Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Минэкономразвития направит на создание портовой особой экономической зоны в Астраханской области 2,8 млрд рублей до 2022 года

На заседании специальной рабочей группы, прошедшей под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ Юрия Трутнева, рассмотрен вопрос создания портовой особой экономической зоны (ОЭЗ) в Астраханской области. Проект планируется реализовывать в два этапа. Минэкономразвития предложено выделить финансирование сначала на работы по первому этапу, который включает модернизацию существующих причалов порта «Оля». По итогам достигнутых результатов будут предусмотрены деньги на второй этап, в рамках которого планируется создание нового контейнерного терминала на Каспии.

«Для реализации первого этапа создания Портовой экономической зоны на 2020 год предусмотрено более 257 млн рублей. В 2021-2022 годах Минэкономразвития России предоставит субсидии Астраханской области в размере 1,1 млрд рублей для инженерной подготовки территории и модернизации причалов порта Оля и 1,4 млрд рублей для создания нового морского порта, соответственно. Эти средства предусмотрены проектом федерального бюджета» - заявил заместитель министра экономического развития Сергей Галкин.

В рамках проекта определено 5 якорных резидентов портовой ОЭЗ, готовых реализовать инвестиционные проекты по строительству и эксплуатации инфраструктуры морского порта и логистической деятельности с общим объемом заявленных инвестиций 17,26 млрд рублей. Создание ПОЭЗ в районе морского порта Оля в Астраханской области будет являться отправной точкой по развитию транзитного потенциала МТК «Север-Юг» и повысит конкурентоспособность российских портов на Каспии. Ожидается, что на конец 2030 г. в ПОЭЗ будут осуществлять деятельность не менее 26 резидентов, которыми будет создано не менее 1000 рабочих мест.

Проект постановления о создании на территории Астраханской области портовой ОЭЗ и Каспийского кластера был внесен Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации в начале октября 2020 года. Создание на Каспийском побережье портовой ОЭЗ поручил Президент РФ Владимир Путин.

Бюджетам СКФО окажут помощь для реализации проектов развития социальной и инженерной инфраструктуры

Минэкономразвития России разработало проект постановления Правительства РФ, касающийся обеспечения необходимых условий для реализации проектов развития социальной и инженерной инфраструктуры на территории Северо-Кавказского федерального округа.

В ближайшие три года средства на разработку проектной документации (ПСД) для строительства и реконструкции важнейших объектов коммунальной инфраструктуры и социальной сферы СКФО в рамках госпрограммы социального развития округа будут выделяться из федерального бюджета на условиях софинансирования. В 2021 году на эти цели будет направлено 440 млн рублей.

Бюджеты субъектов СКФО имеют низкий уровень бюджетной обеспеченности и являются дотационными. Новый подход снизит финансовую нагрузку на регионы и позволит реализовать строительство важнейших объектов коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры.

Для выделения средств на ПСД необходимо соблюдение одного из трех условий ­– наличие поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации о необходимости строительства или реконструкции объектов капитального строительства на территории региона, третье условие – положительный эффект от постройки для трети и более населения определенной территории. В случае если планируемый положительный эффект от объекта будет ощутим для более чем 30% численности населения муниципального образования или группы муниципальных образований субъекта, разработка проектной также будет возможна в рамках софинансирования. Проект постановления также предусматривает порядок отбора субъектов Российской Федерации для предоставления трансферта.

Соответствующий документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения и проведения антикоррупционной экспертизы.

ПОБЕДИТЕЛИ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «ЛУЧШИЙ ПО ПРОФЕССИИ В ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА» ПОЛУЧИЛИ НАГРАДЫ

19 октября 2020 года в рамках официального открытия XXIII Международного выставочного проекта PIR Expo состоялась Торжественная церемония награждения победителей и призеров Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма». Конкурс ежегодно проводит Федеральное агентство по туризму совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ в сфере туризма и отраслевыми объединениями.

Торжественную церемонию открыла руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, которая зачитала Приветствие Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина участникам и гостям XXIII саммита сферы гостеприимства, и вручила награды лучшим из лучших.

В этом году в федеральном этапе Всероссийского конкурса «Лучший по профессии в индустрии туризма» участвовали 136 специалистов из 45 субъектов РФ – менеджеры туристических агентств, гиды, сотрудники ресепшен гостиниц, горничные. Участники продемонстрировали свои профессиональные знания и умения, выполнили творческую работу. Конкурсантов оценивали ведущие профильные эксперты отрасли.

В номинации «Лучший работник службы приема и размещения гостиницы» победителем стала Виктория Арсентьева, старший администратор службы приема и размещения ООО «Екатеринбург-центр», Свердловская область. Награду за второе место получила Адель Шакирова, администратор-кассир ООО «Аляска-сервис», Ямало-Ненецкий автономный округ. На третьем месте Анастасия Попова, начальник смены службы приема и размещения гостей Департамента по управлению деятельностью Воронеж Марриот Отель АО «ЦУМ-Воронеж», Воронежская область.

В номинации «Лучший менеджер по въездному и внутреннему туризму» первое место заняла Ирина Карпушина, менеджер по туризму ООО «Студия нестандартных путешествий «Ветер странствий», Республика Мордовия. Второе место присуждено Алексею Столярову, генеральному директору ООО «Кашин Град», Тверская область. Третье место завоевала Виктория Чернявская, начальник отдела внутреннего туризма ООО «Туристская компания «Ладья» из Ставропольского края.

Награду за первое место в номинации «Лучший экскурсовод (гид)» получил Федор Александрович Поволкович, гид-экскурсовод ООО «Адреналин-тур», Сахалинская область. На втором месте экскурсовод и Индивидуальный предприниматель Александра Липкан, Тульская область. На третьем – Ольга Никифорова, научный сотрудник ФГБОУК «государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Родина В.И.Ленина», Ульяновская область.

На первом месте в номинации «Лучший специалист службы эксплуатации номерного фонда (горничная)» – Елена Ананьева, горничная АО «Отель «Оснабрюк», Тверская область. Второе место эксперты присудили Ольге Шефер, старшей горничной ООО «Отель Кемерово» Кемеровская область. На третье место вышла Ирина Олейникова, старшая горничная ГК «Вояж», Пензенская область.

Победители в специальных подноминациях: «Менеджер по детско-юношескому туризму» – Дмитрий Терещенко, руководитель отдела внутреннего туризма ООО Группа Компаний «Волгоградское туристическое объединение», Волгоградская область; «Специалист в сфере доступного туризма» – Мария Иванова, руководитель Туристско-информационного центра МБУК «Музей истории города Йошкар-Олы», Республика Марий Эл. Победитель в специальной подноминаци «Гид-переводчик» – Александр Щепетков, заместитель генерального директора ООО «Евразия», Пермский край.

Руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова поздравила победителей:

Победители и призеры конкурса получили дипломы, сувениры и денежные награды. За первые места в каждой номинации вручены сертификаты по 100 тысяч рублей, за вторые места – по 80 тысяч рублей, за третьи – по 60 тысяч рублей. Победители в каждой подноминации также получили по 60 тысяч рублей.

Всероссийский конкурс «Лучший по профессии в индустрии туризма» включает два этапа – региональный и федеральный, в конкурсе могут участвовать специалисты из всех субъектов РФ со стажем работы не менее трех лет по соответствующей профессии при отсутствии дисциплинарных взысканий.

На первом этапе проводятся теоретические и практические соревнования на уровне регионов и отраслевых объединений – в этом году в них приняли участие более 600 специалистов. Второй этап – федеральный – выявляет победителей в нескольких номинациях и подноминациях, перечень которых ежегодно утверждается приказом Ростуризма.

Подробная информация о порядке проведения конкурса опубликована на официальном сайте Ростуризма и официальном сайте конкурса.

Справка:

Всероссийский конкурс профессионального мастерства в сфере туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма» проводится ежегодно с 2013 года. Конкурс направлен на повышение качества обслуживания в туристской индустрии, повышение престижности туристских профессий и востребованности выпускников образовательных организаций на рынке труда, привлечение квалифицированных специалистов в индустрию туризма, а также пропаганду достижений и передового опыта в этой сфере. В системе конкурсного отбора нашла отражение вся деятельность Ростуризма, направленная на работу с кадровым потенциалом. Тестовые задания выявляют уровень знания законодательства в сфере туризма с учетом текущих изменений, оценивают профессиональные навыки, соблюдение принятых стандартов обслуживания, уровень методической подготовки, умение решать и предупреждать конфликты.

Информационными партнерами конкурса в 2020 году выступили Медиадом «Планета отелей», информационно-аналитический журнал и медиаресурс «Современный отель», Туристический портал TRIP2RUS.RU, медиа-портал ProHotel.Ru, Туристическая интернет газета turpressa.com, независимое информационное агентство «Вести туризм» и профессиональный портал о туризме и туристическом бизнесе Travel Russian News.

Президент Армении: Турция пытается взять под контроль энергопоставки из Каспийского региона

Президент Армении Армен Саркисян назвал Турцию стороной конфликта в Нагорном Карабахе, которая пытается взять под контроль энергопоставки из Каспийского региона в Европу. «В действительности, если посмотреть, какие у азербайджанско-турецкой стороны цели, то явно здесь речь идет не только о Карабахе», заявил он в интервью газете «Коммерсант».

«Турция там, потому что она хочет управлять этими нефте- и газопроводами. И чем дольше длится конфликт, тем глубже будет присутствие Турции в Азербайджане. А это будет менять всю региональную геополитику. Турция становится соседом России, с которой у нее, по сути, будет сухопутная граница. Турция будет управлять нефте- и газопроводом, которые проложены в Европу», — пояснил президент Армении. А это, подчеркнул он, «означает, что Турция будет иметь огромное влияние на энергетическую безопасность Европы».

«Еще она будет иметь огромное влияние на Центральную Азию и Каспийский регион, потому что часть газа и нефти идет именно оттуда. То есть она станет посередине и будет решать: „Хочу — пропущу вашу нефть, хочу — нет“. Или говорить европейцам: „Будете себя хорошо вести, я сделаю так, чтобы эти газ и нефть пришли к вам“. То есть Турция будет управлять газом и нефтью, которыми она не владеет. Она раньше была потребителем, а сейчас будет управляющим», — цитирует Саркисяна «Интерфакс».

АПЕЛЛЯЦИЯ ПОДТВЕРДИЛА ЗАКОННОСТЬ РЕШЕНИЯ ФАС РОССИИ В ОТНОШЕНИИ КАРТЕЛЯ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Торги на строительство дорог, зданий и сооружений в республике прошли с нарушением антимонопольного законодательства. Штрафы компаниям превысили 106 млн рублей

Напомним, Федеральная антимонопольная служба признала ООО «Шанс», ООО Инвестиционно-строительная компания Кубанское», ООО Строительный участок механизации строительства «Карачаевское», ООО «Югэлектромонтаж» и ООО «Инвест» виновными в заключении устного соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах1.

Общая сумма конкурсных процедур, проведенных при действии антиконкурентного соглашения, составляет 5,6 млрд рублей.

Также Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства» признано виновным в нарушении порядка определения победителя электронного аукциона, которое могло привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции2.

Материалы дела ФАС направила в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного производства. Общая сумма штрафов компаниям составила более 106 млн рублей.

19 октября 2020 года Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения антимонопольного органа.

«Решение апелляционной инстанции в очередной раз доказывает, что мы на верном пути в борьбе с экономическим злом – картелями. Декартелизация строительной сферы – одна из наших приоритетных задач, и она закреплена в Национальном плане развития конкуренции. Кроме того, государственные цели по строительству качественных дорог и мероприятия по повышению безопасности дорожного движения заложены в одном из Национальных проектов», - заявил статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский.

«Многомилионные штрафы компаниям – это не все, к чему они должны быть готовы. Злостных нарушителей, которых не пугает незаконно полученный доход в крупном размере, ждет уголовное преследование», - добавил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

1 Нарушение п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции

2 Нарушение п. 3 ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции

Руководитель Рособрнадзора ответил на вопросы родителей о проведении ЕГЭ, ГИА-9 и ВПР

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзор Музаев провел Всероссийскую встречу с родителями, в ходе которой ответил на вопросы о проведении единого государственного экзамена (ЕГЭ), основного государственного экзамена (ОГЭ) и всероссийских проверочных работ (ВПР) в текущем учебном году, сложностях дистанционного обучения и мерах эпидемиологической безопасности во время экзаменов.

Самым популярным вопросом от родителей выпускников в этом году был вопрос о том, будет ли ЕГЭ обязательным для всех, кто заканчивает 11 класс или, как в прошлом учебном году, его будут сдавать только те, кто собирается поступать в вуз.

«Отмена обязательных экзаменов этим летом была вынужденным шагом, который был продиктован объективной реальностью. Что касается этого года, то в нормативных документах, регламентирующих порядок проведения экзаменов, мы ничего не меняли. Сейчас рано говорить о том, нужно ли будет в этом году принимать аналогичное решение. Если будет такая необходимость, правительство может гибко реагировать и быстро принять такое решение. Но пока мы исходим из того, что русский язык и математика остаются обязательными предметами для получения аттестата», - пояснил Анзор Музаев.

Также, по его словам, будет приниматься решение о проведении ОГЭ в 9 классах. Пока планируется, что экзамены для девятиклассников в 2021 году пройдут. Число предметов, сдаваемых в форме ОГЭ, меняться не будет: выпускникам нужно будет сдать два обязательных предмета (русский язык и математику) и два предмета по выбору.

Основной срок проведения итогового сочинения, 2 декабря 2020 года, также пока переносить не планируется. «Пока мы перенос не рассматриваем. Будем наблюдать за обстановкой. Если ситуация в стране, в подавляющем числе регионов не будет позволять эту процедуру проводить, конечно, мы сроки перенесем», - сообщил глава Рособрнадзора.

При проведении ЕГЭ в 2021 году, в случае необходимости, будут применяться меры эпидемиологической безопасности, отработанные в ходе экзаменационной кампании этого года. Около 400 заболевших Covid-19 было выявлено за время минувшей кампании ЕГЭ. Предпринятые меры позволили не допустить таких детей в пункты проведения экзаменов, что позволило не подвергать риску заражения других учатников экзаменов. Анзор Музаев также пояснил, что перевести сдачу ЕГЭ в дистанционный формат невозможно, так как при этом не получится обеспечить объективность проведения экзаменов и равенство условий для всех участников.

Расширять в ближайшие годы число обязательных для сдачи выпускниками предметов ЕГЭ не планируется. Такому решению должно предшествовать всестороннее общественно-профессиональное обсуждение и не менее двух лет апробаций модели обязательного экзамена, заявил руководитель Рособрнадзора. Также в 2021 году не планируется менять минимальные пороговые баллы на ЕГЭ.

ЕГЭ по информатике в 2021 году впервые пройдет на компьютере. Анзор Музаев пояснил, что такая форма экзамена будет применена для всех участников и во всех регионах. Перед ее введением пройдут апробации, в которых смогут поучаствовать большинство выпускников, планирующих сдавать этот предмет. Также демоверсия компьютерного ЕГЭ по информатике и тренажер, с помощью которого можно потренироваться в его прохождении, размещены на ресурсах подведомственных организаций Рособрнадзора: Федерального института педагогических измерений и Федерального центра тестирования.

Комментируя итоги ЕГЭ 2020 года, Анзор Музаев отметил, что переход школ на дистанционное обучение не привел к снижению результатов. Напротив, наиболее мотивированные выпускники получили больше времени на подготовку, а Рособрнадзор в свою очередь сделал все, чтобы помочь им готовиться к экзаменам: были опубликованы методические рекомендации по самостоятельной подготовке и другие полезные материалы, проведены онлайн-консультации от разработчиков контрольных измерительных материалов ЕГЭ. Аналогичная практика будет продолжена в этом учебном году.

«Ситуация везде разная. Как она будет складываться, покажут ближайшие месяцы. Мы надеемся, что школьники смогут полноценно учиться в очном формате, потому что дистанционный формат не сможет полностью заменить очную работу учителя с классом», - отметил Анзор Музаев.

Многие из поступивших вопросов касались проведения всероссийских проверочных работ. По словам руководителя Рособрнадзора, проведение проверочных работ осенью 2021 года было необходимо, чтобы понять ситуацию с уровнем подготовки учащихся после периода дистанционного обучения, вовремя выявить возможные пробелы и работать над их устранением. «Школам по итогам этих работ и тех контрольных, которые они проводят сами, дается возможность более гибко подходить к формированию учебных планов и рабочих программ, чтобы устранить пробелы и ликвидировать отставание учеников», - пояснил Анзор Музаев.

Проведение ВПР весной 2021 года также планируется, если это позволит эпидемиологическая обстановка. Они пройдут в 4-8 и 11 классах. Что касается проведения ВПР для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, то для них они не являются обязательными, но проводятся по тем же заданиям, что и для остальных школьников. В перспективе планируется начать готовить отдельные материалы для выполнения ВПР обучающимися с отдельными категориями ограничений по здоровью.

Всероссийская встреча с родителями прошла в 2020 году в шестой раз. В ходе ее подготовки поступило около 2 тысяч вопросов и обращений от родителей, на наиболее популярные из которых глава Рособрнадзора дал ответы. А родители из Московской, Тульской, Смоленской, Челябинской, Томской областей и Ставропольского края смогли задать свои вопросы в прямом эфире. Видеозапись встречи будет опубликована на странице Рособрнадзора в YouTube. Также ответы на популярные вопросы будут размещены на официальном сайте ведомства.

Правительство выделило 12 млрд рублей на создание новых мест в школах

Почти 12 млрд рублей на переоборудование действующих образовательных учреждений и строительство новых будет направлено по национальному проекту «Образование» в Бурятию, Дагестан, Чечню и Ингушетию, где в ряде районов необходимы дополнительные меры поддержки, а также высока потребность в дополнительных местах для обучения детей. Планируется, что деньги поступят в 2020–2021 годах.

Ранее Президент России Владимир Путин поручил Правительству рассчитать потребность в дополнительных местах в общеобразовательных учреждениях, поскольку количество школьников увеличивается.

Почти 100 объектов построят по программе комплексного развития Кисловодска

Правительством Российской Федерации принято распоряжение, подготовленное Минэкономразвития России по линии комплексного развития города-курорта Кисловодска до 2030 года. Перечень мероприятий дополнился новыми проектами, теперь их число составляет почти сотню.

Мероприятия направлены на развитие социальной, транспортной, туристической и культурной инфраструктуры. Предполагается, что в 2020 году будут реализованы мероприятия на общую сумму 2,9 млрд рублей, в 2021 году – на сумму 3,8 млрд рублей.

Часть социальной и туристической инфраструктуры города будет построена и реконструирована за счёт действия программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа. В рамках госпрограммы уже построены многофункциональные спортивные площадки в разных частях города и физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом. Начато строительство двух школ, одна из которых рассчитана на 1000 мест, двух детских садов, один из которых рассчитан почти на 300 детей, в том числе яслей. В планах реконструкция четырех образовательных объектов.

Реализация мероприятий направлена в первую очередь на повышение уровня жизни местного населения, культурного и физического развития молодёжи, устранения нехватки мест в детских садах. Также указанные изменения будут направлены на развитие оздоровительного и туристического потенциала города-курорта, как одной из важнейших точек роста не только в СКФО, но и в Российской Федерации. Кроме того, реализуемые меры позволят повысить интерес инвесторов к региону.

Документ составлен с учетом предложений заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти. За счет программ развития транспорта, здравоохранения и культуры, профильными министерствами будут построены и реконструированы дороги, больницы и объекты культурного наследия.

Развитие курортной инфраструктуры Кисловодска осуществляется также и за счет средств курортного сбора. В настоящее время в городе за счет средств, уплаченных от реализации сбора, ведется работа по благоустройству объекта культурного наследия «Мемориальный комплекс «Журавли».

Кроме того, при Совете Федерации Федерального Собрания функционирует рабочая группа по вопросам комплексного развития города-курорта Кисловодска.

Строительство газопровода "Карачаевск – Теберда" завершится в 2021 году

Строительство газопровода "Карачаевск – Теберда" завершится в 2021 году, сообщила пресс-служба главы региона.

По данным пресс-службы, ПАО "Газпром" подтвердило свои намерения завершить строительство газопровода "Карачаевск – Теберда" в 2021 году.

Ранее глава КЧР Рашид Темрезов поставил задачу – завершить работу по газификации курортов Домбай и Теберда и близлежащих к ним населенных пунктов.

"Основные работы по строительству газопровода "Теберда-Домбай" уже завершены силами республики. Однако ввод его в эксплуатацию возможен после завершения строительства газопровода "Карачаевск - Теберда" силами ПАО "Газпром", — цитирует Рашида Темрезова его пресс-служба.

Кроме того, в 2021 году в КЧР завершится проектирование газопровода "Карачаевск - Учкулан", после чего начнется его строительство. В программу газификации на следующий год также включен и магистральный газопровод "Преградная – Курджиново" с отводом на населенные пункты Псемен, Ершов и Подскальное.

Море манит

Недоинвестирование нефтедобычи приведет к росту котировок в будущем, а это вернет актуальность проектам разработки морских месторождений Арктики

Пока западные компании строят планы по переходу к безуглеродной экономике и сокращают планы инвестиций в разведку и разработку нефтегазовых запасов, их российские коллеги предпочитают мыслить более приближенными к реальности категориями.

В среднесрочной перспективе замены углеводородам не предвидится, поэтому сегодняшнее недоинвестирование неизбежно приведет к росту нефтяных котировок в будущем, уверены они. Это вернет актуальность проектам разработки морских месторождений Арктической зоны. Однако сначала нужно отменить доказавшую свою неэффективность монополию госкомпаний на работу в регионе. Законопроект о либерализации доступа инвесторов проходит последние согласования. О шельфовых перспективах России — в материале Института развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) специально для «НиК».

В 2020 году российская нефтегазовая отрасль потеряла 800 млрд рублей инвестиций: настолько сократили свои затраты компании вследствие падения спроса на энергоносители. Об этом рассказал журналистам президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, который в конце прошлой недели вместе с профильным вице-премьером Юрием Борисовым открывал второй этап бурения на второй очереди месторождения им. В.Филановского на шельфе Каспия.

Добыча на сохранении

В данном случае речь идет о «поддерживающем» бурении — его цель не открыть новые запасы, а удержать полку добычи на плановом уровне 6 млн т в год. Но у компании в регионе большие планы. По словам Алекперова, сделка ОПЕК++ никак не повлияла на каспийские проекты: под сокращение попали в первую очередь проекты с минимальной рентабельностью.

Каспийские баррели относятся к высокомаржинальным. Такими их делают три составляющих — низкие издержки, высокое качество нефти и относительно короткое транспортное плечо: сырье поступает в систему Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), где ЛУКОЙЛ владеет 12,5% через дочернюю LUKARCO B.V. По данным, которые приводились в прошлогодней отчетности компании, при цене $50 за баррель и курсе 60 рублей за $1 нетто-цена каспийской нефти составляет 84-85%. Для обычных месторождений этот показатель не превышает 40%.

Пока непонятно, насколько эти цифры поменялись в связи с падением цен и изменением налогового режима.

Последние поправки к Налоговому кодексу лишили льгот по экспортной пошлине месторождения им. Ю.Корчагина, с которого ЛУКОЙЛ начал освоение Каспия (введено в эксплуатацию в 2010 году). Тем не менее очевидно, что рентабельность каспийских проектов остается на высоком уровне. Уже в конце следующего года планируется начать бурение на соседнем месторождении им. В.Грайфера.

