Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рабочая встреча с Владимиром Васильевым и Сергеем Меликовым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Владимиром Васильевым и Сергеем Меликовым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в Дагестане.

В.Путин: Владимир Абдуалиевич, Сергей Алимович, добрый день!

Владимир Абдуалиевич, сколько Вы уже проработали в Дагестане?

В.Васильев: Четвертый год пошел недавно.

В.Путин: Наверное, как один день пролетели.

В.Васильев: Это точно, Владимир Владимирович! Работа интересная, живая.

В.Путин: Работа интересная, люди интересные, республика.

В.Васильев: Люди замечательные.

В.Путин: Там всё уникальное.

Вы многое сделали для развития республики, особенно в это сложное время. Многие вещи не боялись брать на себя и очень достойно выполняли свой долг.

Как Вы оцениваете сейчас ситуацию в республике, Владимир Абдуалиевич?

В.Васильев: Владимир Владимирович, во-первых, спасибо за то, что Вы сейчас уже дали мне в какой-то степени оценку. Я оцениваю ситуацию в республике как, с одной стороны, стабильную, а с другой стороны – имеющую тенденцию к улучшению.

Когда Вы мне дали поручение, и спасибо большое, уже в 2017 году, после моего назначения Вы были в Дагестане, встречались с нашими ветеранами. Помните, они Вам рассказывали, что Дагестан был донором в Советском Союзе. И тогда Вы мне поставили задачу, помню даже Ваш жест, вот эту «прослойку» между бюджетом и людьми очистить от мздоимцев. Мы с этого и начали.

Спасибо большое правоохранительным органам, мы тогда стали чемпионами в стране по количеству привлеченных к ответственности должностных лиц. И это помогло. Тяжелая, конечно, работа была для правоохранительных органов, для тех, кого это коснулось. Но это было необходимо.

И вот эта работа сразу дала результат. Во-первых, сократилось откровенное воровство, завышение объемов работ, улучшилось качество. У нас появилось доверие перед федеральными структурами. Огромное спасибо за Ваши поручения, у нас побывали практически все министерства и ведомства, они помогли нам выстроить системную работу.

Владимир Владимирович, в результате бюджет, который еще недавно у нас исчислялся 100 миллиардами, сейчас больше 170 миллиардов. Это общая работа, и там в основном деньги нашей Федерации, люди это хорошо понимают. Но особенно ценно то, что и мы научились зарабатывать деньги – не только экономить и беречь, но и зарабатывать.

По целому ряду направлений мы видим, как это происходит. Достаточно сказать, что, допустим, сейчас непростая ситуация с перевалкой нефти, и вообще на рынке. Наш порт увеличил перевалку нефти за эти годы в четыре раза, а вообще продукции – в три раза. И Вам огромное спасибо, Вы всегда помогали, держали руку на пульсе, и когда были трудности, Вы очень четко давали возможность сделать шаг в сторону решения задач в интересах республики и страны. За это огромное спасибо, без этого было бы просто невозможно.

По ряду других направлений у нас тоже произошли существенные изменения. Мы улучшили производство сельскохозяйственной продукции. Мы в 2019 году выделили впервые 2 миллиарда из нашего бюджета, мы стали собирать налоги и стали их тратить в первую очередь на то, что было необходимо. Два миллиарда мы потратили на водоснабжение для людей, и 500 миллионов – на мелиорацию. Сейчас это дает, мы видим по итогам этого года – не хочу забегать вперед, но у нас будет рост, несмотря на все сложности, которые COVID принес в том числе и в сельское хозяйство в связи с отсутствием мигрантов, рабочих рук, особенно на сезонных работах.

Хотел бы сказать еще о том – Вы с этого начали, – что у нас замечательные люди. И та задача, которая была поставлена, не была бы решена без поддержки населения. Люди тоже уже устали, и одним из важных вопросов, который поднимался с первых день вхождения в работу, общения с людьми, была борьба с коррупцией, наведение порядка.

Мы начали это делать, и по налогам, в частности – собирать, разбираться в том числе с теми, кто незаконно получил инвалидности, кто незаконно потреблял энергию – стали выявлять нарушения тысячами.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 октября 2020 > № 3512940 Владимир Васильев, Сергей Меликов

Наталья Зубаревич: «Мы сейчас наблюдаем попытку федерального центра состричь больше налогов со всех»

Наталья Зубаревич, эксперт по социально-экономическому развитию регионов, рассказала о том, какой субъект Федерации сегодня самый самостоятельный, какие провинции кормят всю страну и об особенностях российского «федерализма».

Никита Петухов

Наталья Зубаревич – российский экономико-географ, специалист в области социально-экономического развития регионов России. Профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. Эксперт программы развития ООН и московского представительства Международной организации труда (ILO). Автор «Теории четырех Россий», объясняющей социально-экономические отношения и особенности развития отечественной экономики

– С начала пандемии президент постоянно напоминал всем, что Россия – это Федерация. А значит, губернаторы должны самостоятельно принимать решения. Наш российский федерализм выражается только в перекладывании ответственности? Или что-то действительно стало меняться во внутренней политике и экономике?

– Наш федерализм выражается в очень простом формате: когда наступает форc-мажор (а пандемия – это форс-мажор), в такой огромной стране невозможно принимать единообразные решения. И это разумно – переложить принятие решения на регионы.

Но это только половина ответа. Пандемия – ситуация гадкая, в том числе гадкая по политическим последствиям. Поэтому вторая половина ответа – переложить ответственность на регионы: вы приняли эти решения – вы будете за них отвечать. Если что-то не так сделали, ну, мы вас… сменим начальство, скажем так. Поэтому это двоякая история: с одной стороны – разумная, с другой – сугубо политическая. Это не федерализация.

– В таком случае что есть федерализм по-российски?

– Федерализм по-российски – это супервертикаль, где губернатор является посланным сверху человеком, которого «правильно» избрали, и отвечает он строго перед верхом, а не перед населением своего региона. Это называется «вертикаль»! Слово «федерализм» к «вертикали» не имеет ни малейшего отношения.

Федерализм – это договорные отношения, когда есть два партнера – центр и регион. И они договариваются, как сделать так, чтобы был не нулевой результат. То есть и центру лучше, и региону лучше. Это партнерские отношения. Вертикаль и партнерство – две вещи несовместные.

– То есть можно сказать, что федерализма в России нет.

– Нет! Федерализм в России – только в названии. Реального федерализма в России нет от слова «совсем».

– Но можно ли ждать, что когда-нибудь он все же появится?

– Только не при этом политическом руководстве. Когда-нибудь это, возможно, дойдет и до тех, кто будет управлять страной, но это будут совсем другие люди. Федерализм – это гораздо более гибкая система, которая позволяет учитывать колоссальное разнообразие наших территорий.

Но эта система более сложная. Еще раз повторю: она партнерская. А в России, как вы помните, правило очень простое: «Я начальник – ты дурак, ты начальник – я дурак». Вот в таких форматах федерализм существовать не может.

– В действующей системе есть регионы, которые живут лучше, а какие – хуже?

– Давайте так: «лучше» или «самостоятельнее»? Это два разных понятия. Если самостоятельнее – это Чечня. Абсолютно самостоятельный регион. Денег – лопатой наваливается, контроля никакого. Самый самостоятельный субъект Российской Федерации. Если же говорить о том, кому живется лучше, то следующий вопрос: лучше экономически? Тогда – Москва. Самый богатый субъект Российской Федерации.

– Причина ведь не в Собянине?

– Нет, конечно. Причина в устройстве системы власти и бизнеса в Российской Федерации.

В каждой стране большая агломерация (а Москва с Московской областью – гигантская агломерация) имеет дополнительные преимущества развития. Они объективны, поскольку связаны с концентрацией бизнеса, людей с разными компетенциями, с разнообразием, с экономией на масштабе и так далее. Поэтому любая большая агломерация имеет преимущества.

Но это только часть преимуществ московской агломерации. Второе ее главное преимущество – статусное. Это столица нашей Родины.

Родина, устроенная по вертикальной системе управления, втягивает в Москву максимум полномочий – и государственных, и бизнеса. В Москве все основные крупнейшие компании, кроме «Газпрома» и «Газпромнефти», «сосланных» в Питер поднимать бюджет. А так – все основные крупнейшие компании.

Мы страна крупного бизнеса, который всячески стягивает прибыль на штаб-квартиры. И плюс гигантское количество чиновников с весьма неплохими зарплатами. И бизнес никогда не уйдет из Москвы по той простой причине, что все решения принимаются в Белом доме и Кремле. А значит, надо быть рядом.

Вот это второе преимущество – статусно-вертикальное, оно не заработанное абсолютно. Но оно есть. И оно, честно говоря, объективно не меньше, чем нормальное агломерационное преимущество.

– Многонедельные протесты, которые проходят в Хабаровске, – это что? Это недовольство регионов Москвой или..?

– Это недовольство сверхцентрализацией, когда вам посылают губернатора-парашютиста, никак не связанного с вами. Хотя должна сказать, что Хабаровский край в этом смысле не шибко много отдает в Москву, в федеральный бюджет, по сравнению с тем, что идет обратно. Сейчас у него «фифти-фифти»: сколько отдал, столько и пришло обратно в виде помощи трансфертов.

Предыдущие два, три, четыре года он отдавал немного больше, чем получал в виде трансфертов. Не он кормит Россию. Россию кормят Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ. Вот два главных кормильца. Ну и налоги Москвы имеют большое значение.

На три субъекта Российской Федерации – Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа и Москву, столицу нашей Родины, приходится половина всех налоговых доходов федерального бюджета. Это нефтегазовая рента, которую дают округа, и налог на добавленную стоимость, который обеспечивает Москва, крупнейший центр конечного потребления, с чего платится НДС.

– С нового года будет отменен единый налог на вмененный доход (ЕНВД).

– Господи, во-первых, его могут продлить. А во-вторых – он копеечных денег стоит. Все так называемые налоги на совокупный налог – «вмененка», «упрощенка», сельхозналог – это всего 4% доходов консолидированного бюджета регионов. Этот налог идет муниципалитетам – он для них более значим. Он муниципальный! Налоги на малый бизнес – муниципальные.

– Многие предприниматели, платившие ЕНВД, сейчас в панике.

– Это плохая история. Потому что там фиксированная сумма, а хочется взять больше. Ответ простой: «Жадность фраера сгубила». Власти решили, что мало берут. А пострадает больше всего малый бизнес. Любые виды малого бизнеса. У нас половина малого бизнеса – торговля, а все остальное – «другие услуги». Промышленного малого бизнеса у нас почти нет.

– На ваш взгляд, какие-то изменения с ограниченными полномочиями регионов сейчас происходят?

– Мы сейчас наблюдаем попытку федерального бюджета состричь больше налогов со всех. И с людей, и с бизнеса. Это федеральные решения. К регионам они не имеют никакого отношения. Все эти решения, если они будут реализованы, приведут к тому, что дополнительные деньги пойдут в федеральный бюджет.

– То есть деньги, и больше ничего.

– Да не вопрос! Просто у субъектов Российской Федерации нет полномочий вводить собственные законы. Вы держите это в голове. К слову, о федерации, чтобы веселиться уж окончательно.

У нас лучшее, что могут сделать регионы (это максимум возможного!), когда в законе есть вилка: вы можете брать 1% или 2%, или 0,5%. Вот в этой вилке регион принимает решение. Но все рамки заданы федеральным законодательством.

– Так все-таки как вы думаете: есть у России шанс превратиться в настоящую федерацию?

– Я бы мечтала, но не при этой жизни. До тех пор пока у нас выстраивается та самая галимая вертикаль, ни о какой федерации мы с вами рассуждать не можем. Ее нет.

– А может, России и не нужна федеративная структура?

– Нужна, очень нужна! У нас очень большая территория и очень разные условия. Это должна быть гибкая симметричная федерация, где договариваться с разными субъектами нужно по-разному. И это как раз и есть главное условие устойчивости. Запомните: палка вертикали устойчивой не бывает. Устойчивы более гибкие структуры. Но они требуют другого формата отношений – партнерского. Еще раз «Я начальник – ты дурак», и федерации между собой никак не состыкуются.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > fingazeta.ru, 4 октября 2020 > № 3520071 Наталья Зубаревич

Энергетическая инфраструктура Ирана может стать хорошей платформой для передачи энергии в Европу

Министр энергетики Реза Ардаканян заявил в четверг, что энергетическая инфраструктура Ирана в нефтегазовом и электроэнергетическом секторах может стать хорошей платформой для передачи энергии в Европу.

Выступая на виртуальной встрече под названием «Европа-Каспий», состоявшейся в Берлине для изучения вопросов, связанных с развитием экономического сотрудничества, особенно в энергетике, между странами региона Каспийского моря, он добавил, что Иран с его огромными энергетическими ресурсами и квалифицированными кадрами и объектами в области энергетики может подготовить почву для транзита товаров из прибрежных государств Каспийского моря и процветания международных транспортных коридоров, а также энергетических коридоров, особенно коридора передачи электроэнергии.

«Чтобы способствовать развитию связи соседей, не имеющих выхода к морю, с международными рынками, мы создали огромную транзитную инфраструктуру в нашей стране и на практике продемонстрировали нашу приверженность региональному развитию, миру и стабильности», - сказал Ардаканян.

Он отметил, что, обладая значительной долей доказанных запасов нефти и газа в мире, государствам региона необходимо укреплять отношения, чтобы регулировать политику производства и экспорта этих огромных ресурсов и потенциально играть роль в определении цены и предложения этих огромных ресурсов по всему миру.

«Мы готовы соединить электрическую сеть Ирана, как крупнейшего производителя электроэнергии на Ближнем Востоке, с европейскими странами и предоставить основу для обмена, особенно экспорта электроэнергии в качестве зеленой энергии, с Европой», - добавил Ардаканян, сообщает IRNA.

Он отметил, что с учетом растущих региональных и глобальных потребностей в энергии и недостаточных инвестиций в эту область, а также растущих потребностей Европы, эта область может стать устойчивой сферой сотрудничества.

Ардаканян также сказал, что, инвестируя в производство энергии в Иране, Европа сможет удовлетворить часть своих будущих потребностей в энергии на устойчивой основе.

КТК перед акционерами чист

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) досрочно полностью погасил долг перед акционерами по займу. В счет полного погашения долга консорциум выплатил $341,01 млн. Из них на долю выплат КТК-Р приходится $295,26 млн, на долю КТК-К — $45,75 млн. Ранее предполагалось полностью погасить долг по итогам IV квартала 2020 года.

Данная задолженность, уточняет Energyland.info., образовалась в результате заключения в 1997 году договоров займа, в соответствии с которыми правительственные акционеры и добывающие компании выступили в качестве кредиторов, а акционерные общества «КТК-Р» и «КТК-К» — в качестве заемщиков. Выплаты по займам приостанавливались в ходе реализации проекта расширения мощностей трубопроводной системы КТК, а с апреля 2015 года консорциум возобновил погашение задолженности перед акционерами.

На начало 2020 года остаток долга акционерам составлял $967,77 млн. Всего за время обслуживания долга КТК-Р и КТК-К выплатили своим акционерам $10,843 млрд.

Трубопроводная система КТК — один из крупнейших инвестиционных проектов в энергетической сфере на территории СНГ с участием иностранного капитала. По трубопроводу Тенгиз — Новороссийск протяженностью 1511 км транспортируется более двух третей всей экспортной нефти Казахстана, а также сырье с российских месторождений, в том числе расположенных на Каспии.

Им по плечу задачи космического размаха

4 октября – профессиональный праздник космических войск ВКС.

Одна из ключевых составляющих космических войск – 15-я армия ВКС особого назначения. Что это за структура? Какие задачи решает? Почему обрела особый статус? Обо всём этом накануне профессионального праздника в беседе с корреспондентом «Красной звезды» рассказал командующий 15-й армией ВКС особого назначения генерал-лейтенант Андрей Вышинский.

– Андрей Павлович, что представляет собой в настоящее время объединение, которым вы командуете?

– На сегодняшний день в состав 15-й армии ВКС особого назначения входят три соединения: Главный центр предупреждения о ракетном нападении, Главный центр разведки космической обстановки и Главный испытательный космический центр имени Г.С. Титова.

Воинские части расположены на всей территории страны от Калининграда до Камчатки. Такой географический размах оперативного построения армии связан со спецификой решаемых задач.

В первую очередь с необходимостью обеспечить требуемое время предупреждения о ракетном нападении, которого военно-политическому руководству страны будет достаточно для принятия решения на ответно-встречные действия, а также для ведения непрерывной разведки космической обстановки, выявления угроз в космосе и из космоса, обеспечения запусков и управления назначенными космическими аппаратами. На сегодняшний день такого рода задачи решает только наше объединение, что, в свою очередь, и определяет его статус – особого назначения.

– Насколько 2020 год был насыщенным такими особыми задачами? Какие из них вы считаете наиболее значимыми?

– Поддержание уровня боевой готовности, обеспечивающего безусловное выполнение поставленных перед нами задач, на основе повышения интенсивности и качества подготовки войск является сегодня важнейшей задачей для всех Вооружённых Сил Российской Федерации. Наше объединение принимает непосредственное участие во всех мероприятиях подготовки войск.

Так, в 2020 году план подготовки предусматривал участие в стратегической командно-штабной тренировке по управлению Вооружёнными Силами Российской Федерации под руководством начальника Генерального штаба и в командно-штабной тренировке по управлению Воздушно-космическими силами под руководством главнокомандующего.

В масштабах объединения были спланированы и проведены две командно-штабные тренировки по управлению подчинёнными соединениями и воинскими частями в различных условиях обстановки. Также было проведено командно-штабное мобилизационное учение с проверкой готовности воинской части во взаимодействии с органами власти и местного самоуправления на севере нашей страны и другие мероприятия подготовки различного уровня.

В результате получен положительный опыт управления подчинёнными соединениями и воинскими частями, подготовлен задел для дальнейшего совершенствования форм и способов применения сил и средств армии, повышена слаженность подразделений при выполнении поставленных им задач.

Уровень подготовки специалистов объединения, мы можем сегодня уверенно об этом говорить, по-прежнему обеспечивает качественное выполнение всех задач по предназначению.

Так, боевые расчёты Главного центра предупреждения о ракетном нападении обнаружили более 60 пусков отечественных и иностранных баллистических ракет и ракет космического назначения.

Специалистами Главного центра разведки космической обстановки взято на сопровождение более 1500 новых космических объектов, выявлено более 250 манёвров иностранных космических аппаратов и 14 опасных сближений отечественных спутников с другими космическими объектами.

Боевые расчёты Главного испытательного космического центра провели свыше 350 000 сеансов управления отечественными космическими аппаратами, из них более 1700 особо важных операций управления по 80 спутникам.

– Поскольку специалисты 15-й армии управляют нашими космическими аппаратами, расскажите, каково сегодня качественное и количественное состояние российской орбитальной группировки? В вашем ведении только военные спутники или гражданские тоже?

– Орбитальная группировка отечественных космических аппаратов совершенствуется и обновляется в соответствии с Государственной программой вооружения до 2025 года и насчитывает более 150 космических аппаратов. Из них более 80 процентов находится на управлении Главного испытательного космического центра имени Г.С. Титова, входящего

в состав 15-й армии.

На орбите сегодня функционируют космические аппараты связи, навигации топогеодезического и метеорологического назначения, дистанционного зондирования Земли и мониторинга обстановки на её поверхности, а также научного назначения.

Конечно, Главный центр управляет не только космическими аппаратами военного назначения, но и гражданскими – научного и социально-экономического назначения.

Из общего числа космических аппаратов в составе российской орбитальной группировки более 90 функционируют в интересах Министерства обороны Российской Федерации, и свыше 60 – в рамках выполнения Федеральной космической программы и в интересах других министерств и ведомств.

– А в работе Международной космической станции наши специалисты принимают какое-либо участие?

– Да, конечно. Главный испытательный космический центр принимает непосредственное участие и в обеспечении функционирования международной космической станции. Средства наземного автоматизированного комплекса управления центра обеспечивают управление российским сегментом МКС, полёты пилотируемых и грузовых кораблей «Союз» и «Прогресс», радио- и телевизионную связь с космонавтами.

– Центр управления российской системой ГЛОНАСС, насколько я понимаю, также находится в ведении объединения ВКС особого назначения. Расскажите об этой системе и перспективах её развития подробнее. Где находится её «мозг»? В чём разница между ГЛОНАСС и GPS?

– Центр управления системой ГЛОНАСС располагается в подмосковном Краснознаменске.

На сегодняшний день её орбитальная группировка развёрнута в полном составе, на орбите имеются и резервные космические аппараты. Точность навигационного определения потребителями в настоящее время находится в пределах единиц метров.

Основное отличие созданной системы ГЛОНАСС от GPS заключается в её орбитальном построении. 24 космических аппарата находятся в трёх орбитальных плоскостях, что, в отличие от GPS, обеспечивает оптимальное использование группировки в средних и среднеширотных регионах. Кроме того, ГЛОНАСС в своём орбитальном движении не имеет синхронности с вращением Земли, что обеспечивает им большую стабильность. Иными словами, наша система более устойчива к гравитационным резонансным явлениям.

Что касается развития орбитальной группировки ГЛОНАСС, то она предусматривает постепенную замену существующих навигационных космических аппаратов («Глонасс-М») на спутники («Глонасс-К» и «Глонасс-К2») нового типа с увеличенным сроком активного существования, уменьшением массы с 1500 до 1000 кг благодаря использованию негерметичной платформы и современной отечественной элементной базы. Для сравнения: масса «Глонасс-М» 1420 кг, а «Глонасс-К» – 990 кг.

– А насколько соответствуют современным требованиям командно-измерительные системы и антенные комплексы, находящиеся в эксплуатации Главного испытательного космического центра? Как обстоит дело с их модернизацией, оснащением какими-то новыми образцами?

– Командно-измерительные системы и антенные комплексы, созданные ещё в советский период, в Главном испытательном космическом центре остались в незначительном количестве. Вместе с тем, задел стойкости и надёжности, реализованный в технических решениях по созданию систем автоматизированного управления, позволяет эффективно применять их и сегодня. Все образцы к настоящему времени прошли модернизацию с учётом современных требований.

Этот процесс непрерывен. Одно из основных направлений модернизации – унификация средств взамен разнообразного парка устаревающих средств. Здесь я хочу отметить создаваемые унифицированные командно-измерительные системы, новые интегрированные телеметрические комплексы, новые квантово-оптические системы, системы единого времени, средства обработки, анализа и передачи данных. Всего в целях совершенствования наземного автоматизированного комплекса управления орбитальной группировкой космических аппаратов в настоящее время ведётся около тридцати опытно-конструкторских работ, нацеленных на создание новых видов и образцов технических средств.

Существующие планы и программы развития Вооружённых Сил к 2025 году позволят увеличить обеспеченность частей Главного испытательного космического центра современным вооружением, специальной и военной техникой до уровня, близкого к 90 процентам, с целью выполнения возложенных задач с гарантированной эффективностью, надёжно сохраняя за Россией место в числе ведущих мировых космических держав.

– После распада Советского Союза часть радиолокационных станций системы предупреждения о ракетном нападении оказались за пределами Российской Федерации, что осложнило как их эксплуатацию, так и выполнение задачи по обеспечению сплошного радиолокационного контроля некоторых ракетоопасных направлений. Обрела ли сегодня система ПРН новую форму, способную гарантированно выполнить задачи предупреждения высшего военно-политического руководства страны о ракетном нападении. Расскажите о современном состоянии и перспективах развития её наземного и космического сегментов?

– В настоящее время система ПРН обеспечивает сплошное радиолокационное поле вокруг границ России и осуществляет контроль всех ракетоопасных районов в круглосуточном режиме, в том числе с использованием космического сегмента.

Доля современных образцов вооружения составляет более 70 процентов. В рамках Государственной программы вооружения на период до 2025 года этот процент будет только увеличиваться за счёт создания новых и глубокой модернизации устаревающих станций.

Развёрнуты и несут боевое дежурство новые радиолокационные станции «Воронеж» в Ленинградской, Калининградской, Иркутской, Оренбургской областях, а также в Краснодарском, Красноярском и Алтайском краях.

В целях поддержания в технически исправном состоянии РЛС советского периода типа «Днепр», «Дарьял» и «Волга» планово проведена их модернизация.

Другим приоритетным направлением совершенствования системы предупреждения о ракетном нападении стало развитие средств её космического эшелона, который в настоящее время проходит лётные испытания.

Завершить их планируем уже в этом году. Как я уже говорил, запущено четыре новейших космических аппарата, и уже сейчас можно говорить о гарантированном выполнении возложенных задач этим сегментом.

– А как идёт строительство новых радиолокационных станций высокой заводской готовности? Когда завершится их создание в Воркуте и Оленегорске? В каких ещё регионах России намечается строительство новых станций системы ПРН?

– В районах Оленегорска и Воркуты продолжаются плановые работы по строительству инфраструктуры под размещение радиолокационных станций высокой заводской готовности. При этом на предприятиях оборонно-промышленного комплекса завершается изготовление их составных частей. Эти работы планируется завершить в 2022 году. Кроме того, начато создание высокопотенциальной радиолокационной станции в районе Севастополя. Ввод её в эксплуатацию и постановка на боевое дежурство планируется в 2024 году.

В целях дальнейшего развития системы предупреждения о ракетном нападении прорабатываются вопросы размещения радиолокационных станций высокой заводской готовности и в других регионах России. Эти объекты войдут в проект Государственной программы вооружения на период до 2030 года и на последующую перспективу.

– В СМИ регулярно появляется информация о работе специалистов Главного центра разведки космической обстановки, входящего в состав объединения ВКС особого назначения, по контролю за схождением с околоземной орбиты различных космических объектов. Какие ещё задачи выполняет Главный центр РКО? Какие системы и комплексы стоят на вооружении? Насколько возможности российской системы контроля космического пространства сопоставимы с аналогичной системой США?

– Наряду с созданием перспективных средств предупреждения о ракетном нападении наращиваются возможности системы контроля космического пространства.

Она является составной частью воздушно-космической обороны страны и имеет особенности. Это большая информационная система на основе специализированных и взаимодействующих средств, предназначенная для непрерывной оценки космической обстановки как в мирное, так и в военное время.

Поэтому основными задачами, которые определены для Главного центра разведки космической обстановки, являются непрерывный анализ космической обстановки, ведение Главного каталога космических объектов, выявление возможного опасного сближения отечественных спутников с космическими объектами.

Непрерывный контроль обстановки в околоземном космическом пространстве позволяют обеспечивать специализированные радиотехнические, лазерно-оптические и оптико-электронные наземные средства системы контроля космического пространства, расположенные в Московском регионе, Алтайском крае, Дальневосточном регионе, Карачаево-Черкесской Республике и Республике Таджикистан.

– А касательно российской системы контроля космического пространства, какое развитие её ожидает?

– В ближайшие годы на территории Российской Федерации будет развёрнута сеть специализированных комплексов радиотехнического контроля и оптико-электронных комплексов нового поколения. Помимо Алтайского края, подобные комплексы планируется развернуть и в других регионах России: на Дальнем Востоке, в Бурятии и в Крыму.

Основное их преимущество перед существующими средствами контроля космического пространства в том, что они построены на современной элементной базе и с применением самых современных технологий. Это позволяет во много раз увеличить их боевые возможности.

С вводом в строй новых комплексов системы контроля космического пространства космические войска ВКС смогут постоянно контролировать околоземное пространство по всем наклонениям и в максимальном диапазоне высот.

– С развитием современной космической техники существенно возрастают и требования к уровню профессиональной подготовки офицеров, которые её эксплуатируют. Особенно в такой наукоёмкой и высокотехнологичной сфере деятельности, как космос. Расскажите, где готовят офицеров вашего направления деятельности? Соответствует ли уровень их подготовки современным требованиям?

– Необходимых нам специалистов готовят в Военно-космической академии имени

А.Ф. Можайского, а также в Военной академии воздушно-космической обороны. Кроме того, подготовку по смежным специальностям осуществляют военные кафедры в гражданских высших учебных заведениях.

Для освоения современных образцов вооружения, поступающих в войска, организована своевременная переподготовка и повышение квалификации наших офицеров, в том числе с привлечением технических и научных сотрудников предприятий-разработчиков. Это позволяет поддерживать знания и навыки наших специалистов на требуемом уровне, в современной обстановке обеспечить грамотную эксплуатацию вооружения и обеспечить гарантированное выполнение поставленных перед объединением задач.

Юлия Козак, «Красная звезда»

Владимир Якушев: В России до конца 2024 года будет введено в эксплуатацию 2188 объектов водоснабжения

Ввод в эксплуатацию более двух тысяч объектов водоснабжения на территории России к 2025 году позволит обеспечить качественной питьевой водой жителей страны. Об этом заявил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Владимир Якушев на VI Всероссийском водном конгрессе во вторник, 1 октября. Глава ведомства отметил, что масштабная финансовая поддержка со стороны федерального бюджета перезапустит отрасль ЖКХ, сделает ее привлекательной для частных инвесторов и позволит реализовывать более масштабные проекты.

Деловая программа ежегодного мероприятия, объединившего на одной площадке почти 1000 участников из 65 регионов страны, включила 22 круглых стола и три пленарных заседания. В этом году их тематика посвящена вопросам реализации экологической повестки национальных целей развития России до 2030 года, корректировки мероприятий нацпроекта «Экология» по сохранению и реабилитации водных объектов, повышения эффективности использования водных ресурсов водоёмкими отраслями промышленности (ТЭК, АПК, ЖКХ), привлечения инвестиций и улучшения экономического состояния водохозяйственного комплекса, модернизации гидротехнической и портовой инфраструктуры, мелиоративных систем, внедрения российских природоохранных технологий для рационального водопользования, а также решению проблем маловодных и вододефицитных регионов, обеспечению населения чистой питьевой водой.

