Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Фискальный хук
На Ставрополье для бизнеса, использующего патенты, увеличили налоги в несколько раз
Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)
В конце ноября на Ставрополье приняли закон, который вслед за ликвидацией единого налога на вмененный доход (ЕНВД) стал еще одним ударом для малого и микробизнеса региона. В крае с 1 января 2021 года значительно повышается стоимость патентов для предпринимателей. Рост оказался одним из самых высоких в стране.
Патентная система налогообложения - это единственный режим, при котором не нужно сдавать декларацию, а расчет налога производится сразу при оплате патента, который дает право на осуществление определенной коммерческой деятельности. Получить патент можно на срок от одного до 12 месяцев. Его стоимость рассчитывается исходя из потенциально возможного годового дохода (лимит составляет 60 миллионов, если бизнесмен получает больше, он не имеет права использовать патентную систему).
С первого января в России перестает действовать такой вид налогообложения, как ЕНВД. Все, кто его использует, должны выбрать другую форму - общую, упрощенную или патентную. Именно последнюю предпочло бы немало владельцев небольших фирм, как наиболее для них удобную и выгодную. Точнее, выгодной она была раньше, а с первого января по патентной системе налог на некоторые виды предпринимательской деятельности увеличится в несколько раз.
Подсчитав, сколько придется платить в следующем году, бизнесмены схватились за голову и начали засыпать письмами и обращениями минфин региона и губернатора Ставропольского края. Они требуют пересмотреть краевой закон "О патентной системе" от 27 ноября 2020 года. Несколько тысяч человек даже подписали соответствующую петицию на портале Change.org, которую создал ставропольский предприниматель Павел Лябин.
- Под действие принятого закона подпал практически весь микробизнес Ставропольского края - розничная торговля, сфера услуг, грузо- и пассажироперевозки, общепит. Упрощенная система ему не подходит, так как означает для большинства налог с оборота, а сетевой сегмент платит с прибыли, то есть малый бизнес неконкурентоспособен при использовании УСН, - считает Лябин.
Предприниматель уверен, что в условиях пандемии новый закон приведет к гибели малого бизнеса, работающего по патентной системе. Деловое сообщество поддержал президент Торгово-промышленной палаты края Борис Оболенец. По его словам, из 15 регионов, которые уже приняли подобный нормативный акт на местном уровне, никто не увеличил потенциально возможный годовой доход (на основании которого и рассчитывается платеж государству) в несколько раз, как это сделали на Ставрополье.
- Я - индивидуальный предприниматель в сфере дополнительного образования, проще говоря, репетитор. Налог для меня увеличился в 12 раз. Я не в состоянии платить 73 200 рублей, так как не получаю соответствующих доходов, - заявила Анна Русина из Ставрополя.
А владелец рыбного магазина в Буденновске подсчитал, что за три торговых точки ему нужно будет заплатить почти 1,2 миллиона рублей вместо нынешних 230 тысяч.
- Придется поднять цены, чтобы выдержать дополнительную нагрузку. А если вдруг выручка превысит установленные законом 60 миллионов рублей, я еще и потеряю право на патент. Поэтому для подстраховки подаю одновременно заявление о переходе на "упрощенку", в этом случае мне придется платить 730 тысяч рублей в год вместо 230 тысяч, - отметил бизнесмен.
Торгово-промышленная палата края попросила главу региона создать рабочую группу и поправить законопроект, пока бизнес не самоликвидировался. К ней присоединился и краевой бизнес-омбудсмен.
- Для стационарной торговли предлагаем снизить сумму в четыре - шесть раз, СТО - в пять - девять, такси - в четыре - десять, допобразования - в четыре - восемь, парикмахер-ских - в четыре - девять, общепита с залами обслуживания - в два - три раза, - сообщил бизнес-омбудсмен региона Кирилл Кузьмин.
После того как предприниматели встали на дыбы, губернатор Ставрополья Владимир Владимиров встретился с министром экономического развития региона Сергеем Крыниным и обсудил ситуацию.
- Получаю обращения от предпринимателей по поводу отмены единого налога на вмененный доход и перехода на патент. Обеспокоенность и опасения людей понятны. По каждому проблемному случаю надо разбираться, оказывать помощь, - заявил Владимиров.
Конечно, впопыхах принятый краевой закон может временно подправить финансовое состояние региона за счет больших поступлений в бюджет, но он противоречит стратегии экономического развития, так как в конечном итоге бьет по малому бизнесу. В документ уже предполагается внести изменения. Но случится это не раньше следующего года. Скорректировать его можно только на предстоящем заседании краевой думы, которое пройдет уже в 2021-м, значит, в первом квартале предпринимателям так или иначе придется платить по новым налоговым ставкам.
Глава Ставрополья поручил Сергею Крынину разработать поправки таким образом, чтобы они защищали интересы бизнеса. Например, учесть те средства, которые предприниматели выплатят в бюджет по повышенным ставкам, и на эту сумму в дальнейшем уменьшить налоговый платеж.
Комментарий
Павле Мрвалевич, сопредседатель Ставропольского краевого отделения "Опоры России":
- Краевой закон "О патентной системе" пока сырой, ставки, которые там указаны, не являются экономически обоснованными. А статья 3 Налогового кодекса РФ говорит о том, что все налоги должны быть обоснованными, а не произвольными. В нашем случае цифры взяты с потолка. ЕНВД платили ежемесячно или ежеквартально, тут же надо делать авансовый платеж, то есть предприниматель еще не заработал, но отдать должен.
На Ставрополье даже по УСН ставки предельные - шесть и 15 процентов. Это максимальная планка, определенная федеральным центром, и регион не обязан был ее устанавливать, краевые власти имели право сделать ставки ниже. Нельзя бизнесу вменять все по максимуму.
У нас около 55 тысяч человек должны перейти с ЕНВД на общую, патентную или упрощенную системы налогообложения. Большая часть этих предпринимателей занимаются торговлей, и общая система им не подходит, но все идет к тому, что и патентная скоро подходить не будет. Например, те, кто ее выбрал, не могут торговать акцизными или маркированными товарами, а в России к таковым относятся уже семь товарных групп, и к 2024 году их число может значительно увеличиться.
Барсучковская малая ГЭС будет ежегодно вырабатывать более 24 млн кВт·ч
Сегодня в Ставропольском крае состоялась приуроченная к Дню энергетика торжественная церемония пуска Барсучковской малой ГЭС. Новая станция мощностью 5,25 МВт к 30 ноября успешно прошла все комплексные испытания и получила с 1 декабря разрешение на работу на оптовом рынке электроэнергии и мощности.
Ежегодно малая ГЭС будет вырабатывать более 24 млн кВт·ч экологически чистой, возобновляемой электроэнергии.
В церемонии пуска, состоявшейся в формате видеоконференции, приняли участие исполняющий обязанности генерального директора – председателя правления РусГидро Виктор Хмарин и губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.
«Это уже третья малая ГЭС, которую РусГидро построило в рамках государственной программы по поддержке ВИЭ-генерации – ДПМ ВИЭ. В июне мы ввели в эксплуатацию Верхнебалкарскую МГЭС, в ноябре – Усть-Джегутинскую. В ближайшие два года планируем завершить строительство Красногорских МГЭС-1 и МГЭС-2, – заявил в ходе церемонии Виктор Хмарин. – В среднесрочной перспективе РусГидро реализует на Северном Кавказе еще два проекта строительства малых ГЭС – Башенная и Псыгансу – как раз в декабре эти объекты ВИЭ-генерации РусГидро успешно прошли конкурсный отбор на строительство по договорам на поставку мощности».
Виктор Хмарин поблагодарил всех участников строительства Барсучковской МГЭС и пожелал эксплуатационному персоналу успешной дальнейшей работы.
Барсучковская МГЭС расположена вблизи города Невинномысска, на Большом Ставропольском канале. Для создания напора воды на турбинах станция использует плотину выравнивающего водохранилища Кубанской ГЭС-4, обеспечивающего водоснабжение Невинномысской ГРЭС. Такое конструктивное решение позволило снизить затраты на строительство станции и повысить эффективность использования водных ресурсов – для своей работы Барсучковская МГЭС использует воду, которая раньше просто пропускалась через водосброс гидроузла. Генеральным проектировщиком строительства станции выступил «Институт Гидропроект», строительство велось компаниями «Гидроремонт-ВКК» и «ЧиркейГЭСстрой». Все они входят в Группу РусГидро.
На Барсучковской МГЭС установлено три гидроагрегата мощностью по 1,75 МВт каждый, с поворотно-лопастными турбинами, работающими на расчетном напоре 12,7 метров. Электроэнергия выдается в энергосистему по линии электропередачи напряжением 35 кВ.
«Мы активно развиваем в нашем крае возобновляемую энергетику. На Ставрополье уже появились первые солнечная, ветровая электростанции. А к завершению года мы подходим с новым выполненным проектом в области малой гидроэнергетики - Барсучковской МГЭС, – сказал Владимир Владимиров. – Мы приветствуем новых партнеров в энергетической сфере и рассчитываем на развитие сотрудничества с теми, кто уже работает в крае. В их числе компания РусГидро, которая активно ведет модернизацию ставропольских гидроэлектростанций и помогает повысить надежность энергоснабжения и эффективность использования водных ресурсов». Глава Ставропольского края поблагодарил весь коллектив РусГидро за сотрудничество в развитии электроэнергетического комплекса Ставрополья.
Барсучковская МГЭС – одна из семи малых гидроэлектростанций, проекты строительства которых РусГидро реализует или запланировало к реализации на территории Северо-Кавказского федерального округа. Здесь существуют наиболее благоприятные природные условия для малой гидроэнергетики. Все проекты прошли конкурсный отбор инвестпроектов по строительству генерирующих объектов на основе возобновляемых источников энергии с заключением договоров о предоставлении мощности на оптовый рынок, что обеспечивает их окупаемость.
Общая мощность электростанций расположенного в Ставропольском крае филиала РусГидро – каскад Кубанских ГЭС теперь составляет 481,79 МВт. В состав филиала входят 10 гидроэлектростанций, а также первая в России гидроаккумулирующая электростанция – Кубанская ГАЭС.

Всем построиться
Военные досрочно сдали комплекс, который делает бессмысленной украинскую "водную блокаду" крымчан
Текст: Игорь Елков
Как построить медицинский центр за месяц, возвести сейсмоустойчивый детсад на Курилах и прорвать "водную блокаду в Крыму? На вопросы "РГ" отвечает заместитель министра обороны Тимур Иванов.
Украинское руководство пытается "обезводить" Крым. Построили дамбу, которая перекрыла воду из Днепра. Но я слышал, Тимур Вадимович, вы нашли выход из ситуации?
Тимур Иванов: По поручению президента РФ специалисты Военно-строительного комплекса минобороны реализуют в Крыму гидротехнические проекты, которые решат вопрос обеспечения водой жителей полуострова. 12 октября приступили к возведению водозабора на реке Бельбек с очистными сооружениями и переброской в Днепровский водовод. В составе объекта - накопительный бассейн емкостью 150 тыс. кубических метров, дренажная канализация, водомерный узел, линейный водовод, сопутствующая инженерная инфраструктура. Работы ведутся в круглосуточном режиме, на участке задействовано более 320 человек и 100 единиц техники. Одновременно начали создание комплекса, который позволит наполнить Чернореченское водохранилище водой из Кадыковского карьера. Строительство водовода из Кадыковского карьера в реке Черная уже завершили, сдав объект досрочно. В марте 2021 года запустим водовод с гидрологическими сооружениями на реке Бельбек.
В разгар пандемии часто слышим фразу: "планы пришлось скорректировать". Эти слова означают: не успеваем. А в армии - все успевают?
Тимур Иванов: Готовность Военно-строительного комплекса Минобороны России к реализации крупных проектов в сжатые сроки стала результатом проводимой системной работы по его оптимизации. Нашим специалистам удается возводить масштабные объекты в срок от четырех до семи месяцев.
Да, действительно, санитарно-эпидемиологическая обстановка в стране сказалась на сроках сдачи объектов. Возникла острая необходимость в строительстве в разных регионах страны жизненно важных объектов - новых медицинских центров. К примеру, медцентр в Нижнем Новгороде и вовсе был возведен за рекордные 28 суток. Причем это не только выполнение строительно-монтажных работ, но и укомплектование нового лечебного учреждения всем необходимым медицинским оборудованием. Максимальный срок строительства медцентров - 56 суток. Наши специалисты трудились в посменном круглосуточном режиме 24/7. Для координации и контроля был создан головной штаб строительства: два раза в сутки, без выходных, в 8.00 и в 20.00 из Национального центра управления обороной РФ проводились рабочие совещания с прямым включением со всех площадок с детальным разбором текущей обстановки на строительных площадках.
Стройка - живой организм. Что-то вовремя не завезли, где-то подкачала геология и т.д. Всегда есть соблазн доложить наверх, что все немного лучше, чем на самом деле…
Тимур Иванов: У нас все стройплощадки оснащены видеокамерами, что позволяло круглосуточно в онлайн-режиме контролировать все процессы.
Для обеспечения бесперебойных поставок стройматериалов и конструкций Минобороны России была выстроена особая логистическая схема. К примеру, доставка стройматериалов и спецтехники для возведения многофункционального медицинского центра в Калининграде осуществлялась морским сообщением с территории России, в том числе кораблями Балтийского флота. Для обеспечения строительства на Камчатке была задействована военно-транспортная авиация.
Сроки от 28 до 56 суток, за которые сдаете медцентр, производят впечатление. Но что с качеством?
Тимур Иванов: Военные строители справились с поставленной задачей. Все объекты сделаны основательно, с высоким качеством. И хочу отметить, что это объекты капитального строительства, которые послужат людям долгие годы! Наша работа была высоко оценена руководством страны.
После сдачи 16 новых медцентров, построенных на базе ведомственных лечебных учреждений в 15 регионах страны, нам поступило следующее поручение президента России: возвести аналогичные медучреждения в интересах гражданской системы здравоохранения.
Таким образом, были оперативно введены в строй объекты в Дагестане, Воронеже, Пскове, Великих Луках. 1 декабря военные строители сдали под ключ еще четыре многофункциональных медицинских центра: Североморске, в Астрахани и городе Нариманов, а также обеспечили Псков новым детским инфекционным отделением на 60 мест.
В основном старались использовать материалы местных производителей. Главами субъектов РФ оказывалось всяческое содействие, оперативно все вопросы решались на месте.
Ваша задача - только построить медцентр? Установить и наладить медоборудование - эта работа медиков?
Тимур Иванов: Мы сдаем все объекты под ключ. Все медцентры оснащены самым современным медицинским оборудованием: аппаратами искусственной вентиляции легких и экстракорпоральной мембранной оксигенации, компьютерным томографом, рентгеновским цифровым комплексом, портативным ультразвуковым сканером.
Вчера, например, сдан инфекционный корпус нового госпиталя в Южно-Сахалинске. Первыми свои двери откроют поликлиническое и инфекционное отделения.
Сахалин - очень и очень сейсмоопасный регион...
Тимур Иванов: Проектировщики Военно-строительного комплекса заранее учли этот фактор. Мы заложили не только многолетнюю эксплуатацию зданий, но и безопасность персонала и пациентов.
Планы на развитие инфраструктуры Курил большие?
Тимур Иванов: Мы уже ввели в эксплуатацию более 25 различных сооружений на архипелаге Большой гряды Курильских островов. На Кунашире подразделение ПВО заступило на дежурство на обновленную боевую позицию.
В 1980-х я начинал службу лейтенантом. Типичная картина северных гарнизонов ПВО: построены капитальные железобетонные арочные укрытия для истребителей-перехватчиков, обустроены позиции для ракетных систем. А вот условия жизни офицеров просто удручающие. Сегодня, надеюсь, уже не так?
Тимур Иванов: Уже сданы, в том числе на Итурупе и Кунашире, семь общежитий для личного состава. Еще одно сейчас достраиваем, оно будет сдано в начале будущего года. Новое жилье полностью благоустроено, в комнатах все необходимое для жизни. Все - по последнему слову науки и техники. В военных городках установлены энергоблоки из дизельных генераторов в модульных автоматизированных котельных.
А всего на Курильской гряде военные строители возведут 51 объект. Все, что сейчас там строим, рассчитано на устойчивость при землетрясении магнитудой до девяти балов.
Другой пример: в Абакане военные строители сдали под ключ современный жилой комплекс на 236 квартир. Здесь мы использовали систему солнечного теплоснабжения за счет остекления, смонтировали светопрозрачные ограждения из ПВХ профилей с заполнением двухкамерными стеклопакетами.
В гарнизонах служебные квартиры офицерам и контрактникам вы сдаете с мебелью?
Тимур Иванов: Служебные квартиры передаются в эксплуатацию "под ключ" с чистовой отделкой. Установлены кухонные гарнитуры, диваны, кресла, стулья, кровати, шкафы, мебель для детских комнат.
В планах - строительство в Вилючинске 16 многоквартирных и 20 двухквартирных домов, детсада на 200 мест.
А в целом по вооруженным силам как дела с обеспечением жильем кадровых военных?
Тимур Иванов: В 2020 году социальные обязательства минобороны по обеспечению жильем исполнены в отношении 111 тысяч военнослужащих. Из них 59,6 тысячи получают компенсацию за наем жилья, а 35 тысяч семей военнослужащих обеспечены жилыми помещениями специализированного жилфонда. По плану на 2020 год в реестр участников накопительно-ипотечной системы должны были включить 45 тысяч военнослужащих, 4,6 тысячам полагались жилищные субсидии. Планы выполнены на 100%.
Участниками накопительно-ипотечной системы являются 349 тысяч военнослужащих.
Что с учебными заведениями?
Тимур Иванов: Проводится плановая работа по модернизации учебно-материальной базы всех учебных заведений Минобороны России. Только в этом году мы сдали сразу три новых комплекса довузовских учебных заведения. Всего же за последние шесть лет сдали 18 таких объектов.
Сейчас создаем современный фонд Омского кадетского корпуса - старейшего в России военного учебного заведения, который ведет начало от Войскового казачьего училища, основанного в 1813 году. Подчеркну: это не реконструкция, а строительство с нуля. Строим трехэтажное учебное здание, столовую, два спальных корпуса на 240 и 320 мест, крытый спорткомплекс, ледовый дворец с бассейном.
Участвуете в ряде резонансных гражданских проектов, например, в "Демографии"?
Тимур Иванов: По поручению президента России в рамках реализации федеральной программы "Развитие образования" и национального проекта "Демография" минобороны ведет в Республике Дагестан строительство детских садов и школ. Одними из первых были построены новые детские сады в селах Кульзеб и Учкент. В Махачкале в микрорайоне Ак-гель построен и полностью укомплектован один из самых больших детсадов на 250 мест, а в поселке Эндирей школа, где смогут получать знания 300 учащихся.
В 2021 году в основных городах Дагестана - Махачкале, Каспийске, Кизляре, Дербенте, Избербаше, Буйнакске, а также в поселках, расположенных в 23 районах республики, включая отдаленные и высокогорные, военные строители возведут 59 объектов. Из них 13 школ на 6882 учащихся, 46 дошкольных учреждений на 7750 воспитанников, 35 из которых смогут принять малышей в возрасте от полутора до трех лет.
Вы возвели просто фантастические базы: "Северный клевер" на Новосибирских островах и "Арктический трилистник" на Земле Франца-Иосифа. Сейчас работаете на Новой Земле. Мы часто слышим рутинные фразы о "тяжелейших условиях работы" военных строителей. Но не каждый может предстать, что за этими словами кроется. Можно наглядный пример?
Тимур Иванов: Представьте: строители реконструируют магистральный водовод - это две "нитки" водопроводов на свайных столбах. Все - под толщей снега. Раскопали очередной участок, отработали, но метель буквально за пару часов с таким трудом расчищенные места снова заметает… Но строители тем не менее делают свою работу. И делают хорошо. Результат? Как заметил министр обороны генерал армии Сергей Шойгу: "В Арктике заложен надежный фундамент строительства военной структуры, не имеющий аналогов в мире".

График в движении
Как будут возить пассажиров электрички и поезда
Текст: Евгений Гайва
Регионы не будут отменять пригородные поезда, несмотря на сложную финансовую ситуацию, сообщил в интервью "РГ" заместитель министра транспорта Российской Федерации -руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Владимир Токарев. Он рассказал о ситуации в железнодорожной отрасли и спросе на поездки по железной дороге.
Владимир Александрович, в 2014 году регионы стали отменять пригородные поезда, ссылаясь на нехватку денег на их финансирование. Сегодня ситуация также непростая, поезда отменять будут?
Владимир Токарев: Есть решение правительства, по которому договоры на 2021 год регионы должны были заключить с пригородными пассажирскими компаниями до 1 декабря с сохранением маршрутной сети в сопоставимых с 2019 годом параметрах. То есть с учетом пандемии нельзя снижать количество маршрутов и частоту движения поездов. Да, это будет дороже, но это безопасность граждан. Загонять всех в один вагон было бы неправильно. Поэтому частота движения поездов должна сохраниться, несмотря на снижение пассажиропотока. Так будет обеспечена необходимая социальная дистанция.
По итогам этого года в целом падение пассажиропотока на железнодорожном транспорте составит 44% к уровню 2019 года. А когда будет восстановление?
Владимир Токарев: Сегодня вообще строить прогнозы неблагодарная вещь. Предполагаю, что только в 2022 году мы достигнем показателей 2019 года. Однако наша приоритетная задача и дальше сохранять и развивать маршрутную сеть.
Некоторые эксперты считают, что пассажиры в условиях пандемии будут больше доверять поездам. Может ли пассажиропоток на железной дороге восстановиться быстрее, чем на других видах транспорта?
Владимир Токарев: Я считаю, что железнодорожный транспорт очень комфортный, надежный и безопасный. При этом часть людей для путешествий на короткие расстояния с поездов пересаживается на автомобили. К тому же люди все равно стараются без нужды никуда не ездить. То есть пропала мобильность населения, и, конечно, это очень сказывается на железнодорожных перевозках и на дальних расстояниях, и на пригородных.
Тем не менее летом спрос на путешествия по стране был очень большой. На железной дороге это ощутили?
Владимир Токарев: У нас по Крыму были очень хорошие цифры: рост после ослабления ограничительных мер, вызванных пандемией, составил около 102% к показателям прошлого года. И по пригородным перевозкам довольно хорошо было. Я уверен, что такая динамика по Крыму сохранится и в следующем году с учетом того, что действует мост.
Также обновлен весь пассажирский пригородный подвижной состав, увеличено количество маршрутов, сокращено время в пути. Представьте, раньше ездили старые зеленые электрички. Сейчас ходят рельсовые автобусы, бесшумные, экологически чистые, комфортные. Сегодня для людей созданы все условия. Так что и здесь положительная динамика сохранится в следующем году, будет рост.
Кстати, и новые маршруты в этом году были запущены, несмотря на непростую ситуацию. На что ориентировались?
Владимир Токарев: Да, поезда пошли в Крым из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Кисловодска, Адлера, Ростова-на-Дону, Пскова, Вологды, Воронежа, Казани, Самары, Краснодара, Уфы, Челябинска, Ярославля. Был внутренний спрос, причем высокий. На него и ориентировались.
Обсуждается строительство ВСМ Санкт-Петербург - Гамбург через Минск. На какой стадии сейчас этот проект?
Владимир Токарев: Такие проекты, безусловно, нужны. В общей концепции высокоскоростного движения у нас рассматривается трасса Берлин - Москва - Пекин. Проект Санкт-Петербург - Гамбург инициировал госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота. Если говорить в краткосрочной перспективе, конечно, пока этот проект на уровне идеи, начинается его концептуальная проработка. Он обсуждается между Россией и Белоруссией. Есть несколько вещей, которые мы пытаемся определить. Например, бизнес-структуры, которые выступят от России и от Белоруссии. Не решен вопрос с соседями, это Польша и Германия. Безусловно, есть вопросы технологические, так как разные колеи, соответственно необходимо решать вопросы, связанные с подвижным составом. И вообще, в целом нужно посчитать экономическую обоснованность. Пока речи о проектировании не идет, проект в зачаточном состоянии.
Какие бизнес-структуры могли бы в нем поучаствовать?
Владимир Токарев: С нашей стороны, я думаю, что это будет РЖД. А с белорусской, вероятно, Белорусские железные дороги, это все предсказуемо. Григорий Рапота постоянно подчеркивает, что проект должен быть полностью коммерческим и окупаемым. На первом этапе, когда будет сделан просчет, станет понятно, насколько он будет окупаемый. В любом случае его будет реализовывать какой-то совместный консорциум.
Россия планирует развивать транспортные потоки и на востоке страны. Какова ситуация по Восточному полигону, пандемия как-то повлияла на выполнение планов?
Владимир Токарев: Пандемия повлияла на все. Но планы выполняются с учетом изменения конъюнктуры рынка угля. На первом этапе необходимо обеспечить вывоз каменного угля и руд с основных действующих и перспективных месторождений полигона в направлении морских портов и пограничных переходов Дальнего Востока.
Мы поставляем, в частности, энергетические угли на восток, где их активно покупают страны Азии. В последнее время спрос снизился из-за изменений цены, но сейчас цена меняется с учетом девальвации рубля, потребность в восточном направлении выросла. Планируется, что до конца этого года общий грузопоток по всем видам грузов выйдет на 144 млн тонн.
Проект по модернизации железнодорожных путей разбит на этапы. Этап БАМ-1 будет закончен в следующем году. Сейчас полностью ведется проектирование БАМ-2. На втором этапе предполагается увеличить провозную способность БАМа и Транссиба в 1,5 раза, до 182 млн тонн.
БАМ-3 исключили из комплексного плана, этот участок не будет модернизирован?
Владимир Токарев: БАМ-3 рассматривается уже за рамками плана, в 2025-2030 гг. Сейчас прорабатываются основные сценарии перевозок угля по инфраструктуре БАМа и Транссиба до 2030 года. В соответствии с базовым сценарием развития Восточного полигона до 2030 года необходимо обеспечить дальнейший прирост провозных способностей железнодорожной инфраструктуры. Параллельно прорабатываются другие сценарии грузовой базы, с общими объемами перевозок по Восточному полигону в размере 243 млн тонн, в том числе 185 млн тонн угля и даже 280 млн тонн, в том числе 215 млн тонн угля.
Выполнение строительно-монтажных работ по третьему этапу намечено на 2025-2030 годы. Уже определен перечень первоочередных объектов. По восьми из них нужно обеспечить опережающую разработку проектно-сметной документации и приступить к проектным работам в 2021 году.
Общая стоимость строительства объектов третьего этапа развития будет определена по результатам перечня необходимых мероприятий и основных сценариев перевозок угля по инфраструктуре БАМа и Транссиба до 2030 года.
А кроме угля чем еще будет загружена магистраль?
Владимир Токарев: Уголь - это только один из вариантов. В четыре раза планируется увеличить объем контейнерных перевозок. Перевозка контейнерами сегодня уже растет, также очень большой спрос на экспорт в направлении наших восточных портов, даже планируемых 182 млн тонн мало.
Как эта стройка повлияет на экономику региона?
Владимир Токарев: Экономика регионов уже меняется. В 2019 году мы освоили 40 млрд рублей на Дальнем Востоке, то в этом году освоение составит до 80 млрд рублей. Это инвестиции в экономику, на месте идет серьезный рост. Сейчас также прорабатывается вопрос по привлечению дополнительных кадровых и производственных ресурсов в проектные и подрядные организации. Это позволит трудоустроить население регионов в проектные институты, подрядные организации, а также в подразделения РЖД. Уже идет работа по подготовке сводной потребности в персонале по всем строительным площадкам РЖД.
В обновленном комплексном плане выделено развитие подходов к портам Азовского, Черноморского, Северо-Западного бассейнов. Что делается на этих направлениях?
Владимир Токарев: План полностью реализуется, никаких отставаний нет. Подходы строятся к портам Азовско-Черноморского бассейна и Северо-Западного. Стройка будет выполнена в установленный срок.
На что надеется обезвоженный Крым
Ну что, соскучились по солнцу и теплу? А крымчане ждут дождей и снега как спасения
Сергей Ильченко, Крым
Иначе основные водохранилища полуострова останутся сухими. Но увы! До сих пор на крымских термометрах устойчивый плюс, а в последние дни и вовсе 17-18 градусов тепла. Земля растрескалась от засухи.
Спасение должно прилететь на крыльях. По поручению Минсельхоза РФ два специальных Ан-30, прибывших из Воронежа, с начала января начнут обрабатывать страдающие от недостатка влаги южные регионы России. Прежде всего — Крым и Ставрополье.
Вообще-то эти «Аны» — модификация пассажирского трудяги Ан-24, продукт былого совместного творчества ОКБ имени Бериева в Таганроге и имени Антонова в Киеве. О технологии распыления снежных масс рассказал глава инженерной службы московского летно-испытательного подразделения ООО «Аэрострой» Андрей МЕДКОВ: «Надо обмануть облако, заставить воду на высоте перейти из жидкого состояния в твердые частицы. Добиться этого можно с помощью специальных реагентов, формирующих кристаллы, — например, йодистого серебра. Его и будут применять над Крымом».
Это уже вторая попытка. В конце сентября в аэропорт Симферополь прибыла летающая метеолаборатория Як-42Д из Москвы. Самолет тоже намеревался обстреливать облака пиропатронами с йодистым серебром. Предполагалось, что это поможет на треть увеличить объем осадков. Увы, в осеннем крымском небе не было облаков, на которые надеялись воздействовать серебром. Тогда запас водохранилищ не пополнился, пересохшая земля проглотила единственный искусственный дождь. Над безоблачным Крымом продолжало сиять яркое солнце, чудо-самолет простаивал. Хотя срок его контракта истекал 15 декабря, Як-42Д Росгидромета две недели назад вернули из Симферополя домой.
Теперь все надежды на эти Ан-30. Однако узнать подробности о долгожданных рейсах не удалось: на все вопросы начальство «Аэростроя» предлагает «не бежать впереди паровоза». А в региональном Минсельхозе советуют обратиться в Росгидрометцентр, там — опять в «Аэрострой». Круг замкнулся — и очень похоже, последний шанс крымчан уходит в крутое воздушное пике.
Между тем правительственные планы по обеспечению надежного водоснабжения Крыма и Севастополя еще 16 октября утвердил премьер-министр Михаил Мишустин. В документе 14 пунктов: разработка новых источников, строительство водозаборов, опреснительных станций и очистных сооружений, капремонт сетей водоснабжения. Предусмотрены и меры для искусственного увеличения осадков. На все это из федерального бюджета планируется направить 48 млрд рублей. Но планы планами, а Крым продолжает страдать от обезвоживания.
Только за ноябрь основные крымские водохранилища обмелели на катастрофические 7 млн «кубов». А 14 декабря впервые начал действовать жесткий график водоснабжения для Большой Ялты. Теперь курортная столица крымского Южнобережья и все элитные поселки от Гурзуфа до Фороса в лучшем случае получают воду по три часа утром и вечером. Симферопольский и Бахчисарайский районы живут по «сухому» графику уже третий месяц. Ночью отключают водопровод в Евпатории и Алуште.
Суета на постном масле
Ценам на еду приказали не расти. Интересно, что из этого получится
Александр Киденис
У правительства появилась новая забота: устанавливать розничные цены на продукты питания. Во времена СССР, помнится, этим занимался огромный главк Госкомцен, но его пока не возродили. А потому ориентиры для бизнеса озвучил сам премьер Мишустин: на подсолнечное масло — не более 110 рублей за литр, на сахар — не более 45 рублей за килограмм. «Очень важно, чтобы люди могли купить необходимые продукты, не отказывать себе и своим близким в возможности отметить праздники», — почему-то добавил при этом глава Кабмина.
Чтобы оценить трагикомичность ситуации, представьте, что аналогичные команды сейчас отдает в Берлине Ангела Меркель, в Париже — Эмманюэль Макрон, в Лондоне — Борис Джонсон. Ну а за океаном напоследок веселит публику Трамп. Смешно? Да как-то не очень.
Добавим для ясности: два этих продукта, попавших на язык начальства, в нашей стране выпускаются более чем достаточно — и для внутреннего потребления, и для продажи. В частности, среди мировых экспортеров подсолнечного масла Россия уверенно держит второе место (23% рынка), отправив за рубеж в январе — июле 2,4 млн тонн. Это почти в 20 раз больше, чем Германия производит в год (около 130 тысяч тонн). Но на российских магазинных полках масло, как верно подметил Владимир Путин, к ноябрю подорожало на 23,8%. А на немецких почему-то подешевело на 3,8%. Сахар в России подорожал еще больше: например, в Екатеринбурге — аж на 70%. А в Германии сахар тоже дешевеет.
Теперь, после указания главы государства и приказа премьер-министра, российским ценам тоже придется упасть — на ближайшие три месяца. Но, во-первых, только на два товара. Во-вторых, новые цифры, продиктованные Мишустиным, будут действовать лишь до Урала, а для Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера установят какие-то «поправочные коэффициенты». В-третьих, даже урезанные властью цены на масло и сахар будут значительно выше декабрьских 2019 года, когда подсолнечное масло продавалось не дороже 90-95 рублей за литр, а сахар из свеклы, по данным Росстата, стоил в среднем меньше 32 рублей за кило.
Да, кстати, а как там другие товары? Почему власть не позаботилась о муке, которая подорожала на 12,9%, макаронах (10,5%), хлебе и хлебобулочных изделиях, цены на которые выросли на 6,3%? И это далеко еще не весь перечень. На том же совещании Владимир Путин укорял министров за подъем общей инфляции «выше целевого ориентира Центрального банка» — до 4,4% вместо 4%. Но здесь президента кто-то явно обманул: реально цены на повседневные товары выросли за год на 14% (данные исследования холдинга «Ромир», замеряющего стоимость корзины товаров, которые россияне покупают).
Бизнес пытается оправдаться. «Основная причина ценового скачка — колебания валютного курса и рост мировых цен на отдельные биржевые товары», — объясняет президент агропродовольственного фонда «Свое» Андрей Даниленко. Партнер агентства Agro and Food Communications Илья Березнюк призывает к особому подходу к каждому продукту. На одни влияла низкая урожайность или прогнозы, на другие — курсовые колебания и рост экспорта, случившийся из-за стремления производителей компенсировать потери на внутреннем рынке.
Но Путин возражает: «Послушайте, мы же с вами знаем, что нужно делать в этих случаях. Все инструменты сдерживания роста цен, во всяком случае по этим позициям, известны, нужно только своевременно реагировать на то, что происходит».
По большому счету президент прав — и Европа периодически демонстрирует нам, как власть может и предвидеть, и принять меры. В Великобритании, которая с нового года выходит из Евросоюза, но хочет остаться одним из важнейших торговых партнеров ЕС, совет министров заявил, что опасается не успеть заключить с Брюсселем торговое соглашение, по которому рынки с обеих сторон останутся открытыми, а товары и услуги будут облагаться минимальными пошлинами. И порекомендовал магазинам страны сделать запасы продуктов на случай выхода страны из ЕС без такого соглашения.
Естественно, торговля услышала, и британские шоссе запружены грузовиками с продовольствием — чтобы не допустить дефицита и «роста цен в среднем на 5%». «Всего на пять?» — удивятся россияне, у которых цены растут на десятки процентов, но федеральные власти бездействовали, пока не получили выволочку от главы государства.
Между тем в стране уже 10 лет действуют «Правила установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости». В перечень включены: говядина, свинина, баранина, курятина, рыба мороженая неразделанная, масло сливочное, масло подсолнечное, молоко питьевое, яйца куриные, сахар-песок, соль, чай черный байховый, мука пшеничная, хлеб ржаной, ржано-пшеничный — и прочее. Документ позволяет правительству временно устанавливать на территории любого субъекта РФ розничные цены на продукты из этого перечня, если они вдруг дорожают в течение 30 календарных дней на 30% и более. Как видим, именно это произошло с товарами из «списка Путина». Но в России даже самый грозный документ не действует без «пинка» с самого верха властной вертикали — иначе никак.
Конечно, можно (и нужно!) обходиться без «чрезвычайщины» — как это делается в той же Германии, где за уходящий год продовольствие подорожало всего на 1,4%: мясная продукция на 3,9%, овощи на 2,6%, а растительное и животное масла даже подешевели на 3,8%. Причем все это не по приказу сверху, а из-за поддержки властей, которые снизили основную ставку НДС с 19 до 16%, а льготную с 7 до 5%. Это стало ключевой мерой второго антикризисного пакета правительства ФРГ, призванного поддержать население и стимулировать потребительский спрос в условиях пандемии коронавируса и рецессии в экономике. В результате почти автоматически приблизительно в такой же пропорции уменьшились розничные цены на товары и услуги. Еще одной из причин отрицательной инфляции в ФРГ стало удешевление автомобильного топлива — до самого низкого уровня за последние четыре с половиной года.