В рамках Стратегии развития до 2027 года ЛУКОЙЛ планировал инвестировать в развитие нефтедобычи по $5,5 млрд ежегодно, делая акцент именно на низкорисковые высокомаржинальные проекты. В начале 2020 года Вагит Алекперов на встрече с Владимиром Путиным говорил, что компания готовит новую программу, предполагающую $100 млрд инвестиций в течение 10 лет.

Существенная доля этих средств будет, по-видимому, инвестирована в морские проекты. «Территория океана кратно больше, чем территория суши, и при нормальной цене, конечно, эти проекты будут высокоэффективными. Компания рассматривает много проектов и в Западной Африке, и в Мексиканском заливе, — рассказал Алекперов. — Конечно, хотелось бы делать это на территории нашей страны, но вы знаете, что закон до сих пор действует, что частным компаниям ограничен допуск к ресурсам, особенно связанных с Севером. Мы надеемся, что этот закон будет скорректирован и даст возможность всем на конкурентной основе участвовать в этих проектах».

Единица — ноль

Закон, отдающий монополию на разработку морских месторождений Арктической зоны «Роснефти» и тандему «Газпром»/«Газпром нефть» был принят в 2008 году под предлогом защиты госбезопасности. Речь идет о 80% всех углеводородных запасов российского шельфа — 17,3 млрд т жидких углеводородов и 85,1 трлн куб.м газа (данные Минприроды).

Результаты от монополизации направления пока не впечатляют. Как сказал министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов на парламентских слушаниях в ноябре 2019 году, «на проведение геологоразведочных работ на арктическом шельфе выдано 69 лицензий, при этом реализован всего один проект на месторождении Приразломное». Упущенная выгода в приросте ВВП к 2035 году оценивается в 18 трлн рублей.

Еще в августе 2019 года по итогам совещания у вице-премьеров Дмитрия Козака и Юрия Трутнева было дано поручение подготовить законопроекты, расширяющие доступ частных инвесторов к разработке арктического шельфа. К августу уже 2020 года параметры этого расширения удалось в основном согласовать.

В настоящий момент проект закона «Об особенностях организации освоения углеводородного сырья континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом и Тихом океанах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размещен на сайте нормативных правовых актов (regulation.gov.ru), где проходит процедуру публичного обсуждения.

«Для вовлечения обширной ресурсной базы регионов в экономический оборот необходимо стимулирование и активизация инвестиционной и предпринимательской деятельности», — прямо говорится в пояснительной записке. Проект предполагает возможность иностранного участия, при этом доля России не может быть ниже контрольной.

Сами нефтяники считают, что ни одна компания, частная или государственная, не способна в одиночку справиться с задачей освоения морских месторождений Арктики. Поэтому результат работы «Роснефти» и «Газпрома» и не мог быть другим. Оптимальным вариантом специалисты называют создание консорциумов, в рамках которых будут объединены технологические и финансовые возможности многих компаний.

Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК)

Снижается экспортная пошлина на нефть

С 1 ноября 2020 года экспортная пошлина на нефть в РФ уменьшается на $3,2 — до $42,2 за тонну, сообщается в материалах на сайте Минфина РФ. За период мониторинга с 15 сентября по 14 октября 2020 года средняя цена на нефть Urals, по данным министерства, составила $40,58 за баррель или $296,2 за тонну.

Сейчас экспортная пошлина на нефть составляет $45,4 за тонну.

Также с 1 ноября пошлина на высоковязкую нефть снизится с $4,5 до $4,2 за тонну. Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 года остается на нулевом уровне, напоминает ТАСС.

Пошлина на светлые нефтепродукты и масла снизится с $13,6 до $12,6 за тонну, на темные — с $45,4 до $42,2. Пошлина на экспорт товарного бензина уменьшится до $12,6, прямогонного (нафта) — с $24,9 до $23,2 за тонну.

Пошлина на сжиженный газ останется на нулевом уровне. Пошлина на кокс составит $2,7 за тонну.

Тюменский опыт лечения стомированных пациентов получает распространение

В ОКБ №2 помогли восьмимесячному малышу с непроходимостью и некрозом кишечника. Причиной состояния стала инвагинация кишечника: один участок кишки, словно телескоп, «сложился» в другую часть кишки. Без хирургического лечения всё могло осложниться крайне опасным для жизни перитонитом. Первым этапом детские хирурги ОКБ №2 вывели стому, а после того, как ребёнок окреп, выполнили реконструктивную операцию на кишечнике. Теперь малыш полностью здоров.

За последнюю четверть века в ОКБ №2 энтеро- и колостомы были наложены почти 500 детям с пороками развития или заболеваниями желудочно-кишечного тракта. В большинстве случаев операции им проводились по малоинвазивным методикам. Тюменские врачи одними из первых в России стали успешно применять лапароскопию при формировании стом у новорожденных детей, в том числе родившихся раньше срока. Технически это очень сложный, но наиболее оптимальный и безопасный для пациента вариант лечения. После малотравматичных операций юные пациенты быстрее восстанавливаются.

«Для нас критерий хорошей работы - не в числе закончивших лечение больных. А в количестве детей, вновь ставших полноценными членами общества, вернувшихся к обычным условиям жизни, учебы, занятий спортом. Важно не только сохранить жизнь ребенку, но и обеспечить в дальнейшем нормальное анатомическое и функциональное восстановление патологического органа», - говорит Михаил Александрович, заведующий детским хирургическим отделением ОКБ №2 и кафедрой детской хирургии Тюменского ГМУ.

Результатами лечения стомированных больных врачи ОКБ №2 не раз делились с коллегами на профильных семинарах, конференциях и симпозиумах. И неоднократно тюменский опыт признавался успешным на мировом уровне. А несколько лет назад детские хирурги наладили активное взаимодействие с коллегами из Ставрополья и Белоруссии – докторами медицинских наук Василием Авериным, Юрием Дегтяревым и Сергеем Минаевым, а также проректором Кировского государственного медицинского университета Максимом Разиным.

Результатом совместного проекта по оптимизации хирургической помощи детям с патологиями желудочно-кишечного тракта стал выпуск в октябре 2020 года руководства «Кишечные стомы у детей». В нем представлены классификации кишечных стом, методики их формирования, типичные осложнения и меры их профилактики.

«Наложение стом в клинической практике применяется нередко, однако методы их формирования до сих пор вызывают вопросы у специалистов. Мы поделились своим опытом в надежде, что это поспособствует конструктивному подходу к решению проблемы не только со стороны врачей, но и со стороны самого пациента и его семьи. Стома и для взрослого часто становится причиной негативных переживаний, а для ребёнка, особенно подростка, и вовсе чуть ли не катастрофой. Выпиской из стационара история не заканчивается. Пациента нужно научить жить со стомой и помочь поверить, что и с ней можно жить долго и счастливо», - поделился Михаил Аксельров, один из авторов руководства «Кишечные стомы у детей».

По этой причине коллектив авторов включил в руководство и нюансы амбулаторного наблюдения детей с энтеро- и колостомами, чтобы издание несло пользу не только детским хирургам и хирургам общего профиля, но и педиатрам.

Московско-Окское территориальное управление Росрыболовства подвело итоги деятельности рыбоохраны за девять месяцев

По итогам контрольно-надзорной деятельности сотрудниками рыбоохраны Московско-Окского территориального управления Росрыболовства за 9 месяцев текущего года выявлено 11 756 административных правонарушений. У нарушителей изъято 9 920 кг водных биологических ресурсов, 9 012 орудий лова и 422 транспортных средства.

Сумма административных штрафов за нарушения Правил рыболовства составила 53 млн 585 тыс. рублей. Из них было взыскано 34 млн 628 тыс. рублей.

Московско-Окским ТУ Росрыболовства постоянно проводится претензионно-исковая работа по взысканию исков за ущерб, нанесенным водным биоресурсам. Ведомством предъявлено исков на сумму 8 млн 827 тыс. рублей, взыскано на 29 млн 903 тыс. рублей.

В следственные органы направлено 309 материалов дел, содержащих признаки уголовно наказуемого деяния, по которым возбуждено 203 уголовных дела в отношении 220 человек.

Управлением проведено 40 плановых и 33 внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по результатам которых вскрыто 44 нарушения природоохранного законодательства, привлечено к административной ответственности 28 юридических и девять должностных лиц.

Сотрудниками Московско-Окского территориального управления Росрыболовства совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов РФ, правоохранительных органов, общественными организациями и внештатными инспекторами рыбоохраны проведено 10487 контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение браконьерской деятельности и защите водных биологических ресурсов, в ходе которых выявлено 10340 нарушений.

Также совместно с сотрудниками правоохранительных органов проведено 78 мероприятий на маршрутах транспортировки, в местах хранения и реализации водных биоресурсов и продукции из них. Из оборота изъято более 12 000 кг водных биоресурсов, в том числе 8 351 кг осетровых видов рыб, 760 кг черной икры, 2 850 кг камчатского краба и гребешка.

Московско-Окское территориальное управление Росрыболовства напоминает, что Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна можно ознакомиться на сайте ведомства: moktu.ru в разделе «Рыбоохрана».

Московско-Окское ТУ Росрыболовства призывает также сообщать о фактах браконьерства по телефону «горячей линии» рыбоохраны 8 (499) 611-53-70; +7 (917) 573-20-49 (круглосуточно).

Источник: Московско-Окское ТУ

Цифровым кадрам проложили курсы

АНО "Циф­ро­вая эко­номи­ка" за­пус­ти­ла бес­плат­ные он­лайн-кур­сы по прог­рамми­рова­нию, циф­ро­вому мар­ке­тин­гу, боль­шим дан­ным и дру­гим нап­равле­ни­ям. В прог­рамме смо­гут поу­час­тво­вать 33 тыс. рос­си­ян с выс­шим или сред­ним спе­ци­аль­ным об­ра­зова­ни­ем.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Поучиться на курсах, которые открыли в рамках федерального проекта "Кадры для цифровой экономики", можно искусственному интеллекту, программированию, промышленному дизайну, 3D-моделированию, кибербезопасности и защите данных, цифровому маркетингу. Участвовать могут совершеннолетние граждане России, не пенсионеры, из Алтайского края, Республики Алтай, Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Ивановской областей, Кабардино-Балкарии, Калининградской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Ленинградской, Липецкой, Магаданской областей, Ненецкого автономного округа, Нижегородской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Пензенской областей, Приморья, Башкортостана, Дагестана, Калмыкии, Крыма, Мордовии, Татарстана, Ростовской, Томской, Тульской, Ярославской областей, Ставрополья, Удмуртии, Ханты-Мансийского автономного округа, Чувашии, Коми, Архангельской, Тюменской, Астраханской областей, Якутии, Орловской, Псковской областей, Бурятии, Пермского края, Чечни и Еврейской автономной области.

Получить сертификат на обучение можно, оставив заявку на сайте проекта.

"Программы бесплатны для слушателей, они финансируются за счет средств федерального бюджета", - отметила и.о. директора направления "Кадры для цифровой экономики" организации "Цифровая экономика" Валентина Куренкова.

По словам управляющего директора Центра компетенций по кадрам для цифровой экономики Университета 2035 Олега Подольского, вузам, которые участвуют в проекте, возместят потраченные на обучение по сертификатам деньги - до 30 тыс. руб. на человека или меньше, в зависимости от сложности программы и ее продолжительности.

"Персональный цифровой сертификат дает людям возможность бесплатно обучиться по программам повышения квалификации в сфере цифровой экономики. По итогам успешного обучения слушатели получат официальное удостоверение о повышении квалификации", - сказал Олег Подольский. - Однако основная цель персонального сертификата - это не обучение ради документа. Персональный цифровой сертификат - это билет в цифровое будущее, где человек самореализуется и повышает свою востребованность на рынке труда".

Преподавать на курсах будут сотрудники "Нетологии", "Кванториума", Корпоративного университета Сбербанка, Центра образовательных компетенций НТИ, университета "Иннополис", МГТУ "Станкин", Казанского федерального университета, Башкирского госуниверситета и многих других российских вузов. Проект персональных цифровых сертификатов будет работать ближайшие четыре года.

Уплывающее будущее

Климат меняется - а с ним и мир. И надо вовсю готовиться к этим переменам

Вера Тихонова

Последние дни эксперты и сообщество пристально следят за ситуацией на Камчатке, силясь понять, кто виноват в гибели множества морских обитателей — люди, ответственные за сбросы с полигонов химических отходов, таинственный танкер, замеченный из космоса, водоросли-отравители, вулканы на дне океана или другие грозные природные явления... На этом фоне почти незаметно одно за другим проходят сообщения о погодных аномалиях, складывающиеся в тревожную картину.

Во многих странах за изменениями климата уже давно не просто наблюдают, а выстраивают целую систему мер, для того чтобы приспособиться к меняющемуся миру. Какие из них России стоит срочно перенимать?

Со странностями погоды в 2020 году столкнулись жители многих российских регионов, но мало кто прочувствовал погодные аномалии так, как жители Якутии. В начале июня в городе Верхоянске, известном во всем мире как северный полюс холода, была зарегистрирована экстремально высокая температура: +38 градусов. Это всего на три десятых градуса недотягивает до абсолютного рекорда 2010 года.

Якутское лето было таким жарким, что уже в июне жители купались в реках и озерах, хотя обычно даже закаленные купальщики решаются войти в воду не раньше июля. А СМИ пестрели фотографиями людей, едущих на пляж в прицепленных к трактору нартах.

Погодные аномалии в течение всего лета продолжались по всей стране, а сентябрь и вовсе был признан самым жарким за 130 лет наблюдений. Климатическая норма была превышена в большинстве российских регионов. Заметнее всего показания градусников зашкаливали в северных районах европейской части России: там норма была превышена на пять-шесть градусов, в том числе в Петербурге, Псковской области, на Смоленщине и в Ярославской области. На четыре градуса выше обычного температура держалась на севере Якутии, Красноярского края и на Таймыре.

В первую неделю октября лидерство по аномальному теплу у европейских регионов перехватили уже азиатские, в первую очередь Ямало-Ненецкий автономный округ и уже упомянутая Якутия. Жарко было и в нескольких районах Мурманской области. Да и остальные территории особо не отставали — так, в Челябинской области расцвела калина, а малина неожиданно дала второй урожай ягод. Это тот самый случай, когда последствия глобального потепления можно потрогать и попробовать на вкус и запах.

К сожалению, второй урожай малины — это всего лишь приятное исключение в череде неприятных последствий изменений климата. Так, на днях Университет штата Нью-Йорк в Буффало опубликовал отчет, из которого следует, что скорость таяния ледников Гренландии достигла рекордных показателей за последние 12 тысяч лет (читай: за всю постледниковую эпоху). Исследователи под руководством профессора Джейсона Брайнера пришли к неутешительным выводам: даже если мир примет срочные и жесткие меры (во что слабо верится), то и в этом случае темпы таяния ледников к концу XXI века будут всего лишь чуть выше рекордных уровней.

То, что происходит в Гренландии прямо сейчас, уже очень внушительно. В прошлом году от ледникового массива откололся и уплыл кусок массой 12,5 млрд тонн. Чтобы было понятно, этот вес равен всей нефти, которую в Югре добыли с 1964 по 2020 год включительно, притом что на Югру приходится больше 40% всей российской добычи. Всего же за прошлый год ледовая шапка Гренландии сократилась на 532 млрд тонн — а это далеко не единственный ледник на Земле.

Если выбросы парниковых газов будут нарастать сегодняшними темпами, подсчитали ученые из Буффало, к концу столетия ледники по всей планете начнут таять вчетверо быстрее. А это означает, что уровень Мирового океана поднимется минимум на 10 сантиметров.

Многие страны уже ощутили на себе последствия изменения климата. В 2020 году Европа пережила долгую засуху, а в Азии наводнения и небывалые ливни нанесли ущерб в миллиарды долларов. Американские метеорологи прогнозируют, что осенний сезон ураганов может стать одним из самых разрушительных в истории. Да и сами ураганы стали такими частыми, что для них почти закончились имена...

Некоторые правительства уже вовсю разрабатывают программы реагирования на изменение природных условий. Так, в Куала-Лумпуре, столице Малайзии, спроектирован и построен туннель SMART — одновременно двухуровневая автомагистраль и рукав для отвода ливневой воды. Когда осадки особенно мощные, его полностью перекрывают для транспорта. Увы, ничего не слышно о подобных планах и решениях в Санкт-Петербурге, который и в куда более благополучные времена страдал от наводнений.

В Нигерии и Зимбабве трендом года стали разработка систем орошения и создание резервуаров для хранения дождевой воды — только таким способом там надеются сохранить урожайность. Однако на Ставрополье, столкнувшемся с засухой и исчезновением многих водоемов и, как следствие, неурожаем, о подобных программах пока речи не идет. Только в Институте географии РАН ученые пытаются бить в набат и объяснять, что сегодня растениеводство без современных оросительных систем — дело гиблое. Ну да кто этих ученых слышит, до них ли сегодня...

А в Китае огромные деньги вкладывают в проект «Зеленая китайская стена» — в широкую защитную полосу из деревьев и кустарников длиной 4,5 тысячи и шириной 100 километров. Зеленая стена должна защитить почвы от опустынивания, а города — от песчаных бурь. А вот в Калмыкии, где располагается единственная антропогенная пустыня Европы, лесополосы вырубили во время хаотичной застройки в 1990-е. Как результат, в Элисту вернулись мощные песчаные бури.

В том же Китае запускают одну из самых крупных систем искусственных дождей в мире. Облака над предгорьями Тибета планируют «засеивать» специальными хладагентами, чтобы из-за быстрого понижения температуры капли воды кристаллизовались и выпадали дождями. Это обеспечит урожай на 1,5 млн кв. километров сельхозугодий. В России же эту технологию используют разве что для разгона облаков над Москвой перед парадами...

Есть и другие примеры современных и технологичных способов адаптации к изменениям климата. Такие как круглые дома на Багамах, устойчивые к ураганному ветру, или термостабилизаторы для фундаментов, которые предотвращают нестабильность зданий в условиях подтаивающей вечной мерзлоты.

Но мы, похоже, пока посматриваем на все это со стороны как на чудачества слабонервных стран. Хотя уже очевидно, что и нам давно пора переходить от наблюдения за мировым опытом к его осваиванию.

Россия > Экология > trud.ru, 16 октября 2020 > № 3530799

Либо люби деток, либо плати

В Совете матерей возникла идея ввести налог на бездетность

Василий Соболев

Председатель общероссийского Совета матерей Татьяна Буцкая призвала ввести налог на бездетность. Чтобы таким способом побудить несознательных граждан детородного возраста обзаводиться потомством. «Либо человек любит детей и рожает, — поставила автор инициативы вопрос ребром, — либо не любит — и платит за то, что не любит».

Предложение, само собой, продиктовано интересами государства, которое оказалось в демографической яме и вынуждено приглашать на работу мигрантов. Оптимальной компенсацией за бездетность председатель совета считает сумму в 500 рублей в месяц. Заплатил — и дальше сам живи как хочешь, в свое удовольствие: путешествуй, учись, делай карьеру.

Сразу скажем: идея гражданам не понравилась. Реальные доходы падают шестой год подряд, и всякие новые поборы, даже с благородной целью, людей только раздражают. На Татьяну Викторовну набросились с критикой не только вечно всем недовольные пользователи социальных сетей, но даже члены правительства и депутаты разных фракций, от «Единой России» до КПРФ.

Хотя наследники Компартии должны бы помнить, что в советское время бездетные граждане отдавали в казну до 6% зарплаты. Ввели налог спустя три месяца после начала войны, чтобы хотя бы отчасти за счет рождаемости компенсировать страшные людские потери. В народе эти поборы еще называли «налогом на яйца». Потому что он взимался как с семейных, так и с холостых мужиков, а вот женщины начинали его платить спустя год после визита в загс...

Сейчас войны вроде нет, но Россия свое население стремительно теряет.

Вот Росстат по итогам первого полугодия сообщил, что в стране родились 681 тысяча младенцев, а умерли 947 тысяч человек. То есть естественная убыль составила 266 тысяч. Это чуть меньше населения таких областных центров, как Мурманск или Кострома, но больше Благовещенска, Нальчика или Пскова.

Списать потери на пандемию не получится. Во-первых, с начала эпидемии в стране на сегодняшний день зафиксировано 23 тысячи смертей из-за коронавируса. А во-вторых, тенденция имеет долгосрочный характер. К примеру, в январе 1995-го население России составляло 148,459 млн человек, а спустя четверть века нас с вами стало на 1,711 млн меньше. Это после возвращения Крыма, раздачи российских паспортов жителям ДНР и ЛНР и предоставления гражданства миллионам мигрантов из ближнего зарубежья.

То есть демографическая яма давно зияет, и тревога общественных организаций по этому поводу вполне оправданна. Однако наивно полагать, что грошовый налог тут хоть что-то всерьез изменит. Во вторник, 13 октября, глава Минтруда Антон Котяков заявил, что в стране 20 млн граждан живут за чертой бедности, то есть имеют доходы ниже прожиточного минимума. И это главным образом как раз семьи с детьми, которые в кризисные времена всегда несут самые существенные финансовые потери.

Конечно, из каждого правила бывают исключения. Вот и Буцкие, как признавалась в одном из интервью Татьяна Викторовна, могут себе позволить нанимать для двоих малолетних сыновей нянечек и репетиторов. То есть, к счастью, остаются семьи, которые и сегодня вполне благополучны. Но даже материально обеспеченные родители должны понимать, что только с милым бывает рай в шалаше. Для обзаведения потомством как минимум требуется благоустроенная квартира и приличная зарплата.

Что достаточно наглядно иллюстрирует все та же статистика. В первом полугодии самая большая убыль населения отмечена в таких регионах, как Саратовская область (19 тысяч человек), Омская (17,6 тысячи), Кемеровская (16,5 тысячи), Алтайский край и Волгоградская область (по 15,8 тысячи). Во всех этих регионах доходы местных жителей значительно уступают средним по стране, причем в четырех из них зарплата почти на треть меньше среднероссийской. С квартирным вопросом похожая картина. По обеспеченности жильем Омская, Кемеровская, Волгоградская области и Алтайский край — одни из худших в России.

Какие и кому еще нужны доказательства?

P.S. На днях в далекой Швейцарии жители Женевы на референдуме проголосовали за минимальный размер оплаты труда в 4 тысячи франков (4350 долларов). Как пояснили инициировавшие законопроект местные профсоюзы, это позволит обеспечить доходы выше уровня бедности для всех жителей кантона. Кстати, население маленькой альпийской республики за последние четверть века увеличилось на 1,747 млн человек — примерно на 20%. И в этом году швейцарцев станет еще на 101,5 тысячи жителей больше...

В КЧР в 2021 году начнется строительство горно-обогатительного комбината

В Карачаево-Черкесии в 2021 году стартует реализация инвестиционного проекта по строительству горно-обогатительного комбината, сообщил РИА Новости глава КЧР Рашид Темрезов.

"В Карачаево-Черкесии в 2021 году начнется строительство горно-обогатительного комбината. Это один из серьезных и перспективных проектов, отвечающий всем нормам экологической безопасности", — сказал Темрезов.

Глава региона уточнил, что ГОК будет построен на Худесском месторождении медно-колчедановых руд, расположенном в Малокарачаевском районе республики.

Начало реализации проекта запланировано на следующий год, строительство пройдет в два этапа. Общий срок реализации — 26 лет. На сооружение ГОК планируется направить более 10,5 миллиардов рублей.