Глава Минстроя России, выступая на пленарном заседании конгресса ««Национальные проекты как драйверы развития водохозяйственного комплекса. Корректировка целей и задач до 2030 года» рассказал о реализуемых ведомством федеральных проектах – «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» – которые направлены на улучшение качества питьевого водоснабжения по всей стране и на оздоровление главной водной артерии европейской части страны – реки Волга.

«За счет реализации проекта «Чистая вода» до конца 2024 года необходимо ввести в эксплуатацию 2188 объектов водоснабжения для обеспечения качественной питьевой водой жителей страны, - заявил министр. – Это колоссальный объем, учитывая комплекс мероприятий, в числе которых – проектирование объектов, их возведение, получение разрешительной документации на ввод в эксплуатацию».

Порядка пяти миллионов человек будет обеспечены качественной питьевой водой благодаря вводу в эксплуатацию более двух тысяч объектов водоснабжения и 295 – водоотведения. На реализацию проекта «Чистая вода» предусмотрено 242,6 млрд рублей, из которых 146,4 млрд рублей – средства из федерального бюджета, остальные деньги добавляют регионы и инвесторы.

В то же время, как отметил Владимир Якушев, важно не только рациональное потребление воды, но и бережное отношение к этому столь важному ресурсу жизнеобеспечения после того, как он был использован в хозяйственных нуждах.

«Пройдя все этапы подготовки и потребления, вода также должна возвращаться в естественную среду в очищенном виде. На выполнение этой задачи нацелен федеральный проект «Оздоровление Волги»: его реализация на территории 16 регионов позволит сократить долю сбрасываемых в Волгу загрязненных сточных вод в три раза – с 3,17 до 1,05 кубометров в год», - подчеркнул министр.

Он уточнил, что на реализацию федерального проекта «Оздоровление Волги» предусмотрено 140 млрд рублей, из которых 85,6 млрд рублей – федеральный бюджет. Остальную часть финансирования составляют консолидированный бюджет регионов и средства из внебюджетных источников.

«Несмотря на сложную экономическую ситуацию, вызванную распространением коронавирусной инфекции, федеральные проекты реализуются хорошими темпами: стройка в регионах ведется активно, в том числе благодаря тому, что при реализации мероприятий приоритет отдается использованию отечественного оборудования и материалов», - отметил Владимир Якушев.

Минстроем России совместно с Минпромторгом России определен перечень конкурентоспособной российской продукции, рекомендуемой к использованию при строительстве и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, который регулярно актуализируется.

В дискуссии пленарного заседания также приняли участие председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Кобылкин, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

Помимо российского опыта по сохранению и реабилитации водных объектов и повышения эффективности использования ресурсов на пленарном заседании была представлена и международная практика. Так, Республика Корея во главе с послом страны Ли Сок Пэ представила опыт управления водными ресурсами, внедрения «зеленых» технологий и цифровых решений в водохозяйственном комплексе, а также использования инновационного экологического оборудования промышленными водопользователями.

В Дагестане успешно применен искусственный интеллект для анализа маммографических снимков

В Дагестане завершились пилотные проекты по применению сервиса на основе технологий искусственного интеллекта – «Цельс.Маммография». К эксперименту были подключены четыре медицинских учреждения Республики Дагестан: ГБУ РД «Республиканский онкологический центр», ГБУ РД «Республиканский перинатальный центр» и ГБУ РД «Лакская центральная районная» больница, а также Маммологический Центр «L7».

Цельс — это отечественная система разработанная калужской компанией для поддержки принятия врачебных решений (СППВР), основным предназначением которой является анализ рентгенографических снимков с целью выявления признаков различных патологий, в частности признаков онкологии на ранней стадии.

В рамках эксперимента искусственный интеллект обработал 1837 маммографических снимков. Сервис осуществлял «второе чтение» — то есть дополнительно анализировал снимки, с которыми работал врач-рентгенолог.

«Рентгенологическая диагностика в онкологии, а именно анализ маммографических снимков, была выбрана в качестве основного направления для пилотных испытаний системы неслучайно. Эта разновидность рака широко распространена и раннее ее выявление может сохранить здоровье и жизнь очень многим пациенткам. Помимо этого, обнаруживаются и предраковые заболевания, лечение которых способно предотвратить развитие злокачественной опухоли. Пилотный проект был призван проверить, может ли сервис повысить качество выявления патологий на этапе ранней диагностики, так как своевременно обнаруженная опухоль дает большие шансы на выздоровление» - отметил министр здравоохранения РД Джамалудин Гаджиибрагимов.

По итогам пилотных испытаний был сделан вывод о том, что применение искусственного интеллекта положительно влияет на качество постановки диагноза. Сервис не только повышает выявляемость, но и минимизирует вероятность ошибок, вызванных человеческим фактором. На данный момент обсуждается возможность запуска пилотных проектов в других медицинских учреждениях Республики Дагестан.

Трутнев поручил профинансировать 2-й этап строительства курорта в Чечне

Вице-премьер Юрий Трутнев поручил обеспечить начало финансирования второго этапа строительства всесезонного курорта "Ведучи" в Чечне в 2021 году.

Ранее Трутнев сообщил о дефиците финансирования на завершение строительства курорта "Ведучи" в Чеченской республике. Он отметил, что правительство будет продолжать оказывать помощь, но постепенно курорт нужно передавать частным инвесторам.

"Минэкономразвития России (Максиму Геннадьевичу Решетникову), Минфин России ( Антону Германовичу Силуанову). Совместно с правительством Чеченской республики продолжите работу по развитию курорта "Ведучи", приняв необходимые меры по оптимизации затрат на его создание, обеспечив начало финансирования второго этапа в 2021 году", - говорится в перечне поручений Трутнева по итогам рабочей поездки в субъекты СКФО.

Также до 30 декабря 2020 года должен быть представлен доклад в правительство Российской Федерации.

Всесезонный курорт "Ведучи" в Чечне был введен в эксплуатацию в январе 2018 года и стал первым горнолыжным курортом в республике. "Ведучи" находится в высокогорной части Итум-Калинского района, на склонах кавказского хребта Данедук. На сегодняшний день курорт находится на первом этапе развития - для катания доступна одна трасса длиной 967 метров, на территории оборудована канатная дорога протяженностью более 800 метров. К 2025 году планируется построить еще пять канатных дорог общей протяженностью 3 тысячи метров. Также планируется строительство горнолыжных трасс разной категории сложности общей протяженностью 15 километров и сноу-парка.

Трутнев поручил проработать строительство культурного центра в Ставрополе

Вице-премьер Юрий Трутнев поручил проработать строительство культурно-образовательного и музейного комплекса в Ставрополе.

Поручение дано по итогам рабочей поездки вице-премьера в субъекты РФ, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа.

"Минкультуры России (Ольге Борисовне Любимовой), Минэкономразвития России (Максиму Геннадьевичу Решетникову), Минфин России (Антону Германовичу Силуанову) совместно с правительством Ставропольского края проработайте вопрос о строительстве в Ставрополе культурно-образовательного и музейного комплекса в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", - говорится в документе.

О результатах необходимо доложить в правительство РФ до 25 октября 2020 года.

Согласно перечню поручений, до 25 октября Минэкономразвития, Минфин, Минспорт, Минтуризм и правительство Ставропольского края должны проработать вопрос создания на территория региона Кавказские минеральные воды велосипедной трассы (велотерренкура) и доложить в правительство РФ согласованные предложения по объемам, источникам финансирования, а также срокам готовности проектной документации и реализации проекта.

Также Трутнев поручил Минэкономразвития, Минфину и Минздраву совместно с правительством Старопольского края и Федерацией независимых профсоюзов России "проработать вопросы о возможности расширения перечня налогового вычета по НДФЛ на санаторно-курортные путевки и совершенствовании механизма вычета по налогу на прибыль организаций, заключающих соглашения о представлении санаторно-курортных услуг без посредников, а также предложения по установлению льготы по налогу на прибыль для предприятий санаторно-курортной сферы".

О результатах необходимо доложить в правительство РФ до 25 октября 2020 года.

Встреча Михаила Мишустина с губернатором Ростовской области Василием Голубевым

Обсуждалась ситуация с природными пожарами на территории региона, а также вопросы социально-экономического развития Ростовской области.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Василий Юрьевич!

В первую очередь спасибо за тёплый приём в Ростовской области. Мы посетили «Ростсельмаш». Без сомнения, это здорово, когда такое мощное российское производство занимает более 17% мирового рынка сельхозтехники. И в России – уже более 70%. Это впечатляет. Очень важно, что мы продолжаем вести работу по импортозамещению, локализации. Очень обрадовало это посещение.

В начале нашего разговора я хотел бы спросить Вас, как обстоят дела с пожарами. Мы следим за обстановкой, видим, что она непростая. Какие меры принимаются в регионе по этому поводу?

В.Голубев: Спасибо, что Вы находитесь на Донской земле, это очень приятно.

Ситуация с пожарами достаточно сложная. Погодные условия в Ростовской области в сентябре и в течение всего года были необычными. Ветер для нас – это обычное явление, но сила ветра и так называемая песчаная буря создали совершенно необычные условия. Вчера вечером, в 22.00, я был в Каменском районе (это 170 км отсюда), посмотрел территорию – не только населённые пункты, но и лес. За два последних дня (сегодня уже третий) сложилась ситуация, при которой количество пожаров бьёт все рекорды. У нас в течение вчерашнего и позавчерашнего дня более 200 пожаров в сутки. Конечно, это небольшие пожары. Крупных пожаров на сегодня два.

Что мы сделали для того, чтобы с этим бороться? Силами МЧС и департамента по ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, силами муниципальных образований мы сформировали группировку – 505 единиц техники и более 2000 человек сегодня участвуют (или участвовали в течение суток) в тушении пожаров на территории Ростовской области.

Отдельная работа, которую мы сейчас проводим, – это помощь пострадавшим. У нас нет жертв за эти два дня, тем не менее есть территории, где люди, хотя и не постоянно, но проживают в домах, это их собственность. Сейчас мы работаем над тем, чтобы найти решения по их поддержке.

Два дня погода, ветер нам не давали возможности использовать авиацию, нам приходилось пользоваться теми силами, которые мы имели.

Хотел бы сказать отдельное спасибо нашим коллегам из Краснодара и Ставрополья – они были дополнительно привлечены. На сегодняшнее утро мы фиксируем, что у нас в 10 местах продолжается работа. И в двух местах, которые мы считаем крупными очагами, – это Цимлянский и Каменский районы.

Сил и средств достаточно. Федеральные органы власти нам помогают, если мы обращаемся. Взаимодействуем с МЧС, с другими структурами. И уверен, что мы с этой ситуацией справимся. Даже погодные условия сегодня уже позволяют нам. Поэтому я убеждён абсолютно, что мы справимся с этой ситуацией.

М.Мишустин: Спасибо. Василий Юрьевич, просьба держать всё под контролем и, соответственно, по всем необходимым вопросам взаимодействовать с Евгением Николаевичем Зиничевым – Министром МЧС. Надеюсь, что всё будет благополучно завершено. И в Правительстве будут приняты все необходимые меры, для того чтобы помочь в ликвидации последствий, которые так или иначе, конечно, несут эти пожары в Ростовской области.

Хотел также спросить Вас об общей обстановке, о социально-экономическом развитии Ростовской области.

В.Голубев: Михаил Владимирович, спасибо Вам за поддержку. Мы её ощущаем. И надо сказать, что именно это помогает нам решать многие вопросы, особенно в последнее время, практически начиная с марта, когда возникла более сложная ситуация, связанная с коронавирусом.

И отдельное спасибо за быструю реакцию Правительства Российской Федерации на наше обращение, касающееся проблем, с которыми приходят к нам бизнесмены, представители крупного бизнеса.

Если в целом оценивать ситуацию, мы считаем, что она стабильная, она уже лучше, чем по состоянию, например, на 1 августа текущего года. Мы тогда отставали по промышленности более чем на 2%, сегодня – 0,5%. И я уверен, что мы выполним задачи текущего года по промышленности.

По агропромышленному комплексу. Несмотря на сложные погодные условия, селяне смогли собрать хороший урожай. По ранним зерновым мы собрали 11 млн 681 тыс. т. Это второй такой урожай за всю историю Ростовской области. Первый – это 2013 год, тогда было 13 млн 600 тыс. т.

Строительный комплекс у нас несколько отстаёт – порядка 14%. Мы работаем сейчас с Министерством строительства, для того чтобы уточнять в том числе и наши задачи, при этом не меняя принципиальную задачу по общему объёму жилья, а смотрим с учётом ситуации, которая сложилась. Искали причины. Считаем, что точно повлияло на ситуацию. Дело в том, что у нас, когда мы вошли в пандемию, было 170 системообразующих предприятий. Мы решением на уровне региона создали этих предприятий более 450. Практически все они работали. Потом мы увидели, что из-за некоторых сбоев в работе смежников наши предприятия на некоторое время остановились, в том числе и строительный комплекс подсел. Сейчас принимаем дополнительные меры, чтобы задачу, которая перед нами стоит, выполнить.

М.Мишустин: Кстати, мы продлили мораторий на банкротство на три месяца – до 1 января – для МСП и индивидуальных предпринимателей.

В.Голубев: Михаил Владимирович, мы сразу на это среагировали и все меры региональной поддержки сохранили до конца текущего года.

У нас неплохая динамика экспорта. Ростовская область входит здесь в десятку регионов в стране. И мы принципиально работаем по созданию условий для экспортно ориентированных предприятий, в том числе малого бизнеса.

Отдельная тема, которая сейчас для нас важна, это, конечно, поддержка малого и среднего предпринимательства. У нас зарегистрировано около 170 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, примерно 60 тыс. из них получили поддержку и из федерального центра, общий объём – порядка 6 млрд рублей. В целом, мы посмотрели, у нас получилось по поддержке малого и крупного бизнеса порядка 10 млрд – это бюджет региональный вместе с федеральным. Бизнес, конечно, требует больше к себе внимания, но мы хотели бы с ними отработать порядок: важнейшей задачей бизнеса является сохранение рабочих мест. У нас сложилась непростая ситуация на данный момент. Традиционно у нас уровень безработицы был 0,8–0,9%, сейчас он превысил 5% (регистрируемая безработица).

М.Мишустин: Сколько из них тех, кто не работал до начала пандемии? Это важный вопрос.

В.Голубев: Я думаю, что процентов 60, не меньше 60.

М.Мишустин: Понимаю, многие регистрируются, это такая скрытая легализация тех, кто не работал…

В.Голубев: …самозанятых.

М.Мишустин: Можно и как самозанятые, а можно прийти и зарегистрироваться как безработный.

В.Голубев: И конечно, отдельная тема: при всём том, что ситуация сейчас не упрощается, мы тем не менее намерены в полной мере выйти на выполнение задач социально-экономического развития.

Что сделано в течение весны текущего года? Мы в марте приоритизировали бюджет. Как абсолютный приоритет определили национальные проекты, государственные программы и, конечно, выполнение социальных обязательств перед людьми. Нам это удаётся. Как показали практически девять месяцев (хотя некоторые итоги будут буквально через неделю-полторы), мы выполняем и до конца года в обязательном порядке выполним в полном объёме свои обязательства.

Я считаю, что экономика Ростовской области прошла этот путь неплохо, она достаточно стрессоустойчивой оказалась, тем не менее нужно держать всё на собственном контроле. И сейчас, занимаясь подготовкой бюджета следующего периода, мы прекрасно понимаем, что эти приоритеты должны сохраниться.

В то же время одна из тем, которая становится сверхактуальной, – это создание условий для привлечения большего количества инвестиций, что неплохо идёт в этом году: у нас за девять месяцев 56% в плюс. Теперь это некий приоритет, позволяющий нам, с одной стороны, выполнять инвестиционные программы, которые мы имеем, с другой стороны, создавать новые рабочие места – для области это сегодня актуально.

Несколько социальных вопросов, которые являются приоритетными, и Президент говорил об этом, в том числе в ходе встречи со мной, – это формирование новых условий для кадров медицины. Здесь предстоит серьёзно поработать, у нас есть программы, но мы хотим их расширять. У нас есть медицинский университет.

Ещё раз благодарю. Мы чувствуем поддержку Правительства. Будем работать на будущее.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 2 октября 2020 > № 3512943 Василий Голубев

Представители православной молодежи из ряда епархий награждены памятной медалью от Президента Российской Федерации

1 октября в Федеральном агентстве по делам молодежи состоялось торжественное вручение памятных медалей «За бескорыстный вклад в организацию Общероссийской акции взаимопомощи «#МыВместе» и благодарственных писем Президента Российской Федерации Владимира Путина представителям православных молодежных организаций из ряда епархий, которые оказывали самую разнообразную помощь пожилым людям, лицам с ограниченными способностями и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в период пандемии коронавируса.

В мероприятии приняли участие руководитель Росмолодежи Александр Бугаев и председатель Синодального отдела по делам молодежи епископ Истринский Серафим.

Александр Бугаев поприветствовал участников встречи и поблагодарил награждаемых за самоотверженный труд.

Также к собравшимся обратился председатель Синодального отдела по делам молодежи епископ Истринский Серафим отметив, что пандемия явилась не абсолютным злом, но временем, когда православные молодые люди смогли найти место для подвига и сплотиться для помощи нуждающимся.

Кандидатуры для представления к награде были направлены Синодальным отделом по делам молодежи Русской Православной Церкви.

Памятные награды получили: руководитель движения «Православные добровольцы», основатель волонтерского проекта «ПроДобро» Михаил Куксов, волонтеры проекта «ПроДобро»: Екатерина Жомкова, Стефания Николаева, Иван Шаповалов, Оксана Какоткина, Иван Бельский (Ленинградская область), Анна Старостина (Вологда), Андрей Беловинцев (Калуга), Андрей Воронцов (Ставропольский край), Ульяна Горбач (Южно-Сахалинск), Максим Гурьянов (Южно-Сахалинск), Алексей Соловьев (Екатеринбург), Всеволод Кривцов (Екатеринбург).

От лица награжденных в онлайн-эфире к собравшимся обратилась участница Сахалинской региональной общественной организации «Братство Александра Невского» Горбач Ульяна, которая поделилась опытом оказания помощи населению в период эпидемии и поблагодарила за большое внимание, оказанное православным добровольческим инициативам.

Также в рамках торжественного награждения состоялась рабочая встреча руководителя Федерального агентства по делам молодежи Александра Бугаева и председателя Синодального отдела по делам молодежи епископа Истринского Серафима, во время которой они смогли обсудить пути дальнейшего сотрудничества и точки пересечения в молодежной работе.

«Уличный Оскар»: в Железноводске стартовал конкурс-премия «КАРДО»

1 октября в Железноводске начала работу площадка Всероссийской конкурс-премии за вклад в развитие уличной культуры «КАРДО».

Приглашенными гостями в этот день стали первый заместитель председателя Правительства Ставропольского края Иван Ковалев, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Сергей Степанов, директор федеральной премии «КАРДО» Валентин Работенко.

Советник руководителя Росмолодежи Сергей Степанов отметил, что благодаря премии представители уличного искусства и спорта имеют возможность принять участие в широкой образовательной и творческой программе для повышения своих профессиональных компетенций: «В современном мире необходимы подобные проекты, они позволяют консолидировать сообщества и лидеров уличных культур для открытого общения, создавать дискуссионные площадки для передачи знаний и опыта. Федеральное агентство по делам молодежи ежегодно поддерживает конкурс-премию, ставшую важнейшим событием в развитии уличной культуры и спорта».

В рамках открытия на сцене Железноводской Ferrum-площади выступили творческие танцевальные коллективы края, атлеты со всей страны с показательными выступлениями и российский рэпер PLC.

С 1 по 4 октября город-курорт Железноводск стал центром уличной культуры России и собрал общественников, предпринимателей, уличных танцоров, райтеров, атлетов и медиамейкеров со всех уголков страны.

«Уличный Оскар» предоставит возможность талантливым людям заявить о себе, собрать уникальные кейсы и показать всему миру лучшие практики.

2 октября в рамках премии состоится Всероссийский образовательный форум современного уличного творчества и спорта «Улицы России». 3 октября пройдет Всероссийский фестиваль уличных культур. 4 октября – Церемония награждения победителей конкурса-премии «КАРДО». Участие во всех финальных мероприятиях бесплатное.

Общий денежный призовой фонд, который будет разделен между 10 лауреатами премии «КАРДО», составляет 500 000 рублей.

Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Также проект получил грантовую поддержку в рамках конкурса молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа среди некоммерческих организаций, проводимым Федеральным агентством по делам молодежи.

Мероприятие проводится при поддержке администрации города-курорта Железноводска, Благотворительного фонда Владимира Потанина, Правительства Ставропольского края и является победителем конкурса социальных проектов Правительства Ставропольского края по поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций в 2020 году.

Из палаты - на лекции

Текст: Руслан Мельников (Махачкала)

Студенты и ординаторы Дагестанского государственного медицинского университета, которые работают в больницах с коронавирусными пациентами, получат возможность пройти обучение по индивидуальной программе.

- Мы поддержим студентов, оказывающих помощь в борьбе с коронавирусной инфекцией, - рассказал ректор вуза Сулейман Маммаев. - Но основная наша задача - обучение молодых специалистов. Этим студентам и ординаторам будет определена индивидуальная образовательная программа. Мы готовы обеспечить им дистанционный доступ к занятиям, а также при необходимости сформировать отдельные группы, занимающиеся с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

В ДГМУ отметили, что будущие медики уже работают в больницах с коронавирусными пациентами на самых сложных участках, в том числе в реанимации. При этом студенты и ординаторы приобретают бесценный практический опыт. Речь идет примерно о 80 таких студентах и 20 ординаторах ДГМУ. А всего за время эпидемии в борьбе с COVID-19 уже участвовали более 500 студентов и 112 ординаторов университета.

Вуз также материально поддерживает будущих медиков, противостоящих коронавирусу. Для этого создан специальный фонд на сумму 20 миллионов рублей. Размер выплат зависит от объема работы и уровня подготовки обучающихся. Так, например, ординаторам, работавшим в "красной" зоне, в среднем уже начислили выплаты на сумму 55 000 рублей, а ординаторам-волонтерам - 22 500 рублей. Для студентов средние выплаты составили соответственно 40 700 и 16 400 рублей.

Нашли в чем упрекнуть

Отстоять свое честное имя пытается судья из Краснодара

Текст: Игорь Свиридов (Краснодар)

Верховный суд России рассмотрит иск краснодарской судьи Елены Хахалевой на решение Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) о лишении ее профессионального статуса. Решение было вынесено 13 июля 2020 года. Причиной, а скорее поводом, стали дисциплинарные проступки - отсутствие на рабочем месте в некоторые дни в 2016-2019 годах.

Вердикт ВККС о лишении мантии краснодарской судьи вызвал разные суждения и комментарии как в СМИ, так и в судейском сообществе, которое на протяжении нескольких лет следит за разворачивающейся вокруг коллеги из Краснодара истории.

Как заявляют некоторые эксперты, в отношении Елены Хахалевой идет упорная кампания дискредитации.

Есть ли у судьи шансы доказать свою правоту и восстановить статус? Такая практика существует, Верховный суд регулярно становится на защиту необоснованно или чрезмерно наказанных служителей Фемиды. Так, в мае 2020 года Верховный суд России восстановил в должности мирового судью из Дагестана Мухамада Шахрудинила, который в ходе дорожного конфликта не выдержал оскорблений и ударил оппонента. Высшая судебная инстанция установила, что судью спровоцировали нецензурной бранью в адрес его матери, а досрочное прекращение полномочий как дисциплинарное взыскание должно применяться только в исключительных случаях, когда исчерпаны все иные способы воздействия. Решение квалификационной коллегии было отменено как необоснованное и немотивированное.

Другой случай - судья из Чечни Василий Кюльбаков, со скандалом лишенный мантии в 2013 году, спустя несколько лет был восстановлен в статусе. Квалификационная коллегия теперь характеризует его как пользующегося заслуженным авторитетом и уважением в судейском сообществе, зарекомендовавшего себя с положительной стороны грамотного судью.

Показателен и пример судьи Арбитражного суда Костромской области Натальи Авдеевой. Ее тоже привлекали к дисциплинарной ответственности за выезд в Москву для участия в судебном заседании. Руководство обнаружило ее отсутствие на рабочем месте, квалификационная коллегия сочла это прогулом. Верховный суд четко разъяснил: в типовых правилах внутреннего распорядка судов сказано, что судья при отсутствии на рабочем месте обязан принять меры к извещению об этом непосредственного руководителя. При этом способы и форма, в которой должно быть произведено извещение председателя суда, документом не предусмотрены. Эти примеры доказывают - вернуть незаслуженно отобранную мантию возможно.

Елену Хахалеву лишили статуса за дисциплинарные нарушения. Речь идет не о процессуальных нарушениях с ее стороны, ставящих под сомнение профессионализм, и не об этических изъянах поведения, несовместимых с высоким статусом судьи. Хахалевой вменено трудовое правонарушение, а именно - прогулы. Неужели она просто не приходила на работу? Как объяснил на заседании ВККС ее представитель, в указанный период по поручению руководства Краснодарского краевого суда она вылетала в Москву, где проводила рабочие встречи в различных высших судебных инстанциях.

Например, "прогулами" зачли и участие во Всероссийском съезде судей, на котором Хахалеву избрали в Совет судей России.

Получается, о поездках Хахалевой знало руководство краевого суда, но никто не замечал нарушений? Если следовать логике ВККС, руководство заверяло табели с недостоверными сведениями?

Представляется невероятным, что должностные лица закрывали глаза на "прогулы", понимая, что "злостная нарушительница" еще и получала за это зарплату. Тот факт, что руководство на протяжении нескольких лет не замечало ее "отсутствия на работе в здании краевого суда", свидетельствует о санкционированности такого порядка, иначе тогда возникают вопросы к самому руководству: это что халатность, а, может быть, сговор?

Непонятно и то, с чего вдруг именно сейчас возникли обвинения в прогулах. Почему предыдущее руководство краевого суда не обращало на них внимания, а вопросы возникли только сейчас. Верховный суд разъясняет, что решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении двух лет со дня совершения проступка.

Кроме того, ст. 209 Трудового кодекса РФ прямо предусматривает, что рабочим местом является не только кабинет, но и место, которое определяет руководитель, то есть куда он направляет работника для осуществления служебных обязанностей. Как и в случае с судьей из Краснодара.

"Досрочное прекращение полномочий судьи может иметь место в тех случаях, когда исчерпаны все иные средства воздействия на судью, направленные на предупреждение дальнейших нарушений с его стороны", - гласит обзор судебной практики, утвержденный президиумом Верховного суда в декабре 2019 года. И Верховный суд как раз может оценить соразмерность наказания дисциплинарному проступку, который судья объясняет выполнением рабочих обязанностей и заданий руководства.

Надо сказать, что отстаивать свое честное имя, предоставив документы, Елене Хахалевой приходится не первый раз - с тех пор, как в ее отношении была организована хорошо спланированная информационная травля.

В СМИ одно за другим вбрасывались громкие обвинения, затем, как правило, оказывавшиеся фейками. Они "раскручивались" по всем правилам дорогостоящих информационных атак, цель которых - уничтожение профессиональной репутации. Потеря репутации для судьи означает не просто удар по самолюбию, это разрушенная карьера и "обнуленный" многолетний опыт.

Страдает и система правосудия в целом, ведь судья - символ справедливости в нашем обществе, одна из немногих профессий, в которых репутация играет ключевую роль.

Поэтому защищая свое имя, Елена Хахалева пытается защитить и профессию, отношение к судебной системе в целом.

Защитить наших граждан от киберпандемии!

её последствия могут быть опаснее пандемии коронавируса

Владимир Овчинский

Министр иностранных дел России Сергей Лавров в своей недавней программной статье «Глобальные проблемы кибербезопасности и международные инициативы России по борьбе с киберпреступностью» (для журнала «Внешнеэкономические связи» от 28 сентября 2020 года) особо подчеркнул необходимость разработки универсального международного кодекса поведения в киберсфере. Это тем более важно сейчас, когда мировое сообщество в условиях пандемии COVID-19 столкнулось с киберпандемией, которая с первых дней самоизоляции и карантинных мероприятий наиболее ощутимо бьет по интересам и имущественным правам граждан.

Достаточно сказать, что за январь – август этого, пандемического года при общей стабильной ситуации с преступностью (рост составил 0,9%) киберпреступность в России в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросла на 77% (зарегистрировано 318,4 тысячи таких преступлений), в том числе тяжких и особо тяжких (с большим ущербом) – на 86% (162 тысячи преступлений). В шесть раз выросло количество преступлений, совершенных с использованием или применением пластиковых карт. В два раза выросли преступления с использованием средств мобильной связи. Рост произошел в результате увеличения всех форм кибермошенничества.

Самый заметный рост киберпреступности произошел в г.Санкт-Петербурге (в 6,5 раза), в Республике Ингушетия и в Еврейской АО (в 2,7 раза), в Новосибирской, Ленинградской областях и г.Севастополь (в 2,5 раза), в г.Москве, Калужской, Омской областях и Республике Бурятия (в 2 раза).

Особенно часто жертвами киберпреступников становятся незащищенные, малоимущие граждане, пенсионеры. Иными словами, те, кто наиболее слабо подготовлен и не адаптирован для жизни в цифровом обществе.