У нас, если помните, было наоборот: еще в 2019-м НДС подняли с 18 до 20%, и ни о каком снижении этого налога до сих пор никто не заикается. И небольшой рост цен на бензин в последний месяц уже зафиксирован в полутора десятках регионов. Но основной удар по потребительским ценам власть нанесла, «уронив» отечественный рубль: с 60 рублей за доллар в январе до 80 рублей в марте с последующим небольшим снижением. С евро еще хуже: было 67 рублей — ныне скачет за 90. «Мы имеем управляемую девальвацию, которую монетарные власти используют как защитный механизм от санкций и как инструмент для пополнения бюджета», — поясняет аналитик «Финама» Сергей Дроздов. И он не открывает Америку! Известны слова министра финансов Антона Силуанова, сказанные еще в 2014 году: «Снижение курса национальной валюты на 1 рубль приносит бюджету России порядка 190-200 млрд рублей». То есть падение на 20 рублей должно было принести 4 трлн — сумасшедшие деньги!
Минфин получил даже больше: если в январе в Фонде национального благосостояния (ФНБ) было 6 трлн рублей, то в ноябре там скопилось 13 трлн. Куда и зачем столько?
«С точки зрения объемов критического импорта и возможного оттока капитала резервы избыточны раза в два, — утверждает завотделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН Яков Миркин на страницах «Российской газеты». — Мы были бы не менее спокойны, если бы имели резервы двукратно меньше. Ибо настоящая защита резервов — успешная, растущая экономика».
«А в стране уже наступил «черный день», и это «черный день» в квадрате, — продолжает авторитетный экономист. — Экономика в стагнации, ежегодно отстает от среднемировых темпов, растет разрыв в технологиях. У кризиса есть и острейшая часть — критическое состояние здравоохранения в регионах, когда люди не могут болеть и умирать с достоинством. Если добавить ноябрь-декабрь к уже опубликованным данным Росстата об «избыточной смертности» в 2020 году, мы получаем не менее 200-250 тысяч человек, ставших жертвами пандемии. Есть оценки демографов с еще большими цифрами. И при этом ресурсы в системе здравоохранения в огромном дефиците, и никто не знает, сколько продлится пандемия, возможно, мы только на первой трети пути. Сейчас позарез нужно несколько сот миллиардов рублей на помощь старикам, локдауны и ликвидацию дефицитов, созданных в медицине в 2014-2018 годах».
Но ведь и нынешняя проблема продовольственных цен выросла оттуда же — власть вкупе с Центральным банком уронили рубль, а зависимость от импорта осталась. И есть общий баланс цен, который трудно установить, но легко поломать «большевистским наскоком». И заметьте: ни в одной стране мира, не «уронившей» в нынешнем году курс своей отечественной валюты, никаких ценовых скачков на продовольствие не было!
Сказывается и встроенность элиты и российского бизнеса не только в мировую экономику, но и в общемировой образ жизни. Ведь рядовой российский покупатель глядит на подросший ценник на подсолнечное масло, или сахар, или муку, или гречку с недоумением: мол, это же российский продукт, почему же он подорожал, как в Америке? А производитель или торговец видит ту же картину с другой стороны: на покупку нового лимузина, поездку в Куршевель или в Майами нужно не меньше валюты, чем год назад, — значит, и на российский продукт придется установить цены, как на европейский...
Попробуйте разубедить его в этом.
Изящно спланировали
Внутренние авиаперевозки избежали обвала
Текст: Евгений Гайва
В ноябре этого года авиакомпании совершили в России 98,9 тысячи полетов, сообщили в Росавиации. Это на 28% меньше, чем в ноябре 2019 года, но такая же динамика была и в третьем, "курортном", квартале - то есть стремительного снижения показателей не произошло.
Количество внутренних рейсов в августе и сентябре даже превышало прошлогодние значения на 9-12%. Но после завершения отпусков, прогнозировали специалисты, показатели вновь спланируют вниз. В некурортном ноябре количество внутренних авиарейсов действительно снизилось, но не столь критично, всего на 3,6% к ноябрю 2019 года.
В Росавиации ранее заявляли, что, несмотря на общую положительную динамику, пассажиропоток в 2020 году прогнозируется на уровне около 50% от объемов 2019 года. Но это с учетом международных авиаперевозок.
Внутренние авиаперевозки пока выглядят вполне благополучно. Произошедшее снижение в ноябре не слишком серьезное, говорит замдиректора Института инженерной экономики и гуманитарных наук Даниил Квон. Прогнозы по более заметному падению авиаперевозок не оправдались, и на это, кстати, отреагировал фондовый рынок. В конце ноября наблюдался рост интереса инвесторов к акциям российского авиасектора, в частности, акции "Аэрофлота" росли на 15%, замечает эксперт.
По данным агрегаторов, активно летают в ноябре по-прежнему туристы, а не бизнесмены, несмотря на разгар сезона деловой активности. По данным сервиса "Туту.ру", результаты бронирований авиабилетов в ноябре 2020 года сопоставимы с ноябрем прошлого года, когда не было пандемии. В список популярных направлений по России вошли Санкт-Петербург, Сочи, Симферополь, Краснодар, Минеральные Воды, Махачкала, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Уфа и Калининград. Билеты для бизнес-путешествий в ноябре приобретали на 58% меньше, чем за тот же месяц 2019 года, отметила генеральный директор агентства делового туризма "Аэроклуб" Юлия Липатова. По делам россияне традиционно летали в Москву и Санкт-Петербург. Среди самых популярных российских городов также оказались Нижний Новгород, Екатеринбург, Новосибирск, Иркутск, Краснодар, Сочи, Красноярск и Самара.
Декабрь может добавить позитива. За первую половину этого месяца продажи деловых авиаперелетов выросли на 20% по сравнению с аналогичным периодом ноября 2020 года. Кроме того, начнется зимний высокий турсезон.
Но ситуация в отрасли остается очень сложной, и пока поводов для оптимизма нет, говорит главный эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ "Высшая школа экономики" Федор Борисов. Международные авиарейсы в большей части закрыты, а внутренние перелеты все так же убыточны. "Мы на дне и продолжаем погружаться в ил", - предупреждает эксперт.
Авиакомпания flydubai со штаб-квартирой в Дубае сегодня стала первым после вспышки коронавируса перевозчиком из ОАЭ, выполняющим прямые рейсы между Дубаем и Грозным. Инаугурационный рейс FZ 987 приземлился в аэропорту Грозного (GRV) 18 декабря в час ночи.
Авиакомпания будет выполнять полеты из Международного аэропорта Дубая (DXB) в Международный аэропорт Грозный (GRV) и обратно два раза в неделю.
Комментируя запуск рейсов, Джейхун Эфенди (Jeyhun Efendi), старший вице-президент по коммерческим операциям и электронной коммерции flydubai, сказал: «Мы с нетерпением ждем на борту пассажиров из Грозного, путешествующих в Дубай и за его пределы. Удобные прямые перелеты позволят пассажирам как бизнес-класса, так и эконом-класса путешествовать чаще и по множеству других направлений маршрутной сети flydubai по мере того, как страны постепенно снимают ограничения на полеты.
Теперь у пассажиров из Чеченской Республики и соседних регионов есть больше возможностей путешествовать в Дубай и по другим популярным направлениям, таким как Мальдивы и Занзибар.
Расписание рейсов и тарифы:
Билеты бизнес-класса в обе стороны из Грозного в Дубай стоят от 79 649 рублей, а билеты эконом-класса — 35 084 рублей.
Билеты бизнес-класса в обе стороны из Дубая в Грозный стоят от 5 315 дирхамов ОАЭ, а билеты эконом-класса — 1 975 дирхамов ОАЭ.
Авиабилеты можно забронировать на сайте flydubai (flydubai.com), в официальном приложении flydubai, в контактном центре в Дубае (+971) 600 54 44 45, в Центре обслуживания клиентов в России по телефону 8 800 555 2833, а также в офисах продаж flydubai.
Минстрой оценил IQ городов
Минстрой России ожидает, что по итогам 2020 г. российские города значительно "поумнеют". Поможет им в этом пандемия COVID-19. Пока же Минстрой подвел итоги "IQ-индекса городов" за 2019 г.: по отчету ведомства, большинство городов совершили рывок.
Юлия Мельникова
Об этом вчера, 16 декабря, в ходе онлайн-презентации, заявил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Максим Егоров. Он подчеркнул, что "IQ-индекс" - это инструмент анализа, а не сравнения городов друг с другом. Также он отметил, что методику будут совершенствовать: "Будет докрутка индекса в разных направлениях. Индекс будет меняться, дорабатываться".
Согласно полученным данным, среднее значение индекса по всем 203 участникам ведомственного проекта "Умный город" превысило 40 баллов из 120 возможных, что на 18% выше результата базового 2018 г. Максим Егоров напомнил, что в соответствии с паспортом ведомственного проекта "Умный город" индекс IQ городов относительно уровня 2018 г. должен составить +30% к 2024 г. "Мы видим динамику к 2018 г. +18,5% из 30. Но расслабляться не надо: некоторые города значительно ухудшили показатели. Это произошло на фоне того, что другие города значительно выросли. В марте 2020 г. мы опубликовали результаты 2018 г. (первый год применения индекса - прим. ComNews), сегодня мы подводим итоги 2019 г. Почему мы делаем это только сейчас? Сроки связаны с особенностью индекса - помимо количества показателей, которые постоянно дорабатываются, уточняются по мере появления новых технологий, роль играет и время публикации данных. Большое количество форм статистической отчетности публикуется только после 1 сентября. Мы работаем с Росстатом и с другими организациями, чтобы начать получать данные раньше, в начале года", - рассказал замминистра.
Лидеры городов в группах, по оценке Минстроя, выглядят так: крупнейшие города (от 1 млн человек, 15 городов) - Москва - 89,65 (+7%), Екатеринбург - 55,05 (+37%), Казань - 53,91 (+1%). Крупные города (от 250 тыс. до 1 млн человек, 63 города) - Химки - 68,90 (+3%), Тюмень - 67,01 (+9%), Балашиха - 63,16 (+4%). Большие города (от 100 тыс. до 250 тыс. человек, 94 города) - Щелково - 74 (+21%), Домодедово - 72,74 (+12%), Реутов - 71,46 (+0%). Города (менее 100 тыс. человек, 31 город) - Дубна - 72,88 (+0%), Ивантеевка - 63,03 (+1%), Горно-Алтайск - 46,51 (+18%).
Как видно из перечня, Москва и Московская область лидирует в индексе. "Москва показала колоссальный отрыв. Она еще выстрелит в 2020 г. - потому что во время пандемии было многое сделано. В этом большая заслуга Мэрии Москвы и руководства города. Екатеринбург поднялся на 13 пунктов. Казань осталась на третьем месте", - прокомментировал Максим Егоров.
В первой группе крупнейшие города (от 1 млн человек, 15 городов) на 15-м месте находится Новосибирск со значением 25,89% в 2019 г., что на 7,42 балла ,или 6%, меньше, чем в 2018 г. (33,31%). Прирост на 1% по итогу 2019 г. показали Пермь и Казань (которая все равно осталась на третьем месте).
Во второй группе в минус ушло несколько городов: Курган и Киров по -1%, Сочи -0,2%, Махачкала -0,1%, Владикавказ и Магнитогорск по -2%. Ряд городов показали динамику 0%.
В третьей группе - 5% год к году у Уссурийска, -2% у Новошахтинска, -1% у Рыбинска, у Черкесска -0,4%.
В четвертой группе большинство городов показали динамику от -8% до 8%. Семь городов показали прирост свыше 10% (больше всех в процентах "поумнел" Магадан - на 20%, а занявшая первое место в рейтинге Дубна показала прирост в 0%).
Максим Егоров рассказал, что наибольшая динамика зафиксирована по субиндексу "Городское управление". "Это в том числе вовлечение граждан в процессы благоустройства. Железноводск показал рост в 20% - прибавил 2 балла за счет внедрения систем умного города", - привел он пример.
"Одной из сильных сторон городов остается инфраструктура сетей связи. Это исторически самое проработанное направление, - продолжил Максим Егоров. - Проблему наблюдаем в субиндексе "Экология". По этому индексу у российских городов самый низкий показатель: потому что нет даже учета экологических параметров - качество воздуха и прочее, - нас это удручает. Мы будем работать с Минэкологии и Минцифры по этому вопросу. Ни одного города в этом индексе выделить не можем". Он подчеркнул, что в 2020 г. мы увидим интересную картину из-за пандемии. "Очень многие регионы продвинулись в цифровизации: это электронные очереди в больницах, доставка продуктов, запись на скорую помощь. В 2020 г. появится много сервисов для работы с органами власти. В 2018 г. мы задали базу, в 2019 г. мы увидели рывок, а 2020 г. будет значительно лучше", - подвел он итог.
Руководитель программ РВК, председатель технического комитета "Кибер-физические системы" Никита Уткин подтверждает: "Безусловно, пандемия способствовала росту цифровых сервисов в городах, однако весьма опосредованно - преимущественно через директивный запуск государственных инициатив в этой сфере. Да, конечно, появились новые бизнесы, проекты и приложения, внедрение и скорость роста которых стали возможны именно благодаря пандемии и самоизоляции. Но на глобальной карте цифровых активностей - это все же не так значительно для уровня городов, как государственные инициативы в этой области. Показательный пример такого рода инициатив: повсеместное создание Центров управления регионами (ЦУРов), о завершении работы, над которыми во всех субъектах РФ в начале декабря сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко".
Никита Уткин отметил, что при этом до сих пор нередко городские цифровые системы строятся вне цифровых принципов: ведь идентичные базовые системы - это еще не значит совместимые для прочих систем и решений.
"Вопросы единых стандартов и подходов в используемых протоколах и форматах данных снова отходят на второй план. А это значит, что отдельные локальные решения так и будут масштабироваться только линейно - с нарастающими затратами на смежные интеграции, а значит, положительные эффекты на эти работы могут отставать от бюджетов на них. Сейчас технический комитет 194 "Кибер-физические системы" совместно с "Ростелекомом" и Минстроем России завершает работу над национальным стандартом показателей "Умного города", который должен учесть как сложившуюся практику применения цифровых решений в городах, так и позицию большинства стейкхолдеров", - прокомментировал он.

Выплывают расписные
Как сегодня чувствуют себя художественные народные промыслы и нужна ли им господдержка
Текст: Светлана Ментюкова
В России стремительно сокращается количество народных художественных промыслов (НХП). Сложности испытывают даже снискавшие мировую известность хохлома, гжель, палехская роспись. О том, почему одна из самых валютоемких отраслей СССР не стала таковой в современной России, в интервью "РГ" рассказал председатель правления Ассоциации "Народные художественные промыслы России" Геннадий Дрожжин.
Геннадий Александрович, как чувствует себя отрасль народных художественных промыслов?
Геннадий Дрожжин: По оценке минпромторга, за 30 лет страна лишилась более 200 промыслов. На порядок сократилась численность мастеров и художников НХП. Все, что удалось сделать - это замедлить полное исчезновение промыслов, которые сегодня находятся в катастрофическом состоянии.
В стране работают около 300 организаций промыслов. Коронавирус усугубил ситуацию - сбыт отсутствует, из-за сокращения турпотока остановлена выставочная и экскурсионная деятельность, производство частично приостановлено. При этом около 35% промыслов по различным причинам не смогли в полном объеме воспользоваться господдержкой, предоставляемой организациям из пострадавших отраслей.
Социальная функция промыслов - занятость населения, особенно в малых городах, селах, деревнях, поселках, аулах - в связи с кратным сокращением численности мастеров и художников потеряна. В промыслах сегодня работает не более 10 тысяч мастеров и художников. В Кубачах (село в Дагестане, знаменито уникальными изделиями из серебра) работало более тысячи человек, сейчас на порядок меньше. В Хохломе (Нижегородская область, исконно русская декоративная роспись по дереву) было более полутора тысяч работающих, сейчас - в три раза меньше. В Богородске (Московская область, игрушки) работало 200 человек, сейчас 10.
Коллективы стремительно стареют, средний возраст работающих около 50 лет. Молодежь из-за низкой зарплаты не идет работать на промыслы. Средняя зарплата, если 20 тысяч рублей получают, говорят, что это здорово. А то, что делают мастера лаковой миниатюры "Холуя" и "Палеха" (темперой на папье-маше, Ивановская область), "Федоскино" (Московская область), "Мстёры" (Владимирская область) - это высший художественный уровень отечественной и мировой культуры и искусства!
При этом усиление социальной функции промыслов - создание новых рабочих мест, могло бы стать важнейшим фактором для их развития. Поскольку молодежь не очень хочет работать на промыслах, надо активнее привлекать работающих на дому мастеров-индивидуалов, женщин с детьми, домохозяек, людей с ограниченными возможностями.
Почему отрасль в таком упадке?
Геннадий Дрожжин: Сегодня организации НХП существуют исключительно благодаря выделению из федерального бюджета субсидий на компенсацию части затрат по основной деятельности, получить которые довольно трудно - промыслы работают в тисках промышленных критериев, что не позволяет в полной мере пользоваться господдержкой. За многие годы только одно предприятие смогло получить поддержку Фонда развития промышленности, да и то сейчас просит о реструктуризации. Многие промыслы вообще отказываются от получения субсидий из-за предлагаемых показателей результативности и сложности оформления документации.
Сокращается объем субсидий по основной деятельности - примерно на 10-15% без учета инфляции, а еще с суммы компенсаций надо вернуть в бюджет налог на прибыль. При этом господдержка охватывает только пятую часть промыслов. Большинство промыслов не получают никакой поддержки.
Многие страны потеряли это наследие. Россия одна из немногих, кто пока что его сохранил. Но в отрасли накопились проблемы, которые не могут ждать ни 2030-го, ни тем более 2035 года. Основные вопросы необходимо решить в ближайшие три года. Для этого мы предлагаем создать межведомственную комиссию при правительстве РФ, куда войдут представители минэкономразвития, минпромторга, минкультуры и других ведомств, которые нами занимаются.
Раньше народные промыслы были на особом счету, а как сейчас?
Геннадий Дрожжин: Промыслы всегда ощущали поддержку государства. С XIX века кустарная промышленность официально находилась в ведении Министерства земледелия и государственных имуществ России. В этот период проводилась целенаправленная работа по популяризации промыслов как в стране, так и за рубежом - в Европе и Америке. Первую Всероссийскую кустарно-промышленную выставку в Санкт-Петербурге в 1902 году лично посетили император Николай II и члены императорской фамилии.
Особый расцвет промыслы получили в советское время. Даже в Великую Отечественную войну мастера и художники промыслов отзывались с фронта, их запрещали отвлекать на другие работы. Художественным предприятиям выделялись инструменты, сырье и материалы. Готовые изделия продавались в США, а оттуда шли оружие и другие товары.
Позже изделия промыслов экспортировались во многие страны. В СССР этим занимались сразу несколько внешнеторговых организаций. Благодаря НИИ художественной промышленности возродились многие промыслы, выпускались изделия высокого художественного уровня. Изделия мастеров НХП долгое время являлись визитной карточкой страны.
И сегодня мы ощущаем поддержку на самом высоком уровне. В частности, президент Владимир Путин спас промыслы, запретив передачу государственной поддержки на региональный уровень. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко 25 лет поддерживает и помогает промыслам.
Но сейчас необходимо по каждому предприятию составить план, чтобы оно в ближайшие три года не исчезло. Не надо разрабатывать еще одну методическую рекомендацию, нужно конкретно прописать, что для возрождения этого предприятия надо оборудование, для другого - сделать магазин. В областных центрах магазинов по народным художественным промыслам как не было, так и нет.
Вы неоднократно выступали за возрождение "Художественных салонов" - специализированных магазинов, куда художники-индивидуалы сдавали свои работы для продажи. Какую роль они могут сыграть, когда сейчас и так множество выставок?
Геннадий Дрожжин: Обязательно нужно возрождать художественные салоны. Сбыт и торговля для НХП - это самое главное. В ежегодной специализированной выставке "Ладья", которая длится всего пять дней, принимают участие мастера из более чем 60 регионов, там продаются вещи, которые нигде больше нельзя купить. Выставка всегда собирает огромное количество людей. И народные промыслы - это отнюдь не удел пенсионеров. Люди пенсионного возраста составляют всего 9,2% от общего числа посетителей.
Одной из главных задач по развитию НХП остается развитие инфраструктуры сбыта. В московском регионе десятки миллионов жителей, а сколько торговых организаций реализуют НХП? Крайне мало. Если сделать в столице салоны дагестанских, уральских, подмосковных мастеров, это были бы изюминки для жителей и туристов.
Мы как-то стесняемся своей культуры и не видим, как Запад поглощает все то, от чего мы отступаемся. Иностранцы всегда восторженно относятся к изделиям наших народных мастеров. Это мы стесняемся своей культуры. Все наши промыслы - это богатейший клад, который сейчас надо немножко раскопать - помочь промыслам представить свои изделия потребителю так, чтобы у него было желание их купить - необходимы современные сайты промыслов с интернет-магазинами с понятным и при этом красочным, современным интерфейсом, представляющими не только информацию об изделии, но и о том, как это изделие можно использовать в быту.
Не менее важно помочь предприятиям организовать страницы в соцсетях при поддержке грамотных smm-специалистов. Также необходимо правильно организовать существующие магазины промыслов и открывать новые, привлекая возможно ведущих маркетологов и дизайнеров для их оформления. В этих магазинах кроме торговой зоны должны быть также выставочное пространство и, возможно, зона, где мастера промысла могли бы проводить мастер-классы, лекции по истории промысла. Понятно, далеко не у всех организаций есть средства на эту работу, но предприятия из федерального перечня могли бы получать субсидии, компенсирующие эти расходы, а остальным, считаю, должны помочь региональные органы исполнительной власти, которые могли бы также субсидировать продвижение промыслов, их брендов из региональных бюджетов, поскольку в первую очередь сам регион должен быть заинтересован в повышении своей туристической привлекательности.
Готовятся поправки в закон о народных промыслах, их принятие улучшит ситуацию?
Геннадий Дрожжин: Закон - это, во-первых, документ длительного действия. Во-вторых, многие отрасли и без закона прекрасно работают. Сейчас в первую очередь необходима стратегия развития, и уже под нее должен делаться закон или вноситься поправки в действующие нормативные акты. А для начала необходимо определить болевые точки.
Отрасли необходимы техническое перевооружение и модернизация подготовительных производств для восстановления роста объемов производства. Сейчас абсолютное большинство промыслов представляют собою микро-, до 10 человек, и малые предприятия.
Серьезнейшая проблема - деградация художественного уровня выпускаемой продукции. Много вопросов к работе художественно-экспертных советов как на федеральном уровне, так и в регионах.
Полностью отсутствует экспорт изделий промыслов. Хотя в советское время некоторые промыслы не знали, куда девать валюту. Несмотря на то что торговые представительства находятся в ведении минпромторга, экспорт изделий нулевой. При этом за границей наши промыслы любят и ждут, тем более что у нас сохранились уникальные производства, которых за рубежом нет.
Из первоочередных мер для решения ситуации необходимо создать в регионах рабочие группы под председательством руководителей субъектов. Ввести в критерии оценки деятельности руководителей регионов развитие НХП и ремесленничества. На муниципальном уровне разработать конкретные меры по поддержке НХП. Рассмотреть на временной комиссии Совета Федерации вопрос о законодательном обеспечении деятельности НХП с учетом существующих инициатив по развитию промыслов. Подготовить законодательные инициативы по вопросам защиты интеллектуальной собственности.
Сегодня главное - не обсуждать перспективные вопросы, а в срочном порядке разработать и принять проект постановления правительства "О первоочередных мерах по сохранению и развитию НХП", чтобы в течение трех лет переломить ситуацию в отрасли, определив единую отраслевую вертикаль как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях.
Немаловажным шагом стало бы возрождение Научно-исследовательского института художественной промышленности на базе Всероссийского музея декоративно-прикладного и народного искусства, а также начало технического перевооружения отрасли.
С помощью готовящихся поправок в закон о промыслах возможно переломить ситуацию?
Геннадий Дрожжин: В новых экономических условиях жизнь ставит новые задачи. Это обязывает нас осовременить закон, подзаконные акты под существующие реалии, не забывая, что главной задачей остается сохранение и развитие промыслов. Разработанный проект поправок оторван от жизненных реалий, в которых живут и работают промыслы. Например, в действующем законе НХП - это неотъемлемое культурное достояние, одна из форм народного творчества, а в новом проекте НХП - это традиционные знания. Раньше был мастер, а согласно внесенным поправкам - творческий работник, статус которого еще нужно получить. Для мастеров это означает потерю идентичности.
Законопроект не учитывает сегодняшнее крайне тяжелое состояние промыслов, не отвечает современным и будущим вызовам в работе и существовании НХП. Он бюрократизирует и усложняет действующее законодательство в этой сфере и существование НХП как значимой составляющей отечественной промышленности.
На основании проведенной оценки регулирующего воздействия законопроекта минэкономразвития сделан вывод о недостаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования, а также о том, что законопроект содержит положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для участников регулирования в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов участников регулирования в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Бурную дискуссию вызвало положение законопроекта о материалах, из которых должны быть изготовлены изделия. Можно ли считать шкатулку из ДСП, расписанную палехским мастером, столь же оригинальной, как и из традиционного папье-маше?
Геннадий Дрожжин: Давайте разберемся. Лаковая миниатюра столетиями делается на папье-маше. Очень серьезная технология, сейчас мы ее потихонечку теряем, к сожалению. Сейчас некоторые наносят миниатюрную роспись на фанеру, некоторые на ДСП, еще на чем-то пишут. Я не вижу ограничения в материале. Но изделие, выполненное на любом материале, кроме папье-маше, уже не будет изделием народного художественного промысла, так как изготовлено без соблюдения традиций данного промысла.
Вся красота и наша сила в нашей самобытности. Мы возродили гордость за отечество, за наши традиционные ценности. Сегодня необходимо беречь достигнутое и, конечно, двигаться только вперед.

Почем Ивановская горка
Галерея OVCHARENKO купила Дом-мастерскую Левитана
Текст: Жанна Васильева
Двухэтажный особнячок в Большом Трехсвятительском переулке похож на усталого путника, отдыхающего в московском дворике на Ивановской горке. На первом этаже пол местами разобран. Света нет, отопления тоже. На втором этаже, куда ведет чугунная литая лестница эпохи модерна, вместо просторной полукруглой мастерской с огромным окном - четыре клетушки с низким потолком. Так выглядит дом, где была мастерская Исаака Левитана, где бывали Чехов, Коровин, Нестеров, Поленов, Серов...
Здание, которое находится в федеральной собственности и является объектом культурного наследия, дважды выставлялось на торги. Первый раз - весной. Второй - в самом конце ноября. Торги выиграла галерея современного искусства OVCHARENKO, предложив самую высокую цену - 61 200 000 рублей (без НДС). Почему галерея решилась на этот шаг, каковы планы в отношении Дома-мастерской Левитана, "РГ" рассказывает Владимир Овчаренко.
Когда и как появилась идея участвовать в торгах?
Владимир Овчаренко: Сочетание обстоятельств. Мы не знали весной о продаже. Да и экономика не позволяла. Сейчас галерея может справиться с непростой задачей - реставрацией здания. Нам нужен дом.
Кто были шесть других претендентов, которых Вы обошли?
Владимир Овчаренко: Кроме нас, основными претендентами были корпорация "Уралсиб" и пластические хирурги из Дагестана. Мы рады, что искусство победило.
Есть ли приблизительные расчеты, сколько будет стоить реставрация дома?
Владимир Овчаренко: Очень трудно сейчас оценить. Непонятен масштаб проблем здания, и пока неясно, по какому пути будет идти реставрация.
Означает ли это, что галерея OVCHARENKO в перспективе покинет пространство Винзавода?
Владимир Овчаренко: Нет, не означает. Разрабатываем выставочные планы для обоих пространств.
Какие планы у галереи по использованию дома в Большом Трехсвятительском переулке?
Владимир Овчаренко: 30 лет мы в искусстве, занимаемся выставочными проектами и продажами работ художников. Нам нравится. Будем продолжать.
С весны на аукционе VLADEY идут торги "Все по 100". Как вы оцениваете успех аукциона?
Владимир Овчаренко: У VLADEY в этом году впечатляющий результат - продано на аукционах произведений искусства на 445 миллионов рублей. Это потребовало напряженной работы команды, еще и в дистанционном режиме. Я горжусь своими коллегами, мы сделали почти невозможное.
Для художников этот аукцион - подспорье во время пандемии. А для вас?
Владимир Овчаренко: Это новый вызов. И мы прекрасно с ним справляемся. Чувствуем, что и художники, и коллекционеры довольны, значит, мы на правильном пути. Конечно, многое изменилось, нет возможности у коллекционеров посещать выставки и аукционы, поэтому мы быстро перестроились на цифровые методы.
Удалось найти новые имена?
Владимир Овчаренко: Конечно, мы просматриваем очень много портфолио художников, но не надо забывать и о поддержке уже состоявшихся авторов. Большинству из них сейчас нелегко.
Как соотносятся аукцион и галерея в вашем случае?
Владимир Овчаренко: Галерея нацелена на работу с собственными авторами и на международную программу. VLADEY - про все российское искусство, начиная с нонконформизма и до сегодняшнего дня.
Как вы формировали список "своих художников"?
Владимир Овчаренко: В галерее нам важен универсальный язык авторов. Работаем с художниками, чьи идеи и формы интересны не только отечественным коллекционерам. Во VLADEY более универсальный стиль: чем ближе автор к музею - тем больше возможностей.
Что определяет цену работ молодых художников?
Владимир Овчаренко: Его новаторство. Повторы в истории искусства никому не нужны. Иногда превалируют вкусы - несколько лет может быть в моде абстракция, а потом сменяется волной интереса к фигуративу.
Один из известных коллекционеров назвал российское современное искусство вторичным...
Владимир Овчаренко: Я не знаю, что он имел в виду. Конечно, наше искусство имеет специфику, оно более литературно и иносказательно. Иногда художники сами излишне усложняют понимание зрителем сущности произведения. Но уж такой наш путь. Не каждому коллекционеру хватит терпения.

Управляют магистралями
Первому в Западной Сибири нефтепроводу исполнилось 55 лет
Текст: Анатолий Пристанский (Тюмень)
Многие наслышаны о легендарном Шаимском месторождении, с освоения которого идет отсчет промышленной добычи нефти в Западной Сибири. С него же стартовало строительство магистральных нефтепроводов, ныне пересекающих большую Тюменскую область вдоль и поперек. С прокладкой самого первого - от югорского Шаима до регионального центра - приказом министра газовой промышленности образовано Тюменское нефтепроводное управление. Это случилось 55 лет назад - ближе к концу 1965 года. Первенец, в 1991 году переименованный в Тюменское управление магистральных нефтепроводов (ТУМН), - "родитель" управления нефтепроводов Западной и Северо-Западной Сибири, в последующем "Сибнефтепровод", в свою очередь, переименованный в "Транснефть - Сибирь".
За 55 лет сменилось 13 начальников ТУМН. Последние четыре года управлением руководит Владимир Кадзаев. В офисное здание на улице Геологоразведчиков он, выпускник одного из институтов Владикавказа, впервые вошел в 1986 году, когда с товарищами приехал в Тюмень устраиваться на работу "к нефтепроводчикам", по приглашению предприятия. Южанина отправили слесарем в таежную глушь Уватского района. Далее последовал соседний Тобольский район, затем снова Уватский, Ишимский. В сельской глубинке талантливый специалист уверенно поднимался по ступенькам карьеры: мастер, старший мастер, начальник службы, главный инженер, замначальника станции, начальник управления. В 2007 году он направился с коллегами в Братск - на строительство нефтепроводной системы Восточная Сибирь - Тихий океан. Обретя там бесценный, по словам Владимира Ахсарбековича, опыт, вернулся в Тюмень, где спустя некоторое время занял пост начальника Тюменского УМН в том самом офисе на Геологоразведчиков.
Как работает Тюменское управление магистральных нефтепроводов сегодня? Позволяют ли темпы обновления и модернизации трубопроводов и оборудования обеспечивать необходимый уровень экологической и технологической безопасности? Какими заботами, хлопотами и радостями живет большой коллектив предприятия, которому исполнилось 55 лет? Об этом и другом Владимир Кадзаев рассказал в беседе с корреспондентом.
В системе АО "Транснефть - Сибирь" несколько управлений. В технологическом ракурсе они друг от друга, наверное, почти не отличаются. Разница только в географии. Однако у тюменского управления есть-таки, если я правильно понимаю, изюминка: помимо нефти вы перекачиваете и дизельное топливо.
Владимир Кадзаев: Верно, это существенное отличие, и оно связано с запуском Антипинского нефтеперерабатывающего завода (НПЗ). Для транспортировки изготовляемого им высококачественного дизельного топлива от Тюмени до курганского поселка Юргамыш, где расположен одноименный приемо-сдаточный пункт компании "Транснефть - Урал", построен 245-километровый магистральный нефтепродуктопровод. С 2015-го по нынешний год он принял около 8,5 миллиона тонн топлива.
Кстати сказать, мы этой осенью на базе нефтепродуктоперекачивающей станции (НППС) "Тюмень" ввели в строй лабораторию для исследований высокоточной аппаратурой характеристик дизтоплива по плотности, массовой доле серы и воды, температуре помутнения и еще десятку параметров.
Как вы понимаете, мы работаем не только с товарной продукцией НПЗ - обеспечиваем также поставку предприятию нефти. Она поступает по нефтепроводу Шаим -Тюмень. Можно сказать, что таким образом "Транснефть - Сибирь" в лице нашего управления непосредственно включена в производственный цикл завода в качестве ближайшего партнера.
И вновь Шаим! В своем роде историческая преемственность.
Владимир Кадзаев: Так оно и есть. Только нефтеносная система намного расширилась. На самом старте освоения нефтяных залежей Югры их соединял с Тюменью один магистральный трубопровод - "шаимский", сегодня же - три. В этом году прокачаем через них порядка 95 миллионов тонн. Насколько это много? Для понимания соотнесем показатель с совокупным объемом добычи в Югре, на Ямале и юге Тюменской области: не менее трети придется на наше управление. Преобладающая нагрузка на трубопроводы большого диаметра Усть-Балык-Курган-Уфа-Альметьевск и Нижневартовск-Курган-Куйбышев. Если вытянуть все магистральные, включая нефтепродуктопровод, в одну нитку, то их протяженность составит 1174 километра.
Исходя из природной специфики Западной Сибири можно смело предположить, что значительная часть труб проложена через топи.
Владимир Кадзаев: Назову точную цифру: 40 процентов трубопроводов проходит через болотистую местность, различные водные преграды. Среда, что называется, агрессивная, здесь надо смотреть в оба и иметь страховку. В тех топких местах, к которым затруднен круглогодичный доступ техники, а также на 44 подводных переходах проложены резервные нитки. В случае повреждения участка основной магистрали он перекрывается, нефть принимает дублер. Водные переходы своевременно обновляем. К примеру, в недавнем времени взамен ранее действовавших участков проложили три новых через реки Тавда и Иска. На очереди еще двенадцать, заменим их в предстоящие пять лет.
В последние годы аварийных разливов на территории ТУМН не было. Но мы обязаны быть готовы к развитию любой нештатной ситуации. Учебно-тренировочные занятия по локализации условно разлитой нефти проводим в любое время года. К примеру, в августе они состоялись на упомянутой мной Иске. По сигналу тревоги на участок, где, согласно сценарию, было обнаружено снижение давления ниже допустимого, оперативно прибыли с двух ближайших линейных производственно-диспетчерских станций (ЛПДС), "Торгили" и "Бачкун", патрульная группа линейной аварийно-эксплуатационной группы и нештатный аварийно-спасательный отряд. Установили 220 метров боновых заграждений, использовали нефтесборное оборудование, сорбенты. Сработали быстро, слаженно, не допустили распространения условного нефтяного пятна за пределами очага загрязнения.
Без малого 1200 километров трубопроводов. Владимир Ахсарбекович, а сколько труб в идеале нужно менять в год, чтобы минимизировать риск аварий? И сколько фактически получается?
Владимир Кадзаев: Среднего показателя как такового нет. Тут зависимость от множества факторов. Прослужила некая труба долго и исправно, но близка к пределу естественного износа - в плановом порядке готовим ей замену. Но сулящий опасность дефект, возникший в силу тех или иных причин, может быть и у "молодой" трубы. Будь то коррозийная "язва" или, допустим, незаметная глазу вмятина. Тут без вмешательства ремонтников не обойтись. Где-то надо поменять несколько метров, где-то - десятки километров. Объективную и детальную картину состояния нефтепроводов дает инструментальное диагностическое обследование.