Как сообщили в пресс-службе главы КЧР, ключевые показатели проекта — 1,5 тысячи тонн в год, годовой объем производства товарной продукции в денежном выражении — почти 6,7 миллиарда рублей. Реализация проекта позволит создать более 630 рабочих мест.

Дагестанский завод металлоконструкций возобновит производство

Дагестанский завод металлоконструкций ЗАО "Алмар Каспиан" возобновит производство после двухлетнего простоя. Реанимированием предприятия занялось Министерство промышленности и торговли Дагестана.

Накануне с выездом на место глава ведомства Батыр Эмеев ознакомился с производственными мощностями компании. Инвестиционный проект "Организация судоремонтного и судостроительного производства и изготовление строительных металлических конструкций" ЗАО "Алмар Каспиан" был запущен в 2016 году. Спустя два года предприятие приостановило свою деятельность", - говорится в сообщении.

Как сообщил министр промышленности и торговли региона, производственные площади завода составляют 5 тыс. кв. метров, общая площадь - 3,5 га.

"Мощности предприятия можно использовать при строительстве небольших школьных зданий, детских садов, спортивных залов, различных фабрик. Наша задача - реанимировать современное производство. С этой целью проведены переговоры со строящейся дагестанской фабрикой "Марати" и получено предварительное одобрение на заключение контракта с "Алмар Каспиан" на изготовление металлоконструкций площадью 3 тыс. квм. Мы поможем получить первый заказ для возобновления производства ориентировочно стоимостью 20 млн рублей. И это только начало", - цитирует пресс-служба Эмеева.

По его словам, в Дагестане идут "большие строительные работы, поэтому запуск предприятия очень важен". "Мы будем поддерживать предприятие, чтобы производить всю линейку своих конкурентоспособных металлоконструкций. Мы намерены совершить огромный скачок навстречу технологическому прогрессу и существенному увеличению всех доступных мощностей", - добавил министр.

В Министерстве просвещения подвели итоги акции «Мой учитель»

Более трёх тысяч школьников и взрослых приняли участие в акции «Мой учитель», организованной Минпросвещения России. Конкурс проходил с 14 сентября по 10 октября и был приурочен к Международному дню учителя.

Участники акции поздравляли любимых педагогов, публикуя креативные видеоролики и фотографии со своими учителями в социальных сетях «Инстаграм», «ВКонтакте» и ТikTok.

Выразить свою признательность наставникам школьники и их родители могли по-разному: они пели, танцевали, рассказывали стихотворения. Самые оригинальные поздравления вошли в финальную десятку акции, участники которой будут отмечены дипломами победителей, а ребята из тройки лидеров награждены призами.

1-е место – Айша Бутаева, Республика Дагестан;

2-е место – ученики 9 «Б» класса Енисейской школы Красноярского края;

3-е место – Елисей Мильгизин, Астраханская область.

Работы победителей войдут в итоговый ролик конкурса и будут опубликованы в официальных аккаунтах Минпросвещения России в социальных сетях.

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 16 октября 2020 > № 3525361

Расширение условий экономической деятельности в пяти ТОР в моногородах позволит создать более 8,5 тыс. рабочих мест

Комиссия по созданию и функционированию территорий опережающего развития (ТОР) при Минэкономразвития России одобрила заявки на внесение изменений в деятельность ТОР в моногородах Боровичи и Угловка Новгородской области, Благовещенск Республики Башкортостан, Миасс Челябинской области и Невинномысск Ставропольского края. Данные решения были приняты в связи с принятием 4 июля изменений в постановление Правительства, предусматривающих принятие закрытого перечня запрещенных видов экономической деятельности для резидентов ТОР.

Минэкономразвития подготовлены проекты постановлений Правительства, предусматривающие установление перечня видов экономической деятельности, которые не допускаются при реализации инвестиционных проектов на ТОР в моногородах. Таким образом, остальные сферы бизнеса будут разрешены для работы резидентов. Принятие изменений позволит дополнительно привлечь более 20 млрд рублей инвестиций и создать более 8,5 тыс. новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих организаций указанных моногородов.

Ранее на ТОР, созданных в моногородах, устанавливался разрешенный перечень видов экономической деятельности, в рамках которых возможно осуществлять деятельность в качестве резидента. Деятельность по остальным ВЭД была запрещена. Принятыми изменениями для вновь создаваемых ТОР, а также при внесении изменений в существующие акты о создании ТОР устанавливается запрещающий перечень ВЭД, при этом по остальным ВЭД деятельность будет разрешена. Принятые изменения позволяют улучшить условия осуществления деятельности в ТОР в моногородах, что способствует снижению монопрофильности их экономик.

1,5 млрд рублей направят на развитие курортов Кавказских Минеральных Вод в 2021 году

Состоялась рабочая поездка в Ставропольский край Первого заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Михаила Бабича, курирующего развитие региона. Вместе с Губернатором Владимиром Владимировым он посетил Северо-Кавказский федеральный университет и провёл совещание по вопросам социально-экономического развития края.

Первому замминистра Минэкономразвития России был презентован образовательный и научно-внедренческий потенциал учебного заведения. Были представлены результаты работы лаборатории, занимающейся разработкой цифровых систем контроля использования электроэнергии. Также Михаил Бабич и Владимир Владимиров встретились с руководителями научно-исследовательских подразделений, работающих на базе технопарка, который был создан в университете в этом году. На базе технопарка ведутся изыскания в различных отраслях. Часть из них уже внедрены в производство.

С руководителями лабораторий были обсуждены возможности использования механизмов государственной поддержи для расширения исследовательских возможностей и более широкого производственного внедрения разработок ставропольских ученых.

Затем состоялось расширенное совещание с участием представителей местных органов власти и представителей профильных департаментов Минэкономразвития России. Внутри мероприятия удалось обсудить ход реализации госпрограммы по социально-экономическому развитию, в частности, вопросы по подготовке новых мероприятий по стимулированию инвестиционной активности на территории края и развития отдельных территорий. «Ставропольский край достаточно серьезно представлен в бюджетном процессе на 2021-2023 год, тем не менее очень важно нам синхронизировать усилия по решению задач, которые стоят перед нами», – отметил Михаил Бабич.

В ходе совещания было отмечено, что Минэкономразвития России уже разработана новая система мер поддержки инвестиционных проектов. Например, для эффективного развития реального сектора экономики на территории СКФО планируется создание специализированных промышленных площадок. Строительство или модернизация уже существующей инфраструктуры таких площадок будет осуществляться за счет средств федерального бюджета. Вне территорий промышленных площадок планируется поддержка инвестиционных проектов, существенную долю затрат при реализации которых составляют расходы на объекты инфраструктуры.

Отдельно были обсуждены вопросы развития Кавказских Минерадьных Вод (КМВ). Всего на 2021 год предусмотрено финансирование курортов КМВ в объёме 1,5 млрд. руб. Одним из основным тормозящих развитие факторов является недостаточность коммунального обеспечения. Одна из ключевых проблем износ систем водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации. Это является системной проблемой всего Северного Кавказа.

В этой связи Минэкономразвития России договорились с Правительством Ставропольского края о проработке вопроса включения в государственную программу развития Северо-Кавказского федерального округа объектов коммунальной инфраструктуры.

Не срослось

Текст: Елена Березина

Лидерами по ведению лесного хозяйства признаны пять регионов. Это Республика Крым, Кемеровская и Амурская области, Хабаровский и Алтайский края. В них самый низкий процент нарушений, подсчитали в Рослесинфорге.

Хуже всего ведут лесное хозяйство в Иркутской (50,5% нарушений), Кировской (48,8%) и Псковской (45%) областях, в республиках Дагестан (45,7%) и Тыва (46,3%). Причем в Иркутской области и Республике Тыва систематически, 11 лет подряд, нарушают правила проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов, сообщили "РГ" в Рослесинфорге.

Большинство нарушений связано с некачественным проведением работ по воспроизводству лесов и лесоразведением - 39,4%. Реже всего нарекания вызывает качество охраны лесов от пожаров - 18% "неудов".

Всего специалисты проверили 51 лесничество в 26 регионах. Доля лесных участков с удовлетворительной оценкой составила 67%. Всего оцениваются 38 видов мероприятий, направленных на заботу о лесе. Они сгруппированы в четыре блока. Первый - охрана лесов от пожаров. Это строительство и реконструкция лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и минерализованных полос, пожарных водоемов и т.д. Второй - защита лесов. В основном это санитарные рубки. Третий - воспроизводство лесов и лесоразведение, работы по производству семян. Четвертый - использование лесов, выполнение правил заготовки древесины. Как правило, на проверку одного лесничества, а их в России 1469, специалисты тратят 2-3 недели.

"Неуды" по управлению лесным хозяйством учитываются при оценке работы губернаторов, "главных лесников" регионов и рядовых лесничих, вплоть до увольнения. А повторные нарушения могут стать поводом для оптимизации расходов на содержание аппарата органа государственной власти, уполномоченного в сфере лесного хозяйства, за счет уменьшения размера субвенций из федерального бюджета.

Найти свое место

Владимир Путин отметил обострение проблемы безработицы

Текст: Кира Латухина

Проблема безработицы в целом по России обостряется, и в Карачаево-Черкесской Республике ее уровень достаточно высокий. Об этом заявил президент во время видеоконференции с главой региона Рашидом Темрезовым.

Владимир Путин отметил рост промышленного производства и сельского хозяйства в республике, хоть и меньшими темпами, чем в среднем по стране. "И в то же время достаточно высокий уровень безработицы", - сказал он. "Вы знаете эту проблему, особенно сейчас она обостряется в целом по стране", - подчеркнул президент и поинтересовался мнением собеседника о том, что можно и нужно сделать.

Темрезов считает, что решение - в создании и развитии реального сектора, новых высокотехнологичных рабочих мест. "Это касается и промышленного производства, и сельского хозяйства", - уточнил он. "Мы подготовили порядка 20 проектов на общую сумму 45 миллиардов, из которых уже многие в стадии реализации, многие на этапе завершения", - сообщил региональный лидер. Например, идет модернизация завода по производству гипсокартонных листов, сухих смесей. Один из перспективных проектов - строительство современного горно-обогатительного комбината.

"У нас большой потенциал в сфере туризма", - заявил докладчик. Очень популярным стал курорт Архыз, да и вообще турпоток в республике уже вырос на 20 процентов и составил 1,2 миллиона человек. С каждым годом все больше интереса к Архызу у частных инвесторов. В целом благодаря реализации проектов к 2023 году будет создано свыше 3 тысяч рабочих мест, подытожил Темрезов.

Путин расспросил о мерах поддержки жителей. Собеседник рассказал, что помощь семьям с детьми стала весьма значимой в период пандемии - тем более что многодетных много. Коечный фонд сформирован с резервом, есть запас средств индивидуальной защиты, лекарств и оборудования. Развернуто три ПЦР-лаборатории, по числу исследований на 100 тысяч населения у республики третье место по стране. "Поэтому здесь мы полностью готовы", - заверил Темрезов и попросил содействия в строительстве инфекционной больницы.

Еще глава региона поблагодарил за строительство школ, детсадов, больниц, спорткомплексов и домов культуры. "Для нас реализация национальных проектов, конечно, это совершенно другое качество жизни населения", - отметил он. Президент спросил про места в детсадах. "Обеспеченность в дошкольных учреждениях местами для детей от трех до семи лет у нас 100 процентов, от нуля до трех - 81 процент", - сообщил глава региона. "Только в этом году мы вводим 13 яслей, и на следующий год у нас еще 11. И мы эту проблему в 2021 году снимаем", - заявил он.

Кстати

Президент поручил проверить качество питания в школах

Президент поручил Роспотребнадзору проводить внеплановые проверки школ и поставщиков продуктов с целью обеспечения качественного питания школьников начальных классов. Первый доклад нужно представить до 15 ноября, а затем - ежеквартально. Ответственной назначена глава ведомства Анна Попова. Полпредам президента в федеральных округах Владимир Путин поручил вести мониторинг обеспечения питания школьников - причем не только младшеклассников. Речь о тех детях, в отношении которых законом установлены меры поддержки. При этом следует обратить особое внимание на качество продуктов и сохранение объемов финансирования, предусмотренных в региональных бюджетах на эти цели. По этому вопросу глава государства указал подготовить доклад до 30 ноября, далее - также ежеквартально.

Рыбаки перешагнули отметку в 4 млн тонн

Общий вылов российских рыбаков на 12 октября составил 4 млн 49 тыс. тонн, что на 0,2% выше уровня аналогичного периода 2019 г. Вылов во внутренних водных объектах на отчетную дату – 64,73 тыс. тонн.

По данным отраслевой системы мониторинга, общий объем добычи в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне достиг 2 млн 952 тыс. тонн. Это на 60 тыс. тонн, или на 2,1%, больше, чем за соответствующий период прошлого года. На промысле минтая добыто 1 млн 619 тыс. тонн (+68 тыс. тонн), на промысле трески – 143,9 тыс. тонн (+16,6 тыс. тонн), на промысле сельди – 242,6 тыс. тонн (+39,4 тыс. тонн).

Вылов тихоокеанских лососей на отчетную дату составил 294,9 тыс. тонн. Это на 56% ниже аналогичного показателя предыдущего четного 2018 г. и на 39,6% меньше показателя за прошлый год, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Рыбаки Северного бассейна на 12 октября добыли 408,1 тыс. тонн, промысловый показатель отстает от уровня аналогичного периода 2019 г. на 4,4% (–18,86 тыс. тонн). В том числе на промысле трески вылов составил 260,9 тыс. тонн (-23 тыс. тонн). В то же время уловы пикши улучшили статистику: добыто 65,5 тыс. тонн (+4,6 тыс. тонн).

Прибавку в общем вылове показал Западный бассейн: добыто 62,8 тыс. тонн, что на 0,8 тыс. тонн, или 1,3%, больше, чем годом ранее. Рыбаки добыли больше шпрота – 37,9 тыс. тонн (+3 тыс. тонн). На промысле балтийской сельди отмечается небольшое отставание – добыто 17,8 тыс. тонн (–1 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне выловлено 49,4 тыс. тонн, что на 3,1 тыс. тонн, или 5,9%, меньше, чем год назад. На промысле хамсы и шпрота рыбаки улучшили статистику: добыто 19,4 тыс. тонн (+1,7 тыс. тонн) и 18,3 тыс. тонн (+0,4 тыс. тонн) соответственно. Тюльки на отчетную дату выловлено 2,1 тыс. тонн, что на 1 тыс. тонн меньше, чем год назад.

Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн показывает прибавку на промысле в сравнении с уровнем 2019 г.: общий вылов – 47,1 тыс. тонн (+3 тыс. тонн или +6,9%). Кильки добыто 6 тыс. тонн, что на 5,3 тыс. тонн выше уровня аналогичного периода 2019 г. Уловы частиковых видов рыб составляют 16,9 тыс. тонн (+2 тыс. тонн). Пресноводных видов ВБР освоено 18 тыс. тонн, это на 0,3 тыс. тонн меньше результата на отчетную дату 2019 г.

Общий объем добычи в зонах иностранных государств российскими рыбаками составил 250,7 тыс. тонн – это на 14,6 тыс. тонн меньше, чем на ту же дату в 2019 г. Вылов в конвенционных районах и открытой части Мирового океана – 247,9 тыс. тонн (–20,9 тыс. тонн).

Fishnews

Никол Пашинян: планы Баку и Анкары по блицкригу в Карабахе провалились

Конфликт в Нагорном Карабахе, обострившийся в конце сентября, унес с тех пор, по некоторым данным, уже несколько сотен жизней. Устойчивого перемирия, несмотря на достигнутые при посредничестве России договоренности, пока нет. Генеральный директор МИА "Россия сегодня" Дмитрий Киселев взял параллельные интервью у азербайджанского и армянского лидеров, им были предложены одинаковые вопросы и предоставлено равное время.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян рассказал, как он оценивает сложившуюся обстановку, каковы данные Еревана по числу погибших и присутствию в регионе иностранных наемников. Он также высказал мнение, кто и почему стоит за нынешним обострением конфликта, сообщил, на какие компромиссы готова армянская сторона и на что она не пойдет ни при каких условиях.

— Господин премьер-министр, здравствуйте. Большое спасибо за согласие ответить на наши вопросы в это трудное для Армении и всего мира время. Как вы оцениваете результаты боевых действий с 27 сентября? Каковы потери сторон и много ли пленных?

— Ситуация очень сложная. Очень много потерь с обеих сторон. Армия самообороны Нагорного Карабаха держит оборону, организует оборону, и ситуацию я могу оценивать как довольно-таки сложную.

— То есть оценить потери сторон и количество пленных пока не удается?

— Многие эксперты говорят, что это беспрецедентная по своим масштабам война в XXI веке. Потому что тут задействованы все виды вооружений: танки, беспилотники, самолеты и вертолеты, бронетехника, артиллерия, ракетная артиллерия и так далее. И очень много солдат и войск вовлечены в эти военные действия. То есть очень масштабные и жестокие бои идут, и на данный момент армия самообороны Нагорного Карабаха держит оборону. И фактически мы можем сказать, что планы Турции и Азербайджана блицкригом взять под контроль Нагорный Карабах на данный момент провалились.

— Господин премьер-министр, мы часто слышим об иностранных наемниках и террористах, которые воюют на стороне Азербайджана. Есть ли у вас доказательства этого, и воюют ли иностранцы на стороне Армении?

— Об этом уже весь мир говорит. Это очень важный нюанс, и важен он еще и потому, что поможет понять, кто и по каким соображениям начал эти военные действия. Конечно, есть конкретные доказательства, что боевики-террористы из Сирии участвуют в боях против Нагорного Карабаха. Эти видеодоказательства уже опубликованы в соцсетях и СМИ. И сейчас очевидно, что Турция — главный спонсор этой войны. Турция нанимала и перебросила этих боевиков-террористов в зону конфликта Нагорного Карабаха. И по решению и под патронажем Турции было принято решение начать войну, атаку против Нагорного Карабаха.

Важно понять, почему? Потому что было очевидно, что армия Азербайджана в одиночку не способна воевать против армии самообороны Нагорного Карабаха. И поэтому Турция решила привлечь террористов, турецкие войска — они вовлечены не только в руководство военными действиями, но еще и непосредственно спецподразделения турецкой армии (На земле. — Прим. ред.). По некоторой информации, в военные действия еще вовлечены и спецподразделения армии Пакистана. И я думаю, что в том, что касается как минимум участия боевиков со стороны Турции — это уже доказано во всем мире, потому что очень многие международные СМИ уже пишут об этом.

Очень интересная информация пришла в течение последних дней из России, с Северного Кавказа, когда в Чечне и Дагестане были уничтожены боевики, и была информация, что эти боевики приехали в Россию из-за рубежа, приехали из Сирии. И я вижу тут непосредственную связь в этом процессе: боевики из Сирии были переведены Турцией в зону конфликта в Нагорном Карабахе, чтобы начать войну против Нагорного Карабаха, а сейчас они уже появляются на Северном Кавказе. Это очень примечательный факт, который показывает, что данная ситуация уже не просто о конфликте в Нагорном Карабахе, а вышла за его пределы, в его локальном смысле. Это уже региональный полномасштабный конфликт, который затрагивает конкретные интересы региональных стран. И я думаю, что особенно в России должны быть очень внимательны к этому факту.

Что касается армянской стороны, конечно же, никаких иностранцев нет, чтобы воевали со стороны Нагорного Карабаха. Могут быть некоторые армяне, которые приехали из диаспоры поддержать соотечественников. Но, конечно же, их нельзя считать наемниками.

— В московских соглашениях от 10 октября упоминаются базовые принципы урегулирования, расшифруйте, пожалуйста, эти принципы, как вы их понимаете?

— Эти принципы общеизвестны: это право на самоопределение народов, это неиспользование силы или угрозы использования силы, территориальная целостность. Вопрос в том, как эти принципы интерпретируются сторонами. Потому что в ходе переговорного процесса оказалось, что разные стороны по-разному интерпретируют эти принципы. И сейчас мы имеем ситуацию, когда один из этих очень важных принципов уже нарушен. Я уже говорил о нем — это неиспользование силы или угрозы силы для решения нагорно-карабахской проблемы.

— Господин премьер-министр, если говорить о компромиссах, то на какие компромиссы вы были бы все же готовы? И есть ли черта, за которую вы не отступите ни при каких обстоятельствах?

— Да, конечно, есть такая черта, и эта черта — право на самоопределение народа Нагорного Карабаха. И всегда во все времена Армения была готова на такой компромисс. И самая известная инициатива — Казанская инициатива, когда Армения была готова на конкретный компромисс. Но Азербайджан отказался подписывать эти соглашения, потому что Азербайджан не хотел и не хочет принять право на самоопределение армян Нагорного Карабаха. И право на самоопределение Нагорного Карабаха — это для нас черта, конечно, это для нас черта, "красная черта", за которую мы не можем перешагнуть.

— Простите, я уточню, о каком конкретно компромиссе вы говорите?

— Я сказал, что Армения была готова к компромиссам. И вы спрашивали, есть ли "красная черта", через которую мы не перешагнем. И я сказал, да — это право на самоопределение народа Нагорного Карабаха.

— Просто о черте мы сказали, а о каком-то конкретном компромиссе? Вы не хотели бы приводить примеры такого компромисса, я правильно понял?

— Вы знаете, сейчас в московском заявлении были оговорены конкретные шаги, как восстановить конкретный переговорный процесс. И под этим соглашением уже описаны конкретные шаги, и мы готовы пойти на такие шаги, чтобы решить нагорно-карабахский вопрос. И мы готовы на такие компромиссы, мы готовы на пропорциональные компромиссы, на которые готов Азербайджан.

— Спасибо, господин премьер-министр. Мы действительно говорили, что эта война отличается необычайной жестокостью, эта жестокость уже вошла в историю, и оба лидера вошли в историю как участники жесточайшей войны. А каким вы бы хотели в истории все же остаться после этого?

— Это вопрос не каких-то личных амбиций. Я хотел бы, чтобы в итоге этого конфликта нагорно-карабахский конфликт был окончательно разрешен. На базе компромисса. Чтобы мы нашли такое решение, которое было бы приемлемо для всех сторон – Армении, Нагорного Карабаха и Азербайджана. И это было бы окончательное решение.

— Господин премьер-министр, я задал все запланированные вопросы. Может, вы хотели бы добавить что-то еще от себя?

— Конечно. Отвечая на ваш первый вопрос, я сказал, что очень важно обратить внимание на цели, которые есть у Турции в данном процессе. Я уверен, что Турция после известных событий начала ХХ века (хочет) вернуться на Южный Кавказ, чтобы продолжить политику геноцида армян на Южном Кавказе. Это очень важно понять, что для Турции это прагматическая цель. Не эмоциональная цель, но прагматическая цель, потому что армяне Южного Кавказа — последний барьер для Турции, для экспансии на север, для экспансии на восток и для экспансии на юго-восток, потому что я уверен, что это продолжение имперской политики Турции. И все, что происходит сейчас на Южном Кавказе нужно рассмотреть в контексте той политики, которую Турция проводит в Средиземном море, в Ливии, в Сирии, Ираке, в отношении Греции, Кипра. То, что сейчас происходит, я уже сказал, этот процесс уже вышел за рамки локального нагорно-карабахского конфликта, сейчас происходит передел. Турция хочет провести передел Южного Кавказа, точнее, взять под контроль весь Южный Кавказ и сделать его плацдармом для дальнейшей экспансии по направлению севера, востока и по направлению юго-востока.

