Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Стать самозанятым можно будет с 16 лет во всех регионах страны

Текст: Ульяна Блажчишина, Юрий Гень, Татьяна Дмитракова, Илья Изотов, Лариса Ионова, Лев Лазаренко, Золик Мильман, Евгений Петров, Екатерина Петрова, Олег Платонов, Юрий Прокопьев, Михаил Сухарев, Ирина Чечурина, Андрей Чугунов, Яна Шамаева

С 1 июля регистрироваться в качестве самозанятых могут молодые люди с 16 лет. Одновременно все регионы получают право вводить налог на профессиональный доход ("налог для самозанятых"), который с начала этого года уже действует в 23 субъектах РФ. Большинство из них намерены воспользоваться этим правом сразу.

Самозанятые платят 4% с доходов, полученных от работы с физлицами, и 6% - с доходов от юрлиц и индивидуальных предпринимателей (ИП). Других обязательных платежей нет. В отличие от ИП самозанятым не требуется подавать налоговые декларации, делать обязательные взносы в Пенсионный фонд и на обязательное медицинское страхование. Достаточно пройти регистрацию в приложении "Мой налог".

Налоговый режим рассчитан на нянь, репетиторов, водителей, программистов, кондитеров и всех тех, кто "трудится на себя". Применение нового режима в случае сдачи квартиры в аренду особенно выгодно - самозанятые уплатят налог в размере 4%, а не по ставке 13%. Подавать декларацию в налоговую службу им не нужно.

Достоинства налогового режима уже оценили более 760 тысяч россиян. Свыше половины из них ранее не декларировали свои доходы и нигде официально не работали, заявил премьер-министр Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами. Теперь ежедневно в таком статусе регистрируются более двух тысяч человек, а потенциально плательщиками налога, по различным оценкам, могут стать несколько миллионов человек.

"С 1 июля расширяется география применения специального налогового режима для самозанятых , - сказал Михаил Мишустин. - Он будет распространен на все регионы нашей страны, а минимальный возраст граждан, которые могут зарегистрироваться в качестве самозанятых, будет снижен с 18 до 16 лет. Это масштабный проект, значимый как для экономики, так и для людей, которые ведут свой бизнес".

Пройдя простую и быструю регистрацию в мобильном приложении, самозанятые получают официальный статус, возможность работать без всякой отчетности и визитов в налоговые органы и могут воспользоваться мерами поддержки, доступными легальному бизнесу.

Для тех, кто только регистрируется в качестве самозанятых, предусмотрен стартовый налоговый капитал (10 тысяч рублей) и - в рамках поручения президента - дополнительный налоговый капитал в размере одного минимального размера оплаты труда (МРОТ) - 12130 рублей. Он предоставляется автоматически и может быть использован для уплаты будущих налогов. Вычет начислят всем самозанятым, которые зарегистрируются в таком статусе до конца 2020 года. Он уже предоставлен более чем 760 тысячам налогоплательщиков на общую сумму свыше 9,2 млрд рублей, сообщил глава минфина Антон Силуанов.

По словам вице-президента Торгово-промышленной палаты России (ТПП РФ) Елены Дыбовой, этот налоговый режим сегодня является одним из самых оптимальных способов ведения бизнеса для граждан с небольшим годовым доходом. В отличие от ИП, самозанятым не требуется нанимать бухгалтера - все расчеты проводятся автоматически в приложении. Все процессы значительно упрощены. Это особенно выгодно, к примеру, водителям.

По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), такой налоговый режим пользуется популярностью также среди репетиторов, программистов, маркетологов. Среди значимых преимуществ - налог уплачивается с фактически полученных доходов. Если у самозанятого не было выручки, то и платить ничего не придется. Это удобно тем, чья деятельность привязана к определенному сезону.

Кроме того, в приложении можно без ограничений менять вид деятельности. Дополнительных подтверждений, оформления бумаг и визитов в ФНС для этого не потребуется.

При необходимости плательщики налога и вовсе смогут отказаться от статуса самозанятого - это можно будет сделать в несколько кликов. Например, если перестали сдавать квартиру или завязали с репетиторством. Сейчас самая популярная услуга, которую оказывают зарегистрировавшиеся самозанятые, - это перевозка пассажиров. Следом идут сдача квартир в аренду, строительство, репетиторство, маркетинг и реклама.

Вместе с тем для этой категории граждан действует ограничение на годовой доход - не более 2,4 млн рублей. Если лимит будет превышен, то статус самозанятого снимается, нужно оформлять статус ИП или регистрировать ООО.

Силуанов отметил, что Россия первой в мире предоставила такой удобный налоговый режим для самозанятых. "Мы и дальше будем развивать его и видим большой потенциал в расширении конструкции данного налогового режима", - сказал он.

Законы о введении налога с 1 июля или позже уже приняты в более чем 50 регионах. Так, с 1 июля налог начнет действовать в Республике Алтай, Алтайском крае, Архангельской, Астраханской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Курганской, Курской, Липецкой, Мурманской, Новгородской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Псковской, Саратовской, Смоленской, Тверской, Томской, Тульской, Ульяновской и Ярославской областях, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карелии, Коми, Крыму и Севастополе, Мордовии, Удмуртии, Хакасии, Чечне, Чувашии, Ставропольском крае, Еврейской автономной области, Приморье, Якутии, Хабаровском крае, на Камчатке, Забайкальском крае, Бурятии, на Чукотке.

С 8 июля новый налоговый режим заработает в Тыве, с 1 августа - в Калмыкии и Магаданской области, с 2021 года - в Амурской области.

Как ранее рассказывал "РГ" президент общественной организации "ОПОРЫ "России" Александр Калинин, некоторые губернаторы ранее сетовали, что предприниматели регистрируются в соседних регионах, где уже действует режим для самозанятых, и вместе с ними к соседям уходят налоги. Теперь такого точно не случится, все налоги останутся дома.

Цитата

Михаил Мишустин, председатель правительства:

"Пройдя простую и быструю регистрацию в мобильном приложении, самозанятые получают официальный статус, возможность работать без всякой отчетности и визитов в налоговые органы. А главное - они смогут воспользоваться мерами поддержки, доступными легальному бизнесу".

В Пскове и Великих Луках начато строительство многофункциональных медцентров

Минобороны России продолжает оказание помощи в борьбе с опасной инфекцией.

По поручению Президента РФ – Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Владимира Путина на территории Псковской области в городах Псков и Великие Луки Министерством обороны России будут возведены два многофункциональных медицинских центра на 200 и 100 койко-мест, оснащённых современным медицинским оборудованием и техникой.

Военнослужащие соединения железнодорожных войск Западного военного округа переброшены в Псковскую область для выполнения отдельных видов работ по подготовке площадок строительства многофункциональных медицинских центров.

Личный состав батальона механизации соединения железнодорожных войск ЗВО, совершив железнодорожным транспортом марш, протяжённостью около 1500 км из Мурманской области, где выполнял задачу по восстановлению железнодорожного сообщения в связи с обрушением железнодорожного моста через реку Кола, прибыл в город Псков и приступил к первому этапу подготовки площадки для строительства.

В город Великие Луки прибыли военнослужащие и техника железнодорожных войск ЗВО из города Брянска, совершив марш на штатной технике свыше 500 километров.

Каждое подразделение обеспечено современной специальной военной техникой – экскаваторами, бульдозерами, автокранами, а также грузовыми автомобилями-самосвалами КамАЗ и «Урал».

За прошедшие сутки личный состав подразделений произвёл срез растительного слоя объёмом более 4,5 тысячи кубических метров и разработку грунта под котлованы объёмом более 6,5 тысячи кубических метров на площадках строительства многофункциональных медицинских центров в городах Псков и Великие Луки.

Всего к работам привлечены около 50 военнослужащих и 30 единиц специальной военной техники железнодорожного соединения ЗВО.

Как рассказал губернатор Псковской области Михаил Ведерников в своём инстаграм-аккаунте, расчётный срок эксплуатации зданий новой инфекционной больницы в Пскове и Великих Луках составляет 50 лет.

«По расчётам экспертов, осенью этого года возможна вторая волна заболевания, – сообщил он. – Мы благодаря поддержке нашего президента, благодаря активной поддержке правительства и активной работе Министерства обороны РФ к этому моменту будем готовы. У нас осенью будет построена Псковская областная клиническая инфекционная больница», – сказал губернатор. Отделение в Пскове будет рассчитано на 200 коек, в Великих Луках – на 100.

На сегодняшний день Министерство обороны приступило к работе на площадке, отметил губернатор Псковской области, на каждом объекте будут работать 500 военных строителей. В Пскове новый корпус будет построен в районе улица Шестака, в Великих Луках – в Южном микрорайоне. Кадровой основой для персонала новой больницы станут специалисты, которые сегодня работают с коронавирусной инфекцией.

На заседании рабочей группы по строительству инфекционной больницы в Пскове и отделения в Великих Луках в пятницу Михаил Ведерников подчеркнул, что региональным властям и представителям Минобороны России предстоит серьёзная совместная и конструктивная работа, чтобы 15 сентября этого года на двух площадках появились здания комплекса областной клинической инфекционной больницы.

Вооружённые Силы продолжают оказывать помощь местным властям в борьбе с новой коронавирусной инфекцией и в других регионах Российской Федерации. С начала работы в Чите полевого военного госпиталя на 100 коек получили 52 человека медицинскую помощь, 33 пациента из них полностью вылечились от коронавирусной инфекции.

«За прошедшие сутки выписано 7 пациентов», – пояснила заместитель начальника мобильного многопрофильного госпиталя по медицинской части подполковник Туяна Смагулова.

Профессиональная работа военных медиков позволяет максимально эффективно оказывать медицинскую помощь больным коронавирусной инфекцией в Забайкальском крае. «В госпиталь поступило пять пациентов с подтверждённой коронавирусной инфекцией, на стационарном лечении сейчас находится 19 человек», – уточнила подполковник Смагулова.

Медицинский персонал полевого военного госпиталя продолжает приём и оказание помощи пациентам. В распоряжении военных медиков имеется самое современное медицинское оборудование – аппараты искусственной вентиляции лёгких, мониторы интенсивного наблюдения пациентов, рентгенографические аппараты, аппараты УЗИ, анализаторы крови и ПЦР лаборатория.

«В этом госпитале работают очень хорошие люди, которым я очень благодарна, отношение врачей к больным очень хорошее, большое спасибо!» – отзывается о персонале госпиталя Анна Непомнящая.

Об условиях стационарного лечения в госпитале и медицинском персонале пациенты, выписанные из госпиталя, отзываются положительно. «Бытовые условия госпиталя отличные, всё способствует выздоровлению. Отношения военных медиков к пациентам отличное, к каждому индивидуальный подход», – рассказал Николай Татарян, бывший пациент госпиталя.

Полевой многопрофильный мобильный госпиталь одного из соединений Восточного военного округа в соответствии с поручением Президента РФ – Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Владимира Путина и указаниями министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу был оперативно переброшен из Бурятии в Забайкальский край. Медицинский персонал госпиталя с 7 июня 2020 года осуществляет приём и оказание медицинской помощи больным коронавирусной инфекцией.

Министерством обороны РФ также выполняется задача по строительству в Республике Дагестан трёх многофункциональных медицинских центров (Хасавюрт, Дербент, Каспийск) для оказания специализированной медицинской помощи гражданскому населению региона.

Медицинские центры в Дагестане будут построены по типовому проекту Минобороны России, который уже успешно реализован в рамках выполнения государственной задачи по строительству 16 многопрофильных медцентров на территории военных госпиталей Западного (6 центров), Южного (3 центра), Центрального (3 центра) и Восточного (4 центра) военных округов ёмкостью 1600 мест в 15 регионах страны.

Кроме того, по поручению Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами в Воронеже завершается возведение медицинского центра на 200 койко-мест для оказания местному населению специализированной медицинской помощи. Строительство нового многопрофильного медицинского центра планируется завершить до конца июня текущего года.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Сергей Нотов: «Частный бизнес может помочь государству расширить возможности лечения различных видов онкологических заболеваний»

По его словам, в рамках нацпроекта «Онкология» можно закупать КТ, которые необходимы для диагностики и лечения COVID-19

Президент «МедИнвестГрупп» Сергей Нотов в интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу рассказал о взаимодействии частного бизнеса и государства в сфере медицины, о роли позитронно-эмиссионной томографии в выявлении онкологических заболеваний и о новом проекте группы «100 линейных ускорителей».

Мы уже три месяца как боремся с COVID-19. «МедИнвестГрупп» — одна из крупнейших в России компаний, которая инвестирует как специализированный финансовый инвестор, в частную медицину и в государственно-частную медицину. Вы участвовали в борьбе с COVID-19. Больница «К+31», Клиника на Павлова, «ЛабКвест» — все ваши проекты, еще и доля в EMC. Но сегодня мы о другом, поскольку коронавирус приходит и уходит, а вот онкология остается всегда. В России, как и во всем мире, число выявляемых онкологических заболеваний постоянно растет, потому что научились выявлять, и в год оно измеряется теми же цифрами, что и COVID-19 на данный момент во всей стране, не меньше. И очень грандиозный и важный проект, который осуществляют в компании — это развитие сети позитронно-эмиссионной томографии и далее лучевого лечения. Это совершенно новое. Об этом мы сейчас и будем говорить. Проект называется «100 линейных ускорителей». Сергей, в начале расскажите, что такое позитронно-эмиссионная томография, а потом мы будем говорить, почему именно частные структуры будут создавать это в большей степени, нежели государственные?

Сергей Нотов: Позитронно-эмиссионная томография — это один из способов диагностики, который характеризуется высокой степенью выявляемости распространения опухоли внутри организма человека. В нашем портфеле уже 24 позитронно-эмиссионных томографа. Еще порядка 20 томографов дополнительно мы введем на территории РФ в течение этого года.

Этого вообще достаточно для населения страны около 150 млн?

Сергей Нотов: Если подходить с точки зрения оценки по количественным показателям, то рекомендованное количество –– один ПЭТ-сканер на 1,2 млн населения в РФ, то есть, один ПЭТ-сканер на средний субъект РФ.

То есть, пока маловато. Нужно еще увеличиваться и увеличиваться?

Сергей Нотов: Нет, я думаю, что в случае, если мы реализуем свою инвестиционную программу, то этого количества будет вполне достаточно с точки зрения той активности, которая сейчас есть в медицинском сообществе. Если в процессе развития радиофармацевтики будут произведены новые виды радиотрейсеров, то и количество центров позитронно-эмиссионной томографии должно будет расти. Но поскольку радиофармпрепараты — это самые сложнейшие виды диагностических лекарственных препаратов, то срок получения регистрационного удостоверения на это лекарство имеет огромный временной период — около пяти-шести лет.

Проект, о котором вы пришли нам сегодня рассказать, — это следующий этап после ПЭТ-центров: уже не диагностика, а лучевое лечение. Лучевое лечение известно очень давно, с середины XXвека. И в СССР, и в России оно применялось. Но сейчас речь идет о новом поколении, как я понимаю, лучевой терапии, лечение которой проводится с помощью линейных ускорителей. Пока если в России такие и есть, то это какие-то опытные образцы, я правильно понимаю?

Сергей Нотов: Не совсем так. Если брать совокупное количество линейных ускорителей, которые в России присутствуют, я думаю, около ста единиц уже полноценно функционируют. Но с учетом того, что один линейный ускоритель предполагается на 300 тысяч населения, этого крайнее мало. Если оценивать потребность РФ в линейных ускорителях, то это 263 аппарата. Цифра внушительная с точки зрения инвестиций. Для понимания всей серьезности ситуации приведу цифры. Национальный проект по онкологии предполагает установку 82 линейных ускорителей. Почему столь малое количество? Потому что его стоимость очень высока. Для нас установка линейного ускорителя под ключ обходится в 350-400 млн рублей. И. это всего один линейный ускоритель, мощности которого хватит всего на 300 тысяч населения. Поэтому нагрузка, которая ложится на бюджет в виде 82 линейных ускорителя, весьма ощутима.

Чем линейные ускорители отличаются от тех видов лучевой терапии, которые существуют уже давно?

Сергей Нотов: Лучевая терапия действительно была изобретена еще в прошлом веке. В 1953 году, насколько я помню, оно пошло в промышленное производство на территории Америки. В нашей стране тоже выпустили свои изделия по аналогичным технологиям, которые назывались «Рокус» и «Агат». В активном режиме их распространили среди медицинских учреждений. Советский Союз, как и сегодня Россия, крайне заботился о здоровье своего населения. Это гамматерапевтические аппараты, которые действительно имели на том этапе достаточную эффективность лечения. В чем особенность такого типа лечения в области лучевой терапии? По сути, неинвазивно, с учетом разогнанного пучка электронов на современных линейных ускорителях происходит облучение опухоли.

Так чем линейные ускорители отличаются от тех старых аппаратов?

Сергей Нотов: Два разных подхода. Старое оборудование –– «Рокусы» и «Агаты» –– это гамма-терапевтическое лечение. Использование энергии, которая производит такие изотопы, как кобальт. Если сравнивать современное и старое оборудование, с точки зрения точности лечения, совокупная ошибка при лечении на старом оборудовании порядка 30%.

То есть, это куда попадает?

Сергей Нотов: У линейных ускорителей последнего поколения составляет всего 3%. Разница в десять раз, и это крайне важно с точки зрения результативности лечения. Вторая позиция — те источники, которые использовались в старом оборудовании, имеют крайне тяжелый процесс, связанный с утилизацией. В случае если аппарат отработал 5-7 лет — очень непростой вопрос, как демонтировать этот источник и утилизировать его. Общее мнение медицинского сообщества: и Россия, и постсоветское пространство крайне нуждаются в этом виде высокотехнологического оборудования.

Если говорить простым языком без технологических особенностей, что позволяет новому оборудованию гарантированно вылечить, по сравнению со старым оборудованием? Насколько возможности лечения расширяются?

Сергей Нотов: Это, конечно, качество получаемого результата с точки зрения выживаемости. Выживаемость несопоставима даже с хирургическим лечением, когда скальпелем удаляется та или иная опухоль. Еще один важный фактор в пользу линейных ускорителей последнего поколения — вопрос облучения здоровых тканей.

Это очень дорогие аппараты. Бюджет готов за свой счет построить 82 комплекса. Вы являетесь частной инвестиционной компанией, которая является инвестором целого ряда медицинских и фармацевтических компаний. При этом вы готовы взяться за 100 таких ускорителей. В чем экономика?

Сергей Нотов: Первое, безусловно, это был крайне непростой процесс, мы научились возвращать денежные средства в медицине. По сути, если мы говорим о том, что срок службы линейного ускорителя около семи лет, мы возвращаем вложенные инвестиции за 5,5 лет.

Вы инвестируете в доступность данного оборудования, а государство оплачивает лечение, в счет обязательного медицинского страхования. Такая конструкция? Или есть просто частный клиент, который полностью платит сам? Если он полностью платит сам, то сколько это стоит?

Сергей Нотов: Возможны оба варианта. Первое, давайте разберем последовательно то, что мы делаем. Мы берем специализированные помещения, каньоны, монтируем туда это тяжелое многотонное оборудование (нагрузка составляет до 5 тонн на квадратный метр), далее вводим в эксплуатацию, получаем лицензирование и дальше предоставляем услуги в системе ОМС, бесплатно. Если говорить о тарифах, то они установлены на федеральном уровне и распространены на всей территории РФ с учетом индекса затратоемкости. На федеральном уровне все тарифы определены. Но есть и пациенты, которые проходят лечение и за наличный расчет.

Сколько курс лечения стоит? Сколько сеансов лучевой терапии надо провести?

Сергей Нотов: Крайне сложно сказать, потому что виды лечения исчисляются тысячами. В отношении каждой единицы определены так называемые клинико-статистические группы, которые позволяют ее посчитать. Твердой цифры просто не существует.

А порядок цифр?

Сергей Нотов: Наверное, можно говорить о том, что стоимость лечения — это 180-250 тысяч.

Еще раз про экономику процесса. Это очень длинные инвестиции: сначала вы должны просто много-много потратить денег. Произвести стройку, купить импортное оборудование, обучить врачей. Кстати, кто обучает врачей, на ком эта часть?

Сергей Нотов: На этом этапе один из ключевых вопросов создания подобного рода проекта был как раз в обучении. Почему? Потому что создать инфраструктуру достаточно просто, если у тебя есть доступные строители и проектировщики, которые легко решат эти задачи. А вот если говорить об образовании, то, к сожалению, на этом виде оборудования в России практически не обучали специалистов, их недостаточно. Поэтому мы пошли на шаг, связанный с созданием клинического образовательного центра и в сентябре мы примем первых курсантов. Всего в обучающем центре мы устанавливаем у себя 15 обучающих машин, где курсант в режиме реального времени, основываясь на реальных кейсах оконтуривает ту или иную опухоль и определяет ее методику лечения. Шаг достаточно беспрецедентный, потому что в России нигде такого центра еще нет.

Это все входит в ваши расходы?

Сергей Нотов: Это все наши расходы.

Это очень длинные инвестиции. Мы всегда считали, что в России у частного бизнеса нет таких длинных ресурсов. Как это финансируется?

Сергей Нотов: Это вопрос зрелости бизнеса. Я знаю десятки крупных финансово-промышленных групп, которые предусматривают горизонт существенно дальше, чем те периоды, о которых я рассказываю. Все-таки пять-шесть лет — это достаточно средневзвешенный период.

Здесь есть один плюс очевидный — это гарантированный спрос. А будет ли он оплачен? Потому что в значительной степени вы будете зависеть от того, как государство будет оплачивать и какое количество денег выделять на проведение таких курсов лечения в частных клиниках.

Сергей Нотов: Вы совершенно правы, на сегодняшний день это одно из беспокойств, которое мы также разделяем. Создав инфраструктуру, обеспечив должный уровень качества медицинской помощи и, по сути, ее доступности, мы понимаем, что имеем некую гарантию наличия у нас пациентов. Но если страна по каким-то причинам не будет способна сформировать бюджеты, то, конечно, эта медицинская помощь не будет оплачена.

Потому что, чем оперирует Фонд обязательного медицинского страхования, средневзвешанная цена лечения — 200 тысяч, но может быть и больше значительно. Как Фонд подходит к таким расходам на одного пациента? Практика уже есть такая?

Сергей Нотов: Если сделать шаг назад, то любой бизнес, который принял решение остаться в Российской Федерации, а мы — это как раз те, кто готов инвестировать в создание огромного объема инфраструктуры в Российской Федерации — всегда находится в рисках страны. Если страна растет, то ты растешь вместе с ней. Если страна падает, ты должен признать, что тоже оказался в неудаче.

Хочется поговорить немного о накопленном опыте, потому что в девяностые, в нулевые какого-то ясного пути взаимодействия частных инвесторов медицины и государства не ощущалось. Может быть в последние годы это стало более накатанным. Можно ли говорить, что вы сначала строили ПЭТы и это работает. И работает ровно так, как вы просчитывали. Государство направляет делать эти исследования, оплачивает их. Есть ли такой опыт?

Сергей Нотов: Безусловно, причем крайне положительный опыт. И наш проект со столинейными ускорителями, и проект, связанный с позитронной эмиссионной томографией на территории Российской Федерации, — это все высокотехнологические виды помощи с огромными инвестициями. Если мы говорим о позитронной эмиссионной томографии, то мы видим крайне удачное взаимодействие между частным бизнесом и государством. Именно взаимодействие. Мы создали ПЭТ-центры за свой счет, и мы видим ежегодно растущую с темпом 15-20% потребность со стороны медицинского сообщества в этом виде услуги. Обратите внимание, на ПЭТ направляют государственные онкологические диспансеры. Мы абсолютно удовлетворены пациентопотоком, который сейчас существует. И, соответственно, взамен готовы дать возможность государству не тратить собственные средства, а проинвестировав, ожидать на горизонте пяти-шести лет их возвратность. Пока у нас идет все прекрасно.

Могут ли в этот сектор зайти и другие компании, и начнется конкуренция. Или это все-таки капиталоемкая история?

Сергей Нотов: Если мы говорим о позитронной эмиссионной томографии, то на старте реализации нашего проекта там было порядка десяти участников. Это выбор каждого медицинского инвестора.

В некоторых частных медицинских клиниках они есть и построены за свой счет, но это речь идет о единицах, а у вас десятки.

Сергей Нотов: Вы знаете, каждый выбирает с точки зрения стратегии свой путь. Мы сразу приняли на себя позицию создания федерального игрока.

Немножко о сроках. Это амбициозный проект, называется «Сто ускорителей». За сколько лет это дойдет до таких цифр?

Сергей Нотов: Если говорить о наших амбициях, то, конечно, мы видим горизонт реализации этого проекта в течение полутора лет. Потому что если подходить к технологическому процессу создания инфраструктуры, основной этап — получения прав аренды на каньоны, ремонт, установка тяжелого оборудования, лицензирование — составляет около восьми месяцев.

При наличии на все это денег.

Сергей Нотов: Да, безусловно. Реализуя любой проект, мы давали субъективную оценку насколько мы готовы в каждом этапе: организационном, технологическом, финансовом, юридическом. Возвращаясь обратно, получается, что если восемь месяцев — это период инвестиционной фазы до приема первого пациента, то где-то еще порядка 7-10 месяцев объективно надо брать на то, чтобы отработать с правительством каждого субъекта Российской Федерации, с Министерством здравоохранения вопрос, результатом которого будет готовность региона принять эту помощь со стороны частного бизнеса и войти в систему государственно-частного взаимодействия в будущем. Мы уже попробовали несколько пилотных проектов ретроспективно. Например, один из проектов мы реализовали на территории Пермского края, когда губернатором там был Максим Геннадьевич Решетников. Там мы запускаем два первых линейных ускорителя. Точно так же эту позицию активно подхватил Екатеринбург, где три линейных ускорителя мы также запускаем в скором времени. Сегодня позицию, а мы только на старте этого проекта, полностью подтвердили Омская область, Дагестан и Новосибирская область, которые готовы идти по пути взаимодействия с частным инвестором. Государство готово принять помощь со стороны частного бизнеса. А почему помощь? Вот смотрите, 263 линейных ускорителя — это потребность. А от государства не требуется вложения никаких инвестиционных средств. То есть государство может легко направить выделенные денежные средства на решение других необходимых задач. В этом случае через полтора-два года, как в случае с позитронной эмиссионной томографией, мы сможем получить ту новую отрасль лучевой терапии, которая будет сохранять продолжительность жизни нашего населения. Более того, у нас есть несколько интересных опытов, когда те денежные средства по нацпроекту «Онкология», которые были выделены субъектам Российской Федерации, могут быть изменены на другое назначение: не на покупку линейных ускорителей, а, например, на фоне ковида на приобретение оборудования двойного назначения. В рамках нацпроекта «Онкология», например, можно закупать КТ, которые крайне были необходимы с точки зрения определения, диагностики и лечения СOVID-19. Так вот субъекты могут взять эти денежные средства и приобрести не линейные ускорители, а потратить их на подобного рода оборудование двойного назначения. А мы в свою очередь полностью гарантированно поставим в те каньоны, в которые предполагалось, свои линейные ускорители и будем предоставлять услугу в системе ОМС.

То есть в рамках нацпроекта регионы, если захотят, могут частично переложить на вас вопрос по ускорителям. Вы готовы к таким предложениям, а они потратят деньги на более универсальное оборудование.

Сергей Нотов: Мне кажется, что это самая благоприятная среда, потому что тогда мы даем государству расширить возможности лечения других видов заболеваний.

Россия > Приватизация, инвестиции. Медицина. СМИ, ИТ > bfm.ru, 29 июня 2020 > № 3478663 Сергей Нотов

Возобновляют работу салоны «Коллекционер» в Хабаровске, Тюмени и Ярославле

30 июня 2020 года начнут работать салоны «Коллекционер» в Хабаровске, Тюмени и Ярославле.

Приглашаем посетить филателистические магазины АО "Марка", которые возобновили свою работу в обычном режиме.

Для посетителей будут открыты уже 34 салона «Коллекционер» в следующих городах: Архангельск, Барнаул, Белгород, Великий Новгород, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Калининград, Кемерово, Киров, Краснодар, Красноярск, Курск, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Оренбург, Пермь, Петрозаводск, Ростов-на-Дону, Рязань, Самара, Санкт-Петербург, Севастополь, Ставрополь, Тверь, Томск, Тула, Тюмень, Уфа, Хабаровск и Ярославль.

В салонах представлен полный ассортимент продукции АО «Марка». Также вы можете заказать и приобрести почтовые марки и блоки с гашением первого дня, которые выходили в период действия требований самоизоляции.

Для обеспечения безопасности работников и посетителей в салонах «Коллекционер» организовано регулярное проветривание, влажная уборка, обработка помещений дезинфицирующими средствами и соблюдение социального дистанцирования.

Инвестиции в обновление железнодорожного пути на Северо-Кавказской железной дороге с начала 2020 года составили более 4 млрд руб., сообщила пресс-служба магистрали.

«Работы выполнены на объектах Ростовской области, Республики Дагестан, а также Краснодарского и Ставропольского краев. За 5 месяцев 2020 года было отремонтировано порядка 140 км пути», - говорится в сообщении.

Модернизация объектов инфраструктуры позволит повысить скорость движения поездов и повысить уровень безопасности движения.

В январе - мае 2019 года на СКЖД была выполнена замена 100 км рельсо-шпальной решетки, сообщили Gudok.ru в службе корпоративных коммуникаций. Тогда инвестиции в реконструкцию пути превысили 2 млрд руб. Основные работы проводились на объектах железнодорожной инфраструктуры в Ростовской области, Краснодарском крае, а также в Дагестане.

Ранее Gudok.ru сообщал, что инвестиции в обновление инфраструктуры Северо-Кавказской железной дороги составят 43 млрд руб. в 2020 году.

В Чеченской Республике благоустроят 43 общественных пространства на средства нацпроекта

Благодаря федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» в Чеченской Республике обновят 43 общественные территории. Современные зоны отдыха получат жители всех 17 муниципалитетов республики. На эти цели из бюджетов всех уровней выделено более 408 млн рублей.

Так, в ближайшее время парк со спортивными площадками и зоной отдыха появится у реки в пос. Пригородном столицы республики Грозный. А прогулки близ реки Сунжа станут комфортнее благодаря реконструкции набережной в пос. Войково: к концу сезона здесь обновят более 27 тыс. кв. м территории. Жители Шелковского района получат сразу 10 благоустроенных общественных пространств: здесь появятся одна детская и четыре спортивные площадки, обновят пять улиц. Общая площадь объектов, включенных в проект в текущем году – свыше 312 тыс. кв. м.

«В этом году благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» в регионе полностью реконструируют 43 общественных пространства, расположенных во всех 17 муниципалитетах республики. В соответствии с пожеланиями жителей на десятках из них появятся спортивные и детские площадки. С учетом климатических особенностей региона, важное значение имеет озеленение: на 36 территориях высадят цветы, деревья, появятся газоны», - рассказала заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики Алиса Ибрагимова.

Всего в этом году на средства нацпроекта в Чеченской Республике обновят 91 пространство: 48 дворов и 43 общественные территории.

Россельхознадзор объяснил новые правила поставок баранины из ЮФО и СКФО

Полного запрета на поставки баранины из Южного и Северо-Кавказского федеральных округов в другие регионы России нет, при перемещении продукции по территории страны необходимо соблюдать определенные условия, говорится в сообщении Россельхознадзора.

Газета "Коммерсант" в понедельник сообщила, что в России с 1 июля вступают в силу новые правила перемещения товаров животного происхождения в связи с регионализацией по ящуру, в соответствии с которыми вводится запрет на поставки необработанной баранины из Южного и Северо-Кавказского федеральных округов в другие регионы страны.

"Речь идет не о полном запрете ввоза баранины из субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов в другие регионы России, а о соблюдении правил регионализации по ящуру при перемещении такой продукции по территории страны", - говорится в сообщении Россельхознадзора.

Ведомство указывает, что ограничения, предусмотренные регионализацией по ящуру, продиктованы международными нормами, и не могут быть изменены службой. При этом соблюдение этих условий является необходимым для поддержания Россией статуса страны с зоной, свободной от ящура без вакцинации. Сейчас в эту зону входит большая часть российских регионов - 52 из 85 субъектов.

"Обеспечение правил регионализации позволит России получить статусы для других регионов, в том числе для субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов", - добавляется в сообщении. Ограничения, необходимые для поддержания зон, благоприятных по ящуру, распространяются, в том числе, на перемещение баранины и ягнятины, не прошедших в ходе своего изготовления необходимую для инактивации вируса ящура обработку.

Россельхознадзор также отмечает, что готовит представление в Международное эпизоотическое бюро нового российского досье по ящуру с целью признания этих зон, что, в частности, приведет и к росту экспортного потенциала страны в целом. "С учетом установленных МЭБ сроков подача досье Российской Федерации по ящуру возможна не позднее начала августа 2020 года, а результаты его рассмотрения в мае 2021 года", - сообщает служба.

Совещание о ситуации на рынке труда

В повестке: о мерах по содействию трудоустройству граждан, в том числе выпускников вузов и организаций среднего специального образования, о поддержке субъектов предпринимательской деятельности в целях сохранения занятости, о ситуации на рынке труда в регионах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы обсудим, как складывается ситуация в стране с занятостью и какие меры необходимо принять, чтобы выполнить поручение Президента о полном восстановлении рынка труда уже в следующем году. Об этом он говорил в своём обращении на прошлой неделе.

Наша первоочередная задача – борьба с безработицей. С 1 апреля число людей, которые были официально зарегистрированы в органах службы занятости как безработные, выросло более чем в 3,5 раза. Но, судя по данным Министерства труда, резкого, взрывного роста безработицы удалось избежать.

Правительство приняло целый комплекс решений, чтобы поддержать и людей, которые потеряли работу, и тех, кто сейчас под угрозой увольнения. Прежде всего увеличен размер пособия по безработице – и минимальный, и максимальный. Расширен круг лиц, которые имеют право на получение таких пособий. Граждане, которые потеряли работу и обратились в службу занятости с 1 марта текущего года, получают пособие по верхней планке – 12 130 рублей.

Введены выплаты в размере 3000 рублей в месяц на детей для тех родителей или опекунов, которые остались без работы. Вдвое повышен минимальный размер пособия по уходу за ребёнком, которое получают именно неработающие родители. Для них мы также упростили порядок оформления федеральных выплат на детей, освободили от сбора лишних бумажек и справок.

Мы также сделали ряд шагов, чтобы простимулировать работодателей к сохранению рабочих мест, в том числе принимая меры по поддержке малого и среднего бизнеса. Назову некоторые из них. Например, снижение размера страховых взносов с 30 до 15%. Или введение прямых безвозмездных субсидий на выплату зарплат на каждого из сотрудников, занятых в субъектах МСП, в размере МРОТ.

Кроме того, предприятиям пострадавших отраслей, а также социально ориентированным НКО предоставляются льготные кредиты по ставке 2%. Такую поддержку от государства они получают при условии максимального сохранения занятости. Предприятиям, которые сохранят не менее 90% сотрудников, кредит будет списан вместе с процентами.

Чтобы помочь людям с трудоустройством, но при этом защитить их здоровье, мы перевели в дистанционный режим службы занятости. До конца года безработные могут регистрироваться на бирже труда через портал «Работа в России». Онлайн можно оформить пособие по безработице, получить помощь в поиске новой работы или направление на переобучение.

Необходимо было так настроить систему трудовых отношений, чтобы соблюсти баланс между защитой прав работников и интересами работодателей. Помочь всем участникам рынка с минимальными потерями пройти непростой период распространения коронавирусной инфекции.

Сейчас в регионах поэтапно снимаются ограничения в целом ряде отраслей, торговле, промышленности. Крайне важно сохранять постоянный контроль за ситуацией, а если потребуется – оперативно реагировать, чтобы не оставить людей без поддержки, будь то наёмные работники или предприниматели.

Именно поэтому к участию в сегодняшнем совещании мы пригласили глав регионов. Уважаемые коллеги, жду от вас чёткой оценки ситуации и конкретных предложений.

Чтобы реально улучшить положение дел с занятостью, предстоит активнее применять новые методы в сфере трудоустройства. Имею в виду, в частности, поддержку удалённой формы занятости. Сейчас число тех, кто работает в удалённом режиме, превышает 2 миллиона человек. То есть с 1 апреля выросло почти в 30 раз. Эта форма стала удобной для многих категорий работников, в том числе тех, у кого есть ограничения по здоровью, или родителей с маленькими детьми. Она также является перспективной формой занятости для таких сфер, как информационные технологии и ряд программ среднего и высшего образования. Важно, чтобы права людей, которые заняты в удалённом режиме, были защищены в соответствии с законом.

Ещё одна тема, которой необходимо уделить внимание, – это работа для молодёжи, выпускников вузов и организаций среднего профессионального образования. В прошедшую субботу, в День молодёжи, для российских школьников и студентов прошёл выпускной вечер. Хочу поздравить всех, кто получил аттестаты и дипломы и кто готовится начать новый этап своей жизни – взрослой и самостоятельной.

По предварительным оценкам, на рынок труда уже вышли или в самом ближайшем времени выходят более 1,5 миллиона выпускников высших и средних учебных заведений. Им и в более благоприятной ситуации непросто трудоустроиться, ведь работодатели больше ценят опыт и профессиональные навыки, чем свежий диплом. А сейчас конкуренция на рынке труда стала ещё более жёсткой. Надо нам подумать, чем мы должны помочь молодым ребятам, чтобы они смогли самореализоваться и успешно применить полученные ими знания.

А.Котяков: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Снятие ограничительных мер и снижение заболеваемости оказало позитивное влияние на рынок труда, но общая ситуация в сфере занятости пока остаётся напряжённой.

По Вашему поручению, Михаил Владимирович, с самого начала пандемии мы ведём мониторинг рынка труда в цифровом формате. Уже на следующий день после приёма или увольнения сотрудника эти данные отражаются на портале «Работа в России». Согласно поступившим сведениям, с конца марта на сегодняшний день уволено в России 3 миллиона 718 тысяч наших граждан, а принято на работу 3 миллиона 36 тысяч граждан, разница 682 тысячи человек. В последние недели наём сотрудников активизировался, сейчас принимают на работу почти по 300 тысяч человек еженедельно. Для тех, кто потерял работу с 9 апреля, была существенно упрощена процедура регистрации в качестве безработного. Теперь наши граждане получили возможность делать это в удобном формате, дистанционно на портале «Работа в России».

В июне рост регистрируемой безработицы замедлился более чем на треть. Сейчас на учёт в качестве безработных встают в среднем по 140 тысяч человек в неделю, а в середине апреля – в мае регистрировалось в центрах занятости по 220–250 тысяч еженедельно. Анализ структуры безработицы показал: 51% зарегистрированных безработных – это граждане в возрасте от 25 до 40 лет, 32% – это лица в возрасте от 40 до 55 лет, чуть больше 12% – это молодые люди до 25 лет, менее 5% – это самая малочисленная группа из официально зарегистрированных безработных, это граждане старше 55 лет.

По профессиональной принадлежности больше всего среди безработных граждан специалистов торговли и бытового обслуживания – таких граждан свыше 300 тысяч человек. Далее – специалисты по административной и обеспечивающей работе, их более 220 тысяч. Третье место занимают специалисты транспортной отрасли – свыше 160 тысяч человек, и ещё 155 тысяч безработных не имеют квалификации. На эти профессиональные группы приходится треть всех официально зарегистрированных безработных граждан. Меньше всего безработных, которые ранее были заняты в таких сферах, как логистика, консалтинг, химическая и топливная промышленность, а также металлургия. На всю численность этих граждан приходится менее 5% от числа безработных.

В региональном разрезе наибольшая доля зарегистрированных безработных граждан наблюдается в республиках Чечня, Тыва и Ингушетия. Самая благоприятная обстановка в сфере занятости на Сахалине, в Липецкой и Тамбовской областях.

47% зарегистрированных безработных не работали длительное время или не работали по найму никогда, 33% – это те, кто потеряли работу до пандемии, и 25% потеряли работу в период пандемии.

Минтруд и Роструд уже провели достаточно большую работу с социальными партнёрами, чтобы портал «Работа в России» представлял как можно больше вариантов трудоустройства тем, кто потерял работу. Сегодня это самая массовая база вакансий в стране. На «Работе в России» зарегистрировано порядка 1 млн 200 тыс. свободных рабочих мест. И отмечу, что предоставление сведений о вакансиях, а также поиски своего места работы и для работодателей, и для работников являются бесплатными.

Анализ имеющихся на рынке труда вакансий показывает: больше всего позиций открыто в производственном секторе. На сегодняшний день на портале «Работа в России» 406 тыс. вакансий из этой отрасли, а количество соискателей в этой сфере составляет 140 тысяч человек. Вторая по численности вакансия – это отрасль строительства. Почти 150 тыс. вакансий, на которые претендуют порядка 120 тысяч безработных граждан, желающих трудоустроиться в этой сфере. Третья по численности вакансий область – это здравоохранение. В этой отрасли открыты вакансии для 110 тысяч граждан, но общее число соискателей составляет на сегодняшний день 99 тысяч человек. Замещение в этом секторе происходит достаточно активно. Сейчас есть рабочие места и в сферах, где ранее активно происходило высвобождение. Это транспортная сфера – 77 тыс. вакансий. Торговля и бытовое обслуживание – 57 тыс. свободных рабочих мест.

Сопоставление структуры безработицы и имеющихся вакансий выявляет определённые тренды и проблемы. Во-первых, мы здесь видим разницу в зарплатных ожиданиях и рыночном предложении. Особенно в производстве и строительстве работодатели предлагают на 15–25% меньше, чем хотели бы получать работники. Второе – запрос со стороны безработных граждан на создание собственного дела. И здесь нам необходимо активизировать сотрудничество центров занятости с институтом развития малого и среднего предпринимательства.

И третье – это несоответствие навыков безработных граждан востребованным работодателями компетенциям.

Для того чтобы помочь оставшимся без работы гражданам трудоустроиться, совместно с коллегами из образовательного блока в июле будет дан старт программе по организации обучения безработных и работников, находящихся под риском увольнения. Образовательные программы пройдут экспертизу работодателей. Курсы будут размещены на онлайн-витрине портала «Работа в России», который сейчас дорабатывается. И граждане смогут получить те навыки, которые действительно востребованы организациями.

Для повышения эффективности трудоустройства молодых специалистов создаётся цифровая витрина стажировок и практик на базе портала «Работа в России». Сервис объединит работодателей, готовых организовать практику, и учащихся, что позволит учащимся выбрать стажировку и оформить отношения с работодателями в электронном виде на данном портале. Дополнительно для помощи гражданам, которые оказались под риском увольнения, будут организованы общественные работы или временная занятость. Предприятиям будут компенсироваться части затрат на оплату труда.

У меня всё по обзору рынка труда, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Олегович.

Я хотел бы задать Вам вопрос. Какие ещё процессы в рамках данной работы можно для граждан упростить путём перевода в цифровую форму? Здесь особенно важно посмотреть такие технологии при внедрении гибких форм занятости. Мы с Вами это часто обсуждаем. Что, на Ваш взгляд, является самым важным?

А.Котяков: Михаил Владимирович, в первую очередь нам необходимо продлить режим, возможность удалённой подачи заявлений в центры занятости для наших граждан, сделать его на постоянной основе. Пока он ограничен текущим годом. Мы планируем в законодательстве закрепить такую возможность для наших граждан и за горизонтом 31 декабря 2020 года.

Второе. Мы на сегодняшний день имеем достаточно серьёзную базу данных по вакансиям и вообще по востребованности со стороны работодателей в поиске работников. При этом нам надо сервис портала «Работа в России» сделать максимально удобным для граждан, чтобы они могли в оперативном режиме найти для себя рабочее место, и сформировать весь необходимый им объём вакансий по соответствующей специальности.

Третье. На сегодняшний день работа центров занятости построена по территориальному принципу. Чтобы обеспечить рынок труда соответствующими вакансиями, нам необходимо внедрять новые стандарты работы центров занятости – по принципу экстерриториальности. Чтобы мы могли предоставлять работнику соответствующего субъекта возможные вакансии и в других субъектах Российской Федерации в случае его готовности переехать для новой работы. Также принцип экстерриториальности будет широко востребован и с учётом режима удалённой занятости, который найдёт своё отражение в новой редакции Трудового кодекса.

Дан старт эксперименту по электронному кадровому документообороту. Мы эту программу – эксперимент – планируем завершить до конца года. Начиная со следующего года все работодатели и работники смогут в цифровом формате формировать все документы, относящиеся к трудовым правоотношениям.

М.Мишустин: Антон Олегович, спасибо. Я хочу обратить внимание Ваше и коллег, которые присутствуют, на то, что современные формы, связанные с цифровизацией, позволяют очень эффективно построить эту работу. Это и специальные интерфейсы, или API-приложения. Многие цифровые платформы сейчас такие приложения используют, которые в зависимости от района, региона или от профессии человека дают ему возможность найти работу очень быстро. Это (мы также обсуждали с Вами) делают самозанятые на сегодняшний день, которые регистрируются соответствующим образом, им доступна информация обо всех компаниях, банках, предлагающих как свои услуги, так и новые формы работы.

Я бы здесь считал важным попросить Вас вместе с коллегами из Министерства цифрового развития представить предложения о расширении использования информационно-коммуникационных технологий при гибких формах занятости и, в частности, проработать вопросы таких новых форм.

Антон Олегович, Вы над этим работаете, но мне кажется, это было бы очень эффективно в плане того, какие у нас возможности открылись, поскольку эти формы именно в последнее время очень сильно развились. И мне приятно, когда люди благодарят нас за такую новую форму, когда не нужно ничего писать, никуда ходить, а просто посредством информационно-коммуникационных технологий быстро получить всю информацию.

Прошу Вас такое поручение принять и доложить об исполнении в ближайшее время.

Правительством также приняты меры по поддержке субъектов предпринимательской деятельности в целях сохранения занятости. Прошу выступить по данному вопросу Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, принят очень большой пакет мер по поддержке бизнеса, который охватывает самые разные направления. Во-первых, это всё, что связано с предоставлением отсрочек по налогам и страховым взносам – и по предоставлению отсрочек, и по последующему списанию налогов и страховых взносов за II квартал, а также то, о чём Вы уже сказали, – снижение страховых взносов для всех субъектов МСП с 30 до 15%.

Всего эти меры предполагают более чем на 500 млрд рублей отсрочек, списаний, снижения налогов для МСП в пострадавших отраслях, а что касается снижения с 30 до 15% налогов для зарплат свыше МРОТ – для всех субъектов малого и среднего бизнеса.

Второе направление – предоставленные льготы по аренде имущества. Здесь надо отметить, что уже 34 тыс. соглашений по отсрочкам платежей заключено в отношении федерального, регионального и муниципального имущества – это информация, которую мы собрали с регионов. И одновременно с этим мы урегулировали вопросы, связанные с предоставлением рассрочек для компаний из пострадавших отраслей в частном секторе: теперь арендодатель обязан предоставлять отсрочки на тот период, когда торговые центры не работали, для компаний из пострадавших отраслей.

И отдельная новация здесь – возможность для арендаторов расторгнуть договора аренды в том случае, если арендодатель не идёт навстречу. Такая возможность содержится в законе, недавно принятом, относительно предприятий МСП из пострадавших отраслей.

Важным направлением поддержки стали гранты субъектам малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей в мае – июне этого года. В мае таким образом было поддержано более 3,5 млн рабочих мест. Почти миллион субъектов МСП получили такие гранты, и статистика по июню показывает, что Федеральная налоговая служба (она является оператором этой программы) перечислит не менее такого объёма средств предпринимателям.

Следующим большим направлением стала реализация наших кредитных программ. В первую очередь это программа предоставления кредитов «ФОТ под 0%». В настоящий момент 36 тыс. кредитов выдано, заключены соответствующие соглашения на 88 млрд рублей. Это позволит поддержать 930 тыс. рабочих мест в этом секторе.

Следующим важным шагом стала реализация программы «ФОТ 2.0» – так называемые кредиты со списанием. Михаил Владимирович, Вы об основных параметрах этой программы сказали. Предприятия в пострадавших отраслях, а также производственные предприятия, которые завязаны на потребительский рынок, – это лёгкая промышленность, мебельная промышленность, производство детских товаров, социально ориентированные некоммерческие организации – у них есть возможность взять кредит, и в том случае, если они сохранят не менее 90% рабочих мест по состоянию на 1 марта 2021 года, соответственно, эти кредиты будут списаны, погашены, по сути, за счёт федерального бюджета.

В соответствии с поручением Президента в четверг было рассмотрено на заседании Правительства распоряжение по увеличению лимитов этой программы, и лимиты сейчас составляют 468 млрд рублей. Надо сказать, что сейчас уже одобрено банками кредитов на 289 млрд рублей, тем самым более 3 млн рабочих мест уже поддержано. Программа активно реализуется, и мы видим, что те цифры, те лимиты, которые установлены, будут востребованы предпринимателями. Это важный элемент стабилизации занятости не только на данный момент, но и на весь 2020-й и начало 2021 года.

Отдельно также скажу по усилиям, связанным с предоставлением отсрочек по кредитам. Здесь существует два инструмента. Первый инструмент – это 106-й федеральный закон о кредитных каникулах. В силу этого закона такие отсрочки предоставлены предпринимателям по кредитам на 118 млрд рублей. То есть это перенесённые платежи. И по программе, которая субсидируется Правительством, ещё на 15 млрд рублей таких отсрочек предоставлено. То есть 130 млрд рублей высвобождены были предпринимателям для того, чтобы в этот сложный период организовать деятельность.

Далее. По Вашему поручению мы также очень внимательно посмотрели существующие направления расходов и скорректировали их с учётом текущей ситуации, в том числе адаптировали программу субсидирования кредитов малым и средним предпринимателям в рамках национального проекта.

На сегодняшний момент заключено 7,5 тыс. договоров. Это более крупные договора, связанные с развитием в том числе бизнеса, с рефинансированием выданных кредитов, на сумму 450 млрд рублей. То есть мы по этой программе уже практически превысили весь объём прошлого года, несмотря на достаточно сложную ситуацию.