Буквально на днях, 28 сентября в полицию Кингисеппа обратилась 83-летняя местная жительница. Ей на мобильный позвонил мужчина, который представился сотрудником Сбербанка. Под предлогом усиления мер безопасности мошенник убедил пенсионерку перевести на сторонний счет 485 тысяч рублей.

Еще один якобы сотрудник Сбербанка позвонил 72-летней жительнице Киришей. Мужчина сообщил пожилой женщине, что у нее накопился «кэшбек», который может быть ей зачислен, если она сообщит реквизиты своей карты. Когда пенсионерка выполнила просьбу, с ее карты было списано более 8 тысяч рублей.

А 63-летнюю жительницу Тихвина обманул лжесотрудник службы безопасности «ВТБ». Он сообщил об угрозе похищения денег и попросил продиктовать ему пин-код. После этого с карты было списано 75 тысяч рублей.

Возбуждены уголовные дела по статье «кража с банковского счета».

В начале сентября в Ялте, Калининграде, Улан-Удэ, Хабаровске и Петербурге также были задержаны минимум десять человек, причастных к сотням эпизодов мошенничества, связанных с банковскими счетами. А в конце сентября по подозрению в кражах с банковских счетов пенсионеров оперативники управления в сфере киберпреступности задержали шесть мужчин и молодую женщину в Петербурге, Свердловской области и Кисловодске. Организатором преступной схемы считают 23-летнего уроженца Киева.

Вместе с сообщниками он обзванивал пожилых людей с подменных номеров, получал данные банковских карт и коды из sms-сообщений. Называя собеседникам цифры, пенсионеры одновременно оформляли покупку iPhone последних моделей в интернет-магазинах с пунктами выдачи в Петербурге.

Нанятые сотрудники – «дропы» забирали смартфоны и передавали организаторам. Позже деньги от продажи гаджетов переводились на украинские счета и криптовалютные кошельки.

Во время обысков у задержанных нашли 3,5 миллиона рублей наличными, 156 квитанций о покупке айфонов и еще восемь свежих смартфонов в заводской упаковке. Исходя из рыночной стоимости таких устройств, похищено около 10,6 миллиона рублей.

Компании в сфере компьютерной безопасности прогнозировали рост числа кибератак на незащищенные компьютеры и домашние сети сотрудников коммерческих компаний, в том числе финансовых, в период пандемии, и эти прогнозы сбылись.

Кроме того, сейчас часто встречаются формы распространения вредоносных программ: рассылки от имени авторитетных международных организаций, связанных со здравоохранением (ВОЗ, ЮНИСЕФ), которые получали сотрудники коммерческих компаний и госсектора России и стран СНГ.

Когда столичные власти ограничивали передвижения по городу, появились мошеннические сервисы: сайты, Telegram-каналы, VK и Instagram-аккаунты, предлагающие купить справки-пропуска на период карантина по цене от 3000 до 5500 руб. Всего было обнаружены сотни мошеннических ресурсов, торгующих цифровыми пропусками.

Площадкой для еще одной масштабной мошеннической схемы стали популярные сайты бесплатных объявлений. Злоумышленники размещали там лоты с намеренно заниженными ценами, а когда откликался потенциальный покупатель, присылали ему ссылку на фишинговую страницу якобы курьерского сервиса, прося перевести деньги за товар и доставку!

Кроме фальшивых интернет-магазинов, которые не занимались доставкой, а воровали платежные данные, наблюдался существенный рост числа сайтов, предлагающих якобы простой и быстрый заработок, например обещание заработка на майнинге криптовалюты.

Эксперты «Лаборатории Касперского» выявили большое количество подозрительных ресурсов, якобы обещающих социальные выплаты в связи с пандемией или предлагающих пройти опрос за большое вознаграждение. Но получить деньги можно только после перевода «закрепительного платежа» или «комиссии». В результате деньги уходят злоумышленникам.

Продолжает расти и телефонное мошенничество. С начала 2020-го Сбербанк зафиксировал почти 2,9 млн. обращений клиентов о попытках обмана. В сравнении с 2019-м объем увеличился более чем в два раза. Если смотреть на статистику не только по звонкам клиентам Сбербанка, но и по всем гражданам России, то в день число таких попыток может достигать 100 тыс.

К новой пандемической киберпреступности активно привлечены осужденные в местах лишения свободы, подозреваемые и обвиняемые в СИЗО.

Звонят клиентам не отдельные злоумышленники, а работники профессиональных «контакт-центров». Мошенники есть почти в каждом третьем учреждении службы исполнения наказаний в России. По данным Центра кибербезопасности Сбербанка, один call-центр из 50 «сотрудников» совершает около 20 тыс. звонков в неделю, в половине случаев абонент снимает трубку. 70% отказываются от разговора, а с остальными 30% мошенники начинают работу. Доход – более 75 млн. рублей в месяц.

Госдума уже в первом чтении приняла законопроект, вводящий процедуру блокировки сотовой связи в тюрьмах. Предполагается, что отключать связь будет сотовый оператор по запросу начальника территориального органа ФСИН. Ожидаем, что законопроект будет положительно рассмотрен органами власти при его дальнейшем обсуждении.

Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи совместно с комитетом по безопасности и противодействию коррупции учреждают рабочую группу по проработке законодательства против преступлений в сфере IT. Она будет готовить законодательные предложения, направленные на повышение эффективности в борьбе с преступлениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, их предотвращение и пресечение.

Задач предстоит решить множество. Особенно в связи с развитием информационных технологий – 5G связи, квантовых компьютеров, развитием криптоактивов.

Необходима целая программа – дорожная карта профилактической работы с наименее защищенными группами населения – пенсионерами, малоимущими.

Последствия киберпандемии могут быть опаснее самой пандемии коронавируса!

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Финансы, банки > zavtra.ru, 1 октября 2020 > № 3550677 Владимир Овчинский

Грузооборот иранских портов снизился на 25,4 %

В первом полугодии текущего 1399 иранского года (20 марта - 21 сентября) через 21 крупный торговый порт Ирана было перевалено 58,44 миллиона тонн товаров, что на 25,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Согласно данным, опубликованным Организацией портов и морского судоходства Ирана, на не нефтяные товары пришлось 36,82 миллиона тонн от общего объема грузооборота, что на 32,45% меньше, чем в предыдущем году, сообщает Financial Tribune.

Остальные 21,62 млн. тонн приходятся на нефтепродукты, что на 9,29% меньше показателя прошлого года. Погрузка и разгрузка контейнеров снизились на 39,31% до 640 604 TEUs.

Изученный 21 порт включает южные порты Ирана: Абадан, Имам Хомейни, Бушер, Хоррамшахр, Генаве, Бандар-Ленге, Чавибде, Арвандкенар, Чарак и Дайер, расположенные на берегу Персидского залива, Шахид Раджаи, Шахид Бахонар, Кешм и Тиаб в устье Ормузского пролива, Джаск и Чабахар на побережье Оманского залива и северные порты Ферейдункенар, Ноушахр, Астара, Амирабад и Энзели на береговой линии Каспийского моря.

Пошлины на вывоз нефти и нефтепродуктов снижены

С 1 октября экспортная пошлина на нефть из России снижена на $2,1: она составит $45,4 за тонну, сообщили в Минэкономразвития РФ.

Средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 августа по 14 сентября 2020 года составила $42,75 за баррель, или $312,1 за тонну.

На нулевом уровне остается ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли.

Пошлина на высоковязкую нефть снижена до $4,5 за тонну ($4,7 месяцем ранее). Пошлина на вывоз бензина, ДТ, средних дистиллятов и других светлых нефтепродуктов, а также смазочных масел с 1 октября составляет $13,6 за тонну (ранее $14,2), темных — $45,4 с $47,5. Экспортная пошлина на прямогонный бензин (нафту) снижена до $24,9 (с $26,1) за тонну.

Пошлина на сжиженный газ (СПБТ) и на чистые фракции СУГ будет нулевой, а на кокс составит $2,9 за тонну.

Так же, как и Россия, экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты снизила Белоруссия с 1 октября 2020 года. Изменения коснутся упомянутой продукции, которая вывозится за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕврАзЭс).

В расчете за одну тонну продукции пошлины на сырую нефть снижены с $47,5 до $45,4, на прямогонный бензин — с $26,1 до $24,9. Пошлина на товарные бензины, легкие и средние дистилляты, дизельное топливо и всевозможные масла снизилась с $14,2 до $13,6.

Предыдущее изменение размера перечисленных пошлин произошло ровно месяц назад — 1 сентября 2020 года.

В Дагестане количество вылетов санитарной авиации увеличилось в три раза

За восемь месяцев текущего года количество вылетов санитарной авиации в Дагестане увеличилось более чем в три раза. Об этом говорили на заседании коллегии Минздрава РД под руководством главы ведомства Джамалудина Гаджиибрагимова. Как доложил врио главврача Дагестанского центра медицины катастроф (ДЦМК) Ильяс Шапилов, с начала года медицинский вертолет совершил 163 вылета – 70 из них выполнено к больным с COVID-19, что составляет 43% от количества всех вылетов. С начала года силами региональной санитарной авиации эвакуировано 223 человека, тогда как за аналогичный период 2018 года всего 90 пациентов.

«В условиях загруженного дорожного трафика или большой удаленности многих районов медицинский вертолет позволяет оперативно доставлять в медучреждения пациентов, которым требуется экстренная медицинская помощь. И то, что в этом году бригады центра медицины катастроф вылетают на вызовы в три раза чаще, говорит о том, что вместе с вылетами растет и количество спасенных жизней», - подчеркнул Джамалудин Гаджиибрагимов.

Отметим, транспортировку пациентов по воздуху более активно стали применять в прошлом году. Тогда же республика и вошла в число 49 регионов, которые участвовали в программе по развитию санитарной авиации. А уже в октябре 2019 года Дагестан получил новый медицинский вертолет Ми-8АМТ, оснащенный современным медицинским модулем. Сегодня «воздушная скорая» порой выполняет по несколько вылетов день, долетая в самые труднодоступные районы и помогая врачам спасти как можно больше жизней.

Поднимались и вопросы минимально-инвазивных технологий в хирургии, которые уже используются в практике дагестанских хирургов. В основе данного метода — оперирование через точечные проколы тканей или естественные физиологические отверстия. Эти операции менее травматичны, а пациенты быстрее восстанавливаются и идут на поправку. В рамках коллегии главный врач РКБ Газияв Мусаев внес предложение создать специализированные курсы совместно с ДГМУ, для оттачивания мастерства врачей, которые используют данные технологии, в частности чрескожные вмешательства в своей практике.

Также главе Минздрава доложили о том, как реализуются в регионе мероприятия национального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям».

Может ли Турция вытеснить Россию из Закавказья?

Петр Акопов

Война в Карабахе может привести к потере нашего влияния в Закавказье — именно об этом все чаще говорят в России, одни с тревогой, другие (вечные борцы с русским империализмом) с надеждой. И если Россия потеряет, то приобретет, конечно же, Турция — поэтому, дескать, нужно решительно поддержать одну из сторон конфликта, предупредив турок о недопустимости вмешательства. Иначе все потеряем — Армения проиграет и разочаруется в России (и переориентируется на Запад), а Азербайджан убедится в эффективности турецкой поддержки и тоже охладеет к Москве. Турция же станет самой влиятельной силой на Южном Кавказе и начнет активнее ставить палки в колеса России на других направлениях, в первую очередь сирийском и ливийском. В общем, вернутся времена русско-турецких войн.

Эта концепция в целом ущербна и неправильна — Россия не будет никого поддерживать в этой бессмысленной войне и добьется ее скорого прекращения, не потеряв при этом влияния в регионе. Однако все эти страхи части нашей публики активно подпитывают громкие заявления турецких руководителей. Которые, в отличие от российских, не только не призывают к прекращению огня, но и всячески поддерживают Баку, попутно упрекая Россию. То Эрдоган скажет, что сейчас нагорнокарабахский конфликт должен быть решен раз и навсегда, а великие державы не должны давать ему советов по этому вопросу:

"США, Россия и Франция не могут решить этот вопрос около 30 лет. <...> Группа, называемая "минской тройкой", не решила эту проблему. Более того, она сделала все возможное, чтобы не решить эту проблему. Теперь они лишь умничают и временами угрожают. Пришло время расплаты. Азербайджан сам должен отрезать свою пуповину".

То министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявит, что "мы вместе с Азербайджаном и за столом переговоров, и на поле боя. Это не пустые слова. Какая бы помощь ни понадобилась Азербайджану, мы готовы ее оказать". А заодно и обратится "ко всей мировой общественности, в частности к ОБСЕ", с протестом против двойных стандартов:

"Сегодня мы сообща поддерживаем территориальную целостность Украины и Грузии. Это обоснованная и верная позиция. Однако когда дело касается Азербайджана, то Азербайджан, чьи земли были оккупированы, ставят на одну чашу весов со страной-оккупантом Арменией. Эта позиция в корне неверна и несправедлива".

То есть Турция напоминает России о своем непризнании Крыма, о том, что не поддерживает Россию в вопросе Южной Осетии и Абхазии, а теперь еще и игнорирует призывы Москвы прекратить подливать масло в огонь. Неужели Эрдоган решил перейти черту в отношениях с Путиным, поставить под удар русско-турецкое взаимодействие? Причем если после того, как турки в ноябре 2015-го сбили наш Су-25 , замороженные на девять месяцев отношения удалось восстановить, то новой ссоры они могут и не выдержать.

Нет, несмотря на всю воинственную риторику, Турция не хочет рисковать отношениями с Россией — и не будет вмешиваться в армяно-азербайджанскую войну. Сообщения о переброшенных из Сирии боевиках, как и об уничтожении армянского Су-25 турецким F-16, относятся к дезинформации. Однако политическое вмешательство Турции, конечно, есть — и оно уже приобрело внушительные масштабы. Зачем это Анкаре, чего она добивается?

Хочет вытеснить Россию с Южного Кавказа? Но это нереально — Кавказ несколько веков был зоной соперничества и столкновений России и Турции, по итогам которого он оказался в составе нашей страны. Распад СССР не означал ухода Закавказья из российской зоны влияния — даже сложные отношения, а потом и война с Грузией (не сумевшей принять того факта, что ее распад стал следствием развала СССР, которого она же активно добивалась) не лишили Москву контрольного пакета влияния в регионе. Да, Турция давно уже скупила половину Грузии, да, с Азербайджаном у нее "два государства одного народа" — но исторически, экономически и человечески все три республики очень плотно завязаны на Россию. Даже не имеющая дипломатических отношений с Российской Федерацией Грузия нуждается в России: живущие в России грузины, в том числе и владеющие крупным бизнесом, приезжающие русские туристы, внушительная российская собственность в самой республике. Да, Грузия пытается играть с НАТО — но географию не обманешь, а Россия категорически против вступления несостоявшегося государства в Североатлантический альянс. При этом Москве нет особого дела до ползучего отуречивания грузинской экономики.

Турция может и дальше усиливать свое влияние в Закавказье, но только не пытаясь делать ставку на вытеснение России из региона, не за счет игры на ослабление российских позиций. А именно последнее сейчас и пытается сделать Эрдоган. Поддержка войны в Карабахе нужна ему для того, чтобы Россия согласилась на совместную с Турцией работу по урегулированию карабахского вопроса. По сути, именно об этом и сказал Чавушоглу:

"Были предложения от нашего президента Путину, также проводились обсуждения с Лавровым, однако этот конфликт так и не нашел своего решения. Как мы вместе действуем в Сирии, так пытались и здесь, но не удалось. Говорят: пусть остановится война. Пусть. Нужно объявить перемирие, но при этом Армения должна уйти с оккупированных территорий. Говорится ли это? Нет. Тогда как вопрос будет решен? <...> Уже тридцать лет длятся эти переговоры, которые не приносят результатов. И ничего конкретного для решения вопроса они не предлагают. Мы спокойным языком пытаемся донести нашим партнерам эту информацию. Но говорить это лишь за столом переговоров недостаточно. Это как обращение к глухому. Поэтому важно вести подобные процессы и за столом переговоров, и на поле боя. Что мы и делаем. И мы уже много раз наблюдали пользу от такого подхода".

Глава турецкого МИД не видит противоречий — мол, если в Сирии сумели с Россией договориться, то почему здесь нельзя сделать так же? Нельзя — потому что в Сирии к моменту появления там России уже четыре года шла война, а в Карабахе она закончилась в 1994-м. Нельзя — потому что хотя Сирия относится к зоне жизненных интересов Турции точно так же, как и Армения с Азербайджаном относятся к российской зоне интересов, в Сирии Турция не имела решающего влияния. И не могла в одиночку ничего сделать — шла гражданская война, множились боевики ИГИЛ*, действовало немало других внешних игроков, включая Соединенные Штаты. Взаимодействие с Россией, укрепившей Башара Асада, было в конечном счете выгодно Турции, потому что помогало ей защитить свои интересы на севере Сирии. Но зачем Москве кооперироваться с Анкарой в Карабахе? Чтобы развязать войну, в которой Россия категорически не заинтересована?

Чтобы помочь урегулировать карабахский вопрос за столом переговоров? Однако появление Турции в качестве посредника или представителя Азербайджана лишь напугает армян. И самое главное: зачем России помогать укреплению позиций Турции в зоне наших жизненных интересов? Потому что турки и азербайджанцы — это практически один народ?

Но русские и украинцы тоже едины, однако Турция поддерживает ставку Запада на атлантизацию Украины. При всей положительной динамике роста самостоятельности Турции при Эрдогане, приведшей и к ослаблению ориентации на Запад, и к укреплению отношений с Россией (самым знаковым событием тут стала покупка С-400), Турция все еще остается членом НАТО. Альянса, явно направленного не просто на сдерживание России, но и на вытеснение нашей страны со всего постсоветского пространства. Турция хочет быть влиятельной силой на Кавказе в качестве национального государства, а не члена НАТО? Ну так это сейчас так, а что будет через десять лет? Или — если Эрдогана сменят верные атлантисты?

Вот когда Турция выйдет из НАТО и вступит, скажем, в Евразийский союз, тогда она окажется в едином пространстве с тюркскими народами бывшего СССР — тем же Казахстаном, а там и Азербайджан непременно подтянется.

Сейчас же Турция может поучаствовать в закавказской политике только одним способом — перестать призывать Азербайджан разрубить карабахский узел силой. Армяно-азербайджанский конфликт все равно не имеет военного решения, не говоря уже о том, что российское присутствие и влияние делает войну бессмысленной. Россия и Турция вместе уже добились очень многого — и еще больше могут сделать, если продолжат координировать свои усилия на мировой арене.

Было бы абсолютным безумием ставить под удар весь комплекс российско-турецких отношений из-за тяжелейшего, не требующего немедленного решения (да и не имеющего его) карабахского узла, и можно быть уверенным в том, что Реджеп Эрдоган на такое точно не способен. Громкие слова, но стратегическое видение (в первую очередь национальных интересов Турции), рациональные поступки и умение договариваться с Владимиром Путиным — вот что отличало 17 лет их взаимоотношений, ставших временем небывалого подъема российско-турецкой кооперации. Направленной в будущее — а не к попыткам переиграть итоги русско-турецких войн за Кавказ.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

Недолго бегали

Пойманы все сбежавшие из дагестанской колонии заключенные

Текст: Тимур Алиев (Махачкала)

30 сентября сотрудники правоохранительных органов задержали всех шестерых заключенных, сбежавших из колонии строгого режима в Дагестане.

Задержать беглецов удалось возле железной дороги у села Улан-Хол в Калмыкии. По данным оперативников, они намеревались добраться до Астрахани, затем в Казахстан и далее на родину двоих бежавших - в Таджикистан. По словам источника "РГ" в силовых структурах, до Калмыкии беглецы доехали на автомобиле, который могли предоставить им сообщники. Оставив машину возле границы, дальше они направились своим ходом. Скорее всего, заключенные пытались добраться до ближайшей кошары - временного жилища пастухов со стойлом для овец. После небольшого отдыха и пополнения запасов продовольствия следующим пунктом назначения, по имеющейся информации, должна была стать Астрахань. Почему преступники не разделились на группы, а решили продолжать путь все вместе - сейчас выясняют следователи.

Побег из колонии строгого режима, расположенной возле дагестанского поселка Шамхал-Термен, в ночь на 23 сентября совершили рецидивисты, осужденные за торговлю наркотиками, контрабанду и убийство. Злоумышленники прорыли тоннель длиной около 30 метров и высотой с человеческий рост. Он был оснащен вентиляцией и освещением. Самостоятельно провернуть такую операцию им было бы не под силу. Поэтому оперативники начали поиск пособников среди сотрудников колонии и родственников осужденных.

Первые результаты появились уже через несколько дней. Был задержан мастер производственного участка центра трудовой адаптации осужденных колонии. Он курировал работы в производственном цехе, откуда был сделан подкоп. Оперативники выяснили, что одним из пособников был родственник осужденного. Он мог приобрести на строительном рынке необходимые инструменты, которые каким-то образом попали на территорию исправительного учреждения.

Теперь за недельное пребывание на воле беглецы получат дополнительный срок. По соответствующей статье УК РФ за побег из места лишения свободы, совершенный группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказание составляет до пяти лет лишения свободы.

"Хризантема" для пехоты

Главком Сухопутных войск Олег Салюков рассказал о новинках вооружений и техники, поступающих в войска

Текст: Александр Степанов

Сухопутные войска 1 октября отмечают свой профессиональный праздник. Самому многочисленному и мощному виду войск Российской армии исполняется 470 лет. 1 октября 1550 года царь Иван IV Грозный издал постановление о создании регулярного войска из числа избранных служивых людей. Времена меняются. Под стать им развивается военная стратегия и тактика.

Но суть остается незыблемой: именно пехота ставит точку в любой войне или крупном вооруженном конфликте. Штурм Рейхстага - самое убедительное тому доказательство. О том, чем готов ответить на современные вызовы самый древний и прославленный вид наших Вооруженных сил, в интервью "Российской газете" рассказал главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег Салюков.

Олег Леонидович, сейчас, как мы видим, Российская армия интенсивно переоснащается. Пожалуй, нет такого вида и рода войск, куда бы в больших количествах не поступала новая военная техника и вооружение. Понятно, что сухопутные войска, как им и положено, - в авангарде этого процесса. Можете поделиться подробностями?

Олег Салюков: Переоснащение идет достаточно интенсивно. В этом году в соединения и воинские части Сухопутных войск поступает более 2500 новых основных образцов вооружения, военной и специальной техники.

Так, для войск ПВО Сухопутных войск закупаются современные зенитные ракетные комплексы "Бук-МЗ", которые занимают лидирующие позиции в мире, а также новейшие переносные зенитные ракетные комплексы "Верба". В реактивные соединения поступают реактивные системы залпового огня "Торнадо-С" с увеличенными характеристиками по дальности, точности стрельбы и расширенной номенклатурой реактивных снарядов повышенного могущества.

В артиллерийские подразделения общевойсковых соединений поступают реактивные системы залпового огня "Торнадо-Г" и самоходные гаубицы "Мста-СМ", обладающие возможностью автоматического наведения на цель. Противотанковые ракетные комплексы "Хризантема-СП" с уникальной способностью пробивать броневую защиту всех современных танков в любое время суток и в сложных метеорологических условиях начали поступать в противотанковые подразделения.

Для подразделений разведки закупаются комплексы с беспилотными летательными аппаратами, комплексы разведки, управления и связи "Стрелец", защищенные автомобили "Тайфун-К". Подразделения связи переоснащаются на современные средства связи тактического звена управления. Для танковых и мотострелковых подразделений закупаются современные танки Т-72Б3М, Т-80БВМ, боевые машины пехоты БМП-3 и бронетранспортеры БТР-82А.

Кстати, о бронетранспортерах и БМП. Эти рабочие лошадки мотострелков давно превратились в грозное оружие, и уже доводилось слышать мнения, что их вооружение неплохо было бы еще усилить. Например, увеличить калибр пушек. Как вы к этому относитесь?

Олег Салюков: Сейчас парк боевых бронированных машин Сухопутных войск унифицирован по калибру автоматических пушек. Так, боевые машины пехоты БМП-2, БМП-2 с боевым отделением "Бережок", БМП-3 и бронетранспортеры БТР-82А, БТР-82АМ оснащены обитаемыми комплексами вооружения с 30-мм автоматическими пушками. Применение такого калибра создает достаточную плотность огня за счет высокого темпа стрельбы и большого боекомплекта.

Вместе с тем, чтобы повысить огневые возможности боевых машин пехоты, предполагается постепенный переход с калибра 30 мм на 57 мм. Это будет происходить за счет оснащения перспективных образцов с дистанционно управляемыми боевыми модулями с 57-мм автоматической пушкой. Установка таких боевых модулей в существующих боевых машинах пехоты также прорабатывается.

В прошлом году успешно завершены государственные испытания современных модернизированных образцов бронетанкового вооружения. В том числе модернизированной боевой машины пехоты с боевым отделением "Бережок". Отличительной особенностью нового боевого отделения "Бережок" является наличие в его составе противотанкового ракетного комплекса "Корнет" с боекомплектом в восемь ракет, из которых четыре готовы к пуску, а в дополнение к 30-мм автоматической пушке установлен автоматический гранатомет. До конца текущего года эти модернизированные образцы бронетанкового вооружения должны поступить в войска.

Сотни лет наступающую пехоту прикрывала огнем полевая артиллерия, она же защищала ее при обороне. Появляется ли у вас в войсках что-то новое помимо привычных нам по кинофильмам пушек и минометов? Сообщалось, например, о проекте "Набросок". Что это такое?

Олег Салюков: В рамках опытно-конструкторских работ "Набросок" в 2022 году завершается разработка целой линейки образцов высокомобильного артиллерийско-минометного вооружения на различных типах шасси. Плановым периодом государственного оборонного заказа спланирована их закупка. Поступление в войска этих образцов будет проводиться после переподготовки расчетов минометных комплексов.

Новое минометное вооружение предусматривает решение боевых задач по поддержке огнем пехоты с применением автоматизированных процессов получения информации по цели и наведения орудий, способностью ведения огня с неподготовленных огневых позиций, возможностью действий в районах с трудными грунтами, а также в Арктическом регионе.

Ну и куда же пехоте без танков. Особенно в наступлении. Калибр их пушек тоже будете увеличивать?

Олег Салюков: В настоящее время современные отечественные танки Т-72Б3, Т-72Б3М, Т-80БВМ, Т-90М оснащены 125-мм пушками и обеспечивают использование широкой номенклатуры выстрелов. Это позволяет им успешно выполнять поставленные задачи. Вместе с тем повышение калибра танковых пушек не исключается.

Буквально на наших глазах родился и убедительно доказал свою эффективность новый вид оружия - боевые и разведывательные беспилотники. У мотострелков есть от них надежная защита?

Олег Салюков: Для войсковой противовоздушной обороны стратегические и оперативные беспилотные летательные аппараты являются типовыми объектами поражения. Существующая эшелонированная система ПВО в целом обеспечивает борьбу с ними с требуемой эффективностью.

Сейчас наиболее эффективным в борьбе с тактическими беспилотниками является ЗРК "Тор-М2". Вместе с тем стоимость зенитных управляемых ракет комплекса значительно превышает стоимость малоразмерных дронов. С учетом этого сейчас выполняются работы по созданию относительно дешевой малогабаритной ракеты для этого комплекса, а также завершается создание 57-мм зенитно-артиллерийского комплекса "Деривация-ПВО". Кроме того, проводятся работы по адаптации зенитного ракетно-пушечного комплекса "Панцирь-СМ" для применения в Сухопутных войсках.

Необходимо отметить, что противодействие беспилотникам является комплексной задачей, которая решается совместными действиями сил и средств противовоздушной обороны, радиоэлектронной борьбы. Также эти задачи решают ракетные войска и артиллерия, воздействуя по операторам беспилотных летательных аппаратов и пунктам управления дронами. Кроме того, есть и пассивные методы борьбы - соблюдение дисциплины связи, тактическая маскировка.

А самим Сухопутным войскам есть что послать с передовой в ответ на атаку дронов противника?

Олег Салюков: В современных условиях применение беспилотных летательных аппаратов при ведении боевых действий постоянно растет. Не секрет, что спектр задач, решаемых с их помощью, значительно увеличился, а современные беспилотники способны решать не только задачи воздушной разведки, но и другие, в том числе наносить огневое поражение противнику на поле боя.

В Сухопутных войсках происходит совершенствование системы применения беспилотников, расчеты с комплексами БПЛА уже действуют в интересах общевойсковых подразделений в звене "рота - батальон" и, соответственно, появляются новые типы комплексов, в том числе "коптерного" типа, для решения задач в тактическом звене.

А еще вы говорили, что подразделения Сухопутных войск могут получить технику с гибридными силовыми установками и электрической трансмиссией...

Олег Салюков: Да, действительно, прорабатывается вопрос использования в образцах вооружения гибридных силовых установок с электрическими трансмиссиями с использованием накопителей энергии высокой емкости. Уже получен определенный задел в этом направлении. Практическая реализация применения этих технических решений позволит на порядок увеличить количество энергии, циркулирующей на борту машин, расширить возможности по компоновке образцов и обитаемости экипажа, обеспечить применение вооружения на других принципах действия.

Появление таких перспективных образцов позволит выполнять поставленные задачи в различных условиях, адаптироваться к динамике изменения внешних факторов, а также значительно повысить автономность действий войск.