На основе тщательного анализа всех данных и с учетом перспектив развития составляем программы технического перевооружения, реконструкции, капитального и текущего ремонта. Фронт работ обширен, объемен. Так, заменили 43-километровый участок нефтепровода Нижневартовск - Курган - Куйбышев. В ближайшие два года обновим еще 6 километров нефтепроводов. В нынешнем году работы шли сразу на 40 объектах различного назначения. Резервуары, насосные агрегаты, узлы электроснабжения, автоматизированная система управления технологическим процессом…
Транспорт нефти непрерывен, он не допускает остановки на ремонт или реконструкцию трубопроводной сети, энергетических агрегатов. Участок нитки нефтепровода на замену действующей прокладываем рядом, вводим в эксплуатацию, стыкуя, в считанные часы. Схожим образом на одной из ЛПДС сейчас выстраиваем буквально с нуля систему электроснабжения. Возводим здание закрытого распредустройства поблизости от старого, монтируем современное оборудование, тянем новые кабели, поэтапно выводя из схемы электроснабжения изношенные. Следующим летом эта кропотливая операция должна завершиться, весь процесс займет год.
Поддерживая и наращивая резерв прочности нефтетранспортного комплекса, мы обеспечиваем экологическую и промышленную безопасность в зоне ответственности Тюменского УМН. А это огромная территория, на которой проживают сотни тысяч человек.
За самым совершенным и надежным оборудованием стоят люди. В управлении трудится без малого тысяча человек. Сколько позиций в штатном расписании и какие профессии наиболее востребованы? Если посмотреть на кадры в разрезе возраста, какая откроется картина?
Владимир Кадзаев: Представьте себе, специальностей более двухсот! Какие важнее? Вспоминаю слова Андрея Павловича Степунова, в 80-е годы прошлого века возглавлявшего ЛПДС в Уватском районе. Магистральные нефтепроводы, говорил он, стоят на трех китах - профессионалах-энергетиках, механиках, асушниках (то есть специалистах автоматизированных систем управления). Я бы сюда добавил еще тех, кто занят в техобслуживании нефтепроводов.
А так-то все профессии важны. Может ли ЛПДС обойтись без повара? Не представляю. Тем более что сейчас из-за пандемии вахта длится намного дольше, чем прежде. Как прожить в поселке без тех, кто поддерживает чистоту? Без сотрудников хозслужб, снабженцев? Без водителей? Таких, как, к примеру, водитель тягача Виктор Павлович Бояркин, более 40 лет не расстающийся с рулем автомобиля и с родным предприятием.
У каждого пятого трудящегося в Тюменском УМН стаж работы превышает 20 лет. И молодых немало, выпускников вузов, техникумов, училищ. Как говорится, сплав молодости и опыта. Плюс наставничество. Знаю рабочих, достигших таких высот мастерства, что им не найти полноценной замены, если они сами не подготовят себе смену из даровитых коллег. У нас есть кому перенимать опыт.
В составе управления пять ЛПДС, это место работы сотен человек. Кто они - в основном местные жители?
Владимир Кадзаев: Забыли о шестой станции - нефтепродуктоперекачивающей. Она в Тюмени, прочие же в сельской местности. Носят они имена ближайших населенных пунктов: Бачкун, Торгили, Исетское, Чаши. Только одна ЛПДС близ села Княжево названа в честь заслуг гендиректора ОАО "Сибнефтепровод" Владимира Николаевича Чепурского, в память о нем станции присвоено его имя. Верно, большинство работников линейных станций - местные жители. Имея достойную зарплату, солидный соцпакет, они, понятно, дорожат местом. Выпускникам вузов, трудоустроенных на ЛПДС, компенсируем расходы на аренду жилья.
Седьмое подразделение ТУМН, не производственное, но чрезвычайно важное - санаторий "Хвойный". В нем созданы отличные условия для оздоровления, активного отдыха и занятий различными видами спорта. Там тренируется хоккейная команда - одна из сильнейших в регионе. В "Хвойном" великолепный бассейн. Достоинств масса, но время суровое - пока вынуждены использовать санаторий в качестве обсерватора.
В юбилей принято чествовать ветеранов труда. Только вот пришелся он на "ковидный" год с соответствующими запретами и ограничениями. Каким образом поздравляете людей?
Владимир Кадзаев: С ветеранами, заслуженными работниками предприятия обыкновенно сообща справляем профессиональные и государственные праздники. К сожалению, пандемия на этот раз не дает собраться вместе. Но она же не разлучила нас. Поздравляем, как ныне принято в целях безопасности, дистанционно, по тому же телефону, отправляем с курьерами подарки.
Посмотрел список пенсионеров Тюменского УМН. В нем 473 фамилии. Чуть ли не у каждого третьего "нефтепроводный" стаж превышает 30 лет. Они были и остаются верны родному предприятию. Я и мои коллеги благодарны этим людям.
Богатый интеллект
Станут ли креативные индустрии новым драйвером развития Сибири
Текст: Юлия Потапова
Акцент на развитие креативных индустрий в Сибирском федеральном округе открывает новые возможности для его регионов, меняя подходы к развитию экономики.
К такому выводу приходят эксперты, обсуждая на разных площадках тему, еще довольно новую для России, но давно и активно эксплуатируемую за рубежом. По данным Агентства стратегических инициатив (АСИ), этот сектор стал приоритетным для более чем 25 государств. Там внимательно отслеживают, какой вклад в местные экономики вносят отрасли, где доля занятых творчеством и интеллектуальным трудом превышает пятьдесят процентов. Таких видов деятельности не менее сорока - архитектура, дизайн, реклама, кино, телевидение и издательская деятельность, анимация, исполнительские и визуальные искусства, мода, музыка, компьютерная графика, программное обеспечение, ремесла, народные промыслы и так далее.
По данным Европейской комиссии, которые приводит вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Максим Фатеев, действующие в сфере культуры и креативной индустрии организации зарабатывают более полумиллиарда евро в год. Это более пяти процентов общего ВВП стран-членов Евросоюза, двенадцать миллионов рабочих мест, или 7,5 процента всего занятого населения.
- В Британии поддержкой и развитием креативных индустрий занимаются с середины 1990 годов, у нас же о них заговорили в начале 2010-х. Но лишь в последние два года - как о действительно очень важном секторе экономики с высоким потенциалом, - отметил директор проектов Центра городских компетенций АСИ Илья Токарев. - И многие российские регионы уже начали принимать соответствующие стратегии развития. Кроме Москвы и Санкт-Петербурга, этим серьезно занялись в Якутии, Калининградской области, Приморье, Ханты-Мансийском автономном округе. Определенные шаги сделаны в Свердловской области и Ставропольском крае.
Что же касается Сибири, то ее столица Новосибирск по итогам 2019 года заняла шестую позицию в рейтинге индекса креативного капитала отечественных мегаполисов от фонда Calvert 22 и консалтинговой компании PwC. Красноярск - на двенадцатом месте, Томск - в середине двадцатки, которую замыкает Омск. А уже в этом году вклад креативных индустрий в экономику регионов и муниципалитетов подсчитали специалисты Центра городских компетенций АСИ. Показатель для всей страны составил 4,98 процента, что эквивалентно общемировому уровню. И, видимо, отражает то, что государство в условиях пандемии начало поворачиваться к креативным индустриям лицом, всерьез делая ставку на использование творческого потенциала территорий для пополнения ВВП.
К слову, угледобывающая Кемеровская область, согласно результатам исследования, показала уровень в 1,9 процента. Как сказал Илья Токарев, "это не хорошо и не плохо", ведь есть регионы, демонстрирующие лишь сотые доли процента. И потом, важен сам потенциал индустриальной территории с высокой концентрацией населения. Основная его часть живет в действующих и бывших промышленных центрах. И именно здесь, по мнению экспертов, место для точек роста креативной экономики.
- Примером может служить создание зон отдыха на участках бывших угольных разрезов, реализация лофт-проектов с всевозможными мастерскими и бизнес-инкубаторами в старых индустриальных зданиях - корпусах заводов и фабрик. Поверьте, у нас этого добра много, - подчеркнула глава минкультуры Кузбасса Марина Евса.
- Мы постоянно сталкиваемся с проектами, в которых фигурируют некие заброшенные промышленные территории, выпавшие из экономики, исключенные из хозяйственного оборота, - заметил Илья Токарев. - В стране, по оценкам минстроя РФ, таких территорий примерно 32 тысячи гектаров. И большинство всех культурных, креативных кластеров, поддержанных нами в качестве проектов, образовались на базе бывших заводов. В Свердловской области это Демидовские заводы - памятники промышленной истории и архитектуры. Развивать и сохранять подобные объекты помогают креативные кластеры. Ведь здания, где никто не живет, пусть даже у них и охранный статус, разрушаются намного быстрее, чем те, где ведется хоть какая-то деятельность.
Упомянутые проекты заставили специалистов Центра городских компетенций разработать системные меры поддержки, которые сейчас обсуждаются на государственном уровне. Речь идет и о нормативном закреплении понятий креативной экономики, создании правовой основы и выработке единой системы и методики оценки. В АСИ даже составили практическое руководство по ревитализации (возвращению к жизни в новом качестве) бывших промышленных объектов и промзон, включая тактику ведения переговоров с их собственниками. Ведь креативные индустрии создают добавленную стоимость к классическим производствам - образно говоря, позволяют той или иной территории продавать и внутри страны, и за рубежом не алмазы, а бриллианты, то есть готовый и дорогостоящий продукт. Вот эта добавленная стоимость, подчеркивают эксперты, и есть та самая экономика креативных индустрий, на которую сегодня нужно делать ставку. В том числе и как на инструмент для борьбы с бедностью и ресурс развития конкретного города или села.
По словам замдиректора департамента развития промышленности социально значимых товаров минпромторга РФ Лилии Нургатиной, жизнью доказано, что генокод творчества у россиян никуда не делся. И даже один человек может создать продукт, способный поднять территорию на новый уровень. При этом девяносто процентов изделий народно-художественных промыслов в России производится в двадцати субъектах, в основном Центрального федерального округа. А в СФО и ДФО, увы, наименьшее количество официально зарегистрированных предприятий такого рода, претендующих на солидные федеральные льготы. Причина, по словам Нургатиной, проста: в целом ряде регионов попросту не собирают художественно-экспертные советы, от которых зависит придание мастерам официального статуса. Итог - постепенная убыль населения с мест традиционного бытования. И чем дальше от столиц, тем ситуация печальней.
И тем важнее то, что власти стали менять свое отношение к творческим ресурсам развития. Сегодня не только частники, но государство инвестирует в пространства для творчества. Так, в Кемерове, где решено разработать стратегию развития креативных индустрий, благодаря нацпроекту "Культура" будет создан многофункциональный культурный центр - Сибирский кластер искусств, один из четырех в России. К 2023 году здесь откроются филиалы Государственного академического Мариинского театра, Государственного Русского музея, а также Кузбасский центр искусств с киноконцертным комплексом. А в сентябре на базе филиала Российского государственного института сценических искусств в областном центре заработала Школа креативных технологий, где около ста подростков постигают основы дизайна, анимации, театральных, цифровых, мультимедийных и других технологий, звукорежиссуры и современной электронной музыки.
Прямая речь
Сергей Кириенко, первый заместитель руководителя администрации президента РФ:
- Любое сложное время - это и вызовы, и возможности. Считаю, что для России - в первую очередь возможности. Мы традиционно сильны креативом. Мир так поменялся, что тот, кто на выдумку хитер, уже не может быть голью, а имеет все основания стать успешным и состоятельным. К слову, когда-то именно СССР стал инициатором школы ТРИЗ - теории решения изобретательских задач. Эта та самая креативная индустрия, в которой мы всегда были законодателями моды. И сейчас акцент на развитие таких индустрий может в некоторой степени выровнять стартовые возможности регионов. Поскольку затраты на инфраструктуру в данном случае несравнимы с затратами на сырьевую или промышленную экономику. Если до сих пор люди скорее перемещались туда, где есть работа, то сегодня уже компании с помощью современных коммуникаций перемещаются туда, где есть таланты. Креативные индустрии - это не просто еще один, равноценный сегмент экономики. Они будут менять подходы к развитию экономики в целом, влияя на все ее отрасли. В эпоху, когда главным богатством становятся интеллект и творческие способности, экономика будет становиться все более человекоцентричной.
Михаил Бабич: «У Архыза самый высокий потенциал развития в стране на ближайшие пять лет»
В Минэкономразвития России подписано соглашение между первым заместителем Министра экономического развития Российской Федерации Михаилом Бабичем, Главой Карачаево-Черкесской Республики Рашидом Темрезовым, Генеральным директором Курортов Северного Кавказа Хасаном Тимижевым и Президентом Группы Синара Дмитрием Пумпянским.
Документ ориентирован на развитие и продвижение ВТРК «Архыз», в частности, создание единой концепции развития горного курорта с учетом международных практик. До конца января 2021 года будет представлена дорожная карта реализации проекта, а к маю — обновленный мастер-план развития курорта. Мастер-план будет разработан по типу ведущих мировых горнолыжных курортов.
«Архыз один из самых динамично развивающихся курортов и именно у него самый большой потенциал развития. Сегодня из пяти туристических деревень, находящихся на Архызе согласно мастер-плану, развивается только две – Романтик и Лунная поляна. Три остальных деревни пока находятся на стадии проекта планировки. Сегодня мы видим здесь 25 км горнолыжных трасс, а при полной реализации этого проекта планируется оборудовать более 100 км трасс. Потенциал развития на ближайшие пять лет самый высокий в стране из всех существующих горнолыжных курортов, в этой связи наличие стратегического партнера-инвестора просто необходимо», – прокомментировал по итогам подписания соглашения первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Михаил Бабич.
«За последний год совместной работы мы видим главный результат – увеличение туристического потока, он вырос практически в два раза. Развитие туризма, в свою очередь, является мультипликатором для развития малого и среднего предпринимательства в Республике. Благодаря этому на курортах республики немалое количество мест размещения, точек общественного питания, развивается сфера услуг. Это соглашение дня нас знаковое событие. Мы понимаем куда двигаемся, какие цели и задачи перед собой ставим», – сказал Глава Карачаево-Черкесской Республики Рашид Темрезов.
Инвестор уже имеет опыт в области строительства, развития и продвижения всесезонных горнолыжных курортов. Начиная с 2007 года на территории Архыза группой «Синара» были построены первые объекты инфраструктуры курорта – гостиницы «Романтик-1» и «Романтик-2», административное здание с сервис-центром, кресельная и гондольная канатные дороги, четыре горнолыжные трассы протяженностью 8 км.
По словам генерального директора Группы Синара Михаила Ходоровского, «Архыз» — это один из стратегических проектов для компании. «Совместными усилиями мы добились значимого результата — «Архыз» уверенно входит в пятерку востребованных курортов России, но совершенно очевидно, что потенциал его на этом не исчерпан. Сегодняшнее соглашение выводит проект на новый уровень: курорт будет расти в полном соответствии с программой развития внутреннего туризма, которую недавно утвердил Президент России. Уверен, что «Архыз» станет одним из самых успешных и показательных проектов в этой программе», — подчеркнул Михаил Ходоровский.
В начале ноября этого года в Карачаево-Черкессии побывал с рабочим визитом министр экономического развития Максим Решетников, который отметил важность комплексного подхода к планированию и развитию "Архыза" по таким значимым направлениям, как транспортная доступность, туристская и обеспечивающая инфраструктура, качество и сервис услуг, безопасность туристской деятельности.
В 2010 году Правительством Российской Федерации на территории Карачаево-Черкесской Республики было создано ОЭЗ, управляющей компанией которой определено АО «КСК», после чего компания выкупила активы инвестора.
После ликвидации Минкавказа и передачи его функций Минэкономразвития, был проведен масштабный аудит всего туристического кластера, в том числе ВТРК «Архыз» и институтов развития СКФО. По итогам анализа была разработана стратегия развития горнолыжных курортов, получены поручения Правительства Российской Федерации по их дальнейшему развитию. Ключевым элементом стратегии, определенной Правительством, является необходимость вывода курортов на самоокупаемость, обеспечение их конкурентоспособности по отношению к международным аналогам, подбор проектов и последующая передача их стратегическому инвестору для дальнейшего развития.
Архыз уже показал свою состоятельность в качестве перспективного курорта мирового уровня, в том числе благодаря природного-климатическим особенностям. Инфраструктура курорта насчитывает более 140 объектов, среди них 25,5 км горнолыжных трасс, шесть подъемников, системы искусственного снегообразования, а также иные объекты, обеспечивающие функционирование курорта. Объем туристского потока ежегодно растет в среднем на 30 % и в 2019 году составил 373 324 туристских прибытия.
Объем средств, вложенных резидентами ОЭЗ в строительство объектов коммерческой инфраструктуры в рамках реализации проектов, составляет 1,75 млрд рублей. Развитие курорта оказало позитивный социально-экономический эффект в регионе – 675 постоянных рабочих мест и порядка 145 млн рублей налогов. В этом году на курорт также пришли такие крупные игроки туристической индустрии, как Библио Глобус, ведутся переговоры с другими ведущими компаниями.
Партнерство государственного сектора, бизнеса и институтов развития позволит реализовать планы по развитию курорта, включая обеспечение территории рабочими местами, организацией размещения туристов, и новой горнолыжной инфраструктурой. Это первый опыт такого масштабного сотрудничества на Северном Кавказе. Привлечение частного капитала в отрасли с высоким синергетическим эффектом, таких как туристическая индустрия, позволит вовлечь большее число инвесторов.
Существующая система гостеприимства, включающая в себя отели и места размещения, нуждается в расширении. В рамках сотрудничества группа компаний предлагает строительство дополнительных отелей разного уровня, что позволит обеспечить необходимые средства размещения для растущего туристического потока.
Реализация соглашения будет способствовать не только развитию отдельно взятого курорта, но и всего туристического кластера Северо-Кавказского федерального округа. Аналогичная работа Минэкономразвития России начата на других курортах Северного Кавказа, как действующих: Эльбрус, Ведучи, Армхи, так и начинающих свое развитие – Мамисон.
Еще пять населенных пунктов в Ставропольском крае будут обеспечены качественным водоснабжением
В этом году в рамках федеральной подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы «Развитие сельского хозяйства» в регионе реализуется пять проектов по развитию систем водоснабжения. Это решит проблему дефицита воды для 56 тысяч жителей края.
На реализацию проектов из федерального и краевого бюджетов выделено более 130 млн рублей.
Так, полным ходом идет строительство водовода к микрорайонам № 8 и № 9 села Кочубеевского. Эти районы начали активно застраиваться в начале 2000-х годов, хотя централизованное водоснабжение сюда проведено не было, и жители могли рассчитывать только на привозную воду. Несколько лет назад местные власти начали строительство водовода, но завершено оно не было. Построенный на 14% водовод в этом году передали на баланс Крайводоканала, а участие в госпрограмме позволило оперативно возобновить строительство. Работы стартовали в октябре, и к сегодняшнему дню уже уложено 4,5 км водовода из современных полиэтиленовых труб, а также выполнен монтаж пяти стальных футляров диаметром 530 мм для укладки нового водовода под автомобильными дорогами. Всего же протяженность трубопровода составит более 5,8 км. Запитают его от очистных сооружений водоснабжения Казьминского группового водопровода.
До конца года будет завершено строительство новой водопроводной сети в поселке Рощино Курского района. На реализацию проекта из федеральной и краевой казны выделено 27,8 млн рублей. Это тоже объект незавершенного строительства: 8 лет назад здесь начато строительство комплекса объектов водоснабжения – 11,7 км разводящих сетей и 2 водонапорные башни Рожновского. К настоящему времени построили 6,79 км водопровода и одну водонапорную башню. После передачи в этом году водохозяйственного комплекса поселка в собственность края, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» смог возобновить начатую местной администрацией работу. С начала октября этого года здесь уложили 2,2 км водопроводных сетей и демонтировали вторую водонапорную башню. Всего по проекту здесь проложат порядка 4 км труб диаметром 110-225 мм и установить вторую башню Рожновского. Питьевая вода будет подаваться от двух водонапорных башен объемом 50 куб. м, запитанных от артскважин.
Второй этап строительства водопровода полным ходом идет в станице Георгиевской Георгиевского горокруга. Начало строительству системы централизованного водоснабжения в станице было положено местной администрацией еще в 2000-х годах. Здесь построили насосную станцию, резервуары чистой воды, водонапорную башню и часть разводящих сетей. В этом году комплекс объектов передали на баланс Крайводоканала. На завершение работ в рамках госпрограммы выделено 14 млн. рублей из федерального и краевого бюджетов. До конца года предприятие завершит обустройство разводящих сетей. Вода питьевого качества будет подаваться станичникам от Малкинского группового водопровода.
Благодаря участию в госпрограмме село Падинское Новоселицкого района подключат к централизованной системе водоснабжения. Сейчас местные жители пользуются водой из колодцев и скважин. Строить комплекс водоснабжения здесь начали в 2008 году. Завершить его предстоит Крайводоканалу. До конца года здесь достроят 1,2 км разводящих сетей из полиэтиленовых труб, резервуар чистой воды, приведут в рабочее состояние построенные ранее артезианские скважины, а также оборудуют хлораторную. На эти цели федеральный и краевой бюджет направили 21,4 млн рублей.
Уличную водопроводную сеть реконструируют в селе Солдато-Александровском Советского горокруга. Проложенный в 80-е годы трубопровод из стальных и асбестоцементных труб уже достиг высокого износа. Крайводоканал проложит 1,2 км водовода из долговечных полиэтиленовых труб с высокой пропускной способностью. Новая нитка сети водоснабжения пройдет по центральной улице Шоссейная параллельно старому трубопроводу. Стоимость проекта – 17,2 млн рублей, финансирование обеспечили федеральный и краевой бюджет.
- В этом году Ставрополью удалось войти в программу развития сельских территорий с пятью проектами по развитию водоснабжения. На последующие годы мы будем стараться войти уже с 31 проектом. Сейчас по этим объектам ведется проектирование, - комментирует министр жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края Роман Марченко.

Тайная армия Обамы за спиной Байдена
Сначала — война против Трампа, а потом — против России?
Владимир Овчинский
14 декабря Джо Байден получил необходимые голоса выборщиков для избрания президентом США. Но кто реально собирается управлять Америкой?
На протяжении всего президентства Трампа, особенно в период всей чехарды с его импичментом, а также во время протестов и погромов лета 2020 года, многих аналитиков не покидало ощущение жёсткой скоординированности и управляемости деструктивных процессов в Америке. Это чувство особенно усилилось в период разоблачения массовых фальсификаций на президентских выборах.
Сейчас американские эксперты в сфере политтехнологий приходят к выводу о том, в центре заговора против Трампа находится OFA (Organizing for Action — Организация для действия), созданная Бараком Обамой ещё в период его президентства.
Формирование теневого правительства и теневой армии
После окончания своего президентского срока Обама не просто остался в Вашингтоне. Он, ещё будучи президентом, со своими соратниками закулисно работал над созданием того, что, по сути, станет теневым правительством, чтобы не только защитить свое наследие (в смысле принятых решений), которому угрожала опасность от Трампа, но и саботировать администрацию Трампа и его популярную программу «Америка прежде всего».
Обама с первых дней победы Трампа на выборах посвятил себя свержению своего преемника. На это указывает гора растущих доказательств. «Цель Обамы, — по словам близкого друга его семьи, — сместить Трампа с поста президента либо путём его отставки, либо путём импичмента. Источник ещё в 2016 году также сообщил газете, что Обама ненавидит президента Трампа и считает его президентство нелегитимным. «Обама встревожен тем, как Трамп разрушил его наследие — Obamacare, сеть социальной защиты и приветственный коврик для беженцев, которые он установил», — сказал источник газете.
Обама не хотел возглавлять оппозицию Трампу, потому что был «утомлен и выгорел». Но главный советник Валери Джарретт убедила его, что это единственный способ спасти его наследие. Источник сказал: «Обама не принимает решения без неё», и теперь он принял свою новую роль, возглавляя кампанию по саботажу администрации.
Мишель Обама и Джарретт вместе вырабатывали стратегию свержения Трампа. У бывшей первой леди и у Фонда Обамы выделены офисы в особняке, у Джарретт тоже.
Обама выполняет их планы через сеть левых некоммерческих организаций во главе с организацией «Организация действий» или OFA, которая выросла из его предвыборной группы «Организация для Америки».
Это дало Обаме в распоряжении виртуальную армия агитаторов и организаторов. Федеральные налоговые отчёты показывают, что в OFA работает 32 525 добровольцев по всей стране. Еще 25 тысяч прошли активную подготовку.
OFA имеет больше более 250 офисов по всей стране. ОFA соединена с базой данных выборной кампании Обамы 2012 года, которую она использует, чтобы сплотить сопротивление Трампу и добиться голосования за кандидатов от Демократической партии.
OFA зарегистрировано как некоммерческая организация социального обеспечения, которая не обязана раскрывать своих доноров. OFA собрало сотни миллионов долларов в виде пожертвований и грантов.
Волонтёры OFA профессионально подготовленные организаторы, которые прошли шестинедельную программу обучения в том числе и в сфере агитационной тактики. OFA управляется бывшими должностными лицами и штатными сотрудниками Обамы.
OFA планировала организовать 400 митингов в 42 штатах ещё в 2017 году против попытки Трампа отменить Obamacare. Обама встал за протестами против Трампа. Он похвалил демонстрации против Трампа в период выборов 2016 года.
А после выборов он лично собрал «войска» OFA, чтобы защитить своё наследие во время телефонной конференции. «Сейчас время для организации, — сказал он. — Так что не хандрите по результатам выборов».
После победы Трампа Обама также пообещал активистам OFA, что скоро присоединится к ним в битве. «Поймите, что я буду ограничен в том, что я буду делать со всеми вами, пока я снова не стану частным лицом, но это не так уж и далеко», — сказал он. — Вы собираетесь увидеться со мной в начале 2017 года, и мы будем в таком положении, когда сможем начать готовить всевозможные замечательные вещи».
OFA связана с радикальными группами, финансируемыми миллиардером Джорджем Соросом.
OFA организовала онлайн-тренинги для протестующих. Для этого OFA распространило учебное пособие для активистов, выступающих против Трампа. Пособие, в частности, советует протестующим рассредоточиться парами, чтобы создать впечатление, будто вся комната выступает против позиций республиканцев. В нём говорится: «Это поможет усилить впечатление широкого консенсуса». Оно также побуждает задавать «враждебные» вопросы, при этом «крепко держась за микрофон», громко освистывать любого политика Республиканской партии. В пособии протестующим рекомендовано отправлять видеоматериалы в местные и федеральные СМИ: «Нежелательные разговоры, снятые на видео, могут иметь разрушительные последствия для депутатов-республиканцев, — говорится в руководстве, — если будут распространяться через социальные сети и использоваться местными и национальными СМИ».
Протестующие уже тогда, в 2016–2017 гг., также штурмовали районные отделения республиканцев. Член палаты представителей Дана Рорабахер из штата Калифорния обвинила толпу активистов, выступающих против Трампа, в том, что они сбили с ног 71-летнюю сотрудницу республиканского офиса в Южной Калифорнии, которая потеряла от этого сознание.
Ведущий ток-шоу Раш Лимбо выразил уверенность, что за протестами стояли бывший президент и члены Демократической партии, потому что они выглядели слишком организованными и профессиональными, чтобы быть случайными вспышками недовольства широких масс. «Обама. Я уверен, что здесь речь идёт о деньгах Джорджа Сороса, — сказал он. — Они также обсуждают, как подыгрывать средствам массовой информации, и демонстрируют, что средства массовой информации не так уж сложно убедить. СМИ на их стороне».
Трамп ещё в 2016–2017 гг. согласился с тем, что Обама вероятно, стоял за протестами. «Ну, никогда не знаешь, что именно происходит за кулисами», — сказал он. «Вы знаете, вы, вероятно, правы или, возможно, правы, но вы никогда не знаете. Нет, я думаю, что за этим стоит президент Обама, потому что за этим, безусловно, стоят его люди. Хедж-фонды и Голливуд помогают ему (Обаме), поэтому на его стороне есть деньги и пропаганда».
Мартин Армстронг, чья компания Armstrong Economics комментирует широкий круг вопросов, выходящих за рамки экономики, включая историю, глобальное потепление, недвижимость и мировые события, объяснил что Обама «сознательно пытается вызвать восстание и сам уводит в сторону Демократическую партию, потому что они не согласны с его повесткой дня».
OFA работает с Фондом Обамы, которым управляет бывший политический директор Обамы, и Национальным демократическим комитетом по перераспределению избирательных округов, или NDRC, созданным бывшим генеральным прокурором при Обаме Эриком Холдером, чтобы перекроить округа в сторону, более благоприятную для демократов, чтобы увеличить число их членов в Конгрессе.
Администрация Обамы явно шпионила за президентской кампанией Трампа и переходной команды. Сенатор Оррин Хэтч, штат Юта, сказал, что обеспокоен масштабами наблюдения, но не сильно удивлён, поскольку «подозревал, что они всё равно собираются это сделать».
В последние дни президентства Обамы некоторые официальные лица его команды в Белом доме пытались распространить по всему правительству информацию об усилиях России по подрыву президентских выборов и о возможных контактах между соратниками президента Дональда Трампа и россиянами.
Одна из гранат, заложенных Обамой, взорвала Майкла Флинна, но настоящей целью был Трамп.
И Сорос, и Обама несут ответственность за подстрекательство к беспорядкам на почве расы. Сорос финансирует, Обама организует и исполняет инциденты, необходимые для создания платформ, необходимых для гражданских беспорядков и беспорядков. Обширная сеть организаций Обамы из организации «Организация ради действий» (OFA) — это главный административный офис, направляющий протесты не только в США, но и во всем мире для BLM и ANTIFA, которые являются организациями, обеспечивающими пеших солдат на улице.
ОСОБО ВАЖНО:
Фонд Обамы написал в Твиттере о Джордже Флойде 17 мая 2020 года, примерно за 8 дней до его смерти. Это доказывает факт, что Барак Обама планировал инцидент с Флойдом, чтобы разжечь расовую напряженность через протесты и беспорядки.
Визитная карточка, которая связывает ANTIFA и BLM с Обамой, — это их желание уничтожить все памятники и статуи, представляющие американскую историю и наследие, тем самым стирая все следы прошлого Америки. Эти действия обеих террористических организаций красноречиво указывают на то, что Барак Обама является их основателем, менеджером и лидером.
План использования расовой розни был разработан Обамой с помощью Валери Джарретт на встречах с Black Lives Matter в Белом доме ещё в 2015 году.
А в 2008 году, Барак Обама, тогдашний кандидат в президенты, заявил: «Мы не можем и дальше полагаться на наши вооруженные силы для достижения поставленных нами целей национальной безопасности. У нас должны быть гражданские силы национальной безопасности — такие же мощные, такие же сильные и хорошо финансируемые».
Вашингтонская сеть действий сообщества OFA и другие левые организации помогли создать ложное представление о том, что эти протесты являются спонтанными действиями разгневанных, напуганных молодых избирателей, выступающих против системы, которую они считают нацеленной против них. На самом деле, это очень левые организации, стоящие за этими «протестами», которые нацелены на участников.
Особенно тревожным в отношении радикальной левой принадлежности OFA является её партнерство с группой под названием Knights for Socialism, которая начала учить детей скандировать «Убей Трампа!», избивая бейсбольными битами изображения 45-го президента США.
Посвящение Люциферу
Саул Алинский, его методы и философия "организации сообщества" оказали глубокое влияние на Барака Обаму и Хиллари Клинтон, на формирование их личностей и мировоззрения. Это влияние стало для Америки катастрофичным.
Малоизвестная в СССР и России книга Алинского «Правила для радикалов», опубликованная в 1971 году, до сих пор имеет огромное влияние на многих людей в США.
Хиллари Клинтон, которая так же, как Алинский, родом из Чикаго написала по ней даже диссертацию в колледже Уэллсли. Она взяла интервью у него лично для своего исследования. После завершения диссертации Алинский предложил ей работу в своей организации, но она отказалась.
Что касается другого чикагца, Барака Обамы, то он непосредственно работал в организациях Алинского уже после его смерти и вёл семинары о тактике и методологии Алинского в самом Чикаго.
Саул Алинский и его книга
В чём суть «учения» Алинского? В своей главной книге «Правила для радикалов» он приводит «веские» доводы в пользу отказа от морали и этики, как от препятствий на пути к политическому успеху.
Для Алинского, как и для Барака Обамы и Хиллари Клинтон, мораль и этика не позволяют миру быть таким, каким «он должен быть».
Кому посвятил Алинский «Правила для радикалов»? Люциферу!!!
Как поборник аморальности и отказа от этики Люцифер является идеальной моделью разрушителя для активиста Алинского.
Тот факт, что высшее политическое руководство Америки в президентство Обамы приняло этот аморальный набор тактик для политической выгоды, объясняет многое из того, что произошло и продолжает происходить в Америке.
Неудивительно, что на президентских выборах в США 2020 года десятки тысяч активистов обамовской организации были глубоко вовлечены в мошенничество с избирателями и другие гнусные практики.
Многие американцы читали книги Алинского и понимают его методы. Это основополагающие тексты экзистенциальной оппозиции существованию Соединённых Штатов в их нынешней форме.
Проблема с методом Алинского заключается в том, что финал аморфен. Конечная цель игры — это обретение силы, но мало что говорится о том, что делать с этой силой, однажды полученной. Суть метода Алинского — разрушение «системы», допускающей неравенство богатства. Не обсуждается, чем заменить эту систему, когда она будет выведена из строя. По сути, борьба за власть — это суть теории Алинского, а что делать с однажды полученной властью — совсем другое дело.
Всего за две недели до своей смерти в 1972 году Алинский дал примечательное интервью журналу Playboy. Хотя это интервью не является широко известным, оно даёт глубокое понимание Алинского, его целей и, что наиболее важно, его глубокого отчуждения от концепций приличия, этики и морали.
Дэвид Горовиц опубликовал небольшую, но содержательную брошюру об Алинском и «Правилах для радикалов». Горовиц понимает то, чего не понимают многие: Алинский был нигилистом.
Он — проповедник аморальной политической агитации, которая кажется чем-то положительным, но на деле направлена на деструкцию.
Любая организация, которая позволяет одной группе людей продвигаться за счёт другой, по Алинскому, должна быть свергнута — даже если те, кто продвигается в ней, делают это в результате честного, тяжёлого труда и таланта. Стоит привести некоторые цитаты из этого интервью.
«Отчаяние присутствует; теперь мы должны вмешаться и натереть раны недовольства, побудить их к радикальным социальным изменениям. Мы дадим им возможность участвовать в демократическом процессе, дадим им способ реализовать свои права как граждан и нанести ответный удар по истеблишменту, который их угнетает, вместо того, чтобы поддаваться апатии. Мы начнём с конкретных вопросов: налогов, рабочих мест, проблем потребителей, загрязнения окружающей среды, — а затем перейдём к более важным вопросам: «загрязнению» в Пентагоне, а также в Конгрессе и залах заседаний мегакорпораций. Как только вы организуете людей, они будут продвигаться от проблемы к проблеме к конечной цели: власти людей».
«Вся жизнь — это война, и именно постоянная борьба против статус-кво оживляет общество, стимулирует новые ценности и дает человеку новую надежду на конечный прогресс. Сама борьба — это победа».
По сути, это антиреволюционная концепция. Идея борьбы ради самой борьбы морально испорчена. Но термин «развратный» не смутил бы Алинского, потому что он сторонник отказа от морали. Аморальность фундаментальна для Алинского и его последователей; идеология, оправдывающая отказ от морали и этики, привлекательна для многих. «Честность? Какое дерьмо!»
«История подобна эстафете революций; факел идеализма несёт одна группа революционеров, пока она тоже не становится истеблишментом, а затем факел подхватывается и переносится на следующем этапе гонки новым поколением революционеров. Цикл продолжается и продолжается, и по мере того, как ценности гуманизма и социальной справедливости, которые отстаивают повстанцы, обретают форму, изменяются и медленно внедряются в умы всех людей, даже когда их защитники колеблются и поддаются материалистическому упадку преобладающих статус-кво».
Опыт мафии — в основу протестов
Алинский вырос в Чикаго в очень бедной еврейской семье в начале ХХ века. Он писал, что «бросил привычку» к иудаизму в раннем возрасте, но всегда говорил, что он «еврей». Видя коррупцию в Чикаго в то время и статус героев, который примеряли на себя Аль Капоне и его агенты, Алинский поставил себе задачу связать себя с ними. В то время он не видел разницы между преступниками Капоне и коррумпированными городскими властями Чикаго. Он преуспел в том, чтобы стать надёжным попутчиком мафии на «два года». На самом деле влияние банды Капоне на Алинского велико и длилось более двух лет.
