Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Проклятый ген

Петербургские врачи ищут лекарство для жителей дагестанского села

Текст: Евгения Цинклер (Санкт-Петербург)

Дагестанское село Рахата находится в горах. Живописные склоны, река, водяная мельница, сады. Летом крыши домов становятся ярко-оранжевыми - на каждой сушат абрикосы. Чистый воздух наполняется фруктовым ароматом. Казалось бы, дыши и живи сто лет. Но именно в Рахате поселилась неизлечимая генетическая болезнь - редкая форма миопатии. Петербургские врачи пытаются с ней бороться.

Болезнь начинается с ног

Медицинским языком это называется дисферлинопатия или поясно-конечностная мышечная дистрофия типа 2Б. Поскольку болезнь малоизученная, точной статистики о ее распространении в мире нет. По некоторым данным, ей подвержен один человек на миллион. В Рахате, население которой не превышает трех с половиной тысяч, дисферлинопатией страдают около двадцати местных жителей. А сколько носителей поломанного гена - одному Аллаху известно.

Болезнь подкрадывается медленно и всегда начинается с ног. Сразу же понять, что это именно она, почти невозможно. Ну начал быстро уставать во время ходьбы - подумаешь, с кем не бывает. Потом становится трудно подниматься и опускаться, лестница превращается в непреодолимую преграду. Месяц за месяцем, год за годом болезнь прогрессирует. Наступает день, когда ноги отказывают и человек садится в инвалидную коляску. В горной местности это фактически означает домашнее заточение. Постепенно мышцы продолжают атрофироваться: умирают те, что держат позвоночник, шею... Процесс может занять десятилетия. Дисферлинопатия нетороплива, но неумолима - лекарства от нее нет. При этом болезнь не затрагивает диафрагму, глотательную мускулатуру, сердце, давая своим жертвам шанс на долгую жизнь в ясном уме. Самый старший из больных рахатинцев, благодаря заботе родных, дожил почти до семидесяти лет. У него отказало все, кроме мимической и жевательной мускулатуры.

Первые признаки болезни проявляются обычно в подростковом возрасте. До тех пор мальчишки и девчонки ничем не отличаются от сверстников, и родителям остается только с тревогой присматриваться к детям: упал, потому что споткнулся, или отказывают мышцы? Не гоняет мяч с остальными, потому что нет настроения, или стало сложно бегать?..

- Причина концентрации дисферлинопатии в Рахате - близкородственные браки. В этом горном селе веками жили ограниченным социумом и, по сути все его обитатели - одна большая семья, в которой блуждает "поломанный" ген, - объясняет Роман Деев, заведующий кафедрой патологической анатомии СЗГМУ имени Мечникова и директор по науке ПАО "Институт стволовых клеток человека". - Болезнь появляется, когда генные мутации в обеих копиях гена встречаются в одном ребенке. Если мама и папа носители, то вероятность рождения больного ребенка независимо от пола составляет 25 процентов.

Хрустальная ваза Хадижат

Хадижат очень красивая. У нее мягкие черты лица, чудесная улыбка и глаза светло-шоколадного цвета. Как урбеч, дагестанская паста из семян и орехов. Банка привезенного из Рахаты урбеча стоит на столе в съемной квартире петербургской многоэтажки, где живут Хадижат с мужем Магомедом. Привычный вкус напоминает о любимом селе и сыне с дочкой, оставленных на родных, пока мама проходит обследование в далеком городе на Неве, где нет ни гор, ни абрикосовых деревьев.

- У меня болезнь проявилась поздно, в 28 лет. Однажды поняла, что не могу встать на цыпочки. Потом начали болеть ноги, а походка стала такой, знаете, утиной, - рассказывает Хадижат. - В тот же год Зоя Умаханова из Махачкалинского медуниверситета (это единственный врач в Дагестане, который разбирается в нашей болезни) поставила мне диагноз "дисферлинопатия".

По большому счету, диагноз не стал для Хадижат неожиданностью. В ее семье болезнь плотно обосновалась: один двоюродный брат не ходит, другой - опираясь на трость, сестра уже не встает.

Хадижат делает движение подняться со стула, и к ней сразу бросается муж, чтобы бережно поддержать.

- Она у нас хрустальная ваза, да. А что поделаешь, надо беречь оставшиеся мышцы, - говорит Магомед. - Дома все устроено так, чтобы избегать любой, даже минимальной нагрузки. От хозяйства пришлось отказаться, но с обычными делами - уборкой, готовкой - жена пока справляется.

Родные верят, что Хадижат сможет избежать инвалидного кресла. С момента, когда болезнь дала о себе знать, прошло уже семь лет, но пока она не зашла слишком далеко. В Рахате, где и больницы-то нет, одна фельдшер, на внятное медицинское наблюдение рассчитывать не приходится. На помощь приходят медики из Петербурга, много лет занимающиеся изучением дисфелинопатии.

В начале этого года Хадижат первой из села приехала в северную столицу по приглашению здешних специалистов - Романа Деева и Сергея Бардакова из Военно-медицинской академии имени Кирова. Вернувшись, рассказала односельчанам об улучшении: после назначенных препаратов перестали болеть ноги. В августе в Петербург приехали сразу двенадцать человек из Рахаты от 15 до 50 лет.

- Вы не представляете, чего стоит больному человеку преодолеть такую дорогу, - качает головой Магомед. - По горной дороге добраться из села до махачкалинского аэропорта, подняться по трапу в самолет… Однако это наше спасение. Спасибо и петербургским специалистам, нашедшим средства на дорогу и проживание, и исполняющему обязанности главы Ботлихского района Руслану Гамзатову, поддержавшему материально. Больных не только обследовали, но и подобрали каждому индивидуальный протокол лечения, выдали запас таблеток на три с лишним месяца. Если строго соблюдать все рекомендации врачей, то можно сдерживать течение болезни несколько лет. Пока не появится лекарство.

Спасение - в массовом скрининге

О создании лекарства от дисферлинопатии врачи говорят очень осторожно и от прогнозов воздерживаются. Однако надежда есть. Не зря же над проблемой работают специалисты сразу нескольких медицинских организаций из разных городов.

Если четверть века назад, когда появились первые медицинские публикации о болезни в Рахате, она была приговором, то теперь ее естественное течение можно приостановить, замедлив процесс деградации мышечных тканей, и выиграть время до создания генной терапии.

- Мы не только разрабатываем систему диагностики и профилактики, у нас в планах и лечение. Этому вопросу мы посвятили уже больше восьми лет, - отмечает Роман Деев. - Сейчас есть прототип, который мы тестируем на животных. До конца года планируем получить подтверждение механизма действия. Если выяснится, что та конструкция, которую мы разрабатываем, действительно вызывает синтез в мышечной ткани белка дисферлина, значит пойдем на следующие этапы - доклинического, а потом уже и клинического исследования.

Но бороться с болезнью можно и нужно уже сейчас, не дожидаясь появления лекарства. И это гораздо проще, чем кажется. Достаточно наладить в Рахате массовые генетические исследования. Пусть не всех подряд, а только молодежи, которая собирается вступить в брак.

- Метод недорогой, если точно знать, какую кошку и в какой комнате искать. А в данном случае речь идет об одном-единственном селе и конкретной мутации, которую мы знаем в лицо, - объясняет Роман Деев. - Все просто: человек сдает кровь, врачи определяют, есть ли носительство мутации. Если носитель только один из пары, то опасности для будущих детей нет, можно играть свадьбу. Второй вариант - и жених и невеста оба носители. Что делать? Расставаться или смириться с тем, что кто-то из детей будет больным? Да нет же, мы живем в двадцать первом веке! На помощь придет генетически контролируемое ЭКО. Остановить дисферлинопатию в Рахате можно, но для этого должна быть государственная программа. Затраты на скрининг малы в масштабах государства и точно несопоставимы с огромной пользой, которую он принесет.

"Начну с себя"

Для Магомеда Хайбулаева дисферлинопатия - личный враг, а борьба с ней - персональная миссия.

- По возвращении в Рахату мне предстоит огромная работа, - рассуждает он. - Надо убедить односельчан в необходимости сдавать кровь на диагностику. Возможно, будет непросто, придется привлечь имама и главу села. Люди, конечно, видят, что болезнь делает с их соседями, но ведь каждый считает, что его лично беда не коснется. В то же время, боюсь, в реальности носителями могут оказаться до 90 процентов рахатинцев. Но знание - это не так страшно, как неизвестность. Начну с себя, конечно. Первым сдам кровь. Потом приведу братьев, сестер. Дальше моей семьи эта болезнь не уйдет!

Друг Магомеда Алиасхаб когда-то был депутатом районного народного собрания, помогал больным. Но лет семь назад дисферлинопатия посадила его в инвалидную коляску. О работе уже не может быть речи. Алиасхаб и сейчас не теряет бодрости духа, однако болезнь берет свое - удержать полную чашку в руках уже сложно.

Теперь ему на смену собирается прийти Магомед. Он намерен стать депутатом и точно знает зачем. Чтобы вести просветительскую деятельность, добиваться участия бюджета в массовом медико-генетическом исследовании рахатинцев и в конце концов одержать победу над проклятым поломанным геном.

Как это происходит

При дисферлинопатии поражен ген, кодирующий один из белков мышечной ткани - дисферлин. Он отвечает за регенерацию мышечной ткани. В ходе человеческой жизни с самого рождения на мышечных волокнах возникают микроразрывы. Белок дисферлин их "штопает": притягивает изнутри волокна мембранный пузырек и вклеивает "заплатку". Благодаря этому мышцы служат нам всю жизнь. У больных дисферлинопатией такой повседневной регенерации не существует. Год за годом надрывы накапливаются, и мышечное волокно погибает. Умершие такни уничтожают лейкоциты микрофаги. А место мышц занимают жир и соединительная ткань.

На 28 сентября российские рыбаки добыли 3,8 млн тонн биоресурсов

Согласно данным отраслевой системы мониторинга общий объем добычи (вылова) водных биоресурсов всеми российскими пользователями по состоянию на 28 сентября составил 3 878,268 тыс. тонн (в том числе во внутренних водных объектах – 64,731 тыс. тонн), что на 3,426 тыс. тонн или на 0,1% больше уровня 2019 года.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 2 825,75 тыс. тонн (на 51,44 тыс. тонн или на 1,85% больше уровня прошлого года). На промысле минтая вылов составил 1 587,79 тыс. тонн (+69,97 тыс. тонн), на промысле трески – 143,2 тыс. тонн (+19,58 тыс. тонн), на промысле сельди – 218,34 тыс. тонн (+31,37 тыс. тонн).

Объем добычи (вылова) тихоокеанских лососей составил 284,74 тыс. тонн, что на 182,17 тыс. тонн или на 39,02% меньше уровня 2019 года, и на 370,27 тыс. тонн или на 56,53 % меньше уровня 2018 года.

В Северном рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 389,56 тыс. тонн (-19,05 тыс. тонн или -4,66%). На промысле трески – 251,36 тыс. тонн (-20,5 тыс. тонн), пикши – 62,64 тыс. тонн (+5,31 тыс. тонн).

Объем добычи в Западном рыбохозяйственном бассейне составил 62,13 тыс. тонн (+1,18 тыс. тонн или +1,94%). На промысле шпрота вылов составил 37,66 тыс. тонн (+2,78 тыс. тонн), сельди балтийской – 17,47 тыс. тонн (-0,9 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 49,23 тыс. тонн (-2,51 тыс. тонн или -4,85%). На промысле хамсы вылов составил 19,42 тыс. тонн (+1,74 тыс. тонн), на промысле тюльки – 2,12 тыс. тонн (-1,04 тыс. тонн).

В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 44,91 тыс. тонн (+3,27 тыс. тонн или +7,86%). Объем добычи кильки – 5,7 тыс. тонн (+5,15 тыс. тонн), объем добычи частиковых видов рыб – 15,3 тыс. тонн (-1,78 тыс. тонн), пресноводных видов водных биоресурсов – 18,04 тыс. тонн (-0,31 тыс. тонн).

Общий объем добычи в зонах иностранных государств составил 248,1 тыс. тонн (-9,8 тыс. тонн), в конвенционных районах и открытой части Мирового океана – 227,3 тыс. тонн (-23 тыс. тонн).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Госдума одобрила отмену льгот по НДПИ во втором чтении

Законопроект, предусматривающий отмену с 1 января 2021 года льгот по экспортной пошлине для нефти с особыми физико-техническими характеристиками, приняла во втором чтении Госдума. Документ, отмечает ТАСС, подготовлен в целях оптимизации предоставляемых налоговых льгот нефтяной отрасли и исключает возможность установления особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10 000 миллипаскаль-секунд, а также нефти сырой с особыми физико-химическими характеристиками. Также льгот по НДПИ, согласно проекту, лишатся компании, за свой счет осуществляющие поиск и разведку разрабатываемых ими месторождений. Согласно поправкам, из НК РФ будет исключен коэффициент выработанности запасов конкретного участка недр, принимаемый в расчет при исчислении пониженной ставки НДПИ.

С другой стороны, ко второму чтению ряду компаний компенсировали отмену льгот по НДПИ и таможенным пошлинам, введя налоговые вычеты в обмен на инвестиции в экологию и основные средства.

В целях сохранения рентабельности разработки соответствующих нефтяных месторождений предусматривается возможность для организаций, являющихся пользователями недр на соответствующих участках недр, стать налогоплательщиками налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, говорится в пояснительной записке. При этом пересматриваются параметры НДД: расширен список участков для применения НДД (включены участки недр СКФО, Сахалинской, Оренбургской и Самарской областях). Кроме того, уточнен коэффициент по НДД, характеризующий период времени, прошедший с даты начала промышленной добычи нефти на участке недр (напрямую зависит от срока разработки).

Налоговый вычет по НДПИ также смогут получить проекты в Татарстане (сверхвязкая нефть), Ямале, Охотском море — условия и сроки на каждой территории оговорены отдельно. Если у компании есть разные участки недр, попадающие под указанные условия, то применить можно лишь один из вычетов (вычеты не суммируются).

Дополнительные доходы федерального бюджета при принятии законопроекта составят: в 2021 году — 37,4 млрд рублей, в 2022 году — 24,6 млрд рублей, в 2023 году — 11,5 млрд рублей, говорится в финансово-экономическом обосновании законопроекта.

Масштабная инвентаризация: подводим первые итоги пилотного проекта по сокращению «незавершенки» в Дагестане

Счетная палата совместно с руководством Республики Дагестан провели совещание по итогам реализации в регионе «пилотного» проекта, направленного на сокращение незавершенного строительства.

Тема «незавершенного строительства» находится в фокусе Счетной палаты не первый год. Начиная с 2018 года, эта работа под руководством Алексея Кудрина носит системный характер. Выстроено взаимодействие с Минфином и Федеральным казначейством, Минстроем, Минэкономразвития, Росстатом, Росимуществом и Росреестром, палатами Федерального Собрания, региональными контрольно-счетными органами и экспертным сообществом.

Решение о реализации «пилотного» проекта в Республике Дагестан было принято в декабре 2019 года в ходе совещания о проблемах незавершенного строительства, которое прошло в Счетной палате с участием представителей федерального центра и практически всех регионов страны.

О результатах проделанной в рамках проекта работе сообщил глава Республики Дагестан Владимир Васильев. Он напомнил, что на 1 января 2020 года в Республике числилось 1354 объекта незавершенного строительства на сумму 41,4 млрд рублей.

«Это незавершенное строительство, которое копилось годами, – подчеркнул он. – До 2019 года системная работа в части инвентаризации и решения проблемы незавершенного строительства в Республике не велась. Катализатором этой работы стало совещание в Счетной палате в декабре 2019 года. По рекомендациям Счетной палаты мы утвердили актуализированный План мероприятий по снижению количества ОНС с конкретными сроками и ответственными, утвердили Планы проведения инвентаризации во всех органах власти. На сегодняшний день инвентаризация всех объектов на республиканском уровне проведена в полном объеме. Это 861 объект. Работа по инвентаризации 493 объектов на муниципальном уровне находится на стадии завершения».

По словам главы региона, в ходе инвентаризации было выявлено несоответствие имеющейся документации по ряду объектов, в том числе по объемам выполненных работ и фактически произведенным расходам. Кроме того, длительные сроки приостановки строительства без соответствующей консервации объектов привели к их физическому износу.

«Чтобы принять решение об экономической целесообразности их завершения проведено инструментальное обследование и строительно-техническая экспертиза долгостроев, имеющих высокую социальную значимость. В итоге в 2019-2020 гг. мы приняли решение о возобновлении финансирования 109 ОНС за счёт Республики. Также по результатам предварительной проработки мы видим целесообразность завершения еще 306 объектов. По оставшимся 73 объектам будут приниматься решения с учетом их текущего состояния и актуальности для развития региона. Что-то будет предлагаться на приватизацию, передачу хозяйствующим субъектам, по ряду объектов будет предлагаться снос и списание затрат и т.д.», – сообщил Владимир Васильев.

Аудитор Счетной палаты Светлана Орлова положительно оценила уже проделанную в Дагестане работу, направленную на сокращение объема и количества объектов незавершенного строительства, а также рассказала о совместной работе с коллегами из республиканских органов государственной власти.

В ходе выезда в Республику Дагестан инспекторы Счетной палаты совместно с представителями республиканской исполнительной власти детально оценили 10 значимых для региона объектов с общей остаточной сметной стоимостью порядка 14,7 млрд рублей. Это 6 очистных сооружений канализации и водоснабжения, 3 объекта здравоохранения, в том числе родильное отделение города Кизилюрт и 1 объект дорожной сферы. В основном это объекты уже завершенной ФЦП «Юг России», которые были начаты в середине 2000 годов. По информации Республики, федеральный бюджет вложил в эти стройки более 4,5 млрд рублей.

«Наиболее важным, на наш взгляд, является вопрос завершения строительства 6 очистных сооружений канализации и водоснабжения, – отметила на совещании аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. – Это позволит решить проблемы с загрязнением вод побережья Каспийского моря и некачественного водоснабжения населения республики. Не менее важны объекты здравоохранения. Это повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, усиление возможностей профилактики заболеваний, что особенно значимо в условиях пандемии. Также важна и транспортная инфраструктура – это доступность всех соцуслуг для граждан и комфортная среда проживания».

В то же время Светлана Орлова подчеркнула, что необходимость завершения социально значимых объектов поднимает проблему финансирования: «К сожалению, мы сегодня, ставя в приоритет решение проблемы незавершенного строительства, не до конца понимаем стоимость, а следовательно, и сроки ее решения исходя из возможностей бюджетов всех уровней. Так, завершение строительства только 10 значимых объектов – это более 75% расходов консолидированного бюджета на капитальные вложения в текущем году».

В связи с этим Счетная палата рекомендовала республиканским органам исполнительной власти оценить в ходе инвентаризации стоимость реализации выбранных целевых функций, взаимоувязать пообъектные планы сокращения «незавершенки» с возможностями бюджета и проанализировать получившуюся картину. «И тогда будет понятна цена вопроса и сроки, – подчеркнула Светлана Орлова. – Давайте откатаем на «пилоте» данный подход, а после растиражируем его на все уровни власти».

Подводя итоги совещания, глава Счетной палаты Алексей Кудрина отметил, что несмотря на рост внимания к теме незавершенного строительства и принимаемые меры по его сокращению, существенного улучшения в этой сфере пока не произошло.

«Уже почти год, как мы направили в Правительство наши системные предложения по сокращению незавершенного строительства. И что мы имеем? До сих пор не закреплено в законодательстве понятие «незавершенное строительство», не определен уполномоченный орган исполнительной власти, который бы координировал эту работу. Разработанный Правительством на основе наших предложений План мероприятий по сокращению объема и количества ОНС до настоящего времени не утвержден. При этом мы должны понимать, что людям не интересны наши ведомственные планы и «дорожные карты». Они ждут конкретные результаты здесь и сейчас, им нужны детские сады, школы, больницы, дороги, мосты, чистая вода, газ – одним словом «комфортная среда». Поэтому Счетная палата со своей стороны будет непрерывно вести работу по вопросу незавершенного строительства до ее решения, до перелома ситуации в лучшую сторону, до получения положительных тенденций и уверенности, что система налажена и дальше не будет генерировать новые проблемы», – резюмировал Алексей Кудрин.

Напомним, что ранее Счетная палата проводила анализ результативности мер, принимаемых органами исполнительной власти СКФО, направленных на выявление и сокращение объемов незавершенного строительства в 2015?2018 годах. По результатам анализа была выявлена недостаточность мер, принимаемых регионами Северо-Кавказского федерального округа по сокращению объемов незавершенного строительства. На 1 января 2018 г. в СКФО числилось 4 038 ОНС с объемом вложений 160,7 млрд руб., включая 1 531 объектов на сумму 88,3 млрд руб., софинасируемых из федерального бюджета.

Кудрин Алексей Леонидович, Председатель Счетной палаты РФ

Глава Минстроя России примет участие в пленарном заседании IV Всероссийского водного конгресса

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Владимир Якушев в четверг, 1 октября, примет участие в пленарном заседании «Национальные проекты как драйверы развития водохозяйственного комплекса. Корректировка целей и задач до 2030 года» IV Всероссийского водного конгресса. Крупное межрегиональное мероприятие проходит на площадке московского Центра международной торговли и собрало почти 1000 участников из 65 регионов страны.

Деловая программа конгресса, открывшегося 30 сентября, включает 22 круглых стола и три пленарных заседания. В этом году их тематика посвящена вопросам реализации экологической повестки национальных целей развития России до 2030 года, корректировки мероприятий нацпроекта «Экология» по сохранению и реабилитации водных объектов, повышения эффективности использования водных ресурсов водоёмкими отраслями промышленности (ТЭК, АПК, ЖКХ), привлечения инвестиций и улучшения экономического состояния водохозяйственного комплекса, модернизации гидротехнической и портовой инфраструктуры, мелиоративных систем, внедрения российских природоохранных технологий для рационального водопользования, а также решению проблем маловодных и вододефицитных регионов, обеспечению населения чистой питьевой водой.

Так, в пленарном заседании на тему Национальные проекты как драйверы развития водохозяйственного комплекса. Корректировка целей и задач до 2030 года» примет участие в министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев. Он расскажет о федеральных проектах «Чистая вода» и «Оздоровление Волги», реализуемых Минстроем России, ключевых показателях и результатах, на достижение которых направлены их основные мероприятия.

К дискуссии также присоединятся ведущие эксперты отрасли, в числе которых - спецпредставитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Кобылкин, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

Помимо этого, в деловой программе Всероссийского водного конгресса 2020 состоится широкая международная повестка. Республика Корея во главе с послом страны Ли Сок Пэ представят опыт управления водными ресурсами, внедрения «зеленых» технологий и цифровых решений в водохозяйственном комплексе, а также использования инновационного экологического оборудования промышленными водопользователями. В свою очередь руководитель торгпредства Израиля в России Якир Давидсон расскажет об опыте инвестиций страны в развитие водных технологий и водохозяйственный комплекс. Свои достижения и практику по снижению негативного воздействия на водные объекты представит Германия в лице главы представительства Немецкого Общества по Международному Сотрудничеству (ГИЦ) ГмбХ в России Юлии Грищенковой.

Михаил Бабич: Северный Кавказ без внимания не останется

После ликвидации в правительстве РФ министерства по делам Северного Кавказа и передачи его функций Минэкономразвития был проведен масштабный аудит, который показал как успешно реализованные проекты, так и проблемные. Первый заместитель министра экономического развития РФ Михаил Бабич, курирующий социально-экономическое развитие Северного Кавказа, рассказал в интервью РИА Новости, как была перестроена работа министерства за полгода с учетом новых задач, как теперь изменится система управления стратегически важным макрорегионом и что ждет туристов, желающих отдохнуть в Кавминводах или на Эльбрусе.

— Михаил Викторович, в начале года правительством РФ подписан указ о ликвидации Минкавказа России и передаче его полномочий Минэкономразвития России. С чем это было связано и насколько Минэкономразвития России смогло в этот период погрузиться в сложнейший комплекс вопросов, связанный с социально-экономическим развитием СКФО?

— И для Максима Геннадьевича Решетникова, который тогда только был назначен министром, и для меня это поручение было неожиданным и в этой связи вдвойне ответственным. Нам поручили не только принять полномочия Минкавказа России, но и сразу разработать новую стратегию развития СКФО, новую редакцию государственной программы в целях реализации этой стратегии, принципиально новые подходы к инвестиционной политике. Кроме самого Минкавказа России нам передали многочисленные и, к сожалению, далеко не самые эффективные институты развития, со всеми долгами, "не возвратами", раздутыми штатами и прочее. Параллельно необходимо было провести ликвидацию самого Минкавказа России, сформировать внутри Минэкономразвития России фактически новую структуру управления, укомплектовать ее квалифицированными сотрудниками. Здесь же наслаивались один за другим сложности, вызванные коронавирусной инфекцией. Экономическая стагнация особенно остро отразилась на Северном Кавказе, не секрет, что в регионе, например, и без того наблюдался серьезный дефицит рабочих мест. Произошло резкое снижение турпотока на курорты Северного Кавказа, затормозилось исполнение госпрограммы. Произошло это как по причине той же пандемии, так и ввиду невозможности ее реализации до полной передачи дел от Минкавказа. В общем, задача была непростая.

— Какое досталось хозяйство?

— Не буду давать никаких оценок, наша задача сделать так, чтобы все что было эффективно, — сохранить, все что мешает развитию СКФО и не соответствует новым задачам президента РФ и председателя правительства РФ, — исключить, и, как и была поставлена задача, через перезагрузку государственной программы, институтов развития, системы взаимодействия с органами государственной власти регионов СКФО обеспечить опережающий рост экономики Северного Кавказа, достижения в этих регионах как минимум среднероссийского уровня жизни населения.

— Это возможно?

— Возможно, но потребуется очень слаженная системная работа всего правительства РФ, правоохранительного и контрольно-надзорного блока и, конечно же, руководства регионов. Важнейшей задачей для развития Северного Кавказа является повышение эффективности государственного управления, обеспечение безопасности инвестиций, доверия регионального бизнеса и потенциальных внешних инвесторов к власти, без разделения ее на федеральную и региональную. На развитие Кавказа должна работать единая команда, нацеленная не на процесс, а на результат.

— Но ведь принято считать, что ситуация в социально-экономической сфере на Северном Кавказе настолько запущена, что стабилизировать ее можно только увеличением объемов господдержки.

— Наш анализ ситуации показал, что это далеко не так. Посудите сами, макрорегион обладает исключительными конкурентными позициями, такими как трансграничное положение, высокий уровень газификации – 95,8 % (в среднем по Российской Федерации – 70,1 %), высокая доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям – 58,0 % (в среднем по России – 44,2 %), энергоизбыточность (производство превышает потребление на 1,2 млрд кВт/ч), человеческий капитал и природно-климатические условия. Одновременно Северный Кавказ характеризуется стабильно высокими демографическими показателями (естественный прирост в СКФО - 62,4 тыс. чел., в Российской Федерации убыль - 317,2 тыс. чел.).

В то же время, в сравнении со среднероссийскими показателями в СКФО средняя номинальная заработная плата в 1,6 раза ниже (СКФО – 28,2 тыс. рублей, Российская Федерация – 47,3 тыс. рублей), объем валового регионального продукта на душу населения в 2,9 раза ниже (СКФО – 197,2 тыс. рублей, Российская Федерация – 578,7 тыс. рублей), уровень безработицы самый высокий в стране (СКФО – 11,0%, Российская Федерация – 4,6%), а собственные налоговые и неналоговые доходы в общем объеме доходов варьируются от 16,6% в Республике Ингушетия до 65,5% в Ставропольском крае. Доля дотаций из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности, направленных в 2019 году бюджетам субъектов СКФО, составила 23,8 % в общем объеме дотаций субъектам Российской Федерации.