Следующим большим направлением стало расширение возможностей регионов по поддержке бизнеса. Для этого в регионах созданы региональные гарантийные организации и микрофинансовые организации. В этом году 14 млрд рублей дополнительно направлено в регионы на эти цели. В том числе не так давно было принято решение по докапитализации микрофинансовых организаций на 12 млрд. На сегодняшний день 100% средств перечислено в регионы, и из 12 млрд, которые последним траншем ушли, 4,7 млрд уже перечислены в микрофинансовые организации, а значит, бизнес начинает получать доступ к этим деньгам. Это тоже сейчас важно, на этапе восстановления бизнеса.

Ещё одной мерой стало принятие на прошлой неделе постановления Правительства по предоставлению средств бизнесу на средства индивидуальной защиты, докупку оборудования, что позволит выполнить санитарные требования и возобновить деятельность. 20 млрд рублей на эти цели выделено, 1,5 млн рабочих мест будет тем самым поддержано. И мы рассчитываем, что это тоже станет важным шагом к тому, чтобы предприниматели быстрее возобновили деятельность и, соответственно, как можно быстрее предъявили спрос на рабочую силу.

Михаил Владимирович, там ещё достаточно большой пакет мер принят, в том числе и по поддержке самозанятых, и по другим направлениям. Мы регулярно информируем о них, смотрим, как эти меры реализуются. Отдельно лишь отмечу, что большинство этих мер, особенно те, которые предполагают выделение значительных объёмов средств, напрямую увязаны с сохранением рабочих мест и тем самым, соответственно, стабилизируют ситуацию на рынке труда.

М.Мишустин: Да, Максим Геннадьевич, мы действительно акцентировали своё внимание на том, чтобы максимально сохранить занятость наших людей. Но к Вам вопрос: Вы сами каким видите эффект от принятых мер в краткосрочной и, что очень важно, в среднесрочной перспективе? В том числе их влияние не просто на возвращение рабочих рук в отрасли, но и на темпы роста ВВП. Ваша оценка.

М.Решетников: Михаил Владимирович, у нас с 1 апреля более 2 миллионов безработных встало на учёт в службах занятости. Из них только треть – это те люди, которые были сокращены в отраслях экономики. Иными словами, где-то 680 тысяч человек – разница между теми, кого взяли на работу и кого сократили.

На фоне того, что у нас на пике 15 млн рабочих мест было под жёсткими ограничениями (иными словами, не работали), то, что сокращено только 680 тысяч на сегодняшний день, – это плохо, что сокращено, действительно плохо, но то, что это только 4,5% от общего числа, это в целом неплохой результат. Антон Олегович (Котяков) сказал: основные сферы, где были сокращения, полностью совпадают с перечнем пострадавших отраслей. Иными словами, с теми секторами экономики, куда и нацелена наша поддержка.

Поэтому та программа, которая реализовывалась последние месяцы… Наверное, никто не назовёт её достаточной. Мы много общались с предпринимателями. Любой набор мер так или иначе, скажут, где-то недостаточен, кому-то ещё надо помочь. Но в то же время по цифрам мы видим, что эти меры были эффективными.

И важно то, что Вы сказали: эти меры, как правило, носят длительный характер. Они не заканчиваются ни в мае, ни в июне. У нас и «ФОТ под 0%» и «ФОТ 2.0» действуют, особенно «ФОТ 2.0», до 1 марта 2021 года. И это очень важно. Соответственно, мы рассчитываем, что это тоже позволит стабилизировать занятость.

Плюс к этому у нас в общенациональном плане восстановления экономики очень большой блок посвящён структурной поддержке рынка труда. Имеется в виду переобучение безработных, имеются в виду дистанционные формы занятости – там десятки мер на это направлены. Помимо общего восстановления экономики.

Исходя из всего этого пакета мер, я уверен, я рассчитываю, что мы выполним задачу, которую Президент поставил, и в 2021 году вернёмся на тот уровень занятости, который у нас был в 2019 году.

М.Мишустин: Про уровень занятости понятно.

Но в плане, который мы с вами вместе дорабатывали и сейчас представили Президенту, есть три основных элемента. Это, соответственно, адаптация к тому, что случилось, далее – восстановление экономики и далее – устойчивый экономический рост.

Мой вопрос был в этом смысле более к экономическому росту. Максим Геннадьевич, как Вы считаете, когда мы перейдём к устойчивому экономическому росту по мере реализации всех этих мероприятий?

М.Решетников: Михаил Владимирович, общенациональным планом предусмотрено, что мы к IV кварталу 2021 года возвращаемся на среднегодовой размер ВВП 2019 года и тем самым задачу по восстановлению экономики выполняем. И с 2022 года мы возвращаемся на траекторию устойчивого экономического роста, имеем цифры роста в районе 3% (там колебания какие-то возможны, плюс-минус, это сейчас прогноз) за счёт реализации того пакета, который предусмотрен общенациональным планом.

М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич.

Коллеги, давайте теперь поговорим о выпускниках высших учебных заведений. В этом году ими стали более 900 тысяч наших ребят. Что предпринимается для их трудоустройства, прошу рассказать Министра науки и высшего образования Валерия Николаевича Фалькова.

В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

По известным причинам этот год – особенный с точки зрения трудоустройства выпускников. Поэтому мы исходим из того, что и наша работа, и наше взаимодействие с вузами, с коллегами по Правительству, с регионами должны быть организованы иначе, нежели в прошлом году. Мы должны предложить новые меры содействия трудоустройству выпускников вузов.

Конечно, в зоне особого нашего внимания – выпускники бакалавриата и специалитета очной формы обучения. Их 267 тысяч. Почему мы о них заботимся в первую очередь? Потому что они впервые выходят на рынок труда и в наибольшей степени, на наш взгляд, подвержены риску не трудоустроиться.

Если говорить о традиционных мерах, которые из года в год используются, то здесь большая роль принадлежит вузам. В большинстве из них есть специализированные структурные подразделения – центры карьеры и трудоустройства. Собственно говоря, две трети студентов ежегодно трудоустраиваются или выходят на рынок труда через такого рода центры. У нас 207 таких центров в разных вузах.

В этом году мы пошли дальше и по договорённости с Министерством труда планируем стать соисполнителями в рамках государственной программы содействия занятости населения, для того чтобы интегрировать работу наших вузов, их специализированных структурных подразделений с региональными центрами труда. На наш взгляд, это позволит реализовать дополнительные механизмы трудоустройства выпускников и их профессиональной переподготовки.

Ещё в апреле текущего года мы совместно с вузами запустили новую программу трудоустройства студентов и выпускников на базе самих вузов. И надо сказать, что сегодня уже больше 150 вузов участвуют в такой программе. Удалось трудоустроить более 16 тысяч студентов.

Отдельно хотел бы отметить, что в этом году будут реализованы специальные меры привлечения выпускников 2020 года на исследовательские позиции в вузы и научные организации. Конечно, речь идёт о стартовых позициях. Это инженеры-исследователи, лаборанты. И к настоящему времени мы уже аккумулировали 5 тыс. вакансий на исследовательские позиции для выпускников 2020 года, и в самое ближайшее время, как говорил Антон Олегович, мы вместе с ним, во взаимодействии с Минтрудом разместим всё это на портале «Работа в России».

Отдельно хотел бы сказать, что мы договорились с Фондом содействия инновациям о расширении программ «УМНИК» и «Старт», направленных на поддержку научно-технических проектов выпускников 2020 года.

И наконец, в завершение хотелось бы отметить, что мы так же, как и в прежние годы, может быть, даже более усиленно, организуем трудоустройство студентов в летний период совместно с российскими студенческими отрядами. Я думаю, более подробно об этом расскажет Михаил Сергеевич Киселёв.

На наш взгляд, перечисленные меры позволят усилить взаимодействие между работодателями и вузами. Только в тесной связке с ними у нас есть возможность помочь выпускникам этого года найти достойную работу.

М.Мишустин: Спасибо, Валерий Николаевич.

У меня несколько вопросов к Вам. Я хочу спросить в первую очередь (это, наверное, всем будет интересно, особенно абитуриентам): какие специальности, по Вашему мнению, сейчас наиболее востребованы на рынке труда? Можете привести статистику небольшую?

В.Фальков: Да, мы анализируем, внимательно смотрим, что происходит в мире, что происходит в России. Наиболее востребованы специальности в области информационных технологий, медицинские специальности и направления и педагогические. Кстати, что касается специальностей, направлений по информационным технологиям, то и в мире подобная ситуация: самая востребованная работа сегодня в мире – это аналитик данных, если брать результаты исследований, которые нам доступны.

М.Мишустин: А как насчёт инженерных специальностей? К ним интерес увеличивается?

В.Фальков: Что касается инженерных специальностей и направлений, они, может быть, не в самом топе, но традиционно выпускники очень хорошо трудоустраиваются.

Если посмотреть на опыт наших инженерных вузов, то у них практически никогда нет сложностей с трудоустройством выпускников. Достаточно назвать наши ведущие инженерные вузы: МГТУ имени Баумана, МИФИ, МФТИ. Если брать региональные, то это УрФУ, Томский политех и ряд других вузов. Насколько мы знаем, у них уже начиная с третьего-четвёртого курса благодаря тесному взаимодействию с работодателями очень активно устраиваются студенты.

М.Мишустин: Какие вузы показывают самые высокие цифры по трудоустройству выпускников?

В.Фальков: Здесь лидеры наряду с теми, кого я назвал, известны – это два наших крупнейших университета: Московский государственный и Санкт-Петербургский государственный. Из инженерных вузов – я назвал, повторяться не буду. Хотелось бы ещё отдельно отметить МГИМО, Высшую школу экономики, Финансовый университет, МИСиС, из региональных – Новосибирский государственный технический университет, Университет ИТМО, РАНХиГС и ряд других вузов. Но особо хотел бы отметить, что 13 российских вузов входят в 500 лучших в мире по трудоустройству. И каждый год количество этих вузов увеличивается.

М.Мишустин: Спасибо, Валерий Николаевич.

Нам, конечно, надо помнить, что решение вопроса трудоустройства выпускников невозможно без оценки потенциала рынка труда. Надо понимать, насколько востребованы те профессии и квалификации, по которым мы готовим студентов. И здесь нужно смотреть, как, может быть, в том числе и наши программы корректировать.

Смогут ли выпускники найти работу, есть ли для них вакансии на рынке труда – очень важный вопрос. Многие семьи его задают. В том числе с учётом задач, которые мы будем решать в рамках реализации национальных проектов.

Хочу уточнить у Антона Олеговича Котякова, Министра труда: у вас же есть реестр вакансий в центрах занятости, у Роструда есть информационный ресурс «Работа в России». Здесь как вы взаимодействуете с Минобрнауки при планировании контрольных цифр приёма в образовательные организации, а также при дальнейшем трудоустройстве выпускников?

А.Котяков: Да, Михаил Владимирович, на сегодняшний день, действительно, портал «Работа в России» позволяет нам видеть весь объём имеющихся вакансий и востребованность этих позиций на рынке труда.

Отмечу, что мы совместно с Валерием Николаевичем, с Министерством науки и высшего образования с сентября запускаем сервис, позволяющий видеть индивидуальную траекторию развития выпускника. Таким образом, мы будем видеть, скажем так, фактическое трудоустройство наших выпускников. На основании анализа этих данных мы сможем корректировать образовательные программы, а также предлагать нашим вузам расширять контрольные цифры приёма и набор специалистов по тем специальностям, которые наиболее востребованы на рынке труда.

Михаил Владимирович, такая работа проводится. Плюс мы её с сентября планируем перевести в современный цифровой формат.

М.Мишустин: Здесь, я думаю, Минобрнауки совместно с Минтрудом в рамках подготовки комплекса мер по содействию трудоустройству выпускников (это были и поручения Президента) необходимо предусмотреть использование сервисов занятости при центрах занятости – единой базы вакансий при трудоустройстве выпускников. Это очень, мне кажется, важная инициатива. Просил бы вас тогда представить предложения.

Теперь я бы хотел предоставить слово ректору Томского государственного университета Галажинскому Эдуарду Владимировичу. Знаю, что у вас есть очень интересный опыт трудоустройства студентов во время ограничений из-за распространения коронавируса. Эдуард Владимирович, расскажите подробнее об этом проекте. И, может быть, Вы поделитесь Вашим видением необходимых шагов, в том числе и государства, в вопросе трудоустройства выпускников.

Э.Галажинский: Глубокоуважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, вузы и министерство очень активно включились в эту работу ещё в апреле и координировали усилия. Достаточно сказать, что под руководством министра еженедельные совещания проходили с ректорами вузов. Мы в Томске в рамках консорциума вузов и научных организаций сверяем часы тоже в еженедельном режиме.

И сегодня ситуация выглядит примерно так, допустим, по нашему региону: из 11 тысяч выпускников наших университетов около 10% только получили отказ в связи с изменившейся ситуацией на рынке. Но мы компенсирующими мерами, конечно, эту ситуацию максимально выравниваем. За счёт чего?

Это прежде всего уже понятные форматы: онлайн-ярмарки вакансий, получение дополнительных компетенций в формате «Ворлдскиллс». Но проект студенческой биржи труда, который по инициативе Валерия Николаевича был с апреля – мая запущен и который совместно с департаментом занятости мы осуществили, конечно, привёл к очень неожиданным даже для нас системным эффектам. Что я имею в виду?

Для нас пандемия обнажила проблему внеучебной занятости студентов, о которой мы как бы знали, но она была как, знаете, слон в комнате, которого никто не замечает. Наши исследования показали, что около 60% студентов на самом деле имели различные подработки.

На острие иглы

В условиях пандемии незаконный оборот наркотиков в России и в мире вырос в десятки раз

Текст: Михаил Фалалеев

Единственная сфера, которой пандемия пошла на пользу, - наркотрафик. Даже во время карантина он не только продолжает приносить огромную прибыль, но и многократно увеличивает обороты. В связи с этим Россию и другие страны после пандемии ждут тяжелые испытания.

Насколько серьезен этот вызов, оценили в Международной полицейской ассоциации.

В эту организацию входит более полумиллиона человек из 70 государств мира. Ее участники занимаются как правоохранительными проблемами, так и международным сотрудничеством в решении многих, общих для всех полицейских, гуманитарных проблем.

Российскую секцию Международной полицейской ассоциации возглавляет генерал-лейтенант, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России Юрий Жданов.

Он рассказал "Российской газете" о тенденциях наркоторговли в условиях коронавирусной пандемии и глобального экономического кризиса.

Юрий Николаевич, в полицейских сводках сообщения о задержании наркокурьеров, ликвидации подпольных лабораторий и плантаций занимают львиную долю от всех прочих. По количеству они затмили телефонные и Интернет-мошенничества, не говоря об убийствах, грабежах и кражах. В каких российских регионах за первые пять месяцев этого года наиболее заметен рост наркопреступлений?

Юрий Жданов: В России действительно выросло число преступлений, связанных со сбытом, производством и пересылкой наркотиков. Особенно заметный рост произошел в Липецкой, Новгородской, Тульской, Челябинской, Псковской, Курской областях, Чувашской республике, Республиках Марий Эл и Дагестан, Ставропольском крае. Но через месяц-другой это печальное "первенство" может перейти другим регионам. Тут дело не в каких-либо особенностях той или иной области, республики или страны. Причины более глубокие и более общие.

Кто-то уже изучал серьезно эту проблему?

Юрий Жданов: Разумеется. Управлением ООН по наркотикам и преступности подготовлено исследование "COVID - 19 и цепь поставки и производства наркотиков". А Европейским центром мониторинга наркотиков и наркомании и Европолом опубликован доклад "COVID - 19: влияние на рынки Евросоюза". Эти документы представляют большой интерес для углубленного понимания происходящих событий и их влияния на национальную безопасность в нашей стране.

Какие выводы и прогнозы сделали эти эксперты?

Юрий Жданов: Они не утешительны. В краткосрочной перспективе нестабильность рынка наркотиков может привести к росту опасных методов употребления наркотиков и к появлению новых стратегий групп наркобизнеса, направленных на преодоление возникших препятствий. Люди, употребляющие наркотики, станут все чаще пользоваться даркнетом, чтобы преодолеть последствия личного контроля, а доставка наркотиков по почте будет пользоваться еще большей популярностью.

Например, распространение наркотиков с использованием почтовых услуг не прекращалось, и в странах ЕС его объем вырос. Для того, чтобы скрыть товар, преступники пользовались сложившейся ситуацией, например, растущим спросом на такие товары, как перчатки, маски и средства для дезинфекции рук, поскольку они надеются, что пограничный контроль за этими видами товаров окажется менее строгим. Так, в апреле 2020 года пограничный контроль в Великобритании обнаружил 14 килограммов кокаина, спрятанного в партии масок для лица.

Веб- и даркнет-рынки, социальные сети и защищенные шифрованные коммуникационные приложения теперь, по-видимому, играют более заметную роль в поиске наркотиков пользователями. Для отдельных сделок все больше пользуются доставкой на дом, количество личных сделок и зависимость от наличных денег как формы оплаты снижаются, и вполне возможно, что установившись, подобные поведенческие изменения сохранятся на долгий период времени. Весьма очевидно, что все новшества наркомафии сохранятся, потому что они гораздо удобнее для ведения бизнеса.

Кризис может усугубить социально-экономическое положение уязвимых групп населения, которые, в свою очередь, станут все чаще прибегать к незаконной деятельности.

Вы имеете в виду тех людей, которые в период пандемии потеряли работу?

Юрий Жданов: Да. Все большее число людей вполне может попытаться с помощью криминала компенсировать потерю законных доходов и безработицу.

Даже когда ограничения будут сняты?

Юрий Жданов: Так ведь для многих мало что изменится - работа уже потеряна, накопления потрачены, доходов нет. Экономические потрясения могут привести к росту потребления наркотиков, как уже неоднократно наблюдалось в прошлом.

В целом экономические последствия пандемии станут ключевым фактором в формировании будущего ландшафта организованной преступности.

Какие еще достижения науки и техники, кроме "электронной конспирации", используют наркодиллеры?

Юрий Жданов: Например, усовершенствовано снабжение наркотиками в тюрьмах .

Чтобы предотвратить распространение COVID-19 в тюрьмах, в некоторых странах были внесены изменения в тюремные правила. Например, ограничения на посещение и другие внешние контакты. Это косвенно привело к снижению доступности наркотиков и вызвало бурную реакцию заключенных во Франции, Италии, Испании и Великобритании. В этих более жестких условиях могут появиться новые методы незаконной доставки наркотиков в тюрьмы. Например, эксперты Европола ожидают, что вырастет количество случаев использования дронов, о чем свидетельствует инцидент вблизи периметра тюрьмы в Великобритании в мае 2020 года.

Но ведь от пандемии пострадали не только законные предприятия, но и подпольные фабрики. Особенно - глобальные цепочки поставок. Наркодельцы как-то корректируют свои бизнес-модели?

Юрий Жданов: На самом деле перевозка коммерческих грузов не была дестабилизирована настолько, насколько личный пассажирский транспорт. Поэтому трафик наркотиков морским транспортом или коммерческими воздушными перевозками в Европу, вероятно, продолжился в тех же масштабах, что и до пандемии.

Например, в конце марта голландские правоохранительные органы изъяли 2 тонны кокаина в порту Роттердама. В начале мая 500 килограммов кокаина было изъято с судна под флагом Черногории, следовавшего из Бразилии через Великобританию в Гамбургский порт в Германии. Кроме того, были изъятия героина и смолы каннабиса.

С 1 января по середину мая этого года в колумбийских портах было 10 изъятий кокаина, половина из которого предназначалась для Бельгии. Его вес составил 1 138 килограммов - это 73 процента от общего объема. Сравнение объема изъятого в Бельгии кокаина в первом квартале 2020 и 2019 годов демонстрирует, что в этом году он увеличился на 6 тонн по сравнению с 2019 годом - 18 тонн против 12 тонн.

И это несмотря на усиление пограничного и таможенного контроля, другие ограничительные меры?

Юрий Жданов: По-видимому, пандемия не достигла своего пика в основных регионах производства кокаина и регионах, охватывающих морские пункты погрузки Южной Америки. Правоохранительным органам в этих регионах приходится усиливать контроль за соблюдением общественного порядка и карантина, в результате чего они не могут уделить достаточное внимание борьбе с наркопреступностью. Имеется риск того, что в ближайшие несколько месяцев это приведет к дальнейшему сокращению проверок в пунктах отправления и к увеличению потока кокаина в ключевые пункты въезда в Европу.

А что с другим культовым наркотиком - героином?

Юрий Жданов: Примерно то же самое. Пандемия COVID-19 не оказала влияния на производство героина на сегодняшний момент. Но это неудивительно, принимая во внимание время сбора урожая опийного мака. Большая часть героина, продаваемого в Европе, производится из опийного мака, выращиваемого в Афганистане и перерабатываемого в героин в этом же регионе.

В этом году урожай опия пришелся на конец марта - начало июня. Во всех провинциях, выращивающих опийный мак, были подтверждены случаи COVID-19 , а во многих городах были введены ограничения на передвижение. Урожай зависит от очень большого числа сезонных рабочих, которые часто мигрируют из других районов страны или из соседних стран, например, Пакистана.

В западных и южных провинциях страны наблюдается нехватка сборщиков мака, в основном из-за закрытия официального пограничного перехода с Пакистаном. Однако, в процесс сбора мака активно вовлекаются женщины из хозяйств, занимающихся выращиванием этих растений, как, собственно, и все те, кто потерял работу в связи с кризисом из-за пандемии. Похоже, что по сравнению с предыдущими годами выросла и оплата труда занятых на уборку урожая 2020 года - примерно с одной шестой до одной трети от урожая, приходящегося на всех сборщиков, что говорит о возможной нехватке сборщиков и высокой урожайности.

А наркотрафик продолжается по большинству основных маршрутов.

Потребители героина составляют большую часть потребителей опиоидов в ЕС, то есть - почти 80 процентв от примерно 1,3 миллиона потребителей опиоидов высокого риска. Большинство потребителей героина страдают наркозависимостью, поэтому с большей долей вероятности можно заключить, что спрос остался на том же уровне, несмотря на пандемию COVID-19.

Кстати, Европе грех жаловаться на ввоз наркотиков. Она сама производит и экспортирует немало "дури"

Юрий Жданов: Это правда. Европа является важным производителем амфетамина, MDMA и метамфетамина для потребления на внутреннем и на экспортном рынках. Ни для кого не секрет, что производства амфетаминов и MDMA находятся в Нидерландах и Бельгии. Нидерланды и, в меньшей степени, Бельгия постепенно превращаются в производственные центры, выпускающие значительные объемы метамфетамина, предназначенного для трафика за пределы ЕС, в Японию и Австралию. Исторически, центром европейского производства метамфетамина была и остается Чехия. Однако главным поставщиком в Европу прекурсоров и химических веществ, используемых для изготовления наркотиков, является Китай.

Ограничения, связанные с пандемией COVID-19, не затронули производство синтетических наркотиков в Нидерландах и Бельгии. Например, нидерландская полиция ликвидировала лабораторию по производству синтетических наркотиков, оснащенную оборудованием, способным производить до 5 000 таблеток экстази в час. Нидерландская полиция также сообщила, что количество случаев сброса отходов нарколабораторий по сравнению с аналогичным периодом прошлого года не изменилось.

Кстати, эксперты отметили, что на синтетические наркотики даже несколько выросла розничная цена. Так, Дания сообщила о росте розничной цены амфетамина.

Понятно, что наркобизнесом в одиночку заниматься невозможно. Пандемия внесла какие-то изменения в структуру наркомафии?

Юрий Жданов: В структуру - вряд ли, скорее - в стратегию и тактику действий. В наркотрафике участвуют все типы организованных преступных групп - от иерархических организаций до разрозненных сетей, а также клановых или этнических. Они полагаются на брокеров для посредничества и установления контактов между ОПГ, специализирующихся на различных задачах. Таких как производство, транспорт и логистика, вывоз из порта, оптовая торговля и розничное распространение. Большое число ОПГ занимается предоставлением этих конкретных видов преступных услуг другим ОПГ в обмен на определенный процент от ожидаемой прибыли.

Сотрудничество весьма динамично и партнерские отношения часто длятся лишь небольшой период времени. Брокеры часто сотрудничают с ОПГ по отдельным сделкам или операциям и не поддерживают долгосрочных партнерских отношений. Из-за нестабильности этих отношений ОПГ и брокеры находятся в постоянном поиске новых потенциальных партнеров. Брокеры также играют ключевую роль в установлении контактов с посредниками в организации заказных убийств. Брокеры из ЕС присутствуют в регионах происхождения и производства кокаина для организации поставок крупных партий от имени все растущего числа разрозненных и сегментированных сетей наркотрафика. Брокеры базируются в ключевых точках, таких как Объединенные Арабские Эмираты, и предоставляют услуги по отмыванию денег, другие криминальные услуги, что подчеркивает исключительно международный характер глобальной торговли наркотиками.

Например, в относительно благополучной Швеции в 2019 году отмечалось большое количество инцидентов со стрельбой и взрывами, приведших к многочисленным убийствам и еще большему числу покушений на убийство. Все это - "разборки" внутри наркомафии. Известно, что доступ к огнестрельному оружию для многих ОПГ не представляет проблемы, несмотря на меры по борьбе с распространением COVID-19.

Как наркомафия воспользуется спадом в экономике?

Юрий Жданов: В более долгосрочной перспективе последствия пандемии COVID-19, вероятно, повлияют на отмывание доходов, полученных от нелегальных наркотиков. Экономический спад понизит барьеры для вовлечения в коррупцию и в другие практики, способствующие развитию наркобизнеса.

К примеру, обладающие крупными денежными средствами преступные организации могут взять под свой контроль финансово неблагополучные законные предприятия либо уже в настоящее время, либо в долгосрочной перспективе.

Не будем лукавить - абсолютно, под корень ликвидировать наркомафию невозможно. Но насколько реально в нынешних условиях ограничить ее деятельность?

Юрий Жданов: Реакция правоохранительных органов должна быть и, безусловно, будет. Вопрос - на что надо реагировать и как?

Производители, торговцы и распространители наркотиков преодолевают сегодня трудности, связанные с пандемией. Они, например, изобретают новые алгоритмы совершения преступлений, используя новые маршруты или переводя свою деятельность в он-лайн. Оперативная среда так называемой "новой нормальности", хотя и полна вызовов для правоохранительных органов, но и предоставляет возможность активизировать расследования опасных организованных преступлений.

Сегодня из-за частичного смещения оперативного внимания на охрану общественного порядка временно сократилось количество личного состава полиции, необходимое для проведения следственной и оперативно - розыскной работы в отношении серьезных ОПГ, вовлеченных в многочисленные виды преступлений. Задача всех правоохранительных органов состоит в том, чтобы не снижать активность в разработке высокорисковых ОПГ и их лидеров, которые занимаются крупномасштабным производством и оборотом наркотиков.

Россия. Весь мир > Медицина. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 29 июня 2020 > № 3426863 Юрий Жданов

Евангелие от Антуана

Текст: Павел Басинский (писатель)

Сегодня исполняется 120 лет со дня рождения французского писателя, летчика и изобретателя Антуана де Сент-Экзюпери.

Кто подростком не смеялся и не плакал над страницами "Маленького принца" с картинками самого автора, тот, мне кажется, лишился в детстве и отрочестве чего-то самого важного. И его взрослая душа является неполной, в ней недостает именно этой, очень важной, составляющей. Впрочем, я - субъективен, потому что сам над этими страницами и этими картинками смеялся и плакал. И мне уже трудно представить свое детство без удава, проглотившего слона и ставшего похожим на шляпу, или без ящика, в котором находится именно тот идеальный барашек, который мне нужен.

Если же говорить серьезно… Представьте, что случилось бы странное. Все тексты Экзюпери, включая "Маленького принца", вдруг пропали бы с бумажных и электронных носителей. Осталась бы только одна-единственная фраза: "Ты навсегда в ответе за всех, кого приручил". И вот ее единственной было бы достаточно, чтобы ее автор, Антуан де Сент-Экзюпери, был прописан в вечности. Это - почти евангельская истина; недаром "Маленький принц" по количеству переводов на разные языки мира (301, если не ошибаюсь) уступает только одной книге - Библии.

Я бы напомнил и другие его великие афоризмы. Например: "Любить - это не значит смотреть друг на друга, это значит вместе смотреть в одну сторону". Или: "Единственная роскошь на свете - это роскошь человеческого общения". Ну и конечно, "все мы родом из детства", - что стало уже какой-то банальной очевидностью, как "дважды два четыре" или "Волга впадает в Каспийское море".

Для Экзюпери это не было банальностью. Это стало его судьбой. Когда в 12 лет этот мальчик, потомок древнего, но обедневшего рода, сын виконта, работавшего скромным страховым инспектором в Лионе и умершего от кровоизлияния, когда Антуану было 4 года, - когда этот маленький французский граф впервые поднялся в воздух на самолете, пилотируемом знаменитым летчиком Габриэлем Вроблевски, судьба его была решена. Собственно, в последующие 32 года он уже не мог выбраться из этого состояния. Так и остался ребенком, который живет между небом и землей.

В одном из писем к своей возлюбленной, внучке русского императора Александра II Натали Палей он писал: "Жестоко увидеть рай и тут же его потерять". В другом письме есть поразительные по безысходности самоощущения слова: "Нелепая планета, нелепые проблемы, нелепый язык. Может быть, есть где-нибудь звезда, где живут просто".

В этих словах весь "Маленький принц", написанный в том же 1942 году, что и письма к Палей. Звезда, "где живут просто", это там, где можно выпалывать баобабы и разогревать завтрак на действующих вулканах. Где можно дружить с розой и наблюдать закаты несколько десятков раз в день. И, да, страдать от одиночества, но - как сладко страдать! Как умеют страдать дети и подростки со слишком развитой душевной субстанцией, которой тесно в субстанции физической. Да, у большинства людей это проходит с возрастом. У Экзюпери не прошло. Поэтому его язык и внятен детям и подросткам.

Экзюпери считается одним из самых знаменитых летчиков. У него был патент на изобретение некоторых авиационных приборов. Но в то же время в истории мировой авиации, кажется, не было летчика, который за сравнительно короткий профессиональный срок потерпел 15 (!) катастроф. Он вообще не должен был летать - с его черепно-мозговой травмой и переломанными костями. Уж точно во время войны он не должен был служить в дальней авиационной разведке на самолетах новейшего поколения. Друзья отговаривали его от этого шага, да и по возрасту, и по комплекции он уже в авиаразведчики не годился. Но он добился того, чтобы пролетать над Лионом - местом своего рождения и детства, где он с братьями и сестрами "заключал союз с липами, стадами, кузнечиками, с певуньями-лягушками и встающей в небе луной..." (Из воспоминаний его сестры Симоны.)

Ценой этого возвращения в детство стала его загадочная гибель 31 июля 1944 года. Антуан де Сент-Экзюпери отправился с аэродрома Борго на острове Корсика в разведывательный полет, из которого не вернулся. Вопрос о его гибели до сих пор остается открытым. Вроде бы нашли самолет уже в начале XXI века. В 1998 году в море близ Марселя один рыбак нашел его браслет... Престарелый ветеран "Люфтваффе" Хорст Рипперт публично заявил, что это он сбил самолет с Экзюпери и что он сожалеет об этом, потому что является поклонником его книг. Но на остатках самолета не нашли следов обстрела. Не нашли и останков самого Экзюпери. Он исчез. Как маленький принц. "Но я знаю, он возвратился на свою планетку, ведь, когда рассвело, я не нашел на песке его тела".

И даже если когда-нибудь мы узнаем о его гибели настоящую правду, мы в нее не поверим. Потому что "все звезды тихонько смеются", а "бубенцы плачут". Потому что "все это загадочно и непостижимо. Вам, кто тоже полюбил маленького принца, как и мне, это совсем-совсем не все равно: весь мир становится для нас иным оттого, что где-то в безвестном уголке вселенной барашек, которого мы никогда не видели, быть может, съел незнакомую нам розу... Взгляните на небо. И спросите себя, жива ли та роза или ее уже нет? Вдруг барашек ее съел?.. И вы увидите, все станет по-другому... И никогда ни один взрослый не поймет, как это важно!"

Из письма Антуана де Сент-Экзюпери Натали Палей: "Умоляю, любите меня, когда я вернусь".

А это из начала "Маленького принца": "Взрослые никогда ничего не понимают сами, а для детей очень утомительно без конца им все объяснять и растолковывать..."

Пеньки-лавочки

Оппозиция продолжает намеренно дискредитировать процедуру голосования

Текст: Галина Мисливская

В первые три дня общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию участие в нем приняли более 30 млн граждан. По данным ЦИК, комиссии в регионах хорошо подготовились к работе, обстановка спокойная. Больше всего проблем наблюдателям и членам комиссий создают авторы многочисленных фейков о якобы имевших место нарушениях.

Общероссийское голосование по поправкам в Основной Закон назначено на 1 июля, но для удобства и безопасности россиян участки открылись 25 июня. С этого дня в ЦИК РФ работает информационный центр, в который стекается вся информация о ходе плебисцита. "По нашим оперативным данным, за три дня проголосовали 30,9 млн граждан, что составляет 28,5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории РФ", - сообщила в воскресенье глава ЦИК Элла Памфилова.

Более половины проголосовавших (58%) сделали это на участках, 39% - на дому, на придомовых территориях, в труднодоступных районах, еще 3% - через интернет, это жители Москвы и Нижегородской области. По словам Памфиловой, электронная форма пользуется большой популярностью - на "горячую линию" ЦИК поступает много звонков от жителей других регионов, которые тоже хотели бы голосовать через интернет.

Активнее всего плебисцит проходит в Республике Тыва, там на участки пришли уже почти 42% жителей. Самая низкая явка по итогам трех дней зафиксирована в Хабаровском крае - 22,5%. "Несмотря на все сложности, связанные с беспрецедентным голосованием на протяжении семи дней, мы постарались, чтобы не было никаких спекуляций, инсинуаций, чтобы наблюдатели смогли осуществлять общественный контроль", - отметила Памфилова.

Голосование проходит спокойно, без существенных нарушений. Обращений - и в ЦИК, и в Общественную палату РФ - приходит множество. Но сигналы о реальных нарушениях немногочисленны. Так, "горячая линия" Центризбиркома приняла 4870 звонков, сообщения о нарушениях составляют менее 3%. "Есть всего 2 обращения на всю страну, где люди говорят, что их якобы принуждают голосовать определенным образом", - рассказала Памфилова. Кроме того, ЦИК совместно с региональными властями и правоохранительными органами проверяет 75 заявлений о принуждении к участию в голосовании со стороны конкретных работодателей.

За соблюдением избирательных и санитарных процедур следят наблюдатели, работу которых координирует система общественных палат. К воскресенью их число превысило 510 тысяч человек, рассказала секретарь ОПРФ Лидия Михеева. На "горячую линию" ситуационного центра ОПРФ поступило 155 обращений, все они оперативно проверяются. Чаще всего выясняется, что заявители не разобрались в ситуации и приняли, например, информирование о голосовании за принуждение к участию в нем.

Но есть и сознательные, злонамеренные вбросы. Как рассказал член ОПРФ, руководитель рабочей группы по контролю за голосованием Максим Григорьев, в социальных сетях распространяется огромное количество фейков о нарушениях.

Уже стал притчей во языцех видеоролик о ручках с исчезающими чернилами, которые якобы закупили для нужд голосования то ли в Татарстане, то ли в Дагестане. При проверке выяснилось, что люди на видео говорят по-казахски, а сам ролик уже несколько лет гуляет по интернету и периодически всплывает во время различных избирательных кампаний. Тем не менее сообщения подобного рода продолжают появляться в разных регионах России.

"Еще один пример в Магадане. Есть такой известный сайт, источник большого объема дезинформации, называется "Карта нарушений", находится в США. На этом сайте было опубликовано сообщение якобы от сотрудников магаданского ООО "Агромаглеспром", и там рассказывалось, что якобы принуждаются к голосованию сотрудники этой организации, и даже приводился какой-то материал. А позже они это сообщение удалили", - сообщил Максим Григорьев. Проверка показала, что никакого принуждения не было, а главное - эта фирма прекратила свое существование более пяти лет назад.

Сопредседатель ассоциации "Гражданский контроль", член СПЧ Александр Брод обратил внимание на проблему интерпретации самого понятия "принуждение к голосованию". Он рассказал об одном реальном факте, по которому идет проверка: сотрудников предприятия Уралтрансмаш отмечали на участках для голосования. "Это, конечно, недопустимо, и мы сделали замечание избирательной комиссии Свердловской области, ждем от них официальное объяснение", - сказал эксперт. Но "нередко противники голосования, представители оппозиции крайне необъективно презентуют общественности примеры так называемого принуждения", добавил он.

Много поступает сообщений о голосовании вне помещений с нарушениями закона. Как пояснила член ОПРФ, исполнительный директор ассоциации "Независимый общественный мониторинг" Алена Булгакова, часть заявителей просто не различает надомное голосование и организацию участка на открытом воздухе, которые проходят по разным правилам. Но многие из тех, кто сообщает о подобных "нарушениях", "намеренно искажают суть и тот процесс, который происходит", считает Булгакова.

"В эти дни мы с первого дня сполна хлебнули, когда (нас) разыграли, изгалялись над темой голосования на пеньках, лавочках, багажниках. Каждый случай разобрали и посмотрели, что было на самом деле. Не было никаких пеньков", - заявила Элла Памфилова. По ее оценке, авторы подобных сообщений намеренно дискредитируют процедуру голосования на дому и на придомовых территориях. Желающим уличить избиркомы в реальных или мнимых нарушениях она посоветовала: "Идите в наблюдатели, а не ловите из-за угла, чтобы потом растиражировать и распиарить на весь интернет".

Кроме того, в воскресенье ЦИК заявил о DDoS-атаках из-за рубежа на портал конституция2020.рф. "Предположительно из Великобритании и Сингапура", - говорится в сообщении ЦИК РФ. На ресурсе размещены сведения о поправках, о порядке проведения голосования, а также новости. В пятницу комиссия сообщала об атаках на ее собственный сайт. По словам зампреда ЦИК Николая Булаева, туда поступало одновременно 240 тысяч запросов в секунду. Ресурс Центризбиркома справился с нагрузкой, серьезных сбоев не возникло.

Вадим Волченко: за безопасностью в Крыму проследим от аэропорта до пляжа

Министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко в интервью РИА Новости рассказал, какие требования должны будут выполнять туристы при заселении в отели или санатории Крыма, вырастут ли цены на отдых после продолжительного вынужденного простоя и состоятся ли в этом году традиционные крымские фестивали Koktebel Jazz Party и "Ноябрьфест". Беседовал Максим Грознов.

— Страна в целом и Крым в частности сейчас начинают возвращаться к обычной жизни после пандемии коронавируса. Есть ли у вас, условно, оптимистичный и пессимистичный прогнозы, когда туристическая сфера Крыма может полностью восстановиться?

— У нас только оптимистические прогнозы на курортный сезон. И как раз учитывая эти прогнозы, мы разрабатывали трехэтапный запуск для отрасли. На первом этапе, с 15 июня, заработали все отели и санатории в рамках своего региона, для тех кто прописан или зарегистрирован в Крыму. Запустились уже многие смежные сферы, в том числе общепит, транспорт. На втором этапе, с 1 июля, мы начнем принимать туристов со всей России. Начнут работу детские оздоровительные лагеря, но пока только в рамках своего региона – для детей, живущих в Крыму и Севастополе.

Такой постепенный запуск курортного сезона необходим и для бизнеса – для того чтобы отели и санатории успели отработать все процессы, связанные с требованиями Роспотребнадзора, обкатать персонал, раскачаться после вынужденного простоя. Но и для региона в целом очень нужен плавный вход в сезон в связи с эпидемиологической ситуацией. И самое главное — не допустить никакого всплеска заражений коронавирусом.

Что касается перспектив нынешнего сезона, то уже сейчас уровень бронирования с июля очень высокий, в некоторых отелях он достигает 90%. При этом есть все предпосылки к тому, что сентябрь-октябрь будут достаточно успешными для туристической отрасли. И соответственно, по итогам года показатели могут быть выровнены за счет пролонгации сезона и отложенного спроса.

Крым исторически, с царских времен, курорт для лечения заболеваний дыхательной системы, а это то, что сейчас крайне нужно стране. Климатолечение и целебные крымские терренкуры, сочетание морского и горного хвойного воздуха на Южном берегу, уникальные технологии и опыт сакских и евпаторийских курортов – все это уникальные возможности и для реабилитации, и для профилактики, причем наиболее эффективный период для них – осенне-весенний, что и определяет дополнительные перспективы региона.

— На какое количество туристов Крым может рассчитывать в этом году? Фиксируете ли вы уже высокий спрос на июль? Какой прогноз?

— По нашим прогнозам, в июле мы ожидаем 1-1,5 миллиона туристов с дальнейшим помесячным ростом. Эта цифра соизмерима с прошлым годом, когда в Крыму в этот период отдохнуло порядка 1,8 миллионов человек. Несмотря на то, что спрос выше, чем в прошлом году, данные по турпотоку могут корректироваться в связи с некоторыми ограничительными мерами.

Прогнозы на итоги года я бы пока не делал, сейчас самое главное — запустить отрасль и не допустить ухудшения эпидемиологической ситуации в регионе.

— Если смотреть, пожалуй, на любую отрасль сейчас, то страдает в первую очередь малый и средний бизнес. Как с этим обстоят дела в Крыму? Выживут ли в кризис небольшие частные гостиницы, кафе, индивидуальные предприниматели, занимающиеся экскурсиями, или часть из них уже не вернется к работе?

— Во-первых, на федеральном и на республиканском уровне были приняты беспрецедентные меры поддержки для бизнеса. В числе уже введенных мер поддержки крымского бизнеса – отсрочки и обнуления по налогам и аренде, льготное кредитование, механизмы сохранения занятости и прочие.

В Крыму сложилась особенная ситуация, поскольку период присвоения ОКВЭДов в Крыму начался позже, чем в других субъектах России. Теперь предприятия, чей вид деятельности не попал по ОКВЭД в перечень пострадавших отраслей, имеют право со следующей недели подавать данные на выплаты по господдержке. Это уникальный случай – такого нет ни в одном регионе России. Решение принято президентом России после обращения главы Крыма Сергея Аксенова.

Безусловно, в Крыму, как и в других регионах России, пострадали все формы предпринимательства. В большей или меньшей степени кризисные, вызванные пандемией явления отразились как на малом и среднем, так и на крупном бизнесе.

Ярко выраженная сезонность туристического бизнеса нашего региона сыграла на руку малому и среднему бизнесу. Традиционно основную прибыль в Крыму приносят июль и август, поэтому есть ожидания на то, что значительную часть бизнес сможет восполнить. Ну а если удастся продлить сезон на осень вплоть до конца года, то финансовые показатели могут выровняться или уйти в плюс.

Я еще раз акцентирую, что все наши прогнозы возможны при соблюдении требований Роспотребнадзора, причем в равной степени как бизнесом, так и туристом. Для нас самое главное — стабильная эпидемиологическая ситуация в регионе. У нас нет информации о том, что бизнес ликвидируется или закрывается конкретно из-за ситуации с вынужденным простоем во время карантина. И будем надеяться, что предприятия успешно отработают этот сезон и смогут извлечь пользу из продленного сезона.

— Крым открывается для туристов из других регионов 1 июля. Как в целом идет подготовка к этой дате? И будет ли готова туристическая сфера к приему туристов с 1 июля?

— На сегодня уже 380 объектов размещения предоставили обязательства по открытию и началу работы с 1 июля. Их перечень ежедневно обновляется на сайте правительства Крыма.

При этом важно понимать, что они берут на себя обязательства по соблюдению всех актуальных рекомендаций Роспотребнадзора: меры дезинфекции, профилактики, обязательная термометрия, социальная дистанция в общепите, на пляжах и так далее. Это юридические обязательства с мерой ответственности.

До 1 июля завершится подготовка пляжей к приему туристов. К этой дате будут проведены все работы, выверены все механизмы, проведены анализы и необходимые обследования, в том числе обследование дна, налажена работа спасателей. Это очень важно для безопасности наших гостей.

Россияне истосковались по морю и солнцу, и мы рады принять всех наших гостей, но только с учетом соблюдения всех требований и правил безопасности. Соблюдений рекомендаций — это личная ответственность как крымчанина, так и гостя Крыма, и конечно же, мы также держим на контроле эпидемиологическую ситуацию в регионе.

— Какие санитарные требования нужно будет соблюдать туристам? И будут ли власти как-то контролировать их выполнение? Остается ли требования Роспотребнадзора о справке об отсутствии коронавируса при заселении в отели, санатории?

— Никакие справки для въезда в Крым не нужны. По-прежнему остается термометрия в аэропорту, выборочная термометрия на Крымском мосту и на вокзале.

На сегодняшний день справки об отрицательном результате тестирования на COVID-19 не требуются уже ни для размещения в гостинице, ни для отдыха в санатории. Сохраняется необходимость тестирования персонала, но даже в санаториях его кратность определяет главный санитарный врач в регионе, а это значит, что, скорее всего, в еженедельном тестировании нет необходимости. В санаториях необходима справка об эпидокружении, но в целом требования синхронизированы.

Мы согласовали с Роспотребнадзором региональные требования для работы пляжей в Крыму. Туристам необходимо соблюдать социальную дистанцию не менее 1,5 метра, как самое эффективное средство профилактики, в том числе перед входом в санитарные зоны, кабины для переодевания, торговые объекты и соблюдать масочный режим в общественных местах и закрытых пространствах. То есть на пляже масочный режим соблюдать не нужно.

Мы отдельно обращаемся к туристам, если вы видите, что не соблюдаются меры дезинфекции и профилактики на тех или иных объектах – сообщайте об этом на горячую линию министерства курортов и туризма, либо пишите на страницы министерства во всех социальных сетях. Мы оперативно реагируем абсолютно на все обращения.

— Как гостиницы, санатории, пляжи будут выполнять санитарные требования Роспотребнадзора?

— Объекты размещения обязуются обеззараживать помещения медицинских и спасательных постов, конструкции при входе на пляж и пляжное оборудование. На пляжах будут определены ответственные за контроль соблюдения предписаний.

Соблюдение санитарных требований – это вынужденная мера для недопущения ухудшения ситуации в регионе. Это наша общая задача, и бизнес это тоже должен понимать. В случае явного непонимания будем искать другие механизмы воздействия. Но надеюсь, что таких случаев у нас не будет, потому что объекты прежде всего сами заинтересованы в том, чтобы не допустить заболевания на своей территории.

Министерство курортов и туризма совместно с Ростпотребнадзором и Минздравом Крыма с этой недели запланировали мероприятия по контролю соблюдения рекомендаций отелями и санаториями. Это будут не карательные визиты, а скорее консультационные, направленные прежде всего на помощь в работе в соответствии с требованиями Роспотребнадзора.

— Какова ситуация с ценообразованием в отелях и санаториях? Будет ли рост цен на отдых?

— На данный момент повышения цен мы не фиксируем, несмотря на то, что у средств размещения всех видов выросла затратная часть в связи с соблюдением всех требований Роспотребнадзора. Также мы понимаем, что существует динамика в ценообразовании и на пике сезона стоимость может начать расти, поэтому ранее бронирование и бронирование сейчас может оказаться достаточно выгодным.

В то же время очень большое количество перенесенных бронирований с весны и июня произошло по сохраненной стоимости, а в некоторых случаях и с дисконтами. Сегодня отрасли важно сохранить лояльного гостя, не допустить скачка цен и сохранить репутацию.

Мы всячески рекомендовали отельерам договариваться с туристами о переносе времени отдыха, по возможности избегая конфликтов и недопонимания.

В поддержку отрасли при участии Ростуризма и министерства курортов Крыма, был разработан и принят закон об особенностях переноса или возврата туристам оплаты за отдых. Сейчас документ подписан президентом и проходит согласование постановления правительства, который уже определит деятельность этого закона.

Новшество позволит отелям и санаториям перенести отдых туристов на другие даты с аналогичной стоимостью и условиями до конца 2021 года, либо в крайнем случае вернуть оплату в течение 18 месяцев. Таким образом, по самым скромным подсчетам, отельеры смогут сохранить бронирования на более чем 10 миллиардов рублей. Это позволит не только сохранить бизнес, но и соблюсти права и интересы туристов.

Также законом предусмотрен возврат средств в кратчайшие сроки туристам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации — инвалидность, временная нетрудоспособность, отсутствие трудоустройства, а также гражданам старше 65 лет.

— Планируется ли наращивать количество авиарейсов в Крым и расширять географию?

— Аэропорт и сообщение поездами уже перешли на летнее расписание, количество рейсов и география постоянно расширяется. Ожидается, что динамика перелетов в Крым в июле 2020-го будет не ниже, чем за аналогичный̆ период прошлого года. Цены на авиабилеты сейчас довольно доступные в связи с высокой конкуренцией. Средняя стоимость авиаперелета в Крым туда-обратно из российских городов сейчас составляет порядка восьми тысяч рублей, что на 40% ниже уровня прошлого года.

Кроме того, возобновлена программа субсидирования авиаперевозок для льготных категорий граждан. Это молодежь до 23 лет, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, а также лица с ограниченными физическими возможностями. Сейчас полеты осуществляются по 30 направлениям, до конца июня их количество вырастет до 46. С 30 июня в Крым можно будет прилететь практически из любого региона России. Кроме того, летом воздушная гавань полуострова впервые запустит авиасообщение с Дальним Востоком – и это, безусловно, станет значимым событием.

Что касается железнодорожного сообщения, то помимо поездов из столицы Крыма в Москву и Санкт-Петербург и обратно, этим летом дополнительные "Таврии" начнут курсировать между Симферополем, Кисловодском и Екатеринбургом, также составы будут отправляться из Санкт-Петербурга в Евпаторию и обратно. Уже стало известно, что за две недели от старта продаж приобретено уже 40 тысяч билетов. Такая динамика дает возможность руководству перевозчика принять решение о запуске дополнительных маршрутов. Сейчас маршрутная сеть охватывает 30 крупных населенных пунктов.