«Он познакомил меня с Фрэнком Нитти, человеком номер два у Капоне, и фактически контролирующим мафию. Я назвал его профессором, а я стал его учеником. Мальчики Нитти водили меня повсюду, показывали мне все операции мафии: от джинных заводов, публичных домов и букмекерских контор до законных предприятий, которые они начинали захватывать. Через несколько месяцев я узнал, как работает Капоне». Самостоятельная идентификация Алинским Фрэнка Нитти, убийцы-мафиози, как своего «профессора», очень важна. Оглядываясь назад, можно предположить, что Алинский многое узнал о давлении и запугивании от своих друзей из чикагской мафии.
Сброс американских памятников и теория Алинского
Отрицание истории — важный компонент отрицания этики и морали. Алинский пишет в посвящении Люциферу, что историю нельзя познать: «Кто должен знать, где заканчивается мифология и начинается история — или что есть что…»
Без достоверных исторических записей невозможно извлечь уроки из прошлых событий и нельзя доверять предыдущим знаниям. Результатом отрицания истории является отказ в обучении, потому что никаким существующим знаниям, по мнению Алинского, нельзя доверять. Отрицание способности людей получать знания и понимание из существующих источников информации является компонентом нигилизма.
Это оставляет будущее открытым для радикалов и деструкторов — таких, как Алинский, — которые окончательно порвали с прошлым.
Таким образом, институты общества, старые институты, на которых строятся общество и мораль, незаконны и подлежат разрушению.
Без знания концепций Алинского трудно понять массовое разрушение памятников, ту ненависть к собственной истории, которая проявилась в Америке (и не только) в 2020 году.
Отказ от морали и этики с принятием тотального прагматизма для достижения власти характерны для «радикального» Люцифера, столь уважаемого Алинским. Для Алинского не важно, что Люцифер — воплощение идеи зла и противостояния добру; важно то, что Алинский считает Люцифера эффективным. «Поезда всегда ходят вовремя, когда сатана руководит представлением». Эффективность и успех отделены от вопросов морали и этики. Успех — это собственная мораль для Алинского и его последователей.
Мораль и этика не имеют ценности для «радикалов», которые хотят опрокинуть институты общества и спасти мир. Алинский был мечтателем-утопистом, который обратил свой грозный интеллект к разрушению конструкции и удалил мораль из уравнения для оперативных целей. Не может быть места морали и этике, когда мир должен быть преобразован в Утопию — для Алинского и его последователей эта цель превосходит даже любое «высшее существо», а также мораль и этику, которые могли исходить от такого существа.
Фактически такой отказ от принятой морали означает, что всё подходит: любое «действие» приемлемо, если оно разрушает или подрывает «статус-кво» и приводит к «изменениям». Это радикальная антистабильность ради утопизма.
«Философия» Алинского невероятно опасна, потому что она возвышает «борьбу» и «изменения» над человечеством, отдельными людьми и институтами, которые, хотя они могут быть ошибочными (но могут быть улучшены), должны быть уничтожены просто потому, что они являются институтами. Это антиинтеллектуализм и отрицание контекста и истории, что приводит к тому, что может быть только бесконечной агитацией, конфликтом и разрушением. Это философия великого космического вакуума, в котором стабильность и качество втягиваются навсегда, пока не останется только «борьба».
Утописты считают себя выше морали и этики, потому что не может быть большей цели, чем их цель — создания Утопии.
Легко понять жестокость утопистов по отношению к своим врагам.
«Снова и снова ярый революционный борец за свободу первым разрушает права и даже жизни следующего поколения повстанцев.
Но признание этого — не повод для отчаяния. Вся жизнь - это война, и именно постоянная борьба против статус-кво оживляет общество, стимулирует новые ценности и дает человеку новую надежду на конечный прогресс».
Что впереди?
Мы живём во время беспрецедентных внутренних потрясений, и не во время каких-либо потрясений, вызванных обстоятельствами или международными конфликтами, а потому, что постмодернистское руководство США, находящееся под влиянием Алинского, считает, что конфликт и борьба – это путь к эволюции человечества.
Полагать в этой ситуации, что замена Трампа на Байдена ничего не меняет в мировой ситуации, — значит заниматься самообманом. Если марионеточным Байденом будет руководить группа сатанистов во главе с Обамой, то и России, и миру предстоят времена, может быть, самых тяжёлых испытаний после Второй мировой войны.
«Россети Северный Кавказ» в зоне ответственности филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» для выдачи необходимой мощности новым потребителям с начала года построили 15,6 км линий электропередачи 0,4-10 кВ и установили четыре новые трансформаторные подстанции.
Всего за 11 месяцев 2020 года электроэнергию по сетям филиала получили 927 новых объектов различной направленности. Им выдано 20,5 мегаватт мощности.
«За 11 месяцев текущего года присоединенная мощность у нас превысила показатели всего 2019 года на 10% - с 18,6 до 20,5 МВт. Это значит, что с каждым годом спрос на услуги техприсоединения только растет – десятки социальных учреждений, предприятий малого и среднего бизнеса, агропромышленные комплексы, базы отдыха, объекты генерации и частные дома получают доступ к энергетической инфраструктуре. Это наш вклад в социально-экономическое развитие республики», - отметил директор филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» Александр Лысенко.
Одним из крупных объектов, подключенных к сетям филиала, стала Усть-Джегутинская малая гидроэлектростанция. Для ее присоединения энергетики провели масштабное техническое перевооружение подстанции «Головная» и построили около трех километров линий электропередачи 6 кВ.
Компания вносит свой вклад и в развитие туристической отрасли республики. За отчетный период филиал обеспечил доступ к электросетевой инфраструктуре для семи крупных санаторно-гостиничных комплексов и баз отдыха в курортном поселке Архыз.
Необходимая мощность также выдана 15 новым предприятиям агропромышленного комплекса - молокоперерабатывающему заводу, зернохранилищам, крестьянско-фермерским хозяйствам, личным подсобным хозяйствам в Абазинском, Зеленчукском, Ногайском и Прикубанском районах Карачаево-Черкесии.
Всего в январе-ноябре текущего года в филиал «Карачаево-Черкесскэнерго» поступило 1 298 заявок на присоединение объектов мощностью 28,7 мегаватт. По 1 246 заявкам уже заключены договоры технологического присоединения и проводятся необходимые организационные и технические мероприятия по их подключению к электрическим сетям.
Потребители Карачаево-Черкесии для ускоренного подключения к электросетям могут воспользоваться интерактивными сервисами, предоставляемыми на портале электросетевых услуг компаний «Россети» https://www.портал-тп.рф. Посредством сервиса удаленно можно подать заявки на технологическое присоединение мощности до 150 кВт как для физических, так и для юридических лиц.
Минстрой России 16 декабря 2020 года подвел итоги расчета Индекса цифровизации городского хозяйства «IQ городов» за 2019 год.
Седьмое место в рейтинге городов с населением менее 100 тысяч человек занял Железноводск (Ставропольский край), где АО «Русатом Инфраструктурные решения» (РИР, входит в госкорпорацию «Росатом») реализует проект «Умный Железноводск».
«Умный Железноводск» не только синхронизировал работу городских и курортных сервисов, но и изменил сам подход к работе, – прокомментировал глава города-курорта Евгений Моисеев. – Жители и туристы стали пользуются сервисами «Умного города», которые доступны с любого гаджета или компьютера. Цифровая платформа «Умный Железноводск» повысила активность наших жителей. Каждый третий горожанин уже скачал на свой смартфон бесплатное приложение, которое постоянно дополняется новыми слоями и сервисами. Работу по цифровизации мы будем продолжать. Уже в начале следующего года начнется цифровизация поселка Иноземцево, которая стала возможной благодаря гранту размером в 75 млн руб., полученному в конкурсе Минстроя РФ».
«Команда Ставрополья, Железноводска и наша компания реализовали уникальный проект, которому пока нет аналогов, – отметила генеральный директор АО «Русатом Инфраструктурные решения» Ксения Сухотина. – В сжатые сроки вместе мы объединили на одной цифровой платформе и работу муниципалитета, и сервисы для горожан, и туристические сервисы. Сегодня это позволяет курорту оказывать услуги очень высокого уровня, на основе анализа данных определять направления своего дальнейшего развития, а региону тиражировать успешные практики в других городах Ставрополья».
Внедрение цифровых технологий в Железноводске было начато в конце 2019 года, этой весной завершилось формирование базовой инфраструктуры проекта. Уже сегодня «умные» технологии помогают контролировать работу городского хозяйства и обеспечивать обратную связь муниципалитета с гражданами. В городе-курорте внедрена система отслеживания передвижения общественного транспорта, установлены «умные» остановки и «умные» пешеходные переходы. Действует система интеллектуального учета потребления коммунальных ресурсов и накопления твердых бытовых отходов. В детских садах и школах установлены датчики, фиксирующие потребление воды, тепла, электроэнергии. Благодаря круглосуточному мониторингу удается экономить около 20% от ранее потребляемого объема ресурсов.
Уникальным решением для Железноводска стало создание цифровой туристической инфраструктуры. В городе установлены специальные интерактивные панели, где турист может получить актуальную информацию о событиях, достопримечательностях, туристических маршрутах. Создано и активно используется мобильное приложение, которое, в том числе при помощи push-уведомлений, заранее сообщает обо всех мероприятиях, позволяет построить различные экскурсионные маршруты, информирует туристов о событиях в городе и возможностях отдыха. Дополняет сервисы специальный туристический интернет-портал Железноводска. Все три приложения объединены в одну цифровую среду и работают совместно с другой инфраструктурой «умного города».
Для справки:
Индекс цифровизации городского хозяйства «IQ городов» был разработан в рамках ведомственного проекта «Умный город», который входит в нацпроекты «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика». Он содержит 47 показателей и рассчитывается по десяти направлениям: городское управление, «умное» ЖКХ, инновации для городской среды, «умный» городской транспорт, интеллектуальные системы общественной и экологической безопасности, туризм и сервис, интеллектуальные системы социальных услуг, экономическое состояние и инвестиционный климат, инфраструктура сетей связи.

Глава Фонда дольщиков: риски появления новых проблемных объектов высоки
Проблеме обманутых дольщиков в России уже значительно больше десятка лет, а точное число пострадавших соинвесторов строящегося жилья в стране до сих пор является предметом для дискуссий. В первом интервью на посту гендиректора Фонда защиты прав дольщиков Константин Тимофеев рассказал РИА Недвижимость, в чем главная трудность подсчета людей, неудачно вложившихся в покупку новостройки, сколько новых жилых долгостроев может появиться в РФ в следующем году, каким регионам удалось сделать продвинуться в решении вопроса обманутых дольщиков и когда государство надеется полностью "закрыть" эту проблему.
– Константин Петрович, вы возглавили федеральный Фонд защиты дольщиков в самом конце мая, а уже летом Счетная палата заявила, что точное число обманутых дольщиков в России не известно. Так это на самом деле? Ведь данные Фонда дольщиков и депутата Госдумы Александра Якубовского, который занимается правами пострадавших граждан, действительно сильно расходятся.
– Возможно, вы помните, что еще года три назад региональные органы власти вели реестры пострадавших граждан. Тогда существовали критерии, по которым людей могли включать в подобные списки. Однако с тех пор, как с субъектов федерации на законодательном уровне сняли обязанность вести эти реестры, мы лишились точных данных. Сейчас пострадавшие при строительстве граждане условно делятся на три категории: те, кто покупал по договорам долевого участия (ДДУ), пайщики ЖСК и те, кто покупал по прочим схемам, – покупатели апартаментов, квартир в самостроях и так далее. Всего таких схем насчитывается с десяток.
Вопрос – кого считать обманутыми дольщиками? Поскольку фонд – это юридическое лицо, то мы обязаны ориентироваться на граждан, чьи новостройки находятся в ЕРПО – Едином реестре проблемных объектов. То есть мы "видим", условно говоря, всего полторы категории пострадавших людей: соинвесторов с ДДУ и частично пайщиков ЖСК из числа тех, кто вложился в строительство многоквартирных домов. А Александр Якубовский, будучи депутатом, очевидно, получает обращения и от граждан, попавших в правовую лакуну.
Однако это еще не все проблемы со статистикой. Скажите, если у одного человека 100 ДДУ и его дом оказался долгостроем, то сколько людей пострадало? Очевидно, один. Недавно мы разбирали случай на проспекте Станке Димитрова в Брянске: четыре человека купили 416 квартир, 80% одного дома, во всех документах мы видим четыре сотни проблемных ДДУ, однако, когда мы получим реестр от конкурсного управляющего, по факту будет всего четыре обманутых дольщика.
– И что же делать с такими несовершенными подсчетами?
– Мое мнение: к реестрам обманутых дольщиков от регионов нужно возвращаться хотя бы затем, чтобы у нас не пропадали из поля зрения пострадавшие люди и не появлялись желающие воспользоваться ситуацией и нагреть руки на чужой беде. Должен существовать законодательно определенный орган власти, который будет решать, должен ли человек получить помощь от государства.
Мы со своей стороны готовим сейчас законопроект, позволяющий вести персонифицируемый учет обманутых дольщиков в Единой информационной системе жилищного строительства. Мы предлагаем дать пострадавшим соинвесторам возможность самостоятельно регистрироваться в ЕИЖС. Так будет проще получать от арбитражных управляющих застройщиков-банкротов паспортные данные дольщиков и для выплат, и для перерасчетов по материнскому капиталу. Если мы будем знать фамилию, имя, отчество каждого дольщика, перед которым не исполнил свои обязательства девелопер жилья, то можно будет с чистой совестью заявлять, что мы знаем точное число пострадавших людей.
– Мы хотя бы знаем, сколько всего в России сегодня жилых долгостроев?
– Их 2913, общей площадью 17,2 миллиона квадратных метров, если быть точным. По 1481 дому планируется применить механизм восстановления прав с помощью нашего фонда, а по 1432 объектам вопрос должен быть снят силами регионов.
На конец первой декады декабря наблюдательным советом фонда приняты решения о восстановлении прав 44 тысяч граждан в 522 домах, из них 13 488 граждан (236 объектов) получат денежную компенсацию, а 286 домов, где покупали квартиры 30 490 граждан, будут достроены.
– Чтобы далеко не уходить от темы Счетной палаты. В этом году она критиковала фонд не только за проблемы со статистикой, но и за высокий уровень расходов на собственные нужды, в частности, за то, что уровень зарплат в фонде не подкреплен значимыми результатами работы. Согласны ли вы с этой претензией?
– Буквально неделю назад мы проводили встречу с аудитором Светланой Орловой и депутатами, рассказали о результатах своей работы в этом году и о тех проблемах, с которыми сталкивается фонд в своей работе, в том числе с трудностями законодательного характера. Например, нам нужно ускорить передачу площадок проблемных ЖСК, пайщикам которых мы выплатили компенсацию. Сегодня этот процесс затянут в юридическом плане, так как, выплатив людям деньги, фонд сам просто превращается в рядового члена кооператива без особых прав на получение земли. Коллеги взяли наши просьбы на заметку и обещали оказать содействие. Параллельно мы предоставили Счетной палате полное штатное расписание фонда, показали, какие у нас были функции раньше и какие появились в этом году, например, по передаче земельных участков застройщиков и по контролю за этими земельными участками.
Кроме того, в третьем квартале этого года мы начали вести мониторинг уровня дохода сотрудников, и он показал, что уровень заработных плат в фонде сопоставим с уровнем дохода на аналогичных позициях в строительной отрасли. Также у нас введена система достижения показателей эффективности, и по результатам работы в июле-сентябре те наши сотрудники, которые продемонстрировали неудовлетворительные KPI, получили соответствующую оценку своей деятельности, напрямую повлиявшую на их доход.
Кстати, идея персонифицированного учета пострадавших граждан в ЕИЖС – это тоже наша реакция на замечания со стороны Счетной палаты. Так что, надеюсь, сейчас Фонд дольщиков находится в конструктивном диалоге с аудиторами.
– Удалось ли вам за полгода работы оценить, сколько времени и ресурсов понадобится для решения проблемы обманутых дольщиков в России?
– Нужно понимать, что решение проблем обманутых дольщиков через механизмы фонда идет двумя путями: можно либо достроить дом, либо выплатить компенсацию. В общем, схема работы, с одной стороны, вполне понятная и простая, а с другой – сложно закрыть все проблемные вопросы раньше 2026 года.
– Почему так долго, ведь есть установка разделаться с существующими долгостроями к 2024 году?
– Дело в том, что сейчас в нашей стране 60% новостроек возводится по старым схемам, без обязательных расчетов покупателей с застройщиками через эскроу-счета. Мы ожидаем, что доля таких проектов значимо сократится (до 5%) только через три года. А без окончательного перехода на эскроу риски появления новых проблемных жилых объектов по-прежнему имеются.
– Новость последнего месяца – это планы по объединению Фонда дольщиков и Фонда ЖКХ в рамках реформы институтов развития. Какую синергию способно дать такое решение?
– Как я вам уже говорил, на участках, в настоящее время попавших в Единый реестр проблемных объектов, в потенциале может появиться 17,2 миллиона квадратных метров жилья. Часть его должна быть передана дольщикам. Но в ряде случаев останутся так называемые нераспроданные квадратные метры. Уже сейчас в достраиваемых фондом объектах есть 2666 квартир, свободных от требований участников долевого строительства. Из них 2400 – в жилых комплексах Urban Group в Подмосковье, а еще 266 квартир – в нижегородском ЖК "Новинки Smart City".
При этом по части долгостроев уже принято решение о выплате людям денежной компенсации вместо завершения домов или будет принято такое решение в будущем. После перечисления денег соинвесторам мы должны забрать земельные участки, где строились проблемные объекты, себе, и перед нами встанет вопрос – либо застраивать их самостоятельно, либо продавать на торгах, либо ничего не делать, а просто навести там минимальный порядок.
Конечно, большинство площадок крайне сложные – не зря же они стали долгостроями. Иногда успело измениться региональное законодательство, и на участке больше нельзя вести жилищное строительство. В других случаях дома строились на сельскохозяйственных землях или землях, отведенных под ЛЭП. Есть ситуации, где были нарушены природоохранные зоны или санитарно-защитные зоны аэропортов. В таком случае остается только снести недостроенные жилые объекты, а затем сделать благоустройство и уйти с этой территории навсегда.
Но мы надеемся, что по значительной доле земли, которую получит Фонд дольщиков, можно "поднять" градостроительный потенциал и использовать его в рамках государственных программ развития жилищного строительства и комплексного развития территорий. Здесь как раз и находится точка пересечения сфер интересов Фонда дольщиков и Фонда ЖКХ, отвечающего за ликвидацию аварийного жилья. Мы можем предложить площадки для комплексного развития территории, где можно построить дома для людей, живущих в ветхих и аварийных зданиях. Для этой же цели можно использовать и нераспроданные квартиры в проектах, которые мы закончим за застройщиками-банкротами. Сама дорожная карта объединения фондов сейчас готовится, и в любом случае мы продолжим выполнять свою задачу по защите прав граждан в сфере долевого строительства.
– Вы говорите сейчас о Фонде дольщиков как о застройщике, но разве публично-правовой компании можно вести инвестиционную деятельность?
– Сейчас мы как раз готовим свой вариант поправок в законодательство, который снимет это ограничение. Тогда ППК сможет строить жилье на землях, которые забирает. Важный нюанс: для подобных проектов мы не будем использовать бюджетные деньги и будем обращаться за банковским финансированием, так что все они должны быть экономически эффективными.
– По словам вице-премьера Марата Хуснуллина, в 2020 году планируется принять решения по проблемам 48 тысяч дольщиков. Что стоит за этой формулировкой?
– Речь идет о гражданах тех объектов, по которым наблюдательным советом фонда приняты решения либо о достройке, либо о выплате компенсаций. Вопрос в том, что мы в фонде очень зависим от юридических решений. Начинать достраивать объекты мы можем, только если принято решение судом о банкротстве первоначального застройщика, арбитражные управляющие подготовили документы по конкурсному производству и составили реестр участников строительства, а набсовет фонда решил принять проблемный объект в наш портфель.
– Так сколько приходится ждать дольщику, по чьей проблеме "принято решение"?
– Деньги мы выплачиваем в течение одного-полутора месяцев, достройка объекта длится, разумеется, дольше. Срок завершения строительства в нашем случае зависит от двух составляющих: правовой, то есть времени, которое необходимо на передачу земли, и физической, то есть периода, требующегося на строительные работы. Предполагается, что дольщики, по чьим домам принято решение о достройке, смогут получить свои квартиры в срок не позднее трех лет со дня передачи прав новому застройщику.
– Как думаете, в 2021 году удастся сдвинуть с мертвой точки большее количество объектов, чем в этом году?
– Мы готовы рассмотреть вопросы хоть по всем дольщикам, у нас нет "узкого горлышка" в виде пропускной способности фонда – лишь бы документы были готовы. В целом нам бы хотелось принять решение в следующем году по 740 долгостроям, то есть по всем проблемным объектам, которые известны на сегодняшний день и по которым регионы просят нашей помощи. Трудность в том, что 15-20% из них еще даже не находятся в процедуре банкротства.
– А пандемия коронавируса увеличивает риски возникновения новых долгостроев?
– Мне кажется, неправильно было бы связывать возможные проблемы с коронавирусом в нашем случае. Да, могут возникнуть трудности с рабочей силой, но они в целом решаемые. Гораздо больше меня беспокоит, что квартиры в России строятся и продаются дольщикам по старой схеме – всего около 52,3 миллиона квадратных метров. И если действовавшее до этого дня законодательство позволило нам получить 3 тысячи проблемных объектов в ЕРПО, то мы не можем расслабиться и не ждать новых жилых долгостроев.
Есть и другой фактор, который увеличивает риск появления новых проблемных новостроек, – это действующий до 1 января мораторий на включение объектов в проблемные. По сути мы имеем отложенные риски, которые сработают с начала следующего года.
– И сколько новых проблемных объектов может появиться в России в 2021 году?
– Не менее 200 в первой половине года – их просто автоматически зафиксирует система по критерию шестимесячной просрочки передачи квартир дольщикам или по критерию обращения в арбитражный суд.
Только за 11 месяцев этого года мы выдали застройщикам жилья предписаний о нарушении по 24,4 тысячи объектов. А по 6,6 тысячи объектов фонд был вынужден применять блокировки на регистрацию новых договоров долевого участия – до устранения нарушения девелопером. Важно понимать, что это не количество уникальных объектов. Мы регулярно проводим проверки застройщиков и возводимых объектов, поэтому можем выносить предписания по одному адресу несколько раз. Всего такую меру мы применили почти к 2,7 тысячи компаний. В среднем застройщики ликвидируют свои нарушения за 38 дней.
– Означает ли попадание строящегося объекта в реестр проблемных автоматическое банкротство застройщика?
– Практика показывает, что да. Лишь 10% объектов выходят из реестра и находят новых инвесторов.
– Как можно снизить риски появления новых проблемных объектов?
– Реально сдвинуть все с мертвой точки может только скорейший и массовый переход на счета эскроу всех новостроек, строящихся по старым правилам.
Смотрите, если взять по стране в среднем, то с использованием механизмов эскроу возводится 47% объектов. Среди регионов, в которых ведется строительство более 1 миллиона квадратных метров жилья, лидерами по применению механизма эскроу являются Пермский край (62% площадей), Ставропольский край и Воронежская область (по 58% площадей). Наименьшая доля строящихся площадей с применением счетов эскроу - в Рязанской области (28%), Санкт-Петербурге (29%) и Московской области (34%).
– Телеграм-каналы в последнее время пишут о разногласиях Фонда дольщиков с руководством ряда регионов по финансированию объектов – якобы фонд требует регионы вкладываться больше, чем была первоначальная договоренность. От чего вообще зависит уровень софинансирования фонда при решении проблем дольщиков того или иного региона?
– Наш фонд работает по правилам так называемого бюджетного софинансирования, строго в соответствии с законодательством, и никакие "свои" подходы к общению с регионами применять не может. Подчеркну, в решении вопроса обманутых дольщиков фонд – только помощник. По указу президента за проблему пострадавших при строительстве многоквартирного жилья граждан отвечает руководитель субъекта.
Если фонду в одиночку придется заниматься всеми обманутыми дольщиками, то на эти цели нужны огромные финансовые ресурсы. К тому же, кому, как не властям региона, где появились пострадавшие граждане, в первую очередь заботиться о достройке квартир для них или выплате компенсаций?
В августе 2020 года были приняты окончательные правила участия Фонда дольщиков в достройке проблемных объектов, и постановлением правительства утверждена доля соинвестирования для каждого региона. Ниже всего она в Карелии, Чувашии, Адыгее, Калмыкии, Алтайском крае – 1%. Невысока доля вклада для Севастополя, Крыма, Карачаево-Черкессии, Камчатского края, Костромской, Орловской и Кировской областей – по 5%. А вот для субъектов с хорошей бюджетной обеспеченностью, действительно, установлены нормативы с более высокой степенью софинансирования. Например, для Ямало-Ненецкого автономного округа она равна 86%, для Тюменской области – 78%, для Ханты-Мансийского автономного округа – 70%, для Ленинградской области – 51%, для Татарстана – 42%.
Кстати, вот это правило софинансирования часто становится препятствием для принятия решения по конкретным проблемным объектам в регионах. Бывает так: долгострой уже готов к рассмотрению на набсовете фонда, а мы не видим денег от субъекта, и тогда мы не имеем право брать его на достройку или выплату компенсаций.
– Правда ли, что у фонда есть рейтинг регионов, где оценивается их вовлеченность в их решение проблем дольщиков?
– Да, у нас есть несколько критериев оценки регионов. Первый из них – это готовность дорожных карт по проблемным объектам, причем в них должны быть определены не только сроки устранения долгостроя, но и описаны этапность и конкретные мероприятия. Активнее всего по дорожным картам сегодня работают Башкортостан, Новосибирская область и Приморский край. А вот в антилидерах Санкт-Петербург, Омская область, Карелия и Красноярский край. Всего сегодня по стране должным образом не оформлены дорожные карты по 261 жилому долгострою: они либо совсем не размещены, либо в них не указаны сроки устранения проблемы.
Еще один критерий – это оценка, кто из субъектов хорошо работает собственно по решению проблем граждан, то есть активно готовит документы, подтверждает софинансирование и так далее. Тут хотелось бы положительно отметить республики Башкортостан и Татарстан, Саратовскую, Омскую и Ульяновскую области. Низкую включенность в работу пока демонстрируют Московская, Ленинградская и Новгородская области, Красноярский и Хабаровский края.
Наконец, мы обязательно смотрим на то, как регионы реагируют на наш мониторинг объектов, которые могут попасть в список проблемных. Мы регулярно присылаем им нашу выгрузку застройщиков в предбанкротном состоянии. По данным фонда, в лидерах по приросту потенциально проблемных объектов находятся Московская и Ленинградская области, а также Краснодарский край. В Подмосковье прирост составил 25%, в Ленинградской области – 42%, в Краснодарском крае – 39%. В Подмосковье же наблюдается и наибольшая динамика по количеству потенциально проблемных застройщиков - 50 компаний. Беспокоит этот показатель и в Башкортостане - плюс 21 девелопер, и в Красноярском крае – плюс 20 девелоперов. В Коми, Воронежской и Орловской областях власти, напротив, смогли в этом году снизить количество потенциально проблемных объектов.
Мне кажется, наш мониторинг – это довольно эффективная мера предупреждения проблемных ситуаций для субъектов с активными руководителями. Недавно я был в командировке в Татарстане и разобрал на месте с президентом республики три объекта с высоким риском банкротства. Буквально при мне Рустам Минниханов дал поручения прокурору и мэру Казани поставить проекты на контроль.
– Сколько проблемных объектов из тех, что попадают под механизмы федерального Фонда дольщиков, с вашей точки зрения, можно будет достроить, а по скольким придется выплачивать компенсации?
– Пока мы можем только прогнозировать. Примерно 35%, думаю, в итоге пойдет на выплату компенсации и 65% – на завершение строительства.
В целом нами уже приняты решения, предусматривающие выделение средств из бюджета фонда примерно на 70-75 миллиардов рублей. За 11 месяцев 2020 года на решение проблем дольщиков фонд направил порядка 36 миллиардов рублей, в том числе на выплаты возмещения – около 22 миллиардов рублей, а до конца года на эти же цели будет направлено еще примерно 3 миллиарда рублей, ориентировочно в равных долях на стройку и на выплаты.
В 2021 году фонд планирует принять решения о восстановлении прав дольщиков на сумму более 125 миллиардов рублей, из которых более 90% будет в последующем направлено на строительство объектов. При этом кассовое освоение мы прогнозируем примерно на уровне 60 миллиардов рублей.
– Хватит ли вам денег на проблемы всех дольщиков?
– Есть договоренность с Минстроем: как только мы поймем, что на каком-то этапе нам не хватает денег, мы сможем вынести вопрос о дополнительном финансировании.
– Многие застройщики сейчас жалуются, что им не хватает рабочих на стройках в связи с пандемией коронавируса. Вы успели почувствовать эту проблему на объектах, за достройку которых уже официально взялся Фонд дольщиков?
– Мы сейчас занимаемся объектами Urban Group, ЖК "Восточный" и ЖК "Новинки Smart City". Проблемы мы ощутили прежде всего со стройками Urban Group, поскольку это самый большой наш объем – 1,3 миллиона квадратных метров. Не могу отрицать, по нам, как и по многим коммерческим игрокам рынка, ударило ужесточение въезда для рабочих-мигрантов. Приходится обходиться той рабочей силой, что была задействована на площадках до введения ограничений. Сейчас там работает 2,2 тысячи человек, а хотелось бы видеть гораздо больше.
Жилой дом в ЖК Видный город в городе Видное Московской области - РИА Новости, 1920, 27.11.2020
– Кстати, дольщики Urban Group много жалуются на работу подрядчиков, занятых на стройплощадках. А вы ими довольны?
– Там два генеральных подрядчика – Crocus Group, который работает на ЖК "Видный Город", "Митино О2", "Опалиха О3" и "Лесобережный", а также "Политехстрой", достраивающий "Лайково". Скажу честно, я человек, всегда чем-то недовольный, так что и здесь у меня есть свои замечания. У фонда есть претензии и по количеству людей на стройках, и по темпам работ. Более того, мы готовы оплатить нашим подрядчикам до конца года работы на сумму 6 миллиардов рублей, но понимаем, что в лучшем случае выполнение будет на 2,5 миллиарда.
– Генподрядчики как-то объясняют, почему все движется так медленно? Ведь тот же "Политехстрой" – это родственная структура "Дом.РФ", они должны понимать, насколько важными объектами занимаются.
– Нет, "Политехстрой" сейчас принадлежит двум физическим лицам, недавно "Дом.РФ" продал компанию.
– Если генподрядчики работают плохо, то, может быть, нужно задуматься об их смене?
– Мы всегда держим в голове эту возможность. Но любая смена генподрядчика – это объективно шесть месяцев простоя на площадке.
– А что же делать с претензиями дольщиков по плохому качеству строительства, в частности, по протекающей крыше и отвалившейся штукатурке в ЖК "Опалиха О3", подтопленным подвалам и плесени в "Митино О2"?
– Наверное, на стройке не всегда получается все, как изначально планировалось по проекту. Конечно, мы обращаем внимание на плесень и подтопления на объекте и фиксируем эти факты, чтобы подрядчик устранил нарушения. Но в любом случае, пока федеральный фонд отвечает за завершение объекта, все недостатки будут устранены в гарантийный период времени. Дольщикам нужно набраться терпения, мы со стройплощадки никуда не сбежим.
– В ноябре "Коммерсант" написал, что конкурсный управляющий структур Urban Group Светлана Аглинишкене вынуждена обратиться в Арбитражный суд Московской области для утверждения условий и сроков продажи незалогового имущества компаний-банкротов, потому что основной кредитор компаний – Фонд дольщиков – не участвует в собраниях кредиторов по реализации незалоговых активов. В чем причина конфликта?
– Что касается неявки на собрания кредиторов, мы не были уведомлены о них должным образом. При этом в целом не только мы, но и другие кредиторы Urban Group отказывали конкурсному управляющему в утверждении правил продажи имущества из-за их непрозрачности. Нам кажется, что с помощью СМИ Аглинишкене пытается прилечь к ситуации дополнительное внимание, чтобы продавать так, как она хочет, а не так, как было бы в интересах кредиторов.
– Подождите, но ведь Аглинишкене успешно смогла реализовать 24 участка ООО "Хайгейт"?
– Да, но мы, основные кредиторы Urban Group, вложившие в долгострои компании 40 миллиардов живых денег, не увидели ни копейки от этой сделки: все средства ушли якобы на расходы Аглинишкене на конкурсное производство.
Более того, когда саморегулируемая организация "Северная столица", в которой Аглинишкене состояла, провела проверку ее деятельности, то по результатам проверки конкурсного управляющего Urban Group исключили из СРО. Сейчас она нашла себе другое СРО – МСОПАУ (Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих). Скорее всего, менее требовательное.
Поэтому мы рассматриваем вопрос о лишении этого арбитражного управляющего аккредитации. Мы не видим прозрачности в документации, которую предоставляем нам Аглинишкене.
– И что это будет означать для объектов Urban Group?
– Для достраиваемых домов это не значит ничего. Площадки находятся у нас. Это касается других активов структур девелопера, которые должны были быть проданы, а деньги от их реализации вернуться нам и Московской области как основным санаторам застройщика.
После лишения арбитражного управляющего аккредитации фонд будет иметь право обратиться в суд с просьбой отстранить Аглинишкене от конкурсного производства и назначить другого управляющего, который сможет выстроить свою работу более профессионально и понятно. Мы бы хотели, конечно, чтобы активы Urban Group продавались в нормальном порядке. Также мы заинтересованы в том, чтобы активы взыскивались, а незаконные кредиторы удалялись из общего списка. Наконец, нам бы очень хотелось, чтобы арбитражный управляющий наконец начал поиск активов за рубежом – подобные примеры, даже на Кипре, уже есть с другими компаниями-банкротами.
– Вы сейчас много взаимодействуйте с арбитражными управляющими. Как вы оцениваете их компетенции при банкротстве застройщиков?
– К сожалению, тут сложно кого-то похвалить. В рамках банкротств застройщиков мы не видели сильных арбитражных управляющих – на сегодняшний день нет ни одного кейса, когда бы у них получилось вывести из банкротства девелопера и оздоровить проблемные проекты. Получается такая искусственная надстройка, чья функция в нынешней системе – добыть всю документацию по новостройке-долгострою, ввести определенные данные в нашу информационную систему и сформировать реестр участников долевого строительства.
Если у застройщика-банкрота сохранились еще какие-то активы, кроме площадки с недостроенными домами, арбитражный управляющий еще что-то предпринимает, пытается их продать в расчете на свою комиссию. А если активов нет, то надежда на их профессиональный вклад в решение проблем дольщиков невелика. Не зря же в свое время Агентство по страхованию вкладов приняло решение убрать это промежуточное звено и самостоятельно выполнять функции арбитражного управляющего при банкротстве коммерческих банков.
Мы сейчас активно работаем над повышением компетенций арбитражных управляющих и даже создали так называемый институт их аккредитации. Теперь, чтобы работать по проблемным застройщикам жилья, нужно будет получить официальное подтверждение своих знаний.
– И сколько арбитражных управляющих уже аккредитовано?
– Около 200.
– Этого достаточно для всей России?
– Нет, требуется еще минимум столько же. Поэтому мы запускаем специальную образовательную программу для обучения арбитражных управляющих. Более того, с февраля 2021 года вступят в силу новые требования федерального законодательства, согласно которым арбитражный управляющий будет обязан пройти специализированное обучение.
Беседовала Ольга НАБАТНИКОВА
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания flydubai со штаб-квартирой в Дубае запустила полеты в Грозный, столицу Чеченской Республики Российской Федерации. Рейсы из Международного аэропорта Дубая (DXB) в Международный аэропорт Грозный (GRV) и обратно выполняются два раза в неделю.
flydubai выполняет полеты в Россию с 2010 года, предлагая пассажирам из ОАЭ удобные варианты перелетов в Москву и другие крупные города России через совместную маршрутную сеть flydubai и Emirates. С июля авиакомпания постоянно увеличивает объем перевозок и, помимо полетной программы, продолжает выполнять грузовые и вывозные рейсы. Новый рейс в Грозный предоставит пассажирам из России возможность путешествовать в Дубай и по другим направлениям маршрутной сети авиакомпании.