Необходимо, используя уже имеющиеся конкурентные преимущества, создавать нормативные, инфраструктурные, финансовые возможности для того, чтобы нарастить собственную экономическую базу регионов. Прежде всего в перспективных для Северного Кавказа отраслях промышленности и сельского хозяйства. Отдельно, как очень перспективную отрасль для этого макрорегиона рассматриваем туризм – спортивный, оздоровительный, культурно-исторический.

— Что уже удалось сделать, исходя из тех задач, которые были поставлены?

— Кроме организационно-штатных мероприятий, о которых я уже говорил, и ликвидации Минкавказа России, которая официально состоялась только 28 августа, мы в соответствии с поручением правительства РФ разработали новую модель развития Северного Кавказа, и с учетом изменения приоритетов по направлениям государственных инвестиций, оценке эффективности при реализации проектов с господдержкой, необходимости выделения ресурсов на завершение ранее начатых объектов экономики и социальной сферы, развитию коммунальной и энергетической инфраструктуры, внесли в правительство РФ изменения в государственную программу СКФО на 2020-2022 годы, разработали и направили на согласование в федеральные органы исполнительной власти проект государственной программы СКФО на 2021-2023 годы. Большую работу провели по оптимизации структуры управления и повышению эффективности работы АО "Курорты Северного Кавказа" и АО "Корпорации развития Северного Кавказа", их многочисленных дочерних и зависимых обществ. Доложили председателю правительства РФ наши предложения по преобразованию их в единый институт развития с одновременной ликвидацией всех избыточных структур и практически двукратным сокращением расходов на их содержание. При этом будет повышен уровень ответственности должностных лиц и руководства компаний за достижение конкретных результатов деятельности, в том числе путем принятия локальных актов компаний и системы ключевых показателей эффективности.

Михаил Владимирович Мишустин наши предложения поддержал и дал соответствующие поручения. Эту работу мы должны будем завершить в I квартале 2021 года. Разработали три проекта постановления правительства, реализация которых позволит обеспечить собственными источниками финансирования АО "Курортов Северного Кавказа" и АО "Корпорации развития Северного Кавказа", дефицит которых прогнозировался с 2021 года. При этом они увязаны с достижением показателей госпрограммы и результатами деятельности компаний. И самое главное, должны будут со временем заместить финансирование Корпорации из бюджета.

Кроме того, Минэкономразвития России, как акционер АО "КРСК", утвердил новую инвестиционную политику для этого института развития. Нами был пересмотрен объем и условия участия государства в реализации инвестпроектов, которые направлены на достижение баланса между оказанием необходимой поддержки проектам, являющимся драйверами роста экономики регионов, и обеспечением защиты государственных вложений.

Сейчас значительно упрощена процедура подачи заявки и сроки и ее рассмотрения. Со следующего года мы внедряем новые инструменты обеспечения инвестиционных проектов необходимой инфраструктурой за счет средств федерального бюджета. Также нами предложено распространить на территории СКФО льготный режим ведения предпринимательской деятельности в рамках 116-ФЗ от 22.07.2005 г. "Об особых экономических зонах в Российской Федерации". Для инвестиций в реальный сектор экономики СКФО будем создавать максимально привлекательные условия. При этом, учитывая высокую концентрацию предприятий в "теневом" секторе, отдельное внимание мы уделяем стимулированию их легализации.

Ну и, конечно, важнейшая часть нашей работы – это проект бюджета на 2021-2023 годы, в котором необходимо закрепить приоритеты развития Северного Кавказа в финансовом выражении.

— Михаил Викторович, как раз хотел попросить поподробнее рассказать об этих приоритетах. Тем более что многие проекты бывшего уже Минкавказа России у всех на слуху, но отношение к ним, как и перспектива развития, очень неоднозначное.

— Мы провели аудит ранее поддержанных Минкавказом России проектов. Среди них есть как успешно реализованные, так и проблемные, по которым сегодня ведется системная работа совместно с органами власти субъектов Северного Кавказа, контрольно-надзорными и правоохранительными органами.

На сегодняшний день нами принято решение о консолидации федеральных средств на поддержку инвестиционных проектов в рамках инструментов АО "КРСК". Мы убеждены, что благодаря всем изменениям, затронувшим этот финансовый институт, включая утверждение новой инвестиционной политики, нам удастся значительно повысить эффективность мер бюджетной поддержки.

— Бытует мнение, что проекты на Кавказе имеют проблемы с финансированием или превращаются в долгострой – МинводыЭКСПО, курорты Ведучи, Мамисон. Проблемы с резидентами на Эльбрусе и Архызе. Что думаете по этому поводу?

— Давайте по порядку. Многофункциональный выставочный центр "МинводыЭКСПО" введен в конце прошлого года и не использовался в том числе и по причине эпидемиологической обстановки, но уже с августа текущего года на его территории были успешно проведены ряд мероприятий.

ЭКСПО - это не простой проект: действительно, есть долги и судебные споры. Строительство велось, к сожалению, не всегда эффективно. В то же время, МинводыЭКСПО - это крупнейший и самый современный выставочный центр на Юге России. Он обладает необходимой инфраструктурой для организации мероприятий федерального масштаба. В связке с современным аэропортом Минводы он должен стать витриной инвестиционных процессов, происходящих в регионе. В рамках проводимой работы занимаемся обеспечением загрузки МинводыЭКСПО выставочными мероприятиями и поиском стратегического партнера, который сможет обеспечить строительство современного отеля на территории МинводыЭКСПО. К сожалению, еще продолжаются попытки путем использования современных рейдерских технологий, с учетом ранее искусственно созданной кредиторской задолженности, вывести этот актив из государственной собственности. Но сейчас нами совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации организована работа по защите имущественного комплекса и интересов Российской Федерации в судах и по линии правоохранительных органов.

Что касается в целом Кавказских Минеральных Вод, то мы провели анализ потенциала для роста экономики этого уникального природного ресурса и наметили пути решения, которые уже реализуем. Вы знаете, что лечебные природные ресурсы КМВ широко известны и в России, и за рубежом. В то же время существует потребность в капитальном ремонте минеролопроводов, обеспечивающих подачу воды от крупнейшего недропользователя Кавминкурортресурсы (находящегося на 51% в собственности РФ) до более чем 50 санаториев. Это одна из важнейших задач, определяющая качество услуг в области бальнеолечения и лечебного питья на территории курортов КМВ.

Поэтому сейчас мы формируем отдельную инвестиционную программу общества, которая позволит решить данную задачу. Наши усилия в области развития КМВ направлены на популяризацию минеральных вод региона, развитие бальнеологии и продвижение курортов. Планируем нарастить ресурсную и производственную базу АО "Кавминкурортресурсы", наладить дистрибьюцию воды на территории страны при условии, конечно, сохранения контрольного пакета акций со стороны государства.

Ведучи. Еще в 2013 году на территории Чеченской Республики была создана ОЭЗ. Это важный проект. Республика приложила большие усилия по развитию малого и среднего бизнеса, который расположен вдоль всей дороги к курорту. На сегодняшний день реализован первый этап развития: построены объекты инфраструктуры общей стоимостью 2,32 млрд рублей (горнолыжная трасса, кресельная канатная дорога, мобильная система искусственного снегообразования, система освещения склонов).

В процессе реализации второго этапа были выявлены ряд проблем, которые могли поставить под вопрос дальнейшее развитие курорта и привести к его значительному удорожанию. Вместе с руководством Чеченской Республики провели большую работу, нашли резервы для оптимизации проекта, и считаем, что в случае утверждения правительством РФ предлагаемых изменений сможем полностью завершить проект в объеме, не превышающем уже выделенные средства бюджета.

В 2019 году в соответствии с поручением президента Российской Федерации повторно создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Мамисон" в Северной Осетии.

"Мамисон" является одним из самых перспективных горнолыжных курортов туристического кластера Северо-Кавказского федерального округа с точки зрения создания курорта мирового уровня. Это обусловлено географоклиматическими особенностями, а также высокой строительной готовностью инженерной инфраструктуры, построенной ранее в рамках ФЦП "Юг России". Минэкономразвития России совместно с республикой подготовлен детальный план реализации проекта. Правительство РФ поддержало наше предложение и включило в проект федерального бюджета необходимые средства для строительства двух очередей курорта в 2021-23 годах.

Архыз и Эльбрус уже зарекомендовали себя в качестве точек притяжения для туристов из России и зарубежья.

Разработаны комплексные мастер-планы по их дальнейшему развитию. Фокус работы направлен на расширение горнолыжной инфраструктуры, ввод в эксплуатацию новых трасс, подъемников, системы искусственного снегообразования. Планируется продолжать работу в этом направлении, но с сохранением баланса между охраной окружающей среды и развитием туризма.

Внимания требует взаимодействие с резидентами особых экономических зон, к сожалению, не все выполняют свои обязательства, что мешает курортам динамично развиваться и в целом достигать поставленных задач по развитию горнолыжного кластера СКФО. Минэкономразвития России активно работает над наведением порядка по этому направлению.

Для комплексного развития горнолыжного кластера проводим работу по подбору стратегических партнеров, которые помогут раскрыть всесезонный потенциал курортов: это не только горные лыжи, но также пешие и конные прогулки, купание в горных озерах с чистейшей водой, а для любителей экстрима – катание на горных велосипедах, альпинизм и параглайдинг.

По Архызу и Эльбрусу завершаем согласование необходимых объемов финансирования горнолыжной инфраструктуры. В случае утверждения этих предложений правительством РФ в России появятся два уникальных горнолыжных курорта мирового уровня.

В настоящее время особое внимание уделяем развитию городов-курортов Кавказских Минеральных Вод, обладающих высокими конкурентными преимуществами на российском и мировом уровне, которые могут обеспечить роль драйвера туристического развития для всего Северного Кавказа. При этом сегодня коммунальная инфраструктура курортного региона практически исчерпала свои резервы. Это делает невозможным реализацию проектов развития. Ключевым инструментом в решении этих проблем, наряду с отраслевыми государственными программами, является реализуемая нами подпрограмма развития КМВ в составе госпрограммы развития СКФО. Сейчас в рамках этой подпрограммы реализуются мероприятия в Пятигорске и Кисловодске. Например, в Кисловодске в текущем году строятся три школы, два детских сада и четыре объекта благоустройства, с созданием пешеходных зон, отвечающих ожиданиям гостей города-курорта. На эти цели в 2020 году выделено 1,5 млрд рублей и столько же будет выделено в 2021 году.

Для развития туристической инфраструктуры и привлечения любителей активного отдыха к 2023 году мы предложили реализовать проект Кавминводского велотерренкура, который свяжет общественные территории, достопримечательности Минеральных Вод. Трасса, проходящая по местам курортного региона, объединит пять гор и будет состоять из 41 остановочного пункта, оборудованных смотровыми площадками, нестационарными торговыми помещениями и навигацией. Соответствующие предложения Минэкономразвития также поддержаны правительством РФ и учтены в проекте бюджета 2021-23 годов.

По инициативе крупного российского инвестора Сулеймана Керимова разработан мастер-план развития Дербента с привлечением консорциума международных специалистов. Это большой вклад и хороший пример для крупного бизнеса. На основе мастер-плана совместно с правительством Республики Дагестан подготовлен план развития города Дербента, который включает как развитие туристического потенциала, так и развитие инженерной и социальной инфраструктуры. Мы видим развитие города Дербента как города для туристов и города для жителей. По оценкам, туристический поток может возрасти со 100 тысяч до 500 тысяч в год.

Северо-Кавказский федеральный округ обладает значительным стратегическим, экономико-географическим и транзитным потенциалом.

Аэропортовая сеть СКФО включает в себя 7 аэропортов, 4 из которых находятся под управлением группы компаний Новапорт (крупнейший оператор региональных аэропортов). Это Минеральные Воды, Владикавказ, Ставрополь, Нальчик. Теперь стоит задача реконструировать и модернизировать аэропорты Махачкала и Грозный.

Одной из системных и острых проблем, препятствующих устойчивому социально-экономическому развитию субъектов Северо-Кавказского федерального округа, является вопрос обеспеченности объектами коммунальной инфраструктуры. В этой связи Минэкономразвития России прорабатывает предложения регионов по этапности и необходимым ресурсам для решения проблем водоснабжения и водоотведения с целью обеспечения населения этими услугами и достаточности инфраструктуры для реализации инвестпроектов.

Помимо этого, в СКФО на протяжении многих лет существует проблема трехсменного обучения в общеобразовательных школах. Наряду с этим наблюдается также и самый большой в Российской Федерации естественный прирост населения (прежде всего за счет высокой рождаемости в Республике Дагестан, Республике Ингушетия и Чеченской Республике), и в связи с этим потребность в создании новых мест в образовательных учреждениях в ближайшие годы будет только возрастать.

Этот вопрос мы с коллегами из Минпросвещения России проработали и в нацпроекте "Образование" предусмотрели финансирование на строительство необходимого количества школ для ликвидации трехсменного режима обучения на территории Республики Дагестан и не допущения повторного возникновения трехсменки в Республике Ингушетия. А вот в Чеченской Республике, несмотря на запланированные к строительству 26 школ к 2022 году, все еще возможен риск сохранения трехсменного обучения и мы над этим продолжаем работу.

Кроме того, нами были найдены резервы внутри госпрограммы по развитию СКФО на строительство на территории Чеченской Республики двух специальных коррекционных школ.

Хочу отдельно заметить, что мы помним трагические события, произошедшие 1-3 сентября 2004 года в городе Беслане. Одной из своих задач видим комплексное и всестороннее развитие этого города, создание условий для воспитания молодого поколения, а также сохранение памяти об этой трагедии. По поручению президента РФ разработан план мероприятий, направленных на решение проблемных вопросов Северной Осетии, содержащий в том числе мероприятия социально-экономического развития города Беслана - это строительство ряда важных объектов здравоохранения, культуры, образования, инфраструктуры. В рамках госпрограммы развития СКФО будем оказывать всевозможное содействие их реализации.

Сейчас завершается процесс формирования федерального бюджета на 2021-2023 годы. Очень сложный период в условиях пандемии и снижения экономических показателей. В этой связи хочу выразить слова благодарности коллегам по правительству, которые с пониманием относятся к решению накопленных на Северном Кавказе проблем и особенно Антону Германовичу Силуанову и Михаилу Владимировичу Мишустину, которые поддержали наши основные предложения, хотя мы понимаем насколько это было непросто.

— Действительно, объем проделанной работы и еще больше масштаб задач впечатляет. Как часто планируете бывать на Кавказе?

— С учетом важности задачи раз в две недели Максим Геннадьевич Решетников лично проводит оперативные совещания по проблемным вопросам развития Северного Кавказа. Определяем ключевые мероприятия для работы в каждом регионе, уровень необходимого взаимодействия с коллегами по правительству и практически каждую неделю и я, и руководители соответствующих департаментов работаем в регионах. Большая работа в субъектах на ближайший период спланирована и министром, и в правительстве Юрием Петровичем Трутневым. Свою работу синхронизируем и возможностями аппарата полпреда в СКФО, который под руководством Юрия Яковлевича Чайки очень активно работает над решением задач развития округа. Так что без внимания Кавказ не останется, главное, чтобы наши усилия привели к конкретным результатам для жителей регионов округа и всей России, которые смогут с удовольствием на Кавказе отдыхать и работать.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 30 сентября 2020 > № 3509463 Михаил Бабич

Как в России на фоне пандемии выбивают деньги из должников

К концу августа 2020 г. общий объем задолженности россиян перед банками составил 18,5 трлн рублей. Это на 1,6% больше, чем в июле. Просроченная задолженность россиян по этим же кредитам (просрочка более 90 дней) – 955 млрд рублей.

Никита Петухов

Если структурировать долги россиян, то получится, что 8 трлн рублей сограждане должны за ипотечные кредиты, а остальные 10,5 трлн рублей распределены между потребительскими, авто- и прочими займами, в том числе кредитами наличными.

Просроченные платежи из-за карантинных мер и пандемии только увеличились, как и продолжительность просрочки, поскольку число безработных с марта выросло в России втрое. По официальным данным, зарегистрированных на бирже труда безработных в стране сегодня 3,6 млн человек. Это почти 5% от экономически активного населения. Если добавить к этой цифре тех, кто на бирже труда не регистрировался (как показывает практика, таких обычно вдвое больше), то, выходит, в сентябре 2020 г. в России около 10 млн человек. То есть почти 13% от экономически активного населения.

На этом фоне ожидать скорого выравнивания ситуации с задержками платежей по кредитам, очевидно, не стоит. Но банки, микрофинансовые организации и частные ростовщики пытаются вернуть выданные в кредит деньги, несмотря на пандемию, самоизоляцию и рост безработицы.

Возвратом долгов, помимо коллекторов, активно занимается Федеральная служба судебных приставов, которая с каждым месяцем становится все более и более серьезным игроком на этом рынке. Приставы в регионах пытаются регулировать работу коллекторских агентств, стремясь перевести на себя весь поток плохих долгов.

ФССП устраивает финансовый террор должникам

Как рассказал «Финансовой газете» руководитель одного из коллекторских агентств Санкт-Петербурга, ФССП фактически замкнуло на себе работу со всеми долгами, по которым есть вынесенное решение суда. «Если еще два года назад (даже год назад) мы могли спокойно работать с такими долгами, то теперь в 90% случаев упираемся в то, что клиента уже обработали приставы. Причем с тех пор как они получили возможность блокировать счета должников и инициировать принудительное списание средств, работать нам стало практически не с чем. Что можно взять у человека, все деньги которого списаны в пользу ФССП? Реализовывать личное имущество, как правило, сложно, долго и экономически невыгодно. А официальные доходы граждан-должников ФССП эффективно забирает себе», – говорит коллектор.

При этом растет число неофициальных жалоб и обращений за юридической помощью со стороны должников, которые говорят об откровенном вымогательстве со стороны сотрудников ФССП.

Рассказывает предприниматель из Тюмени Борис Савельев: «У меня был конфликт с бывшим партнером по бизнесу. Он подал на меня в суд, о котором я даже не знал, поскольку был в долгой командировке. Повестка пришла по месту регистрации и тихо пролежала в ящике. Обжаловать решение суда было невозможно, так как вышли сроки (меня не было дома больше года). И вот я возвращаюсь, вижу эту старую повестку, и буквально в этот же день мне приходит СМС от банка: средства с моего счета списаны в рамках исполнительного производства такого-то, сумма на счете – 1 240 622,00 руб., подробности по ссылке. Выяснилось, что суд принял сторону моего бывшего партнера. Мне присудили выплатить ему долг, которого не было.

Решение суда передали приставам, причем мой партнер сам привез документы в территориальный орган ФССП. Пристав, даже не попытавшись до меня дозвониться, как-то меня найти, ограничился повесткой на домашний адрес, а когда я не явился, вынес постановление об аресте счетов. Когда я до него добрался, он объяснил, что арест будет снят после погашения задолженности. На мой вопрос, как я должен жить, если все мои доходы будут списываться с арестованного счета, он ответил, что это мои проблемы, а не его. Но если я хочу, чтобы счета были разблокированы, то нам стоит поговорить об этом не в кабинете. Поговорили на улице. Пристав предложил заплатить ему 30 тысяч рублей за то, чтобы арест был снят.

Я на следующий день передал ему эти деньги, счет действительно разблокировали. Я передал документы адвокату, чтобы подать встречный иск на партнера и добиться отмены этих выплат, а сам поехал по работе в другой регион. И там меня снова настигла СМС от банка. Вы же понимаете, что этот же пристав потом снова предложил заплатить ему 30 тысяч рублей за разблокировку. Сослался на то, что его вины здесь нет: “Это ваш “сумасшедший товарищ” написал жалобу в ФССП, чтобы блокировку вернули”. Я такого развода не помню с конца 1990-х. Только теперь этим занимаются люди при власти, в погонах», – рассказал Савельев.

На самоизоляции трясли только бизнесменов

История Савельева случилась накануне пандемии, в январе – марте 2020 года. Во время эпидемии и режима «самоизоляции», введенного по всей стране, приставы и коллекторы перестали вести выездную работу, то есть ходить по квартирам и домовладениям, пугая должников и их соседей. Вместо этого коллекторы вынужденно ограничились звонками и СМС, а приставы – звонками и блокировкой счетов.

Как рассказал «ФГ» сотрудник центрального аппарата ФССП, в ведомстве запретили вести выездную работу в марте 2020 года, а сотрудники перешли частично на удаленный режим работы. «Все встало почти. До июня никто ничего не делал, только в каких-то отдельных случаях велась работа, если, например, сам должник выходил на пристава, чтобы снять ограничения. Но с закрытием границ запрет на выезд для физических лиц перестал быть болезненной мерой, все равно ехать некуда. Поэтому работа велась только с юрлицами. Те, кому необходимо внести изменения в состав учредителей, сменить генерального директора, предпринять другие перестановки внутри своей компании, обращались к приставам, ведущим их исполнительное производство, чтобы либо погасить часть долгов, либо предоставить документы, подтверждающие, что ограничения наложены несправедливо. Понятно, что зачастую такие вопросы решаются за живые деньги от должника приставу», – говорит наш собеседник из ФССП.

Высокопоставленный офицер управления «К» ФССП РФ подтвердил, что главными клиентами нечистых на руку приставов во время пандемии стали предприниматели, на деятельность компаний которых наложены ограничения из-за долгов. «В ведомстве постоянная текучка кадров, среди приставов много выходцев из Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Южной Осетии, которых, скажем так, пристроили на работу. Эти молодые люди, как правило, лет 30–40 от роду хотят легких денег. Если до “короны” они трясли физиков, которым нужно было уехать в отпуск, то в марте – июне переключились на предпринимателей. Причем стоимость услуги зависела от жадности пристава на месте, от региона, от того, как предприниматель строил разговор. У нас был один “клиент” из Ленобласти, который снял предпринимателю ограничения с компании на 18 миллионов рублей, взяв с него 20 тысяч рублей и бутылку коньяка “Арарат”».

Затухание активности приставов по исполнительным производствам физических лиц в период коронавирусного карантина подтверждает и москвич Данила Ш.: «У меня два исполнительных производства, оба инициированы родителями бывшей жены. Так вот в феврале этого года приставы приезжали и ко мне домой, и звонили регулярно. Я каждую неделю ездил к ним как на работу, писал объяснительные, что не работаю, подвозил документы, подтверждающие, что не имею дохода. Последний раз пристав звонил мне в начале марта, назначил время очередной встречи. Я уже ехал к нему на улицу Мишина, когда он снова меня набрал и сказал, что они не работают, а как вернутся к делам, он мне сам позвонит. С тех пор уже полгода тишина».

Судя по словам другого москвича, Николая О., приставы на время коронавируса отложили даже неформальные контакты с должниками. «У меня висит старое исполнительное производство на крупную сумму. Я регулярно общался с приставом на протяжении последних лет трех. В последний раз – в начале февраля. Он вызвал меня повесткой. Я приехал. В кабинете он на меня поорал, потом сунул листок. Маленький такой, офисный, для записей. Там было написано: “Поговорим в курилке”. Я вышел. Через полчаса в курилку пришел мой пристав, извинился, что так себя вел, сказал, что надо было произвести впечатление на коллег. Предложил закончить эту историю и отправить исполнительное производство в архив. Спросил, готов ли я за это дать ему 10% от суммы долга. Я подумал и согласился. Договорились о встрече на 20 марта. Я как раз собрал бы деньги к этому времени. 20-го числа я ему звонил, писал, но он так ничего и не ответил. Только в начале апреля написал мне: “Потом”. С тех пор я с ним не общался», – рассказывает Николай.

В августе и сентябре (в зависимости от региона и введенных в нем ограничительных мер) приставы вернулись к полноценной работе, равно как и коллекторы, снова получившие возможность посещать должников, а не только звонить и писать СМС.

К осеннему призыву в военкоматах всё готово

Опыт отправок молодого пополнения в войска, которые этой весной впервые проходили в особых ограничительных условиях в связи с распространением коронавируса, доказал свою эффективность.

1 октября стартует очередная призывная кампания. О том, что ждёт нынешних призывников, которые уже совсем скоро пополнят армейский строй, в полном ли объёме сохранятся специальные профилактические меры, введённые весной, или часть из них будет снята, кому положена отсрочка, а кто сможет примерить военную форму ближе к зиме, – обо всём этом в интервью газете «Красная звезда» рассказал начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-полковник Евгений Буринский.

– Евгений Владимирович, уже завтра начнётся осенний призыв. Но прежде чем вести предметный разговор о нём, хотелось бы уточнить, учитывая особое внимание к проведению весенней кампании и обеспокоенность за здоровье призывников в связи с пандемией: выполнению плана коронавирус не помешал?

– Действительно, невзирая на серьёзную эпидемиологическую обстановку, а проведение весеннего призыва, напомню, совпало с жёсткими ограничительными мерами, введёнными в связи с распространением коронавирусной инфекции, призывные мероприятия были выполнены с должным качеством и в установленный срок.

В войска для прохождения военной службы направлено, как и планировалось, 135 тысяч человек.

– Судя по этому, можно сказать, что военкоматы к столь нестандартному проведению призыва были полностью готовы?

– Безусловно. Проведению призывных мероприятий всегда предшествует большая подготовительная работа. Не стал исключением и 2020 год. Конечно,

в этот раз нам пришлось учитывать риски, связанные с угрозой распространяющегося коронавируса. Это повлекло за собой внесение корректив в работу призывных комиссий, которые начали функционировать только после 12 мая, а отправки призывников произошли ещё позже – после прохождения пика заболеваемости в стране и смягчения ограничительных мер, в том числе касающихся передвижения граждан по регионам. Одновременно внедрялись новые, нестандартные методы проведения мероприятий призыва. Призывники для их изучения в военные комиссариаты не вызывались, беседы с ними проводились по телефонам, а также по средствам видеосвязи. В ходе бесед новобранцы информировались о переносе сроков явки для проведения медицинского освидетельствования, а также о порядке и сроках работы призывных комиссий.

– Не сказался ли такой онлайн-формат на качестве отбора призываемого контингента?

– Нет. Он использовался лишь как предварительный. Все остальные мероприятия проводились в полном объёме.

Отмечу, что призывные комиссии этой весной прошли более 337 тысяч молодых людей. Был проведён профессиональный психологический отбор, в том числе с использованием новых методик, что также обеспечило качественное комплектование воинских команд.

– А какие ещё профилактические меры были предусмотрены?

– На призывные комиссии вызывались преимущественно граждане, подлежащие призыву на военную службу. Их оповещение впервые проводилось с использованием СМС-сообщений и интернета.

Военные комиссариаты заблаговременно были обеспечены необходимым медицинским имуществом: масками, перчатками, бактерицидными лампами и дезинфицирующими средствами.

Кроме того, при входе осуществлялся барьерный контроль в виде обязательной термометрии. Отмечу, что тестированием на наличие коронавирусной инфекции на сборных пунктах были охвачены все категории граждан: от сотрудников военных комиссариатов и призывников до представителей воинских частей, прибывающих за пополнением. Сформированные команды допускались к отправке только после получения отрицательных результатов тестов у новобранцев и старших команд.

– И какова судьба тех, чьи тесты дали положительный результат, и сколько всего заболевших было выявлено таким образом?

– Барьерный контроль на призывных и сборных пунктах субъектов Российской Федерации позволил своевременно выявить и не допустить призыв на военную службу около 1,2 тысячи человек с повышенной температурой. Тесты на наличие коронавирусной инфекции порядка 150 граждан дали положительный результат.

Все заболевшие призывники, в том числе коронавирусной инфекцией, незамедлительно направлялись на лечение в медицинские учреждения.

– А что касается доставки призывников к местам их службы, какие меры предосторожности были предусмотрены на пути их следования?

– Этот вопрос тоже был решён. Помимо специальной обработки территории, кабинетов и помещений военных комиссариатов, призывных и сборных пунктов, также проводилась дезинфекция автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта.