Ключевой вопрос

Атака с разгрузкой

Технические новинки, о которых вы рассказываете, безусловно, впечатляют. Но исход любого сражения решают люди. Солдаты и офицеры. С чем и в чем они пойдут в бой? Насколько можно судить, их экипировка тоже серьезно меняется...

Олег Салюков: Совершенно верно. В настоящее время в рамках одной из научно-исследовательских работ, выполняемых по заказу Главного командования Сухопутных войск, формируется и обосновывается облик перспективной боевой экипировки военнослужащих, в состав которой предусматривается внедрение элементов, усиливающих физические возможности военнослужащего, - это боевые и специальные экзоскелеты, интеграция боевых и обеспечивающих робототехнических комплексов, а также разведывательных и ударных беспилотников мини- и малого класса.

Такой подход позволит повысить ситуационную осведомленность военнослужащих в бою, обеспечить выполнение ими задач по предназначению с минимальными физическими нагрузками и риском для жизни, а также будет способствовать развитию боевой экипировки военнослужащих, учитывая современные тенденции развития образцов вооружения и технологий.

Практически за несколько последних лет возникло новое по сути стратегическое направление - Арктика. Известно, что специально для действий в этом регионе разработан вариант зенитно-ракетного комплекса "Тор-М2", арктические подразделения перевооружены танками Т-80БВМ. А как будут передвигаться по тундре и болотам отделения и взводы мотострелков?

Олег Салюков: Для Арктики и других регионов, где преобладают грунты со слабой несущей способностью, созданы и разрабатываются образцы вооружения, адаптированные для данных условий. Так, например, на снабжение Вооруженных сил РФ приняты армейские снегоходы А1 и мотовездеходы (квадроциклы) АМ1, двухзвенный гусеничный транспортер-тягач снегоболотоходный плавающий легкой категории по массе, а также семейство двухзвенных транспортеров-тягачей грузоподъемностью от 10 до 30 тонн. Двухзвенная компоновка за счет распределения массы, а также способа поворота (складывание звеньев) позволяет получить высокие показатели проходимости.

Кабардино-Балкарский филиал РусГидро совместно с Северо-Кавказским территориальным управлением Росрыболовства выпустили в реку Терек и ее притоки 200 тысяч мальков краснокнижной форели.

Это исчезающий вид из семейства лососевых, второе название – каспийский лосось, занесенный в Красную книгу. Мальков выращивают на специальном форелевом рыбном заводе до 12 месяцев. Время выпуска в реку наступает, когда мальки достигают веса 13-20 граммов.

Искусственное воспроизводство водных биоресурсов в Кабардино-Балкарии – компенсационное мероприятие, которое предусмотрено проектами строительства и эксплуатации каскада Нижне-Черекских ГЭС и Верхнебалкарской малой ГЭС. Зарыбление осуществляется филиалом РусГидро ежегодно, всего с 2014 года в реки Кабардино-Балкарии было выпущено более 2 млн мальков форели. До конца текущего года планируется выпустить еще порядка 400 тысяч особей.

Выпуск мальков – не единственное мероприятие, направленное на сохранение рыбных ресурсов Республики. Плотины гидроэлектростанций Каскада Нижне-Черекских ГЭС оборудованы рыбоходами, которые позволяют ценным видам рыб свободно проходить на нерестилища.

Первая акция гидроэнергетиков по восполнению рыбных ресурсов была проведена в 2003 году на Дальнем Востоке. Тогда в водохранилище строящейся Бурейской ГЭС в Амурской области было выпущено 36 тыс. мальков осетра и сазана. В дальнейшем эту инициативу поддержали Дагестанский, Карачаево-Черкесский, Кабардино-Балкарский и Североосетинский филиалы РусГидро, Новосибирская, Саратовская, Жигулевская, Воткинская, Чебоксарская ГЭС, Каскад Кубанских ГЭС и Чувашская энергосбытовая компания. За годы проведения акции в водоемы этих регионов были выпущены осетровые (стерлядь, осетр, калуга), карповые (белый амур, карп, толстолобик, сазан), лососевые (форель, лосось), а также кормовые беспозвоночные. Часть из этих видов являются особо ценными и занесены в Красную книгу.

Российская «вторичка» рекордно подешевела

По итогам третьего квартала 2020 года стоимость кв. метра на вторичном рынке жилья России опустилась ниже 1000 долларов США впервые за пять лет. Об этом «Стройгазете» сообщили в аналитическом отделе компании ЦИАН, уточнив, что при этом по сравнению с началом 2016 года в рублевом выражении средняя цена «квадрата» на рынке «вторички» РФ выросла на 4,3%.

По данным компании, стоимость жилья на «вторичке» стагнирует (-0,2% по итогам третьего квартала этого года, 76,7 тыс. рублей). В годовой динамике зафиксирован рост – на 1,3%. При этом готовое жилье в городах-миллионниках дорожает медленнее (+1,8% за квартал) в сравнении с недвижимостью в городах с населением от 500 тыс. до миллиона человек (+4,1% за квартал).

Аналитики отмечают, что средний бюджет предложения вторичного рынка в целом по стране (города с населением от 100 тыс. человек) составляет сегодня 4,58 млн рублей. За квартал бюджет вырос на 20 тыс. рублей, за год – на 110 тыс. рублей. По итогам квартала наибольший рост отмечен в Омске (+6,2%) и Москве (+3,5%, до 219,9 тыс. рублей за кв. метр).

Как рассказали эксперты, сильнее всего за квартал жилье подешевело в Невинномысске (-12,5%), Саранске, где цены снизились на 3,8%, и Пскове (-1,7%). Наибольший прирост цен за квартал произошел в Братске – на 12,4%, Сочи (+7,4%) и Кисловодске (+7,1%). В разрезе федеральных округов по итогам квартала падение стоимости отмечено только для Южного ФО (-0,5%).

Как ранее писала «СГ», по данным аналитического отдела компании Knight Frank, по итогам второго квартала 2020 года Россия поднялась с 19 на 14-е место в мире по росту цен на жилую недвижимость. Во втором квартале текущего года недвижимость в нашей стране подорожала на 8,1% (во втором квартале 2019 года – на 6,9%).

Автор: СГ-Онлайн

Пленарное заседание IV Всероссийского водного конгресса

Пленарное заседание «Национальные проекты как драйверы развития водохозяйственного комплекса. Корректировка целей и задач до 2030 года» IV Всероссийского водного конгресса

Вопросы обсуждения:

• Экологическая повестка в национальных целях развития России до 2030 года, направленная на охрану, защиту и рациональное использование водных ресурсов

• Пересмотр целевых показателей и корректировка федеральных проектов по водным ресурсам, реализуемых в составе национального проекта «Экология»

• Комплексные вопросы совершенствования природоохранного законодательства в сфере использования водных ресурсов

• Рациональное водопользование в аграрно-промышленном комплексе: снижение негативного воздействия на водные объекты отраслей сельского хозяйства

• Международное технологическое сотрудничество России и Республики Корея в сфере рационального водопользования

Модератор: Довлатова Е.В., Председатель Оргкомитета Всероссийского водного конгресса, исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения

К участию в пленарном заседании приглашены:

Якушев В.В., Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Иванов С.Б., Специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта

Майоров А. П., Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Николаев Н. П., Председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям

Кобылкин Д.Н., Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Ли Сок Пэ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Корея в Российской Федерации

Попова А. Ю., Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Хатуов Д. Х., Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации

Владимиров В.В., Губернатор Ставропольского края, руководитель подгруппы Государственного совета Российской Федерации по реализации федерального проекта «Чистая вода»

Взяли след

Пособников сбежавших из колонии осужденных нашли в Дагестане

Текст: Тимур Алиев (Махачкала)

Следствие продвинулось в деле о побеге шестерых осужденных из колонии возле Махачкалы. Задержаны сотрудник исправительного учреждения и родственник одного из беглецов.

В СК Дагестана рассказали "РГ", что задержан мастер производственного участка центра трудовой адаптации осужденных ИК N 2. Именно на подконтрольной сотруднику УФСИН территории - в производственном цехе, был сделан подкоп, через который осужденные совершили побег. Без помощи по ту сторону решетки совершить такой дерзкий побег не удалось бы. Оперативники выяснили, что одним из пособников был родственник осужденного. В его отношении возбуждено уголовное дело по статье УК РФ "Пособничество в совершении побега из места лишения свободы".

Источник в следственных органах рассказал "РГ", что пособник приобретал на строительных рынках инструменты и оборудование, с помощью которых убежавшие преступники могли прорыть подкоп. Как все это доставлялось на территорию колонии, выясняют следователи. Одной киркой и лопатой, вероятно, не обошлось. Злоумышленники прорыли тоннель длиной около 30 метров и высотой с человеческий рост. Он был оснащен вентиляцией и освещением.

За информацию, представляющую интерес, и помощь следствию в розыске особо опасных преступников объявлена награда в размере до миллиона рублей. В республике все сотрудники силовых структур работают в режиме повышенной готовности, въезды в населенные пункты находятся под контролем. Но задержать беглецов пока не удалось.

Статьи для клана

Иск об имуществе Арашуковых будет рассматривать столичный суд

Текст: Наталья Козлова

Важное решение принял Верховный суд России по громкому делу семьи Арашуковых. Речь идёт о недвижимости семьи, которая, по мнению правоохранительных органов, нажита незаконно.

Верховный суд постановил - рассмотреть в Басманном суде столицы иск об обращении в доход государства имущества, принадлежащего бывшему сенатору Рауфу Арашукову и членам его семьи.

Территориально подобный иск должен был рассматривать Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики. Но Генеральная прокуратура обратилась в Верховный суд РФ с просьбой об изменении подсудности. Она посчитала, что объективно рассмотреть подобный иск по месту регистрации Арашуковых невозможно.

Надзорное ведомство в иске требует изъять имущество Арашуковых, которое семья приобрела за десять лет - с 2007 по 2017 год, стоимостью почти 1,5 миллиарда рублей. Свои требования оно аргументирует тем, что за десять лет официально Рауль Арашуков - отец экс-сенатора - заработал 65 миллионов 917 тысяч рублей. А Рауф Арашуков с 2009 по 2018 год заработал чуть меньше 16 миллионов рублей. Больше в семье никто не работал, зато имущества было за это время куплено на 1 миллиард 469 миллионов 127 тысяч рублей.

К иску приложен список. Судя по нему, работая в органах государственной власти и местного самоуправления, Рауль Арашуков и Рауф Арашуков купили 75 объектов недвижимости. Это пять квартир, девять жилых домов, трехэтажный отель "Адиюх Пэлас", ресторан, банный комплекс, семь земельных участков, 14 автотранспортных средств и разнообразные "предметы роскоши". Чтобы скрыть это богатство, имущество регистрировалось на родных или просто близких людей - персональных водителей и охранников семьи Арашуковых.

Напомним, весной этого года бывшему сенатору от Карачаево-Черкесии Рауфу Арашукову предъявили обвинения по двум новым статьям Уголовного кодекса: о превышении должностных полномочий (ст. 286 УК) и заведомо ложном доносе (ст. 306 УК).

Один из новых эпизодов обвинения связан с отношениями между Арашуковым и экс-начальником центра "Э" МВД Карачаево-Черкесии Тимуром Бетугановым, а также бывшим и.о. главы регионального управления Следственного комитета Казбеком Булатовым.

Ведомство Александра Бастрыкина считает экс-советника главы "Газпрома" Рауля Арашукова причастным к убийствам. В окончательной редакции обвинения утверждается, что высокопоставленные силовики Карачаево-Черкесии, экс-начальник центра "Э" МВД Тимур Бетуганов и бывший и.о. главы регионального управления Следственного комитета Казбек Булатов превысили в интересах Арашукова-младшего должностные полномочия: расследуя два убийства, они скрыли причастность к ним Арашукова. Также ему теперь вменяется организация ложного доноса: по версии СКР, заявлявший о пытках со стороны сотрудников центра "Э" по СКФО директор филиала "Газпром межрегионгаз Ставрополь" Гузер Хашукаев оговорил их по указанию Арашукова.

Проблемы у клана Арашуковых начались еще в 2018 году, когда Александр Бастрыкин распорядился забрать в Москву дела о заказных убийствах политиков в Карачаево-Черкесии после протестов родственников погибших. Передача этих дел на федеральный уровень была необходима для полного и объективного расследования.

Россия. ЦФО. СКФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 30 сентября 2020 > № 3603420

Зерно надежды

Текст: Алексей Бирюков (Ставропольский край)

В Ставропольском крае началась посевная кампания. По мнению специалистов, аграрии хорошо подготовились к осенним полевым работам. В нынешнем году запланировано засеять озимыми 2,1 миллиона гектаров пашни.

Семена плюс горючее

Как сообщили в краевом министерстве сельского хозяйства, под урожай 2021 года отведено два миллиона гектаров для озимых культур на зерно: 98,9 тысячи гектаров озимого рапса, 28,8 тыся- чи - озимых на корм. Почва для них почти полностью подготовлена. А семена озимого рапса уже высеяны практически на половине площадей.

Аграрии завершают подготовку семенного материала. Необходимо проверить около 331,2 тысячи тонн, процент обеспеченности кондиционными семенами озимых зерновых культур в крае составляет почти 100 процентов. Потребность в кондиционных семенах закрыли 14 районов и городских округов края: Андроповский, Арзгирский, Благодарненский, Буденновский, Грачевский, Кировский, Красногвардейский, Курский, Левокумский, Нефтекумский, Новоалександровский, Новоселицкий, Предгорный и Шпаковский.

Для работ в поле создан необходимый запас горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений и средств защиты растений. Всего в посевной примут участие около четырех тысяч человек и три тысячи единиц техники. Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров поручил специалистам ведомства при организации посевной использовать опыт прошлой кампании, а также учитывать прогнозы, которые сделаны специалистами гидрометеорологической службы на будущий год.

- Нынешний год выдался непростым, и мы должны сделать выводы, скорректировать свою работу, чтобы защитить будущий урожай, - подчеркнул Владимир Владимиров.

На Ставрополье также продолжается страхование сельскохозяйственных площадей. Финансирование из краевого и федерального бюджетов этой меры поддержки земледельцев, предоставляемой на 2021 год, выросло в четыре раза и составило свыше 635 миллионов рублей. Глава региона потребовал постоянно наращивать агрострахование в крае.

Тонна выросла в цене

Тем временем продолжается уборка подсолнечника, кукурузы, свеклы и ряда других культур. Министр сельского хозяйства региона Владимир Ситников отметил, что планируется собрать 5,5 миллиона тонн вместе с кукурузой. Средняя урожайность - 25,2 центнера с гектара при общей уборочной площади два миллиона гектаров.

Нынешний год стал для аграриев благоприятным в вопросах цены на зерно, так как средняя стоимость одной тонны увеличилась. Губернатор призвал использовать появившиеся возможности для увеличения экспорта агропромышленной продукции из края: в соответствии с задачами реализации нацпроекта в 2020 году он должен превысить 400 миллионов долларов.

- Достигнуть такого показателя - одна из первостепенных задач. Мы уже сейчас видим, что по экспорту продукции пищевой и перерабатывающей промышленности имеется хороший рост - 40 процентов. Сельское хозяйство не должно здесь отставать, - подчеркнул Владимиров.

Поддержка на всех уровнях

В целом, по мнению аналитиков, финансово-экономические показатели аграрной отрасли региона стабильны. По прогнозу, в 2020 году сельскохозяйственной продукции в крае будет произведено примерно на 110 миллиардов рублей, во многом благодаря мощной государственной поддержке отрасли. Она традиционно ведется в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства РФ" и госпрограммы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства".

- Кроме того, уже второй год мы активно работаем во исполнение указа президента России над наращиванием экспортного потенциала. При этом особое внимание уделяется повышению качества жизни сельских тружеников, о чем говорится в государственной программе "Комплексное развитие сельских территорий", - рассказал Владимир Ситников.

Бюджет отрасли на 2020 год сейчас составляет 5,72 миллиарда рублей, в том числе средства федерального бюджета - 4,54 миллиарда, средства казны Ставрополья - 1,17 миллиарда. Таким образом, на каждый рубль, выделенный из краевого бюджета, поступает около четырех рублей из федерального.Государственная поддержка распространяется на основные подотрасли: растениеводство (1,4 миллиарда рублей) и животноводство (705 миллионов). Грантовая поддержка составляет 129,6 миллиона рублей, поддержка кредитования - один миллиард, на мелиорацию будет выделено 1,03 миллиарда, на страхование - 200 миллионов, на комплексное развитие сельских территорий - 873,2 миллиона, на региональные проекты - 70,5 миллиона.

- За 2012-2018 годы сумма грантовой поддержки малых форм хозяйствования и кооперации составила в крае более трех миллиардов рублей. А в 2019-м из краевого бюджета было выделено 790 миллионов рублей. Нам удалось сохранить практически все меры господдержки. Они направлены на стимулирование производства в подотраслях сельского хозяйства и увеличение валового производства продукции всех видов. И в конечном итоге - на снижение себестоимости сельскохозяйственного производства, - отметил Владимир Ситников.

Сегодня на Ставрополье работает более восьми тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, а также 576 тысяч личных подсобных хозяйств. Площадь земель, которые находятся в пользовании КФХ края, за последние 15 лет увеличилась почти в два раза и превысила 900 тысяч гектаров.

- Губернатор Ставрополья ориентирует нас на выполнение указа президента, в связи с чем приняты региональные проекты "Экспорт продукции АПК" и "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации", - говорит министр.

Добавили 66 миллионов рублей

Одобрено более 600 заявок сельхозтоваропроизводителей Ставрополья на получение льготных кредитов по ставке не более пяти процентов. Общая сумма составляет 23 миллиарда рублей. Это позволит полностью к началу осенних полевых работ обеспечить аграриев кредитами на пополнение оборотных средств и финансирование текущей деятельности.

На 2020 год на страхование в области растениеводства предусмотрено 190,6 миллиона рублей, что на 66 миллионов больше первоначально запланированного. В первом полугодии минсельхозом края из двух бюджетов (краевого и федерального) перечислено 152,1 миллиона рублей субсидий. Оставшаяся часть лимита в сумме 38,5 миллиона рублей будет направлена в IV квартале на субсидирование договоров страхования озимых сельскохозяйственных культур урожая 2021 года.

Застрахованная площадь сельскохозяйственных культур урожая 2020 года составила 302,1 тысячи гектаров. Приняв во внимание климатические условия в крае, министерство сельского хозяйства Ставрополья обратилось к Национальному союзу агростраховщиков и страховым компаниям с предложением о досрочных выплатах страхового возмещения. Страховые компании пошли навстречу аграриям региона и уже сейчас авансируют платежи, которые должны были выплатить в ноябре. До конца сентября планируется авансировать еще 250 миллионов рублей. В соответствии с проектом парафированного соглашения на 2021 год Ставрополью на агрострахование будет выделено из федерального и краевого бюджетов 635 миллионов рублей, что в три раза больше, чем в 2020-м.

От поля до границы

Топ экспорта продукции АПК Ставрополья возглавляют зерно, мясо и молоко. За семь месяцев 2020 года край экспортировал сельхозпродукции на 220,7 миллиона долларов - это 50,5 процента от установленного целевого показателя. Наибольший прирост наблюдается в поставках за рубеж масложировой продукции (в 1,8 раза за год), товаров переработки (42 процента) и зерна (38,6). Основную долю экспорта составляет зерновая, мясная и молочная продукция.

Проклятый ген

Петербургские врачи ищут лекарство для жителей дагестанского села

Текст: Евгения Цинклер (Санкт-Петербург)

Дагестанское село Рахата находится в горах. Живописные склоны, река, водяная мельница, сады. Летом крыши домов становятся ярко-оранжевыми - на каждой сушат абрикосы. Чистый воздух наполняется фруктовым ароматом. Казалось бы, дыши и живи сто лет. Но именно в Рахате поселилась неизлечимая генетическая болезнь - редкая форма миопатии. Петербургские врачи пытаются с ней бороться.

Болезнь начинается с ног

Медицинским языком это называется дисферлинопатия или поясно-конечностная мышечная дистрофия типа 2Б. Поскольку болезнь малоизученная, точной статистики о ее распространении в мире нет. По некоторым данным, ей подвержен один человек на миллион. В Рахате, население которой не превышает трех с половиной тысяч, дисферлинопатией страдают около двадцати местных жителей. А сколько носителей поломанного гена - одному Аллаху известно.

Болезнь подкрадывается медленно и всегда начинается с ног. Сразу же понять, что это именно она, почти невозможно. Ну начал быстро уставать во время ходьбы - подумаешь, с кем не бывает. Потом становится трудно подниматься и опускаться, лестница превращается в непреодолимую преграду. Месяц за месяцем, год за годом болезнь прогрессирует. Наступает день, когда ноги отказывают и человек садится в инвалидную коляску. В горной местности это фактически означает домашнее заточение. Постепенно мышцы продолжают атрофироваться: умирают те, что держат позвоночник, шею... Процесс может занять десятилетия. Дисферлинопатия нетороплива, но неумолима - лекарства от нее нет. При этом болезнь не затрагивает диафрагму, глотательную мускулатуру, сердце, давая своим жертвам шанс на долгую жизнь в ясном уме. Самый старший из больных рахатинцев, благодаря заботе родных, дожил почти до семидесяти лет. У него отказало все, кроме мимической и жевательной мускулатуры.

Первые признаки болезни проявляются обычно в подростковом возрасте. До тех пор мальчишки и девчонки ничем не отличаются от сверстников, и родителям остается только с тревогой присматриваться к детям: упал, потому что споткнулся, или отказывают мышцы? Не гоняет мяч с остальными, потому что нет настроения, или стало сложно бегать?..

- Причина концентрации дисферлинопатии в Рахате - близкородственные браки. В этом горном селе веками жили ограниченным социумом и, по сути все его обитатели - одна большая семья, в которой блуждает "поломанный" ген, - объясняет Роман Деев, заведующий кафедрой патологической анатомии СЗГМУ имени Мечникова и директор по науке ПАО "Институт стволовых клеток человека". - Болезнь появляется, когда генные мутации в обеих копиях гена встречаются в одном ребенке. Если мама и папа носители, то вероятность рождения больного ребенка независимо от пола составляет 25 процентов.

Хрустальная ваза Хадижат

Хадижат очень красивая. У нее мягкие черты лица, чудесная улыбка и глаза светло-шоколадного цвета. Как урбеч, дагестанская паста из семян и орехов. Банка привезенного из Рахаты урбеча стоит на столе в съемной квартире петербургской многоэтажки, где живут Хадижат с мужем Магомедом. Привычный вкус напоминает о любимом селе и сыне с дочкой, оставленных на родных, пока мама проходит обследование в далеком городе на Неве, где нет ни гор, ни абрикосовых деревьев.

- У меня болезнь проявилась поздно, в 28 лет. Однажды поняла, что не могу встать на цыпочки. Потом начали болеть ноги, а походка стала такой, знаете, утиной, - рассказывает Хадижат. - В тот же год Зоя Умаханова из Махачкалинского медуниверситета (это единственный врач в Дагестане, который разбирается в нашей болезни) поставила мне диагноз "дисферлинопатия".

По большому счету, диагноз не стал для Хадижат неожиданностью. В ее семье болезнь плотно обосновалась: один двоюродный брат не ходит, другой - опираясь на трость, сестра уже не встает.

Хадижат делает движение подняться со стула, и к ней сразу бросается муж, чтобы бережно поддержать.

- Она у нас хрустальная ваза, да. А что поделаешь, надо беречь оставшиеся мышцы, - говорит Магомед. - Дома все устроено так, чтобы избегать любой, даже минимальной нагрузки. От хозяйства пришлось отказаться, но с обычными делами - уборкой, готовкой - жена пока справляется.

Родные верят, что Хадижат сможет избежать инвалидного кресла. С момента, когда болезнь дала о себе знать, прошло уже семь лет, но пока она не зашла слишком далеко. В Рахате, где и больницы-то нет, одна фельдшер, на внятное медицинское наблюдение рассчитывать не приходится. На помощь приходят медики из Петербурга, много лет занимающиеся изучением дисфелинопатии.

В начале этого года Хадижат первой из села приехала в северную столицу по приглашению здешних специалистов - Романа Деева и Сергея Бардакова из Военно-медицинской академии имени Кирова. Вернувшись, рассказала односельчанам об улучшении: после назначенных препаратов перестали болеть ноги. В августе в Петербург приехали сразу двенадцать человек из Рахаты от 15 до 50 лет.

- Вы не представляете, чего стоит больному человеку преодолеть такую дорогу, - качает головой Магомед. - По горной дороге добраться из села до махачкалинского аэропорта, подняться по трапу в самолет… Однако это наше спасение. Спасибо и петербургским специалистам, нашедшим средства на дорогу и проживание, и исполняющему обязанности главы Ботлихского района Руслану Гамзатову, поддержавшему материально. Больных не только обследовали, но и подобрали каждому индивидуальный протокол лечения, выдали запас таблеток на три с лишним месяца. Если строго соблюдать все рекомендации врачей, то можно сдерживать течение болезни несколько лет. Пока не появится лекарство.

Спасение - в массовом скрининге

О создании лекарства от дисферлинопатии врачи говорят очень осторожно и от прогнозов воздерживаются. Однако надежда есть. Не зря же над проблемой работают специалисты сразу нескольких медицинских организаций из разных городов.

Если четверть века назад, когда появились первые медицинские публикации о болезни в Рахате, она была приговором, то теперь ее естественное течение можно приостановить, замедлив процесс деградации мышечных тканей, и выиграть время до создания генной терапии.

- Мы не только разрабатываем систему диагностики и профилактики, у нас в планах и лечение. Этому вопросу мы посвятили уже больше восьми лет, - отмечает Роман Деев. - Сейчас есть прототип, который мы тестируем на животных. До конца года планируем получить подтверждение механизма действия. Если выяснится, что та конструкция, которую мы разрабатываем, действительно вызывает синтез в мышечной ткани белка дисферлина, значит пойдем на следующие этапы - доклинического, а потом уже и клинического исследования.

Но бороться с болезнью можно и нужно уже сейчас, не дожидаясь появления лекарства. И это гораздо проще, чем кажется. Достаточно наладить в Рахате массовые генетические исследования. Пусть не всех подряд, а только молодежи, которая собирается вступить в брак.

- Метод недорогой, если точно знать, какую кошку и в какой комнате искать. А в данном случае речь идет об одном-единственном селе и конкретной мутации, которую мы знаем в лицо, - объясняет Роман Деев. - Все просто: человек сдает кровь, врачи определяют, есть ли носительство мутации. Если носитель только один из пары, то опасности для будущих детей нет, можно играть свадьбу. Второй вариант - и жених и невеста оба носители. Что делать? Расставаться или смириться с тем, что кто-то из детей будет больным? Да нет же, мы живем в двадцать первом веке! На помощь придет генетически контролируемое ЭКО. Остановить дисферлинопатию в Рахате можно, но для этого должна быть государственная программа. Затраты на скрининг малы в масштабах государства и точно несопоставимы с огромной пользой, которую он принесет.

"Начну с себя"

Для Магомеда Хайбулаева дисферлинопатия - личный враг, а борьба с ней - персональная миссия.

- По возвращении в Рахату мне предстоит огромная работа, - рассуждает он. - Надо убедить односельчан в необходимости сдавать кровь на диагностику. Возможно, будет непросто, придется привлечь имама и главу села. Люди, конечно, видят, что болезнь делает с их соседями, но ведь каждый считает, что его лично беда не коснется. В то же время, боюсь, в реальности носителями могут оказаться до 90 процентов рахатинцев. Но знание - это не так страшно, как неизвестность. Начну с себя, конечно. Первым сдам кровь. Потом приведу братьев, сестер. Дальше моей семьи эта болезнь не уйдет!

Друг Магомеда Алиасхаб когда-то был депутатом районного народного собрания, помогал больным. Но лет семь назад дисферлинопатия посадила его в инвалидную коляску. О работе уже не может быть речи. Алиасхаб и сейчас не теряет бодрости духа, однако болезнь берет свое - удержать полную чашку в руках уже сложно.

Теперь ему на смену собирается прийти Магомед. Он намерен стать депутатом и точно знает зачем. Чтобы вести просветительскую деятельность, добиваться участия бюджета в массовом медико-генетическом исследовании рахатинцев и в конце концов одержать победу над проклятым поломанным геном.

Как это происходит

При дисферлинопатии поражен ген, кодирующий один из белков мышечной ткани - дисферлин. Он отвечает за регенерацию мышечной ткани. В ходе человеческой жизни с самого рождения на мышечных волокнах возникают микроразрывы. Белок дисферлин их "штопает": притягивает изнутри волокна мембранный пузырек и вклеивает "заплатку". Благодаря этому мышцы служат нам всю жизнь. У больных дисферлинопатией такой повседневной регенерации не существует. Год за годом надрывы накапливаются, и мышечное волокно погибает. Умершие такни уничтожают лейкоциты микрофаги. А место мышц занимают жир и соединительная ткань.

На 28 сентября российские рыбаки добыли 3,8 млн тонн биоресурсов

Согласно данным отраслевой системы мониторинга общий объем добычи (вылова) водных биоресурсов всеми российскими пользователями по состоянию на 28 сентября составил 3 878,268 тыс. тонн (в том числе во внутренних водных объектах – 64,731 тыс. тонн), что на 3,426 тыс. тонн или на 0,1% больше уровня 2019 года.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 2 825,75 тыс. тонн (на 51,44 тыс. тонн или на 1,85% больше уровня прошлого года). На промысле минтая вылов составил 1 587,79 тыс. тонн (+69,97 тыс. тонн), на промысле трески – 143,2 тыс. тонн (+19,58 тыс. тонн), на промысле сельди – 218,34 тыс. тонн (+31,37 тыс. тонн).