Кроме того, с 26 июня в Крыму восстановлены межрегиональные пассажирские перевозки по регулярным автобусным маршрутам. Для нас важно любое улучшение логистических возможностей.

— Что ждет событийный туризм? Пройдут ли летом в Крыму традиционные музыкальные фестивали? Изменится ли их формат?

— Крым занимает лидирующие позиции в сфере событийного туризма в России и предыдущие два года становился самым фестивальным регионом страны в летний период.

К сожалению, в условиях пандемии и временных ограничений пока пришлось отказаться от большого количества ярких фестивалей, однако после снятия режима повышенной готовности и стабилизации эпидобстановки в Крыму, мы надеемся возобновить те фестивали, которые особенно полюбились нашим гостям.

Что касается таких громких событий как Koktebel Jazz Party, "Таврида — АРТ" и "Extreme Крым", запланированных на лето, то, скорее всего, они пройдут в новых форматах, соответственно обстановке. Но это и интересно, будем искать новые формы, современные подходы, онлайн-коммуникации. В планах на осень проведение нашего уникального гастрономического фестиваля "Ноябрьфест", но все будет определять эпидобстановка.

Хочется заметить, что в новых условиях еще большее значение приобретает внимательное и разумное отношение к своему здоровью. Поэтому в ближайшее время целью крымского туризма станет оздоровление, акцент на новых лечебных программах, что позволит нам принимать граждан России круглый год. А сохранение стабильной и, главное, контролируемой ситуации на полуострове станет залогом успешного сезона в Крыму, на всем юге России и нашим рецептом победы.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > ria.ru, 27 июня 2020 > № 3433526 Вадим Волченко

Минэкономразвития России поможет Дагестану создать ОЭЗ на территории индустриального парка «Тюбе»

Минэкономразвития России окажет содействие в создании особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленно-производственного типа в Дагестане. Речь идёт ОЭЗ на территории индустриального парка «Тюбе» в Кумторкалинском районе. Об этом сообщил первый заместитель министра экономического развития РФ Михаил Бабич на встрече с председателем правительства Дагестана Артемом Здуновым.

Дагестан на сегодняшний день располагает всеми предпосылками для создания особой экономической зоны. Эксперты уверены в том, что функционирование ОЭЗ будет способствовать формированию дополнительных благоприятных условий для развития экономического и научного потенциала, привлечению отечественных и зарубежных инвестиций и переводу экономики региона на инновационный путь развития.

В настоящее время на территории индустриального парка расположены 82 га свободных площадей, на которых планируется разместить, к примеру, уникальную для Юга России печь закаливания. Она позволяет обработать стекло максимального формата 6000х3210. Помимо этого, в «Тюбе», как ожидается, будет открыто предприятие по ежедневной переработке до 10 тонн макулатуры и производства изделий из бумаги и картона.

На совещании стороны обсудили вопросы реализации инвестиционных проектов в рамках государственной программы «Развитие СКФО». Отдельно поговорили о подготовке предложений в рамках формирования федерального бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. Затронули и крайне важный для Республики вопрос – строительство очистных сооружений на Каспии.

При этом было особо подчеркнуто, что институты развития Северного Кавказа должны стать центром стимулирования инвестиционной деятельности на территории всего СКФО, причем Дагестан не исключение. Необходимо в максимально сжатые сроки совместно с Корпорацией развития Северного Кавказа наладить диалог с инвесторами, создать и реализовать наиболее эффективные и востребованные инструменты, сопровождать инвестиционный процесс от замысла до завершения реализации.

Напомним, что с 21 января 2020 года полномочия Минкавказа России переданы Минэкономразвития России.

На Северо-Кавказской железной дороге отмечается устойчивый рост количества дистанционно оформленных грузовых перевозочных документов. В мае 2020 года оформлено 380 тыс. документов с электронной подписью, что составило 75% от общего количества документов. Для сравнения: за аналогичный период прошлого года этот показатель составил менее 45%, сообщает служба корпоративных коммуникаций СКЖД.

Грузоотправители все чаще выбирают оформление перевозочных документов через автоматизированную систему ЭТРАН (Электронная транспортная накладная) с применением электронной подписи в удаленном режиме. В числе документов, наиболее часто оформляемых дистанционно: транспортные железнодорожные накладные, ведомости подачи и уборки вагонов, акты общей формы, накопительные ведомости, акты выполненных работ, счета-фактуры.

Для онлайн-заказа услуг, включая экспортные и транзитные перевозки, предоставление подвижного состава, погрузочно-разгрузочные и терминальные работы, функционирует электронная торговая площадка «Грузовые перевозки».

Напомним, что ранее в условиях сложной эпидемиологической обстановки ОАО «РЖД» ввело упрощенный порядок дистанционного взаимодействия с клиентами по ряду ключевых процессов, связанных с перевозкой грузов и договорными отношениями.

Для минимизации личных контактов и в целях поддержки бизнеса установлен порядок автоматической пролонгации договоров, заключаемых при организации перевозок с грузовладельцами и владельцами путей необщего пользования. Пролонгированы истекающие в ближайший срок документы, необходимые клиентам для осуществления погрузо-разгрузочных работ.

Встреча с участниками акции «Мы вместе»

В режиме видеоконференции Владимир Путин провёл встречу с участниками общероссийской акции взаимопомощи «Мы вместе».

#МЫВМЕСТЕ – общероссийская акция взаимопомощи, в рамках которой каждый может предложить свою помощь или попросить её, – организована платформой DOBRO.RU, Общероссийским народным фронтом, Всероссийским общественным движением «Волонтёры–медики» и Ассоциацией волонтёрских центров.

В рамках акции работает «горячая линия» помощи пожилым и маломобильным гражданам, в круглосуточном режиме специалисты колл–центра консультируют россиян, регистрируют заявки на оказание помощи.

Обеспечивают своевременное выполнение заявок региональные волонтёрские штабы, открытые во всех субъектах. Более 118 тысяч добровольцев по всей стране помогают нуждающимся. В рамках направления «Помощь врачам» семь тысяч волонтёров-медиков помогают в 160 медицинских учреждениях по всей стране.

За время проведения акция вышла далеко за пределы борьбы с распространением коронавирусной инфекции. Под знаком #МЫВМЕСТЕ оказывается помощь детям–сиротам, ветеранам – всем, кому необходима поддержка.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день, здравствуйте!

Уважаемые друзья, коллеги, перед тем как мы начнём нашу встречу, хотел бы сказать большое спасибо. Большое спасибо вам, вашим единомышленникам, волонтёрам, сотрудникам общественных и некоммерческих организаций – всем великодушным людям, которые в трудную минуту проявили лучшие человеческие качества, бескорыстно, по собственной инициативе совершали добрые поступки во имя жизни, здоровья наших сограждан. В такой сердечной щедрости и отзывчивости, готовности отвечать на вызовы всем миром всегда заключалась сила нашего народа.

Вместе с врачами, медсёстрами, работниками важнейших отраслей промышленности, систем жизнеобеспечения, со всеми, кто находился на своём посту, вы сделали многое, чтобы угроза начала отступать. Такая консолидация общества, объединение сил в один кулак служат главным, решающим фактором успеха в борьбе с опасной инфекцией.

В период эпидемии слова «мы вместе» стали, безусловно, символом надежды для нашего общества, для всей страны. Люди знали и чувствовали, что они не одиноки, что их не оставят в беде, где бы они ни жили: в больших и малых городах, на селе или труднодоступных территориях.

По самым скромным подсчётам, волонтёры оказали действенную, практическую помощь более чем трём миллионам наших граждан, прежде всего тем, кто особенно нуждался во внимании и заботе, – инвалидам, тяжелобольным, пожилым людям.

Отмечу также, что добровольческие инициативы активно поддерживал и отечественный бизнес, и совсем небольшие компании, и, конечно, крупнейшие частные и государственные корпорации. По–моему, собрали 1 миллиард 800 миллионов рублей.

Все вы – волонтёры, НКО, деловое сообщество – показали зримый пример гражданской ответственности, зрелости и солидарности. Безусловно, искренне рад, что движущей силой многих добровольческих проектов стали совсем молодые люди, которые только начинают свой жизненный путь.

Хотел бы, пользуясь возможностью, поздравить с наступающим Днём молодёжи вас, ваших сподвижников: студентов, молодых рабочих, специалистов, учёных – и, конечно, учащихся школ, наших одиннадцатиклассников, у которых завтра всероссийский выпускной вечер. Поздравляю вас!

Дорогие друзья, сейчас эпидемия, слава богу, отступает, и объём задач для волонтёров начинает понемножку снижаться. Вы действительно на совесть сделали свою работу. Можно только порадоваться, сказать вам ещё раз слова благодарности. На дворе лето, можно и отдохнуть с чувством выполненного долга.

Но, насколько я знаю, штабы акции «Мы вместе» не расходятся. Хорошо вас понимаю. Когда есть сплочённая команда единомышленников, опыт работы в сложных условиях, хочется браться за новые задачи, вновь и вновь испытывать настоящую радость от того, что помогаешь другим.

Уверен, у вас много идей и проектов, и это очень хорошо, это здорово. С удовольствием сегодня послушаю о том, что вы планируете сделать. Если требуется дополнительная поддержка – пожалуйста, сформулируйте, что нужно, и мы с удовольствием вас поддержим.

Давайте поговорим по всем предложенным темам.

Хочу предоставить слово федеральному штабу акции «Мы вместе». Пожалуйста, коллеги, прошу вас.

Д.Поликанов: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, добрый день!

Дмитрий Поликанов, ОНФ.

М.Якунчикова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Мария Якунчикова, «Волонтёры–медики».

В.Путин: Здравствуйте!

Д.Поликанов: Мы сегодня с Машей будем вести это мероприятие. И я хотел сказать, что мы встречались здесь, на площадке нашего федерального штаба, два месяца назад, на самом старте, когда начиналась эта волонтёрская история. А сегодня уже пролетело фактически сто дней с момента начала этой акции. И на самом деле это уже не просто акция, это настоящее сообщество людей, которые хотят помогать, готовы помогать. И пусть пандемия уходит, а мы остаёмся, нам хочется продолжать. И это люди, которые в разных уголках страны готовы прийти на помощь тем, кому сейчас трудно.

Сегодня с нами на связи команда «Мы вместе», и там и волонтёры, и предприниматели, и вообще все–все–все. А в их лице на самом деле те 118 тысяч добровольцев, почти девять тысяч партнёров, которые к этой акции присоединились. И очень хочется им дать слово.

Давайте начинать. У нас на связи Алтайский край, региональный штаб «Мы вместе». Ребята одними из первых в стране развернули сеть практически по всем муниципальным образованиям края таких штабов.

Никита Федюнин, пожалуйста.

Н.Федюнин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Акция «Мы вместе» действительно объединила под собой самых разных людей. Многие из них раньше не то чтобы не были знакомы, но вообще никогда не занимались добровольчеством. И сегодня в нашей команде есть все: это и врачи, и добровольцы, и предприниматели, и государственные служащие, лидеры молодёжи. Эта команда, которая была создана в рамках этой акции, энергия от её объединения оказались выше наших самых смелых прогнозов, самых смелых ожиданий. И именно во время пандемии мы действительно поняли, что мы вместе.

Отдельно хочу отметить, что штаб в нашем регионе активно поддерживает правительство Алтайского края и управление молодёжной политики.

Акция «Мы вместе» сегодня – это для нас мегаидея взаимопомощи, сообщество, в котором каждый, кто хочет помогать нуждающимся, может найти своё место. И мы поняли, что то, что создавалось изначально для борьбы с пандемией, как временное решение, сегодня действительно становится постоянным, востребованным и в «мирное время».

А.Ведлер: И мы уже обсудили наши планы на ближайшее время. Мы планируем организовать мероприятия в онкологическом отделении краевой детской больницы.

Во время пандемии мы начали оказывать помощь бездомным животным приюта города Барнаула и продолжаем её оказывать сейчас каждые выходные. Также наш штаб «Мы вместе» активно поддерживает больных, находящихся на гемодиализе. Таких пациентов мы транспортируем в больницы для проведения процедур.

Также мы помогаем, и будем продолжать помогать пожилым и маломобильным людям в оформлении документов для получения технических средств реабилитации не выходя из дома.

Реплика: Также, Владимир Владимирович, Вам огромное спасибо. По Вашему поручению в Алтайском крае создаётся национальный парк «Тогул». Это новое направление, которое мы видим себе для развития штаба уже в мирной жизни, для того чтобы развивать там экотропы, для того чтобы привлекать бизнес для экологической реабилитации участков, пострадавших от антропогенного воздействия, развивать экокружки.

И в этой части, Владимир Владимирович, хотелось бы, если есть такая возможность, дать поручение Роснедрам, чтобы наконец–то был создан этот национальный парк – там немножко застопорился процесс согласования постановления Правительства о его создании, – тогда и Ваше поручение будет выполнено, и мы сможем приступить к амбициозным задачам развития уникального потенциала туристического нашего Алтая.

Н.Федюнин: Ну и, конечно же, Владимир Владимирович, мы хотели бы пригласить Вас лично посетить один из региональных штабов акции «Мы вместе», которые на данный момент развёрнуты во всех регионах Российской Федерации.

В.Путин: Спасибо, Никита Сергеевич и Анна Андреевна. Мы обязательно этим займёмся.

По поводу парка я пометил себе, подтолкнём, что называется, решение вопроса.

Н.Федюнин: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо.

М.Якунчикова: Спасибо.

Ну а мы продолжаем.

Владимир Владимирович, как Вы отметили, мы постепенно выходим из пандемии, но ещё остаются некоторые сложности и наши общие беды. Я сейчас предлагаю подключиться нам к Забайкальскому краю. Там волонтёры помогают в тушении пожаров и восстановлении лесов.

Я хочу передать слово Руслану Юрченкову, Всероссийский студенческий корпус спасателей. Руслан, пожалуйста, Вам слово.

Р.Юрченков: Добрый день, Владимир Владимирович!

Сегодня мы с моим коллегой из ОНФ приехали на место, где буквально полтора месяца назад мы вместе с МЧС России, с лесниками боролись с огнём, не подпуская огонь в сторону населённых пунктов. Как только с пожарами стало полегче, мы с нашей командой приступили к санитарной обработке мест общественного назначения: это парки, площади, остановочные пункты, – занимались дезинфекцией. Часть наших ребят была направлена на посадку лесовосстановления в те места, где в прошлые годы прошёл пожар, и лес был уничтожен.

Также в период пандемии всего за три дня мы развернули систему взаимопомощи, гражданской взаимопомощи, которая включала в себя телефон «горячей линии», который действует и сейчас, навигацию гражданского общества, бизнеса, волонтёров.

Также был запущен специальный сайт, инфраструктуру которого мы планируем интегрировать на волонтёрскую платформу «Добро.рф». И опять же повторю, во всех регионах страны были развёрнуты волонтёрские штабы «Мы вместе».

Сейчас хочу попросить своего коллегу Александра Волчека из ОНФ рассказать о той работе, которую они проводили здесь во время пандемии.

А.Волчек: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

«Молодёжка Общероссийского народного фронта» часто оказывается в пострадавших регионах, районах одной из первых. Мы оказываем адресную помощь населению на местах. Общаясь с ними, собираем всю необходимую информацию и стараемся быть полезными.

Р.Юрченков: Владимир Владимирович, за период работы в Забайкальском крае сводной группировкой добровольцев было потушено свыше 30 гектаров лесов, было высажено свыше 100 тысяч сеянцев сосны в рамках лесовосстановления, было обработано свыше 100 тысяч квадратных метров общественно значимых площадей.

В связи с этим мы хотим обратиться к Вам с просьбой поддержать нас в намерении сохранить те инструменты и механизмы, которые были в рамках «Мы вместе» разработаны и применены, навсегда, потому что для нас, добровольцев «Мы вместе», это не проект, это не работа, это нечто большее – это то, чем мы живём последние месяцы. И мы очень хотим, чтобы эти наработки, эти механизмы были сохранены на постоянной основе.

В.Путин: Руслан, мы эти инструменты, о которых Вы сказали, мы же их делали и многие льготы распространяли на социально ориентированные НКО в период пандемии. Но я Вас понимаю прекрасно, отработанные механизмы помогают в ежедневной практической деятельности. Поэтому мы это всё посмотрим внимательно как меры поддержки на будущее, выберем самое лучшее и самое эффективное, что вы использовали в своей работе, и постараемся сохранить. Я услышал это и пометил.

Но у меня к вам, ребята, вопрос такой: тушение пожаров – это дело чрезвычайно важное и, безусловно, очень благородное, с какой бы точки зрения на эту проблему ни посмотреть. Но небезопасное.

Поэтому вопрос такой: вы специальную подготовку–то проходите, перед тем как начинать работу вместе с сотрудниками МЧС?

Р.Юрченков: Да, Владимир Владимирович. Все добровольцы, которые были, привлекались непосредственно к работам в зоне ЧС на тушении пожаров, это либо аттестованные спасатели, либо добровольцы, прошедшие специальные программы подготовки. То есть мы непосредственно на работу привлекаем только обученных добровольцев, имеющих все соответствующие допуски.

А.Волчек: Ну и со своей стороны добавлю: «Молодёжка ОНФ» тоже проводит обучение в том формате, в котором мы действуем, помогаем населению, помогаем гражданам Российской Федерации, обучение тоже проводится. И также в прошлом году проходило обучение на форуме «Рубеж», который проводится «Молодёжкой ОНФ». Ребята проходили специальную подготовку совместно с пожарными и также проходили обучение в формате строительных навыков, то есть возведение построек первой необходимости в случае утраты их во время чрезвычайных ситуаций.

В.Путин: Понял. Спасибо. Спасибо за ваш вклад в эту важную работу, о которой вы сейчас рассказали. А ваши просьбы я для себя пометил. Ещё раз говорю, над ними поработаем.

Пожалуйста, передаю слово назад модераторам.

М.Якунчикова: Да, давайте двигаться дальше.

Главными адресатами помощи за эти три месяца, конечно же, стали пожилые люди, которые ответственно отнеслись к самоизоляции и находились в этот период дома. От них, собственно, больше всего обращений и поступило, а это больше 400 тысяч обращений, это те, кому были доставлены продукты, лекарства.

И я предлагаю подключиться к Тульской области. У нас там есть волонтёр Елена Терновенко. Она помогала пожилым весь этот период, и на себе прочувствовала всю силу добра. Дело в том, что пожилая женщина, которой помогала Елена, теперь упоминает её в своих записках в церкви «за здравие».

Елена, Вам слово.

Е.Терновенко: Здравствуйте!

Мы находимся в квартире у Татьяны Васильевны – одной из подопечных нашей акции «Мы вместе». За три месяца, которые мы оказываем помощь пожилым людям, мы как–то с ними очень соприкоснулись: с их жизнями, их болями, их радостями. И стало очевидно, что наша деятельность, наша волонтёрская деятельность, будет востребована независимо от того, есть ли в стране пандемия или ещё какие–то трудности, и что мы, волонтёры, можем стать мощной поддержкой для социальных служб, если мы закрепим за собой пожилых людей, проживающих с нами по соседству, и будем регулярно оказывать им помощь. Особенно это важно для ветеранов Великой Отечественной войны. В нашем, тульском регионе по состоянию на 9 мая, проживает 465 ветеранов. Это именно ветераны–фронтовики, им уже больше 90 лет, и у каждого есть какая–то потребность в помощи. Тем временем нас, волонтёров, как сегодня сказали, 118 тысяч по всей России, то есть гораздо больше, чем ветеранов. И если мы все вместе будем проявлять заботу о них, то ни один ветеран не останется без внимания.

Что конкретно мы можем делать для них? Допустим, такая ситуация: дедушка–фронтовик живёт один в частном доме, стареньком доме, у него начинает протекать крыша, дома сыро, дома депрессивно. И мы со своей стороны можем найти партнёров из бизнеса, которые готовы помогать в данном случае, и можем организовать ему ремонт. Это, конечно, масштабная задача, но помощь важна и в более каких–то мелких делах. Поэтому, мы думаем, имеет смысл волонтёрам оказывать регулярную помощь тем ветеранам, которые живут по соседству. Просто узнавать их потребности, узнавать то, что им нужно, даже просто разговаривать с ними. Это простое человеческое общение, простая человеческая внимательность, которая для ветеранов является лишним напоминанием о том, что они действительно герои для нас, и о том, что мы действительно их не забыли.

Для нас общение с ветеранами – это пример. Мы учимся благодаря их примеру какой–то стойкости, умению преодолевать жизненные препятствия и даже жизнелюбию. Накануне 9 мая в этом году мы поздравляли ветеранов-фронтовиков. И мне больше всего запомнился один дедушка, который сказал: ведь мне только 94. Так что нам точно есть чему у них поучиться.

И мы в своём регионе видим стержневым направлением нашей деятельности в рамках продолжения акции «Мы вместе» именно такое локальное соседское волонтёрство, когда мы можем заботиться о тех, кто живёт с нами по соседству, в первую очередь о ветеранах Великой Отечественной войны. И призываем другие регионы к нам тоже присоединиться.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо вам.

Ну а хозяйка дома, в котором Вы находитесь, что хотела бы сказать?

Т.Подвойская: Здравствуйте!

В.Путин: Здравствуйте!

Т.Подвойская: Я очень благодарна волонтёрам за оказанную мне помощь с доставкой лекарств, продуктов, оплатой ЖКХ. Такая помощь очень нужна людям.

Большое-большое спасибо всем волонтёрам, которые ко мне приходили, за помощь, терпение, уважение. И большая благодарность.

В.Путин: Вот то, что Вы сейчас сказали, думается, это самое дорогое, самая дорогая награда для всех волонтёров, не только для тех, кто радом с Вами, тех, кто помогал Вам конкретно, Вам лично, а для всех, кто занимается подобного рода деятельностью. Когда есть такая обратная связь от людей, для которых волонтёры стараются, для которых они работают, это для них чрезвычайно важно, это самое главное. Так что Вам большое спасибо за эти добрые слова, и желаю Вам всего самого хорошего!

Е.Терновенко: Спасибо большое.

В.Путин: Елена, спасибо Вам.

Д.Поликанов: Волонтёры не только доставкой занимались, но на самом деле благодаря неравнодушным людям и бизнесу, благотворителям нам удалось более одного миллиона человек обеспечить бесплатными благотворительными продуктовыми наборами, в том числе с помощью простого достаточно инструмента, как «тележка добра», то есть пришёл в магазин, купил себе гречки или макарон и, собственно говоря, купил ещё пачку тому, кто нуждается. Сейчас по стране уже больше двух тысяч таких тележек в разных точках стоит, и количество точек постоянно прибавляется.

И вообще мы говорили в апреле о том, что приятным сюрпризом для нас стало то, что не только люди звонили на нашу «горячую линию» с просьбами о помощи, но что очень много звонило тех, кто был готов помочь, в том числе пожилых людей, так называемых «серебряных волонтёров».

В мире разлетелась история британского ветерана Тома Мура, который устроил челлендж и начал собирать деньги на помощь врачам. У нас в стране его знамя подхватила Зинаида Антоновна Корнева – ветеран Великой Отечественной войны из Санкт–Петербурга. Она, кстати, на 9 Мая Тому отправила подарок: сама носки связала и отправила ему посылку в Англию. Я сегодня утром заходил на её сайт, у неё прямо сайт есть, zinastories.com называется, она рассказывает истории из своей жизни о Великой Отечественной войне. Они собрали больше четырёх с половиной миллионов рублей на помощь семьям врачей, которые пострадали от COVID.

М.Якунчикова: Вместе с Зинаидой Антоновной сейчас ещё находится Игорь Петрович Виноградов. Это 91–летний ветеран войны и рекордсмен мира по акробатике.

И на связи с нами Ленинградская область.

Зинаида Антоновна, Игорь Петрович, добрый день!

Вам слово.

З.Корнева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Вы самый мой любимый Президент.

В.Путин: Спасибо.

З.Корнева: Я всегда верила в Вас, что будет у нас парад, Вы проведете парад, и он состоялся. И я с таким удовольствием смотрела этот парад и радовалась, что такая у нас техника, такая выправка у военных! И если бы 75 лет тому назад была у нас такая мощь, на нас никто бы не напал!

А теперь о другом вопросе – вопрос с коронавирусом. Я и моя семья не могли так сидеть, не обратить на это внимания. Мы решили собирать деньги в помощь семьям погибших врачей. Они лечат, а сами заражаются и погибают. Им нужна помощь, поддержка, и мы помогаем. За это время мы собрали четыре с половиной миллиона. И все эти деньги ушли адресно, получили их 143 семьи погибших медицинских работников, и столько ещё не получили. Ещё люди продолжают погибать, вирус ещё не закончился, поэтому мы продолжаем сбор средств в помощь. И чтобы не только простые, добрые люди помогали, чтобы на это обратили внимание и бизнесмены. А у нас помощь была только от простых людей. Мы надеемся, что люди откликнутся, и будет помощь, и мы этот вирус победим.

Теперь о другом. Я активный человек, когда–то я была сильным человеком, а сейчас в преклонном возрасте, 98 будет в сентябре.

Я продолжаю помогать людям, тем, кому сейчас очень тяжело.

В данный момент у нас, под Петербургом, в районе Стрельна, в Новополье, строится реабилитационный центр для детей–инвалидов, которые занимаются с лошадками. У них не хватает средств, для того чтобы достроить. И они говорят: хотя бы бизнесмены нам помогли, чем могут, материалами или деньгами, хотя бы в сумме 10 миллионов. И им уже хватило бы достроить. Этот детский центр называется «Сердце». А дети – это сердце нашей страны. Нужно детям помочь, это только могут они, бизнесмены могут только помочь им. И если эта будет помощь, то мы победим все неприятности, и вирус, и все недостатки.

Я надеюсь на это, и моя семья надеется, старается. У меня растёт пятое поколение: два парня – четыре с половиной года и полтора года. И для моего поколения я хочу, чтобы жизнь у нас была в стране хорошей. Я стараюсь об этом в свои 98 лет.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

В.Путин: Вам спасибо большое. Я желаю Вам и здоровья, и успехов. Удивительно, что Вы в таком солидном уже возрасте находите в себе силы ещё другим людям помогать.

Что касается этого центра, «Сердце» он называется, конечно, мы поможем в его строительстве и в организации работы. Даже не сомневайтесь, всё сделаем.

З.Корнева: Владимир Владимирович, надеюсь на Вас.

И.Виноградов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Спасибо Вам и Народному фронту за внимание и заботу о ветеранах. Мне в этом году 91 год будет. Я работаю тренером на общественных началах. Спасибо, у меня хорошая пенсия.

У нас нет зала спортивного простого батутного размером 10 на 20, школьный типовой зал. Наши девчонки – Тихонова Соня, Яковлева Мария, Яковлева Лида и Шпынёва Аня – чемпионы России и выступают на международных соревнованиях очень успешно. Просто у меня большая к Вам просьба: помогите нам.

Спасибо за внимание, Владимир Владимирович.

В.Путин: Игорь Петрович, Вы тренер на общественных началах, Вы рекордсмен мира – у меня в справке есть – по акробатике. Батут будет, я обещаю, сами только на батуте не показывайте ничего, не нужно уже, ладно? Пускай девчонки прыгают.

И.Виноградов: Спасибо.

В.Путин: Договорились. Спасибо Вам! Благодарю Вас.

Д.Поликанов: Владимир Владимирович, штаб «Мы вместе» на самом деле уже миллион собрал из десяти, но девяти всё равно ещё не хватает. То, что касается центра иппотерапии, ребята там начали уже работу, но, конечно, помощь будет нужна либо от бизнеса, и другие люди на самом деле могут присоединиться и пожертвовать тоже. Здесь, как говорится, каждая копейка пойдёт в дело.

В.Путин: Найдём. Это не такие большие средства.

М.Якунчикова: Давайте перейдём к следующему блоку.

У нас в апреле появилось тоже очень важное направление – это помощь медикам. Дать возможность спокойно выспаться тем, кто на передовой, обеспечить их средствами индивидуальной защиты, помочь с транспортом нам было действительно важно. И на протяжении всего этого долгого периода в больнице бок о бок с врачами были наши волонтёры. И все мы с трепетом наблюдали за тем, как разворачивается ситуация с коронавирусом в Дагестане.

Я хочу передать слово в Республику Дагестан. Гаджи Шахназаров, волонтёр-медик. Пожалуйста, Гаджи, тебе слово.

В.Путин: Прошу Вас.

Г.Шахназаров: Добрый день! Здравствуйте!

В.Путин: Здравствуйте!

Г.Шахназаров: Я сегодня хотел бы рассказать о волонтёрской деятельности, которая проходит в стенах городской клинической больницы города Махачкалы.

Дело в том, что вирус не обошёл стороной и мою семью. Случилось так, что моего отца в возрасте 65 лет 30 апреля госпитализировали в эту же больницу с 60–процентным двусторонним поражением лёгких. Сам я тоже не мог оставаться в стороне, был самый пик распространения вируса, и я отправился в больницу, чтобы находиться рядом с отцом, ухаживать за ним, поддерживать его. В это время рядом со мной бок о бок трудились и до сих пор продолжают трудиться большое количество студентов нашего Дагестанского государственного медицинского университета. Некоторые из них являются волонтёрами, кто–то уже на протяжении нескольких лет официально трудоустроен здесь.

И находясь здесь, я хочу отметить, что получил большую практику, это огромный опыт, работая с коронавирусными пациентами. До этого времени никогда не видел ничего подобного и хочу отметить, что подобные вещи на самом деле закаляют. И для своей дальнейшей практики я многое понял.

Также хотел бы отметить, что, к сожалению, отца 23 мая не стало. Все усилия и со стороны медицинского персонала, и со стороны волонтёров были приложены к тому, чтобы спасти жизнь каждого пациента, но, к сожалению, на всё воля Всевышнего, так случилось.

Хотел бы обратиться к Вам с просьбой о том, чтобы максимально были поддержаны все волонтёрские движения, в частности и в Республике Дагестан.

Также у нас среди волонтёров–медиков есть и свой герой – это Света Анурьева, 19–летняя девушка из Ульяновской области, которая узнала о своём диагнозе – последняя стадия онкологии, но, несмотря на это, она всё равно продолжала трудиться, работать, помогала пожилым пациентам, и очень большая молодец.

Хотелось бы, чтобы Вы оказали максимальную поддержку и нашим волонтёрским движениям, и волонтёрским движениям всей Республики Дагестан.

Также есть предложение назвать улицы разных городов в честь…

В.Путин: Звук, к сожалению, пропал.

М.Якунчикова: Если можно, мы продолжим ту речь, которую говорил Гаджи.

Ребята выступили с такой инициативой, чтобы в городах улицы были названы в честь героев–медиков. В Дагестане уже есть такая инициатива. У них есть проспект Героев–медиков. Мы бы очень хотели, чтобы и в других городах тоже эта инициатива была реализована.

У нас есть школьные отряды волонтёров-медиков, школьники проявляют тоже особый интерес и к добровольчеству, и к теме оказания помощи в рамках «Мы вместе». И мы предлагаем называть школьные отряды волонтёров-медиков в честь героев-медиков.

В.Путин: Хорошая идея.

Но давайте попробуем восстановить всё–таки звук, связь с Дагестаном.

Гаджи, Вы меня слышите?

Г.Шахназаров: Нас слышно?

В.Путин: Да.

Г.Шахназаров: Я хотел бы, Владимир Владимирович, чтобы большая поддержка была оказана волонтёрскому движению не только по всей России, но и, в частности, в Республике Дагестан также.

В.Путин: Гаджи, я услышал, что Вы сказали. Прежде всего хочу выразить соболезнования в связи с утратой Вами самого близкого, наверное, для Вас человека – отца. Но Ваши личные усилия, усилия Ваших коллег, их было недостаточно, чтобы спасти жизнь человека, – это трагедия всегда. Но то, что Вы не забываете при этом думать о тех людях, которые оказывают помощь другим, – это чрезвычайно важно. И идея у Вас очень хорошая по поводу присвоения имён улицам, может быть, долговременным объектам, которые мы строим, школам и так далее, медицинским училищам, а может быть, и институтам в честь врачей-медиков, которые отдали свою жизнь в борьбе за жизни других людей, – это очень хорошая идея, мы обязательно её реализуем.

А что касается помощи волонтёрскому движению и социально ориентированным НКО, то у нас есть определённый набор, как я уже сегодня говорил, этой поддержки, этих инструментов, выберем из них наиболее важные, наиболее эффективные и постараемся их сохранить.

Пожалуйста, давайте дальше.

М.Якунчикова: Активными участниками «Мы вместе» стали и дети-волонтёры. И я предлагаю сейчас переместиться в Тюмень, где большая команда участников «Мы вместе» и ребят – участников конкурса «Большая перемена». Они вместе с вожатыми и волонтёрами проекта «Капитаны двора» тоже поддерживают врачей, как могут. Они проводят дворовые праздники для детей медиков, чтобы у них было немножко свободного времени и возможность отдохнуть.

И с нами на связи ученик восьмого класса физик–-математической школы с необычным именем Жан–Франсуа Дюго. И также с ним присутствует Павел Притупа.

Ребята, вам слово.

В.Путин: Пожалуйста.

Ж.-Ф.Дюго: Добрый день, Владимир Владимирович!

Как уже сказано, я ученик физико–математической школы и участник конкурса для школьников «Большая перемена». Вместе с друзьями я серьёзно отношусь к интеллектуальному волонтёрству. Поэтому проект «Большая перемена» пришёлся мне по душе, и я выбрал направление «Твори добро» как более подходящее мне, как мне показалось. Оказалось, что таких же вовлечённых в это дело, как я, оказалось более одного миллиона.

Несколько слов хотел бы сказать об интеллектуальном волонтёрстве, как это проходит. Мы с одноклассниками придумываем интересные, разные нестандартные задачи по математике, проводим различные интеллектуальные игры, турниры, марафоны, эксперименты и предлагаем учащимся из других школ Тюменской области принять в них участие. Понимая, что не каждый любитель точных наук может приехать к нам, в Тюмень, сами с учителями по субботам выезжаем в сёла и небольшие города.

Самая большая радость, думаю, которую мы можем получить, когда после этих встреч в соцсетях пишут, что физика, математика, информатика на самом деле очень интересные науки. В этом году мы с одноклассниками будем активно участвовать в организации турнира юных математиков – ТЮМ–72 – в режиме онлайн. И сейчас мы готовим для него задачки.

Считаю, что очень здорово, что есть такой проект, как «Большая перемена», и что мы можем между собой обсудить наш опыт, знания в волонтёрстве. Я знаю, что в полуфинале и в финале будет сюрприз для всех участников конкурса – это состязания в волонтёрской деятельности.

Владимир Владимирович, приглашаем Вас принять участие в финале конкурса «Большая перемена» в октябре этого года в Москве.

В.Путин: Спасибо большое.

А что Ваш коллега справа от Вас хотел бы добавить?

П.Притупа: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

П.Притупа: Мы реализуем волонтёрский проект, который называется «Капитаны двора». Это организация досуга детей и родителей на придомовых площадках. Суть, вообще миссия этого проекта – делать тюменские семьи счастливыми. Потому что мы убеждены, что, когда дети и родители проводят совместный досуг, дети действительно становятся счастливыми. Потому что я вот с детства вспоминаю, как я со своими родителями играл в игры, посещал аттракционы, и это действительно здорово. И со мной команда волонтёров – это школьники тюменских школ в возрасте от 14 до 17 лет, которые действительно организуют досуг для детей и родителей, в том числе и для детей медиков. Мы этим летом планируем организовать в Тюмени более 150 площадок, а также наш проект представлен в Курганской области и Ханты–Мансийском автономном округе.

Владимир Владимирович, вот такой у нас проект.

В.Путин: Очень хороший проект. Это очень важно, что вы занимаетесь конкретным делом в конкретном месте и с конкретными людьми работаете. Потому что создание вот этой внешней среды для тех, кто живёт в микрорайонах, тех, кто пользуется внутридворовыми пространствами, чрезвычайно важно. Во–первых, это, конечно, очень важно с точки зрения организации этого пространства, и это задача прежде всего муниципальных органов власти. Ну а если есть такие талантливые, неравнодушные люди, как вы, которые могут ещё наполнить это пространство интересным содержанием, то это очень полезно, чрезвычайно важно. Это способ не просто провести время интересно, но это форма развития для мальчишек, девчонок, которые в этом дворе живут.

А юному математику хочу тоже выразить слова благодарности, сказать ему, что то, что Вы делаете, это тоже очень интересно и полезно, потому что – наверняка, Вы это знаете даже лучше, чем я, – красивая математическая формула вызывает такой же восторг у тех, кто понимает, что это такое, как хорошая музыка либо великолепно написанная картина. И это чрезвычайно важная вещь, для того чтобы объединять вокруг этого своих единомышленников, заражать их этим величием и красотой математики, занять их полезным, нужным делом и помочь в собственном и в их становлении как будущих специалистов, которые нужны будут стране по самым разным направлениям деятельности. Так что Вам спасибо и желаю Вам успехов.

П.Притупа: Спасибо.

В.Путин: Давайте дальше.

Д.Поликанов: Владимир Владимирович, опыт, который наработан в рамках «горячей линии» нашей «Мы вместе», на самом деле можно использовать и в рамках большого проекта «Прямая линия. Продолжение», мы о нём Вам рассказывали в декабре в Сочи на форуме добровольцев.

Я сейчас хочу передать слово координатору этого проекта Юлии Зимовой. Она сегодня в Ульяновске в МФЦ. Юля, давай, пожалуйста.

Ю.Зимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Ю.Зимова: В рамках работы штаба «Мы вместе», Вы уже сегодня об этом упомянули, что несколько миллионов обращений граждан нам удалось обработать. И как только заявка поступает на «горячую линию», она очень быстро передаётся в систему электронную «ОНФ. Помощь». Таким образом, из любого уголка страны оперативно заявки начинают обрабатываться. Нам бы очень хотелось эту инфраструктуру сохранить и продолжить и в том числе применить в рамках дальнейшей работы в «Прямой линии».

За время с нашей с Вами последней встречи в Сочи нам удалось обработать уже почти миллион обращений граждан, из них 400 тысяч обращений находятся в ведении региональных органов власти, половина – уже решены, и ещё 200 тысяч будут решены в ближайшее время, деньги на это заложены в бюджете субъектов. 50 тысяч обращений находятся в ведении федеральных органов власти. Нам очень активно помогают МЧС, Генеральная прокуратура и даже Центробанк помогает, СПЧ.

Отдельное спасибо здесь надо сказать волонтёрам, потому что больше 80 тысяч обращений поступили от граждан в трудной жизненной ситуации, и волонтёры дошли до каждого и оказали помощь. И в первую очередь мы занимались обработкой обращений, связанных с выделением льготных лекарств. И Вы нас поддержали, и мы сейчас вместе с Правительством очень активно начинаем работу по разъяснению гражданам мер поддержки. И хочу сказать, что я сейчас нахожусь в Ульяновске, и, например, здесь только за последние полтора месяца четыре с половиной тысячи граждан обратились по поводу мер поддержки семей с детьми от трёх до семи лет. И это очень актуально, и мы бы хотели, чтобы работа по разъяснению проходила в таких волонтёрских окнах МФЦ, которые сзади меня находятся, – это наши окна и «ОНФ. Помощь». И, наверное, правильно ещё отметить, что мы находимся в Ульяновске, потому что здесь появились первые окна, и сейчас их уже около 400 по всей стране.

У нас есть два, собственно, предложения.

Первое предложение – в рамках подготовки предстоящей «Прямой линии», чтобы обращения от граждан поступали в электронную систему, чтобы мы могли максимально, ещё более оперативно, скажем так, их отрабатывать. И второе, чтобы они принимались через волонтёрские окна, которые есть в 400 МФЦ в нашей стране.

Спасибо.

В.Путин: Юлия Константиновна, Вам спасибо большое, потому что это реальная просто, прямая поддержка того, что я делаю.

И это, безусловно, очень важно для людей, и это самое главное, которые обращаются в ходе «Прямой линии» ко мне с различными вопросами, просьбами или предложениями, потому что такой массив информации, конечно, очень трудно обработать. И то, что вы делаете это на протяжении месяцев, это большая поддержка и помощь. Так что надеюсь, что Вы эту работу не бросите. А со своей стороны, конечно, не только предложу коллегам при подготовке очередной «Прямой линии» реализовать Ваши предложения, но и сделать так, чтобы это было действенно, чтобы это было сформировано таким образом, чтобы давало максимальную отдачу, чтобы могли вовремя подключиться и как можно больший массив полученного материала обработать.

Большое Вам спасибо.

Ю.Зимова: Спасибо.

Д.Поликанов: Владимир Владимирович, помощь нужна была на самом деле не только внутри страны, но и тем людям, которые оказались за её пределами. Больше 900 человек смогли разными рейсами вернуться. Командиром одного из рейсов как раз был Дамир Юсупов – легендарный Герой России, пилот «Уральских авиалиний». У меня у подружки была футболка с фразой: «Идём правее, на солнце, вдоль рядов кукурузы».

Сейчас на связи у нас Минеральные Воды. Дамир, Вам слово.

В.Путин: Пожалуйста, Дамир.

Д.Юсупов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович и все участники телемоста!

В.Путин: Добрый день!

Д.Юсупов: В условиях распространения коронавируса авиационная отрасль сразу же почувствовала на себе влияние пандемии. Были отменены все регулярные рейсы за границу и начались вывозные рейсы по возвращению наших сограждан из–за границы. А в рамках акции «Мы вместе» заработал проект «Своих не бросаем». Рядом со мной находится волонтёр проекта Оксана Байдакова.

О.Байдакова: Здравствуйте!

В.Путин: Добрый день!

Д.Юсупов: Авиакомпания «Уральские авиалинии» в числе первых активно включилась в программу по возвращению наших соотечественников. Было выполнено более 50 вывозных рейсов и возвращено на родину более семи тысяч пассажиров.

Организация таких эвакуационных рейсов проходит по утверждённому Росавиацией графику при поддержке Правительства Российской Федерации, МИДа, Минтранса, Минкомсвязи и Роспотребнадзора.

В конце мая совместно с волонтёрским штабом мы помогли вернуться на родину 210 российским туристам, которые застряли на Средиземном море из–за пандемии. Маршрут был сложным: Мальта – Ларнака – Москва. И мне посчастливилось выполнить этот рейс. У нас был усиленный состав экипажа, были соблюдены все меры индивидуальной защиты. Полёт и посадка прошли благополучно, и чувствовалась в лице пассажиров радость и довольство тем, что они наконец–то вернулись домой после столь долгого пребывания за границей.

Просим Вашего поручения о том, чтобы соответствующие органы рассмотрели возможность вывоза наших соотечественников, наших россиян из–за границы, для того чтобы регистрировали на такие рейсы не только жителей определённых регионов, но и всех граждан России независимо от их территориальной принадлежности, независимо от того, в каком регионе они проживают. И чтобы, разумеется, такой вывоз происходил, как и сейчас, с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований.

Спасибо.

В.Путин: Дамир, Вам спасибо за ту работу, которую Вы делаете, Ваши коллеги.

Проблема заключалась в том, что всех наших граждан, которые находятся за границей, перевезти, скажем, через Москву для Москвы было очень сложно, потому что всех нужно было разместить на 14 дней в карантин. Даже у Москвы не было такого объёма соответствующих учреждений, где можно было бы тысячи людей одновременно, почти одновременно разместить на 14 дней. Вот в этом заключалась вся проблема. Поэтому Правительство приняло решение вывозить по регионам. Но там есть свои сложности, в том числе и с уровнем распространения инфекции.

Но Вы, безусловно, правы, мы же не можем своих граждан за границей оставить. Поэтому эта работа будет продолжена. А с учётом того, что и как вкладывается в каждом регионе конкретно, будут приниматься решения и по этим оставшимся пока за границей гражданам. Безусловно, мы будем вывозить всех, кто хочет вернуться на родину, с соблюдением, конечно, соответствующих санитарных правил в тех местах, куда они возвращаются. Но работу эту будем продолжать. И с учётом того, что ситуация всё–таки меняется к лучшему, надеюсь, что и работа, о которой Вы сказали, приобретёт более широкий характер, причём в самое ближайшее время.

Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, дальше.

М.Якунчикова: Владимир Владимирович, на протяжении всего времени волонтёры «Мы вместе» общались с коллегами из других стран, с теми волонтёрами, которые также помогают пожилым, врачам и также находятся на передовой. И мы на протяжении всего этого времени очень друг друга поддерживали и учились друг у друга. И об этом успешном опыте я хотела бы попросить рассказать Диану Джалалову, город Москва.

Диана, пожалуйста, выходи на связь.

Д.Джалалова: Здравствуйте, Владимир Владимирович, коллеги, друзья!

Мы приветствуем вас из Российского университета дружбы народов. Мы не случайно сегодня в РУДН – в университете, который объединяет людей со всех уголков планеты. Ведь иностранные студенты, обучающиеся в Российской Федерации, тоже стали активными участниками акции «Мы вместе». Некоторые из них сегодня здесь со мной. Ребята работали в общежитиях, в обсерваторах, конечно же, присоединялись к деятельности в региональных штабах акции.

Также важно, что на протяжении всех этих месяцев мы были в постоянной коммуникации с нашими иностранными партнёрами, в том числе с партнёрами из СНГ. Мы обменивались опытом, обменивались технологией работы в рамках борьбы с коронавирусом. Можем с уверенностью сказать, что запрос на российский опыт действительно велик, ведь нам удалось проявить снова свои лидерские позиции в организации волонтёрского движения.

Уже несколько лет мы системно развиваем международное сотрудничество. Мы работаем с такими организациями, как «Добровольцы ООН», Всемирная ассоциация волонтёрских усилий.

И Вы знаете, благодаря Вашему поручению в дальнейшем нам будет ещё проще реализовывать такую деятельность, потому что у нас появится международный молодёжный центр.

Ежегодно в России мы собираем более 120 стран мира на Международном форуме добровольцев. И мы считаем правильным, если позволит эпидемиологическая ситуация, в этом году форум посвятить победе над коронавирусом. Мы считаем правильным посвятить форум поощрению вклада граждан в борьбу с пандемией.

Также хочу высказать одну инициативу от всего волонтёрского сообщества. У нас есть предложение учредить международную премию «Мы вместе», премию за вклад в решение глобальных проблем, премию за вклад в решение социальных сложностей, премию за вклад того, что мы вместе решаем глобальные вызовы.

И что важно, мы хотели бы, чтобы эту премию могли получать граждане любых стран, любых национальностей. Ведь не важно, где ты помогаешь, где ты проявляешь свои лучшие человеческие качества, волонтёр-медик ты из Италии или собираешь продуктовые наборы в Китае, а может быть, ты руководишь штабом автоволонтёров в Казахстане, как мой папа, например. Главное, что мы все действуем в едином порыве помогать тем, кто в этом нуждается.

Конечно, Владимир Владимирович, мы считаем, что это по достоинству должна быть инициатива от Российской Федерации, потому что именно Российская Федерация проявила невероятный вклад в борьбу с пандемией во всём мире. И мы уверены, что международное сообщество с позитивом примет такую нашу идею.

Я сама гражданка Казахстана, работаю в России, по национальности узбечка. И не понаслышке знаю, как важно сохранять международную дружбу, как важно в едином порыве проявлять эмпатию и уважение друг к другу на уровне государств.

Владимир Владимирович, мы предлагаем международную премию «Мы вместе» вручать в рамках ежегодного одноименного форума гражданского участия «Мы вместе». И конечно, традиционно приглашаем Вас принять участие в этом форуме в декабре. Будем очень рады, если Вы поддержите наши инициативы.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Мне кажется, очень хорошая идея – поддержать ваших коллег, единомышленников в других странах со стороны Российской Федерации, определить что–то вроде какой–то награды, премии, какого–то гранта. Это очень хорошая идея, потому что это поможет выстраивать наши отношения с вашими единомышленниками в других странах в гуманитарной сфере. Замечательно! Обязательно проработаем это и реализуем.

Д.Джалалова: Спасибо.

В.Путин: И это ещё будет показывать – в известной степени и в хорошем смысле – наши лидерские позиции по этому направлению.

Д.Джалалова: Это точно.

В.Путин: Так что вам спасибо за это.

Пожалуйста.

Д.Поликанов: Владимир Владимирович, у нас ещё есть несколько выступающих. Продолжаем, да, тогда?

В.Путин: Да, пожалуйста-пожалуйста.

Д.Поликанов: Отлично. Спасибо.

Тогда давайте перенесёмся в солнечный Крым. У нас там стоят как раз коллеги в арт–кластере «Таврида», с гуслями, замечательные ребята творческие, которые тоже в условиях коронавируса не остались в стороне и устраивали различные акции, для того чтобы поддержать дух людей, и, собственно говоря, делали это замечательно.

Любовь Павлушина, тебе слово.

Л.Павлушина: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Л.Павлушина: Действительно, деятели культуры и искусств не остались в стороне в период пандемии. Только резиденты арт–кластера «Таврида» на протяжении всех трёх месяцев помогали, чем могли: организовывали акции «Таврида детям» по всей России для детей, находящихся в самоизоляции, организовывали концерты, посвящённые Дню Победы под окнами ветеранов, и рисовали тематические муралы. Да и вообще, волонтёрство в этот период времени стало для нас частью жизни. И мы как представители яркой активной молодёжи понимаем, что Крым сейчас для нас стал не просто местом, но и вторым, по сути, домом для нас, для всех творцов. И мы, творческая команда «Мы вместе», взяли под шефство детский дом творчества в городе Судаке и специализированную школу–интернат в городе Симферополе. Мы помогали и будем помогать детям развиваться в творческом направлении и приближаться им к своей мечте.