По согласованию с Минтрансом России, ОАО «РЖД» и авиаперевозчиками доставка молодого пополнения проводилась в отдельных прицепных вагонах графиковых поездов и отдельными рейсами военно-транспортной и гражданской авиации. При этом возможности контактов призывников с посторонними лицами как на призывных и сборных пунктах, так и при следовании к местам прохождения службы исключались.

Для обеспечения воинских перевозок молодого пополнения задействовались 11 воинских эшелонов, 29 рейсов самолётов авиации Вооружённых Сил Российской Федерации, 40 чартерных рейсов гражданской авиации, а также автомобильный транспорт воинских частей. Более 2 тысяч отдельных вагонов в составе пассажирских поездов укомплектовывались только военнослужащими.

Встреча и перевозка прибывающих новобранцев с вокзалов и аэропортов в пункт постоянной дислокации осуществлялась автомобильным транспортом воинской части. Перемещение военнослужащих общественным транспортом исключено.

А по прибытии в воинскую часть размещение, питание и обучение новобранцев организовывались отдельно от остального личного состава с учётом двухнедельных карантинных мероприятий.

Отмечу также, что кроме установленных видов довольствия, призванные граждане на весь путь следования обеспечивались медицинскими масками.

– А какие вы бы выделили регионы, которые лучше других справились с весенним призывом в столь непростых условиях?

– Наиболее организованно призыв проведён в республиках Татарстан и Бурятия, Кабардино-Балкария, Забайкальском, Красноярском и Ставропольском краях, Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Калининградской, Липецкой, Московской, Омской, Самарской, Саратовской и Сахалинской областях.

– Евгений Владимирович, уже завтра военкоматы распахнут двери для призывников. Сколько новобранцев необходимо будет направить в войска?

– Этой осенью планируется призвать и направить для прохождения военной службы 128 тысяч человек. Это несколько меньше, чем весной, когда служить отправились 135 тысяч юношей. В аналогичный период прошлого года эта цифра также была несколько больше – 132 тысячи человек.

– С чем это связано?

– Уменьшение задания в первую очередь объясняется увеличением в Вооружённых Силах количества военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Как следствие – пропорционально сокращается количество призывников, необходимых для комплектования войск.

– А что будет отличать этот призыв от предыдущего? Будут ли послабления в ограничительных мерах?

– По сравнению с предыдущим призывом существенных отличий не будет.

Так же, как и весной этого года, все мероприятия, в том числе медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, прохождение призывной комиссии, отправки граждан в войска со сборных пунктов субъектов Российской Федерации будут проводиться с учётом ранее установленных противоэпидемических мер. Успешно апробированные и доказавшие свою эффективность, они позволили направить на укомплектование войск только здоровых молодых людей и исключить проникновение коронавирусной инфекции в Вооружённые Силы.

К проведению призыва всё готово. Необходимые запасы медицинского имущества, медикаментов и оборудования созданы. На склады завезено продовольствие и вещевое имущество для выдачи военнослужащим перед убытием со сборного пункта.

Перед отправкой к месту службы все призывники будут переодеты в повседневную форму одежды: для ВМФ – чёрного цвета, для ВКС и ВДВ – синего, для остальных видов и родов войск – защитного цвета. Военнослужащим, направляемым в Вооружённые Силы, будут выдаваться банковские и персональные электронные карты и несессер.

Особое внимание будет уделено барьерному контролю, проведению обязательной термометрии (не менее трёх раз в сутки) и мониторингу состояния здоровья сотрудников военных комиссариатов, военнослужащих и призывников, а также организации размещения и питания пополнения.

Во всех военных комиссариатах и воинских частях выделены отдельные помещения для размещения в них сотрудников, новобранцев и военнослужащих при выявлении у них признаков заболевания в течение рабочего дня. Определён порядок их экстренной доставки специализированным транспортом для оказания медицинской помощи.

– А как будет происходить увольнение в запас отслуживших положенное? В этот процесс внёс коррективы коронавирус?

– Увольнение в запас военнослужащих будет проходить в соответствии с законодательством в установленные сроки. Так же было и весной. Перед убытием к месту жительства с каждым уволенным военнослужащим специалистами медицинских служб будет проведён инструктаж о соблюдении мер личной гигиены и ограничений, вызванных распространением коронавирусной инфекции. На путь следования каждому будут выдаваться медицинские маски.

– Помимо мер, направленных на противодействие распространению коронавирусной инфекции, есть ли ещё какие-то особенности этого призыва?

– Директивой Генерального штаба в соответствии с законодательством определён Перечень отдельных районов Крайнего Севера и приравненных к ним, где граждане призываются на военную службу только один раз в год.

В связи с этим в 53 муниципальных образованиях десяти субъектов Российской Федерации: Республики Коми, Красноярского, Камчатского и Пермского краёв, Амурской, Иркутской, Магаданской и Сахалинской областей, а также Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов – граждане весной 2020 года призыву не подлежали. Они будут призываться с 1 ноября по 31 декабря.

Для граждан, проживающих в сельской местности и занятых на уборочных работах, призыв традиционно начнётся с 15 октября по 31 декабря.

– Многие ребята сегодня мечтают служить не только на флоте и в ВДВ, но и в научных, спортивных и производственных ротах. Продолжится ли их комплектование и в каком объёме?

– Да, продолжится. На сегодняшний день функционирует 17 научных рот, из них – 5 Военного инновационного технополиса Эра.

Осенью туда планируется направить более 300 человек. Комплектование будет осуществляться путём персонального отбора в вузах и военных комиссариатах наиболее талантливых призывников, годных к военной службе, а также склонных к научной работе и имеющих высшее образование по профилю, которое соответствует направлению научных исследований, проводимых в интересах Министерства обороны.

Для прохождения военной службы в спортивные роты планируется отобрать более 200 человек.

– Напомните, пожалуйста, о требованиях, которые предъявляются к призывникам, для поступления в спортивные роты.

– Нужно быть кандидатом в сборную команду России по олимпийскому виду спорта и включённым в список Минспорта, который направляется к нам, в Министерство обороны.

Уточню, что сейчас функционируют 5 спортивных рот, в которых проходят службу около 400 человек.

– Евгений Владимирович, и в завершение нашей беседы напомните призывникам и их родителям, где они могут найти интересующую их более подробную информацию о призыве.

– Во-первых, на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации.

В разделе «Контакты» (подраздел «Для граждан») молодые люди и их родители могут обратиться в действующие электронные приёмные главнокомандующих видами, командующих родами войск и войсками военных округов.

В разделе «Призывникам» (подразделе «Памятка призывнику») есть полезная информация

в виде пошаговой инструкции «От призывника до солдата».

А в разделе «Научные роты» содержатся требования, предъявляемые к кандидатам, желающим служить в научных ротах. Здесь также можно подать резюме для дальнейшего отбора.

Кроме того, в разделе «Служба по призыву» призывники и их близкие смогут найти для себя нужную и актуальную информацию.

– А есть ли у них возможность задавать волнующий вопрос не посредством обращений, электронной приёмной и через сайт, а напрямую? Будет ли в этот раз организована работа ставшей уже традиционной прямой телефонной линии?

– Она начнёт свою работу с 15 октября по телефонам: 8(495) 498-96-96, 498-96-97, 498-96-98. График приёма звонков: вторник и четверг с 10 до 12 часов (время московское). Весной этого года на прямую линию Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации, которая работала с 1 апреля по 15 июля, поступило несколько сотен телефонных обращений. Ожидаемо большинство из них были вызваны обеспокоенностью за здоровье новобранцев, призыв которых проходил в новых условиях в связи с распространением коронавирусной инфекции. Но, ещё раз повторюсь, несмотря на значительную корректировку планов призывных комиссий в связи с пандемией, план призыва был выполнен своевременно и в полном объёме, а полученный опыт и принятые меры, доказавшие свою эффективность, будут использованы и в ходе осенней кампании.

Юлия Козак, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 29 сентября 2020 > № 3516066 Евгений Буринский

10 вылетов вертолета «Ансат» совершено на Ставрополье

Санитарная авиация развивается в Ставропольском крае в рамках регионального проекта «Развитие первичной медико-санитарной помощи» нацпроекта «Здравоохранение»

Первый вылет медицинской бригады состоялся 1 сентября. Сегодня уже 10 человек эвакуированы с помощью санитарного авиаборта. Это пациенты с тяжелыми сочетанными травмами, переломами трубчатых костей, костей таза в сочетании с различной степенью тяжести сотрясением мозга.

Состоялись две эвакуации санитарной авиацией детей. Самому маленькому пациенту, которому она потребовалась, 6 месяцев.

Доставляли пострадавших из Пятигорска, Невинномысска, Новоалександровского, Благодарненского, Петровского муниципальных округов.

«Развитие санитарной авиации на Ставрополье поможет спасать жизни людей, получивших сочетанные травмы в дорожно-транспортных происшествиях, пациентов с тяжелыми патологиями сердца и сосудов, детей, которым требуется срочная квалифицированная и высокотехнологичная медпомощь в условиях медучреждений краевого центра. Такой вид скорой помощи существенно ускоряет время получения этой медицинской помощи, тем более что уже на борту ее могут оказывать специально обученные бригады, в составе которых детские и взрослые врачи», - говорит первый заместитель министра здравоохранения Ставропольского края Юрий Литвинов.

Напомним: развитие санитарной авиации предусмотрено национальным проектом «Здравоохранение». До конца текущего года запланировано более 100 вылетов вертолета. На его борту посменно работают четыре медицинские бригады, сформированные на базе взрослой и детской краевых клинических больниц и городской больницы скорой медицинской помощи в Ставрополе.

Вертолёт оснащён оборудованием для реанимации. Борт рассчитан на транспортировку пациентов любого возраста, включая новорождённых. Он может совершать взлёты и посадки как с подготовленных площадок, так и в полевых условиях.

«Вектор спасения – Кавказ»: в Северной Осетии стартовали учения для добровольцев в сфере ЧС

28 сентября в Северной Осетии на базе Ресурсного центра по поддержке добровольчества в сфере культуры безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий состоялось открытие форума «Вектор спасения – Кавказ».

На своей площадке форум собрал 100 добровольцев в сфере ЧС со всего Северного Кавказа.

На церемонии открытия с приветственным словом выступили руководитель регионального отделения ВСКС, директор Северо-Кавказского ресурсного центра поддержки добровольчества в ЧС Караев Роман и директор форума Мазлоев Асланбек.

«Уже во второй раз Северная Осетия встретит добровольцев СКФО в сфере ЧС. Нашей общей целью является повышение уровня социальной ответственности молодежи. И если даже у молодого человека уже имеется огромное желание помогать, спасать, предупреждать какие-то опасные ситуации, всегда есть над чем работать. Важно научить тому как именно помочь, чтобы не навредить ни себе, ни пострадавшему, как взаимодействовать друг с другом, работать в единой команде и понимать основные правила организации масштабных спасательных операций. Это и возможность проверить свои знания, преодолеть себя в чем-то, потому что развиваться в этом деле нужно постоянно и тут без практики и погружения никак не обойтись. Для этого мы постараемся создать нужную атмосферу», – рассказал директор форума Асланбек Мазлоев.

Форум продлится до 2 октября. Программа включит в себя знакомство с регионом, теоретических курс по спасательному делу, пожарной подготовке, спасению людей на воде, парашютной подготовке, водолазной подготовке, первой помощи, проведению аварийно-спасательных работ в горах и практические занятия в формате учений.

Организаторами форума выступают Северо-Осетинское региональное отделение Всероссийского студенческого корпуса спасателей. Мероприятие реализуется на средства гранта Росмолодежи при поддержке Всероссийского студенческого корпуса спасателей, Северо-Кавказского ресурсного центра поддержки добровольчества в сфере культуры безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главного управления МЧС России по РСО-Алания.

Из "Искры" разгорелось пламя

Ар­битраж­ный суд Крас­но­яр­ско­го края пос­та­новил удов­летво­рить иск Сбер­банка к КБ "Ис­кра" на сум­му 1 млрд руб. При не­об­хо­димос­ти КБ "Ис­кра" бу­дет по­давать апел­ля­цию, но в дан­ный мо­мент про­дол­жа­ет диа­лог с бан­ком.

Юлия Мель­ни­кова

16 июня 2020 г. ПАО "Сбербанк России" подало иск в Арбитражный суд Красноярского края к АО "Красноярское конструкторское бюро "Искра" о взыскании задолженности. Исковые требования по делу составили 1,045 млрд руб. 21 июля суд отложил рассмотрение дела на 22 сентября, после чего удовлетворил иск. Суд постановил взыскать с КБ "Искра" основной долг по нескольким договорам и неустойки по ним.

Сбербанк в ответ на запрос ComNews сообщил следующее: "Без комментариев". В КБ "Искра" рассказали корреспонденту ComNews, в чем суть исковых требований банка. Игорь Нейман, генеральный директор АО "КБ "Искра", прокомментировал: "До 2018 г. наше предприятие развивалось по пути вертикальной интеграции: мы удлиняли технологические цепочки и создавали высокотехнологичные объекты под ключ. Иными словами, развивали группу компаний, способную полностью выполнить инжиниринговый проект, от изыскательных и строительных работ до сервисного обслуживания инженерной инфраструктуры и телеком-услуг. Для этого в 2013 г. приобрели 100%-ное дочернее предприятие АО "Стройкомплекс научно-производственное объединение прикладной механики". Развивая строительный бизнес, "дочка" выиграла конкурсы на работы по двум крупным объектам в Крыму - Симферопольской и Севастопольской ТЭС, кредитором выступило ПАО "Сбербанк". В скором времени из-за изменения политической ситуации Сбербанк был вынужден выйти из проектов в Крыму. Изменение утвержденной схемы финансирования проекта привело к срыву промежуточных сроков контракта и разногласиям между клиентом и "Стройкомплекс НПО ПМ". Учитывая стратегическую значимость проекта для РФ, АО "КБ "Искра" поручилось за дочернее предприятие и взяло заемные средства для своевременного выполнения контрактов. В итоге работы завершены в срок и объекты торжественно открыты президентом РФ. Однако расчета по этим работам дочернее предприятие на данный момент не получило - между "Стройкомплексом" и клиентом идет судебный процесс. Как поручитель мы обязаны погасить этот долг, для чего заключили мировое соглашение с ПАО "Сбербанк", где договорились о разумных сроках расчета. Платежи по соглашению проводятся регулярно в рамках утвержденных условий. Сбербанк считает, что предприятие нарушает условия договора - мы с этой позицией не согласны. 22 сентября вышло постановление суда с требованием удовлетворить иск Сбербанка. При необходимости мы будем подавать апелляцию, в данный момент продолжаем диалог с банком. Обсуждаются возможные сценарии реструктуризации задолженности и изменения параметров мирового соглашения".

19 июня 2020 г. Арбитражный суд Красноярского края признал АО "Стройкомплекс НПО ПМ" банкротом. Заявление о банкротстве этой структуры подал Сбербанк в лице Красноярского отделения №8646. Сбербанк - далеко не единственный игрок, требующий возврата денег с КБ "Искра". К примеру, 11 сентября 2020 г. Арбитражный суд Красноярского края взыскал с КБ "Искра" в пользу ООО "СибИТ-Проекты" задолженность в размере 429,5 тыс. руб. Иски на нераскрытые публично суммы к КБ "Искра" 2 сентября подал Владикавказский филиал ПАО "ВымпелКом", 27 августа - ООО "Абсолют Сервис", 7 августа - ООО "Евроком", 30 июня - ООО "Веза", 10 июня - ООО "Маро ЕМС", а 24 августа индивидуальный предприниматель Вячеслав Козел по суду взыскал с КБ "Искра" 1,7 млн руб. При этом и КБ "Искра" в последнее время подала множество исков в арбитраж - к клиентам-неплательщикам, в том числе к ООО "Механизированная колонна 152 Иркутск", ООО "Иркутск Лес Пром", АО "Трест №7", муниципальному учреждению культуры "Большетарельский культурно-информационный комплекс", ООО "Коннэкт", администрации Полинчетского муниципального образования, ООО "Спецтехника", АО "Красноярский машиностроительный завод", ООО "Таймырская угольная компания" и др. В общей сложности за неполные девять месяцев 2020 г. КБ "Искра" стало участником 34 судебных разбирательств в роли ответчика и 23 - в качестве истца.

Владелец юридической фирмы "Катков и партнеры" Павел Катков рассказал, что по общему правилу примирение сторон возможно на любой стадии процесса и при исполнении судебного акта (п.4 ст.138 АПК РФ). "Это означает, что мировое соглашение можно заключать на любой стадии судебного разбирательства, а также на стадии исполнительного производства - если стороны к этому моменту решат, что желают друг другу мира. Впереди у сторон еще апелляция, кассация, вторая кассация и надзор, так что время еще есть. Что касается шансов КБ "Искра" в апелляционной и последующих инстанциях, то они, конечно же есть, однако говорить о них можно лишь после ознакомления с полным текстом решения суда. Прямо сейчас опубликована лишь его резолютивная часть, полный текст мы увидим позднее, тогда и можно будет говорить что-то конкретно о мотивах судебного решения. В любом случае, если "Искра" взяла на себя кредитные обязательства - как заемщик или как поручитель, не важно, - банк вправе взыскать задолженность. И аргументы про важность объекта для государства и его инфраструктурное значение тут вряд ли помогут. Впрочем, у ответчика еще есть шансы в последующих инстанциях - как на борьбу, так и на мир", - считает Павел Катков.

Управляющий партнер юридической фирмы Axis Pravo Алексей Сулин уверен, что Сбербанку идти на уступки незачем, и сомневается в возможности мирового соглашения, а также не видит смысла в апелляции. Он отметил, что для того, чтобы стороны начали обсуждать возможность заключения мирового соглашения, требуются веские причины. "Например, когда исход дела настолько неочевиден, что каждая из сторон опасается проиграть дело, в котором фигурируют крупные денежные суммы. В текущей ситуации представляется, что у Сбербанка нет никакого повода для того, чтобы идти на уступки. Сам по себе долг ответчиком не оспаривается. Первая инстанция прошла достаточно бодро, и ситуация, судя по количеству заседаний, не вызвала у суда сильных затруднений. Апелляционная инстанция, как известно, склонна оставлять решения судов первой инстанции в силе. Для того чтобы апелляция отменила решение суда, нужны серьезные основания, которые могут выражаться либо в грубой ошибке суда первой инстанции при применении правовых норм, либо когда не были учтены важные фактические обстоятельства. Судя по всему, данное дело не содержит подобных нарушений. Следовательно, у Сбербанка нет разумных причин для того, чтобы уступать "Искре" часть отсуженной суммы или соглашаться на отсрочку платежей", - говорит Алексей Сулин.

Адвокат Александр Титов отметил, что, если срок договора поручительства подходил к концу, у банка и выбора не было, кроме как подавать в суд на поручителя (КБ "Искра"). Он тоже считает, что о мировом соглашении вряд ли пойдет речь. "Что до апелляции, то обязательства поручителя являются следствием просрочки должника и при действительности основного обязательства суд только возлагает тот же долг на поручителя. Поэтому апелляция не поможет в данной ситуации. КБ "Искра" может оспаривать само поручительство, но пока этот договор не оспорен в суде, поручитель отвечает, как и должник, перед банком", - уточнил Александр Титов.

Резюмируя рассуждения юристов, можно сделать вывод, что если Сбербанк по каким-то причинам не решит дать послабление в виде рассрочки долга поручителю или "Искра" не оспорит свое поручительство в суде, то компании придется выплачивать долг размером 1 млрд руб. Согласно отчетности АО "КБ "Искра" за 2019 г. чистая прибыль компании составила 2,6 млн руб., выручка - 898,7 млн руб. Годом ранее эти показатели были выше: в 2018 г. чистая прибыль была равна 15,6 млн руб., а выручка 1,4 - млрд руб. Краткосрочная задолженность "Искры" на начало 2019 г. составила 2,27 млрд руб., на конец 2019 г. - 2,35 млрд руб.

Партнер ООО "Правовая группа" Владимир Шалаев сказал, что пойдет КБ "Искра" на процедуру банкротства или нет, зависит от размера головной компании и наличия других кредиторов. "Подача апелляционной жалобы позволит выиграть время для проведения переговоров", - добавил он.

Закавказье: нефтегазовый аспект конфликта

Как известно, Турция и Азербайджан являются союзниками, в том числе и в нефтегазовой сфере, что затрагивает и российские интересы. Российский нефтегазовый сектор до сих пор донор бюджета и основа капитализации российского фондового рынка.

Российский газ Турция заменяет топливом из Азербайджана, который стал крупнейшим поставщиком в страну. За прошедшие полгода Азербайджан экспортировал 8,7 млрд кубометров газа. Поставки топлива с месторождения Шах-Дениз в Турцию по Трансанатолийскому газопроводу за январь-август приблизились к 3 млрд куб. Теперь Азербайджан занимает 23,5% доли турецкого рынка, Иран - 14,2%, а по поставкам сжиженного природного газа на первые строчки вышел Катар и Алжир. Россия в списке поставщиков опустилась на 5 место.

Крупнейший в Турции НПЗ STAR заменил поставки Urals сортами из Ирака и Норвегии. Завод мощностью 210 тысяч баррелей в день, который принадлежит азербайджанской SOCAR, второй месяц подряд не покупает ни барреля Urals, хотя в прошлом был одним из крупнейших в стране клиентов российских нефтяников. Естественно, втягивание в изначально армяно-азербайджанский конфликт все большего количество нефтедобывающих стран может негативно сказаться на соглашении ОПЕК+, где представлены противоборствующие страны Прикаспийского региона.

Хрупкое равновесие договоренностей может быть обнулено новой войной. У России в этом регионе есть свои интересы, особенно на рынке нефти и газа, прежде всего, это касается, конечно, «Газпрома». Для российского бизнеса привлекательнее рынки Азербайджана и Турции. Восстановление поставок «Газпрома» на рынок Турции моет стать серьезным фактором поддержки акций российского газового гиганта в зимний период.

Александр Разуваев, руководитель ИАЦ «Альпари»

Михаил Бабич: Северный Кавказ без внимания не останется

После ликвидации в правительстве РФ министерства по делам Северного Кавказа и передачи его функций Минэкономразвития был проведен масштабный аудит, который показал как успешно реализованные проекты, так и проблемные. Первый заместитель министра экономического развития РФ Михаил Бабич, курирующий социально-экономическое развитие Северного Кавказа, рассказал в интервью РИА Новости, как была перестроена работа министерства за полгода с учетом новых задач, как теперь изменится система управления стратегически важным макрорегионом и что ждет туристов, желающих отдохнуть в Кавминводах или на Эльбрусе.

— Михаил Викторович, в начале года Правительством РФ подписан Указ о ликвидации Минкавказа России и передаче его полномочий Минэкономразвития России. С чем это было связано и насколько Минэкономразвития России смогло в этот период погрузиться в сложнейший комплекс вопросов связанный с социально-экономическим развитием СКФО?

— И для Максима Геннадьевича Решетникова, который тогда только был назначен министром, и для меня это поручение было неожиданным и в этой связи вдвойне ответственным. Нам поручили не только принять полномочия Минкавказа России, но и сразу разработать новую стратегию развития СКФО, новую редакцию государственной программы в целях реализации этой стратегии, принципиально новые подходы к инвестиционной политике. Кроме самого Минкавказа России нам передали многочисленные и, к сожалению, далеко не самые эффективные институты развития, со всеми долгами, "не возвратами", раздутыми штатами и прочее. Параллельно необходимо было провести ликвидацию самого Минкавказа России, сформировать внутри Минэкономразвития России фактически новую структуру управления, укомплектовать ее квалифицированными сотрудниками. Здесь же наслаивались один за другим сложности, вызванные коронавирусной инфекцией. Экономическая стагнация особенно остро отразилась на Северном Кавказе, не секрет, что в регионе, например, и без того наблюдался серьезный дефицит рабочих мест. Произошло резкое снижение турпотока на курорты Северного Кавказа, затормозилось исполнение госпрограммы. Произошло это как по причине той же пандемии, так и ввиду невозможности её реализации до полной передачи дел от Минкавказа. В общем задача была непростая.

— Какое досталось хозяйство?

— Не буду давать никаких оценок, наша задача сделать так, чтобы все что было эффективно – сохранить, все что мешает развитию СКФО и не соответствует новым задачам Президента РФ и Председателя Правительства РФ – исключить, и как и была поставлена задача – через перезагрузку государственной программы, институтов развития, системы взаимодействия с органами государственной власти регионов СКФО обеспечить опережающий рост экономики Северного Кавказа, достижения в этих регионах как минимум средне российского уровня жизни населения.

— Это возможно?

— Возможно, но потребуется очень слаженная системная работа всего Правительства РФ, правоохранительного и контрольно-надзорного блока и конечно же руководства регионов. Важнейшей задачей для развития Северного Кавказа – является повышение эффективности государственного управления, обеспечение безопасности инвестиций, доверия регионального бизнеса и потенциальных внешних инвесторов к власти, без разделения её на федеральную и региональную. На развитие Кавказа должна работать единая команда, нацеленная не на процесс, а на результат.

— Но ведь принято считать, что ситуация в социально-экономической сфере на Северном Кавказе настолько запущена, что стабилизировать её можно только увеличением объемов господдержки.

— Наш анализ ситуации показал, что это далеко не так. Посудите сами, макрорегион обладает исключительными конкурентными позициями, такими как трансграничное положение, высокий уровень газификации – 95,8 % (в среднем по Российской Федерации – 70,1 %), высокая доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям – 58,0 % (в среднем по России – 44,2 %), энергоизбыточность (производство превышает потребление на 1,2 млрд кВт/ч), человеческий капитал и природно-климатические условия. Одновременно Северный Кавказ характеризуется стабильно высокими демографическими показателями (естественный прирост в СКФО - 62,4 тыс. чел., в Российской Федерации убыль - 317,2 тыс. чел.).

В то же время, в сравнении со среднероссийскими показателями в СКФО средняя номинальная заработная плата в 1,6 раза ниже (СКФО – 28,2 тыс. рублей, Российская Федерация – 47,3 тыс. рублей), объем валового регионального продукта на душу населения в 2,9 раза ниже (СКФО – 197,2 тыс. рублей, Российская Федерация – 578,7 тыс. рублей), уровень безработицы самый высокий в стране (СКФО – 11,0%, Российская Федерация – 4,6%), а собственные налоговые и неналоговые доходы в общем объеме доходов варьируются от 16,6% в Республике Ингушетия до 65,5% в Ставропольском крае. Доля дотаций из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности, направленных в 2019 году бюджетам субъектов СКФО, составила 23,8 % в общем объеме дотаций субъектам Российской Федерации.

Необходимо, используя уже имеющиеся конкурентные преимущества, создавать нормативные, инфраструктурные, финансовые возможности для того, чтобы нарастить собственную экономическую базу регионов. Прежде всего в перспективных для Северного Кавказа отраслях промышленности и сельского хозяйства. Отдельно, как очень перспективную отрасль для этого макрорегиона рассматриваем туризм – спортивный, оздоровительный, культурно-исторический.

— Что уже удалось сделать, исходя из тех задач, которые были поставлены?

— Кроме организационно-штатных мероприятий, о которых я уже говорил и ликвидации Минкавказа России, которая официально состоялась только 28 августа, мы в соответствии с поручением Правительства РФ разработали новую модель развития Северного Кавказа, и с учетом изменения приоритетов по направлениям государственных инвестиций, оценке эффективности при реализации проектов с господдержкой, необходимости выделения ресурсов на завершение ранее начатых объектов экономики и социальной сферы, развитию коммунальной и энергетической инфраструктуры, внесли в Правительство РФ изменения в государственную программу СКФО на 2020-2022 г., разработали и направили на согласование в федеральные органы исполнительной власти проект государственной программы СКФО на 2021-2023 г. Большую работу провели по оптимизации структуры управления и повышению эффективности работы АО "Курорты Северного Кавказа" и АО "Корпорации развития Северного Кавказа", их многочисленных дочерних и зависимых обществ. Доложили Председателю Правительства РФ наши предложения по преобразованию их в единый институт развития с одновременной ликвидацией всех избыточных структур и практически двукратным сокращением расходов на их содержание. При этом будет повышен уровень ответственности должностных лиц и руководства компаний за достижение конкретных результатов деятельности, в том числе, путем принятия локальных актов компаний и системы ключевых показателей эффективности.