Объем добычи (вылова) тихоокеанских лососей составил 284,74 тыс. тонн, что на 182,17 тыс. тонн или на 39,02% меньше уровня 2019 года, и на 370,27 тыс. тонн или на 56,53 % меньше уровня 2018 года.

В Северном рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 389,56 тыс. тонн (-19,05 тыс. тонн или -4,66%). На промысле трески – 251,36 тыс. тонн (-20,5 тыс. тонн), пикши – 62,64 тыс. тонн (+5,31 тыс. тонн).

Объем добычи в Западном рыбохозяйственном бассейне составил 62,13 тыс. тонн (+1,18 тыс. тонн или +1,94%). На промысле шпрота вылов составил 37,66 тыс. тонн (+2,78 тыс. тонн), сельди балтийской – 17,47 тыс. тонн (-0,9 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 49,23 тыс. тонн (-2,51 тыс. тонн или -4,85%). На промысле хамсы вылов составил 19,42 тыс. тонн (+1,74 тыс. тонн), на промысле тюльки – 2,12 тыс. тонн (-1,04 тыс. тонн).

В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 44,91 тыс. тонн (+3,27 тыс. тонн или +7,86%). Объем добычи кильки – 5,7 тыс. тонн (+5,15 тыс. тонн), объем добычи частиковых видов рыб – 15,3 тыс. тонн (-1,78 тыс. тонн), пресноводных видов водных биоресурсов – 18,04 тыс. тонн (-0,31 тыс. тонн).

Общий объем добычи в зонах иностранных государств составил 248,1 тыс. тонн (-9,8 тыс. тонн), в конвенционных районах и открытой части Мирового океана – 227,3 тыс. тонн (-23 тыс. тонн).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Госдума одобрила отмену льгот по НДПИ во втором чтении

Законопроект, предусматривающий отмену с 1 января 2021 года льгот по экспортной пошлине для нефти с особыми физико-техническими характеристиками, приняла во втором чтении Госдума. Документ, отмечает ТАСС, подготовлен в целях оптимизации предоставляемых налоговых льгот нефтяной отрасли и исключает возможность установления особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10 000 миллипаскаль-секунд, а также нефти сырой с особыми физико-химическими характеристиками. Также льгот по НДПИ, согласно проекту, лишатся компании, за свой счет осуществляющие поиск и разведку разрабатываемых ими месторождений. Согласно поправкам, из НК РФ будет исключен коэффициент выработанности запасов конкретного участка недр, принимаемый в расчет при исчислении пониженной ставки НДПИ.

С другой стороны, ко второму чтению ряду компаний компенсировали отмену льгот по НДПИ и таможенным пошлинам, введя налоговые вычеты в обмен на инвестиции в экологию и основные средства.

В целях сохранения рентабельности разработки соответствующих нефтяных месторождений предусматривается возможность для организаций, являющихся пользователями недр на соответствующих участках недр, стать налогоплательщиками налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, говорится в пояснительной записке. При этом пересматриваются параметры НДД: расширен список участков для применения НДД (включены участки недр СКФО, Сахалинской, Оренбургской и Самарской областях). Кроме того, уточнен коэффициент по НДД, характеризующий период времени, прошедший с даты начала промышленной добычи нефти на участке недр (напрямую зависит от срока разработки).

Налоговый вычет по НДПИ также смогут получить проекты в Татарстане (сверхвязкая нефть), Ямале, Охотском море — условия и сроки на каждой территории оговорены отдельно. Если у компании есть разные участки недр, попадающие под указанные условия, то применить можно лишь один из вычетов (вычеты не суммируются).

Дополнительные доходы федерального бюджета при принятии законопроекта составят: в 2021 году — 37,4 млрд рублей, в 2022 году — 24,6 млрд рублей, в 2023 году — 11,5 млрд рублей, говорится в финансово-экономическом обосновании законопроекта.

Масштабная инвентаризация: подводим первые итоги пилотного проекта по сокращению «незавершенки» в Дагестане

Счетная палата совместно с руководством Республики Дагестан провели совещание по итогам реализации в регионе «пилотного» проекта, направленного на сокращение незавершенного строительства.

Тема «незавершенного строительства» находится в фокусе Счетной палаты не первый год. Начиная с 2018 года, эта работа под руководством Алексея Кудрина носит системный характер. Выстроено взаимодействие с Минфином и Федеральным казначейством, Минстроем, Минэкономразвития, Росстатом, Росимуществом и Росреестром, палатами Федерального Собрания, региональными контрольно-счетными органами и экспертным сообществом.

Решение о реализации «пилотного» проекта в Республике Дагестан было принято в декабре 2019 года в ходе совещания о проблемах незавершенного строительства, которое прошло в Счетной палате с участием представителей федерального центра и практически всех регионов страны.

О результатах проделанной в рамках проекта работе сообщил глава Республики Дагестан Владимир Васильев. Он напомнил, что на 1 января 2020 года в Республике числилось 1354 объекта незавершенного строительства на сумму 41,4 млрд рублей.

«Это незавершенное строительство, которое копилось годами, – подчеркнул он. – До 2019 года системная работа в части инвентаризации и решения проблемы незавершенного строительства в Республике не велась. Катализатором этой работы стало совещание в Счетной палате в декабре 2019 года. По рекомендациям Счетной палаты мы утвердили актуализированный План мероприятий по снижению количества ОНС с конкретными сроками и ответственными, утвердили Планы проведения инвентаризации во всех органах власти. На сегодняшний день инвентаризация всех объектов на республиканском уровне проведена в полном объеме. Это 861 объект. Работа по инвентаризации 493 объектов на муниципальном уровне находится на стадии завершения».

По словам главы региона, в ходе инвентаризации было выявлено несоответствие имеющейся документации по ряду объектов, в том числе по объемам выполненных работ и фактически произведенным расходам. Кроме того, длительные сроки приостановки строительства без соответствующей консервации объектов привели к их физическому износу.

«Чтобы принять решение об экономической целесообразности их завершения проведено инструментальное обследование и строительно-техническая экспертиза долгостроев, имеющих высокую социальную значимость. В итоге в 2019-2020 гг. мы приняли решение о возобновлении финансирования 109 ОНС за счёт Республики. Также по результатам предварительной проработки мы видим целесообразность завершения еще 306 объектов. По оставшимся 73 объектам будут приниматься решения с учетом их текущего состояния и актуальности для развития региона. Что-то будет предлагаться на приватизацию, передачу хозяйствующим субъектам, по ряду объектов будет предлагаться снос и списание затрат и т.д.», – сообщил Владимир Васильев.

Аудитор Счетной палаты Светлана Орлова положительно оценила уже проделанную в Дагестане работу, направленную на сокращение объема и количества объектов незавершенного строительства, а также рассказала о совместной работе с коллегами из республиканских органов государственной власти.

В ходе выезда в Республику Дагестан инспекторы Счетной палаты совместно с представителями республиканской исполнительной власти детально оценили 10 значимых для региона объектов с общей остаточной сметной стоимостью порядка 14,7 млрд рублей. Это 6 очистных сооружений канализации и водоснабжения, 3 объекта здравоохранения, в том числе родильное отделение города Кизилюрт и 1 объект дорожной сферы. В основном это объекты уже завершенной ФЦП «Юг России», которые были начаты в середине 2000 годов. По информации Республики, федеральный бюджет вложил в эти стройки более 4,5 млрд рублей.

«Наиболее важным, на наш взгляд, является вопрос завершения строительства 6 очистных сооружений канализации и водоснабжения, – отметила на совещании аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. – Это позволит решить проблемы с загрязнением вод побережья Каспийского моря и некачественного водоснабжения населения республики. Не менее важны объекты здравоохранения. Это повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, усиление возможностей профилактики заболеваний, что особенно значимо в условиях пандемии. Также важна и транспортная инфраструктура – это доступность всех соцуслуг для граждан и комфортная среда проживания».

В то же время Светлана Орлова подчеркнула, что необходимость завершения социально значимых объектов поднимает проблему финансирования: «К сожалению, мы сегодня, ставя в приоритет решение проблемы незавершенного строительства, не до конца понимаем стоимость, а следовательно, и сроки ее решения исходя из возможностей бюджетов всех уровней. Так, завершение строительства только 10 значимых объектов – это более 75% расходов консолидированного бюджета на капитальные вложения в текущем году».

В связи с этим Счетная палата рекомендовала республиканским органам исполнительной власти оценить в ходе инвентаризации стоимость реализации выбранных целевых функций, взаимоувязать пообъектные планы сокращения «незавершенки» с возможностями бюджета и проанализировать получившуюся картину. «И тогда будет понятна цена вопроса и сроки, – подчеркнула Светлана Орлова. – Давайте откатаем на «пилоте» данный подход, а после растиражируем его на все уровни власти».

Подводя итоги совещания, глава Счетной палаты Алексей Кудрина отметил, что несмотря на рост внимания к теме незавершенного строительства и принимаемые меры по его сокращению, существенного улучшения в этой сфере пока не произошло.

«Уже почти год, как мы направили в Правительство наши системные предложения по сокращению незавершенного строительства. И что мы имеем? До сих пор не закреплено в законодательстве понятие «незавершенное строительство», не определен уполномоченный орган исполнительной власти, который бы координировал эту работу. Разработанный Правительством на основе наших предложений План мероприятий по сокращению объема и количества ОНС до настоящего времени не утвержден. При этом мы должны понимать, что людям не интересны наши ведомственные планы и «дорожные карты». Они ждут конкретные результаты здесь и сейчас, им нужны детские сады, школы, больницы, дороги, мосты, чистая вода, газ – одним словом «комфортная среда». Поэтому Счетная палата со своей стороны будет непрерывно вести работу по вопросу незавершенного строительства до ее решения, до перелома ситуации в лучшую сторону, до получения положительных тенденций и уверенности, что система налажена и дальше не будет генерировать новые проблемы», – резюмировал Алексей Кудрин.

Напомним, что ранее Счетная палата проводила анализ результативности мер, принимаемых органами исполнительной власти СКФО, направленных на выявление и сокращение объемов незавершенного строительства в 2015?2018 годах. По результатам анализа была выявлена недостаточность мер, принимаемых регионами Северо-Кавказского федерального округа по сокращению объемов незавершенного строительства. На 1 января 2018 г. в СКФО числилось 4 038 ОНС с объемом вложений 160,7 млрд руб., включая 1 531 объектов на сумму 88,3 млрд руб., софинасируемых из федерального бюджета.

Кудрин Алексей Леонидович, Председатель Счетной палаты РФ

Глава Минстроя России примет участие в пленарном заседании IV Всероссийского водного конгресса

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Владимир Якушев в четверг, 1 октября, примет участие в пленарном заседании «Национальные проекты как драйверы развития водохозяйственного комплекса. Корректировка целей и задач до 2030 года» IV Всероссийского водного конгресса. Крупное межрегиональное мероприятие проходит на площадке московского Центра международной торговли и собрало почти 1000 участников из 65 регионов страны.

Деловая программа конгресса, открывшегося 30 сентября, включает 22 круглых стола и три пленарных заседания. В этом году их тематика посвящена вопросам реализации экологической повестки национальных целей развития России до 2030 года, корректировки мероприятий нацпроекта «Экология» по сохранению и реабилитации водных объектов, повышения эффективности использования водных ресурсов водоёмкими отраслями промышленности (ТЭК, АПК, ЖКХ), привлечения инвестиций и улучшения экономического состояния водохозяйственного комплекса, модернизации гидротехнической и портовой инфраструктуры, мелиоративных систем, внедрения российских природоохранных технологий для рационального водопользования, а также решению проблем маловодных и вододефицитных регионов, обеспечению населения чистой питьевой водой.

Так, в пленарном заседании на тему Национальные проекты как драйверы развития водохозяйственного комплекса. Корректировка целей и задач до 2030 года» примет участие в министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев. Он расскажет о федеральных проектах «Чистая вода» и «Оздоровление Волги», реализуемых Минстроем России, ключевых показателях и результатах, на достижение которых направлены их основные мероприятия.

К дискуссии также присоединятся ведущие эксперты отрасли, в числе которых - спецпредставитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Кобылкин, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

Помимо этого, в деловой программе Всероссийского водного конгресса 2020 состоится широкая международная повестка. Республика Корея во главе с послом страны Ли Сок Пэ представят опыт управления водными ресурсами, внедрения «зеленых» технологий и цифровых решений в водохозяйственном комплексе, а также использования инновационного экологического оборудования промышленными водопользователями. В свою очередь руководитель торгпредства Израиля в России Якир Давидсон расскажет об опыте инвестиций страны в развитие водных технологий и водохозяйственный комплекс. Свои достижения и практику по снижению негативного воздействия на водные объекты представит Германия в лице главы представительства Немецкого Общества по Международному Сотрудничеству (ГИЦ) ГмбХ в России Юлии Грищенковой.

Михаил Бабич: Северный Кавказ без внимания не останется

После ликвидации в правительстве РФ министерства по делам Северного Кавказа и передачи его функций Минэкономразвития был проведен масштабный аудит, который показал как успешно реализованные проекты, так и проблемные. Первый заместитель министра экономического развития РФ Михаил Бабич, курирующий социально-экономическое развитие Северного Кавказа, рассказал в интервью РИА Новости, как была перестроена работа министерства за полгода с учетом новых задач, как теперь изменится система управления стратегически важным макрорегионом и что ждет туристов, желающих отдохнуть в Кавминводах или на Эльбрусе.

— Михаил Викторович, в начале года правительством РФ подписан указ о ликвидации Минкавказа России и передаче его полномочий Минэкономразвития России. С чем это было связано и насколько Минэкономразвития России смогло в этот период погрузиться в сложнейший комплекс вопросов, связанный с социально-экономическим развитием СКФО?

— И для Максима Геннадьевича Решетникова, который тогда только был назначен министром, и для меня это поручение было неожиданным и в этой связи вдвойне ответственным. Нам поручили не только принять полномочия Минкавказа России, но и сразу разработать новую стратегию развития СКФО, новую редакцию государственной программы в целях реализации этой стратегии, принципиально новые подходы к инвестиционной политике. Кроме самого Минкавказа России нам передали многочисленные и, к сожалению, далеко не самые эффективные институты развития, со всеми долгами, "не возвратами", раздутыми штатами и прочее. Параллельно необходимо было провести ликвидацию самого Минкавказа России, сформировать внутри Минэкономразвития России фактически новую структуру управления, укомплектовать ее квалифицированными сотрудниками. Здесь же наслаивались один за другим сложности, вызванные коронавирусной инфекцией. Экономическая стагнация особенно остро отразилась на Северном Кавказе, не секрет, что в регионе, например, и без того наблюдался серьезный дефицит рабочих мест. Произошло резкое снижение турпотока на курорты Северного Кавказа, затормозилось исполнение госпрограммы. Произошло это как по причине той же пандемии, так и ввиду невозможности ее реализации до полной передачи дел от Минкавказа. В общем, задача была непростая.

— Какое досталось хозяйство?

— Не буду давать никаких оценок, наша задача сделать так, чтобы все что было эффективно, — сохранить, все что мешает развитию СКФО и не соответствует новым задачам президента РФ и председателя правительства РФ, — исключить, и, как и была поставлена задача, через перезагрузку государственной программы, институтов развития, системы взаимодействия с органами государственной власти регионов СКФО обеспечить опережающий рост экономики Северного Кавказа, достижения в этих регионах как минимум среднероссийского уровня жизни населения.

— Это возможно?

— Возможно, но потребуется очень слаженная системная работа всего правительства РФ, правоохранительного и контрольно-надзорного блока и, конечно же, руководства регионов. Важнейшей задачей для развития Северного Кавказа является повышение эффективности государственного управления, обеспечение безопасности инвестиций, доверия регионального бизнеса и потенциальных внешних инвесторов к власти, без разделения ее на федеральную и региональную. На развитие Кавказа должна работать единая команда, нацеленная не на процесс, а на результат.

— Но ведь принято считать, что ситуация в социально-экономической сфере на Северном Кавказе настолько запущена, что стабилизировать ее можно только увеличением объемов господдержки.

— Наш анализ ситуации показал, что это далеко не так. Посудите сами, макрорегион обладает исключительными конкурентными позициями, такими как трансграничное положение, высокий уровень газификации – 95,8 % (в среднем по Российской Федерации – 70,1 %), высокая доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям – 58,0 % (в среднем по России – 44,2 %), энергоизбыточность (производство превышает потребление на 1,2 млрд кВт/ч), человеческий капитал и природно-климатические условия. Одновременно Северный Кавказ характеризуется стабильно высокими демографическими показателями (естественный прирост в СКФО - 62,4 тыс. чел., в Российской Федерации убыль - 317,2 тыс. чел.).

В то же время, в сравнении со среднероссийскими показателями в СКФО средняя номинальная заработная плата в 1,6 раза ниже (СКФО – 28,2 тыс. рублей, Российская Федерация – 47,3 тыс. рублей), объем валового регионального продукта на душу населения в 2,9 раза ниже (СКФО – 197,2 тыс. рублей, Российская Федерация – 578,7 тыс. рублей), уровень безработицы самый высокий в стране (СКФО – 11,0%, Российская Федерация – 4,6%), а собственные налоговые и неналоговые доходы в общем объеме доходов варьируются от 16,6% в Республике Ингушетия до 65,5% в Ставропольском крае. Доля дотаций из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности, направленных в 2019 году бюджетам субъектов СКФО, составила 23,8 % в общем объеме дотаций субъектам Российской Федерации.

Необходимо, используя уже имеющиеся конкурентные преимущества, создавать нормативные, инфраструктурные, финансовые возможности для того, чтобы нарастить собственную экономическую базу регионов. Прежде всего в перспективных для Северного Кавказа отраслях промышленности и сельского хозяйства. Отдельно, как очень перспективную отрасль для этого макрорегиона рассматриваем туризм – спортивный, оздоровительный, культурно-исторический.

— Что уже удалось сделать, исходя из тех задач, которые были поставлены?

— Кроме организационно-штатных мероприятий, о которых я уже говорил, и ликвидации Минкавказа России, которая официально состоялась только 28 августа, мы в соответствии с поручением правительства РФ разработали новую модель развития Северного Кавказа, и с учетом изменения приоритетов по направлениям государственных инвестиций, оценке эффективности при реализации проектов с господдержкой, необходимости выделения ресурсов на завершение ранее начатых объектов экономики и социальной сферы, развитию коммунальной и энергетической инфраструктуры, внесли в правительство РФ изменения в государственную программу СКФО на 2020-2022 годы, разработали и направили на согласование в федеральные органы исполнительной власти проект государственной программы СКФО на 2021-2023 годы. Большую работу провели по оптимизации структуры управления и повышению эффективности работы АО "Курорты Северного Кавказа" и АО "Корпорации развития Северного Кавказа", их многочисленных дочерних и зависимых обществ. Доложили председателю правительства РФ наши предложения по преобразованию их в единый институт развития с одновременной ликвидацией всех избыточных структур и практически двукратным сокращением расходов на их содержание. При этом будет повышен уровень ответственности должностных лиц и руководства компаний за достижение конкретных результатов деятельности, в том числе путем принятия локальных актов компаний и системы ключевых показателей эффективности.

Михаил Владимирович Мишустин наши предложения поддержал и дал соответствующие поручения. Эту работу мы должны будем завершить в I квартале 2021 года. Разработали три проекта постановления правительства, реализация которых позволит обеспечить собственными источниками финансирования АО "Курортов Северного Кавказа" и АО "Корпорации развития Северного Кавказа", дефицит которых прогнозировался с 2021 года. При этом они увязаны с достижением показателей госпрограммы и результатами деятельности компаний. И самое главное, должны будут со временем заместить финансирование Корпорации из бюджета.

Кроме того, Минэкономразвития России, как акционер АО "КРСК", утвердил новую инвестиционную политику для этого института развития. Нами был пересмотрен объем и условия участия государства в реализации инвестпроектов, которые направлены на достижение баланса между оказанием необходимой поддержки проектам, являющимся драйверами роста экономики регионов, и обеспечением защиты государственных вложений.

Сейчас значительно упрощена процедура подачи заявки и сроки и ее рассмотрения. Со следующего года мы внедряем новые инструменты обеспечения инвестиционных проектов необходимой инфраструктурой за счет средств федерального бюджета. Также нами предложено распространить на территории СКФО льготный режим ведения предпринимательской деятельности в рамках 116-ФЗ от 22.07.2005 г. "Об особых экономических зонах в Российской Федерации". Для инвестиций в реальный сектор экономики СКФО будем создавать максимально привлекательные условия. При этом, учитывая высокую концентрацию предприятий в "теневом" секторе, отдельное внимание мы уделяем стимулированию их легализации.

Ну и, конечно, важнейшая часть нашей работы – это проект бюджета на 2021-2023 годы, в котором необходимо закрепить приоритеты развития Северного Кавказа в финансовом выражении.

— Михаил Викторович, как раз хотел попросить поподробнее рассказать об этих приоритетах. Тем более что многие проекты бывшего уже Минкавказа России у всех на слуху, но отношение к ним, как и перспектива развития, очень неоднозначное.

— Мы провели аудит ранее поддержанных Минкавказом России проектов. Среди них есть как успешно реализованные, так и проблемные, по которым сегодня ведется системная работа совместно с органами власти субъектов Северного Кавказа, контрольно-надзорными и правоохранительными органами.

На сегодняшний день нами принято решение о консолидации федеральных средств на поддержку инвестиционных проектов в рамках инструментов АО "КРСК". Мы убеждены, что благодаря всем изменениям, затронувшим этот финансовый институт, включая утверждение новой инвестиционной политики, нам удастся значительно повысить эффективность мер бюджетной поддержки.

— Бытует мнение, что проекты на Кавказе имеют проблемы с финансированием или превращаются в долгострой – МинводыЭКСПО, курорты Ведучи, Мамисон. Проблемы с резидентами на Эльбрусе и Архызе. Что думаете по этому поводу?

— Давайте по порядку. Многофункциональный выставочный центр "МинводыЭКСПО" введен в конце прошлого года и не использовался в том числе и по причине эпидемиологической обстановки, но уже с августа текущего года на его территории были успешно проведены ряд мероприятий.

ЭКСПО - это не простой проект: действительно, есть долги и судебные споры. Строительство велось, к сожалению, не всегда эффективно. В то же время, МинводыЭКСПО - это крупнейший и самый современный выставочный центр на Юге России. Он обладает необходимой инфраструктурой для организации мероприятий федерального масштаба. В связке с современным аэропортом Минводы он должен стать витриной инвестиционных процессов, происходящих в регионе. В рамках проводимой работы занимаемся обеспечением загрузки МинводыЭКСПО выставочными мероприятиями и поиском стратегического партнера, который сможет обеспечить строительство современного отеля на территории МинводыЭКСПО. К сожалению, еще продолжаются попытки путем использования современных рейдерских технологий, с учетом ранее искусственно созданной кредиторской задолженности, вывести этот актив из государственной собственности. Но сейчас нами совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации организована работа по защите имущественного комплекса и интересов Российской Федерации в судах и по линии правоохранительных органов.

Что касается в целом Кавказских Минеральных Вод, то мы провели анализ потенциала для роста экономики этого уникального природного ресурса и наметили пути решения, которые уже реализуем. Вы знаете, что лечебные природные ресурсы КМВ широко известны и в России, и за рубежом. В то же время существует потребность в капитальном ремонте минеролопроводов, обеспечивающих подачу воды от крупнейшего недропользователя Кавминкурортресурсы (находящегося на 51% в собственности РФ) до более чем 50 санаториев. Это одна из важнейших задач, определяющая качество услуг в области бальнеолечения и лечебного питья на территории курортов КМВ.

Поэтому сейчас мы формируем отдельную инвестиционную программу общества, которая позволит решить данную задачу. Наши усилия в области развития КМВ направлены на популяризацию минеральных вод региона, развитие бальнеологии и продвижение курортов. Планируем нарастить ресурсную и производственную базу АО "Кавминкурортресурсы", наладить дистрибьюцию воды на территории страны при условии, конечно, сохранения контрольного пакета акций со стороны государства.

Ведучи. Еще в 2013 году на территории Чеченской Республики была создана ОЭЗ. Это важный проект. Республика приложила большие усилия по развитию малого и среднего бизнеса, который расположен вдоль всей дороги к курорту. На сегодняшний день реализован первый этап развития: построены объекты инфраструктуры общей стоимостью 2,32 млрд рублей (горнолыжная трасса, кресельная канатная дорога, мобильная система искусственного снегообразования, система освещения склонов).

В процессе реализации второго этапа были выявлены ряд проблем, которые могли поставить под вопрос дальнейшее развитие курорта и привести к его значительному удорожанию. Вместе с руководством Чеченской Республики провели большую работу, нашли резервы для оптимизации проекта, и считаем, что в случае утверждения правительством РФ предлагаемых изменений сможем полностью завершить проект в объеме, не превышающем уже выделенные средства бюджета.

В 2019 году в соответствии с поручением президента Российской Федерации повторно создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Мамисон" в Северной Осетии.

"Мамисон" является одним из самых перспективных горнолыжных курортов туристического кластера Северо-Кавказского федерального округа с точки зрения создания курорта мирового уровня. Это обусловлено географоклиматическими особенностями, а также высокой строительной готовностью инженерной инфраструктуры, построенной ранее в рамках ФЦП "Юг России". Минэкономразвития России совместно с республикой подготовлен детальный план реализации проекта. Правительство РФ поддержало наше предложение и включило в проект федерального бюджета необходимые средства для строительства двух очередей курорта в 2021-23 годах.

Архыз и Эльбрус уже зарекомендовали себя в качестве точек притяжения для туристов из России и зарубежья.

Разработаны комплексные мастер-планы по их дальнейшему развитию. Фокус работы направлен на расширение горнолыжной инфраструктуры, ввод в эксплуатацию новых трасс, подъемников, системы искусственного снегообразования. Планируется продолжать работу в этом направлении, но с сохранением баланса между охраной окружающей среды и развитием туризма.

Внимания требует взаимодействие с резидентами особых экономических зон, к сожалению, не все выполняют свои обязательства, что мешает курортам динамично развиваться и в целом достигать поставленных задач по развитию горнолыжного кластера СКФО. Минэкономразвития России активно работает над наведением порядка по этому направлению.

Для комплексного развития горнолыжного кластера проводим работу по подбору стратегических партнеров, которые помогут раскрыть всесезонный потенциал курортов: это не только горные лыжи, но также пешие и конные прогулки, купание в горных озерах с чистейшей водой, а для любителей экстрима – катание на горных велосипедах, альпинизм и параглайдинг.

По Архызу и Эльбрусу завершаем согласование необходимых объемов финансирования горнолыжной инфраструктуры. В случае утверждения этих предложений правительством РФ в России появятся два уникальных горнолыжных курорта мирового уровня.

В настоящее время особое внимание уделяем развитию городов-курортов Кавказских Минеральных Вод, обладающих высокими конкурентными преимуществами на российском и мировом уровне, которые могут обеспечить роль драйвера туристического развития для всего Северного Кавказа. При этом сегодня коммунальная инфраструктура курортного региона практически исчерпала свои резервы. Это делает невозможным реализацию проектов развития. Ключевым инструментом в решении этих проблем, наряду с отраслевыми государственными программами, является реализуемая нами подпрограмма развития КМВ в составе госпрограммы развития СКФО. Сейчас в рамках этой подпрограммы реализуются мероприятия в Пятигорске и Кисловодске. Например, в Кисловодске в текущем году строятся три школы, два детских сада и четыре объекта благоустройства, с созданием пешеходных зон, отвечающих ожиданиям гостей города-курорта. На эти цели в 2020 году выделено 1,5 млрд рублей и столько же будет выделено в 2021 году.

Для развития туристической инфраструктуры и привлечения любителей активного отдыха к 2023 году мы предложили реализовать проект Кавминводского велотерренкура, который свяжет общественные территории, достопримечательности Минеральных Вод. Трасса, проходящая по местам курортного региона, объединит пять гор и будет состоять из 41 остановочного пункта, оборудованных смотровыми площадками, нестационарными торговыми помещениями и навигацией. Соответствующие предложения Минэкономразвития также поддержаны правительством РФ и учтены в проекте бюджета 2021-23 годов.

По инициативе крупного российского инвестора Сулеймана Керимова разработан мастер-план развития Дербента с привлечением консорциума международных специалистов. Это большой вклад и хороший пример для крупного бизнеса. На основе мастер-плана совместно с правительством Республики Дагестан подготовлен план развития города Дербента, который включает как развитие туристического потенциала, так и развитие инженерной и социальной инфраструктуры. Мы видим развитие города Дербента как города для туристов и города для жителей. По оценкам, туристический поток может возрасти со 100 тысяч до 500 тысяч в год.

Северо-Кавказский федеральный округ обладает значительным стратегическим, экономико-географическим и транзитным потенциалом.

Аэропортовая сеть СКФО включает в себя 7 аэропортов, 4 из которых находятся под управлением группы компаний Новапорт (крупнейший оператор региональных аэропортов). Это Минеральные Воды, Владикавказ, Ставрополь, Нальчик. Теперь стоит задача реконструировать и модернизировать аэропорты Махачкала и Грозный.