Комментируя запуск рейсов, исполнительный директор flydubai Гейт Аль Гейт сказал: «С момента начала работы в 2009 году мы всегда стремились открывать полеты в страны, которые испытывали недостаток в авиасообщении с Дубаем, чтобы дать большему числу людей возможность путешествовать чаще. Наблюдая, как все больше стран снимают ограничения на международные полеты, и ожидая увеличения спроса на путешествия в период зимних праздников, мы рады объявить о начале полетов в Грозный».
Грозный — столица Чеченской Республики. Город расположен на реке Сунжа и предлагает гостям насладиться современной архитектурой, посетить торговые центры и ряд достопримечательностей, таких как мечеть «Сердце Чечни».
Джейхун Эфенди, старший вице-президент по коммерческим операциям и электронной коммерции flydubai, добавил: «Россия всегда была важным рынком для flydubai. Благодаря новому прямому рейсу между Дубаем в Грозным мы продолжаем поддерживать растущий туристический поток, торговлю и туризм с рынками, которые ранее испытывали недостаток в авиасообщении с Дубаем».
Тарифы бизнес-класса в обе стороны от DXB до GRV составляют 5 315 дирхамов ОАЭ, а тарифы эконом-класса — 1 975 дирхамов. Тарифы бизнес-класса в обе стороны от GRV до DXB составляют 79 649 рублей, а тарифы эконом-класса — 35 084 рублей.
Украина и Польша создают мультимодальный коридор в Европу через Одессу — в том числе, для грузов из Китая
Крупнейший порт Польши Гданьск подписал меморандум о намерениях с Управлением морских портов Украины по открытию нового транспортного коридора между Черным и Балтийским морями. Детали меморандума будут обнародованы после осеннего визита на Украину президента Польши Анджея Дуды. Об этом сообщает портал Port Nеws.
Президент порта Гданьск Лукаш Грейнке сказал, что уже создана рабочая группа для продвижения нового маршрута «Черное море – Балтика» с акцентом на перевозку контейнерных грузов по железной дороге между Гданьском и, прежде всего, крупнейшим портом Украины Одессой. Запланирован следующий маршрут поезда: Порт Гданьск – Варшава – Славкув-Хрубешув – Дорогуск или Медыка – Киев – порты Украины (Одесса, Черноморск, Южный). Грейнке сказал, что изначальная задача состоит в том, чтобы поезд отправлялся раз в неделю из Гданьска на Украину и, отдельной службой, и также еженедельно — из украинских портов в Гданьск.
«У нас есть две главные цели создания нового интермодального коридора Черное море – Балтика, — рассказал Лукаш Грейнке. — Во-первых, мы хотим предоставить альтернативный маршрут в Западную Европу для крупных внутренних китайских городов, таких как Сиань, вдоль Шелкового пути через Казахстан через Каспийское море в Азербайджан и Грузию и через Черное море и Украину. Во-вторых, мы хотим предложить новый маршрут для украинских и турецких компаний, желающих перевозить грузы в Центральную и Западную Европу и далее в Скандинавию через Гданьск. Мы уже ведем переговоры с турецкими судовладельцами и экспедиторами о преимуществах нового коридора с точки зрения скорости и эффективности. Мы рассматриваем этот новый маршрут как захватывающий элемент наших планов по увеличению тоннажа через порт до 50 миллионов тонн в 2021 году и до 60 миллионов через пять лет».
Министр инфраструктуры правительства Польши Анджей Адамчик прокомментировал новость: «Сотрудничество между портом Гданьск и Управлением морских портов Украины станет основой для общего интермодального коридора. Соглашение идеально вписывается в концепцию Инициативы трех морей, а также Транскаспийского коридора».
Лукаш Грейнке отметил, что порт Гданьск и Управление морских портов Украины будут выступать в качестве координаторов логистической цепочки нового маршрута. «Речь идет не только о терминалах, расположенных в административных границах украинских портов или порта Гданьск, но и о наземных терминалах, расположенных в непосредственной близости от портов и на маршруте транспортного коридора Черное море – порт Гданьск», — сказал он. «Маршрут будут сопровождать транспортно-экспедиторские компании, а также таможенные службы Украины и Польши. Это обеспечит беспрепятственное движение поездов через пограничные переходы».
Порт Гданьск — один из самых быстрорастущих портов Европы: в этом году он вошел в топ-20 крупнейших портов континента. Порт смог поддерживать уровень тоннажа на уровне около 48 миллионов тонн благодаря своей способности управлять всеми типами грузов. В порту Гданьск находится DCT Gdansk, крупнейший контейнерный терминал в Польше, и, как следствие, это единственный порт на Балтике, способный принимать прямые рейсы из Азии с крупнейших судов в мире.
Ряд регионов рискуют не получить федеральные средства на формирование комфортной городской среды в наступающем году
Девять российских субъектов могут лишиться федеральных субсидий на программы благоустройства в 2021 году. Об этом на всероссийском совещании по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» заявил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров.
Часть регионов до сих пор не предоставила в Минстрой России государственные программы с адресными перечнями территорий, которые нуждаются в благоустройстве и запланированы к обновлению на следующий год. Отсутствие такого перечня, согласно правилам, может стать причиной отказа в выделении средств.
По состоянию на 16 декабря, соответствующие документы на 2021 год не предоставили Брянская, Нижегородская, Ростовская, Тамбовская, Челябинская, Еврейская автономная области, Бурятия, Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия. Из-за этого Минстрой России не может подписать с ними финансовые соглашения. Как обратил внимание Максим Егоров, программы необходимо предоставить в суточный срок. Финансовые соглашения должны быть заключены до 23 декабря.
На совещании замминистра напомнил о законодательных нововведениях следующего года, а также подвел общие итоги реализации федерального проекта в 2020 году.
По состоянию на 11 декабря завершено 98%, или более 12 тыс. объектов. Полностью программу закончили уже 30 регионов. При этом есть субъекты, которые отстают по срокам выполнения работ: менее 80% объектов завершены в Астраханской области, в Крыму и на Чукотке.
«Кассовое исполнение средств федерального бюджета по федеральному проекту на 12 декабря составляет 85%. Кассовое исполнение на 100% зафиксировано в восьми регионах — Калужской, Липецкой, Магаданской областях, Ненецком автономном округе, Республиках Ингушетия, Мордовия, Северная Осетия-Алания и Чечня. Благодарю всех за оперативную работу, отдельное спасибо Чеченской Республике, где и работы были завершены еще в августе, с них можно брать пример», — рассказал Максим Егоров.
При этом на Чукотке оплата работ до сих пор не начата. Низкое кассовое исполнение — менее 70% — отмечено в Астраханской, Ростовской, Сахалинской, Смоленской, Тверской, Томской областях, в Камчатском крае, в Карелии, Хакасии и Чувашии.
Что касается Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, то на текущий момент средний процент готовности объектов 2019 года достигает уже 96%.
По конкурсу 2020 года, победители которого были определены в начале этого года, средний процент готовности составляет 35%, при этом уже есть завершенные проекты.
«В части Всероссийского конкурса отдельно хочется отметить хорошую работу 6 регионов, которые уже завершили объекты этого года, — это Белгородская, Иркутская, Липецкая, Московская и Орловская области, а также Республика Татарстан. Белгородская область уже второй год подряд досрочно, в год выигрыша завершает конкурсные проекты. Но есть и не очень хорошие примеры — так, к сожалению, не все субъекты забрали средства федерального бюджета на работы по конкурсу. В их числе — Краснодарский край, который демонстрирует низкое качество работы по реализации всех федеральных проектов, показатели ухудшаются», — отметил Максим Егоров.
В заключение замминистра напомнил о необходимости своевременного контрактования по объектам комфортной городской среды на 2021 год. В четырех субъектах — Калужской и Оренбургской областях, Татарстане и Чечне — контракты заключены уже на 100%. Это означает, что с 1 январе местные подрядчики уже смогут приступить к работам по объектам, к закупкам материалов и малых архитектурных форм. В то же время в 18 субъектах не заключено на текущий момент ни одного контракта.
«Все работы по контрактованию будут мониториться и отслеживаться отдельно. На основании этих результатов могут быть приняты решения по выделению дополнительных средств по другим программам», — заключил он.
На Кавказ проник вредитель фруктов и ягод
Ученые обнаружили, что на российский Кавказ проник опаснейший чужеродный вредитель плодоводства и виноградарства – плодовая мушка дрозофила сузуки (Drosophila suzukii). Она может наносить большой экономический ущерб плодоводческим хозяйствам и представлять опасность для здоровья людей. Статья, поддержанная грантом Российского научного фонда (РНФ), была опубликована в журнале Insects.
Плодовые мушки, или дрозофилы, поедают фрукты, которые мы оставили на столе на несколько дней. Дрозофила сузуки – это мушка в 2–3 миллиметра, которая повреждает вишню, малину, чернику, голубику, клубнику, персики, сливы, виноград и другие фрукты. В отличие от прочих плодовых мушек, у сузуки зазубренный яйцеклад, напоминающий пилу. При помощи этого яйцеклада она может откладывать яички не только в перезревшие и подгнившие плоды, но и в совершенно здоровые. Из-за этого дрозофила сузуки гораздо вредоноснее всех других дрозофил. Во-первых, она может наносить большой экономический ущерб плодоводческим хозяйствам. Например, в 2009 году она уничтожила около 25% урожая вишни в Калифорнии (США), причем в ряде хозяйств урожай был уничтожен на 100%. Во-вторых, она представляет опасность для здоровья людей: личинки дрозофилы ядовиты, и потребление фруктов, зараженных личинками, приводит к тяжелым отравлениям. Европейская и средиземноморская организация по карантину и защите растений внесла дрозофилу сузуки в список карантинных вредителей.
Дрозофила сузуки родом из Восточной Азии. Она была случайно занесена в Европу, и с 2008 года стала быстро распространяться по европейским странам. Мушки попадают в новые регионы с партиями фруктов и быстро там размножаются.
«В 2014 году дрозофила сузуки была впервые замечена в европейской части России, а именно в Крыму. Поэтому мы решили проверить, не проникла ли она также и на российский Кавказ. Мы повесили ловушки с приманкой в разных районах Сочи, и наше предположение подтвердилось», – рассказывает Марина Орлова-Беньковская, руководитель проекта по гранту РНФ, доктор биологических наук, старший научный сотрудник Лаборатории экологии водных сообществ и инвазий Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН (Москва).
Краснодарский край – один из главных плодоводческих и винодельческих регионов России. Теперь, когда вредитель обнаружен и Всероссийский центр карантина растений Россельхознадзора получил эту информацию от ученых, хозяйственники будут проводить опрыскивание плодовых деревьев и кустарников специальными инсектицидами для снижения экономического ущерба и предотвращения возможного вреда здоровью людей.
Пресс-?служба Российского научного фонда
До конца года в Георгиевске модернизируют котельную
Обновленная котельная обеспечит теплом строящийся детский сад и развивающийся 347-й квартал в Георгиевске Ставропольского края. На эти цели из бюджета региона выделено больше 22 млн рублей.
Проект реализуется в рамках краевой адресной инвестиционной программы и госпрограммы Ставропольского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций».
Котельная № 14 города введена в эксплуатацию в 1974 году. Она обеспечивает теплом и горячим водоснабжением густонаселенный район Георгиевска: почти 10 тысяч жителей в 64 многоквартирных домах, а также две школы, три детских сада и другие объекты и социальные учреждения социального значения.
«Этот район Георгиевска сейчас активно развивается, строятся новые многоквартирные дома, а также детский сад на 160 мест, - рассказал министр ЖКХ СК Роман Марченко. - Техническое перевооружение котельной с увеличением ее мощности и реконструкция части тепловой сети позволит обеспечить стабильным и бесперебойным теплоснабжением уже имеющихся абонентов и даст возможность подключения новых потребителей».
В настоящее время проведена закупка оборудования, основного и вспомогательного, завершена реконструкция тепловой сети, залит фундамент под котел, идет монтаж газового оборудования. Работы на котельной пересекли экватор. Ее модернизацию планируется завершить до конца года. К этому времени рабочие завершат монтаж котла и его техническое присоединение.
Забрали оптом с веток
В Дагестане всю хурму раскупили раньше, чем она созрела
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
В Дагестане завершился сбор хурмы. Проблем с реализацией некогда экзотического для нашей страны фрукта у аграриев не возникло - практически весь урожай оптовики забрали прямо из садов.
Всего существует более 200 сортов хурмы. Основным поставщиком сочных плодов на российский рынок является Азербайджан. В РФ хурму выращивают преимущественно в Краснодарском крае и южной части Дагестана. Здесь климат очень благоприятен для различных экзотических культур.
Ежегодно из Азербайджана через Дагестан идут сотни фур, груженных оранжевым лакомством. И местные садоводы задумались: почему бы им тоже не заняться этим фруктом в промышленных масштабах. На личных подворьях его выращивали много лет, но больших садов до недавнего времени не было.
И уже в нынешнем году в Дербентском районе республики со 100 гектаров собрали более полутора тысяч тонн плодов - это на двести тонн больше, чем в 2019-м. Хороших результатов добились, несмотря на плохие погодные условия - летом в районе была засуха. В 2021-м садоводы планируют получить уже около двух тысяч тонн хурмы, сообщили корреспонденту "РГ" в муниципальной администрации.
В Магарамкентском районе под хурмой - 500 гектаров, из них урожай собирают пока на 147. Руководитель муниципального отдела сельского хозяйства Артур Гаджиев рассказал корреспонденту "РГ", что выращиванием этой культуры занимаются как в сельхозкооперативах, так и на личных подворьях. Площади садов разные - от двух до 15 гектаров. В основном посадки пока молодые. С одного гектара собирают от 20 до 25 тонн плодов. Оптовики закупают краснощекие фрукты по 30-35 рублей за килограмм. Основные расходы фермеров связаны с выплатой жалованья сборщикам и сортировщикам и закупкой тары (один ящик для упаковки, куда помещается около десяти килограммов плодов, обходится примерно в 40 рублей).
Бригадир одного из сельхозкооперативов Мирза Балабеков говорит, что в хозяйстве собирают хурму сорта "биш бурун" - он считается транспортабельным и обладает отличными вкусовыми качествами. Нынешним урожаем Мирза доволен.
- Хурма не успевала созревать, а уже приезжали покупатели. Урожай очень хороший, - улыбается бригадир.
В Магарамкентском районе есть питомники, где выращивают саженцы хурмы. Впрочем, этим же занимаются и в личных хозяйствах. Как сообщил Гаджиев, учитывая возросший интерес к данной культуре, один из местных фермеров вырастил на своем подворье 15 тысяч саженцев.
- Спрос на хурму большой. Еще до созревания урожая оптовые покупатели оставляют свои заявки садоводам. После уборки фрукты увозят на продажу в разные регионы страны. В нашем районе промышленной переработки хурмы пока нет. А жители ее сушат или запекают в духовке, - поясняет Гаджиев.
Конечно, аграрии стараются диверсифицировать свое производство. Ведь ситуации бывают разнае - сегодня спрос на какие-то фрукты есть, а завтра уже нет. Так, в СПК, где работает Мирза Балабеков, заложили 125 гектаров фундука и 17 гектаров грецкого ореха, решив не ограничиваться хурмой. А в селе Татляр Дербентского района стали выращивать киви - правда, пока всего на одном гектаре. Уже получен первый урожай - около двух тонн. Его реализовали на территории республики. В перспективе планируют производство в более крупных масштабах.
"Дербентский район может стать местом для промышленного выращивания киви и поставщиком этого фрукта в разные регионы страны", - с оптимизмом говорят в муниципальной администрации.
Садоводы могут рассчитывать и на господдержку - им готовы возместить до половины затрат на закладку и уход за насаждениями, однако нужно подать соответствующую заявку в минсельхозпрод республики.
До вышек еще далеко
Каковы перспективы сетей связи 5G на Северном Кавказе
Текст: Екатерина Ковалевская
Северный Кавказ не избежал истерии, связанной со слухами о внедрении связи стандарта 5G в регионах. В Лермонтове местные жители вышли протестовать против строительства рядом с жилым домом "вышки 5G" и записали обращение к губернатору. В Дагестане жительницы одного из сел и вовсе обещали сжечь передающую станцию, заявив, что "нам второй Чернобыль не нужен".
В итоге властям пришлось опровергать информацию о том, что возводимые вышки имеют отношение к стандарту 5G. А на прямой линии губернатора Ставропольского края министр энергетики, промышленности и связи региона Виталий Шульженко лично ответил на поступившее из Лермонтова обращение.
- Сегодня в России есть всего несколько вышек связи 5G, которые используются в крупных городах-миллионниках в качестве опытных образцов для испытаний скорости передачи информации. В промышленной эксплуатации данных объектов нет, - заявил Шульженко.
Он добавил, что на территории края размещено более трех тысяч базовых станций, работающих в форматах 2G, 3G и 4G. В регионе нет ни одной вышки 5G - их строительство здесь никогда не велось и в ближайшее время вестись не будет. Министр добавил, что мобильные операторы не устанавливают базовые станции самовольно: каждая точка согласуется с надзорными органами и все вышки отвечают нормам и требованиям безопасности.
По словам Шульженко, приемопередающая аппаратура, размещенная вблизи жилых домов либо на крышах, не наносит вреда здоровью человека, поскольку любое электромагнитное излучение угасает пропорционально квадрату пройденного расстояния. Более того, вышки связи излучают такую же электромагнитную энергию, как и бытовые электронные приборы, которыми ежедневно пользуется человек. При этом излучение от смартфона или телевизора куда сильнее.
- Мощность передатчика одной базовой станции 4G - около 20 ватт, а микроволновки - от 500 ватт, - добавил Шульженко.
Так каковы же перспективы появления связи стандарта 5G в России? Как выяснил корреспондент "РГ", не стоит ожидать промышленного внедрения данной технологии как минимум до 2024 года. А, по мнению экспертов отрасли, активное использование сервисов, работающих на этом стандарте, начнется еще позже.
В ноябре правительственная комиссия по цифровому развитию утвердила дорожную карту создания мобильных сетей связи пятого поколения. Ее исполнителями стали госкорпорация "Ростех", которой поручено создать российское оборудование связи 5G, и компания "Ростелеком", она должна заняться построением соответствующих сетей и формированием сервисов на их основе.
Уже известно, что по федеральному проекту "Цифровые технологии" на производство отечественной техники и обеспечение ее серийного выпуска направят около 21,5 миллиарда рублей. А на конверсию радиочастотного спектра для сетей связи 5G - 7,4 миллиарда в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура". Как заявил заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко, основную часть работ предприятия должны выполнить с 2021 по 2024 год.
- Проект производства оборудования для 5G носит глобальный характер, поэтому будем привлекать не только наши профильные холдинговые компании, но и других игроков, способных предложить доступные и инновационные решения. Реализация планов позволит наладить надежную, быструю связь нового поколения, станет катализатором цифровой трансформации отраслей экономики нашей страны, - считает генеральный директор "Ростеха" Сергей Чемезов.
По словам вице-президента по стратегическим инициативам компании "Ростелеком" Бориса Глазкова, им предстоит работать в двух направлениях. Первое - это усовершенствование нормативной базы.
- Существующая худо-бедно работает для 4G. Но она требует серьезной актуализации. Для 5G нужно в несколько раз больше базовых станций. Значит, для налаживания связи нового поколения надо упрощать и ускорять процедуры согласования и регистрации этих сооружений. Их будет необходимо устанавливать не только на опоры и мачты, но и на крыши домов, инфраструктуру ЖКХ, например на фонарные столбы. Взаимодействие с городскими и коммунальными службами в нашей стране не урегулировано, это предстоит сделать, - пояснил Глазков.
Также требуется изменить устаревшие нормы допустимого электромагнитного излучения. По словам Глазкова, в России они значительно отличаются от принятых в мире и скорректированных за рубежом в последнее десятилетие после проведенных исследований.
- Второе направление работы - это практическая апробация. Мы нацелены на создание совместно с правительством тестовых полигонов, где сеть 5G будет развернута на постоянной основе. В течение нескольких лет здесь станут тестировать различные полезные сервисы и цифровые решения для населения и корпоративного сектора, - добавил Глазков.
Как отмечают в компании, у 5G есть одно важнейшее преимущество - это выделенная полоса, недоступная раньше. Нынешние технологии мобильной связи не позволяют зарезервировать полосу для экстренных или медицинских служб. Поэтому в любой момент связь с такими организациями может прерваться. 5G позволяет эту проблему решить.
По мнению директора макрорегионального филиала "Юг" компании "Ростелеком" Дениса Лысова, 5G - революционная технология, но первые сети, скорее всего, будут проводить не для населения, а для промышленных площадок. Например, с их помощью станет гораздо проще контролировать роботизированные механизмы - манипуляторами, выполняющими какую-то механическую работу, смогут управлять из единого центра благодаря высокой скорости и надежности мобильного соединения. Вообще внедрение стандарта 5G пойдет быстрее, если появятся какие-то конкретные продукты, для которых новое поколение связи окажется жизненно необходимо.
- Основной задачей взаимодействия с бизнесом мы считаем формирование спроса на данную технологию. Важно уже сейчас думать над тем, чем эти сети могут быть полезны в экономике, как сервисы на базе 5G повысят эффективность производственных и бизнес-процессов. Мы предлагаем создать индустриальные полигоны в различных отраслях, чтобы разрабатывать и тестировать цифровые решения, которые станут доступны на сетях пятого поколения. Полигоны объединят усилия операторов, вендоров и потребителей услуг. В итоге мы вместе разработаем инновационные сервисы для горнодобывающей промышленности, транспорта и логистики, сельского хозяйства, ЖКХ и многих других сфер. В ближайшее время планируем совместно с институтами развития приступить к организации "воронок проектов" для выбора и пилотирования самых интересных из них, - заявил президент "Ростелекома" Михаил Осеевский.
Фискальное недоразумение? Или...
Кто виноват в том, что большинство использующих ЕНВД предпринимателей Ставрополья не определились с налогообложением на следующий год
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
На Ставрополье 94 процента предпринимателей, которые платят единый налог на вмененный доход (ЕНВД), до сих пор не выбрали альтернативу. В 2021 году все они могут столкнуться с тем, что их автоматически переведут на более сложный в использовании общий режим налогообложения (ОСНО). Это, по мнению экспертов, способно привести к массовому закрытию организаций и сворачиванию деятельности индивидуальных предпринимателей.
В федеральном центре несколько лет обсуждалась идея избавить российскую налоговую систему от ЕНВД. По мнению властей, этот режим себя исчерпал и уже неактуален. Более того, он помогает бизнесу скрывать реальные доходы. "Вмененку", как его еще называют, ввели более 20 лет назад, и с тех пор она стала вторым по популярности видом налогообложения после упрощенной системы (УСН). ЕНВД cокращает и упрощает контакты с фискальными службами и выгоден для малого бизнеса.
Суть ЕНВД в том, что, сколько бы предприниматель ни заработал, он платит государству от 7,5 до 15 процентов вмененного дохода - ставку устанавливают власти в каждом регионе. Таким образом, фактическая доходность конкретного предприятия или ИП не учитывается. Минфин считает такой режим устаревшим, его аналогов нет ни в одной другой крупной экономике мира. ЕНВД часто используют для уклонения от уплаты налогов. Так, перевод розничных предприятий торговли на онлайн-кассы, которые автоматически передают данные в фискальную службу, показал, что некоторые компании с миллиардными оборотами, применяя ЕНВД, платят минимальные налоги.
Как выяснил корреспондент "РГ", в Ставропольском крае большинство бизнесменов не готовы к переходу на новую систему налогообложения. А некоторые даже не знают о том, что им нужно обратиться в фискальные органы. Как сообщил заместитель начальника отдела налогообложения юридических лиц регионального управления федеральной налоговой службы Василий Решетов, ведомство будет радо ответить на подавляющее большинство вопросов по этой теме, однако налогоплательщики, мягко говоря, не торопятся уходить с ЕНВД.
- Около 94 процента всех предпринимателей, которые используют единый налог на вмененный доход, так и не заявили о своих дальнейших намерениях. Согласно закону заявление о переходе на УСН можно подать до 31 декабря. А на рассмотрение заявлений от тех, кто выберет патентную систему, требуется 10 рабочих дней, то есть подать их нужно было не позднее 17 декабря, - отметил Решетов.
Он добавил, что в управлении ФНС России предложили в виде исключения отменить в этом году данное требование. Поэтому ЕНВД также можно будет выбрать до 31 декабря.
Сложности переходного периода усугубили и нескоординированные действия федеральных и краевых чиновников. Так, поправки в региональный закон приняли вскоре после утверждения федерального нормативного акта. Но в последний момент выяснилось, что краевой документ основывался на "неправильной" версии федерального - он оказался не в той редакции.
- Несмотря на это, мы готовы работать с представителями бизнес-сообщества. У нас есть возможность скорректировать региональный закон и привести его в соответствие с федеральным, - заявил заместитель министра финансов Ставрополья Юрий Суслов.
В свою очередь министр экономического развития края Сергей Крынин отметил, что пока еще рано давать прогнозы, как изменения повлияют на ситуацию с малым и средним предпринимательством в регионе.
- Министерство просчитывает в данный момент возможные последствия. От имени губернатора края федеральным коллегам ушло не одно обращение с просьбой сдвинуть сроки отмены ЕНВД. К сожалению, реакции нет. Будем работать в тех условиях, которые имеем, - сказал глава ведомства.
Общественный представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей Ставропольского края Айрапет Товмасян считает, что отмена ЕНВД хотя и подразумевает больший контроль над бизнесом, тем не менее только увеличит теневую составляющую.
- Большинство пользователей ЕНВД - юридические лица, а не физические. Зачастую они занимаются розничной торговлей. Сейчас начнется сдача помещений в аренду и переход юрлиц в разряд индивидуальных предпринимателей. Патентная же система далеко не всегда выгодна для розничной торговли. Пойдет дробление бизнеса - то, с чем борется налоговая служба.
Его слова подтверждает предприниматель из станицы Баклановской Изобильненского городского округа Виктор Кореняк, который сейчас использует ЕНВД. Он говорит, что ему больше всего подойдет патентная система. Однако с 2021 года цены на патенты вырастут в 12 раз. И в итоге за 50 квадратных метров торговой площади в станице ему придется платить в год 237 тысяч рублей, хотя в Москве за ту же площадь предприниматели отдадут всего 53 тысячи. Так что хоть в чем-то Баклановская переплюнет столицу России. Вот только вряд ли станичные бизнесмены этому обрадуются.
Комментарий
Сергей Владимиров, директор АНО "Центр защиты бизнеса Ставропольского края":
- Об отмене ЕНВД всерьез заговорили в начале года. Но проблема в том, что основой для регионального закона стал не принятый Госдумой РФ нормативный акт, а его более ранняя версия. Об этом ранее заявил замминистра финансов Ставрополья Юрий Суслов.
Федеральный закон включил переходные положения. Суть их в том, что если субъект РФ не успел принять собственный правовой акт до нового года, то по ряду направлений на три месяца начинают действовать временные патенты. Но наши региональные власти поторопились с принятием краевого закона, лишив Ставропольский край возможности воспользоваться переходным положением и усугубив и так непростую ситуацию.
В 2020 году в стране уже свернули свою деятельность 4,5 миллиона предпринимателей. Это огромная цифра. По итогам года, уверен, она еще вырастет. 94 процента ставропольских бизнесменов не выбрали другой налоговый режим, так как они не понимают, как и куда переходить. Можно говорить о полном провале информационного сопровождения этого процесса.
Между тем если они не успеют сделать выбор, то их с первого января 2021 года переведут на общую систему налогообложения, а это значит, что им придется платить НДС, налог на прибыль и НДФЛ. Этого малые и средние предприниматели нашего края могут не пережить.
Тянет в станицу
Ставропольское казачье подворье стало хитом на этнотуристическом рынке страны
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
Казачье подворье станицы Боргустанской заинтересовало экспертов Агентства стратегических инициатив. После рассмотрения проекта его разместили на федеральной онлайн-площадке "Смартека" как пример для подражания в деле развития этнического туризма.
Станица Боргустанская находится в Предгорном районе, недалеко от одного из главных туристических центров России - Кавказских Минеральных Вод. Но расположена она вдали от федеральных трасс и четырех городов-курортов. Тем не менее директору этнического комплекса Наталье Дудко вместе с помощниками удалось превратить объект в популярную достопримечательность.
- Местное казачье подворье ведет историю с 1908 года, когда зажиточная семья Павленко построила на этом месте хату, - рассказывает Дудко. - Сейчас на территории комплекса находятся хата, дворовые постройки, сторожевая башня, казачий редут, гончарная мастерская и летняя кухня с русской печью. Мы открылись в 2011 году, тогда же вышли на рынок экскурсионных услуг.
Гости станицы Боргустанской могут узнать о старинном укладе жизни, увидеть предметы быта и орудия труда того времени, примерить традиционные казачьи костюмы. В гончарной мастерской туристов обучают азам непростого ремесла.
Несмотря на ограничения из-за коронавируса, подворье работает. После отмены локдауна на Ставрополье гости вновь стали приезжать в Боргустанскую, хотя и не в таком количестве, как раньше. До этого подворье ежемесячно посещало до 300 человек, среди них были не только ставропольцы, но и жители многих других регионов России, а также иностранцы - китайцы, швейцарцы и кубинцы.
- Юридический статус у нас - автономная некоммерческая организация. Подворье функционирует по нами же разработанной программе "В гости к терским казакам", - поясняет Дудко. - Мы смогли не только воссоздать быт служивых, но и заинтересовать им туристов.
Кстати, в работе подворья задействованы, как волонтеры, пенсионеры станицы. В краевом министерстве экономического развития Ставропольского края отметили, что этот проект - отличный пример того, как без мощного потенциала самой местности можно создать жизнеспособный туристический объект.
- Его особенностью стало привлечение к делу пожилых станичников. Плюс и в том, что традиционные промыслы и ремесла становятся частью экскурсионного показа. Размещение на платформе "Смартека" дает возможность другим регионам легко найти данный проект и упрощает им реализацию аналогичных идей у себя, - отметил министр экономического развития края Сергей Крынин.
Справка "РГ"
"Смартека" - это единая платформа для поиска и обмена практиками, которые помогают достигнуть целей национальных проектов и способствуют повышению качества жизни людей. На ней размещены успешные истории по 12 актуальным темам. Есть и дополнительные материалы, которые помогут реализовать интересные проекты тем, кто в них заинтересован. Сейчас на сайте есть семь практик Ставропольского края в разных сферах.
Кисловодск уедет на курорт
Федеральной здравнице Кавминвод предлагается присвоить статус курортного моногорода
Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)
В Госдуме России вышли с инициативой создать новый вид моногородов - курортные. Это, по мнению парламентариев, позволило бы им получить ряд преференций и господдержку.
Существующие в нашей стране моногорода чаще всего имеют промышленную специфику. Создавались они вокруг какого-то градообразующего завода или нескольких предприятий, где работала значительная часть трудоспособного населения. На Ставрополье есть один такой населенный пункт - это Невинномысск, который называют химической столицей края. Его градообразующими предприятиями являются две компании: одна занимается производством минеральных удобрений, другая выпускает бытовую химию и парфюмерно-косметическую продукцию.
И многие позитивные изменения в Невинномысске последних лет связаны с работой федерального Фонда развития моногородов, который предоставляет огромное количество льгот. Видов поддержки около 150 - от софинансирования строительства и реконструкции объектов инфраструктуры (в том числе социальной) и субсидий на капремонт обычных жилых домов до финансовой помощи малому и среднему бизнесу. В итоге город привлекает новых инвесторов и получает серьезные дотации на соцсферу.
"Качество жизни населения значительно повысилось - каждый год из федерального и регионального бюджетов на строительство и ремонт выделяют средства, соразмерные собственным доходам города", - пояснили в пресс-службе администрации Невинномысска.
Между тем большую территорию Ставропольского края занимает особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды, в который входят курорты федерального значения - Кисловодск, Пятигорск, Железноводск и Ессентуки. Градообразующих предприятий здесь нет, при этом их экономика базируется на одной отрасли - туристско-рекреационной.
- Сейчас в России нет законодательной возможности предоставлять господдержку городам, в экономике которых преобладает санаторно-курортная деятельность или оказание туристических услуг, хотя к курортным моногородам можно отнести Кисловодск, Таганрог, Анапу, Туапсе, Сочи, - заявил глава комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Борис Пайкин.
В Совете Федерации предложили дополнить инициативу и отнести к монопрофильным и небольшие населенные пункты, где занимаются народными художественными промыслами и живут за счет туризма. Сейчас они испытывают трудности из-за снижения числа гостей. Пайкин предложил поработать над критериями, согласно которым населенный пункт может получить новый статус.
С инициативой ввести понятие "курортный моногород" обращались власти Кисловодска. Как рассказал корреспонденту "РГ" глава муниципалитета Александр Курбатов, цель в том, чтобы поддержать экономику туристических центров и помочь им развиваться дальше.
- Федеральные курорты России находятся в достаточно специфической экономической ситуации. Кисловодск в плане возможных на его территории видов хозяйственной деятельности существенно ограничен первой и второй горно-санитарными зонами. Структура нашей экономики очень сильно отличается от экономики обычного российского города. Для нормальной жизнедеятельности нам нужна система льгот и преференций, чтобы город мог выстоять в нынешних условиях, - отметил Александр Курбатов.
По словам мэра, примерно 35 процентов трудоспособного населения Кисловодска так или иначе вовлечено в работу санаторно-курортного комплекса и сферу гостеприимства. Среднегодовая загрузка здравниц составляет около 80 процентов, открываются новые учреждения. Однако город по-прежнему дотационный.
- Мы просили коллег из правительства Ставропольского края и Госдумы рассмотреть возможность создания курортных моногородов или свободных экономических зон туристско-рекреационного типа на их территориях, чтобы улучшить ситуацию. Например, свободные зоны активны на Дальнем Востоке. Таким образом, у нас было бы больше возможностей развивать социальную и транспортную инфраструктуры, решать текущие проблемы, - считает Курбатов.
Однако работники курортной сферы довольно скептически отнеслись к инициативе. Они считают, что для формирования туристического кластера в городах нужно использовать иные механизмы.
- Законодательство о моногородах предусматривает их вывод из зацикленности на одной сфере. Все программы направлены на развитие в таких населенных пунктах других отраслей. А мы хотим, наоборот, поддерживать основной вид деятельности. Соответственно, эти законы нам не подходят, - поделился своим мнением с корреспондентом "РГ" директор ООО "Курортное управление" города Кисловодск Николай Мурашко. - Было бы правильно создать отдельный фонд помощи курортам по аналогии с Фондом поддержки промышленности либо разработать государственную программу содействия предприятиям отрасли.
Комментарий
Павел Мартиросов, председатель Общественного экологического совета Кисловодска:
- Много лет, особенно после того, как в 2001 году разрешили продавать курортные земли и в Кисловодске началась строительная вакханалия, общественники, экологи и журналисты поднимали проблему сохранения Кавминвод. К 2013-му руководство страны обратило на это внимание и стало постепенно влиять на ситуацию. На федеральном уровне принят План комплексного развития Кавказских Минеральных Вод до 2025 года.
В регион пошли большие деньги, но направлялись непонятно куда. Чтобы сохранить курорт, нужно не строить шашлычные и жилье, а защищать минеральные источники, модернизировать коммунальную инфраструктуру, которая работает на пределе. Средства идут на улучшение того, что и так в неплохом состоянии, а проблемные точки игнорируются. Например, совершенно заброшен Комсомольский парк, где деревья в свое время сажали космонавты. Там строится архитектурное безобразие.
Если на улице вечером выключают свет, о каком комфортном отдыхе для курортников можно говорить? Статус моногорода, дополнительные средства и преференции не помогут Кисловодску, если неграмотно ими пользоваться. Город уже давно является курортом федерального значения, неужели этого недостаточно, чтобы решать существующие проблемы? Если недостаточно, то и другой статус не поможет.
Кстати
Недавно Фонд развития моногородов РФ подвел итоги ежегодного рейтинга. В топ-10 вошел ставропольский Невинномысск. "Победители - города, которые постепенно теряют приставку "моно", они начинают жить более полноценной жизнью, диверсифицировать свои доходы, опираясь на новый бизнес, выстраивая партнерство с предпринимателями и горожанами", - отметил президент Московской школы управления "Сколково" Андрей Шаронов.
18 крупнейших по численности населения моногородов войдут в программу ВЭБ.РФ, их представители вместе с экспертами займутся поиском перспективных для финансирования проектов, цель которых - повышение качества жизни горожан. В число отобранных муниципалитетов вошли Невинномысск и дагестанский Каспийск.