А ещё я хочу сказать очень радостную новость для всей творческой молодёжи, потому что уже через две недели «Таврида» и это место оживут, и сюда на специальную смену «Мы вместе» съедутся все наши друзья со всей России: архитекторы, молодые художники, музыканты, хореографы – все те, кто помогал в период пандемии. И, безусловно, мы соберёмся с соблюдением всех мер безопасности.

В.Путин: Благодарю Вас и желаю хорошего, успешного сезона.

Л.Павлушина: Спасибо.

В.Путин: Будем заканчивать потихонечку?

М.Якунчикова: Да, Владимир Владимирович, давайте мы будем переходить к завершению. Если можно, хотели бы вернуться к теме героев-медиков и обратиться к Вам с просьбой.

Гаджи в своём выступлении упомянул Светлану Анурьеву – волонтёра-медика, которая для нас действительно настоящий герой, и, имея онкологическое заболевание, она оказала большую помощь. Если можно, мы хотели бы Вас попросить рассмотреть возможность посмертного награждения Светланы.

В.Путин: Конечно. Я уверен в том, что мы проанализируем всё, что было сделано в эти сложные, в полном смысле этого слова тяжёлые недели и месяцы для нас. И конечно, мы отметим всех людей, которые внесли существенный вклад в борьбу с эпидемией, обязательно.

М.Якунчикова: Спасибо.

В.Путин: Ну а те, кто отдал свою жизнь в ходе этой борьбы, само собой разумеется, обязательно.

М.Якунчикова: Спасибо.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Что бы мне хотелось сказать в завершение.

Ваша деятельность чрезвычайно разнообразна: помощь пожилым людям, детям, тяжелобольным, международная деятельность. Это всё направления, которыми вы занимаетесь, и ничто из этого перечня не является второстепенным. Всё важно, всё представляет огромное значение для нашего общества. И то, что есть такие люди, как вы, которые добровольно берутся за исполнение этих без всякого преувеличения общегосударственных задач, это чрезвычайно важно.

Вы знаете, что мне приходит в голову? Мы все любим, ну практически все, любим получать подарки. Нам приятно, когда нам говорят какие–то добрые слова, мы с благодарностью всегда воспринимаем какую–то помощь и поддержку наших близких или даже незнакомых людей. Но в стократ приятнее и важнее оказывать помощь другим. Когда мы это делаем, мы сами внутри себя чувствуем, что мы становимся лучше. Я почти наверняка уверен в том, что это и является внутренней пружиной, которая двигает вашими чувствами и вашими побуждениями внутренними при организации той работы, которой вы занимаетесь.

Я искренне вас благодарю за всё, что вы сделали. Хочу пожелать вам успехов. И уверен, что сделаете вы ещё больше.

Большое вам спасибо!

Ирина Макиева: сокращать перечень моногородов сейчас не время

Российские моногорода пережили ситуацию с коронавирусом достойно, градообразующие предприятия старались максимально сохранить рабочие места, тем не менее сокращать список монопрофильных территорий, пересмотр которого запланирован на осень, сейчас не время, считает зампредседателя ВЭБ РФ, генеральный директор Фонда развития моногородов Ирина Макиева. В интервью РИА Новости Макиева рассказала, как градообразующие предприятия держали удар и сколько дополнительных средств потребуется фонду, чтобы помочь своим подопечным городам после пандемии, а также о новой программе развития моногородов и о сложившейся ситуации в иркутском Тулуне. Беседовала Дарья Ураева.

— Ирина Владимировна, как на сегодняшний день вы оцениваете состояние экономики моногородов на фоне вынужденных ограничений из-за пандемии новой коронавирусной инфекции? Можно ли уже оценить потери бизнеса и какие меры поддержки задействованы?

— Моногорода всегда были и остаются территориями, чувствительными к различным экономическим изменениям. Но пандемия коронавируса показала, что они оказались зачастую устойчивее, чем некоторые крупные города, — острой ситуации с коронавирусной инфекцией там нет. Я считаю, в первую очередь это заслуга управленческих команд, которые работают слаженно, эффективно и на опережение. Моногорода одними из первых перепрофилировали свои производства на выпуск средств индивидуальной защиты, обменивались практиками по борьбе с инфекцией. Этот сложный период они прошли очень достойно, и мы ими гордимся. Но расслабляться пока рано. Мы постоянно держим руку на пульсе, взаимодействуем с министерством экономического развития РФ, чтобы все важные для городов меры поддержки, которые они нам озвучивают на онлайн-совещаниях, были услышаны и в перспективе вошли в национальный план восстановления экономики после пандемии. Впереди нас ждет большая работа.

Совместно с Минэкомразвития мы проводим еженедельный мониторинг состояния экономики в моногородах. Что я могу сказать по его итогам? Полной остановки градообразующих предприятий из-за пандемии не произошло, работа продолжается с учетом соблюдения всех санитарных норм. Что касается малого и среднего предпринимательства, из-за коронавируса приостановили свою деятельность порядка 25 тысяч субъектов МСП. При этом каждый четвертый к середине июня начал восстанавливаться. Эта цифра растет по мере снятия ограничительных мер.

Если говорить непосредственно о поддержке нашего фонда, у нас есть незаконтрактованные средства, то есть средства, на которые не взяты обязательства по выплатам заемщикам, это порядка 2,2 – 2,5 миллиарда рублей. В первую очередь мы намерены вложить эти деньги в восстановление моногородов после пандемии, в антикризисные проекты. Уже отобрано несколько таких проектов на сумму свыше 700 миллионов рублей, все они проходят экспертизу в фонде. Дополнительно мы направили наши предложения по использованию этого ресурса в Минэкономразвития. Это то, на что идет запрос из самих моногородов: нужны машины скорой помощи, спецтехника для дезобработки улиц, передвижные медицинские комплексы. При этом мы понимаем, что на всех этой суммы не хватит, поэтому было бы правильным выделить фонду дополнительный ресурс.

— О какой сумме идет речь?

— По нашим расчетам, нужно еще порядка 6 миллиардов рублей.

— В марте глава правительства РФ Михаил Мишустин заявил, что в стране будет проводиться еженедельный мониторинг рынка труда на фоне ситуации с коронавирусом. Как сказал премьер-министр, моногорода особенно уязвимы в этой сфере. Как вы оцениваете ситуацию на рынке труда монопрофильных территорий на сегодняшний день?

— Да, действительно, по поручению правительства проводится еженедельный мониторинг занятости. Если говорить в целом, то рынок труда в моногородах чувствует себя относительно стабильно, резкого провала не произошло. Мы видим, что градообразующие предприятия максимально старались сохранить рабочие места. Текущий уровень безработицы в моногородах составляет 1,8%, на май 2019 – 1,2%.

— Если говорить адресно, вы можете назвать моногорода, которые справились с пандемией лучше остальных, а каким городам потребуется дополнительная поддержка?

— Могу сказать, какими городами мы гордимся. Это Новокузнецк и Магнитогорск, у них, согласно рейтингу восстановления городов после пандемии коронавируса 2ГИС, индекс восстановления был 95%. Также хочу отметить Тольятти с индексом восстановления 91%. Мы понимаем, что такие города все свои силы и знания бросили на то, чтобы восстановить экономику. При этом у нас есть города, куда коронавирус не проник или его туда не пустили, – это Мариинск (Кемеровская область), Онега (Архангельская область), Светлогорье (Приморский край). Также до последнего держался моногород Саянск Иркутской области.

— Прошел год после наводнения в Иркутской области. Тогда, летом 2019 года, больше остальных территорий пострадал моногород Тулун. Весной 2020 года, еще не восстановившись от паводка, город столкнулся с пандемией коронавируса. Как сегодня вы оцениваете состояние экономики города? Какие адресные меры поддержки фонд реализовал в Тулуне?

— Тулун для нас особая территория, это город, который очень сильно пострадал. Все проекты из Тулуна фонд держит на особом контроле, в особой зоне внимания. Я лично была там, неоднократно встречалась с предпринимателями. Мы полагали, что будет очень много заявок и готовы были финансировать все проекты, которые поступят. Что мы имеем на сегодняшний день по факту? У нас сейчас заключено два соглашения по беспроцентным займам на сумму 25 миллионов рублей. К большому сожалению, большинство предпринимателей думали, что это будет раздача ресурса невозвратного, как знаете, субсидии от государства, на которые они смогут открыть свои новые бизнесы или восстановить старые. Но так как у нас невозвратного ресурса для бизнеса нет, это совершенно другая история.

— Может быть, имеет место недоинформированность предпринимателей?

— Вы знаете, я тоже думала, может быть, мы плохо объясняем или, может быть, не той аудитории рассказываем. Но так как я сама неоднократно была в Тулуне, мы собирали целый зал предпринимателей, я лично отвечала на все вопросы. Я точно уверена, что это не недоинформированность, а именно ожидание невозвратного ресурса. Мы заключили два соглашения по двум проектам на выдачу беспроцентного займа – шиномонтаж и переработка дикорастущего сырья. Кроме того, фонд выступил с инициативой, и корпорация МСП ее поддержала, по выдаче стопроцентной гарантии на займы предпринимателям из моногородов с режимом ЧС. В марте для бизнеса из Тулуна появился специальный продукт – займ на оборотный капитал от 5 до 50 миллионов рублей под 0% годовых. Заявки на такой продукт принимаются в течение срока действия режима чрезвычайной ситуации и в течение шести месяцев после его снятия. То есть, по сути, мы с Тулуном все отработали, но вот по факту сейчас констатируем только две заявки. Мы готовы работать с каждым предпринимателем индивидуально, но не все предприниматели готовы возвращать ресурс.

Сейчас у нас в работе десять инвестпроектов из Тулуна. Один из них по новому направлению – поддержка индивидуальных предпринимателей. Это займ на создание в Тулуне коворкинг-центра. Это будет первый проект, поддержанный фондом по данному направлению.

Если говорить про ситуацию с пандемией, я не скажу, что Тулун как-то особенно пострадал в этом плане. Конечно, как и везде, пострадала сфера услуг. На сегодняшний день в Тулуне коронавирус выявлен у девяти человек, мы считаем, что ситуация достаточно спокойная.

— Президент РФ Владимир Путин в начале июня поручил правительству проработать возможность распространения мер поддержки системообразующих организаций на градообразующие предприятия моногородов. Как, на ваш взгляд, эта мера поможет таким территориям?

— Мы также были в числе инициаторов распространения этих мер поддержки на градообразующие предприятия. Надо отметить, что срок поручения президента до 1 июля, только тогда мы узнаем, все ли министерства согласны с нами. Мы с большой тревогой и большой надеждой ждем решения правительства по этому вопросу. Также мы ждем позиции Минэкономразвития, так как моногорода закреплены за этим федеральным органом исполнительной власти. Конечно, вес будет иметь и позиция министерства финансов, которое должно определить, сколько дополнительных ресурсов потребуется, чтобы поддержать градообразующие предприятия. Мы двумя руками за такую инициативу. Моногорода и градообразующие предприятия этого ждут. Если правительство примет положительное решение, предприятия вздохнут, они смогут пользоваться всеми мерами поддержки, которые были изначально как эксклюзивные и были направлены только на поддержку системообразующих предприятий. Такие меры поддержки дадут толчок для градообразующих предприятий, чтобы восстановить и нарастить свою экономику после пандемии. Мы, конечно, этого очень хотим.

— Президент также поручил федеральному правительству проработать возможность продления срока действия льгот по страховым взносам для резидентов территорий опережающего развития (ТОР) на больший срок, чем первые три года, как сейчас предусмотрено. Как такая мера поддержки поддержит моногорода, где на сегодняшний день действуют 87 ТОР?

— Сегодня страховые взносы для резидентов ТОР составляют порядка 7%. Сейчас такая льгота действует только для тех предпринимателей, которые получили статус резидента в первые три года работы ТОР. Есть территории опережающего развития, которые получили этот статус как раз три года назад, они этой льготы лишаются, и новые резиденты туда идти не хотят. В результате затормозилось их развитие. Поэтому, конечно, мы хотим увеличить привлекательность таких территорий для бизнеса, ведь у нас первыми статус ТОР получили наиболее сложные города и сейчас там льготный период по страховым взносам уже закончился.

— Если говорить о ТОР в моногородах в целом, как обстоят дела с привлечением резидентов и инвестиций? Вы сообщали, что в 2019 году только за счет инструментов фонда в монопрофильные населенные пункты было привлечено свыше 34 миллиардов рублей. Какие прогнозы уже можно дать на 2020 год?

— Конечно, в каждом городе обстановка складывается по-разному. Но могу сказать, что в 87 ТОРов за все время их работы привлечено более 650 резидентов. Представляете, 650 предпринимателей открыли новый бизнес на сложных территориях. Мы считаем, что это прекрасно. У нас есть лидеры по количеству резидентов, например, в Тольятти 75 резидентов, в Набережных Челнах – 40. Есть и небольшие моногорода, которые активно поработали, например, в Кумертау (Башкортостан) 25 резидентов, в Каспийске (Дагестан) – 24, в Губкине (Белгородская область) – 20. Всего резиденты создали порядка 30 тысяч рабочих мест, привлекли более 70 миллиардов инвестиций. Вы можете себе представить? Семьдесят миллиардов получили наши моногорода в виде инвестиций. Несомненно, коронавирус повлияет на эти цифры в текущем году. С января по июнь 2020 года число резидентов выросло на 22%. При этом во втором полугодии из-за пандемии мы, конечно, не ждем бурного роста. Так вот, если правительство примет решение продлить льготный период для резидентов ТОР, я думаю, это было бы новой взрывной волной прихода новых инвесторов.

— В 2018 году было принято решение остановить реализацию программы развития моногородов, принятую до 2025 года, чтобы обновить ее и сделать более эффективной. Позднее стало известно, что меры поддержки моногородов войдут в раздел большой госпрограммы по инновационной экономике, заказчиком и исполнителем которой является Минэкономразвития РФ. В декабре прошлого года вы сказали, что программа может быть утверждена уже в начале 2020 года. Какой статус сейчас?

— Могу точно сказать, есть программа или нет, – мы работу не останавливаем. Я знаю, что этот проект подпрограммы Минэкономразвития внесен в федеральные органы исполнительной власти и проходит процедуру согласования. Какой статус у него на сегодняшний день, какие есть замечания или предложения, мы не знаем. Совещаний на эту тему не было. Но для бизнеса, если есть ресурс, мы реализуем меры поддержки и без программного документа.

— В декабре 2019 года президент РФ Владимир Путин заявил, что Фонд поддержки моногородов будет получать по 5,5 миллиарда рублей в течение ближайших трех лет. Будет ли увеличено финансирование на фоне COVID-19?

— Я могу сказать, сколько средств выделено фонду на этот год – 4,2 миллиарда рублей. На следующий год – 4,7 миллиарда рублей. Но я считаю, что в связи с пандемией необходимо увеличивать ресурс, потому что моногородам нужна максимальная поддержка в этот сложный период. Я уже озвучивала эту сумму – это порядка 6 миллиардов рублей.

— В апреле в Агентстве стратегических инициатив (АСИ) предложили приравнять условия функционирования территорий опережающего развития в моногородах к режиму работы ТОР Дальнего Востока. Как вы оцениваете такую инициативу?

— Это замечательная инициатива, это сняло бы все проблемы. Для ТОР на Дальнем Востоке действуют беспрецедентные меры поддержки. Мы полностью поддерживаем эту инициативу. Мы тоже вносили соответствующие предложения в Минэкономразвития, неоднократно обсуждали это на площадке Государственной думы. Обсуждали подробно все пожелания моногородов. И, кстати, депутатский корпус нас поддержит.

— В конце прошлого года вы сообщали, что уже около 30 моногородов стали экономически устойчивыми. Какие изменения в этом перечне вы фиксируете спустя полгода?

— Мы каждый год проводим рейтинг моногородов и каждый год выбираем лучшую десятку. Причем города очень трепетно к этому относятся. У нас по-прежнему, как и предыдущие три года, устойчиво держатся в лидерах топ-30 городов. Среди них несколько городов стали менторами и взяли под опеку другие моногорода, чтобы подтянуть их по разным направлениям. В июле мы планируем объявить новую десятку моногородов-менторов, сейчас у нас идут последние расчеты. Возможно, в их числе окажутся города, которые становятся лучшими из года в год, но будут и новички. По итогам рейтинга мы можем сказать, насколько расширился наш список экономически устойчивых территорий.

— Вы также сообщали, что осенью 2020 года запланирован пересмотр списка моногородов и эта работа уже запущена Минэкономразвития РФ. Как вы считаете, учитывая ситуацию с коронавирусом, можно ли сокращать этот перечень?

— Действительно, это полностью компетенция министерства экономического развития. Моя позиция — если и возвращаться к этому вопросу, то не сейчас. Сейчас явно не время. Это нужно делать после того, как ситуация в стране стабилизируется и мы победим инфекцию.

— Еще летом 2019 года вы рассказывали, что Фонд развития моногородов разработал проект "Улица Никольская", в рамках которого будут созданы пешеходные торговые улицы в моногородах по аналогии. Позднее проект получил название "Место притяжения". Планировалось, что на этой улице смогут выставлять свою продукцию местные производители и ремесленники. В каких моногородах удалось воплотить в жизнь эту идею?

— Действительно, мы запустили этот проект на питерском форуме в прошлом году. В течение года помогали городам в его реализации. У нас 22 города получили финансовую поддержку по итогам конкурса Минстроя по малым городам и историческим поселениям на реализацию своих проектов — своих мест притяжения. Почти 1,5 миллиарда рублей пойдет на проекты развития городской среды в моногородах. Здесь фонд тесно взаимодействует с городами по оформлению заявок на конкурс.

Мы запустили поддержку в виде софинансирования строительства и реконструкции социальной инфраструктуры в моногородах. Это библиотеки, коворкинги, творческие и ремесленные мастерские. Я уверена, что с помощью нашего ресурса по поддержке этих объектов социальной инфраструктуры мы сможем создать новые места притяжения или помочь в развитии уже имеющихся таких территорий.

Мы в этом году провели сбор данных по созданным в моногородах местам притяжения — это порядка 290 таких территорий более чем в 260 моногородах. То есть, вы представляете, у нас всего 321 город и в 260 городах уже созданы такие площадки, мы вместе с городами идем в эти проекты и вместе помогаем развивать их: где-то информационно, где-то консультируем, а где-то готовы вкладывать ресурсы как возвратные, так и невозвратные.

— Ирина Владимировна, не могу не обратить внимания на ваши социальные сети. Вы сами их ведете? Где вы находите время? Как успеваете так оперативно все освещать, в том числе в поездках?

— Я беру пример с глав моногородов, я подписана на многих из них. Если хочешь рассказать о своей работе, нужно не лениться и рассказывать. Это самое важное. Когда люди не видят твоей работы, у них возникает недоверие, а когда тебе нечего скрывать, то тогда к тебе идут навстречу, открываются и предлагают проекты. Социальные сети очень помогают в поиске новых идей, многие люди пишут мне о своих инициативах. Работает обратная связь – я вижу, что находит отклик, и вижу, на что можно было бы уделить меньше внимания. Нужно просто делать больший акцент на то, что нужно людям, нужно каждому жителю моногорода.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 26 июня 2020 > № 3424840 Ирина Макиева

"Иррико" поставит "Фрито Лей Мануфактуринг" картофель для чипсов

ГК "Иррико" (входит в Группу ВТБ) заключила контракт с ООО "Фрито Лей Мануфактуринг" (входит в PepsiCo) на поставку ставропольского картофеля для приготовления чипсов, сообщает пресс-служба ВТБ.

Поставки раннего картофеля начнутся в конце июня.

"Картофель специализированных сортов для изготовления чипсов выращивается нами в соответствии со строгими стандартами качества PepsiCo. Наши передовые сельскохозяйственные технологии и современная система орошения позволяют начинать поставки уже в июне, что значительно опережает сроки получения урожая с/х производителями из средней полосы России", – приводятся в сообщении слова коммерческого директора ГК "Иррико" Виктории Асхабалиевой.

Как отметили в пресс-службе в 2020 году "Иррико" планирует собрать более 50 тысяч тонн картофеля, треть из которого будет поставлена на несколько крупных перерабатывающих заводов международных и отечественных компаний, производящих чипсы, картофеля-фри, картофельные дольки, крахмал и хлопья.

Рояль в степи

Как Александр Ермаков возрождает усадьбу Сергея Рахманинова

Текст: Ирина Муравьева

Имя Александра Ермакова вошло в историю культуры как имя подвижника, почти полвека служащего великому делу - возрождению "Ивановки", усадьбы Сергея Рахманинова в Тамбовской области. Благодаря его энтузиазму и уникальным качествам удалось вернуть к жизни место, вдохновлявшее музыку Рахманинова, создать вдали от больших городов центр музыкальной культуры мирового значения.

Александр Ермаков получил Государственную премию в области литературы и искусства "За создание Музея-усадьбы С. В. Рахманинова "Ивановка" и просветительскую деятельность".

Черноземный сюжет

Как получилось, что вы свою жизнь связали с "Ивановкой"?

Александр Ермаков: В 1971 году я с "десантом" ЦК ВЛКСМ - молодыми педагогами из России, Белоруссии, Казахстана, Украины - приехал работать в Черноземье. Мне предлагали остаться в Тамбове, но я сказал: поеду в деревню! Председатель колхоза вцепился в меня: давай в Ивановку - мы школу открыли, а учителей нет! Вышел из поезда в райцентре Уварово - грязь по колено. Встретил меня сотрудник РОНО: куда тебе? Я ему на ноги показываю: туда, где сапоги продают! В Уварово гостиницы не было, только Дом колхозника, где я оказался единственным постояльцем. В номере стоял тазик, в него капало с потолка. Наутро бригадир повез меня в кузове в Ивановку. Асфальта не было, и 19 км мы ехали четыре с половиной часа. В новой школе, которая только три месяца как открылась, мы пахали от темноты до темноты, сами все красили, лепили пособия.

Комната-музей Рахманинова в этой школе уже была?

Александр Ермаков: За три года до моего приезда Тамбовский краеведческий музей сделал в Ивановке, в Доме культуры, фотовыставку о Рахманинове, и когда школу построили, ее перенесли туда. О Рахманинове я знал давно: сестра очень любила музыку, и это ее любимый композитор. Попав в Ивановку, я был потрясен: здесь работал Рахманинов, 28 лет жил, но как же так: захотел кто-то спилить дерево - спилил. Захотел навоз вывалить - вывалил. Усадьбу превратили в помойку и пастбище. Я тогда сильно разозлился, собрал старшеклассников, и мы стали гонять скот, запрещали пилить деревья в усадьбе.

Разве от усадьбы что-нибудь сохранилось?

Александр Ермаков: Ни строений, ни фундаментов! Со времен Сергея Васильевича остались только два дуба и клен. В 1972 году колхоз при финансовой поддержке Музфонда СССР и Общества охраны памятников истории и культуры (тогда они действительно что-то делали) заложили первый фундамент - флигель. Тогда первым секретарем Уваровского горкома был Александр Иванович Рябов. Я вез из Москвы от племянницы Рахманинова самовар. Грязь жуткая, идти трудно, а в руках рюкзак с самоваром и книгами. Я разулся, залез на березу и закрепил на верхушке рюкзак. А тут останавливается "уазик", выходит мужик: "Ты что там делаешь? Я первый секретарь". - "Ну и что? Я учитель из Ивановки". - "Что в рюкзаке?" - "Книги и самовар для музея". Он меня подвез: "Приходи со своими предложениями по Ивановке". Я и пришел со своими папками. И в 1978-м в Ивановке появился Дом-музей Рахманинова на правах филиала Тамбовского краеведческого музея. Меня назначили его заведующим.

Как вы представляли себе концепцию развития музея?

Александр Ермаков: Я музеем занялся, потому что разозлился: во всем мире знают Рахманинова, а у нас такое происходит! И мне сразу стало везти. Первой в судьбу Ивановки вмешалась Ирина Константиновна Архипова, благодаря ей появилась асфальтированная дорога и воссоздавалась усадьба, в Ботаническом саду мы с ней подбирали растения для парка. Появились Красная, Кленовая аллеи. В 1991 году благодаря Юрию Павловичу Рахманинову, внучатому племяннику композитора, началось строительство главного усадебного дома. Он провел в музей газ, заменил линию электропередачи, там тогда стояли гнилые столбы: чуть ветер подует - вся деревня без света. Многие "культурные деятели" считали, что нет смысла полностью восстанавливать усадьбу. Достаточно поставить таблички: "здесь стоял дом", "здесь была изба". С такой концепцией я был не согласен.

Ивановская симфония

В усадьбу теперь приезжают крупнейшие российские музыканты не только играть концерты, н о и реально помочь дому Рахманинова.

Александр Ермаков: Без наших друзей не было бы сегодняшней Ивановки. Николай Львович Луганский уже 20 лет играет здесь благотворительные концерты. На свои деньги он построил гостевой домик, где могут остановиться исполнители, проводит Международный фестиваль имени Рахманинова, занимается с одаренными детьми. Многие годы с концертами приезжает Сергей Евгеньевич Сенков из Гнесинской академии. Фонд Тимченко приобрел нам концертный рояль Steinway, фонд Образцовой помогает с изданием научной литературы, дисков. Большой друг Ивановки - Михаил Васильевич Плетнев. Он проводил у нас фестиваль с Российским национальным оркестром, привозил для этого сцену и собственный рояль. В прошлом году построил за свой счет Летний театр, где может выступать симфонический оркестр. Разместить на ночевку, правда, оркестр пока негде.

Как при отсутствии инфраструктуры, гостиниц, практически в поле, удалось организовать концертную жизнь?

Александр Ермаков: Я чрезвычайно признателен приезжающим артистам: никто не спросил ни гонораров, ни денег за дорогу. Все мое напряжение - встретить и проводить, обеспечить питание. Проживание нам Луганский сделал: гостевой домик на семь человек. А сейчас и вопрос гостиницы решен: все сельхозземли вокруг Ивановки приобрел холдинг "Доминанта", и нам удалось договориться с его руководством, что они построят гостиницу. К концу следующего года все должно быть сделано.

Вы говорили, что ваша мечта - создать в Ивановке фестиваль уровня Вербье. Вы еще верите в такую перспективу?

Александр Ермаков: Мы идем по этому пути. Некоторые идеи Ивановки, кстати, воплощены в Вербье, а что-то мы подсматриваем у них. В Ивановке ежегодно проводится Сиреневый фестиваль, который в этом году отменен из-за пандемии, как и фестиваль к 95-летию Ирины Архиповой. Надеемся, что в августе все-таки состоится Рахманиновский фестиваль. В отличие от Вербье, наше музыкальное лето длится не месяц, а с мая по октябрь.

За гранью юбилея

Через три года будет отмечаться 150-летие Рахманинова. Ивановка должна стать местом ключевых событий - что у вас планируется?

Александр Ермаков: Мы представили в минкультуры программу к юбилею, но скажу сразу: я привык считать копейки. Мы смогли восстановить шесть построек - благодаря друзьям Ивановки. На восстановление флигеля государство выделило только 21 процент от стоимости. Кладовую, гараж, садовый домик, дворовую избу мы восстанавливали без копейки от государства. Сейчас мы отвоевали практически всю землю, которая исторически относилась к усадьбе. Николай Львович Луганский и наши друзья помогли выкупить старый колхозный клуб, и мы делаем там ремонт, чтобы создать музыкальный салон. Осталось отвоевать полгектара нашей земли, проданной московской фирме. Почему я об этом говорю? Конкурсы и фестивали оставят приятные воспоминания, но лучше главные деньги пустить на что-то материальное! Нам негде играть концерты и делать выставки - не может Ивановка без концертно-выставочного зала! Приезжают артисты уровня Луганского или Плетнева, играют на террасе, а я смотрю на небо, и меня трясет: пойдет дождь или нет? И самое главное - надо продолжить воссоздание усадьбы. При Сергее Васильевиче в Ивановке было 24 здания! За всю жизнь я восстановил только шесть. Надо хотя бы к юбилею восстановить то, что готово в проекте: контору, китайскую беседку, людскую, амбар. Надо вернуть усадьбу такой, какой ее видел Рахманинов. Больше такой возможности помочь Ивановке не будет.

Тем не менее вы готовите к юбилею мемориальные, научнo-издательские проекты?

Александр Ермаков: Мы написали в 15 городов, которые любил Сергей Васильевич, где он гастролировал, с просьбой увековечить его имя. Я не прошу, чтобы там переименовали улицы - это дорого. Но в Питере, например, есть музыкальная школа имени Рахманинова, а в двухстах метрах от нее уютный сквер - назовите его именем Рахманинова! А я так все там сделаю, что весь Питер по весне будет стремиться в этот сквер. Уговорю питерских музыкантов поставить там бюст Сергея Васильевича. Пока ответа на наше предложение нет. Положительные ответы пришли из Самары, Саратова, Одессы, от президента Грузии Саломе Зурабишвили. Она обещает, что к юбилею в Тбилиси появится площадь имени Рахманинова.

С усадьбой Онег в Новгородской области, где прошло детство Рахманинова, связываете какие-то проекты?

Александр Ермаков: В самом Новгороде есть прекрасный памятник Рахманинову, есть улица, колледж, фестивали, конкурсы его имени. Но никто не хочет заниматься Онегом. В 1968 году Марина Николаевна Гриценко поставила стелу на месте, где был дом семьи Рахманиновых, на том все и остановилось. В 2015 году на территории усадьбы выпилили сушняк, обозначили аллеи, провели археологические раскопки - и все. Я до ноября прошлого года не вносил в свои инвентарные книги 27 предметов из Онега, которые нам удалось найти, - ждал, что они понадобятся в Онеге. Но после выступления новгородского губернатора на пресс-конференции, где он сказал, что денег на Онег нет, - только вдумайтесь, какие слова он в адрес Сергея Васильевича произнес! - я вписал эти вещи в инвентарь Ивановки. А в Новгороде все молчат. Они книги издают - молодцы, но главного не делают. Их руководитель культуры мне сказала: чтобы туристов привлекать, храмов достаточно.

А в Ивановке что новое к юбилею появится?

Александр Ермаков: Готовим к выпуску "Летопись жизни и творчества Рахманинова" в четырех томах - совместный труд Музея-заповедника "Ивановка", Института искусствознания и Национального музея музыки. 2023-й - еще и год 150-летия Федора Шаляпина и Антонины Неждановой. Вместе с Шаляпинским центром, Национальным музеем музыки и Музеем-дачей Шаляпина в Кисловодске мы издаем сборник нот произведений Рахманинова в репертуаре Шаляпина и роскошно иллюстрированный буклет "Рахманинов и Шаляпин".

Появится нотный сборник с "Вокализом", который Рахманинов написал для Неждановой: там будут оригинал и переложения, сделанные для разных инструментов. Вместе с Тамбовским управлением культуры и Госархивом Тамбовской области готовим большой том документов, рассказывающих о роде Рахманиновых, об их связи с Тамбовщиной. А концертный марафон, посвященный Году Рахманинова, начнется в Ивановке 1 декабря 2022 года и закончится 20 января 2024 года. Согласие дали практически все наши выдающиеся музыканты.

Если вообразить, что сам Рахманинов хотел бы получить к юбилею, вспомнится, что до конца жизни он мечтал оказаться в Ивановке.

Александр Ермаков: Я пытаюсь это доказывать всю жизнь. Государство никогда по-крупному не вкладывалось в Ивановку. А тут, впервые в истории, указом от 25 января 2020 года президент РФ обозначил ценность имени Сергея Васильевича Рахманинова. Создан оргкомитет по празднованию юбилея. Я очень надеюсь, что указ будет исполнен, что оргкомитет Рахманиновского юбилея пойдет навстречу, что мы оставим после юбилея Рахманинова то главное, за что нам не будет стыдно перед потомками.

Справка "РГ"

Александр Иванович Ермаков - директор Музея-заповедника С. В. Рахманинова "Ивановка", воссоздавший парк и часть построек имения Сатиных-Рахманиновых, разграбленного и уничтоженного во время гражданской войны. Благодаря его усилиям приобретались уникальные мемориальные вещи и предметы старины, позволяющие воссоздать дух усадьбы "Ивановка". Является инициатором и организатором международных музыкальных фестивалей, выставок в России, Швейцарии, Англии, Франции, посвященных Рахманинову. Автор и руководитель издательских проектов, научных и просветительских публикаций.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 26 июня 2020 > № 3423257 Александр Ермаков

Человек из красной зоны

Многие врачи более двух месяцев живут в больницах

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

Врачи продолжают бороться с COVID-19. Многие, проводя дни и ночи в больницах, не видели свои семье более двух месяцев. Одна из них - терапевт городской клинической больницы N 1 Махачкалы Мадина Магомедова. Эта больница с самого начала пандемии готовилась как резервный инфекционный госпиталь. Все непрофильные специалисты прошли обучение. И с тех пор как в госпитале появились первые пациенты, Мадина живет в больнице. Дома остались мама, муж и трое детей, в том числе малышка двух с половиной лет.

"В больницу одна за другой приезжали "скорые". Не было минуты, чтобы присесть, отдохнуть. Меняя друг друга, мы шли в "красную зону", - рассказывает Мадина. Контакты с огромным количеством больных сказались на врачах. В один день и Магомедова почувствовала себя плохо. "Я перенесла болезнь на ногах, - вспоминает она. - Зато каждый переведенный из реанимации в обычную палату пациент становился поводом для гордости: мы сделали это! Был очень тяжелый больной, еще совсем молодой мужчина. Не могу забыть, как он держал меня за руки и со слезами на глазах просил: доктор, помогите, у меня трое детей. Когда выписывался, через защитный костюм все пытался обнять своих спасителей".

Вчерашние пациенты не теряют связь с врачами: подписываются на их страницы в соцсетях, пишут добрые пожелания. Огромную помощь оказывают персоналу больницы студенты-медики. "Ребята работают с таким энтузиазмом, несмотря на то, что они делают первые шаги в медицине. Побывав в такой экстремальной ситуации, теперь будут знать, с чем могут столкнуться в дальнейшем. Замечательно, что у нас есть такие студенты", - делится врач.

... Доктор Магомедова вновь отправляется на дежурство в "красную зону". Она живет надеждой, что очень скоро придет домой и обнимет своих детей.

Бал для Кристины

Как пройдут всероссийские выпускные для школьников и студентов

Текст: Мария Агранович, Наталья Граф, Ксения Колесникова, Андрей Куликов, Елена Мационг, Наталья Саванкова, Юлия Суконкина, Михаил Сухарев, Вера Черенева, Ольга Штейн, Алексей Юхтанов

В большинстве школ и вузов страны коронавирус не дает провести выпускные вечера очно. Пандемия перечеркнула все планы - даже наряды подобрать негде, по-прежнему во многих регионах закрыты кафе, запрещены массовые мероприятия. Но праздник все равно будет.

27 июня для всех школьников и студентов страны пройдет общефедеральный онлайн-"Выпускной-2020". Напутствия выпускникам дадут министр просвещения Сергей Кравцов и министр науки и высшего образования Валерий Фальков. А ректоры вузов и директора колледжей расскажут о разных профессиях и возможностях для ребят.

Вечерняя программа "Выпускного-2020" завершится фестивалем "Алые паруса".

Фрегат увидит вся страна

"Алые паруса" в этом году тоже пройдут онлайн. Кульминацию праздника с водным шоу и проходом брига "Россия" по акватории Финского залива будут транслировать все центральные телеканалы. Председатель петербургского регионального отделения Всероссийского педагогического собрания, директор лицея N 369 Константин Тхостов рассказал "РГ", что дети, конечно, расстроены. Но выхода нет, пандемия пока не позволяет праздновать. Тем более впереди экзамены и болеть никак нельзя. "Потом, когда обстановка станет лучше, мы соберем выпускников в лицее и устроим для них настоящий бал".

Попрощаться с одноклассниками и учителями и по традиции встретить рассвет на набережной Иртыша не получится пока и у школьников Омска, выпускной решили перенести на август. Тогда же и аттестаты выпускникам могут вручить повторно - на этот раз в торжественной обстановке.

При этом самый необычный выпускной в Омской области пройдет в Большеатмасской средней школе, где в этом году всего одна выпускница - Кристина Прусакова.

- Кристина в любом случае без праздника не останется, - рассказала "РГ" директор школы Вера Пууц. - Как только разрешат, мы ее поздравим. Учителя и дети из других классов готовят для нее настоящий концерт. Обязательно будет торт и подарок от школы. Кристина собирается поступать на истфак и работать учителем.

Пока шьют наряды

К онлайн-празднику выпускники Ставропольского края готовятся активно. В курортном Железноводске, например, торжественные мероприятия будут состоять из онлайн-марафонов, квестов, конкурсов и квизов.

- Каждый класс работает над своим контентом. Фантазия у ребят очень богатая - запланировано, например, спасение принцессы от дракона, будет настоящая детективная история, - рассказали "РГ" в администрации Железноводска.

В Ульяновске онлайн-трансляция прощания выпускников со школой продлится весь день. Будет организовано включение из разных уголков региона, выступления и флешмобы. Спортсмены, артисты расскажут интересные истории из своей жизни, связанные с окончанием их учебы. В живом общении примут участие сами выпускники, их родители и учителя.

А в Пензенской области планируют провести выпускной с настоящим вальсом после сдачи ЕГЭ. Но окончательная дата будет зависеть от эпидобстановки. Так что сейчас одиннадцатиклассники готовятся к экзаменам и сами шьют наряды.

В маске, перчатках и без посторонних

В Крыму выпускные балы пройдут в формате телеэфира. Традиционного вальса на школьном дворе и празднования, увы, не будет. Каждая школа сама выбирает, как именно и когда провести выпускной.

- У дочки уже был самый нестандартный праздник, - рассказывает мама выпускницы Екатерина Иванова, - Аттестат она получала в маске и перчатках в кабинете директора без присутствия посторонних, в том числе и родителей.

Родители выпускников в Свердловской области тем временем ломают голову над другой задачей: как сделать выпускной фотоальбом.

- Портретные фото снимали так: ребята по расписанию приходили в парк, фотограф делал снимки. Общую фотографию делали в день вручения аттестатов. Фотограф щелкал ребят на крыльце, группами по 10 человек. Потом смонтирует кадры в один снимок, - раскрывает секрет мама выпускницы Марина Порошина.

В Саратовской области отменили традиционный ежегодный фестиваль для выпускников "Роза ветров" с салютом и вечерним концертом.

Бал на краю света

Интернат в селе Гыда на Ямале - среди тех немногих школ, где выпускной бал все же состоится. И сам Ямал с ненецкого переводится как край света, а школа и вовсе расположена в его самой крайней северной точке на Карском море. Здесь учатся дети оленеводов-кочевников, к родителям в тундру их доставляют вертолетом только на каникулы. Когда началась пандемия, было решено оставить восемь учеников выпускных классов в интернате, чтобы они смогли лучше подготовиться к ЕГЭ. Они продолжали там жить и учиться с соблюдением всех санитарных норм. Так что 27 июня у них пройдет самый настоящий выпускной. Девушки будут в бальных платьях, парни в строгих костюмах.

- Часть номеров запланированы на ненецком языке, ребята исполнят и национальные танцы, - говорит директор школы Андрей Андриишин. - Половина из них - представители коренных народов Севера, живут в далекой тундре.

И как признался директор, очень жалко, что в этом году родители не смогут присутствовать вместе со своими детьми на выпускном. Все-таки ограничения из-за коронавируса в регионе еще не отменили.

Зачетки вверх!

Онлайн-выпускной для студентов в этом году - целая серия мероприятий: интеллектуальная онлайн-викторина, лекции, челленджи и многое другое.

С 14 часов Вконтакте начнется студенческий выпускной, организованный минобрнауки совместно с президентской платформой "Россия-страна возможностей" и Российским союзом ректоров. А вечером в эфире Первого канала выпускников ждет концерт.

Он и станет главным событием праздника, причем "звездами" на нем будут сами выпускники вузов из разных городов. С поздравлениями к дипломированным специалистам обратятся ректоры университетов, главы корпораций и знаменитости. На концерте выступят любимые студентами артисты и популярные блогеры.

По мнению главы минобрнауки Валерия Фалькова, Всероссийский студенческий выпускной станет ежегодным летним праздником студенчества.

- Он не только объединит вузы и даст возможность на всю страну поздравить выпускников, но и позволит сказать слова благодарности преподавателям и родителям за их труды, - отметил министр.

А еще в программе

В группе минпросвещения в соцсети "ВКонтакте" на всероссийском онлайн-выпускном ребят поздравят педагоги, директора школ и родители. Также в программе - истории школьников - победителей олимпиад и всероссийских конкурсов, онлайн-конкурсы с призами, мастер-классы и флешмобы. По электронной почте каждый выпускник сможет написать "письмо во взрослую жизнь", которое придет ему ровно через год.

В этот же день пройдет уникальное событие - самый массовый в истории групповой видеозвонок с педагогами на платформе соцсети "Одноклассники": сразу 100 учителей одновременно поздравят ребят и их родителей.

Вечером начнется праздничный концерт. Выпускников ждут выступления любимых артистов, а некоторым достанется особенный подарок - личное общение с кумиром.

Два лидера, два парада

Путин и Сталин — близнецы-братья?

Александр Айвазов

"У Путина спрашивают:

— Владимир Владимирович, а вы

"за" или "против" Сталина?

— Я — вместо!"

Из современного фольклора

В любой хорошей шутке содержится некая истина. И шутка, приведённая здесь в качестве эпиграфа — не исключение.

Путин и Сталин — политики разных эпох, даты их рождения разделены между собою почти на три четверти века. Но есть то, что сближает и даже объединяет их между собой. Парады Победы 24 июня 1945 и 2020 года только лишний раз подчёркивают наличие такой связи. А в чём она, эта связь, заключается по существу? И в чём заключается разница между "отцом народов" и действующим президентом Российской Федерации?

Великий китайский мудрец Конфуций говорил: "Не дай вам Бог жить в эпоху перемен". А Сталину пришлось и Путину приходится не только жить, но и управлять такой сложной и многоплановой страной, как Россия, именно в эпохи перемен — причём не просто перемен, а колоссальной тектонической ломки всей мировой системы, которую человечество переживает примерно раз в столетие. Американский учёный Джованни Арриги в конце ХХ века, опираясь на исследования выдающегося французского историка Ф.Броделя и автора мир-системного анализа И.Валлерстайна, разработал теорию пяти вековых циклов накопления капитала (ВЦНК): Генуэзского, Голландского, Британского, Американского и нового, формирование которого идёт сегодня, — Азиатского.

Эпохи перемен

В отечественной истории есть несколько реперных точек, когда Россией руководили выдающиеся личности, внёсшие фундаментальный вклад в её развитие. Это князь Владимир Святославич (Красно Солнышко), который крестил в православие Древнюю Русь. Это князь Александр Невский, который сделал выбор между Востоком и Западом в пользу Востока, и тем самым сохранил православие на Руси. Это Иван Грозный, который завершил формирование Русского царства в период расцвета Генуэзского ВЦНК. Это Пётр I, который превратил Московское царство в Российскую империю и "прорубил окно в Европу", когда та переживала расцвет Голландского ВЦНК. Это Екатерина Великая, которая в период заката Голландского ВЦНК превратила Российскую империю в великую державу, без ведома которой ни одна пушка в Европе не могла выстрелить. И это И.В.Сталин, который в период формирования Американского ВЦНК создал вторую после США мировую Империю и разгромил объединённую под флагом нацистского Третьего рейха Европу. И наконец, это В.Путин, который после распада Советского Союза в ходе "перестройки" и "рыночных реформ" вернул России политический суверенитет и заставил считаться с нею весь мир, но почему-то не торопится войти в формирующийся Азиатский ВЦНК.

Западные СМИ, российские либеральные блогеры и СМИ нередко называют президента В.В.Путина и Генсека ЦК ВКП(б) И.В.Сталина близнецами-братьями, считая их тиранами и деспотами, пытаются очернить их, обвиняя во всех смертных грехах, представляя их чуть ли не абсолютным злом во плоти. Но людей не обманешь, и большинство наших соотечественников считает их выдающимися политическими деятелями и национальными лидерами.

Начнём со Сталина и сталинской эпохи.

В 2008 г. телеканал "Россия" проводил всероссийский опрос "Имя России", на котором "пьедестал почёта" заняли Александр Невский, Пётр Столыпин и Иосиф Сталин, каждый из которых набрал более полумиллиона голосов россиян, что подтвердило выдающийся вклад И.Сталина в историю России.

В 1910-х—40-х гг. мир переживал период, когда Британский ВЦНК, сформировавшийся в первой половине ХIХ века, уходил в историю, а ему на смену приходил Американский ВЦНК. Этот процесс сопровождался тектоническими преобразованиями, самые мощные из которых: две мировые войны и Великая депрессия между ними.

Тогда же мировая экономика оказалась на понижательной волне Большого Кондратьевского цикла, которая всегда сопровождается серьёзным падением производства, частыми и глубокими кризисами. Эта понижательная волна и Великая депрессия были результатом перехода с III-го технологического уклада (сталелитейная и химическая промышленность, электроэнергетика, станкостроение и т. д.) к IV-му, основанному на двигателе внутреннего сгорания (автомобили, танки, самолёты и т. д.).

Колониальный мирохозяйственный уклад (МХУ), который на протяжении всего ХIХ века формировала для упрочения своей гегемонии Великобритания, прошёл свой пик развития в конце ХIХ столетия и в начале ХХ века уже утратил свою эффективность. В то же время США, Германия и Россия, экономики которых бурно развивались в начале ХХ столетия, стали подвергать сомнению лидерство Британской империи, вступив с ней в жёсткую конфронтацию.

Чтобы отстоять своё лидерство, Великобритания, стравила Германию и Россию, развязав Первую мировую войну, но в результате не упрочила, а, наоборот, потеряла его. В Первую мировую войну она входила крупнейшим мировым кредитором, а вышла крупнейшим должником США с подорванной экономикой. В результате, она вынуждена была отказаться от главного института Британского МХУ — золотого стандарта, который она внедряла в мировую экономику почти весь ХIХ век.

При этом Первая мировая война разрушила две крупнейшие империи, противостоявшие Британской: Германскую и Российскую, но укрепила экономическое положение Соединённых Штатов, которые выдвинулись в мировые лидеры по экономической мощи. Чтобы окончательно выдавить Великобританию с лидерских позиций США должны были развязать Вторую мировую войну и разрушить британскую колониальную империю, для чего был выдвинут лозунг "права наций на самоопределение". Более того, США начали финансировать восстановление экономик и индустриализацию в России и Германии, т. к. были уверены, что Германия захочет взять реванш за унизительный Версальский мирный договор. Американские политики были уверены, что Германия развяжет войну в Европе, в которую окажется втянута и Великобритания, а США, как и в Первой мировой войне, заработают на поставках всем воюющим сторонам.

Всё так и случилось. Германия при поддержке американского капитала восстановила и милитаризовала свою экономику, а в 1939-1940 гг. взяла убедительный военный реванш за унизительное поражение в Первой. Но Гитлер не остановился на этом и провозгласил лозунг: "Drang nach Osten!", "Натиска на Восток!", где и нашёл свою погибель. СССР же в результате Победы 1945 года стал второй, после США, империей Американского ВЦНК.

Если бы Гитлер не напал на СССР, а довольствовался захватом большей части стран Европы и их колониальных владений, или вторгся в Великобританию, то расклад мировых сил сегодня был бы совершенно иным. Но у эпох перемен — своя логика обстоятельств, и события того времени развивались так, как они развивались. В Бреттон-Вудсе, Ялте и Потсдаме был сформирован новый миропорядок, в котором Великобритания утратила свою гегемонию и потеряла империю, "над которой никогда не заходило солнце". Её место заняли две империи: американская и советская, поделившие мир между собой.

В 2000-2020-х гг. мир переживает точно такую же эпоху перемен и слома старого мирового устройства, а очередная понижательная волна Кондратьевского цикла началась с кризиса 2008 года, ознаменовавшего начало перехода с V-го технологического уклада (микроэлектроника, Интернет, персональные компьютеры, мобильная телефония) к VI-му (нанобиотехнологии, робототехника, искусственный интеллект и т.д.), который окончательно должен сформироваться к середине 2020-х гг., когда начнётся повышательная волна.

В начале XXI столетия Американский ВЦНК, как и Британский за век до того, начал терять свою эффективность, сдавая позиции в экономике Китаю, и к 2020 г. США не только перестали быть первой экономикой мира по уровню ВВП, но уступили Китаю, ставшему новой "мировой фабрикой", и первенство в глобальной торговле. Американский имперский МХУ после кризиса 2008 г. начал разрушаться, но новый, Интегральный (как его назвал академик С.Ю.Глазьев) МХУ пока не возник. Он должен сформироваться к середине или к концу 2020-х гг.

Сегодня США не могут, подобно Великобритании начала ХХ века, развязать мировую войну, поскольку наличие ядерного оружия и межконтинентальных ракет у других стран мира гарантирует, что Америка получит неприемлемый для неё ущерб и разрушится как единое государство. Поэтому, чтобы удержать свои лидерские позиции в мировой "табели о рангах", Америка развязывает по всему миру гибридные войны. В настоящее время она одновременно воюет с Россией, имеющей с ней военный паритет, с Китаем, обогнавшим США по уровню экономического развития, с Ираном, с ЕС и другими странами, которые пытаются стать независимыми от США.

Но, если сто с лишним лет назад Великобритании удалось стравить двух из трех своих основных конкурентов (Германию и Россию) в Первой мировой войне, то США сейчас своей неуклюжей внешней политикой, наоборот, максимально сблизили двух основных своих конкурентов (Китай и Россию). Китай, как первая экономика мира, и Россия, обладающая военным паритетом с Америкой, создали стратегическое партнёрство, с которым США справиться не удаётся.

Переход от Американского к Азиатскому (как его назвал Дж.Арриги) ВЦНК — вопрос только времени. Тем более, что такие страны, как Индия, Иран, государства Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии также стремятся избавиться от гегемонии США, в то время как Китай стремится объединить практически весь азиатский регион вокруг своего глобального проекта "Один пояс, один путь".