Я думаю, что в этой ситуации уже конкретно затрагиваются интересы национальной безопасности многих стран и в том числе, в первую очередь, Российской Федерации. Я не случайно напомнил о той информации, которая приходит из Чечни и Дагестана. Откуда эти боевики появились в Чечне и Дагестане, сирийские боевики? Для меня очевидно, что они появились из зоны нагорно-карабахского конфликта. И вопрос в том, случайность ли это или запланированная акция с целью дестабилизировать Северный Кавказ, чтобы отвлечь российское внимание от событий, которые сейчас происходят на Южном Кавказе – в зоне нагорно-карабахского конфликта. Это очень важный нюанс, который должны оценить в России.

Армения. Азербайджан. Турция. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 октября 2020 > № 3527652 Никол Пашинян

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о проекте Стратегии развития станкоинструментальной промышленности на период до 2035 года.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня в повестке заседания Правительства – Стратегия развития станкоинструментальной промышленности на 15 лет. Этот вопрос неоднократно поднимался во время моих поездок по регионам. В частности, совсем недавно – в Чебоксарах.

Технологический уровень всей обрабатывающей промышленности напрямую зависит от состояния и развития этой отрасли. Без неё невозможно говорить о технологической независимости страны в целом. А тем более – о конкурентоспособности на внешних рынках.

В 1990-е годы мы многое потеряли. Затем пришлось восстанавливать. В последние годы станкостроение динамично развивается, и сегодня Россия производит современные обрабатывающие центры, которые не уступают именитым мировым производителям. Мы постепенно занимаем рынки, где раньше наших машиностроителей не было вовсе. Во многом это результат импортозамещения, государственной поддержки НИОКР и стимулирования спроса на новейшее оборудование. За последние пять лет Правительство направило на развитие станкоинструментальных предприятий свыше 7 млрд рублей, благодаря чему объём производства вырос в полтора раза.

С августа этого года мы запустили новый механизм – субсидируем производителей, чтобы они предоставляли скидки покупателям своей продукции, то есть снижали конечную цену на новые станки и оборудование. Такое решение позволит повысить уровень загрузки российских предприятий и обеспечить сохранение занятости.

Вместе с тем вклад станкостроения в наш ВВП всё ещё ниже аналогичного показателя основных стран – лидеров отрасли: Китая, Японии и Германии. Поэтому необходимо активнее развивать российское станкостроение.

Стратегия, которую мы сегодня рассмотрим, позволит обеспечить долгосрочный рост со средним темпом около 6% в год, повысить уровень локализации, обеспечить расширение экспорта и доли на внутреннем рынке.

Теперь – о развитии образования. Президент неоднократно подчёркивал необходимость ликвидации третьей смены в школах, чтобы у каждого ребёнка в нашей стране была возможность учиться в хороших условиях. Для этого строятся современные школы. И за счёт ввода новых школьных мест в регионах третья смена будет ликвидирована.

Мы рассчитали потребность в дополнительных местах во всех общеобразовательных организациях. Учитывали демографическую ситуацию в каждом регионе. И сегодня направим средства на создание новых мест в школах тем субъектам Российской Федерации, где этот вопрос стоит особенно остро. Это Бурятия, Дагестан и Чечня – там дети до сих пор учатся в три смены, а также Ингушетия, где третья смена уже ликвидирована, но потребность в дополнительных местах довольна высока.

За счёт перераспределения бюджетных ассигнований эти регионы дополнительно до конца следующего года в общей сложности получат почти 12 млрд рублей.

Сегодня также рассмотрим вопрос о выделении 1,2 млрд рублей Приморскому краю для завершения строительства 11 многоквартирных жилых домов. Средства направим в течение ближайшего месяца. Это позволит достроить и ввести в эксплуатацию не менее 100 тыс. кв. м жилья, обеспечить тех, кто уже внёс за это немалые деньги или брал ипотеку, но своих квартир так и не дождался.

При поддержке государства шесть проблемных домов в Приморье уже были достроены. Жильё получили около 800 семей.

Благодаря принятому в последние годы пакету законов права граждан при строительстве жилья надёжно защищены. И государство помогает людям, пострадавшим от действий прежних недобросовестных застройщиков.

Приступим к обсуждению. По первому вопросу повестки доложит Министр промышленности и торговли Денис Валентинович Мантуров.

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Стратегия разработана с целью ускоренного формирования в нашей стране современной конкурентоспособной станкоинструментальной отрасли. Во времена Советского Союза этот сектор в огромных масштабах производил массово механообрабатывающие станки, инструмент (пожалуй, только за исключением высокопрецизионных), которые закупались на зарубежных рынках. Но в 1990-е годы произошёл серьёзнейший провал, и на этом фоне за последние два десятилетия отрасль прошла путь от руин до состояния догоняющего развития.

Ключевым фактором начала возрождения стало масштабное техперевооружение оборонных предприятий. Стимулы к росту и формированию технологического задела получили все сегменты станкоинструментальной промышленности. Наши предприятия освоили выпуск сложного многоосевого оборудования, токарно-фрезерныхцентров, станков для шлифования. Мы стали доминировать в сегменте абразивного инструмента, охватив две трети рынка, и существенно увеличили выпуск режущего. Начали, хотя и в небольших объёмах, оснащать наши станки собственными системами ЧПУ.

Вместе с тем этот рост во многом обусловлен эффектом низкой базы. И мы по-прежнему испытываем сильное давление импорта, особенно в части комплектующих. При этом по самым критическим позициям, таким как шпиндель системы ЧПУ, шарико-винтовые пары, зависимость составляет от 80 до 95%. В то же время вклад компонентной базы в себестоимость станков постоянно растёт и по отдельным моделям уже превышает 60%.

Такая ситуация обуславливается и девальвацией рубля, которая, с одной стороны, повышает нашу конкурентоспособность на внешних рынках, но с другой – увеличивает издержки машиностроителей и, как следствие, снижает привлекательность для потребителей внутри страны.

Чтобы уменьшить влияние этого фактора, одним из приоритетов в нашей стратегии мы определили расширение серийного производства высокотехнологичных комплектующих. С этой целью будем дополнительно стимулировать приток инвестиций в НИОКР, развитие кооперации между отечественными предприятиями и встраивание наших компаний в глобальные цепочки поставок.

Используя такой комплексный подход, мы рассчитываем к 2035 году повысить уровень локализации производства станков с текущих 47% до 70%. При этом мировая практика показывает, что важнейшим фактором роста всё-таки является внутренний спрос, в частности, в Китае и Индии в период развития отрасли двукратное увеличение выпуска станков было обусловлено такими же темпами роста внутреннего потребления. У нас пока, к сожалению, рынок существенно отстаёт от производственного потенциала.

В этой связи особый акцент в стратегии сделан на формирование стимулов к покупке отечественных станков российскими машиностроителями. Нам критически необходимо наращивать внутренний спрос темпами не ниже 3% в год и объёмами производства не менее 6% ежегодно.

Чтобы обеспечить такую динамику, мы будем делать особый упор на создание дополнительных условий для обновления бизнесом станочного парка. То, что мы реализовали по мощностям оборонно-промышленного комплекса, о чём Вы уже говорили, Михаил Владимирович, необходимо транслировать на гражданские отрасли. И здесь мы, конечно, должны усилить политику регуляторного стимулирования спроса на российские станки.

Благодаря квотированию, в рамках 223-го федерального закона, мы завершаем работу по настройке запретов и ограничений. Теперь главное – обеспечить надлежащий контроль и координацию в реализации закона.

То, что я сказал про комплектующие по станкам, в равной степени относится и к инструментальному блоку. Несмотря на то что этот сегмент сейчас развит в большей степени, бизнесу требуются долгосрочные понятные стимулы, чтобы выйти на качественно новый уровень. Сквозная для всей отрасли задача – охватить мерами поддержки все этапы жизненного цикла продукции, от исследований до послепродажного сервиса.

У нас уже сформирован пакет финансовых и регуляторных инициатив под реализацию стратегии, в том числе они нацелены на развитие лазерных, аддитивных и других прогрессивных технологий в металлообработке.

Михаил Владимирович, безусловно, мы определили целевые показатели стратегии на последующие 15 лет, но считаем уместным оперировать промежуточным горизонтом – это 2025 год. На этом временно?м отрезке по крайней мере есть чёткое понимание по основным проектам, исполнителям, продуктовым и потребительским нишам.

Рассчитываем, что за счёт реализации заложенных в стратегии подходов объёмы производства и экспорта станкоинструментальной продукции за пять лет должны увеличиться в 1,7 раза. По комплектующим ожидаем четырёхкратного прироста. В части российской доли на внутреннем рынке ориентир на 2025 год – вырасти с текущих 23 до 30%.

Задачи и приоритеты стратегии увязаны с национальными целями развития. Нами получены все необходимые согласования от наших коллег из других ведомств.

Прошу одобрить этот системообразующий для отрасли документ.

М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович.

Я несколько слов скажу как выпускник Станкоинструментального института. Девять с половиной лет я провёл в Станкоинструментальном институте и, естественно, помню преподавателей, профессоров, тех людей, которые были столпами ещё советского станкостроения.

К сожалению, 1990-е годы были в этом смысле потерей для станкоинструментальной промышленности, о чём сказал Денис Валентинович. Но сегодня мы, конечно, шаг за шагом восстанавливаем те позиции, которые были ещё у Советского Союза.

Без сомнения, первое, что необходимо в стратегии отметить, – это увеличение вклада станкостроения в ВВП страны. Потому что те несколько сотых, которые сейчас есть, это недостаточно, и стратегия об этом говорит.

Очень важно, что тот самый средний темп роста станкоинструментальной промышленности, о котором Вы сказали, – он в Стратегии значится как 5,7, Вы сказали, 6% примерно, – важно выдержать и локализовать продукцию с сегодняшних 47% до 70% к 2035 году. Это очень важно. И я очень надеюсь, что и новые материалы (Вы говорили о материаловедении), и локализация через производство комплектующих в России – всё это будет сделано. И также очень важно, о чём Вы сказали, я хочу просто на этом акцентировать внимание, – это стимулировать потребление.

Замечательные программы, которые разработал Минпромторг, в частности, 70% субсидирования для НИОКР, когда научно-технический совет одобрил то или иное предложение. Это касается не только станков, хотя в основном их, но и оборудования. Это замечательная программа. Но ещё очень важно стимулировать пилотные партии, серийные партии, для того чтобы наши производства – те, кто готов переходить на отечественное оборудование, получали поддержку, а Вы, Денис Валентинович, со мной были в поездках, видели, что промышленники, предприниматели просят об этом. Это и поддержка скидками, и программами, и поддержка сервисными соответствующими программами, которые на сегодня Минпромторг развивает.

Я очень надеюсь на то, что стратегия в этом смысле будет выдержана, и мы вернёмся в том числе в мировой экспорт, о котором Вы говорили.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение. Образование, наука > premier.gov.ru, 15 октября 2020 > № 3523556 Михаил Мишустин

Встреча с главой Карачаево-Черкесии Рашидом Темрезовым

В режиме видеоконференции Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Карачаево–Черкесской Республики Рашидом Темрезовым. Обсуждалось социально–экономическое развитие региона, реализуемые в республике меры поддержки населения.

В.Путин: Рашид Бориспиевич, добрый день!

Р.Темрезов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

В.Путин: Вопросов, как всегда, будет много, я уверен, как обычно бывает на наших встречах. Но начать я попросил бы Вас с мер поддержки граждан, которые реализуются в республике. А потом поговорим по всем остальным вопросам.

Р.Темрезов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, в этот непростой период распространения коронавирусной инфекции меры господдержки – в первую очередь это Ваши указы о дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, – у нас в том числе и региональные выплаты есть такой категории граждан, – конечно, это очень существенная поддержка для жителей нашей республики, у нас большое количество многодетных семей, это очень ощутимая поддержка, особенно в этот непростой период распространения пандемии.

Если позволите, я вкратце хотел бы сказать о борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Мы полностью на сегодняшний день сформировали коечный фонд с резервом, он достигает 1050 коек, на сегодняшний день у нас порядка 550 коек занято. Сформирован медицинский персонал – порядка 600 человек, резерв сформирован, также запас средств индивидуальной защиты, лекарственных препаратов, оборудования. Развёрнуто три ПЦР–лаборатории, мы делаем 340 исследований на 100 тысяч населения, это где–то третье место по Российской Федерации.

Ежедневный прирост на сегодняшний день составляет один процент, что чуть ниже в целом по Российской Федерации, но всё равно мы этот рост наблюдаем. Поэтому здесь мы полностью готовы. Опыт, который мы наработали весной, в начале лета, конечно, сегодня нам позволяет более эффективно реагировать на существующую ситуацию.

Здесь, конечно, хотел бы выразить слова благодарности Вам, Владимир Владимирович, за те решения, которые были приняты. Это и по стимулирующим выплатам для наших медиков. Мы также предусмотрели и региональные выплаты – порядка 200 миллионов рублей.

И здесь, конечно, хотел бы отметить консолидацию всех органов государственной власти, Правительства Российской Федерации, профильных министерств, органов государственной власти субъекта. Также здесь у нас есть поддержка и со стороны полномочного представительства Президента Российской Федерации в округе.

В июне по поручению Генерального прокурора была проведена комплексная проверка медицинских учреждений. Решение проблемных вопросов позволило нам уже на сегодняшний день более эффективно решать вопросы по лечению жителей республики, оказавшихся в ковидных госпиталях. Это что касается коронавирусной инфекции.

Если позволите, я ещё пару слов хотел бы сказать о здравоохранении. Благодаря Вашим поручениям в Карачаево–Черкесской Республике за последние годы были построены современный онкологический диспансер, республиканская детская клиническая больница современная, новый корпус перинатального центра и, конечно, большое количество фельдшерско–акушерских пунктов. Считаю, что эти решения по модернизации системы здравоохранения позволили нам снизить и младенческую смертность, и материнская смертность у нас нулевая.

Поэтому, если позволите, я хотел бы обратиться к Вам с просьбой дать поручение Министерству здравоохранения Российской Федерации, Правительству о том, чтобы нас включили в перечень субъектов, которые могут рассчитывать на строительство инфекционной больницы. У нас старая инфекционная больница 1920 года, и в этот острый период на самом деле мы чувствуем необходимость строительства новой. Я соответствующее обращение на Ваше имя направил. Просил бы Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать нас в этом вопросе.

Если позволите, продолжу о мерах поддержки населения в период пандемии. Мы решением регионального оперативного штаба приняли ряд мер, ряд нормативно–правовых документов, в том числе и по поддержке малого и среднего предпринимательства, людей, оказавшихся в трудной, тяжёлой ситуации. Хотел бы отметить, что помимо консолидации органов государственной власти здесь серьёзно объединились общественные объединения и организации, волонтёрские движения, бизнес – и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, была и оказывается единоразовая поддержка.

По социальной защите населения, особенно в период Года памяти и славы – 75–летия Победы, помимо тех выплат, которые Вы своим указом установили для ветеранов Великой Отечественной войны, мы произвели и региональные выплаты, это 50 тысяч рублей каждому ветерану. Обеспеченность жильём всех ветеранов, стоящих в очереди, – мы её полностью сняли.

Также хотел бы сказать, немного уходя от темы, что буквально недавно, на днях, 9 октября, согласно Вашему указу мы впервые отметили завершение битвы за Кавказ, 77–летие. Эти мероприятия прошли во всех субъектах Северо–Кавказского федерального округа, и мы провели праздничные мероприятия достаточно серьёзные.

По продолжительности жизни: Владимир Владимирович, у нас средняя продолжительность жизни 76,2 года, это шестое место по Российской Федерации. Согласно Вашему указу 80 плюс – мы поставили себе планку достичь такого результата к 2023 году.

Также хотел бы сказать об общественно–политической ситуации. Считаю, что есть у нас, конечно, и определённые проблемы, о которых я хотел бы Вам сказать. Остаётся до сих пор низкий уровень денежных доходов населения, рост регистрируемой безработицы, особенно за первое полугодие текущего года. Но мы видим снятие напряжённости по регистрируемой безработице, в том числе и в реализации большого пакета инвестиционной программы, нашей программы по устойчивому развитию экономики республики. Здесь мы подготовили порядка 20 проектов на общую сумму 45 миллиардов, из которых уже многие в стадии реализации, многие на этапе завершения. Если позволите, я вкратце расскажу о них.

В мае 2021 года у нас уже будет сдано предприятие компании «Дамате». Это крупнейший производитель индейки, но они делают предприятия, возрождают отрасль овцеводства, что важно для всего юга России. Это будет первое крупное предприятие со всеми современными [компонентами]: и с генетикой, и с современным циклом производства, что создаст более 500 рабочих мест.

Также у нас продолжается строительство малых гидроэлектростанций совместно с компанией «РусГидро».

Активно развиваем садоводство: в последние годы порядка 1000 гектаров садов возродили в Карачаево–Черкесской Республике – это впервые в истории современной Карачаево–Черкесии. Также мы создали кооперативы среди личных подсобных хозяйств. Мы помогаем личным подсобным хозяйствам, нашим гражданам. На десяти сотках земли, на своём огороде люди имеют свои сады интенсивного типа, и это набирает популярность в республике. Это наш метод поддержки для личных подсобных хозяйств.

В промышленном производстве у нас идёт сейчас модернизация завода по производству гипсокартонных листов, сухих смесей. Также мы являемся одними из лидеров в стране по производству бутилированной питьевой воды. Мы производим порядка 800 миллионов литров в год, и сегодня ряд предприятий модернизируется и наращивает свои темпы производства.

У нас один из серьёзных и перспективных проектов с компанией «УГМК» – это строительство горно–обогатительного комбината современного, отвечающего всем нормам экологической безопасности.

Не могу не остановиться на развитии туризма. Владимир Владимирович, я Вам докладывал, что тот проект, которому Вы дали старт, – развитие всесезонного курорта «Архыз», с каждым годом набирает обороты, становится очень популярным у жителей нашей страны. Вообще, турпоток в Карачаево–Черкесской Республике вырос на 20 процентов и составил 1,2 миллиона человек.

Мы сегодня совместно с Правительством Российской Федерации, с Министерством экономического развития наметили планы – и в принципе они уже обеспечены и финансовыми средствами – по дальнейшему развитию. Но самое главное, с каждым годом всё больше и больше интереса к Архызу у частных инвесторов, которые вкладывают и в гостиничную инфраструктуру, и в развитие того, чтобы курорт на самом деле становился всесезонным. Лето этого года, после того как мы сняли ограничительные меры, показало, что у нас рост туристического потока летом практически достиг туристического потока, который приходится на зимний период.

Если позволите, хотел бы ещё несколько слов сказать об образовании. В целом, конечно же, это всё в рамках национальных проектов. Мы участвуем в 45 федеральных проектах, что позволит нам по реализации национальных проектов ввести 179 социально значимых объектов.

Владимир Владимирович, я от лица всех жителей республики, от себя лично хочу Вас поблагодарить. На самом деле за последние годы в республике построено просто огромное количество социально важных, значимых объектов – это и школы, и детские сады, и больницы, и спортивные комплексы, и дома культуры. У нас 60 процентов населения республики – это жители села. Только за последние два года мы построили 30 домов культуры. На самом деле это даёт такой новый виток развития селу, жизнь, поэтому для нас реализация национальных проектов, конечно, это совершенно другое качество жизни населения.

Мы это видим, чувствуем эти изменения. Вам за это огромные слова благодарности и, конечно, за те серьёзные поручения, которые Вы дали, о которых я ранее докладывал, по реализации. У нас не было ни детской больницы, ни онкологического диспансера, ни современного перинатального центра. За все эти решения Вам огромное спасибо. Это действительно существенно повлияло на качество жизни нашего населения.

В.Путин: Рашид Бориспиевич, у вас растёт и промышленное производство, и сельхозпроизводство – правда, чуть меньшими темпами, чем в среднем по стране, но тем не менее рост такой стабильный. И в то же время достаточно высокий уровень безработицы. Вы знаете эту проблему, особенно сейчас она обостряется в целом по стране. Какие здесь у Вас есть соображения по поводу того, что можно сделать в сегодняшней ситуации и нужно сделать дополнительно?

Р.Темрезов: Уважаемый Владимир Владимирович, как я до этого и говорил, конечно же, мы видим [решение] в создании и развитии реального сектора экономики, создании новых высокотехнологичных рабочих мест. Это касается и промышленного производства, и сельского хозяйства.

У нас большой потенциал в сфере туризма, потому что развитие туризма – это такой большой мультипликатор для среднего и малого бизнеса. Сельское хозяйство, безусловно. В этих направлениях, в реализации тех проектов, несколько из которых я перечислил, мы планируем к 2023 году создать более трёх тысяч рабочих мест. Это у нас подтверждено этими проектами.

В.Путин: Рашид Бориспиевич, и стройка припала немножко. Даже не немножко, а на 17 процентов примерно, строительный сектор.

Р.Темрезов: Владимир Владимирович, разрешите доложить: на самом деле у нас 2019 год по отношению к 2018 году вырос на 20 процентов. Мы только ввели 213 тысяч квадратных метров жилья. По тем индикаторам, которых мы должны достичь к 2024 году, это 330 тысяч квадратных метров жилья. Мы с этой задачей, безусловно, справимся. Ну и к концу этого года, по всем статданным и по вводимым объектам, я думаю, мы ситуацию поправим, и она не будет таким дисбалансом, как 17 процентов, о которых Вы сказали.

В.Путин: Хорошо.

Вы упомянули о вводе ряда социальных объектов, что чрезвычайно важно. И здесь, я знаю, что и Вы сыграли серьёзную положительную роль, потому что уделяли этому много внимания. А что у вас с дошкольными учреждениями и детскими садами? И как Вы думаете, в какие сроки можно эту проблему всё–таки решить?

Р.Темрезов: Владимир Владимирович, обеспеченность в дошкольных учреждениях местами для детей от трёх до семи лет у нас 100 процентов, от нуля до трёх – 81 процент. Только в этом году мы вводим 13, как мы их в простонародье называем, яслей, и на следующий год у нас ещё 11. И мы эту проблему в 2021 году снимаем.

Я к Вам обращался в 2012 году, Вы давали соответствующее поручение, мы ликвидировали очередность девяти тысяч детей, девять тысяч мест в детских садах. Мы построили более 40 современных детских садов.

То же самое могу сказать и про среднюю школу. У нас ещё порядка 30 школ, которые в две смены учатся, у нас, слава богу, нет школ, которые учатся в три смены. Мы перед собой задачу поставили, и при реализации национального проекта «Образование» мы снимем проблему с двумя сменами.

А то, что касается дошкольных образовательных учреждений, в следующем году, в 2021 году, мы полностью снимаем очередность [для детей] от нуля до трёх [лет]. Сегодня у нас пока обеспеченность 80 процентов.

В.Путин: Хорошо. То есть тот темп, который вы набрали за последнее время, по Вашему мнению, даст вам возможность закрыть эту проблему в следующем году?

Р.Темрезов: В следующем году мы закроем от нуля до трёх – соответственно, мы полностью снимаем. Но при этом, конечно же, Владимир Владимирович, у нас всё равно остаются проблемы тех детских садиков, дошкольных образовательных учреждений, которым уже много лет. Но мы свою региональную программу ведём по капитальному ремонту, по реконструкции. Здесь нам и Правительство Российской Федерации помогает. Сняв полностью очередность, мы, конечно же, возьмёмся и за то, чтобы у нас все дошкольные образовательные учреждения были в нормативном состоянии.

В.Путин: Хорошо.

Рашид Бориспиевич, Ваши документы, обращения у меня есть, я их соответствующим образом оформлю и хочу пожелать Вам успехов. Будем дальше решать те задачи, которые Вы сейчас обозначили в беседе и которые изложены в Ваших письмах и документах.