Михаил Владимирович Мишустин наши предложения поддержал и дал соответствующие поручения. Эту работу мы должны будем завершить в I квартале 2021 года. Разработали три проекта постановления Правительства, реализация которых позволит обеспечить собственными источниками финансирования АО "Курортов Северного Кавказа" и АО "Корпорации развития Северного Кавказа", дефицит которых прогнозировался с 2021 года. При этом они увязаны с достижением показателей госпрограммы и результатами деятельности компаний. И самое главное, должны будут со временем заместить финансирование Корпорации из бюджета.

Кроме того, Минэкономразвития России, как акционер АО "КРСК", утвердил новую инвестиционную политику для этого института развития. Нами был пересмотрен объем и условия участия государства в реализации инвестпроектов, которые направлены на достижение баланса между оказанием необходимой поддержки проектам, являющимся драйверами роста экономики регионов, и обеспечением защиты государственных вложений.

Сейчас значительно упрощена процедура подачи заявки и сроки и ее рассмотрения. Со следующего года мы внедряем новые инструменты обеспечения инвестиционных проектов необходимой инфраструктурой за счет средств федерального бюджета. Также нами предложено распространить на территории СКФО льготный режим ведения предпринимательской деятельности в рамках 116-ФЗ от 22.07.2005 г. "Об особых экономических зона в Российской Федерации". Для инвестиций в реальный сектор экономики СКФО будем создавать максимально привлекательные условия. При этом, учитывая высокую концентрацию предприятий в "теневом" секторе, отдельное внимание мы уделяем стимулированию их легализации.

Ну и конечно важнейшая часть нашей работы – это проект бюджета на 2021-2023 гг., в котором необходимо закрепить приоритеты развития Северного Кавказа в финансовом выражении.

— Михаил Викторович, как раз хотел попросить поподробнее рассказать об этих приоритетах. Тем более что многие проекты бывшего уже Минкавказа России у всех на слуху, но отношение к ним, как и перспектива развития, очень неоднозначное.

— Мы провели аудит ранее поддержанных Минкавказом России проектов. Среди них есть как успешно реализованные, так и проблемные, по которым сегодня ведется системная работа совместно с органами власти субъектов Северного Кавказа, контрольно-надзорными и правоохранительными органами.

На сегодняшний день нами принято решение о консолидации федеральных средств на поддержку инвестиционных проектов в рамках инструментов АО "КРСК". Мы убеждены, что благодаря всем изменениям, затронувшим этот финансовый институт, включая утверждение новой инвестиционной политики, нам удастся значительно повысить эффективность мер бюджетной поддержки.

— Бытует мнение, что проекты на Кавказе имеют проблемы с финансированием или превращаются в долгострой – МинводыЭКСПО, курорты Ведучи, Мамисон. Проблемы с резидентами на Эльбрусе и Архызе. Что думаете по этому поводу?

— Давайте по порядку. Многофункциональный выставочный центр "МинводыЭКСПО" введен в конце прошлого года и не использовался, в том числе, и по причине эпидемиологической обстановки, но уже с августа текущего года на его территории были успешно проведены ряд мероприятий.

ЭКСПО - это не простой проект: действительно есть долги и судебные споры. Строительство велось, к сожалению, не всегда эффективно. В то же время, МинводыЭКСПО - это крупнейший и самый современный выставочный центр на Юге России. Он обладает необходимой инфраструктурой для организации мероприятий федерального масштаба. В связке с современным аэропортом Минводы – он должен стать витриной инвестиционных процессов, происходящих в регионе. В рамках проводимой работы занимаемся обеспечением загрузки МинводыЭКСПО выставочными мероприятиями и поиском стратегического партнера, который сможет обеспечить строительство современного отеля на территории МинводыЭКСПО. К сожалению, еще продолжаются попытки путем использования современных рейдерских технологий, с учетом ранее искусственно созданной кредиторской задолженности, вывести этот актив из государственной собственности. Но сейчас нами совместно с Генеральной Прокуратурой Российской Федерации организована работа по защите имущественного комплекса и интересов Российской Федерации в судах и по линии правоохранительных органов.

Что касается в целом Кавказских Минеральных Вод, то мы провели анализ потенциала для роста экономики этого уникального природного ресурса и наметили пути решения, которые уже реализуем. Вы знаете, что лечебные природные ресурсы КМВ широко известны и в России, и за рубежом. В то же время существует потребность в капитальном ремонте минеролопроводов, обеспечивающих подачу воды от крупнейшего недропользователя Кавминкурортресурсы (находящегося на 51% в собственности РФ) до более чем 50 санаториев. Это одна из важнейших задач, определяющая качество услуг в области бальнеолечения и лечебного питья на территории курортов КМВ.

Поэтому сейчас мы формируем отдельную инвестиционную программу Общества, которая позволит решить данную задачу. Наши усилия в области развития КМВ направлены на популяризацию минеральных вод региона, развитие бальнеологии и продвижение курортов. Планируем нарастить ресурсную и производственную базу АО "Кавминкурортресурсы", наладить дистрибьюцию воды на территории страны при условии конечно сохранения контрольного пакета акций со стороны государства.

Ведучи. Еще в 2013 году на территории Чеченской Республики была создана ОЭЗ. Это важный проект. Республика приложила большие усилия по развитию малого и среднего бизнеса, который расположен вдоль всей дороги к курорту. На сегодняшний день реализован первый этап развития: построены объекты инфраструктуры общей стоимостью 2,32 млрд рублей (горнолыжная трасса, кресельная канатная дорога, мобильная система искусственного снегообразования, система освещения склонов).

В процессе реализации второго этапа были выявлены ряд проблем, которые могли поставить под вопрос дальнейшее развитие курорта и привести к его значительному удорожанию. Вместе с руководством Чеченской Республики провели большую работу, нашли резервы для оптимизации проекта, и считаем, что в случае утверждения Правительством РФ предлагаемых изменений сможем полностью завершить проект в объеме, не превышающем уже выделенные средства бюджета.

В 2019 году в соответствии с поручением Президента Российской Федерации повторно создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Мамисон" в Северной Осетии.

"Мамисон" является одним из самых перспективных горнолыжных курортов туристического кластера Северо-Кавказского федерального округа с точки зрения создания курорта мирового уровня. Это обусловлено географоклиматическими особенностями, а также высокой строительной готовностью инженерной инфраструктуры, построенной ранее в рамках ФЦП "Юг России". Минэкономразвития России совместно с Республикой подготовлен детальный план реализации проекта. Правительство РФ поддержало наше предложение и включило в проект федерального бюджета необходимые средства для строительства двух очередей курорта в 2021-23 гг.

Архыз и Эльбрус уже зарекомендовали себя в качестве точек притяжения для туристов из России и зарубежья.

Разработаны комплексные мастер-планы по их дальнейшему развитию. Фокус работы направлен на расширение горнолыжной инфраструктуры, ввод в эксплуатацию новых трасс, подъёмников, системы искусственного снегообразования. Планируется продолжать работу в этом направлении, но с сохранением баланса между охраной окружающей среды и развитием туризма.

Внимания требует взаимодействие с резидентами особых экономических зон, к сожалению, не все выполняют свои обязательства, что мешает курортам динамично развиваться и в целом достигать поставленных задач по развитию горнолыжного кластера СКФО. Минэкономразвития России активно работает над наведением порядка по этому направлению.

Для комплексного развития горнолыжного кластера проводим работу по подбору стратегических партнеров, которые помогут раскрыть всесезонный потенциал курортов: это не только горные лыжи, но также пешие и конные прогулки, купание в горных озерах с чистейшей водой, а для любителей экстрима – катание на горных велосипедах, альпинизм и параглайдинг.

По Архызу и Эльбрусу завершаем согласование необходимых объемов финансирования горнолыжной инфраструктуры. В случае утверждения этих предложений Правительством РФ в России появятся два уникальных горнолыжных курорта мирового уровня.

В настоящее время особое внимание уделяем развитию городов-курортов Кавказских Минеральных Вод, обладающих высокими конкурентными преимуществами на российском и мировом уровне, которые могут обеспечить роль драйвера туристического развития для всего Северного Кавказа. При этом сегодня коммунальная инфраструктура курортного региона практически исчерпала свои резервы. Это делает невозможным реализацию проектов развития. Ключевым инструментом в решении этих проблем, наряду с отраслевыми государственными программами, является реализуемая нами подпрограмма развития КМВ в составе госпрограммы развития СКФО. Сейчас в рамках этой подпрограммы реализуются мероприятия в Пятигорске и Кисловодске. Например, в Кисловодске в текущем году строятся три школы, два детских сада и четыре объекта благоустройства, с созданием пешеходных зон, отвечающих ожиданиям гостей города-курорта. На эти цели в 2020 году выделено 1,5 млрд рублей и столько же будет выделено в 2021 году.

Для развития туристической инфраструктуры и привлечения любителей активного отдыха к 2023 году мы предложили реализовать проект Кавминводского велотерренкура, который свяжет общественные территории, достопримечательности Минеральных Вод. Трасса, проходящая по местам курортного региона, объединит 5 гор и будет состоять из 41 остановочного пункта, оборудованных смотровыми площадками, нестационарными торговыми помещениями и навигацией. Соответствующие предложения Минэкономразвития также поддержаны Правительством РФ и учтены в проекте бюджета 2021-23 гг.

По инициативе крупного российского инвестора – Сулеймана Керимова разработан мастер-план развития Дербента с привлечением консорциума международных специалистов. Это большой вклад и хороший пример для крупного бизнеса. На основе мастер-плана совместно с Правительством Республики Дагестан подготовлен план развития города Дербента, который включает как развитие туристического потенциала, так и развитие инженерной и социальной инфраструктуры. Мы видим развитие города Дербента как "города для туристов" и "города для жителей". По оценкам туристический поток может возрасти со 100 тысяч до 500 тысяч в год.

Северо-Кавказский федеральный округ обладает значительным стратегическим, экономико-географическим и транзитным потенциалом.

Аэропортовая сеть СКФО включает в себя 7 аэропортов, 4 из которых находятся под управлением группы компаний Новапорт (крупнейший оператор региональных аэропортов). Это Минеральные Воды, Владикавказ, Ставрополь, Нальчик. Теперь стоит задача реконструировать и модернизировать аэропорты Махачкала и Грозный.

Одной из системных и острых проблем, препятствующих устойчивому социально-экономическому развитию субъектов Северо-Кавказского федерального округа, является вопрос обеспеченности объектами коммунальной инфраструктуры. В этой связи Минэкономразвития России прорабатывает предложения регионов по этапности и необходимым ресурсам для решения проблем водоснабжения и водоотведения с целью обеспечения населения этими услугами и достаточности инфраструктуры для реализации инвестпроектов.

Помимо этого, в СКФО на протяжении многих лет существует проблема трехсменного обучения в общеобразовательных школах. Наряду с этим, наблюдается также и самый большой в Российской Федерации естественный прирост населения (прежде всего за счёт высокой рождаемости в Республике Дагестан, Республике Ингушетия и Чеченской Республике), и в связи с этим потребность в создании новых мест в образовательных учреждениях в ближайшие годы будет только возрастать.

Этот вопрос мы с коллегами из Минпросвещения России проработали и в нацпроекте "Образование" предусмотрели финансирование на строительство необходимого количества школ для ликвидации 3-х сменного режима обучения на территории Республики Дагестан и не допущения повторного возникновения трехсменки в Республике Ингушетия. А вот в Чеченской Республике, несмотря на запланированные к строительству 26 школ к 2022 году, все еще возможен риск сохранения 3-хсменного обучения и мы над этим продолжаем работу.

Кроме того, нами были найдены резервы внутри госпрограммы п развитию СКФО на строительство на территории Чеченской Республики двух специальных коррекционных школ.

Хочу отдельно заметить, что мы помним трагические события, произошедшие 1-3 сентября 2004 года в городе Беслане. Одной из своих задач видим комплексное и всестороннее развитие этого города, создание условий для воспитания молодого поколения, а также сохранение памяти об этой трагедии. По поручению Президента РФ разработан план мероприятий, направленных на решение проблемных вопросов Северной Осетии, содержащий, в том числе, мероприятия социально-экономического развития города Беслана - это строительство ряда важных объектов здравоохранения, культуры, образования, инфраструктуры. В рамках госпрограммы развития СКФО будем оказывать всевозможное содействие их реализации.

Сейчас завершается процесс формирования федерального бюджета на 2021-2023 годы. Очень сложный период в условиях пандемии и снижения экономических показателей. В этой связи хочу выразить слова благодарности коллегам по Правительству, которые с пониманием относятся к решению накопленных на Северном Кавказе проблем и особенно Антону Германовичу Силуанову и Михаилу Владимировичу Мишустину, которые поддержали наши основные предложения, хотя мы понимаем насколько это было не просто.

— Действительно объем проделанной работы и еще больше масштаб задач впечатляет. Как часто планируете бывать на Кавказе?

— С учетом важности задачи раз в две недели Максим Геннадьевич Решетников лично проводит оперативные совещания по проблемным вопросам развития Северного Кавказа. Определяем ключевые мероприятия для работы в каждом регионе, уровень необходимого взаимодействия с коллегами по Правительству и практически каждую неделю и я, и руководители соответствующих департаментов работаем в регионах. Большая работа в субъектах на ближайший период спланирована и министром, и в Правительстве Ю.П. Трутневым. Свою работу синхронизируем и возможностями аппарата полпреда в СКФО, который под руководством Ю.Я. Чайки очень активно работает над решением задач развития округа. Так что без внимания Кавказ не останется, главное, чтобы наши усилия привели к конкретным результатам для жителей регионов округа и всей России, которые смогут с удовольствием на Кавказе отдыхать и работать.

ria.ru

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 29 сентября 2020 > № 3509949 Михаил Бабич

Ставропольский край станет лидером по развитию зеленой энергии в России

 В Ставропольском крае идет активная работа над созданием четырех ветроэлектростанций, сообщает пресс-служба управления по информационной политике аппарата правительства региона. В результате успешной реализации проекта суммарный объем генерации мощностей может вывести Ставропольский край в лидеры России по развитию возобновляемых источников энергии.

Запланировано, что на территории края будут функционировать четыре ветроэлектростанции: Кочубеевская ВЭС мощностью 210 МВт, Бондаревская ВЭС (120 МВт), Кармалиновская ВЭС (60 МВт), а также еще одна ВЭС мощностью 60 МВт.

По словам министра энергетики, промышленности и связи края Виталия Шульженко, регион обладает подходящими природными условиями для размещения возобновляемых источников энергии.

"Наши водные ресурсы уже давно используются для выработки электроэнергии с помощью малых гидроэлектростанций. Теперь пришла очередь использовать энергию солнца и ветра, которых на Ставрополье в изобилии", — цитирует слова министра пресс-служба управления по информационной политике аппарата правительства региона.

Строительство первой станции планируют завершить к концу текущего года, остальных трех — в 2021 году. Совокупная мощность ветропотоков составит 450 МВт, а выработку еще 100 МВт электроэнергии региону уже обеспечивает солнечная электростанция в Грачевском районе, которая полностью введена в эксплуатацию весной 2020 года.

Работы по созданию и развитию ветроэнергетики и солнечной энергетики в регионе начались в 2017 году. К концу 2024 года в Ставропольском крае появятся семь ветроэлектростанций и две солнечные электростанции. Кроме того, краевой Минпром ведет подбор площадок для возможного размещения порядка 500 МВт дополнительных мощностей ветрогенерации. Реализацию проектов осуществляет подразделение "Росатома" по ветроэнергетике.

Россия. СКФО > Экология. Электроэнергетика > ria.ru, 29 сентября 2020 > № 3509451

Эльбрус и Архыз превратят в горнолыжные курорты мирового уровня

Разработаны комплексные мастер-планы развития курортов Эльбрус и Архыз, завершается согласование объемов финансирования, сообщил в интервью РИА Новости первый заместитель министра экономического развития РФ Михаил Бабич.

"Архыз и Эльбрус уже зарекомендовали себя в качестве точек притяжения для туристов из России и зарубежья. Разработаны комплексные мастер-планы по их дальнейшему развитию. Фокус работы направлен на расширение горнолыжной инфраструктуры, ввод в эксплуатацию новых трасс, подъемников, системы искусственного снегообразования. Планируется продолжать работу в этом направлении, но с сохранением баланса между охраной окружающей среды и развитием туризма", — сказал он.

По его словам, по Архызу и Эльбрусу завершается согласование необходимых объемов финансирования горнолыжной инфраструктуры. В случае утверждения этих предложений правительством РФ в России появятся два горнолыжных курорта мирового уровня.

"Там также будут пешие и конные прогулки, купание в горных озерах с чистейшей водой, а для любителей экстрима – катание на горных велосипедах, альпинизм и параглайдинг", — рассказал Бабич.

Росаккредагентство продолжило цикл семинаров по госаккредитации образовательной деятельности

Росаккредагентство продолжило цикл очных обучающих семинаров по подготовке к государственной аккредитации образовательной деятельности во Владикавказе.

24-26 сентября в Северо-Осетинском государственном университете имени Коста Левановича Хетагурова прошел семинар «Государственная регламентация образовательной деятельности». Работа была направлена на совершенствование профессиональных компетенций в вопросах лицензирования, государственного контроля и надзора, государственной аккредитации образовательной деятельности. К участию были приглашены специалисты образовательных организаций.

Директор Росаккредагентства Лемка Измайлова рассказала о государственной регламентации образовательной деятельности и изменениях в нормативном правовом сопровождении процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности. Она также рассказала участникам семинара о независимой оценке качества подготовки обучающихся, выявленных нарушениях при проведении аккредитационной экспертизы с выездом, правилах размещения документов и материалов на официальном сайте образовательной организации и модернизации государственной аккредитации образовательной деятельности.

Вниманию участников семинара были представлены доклады, посвященные правовым основам лицензирования образовательной деятельности, а также контролю и надзору в сфере высшего образования.

26 сентября специалисты Росаккредагентства провели обучающий семинар «Актуальные вопросы государственной регламентации образовательной деятельности для организаций среднего профессионального образования». Лемка Измайлова рассказала об особенностях реализации программ СПО в Северо-Кавказском федеральном округе на федеральном и региональном уровне, стратегии социально-экономического развития СКФО до 2025 года, требованиях к приемлемым механизмам оценки качества образовательной программы.

В ближайшее время Росаккредагентством запланирован ряд обучающих мероприятий, направленных на разработку и реализацию основной образовательной программы в соответствии с требованиями ФГОС, и подготовку к государственной аккредитации образовательной деятельности.

Для участия в семинарах необходимо заполнить документы, представленные в специальном разделе сайта.

Справочно:

Росаккредагентство является подведомственным учреждением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. Миссия Росаккредагентства состоит в выполнении государственной функции по осуществлению процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности на высоком профессиональном уровне в соответствии с принципами объективности, ответственности, открытости, независимости и прозрачности, а также в обеспечении внешней гарантии качества российского образования.

Дело о халатности

В Дагестане после побега заключенных задержан сотрудник колонии

Текст: Тимур Алиев (Махачкала)

Сотрудник исправительной колонии N 2 в поселке Шамхал Кировского района города Махачкалы задержан в рамках расследования уголовного дела о халатности после побега шести заключенных. Об этом вчера сообщили в главке Следственного комитета России по Дагестану.

Действия задержанного квалифицированы как превышение должностных полномочий. Ему уже предъявлено обвинение, а уголовное дело передано в отдел по расследованию особо важных дел.

Как уже сообщала "РГ", 22 сентября 2020 года шестеро осужденных из исправительной колонии, расположенной в поселке Шамхал Кировского района города Махачкала, на территории производственного цеха сделали подкоп и сбежали.

В ходе расследования этого уголовного дела следствием и был задержан мастер производственного участка N 1 Центра трудовой адаптации осужденных исправительной колонии N 2 УФСИН. Именно на подконтрольной ему территории был сделан подкоп и совершен побег осужденных. Следствие квалифицирует действия должностного лица по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Источник в следственных органах рассказал "РГ", что правоохранители также вышли на возможного пособника беглецов, который приобрел на строительном рынке инструменты, с помощью которых убежавшие преступники могли прорыть подкоп. В настоящее время проводится комплекс следственных действий, направленный на установление других виновных должностных лиц исправительной колонии.

Вода как катализатор

В Чечне начато тестирование генератора водорода высокой мощности для автомобилей

Текст: Анна Юркова (Чеченская Республика)

Инновационная разработка принадлежит молодому сочинскому автолюбителю Рамзану Ирипханову, ставшему участником первой чеченской акселерационной программы Zayed innohub. Идея - производство оборудования, которое позволит использовать воду как катализатор при сгорании топлива в грузовых и легковых автомобилях. Эта технология поможет снизить количество вредных выбросов в атмосферу и сэкономить на горючем.

Разработать проект помог Грозненский государственный нефтяной технический университет (ГГНТУ), инициативу поддержал филиал Фонда имени шейха Зайеда (крупнейшая инвестиционная компания в ОАЭ), который реализует в республике акселерационную программу для инноваторов.

- Наша цель - сконструировать максимально компактную установку под капот автомобиля, которая будет питаться от аккумулятора и при этом потреблять минимальное количество энергии, - объясняет идею Рамзан Ирипханов. - В разработке я отталкивался от классической электролизной ячейки, включающей семь пластин из высококачественной нержавеющей стали (в идеале - титан). На них подается ток, а затем с помощью разряда происходит разделение воды на водород и кислород. Эффективность агрегата зависит от разных факторов: частоты импульсов, покрытия пластин, его формы. Также рассматриваем и такое решение: добавлять в воду электролиты - катализаторы, которые позволят при меньших затратах энергии получать то же и даже большее количество гремучего газа.

Эта технология только начала завоевывать мировой рынок. Так, электролизные ячейки размером с контейнеры используют на крупных заводах, где на производстве нужен водород. В Китае выпускают тяжелые установки для очистки двигателей, а также для автогенных сварочных работ: при температуре 2800 градусов водородным пламенем плавят, режут и сверлят металлы.

- Сегодня двигатели внутреннего сгорания нельзя назвать высокоэффективными, поскольку в них от 25 (в бензиновых моторах) до 45 процентов (в дизельных) залитого топлива сгорает, так и не отдав энергию автомобилю, а остатки вылетают в выхлопную трубу в виде легких фракций. Хотя в современных машинах летучие соединения в систему очистки все-таки попадают, - продолжает Рамзан. - При добавлении водорода в воздушно-топливную смесь двигателя увеличиваются температура зажигания и скорость сгорания, благодаря чему горючее полностью сжигается внутри цилиндра. В перспективе водородные системы в состоянии удовлетворить многие энергетические потребности. К примеру, сейчас мы разрабатываем генераторы для сити-ферм в Арктике, которые установит компания "Гринбар" - тоже участник первой чеченской акселерационной программы Zayed innohub. Они заинтересовались этой темой, ведь в северных районах доставка топлива - дорогое удовольствие, поэтому актуально производить энергию на месте.

Бизнес-проект Рамзана Ирипханова родился из обычного хобби - автотюнинга. Уже не понаслышке зная об электролизе, в 2018 году он стал заниматься очисткой двигателей от углеродных накоплений. А в прошлом году представил свою разработку в инновационном центре в Объединенных Арабских Эмиратах.

- Мне тогда поступило предложение доработать идею на Ближнем Востоке, но и в нашей стране есть прекрасные специалисты и вся необходимая инфраструктура для создания генератора, - отметил инноватор.

Сейчас прототип тестируется на дизельных автомобилях. Одновременно ведется работа над упрощением конструкции - она должна быть надежной, крепкой, но при этом такой, чтобы водитель смог в ней разобраться и не обращался постоянно в сервис за помощью. Кроме того, данная система сможет осуществлять самодиагностику - отслеживать параметры двигателя, его температуру, внутреннее давление.

По мнению инициатора стартапа, она будет интересна автолюбителям, транспортным и строительным компаниям. Причем генераторы разрабатываются для разной техники: стоимость оборудования для грузовиков не превысит 200 тысяч рублей, для легкового транспорта - 50 тысяч.

Тем временем автомобили на водородных топливных элементах уже выпустили на рынок Honda, Toyota, Hyundai и ряд китайских компаний. Согласно прогнозам международного консорциума Hydrogen Council, основанного в Давосе в 2017 году крупнейшими отраслевыми компаниями, на водороде к 2050-му будут работать более 400 миллионов легковых машин, 15-20 миллионов грузовиков и пять миллионов автобусов. .

Подробности

Отборочный этап первой чеченской акселерационной программы прошли три проекта: веб-сервис продажи шаблонных дизайн-проектов Вали Саркиева, производство и обслуживание мобильных вертикальных ферм Анны Вититиной и разработка генераторов водорода высокой мощности Рамзана Ирипханова. Каждому Фонд шейха Зайеда выделил три миллиона рублей. Также авторам предоставили доступ к инфраструктуре ГГНТУ. В течение трех месяцев участники акселератора проходили обширную образовательную программу, итогом которой стала поездка в ОАЭ и встреча с представителями инвестиционного сообщества Ближнего Востока.

- Когда стало известно об акселерационной программе, мы и подумать не могли, что она вызовет такой интерес, - сообщил ректор ГГНТУ Магомед Минцаев. - Но, как показала практика, это действительно перспективное направление. И сегодня ребята ставят перед собой задачу - завоевать более широкую аудиторию. Мы возлагаем большие надежды на развитие научного парка вуза.

Сварено в вузе

Сыр из Дагестана, сделанный по итальянской технологии, получил медаль всероссийского фестиваля

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

На всероссийском фермерском фестивале "Сыр! Пир! Мир!" золотой медалью отмечен овечий сыр, изготовленный по итальянской технологии студентами Дагестанского государственного аграрного университета.

Ранее ребята выиграли грант и организовали производство оригинальных сортов итальянских и французских сыров. Видя, что процесс пошел, руководство вуза поддержало задумку - здесь решили изготавливать не просто сыры, а лучшие их виды. Ректор университета Зайдин Джамбулатов пригласил в Дагестан мировых звезд в этой сфере. В Махачкалу приехали гости из Франции - шеф-повар обладатель звезды Michelin и других международных наград Мишель Ленц и известный в Европе сыровар Александр Пелисье.

Сыроварня вуза получила почетное право именоваться высшей школой сыроделия по французским и итальянским технологиям. С тех пор этикетки со странными в Махачкале названиями - "Камамбер", "Грюйер", "Монтазио", "Качотта" и "Буррата" - уже стали привычными для посетителей небольшого цеха.

Главный технолог производства Земфира Гаджаева рассказала корреспонденту "РГ", что на фестивале "Сыр! Пир! Мир!" международное жюри отметило золотой медалью в номинации "Полутвердый овечий сыр" продукт, изготовленный из молока овец, пасущихся в Тляратинском районе Дагестана.

- Многие посетители фестиваля с удовольствием дегустировали наш сыр, интересовались процессом его изготовления. В планах - производить и продавать его махачкалинцам, - сообщила Гаджаева.

Ежегодно в республике разные производители изготавливают в общей сложности более ста тонн овечьего сыра. Качество продукта обусловливает то, что животные пасутся на высокогорных летних пастбищах, где нет проблем с экологией. Но все же овечий сыр, как говорится, на любителя и многим не нравится из-за специфического запаха. А вот изготовленный по специальной итальянской технологии, он имеет совсем другой, более мягкий вкус и приятный запах.