Что сделал Путин

После развала Советского Союза наша страна в 1990-х гг. пережила не меньшую разруху, чем это было после Гражданской или Великой Отечественной войн. ВВП России (по паритету покупательной способности) за 1990-2000 гг. сократился ровно вдвое, с 2 до 1 трлн. долл. в то время как, например, китайский ВВП вырос в 2,5 раза, а индийский — более чем в 2 раза. В результате РФ фактически утратила как политический, так и экономический суверенитет, превратившись в периферийное государство под внешним управлением США, что было зафиксировано в Конституции 1993 года, написанной либеральными компрадорами под диктовку американских советников.

Только после дефолта 1998 г. и знаменитого "разворота над Атлантикой", совершённого Е.М. Примаковым 24 марта 1999 года, начался процесс постепенного восстановления российского суверенитета. Правительство Примакова просуществовало всего 8 месяцев и не успело довести начатое им дело до конца. Но его подхватил В.В. Путин, занявший пост президента после досрочной отставки Б.Н. Ельцина и выигравший президентские выборы 2000 года.

Начал он, как и Сталин, с формирования "вертикали власти", для чего покончил с "парадом суверенитетов" в России и объединил федеральных и региональных чиновников, сформировав единую "партию власти". Затем он обуздал произвол олигархов, сказочно обогатившихся в 1990-х гг. за счёт развала экономики и катастрофического обнищания рядовых россиян, а также изгнал из Чечни поддерживаемых из-за рубежа исламских террористов, чем завоевал уважение и доверие россиян, которые снова избрали его президентом в 2004 году.

Можно сказать, что на первом этапе (2000-2008 гг.) Путину сильно повезло. Но везёт тому, кто везёт. Пока он воевал на Кавказе, боролся с произволом чиновников и олигархов, выстраивая "властную вертикаль", российская экономика развивалась быстрыми темпами, за счёт ускорения, которое было придано ей правительством Е.Примакова. Рост ВВП в 1999 году составил 6,4%, а в 2000 году — рекордные 10%, в том числе — за счёт отказа от либерал-монетаристских догм в экономике. Главой Банка России после дефолта 1998 года снова стал В.В. Геращенко, который, игнорируя требования МВФ, проводил суверенную финансовую политику и насытил российскую экономику деньгами.

А после ухода Геращенко из Банка России начался рост мировых нефтяных цен, создавший мощный приток валюты и заставивший работать печатный станок рубля с полной нагрузкой, гарантируя тем самым высокие темпы роста российской экономики. И так длилось вплоть до начала кризиса 2008 года, который обвалил цены на нефть почти в пять раз.

В реузльтате российская экономика потеряла 8% своего объёма — больше любой другой национальной экономики из первой мировой двадцатки. Стоит отметить, что суверенная политика Примакова—Геращенко, основанная на рублёвой эмиссии в соответствии с потребностями российской экономики, позволила российской экономике после дефолта 1998 года вырасти на 6,4%. Последние же 12 лет, вследствие возврата к использованию либерал-монетаристской модели, включая "бюджетное правило" как сверхжётский вариант пресловутой "currency board", экономика РФ стагнирует, прибавляя, по данным Всемирного банка, менее 1% в год.

В области внешней политики президент Путин продолжил обозначенный Примаковым курс на укрепление суверенитета РФ. для чего, как показал опыт "чеченских войн" и конфликта в Южной Осетии, было необходимо восстановить боевой потенциал Российской армии. То, что ему удалось сделать это, было в полной мере продемонстрировано в Крыму весной 2014 года, а затем — в Сирии с осени 2015 года. Это вернуло РФ авторитет не только на "постсоветском пространстве" или на Ближнем Востоке, но и во всем мире.

Путин оказался блестящим политиком, сумевшим вернуть России статус Великой мировой Державы, опирающейся на мощный военно-политический потенциал. Но, к сожалению, в сфере экономики он продолжил ельцинскую традицию опоры на либерал-монетаристов, этих "алхимиков от экономики", видимо, записав на их счёт все российские достижения начала 2000-х гг. Эти либерал-монетаристы утверждали и утверждают, что рыночная экономика — саморегулируемая система, не нуждающаяся в государственном регулировании и стратегическом планировании и, более того, заменяющая их "невидимой рукой рынка". Их мышление является "клиповым", а горизонт "планирования" ограничивается максимум 2-3 годами, поэтому планирование они подменили бюджетированием. Вследствие ограниченности своего мышления в качестве главной цели государственной деятельности они выдвинули принцип финансовой оптимизации и ограничения участия государства в экономике страны.

К чему это привело, особенно хорошо видно сегодня на примере российской системы здравоохранения, подвергшейся либеральной "оптимизации". Повсеместное сокращение числа поликлиник, больниц, фельдшерско-акушерских пунктов и койкомест привело к полному развалу низового медицинского звена и недоступности бесплатной медицины для простых россиян, а упор был сделан на создание высокотехнологичных медицинских центров, благодаря чему буйным цветом расцвела платная медицина, доступная исключительно коррумпированному чиновничеству и обеспеченным слоям населения.

Когда же в Россию пришла эпидемия коронавируса, то оказалось, что наше здравоохранение, "оптимизированное" усилиями министров Зурабова, Голиковой и Скворцовой, не готово ей противостоять. Но хорошо, что в РФ оставалась ещё военная медицина, до которой не дотянулись руки либерал-оптимизаторов типа Кудрина, Грефа, Силуанова, Орешкина, Набиуллиной и других, постоянно призывавших к сокращению расходов оборонного бюджета.

Военные медики быстро заполнили вакуум медицинских учреждений и врачей, созданный либеральными оптимизаторами, а военные строители за пару месяцев возвели из сборных конструкций медицинские центры, компенсируя недостаток койко-мест, возникший из-за безграмотного реформаторства российских либералов. Если бы государство не сохранило необходимый уровень оборонного бюджета, наши потери от коронавируса в РФ были как в США, с ещё более тяжёлыми демографическими, социально-экономическими и, возможно, политическими последствиями.

Чего Путин не сделал

Все попытки и призывы президента России обеспечить высокие темпы роста российской экономики в существующей либерально-монетаристской спекулятивной модели экономики обречены на провал. Практика последних 12 лет это наглядно показывает.

Нужно сменить эту модель национально ориентированной суверенной моделью экономического развития, переход на которую начало осуществлять в 1998-1999 гг. правительство Примакова—Геращенко. Во "властной вертикали" число и влияние сторонников этой модели постепенно растёт, а в теории её активно развивает академик С.Ю. Глазьев, которого президент Путин (как в 1941 г. И.В. Сталин поступил с Г.К. Жуковым) отправил в прошлом году на "резервный фронт" — в Евразийскую экономическую комиссию. Но Сталин, правильно оценив ситуацию, быстро вернул Жукова назад, доверился его знаниям и умениям при обороне сначала Ленинграда, а потом — и Москвы. Эпидемия COVID-19, по всем оценкам, нанесла значительный урон российской экономике. В этом плане ситуация вполне сопоставима с летом-осенью 1941 года. Коронавирусная инфекция продемонстрировала не только полное банкротство либеральной политики оптимизации российского здравоохранения, но и банкротство спекулятивной модели экономического развития РФ. По итогам 2020 года ожидается сокращение российского ВВП на 10-12%. А пока В.В. Путин теряет одну позицию за другой, похоже, компрадорские силы на всех уровнях российской "властной вертикали", выполняя заказ глобальной финансовой олигархии делают всё от них зависящее, чтобы вызвать в России массовое недовольство действующим президентом с перспективой его замены более сговорчивым политиком.

Слово "кризис" в китайском языке обозначается двумя иероглифами, один из которых означает "проблемы", а другой — "возможности". Президент Путин сконцентрировался на проблемах, порождаемых коронавирусом, но полностью проигнорировал возможности, которые открывает этот кризис. Представьте себе, что если бы Сталин в 1941 г. полностью сконцентрировался на боевых действиях на фронтах и не создал бы уже на третий день войны Совет по эвакуации, благодаря деятельности которого промышленные мощности СССР были своевременно эвакуированы на восток нашей страны и быстро развёрнуты там. Сумела бы Красная Армия без этого победить в Великой Отечественной войне и какой оказалась бы в итоге цена Победы? Ответ, я думаю, не вызывает каких-то сомнений: война тогда продлилась бы гораздо дольше, с большими потерями и жертвами с нашей стороны, а её исход мог оказаться и иным. Путин же пока не считает необходимой полную мобилизацию страны и связанные с ней возможности — видимо, рассчитывая достичь победы, воюя "малой кровью и на чужой территории".

Правда, правительство "разработало" план восстановления экономики после эпидемии коронавируса, но этот документ представляет собой всего лишь совокупность мероприятий, которые или уже проводятся, или будут проводиться в рамках всё той же спекулятивной либерал-монетаристской экономической модели и всё теми же теми кадрами, которые "добились" стагнации российской экономики на протяжении вот уже 12 лет.

Представьте себе, что в 1941 году Сталин оставил бы Ворошилова на защите Ленинграда, Будённого — на обороне Москвы, а Жукова — командовать Резервным фронтом, и не создал бы Совет по эвакуации. Куда бы тогда пришлось отступать под натиском нацистских агрессоров? До Урала? За Урал?

Путин постоянно говорит о необходимости роста инвестиций в российскую экономику. Но инвестиции бывают трёх видов: инвестиции финансовых спекулянтов на валютном и фондовых рынках, прямые портфельные инвестиции на фондовых рынках в акции и облигации, и инвестиции в основной капитал. О каких инвестициях идёт речь? Спекулятивные инвестиции абсолютно не влияют на рост экономики, а в кризис спекулятивные капиталы стремительно бегут из страны, обваливая финансовые рынки, как это уже было в 1998 и 2008 гг. Прямые портфельные инвестиции также не оказывают никакого влияния на рост экономики, они создают рост капитализации отдельных компаний. И только инвестиции в основной капитал формируют рост ВВП страны, но они за последние 12 лет не растут более, чем на 18% от ВВП в год, что и порождает стагнацию или символический рост экономики максимум на 1% в год. Чтобы ВВП РФ рос на 4-5% в год, нужно чтобы инвестиции в основной капитал росли не менее чем на 27-28%, а рост ВВП на 8-10% обеспечивается ростом инвестиций в основной капитал на 35-40%.

Президент Путин еще в 2012 г. поставил перед правительством задачу довести инвестиции в основной капитал до 27%, но правительство с этой задачей не справилось, поскольку оно ориентируется исключительно на частные инвестиции, которые никогда и нигде не превышают 20% — даже если полностью "компенсировать" эти затраты за счёт бюджета, что сегодня мы видим на примерах "Роснефти" и "Газпрома". Чтобы этот показатель достиг более высоких отметок, нужен соответствующий мощный приток государственных инвестиций в основной капитал, а правительство РФ вместе с ЦБ ориентированы мировой финансовой олигархией в лице МВФ на сдерживание развития России и формирование стабилизационных фондов, средства которых держатся в иностранной валюте, финансируя, таким образом, не российскую, а западные экономики.

План правительства М.В. Мишустина по восстановлению экономики после пандемии предполагает вложения в размере 5 трлн. рублей за полтора года. Но для преодоления стагнации российской экономики необходимо ежегодно насыщать её денежной массой (как это делал Геращенко в 1998-2002 гг.) в размере не менее чем на 15-20 трлн. рублей. Поэтому данный план не обеспечит роста российской экономики и не сможет удержать её от дальнейшего падения.

Если исходить из объективных данных и тенденций, то к концу 2021 года это должно стать очевидной реальностью — образно говоря, "немцы окажутся под Москвой" (эта параллель вполне имеет право на существование). Повторюсь, что Сталину в годы Великой Отечественной удалось опереться на Жукова и других советских военачальников "новой волны", а вот Николай II не смог защитить П.А. Столыпина и довести до конца начатые им реформы, что привело к революциям 1917 года и к расстрелу всей царской семьи. Джон Кеннеди был абсолютно прав, когда утверждал: "Те, кто делает мирную революцию невозможной, делают насильственную революцию неизбежной".

Сейчас "мирная революция" по замене экономической модели развития, которую предлагают провести академик С.Ю. Глазьев и заместитель Главы (Патриарха Кирилла) Всемирного Русского Народного Собора К.В. Малофеев, ещё возможна. Но с каждым днём продолжения нынешнего курса её потенциальный позитивный эффект будет сокращаться. И Путину рано проводить свой Парад Победы 24 июня 1945 года. Ему нужен парад 7 ноября 1941 года. Без первого второго не бывает и не будет!

Всероссийский литературный конкурс «Класс!» объявляет специальную номинацию «Народное голосование»

Читайте рассказы финалистов и голосуйте за понравившуюся историю. Среди 58 работ вы найдете и сказки, и детективные истории, и притчи, и мелодраматические зарисовки, и фантастические рассказы.

Финалист, набравший наибольшее количество народных «лайков», получит ценный приз от компании Myshop.

Проголосовать за рассказ можно здесь до 25 августа включительно. Помните, оставить свой голос можно только за одну работу.

Имена лауреатов конкурса станут известны осенью. Надеемся, что эпидемиологическая обстановка позволит, и торжественная церемония награждения победителей пройдет в рамках Московской международной книжной ярмарки.

«Класс!» - всероссийский литературный конкурс рассказов для учеников 8-11 классов. Цель конкурса - поддержать юных авторов, способных создавать литературно-художественные произведения, которые могли бы в последствии внести существенный вклад в развитие российской и мировой художественной культуры. Проект призван стать мостиком между талантливыми подростками и профессиональными литераторами.

Во втором сезоне конкурс проводился в 20 субъектах РФ: Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Саратов, Пермь, Нижний Новгород, Тульская область, Орел, Рязанская область, Тюмень, Тверь, Ростов-на-Дону, Владивосток, Хабаровск, Ставрополь, Майкоп, Волгоград, Республика Коми, Красноярский край, Краснодарский край.

Темы рассказов для конкурса предлагают члены жюри, среди которых известные писатели и педагоги: Эдуард Веркин, Ольга Славникова, Марина Степнова, Олег Щвец, Дмитрий Быков под председательством Майи Кучерской. Темами 2020 года стали: «Ключ потерялся», «Вот мне и тридцать», «Третий сон седьмого Айфона», «Мамин муж, папина жена», «День, когда все изменилось», «Прыжки в высоту». Самой популярной темой оказалась «День, когда все изменилось», на втором месте - «Ключ потерялся».

Конкурс проводится под патронатом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Министерства просвещения России и Министерства науки и высшего образования России.

Среднегодовая выработка электроэнергии Верхнебалкарской МГЭС составит 60 млн кВт·ч

Сегодня в Кабардино-Балкарии введена в эксплуатацию Верхнебалкарская малая ГЭС мощностью 10 МВт, которая является первым завершенным инвестпроектом по строительству объекта генерации на основе возобновляемых источников энергии с заключением договора о предоставлении мощности на оптовый рынок (ДПМ ВИЭ).

В торжественной церемонии пуска, состоявшейся в формате видеоконференции, приняли участие председатель правления — генеральный директор РусГидро Николай Шульгинов и глава Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков.

Команду на пуск нового энергообъекта дал глава РусГидро Николай Шульгинов.

«Ввод Верхнебалкарской малой ГЭС в эксплуатацию — это вклад в надежность энергоснабжения Кабардино-Балкарской Республики, — заявил Николай Шульгинов. — Новая станция обеспечит стабильную выработку чистой электроэнергии и снизит энергодефицит республики, покрываемый поставками электроэнергии из других регионов».

Среднегодовая выработка электроэнергии Верхнебалкарской МГЭС составит 60 млн кВт·ч.

«С вводом Верхнебалкарской малой ГЭС мы получаем новый экологически чистый источник энергии, — заявил Казбек Коков. — Работа станции оказывает минимальное воздействие на окружающую среду. Помимо этого, ГЭС — это рабочие места и стабильное поступление налогов». Глава Республики поблагодарил весь коллектив РусГидро за совместную эффективную работу по развитию объектов малой генерации на территории региона.

Верхнебалкарская МГЭС располагается в высокогорном Черекском районе, на реке Черек Балкарский. Станция возведена по деривационной схеме в русле реки, имеющей большой уклон: вода забирается выше по течению и по водоводам с большим напором подается на турбины. Генеральным проектировщиком строительства Верхнебалкарской МГЭС выступил «Институт Гидропроект».

Станция оборудована тремя горизонтальными гидроагрегатами производства Voith Hydro мощностью 3,34 МВт каждая, с радиально-осевыми турбинами, работающими на расчетном напоре 125 метров. Это современное высокоэффективное оборудование, спроектированное с учетом особенностей работы МГЭС, расположенной на горной реке на высоте более 1 000 метров. Электроэнергия выдается в энергосистему через комплектное распределительное устройство напряжением 35 кВ по линии электропередачи протяженностью 40 км на подстанцию Кашхатау.

Верхнебалкарская МГЭС — одна из пяти малых гидроэлектростанций, которые РусГидро возводит на территории Северо-Кавказского федерального округа. Здесь существуют наиболее благоприятные природные условия для малой гидроэнергетики. Все проекты (Верхнебалкарская, Усть-Джегутинская, Барсучковская и Красногорские малые ГЭС) прошли конкурсный отбор инвестпроектов по строительству генерирующих объектов на основе возобновляемых источников энергии с заключением договоров о предоставлении мощности на оптовый рынок, что обеспечивает их окупаемость.

Общая мощность расположенных в Кабардино-Балкарской Республике гидроэлектростанций составляет 198,1 МВт, из которых 73 МВт — мощность малых ГЭС. В состав Кабардино-Балкарского филиала РусГидро входит уникальная Баксанская ГЭС, введенная в эксплуатацию еще по плану ГОЭЛРО и являющаяся одной из старейших станций России.

Всего РусГидро эксплуатирует 31 малую ГЭС, из них 27 — на Северном Кавказе и 4 — на Дальнем Востоке.

Совет директоров «Курортов Северного Кавказа» возглавил Михаил Бабич

Совет директоров АО «Курорты Северного Кавказа» избрал нового председателя. Им стал Первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Михаил Бабич.

В соответствии с уставом АО «КСК» Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью компании. К его компетенции относится определение приоритетных направлений деятельности компании и проведение политики, обеспечивающей достижение поставленных целей и задач.

Напомним, что с момента перехода полномочий по управлению институтами развития в Минэкономразвития России в АО «КСК» проведен глубокий аудит деятельности, проходит оптимизация расходов и системы управления. Сейчас Министерство внедряет системный подход к развитию экономики СКФО и функционированию институтов развития как основных локомотивов. Главный фокус — на инфраструктурное развитие территории, устранение правовых и организационных барьеров, вывод экономики из тени, привлечение новых резидентов.

В конце мая Михаил Бабич также был избран председателем Совета директоров другого института развития СКФО – АО «Корпорация развития Северного Кавказа».

В мае 2020 года с крупнейших вокзалов Северо-Кавказской железной дороги в пригородном и дальнем сообщениях отправлено около 380 тыс. пассажиров. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, это в два раза больше по сравнению с апрелем текущего года.

Наибольшая нагрузка по организации отправки пассажиров в минувшем месяце пришлась на вокзальные комплексы Краснодара, Ростова-на-Дону и Черноморского побережья.

Так, лидером по количеству отправленных пассажиров стал вокзал Краснодар-1 (53,6 тыс.), второе место у Ростова-Главного (52,1 тыс.). Далее следуют Сочи (24 тыс.), Адлер (21 тыс.), Туапсе (14,7 тыс.), Новороссийск (13,5 тыс.) и Минеральные Воды (10,8 тыс.).

Напомним, пассажиры в мае 2020 года оформили почти 1,77 млн электронных билетов на поезда дальнего следования холдинга «РЖД», включая высокоскоростные поезда «Сапсан», скоростные поезда «Ласточка» и «Стриж», это на 47% превышает показатели апреля.

Иран больше не полагается на Ормузский пролив для экспорта нефти

Президент Ирана Хасан Рухани заявил, что Иран больше не полагается на Ормузский пролив для экспорта нефти, поскольку новый нефтяной терминал, созданный на Оманском заливе, открывает новый экспортный маршрут для иранской нефти.

Ормузский пролив является самым важным в мире и одновременно узким местом для нефти, через который почти пятая часть нефти в мире или около 20 миллионов баррелей в сутки поступает на рынки Азии, Европы, Северной Америки, сообщает Press TV.

Судоходство через узкий пролив с полосой шириной всего в три километра в любом направлении стало чреватым с тех пор, как США начали наращивать свое военное присутствие в Персидском заливе.

В настоящее время, Иран строит нефтепровод стоимостью 1,8 млрд. долларов США в свой порт Джаск вне Персидского залива в рамках планов по защите своего экспорта от потенциальных проблем в регионе и увеличению поставок каспийской нефти.

Приблизительно 1000-километровый трубопровод доставит нефть из Горе в Бушере в Джаск, что делает его стратегически важным в качестве второго по величине терминала экспорта нефти в стране.

Терминал на острове Харг в глубине Персидского залива, в настоящее время, является ключевым выходом Ирана, на долю которого приходится 90 процентов его экспорта нефти. Чтобы добраться до Харга, танкеры должны пройти через Ормузский пролив.

«Сейчас мы строим 1000-километровый трубопровод от Горе до Джаска, и наш экспорт нефти больше не связан с пуповиной Ормузского пролива. Это первый случай в истории Ирана», - заявил Рухани на встрече губернаторов в Тегеране в конце вторника.

Рухани сказал, что лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи сказал ему, что проект является «самой стратегической работой», которую проделала его администрация.

«Этот трубопровод, по которому мы будем транспортировать нашу нефть в Джаск и Оманский залив, является великой, огромной и уникальной работой в истории Ирана», - добавил президент.

Новый терминал находится рядом с Чабахаром, который Иран развивает в сотрудничестве с другими странами, особенно Индией.

Чабахар собирается стать ключевым звеном в Международном транспортном коридоре Север-Юг (INSTC), мультимодальной сети морских, железнодорожных и автомобильных маршрутов для перевозки грузов между Индией, Ираном, Афганистаном, Арменией, Азербайджаном, Россией, Центральной Азией и Европой.

Он предлагает ключевой торговый и транспортный коридор, который представляет собой более дешевую и короткую альтернативу традиционному маршруту через Суэцкий канал.

Терминал также будет связан с иранским каспийским портом Нека, что позволит Тегерану увеличить поставки нефти от каспийских производителей.

Нефтяная промышленность Ирана находится на переднем крае борьбы с максимальным давлением США в стремлении сократить экспорт до нуля.

Глава Иранской планово-бюджетной организации Мохаммад Бакер Ноубахт заявил ранее в этом месяце, что правительство планирует управлять страной без нефти. Иран, по его словам, заработал всего 8,9 миллиарда долларов от продажи нефти и связанных с ней продуктов в прошлом финансовом году, по сравнению с пиком в 119 миллиардов долларов меньше, чем десять лет назад.

Иран > Нефть, газ, уголь. Транспорт > iran.ru, 25 июня 2020 > № 3429790

В Чеченской Республике досрочно завершат мероприятия программы «Стимул» нацпроекта «Жилье и городская среда»

В Чеченской Республике благодаря федеральной программе «Стимул» нацпроекта «Жилье и городская среда» появятся учебный корпус к первой гимназии имени Ахмат-Хаджи Кадырова в Грозном, а также три детских сада и поликлиника в трех муниципалитетах региона. Объекты возводятся на средства нацпроекта – только из федерального бюджета выделено 713,8 млн рублей. В настоящий момент готовность объектов составляет 90 процентов.

Программой стимулирования развития жилищного строительства в республике предусмотрено возведение пяти социальных объектов. Так, в настоящий момент строятся два детских сада на 140 и 80 мест в городе Курчалой и селе Бекум-Кале Шатойского района. Совсем скоро примет своих первых воспитанников новый детский сад на 140 мест в пос. имени Ахмат-Хаджи Кадырова в Надтеречном районе республики – здание дошкольного учреждения уже построено, выполнены все отделочные работы, помещения оборудованы мебелью. Благодаря федеральной программе также уложены сети водоснабжения и автомагистрали в Надтеречном районе региона. В Грозном к первой гимназии имени Ахмат-Хаджи Кадырова возводят учебный корпус, рассчитанный на 600 мест для учащихся.

«Объекты, строящиеся по программе «Стимул», находятся в высокой степени готовности: на сегодняшний день – 90 процентов. Они будут полностью готовы к сдаче в эксплуатацию в июле текущего года. На средства программы «Стимул» нацпроекта «Жилье и городская среда» большой объем работ выполнен в поселке имени Ахмат-Хаджи Кадырова в Надтеречном районе республики. Помимо детского сада в ближайшее время будет готова к вводу в эксплуатацию и поликлиника на 500 посещений в смену», - рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики Муслим Зайпуллаев.

По словам главы регионального ведомства, по нацпроекту в этом же микрорайоне проложены сети водоснабжения и дороги. Благодаря этому свыше 1500 человек обеспечены объектами социальной сферы, транспортной и коммунальной инфраструктурой. Это один из показательных примеров комплексного подхода к развитию территорий в республике, который ориентирован, в первую очередь, для улучшения качества жизни для населения.

Посевы под защитой

В этом сезоне аграрии активно покупают страховки

Текст: Анна Белова

В стране завершаются посевные работы, которые аграриям пришлось проводить в условиях противоэпидемических мер, связанных с распространением нового коронавируса. О том, как это повлияло на агрострахование, "РГ" рассказал президент Национального союза страховщиков (НСА) Корней Биждов.

Какая динамика агрострахования в этом сезоне?

Корней Биждов: Данные НСА свидетельствуют о повышенной активности аграриев по приобретению страховой защиты в текущем сезоне: согласно сведениям, которые на 1 июня поступили в базу данных НСА, уже застраховано 1,3 миллиона гектаров посевов. Это в 2,8 раза больше, чем за аналогичный период годом ранее, когда было застраховано 474 тысячи гектаров. В силу специфики их формирования данные о заключении договоров поступают с определенным лагом, поэтому НСА ожидает увеличения этих показателей.

Аграрии страны застраховали весенний сев уже в 38 субъектах РФ. По размеру застрахованных посевов лидируют регионы, которые и в прошлом году демонстрировали высокие показатели - Воронежская область, где уже застраховано почти 200 тысяч гектаров, а также обеспечившие страхованием более 100 тысяч гектаров Мордовия, Омская и Тамбовская области. В этом году к ним присоединился и Алтайский край. Если судить по количеству договоров, то одними из самых активных являются Краснодарский край, Ставрополье, Приморский край. 94 тысячи гектаров уже застраховано в Оренбургской области - как и Приморье, она в прошлом году стала зоной ЧС, и сейчас в этих регионах развитие агрострахования восстанавливается в рамках соглашений, подписанных с НСА.

Данные НСА свидетельствуют и о приросте поголовья, застрахованного на условиях господдержки, на 23 процента. На конец мая животноводы застраховали 2,4 миллиона условных голов сельхозживотных, годом ранее на ту же дату - 1,9 миллиона.

Таким образом, импульс, который в прошлом году придали агрострахованию изменение законодательства и предпринятые Минсельхозом России меры стимулирования, продолжает сохраняться даже в непростых условиях, вызванных противоэпидемическими мерами. Важную роль сыграла при этом своевременная рекомендация Минсельхоза России по организации электронного документооборота по субсидированию в адрес органов управления АПК. Со своей стороны НСА дал такую рекомендацию страховщикам - членам союза в части заключения договоров. Кроме того, в НСА уже была реализована возможность дистанционного осмотра принимаемых на страхование посевов с помощью методов спутникового мониторинга. Этот опыт будет использован при дальнейшем внедрении методов цифровизации в агрострахование.

Как повлияли убытки на юге России из-за заморозков и засухи на систему страхования?

Корней Биждов: В настоящее время страховые компании - члены НСА, находясь в прямом контакте с пострадавшими хозяйствами, оценивают ущерб, заявленный аграриями Ставрополья, Кубани и других регионов: производится фиксирование страховых событий, затем будет определено их влияние на фактическую урожайность.

Нужно подчеркнуть, что не только в Краснодарском крае, где за последние 2 года выплаты по агрострахованию достигли 505,3 миллиона рублей и практически сравнялись с объемом страховых взносов аграриев (549,3 миллиона рублей), но и на юге России в целом в последние годы отмечается повышенная частота опасных событий. Это соответствует общей тенденции нарастания нестабильности агроклиматических условий, на которые в последние годы обращают внимание и в Евросоюзе, и в Китае. В том числе в качестве стратегического ответа рассматриваются меры по расширению страховых механизмов. Например, в Китае государством сейчас поставлена задача расширить к 2022 году охват страхованием до 70 процентов от площади основных зерновых культур - риса, пшеницы и кукурузы. В Евросоюзе рассматриваются варианты создания чрезвычайных фондов, дополняющих систему агрострахования. В нашей стране агрострахование также обозначено в качестве одного из главных и уже действующих государственных механизмов компенсации ущерба. В частности, это указано в специальном консультативном докладе Банка России "Влияние климатических рисков и устойчивое развитие финансового сектора Российской Федерации", опубликованном в июне. Но этот механизм требует развития, и обсуждение данного вопроса уже идет на разных уровнях, в том числе в минсельхозе, минфине, Совете Федерации и Госдуме. НСА уже направил консолидированные предложения страховщиков.

Какие задачи предстоит решить при развитии агрострахования?

Корней Биждов: Прежде всего это расширение охвата сельхозкультур страховой защитой до уровня не ниже 40 процентов - эта задача уже была поставлена 23 ноября прошлого года в рамках рабочей встречи по вопросам развития АПК президента России Владимира Путина и вице-премьера предыдущего состава правительства РФ Алексея Гордеева. Произошедшие и в прошлом, и уже в текущем году многомиллиардные убытки отрасли АПК при небольшом (как правило, на уровне не более 5-10 процентов) обеспечении пострадавших сельхозкультур страхованием указывают на острую необходимость решения этого вопроса.

Но эта задача не может решаться механически. Практика подтверждает, что к каждому направлению сельхозпроизводства необходим индивидуализированный подход с выбором условий страхования. Например, в 2019 году НСА по инициативе администрации Краснодарского края разработал на основе действующих условий господдержки программы страхования для садов и виноградников. Их обсуждение с садоводами юга показало, что для проектов по интенсивному садоводству необходимо учитывать особую динамику урожайности. Для небольших фермерских хозяйств приоритетна оперативная помощь при ЧС с компенсацией прямых затрат на каждый списанный гектар, а для хозяйств, возделывающих дорогостоящую продукцию, значимо страхование снижения урожайности по итогам сезона, как сейчас. В связи с этим встает вопрос о повышении гибкости механизмов управления системой агрострахования, возможности оперативно добавлять в нее дополнительные программы на основе базовых, корректировать риски, устанавливать особые условия для отдельных регионов или видов производства в Плане сельхозстрахования. Это может потребовать изменений законодательства.

Система агрострахования при любом варианте расширения должна быть финансово сбалансирована - как с точки зрения достаточности субсидий, так и с точки зрения ее собственных рисков: сейчас существующих механизмов перестрахования достаточно, но по мере роста рынка потребность агростраховщиков в дополнительной защите страховых портфелей растет. Сейчас с участием НСА прорабатываются различные механизмы в том числе и для подхода к этому вопросу. Результатом совместных усилий должно стать решение, оптимально подходящее к условиям АПК нашей страны и объединяющее успешные мировые практики.

Ипотека бьет рекорды

Спрос на новый механизм поддержки сельчан доказал его эффективность

Купить жилье на льготных условиях стремится все большее число россиян, проживающих на селе. Активный спрос на сельскую ипотеку не только доказал эффективность нового механизма поддержки жителей сел, но и способен стать локомотивом рынка ипотечного кредитования в глубинке.

Новая мера поддержки предполагает предоставление кредитов на покупку или строительство жилья по ставке до 3 процентов годовых. Она разработана в рамках госпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий на период 2020-2025 годов" при непосредственном участии регионов. В них могут также дополнительно компенсировать расходы, разработав долгосрочную программу и заключив соглашение с Минсельхозом России и банками-партнерами. В Белгородской области, например, планируют соединить федеральную программу "Сельская ипотека" с программой поддержки строительства в малых и исторически значимых селах.

Это позволит выдать ипотеку в малых селах под один процент.

Минсельхоз уже приступил к подписанию соглашений с банками-участниками программы. Первым из них стал "Россельхозбанк". Объем субсидии, предоставленной ему на компенсацию недополученных доходов по выданным ипотечным кредитам на сельских территориях в 2020 году, составит 789 миллионов рублей. Как ранее заявила замминистра сельского хозяйства Оксана Лут, в первую очередь этот механизм создан для повышения качества жизни людей на селе. "Кроме того, его реализация поможет привлечь в агросектор городских жителей, остановить миграцию из сельских территорий в мегаполисы, а также приблизить уровень жизни на селе к городскому", - отметила она.

На 2020 год в федеральном бюджете на льготную сельскую ипотеку был предусмотрен миллиард рублей. Однако с учетом крайней популярности стартовавшей программы было принято решение об увеличении суммы по этой строке бюджета.

Сельская ипотека была запущена в марте и уже показала высокую востребованность. Лидерами по объему выданных ипотечных кредитов стали Татарстан, Башкортостан, Удмуртия, Новосибирская и Белгородская области. Как уточнил замминистра сельского хозяйства Ставропольского края Олег Юрченко, процентные ставки составляют 2,7 и 3 процента, кредиты в основном выдаются на 25 лет.

Кредитование населения по льготной ипотеке продолжилось и во время нерабочих дней с конца марта до 12 мая. "Сейчас наш вал заявок обусловлен тем, что мы работаем с сельской ипотекой в рамках программы развития сельских территорий, - рассказывал директор Санкт-Петербургского регионального филиала "Россельхозбанка" Иван Власенко. - Пользуемся теми же технологиями - электронно-цифровая подпись и "ТехноКад". Облегчить формальные процедуры для заемщиков стремятся и риелторы, которые фиксируют повышенный спрос на консультации по сельской ипотеке. Так, например, один из операторов онлайн-магазина квартир расширил функционал взаимодействия по этому направлению. "Мы продолжаем работу над привлечением новых банков-партнеров к нашему онлайн-формату. Учитывая востребованность программы "Сельская ипотека", запуск дистанционного оформления таких договоров - важный шаг и для нас, и для наших покупателей", - отметила генеральный директор агентства недвижимости ГК "КВС" Анжелика Альшаева.

Очевидно, что упрощение формальных процедур имеет большое значение для расширения круга потенциальных новоселов. Желающие оформить ипотеку называют проволочки с рассмотрением документов основным неудобством при ее оформлении. "Мы решили купить квартиру в строящемся доме на территории сельского поселения. Подали документы в начале марта, через две недели пришло одобрение со стороны банка. Согласование в банке и минсельхозе заняло еще две недели. В итоге вся процедура от подачи документов до подписания кредитного договора заняла месяц. Сейчас ожидаем регистрации ДДУ в Росреестре, это еще недели две-три", - делятся опытом на одном из специализированных сайтов участники сельской ипотеки. При затягивании решения о кредите справки приходится собирать заново, они действуют в течение месяца.

Еще один риск, уже стратегического характера, называют отраслевые эксперты. Так, желание переехать за город в период пандемии в целом оживило спрос на недорогие коттеджные поселки. Однако он все же не очень существенно выходит за рамки сезонного спроса. Более широкому развитию сельской ипотеки будет мешать низкая покупательная способность населения и падение доходов, предупреждают в Уральской палате недвижимости.

Привлечение молодых специалистов, горожан, желающих переехать за город и работать на селе, должно носить комплексный характер, уверен первый заместитель председателя Комитета Госдумы по контролю и регламенту Олег Нилов. "В новой реальности главной угрозой станет эпидемическая опасность, и убежищем для человека будет не квартира в мегаполисе, а свой дом в сельской местности. Нужно строить дороги и раздавать по всей России землю людям, раздавать ипотеку под нулевой процент", - предложил депутат. В ряде регионов местные власти уже сегодня готовы рассматривать и такой вариант. Так, например, первый сертификат по программе льготной сельской ипотеки под 0,5 процента был выдан в Чувашии благодаря республиканской субсидии. Опыт предоставления льготных кредитов по максимально сниженной ставке для заемщиков сельской ипотеки намерены поддержать и в других регионах.

В тему

Финансирование программы льготной сельской ипотеки в России в 2020 году будет увеличено в три раза - до 3 миллиардов рублей. Об этом сообщила 15 июня пресс-служба заместителя председателя правительства Виктории Абрамченко.

Текст: Юлия Квитко

«Россети» с начала 2020 года отремонтировали свыше 500 высоковольтных подстанций на Северном Кавказе

Специалисты «Россети Северный Кавказ» активно готовят энергообъекты компании к предстоящему осенне-зимнему периоду, чтобы обеспечить надежное энергоснабжение потребителей макрорегиона в сезон пиковых нагрузок.

Энергетики с начала года уже отремонтировали оборудование на 524 подстанциях в регионах Северо-Кавказского федерального округа. На проведенный комплекс работ компания направила свыше 50 миллионов рублей.

На Ставрополье ремонт прошел на 244 подстанциях, в том числе на 119 крупных питающих центрах 110 кВ. В Северной Осетии энергетики отремонтировали оборудование 74 питающих центров, включая 39 подстанций 110 кВ. В Кабардино-Балкарии ремонтные работы прошли на 58 высоковольтных подстанциях, в том числе на 28 питающих центрах 110 кВ. Специалисты «Дагестанской сетевой компании» завершили ремонтные работы на 49 питающих центрах Дагестана, а управляемое «Россети Северный Кавказ» АО «Чеченэнерго» отремонтировало оборудование 47 подстанций. В Карачаево-Черкесии проведены ремонтные работы на 40 подстанциях, а в Ингушетии уже завершен ремонт на 12 питающих центрах.

Все мероприятия выполнены в рамках технического обслуживания оборудования и ремонтной программы, запланированной на 2020 год. Всего в этом году в регионах электросетевой деятельности «Россети Северный Кавказ» запланирован ремонт оборудования на 882 подстанциях. Общая сумма запланированных на эти мероприятия инвестиций - порядка 287 миллионов рублей.

«Несмотря на режимные эпидемиологические ограничения, все ремонтные работы на высоковольтных подстанциях реализуются в срок. Наши специалисты с максимальной ответственностью подходят к выполнению профессиональных обязательств, поскольку в полной мере осознают – от их работы зависит стабильное энергоснабжение соотечественников», - отметил исполняющий обязанности первого заместителя генерального директора – главного инженера «Россети Северный Кавказ» Виктор Абаимов.

МЭР: «Эльбрус» и «Архыз» должны стать драйверами роста экономик регионов СКФО

За два дня делегация Минэкономразвития России во главе с Первым заместителем Министра Михаилом Бабичем посетила Кабардино-Балкарскую и Карачаево-Черкесскую Республики, а также МВЦ 2012. На состоявшихся в каждом регионе совещаниях предметно обсудили накопившиеся за предыдущие периоды проблемные вопросы. Их решением теперь занимается Минэкономразвития России, к которому с 21 января 2020 года перешли полномочия Минкавказа России.

По прилету в СКФО Михаил Бабич осмотрел Международный выставочный центр в Минеральных водах. Обсудили планы дальнейшей работы крупнейшего на Северном Кавказе комплекса, в котором сочетаются уникальные архитектурные решения и современная инфраструктура. Распространение новой коронавирусной инфекции замедлило развитие выставочного центра. «Минэкономразвития будет разработан план первостепенных шагов по выходу из ограничений. Комплекс должен стать центром притяжения для всех тех, кто намерен инвестировать в Северный Кавказ, а также местом проведения крупнейших мероприятий региона», - подчеркнул Михаил Бабич.

Отдельное внимание было уделено осмотру ведущих горнолыжных курортов СКФО: «Эльбрус» и «Архыз». На Эльбрусе при непосредственном участии АО «Курорты Северного Кавказа» (КСК) будет продолжено строительство объектов инфраструктуры. К 2025 году на горнолыжном курорте появится 9 подъемников (сейчас их 3). Длинна трас увеличиться с 15 до 31 километров. При этом турпоток в целом должен возрасти минимум в два раза – до 885 000 человек. Большое внимание будет уделено развитию Северо-Кавказского Горного Клуба, который помогает альпинистам адаптироваться (пройти акклиматизацию) перед подъемом на одну из самых высоких вершин мира.

Эльбрус - это уникальный курорт в структуре туристического кластера мирового уровня. Входит в семерку чудес России, а также в список высочайших вершин частей света «Семь вершин». На высотах более 3000 м снег ложится в октябре и сходит только в июне, а на высотах от 3700 м отрицательная температура держится 320 дней.

Что же касается курорта «Архыз», то на сегодняшний день там функционирует более 140 объектов инфраструктуры. Среди них 25,5 км горнолыжных трасс, 6 подъемников, системы искусственного снегообразования, а также иные объекты, обеспечивающие функционирование курорта. Объем туристского потока ежегодно растет в среднем на 30% и в 2019 году составил 373 324 туристов.

При этом в соответствии с мастер-планом, разработанным ведущими международными компаниями, будет продолжено строительство двух туристических деревень Романтик, Лунная поляна, а также планируется развивать новую деревню: Дукка. Общий потенциал этих курортов – более 100 километров горнолыжных трасс.

«Мы обсудили планы по повышению эффективности курортов, рентабельности и инвестиционной привлекательности для потенциальных резидентов. «Архыз» и «Эльбрус» должны стать драйверами роста экономик регионов СКФО. Конечной целью их создания является привлечение инвестиций в субъекты, стимулирование роста региональных экономик и, как следствие, повышение благосостояния населения», - сообщил М.В. Бабич по итогам совещаний.

ПЕРВАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКИХ АНТИСЕПТИКОВ УХОДИТ НА ЭКСПОРТ

15 июня подписан контракт на поставку дезинфекторов в аэрозольной упаковке в Объединенные Арабские Эмираты, Катар и страны Персидского залива. Контракт заключен в рамках сотрудничества Группы Арнест и АО «Корпорация «Росхимзащита» при содействии Минпромторга России.

Продукция для экспортных рынков в настоящее время производится на производственных линиях АО «Арнест» и будет отгружена во второй половине июня 2020 года. Компанией получено первое с момента начала пандемии COVID-19согласование Минпромторга России на экспорт дезинфекторов-антисептиков, произведенных в России.Напомним, что в настоящее время разрешен вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза дезинфицирующих средств, масок, респираторов и средств индивидуальной защиты при наличии подтверждения соответствующего уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза. Решение о возможности экспорта товарови выдачу соответствующих подтверждений осуществляет Минпромторг России в соответствии с постановлением Правительства от 9 июня 2020 г. № 840.

На данный момент мы смогли насытить российский рынок средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими средствами и медицинской продукцией, необходимыми для борьбы с пандемией. Теперь можем начать экспорт такой продукции за рубеж. Отраслевые предприятия сейчас ведут переговоры о заключении экспортных контрактов на поставки в третьи страны, и в Минпромторг России уже поступают обращения компаний о разъяснении порядка получения соответствующего целевого подтверждения - отмечал ранее Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Производственные мощности Группы Арнест позволяют произвести около 500 миллионов аэрозолей и более 120 миллионов продукции в полимерной упаковке в год.

Справочно:

Доля предприятий Группы Арнест по производству аэрозолей составляет более 60% в России и более 3% мирового производства аэрозолей в 2020 году.

1. АО «Арнест», Невинномысск, Ставропольский край

2. ООО «Аэрозоль Новомосковск», Тульская область

3. АО «Алтайвитамины», Бийск, Алтайский край

АО «Арнест» входит в системообразующие предприятия РФ.

Более миллиона российских школьников присоединились к конкурсу «Большая перемена»

Более миллиона российских старшеклассников подали заявки на участие во всероссийском конкурсе «Большая перемена» –проекте президентской платформы «Россия – страна возможностей». Об этом сообщили организаторы конкурса на пресс-конференции в онлайн-формате, которая состоялась 23 июня в пресс-центре ТАСС.

23 июня в 23:59 по московскому времени завершается заявочная кампания конкурса. В пресс-конференции, посвященной ее итогам, приняли участие генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров, заместитель директора ФГБУ «Роспатриотцентр», координатор проекта «Большая перемена» Наталия Мандрова, директор проекта «ПроеКТОриЯ» Светлана Патрикеева и директор Департамента развития персонала и сопровождения проектов Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Шишкин.

«Сегодня в конкурсе «Большая перемена» принимают участие уже 1 002 451 старшеклассник. Конкурс стал самым массовым по числу участников проектом платформы «Россия – страна возможностей» и в целом самым масштабным школьным конкурсом нашей страны. Сегодня финальный день заявочной кампании. Еще можно успеть присоединиться к конкурсу – регистрация продлится до 23:59 по московскому времени. Остались считанные часы, поэтому всех, кто еще не стал частью этого огромного сообщества активных, целеустремленных ребят, мы приглашаем попробовать свои силы

и зарегистрироваться на сайте большаяперемена.онлайн», – подчеркнул генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров. Он также рассказал, что заявки на участие в конкурсе поступают из всех регионов страны.

Конкурс «Большая перемена» стартовал 28 марта 2020 года одновременно с началом периода самоизоляции. Он является первым масштабным проектом для школьников 8-10 классов, главная цель которого – дать возможность каждому подростку найти свои сильные стороны и проявить себя.

«Регистрируясь на конкурс, дети имеют возможность пройти тесты профориентации, личностного роста, лучше осознать свои сильные стороны – создать индивидуальную траекторию участия, которая, с одной стороны, повышает шанс каждого на успех,

с другой – позволяет получить первый опыт осознанной работы над планом собственного развития», – отметила координатор проекта «Большая перемена» Наталия Мандрова.

Директор проекта «ПроеКТОриЯ» Светлана Патрикеева рассказала о следующем этапе конкурса – решении кейсовых задач. «Командная гонка» станет решающей перед очными соревнованиями. «Следующий этап стартует уже 8 июля, у ребят есть время завершить предыдущие задания до 30 июня. В рамках «Командной гонки» мы предлагаем участникам подумать и разработать свои варианты решений самых острых и злободневных вопросов. Именно на этом этапе участники могут пригласить в конкурс свою команду, в которую также войдет их любимый педагог. К разработке кейсовых заданий были привлечены ведущие компании России, а также университеты и эксперты в сфере образования», – отметила Светлана Патрикеева.

После этапа решения кейсов школьников ждут очные соревнования – 18 очных полуфиналов пройдут во всех федеральных округах. Финал конкурса состоится в октябре текущего года в Москве.

Одновременно с конкурсными испытаниями стартовало сообщество «Большая перемена» в социальной сети «ВКонтакте» – один из самых масштабных пабликов для школьников в рунете. Каждую неделю в сообществе конкурса участники получают информацию по широкому кругу тем, онлайн-лектории для старшеклассников проводят признанные эксперты в сфере науки и технологий, искусства, журналистики и бизнеса, а сами ученики принимают участие в акциях и челленджах и получают ценные призы. Так, призом недели «Сохраняй природу», посвященной экологии, стали путевки на Камчатку и озеро Байкал. Имена победителей конкурса были названы в ходе пресс-конференции. Саида Рагимова из города Хасавюрт Республики Дагестан сможет поехать на Байкал. Кристина Балакина из города Тайшет Иркутской области посетит полуостров Камчатка.

Организаторами конкурса «Большая перемена» выступают АНО «Россия – страна возможностей», проект «ПроеКТОриЯ», ФГБУ «Роспатриотцентр» и Российское движение школьников. Конкурс проходит при поддержке Министерства просвещения РФ, Министерства науки и высшего образования РФ и Федерального агентства по делам молодежи.

Обращение Президента к гражданам России

В.Путин: Уважаемые граждане России,

25 марта я впервые обратился к вам в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

Прошло всего три месяца. Обычно такой период – один квартал – пролетает быстро, порой даже незаметно. Но в эти, безусловно, сложные дни, недели, месяцы у всех нас было совсем другое ощущение времени. Слишком многое они в себя вместили.

Резко изменившийся уклад жизни, вынужденные ограничения для работы и общения, тревоги и опасения и даже горечь потерь, разлуки с родными, близкими, мысли о том, что будет завтра, как защитить, оградить от беды самых близких людей, как обеспечить семью, детей, поддержать родителей.

Но несмотря ни на что, это было и время надежды, благодарности знакомым и даже незнакомым людям, которые не подвели в трудную минуту, гордости за тех, кто проявил свои лучшие качества.

Всем приходилось непросто. Но очень важно, что у нас в стране, в обществе не было растерянности, а напротив – как не раз случалось в нашей истории, многих людей объединило чёткое, ясное понимание ситуации, осознание реальной угрозы, того, что бороться с ней и победить можно только всем вместе, что человеческая жизнь – это главное. Мы действовали опираясь на эти ценности, именно поэтому смогли ответить на вызов колоссальной сложности.

Дорогие друзья!

Хотел бы ещё раз искренне поблагодарить всех вас за ответственное отношение и к своему здоровью, и к безопасности близких, за взаимную поддержку, за достоинство, с которым вы, граждане России, прошли через самый опасный этап эпидемии, через все неудобства, сложности режимов вынужденных ограничений и самоизоляции. Особо отмечу добровольцев, волонтёров – а их за это время стало намного больше, – которые заботились о пожилых и о тех, кому действительно требуется уход и внимание.

Вы помните, что буквально после первых сообщений о новом вирусе он стал распространяться по всему миру, как пожар под порывами ветра. Эпидемия словно резко разделила время на до и после неё.

Мы с самого начала в ежедневном режиме анализировали ситуацию, совместно с экспертами, учёными просчитывали разные варианты развития событий, понимая, что опасность рядом, ведь крупные очаги заражения были зафиксированы по соседству, вблизи границ России.

И потому борьба с эпидемией началась ещё на внешнем контуре. На наших рубежах сразу были усилены меры санитарной защиты. И они сыграли свою роль, позволили отразить первый удар, задержать эпидемию, её пик на полтора-два месяца. И таким образом, ещё тогда, в феврале, начале марта выиграть драгоценное время, а значит, сделать всё, чтобы спасти десятки тысяч – именно десятки тысяч жизней.

Мы убедились, что эпидемии можно противостоять, поняли, что главное здесь – работать на опережение, изучать, учитывать опыт других стран, готовиться, использовать полученный резерв времени, чтобы консолидировать, мобилизовать все свои резервы, наращивать возможности здравоохранения и промышленности.

Но было очевидно и другое. Современный мир взаимосвязан, а значит, полностью отгородиться от угрозы объективно невозможно. Рано или поздно болезнь шагнёт в наш дом, внутрь наших границ. Это было понятно.

И когда это произошло, мы, опираясь на рекомендации специалистов, сделали то, что раньше не делали никогда. Мы предприняли беспрецедентный шаг – по всей стране объявили период нерабочих дней: сначала на одну неделю – до 5 апреля, а затем в общей сложности более чем на месяц – до 11 мая. И как показало дальнейшее развитие ситуации, сделали это своевременно и обоснованно. Мы вновь вырвали у эпидемии время. И опять добились главного – сохранили человеческие жизни.

При этом не стали действовать по шаблонам. Все мы знаем: Россия – огромная, самая большая в мире по территории страна. В каждом регионе ситуация складывалась по-разному, отличалась и по темпам распространения инфекции, и по масштабу. Поэтому с самого начала мы выбрали гибкую модель. На федеральном уровне принимались и принимаются меры общенационального характера. А субъекты Федерации получили дополнительные полномочия, чтобы при координации Правительства определять тактику действий исходя из ситуации на местах. Такой подход оправдал себя. Кстати, был взят на вооружение и в других странах. Хочу поблагодарить глав регионов, городов, руководителей муниципалитетов. Всех, кто по долгу службы был обязан в этот период находиться на работе, на своем посту, хочу поблагодарить за понимание своей ответственности и чёткие действия.

Да, в ряде субъектов Федерации, в том числе, в Тыве, Карачаево-Черкесии, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском округах обстановка остаётся сложной. Но хочу подчеркнуть, у нас уже отработан механизм оперативного реагирования. Никогда и никто не будет оставлен в беде. Вся Россия обязательно придёт на помощь. Если потребуется, всё соберём в кулак: ресурсы наших ведущих медицинских центров, Вооружённых Сил, МЧС, волонтёров. Так, как это было в Дагестане, Забайкальском крае, других регионах.

Мы с вами вместе доказали, что способны решать задачи исключительной сложности. Наши рабочие, инженеры, управленцы – сделали всё, чтобы за несколько недель перенастроить работу предприятий. В разы нарастить выпуск средств индивидуальной защиты. И что очень важно, Россия в числе немногих стран мира сумела наладить собственное производство эффективных лекарств для лечения коронавируса.

В экстремальных условиях надёжно отработали системы энергетики, ЖКХ, транспорт, связь, торговля, которая обеспечила граждан товарами первой необходимости. В короткие сроки преподаватели вузов, учителя временно перешли на дистанционный формат работы. Учебный год ни в школах, ни в университетах, ни в колледжах не прервался.

Хочу искренне пожелать успехов выпускникам школ, которые скоро будут сдавать единый государственный экзамен по всей России, в том числе, и на селе. Обращаюсь сейчас к сельской молодёжи, сельским школьникам – вам есть на кого равняться. Ваши родители сделали всё, чтобы провести посевную кампанию, чтобы Россия была с урожаем. А он обещает в этом году быть хорошим.

Вы, дорогие друзья, каждый на своём месте, на своём участке, в своей сфере действительно, совершили, казалось бы, невозможное. В том числе в рекордные сроки строили новые корпуса, переоснащали больницы. Только военные специалисты возвели 16 многопрофильных центров для больных коронавирусом. А скоро начнут работать ещё 5 таких же центров. И если ещё в середине марта в целом по стране было около 40 тысяч специализированных коек для помощи больным с коронавирусной инфекцией, то к началу июня их уже свыше 180 тысяч.

Этот резерв мы сохраняем в повышенной готовности. И как уже сказал, будем продолжать это делать. Даже несмотря на то, что ежедневное число новых случаев заражения снижается. А в Москве и Московской области, которые первыми столкнулись с эпидемией, оно сократилось многократно.

Что важно и что подчеркну: такая позитивная динамика отмечается на фоне постоянного увеличения объёмов тестирования. Россия сегодня лидирует среди крупных стран мира по количеству тестов на тысячу человек. Общее число проведённых тестов превысило 17 миллионов.

Говорю об этом не для того, чтобы с кем-то посоревноваться, совсем нет. Речь о другом. За счёт столь масштабного тестирования мы можем выявлять болезнь на ранней стадии, даже если она протекает скрытно, бессимптомно, а значит, разрывать цепочку передачи инфекции, пресекать её дальнейшее распространение. Тем самым сберегать жизни наших людей.

В целом мы заставили эпидемию отступить, добиваемся перелома. Но вирус по-прежнему опасен. Тысячи людей каждый день все ещё сталкиваются с болезнью. Прошу вас оставаться внимательными, осторожными, бдительными.

Особенно до тех пор, пока мы не начнём массовое производство действенного средства профилактики. Сейчас сразу 14 федеральных научных центров России работают над созданием вакцины против коронавируса. Клинические испытания первых образцов уже начались.

Понимаю, все мы хотим, чтобы столь нужный препарат появился как можно скорее. Но здесь принцип может быть только один – известный врачебный принцип «не навреди». Уверенность в эффективности, надёжности, безопасности вакцины, причём для граждан всех возрастов и особенностей здоровья должна быть абсолютно стопроцентной.

Добавлю, что сама по себе вакцина, исключительно важна, но она – не панацея. Противостоять угрозе можно только за счёт соблюдения всего комплекса санитарных, профилактических мер. И конечно, огромная, определяющая роль принадлежит здесь системе здравоохранения.

Во многих странах именно критическая перегрузка больниц, госпиталей стала основной причиной высокой смертности.

Эпидемия показала, российское здравоохранение способно эффективно реагировать на экстренные ситуации, в короткие сроки наращивать свои возможности.

Уже говорил, что во многом это воплощение опыта и тех принципов организации медицинской помощи, которые закладывались в России целыми поколениями специалистов – и во времена земской медицины, и в советский период. Это также результат той системной работы, которую мы вели в последние годы, по оснащению наших больниц и поликлиник современным оборудованием, средствами диагностики, компьютерными томографами, которые так необходимы сегодня.

И конечно, душа, сила, опора нашего здравоохранения – это люди, преданные своему делу, своему призванию. Хочу ещё раз поблагодарить врачей, фельдшеров, медсестёр, всех специалистов, кто принял на себя основной удар эпидемии, борется за каждого человека и сегодня, помогает коллегам в других регионах.

Мы все понимаем, какая колоссальная нагрузка легла на вас, причем с самых первых дней эпидемии, когда вирус был практически не изучен, непредсказуем, когда нужно было учиться лечить заболевших людей, осваивать новые методики, лекарства и ежедневно, ежечасно рисковать самим, спасая жизни других.

Поддержать вас, обеспечить вас всем необходимым – святая обязанность государства. Мы делали и будем делаем для этого всё возможное. И не снимаем эти вопросы с контроля. В том числе это касается материальной поддержки.

Для медицинских работников, которые участвовали в борьбе с эпидемией, как вы знаете, были предусмотрены стимулирующие выплаты. Для этого направили дополнительные ресурсы регионам.

Кроме того, мы установили специальные прямые федеральные доплаты для тех врачей, медсестёр, сотрудников служб скорой помощи, которые непосредственно оказывали помощь больным с коронавирусной инфекцией.

Коллеги в Правительстве, в регионах занимались отладкой этого принципиально нового механизма, устраняли изъяны – они были, конечно, – делали это буквально в ручном режиме. И сейчас эта система выстроена. Так, в текущем месяце, в июне только прямые федеральные доплаты получат почти 350 тысяч медицинских работников. В том числе, более 71 тысячи врачей.

Борьба с эпидемией продолжается, так же как и напряжённая работа в больницах, поликлиниках, на станциях скорой помощи. Поэтому, как уже говорил, принято решение продлить все эти выплаты на июль и август.

При этом особо подчеркну, стимулирующие выплаты и доплаты не только освобождаются от налогов, но и будут учитываться при расчёте отпускных. Такое решение уже принято. А значит, специалисты получат повышенные отпускные, причем независимо от того, в какой период времени они уйдут в отпуск.

Дополнительные выплаты мы предусмотрели и для сотрудников социальных учреждений – детских интернатов, домов престарелых, педагогам, психологам, медицинскому персоналу. Они сейчас трудятся непрерывно, двухнедельными сменами, чтобы свести к минимуму риск переноса инфекции и тем самым защитить людей, за которыми они ухаживают.

Выплаты для таких специалистов начисляются за период с 15 апреля по 15 июля. Предлагаю также продлить их ещё на два месяца, то есть до 15 сентября и, конечно, как и для медицинских работников учитывать их при расчёте отпускных.

Повторю, в целом российская система здравоохранения ответила на вызов эпидемии абсолютно адекватно. Однако она высветила и более остро обозначила наши нерешённые проблемы. Мы помним и о том, что, несмотря на самоотверженный труд врачей, иногда возникали сложности с оказанием плановой медицинской помощи больным с другими заболеваниями.

Мы должны извлечь уроки из этой ситуации. Все те значительные средства, которые за месяцы борьбы с эпидемией вложены в переоснащение больниц, в оборудование, в обучение врачей, уже работают и будут работать на развитие нашего здравоохранения в целом. Но ещё многое предстоит сделать для повышения качества и доступности медицинской помощи, переподготовить кадры, отремонтировать, обновить медицинские учреждения, на современной, в том числе цифровой базе.

Мы это обязательно сделаем. И прежде всего – в рамках программ модернизации первичного звена здравоохранения. Учтём полученный трудный опыт и, подчеркну, сохраним весь объём ресурсов, заложенных на реализацию этих программ. А это значительные средства, более 500 миллиардов рублей.

Отдельно хочу остановиться на теме, которая выходит далеко за пределы сферы здравоохранения и является чувствительной для всего общества. Это лечение, помощь детям с тяжёлыми, в том числе редкими, так называемыми орфанными заболеваниями. Здесь уже действуют соответствующие федеральные и региональные программы. Однако родителям порой не остаётся другой надежды, как помощь благотворительных фондов. Или другого выхода нет, как самим собирать деньги на лечение через интернет. И, коненоч, хочу поблагодарить всех, кто откликается, искренне хочу поблагодарить всех, кто старается помочь.

Но здесь необходимо системное, именно государственное решение. Надо определить надёжный, постоянный источник финансирования. Помощь должна дойти до каждого ребёнка, до каждой семьи, которая столкнулась с такой бедой.

Что хочу в связи с этим сказать, вернее, что хочу предложить. С 2001 года у нас действует плоская шкала налога на доходы физических лиц. И её введение в свое время позволило вывести зарплаты и доходы из тени, упростить, сделать понятным налоговое администрирование. То, что граждане с разным уровнем доходов платят налог одинаково, по одной ставке в 13 процентов, на первый взгляд, выглядит даже несправедливым. Однако если учесть, что после введения плоской шкалы НДФЛ собираемость налога увеличилась, причем увеличилась значительно, и государство получило возможность направлять эти дополнительные средства на решение социальных задач, то станет ясно, что справедливость здесь абсолютно ни при чём.

Сейчас с учётом нового качества администрирования, внедрения здесь цифровых технологий появилась возможность распределять налоговую нагрузку более дифференцировано и направлять дополнительные финансовые поступления на решение конкретных, значимых для общества задач.

В этой связи предлагаю следующее: с 1 января будущего года изменить ставку налога на доходы физических лиц с 13 до 15 процентов для тех, кто зарабатывает свыше пяти миллионов рублей в год.

Сразу уточню, что повышенной ставкой будут облагаться не все доходы, а только та их часть, которая превышает 5 миллионов в год. Но и это даст бюджету порядка 60 миллиардов рублей. Эти средства предлагаю, как говорят специалисты, «окрасить», защитить от любого другого использования и целевым образом направлять на лечение детей с тяжёлыми, редкими заболеваниями, на закупку дорогостоящих лекарств, техники и средств реабилитации, на проведение высокотехнологичных операций.

Подчеркну: все уже действующие программы лечения редких заболеваний детей должны быть безусловно, сохранены. Средства, о которых я сказал, порядка 60 миллиардов ежегодно, пойдут именно «плюсом», в дополнение к тем ресурсам, которые уже выделяются на высокотехнологичную помощь и лекарственное обеспечение.

И конечно, здесь нужно исключить любую бюрократию. Выработать эффективный механизм в прямом диалоге с гражданским обществом. Но полагаю, что ключевой принцип очевиден. Решения об использовании этих средств, этих денег должны быть прозрачными и абсолютно открытыми, пользоваться безусловным доверием. Моральное право принимать эти решения имеют только врачи, общественные деятели, люди, которые всю жизнь посвятили помощи больным детям, работе в некоммерческих, благотворительных организациях, делом доказали свою порядочность, имеют непререкаемый авторитет и безупречную репутацию. Нужно создать такой механизм.

Уважаемые друзья!

Эпидемия нанесла сильнейший удар по мировой экономике. Торговля, работа предприятий, кооперационные связи словно наткнулись на стену карантинов и ограничений. И, пожалуй, самая острая проблема практически во всех странах – это сокращение занятости, рост безработицы.

Эти негативные последствия, конечно же, сказались и на нас. Так, по оценкам, в апреле, когда были введены ограничительные меры, объявлены нерабочие дни, ВВП России снизился на 12 процентов.

По сути, началась глобальная рецессия, спад мировой экономики. И все последствия, глубину этого кризиса ещё только предстоит оценить. Но уже очевидно, в мире формируется новая реальность. Процессы глобализации и интеграции проходят сложное испытание, а ведущие страны делают выбор в пользу технологической, промышленной самостоятельности. Понимая, что в вопросах безопасности и развития сейчас, в этой ситуации, можно полагаться, прежде всего, на себя – на человеческий, кадровый, научный потенциал своей страны.

Для России это также серьёзный вызов, и мы должны учитывать его при формировании, уточнении наших стратегических планов. Эта работа уже идёт. И те шаги, новые меры, о которых буду говорить сегодня, не только решают неотложные задачи. Они подкрепляют, усиливают наши долгосрочные приоритеты. Мы с коллегами так к этому относимся. В том числе с учётом тех выводов, которые мы сделали в ходе борьбы с эпидемией, с её последствиями.

Пожалуй, главное здесь – это подтверждение ключевого принципа, что прямая поддержка людей, инвестиции в образование, здравоохранение и народосбережение, демографию – это как раз и есть залог роста национальной экономики, устойчивого и динамичного развития страны в целом, так же как и свобода для людей, снятие преград для предпринимателей и инвесторов, для всех, кто занимается реальной работой и созиданием. И конечно, важна эффективная, организующая роль государства, которое призвано верно определять приоритеты, создавать возможности, условия, концентрировать ресурсы для развития, делать это в активном, содержательном, прямом диалоге с обществом.

В этой логике мы строили и будем строить наши действия. С самого начала борьбы с последствиями эпидемии базовой задачей стало сохранить доходы российских семей, поддержать занятость, помогать, прежде всего, людям и только людям, решать их проблемы. Через это идти к поддержке экономики в целом.

Напомню, что основной критерий всех наших мер поддержки бизнеса заключался в том, чтобы рабочие места не закрывались, чтобы люди, занятые в пострадавших отраслях, не оставались без зарплаты. На это были направлены беспроцентные кредиты, решения по списанию налогов и страховых взносов за второй квартал, прямые государственные субсидии на выплату заработных плат. Причём, неукоснительно действовал принцип: большее содействие со стороны государства получают именно те компании, которые думают, заботятся о своих коллективах.

И конечно, особый акцент в период эпидемии был сделан на прямую поддержку людей, уже сказал об этом, прежде всего семей с детьми. Напомню, это в первую очередь выплаты по 5 тысяч на каждого ребёнка в возрасте до трёх лет – в апреле, мае и июне. Также с опережением, разово, в полном объёме были выплачены все пособия за первую половину года на детей от трёх до семи лет в семьях с низкими доходами.

И, наконец, самой масштабной мерой поддержки стала единовременная выплата в июне 10 тысяч рублей на каждого ребёнка от трёх до 16 лет.

Эти средства в трудную минуту стали подспорьем для российских семей. Вместе с тем, экономика в полную силу ещё не заработала, а безработица подросла. Трудности ещё не отступили. В этой связи считаю необходимым ещё раз, в июле выплатить дополнительно по 10 тысяч рублей на каждого ребёнка от рождения до 16 лет. В общей сложности этой мерой могут воспользоваться российские семьи, в которых растёт около 28 миллионов детей.

Сразу обращаю внимание: тем, кто уже получил июньскую выплату, вторая, июльская, будет проведена автоматически. Подавать повторное заявление на оказание этой помощи, собирать какие-то справки не надо. Такой же автоматический механизм выплаты будет реализован для семей, в которых растут дети до трёх лет. А те, кто по каким-то причинам ещё не обращался за поддержкой, могут это сделать просто и удобно – дистанционно или через отделение Пенсионного фонда – и получить выплату без задержек, как и все – в июле.

Понимаю, что во время эпидемии особенно тяжело пришлось семьям, где один или оба родителя потеряли работу. И мы также адресно их поддержали, предусмотрели ежемесячную выплату по три тысячи рублей на каждого несовершеннолетнего ребёнка, увеличили пособие по безработице и расширили охват такой помощи. Так, на начало апреля поддержку от служб занятости получали 720 тысяч человек. Сейчас – свыше 2,5 миллионов. То есть мы смогли помочь почти всем, кто столкнулся с безработицей в этот сложный период.

В этой связи подчеркну: все решения по поддержке рынка труда, по увеличенному пособию по безработице, по выплатам детям в семьях, где родители временно остались без работы, продолжат действовать и в июле, и в августе. При этом полученный опыт, созданные механизмы должны стать основой для совершенствования служб занятости, для развития системы социальных контрактов, когда проблемы конкретной семьи решаются адресно, с учётом её жизненной ситуации.

Отмечу, что пакет поддержки граждан, экономики, который мы запустили этой весной, стал беспрецедентным по своему масштабу, объёму выделенных средств, охвату помощи. Мы смогли это сделать благодаря накопленным резервам и стабильным макроэкономическим показателям, благодаря ответственной бюджетной и денежно-кредитной политике, которую мы проводили все последние годы.

У нас не произошло резкого скачка цен. Вы также помните, что творилось на ключевых сырьевых, энергетических, мировых финансовых рынках. Непредсказуемые колебания, порой просто паника. Понятно, что всё это не могло не сказаться на нашей национальной валюте. Но мы сперва не допустили резкого падения рубля, а затем он фактически вернулся на докризисный уровень. Это было крайне важно для защиты доходов и сбережений граждан. И такая предсказуемость, стабильность национальной валюты, стабильность рубля была обеспечена не искусственно, не по какой-то команде, а за счёт прочности фундаментальных основ российской экономики. Подчеркну, далеко не всем странам удалось добиться таких же макроэкономических результатов. Это касается и состояния рынка труда. Нам, в отличие от многих, удалось избежать драматического скачка безработицы. Как уже сказала, безработица у нас все-таки выросла.

Поэтому сейчас нужно решить главную задачу – помочь людям вернуться к работе. Поручаю Правительству, региональным властям в контакте с Банком России принять все необходимые меры, чтобы уже в 2021 году полностью восстановить рынок труда, а это значит, что число безработных в России должно, как минимум, вернуться на докризисный уровень, а лучше, конечно, опуститься ещё ниже.

Повторю: у нас есть ресурсы, возможности, чтобы быстро восстановить национальную экономику, выйти на траекторию роста. Для этого мы сохраним долгосрочные ориентиры макроэкономической политики. Говоря профессиональными терминами – бюджетное правило и инфляционное таргетирование. А по существу, на понятном всем языке речь идёт об ответственном управлении государственными финансами и стабильности цен. Всё это важные, принципиальные условия для обеспечения устойчивости экономики и роста доходов граждан, для дальнейшего снижения процентных ставок.

В этой связи, конечно, отмечу последовательную линию Центрального банка России на смягчение денежно-кредитной политики. Буквально на днях, как вы знаете, ключевая ставка была вновь понижена сразу на один процентный пункт – до 4,5 процента. Обращаю внимание, до минимального значения за всю нашу новейшую историю.

Для экономики это новые возможности для запуска инвестиционных и инфраструктурных проектов. Для предпринимателей – кредиты на расширение своего дела. Для граждан – более доступные займы на покупку нового жилья.

Как вы знаете, этой весной мы запустили специальную программу льготной ипотеки, чтобы семьи могли приобрести новое жильё с помощью кредита по ставке 6,5 процента. Свыше 45 тысяч семей уже оформили такую ипотеку.

Сейчас нужно обязательно расширить возможности для выбора комфортного, современного жилья. В этой связи предлагаю распространить льготную ипотеку на новое жильё стоимостью не до трёх, как прежде, а до шести миллионов рублей. А в крупнейших агломерациях – Московской и Санкт-Петербургской – до 12 миллионов рублей. Здесь цены на недвижимость объективно выше, чем в целом по России. Думаю, что это будет востребованной мерой поддержки.

Отдельно остановлюсь на такой мере поддержки занятости, как льготный кредит по ставке 2 процента для пострадавших отраслей. Эти средства поступят организациям, предприятиям тремя равными траншами в июне, июле и августе. И затем, как мы и говорили, при сохранении штатной численности компании долг будет полностью списан.

Мы видим, что эта мера востребована. Уже одобрены заявки от 90 тысяч компаний, где работают 2 миллиона 400 тысяч сотрудников. Но спрос, как мы видим, оказался гораздо выше, чем изначально планировало Правительство.

Поэтому предлагаю расширить эту меру поддержки, эту программу. Выделить на её реализацию ещё 100 миллиардов рублей. И таким образом дополнительно поддержать предприятия, их работников на этапе выхода из режима ограничений и тем самым ускорить восстановление экономики и занятости.

Да, некоторые из вынужденных санитарных ограничений, которые были введены весной, пока сохраняются. Дорогие друзья, это объективно необходимо для защиты вашего здоровья.

Но обращаюсь сейчас к главам регионов: крайне важен разумный, взвешенный и просчитанный подход к открытию экономики. Все решения должны приниматься своевременно, в соответствии с рекомендациями специалистов. Нужно так всё спланировать и организовать, чтобы обеспечить безопасность граждан и при этом не задавить бизнес избыточными требованиями, не подорвать его работу, а значит и доходы людей.

Предстоит последовательно снимать с предпринимателей не только груз временных, вынужденных санитарных ограничений. Не менее, а гораздо более важно избавить экономику от бюрократических, административных ограничений и так называемых «рогаток». Немало их, к сожалению, носит хронический характер, сохраняется годами, а то и вообще десятилетиями.

Так, на примере возведения медицинских центров, госпиталей во время эпидемии мы увидели, что можно, оказывается, строить гораздо быстрее и при этом качественно и надёжно, без обременительных формальностей, отнимающих время, силы да, в конце концов, и деньги.

Уже поручал Правительству ещё раз проанализировать систему регулирования строительной отрасли, внести в неё изменения, исходя из опыта последних месяцев. Знаю, что на первом этапе Правительство готово перевести почти треть действующих требований к «стройке» в разряд рекомендаций. Эту работу надо обязательно продолжать. Ведь такие резервы у нас есть буквально повсюду, во всех отраслях.

Подчеркну, кардинальное улучшение делового климата, упрощение всех процедур должно стать важнейшим ресурсом восстановления и качественного развития экономики. Нужно предоставить больше свободы, возможностей предпринимателям, в том числе начинающим.

Так, менее чем за полгода число самозанятых в России выросло в 2,5 раза – с трёхсот до семисот тысяч человек. В период эпидемии им были предоставлены особые меры поддержки. В полном объёме возвращается налог на профессиональный доход за прошлый, 2019 год, а для его уплаты в текущем году можно использовать так называемый налоговый капитал в размере одного МРОТ – 12 тысяч 130 рублей.

Напомню, что режим для самозанятых вводился у нас в отдельных субъектах Федерации в порядке эксперимента. И этот эксперимент, как мы видим, успешный. Поэтому с 1 июля на территории всей страны, у всех регионов должно появиться право вводить режим для самозанятых – везде, по всей стране. А значит, люди смогут официально и спокойно работать.

Также считаю – и об этом мы не раз говорили с молодыми предпринимателями, – нужно дать возможность получать статус самозанятого не с 18, а с 16 лет. По расчётам, этим правом смогут воспользоваться около трёх миллионов наших граждан. При этом такие начинающие предприниматели также получат дополнительные налоговые льготы, а именно налоговый капитал в размере одного МРОТ, чтобы не отвлекать ресурсы от развития своего дела на уплату налога.

Именно молодые люди – энергичные, образованные, профессиональные, часто вчерашние школьники и студенты – составляют костяк высокотехнологичных команд и компаний, в том числе в сфере информационных технологий.

Что хотелось бы здесь сказать особо. За последние месяцы, учитывая сложности, с которыми столкнулась экономика из-за эпидемии, мы приняли специальные, дополнительные решения по поддержке ключевых отраслей, таких как строительство, о котором я только что говорил, автопром, транспорт, легкая промышленность, сельское хозяйство. В общей сложности здесь заняты несколько миллионов наших граждан. А вместе с семьями речь идет о благополучии десятков миллионов людей. И мы стремились сделать всё, чтобы они сохранили доходы.

10 июня встречался с представителями сферы IT и телекоммуникаций. В период эпидемии эффективный, быстрый перевод значительной части деловой жизни, работы важнейших государственных, образовательных сервисов в режим онлайн показал, какими мощными технологическими, кадровыми возможностями обладает российский IT-сектор. Он один из самых динамичных, бурно растущих. Добавлю, что только за последние 5 лет экспорт нашего, отечественного программного обеспечения увеличился вдвое. Нам, конечно, еще есть над чем работать. Но все-таки это хороший показатель.

Здесь, в этой отрасли сосредоточены многие базовые, так называемые сквозные решения и технологии, важные для всей экономики и социальной сферы. В целом для всех сфер жизни России.

Конечно, для поддержки, для развития такой системообразующей отрасли нужны не просто эффективные, а нетривиальные подходы и решения. И в ходе состоявшейся встречи дал поручение коллегам из Правительства совместно с экспертным, профессиональным сообществом проработать такие шаги. Учитывая при этом, что сфера сфера информационных технологий традиционно отличается высокой мобильностью.

Предприниматели, сотрудники предпочитают жить и вести бизнес там, где это максимально удобно и комфортно. Поэтому налоговые, финансовые, правовые условия для работы в нашей стране должны быть глобально конкурентоспособны. И это требование касается, на самом деле, не только IT-сферы, но и всех без исключения секторов российской экономики.

Планы по поддержке отрасли, о которой я только что сказал, подготовлены, решения приняты. В качестве первого шага предлагаю провести в IT-отрасли так называемый налоговый манёвр и прежде всего существенно сократить нагрузку на фонд оплаты труда. А это, отмечу, основная статья расходов для высокотехнологичных компаний.

Напомню, мы уже вдвое, до 15 процентов понизили ставку страховых взносов для всех компаний малого и среднего бизнеса. Считаю, что в IT-сфере мы можем и должны пойти дальше. Сейчас ставка страховых взносов для таких компаний составляет 14 процентов на период до 2023 года. Предлагаю снизить её до 7,6 процента. Причём не временно, а бессрочно.

Кроме того, будет правильно существенно, на порядок уменьшить ставку налога на прибыль для Ай-Ти-компаний, также, разумеется, бессрочно, с нынешних 20 процентов до 3 процентов. Что не только сравнимо, а даже лучше, чем в таких привлекательных сегодня для IT-бизнеса юрисдикциях, как индийская и ирландская. Фактически это будет одна из самых низких налоговых ставок в мире.

Налоги – это, конечно, важно, но далеко не всё. Прошу Правительство продолжить анализ по всем другим условиям работы IT-отрасли и смежных сфер. Мы также должны быть здесь конкурентоспособными.

Далее. Уже говорил, насколько важно повышать доверие между государством и бизнесом. На этой прочной базе мы выстраиваем механизмы поддержки в текущей непростой ситуации, помогаем людям, которые поверили в то, что в России выгодно, безопасно, надёжно работать и делать это можно легально, открыто, по-честному.

У нас много предпринимателей, которые развивают свой бизнес не только внутри страны, но и за рубежом. И у них должна быть возможность удобно, цивилизованно платить налоги дома, в России.

Сейчас российские налоговые резиденты – владельцы зарубежных активов – платят налог на полученный доход от деятельности так называемых контролируемых иностранных компаний по достаточно сложной, громоздкой и, можно сказать, запутанной схеме. Предлагаю её кардинально упростить, предоставить право уплачивать фиксированную налоговую сумму – 5 миллионов рублей в год – без дополнительной отчётности. Таким образом мы дадим стимул к развитию современного, ответственного бизнеса, причем именно в российской юрисдикции.

Также обращаю внимание Правительства: нужно в целом поддержать инвестиционную активность, создание новых рабочих мест. Здесь многое зависит и от усилий субъектов Федерации.

Вместе с тем, эпидемия поставила региональные финансы в достаточно сложное положение, мы это понимаем. Речь не только о возросших расходах на систему здравоохранения, на прямую помощь людям, предприятиям, но и о выпадающих доходах, которые недополучены бюджетами субъектов Федерации, в том числе в связи с федеральными решениями по налоговым льготам и отсрочкам.

В связи с этим поручаю Правительству оказать дополнительную финансовую помощь регионам, выделить ещё 100 миллиардов рублей «плюсом» к тем двумстам миллиардам, о которых мы уже объявили ранее, и тем самым компенсировать расходы регионов, связанные с реализацией общенациональных мер борьбы с эпидемией и её последствиями.

При этом прошу внимательно посмотреть на принципы распределения такой поддержки, не ограничивать, а напротив поощрять регионы, которые активно вкладывают свои ресурсы в проекты развития.

Кроме того, в текущем году добавим ещё 100 миллиардов рублей на обновление региональной дорожной сетии. Направим эти средства в те субъекты, которые работают быстро: строят, ремонтируют дороги качественно и с опережением графика.

Для увеличения вложений в транспортную и сетевую инфраструктуру, в программы опережающей газификации регионов, в обновление общественного транспорта помимо бюджетных средств необходимы дополнительные ресурсы. Кстати, такие механизмы уже начинают работать. 7 мая на совещании по транспортной отрасли мы приняли решение поддержать планы компании РЖД по инфраструктурному развитию. И вчера это решение принято. Компания разместила свои бессрочные облигации для привлечения средств в модернизацию железных дорог. В том числе с учётом этого опыта поручаю Правительству в ближайшее время подготовить предложения по широкому использованию инструментов долгосрочного финансирования развития инфраструктуры. Этот и другие значимые вопросы обсудим уже в июле на заседании Совета по стратегическому развитию.

Подчеркну: наши базовые ориентиры остаются неизменными. Но нам предстоит уточнить параметры, сроки и приоритеты национальных проектов, погрузить, интегрировать в них меры общенационального плана действий по восстановлению экономики и, конечно, заложить под них необходимые финансовые средства.

В том числе уже сейчас, в рамках нового бюджетного цикла прошу Правительство предусмотреть увеличение доли эффективных расходов на здравоохранение и образование, а депутатов в ходе работы над будущим федеральным бюджетом проявить солидарность с таким подходом.

И что в связи с этим считаю важным подчеркнуть. 1 июля состоится голосование по поправкам в Конституцию России. Они вступят в силу, разумеется, я уже много раз говорил, только если граждане их поддержат. Именно воля народа принципиально важна для того, чтобы обеспечить надёжные условия для уверенного, динамичного, долгосрочного развития страны на годы и десятилетия вперёд. И конечно, новые конституционные положения, в случае их принятия, зададут и гораздо более высокие требования к эффективности, содержанию всей нашей социальной, экономической политики, к решению задач по повышению качества жизни и благополучия людей. Прошу это учитывать в своей работе и коллег в Правительстве, и руководителей органов власти на всех уровнях.

Уважаемые граждане России!

Прошедшие месяцы и для нашей страны, и для всех государств стали временем масштабных вызовов и трудных испытаний. Повторю, всем нам было непросто.

Но с самого начала эпидемии мы сделали свой выбор, твёрдо решили, что на первом плане должен быть человек, его жизнь, здоровье, благополучие, что главное – это сберечь людей, а всё остальное приложится.

В тяжёлых условиях эпидемии проявились лучшие качества нашего народа. За это время мы многое переосмыслили, научились более бережному отношению друг к другу и вновь осознали, как важны, необходимы солидарность и доверие, которые помогают достойно проходить любые испытания.

Эпидемия ещё не закончилась. Нам ещё предстоит дожать, додавить эту заразу. Но жизнь берёт своё, входит в привычное русло, в нормальный ритм. Да, у всех сейчас накопилось немало задач, забот, которыми предстоит заниматься в ближайшее время и дома, и на работе.

Понимаю, что это тоже непростой период. Но возможность возвратиться к своим планам, к их реализации, уверенность в том, что жизнь налаживается, дают совсем другой – позитивный, деятельный, оптимистичный настрой.

Уверен, что вместе мы непременно решим все возникающие проблемы, всё обязательно наверстаем, преодолеем и временные, и любые другие трудности. Мы уже доказали, что умеем это делать.

Спасибо.

kremlin.ru

Россия > Медицина > economy.gov.ru, 23 июня 2020 > № 3430870 Владимир Путин

Новые маршруты соединяют Китай с Румынией и Венгрией через Каспийское море и Турцию

Для доставки китайских грузов по Транскаспийскому коридору и подводному тоннелю под Босфором Rail Cargo Group запустила два новых маршрута из Турции в Европу, связав Стамбул с румынским городом Куртичем, а турецкий Кесекей — с Будапештом.

С появлением новых европейских грузовых линий «дочка» Австрийских железных дорог (OBB) планирует расширять географию маршрутов в Китае. Об этом сообщает портал Railfreight.

RCG уже запустила ряд маршрутов из Китая через Турцию в Европу. Новые европейские соединения масштабируют карту ее Нового Шелкового пути и повышают возможности транспортировки через Транскаспийский коридор, проходящий через Казахстан, пересекающий Каспийское море, пролегающий по территории Грузии и Азербайджана и достигающий Европы через Турцию и тоннель Мармарай под Босфором.

Два новых европейских соединения RCG выбрала неслучайно. Еженедельный маршрут Куртич –Стамбул — это доставка грузов с румынского терминала до Халкалы — важнейшего терминала в Турции. Перевозка занимает 66 часов.

Маршрут Будапешт – Кесекай соединяет с сердцем Европы восточную часть Турции. Время в пути составляет менее пяти суток. Рейсы по маршруту также осуществляются еженедельно. Этот маршрут, расширяющий сообщение между Азией и Венгрией, RCG реализует вместе с партнерами TCDD и Pasifik Eurasia.

По словам оператора, открытие новых маршрутов означает, что через Будапешт RCG связал Китай по Транскаспийскому коридору с большинством крупных экономических центров Европы, и вся Евразия может быть теперь подключена к сети RCG.

Без срока давности

Школьники - авторы лучших сочинений о войне - попадут на Парад Победы

Текст: Ксения Колесникова

Как жили и сражались военные медики? Связисты? Солдаты? Партизаны? Труженики тыла? Жители блокадного Ленинграда? Танкисты на Курской дуге? Школьники - победители всероссийского конкурса сочинений "Без срока давности" - написали рассказы о своих семьях, о том, что для них значила война… Разные судьбы со всей страны, которых связало общее горе и общий подвиг, о котором необходимо говорить. 22 июня в День памяти и скорби министр просвещения Сергей Кравцов и и Герой России Алексей Романов наградили авторов лучших сочинений о войне. Награждение прошло в Центральном музее Великой Отечественной войны.

- Важно, что школьники вдумчиво рассуждают о том, какой ценой далась Победа. Поняли и смогли передать чувства тех, кто воевал на поле боя и стоял за станком, - рассказал Сергей Кравцов. - То, что вы сделали, ребята, это очень важно. Вы с позиции молодого поколения даете свою оценку такому чудовищному явлению, как нацизм. Кто бы и как бы не пытался переписать историю, мы сохраним историческую память.

Всего в просветительском проекте приняли участие свыше 133 000 учащихся 5?11 классов. Победителями стали 10 ребят из Белгородской, Брянской, Новосибирской, Пензенской областей, из Краснодара, Мурманска, Липецка, Екатеринбурга, Дагестана и Якутии… Победили конкурса будут единственными школьниками, которые в условиях сложной эпидемиологической обстановки смогут побывать в Москве на Параде Победы 24 июня.

Кроме того, Сергей Кравцов рассказал, что в рамках национального проекта "Образование" до конца 2020 года будет принят еще один, новый федеральный проект "Патриотическое воспитание граждан РФ".

- Сейчас мы по поручению президента разрабатываем проект по патриотическому воспитанию. Он начнется со следующего года и будет служить ресурсной базой для законопроекта по воспитательной работе в школе. Сегодня мы обсуждаем вопрос о поддержке Российского движения школьников, поддержке тех организаций, которые ведут воспитательную работу. Мы хотим сделать ее системной, чтобы каждый школьник нашел себя, - рассказал Сергей Кравцов. - Думаю, что в сентябре мы представим проект, и его можно будет обсудить. Уже окончательно мы его примем до нового года.

Завтра, 23 июня, Госдума должна рассмотреть внесенный президентом законопроект о возвращении воспитательной работы в школу.

Авторами лучших сочинений признаны:

1 Елена Соколова, ученица 11 класса школы N2 города Краснодара (сочинение "Все они живы");

2 Даниил Сырокваша, ученик 5 класса "Мурманского международного лицея" (сочинение "Несгибаемый цветок Ленинграда");

3 Дарья Рыжкова, ученица 8 класса "Экологического лицея N6 имени героя Советского Союза Серафима Петровича Меркулова" города Липецка (сочинение "Искусство слова - самая честная народная исповедь о войне");

4 Константин Сыромятников, ученик 11 класса "Национальной политехнической общеобразовательной школы N2" города Якутска (сочинение "Гвардии рядовой Гаврил Сыромятников - мой герой");

5 Виктория Павлова, ученица 8 класса школы поселка Александровский Искитимского района Новосибирской области (сочинение "Не забывается такое никогда");

6 Расул Эмирбеков, ученик 11 класса школы N12 имени Назима Шамирзаевича Казиахмедова города Дербента (сочинение "Живая память");

7 Ксения Матвеева, ученица 10 класса школы N4 города Сердобска Пензенской области (сочинение "О чем поют курские соловьи");

8 Борис Можаев, ученик 6 класса гимназии N9 города Екатеринбурга (сочинение "Два времени в узел свяжу");

9 Екатерина Томаровская, ученица 8 класса, школы N5 г. Шебекино, Белгородской области (сочинение "А был ли мальчик");

10 Рувим Шульга, ученик 10 класса, школы N1 пгт Белая Березка, Брянской области (сочинение "Совесть заржавела").

"Астраханец" ждет сигнала

Выход на Волгу пассажирских трамвайчиков остается под вопросом

Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)

Речные пассажирские трамвайчики летом в Астрахани популярны не меньше, чем рыбалка. Это не только вид транспорта, но и развлечение для жителей города и туристов. Но в нынешнем году водный транспорт на Волгу не вышел. Прогулочные теплоходы должны были начать навигацию 24 апреля, однако из-за режима самоизоляции так и остались стоять у причала. Хотя в регионе постепенно ослабляют режим, до трамвайчиков очередь не дошла.

Теплоходы для речных прогулок по Волге ходили еще с 50-х годов, наибольшим спросом они пользовались у дачников и жителей отрезанного Волгой от центра города Трусовского района. На трамвайчиках астраханцы любили ездить не только по делам, многие катались на пляж или просто подышать свежим речным воздухом в летний зной, тем более что плата за проезд всегда была демократичной.

В перестроечные времена трамвайчики стали безнадежно устаревать, на рейсе остался всего один теплоход "Москва-169". К счастью, к 2014 году власти взялись за водный транспорт: судно капитально отремонтировали и заказали три новых с патриотичным названием "Астраханец". Сейчас они стоят у причала возле Первомайского судоремонтного завода: из-за коронавируса водные прогулки попали под запрет. Навигация прошлого года завершилась 26 сентября, а новый "трамвайный" сезон так и не начался.

- Перевозки остановлены, ждем решения властей, - сообщили "РГ" в компании Астраханьпассажирсервис, у которой заключен госконтракт с областным министерством транспорта на оказание "водных" услуг. Речные теплоходы, как и прежде, должны были возить граждан дважды в день по дачным маршрутам. Цена проезда запланирована в размере 60 рублей. Традиционно предусмотрен и экскурсионный рейс вокруг городского острова. В перевозках будут задействованы все четыре теплохода.

- Мы отправляли наши предложения об открытии навигации, но они еще не рассмотрены. Когда оперативный штаб определится, тогда и начнем, - уточнили на предприятии. Из-за простоя прибыль упала на 92,4 процента. Как латать эту финансовую брешь, в компании ответить затруднились. Вопрос об исполнении госконтракта на речные перевозки еще не рассматривался. Предположительно его изучат после карантина.

Между тем ограничительные меры в регионе постепенно ослабевают: ходят маршрутки, открылись турбазы, музеи и зоопарки, возобновились даже междугородние маршруты автобусов. При этом необходимо уточнять расписание в справочной службе, так как много рейсов отменяется. Тем не менее автобусы возят астраханцев в Москву, Ставрополь, Волгоград, Ростов, Кисловодск, Пятигорск, Нальчик и Владикавказ. Так что, возможно, скоро запустят и водный транспорт, тем более что срок контракта еще не закончился, пассажирская навигация официально продлится до 9 октября, и у астраханцев есть шанс вновь насладиться речными прогулками.

Кстати

В июне исполнилось 120 лет, как в Астрахани появился первый наземный трамвай. Правда, этот транспорт еще в 2007 году покинул городские улицы, но остался частью истории. Как рассказали в минкультуры и туризма области, строительством трамвайных путей в регионе по решению комиссии астраханских купцов занималась бельгийская фирма Simens. В 1900 году было построено около 10 километров путей, по которым ходили 15 трамваев. У некоторых астраханских коллекционеров до сих пор сохранились акции трамвайного предприятия на французском языке.

Трамвай приносил акционерам стабильный доход, но после революции 1917 года президиум астраханского горсовета принял соответствующее постановление и трамваи перешли в собственность муниципалитета. На трамвае в годы Великой Отечественной войны перевозили раненых. А еще эпизод с астраханским трамваем попал в фильм Алексея Германа "Мой друг Иван Лапшин". Рельсовые маршруты в Астрахани стойко продержались до 2000-х годов, но постепенно денег на их содержание стало не хватать и трамвайные линии были закрыты.

Эксперимент на Машуке

Санатории Ставрополья занялись реабилитацией перенесших коронавирус

Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Санаторно-курортный комплекс региона после вынужденной остановки из-за пандемии коронавируса и введенных правительством ограничений может вернуть свои позиции за счет реабилитации переболевших россиян.

В одном только регионе Кавказские Минеральные Воды насчитывается около 120 государственных и частных здравниц. Большинство сохранило штат квалифицированных сотрудников, которым платили зарплату, несмотря на отсутствие прибыли. Особенно туго пришлось частным учреждениям. Реабилитация больных, перенесших коронавирусную инфекцию, может помочь им восстановить свою экономику. Спрос на новую услугу есть. Специалисты Северо-Кавказского федерального научно-клинического центра Федерального медико-биологического агентства на базе одного из своих филиалов в городе Пятигорске в конце мая первыми в СКФО приступили к медицинской реабилитации таких пациентов. Экспериментальной площадкой стал санаторий имени Кирова, расположенный в курортной зоне на склоне горы Машук.

Отправлять переболевших коронавирусом в кавказские и другие санатории еще в мае предлагал президент Национальной курортной ассоциации академик РАН Александр Разумов. По его мнению, новые услуги и субсидии со стороны государства помогут избежать деградации всей системы санаторно-курортного лечения.

Под председательством Разумова уже подготовлен проект клинических рекомендаций по реабилитации больных пневмонией, ассоциированной с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. В его разработке участвовали сотрудники Федерального научного центра реабилитации инвалидов им. Г. А. Альбрехта, Сеченовского университета, Московского научно-практического центра медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины Департамента здравоохранения Москвы и другие авторитетные специалисты.

Теперь приезжающих в санаторий клиентов будут оздоровлять и лечить согласно четкому алгоритму. В документе прописано использование немедикаментозных методов и средств, обладающих доказанной эффективностью в соответствии с международными критериями. Программа поможет избежать риска ранних и поздних осложнений и максимально эффективно восстановить физическое и психологическое здоровье пациентов.

- Реабилитационная программа может включать оксигенотерапию, барокамеру, интервально-гипоксические тренировки, когда пациент дышит воздухом, обедненным кислородом, нормальным и обогащенным кислородом. Медикаментозная терапия должна включать специальные отхаркивающие препараты. Необходимо поддерживать и сердечно-сосудистую систему, потому что при коронавирусе поражается миокард. Если человек долго лежал, нужно разрабатывать мышцы и назначать лечебное питание, - отметил заведующий кафедрой спортивной медицины и медицинской реабилитации Сеченовского университета, эксперт Лиги здоровья нации Евгений Ачкасов.

В санатории имени Кирова реабилитация проходит по полису ОМС и включает аппаратную физиотерапию, использование природных лечебных факторов и работу с психологами. Курс рассчитан на 14 или 17 дней - в зависимости от тяжести состояния пациента.

- Например, мы отпускаем ингаляции с различным составом по назначению врача, чаще всего с препаратом для снятия спазма, улучшения проходимости и облегчения дыхания, а также с лекарственными травами и физраствором, который снимает отечность, - рассказала заместитель руководителя санатория Людмила Барбакуц.

В здравнице также отметили, что у многих пациентов при исследовании крови выявляют антитела к коронавирусу. Они добровольно сдают плазму, которая нужна для лечения тех, кто еще находится в стационарах.

"Для лечения используются местные минеральные воды (не только для питья, но и в виде ванн), физиотерапия, климатолечение. Отлично зарекомендовали себя ванны из иловой грязи Тамбуканского озера. Сеансы гелиотерапии и ароматерапии, востребованные при легочных заболеваниях, можно чередовать с ингаляциями. Предлагается также дозированная ходьба по терренкуру и подъемы в горы по пешеходным дорожкам",- отметили в санатории.

Однако весь комплекс реабилитационных процедур очень дорогостоящий. Не все нуждающиеся пациенты могут оплатить его. Без государственного субсидирования тут вряд ли обойдешься.

- С учетом федеральных методических рекомендаций по реабилитации такой курс должен длиться не менее 18-21 дня. Один койко-день с учетом лекарств, лабораторных исследований, процедур и остального обойдется в шесть - восемь тысяч рублей, - подсчитал главный врач санатория "Виктория" в Кисловодске Павел Гречаник.

По его оценке, стоимость такой путевки превысит 100 тысяч рублей. Многолетний опыт работы санаториев показывает, что реабилитационные процедуры снижают частоту обострений хронических заболеваний почти в три раза. Период ремиссии увеличивается в три с половиной - четыре раза. Вдвое сокращается инвалидизация. Но обычный россиянин без государственной поддержки выставленный санаторием счет просто не потянет.

Сейчас в Ставропольском крае местные власти собираются отправить на реабилитацию в здравницы медиков, которые уже третий месяц находятся на передовой борьбы с коронавирусом. С такой инициативой выступил губернатор региона Владимир Владимиров. Это, с одной стороны, поможет вернуть в строй врачей и дать им заслуженный отдых, а с другой - поддержит санаторно-курортный комплекс.

- Работать две недели в "красной зоне", потом 14 дней находиться взаперти на самоизоляции и снова возвращаться к пациентам - это очень тяжело. Люди не железные. Важно понимать, что без врачей, готовых и дальше выполнять свою миссию, все наши усилия в борьбе с болезнью не будут иметь необходимого эффекта. Нужно позаботиться о медиках уже сегодня, сделать все возможное для их восстановления, - заявил Владимиров.

Сейчас профильные ведомства Ставрополья готовят предложения, как именно организовать реабилитацию медиков. Конкретные инициативы появятся к концу июня.

Золотые склоны

Как вдохнуть вторую жизнь в непригодные для пашни и пастбищ горные земли

Текст: Юрий Гень (Северная Осетия)

В Осетии ученые Северо-Кавказского научно-исследовательского института горного и предгорного сельского хозяйства разработали уникальную методику трансформации непригодных земель в высокопродуктивные пастбища и пашни. Два фермера региона решили поучаствовать в эксперименте и начали использовать технологии ученых на своих участках. Результат оказался неожиданным.

Артур Ходаев создал свое крестьянское хозяйство в селении Вакац Ирафского района. Поселок находится на высоте 1,5 тысячи метров, пастбище еще выше - в районе двух тысяч метров над уровнем моря. Как раз этот участок площадью в несколько гектаров Артур и решил попробовать преобразовать совместно с учеными Северо-Кавказского НИИ горного и предгорного сельского хозяйства.

- Раньше надо было начинать работать со специалистами, значительно раньше, - сообщил фермер корреспонденту "РГ". - Все сомневался, тянул, думал: получится или нет? На том участке, о котором мы говорим, еще в советский период, когда был колхоз, собирали по две копны сена за сезон. Потом колхоз развалился, за землей никто не ухаживал, и, когда я ее взял, там можно было собрать от силы одну копну сена. Это если повезет. Когда начали работать с учеными из НИИ, ситуация резко изменилась. В прошлом году я собрал четыре грузовых машины сена, а в этом накосил уже 11. У меня прежде было семь голов крупного рогатого скота, и на всех корма не хватало. А сейчас 15, и я ферму собственным сеном полностью обеспечиваю.

Как отметил Артур Ходаев, трава на участке стала такой густой, что иногда даже электрокосилки застревают. При этом ее качество стало выше.

- Технология, которую мы разработали, получила название "Восстановление бросовых земель в горной и предгорной зоне", - рассказывает директор Северо-Кавказского научно-исследовательского института горного и предгорного сельского хозяйства Алан Абаев. - Она включает комплекс действий, позволяющих кардинально преобразить территорию и превратить непригодные земли в высокопродуктивные. Речь идет о борьбе с кустарниками, подсеве специальных трав, которые вытесняют нежелательные растения, омолаживают почву, помогают сформировать новый состав микроорганизмов в грунте, а также о внесении специальных удобрений - циолитов (или по-другому агроруд). Эффект от последних такой же, как от насыщения земли минеральными удобрениями. Но без негативных побочных эффектов.

По словам Алана Абаева, в результате восстанавливаемый участок полностью преображается и через пять лет может использоваться под пастбище или даже пашню. На землях фермеров эксперимент проводится уже второй год, и окончательные результаты станут видны позже.

То, чем занимаются ученые Северо-Кавказского НИИ, относится к мелиорации. Особенность их технологии заключается в том, что она разработана для горной зоны, где другой, чем на равнине, климат, а также значительные перепады давления. На высокогорье живут не все виды насекомых, что влияет на опыление растений и их жизненный цикл. Именно по этой причине раньше восстановление почвы в горах и предгорьях не практиковалось. Участки двух фермеров площадью 18 и 47 гектаров оказались, по сути, опытными хозяйствами, где разработанная методика была применена впервые на Северном Кавказе.

Половина территории Осетии занята горами. Эти районы традиционно считаются малоземельными, плодородная почва здесь в буквальном смысле на вес золота. Еще сотню лет назад в горах за крошечный участок площадью всего пару квадратных метров отдавали взрослого быка. Сейчас же несколько тысяч гектаров относится к бросовым землям и без восстановления использовать их невозможно. Разработка ученых может кардинально изменить ситуацию с дефицитом плодородных участков на высокогорье не только в Осетии, но и на всем Северном Кавказе.

"Кубачи" не только бренд

В Дагестане намерены спасти знаменитый художественный комбинат

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

Дагестанский аул златокузнецов Кубачи переживает непростые времена. Местный художественный комбинат находится на грани банкротства. При этом практически все взрослое население аула занято в ювелирной сфере.

Кубачи на протяжении сотен лет были центром разнообразных художественных промыслов. Местные мастера занимались обработкой камня, дерева, бронзовым литьем, плетением кольчуг, золотой вышивкой, изготовлением холодного оружия и художественной обработкой металла. Кубачинские изделия не раз получали призы на мировых выставках. Некоторые из них хранятся в коллекциях крупнейших музеев мира - Эрмитажа, Лувра, Музея Виктории и Альберта, Метрополитен-музее. В последние годы жители аула занимались изготовлением столового серебра, холодного декоративного оружия, женских украшений с гравировкой, чернением, позолотой и чеканкой.

Большую роль в развитии ювелирного искусства сыграл созданный в 1924 году Кубачинский художественный комбинат. В лучшие годы на нем работало до 800 человек, здесь в год изготавливали до десяти тонн изделий из серебра. В 1990-е предприятие столкнулось с большими трудностями, сейчас оно фактически не работает. Большинство мастеров трудится на дому.

Ситуацию на комбинате на днях обсудили на специальном заседании правительства Дагестана. Как отметил премьер-министр республики Артем Здунов, возрождение народных художественных промыслов - это не только экономическая, но и социальная задача, ведь ремеслами в Дагестане занимается большое количество сельских жителей.

Кубачинский комбинат, когда-то ведущее предприятие отрасли, сегодня находится на грани банкротства, у него крупные долги по кредитам. По предварительным оценкам, для восстановления его работы необходимо около 65 миллионов рублей. Этих средств хватит, чтобы погасить долги и приобрести необходимое оборудование и сырье.

Предложено несколько вариантов выхода из кризиса. Министр по туризму и народным художественным промыслам РД Расул Ибрагимов сообщил, что комбинат включен в перечень предприятий народных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет федерального бюджета в соответствии с госпрограммой, то есть он может претендовать на федеральные субсидии, в том числе на возмещение 30 процентов затрат на сырье и материалы.

Также была высказана идея создать единый специализированный интернет-портал, чтобы популяризировать народные промыслы республики. Чтобы наладить онлайн-продажи, здесь разместят качественный видео- и фотоконтент с изображением продукции. Министерство туризма республики готово привлечь лучших региональных фотографов.

Бывший руководитель Кубачинского художественного комбината, а ныне исполнительный директор региональной общественной организации "Народные художественные промыслы Дагестана" Саид Ниналалов рассказал корреспонденту "РГ", что в прошлом году продажи кубачинских ювелирных изделий значительно сократились, а ситуация с коронавирусом практически полностью уничтожила рынок.

- Так как магазины во время разгара эпидемии закрылись и реализовывать продукцию в них было нельзя, продажи велись на интернет-площадках. К маю 2020 года удалось продать около 10 процентов от того количества, что было в аналогичный период прошлого года, - рассказал Ниналалов.

Пандемия закончится, ювелирные магазины откроются. И что дальше? Необходимо обновлять ассортимент, считает специалист. Он рассказал, что в начале 2000-х на комбинате работал экспериментальный цех, где разрабатывались новые образцы изделий, которые впоследствии внедрялись в массовое производство. Параллельно создавались авторские модели для выставок, VIP-покупателей, ценителей уникальности.

Сейчас кубачинской классикой считаются серебряная посуда, холодное декоративное оружие, женские украшения. Но есть и любители поэкспериментировать. Несколько предпринимателей работают в нетипичной кубачинской тематике и делают женские украшения с литьем и филигранью, которые пользуются успехом.

- В Кубачи работает более 500 мастеров. Но их загруженность не превышает 25 процентов. И раньше возникали ситуации, когда спрос падал, например, на серебряные браслеты и мы переходили на кольца. Потом спрос падал на кувшины - и мы переходили на рюмки и стопки, то есть старались реагировать на рынок. Необходимо создать сильную торговую структуру. У нас же множество перекупщиков, которые конкурируют друг с другом, уничтожают бренд "Кубачи", - сетует бывший руководитель комбината.

По мнению Ниналалова, сейчас в ходу очень много подделок кубачинских изделий, в том числе иностранных. Поэтому создание специализированной структуры для реализации и продвижения продукции дагестанских златокузнецов помогло бы бороться с контрафактом.

Участник международных и всероссийских выставок потомственный ювелир Алибег Куртаев рассказал корреспонденту "РГ", что ювелирная отрасль в Кубачи постепенно угасает.

- Мы и раньше особых доходов не получали, но сейчас у нас полный кризис. Сбыта совсем нет. Ювелирные магазины закрыты, да и у людей нет средств на покупку наших изделий, - отмечает Куртаев.

Из-за этого многие потомственные ювелиры выходят из дела. Как рассказал Куртаев, молодежь также не хочет заниматься ремеслом. Кроме кризиса, на то есть и другие причины.

- Нам все труднее работать из-за изменений в нормативных документах, касающихся обработки драгметаллов. Покупать дополнительное оборудование для маркировки - непозволительная роскошь для надомников. Ювелирам не хватает времени на подготовку финансовых отчетов для государства, а нанимать бухгалтера невыгодно, - говорит Куртаев.

Об этой проблеме кубачинские мастера рассказали и на заседании правительства республики. "15 процентов рынка серебряных изделий России приходится на Дагестан. Многие мастера не могут вести сложный учет драгоценных металлов. Губернатор Костромской области, где такая же проблема, обратился к президенту России с просьбой упростить оборот серебряных изделий в стране. Просим поддержать ювелиров", - говорится в обращении дагестанских златокузнецов к властям республики.

Премьер-министр региона Артем Здунов пообещал изучить эту проблему, а также проработать все инициативы, касающиеся сохранения Кубачинского художественного комбината.

Ненастье неплатежей

Совфед поддержал предложение включить отрасль ЖКХ в число пострадавших от пандемии

Текст: Тимур Алиев (Дагестан) , Роман Кияшко (Ставропольский край)

Из-за падения собираемости платежей компании ЖКХ по итогам трех месяцев с начала пандемии недосчитаются 70-80 миллиардов рублей. Об этом сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ России Максим Егоров. Снижение платежеспособности населения во время пандемии и отмена пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг сильно ударили по организациям отрасли. В апреле, по данным НП "ЖКХ Контроль", оплата упала на 30-40 процентов.

В Ставропольском крае все поставщики услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства также почувствовали эту тенденцию на себе. Оплачивать квитанции перестали не только физические, но и юридические лица.

"У нас падение составило около 50 процентов. Это очень существенно для компании, так как из этих средства мы платим за ГСМ, транспорт, рассчитываемся с сотрудниками. На работе предприятия ситуация радикальным образом не сказалась, но в других регионах России есть примеры, когда регоператоры оказались на гране банкротства", - рассказали корреспонденту "РГ" в администрации регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "ЖКХ".

Здесь отметили, что причиной спада стало не только снижение платежеспособности населения, но и временное закрытие отделений Единого расчетно-кассового центра. Перестали работать и абонентские отделы компании.

"Множество юрлиц, которые ранее заключили с нами договоры, но ушли на самоизоляцию, направили нам уведомления о том, что не работают. Естественно, для них делается перерасчет, и сумма уменьшается", - добавили в ООО "ЖКХ".

По данным краевого министерства жилищно-коммунального хозяйства, у региональных операторов по обращению с ТКО предполагаемое снижение собираемости платежей составит в среднем 25-30 процентов. Так, в апреле они недополучили более 90 миллионов рублей.

"Правительство Ставропольского края готово предоставить региональным операторам государственные гарантии, которые позволят им получить кредиты в размере 330 миллионов рублей и погасить часть процентной ставки по полученным ссудам на сумму 10,8 миллиона", - заявили в ведомстве.

Пандемия отразилась и на платежной дисциплине в электроэнергетике. Согласно информации группы компаний "Россети Северный Кавказ", в апреле 2020 года уровень расчетов потребителей за электричество составил всего 62 процента, что на 24 процента ниже апрельского показателя 2019-го. В мае собираемость платежей составила 71 процент, но это также на 24 процента меньше, чем за тот же месяц год назад. Традиционно на Северном Кавказе крупнейшими должниками остаются предприятия ЖКХ.

Из-за неплатежей и дополнительных расходов на дезинфекцию у многих УК сейчас нет средств на плановые работы в многоэтажках.Как считают в группе компаний, уменьшение доходов населения во время режима самоизоляции - это не единственная причина снижения платежной дисциплины. Немаловажную роль сыграл консерватизм жителей, предпочитающих оплачивать ресурсы в очных приемных пунктах, которые были переведены на дистанционную форму работы. Несмотря на то что компания внедрила удобные сервисы онлайн-оплаты, часть населения СКФО предпочитает традиционные способы расчета.

Но сильнее всех ощутили на себе последствия самоизоляции управляющие компании. В государственной жилищной инспекции Ставрополья заявили, что не располагают пока информацией об УК, обанкротившихся из-за пандемии, но знают, что многие испытывают серьезные финансовые трудности.

- Безусловно, они оказались в непростой ситуации. В связи с необходимостью выполнять рекомендации из постановлений губернатора края и Роспотребнадзора и проводить дезинфекцию подъездов многоквартирных домов не реже одного раза в день, у управляющих организаций возникли непредусмотренные ранее затраты. Оплата этой услуги в квитанции собственников помещений не включается. Речь идет о расходах, связанных с закупкой антисептиков, средств защиты, дополнительной оплатой труда работников, осуществляющих дезинфекцию мест общего пользования. Некоторые УК привлекали специализированные организации для проведения ежедневной дезинфекции, - сообщил корреспонденту "РГ" начальник жилинспекции Ставрополья Сергей Соболев.

Он подтвердил, что с введением режима повышенной готовности в крае собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги снизилась. По данным управляющих организаций, в марте по сравнению с январем и февралем она снизилась на 24,5 процента. Однако затем произошло выравнивание, в апреле собираемость составила 87 процентов, в мае - 91. Вместе с тем после принятия постановления правительства РФ N 424 у собственников исчезла острая необходимость гасить имеющиеся задолженности, вследствие чего ресурсоснабжающие организации только Ставрополя недополучили за май около 90 миллионов рублей.

Как рассказала директор ООО "Управляющая компания "Центр" Елена Журавлева, платежи за последние три месяца сократились почти на 50 процентов. Самыми ответственными оказались граждане преклонного возраста, которые стабильно получают пенсию. Больше всего просроченных платежей у работающего населения, многие оказались без дохода из-за коронавируса.

- Отдельная тема - расходы на дезинфекцию подъездов многоквартирных домов. Деньги на это мы тратили свои. Хотя в некоторых регионах России выделяют средства из краевых и муниципальных бюджетов. Я обратилась с письмом в минстрой РФ, где рекомендовали решать вопрос на региональном уровне. После обращения к губернатору мне пришел ответ, что в казне Ставрополья не предусмотрено на это средств, а в жилинспекции края предложили брать деньги у жильцов. Собственники же отказываются оплачивать такую услугу. Их позиция понятна. В перечне услуг, на которые они соглашались, нет пункта о дезинфекции. Однако если мы не будем ее проводить, то Роспотребнадзор наложит на нас большие штрафы. Так что приходится самим искать средства, и, если учесть, что собираемость платежей упала, ситуация сложилась очень тяжелая.

Постоянная обязательная дезинфекция и связанные с этим траты мешают УК проводить текущие и запланированные работы. В первую очередь речь идет о подготовке к предстоящему осенне-зимнему периоду. Не исключено, что последствия пандемии, пик которой пришелся на весну, особенно проявятся в сфере ЖКХ в конце года.

Журавлева добавила, что деятельность управляющих компаний не попала в перечень отраслей, наиболее сильно пострадавших от коронавируса. По ее мнению, это может грозить банкротством множеству УК не только Ставропольского края, но и всей России.

В Дагестане ресурсоснабжающие организации и управляющие многоквартирными домами компании оказались в не менее трудной ситуации. Сбор средств сократился в несколько раз.

- В обычное время уровень платежей населения составлял около 60 процентов. Сейчас даже от этого невысокого показателя мы потеряли примерно 80 процентов. В апреле от плановых начислений собрали около трети, в мае чуть больше, - рассказал корреспонденту "РГ" директор махачкалинской управляющей компании №3 Руслан Юсупов.

Он отметил, что УК живет только за счет собранных на техобслуживание многоквартирных домов средств. Небольшая сумма - около тысячи рублей в год - поступает от интернет-провайдеров за аренду установленного на домах оборудования. Зато возникли дополнительные расходы на санитарную обработку территорий.

- Основная часть добросовестных плательщиков - это пенсионеры. Сейчас можно делать электронные платежи, но они им не доверяют, им нужна "живая" квитанция, - говорит директор УК. - Однако в период пандемии они из дома выходить не могли.

Он уточнил, что никаких компенсаций управляющая компания не получила.

- У нас поинтересовались, какие понесены дополнительные расходы и потери, информация ушла в мэрию и правительство, и все, - заявил Юсупов. - Сейчас мы находимся в тяжелом положении.

Руководитель управляющей компании №17 Махачкалы Шерхан Гусейнов также столкнулся с проблемой неплатежей. По его словам, если до пандемии сбор средств составлял 60-70 процентов, то теперь около 25-30.

- Собственники не выходили из дома, некоторые остались без работы. Часть средств поступала к нам по решению судов, куда направлялись иски в отношении злостных неплательщиков. Но во время пандемии суды тоже не работали, у нас "зависло" около 60 исков, - говорит Гусейнов.

Он тоже посетовал на отсутствие господдержки для управляющих компаний. В Госжилинспекции Дагестана опасаются, что из-за сложившейся ситуации ресурсоснабжающие организации и УК могут обанкротиться. Представитель ведомства отметил, что госжилинспекция внесла в правительство республики предложение об оказании финансовой и иной поддержки управляющим организациям (предоставление субсидий на финансирование выпадающих доходов, связанных с образованием непогашенной задолженности собственников помещений, снижение страховых взносов, отсрочка от уплаты налогов).

В столь же сложной ситуации оказались и регоператоры Дагестана по обращению с ТКО. В мае правительство РФ одобрило распределение межбюджетных трансфертов 67 регионам на оплату услуг по вывозу мусора. Как рассказали в администрации регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами "Лидер" (в его зону ответственности входят Махачкала, Каспийск, Буйнакск, Кизилюрт и четыре сельских района), здесь об этом слышали, однако конкретных решений по ним пока не принято. "Мы подали заявку на господдержку, ждем ответа. И параллельно изучаем опыт других регионов, как там выходят из ситуации", - сообщили в пресс-службе компании.

Между тем

В Совфеде поддержали предложение включить отрасль ЖКХ в число пострадавших из-за пандемии. С такой инициативой выступил минстрой России. Предприятия ЖКХ не относятся к числу малых и средних и не получают поддержку от государства. Кроме того, гражданам предоставлена отсрочка на уплату коммунальных услуг, что негативно сказывается на выручке компаний. Параллельно увеличивается задолженность бюджетных организаций перед поставщиками воды и тепла. Предлагается предоставить рассрочку предприятиям ЖКХ на уплату налогов до 31 декабря 2020 года, исключить арест счетов за их несвоевременную уплату до конца года, не отключать электричество на всех объектах ЖКХ. Для тех предприятий, которые взяли инвестиционные кредиты, предлагается снизить ставку налога на прибыль на время действия режима ЧС или повышенной готовности, а также ввести каникулы по кредитным договорам.

Обращение к гражданам России

В.Путин: Уважаемые граждане России!

25 марта я впервые обратился к вам в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

Прошло всего три месяца. Обычно такой период – один квартал – пролетает быстро, порой даже незаметно. Но в эти, безусловно, сложные дни, недели, месяцы у всех нас было совсем другое ощущение времени. Слишком многое они в себя вместили.

Резко изменившийся уклад жизни, вынужденные ограничения для работы и общения, тревоги и опасения и даже горечь потерь, разлуки с родными, близкими, мысли о том, что будет завтра, как защитить, оградить от беды самых близких людей, как обеспечить семью, детей, поддержать родителей.

Но, несмотря ни на что, это было и время надежды, благодарности знакомым и даже незнакомым людям, которые не подвели в трудную минуту, гордости за тех, кто проявил свои лучшие качества.

Всем приходилось непросто. Но очень важно, что у нас в стране, в обществе не было растерянности, а напротив, как не раз случалось в нашей истории, многих людей объединило чёткое, ясное понимание ситуации, осознание реальной угрозы, того, что бороться с ней и победить можно только всем вместе, что человеческая жизнь – это главное. Мы действовали, опираясь на эти ценности, именно поэтому смогли ответить на вызов колоссальной сложности.

Дорогие друзья!

Хотел бы ещё раз искренне поблагодарить всех вас за ответственное отношение и к своему здоровью, и к безопасности близких, за взаимную поддержку, за достоинство, с которым вы, граждане России, прошли через самый опасный этап эпидемии, через все неудобства, сложности режимов вынужденных ограничений и самоизоляции. Особо отмечу добровольцев, волонтёров – а их за это время стало намного больше, – которые заботились о пожилых и о тех, кому действительно требуется уход и внимание.

Вы помните, что буквально после первых сообщений о новом вирусе он стал распространяться по всему миру, как пожар под порывами ветра. Эпидемия словно резко разделила время на до и после неё.

Мы с самого начала в ежедневном режиме анализировали ситуацию, совместно с экспертами, учёными просчитывали разные варианты развития событий, понимая, что опасность рядом, ведь крупные очаги заражения были зафиксированы по соседству, вблизи границ России.

И потому борьба с эпидемией началась ещё на внешнем контуре. На наших рубежах сразу были усилены меры санитарной защиты. И они сыграли свою роль, позволили отразить первый удар, задержать эпидемию, её пик на полтора-два месяца. И, таким образом, ещё тогда, в феврале – начале марта, выиграть драгоценное время, а значит, сделать всё, чтобы спасти десятки тысяч, именно десятки тысяч жизней.

Мы убедились, что эпидемии можно противостоять, поняли, что главное здесь – работать на опережение, изучать, учитывать опыт других стран, готовиться, использовать полученный резерв времени, чтобы консолидировать, мобилизовать все свои резервы, наращивать возможности здравоохранения и промышленности.

Но было очевидно и другое. Современный мир взаимосвязан, а значит, полностью отгородиться от угрозы объективно невозможно. Рано или поздно болезнь шагнёт в наш дом, внутрь наших границ. Это было понятно.

И когда это произошло, мы, опираясь на рекомендации специалистов, сделали то, что раньше не делали никогда. Мы предприняли беспрецедентный шаг – по всей стране объявили период нерабочих дней: сначала на одну неделю – до 5 апреля, а затем в общей сложности более чем на месяц – до 11 мая. И, как показало дальнейшее развитие ситуации, сделали это своевременно и обоснованно. Мы вновь вырвали у эпидемии время. И опять добились главного – сохранили человеческие жизни.

При этом не стали действовать по шаблонам. Все мы знаем: Россия – огромная, самая большая в мире по территории страна. В каждом регионе ситуация складывалась по-разному, отличалась и по темпам распространения инфекции, и по масштабу. Поэтому с самого начала мы выбрали гибкую модель. На федеральном уровне принимались и принимаются меры общенационального характера. А субъекты Федерации получили дополнительные полномочия, чтобы при координации Правительства определять тактику действий исходя из ситуации на местах. Такой подход оправдал себя. Кстати, был взят на вооружение и в других странах. Хочу поблагодарить глав регионов, городов, руководителей муниципалитетов. Всех, кто по долгу службы был обязан в этот период находиться на работе, на своем посту, хочу поблагодарить за понимание своей ответственности и чёткие действия.

Да, в ряде субъектов Федерации, в том числе в Тыве, Карачаево-Черкесии, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском округах, обстановка остаётся сложной. Но хочу подчеркнуть, у нас уже отработан механизм оперативного реагирования. Никогда и никто не будет оставлен в беде. Вся Россия обязательно придёт на помощь. Если потребуется, всё соберём в кулак: ресурсы наших ведущих медицинских центров, Вооружённых Сил, МЧС, волонтёров. Так, как это было в Дагестане, Забайкальском крае, других регионах.

Мы с вами вместе доказали, что способны решать задачи исключительной сложности. Наши рабочие, инженеры, управленцы сделали всё, чтобы за несколько недель перенастроить работу предприятий, в разы нарастить выпуск средств индивидуальной защиты. И, что очень важно, Россия в числе немногих стран мира сумела наладить собственное производство эффективных лекарств для лечения коронавируса.

В экстремальных условиях надёжно отработали системы энергетики, ЖКХ, транспорт, связь, торговля, которая обеспечила граждан товарами первой необходимости. В короткие сроки преподаватели вузов, учителя временно перешли на дистанционный формат работы. Учебный год ни в школах, ни в университетах, ни в колледжах не прервался.

Хочу искренне пожелать успехов выпускникам школ, которые скоро будут сдавать единый государственный экзамен по всей России, в том числе и на селе. Обращаюсь сейчас к сельской молодёжи, сельским школьникам: вам есть на кого равняться. Ваши родители сделали всё, чтобы провести посевную кампанию, чтобы Россия была с урожаем. А он обещает в этом году быть хорошим.

Вы, дорогие друзья, каждый на своём месте, на своём участке, в своей сфере, действительно, совершили, казалось бы, невозможное. В том числе в рекордные сроки строили новые корпуса, переоснащали больницы. Только военные специалисты возвели 16 многопрофильных центров для больных коронавирусом. А скоро начнут работать ещё 5 таких же центров. И если ещё в середине марта в целом по стране было около 40 тысяч специализированных коек для помощи больным с коронавирусной инфекцией, то к началу июня их уже свыше 180 тысяч.

Этот резерв мы сохраняем в повышенной готовности. И, как уже сказал, будем продолжать это делать. Даже несмотря на то, что ежедневное число новых случаев заражения снижается. А в Москве и Московской области, которые первыми столкнулись с эпидемией, оно сократилось многократно.

Что важно и что подчеркну: такая позитивная динамика отмечается на фоне постоянного увеличения объёмов тестирования. Россия сегодня лидирует среди крупных стран мира по количеству тестов на тысячу человек. Общее число проведённых тестов превысило 17 миллионов.

Говорю об этом не для того, чтобы с кем-то посоревноваться, совсем нет. Речь о другом. За счёт столь масштабного тестирования мы можем выявлять болезнь на ранней стадии, даже если она протекает скрытно, бессимптомно, а значит, разрывать цепочку передачи инфекции, пресекать её дальнейшее распространение. Тем самым сберегать жизни наших людей.

В целом мы заставили эпидемию отступить, добиваемся перелома. Но вирус по-прежнему опасен. Тысячи людей каждый день всё ещё сталкиваются с болезнью. Прошу вас оставаться внимательными, осторожными, бдительными.

Особенно до тех пор, пока мы не начнём массовое производство действенного средства профилактики. Сейчас сразу 14 федеральных научных центров России работают над созданием вакцины против коронавируса. Клинические испытания первых образцов уже начались.

Понимаю, все мы хотим, чтобы столь нужный препарат появился как можно скорее. Но здесь принцип может быть только один – известный врачебный принцип «не навреди». Уверенность в эффективности, надёжности, безопасности вакцины, причём для граждан всех возрастов и особенностей здоровья, должна быть абсолютно стопроцентной.

Добавлю, что сама по себе вакцина исключительно важна, но она не панацея. Противостоять угрозе можно только за счёт соблюдения всего комплекса санитарных, профилактических мер. И конечно, огромная, определяющая роль принадлежит здесь системе здравоохранения.

Во многих странах именно критическая перегрузка больниц, госпиталей стала основной причиной высокой смертности.

Эпидемия показала, российское здравоохранение способно эффективно реагировать на экстренные ситуации, в короткие сроки наращивать свои возможности.

Уже говорил, что во многом это воплощение опыта и тех принципов организации медицинской помощи, которые закладывались в России целыми поколениями специалистов – и во времена земской медицины, и в советский период. Это также результат той системной работы, которую мы вели в последние годы по оснащению наших больниц и поликлиник современным оборудованием, средствами диагностики, компьютерными томографами, которые так необходимы сегодня.

И конечно, душа, сила, опора нашего здравоохранения – это люди, преданные своему делу, своему призванию. Хочу ещё раз поблагодарить врачей, фельдшеров, медсестёр, всех специалистов, кто принял на себя основной удар эпидемии, борется за каждого человека и сегодня, помогает коллегам в других регионах.

Мы все понимаем, какая колоссальная нагрузка легла на вас, причём с самых первых дней эпидемии, когда вирус был практически не изучен, непредсказуем, когда нужно было учиться лечить заболевших людей, осваивать новые методики, лекарства и ежедневно, ежечасно рисковать самим, спасая жизни других.

Поддержать вас, обеспечить вас всем необходимым – святая обязанность государства. Мы делали и будем делать для этого всё возможное. И не снимаем эти вопросы с контроля. В том числе это касается материальной поддержки.

Для медицинских работников, которые участвовали в борьбе с эпидемией, как вы знаете, были предусмотрены стимулирующие выплаты. Для этого направили дополнительные ресурсы регионам.

Кроме того, мы установили специальные прямые федеральные доплаты для тех врачей, медсестёр, сотрудников служб скорой помощи, которые непосредственно оказывали помощь больным с коронавирусной инфекцией.

Коллеги в Правительстве, в регионах занимались отладкой этого принципиально нового механизма, устраняли изъяны – они были, конечно, – делали это буквально в ручном режиме. И сейчас эта система выстроена. Так, в текущем месяце, в июне, только прямые федеральные доплаты получат почти 350 тысяч медицинских работников, в том числе более 71 тысячи врачей.

Борьба с эпидемией продолжается, так же как и напряжённая работа в больницах, поликлиниках, на станциях скорой помощи. Поэтому, как уже говорил, принято решение продлить все эти выплаты на июль и август.

При этом, особо подчеркну, стимулирующие выплаты и доплаты не только освобождаются от налогов, но и будут учитываться при расчёте отпускных. Такое решение уже принято. А значит, специалисты получат повышенные отпускные, причём независимо от того, в какой период времени они уйдут в отпуск.

Дополнительные выплаты мы предусмотрели и для сотрудников социальных учреждений – детских интернатов, домов престарелых: педагогам, психологам, медицинскому персоналу. Они сейчас трудятся непрерывно, двухнедельными сменами, чтобы свести к минимуму риск переноса инфекции и тем самым защитить людей, за которыми они ухаживают.

Выплаты для таких специалистов начисляются за период с 15 апреля по 15 июля. Предлагаю также продлить их ещё на два месяца, то есть до 15 сентября и, конечно, как и для медицинских работников, учитывать их при расчёте отпускных.

Повторю, в целом российская система здравоохранения ответила на вызов эпидемии абсолютно адекватно. Однако она высветила и более остро обозначила наши нерешённые проблемы. Мы помним и о том, что, несмотря на самоотверженный труд врачей, иногда возникали сложности с оказанием плановой медицинской помощи больным с другими заболеваниями.

Мы должны извлечь уроки из этой ситуации. Все те значительные средства, которые за месяцы борьбы с эпидемией вложены в переоснащение больниц, в оборудование, в обучение врачей, уже работают и будут работать на развитие нашего здравоохранения в целом. Но ещё многое предстоит сделать для повышения качества и доступности медицинской помощи, переподготовить кадры, отремонтировать, обновить медицинские учреждения на современной, в том числе цифровой базе.

Мы это обязательно сделаем. И прежде всего – в рамках программ модернизации первичного звена здравоохранения. Учтём полученный трудный опыт и, подчеркну, сохраним весь объём ресурсов, заложенных на реализацию этих программ. А это значительные средства, более 500 миллиардов рублей.

Отдельно хочу остановиться на теме, которая выходит далеко за пределы сферы здравоохранения и является чувствительной для всего общества. Это лечение, помощь детям с тяжёлыми, в том числе редкими, так называемыми орфанными заболеваниями. Здесь уже действуют соответствующие федеральные и региональные программы. Однако родителям порой не остаётся другой надежды, как помощь благотворительных фондов. Или другого выхода нет, как самим собирать деньги на лечение через интернет. И конечно, хочу поблагодарить всех, кто откликается, искренне хочу поблагодарить всех, кто старается помочь.

Но здесь необходимо системное, именно государственное решение. Надо определить надёжный, постоянный источник финансирования. Помощь должна дойти до каждого ребёнка, до каждой семьи, которая столкнулась с такой бедой.

Что хочу в связи с этим сказать, вернее, что хочу предложить. С 2001 года у нас действует плоская шкала налога на доходы физических лиц. И её введение в своё время позволило вывести зарплаты и доходы из тени, упростить, сделать понятным налоговое администрирование. То, что граждане с разным уровнем доходов платят налог одинаково, по одной ставке в 13 процентов, на первый взгляд, выглядит даже несправедливым. Однако если учесть, что после введения плоской шкалы НДФЛ собираемость налога увеличилась, причём увеличилась значительно, и государство получило возможность направлять эти дополнительные средства на решение социальных задач, то станет ясно, что справедливость здесь абсолютно ни при чём.

Сейчас с учётом нового качества администрирования, внедрения здесь цифровых технологий появилась возможность распределять налоговую нагрузку более дифференцированно и направлять дополнительные финансовые поступления на решение конкретных, значимых для общества задач.

В этой связи предлагаю следующее: с 1 января будущего года изменить ставку налога на доходы физических лиц с 13 до 15 процентов для тех, кто зарабатывает свыше пяти миллионов рублей в год.

Сразу уточню, что повышенной ставкой будут облагаться не все доходы, а только та их часть, которая превышает 5 миллионов в год. Но и это даст бюджету порядка 60 миллиардов рублей. Эти средства предлагаю, как говорят специалисты, «окрасить», защитить от любого другого использования и целевым образом направлять на лечение детей с тяжёлыми, редкими заболеваниями, на закупку дорогостоящих лекарств, техники и средств реабилитации, на проведение высокотехнологичных операций.

Подчеркну: все уже действующие программы лечения редких заболеваний детей должны быть, безусловно, сохранены. Средства, о которых я сказал, порядка 60 миллиардов ежегодно, пойдут именно плюсом, в дополнение к тем ресурсам, которые уже выделяются на высокотехнологичную помощь и лекарственное обеспечение.

И конечно, здесь нужно исключить любую бюрократию. Выработать эффективный механизм в прямом диалоге с гражданским обществом. Но полагаю, что ключевой принцип очевиден. Решения об использовании этих средств, этих денег, должны быть прозрачными и абсолютно открытыми, пользоваться безусловным доверием. Моральное право принимать эти решения имеют только врачи, общественные деятели, люди, которые всю жизнь посвятили помощи больным детям, работе в некоммерческих, благотворительных организациях, делом доказали свою порядочность, имеют непререкаемый авторитет и безупречную репутацию. Нужно создать такой механизм.

Уважаемые друзья!

Эпидемия нанесла сильнейший удар по мировой экономике. Торговля, работа предприятий, кооперационные связи словно наткнулись на стену карантинов и ограничений. И, пожалуй, самая острая проблема практически во всех странах – это сокращение занятости, рост безработицы.

Эти негативные последствия, конечно же, сказались и на нас. Так, по оценкам, в апреле, когда были введены ограничительные меры, объявлены нерабочие дни, ВВП России снизился на 12 процентов.

По сути, началась глобальная рецессия, спад мировой экономики. И все последствия, глубину этого кризиса ещё только предстоит оценить. Но уже очевидно, в мире формируется новая реальность. Процессы глобализации и интеграции проходят сложное испытание, а ведущие страны делают выбор в пользу технологической, промышленной самостоятельности, понимая, что в вопросах безопасности и развития сейчас, в этой ситуации, можно полагаться прежде всего на себя – на человеческий, кадровый, научный потенциал своей страны.

Для России это также серьёзный вызов, и мы должны учитывать его при формировании, уточнении наших стратегических планов. Эта работа уже идёт. И те шаги, новые меры, о которых буду говорить сегодня, не только решают неотложные задачи. Они подкрепляют, усиливают наши долгосрочные приоритеты. Мы с коллегами так к этому относимся. В том числе с учётом тех выводов, которые мы сделали в ходе борьбы с эпидемией, с её последствиями.

Пожалуй, главное здесь – это подтверждение ключевого принципа, что прямая поддержка людей, инвестиции в образование, здравоохранение и народосбережение, демографию – это как раз и есть залог роста национальной экономики, устойчивого и динамичного развития страны в целом, так же как и свобода для людей, снятие преград для предпринимателей и инвесторов, для всех, кто занимается реальной работой и созиданием. И конечно, важна эффективная, организующая роль государства, которое призвано верно определять приоритеты, создавать возможности, условия, концентрировать ресурсы для развития, делать это в активном, содержательном, прямом диалоге с обществом.

В этой логике мы строили и будем строить наши действия. С самого начала борьбы с последствиями эпидемии базовой задачей стало сохранить доходы российских семей, поддержать занятость, помогать прежде всего людям, и только людям, решать их проблемы. Через это идти к поддержке экономики в целом.

Напомню, что основной критерий всех наших мер поддержки бизнеса заключался в том, чтобы рабочие места не закрывались, чтобы люди, занятые в пострадавших отраслях, не оставались без зарплаты. На это были направлены беспроцентные кредиты, решения по списанию налогов и страховых взносов за второй квартал, прямые государственные субсидии на выплату заработных плат. Причём неукоснительно действовал принцип: большее содействие со стороны государства получают именно те компании, которые думают, заботятся о своих коллективах.

И конечно, особый акцент в период эпидемии был сделан на прямую поддержку людей, уже сказал об этом, прежде всего семей с детьми. Напомню, это в первую очередь выплаты по 5 тысяч на каждого ребёнка в возрасте до трёх лет – в апреле, мае и июне. Также с опережением, разово, в полном объёме были выплачены все пособия за первую половину года на детей от трёх до семи лет в семьях с низкими доходами.

И наконец, самой масштабной мерой поддержки стала единовременная выплата в июне 10 тысяч рублей на каждого ребёнка от трёх до 16 лет.

Эти средства в трудную минуту стали подспорьем для российских семей. Вместе с тем экономика в полную силу ещё не заработала, а безработица подросла. Трудности ещё не отступили. В этой связи считаю необходимым ещё раз, в июле, выплатить дополнительно по 10 тысяч рублей на каждого ребёнка от рождения до 16 лет. В общей сложности этой мерой могут воспользоваться российские семьи, в которых растёт около 28 миллионов детей.

Сразу обращаю внимание: тем, кто уже получил июньскую выплату, вторая, июльская, будет проведена автоматически. Подавать повторное заявление на оказание этой помощи, собирать какие-то справки не надо. Такой же автоматический механизм выплаты будет реализован для семей, в которых растут дети до трёх лет. А те, кто по каким-то причинам ещё не обращался за поддержкой, могут это сделать просто и удобно – дистанционно или через отделение Пенсионного фонда – и получить выплату без задержек, как и все, в июле.

Понимаю, что во время эпидемии особенно тяжело пришлось семьям, где один или оба родителя потеряли работу. И мы также адресно их поддержали, предусмотрели ежемесячную выплату по три тысячи рублей на каждого несовершеннолетнего ребёнка, увеличили пособие по безработице и расширили охват такой помощи. Так, на начало апреля поддержку от служб занятости получали 720 тысяч человек. Сейчас – свыше 2,5 миллиона. То есть мы смогли помочь почти всем, кто столкнулся с безработицей в этот сложный период.

В этой связи подчеркну: все решения по поддержке рынка труда, по увеличенному пособию по безработице, по выплатам детям в семьях, где родители временно остались без работы, продолжат действовать и в июле, и в августе. При этом полученный опыт, созданные механизмы должны стать основой для совершенствования служб занятости, для развития системы социальных контрактов, когда проблемы конкретной семьи решаются адресно, с учётом её жизненной ситуации.

Отмечу, что пакет поддержки граждан, экономики, который мы запустили этой весной, стал беспрецедентным по своему масштабу, объёму выделенных средств, охвату помощи. Мы смогли это сделать благодаря накопленным резервам и стабильным макроэкономическим показателям, благодаря ответственной бюджетной и денежно-кредитной политике, которую мы проводили все последние годы.

У нас не произошло резкого скачка цен. Вы также помните, что творилось на ключевых сырьевых, энергетических, мировых финансовых рынках. Непредсказуемые колебания, порой просто паника. Понятно, что всё это не могло не сказаться на нашей национальной валюте. Но мы сперва не допустили резкого падения рубля, а затем он фактически вернулся на докризисный уровень. Это было крайне важно для защиты доходов и сбережений граждан. И такая предсказуемость, стабильность национальной валюты, стабильность рубля была обеспечена не искусственно, не по какой-то команде, а за счёт прочности фундаментальных основ российской экономики. Подчеркну, далеко не всем странам удалось добиться таких же макроэкономических результатов. Это касается и состояния рынка труда. Нам, в отличие от многих, удалось избежать драматического скачка безработицы. Как уже сказал, безработица у нас всё-таки выросла.

Поэтому сейчас нужно решить главную задачу – помочь людям вернуться к работе. Поручаю Правительству, региональным властям в контакте с Банком России принять все необходимые меры, чтобы уже в 2021 году полностью восстановить рынок труда, а это значит, что число безработных в России должно как минимум вернуться на докризисный уровень, а лучше, конечно, опуститься ещё ниже.

Повторю: у нас есть ресурсы, возможности, чтобы быстро восстановить национальную экономику, выйти на траекторию роста. Для этого мы сохраним долгосрочные ориентиры макроэкономической политики, говоря профессиональными терминами, бюджетное правило и инфляционное таргетирование. А по существу, на понятном всем языке речь идёт об ответственном управлении государственными финансами и стабильности цен. Всё это важные, принципиальные условия для обеспечения устойчивости экономики и роста доходов граждан, для дальнейшего снижения процентных ставок.

В этой связи, конечно, отмечу последовательную линию Центрального банка России на смягчение денежно-кредитной политики. Буквально на днях, как вы знаете, ключевая ставка была вновь понижена сразу на один процентный пункт – до 4,5 процента. Обращаю внимание, до минимального значения за всю нашу новейшую историю.

Для экономики это новые возможности для запуска инвестиционных и инфраструктурных проектов. Для предпринимателей – кредиты на расширение своего дела. Для граждан – более доступные займы на покупку нового жилья.

Как вы знаете, этой весной мы запустили специальную программу льготной ипотеки, чтобы семьи могли приобрести новое жильё с помощью кредита по ставке 6,5 процента. Свыше 45 тысяч семей уже оформили такую ипотеку.

Сейчас нужно обязательно расширить возможности для выбора комфортного, современного жилья. В этой связи предлагаю распространить льготную ипотеку на новое жильё стоимостью не до трёх, как прежде, а до шести миллионов рублей. А в крупнейших агломерациях – Московской и Санкт-Петербургской – до 12 миллионов рублей. Здесь цены на недвижимость объективно выше, чем в целом по России. Думаю, что это будет востребованной мерой поддержки.

Отдельно остановлюсь на такой мере поддержки занятости, как льготный кредит по ставке 2 процента для пострадавших отраслей. Эти средства поступят организациям, предприятиям тремя равными траншами в июне, июле и августе. И затем, как мы и говорили, при сохранении штатной численности компании долг будет полностью списан.

Мы видим, что эта мера востребована. Уже одобрены заявки от 90 тысяч компаний, где работают 2 миллиона 400 тысяч сотрудников. Но спрос, как мы видим, оказался гораздо выше, чем изначально планировало Правительство.

Поэтому предлагаю расширить эту меру поддержки, эту программу. Выделить на её реализацию ещё 100 миллиардов рублей. И, таким образом, дополнительно поддержать предприятия, их работников на этапе выхода из режима ограничений и тем самым ускорить восстановление экономики и занятости.

Да, некоторые из вынужденных санитарных ограничений, которые были введены весной, пока сохраняются. Дорогие друзья, это объективно необходимо для защиты вашего здоровья.

Но обращаюсь сейчас к главам регионов: крайне важен разумный, взвешенный и просчитанный подход к открытию экономики. Все решения должны приниматься своевременно, в соответствии с рекомендациями специалистов. Нужно так всё спланировать и организовать, чтобы обеспечить безопасность граждан и при этом не задавить бизнес избыточными требованиями, не подорвать его работу, а значит, и доходы людей.

Предстоит последовательно снимать с предпринимателей не только груз временных, вынужденных санитарных ограничений. Не менее, а гораздо более важно избавить экономику от бюрократических, административных ограничений и так называемых рогаток. Немало их, к сожалению, носит хронический характер, сохраняется годами, а то и вообще десятилетиями.

Так, на примере возведения медицинских центров, госпиталей во время эпидемии мы увидели, что можно, оказывается, строить гораздо быстрее и при этом качественно и надёжно, без обременительных формальностей, отнимающих время, силы, да, в конце концов, и деньги.

Уже поручал Правительству ещё раз проанализировать систему регулирования строительной отрасли, внести в неё изменения исходя из опыта последних месяцев. Знаю, что на первом этапе Правительство готово перевести почти треть действующих требований к «стройке» в разряд рекомендаций. Эту работу надо обязательно продолжать. Ведь такие резервы у нас есть буквально повсюду, во всех отраслях.

Подчеркну, кардинальное улучшение делового климата, упрощение всех процедур должно стать важнейшим ресурсом восстановления и качественного развития экономики. Нужно предоставить больше свободы, возможностей предпринимателям, в том числе начинающим.

Так, менее чем за полгода число самозанятых в России выросло в 2,5 раза – с трёхсот до семисот тысяч человек. В период эпидемии им были предоставлены особые меры поддержки. В полном объёме возвращается налог на профессиональный доход за прошлый, 2019 год, а для его уплаты в текущем году можно использовать так называемый налоговый капитал в размере одного МРОТ – 12 тысяч 130 рублей.

Напомню, что режим для самозанятых вводился у нас в отдельных субъектах Федерации в порядке эксперимента. И этот эксперимент, как мы видим, успешный. Поэтому с 1 июля на территории всей страны, у всех регионов должно появиться право вводить режим для самозанятых – везде, по всей стране. А значит, люди смогут официально и спокойно работать.

Также считаю – и об этом мы не раз говорили с молодыми предпринимателями, – нужно дать возможность получать статус самозанятого не с 18, а с 16 лет. По расчётам, этим правом смогут воспользоваться около трёх миллионов наших граждан. При этом такие начинающие предприниматели также получат дополнительные налоговые льготы, а именно налоговый капитал в размере одного МРОТ, чтобы не отвлекать ресурсы от развития своего дела на уплату налога.

Именно молодые люди – энергичные, образованные, профессиональные, часто вчерашние школьники и студенты, – составляют костяк высокотехнологичных команд и компаний, в том числе в сфере информационных технологий.

Что хотелось бы здесь сказать особо. За последние месяцы, учитывая сложности, с которыми столкнулась экономика из-за эпидемии, мы приняли специальные, дополнительные решения по поддержке ключевых отраслей, таких как строительство, о котором я только что говорил, автопром, транспорт, лёгкая промышленность, сельское хозяйство. В общей сложности здесь заняты несколько миллионов наших граждан. А вместе с семьями речь идёт о благополучии десятков миллионов людей. И мы стремились сделать всё, чтобы они сохранили доходы.

10 июня встречался с представителями сферы IT и телекоммуникаций. В период эпидемии эффективный, быстрый перевод значительной части деловой жизни, работы важнейших государственных, образовательных сервисов в режим онлайн показал, какими мощными технологическими, кадровыми возможностями обладает российский IT-сектор. Он один из самых динамичных, бурно растущих. Добавлю, что только за последние 5 лет экспорт нашего, отечественного программного обеспечения увеличился вдвое. Нам, конечно, ещё есть над чем работать. Но всё-таки это хороший показатель.

Здесь, в этой отрасли, сосредоточены многие базовые, так называемые сквозные решения и технологии, важные для всей экономики и социальной сферы. В целом для всех сфер жизни России.

Конечно, для поддержки, для развития такой системообразующей отрасли нужны не просто эффективные, а нетривиальные подходы и решения. И в ходе состоявшейся встречи дал поручение коллегам из Правительства совместно с экспертным, профессиональным сообществом проработать такие шаги. Учитывая при этом, что сфера информационных технологий традиционно отличается высокой мобильностью.

Предприниматели, сотрудники предпочитают жить и вести бизнес там, где это максимально удобно и комфортно. Поэтому налоговые, финансовые, правовые условия для работы в нашей стране должны быть глобально конкурентоспособны. И это требование касается на самом деле не только IT-сферы, но и всех без исключения секторов российской экономики.

Планы по поддержке отрасли, о которой я только что сказал, подготовлены, решения приняты. В качестве первого шага предлагаю провести в IT-отрасли так называемый налоговый манёвр и прежде всего существенно сократить нагрузку на фонд оплаты труда. А это, отмечу, основная статья расходов для высокотехнологичных компаний.

Напомню, мы уже вдвое, до 15 процентов понизили ставку страховых взносов для всех компаний малого и среднего бизнеса. Считаю, что в IT-сфере мы можем и должны пойти дальше. Сейчас ставка страховых взносов для таких компаний составляет 14 процентов на период до 2023 года. Предлагаю снизить её до 7,6 процента. Причём не временно, а бессрочно.

Кроме того, будет правильно существенно, на порядок уменьшить ставку налога на прибыль для IT-компаний, также, разумеется, бессрочно, с нынешних 20 процентов до 3 процентов. Что не только сравнимо, а даже лучше, чем в таких привлекательных сегодня для IT-бизнеса юрисдикциях, как индийская и ирландская. Фактически это будет одна из самых низких налоговых ставок в мире.

Налоги – это, конечно, важно, но далеко не всё. Прошу Правительство продолжить анализ по всем другим условиям работы IT-отрасли и смежных сфер. Мы также должны быть здесь конкурентоспособными.

Далее. Уже говорил, насколько важно повышать доверие между государством и бизнесом. На этой прочной базе мы выстраиваем механизмы поддержки в текущей непростой ситуации, помогаем людям, которые поверили в то, что в России выгодно, безопасно, надёжно работать и делать это можно легально, открыто, по-честному.

У нас много предпринимателей, которые развивают свой бизнес не только внутри страны, но и за рубежом. И у них должна быть возможность удобно, цивилизованно платить налоги дома, в России.

Сейчас российские налоговые резиденты – владельцы зарубежных активов – платят налог на полученный доход от деятельности так называемых контролируемых иностранных компаний по достаточно сложной, громоздкой и, можно сказать, запутанной схеме. Предлагаю её кардинально упростить, предоставить право уплачивать фиксированную налоговую сумму – 5 миллионов рублей в год – без дополнительной отчётности. Таким образом, мы дадим стимул к развитию современного, ответственного бизнеса, причём именно в российской юрисдикции.

Также обращаю внимание Правительства: нужно в целом поддержать инвестиционную активность, создание новых рабочих мест. Здесь многое зависит и от усилий субъектов Федерации.

Вместе с тем эпидемия поставила региональные финансы в достаточно сложное положение, мы это понимаем. Речь не только о возросших расходах на систему здравоохранения, на прямую помощь людям, предприятиям, но и о выпадающих доходах, которые недополучены бюджетами субъектов Федерации, в том числе в связи с федеральными решениями по налоговым льготам и отсрочкам.

В связи с этим поручаю Правительству оказать дополнительную финансовую помощь регионам, выделить ещё 100 миллиардов рублей плюсом к тем двумстам миллиардам, о которых мы уже объявили ранее, и тем самым компенсировать расходы регионов, связанные с реализацией общенациональных мер борьбы с эпидемией и её последствиями.

При этом прошу внимательно посмотреть на принципы распределения такой поддержки, не ограничивать, а напротив, поощрять регионы, которые активно вкладывают свои ресурсы в проекты развития.

Кроме того, в текущем году добавим ещё 100 миллиардов рублей на обновление региональной дорожной сети. Направим эти средства в те субъекты, которые работают быстро: строят, ремонтируют дороги качественно и с опережением графика.