Спасибо.

Р.Темрезов: Уважаемый Владимир Владимирович, если позволите, я всё–таки хотел бы Вас от всей души, очень искренне, от лица всех жителей ещё раз поблагодарить и пригласить в Карачаево–Черкесскую Республику. Мы согласно Вашему указу в 2022 году будем отмечать 100–летие республики, и хотел бы Вас пригласить посетить Карачаево–Черкесскую Республику, когда у Вас будет такая возможность.

В.Путин: Хорошо. Я бываю у вас редко, но бываю с большим удовольствием, с интересом смотрю за тем, как республика развивается.

Спасибо Вам большое, мы обязательно это сделаем.

Всего хорошего.

Р.Темрезов: Спасибо большое.

В.Путин: До свидания.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 октября 2020 > № 3523555 Рашид Темрезов

Муж чина и женщина

Театр Наций показал спектакль "Горбачев"

Текст: Лейла Гучмазова

Ничто не предвещало. Наоборот, за спектаклем чудился не художественный прорыв, а зов конъюнктуры: любимый передовой критикой режиссер Алвис Херманис и любимые просто всем миром звезды Чулпан Хаматова и Евгений Миронов взялись рассказать о судьбе ныне здравствующего президента СССР Михаила Горбачева в свете его семейных отношений. Для сенсации уже довольно. Ажиотажа добавил одобривший спектакль Горбачев, и Москва мгновенно смела билеты, а пухнущий список ВИП-гостей стал головной болью дирекции Театра Наций.

Аналогом разборки политика "изнутри" можно счесть разве что фильм "Изумительный" Паоло Соррентино, снятый при жизни Джулио Андреотти. В отечественной практике прецедентов нет - хоть панегирики, хоть фантасмагории всегда посмертны и никогда психологичны.

Воплотить идею режиссеру и автору инсценировки Алвису Херманису помогла его редкая адаптивность: этот режиссер драмы тонко чувствует ритм и в камерном данс-спектакле ("Бродский/Барышников"), и в опере-блокбастере ("Трубадур"). Сейчас он сразу схватил зал за горло: безо всякого грима актриса Хаматова и актер Миронов скороговоркой частят о последних часах Раисы Максимовны. И дальше Херманис без спекуляций снимает пафос глупой театральной "взаправды". На сцене - актерская гримерка, где Он и Она примеряют роли Михаила и Раисы, заглядывая в распечатанный сценарий и притираясь к ролям - "Смотри, а ведь у нее нет говора, да?", "Смотри, какой преувеличенный позитивизм и назидательная манера, как у учительницы младших классов!".

Херманис ведет героев от воспоминаний детства и встречи в Москве к славе, болезням и старости. Притом попробуйте говорить на понятном аудитории языке, если часть ее помнит водочные талоны, а часть смотрит на "тракториста со Ставрополья" как на ковбоя Мальборо. При физически ощутимой плотности текста режиссер дает залу вздохнуть мгновенной сменой костюмов и грима прямо тут, на сцене - студенты Рая и Миша на глазах превращаются в Раису Максимовну и Михаила Сергеевича. Плюс контрасты текста: Горбачевы в два голоса рассказывают об уроке ума-разума от Юрия Андропова, отказавшегося "по-простому зайти на обед", тонкой интриге с Андреем Громыко, и тут же анекдот о себе: "У Горбачева бригадный подряд - Раиса лапшу варит, он людям на уши вешает".

Но при всем блеске инсценировки держится спектакль на великих актерах. Здесь - именно великих, поскольку они легко взлетают от виртуозного профессионализма в другие выси. Хаматова и Миронов смиренно прорабатывают жесты, ищут, "откуда у нее идет голос". Притормаживают в сценах "о личном". Говорят о событиях каждый со своей колокольни, а в итоге - об общем.

Михалсергееич с его каракулевым "пирожком" на голове и корявым красноречием. Раисмаксиммна - всегда собранная, стильная, с ее каблучками, юбкой годе и меховым воротником. Их походки. Их манера речи, с его южным "гэканьем" и ее колючим тембром, уходящая в шарж, впрочем, добрый. Говорят, Горбачев, еще в те годы запечатлевший свои эмоции от театра бессмертным "пир духа", сейчас на предпоказе вскинул большой палец - сей жест Евгений Миронов теперь использует в спектакле.

Вот из этого набора средств и вырастает главное. Авторы - а актеры здесь тоже авторы - изучили тонны документов эпохи. Они обещали, что расскажут не о политике, а о личности. Но благодаря тщательности работы они нарисовали точнейший портрет эпохи. Когда из борьбы "с отдельными недостатками" и формирующим жизнь шестой части суши старческим маразмом рождается взрыв эпохи. Когда у людей "с пролетарским прошлым", советской интеллигенцией первого поколения, обмирающей от величия сокурсника Мераба Мамардашвили, просыпается интуитивное понимание коридоров власти. Умение говорить нужное и делать нужное. И все предельно деликатны даже в сложных моментах. Хроника пикирующего Горбачева дана лишь пунктиром: возвращенный из Фороса президент СССР не оставил жену с инсультом в больнице, никак не отыграв любимый в народе имидж царя-мученика и отдав лавры народной любви Ельцину: "Может, это была моя ключевая ошибка". И все. Только любовь, никакой политики.

Спектакль в итоге и правда не о политике - о духе времени. А еще о том, как уязвимы люди. Как дивно время возвышает созвучных ему персон и как безжалостно свергает за ненадобностью. И еще в нем звенит немодное, даже заношенное: за каждым великим мужчиной неизбежно стоит великая женщина. По крайнем мере, в недавнем прошлом.

Инфляция за неделю, с 6 по 12 октября, составила 0.1%

Инфляция за неделю, с 6 по 12 октября, составила 0.1%, с начала октября – 0.2%, с начала года – 3.1%, сообщил Росстат.

За указанную неделю среди продовольственных товаров заметно выросли цены на сахар-песок – на 4.7%. Подорожание на 6% и более отмечено в 23 субъектах РФ, в том числе в Ставропольском крае – на 13.9%, Калужской области – на 11.4%.

За этот же период увеличились цены на масло подсолнечное – на 1.9%. Повышение на 2.5% и более отмечено в 19 субъектах РФ, в том числе в Чеченской Республике – на 9.2%. В Курской области масло подсолнечное подешевело на 0.6%.

Также увеличились цены на яйца куриные – на 1.4%. Повышение на 2.5% и более отмечено в 20 субъектах РФ, в том числе в Брянской области – на 6%, Республике Дагестан – на 5.8%. В Костромской области цены на яйца куриные снизились на 1%, Республике Адыгея – на 0.9%.

Среди остальных продуктов питания выросли цены: на крупу гречневую – на 0.6%, муку пшеничную – на 0.4%, колбасу вареную, рыбу мороженую, консервы мясные для детского питания, сметану и вермишель – на 0.3%, молоко пастеризованное, хлеб и рис – на 0.2%. Одновременно снизились цены на консервы овощные и фруктово-ягодные для детского питания – на 0.3%, пшено, карамель, конфеты мягкие, глазированные шоколадом – на 0.2%.

Снижение цен на плодоовощную продукцию в среднем составило 0.9%, в том числе на морковь – 2%, яблоки – 1.9%. В то же время цены на картофель и помидоры увеличились на 0.8%, огурцы – на 0.4%.

В группе наблюдаемых медикаментов подорожали: поливитамины с макро- и микроэлементами – на 0.7%, бромгексин и линекс – на 0.5%, троксерутин – на 0.4%, ренни – на 0.3%, флуоцинолона ацетонид – на 0.2%. При этом цены на валокордин снизились на 0.3%.

На отдельные виды непродовольственных товаров первой необходимости выросли цены: на порошок стиральный – на 0.3%, мыло туалетное, подгузники детские и сухие корма для животных – на 0.2%. Паста зубная и бумага туалетная подешевели на 0.1%.

Из остальных непродовольственных товаров подорожали: электропылесосы – на 0.6%, легковые автомобили иностранных марок – на 0,4%, костюм спортивный для детей – на 0.2%. Цены на сорочки для мальчиков и носки мужские снизились на 0.2%.

Цены на бензин автомобильный выросли на 0.1%, дизельное топливо не изменились.

Меченый

о памятнике Горбачёву

Андрей Фурсов Михаил Делягин

В начале октября, по случаю 30-летия воссоединения Германии, в городе Дессау-Рослау, расположенном в федеральной земле Саксония-Анхальт, установили памятник Михаилу Горбачёву. На его открытии присутствовали представители местных властей и посольства РФ в Германии. Это не первый памятник Михаилу Сергеевичу в Германии — есть ещё бюст в Берлине, установленный перед зданием, принадлежащим медиаконцерну Акселя Шпрингера (Axel Springer SE), издающим, помимо прочего, самую популярную в Германии газету Bild. Берлинский Горбачёв является частью композиции из трёх бюстов под названием "Отцы единства": бюсты Гельмута Коля, Джорджа Буша-старшего и Михаила Горбачёва.

Всё очень логично. Германия помнит своих благодетелей. Ибо не было бы в СССР Горбачёва — не было бы нынешней единой Германии. Не было бы её претензий на доминирование в Европе, то есть политическое будущее немцев оставалось бы ничтожным.

В России же к Горбачёву отношение, как правило, отрицательное. Его называют «Мишкой Меченым» и считают предателем типа легендарного Гришки-кутерьмы — героя сказания «О граде Китеже», который открыл путь к чудному граду татарам. Правда, для молодёжи Горбачёв практически ничего не значит, его фигура теряется в череде последних советских мимолётных генсеков.

Но Горбачёв загадочен. В нём таится ответ на вопрос: чем же была «перестройка». Сама по себе фигура Горбачёва — плоская и даже, в какой-то мере, пошлая, а вот связанная с этой фигурой «перестройка» — тема очень объёмная и интересная. Как же совместить эту плоскую фигуру Горбачёва и многомерный, очень объёмный, сложный и филигранный заговор?

Михаил Делягин.

Это чистая диалектика. Для филигранного заговора иногда нужны абсолютно пошлые люди, которые не способны понять, что они делают, и которые будут действовать во вред себе, преисполненные чувства собственного величия. Горбачёв — именно такой случай. Перестройка — результат загнивания советской системы. Вместе со всей гнилью на поверхность вынесло абсолютно ничтожного человека: слабого, мелочного, ни в малейшей форме не обладающего стратегическим мышлением, не способного ассоциировать себя со своей страной. Он до сих пор искренне верует в то, что был прав, и, угробив дикое количество людей в гражданских войнах, считает, что на нём нет крови. У меня иногда возникает ощущение, что его Сатана в ад не пускает, потому что боится.

При этом, само объединение Германии — довольно странная вещь. Поскольку англосаксы — силы, которые частично вели процесс перестройки —не были заинтересованы в этом. Более того, по итогу объединения Германии Горбачёв стал врагом Запада. Есть гипотеза, что у Гельмута Коля был на него компромат. Известно, что подростком Горбачёв был в оккупации. Немцы, как и бандеровцы, создавали детско-юношеские организации, куда мог попасть и наш будущий генсек. Естественно, претензий к нему немного, да и самого компромата мы не имеем, но он вполне мог до ужаса испугаться перспективы огласки этого дела. Правды мы, безусловно, не узнаем. Но она объясняет этот мгновенный перелом по частному вопросу в случае с Германией. То есть, в целом, перестройка — это явление системное, и Горбачёв стал лидером страны именно в силу своего ничтожества, именно в условиях общей тенденции распада. В ситуации же с объединением Германии сработала случайность.

Самое страшное в этом, что сам Горбачев — вполне милый человек. Он не злодей с клыками… Нет, он наглядное напоминание того, как маленькое потакание собственной даже не трусости, а слабости, может обернуться грандиозной катастрофой. И для себя самого тоже. Когда не по Сеньке шапка, то шапка ломает Сеньку.

Андрей Фурсов.

Тот факт, что Горбачёву поставили памятник в Германии — лишний раз говорит о том, что для Германии этот человек сделал намного больше, чем для России. Горбачёв действительно способствовал созданию единой новой Германии. И это ещё одна тайна, ведь он сделал это вопреки англосаксам. А это значит, что у немцев было на него нечто, чего он боялся больше, чем англосаксов.

Перестройка была и глупостью, и изменой. Сам тот факт, что наверху властной пирамиды Советского Союза в последние десятилетия его существования оказывались такие ничтожные персонажи, как Шеварнадзе, Горбачёв, Яковлев означает, что система полностью деградировала. Самого Горбачёва, безусловно, вели определённые силы. Сейчас появляется всё больше сведений, что вели его люди калибра Питовранова и Бобкова. Это был такой чекистский кластер, (куда, конечно, входила и часть номенклатуры), которому в середине 70-х годов понадобились такие недалёкие фигуры-ширмы, на которых имелся компромат (напомню, что прозвище Горбачёва в Ставропольском крае было «Миша-конвертик»). Вот этих управляемых людей выдвигали на первый план, и с их помощью планировали изменить социально-экономический строй — то есть превратить власть в собственность. Но я глубоко убеждён, что ни Бобков, ни Питовранов, ни Андропов, ни уж, тем более, Суслов не собирались ломать Советский Союз. Они хотели изменить соотношение сил между Госбезопасностью и Партией, изменить строй. Но вышло, как вышло. Строй был тесно завязан на систему власти КПСС, рухнула КПСС — рухнула и система.

Вот в рамах этого заговора, полагаю, существовал другой, внутренний заговор, и там были люди, которые работали на Запад, и которые поставили задачу максимально ослабить, а, при случае, и разрушить Советский Союз. Это классический сценарий: заговор внутри заговора... И вот тут такие банальные фигуры, как Горбачёв оказывались очень к месту. Сначала его действия определялись очень низким интеллектом, фанфаронством, его самоуверенностью и полной психологической зависимостью от волевой, но недалёкой супруги. Однако, полагаю, уже в 1988 году он всё понял. Даже ему стало ясно, к чему дело идёт, но выскочить из этой колеи он уже не мог — мужества не хватало, он человек был слабовольный и трусливый. А выскочить — это же масса компромата и позор, а от власти он уходить ни в коем случае не хотел. Вот с этого момента — уже прямая измена, которую он потом пытался объяснить тем, что хотел разрушить коммунизм. Конечно, никакой коммунизм он разрушать не хотел, он хотел карабкаться по лестнице. И если люди типа Горбачёва шли вверх — значит, советская властная иммунная система уже находилась на последнем издыхании.

Предательство, которое совершил Горбачёв, было предательством не только Советского Союза, это было предательство всей социалистической системы и отдельных её деятелей: Хонеккера, Ярузельского, Наджибуллы… Действия Горбачёва в 1989-90 годах показали всем восточно-европейцам, что Москва сдаёт своих союзников. Сначала горбачёвская команда сдала соцлагерь, Варшавский договор и СЭВ, а потом уже – Советский Союз. Само объединение Германии лишний раз показывает, что у немцев национальные чувства не очень сильны. Западные немцы ограбили восточных как чужаков, как унтерменшей. И это тоже было сделано с подачи Горбачёва, которому ничего не стоило спасти Хонеккера. Немцы пошли бы на любые условия, но ему было плевать на Хонеккера, он спасал только свою шкуру.

Иными словами, в 1980-е годы в управленческом плане система деградировала настолько, что в ней не осталось здоровых сил, способных остановить эту тенденцию. И не важно, что Горбачёва пихала какая-то команда — не оказалось антидота, контрбаланса этой команде, вот в чём дело. Строй сгнил. Сгнил с головы. И думаю, что за последнее тысячелетие не было в России худших предателей, чем Горбачёв и Ельцин. Горбачёв предал страну, которая была могущественной в научно-техническом и военно-промышленном плане. Сгнила система управления, и он эту страну сдал. Ну, а Ельцин довершил. Поэтому Горбачёв и Ельцин навсегда останутся в нашей истории как худшие предатели.

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 14 октября 2020 > № 3556907 Андрей Фурсов Михаил Делягин

МИРОВОЙ ПОРЯДОК: ФРАГМЕНТАЦИЯ, СОСУЩЕСТВОВАНИЕ ИЛИ СОПЕРНИЧЕСТВО?

ЧЖАО ХУАШЭН

Профессор Института международных исследований Университета Фудань, эксперт China Forum.

Будущее устройство мира не станет абсолютно новым, оно может быть построено только на основе настоящего. И сделать это быстро не удастся – процесс длительный. Не исключено, что новый порядок будет продуктом игры различных международных сил. Ни Запад, ни поднимающиеся страны не в состоянии добиться результата в одиночку. Не стоит ожидать и единого международного порядка.

Можно выделить три возможных типа будущего устройства: фрагментация, многостороннее сосуществование и структурное соперничество.

Исторически формирование нового международного порядка являлось плодом кардинальных изменений в мире. Чаще всего это происходило в результате послевоенных договорённостей, когда победители, пользуясь доминирующим положением, устанавливали новый закон. Так было после Первой и Второй мировых войн. В мирное время международное устройство формируется путём медленного аккумулирования и постепенной трансформации – уничтожить прежнее и соорудить новое в одночасье невозможно.

Именно такова ситуация сегодня. Мир до сих пор находится на длительной стадии деконструкции. Старый порядок распадается, а новый пока не сформировался.

Пессимисты полагают, что новый порядок и вовсе не возникнет. Такая возможность существует – как теоретически, так и практически. В отличие от международной системы, мировой порядок – это скорее итог созидания, а не естественной эволюции. Мировое сообщество не всегда живёт в формате порядка – бывают периоды «международного беспорядка».

В то же время многие считают, что порядок сохранится. Человечество достигло определённого уровня развития, и оно уже не может позволить себе жить в джунглях либо прекратить попытки поддерживать упорядоченность. Общие идеалы, правила и институты останутся его долгосрочной потребностью и целью.

Однако непонятно, каким станет этот будущий порядок. Неопределённость обусловлена рядом факторов, и одним из важнейших являются отношения Китая, России и США. Мир вступает в новую эру соперничества великих держав, протагонистами которого будут эти три страны. ООН, ВТО, МВФ и другие базовые институты международного порядка, сформированного после Второй мировой, продолжат существовать, но их эффективность также зависит от отношений трёх стран. Можно сказать, что формат и содержание этого трёхстороннего взаимодействия определит формат и содержание будущего мироустройства.

Ни Китай, ни Россия, ни США или группа стран, объединившаяся вокруг кого-то из них не способны построить новый порядок в одиночку. Соединённые Штаты и Запад не в состоянии поддерживать доминирование или восстановить силу либерального международного порядка. Новые государства наращивают международное влияние, но и они тоже не могут доминировать. Будущий порядок станет результатом игры и взаимодействия между традиционными великими державами и новыми государствами.

На самом деле всеобъемлющего международного порядка (и даже признанных всеми правил, норм и систем) никогда не существовало. А в условиях продолжения нынешнего соперничества между Китаем, Россией и США универсальный порядок возникнуть не может, такую перспективу следует вообще исключить. В его отсутствие горизонталь структуры будет напоминать плиты, состоящие из множества частей, а вертикаль окажется более иерархичной на международном, региональном и субрегиональном уровнях.

Если единого, универсального международного порядка не будет, то что будет представлять собой мировая система? Рассмотрим три наиболее вероятных типа: фрагментация, многостороннее сосуществование и структурное соперничество.

Фрагментация

Важная черта нынешнего международного порядка и останется таковой в обозримой перспективе, возможно, и предстоящий международный порядок не будет целостным. Доклад Международного дискуссионного клуба «Валдай» 2019 г. «Время взрослеть, или Оправдание анархии» констатирует фрагментацию международного порядка. Доклад Мюнхенской конференции по безопасности 2019 г. назывался «Большая головоломка: кто будет собирать осколки?». На Западе существует теория G0, или «Группы ноль», согласно которой ни одна страна в мире не обладает возможностями и волей, чтобы разобраться с международной повесткой, а значит, международная структура «стремится к нулю». Но если взглянуть фундаментально, фрагментация – это распад международного порядка. Фрагментация без внутренних взаимосвязей – это уже не международный порядок в подлинном смысле, а скорее анархия. И это обусловлено неспособностью крупных держав достичь компромисса и сформировать относительно централизованную структуру.

Многостороннее сосуществование

Такой международный порядок характеризуется упорядоченным сосуществованием множества фрагментов. Подобная интерпретация получила распространение в академических кругах, особенно в Китае, хотя названия могут быть разными. Стоит отметить, что многие эксперты используют концепции «международного порядка» и «международной системы», не проводя жёсткого разграничения. Это объяснимо. В теории между международной системой и международным порядком существует чёткое различие, но на практике разграничить эти два понятия трудно. Они имеют общую внешнеполитическую онтологию, тесно переплетены, поэтому педантичное разграничение не имеет практического смысла.

Руководство Китая использует обе концепции как взаимодополняющие или заменяющие друг друга. Европейские эксперты пытаются интегрировать международный порядок, международную систему и международное сообщество в одну теоретическую концепцию, которую проще объяснить в международной политике.

Порядок многостороннего сотрудничества – это официальное предложение Китая и России, а многополярный мир – воплощение этой идеи. Оба государства считают необходимым сформировать инклюзивную международную систему и порядок, в которых различные элементы будут интегрированы в символическое сосуществование и мирное объединение с общими правилами, но при сохранении различий.

Китай придерживается концепции общего будущего для человечества. С одной стороны, это идеалистическая концепция. В хаотичном, раздираемом противоречиями мире воплотить её в жизнь – чрезвычайно сложная задача, но с точки зрения ценностей это правильное направление для человечества. С другой стороны, данная абстрактная концепция вполне реалистична, поскольку позволяет преодолеть противоборство социализма и капитализма, различия между Востоком и Западом и противоречия между странами, народами и религиями. Поэтому она обладает потенциалом для всеобщего признания.

Россия не предлагает подобных макроабстрактных концепций, но её представления близки к китайским. Президент Владимир Путин выступает за гибкую систему, где ценности, идеи и традиции смогут сосуществовать, взаимодействовать и обогащать друг друга, сохраняя идентичность и различия. Для Китая и России изменение международного порядка означает повышение статуса развивающихся государств, увеличение их политического и экономического влияния, признание их национальной идеи и образа жизни. Они хотят равного статуса с Западом и не стремятся исключить или заменить его.

Следует отметить и ещё одно обстоятельство. Несмотря на утверждения о том, что либерального международного порядка больше нет, и признаки «беззападности», Запад продолжит существовать, а либеральный международный порядок не исчезнет на нынешнем историческом этапе. Скорее уйдёт в тень его доминирующая позиция, как и доминирующая роль Запада. Однако Запад не откажется полностью от либерального международного порядка, опирающегося на западные ценности и являющегося их воплощением в мировой политике, поскольку альтернативы ему там нет.

Запад останется одним из крупных игроков. Его упадок не означает его маргинализации в международных делах или ухода со сцены. Трансфер международной власти подразумевает, что Запад постепенно будет утрачивать возможности и влияние, ему придётся делиться с другими странами, отказавшись от прежней монополии.

Инклюзивный международный порядок легко построить в теории, но на практике – чрезвычайно трудно. Трансфер международной власти вряд ли будет происходить дружелюбно. Развивающиеся государства, естественно, будут обеими руками за передачу международной власти, а традиционные великие державы не захотят сдавать свои позиции. Это очень противоречивый процесс, примером которого служат отношения Китая, России и Соединённых Штатов. Например, противоречия между многополярным и однополярным миром находят отражение скорее в отношениях между КНР и Россией, с одной стороны, и США – с другой, чем между Китаем, Россией и Западом в целом. В современной международной политике главное препятствие для многополярного мира – Соединённые Штаты, в то время как другие страны Запада, включая Европу и Японию, необязательно являются его противниками. Им будет достаточно легко принять многополярную структуру и участвовать в ней. На фоне углубления разногласий между США и Европой и разобщённости Запада понятие «представитель однополярного мира» всё чаще относится к Америке, а не к Западу в целом.