Одной из системных и острых проблем, препятствующих устойчивому социально-экономическому развитию субъектов Северо-Кавказского федерального округа, является вопрос обеспеченности объектами коммунальной инфраструктуры. В этой связи Минэкономразвития России прорабатывает предложения регионов по этапности и необходимым ресурсам для решения проблем водоснабжения и водоотведения с целью обеспечения населения этими услугами и достаточности инфраструктуры для реализации инвестпроектов.

Помимо этого, в СКФО на протяжении многих лет существует проблема трехсменного обучения в общеобразовательных школах. Наряду с этим наблюдается также и самый большой в Российской Федерации естественный прирост населения (прежде всего за счет высокой рождаемости в Республике Дагестан, Республике Ингушетия и Чеченской Республике), и в связи с этим потребность в создании новых мест в образовательных учреждениях в ближайшие годы будет только возрастать.

Этот вопрос мы с коллегами из Минпросвещения России проработали и в нацпроекте "Образование" предусмотрели финансирование на строительство необходимого количества школ для ликвидации трехсменного режима обучения на территории Республики Дагестан и не допущения повторного возникновения трехсменки в Республике Ингушетия. А вот в Чеченской Республике, несмотря на запланированные к строительству 26 школ к 2022 году, все еще возможен риск сохранения трехсменного обучения и мы над этим продолжаем работу.

Кроме того, нами были найдены резервы внутри госпрограммы по развитию СКФО на строительство на территории Чеченской Республики двух специальных коррекционных школ.

Хочу отдельно заметить, что мы помним трагические события, произошедшие 1-3 сентября 2004 года в городе Беслане. Одной из своих задач видим комплексное и всестороннее развитие этого города, создание условий для воспитания молодого поколения, а также сохранение памяти об этой трагедии. По поручению президента РФ разработан план мероприятий, направленных на решение проблемных вопросов Северной Осетии, содержащий в том числе мероприятия социально-экономического развития города Беслана - это строительство ряда важных объектов здравоохранения, культуры, образования, инфраструктуры. В рамках госпрограммы развития СКФО будем оказывать всевозможное содействие их реализации.

Сейчас завершается процесс формирования федерального бюджета на 2021-2023 годы. Очень сложный период в условиях пандемии и снижения экономических показателей. В этой связи хочу выразить слова благодарности коллегам по правительству, которые с пониманием относятся к решению накопленных на Северном Кавказе проблем и особенно Антону Германовичу Силуанову и Михаилу Владимировичу Мишустину, которые поддержали наши основные предложения, хотя мы понимаем насколько это было непросто.

— Действительно, объем проделанной работы и еще больше масштаб задач впечатляет. Как часто планируете бывать на Кавказе?

— С учетом важности задачи раз в две недели Максим Геннадьевич Решетников лично проводит оперативные совещания по проблемным вопросам развития Северного Кавказа. Определяем ключевые мероприятия для работы в каждом регионе, уровень необходимого взаимодействия с коллегами по правительству и практически каждую неделю и я, и руководители соответствующих департаментов работаем в регионах. Большая работа в субъектах на ближайший период спланирована и министром, и в правительстве Юрием Петровичем Трутневым. Свою работу синхронизируем и возможностями аппарата полпреда в СКФО, который под руководством Юрия Яковлевича Чайки очень активно работает над решением задач развития округа. Так что без внимания Кавказ не останется, главное, чтобы наши усилия привели к конкретным результатам для жителей регионов округа и всей России, которые смогут с удовольствием на Кавказе отдыхать и работать.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 30 сентября 2020 > № 3509463 Михаил Бабич

Как в России на фоне пандемии выбивают деньги из должников

К концу августа 2020 г. общий объем задолженности россиян перед банками составил 18,5 трлн рублей. Это на 1,6% больше, чем в июле. Просроченная задолженность россиян по этим же кредитам (просрочка более 90 дней) – 955 млрд рублей.

Никита Петухов

Если структурировать долги россиян, то получится, что 8 трлн рублей сограждане должны за ипотечные кредиты, а остальные 10,5 трлн рублей распределены между потребительскими, авто- и прочими займами, в том числе кредитами наличными.

Просроченные платежи из-за карантинных мер и пандемии только увеличились, как и продолжительность просрочки, поскольку число безработных с марта выросло в России втрое. По официальным данным, зарегистрированных на бирже труда безработных в стране сегодня 3,6 млн человек. Это почти 5% от экономически активного населения. Если добавить к этой цифре тех, кто на бирже труда не регистрировался (как показывает практика, таких обычно вдвое больше), то, выходит, в сентябре 2020 г. в России около 10 млн человек. То есть почти 13% от экономически активного населения.

На этом фоне ожидать скорого выравнивания ситуации с задержками платежей по кредитам, очевидно, не стоит. Но банки, микрофинансовые организации и частные ростовщики пытаются вернуть выданные в кредит деньги, несмотря на пандемию, самоизоляцию и рост безработицы.

Возвратом долгов, помимо коллекторов, активно занимается Федеральная служба судебных приставов, которая с каждым месяцем становится все более и более серьезным игроком на этом рынке. Приставы в регионах пытаются регулировать работу коллекторских агентств, стремясь перевести на себя весь поток плохих долгов.

ФССП устраивает финансовый террор должникам

Как рассказал «Финансовой газете» руководитель одного из коллекторских агентств Санкт-Петербурга, ФССП фактически замкнуло на себе работу со всеми долгами, по которым есть вынесенное решение суда. «Если еще два года назад (даже год назад) мы могли спокойно работать с такими долгами, то теперь в 90% случаев упираемся в то, что клиента уже обработали приставы. Причем с тех пор как они получили возможность блокировать счета должников и инициировать принудительное списание средств, работать нам стало практически не с чем. Что можно взять у человека, все деньги которого списаны в пользу ФССП? Реализовывать личное имущество, как правило, сложно, долго и экономически невыгодно. А официальные доходы граждан-должников ФССП эффективно забирает себе», – говорит коллектор.

При этом растет число неофициальных жалоб и обращений за юридической помощью со стороны должников, которые говорят об откровенном вымогательстве со стороны сотрудников ФССП.

Рассказывает предприниматель из Тюмени Борис Савельев: «У меня был конфликт с бывшим партнером по бизнесу. Он подал на меня в суд, о котором я даже не знал, поскольку был в долгой командировке. Повестка пришла по месту регистрации и тихо пролежала в ящике. Обжаловать решение суда было невозможно, так как вышли сроки (меня не было дома больше года). И вот я возвращаюсь, вижу эту старую повестку, и буквально в этот же день мне приходит СМС от банка: средства с моего счета списаны в рамках исполнительного производства такого-то, сумма на счете – 1 240 622,00 руб., подробности по ссылке. Выяснилось, что суд принял сторону моего бывшего партнера. Мне присудили выплатить ему долг, которого не было.

Решение суда передали приставам, причем мой партнер сам привез документы в территориальный орган ФССП. Пристав, даже не попытавшись до меня дозвониться, как-то меня найти, ограничился повесткой на домашний адрес, а когда я не явился, вынес постановление об аресте счетов. Когда я до него добрался, он объяснил, что арест будет снят после погашения задолженности. На мой вопрос, как я должен жить, если все мои доходы будут списываться с арестованного счета, он ответил, что это мои проблемы, а не его. Но если я хочу, чтобы счета были разблокированы, то нам стоит поговорить об этом не в кабинете. Поговорили на улице. Пристав предложил заплатить ему 30 тысяч рублей за то, чтобы арест был снят.

Я на следующий день передал ему эти деньги, счет действительно разблокировали. Я передал документы адвокату, чтобы подать встречный иск на партнера и добиться отмены этих выплат, а сам поехал по работе в другой регион. И там меня снова настигла СМС от банка. Вы же понимаете, что этот же пристав потом снова предложил заплатить ему 30 тысяч рублей за разблокировку. Сослался на то, что его вины здесь нет: “Это ваш “сумасшедший товарищ” написал жалобу в ФССП, чтобы блокировку вернули”. Я такого развода не помню с конца 1990-х. Только теперь этим занимаются люди при власти, в погонах», – рассказал Савельев.

На самоизоляции трясли только бизнесменов

История Савельева случилась накануне пандемии, в январе – марте 2020 года. Во время эпидемии и режима «самоизоляции», введенного по всей стране, приставы и коллекторы перестали вести выездную работу, то есть ходить по квартирам и домовладениям, пугая должников и их соседей. Вместо этого коллекторы вынужденно ограничились звонками и СМС, а приставы – звонками и блокировкой счетов.

Как рассказал «ФГ» сотрудник центрального аппарата ФССП, в ведомстве запретили вести выездную работу в марте 2020 года, а сотрудники перешли частично на удаленный режим работы. «Все встало почти. До июня никто ничего не делал, только в каких-то отдельных случаях велась работа, если, например, сам должник выходил на пристава, чтобы снять ограничения. Но с закрытием границ запрет на выезд для физических лиц перестал быть болезненной мерой, все равно ехать некуда. Поэтому работа велась только с юрлицами. Те, кому необходимо внести изменения в состав учредителей, сменить генерального директора, предпринять другие перестановки внутри своей компании, обращались к приставам, ведущим их исполнительное производство, чтобы либо погасить часть долгов, либо предоставить документы, подтверждающие, что ограничения наложены несправедливо. Понятно, что зачастую такие вопросы решаются за живые деньги от должника приставу», – говорит наш собеседник из ФССП.

Высокопоставленный офицер управления «К» ФССП РФ подтвердил, что главными клиентами нечистых на руку приставов во время пандемии стали предприниматели, на деятельность компаний которых наложены ограничения из-за долгов. «В ведомстве постоянная текучка кадров, среди приставов много выходцев из Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Южной Осетии, которых, скажем так, пристроили на работу. Эти молодые люди, как правило, лет 30–40 от роду хотят легких денег. Если до “короны” они трясли физиков, которым нужно было уехать в отпуск, то в марте – июне переключились на предпринимателей. Причем стоимость услуги зависела от жадности пристава на месте, от региона, от того, как предприниматель строил разговор. У нас был один “клиент” из Ленобласти, который снял предпринимателю ограничения с компании на 18 миллионов рублей, взяв с него 20 тысяч рублей и бутылку коньяка “Арарат”».

Затухание активности приставов по исполнительным производствам физических лиц в период коронавирусного карантина подтверждает и москвич Данила Ш.: «У меня два исполнительных производства, оба инициированы родителями бывшей жены. Так вот в феврале этого года приставы приезжали и ко мне домой, и звонили регулярно. Я каждую неделю ездил к ним как на работу, писал объяснительные, что не работаю, подвозил документы, подтверждающие, что не имею дохода. Последний раз пристав звонил мне в начале марта, назначил время очередной встречи. Я уже ехал к нему на улицу Мишина, когда он снова меня набрал и сказал, что они не работают, а как вернутся к делам, он мне сам позвонит. С тех пор уже полгода тишина».

Судя по словам другого москвича, Николая О., приставы на время коронавируса отложили даже неформальные контакты с должниками. «У меня висит старое исполнительное производство на крупную сумму. Я регулярно общался с приставом на протяжении последних лет трех. В последний раз – в начале февраля. Он вызвал меня повесткой. Я приехал. В кабинете он на меня поорал, потом сунул листок. Маленький такой, офисный, для записей. Там было написано: “Поговорим в курилке”. Я вышел. Через полчаса в курилку пришел мой пристав, извинился, что так себя вел, сказал, что надо было произвести впечатление на коллег. Предложил закончить эту историю и отправить исполнительное производство в архив. Спросил, готов ли я за это дать ему 10% от суммы долга. Я подумал и согласился. Договорились о встрече на 20 марта. Я как раз собрал бы деньги к этому времени. 20-го числа я ему звонил, писал, но он так ничего и не ответил. Только в начале апреля написал мне: “Потом”. С тех пор я с ним не общался», – рассказывает Николай.

В августе и сентябре (в зависимости от региона и введенных в нем ограничительных мер) приставы вернулись к полноценной работе, равно как и коллекторы, снова получившие возможность посещать должников, а не только звонить и писать СМС.

К осеннему призыву в военкоматах всё готово

Опыт отправок молодого пополнения в войска, которые этой весной впервые проходили в особых ограничительных условиях в связи с распространением коронавируса, доказал свою эффективность.

1 октября стартует очередная призывная кампания. О том, что ждёт нынешних призывников, которые уже совсем скоро пополнят армейский строй, в полном ли объёме сохранятся специальные профилактические меры, введённые весной, или часть из них будет снята, кому положена отсрочка, а кто сможет примерить военную форму ближе к зиме, – обо всём этом в интервью газете «Красная звезда» рассказал начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-полковник Евгений Буринский.

– Евгений Владимирович, уже завтра начнётся осенний призыв. Но прежде чем вести предметный разговор о нём, хотелось бы уточнить, учитывая особое внимание к проведению весенней кампании и обеспокоенность за здоровье призывников в связи с пандемией: выполнению плана коронавирус не помешал?

– Действительно, невзирая на серьёзную эпидемиологическую обстановку, а проведение весеннего призыва, напомню, совпало с жёсткими ограничительными мерами, введёнными в связи с распространением коронавирусной инфекции, призывные мероприятия были выполнены с должным качеством и в установленный срок.

В войска для прохождения военной службы направлено, как и планировалось, 135 тысяч человек.

– Судя по этому, можно сказать, что военкоматы к столь нестандартному проведению призыва были полностью готовы?

– Безусловно. Проведению призывных мероприятий всегда предшествует большая подготовительная работа. Не стал исключением и 2020 год. Конечно,

в этот раз нам пришлось учитывать риски, связанные с угрозой распространяющегося коронавируса. Это повлекло за собой внесение корректив в работу призывных комиссий, которые начали функционировать только после 12 мая, а отправки призывников произошли ещё позже – после прохождения пика заболеваемости в стране и смягчения ограничительных мер, в том числе касающихся передвижения граждан по регионам. Одновременно внедрялись новые, нестандартные методы проведения мероприятий призыва. Призывники для их изучения в военные комиссариаты не вызывались, беседы с ними проводились по телефонам, а также по средствам видеосвязи. В ходе бесед новобранцы информировались о переносе сроков явки для проведения медицинского освидетельствования, а также о порядке и сроках работы призывных комиссий.

– Не сказался ли такой онлайн-формат на качестве отбора призываемого контингента?

– Нет. Он использовался лишь как предварительный. Все остальные мероприятия проводились в полном объёме.

Отмечу, что призывные комиссии этой весной прошли более 337 тысяч молодых людей. Был проведён профессиональный психологический отбор, в том числе с использованием новых методик, что также обеспечило качественное комплектование воинских команд.

– А какие ещё профилактические меры были предусмотрены?

– На призывные комиссии вызывались преимущественно граждане, подлежащие призыву на военную службу. Их оповещение впервые проводилось с использованием СМС-сообщений и интернета.

Военные комиссариаты заблаговременно были обеспечены необходимым медицинским имуществом: масками, перчатками, бактерицидными лампами и дезинфицирующими средствами.

Кроме того, при входе осуществлялся барьерный контроль в виде обязательной термометрии. Отмечу, что тестированием на наличие коронавирусной инфекции на сборных пунктах были охвачены все категории граждан: от сотрудников военных комиссариатов и призывников до представителей воинских частей, прибывающих за пополнением. Сформированные команды допускались к отправке только после получения отрицательных результатов тестов у новобранцев и старших команд.

– И какова судьба тех, чьи тесты дали положительный результат, и сколько всего заболевших было выявлено таким образом?

– Барьерный контроль на призывных и сборных пунктах субъектов Российской Федерации позволил своевременно выявить и не допустить призыв на военную службу около 1,2 тысячи человек с повышенной температурой. Тесты на наличие коронавирусной инфекции порядка 150 граждан дали положительный результат.

Все заболевшие призывники, в том числе коронавирусной инфекцией, незамедлительно направлялись на лечение в медицинские учреждения.

– А что касается доставки призывников к местам их службы, какие меры предосторожности были предусмотрены на пути их следования?

– Этот вопрос тоже был решён. Помимо специальной обработки территории, кабинетов и помещений военных комиссариатов, призывных и сборных пунктов, также проводилась дезинфекция автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта.

По согласованию с Минтрансом России, ОАО «РЖД» и авиаперевозчиками доставка молодого пополнения проводилась в отдельных прицепных вагонах графиковых поездов и отдельными рейсами военно-транспортной и гражданской авиации. При этом возможности контактов призывников с посторонними лицами как на призывных и сборных пунктах, так и при следовании к местам прохождения службы исключались.

Для обеспечения воинских перевозок молодого пополнения задействовались 11 воинских эшелонов, 29 рейсов самолётов авиации Вооружённых Сил Российской Федерации, 40 чартерных рейсов гражданской авиации, а также автомобильный транспорт воинских частей. Более 2 тысяч отдельных вагонов в составе пассажирских поездов укомплектовывались только военнослужащими.

Встреча и перевозка прибывающих новобранцев с вокзалов и аэропортов в пункт постоянной дислокации осуществлялась автомобильным транспортом воинской части. Перемещение военнослужащих общественным транспортом исключено.

А по прибытии в воинскую часть размещение, питание и обучение новобранцев организовывались отдельно от остального личного состава с учётом двухнедельных карантинных мероприятий.

Отмечу также, что кроме установленных видов довольствия, призванные граждане на весь путь следования обеспечивались медицинскими масками.

– А какие вы бы выделили регионы, которые лучше других справились с весенним призывом в столь непростых условиях?

– Наиболее организованно призыв проведён в республиках Татарстан и Бурятия, Кабардино-Балкария, Забайкальском, Красноярском и Ставропольском краях, Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Калининградской, Липецкой, Московской, Омской, Самарской, Саратовской и Сахалинской областях.

– Евгений Владимирович, уже завтра военкоматы распахнут двери для призывников. Сколько новобранцев необходимо будет направить в войска?

– Этой осенью планируется призвать и направить для прохождения военной службы 128 тысяч человек. Это несколько меньше, чем весной, когда служить отправились 135 тысяч юношей. В аналогичный период прошлого года эта цифра также была несколько больше – 132 тысячи человек.

– С чем это связано?

– Уменьшение задания в первую очередь объясняется увеличением в Вооружённых Силах количества военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Как следствие – пропорционально сокращается количество призывников, необходимых для комплектования войск.

– А что будет отличать этот призыв от предыдущего? Будут ли послабления в ограничительных мерах?

– По сравнению с предыдущим призывом существенных отличий не будет.

Так же, как и весной этого года, все мероприятия, в том числе медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, прохождение призывной комиссии, отправки граждан в войска со сборных пунктов субъектов Российской Федерации будут проводиться с учётом ранее установленных противоэпидемических мер. Успешно апробированные и доказавшие свою эффективность, они позволили направить на укомплектование войск только здоровых молодых людей и исключить проникновение коронавирусной инфекции в Вооружённые Силы.

К проведению призыва всё готово. Необходимые запасы медицинского имущества, медикаментов и оборудования созданы. На склады завезено продовольствие и вещевое имущество для выдачи военнослужащим перед убытием со сборного пункта.

Перед отправкой к месту службы все призывники будут переодеты в повседневную форму одежды: для ВМФ – чёрного цвета, для ВКС и ВДВ – синего, для остальных видов и родов войск – защитного цвета. Военнослужащим, направляемым в Вооружённые Силы, будут выдаваться банковские и персональные электронные карты и несессер.

Особое внимание будет уделено барьерному контролю, проведению обязательной термометрии (не менее трёх раз в сутки) и мониторингу состояния здоровья сотрудников военных комиссариатов, военнослужащих и призывников, а также организации размещения и питания пополнения.

Во всех военных комиссариатах и воинских частях выделены отдельные помещения для размещения в них сотрудников, новобранцев и военнослужащих при выявлении у них признаков заболевания в течение рабочего дня. Определён порядок их экстренной доставки специализированным транспортом для оказания медицинской помощи.

– А как будет происходить увольнение в запас отслуживших положенное? В этот процесс внёс коррективы коронавирус?

– Увольнение в запас военнослужащих будет проходить в соответствии с законодательством в установленные сроки. Так же было и весной. Перед убытием к месту жительства с каждым уволенным военнослужащим специалистами медицинских служб будет проведён инструктаж о соблюдении мер личной гигиены и ограничений, вызванных распространением коронавирусной инфекции. На путь следования каждому будут выдаваться медицинские маски.

– Помимо мер, направленных на противодействие распространению коронавирусной инфекции, есть ли ещё какие-то особенности этого призыва?

– Директивой Генерального штаба в соответствии с законодательством определён Перечень отдельных районов Крайнего Севера и приравненных к ним, где граждане призываются на военную службу только один раз в год.

В связи с этим в 53 муниципальных образованиях десяти субъектов Российской Федерации: Республики Коми, Красноярского, Камчатского и Пермского краёв, Амурской, Иркутской, Магаданской и Сахалинской областей, а также Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов – граждане весной 2020 года призыву не подлежали. Они будут призываться с 1 ноября по 31 декабря.

Для граждан, проживающих в сельской местности и занятых на уборочных работах, призыв традиционно начнётся с 15 октября по 31 декабря.

– Многие ребята сегодня мечтают служить не только на флоте и в ВДВ, но и в научных, спортивных и производственных ротах. Продолжится ли их комплектование и в каком объёме?

– Да, продолжится. На сегодняшний день функционирует 17 научных рот, из них – 5 Военного инновационного технополиса Эра.

Осенью туда планируется направить более 300 человек. Комплектование будет осуществляться путём персонального отбора в вузах и военных комиссариатах наиболее талантливых призывников, годных к военной службе, а также склонных к научной работе и имеющих высшее образование по профилю, которое соответствует направлению научных исследований, проводимых в интересах Министерства обороны.

Для прохождения военной службы в спортивные роты планируется отобрать более 200 человек.

– Напомните, пожалуйста, о требованиях, которые предъявляются к призывникам, для поступления в спортивные роты.

– Нужно быть кандидатом в сборную команду России по олимпийскому виду спорта и включённым в список Минспорта, который направляется к нам, в Министерство обороны.

Уточню, что сейчас функционируют 5 спортивных рот, в которых проходят службу около 400 человек.

– Евгений Владимирович, и в завершение нашей беседы напомните призывникам и их родителям, где они могут найти интересующую их более подробную информацию о призыве.

– Во-первых, на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации.

В разделе «Контакты» (подраздел «Для граждан») молодые люди и их родители могут обратиться в действующие электронные приёмные главнокомандующих видами, командующих родами войск и войсками военных округов.

В разделе «Призывникам» (подразделе «Памятка призывнику») есть полезная информация

в виде пошаговой инструкции «От призывника до солдата».

А в разделе «Научные роты» содержатся требования, предъявляемые к кандидатам, желающим служить в научных ротах. Здесь также можно подать резюме для дальнейшего отбора.

Кроме того, в разделе «Служба по призыву» призывники и их близкие смогут найти для себя нужную и актуальную информацию.

– А есть ли у них возможность задавать волнующий вопрос не посредством обращений, электронной приёмной и через сайт, а напрямую? Будет ли в этот раз организована работа ставшей уже традиционной прямой телефонной линии?

– Она начнёт свою работу с 15 октября по телефонам: 8(495) 498-96-96, 498-96-97, 498-96-98. График приёма звонков: вторник и четверг с 10 до 12 часов (время московское). Весной этого года на прямую линию Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации, которая работала с 1 апреля по 15 июля, поступило несколько сотен телефонных обращений. Ожидаемо большинство из них были вызваны обеспокоенностью за здоровье новобранцев, призыв которых проходил в новых условиях в связи с распространением коронавирусной инфекции. Но, ещё раз повторюсь, несмотря на значительную корректировку планов призывных комиссий в связи с пандемией, план призыва был выполнен своевременно и в полном объёме, а полученный опыт и принятые меры, доказавшие свою эффективность, будут использованы и в ходе осенней кампании.

Юлия Козак, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 29 сентября 2020 > № 3516066 Евгений Буринский

10 вылетов вертолета «Ансат» совершено на Ставрополье

Санитарная авиация развивается в Ставропольском крае в рамках регионального проекта «Развитие первичной медико-санитарной помощи» нацпроекта «Здравоохранение»

Первый вылет медицинской бригады состоялся 1 сентября. Сегодня уже 10 человек эвакуированы с помощью санитарного авиаборта. Это пациенты с тяжелыми сочетанными травмами, переломами трубчатых костей, костей таза в сочетании с различной степенью тяжести сотрясением мозга.

Состоялись две эвакуации санитарной авиацией детей. Самому маленькому пациенту, которому она потребовалась, 6 месяцев.

Доставляли пострадавших из Пятигорска, Невинномысска, Новоалександровского, Благодарненского, Петровского муниципальных округов.

«Развитие санитарной авиации на Ставрополье поможет спасать жизни людей, получивших сочетанные травмы в дорожно-транспортных происшествиях, пациентов с тяжелыми патологиями сердца и сосудов, детей, которым требуется срочная квалифицированная и высокотехнологичная медпомощь в условиях медучреждений краевого центра. Такой вид скорой помощи существенно ускоряет время получения этой медицинской помощи, тем более что уже на борту ее могут оказывать специально обученные бригады, в составе которых детские и взрослые врачи», - говорит первый заместитель министра здравоохранения Ставропольского края Юрий Литвинов.

Напомним: развитие санитарной авиации предусмотрено национальным проектом «Здравоохранение». До конца текущего года запланировано более 100 вылетов вертолета. На его борту посменно работают четыре медицинские бригады, сформированные на базе взрослой и детской краевых клинических больниц и городской больницы скорой медицинской помощи в Ставрополе.

Вертолёт оснащён оборудованием для реанимации. Борт рассчитан на транспортировку пациентов любого возраста, включая новорождённых. Он может совершать взлёты и посадки как с подготовленных площадок, так и в полевых условиях.

«Вектор спасения – Кавказ»: в Северной Осетии стартовали учения для добровольцев в сфере ЧС

28 сентября в Северной Осетии на базе Ресурсного центра по поддержке добровольчества в сфере культуры безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий состоялось открытие форума «Вектор спасения – Кавказ».

На своей площадке форум собрал 100 добровольцев в сфере ЧС со всего Северного Кавказа.

На церемонии открытия с приветственным словом выступили руководитель регионального отделения ВСКС, директор Северо-Кавказского ресурсного центра поддержки добровольчества в ЧС Караев Роман и директор форума Мазлоев Асланбек.

«Уже во второй раз Северная Осетия встретит добровольцев СКФО в сфере ЧС. Нашей общей целью является повышение уровня социальной ответственности молодежи. И если даже у молодого человека уже имеется огромное желание помогать, спасать, предупреждать какие-то опасные ситуации, всегда есть над чем работать. Важно научить тому как именно помочь, чтобы не навредить ни себе, ни пострадавшему, как взаимодействовать друг с другом, работать в единой команде и понимать основные правила организации масштабных спасательных операций. Это и возможность проверить свои знания, преодолеть себя в чем-то, потому что развиваться в этом деле нужно постоянно и тут без практики и погружения никак не обойтись. Для этого мы постараемся создать нужную атмосферу», – рассказал директор форума Асланбек Мазлоев.

Форум продлится до 2 октября. Программа включит в себя знакомство с регионом, теоретических курс по спасательному делу, пожарной подготовке, спасению людей на воде, парашютной подготовке, водолазной подготовке, первой помощи, проведению аварийно-спасательных работ в горах и практические занятия в формате учений.

Организаторами форума выступают Северо-Осетинское региональное отделение Всероссийского студенческого корпуса спасателей. Мероприятие реализуется на средства гранта Росмолодежи при поддержке Всероссийского студенческого корпуса спасателей, Северо-Кавказского ресурсного центра поддержки добровольчества в сфере культуры безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главного управления МЧС России по РСО-Алания.

Из "Искры" разгорелось пламя

Ар­битраж­ный суд Крас­но­яр­ско­го края пос­та­новил удов­летво­рить иск Сбер­банка к КБ "Ис­кра" на сум­му 1 млрд руб. При не­об­хо­димос­ти КБ "Ис­кра" бу­дет по­давать апел­ля­цию, но в дан­ный мо­мент про­дол­жа­ет диа­лог с бан­ком.

Юлия Мель­ни­кова

16 июня 2020 г. ПАО "Сбербанк России" подало иск в Арбитражный суд Красноярского края к АО "Красноярское конструкторское бюро "Искра" о взыскании задолженности. Исковые требования по делу составили 1,045 млрд руб. 21 июля суд отложил рассмотрение дела на 22 сентября, после чего удовлетворил иск. Суд постановил взыскать с КБ "Искра" основной долг по нескольким договорам и неустойки по ним.

Сбербанк в ответ на запрос ComNews сообщил следующее: "Без комментариев". В КБ "Искра" рассказали корреспонденту ComNews, в чем суть исковых требований банка. Игорь Нейман, генеральный директор АО "КБ "Искра", прокомментировал: "До 2018 г. наше предприятие развивалось по пути вертикальной интеграции: мы удлиняли технологические цепочки и создавали высокотехнологичные объекты под ключ. Иными словами, развивали группу компаний, способную полностью выполнить инжиниринговый проект, от изыскательных и строительных работ до сервисного обслуживания инженерной инфраструктуры и телеком-услуг. Для этого в 2013 г. приобрели 100%-ное дочернее предприятие АО "Стройкомплекс научно-производственное объединение прикладной механики". Развивая строительный бизнес, "дочка" выиграла конкурсы на работы по двум крупным объектам в Крыму - Симферопольской и Севастопольской ТЭС, кредитором выступило ПАО "Сбербанк". В скором времени из-за изменения политической ситуации Сбербанк был вынужден выйти из проектов в Крыму. Изменение утвержденной схемы финансирования проекта привело к срыву промежуточных сроков контракта и разногласиям между клиентом и "Стройкомплекс НПО ПМ". Учитывая стратегическую значимость проекта для РФ, АО "КБ "Искра" поручилось за дочернее предприятие и взяло заемные средства для своевременного выполнения контрактов. В итоге работы завершены в срок и объекты торжественно открыты президентом РФ. Однако расчета по этим работам дочернее предприятие на данный момент не получило - между "Стройкомплексом" и клиентом идет судебный процесс. Как поручитель мы обязаны погасить этот долг, для чего заключили мировое соглашение с ПАО "Сбербанк", где договорились о разумных сроках расчета. Платежи по соглашению проводятся регулярно в рамках утвержденных условий. Сбербанк считает, что предприятие нарушает условия договора - мы с этой позицией не согласны. 22 сентября вышло постановление суда с требованием удовлетворить иск Сбербанка. При необходимости мы будем подавать апелляцию, в данный момент продолжаем диалог с банком. Обсуждаются возможные сценарии реструктуризации задолженности и изменения параметров мирового соглашения".