Практически вся остальная продукция студентов-сыроделов - из коровьего молока. Сырье закупают у проверенных фермеров. В дело идет также молоко из вузовского хозяйства. Весь процесс - от содержания и дойки буренок до производства готового продукта - строго контролируется. При сыроварне имеется лаборатория, где каждое утро проводится экспресс-анализ поступившего молока, в том числе на наличие антибиотиков.

Что касается цены, то, как пояснила главный технолог, качественное не бывает дешевым. Так, "Моцарелла" стоит около 650 рублей за килограмм, "Качотта" - 750 рублей, "Монтазио", "Брюност" и "Буррата" - в пределах 1000, "Грюйер" - 1300. У каждого сорта свои условия созревания, сроки хранения, температурный режим. Что-то упустишь, недоглядишь - продукцию можно браковать.

- Покупатели, конечно, сравнивают цены у нас и в обычных магазинах. Некоторые говорят, что дороговато, но, распробовав сыры, понимают, что они того стоят. Стараемся не завышать их стоимость, хотим приучить людей к натуральным продуктам, - продолжает Земфира.

Продукция махачкалинских студентов уже удостаивалась различных наград. В 2018 году на всероссийской агропромышленной выставке "Золотая осень" сыр "Раклет" также получил золотую медаль. Строгое жюри оценило необычный состав сыра - козье молоко, перец, чеснок и орехи. Сыры "Грюйер", "Камамбер", "Томет козий" получили награды на агропромышленной выставке "Золотая осень - 2019". Продукция сыроварни стала дипломантом конкурса "100 лучших товаров России".

В этом году продукция аграрного университета была представлена на собрании Московского гастрономического дипломатического клуба, в котором принимали участие послы и высокопоставленные лица из Азербайджана, Греции, Доминиканской Республики, Израиля, Индонезии, Испании, Колумбии, Мексики, Панамы, Эквадора и Узбекистана. Ее представлял Мишель Ленц, который обучает дагестанских сыроделов европейским технологиям.

- Производство позволяет нам насыщать рынок качественными продуктами питания, изготовленными из экологически чистого и безопасного сырья, интегрировать зарубежные и российские технологии, удовлетворяя потребности населения в продукции, соответствующей мировым стандартам. Но, самое главное, мы обучаем студентов - готовим специалистов, востребованных на рынке труда и умеющих капитализировать свои навыки, - пояснил ректор вуза Зайдин Джамбулатов.

Путевка из "красной зоны"

На Ставрополье медики пройдут реабилитацию в санаториях

Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Санатории четырех городов Кавказских Минеральных Вод - Ессентуков, Кисловодска, Пятигорска и Железноводска - готовы принять медиков, лечивших пациентов с коронавирусной инфекцией, на реабилитацию. Об этом было заявлено на рабочей встрече в министерстве оздоровительных курортов и туризма Ставропольского края, где присутствовали представители краевого минздрава и около двух десятков бальнеологических учреждений.

Гендиректор Курортного управления профсоюзных санаториев на Кавминводах Николай Мурашко уверен, что программа реабилитации медицинских работников в здравницах поддержит санаторно-курортный комплекс региона и даст возможность поправить здоровье врачам, которые работали в сложных условиях. По его словам, уже определен список учреждений, которые будут принимать медицинских работников.

- Это совместный проект министерства здравоохранения, министерства туризма и оздоровительных курортов Ставрополья. На одного врача выделяют 50 тысяч рублей, отдых медика продлится две недели, - сообщил Мурашко.

Этой суммы, считают в курортном управлении, вполне достаточно. В нее входит проживание в одно- и двухместных номерах, диетическое четырехразовое питание, питьевое лечение, оздоровительные процедуры (обычный набор, в том числе ингаляции, спортивно-оздоровительная гимнастика, занятия на тренажерах, ванны и лечебный душ, физиотерапия, посещение соляной пещеры, ионофитотерапия). Во многих здравницах также организуют бесплатные пешеходные экскурсии с гидом и ежевечерние концертные программы.

С инициативой обеспечить курортную реабилитацию медиков, работающих с зараженными коронавирусом, выступил глава региона Владимир Владимиров еще в июне нынешнего года:

- Работать две недели в "красной зоне", потом 14 дней находиться взаперти на самоизоляции и снова возвращаться к пациентам - очень тяжело. Люди не железные. Нужно позаботиться о медиках уже сегодня, создать условия для восстановления их здоровья.

В курортном управлении обратили внимание на то, что после пребывания в "красной зоне" медики могут длительное время оставаться в стрессе, и тут нужен особенный подход к реабилитации.

- Разницы между медиками и обычными пациентами для нас нет, однако, возможно, они сегодня более других нуждаются в антистрессовых программах, которые специально разработали и внедрили в здравницах. Пока речь идет только о реабилитации врачей Ставрополья, но наверняка этим заинтересуются и другие регионы, - отметил Николай Мурашко.

Если начнется вторая волна пандемии, в санаториях готовы выполнять требования Роспотребнадзора, даже если их значительно ужесточат. Пока принятых мер безопасности достаточно, и большинство людей относятся к их соблюдению с пониманием.

При этом и в здравницах, и в медицинских учреждениях очень надеются на продление программы в будущем году. Ведь прежде чем воспользоваться путевкой, врачи должны пройти двухнедельный карантин, то есть им необходимо взять отпуск как минимум на месяц. Пока же не все могут себе это позволить, учитывая сложную ситуацию с коронавирусом в Ставропольском крае. Медики сейчас крайне нужны на рабочих местах и могут физически не успеть воспользоваться программой, разработанной специально для них.

Тем временем

По данным региональных властей, на Ставрополье на 28 сентября заразились коронавирусом 15 781 человек, выздоровели 11 145 пациентов, умерли 313.

Гизельская роза

Что помогло цветочному бизнесу Северной Осетии не зачахнуть во время пандемии

Текст: Юрий Гень (Северная Осетия)

Современный региональный тренд на самообеспечение не обошел и цветочный рынок Северной Осетии. Корреспондент "РГ" узнал, как гизельские розы смогли потеснить с прилавков республики привозные и зачем для них включают музыку в теплицах.

Сегодня выращиваемые в селении Гизель цветы захватили почти 90 процентов отраслевого рынка в регионе. Расположен комбинат всего в шести километрах от Владикавказа. По праздникам здесь выстраиваются очереди из автомобилей - оптом закупить цветы дешевле. Компания начала работать в Северной Осетии в 2010 году. На тот момент производством цветов в регионе мало кто занимался, ниша была практически свободна. Продукцию везли на продажу фурами из соседних регионов - Ставропольского и Краснодарского краев.

Первый тепличный комплекс был построен на площади 0,8 гектара. Конструкции купили в Голландии, инвестиции в производство составили около миллиона евро (без учета строительных работ). Сейчас в активе предприятия уже несколько теплиц общей площадью 1,2 гектара. Рентабельность - примерно 20 процентов.

- Планировали выйти на рынок Ставропольского края и Кабардино-Балкарии, но не смогли по ряду причин, и в итоге переориентировались на внутренний, - рассказывает директор предприятия Валерий Тибилов. - И если пару лет назад у нас было 15 магазинов, то сейчас уже 25, намереваемся расширить розничную сеть до 30 торговых точек. Но главная наша цель - строительство новой теплицы площадью 0,35 гектара. Для этого потребуется около 20-25 миллионов рублей, хотим взять кредит. Дополнительные производственные площади позволят нам еще лучше закрепиться на цветочном рынке Осетии и полностью обеспечивать покупателей региона продукцией.

Сейчас в Гизеле распускается почти 100 тысяч цветов в месяц, 85 процентов - это розы. Их, как и большинство других цветов, выращивают на гидропонной основе. В губку из минеральной ваты подаются вода, удобрения и питательный раствор. Круглый год в обширных стеклянных ангарах предприятия поддерживается температура 23-24 градуса. В итоге через три-четыре месяца растение уже можно срезать. Полив и подкормка полностью автоматизированы. Это позволяет держать штат всего 40 человек, при том что ежегодно отсюда отправляется на продажу несколько десятков тонн свежих цветов.

Содержать теплицы недешево. Ежемесячно компания тратит около двух миллионов рублей на электричество (цветам нужно дополнительное освещение, особенно зимой) и 800 тысяч рублей на газ. Фонд оплаты труда - еще два миллиона. В общей сложности это 70 процентов всех расходов предприятия. При этом розы продаются по 40 рублей за штуку, то есть они в 2,5 раза дешевле привозных, так как не нужно тратить на логистику. Цена обеспечила хороший спрос на цветы даже в условиях пандемии.

Когда попадаешь в теплицы, первое, что поражает, - это звучащая здесь классическая музыка. Сотрудники говорят, что такая культурная "подпитка" очень благотворно влияет на развитие растений, их рост и созревание. По словам специалистов, даже цвет роз и их запах становятся более насыщенными.

- Привозные цветы вянут гораздо быстрее наших, - продолжает директор предприятия Валерий Тибилов. - И не потому, что у нас какие-то особенные технологии или редкие сорта. Просто цветы из местной теплицы всегда более свежие - на прилавок они попадают в тот день, когда их срезали.

Руководитель комбината не скрывает, что все же пандемия коронавируса в нынешнем году нанесла сильный удар по предприятию. В течение двух месяцев цветочные магазины были закрыты. В итоге, как рассказал директор, компания потеряла около четверти выручки. Однако сокращения штата удалось избежать.

Между тем

Недавно в тепличном комплексе занялись производством "тибетского чая", который представляет собой сбор из различных горных трав: в сушеном виде они используются в качестве заварки для тонизирующего и освежающего напитка. В Северной Осетии он очень популярен, и обычно эти травы (чабрец, душица, лаванда и другие) собирают на склонах гор.

Инциденты взяли под контроль

На Ставрополье информацию о коммунальных авариях отправляют для анализа в федеральный центр

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

В Ставропольском крае внедрили единую систему мониторинга и контроля за устранением аварий и инцидентов в сфере ЖКХ. Ее разработало министерство строительства России совместно с госкорпорацией "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

- В августе она функционировала на Ставрополье в тестовом режиме, а с первого сентября край полностью перешел на единый стандарт классификации и предоставления информации о коммунальных авариях и инцидентах, - рассказал министр ЖКХ региона Роман Марченко. - Все неполадки в сфере тепло-, электро-, газо- и водоснабжения, а также водоотведения и эксплуатации жилья теперь фиксируются в ситуационном центре минстроя России через единую круглосуточную диспетчерскую службу края. Это позволяет аккумулировать оперативные и достоверные данные о происшествиях на объектах ЖКХ любого масштаба и контролировать устранение неполадок.

Перед внедрением новой системы в регионе специальное обучение прошли диспетчеры, представители муниципальных администраций и ресурсоснабжающих организаций, которым предстоит работать с федеральным ситуационным центром. Им разъяснили разного рода нюансы, например, что считать аварией, а что - инцидентом.

Так отключение воды - и горячей, и холодной - переходит из категории инцидента в категорию авария, если продолжается более восьми часов, а отключение канализации или газа - более четырех часов.

"Единая система организована по принципу круглосуточной диспетчерской службы, в которую стекается информация. Далее все сведения передаются в минстрой России, где они аккумулируются в едином ситуационном центре, созданном для контроля за устранением неполадок и диагностирования проблемных участков, нуждающихся в дополнительном инвестировании", - рассказали корреспонденту "РГ" в Региональном информационно-аналитическом центре (РИАЦ).

Планируется, что в дальнейшем все данные об авариях на территориях городов и районов Ставрополья будут использоваться для определения наиболее опасных участков и объектов ЖКХ, которые в первую очередь требуют модернизации.

По данным РИАЦ, за месяц в крае было зафиксировано свыше 300 происшествий в ЖКХ. Из них только 16 процентов признаны авариями, остальные посчитали отклонениями от установленного режима технологического процесса или связали с временным отказом в работе устройств. Все неисправности устранили в нормативные сроки.

Кстати, система "Умный город", которую сейчас внедряют в девяти городах края - Железноводске, Ставрополе, Невинномысске, Кисловодске, Ессентуках, Пятигорске, Лермонтове, Минеральных Водах и Георгиевске, - напрямую связана с единой системой контроля над устранением аварий и инцидентов в сфере ЖКХ. Созданные в каждом муниципалитете собственные ситуационные центры также анализируют информацию, принимают нужные решения и при необходимости передают данные вышестоящим органам. Так, в Железноводском мониторинг помог снизить потребление ресурсов, а следовательно, расход бюджетных средств.

Тем временем

Согласно информации минстроя России, данная система заработала на территории всех субъектов страны. К первому сентября к ней подключились 748 муниципалитетов и 234 ресурсоснабжающие организации.

А теперь слово за животноводами

Как погодные катаклизмы могут отразиться на будущем сельского хозяйства Ставрополья

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

В регионе в ближайшие годы может измениться вся структура сельского хозяйства. Из-за природных аномалий аграриям, возможно, придется уходить от столь выгодного в прежние времена растениеводства (в основном выращивание зерна) и переориентироваться на менее рентабельное, но не столь зависимое от капризов природы животноводство.

О том, что в Ставропольском крае сельхозпроизводители понесли огромные убытки из-за погодных аномалий, мы уже не раз писали. В этом году в регионе два раза вводили режим ЧС из-за засухи и заморозков. Это происходило на фоне локального градобития и ливней. Пострадало 1900 сельхозпредприятий.

- Значительная часть озимых и яровых культур, а также многолетних насаждений в результате неблагоприятных природных явлений пострадала или полностью погибла. Росгидромет России дает негативный прогноз и на вторую половину года, то есть положение может ухудшиться, - заявил первый заместитель председателя правительства края Николай Великдань. - В регионе проблемы с водоснабжением. Нет запасов в горах Кавказа. Ушли и подземные воды.

По его словам, край вскоре может перейти исключительно на животноводство. А земледелие станет травопольным - тип севооборота, при котором большую часть пашни занимают многолетние травы, а оставшуюся - однолетние растения, иногда зернофуражные культуры. Так удастся компенсировать недостаток влаги.

Власти делают особый упор на то, что обезопасить аграри-ев может только страхование. Николай Великдань вспоминает, что когда-то Ставрополье было лидером по доле застрахованных посевов - около 30 процентов от общей площади. Предоставляли услуги страхования 15 компаний. Сейчас эти показатели резко упали. Но риск остаться без прибыли возрос как никогда прежде.

По словам первого заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Сергея Измалкова, в этом году в регионе заключено 111 договоров агрострахования на 1,5 миллиарда рублей. Уже наступило 68 страховых случаев.

- Из-за погодных аномалий в 2020-м мы увеличили бюджет агрострахования почти в два раза. Сегодня лимит минсельхоза - 200 миллионов рублей. Застраховано с господдержкой 302 тысячи гектаров, или 10 процентов от посевной площади. Удалось также застраховать 210 тысяч голов КРС и свиней, - сообщил Измалков.

Сейчас аграрии из своих средств платят страховщикам только половину премии, вторую половину компенсируют из краевого бюджета. В этом году в регионе рекордная сумма возмещения убытков - около 1,5 миллиарда рублей. Из 302 тысяч застрахованных гектаров пострадали в той или степени около 55 процентов.

- Уже согласованы со страховыми компаниями выплаты хозяйствам на сумму 237 миллионов рублей, из которых 77 миллионов уже перечислены. Но сумма выплат в дальнейшем существенно вырастет, - уверен президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов.

Заявления от аграриев еще поступают, а компании начали выплаты авансом. К такому соглашению пришли краевые власти и страховщики.

Но отнюдь не все растениеводы довольны предлагаемыми условиями. Производители плодово-ягодной продукции и вовсе не пытаются обезопасить себя от потери урожая. Связано это с тем, что сейчас к ним предъявляют те же требования, что и к зерноводам, говорит руководитель ассоциации питомниководов и садоводов Ставропольского края Айдын Ширинов:

- Чтобы заключить договор страхования, нужно предоставить документально подтвержденные данные о полученных урожаях за последние три-пять лет. Но если я заложил сад всего два года назад, у меня просто не будет справок за этот период. Кроме того, страховщики в своих оценках ориентируются на среднюю урожайность по краю, что тоже проблема. К нашему сожалению, старые сады, где количество деревьев на гектар в четыре раза меньше, чем в интенсивных, урожайностью не блещут. Из-за этой разницы возникают большие проблемы. Нужно изменить соответствующие нормативно-правовые документы, учитывая интересы садоводов. Необходимо разделять такие понятия, как классические, интенсивные и суперинтенсивные сады. Еще одна проблема - отсутствие понятия "потеря качества урожая". К примеру, сад побил град. Валовой сбор в итоге остался прежним, но качество продукции сильно упало, то есть выращивалось премиальное яблоко, но после ЧС его можно отправить только на переработку. В итоге падает доходность предприятия, хотя по действующим нормам данная ситуация не является страховым случаем.

Кстати

В 2019 году в крае было застраховано 250 тысяч гектаров сельхозкультур. За весь период действия закона о сельхозстраховании с господдержкой (с 2012 года по первое сентября 2020-го) аграрии региона получили более 2,9 миллиарда рублей компенсации.

Всероссийский форум «Поколение ZОЖ» прошел в ДГМУ

Всероссийский форум «Поколение ZОЖ» прошел в Дагестанском государственном медицинском университете 26-27 сентября. Официальное открытие форума состоялось 26 сентября. Участие в церемонии открытия приняли Глава Республики Дагестан Владимир Васильев, председатель Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики» Павел Савчук, первый заместитель председателя правительства РД Гаджимагомед Гусейнов, ректор ДГМУ Сулейман Маммаев, министр здравоохранения Дагестана Джамалудин Гаджиибрагимов, министр по делам молодежи республики Камил Саидов и другие.

«Поколение ZОЖ» - это первый онлайн-форум, посвященный здоровому образу жизни. Он проходит на платформе «ВКонтакте» в сообществе «Поколение ZОЖ». Подключиться к трансляции можно из любой точки земного шара. Начался форум с онлайн зарядки, трансляция которой велась у стен крепости Нарын-Кала в Дербенте.

Церемония официального открытия форума началась с приветствия Главы РД Владимира Васильева, который отметил большую работу, проводимую волонтерами. «Мне вспоминается встреча в этой же аудитории с главным врачом Городской клинической больницы № 40 г. Москва Денисом Проценко, который тоже высоко оценил работу волонтеров в период пандемии коронавирусной инфекции. Огромное спасибо тем волонтерам, которые здесь присутствуют, и тем, кого здесь сегодня нет. Вы делаете очень важное и нужно дело», - сказал он. Глава РД также подчеркнул, что здоровый образ жизни заключается не только в физическом здоровье, но и в духовности. «Когда люди духовно здоровы, богаты, они интересны не только ограниченному кругу лиц, а всему обществу, поскольку они входят в него, приносят ему пользу. А общество возвращает нам то, что мы ему дали», - заключил В. Васильев.

В режиме онлайн участников форума поприветствовал заместитель министра здравоохранения России Олег Салагай: «Сердечно приветствую всех участников форума. Год пролетел незаметно, но за этот год многое изменилось. Изменился и сам форум. Если раньше в нем принимали участие около 150 человек, то в этом году, благодаря онлайн формату, участников уже более двух тысяч. Форум объединил очень разных людей – врачей, волонтеров и других экспертов. Но помните главное – говорить о здоровом образе жизни и следовать ему – это не одно и то же. Здоровый образ жизни – это ответственность, независимость и сила. Будьте независимы, будьте сильны, следуйте здоровому образу жизни, помогайте следовать ему своим близким. В этом году, к сожалению, я не смог принять очного участия в форуме, но хочу вас заверить, что все выработанные в его ходе предложения будут внимательно рассмотрены».

С приветственными словами выступили также генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина и председатель ВОД Павел Савчук. Савчук в частности, напомнил, что главное в жизни каждого человека – здоровье. «Здоровый образ жизни – это крепкий иммунитет. Это особенно актуально в период распространения коронавирусной инфекции. Следование принципам здорового образа жизни придает нам силы для достижения своих целей. В течение ближайших двух дней врачи, фитнес-тренеры, блогеры и другие эксперты расскажут участникам форума о том, как сохранить и укрепить свое здоровье», - отметил он.

Сулейман Маммаев, поприветствовал участников и гостей форума в стенах Дагестанского государственного медицинского университета. «Сегодня мы говорим о национальных проектах, в частности о проекте «Демография», одной из основных целей которого является увеличение средней продолжительности жизни к 2030 году 80+. Основная идея современного здравоохранения – активная роль самого человека в сохранении и укреплении своего здоровья и здоровья его близких. Обсуждение таких важных проблем, как борьба с курением, употреблением алкоголя, малоподвижным образом жизни, очень важно. Руководители организаций должны создавать у себя на местах проактивные сообщества и активно пропагандировать на своем личном примере следование принципам здорового образа жизни. Еще раз приветствую всех участников и желаю всем плодотворной работы», - заключил С. Маммаев.

После церемонии официального открытия состоялась церемония награждения волонтеров-медиков грамотами и памятными медалями за акцию «МЫ ВМЕСТЕ». Награды получили ректор ДГМУ Сулейман Маммаев, сотрудники и обучающиеся университета.

Далее работу форума продолжили различные площадки. Это дискуссия «Достичь успеха и не навредить себе. ЗОЖ в городских реалиях»; откровенный диалог «Как быть в гармонии с собой Zавтра?»; оnline-обед «Прием пищи в компании экспертов»; взгляд эксперта «Вся правда об алкоголе, энергетиках, курении, вейпах и других модных курительных гаджетах»; космическая реальность «Внеземная жизнь ЗОЖ»; тренинг-площадки на выбор.

В воскресенье, 27 сентября, в рамках форума состоялась онлайн зарядка «ЗОЖжемся на здоровье»; дискуссии «Здоровый образ жизни в организации – залог здоровья нации» и «Как транслировать идеи ЗОЖ в массы?»; установочная сессия «Вся правда о Штабах здоровья и их роль в популяризации ЗОЖ»; открытый диалог «Золотой ключ успеха: коммуникация и мотивация в команде»; завершающая площадка «Обсудим то, что осталось за кадром».

Цифровые решения помогают регионам выстраивать эффективную стратегию развития туризма

Использование больших данных (Big Data) для развития туристической отрасли обсудили эксперты форума "Большой Урал", который прошел на площадке "Ельцин Центра" в Екатеринбурге. В мероприятии принимали участие представители туристических и IT компаний, эксперты, аналитики.

Как отметил в ходе выступления директор по развитию направления "Цифровой туризм" АО "Русатом инфраструктурные решения" (РИР, входит в госкопрорацию "Росатом") Андрей Сулейков, в настоящее время в настоящее время компания развивает несколько продуктовых решений, которые позволяют регионам выстроить эффективную туристическую стратегию на основе цифровых технологий.

"Есть четыре продукта, которые мы предлагаем для туристического рынка. Первый продукт – Big Data. С помощью наших технологий мы собираем отраслевую статистику, делаем аналитику и помогаем региону выстраивать стратегию развития туризма. Собираются открытые данные о поведении пользователей в цифровой среде: их отзывы на сайтах и форумах, поведение в поисковых сервисах и социальных сетях, связанное с объектами туристической инфраструктуры", - рассказал Андрей Сулейков.

Второй продукт – это контент. В него входит создание текстов, которые продвигают территории. Это касается и прикладных текстов, например, справочников или путеводителей, и художественных. Третье направление, по словам спикера, – ИТ-решения: сайты, порталы, агрегаторы, мобильные приложения, городская навигация, то есть, интерактивные объекты для того, чтобы туристу или местному жителю можно было бы легко сориентироваться в городе. Четвертый продукт касается продвижения.

"У нас реализованы проекты в Сарове (Нижегородская область), Железноводске (Ставропольский край), Мурманске и Томске. Довольно большой объем проектов готовится", - подчеркнул Андрей Сулейков.

Назван регион, где больше всего жителей ведет здоровый образ жизни

Лидерами рейтинга по приверженности населения здоровому образу жизни в четвертый раз подряд стали регионы Северного Кавказа и юга России, а в числе замыкающих — регионы Дальнего Востока, свидетельствуют результаты исследования РИА Новости.

Важность ЗОЖ

Популяризация здорового образа жизни в последние годы как одного из аспектов улучшения качества жизни человека набирает все большие обороты. Многие люди задумываются о том, что отказ от вредных привычек и занятия физкультурой могут качественно изменить их жизнь и повлиять на многие ее сферы.

Эксперты РИА Новости подготовили рейтинг регионов по приверженности населения здоровому образу жизни. В основе рейтинга восемь показателей, характеризующих потребление алкоголя и табачных изделий, распространенность наркомании, занятие спортом и условия труда.

Результаты рейтинга свидетельствуют, что, как и в других сферах, между российскими регионами существуют существенные различия, но диапазон итоговых значений рейтинга в сравнении с результатами прошлого года стал еще шире.

Стабильная пятерка

В лидерах рейтинга вновь оказались представители Северного Кавказа и юга России, хотя небольшая рокировка между ними произошла. На первой и второй строчках, как и год назад, расположились Республика Дагестан и Чеченская Республика. На строчку выше поднялись Республика Адыгея и Краснодарский край, заняв соответственно третье и четвертое место. Замкнула первую пятерку Кабардино-Балкарская Республика, опустившись с третьего места годом ранее.

Высокое положение регионов Северного Кавказа в рейтинге объясняется низким уровнем потребления табачных изделий и невысокими объемами продаж алкогольной продукции. Но только в Республике Дагестан высока доля занимающихся спортом и по этому показателю регион входит в число лидеров по стране.

Как отмечают эксперты, для регионов юга России — Краснодарского края и Республики Адыгея — в целом характерно стремление населения к здоровому образу жизни, о чем свидетельствуют высокие позиции регионов по доле населения, занимающегося спортом и физкультурой, невысокое потребление табачных изделий и снижение объемов продаж алкогольной продукции. Кроме того, во всех лидирующих регионах доля занятых на работе с вредными или опасными условиями труда заметно ниже, чем в среднем по стране.

Изменения в списке аутсайдеров

В замыкающей рейтинг по приверженности населения ЗОЖ пятерке произошли некоторые изменения. По результатам текущего исследования в ее состав входят Еврейская автономная область, Магаданская область, Камчатский край, Забайкальский край и Амурская область.

Годом ранее в эту группу входил Ненецкий автономный округ, но благодаря улучшению его позиций по большинству показателей общее положение региона в рейтинге выросло и он занял 70-е место. В целом же низкие позиции вышеперечисленных регионов объясняются их слабым положением по большинству учитываемых в рейтинге показателей.

ЗОЖ как образ жизни

За прошедший 2019 год доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, по данным Минспорта, составила 43 процента, что на 3,2 процентных пункта выше, чем годом ранее.

Согласно информации ведомства, лидерами по доле населения, занимающегося физкультурой и спортом, стали Краснодарский край, где показатель составляет 52,5 процента, Республика Дагестан (50,2 процента), Республика Тыва (50,1 процента), Тамбовская область (49,6 процента) и Республика Татарстан (49,5 процента).

Положительные тенденции наблюдаются и в борьбе с вредными привычками. По данным выборочного исследования состояния здоровья населения, проведенного Росстатом в 2019 году, 24,2 процента россиян потребляли табак, но при этом за прошедшие десять лет количество курильщиков сократилось на 17 миллионов человек. Снижаются и расходы на табачные изделия — по итогам 2019 года они сократились в 48 российских регионах.

Употребление алкоголя продолжает оставаться самой распространенной вредной привычкой среди российского населения. Для расчета текущего рейтинга эксперты РИА Новости использовали показатель продажи алкоголя в пересчете на чистый спирт на одного взрослого жителя региона, который по итогам 2019 года в среднем по России составил 7,3 литра и по сравнению с предыдущим годом значение не изменилось.

