Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Перекладка газопровода обеспечит бесперебойное газоснабжение Затеречного района Владикавказа

Специалисты ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» переложили под землю газопровод протяженностью 100 м в районе населенных пунктов Чми и Нижний Ларс Затеречного района Владикавказа. Всего здесь проживает более 500 человек.

Ранее надземный стальной межпоселковый газопровод высокого давления регулярно подвергался повреждениям из-за камнепадов и селевых потоков.

«Подземное исполнение газопровода на участке, подверженном камнепадам и сходу селевых потоков, позволит предотвратить его повторное повреждение, и подача газа жителям Нижнего Ларса и Чми будет осуществляться бесперебойно», — подтвердил исполнительный директор ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» Алан Кодзаев.

«Россети Северный Кавказ» через суд добиваются погашения долгов структур ЖКХ Ингушетии

Предприятия жилищно-коммунального хозяйства Ингушетии – традиционно проблемные для энергосистемы региона потребители. Общая сумма неплатежей «коммунальщиков» Ингушетии на 1 апреля 2021 года превысила 1,4 млрд рублей.

Причем больше 1 млрд рублей из этой суммы приходится на одного должника – ГУП «Ингушрегионводоканал». Предприятие, отвечающее за водоснабжение Сунженского, Малгобекского и Назрановского районов республики, по итогам 1 квартала текущего года установило новый антирекорд по уровню расчетов за энергоресурс: ни одного платежа за 15 месяцев – с января 2020 года по апрель 2021. Только с начала этого года общая сумма долга дебитора увеличилась почти на 76 млн рублей.

Чтобы сдержать рост неоплачиваемого потребления электроэнергии и просроченной дебиторской задолженности «Ингушрегионводоканала», компания «Россети Северный Кавказ» направила в суды 34 исковых заявления о взыскании долга с неплательщика на общую сумму 1 млрд 19 млн рублей. Судебные инстанции уже удовлетворили 30 исков на сумму более 908 млн рублей.

Еще один крупный должник энергокомпании в группе потребителей ЖКХ – МУП «Малгобек-Водоканал», обеспечивающее водой город Малгобек. Задолженность предприятия в 2021 году возросла более чем на 18 млн рублей и на 1 апреля 2021 года превысила 247 млн рублей. Энергетики подали в суды 29 исков о взыскании задолженности с потребителя-неплательщика. Всего в пользу энергокомпании вынесено 25 судебных актов на сумму более 238 млн рублей.

«Россети Северный Кавказ» держат на постоянном контроле дисциплину платежей одной из самых проблемных групп потребителей в республике – ЖКХ. Сумма в 1,4 млрд рублей – колоссальная для электросетевого хозяйства Ингушетии и представляет серьёзную угрозу энергетической безопасности региона. Денежных средств в таком объеме, к примеру, достаточно для строительства порядка 1,5 тысяч километров воздушных линий электропередачи, что, в свою очередь, позволило бы нам в разы сократить процент изношенности и загруженности сетей, – рассказал исполняющий обязанности директора филиала «Ингушэнерго» Ваха Евлоев. – Именно поэтому, в интересах наших добросовестных потребителей, в интересах республики, мы твердо намерены продолжить предпринимать все предусмотренные законом меры для того, чтобы добиться полного погашения дебиторской задолженности».

В июне стартует сезон интернет-реалити «Пережить, чтобы помнить»

Новый сезон проекта расскажет о подвигах людей в годы Великой Отечественной войны. Участниками сезона станут молодые люди из разных уголков России и кумиры молодежи – блогеры, аудитория которых превышает миллион подписчиков.

Премьера первой серии состоится 5 июня. Второй сезон проекта просмотрели более 30 миллионов человек по всему миру. Съемки проходили в 12 регионах России: Москве, Санкт-Петербурге, Смоленске, Владикавказе, Ижевске и других.

Участники попробовали воспроизвести подвиги военных лет. Молодые люди стирали вручную одежду, ныряли за пулеметом на дно реки, перемещали пушку, весом в полтонны, проходили полосу препятствий и переправлялись через реку на плоту из плащ-палаток. «Третий сезон будет отличаться от предыдущих элементом выбора. Команда по-прежнему одна и цель – общая, но участникам нужно будет разделяться для выполнения заданий. Ответственность каждого возрастет из-за того, что от выполнения отдельных заданий будет зависеть общий результат», – рассказывает креативный продюсер проекта Антонина Панова.

Создатели проекта «Пережить, чтобы помнить» уверены, что именно такие проекты, с настоящими эмоциями и реальными переживаниями, призваны привлечь внимание молодежи к истории: «Наш проект говорит с молодежью на одном языке и дает возможность каждому не только увидеть, но и почувствовать на себе реалии тех лет». Увидеть новые серии можно будет в социальных сетях.

Проект реализуется при поддержке АНО «ИРИ».

Пассажиры смогут путешествовать в города Карачаево-Черкесской Республики по «единому» билету

Для улучшения транспортной доступности городов Карачаево-Черкесской Республики АНО «Единая транспортная дирекция» расширяет сеть маршрутов в регионе на летний период.

Перевозки будут осуществляться с 1 июня по 15 сентября. В рамках соглашения, подписанного АНО «ЕТД» и Министерством промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики, система «единого» билета «самолет + автобус» будет внедрена с пересадкой в аэропорту Минеральных Вод до городов республиканского значения Черкесска и Карачаевска и в обратном направлении. Расписание автобусов синхронизировано со временем отправления и прибытия самолетов. Значительным преимуществом для жителей региона является прибытие и отправление автобусов непосредственно в/из аэропорта. Это делает пересадку комфортной, сокращает время в пути, а самое главное – ликвидирует транспортный разрыв.

С сегодняшнего дня оформить «единый» билет можно через агентскую сеть Транспортной клиринговой палаты. При покупке «единого» билета онлайн необходимо указывать пункты назначения, например: «откуда» − Москва, «куда» − Черкесск (пункт прибытия). Жители Республики могут приобрести «единый» билет в кассах туристических агентств. Оформление «единого» билета заканчивается за 12 часов до начала автобусной перевозки. Специализированная перевозка осуществляется на комфортабельных автобусах.

Информацию о расписании и местах покупки билетов можно узнать на официальном сайте АНО «Единая транспортная дирекция» в разделе «Единый билет», а также по телефону круглосуточной бесплатной «горячей» линии 8 (800) 250-18-04.

Минтранс России уделяет значительное внимание повышению уровня удовлетворенности населения транспортными услугами, в том числе путем развития мультимодальных перевозок и улучшения транспортной доступности регионов России.

На сегодняшний день пассажиры также могут приобрести «единый» билет на побережье Балтийского моря в Калининградской области, курорты Приэльбрусья, в Домбай и на курорты Абхазии.

Россияне протестировали систему дистанционного электронного голосования

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает об успешном завершении тестирования системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в рамках Общероссийской тренировки по использованию ГАС «Выборы» и программно-технического комплекса дистанционного электронного голосования. Тестирование проходило с 8:00 12 мая до 20:00 14 мая и было доступно гражданам, ранее подавшим заявку на участие через портал Госуслуг.

Для участия в тестировании системы дистанционного электронного голосования было подано более 2,3 миллионов заявок. Для оформления заявки на участие в тестировании необходимо было иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг. Подать заявку могли жители всех регионов России в период с 21 апреля по 7 мая 2021 года.

По итогам проведения тестирования системы дистанционного электронного голосования проголосовали более 1,2 миллионов граждан, выдано более 2,6 миллионов электронных бюллетеней. Участникам ДЭГ было доступно 208 тренировочных избирательных кампаний. Наиболее активное участие в голосовании приняли жители Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республики, Тульской, Псковской и Белгородской областей.

По итогам участия в тренировке ДЭГ пользователи могут поделиться мнением, а также оставить отзывы и предложения с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе». Принять участие в опросе можно до 24 мая.

Напомним, что Общероссийская тренировка по использованию ГАС «Выборы» и программно-технического комплекса дистанционного электронного голосования в единый день голосования 19 сентября 2021 года проходит в несколько этапов и завершится 21 мая. В ходе тренировки проводится проверка работоспособности ГАС «Выборы» и программно-технического комплекса дистанционного электронного голосования, а также отрабатываются практические действия участников избирательного процесса.

В Совфеде озаботились сохранением астраханской рыбы

Для восполнения рыбных запасов Астраханской области власти региона предлагают увеличить объемы воспроизводства осетровых и принять меры для предотвращения гибели рыбной молоди в отшнурованных водоемах.

Проблемы, тормозящие развитие рыбохозяйственного комплекса региона, обсуждались в рамках Дней Астраханской области в Совете Федерации. На расширенном заседании комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию глава областного министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Руслан Пашаев обратил внимание на недостаточный объем воспроизводства осетровых видов.

Шесть осетровых рыбоводных заводов, относящихся к системе Главрыбвода и Каспийского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, ежегодно выпускают в водоемы Астраханской области порядка 35 млн штук молоди осетровых. Хотя по госзаданию предусмотрено всего 19 млн экземпляров.

«По мнению науки, такой объем воспроизводства способен только поддерживать популяцию на низком уровне, – отметил Руслан Пашаев. – Для восстановления каспийских осетровых необходимо ежегодно выпускать около 60 млн штук молоди».

В то же время в регионе действуют три частных осетровых племенных хозяйства, у которых есть свои ремонтно-маточные стада и развитая производственная база. По словам руководителя регионального министерства, они также способны осуществлять выпуск молоди осетровых в объеме порядка 40 млн штук молоди в год. В связи с этим он предложил рассмотреть вопрос о софинансировании в рамках госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» мероприятий по искусственному воспроизводству осетровых на мощностях частных предприятий.

Другим фактором, негативно влияющим на состояние рыбных запасов региона, остается ежегодная гибель части рыбной молоди в отшнурованных водоемах, потерявших связь с другими водоемами. Если вода после паводка уходит слишком быстро, рыба не успевает подрасти и скатиться в естественные водотоки. Поэтому в Астраханской области каждое лето проводятся работы по спасению молоди для пополнения рыбных ресурсов – в основном по инициативе рыбодобывающих предприятий и с привлечением школьных отрядов «Голубой патруль».

Но с 2014 г. эти мероприятия перестали считаться видом мелиоративных работ, соответственно прекратилось и их финансирование. Руслан Пашаев предложил сенаторам вновь включить спасение рыбной молоди из отшнурованных водоемов в перечень мероприятий рыбохозяйственной мелиорации и добавить их в отраслевую госпрограмму с привлечением федеральных средств.

Кроме того, область вновь поставила вопрос об объединении промышленных квот и создании единого промыслового пространства в границах дельты Волги и авандельты. Нынешнее разделение создает предпосылки к неполному освоению лимитов, указал глава регионального министерства. При ежегодном рекомендованном объеме вылова на уровне 53 тыс. тонн фактически вылавливается около 43 тыс. тонн.

Замруководителя Росрыболовства Василий Соколов подчеркнул, что основные проблемы астраханских рыбаков все-таки связаны с водой, а точнее с ее недостатком. Попуски с водохранилищ Волжско-Камского каскада сильно расходятся с рекомендациями отраслевой науки. Рыбохозяйственную полку при нормальных условиях нужно выдерживать даже не 40 дней, как просили представители региона, а все 60.

«Сейчас мы имеем полное отсутствие прогнозов, – заявил замглавы федерального агентства. – В итоге вода поступает не тогда, когда нужно, не в тех объемах, она сбрасывается холодной и рыба не может зайти на нерестилища, потом мы прекращаем сброс, рыба заходит, но затем всё обсыхает. Ситуация на самом деле критическая».

Василий Соколов призвал комитет рекомендовать межведомственной рабочей группе при Росводресурсах более тщательно прислушиваться к рекомендациям рыбохозяйственной науки и учитывать рыбохозяйственные попуски при принятии решений о режиме работы водохранилищ. Сенаторы в свою очередь высказались за то, чтобы детально разобрать этот вопрос в рамках рабгруппы при профильном комитете СФ.

Fishnews

Добычу кильки на Каспии хотят нарастить

Освоение кильки в Каспийском море по итогам года прогнозируется на уровне 30-35 тыс. тонн, заявили в Росрыболовстве. Для организации эффективного промысла будет действовать специальный штаб.

Не только тралами

Вопросы рационального освоения запасов Каспийского моря рассмотрели на совещании в Федеральном агентстве по рыболовству. Было отмечено, что вылов кильки в Волжско-Каспийском бассейне в 2020 г. вырос в 4,5 раза к уровню предыдущего года и составил 19 тыс. тонн.

Промысел в основном ведется тралами шесть месяцев в году - в зимне-весенний период (до апреля) и с сентября по декабрь. В добыче традиционно участвуют рыбаки Дагестана и Калмыкии, в 2019-2020 гг. подключились предприятия Крыма, Севастополя, Санкт-Петербурга, Астраханской, Калининградской, Волгоградской и Ростовской областей, сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства.

«На наш взгляд, промысел привлекателен и важен. 30-35 тыс. тонн – это тот объем, который возможно вылавливать тралами. Ученые дают прогноз порядка 100-110 тыс. тонн кильки, поэтому надо осваивать другие техники промысла, апробированные нашей наукой. Ресурса достаточно, мы будем создавать условия, чтобы промысел развивался более динамично», - подчеркнул замруководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Заместитель директора Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Арсен Мирзоян рассказал, что 30-35 тыс. тонн – это прогноз по району, который открыт для тралового лова. Но с помощью орудий добычи, которые два года подряд исследовали ученые Волжско-Каспийского филиала ВНИРО, рыбаки смогут осваивать еще 10-12 тыс. тонн. Технологии промысла и алгоритм работы орудий лова планируется представить на бассейновом научно-промысловом совете.

Больше причалов

На совещании также обсудили проблемы, которые мешают развитию добычи на Каспии. Одно из таких узких мест - нехватка причальных стенок в порту Махачкалы для обслуживания промыслового флота. По оценкам Росрыболовства, есть потребность в обработке уловов 28 судов. Кроме того, надо решать вопросы с дноуглублением, входом и выходом из порта, увеличением мощностей по береговой переработке и хранению, бункеровкой и определением мест выгрузки.

Планируется провести совещания с Минтрансом и Пограничной службой ФСБ России,а также с правительством Республики Дагестан.

«Сейчас на причалах «Нацрыбресурса» обслуживается только 8 судов, есть возможность увеличения их количества до 16 при условии внесения изменений в постановления капитании порта. Если использовать прилегающую землю Росморречфлота, то можно охватить еще 4 судна. На территории порта идет строительство холодильника, рассчитанного на 1,5 тыс. тонн единовременного хранения, что позволит принять15-18 тыс. тонн рыбопродукции в год. За счет увеличения площади порта на 1,5-1,8 га возможно строительство дополнительных морозильных мощностей», - обрисовали перспективы в Росрыболовстве.

Ловить дольше

Рыбопромышленники подняли вопрос о круглогодичном промысле кильки. По мнению отраслевой науки, есть возможность увеличения сроков до 9 месяцев, а в потенциале - до 11 месяцев. Однако это продление реально только для альтернативных орудий лова, так как при неограниченном траловом промысле существует риск высоких приловов осетровых.

По итогам совещания предложения рыбаков рассмотрят на встречах с Минтрансом.

Fishnews

Меж двух морей

Текст: Тимур Алиев

Круизный поезд "Гостеприимный Кавказ" впервые прошел маршрутом Москва - Новороссийск - Кисловодск - Грозный - Дербент - Волгоград - Москва.

Расписание движения составлено таким образом, что туристы проводят ночь в пути, а днем совершают экскурсии. По замыслу организаторов, это позволит им побывать в разных городах Северного Кавказа, Черноморского и Каспийского побережья, посетив главные достопримечательности.

Самым южным и древним городом страны, который посетили пассажиры поезда, стал Дербент. Несмотря на дождь и ограниченное время экскурсий, гости остались довольны. Они увидели цитадель Нарын-Кала, ознакомились с другими историческими местами города.

- Мы узнали, что в Дербенте много лет в мире и согласии живут представители разных народов и конфессий. Нам довелось познакомиться с очень гостеприимными и доброжелательными людьми, которые любят и ценят свой город. Я давно слышала о Дербенте и мечтала сюда приехать. Все мои ожидания оправдались, - делится впечатлениями Елена Зубкова из Новороссийска.

Максим Чернышов из Москвы верил слухам, что в Дагестане небезопасно.

- Оказалось, я ошибался. Это очень радушный край, где живут добрые люди. Нас накормили традиционными дагестанскими блюдами. Дербент уникален. Здесь особенная атмосфера и просто невероятно захватывающие виды, - рассказал Максим.

С поправкой на инициативу

На Ставрополье "народное" бюджетирование помогает налаживанию взаимодействия общества и власти

Текст: Виктория Королева (Ставропольский край)

С первого января 2021 года вступил в силу федеральный закон, создающий правовые основы применения инициативного или, как его еще называют, "народного" бюджетирования. О соблюдении принципов инициативного бюджетирования на практике мы говорили с председателем Думы Ставропольского края Геннадием Ягубовым.

Геннадий Владимирович, в чем суть инициативного бюджетирования и какие перспективы для регионов открывает принятие этого закона?

Геннадий Ягубов: Инициативное бюджетирование не новый и уже достаточно хорошо проверенный механизм. Можно сказать, что этот термин объединяет различные федеральные, региональные и муниципальные практики, которые привлекают жителей к процессу принятия важных решений.

Основная идея заключается в создании технологии, которая позволит эффективно реализовать потенциал граждан в местном самоуправлении. У людей теперь есть возможность самостоятельно определять приоритетные проекты, добиваться их реализации и следить за ходом запланированных работ.

По сути, инициативное бюджетирование - это инструмент влияния на работу местных властей и контроля за расходами.

О каких практиках в данном случае идет речь?

Геннадий Ягубов: К примеру, публикация бюджетов всех уровней в доступном для населения формате "Бюджет для граждан" обеспечивает открытость информации. А проведение публичных слушаний по вопросам о казне - не что иное, как вовлечение граждан в процесс принятия решений. Люди видят статьи расходов, суммы средств, могут задать вопросы и внести предложения.

Я убежден, что публичные слушания - это не только общественная экспертиза и контроль реализации закона, но и залог качественной работы над бюджетом будущих лет.

Самый масштабный пример успешного народного бюджетирования - федеральная программа "Формирование комфортной городской среды". А самый близкий нашему региону - краевая программа поддержки местных инициатив. Они полностью построены на принципах инициативного бюджетирования: выявление мнения граждан, финансирование и общественный контроль.

Если принципы инициативного бюджетирования уже работают, для чего тогда понадобился отдельный закон?

Геннадий Ягубов: Общество требует открытости власти и прозрачности принятия решений. Принципы инициативного бюджетирования этому соответствуют. Закон не только создает правовую основу для участия граждан в процессе принятия решений в каждом регионе страны. Это новая философия взаимодействия населения и органов власти и принципиально другой подход к выполнению бюджетных обязательств. Сегодня пять процентов бюджетных средств должны быть потрачены при участии граждан. Это серьезная сумма и колоссальная ответственность. Важно, чтобы исполнительная и законодательная власть, муниципалитеты и сами жители сработали эффективно.

В январе 2021 года Дума Ставропольского края также приняла закон "О развитии инициативного бюджетирования в Ставропольском крае", который регулирует вопросы инициативного бюджетирования в Ставропольском крае.

Ставропольский край можно, наверное, назвать флагманом инициативного бюджетирования. Расскажите более подробно об опыте региона.

Геннадий Ягубов: Приятно быть в числе первых. Безусловно, один из самых ярких примеров народного бюджетирования - это губернаторская программа поддержки местных инициатив. В 2007 году она была принята на Ставрополье в качестве пилотного проекта и действовала только на восточных территориях, давая возможность развить социальную инфраструктуру.

Практика оказалась эффективной. Позже решением главы региона программа была расширена и охватила сельские населенные пункты в других районах края. А сегодня ее участниками могут стать и городские округа.

Муниципалитеты получили возможность расходовать средства из бюджета на реализацию приоритетных проектов, принятых по инициативе жителей. Нужно помнить, что это небольшие проекты, которые позволяют каждый раз решить локальную, но очень значимую для конкретной территории проблему.

О востребованности программы говорят цифры. Только за последние семь лет в крае реализовано порядка 830 проектов. Из казны региона на них потрачено более 1,3 миллиарда рублей. По инициативе губернатора Ставрополья ежегодно выделяемая сумма увеличена до 400 миллионов рублей.

В 2020 году благодаря программе муниципалитеты реализовали 270 проектов. В нынешнем запланировано еще порядка 300.

Показатели говорят о том, что местные инициативы стали неотъемлемой частью жизни. Люди знают о программе, участвуют в ней и видят результаты.

Какие проекты пользуются наибольшей популярностью?

Геннадий Ягубов: Они разные, но каждый важен для жителей конкретного населенного пункта. Среди них - строительство детских и спортивных площадок, ремонт учреждений здравоохранения и социальных объектов, реконструкция дорог и тротуаров, благоустройство территорий, инженерных сетей. Данный список можно продолжать.

Ответственность депутатов тоже повышается?

Геннадий Ягубов: Однозначно. Более того, каждый из них заинтересован в реализации программ, так как понимает - они повышают качество жизни людей на территории, где его избрали. Сегодня депутат знает, в каком населенном пункте строятся или благоустраиваются объекты и по какой программе. К тому же он участвует в системе общественного контроля вместе с жителями.

Готовы представители власти на местах к новому формату работы?

Геннадий Ягубов: Думаю, на Ставрополье ситуация в муниципалитетах обстоит лучше, чем в тех регионах, где инициативное бюджетирование только набирает обороты. Но муниципальной власти, конечно, нужно помогать. Так, в марте на Совете законодателей края, в который входят депутаты Госдумы и сенаторы от региона, краевые и муниципальные депутаты, мы обсудили практическую сторону вопроса, узнали о проблемах, которые волнуют руководителей на местах.

На апрельском заседании Думы было принято несколько изменений в закон о местном самоуправлении, которые помогут муниципалитетам, особенно городским округам, создать прочную нормативную базу и более эффективно решать вопросы реализации инициативных проектов.

Кроме того, Проектный центр инициативного бюджетирования, министерство финансов Ставропольского края проводят семинары для представителей местных администраций, обучающие курсы для инициативных групп, организуют информационную кампанию для граждан.

Нам предстоит еще много работы над совершенствованием законодательной базы. Но я уверен, что это направление перспективное и даст дополнительный стимул развитию территорий.

Ключевой вопрос

Как бы вы обозначили эффект от привлечения людей к участию в принятии решений, будь то федеральная или региональная программа?

Геннадий Ягубов: В первую очередь, участие граждан - это гарантия эффективного использования бюджетных средств. Когда большинство людей поддержали проект, мы точно знаем, что никто не придет и не скажет: "Зачем вы потратили деньги на это? Лучше бы сделали дорогу, детскую площадку или отремонтировали водовод". То есть мы точно знаем: средства из бюджета пошли на то, что действительно необходимо людям.

К тому же имеется еще и социальный эффект. Повышается ответственность - и органов власти, и исполнителей, и жителей. Приходит понимание, что завершение работ по проекту - вовсе не точка: не менее важно сохранить эффект в перспективе. Простой пример. В моем родном Буденновске летом очень жарко. И недостаточно просто утвердить дизайн-проект сквера, посеять траву и посадить деревья. Требуется позаботиться и о том, чтобы новые деревья не засохли, а значит, учесть в документе систему орошения и полива.

Это касается и дальнейшего содержания созданных объектов. Практика показала, что те, кто принимает непосредственное участие в работе, бережнее относятся к сделанному.

Слово народа

В крае поддержат инициативы жителей региона. Дума Ставрополья закрепила дополнительные способы выявления мнения граждан при реализации приоритетных проектов, основанных на инициативах жителей. Кроме схода граждан предусмотрено онлайн-голосование, анкетирование и подомовой обход. Также появилась возможность узнать мнение граждан по вопросам самообложения в границах отдельной территории.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 19 мая 2021 > № 3726639 Геннадий Ягубов

Россия и Иран намерены укрепить экономические связи

Посол Ирана в Москве Казем Джалали и советник президента Российской Федерации Антон Кобяков на встрече, состоявшейся во вторник, подчеркнули необходимость уделять больше внимания экономическому и культурному сотрудничеству между двумя странами.

Джалали сообщил, что делегация Ирана примет участие в Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), который состоится 2-5 июня 2021 года.

Он также назвал проведение 16-го заседания совместной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Ираном и Россией, а также ослабление связанных с коронавирусом ограничений для иранских деловых людей, путешествующих в Россию, как необходимые меры для повышения уровня двустороннего сотрудничества.

Кобяков, который также является председателем оргкомитета ПМЭФ, приветствовал иранскую делегацию на форуме, подчеркнул необходимость реализации совместных экономических планов Ирана и России, а также создания офиса экономических проектов, как механизма для расширения экономических и торговых связей между двумя странами.

Джалали также встретился с заместителем министра иностранных дел России по делам СНГ Андреем Руденко, чтобы обсудить текущие события на Южном Кавказе и сотрудничество между Ираном и Россией в этой области.

Джалали также встретился с Михаилом Петраковым, главой российской делегации на многосторонних переговорах по правовому статусу Каспийского моря.

Они обменялись мнениями о Втором Каспийском экономическом форуме и двустороннем сотрудничестве на Каспийском море. Стороны дали положительную оценку двустороннему сотрудничеству по вопросам Каспийского моря и подчеркнули необходимость продолжения встреч и переговоров по этому вопросу.

Ученые СКФУ предложили новую методику распознавания состава колбасных изделий

Ученые Северо-Кавказского федерального университета разработали методику, позволяющую проверять качество колбасных изделий с помощью компьютерного рентгеновского микросканирования. Статья о разработке и полученных результатах была опубликована в научном журнале Journal of Food Composition and Analysis.

Исследователи предложили с помощью анализа компьютерного микросканирования отделять костный кальций от некостного. Новая методика помогает быстро и с высокой точностью выявлять несоответствие колбасных изделий требованиям нормативных и технических документов (ГОСТ, ГОСТ Р, ТУ) и, в частности, определять наличие в продуктах мяса птицы механической обвалки.

Как пояснили ученые, при механической обвалке мясо отделяется от костей не вручную, а с помощью прессов. Для производителей этот процесс оказывается более дешевым и удобным, однако при его использовании в фарш попадают фрагменты костей. При добавлении мяса механической обвалки в колбасные изделия производители обязаны делать соответствующую пометку на этикетке. Это требование не всегда соблюдается, поэтому возникает необходимость в технологическом распознавании состава продукта.

Проведение предложенной процедуры анализа занимает около двух часов. В отличие от других методов (например, гистологических), исследование не требует проведения предварительной стадии, предобработки или пробоподготовки. Кроме того, при микросканировании изучаемый образец не повреждается, соответственно, сохраняется возможность изучать его в дальнейшем с помощью других методов.

В Ставропольском крае стартуют балинтовские группы в онлайн-формате для работников медорганизаций

В Ставропольском крае продолжается реализация регионального онлайн-проекта «Психосоциальная поддержка работников медицинских организаций в условиях преодоления последствий коронавирусной инфекции COVID-19», направленного на помощь сотрудникам краевой системы здравоохранения в преодолении негативных психологических последствий работы в условиях пандемии.

Так, программа проектных мероприятий предусматривает дистанционною диагностику психоэмоционального состояния, участие в серии психообразовательных вебинаров, а также групповую и индивидуальную работу со специалистами-психологами.

В мае 2021 года стартует еще одна форма взаимодействия с медицинским сообществом – балинтовские группы. Это мягкий, но эффективный метод групповой работы, направленный на снижение профессионального стресса и эмоционального выгорания. Специалисты Ставропольской краевой общественной организации «Ассоциация психиатров, психотерапевтов, клинических психологов и социальных работников» утверждают, что системное участие в балинтовской группе позволит работникам повысить компетентности в профессиональном межличностном общении, осознать личностные «слепые пятна», блокирующие профессиональные отношения с пациентами, и проработать «неудачные случаи» в ситуации коллегиальной поддержки.

– Балинтовские группы позволяют увидеть то, на какие неосознанные механизмы отреагирует пациент в коллективе в больнице, как особенности личности пациента могут воздействовать на коллектив, создавая порой противоположное отношение у сотрудников к одному и тому же человеку. А также, что значит эмоциональный отклик специалиста на пациента, и как этот отклик влияет на коммуникацию, – делится своим профессиональным опытом Денис Севрюгин, практикующий медицинский психолог, член Ассоциации, член СКПА, член Русскоязычной группы международного общества психологических и социальных подходов к психотерапии психозов (ISPS), член Совета АНО «ПроПси». – Опыт работы в балинтовских группах дает возможность специалистам увидеть эти модели взаимодействия, соотнести их с жизненной историей и травматическим опытом пациента и минимизировать конфликтные отношения с пациентами и с коллегами.

Первая встреча состоится 22 мая в 13:00. Принять участие в группе может любой специалист системы здравоохранения Ставропольского края, оставив заявку на сайте Проекта spa.stavpb.ru.

Проект реализуется с использованием средств гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

? Чтобы принять участие в балинтовской группе Вам необходимо пройти по ссылке и оставить заявку на участие

? Алгоритм подачи заявки на участие в балинтовской группе для незарегистрированных пользователей: пройдите по ссылке → войдите или зарегистрируйтесь на Информационно-коммуникационной площадке Проекта → выберите «ШАГ 3 Принять участие в тренинге» → выберите тренинг и нажмите кнопку «Участвовать» → в открывшемся окне выберите наиболее удобную дату и нажмите кнопку «Подтвердить участие»

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Для работы в балинтовской группе необходимо подключить камеру и микрофон.

Организаторы:

Ставропольская краевая общественная организация "Ассоциация психиатров, психотерапевтов, клинических психологов и социальных работников"

При поддержке:

• Фонда Президентских грантов

• Министерства здравоохранения Ставропольского края

• ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница № 1»

В Ставропольском медуниверситете открылся пункт вакцинации от COVID-19

В первый день его работы привились около ста студентов и преподавателей

12 мая на заседании краевого координационного совета по противодействию коронавирусной инфекции губернатор края Владимир Владимиров поручил минздраву проработать вопрос о возможности открытия прививочных пунктов на базе крупнейших вузов в Ставрополе и Пятигорске. Одним из первых стационарный пункт вакцинации появился в Ставропольском государственном медицинском университете. Он разместился на базе оздоровительно-профилактического комплекса вуза по ул. Морозова.