19 июня 2020 г. Арбитражный суд Красноярского края признал АО "Стройкомплекс НПО ПМ" банкротом. Заявление о банкротстве этой структуры подал Сбербанк в лице Красноярского отделения №8646. Сбербанк - далеко не единственный игрок, требующий возврата денег с КБ "Искра". К примеру, 11 сентября 2020 г. Арбитражный суд Красноярского края взыскал с КБ "Искра" в пользу ООО "СибИТ-Проекты" задолженность в размере 429,5 тыс. руб. Иски на нераскрытые публично суммы к КБ "Искра" 2 сентября подал Владикавказский филиал ПАО "ВымпелКом", 27 августа - ООО "Абсолют Сервис", 7 августа - ООО "Евроком", 30 июня - ООО "Веза", 10 июня - ООО "Маро ЕМС", а 24 августа индивидуальный предприниматель Вячеслав Козел по суду взыскал с КБ "Искра" 1,7 млн руб. При этом и КБ "Искра" в последнее время подала множество исков в арбитраж - к клиентам-неплательщикам, в том числе к ООО "Механизированная колонна 152 Иркутск", ООО "Иркутск Лес Пром", АО "Трест №7", муниципальному учреждению культуры "Большетарельский культурно-информационный комплекс", ООО "Коннэкт", администрации Полинчетского муниципального образования, ООО "Спецтехника", АО "Красноярский машиностроительный завод", ООО "Таймырская угольная компания" и др. В общей сложности за неполные девять месяцев 2020 г. КБ "Искра" стало участником 34 судебных разбирательств в роли ответчика и 23 - в качестве истца.

Владелец юридической фирмы "Катков и партнеры" Павел Катков рассказал, что по общему правилу примирение сторон возможно на любой стадии процесса и при исполнении судебного акта (п.4 ст.138 АПК РФ). "Это означает, что мировое соглашение можно заключать на любой стадии судебного разбирательства, а также на стадии исполнительного производства - если стороны к этому моменту решат, что желают друг другу мира. Впереди у сторон еще апелляция, кассация, вторая кассация и надзор, так что время еще есть. Что касается шансов КБ "Искра" в апелляционной и последующих инстанциях, то они, конечно же есть, однако говорить о них можно лишь после ознакомления с полным текстом решения суда. Прямо сейчас опубликована лишь его резолютивная часть, полный текст мы увидим позднее, тогда и можно будет говорить что-то конкретно о мотивах судебного решения. В любом случае, если "Искра" взяла на себя кредитные обязательства - как заемщик или как поручитель, не важно, - банк вправе взыскать задолженность. И аргументы про важность объекта для государства и его инфраструктурное значение тут вряд ли помогут. Впрочем, у ответчика еще есть шансы в последующих инстанциях - как на борьбу, так и на мир", - считает Павел Катков.

Управляющий партнер юридической фирмы Axis Pravo Алексей Сулин уверен, что Сбербанку идти на уступки незачем, и сомневается в возможности мирового соглашения, а также не видит смысла в апелляции. Он отметил, что для того, чтобы стороны начали обсуждать возможность заключения мирового соглашения, требуются веские причины. "Например, когда исход дела настолько неочевиден, что каждая из сторон опасается проиграть дело, в котором фигурируют крупные денежные суммы. В текущей ситуации представляется, что у Сбербанка нет никакого повода для того, чтобы идти на уступки. Сам по себе долг ответчиком не оспаривается. Первая инстанция прошла достаточно бодро, и ситуация, судя по количеству заседаний, не вызвала у суда сильных затруднений. Апелляционная инстанция, как известно, склонна оставлять решения судов первой инстанции в силе. Для того чтобы апелляция отменила решение суда, нужны серьезные основания, которые могут выражаться либо в грубой ошибке суда первой инстанции при применении правовых норм, либо когда не были учтены важные фактические обстоятельства. Судя по всему, данное дело не содержит подобных нарушений. Следовательно, у Сбербанка нет разумных причин для того, чтобы уступать "Искре" часть отсуженной суммы или соглашаться на отсрочку платежей", - говорит Алексей Сулин.

Адвокат Александр Титов отметил, что, если срок договора поручительства подходил к концу, у банка и выбора не было, кроме как подавать в суд на поручителя (КБ "Искра"). Он тоже считает, что о мировом соглашении вряд ли пойдет речь. "Что до апелляции, то обязательства поручителя являются следствием просрочки должника и при действительности основного обязательства суд только возлагает тот же долг на поручителя. Поэтому апелляция не поможет в данной ситуации. КБ "Искра" может оспаривать само поручительство, но пока этот договор не оспорен в суде, поручитель отвечает, как и должник, перед банком", - уточнил Александр Титов.

Резюмируя рассуждения юристов, можно сделать вывод, что если Сбербанк по каким-то причинам не решит дать послабление в виде рассрочки долга поручителю или "Искра" не оспорит свое поручительство в суде, то компании придется выплачивать долг размером 1 млрд руб. Согласно отчетности АО "КБ "Искра" за 2019 г. чистая прибыль компании составила 2,6 млн руб., выручка - 898,7 млн руб. Годом ранее эти показатели были выше: в 2018 г. чистая прибыль была равна 15,6 млн руб., а выручка 1,4 - млрд руб. Краткосрочная задолженность "Искры" на начало 2019 г. составила 2,27 млрд руб., на конец 2019 г. - 2,35 млрд руб.

Партнер ООО "Правовая группа" Владимир Шалаев сказал, что пойдет КБ "Искра" на процедуру банкротства или нет, зависит от размера головной компании и наличия других кредиторов. "Подача апелляционной жалобы позволит выиграть время для проведения переговоров", - добавил он.

Закавказье: нефтегазовый аспект конфликта

Как известно, Турция и Азербайджан являются союзниками, в том числе и в нефтегазовой сфере, что затрагивает и российские интересы. Российский нефтегазовый сектор до сих пор донор бюджета и основа капитализации российского фондового рынка.

Российский газ Турция заменяет топливом из Азербайджана, который стал крупнейшим поставщиком в страну. За прошедшие полгода Азербайджан экспортировал 8,7 млрд кубометров газа. Поставки топлива с месторождения Шах-Дениз в Турцию по Трансанатолийскому газопроводу за январь-август приблизились к 3 млрд куб. Теперь Азербайджан занимает 23,5% доли турецкого рынка, Иран - 14,2%, а по поставкам сжиженного природного газа на первые строчки вышел Катар и Алжир. Россия в списке поставщиков опустилась на 5 место.

Крупнейший в Турции НПЗ STAR заменил поставки Urals сортами из Ирака и Норвегии. Завод мощностью 210 тысяч баррелей в день, который принадлежит азербайджанской SOCAR, второй месяц подряд не покупает ни барреля Urals, хотя в прошлом был одним из крупнейших в стране клиентов российских нефтяников. Естественно, втягивание в изначально армяно-азербайджанский конфликт все большего количество нефтедобывающих стран может негативно сказаться на соглашении ОПЕК+, где представлены противоборствующие страны Прикаспийского региона.

Хрупкое равновесие договоренностей может быть обнулено новой войной. У России в этом регионе есть свои интересы, особенно на рынке нефти и газа, прежде всего, это касается, конечно, «Газпрома». Для российского бизнеса привлекательнее рынки Азербайджана и Турции. Восстановление поставок «Газпрома» на рынок Турции моет стать серьезным фактором поддержки акций российского газового гиганта в зимний период.

Александр Разуваев, руководитель ИАЦ «Альпари»

Михаил Бабич: Северный Кавказ без внимания не останется

После ликвидации в правительстве РФ министерства по делам Северного Кавказа и передачи его функций Минэкономразвития был проведен масштабный аудит, который показал как успешно реализованные проекты, так и проблемные. Первый заместитель министра экономического развития РФ Михаил Бабич, курирующий социально-экономическое развитие Северного Кавказа, рассказал в интервью РИА Новости, как была перестроена работа министерства за полгода с учетом новых задач, как теперь изменится система управления стратегически важным макрорегионом и что ждет туристов, желающих отдохнуть в Кавминводах или на Эльбрусе.

— Михаил Викторович, в начале года Правительством РФ подписан Указ о ликвидации Минкавказа России и передаче его полномочий Минэкономразвития России. С чем это было связано и насколько Минэкономразвития России смогло в этот период погрузиться в сложнейший комплекс вопросов связанный с социально-экономическим развитием СКФО?

— И для Максима Геннадьевича Решетникова, который тогда только был назначен министром, и для меня это поручение было неожиданным и в этой связи вдвойне ответственным. Нам поручили не только принять полномочия Минкавказа России, но и сразу разработать новую стратегию развития СКФО, новую редакцию государственной программы в целях реализации этой стратегии, принципиально новые подходы к инвестиционной политике. Кроме самого Минкавказа России нам передали многочисленные и, к сожалению, далеко не самые эффективные институты развития, со всеми долгами, "не возвратами", раздутыми штатами и прочее. Параллельно необходимо было провести ликвидацию самого Минкавказа России, сформировать внутри Минэкономразвития России фактически новую структуру управления, укомплектовать ее квалифицированными сотрудниками. Здесь же наслаивались один за другим сложности, вызванные коронавирусной инфекцией. Экономическая стагнация особенно остро отразилась на Северном Кавказе, не секрет, что в регионе, например, и без того наблюдался серьезный дефицит рабочих мест. Произошло резкое снижение турпотока на курорты Северного Кавказа, затормозилось исполнение госпрограммы. Произошло это как по причине той же пандемии, так и ввиду невозможности её реализации до полной передачи дел от Минкавказа. В общем задача была непростая.

— Какое досталось хозяйство?

— Не буду давать никаких оценок, наша задача сделать так, чтобы все что было эффективно – сохранить, все что мешает развитию СКФО и не соответствует новым задачам Президента РФ и Председателя Правительства РФ – исключить, и как и была поставлена задача – через перезагрузку государственной программы, институтов развития, системы взаимодействия с органами государственной власти регионов СКФО обеспечить опережающий рост экономики Северного Кавказа, достижения в этих регионах как минимум средне российского уровня жизни населения.

— Это возможно?

— Возможно, но потребуется очень слаженная системная работа всего Правительства РФ, правоохранительного и контрольно-надзорного блока и конечно же руководства регионов. Важнейшей задачей для развития Северного Кавказа – является повышение эффективности государственного управления, обеспечение безопасности инвестиций, доверия регионального бизнеса и потенциальных внешних инвесторов к власти, без разделения её на федеральную и региональную. На развитие Кавказа должна работать единая команда, нацеленная не на процесс, а на результат.

— Но ведь принято считать, что ситуация в социально-экономической сфере на Северном Кавказе настолько запущена, что стабилизировать её можно только увеличением объемов господдержки.

— Наш анализ ситуации показал, что это далеко не так. Посудите сами, макрорегион обладает исключительными конкурентными позициями, такими как трансграничное положение, высокий уровень газификации – 95,8 % (в среднем по Российской Федерации – 70,1 %), высокая доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям – 58,0 % (в среднем по России – 44,2 %), энергоизбыточность (производство превышает потребление на 1,2 млрд кВт/ч), человеческий капитал и природно-климатические условия. Одновременно Северный Кавказ характеризуется стабильно высокими демографическими показателями (естественный прирост в СКФО - 62,4 тыс. чел., в Российской Федерации убыль - 317,2 тыс. чел.).

В то же время, в сравнении со среднероссийскими показателями в СКФО средняя номинальная заработная плата в 1,6 раза ниже (СКФО – 28,2 тыс. рублей, Российская Федерация – 47,3 тыс. рублей), объем валового регионального продукта на душу населения в 2,9 раза ниже (СКФО – 197,2 тыс. рублей, Российская Федерация – 578,7 тыс. рублей), уровень безработицы самый высокий в стране (СКФО – 11,0%, Российская Федерация – 4,6%), а собственные налоговые и неналоговые доходы в общем объеме доходов варьируются от 16,6% в Республике Ингушетия до 65,5% в Ставропольском крае. Доля дотаций из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности, направленных в 2019 году бюджетам субъектов СКФО, составила 23,8 % в общем объеме дотаций субъектам Российской Федерации.

Необходимо, используя уже имеющиеся конкурентные преимущества, создавать нормативные, инфраструктурные, финансовые возможности для того, чтобы нарастить собственную экономическую базу регионов. Прежде всего в перспективных для Северного Кавказа отраслях промышленности и сельского хозяйства. Отдельно, как очень перспективную отрасль для этого макрорегиона рассматриваем туризм – спортивный, оздоровительный, культурно-исторический.

— Что уже удалось сделать, исходя из тех задач, которые были поставлены?

— Кроме организационно-штатных мероприятий, о которых я уже говорил и ликвидации Минкавказа России, которая официально состоялась только 28 августа, мы в соответствии с поручением Правительства РФ разработали новую модель развития Северного Кавказа, и с учетом изменения приоритетов по направлениям государственных инвестиций, оценке эффективности при реализации проектов с господдержкой, необходимости выделения ресурсов на завершение ранее начатых объектов экономики и социальной сферы, развитию коммунальной и энергетической инфраструктуры, внесли в Правительство РФ изменения в государственную программу СКФО на 2020-2022 г., разработали и направили на согласование в федеральные органы исполнительной власти проект государственной программы СКФО на 2021-2023 г. Большую работу провели по оптимизации структуры управления и повышению эффективности работы АО "Курорты Северного Кавказа" и АО "Корпорации развития Северного Кавказа", их многочисленных дочерних и зависимых обществ. Доложили Председателю Правительства РФ наши предложения по преобразованию их в единый институт развития с одновременной ликвидацией всех избыточных структур и практически двукратным сокращением расходов на их содержание. При этом будет повышен уровень ответственности должностных лиц и руководства компаний за достижение конкретных результатов деятельности, в том числе, путем принятия локальных актов компаний и системы ключевых показателей эффективности.

Михаил Владимирович Мишустин наши предложения поддержал и дал соответствующие поручения. Эту работу мы должны будем завершить в I квартале 2021 года. Разработали три проекта постановления Правительства, реализация которых позволит обеспечить собственными источниками финансирования АО "Курортов Северного Кавказа" и АО "Корпорации развития Северного Кавказа", дефицит которых прогнозировался с 2021 года. При этом они увязаны с достижением показателей госпрограммы и результатами деятельности компаний. И самое главное, должны будут со временем заместить финансирование Корпорации из бюджета.

Кроме того, Минэкономразвития России, как акционер АО "КРСК", утвердил новую инвестиционную политику для этого института развития. Нами был пересмотрен объем и условия участия государства в реализации инвестпроектов, которые направлены на достижение баланса между оказанием необходимой поддержки проектам, являющимся драйверами роста экономики регионов, и обеспечением защиты государственных вложений.

Сейчас значительно упрощена процедура подачи заявки и сроки и ее рассмотрения. Со следующего года мы внедряем новые инструменты обеспечения инвестиционных проектов необходимой инфраструктурой за счет средств федерального бюджета. Также нами предложено распространить на территории СКФО льготный режим ведения предпринимательской деятельности в рамках 116-ФЗ от 22.07.2005 г. "Об особых экономических зона в Российской Федерации". Для инвестиций в реальный сектор экономики СКФО будем создавать максимально привлекательные условия. При этом, учитывая высокую концентрацию предприятий в "теневом" секторе, отдельное внимание мы уделяем стимулированию их легализации.

Ну и конечно важнейшая часть нашей работы – это проект бюджета на 2021-2023 гг., в котором необходимо закрепить приоритеты развития Северного Кавказа в финансовом выражении.

— Михаил Викторович, как раз хотел попросить поподробнее рассказать об этих приоритетах. Тем более что многие проекты бывшего уже Минкавказа России у всех на слуху, но отношение к ним, как и перспектива развития, очень неоднозначное.

— Мы провели аудит ранее поддержанных Минкавказом России проектов. Среди них есть как успешно реализованные, так и проблемные, по которым сегодня ведется системная работа совместно с органами власти субъектов Северного Кавказа, контрольно-надзорными и правоохранительными органами.

На сегодняшний день нами принято решение о консолидации федеральных средств на поддержку инвестиционных проектов в рамках инструментов АО "КРСК". Мы убеждены, что благодаря всем изменениям, затронувшим этот финансовый институт, включая утверждение новой инвестиционной политики, нам удастся значительно повысить эффективность мер бюджетной поддержки.

— Бытует мнение, что проекты на Кавказе имеют проблемы с финансированием или превращаются в долгострой – МинводыЭКСПО, курорты Ведучи, Мамисон. Проблемы с резидентами на Эльбрусе и Архызе. Что думаете по этому поводу?

— Давайте по порядку. Многофункциональный выставочный центр "МинводыЭКСПО" введен в конце прошлого года и не использовался, в том числе, и по причине эпидемиологической обстановки, но уже с августа текущего года на его территории были успешно проведены ряд мероприятий.

ЭКСПО - это не простой проект: действительно есть долги и судебные споры. Строительство велось, к сожалению, не всегда эффективно. В то же время, МинводыЭКСПО - это крупнейший и самый современный выставочный центр на Юге России. Он обладает необходимой инфраструктурой для организации мероприятий федерального масштаба. В связке с современным аэропортом Минводы – он должен стать витриной инвестиционных процессов, происходящих в регионе. В рамках проводимой работы занимаемся обеспечением загрузки МинводыЭКСПО выставочными мероприятиями и поиском стратегического партнера, который сможет обеспечить строительство современного отеля на территории МинводыЭКСПО. К сожалению, еще продолжаются попытки путем использования современных рейдерских технологий, с учетом ранее искусственно созданной кредиторской задолженности, вывести этот актив из государственной собственности. Но сейчас нами совместно с Генеральной Прокуратурой Российской Федерации организована работа по защите имущественного комплекса и интересов Российской Федерации в судах и по линии правоохранительных органов.

Что касается в целом Кавказских Минеральных Вод, то мы провели анализ потенциала для роста экономики этого уникального природного ресурса и наметили пути решения, которые уже реализуем. Вы знаете, что лечебные природные ресурсы КМВ широко известны и в России, и за рубежом. В то же время существует потребность в капитальном ремонте минеролопроводов, обеспечивающих подачу воды от крупнейшего недропользователя Кавминкурортресурсы (находящегося на 51% в собственности РФ) до более чем 50 санаториев. Это одна из важнейших задач, определяющая качество услуг в области бальнеолечения и лечебного питья на территории курортов КМВ.

Поэтому сейчас мы формируем отдельную инвестиционную программу Общества, которая позволит решить данную задачу. Наши усилия в области развития КМВ направлены на популяризацию минеральных вод региона, развитие бальнеологии и продвижение курортов. Планируем нарастить ресурсную и производственную базу АО "Кавминкурортресурсы", наладить дистрибьюцию воды на территории страны при условии конечно сохранения контрольного пакета акций со стороны государства.

Ведучи. Еще в 2013 году на территории Чеченской Республики была создана ОЭЗ. Это важный проект. Республика приложила большие усилия по развитию малого и среднего бизнеса, который расположен вдоль всей дороги к курорту. На сегодняшний день реализован первый этап развития: построены объекты инфраструктуры общей стоимостью 2,32 млрд рублей (горнолыжная трасса, кресельная канатная дорога, мобильная система искусственного снегообразования, система освещения склонов).

В процессе реализации второго этапа были выявлены ряд проблем, которые могли поставить под вопрос дальнейшее развитие курорта и привести к его значительному удорожанию. Вместе с руководством Чеченской Республики провели большую работу, нашли резервы для оптимизации проекта, и считаем, что в случае утверждения Правительством РФ предлагаемых изменений сможем полностью завершить проект в объеме, не превышающем уже выделенные средства бюджета.

В 2019 году в соответствии с поручением Президента Российской Федерации повторно создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Мамисон" в Северной Осетии.

"Мамисон" является одним из самых перспективных горнолыжных курортов туристического кластера Северо-Кавказского федерального округа с точки зрения создания курорта мирового уровня. Это обусловлено географоклиматическими особенностями, а также высокой строительной готовностью инженерной инфраструктуры, построенной ранее в рамках ФЦП "Юг России". Минэкономразвития России совместно с Республикой подготовлен детальный план реализации проекта. Правительство РФ поддержало наше предложение и включило в проект федерального бюджета необходимые средства для строительства двух очередей курорта в 2021-23 гг.

Архыз и Эльбрус уже зарекомендовали себя в качестве точек притяжения для туристов из России и зарубежья.

Разработаны комплексные мастер-планы по их дальнейшему развитию. Фокус работы направлен на расширение горнолыжной инфраструктуры, ввод в эксплуатацию новых трасс, подъёмников, системы искусственного снегообразования. Планируется продолжать работу в этом направлении, но с сохранением баланса между охраной окружающей среды и развитием туризма.

Внимания требует взаимодействие с резидентами особых экономических зон, к сожалению, не все выполняют свои обязательства, что мешает курортам динамично развиваться и в целом достигать поставленных задач по развитию горнолыжного кластера СКФО. Минэкономразвития России активно работает над наведением порядка по этому направлению.

Для комплексного развития горнолыжного кластера проводим работу по подбору стратегических партнеров, которые помогут раскрыть всесезонный потенциал курортов: это не только горные лыжи, но также пешие и конные прогулки, купание в горных озерах с чистейшей водой, а для любителей экстрима – катание на горных велосипедах, альпинизм и параглайдинг.

По Архызу и Эльбрусу завершаем согласование необходимых объемов финансирования горнолыжной инфраструктуры. В случае утверждения этих предложений Правительством РФ в России появятся два уникальных горнолыжных курорта мирового уровня.

В настоящее время особое внимание уделяем развитию городов-курортов Кавказских Минеральных Вод, обладающих высокими конкурентными преимуществами на российском и мировом уровне, которые могут обеспечить роль драйвера туристического развития для всего Северного Кавказа. При этом сегодня коммунальная инфраструктура курортного региона практически исчерпала свои резервы. Это делает невозможным реализацию проектов развития. Ключевым инструментом в решении этих проблем, наряду с отраслевыми государственными программами, является реализуемая нами подпрограмма развития КМВ в составе госпрограммы развития СКФО. Сейчас в рамках этой подпрограммы реализуются мероприятия в Пятигорске и Кисловодске. Например, в Кисловодске в текущем году строятся три школы, два детских сада и четыре объекта благоустройства, с созданием пешеходных зон, отвечающих ожиданиям гостей города-курорта. На эти цели в 2020 году выделено 1,5 млрд рублей и столько же будет выделено в 2021 году.

Для развития туристической инфраструктуры и привлечения любителей активного отдыха к 2023 году мы предложили реализовать проект Кавминводского велотерренкура, который свяжет общественные территории, достопримечательности Минеральных Вод. Трасса, проходящая по местам курортного региона, объединит 5 гор и будет состоять из 41 остановочного пункта, оборудованных смотровыми площадками, нестационарными торговыми помещениями и навигацией. Соответствующие предложения Минэкономразвития также поддержаны Правительством РФ и учтены в проекте бюджета 2021-23 гг.

По инициативе крупного российского инвестора – Сулеймана Керимова разработан мастер-план развития Дербента с привлечением консорциума международных специалистов. Это большой вклад и хороший пример для крупного бизнеса. На основе мастер-плана совместно с Правительством Республики Дагестан подготовлен план развития города Дербента, который включает как развитие туристического потенциала, так и развитие инженерной и социальной инфраструктуры. Мы видим развитие города Дербента как "города для туристов" и "города для жителей". По оценкам туристический поток может возрасти со 100 тысяч до 500 тысяч в год.

Северо-Кавказский федеральный округ обладает значительным стратегическим, экономико-географическим и транзитным потенциалом.

Аэропортовая сеть СКФО включает в себя 7 аэропортов, 4 из которых находятся под управлением группы компаний Новапорт (крупнейший оператор региональных аэропортов). Это Минеральные Воды, Владикавказ, Ставрополь, Нальчик. Теперь стоит задача реконструировать и модернизировать аэропорты Махачкала и Грозный.

Одной из системных и острых проблем, препятствующих устойчивому социально-экономическому развитию субъектов Северо-Кавказского федерального округа, является вопрос обеспеченности объектами коммунальной инфраструктуры. В этой связи Минэкономразвития России прорабатывает предложения регионов по этапности и необходимым ресурсам для решения проблем водоснабжения и водоотведения с целью обеспечения населения этими услугами и достаточности инфраструктуры для реализации инвестпроектов.

Помимо этого, в СКФО на протяжении многих лет существует проблема трехсменного обучения в общеобразовательных школах. Наряду с этим, наблюдается также и самый большой в Российской Федерации естественный прирост населения (прежде всего за счёт высокой рождаемости в Республике Дагестан, Республике Ингушетия и Чеченской Республике), и в связи с этим потребность в создании новых мест в образовательных учреждениях в ближайшие годы будет только возрастать.

Этот вопрос мы с коллегами из Минпросвещения России проработали и в нацпроекте "Образование" предусмотрели финансирование на строительство необходимого количества школ для ликвидации 3-х сменного режима обучения на территории Республики Дагестан и не допущения повторного возникновения трехсменки в Республике Ингушетия. А вот в Чеченской Республике, несмотря на запланированные к строительству 26 школ к 2022 году, все еще возможен риск сохранения 3-хсменного обучения и мы над этим продолжаем работу.

Кроме того, нами были найдены резервы внутри госпрограммы п развитию СКФО на строительство на территории Чеченской Республики двух специальных коррекционных школ.

Хочу отдельно заметить, что мы помним трагические события, произошедшие 1-3 сентября 2004 года в городе Беслане. Одной из своих задач видим комплексное и всестороннее развитие этого города, создание условий для воспитания молодого поколения, а также сохранение памяти об этой трагедии. По поручению Президента РФ разработан план мероприятий, направленных на решение проблемных вопросов Северной Осетии, содержащий, в том числе, мероприятия социально-экономического развития города Беслана - это строительство ряда важных объектов здравоохранения, культуры, образования, инфраструктуры. В рамках госпрограммы развития СКФО будем оказывать всевозможное содействие их реализации.

Сейчас завершается процесс формирования федерального бюджета на 2021-2023 годы. Очень сложный период в условиях пандемии и снижения экономических показателей. В этой связи хочу выразить слова благодарности коллегам по Правительству, которые с пониманием относятся к решению накопленных на Северном Кавказе проблем и особенно Антону Германовичу Силуанову и Михаилу Владимировичу Мишустину, которые поддержали наши основные предложения, хотя мы понимаем насколько это было не просто.

— Действительно объем проделанной работы и еще больше масштаб задач впечатляет. Как часто планируете бывать на Кавказе?

— С учетом важности задачи раз в две недели Максим Геннадьевич Решетников лично проводит оперативные совещания по проблемным вопросам развития Северного Кавказа. Определяем ключевые мероприятия для работы в каждом регионе, уровень необходимого взаимодействия с коллегами по Правительству и практически каждую неделю и я, и руководители соответствующих департаментов работаем в регионах. Большая работа в субъектах на ближайший период спланирована и министром, и в Правительстве Ю.П. Трутневым. Свою работу синхронизируем и возможностями аппарата полпреда в СКФО, который под руководством Ю.Я. Чайки очень активно работает над решением задач развития округа. Так что без внимания Кавказ не останется, главное, чтобы наши усилия привели к конкретным результатам для жителей регионов округа и всей России, которые смогут с удовольствием на Кавказе отдыхать и работать.

ria.ru

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 29 сентября 2020 > № 3509949 Михаил Бабич

Ставропольский край станет лидером по развитию зеленой энергии в России

 В Ставропольском крае идет активная работа над созданием четырех ветроэлектростанций, сообщает пресс-служба управления по информационной политике аппарата правительства региона. В результате успешной реализации проекта суммарный объем генерации мощностей может вывести Ставропольский край в лидеры России по развитию возобновляемых источников энергии.

Запланировано, что на территории края будут функционировать четыре ветроэлектростанции: Кочубеевская ВЭС мощностью 210 МВт, Бондаревская ВЭС (120 МВт), Кармалиновская ВЭС (60 МВт), а также еще одна ВЭС мощностью 60 МВт.

По словам министра энергетики, промышленности и связи края Виталия Шульженко, регион обладает подходящими природными условиями для размещения возобновляемых источников энергии.

"Наши водные ресурсы уже давно используются для выработки электроэнергии с помощью малых гидроэлектростанций. Теперь пришла очередь использовать энергию солнца и ветра, которых на Ставрополье в изобилии", — цитирует слова министра пресс-служба управления по информационной политике аппарата правительства региона.