Для увеличения вложений в транспортную и сетевую инфраструктуру, в программы опережающей газификации регионов, в обновление общественного транспорта помимо бюджетных средств необходимы дополнительные ресурсы. Кстати, такие механизмы уже начинают работать. 7 мая на совещании по транспортной отрасли мы приняли решение поддержать планы компании РЖД по инфраструктурному развитию. И вчера это решение принято. Компания разместила свои бессрочные облигации для привлечения средств в модернизацию железных дорог. В том числе с учётом этого опыта поручаю Правительству в ближайшее время подготовить предложения по широкому использованию инструментов долгосрочного финансирования развития инфраструктуры. Этот и другие значимые вопросы обсудим уже в июле на заседании Совета по стратегическому развитию.

Подчеркну: наши базовые ориентиры остаются неизменными. Но нам предстоит уточнить параметры, сроки и приоритеты национальных проектов, погрузить, интегрировать в них меры общенационального плана действий по восстановлению экономики и, конечно, заложить под них необходимые финансовые средства.

В том числе уже сейчас, в рамках нового бюджетного цикла прошу Правительство предусмотреть увеличение доли эффективных расходов на здравоохранение и образование, а депутатов в ходе работы над будущим федеральным бюджетом проявить солидарность с таким подходом.

И что в связи с этим считаю важным подчеркнуть. 1 июля состоится голосование по поправкам в Конституцию России. Они вступят в силу, разумеется, я уже много раз говорил, только если граждане их поддержат. Именно воля народа принципиально важна для того, чтобы обеспечить надёжные условия для уверенного, динамичного, долгосрочного развития страны на годы и десятилетия вперёд. И конечно, новые конституционные положения, в случае их принятия, зададут и гораздо более высокие требования к эффективности, содержанию всей нашей социальной, экономической политики, к решению задач по повышению качества жизни и благополучия людей. Прошу это учитывать в своей работе и коллег в Правительстве, и руководителей органов власти на всех уровнях.

Уважаемые граждане России!

Прошедшие месяцы и для нашей страны, и для всех государств стали временем масштабных вызовов и трудных испытаний. Повторю, всем нам было непросто.

Но с самого начала эпидемии мы сделали свой выбор, твёрдо решили, что на первом плане должен быть человек, его жизнь, здоровье, благополучие, что главное – это сберечь людей, а всё остальное приложится.

В тяжёлых условиях эпидемии проявились лучшие качества нашего народа. За это время мы многое переосмыслили, научились более бережному отношению друг к другу и вновь осознали, как важны, необходимы солидарность и доверие, которые помогают достойно проходить любые испытания.

Эпидемия ещё не закончилась. Нам ещё предстоит дожать, додавить эту заразу. Но жизнь берёт своё, входит в привычное русло, в нормальный ритм. Да, у всех сейчас накопилось немало задач, забот, которыми предстоит заниматься в ближайшее время и дома, и на работе.

Понимаю, что это тоже непростой период. Но возможность возвратиться к своим планам, к их реализации, уверенность в том, что жизнь налаживается, дают совсем другой – позитивный, деятельный, оптимистичный настрой.

Уверен, что вместе мы непременно решим все возникающие проблемы, всё обязательно наверстаем, преодолеем и временные, и любые другие трудности. Мы уже доказали, что умеем это делать.

Спасибо.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 июня 2020 > № 3422590 Владимир Путин

Сергей Кравцов принял участие в награждении победителей конкурса сочинений «Без срока давности»

22 июня в Музее Победы состоялось награждение победителей Всероссийского конкурса сочинений среди школьников «Без срока давности». В мероприятии принял участие Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов. Победители конкурса приглашены 24 июня 2020 года на Парад на Красной площади, посвящённый 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Победителями конкурса сочинений стали десять школьников, восемь из них присутствовали на церемонии в Музее Победы.

Обращаясь к ним, глава Минпросвещения подчеркнул, как важно помнить о подвиге ветеранов и тружеников тыла.

«Они отстояли для нас настоящие человеческие ценности – жизнь и свободу, а также сохранили нашу историю и культуру, на которые посягнули нацисты», – сказал он.

Сергей Кравцов отметил, что «все работы написаны очень проникновенно» и передают «чувства тех, кто воевал на поле боя или стоял за станком».

«То, что вы сделали, ребята, это очень важно. Вы с позиции молодого поколения даёте свою оценку такому чудовищному явлению, как нацизм, и я уверен, что ваши труды помогут сохранить ясность этого понимания для будущих поколений и для всего мира. Кто бы и как бы не пытался переписать историю, мы не допустим подмены понятий и сохраним историческую память», – подытожил Министр.

Авторами лучших сочинений признаны:

Соколова Елена, ученица 11 класса школы №2 города Краснодара (сочинение «Все они живы»);

Сырокваша Даниил, ученик 5 класса «Мурманского международного лицея» (сочинение «Несгибаемый цветок Ленинграда»);

Рыжкова Дарья, ученица 8 класса «Экологического лицея №6 имени героя Советского Союза Серафима Петровича Меркулова» города Липецка (сочинение «Искусство слова – самая честная народная исповедь о войне»);

Сыромятников Константин, ученик 11 класса «Национальной политехнической общеобразовательной школы №2» города Якутска (сочинение «Гвардии рядовой Гаврил Сыромятников –мой герой»);

Павлова Виктория, ученица 8 класса школы поселка Александровский Искитимского района Новосибирской области (сочинение «Не забывается такое никогда»);

Эмирбеков Расул, ученик 11 класса школы № 12 имени Назима Шамирзаевича Казиахмедова города Дербента (сочинение «Живая память»);

Матвеева Ксения, ученица 10 класса школы №4 города Сердобска Пензенской области (сочинение «О чем поют курские соловьи»);

Можаев Борис, ученик 6 класса гимназии №9 города Екатеринбурга (сочинение «Два времени в узел свяжу»);

Томаровская Екатерина, ученица 8 класса, школы №5 г. Шебекино, Белгородской области (сочинение «А был ли мальчик»);

Шульга Рувим, ученик 10 класса, школы №1 пгт Белая Березка, Брянской области (сочинение «Совесть заржавела»).

Ребятам вручили памятные подарки: статуэтки и дипломы победителя конкурса, а также книгу «Письма военных лет. Переписка школьных учителей и их учеников».

Сборник «Письма военных лет. Переписка школьных учителей и их учеников», подготовленный по просьбе Минпросвещения России специалистами Российского государственного гуманитарного университета, также торжественно передали в дар Музею Победы.

Сборник сочинений участников конкурса «Без срока давности» будет доступен всем посетителям в библиотеке музея.

Награждение всех 87 финалистов конкурса «Без срока давности» памятными призами состоится в Москве в ноябре в рамках работы международной научной конференции «Уроки Нюрнберга».

Справочно

«Без срока давности» – просветительский проект, ставший частью глобального плана основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года памяти и славы в 2020 году, инициированного Президентом России Владимиром Путиным и направленного на сохранение памяти современников о трагедии Великой Отечественной войны.

В конкурсе сочинений приняли участие свыше 133 000 учащихся 5?11 классов общеобразовательных организаций из всех регионов страны, а также посольских школ России за рубежом. Он проводился как на уровне регионов, так и на федеральном уровне, привлекая внимание ребят к таким темам, как сохранение и увековечение памяти о Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, отражение событий Великой Отечественной войны в истории своего города или села, в истории семьи участника конкурса, изучение биографий героев боевых действий и работников тыла в годы войны, творчества писателей-фронтовиков и поэтов-фронтовиков, музыкальных произведений, книг, документальных и художественных фильмов, созданных в годы Великой Отечественной войны или посвящённых этому событию, деятельности поисковых отрядов и волонтёрских организаций, а также участие молодёжи в мероприятиях по сохранению и увековечению памяти о Великой Отечественной войне.

Чёрный июнь 1995 года как предтеча…

трагедия Будённовска и её уроки

Александр Михайлов

14 - 19 июня 1995 года поистине чёрная дата в новейшей истории России. Нападение боевиков Басаева на г.Будённовск. Захват больницы с заложниками, длительные переговоры, беспомощность силовиков перед неотвратимой силой обстоятельств. И сенсация века – высший чин российской власти ведет переговоры с бандитом и убийцей.

А потом… Боевики с заложниками на автобусах покинули размазанный горем город – 147 погибших, и героями вернулись в Ичкерию. Их «героический» поход вошел в историю бандитской власти… А потом захват Кизлярской больницы, п. Первомайский, Норд-Ост, Беслан… Череда трагедий и смертей. И хотя в этом году трагический юбилей этого события – 25 лет упоминаний об этом практически нет. Да и вообще в последнее время мы пытаемся заменить даты памятных трагедий на что-то иное… И бесланские события 3 сентября, теперь радостная дата – окончания Второй мировой войны. Как будто специально перенесли со 2 сентября на день позже. Не до Будённовска, ведь впереди «поправки в Конституцию». И лучезарные лица «деятелей» культуры нас призывают за них голосовать, потому что всем станет хорошо… (Даже коронавирус отступил). А ведь самое время подумать и о том, как сделать такую «поправку», чтобы никогда подобные события не повторились…

Но на фоне этого трагического юбилея пора в очередной провести работу над ошибками.

Мы часто называем события 1994-2003 войной. Война она и есть война. Но у каждой войны есть имя отчество и фамилия. А у этой фамилии иногда бывают мозги (или не бывают), а еще амбиции, самодурство, авантюризм и самоуверенность. Именно это и приводит к войнам, катаклизмам и турбулентности в стране.

Берите суверенитета, сколько хотите. Вот и взяли. Вместе с территорией, народом, разрушением гражданского спокойствия и единства. И не нашлось иного способа (или не хотелось) чтобы политически выверено привести все к общему знаменателю. А ведь было можно.

Но началось то, что на 10 лет ввергло Россию в катастрофу. Хотя очевидно, что развернутые боевые действия велись на собственной территории. По сути, это было, как впрочем официально называлось, восстановление конституционного строя… Тот период, с позицией нашего времени, череда предательств, совершенных в условиях полного разбалансирования власти в России. Попытки реформировать прежний строй, на его руинах создать демократическое государство в условиях экономического кризиса, да еще руками неумелыми с сумбуром в голове привело к катастрофическим последствиям.

Особенно это было отчетливо видно с Лубянки, где я служил начальником сначала пресс-службы столичного управления КГБ- МБ, а затем ЦОС ФСК-ФСБ. На наших глазах сыпалось стройное здание государства… Конфликт двух лидеров СССР и России, привел к полному демонтажу страны. Более того попытка устранить с политической арены КПСС, создать банановые альтернативные партии внес такой сумбур в сознание наших граждан, что проходимцы всех мастей, без боя заняли командные высоты.

Сегодня раздаются голоса – а где были наши славные органы госбезопасности? Вопрос риторический, потому что любой орган исполнительной власти является зависимым от высшего руководства. При КПСС органы подчинялись партии. С ликвидацией монополии на власть, стали подчиняться Президенту. И что в этих условиях можно сделать? Вся информация, проверенная и тревожная шла в Кремль. Но реакция была нулевая! А после событий 1991 года во власти было вести диалог вообще не с кем.

На фоне этого сорвали чеку националистические движения, которые стали приобретать деструктивный характер. Казалось, для Ельцина неважно, кто возглавит эти движения – главное снести партийные органы… Впрочем, в поиске лидеров движений, политтехнологи Кремля искали людей с одной стороны известных и принципиальных, а с другой управляемых. Собственно, поэтому и появилась фигура Джохара Дудаева – заслуженного генерала, авиация которого покрывала ковровыми бомбардировками афганских мусульман. Сначала он с благословения Кремля возглавил Объединённый комитет чеченского народа, а потом, по сути, совершив государственный переворот, и вновь образованную республику.

Уже к середине 1994 года стало ясно, что процессы на Кавказе приобретают угрожающий характер. Влияние Чечни начинает распространяться и на другие республики. Однако до декабря 1994 года мер радикального характера не предпринималось. И сегодня понятно почему. По сути, в тот период существовало два центра решения чеченской проблемы, с принципиально разными подходами. Подходом дипломатическим, и сугубо силовым. И тот и другой центры разрабатывали свою линию воздействию на Чечню. Наверное, могло быть иначе, чем случилось, если бы Ельцин встретился с Дудаевым лично. Последний на ней настаивал, намекая на возможность диалога. Такую встречу готовили, определив два на выбор места – Владикавказ и Назрань. Бывший глава Осетии Галазов готов был обеспечить и саму встречу, и её безопасность. Всё склонялось к этому… Не исключаю, что такая встреча могла серьезно изменить ситуацию. Но победила вторая точка зрения и танки пошли в республику.

Это была стратегическая ошибка. На тот момент рейтинг самого Дудаева приближался к нулевой отметке. И больной был скорее мёртв, чем жив. На этом фоне резко взлетел авторитет бывшего Председателя Верховного Совета России Руслана Хасбулатова. Отсидевшего в Лефортово по делу о событиях 1993 года, в Чечне встречали как национального героя. Вроде ясно. Бей пешкой ферзя! Но Ельцин ни за что не пошёл бы, чтобы сделав ставку на набравшего популярность Руслана Хасбулатова – его личного врага, решить вопрос в формате «бархатной революции». Как следствие мы получили, что получили…

Я не случайно упомянул цепь предательств. С ними мы сталкивались постоянно. То документы со стола Ельцина оказывались у Дудаева, то из Москвы боевиков предупреждали о предстоящих действиях… Да и события в Будённовск тоже. На информацию о замыслах бандитов никто не реагировал, гаишники Ставрополья обеспечили проход колонны бандитов по «зеленому коридору» (за доллары). И сам Басаев говорил, что если бы у него деньги не кончились, то и до Москвы бы дошли…

После взятия Грозного в 1995 году маятник качнулся в нашу Москвы. Население, уставшее от дудаевского режима само, вытесняло бандитов из своих сел. К марту боевики были заблокированы в горах. Наступило время для тяжелой артиллерии и дивизий бомбардировщиков… Но не тут-то было: Ельцин подписывает Указ о моратории на ведение боевых действий на 45 дней в связи 50-летием Победы советского народа над гитлеровской Германией.

А как же, раз сам Билл Клинтон обещал присутствовать! Хрен с ней с войной.

Войскам связывают руки. Это как! Снова предательство? Боевики же тем временем малыми группами спускаются c гор и оказываются в тылу наших войск. Исчезает линия фронта, а война переходит в партизанскую фазу. Как быть войскам, когда стреляют в спину, и нельзя отвечать? Днем мирный строитель, а ночью бандит. Война, в которой противника поддерживает местное население самая тяжелая. Много раз бывая в Чечне встречался с людьми, которых по глазам можно вычислить… И понимаешь, что сейчас он с тобой говорит, а ночью если сможет, то пристрелит…

После 50-летия Победы началась самая кровавая фаза, потому что отвечать приходилось. Солдат убивали из жилых домов, из подворотни, подстерегают колонны военнослужащих в засадах… И ответ не всегда точен. Не всегда адекватен. И вместе с боевиками стали гибнуть мирные жители. А это пополняло ряды боевиков. Появились комбатанты, которые защищали свои дома, мстили за погибших родственников.

Тяжелейшими усилиями, войну удается приглушить. По сути, наметился переход к мирной жизни. Сегодня мало кто вспоминает назранские соглашения, которые декларировали демилитаризацию сторон. И даже накануне подписания из Москвы от известных персон в Грозный идут призывы боевикам «Не подписывайте. Вас разводят…» Опять предательство!

После назранских соглашений наступил период «Ни мира, ни войны!» Сколько это могло продолжать, неизвестно. Но и просто так окончится этот период не мог.

И грянул новый бой. В августе 1996 года боевики врываются в Грозный.

Обстоятельства были предопределены: шифровки из управления ФСБ РФ по Чеченской республики были одна тревожнее одна другой. Бои на улицах по сути «разорвали» органы управления. И Управление ФСБ. Оно оказалось разорванным: часть оперсостава в общежитии, часть в управлении. Опера пробивались с боями в управление, потому что там были оперативные материалы, которые ни при каких условиях боевикам попасть не должны. И помочь было некому, потому что все войска оказались в такой же ситуации… Для понимания этого надо напомнить, что на 9 августа была назначена инаугурация Президента России Бориса Ельцина. На создание позитивного фона были направлены все усилия власти… В Москву из Грозного вылетели почти все официальные лица… Даже беглый анализ показывал: до конца инаугурации никаких шагов предпринять толком нельзя. А что такое 3 дня на войне? За час ситуация меняется. Вся власть была сосредоточена в руках командующего группировкой генерала Пуликовского. А 6 августа боевики во главе с Масхадовым вошли в Грозный. Время было рассчитано точно. И снова начались уличные бои. Пуликовский объявляет ультиматум. Он организует коридор для мирных жителей, а боевикам предлагает сложить оружие. В противном случае они будут уничтожены. Но реализовать ему это не дают. Снова двойные стандарты! В Грозном идут бои, а в Москве инаугурация. Ребята дерутся отчаянно, гибнут, но не отходят…

Впоследствии Масхадов рассказывал, что это был его последний и решительный бой. В Грозный входило всего две с половиной тысячи боевиков. Всё чем тогда он располагал. Ни одного боевика в запасе не было! Ни одного! Против огромной военной группировки! Если бы удался план Пуликовского, то возможно потом не пришлось бы по всей России гонять недобитых бандитов…

Нельзя не отметить и роль Бориса Березовского, который будучи замсекретаря Совета безопасности поддерживал самые неформальные связи с руководителями бандподполья. Кто назначил этого мерзавца всем ясно. И хотя к нему в Москве отношение было, мягко говоря, специфическое, влияние он имел. Он постоянно суетился, вмешивался в планы военных, что-то диктовал, интриговал… И никто его не мог послать, потому что это было официальное лицо. Сегодня никто не может сказать, как расходовались средства, которые выделялись, чтобы выкупать наших пленных. Сколько прилипло к рукам Бориса Абрамовича? Этого теперь не скажет никто. Но то, что этими средствами он активно обеспечивал боевиков – очевидно. Может потому процесс захвата военных и журналистов с целью последующей продажи в тот период приобрел обвальный характер.

Но, пожалуй, самую зловещую роль в этой ситуации сыграл Александр Иванович Лебедь, подписавший, по сути, акт капитуляции. И этот акт породил чувство реваншизма, ощущение победы у боевиков, которые до сих пор находятся в эйфории от того, что великая Россия фактически сдалась кучке бандитов. Это мощный психологический фактор – мина замедленного действия… И эта мина рвалась с пугающей периодичностью. События в Будённовске, Кизляре, Беслане, Норд-Ост, разгул терроризма на Северном Кавказе и по всей России…

Военные и внутренние войска действовали так, как могли в той ситуации. Они проклинали власть, но дрались, понимая, что если отступить, то дети им этого не простят. Не будем им за это пенять. Да и военачальники не были самостоятельными. Они были пешки в политической игре. Только игра велась по непонятным правилам

Всю эту войну люди к ней причастные вспоминают как нелепую по форме и позорную для нас. Но всем, кто в ней выжил, не должно быть стыдно. Они сделали все, что было в их силах. И помнить, что войны развязывают политики, а заканчивают военные…

А расплачиваются за всё невинные люди.

Россия. СКФО > Армия, полиция > zavtra.ru, 22 июня 2020 > № 3533636 Александр Михайлов

Возобновляют работу салоны «Коллекционер» в Архангельске и Ростове-на-Дону

23 июня 2020 года начнут работать салоны «Коллекционер» в Архангельске и Ростове-на-Дону.

Приглашаем вас посетить наши филателистические магазины, которые возобновили свою работу в обычном режиме.

В настоящее время открыты для посетителей уже 29 салонов «Коллекционер» в следующих городах: Барнаул, Белгород, Великий Новгород, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Калининград, Кемерово, Киров, Краснодар, Красноярск, Курск, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Оренбург, Пермь, Петрозаводск, Рязань, Самара, Санкт-Петербург, Севастополь, Ставрополь, Тверь, Томск, Тула и Уфа.

В салонах представлен полный ассортимент продукции АО «Марка». Также вы можете заказать и приобрести почтовые марки и блоки с гашением первого дня, которые выходили в период действия требований самоизоляции.

Для обеспечения безопасности работников и посетителей в салонах «Коллекционер» организовано регулярное проветривание, влажная уборка, обработка помещений дезинфицирующими средствами и соблюдение социального дистанцирования.

В мае 2020 года пригородными поездами АО «Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания» воспользовалось 550 тыс. пассажиров. Это почти на 38% больше, чем в апреле 2020 года, сообщила пресс-служба Северо-Кавказской железной дороги.

«Около 54 тыс. федеральных и региональных льготников в мае были перевезены на маршрутах АО «СКППК». Это в 2,8 раза больше, чем в апреле», - говорится в сообщении.

Пассажирооборот в пригородном сообщении по итогам прошлого месяца составил более 18,4 млн пасс-км.

Ранее Gudok.ru сообщал, что пассажиры электричек АО «СКППК» смогут бесплатно провозить велосипеды с 15 июня по 15 октября 2020 года.

АО «СКППК» – дочернее зависимое общество ОАО «РЖД». Компания осуществляет пригородные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом на территории 7 регионов России: Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях, республиках Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания и Дагестан.

ОАО «РЖД» в связи с восстановлением спроса на путешествия в ближайшее время возобновит курсирование более 70 поездов дальнего следования, включая 12 поездов «Сапсан» и 59 поездов АО «ФПК». Из них 36 поездов назначены на южные направления, они будут доставлять россиян к курортам Черноморского побережья и Северного Кавказа. Многие поезда увеличат периодичность курсирования, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

Спрос на билеты в поезда дальнего следования продолжает расти. В мае холдинг «РЖД» возобновил глубину продаж проездных документов в 90 суток, что позволило пассажирам планировать путешествия летом и покупать билеты заблаговременно. В конце мая пассажиры оформляли в среднем около 100 тыс. билетов в сутки. На сегодня количество реализуемых проездных документов выросло вдвое – до 200 тыс. в сутки.

Это связано с постепенным снятием ограничений, установленных регионами России в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией.

Большинство проездных документов (37%) куплены на поезда в сообщении с Черноморским побережьем и курортами Северного Кавказа. Порядка 32% билетов пассажиры оформили на поезда в сообщении с Москвой, еще 31% – на поезда, курсирующие в сообщении с регионами.

Россияне увидят кольцеобразное солнечное затмение

В ряде российских регионов в воскресенье, 21 июня, можно будет наблюдать редкое кольцеобразное затмение Солнца, сообщает пресс-служба Московского планетария.

Россияне смогут увидеть только неполные фазы затмения. Оно начнется в Центральной Африке в 07:48 по московскому времени. Наибольшая фаза, которая будет наблюдаться в Гималаях, продлится 38 секунд.

Что касается Москвы, то максимальная фаза составит всего лишь два процента. Затмение начнется в 08:50 и завершится в 09:18.

Максимальное затмение солнца составит 0,944.

Наибольшая фаза солнечного затмения, видимая из России, составит 0,45 и будет видна на юге Алтайского края. В Европейской части страны наибольшая фаза будет равна 0,41 и сможет быть видна на юге Дагестана.

В соцсетях Планетария можно будет посмотреть трансляцию затмения, которую организует один из специализированных сервисов. Комментировать явление будет старший научный сотрудник Государственного астрономического института имени П. К. Штернберга (ГАИШ) МГУ Владимир Сурдин.

В прошлый раз подобное затмение наблюдали 10 июня 2002 года, а следующее прогнозируют на 13 июля 2037-го.

Как правильно наблюдать за солнечным затмением

Смотреть на солнце без специальных средств защиты не рекомендуется. Чтобы сохранить зрение, понадобятся очки для наблюдений за затмениями или сварочная маска.

Те, у кого нет телескопа, могут сделать своеобразную камеру-обскура, взяв картонную коробку с белым листом на дне. В крышке необходимо прорезать маленькое отверстие, после чего следует засунуть голову в коробку. Направляя солнечный луч в отверстие, можно будет увидеть на дне коробки проекцию солнечного диска.

Солнечные затмения происходят только тогда, когда Луна находится между Землей и Солнцем (фаза новолуния). Затмение, при котором земную поверхность пересекает только лунная полутень (конус тени и его продолжение не пересекают земную поверхность), называется частным.

Три дня до старта

Завершился прием заявлений на голосование онлайн и по месту нахождения

Текст: Галина Мисливская

В воскресенье завершился прием заявлений от граждан, которые хотят проголосовать по поправкам в Конституции через интернет и по месту нахождения. По данным ЦИК, в систему ГАС "Выборы" поступило более 2,6 млн обращений по системе "Мобильный избиратель" и более 1 млн заявок от москвичей и жителей Нижегородской области, желающих принять участие в дистанционном электронном голосовании.

Теперь выверенные списки по каждому участку будут сформированы и переданы участковым комиссиям (УИК). После этого в них нельзя будет вносить никакие изменения.

Продолжается и формирование наблюдательского корпуса. Общественная палата России, которая ведет эту работу, оперативно откликнулась на призыв главы ЦИК Эллы Памфиловой продлить прием заявлений от кандидатов. "Если у нас есть хоть малейшая юридическая возможность вести эту работу до 1 июля, то после консультации с ЦИК, конечно, мы такое решение примем", - заявила журналистам секретарь ОПРФ Лидия Михеева.

Участки для голосования откроются уже в этот четверг, 25 июня. В оставшиеся дни членам УИК предстоит обустроить помещения в соответствии с рекомендациями ЦИК и Роспотребнадзора, а также подготовиться самим. В порядка 70 регионах на участках будут установлены камеры видеонаблюдения. Решения об их использовании субъекты принимают сами с учетом своих возможностей.

Также самостоятельно местные власти решают, какие меры безопасности принять в отношении членов УИК. За последний месяц ситуация с коронавирусом "значительно улучшилась", заявила глава ЦИК Элла Памфилова на заседании комиссии в пятницу. Но в регионах обстановка очень разная, поэтому Центризбирком и Роспотребнадзор рекомендуют проводить тестирование членов избиркомов на коронавирус, если того требует обстановка. "Мы считаем, что это надо делать по согласованию с местными санитарно-эпидемиологическими службами", - добавила глава ЦИК.

По ее словам, в нескольких регионах, например, в Севастополе, Дагестане и Марий Эл, предусмотрено полное тестирование членов избиркомов. В других субъектах проверят тех, кто работает в эпидемиологически неблагополучных районах и членов комиссий старше 60 лет.

С 25 июня по 1 июля по всей России откроется более 96 тысяч участков, порядка 2,5 тысячи из них - закрытые, образованные в том числе в больницах. Но в "красные зоны", где лечатся пациенты с коронавирусом, члены избиркомов не пойдут, заявила Элла Памфилова. Впрочем, если кто-то из медперсонала в "красных зонах" или болеющих COVID-19 захочет проголосовать, можно образовать комиссию из числа врачей и медсестер, ЦИК обеспечит их всем необходимым.

В течение всех дней голосования и в день подведения итогов 2 июля в Центризбиркоме будет работать информационный центр. Туда уже аккредитовались около тысячи представителей СМИ. В пятницу журналистам показали, как будет организована их работа. На экранах в зале заседаний ЦИК и на первом этаже будет отражаться вся информация о ходе голосования и активности граждан в регионах. Запланированы включения из регионов, беседы с экспертами и даже сеансы связи с космодромом Байконур и с МКС.

Тест сдан

Анастасия Ракова: Почти три месяца борьбы с коронавирусом в столице. Что показали они?

Текст: Любовь Проценко

Почти половину случаев заражения новой коронавирусной инфекцией приняла на себя столица. Нагрузка на здравоохранение города выпала небывалая. Как справилось оно с ней? Как развивается ситуация с заболеваемостью сейчас? Какие выводы из пережитого сделало для себя руководство города? На эти и другие вопросы корреспондента "РГ" ответила заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова.

- Анастасия Владимировна! В воскресенье страна отметила День медицинского работника. Медики столицы почувствовали свой профессиональный праздник, или им сейчас по прежнему не до праздников?

Анастасия Ракова: Я рада, что нагрузка на систему начала спадать, и мы смогли просто поздравить медработников. Московское здравоохранение прошло через непростое испытание. Но наша система выстояла. За все месяцы, даже в дни самой пиковой нагрузки, не скатилась в коллапс, не оказалась критически перегружена. За этим стояла очень тяжелая работа всех подразделений и конкретных людей. Амбулаторное звено, стационары, служба скорой помощи, лабораторная служба сработали как единый организм.

В учреждениях Москвы трудятся более 180 тысяч специалистов. Мы очень благодарны, что во время эпидемии нас поддержали коллеги из федеральных и частных клиник. Их заслуга в том, что в ходе всей пандемии в городе всегда хватало коек. Врачи ведомственных, коммерческих, федеральных учреждений, несмотря на ранги и регалии, превратились в эти дни в "рядовых" медиков и работали по единым стандартам. Очень помогло то, что в городе есть удобный инструмент, способный обеспечить преемственность лечения: электронная медицинская карта. Она доступна всем, включая федеральные и частные учреждения. Благодаря этому все врачи могут оценить состояние пациента, его историю болезни и действовать в общем информационном поле.

Хочу поблагодарить медработников за огромный труд и поздравить с праздником. Хочу пожелать им и их семьям здоровья, благополучия, побольше спокойных мгновений. Думаю, к этим словам с радостью присоединятся все москвичи.

- Город стимулировал работу врачей коронавирусных стационаров существенными денежными выплатами. Поселил их в отелях рядом с клиниками и обеспечил там их комфортное проживание: с бесплатными завтраками и ужинами, возможностью бесплатно ездить на такси на работу и обратно. В итоге Москва справилась с заболеваемостью своими силами или это привлекло врачей и из других регионов?

Анастасия Ракова: Коронавирус стал серьезным вызовом для всего мира. Разделение на "своих" и "чужих" здесь просто неуместно. В начале эпидемии к нам приехали более 2 тысяч медработников из других регионов. В сложный для столицы период они поддержали наших медиков. Думаю, и для них полученный опыт не пропадет даром, они вернутся домой настоящими специалистами по работе с ковидом. В свою очередь более 100 московских медиков в составе 15 бригад сейчас помогают в лечении больных коронавирусом в регионах. Они выехали в Северную Осетию - Аланию, Ингушетию, Дагестан, Камчатский и Забайкальский края, Ханты-Мансийский автономный округ Псковскую и Владимирскую области. Мультидисциплинарные бригады из пульмонологов, инфекционистов, анестезиологов-реаниматологов, рентгенологов, медсестер-анестезистов возглавляют опытные врачи ведущих столичных стационаров.

Они участвуют в перепрофилировании больниц и настройкеамбулаторной помощи, предлагают лечебные схемы, зарекомендовавшие себя в столице.

- Достаточно ли защищены в Москве от коронавируса сами медики?

Анастасия Ракова: Безопасность медработников для города самое важное. Средствами индивидуальной защиты они обеспечены в полной мере. Для этого в лечебные учреждения еженедельно поставляется около 4 млн единиц средств индивидуальной защиты с нового склада, открытого на юго-востоке столицы: масок, перчаток, защитных костюмов и очков, респираторов, бахил, средств дезинфекции и других. Есть там и неснижаемый запас СИЗ в расчёте на 2-4 недели. Кроме того, врачи и медсестры больниц, в которых лечат пациентов с COVID-19, регулярно сдают анализы на коронавирус.

- По требованиям Роспотребнадзора в последнее время работодатели должны были каждые две недели организовывать тестирование 15% сотрудников, работающих офлайн. Эта норма сохраняется?

Анастасия Ракова: Да, сохраняется. Большинство предприятий в городе уже возобновили работу. Нам важно не просто удержать темп, а увеличить объемы тестирования. С этой целью всем горожанам создана возможность бесплатно пройти тест на антитела на коронавирус. Сделать это можно на базе 30 поликлиник по предзаписи. Результат придет в электронную медкарту и покажет, болен ли человек сейчас, переболел ранее и выработал антитела или вообще пока не сталкивался с вирусом.

Помимо этого, организован сервис для предприятий. В рамках государственно-частного партнерства работодатели могут организовать тестирование сотрудников на антитела. Им нужно лишь оплатить забор крови, а само исследование проходит за счет города.

Пройти тестирование работающие москвичи могут как в поликлинике, так и на месте работы. Мы готовы по желанию работодателя организовать выездные бригады - это удобно для сотрудников и экономит время коллектива. Работодателям достаточно заключить договор на оказание платных услуг с одной из городских медорганизаций. Более 3,5 тысяч предприятий ужезаинтересованы в участии. С почти 100 организациямизаключены договоры. Выразили желание участвовать и 20 частных медорганизаций.

Массовое тестирование населения Москва начала первой в стране…

Анастасия Ракова: Сделать тестирование массовым и бесплатным было нашей заветной мечтой с самого начала пандемии. Но для этого необходимо было наладить работу лабораторий. Исследования в Москве проводятся в 45 лабораториях. Кроме того, мы настроили удобный сервис электронной записи на сдачу анализа. Организовали алгоритм приема в поликлиниках: выделили для этого в каждом здании определенные зоны, разделили потоки пациентов, распределили слоты приема таким образом, чтобы не создавать скоплений людей. Подготовили и обучили врачей и медсестер. Обеспечили информирование о результатах в электронной медкарте. Кроме того, после сдачи анализа методом ПЦР или ИФА направляем москвичам СМС-сообщение о том, что результат тестирования можно будет увидеть в ЭМК со ссылкой на нужную страницу.

В итоге по тестированию и на ранних этапах, и на пике эпидемии, Москва стала одной из лучших не только в России, но и в мире. Тест на коронавирус в обязательном порядке у нас берется у всех горожан с признаками ОРВИ, пневмонией и тех, кто живет с пациентом с подтвержденным диагнозом COVID. Организован также скрининг медицинских и социальных работников, сотрудников транспорта, ЖКХ, полиции. Словом, всех, кто контактирует с жителями города. Позже начали тестировать и всех пациентов неинфекционных стационаров города.

Понимая, что ни один тест не является идеально точным на 100%, мы используем все качественные наработки, которые есть в мире. Помимо ПЦР-диагностики, которая определяет наличие вируса, проводим массовое ИФА(ИХЛА)-тестирование по крови из вены на наличие антител к коронавирусной инфекции. Проведено уже более 3,2миллионов ПЦР-тестов и свыше 800 тысяч ИФА-анализов.

- Как москвичи откликнулись на предложение городских властей бесплатно пройти тестирование на коронавирус? Первые результаты показали, что 12,5% москвичей имеют антитела против него. Сейчас планка повысилась до 17,4%. Исследование иммунитета продолжается?

Анастасия Ракова: Да, исследование популяционного иммунитета к коронавирусу у москвичей проводится почти два месяца. Показатель за это время вырос почти на 5%.По предварительным итогам, средний титр иммуноглобулина тоже вырос, практически на 10 пунктов - с 63,8 до 72,2. Увеличилось количество людей с высокими титрами (>50) - их уже больше половины. Еще две недели назад таких жителей было 43%. Это говорит о большей вероятности формирования иммунитета. Помимо выявления формирующегося иммунитета к COVID-19, мы выявляем горожан, которые в данный момент болеют коронавирусом. Долю болеющих анализируем и методом ПЦР-анализа, и ИХЛА-тестированием. По полученным данным очевидно, что доля болеющих москвичей снижается. По результатам ИХЛА-тестирования - с 3,9% до 3,6%, по ПЦР-исследованиям - с 2,4% до 1,8%.

Скрининг помогает установить и другие особенности болезни. Ежедневно из общего количества людей, у которых диагностируется коронавирус, более 40% переносят вирус бессимптомно. Длительное наблюдение за состоянием пациентов этой категории показывает, что в дальнейшем симптомы появляются лишь в 14-15% случаев. Очередные результаты представим на этой неделе.

- В целом Москва достойно справилась с коронавирусом. Это признают и зарубежные эксперты. Но еще важнее, на мой взгляд то, что это многом изменило отношение даже скептиков к российской медицине. Что на ваш взгляд все-таки помогло городу выстоять в критической ситуации? Профессионализм московских врачей? Или правильно выстроенная стратегия городских властей?

Анастасия Ракова: Безусловно, это синергия - профессионализм и самоотдача московских врачей и комплекс управленческих решений, причем на всех уровнях. Мы благодарны врачам, которые были и по-прежнему остаются на передовой борьбы с коронавирусной инфекцией. И важно, что наши действия были адекватны текущей ситуации. В городе вовремя принимались меры, исходя из вспыхивавших очагов в разных частях мира. Сначала таким очагом был Китай, затем - Европа. Мы максимально оттянули приход нового вируса в Москву. Первый случай был зарегистрирован в Москве в самом конце февраля, а в полную силу эпидемия начала разгораться к середине апреля. Мы сумели максимально воспользоваться полученной отсрочкой, принять многие решения на опережение.

Например, заранее начали обеспечивать пациентов с хроническими заболеваниями лекарствами на длительное лечение - до 6 месяцев. Это помогло оградить их от лишних контактов и минимизировать риск заражения.

По предложению Клинического комитета в середине апреля было принято решение все случаи ОРВИ расценивать как подозрение на коронавирус. Такие пациенты начали наблюдаться как потенциальные носители вируса. Выданное им предписание обязывало их соблюдать режим самоизоляции. Для мегаполиса это очень важно - прервать цепочку распространения вируса.

Для больных с симптомами организовали лечение на дому. Для постоянной связи с ними был создан Центр телемедицины. В случае ухудшения состояния больного к нему немедленно направляются врачи из поликлиник, в которых усилена выездная служба. Кроме того, пациентам с подтверждённым коронавирусом и ОРВИ организована бесплатная выдача лекарств.

Еще одно важное решение - создание специальных КТ-центров на базе поликлиник, где пациентам с подозрением на коронавирус дополнительно проводятся КТ, УЗИ и другие исследования для точного установления диагноза. Помимо КТ, для пациентов с подозрением на COVID-19 в этих центрах проводят и другие обследования: общий анализ крови, ЭКГ, забор мазков на новую коронавирусную инфекцию, при необходимости проведут УЗИ-исследование. Такой подход дает возможность не только вовремя диагносцироватьпневмонию, но и определить ее характер. Свыше 177 тысяч диагностик, которые были прежде возможны только в условиях стационара, проведено на базе КТ-центров. Внимательное отношение к таким пациентам позволило взять под контроль течение заболевания и вовремя корректируя лечение, избежать тяжелых случаев.

КТ-центры во время пандемии работали круглосуточно. Не собираемся отказываться от этой практики и в "мирное время". Если будет потребность и спрос со стороны жителей, то КТ-диагностика и впредь будет доступна 24 часа в поликлиниках. Соответствующее оборудование для этого пока есть не везде. Но в ходе программы капремонта поликлиник КТ- и МРТ-аппараты будут установлены в каждом головном здании поликлиники.

- Представим себе, что правительство Москвы предыдущие 11 лет не занималось бы здравоохранением города так, как это было. И Москва встретила бы пандемию без новой готовой принять пациентов по первому сигналу Коммунарки, без КТ и МРТ в каждой поликлинике. Результат пандемии был бы таким же? Как вы думаете?

Анастасия Ракова: Действительно, позитивные изменения, которые происходили в городе в последние годы, не прошли бесследно. Так, например, наши стационары обладают мощной материально-технической базой и постоянно обновляемой инфраструктурой. Учреждения города располагают более 5,3 тысячи аппаратов ИВЛ и 34 аппаратами ЭКМО.

База для запуска Центра телемедицины готовилась уже несколько лет. Но именно пандемия, в ходе которой особенно ценны стали время и безопасность пациентов и медиков, доказала, насколько востребованы телемедицинские технологии. После очного осмотра телемедицинский врач динамически, в течение всей болезни, наблюдает пациента, корректирует лечение. Тратя в среднем 13-15 минут на консультацию, он, имея доступ к электронной медкарте и другим данным из ЕМИАС, успевает за день осмотреть до 60 человек.

Были и проекты, реализованные "с нуля" благодаря коллегам из других комплексов городского хозяйства Москвы. Например, инфекционную больницу в ТиНАО в поселении Вороновское площадью около 80 тысяч кв м практически возвели за месяц. Причем, это капитальная клиника, которая сможет служить десятилетиями. Когда эпидемия закончится, в Вороновском будет функционировать современная и хорошо оборудованная инфекционная больница.

Вообще один в поле не воин. Социальный комплекс города и здравоохранение действовали сообща, например, с Роспотребнадзором. Проводили оперативные эпидемиологические расследования, помогали создавать алгоритмы работы с контактными лицами, разрабатывать санитарные нормы для учреждений и следили за проверкой их исполнения. Они - ключевые эксперты, с их постоянной консультационной поддержкой городу удалось действовать правильно и во многом на опережение.

Комплекс ЖКХ смог в короткий период сделать московский коечный фонд пригодным под лечение ковида. К более 10 тысячам точек был подведен и подключен кислород. Экономисты быстро развернули массовое производство средств защиты и полностью удовлетворили потребности медицинских учреждений. Московский транспорт, помимо выполнения функций по перевозке пациентов, помог нашим врачам и обеспечил комфортное передвижение по городу.Международному блоку даже в сложных рыночных условиях удалось организовать доставку в Москву более 100 тест-систем ИХЛА и необходимый объем реагентов.

- За время пандемии в Москве появился новый орган - клинический комитет. Какие задачи решались с его подачи?

Анастасия Ракова: Всему миру и Москве в том числе пришлось иметь дело с неизвестным врагом. Коронавирусная инфекция нового типа экспертов из многих стран мира поставила в тупик. Нельзя сказать, что мы уже все знаем об этой болезни, но мы успешно двигаемся в этом направлении, находимся на передовой изучения инфекции. Подтверждением этому может служить то, что уже более 60% всех москвичей, зараженных коронавирусом, успешно вылечены, включая самые тяжелые случаи.

Клинический комитет в лечении по борьбе с коронавирусной инфекцией был создан в начале апреля. В его состав вошли главные внештатные специалисты департамента здравоохранения и главные врачи ковидныхстационаров. На протяжении всего периода эпидемии они постоянно контактируют друг с другом, с зарубежными коллегами, вместе ищут оптимальные решения.

Первая инициатива - отказаться от разделения стационаров на коронавирусные и стационары для лечения пневмонии. При этом заболевание легких бактериальной природы продолжать лечить в центрах пневмонии. Клинический комитет предложил изменить маршрутизацию пациентов. Если при эвакуации в стационар у пациента еще нет результатов теста, но при обследовании в приемном отделении выявляются КТ-признаки пневмонии-COVID 19 с характерными клиническими проявлениями, он госпитализируется в стационар и ведется как больной с COVID- инфекцией.

В Москве впервые в мире была массово применена технология автоматической обработки данных и искусственного интеллекта для анализа КТ-исследований. Работает это так. Все исследования автоматически поступают в единую радиологическую систему. Искусственный интеллект обрабатывает данные, и врач-рентгенолог в рамках эксперимента получает изображение с маркировкой и текстовом описанием. В условиях напряженной эпидемической ситуации это позволяет врачу не упустить даже самые незаметные детали проведенного исследования.

Именно по предложению Клинического комитета были открыты КТ-центры, запущено скрининговое исследование популяционного иммунитета.

Отдельно стоит напомнить, что в Москве проводятся глубокие морфологические исследования коронавирусной инфекции. На основе полученных данных разработана детальная классификация причин смерти при коронавирусе. Московские специалисты первыми в мире составили и опубликовали атлас тяжелейших патологических изменений органов у умерших от ковида. Такие исследования дали возможность нашим экспертами глубже понять болезнь. Так, например, установлено, что в основе немалой части летальных исходов лежит повышенное тромбообразование. Врачи приняли решение назначать антикоагулянты не в профилактических, а лекарственных дозах. И это дало свои результаты.

- При лечении COVID-19 применено немало инновационных методик для борьбы с COVID-19. Это опыт зарубежных стран или в основном наши, московские разработки?

Анастасия Ракова: Конечно, мы наблюдали за ситуацией в других странах и городах и адаптировали у себя те практики, которые давали хорошие результаты за рубежом. Все они - и наши, и зарубежные, пока являются экспериментальными. Например, известно, что кровь выздоровевших от коронавируса пациентов содержит антитела к нему, поэтому может использоваться для лечения больных с новой инфекцией. Переливание донорской плазмы одобрил для использования наш клинический комитет. Уже более 1 тысячи человек, ранее переболевшим вирусом, стали донорами для других. Мы очень благодарны им за донацию и вручаем им подарочный набор с приятными сувенирами и сертификат от департамента здравоохранения.

В НИИ им. Н.В. Склифосовского применяют экспериментальную методику лечения коронавируса с помощью гипербарической оксигенации. Метод основан на насыщении крови кислородом за счет доставки через плазму при повышенном атмосферном давлении. Это эффективнее, чем подача кислорода через маску - таким образом может поступить 100% кислорода. В Склифе эту методику для лечения пациентов с коронавирусом внедрили впервые в России.

Опробована и экспериментальное лечение гелием на базе Склифа и ГКБ 52. По мнению специалистов, гелий может предотвращать кислородное голодание, нормализует газовый состав крови. Дает хорошие результаты в восстановлении даже тяжелых больных.

- В воскресенье в Москве впервые выявлено меньше тысячи новых зараженных в сутки - 968 . По сравнению с прежними 6 тысячами на пике пандемии, конечно, немного. Но по большому счету, и немало. Врачи дают прогноз: когда этот процесс может все-таки остановиться? Или первая волна плавно перейдет во вторую, о которой сейчас эксперты говорят как о деле решенном?

Анастасия Ракова: Мы берем расчет разные прогнозы, так как наша задача - иметь запас прочности для системы здравоохранения под любой сценарий.

Сейчас в городе один из наименьших приростов в стране. И тем не менее, вирус еще с нами. Поэтому работа продолжается. В поликлиниках при выявлении каждого нового случая колл-центр тут же сообщает по телефону о результатах теста, просит оставаться на самоизоляции и ожидать прихода врача. Врач обеспечит лекарствами и будет наблюдать до полного выздоровления.

Пандемия отступает, и 16 стационаров, общей мощностью 8,8 тысячи коек, перепрофилированные под ковид, поэтапно возвращаются к обычной работе. Семь из них уже начали плановый и экстренный прием и приняли около двух тысяч пациентов. А 12 стационаров вообще не останавливали прием и работали в прежнем объеме. Туда направлялись все москвичи, нуждающиеся в экстренной медпомощи.

Перепрофилирование - дело организационно непростое. Поэтому, прежде чем начать обратный процесс, мы обеспечили резервный запас коечных мощностей на базе временных госпиталей. Сейчас в городе около 10 тысяч резервных коек, более 500 из них - реанимационные. 100% коек обеспечены медицинскими газами, то есть специально адаптированы для нуждающихся в кислородной поддержке.

Временные сооружения будут "законсервированы" и сохранены на случай изменения эпидемиологической обстановки. При неблагоприятном развитии ситуации они станут важным подспорьем и обеспечат запас прочности для системы здравоохранения. Позволят оперативно принять необходимые меры, не трогая стационары.

Конечно, с наступлением жарких дней велик соблазн отбросить все предосторожности, снять маски, начать без опаски встречаться с друзьями и знакомыми. Но я очень надеюсь, что горожане понимают, какая ответственность ложится на каждого из нас как членов общества. Так что лучше все-таки принять то, что новые правила социального поведения, которые принес с собой вирус, должны с нами еще остаться на какое-то время, чтобы не дать вернуться инфекции.

- Чему научил Москву коронавирус? Какие новые требования родились к здравоохранению? Что должно, по-вашему, с учетом школы коронавируса измнеиться в наших московских медучреждениях?

Анастасия Ракова: Конечно, коронавирус оказал влияние на наши планы и проекты, но никто не сидел сложа руки, ожидая конца эпидемии. Многое удалось сделать и за время ее. Например, мы подготовили к открытию два новых центра. В пульмонологическом центре при ГКБ № 67, который открыл на днях мэр Москвы Сергей Семенович Собянин, профильными пациентами станут люди, страдающие бронхиальной астмой и болезнями легких. Получат в нем помощь в реабилитации и москвичи, перенёсшие коронавирус.

В ближайшее время начнет принимать пациентов и Центр кисти и гнойной хирургии при больнице имени Юдина. Здесь будут проводить высокотехнологичные и малоинвазивные операции. Вообще это направление в городе очень востребовано, у нас не так много клиник, которые могут обеспечить такую помощь. Открытие такого центра сделает его более доступным.

Еще в октябре мы запустили масштабный проект по оснащению экспертных патоморфологических лабораторий в шести якорных онкологических стационарах. В декабре начали получать первое оборудование для разных видов тестов. В марте пришла последняя поставка - дооснастили лаборатории сверхточными микроскопами и аппаратами для проведения иммуногистохимических и молекулярно-генетических исследований опухолей. Это позволило выйти на новый уровень и на новые мощности в диагностике злокачественных образований. Теперь врачи могут с максимально возможной точностью назначать новейшие таргетные и иммунные препараты для лечения. Так, в этих лабораториях с начала года молекулярно-генетические и иммуногистохимические исследования проведены почти у 12 тысяч пациентов, что составляет 90% таких исследований в Москве.

Продолжаем плотную работу над контрактами жизненного цикла. Мы начали делать это первыми в России. Напомню, что это фактически новый формат закупки оборудования, когда закупается не просто оборудование, но и его обслуживание в течение всего срока контракта. Это сокращает расходы и минимизирует риски. За два года благодаря закупкам медоборудования по контрактам жизненного цикла общая экономия бюджета Москвы составила 15 миллиардов рублей. К концу лета расторгуем еще несколько контрактов.

И, конечно, особое внимание и впредь будем уделять поликлиникам. Важно, чтобы пространства их были комфортными, а навигация - понятной. Чтобы нужные специалисты и оборудование были рядом с домом, а для проведения диагностических исследований и осмотра врачом-специалистом не нужно было ехать на другой конец города. Все это предусмотрено в новом московском стандарте поликлиник, в соответствии с которым в городе уже начался капремонт 12 поликлиник, до конца июня в ремонт уйдут еще 25 из 135 зданий поликлиник. Несмотря на эпидемию коронавируса, проект завершим в срок - до конца 2023 года.

Россия. ЦФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 22 июня 2020 > № 3419284 Анастасия Ракова