Чтобы различные идеи, правила и институты могли мирно сосуществовать в пределах одного порядка, нужно взаимное признание рациональности их бытия и проработка структурных рамок совместного бытия. Строго говоря, порядок должен быть признан и соблюдаться всеми, иначе всё теряет смысл. В данном случае речь идёт не о признании точки зрения оппонента, а признании права оппонента на существование, соблюдение порядка касается не столько принятия правил другой стороны, сколько общих договорённостей.

Здесь центр противоречий опять же связан с отношениями Китая, России и Соединённых Штатов. Это основные представители разных идей о международном порядке, а их совместимость – главная проблема. Идеи и политика трёх держав во многом антагонистичные и взаимоисключающие: многополярность и однополярность, невмешательство во внутренние дела и неоинтервенционизм. Россия не признаёт идею «порядка, основанного на правилах», которую продвигают США и Запад. По мнению Москвы, суть этой идеи в том, чтобы заменить всеми признанные нормы международного права собственными стандартами, Запад стремится устанавливать правила и навязывать их мировому сообществу. Конечно, концепциям Китая, России и США очень трудно сосуществовать, их можно совместить только по результатам жёсткой игры путём уступок и поиска консенсуса.

Эту сложную проблему пытались разрешить многие. Одно из предложений позаимствовано у концерта европейских держав XIX века. «Европейский концерт» – самый успешный пример поддержания международного порядка и парадигмы совместного урегулирования проблем безопасности в многополярном мире. Он был сформирован на Венском конгрессе в 1815 г. после победы над Наполеоном, и в течение ста лет после этого (до Первой мировой) войны в Европе были менее частыми и интенсивными, чем в предыдущие два столетия. Успех «европейского концерта» связывают с включением в установленный порядок Франции, потерпевшей поражение. Сравните с политикой в отношении Германии после Первой мировой или в отношении России после холодной войны, хотя Россия не признаёт своё поражение.

Особенно важно, что «европейский концерт» строился на идее сотрудничества, а не баланса сил, и крупные державы постепенно привыкли вести консультации и переговоры в случае конфликта интересов.

Сегодня механизм «концерта» в широком смысле можно сформировать для урегулирования отношений между крупными державами и разрешения международных споров путем консультаций.

Формат концерта крупных держав простой и гибкий, он не является эксклюзивным или идеологическим, а его эффективность выше, чем у всеобъемлющих международных механизмов. Участие в концерте не ограничивается традиционными крупными державами, к нему могут подключаться другие важные международные акторы.

Порядок плюралистичного сосуществования – самый рациональный и реалистичный вариант с учётом происходящих в мире изменений. Но трансформация не произойдёт естественным образом.

Структурное соперничество

Есть и другая опция – мировой порядок структурного соперничества. В отличие от фрагментированного международного порядка, он не хаотичный, а имеет чёткую поддерживающую структуру. Не похож он и на плюралистичное сосуществование, поскольку внутренние отношения больше напоминают конфликт. В узком смысле структурным соперничеством можно назвать поляризацию между Китаем и Соединёнными Штатами, в широком – системное противостояние США и международных сил в лице Китая и России. Порядок структурного соперничества нельзя считать равноценным противостоянию Востока и Запада в период холодной войны. Он не разделит мир так же глубоко, как тогда. А внутренние отношения не станут тесными и последовательными, как в годы холодной войны. Однако в определённой степени структурное соперничество всё же напоминает холодную войну.

На нынешнем этапе линии нового системного противостояния проявляются всё более. Спустя двадцать лет после окончания холодной войны между великими державами вновь возникла атмосфера соперничества. Единого мнения о том, вступили ли Китай, Россия и США в новую холодную войну, нет, но сам вопрос предполагает, что они стоят на пороге. Старая холодная война была неразрывно связана с противостоянием систем. Точно так же связаны новая холодная война и новый структурный антагонизм. Когда возникнет новое структурное соперничество, новая холодная война станет неизбежной.

Америка разделила мир на две части. Как и во времена холодной войны, идеология – главный индикатор и камень преткновения, только теперь это не социализм и капитализм, а так называемые либерализм и авторитаризм. Соединённые Штаты считают, что в мире назревает геополитическое соперничество идей – либерального и авторитарного международных порядков. США считают себя представителем либерального мирового порядка, авторитарный мировой порядок представляют Китай и Россия. Таким образом, Соединённые Штаты дали политическую характеристику новому системному соперничеству – западная демократия против восточного авторитаризма. Возврат идеологии как во внешнюю, так и во внутреннюю политику Америки оказался настолько интенсивным, что глава МИД России Сергей Лавров назвал его «новым маккартизмом».

Считать мировой порядок, который поддерживают Китай и Россия, авторитарным – политический произвол. Пекин и Москва выступают за инклюзивный, открытый и наиболее справедливый международный порядок. Эти идеи вполне соответствуют духу свободы. Страны не навязывают свою волю другим, поэтому их порядок – не авторитарный по своей природе. США же навязывают свою политическую систему и идеологию. В этом смысле американский либеральный международный порядок более авторитарный.

Из-за такой идеологической классификации Китай, Россия и США получают разные ярлыки: Америка становится образцом морали и представителем прогресса, а Китай и Россия олицетворяют движение назад.

Как и в годы холодной войны, идеология – знамя, под которым идет борьба за международную власть. Идеология и борьба за власть тесно взаимосвязаны.

В сфере международной безопасности американцы считают Китай и Россию главными вызовами и проводят политику военного сдерживания обеих стран – конфронтация становится очевидной. На европейском направлении войска Соединённых Штатов и НАТО продвинулись до Балтийского, Чёрного и Каспийского морей, наполовину окружив Россию. В Азиатско-Тихоокеанском регионе США окружают Китай с помощью сети альянсов и Индо-Тихоокеанской стратегии. В то же время укрепляется российско-китайское партнёрство в сфере безопасности. В 2019 г. (в мае) Китай и Россия провели совместные морские учения, а стратегические бомбардировщики двух стран (в июле) осуществили первое совместное патрулирование Северо-Восточной Азии. В сентябре Китай участвовал в российских стратегических манёврах «Центр-2019». В октябре президент Владимир Путин заявил, что Россия поможет Китаю создать систему противоракетной обороны. В ноябре Китай, Россия и ЮАР провели совместные военные учения в водах Южно-Африканской Республики. В декабре состоялись учения Китая, России и Ирана в Оманском заливе. Стратегическое сближение Китая и России в военной сфере явно ускоряется.

Стоит отметить, что впервые НАТО назвало Китай «вызовом» в совместном заявлении по итогам Лондонского саммита в декабре 2019 года. В это же время три балтийских государства впервые отозвались о Китае как об угрозе, более серьезной, чем Россия. Премьер-министр Польши, которая давно конфликтует с Россией, призвал к совместным усилиям Брюсселя и Москвы для противодействия китайской угрозе.

Такие заявления не означают, что перечисленные государства ощущают угрозу со стороны Китая. Однако указывают на то, что НАТО и его члены поднимают азиатские вопросы и приглядывают за Азиатско-Тихоокеанским регионом, что в дальнейшем позволит США объединить системы безопасности Европы и АТР.

В АТР особое внимание привлекает механизм квартета США, Японии, Индии и Австралии. Хотя он не стал «маленьким НАТО» на Востоке, как прогнозировали многие, формируется резонанс между Индо-Тихоокеанской стратегией и НАТО.

В сфере экономики, финансов, энергетики и технологий также наблюдается разделение между Соединёнными Штатами, с одной стороны, и Китаем и Россией, с другой. Можно выделить два тренда.

Первый. Связи США с Китаем и Россией в перечисленных сферах ослабевают. Годы санкций ослабили экономические отношения между Соединёнными Штатами и Россией, в результате последняя практически оказалась вытесненной из мировой экономики, где доминируют США. В отношении Китая американцы начали проводить политику разъединения, сокращая экономическое взаимодействие между двумя странами и разрывая промышленные цепочки. Экономические связи перестали быть стабилизирующим фактором в отношениях Вашингтона и Пекина.

Второй. Китай и Россия укрепляют экономические и финансовые отношения. Москва и Пекин постепенно расширяют операции в местных валютах, сокращая зависимость от доллара. Продвигают собственную систему платежей, аналогичную SWIFT, и задействуют платформу БРИКС, чтобы не зависеть от Соединённых Штатов. В сфере энергетики две страны стали стратегическими партнёрами. Построены нефте- и газопроводы из России в КНР, Россия стала крупнейшим поставщиком нефти в Китай, а в ближайшее время может выйти на аналогичные позиции по газу.

Китай и Россия ведут совместные НИОКР в важнейших сферах науки и технологий, включая аэрокосмическую отрасль, атомную энергетику, информационные и коммуникационные технологии, искусственный интеллект, большие данные, новые источники энергии, новые материалы, биотехнологии, современное сельское хозяйство, защиту окружающей среды.

В сфере строительства региональных экономических механизмов границы между Китаем, Россией и США также всё более очевидны. Все три державы продвигают собственные многосторонние региональные экономические механизмы. Китай и Россия пытаются объединить инициативу «Пояс и путь» и Евразийский экономический союз и совместными усилиями развивают Большое евразийское партнёрство. Соединённые Штаты поддерживают Индо-Тихоокеанскую стратегию и другие региональные объединения.

Нельзя сказать, что Вашингтон полностью ушёл в изоляционизм, Америка пытается заставить работать региональные и международные механизмы по новым политическим и экономическим стандартам, дабы держать на расстоянии Китай и Россию.

Если новое структурное соперничество возникнет, оно будет эволюционировать, и противоборство КНР и США станет стержневым. Американцы назвали Россию и Китай стратегическими угрозами в Стратегии национальной безопасности (декабрь 2017 г.), но многие тамошние эксперты и политики считают Китай как поднимающуюся супердержаву своим главным и единственным конкурентом, способным бросить вызов гегемонии в мире. О том, что нынешняя американская администрация движется в китайском направлении, свидетельствует выступление госсекретаря Майка Помпео в Библиотеке Ричарда Никсона в июле 2020 года.

Пандемия нового коронавируса, разразившаяся в 2020 г., кардинально повлияла на международную политику. В результате Пекин и Вашингтон вступили в более острое и серьёзное противостояние. Изменения ощутили и в российском экспертном сообществе. Есть мнение, что Россия будет и дальше сближаться с Китаем. Но объективно Москва окажется в положении «обезьяны на горе, которая наблюдает за схваткой тигров», и субъективно она будет рассматривать такой вариант как более благоприятный.

Структурные противоречия существуют и в российско-американских отношениях. Добиться фундаментального их улучшения очень трудно. Но определённая степень разрядки в будущем всё же возможна – соперничество с Россией становится менее значимым для американской дипломатии. Хотя в истеблишменте есть и другие мнения по поводу политики в отношении России, понимание необходимости её пересмотра набирает силу. Доказательством может служить открытое письмо 103 экспертов, бывших дипломатов и официальных лиц. Они выступают за более гибкую линию, которая позволит сочетать сдерживание и разрядку. Вполне возможно, что следующая американская администрация будет реализовывать именно такой курс.

Трудно прогнозировать политические последствия пандемии. Ясно одно: американо-китайское соперничество окажется в центре борьбы великих держав. Некоторые утверждают, что пандемия ускорит упадок либерального мирового порядка, и Китай сможет заполнить вакуум.

Китай. США. Евросоюз. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 октября 2020 > № 3538532 Чжао Хуашэн

На 12 октября российские рыбаки добыли более 4 млн тонн водных биоресурсов

Согласно данным отраслевой системы мониторинга, общий объем добычи (вылова) водных биоресурсов всеми российскими пользователями на 12 октября составил 4 049,35 тыс. тонн (в том числе во внутренних водных объектах – 64,73 тыс. тонн), что на 8,04 тыс. тонн или на 0,2% больше уровня 2019 года.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 2 952,01 тыс. тонн (на 59,81 тыс. тонн или на 2,07% больше уровня прошлого года). На промысле минтая вылов составил 1 618,55 тыс. тонн (+68,41 тыс. тонн), на промысле трески – 143,90 тыс. тонн (+16,62 тыс. тонн), на промысле сельди – 242,60 тыс. тонн (+39,44 тыс. тонн).

Объем добычи тихоокеанских лососей – 294,88 тыс. тонн, что на 375,91 тыс. тонн или на 56% меньше уровня 2018 года и на 193,53 тыс. тонн или на 39,6% меньше уровня 2019 года.

В Северном рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 408,09 тыс. тонн (-18,86 тыс. тонн или -4,4%). На промысле трески вылов составил 260,58 тыс. тонн (-22,98 тыс. тонн), пикши – 65,48 тыс. тонн (+4,61 тыс. тонн).

Объем добычи в Западном рыбохозяйственном бассейне составил 62,83 тыс. тонн (+0,78 тыс. тонн или +1,26%). На промысле шпрота вылов составил 37,88 тыс. тонн (+2,95 тыс. тонн), сельди балтийской – 17,80 тыс. тонн (-0,95 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 49,4 тыс. тонн (-3,11 тыс. тонн или -5,9%). На промысле хамсы вылов составил 19,42 тыс. тонн (+1,71 тыс. тонн), на промысле шпрота – 18,26 тыс. тонн (+0,37 тыс. тонн), на промысле тюльки – 2,12 тыс. тонн (-1,04 тыс. тонн).

В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 47,09 тыс. тонн (+3,02 тыс. тонн или +6,85%). Объем добычи кильки – 6,00 тыс. тонн (+5,25 тыс. тонн), частиковых видов рыб – 16,85 тыс. тонн (-2,02 тыс. тонн), пресноводных видов водных биоресурсов – 18,04 тыс. тонн (-0,31 тыс. тонн).

Общий объем добычи в зонах иностранных государств составил 250,7 тыс. тонн (-14,6 тыс. тонн), в конвенционных районах и открытой части Мирового океана – 247,9 тыс. тонн (-20,9 тыс. тонн).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

МИНПРОМТОРГ ПЕРЕДАСТ ИНФОРМАЦИЮ О РЕАЛИЗАЦИИ НЕМАРКИРОВАННОЙ ОБУВИ В РОСПОТРЕБНАДЗОР И МВД

Минпромторг России направит в контрольные и правоохранительные органы список компаний, которые нарушают требования о цифровой маркировке обуви. Об этом в ходе селекторного совещания с субъектами России сообщила представитель Министерства.

Согласно постановлению Правительства РФ №438 от 3 апреля 2020 года до 1 января 2021 года действует мораторий на проверки. Когда мы обсуждали с отраслями мораторий на проверки в части маркировки, мы предупреждали участников оборота, что послабления касаются передачи информации в систему ГИС МТ. Что касается наличия маркировки на товаре, то при выявлении случаев, когда продукция не маркируется, это контрольно-надзорными органами трактуется как нарушение - отметила она.

Обращение о необходимости принятия мер в отношении недобросовестных участников оборота обуви поступило в адрес Минпромторга от Ассоциации компаний розничной торговли. В обращении АКОРТ указаны около 270 компаний, которые предположительно реализуют обувь без кодов Data Matrix.

Эту информацию доведем до МВД, ФТС, ФНС и Роспотребнадзора с просьбой организовать адресную проверку участников оборота, реализующих немаркированную обувь. Кроме того, информация будет направлена в региональные рабочие группы по маркировке, чтобы пресечь грубые нарушения. С одной стороны, мы идем навстречу бизнесу, даем возможность плавно войти в этот проект, научиться, исправить ошибки и в будущем их не допускать. С другой стороны, этим пользуются злоумышленники - подчеркнула представитель Минпромторга России. 

В ходе совещания также рассмотрена информация о работе участников оборота в системе маркировки. Число представителей табачной отрасли в системе маркировки достигло 105 тысяч, эмитировано более 16 млрд кодов маркировки, лекарственных препаратов – 75,5 тыс., эмитировано более 3,3 млрд кодов, обуви – 64,6 тыс., выдано более 2 млрд кодов.

С 1 октября вступили в силу требования по обязательной маркировке духов и туалетной воды и фототоваров. За неделю почти в два раза – до 9 млн – увеличилось число единиц парфюмерии, введенных в оборот, число компаний – 6500. Фототоваров в оборот введено 63 тыс. товаров, число компаний – 765. 1 ноября станет обязательной маркировка шин, здесь зарегистрировано более 5000 компаний, промаркировано 9 млн шин. Зарегистрированы все производители в Российской Федерации, и порядка 80% из них уже активно работают с системой для маркировки остатков и вновь производимой продукции.

В ходе совещания о ситуации с работой с маркированными товарами также доложили представители Республик Ингушетия, Мордовия, Марий Эл, Адыгея.

Железноводск стал победителем Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Умный город»

Ставропольский курорт Железноводск получил пальму первенства в номинации «Умный город», заняв первое место.

В городе-курорте Железноводске рамках нацпроектов «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика», а также регионального проекта «Формирование современной городской среды» в полном объеме внедрены все сегменты «умного города», а это 39 цифровых модулей, отвечающих за синхронизацию городских и туристических сервисов. Кроме того, запущены два мобильных приложения — «Умный Железноводск» и «Туристический гид». Для жителей и отдыхающих установлены интерактивные smart-панели. В 20 муниципальных общеобразовательных учреждениях города система интеллектуального учета коммунальных ресурсов позволяет автоматически отправлять показания со счетчиков в ресурсные организации, а в режиме реального времени на мобильном устройстве отслеживать текущий статус показаний приборов учета. В 28 социальных учреждениях города установлены «Умные мусорные баки», которые оснащены датчиками контроля уровня загрузки. Автоматизация систем ЖКХ способствовала снижению потребления энергоресурсов на 30%, а сокращение расходов на топливо составило 15%. Активно работает обратная связь с горожанами посредством цифровой платформы «Умный Железноводск», - уточнил директор РИАЦ СК, на базе которого создан центр компетенций цифровизации городского хозяйства Ставропольского края - «Умный город», Сергей Рудометкин

По информации администрации города, грант в размере 75 млн рублей направят на цифровизацию пос. Иноземцево. Также установят дополнительные интеллектуальные остановки, умные мусорные баки, умные камеры видеонаблюдения, умные пешеходные переходы. Будет продолжено развитие умного жилищно-коммунального хозяйства.

Что касается второй номинации под названием «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства», то за время проведения конкурса на участие поступило 265 заявок от 66 субъектов РФ. Третье место занял городской округ город Ставрополь.

Отметим, что в начале года при поддержке главы региона Владимира Владимирова на Ставрополье утвержден паспорт регионального проекта «Умный город». В настоящее время участниками проекта являются девять городов края.

Региональный информационно-аналитический центр по Ставропольскому краю - «Умное Ставрополье»

Еще два "Авангарда"

Военные готовят к боевому дежурству новейшие ядерные комплексы

Текст: Юрий Гаврилов

Сохранить здоровье военнослужащих и гражданского персонала. Не допустить проникновения в Вооруженные силы коронавируса во время призывной кампании. Провести набор молодых солдат с соблюдением противоэпидемических мер, доказавших свою эффективность весной. Такие задачи армейскому командованию вчера на селекторном совещании в Минобороны России поставил глава ведомства Сергей Шойгу.

Он уверен: чтобы избежать роста заражений личного состава, нужно безусловно соблюдать ограничительные меры, особенно при проведении военными масштабных мероприятий.

Одно из таких - VI Всероссийская информационно-агитационная акция "Есть такая профессия - Родину защищать!" - стартует в октябре. По мнению министра, эта акция является важным элементом системы комплектования ведомственных вузов, позволяет показать преимущества военного образования, объективно и полно рассказать молодежи о состоянии дел в армии и на флоте. Шойгу попросил своих замов, главкомов видов и командующих военными округами лично участвовать в этом проекте и активнее привлекать подчиненных к встречам с выпускниками школ, колледжей и лицеев. Ну и, конечно же, уделить самое пристальное внимание воспитанникам довузовских образовательных организаций минобороны и юнармейцам.

На совещании министр напомнил, что в этом году военные строители участвовали и участвуют в решении задач, поставленных Верховным главнокомандующим и предусмотренных государственной программой вооружения.

"В интересах стратегических ядерных сил введено в строй 597 объектов. В частности, завершено строительство в Калужской области, что позволило в сентябре выполнить целевую задачу по загрузке двух ракет "Ярс" в шахтные пусковые установки, - отметил Шойгу. - К концу года в Оренбургской области будет готова инфраструктура для постановки на боевое дежурство еще двух ракет комплекса "Авангард".

Кроме того, в армии требуется ввести в строй 3200 зданий и сооружений. Уже построено 2374 объекта, то есть 74 процента от запланированного. При этом 502 объекта сдано в эксплуатацию досрочно. "Таким образом, несмотря на введенные в этом году ограничительные меры, нам удалось сохранить набранные темпы строительства", - сделал вывод министр.

По заказам Минобороны России построены три довузовских учреждения на полторы тысячи воспитанников. Речь - о Северо-Кавказском СВУ во Владикавказе, новом комплексе Тверского суворовского училища и филиале Нахимовского училища в Калининграде.

Также обсуждался ход модернизации и ремонта самолетов Ан-124 "Руслан". Они необходимы армии для перевозки сверхтяжелых и крупногабаритных грузов. Руководители авиакомплекса им. С. В. Ильюшина и Уральского завода гражданской авиации высказали свои предложения по завершению контракта на модернизацию, восстановление исправности и продление ресурса "Русланов", капитальный ремонт и модернизацию 12 авиадвигателей Д-18Т.

Готовили атаку

Погибших в Грозном спецназовцев представят к госнаградам

Текст: Иван Петров, Михаил Фалалеев

Погибших 13 октября в ходе контртеррористической операции в Грозном росгвардейцев представят к государственным наградам. Директор Росгвардии генерал армии Виктор Золотов дал поручение подготовить для награждения все необходимые документы.

Он также подчеркнул, что родным и близким погибших будет оказана всесторонняя помощь и поддержка.

Вчера в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий на территории Октябрьского района Грозного органы безопасности совместно со спецназом Росгвардии и полицией вступили в боестолкновение с вооруженными преступниками. В ходе боя четыре бандита были ликвидированы. Но, к сожалению, и росгвардейцы понесли потери. Два сотрудника ОМОН Росгвардии погибли, еще один росгвардеец получил ранение. Ему была оказана квалифицированная медицинская помощь.

Следственный комитет РФ по Чеченской Республике возбудил уголовное дело по факту посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов - по статье 317 Уголовного кодекса РФ. По данным следствия, утром 13 октября в Октябрьском районе города Грозного сотрудники правоохранительных органов в одном из частных домов обнаружили четырех мужчин с автоматами. "Увидев правоохранителей, вооруженные лица открыли по ним прицельную стрельбу. Ответным огнем нападавшие были уничтожены. В ходе боестолкновения погибли двое сотрудников правоохранительных органов и один тяжело ранен", - сообщали в СКР.

Отмечалось, что следствием предварительно установлены личности четверых нападавших, все они находились в федеральном розыске. Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил после произошедшего, что убитые в ходе операции боевики прибыли в республику из-за рубежа и планировали атаки в регионе.