Строительство первой станции планируют завершить к концу текущего года, остальных трех — в 2021 году. Совокупная мощность ветропотоков составит 450 МВт, а выработку еще 100 МВт электроэнергии региону уже обеспечивает солнечная электростанция в Грачевском районе, которая полностью введена в эксплуатацию весной 2020 года.

Работы по созданию и развитию ветроэнергетики и солнечной энергетики в регионе начались в 2017 году. К концу 2024 года в Ставропольском крае появятся семь ветроэлектростанций и две солнечные электростанции. Кроме того, краевой Минпром ведет подбор площадок для возможного размещения порядка 500 МВт дополнительных мощностей ветрогенерации. Реализацию проектов осуществляет подразделение "Росатома" по ветроэнергетике.

Россия. СКФО > Экология. Электроэнергетика > ria.ru, 29 сентября 2020 > № 3509451

Эльбрус и Архыз превратят в горнолыжные курорты мирового уровня

Разработаны комплексные мастер-планы развития курортов Эльбрус и Архыз, завершается согласование объемов финансирования, сообщил в интервью РИА Новости первый заместитель министра экономического развития РФ Михаил Бабич.

"Архыз и Эльбрус уже зарекомендовали себя в качестве точек притяжения для туристов из России и зарубежья. Разработаны комплексные мастер-планы по их дальнейшему развитию. Фокус работы направлен на расширение горнолыжной инфраструктуры, ввод в эксплуатацию новых трасс, подъемников, системы искусственного снегообразования. Планируется продолжать работу в этом направлении, но с сохранением баланса между охраной окружающей среды и развитием туризма", — сказал он.

По его словам, по Архызу и Эльбрусу завершается согласование необходимых объемов финансирования горнолыжной инфраструктуры. В случае утверждения этих предложений правительством РФ в России появятся два горнолыжных курорта мирового уровня.

"Там также будут пешие и конные прогулки, купание в горных озерах с чистейшей водой, а для любителей экстрима – катание на горных велосипедах, альпинизм и параглайдинг", — рассказал Бабич.

Росаккредагентство продолжило цикл семинаров по госаккредитации образовательной деятельности

Росаккредагентство продолжило цикл очных обучающих семинаров по подготовке к государственной аккредитации образовательной деятельности во Владикавказе.

24-26 сентября в Северо-Осетинском государственном университете имени Коста Левановича Хетагурова прошел семинар «Государственная регламентация образовательной деятельности». Работа была направлена на совершенствование профессиональных компетенций в вопросах лицензирования, государственного контроля и надзора, государственной аккредитации образовательной деятельности. К участию были приглашены специалисты образовательных организаций.

Директор Росаккредагентства Лемка Измайлова рассказала о государственной регламентации образовательной деятельности и изменениях в нормативном правовом сопровождении процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности. Она также рассказала участникам семинара о независимой оценке качества подготовки обучающихся, выявленных нарушениях при проведении аккредитационной экспертизы с выездом, правилах размещения документов и материалов на официальном сайте образовательной организации и модернизации государственной аккредитации образовательной деятельности.

Вниманию участников семинара были представлены доклады, посвященные правовым основам лицензирования образовательной деятельности, а также контролю и надзору в сфере высшего образования.

26 сентября специалисты Росаккредагентства провели обучающий семинар «Актуальные вопросы государственной регламентации образовательной деятельности для организаций среднего профессионального образования». Лемка Измайлова рассказала об особенностях реализации программ СПО в Северо-Кавказском федеральном округе на федеральном и региональном уровне, стратегии социально-экономического развития СКФО до 2025 года, требованиях к приемлемым механизмам оценки качества образовательной программы.

В ближайшее время Росаккредагентством запланирован ряд обучающих мероприятий, направленных на разработку и реализацию основной образовательной программы в соответствии с требованиями ФГОС, и подготовку к государственной аккредитации образовательной деятельности.

Для участия в семинарах необходимо заполнить документы, представленные в специальном разделе сайта.

Справочно:

Росаккредагентство является подведомственным учреждением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. Миссия Росаккредагентства состоит в выполнении государственной функции по осуществлению процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности на высоком профессиональном уровне в соответствии с принципами объективности, ответственности, открытости, независимости и прозрачности, а также в обеспечении внешней гарантии качества российского образования.

Дело о халатности

В Дагестане после побега заключенных задержан сотрудник колонии

Текст: Тимур Алиев (Махачкала)

Сотрудник исправительной колонии N 2 в поселке Шамхал Кировского района города Махачкалы задержан в рамках расследования уголовного дела о халатности после побега шести заключенных. Об этом вчера сообщили в главке Следственного комитета России по Дагестану.

Действия задержанного квалифицированы как превышение должностных полномочий. Ему уже предъявлено обвинение, а уголовное дело передано в отдел по расследованию особо важных дел.

Как уже сообщала "РГ", 22 сентября 2020 года шестеро осужденных из исправительной колонии, расположенной в поселке Шамхал Кировского района города Махачкала, на территории производственного цеха сделали подкоп и сбежали.

В ходе расследования этого уголовного дела следствием и был задержан мастер производственного участка N 1 Центра трудовой адаптации осужденных исправительной колонии N 2 УФСИН. Именно на подконтрольной ему территории был сделан подкоп и совершен побег осужденных. Следствие квалифицирует действия должностного лица по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Источник в следственных органах рассказал "РГ", что правоохранители также вышли на возможного пособника беглецов, который приобрел на строительном рынке инструменты, с помощью которых убежавшие преступники могли прорыть подкоп. В настоящее время проводится комплекс следственных действий, направленный на установление других виновных должностных лиц исправительной колонии.

Вода как катализатор

В Чечне начато тестирование генератора водорода высокой мощности для автомобилей

Текст: Анна Юркова (Чеченская Республика)

Инновационная разработка принадлежит молодому сочинскому автолюбителю Рамзану Ирипханову, ставшему участником первой чеченской акселерационной программы Zayed innohub. Идея - производство оборудования, которое позволит использовать воду как катализатор при сгорании топлива в грузовых и легковых автомобилях. Эта технология поможет снизить количество вредных выбросов в атмосферу и сэкономить на горючем.

Разработать проект помог Грозненский государственный нефтяной технический университет (ГГНТУ), инициативу поддержал филиал Фонда имени шейха Зайеда (крупнейшая инвестиционная компания в ОАЭ), который реализует в республике акселерационную программу для инноваторов.

- Наша цель - сконструировать максимально компактную установку под капот автомобиля, которая будет питаться от аккумулятора и при этом потреблять минимальное количество энергии, - объясняет идею Рамзан Ирипханов. - В разработке я отталкивался от классической электролизной ячейки, включающей семь пластин из высококачественной нержавеющей стали (в идеале - титан). На них подается ток, а затем с помощью разряда происходит разделение воды на водород и кислород. Эффективность агрегата зависит от разных факторов: частоты импульсов, покрытия пластин, его формы. Также рассматриваем и такое решение: добавлять в воду электролиты - катализаторы, которые позволят при меньших затратах энергии получать то же и даже большее количество гремучего газа.

Эта технология только начала завоевывать мировой рынок. Так, электролизные ячейки размером с контейнеры используют на крупных заводах, где на производстве нужен водород. В Китае выпускают тяжелые установки для очистки двигателей, а также для автогенных сварочных работ: при температуре 2800 градусов водородным пламенем плавят, режут и сверлят металлы.

- Сегодня двигатели внутреннего сгорания нельзя назвать высокоэффективными, поскольку в них от 25 (в бензиновых моторах) до 45 процентов (в дизельных) залитого топлива сгорает, так и не отдав энергию автомобилю, а остатки вылетают в выхлопную трубу в виде легких фракций. Хотя в современных машинах летучие соединения в систему очистки все-таки попадают, - продолжает Рамзан. - При добавлении водорода в воздушно-топливную смесь двигателя увеличиваются температура зажигания и скорость сгорания, благодаря чему горючее полностью сжигается внутри цилиндра. В перспективе водородные системы в состоянии удовлетворить многие энергетические потребности. К примеру, сейчас мы разрабатываем генераторы для сити-ферм в Арктике, которые установит компания "Гринбар" - тоже участник первой чеченской акселерационной программы Zayed innohub. Они заинтересовались этой темой, ведь в северных районах доставка топлива - дорогое удовольствие, поэтому актуально производить энергию на месте.

Бизнес-проект Рамзана Ирипханова родился из обычного хобби - автотюнинга. Уже не понаслышке зная об электролизе, в 2018 году он стал заниматься очисткой двигателей от углеродных накоплений. А в прошлом году представил свою разработку в инновационном центре в Объединенных Арабских Эмиратах.

- Мне тогда поступило предложение доработать идею на Ближнем Востоке, но и в нашей стране есть прекрасные специалисты и вся необходимая инфраструктура для создания генератора, - отметил инноватор.

Сейчас прототип тестируется на дизельных автомобилях. Одновременно ведется работа над упрощением конструкции - она должна быть надежной, крепкой, но при этом такой, чтобы водитель смог в ней разобраться и не обращался постоянно в сервис за помощью. Кроме того, данная система сможет осуществлять самодиагностику - отслеживать параметры двигателя, его температуру, внутреннее давление.

По мнению инициатора стартапа, она будет интересна автолюбителям, транспортным и строительным компаниям. Причем генераторы разрабатываются для разной техники: стоимость оборудования для грузовиков не превысит 200 тысяч рублей, для легкового транспорта - 50 тысяч.

Тем временем автомобили на водородных топливных элементах уже выпустили на рынок Honda, Toyota, Hyundai и ряд китайских компаний. Согласно прогнозам международного консорциума Hydrogen Council, основанного в Давосе в 2017 году крупнейшими отраслевыми компаниями, на водороде к 2050-му будут работать более 400 миллионов легковых машин, 15-20 миллионов грузовиков и пять миллионов автобусов. .

Подробности

Отборочный этап первой чеченской акселерационной программы прошли три проекта: веб-сервис продажи шаблонных дизайн-проектов Вали Саркиева, производство и обслуживание мобильных вертикальных ферм Анны Вититиной и разработка генераторов водорода высокой мощности Рамзана Ирипханова. Каждому Фонд шейха Зайеда выделил три миллиона рублей. Также авторам предоставили доступ к инфраструктуре ГГНТУ. В течение трех месяцев участники акселератора проходили обширную образовательную программу, итогом которой стала поездка в ОАЭ и встреча с представителями инвестиционного сообщества Ближнего Востока.

- Когда стало известно об акселерационной программе, мы и подумать не могли, что она вызовет такой интерес, - сообщил ректор ГГНТУ Магомед Минцаев. - Но, как показала практика, это действительно перспективное направление. И сегодня ребята ставят перед собой задачу - завоевать более широкую аудиторию. Мы возлагаем большие надежды на развитие научного парка вуза.

Сварено в вузе

Сыр из Дагестана, сделанный по итальянской технологии, получил медаль всероссийского фестиваля

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

На всероссийском фермерском фестивале "Сыр! Пир! Мир!" золотой медалью отмечен овечий сыр, изготовленный по итальянской технологии студентами Дагестанского государственного аграрного университета.

Ранее ребята выиграли грант и организовали производство оригинальных сортов итальянских и французских сыров. Видя, что процесс пошел, руководство вуза поддержало задумку - здесь решили изготавливать не просто сыры, а лучшие их виды. Ректор университета Зайдин Джамбулатов пригласил в Дагестан мировых звезд в этой сфере. В Махачкалу приехали гости из Франции - шеф-повар обладатель звезды Michelin и других международных наград Мишель Ленц и известный в Европе сыровар Александр Пелисье.

Сыроварня вуза получила почетное право именоваться высшей школой сыроделия по французским и итальянским технологиям. С тех пор этикетки со странными в Махачкале названиями - "Камамбер", "Грюйер", "Монтазио", "Качотта" и "Буррата" - уже стали привычными для посетителей небольшого цеха.

Главный технолог производства Земфира Гаджаева рассказала корреспонденту "РГ", что на фестивале "Сыр! Пир! Мир!" международное жюри отметило золотой медалью в номинации "Полутвердый овечий сыр" продукт, изготовленный из молока овец, пасущихся в Тляратинском районе Дагестана.

- Многие посетители фестиваля с удовольствием дегустировали наш сыр, интересовались процессом его изготовления. В планах - производить и продавать его махачкалинцам, - сообщила Гаджаева.

Ежегодно в республике разные производители изготавливают в общей сложности более ста тонн овечьего сыра. Качество продукта обусловливает то, что животные пасутся на высокогорных летних пастбищах, где нет проблем с экологией. Но все же овечий сыр, как говорится, на любителя и многим не нравится из-за специфического запаха. А вот изготовленный по специальной итальянской технологии, он имеет совсем другой, более мягкий вкус и приятный запах.

Практически вся остальная продукция студентов-сыроделов - из коровьего молока. Сырье закупают у проверенных фермеров. В дело идет также молоко из вузовского хозяйства. Весь процесс - от содержания и дойки буренок до производства готового продукта - строго контролируется. При сыроварне имеется лаборатория, где каждое утро проводится экспресс-анализ поступившего молока, в том числе на наличие антибиотиков.

Что касается цены, то, как пояснила главный технолог, качественное не бывает дешевым. Так, "Моцарелла" стоит около 650 рублей за килограмм, "Качотта" - 750 рублей, "Монтазио", "Брюност" и "Буррата" - в пределах 1000, "Грюйер" - 1300. У каждого сорта свои условия созревания, сроки хранения, температурный режим. Что-то упустишь, недоглядишь - продукцию можно браковать.

- Покупатели, конечно, сравнивают цены у нас и в обычных магазинах. Некоторые говорят, что дороговато, но, распробовав сыры, понимают, что они того стоят. Стараемся не завышать их стоимость, хотим приучить людей к натуральным продуктам, - продолжает Земфира.

Продукция махачкалинских студентов уже удостаивалась различных наград. В 2018 году на всероссийской агропромышленной выставке "Золотая осень" сыр "Раклет" также получил золотую медаль. Строгое жюри оценило необычный состав сыра - козье молоко, перец, чеснок и орехи. Сыры "Грюйер", "Камамбер", "Томет козий" получили награды на агропромышленной выставке "Золотая осень - 2019". Продукция сыроварни стала дипломантом конкурса "100 лучших товаров России".

В этом году продукция аграрного университета была представлена на собрании Московского гастрономического дипломатического клуба, в котором принимали участие послы и высокопоставленные лица из Азербайджана, Греции, Доминиканской Республики, Израиля, Индонезии, Испании, Колумбии, Мексики, Панамы, Эквадора и Узбекистана. Ее представлял Мишель Ленц, который обучает дагестанских сыроделов европейским технологиям.

- Производство позволяет нам насыщать рынок качественными продуктами питания, изготовленными из экологически чистого и безопасного сырья, интегрировать зарубежные и российские технологии, удовлетворяя потребности населения в продукции, соответствующей мировым стандартам. Но, самое главное, мы обучаем студентов - готовим специалистов, востребованных на рынке труда и умеющих капитализировать свои навыки, - пояснил ректор вуза Зайдин Джамбулатов.

Путевка из "красной зоны"

На Ставрополье медики пройдут реабилитацию в санаториях

Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Санатории четырех городов Кавказских Минеральных Вод - Ессентуков, Кисловодска, Пятигорска и Железноводска - готовы принять медиков, лечивших пациентов с коронавирусной инфекцией, на реабилитацию. Об этом было заявлено на рабочей встрече в министерстве оздоровительных курортов и туризма Ставропольского края, где присутствовали представители краевого минздрава и около двух десятков бальнеологических учреждений.

Гендиректор Курортного управления профсоюзных санаториев на Кавминводах Николай Мурашко уверен, что программа реабилитации медицинских работников в здравницах поддержит санаторно-курортный комплекс региона и даст возможность поправить здоровье врачам, которые работали в сложных условиях. По его словам, уже определен список учреждений, которые будут принимать медицинских работников.

- Это совместный проект министерства здравоохранения, министерства туризма и оздоровительных курортов Ставрополья. На одного врача выделяют 50 тысяч рублей, отдых медика продлится две недели, - сообщил Мурашко.

Этой суммы, считают в курортном управлении, вполне достаточно. В нее входит проживание в одно- и двухместных номерах, диетическое четырехразовое питание, питьевое лечение, оздоровительные процедуры (обычный набор, в том числе ингаляции, спортивно-оздоровительная гимнастика, занятия на тренажерах, ванны и лечебный душ, физиотерапия, посещение соляной пещеры, ионофитотерапия). Во многих здравницах также организуют бесплатные пешеходные экскурсии с гидом и ежевечерние концертные программы.

С инициативой обеспечить курортную реабилитацию медиков, работающих с зараженными коронавирусом, выступил глава региона Владимир Владимиров еще в июне нынешнего года:

- Работать две недели в "красной зоне", потом 14 дней находиться взаперти на самоизоляции и снова возвращаться к пациентам - очень тяжело. Люди не железные. Нужно позаботиться о медиках уже сегодня, создать условия для восстановления их здоровья.

В курортном управлении обратили внимание на то, что после пребывания в "красной зоне" медики могут длительное время оставаться в стрессе, и тут нужен особенный подход к реабилитации.

- Разницы между медиками и обычными пациентами для нас нет, однако, возможно, они сегодня более других нуждаются в антистрессовых программах, которые специально разработали и внедрили в здравницах. Пока речь идет только о реабилитации врачей Ставрополья, но наверняка этим заинтересуются и другие регионы, - отметил Николай Мурашко.

Если начнется вторая волна пандемии, в санаториях готовы выполнять требования Роспотребнадзора, даже если их значительно ужесточат. Пока принятых мер безопасности достаточно, и большинство людей относятся к их соблюдению с пониманием.

При этом и в здравницах, и в медицинских учреждениях очень надеются на продление программы в будущем году. Ведь прежде чем воспользоваться путевкой, врачи должны пройти двухнедельный карантин, то есть им необходимо взять отпуск как минимум на месяц. Пока же не все могут себе это позволить, учитывая сложную ситуацию с коронавирусом в Ставропольском крае. Медики сейчас крайне нужны на рабочих местах и могут физически не успеть воспользоваться программой, разработанной специально для них.

Тем временем

По данным региональных властей, на Ставрополье на 28 сентября заразились коронавирусом 15 781 человек, выздоровели 11 145 пациентов, умерли 313.

Гизельская роза

Что помогло цветочному бизнесу Северной Осетии не зачахнуть во время пандемии

Текст: Юрий Гень (Северная Осетия)

Современный региональный тренд на самообеспечение не обошел и цветочный рынок Северной Осетии. Корреспондент "РГ" узнал, как гизельские розы смогли потеснить с прилавков республики привозные и зачем для них включают музыку в теплицах.

Сегодня выращиваемые в селении Гизель цветы захватили почти 90 процентов отраслевого рынка в регионе. Расположен комбинат всего в шести километрах от Владикавказа. По праздникам здесь выстраиваются очереди из автомобилей - оптом закупить цветы дешевле. Компания начала работать в Северной Осетии в 2010 году. На тот момент производством цветов в регионе мало кто занимался, ниша была практически свободна. Продукцию везли на продажу фурами из соседних регионов - Ставропольского и Краснодарского краев.

Первый тепличный комплекс был построен на площади 0,8 гектара. Конструкции купили в Голландии, инвестиции в производство составили около миллиона евро (без учета строительных работ). Сейчас в активе предприятия уже несколько теплиц общей площадью 1,2 гектара. Рентабельность - примерно 20 процентов.

- Планировали выйти на рынок Ставропольского края и Кабардино-Балкарии, но не смогли по ряду причин, и в итоге переориентировались на внутренний, - рассказывает директор предприятия Валерий Тибилов. - И если пару лет назад у нас было 15 магазинов, то сейчас уже 25, намереваемся расширить розничную сеть до 30 торговых точек. Но главная наша цель - строительство новой теплицы площадью 0,35 гектара. Для этого потребуется около 20-25 миллионов рублей, хотим взять кредит. Дополнительные производственные площади позволят нам еще лучше закрепиться на цветочном рынке Осетии и полностью обеспечивать покупателей региона продукцией.

Сейчас в Гизеле распускается почти 100 тысяч цветов в месяц, 85 процентов - это розы. Их, как и большинство других цветов, выращивают на гидропонной основе. В губку из минеральной ваты подаются вода, удобрения и питательный раствор. Круглый год в обширных стеклянных ангарах предприятия поддерживается температура 23-24 градуса. В итоге через три-четыре месяца растение уже можно срезать. Полив и подкормка полностью автоматизированы. Это позволяет держать штат всего 40 человек, при том что ежегодно отсюда отправляется на продажу несколько десятков тонн свежих цветов.

Содержать теплицы недешево. Ежемесячно компания тратит около двух миллионов рублей на электричество (цветам нужно дополнительное освещение, особенно зимой) и 800 тысяч рублей на газ. Фонд оплаты труда - еще два миллиона. В общей сложности это 70 процентов всех расходов предприятия. При этом розы продаются по 40 рублей за штуку, то есть они в 2,5 раза дешевле привозных, так как не нужно тратить на логистику. Цена обеспечила хороший спрос на цветы даже в условиях пандемии.

Когда попадаешь в теплицы, первое, что поражает, - это звучащая здесь классическая музыка. Сотрудники говорят, что такая культурная "подпитка" очень благотворно влияет на развитие растений, их рост и созревание. По словам специалистов, даже цвет роз и их запах становятся более насыщенными.

- Привозные цветы вянут гораздо быстрее наших, - продолжает директор предприятия Валерий Тибилов. - И не потому, что у нас какие-то особенные технологии или редкие сорта. Просто цветы из местной теплицы всегда более свежие - на прилавок они попадают в тот день, когда их срезали.

Руководитель комбината не скрывает, что все же пандемия коронавируса в нынешнем году нанесла сильный удар по предприятию. В течение двух месяцев цветочные магазины были закрыты. В итоге, как рассказал директор, компания потеряла около четверти выручки. Однако сокращения штата удалось избежать.

Между тем

Недавно в тепличном комплексе занялись производством "тибетского чая", который представляет собой сбор из различных горных трав: в сушеном виде они используются в качестве заварки для тонизирующего и освежающего напитка. В Северной Осетии он очень популярен, и обычно эти травы (чабрец, душица, лаванда и другие) собирают на склонах гор.

Инциденты взяли под контроль

На Ставрополье информацию о коммунальных авариях отправляют для анализа в федеральный центр

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

В Ставропольском крае внедрили единую систему мониторинга и контроля за устранением аварий и инцидентов в сфере ЖКХ. Ее разработало министерство строительства России совместно с госкорпорацией "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

- В августе она функционировала на Ставрополье в тестовом режиме, а с первого сентября край полностью перешел на единый стандарт классификации и предоставления информации о коммунальных авариях и инцидентах, - рассказал министр ЖКХ региона Роман Марченко. - Все неполадки в сфере тепло-, электро-, газо- и водоснабжения, а также водоотведения и эксплуатации жилья теперь фиксируются в ситуационном центре минстроя России через единую круглосуточную диспетчерскую службу края. Это позволяет аккумулировать оперативные и достоверные данные о происшествиях на объектах ЖКХ любого масштаба и контролировать устранение неполадок.

Перед внедрением новой системы в регионе специальное обучение прошли диспетчеры, представители муниципальных администраций и ресурсоснабжающих организаций, которым предстоит работать с федеральным ситуационным центром. Им разъяснили разного рода нюансы, например, что считать аварией, а что - инцидентом.

Так отключение воды - и горячей, и холодной - переходит из категории инцидента в категорию авария, если продолжается более восьми часов, а отключение канализации или газа - более четырех часов.

"Единая система организована по принципу круглосуточной диспетчерской службы, в которую стекается информация. Далее все сведения передаются в минстрой России, где они аккумулируются в едином ситуационном центре, созданном для контроля за устранением неполадок и диагностирования проблемных участков, нуждающихся в дополнительном инвестировании", - рассказали корреспонденту "РГ" в Региональном информационно-аналитическом центре (РИАЦ).

Планируется, что в дальнейшем все данные об авариях на территориях городов и районов Ставрополья будут использоваться для определения наиболее опасных участков и объектов ЖКХ, которые в первую очередь требуют модернизации.

По данным РИАЦ, за месяц в крае было зафиксировано свыше 300 происшествий в ЖКХ. Из них только 16 процентов признаны авариями, остальные посчитали отклонениями от установленного режима технологического процесса или связали с временным отказом в работе устройств. Все неисправности устранили в нормативные сроки.

Кстати, система "Умный город", которую сейчас внедряют в девяти городах края - Железноводске, Ставрополе, Невинномысске, Кисловодске, Ессентуках, Пятигорске, Лермонтове, Минеральных Водах и Георгиевске, - напрямую связана с единой системой контроля над устранением аварий и инцидентов в сфере ЖКХ. Созданные в каждом муниципалитете собственные ситуационные центры также анализируют информацию, принимают нужные решения и при необходимости передают данные вышестоящим органам. Так, в Железноводском мониторинг помог снизить потребление ресурсов, а следовательно, расход бюджетных средств.

Тем временем

Согласно информации минстроя России, данная система заработала на территории всех субъектов страны. К первому сентября к ней подключились 748 муниципалитетов и 234 ресурсоснабжающие организации.

А теперь слово за животноводами

Как погодные катаклизмы могут отразиться на будущем сельского хозяйства Ставрополья

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

В регионе в ближайшие годы может измениться вся структура сельского хозяйства. Из-за природных аномалий аграриям, возможно, придется уходить от столь выгодного в прежние времена растениеводства (в основном выращивание зерна) и переориентироваться на менее рентабельное, но не столь зависимое от капризов природы животноводство.

О том, что в Ставропольском крае сельхозпроизводители понесли огромные убытки из-за погодных аномалий, мы уже не раз писали. В этом году в регионе два раза вводили режим ЧС из-за засухи и заморозков. Это происходило на фоне локального градобития и ливней. Пострадало 1900 сельхозпредприятий.

- Значительная часть озимых и яровых культур, а также многолетних насаждений в результате неблагоприятных природных явлений пострадала или полностью погибла. Росгидромет России дает негативный прогноз и на вторую половину года, то есть положение может ухудшиться, - заявил первый заместитель председателя правительства края Николай Великдань. - В регионе проблемы с водоснабжением. Нет запасов в горах Кавказа. Ушли и подземные воды.

По его словам, край вскоре может перейти исключительно на животноводство. А земледелие станет травопольным - тип севооборота, при котором большую часть пашни занимают многолетние травы, а оставшуюся - однолетние растения, иногда зернофуражные культуры. Так удастся компенсировать недостаток влаги.

Власти делают особый упор на то, что обезопасить аграри-ев может только страхование. Николай Великдань вспоминает, что когда-то Ставрополье было лидером по доле застрахованных посевов - около 30 процентов от общей площади. Предоставляли услуги страхования 15 компаний. Сейчас эти показатели резко упали. Но риск остаться без прибыли возрос как никогда прежде.

По словам первого заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Сергея Измалкова, в этом году в регионе заключено 111 договоров агрострахования на 1,5 миллиарда рублей. Уже наступило 68 страховых случаев.

- Из-за погодных аномалий в 2020-м мы увеличили бюджет агрострахования почти в два раза. Сегодня лимит минсельхоза - 200 миллионов рублей. Застраховано с господдержкой 302 тысячи гектаров, или 10 процентов от посевной площади. Удалось также застраховать 210 тысяч голов КРС и свиней, - сообщил Измалков.

Сейчас аграрии из своих средств платят страховщикам только половину премии, вторую половину компенсируют из краевого бюджета. В этом году в регионе рекордная сумма возмещения убытков - около 1,5 миллиарда рублей. Из 302 тысяч застрахованных гектаров пострадали в той или степени около 55 процентов.

- Уже согласованы со страховыми компаниями выплаты хозяйствам на сумму 237 миллионов рублей, из которых 77 миллионов уже перечислены. Но сумма выплат в дальнейшем существенно вырастет, - уверен президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов.

Заявления от аграриев еще поступают, а компании начали выплаты авансом. К такому соглашению пришли краевые власти и страховщики.

Но отнюдь не все растениеводы довольны предлагаемыми условиями. Производители плодово-ягодной продукции и вовсе не пытаются обезопасить себя от потери урожая. Связано это с тем, что сейчас к ним предъявляют те же требования, что и к зерноводам, говорит руководитель ассоциации питомниководов и садоводов Ставропольского края Айдын Ширинов:

- Чтобы заключить договор страхования, нужно предоставить документально подтвержденные данные о полученных урожаях за последние три-пять лет. Но если я заложил сад всего два года назад, у меня просто не будет справок за этот период. Кроме того, страховщики в своих оценках ориентируются на среднюю урожайность по краю, что тоже проблема. К нашему сожалению, старые сады, где количество деревьев на гектар в четыре раза меньше, чем в интенсивных, урожайностью не блещут. Из-за этой разницы возникают большие проблемы. Нужно изменить соответствующие нормативно-правовые документы, учитывая интересы садоводов. Необходимо разделять такие понятия, как классические, интенсивные и суперинтенсивные сады. Еще одна проблема - отсутствие понятия "потеря качества урожая". К примеру, сад побил град. Валовой сбор в итоге остался прежним, но качество продукции сильно упало, то есть выращивалось премиальное яблоко, но после ЧС его можно отправить только на переработку. В итоге падает доходность предприятия, хотя по действующим нормам данная ситуация не является страховым случаем.

Кстати

В 2019 году в крае было застраховано 250 тысяч гектаров сельхозкультур. За весь период действия закона о сельхозстраховании с господдержкой (с 2012 года по первое сентября 2020-го) аграрии региона получили более 2,9 миллиарда рублей компенсации.