При этом до 42 выросло количество регионов, в которых этот показатель равен или ниже общероссийского уровня. Но субъектов федерации, в которых сократились продажи алкоголя в пересчете на чистый спирт на одного взрослого жителя, стало меньше — 33 региона против 47 годом ранее.

Здоровый образ жизни по-прежнему находит отклик среди российского населения, но, судя по результатам рейтинга по приверженности ЗОЖ, количество вовлеченных достигло некоторого потолка и для продолжения работы запущенных программ необходимо активнее распространять принципы здорового образа жизни.

Методика рейтинга

Для расчета рейтинга регионов по приверженности населения здоровому образу жизни проанализированы восемь показателей, характеризующих различные сферы исследуемой темы. К ним относятся: доля населения, занимающегося физической культурой и спортом; потребление табачных изделий; продажа алкогольных напитков в абсолютном алкоголе; количество выявленных лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного и наркотического опьянения; смертность от случайных отравлений алкоголем и доля занятых на работе с вредными и (или) опасными условиями труда.

Все абсолютные показатели рассчитывались на одного взрослого человека, проживающего в конкретном регионе. По каждому показателю рассчитывался рейтинговый балл субъекта федерации в интервале значений от 1 до 100. Значение рейтингового балла определялось путем обработки множества значений этого показателя всех регионов таким образом, чтобы субъект федерации с наилучшим значением показателя получал рейтинговый балл, равный 100, а регион с наихудшим значением — 1.

При этом при определении рейтингового балла учитывалось не только место каждого субъекта федерации в списке всех регионов по этому показателю, но и степень отставания от лучшего результата. Интегральный рейтинговый балл субъекта федерации определялся как среднее арифметическое рейтинговых баллов всех учитываемых показателей.

Рейтинг регионов по приверженности населения здоровому образу жизни рассчитывался по данным Росстата, Генпрокуратуры и министерства спорта.

Остановка на кофе с Wi-Fi

В городах России открывают уникальные автобусные павильоны

Текст: Константин Бахарев, Антон Валагин, Ольга Киселева, Роман Мерзляков, Наталья Решетникова, Алина Ростова

Ожидание автобуса или трамвая не назовешь делом увлекательным. Но оно вполне может стать таким. А еще полезным, вкусным и познавательным.

В городах России появились уникальные павильоны на остановках общественного транспорта. И они уже попали в туристические маршруты. Решили заглянуть в эти павильоны и собкоры "Российской газеты". Правда, попали не во все. В один из них, например, втиснуться так и не удалось.

В Магасе - как в Дубае

Необычные стеклянные домики на остановках сразу стали достопримечательностью Магаса - столицы Ингушетии.

Зимой в них не холодно, они рассчитаны на температуру до минус 40 градусов. "Климат" внутри регулируется дистанционно. Полы и скамейки - с подогревом. А летом здесь прохладно - работают кондиционеры.

В непогоду можно высушить мокрую одежду и обувь, включив обдув теплым воздухом. Остановки также оснащены электронной библиотекой. В ожидании автобуса здесь можно купить стаканчик кофе или чая в автомате и почитать книгу.

Двери остановок открываются автоматически, реагируя на приближение человека. Ночью на них горят светодиодные светильники. В случае опасности можно вызвать наряд полиции, нажав кнопку оперативного реагирования. Как рассказали в мэрии, павильоны сделаны в России. А появились они в Магасе, чтобы привлекать туристов, как это делают в Дубае, где есть аналогичные остановки.

История в пути

- Садитесь на "Вишне курильской" и езжайте до "Траулера "Асбьорн"...

О чем этот разговор? Чтобы понять - надо на острове Итуруп проехать на автобусе по маршруту Китовый - Курильск. Все 16 павильонов сплелись в единую дорожную нить. И каждый из них готов рассказать свою историю о Курилах.

На серых бетонных стенах изображены символы острова. Бамбук и вишня курильская, кета и белокорый палтус, бобтейл и вулкан Баранского. Эти узнаваемые персонажи и мотивы выполнены акриловыми маркерами в технике монохром с использованием одного цвета.

Монохромная ниточка прерывается лишь в районе Курильской школы. Здесь выпускники школы искусств пошалили на всю палитру, расписав павильоны цветными сюжетами.

Сегодня остановки в Курильске, в Китовом и в Рейдово закрытые. А еще недавно были и открытые . Те, кто пользуются общественным транспортом, знают, каково находиться в продуваемом павильоне даже пару минут. Скоро будет в них и подсветка. На остановках теперь есть и навигационные карты, которые пригодятся туристам - ждешь автобуса и обдумываешь маршрут по достопримечательностям острова.

С умом и красивые

В Новосибирске 250 остановок решили сделать "умными". Они будут распознавать лица и оказывать услуги перевода - что особенно важно для будущих гостей молодежного чемпионата мира по хоккею-2023.

В обязательном порядке - кнопка 112, бесплатный Wi-Fi, зарядка для телефонов, голосовое управление, сенсорный экран, оснащение камерами Full HD. Здесь можно будет выйти на сайт мэрии. И построить маршрут с помощью электронного расписания.

А в Тамбове уже в этом году появятся 15 кованых павильонов с уникальным дизайном. Авторские навесы для остановок придумал пятикурсник Тамбовского технического университета Антон Сухов.

Первый авторский павильон с гербом города установили на прошлой неделе. В ажурной металлической стене каждого павильона лазером будет прорезано изображение памятника Петру и Февронии, тамбовскому мужику, музея-усадьбы Асеевых и других.

Идею дизайна Антону Сухову подсказала его руководитель Таисия Старкова. "Это наш совместный проект. Задача - показать на остановках достопримечательности города", - пояснил Антон.

Так ждать нельзя!

В Волгограде начался эксперимент. Одну из остановок украсили репродукциями картин Ивана Айвазовского. Идея горожанам понравилась. А вот сами павильоны - явно не удались. Они не защищают ни от солнца, ни от ветра, ни от дождя.

Еще больше проблем у павильонов в Перми. В соцсетях появилось видео, где высокий парень заходит в новенький павильон и бьется головой о козырек. А как быть зимой? Когда снега навалит? Заползать придется в такие павильоны.

С ними в Перми не очень-то везет. То пластиковые установили, но они быстро разрушились. Остались одни каркасы. С прошлого года начали устанавливать новые. Но они оказались маленькими. Этой весной в центре города поставили просторные павильоны. Но... без крыш. Летом их все-таки покрыли толстым стеклом. Но после этого - некоторые оказались неприлично низкими. В мэрии обещали заменить павильоны, которые не устраивают горожан.

Город начинается с дороги

"Очень хочется придать больше притягательности нашему городу, - сказала мэр Тамбова Наталия Макаревич на открытии первого дизайнерского павильона. - И мы поставили павильон с гербом города, чтобы гости знали, что въезжают именно в Тамбов".

Создание уникального образа города, красивого, комфортного для жизни и привлекательного для гостей - одна из целей обустройства общественных пространств. А это не только дворы, парки, набережные, нои остановки. Ведь они не только - "визитные карточки" городов, но и индикаторы заботы властей о комфорте и настроении своих земляков.

А как у них

В Сингапуре группа архитекторов превратила рутинный процесс ожидания общественного транспорта в веселое и полезное времяпрепровождение. Одну из автобусных остановок они оснастили не только встроенным Wi-Fi и зарядками для гаджетов, но также интерактивными экранами, где можно найти всю необходимую информацию об автобусах и даже скачать электронные книги. Кроме того, на остановке можно припарковать велосипед, покачаться на качелях и выбрать бумажную книгу в специальном уголке обмена, куда жители приносят ненужную литературу. Работает это все от солнечных батарей, а на крыше остановки красуется большое дерево, кратоксилум индокитайский, - дань уважения экологии.

В Европе в рамках проекта Smart Bus Stop на остановках разместят дефибрилляторы, огнетушители, почтоматы, аппараты для оплаты счетов и пополнения баланса телефона, а также устройства для измерения количества пыльцы в воздухе и уровня шума.

А в японском городе Исахая автобус можно подождать внутри гигантского арбуза, дыни, клубники и даже помидора. Вот уже 25 лет 14 таких "съедобных" остановок служат местной достопримечательностью. Как отмечают местные жители, это как минимум практично: если знаешь, что надо выходить у арбуза, то с клубникой его не спутаешь.

Подготовила Диана Ковалева

Лесные братья

Александр Бастрыкин: уголовники и коррумпированные чиновники отвечают по закону

Текст: Наталья Козлова

На днях Верхнепышминский городской суд вынес приговор мужчинам за незаконную вырубку деревьев в местном лесничестве. Они получили условные сроки и большие штрафы. Эту новость практически никто не заметил, настолько она оказалась обыденной. Подобных приговоров очень много.

Россия - крупнейшая лесная держава мира, и лесные ресурсы оказывают серьезное влияние на экономику почти половины субъектов страны. Это с одной стороны, а с другой - из года в год криминал, который "живет лесом", наносит государству огромный ущерб. Только незаконные рубки причиняют лесному фонду России многомиллиардный ущерб. И здесь без "помощи" региональных чиновников ничего бы не вышло. А это настоятельно требует жесткого контролирования ситуации правоохранительными органами.

О том, какова сегодня ситуация в лесной отрасли с точки зрения Следственного комитета России, читателям "РГ" рассказал председатель СКР Александр Бастрыкин.

Александр Иванович, чем вы объясните беспокойство правоохранительных органов сложившейся ситуацией вокруг лесного фонда?

Александр Бастрыкин: Наша деятельность направлена в первую очередь на защиту прав граждан, на сохранение оздоровительных, защитных, санитарно-гигиенических функций лесного фонда, напрямую связана с обеспечением права на благоприятную окружающую среду и является одной из основных целей государственной политики. И Следственный комитет, как один из государственных органов, уполномочен расследовать всевозможные злоупотребления в этой сфере, привлекая к уголовной ответственности виновных.

Уточните для наших читателей, а какие нарушения, или, как ваши сотрудники выражаются, противоправные деяния, совершаются в лесной сфере?

Александр Бастрыкин: В основном это криминальные деяния, связанные с незаконным завладением природными ресурсами. Это такие составы преступлений, как "незаконная охота", "незаконная рубка лесных насаждений", "уничтожение или повреждение лесных насаждений". При этом лесное браконьерство среди зарегистрированных преступлений занимает первое место. Но в целом в общей структуре экологической преступности большой удельный вес занимают преступления, связанные с незаконной рубкой лесных насаждений.

Эти составы преступлений относятся к компетенции органов внутренних дел, тем не менее Следственный комитет расследует уголовные дела в отношении должностных лиц различного уровня, которые совершают подобные противоправные деяния. Их действия наряду с вышеуказанными составами преступлений зачастую квалифицируются по другим статьям Уголовного кодекса РФ, в том числе как должностные и коррупционные преступления.

Можно ли говорить о том, что работа Следственного комитета в этом направлении носит системный характер?

Александр Бастрыкин: Безусловно, такая работа выполняется нами в тесном взаимодействии с оперативными подразделениями МВД России, прокуратурой и контролирующими органами. На системной основе проводится анализ практики предупреждения, выявления и расследования преступлений, связанных с нарушением правил лесопользования. Возникающие проблемы обсуждаются на оперативных и координационных совещаниях, в дальнейшем вырабатываются дополнительные механизмы профилактики, разрабатываются методологии выявления и устранения источников, причин и условий, способствовавших совершению преступлений. Например, представители Главного следственного управления по Санкт-Петербургу принимают участие в заседании профильной комиссии Законодательного собрания города по экологической защите населения, где обсуждаются актуальные вопросы привлечения к уголовной ответственности.

Хочу подчеркнуть, что только в результате совместной работы следственных и налоговых органов, оперативных подразделений органов внутренних дел, таможенных и природоохранных органов нам удается выявлять и пресекать экономические преступления, связанные с вырубкой леса, так как нередко доходы от вырубки леса предприниматели получают по так называемым "серым" схемам, в обход положенных по закону бюджетных отчислений.

Причем такими лицами преследуется цель не только уклониться от уплаты налогов, но и получить из казны денежные средства в виде незаконно возмещенного НДС. Использование подобных махинаций особенно распространено в лесных регионах, где субъекты предпринимательской деятельности активно экспортируют древесину.

Так, в Иркутской области следственными органами Следственного комитета пресечено уклонение от уплаты налогов, незаконное возмещение НДС и мошенничество с причинением бюджету страны ущерба на сумму свыше 220 миллионов рублей крупного лесозаготовителя и экспортера леса ООО "БайкалЛес". Эти преступления установлены в ходе работы специально созданной в Иркутской области по инициативе территориального управления СК России межведомственной рабочей группы по выявлению налоговых преступлений в лесном комплексе.

Могли бы вы дать оценку - насколько успешно Следственный комитет России противостоит такой "лесной" преступности?

Александр Бастрыкин: За нас говорят конкретные цифры. Так, в 2019 году следственными органами СК России рассмотрено 713 сообщений о преступлениях в этой сфере, а в первом полугодии текущего года еще 311. В прошлом году следователями СК России возбуждено 371 уголовное дело, в 2020-м - 189 дел. По результатам расследования в суды в прошлом году направлено 167 уголовных дел в отношении 209 обвиняемых, а в течение 6 месяцев этого года 74 дела, по которым проходит 119 обвиняемых. Например, в Хабаровском крае привлечены к уголовной ответственности должностные лица Средне-Амгуньского участкового лесничества. Им инкриминированы злоупотребление должностными полномочиями и вымогательство взятки у представителя юридического лица за общее покровительство.

В каких регионах ситуация самая тревожная?

Александр Бастрыкин: В Кировской области расследуется 51 уголовное дело, в Карачаево-Черкесской Республике - 11, в Иркутской области - 10, в Карелии - 9. Также есть уголовные дела, находящиеся в производстве транспортных следственных управлений, - 24 в производстве Западно-Сибирского и еще 7 - в Восточно-Сибирском следственном управлении на транспорте.

В частности, в Кировской области фигурантами уголовного дела являются бывший заместитель главы региона Андрей Плитко, министр лесного хозяйства области Алексей Шургин и ряд других чиновников. Как полагает следствие, Плитко создал организованную преступную группу, которая специализировалась на получении взяток от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, действующих в лесной отрасли. В обмен на незаконное вознаграждение предприниматели получали право заключать договоры с одним из госпредприятий на куплю-продажу древесины. Другой пример из Иркутской области - бывший министр лесного хозяйства региона Сергей Шеверда причастен к незаконному проведению сплошной санитарной рубки в государственном заказнике "Туколонь", в результате которой государству причинен ущерб в размере более 880 млн рублей. Это уголовное дело сейчас рассматривается в суде.

Вы говорите про расследуемые дела, а есть уже такие, по которым вынесены приговоры?

Александр Бастрыкин: Такие примеры тоже есть. Бывший первый заместитель председателя правительства Хабаровского края Василий Шихалев признан виновным в превышении должностных полномочий и приговорен к 4 годам лишения свободы. Осужденный оказывал содействие в получении предпринимателями льгот и субсидий на сумму более 1 миллиарда рублей.

Бывший директор департамента лесного хозяйства Приморского края Владимир Иванов осужден также к 4 годам лишения свободы после получения взятки в размере 550 тысяч долларов за продление договоров аренды лесных участков.

С точки зрения главного следователя страны, чаще кто-то один стоит за такими схемами или все же преступные группировки?

Александр Бастрыкин: Незаконная вырубка и хищение леса совершаются в том числе организованными группами, обладающими современным оборудованием, средствами связи. И деятельность ряда таких группировок пресечена совместными усилиями правоохранительных органов.

Например, согласно материалам уголовного дела, которое сейчас расследуется в Санкт-Петербурге, в подобную организованную группу входили заместитель директора и два бывших генеральных директора Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Ленобллес", заместители руководителя Межрегионального территориального управления Росимущества Санкт-Петербурга и Ленинградской области, представители комитета по реализации арестованного имущества области и ряд других лиц. Они совершали систематические хищения древесины с мест вырубок, вывоз древесины и ее реализацию по подложным документам.

В Пермском крае расследовано и направлено в суд уголовное дело в отношении организованной преступной группы, осуществлявшей незаконную рубку лесных насаждений в эксплуатационных лесах Сивинского участкового лесничества.

Давно уже не секрет, что иностранные граждане проявляют ну очень большой интерес к российским ресурсам в Сибири и на Дальнем Востоке. Они занимаются "лесным" бизнесом. Но вот всегда ли делают это законно?

Александр Бастрыкин: На Дальнем Востоке расследовано уголовное дело, по которому были осуждены участники транснационального преступного сообщества, состоявшего из граждан России и Китая. Предоставляя в таможенные органы недостоверные сведения о товарах, соучастники незаконно переместили через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС из России в КНР более 23 тысяч кубометров лесоматериалов. Товар был задекларирован фирмами-"однодневками". Государству противоправными действиями причинен ущерб на сумму более 455 миллионов рублей.

Помимо этого продолжается расследование уголовного дела в отношении семерых участников преступного сообщества, которое было создано в Хабаровске 4 года назад. Они обвиняются в незаконном перемещении в Китай ценных пород древесины - дуба монгольского и ясеня маньчжурского - в крупном размере. Преступным сообществом совершено не менее 14 особо тяжких преступлений, связанных с контрабандным перемещением лесоматериалов общим объемом не менее 25 тысяч кубометров и стоимостью порядка 250 миллионов рублей. Их преступная деятельность, посягающая на экономические интересы России, пресечена совместно с сотрудниками подразделения ФСБ России.

В настоящее время продолжается активное проведение следственных действий, направленных на изобличение всех участников преступного сообщества и привлечение их к уголовной ответственности, а также установление дополнительных эпизодов их преступной деятельности.

На ваш взгляд, со сложившейся тревожной картиной можно ли что-то сделать на законодательном уровне, чтобы изменить ситуацию?

Александр Бастрыкин: Следственным комитетом проводится тщательный анализ практики расследования уголовных дел о преступлениях в сфере лесопользования и выявленных причин и условий, способствовавших таким преступлениям. Предлагалось наделить Рослесхоз полномочиями по государственной охране лесных массивов, провести инвентаризацию и кадастровый учет земель лесного фонда, урегулировать процедуру составления технологических карт рубок леса, сформировать единый федеральный реестр предприятий, осуществляющих добычу, переработку и экспорт древесины.

В настоящее время в правительстве РФ проводится согласование законопроектов, возлагающих на Рослесхоз полномочия по надзору за соблюдением требований лесного законодательства, а также усиливающих контроль за оборотом древесины. Завершается государственная инвентаризация лесов, прорабатывается алгоритм составления технологических карт с обеспечением их согласования в уполномоченных органах государственной власти.

Целью всех этих организационных мероприятий является установление прозрачной системы контроля за реализацией и переработкой леса.

Нельзя забывать, что эффективное решение этих проблем поможет улучшить нашу экологию и сохранить здоровье граждан.

Между тем

В Красноярске арестован бывший глава министерства лесного хозяйства региона Димитрий Маслодудов. По версии следствия, должностные лица подведомственных ему лесничеств, расположенных в Енисейском районе, подбирали и оформляли участки под санитарные и иные виды рубок, которые предоставляли "Краслесторгу", фактически принадлежащему его брату Юрию Маслодудову. За два года он получил от учредителей более семи миллионов рублей. Четыре из них передал родному брату, стоявшему у министерского руля.

Напомним: череду громких расследований в сибирской лесной сфере еще в 2015 году открыло уголовное дело в отношении экс-замминистра природных ресурсов и лесного комплекса, а затем министра природных ресурсов и экологии Красноярского края Елены Вавиловой, обвиненной в незаконной передаче одной из компаний 800 тысяч кубометров лесосеки.

Спустя четыре года под арест угодил министр лесного комплекса Иркутской области Сергей Шеверда. Он превысил должностные полномочия, отдавая распоряжение о санитарных порубках в прибайкальском заказнике Туколонь, ущерб от которых составил почти 750 миллионов рублей. Кроме того, в ходе судебных разбирательств выяснилось, что чиновник, по сути, создал в регионе настоящую мафиозную группировку, продававшую по серым схемам древесину в Китай.

А в начале 2020-го был осужден бывший замминистра природных ресурсов и экологии Хакасии Егор Каракатов. Работу в исполнительной власти он совмещал с бизнесом - руководил двумя фирмами, валившими деревья в Бирикчульском лесничестве. И, разумеется, лоббировал коммерческие интересы. Но поскольку Каракатов признал свою вину и сотрудничал со следствием, дело рассматривалось в упрощенном порядке и завершилось присуждением штрафа в 200 тысяч рублей.

Восточно-Сибирском следственным управлением на транспорте закончено расследование уголовного дела в отношении организованной преступной группы в составе директора и учредителей ООО "Сибэколес", занимающей на протяжении длительного времени контрабандой лесоматериалов, а также легализацией денежных средств, полученных в результате преступной деятельности.

Дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Подготовил Максим Кравчук, Красноярск

Россия. ЕАЭС > Леспром. Экология. Армия, полиция > rg.ru, 28 сентября 2020 > № 3506877 Александр Бастрыкин

Онлайн и офлайн: новые форматы для ЗОЖ

В России стартовал форум здорового образа жизни «Поколение ЗОЖ». Первый день собрал 13 тысяч участников.

26 сентября в Москве и Махачкале состоялось торжественное открытие Всероссийского форума «Поколение ЗОЖ». Событие проходит в двух форматах, на двух площадках и объединит тысячи любителей здорового образа жизни. Старт мероприятию дали заместитель министра здравоохранения РФ Олег Салагай, глава Республики Дагестан Владимир Васильев, председатель Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики» Павел Савчук, генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» Малявина София и ректор Дагестанского Государственного медицинского университета Маммаев Сулейман.

«За этот год многое изменилось, изменился и сам форум. Если в прошлом году в форуме принимали участие около 150 человек, то в этом году, принимаемый на гостеприимной Дагестанской земле, с возможностью интернет участия, форум соберет уже более двух тысяч человек, – обратился к участникам форума заместитель Министра здравоохранения РФ Олег Салагай. – Здоровый образ жизни – это ответственность, независимость и сила. Будьте независимы, будьте сильны, следуйте ЗОЖ и помогайте следовать ему своим близким. Все предложения, которые будут подготовлены по итогам дискуссий форума, мы обязательно рассмотрим, и в этом нам помогут волонтеры-медики».

На платформе Вконтакте в сообществе «Поколение Zож» 26 и 27 сентября пройдут трансляции, где известные спортсмены, блогеры, звезды телевидения и врачи расскажут о компонентах здорового образа жизни и дадут полезные советы, которые каждый сможет использовать в повседневной жизни. А в Республике Дагестан в очном формате участниками стали 50 человек.

В Дагестане участников очного форума и онлайн-программы поприветствовал глава Республики Дагестан Владимир Васильев. Он отметил, что форум «Поколение ZОЖ» является хорошим инструментом для популяризации здорового образа жизни: «Мы рады, что такое мероприятие состоялось и надеемся, что оно будет расти из года в год. Сегодня мы собрались здесь, потому что наша жизнь бесценна, и мы хотим сделать так, чтобы она была прекрасна, для всех».

Глава Дагестана поблагодарил волонтеров за работу и выразил уверенность в том, что страна будет увеличивать возможности для молодежи, и пожелал им воспользоваться этим в полной мере.

«Для того, чтобы максимально долго находиться в этой жизни, и чтобы максимально больше проводить времени и в интересной работе, и со своими друзьями, близкими нужно быть здоровым. ЗОЖ – помогает в этом. И это целая комплексная система: одна физическая активность ничего не дает, важен и здоровый сон, и правильное питание, и режим дня в комплексе. В нашей стране сейчас есть очень много возможностей для этого: мероприятия, специальные программы и проекты. Например, наш форум проходит в рамках Всероссийской недели здоровья, где в течение семи дней проходят лекции и встречи с ведущим специалистам по самым востребованным медицинским профилям, а наша площадка завершает это событие. Вас ждет два насыщенных дня, более 25 экспертов (врачей, фитнес-блогеров, диетологов и т.д.), которые простым языком расскажут, как сохранить здоровье и то, что ЗОЖ – это не сложно», – рассказал председатель ВОД «Волонтеры-медики» Павел Савчук.

В рамках первого дня форума на онлайн мастер-классах и практикумах обсудили роль здорового образа жизни в сохранении и укреплении здоровья, а также механизмы формирования индивидуальной культуры ЗОЖ. Вопросы, которые затронуты во время форума непосредственно связаны с реализацией национального проекта «Демография».

Во второй день для участников проведут тематические площадки для личностной мотивации кураторов Штабов здоровья и других активных участников форума с последующим формированием стратегии развития Штабов здоровья в регионах.

Участниками онлайн-форума могут стать все желающие узнать больше о здоровом образе жизни. Подробное расписание на сайте поколениезож.рф.

Организаторами мероприятия являются Министерство здравоохранения РФ, Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики», Министерство по делам молодежи Республики Дагестан, Федеральное агентство по делам молодежи, АНО «Национальные приоритеты», Росмолодежь.

Стартовали полуфиналы конкурса «Большая перемена» в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах

27 сентября 2020 года стартовала вторая волна полуфиналов Всероссийского конкурса для школьников «Большая перемена» – проекта президентской платформы «Россия – страна возможностей» в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах (Тюменской, Новосибирской областях и Хабаровском крае).

Торжественная церемония открытия полуфиналов конкурса состоялась в Тюмени на площадке Оздоровительно-образовательного центра санаторного типа «Серебряный бор», в Новосибирской области – на площадке Детского санаторного оздоровительного лагеря «Тимуровец» и в Детском центре «Созвездие» Хабаровского края.

По видеосвязи к полуфиналистам конкурса обратились Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко и руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев.

Сергей Кириенко поздравил школьников с выходом в полуфинал и подчеркнул, что каждый конкурсант «Большой перемены» мог выбрать направление своего участия в конкурсе в соответствии с личными предпочтениями и интересами: «В отличие от предметных олимпиад, где жёстко задана тема, здесь вы сами выбирали, чем хотите заниматься. Мы вместе с организаторами старались сделать так, чтобы в конкурсе всё было как в жизни, потому что в жизни вам предстоит самим выбирать, чем вы хотите заниматься, какое образование хотите получить. И это умение делать выбор и реализовывать его – очень важное, и, безусловно, оно пригодится вам в жизни», – отметил Первый замглавы Администрации Президента.

Серей Кириенко также напомнил о призах, которые получат победители конкурса: «Все победители получат дополнительные баллы к ЕГЭ, которые сказываются на поступлении в вузы. А ещё вы получите денежные призы, которые гарантируют, что, если вы не проходите на бюджетное отделение, то у вас точно будет возможность оплатить обучение практически в любом российском вузе».

«Все вы – полуфиналисты «Большой перемены» – уже победители. Цель конкурса – создать возможности для вашей реализации, дать вам возможность проявить себя, и это особенно важно в школьном возрасте», – сказал Александр Бугаев школьникам. Он поблагодарил родителей и педагогов конкурсантов «Большой перемены» и пожелал успеха полуфиналистам конкурса.

К полуфиналистам в Новосибирске обратился полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло: «Сегодня вы – участники самого масштабного в истории страны конкурса для школьников. Это самый молодой проект президентской платформы «Россия – страна возможностей», но он уже объединил более миллиона человек по всей России, – сказал Сергей Меняйло. – У каждого есть своя мечта, и пребывание здесь приближает вас к ее воплощению еще на один шаг. Не останавливайтесь на достигнутом, добиваясь результата, ставьте перед собой новые, более сложные задачи. И тогда ваши родители, ваш город и страна будут гордиться вами!»

Губернатор Новосибирской области Андрей Травников поздравил конкурсантов с началом полуфинала: «В полуфинал конкурса от Новосибирской области вышли 77 ребят, я желаю всем сибирякам-полуфиналистам найти здесь новых друзей, и пройти в конкурсе как можно дальше».