В настоящее время следствием устанавливаются все обстоятельства совершенного преступления и лица, причастные к его совершению. Вводимый после перестрелки режим контртеррористической операции уже отменен.

Гражданский долг

Авиакомпаниям пришлось предлагать пассажирам дешевые билеты

Текст: Евгений Гайва

Авиабилеты по многим направлениям внутри страны в октябре подешевели в два раза и даже более, если сравнивать с прошлым годом. Пытаясь привлечь пассажиров, российские авиакомпании демпингуют и летают в долг, считают эксперты.

Средний чек за год существенно снизился на перелеты из Москвы в Курган, Орск, Ижевск, Нальчик, Санкт-Петербург, всего почти по двум десяткам направлений, выяснили аналитики сервиса бронирований Tutu.ru. Та же ситуация и с перелетами из Санкт-Петербурга.

Схожие данные у агрегатора Biletix: билеты в среднем подешевели на 12,5%, по отдельным направлениям даже в два раза. Например, средний чек на авиабилеты из Москвы в Архангельск снизился с 6,8 тысячи рублей в октябре 2019 года до 2,8 тысячи рублей в октябре 2020 года.

При этом, как пояснил "РГ" представитель Tutu.ru, суммарный спрос на авиабилеты по самым подешевевшим направлениям в октябре этого года по сравнению с октябрем прошлого вырос на 19% с вылетом из Москвы и на 14% с вылетом из Санкт-Петербурга.

Снижение цен на авиабилеты агрегаторы отмечали еще летом. В ситуации, когда большинство зарубежных направлений закрыто, авиакомпании пытаются привлечь пассажиров на внутренниерейсы. Но они и при прежних ценах не приносили прибыли, а сейчас стали откровенно убыточными.

Предложение намного превышает спрос, авиакомпаниям нужно хоть как-то окупать свою деятельность, объясняет главный эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ "Высшая школа экономики" Федор Борисов. Пока отсутствуют полеты по международным направлениям, чтобы хоть как-то заполнить свободные самолеты, авиакомпаниям пришлось демпинговать, соглашается глава аналитической службы агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев.

Перемены в Курортном парке

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

В Ессентуках приступили ко второму этапу реконструкции Курортного парка. Теперь работы пройдут в его северной части, которая исторически называется Пантелеймоновской, рассказали в администрации города.

Чаще всего именно с этой части гости открывают для себя Курортный парк Ессентуков. По главной Вокзальной аллее можно прогуляться до Николаевских ванн, спуститься к питьевым источникам, осмотреть скульптурные группы и исторические беседки. Правда, такие прогулки, пока идет стройка, придется отложить.

Но, по заверениям местных властей, радикальных изменений не планируется. Рабочие только снесли "Клетку" - старую танцплощадку, которая до конца девяностых была самым популярным местом в центральной части города.

- В течение 20 лет заброшенное строение портило вид старинного парка, и вот, наконец, оно исчезло. Здесь в ближайшее время появится площадка с тренажерами. Это единственное преобразование в Пантелеймоновской части парка. В остальном планируется лишь улучшить инфраструктуру. Цветники и зеленые насаждения не только сохранят, но и увеличат их площадь, - говорит глава города Александр Некристов.

Во время реконструкции заменят покрытие на Вокзальной и Генеральской аллеях, а также на пешеходных дорожках верхней части парка. В общей сложности будет обновлена территория площадью 13 тысяч квадратных метров, появятся новый декор и современное освещение.

Как уточнили в администрации Ессентуков, стоимость контракта на реконструкцию северной части парка составляет 66,5 миллиона рублей. Курортный сбор 2020 года покроет эти расходы лишь частично, остальная сумма - сэкономленные средства прошлого года. Работы намечено завершить к 31 декабря 2020 года.

Ставка на "золотое руно"

Господдержку производства шерсти на Ставрополье увеличили в три раза

Текст: Алексей Бирюков (Ставропольский край)

На Ставрополье активно реализуется региональный проект "Экспорт продукции АПК". За девять месяцев 2020 года экспорт продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края составил 290 миллионов долларов. До конца года его планируется увеличить еще на 140 миллионов долларов.

По данным минсельхоза региона, вырос экспорт всех групп товаров АПК, продукция переработки в нем составила 42 процента, зер-но - 38,6. В структуре внешней торговли Ставрополья доля экспорта зерновых традиционно высока: за рубеж уже поставлено 570,9 тысячи тонн на 120,8 миллиона долларов. На втором месте с 30-процентным увеличением идет мясная продукция (более 90 миллионов долларов).

- Кроме того, удалось существенно нарастить экспорт масложировой продукции - на 180 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, - говорит первый заместитель председателя правительства края Николай Великдань. - Это свидетельствует о высоком потенциале развития отрасли. Благоприятная конъюнктура международного рынка, высокие цены и низкий курс рубля позволили экспортировать продукцию на сумму 14,6 миллиона долларов.

Если говорить о диверсификации экспортных поставок, то хороший потенциал у овечьей шерсти, которую производители края традиционно поставляют в другие страны. Недавно завершилась стрижка овец, шерсти получено 925 тонн, примерно на уровне прошлого года. Государственная поддержка - в рамках госпрограммы "Развитие сельского хозяйства РФ" и госпрограммы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" - производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти увеличена в три раза и составляет в денежном выражении 150 миллионов рублей (в 2019 году этот показатель был равен 50 миллионам).

Кроме того, шерсть теперь включена в статистическую методологию расчета показателей федерального проекта "Экспорт продукции АПК". В 2019 году девять предприятий-экспортеров поставили шерсти на 6,7 миллиона долларов в Болгарию, Беларусь, Монголию, Уругвай, Китай, Казахстан, Германию и Индию.

Обширная география заказов, число которых в последнее время резко выросло, и у ставропольских поставщиков мяса птицы. Главными импортерами являются Китай (55 процентов всего объема поставок), Саудовская Аравия, Украина и Азербайджан. С начала года за рубеж уже отправлено около 60 тысяч тонн мяса птицы на 90 миллионов долларов (в 2019-м экспорт мяса птицы составлял около 50 тысяч тонн).

По словам властей, Ставрополье планирует увеличить экспорт продукции агропрома к 2024 году в четыре раза - до 1,093 миллиарда долларов. Губернатор Владимир Владимиров уверен в достижении поставленной цели, ведь на господдержку сельского хозяйства края в текущем году направляется огромная сумма - 5,72 миллиарда рублей (из федерального бюджета - 4,54 миллиарда, из краевого - 1,17 миллиарда), то есть на один рубль, выделенный из местной казны, дается около четырех рублей из федеральной.

Господдержка распространяется на основные подотрасли: растениеводство (1,4 миллиарда рублей) и животноводство (705 миллионов). Гранты составляют 129,6 миллиона, поддержка кредитования - миллиард, на мелиорацию будет выделено 1,03 миллиарда, на страхование - 200 миллионов, на комплексное развитие сельских территорий - 873,2 миллиона, на региональные проекты - 630 миллионов рублей.

Тем временем

На Ставрополье продлят сроки использования грантов для агробизнеса. Преференцией смогут воспользоваться семейные фермы, сельхозкооперативы, фермеры, получившие гранты в 2018 и в 2019 годах, но не успевшие вложить средства. В крае в текущем году на безвозмездную грантовую поддержку агробизнеса из регионального бюджета выделено около 190 миллионов рублей, ее получили 26 крестьянских (фермерских) хозяйств и один кооператив.

Гранты можно направить на покупку земельного участка, животных, сельхозтехники или инвентаря, разработку проектной документации, реконструкцию производственных помещений и складов.

Лейбл с обманкой

В Дагестане открывают фабрики и дают преференции, чтобы вывести обувщиков из тени

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

Специалисты из Италии завершают пусконаладочные работы на обувной фабрике в городе Буйнакске. Эксперты уверены, что выпускаемая на предприятии обувь будет конкурентоспособна не только в России, но и на рынках зарубежных стран.

Предприятие существует более десяти лет. За прошлый год выпущено продукции почти на 580 миллионов рублей.

Однако до последнего времени пресс-формы для литья подошв приходилось закупать в Китае и Турции. Естественно, это сказывалось на конечной стоимости продукции.

Кроме того, до сих пор буйнакцам приходилось сдавать товар оптом, да еще и по весьма скромной цене.

- Но в розницу мы торговать не можем. В розницу, чтобы была прибыль, должна быть продана вся партия товара. Иначе стоимость непроданного остатка надо заложить в себестоимость обуви, - объясняет гендиректор фирмы Исмаил Мамедов.

В марте фабрика приобрела итальянское оборудование стоимостью более 300 тысяч евро. Увеличение мощностей производства пресс-форм для литья подошв позволит нарастить его объемы до восьми тысяч единиц в день, а производство обуви увеличится до 500 тысяч пар в год. На фабрике намечено трудоустроить 150 местных жителей - для небольшого Буйнакска, где нет крупных производств, это немалая цифра.

- Перед ними стоит задача не только начать производство, но и обучить местный персонал. Это даст толчок развитию обувной промышленности, позволит повысить уровень конкурентоспособности дагестанской обуви и в будущем поможет выйти на внешние рынки, - рассказал руководитель итальянской делегации Марко Гроссо.

Производством обуви в Дагестане занимается, по приблизительным расчетам, около шестисот предпринимателей, у которых более 15 тысяч наемных работников. Точное число назвать трудно - большинство цехов расположены в подвальных помещениях и частных домах. На налоговом учете состоит около ста предпринимателей.

Дагестанская обувь пользуется спросом в разных регионах страны. Она качественная, изготовлена из натуральных материалов и достаточно дешева. Средняя цена за пару составляет от полутора до трех тысяч рублей.

Есть и продукция подороже. Но многие покупатели и не догадываются, что купленные "фирменные" товары в красивой упаковке с названиями несуществующих итальянских брендов изготовлены зачастую в дагестанских подпольных мастерских. В общем, лейбл с обманкой.

Под данным минпромторга республики, в 2019 году дагестанские обувщики произвели один миллион 200 тысяч пар обуви. А за первые шесть месяцев нынешнего - более 900 тысяч пар.

Вывести отрасль из тени местным властям никак не удается. Хотя обувщикам, начавшим работать в рамках закона, обещаны всяческие преференции. К тому же они могут стать резидентами территорий опережающего социально-экономического развития "Каспийск" и "Дагестанские Огни", где предусмотрены налоговые льготы.

Правительство республики обещает предпринимателям упростить систему уплаты налогов и снизить налоговую ставку, если они официально зарегистрируют свой бизнес.

"Статистические данные демонстрируют значительный рост производства, что является свидетельством выхода обувных предприятий из тени. До конца 2020 года минпромторг республики планирует вывести в правовое поле более тысячи работников обувной промышленности", - заявили в министерстве.

Пандемия коронавируса, увы, вмешалась и в эти планы. Поэтому, как говорят эксперты, сотни мелких производителей, занимающихся пошивом на дому, по-прежнему нигде не зарегистрированы. Помочь властям призвана недавно созданная в республике Ассоциация производителей обуви. Но ее представителям еще нужно какое-то время для анализа сложившейся ситуации.

Надеемся, эту проблему со временем в регионе все-таки удастся решить.

Прямая речь

Владимир Денисенко, гендиректор крупной обувной фабрики (Челябинск):

- Сегодня в Китае ввозная пошлина на обувь составляет 20 процентов, в странах Евросоюза - 15, а в России - всего пять процентов, то есть отечественные производители априори находятся в самых невыгодных условиях. Поэтому в нашей стране обувное производство находится на грани вымирания. Мы делаем, смешно сказать, одну пару кожаной обуви на пять человек в год. А нужно выпускать хотя бы по одной паре на человека. Нужна национальная программа производства кожаной обуви.

Тем временем

Под Махачкалой началось строительство новой обувной фабрики. Общая сумма инвестиций в проект составит около 320 миллионов рублей. На днях состоялась церемония заливки фундамента будущего здания предприятия. "У компании-инвестора амбициозные планы - она собирается нарастить объем производимой продукции до 600 000 пар в год, - говорит глава минпромторга Дагестана Батыр Эмеев. - В целом обувная отрасль Дагестана намерена занять лидирующие позиции в своем сегменте не только на рынке СКФО, но и России".

Не ступая на берег

Как фрегат Черноморского флота впервые в истории совершил дальний поход по двум океанам

Текст: Владимир Пасякин (Севастополь)

На Черноморском флоте отметили День командира надводного, подводного и воздушного корабля, учрежденный в России в 2007 году приказом главнокомандующего ВМФ Владимира Высоцкого в честь победы российских кораблей в Наваринском морском сражении 1827 года. Корреспондент "РГ" встретился с командиром одного из самых востребованных кораблей ЧФ - "Адмирала Григоровича" - Константином Аксеновым, который в 2020 году совершил первый и пока единственный в истории ЧФ дальний поход сразу по двум океанам - Атлантическому и Индийскому.

Мечта сбывается

Командиром фрегата капитан 3 ранга Константин Аксенов стал именно в день 50-летия дивизии надводных кораблей - 31 марта 2019 года. К этому времени он уже имел достаточный опыт как старший помощник командира этого фрегата, занимая хлопотную должность с декабря 2017 года. Он стал четвертым командиром первого фрегата этой новой серии кораблей.

Мечта стать флотским офицером зародилась еще в школьные годы, когда старшеклассник Аксенов вместе с мамой приезжал из Москвы в Новороссийск встречать отца, Павла Андреевича - капитана дальнего плавания, возвращавшегося из рейса. Оттуда же, из Новороссийска, провожал отца в морские походы. Рассказы о далеких плаваниях, вид военных кораблей Новороссийской военно-морской базы оставили в сердце Кости неизгладимый след. Как, впрочем, и стихи друга семьи и соседа по дому - журналиста-"краснозвездовца" Николая Старикова. Он в сборнике "Крестный путь. Тем жив и счастлив" посвятил Павлу Аксенову стихотворение.

Командир фрегата всегда берет с собой в дальние походы сборник стихов с дарственной надписью и закладкой на 88-й странице, которая открывается "Стихами о капитане". "Капитан, расскажите о ваших походах, о суровых штормах и погодных невзгодах...".

Балтийские мили

После окончания в 2008 году Морского корпуса Петра Великого - Санкт-Петербургского военно-морского института - высшего учебного заведения, основанного в 1701 году, лейтенант Аксенов попал по распределению на Балтийский флот, на БДК "Королев".

- Морячить приходилось много, - вспоминает Константин. - Но это даже хорошо, ведь в море, в дальних походах быстрее проходит становление флотского офицера.

Становление действительно шло быстро, поэтому вскоре Аксенова перевели на один из лучших кораблей БФ - сторожевой корабль "Неустрашимый".

- Это первый построенный из сторожевых кораблей проекта 11540 "Ястреб", - рассказывает Константин. - А посему к нему особое внимание. Корабль многофункциональный и предназначен для обнаружения, слежения и уничтожения подводных лодок противника, обороны боевых судов в море, нанесения ударов по подводным и надводным кораблям, обеспечения высадки, прикрытия морских десантов и решения других задач.

Следом - назначение офицера на должность старшего помощника командира на БДК "Калининград". А после высших офицерских классов Константина Аксенова назначили старшим помощником командира фрегата "Адмирал Эссен". Он становится черноморцем.

Офицер сразу влюбился в этот современный боевой корабль. Ему очень пригодились навыки, полученные на балтийских кораблях. И особенно на СКР "Неустрашимый".

Фрегат "Адмирал Эссен" не простаивал у стенки. Маневры в Черном море сменялись походами в дальнюю морскую зону. Так что прежде, чем стать хозяином мостика фрегата "Адмирал Григорович", Аксенов отмерил многие десятки тысяч миль и хорошо освоил фрегаты знаменитой адмиральской серии.

С дальним прицелом

Длительному походу нынешнего года предшествовал 134-дневный поход 2019-го в Средиземное море и участие в масштабных учениях с ракетными стрельбами в Черном море в январе 2020-го. Наблюдать за ними прибыли в Севастополь президент России Владимир Путин и министр обороны генерал армии Сергей Шойгу. Ракеты разного назначения, включая грозный "Калибр", взмывали в небо буквально одна за другой. Пуски из надводного и подводного положений выполнили экипажи фрегата "Адмирал Григорович", малого ракетного корабля "Орехово-Зуево" и подлодки "Колпино".

- Именно плотность действий стала главной особенностью того учения двух флотов, - вспоминает Аксенов. - Были совсем небольшие промежутки времени между зенитно-ракетными стрельбами и пусками крылатых ракет кораблями ударной группы ЧФ. Наш экипаж успешно справился с задачей и был отмечен по итогам учения.

Всего было задействовано более 30 кораблей, подводная лодка и более 40 летательных аппаратов ВКС России. А командир экипажа фрегата получил ценный опыт практической стрельбы из ракетного комплекса "Калибр" в Черном море.

"Океанский щит"

А вскоре - новый экзамен с такими задачами, которые раньше не выполнял ни один из экипажей фрегатов. После учения "Океанский щит" "Адмирал Григорович" нес боевую службу сразу в двух океанах - Атлантическом и Индийском.

- В Средиземном море мы конвоировали суда, обеспечивали безопасность перевозок и морской экономической деятельности России, - поясняет Аксенов. - А затем аналогичные задачи решали в зоне Индийского океана, куда отправились в мае через Суэцкий канал. Вернулись в Средиземку уже во второй половине июня. Наш фрегат впервые действовал в южных широтах с жарким и влажным климатом. Температура воздуха достигала 46-47 градусов, воды - 33-34 градуса. Вахту приходилось менять каждые два часа, поскольку моряки быстро уставали. Но и техника, и люди не подвели - выдержали все испытания.

Сложность этого похода была не только в его длительности (135 суток), особом регионе, обилии задач, но и в том, что из-за пандемии коронавируса корабль не мог зайти ни в один иностранный порт. В Средиземном море фрегат становился на рейде Тартуса и Лимасола, где дважды пополнял запасы продовольствия и воды. В Индийском океане - на рейде Коломбо - столицы Шри-Ланки. Несколько месяцев моряки провели, не сходя на берег. Ни разу не ощутили твердь земли. За кормой осталось более 24 000 миль.

Командир корабля - это камертон, по которому настраивается весь экипаж. Поэтому Константин Аксенов всегда ровен, спокоен и вежлив с офицерами корабля и подчиненными. Никогда не срывается на крик, считая это слабостью. Никогда не рубит с плеча, когда идет речь о наказании. Сначала детально во всем разберется и лишь потом принимает взвешенное решение. Таким и должен быть настоящий командир, которому доверены человеческие судьбы.

Здравствуй, Новороссийск!

В Средиземке конвоируемые суда передали патрульному кораблю "Василий Быков" и поспешили к родным берегам. Правда, и в Черном море экипажу поставили новую задачу - следить за эсминцем ВМС США Porter.

Пришел фрегат не в Севастополь, а в Новороссийск - город хорошо знакомый капитану фрегата. Зашли в порт уже поздно вечером, и никакой торжественной встречи корабля с оркестром и обязательным у моряков жареным поросенком не было. Портилась погода, надвигался шторм - и это повлияло на заход в родную базу.

Командир корабля - главная фигура на флоте. Константин мечтал стать им, чтобы вслед за отцом ходить в море, бывать в разных странах, управлять экипажем. От отца он знал, что это почетная, но очень трудная работа. И на капитанский мостик поднимаются лишь сильные люди. Самые мужественные становятся командирами кораблей. Ведь в дальнем походе командир - полпред своей страны за рубежом.

О семье

Сожалеет капитан лишь об одном: редко видит свою семью, и супруге Ольге приходится тянуть воз семейных проблем одной. А в семье командира четверо детей.

- Старшему сыну, Николаю уже 10 лет, второго сына, он родился в 2011 году, назвали Павлом, в честь моего отца, - с гордостью говорит Константин Аксенов. - Дочери Насте - семь лет, младшему сыну Дмитрию - четыре года.

В семье настоящий праздник, когда папа возвращается из похода. Константин помнит, какой радостью светилось лицо мамы, когда они встречали отца в Новороссийске. Такой же радостью теперь светятся лица его жены и детей, когда командир корабля переступает порог своего дома и попадает в объятия семьи.

Крупнейший контейнерный оператор мира — компания Maersk — пополнила свой портфель продуктов регулярным контейнерным поездом из Китая в Грузию. Проект разработан специально для нужд грузинского импорта.

На прошлой неделе первый поезд из Сианя прибыл в Тбилиси. Он открыл новое железнодорожное сообщение, которое дополняет текущее морское покрытие южных республик от Maersk (морем Maersk уже доставляет товары в Грузию, Армению и Азербайджан).

В составе грузинского поезда Maersk — 41 контейнер. Маршрут по Транскаспийскому коридору поезд преодолел за 24 дня.

«Мы очень рады быть организаторами первой в истории отправки регулярного поезда из Китая в Грузию. Мы предлагаем эту услугу специально для грузинских клиентов и планируем разработать решения регулярных поездов для всего Кавказского региона», — прокомментировал новость Ираклий Данелия, коммерческий представитель Maersk в Грузии.

«Регулярный поезд — очень важная часть в портфеле услуг Maersk. Мы добились огромного прогресса за последние годы, наши услуги были расширены до 18 железнодорожных маршрутов в 9 странах. Мы наблюдаем растущий спрос на этот экономичный и экологически чистый вид транспорта, особенно во время пандемии COVID-19. С его помощью мы помогаем нашим клиентам оптимизировать их цепочки поставок, предлагая стабильные логистические решения», — отметила Нора Лин, руководитель отдела логистических продуктов Maersk в Китае.

Являясь мировым лидером в сфере транспортных услуг, Maersk работает в 130 странах и насчитывает около 76 тыс. сотрудников. В последнее время компания активно развивает наземные интермодальные перевозки. Сеть железнодорожных сервисов Азия – Европа группа начала развивать три года назад.

Среди победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» распределят один миллиард рублей

Федеральная комиссия подвела итоги Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Шесть участников в каждой номинации, набравшие самые высокие оценки жюри, получат от 10 до 75 млн рублей. Награды присуждаются за наиболее продвинутые и технологичные решения, которые можно масштабировать по всей стране. При этом рассматривается вопрос об изменении условий конкурса — со следующего года победителей может стать больше.

Участники разделены на две категории. Первая — это городские округа (городские округа с внутригородским делением) и городские поселения. В зависимости от призового места победители получат от 30 млн до 75 млн рублей. Вторая категория — сельские поселения. Победителям в этой группе будет присуждено от 10 млн до 25 млн рублей. Общий призовой фонд конкурса составляет один миллиард рублей.

В рамках Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» Минстрой России курирует две номинации — в области внедрения решений «умного города» и всестороннего благоустройства городов.

В номинации «Умный город» было подано 59 заявок от 28 регионов. Из них 52 заявки подали городские округа и городские поселения, семь заявок — сельские поселения. Согласно условиям конкурса, проекты должны соответствовать стандарту «Умного города», утвержденному Минстроем России. Также в числе требований — способствование решению конкретных острых проблем горожан, масштабируемость, высокая степень технологической готовности проекта.

В I категории призовые места распределились следующим образом: первое место получил Железноводск Ставропольского края, второе место — город Саров Нижегородской области, третье место — город Гусев Калининградской области.

Во II категории призерами стали Кременкульское поселение Челябинской области и Центральное сельское поселение Тульской области.

При этом Минстрой также принял решение о нематериальном поощрении нескольких участников в этой номинации — девять городов и четыре сельских поселения.