Ни одного тяжелого
"Спутник V" защищает от серьезных осложнений при COVID-19 на 100 процентов
Текст: Ирина Невинная
В регионы отправлено 320 тысяч доз вакцины от COVID-19 "Спутник V", сообщил на брифинге директор НИЦЭМ имени Гамалеи Александр Гинцбург. Создатели вакцины подвели очередной итог в заключительной контрольной точке клинических испытаний: препарат подтвердил профилактическую эффективность на уровне 91,4%, а от тяжелого течения COVID-19 вакцина защищает на все 100%.
Пандемия новой коронавирусной инфекции прекратится только после массовой вакцинации, считает министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко. "Обеспечение равного доступа жителей всех стран к эффективным и безопасным вакцинам, включая вакцину "Cпутник V", должно стать целью зарубежных регуляторных органов и международных организаций", - заявил министр.
Мурашко назвал новые данные по эффективности гамалеевской вакцины "крайне обнадеживающими". Действительно: цифры, которые назвали вчера директор Центра Гамалеи Александр Гинцбург, его заместитель по науке Денис Логунов и глава РФПИ Кирилл Дмитриев, впечатляют. Ученые рассчитали эффективность вакцины по результатам анализа данных в заключительной контрольной точке пострегистрационных исследований: когда из примерно 22 тысяч добровольцев, получивших обе дозы вакцины либо плацебо, заразились 78 человек. Расчеты подтвердили, что профилактическая эффективность препарата составила 91,4%, заявил Логунов. При этом в группе заболевших, которые получили вакцину, не было ни одного случая тяжелого течения заболевания, ни одного осложнения в виде воспаления легких. "В группе плацебо было и среднее и тяжелое течение заболевания. Таким образом могу сказать, что вакцина защищает от тяжелого течения COVID-19", - отметил ученый.
В свою очередь глава РФПИ Кирилл Дмитриев отметил этот результат как выдающийся. "Спутник V" защищает против тяжелого течения COVID-19 на 100%", - подчеркнул Дмитриев.
Вакцина активно отгружается в регионы. Началась вакцинация в Удмуртии, куда поступило 1300 доз. Примерно столько же вакцины доставлено в Вологодскую и Владимирскую область. Начинают прививать волонтеров и работников МФЦ на Ставрополье - сюда тоже уже поступило 1400 доз. В Иркутске ожидают 110 тысяч доз в январе.
Одновременно РФПИ продолжает активно продвигать "Спутник V" и за рубежом. Обнародованные вчера результаты тестирования, отметил Дмитриев, позволяют готовить документы для ускоренной регистрации вакцины в странах-партнерах. Это Беларусь, Аргентина, Индия, ОАЭ, другие страны Ближнего Востока, Латинской Америки.
Одновременно минздрав должен принять решение по поводу продолжения клинических испытаний. Пока полную вакцинацию прошли 22 тысячи добровольцев из запланированных 40 тысяч. Но после вывода вакцины в гражданский оборот прививать часть волонтеров плацебо - это неэтично, отметил Логунов.
Президент Ирана дал обширную пресс-конференцию для СМИ
Заявив, что территориальная целостность важна для Ирана, президент Рухани сказал, что, зная Эрдогана, тот вряд ли имел в виду оскорбление территориальной целостности Ирана.
Выступая в понедельник на пресс-конференции с репортерами иранских и зарубежных СМИ, президент Рухани сказал: «Мы взяли на себя управление правительством перед лицом стагфляции, когда отрицательный рост составил 7,7 процента, а инфляция превысила 30 процентов. В 2014 году мы достигли экономических показателей роста и снижения инфляции примерно до 15 процентов».
Заявив, что в 2014 году у правительства были самые низкие доходы от нефти, он добавил: «В течение последних 7 лет в стране были лучшие условия с точки зрения снижения инфляции за три года - 2015, 2016 и 2017 годы. За эти 7 лет мы выполнили все обещания, данные людям".
«Нашим обещанием были умеренность, конструктивное взаимодействие с миром, снятие санкций с людей и регистрация ядерных прав для иранского народа», - отметил Рухани.
«Действия, которые мы предприняли в этот период, были хорошим экономическим менеджментом», - добавил он, сообщает Mehr News.
Далее президент Ирана сказал: «Мы смогли спасти страну от серьезной инфляции и стать самодостаточными в энергии, газе, бензине и дизельном топливе».
Он заявил: «Мы приблизились к самообеспеченности пшеницей и, в некоторой степени, сахаром и рисом, и мы достигли самообеспеченности в области газа, бензина и дизельного топлива, хотя ранее мы были импортерами».
«Впервые объем добычи иранского "сладкого" газа в двенадцатом правительстве достиг одного миллиарда кубометров», - сказал президент.
Рухани заявил, что ввод в эксплуатацию важных железнодорожных проектов начнется к концу правления этого правительства, и сказал: «Одна из наград этого правительства - преобразование в железнодорожном транспорте, включая строительство вагонов, производство локомотивов и производство железных дорог».
«Мы соединили провинции Хамадан, Керманшах, Западный Азербайджан и Гилян с общенациональной железнодорожной системой, и к концу правления этого правительства мы соединим Каспийское море с железными дорогами в Гиляне и Каспий с Раштом», - продолжил он.
В другом месте в своем выступлении он далее коснулся проблемы вспышки COVID-19 и сказал: «Что касается коронавируса, мы начали пропорциональное управление с самого начала, и мы являемся одной из стран, которые регулярно предоставляют точную статистику людям, и вы знаете что в этом отношении не все страны сделали это ».
У правительства нет времени решать вводящие в заблуждение вопросы, и правительство стремится предоставлять услуги людям до последнего дня пребывания в должности, сказал он, добавив: «У нас нет времени отвечать на некоторые обвинения...".
Рухани подчеркнул: «Правительство хочет тратить свое время на служение людям до последнего дня и предоставление услуг, и одна из услуг, которую правительство решительно преследует, - это нарушение санкций, и мы очень надеемся, что оно предпримет хорошие шаги в этом отношении, потому что экономическая война Трампа потерпела неудачу, и весь мир признает, что они (США) проиграли эту войну».
Президент сказал, что весь мир оказывает давление на Соединенные Штаты, чтобы они вернулись к Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД), добавив, что «главной целью Трампа было разрушить СВПД, что она не увенчалась успехом, и, конечно же, некоторые люди внутри хотели, чтобы сделка была бы сорвана".
«Мы сделали все возможное, чтобы сделка продолжалась, чтобы она могла сыграть свою роль в стране в свое время. Мы добились своих прав в СВПД, и, конечно, мы не имеем в виду, что переговоры и соглашение, которое достигнуты совершенны; только Бог безупречен, и все в мире имеет изъяны и недостатки, и в этом соглашении могут быть изъяны, но это относительно важное историческое соглашение, которое, безусловно, беспрецедентно в истории Ирана и истории региона. Я не думаю, что одна страна может вести переговоры с шестью крупными странами и добиться успеха в условиях санкций», - сказал Рухани.
Президент сказал: «Некоторые люди хотели разрушить СВПД, чтобы не было такой сделки, но мы поддержали ее, и этот СВПД выступил против Трампа в США».
Далее Рухани сослался на отмену санкций и сказал: «Окончание санкций означает, что люди достигли одного из своих абсолютных прав, а прекращение санкций США означает прекращение экономического терроризма и преступности».
Подчеркнув, что правительство не позволит некоторым людям откладывать отмену санкций, президент сказал: «Некоторые хотят отсрочки отмены санкций, но мы ни на минуту не согласимся на это и будем выступать против. Эти санкции должны быть нарушены, и это право народа. Соединенные Штаты должны вернуться к взятым на себя обязательствам, и, как мы уже говорили ранее, если все вернутся к своим обязательствам в полном объеме, мы вернемся к нашим обязательствам".
«Отношения между Ираном и Турцией очень важны, и мы являемся соседями, которые поддерживают политические и экономические отношения и обсуждают региональные вопросы», - сказал Рухани, имея в виду недавние высказывания президента Турции о реке Арас на ирано-азербайджанской границе, добавив: «Конечно, вопрос территориальной целостности и положения Ирана также имеет особое значение».
Также, ссылаясь на недавние объяснения министра иностранных дел Турции в телефонном разговоре с министром иностранных дел Ирана по поводу выступления президента Эрдогана в Баку и его акцента на необходимости сотрудничества Турции, Ирана, России, Азербайджана и Армении по региональным вопросам, президент Ирана сказал, что, учитывая его осведомленность об Эрдогане, он вряд ли хотел оскорбить территориальную целостность Ирана.
«Для нас важна территориальная целостность», - подчеркнул Рухани.
«Основная цель сионистского режима при убийстве мученика Фахризаде заключалась в том, чтобы создать нестабильность и войну в последние дни правления Трампа», - сказал президент Рухани, добавив, что Иран оставляет за собой право отомстить «в нужное время и в нужном месте».
Заявив, что Иран заинтересован в расширении отношений со странами Европы и Запада, а также со своими соседями, президент сказал: «Если другая сторона и группа P5 + 1 вернутся к 2017 году, мы также готовы, и это будет оперативно и реализовано в ближайшее время".
Он также подчеркнул, что СВПД не подлежит обсуждению, заявив, что «если все стороны выполнят СВПД, и мы будем выполнять его».
Рухани подчеркнул, что ракетные проблемы не имеют ничего общего с СВПД, и Иран не будет снова обсуждать условия СВПД.
Ссылаясь на недавние заявления некоторых европейских и западных стран по поводу казни Рухоллы Зама, Рухани сказал, что Исламская Республика Иран имеет независимую судебную систему, которая работает на основе национального законодательства, и чувствительность Европы к смертной казни считается вмешательством во внутренние дела Ирана.
«Все страны должны работать в соответствии со своими правовыми рамками, и этот вопрос не подорвет двусторонние отношения между Исламской Республикой и ЕС», - добавил он.

Владимир Владимиров: Ставрополье в 2020 году не выживало, а развивалось
О том, как Ставрополью удалось мобилизовать ресурсы для борьбы с последствиями коронавриусной инфекции в экономике, и о масштабных планах на 2021 год в интервью РИА Новости рассказал губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров:
– Владимир Владимирович, помним ваше весеннее заявление о том, что пандемия приведет к серьезным потерям в экономике. А сегодня тема нашего разговора – не выживать, а развиваться. Ставропольскому краю удалось чудом избежать потерь?
– Чуда не произошло, была работа, которая принесла результат. Пандемия, особенно на начальном этапе, стала для края серьёзным испытанием. Она потребовала мобилизации всех ресурсов, как в медицине, так и в экономике. Это было сделано, и мы смогли не только ситуацию удержать, но и продолжить рост во многих направлениях.
Спасибо за решения по поддержке медицины, принятые президентом России, правительством страны. За дополнительные выплаты медикам, работающим в "красной зоне", за средства на лекарственное обеспечение амбулаторных больных и многое другое. Уроки пандемии стали и основой для дальнейшего развития нашей, краевой отрасли здравоохранения. И в рамках профильного национального проекта, и в ходе реализации отраслевых региональных программ.
У нас масштабные планы по укреплению первичного звена медицинской помощи, обновлению материально-технической базы лечебных учреждений, строительству новых объектов здравоохранения – как крупных, вроде нового корпуса детской краевой больницы, так и небольших фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий на селе. Весь следующий год на Ставрополье объявлен Годом здравоохранения, и это говорит о том, что развитие медицины сегодня - один из наших главных приоритетов.
Не менее важной задачей стало создание условий для обеспечения устойчивости экономики. В дополнение к федеральным мерам поддержки пострадавших от пандемии отраслей были приняты меры и на уровне региона. Сформирован краевой План первоочередных мероприятий. В целом они охватили более 35 тысяч предприятий, пострадавших из-за угрозы коронавирусной инфекции. В целом для поддержки экономики в крае было направлено 8 миллиардов рублей, в том числе 2 миллиарда – прямой поддержки.
Год ещё не завершён, его окончательные итоги, в том числе, экономические будут подведены позже, но о многих результатах можно судить уже сейчас. В том числе, это 10-процентный рост собственных бюджетных доходов, и в новом финансовом году мы также планируем многое сделать для увеличения доходной базы бюджета. Есть положительная динамика и по объёму инвестиций. За девять месяцев текущего года рост составляет 28%. Мы прогнозируем, что фактическое поступление инвестиций будет не менее 200 миллиардов рублей.
– Какие крупные инвестпроекты были реализованы в крае в этом году? Если сформулировать вопрос шире, что в целом стало "точками роста" для экономики Ставрополья в этот непростой период?
– Мы постоянно работаем над улучшением инвестиционного климата. Наша задача – обеспечивать ежегодный 10-процентный прирост инвестиций. На это нас нацеливает президент, рост инвестиционных поступлений закреплён в национальных проектах. И в решение этой задачи вовлечены все территории края.
Сегодня наш инвестиционный портфель включает 216 проектов на 219 миллиардов рублей. Если говорить о реализованных в текущем году, то их около сорока. Я бы выделил наиболее значимые.
Это Старомарьевская солнечная электростанция с объёмом инвестиций порядка 19 миллиардов рублей. Самый крупный проект в стране такого рода, с завершением которого Ставрополье значительно укрепило свои позиции важного центра "зелёной энергетики" России.
Мы активно строим и ветроэнергетические парки. На сегодня в крае уже три таких площадки. Запуск первого на Ставрополье ветропарка – ВЭС "Кочубеевская" – должен состояться до конца этого года. Есть планы в этой отрасли и на следующий год, а в целом мы ожидаем, что к концу 2022 года общая мощность объектов "зеленой" энергетики в крае должна составить около 850 МВт.
Продолжаем развивать агропромышленный комплекс. В этом году завершено строительство завода по производству гибридов семян. Помимо его большого значения для развития растениеводства, предприятие дало почти 200 новых рабочих мест.
Ещё один значимый агропроект – модернизация животноводческого комплекса молочного направления на 3,2 тысячи коров. Комплекс находится в Александровском районе и дал этой территории порядка 130 новых рабочих мест.
Ряд новых проектов реализован при поддержке краевого Фонда развития промышленности. Например, в Невинномысске открыто новое кондитерское производство – фабрика "НКФ".
Помимо этого, в работе находятся ещё несколько крупных проектов, запланированных к завершению на следующий год. Они затрагивают различные сферы – от сельского хозяйства до курортной и спортивной инфраструктуры.
– Пандемия оказала какое-то влияние на структуру промышленного производства в крае?
– Наши предприятия лёгкой промышленности были среди тех, кто быстро перестроил производство под запросы людей и медицинских организаций в условиях коронавируса.
Как результат – край в краткие сроки смог закрыть потребности в многоразовых масках, бахилах, медицинских костюмах и антисептиках. И при этом помочь другим регионам и странам в решении этого вопроса.
Сегодня в регионе производятся дезинфицирующие средства и кожные антисептики. На базе 14 предприятий организовано производство масок для лица. Выпуском бахил занимаются ещё два предприятия. Кроме того, на Ставрополье организовано производство ультрафиолетовых рециркуляторов воздуха и комплектующих для ИВЛ.
– Как идёт реализация нацпроектов в условиях пандемии?
– Эта работа также не останавливалась ни на один день. Держу её на постоянном личном контроле. Дважды в неделю "сверяем часы" с ответственными за исполнение органами власти. Этому помогает и внедренная у нас электронная система, позволяющая практически онлайн отслеживать планы мероприятий.
По многим проектам планы этого года уже почти полностью реализованы. Значимые для региона результаты принесло, к примеру, исполнение проекта "Безопасные и качественные автодороги". В этом году отремонтировано 72 дороги протяжённостью более 195 километров. Сократилось количество очагов аварийности.
По нацпроекту "Жильё и городская среда" на Ставрополье уже завершено благоустройство 31 объекта. Также идёт строительство дошкольных образовательных учреждений в рамках нацпроекта "Демография". В текущем году уже введено в эксплуатацию 6 детских садов в общей сложности на 870 мест. Нацпроект "Образование" дал возможность начать строительство сразу 5 школ, две из которых – вводные объекты этого года, а три – следующего.
Кроме того, в сельских школах были созданы 42 центра образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста". Плюс, на Ставрополье в этом году открыт уже второй детский технопарк "Кванториум".
Ещё один значимый объект этого года – Ставропольский краевой театр кукол. Его реставрация, без преувеличения, - эпохальное событие. Уникальное старинное здание XIX века нуждалось в основательном ремонте с 1987 года. Безусловно, о нормальной работе театра в тех условиях, что тут были, говорить не приходится. Спасибо главе государства за нацпроект "Культура". С его помощью мы смогли восстановить театр, памятник архитектуры края.
– Ставрополье, как и весь Юг России, в этом году постигла засуха. Как аграрный регион отвечает на этот вызов? Например, мы помним, что весной вы использовали даже специальный самолет для вызывания осадков. Помогло?
– На том этапе осадки удалось вызвать. Но этот год всё равно останется в истории края как один из самых засушливых. Защитить сельхозпроизводителей в таких условиях помогает агрострахование. И жизнь показывает востребованность этой меры. Число хозяйств, страхующих посевы, в крае растёт, как растёт и объём выплат. Только в этом году аграрии Ставрополья уже получили от страховых компаний более 1 миллиарда рублей. Сейчас идёт страхование озимых культур урожая будущего года. Уже заключены договоры на площади в полмиллиона гектаров — значительно больше, чем год назад. В свою очередь, мы работаем, чтобы сделать агрострахование более доступным. Причём, не только крупным хозяйствам, но и фермерам.
Эффективно снижать риски земледелия в условиях засухи позволяет орошение. Проекты мелиорации мы последовательно реализуем на протяжении нескольких последних лет. Наша цель - увеличить площадь орошаемых земель к 2024 году до 100 тысяч гектаров. В этом году на Ставрополье благодаря инвестициям вводится в эксплуатацию 15,5 тысяч гектаров орошаемых земель. Государственная поддержка на реализацию работ уже составляет свыше 1 миллиарда рублей. Эти средства позволят возместить аграриям большую часть затрат. И сегодня десятки сельхозпроизводителей края ведут работы по проектированию, строят оросительные системы.
– Как себя чувствует в нынешних условиях санаторно-курортная отрасль? Какие у неё перспективы?
– Мы сделали все возможное, чтобы дать здравницам возможность поскорее приступить к работе после вынужденного простоя в несколько месяцев. С 1 июня они смогли вновь принять отдыхающих, и подавляющее большинство из 124 санаториев Кавминвод с тех пор стабильно работает. Самое пристальное внимание уделяется эпидемиологической защищенности как отдыхающих, так и сотрудников.
Сегодня уже можно констатировать, что курортную отрасль мы сохранили. Но для того, чтобы она полностью восстановилась, еще потребуется время. Турпоток на Ставрополье с начала года составляет около 400 тысяч человек, это значительно меньше, чем обычно. Но спрос восстанавливается. Уже сейчас мы имеем более 30 тысяч бронирований. Есть прогнозы, что с началом в стране полномасштабной вакцинации дела пойдут лучше.
Мы к этому готовимся. Надеемся, что следующий год позволит реализовать многие планы по событийному туризму, если это позволит эпидобстановка. В том числе, готовим Международный фестиваль фейерверков PyroFivePeaks. Грандиозное зрелищное событие, аналогов которому на Юге России нет. А еще сезон может запомниться благодаря глобальному музыкальному фестивалю. Это будет ярко и зрелищно. Очень хочется, чтобы эти планы удалось воплотить в 2021 году.
Есть идеи и по развитию современной курортной инфраструктуры. Например, уникальный проект по созданию самого протяженного в Европе велотерренкура.
Большие ожидания связываем и с началом реализации нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства", запланированного на 2021 год. У нас здесь три приоритета. Это развитие курортных территорий в интересах местных жителей, туристов. А также — привлечение инвесторов. Планируем сделать упор на благоустройстве, реконструкции и строительстве объектов, которые формируют лицо курортного региона - это памятники, достопримечательности, инженерные объекты, дороги. В целом намечено 164 мероприятия на 123 миллиарда рублей. По нашей оценке, выполнение нацпроекта позволит уже к 2031 году четырехкратно увеличить туристский поток на Ставрополье – до 5 миллионов человек в год. Планы амбициозные. Но именно такие и реализуются благодаря национальным проектам.
Открытие единого call-центра по вопросам коронавируса
Открытие единого call-центра по вопросам новой коронавирусной инфекции состоялось 12 декабря в Дагестанском государственном медицинском университете. Участие в мероприятии приняли первый заместитель председателя правительства РД Анатолий Карибов, заместитель председателя Народного Собрания РД Елена Ельникова, ректор ДГМУ Сулейман Маммаев, министр здравоохранения республики Джамалудин Гаджиибрагимов, министр по делам молодежи Дагестана Камил Саидов, руководитель ТФОМС РД Ильяс Мамаев и другие.
Открыл мероприятие С. Маммаев, который сказал о том, что на последнем заседании оперштаба врио Главы РД Сергей Меликов поручил в кратчайшие сроки организовать региональный call-центр, который будет кооординировать работу таких центров по всей республике. «На совещании под руководством А. Карибова было решено, что площадку для него предоставит Даггосмедуниверситет. Был составлен проект и в течение этой недели мы закупили необходимое оборудование и наладили работу центра», - отметил ректор.
Говоря об операторах, которые будут работать в центре, С. Мамаев отметил, что это порядка 35 студентов старших курсов и ординаторов университета, которые в летний период уже работали в call-центрах Минздрава РД, Республиканского центра медицины катастроф, проекта «Мы вместе» и других. «Они достаточно подготовлены, обладают всеми необходимыми коммуникативными и профессиональными компетенциями, которые позволяют им обеспечить контакт с пациентами, отвечать на их вопросы и определять их маршрутизацию с любого населенного пункта республики. Они также прошли обучение по вопросам диагностики, профилактики и лечения COVID-19», - сказал С. Маммаев.
А. Карибов в своем выступлении также отметил короткие сроки реализации проекта и слаженную работу университета, министерств и ведомств. Он сказал о том, что с подключением федерального номера 122 количество звонков на него увеличилось в разы. Операторы не справлялись. «Утром мы доложили Сергею Алимовичу о том, что сегодня этот call-центр мы запускаем. Он передавал приветствия всем организаторам и работникам центра и сказал, что обязательно посетит его по возвращении в Махачкалу», - сказал первый вице-премьер.
В ходе открытия выступили также Д. Гаджиибрагимов и Е. Ельникова, которые поздравили присутствующих с этим событием и сказали о том, что готовы оказать всю необходимую помощь и содействие в работе центра.
Затем участникам мероприятия были продемонстрированы возможности оборудования и технического обеспечения центра. Было отмечено, что каждая заявка отрабатывается до её полного завершения. Звонки, на которые операторы на успеют ответить в силу своей загруженности, будут записаны и работники центра обязательно их обработают и ответят звонившему.
Центр на базе ДГМУ будет головным, а к нему уже будут подключены специалисты Минздрава РД из своих кабинетов, волонтеры Минмолодежи РД (звонки по доставке продуктов питания, лекарств и иной немедицинской помощи) и другие. Располагается центр будет на базе Научно-образовательного инновационного центра ДГМУ. Работа организована в круглосуточном режиме.
В Дагестане появились три новых детских сада
В Республике Дагестан завершено строительство трех детских садов, возведенных в рамках реализации государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа, исполнение которой курирует первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Михаил Бабич.
Уже в феврале 2021 года учреждения примут более трех сотен детей. Начало функционирования детских садов позволит достичь 100% обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями три населенных пункта.
Детские сады начнут свою работу в 2021 году, для обеспечения их деятельности будет создано 99 административных и обеспечивающих рабочих мест.
В с. Гамиях, с. Шушия, с. Дучи переселенческого Новолакского района до настоящего времени отсутствовали детские дошкольные образовательные учреждения. Для решения этой проблемы в 2019 году было начато строительство необходимых социальных объектов. На эти цели федеральным бюджетом было предусмотрено 119 637 тыс. рублей.
Напомним, государственная программа развития Северо-Кавказского федерального округа включает в себя ряд подпрограмм, направленных на создание благоприятных условий для устойчивого развития Северного Кавказа, повышение уровня социальной обеспеченности граждан, снижение безработицы и поддержку промышленных отраслей.
Здравницы снимут корону
Санатории Кавминвод принимают на реабилитацию пациентов, перенесших ковид
Текст: Арсений Костюхин (Ставропольский край)
Санатории Ставрополья занялись реабилитацией людей, перенесших коронавирус. Впервые об этом заговорили еще летом, и уже сейчас в регионе активно нарабатывают опыт в данном направлении.
Приезжающих в санатории пациентов оздоравливают и лечат согласно четкому алгоритму. Предлагаемые программы помогают избежать риска ранних и поздних осложнений и максимально эффективно восстановить физическое и психологическое здоровье.
- Реабилитационная программа может включать оксигенотерапию, барокамеру, интервально-гипоксические тренировки, когда пациент дышит воздухом, обедненным кислородом, нормальным и обогащенным , - говорит заведующий кафедрой спортивной медицины и медицинской реабилитации Сеченовского университета, эксперт Лиги здоровья нации Евгений Ачкасов. - В медикаментозную терапию обязательно входят специальные препараты. Необходимо поддерживать и сердечно-сосудистую систему, потому что при коронавирусе поражается миокард. Если человек долго лежал, нужно разрабатывать мышцы и назначать лечебное питание.
Для оздоровления и профилактики на курортах Кавказских Минеральных Вод используются целебные минеральные воды (не только для питья, но и для приема ванн), физиотерапия, климатолечение. Отлично зарекомендовали себя ванны с лечебными грязями Тамбуканского озера. Сеансы гелиотерапии и ароматерапии, востребованные при легочных заболеваниях, предлагают чередовать с ингаляциями. Целительной силой обладают дозированная ходьба по терренкурам и подъемы в горы по пешеходным дорожкам.
Программы реабилитации после перенесенного COVID-19 или стресса, вызванного длительной самоизоляцией, в настоящее время есть практически в каждом санатории Ставрополья. Они направлены на укрепление иммунитета, повышение выносливости организма, оздоровление нервной, дыхательной и сердечно-сосудистой систем. Для этого используют электрофорез, магнитотерапию, кислородную барокамеру, спелеотерапию - процедуры в соляной камере.
Полезно попробовать криотерапию. Гостя буквально "выставляют" на мороз в лечебных целях, правда, надевают на него варежки, шапку и валенки. За три минуты при температуре воздуха -82 градуса по Цельсию иммунитет получает мощнейшую стимуляцию, бонусом становится омолаживающий эффект.
Для иммунной системы очень важно состояние кишечника, где много лимфоидной ткани. Хорошо работающий желудочно-кишечный тракт помогает иммунитету бороться с инфекциями. Поэтому в программах реабилитации делается акцент и на оздоровлении кишечника. Они включают ванны, грязевые аппликации, микроклизмы из настоя лекарственных трав, а также лечебную физкультуру и ходьбу по терренкурам.
Во всех санаториях КМВ соблюдаются противоэпидемические меры в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора. В номерах проводят усиленную влажную уборку, белье проходит термическую обработку, территория дезинфицируется антисептиками. Повсюду стоят рециркуляторы воздуха, которые обеззараживают воздух. Особенно это важно в зимнее время, когда люди больше времени проводят в помещениях. Все сотрудники регулярно сдают тесты на коронавирус.
Кавказские Минеральные Воды - крупнейшая курортная жемчужина России, признанный бальнеоклиматический центр. Основное его богатство - уникальные по разнообразию и целебным свойствам минеральные источники, а также месторождения лечебной грязи. Города КМВ - Кисловодск, Пятигорск, Ессентуки, Железноводск - специализируются в зависимости от состава источников и микроклимата на лечении различных заболеваний, но они все располагают здравницами с современной медицинской базой. В санаториях занимаются и профилактикой недугов.
Ставропольский край сохраняет лидирующие позиции на рынке оздоровительных услуг страны и является одной из наиболее популярных курортных территорий. Этому способствует реализация в регионе краевой госпрограммы "Туристско-рекреационный комплекс". О его востребованности свидетельствуют, в том числе, первые итоги программы кешбэка, разработанной Ростуризмом.
В рамках первого этапа Ставрополье вошло в топ-3 регионов страны по числу бронирований. Край также стал лидером в СКФО по количеству участников турбизнеса - в программу заявились 47 гостиниц и санаторно-курортных организаций края. Во втором этапе программы, который стартовал 15 октября и продлился до 5 декабря, приняли участие 69 профильных учреждений.
- Уникальность программы туристического кешбэка в том, что она решает одновременно несколько важных социальных и экономических задач, - отмечает руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова. - Ключевая - повышение доступности путешествий по стране для наших граждан. Сегодня все желающие могут принять участие в программе, впервые получив за отдых возврат средств напрямую от государства".
"Люди захотели отдыхать у нас. Если раньше некоторые вынуждено приезжали на российские курорты, так как были закрыты границы из-за коронавируса, то сейчас у отдыхающих появился и финансовый интерес", - пояснили корреспонденту "РГ" в Курортном управлении профсоюзных санаториев в Кавминводах.
Здесь также добавили, что принимающая сторона не несет каких-либо расходов из-за участия в программе. Средства возвращают из госбюджета. Сейчас санаториям, как и другим средствам размещения, приходится много тратить на профилактику COVID-19, поэтому такая поддержка в межсезонье, когда загрузка низкая, приходится весьма кстати.
Между тем
Благодаря государственной программе Ставропольского края "Туристско-рекреационный комплекс" ежегодно значительно растет число занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (в том числе ИП). Ее реализация к 2024 году должна привести к увеличению количества мест в коллективных средствах размещения до 55,5 тысячи.

Курорты особого значения
Ставрополье может удивить даже самых взыскательных туристов
Текст: Екатерина Ковалевская (Ставропольский край)
Города Кавказских Минеральных Вод в непростых условиях 2020 года продолжают развиваться, превращаясь в курорты мирового уровня. О туристических перспективах региона в интервью "Российской газете" рассказал губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.
Владимир Владимирович, сегодня одна из самых обсуждаемых тем - урон, который нанесла пандемия экономике страны. Она серьезно ударила и по санаторно-курортному комплексу. Насколько удалось смягчить этот удар на Ставрополье?
Владимир Владимиров: Основная часть курортного региона Кавказские Минеральные Воды расположена на территории Ставрополья. Уверен, нет в нашей стране или в ближнем зарубежье человека, который бы о нем не слышал. Наши курорты более 200 лет развивались как центры оздоровительного отдыха. Понятно, что не всегда было просто. И вот теперь свой след оставила пандемия коронавируса.
Речь не только о сокращении турпотока. Наши города-курорты входят в агломерацию с населением в миллион человек. Состояние рынка труда, экономики в целом, социальное самочувствие, сам ритм жизни здесь связаны с тем, как дышится санаторному комплексу. Поэтому поддержка курортной отрасли стала для нас одним из приоритетов в 2020 году.
Здравницы смогли воспользоваться разными вариантами господдержки. Мы приняли все меры, чтобы дать им возможность поскорее приступить к работе после вынужденного простоя в несколько месяцев. С первого июня санатории открылись для отдыхающих. И подавляющее большинство из 124 здравниц КМВ стабильно работает.
Что делается для защиты здоровья отдыхающих?
Владимир Владимиров: Эта задача - главная. Безусловно, самое пристальное внимание уделяется эпидемиологической защищенности как отдыхающих, так и сотрудников санаториев. Для проведения тестов на COVID-19, обеспечения средствами защиты и дезинфекции мы отдельно предоставили здравницам из краевого бюджета 50 миллионов рублей. Делаем все, чтобы здесь не было никаких поводов усомниться в эпидемической безопасности.
Есть ли прогнозы, когда восстановиться турпоток?
Владимир Владимиров: На это еще потребуется время. Коронавирус не ушел с повестки дня. Люди с осторожностью планируют отпуска. Турпоток на Ставрополье с начала года пока не достиг 400 тысяч человек, он в три раза меньше обычного. Но спрос восстанавливается. Уже сейчас более 30 тысяч бронирований. Предполагаем, что с проведением в стране полномасштабной вакцинации дела пойдут лучше. Многие собираются провести у нас новогодние праздники. И я уверен, они не будут разочарованы. Ставропольские курорты прекрасны в любое время года. Наши ландшафты даже самую недружелюбную зиму сделают сказочной.
На федеральном уровне принят План комплексного развития Кавказских Минеральных Вод до 2025 года. Какие мероприятия предполагается реализовать?
Владимир Владимиров: Мы планируем развивать эти территории так, чтобы изменения к лучшему чувствовали не только туристы, но прежде всего и наши земляки. Сейчас в госпрограмме развития Северного Кавказа есть раздел, посвященный КМВ. Совместно с Минэкономразвития России подготовили предложения по его расширению. Они касаются более 30 крупных объектов, которые предполагается построить, отремонтировать или модернизировать. В первую очередь речь идет об улучшении подъездных автодорог и создании транспортных развязок, водопроводов и коллекторов. Все проекты призваны повысить качество жизни в городах-курортах и на всех прилегающих территориях, а также сбалансировать антропогенную нагрузку на регион.
Ростуризм разработал нацпроект "Туризм и индустрия гостеприимства". Как Ставропольский край планирует в нем участвовать?
Владимир Владимиров: Начало реализации нацпроекта запланировано на 2021 год. Для нас это событие долгожданное. Региональный проект в сфере туризма подготовлен. Три его приоритета - развитие курортных территорий, благоустройство и привлечение инвесторов. Мы планируем сделать упор на реконструкцию и строительство объектов, которые формируют облик региона. С одной стороны, это канатные дороги, парки, озера, памятники культуры, архитектурные достопримечательности. С другой - инженерные сооружения, дороги, развязки. Всего предлагаем 164 мероприятия на 123 миллиарда рублей.
Выполнение нацпроекта даст курортам Ставрополья импульс, сопоставимый с тем, какой они получили в послевоенные десятилетия, когда Кавминводы называли всесоюзной здравницей. Это позволит уже к 2031-му четырехкратно - до пяти миллионов человек в год - увеличить турпоток. Мы сможем создать в отрасли 44 тысячи рабочих мест. Налоговая отдача от нее увеличиться на 6,6 миллиарда рублей в год. Национальный проект - инструмент, который позволяет добиваться кардинальных изменений.
В регионе создан первый в России "умный" курорт - новые технологии внедрены в Железноводске. Планируется ли распространять этот опыт в других курортных городах края?
Владимир Владимиров: Цифровизация городского хозяйства - давно не диковинка. В Железноводске технологии "умного" курорта интегрированы во многие сферы. Электронная система отслеживает потребление минеральной воды, нагрузку на бюветы, движение общественного транспорта, вывоз мусора, регулирует работу перекрестков и многое другое. Полезную информацию туристы могут узнать с помощью интерактивных панелей, которые установлены в популярных "точках притяжения". Эти сервисы будут развиваться и дальше, становясь еще более полезными и универсальными.
Цифровизация помогает повернуть город лицом к людям. Вскоре после начала эксперимента глава Железноводска мне доложил об устранении утечки в водопроводе - ее вычислили на основе данных, которые показала "умная" система, следящая за расходом коммунальных ресурсов. Так что этот путь - верный. Планируем распространить опыт в других городах-курортах КМВ, а также в Ставрополе, Невинномысске, Георгиевске, Минеральных Водах.
В последние годы на Ставрополье активно развивался событийный туризм, проводились десятки фестивалей. В 2020-м из-за пандемии от них пришлось отказаться. Планируется ли их проведение в 2021-м?
Владимир Владимиров: Курорты у нас уникальные - оздоровительные, бальнеологические. Но это не значит, что единственным способом провести время между посещением нарзанных ванн должна быть прогулка по терренкуру. Туристическое предложение обязано отличаться разнообразием.
Очень насыщенным стал 2019 год: фестиваль фейерверков, кинофестиваль, большой рыцарский турнир и многое другое. Были хорошие планы на этот год. Но, понятно, их пришлось отложить. Надеемся, что в следующем году возьмем реванш. Есть идея провести нескольких крупных событий. В их числе - Международный фестиваль фейерверков Pyro Five Peaks, который уже хорошо зарекомендовал себя. Это грандиозное зрелище, аналогов которому на юге России нет. Одна минута шоу - это недели, а порой и месяцы работы лучших пиротехников мира. Особенностью сезона может стать глобальный музыкальный фестиваль, который на одной площадке объединит зарубежных артистов и талантливых российских исполнителей. Интересных планов много. Но, подчеркиваю, все решения будем принимать только исходя из эпидситуации. Если коронавирус не отступит, мероприятия перенесем.
На Ставрополье предполагается реализовать уникальный проект - создать самый протяженный в Европе велотерренкур. Зачем он нужен региону?
Владимир Владимиров: Кавминводский велотерренкур - это "проект века" для КМВ. По значимости он сопоставим с решением о создании первых курортных парков или строительстве нарзанных ванн. Край получит новый туристский продукт и экологичный во всех смыслах вид активного отдыха.