Полуфиналы «Большой перемены» в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах пройдут до 9 октября 2020 года. Всего в полуфиналах конкурса примут участие 6 000 старшеклассников из всех регионов страны. С 12 по 25 октября 2020 года третья волна полуфиналов конкурса пройдет в Северо-Западном, Северо-Кавказском

и Центральном федеральных округах (Ленинградской области, Республике Дагестан

и Ярославской области).

В конкурсе «Большая перемена» принимают участие более 1 миллиона школьников (1 004 278) из всех регионов страны.

Организаторами конкурса выступают АНО «Россия – страна возможностей», проект «ПроеКТОриЯ», Российское движение школьников и ФГБУ «Роспатриотцентр». Партнёры «Большой перемены» – Сбербанк, Mail.ru Group. Конкурс проходит при поддержке Министерства просвещения РФ, Министерства науки и высшего образования РФ и Федерального агентства по делам молодёжи.

В Каспийской столице стартовал молодежный проектный форум «СЕЛИАС – 2020»

26 сентября в Астрахани состоялось официальное открытие Молодежного проектного форума Южного Федерального округа «СЕЛИАС – 2020».

Более 400 молодых людей со всей России собрались в Каспийской столице, чтобы ближайшие 4 дня прокачивать свои навыки в рамках трех самостоятельных форумов.

В этом году участники СЕЛИАСа примут участие во II Астраханском молодежном экономическом, добровольческом и творческом форумах, а также смогут принять участие в грантовом конкурсе от Федерального агентства по делам молодежи.

Церемония открытия форума началась с выступления руководителя танцевального дома Yafunk – Георгия Захаряна. «Горите мечтой! Будьте достойными», именно эти фразы как напутствие для всех участников транслировались с экрана во время выступления.

Почетным гостем торжественного открытия стал Федеральный инспектор по Астраханской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Южном Федеральном округе Юрий Аверин. «Хочу пожелать вам интересных встреч, новых знакомств и плодотворных дискуссий! Ведь этот форум дает замечательную возможность молодым людям проявить себя», – поприветствовал участников спикер.

«Хочется пожелать вам оставаться молодыми, полными сил и желающими делать добрые дела на благо нашей страны», – обратился к участникам министр образования и науки Астраханской области Виталий Гутман.

Директор Молодежного проектного форума «СЕЛИАС – 2020» Егор Угаров также поздравил участников с открытием форума: «Мы рады приветствовать самую творческую, самую добровольческую и самую бизнес-ориентированную молодежь не только юга России, но и всей страны!»

Заключительной частью торжественного открытия стало поднятие флагов Российской Федерации, Астраханской области и флага Молодежного проектного форума «СЕЛИАС – 2020» над площадкой форума.

Впереди участников ждут лекции, мастер-классы от федеральных и региональных экспертов, новые знакомства и полезные образовательные программы.

Организаторами форума являются агентство по делам молодежи Астраханской области, Правительство Астраханской области под патронажем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.

«Здесь и сейчас»: фестиваль молодежной культуры прошел в Ставрополе

26 сентября в рамках празднования Дня города Ставрополя на площади князя Владимира состоялся фестиваль молодежной культуры «Здесь и сейчас».

В мероприятии приняли участие молодые люди не только из краевого центра, но также городов Кубани и Ростовской области.

Программа включала баттлы и соревнования в области паркура, воркаута и стритбола; конкурсы и розыгрыши подарков от спонсоров; показательные выступления по слэклайну – на этой площадке каждый имел возможность проверить свои навыки баланса; и Jam session на площадке стрит-арта.

Победители в дисциплинах «PARKOUR», «WORKOUT FREESTYLE» и «STREETBALL» определились посредством баттлов 1х1. В направлении «STREET-ART» лучшие были выбраны путем оценки выполненных работ.

Лучшим в паркуре стал ставропольский атлет Николай Епишев. В турнире по стритболу самым сильным оказался Роман Москвитин. На площадке стрит-арта жюри больше всего понравилось творчество Вадима Mood. Среди воркаутеров самые крутые трюки исполнил Рамазан Гайдаров.

Между победителями был разделен призовой фонд в размере 90 тысяч рублей, а также каждый из них получил специальные подарки от группы компаний «ЮгСтройИнвест».

Фестиваль проводится при поддержке Федерального агентства по делам молодежи; Администрации города Ставрополя; Группы компаний «ЮгСтройИнвест»; Музейно-выставочного комплекса «Россия – Моя История».

Максим Решетников отметил, что «только по программе ФОТ 2.0 под защитой оказались более 5 млн рабочих мест».

Об этом заявил министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников сегодня, 25 сентября, на встрече с предпринимателями. Самой востребованной помощью оказались кредиты с поддержкой (ФОТ.0, ФОТ 2.0, 1764). На 1 августа сформирован кредитный портфель с субъектами МСП на 816 млрд рублей (15% от кредитного портфеля малого и среднего бизнеса по всей банковской системе) с соглашениями на 932 млн рублей (0,8 % от общей суммы кредитов по программе).

Максим Решетников отметил, что в последние месяцы взаимодействие власти и бизнеса стало важным условием, при котором экономика смогла выстоять в кризис. Правительство оперативно реагировало на потребности бизнеса, советуясь с предпринимательскими сообществами, собирая обратную связь, корректируя решения.

Меры поддержки государства оказались беспрецедентными по охвату – каждый 4й предприниматель работал в сферах, признанных пострадавшими, и мог рассчитывать на господдержку. В целом цифры, обратная связь, в том числе при выездах в регионы, показывают, что антикризисные меры сработали – была сохранена занятость, не было массовой безработицы.

Максим Решетников отметил, что после окончания пандемии Правительство продолжит программы кредитования, реализацию мероприятий нацпроекта МСП, а также больших системных программ, которые введены бессрочно или на продолжительный период (снижение страховых взносов с 30 до 15%), и являются наследием кризиса.

Так, для ИТ-сектора с 1 января 2021 года обнуляется региональная часть ставки по налогу на прибыль организаций, с 14% до 7,6% снижается совокупный тариф страховых взносов. До конца этого года будет действовать мораторий на проверки МСП, в планах продлить его для микро- и малого бизнеса еще на год – до конца 2021 года. Финансовую поддержку могут получить компании, связанные с реализацией подакцизных товаров – тоже есть планы продлить до 2021 г).

В дискуссии приняли участие директор Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства Минэкономразвития России Инна Дадаян, заместитель директора Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства Минэкономразвития России Олеся Тетерина и представители бизнеса: сооснователь Школы Сыроделия Олеси Шевчук Рустам Агдаров, основатель ООО «ЮниЗоо» (розничная продажа и производство товаров для животных), финалист конкурса «Лидеры России 2020» от СКФО Дмитрий Бавинов, генеральный директор ООО «КейтерМи» (организация выездных банкетов) Владимир Батищев, основатель сети барбершопов Borodach Антон Василенко, основатель кофейни Kapibara Алексей Войтов, президент «Ассоциации самозанятых Московской области», индивидуальный предприниматель (кукольные домики Azetta) Александра Закирова, директор ООО «Спорт Комплект», соучредитель ООО «Батутный центр - Рязань» Максм Казанцев, генеральный директор ООО «Тканофф М» (интернет-магазин мебельной ткани) Елена Краснова, генеральный директор ООО «АйКьюЭс» (IT-компания, резидент ОЭЗ «Дубна»), основатель компании Digital Tech, сети ковркингов «Старт» Рамиль Мухтасаров, генеральный директор OOO «Фортал» (рекламное агентство) Илья Рачинский, индивидуальный предприниматель (HR-Tech, автоматизация процессов управления персоналом), финалист конкурса «Лидеры России 2020» от ЦФО Василина Соколова, генеральный директор EdaNaKolesah, Mobitruck (производство и продажа автолабок и мобильных офисов) Рафаэль Хабиров, владелец и художественный руководитель Театральной студии "Юнона" Елена Яковлева.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 26 сентября 2020 > № 3509946

Определен план подготовки II Каспийского экономического форума

Под председательством Министра экономического развития Российской Федерации Максима Решетникова состоялось заседание Оргкомитета по подготовке и проведению II Каспийского экономического форума. Напомним, что решением Правительства России, проведение Форума было перенесено из Астрахани в Москву. Форум запланирован к проведению в Москве на август 2021 года.

В ходе заседания был утвержден организационный план по подготовке и проведения мероприятия. Работа по подготовке проводится под руководством Михаила Бабича, Первого заместителя Министра экономического развития Российской Федерации. Он отметил, что подготовительная часть, которая включает в себя административное сопровождение, должна быть закончена уже до конца сентября.

Как подчеркнул Михаил Бабич, форум будет проходить в течение двух дней и объединит несколько дискуссионных площадок. Традиционно в тематику Форума войдут вопросы развития торгово-экономических связей государств каспийской пятерки, взаимодействие в области транспорта, инфраструктуры, энергетики и экологии. В мероприятии примут участие представители России, Азербайджана, Казахстана, Туркменистана и Ирана.

«Основная задача форума построить диалог между бизнесом и правительствами прикаспийских государств для помощи в развитии взаимной и свободной торговли, а также способствовать снятию существующих барьеров. На площадке также планируется заключить ряд международных и межгосударственных соглашений» - отметил Максим Решетников.

Следующее заседание оргкомитета запланировано на декабрь 2020 года.

В организационный комитет вошли представители Правительства Российской Федерации, Минобрнауки России, Минкультуры России, МИД, Минэнерго России, МВД, Минпромторга России, Минтранса России, Минфина России и других ведомств, представители регионов, а также Фонда Росконгресс.

Напомним, решение о проведении Каспийского экономического форума было принято главами пяти прикаспийских государств на Пятом каспийском саммите 12 августа 2018 года в Казахстане. Первый Форум состоялся 11-12 августа 2019 г. в Туркменистане.

ПСБ – надёжная опора оборонки

Укрепление обороноспособности государства зависит от устойчивой работы банковской сферы.

Только в первой половине текущего года Вооружённые Силы России в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ) получили от предприятий оборонно-промышленного комплекса более тысячи новых образцов вооружения и боевой техники, что, несомненно, позволило поднять обороноспособность страны на новый, более высокий уровень. В свою очередь своевременное и полное выполнение контрактных обязательств производителями напрямую зависит от бесперебойного и достаточного финансирования производства широкого спектра продукции и услуг для Российской армии, включающего не только оружие и технику, но и социально-бытовую инфраструктуру.

О том, какую роль играет отечественная банковская сфера в обслуживании госконтрактов и тем самым в перевооружении армии, «Красной звезде» рассказала вице-президент – директор дирекции по сопровождению контрактов государственного оборонного заказа ПАО «Промсвязьбанк» (ПСБ) Светлана Дмитриева.

– Светлана Геннадьевна, в 2018 году Президент России Владимир Путин подписал закон о статусе опорного банка для финансовых операций по гособоронзаказу. В 2019 году им стал ПСБ, что, безусловно, свидетельствует о его высокой надёжности и способности выполнять задачи государственной важности. Расскажите, как банк отвечает на это высокое доверие, каким образом обеспечивается бесперебойность процесса по сопровождению государственного оборонного заказа?

– Конечно, это решение высшего руководства страны возложило на нас ещё большую ответственность. Начиная с 2018 года банк начал серьёзную подготовку к сопровождению гособоронзаказа. Была проведена большая работа по обеспечению банка ресурсами, необходимыми для обслуживания 100 процентов ГОЗ. Осуществлены все необходимые организационные мероприятия, укомплектован штат контролёров, внедрена автоматизированная система сопровождения платежей и обеспечена защита информационных каналов связи. Также мы разработали методологические материалы по сопровождению ГОЗ как для клиентов, так и для сотрудников. Создали пять специализированных центров по контролю платежей, провели обучение персонала. Итогом этой масштабной работы является возможность банка проводить тысячи платежей по гособоронзаказу день в день, конечно, при соблюдении участниками расчётов всех требований законодательства.

Как уже было сказано, в 2019 году ПСБ назначили опорным банком для оборонно-промышленного комплекса. Правительство возложило на нас задачи по сопровождению основной доли гособоронзаказа. Сегодня в банке открыто уже около 150 тысяч отдельных счетов. С начала года клиентская база по сопровождению ГОЗ выросла на 25 процентов. Максимальное количество финансовых операций, проводимых банком при пиковой нагрузке, достигает 23 тысяч в день. Это, к слову, в три раза больше показателей 2018 года.

Рост клиентской базы и объёма операций достигается за счёт заключения новых госконтрактов, открытия отдельных счетов по ним и облуживания всей кооперации. Это контракты, которые заключались в конце 2019 – начале 2020 года. Помимо этого, у нас прошли уже четыре волны перевода на обслуживание действующих госконтрактов, которыми ранее занимались другие уполномоченные банки.

От бесперебойности проведения финансовых операций напрямую зависит успешная жизнедеятельность предприятий ОПК, что влияет на оборону и безопасность государства. Расчёты по контрактам проходят через систему отдельных счетов. Эта система и банковское сопровождение ГОЗ в целом обеспечивают финансовую дисциплину между предприятиями ОПК: ведётся строгий контроль за использованием бюджетных средств, выделенных государственным заказчиком для выполнения ГОЗ.

Бесперебойность процессов сопровождения ГОЗ обеспечивается в первую очередь за счёт ранее реализованных организационных мероприятий, а также за счёт построения эффективной системы дистанционного банковского сопровождения. Она позволяет как зарезервировать отдельный счёт, так и открыть, если это не первый счёт, а последующие. Также клиенты дистанционно представляют платёжные поручения с обосновывающими документами через систему дистанционного сопровождения ПСБ – PSB Corporate, с помощью которой можно управлять финансами практически из любой точки мира в режиме онлайн с применением сертифицированных средств защиты информации, включая криптографию. Помимо резервирования и открытия счетов, в данной системе клиенты могут вести справочники подтверждающих документов и взаимодействовать с контролёрами.

– Известно, что ПСБ неуклонно развивается практически по всем основным направлениям деятельности. А какие планы по дальнейшему развитию обслуживания гособоронзаказа ставит перед собой банк?

– Исходя из того, что мы являемся опорным банком ОПК, банк принимает активное участие в совершенствовании законодательства на тему обслуживания ГОЗ. Наши эксперты выступают на различных межведомственных комиссиях, мы тесно взаимодействуем с Министерством обороны, Центробанком, Федеральной антимонопольной службой, Министерством промышленности и торговли России. За счёт такой работы текущие вопросы, с которыми сталкиваются клиенты в процессе банковского сопровождения гособоронзаказа, находят своё отражение в разъяснениях регулятора и изменениях законодательства в сфере гос-

оборонзаказа.

Сейчас в PSB Corporate для предприятий ОПК разрабатывается новый функционал, благодаря которому клиенты смогут оперативно контролировать лимиты и расходы на контракты со своими исполнителями, а также вести электронный документооборот с контрагентами, вплоть до заключения договоров онлайн. Также мы планируем продолжить совершенствование внутренних процессов банка, в том числе автоматизацию контрольных процедур. Помимо этого, важным направлением для нас является стандартизация форм документов по ГОЗ, которая ускорит их цифровую обработку, а значит, увеличится и скорость платежей, и контроль за ними.

– Для более эффективного взаимодействия специалистов ПСБ и сотрудников предприятий ОПК, отвечающих за финансовое сопровождение контрактов, необходимо, чтобы они говорили «на одном языке». Ваши работники, несомненно, являются профессионалами в данной сфере деятельности. А каким образом ПСБ участвует в повышении финансовой грамотности специалистов соответствующих структур предприятий оборонно-промышленного комплекса?

– С каждым днём и с каждой операцией ПСБ приобретает всё больший опыт сопровождения ГОЗ. Эти знания находят своё отражение в проводимых банком семинарах, на которых выступают эксперты центра компетенций ПСБ по ГОЗ, расположенного в Москве. В данном центре обобщаются все проблемные вопросы, возникающие у участников, рассматриваются и находятся пути решения либо внутренними ресурсами, либо с привлечением к обсуждению различных ведомств. Впоследствии эти вопросы ложатся в основу выступлений представителей банка на семинарах с клиентами.

Например, в прошедшем году мы приняли участие в 35 обучающих региональных встречах и 14 внешних мероприятиях с клиентами ОПК, которые в том числе были организованы Минпромторгом, ФАС, Торгово-промышленной палатой. Мы планируем и дальше развивать формат подобных семинаров, так как он пользуется устойчивым спросом среди участников ГОЗ.

– Спасибо за беседу.

Олег Грозный, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Финансы, банки > redstar.ru, 25 сентября 2020 > № 3516663 Светлана Дмитриева

Умные пешеходные переходы в 7 раз снизили количество ДТП в Железноводске

В мэрии Железноводска (Ставропольский край) подсчитали, что за девять месяцев этого года в районах, оборудованных «умными» пешеходными переходами, произошло только одно дорожно-транспортное происшествие, обошлось без пострадавших.

Для сравнения, в прошлом году с января по сентябрь в этих же районах случилось семь ДТП, включая один наезд на пешехода. «Благодаря их работе удалось снизить количество дорожно-транспортных происшествий в семь раз. Принцип в том, что «умный» комплекс предупреждает автомобилистов в темное время суток о пешеходах, которые переходят дорогу», – сообщил глава города Евгений Моисеев.

«Умные пешеходные переходы» – один из элементов системы «Умный город», которую администрация Железноводска совместно с Росатомом начала внедрять в декабре 2019 года. В темное время суток, когда человек собирается пересечь дорогу, на знаке пешеходного перехода загорается издалека видный световой сигнал, предупреждающий водителей быть внимательнее. Всего в городе работают четыре «умных» перехода, они установлены там, где нет светофоров, а движение и машин, и людей достаточно интенсивное.

«Наша статистика показывает, что в среднем за сутки через эти «умные» переходы проходит 300 человек, и это в городе с населением меньше 25 000 человек. За те почти 9 месяцев, что была внедрена система «Умный город», включая периоды настройки и отстройки аппаратуры, «умные переходы» сработали 27 тысяч раз», – отметил Сурен Михитарян, руководитель проекта АО «Русатом Инфраструктурные решения» (РИР, предприятие Росатома, разработавшее проект «Умный Железноводск»).

Есть и другие удобные и безопасные технологии. Табло на «умных остановках» предупреждают жителей о том, через сколько минут приедет нужный им транспорт. Датчики расхода электроэнергии и воды в муниципальных организациях передают данные со счетчиков в режиме реального времени, и уже позволили городу сэкономить около 20% от ранее потребляемого объема ресурсов. Уникальным решением для Железноводска стало создание цифровой туристической инфраструктуры, которая работает совместно с другой инфраструктурой «умного города».

В сжатые сроки команда Ставрополья, Железноводска и АО «РИР» объединила на одной цифровой платформе и работу муниципалитета, и сервисы для горожан, и туристические сервисы – в общей сложности 39 модулей. Сегодня это позволяет курорту оказывать услуги очень высокого уровня и на основе анализа данных с высокой точностью определять направления своего дальнейшего развития.

Михаил Бабич: туризм может стать драйвером развития Карачаево-Черкесии

Карачаево-Черкесскую республику с рабочим визитом посетил первый заместитель Министра экономического развития РФ Михаил Бабич. В Черкесске, столице региона, он провёл встречу с Главой республики Рашидом Темрезовым, а также расширенное совещание с участием представителей местных органов власти. Обсуждалось социально-экономическое развитие региона и его инвестиционный потенциал.

Михаил Бабич отметил необходимость сплоченной совместной работы, которая будет направлена на минимизацию последствий кризиса, возникшего в связи с нестабильной эпидемиологической ситуацией, отметив при этом, что руководство страны и республики, несмотря на сложный период, смогло оказать необходимую поддержку бизнесу и населению Карачаево-Черкесии.

В социально-экономическом развитии региона отдельную базовую нишу может занять туризм. Первый замминистра обозначил необходимость развития Домбая и Архыза, которые имеют не только всероссийскую, но и международную узнаваемость. Развитие этого направления даст толчок к комплексному развитию экономики, повышению инвестиционной привлекательности и появлению новых рабочих мест – все это положительным образом скажется и на уровень жизни населения региона.

Рашид Темрезов заявил, что для эффективного развития региона также необходимо продолжать работу по обеспечению республики коммунальной инфраструктурой. В социально-экономической повестке всего Северного Кавказа эти проблемы пока остаются «острыми». Стороны договорились о совместной разработке комплексного плана по решению вопросов водоотведения, водоснабжения и энергетики региона.

Отдельной темой обсуждения стал ход реализации в республике ряда инвестиционных проектов в сфере туризма, сельского хозяйства и промышленности. На совещании обсудили и новые проекты, перспективные для осуществления в регионе. Отмечено, что уже сейчас существует заинтересованность со стороны инвесторов, проходят предварительные переговоры.

Согласованная работа Минэкономразвития России, Правительства Карачаево-Черкесии, Корпорации развития Северного Кавказа, а также Курортов Северного Кавказа позволит нарастить инвестиционный потенциал региона.

Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов отметил, что за весь период сотрудничества, сложились достаточно конструктивные деловые взаимоотношения с Министерством экономического развития РФ и поблагодарил Михаила Бабича за поддержку в решении социально-экономических вопросов республики.

После совещания Михаил Бабич поучаствовал в закладке «первого камня» масштабного инвестиционного проекта по реконструкции мясоперерабатывающего предприятия «Кавказ-Мясо». Операторами проекта будут выступать «Ставропольский фермер» и «Кавказ-мясо», входящие в группу компаний «Дамате». Это один из важнейших проектов для агропромышленного комплекса Северо-Кавказского федерального округа. Он даст значительный импульс развитию животноводства и позволит создать в сельском хозяйстве около 800 новых рабочих мест, с учётом всех животноводческих точек и смежных предприятий, задействованных в работе. Запуск нового высокотехнологичного производства намечен на май 2021 года.

«Министерство экономического развития России сегодня крайне заинтересовано, чтобы в республики Северного Кавказа приходили инвесторы российского и международного масштаба, такие как Дамате, и чтобы та культура производства, те ресурсные возможности, которые у них есть, входили в наши республики, для развития здесь самых современных производств», – сказал Михаил Бабич.

Также в ходе поездки делегация посетила предприятие «Аквлайн», которое занимается розливом минеральной воды и безалкогольных напитков. Предприятие оснащено современными, высокотехнологичными производственными линиями розлива и палетизации. Компания обеспечивает 600 рабочих мест и является одним из крупнейших в регионе.

Командно-штабные учения «Кавказ-2020»

Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ Владимир Путин наблюдал за ходом основного этапа стратегических командно-штабных учений «Кавказ-2020» на полигоне Капустин Яр в Астраханской области.

В рамках основного этапа учений подразделения Вооружённых Сил России совместно с воинскими контингентами Армении, Белоруссии, Китая, Пакистана и Мьянмы отработали действия по отражению атаки, нанесению огневого поражения силам условного противника и переходу в наступление.

К выполнению учебно-военных задач привлечены военнослужащие 58-й общевойсковой армии Южного военного округа, часть сил 20-й общевойсковой армии Западного военного округа, соединения Воздушно-десантных войск, бригада армейской авиации, группировки ракетных войск и артиллерии, противовоздушной обороны, беспилотной авиации, боевого, технического, тылового и медицинского обеспечения, воинские формирования иностранных государств.

Стратегические командно-штабные учения «Кавказ-2020» проходят с 21 по 26 сентября на внутренних полигонах Южного военного округа Прудбой, Ашулук, Капустин Яр, наземных авиационных полигонах Арзгирский и Копанской. В акваториях Чёрного и Каспийского морей разыгрываются эпизоды действий группировок Черноморского флота и Каспийской флотилии, в том числе с участием кораблей Военно-морских сил Исламской Республики Иран. Всего в учениях задействованы около 80 тысяч человек, до 450 боевых машин пехоты и бронетранспортёров, до 250 танков, а также до 200 артиллерийских систем и реактивных систем залпового огня.

Стартует Всероссийский конкурс «ПРО Образование 2020»

Минпросвещения России объявляет о старте Всероссийского конкурса образовательной журналистики «ПРО Образование 2020».

Цель конкурса – поощрение, сбор и распространение лучшего опыта освещения проектов, модернизирующих и развивающих систему образования, а также поддержка журналистов, участвующих в продвижении и популяризации темы образования.

Конкурс проводится более десяти лет. За это время он стал главным событием образовательной журналистики страны. Почётные награды получили сотни журналистов из всех регионов страны – от Калининграда до Южно-Сахалинска и от Архангельска до Дербента.

В этом году конкурсные работы принимаются в следующих номинациях:

• «Блоги и сообщества ПРО Образование, на которые стоит подписаться»;

• «Работники образовательных организаций, пишущие ПРО Образование, на которых стоит обратить внимание»;

• «Журналисты, делающие материалы ПРО Образование, которым стоит доверять»;

• «Школьники и студенты, публикующие материалы ПРО Образование, которые стоит прочитать взрослым»;

• «Интернет-сайты ПРО Образование, которые стоит регулярно читать»;

• «Печатные или электронные СМИ, публикующие материалы ПРО Образование, которые стоит читать»;

• «Телевизионные СМИ, создающие материалы ПРО Образование, которые стоит смотреть»;

• «Радиовещание ПРО Образование, которое стоит слушать»;

• «Лучшие публикации ПРО среднее профессиональное образование»;

• «Медиаресурсы ПРО Образование, которые выбирают сами школьники».

Конкурсные заявки принимаются в специальном разделе официального сайта Министерства просвещения Российской Федерации.

Приём заявок продлится до 25 октября.

Оценивать работы конкурсантов будет Экспертный совет, в состав которого войдут как профессиональные журналисты, так и обычные школьники, показавшие высокие результаты в различных проектах. Учащиеся оценят заявки в номинации «Медиаресурсы ПРО образование, которые выбирают сами школьники».

Имена лауреатов конкурса объявят 12 ноября на торжественной церемонии награждения в Москве.

Справочно

Всероссийский конкурс «ПРО Образование» – площадка открытого диалога Министерства просвещения с профессиональными журналистскими коллективами, а также инструмент выражения общественного признания региональных и федеральных средств массовой информации, журналистов, блогеров, работников общего, среднего профессионального и дополнительного образования за выдающиеся заслуги и существенный вклад в области освещения и популяризации образования.

Более 6 000 жителей Грозного получили благоустроенные дворовые территории благодаря нацпроекту

За счет средств национального проекта «Жилье и городская среда» в размере порядка 110 млн рублей в столице Чеченской Республике комплексно благоустроены дворы многоквартирных домов, в которых проживает свыше шести тысяч человек.

На средства федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» в городе Грозный в этом году благоустроили 44 двора для 67 многоквартирных домов. Для безопасных и комфортных передвижений жителей созданы удобные пешеходные зоны, где установлены современные скамейки с урнами. Для юных горожан во дворах установлены игровые и спортивные площадки – всего таких объектов размещено порядка тридцати.

«Жители также просили создать сквозные проходы между дворами. Просьбу горожан подрядчики выполнили, уложив качественное асфальтобетонное покрытие на пешеходных тротуарах», - отметила заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики Алиса Ибрагимова.

Всего в 2020 году на территории региона обновлено 48 дворовых пространств. Также на средства нацпроекта благоустроено 44 общественных территорий.

Следует пожаловаться

Александр Бастрыкин провел личный прием граждан

Текст: Наталья Козлова

В Следственном комитете прошел очередной прием граждан председателем Следственного комитета РФ Александром Бастрыкиным. Из-за ситуации в стране прием прошел в режиме видео-конференц-связи.

Традиционно, кроме главы ведомства в нем приняли участие руководители подразделений центрального аппарата, а также руководители и сотрудники территориальных следственных управлений, в чьем производстве находятся уголовные дела и материалы проверок, о которых решили пожаловаться главе СК граждане. На этот раз Александр Бастрыкин лично выслушал жителей Ставропольского края, Ярославской области и Республики Карелия.

С какими проблемами люди записывается на прием? Две заявительницы из Ставропольского края, бывшие выпускницы детских домов обратились к председателю СК России и рассказали о нарушении их прав, как сирот, на получение жилья. По их словам, они вынуждены очень долго обивать пороги муниципалитетов края, добиваясь предоставления положенных им квадратных метров. Представители краевого следственного управления доложили о проведении процессуальной проверки "по факту ненадлежащего исполнения должностными лицами министерства имущественных отношений Ставропольского края своих обязанностей". Александр Бастрыкин поручил руководителю регионального СУ СК России возбудить уголовное дело о халатности, расследование по которому поручить аппарату следственного управления. Глава ведомства дал указание оказать максимально возможную поддержку девушкам и помочь добиться предоставления жилья. Вместе с тем, председатель СК России поручил проанализировать и доложить о ситуации с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем в регионе в целом. При этом он подчеркнул важность оперативного реагирования на подобные факты .

Еще один житель Ставропольского края попросил Александра Бастрыкина помочь разобраться в обстоятельствах смерти его дочери, тело которой было обнаружено весной 2018 года в ее же квартире. По словам мужчины, его дочь погибла после утечки газа при использовании газового котла. По мнению отца, следователями допущена волокита: не искали виновных в смерти дочери, и не дали оценку безопасности использования этого оборудования. Председатель СК России указал на необходимость передать дело в подразделение по расследованию особо важных дел регионального управления и поручить дело опытному следователю. Кроме того, глава ведомства дал указание сотрудникам Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) СК России оказать содействие в установлении обстоятельств произошедшего и помочь следователю с необходимыми экспертизами.

Женщина из Ярославской области пожаловалась на неоднократные отказы в возбуждении уголовного дела по факту получения ее супругом смертельной травмы. Мужчина скончался в больнице спустя два месяца после того, как был госпитализирован с травмами с места работы - ООО ОП "ЯШЗ-Безопасность" в Ярославле. Там он трудился старшим охранником. Вдова посетовала на нерасторопность региональных следователей и отсутствие результата предварительного расследования. Это уголовное дело по решению Александра Бастрыкина передано в центральный аппарат СК России для дальнейшего тщательного расследования. Содействие в установлении обстоятельств гибели мужчины поручено Главному управлению криминалистики (Криминалистическому центру) СК России.

Также к Александру Бастрыкину обратились родственники пропавшего 17-летнего молодого человека в связи с расследованием уголовного дела о его безвестном исчезновении в городе Костомукше Республики Карелия. Граждане пожаловались, что региональные следователи упустили время на первоначальном этапе поисков и не приняли мер к розыску пропавшего. Выслушав родственников, глава ведомства поручил следователям центрального аппарата принять уголовное дело к своему производству для дальнейшего оперативного и всестороннего расследования, подключиться следователям-криминалистам Главного управления криминалистики (Криминалистического центра).

По результатам личного приема председатель Следственного комитета назначил служебные проверки в отношении ряда сотрудников, в чьем производстве находились обсуждаемые в рамках приема материалы. Ход рассмотрения всех принятых жалоб и заявлений взят главой СК России на личный контроль.

На Ставрополье ищут новые рыбные места

Азово-Черноморский филиал ВНИРО исследует водоемы Ставропольского края для использования их в качестве промысловых. Такие работы впервые провели в Егорлыкском и Красном водохранилищах.

Ранее промысел на этих водохранилищах не велся. Исследования выполнялись в рамках госзадания, общая акватория весенне-летних съемок составила 2,73 тыс. га.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ, в Егорлыкском водохранилище было поймано восемь видов рыб: сазан, лещ, плотва, карась, азово-черноморская шемая, щука судак, окунь. В Красном – семь видов: сазан, лещ, плотва, карась, голавль, судак, окунь. Были также проведены исследования кормовой базы обоих водоемов.

По литературным сведениям, в Егорлыкском водохранилище обитает около 20 видов рыб, литературные данные по ихтиофауне Красного отсутствуют.

Сейчас проводится анализ гидролого-гидрохимических показателей среды обитания, характеристик развития кормовых организмов, а также состава ихтиофауны, численности и биомассы рыб. Результаты позволят сделать объективное заключение о потенциальных возможностях водохранилищ как промысловых водоемов, определить виды, которые могут добываться, а также разработать предварительные рекомендации по увеличению рыбопродуктивности.

«Ставропольский край обладает большим ресурсным рыбохозяйственным потенциалом. На его территории насчитывается около 100 водохранилищ, однако рекомендованный вылов водных биоресурсов в настоящее время определяется только для 7 из них», – отметил заведующий сектором пресноводных рыб отдела «Краснодарский», кандидат биологических наук Геннадий Карнаухов.

Fishnews

"Умные пешеходные переходы" снизили количество ДТП в Железноводске

Администрация Железноводска совместно с компанией Росатом в декабре 2019 года начала внедрять "Умные пешеходные переходы" – один из элементов системы "Умный город". В мэрии Железноводска подсчитали, что за 9 месяцев этого года в районах, оборудованных "умными" пешеходными переходами, произошло только одно дорожно-транспортное происшествие, обошлось без пострадавших. Для сравнения, в прошлом году с января по сентябрь в этих же районах случилось семь ДТП, включая один наезд на пешехода.

В темное время суток, когда человек собирается пересечь дорогу, на знаке пешеходного перехода загорается издалека видный световой сигнал, предупреждающий водителей быть внимательнее. Всего в городе работают четыре "умных" перехода, они установлены там, где нет светофоров, а движение и машин, и людей достаточно интенсивное.

"Благодаря их работе удалось снизить количество дорожно-транспортных происшествий в семь раз. Принцип в том, что "умный" комплекс предупреждает автомобилистов в темное время суток о пешеходах, которые переходят дорогу", – рассказал глава Железноводска Евгений Моисеев.

"Наша статистика показывает, что в среднем за сутки через эти "умные" переходы проходит 300 человек, и это в городе с населением меньше 25 000 человек. За те почти 9 месяцев, что была внедрена система "Умный город", включая периоды настройки и отстройки аппаратуры, "умные переходы" сработали 27 000 раз", – отметил Сурен Михитарян, руководитель проекта АО "Русатом Инфраструктурные решения" (РИР) – компании Росатома, разработавшей проект "Умный Железноводск".

В городе внедрены и другие безопасные технологии. Табло на "умных остановках" предупреждают жителей о том, через сколько минут приедет нужный им транспорт. Датчики расхода электроэнергии и воды в муниципальных организациях передают данные со счетчиков в режиме реального времени, и уже позволили городу сэкономить около 20% от ранее потребляемого объема ресурсов. Уникальным решением для Железноводска стало создание цифровой туристической инфраструктуры, которая работает совместно с другой инфраструктурой "умного города".

В сжатые сроки команда Ставрополья, Железноводска и АО "РИР" объединила на одной цифровой платформе и работу муниципалитета, и сервисы для горожан, и туристические сервисы – в общей сложности 39 модулей. Сегодня это позволяет курорту оказывать услуги очень высокого уровня и на основе анализа данных с высокой точностью определять направления своего дальнейшего развития.

В Министерстве просвещения подвели итоги акции «Школа в радость»

Итоги акции «Школа в радость» подвели в Минпросвещения России. Проект, объединивший свыше трёх тысяч российских школьников, стартовал 1 сентября. Во время акции школьники снимали короткие видеоролики, в которых рассказывали, почему начало учебного года – это радостное и долгожданное событие.

С 1 по 21 сентября социальные сети заполнили сотни видео с хештегом #школаврадость, в которых прозвучали слова благодарности учителям, друзьям, одноклассникам, начавшим новым учебный год в традиционном режиме после вынужденного перехода на дистанционное обучение и летних каникул. Школьники от Калининграда до Владивостока целыми классами отмечали значимость живого общения.

По итогам акции десять участников отмечены дипломами, а трое из них стали призёрами. Отметим, к участию приглашались школьники из всех регионов России, при подведении итогов лучшими были признаны ролики представителей следующих образовательных организаций:

Первое место – гимназия № 16, г. Орёл, Орловская область;

Второе место – школа № 8 г. Улан-Удэ, Республика Бурятия;

Третье место – школа № 3, г. Харабали, Астраханская область.

Семь других участников акции будут награждены памятными дипломами:

Школа-детский сад № 1 г. Магас, Республика Ингушетия;

Школа № 1, г. Бодайбо, Иркутская область;

Ловозерская средняя общеобразовательная школа, Мурманская область;

Лицей № 14, г. Нижнекамск, Республика Татарстан;

Школа-интернат № 17, г. Москва;

Школа-интернат № 5, г. Астрахань, Астраханская область;

Школа № 109, г. Трёхгорный, Челябинская область.

15 лучших работ войдут в итоговый ролик акции и будут опубликованы в официальных аккаунтах Министерства просвещения в социальных сетях.

Иммунизацию от гриппа в Дагестане с начала сентября прошли 163 620 человека. В общей сложности до конца года планируется привить не менее 1,5 млн жителей республики. На сегодняшний день в республику поступила первая партия вакцины отечественного производства. Это «Совигрипп» для иммунизации детей и взрослых, а также «Флю М» для иммунизации взрослого населения.

Специалисты отмечают особую актуальность прививки от гриппа в период пандемии коронавируса. В этом году COVID-19 и грипп выступают единым фронтом. Они и по отдельности-то не подарок и заразиться можно и тем, и другим одновременно. Оба заболевания относят к острым респираторным. Грипп поражает в основном верхние дыхательные пути. Коронавирус — легкие и их капилляры. Сочетание тяжелейшее, реабилитация долгая и сложная. Как снизить риски? Сделать прививку. Не сомневаться, не бояться, а просто сделать. По крайней мере одной проблемой — гриппом — будет меньше.

Прививку от гриппа надо обязательно сделать медработникам, людям с ожирением, с сахарным диабетом и с хроническими болезнями легких и сердца, лицам старше 65 лет, учителям и детям.

С сегодняшнего дня многофункциональный центр в Ботаюрте начал прием пациентов с внебольничной пневмонией и новой коронавирусной инфекцией. Здесь развернута «красная зона» для лечения заболевших новой коронавирусной инфекцией на 15 коек. Больных будут привозить бригадами скорой помощи, а также по направлению участкового врача.

Центр, возведенный в соответствии со всеми современными требованиями, располагает 62 койками и оснащен "по последнему слову техники". В стационаре имеются клиническая и ПЦР-лаборатории, цифровой рентген, УЗИ-аппарат, а также передвижные УЗИ и рентген-установки, аппарат компьютерной томографии, установка для проведения гемодиализа и аппарат ЭКМО, который может использоваться для оксигенации крови тяжелых пациентов с коронавирусной инфекцией.

Кроме того, каждый бокс имеет собственный санузел и отдельный выход. Пациенты размещаются на комфортабельных функциональных кроватях с выводом жизненно важных функций организма на прикроватные мониторы, рядом индивидуальная консоль с централизованной подачей кислорода. Налаженная информационная система центра позволяет персоналу отслеживать изменения состояния пациентов дистанционно, данные отображаются на мониторах постовых медсестер.

До решения Минфином России вопроса о выделении штатов для центра, здесь по временному штатному расписанию будет работать медперсонал участковых больниц селений Костек и Ботаюрт Хасавюртовского района - все те специалисты, которые уже имеют опыт лечения пациентов с COVID-19 и работы в противочумных костюмах.

Многофункциональные медицинские центры в Дагестане были построены Минобороны РФ по распоряжению президента РФ Владимира Путина в городах Дербенте и Каспийске, а также в селении Ботаюрт Хасавюртовского района. В связи с дефицитом кадров в республике в Минфин РФ было направлено обращение с просьбой выделить дополнительные штатные единицы. Медцентры в Дербенте и Каспийске первых пациентов приняли в конце августа - начале сентября.

Проекты двух детсадов в Ингушетии вошли в Реестр повторного применения

Два детских сада включены в реестр экономически эффективной проектной документации для повторного использования. Одним из условий предоставления субсидий из федерального бюджета является использование типовой проектной документации повторного применения из реестра экономически эффективной проектной документации Минстроя России. По объектам 2021 года Минстрой Ингушетии уже разработал два новых проекта детских садов на 220 мест и 190 мест и включил их в реестр Минстроя России с целью дальнейшего использования при строительстве детских садов.

«Архитектурные решения детсадов соответствуют современным организационно-техническим и архитектурно-строительным требованиям. Также они отвечают требованиям безбарьерной среды и соблюдают принцип зонирования помещений по функциональному и возрастному признаку. Проекты из Реестра рекомендованы к применению по всей территории России. Их использование позволяет снизить время проектирования и стоимость строительства за счет того, что все технические, технологические и планировочные решения уже разработаны, необходимо сделать только привязку нового объекта к местности», — отметил министр строительства и ЖКХ РИ Микаил Балахоев.

Отметим, что в Реестр по представлению Минстроя Ингушетии включено уже 11 объектов капитального строительства общеобразовательного назначения, из них девять детских садов, одна школа и Психоневрологический интернат.

Министерство Строительства Республики Ингушетия

Жители города Шали Чеченской Республики получили новую пешеходную зону благодаря нацпроекту

В городе Шали Чеченской Республики официально открыли новую общественную территорию. Мероприятия по благоустройству пешеходной зоны проведены за счет федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда».

За короткий срок незадействованную территорию, расположенную вдоль одной из центральных улиц, строители превратили в уютную и современную пешеходную зону. Вместо гравийной дороги с неухоженным пространством горожане теперь получили место отдыха, где размещены стильные световые навесы, скамейки и беседки.

«Для нас было большой радостью узнать, что в этой части города благоустроят пустовавшую территорию. Из-за некачественного дорожного покрытия образовывались пыль и грязь. Теперь путь к школе и другим социальным объектам стал комфортнее и удобнее», - делятся местные жители.

Улица им. Ахмат-Хаджи Кадырова – одна из центральных в городе Шали, и представляет собой зону движения для пешеходов. Она ведет к таким объектам, как мечеть «Гордость мусульман», школе, спортивному залу, где тренируется молодежь, а также к другим социально значимым объектам. Большинство жителей города проголосовало именно за эту территорию, как одну из самых востребованных.

«По улице Ахмат-Хаджи Кадырова теперь появилась не только пешеходная территория, а полноценная зона досуга и украшение города, которая уже стала востребованной у жителей. Это один из положительных примеров того, как нацпроект позволяет реализовать потребности и пожелания граждан. Такие мероприятия в этом году реализованы во всех муниципалитетах республики, включая и высокогорные районы», — рассказала замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики Алиса Ибрагимова.

Всего на благоустройство общественных и дворовых территорий в Чеченской Республике в этом году направлено более 408 млн рублей. На эти средства удалось преобразить 91 пространство.

Газовый хаб по-турецки

«Газпром» не уйдет с турецкого рынка газа — Турции это тоже не нужно, — но ему придется пересмотреть ряд вопросов сотрудничества

«Газпром» не уйдет с турецкого рынка газа, однако растущая конкуренция заставит его либо смириться с периодическим спадом объемов экспорта, либо пересмотреть стратегию ценообразования для новых контрактов. В 2021 году истекает срок соглашения Турции с Россией, по которому половину из 8 млрд куб. газа должна выкупать турецкая Botas, а оставшуюся часть — Avrasya gaz (0,5 млрд куб.), Shell (0,25 млрд куб.), Bosphorus gaz (0,75 млрд куб.) и Enerco (2,5 млрд куб.). В этом же году заканчивается срок старого договора и с Азербайджаном на поставки в Турцию 6,6 млрд куб. газа в год, а также истекают контракты с Экваториальной Гвинеей и Нигерией — по 1 млн т СПГ в год. Очевидно, что в таких условиях переговорные позиции «Газпрома» при заключении новых контрактов с Анкарой будут весьма непростыми.

Первая половина 2020 года показала, что доля России в общем импорте газа Турции при нестандартной ситуации на рынке может очень сильно «проседать».

За 6 месяцев текущего года, как утверждает ПРАЙМ, Россия экспортировала в Турцию 4,68 млрд куб. газа, что на 41,5% меньше прошлогодних показателей. А вот Азербайджан наоборот нарастил поставки на 23,4% — до 5,44 млрд куб. Судя по данным турецкого энергетического регулятора EPDK, за первые 5 месяцев 2020 года по трубопроводным поставкам в Турцию Россию обошел не только Азербайджан (23,5% от общего объема импорта), но и Катар (20%) с Алжиром (13,7%), которые экспортировали в Турцию СПГ.

Не вызывает оптимизма и общая картина экспорта российского газа в Турцию, если проследить динамику поставок за последние годы. Почти пять лет назад председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер заявлял, что Турция по итогам 2015 г. заняла второе место среди основных покупателей газа у России. В 2017 эта страна приобрела рекордные 29 млрд куб., но с 2018 года объем упал до 23,96 млрд куб., а в 2019 закупки рухнули почти на 40% — до 15,5 млрд кубометров газа. 2020 год, очевидно, покажет очередной антирекорд. Однако это вовсе не значит, что Анкара хочет в итоге полностью отказаться от поставок из РФ, намереваясь заменить их исключительно азербайджанским газом, который так активно закупался в последние месяцы.

Стратегия «Газпрома» в торговле с Турцией, при которой индексация контрактных цен на газ зависела от цен на нефть, в последние годы обеспечивала более высокую стоимость «голубого топлива», чем индексация по рыночным котировкам газа. Это приносило российскому холдингу неплохие доходы. Однако в условиях пандемии коронавируса, которая привнесла ценовой хаос на мировые рынки нефти и газа, Турции было логичнее использовать других поставщиков. В первом и втором кварталах 2020 года газ российского холдинга для турецкой Botas стоил $257 и $228 за 1 тыс. куб. соответственно. При этом Анкара покупала спотовые партии СПГ по средней цене в $98,2 за 1 тыс. куб. в первом квартале и по $63 за 1 тыс. куб. во втором.

В Баку не намерены останавливаться на достигнутом. Азербайджан хочет нарастить экспорт за счет нового месторождения Апшерон, где недавно на церемонии закладки фундамента морских операций присутствовал президент страны Ильхам Алиев. По его словам, запасы этого месторождения составляют 350-360 млрд куб. газа и 100 млн т конденсата. На первом этапе в 2022 году планируется добывать 1,5 млрд куб. газа в год и 700 тыс. т в год газового конденсата, а на втором этапе — 4 млрд куб. в год. Впрочем, пока не совсем понятно, какой реальный объем экспорта в Турцию обеспечит это месторождение, когда добыча на нем выйдет на полную мощность. Но велика вероятность, что Анкара будет закупать такой газ независимо от его количества — лишь бы цена была приемлемой.

«Главная цель энергетической стратегии Турции — завязать на себе как можно большее число проектов, особенно транзитных, чтобы стать крупнейшим энергетическим хабом в Евразии — независимым центром ценообразования на газ.

Страна удачно расположена на пути Каспийских углеводородных ресурсов, идущих в сторону ЕС. Да и внутренний рынок Турции, учитывая ее развитую промышленность и состояние сельского хозяйства, весьма привлекателен для экспортеров газа. Именно поэтому она готова постоянно покупать энергоносители из российских «Голубого» и «Турецкого» потоков, а также из азербайджанского трубопровода. Во время пандемии Анкара даже вынудила американский, катарский и российский СПГ серьезно конкурировать между собой», — сообщает независимый эксперт Вячеслав Мищенко.

По его мнению, Азербайджан смог увеличить долю экспорта на турецкий рынок за счет целого комплекса фактов, которые совпали в первом полугодии 2020 года. Сыграли роль не только пандемия, пониженный спрос на газ во всем мире и теплая зима, но и принцип формирования цен на газ разных поставщиков. У «Газпрома» ценообразование газа привязано к стоимости нефти, оно меняется в соответствии с временным лагом в 6-9 месяцев. Азербайджан применяет другую стратегию: он использует спотовые индексы, где рыночная цена меняется более гибко, чем активно и пользовались турки первую половину 2020 года. Но вскоре ситуация изменится, да и условия «бери или плати» никто не отменял.

«У Азербайджана есть трубопровод, но, в отличие от инфраструктуры «Газпрома», он не сможет в критической ситуации, когда, скажем, начнется крайне холодная зима, существенно увеличить объем прокачки газа.

Теоретически TANAP можно расширить, но под какие мощности это делать?

Где гарантия, что дорогостоящие работы окупятся, когда непонятно, сколько на самом деле сможет выдать для экспорта месторождение Апшерон? Излишне оптимистический взгляд на рост добычи газа в Азербайджане мы видели уже неоднократно. Месторождению «Шах-Дениз» в 1990-е годы тоже многое пророчили», — резюмирует Вячеслав Мищенко.

Торговля по-турецки

Если Анкара действительно хочет надолго стать крупным газовым хабом, ей ни в коем случае нельзя допускать сокращения числа поставщиков газа, какой бы ни была конъюнктура рынка. Большое число продавцов на турецкой площадке — гарантия здоровой конкуренции, от которой зависит сила переговорной позиции Анкары в вопросе ценообразования на «голубое топливо». По этой причине Турция всегда позитивно относится к появлению нового или расширению уже существующего газопровода, будь он из России или Азербайджана, а также не забывает о создании инфраструктуры для приема и конвертации СПГ. К слову, уже сейчас Анкара может принять около 18,8 млн т СПГ (24 млрд куб газа) — это почти половина всего потребления газа страны за 2019 год.

Впрочем, технический потенциал по объему поставок из России сохраняет за «Газпромом» статус одного из серьезнейших игроков на турецком рынке. «Голубой» и «Турецкий» потоки способны в итоге обеспечить прокачку 47,5 млрд куб. газа. Азербайджан при всем желании пока с такими цифрами конкурировать не может. Страна способна доставлять около 16 млрд куб. газа в Турцию через «Южный газотранспортный коридор», закачивая углеводороды в TANAP. Даже если Баку увеличит добычу до 40 млрд куб. газа, о чем еще до начала пандемии говорил министр энергетики Азербайджана Парвиз Шахбазов, и решит весь этот объем, игнорируя собственный внутренний спрос, направить на экспорт в Турцию, нужной для этого инфраструктуры у страны попросту нет. При этом у РФ есть возможность отправлять еще и СПГ, правда, такой тип экспорта газа трудно назвать характерным для российского экспорта на турецком рынке.

Пока что у «Газпрома» есть страховка в виде условий контракта «бери или плати».

Это должно заставить турецкие компании выкачать оставшиеся по договору объемы газа, что, скорее всего, они и начнут делать с октября этого года, поскольку цена на него за счет временного лага по привязке стоимости к нефти может стать более низкой, чем в первом полугодии. При этом, как отметил в беседе с «НиК» заместитель гендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, учитывая национальные традиции, турки никогда не упускают возможность поторговаться. Сейчас конъюнктура благоволит покупателям, они рассчитывают улучшить условия поставок газа в ходе переговоров по новым контрактам или корректировке действующих соглашений.

«По азербайджанскому газу идет процесс наращивания поставок в Турцию по новому контракту с проекта „Шах-Дениз-2“. При этом процесс роста поставок из Азербайджана наложился на проблемы со спросом на газ в самой Турции, которые снижаются уже третий год подряд. Это создает проблемы другим экспортерам трубопроводного газа — России и Ирану. Амбиции Турции в сфере превращения в энергетический хаб тоже понятны, но они вряд ли осуществимы без тесного взаимодействия с Россией. У РФ хороший фундамент для долгосрочного сотрудничества с Турцией в газовой сфере: развитая инфраструктура, опыт преодоления тяжелых периодов», — считает эксперт.

Риски становятся все серьезнее

Летом 2020 года в американской прессе появились сообщения о том, что некоторые турецкие частные компании нарушили контрактное условие «бери или плати», выбрав менее 15% согласованных с «Газпромом» объемов покупки, тем самым, как писала Wall Street Journal, задолжав российскому холдингу за 2019 год от $1,5 млрд до $2 млрд. Информацию в «Газпроме» тогда официально не прокомментировали. Так ли это на самом деле, пока не известно. Но, возможно, существуют риски осуществления подобного сценария в 2020 году, поскольку частным турецким компаниям в ближайшие годы будет трудно отобрать из российских трубопроводов нужный объем, если только конъюнктура рынка не будет благоприятной, делая цену «Газпрома» более привлекательной, чем закупки СПГ или азербайджанского газа.

Анкара, очевидно, не стремится к наращиванию долгов перед «Газпромом», чтобы потом игнорировать их выплаты и портить отношения с Москвой. Турция хочет стать газовым хабом, а значит, даже если она критически сокращает импорт из какой-нибудь страны, как это произошло в случае с Россией, она делает это временно, руководствуясь принципом «кто дешевле предложит — у того и купим». У Анкары есть место для маневра. Она может выбирать между поставщиками, которые формируют цену контрактного газа либо по привязке цен на нефть, либо по привязке к спотовым рынкам.

Риски для России состоят в том, что Анкара, превращаясь в газовый хаб, усилила свой интерес к альтернативным поставщикам газа.

Именно поэтому при заключении новых контрактов с «Газпромом», Турция, очевидно, будет требовать большей гибкости в ценообразовании.

Среди турецких политиков и прессы все чаще звучит недовольство стоимостью российского газа, которая выше рыночной цены. Конечно, действующие контракты были заключены много лет назад, но нынешняя власть в Турции, похоже, намерена изменить подход в договоренностях такого рода. Инфраструктура по приему СПГ, газопровод из Азербайджана, пусть и с меньшими объемами, чем «Турецкий» и Голубой» потоки, а также спекуляция темой добычи газа на Черном и Средиземном морях создают условия для более жесткой конкурентной борьбы на турецком рынке. Наличие газопроводов дает России определенные гарантии по продаже газа в Турцию. Но вот размер объема прокачки будет всецело зависеть от цены на углеводороды. Если она окажется недостаточно приемлемой для Анкары — выше стоимости СПГ или среднерыночной в Европе, — то «Газпрому» придется смириться с рисками критического падения объема поставок, что наблюдалось в первой половине 2020 года.

Илья Круглей

На Северном Кавказе проводится инвентаризация газовых сетей

Совет директоров ПАО «Газпром» принял к сведению информацию о создании единых операторов сетевых комплексов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа (СКФО), с передачей им на баланс сетевых активов.

Отмечено, что «Газпром» уделяет серьезное внимание вопросу модернизации объектов газового хозяйства в СКФО. В соответствии поручениями правительства РФ, в 2018 году компания определила перечень газораспределительных организаций (ГРО) группы «Газпром», которые способны выступить едиными операторами сетевых комплексов. При поддержке региональных органов власти ГРО ведут в регионах СКФО работу по инвентаризации газовых сетей, анализу их технического состояния, выкупу ликвидных и надлежащим образом оформленных собственниками газораспределительных активов.

Вместе с тем, системная консолидация газовых активов на территории округа серьезно затруднена. Выкупу сетей в большинстве случаев препятствует отсутствие правильно оформленной документации на имущество и земельный участок под ним. Часто встречается задвоение прав собственности, когда один и тот же объект принадлежит разным лицам. Значительную сложность представляют потери при поставках газа, вызванные как сильной изношенностью сетей, так и несанкционированными подключениями к газопроводам, а также заниженный уровень тарифа на транспортировку газа. В силу этого приобретение большей части активов является экономически нецелесообразным.

Для создания и полноценного функционирования единых операторов сетевых комплексов необходимо создать реальные предпосылки. Речь, в частности, идет о приведении тарифов к экономически обоснованному уровню, усилении работы региональных органов власти по оформлению прав на объекты газораспределения и земельные участки. Кроме того, важно сформировать единые программы капитального ремонта и реконструкции объектов в каждом регионе — с определением источников финансирования и ответственности собственников сетей за реализацию программ.

Правлению поручено продолжить работу по созданию единых операторов сетевых комплексов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав СКФО, с передачей им на баланс сетевых активов.