Что касается второй номинации под названием «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства», то за время проведения конкурса на участие поступило 265 заявок от 66 субъектов РФ. Из них 168 заявок поступили от городов, а 97 — от сел. Тематически они распределились следующим образом: 244 заявки подано по направлению «городская среда», на «ЖКХ» поступило — 19 заявок, на «градостроительную политику» — две заявки.

В I категории первое место получило Темрюкское городское поселение Краснодарского края, второе место — городской округ город-герой Волгоград, третье место — городской округ город Ставрополь.

Во II категории первое место занял Становлянский сельсовет Липецкой области, второе место – Исергаповское сельское поселение Республики Татарстан, третье место – сельское поселение Русскинская Ханты-Мансийского округа – Югры.

«Такие конкурсы очень важны для развития российских городов. Они нацелены, в первую очередь, на удовлетворенность людей своими населенными пунктами, поселками, городами. Чем больше будет местных решений по управлению, тем качественнее будут жить люди. Для того, чтобы поддержать местные инициативы, в этом году по поручению президента уже в 20-й раз, до одного миллиарда рублей был увеличен призовой фонд конкурса. На отбор поступает большое количество хороших, сильных проектов, поэтому я дал поручение рассмотреть возможность по увеличению количества победителей в следующем году», — заявил вице-премьер Марат Хуснуллин.

«Конкурс стал площадкой по обмену знаниями и практическим опытом по реализованным проектам. Заявки на участки подают те муниципалитеты, которые получили реальный экономический эффект от внедренных решений, поэтому такие практики могут смело перенимать другие населенные пункты. Наилучшие муниципальные практики можно масштабировать по всей стране», — говорит министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимир Якушев

Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» проводится ежегодно с 2017 года. Его цель — поощрить и распространить лучшие примеры деятельности органов местного самоуправления по организации управления и решению вопросов местного значения.

Ставрополье направит за два года более 1 млрд рублей на развитие села

В Ставропольском крае на реализацию подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" региональной госпрограммы "Развитие сельского хозяйства" в ближайшие два года выделят более одного миллиарда рублей, сообщает краевое министерство финансов.

Ведомство уточняет, что в 2021 году бюджетные ассигнования запланированы в объеме 553 миллионов рублей, в 2022 году — 528 миллионов рублей. На улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельских территориях края, в следующем году планируется направить более 12 миллионов рублей.

Как сообщает ведомство, в рамках комплексного развития сельских территорий уже построены 2 спортплощадки в Александровском и Предгорном районах, капитально отремонтированы Дом детского творчества в селе Летняя Ставка и детский сад в поселке Новокавказском, проведена модернизация сельской котельной и приобретены два школьных автобуса. Также в ходе реализации программы в крае благоустроены 12 общественных территорий, начаты работы на объектах водоснабжения в селах Кочубеевское и Солдато-Александровское.

"Программа развития сельских территорий работает на Ставрополье первый год, но мы уже видим ее результаты. Наша цель – выполнить все запланированные мероприятия в полном объеме. Работаем для этого со всеми территориями края, где есть запланированные проекты", – отметил губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

Опрос рождает предложение

Власти все чаще учитывают идеи жителей при благоустройстве

Текст: Марина Трубилина

Почти 10 млн человек приняли участие в решении вопросов развития городской среды в прошлом году, сообщает минстрой. Люди определяли, какие территории нужно благоустроить в первую очередь, что должно там появиться, какой из разработанных архитекторами проектов больше подходит их городу.

Максимальное вовлечение людей в принятие решений о том, как должны выглядеть города, - это главный залог успеха, говорит зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. Традиционные общественные слушания привлекают мало людей, гораздо более современный и действенный инструмент - онлайн-платформы для голосований по благоустройству, считает Качкаев: "Многие в принципе не готовы участвовать в общественной жизни очно, предпочитая онлайн".

В этом году минстрой и Агентство стратегических инициатив представили Стандарт вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды. В документе, своего рода шпаргалке для муниципалитетов, описывается более 20 форматов работы с жителями - это могут быть фокус-группы и глубинные интервью, лекции и экскурсии, воркшопы и др.

В последние годы комплексным предпроектным исследованиям уделяется особое внимание, отмечает замглавы Фонда ДОМ.РФ Антон Финогенов. Классические методы опросов и фокус-групп, интервью с лидерами мнений и ключевыми для проекта персонами сочетаются с активно применяющимися краудсорсинговыми онлайн-платформами, на которых жители могут поделиться своим мнением, подсказать идеи или, наоборот, указать на проблемы. К примеру, для создания мастер-планов в Суздале и Кисловодске работали целые группы аналитиков и социологов, были запущены платформы "чего-хочет-суздаль.рф" и "чего-хочет-кисловодск.рф".

Благодаря населению удается создавать востребованные общественные пространства, минимизировать конфликты между жителями разных возрастов и между ними и властями, отмечают в минстрое. Кроме того, жители, которые участвовали в обсуждении проектов, аккуратнее, по-хозяйски относятся к благоустроенным территориям, снижается вандализм. Если администрация и архитекторы взаимодействуют с жителями с самого начала проекта и до его завершения, то нет необходимости в коренных переделках проекта, отмечает архитектор Александр Айрапетов. Привлекать жителей к обсуждению нужно на самых ранних стадиях проекта, когда только формируется техзадание на развитие территории, подчеркивает специалист КБ "Стрелка" Рада Константинова. При этом активисты, которые всегда на виду, необязательно выражают мнение большинства - нужно спрашивать более широкий круг людей. Это могут быть жители окрестных домов или "периодические пользователи" - сотрудники офисов, бегуны, велосипедисты. "Можно создать чат, куда войдет рабочая группа проекта со стороны горожан. Важно, чтобы в ней были представители всех заинтересованных сторон", - советует Константинова.

Тем не менее, зачастую жители ничего не знают о планах мэрии. И это приводит как минимум к неэффективным расходам. Так, активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ) сейчас борются за то, чтобы скейтпарки строились с учетом мнения скейтбордистов, говорит координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды Светлана Калинина. "В Рязани за 9 млн рублей сделали скейтпарк, где большинство построенных фигур просто не подходят для катания, - объясняет она. - По мнению спортсменов, катание здесь может привести к серьезным травмам - даже им не удалось прокатиться на этом бетоне". Такие же проблемы в Симферополе и Петрозаводске.

Помимо предпроектных исследований следовало бы проводить и постпроектные, отмечает Финогенов. Это дало бы картину того, какие решения в итоге оказались востребованы, а где необходима доработка.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 13 октября 2020 > № 3520374

От общего к частному

Социальные услуги станут доступнее в 16 регионах

Текст: Елена Манукиян

Со следующего года в 16 пилотных российских регионах частные организации будут оказывать государственные и муниципальные услуги населению в социальной сфере, сообщили в Минфине. Механизм действия нового закона о социальном заказе опробуют в Алтайском, Красноярском, Ставропольском краях, Белгородской, Воронежской, Калининградской, Московской, Новгородской, Новосибирской, Оренбургской, Самарской, Тюменской, Челябинской, Ярославской областях, а также Санкт-Петербурге и Ханты-Мансийском автономном округе - Югра.

Как отметил замминистра финансов Алексей Лавров, власти в этих регионах, формируя госзаказ на социальные услуги, должны будут обеспечить равные условия доступа к нему государственным и частным организациям. Исполнителей услуг они отберут на конкурентной основе и по шести направлениям, в числе которых - социальное обслуживание населения (за исключением стационарного), санаторно-курортное лечение, оказание паллиативной медицинской помощи, создание благоприятных условий для развития туристской индустрии, спортивная подготовка и содействие занятости населения. Организации определят по итогам конкурсов, которые проведут органы государственной или муниципальной власти, а также с помощью социальных сертификатов: в этом случае граждане будут самостоятельно выбирать исполнителя услуг, а бюджетные деньги будут следовать за потребителем.

"То есть, благодаря соцзаказу, у потребителя появится выбор, и, как следствие, улучшится качество и увеличится доступность бюджетных услуг. Работа с государственным сектором станет проще", - сказал Лавров. Он также подчеркнул, что до конца текущего года будет решен вопрос об объеме бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение оказания услуг в регионах, вошедших в апробацию.

Между тем в пресс-службе Минфина рассказали, что количество пилотных регионов может увеличится до 28 в 2021 году, и еще на 15 в 2022 году, пояснив, что использование социального заказа как нового инструмента регулирования даст возможность достичь прогресса по следующим направлениям: качество и доступность услуг, рост занятости, социальная сплоченность, экономический рост.

"Лучшие практики негосударственных исполнителей смогут быть обобщены и в короткий срок внедрены государственными учреждениями, а их разработчики получат стимул для дальнейшего развития. Повышение квалификации привлекаемых негосударственных исполнителей станет адресным, непосредственно связанным с результатами по отрасли в целом. Использование социального заказа как нового инструмента регулирования даст возможность достичь прогресса по направлениям: качество и доступность услуг, рост занятости, социальная сплоченность, экономический рост, - следует из сообщения ведомства.

Закон о социальном заказе вступил в силу с 1 сентября 2020 и будет действовать по 1 января 2025 на территории утвержденных регионов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 13 октября 2020 > № 3520355

Удар, еще удар

Сергей Шойгу подвел итоги главных маневров года

Текст: Юрий Гаврилов

На стратегических командно-штабных учениях "Кавказ-2020", которые прошли в конце сентября на Юге России, были отработаны новые способы межвидовых действий войск в усложненной обстановке современного вооруженного конфликта.

Для решения поставленных задач военные эффективно использовали современные разведывательно-ударные и огневые системы, применяли новые автоматизированные системы управления. Важную роль сыграли высокоточные средства поражения, сопряжение разведывательных и информационно-управляющих систем. Такую оценку главным учениям года дал в понедельник министр обороны РФ Сергей Шойгу.

Он особо отметил успешно проведенный на этих маневрах эксперимент по формированию и порядку боевого применения в составе мобильного эшелона соединений нового типа. "Совместные действия отдельной десантно-штурмовой бригады и бригады армейской авиации значительно повысили динамику и напор уничтожения противника", - считает Шойгу.

Министр напомнил, что на этих учениях ВДВ впервые десантировали сразу 10 боевых машин. А инженерные подразделения Южного военного округа с помощью двухкилометрового огневого вала сорвали подход вражеских резервов. Были впервые применена новейшая тяжёлая огнемётная система "ТОС-2" и отработаны наиболее эффективные способы уничтожения так называемых "джихад- мобилей". Здесь нашим военным пригодился полученный в Сирии опыт.

Отдельно министр сказал об использовании средств противовоздушной обороны. Он, в частности, упомянул расчеты систем ПВО дальнего действия С-300В4, С-400 "Триумф" и зенитных ракетных комплексов "Бук - МЗ", которые поразили новейшие высокоскоростные воздушные мишени, имитировавшие оперативно-тактические ракеты и самолеты противника.

И еще - по словам министра, на учениях соблюдались все требования Венского документа 2011 года относительно численности действующих под единым командованием военнослужащих и военной техники. Это подтвердили инспекторы из Германии и Дании, а также совместные миссии Германии, Румынии и Франции - во время активной фазы маневров они работали в рамках Договора по открытому небу.

А ведь пространственный размах "Кавказа" составил более тысячи километров. Практические действия войска отрабатывали на шести общевойсковых и двух авиационных полигонах, а также в акваториях Черного и Каспийского морей. Была создана коалиционная группировка, в которую помимо наших соединений, вошли воинские формирования из Армении, Белоруссии, Китая, Мьянмы и Пакистана. В Каспийском море "воевали" военные корабли России и Ирана. Пять государств - Азербайджан, Индия, Индонезия, Казахстан и Иран - направили на учения своих наблюдателей.

"Демонстрируя максимальную открытость, мы в инициативном порядке довели информацию об учениях до всех стран - участниц ОБСЕ и штаб-квартиры НАТО", - отметил Шойгу. Более того, по его словам, иностранных военных атташе заранее проинформировали о целях и задачах учений, районах их проведения, а также о привлекаемых силах и средствах. Ход подготовки и проведения маневров освещали на интернет-ресурсах Минобороны РФ, а также в зарубежных и российских СМИ.

И вот результат: учения прошли на высоком профессиональном уровне. "25 сентября Верховный главнокомандующий принял участие в активной фазе учения на полигоне Капустин Яр. Он высоко оценил профессионализм и выучку личного состава", - сказал Шойгу.

Министр добавил, что созданная коалиционная группировка показала отличные результаты при выполнении задач по разрешению вооруженных конфликтов, связанных с противодействием терроризму. А Вооруженные силы России продемонстрировали возросшие боевые возможности по нейтрализации угроз военной безопасности страны.

Развод ценою в жизнь

Следственный комитет завершил дело о пособничестве в убийстве

Текст: Наталья Козлова

Закончилось расследование беспрецедентного Уголовного дела, в котором говорится о прокуроре, который заказал бандитам убийство следователя. И этот заказ был исполнен. Долгое время коллеги погибшего сотрудника Следственного комитета были уверены, что их коллега стал жертвой каких-либо преступников из-за исполнения своих служебных обязанностей. Но работа сотрудников СК показала: истоки преступления оказались в семейных отношениях самого погибшего.

Сто томов уголовного дела содержат доказательства причастности к заказному убийству бывшего прокурора Затеречного района Владикавказа Ольги Швецовой. Расследование преступления вели следователи главного следственного управления СКР по Северо-Кавказскому федеральному округу.

Громкое задержание Швецовой произошло в 2019 году. Женщину задержали по подозрению в заказе убийства супруга своей сестры Александра Леонова, следователя Северного следственного отдела на транспорте Московского межрегионального управления на транспорте СКР.

Сотрудника СК убили еще в 2012 году. Как утверждают в Следственном комитете, Швецова ради убийства Леонова встретилась с известным бандитом Асланом Гагиевым и попросила его разобраться с бывшим родственником.

Дело в том, что Леонов был женат на сестре Швецовой, но потом развелся с женой, и они стали делить имущество. Это не понравилось Швецовой, и она решила решить вопрос радикально - убрать бывшего родственника.

О Гагиеве, которому Швецова, по версии следствия, заказала мужа сестры, известно немало. Он - лидер жестокой преступной группировки, на счету которой больше 60 громких убийств. За последние годы правоохранители поймали почти всех членов этой банды. Отправлены в колонии на очень большие сроки 24 бандита. Дела еще десятка человек рассматривают суды. Сам Гагиев успел сбежать за границу. Но был объявлен в международный розыск и задержан в Австрии. Его выдали России в 2018 году. Сам ли Гагиев рассказал о заказе на убийство или кто-то из его окружения, в Следственном ведомстве не рассказывают.

Тупик по собственному желанию

Магазин на обочине надолго заблокировал возведение путепровода в Махачкале

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

В столице республики никак не могли ввести в эксплуатацию важную транспортную развязку на окраине города. На самом финише, когда надо было проложить всего 120 метров, строительство пришлось остановить: на пути оказался небольшой магазин с кафе. Хозяйка свой бизнес вела законно и могла предъявить все необходимые документы.

И вот, вместо того, чтобы решить дело полюбовно, городские чиновники начали хитрить и юлить. В итоге конфликт длился больше года.

Отсутствие нормальной дорожной инфраструктуры на севере Махачкалы создавало множество проблем для автомобилистов. Здесь располагаются выезды в близлежащие поселки, город Буйнакск и сразу 18 горных районов. Ежедневно тысячи людей застревают в огромных пробках.

В конце 2019 года года путепровод с развязкой стоимостью два миллиарда рублей был близок к сдаче. Но из-за того, что трассу в ходе работ расширили, дорога уперлась в магазин. Кстати, почему при разработке проектно-сметной документации этого не учли, никто сегодня не хочет комментировать.

По словам дорожников, спор с владелицей строения зашел в тупик, и работы попросту остановили.

В ответ на жалобы возмущенных автомобилистов местные СМИ даже написали, будто хозяйка кафе требует за свой участок баснословную сумму - несколько десятков миллионов рублей.

Увидев, что городские чиновники не в состоянии справиться с проблемой, выяснить на месте ситуацию решили депутаты республиканского парламента во главе со спикером Хизри Шихсаидовым.

Оказалось, земельный участок размером десять на десять метров возле дороги, ведущей из Махачкалы в поселок Ленинкент, под строительство коммерческого объекта был выделен в 1996 году супругу Меседо Омаровой.

На следующий год было получено разрешение на строительство магазина и кафе. А после развода с мужем Меседо переехала сюда жить.

Когда началось строительство путепровода, она, понятно, заволновалась. Хотя никто на первых порах ее не беспокоил, Меседо сама начала обивать пороги разных учреждений с резонным вопросом: что станет с ее собственностью? Ответа никто не давал.

- А когда новая дорога приблизилась к магазину, начали приходить разные люди и говорить: "Почему ты не уходишь отсюда? Зачем просишь большие деньги?" - рассказала парламентариям Омарова.

Более того, городская администрация подала в суд иск о признании объекта самовольной постройкой и его сносе.

По словам Меседо, она не прочь освободить место, но просит выделить ей равноценный участок, где можно было бы вести небольшой бизнес. Иных доходов ведь у нее нет.

Только после этого разговора Меседо Омаровой пообещали предоставить новый участок. А строители заверили, что путепровод сдадут до конца ноября.

- Выяснилось, что раньше к ней никто не приходил; городские чиновники, ссылаясь на "требования" женщины, прикрывали свою бездеятельность. А требовалось только прийти и поговорить..." - рассказал спикер парламента РД.

Через некоторое время, после того как договоренность была достигнута, депутаты вновь посетили место строительства эстакады.

"Работа выполняется по графику, строение для Меседо Омаровой будет готово в ноябре", - сообщили в пресс-службе Народного Собрания Дагестана.

Какой уикенд без ярмарки

Кто в Ставрополе занимается организацией уличной торговли в выходные дни

Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Продавцы на популярных в городе ярмарках выходного дня, которые проходят под брендом регионального проекта "Покупай Ставропольское!", начали поднимать цены на свою продукцию. Это произошло после того, как недавно администрация столицы края передала торговые площадки под контроль своего МУП, отняв у прежних организаторов - казачьего общества "Станица Казанская". Как часто происходит в подобных случаях, сразу же были подняты тарифы на торговые места.

Ярмарки выходного дня появились в Ставрополе в 2012 году при прежнем мэре Андрее Джатдоеве. С тех пор каждый уикенд производителям выделялись одна-две площадки по утвержденному графику. На них можно было бесплатно торговать огородникам, дачникам, индивидуальным предпринимателям и даже юрлицам.

Подобных точек 31, причем некоторые так понравились местным жителям, что на них торговля шла каждые выходные. Однако уже не бесплатно: администрация разрешила организовывать процесс третьим лицам и брать с продавцов деньги за участие. Но после карантина мэрия все отдала на откуп своему МУП "Бытсервис", подняв расценки.

- А ведь идея ярмарок заключалась именно в том, что, скажем, фермеры могли продать свежие овощи, фрукты, колбасы, сыры, а горожане - купить товар по невысокой цене. Теперь все это чиновники превращают в свой бизнес. Я, к примеру, арендую просто кусок асфальта. Ну не может уборка пустой территории раз в неделю и право пользования биотуалетом в течение суток стоить тысячу триста рублей! - удивился в разговоре с корреспондентом "РГ" Виталий Ковалев, один из продавцов на ярмарке выходного дня.

В администрации Ставрополя говорят, мол, никакой платы за торговлю в назначенные дни на ярмарке не существует. Платить должны только те, кто занимает площадку в другие дни. Но тут и возникает противоречие: на сайте мэрии все площадки для торговли в субботу и воскресенье указаны как места реализации проекта "Покупай Ставропольское!". И бесплатная из них только одна.

Смену организатора в мэрии объяснили так.

- В начале пандемии работу ярмарок приостановили, - говорит замруководителя комитета муниципального заказа и торговли муниципалитета Виолетта Сидоренко. - Роспотребнадзор позже разрешил их проводить с соблюдением рекомендаций - масочный и перчаточный режим, социальная дистанция. Тогда МУП "Бытсервис" взял под контроль именно те площадки, которые закрепились как постоянные. Они открыты каждые выходные, независимо от того, есть ярмарка по графику или нет.

В администрации уверяют: тарифы для торговцев тщательно рассчитываются и "прорабатываются" отделами и комитетом по финансам. Максимальный составляет 147 рублей за квадратный метр.

- Как рассчитывалась плата у других организаторов и на что пошли эти деньги, мы не знаем. На них, кстати, регулярно поступали жалобы, а наш МУП не разрешит торговлю товарами сомнительного происхождения, скажем мясом из багажника. Мы обязаны наладить работу на всех площадках. По-прежнему есть график: по одной бесплатной ярмарке в неделю, причем адрес каждый раз меняется, - добавляет Сидоренко.

В казачьем обществе корреспонденту "РГ" заявили, что администрация попросту "отжала" у них права на проведение ярмарок, в частности на улице Васильева, и они намерены это оспорить. По словам атамана "Станицы Казанской" Бориса Пронина, глава города Иван Ульянченко только недавно узнал, что организатор сменился, и обещал рассмотреть этот вопрос в ближайшее время.

- После снятия карантина нам сказали, что город будет проводить бесплатно все ярмарки. Мы с пониманием отнеслись, ведь ситуация сложная, - рассказывает атаман. - Нас предупредили, что это временно, только на несколько недель. А потом бывшие участники наших ярмарок показали постановление, где предприятие "Бытсервис" выставляет 147 рублей за квадратный метр. Но палатки у торговцев и 10 квадратов бывают, то есть вместо 500 рублей, которые мы брали, уже 1500 рублей за сутки работы получается.

Сами торговцы говорят, что плату с них берут и в тех местах, где ярмарка должна быть бесплатной, потому что проходит она под брендом "Покупай Ставропольское!".

- Раньше это место стоило 600 рублей, сейчас 800, а с некоторых берут еще больше. Зато условия не изменились, - удивляется торговец на улице Серова. - К главе города обращались с вопросом: почему теперь администрация проводит ярмарки? А он, оказывается, не в курсе. В результате страдают и предприниматели, и покупатели. У меня на помидоры наценка 10 рублей всего, то есть 80 килограммов надо продать, чтобы прибыль получить! Но кто же будет работать себе в убыток? Выход у нас с коллегами один - дружно поднимать цены.

Выходит, за год на каждой из площадок в Ставрополе может пройти максимум две бесплатные ярмарки. Остальные же, заявленные на сайте мэрии как часть проекта "Покупай Ставропольское!", - это сдача территории в аренду местным предпринимателям, в том числе и казакам. С той лишь разницей, что теперь для участников увеличен тариф. А раз за место приходится платить, то и цены на продукты стали подниматься.

Устраивает ли горожан проведение в их районе ярмарок с низкими ценами только пару раз в год - вопрос риторический...

Мнение

Павле Мрвалевич, сопредседатель Ставропольского краевого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ":

- Когда-то наши рынки, которые сейчас поменяли форму собственности, были колхозно-кооперативными. Туда приезжали пайщики и могли продавать свою продукцию. Теперь же появились такие ярмарки. Но если власти муниципалитета что-то начали делать для горожан, то не надо превращать это в выгодный для некоторых людей бизнес. Особенно сейчас, когда из-за пандемии у немалого числа людей снизились реальные доходы. Именно бесплатные для местных производителей ярмарки, где можно приобрести продукты по весьма приемлемой цене, очень помогают малообеспеченным горожанам.

Можно было бы понять, если бы после инициированных администрацией города перемен в организации ярмарок произошли положительные для горожан изменения. Но на деле все свелось, судя по всему, к увеличению тарифов, а финансовая нагрузка переложена на тех, кто привозит дешевую продукцию. И это, без сомнения, несвоевременное решение.