Предполагается воссоздать или отреставрировать исторические терренкуры, которые сейчас находятся в разрушенном и заброшенном состоянии. Также на велотропах планируется восстановить питьевые бюветы, существовавшие в XIX веке. Кроме того, велотерренкур должен включать зоны отдыха, кафе, пункты проката спортивного инвентаря, велосипедов. Все это - без капитального строительства!
Безусловно, при рассмотрении проекта самое пристальное внимание уделяется сохранению природного баланса КМВ. Поэтому наряду с госэкспертизой он проходит общественное обсуждение. Экологическую экспертизу также сделаем в обязательном порядке.
Ставрополье попало в тройку направлений, наиболее популярных среди тех туристов, которые воспользовались программой кешбэка. Какие еще нужны меры государственной помощи туристской отрасли страны, с вашей точки зрения?
Владимир Владимиров: Государством принято немало решений, которые очень хорошо поддерживают санаторно-туристскую отрасль, тот же кешбэк. Есть конкурс Ростуризма, в рамках которого предоставляют гранты на развитие внутреннего и въездного туризма. Благодаря этому, в этом году в нашем крае будет реализовано девять инвестпроектов.
Тем не менее есть еще вопросы, которые ждут решения. Один из них касается состояния материально-технической базы санаториев. У нас немало здравниц, корпуса которых строились в 1930-е и в 1950-1960-е годы. Эти здания имеют архитектурное, историческое значение. Их надо ремонтировать, обновлять, что бывает довольно непросто. К тому же нередко серьезный ущерб нанесла манера хозяйствования 1990-х. В общем, здравницам надо помочь вернуть конкурентный вид. Полагаю, что можно подумать над специальной программой для этого.
Наша задача - не только создавать новое, но и бережно относиться к тому, что сделано предшественниками. Уникальные и красивые курорты со своим лицом и душой - их заслуга. И мы должны действовать так, чтобы старшее поколение нами гордилось.
ПО ПОСТАНОВЛЕНИЮ ДАГЕСТАНСКОГО УФАС РОССИИ ЗАСТРОЙЩИК ЗАПЛАТИТ 1,5 МЛН РУБЛЕЙ ШТРАФА ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ
ООО «Алан-тревел» и ГКУ РД «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» заключили инвестиционный контракт на строительство школы вне конкурсных процедур на сумму около 753 млн рублей
В Дагестанское УФАС России поступило обращение от Главного следственного управления по Северо-Кавказскому федеральному округу Следственного комитета России. В документе говорится о нарушении в заключении инвестиционного контракта на строительство школы в г. Махачкале.
В ходе анализа документов, представленных Дирекцией и строительной компанией, антимонопольная служба выявила нарушение статьи 16 Закона о защите конкуренции, которое выразилось в заключении инвестиционного контракта вне конкурсных процедур. Его сумма составила около 753 млн рублей.
За допущенное нарушение закона строительная компания оштрафована на 1, 5 млн рублей.
«Ситуация с компанией «Алан-тревел» предостерегает всех потенциальных нарушителей от соблазна получить заказы на строительство, минуя установленные требования к торгам. Компания получила инвестиционный контракт на строительство школы в городе Махачкале, договорившись с должностными лицами. В настоящее время последние находятся под арестом. Помимо ущерба в виде административных санкций организация недополучила за введенную в эксплуатацию школу 200 млн рублей понесенных собственных затрат. Судебные инстанции признали правомерным отказ от финансирования нарушителя после выявления допущенных случаев игнорирования требований антимонопольного законодательства», - сообщил руководитель Дагестанского УФАС России Каир Бабаев.
Платежка для покойника
В хуторе Котельников Волгоградской области зреет мусорный бунт.
Началось с платежек, которые вдруг начали получать жильцы домовладений, а хутор - это в основном частные дома. Суммы, ощутимые для региона с невысокими зарплатами. Хуторяне буквально взвыли, жалуются общественникам и в СМИ.
КАТАВАСИЯ С ОТХОДАМИ
Какой мусор на селе? Картофельные и прочие другие очистки скармливают поросятам и коровам (почти все хуторяне держат хозяйства). В стеклянной таре солят огурцы, не выбрасывают. Бумага сжигается в золу - отличное удобрение для огородов. Даже посуду, подчеркивают котельниковцы, моют не моющим средством в пластике, а хозяйственным мылом, так привычнее и дешевле. Итак, мусора минимум, а платежки бьют по карману. Где справедливость?
Нынешняя катавасия покатилась по российским городам и весям с 2019-го - на государственном уровне объявили о старте мусорной реформы. Цель благая: ввести раздельный сбор отходов, максимум направлять на переработку, тем самым в разы предполагалось уменьшить количество полигонов и свалок. Назначены региональные операторы с максимальными полномочиями. Но что-то пошло не так.
- Нам жалуются тоже. Совсем недавно - жители Ставропольского края, собственники домов в частном секторе, - повествует Мария Баст, председатель Ассоциации адвокатов России за права человека. - Мусора, как и в случае с Волгоградской областью, у них практически не накапливалось, однако платежки приходили регулярно.
Сначала суммы были для региона терпимые, затем неожиданно для жителей сменился регоператор. Цифры выросли значительно, а еще новый оператор вдруг попытался объявить все платежи его предшественнику ничтожными. Якобы прежний деньги собирал незаконно.
Жители вышли на пикеты, требуя вернуть предыдущего оператора, который всех устраивал, либо прекратить вовсе эти поборы, так как и мусора-то толком с участков не выходит. Поборы в двойном размере прекратились лишь после нашего обращения в прокуратуру. Но остался вопрос: почему прежнему оператору не позволили и дальше обслуживать территорию? Налицо разборки на уровне местной власти, пострадавшими в которых оказались жители.
ИЗВРАЩЕННОЕ ВОПЛОЩЕНИЕ
Курьезная ситуация случилась буквально на днях в Белгородской области, делится Баст. Жители отдаленного села стали получать платежки в том числе на... давно выписанных из домовладений членов семьи. Одной гражданке пришла платежка даже на ее давным-давно умершего мужа! Дамочка не растерялась и отправила взыскателей на кладбище поискать, какого рода мусор ухитрился произвести покойный. В общем, всем селом снова пришлось обращаться в прокуратуру.
- Реформа, безусловно, нужна, но не в таком, извините, извращенном воплощении! - резюмирует юрист.
- Я выступаю за экологичный образ жизни, считаю, за вывоз мусора надо платить, - солидарен экоактивист и культуролог Игорь Жогин. - Но образовалась странная ситуация. Баки для раздельного сбора мусора по регионам установили, в них скидывается что попало без разбора и раздела, и региональным операторам наплевать, они свои деньги за вывоз и так получают с жителей, а значит, экономическая мотивация заниматься переработкой сырья и его продажей у них отсутствует.
Счетная палата на днях уже дала общую оценку мусорной эпопее за два года, с 1 января 2019-го, констатировав: ситуация по-прежнему неблагополучная, реформа - безуспешная. Это выводы из сводного отчета «Анализ выполнения мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность РФ». Причина грандиозного провала, вероятно, в коррупции на местах.
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
- История в волгоградском Котельникове - это в чистом виде беспредел регионального оператора, - считает Елена Есина, член Общественного совета при Минприроды России и судебный эксперт по экологии. - Два года твержу на всех площадках - нельзя приравнивать городских и сельских жителей к одному тарифу, на селе почти нет отходов. Или в Подмосковье, например, тариф рассчитывается не с количества жильцов конкретной квартиры, а с квадратного метра. Представьте, живет одна бабушка, жилье просторное, но с квадратного метра набегает астрономическая сумма за мусор, а много ли его от старушки?
Надо пересматривать политику тарифообразования. Есть две методики тарифов: одна - щадящая, а вторая - удобная для операторов. Естественно, последние производят расчеты в свою пользу, и люди по всей России в ужасе от платежек. При этом платят фактически за воздух, даже несанкционированных свалок меньше не становится.
Что делать конкретным жителям хутора Котельников? Для начала написать заявление региональному оператору, советует Игорь Жогин, объяснить ситуацию: мы не пользуемся вашей услугой, просим не присылать счета, приложить фотографии картофельных очисток и прочего, что как бы мусор, но его не требуется никуда вывозить, так как он используется в хозяйстве.
При отсутствии положительной реакции от регоператора можно подать в суд, но суды - процесс небыстрый. Написать жалобы - в прокуратуру, РЭО (Российский экологический оператор). Совсем уже крайняя мера - обращение в Счетную палату, а также в Следственный комитет с требованием возбудить уголовное дело по фактам мошенничества регоператора: услугу не оказывают (если мусора нет, то нечего и вывозить), а деньги дерут.
Виктория Катаева

Сергей Абрамов: чеченский народ всегда чувствовал поддержку Путина
Перед руководством Чеченской Республики в начале 2000-х годов стояла задача космического уровня – восстановить экономику региона в отсутствие бюджета как такового, но при постоянной поддержке президента России Владимира Путина власти справились, рассказал бывший премьер-министр Чечни Сергей Абрамов, который сегодня является членом правления Союза машиностроителей России и председателем совета директоров компании "Номикс". В интервью РИА Новости, приуроченном к 15-летию выступления Путина на первом после конституционного референдума заседании парламента Чечни, Абрамов рассказал о регулярных визитах президента в те годы в Чечню, покушениях на свою жизнь, дружеском общении с Рамзаном Кадыровым и планах посетить республику. Беседовала Дарья Ураева.
— Сергей Борисович, вы начали работать в Чеченской Республике в марте 2001 года, заняв пост министра финансов региона. Как вам сделали это предложение? Вы сразу согласились ехать в Чечню, или были сомнения?
— Моя жизнь всегда была богата яркими событиями и жизненными коллизиями. Назначение в Чечню не было исключением. Все произошло неожиданно.
В этот момент я находился в Китае в городе Шэньчжэнь, где обсуждал с китайскими партнерами приобретение заводов по производству медицинского оборудования. Было весело. Китайцы любят и умеют организовывать праздничные мероприятия. Позвонил мобильный телефон, звонил мой товарищ, который предложил баллотироваться на пост министра финансов Чеченской Республики. Я обычно быстро принимаю решения, да и настроение было хорошее, в итоге согласился. Выезжать необходимо было срочно. После сообщения об этом китайской стороне все испугались и стали меня отговаривать: да ты что, там же война идет. Я ответил, что согласился. И все.
Из Шэньчжэня я переехал в Пекин, из Пекина — в Шереметьево, из Шереметьево — во Внуково, из Внуково — в Минводы. По прилету в Минводы увидел большое количество вооруженных людей, которые меня встречали, мне показалось, что это уже Чечня. Но это пока только Ставропольский край. Затем в специализированных автомобилях с охраной поехали в город Моздок на военную базу. Я подумал, что это уж точно Чеченская Республика, но нет. Переночевал и рано утром на вертолете приземлился в городе Гудермес на футбольном поле. Через некоторое время разместился в железном вагончике на территории временной администрации Чечни, в котором впоследствии и проживал около года.
— Вы сказали, что предложение стать министром финансов республики поступило от ваших товарищей – это был кто-то из руководства Чечни на тот момент?
— Нет, просто мои друзья. Они общались с вновь назначаемым председателем правительства Чеченской Республики Станиславом Ильясовым и сделали мне такое предложение.
— Вы не испугались такой перспективы?
— Я же не знал, куда еду. Уже когда прилетел в Гудермес и увидел все своими глазами, хотя Гудермес – не Грозный, там последствия войны были минимальными. Но было не по себе. Повсюду вооруженные люди и спецтехника, постоянный контроль и различные антитеррористические мероприятия. Надеялся, что на этапе согласования мою кандидатуру не утвердят, так как помимо меня было много достойных профессионалов, а мне только что исполнилось 29 лет, поэтому решил ни о чем не беспокоиться. Но скорее всего именно из-за возраста, так как адаптивность и креативность у молодых выше, утвердили именно меня. И я благодарен Станиславу Ильясову, Герману Угрюмову и особенно Ахмату-Хаджи Кадырову за уверенность и политическое предвидение, а главное, за предоставленную мне возможность приобрести уникальный опыт, в прямом смысле, "антикризисного" управления в условиях военных действий, террора и послевоенного восстановления жизни и экономики республики. Для меня это была огромная ментальная закалка, до этого я на войне не был и воспринимал все достаточно "по-комсомольски", как Павка Корчагин, пренебрегал собственной безопасностью, считал, что большинство вопросов можно решить за счет энтузиазма и веры в светлое завтра.
— Вы помните момент, когда поняли, что все серьезно?
— Когда я прилетел в Гудермес, в первую же ночь в железном вагончике не мог уснуть – я слышал повсюду выстрелы из разного типа оружия. Тогда стало страшно. А потом я привык.
— Перед властями Чеченской республики тогда стояла масштабная задача восстановления экономики практически с нуля. В каком состоянии вы приняли бюджет республики, и был ли у вас план первоочередных действий?
— Тогда только начиналось формирование органов власти, Ахмат-Хаджи Кадыров был назначен главой пока еще временной администрации. Соответственно, нормативная база только создавалась — как административно-регулирующая, так и финансово-регулирующая. Поэтому никакого бюджета не было, была так называемая смета доходов и расходов. Бюджет возник гораздо позже. В основном опирались на созданную еще в советские времена систему финансовых органов. Сначала вдохнули жизнь в финансовую систему, а потом создали условия для полноценной работы, восстановили здание Минфина, создали процедурный кодекс консолидированной и дифференцированной по органам и областям сметы доходов и расходов и конвертации позже в республиканский бюджет. Таким образом, благодаря высокопрофессиональной работе чеченских сотрудников, за очень короткий период времени были созданы механизмы управления финансовыми средствами республики.
— Про ваш жесткий и несгибаемый характер во время работы в Чечне рассказывали много историй, даже про то, что вас угрожали расстрелять, если вы не выдадите деньги из казны. Это правда?
— Конечно, постоянно. Доля финансиста в принципе незавидна — бюджет всегда ограниченный, а потребностей больше, чем возможностей их удовлетворить. Поэтому мне приходилось объяснять, как формируется бюджет, из каких статей расходов он состоит, соответственно, откуда берутся доходы бюджета, и почему нельзя существенно расширить расходы, не увеличив доходы. Это все я объяснял людям, в том числе и сильно вооруженным, активно обращавшимся ко мне с вопросами о выделении денег. Я скорее выступал как финансовый просветитель, в особенности для сильно воинствующих и вооруженных лиц. Решения же принимались на уровне главы республики и председателя правительства, а я эти решения только подготавливал и оформлял.
— А как у вас складывались на тот момент отношения с коллегами в правительстве республики?
— Я помню всех без исключения министров, начиная с первого правительства.Все они — специалисты высокого класса и очень смелые люди, независимо от того, прикомандированные они были или местные. Работать в то время в министерстве финансов было очень сложно, не хватало достоверной информации, легитимных документов, и опасно, так как считалось, что если работаешь в чеченском Минфине, значит денег полно, и ты вправе ими распоряжаться, поэтому и россияне, и чеченцы сомневались и зачастую несправедливо обвиняли, не разобравшись в конкретной ситуации. Тем не менее работали дружно и конструктивно.
— Известна история с автомобилем, сбившим вас в 2002 году на Ильинке в Москве. Чем она закончилась?
— Было такое. Но, как видите, жив и здоров.
— Это было покушение? Организаторы установлены?
— Это вопрос по большей части к правоохранительным органам, которые этим занимались. Мне в то время было не до этого, потому как необходимо было 24 часа в сутки семь дней в неделю заниматься делами республики, особенно в то непростое время. Важно было не просто бюджет сформировать, но и создать условия для интенсивного роста, а это непросто. Поэтому не было ни времени, ни желания интересоваться расследованиями тех или иных покушений. Этим занимались компетентные органы.
— Расскажите, пожалуйста, историю, как Ахмат Кадыров уволил вас с поста главы Минфина республики. Что тогда на самом деле случилось? Это правда, что из-за вашего увольнения и произошел конфликт между Ахматом Кадыровым и Михаилом Бабичем, который тогда был премьер-министром?
— На тот момент я проработал полноценно два года в очень тяжелой обстановке. За эти два года даже появились проблемы со здоровьем, была легкая контузия, и какое-то время я лечился в Москве. В принципе, подходило время и для плановой ротации в республике, должен был поменяться кабинет министров. Поэтому, как бы ни говорили, ничего сверхъестественного тогда не произошло. Я в плановом порядке перешел в Счетную палату РФ, где стал курировать Кавказ, в том числе Чеченскую Республику.
С Ахматом-Хаджи Кадыровым и с Михаилом Бабичем у меня были замечательные отношения, никаких сложностей в коммуникации не было. С Михаилом Викторовичем такие же добрые отношения и сохранились. Как и с многими моими соратниками в то время, в особенности с Сергеем Бабкиным — начальником УФСБ по Чечне в то время. Но так как Чечня тогда была оголенным нервом на теле России, соответственно, люди, которые там работали или которые непосредственно были связанны с республикой, находились в эмоциональном напряжении, поэтому некоторые события были искусственно видоизменены и приукрашены, особенно в средствах массовой информации. Я тогда дал интервью всем федеральным каналам, сказав, что все поставленные задачи мы выполнили: финансовая система республики достойно функционирует, созданы все органы власти, сформированы бюджеты. Мы подготовили и утвердили на тот момент программу социально-экономического развития и восстановления Чеченской Республики, колоссальное количество времени и сил было потрачено на подготовку и реализацию этих документов, на запуск соответствующих проектов. В целом задача на порядок сложнее, чем сейчас озвучивает Илон Маск, так как это не маркетинговые кульбиты, а работа по восстановлению экономики и качества жизни на уровне развитых регионов России и формированию жизненных ценностей, политических и социальных ориентиров, дружественных по отношению к Российской Федерации.
— Спустя год Ахмат Кадыров сделал вам предложение вновь вернуться в республику и стать премьер-министром. Расскажите, как это было?
— Ахмат-Хаджи Кадыров позвонил и предложил встретиться. Я сразу сообщил об этом Степашину Сергею Вадимовичу, моему руководителю и наставнику в Счетной палате, и Рябухину Сергею Николаевичу, на тот момент аудитору, так как предположил, что встреча может быть связана с аудиторской деятельностью в Чечне. По приезду в Центорой мы с Ахматом-Хаджи пошли играть в бильярд, и он предложил мне пост председателя правительства Чеченской Республики. Я сразу же согласился. Были какие-то сложности, связанные с моим назначением, но Ахмат-Хаджи проявил принципиальность и своим указом снял все вопросы.
— Какие задачи Ахмат Кадыров тогда поставил перед вами?
— На тот момент он уже неплохо знал мои человеческие и профессиональные качества. Необходимо было полностью погрузиться и отдаться работе, чтобы создать условия для очень быстрого развития республики. Я предложил, что больше о восстановлении говорить не будем, ключевым словом для любого обсуждения на любом уровне должно стать "развитие", и практически сразу приступили к подготовке соответствующей программы — какая должна быть республика, какой должен быть Грозный, другие города и так далее.
Ахмат-Хаджи был не только мудрым человеком с острым взглядом и проницательным умом, но и очень конкретным и практичным человеком. В любом вопросе за очень короткий период мог не только хорошо разобраться, но и вести профессиональный диалог. Поэтому задачи решались быстро и комплексно, а у нас их было много, необходимо было одновременно развивать все отрасли без исключения. Все, кто со мной работал в то время, были по-настоящему героями труда.
В таком формате мы работали вместе с Ахматом Кадыровым пять месяцев.
— Вы помните день взрыва на стадионе Динамо в Грозном, когда был убит Ахмат Кадыров? Вы были с ним на стадионе?
— Нет, меня там не было. Ахмат-Хаджи оставил нас с Рамзаном Ахматовичем в Москве. Рядом с Ахмат-Хаджи на стадионе сидел Хусейн Исаев. Он погиб в тот день.
— Как вы считаете, почему Ахмат Кадыров принял такое решение и оставил вас в Москве?
— Как и в любом другом государстве, в Российской Федерации два руководителя в целях безопасности вместе не должны появляться на большом количестве мероприятий. Ахмат-Хаджи следовал этому правилу. Но я все-таки старался проводить с ним как можно больше времени, мне нужно было пропитаться его уверенностью, опытом и харизмой. Все совещания, поездки мы проводили вместе, пренебрегая безопасностью. Я, может быть, и говорил, что должен ехать с ним, но Ахмат-Хаджи был против.
— Как вы узнали о случившемся?
— Мне позвонили из Грозного, сказали, что произошел теракт. Гибель Ахмата-Хаджи Кадырова, конечно, стала для меня личной трагедией. Наше общение было частью не только профессиональной жизни, но и личной.
После чего я приехал в Кремль, где встретился с президентом России Владимиром Путиным. Когда я приехал в Кремль, Рамзан Ахматович уже был там. Владимир Владимирович определил, как мы будем действовать дальше, поставил всем задачи. Мы сказали, что кроме веры в нас и поддержки президента нам больше ничего не нужно, все остальное сделаем сами, естественно, с помощью федеральной поддержки.
В соответствии с конституцией меня назначили исполняющим обязанности главы Чеченской Республики. Рамзан Ахматович был назначен на должность первого заместителя председателя правительства республики. Дальше надо было следовать тем решениям, которые были приняты Ахматом Кадыровым. Чеченская Республика и сейчас следует тем заветам, которые он в свое время оставил. Я думаю, что почти все уже реализовано.
— Вы были на похоронах Ахмата Кадырова?
— Конечно, мы сразу вылетели в Чечню. Это была огромная личная трагедия для всех чеченцев, в тот момент была необходимость полной консолидации. Надо было взять себя в руки, все эмоции отправить на второй план, оставив только созидательный труд на благо республики и в память об Ахмате-Хаджи Кадырове.
— Спустя два дня после трагедии, 11 мая, Путин прилетел в Грозный, этот визит не анонсировался. Вы знали о нем заранее?
— Я не знал об этом. Мы с Рамзаном Ахматовичем ехали на встречу с президентом в одной машине и опаздывали, потому что никто заранее не предупреждал. Я считал, что приезжают первые руководители страны, но я не знал, что будет именно Владимир Владимирович, и когда я увидел личную охрану президента, когда вошел в помещение, где Владимир Владимирович был, сильно удивился.
— Кто тогда был на совещании с президентом, какие вопросы обсуждались?
— Был весьма ограниченный круг лиц. Владимир Владимирович еще раз своим приездом продемонстрировал важность и значимость всего, что происходило в республике. Это, конечно, был не только президентский, но и мужской поступок. Президент у нас отличается серьезной мужской силой.
Что касается задач и целей от президента, мы поставили их перед собой сами еще при Ахмате-Хаджи Кадырове. Мы могли лишь просить президента о дополнительной помощи, поддержке в каких-то конкретных проектах. Мы это делали и всегда получали поддержку.
— У вас в тот день была встреча с Путиным тет-а-тет?
— Нет. У нас и так был весьма узкий круг. У меня секретов никогда ни от кого из моих коллег не было. Если я что-то просил у президента, то просил для республики. Владимир Владимирович всегда помогал, он глубоко вникал в наши просьбы.
— Спустя два месяца после тех событий на вас было совершено покушение в Грозном. Чем закончилась та история, установлены ли организаторы?
— Это было печальное событие. Погиб офицер спецслужбы "Альфа" Сергей Цаплин. Он был совсем молодым. У него супруга была беременна, он даже не успел увидеть свою дочь.
Моя охрана предполагала, что за нами ведется охота, в принципе, всегда находили очень много взрывных устройств. В тот день приехала московская делегация, мы выбирали место для строительства нового микрорайона. С московскими строителями поехали на территорию, где боевики сделали закладку. Когда мы выезжали с площадки, произошел взрыв. Всю взрывную волну приняла передовая машина охраны, все получили ранения, Сергей Цаплин погиб.
Что касается государственной поддержки семье погибшего офицера, она была оказана. Но, конечно, мы и лично оказывали определенную помощь. Я и сейчас поддерживаю отношения с его дочерью, слежу за ее жизнью. Они ровесники с моим сыном.
Всех заказчиков и исполнителей этого теракта нашли и наказали. Но я узнал об этом значительно позже, работая уже в совсем другом месте.
— Кто был заказчиком?
— Чеченские боевики. Они боролись со всеми, кто, на их взгляд, представлял опасность возвращения к мирной жизни. У всех руководителей Чеченской Республики стояла задача обеспечить быстрое возвращение к мирной жизни, поэтому мы и являлись целью боевиков. Желающих нас уничтожить было огромное количество. На Рамзана Кадырова тоже было много попыток покушения.
— В августе 2004 года, незадолго до выборов главы Чеченской Республики, у вас снова была встреча с президентом. Какие вопросы вы обсуждали на ней?
— Да. Я рассказывал президенту о наших амбициозных планах. Иногда наши цели казались фантастическими, но все они были реализованы. Рассказал о планах, попросил определенные решения на уровне федерального правительства, подарил ему книгу — фотоальбом "Чеченская Республика". У нас был хороший проект тогда — "Поезд дружбы", мы путешествовали по всей стране с делегациями чеченцев. Мы хотели создать у людей в других регионах положительное впечатление о Чечне как о части российской культуры. Это были очень теплые поездки, по итогу которых мы издали книгу с фотографиями. Первый экземпляр я подарил Владимиру Владимировичу.
— А у вас сохранился экземпляр этой книги?
— Да, должен был сохраниться.
— Впоследствии у вас еще когда-нибудь были личные встречи с президентом?
— Личные встречи с президентом, с учетом масштаба личности Владимира Владимировича, требуют каких-то архиважных событий. Я считал, что события, связанные с моей деятельностью, требовали оперативного взаимодействия, в первую очередь с ответственными руководителями федеральных министерств, крупных госкорпораций, но не президента. В этом не было необходимости. Я вообще считаю, что большинство серьезных экономических и политических задач можно было решать и без непосредственного участия главы государства, но почему-то не всегда получалось. Зачастую некоторые руководители федеральных органов власти пренебрегали своими обязанностями и перекладывали ответственность на президента.
— В ноябре 2005 года произошла та самая страшная авария, после которой вы долго лечились. Чем закончилось расследование?
— Да, действительно была авария. Тяжелая, у меня даже была клиническая смерть.
— Это было покушение?
— Я не комментирую. Я не сотрудник ГАИ, не прокурор и не судья.
— После той аварии вы уехали лечиться за границу?
— Я лечился сначала в Москве. Потом я уехал на реабилитацию за рубеж.
— После реабилитации вы вернулись в Чечню?
— Я приехал в Грозный, чтобы обсудить мой уход. Я принял личное решение уйти. На тот момент в республике уже было задано правильное направление работы, мои коллеги могли продолжать двигаться в правильном направлении самостоятельно. И учитывая то, что авария была весьма сложной, тяжелой, я долго восстанавливался и не мог полностью посвятить себя работе в республике. Поэтому я принял такое решение и обсудил его с коллегами в Чечне.
После того, как я немного подлечился, Сергей Вадимович Степашин предложил мне должность аудитора в Счетной палате России, точнее, он предложил рассмотреть такую возможность, решение принимал президент.
— Может, тогда вы встретились с Путиным?
— Нет. Я с ним встречался при других обстоятельствах и на другом месте работы — в РЖД.
— Исполнять обязанности премьер-министра Чечни тогда стал Рамзан Кадыров, который на тот момент уже полгода работал первым вице-премьером республики. Он обращался к вам за советом?
— Рамзан Ахматович и члены правительства республики были весьма компетентными. Тогда должность главы Минфина занял Эли Исаев, я считаю его высокопрофессиональным руководителем, сейчас, кстати, он работает в министерстве финансов России, очень большой руководитель и отличный друг.
— В конце ноября в Чечне прошли первые после конституционного референдума парламентские выборы, а 12 декабря 2005 года Путин выступил на первом заседании парламента. Вы помните то выступление?
— Помню. Я в этот момент был в больнице.
— У вас была возможность посмотреть выступление?
— Конечно. Я был глубоко погружен в дела республики, хотя мне врачи запрещали заниматься делами, потому что у меня были очень серьезные травмы. Во-первых, сам факт, что Владимир Владимирович уделял так много своего рабочего времени непосредственно Чеченской Республике, накладывал на всех нас большую ответственность, нельзя было его подвести. Во-вторых, его внимание создавало уверенность в том, что если президент этим занимается, то точно все задачи будут быстро решены. Поэтому его визит и то выступление подарили еще больше уверенности всему чеченскому народу, все почувствовали поддержку.
— Как вы оцениваете ситуацию в Чеченской Республике на сегодняшний день?
— Сейчас республика выглядит на пять с плюсом, как Дубай. Рамзан Ахматович лично занимается всеми крупными проектами в республике, как в свое время и Ахмат-Хаджи. А когда ты лично чем-то занимаешься, соответственно, и результаты хорошие.
— Вы недавно там были?
— Несколько лет назад.
— Вы сейчас поддерживаете общение с Рамзаном Кадыровым?
— Сейчас время такое, каждый занят своими делами. Время лечит, но оно и беспощадно, очень быстро течет. Успеть надо много, а времени всегда мало. Но дружба остается навсегда.
— Во время работы в Чечне вы учили чеченский язык. Говорите на нем сейчас?
— Язык, как и любой навык, требует не только единовременных знаний, но и постоянной тренировки. Скажем так, я воспринимаю чеченский язык, понимаю суть диалога.
— Вы планируете в ближайшее время посетить Чеченскую Республику?
— Планирую. Пандемия коронавируса вносит существенные корректировки в нашу жизнь – мы имеем уникальную возможность ощутить, узнать нашу великую родину. Мы можем увидеть то, что никогда не увидели бы, если бы не эта ситуация.
— Вы отдыхаете в России?
— Да. Я был много где — на Алтае, в Крыму, Сочи и Геленджике, в Карелии и Иркутске, летал на Чукотку – плавал в Беринговом проливе, но не переплывал его, там очень холодно. Там я застал охоту чукчей на китов, но в моем присутствии они никого не поймали, чему я был рад. Мне жалко китов. Всем рекомендую осваивать российские просторы – очень круто.
— Сергей Борисович, я знаю, что в этом году вы были удостоены государственной награды РФ — ордена "За военные заслуги". Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.
— Да. Я награжден за работу в госкорпорации "Ростех" за реализацию важных и особо важных проектов для страны в отрасли вооружения и боеприпасов. Почти все они были выполнены на "хорошо" и "отлично". Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поддержал ходатайство руководства "Ростеха" о моих заслугах перед отраслью, и Сергей Викторович Чемезов вручил мне эту почетную награду. Я признателен и благодарен за такую оценку моей деятельности. Для меня это очень важно. Для любого человека важно чувствовать, что его работа важна и ценится.
Ответ на санкции: Захарова предупредила Лондон
МИД России пригрозил ответными мерами на санкции Великобритании
Ангелина Мильченко
Британские санкции, наложенные на нескольких представителей Чечни, не останутся без ответа Москвы, заявила официальный представитель МИД Мария Захарова. По ее мнению, ограничения только ухудшат и без того нелегкие отношения России и Великобритании. Ранее Лондон и Вашингтон расширили свои санкционные списки, обвинив нескольких чиновников Чечни в нарушении прав человека.
МИД России пообещал ответить на санкции Великобритании против нескольких представителей власти Чеченской республики.
«Безусловно, этот политически ангажированный демарш негативно отразится на российско-британских межгосударственных отношениях. С учетом принципа взаимности оставляем за собой право на принятие адекватных ответных мер», — предупредила официальный представитель МИД Мария Захарова.
Она подчеркнула, что Москва считает эти ограничения безосновательными и рассматривает их «как наглядную демонстрацию неготовности британских властей отказаться от своего конфронтационного курса в отношении России».
Двумя днями ранее Великобритания ввела санкции против трех человек и организации. «Британия вводит санкции, включая запрет на въезд в страну и замораживание активов, против трех лиц и спецотряда быстрого реагирования «Терек» за пытки и другие преступления против прав человека в отношении представителей ЛГБТ в Чечне», — говорится в заявлении МИД страны.
Ограничения были наложены на спикера парламента Чечни Магомеда Даудова, главу МВД республики Аюба Катаева и его замглавы Апти Алаудинова.
Вместе с Лондоном свои санкции ввел и Вашингтон. Таким образом он расширил список лиц, попадающих под действие «акта Магнитского», согласно которому ограничения вводятся против лиц, «нарушающих права человека».
Минфин США ввел санкции против главы Чеченской республики Рамзана Кадырова, зампредседателя правительства республики Вахита Усмаева, проживающего в Германии чеченского спортсмена Тимура Дугазаева, помощника Кадырова Даниила Мартынова, экс-сенатора от Чечни, бывшего представителя главы региона в странах Ближнего Востока и Северной Африки Зияда Сабсаби и гражданина ОАЭ Сатиша Симара, которого Минфин США называет «тренером лошадей Кадырова».
Кроме того, санкции введены и против компаний, которые имеют какое-либо отношение к Кадырову. Например, министерство финансов США ввело ограничения против футбольного клуба «Ахмат», организации «Абсолютный чемпионат Ахмат», Фонда имени Ахмата Кадырова.
Председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий считает, что санкции США не имеют под собой реальных оснований.
«Обвинения в коррупции или нарушении прав человека абсолютно голословны, а в случае с футболом — просто смешны», — уверен он.
Парламентарий считает, что «адресные и экономические санкции не работают в отношении России». «Этот факт признан здравомыслящими политиками, в том числе и в США. Однако для некоторых в Вашингтоне они остаются способом оправдания своего пребывания у власти», — приводит слова депутата ТАСС.
Сам глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что не напуган такими санкциями. «Как в Америке не поймут, что нам эти санкции не мешают? Или они живут в своем мире комиксов, где от слова «санкции» по телу должны пробегать мурашки?» — написал он в своем Telegram-канале.
Он добавил, что намерен подать заявку в Книгу рекордов Гиннеса, так как считает, что Чечня скоро станет республикой с самым большим числом санкций против ее граждан и компаний.
В свою очередь замруководителя Росгвардии по Чечне Даниил Мартынов, который был внесен в санкционные списки США, гордится этим.
«Я рад и горд, что меня внесли в этот список наряду с патриотами нашей страны. Значит, мою работу оценили. Удивлен, что это не произошло раньше. Я человек военный и как военный выполняю приказы, раз я в этом списке, значит, я их выполняю четко и грамотно», — сказал он в комментарии РИА «Новости».
Мартынов заверил, что и дальше будет делать все от него зависящее, чтобы приносить пользу стране и республике.
Инвестиции «Газпрома» в газификацию Дагестана за 5 лет составят 13,145 млрд рублей
Председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и временно исполняющий обязанности главы Республики Дагестан Сергей Меликов подписали программу развития газоснабжения и газификации региона на новый пятилетний период — 2021–2025 годы.
Инвестиции «Газпрома» предусмотрены в объеме 13,145 млрд руб. — это в 14,6 раза больше, чем в 2016–2020 годах.
Согласно документу, компания построит 874 км новых газопроводов. Будут, в частности, созданы условия для газификации 193 населенных пунктов в 23 районах — Ахтынском, Бабаюртовском, Гергебильском, Гумбетовском, Дахадаевском, Кизлярском, Кулинском, Лакском, Левашинском, Магарамкентском, Ногайском, Сергокалинском, Сулейман-Стальском, Тарумовском, Хасавюртовском, Хивском, Хунзахском и Цумадинском, и впервые — в Агульском, Ахвахском, Гунибском, Рутульском и Унцукульском.
Возможности для подключения к сетевому газу также получат ряд крупных сельскохозяйственных предприятий в Дербентском, Кумторкалинском, Новолакском районах.
Кроме того, «Газпром» проведет техническое перевооружение и реконструкцию 27 газораспределительных станций. Это повысит надежность газоснабжения потребителей в 10 районах, гг. Дербент, Избербаш, Кизляр, Махачкала и Хасавюрт.
Правительство республики обеспечит строительство внутрипоселковых газопроводов, подготовку к приему газа около 41,1 тыс. домовладений, 265 котельных и социальных объектов.
«Газпром» и Республика Дагестан ведут системную работу по развитию газоснабжения и газификации. В настоящее время действует программа на 2016–2020 годы. На 1 января 2020 года уровень газификации региона составил 89,5%, в том числе городов — 93,7%, сельской местности — 76,7%.
По итогам реализации пятилетней программы будет полностью завершена технически возможная сетевая газификация Республики Дагестан.

Кирилл Баканов: единого рецепта безопасности на дорогах нет
Безопасность на дорогах в России обеспечивают не только инспекторы ГИБДД, работающие на местах, но и ученые, изучающие, как те или иные факторы влияют на увеличение аварийности и смертности в ДТП. О том, в чем состоят различия больших и маленьких городов с точки зрения аварийности, как борются с пьянством за рулем, и действительно ли так страшны вторичные ДТП, рассказал в интервью РИА Новости помощник начальника ФКУ "Научный центр безопасности дорожного движения МВД России" по правовой работе Кирилл Баканов. Беседовал Кирилл Рубцов.