Столь оперативная реакция на поручение губернатора стала возможной благодаря наличию в комплексе современного медицинского кабинета, отвечающего всем необходимым требованиям организации вакцинации. Медицинскую бригаду в составе врача и медсестры для работы в прививочном пункте выделила поликлиника № 1 г. Ставрополя.

Как рассказала проректор по лечебной работе и развитию регионального здравоохранения СтГМУ Виктория Францева, в вузе уже прошли вакцинацию около тысячи студентов и преподавателей. Самые первые прививались на базе первой поликлиники. Другие – в медпункте главного корпуса, куда выезжала мобильная бригада медучреждения. А теперь в университете есть свой стационарный прививочный пункт. График его работы – с 9 до 17. Студенты и преподаватели могут сами выбрать для себя удобное для иммунизации время.

По словам Виктории Олеговны, когда в феврале началась прививочная кампания, некоторые к вакцинации относились с некоторой опаской. Сейчас отношение к этому очень важному профилактическому мероприятию изменилось благодаря мощной информационной кампании в СМИ и разъяснительной работе о необходимости иммунизации в самом вузе. Студентов и ординаторов, которые работали в «красной зоне» в стационаре и видели страшные последствия COVID-19, как умирают больные, убеждать прививаться не пришлось. Некоторые успели вакцинироваться еще во время работы в больнице, другие позже. Кое-кто успел переболеть во время практики в медучреждении. Как, например, студентка 5-го курса педиатрического факультета Елена Черная. Девушка заразилась COVID-19 в больнице в Северной Осетии. Когда поднялась температура, пропало обоняние, Елена поняла: это коронавирусная инфекция, что позже подтвердилось во время обследования. После болезни уровень антител начал снижаться. Поэтому Елена без колебания приняла решение сделать прививку в числе других студентов и преподавателей, записавшись на вакцинацию.

Вчера в прививочном пункте университета с утра даже выстроилась очередь из желающих вакцинироваться. Одни пришли уже на ревакцинацию, другие прививались первым компонентом «Спутника V». Преподаватель кафедры биотехнологии Валентина Топчий, с которой нам удалось поговорить, в этом году переболела ОРВИ. В первой поликлинике прошла все исследования, в том числе и бесплатное исследование КТ. COVID не подтвердился. Но, чтобы защитить себя и своих близких от смертельной инфекции, пришла на прививку вместе со студентами. «Так и напишите: биотехнологи ратуют за вакцинацию», – сказала она нам на прощание.

Промысел на Каспии: большие перспективы и инфраструктурные задачи

Вылов кильки в Каспийском море по итогам года прогнозируется на уровне 30-35 тыс. тонн. Для организации эффективного промысла на Каспии будет действовать специальный штаб.

Вопросы создания условий для рационального освоения запасов Каспийского моря рассмотрели на совещании в Росрыболовстве 17 мая 2021 года. В обсуждении в режиме ВКС приняли участие представители прикаспийских территориальных управлений Росрыболовства и администраций регионов, рыбохозяйственной науки и рыбацких объединений.

Вылов кильки в Волжско-Каспийском бассейне в 2020 году вырос в 4,5 раза к уровню предыдущего года и составил 19 тыс. тонн. Промысел в основном ведется тралами шесть месяцев в году в зимне-весенний период (до апреля) и с сентября по декабрь. В добыче участвуют рыбаки Дагестана и Калмыкии, но в 2019-2020 годах подключились предприятия Крыма, Севастополя, Санкт-Петербурга, Астраханской, Калининградской, Волгоградской и Ростовской областей.

«На наш взгляд, промысел привлекателен и важен. 30-35 тыс. тонн – это тот объем, который возможно вылавливать тралами. Ученые дают прогноз порядка 100-110 тыс. тонн кильки, поэтому надо осваивать другие техники промысла, апробированные нашей наукой. Ресурса достаточно, мы будем создавать условия, чтобы промысел развивался более динамично», - отметил заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Как отметил заместитель директора ВНИРО Арсен Мирзоян, 30-35 тыс. тонн – это прогноз по району, который открыт для тралового лова, но с помощью орудий лова, которые два года подряд исследовали ученые Каспийского филиала ВНИРО, рыбаки смогут добывать еще 10-12 тыс. тонн. Технологии промысла и алгоритм работы орудий лова будут представлены на бассейновом научно-промысловом совете.

На совещании также рассматривались вопросы, которые необходимо решить для развития добычи на Каспии, в том числе поправки в Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, проект которых находится в высокой степени готовности. Участники встречи также обсудили меры по модернизации и совершенствованию портовой инфраструктуры, береговых гидротехнических сооружений и логистики.

Одним из таких узких мест является нехватка причальных стенок в порту Махачкалы для обслуживания судов рыбопромыслового флота. По оценкам Росрыболовства, существует потребность в обработке уловов 28 судов. Кроме того, надо решать вопросы с проведением дноуглубительных работ, входом и выходом в порт, расширением мощностей по береговой переработке и хранению, бункеровкой и определением мест выгрузки.

С этой целью планируется провести совещания с Минтрансом России и Пограничной службой ФСБ России, а также с правительством Республики Дагестан.

Сейчас на причалах «Нацрыбресурса» обслуживается только 8 судов, есть возможность увеличения их количества до 16 при условии внесения изменений в постановления капитании порта. Если использовать прилегающую землю Росморречфлота, то можно охватить еще 4 судна. На территории порта идет строительство холодильника, рассчитанного на 1,5 тыс. тонн единовременного хранения, что позволит принять 15-18 тыс. тонн рыбопродукции в год. За счет увеличения площади порта на 1,5-1,8 га возможно строительство дополнительных морозильных мощностей.

В рамках совещания рыбопромышленники подняли вопрос о круглогодичном промысле кильки. По мнению отраслевой науки, есть возможность увеличения сроков до 9 месяцев, а в потенциале до 11 месяцев, но для альтернативных орудий лова, так как при неограниченном траловом промысле существует риск высоких приловов осетровых. По итогам совещания предложения рыбаков будут рассмотрены на встречах с Минтрансом России.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Российские регионы активно включились в реализацию нацпроекта «Образование»

По итогам мониторинга исполнения реализации национального проекта «Образование», осуществлённого Минпросвещения России, с 33 до 46 увеличилось количество регионов «зелёной» зоны, где ход проведения конкурсных процедур соответствует планам на 90–100%. Остальные регионы также активно выполняют необходимые работы. При этом «красная» зона сократилась до семи субъектов, не достигших нужной доли закупок.

Наиболее остро вопрос стоит в Ульяновской и Пензенской областях, где, как отметил глава Минпросвещения России Сергей Кравцов, требуется принятие незамедлительных действий для устранения всех существующих недочётов, чтобы обеспечить выполнение работ по нацпроекту в срок.

В данных субъектах Министерство просвещения считает необходимым применение мер дисциплинарного характера и откажет в согласовании для дальнейшей работы кандидатур региональных министров образования.

По данным мониторинга, проведённого Минпросвещения России 17 мая, в числе регионов «красной» зоны на сегодняшний день остаются:

- Пензенская область;

- Ульяновская область;

- Республика Хакасия;

- Республика Марий Эл;

- Ярославская область;

- Орловская область;

- Еврейская автономная область.

В «зелёную» зону входят Республика Адыгея, Республика Карелия, Кабардино-Балкарская Республика, Калининградская область, Тамбовская область, Брянская область, Республика Коми, Архангельская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Воронежская область, Приморский край, г. Санкт-Петербург, Курганская область, Смоленская область, Республика Алтай, Республика Мордовия, Челябинская область, Алтайский край, Республика Северная Осетия – Алания, Чувашская Республика, Ростовская область, Ленинградская область, Республика Ингушетия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Липецкая область, Белгородская область, Оренбургская область, Мурманская область, Самарская область, Пермский край, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Чеченская Республика, Республика Саха (Якутия), Тюменская область, Карачаево-Черкесская Республика, Волгоградская область, Вологодская область, Костромская область, Ненецкий автономный округ, Новгородская область, Свердловская область, Псковская область, Ставропольский край.

Справочно

Национальный проект «Образование» направлен на достижение национальной цели Российской Федерации, определённой Президентом России Владимиром Путиным, – обеспечение возможности самореализации и развития талантов.

Нидерландский стейк из ставропольской говядины

Почему льготную аренду 31 тысячи га земли получила фирма, за которой стоят иностранцы

Текст: Николай Александров

В Ипатовском районе Ставрополья появился новый агрокомплекс - ООО "Ставропольская Говядина". В представленном инвестпроекте так описывается основной вид его деятельности: "Разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы". Естественно, возникают вопросы: что за прочие породы, откуда вдруг взялись буйволы и чью сперму планируется производить? Тем более что в этом районе работает старейший в крае племзавод. Но, может, все дело в конкуренции, а она, как известно, - двигатель экономики. Чем больше игроков на рынке, тем выгоднее в конечном счете потребителям и местным бюджетам. Однако именно конкуренции в данной истории и не видно.

Взять, к примеру, арендную плату за землю, находящуюся в собственности Ставропольского края. Согласно договору, который новосозданное ООО заключило с краевым минимущества, она установлена в размере 198 480,2 рубля в год. Подчеркнем, это плата не за дачные сотки. В аренду переданы пашня, сенокосы и пастбища площадью более 31 тысячи гектаров и кадастровой стоимостью без малого два миллиарда (!) рублей. Иными словами, за грош берут не горсть, а целую гору пятаков.

При этом установленный договором размер платы в 159 раз меньше, нежели мог бы быть. Сумма арендной платы за землю в случае ее предоставления на общих основаниях (без применения льготного порядка) могла бы составить более 47,6 миллиона рублей. И это без учета показателя инфляции, на которую подлежит увеличению размер платы. Иначе говоря, бюджет в течение 19 лет (таков срок аренды участка) будет получать от аренды земли в 159 раз меньше средств, чем мог бы.

Итак, 198 480,2 рубля или 47 635 248 рублей в год - какая плата за аренду больше? Какая из них выгоднее для местного бюджета? Вопросы разве что для первоклассника. У госмужей своя высшая математика. ООО "Ставропольская Говядина" получило земли в аренду без торгов и по самой минимальной цене формально тоже по закону. Есть у местной власти такая возможность - выдавать земельные участки юридическим лицам под 0,01% кадастровой стоимости и без торгов, если речь идет о масштабном инвестиционном проекте, который должен соответствовать необходимым критериям и условиям, установленным законами субъектов РФ.

Другой вопрос: действительно ли инвестпроект "Ставропольской Говядины" настолько масштабен и привлекателен для экономики региона и государственного бюджета? Все ли условия и необходимые критерии были учтены, чтобы распорядиться ценным земельным участком именно таким образом при наличии возможности организовать торги? Может, не было других претендентов на данные сельхозугодья?

Были... Тот же племзавод много лет бьется за право аренды этого участка, который находился в бессрочном пользовании у выкупленного им обанкротившегося сельхозпредприятия. А раз есть желающие побороться за право аренды, то, по общему правилу, объявляют торги. Кто больше предложит, тот и победит. И по-рыночному честно, и для бюджета приличный плюс, и всякие разговоры о необоснованном приоритете земельных прав одних землепользователей по отношению к другим лишаются почвы.

Да и по части конкретных показателей экономической, финансовой и социальной привлекательности инвестпроекта возникает очень много не имеющих ответа вопросов. Даже налоговые платежи ООО едва ли компенсируют в ближайшие годы выпадение бюджетных доходов: на 2020 год общая сумма налоговых платежей от реализации инвестпроекта была запланирована в размере чуть более 14,4 миллиона рублей.

Таким образом, рассматриваемый инвестиционный проект значительно уступает по своей экономической привлекательности общей процедуре предоставления земельных участков в аренду. С другой стороны, по меньшей мере странными выглядят некоторые решения чиновников, благодаря которым новоиспеченная фирма получила существенные преимущества.

Впрочем, может, не такие уж они и странные? При любом раскладе факт остается фактом: стараниями ряда министерств и ведомств выгодоприобретателем от почти бесплатного использования огромного массива сельскохозяйственных угодий стали иностранцы. А именно зарегистрированная в Нидерландах фирма Martinico Beheer I B.V.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ единственным участником ООО "Ставропольская Говядина" (ИНН 2608012564, ОГРН 1192651003885) является ООО Агрофирма "Золотая нива" (ИНН 2635049370, ОГРН 1022602820712). А участники ООО Агрофирма "Золотая нива" - ООО "Агрико" (ИНН 7726301850, ОГРН 1027700215575) - 0,003% и Компания с ограниченной ответственностью Мартинико Бехеер I Б.В. (Martinico Beheer I B.V., Нидерланды) - 99,997%. В свою очередь, единственный участник ООО "Агрико" - компания Martinico Beheer I B.V.

Таким образом, фактическим владельцем ООО "Ставропольская Говядина" является иностранное юридическое лицо, зарегистрированное в Нидерландах, которое в силу закона будет получателем прибыли от использования государственных сельскохозяйственных угодий, переданных в аренду по такой низкой цене.

И ладно бы речь шла о прямых зарубежных инвестициях в развитие инвестпроекта "Строительство комплекса по воспроизводству и откорму КРС", основой которого призвано стать ООО "Ставропольская Говядина". Но ведь в качестве единственного доказательства возможности финансового обеспечения со стороны новосозданной фирмы был представлен лишь договор инвестирования бизнес-проекта, заключенный с другой дочерней фирмой - ООО "Агрофирма "Золотая нива". То есть по форме вроде верно, а по существу...

Есть и другие немаловажные нюансы. Спорная земля находилась под судебным арестом. Значит, ею нельзя было распоряжаться, что формально могло стать причиной для отказа в рассмотрении любых заявлений о предоставлении участка. Но министерствами по заявлению нидерландского бенефициара в период действия ареста на земельный участок был подготовлен необходимый комплект документов для предстоящего принятия решения о выделении участка в аренду. Ему выдали положительные заключения об отсутствии препятствий для выделения участка в аренду. Когда арест с сельхозугодий был снят и претенденты вновь подали заявки на аренду, то заявление племзавода просто проигнорировали.

А все ли нормы закона были соблюдены, когда еще до учета изменений границ и площади земельного участка было принято решение о выделении его в аренду "Ставропольской Говядине" без торгов? В период рассмотрения заявления об аренде границы участка подлежали изменению с целью устранения пересечения с автомобильной дорогой. Законом предусмотрено, что в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению, процедуре выделения участка в аренду предшествует предварительное согласование с проведением соответствующих кадастровых работ самим заинтересованным лицом. Однако "Ставропольская Говядина" почему-то и здесь получила возможность оформления договора аренды без проведения указанной процедуры. Пересечение в кратчайшие сроки было устранено по заявлению самого краевого минимущества уже после принятия распоряжения о выделении участка.

Понятно, что все делается исключительно с благими намерениями, в интересах граждан и ради экономической выгоды. В ходу такой, например, аргумент, как отток из края трудоспособного населения. Но молодежь из села бежит. Прежде всего потому, что работы нет. А новая фирма всего лишь даст 105 дополнительных рабочих мест с зарплатой 20,6 тысячи рублей на сотрудника в месяц. Не слишком большой эффект. Зато "экономия" на оплате аренды земли колоссальная и на эту "экономию" можно безбедно жить. Правда, не земледельцам в Ипатовском районе Ставрополья, а бенефициарам в Нидерландах.

Останется на Кавказе

Президент продлил полномочия Юрию Чайке

Текст: Иван Егоров

Владимир Путин подписал распоряжение о продлении до 21 мая 2022 года срока федеральной государственной гражданской службы своему полпреду в Северо-Кавказском федеральном округе Юрию Чайке.

Соответствующий документ был опубликован в понедельник на официальном портале правовой информации. 21 мая Юрию Чайке исполняется 70 лет. Согласно действующей редакции закона о государственной гражданской службе, предельный возраст пребывания на ней составляет 65 лет. Однако срок службы отдельных чиновников, назначаемых президентом, может быть продлен.

Юрий Чайка был назначен на должность полпреда по Северному Кавказу 22 января 2020 года В этот же день он покинул пост Генпрокурора. А накануне 21 января Владимир Путин во время встречи с Юрием Чайкой и его преемником - Игорем Красновым, высказал уверенность, что знания и опыт работы Юрия Чайки помогут ему в СКФО, где по-прежнему много проблем в социальной сфере, а также актуальны вопросы борьбы с терроризмом.

"Там, конечно, нужен человек такого уровня, как вы, и с такими знаниями и опытом работы, как у вас", - отметил президент.

Юрий Чайка на новом посту за прошедший непростой год действительно зарекомендовал себя на Кавказе профессионалом с большой буквы и непримиримым с борцом с коррупцией.

В недавнем интервью "РГ" он заявил, что "уровень коррупции на Кавказе местами зашкаливает". По его словам, несмотря на принимаемые меры, ситуация по-прежнему требует пристального внимания.

Стулья нарасхват

Увеличение турпотока стимулирует производство мебели на полуострове

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь )

За последние пять лет объем мебельного производства в Республике Крым снизился на треть, а объем отгрузки продукции в денежном выражении - почти вдвое. Но пандемия исправила ситуацию.

По данным министерства промышленного развития РК, мебельная промышленность республики представлена 361 производителем. Среди них лишь девять субъектов хозяйственной деятельности относятся к малым предприятиям, остальные - микропредприятия и индивидуальные предприниматели. Доля отрасли в общем объеме промышленной продукции РК составляет всего 0,1 процента.

Крым как курортный регион, где активно развивается жилищное и гостиничное строительство, интересен производителям с материка. После открытия моста через Керченский пролив свои магазины и склады на полуострове открыли мебельные фабрики из разных регионов РФ.

- Конкуренция на рынке огромная, при Украине она была меньше, потому что там не было такого количества мебельных фабрик. Сложно конкурировать с материковыми компаниями, у них совсем другие объемы производства, и, соответственно, ниже цены. При этом мелкие крымские производители по разным причинам не могут выйти на внутренний российский рынок, поэтому многие, не выдержав конкуренции, закрываются, - говорит индивидуальный предприниматель Александр.

Еще одна проблема - дефицит кадров. Мебельным предприятиям не хватает инженеров и дизайнеров, которые могли бы разрабатывать интересные и востребованные на рынке модели.

Также представители отрасли отмечают, что объем продаж с каждым годом снижается в среднем ценовом сегменте - спросом пользуется дешевая мебель и мебель класса премиум.

Хотя в период пандемии у местных компаний объем производства и продаж вырос. По данным Крымстата, объем отгруженных товаров собственного производства у мебельщиков в 2020 году в денежном выражении составил 216 миллионов рублей (в 2019 году - 187,5 миллиона рублей).

- Спрос в 2020 году был выше, чем до пандемии. Производство в других странах было приостановлено, и, соответственно, поставки в РФ тоже. Потребители обратили внимание на мебель отечественного производства, - говорит представитель крымской фабрики Владимир Иванов.

Эта фабрика продает свою мебель по всему Крыму, а также в Краснодарском и Ставропольском краях.

Санаторно-курортный сектор внес свою лепту в объем продаж, увеличив закупки.

- Туристический сезон был хороший: из-за закрытия других стран люди поехали в Крым, а в отели и гостиницы начали закупать дополнительную мебель, - говорит Владимир Иванов.

Пандемия, несомненно, повлияла на стоимость товаров. Приостановка производства привела к дефициту мебели и росту цен, стоимость материалов и комплектующих выросла на 50 процентов, а конечная стоимость мебели - на 20-30 процентов.

- Проблемы были с поставками фанеры, ее производят на материке, основная часть этих материалов идет на экспорт, для внутреннего рынка остается мало, а спрос на нее большой - производителей много, вот и цены выросли в несколько раз, - отмечает Владимир Иванов.

На этот год производители мебели возлагают большие надежды - курортный сезон обещает быть насыщеннее, чем в 2020-м, растет число заказов от гостиниц и отелей. А осенью ожидается спрос и от местного населения. .

Запутались в тралах или?..

В Дагестане ищут причины массовой гибели "краснокнижных" тюленей

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

В акватории Каспийского моря вновь зафиксирована массовая гибель "краснокнижной" нерпы. Сейчас правоохранительные органы, ученые и экологи пытаются выяснить, что стало причиной очередного ЧП. Обсуждается несколько версий, в том числе удушение рыболовецкими сетями и браконьерство, так как шкурки редкого тюленя на черном рынке ценятся очень высоко.

Каспийский тюлень или, как его еще называют, каспийская нерпа, в 2008 году был признан Международным союзом охраны природы находящимся под угрозой исчезновения. В 2020-м этот вид занесли в Красную книгу России.

В начале мая около 200 погибших нерп были найдены на побережье Каспия. Согласно данным минприроды России, 90 процентов - это молодые особи возрастом до двух лет. Основная версия гибели животных - попадание в рыболовные тралы. Предварительное обследование показало, что с тюленей сняли шкурки, затем туши выбросили в море, и их прибило к берегу.

- Вопиющая ситуация. Под угрозу поставлена популяция редких животных. Почему? Потому что кто-то кильку ловит на пути их миграции, а потом пытается скрыть следы браконьерством, - прокомментировал ситуацию глава минприроды России Александр Козлов.

Сейчас систематизируются все записи о случившемся, фотографии и GPS-координаты погибших особей. Собранные материалы направляют в природоохранную прокуратуру и Росприроднадзор. Дагестанское следственное управление СКР и прокуратура проводят проверки.

А о том, что редкие животные могли стать жертвами браконьеров, говорят и в соседних странах. Как рассказал агентству Sputnik-Азербайджан директор музея естественной истории Института геологии и геофизики Национальной академии наук Азербайджана Тариэль Эйбатов, в Дагестане работает своего рода крупная артель, которая занимается незаконным отловом тюленей.

- В год убивают около 10-15 тысяч животных, а шкурки продают. Стоимость каждой достигает двух тысяч долларов. Также продают жир тюленей, - говорит ученый.

В Каспийском природоохранном центре Дагестана корреспонденту "РГ" рассказали, что группа ученых из Москвы, представляющих научно-экспедиционный центр "Морские млекопитающие", совместно с представителями института экологии и устойчивого развития Дагестанского госуниверситета исследовала те места побережья, где были обнаружены тела животных.

- Мы обследовали участок между Зеленоморском и санаторием "Каспий" протяженностью примерно семь-восемь километров, там нашли 30 тюленей, некоторые были без шкур. Это молодые животные, им по одному-два года. Ситуация на Каспии тревожная, - рассказал директор Института экологии и устойчивого развития ДГУ Алимурад Гаджиев.

Выбросы мертвых тюленей на дагестанском побережье отмечаются раз в несколько лет (в частности, такое происходило в 2012 и 2016 годах). Но, по словам гендиректора научно-экспедиционного центра "Морские млекопитающие" Андрея Болтунова, в последнее время фиксируется слишком интенсивная гибель каспийской нерпы.

- Сейчас тюленей погибает больше, чем несколько лет назад. Пока нет ясной версии, почему это происходит. Если бы это была какая-то глобальная морская проблема, то умирали бы все особи, а не только молодняк. Мы взяли на исследование зубы тюленей, чтобы установить их возраст и пол. Будем анализировать ситуацию, - говорит Болтунов.

Руководитель Каспийского природоохранного центра Заур Гапизов считает целесообразным возбудить уголовное дело в связи с массовой гибелью "краснокнижных" животных. Аналогичная ситуация наблюдалась в декабре прошлого года, когда на побережье обнаружили около 300 тюленей. Одной из возможных причин ЧП тогда назвали выброс природного газа. Как отметили специалисты, для бассейна Каспийского моря характерны грязевые вулканы, грифоны и другие геологические образования. Интенсивность выбросов может возрастать в случае сейсмической активности. Таковая наблюдалась на шельфе Среднего Каспия в ноябре, что в итоге могло привести к гибели тюленей.

Версия браконьерства или халатности рыболовов в прошлом году не была принята во внимание. "Состояние внутренних органов исследованных тюленей пока не подтверждает гипотезу об их интоксикации тяжелыми металлами или пестицидами. Исключается версия гибели животных на промыслах, так как нет следов сетей и других орудий лова", - сообщили тогда в Росрыболовстве.

В дальнейшем, при более тщательном обследовании, у нерп обнаружили следы удушья рыболовецкими сетями "путанками". Об этом "РГ" заявил Заур Гапизов:

- У нас есть видеозаписи, на которых видно, как нерпы запутываются в сетях. В это время были штормы, поэтому рыбаки не сумели выбрать сети, так что нерпы могли попасть в них и погибнуть.

Он назвал и другую проблему - захоронение погибших животных. В дагестанское управление Россельхознадзора в прошлом году была направлена просьба решить этот вопрос. Однако ведомство заявило, что этим должны заниматься ветеринарные службы муниципалитетов, на территории которых обнаружены мертвые животные.

- Это ненормально, когда туши "краснокнижных" животных лежат на берегу и их никто не убирает. Останки нерп клюют чайки, которые контактируют с домашней птицей, их поедают собаки, и какие-то болезни могут передаться людям, - предположил Гапизов. - Трупы можно закопать, но зачем отравлять землю? Наша организация, волонтеры-экологи готовы за свой счет вывезти с побережья туши, но нужен крематорий, который возьмет их на утилизацию.

Сорок лет в очереди

На завершение крупнейшего ставропольского долгостроя выделили 220 миллионов рублей

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

Правительство России дополнительно профинансирует строительство четвертой очереди Большого Ставропольского канала (БСК). Проект, который начали реализовывать еще в 1984 году, планируют завершить к 2023-му.

"На строительство четвертой очереди Большого Ставропольского канала (II этап) в 2022 году будет выделено еще 220 миллионов рублей. Такое распоряжение подписал председатель правительства РФ Михаил Мишустин. Средства направят на завершение работ на магистральном канале длиной 58 километров", - говорится в сообщении кабмина.

Эту информацию подтвердили и в министерстве сельского хозяйства края. В ведомстве отметили, что регион входит в зону рискованного земледелия, поэтому здесь особое внимание уделяется развитию мелиоративных систем. Завершение строительства магистрального канала БСК-4, а также обводнение балки Камбулат и реки Айгурка позволят улучшить водообеспеченность Александровского, Грачевского, Петровского, Ипатовского, Апанасенковского, Туркменского, Арзгирского и Благодарненского округов, увеличить орошаемые площади и подать воду в засушливые районы восточной зоны.

- Большой Ставропольский канал является одной из главных артерий краевой мелиорации. Этот проект в регионе начали еще в 1957 году, планировалось проложить 480 километров каналов, проложено уже 323,5 километра. К четвертой очереди приступили в 1984-м. Первый пуск воды по БСК-4 осуществили в 2006 году в селе Рогатая Балка Петровского округа, - рассказал первый заместитель министра сельского хозяйства края Вячеслав Дридигер.

В ведомстве отметили, что засуха прошлого года, заметно отразившаяся на урожае и доходах аграриев, поспособствовала форсированию строительства четвертой очереди.

- Благодаря реализации инвестиционных проектов и завершению строительства БСК-4 регион сможет увеличить площади орошения до 200 тысяч гектаров. Четвертая очередь канала даст краю 78 тысяч гектаров мелиорируемых земель и позволит обеспечить надежным водоснабжением 160 тысяч человек. Но при средней норме полива три тысячи кубометров на гектар краю ежегодно потребуется еще 300 миллионов кубометров воды, - отметил глава аграрного ведомства Ставрополья Владимир Ситников.

Как пояснили в Кубанском бассейновом водном управлении, большая часть населения Ставропольского края использует воду из реки Кубани.

"Ставропольский край имеет сложную структуру. Только 10 процентов его территории относится к бассейну реки Кубани, которая протекает всего на 40 километрах его земель. 60 процентов относится к бассейну Кумы и 30 процентов - к бассейнам рек Егорлык и Калаус. Две трети территории региона можно отнести к зоне с острым дефицитом водных ресурсов. Решается проблема водоснабжения за счет межбассейновых перебросов стока. Изымается вода рек Кубани и Терек, который проходит по границе Ставрополья и Чечни, и затем подается почти во все районы края. Используют ее в первую очередь для коммунального и сельскохозяйственного водоснабжения, промышленности и гидроэнергетики", - рассказали в ведомстве.

Кубанскую воду по территории региона и распределяет Большой Ставропольский канал. Его строительство не завершили из-за распада СССР, не введенными в строй остались три очереди из семи. Последние две должны были обеспечить водой три засушливых района края. Из-за того, что БСК в свое время не доделали, сток Терека и Кубани используется не в полную силу. При этом стоит отметить, что искусственные водные сооружения Ставрополья уникальны. В крае вода везде движется самотеком, что сводит к минимуму стоимость ее транспортировки.

До 2024 года в крае планируют ввести в оборот еще 100 тысяч гектаров мелиорируемых земель. На это потребуется более 25 миллиардов рублей. При 50-процентном субсидировании со стороны государства затраты окупятся в течение трех-четырех лет. В 2021-м на Ставрополье реализуют 15 проектов орошения на общей площади более 12 тысяч гектаров. Стоимость мелиоративных систем оценивается в три миллиарда рублей, аграриям компенсируют из бюджета 425,8 миллиона.

Справка "РГ"

Обводнительно-оросительная система Большого Ставропольского канала охватывает центральную и северо-восточную части края. БСК работает на 12 административных округов Ставрополья и Карачаево-Черкесию, площадь обслуживаемых земель - 2,5 миллиона гектаров. Назначение канала - комплексное орошение, водоснабжение городов Кавминвод, Невинномысска, Черкесска и других населенных пунктов, а также промышленных предприятий, гидроэлектростанций и рыбоводческих хозяйств.

Наша полка стала длиннее

Доля волгоградских товаров в сетях достигла 30 процентов

Текст: Роман Мерзляков

Для увеличения доли местной продукции на полках сетевых магазинов в Волгоградской области уже не первый год проводят специальные закупочные сессии и "Дни качества", на которых производители могут показать продавцам товар лицом. И если в непродовольственном секторе (косметика, бытовая химия, прочие товары для дома) крупный ретейл, как правило, по-прежнему отдает предпочтение брендам транснациональных корпораций, то пищевой продукции местных производителей на самом деле очень рады.

- Где-то наш сыр и козье молоко уже представлены, а где-то еще идут переговоры, - рассказывает "РГ" фермер из Светлоярского района Магомед Алиев. - Везде по-разному складывается. В одну сеть легко войти, сразу получается. С другими сложнее, много нюансов. Все выполнимо, но бумажные вопросы занимают много времени. Поддержка властей в продвижении чувствуется, но хотелось бы поактивнее.

В регионе насчитывается 18 тысяч объектов розничной торговли. Более тысячи из них принадлежат десяти федеральным сетям. С каждой из них у администрации области заключено соглашение о социально-экономическом развитии.

- Есть результаты. На полках от 30 до 60 процентов товаров - наши. Некоторых - до 80 процентов. Более 500 контрактов заключено на семь тысяч наименований, - сообщил вице-губернатор Олег Николаев. - А это пополнение доходной части бюджета. Мы заинтересованы в том, чтобы качественные продукты были представлены и за пределами нашего региона.

Кстати, реализация товаров через сети позволяет заметно расширить географию продаж. Например, волгоградские соки и горчичное масло можно найти во многих регионах России. Одна из сетей в июле откроет свои магазины в Дагестане. Вероятно, какие-то продукты будут поставлять и туда.

- Мы не планируем поставлять так далеко. У нас все-таки продукт короткого срока хранения. Да и в других регионах достаточно хлебников, - говорит коммерческий директор хлебозавода Елена Донскова. - Но мы для одной из торговых сетей выпекаем ежедневно по 20 тонн. И эта продукция идет не только в Волгоград, но и в Астраханскую, частично - в Ростовскую область, а также в Калмыкию.

Сами сетевики проявляют большой интерес к молоку и сыру, яйцам, детскому питанию, рыбе и мясу, майонезу, хлебу и кулинарным изделиям местного производства.

- Доля локальных поставщиков в социально значимых категориях у нас составляет 40 процентов. В Волгоградской области работаем с 90 поставщиками, - отмечает директор департамента по категорийному менеджменту крупной сетевой компании Геннадий Бабушкин. - 93 процента хлеба у нас местного, молочных продуктов - 31, птицы - 54. Последней, кстати, нам не хватает, рады бы и больше взять, но приходится недостачу восполнять поставками из других регионов. Есть реальная конкуренция за место на полке. Мы исходим из желаний клиентов, а потребитель хочет видеть больше свежего и знакомого. Мы хотим находиться ближе к производителю, чтобы сократить логистическое плечо.

Надо для Дона

Парламентарии ЮФО поддержали разработку госпрограммы спасения реки

Текст: Елена Гриценко, Роман Мерзляков

Экологическая реабилитация Дона должна стать федеральной задачей и охватить не только саму водную артерию, но и весь донской бассейн. В этом региональных законодателей поддержали представители профильного комитета Госдумы. Таков один из главных итогов прошедшей в Волгограде конференции Южно-российской парламентской ассоциации (ЮРПА).

Депутаты ЮФО приняли подготовленное волгоградским и ростовским парламентами обращение к правительству страны о необходимости разработки и принятия госпрограммы по аналогии с федеральными проектами "Оздоровление Волги" и "Сохранение озера Байкал".

- В июле прошлого года в Волгодонске два губернатора вышли с инициативой принять госпрограмму, тогда и появилась рабочая группа. Нас поддержали все 15 регионов, через которые протекают Дон и его притоки. Нам очень помогают федеральные структуры, - отметил председатель Волгоградской областной думы Александр Блошкин.

Как ранее сообщал глава Росводресурсов Дмитрий Кириллов, проект программы экологической реабилитации Дона уже подготовлен и находится на стадии обсуждения. По его оценкам, она потребует более 90 миллиардов рублей, причем источники получения большей части этой суммы, около 75 миллиардов, еще только предстоит определить.

В регионах отмечают, что проблема сегодня не только в состоянии самой реки и Цимлянского водохранилища, за счет которого обеспечивается судоходство на Нижнем Дону. Идет деградация всей экосистемы: высыхают прибрежные леса, сокращается разнообразие животного мира, снижается качество воды.

- Для решения проблемы следует обратить особое внимание на притоки Дона, водный режим которых искусственно изменен, а многие водотоки превращены в каскады прудов. Естественный сток нарушен плотинами и другими гидротехническими сооружениями. Снижается пропускная способность водных артерий, сокращаются нерестилища промысловых рыб, разрушаются берега, заиливаются русла, - отметил зампредседателя Заксобрания Ростовской области Вячеслав Василенко.

Одна из наиболее масштабных проблем донского бассейна - затяжное маловодье, начавшееся еще в 2007 году, и снижение пропускной способности водных путей. Из-за заиливания резко сократился уровень Цимлянского водохранилища. В прошлом году приток воды в него составил 33 процента от нормы, заполнение - всего 25 процентов.

- Очевидно, что реабилитация водной системы нужна не только Волгоградской и Ростовской области. Маловодье Дона влечет повышение солености Азовского моря. Это уже проблема международного значения, - говорит председатель ростовского Заксобрания Александр Ищенко. - Без помощи федерального центра нам не удастся продвинуть решение вопроса.

Сейчас расположенные в течении реки регионы стараются заручиться поддержкой всех федеральных структур и ведомств: Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства по рыболовству, Российской академии наук, общественных экологических организаций. 16 февраля спасение реки обсуждали на круглом столе в комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

Общие положения программы таковы: модернизация и строительство очистных сооружений, ливневой канализации в крупных населенных пунктах, увеличение площади лесов и пойменных лугов, рыбохозяйственная мелиорация, расчистка Дона и его притоков, берегоукрепление, ликвидация свалок, снижение объемов поступающих в реку загрязняющих веществ и прочее. Только ростовчане подготовили 239 предложений. Примерно столько же добавили волгоградцы.

Чтобы регулировать уровень воды, нужны гидротехнические сооружения (ГТС). Часть из них предстоит построить с нуля, часть достаточно отремонтировать. Но сначала нужно провести инвентаризацию: многие ГТС остаются бесхозными еще советских времен.

Впрочем, в ожидании федеральной программы в регионах тоже не сидят сложа руки. По данным волгоградского облкомприроды, за последние несколько лет здесь расчистили русла рек Бузулук и Перевозинка. В рамках федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" в конце прошлого года завершили экологическую реабилитацию Арчеды. До 2024 года планируют расчистить реки Иловля, Медведица, Бердия, Краишевка, Щелкан, Чир и озеро Лебяжье.

В Ростовской области в 2019 - 2020 году провели экореабилитацию 30 километров русла реки Кумшак и 8,5 километра русла реки Темерник. После введения в промышленную эксплуатацию очистных сооружений канализации города Аксая планируется приступить к разработке проектно-сметной документации на расчистку балки, по которой протекает река Темерник, на протяжении еще 13 километров, что позволит избежать вторичного загрязнения русла реки.

Однако необходимость участия федерального центра в судьбе Дона становится все более очевидна.

- Я сам изучил состояние Дона и Цимлянского водохранилища. Очевидно, что, не меняя ничего, мы придем к деградации всей системы, - признает председатель комитета по природным ресурсам Государственной думы Николай Николаев. - Я предлагаю обсудить проблему на площадке Госдумы и сформировать рекомендации правительству, и как можно быстрее. Начинается бюджетный процесс, а в этом году закон о бюджете внесут на рассмотрение раньше, чем обычно.

Справка "РГ"

Дон является четвертой рекой в Европе по площади водосбора после Волги, Дуная и Днепра. Бассейн реки составляет 422 тысячи квадратных километров. Он объединяет 15 субъектов РФ: Тульскую, Орловскую, Рязанскую, Тамбовскую, Липецкую, Воронежскую, Курскую, Белгородскую, Пензенскую, Саратовскую, Волгоградскую и Ростовскую область, Ставропольский и Краснодарский край и Республику Калмыкию.

Россия. ЮФО > Экология > rg.ru, 18 мая 2021 > № 3723210

В 70 млрд рублей ежегодно обойдется авиакомпаниям подорожание топлива

Российские авиакомпании понесут 70 млрд рублей дополнительных расходов в год из-за роста цен на авиатопливо при сохранении котировок на уровне марта, сообщил замглавы S7 Group, в которую входит авиакомпания S7 Airlines, Дмитрий Куделькин, выступая на заседании комиссии по транспорту и транспортной инфраструктуре РСПП.

Расходы, однако, могут оказаться больше, поскольку авиакеросин продолжает дорожать. В мае в аэропортах Краснодарского края цены выросли более чем на 10% с марта и на 20–22% c начала года, следует из прайс-листов «Базового авиатопливного оператора», с которыми ознакомились «Известия». Источник газеты в крупной авиакомпании сообщил, что в апреле средневзвешенная цена керосина в аэропортах ее маршрутной сети выросла почти на 10%.

По данным Росавиации, в других крупных российских аэропортах в апреле стоимость авиатоплива также выросла примерно на 20% к январю: в Домодедово (+18%), Шереметьево (+22–26%), Пулково (+20%). В Астрахани, Волгограде, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Нальчике, Архангельске, Перми, Нижнем Новгороде, Самаре, Челябинске, Тюмени, Сургуте — на 19–21%.

По словам источника «Известий», в некоторых аэропортах цены подросли еще и в майские праздники. Самый дорогой керосин среди аэропортов в европейской части России, не считая северных, — в Сочи и Симферополе. С 11 мая цена за тонну топлива там составила более 47 тыс. рублей без учета НДС и более 51 тыс. рублей соответственно. В эти города повышенный спрос на перелеты и там всего по одному поставщику, объяснил он.

Рост стоимости авиатоплива в мае замедлился, но не остановился, сообщил «Известиям» представитель авиакомпании Smartavia.

Топливо сейчас является самой быстрорастущей статьей расходов авиакомпаний, указал представитель подконтрольной «Ростеху» авиакомпании Red Wings.

С начала года в ставропольских теплицах вырастили 33 тысячи тонн овощей

С начала года в ставропольских теплицах собрали порядка 33,5 тысячи тонн овощей защищенного грунта, что на треть больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает краевое министерство сельского хозяйства.

В частности, выращены 7,5 тыс. тонн огурцов, 26 тыс. тонн томатов и 145 тонн прочих овощей.

В прошлом году на долю тепличных комплексов пришлась почти треть всех выращенных на Ставрополье овощей – 94 тысячи тонн или 27%. При этом доля края по производству томатов в стране составила 14% – 70 тысяч тонн.

"Тепличное хозяйство – популярное направление и у фермеров и у крупных сельхозпредприятий региона. Ежегодно количество теплиц увеличиваются: в 2019 году они занимали 198 гектаров, в 2020 году – уже 263,3 гектаров. И в этом году реализуется несколько инвестиционных проектов по строительству тепличных комплексов, например, в Изобильненском округе строится четвертая очередь, что даст нам еще 37,8 гектаров", - отметил и.о. министра сельского хозяйства Ставропольского края Владимир Ситников.

В этом году посевные площади под овощами сохраняются на уровне 2020 года, но валовое производство планируется увеличить за счет проведения современных агротехнологических работ. В частности, стоит задача собрать более 175 тысяч тонн овощей открытого грунта.

Глава аграрного ведомства региона отметил, что в рамках госпрограммы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" овощеводы региона ежегодно получают субсидии на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ. В 2020 году общая сумма субсидии составила 205 миллионов рублей при ставке на гектар в размере 35 тысяч рублей, что позволило компенсировать до 40% затрат аграриев.

На Ставрополье за счет господдержки увеличат выпуск жареных семечек

Льготный заём в размере 14 миллионов рублей получит ставропольский производитель жаренных семечек, что позволит увеличить объёмы выпуска продукции вдвое, сообщает министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края.

Средства по программе поддержки "Комплексное решение" выделит фонд развития промышленности (ФРП) региона в рамках реализации госпрограммы "Развитие энергетики, промышленности и связи Ставропольского края".

Инвестиционный проект по модернизации предприятия был одобрен на заседании экспертного совета фонда. В рамках инвестпроекта завод намерен расширить ассортимент продукции и нарастить годовые объемы производства до 7,3 тысяч тонн к 2026 году.

Для этих целей предприятие намерено вложить в развитие свыше 21 миллиона рублей, из которых 14 миллионов рублей составит заёмное финансирование фонда. Средства будут направлены на приобретение нового оборудования. Поскольку станки будут выпущены одним из ставропольских заводов, ставка по займу составит 1% годовых на весь период.

"Благодаря реализации этого инвестиционного проекта на заводе будут созданы ещё 14 рабочих мест, в местный и региональный бюджеты в виде налоговых отчислений дополнительно поступит более 20 миллионов рублей", — сказал замминистра краевого Минпрома Виталий Шевченко.

С 2018 года ФРП региона выдал 14 льготных займов на сумму более 190 миллионов рублей. Общая стоимостью инвестпроектов превысила 920 миллионов рублей, из которых 519,12 миллиона рублей составили собственные средства заёмщиков, а 196 миллионов рублей выделил ФРП.

Экономический эффект от инвестиционных проектов, поддержанных с 2018 по 2020 год ФРП Ставрополья, обеспечит предприятиям более 10 миллиардов рублей выручки; свыше 811 миллионов рублей налоговых отчислений в бюджеты разных уровней, а также позволит создать 115 новых высокопроизводительных рабочих мест.

Маршрут под контролем

Госавтоинспекция разъяснила требования к перевозке детей

Текст: Владимир Баршев

В Госавтоинспекции разъяснили требования к организованной перевозке детей. А накануне на портале проектов нормативных актов для общественного обсуждения был выложен проект приказа, которым устанавливается новый вид уведомления о такой перевозке.

На совещании с руководителями органов исполнительной власти РФ, осуществляющими госуправление в сфере образования, по вопросам организации летней занятости несовершеннолетних и обеспечения их безопасности, заместитель начальника Госавтоинспекции МВД России Олег Понарьин пояснил, что в вопросах безопасности детей есть три ключевых момента - это безопасность транспортного средства, надежность водителя и качество организации перевозки детей.

"Автобус должен быть оборудован ремнями безопасности, обозначен знаками "перевозка детей" и дополнительным сигналом желтого или оранжевого цвета. Автобус должен быть технически исправен. К водителям также требования достаточно прозрачные, он должен иметь стаж управления автобусами не менее одного года и водитель не должен иметь нарушений ПДД за последний год", - цитирует генерала ТАСС.

По словам Понарьина, маршрут перевозки группы детей автобусами должен быть заранее подготовлен, а максимальная скорость перевозки не должна превышать 60 км/ч. Кроме того, по его словам, все места промежуточных остановок должны быть заранее определены и проработаны, в том числе с точки зрения охраны общественного порядка.

- Правоохранительные органы должны знать заранее о такой перевозке, - напомнил Олег Понарьин. - Такой механизм предусмотрен и, вспоминая ставропольский случай, никто не проинформировал ни органы образования, ни комитет по спорту о том, что такая перевозка должна была осуществляться.

Напомним, что организовывать такую перевозку необходимо, если в путь отправляется более восьми детей. То есть требуется заключить договор фрахтования автобуса, получить все данные от перевозчика и направить уведомление в Госавтоинспекцию. Не все детские перевозки сопровождаются машинами ДПС. Сопровождение обеспечивается, если едет колонна (как минимум из двух автобусов).

В случае со Ставрополем сопровождение не требовалось. Но эта поездка должна была быть оформлена как организованная перевозка группы детей. А этого сделано не было. К сожалению, очень многие организаторы поездок не занимаются оформлением таких перевозок. Это требует времени, да и не всякий автопарк готов дать под детскую перевозку автобус. А там, где дают, это стоит дороже, чем просто зафрахтовать автобус, не оформляя перевозку. Но ведь безопасность детей дороже любых денег. Согласно статистике, еще ни при одной организованной перевозке групп детей не зафиксировано смертельных ДТП.

Всего с начала года, по словам Олега Понарьина, на дорогах погибли более 150 детей.

- Цифра крайне неприемлемая для цивилизованной страны, - заявил генерал. - Какие мы разделяем виды ДТП, в которых участвуют дети? Это три основных категории: дети-пассажиры, дети-пешеходы и дети-водители. По количеству ДТП с детьми-пассажирами и детьми-пешеходами сравнялись. Они составляют где-то 42-47 процентов. Однако по тяжести последствий опаснее ДТП с детьми-пассажирами.

И происходят такие ДТП из-за беспечности родителей и водителей, которые перевозят детей. Они допускают превышение скорости, не учитывают метеоусловия, дети перевозятся не пристегнутыми либо без детских кресел. Бывает, что детей перевозят нетрезвые водители. Олег Понарьин отметил, что в этом году наблюдается рост таких ДТП в 15 регионах страны, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге. По его мнению, единственный способ повлиять на эту ситуацию - это изменить поведение родителей.

Хасан Тимижев: в России растет спрос на горнолыжный туризм

Курорт "Архыз" по итогам зимнего сезона вновь побил рекорд посещаемости, и это связано не только с пандемией, а с тем, что в России в целом растет интерес к горнолыжному туризму, уверен гендиректор АО "Курорты Северного Кавказа" Хасан Тимижев. В интервью РИА Новости он рассказал о том, как изменится механизм привлечения инвесторов в горнолыжные курорты Северного Кавказа, почему важно формировать культуру горнолыжного отдыха в стране, и зачем туристам ехать в горы в межсезонье, а также о дальнейшей работе КСК в новом статусе объединенного института развития. Беседовала Дарья Ураева.

– Хасан Хамишевич, курорт "Архыз" не так давно официально завершил горнолыжный сезон и показал при этом рекордный турпоток. Расскажите, пожалуйста, подробнее об итогах зимы на "Архызе".

– "Архыз" — наш флагманский курорт, и в этом году он действительно побил все возможные рекорды посещаемости. Кто-то скажет, что это связано с пандемией и закрытыми границами, и будет, конечно, прав. Но только отчасти. Турпоток на "Архызе" стабильно растет с 2014 года, с его первого сезона. И даже в год пандемии вырос почти на треть. В этом году прирост еще больше — 67%. Только за четыре месяца зимнего сезона на курорт приехало больше туристов, чем за весь прошлый год. Зимой он принял более 480 тысяч человек.

Чудес тут нет. Чтобы быть интересными туристам, каждый год строим горнолыжную инфраструктуру, продумываем гибкую тарифную сетку на ски-пассы, привлекаем новых резидентов. Люди, приезжающие каждый год, видят, что курорт развивается, появляется что-то интересное, чего не было раньше.

Кроме того, второй год подряд на "Архызе" удается открыть горнолыжный сезон уже 1 декабря, когда другие курорты из-за погоды вынуждены переносить начало сезона ближе к новогодним праздникам. Это возможно благодаря системе искусственного оснежения, которой оборудованы практически все трассы курорта. И второй немаловажный момент – профессиональная, слаженная команда, отвечающая за подготовку трасс. Сегодня без ложной скромности можно говорить, что катание на "Архызе" одно из лучших в России и абсолютно не хуже, чем на европейских курортах.

Мы видим, что интерес к горнолыжному туризму растет. Больше 40% наших гостей выбирают "зеленые" трассы — самые простые, для начинающих. О чем это говорит? О том, что в горнолыжный туризм приходят все новые и новые люди, растет спрос. Сейчас только 3% россиян стоят на горных лыжах и сноуборде. Для сравнения, в Австрии сегодня эта цифра составляет 30% населения, во Франции — 12%, в Канаде и США — больше 10%. Это значит, что потенциал роста у нас огромный. Прогнозируем, что к 2030 году горнолыжниками станут не менее 8% россиян, и, конечно же, курорты Северного Кавказа активно участвуют в развитии этой тенденции. В этом вижу социальную миссию компании – не просто строить курорты, но формировать культуру горнолыжного отдыха в стране.

Если говорить обо всех действующих курортах под управлением КСК — это "Архыз", "Ведучи" и "Эльбрус" — то первый, в силу объективных причин, развивался с большей динамикой и ушел на шаг вперед. Сегодня "Архыз" уже вышел на операционную рентабельность.

– Иностранцы посещают ваши курорты?

– Да, особенно Эльбрус. Как самая высокая точка Европы он входит в "Клуб семи вершин", который объединил главные точки притяжения для альпинистов со всего мира. Чтобы сделать Эльбрус привлекательным и как горнолыжный курорт международного уровня, мы поэтапно вводим новые трассы, начинаем строить дополнительные канатные дороги. В течение трех лет планируем серьезно улучшить инфраструктуру.

На другие курорты иностранцы тоже приезжают, но не массово. Впрочем, пока и нет цели работать на иностранную аудиторию. Первоочередная задача — сделать горнолыжный туризм популярным внутри страны.

– Вице-премьер РФ Юрий Трутнев на совещании по развитию туризма на Северном Кавказе обращал внимание на горнолыжные курорты как точки роста экономики округа. По его словам, на развитие курортов в СКФО нужно привлекать частные инвестиции. Как идет работа в этом направлении?

– Основная цель КСК — привлечь таких якорных частных инвесторов для развития каждого из горнолыжных курортов туристического кластера. Но инвестор хочет обезопасить вложения, и это понятно. Он рискует своими деньгами, поэтому смотрит, есть ли уже базовая инфраструктура и хотя бы минимальный интерес к месту со стороны туристов.

Например, есть будущий курорт "Мамисон": там пока нет инфраструктуры, поэтому нет и инвесторов, которые готовы опережающими темпами создавать туристические объекты. Бизнес в горнолыжной сфере требует крупных капиталовложений, а рисков при этом много. Инвестор будет готов вкладываться, если государство разделит с ним имеющиеся риски. Приведу в пример "Архыз". Буквально десять лет назад на месте нынешних отелей, ресторанов, пунктов проката не было ничего. Потом пришло КСК, мы начали строить инфраструктуру, и инвесторы поверили в успех Архыза как курорта. Общими усилиями мы уже добились роста турпотока до полумиллиона человек за сезон, чем привлекли крупнейших игроков индустрии туризма. Хочу отметить, что практически все европейские курорты на начальном этапе также получали поддержку государства в том или ином виде. Именно поэтому мы не изобретаем велосипед, а берем опыт Альп и адаптируем его под наши условия и цели. Надо сказать, что скорость, с которой развиваются наши курорты, радует – в Европе выход на рентабельность занимает зачастую без малого лет десять.

– Есть ли уже потенциальные инвесторы?

– Да, "Архызом" и "Эльбрусом" уже заинтересовались крупные российские компании, которые готовы развивать курорт комплексно, выступить "якорным" инвестором. Пока переговоры продолжаются, определяем принципы и механизмы сотрудничества, поэтому называть конкретных интересантов пока не буду. Есть, конечно, и желающие участвовать в развитии курортов точечно, строить отдельные гостиницы, налаживать сервис.

Важно здесь отметить и малый бизнес – местных жителей, которые создают места размещения, организуют экскурсии, открывают кафе и рестораны. В совокупных инвестициях в территорию это небольшие деньги, но вовлечение местных жителей имеет очень большой вклад в сферу гостеприимства и социальную обстановку.

– У вас есть понимание, какими могут быть механизмы работы с крупными игроками рынка?

– Все инвесторы, с которыми мы ведем переговоры, представляют себе их по-разному. Одни предлагают концессионное соглашение, другие — полный выкуп курорта. Условия разные. Мы сейчас работаем над созданием так называемого "инвестиционного продукта", который в будущем будем предлагать всем инвесторам. "Архыз" стал пилотным курортом для отработки формата сотрудничества между бизнесом и государством.

В дальнейшем такое "коробочное решение" будет обсуждаться, корректироваться с каждым конкретным партнером и распространяться на другие наши курорты. Безусловно, все это будет происходить на конкурентной основе.

– Какой объем внебюджетных инвестиций, по вашим оценкам, нужно вложить в развитие горнолыжных курортов?

– Согласно планам развития до 2030 года, на "Архыз" планируется привлечь более 50 миллиардов рублей частных инвестиций, на "Эльбрус" – 24 миллиарда, на "Ведучи" – 11 миллиардов.

"Мамисон" пока существует только на бумаге, и в этом году мы совместно с Республикой Северная Осетия – Алания начнем строить базовую инфраструктуру. На нее до 2023 года будет выделено 7,4 миллиарда рублей. Параллельно за счет инвесторов будет строиться коммерческая инфраструктура: гостиницы, рестораны, развлекательные комплексы.

Наша стратегия развития горнолыжных курортов заключается в том, что государство прекращает их финансирование после достижения показателей "эталонного курорта", когда создана базовая инфраструктура: трассы, канатные дороги и места размещения. Дальше развитием должны заниматься частные инвесторы – это будет и эффективнее, и правильнее.

– Вы позиционируете курорты "Архыз", "Эльбрус" и "Ведучи" как всесезонные. Расскажите, зачем туристам ехать туда летом или в межсезонье?

– За впечатлениями и перезагрузкой! Сразу после пандемии мы наблюдали очень большой спрос на горные походы – с рюкзаком и палаткой в горы пошли даже те, кто не мыслил жизни без душа и мягкой постели. В августе прошлого года на Архызе открылась партнерская служба горных гидов, и они были нарасхват месяца два как минимум, до первых холодов.

На новый сезон готовим целый набор летних предложений: горный велосипед, конные прогулки, джиппинг, экскурсии, туристические тропы разной сложности. Каждый наш курорт летом хорош по-своему, вокруг каждого свои точки притяжения.

У "Архыза" огромный потенциал для треккинга в горах. Его окрестности буквально усыпаны достопримечательностями: Софийские водопады и ледник, красивейшие озера за хребтом Абишира-Ахуба, древние византийские храмы, одна из самых известных реликвий Карачаево-Черкесии — наскальная икона Христа, уникальная астрофизическая обсерватория. Кстати, весной Архыз — это еще и спасение для аллергиков: здесь не растут большинство сильных аллергенов.

"Эльбрус" сам по себе достопримечательность. Сюда можно приехать для восхождения на вершину или просто подняться на одну из самых высокогорных смотровых площадок Европы, застать снег в разгар лета. Сюда со всей страны едут альпинисты, парапланеристы и просто любители уйти далеко в горы. Голубые озера, урочище Джилы-Су, водопады и термальные источники — красивых мест в Приэльбрусье столько, что можно приезжать каждый год и каждый сезон — всех не обойти.

"Ведучи" только начинает свой путь как всесезонный курорт, но и ему есть чем удивить. Здесь можно протестировать самую длинную в мире всесезонную горнолыжную трассу или кататься по искусственной горке на тюбах. Также круглый год можно арендовать гриль-домики для отдыха большой компанией, ходить в горы, знакомиться с аутентичной кухней вайнахов, с их культурой. Только дорога до нашего курорта может стать настоящим приключением и погружением в историю – тут и Нихалойские водопады, и боевые башни, и древние крепости. Чечня умеет удивлять и ломать стереотипы.

– Сколько туристов вы ожидаете этим летом, и какой турпоток прогнозируете по итогам года?

– Сложно сказать. Не хочу завысить или занизить цифру. Это первое лето после пандемии, поэтому, скорее всего, туристов будет больше, чем было в два предыдущих года. Думаю, что возможен рост на 40% относительно прошлого лета, и есть все шансы, что за 2021 год по всем курортам турпоток может пересечь отметку в миллион человек. Стремимся к такому результату.

– В России уже почти год в качестве одной из мер поддержки для туриндустрии действует программа "туристического кешбэка". Как это помогло горнолыжным курортам Северного Кавказа?

— Основной эффект от кешбэка — общий интерес россиян к отпуску на территории страны. Отельеры наших курортов отметили, что интерес туристов благодаря программе возрос, увеличилась глубина продаж и количество дней отдыха. На сегодняшний день загрузка гостиниц на курортах доходит до 100%. Сколько всего гостей стали участниками программы, сказать пока сложно. Сезон еще впереди.

– В начале апреля Счетная палата сообщила о низкой эффективности институтов развития "Курорты Северного Кавказа" и "Корпорация развития Северного Кавказа". Такой вывод был сделаны по итогам анализа госпрограммы развития СКФО до 2020 года. Как считаете, с чем связаны эти показатели?

– Счетная палата, при всей критике, оценила и позитивный рост турпотока за последние годы. И в какой-то степени я согласен с остальными выводами ведомства. Но как оценивать эффективность? КСК как государственный институт развития взяло на себя все первоочередные риски. Пока курорт не выйдет на операционную рентабельность, естественно, и сам курорт, и управляющая компания несут убытки.

Мы понимаем, что сейчас объективно "Ведучи" и "Мамисон" только начинают свое развитие в качестве горных курортов, и рассчитывать на прибыльность с момента запуска не приходится по понятным причинам. Соответственно, накапливаются и убытки, что становится основанием для Счетной палаты делать выводы о неэффективности, базируясь на финансовых отчетных документах.

"Архыз" показывает совсем другую картину, в том числе в части доходности. Мы видим, какой бум в развитии малого бизнеса произошел в поселке рядом с курортом: появилось больше трех тысяч мест размещения, работают пункты проката, кафе, гиды. Это тот самый мультипликативный эффект, который нигде в наших официальных отчетах не отражается. Но мы понимаем, что курорт влияет на развитие всей республики. И я думаю, что уже через пять лет, а то и раньше, вопрос о неэффективности будет снят.

– В конце прошлого года в России стартовала реформа институтов развития. В конце апреля акционерные общества КРСК и "Курорт Эльбрус" были упразднены, а их функционал сохранен и передан в объединенный институт развития на базе КСК. Как изменится деятельность объединенной организации, появятся ли новые подходы в работе?

– Безусловно, выполнять задачи в формате объединенной корпорации мы сможем эффективнее. Это будет единый центр компетенций для реализации экономического потенциала и улучшения инвестиционного климата на Северном Кавказе. Работа будет строиться по принципу "одного окна", а значит, административных процедур при поддержке инвесторов станет куда меньше.

Кроме того, плюсом стало слияние с акционерным обществом "Курорт Эльбрус". Дело в том, что инфраструктура на горе Эльбрус была фактически разделена: часть канатных дорог и горнолыжных трасс принадлежала "Курорту Эльбрус", другая часть — КСК. Это не позволяло эффективно эксплуатировать все объекты инфраструктуры. Слияние устранило эту проблему.

Сегодня мы уже говорили о том, что там нужно улучшать горнолыжную инфраструктуру, расширять трассы, но у прежнего владельца не хватало на это средств. КСК в рамках законодательства тоже не могло финансировать такую модернизацию. Все это отражалось на общей работе курорта и, конечно, на впечатлениях туристов. Гость приехал, купил у нас ски-пасс, а свою обязанность — предоставить ему самые современные услуги на всей территории курорта — мы выполнить не могли. Теперь у КСК появилась возможность повышать качество горнолыжных объектов.

– Как часто вы бываете на курортах?

– Бываю регулярно. Минимум раз в две недели выезжаю на курорты – лично проверяю, как работают трассы, подъемники, технические помещения, встречаюсь с сотрудниками и инвесторами. Мне важно, что однажды приехав на "Архыз", "Эльбрус", "Ведучи" или "Мамисон" с семьей, я смогу с гордостью показать дочкам, что у нас получилось построить курорты международного уровня. И, конечно, мне важно, чтобы каждому нашему гостю хотелось вернуться и привезти на Северный Кавказ самых близких людей.

Россия. Арктика. СКФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 15 мая 2021 > № 3723650 Хасан Тимижев

Как прикинуться бедным и получить федеральную поддержку

Крупные российские регионы принимают дефицитные бюджеты, рассчитывая в итоге привлечь федеральные транши, утверждается в докладе, который подготовили Центр развития региональной политики (ЦРРП) и агентство «Национальный эксперт».

Михаил Прибыловский, Михаил Сидоров

В прошлом году федеральный бюджет весьма существенно поддержал многие субъекты. Например, Ставропольский край получил дотации в размере более 24 млрд рублей, Крым – более 21 млрд, Башкирия – свыше 17 млрд. Нефтяные же регионы как самые состоятельные субъекты дотаций не получали. И очень показательно, что бюджеты именно ресурсодобывающих регионов, как указывается в докладе «Бюджеты крупных российских регионов: развитие через дефицит», просели в «ковидный» год сильнее других. Так, в бюджетах Тюменской и Сахалинской областей образовались дыры в 21,6% и 15,67% соответственно, в казне Ханты-Мансийского автономного округа недостает 15,7%, Ямало-Ненецкого – 28,5%. Не столь значительно, но все же заметно возросла нехватка бюджетных денег и в активно дотируемых регионах. Например, бюджетный дефицит Крыма составил 0,9%, Ставропольского края – 2,9%, а Татарстана – 2,5%.

В целом у всех 16 крупных регионов бюджет в 2021 году, как и годом ранее, остается дефицитным, что свидетельствует о хронической нехватке средств даже у развитых по российским меркам субъектов.

Однако нынешний бюджетный кризис, по мнению экспертов, вполне закономерен. Более того, принятие в сегодняшней ситуации регионального бюджета с профицитом, по мнению эксперта Института региональной экспертизы Николая Евдокимова, выглядело бы как минимум странно. «Доходы бюджетов сокращаются, а расходы необходимо сохранить, – констатирует Евдокимов. – Ведь не секрет, что большинство бюджетных расходов даже у относительно успешных регионов – это исполнение социальных обязательств. И сокращать их никто не будет, особенно в выборный год. Отсюда и дефицитные бюджеты».

Помощь свыше

В создавшихся условиях, считают эксперты, возрастает роль федеральных трансфертов. Причем по трансфертам и возможным кредитам можно отслеживать и лоббистский потенциал субъектов. Сегодня, в частности, заметно, что большую работу по лоббированию своих интересов проводят Башкирия и Крым, также традиционно сильны лоббистские возможности Татарстана.

При всем при этом некоторые регионы занижают расходную часть, чтобы не сильно выделяться, и рассчитывают в дальнейшем на федеральную поддержку или кредитные займы на ее покрытие, утверждает научный сотрудник Башкирской академии государственной службы и управления Арсен Шаяхметов.

По его словам, покрытие дефицита возможно за счет федеральных дотаций, однако это усиливает зависимость периферии от центра, а также формирует региональные деформации. Другие варианты – бюджетные или коммерческие займы, а также изменение системы перераспределения налоговых отчислений «центр-регион».

«Говорить о существенном экономическом росте в условиях современного распределения финансов и макроэкономической ситуации не приходится, – уверен Шаяхметов. – Регионы продолжат балансировать на грани платежеспособности, а социально-экономическая стабильность будет поддерживаться за счет нацпроектов, федеральных грантов и капиталовложений госкомпаний».

Между тем в 2021 году предусмотрено сокращение федеральных трансфертов, как это следует из документа Минфина «Результаты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

«Безусловно, объемы дотаций еще могут измениться, в прошлом году это происходило несколько раз, но пока ситуация выглядит именно таким образом», – пояснил «Финансовой газете» сопредседатель экспертного совета аналитического агентства «Национальный эксперт» Сергей Журавский. Понятно, что в 2020 году трансферты направлялись в первую очередь на решение проблем, порожденных пандемией. Если же в году нынешнем объем выплат сократится, то, по мнению Журавского, это в первую очередь ударит по небогатым регионам.

Кредиты в дефиците

Вместе с тем директор ЦРРП Илья Гращенков уверен, что корень проблемы кроется в дефиците реальных инструментов кредитования регионов. «В 2020 году из-за пандемии сократились два основных источника доходов – НДФЛ и налог на прибыль, но расходы у регионов не снизились, а скорее наоборот, – отмечает Гращенков. – Если до 2018 года регионы спасались за счет недорогих госкредитов под 0,1%, то позднее перекредитованным субъектам начали отказывать в них. Тогда они начали прибегать к коммерческим займам по рыночной ставке, что еще сильнее погрузило их в долговую ловушку».

Некоторые регионы сегодня вообще не в состоянии оформлять кредиты. Например, в начале мая банки отказали в выдаче кредита властям Тюменской области. Три тендера, по результатам которых региональные власти планировали оформить заем в размере 5,6 млрд рублей для погашения дефицита бюджета, остались без какой-либо реакции банкиров. Очевидно, сумма, которую региональные власти готовы были выплатить в качестве процентов по займу, их не устроила. И эксперты связывают это с повышением ключевой ставки ЦБ РФ с 4,5 до 5%.

С бюджетными кредитами ситуация не менее сложная. По словам доктора экономических наук Ирины Романовой, в 2021 году регионы смогут оформить новые бюджетные займы только после возвращения предыдущих бюджетных заимствований. Это условие закреплено в соответствующем постановлении правительства.

Однако экстренная ситуация предполагает и экстренные меры. В своем послании Федеральному собранию президент Владимир Путин предложил весь объем коммерческого долга субъектов федерации, если он превышает четверть собственных доходов региона, заместить бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года. Это, как надеются и эксперты, и, судя по всему, правительство, и, собственно, руководство субъектов, должно существенно снизить нагрузку на региональные бюджеты.

Политический климат

Декарбонизация мировой экономики и роль России

Владимир Винников

Выступление президента России Владимира Путина на созванном его американским коллегой Джо Байденом климатическом саммите глав 40 государств мира быстро начинает обрастать «кровью и плотью» организационных, в том числе — кадровых, решений. За прошедшие с три недели сигналов об этом с разных уровней "властной вертикали" поступило более чем достаточно. И лучше всего рассмотреть "пакеты" этих сигналов в режиме «сказано — сделано».

«От успеха усилий международного сообщества по борьбе с изменениями климата во многом зависит судьба всей нашей планеты, перспективы развития каждой страны, благополучие и качество жизни людей».

Путин и самим фактом участия в саммите, и своими словами демонстрирует согласие с антропогенной теорией изменения климата из-за повышенного выброса человечеством "парниковых газов" (прежде всего, углекислого газа, метана и фторуглеродов), хотя общий объём таких выбросов оценивается в диапазоне 35—40 млрд тонн ежегодно, что составляет около 5% общепланетарного выброса "парниковых газов" (включая водяной пар и озон) в пересчёте на СО2 и обеспечивает максимум до 12% совокупного "парникового эффекта", то есть повышения температуры атмосферы и поверхности моря и суши. Вклад в эти процессы уровня солнечной радиации и других неантропогенных факторов предлагается считать незначительным и неизменным.

Таким образом, российский лидер достаточно неожиданно поставил свой автограф под "зелёной" повесткой дня, требующей "декарбонизации" мировой экономики с максимальным переходом её с ископаемых углеродных и углеводородных на "возобновляемые источники энергии" (ВИЭ).

«Надёжной правовой основой для совместной работы государств по контролю и сокращению эмиссии парниковых газов служат универсальные договорённости, достигнутые по линии ООН».

Это уже не вполне то, что хотел бы услышать от "хозяина Кремля" коллективный Запад, где надеются самостоятельно диктовать условия и правила "зелёного мира", без оглядки на ООН и "развивающиеся страны", включая Китай и Россию. Путин по факту попытался дезавуировать претензии администрации Байдена на то, чтобы США единолично возглавили борьбу против изменений климата, диктовали правила этой борьбы и судили по этим своим правилам остальные страны мира. Для России апелляция к ООН — апелляция к своему праву вето по любой проблеме, включая изменение климата, не более, но и не менее того.

Нынешний генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш на днях сообщил, что температура атмосферы Земли в 2020 году стала рекордно высокой за последние 3 млн лет, человечество "стоит на краю пропасти", и нужно ещё сильнее, чуть ли не до нуля, сокращать выбросы "парниковых газов", то есть по факту — срочно останавливать промышленность стран "третьего мира", использующую, как правило, традиционные энергоносители. Удобнее всего это сделать, введя "всемирный углеродный налог", который все страны мира должны будут выплачивать специальными "храмовыми деньгами культа Великого Зелёного Божества". Условия оборота таких "углеродных единиц" уже активно разрабатываются в МВФ при содействии крупнейших финансовых институтов современного мира, а их предполагаемое название "карбо", кстати, удивительно коррелирует с украинским названием рубля — "карбованец". Так что "великим украм", чтобы действительно оказаться впереди планеты всей, нужно срочно отказаться от нынешней "гривни" и вернуть "карбованцы" в качестве национальной денежной единицы.

Впрочем, и созвучие "карбо-культа" с "карго-культом" сбрасывать со счетов тоже не стоит.

«По сравнению с 1990 годом, Россия в большей степени, чем многие другие страны, сократила выбросы парниковых газов. Эти выбросы уменьшились в два раза — с 3,1 млрд тонн эквивалента СО2 до 1,6 млрд тонн… 45% нашего энергобаланса составляют низкоэмиссионные источники энергии, включая атомную генерацию».

Путин подтвердил, что доля России в мировой генерации "парниковых газов" за последние 30 лет снизилась примерно вдвое: с 10% до 4%, что весьма точно соответствует сокращению доли нашей страны в мировой экономике (если считать ВВП по паритету покупательной способности). При желании можно даже посчитать "парниковое измерение" национальной экономики. В 2020 году на каждый рубль произведённого в нашей стране ВВП (106,6 трлн рублей) приходилось 15 граммов эквивалента СО2.

Для сравнения, мировой ВВП ППС в 2020 году составил, по данным МВФ, 131,656 трлн долл., что означает эмиссию около 300 граммов "парниковых" газов на каждый доллар ВВП ППС; США производят около 5 млрд тонн эквивалента СО2 на 20,933 трлн долл. (240 г/долл.), Китай — 9,5 млрд тонн на 24,143 трлн долл. (почти 400 г/долл.). То есть при номинальном обменном курсе 75 рублей за доллар российская экономика оказывается чуть ли не самой "грязной" в мире (1125 г/долл.), а при "паритетном" 26 рублей за доллар — немногим "чище" китайской (390 г/долл.), но "грязнее" среднемировой. США же и другие "метрополии" коллективного Запада вообще оказываются белее агнцев, поскольку их ВВП "надут" разными финансовыми транзакциями, у которых "углеродного следа" вообще нет.

Конечно, сам показатель ВВП более чем условен, он был придуман и широко используется в интересах крупного транснационального капитала. Как показывают приведённые выше расчёты, и для климатического шантажа с целью извлечения дополнительной сверхприбыли он тоже подходит. Забавная ситуация: "углеродный след" будут давать предприятия, принадлежащие ТНК (в том числе финансовым — через механизмы кредитования), а обязаны платить за него — национальные государства.

«Россия вносит, без преувеличения, колоссальный вклад в абсорбирование глобальных выбросов как своих, так и чужих за счёт поглощающей способности наших экосистем, которая оценивается в 2,5 млрд тонн эквивалента СО2 в год».

Президент России делает заявку на то, что необходимо считать не чистую эмиссию "парниковых газов", а баланс их эмиссии и поглощения, что переводит всю дискуссию в фундаментально иную плоскость, поскольку в данном отношении количество неизвестных величин оказывается чрезмерно велико — например, как учитывать и делить между странами мира поглощающую способность морей и океанов, включая газогидраты, или дополнительные выбросы "парниковых газов" при таянии вечной мерзлоты?

Всё это — годы, если не десятилетия, дополнительных исследований и переговорных процедур с неясным итогом (что было обозначено Путиным как "широкое и эффективное международное сотрудничество по расчётам и мониторингу объёмов эмиссии всех видов вредных выбросов в атмосферу"). Или — признание за Россией здесь и сейчас статуса "углеродпоглощающей страны" в размере почти миллиарда тонн эквивалента СО2, что будет означать её вывод из числа потенциальных доноров "дивного зелёного мира". И, следовательно, повышенное "парниковое" давление на "мастерскую мира XXI века", то есть на Китай.

«В Сахалинской области начат пилотный проект по формированию системы углеродного ценообразования и торговли углеродными единицами. Его осуществление позволит достичь углеродной нейтральности этого российского региона уже к 2025 году».

ВВП Сахалинской области в 2020 году составил 992,9 млрд рублей, т. е. менее процента от общероссийского. Эксперимент был начат в январе 2021 года, соответствующее распоряжение правительства с "дорожной картой" подписала вице-премьер РФ по вопросам сельского хозяйства, экологии и оборота недвижимости Виктория Абрамченко. Сутью эксперимента названа отработка механизмов торговли "углеродными единицами" с целью развития в данному субъекте Федерации "низкоуглеродных технологий".

Уже появились сообщения о том, что аналогичный эксперимент будет запущен и в Калининградской области. Обращает на себя внимание тот факт, что оба региона — пограничные, их территория была присоединена к СССР и Российской Федерации только по итогам Второй мировой войны (Калининградской области — полностью, Сахалинской области — за исключением северной части острова Сахалин), с ними связаны определённые внешнеполитические моменты (на Южные Курилы, как известно, претендует Япония, а Калининградская область, бывшая Восточная Пруссия, находится в фокусе внимания не только Германии, Польши и Литвы, но США и блока НАТО в целом). Так что подобный выбор площадок для "углеродных" экспериментов вряд ли можно считать случайным.

«Россия готова предложить целый набор совместных проектов, рассмотреть возможность преференций даже для зарубежных компаний, которые хотели бы инвестировать в чистые технологии, в том числе и у нас в стране».

Это прямое приглашение западным ТНК "зай­ти" — или, вернее, вернуться — на территорию нашей страны. Но не в качестве хозяев и господ, как те хотели (и были таковыми в "лихие девяностые"), а на условиях Кремля. Так сказать, им предложено согласиться на мир без аннексий и контрибуций, а также выйти из режима антироссийских санкций (или хотя бы ослабить его).

Если связывать выступление президента Росси на климатическом саммите с его Федеральным посланием, которое было озвучено днём ранее, то общая формула может быть описана, по известной модели, следующим образом: «Красные линии в наших отношениях мы определим сами, а зелёные линии давайте проводить вместе». Следует сказать, что это лишь первая часть комплексного путинского предложения — о второй будет сказано чуть ниже — но обе они и само предложение в целом сейчас выглядят категорически неприемлемыми для Запада — такими, от которых не только можно, но и нужно отказаться. Видимо, это "предусмотренная реакция", на которую и был сделан расчёт.

«И последнее. Глобальное развитие должно быть не просто "зелёным", но и устойчивым во всей полноте этого понятия. Причём для всех стран без исключения. А соответственно, тесно увязываться с продвижением вперёд по таким актуальным направлениям, как борьба с бедностью и сокращение разрывов в развитии между странами».

Как говорил Штирлиц, лучше всего запоминается последняя фраза. И этой последней фразой Путин перечеркнул надежды США и коллективного Запада при помощи "климатического оружия" под предлогом "декарбонизации мировой экономики" переиграть остальной мир, Россию в том числе. Президент России дал понять, что ему отлично известно: и в теории, и на практике (недавние примеры Техаса и Австралии тому подтверждение), "чистая", "безуглеродная" энергетика и, соответственно, экономика на основе ВИЭ при современном уровне развития технологий и на сколько-нибудь обозримую перспективу эффективно функционировать не в состоянии, а весь этот проект является всего лишь попыткой сохранить разрыв между "развитыми" и "развивающимися" странами в пользу первых.

Но он, в отличие от товарища Си, выступавшего на том же климатическом саммите, не стал требовать от западных партнёров «принять конкретные меры по оказанию помощи развивающимся странам в ускорении их перехода к зелёному и низкоуглеродному развитию». "Путинское дзюдо" работает по-другому: не встречать прямым противодействием действия спарринг-партнёров, но "вытягивать" их в зону риска, затем вывести центр тяжести за пределы площади опоры, после чего провести "захват с переворотом и фиксацией".

Кстати, то же самое мы видели в ситуации с "пандемией COVID-19", которая должна была остановить экономику Китая, России и других развивающихся стран с их "неразвитыми" системами медицинских услуг, а по факту нанесла основной социально-экономический удар, наоборот, по США и их союзникам.

В данном же случае российский лидер предложил коллективному Западу своё содействие в создании "нового дивного зелёного мира" — но только на особых условиях, в качестве гаранта, освобождённого от колониального налога на "углеродный след" и страху­ющего вероятные — а, по большому счёту, неизбежные — сбои "бескарбоновых" энергосистем поставками традиционных энергоносителей.

По факту — это заявка на полный российский контроль над нефтегазовым рынком, к чему практически всё уже готово, включая механизм ОПЕК+ и проработанные схемы создания "газового ОПЕК". Понятно, что на такую схему США и их союзники согласия сегодня дать не могут — это почти стопроцентный факт. Знают, что первое путинское предложение всегда самое выгодное, последующие условия сделки будут намного хуже (с этой точки зрения достаточно сравнить хотя бы давосское выступление президента РФ с его "климатической" речью 22 апреля), но "здесь и сейчас" к такой сдаче своих позиций они не готовы, пусть на полшага, на полхода, но отставая от реальной динамики конфликта. А самое главное, не делая из этого отставания никаких системных выводов.

Конечно, особый момент в этой интриге связан с необходимостью создания нового федерального органа власти, призванного регулировать оборот "углеродных единиц" и представляющего собой некий аналог Центрального банка, выполняющего те же функции относительно национальной денежной единицы, российского рубля. Сейчас активно обсуждается как сама необходимость его создания, так и возможные параметры компетенции.

Поскольку Путин в своей климатической речи связал глобальную "зелёную" проблематику с проблематикой устойчивого развития, а пост спецпредставителя президента России по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития с декабря 2020 года занимает не кто иной, как Анатолий Борисович Чубайс, то сразу же пошли разговоры, что на место руководителя пока гипотетического "Роскарбо" всерьёз нацелился бывший глава Госкомимущества (где он провернул схемы приватизации сначала с неименными ваучерами, а затем — с залоговыми аукционами), РАО "ЕЭС России" (где подверг приватизации единую ранее энергосистему страны) и "Роснано" (где отметился грандиозными "освоенными" бюджетами без видимой отдачи). Правда, в последнем случае данный канал мог быть использован, среди прочих, для финансирования разработки новых систем вооружений, деньги на которые взялись "неизвестно" откуда).

В качестве альтернативы Чубайсу называется также имя другого президентского спецпредставителя в международных организациях — по вопросам изменения климата. 46-летний Руслан Эдельгериев не только почти на два десятка лет моложе "главного ваучера", но и характеризуется как «жёсткий переговорщик, что важно как при взаимодействии с иностранными контрагентами, так и для реализации принятых решений внутри страны». К тому же, это назначение явно усилит позиции Рамзана Кадырова как на российской, так и на международной арене. Что, впрочем, как утверждают эксперты, не исключает появления на этом посту и некой третьей, компромиссной фигуры.

В целом можно констатировать, что Россия с 22 апреля 2021 года открыто вступила в войну и на "климатическом фронте" — точно так же, как 30 сентября 2015 года она вступила в войну на сирийском и, в целом, ближневосточном фронте. Можно ли, исходя из таких аналогий, ожидать в ближайшее время чего-то подобного атаке "калибров" 7 октября 2015 года из акватории Каспийского моря по целям на территории Сирии, только в "зелёном" исполнении?

Интенсивы НЛСК продолжаются

С 12 по 14 мая Национальная лига студенческих клубов провела очередные интенсивы для студенчества России. На этой неделе команда НЛСК и тренеров встретилась в формате онлайн с представителями студенческих объединений Ненецкого автономного округа и Республики Коми. А очная встреча прошла со студентами Кабардино-Балкарии.

Члены команды НЛСК презентовали участникам интенсивов Лигу, ее сервисы для помощи молодым студклубам и их лидерам, рассказали о проекте ONRUSSIA, конкурсе «Твой Ход», провели нетворкинг и дали исчерпывающие ответы на вопросы студентов.

Тренер Софья Евенсапер объяснила, как организовывать мероприятия по всем правилам с учетом современных трендов. А ментор Александра Горячая рассказала о питчинге проектов: как влюбить окружающих в свое сообщество, об искусстве подавать, презентовать свой проект. Спикер отметила, что питч состоит из представления выступающего; описания бонусов партнерам от сотрудничества; рассказа о том, как долго спикер занимается этим делом; подтверждения компетенции; вовлечения аудитории; призыва к действию.

С 17 по 21 мая онлайн-встречи пройдут с представителями Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Очные мероприятия пройдут в Липецкой, Владимирской, Ивановской, Костромской областях, Карачаево-Черкесии, Чечне, Дагестане.

Для регистрации на интенсивы необходимо заполнить и отправить форму.

Отметим, Национальная лига студенческих клубов – проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется Ресурсным Молодежным Центром в рамках федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование».

Национальная лига студенческих клубов (НЛСК) – экосреда для взаимодействия и общения молодежи друг с другом, которая призвана создать максимальное количество возможностей для самореализации студентов.

Глава Росрыболовства: сегодня нам важны дополнительные мощности и компетенции для обновления флота

Руководитель Росрыболовства во время визита в Ярославскую область посетил «Верфь братьев Нобель» – одно из крупнейших предприятий по судостроению и судоремонту на Верхней Волге. Завод с 2020 года участвует в программе по обновлению рыбопромыслового флота с помощью инвестиционных квот. Производственные мощности верфи позволяют строить морские и речные суда дедвейтом до 6500 тонн, длиной до 140 метров.

Предприятие строит два краболовных судна для ООО «Аква-Инвест» и «Мерлион» (срок сдачи – 2022 год) и 4 среднетоннажных траулера для рыбоперерабатывающего завода «Сокра» и рыбокомбината «Островной» (срок сдачи – 2023 год). Удобное географическое положение – выход в Балтийское, Черное и Каспийское моря – позволяет поставлять суда для работы во всех бассейнах России и за ее пределами.

Руководитель Росрыболовства обсудил с генеральным директором ГК «Калашников» Дмитрием Тарасовым и управляющим директором верфи Дмитрием Быстровым ход строительства судов, соблюдение графика, возможности для размещения других заказов от рыбаков. «Нам важен ваш опыт и компетенции при решении сложных технологических задач, так как суда, которые пополняют наш флот, должны быть не просто новыми, а высокотехнологичными и эффективными. Именно модернизация производственных мощностей отрасли – цель программы инвестквот», – отметил Илья Шестаков.

В рамках государственных мер поддержки обновления рыбопромыслового флота с помощью квот на инвестиционные цели заключено 55 договоров под строительство судов (30 – для Дальневосточного и 25 – для Северного рыбохозяйственных бассейнов) с объемом инвестиций 174 млрд рублей. Кроме того, по результатам проведенных в 2020 году заявочных кампаний, отбор прошли инвестпроекты по строительству еще 5 судов. С помощью программы инвестиционных квот будет обновлено порядка 80% мощности флота для Северного бассейна и 40% – для Дальнего Востока. Из реализуемых проектов пять судов уже построены и сданы заказчикам. На стадии строительства на верфях находятся 26 судов, из них 12 – спущены на воду.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Россия. ЦФО > Судостроение, машиностроение > fish.gov.ru, 14 мая 2021 > № 3730228 Илья Шестаков

Сергей Кравцов предупредил регионы, срывающие сроки реализации национального проекта, об административной ответственности

Министерство подвело итоги второго глобального промежуточного мониторинга реализации национального проекта «Образование» в регионах. С 14 до 33 увеличилось количество регионов «зелёной» зоны, где ход выполнения всех необходимых работ в рамках реализации нацпроекта «Образование» соответствует планам на 90–100%. При этом Министр просвещения Сергей Кравцов подчеркнул, что к регионам «красной» зоны, которые не достигли нужной доли закупок и не объявят конкурсы в срок до 15 мая, будут применены строжайшие административные меры. Об этом он заявил сегодня на совещании с региональными органами исполнительной власти в сфере образования по вопросам реализации мероприятий, направленных на предотвращение детской смертности с учётом сезонной специфики.

«Мы договорились, что до 15 мая необходимая работа будет выполнена. 17 мая мы проведём мониторинг исполнения реализации нацпроекта и, если увидим, что есть риски невыполнения работ в срок, будем принимать соответствующие административные решения», – отметил Сергей Кравцов.

По данным мониторинга, проведённого Минпросвещения России, регионами «красной» зоны на сегодняшний день остаются:

- Республика Дагестан;

- Тверская область;

- Астраханская область;

- Республика Хакасия;

- Пензенская область;

- Ульяновская область;

- Московская область;

- Республика Марий Эл;

- Ярославская область;

- Орловская область;

- Владимирская область;

- Еврейская автономная область;

- Республика Калмыкия.

В числе регионов «зелёной» зоны находятся Смоленская область, Республика Карелия, Белгородская область, Чувашская Республика, Республика Мордовия, Тамбовская область, Воронежская область, Кемеровская область, Омская область, г. Санкт-Петербург, Ростовская область, Приморский край, Республика Северная Осетия – Алания, Курганская область, Челябинская область, Алтайский край, Тюменская область, Липецкая область, Республика Ингушетия, Удмуртская Республика, Новгородская область, Оренбургская область, Республика Саха (Якутия), Чеченская Республика, Мурманская область, Самарская область, Пермский край, Ставропольский край, Костромская область, Ненецкий автономный округ, Свердловская область, Псковская область, Волгоградская область.

Справочно

Национальный проект «Образование» направлен на достижение национальной цели Российской Федерации, определённой Президентом России Владимиром Путиным, – обеспечение возможности самореализации и развития талантов.

«Откуда нефть, когда кругом тайга?»

Работники «РН-Юганскнефтегаз», дочернего предприятия компании «Роснефть», ответили знаменитому барду добычей 2,5-миллиардной тонны югорской нефти

Андрей Андреев

Нефтяники «РН-Юганскнефтегаз» — дочернего предприятия компании «Роснефть» — с начала разработки месторождений в 1964 году добыли 2,5 млрд тонн нефти. Это 20% от всей добытой нефти в ХМАО — Югре. А чтобы представить себе этот колоссальный объем, то его можно сравнить с железнодорожным составом из 36 млн вагонов, которые обернут земной шар более 10 раз.

А ведь такие богатые нефтью регионы Западной Сибири могли бы так и остаться неоткрытыми. Весь трагизм ситуации передал в нескольких строках своей песни «Тюменская нефть» Владимир Высоцкий: «Откуда нефть, когда кругом тайга? / И деньги в прорву, лучше бы на тыщи те / построить ресторан на берегу. / Вы ничего в Тюмени не отыщете. / В болото вы вгоняете деньгу».

Отчаянные попытки советских геологов открыть новую нефтяную провинцию приводили к нулевому результату. В Москве спорили: продолжать осваивать разведанный и понятный юг Западной Сибири или штурмовать север — малодоступные, во всех смыслах тяжелые районы.

Эксперты отмечают: если бы СССР остался на существовавших в тот момент месторождениях (Баку, Грозный, Поволжье), то страна бы проиграла и сильно отстала, не имея в энергетике задела на будущее. Так что было принято стратегически верное решение, которое помогло нам сохранить статус сверхдержавы.

Только упорство и настойчивость геологов во главе с легендарным Фарманом Салмановым позволили открыть колоссальные нефтяные залежи Сибири.

21 марта 1961 года в Москву ушла телеграмма: «В Мегионе получен фонтан нефти дебетом 200 тонн. Вам это ясно? Привет! Салманов». А дальше были: Усть-Балыкское месторождение, Федоровское, Мамонтовское и великий Самотлор. Поражали фонтаны, бившие из земли... Упорство плюс труд

В наши дни ХМАО является основным нефтедобывающим регионом, на долю которого приходится более 41% производства углеводородного сырья в России.

«Здесь каждая капля добытой нефти — труд действующих работников, ветеранов производства, которые своим упорством и знаниями вложили в нынешний «РН-Юганскнефтегаз» профессионализм, воспитав мастеров своего дела. Они заложили мощную базу, которая с каждым годом становится все крепче. Предприятие развивает не только технологии добычи, но и технологии безопасной организации труда, сохранения окружающей среды — это постоянное движение и улучшение всех производственных процессов, — отметил и. о. генерального директора ООО «РН-Юганскнефтегаз» Егор Филиппов.

Юбилейная, 2,5-миллиардная тонна была добыта в Майском регионе сотрудниками цеха подготовки и перекачки нефти № 9. Это коммерческий узел учета нефти: здесь собирается, оценивается и сдается углеводородное сырье с месторождений региона.

«Данный коммерческий узел является вторым по величине в «РН-Юганскнефтегазе», его проектная мощность — 28 млн тонн в год. На этом объекте сосредоточен весь комплекс оборудования, подготовки нефти, коммерческой сдачи нефти, поэтому был выбран именно этот цех», — рассказал главный инженер УППН ООО «РН-Юганскнефтегаз» Максим Рыбалко.

Огромный вклад в очередной рекорд внесли ветераны-первопроходцы. Один из них — газосварщик с 40-летним стажем Юлиан Миасов.

«Мне часто снится, что я все еще в цехе, вместе с ребятами. Гордость берет, конечно, ведь 40 (!) лет отработал. Тогда такого чувства не было. Мы же раньше не думали, сколько лет добыче, не считали, а просто работали как положено», — делится воспоминаниями ветеран нефтяной отрасли.

Крупнейший актив

«РН-Юганскнефтегаз» — крупнейший актив «Роснефти», который обеспечивает порядка 30% нефтедобычи компании.

Предприятие ведет разработку 39 лицензионных участков на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры общей площадью свыше 21 тысячи кв. километров. В их число входят такие легендарные месторождения, как Мамонтовское, Приобское, Малобалыкское, Правдинское, Приразломное, которые уникальны по величине начальных извлекаемых запасов.

Доказанные запасы нефти «РН-Юганскнефтегаз» превышают 2,8 млрд тонн. За период 2014-2020 годов «РН-Юганскнефтегаз» более чем в 4 раза увеличил добычу трудноизвлекаемых запасов. На текущий момент около 50% всей добычи предприятия добывается из низкопроницаемых запасов ачимовских и тюменских отложений. Доля бурения горизонтальных скважин по итогам 2020 года составила более 88%.

Достижение высоких показателей добычи — это результат интенсивного эксплуатационного бурения, реализации комплекса эффективных геолого-технических мероприятий и внедрения современных технологий.

Предприятие применяет самые передовые технологии в бурении скважин, такие как, например, роторные управляемые системы с приборами каротажа в процессе бурения. В результате средний цикл бурения горизонтальных скважин с комбинированной колонной снизился до 12,5 суток, а лучший результат — 7,7 суток.

Рекорды «Юганскнефтегаза»

В 2021 году нефтяники предприятия пробурили самую длинную горизонтальную скважину протяженностью 5256 метров и длиной горизонтального участка 2184 метра.

Новый отраслевой рекорд был установлен по суточной проходке: 27 542 метра. Новый рубеж был пройден меньшим количеством буровых станков, при этом эффективность работ увеличилась на более чем 6%.

«РН-Юганскнефтегаз» продолжает наращивать объемы эксплуатационного бурения, применяя востребованные инженерные решения и увеличивая парк высокотехнологичных буровых установок.

В августе 2020 года нефтяники предприятия установили очередной рекорд по коммерческой скорости бурения горизонтальных скважин двухколонной конструкции: 15,698 тысячи метров на станок в месяц. По сравнению с 2015 годом коммерческая скорость бурения возросла на 47%.

600 операций гидроразрыва пласта (ГРП) в месяц — это еще один производственный рекорд «Юганскнефтегаза». Если посчитать, то получается, что на 1 флот ГРП (полный комплекс оборудования, необходимый для проведения полноценного гидроразрыва пласта. — «Труд») пришлось 25 операций, что на 22% превышает средние значения по отрасли.

Ежегодно на месторождениях «Юганскнефтегаза» выполняются более 5 тысяч операций ГРП, в том числе многостадийные (от 8 до 15 стадий). Благодаря применению технологии интенсификации в 2020 году получен дополнительный прирост добычи нефти более 5 млн тонн.

Для повышения эффективности проведения операций ГРП на предприятии используется разработанное специалистами «Роснефти» программное обеспечение — «РН-ГРИД». Этот уникальный продукт дает полную технологическую независимость нефтяной компании от зарубежных аналогов в области инженерных расчетов для гидроразрыва пласта.

«У нас установлена программа, которая позволяет с математической точностью спрогнозировать весь процесс гидроразрыва пласта. Данный продукт уникален и превосходит импортные программы. Он помогает всей нефтяной отрасли осуществлять производственный процесс гидроразрыва, — с гордостью отмечает начальник управления скважинных технологий и супервайзинга ООО «РН-Юганскнефтегаз» Олег Тарасов.

«Зеленые» инвестиции

Стоит особо отметить, что современный «РН-Юганскнефтегаз» — это не только крупнейшее нефтегазовое производство, но и экологически ответственное предприятие.

Нормой стало не только не вредить природе сегодня, но и восстанавливать экобаланс, нарушенный агрессивным освоением советских лет.

За три последних года «Юганск-нефтегаз» инвестировал в природоохранную и природовосстановительную деятельность 16 млрд рублей. Объем затрат, направленных на ликвидацию накопленного ущерба в течение последних 10 лет, составил более 8 млрд рублей.

На предприятии реализуется долгосрочная программа по охране и восстановлению окружающей среды, которая рассчитана на пятилетний период — до 2024 года. За это время будет направлено около 10 млрд рублей на рекультивацию земель. С начала действия программы уже рекультивировано более 2 тысяч участков общей площадью порядка 570 га.

Предприятие с каждым годом увеличивает темпы восстановления земель в регионе. В целях повышения экологической безопасности и оперативного реагирования на нештатные ситуации созданы собственные подразделения по ликвидации аварийных разливов нефти и рекультивации земель, при этом качество выполняемых работ контролируется созданным центром супервайзинга рекультивационных работ. Для реализации комплексного подхода используется самая современная техника: экскаваторы-амфибии, снегоходы, экскаваторы-болотоходы, уникальные самосвалы на гусеничном ходу. В текущем году к работе приступят новые высокоманевренные малогабаритные гусеничные вездеходы с навесным оборудованием для фрезерования почвы.

«В арсенале есть плавающий экскаватор-амфибия, с его помощью мы работаем на заболоченных участках, там, где сложно пройти. С помощью вспомогательных понтонов экскаватор-амфибия может выходить и в полностью безопорное состояние, то есть на любую водную поверхность, неважно, какой глубины. Кроме того, у нас есть две уникальные единицы техники — «Наруто». Они выполняют работы в труднодоступных местах, где колесная техника не справляется, — рассказал главный инженер управления охраны окружающей среды ООО «РН-Юганскнефтегаз» Денис Юманов.

Контроль в воздухе и на земле

Ежедневно экологические службы предприятия проводят мониторинг территорий лицензионных участков, который включает в себя облет беспилотными летательными аппаратами, обход и объезд трубопроводного парка.

Сейчас на вооружении предприятия 19 беспилотных летательных аппаратов, первые БПЛА появились у «РН-Юганскнефтегаза» в 2016 году. Такая машина способна круглосуточно вести видео- и фотосъемку. Дрон может подняться на высоту 350 метров, а продолжительность полета составляет четыре часа, или 250 километров. Полеты осуществляются даже при ветре со скоростью 15 м/с. Работа в инфракрасном спектре позволяет проводить запуски в темное время суток. Аппарат поднимается в небо круглогодично, тем самым регулярно обеспечивая безопасность.

С помощью крылатых помощников только в прошлом году специалисты обследовали 2,5 тысячи километров промысловых трубопроводов. Высокое разрешение камер на беспилотнике позволяет с высокой точностью выявлять не только крупные, но и мелкие нарушения.

«Применение беспилотных аппаратов позволяет решить весьма обширный круг задач. Это и правильная расстановка оборудования на кустовых площадках, соблюдение мер техники безопасности. К тому же это еще и экологический мониторинг, особенно в сезон паводков, когда высока вероятность подтопления объектов инфраструктуры. Своевременное принятие мер — это традиционные цели в работе беспилотников. Есть и нетрадиционные — в прошлом году был случай, когда город обратился за помощью. Мы искали девочку, потерявшуюся в лесу. БПЛА с инфракрасной камерой выручил, поиски завершились успешно», — сообщил начальник управления эксплуатации трубопроводов ООО «РН-Юганскнефтегаз» Сергей Вагайцев.

«С высоты 200 метров видно, в очках человек или без. Видеокамера имеет оптическое 60-кратное увеличение. Передается все в режиме онлайн на мобильный комплекс в высоком качестве разрешения — Full HD, — отметил начальник службы оперативного выявления отказов трубопроводов Арсений Ступак. — Летательный аппарат работает бесшумно и позволяет в том числе пресекать незаконные действия на трубопроводах».

С помощью цифровых технологий специалисты удаленно следят за показателями давления в трубопроводах. Реализация программы по повышению надежности трубопроводов улучшила экологическую ситуацию на территории производственной деятельности предприятия. За 2020 год проведены диагностика и экспертиза порядка 2,5 тысячи километров промысловых трубопроводов.

В рамках мероприятий по восстановлению биоразнообразия и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов сотрудники «РН-Юганскнефтегаз» в 2020 году выпустили 56 млн мальков ценных пород рыбы — сибирского осетра, пеляди и муксуна.

Социальное развитие

Высокие показатели стали возможны благодаря профессиональному коллективу, а также внедрению передовых технологий в процессы разработки месторождений. Отличные достижения нефтяников — залог успешности региона. «Юганскнефтегаз» вкладывает немалые средства в развитие территории. Строительство жилья, реализация проектов в сфере здравоохранения, образования, благоустройства и решение других социально значимых задач не обходятся без помощи нефтяников.

Например, в прошлом году компания «РН-Юганскнефтегаз» внедрила на своих отдаленных производственных участках систему телемедицины. Теперь фельдшеры, находясь на месторождении, могут оперативно связаться со специалистами крупнейших медицинских центров Тюмени, а также 28 федеральных научных медицинских исследовательских центров. В ходе онлайн-консультаций можно получить необходимые рекомендации врачей по 42 профилям медицинских патологий.

Для реализации проекта по внедрению телемедицины «Роснефть» приобрела сертифицированное медицинское оборудование: электрокардиографы, компьютерные спирографы и другую аппаратуру, а также ноутбуки и специализированное программное обеспечение для проведения онлайн-консультаций и обмена медицинской документацией.

По информации «Роснефти», компания активно развивает корпоративную сеть телемедицины, которая объединит здравпункты отдаленных месторождений с региональными и федеральными медицинскими центрами. Благодаря внедрению дистанционных технологий врачи на месторождениях получат круглосуточный доступ к консультациям специалистов узкого профиля при оказании медицинской помощи нефтяникам, а также смогут реализовывать программы по повышению квалификации без отрыва от производства.

Второе дыхание Западной Сибири

В последнее время встречаются рассуждения на тему, что, мол, углеводородный ресурс Западной Сибири истощается и перспективы найти там новые крупные залежи не так велики. Однако современный технологический прорыв в нефтегазовой отрасли, вероятно, еще удивит нас, и у Западной Сибири откроется второе дыхание.

«Таких вот бассейнов, как Западная Сибирь, можно назвать в мире пять-шесть, не больше. Я верю, что здесь еще будут открыты очень крупные месторождения, — отмечает Василий Богоявленский, заместитель директора по научной работе Института проблем нефти и газа РАН. — Потому что так называемый нижний структурный этаж еще не до конца изучен. У нас средняя глубина скважин по нефти — где-то 2,9 тысячи метров. Американцы открывают уже месторождения на глубинах и 5, 6, 7 и даже больше 10 километров. То есть у нас еще есть большой резерв на будущее. В этих же регионах, где сейчас разрабатываются гигантские месторождения мирового уровня, будут открыты новые — может быть, прямо под ними, на большей глубине», — заключает эксперт.

День разговения

Мусульмане встречают праздник Ураза-байрам

Текст: Владимир Емельяненко

Окончание поста в священный месяц Рамадан, или праздник Ураза-байрам, наступил у мусульман. Его еще называют днем разговения. Председатель Духовного управления мусульман (ДУМ) и Совета муфтиев России (СМР) муфтий Равиль Гайнутдин поздравил верующих со светлым праздником, но заметил, что "мы опечалены тем, что в Москве и ряде городов из-за пандемии нет возможности собраться всей уммой на праздничную молитву". Тем не менее намазы в Москве и в других городах транслировались онлайн. В ДУМ призвали верующих в день праздника остаться дома, провести его в кругу семьи. Правда, после праздничного намаза в мечетях страны, там, где это разрешил Роспотребнадзор, проходят праздничные трапезы. На них приглашены представители разных конфессий, что стало частью религиозной культуры России.

- Мы живем в многонациональном и многорелигиозном государстве, - заметил в интервью "РГ" глава Духовного собрания мусульман России муфтий Москвы Альбир Крганов. - И религиозные убеждения должны сплачивать, а не разделять.

Четыре региона страны праздник Ураза-байрам объявили выходным днем. В Татарстане и Башкирии выходным днем стало 13 мая, в Крыму - 14 мая, а в Дагестане - 13 и 14 мая.

Однако с проведением хаджа - паломничества мусульман к святым местам в Мекку и Медину (Саудовская Аравия) - ясности пока нет. Хадж, как ожидается, должен пройти с 17 июля по 22 июля 2021 года. Однако не решены важные технические вопросы его проведения. Саудовская Аравия ввела ряд ограничений из-за пандемии. Первое - в СА возможны только прямые авиаперелеты, у России нет прямого авиасообщения с этой страной, а на чартеры нет "согласованных документов". Второе - российская вакцина против коронавируса пока не включена в число четырех вакцин, разрешенных ВОЗ для вакцинирования в Саудовской Аравии. Третье - въезд в СА запрещен лицам старше 60 лет, которых среди паломников традиционно много. Четвертое - до сих пор не определены квоты на посещение и не открыто бронирование мест в отелях.

- Будем надеяться, что России и Саудовской Аравии удастся договориться по всем этим непростым вопросам, - сказал Альбир Крганов, - и хадж все-таки состоится, но надо быть готовым к любому развитию событий.

Справка "РГ"

Ураза-байрам (Ид аль-Фитр) - второй по значимости мусульманский праздник после Курбан-байрама (праздник жертвоприношения). Ураза-байрам отмечается по окончании священного для всех мусульман месяца Рамадан, когда верующим предписаны строгие ограничения.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 мая 2021 > № 3720273

Отложить на черный день

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Кризис, вызванный пандемией, заставил россиян сократить текущее потребление и заняться сбережениями.

По оценкам Института прикладных экономических исследований РАНХиГС, в течение 2020 года население накопило на счетах и вкладах в банках 2,5 трлн руб. Еще 2,7 трлн руб. пошло на сбережение в наличных. По данным опроса, проведенного сервисом "Работа.ру", 21 процент тех, кто откладывает, направляют в накопление около 30 процентов доходов, 6 - до половины доходов, 3 процента - более половины. На вопрос о целях накопления 42 процента ответили, что откладывают деньги на черный день, 25 процентов - на поездку в отпуск, 24 процента - на покупку квартиры. Каждый пятый респондент откладывает деньги на ремонт, 18 процентов копят на детей, 16 процентов - на покупку автомобиля, 13 процентов - на лечение, 12 процентов - на оплату обучения, каждый десятый - на покупку новой одежды и обуви, 8 процентов на приобретение смартфона или ноутбука, 7 процентов - на бытовую технику. "По сути, сегодняшние накопления - это потребительский потенциал населения, который часто хранится дома, в наличной форме и в течение непродолжительного времени, часто - не более года, - говорит Ольга Лебединская, доцент кафедры статистики РЭУ им. Г. В. Плеханова. - Такие сбережения могут иметь иррациональный характер. Непотраченные деньги - это неполученная прибыль, непривлеченные инвестиции, рецессия и очередной виток бедности. Как только подушки безопасности сформируются, появится спрос, и он будет платежеспособным".

В среднем в 2020 году россияне тратили на товары и услуги 26 900 руб. в месяц. Такую оценку потребительским расходам дают аналитики международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza. По их данным, россияне сократили свои расходы в среднем на 1680 руб. в месяц. Суммарный объем экономии превысил 2,7 трлн руб. Меньше тратили и откладывали на различные цели жители Москвы, Санкт-Петербурга, Якутии, Свердловской и Калининградской областей, Ставропольского края. Жители менее обеспеченных регионов не могли себе этого позволить.

По данным Росстата, экономический спад в России в 2020 году составил 3,1 процента - существенно лучше ожиданий. Больше всех пострадали от кризиса домохозяйства, снизившие потребление на 8,6 процента. При этом падение реальных располагаемых доходов населения оценивается Росстатом в 3,5 процента. Отмечается, что к концу года граждане инвестировали в валюту и увеличивали сбережения. То же самое наблюдалось и в первые месяцы 2021-го.

Кризис заставил граждан не только меньше тратить на одежду, путешествия и развлечения, но и экономнее питаться. Многие перешли на более дешевую еду, не обращая внимания на ее качество. В рационе питания среднего потребителя теперь доминируют хлеб, картофель и молочные товары, вытеснив овощи, рыбу, морепродукты и качественный алкоголь. Эксперты прогнозируют дальнейший сдвиг потребительских предпочтений в сторону круп, муки, масла, сезонных овощей и сахара. То же касается непродовольственных товаров и вообще бытового комфорта: потребление снижается, дорогое вытесняется дешевым. По данным глобальной компании Nielsen, отслеживающей потребление товаров повседневного спроса, доля низкого ценового сегмента в продуктах питания и товарах сейчас составляет 17,7 процента - на 0,8 процента выше среднегодового. А доля товаров премиального ценового сегмента, наоборот, сократилась с 35,8 процента до 34,4. Заметнее всего это коснулось мяса, фруктовых соков, воды, чая, макаронных изделий. Если раньше в низком ценовом сегменте доля макаронных изделий составляла 18,7 процента, то теперь она выросла до 22,8, в продаже шоколадных конфет на развес - с 14 процентов до 15,7, в продаже майонеза - с 7,3 до 9,5. Директор по работе с ретейлерами "Nielsen Россия" Константин Локтев сказал, что почти четверть респондентов отмечают влияние пандемии на доходы населения. Он также сообщил, что 66 процентов потребителей заметили повышение цен, а 30 процентов опрошенных стали чаще искать товары со скидкой.

По данным другого исследования (его провели "Работа.ру" и сервис доставки продуктов "Самокат), 35 процентов россиян стали меньше тратить на продукты, 27 процентов не заметили изменений в расходах на еду, а 38 процентов увеличили затраты на питание. Из тех, кто экономит на питании, 42 процента респондентов сократили свои расходы более чем наполовину, 27 процентов - на четверть и всего 8 процентов отметили незначительную разницу. Большинство опрошенных (72 процента) сообщили, что стали чаще готовить еду дома, а 64 процента граждан планируют брать еду из дома с собой на работу после окончания пандемии. Активней всех сокращают расходы пожилые люди и граждане с низкими доходами. Более половины россиян сообщили, что выросли их расходы. Среди причин 33 процента опрошенных назвали рост цен. Выросла также с 28 процентов до 44 доля тех, кто пытается сократить расходы, снизив потребление привычных товаров и услуг. Основная экономия - на продуктах.

По прогнозам экспертов, до уровней марта 2020 года потребительский спрос будет восстанавливаться еще очень долго и восстановится не раньше 2022-го. "Во-первых, для того, чтобы вернуть потребительский спрос, нам нужно вернуть тот же уровень занятости, который был до пандемии, - говорит проректор Финансового университета Александр Сафонов. - Соответственно, нам нужно обеспечить рабочими местами не менее 2-3 млн человек. А мы понимаем, что процесс увольнений окончательно еще не завершился".

Снижение потребительской активности продолжается, но продолжается и рост номинальных зарплат у работающего населения. Поэтому эксперты считают, что не все потеряно.

«Россети Северный Кавказ» завершили строительство электросетевой инфраструктуры для технологического присоединения нового военного госпиталя Южного военного округа в Северной Осетии. Общая стоимость работ составила 73 млн рублей.

Максимальная мощность, которой обеспечат «Россети Северный Кавказ» медучреждение, составит 4,8 МВт.

В рамках первого и второго этапов техприсоединения специалистами филиала «Севкавказэнерго» выполнено строительство двух кабельных линий электропередачи 6 кВ общей протяженностью более 3 км. Проведена реконструкция двух линейных ячеек на подстанции 110 кВ «Владикавказ-1». Также установлен распределительный пункт – трансформаторная подстанция 6/0,4 кВ с двумя трансформаторами мощностью 1000 кВА каждый.

Комплекс медучреждения строится по инициативе и при поддержке Министерства обороны России. В ходе первого этапа строительства было возведено 4-этажное здание поликлиники на 300 посещений общей площадью около 9 тыс. кв. метров. Лечебное учреждение укомплектовано современным оборудованием. Поликлиника уже работает и принимает пациентов.

Второй этап – это строительство инфекционного и патологоанатомического корпусов, прачечной. В целом в лечебном учреждении смогут лечиться военнослужащие, проходящие службу на Северном Кавказе, Закавказье, члены их семей, военные пенсионеры и гражданский персонал. В нем будут трудиться свыше 100 высококвалифицированных специалистов.

«Россети Северный Кавказ» в I квартале 2021 года на 5% улучшили платежную дисциплину населения Карачаево-Черкесии

В управляемом «Россети Северный Кавказ» АО «Карачаево-Черкесскэнерго» отмечают, что по итогам первого квартала 2021 года уровень оплаты населения за потребленный энергоресурс составил 94,3%. Это на 5% превышает показатель аналогичного периода 2020 года.

Наилучшие результаты работы с населением за первые три месяца текущего года продемонстрировало Хабезское районное энергосбытовое отделение. Подразделение, которым руководит Одиссей Шхагошев, обслуживает более 7 тысяч абонентов частного сектора. Благодаря четкой и слаженной работе коллектива, в первом квартале текущего года здесь удалось добиться платежей потребителей категории «физические лица» на уровне 105,1%. Это единственное территориальное подразделение АО «Карачаево-Черкесскэнерго», которому по результатам работы с января по март удалось не только выполнить план сбора текущих платежей за отпущенный абонентам-физлицам энергоресурс, но и почти на 9% снизить дебиторскую задолженность, которая образовалась у населения района в период пандемии до начала 2021 года.

В Хабезском районе большинство абонентов частного сектора производят платежи за электроэнергию в центре обслуживания клиентов аула Кош-Хабль. Как и все добросовестные потребители, ежемесячно в кассу центра приходит Владимир Сидаков, житель Кош-Хабля.

«Я всегда стараюсь вовремя оплачивать счета за потребленный ресурс. И всем советую поступать так же. От платежной дисциплины каждого зависит очень многое – надежность электроснабжения всей республики. Нельзя нам подводить друг друга», – говорит Владимир Сидаков.

Энергия воли

опыт идеологического строительства

Фёдор Папаяни

Хотелось бы поделиться опытом Изборского клуба Новороссии.

Несколько слов о том, что такое идеология в нашем понимании, ибо консенсуса в этом вопросе нет даже в среде патриотов. Зачастую под идеологией понимается программа действий или политика в той или иной области. Например, изменение экономического курса Ленин назвал НЭП — новой экономической политикой, но никак не идеологией.

Итак, если Донбасс выбирает Россию, а Россия выбирает суверенитет, то тут самый важный и сложный вопрос заключается в том, чтобы осознать, что нам нужна единая победоносная идеология, и разобраться, какая именно. Для этого надо понять, на каких идейных опорах строится любая идеология. А таких самых важных опор всего две: идея формы власти (идея формы правления и идея формы государственного устройства) и нравственная идея. Идеология включает ещё много идей и функций, но самых важных опор, подчёркиваю, две. Если с ними не определились, дальнейшая проработка вопроса не будет результативной, ибо мы утонем во множестве второстепенных деталей, политических программ и лозунгов.

Говоря о нравственной идее, необходимо, прежде всего, соборно принять аксиому "что есть человек". Одно дело, если признать у человека наличие души и духа. Тогда естественными становятся необходимость заботы о душе и тысячелетние нравственные нормы. В этом случае естественной становится "Традиция", исторически основанная на нравственных нормах. Иное дело, если принять на веру материализм (и тут не важно, марксистского или либерального толка). Тут логичной становится идея потребления со всей неизбежностью формирования из человека эгоиста-потребителя, а затем и постчеловека, лишённого любых форм самоидентификации.

Теперь — о формуле победоносной идеологии. Согласно идее Изборского клуба Новороссии, такой формулой русско-российского единения может быть триада: "Традиция. Империя. Народность". Замечу, что в этой триаде нет оригинального авторского самовыражения. Слова в песне, как говорится, — народные. Для русской политической нации, включающей множество братских народов, эта формула задаёт смысл жизни как служение Отечеству и человечеству, как противостояние мировому злу, воплощённому в образе современного либерального глобализма, лишающего даже большие страны их суверенитета и национального облика, а людей — всех форм их идентичности. Идеологема "Традиция. Империя. Народность" показывает путь консенсуса не только между современными "красными" (социалистами разного толка) и современными "белыми" (православными монархистами), между различными этносами, но и между верующими разных конфессий.

Под "Традицией", в первую очередь, имеется в виду возврат к собственным культурно-религиозным, этническим корням и ценностям, а также уважительное, бережное отношение ко всем народам и их культурам. Отеческая "Традиция" несовместима с иностранным влиянием индивидуализма, рационализма и безнравственности. Речь идёт о возрождении возвышающих духовных и нравственных идеалов наших народов. И это вполне нормально для цивилизационной империи как симфонии культур. К примеру, для тюркских народов Средней Азии "Традиция" ассоциируется, в основном, с исламом. Опыт Российской империи убедительно подтвердил полную и благотворную совместимость православных и мусульман. Для русских (великороссов, малороссов и белорусов) "Традиция" включает тысячелетний период высочайшей православной духовности и духовной культуры, лежащих в основании Российской империи, а также почти вековой период советской империи с её замечательными традициями государственного регулирования, госмонополизма, мобилизации, планирования и социальной опеки. Замечу, что православная и советская традиции во многом стали взаимоприемлемы ещё с 1943 года, а с конца 1960-х гг. достаточно сблизились в своих нравственных устремлениях, и поэтому могут теперь — в качестве традиций — бесконфликтно сосуществовать.

"Традиция" (духовная, культурная, национальная) как идеологическая установка ментально принята Кремлём, а также во многих постсоветских странах. Уже одно это хорошо.

Идею имперского строительства нам предстоит отвоевать у идеи федерации. Федерация установлена большевиками насильственно и по национальному признаку, а это мина замедленного действия (В. Путин); федерация легко распадается (вспомним 1991 г.), а нам нужна "игра вдолгую". Нелегитимно установленная в России федерация — это союз демократических республик, а современная демократия является, как известно, ширмой, прикрывающей реальную власть олигархов. Под олигархов "заточены" партии, выборные кампании и постоянная смена политического руководства, часто нарушающая преемственность политического курса. Народам бывшего Советского Союза необходимо признать непреложный факт: все мы — дети советской ("красной") и внуки царской ("белой") империй. Цивилизационная имперская форма более комфортна для этносов и значительно более устойчива, чем межгосударственные союзы, конфедерации, федерации или, тем более, унитарные государства типа современной Украины. Цивилизационная империя "подтягивает" народы империи до уровня культуры титульного имперского этноса, а варварская империя (например: колониальная, Третий рейх или США) эксплуатирует народы в интересах титульного этноса. Республиканские формы правления постсоветских стран (всех, кроме России) идеологически основаны на гипертрофированном восприятии только своих национальных особенностей, на любых отличиях от центра, что привело к повсеместной русофобии (в угоду Западу и во вред себе), а также к обречённости на полную потерю суверенитета и неизбежный распад. Украина, Прибалтика и Грузия — тому примеры. А мир исламской традиции наших соотечественников не сможет самостоятельно, вне империи, выстоять против нынешнего "крестового похода" Запада. Вне империи никогда не решатся проблемы Нагорного Карабаха, Приднестровья, Абхазии, Осетии и Донбасса. Если власть категорически не допустит идеологему "Империя", в этом крайнем случае её можно временно заменить на "Державность", что, правда, весьма нежелательно, т.к. теряется точность формулы, а стало быть, и её эффективность.

"Народность" означает, прежде всего, устранение олигархии (как явления) и её партийно-избирательных структур, а также народное представительство в органах местного самоуправления. "Народность" подразумевает соборность и возможность социального лифта, государственничество, этатизм, патернализм и доминирование государственной собственности. Под "Народностью" также понимаются такие элементы народовластия, как широкое использование референдумов (в вопросах, где народ имеет компетенцию, например, в делах местного самоуправления) и реальное равноправие в его советском толковании. "Народность" — это ещё и такой тип солидарности, при котором каждый член общества, воспитанный на традиционных ценностях и имперском единении, ощущает себя нужной клеткой единого государственного организма, именуемого Россией. Идея народности сама по себе созвучна стремлению современных социалистов к справедливости и не противоречит ни одному традиционному вероучению наших народов.

Чтобы обосновать, что именно такая версия идеологии является целесообразной и наиболее продуктивной для России в XXI веке, предлагаю пойти путём Изборского клуба Новороссии. Путём проверенным и работающим. Для начала необходимо максимально уточнить объект нашего изыскания. Это значит — соборно принять мини-словарь из сорока-пятидесяти терминов, таких, как: "человек" с его физикой и метафизикой (душа, духовность, совесть, нравственность и т.п.); "идеология" как совокупность идей, важнейшие из которых — идеи власти и идея нравственного идеала; "Отчизна", в том числе — каковы её справедливые современные географические границы, и т.д. Этот словарь можно рассматривать как необходимую систему идеологических аксиом и их сравнений (в т.ч. с бинарными оппозициями). В нём будут содержаться сравнительные суждения по всем терминам и критика иных идеологий. Он будет по своей сути являться обоснованием предлагаемого идеологического концепта. Без такого словаря каждый патриот под каждым термином будет иметь в виду своё, а единение патриотов станет труднодостижимым.

Пропаганда необходима, это аксиома идеологии. Что касается необходимых пропагандистских идеологем, отражающих основные черты образа будущего (это касается всех идеологем, отражающих ответы на все нижеследующие вопросы), то их разные грани хорошо, достаточно полно и красочно изложены в очень близких концептах, таких как: Русская мечта, Русская доктрина, Русский ковчег, Русские коды, Русская цивилизация, Динамический консерватизм, Русский консерватизм, Социал-консерватизм, Просвещённый консерватизм, Проект Россия, Православный социализм, Православный империализм и других, декларирующих идеи справедливости, соборности, солидарности и коллективизма. Все эти родственные концепты вписываются в формулу "Традиция. Империя, Народность". Она объемлет и современных социалистов, монархистов, умеренных националистов.

Прежде формулирования основных черт образа будущего необходим соборный выбор одной из двух сверх-парадигм (или, как у А.Г. Дугина, сверх-обобщающих парадигм). Последние двадцать веков у европейцев дилемма — между богопризнающей сверх-парадигмой и богоотвергающей сверх-парадигмой. В рамках доминирующей материалистической или, что то же самое, богоотвергающей парадигмы, европейцы неуклонно идут по пути к постчеловеку, лишённому любых форм идентичности, к ликвидации государства, всех его институтов, к ликвидации любых легитимирующих инстанций.

В рамках богоотвергающей парадигмы обсуждать нечего, надо разумно сдаваться коллективному "Ротшильду", как это и было сделано у нас в 1991 году. В рамках богопризнающей парадигмы мы приходим к идее Традиции, к идее Третьего Рима как удерживающего мировое зло в лице антисистемы под названием "США", "Империя англосаксов" или "Запад".

Идеал государства — это не рай и не коммунизм, не государство-рынок и не государство-нация, а государство имперского типа как семья народов с традиционно-нравственной атмосферой в обществе, не допускающей установления цифрового ада, который "близ есть при дверех".

Образ-идея страны — цивилизационная империя (как семья народов) с традиционными нравственными ценностями. Для целей пропаганды считаю полезными такие формулировки, как Третий Рим, Храм на холме, Государство Чести, Государство Правды, Народно-монархическое государство, Государство диктатуры совести и т.п.

Идеальный образ — общество, имеющее высочайшие духовно-нравственные идеалы, когда все решения на всех уровнях нравственны в традиционном понимании нравственности. Идеологическую стратегию России вырабатывает "русский комитет 300" (или "идеологический Генштаб", или идеологический ЦК) как высший идеократический орган, тактику и политику — министерство идеологии как подчинённый комитету орган.

Враг организован, в отличие от нас, находящихся в идеологической прострации. В любой войне более организованный всегда побеждает менее организованного. Система, пусть даже не идеальная, всегда побеждает бессистемность. Поэтому нам, лишённым идеологии, нужно создать хорошо организованную идеократическую систему, адекватную эшелонированной идеологической системе противника.

Экономика в нашем образе будущего — со смешанным типом собственности (государственная и частная). Для него характерны государственничество, патернализм, мобилизация. Доминирование государственной собственности и госмонополий. Социально ориентированное государство. Экономика, научное и техническое развитие должны быть лучшими из возможных, следует помнить при этом, что они — не цель, а средство стабилизации государства нравственного типа. Уместен лозунг "модернизация без вестернизации".

Образ и тип личности формируется нравственным идеалом. Мы выдвигаем цель духовного роста в противовес пост-человеческой деградации. Смысл жизни рассматривается как духовное рождение.

Образ культуры также формируется нравственным идеалом. Культура — инструмент, направляющий человека на духовный рост. Культура рассматривается как художественное отражение извечной борьбы добра и зла, как один из путей поиска смысла жизни. Преемственность в развитии европейской культуры видится в единственной цепи: Афины — Рим — Второй Рим (Константинополь) — Третий Рим (Москва).

Заявленная идеологема "Традиция" (во всём многообразии культур и верований) позволяет России стать не только духовным лидером Евразии, но также оплотом угасающей европейской цивилизации и всей белой расы. Для этого Россия должна демонстрировать с открытым забралом своё противоборство всем богоборческим проектам, противоборство разрушению традиций и традиционных ценностей.

Депрессивная атмосфера в современной России должна быть заменена деятельной, наступательной и победоносно-оптимистической. Душевная гармония и оптимизм достигаются чёткими представлениями о добре и зле, правильном и неправильном, истинном и ложном, справедливом и несправедливом.

Необходимо называть вещи своими именами, например, "империю англосаксов" — врагами, варварами и моральными уродами, каковыми они являются, а отнюдь не "партнёрами". Необходимо раз и навсегда остановить русофобию и геноцид русского народа, необходимо восстановление его государствообразующих смыслов. Закрыть все открытые и тайные организации, управляемые из-за рубежа. Национализировать экономику и СМИ.

Необходима всесторонняя идеологическая оценка событий 1917 года и 1991 года, чтобы подобное более не повторялось. Партии, как инструмент олигархического влияния, — следует постепенно отменить. Вместо партий учредить профессионально-корпоративное представительство в Госдуме. Необходимо восстановление суверенитета всех сфер общественной жизни, особенно — в культурной сфере.

Главная трудность, которая препятствует движению к описанному здесь образу будущего, в том, что патриоты сами, снизу практически никогда не могли, да и не могут идеологически объединиться и стать влиятельной политической силой. Только монарх может справиться с этой задачей. Так, Цезарь с Августом сменили курс Рима. Затем Константин Великий сменил курс империи. В России это делали Владимир Великий, Иван Грозный и Пётр Первый. Владимир Путин существенно изменил идеологическую атмосферу с либеральной на патриотическую, но не довёл дело до конца, остановившись на половине пути. Однако, если Изборский клуб сможет подать пример следования объединительной идее, объединив патриотов, то это станет весомым посланием президенту. Если не сможет — это сигнал обществу о том, что даже в одном отдельно взятом клубе интеллектуалов объединение невозможно. А что уж тогда говорить о соборности патриотов всей Руси!

Повторюсь, что тут Изборский клуб Новороссии даёт удачный пример такого единения.

Как обеспечить принятие большинством идеологического курса? Так, как, например, в естественных науках: если на экспериментальную кривую близко не ложатся несколько точек — их просто убирают. Так, в объединяющей идее надо игнорировать мнения членов клуба, исповедующих ортодоксальный марксизм, либерализм или крайний ("пещерный", по В. Путину) национализм. Тут важна и достаточна соборность, точнее — принятие концепта большинством голосов членов клуба.

Объединительная идея — возрождение Великого Отечества в форме цивилизационной империи с высочайшим нравственным идеалом. Патриотам должно хватить мудрости отбросить личные амбиции, личную неприязнь и личное несогласие со второстепенными тезисами других патриотов. Единство патриотов должно быть в главном — в служении Отечеству как имперскому организму вселенской значимости, в стремлении преодолеть вражеские либеральные, нацистские и экстремистские идеологические установки, последовательно уничтожающие в России нравственную атмосферу, национальную и культурную идентичность. Единство в осознании того, что все патриоты — в одном окопе и сражаются против прекрасно организованного врага, именуемого "Запад", который нас разобщает и развращает. Поэтому нынешняя идеологическая прострация российской власти — это безумие, причём с летальным исходом. Итак, самое время принять решительные меры, пока ещё не поздно.

Перечень этих мер видится таковым:

Первое. Россия должна быть защищена идеологическим "щитом". Для создания этого "щита" необходимо организовать свой русский "комитет 300", где интеллектуально-духовные аристократы могли бы вырабатывать не только стратегические идеологические установки, но и внешнеполитический курс России на столетия. Необходимо изменение статьи 13 Конституции РФ, разумеется, после проведения всенародного референдума по вопросу идеологии.

Второе. Информационной безопасностью государства и национализацией интернета должны заняться кибервойска Министерства обороны. Под контролем ФСБ (точнее, спецслужбы типа "идеологический СМЕРШ") необходимо закрыть все открытые и тайные организации, управляемые из-за рубежа, и выдворить за пределы страны агентов зарубежного влияния.

Третье. Содержательную часть отеческой, консервативной (т.е. основанной на традиционных ценностях) и победоносной идеологии должен вырабатывать упомянутый выше русский "комитет 300" (идеологический "Генштаб"), которому подчинено соответствующее министерство идеологии. Это министерство будет обеспечивать идеологический суверенитет России, формулировать тактические цели государства и ставить задачи для других министерств (в первую очередь — для министерств образования и культуры), а также осуществлять идеологическую цензуру СМИ и интернета.

Выполнив эти три пункта, Россия быстро выйдет из пораженчески-депрессивного идеологического тупика. И тогда Россия возродится вновь сверхдержавой-победительницей, удерживающей "мировое зло", как это не раз бывало в её истории. Россия станет центром притяжения всех консервативных сил.

Пришло время пробудить энергию воли русского народа. Пришло время вернуть русской политической нации (как союзу народов) возможность с оптимизмом смотреть в будущее.

Свыше 5 млн человек выбрали проекты для благоустройства в своем городе на следующий год

В голосовании по выбору территорий и дизайн-проектов для благоустройства в следующем году, которое проходит на платформе za.gorodsreda.ru, приняли участие уже более 5 млн человек. Свой голос за формирование комфортной городской среды может отдать каждый россиянин старше 14 лет до 30 мая.

Именно граждане выбирают, какие территории должны благоустраиваться в их городе в приоритетном порядке, как должен выглядеть парк или сквер, какой дизайн-проект должен быть реализован. Платформа za.gorodsreda.ru дает возможность россиянам по всей стране сделать такой выбор: на сайте по каждому региону и городу представлен список территорий или дизайн-проектов, за которые жители могут проголосовать. Проект всероссийский, и отбор объектов проходит от Камчатки до Калининграда.

В числе регионов, где проголосовало больше всего жителей, — Ивановская, Кемеровская, Липецкая, Московская, Оренбургская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Челябинская области, Краснодарский и Ставропольский края, Республика Башкортостан, Нижегородская область и Республика Татарстан. В этих субъектах свое мнение высказали уже более 100 тыс. жителей региона.

«За первые две недели работы платформы за благоустройство проголосовали уже более 5 млн человек. Это показывает, что тема городской среды, создания уютных общественных территорий, их обновления очень близка и важна нашим гражданам. Особенно этот вопрос стал актуален в условиях пандемии. Голосование будет идти еще две с половиной недели, и уверен, что такая активность — это не предел. Приглашаю вас принять участие в отборе проектов для благоустройства, вместе мы сможем сделать наши города комфортнее для всех», — говорит заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максим Егоров.

Выбрать понравившийся дизайн-проект или наиболее важную для благоустройства территорию можно на единой федеральной платформе za.gorodsreda.ru (по номеру телефона или с подтвержденной учетной записью «Госуслуг») или же в личном кабинете на портале «Госуслуги», для которого разработан модуль взаимодействия с платформой. В этом случае учетная запись тоже должна быть подтвержденной.

На все вопросы по голосованию могут ответить операторы специально созданной горячей линии, которые консультируют россиян из всех регионов страны по номеру 8 (800) 600 2013. По телефону можно получить информацию о проекте и узнать, как можно зарегистрироваться и проголосовать за территорию или дизайнерскую концепцию. Колл-центр работает круглосуточно семь дней в неделю.

На голосование выставляются парки, набережные, скверы, улицы, площади и другие общественные территории. Проголосовать можно будет и с помощью волонтеров — для этого жителю потребуется только назвать действующий номер телефона. Всего по всей стране консультировать граждан по объектам, выставленным на голосование, по федеральному проекту и помогать проголосовать будут около 13 тыс. добровольцев.

Объекты, которые наберут наибольшее число голосов по итогам голосования, попадут в адресный перечень территорий для благоустройства на следующий год.

Справочно:

Общероссийская платформа для голосования — проект, реализованный на стыке федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» и ведомственного проекта Минстроя России «Умный город». Технический оператор проекта — АНО «Диалог Регионы».

Основная задача федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» — преобразить вид российских городов, сделать их комфортнее для жителей и, тем самым, дать новый импульс развитию муниципалитетов на всей территории страны. Сделать это можно только при участии граждан — именно жители создают запрос на определенные территории, они знают, чего им не хватает для комфортной жизни в городе в целом или же рядом с домом. Поэтому одна из целей федерального проекта — довести долю граждан в возрасте от 14 лет, принимающих непосредственное участие в развитии городской среды, до 30%.

За четыре года уже были благоустроены свыше 83 тыс. общественных пространств и дворовых территорий, реализованы 170 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Туркмения надеется поставлять в Европу газ с месторождения Достлуг на Каспии

Освоение Туркменией и Азербайджаном месторождения Достлуг («Дружба») в Каспийском море позволит экспортировать природный газ в западном направлении, считает зампредседателя госконцерна «Туркменгаз» Гуванч Агаджанов. «Это стало возможным благодаря подписанию меморандума о взаимопонимании между правительствами Туркменистана и Азербайджана в начале текущего года», — сказал Агаджанов на открывшемся в Ашхабаде международном форуме по привлечению иностранных инвестиций в нефтегазовый сектор Туркмении. Подписанный меморандум, по словам Агаджанова, урегулировал основные моменты в отношении разведки, разработки и освоения Достлуга.

Экспорт газа из Туркмении в страны Европы станет возможен при реализации проекта Транскаспийского газопровода, который будет подключен к Южному газовому коридору, соединяющему Азербайджан со странами ЕС через Грузию и Турцию.

Азербайджан и Туркмения 21 января 2021 года подписали меморандум о намерениях совместной разведки и разработки углеводородного месторождения Достлуг (ранее — Кяпаз, туркменское название — Сердар) в Каспийском море. Месторождение Кяпаз было открыто в 1986 году азербайджанскими специалистами. Нефтяные запасы месторождения, по данным азербайджанской стороны, оцениваются в 50 млн тонн.

Разработка месторождения, напоминает «Интерфакс», длительное время являлась предметом спора между Азербайджаном и Туркменией. По мнению Госнефтекомпании Азербайджана, месторождение расположено в азербайджанском секторе Каспия и принадлежит Азербайджану. Ашхабад же заявлял о принадлежности месторождения к Туркмении.

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы начнём с трагедии, которая недавно произошла в Казани. Как вы знаете, два дня назад произошла страшная беда. Жертвами варварского преступления стали дети и учителя 175-й гимназии. И я вначале прошу почтить память погибших.

(Минута молчания.)

Уважаемые коллеги, трагедия, безусловно, потрясла нас всех. В тяжёлые дни вместе с жителями Казани, с Татарстаном была и остаётся вся Россия. Жители всех регионов страны стремятся выразить искренние слова поддержки и сочувствия, воспринимают боль казанцев как свою собственную.

Ещё раз приношу самые глубокие соболезнования родным погибших, семьям, которые потеряли самое дорогое – своих детей, внуков, близких и любимых людей.

Вы знаете, что сразу же после поступления информации о трагедии были даны поручения Правительству Российской Федерации, руководителям Минздрава, Минпросвещения, МЧС, правоохранительным органам, в том числе по оперативному выезду в Казань на место этой трагедии.

Все эти дни мы находимся в постоянном контакте и с Рустамом Нургалиевичем [Миннихановым], руководителем Татарстана. Хочу вновь подчеркнуть: Татарстан, все, кто столкнулся с бедой, пострадавшие семьи безусловно получат всю необходимую поддержку и помощь.

Сейчас самая неотложная, самая главная задача – борьба за спасение жизни пострадавших. Я знаю, что среди них дети с очень тяжёлыми ранениями. Хочу пожелать всем раненым выздоровления, передать слова поддержки их семьям.

Подчеркну, безусловно, используем все возможности нашего здравоохранения, включая ведущие федеральные клиники. Уже привлекли здесь лучших хирургов, врачей других специальностей, современное оборудование, лекарства.

Жду от Михаила Альбертовича Мурашко, он мне докладывает по ходу развития событий, но жду и сегодня подробного доклада, как обстоит дело на сегодняшний день, какие дополнительные, может быть, нужны меры, чтобы обеспечить максимально эффективное лечение и последующую реабилитацию, восстановление здоровья тех, кто оказался ранен.

Наш долг – поддержать семьи тех, кто оказался жертвой этого страшного преступления. Как докладывали, выплаты из регионального бюджета на эти цели уже начаты. Я прошу Правительство Российской Федерации также подключиться и оказать, если потребуется, дополнительную помощь пострадавшим.

Все учащиеся и сотрудники гимназии, где произошла беда, безусловно, испытали настоящий шок. И конечно, особенно тяжело пережили случившееся дети, и они нуждаются в специальной реабилитации.

О чём хотел бы сказать особо? И учителя, и все сотрудники гимназии в критической ситуации действовали мужественно, героически, в высшей степени профессионально. Спасали детей, как своих родных, закрывали собой – так, как это сделала совсем юная девушка, учительница английского языка Эльвира Игнатьева, пожертвовала жизнью ради своих учеников.

Знаю, что многие учителя в страшные минуты нападения, когда в здании звучали выстрелы, стояли у входа в классы и были готовы бороться, защищать своих учеников, своих воспитанников. Затем помогали им выбраться из гимназии, укрыться в безопасном месте. Никто не покинул свой пост, все исполнили свой профессиональный и человеческий долг.

Я прошу внести предложение о награждении государственными наградами учителей и других сотрудников гимназии.

Трагедия в Казани показала, что в таком исключительно важном для всех регионов вопросе, как обеспечение безопасности в образовательных учреждениях, остаются проблемы.

В 2018 году уже было дано на этот счёт поручение. Позже вышло соответствующее Постановление Правительства. Однако не всё из того, о чём мы говорили, сделано в полном объёме, на должном уровне.

Я поручаю Правительству в самое ближайшее время внедрить единый подход – это очень важно – к обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости образовательных организаций. У нас в целом система выстроена, но многое отдано на решение местных властей, самих школ. Должен быть единый подход в целом по стране. И в дальнейшем совместно с регионами нужно держать эту сферу под постоянным контролем.

Безусловно, Следственный комитет проведёт тщательное расследование и выяснит все обстоятельства случившейся трагедии. Вместе с тем считаю, что для предупреждения подобных преступлений необходимо серьёзно повысить требования к владельцам гражданского оружия и усилить контроль за его оборотом. Решения здесь должны быть обоснованными, конечно, и, безусловно, жёсткими.

Такой же жёсткой, персональной должна быть и ответственность для всех лиц, которые выдают разрешение на оружие, а также предоставляют необходимые для этого документы. Здесь нужен строгий порядок. Ситуации, когда, например, медицинскую справку можно просто купить за деньги, порой даже не приходя на осмотр, – такие ситуации должны быть полностью исключены.

Мы этот вопрос уже обсуждали. Я прошу Виктора Васильевича Золотова доложить, какие конкретные меры предлагается принять.

Давайте приступим к обсуждению. У нас большой сегодня вопрос, важный. Начнём с обсуждения тех проблем, о которых я сейчас сказал, а потом перейдём к вопросам занятости и реализации программы поддержки рынка труда. Но всё-таки просил бы начать с докладов Мурашко Михаила Альбертовича и Золотова Виктора Васильевича.

Пожалуйста.

М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Позвольте присоединиться к соболезнованиям, которые прозвучали. Также хочу сказать, что мы получили слова соболезнования от Европейского бюро ВОЗ, наши коллеги присоединяются.

В первую очередь хотел бы поблагодарить своих казанских коллег за слаженную и оперативную работу по оказанию помощи пострадавшим. Первые машины скорой помощи прибыли в течение семи минут на место оказания медицинской помощи. Дальше наращивание средств было до 36 машин, и в полном объёме на месте происшествия помощь была оказана. Было сразу госпитализировано 18 детей и трое взрослых. После мы совместно с коллегами провели обход всех детей, уже находившихся на дому, и родителей. Также была создана психологическая поддержка, «горячая линия». Почти 120 звонков поступило в течение двух дней. Двоих детей позже мы госпитализировали ещё под наблюдение в городе Казани.

По Вашему поручению вылетели совместно с МЧС, специалистами Министерства здравоохранения в город Казань. Привлечено было в общей сложности 26 медицинских работников – это и анестезиологи, и реаниматологи, хирурги, нейрохирурги. По результатам обхода и консилиума всех пациентов наиболее тяжёлых пятерых детей и троих взрослых, а также маму одной пострадавшей девочки эвакуировали бортом МЧС в шесть клиник города Москвы.

На сегодняшний день хочу доложить, что трое детей в наиболее тяжёлом [состоянии] были прооперированы вчера вечером и сегодня ещё в городе Москве. Мы продолжаем хирургические манипуляции, этого требует ситуация. Остальные дети получают плановую терапию в клиниках, состояние их не вызывает опасений сегодня. 15 детей, находившихся в городе Казани, получают терапию, один ребёнок выписан в удовлетворительном состоянии. Все дети, находящиеся в детской больнице, сегодня уже стабилизированы, один ребёнок утром был переведён в общую палату, также отмечается положительная динамика в его самочувствии. Реабилитация начата уже начиная с первых суток, подключены были и психиатры, и психологи, врачи-реабилитологи. Мы планируем после острого периода продолжить реабилитацию каждого пациента в соответствии с диагнозами.

Хочу также отметить, что совместно с Министерством просвещения мы планируем направить детей при согласии родителей для организации отдыха и оздоровления в учреждения федерального уровня. Всё, что необходимо, в полном объёме будет сделано. Лекарственные препараты, медицинские изделия, препараты крови в достаточном количестве. Также хочу отметить, что наши граждане проявили ответственность и гражданский долг: в первый же день более тысячи человек обратились на станции переливания крови, сдали добровольно, безвозмездно кровь. Спасибо большое всем, кто принимал участие.

Спасибо, доклад закончил.

В.Путин: В тяжёлом состоянии сколько человек остаётся?

М.Мурашко: Сейчас остаётся в тяжёлом состоянии трое человек, которым проводятся хирургические вмешательства. Вчера проводились и сегодня ещё проводятся.

В.Путин: Динамика какая?

М.Мурашко: Двое детей требуют всё-таки нашего тщательного, большого внимания, они остаются пока в крайней степени тяжести. Третий ребенок перенёс вмешательства хорошо, и его состояние не внушает опасений. Мы планируем ещё плановые манипуляции в течение ближайших суток, поэтому не снимаем пока повышенного внимания и круглосуточного контроля всего медицинского персонала. Привлечены все ведущие специалисты, имеющие богатый, колоссальный опыт по оказанию помощи именно такой категории пациентов, – это и травматологи, и сосудистые хирурги, и нейрохирурги.

В.Путин: Уверен, что делается всё возможное, чтобы спасти жизнь детей. Будем думать об этом и молиться об их выздоровлении.

Виктор Васильевич [Золотов], Вы мне докладывали уже свои соображения по поводу того, как и что можно сделать для лучшей организации вопросов, связанных с оборотом оружия. Я Вас просил подумать об этом и обобщить эти предложения.

Пожалуйста.

В.Золотов: Уважаемый товарищ Верховный главнокомандующий! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Позвольте мне высказать искренние слова соболезнования, а также искренней поддержки родным и близким погибших детей и тем, кто пострадал в казанской трагедии. В свете мер, которые мы принимаем, я хотел бы сказать следующее.

Нам необходимо установить, что выдачу полуавтоматического, гладкоствольного оружия систем, допустим, Hatsan, «Хантер», «Сайга», особенно «Ланкастер», необходимо делать после того, как граждане прошли пятилетний срок использования обычного гладкоствольного оружия. Потому как полуавтоматическое оружие, особенно системы «Ланкастер», фактически может быть приближено и к нарезному оружию по своим убойным действиям.

Что касается Росгвардии, то нам необходимо совместно с Минприроды ускорить законодательную регламентацию электронного взаимодействия, а именно по выдаче медицинских справок. Раньше мы всё время получали ссылки на то, что это является медицинской тайной, и мы не могли получать такие справки. Считаю, что необходимо выдавать такие справки не в частных клиниках, а именно в государственных структурах, в государственных медорганизациях, потому что именно частные клиники выдают такие справки.

Далее: необходимо также совместно с Минздравом осуществлять психологическое тестирование, это необходимо делать. Понимаю, что это очень дорого и требует больше временных затрат, тем не менее это необходимо делать в свете того, что сейчас происходит.

Необходимо ужесточить, конечно, требования к получению охотничьего билета, к выдаче охотничьего билета, а именно, говоря военным языком, нужно проходить курс молодого бойца: тем, кто получает впервые гладкоствольное оружие, необходимо [проходить] оптимальный курс совместно с общественными, охотничьими организациями. Для того чтобы они вводили их в курс, как правильно владеть этим оружием, правила охоты и так далее. Это необходимо делать.

Одновременно с этим необходимо возвратиться к возрастному цензу 21 года – то, что мы говорили до этого. Сейчас в армии практически один год всего лишь служат, и часто ребята, которые там служат, от силы три раза выстрелят из оружия, которое за ними закреплено. Но там помимо этого у них «десять нянек», можно сказать, которые контролируют выдачу этого оружия, сдачу, потом на стрелковом стрельбище принимают зачёты. И поэтому они в полном объёме не получают подготовки, которая им необходима в дальнейшем для работы с оружием. Возрастной ценз 21 год – в голове у них становится не мешанина, они более-менее уже укрепляются в практике применения оружия и в своём психологическом состоянии. Это необходимо делать.

Что касается непосредственно школ, требований, которые предъявляются к ЧОПам, осуществляющим охрану: на сегодня, допустим, средняя стоимость охранных услуг в месяц одного поста составляет 134 тысячи рублей. Это необходимо, конечно, осуществлять, потому что кроме ЧОПов, кроме технической и физической охраны невозможно осуществить никакую защиту школ. Мы не можем поставить там ни Росгвардию, ни сотрудников вневедомственной охраны – для этого нам потребуется ещё несколько армий численностью и финансированием намного больше, чем того требуют частные охранные предприятия. Если составить все эти моменты, то их необходимо внести в закон.

Росгвардией совместно с ФСБ был подготовлен комплекс мер, направленных на дополнительные требования к владельцам оружия, а также в сфере административных правонарушений. Они были поданы и сейчас находятся на рассмотрении в Государственной Думе. Два из них сейчас уже на выходе, один проект ещё немножко затягивается, но через три месяца, как нам сказали, этот законопроект также будет на выходе. Хочу сказать, что эти меры, конечно же, нужно осуществлять.

Мы со своей стороны в этой связи усиливаем контроль за требованиями к технической оснащённости самих школ. Потому что обычно как это делается? Вневедомственная охрана в конце августа приходит в эти школы, приходит к директору, смотрит за состоянием технической оснащённости, физической защиты этих школ и в последующем уже рекомендует те или иные необходимые действия, которые надо совершить.

Поэтому с нашей стороны принимаются все меры, необходимые для защиты технической и физической составляющих школ непосредственно.

В.Путин: Хорошо. Представьте мне свои предложения в письменном виде, с тем чтобы были подготовлены соответствующие поручения Правительству с целью проработки всех этих вопросов на ведомственном и экспертом уровне как можно быстрее.

В.Золотов: Есть.

Р.Минниханов: Владимир Владимирович, можно мне доложить?

В.Путин: Да, Рустам Нургалиевич, пожалуйста.

Р.Минниханов: Владимир Владимирович, хотел бы прежде всего поблагодарить Вас за оперативную помощь. Коллеги из Москвы сразу прибыли, и первичная помощь была оказана. Восемь пострадавших самых сложных мы имели возможность переместить, и им оказывается помощь уже в Москве.

По остальным четырнадцати, уже Министр сказал, каких-либо опасений нет, работа идёт.

Также мы медицинскими и социальными службами провели подомовой обход и медицинский осмотр всех детей, находившихся на тот момент в школе. Их было 714. Всем нуждающимся оказана необходимая помощь. 145 детей и 89 родителей получили психиатрическую помощь, и эта работа продолжается. В ней задействованы 145 психологов республики, помогают наши коллеги из Москвы.

Отдельная задача на сегодня – стабилизировать состояние педагогического коллектива. Учителя школы сделали всё возможное для спасения жизни ребят, и я очень благодарен Вам за то, что Вы отдельно этот вопрос поставили. И конечно же, мы в свою очередь тоже сделаем всё, чтобы их поддержать.

В целях оказания помощи пострадавшим принято решение произвести выплаты из республиканского бюджета: один миллион рублей членам семей погибших, 400 тысяч рублей получившим тяжкий или средней тяжести вред здоровью, 200 тысяч рублей получившим лёгкий вред здоровью. Шесть семей из девяти, в которых есть погибшие, уже получили выплаты. Кроме того, осуществлены единовременные выплаты шестерым, получившим тяжкий вред здоровью. Остальные выплаты будут произведены после вынесения медицинского заключения о степени тяжести заболевания. Конечно, в летний период планируется организовать отдых как для детей, так и педагогов

Что касается погибших, в настоящее время организованы похороны по всем обрядам и в соответствии с пожеланиями родителей. Мы активно принимали участие в решении всех этих вопросов.

Помимо этого хотел бы поблагодарить Красный Крест совместно со Сбербанком, которые выступили с инициативой об открытии счёта для пожертвований. Уже собрано более 20 миллионов рублей.

Также хочу поблагодарить всех наших коллег, компании, регионы, которые готовы оказать поддержку, в первую очередь по санаторно-курортному оздоровлению пострадавших.

Министр уже отметил, что процесс, когда жители города по своей инициативе идут сдавать кровь, также продолжается.

Конечно, мы приняли решение после всех следственных мероприятий провести капитальный ремонт школы во время каникул, сделать школу достойной. Она была неплохая, но мы её улучшим.

11 мая мной было проведено экстренное заседание антитеррористической комиссии республики, в ходе которого было дано поручение по повышению уровня охраны и антитеррористической защищённости объектов образования, а также проверке всех владельцев огнестрельного оружия.

Уважаемый Владимир Владимирович, Ваше поручение по ужесточению правил оборота гражданского оружия получило большую поддержку жителей республики. Мы просили бы довести этот вопрос до логического завершения.

Кроме того, мы просили бы такого же Вашего поручения в части усиления роли и ответственности психиатрических служб. Наше видение по этому вопросу мы, с Вашего разрешения, направим в Ваш адрес.

В завершение ещё раз хочу поблагодарить, уважаемый Владимир Владимирович, Вас за оказанную помощь, поблагодарить команду Правительства Российской Федерации за эффективную реализацию Ваших поручений и, конечно же, слова благодарности всей правоохранительной системе за оперативную работу.

Доклад окончен.

В.Путин: Рустам Нургалиевич, спасибо, что Вы оперативно приняли решение по поддержке семей пострадавших, особенно тех, которые потеряли своих детей в результате этого ужасного преступления. И деньги выделили, своевременно выделяете, это всё правильно.

У меня к Вам просьба: посмотрите на эти вопросы пошире, что касается поддержки пострадавших семей. Там могут быть и жилищные вопросы, и другие социальные проблемы нерешённые в семьях, организация детского отдыха по отдельным семьям. Просто пошире взгляните. Вы человек очень опытный, я знаю, относящийся к вопросам подобного рода самым внимательным образом, понимаете, о чём идёт речь. Поработайте с каждой семьёй и потом доложите мне, пожалуйста, дополнительные предложения по семьям пострадавших.

Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович, эта работа начата. Каждый день будут встречи. Я сам планирую встречу с семьями погибших. Наши банки обратились, если есть у кого какие-то кредиты, если есть необходимость реабилитации, мы все эти вопросы доведём до достойного уровня.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Р.Минниханов: Спасибо.

В.Путин: Давайте продолжим работу. Хочу попросить Викторию Валерьевну Абрамченко доложить о том, как идёт реализация госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в 2020 году и на 2021 год. У нас, к сожалению, было определённое сокращение объёмов финансирования в прошлом году и в этом. Я бы попросил Председателя Правительства, коллег подумать над тем, что можно сделать, для того чтобы эта программа темпы не сбавляла.

Давайте послушаем Викторию Валерьевну и её оценки того, как эта программа в целом реализуется.

Пожалуйста.

В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В прошлом году стартовала подготовленная по Вашему поручению, Владимир Владимирович, программа «Комплексное развитие сельских территорий». Она реализуется всего один год и позволяет улучшить ситуацию с жильём, образованием, здравоохранением на селе, фактически выровнять уровень жизни городского и сельского населения.

По данным Росстата, на сельских территориях – это населённые пункты, где численность населения до 30 тысяч человек, – проживает 36 миллионов наших граждан. Мероприятия госпрограммы за первый год её реализации охватили шесть миллионов человек, это 16 процентов от всего сельского населения нашей страны. За год реализации программы было создано 15 тысяч новых рабочих мест, причём больше 10 тысяч рабочих мест непосредственно в сельском хозяйстве. В структуре госпрограммы три основных блока.

Первый, он связан с улучшением жилищных условий наших граждан, и, конечно, тут самым востребованным инструментом является сельская ипотека. Она выдаётся по низкой ставке, максимум три процента годовых. За 2020 год в уполномоченные банки, их было отобрано девять, поступило более 238 тысяч заявок на сумму, которая превышает 445 миллиардов рублей. Одобрено кредитов на сумму более 87 миллиардов рублей, и это позволило улучшить жилищные условия около 45 тысячам семей. В структуре выданных кредитов 58 процентов – это покупка квартиры, а 41 процент – приобретение жилых домов с земельными участками. В программу вовлечено почти 10 тысяч населённых пунктов, и, что важно отметить, больше половины таких населённых пунктов с численностью населения меньше трёх тысяч человек, то есть это настоящие сельские населённые пункты.

Наиболее востребованна программа была в 2020 году на территории трёх субъектов: это Республика Башкортостан, Ленинградская и Новосибирская области. Отмечу, что перечень населённых пунктов, на территории которых реализуется программа, определяют регионы самостоятельно. Это позволяет нивелировать риски приобретения домов, например, в курортных районах либо в дачных посёлках. Чтобы снизить риск нецелевого использования средств, Правительство в прошлом году дополнительно скорректировало критерии, чтобы не было случаев, когда дачи приобретаются фактически для горожан. И мы установили обязанности регистрироваться в таком жилье для заёмщика и предусмотрели ограничения по этажности – не выше пяти этажей. Дополнительно, кроме сельской ипотеки, ещё четыре тысячи наших граждан получили специальные выплаты либо жильё, которое построено совместно с работодателем. Всего приобретено или построено больше двух миллионов квадратных метров жилья.

Второе направление программы связано с развитием необходимой инфраструктуры. В 2020 году было запущено около 400 проектов, связанных с комплексным развитием сельских территорий, в 47 регионах нашей страны. Это проекты, которые предусматривают строительство, реконструкцию и капитальный ремонт социальной, инженерной инфраструктуры.

Я приведу всего несколько примеров. В селе Красноборск Архангельской области построено новое терапевтическое отделение местной больницы, и в настоящее время люди могут получить современную качественную медицинскую помощь. Старое здание больницы было построено ещё в начале XX века и было непригодно для дальнейшей эксплуатации.

В поселке Сузун Новосибирской области программа позволила построить необходимые пристройки к школе. И это позволило ликвидировать обучение во вторую смену и дать детям возможность заниматься физкультурой в новом современном спортивном зале. Раньше спортзала в этой школе просто не было.

Ещё один пример – это реконструкция культурно-спортивного центра «Алмаз» в селе Лямбирь Республики Мордовия. После завершения работ в этом селе появился зрительный зал на 350 мест, хореографические и музыкальные залы, кинозал, театральная студия, музей, творческие студии, швейная мастерская, игровая зона и поселковая библиотека.

В высокой степени готовности ещё больше 230 таких школ, спортивных центров, детских садов, объектов культуры и здравоохранения. В 70 субъектах было реализовано больше шести тысяч проектов благоустройства сельских территорий. Были построены детские площадки, спортивные площадки, проведено озеленение и дополнительное освещение территорий. Такой запрос тоже был у граждан.

Хочу отметить, что сами жители принимали активное участие в реализации мероприятий по благоустройству своих сельских населённых пунктов. В прошлом году к таким проектам подключилось почти два миллиона граждан. Такое вовлечение людей от общественного обсуждения до реализации, до контроля за выполнением конкретных работ позволяет создавать проекты, которые востребованы людьми. Люди фактически «голосуют ногами» за эти проекты.

Третье направление программы касается содействия занятости в сельской местности. В прошлом году 1900 студентов зачислены в вузы по целевым договорам обучения для последующего трудоустройства непосредственно в агропромышленном комплексе. Это позволит нам сохранить молодёжь на селе.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы сказали подумать над дальнейшим развитием этой программы.

Я хочу доложить Вам, что вчера в рамках отчёта Правительства в Государственной Думе депутаты практически всех фракций отмечали большую востребованность мероприятий госпрограммы по комплексному развитию сельских территорий.

Мы просим Вас поддержать выделение в текущем году дополнительно шести миллиардов на реализацию мероприятий данной программы, в том числе двух миллиардов рублей на программу по сельской ипотеке. Это позволит профинансировать для 35 тысяч семей приобретение двух миллионов квадратных метров жилья, построить 198 объектов инфраструктуры в 27 регионах страны, а также профинансировать 555 проектов по благоустройству населённых пунктов в 76 субъектах Российской Федерации.

Прошу поддержать.

Доклад окончен.

В.Путин: Конечно. Я надеюсь, что соответствующее межведомственное согласование будет проведено. И конечно, эта программа востребованна, Вы уже сказали, 45 тысяч семей смогли улучшить свои жилищные условия. Если такое выделение средств позволит улучшить жилищные условия ещё 35 тысячам, то, конечно, это достаточно хороший эффект. Разумеется, это будет поддержано. Спасибо.

У меня теперь вопрос к Константину Анатольевичу Чуйченко. Константин Анатольевич, у нас примерно 30 миллионов граждан имеют право на бесплатную юридическую помощь, а пользуются этим правом примерно только два процента от тех, кто имеет соответствующее права. Почему и что там происходит?

К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2011 году был принят Федеральный закон о бесплатной юридической помощи. Данный закон определяет участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, устанавливает категории граждан, имеющих право на её получение, и перечень случаев, в которых она оказывается. Это прежде всего социально незащищённые граждане, которые не имеют возможности обратиться за платными юридическими услугами, а именно: малоимущие граждане, инвалиды первой и второй групп, ветераны Великой Отечественной войны, пожилые граждане в домах престарелых, подростки в воспитательных центрах, дети-инвалиды, дети-сироты и так далее.

Помощь оказывается по наиболее чувствительным вопросам. Практически все субъекты Российской Федерации расширяют перечень категорий и случаев для оказания бесплатной юридической помощи, при этом учитывается региональная проблематика.

Недавно я был в Кемерово, обсуждали эту тему с губернатором. Регион дополнительно даёт гарантии шахтёрам и их семьям. Ещё пример: в 25 регионах помощь оказывается обманутым дольщикам.

Всего в России, как Вы правильно, Владимир Владимирович, сказали, правом на получение бесплатной юридической помощи обладают около 30 миллионов человек. Но обращается очень мало за реализацией этого права, в 2020 году обратилось всего 335 тысяч человек. Такое незначительное число обращений связываем с рядом проблем. Во-первых, это низкий уровень информированности людей: мало кто знает, что положено ему по закону. Хорошо, что развитие технологий и появление цифровых публичных сервисов позволяет решить эту проблему.

В 2022 году нами будет создана федеральная государственная информационная система «Правовая помощь», её основным компонентом станет единый портал правового просвещения и бесплатной юридической помощи. Он будет работать во взаимодействии с единым порталом государственных услуг и другими информационными системами. С помощью портала можно будет получить сведения о необходимом законе, актуальную правовую информацию, сформировать первичное обращение при помощи бесплатного «конструктора документов». В целом портал позволит оказывать самый востребованный вид помощи – первичное правовое консультирование граждан в устной и письменной форме. Сервис сделаем максимально простым и понятным. Необходимо отметить, что использовать данный портал сможет каждый гражданин. В этом году должны быть подключены первые десять пилотных регионов.

Вторая проблема – недостаточно эффективно работает система государственной бесплатной юридической помощи. Сейчас её участниками являются адвокаты и государственные юридические бюро. При этом регионы самостоятельно определяют участников системы. Мы провели мониторинг и выяснили, что в 59 субъектах Российской Федерации основными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются адвокаты, в восьми регионах только государственные юридические бюро, а в 18 задействованы и государственные бюро, и адвокаты. Участие адвокатов в оказании данного вида помощи по закону является добровольным, и многим из них просто неинтересна работа на данном направлении.

Часто адвокаты не осваивают выделяемые денежные средства, что связано со сложной системой отчётности, поэтому в ряде регионов, где нет бюро, элементарно не хватает рабочих рук. При этом статистика показывает, что система бесплатной юридической помощи лучше работает в тех регионах, где созданы именно государственные юридические бюро, – это 26 субъектов.

Хотел бы отметить работу госюрбюро Ульяновской области, Чеченской, Карачаево-Черкесской Республики, Свердловской и Оренбургской областей. Притом что госюрбюро работают только в 30 процентах регионов, именно на них приходится основная масса всех случаев предоставления бесплатной юридической помощи. Понятно, почему: это удобный, комфортный приём граждан, чёткая и ясная структура оказания помощи, высокая степень доверия.

В связи с этим мы предлагаем сконцентрировать усилия на создании государственных юридических бюро во всех регионах. В них должны работать грамотные юристы, неравнодушные к проблемам людей.

У нас уже есть пилотный проект с руководством Кемеровской области по созданию типового государственного юридического бюро с пунктами оказания помощи в 33 муниципальных районах, вплоть до того что будет мобильный передвижной пункт, который сможет выезжать к людям, в том числе на места чрезвычайных ситуаций, когда нужно оперативно проконсультировать, дать понятные инструкции в экстренных случаях, например, сгорели дома, как следствие пропали документы. Опыт Кемерово можно будет распространить и на другие регионы.

Следующая, третья проблема – нужно разработать стандарты оказания бесплатной юридической помощи и кодекс профессиональной этики её участников, а также механизмы контроля за их исполнением. Иногда происходит так, что гражданину, который обращается за помощью в рамках закона, навязываются платные услуги, и бесплатная юридическая помощь превращается в платную. В ряде случаев может оказываться некачественная помощь. Есть факты мошенничества.

Необходимо на законодательном уровне преградить путь таким обманщикам. В связи с этим может быть разработан своеобразный знак качества, символ бесплатной юридической помощи, который смогут использовать только те участники системы, которые соблюдают стандарты и честно работают. Это станет ориентиром для граждан: вот бесплатная юридическая помощь, гарантированная государством.

И четвёртая проблема: финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью государственных юрбюро и оплатой труда адвокатов, полностью лежит на плечах регионов. Все по-разному справляются с этой нагрузкой. Так, размер финансирования деятельности адвоката в год варьируется от нескольких десятков тысяч рублей до нескольких десятков миллионов. Государственные юридические бюро получают от трёх до 40 миллионов рублей в год. То есть из-за низкого уровня финансирования не все регионы могут развивать важнейший социально-правовой институт.

Подводя итог сказанному, предлагаю подготовить изменения в федеральное законодательство, предусмотреть [в них] обязательное создание государственных юридических бюро во всех регионах в качестве основного участника и координатора системы бесплатной юридической помощи.

Также необходимо создать правовые основания для формирования реестров граждан, имеющих право на получение данной помощи. Такие реестры могут быть созданы на основе единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации. Это необходимо для того, чтобы адресно информировать людей о возможностях, предусмотренных законом.

Прошу поддержать.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Давайте так и сделаем, так и нужно сделать, с тем чтобы на основе того опыта, который сложился за предыдущие годы, принять решения, которые создали бы реальные возможности для людей пользоваться этим видом помощи со стороны государства. Это очень важно в современном мире, чрезвычайно важно: юридическая грамотность или возможность воспользоваться в данном случае помощью специалистов чрезвычайно важны для людей для обеспечения своих интересов и законных прав. Так что давайте это сделаем.

Уже скоро начнутся выпускные экзамены в школах у девятиклассников, 24 мая, по-моему. И в этой связи вопрос Сергею Сергеевичу Кравцову: как организована эта работа? А следующий этап для многих молодых людей – это подача заявления для поступления в вуз, в высшее учебное заведение. В этом году это будет свыше полумиллиона – 576 тысяч человек. Это на 34 с лишним тысячи больше, чем в 2020 году, за счёт федерального бюджета.

Я попросил бы Сергея Сергеевича и Валерия Николаевича рассказать о том, как идёт работа по подготовке к этим крупным мероприятиям.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сначала хочу сказать, что позавчера был в Казани, и хотел бы от имени Министерства просвещения, от лица всех учителей России выразить самые глубокие соболезнования и семьям, и родственникам погибших. И конечно, мы надеемся на выздоровление всех пострадавших. Министерством совместно с коллегами из Республики Татарстан организована вся необходимая помощь учителям, учащимся, родителям. На месте продолжают работать специалисты, психологи, педагоги, также в регионах идёт проверка безопасности всех школ, и совместно с соответствующими структурами будут подготовлены, о чём Вы, Владимир Владимирович, сказали, единые требования по безопасности всех образовательных учреждений. Это будет сделано в самое ближайшее время.

Теперь позвольте перейти к основной теме доклада.

Учебный год ещё не завершён, впереди экзамены – основной этап у девятиклассников, одиннадцатиклассников, это этап ответственный. Хотел бы сперва подвести некоторые итоги учебного года.

В целом для системы образования он был непростым, из-за последствий пандемии пришлось вносить коррективы в организацию образовательного процесса как в школах, так и в колледжах, принимать дополнительные меры, чтобы обеспечить работу детских садов. Мы старались оперативно реагировать на ситуацию. В целом весь учебный год вся система образования действовала в очном формате. Если закрывались отдельные школы, то вынужденно, временно и ненадолго, никакого перехода на дистанционное обучение не случилось. Этому способствовало общее и строгое соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора. Нашим приоритетом, Вы неоднократно об этом, Владимир Владимирович, говорили, была и будет традиционная форма освоения знаний.

По итогам года хотел бы особо отметить самоотверженный труд учителей, слаженность и сплочённость во всех педагогических коллективах. Министерство просвещения и сейчас в ежедневном режиме мониторит ситуацию, тем более что наступает, как уже сказал, пора экзаменов.

Как они будут организованы и как будут отличаться от прошлого года?

Государственная итоговая аттестация для девятых и одиннадцатых классов будет проходить в штатном очном режиме. Будут специально подготовлены пункты проведения экзаменов, как и в прошлом году, с мерами повышенной санитарной безопасности. Имею в виду обязательную влажную уборку помещений, бесконтактную термометрию, рассадку на специальной дистанции, ограниченное заполнение аудитории.

С учётом опыта прошлого года сейчас все эти режимы и механизмы детально отработаны с регионами. С Рособрнадзором мы определили и уже опубликовали сроки проведения экзаменов.

В этом году выпускников девятых классов – один миллион 420 тысяч. Начиная с 24 мая им предстоит сдать два предмета: русский язык и математика. Аттестаты за девятый класс выдадим на основании этих результатов. Предметы по выбору в этом году сдавать девятиклассникам не надо.

Кстати, отмечу, что с каждым годом стабильно растёт число школьников, которые после девятого класса для продолжения обучения выбирают учреждения среднего профессионального образования.

Рассчитываем, что в этом году уже около 60 процентов выпускников девятых классов будут поступать в колледжи, в прошлом году их было 55 процентов. Колледжи становятся всё более привлекательными для школьников благодаря системному обновлению материально-технической базы. В них появляется больше современных мастерских, оснащённых высокотехнологичным оборудованием. Уже сегодня за счёт средств федерального бюджета их создано 1600, а к 2024 году будет пять тысяч.

Выпускники колледжей приобретают необходимые навыки и квалификации, которые востребованы на рынке труда. Одни из самых востребованных сегодня специальностей – технология машиностроения, эксплуатация промышленного оборудования, а также профессии и специальности, связанные с информационными технологиями. Уровень трудоустройства по ним составляет порядка 70 процентов.

Ещё более популярными профессиями являются профессии, связанные со здравоохранением, образованием, педагогическими науками.

Теперь о выпускниках школ, одиннадцатиклассниках. Их в этом году порядка 680 тысяч. Аналогично прошлому году те, кто не планирует поступать в высшие учебные заведения, освобождены от ЕГЭ и сдают в качестве обязательных два предмета: русский язык и математику в школе.

Что касается ЕГЭ: выпускники, желающие продолжить обучение в вузах, должны сдать ЕГЭ по русскому языку, а также другие предметы, необходимые для поступления на ту или иную специальность. Отмечу, что, по статистике, с каждым годом всё больше школьники выбирают предметы естественнонаучного цикла: физику, биологию, химию. ЕГЭ начнётся 31 мая и завершится 2 июля. Это основной период. В этом году досрочный этап отменён, а с 12 по 17 июля для тех, кто по уважительной причине не смог сдать экзамен в основные дни, будут установлены резервные дни.

На экзаменах будет задействовано 5815 пунктов проведения. Как я уже сказал, они все уже готовы. Мы провели проверку этих пунктов. Также пункты будут открыты в 58 странах.

В целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции, ещё раз подчеркну, экзаменационная кампания будет проходить в соответствии с требованиями Роспотребнадзора. На всех пунктах будут присутствовать медицинские работники.

ЕГЭ совершенствуется из года в год. Процедура экзаменов максимально объективна, уже исключена тестовая часть из экзаменов, больше экзамен нацелен на оценку творческих способностей, введено сочинение как доступ к ЕГЭ. Вне зависимости от того, где живёт школьник – в селе или в городе, у каждого есть равные возможности для сдачи экзаменов и получения дальнейшего образования. Кроме того, в ЕГЭ сегодня широко используются современные цифровые технологии, изменён принцип тиражирования и доставки экзаменационных материалов, минимизируется использование бумажных носителей, экономятся при этом сотни миллионов рублей. Мы делаем всё, чтобы процедура была максимально удобной и комфортной, в том числе для школьников с ограниченными возможностями здоровья. Организована система личных кабинетов, где в считаные дни сдающий экзамен может увидеть свои результаты. Сегодня срок обработки экзаменов в среднем составляет четыре дня, отлажена процедура апелляций. Всё это разгружает учителей и самих сдающих. В итоге мы видим уровень качества образования в каждой школе и даже в классе, можем принимать управленческие меры для его роста.

Также хочу отметить, что впервые в этом году экзамен по информатике пройдёт в электронной форме. Мы понимаем, что каждая экзаменационная кампания – это крайне непростой этап для выпускников и родителей, стараемся всячески поддержать их, совместно с экспертами проводим серию онлайн-консультаций, знакомим заранее с процедурой проведения экзаменов.

В завершение хочу сказать, что есть ещё пара моментов, которые многих волнуют в конце учебного года: как будут организованы последние звонки и выпускные вечера. Мы рассчитываем, что эпидемиологическая обстановка позволит провести их в традиционном формате. Но, безусловно, окончательное решение будет за регионом. Впереди лето, Роспотребнадзор смягчил ограничения, и мы в плановом режиме совместно с коллегами из других министерств и ведомств готовим 35 тысяч учреждений для отдыха шести миллионов ребят. Готов отдельно доложить о работе, которая ведётся в этом направлении.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Валерий Николаевич, когда можно будет абитуриентам сдавать заявления на приём в вузы? И сколько одновременно можно таких заявлений подавать?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Завершается учебный год, как Вы сказали, Владимир Владимирович, совсем скоро выпускники школ будут окончательно определяться со своей будущей профессией и с выбором университета. Документы можно будет начинать сдавать с 20-го числа. Чуть позже я подробно расскажу об особенностях приёмной кампании этого года.

Вначале хотел бы несколько слов сказать о том, на что Вы обратили внимание, – о бюджетных местах. По Вашему поручению в текущем году на 34 тысячи 747 мест увеличено количество бюджетных мест в вузах. Что в этой связи важно? Из них 85 процентов, почти 29,5 тысячи, было направлено в субъекты Российской Федерации. Таким образом, мы опережающим образом увеличиваем количество бесплатных мест в региональных вузах.

Общее же количество мест на обучение за счёт федерального бюджета в 2021 году, как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, составит 576 тысяч 498 [мест]. При этом если брать это общее количество, то почти 74 процента от общего количества также будет направлено в регионы. Тем самым обеспечен широкий бесплатный доступ к высшему образованию на всей территории страны, что, на наш взгляд, крайне важно с точки зрения создания справедливых и равных возможностей для самореализации человека независимо от места жительства. Как Вы поручили, не менее 60 процентов выпускников школ 2021 года будут иметь возможность поступить на бюджетные места.

Ещё ряд интересных фактов. Регионами-лидерами по приросту объёма бюджетных мест являются Новгородская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Республика Марий Эл, Белгородская и Томская области. При этом, отвечая на изменяющиеся запросы экономики и регионов, мы скорректировали объёмы контроля цифроприёма на бюджетные места по отдельным направлениям и специальностям. В этой связи я хотел бы выделить пять направлений – лидеров по приросту бюджетных мест в 2021 году.

Безусловным лидером является подготовка будущих учителей, по направлению «образование и педагогическая деятельность» – рост на 14 процентов. Далее рост также на 14 процентов, но в абсолютных цифрах это чуть меньше, – «информатика и вычислительная техника». На третьем месте рост также на 14 процентов по направлению «клиническая медицина».

Затем хотелось бы отдельно отметить, что на 13 процентов увеличено количество бюджетных мест по направлению «математика и механика». Мы здесь имеем в виду подготовку кадров для цифровой экономики. В основании, конечно, должны лежать фундаментальные знания, а это хорошие классические знания по математике и механике.

На 10 процентов увеличили количество мест по направлению «электроника, радиотехника и системы связи» и, наконец, с учётом всех обстоятельств на восемь процентов увеличили количество бюджетных мест в вузах по [направлению] «техника и технологии строительства».

Владимир Владимирович, ещё один очень значимый момент. Несмотря на пандемию и другие негативные факторы, мы фиксируем, что сохраняется высокий интерес к российскому высшему образованию со стороны иностранных абитуриентов. Конечно, мы заинтересованы в притоке в страну сильных талантливых кадров, поэтому с учётом растущей привлекательности было принято решение об увеличении количества квот для обучения иностранных граждан. Здесь лидерами являются наши ближайшие соседи – это и Таджикистан, и Узбекистан, и Казахстан, и Киргизия. Там традиционно очень большой спрос на российское образование.

Второй принципиально важный момент – предпочтения абитуриентов и ответы на современные вызовы. У нас и в прошлом году был высокий конкурс – больше 10 заявлений на одно место. Мы видим, что сохраняется популярность высшего образования, авторитет российских вузов не снижается.

Рассчитываем, что в этом году наибольшей популярностью будут пользоваться инженерные специальности, педагогические направления, медицинские. Важно отметить, что ряд гуманитарных направлений из года в год пользуется большой популярностью. Среди них история и археология, языкознание и литературоведение. Это очень хорошо, поскольку у нас сбалансированный спрос, и это отражает растущую важность гуманитарного знания в современном сложном и меняющемся мире.

Отдельно хотел бы сказать, что мы ждём увеличенного спроса на направления в области информационных технологий. В этой связи следует особо отметить, что за последние два года мы почти в два раза увеличили количество бюджетных мест для подготовки кадров для цифровой экономики.

Здесь же хотел бы сказать, что в соответствии с Вашим поручением к 1 сентября актуализируется образовательная программа по специальностям и направлениям подготовки, связанным с разработкой и развитием технологий развития искусственного интеллекта.

Кроме того, более пяти тысяч образовательных программ по всем специальностям и направлениям подготовки дополняются специальными разделами по изучению технологий искусственного интеллекта с целью обучения применения таких технологий в различных сферах деятельности. Эти разделы разработаны нами совместно с ведущими компаниями отрасли: «Яндекс», Mail, «Сбер», ВТБ. Мы ожидаем большого интереса абитуриентов к этим перспективным модулям, к этим перспективным направлениям.

Наконец, третий принципиально важный момент, я вначале коснулся, – сроки приёмной кампании и особенности её проведения. Приём в вузы будет проходить с учётом опыта, полученного в условиях пандемии. То есть абитуриенты смогут подавать документы на поступление как очно, так и дистанционно, мы в прошлом году это хорошо отработали. В этом году мы возвращаемся к традиционным срокам. Уже с 20 июня можно будет подать документы, и приём документов продлится до 29 июля. Дополнительные вступительные испытания, в том числе и творческой направленности, проводятся вузами также до 29 июля. 17 августа будут изданы приказы о зачислении на первый курс студентов по очной форме обучения. Соответственно, 1 сентября в штатном режиме мы планируем начать учебный год во всех вузах страны.

Ещё два принципиально важных момента: мы расширили возможности абитуриентам по выбору направлений подготовки. Так, если в предыдущие годы абитуриенты имели право подавать заявление на поступление по трём специальностям и направлениям не более чем в пять вузов, то с этого года поступающие смогут подать до десяти заявлений в пять разных университетов. То есть расширяется не только доступность высшего образования, но и пространство выбора.

Ещё одна важная особенность: раньше на каждую специальность или направление в вузе был отдельный конкурс. Например, в рамках одной укрупнённой группы «информатика и вычислительная техника» раздельно проводились конкурсы по направлениям «информатика и вычислительная техника», «информационные системы и технологии», «прикладная информатика», «программная инженерия» – всё это близкие специальности и направления. Ясно, что в условиях быстро меняющегося рынка труда и трансформации профессии такая ранняя узкая специализация не всегда эффективна и затрудняла абитуриентам выбор при поступлении. Теперь, начиная с 2021 года, мы предоставили возможность вузам проводить общий конкурс на несколько родственных направлений. Тогда на обучение абитуриентов зачислят по общему списку, а уже затем, чуть позже, они разделятся на конкретные направления и профили, в том числе с учётом их желания. Это мы сделали, уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением о расширении автономии вузов в формировании образовательных программ и создании возможностей выбора студентом гибких образовательных траекторий.

Уважаемый Владимир Владимирович, система высшего образования готова к приёму абитуриентов, поставленные Вами задачи в этой части будут выполнены.

Благодарю за внимание.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Валерий Николаевич, Вы сказали, что с 20-го числа можно будет подавать заявления на приём в вузы. С 20 июня, да? Чтобы не было никакого разночтения.

В.Фальков: Да, уважаемый Владимир Владимирович, с 20 июня.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

По поводу возможности учиться в наших вузах молодым людям, талантливым молодым людям из ближнего зарубежья – очень важная составляющая нашей совместной работы с партнёрами по СНГ. Но в этой связи, конечно, нам нужно уделять должное внимание развитию русского языка в этих странах, в поддержке изучения русского языка. Я попросил бы Сергея Сергеевича [Кравцова] представить дополнительные предложения, потому что то, что делается сегодня, явно недостаточно. Да, мы работаем по этому направлению, но, повторяю, можно сделать и нужно сделать гораздо больше, чем мы делаем это сегодня. Мы обсуждали это направление совместной работы со многими коллегами, в последний раз с Президентом Таджикистана, который приезжал к нам недавно с рабочим визитом. Я, Сергей Сергеевич, Вас попрошу и по работе в Таджикистане также представить мне соответствующие предложения.

Местные власти, республиканские власти делают для этого то, что могут делать, но без нашей поддержки эффективно решать стоящие в этом направлении задачи им не представляется возможным. Мы, безусловно, в этом заинтересованы. Наши интересы совершенно точно совпадают, поэтому нужно поработать здесь поактивнее.

Спасибо большое. Представьте, пожалуйста, предложения.

Теперь давайте поговорим по основному вопросу – о ситуации на рынке труда. Хочу предоставить слово Антону Олеговичу [Котякову].

Пожалуйста.

А.Котяков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

По данным Росстата, уровень безработицы по методологии Международной организации труда в марте составил 5,4 процента – это менее 4,1 миллиона человек. Напомню, на пике, в августе, уровень безработицы составлял 6,4 процента, или 4,8 миллиона, наших граждан.

Вы поставили перед нами цель в текущем году вернуть уровень занятости на допандемические показатели. Хочу сказать, что в 2019 году численность занятого населения составляла почти 72 миллиона человек. Восстановительный процесс на рынке труда идёт. По состоянию на конец марта удалось увеличить численность занятых на 644 тысячи человек.

На основании данных портала «Работа в России» мы фиксируем прирост вакансий по всем регионам, и соискателям уже сегодня доступно 1,6 миллиона позиций.

Сокращается и число зарегистрированных в центрах занятости безработных граждан. По состоянию на 12 мая это уже менее одного миллиона 530 тысяч человек, из них почти 700 тысяч граждан, которые состоят на учёте с прошлого года.

Для достижения целевого показателя, о котором я уже сказал, нам необходимо обеспечить занятость ещё почти 975 тысяч человек. Для этого во всех 85 субъектах Российской Федерации сформированы региональные программы с комплексами мер по восстановлению занятости и с учётом локальных особенностей рынка труда конкретного субъекта.

По каждому региону установлен свой целевой показатель и свой индивидуальный набор конкретных мероприятий. Это содействие в перепрофилировании работников, организация временной занятости для приобретения дополнительных навыков, это помощь в трудоустройстве, дополнительные преференции при открытии собственного дела. При этом необходимо, чтобы на региональном уровне работа по восстановлению занятости проводилась в плотном взаимодействии с экономическим блоком. Ключевое условие для роста занятости – это, конечно же, создание рабочих мест.

Остановлюсь более подробно на двух федеральных программах восстановления занятости, которые стартовали в конце марта текущего года, – это обучение безработных граждан и субсидирование найма. При разработке этих программ мы руководствовались тремя базовыми принципами.

Первое – это удобство для наших граждан и работодателей.

Второе – это непосредственно запрос работодателей и локального рынка труда.

И третье – это стимулирование регионов к более активной работе с работодателями, соискателями и образовательными организациями.

Процедура по субсидированию найма достаточно простая, в общей сложности она рассчитана на трудоустройство 220 тысяч безработных граждан. Работодатель направляет заявку на подбор персонала через портал «Работа в России». За полтора месяца нам уже поступило заявок на 64 тысячи рабочих мест.

Самый большой спрос показывают сельскохозяйственные и производственные предприятия, транспортные компании, негосударственные образовательные и медицинские организации. В центре занятости подбирают персонал под заявленные работодателем требования и направляют соискателей на собеседование. После приёма на работу работодатель дистанционно передает в Фонд социального страхования сведения о трудоустройстве конкретного работника. Фонд без дополнительных документов от работодателя поэтапно выплачивает субсидии через один, три и шесть месяцев.

С начала действия программы – я напомню, это с конца марта – трудоустроено уже восемь тысяч человек. При этом сейчас наём идёт более активно, чем в первые недели, а в некоторых регионах, например, в Тульской области, заявки уже превысили плановые показатели, которые мы планировали изначально. Субсидирование помогает трудоустроиться в том числе гражданам предпенсионного возраста, одиноким и многодетным родителям, гражданам с инвалидностью. Я хочу сказать, что на данный момент у нас 22 процента от общего числа трудоустроенных – это именно граждане этих категорий.

Отдельно хотел бы остановиться на молодёжи. С 1 января мы запустили аналитическую систему мониторинга трудоустройства выпускников на основании данных электронных трудовых книжек и системы персонифицированного учёта Пенсионного фонда. Этот проект мы ведём совместно с Рособрнадзором, Министерством просвещения и Министерством науки и высшего образования. Сейчас в центрах занятости зарегистрировано 156 тысяч соискателей моложе 25 лет. При этом 15 тысяч выпускников – это выпускники прошлого года, часть из которых ребята, которые встали на учёт после 1 января 2021 года. Но, как мы понимаем, именно они нуждаются на сегодняшний день в помощи для получения первого места работы. Поэтому мы предлагаем распространить субсидирование занятости на выпускников 2020 года, которые не нашли постоянную работу и встали или встанут на учёт уже после 1 января 2021 года. Здесь мы просим поддержать наше предложение.

Вторая федеральная программа – это обучение. Этот инструмент мы изменили с учётом опыта прошлых лет. Заявки на участие в программе можно подавать дистанционно через портал «Работа в России». Отобрано на данный момент 1770 программ, которые отвечают запросам работодателей. Для того чтобы, Владимир Владимирович, учебные заведения были нацелены на те навыки, которые востребованы на сегодняшний день на практике, мы ввели инструмент соглашений. То есть при поступлении на курсы обучения между работодателем, образовательной организацией и будущим работником заключается трёхстороннее соглашение. Если человек планирует открыть собственное дело, то соглашение будет двусторонним, это определённый залог того, что стороны договорились о взаимной ответственности за результат. Если же такого соглашения нет, то после завершения обучения учебное заведение получает только 70 процентов от стоимости курса, а остальные 30 процентов мы выплачиваем после того, как гражданин выйдет на работу или откроет своё собственное дело. До конца года будут обучены 168 тысяч человек, на данный момент уже поступило 26 тысяч заявок, и 4300 человек уже приступили к программам обучения. Самыми популярными программами обучения стали графический веб-дизайн, интернет-маркетинг, востребованы такие профессии, как проект-менеджер в IT, повар, кондитер, электромонтажник, сварщик.

Отдельное направление – это помощь в трудоустройстве граждан из бедных семей. Зачастую отсутствие работы в таких случаях связано с целым комплексом проблем: не хватает документов, недостаточно знаний для трудоустройства, необходима помощь в решении каких-то бытовых вопросов. В таких ситуациях мы с гражданином заключаем социальный контракт. Хочу сказать, что за три месяца с начала года заключено уже почти 35 тысяч социальных контрактов, пять тысяч граждан с помощью этого инструмента создают или развивают своё собственное дело, немногим более двух тысяч человек организуют личное подсобное хозяйство, почти 10 тысяч социальных контрактов заключено для поиска работы. То есть до конца года этим механизмом для трудоустройства смогут воспользоваться в общей сложности 80 тысяч человек.

В целом с учётом мер федеральной поддержки и региональных программ по восстановлению занятости ситуация на рынке труда в региональном разрезе выглядит следующим образом.

В 17 регионах допандемические показатели по числу занятых уже достигнуты. В 40 субъектах численность занятых восстанавливается по прогнозу или с небольшим опережением. Большинство из этих субъектов – лидеры по использованию федеральных мер поддержки. Так, например, Республика Башкортостан, Крым, Ростовская область – одни из самых активных по субсидированию найма. В числе лидеров по числу заявок на обучение – Республика Татарстан.

Восстановление рынка труда в одинаковых экономических условиях зачастую происходит быстрее в тех регионах, где органы занятости занимают проактивную позицию.

В 24 субъектах Российской Федерации в последние месяцы численность занятых незначительно сократилась. Эти колебания мы преимущественно связываем с сезонным фактором.

Но, Владимир Владимирович, в четырёх регионах ситуация сложная. Здесь мы видим плохую динамику по достижению целевых показателей. Также мы видим, что общее количество занятых снижается даже по отношению к показателю прошлого года. Это Республика Коми, Марий Эл, Алтайский край и Псковская область. Все эти регионы на особом контроле Минтруда. Отсутствие положительной динамики свидетельствует о том, что региональные программы по этим субъектам требуют существенной корректировки. Эту работу мы планируем вести не только со службами занятости, но и с финансово-экономическим блоком, а также работодателями непосредственно на местах в этих субъектах Российской Федерации.

У меня доклад закончен.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, есть какие-то замечания или комментарии к тому, что сейчас было сказано Министром?

А.Текслер: Владимир Владимирович, разрешите? Челябинская область.

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

Я хочу поддержать предложение Минтруда относительно программы содействия занятости молодёжи, субсидирования найма выпускников. В прошлом году мы реализовали в Челябинской области пилотную программу, аналогичную той, которая предлагается. Мы увидели дополнительную мотивацию у работодателей познакомиться с выпускниками, которые участвуют в программе.

В итоге мы добились прироста трудоустройства выпускников вузов, СПО, и количество зарегистрированных в службе занятости выпускников сократилось у нас в два раза. Поэтому считаем эту программу востребованной, предложения Минтруда просим поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Андрей Сергеевич?

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я тоже хотел бы, во-первых, сказать, что те меры, которые Правительство разработало, безусловно, работают, и мы это видим как в Новгородской области, так и в рамках работы комиссии Госсовета по социальной политике. Отдельное спасибо Министерству [труда], Татьяне Алексеевне [Голиковой] и Андрею Рэмовичу [Белоусову] за то, что раз в две недели с регионами проводится рабочая группа, и все возникающие вопросы оперативно корректируются. Мы работаем в тесном контакте.

Также хотел сказать, что в прошлом году по Вашему поручению мы сделали региональную программу по поддержке занятости молодёжи. Как результат у нас 90 процентов выпускников 2020 года из университетов получили работу и 98 процентов выпускников из колледжей также нашли работу, мы тоже делали небольшое субсидирование.

Поэтому хотел бы поддержать Антона Олеговича, такая программа по молодёжи, безусловно, нужна. Она позволит, во-первых, поддержать молодёжь, во-вторых, закрепить кадры в регионах.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Услышал.

Пожалуйста, ещё кто-то, прошу вас. Всё? Хорошо, ладно.

Антон Олегович, есть необходимость что-то формулировать в виде дополнительных поручений или это вы внутри Правительства отработаете самостоятельно?

А.Котяков: Владимир Владимирович, с учётом Вашего одобрения отработаем внутри Правительства. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Я хочу поблагодарить Антона Олеговича, других коллег, которые принимали участие в сегодняшней нашей работе и готовили этот вопрос, а также хочу обратить внимание на те оперативные проблемы, которые мы сегодня обсуждали. Исхожу из того, что коллеги отработают всё, о чём мы сегодня договаривались.

Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 13 мая 2021 > № 3719445 Владимир Путин

РусГидро выпустило в реки Кабардино-Балкарии 310 тысяч мальков ручьевой форели

При поддержке РусГидро состоялся весенний этап экологической акции по зарыблению реки Терек и ее притоков в Кабардино-Балкарии. В течение четырех недель в реки Терек, Баксан, Черек, Чегем и Малка выпущено 310 тыс. мальков ручьевой форели – редкого и особо ценного представителя лососевых.

Ручьевая форель – исчезающий вид из семейства лососевых, занесенный в Красную книгу, второе название – каспийский лосось, Мальков выращивают на специальном форелевом рыбном заводе до 12 месяцев. Время выпуска в реку наступает, когда мальки достигают веса 13-20 граммов.

В 2021 году это первый этап экологической акции гидроэнергетиков. До конца года планируется выпустить еще более 630 тыс. мальков. Осенью 2020 года гидроэнергетики выпустили в реки Кабардино-Балкарии около миллиона мальков краснокнижной форели.

Цель мероприятий – искусственное воспроизводство водных биоресурсов. За шесть лет Кабардино-Балкарский филиал РусГидро совместно с Западно-Каспийским территориальным управлением Росрыболовства выпустил в водоемы КБР более 2,5 млн мальков ценных рыб. Зарыбление водоемов не единственное мероприятие, направленное на сохранение биоресурсов. Плотины гидроэлектростанций каскада Нижне-Черекских ГЭС оборудованы рыбоходами, которые позволяют ценным видам рыб свободно проходить на нерестилища.

Первая акция гидроэнергетиков по восполнению рыбных ресурсов была проведена в 2003 году на Дальнем Востоке. Тогда в водохранилище строящейся Бурейской ГЭС в Амурской области было выпущено 36 тыс. мальков осетра и сазана. В дальнейшем инициативу поддержали Дагестанский, Карачаево-Черкесский, Кабардино-Балкарский и Североосетинский филиалы РусГидро, Новосибирская, Саратовская, Жигулевская, Воткинская, Чебоксарская ГЭС, каскад Кубанских ГЭС и Чувашская энергосбытовая компания. За годы проведения акции в водоемы этих регионов были выпущены осетровые (стерлядь, осетр, калуга), карповые (белый амур, карп, толстолобик, сазан), лососевые (форель, лосось), а также кормовые беспозвоночные. Часть из этих видов являются особо ценными и занесены в Красную книгу.

За I квартал 2021 года в Казахстане добыто более 18 млрд кубометров газа

Министр энергетики Республики Казахстан Нурлан Ногаев доложил об итогах социально-экономического развития за первый квартал текущего года на заседании правительства, прошедшего под председательством премьер-министра Аскара Мамина.

Объем добычи нефти и конденсата за указанный период составил 28,1 млн тонн, к плану на январь-апрель текущего года 99,4%. «Причиной снижения объемов добычи нефти и конденсата к плану отчетного периода стали внеплановые ремонтные работы на Карачаганакском месторождении, проходившие в апреле текущего года», — сказал Нурлан Ногаев.

Он назвал показатели по крупным компаниям нефтегазовой отрасли. В Тенгизе за указанный период было добыто 9 млн тонн нефти, что соответствует плану отчетного месяца 100,1%. Северо-Каспийский проект: объем добычи нефти на Кашагане – 4,9 млн тонн, то есть план за январь-апрель выполнен на 100%. Показатель Карачаганакского проекта составляет 4 млн тонны, по сравнению с планом за четыре месяца т.г. это 96,3%, т. е. на 152 тыс. тонн ниже от объема добычи. За отчетный период экспортировано 22,1 млн тонн нефти, план за январь-апрель текущего года выполнен на 100%. Газа за отчетный период было добыто в объеме 18,1 млрд кубометров, что составило 100% к плану за четыре месяца т.г. Объем внутреннего потребления товарного газа составил 7,8 млрд кубометров, данный показатель выполнен на 110% к плану января-апреля т.г.

Объем производства сжиженного нефтяного газа составил 1,07 млн тонн, что составляет 102,3% к плану отчетного периода. Объем экспортируемого газа составил 2,87 млрд кубометров, достигнув 100,3% к плану отчетного периода.

По итогам января-апреля т.г. произведено более 4,1 млн тонны нефтепродуктов, данный показатель составляет 105,4% к плану отчетного периода, в т.ч.: показатель по автобензину составил 1,5 млн тонн, т.е. 105% к плану объем производства дизельного топлива составил 1,5 млн тонн, что составляет 100% к плану отчетных месяцев показатель по авиатопливу составил 170 тыс. тонн, т.е. 103,1% к плану. Что касается производства мазута, то его показатель равен 912 тыс. тонн и составил 120% к плану. Вместе с тем, за отчетный период производство битума достигло 200 тыс. тонн, т.е. 87% к плану отчетного периода.

«Причина того, что производство битума было ниже плана отчетного периода, заключалась в том, что в январе-апреле была ограничена подача газа предприятию «Газпромнефть-Битум» в связи с резким понижением температуры погоды ниже обычной», — сказал глава Минэнерго.

Для решения данного вопроса АО «КазТрансГаз» начал работы по реконструкции выходной линии «Ленгер» АГРС «Шымкент-4» и планирует завершить до 1 августа т.г. После осуществления данных работ будет полностью решен вопрос обеспечения природным газом ТОО «Газпромнефть-Битум» в осенне-зимний период. В целях обеспечения нефтепродуктами внутреннего рынка Атырауский нефтеперерабатывающий завод работает на топливном варианте до сентября т.г., а с сентября т.г. планирует производство нефтехимической продукции.

«Вместе с тем отмечаю, что основная доля производства нефтехимической продукции, в т.ч. бензола и параксилола, приходится на Атырауский НПЗ», — добавил Н. Ногаев.

За отчетный период выработано 40 млрд кВ/т часов электроэнергии, т.е. план выполнен на 100%. По итогам первого квартала объем электроэнергии, выработанной объектами возобновляемой энергетики, составил 0,8 млрд кВт часов, что составляет 100% к плану.

Турпоток на курорты Северного Кавказа в майские каникулы вырос вдвое

Горные курорты Северного Кавказа в майские каникулы приняли почти в два раза больше гостей по сравнению с показателями 2019 года. Рост показали все три курорта под управлением КСК – «Архыз», «Эльбрус» и «Ведучи». Всего на канатных дорогах курортов в длинные выходные проехали больше 25 тысяч человек.

«Индустрия туризма и гостеприимства в последние несколько лет стала более развитой и гибкой, это общая тенденция по Северному Кавказу и России в целом. Поэтому считаю, что растущие показатели посещаемости горных курортов – это в большей степени плоды общей работы, а не отсутствие возможности уехать за границу. На сегодня у КСК задача совместно с резидентами сформировать перечень разнообразных услуг в летний период и межсезонье, чтобы гости могли с интересом проводить отдых на курортах независимо от времени года»,– отметил заместитель Министра экономического развития РФ Сергей Назаров.

Лидером по привлеченным туристам стал курорт «Эльбрус», где канатными дорогами воспользовались почти 18 тысяч гостей, что в два раза больше, чем за тот же период в 2019-м. «Эльбрус» опередил по турпотоку остальные курорты, так как горнолыжный сезон здесь еще продолжается. Погода в этом году позволила кататься на лыжах и сноубордах все дни майских каникул и на всех трассах курорта. Также прошедшие праздники дали старт для сезона восхождений на главную вершину Европы.

«Сейчас мы вводим на Эльбрусе новые трассы, начали строить дополнительные канатные дороги. В ближайшие три года планируем усовершенствовать инфраструктуру горы, превратить «Эльбрус» в круглогодичный курорт международного уровня. Слияние КСК и АО «Курорт Эльбрус» позволит эффективно эксплуатировать все объекты инфраструктуры, которые раньше принадлежали разным организациям», – рассказал директор КСК Хасан Тимижев.

Курорт «Архыз» в Карачаево-Черкесии для весеннего отдыха выбрали больше 7000 гостей. Только на канатной дороге «Млечный путь» за десять дней поднялись на 36% больше туристов, чем в год до локдауна. Сейчас курорт привлекает как место для горных походов, джиппинга и парапланеризма. Также его выбирают за возможность отдыхать всей семьей, современную инфраструктуру, чистый горный воздух. Активный отдых здесь удобно совмещать с оздоровительными программами при отелях. Также Архыз – хорошее место чтобы переждать острый период аллергии, здесь не растут большинство весенних аллергенов.

Всесезонный курорт «Ведучи» также показал рост 76%. Здесь гости предпочитают отдыхать всей семьей: для них работают кресельная канатная дорога, гриль-домики, всесезонная трасса для горных лыж и сноуборда и круглогодичная горка для катания на тюбах. Многие туристы из других регионов страны совмещают отдых на курорте со знакомством с главными достопримечательностями Чеченской Республики.

От винта!

В Астрахани откроют центр компетенций по беспилотникам

Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)

Минпромторг России поддержал идею создать в Астрахани центр компетенций по беспилотным летательным аппаратам. Он будет работать на базе Астраханского госуниверситета и специализироваться на разработке электроники, выпуске и сертификации серийных образцов БПЛА и обучении операторов для управления этой техникой.

Идея создания центра компетенций возникла у астраханцев два года назад после того, как выпускник магистратуры факультета физики, математики и инженерных технологий АГУ Дмитрий Резцов разработал беспилотную авиационную платформу "Легенда" для воздушной разведки акватории Каспийского моря, мониторинга нефтяных загрязнений, построения 3D-карт местности и фотографических планов. Беспилотник успешно прошел испытания и заинтересовал "Лукойл-Нижневолжскнефть", который принял дрон в работу. От уже существующих систем изобретение астраханца отличается более легким весом (восемь килограммов против 10 - 15 у аналогов) и несложной конструкцией сборки. Аппарат рассчитан на работу до шести часов, быстро заряжается, гидроизолирован и может приземляться на воду.

- Сейчас многие астраханские компании предпочитают работать именно с местными производителями, так как могут взаимодействовать с исполнителем напрямую. Мы выходим на импортозамещение, благодаря чему происходит удешевление процесса и экономия времени, - говорит Дмитрий Резцов.

На разработку также обратил внимание крупный производитель беспилотников в России "Геоскан". На национальной выставке достижений российской науки "Вузпромэкспо" в декабре прошлого года компания подписала с АГУ соглашение о взаимодействии.

Сейчас в университете налажено производство беспилотников различной модификации: планеры, квадрокоптеры и другие аппараты. Большинство компонентов для их изготовления в регионе есть, за исключением электроники. По соглашению с вузом "Геоскан" планирует поставку программного обеспечения для дронов, а также действующих сертифицированных БПЛА для обучения специалистов.

Разработки Астраханского госуниверситета оценили на международном фестивале научно-технического творчества "От винта!", который состоялся в конце марта, а через месяц ученых пригласили в Минпромторг России для обсуждения деталей создания центра компетенций. Теперь университет оформляет заявку на субсидии от министерства.

- Интерес к беспилотным технологиям сейчас сверхвысокий, системы очень востребованы, рынок оценивается в 4,2 миллиарда долларов, поэтому мы считаем это направление перспективным для университета и региона, - подчеркнул "РГ" проректор по цифровизации, инновациям и приоритетным проектам АГУ Алексей Титов.

По его словам, создаваемый центр будет нацелен как на развитие образовательных программ в сфере БПЛА, так и на привлечение заказчиков услуг, предоставляемых беспилотниками: это формирование авиакарт, сбор данных, например, о состоянии почвы, экологический мониторинг той или иной акватории. Обучение в центре, в том числе онлайн, будет доступно всем желающим.

Университет уже ведет переговоры о привлечении средств для оснащения центра, на подготовку к открытию потребуется около полугода.

Дюна наступает

В Астраханской области деградировала половина сельхозугодий

Текст: Наталья Коротченко

Деградация сельхозугодий в Астраханской области достигла 49 процентов. Это 1,4 миллиона гектаров, из которых восстанавливают всего 300 гектаров в год. Таковы данные исследования научного центра агроэкологии, комплексной мелиорации и защитного лесоразведения РАН. Сельхозпроизводители и ученые предлагают возродить госпрограмму повышения плодородия почв, иначе астраханская земля будет пригодна разве что для ралли-рейдов.

"Климат изменился, опустынивание с каждым годом сильнее. Трудно содержать скотину, люди переезжают", - объяснили "РГ" в администрации Прикаспийского сельсовета, все пять поселков которого заносит песком. Один из них с красноречивым названием Барханы опустел в буквальном смысле: из 160 дворов осталось три. Муниципалитет относится к Наримановскому району, на который пустыня наступает просто гигантскими шагами. Дюна разрастается также в Лиманском районе и частично - в Харабалинском.

Основной причиной катастрофы ученые называют нерациональное скотоводство. Козы и овцы, которых в регионе более 1,4 миллиона, вытаптывают пастбища подчистую, а жаркий климат и суховей усугубляют ситуацию.

- Даже на снимках из космоса видны проплешины. Прежде всего, появляются они из-за превышения количества овец на точку, - утверждает декан геолого-географического факультета Астраханского госуниверситета Александр Бармин. - Есть специальные расчеты нагрузки на пастбище, но людям дают, к примеру, участок, который выдерживает тысячу овец, а они заводят туда две тысячи.

Вносят свою лепту в разрушение почвенного покрова и ежегодные гонки по пескам. По словам ученого, там, где проезжают внедорожники, полностью исчезает растительность.

Есть и другие причины, естественные. Как сообщил Александр Бармин, в последние 15 лет наступил период изменения циркуляции воздушных потоков: количество осадков стало минимальным, в регион пришла засуха. Но это цикличный процесс, который, как прогнозируется, должен завершиться к 2025 году. А вот число пожаров, которые также влияют на состояние почвы, только растет. В этом году дельта Волги выгорела на 30 - 40 процентов больше, чем в прошлом.

- Большинство случаев - это сельскохозяйственный пал: люди жгут сухую растительность, чтобы новая раньше пробилась, - сообщил и. о. руководителя областной службы природопользования и охраны окружающей среды Сергей Смирнов. Но это заблуждение, отмечает чиновник, после выгорания происходит деградация почвы.

Как рассказали в минсельхозе области, если в советские годы проводили комплекс мероприятий, направленных на повышение плодородия, то теперь осталось единственное: 90-процентная субсидия сельхозпроизводителям на мелиорацию. Заключается она в том, что на проблемные участки высаживают джузгун, растение, которое хорошо укореняется в песках и не дает им распространяться.

Между тем субсидия выделяется только после проведения работ. Но в связи с тем, что их стоимость может доходить и до пяти миллионов рублей, а эффект будет заметен не раньше чем через три года, обращаются фермеры за поддержкой неохотно: поступает всего две - три заявки в год.

- Аграрии к нам идут, когда дела становятся совсем плохи, - констатировал замначальника отдела мелиорации министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Ярослав Штонда. - К примеру, у скотовода в аренде пять тысяч гектаров, на которых появилось 500 гектаров открытых песков. Он просто перегнал стадо на другое место и пасет дальше. Решение ищет, уже когда пески разрастаются.

Так, с 2014 года фермеры восстанавливают с помощью субсидий не больше 300 гектаров в год. Что касается растениеводов, то они отдают предпочтение другим культурам.

- Стали лучше удобрения и качество семян. Произошла интенсификация сельского хозяйства: если раньше нужно было обработать 100 гектаров, то теперь 20 гектаров для получения того же урожая. Поэтому мы не особо ощущаем опустынивания, и Астраханская область продолжает собирать миллион тонн овощей. Но за счет чего? Мы из арбузно-помидорного края становимся картофеле-луковым. Картофель хорошо растет в песчаной почве. А после томатов и арбузов, которые забирают из почвы все питательные вещества, на следующий год в этой земле ничего расти не будет - поясняет Александр Бармин.

По мнению ученого, ситуация пока не катастрофическая, но в регионе просто необходимо закреплять пески. Кроме этого, нужно вести жесткий учет нагрузки на пастбища, а также возрождать госпрограмму повышения плодородия почвы, иначе деградация будет только усиливаться.

ООО «Система Телеком Активы» (дочерняя компания АФК «Система») передала 32,4% акций «Биннофарм Групп». По итогам сделки «Биннофарм Групп» нарастил свою долю в ОАО «Синтез» до 88,6%.

«АФК «Система» сообщает, что его 100% дочерняя компания ООО «Система Телеком Активы» внесла принадлежащий ей пакет акций, составляющий 32,4% уставного капитала ОАО «Синтез», в уставный капитал ООО «Биннофарм Групп»», - говорится в сообщении компании.

В результате эффективная доля АФК «Система» в «Биннофарм Групп» совместно с ВТБ, который является финансовым партнером АФК «Система» по развитию фармацевтического бизнеса, составила 86,5%; консорциума инвесторов в составе Российского фонда прямых инвестиций (далее - РФПИ), Российско-китайского инвестиционного фонда, созданного РФПИ и China Investment Corporation, а также крупнейших ближневосточных фондов – 12,5%; оставшийся 1% принадлежит миноритарному акционеру – физическому лицу.

«Биннофарм Групп» – российский фармацевтический холдинг полного цикла, объединяющий пять производственных площадок, расположенных в разных регионах России: АО «Алиум» (ранее «Оболенское» в Серпуховском районе Московской области), АО «Биннофарм» (2 площадки: г. Зеленоград и г. Красногорск), ОАО «Синтез» (г. Курган), ЗАО «Биоком» (г. Ставрополь). Компании холдинга производят широкий спектр лекарственных препаратов различных терапевтических групп и имеют суммарно самый большой портфель препаратов среди российских производителей, включающий более 450 регистрационных удостоверений, в том числе вакцину для профилактики коронавирусной инфекции Спутник V.

План расселения из аварийного жилья выполнен более чем на 200%

План расселения из аварийного жилья на территории Российской Федерации выполнен более чем на 200%. Об этом заявил председатель правительства Михаил Мишустин, выступая в Госдуме с отчетом о деятельности правительства в 2020 году.

«На сегодняшний день план-график, мы опережаем. В 2019-2020 годах план расселения из аварийного жилья выполнен более чем на 200%», – сказал он.

Премьер-министр напомнил, что сейчас в РФ реализуется программа расселения из аварийного жилья, в соответсвие с которой должно быть расселено более полумиллиона человек из аварийного жилья общей площадью свыше 9 млн кв. метров.

«В 2021 году в соответствии с поручением президента мы должны переселить 130 тыс. человек», – указал Михаил Мишустин.

По его словам, благодаря изменениям, внесенным в федеральное законодательство, сформированы механизмы для ускорения реализации этой программы.

«Досрочно завершили программу два региона – Сахалинская область и Карачаево-Черкесская Республика. Я знаю, что в 2021 году, планируют завершить текущую программу еще четыре региона – Саратовская область, Чеченская Республика, Кабардино-Балкарская Республика и Республика Адыгея», – сказал Мишустин.

Премьер-министр добавил, что правительство в ближайшее время определит подходы к продолжению реализации программы переселения, в том числе порядок и условия получения федерального финансирования.

Автор: СГ-Онлайн

Старт приема заявок на КМП СКФО в Республике Дагестан и Кабардино-Балкарской Республике

В системе «Молодежь России» стартовал прием заявок на конкурс молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа среди среди физических лиц сразу в двух субъектах округа: в Республике Дагестан и Кабардино-Балкарской Республике.

Дата окончания приема заявок на конкурс: 11 июня 2021 года в 12:00 (по мск). Конкурс пройдет в очном формате в обоих субъектах, максимальный размер гранта: 500 000 рублей.

Физические лица вправе представить не более одной заявки, содержащей один проект в одной из 9 номинаций:

Студенческие инициативы;

Добровольчество;

Развитие социальных лифтов;

Инициативы творческой молодежи;

Патриотическое воспитание;

Спорт, ЗОЖ, туризм;

Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие;

Укрепление семейных ценностей;

Молодежные медиа.

Конкурс в Республике Дагестан:

Правила, условия, сроки проведении конкурса, требования к участникам и к проектам указаны в Объявлении о проведении конкурса в Республике Дагестан. Подать заявку в системе «Молодежь России» можно по ссылке.

Участники: граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, которые постоянно проживают в Республике Дагестан. Рекомендованный срок реализации проектов – август 2021- июль 2022.

Конкурс в Кабардино-Балкарской Республике:

Правила, условия, сроки проведении конкурса, требования к участникам и к проектам указаны в Объявлении о проведении конкурса в Кабардино-Балкарской Республике. Подать заявку в системе «Молодежь России» можно по ссылке.

Участники: граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, которые постоянно проживают в Кабардино-Балкарской Республике.

Рекомендованный срок реализации проектов – август 2021 – июль 2022.

При заполнении заявки в АИС «Молодежь России» используйте обновленные методические рекомендации.

В 2021 году Конкурс проходят в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2021 № 215 «О конкурсе молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2017 г. № 1306 и пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. № 442».

О старте конкурса молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа среди среди физических лиц в других регионах будет объявлено позже.

В Республике Дагестане построят десять новых школ в рамках нацпроекта «Образование»

Совещание по вопросу реализации в Республике Дагестан национального проекта «Образование» провела заместитель Министра просвещения РФ Татьяна Васильева совместно с заместителем Председателя Правительства региона Анатолием Карибовым.

Одним из центральных вопросов стало проведение конкурсных процедур, связанных с мероприятиями, которые запланированы к реализации в рамках нацпроекта «Образование». Татьяна Васильева указала на необходимость их своевременного выполнения.

Врио министра образования и науки Дагестана Яхья Бучаев сообщил, что в рамках реализации регионального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование» планируется строительство десяти объектов общего образования на 4816 мест. Он также рассказал об обновлении материально-технической базы двух коррекционных школ.

В соответствии с проектом «Успех каждого ребёнка» нацпроекта «Образование» в регионе планируется создание 76 тыс. новых мест дополнительного образования детей в 607 образовательных организациях по шести различным направлениям.

В 80 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, создадут условия для занятия физической культурой и спортом: 65 открытых спортивных площадок, 15 спортивных залов, пять футбольных мини-полей.