– Какие мероприятия по снижению аварийности на дорогах России, проведенные в 2019-2020 годах, показали свою эффективность?
– Эффективность в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения дает комплексная систематическая работа всех уровней публичной власти, общественных организаций и каждого конкретного участника дорожного движения. Единого рецепта или одного инструмента обеспечения безопасности дорожного движения не существует.
На эффективность, безусловно, влияют инфраструктурные мероприятия, связанные с физическим разделением транспортных и пешеходных потоков, развитие систем экстренной, первой и высокотехнологичной помощи пострадавшим в ДТП.
Кроме того, эффект оказывает постоянное воздействие на правосознание участников дорожного движения как в рамках пропаганды БДД, так и административно-юрисдикционной деятельности, обновление автомобильного парка у граждан нашей страны, появление более безопасных транспортных средств, совершенствование систем обучения и допуска к управлению транспортным средством и так далее.
В рамках реализации федерального проекта начиная с 2019 года развернута масштабная работа по целому ряду направлений, предусматривающая решение пяти ключевых задач. Первая – усиление ответственности водителей за нарушение правил дорожного движения, а также повышение требований к уровню их профессиональной подготовки. Вторая – обеспечение соблюдения норм и правил в области дорожного движения. Третья – развитие нормативно-правового и нормативно-технического регулирования в области безопасности дорожного движения. Четвертая – медицинское обеспечение безопасности дорожного движения и оказание помощи пострадавшим в ДТП. И пятая – совершенствование обучения детей основам правил дорожного движения и привития им навыков безопасного поведения на дорогах.
– Какие автомобильные трассы в регионах России были наиболее опасными с точки зрения аварийности в 2020 году?
– В соответствии с кодификаторами информационных систем учета ДТП, используемых МВД России, количество дорог, в том числе их участков (с делением по регионам), составляет более 200 федеральных дорог (ФАД) и несколько тысяч региональных и межмуниципальных.
По итогам девяти месяцев 2020 года отмечается снижение количества ДТП и числа погибших как на федеральных дорогах в целом, так и на их участках вне городов и населенных пунктов. Однако почти на треть возросло число погибших на ФАД (+28,8%) в Оренбургской области (погибло 67 человек), почти в полтора раза (+42,9%) в Новгородской области (погибло 20 человек), более чем в полтора раза увеличилось число погибших в Орловской (+65,4%, 43 человека) и Тюменской (+57,1%, 77 человек) областях, Хабаровском крае (+68,4%, 32 человека), Алтайском крае (+55,9%, 53 человека), почти в два раза в – Псковской области (+95%, 39 человек).
Заслуживает внимания то, что на участки ФАД, проходящие через территорию населенных пунктов, в среднем по стране приходится треть (33,3%) ДТП и почти четверть (22,4%) погибших. Однако в ряде регионов на такие участки приходится более значительная доля смертельных случаев. Например, половина и более – во Владимирской, Новгородской, Ульяновской областях, Кабардино-Балкарской Республике и Республике Башкортостан, а в Республике Дагестан – почти все (96,5%, 83 из 86 погибших).
Имеются факты существенного осложнения ситуации на участках ФАД, проходящих через территорию населенных пунктов. В Орловской области на данных участках число погибших возросло более чем в два раза (+160%), погибли 13 человек, что составляет почти треть (30,2%) всех погибших на ФАД в регионе. В Новгородской области число погибших на данных участках увеличилось более чем в три раза (+233,3%), погибли 10 человек – это половина из всех погибших на ФАД в регионе. В Республике Башкортостан число погибших на данных участках возросло почти в четыре раза (+275%, погибли 30 человек или 58,8% из всех погибших на ФАД на территории республики).
– Чем обусловлено минимальное по России количество погибших на одну тысячу пострадавших в ДТП в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе в январе-сентябре 2020 года?
– При анализе состояния безопасности дорожного движения используется комплекс абсолютных и относительных показателей. Среди относительных принято выделять социальный и транспортный риск, в том числе указанный вами показатель тяжести последствий. При этом он традиционно рассчитывается в виде количества погибших на сто пострадавших, а не тысячу пострадавших. В этой связи для более объективной картины лучше рассматривать комплекс таких показателей.
В целом показатель тяжести последствий существенно различается в зависимости от места совершения ДТП. Например, по итогам девяти месяцев текущего года для городов и населенных пунктов в среднем он составил 5,2 (то есть смертельные травмы получил один из 20 пострадавших участников); для автодорог вне городов и населенных пунктов он почти в три раза выше и составил 14,2, то есть смертельные травмы получил каждый седьмой пострадавший участник.
Также отличается значение тяжести последствий в населенных пунктах различного статуса. Если в городах федерального значения и столицах субъектов Российской Федерации в среднем к смерти привели полученные в ДТП травмы у одного из 29 пострадавших участников ДТП, то в сельских поселениях погиб каждый десятый из пострадавших в ДТП.
Социальный риск, то есть число погибших в ДТП в расчете на 100 тысяч населения, в нашей стране является одним из основных при оценке результативности борьбы с аварийностью на дорогах. Значения этого показателя являются целевыми ориентирами в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Со следующего года в соответствии с решением Государственного совета РФ планируется также дополнительно использовать показатель транспортного риска.
В настоящее время уже формально достигли или приблизились к показателю, который наша страна в целом должна достигнуть в будущем, в Москве (3,5), Санкт-Петербурге (4,2), Севастополе (4,1). При этом стоит отметить, что данные регионы имеют значительную особенность относительно других регионов, поскольку являются городами федерального значения. Проанализировав, мы увидим аналогичные показатели социального риска и в других городах-миллионниках Российской Федерации: Нижний Новгород (3,5), Самара (3,6), Уфа (3,7), Красноярск (3,7), Новосибирск (4,2), Челябинск (4,3), Пермь (4,3), Ростов-на-Дону (4,4), Екатеринбург (4,8), Казань (4,8). В то же время такие города, как Омск (6), Волгоград (6,1), Воронеж (8,5), характеризуются более высокими показателями.
Указанные относительно низкие показатели социального риска в крупных городах обусловлены в первую очередь хорошо развитой дорожной инфраструктурой, высоким уровнем автомобилизации, более низким скоростным режимом, что в совокупности обеспечивает высокую плотность транспортных потоков, которые приводят к достаточно низкой средней скорости транспортных средств. Еще одним значительным обстоятельством является близость расположения экстренных медицинских и спасательных служб.
– Сколько произошло в России и Москве в 2020 году ДТП, связанных с наездом на стоящий автомобиль при оформлении ДТП? Разработаны ли научным центром методики или предложения, позволяющие снизить количество таких аварий?
– В Москве в текущем году зарегистрировано 68 таких происшествий, что составляет 1% от общего количества ДТП, в которых погибло 8 человек (2,7% от общего числа погибших). При этом за указанный период в результате сужения проезжей части припаркованным ТС и при производстве дорожных работ погибло 41 и 19 человек соответственно. При наличии на проезжей части неисправного транспортного средства, мешающего движению, в Москве погибло 30 человек.
В общем виде порядок оформления ДТП, в том числе упрощенный порядок в случае отсутствия пострадавших, урегулирован ПДД. К тому же ПДД содержат требования включать в случае ДТП аварийную сигнализацию, выставлять знак аварийной остановки и при нахождении участника дорожного движения на проезжей части соблюдать меры предосторожности, а при отсутствии пострадавших незамедлительно убрать машину с проезжей части.
В целом проблема вторичных ДТП характерна для скоростных дорог с многополосным движением. Ввиду этого считаем целесообразным при решении данной проблемы не акцентировать внимание исключительно на необходимости изменения порядка оформления ДТП, а реализовать комплексный подход, который должен включать предупреждение ДТП, обусловленных экстренной остановкой транспорта или наличием иных препятствий на скоростных автомобильных дорогах (поломка ТС, нарушение правил остановки и стоянки ТС, ДТП и другие).
– Какие разрабатываются меры борьбы с пьянством за рулем?
– В проекте нового КоАП РФ предусмотрена повышенная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если при этом в транспортном средстве или на нем присутствуют несовершеннолетние в возрасте до шестнадцати лет. Помимо этого, предполагаются такие меры, как конфискация транспортного средства у собственника в случае повторного управления ТС в состоянии опьянения в соответствующем порядке.
Кроме того, опьянение будут выявлять по еще двум признакам с использованием технических средств индикации: наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, определяемое техническим средством индикации, и положительные показания средства (экспресс-теста) обнаружения наркотических веществ в слюне.
Обнаружение таких признаков послужит основанием для применения сотрудниками Госавтоинспекции соответствующих процессуальных мер. Процедура будет выглядеть примерно так: инспектор ДПС останавливает автомобиль, проверяет водителя с помощью индикатора. При положительном результате такое лицо отстраняется от управления ТС, проводится освидетельствование на месте с помощью всем известного алкотестера, а при наличии разногласий лицо будет направлено на медицинское освидетельствование в соответствующую медицинскую организацию.
Рассматриваемые технические средства могут применяться, как правило, для выявления недавно употребленного вещества, поскольку скорость выведения колеблется в зависимости от индивидуальных особенностей человека и самого наркотического средства. Более того, данные методы имеют большую вероятность ошибочных результатов (10–15%).
Экспресс-тесты могут давать ложноположительные и ложноотрицательные результаты, поэтому для достоверного результата необходимо проводить подтверждающие лабораторные исследования. Так, при умеренном употреблении кондитерских изделий с маком иммунохимические методы анализа дают положительный результат на опиаты образца мочи, собранной спустя 1–8 часов после употребления.
Тест-полоска на морфин будет в равной степени реагировать также и на кодеин, входящий в состав общедоступных распространенных лекарств от кашля, а при однократном приеме 1 миллилитра валокордина возможно срабатывание тестов на барбитураты даже через 5–7 дней после употребления.
Также разработан законопроект о том, что в случае выявления у водителя медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в ходе проведения медицинского осмотра, медицинских освидетельствований либо при оказании медицинской помощи он будет направлен на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. В случае выявления соответствующих противопоказаний или уклонения от его прохождения медицинское заключение о допуске к управлению ТС подлежит аннулированию, что повлечет за собой прекращение права на управление транспортным средством.
Одновременно рассматривается возможность проведения в транспортных предприятиях пред- и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств в дистанционной форме с применением телемедицинских технологий.
За бедного полицейского замолвили слово
Кого защищает законопроект, разработанный в недрах МВД
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Госдума приняла в первом чтении проект закона о новых полномочиях полицейских. Чинно-мирно, никаких громких споров, дебатов, выкриков из зала. Наш парламент давно уже не место для дискуссий, однако вопросы остаются, причем касаются они не только людей в погонах, но и каждого, кто попадется им на пути. Итак...
Законопроектом, в частности, предлагается разрешить полиции вскрывать автомобили «для спасения жизни, задержания преступников, обеспечения безопасности при массовых беспорядках, чрезвычайных ситуациях и угрозе теракта». Полицейские также получают право оцеплять или блокировать территорию жилых домов и других объектов. В границах оцепления смогут проводить осмотр граждан и автомобилей. Полицейским планируется предоставить право применять оружие не только при оказании вооруженного сопротивления, но и при покушении на это преступление...
Трепещите, преступники? Однако многие эксперты полагают, что предоставление таких суперполномочий человеку в форме, да еще не обязанным вам представляться, несет прямую и явную угрозу законопослушным гражданам. Более того, новый закон, по сути, является индульгенцией на преступление.
Разработчики законопроекта, конечно же, говорят, что поправки позволят обеспечить гарантии защиты честных и чистых перед законом россиян. Но правозащитники полагают, что проект этот не только не разъясняет вопросы применения силы и оружия полицейскими, но, напротив, запутывает их, давая основания для злоупотреблений.
Вот, например. «Совершение иных действий, дающих основания расценить их как угрозу нападения», — формулировка из законопроекта. А ведь под нее задним числом можно подвести любую стрельбу по гражданам — и оправдать полицейского, который расценил попадание пластикового стаканчика в кевларовый шлем как угрозу нападения.
«Законопроект направлен на усиление гарантий защиты прав и законных интересов граждан, совершенствование практической деятельности сотрудников полиции по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, уточнение и детализацию их обязанностей и прав, исключение из отраслевого законодательства норм, которые носят неопределенный характер», — говорится в пояснительной записке к документу. Вы уверены в этом, господа разработчики?
Полицейские давно относятся к задаче защиты граждан как к назойливой мухе, от которой лучше отмахнуться. Могу засвидетельствовать это на личных примерах бездействия полиции при совершении преступлений. Полицейские не приехали на вызов пожилой женщины, к которой в квартиру ломились бандиты, не защитили многодетного отца, которого угрожают убить, не разберутся с автоподставщиками. На законопослушных граждан ей наплевать, если они не начинают бузить и не выражать недовольство чем-то или кем-то, пусть даже и в одиночных пикетах. Вот тогда да, люди в боевой амуниции тут как тут! А попробуйте вызвать наряд, когда накуренные недоросли и гопники громят детскую площадку — «замучаетесь пыль глотать»...
Инициаторы законопроекта (а он был разработан в договорно-правовом департаменте МВД в конце прошлого года) не скрывают, что особое внимание уделено повышению уровня личной безопасности и правовой защищенности самих сотрудников полиции. Как будто бы они не защищены — оружием, дубинками, спецсредствами, драконовскими в отношении граждан законами. Новые нормы позволят полиции еще вольготнее заниматься тем, чем она сейчас занимается. Своими делами, которые имеют мало общего с защитой граждан и закона...
Полицейский и сейчас редко отвечает за нарушение закона — подтверждений тому нынешний год дал немало. Новый законопроект еще больше снижает его ответственность. Для этого статью «Гарантии правовой защиты сотрудника полиции» дополнили ч. 1.1, которая гласит: полицейский «не подлежит преследованию за действия, совершенные при выполнении обязанностей, возложенных на полицию», если они соответствовали требованиям Конституции и законов РФ. Понятно, что сегодня действия полиции априори соответствуют, а поступки граждан — нет.
Принятие нововведений в первом чтении совпало с очередным скандалом в Росгвардии — высшие ее чины не погнушались забавой многих сидящих во власти: зло-употреблениями при госзакупках (ч. 4 ст. 159 УК РФ, особо крупное мошенничество). Нас уверяют, что уголовным делам дало ход само руководство Росгвардии, блюдущее закон. Однако факты говорят об ином: оно, руководство, сначала санкционировало закупку у единственного поставщика без конкурса и торгов, что позволило уворовать из бюджета на 680 млн рублей. Любопытно, что уголовное дело возбуждено «не против», а «по факту». И можно предположить, что его спустят на тормозах. Ну не судить же бывшего первого замглавы Росгвардии Меликова, который указом президента был назначен и. о. главы Дагестана.
Интересно и то, что в российском обществе эта информация не вызвала никакого всплеска. А чему тут изумляться? Все привыкли к тому, что блюстители закона — в первых рядах его нарушителей, причем самых крупных.
При этом Росгвардия уже фактически имеет все права, которые новым законом будут дарованы полиции. И это не мешает ей нарушать закон и ни за что не отвечать. Так, боюсь, будет и с полицией, которой можно припомнить не менее громкие «кражи со взломом», а еще бандитизм, изнасилования, пытки и прочие деяния.
Символ современной полиции не дядя Степа — милиционер, приходящий на помощь гражданину, а автомобиль в бело-синих цветах с мигалкой, сопровождающий вельможный лимузин.
Большой кредит
Год еще не закончился, а рекорды по объемам ипотеки уже побиты
По данным ЦБ РФ, за десять месяцев текущего года коммерческие банки выдали ипотечных кредитов на 3,25 трлн рублей. Это больше, чем было выдано за весь рекордный 2018 год, когда россияне взяли в долг на покупку жилья 3,01 трлн рублей. По прогнозам финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», всего за 2020 год может быть выдано более 1,5 млн кредитов на сумму около 3,7 трлн рублей.
Программа льготной ипотеки под 6,5%, запущенная правительством в апреле этого года, привела к росту доли с использованием ипотеки на первичном рынке: на сегодняшний день 29% ипотечных кредитов направлено на покупку квартир в новостройках. По сравнению с январем-октябрем прошлого года доля ипотечных сделок на «первичке» выросла на 42% по числу ссуд и на 61% — по сумме (для сравнения: вторичный рынок за год по этим показателям прибавил 26% и 38% соответственно). Единственным регионом, где число сделок с ипотекой на первичном рынке оказалось меньше, чем в прошлом году, стала Мордовия (-2%), на вторичном рынке отрицательную динамику показал только Ненецкий АО (-5%). По всем остальным регионам объемы ипотечного кредитования только растут.
При этом 40,2% всех кредитов в стране, по подсчетам ЦИАН, взяли жители всего десяти регионов. За год их список не изменился (см. таблицу). В лидерах по-прежнему Москва (6,6% от всего рынка, +37% за год), Московская область (5,4%, +27%) и Санкт-Петербург (4,8%, +25%).
В целом количество ипотечных кредитов, выданных в регионах первой десятки, увеличилось на 31%. Естественно, есть в стране и ипотечные «аутсайдеры», где число ипотек (как на первичном, так и вторичном рынках) в среднем не превышало 100 кредитов в месяц. Это, к примеру, Ненецкий АО (378 ипотек за 10 месяцев), Ингушетия (480), Чукотский АО (639) и Алтай (957).
Сходная картина сложилась и с кредитованием покупок новостроек. Так, самая высокая доля ипотечных кредитов для покупок на первичном рынке в общем количестве выданных займов зафиксирована в Санкт-Петербурге (47%), Москве (44%) и Краснодарском крае (43%), в Рязанской и Калининградской областях этот показатель составил 41% в каждой. А вот практически не пользуются ипотекой для покупки новостроек в Томской области и Тыве (по 9% всех займов), Еврейской АО (13%), Ингушетии и Омской области (14%). В данных регионах подавляющая часть заемщиков выбрала уже готовые объекты на «вторичке».
В 2020 году россияне брали в кредит в среднем 2,47 млн рублей (+12% к 10 месяцам 2019-го). По сравнению с прошлым годом средний размер ипотечного кредита увеличился на первичном рынке на 14%, на вторичном — на 9%. Самые большие суммы в кредит сейчас берут опять же москвичи и жители области (в среднем 5,33 и 3,7 млн рублей соответственно). В столичном регионе прирост среднего размера кредита составил 12%, покупатели берут в ипотеку примерно на 580 тыс. рублей больше, чем годом ранее. Зато значительно больше в кредит стали в последнее время брать заемщики в Сахалинской области (+21%, на 640 тыс. рублей больше), Амурской области (+20%), Приморском крае (+19%), Бурятии и Алтае (+18% в двух регионах). Довольствуются малым в Чечне (средний заем здесь составляет 1,5 млн рублей), Ингушетии, Марий Эл, Челябинской и Кировской областях (кредиты не превышают 1,69 млн рублей). В двух северокавказских республиках отмечено даже снижение средних сумм ссуд (-34% в Чечне и -30% в Ингушетии).
Как правило, заемщики берут кредиты на большой срок — в среднем на 18,5 лет. Средний срок кредита варьируется в зависимости от региона. Максимальный показатель (в целом по рынку) зафиксирован в Ингушетии (247 месяцев — больше 20 лет), Чечне (242) и Крыму (241). Быстрее всех выплатить ипотеку планируют жители Мурманской области (195 месяцев, примерно 16 лет), Челябинской области (197), Кемеровской области (204 месяца). В Москве ипотеку берут в среднем на 230 месяцев — это чуть более 19 лет.
Текущая задолженность по ипотечным кредитам в России составляет 8,879 трлн рублей (+22% к 2019 году в целом). При этом доля просроченной задолженность остается стабильной — сегодня в целом по стране она составляет 0,9% от всего объема (в прошлом году она была равна 1%). В абсолютном выражении объемы «плохих» кредитов — всего 79 млрд рублей. Если говорить об отдельных регионах, максимальная доля «просрочки» по ипотеке отмечена в Карачаево-Черкесии (4,2% от общего объема задолженности), Калининградской области (3,4%) и Северной Осетии (2,7%). Самые дисциплинированные заемщики — в Чукотском АО (0,2% просроченной задолженности от всего объема), Архангельской области, Севастополе и Крыму (по 0,3%). Таким образом, несмотря на значительный рост объемов кредитования, качество ипотечного портфеля банков остается хорошим.
Цитата в тему:
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина:
«Спрос на ипотеку уже начинает приобретать черты ажиотажного спроса и ведет к неоправданному росту цен в ряде регионов… Эффект от льготной ипотеки получают не столько граждане, сколько застройщики и банки. Хорошо, конечно, их поддержать, но важно, чтобы у нас все-таки решалась основная задача — доступность жилья для людей»
№49 11.12.2020
Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО
ФАИП на 2021-2023 гг. предполагает строительство и реконструкцию около 100 учреждений здравоохранения
Министр экономического развития России Максим Решетников утвердил федеральную адресную инвестиционную программу на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (ФАИП). Объем средств на 2021 год составляет 846,3 млрд. рублей (на 1 % больше объема 2020 года), на 2022 год – 885,8 млрд. рублей, на 2023 год – 925,8 млрд. рублей.
«В ходе формирования ФАИП все предложения рассматривались коллегиально - на заседаниях Правительства РФ и рабочих группах Минэкономразвития России, включающих представителей Минфина России, Аппарата Правительства РФ, коллегии ВПК и заинтересованных ведомств. Программа показала себя эффективным инструментом государственного инвестирования несмотря на сложившуюся эпидемиологическую обстановку из-за развития новой коронавирусной инфекции», - прокомментировал заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров.
В рамках ФАИП предусмотрена реализация более 1 100 инвестиционных проектов, в том числе более 1 000 адресных объектов капитального строительства.
В их числе более 88 объектов в сфере здравоохранения, из них 17 онкологических центров, 3 инфекционные и 4 туберкулезные больницы. Запланировано более 50 объектов федеральных и региональных аэропортов (Московский транспортный узел, Новосибирск, Магнитогорск, Якутск, Петропавловск-Камчатский, Грозный). Начнется и продолжится строительство и реконструкция более 60 объектов морского и речного транспорта, более 121 участка автомобильных дорог федерального значения, мостов и путепроводов. Планируется берегоукрепление и защита от наводнений, в том числе в Комсомольске-на-Амуре. Строительство и реконструкция более 40 образовательных учреждений, 30 крупных объектов в сфере культуры и 20 объектов в сфере спорта.
Ежегодно в ФАИП включается не больше 100-150 новых объектов, остальные объекты являются переходящими, т.е. ранее уже реализуемыми в рамках программы. При этом вводится в эксплуатацию ежегодно 200-300 объектов, что способствует снижению объемов незавершенного строительства.
«ФАИП является одним из самых эффективных инструментов в борьбе с «несанкционированной незавершенкой». На начало 2020 г. было зафиксировано более 74 тысяч объектов незавершенного строительства, при этом по-настоящему проблемными являются объекты, строительство которых приостановлено («брошенные» объекты) - их около 6 тысяч. И только менее 1% таких объектов адресно финансировалось ранее за счет ФАИП. с помощьюинструментов Минэкономразвития осуществляет регулярный контроль за объектами, в том числе ввод которых не был осуществлен в установленные сроки в отчетном финансовом году. Таким образом, ФАИП является единственным действенным инструментом, позволяющим не «плодить» новые брошенные объекты», - отметил Сергей Назаров.
Цель ФАИП - создание условий для ускорения социального развития страны, в том числе на развитие системы здравоохранения, образования, культуры, обеспечение жильем граждан, улучшение демографической ситуации, создание условий для экономического роста за счет развития транспортной, инженерной, информационно-коммуникационной, производственной инфраструктуры.
Параметры ФАИП соответствуют проекту федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и предложениям главных распорядителей средств федерального бюджета по адресному распределению бюджетных ассигнований.
В МИД РФ ответили США на санкции против «бизнеса Кадырова»
Захарова высмеяла санкции против связанных с Кадыровым структур
Ермолай Алексеев
США ввели новые санкции против структур, предположительно связанных с Рамзаном Кадыровым. По словам представителя МИД РФ Марии Захаровой, это неуклюжий антироссийский пиар-ход, цель которого — выставить россиян «нарушителями прав человека». Сам Кадыров считает новые ограничительные меры самыми «абсурдными в истории всего человечества».
Соединенные Штаты ввели новые антироссийские санкции под надуманным предлогом. Об этом заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, передает ТАСС.
«Очередная порция ограничений, как уже давно заведено у американцев, носит надуманный характер и не подкреплена доказательствами. Это неуклюжий пиар-ход», — подчеркнула она.
По ее словам, составители санкционных списков — фантазеры, которые «умудрились» внести в него целый футбольный клуб, известный и за рубежом (речь идет об ФК «Ахмат» — «Газета.Ru»).
Она напомнила, что ранее под санкции США попал московский бассейн «Чайка».
В четверг, 10 декабря, американский Минфин ввел санкции против ряда физических и юридических лиц, связанных с главой Чечни Рамзаном Кадыровым. Вашингтон считает его причастным к серьезным нарушениям прав человека. Сам политик добавлен в черный список США в рамках «акта Магнитского».
Новые санкции введены не только против ФК «Ахмат», но также против «Абсолютного чемпионата Ахмат», Фонда им. Ахмата Кадырова, компании «Мегастройинвест», клуба смешанных единоборств «Ахмат» и компании «Чеченские минеральные воды».
В ведомстве полагают, что эти структуры так или иначе связаны с Кадыровым или принадлежат ему. Сам Кадыров в своем Telegram-канале назвал происходящее «дебилизмом».
«Америка начала бороться со спортом, с женами, детьми, благотворительными организациями, спортсменами, лошадьми... <..> ничего абсурднее в истории всего человечества не было никогда», — заявил политик.
По его словам, члены семьи международного террориста №1 Усамы бен Ладена жили в США, а «его братья управляли собственными бизнес-компаниями в разных уголках земного шара». Однако никто из них мистическим образом не попал под санкции Соединенных Штатов и спокойно занимался своим делом, добавил Кадыров. По его словам, новые санкции никак не повлияют на Чеченскую республику.
«Сегодняшние позорные санкции еще аукнутся США. Это действительно черная страница в истории этого государства», — подчеркнул чеченский руководитель.
Госдепартамент США в июле 2020 года ввел персональные санкции против Рамзана Кадырова, его супруги Медни и дочерей Айшат и Хадижат. Политика обвинили в нарушениях прав человека.
«Мы <...> располагаем большим количеством достоверной информации о том, что Кадыров несет ответственность за многочисленные серьезные нарушения прав человека, в том числе пытки и внесудебные убийства», — говорится в заявлении американского госсекретаря Майка Помпео.
В ответ Кадыров в своем Telegram-канале выложил фотографию, где он стоит с двумя ручными пулеметами в руках. «Помпео, мы принимаем бой! Дальше будет интереснее!» — заявил он.
«Где я нарушил права человека? Наоборот. Мы боремся с международным терроризмом, войну остановили. Я думал, что мне Нобелевскую премию дадут, а они меня под санкции. Несправедливо», — возмутился чеченский лидер.
Председатель парламента Чечни Магомед Даудов рекомендовал администрации США «помалкивать о правах человека». «Соринка в чужом глазу заметней, чем бревно в собственном», — подчеркнул спикер.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, в свою очередь, отметил, что санкции «являются крайне недружественными» шагами.
«Вот эти вот ограничения были введены не только в отношении самого Кадырова, но и членов его семьи, что весьма труднообъяснимо. Само по себе это является крайне недружественными действиями. Естественно, это вызывает противодействие со стороны руководителя одного из российских регионов», — сказал представитель Кремля.
Энергоблок №2 Ростовской АЭС выработал за первые 10 лет эксплуатации более 84,5 млрд кВт·ч
10 декабря 2010 года энергоблок №2 Ростовской АЭС был принят в промышленную эксплуатацию. Второй блок стал первенцем программы перспективного развития атомной энергетики России, принятой в 2006 году.
«Все эти годы энергоблок №2 Ростовской АЭС работает эффективно и безопасно. Выдал в Единую энергосистему России 84 млрд. 534 млн кВт·ч электроэнергии. Этого количества энергии, например, хватило бы для обеспечения всего Ставропольского края в течение 8 лет или 13 лет всех потребителей Республики Дагестан. Коллектив атомной станции обеспечивает выполнение всех производственных задач и строгое соблюдение всех экологических норм и требований», - отметил главный инженер Ростовской АЭС Андрей Горбунов.
На Ростовской АЭС в эксплуатации находится 4 энергоблока. Доля Ростовской АЭС в выработке Объединённой энергосистемы (ОЭС) Юга составляет около 30%. Электроэнергия атомной станции поступает в ОЭС Юга России, в состав которой входят энергосистемы субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Каждая третья лампочка в регионе питается энергией самой южной из российских атомных станций.
Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России для Ростовской АЭС утверждён план по выработке электроэнергии на 2020 год в объёме 30,9 млрд ккВт·ч.
Дороги и школы стали самыми востребованными объектами федерального проекта «Стимул» в 2020 году
Новые школы и автодороги стали самыми востребованными объектами инфраструктуры при строительстве новых жилых районов, создаваемых с господдержкой в 2020 году. Так, из 221 объекта, по федеральной программе «Стимул» в строительстве находилось 87 автодорог и 54 школы. Уже введены в строй 20 автодорог, 10 школ, 5 детских садов, еще больше объектов построены и ожидают проведение приемных работ.
Больше всего по программе уже успели сдать автомобильных дорог: 5 – в Белгородской области, 4 – в Кировской области, 3 – в Самарской области, по 2 дороги в Калужской и Кемеровской областях, а также Республике Мордовия, по одной дороге - в Курской области и Чеченской Республике.
«В этом году программа «Стимул» показала внушительное развитие. Ее возможности смогли оценить на 15 регионов больше, чем годом ранее. Увеличивался в течение года объем финансирования, росло и количество новых объектов. В целом, несмотря ни на какие препятствия, количество социальных объектов, возводимых в новых жилых районах, показало позитивную динамику, что особенно важно в нынешней ситуации», - отметил министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин.
Новые школы открыли двери в Белгородской и Свердловской области, где построено по два новых объекта. Также по одной новой школе появилось в Ненецком автономном округе, Новосибирской и Рязанской областях, Республиках Северная Осетия-Алания и Татарстан, Чеченской Республике.
Дополнительные детские сады начали работу в Ульяновской области, Ставропольском крае и Чеченской Республике. Всего 5 детских садов, три из которых появились в Чечне.
Уже введены в строй объекты в Белгородской, Калужской, Кемеровской, Кировской, Курской, Самарской, Свердловской, Рязанской, Ульяновской и Новосибирской областях, а также Республиках Мордовия, Северная Осетия-Алания, Татарстан, Чеченской Республике, Ненецком автономном округе и Ставропольском крае.
Всего 2020 году по программе «Стимул» в стройке находился 221 объект в 57 регионах: 87 автодорог, 54 школы, 35 детских сада, 2 комплекса, школа-детский сад, 37 объектов инженерной инфраструктуры, 6 поликлиник.
Контроль за качественной и своевременной реализацией строительства ведет «Федеральный центр по сопровождению инвестиционных программ».
Напомним, одна из основных задач нацпроекта «Жилье и городская среда», в рамках которого реализуется программа «Стимул» – достижение темпа жилищного строительства с объемом ввода не менее 120 миллионов квадратных метров в год.
Справочно:
Программа «Стимул» - входит в федеральный проект «Жилье» нацпроекта «Жилье и городская среда». Направлена на строительство инфраструктуры в новых жилых микрорайонах. Реализуется с 2011 года на условиях софинансирования из федерального, областного и местного бюджетов. Нацелена на стимулирование развития жилищного строительства в России. Благодаря «Стимулу» повышается доступность социальных и иных инфраструктурных объектов для населения, сокращаются финансовые и временные издержки застройщиков, ускоряются темпы реализации жилищных проектов.
Андрей Пятахин назначен региональным директором "Билайн" в Южном регионе
ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") объявляет о назначении Андрея Пятахина региональным директором Южного региона. До этого он занимал должность генерального директора ЗАО "ВЕОН Армения" (бренд Beeline).
В сфере телекоммуникаций Андрей Пятахин работает с 1996 года, начинал свою карьеру специалистом отдела маркетинга регионального оператора связи. В 2001 году пришел в "ВымпелКом", работал коммерческим директором в региональных подразделениях компании, директором по развитию корпоративного бизнеса "Билайн" в России, вице-президентом и региональным директором Московского региона. В 2009-2011 годах возглавлял компанию "ВЕОН Грузия", с 2013 года – "ВЕОН Армения".
"Мы рады возвращению Андрея в "ВымпелКом", в его активе – большой опыт управления командами и глубокое понимание специфики бизнеса, причем не только в России. Этот бесценный опыт, без сомнения, пригодится при реализации масштабных инвестиционных проектов компании. С октября 2020 года география бизнеса на Юге расширилась за счет Центрального Черноземья, и теперь в его зоне ответственности – 20 регионов. В следующем году перед командой Юга стоят важные задачи по ускорению темпов развития сети, увеличению абонентской базы и улучшению клиентского сервиса в рамках новой клиентоцентричной стратегии "Билайн". Уверен, что общими усилиями мы сможем успешно реализовать эти планы", - прокомментировал генеральный директор ПАО "ВымпелКом" Александр Торбахов.
В состав региона Юг входят: Воронежская, Липецкая, Брянская, Белгородская, Орловская, Курская, Тамбовская, Ростовская, Волгоградская и Астраханская области, Краснодарский и Ставропольский края, Чеченская Республика, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Калмыкия, Республика Адыгея.
Досье ComNews
Андрей Вячеславович Пятахин родился 5 сентября 1975 года. В 1997 году окончил Липецкий государственный технический университет, в 2007 году получил степень МВА по специальности "Менеджмент" Американского университета бизнес администрирования.
С 1996 по 2000 годы работал в Липецком филиале АОЗТ "Сотовая Связь Черноземья" (ТМ "Сотел"). В 2001 году был назначен на должность коммерческого директора Липецкого филиала "ВымпелКом", в 2004 году перешел на должность коммерческого директора Уральского региона. С 2006 года отвечал за корпоративные продажи сначала в Московском регионе, а потом на общекорпоративном уровне. Работал директором по развитию корпоративного бизнеса "Билайн" в России. В 2009-2011 годах возглавлял "ВЕОН Грузия", в декабре 2011 года стал вице-президентом и региональным директором Московского региона. С июня 2013 года занимал должность генерального директора "ВЕОН Армения".
Кандидат экономических наук.
Мастер связи.
Хобби - горные лыжи, теннис, дайвинг.
Иранский порт Астара на берегу Каспийского моря стал новым центром контейнерных перевозок в регионе
Управляющий директор "Khazar Shipping Company" рассказал, что порт Астара, расположенный на берегу Каспийского моря, стал новым центром контейнерных перевозок в регионе после запуска новых транспортных услуг из этого порта, сообщает ILNA.
Упомянув об организации регулярных контейнерных перевозок из порта Астара в порт Актау в Казахстане и Астрахани в России, Давуд Тафти сказал: «Согласно планам, на этом маршруте еженедельно будут работать две регулярные перевозки, одна - из Астары в порт Актау и другая услуга осуществляется по маршруту Энзели-Астара до порта Актау».
Подчеркнув, что запуск этих регулярных рейсов создал конкурентную среду между автомобильным и морским транспортом, Тафти продолжил: «Одним из наиболее важных эффектов запуска регулярных контейнерных перевозок между Астарой и портами Актау и Астрахань является снижение тарифов на наземные перевозки и нарушение монополии на наземные перевозки, так что, как только стало известно об активации этих регулярных контейнерных перевозок, стоимость автомобильных перевозок в регионе снизилась до одной тысячи долларов».
«Нарушение монополии означает снижение затрат и расширение возможностей для трейдеров, экспортеров и грузовладельцев», - добавил он.
Порт Астара занимает 60 гектаров и является первым портом частного сектора в Иране. Это ближайший и самый экономичный способ торговли и транспорта между Азией, Африкой и Европой. Он предназначен для погрузки и разгрузки грузовых судов грузоподъемностью 2500 тонн.
Расположенная на берегу Каспийского моря, Астара имеет морскую, сухопутную и железнодорожную границу с Азербайджанской Республикой.
Даже во время вспышки коронавируса порт считается одним из основных пунктов экспорта и импорта Ирана.
Ранее в ноябре, глава Департамента портов и морских перевозок Астары заявил, что вес экспортируемых и импортируемых товаров через порт Астара увеличился на 40 процентов за первые восемь месяцев текущего 1399 иранского года (20 марта 2020 г. - 20 ноября) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter