Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам встречи с Президентом Республики Азербайджан И.Г.Алиевым, Баку, 21 ноября 2020 года

Добрый вечер,

Российская межведомственная делегация завершила переговоры с Президентом Республики Азербайджан И.Г.Алиевым. Дополнительно состоялись консультации в узком составе. Главный вывод: полностью подтверждена актуальность и безальтернативность договорённости, достигнутой лидерами России, Азербайджана и Армении 9 ноября. Она остановила кровопролитие, заложила основу для долгосрочного урегулирования ситуации вокруг Нагорного Карабаха. Президент Республики Азербайджан И.Г.Алиев уделил сегодня особое внимание необходимости последовательного, добросовестного выполнения всех элементов совместного трехстороннего Заявления.

У нас также полностью совпадают позиции в том, что касается необходимости создавать условия для восстановления межконфессионального, межэтнического мира, сосуществования и примирения. Обсудили целый ряд конкретных направлений, которые мы будем совместно реализовывать с азербайджанской и армянской сторонами.

Мы заинтересованы в том, чтобы международные организации системы ООН, МККК активно вовлекались в решение гуманитарных проблем, работая совместно с российскими миротворцами, с Межведомственным центром гуманитарного реагирования. У Президента Республики Азербайджан И.Г.Алиева есть конкретные предложения о том, как сделать эту работу более эффективной. Мы обсудили их сегодня с интересом. Будем и дальше совместно работать на данном направлении.

В целом по проблемам двусторонних отношений констатировали интенсивное поступательное развитие нашего стратегического партнерства. Наметили конкретные шаги по возвращению к проведению очных мероприятий, как только позволит ситуация с коронавирусной инфекцией. Речь идёт о Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, Российско-азербайджанском межрегиональном форуме, Бакинском международном гуманитарном форуме и российско-азербайджанском молодежном форуме.

У нас очень богатые инструменты развития двустороннего взаимодействия. Мы будем активно использовать их и впредь.

Обсудили наше сотрудничество в международных организациях: ООН, ОБСЕ, где у нас совпадающие позиции по большинству ключевых вопросов. У нас также есть совместные проекты в рамках ОЧЭС и взаимодействия пяти прикаспийских стран.

Мы считаем итоги переговоров весьма позитивными, позволяющими доложить Президенту Российской Федерации В.В.Путину о том, что его поручение по поездке межведомственной делегации в Армению и Азербайджан выполнено. Подведем итоги, сообщим оценки, которые, я надеюсь, лягут в основу дополнительных решений по развитию наших связей.

Вопрос: Ранее в российских спецслужбах заявили о том, что США и их союзники по НАТО пытаются подорвать договоренности от 9 ноября и вытеснить Россию из Закавказья. Обсуждали ли Вы этот вопрос с Вашими партнерами в Баку и Ереване? Что они Вам сказали? Поднимался ли данный вопрос на Вашей встрече с сопредседателями Минской группы ОБСЕ в Москве?

С.В.Лавров: В начале наших сегодняшних переговоров в Баку Президент Азербайджана И.Г.Алиев упомянул, что не всем нравятся достигнутые 9 ноября с.г. договоренности. Мы тоже отмечаем попытки подвергнуть их сомнению, но, я думаю, что они не увенчаются успехом. Во-первых, потому, что сопредседатели Минской группы ОБСЕ, которыми вместе с Россией и Францией являются и США, неоднократно подчеркивали необходимость урегулирования проблемы Нагорного Карабаха на основе тех самых принципов, которые сегодня и материализуются в развитие и осуществление трехстороннего совместного Заявления от 9 ноября с.г. Во-вторых, мы это подчеркиваем, в том числе упомянули это во время визита сопредседателей Минской группы ОБСЕ в Москву – наших французских и американских коллег – в отношении этого конфликта, как и любого другого, необходимо прежде всего думать о людях. Чтобы они не умирали, не гибли в кровопролитных войнах; чтобы налаживалась мирная жизнь; чтобы религии, культуры сосуществовали; чтобы люди, представляющие различные этнические, конфессиональные группы, жили вместе - в мире и безопасности. Если это ставить во главу угла, то не вижу никакой причины, которая дала бы хоть какую-то возможность интерпретировать договоренности от 9 ноября с.г. в негативном ключе или подвергать их сомнению. Если же ставить на первое место геополитические амбиции, то здесь мы ничего поделать не можем. Будем твердо отводить подобные попытки и концентрироваться на реализации договоренностей, отвечающих коренным интересам народов, проживающих в этом регионе.

Вопрос: В трехстороннем заявлении предусмотрено разблокирование экономических и транспортных связей в регионе. Какой вклад, по Вашему мнению, может внести реализация данного пункта в дальнейшее расширение экономического сотрудничества стран региона?

С.В.Лавров: Я считаю одним из ключевых пунктов. Сегодня об этом очень подробно говорили. Президент Азербайджана И.Г.Алиев искренне привержен реализации возможностей, открывающихся в связи с разблокированием транспортных, экономических, инфраструктурных коммуникаций и проектов. В регионе пересекаются жизненно важные маршруты, в т.ч. «Север-Юг», «Восток-Запад». В них участвуют и турецкая, и иранская стороны. Когда будут сняты ограничения, существовавшие почти 30 лет – перспективы весьма и весьма впечатляющие. Разблокирование всех этих связей позволит экономике региона вздохнуть полной грудью, что будет отвечать задаче скорейшего обеспечения достойных условий жизни людей. Это тоже будет важнейшей материальной предпосылкой для воцарения межконфессионального и межэтнического мира, что является одним из ключевых направлений нашей работы на самую ближайшую перспективу.

Вопрос: Турция, очевидно, играет всё более значимую роль в регионе Южного Кавказа. Как Москва собирается развивать отношения с Баку, учитывая «турецкий фактор»? И нет ли опасений, что Россия будет постепенно выдавлена из региона?

С.В.Лавров: На эту тему исчерпывающе высказался Президент Российской Федерации В.В.Путин в интервью 17 ноября с.г. Турция – реальный фактор в ряде регионов, в том числе в этом, а также наш партнер на многих направлениях. Конечно же, суверенный Азербайджан имеет право выбирать своих внешнеполитических союзников так же, как и суверенная Армения выбирает своих. Поэтому, наверное, искусство политики заключается в том, чтобы, продвигая любые инициативы, в полной мере учитывать все факторы, которые реально влияют на ситуацию в том или ином регионе.

Успех затяжных, тяжелых переговоров, проходивших по инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом Азербайджана И.Г.Алиевым и Премьер-министром Армении Н.В.Пашиняном, во многом был обусловлен реалистичностью оценок, высказанными всеми участниками переговоров. У нас с турецкой стороной есть принципиальная договоренность, поддержанная Азербайджаном, о создании на его территории российско-турецкого мониторингового центра. Он будет дистанционно, с помощью технических средств отслеживать выполнение режима прекращения огня в Нагорном Карабахе и вокруг него. Это будет дополнительный фактор, обеспечивающий устойчивость перемирия, ключевую роль в котором играют российские миротворцы.

Вопрос: 10 ноября было подписано совместное Заявление лидеров Азербайджана, Армении и России. Как Вы оцениваете значимость этого документа?

С.В.Лавров: Этот документ является ключевым для воцарения мира в регионе после почти 30-летнего замороженного конфликта. Заявление полностью отвечает интересам азербайджанского и армянского населения. Оно нацелено на реализацию условий, которые позволят людям, живущим здесь всегда, вернуться к сосуществованию, мирной, безопасной жизни друг с другом бок о бок, независимо от этнической принадлежности и религиозных убеждений. Это самое главное.

Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 ноября 2020 > № 3576511 Сергей Лавров

ИСКУССТВО БЛЕФА: ГАЗОВЫЙ ПОКЕР ПРЕЗИДЕНТА ЭРДОГАНА

ВИТАЛИЙ ЕРМАКОВ

Заведующий Центром изучения энергетической политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», эксперт Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ.

ПОКЕР, А НЕ ШАХМАТЫ

Турецкая энергетическая политика всё больше напоминает сеанс одновременной игры. Однако, это игра не в шахматы, а в покер. Для шахмат характерен тщательный просчёт ходов и понимание их долгосрочных последствий, а развитие позиции происходит в увязке с защитой и заблаговременным блокированием ходов противника, при этом игроки обладают полнотой информации о ресурсах оппонента, ведь все фигуры на шахматной доске видны. Покерные стратегии, в отличие от шахмат, всегда строятся на недостаточной информации и предположениях о том, какая комбинация карт может сложиться у игроков, поэтому для успеха в этой игре исключительно важно искусство блефа. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.

Президент Турции пытается представить открытие крупного глубоководного газового месторождения «Сакарья» в экономической зоне Турции в западной части шельфа Чёрного моря в августе 2020 г. как наличие своего рода выигрышной комбинации карт, которую можно ещё более усилить, открыв новые шельфовые месторождения, и сорвать банк (снизить зависимость страны от импорта газа и усилить её энергобезопасность). Однако информация об этом месторождении пока не позволяет сделать окончательные выводы о сроках ввода месторождения в действие, уровнях добычи и её экономической рентабельности. То есть Реджеп Тайип Эрдоган использует стратегию блефа и угрозы блефа.

Две основные цели Турции: улучшение условий газовых импортных контрактов и ставка на новые открытия

Эрдоган преследует две основные цели: краткосрочную и более долгосрочную.

Во-первых, на кону – условия долгосрочных газовых импортных контрактов, часть которых истекает в 2021 г., а часть – в 2024–2026 гг. Потребление газа Турцией в 2019 г. составило 45,3 млрд м3, 98 процентов этого объёма приходится на импорт. Турция получает трубопроводный газ из России по газопроводам «Голубой поток» и «Турецкий поток» через Чёрное море, из Азербайджана – транзитом через Грузию по газопроводу TANAP, из Ирана, а также сжиженный природный газ (СПГ) по долгосрочным контрактам из Катара, Алжира и Нигерии, а также СПГ из США, который закупается на спотовом рынке.

В 2021 г. истекают несколько долгосрочных импортных контрактов на поставку природного газа в Турцию общим объёмом 18,3 млрд м3, что соответствует 40 процентам от текущего турецкого потребления. Большая часть представлена контрактами турецкой национальной газовой компании Botas: это 6,6 млрд м3 по соглашению с азербайджанской SOCAR, 4 млрд м3 – с российским «Газпром экспортом», 2,1 млрд м3 по поставкам СПГ компанией Qatargas из Катара, 1,3 млрд м3 по поставкам СПГ из Нигерии. Кроме того, у «Газпром экспорта» истекают контракты с четырьмя частными турецкими газовыми компаниями общим объёмом 4,3 млрд м3. А в 2025 г. у «Газпром экспорта» заканчивается контракт на поставку газа по газопроводу «Голубой поток» объёмом 16 млрд м3.

В ходе предстоящих переговоров о возобновлении контрактов Турция хочет добиться пересмотра ряда ключевых условий соглашений (речь идёт прежде всего о принципах ценообразования, которое в настоящее время основано на нефтяной индексации, а также о снятии запрета на реэкспорт газа) в свою пользу. Первое (за более чем двадцать лет усилий Турции по разведке запасов углеводородов в Чёрном море) открытие собственного крупного газового месторождения должно ей в этом помочь. Публично заявленная Эрдоганом цель для начала добычи на «Сакарье» – 2023 г., и, несомненно, она увязывается с празднованием 100-летия создания Турецкой республики 29 октября 2023 года. Это очень амбициозная задача, и, скорее всего, максимально возможные объёмы добычи на «Сакарье» (до 8–10 млрд м3 в год или примерно 16–20 процентов от ожидаемого потребления газа Турцией) в самом оптимистичном сценарии могут быть достигнуты лишь к концу 2020-х годов. И то в случае подтверждения запасов и успешной реализации сложного проекта по обустройству глубоководного добычного комплекса и строительству двухсоткилометрового газопровода большого диаметра на большой глубине от морского месторождения к материковой части Турции. Таким образом, переговоры с импортёрами о новых условиях контрактов будут проходить ещё до того, как Турция сможет серьёзно изменить свой газовый баланс за счёт собственных поставок. Но аргумент, что неуступчивые партнёры рискуют потерять свою рыночную долю, уже звучит в турецкой прессе и публикациях ряда аналитиков, в той или иной степени симпатизирующих Турции.

Во-вторых, на волне эйфории от открытия «Сакарьи», Турция планирует удвоить усилия по разведочному бурению на глубоководном шельфе как в своей экономической зоне в западной части Чёрного моря, так и в Восточном Средиземноморье, где операции турецкого геологоразведочного судна на спорных участках шельфа к западу от Кипра летом 2020 г. вызвали обострение застарелого конфликта между Грецией и Турцией, чуть не привели к военному столкновению формальных «союзников» в НАТО, а также запустили виток конфронтации между Турцией и Францией, которая с тех пор только разрастается. Недавние открытия крупных и гигантских газовых месторождений на шельфе Восточного Средиземноморья – «Афродита», «Левиафан» и «Зор» – позволили Кипру, Израилю и Египту обеспечить свои газовые потребности на десятилетия вперёд. Эрдоган отчаянно пытается повторить их успех и обеспечить энергетическую независимость Турции. Если турецким геологам удастся открыть новые крупные шельфовые месторождения углеводородов, это сможет значительно укрепить энергетическую безопасность страны и усилит позиции Турции как транзитного коридора из Азии в Европу.

Роль открытия газового месторождения «Сакарья» для энергобезопасности Турции: ожидания и реальность

С начала 2000-х гг. Турция предпринимала серьёзные усилия по разведке запасов углеводородов на шельфе Чёрного моря и в Восточном Средиземноморье. Турецкая государственная нефтяная компания Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı (TPAO) провела обширную программу сейсморазведки, которая позволяла надеяться на перспективность добычи углеводоров на шельфе. Вскоре ТРАО начала глубоководное поисковое бурение на шельфе в сотрудничестве с международными нефтяными компаниями. В 2006 г. BP и ТРАО пробурили глубоководную скважину HPX-1 в восточной части Чёрного моря, но она оказалась сухой. В 2008–2010 гг. ТРАО в сотрудничестве с ExxonMobil и Chevron занялись разведочным глубоководным бурением в Эгейском море, но также безуспешно.

После принятия нового варианта турецкой энергетической стратегии в 2017 г. и успехов Израиля в открытии гигантских газовых месторождений в Восточном Средиземноморье ТРАО было поручено расширить программу своих действий, для чего Турция купила судно для геофизической разведки и три судна для глубоководного бурения. К настоящему времени эти суда пробурили девять глубоководных скважин в западной части Чёрного моря и в Средиземном море. Одна из поисковых скважин, которую начали бурить 20 июля 2020 г. на блоке Tuna-1 в западной части турецкого глубоководного шельфа Чёрного моря в 170 км от северного побережья страны оказалась успешной, что вызвало настоящую эйфорию у турецкого руководства. Президент Эрдоган триумфально заявил, что теперь зависимость Турции от иностранного газа резко снизится. Открытому месторождению дали имя «Сакарья». Для турок название имеет символическое значение: в августе 1921 г., за сто лет до открытия газового месторождения, в битве у реки Сакарья произошёл перелом в греко-турецкой войне, в результате которого турки отвоевали Малую Азию, что стало поворотным моментом в становлении новой Турции.

Информации о месторождении пока немного. Согласно кратким пресс-релизам ТРАО, опубликованным 21 августа и 17 октября 2020 г., скважина была пробурена на шельфе на глубине моря 2117 м и её протяжённость от морского дна составила 2658 м (общая длина 4775 м). Пресс-релизы содержали оценки запасов газа – 320 млрд м3 в августовском сообщении и 405 млрд м3 – в октябрьском. Объявление оценок запасов месторождения всего спустя месяц после начала бурения глубоководной скважины является крайне необычным в международной практике и, очевидно, было сделано на основании интерпретации первичных данных методом аналогий и вероятностного моделирования, то есть представляет собой лишь приблизительную оценку. Увеличение оценочных запасов произошло по результатам продолжения бурения в сентябре-октябре и открытия дополнительного продуктивного пласта. Нужно понимать, что оценки запасов месторождения на основании данных бурения одной разведочной скважины являются предварительными и могут как увеличиться, так и снизиться по результатам бурения дополнительных разведочных скважин в рамках уточнения границ и построения геологической модели месторождения.

Помимо этого, для газовых месторождений, как правило лишь 70–75 процентов от общих запасов относятся к извлекаемым в силу того, что по мере истощения месторождения пластовое давление падает и извлечение становится нерентабельным. Так, гигантское месторождение «Зор» на шельфе Восточного Средиземноморья при общих запасах 850 млрд м3 имеет 610 млрд м3 извлекаемых запасов газа. Применяя аналогичный коэффициент к предварительным оценкам запасов «Сакарьи», можно ожидать, что извлекаемые запасы окажутся в диапазоне 250–280 млрд м3.

Себестоимость бурения глубоководных эксплуатационных скважин, строительства подводного добычного комплекса и подводного газопровода на глубине 2000 метров, скорее всего, окажется немалой. Корректная оценка необходимых инвестиций будет сделана по результатам детального моделирования плана разработки месторождения и строительства газопровода. Пока же, применяя метод аналогов, можно в первом приближении оценить объём инвестиций в «Сакарью» как 6 млрд долларов США (общие инвестиции в разработку израильского месторождения «Зор» оцениваются в 12 млрд долларов США, а его запасы вдвое превышают оценку запасов для «Сакарьи»). Также важно отметить, что сложные глубоководные проекты в Восточном Средиземноморье осуществляются под руководством крупнейших международных нефтегазовых компаний. ТРАО пока не заявляло о желании сформировать подобное партнёрство и, видимо, попытается обойтись контрактами с сервисными компаниями, что при отсутствии опыта управления проектами такого масштаба и сложности может привести к существенным задержкам.

В случае самого оптимистичного сценария можно ожидать, что добыча на месторождении к концу 2020-х гг. постепенно достигнет пика в 8–10 млрд м3 в год и будет оставаться на этом уровне до середины 2030-х гг., а затем начнёт снижаться. Таким образом, в лучшем случае зависимость Турции от импорта газа несколько снизится в 2030-е гг., но всё равно останется исключительно высокой. К тому же наличие собственного газа может привести к росту газопотребления в стране, так как Турция будет менее обеспокоена проблемами энергобезопастности, а необходимость снижать выбросы углекислого газа требует переключения части генерирующих мощностей в электроэнергетике с угля на более чистый природный газ.

Угрозы для турецкой экономической модели и зависимость от импорта энергоресурсов

Резко активизировав усилия по превращению Турции в регионального лидера под лозунгами пантюркизма, неоосманизма и исламизма, Эрдоган заложил мину замедленного действия под турецкое экономическое чудо, обеспечивавшее высокие темпы роста ВВП в 2002–2015 гг. (около 6 процентов в год в среднем за период) за счёт иностранных инвестиций и наращивания внешнего долга, что некоторое время позволяло реализовывать грандиозные инфраструктурные проекты, финансируемые из национального бюджета. В последние годы турецкая внешняя политика становилась всё более агрессивной и экспансионистской и требовала всё больших вливаний ограниченных денежных ресурсов. Внешнеторговые дисбалансы росли. И это привело к метаниям в монетарной политике, сокращению валютных резервов (чистые валютные резервы к настоящему времени близки нулю) и резкому обесцениванию турецкой лиры, а также к серьёзному росту инфляции и безработицы. Натянутые отношения с США и ЕС ещё больше ограничивают возможности внешнего финансирования и подрывают доверие инвесторов к турецкой модели вливания в экономику заёмных средств, не обеспеченных внутренними ресурсами. Рост ВВП в 2019 г. составил лишь 0,9 процента, а в этом году, на фоне пандемии COVID-19, и вовсе окажется в отрицательной зоне.

Проблемы торгового баланса для Турции во многом связаны с необходимостью масштабного импорта энергоресурсов, включая нефть, нефтепродукты, уголь и – в особенности – природный газ. Собственное производство газа в настоящий момент – мизерное и связано с добычей на шельфе Чёрного моря и в юго-восточной Анатолии. Страна импортирует 98 процентов потребляемого газа и крайне чувствительна к ценовой волатильности на внешних рынках. С начала 2000-х гг. объёмы импорта газа Турцией выросли почти в четыре раза, отражая растущий спрос со стороны промышленности и населения и составили 45,3 млдр м3 в 2019 году.

Газовые отношения России и Турции: меняющийся баланс сил

До середины 2010-х гг. в Россия была основным внешним поставщиком природного газа в Турцию с рыночной долей, достигавшей на пике 58 процентов. Однако по мере роста объёмов потребления и импорта Турция, озабоченная проблемой энергетической безопасности и рисками чрезмерной зависимости от доминирующего поставщика, взяла курс на диверсификацию импорта, вложив значительные средства в строительство регазификационных терминалов на средиземноморском побережье и в развитие газотранспортной инфраструктуры. В результате, в дополнение к традиционным поставкам газа из России, Ирана и Азербайджана, Турция теперь имеет возможность импортировать значительные объёмы сжиженного природного газа.

С другой стороны, географическое положение Турции делает её важнейшей транзитной страной для экспорта углеводородов из Каспийского региона в Европу. А после того, как Болгария отказалась принять на своей территории «Южный поток» под давлением США, Россия переориентировала свой экспортный газопровод через Чёрное море на Турцию. Одна из двух ниток «Турецкого потока», завершённого в 2019 г., теперь напрямую поставляет в Турцию газ, который ранее шёл туда из России транзитом через Украину, Молдову, Румынию и Болгарию (Трансбалканский газопровод). После недавнего завершения строительства принимающего газопровода через Болгарию вторая нитка «Турецкого потока» начинает поставлять российский газ транзитом через Турцию в страны Юго-Восточной Европы – Болгарию, Сербию, Венгрию с выходом на газовый хаб в австрийском Баумгартене.

Таким образом, баланс в газовых отношениях Турции и России в 2020-е гг. изменился по сравнению с началом 2010-х гг.: Турция сумела диверсифицировать газовый импорт за счёт СПГ и не так сильно, как раньше, зависит от России в плане поставок, а Россия сумела снизить свою зависимость от рисков украинского транзита, но была вынуждена принять риски транзита газа в Европу через Турцию как «второе наилучшее» (second-best) решение. Модификация отношений с модели «доминирующий поставщик – потребитель» на более комплексную модель «конкурентный поставщик – транзитёр – потребитель» трансформировала отношения в газовой сфере между двумя странами. Теперь это отношения возросшей взаимозависимости в газовой торговле, которые России приходится учитывать при формировании своих более широких внешнеполитических и экономических отношений с Турцией.

Россия. Турция > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 21 ноября 2020 > № 3564069 Виталий Ермаков

Требуются проекты

В Дагестане объявлен «двойной» архитектурный конкурс

Стартовал Всероссийский конкурс на разработку концепций архитектурного облика общественных пространств и образовательных учреждений в Республике Дагестан. Его цель — повысить качество благоустройства общественных пространств республики и предложить архитектурные проекты образовательных учреждений, адаптированные к местным условиям. Конкурс инициирован Комитетом по архитектуре и градостроительству Дагестана при поддержке республиканского правительства.

Жюри конкурса, в состав которого вошли представители органов государственной власти и эксперты в области комплексного развития территорий, архитектуры и экономики, возглавил председатель комитета Незир Гусейнов.

В номинации «Общественные пространства» надо будет разработать проекты благоустройства территорий в четырех городах республики (см. «Справочно»). Каждое из заявленных пространств обладает своими особенностями, однако их объединяет недостаток рекреационной инфраструктуры, отсутствие функционального зонирования и низкий уровень благоустроенности. Между тем, по мнению специалистов, все эти территории имеют большой градостроительный, туристический и культурный потенциал. «Для реализации проектов мы хотим привлечь высококлассных многопрофильных специалистов со всей России», — заявил Незир Гусейнов.

Помимо этого, в республике ощущается потребность в создании качественных образовательных учреждений, которые бы отвечали самым высоким требованиям и при этом учитывали бы сложившуюся градостроительную ситуацию. Номинация «Образовательные учреждения» включает два типовых проекта: проект общеобразовательной школы на 50 мест в селе Манасаул Буйнакского района и проект детского сада на 40 мест в селе Цергемахи Акушинского района. По словам председателя жюри, при проектировании образовательных учреждений необходимо создавать школы не сегодняшнего, а завтрашнего дня, куда было бы приятно приходить каждый день и учителям, и школьникам и которые было бы престижно закончить.

Конкурс является открытым и пройдет в два этапа в онлайн-формате. На первом этапе жюри должно будет назвать трех финалистов по каждому из шести заданий. На втором выбранные команды приступят к созданию максимально эффективных и продуманных концепций облика конкурсных объектов. Прием заявок на участие в конкурсе продлится до 14 декабря, а завершится он в марте 2021 года. Общий размер призового фонда составляет 3,6 млн рублей. Организатором конкурса было выбрано Агентство стратегического развития «ЦЕНТР». Требуются проекты В Дагестане объявлен «двойной» архитектурный конкурс.

Справочно:

В номинации «Общественные пространства» объектами конкурса стали набережная «Лунный берег» в Махачкале, площадь им. Ленина в Каспийске, озеро на улице Хандадаша Тагиева в Дербенте и территория Городского сада в Буйнакске.

№46 20.11.2020

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Экстренный вызов

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко поручил создать колл-центры по COVID

Текст: Ирина Алпатова

Колл-центры для приема обращений людей к медикам в связи с коронавирусом будут организованы по всей стране, сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко на специальном совещании.

Люди не могут дозвониться до медицинских учреждений из-за их высокой загруженности. Оперативно решить эту проблему накануне поручил правительству президент Владимир Путин.

"Мы должны сейчас за счёт внедрения современных технических средств и решений определить реально работающие механизмы и масштабировать их в субъектах, - сказал Чернышенко. - Ситуация непростая, нагрузка на здравоохранение большая, и человек, который столкнулся с симптомами вируса, должен понимать, что он сможет быстро связаться с медиками и получить всю необходимую помощь".

С этой точки зрения в проблемной зоне, по данным ОНФ, находятся Дагестан, Хакасия, Воронежская, Иркутская и Новосибирская области, сообщили в аппарате вице-премьера. Большие сложности с колл-центрами в Омской области, в Забайкалье, Республике Алтай, Алтайском, Хабаровском краях. Успешно организована коммуникация с населением в Екатеринбурге, Тюменской и Ульяновской областях. Участники обсудили возможности масштабирования эффективных практик на другие регионы.

Дмитрий Чернышенко поручил Минцифре организовать ежедневный автоматизированный мониторинг нагрузки на линии связи в субъектах РФ.

Ответственным за цифровую трансформацию в регионах предстоит обеспечить создание региональных колл-центров с использованием чат-ботов, направить Минцифре оценку дополнительной потребности в необходимых средствах для устранения проблем, связанных с обращениями граждан в медицинские учреждения. "Руководители цифровой трансформации, назовем их в текущей ситуации "цифровой спецназ", сейчас на передовой по оптимизации работы каналов линий связи, - подчеркнул Чернышенко. - У нас есть общий чат со всеми субъектами, любые проблемные вопросы - сразу выносите на обсуждение".

Отдельные колл-центры позволяют значительно разгрузить поток входящих звонков на станции скорой помощи и далее правильно маршрутизируют входящий поток. Чат-боты можно использовать для переадресации по профилю или контроля за состоянием пациентов на дому.

Также вице-премьер поручил Минцифре проработать возможность финансирования единой службы такси для оказания помощи врачам, доставки лекарств и предметов первой необходимости находящимся на домашнем лечении гражданам.

Ипотека в городе и на селе: региональный расклад

Аналитики ЦИАН выяснили, что в 30 российских регионах льготная ипотека не возымела эффекта. А специалисты Россельхозбанка составили рейтинг субъектов РФ, где сельская ипотека популярнее у горожан, чем у самих сельчан

Итоги третьего квартала на рынке российских новостроек, которые подвел ЦИАН (есть в распоряжении BFM.ru), откровением не стали: все или почти все было вполне предсказуемо. Среди ожидаемых и понятных результатов — рост продаж (+29% к показателям третьего квартала 2019 года).

Наибольшее число договоров долевого участия по итогам последних трех месяцев зафиксировано в Москве (14,7% сделок от общероссийского числа), Московской области (10,9%) и Санкт-Петербурге (8,5%) — и в этом тоже нет ничего удивительного. Кстати, в десятке субъектов РФ, лидирующих по продажам новостроек (куда также входят Краснодарский край, Новосибирская, Ростовская, Свердловская, Ленинградская, Тюменская области и Республика Татарстан), только Санкт-Петербург несколько ухудшил показатели продаж по сравнению с прошлым годом. Остальные ушли в плюс, и снова не сказать, что неожиданно.

Лидерами по росту спроса на новостройки стали Томская область (в 15 раз больше сделок, чем годом ранее), Кемеровская область (в три раза больше заключенных ДДУ по сравнению с прошлым годом) и Саратовская область (рост в 2,2 раза). Впрочем, по мнению аналитиков ЦИАН, такие сумасшедшие показатели объясняются, прежде всего, тем, что как раз в прошлом году продажи в этих регионах были крайне невысоки. В пятерку лидеров также попали Челябинская область и Удмуртская Республика.

Но серьезно волновать регуляторов отрасли должно бы сегодня то, что сразу в 30 регионах страны льготная ипотека не работает — продажи новостроек там продолжают снижаться. Причем в этом списке значатся, к примеру, Иркутская, Смоленская, Псковская области, Хабаровский край, Республика Алтай и целый ряд других, вроде бы вполне строительноемких и покупательноспособных регионов. Но если их жители не отреагировали на льготную ипотеку, в целом низкие кредитные ставки, падение доходности банковских депозитов и так далее, значит, нужны какие-то иные программы и схемы, способные привести покупателей на рынок новостроек. Иначе он, и без того шатко стоящий, упадет совсем. Или будет продолжать держаться на ногах исключительно за счет госсубсидирования различных уровней.

А вот Россельхозбанк составил свой региональный рейтинг, связанный с сельской ипотекой. В период с января по октябрь банк выдал в рамках этой программы 27 тысяч кредитов на общую сумму 55 млрд рублей и решил подсчитать, в каких российских регионах горожане оформляют сельскую ипотеку под льготные 2,7% чаще, чем сами жители села.

Получается, что в целом по стране в каждом третьем регионе число городских жителей, желающих переехать за город, превышает число заемщиков, уже проживающих в сельской местности. В лидерах рейтинга — Калининградская область, где 91% сельскоипотечных кредитов оформили горожане, и Свердловская область (соотношение горожан, оформивших сельскую ипотеку, к жителям сельской местности — 3:1). Третье место делят Санкт-Петербург и столичный регион (Москва и Подмосковье): здесь число заемщиков, проживающих в городе, в 2,5 раза превышает число сельчан, оформивших сельскую ипотеку. Программа не распространяется на эти регионы, тем не менее их жители активно покупают сельскую недвижимость в других местах. Замыкает пятерку Смоленская область, где семь из десяти заемщиков являются жителями городов.

В топ-10 вошли также регионы, где шесть из десяти заемщиков, оформляющих профильную льготную ипотеку, горожане: это Ивановская, Ярославская, Тверская, Владимирская области и Чеченская Республика. Первые четыре региона, по мнению аналитиков Россельхозбанка, привлекательны своим развитым сельским хозяйством, в том числе фермерским движением, и мягким климатом Восточно-Европейской равнины. Что же касается Чечни, то ее козырь — интенсивно растущий в последние годы агропромышленный сектор.

«Россия — одна из немногих стран, где деурбанизация и переезд на постоянное проживание в сельскую местность имеют колоссальный потенциал. Сельская ипотека стала тем экономическим инструментом, который на практике позволяет сменить интенсивный городской ритм на более спокойную и размеренную жизнь сельских территорий, открывает возможность переезда в более экологичные условия пригорода», — отмечается в исследовании. Как ранее подчеркивали аналитики центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка, в ближайшие годы в сельскую местность могут вернуться 2-3 млн человек, и это только с учетом имеющейся инфраструктуры. Если же принимать в расчет дальнейшее инфраструктурное развитие и более длительные сроки, то российское село обладает практически неограниченным потенциалом для возвращения населения, считают эксперты.

Валерия Мозганова

М.Мишустин расширил перечень мероприятий по развитию Северной Осетии

Председатель Правительства Михаил Мишустин утвердил изменения в перечень мероприятий социально-экономического развития Северной Осетии, рассчитанных до 2025 года. Об этом говорится в сообщении пресс-службы кабинета министров.

Перечень дополнился 38 новыми проектами. Все они запланированы в Беслане. В их числе – строительство подстанции скорой помощи при республиканской клинической больнице, детских садов, школ и учреждений дополнительного образования, ремонт спортивного стадиона на 2 тыс. мест, благоустройство парка, реконструкция домов культуры, творческих центров, автодорог и объектов ЖКХ.

Кроме того, в список добавлены мероприятия по социальной защите граждан. В частности, для пострадавших в теракте 2004 года предусмотрена ежегодная материальная помощь на медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение.

Перечень мероприятий социально-экономического развития Северной Осетии был утверждён Правительством в 2017 году. Первая версия документа включала 50 пунктов, подразумевающих строительство и реконструкцию социальных учреждений, а также модернизацию объектов ЖКХ. Завершённые мероприятия из новой версии перечня исключены.

В декабре 2019 года на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека Президент России Владимир Путин пообещал, что для пострадавших от действий террористов в Беслане будут продуманы дополнительные меры поддержки. Правительству были даны соответствующие поручения.

«Транссиб Закавказья» для России

Урегулирование конфронтации между Арменией и Азербайджаном - сам по себе факт отрадный и положительный.

Кроме всего прочего, подписанное тремя сторонами соглашение о мире предполагает возобновление работы железнодорожной трассы, связывающей Россию с Турцией и Ираном.

Мы почти забыли о том, что в Советском Союзе существовала железнодорожная магистраль Грузия - Армения - Азербайджан, которая была построена в 1907-1942 гг. вдоль границ с Турцией и Ираном. Она соединяет черноморские порты Грузии с Арменией, Азербайджаном и его портами на Каспии. С ответвлениями из Армении в Турцию и из Азербайджана в Иран. Потому ее и называли «Транссибом Закавказья». И сегодня Россия после 30-летнего перерыва вновь получает доступ к этой трассе (около 750 км), которая обеспечивает прямое железнодорожное сообщение нашей страны и закавказских государств с Ираном и Турцией.

Эта магистраль бездействовала с 1991 г. из-за конфликта Армении и самопровозглашенной Нагорно-Карабахской Республики с Азербайджаном. Что, разумеется, затрудняло активные экономические связи между Россией и Ираном.

Кстати, участок «Транссиба Закавказья» вдоль иранской границы - пограничная с Ираном Джульфа (Азербайджан) - Южная Армения - Баку - был достроен именно в первые годы Великой Отечественной войны. Что еще раз подтверждает стратегическую роль южного транскавказского коридора.

По предварительным экспертным оценкам, благодаря этой артерии объем российско-иранской торговли наверняка увеличится как минимум на треть. Хотя для полноценного использования аналога Транссиба нужно реконструировать не меньше трети его протяженности. Ибо за 30 лет простоя пришли в негодность немало участков магистрали.

Тем не менее в ее использовании заинтересованы все - судя по тому, что транспортный вопрос включен в трехстороннее соглашение Москвы, Еревана и Баку. Так что «Транссиб Закавказья» вернется к полноценной работе, скорее всего, совместными усилиями России, Ирана, Турции, Армении и Азербайджана.

Андрей Балиев

В городе Георгиевск Ставропольского края внедрение «умного города» будет начато с интеллектуализации общественного транспорта

Город Георгиевск заявлен как участник ведомственного проекта «Умный город». В ближайшие пять лет, благодаря цифровизации городского хозяйства, Георгиевск должен стать абсолютно конкурентоспособным населенным пунктом с высоким уровнем «IQ».

Напомним, что по указанию губернатора Владимира Владимирова в цифровизации городского хозяйства принимают участие девять ставропольских городов: Ставрополь, Невинномысск, Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Лермонтов, Минеральные Воды, Георгиевск и Железноводск.

В понятие «Умный город» включен широкий диапазон мероприятий, реализуемых на пилотных площадках. В рамках цифровизации городского хозяйства применяются не только лучшие и уже апробированные практики, но и новейшие инновационные технологические решения.

В настоящее время в Георгиевске заявили, что свой индивидуальный путь начнут с интеллектуализации общественного транспорта. Так, на первом этапе планируется установить на территории города 18 «умных» остановочных павильонов, оснащенных по последнему слову техники. По информации специалистов администрации округа, около 270 единиц общественного транспорта уже оборудованы датчиками ГЛОНАСС, их и свяжут с «умными остановками». Благодаря этому появится возможность отслеживать движение общественного транспорта в режиме онлайн, узнавать время прибытия «маршруток» и автобусов с точностью до секунд. Аналогичная информация будет доступна в мобильных приложениях.

Также будет продолжена работа по усилению сегмента «безопасность». На текущую дату в местах массового скопления людей: на территории автовокзала, в городских скверах и парках, а также в учебных заведениях установлено порядка 200 камер видеонаблюдения. Вместе с тем, рабочей группой по цифровизации городского хозяйства при администрации города запрошено подтверждение на монтаж дополнительных видеокамер, 20 из которых будут интеллектуальными: 10 на распознавание лиц и 10 на распознавание государственных регистрационных знаков транспортных средств.

«Стандарты «Умного города» - это то, к чему стремятся все ставропольские муниципалитеты, ставшие участниками ведомственного проекта. Главная и основная цель цифровизации городского хозяйства - повышение качества жизни и эффективности обслуживания горожан за счет внедрения инновационных технологических решений. По меркам России Георгиевск – небольшой город с численностью населения чуть более 66 тысяч. Несмотря на это, из-за своего расположения, он имеет очень важное геополитическое значение не только в крае, но и в регионе в целом. Городской округ принял в свое время большой поток населения, в этой связи административный центр, в первую очередь, остро нуждается в модернизации транспортной составляющей, которая обеспечит удобными и доступными общественными перевозками не только горожан, но и жителей близлежащих населенных пунктов», - добавил директор Регионального информационно-аналитического центра Ставропольского края Сергей Рудометкин.

Отметим, что «Умный город» – это ведомственный проект Минстроя России, реализуемый в рамках нацпроектов «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика».

Региональный информационно-аналитический центр Ставропольского края – «Умное Ставрополье»

В 2021 году в Чеченской Республике обновят 26 дворов благодаря нацпроекту

На средства федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2021 года на территории Чеченской Республике планируется благоустроить 26 дворовых прострнств. На 99% эти мероприятия профинансирует федеральный центр.

При активном участии жителей сформирован перечень придомовых пространств, которые будут благоустроены в 2021 году. Благодаря национальному проекту жители имеют возможность прямого участия в решении вопросов, связанных с благоустройство дворовой территории.

«Ежегодно десятки дворов в населенных пунктах Чеченской Республики благодаря нацпроекту приобретают новый облик. В следующем году их будет 26. Основной объем мероприятий охватит Старопромысловский район Грозного. Программа благоустройства одна из самых востребованных в регионе. Жители выдвигают свои предложения, контролируют ход работ. Например, самое частое пожелание населения к дизайн-проекту — создание дополнительных зон активного отдыха», - отметила замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики Алиса Ибрагимова.

Отметим, за счет бюджетных средств во дворах восстанавливают асфальтовое покрытие, освещение, устанавливают бортовой камень, скамейки, урны, оборудуют парковочные карманы. В 2020 году мероприятия по благоустройству дворовых пространств прошли в четырех муниципалитетах республики. А по желанию населения на обновленных придомовых территориях появились спортивные и детские площадки с безопасным покрытием.

Минстрой России согласовал объекты строительства по программе «Стимул» на дополнительные 900 миллионов рублей

Дополнительные средства на стимулирование жилищного строительства направлены из резервного фонда Правительства Российской Федерации в семь регионов страны. Более 900 млн рублей пойдут на строительство инженерных сетей, дорог, детских садов и школ при строительстве новых жилых комплексов. Это позволит ускорить темпы ввода в эксплуатацию комфортного жилья и сдерживать рост его стоимости. Выделенная субсидия обеспечит ввод в эксплуатацию 132 тыс. кв. м такого жилья.

Дополнительную финансовую поддержку федерального центра получили Республика Ингушетия, Волгоградская, Липецкая, Самарская и Свердловская области, а также Республика Северная Осетия – Алания и Чеченская Республика.

На возведение школ и детских садов направят средства Самарская и Свердловская области. Так, в Самаре появится новая школа на 1200 мест. В Екатеринбурге построят общеобразовательную школу и два дошкольных учреждения: на 250 мест в жилом районе «Солнечный» и на 300 мест в районе «Академический».

Чеченская Республика построит четыре объекта образовательных учреждений. На дополнительные средства в Грозном возведут два детских сада в Заводском и Старопромысловском районах, что создаст 300 новых мест для дошкольников. Также планируется построить среднюю общеобразовательную школу на 600 мест в селе Ачхой-Мартан и Республиканский центр детского технического творчества.

В Липецкой области на выделенные средства проведут сети водоснабжения микрорайона «Северо-Восточный» на территории города Грязи.

В Республике Северная Осетия – Алания построят автомобильные дороги на территории микрорайона «Новый город» во Владикавказе.

В Волгоградской области появится две новые улицы.

Всего на программу «Стимул» с учетом дополнительных средств из федерального бюджета в 2020 году выделено 34,9 млрд рублей.

Справочно:

Программа «Стимул» - входит в федеральный проект «Жилье», нацпроекта «Жилье и городская среда». Направлена на строительство инфраструктуры в новых жилых микрорайонах. Реализуется с 2011 года на условиях софинансирования из федерального бюджета. На данный момент по программе «Стимул» строится 213 объектов в 57 регионах: автомобильные дороги, детские сады, школы, поликлиники, объекты инженерной инфраструктуры.

Иран намерен наращивать портовые мощности на фоне развития связей с ЕАЭС

Иран расширяет свои порты как на юге, так и на севере страны, чтобы улучшить торговлю с другими странами и увеличить свою долю в международных коридорах.

Министр автомобильных дорог Мохаммад Эслами и глава Иранской организации портов и морского судоходства Мохаммад Растад, среди нескольких других официальных лиц, открыли проекты в туристическом порту Энзели на берегу Каспийского моря.

Открытие состоялось через несколько недель после запуска некоторых других проектов в стратегическом южном порту Чабахар , единственном океаническом порту страны.

Проекты, открытые в порту Энзели, включают причал для генеральных грузов и зерна, два причала типа «дельфин» для нефтеналивных грузов, зернохранилище вместимостью 50 000 тонн, склад генеральных грузов площадью 4509 квадратных метров, а также фасад ворот номер три порта, установка необходимого оборудования для контроля входящего и исходящего трафика, капитальный ремонт причалов № 4-10, а также укрепление западного волновода.

Также была подготовлена почва для зернохранилища вместимостью 30 000 тонн и резервуаров для депонирования пищевого масла вместимостью 20 000 тонн. Наконец, на новом участке порта начались дноуглубительные работы по удалению более 1 250 000 миллионов кубических метров материала.

В кулуарах мероприятия, министр автомобильных дорог Мохаммад Эслами заявил репортерам, что возможности торговли с использованием контейнеров увеличились с появлением контейнеровоза, который «регулярно» перебрасывает грузы между портами Каспийского моря.

Он также сказал, что судно увеличит вместимость рефрижераторных контейнеров, что в конечном итоге увеличит торговые возможности страны. Эслами сказал, что проекты, которые были запущены в этот день, оцениваются в 2 000 миллиардов риалов (почти 8 миллионов долларов).

По словам министра, за первые восемь месяцев этого года (20 марта - 20 ноября) погрузочно-разгрузочные работы порта Энзели увеличились на 53% по сравнению с тем же периодом прошлого года.

«Наши порты на севере страны имеют большую долю в евразийском регионе как в транзитном, так и в гибридном секторах; эти порты будут действовать как пересечение коридоров Север-Юг и Восток-Запад», - сказал Эслами.

Он также сказал, что каждый иранский порт на Каспийском море имеет свои собственные механизмы и клиентов, и между ними необходимо усилить конкуренцию для привлечения инвестиций.

Между тем, глава PMO Мохаммад Растад указал на огромные возможности иранских портов в разговоре с журналистами в кулуарах мероприятия во вторник.

«Торговые порты Ирана расположены в подходящем географическом положении и могут привлекать значительную долю регионального транзита», - сказал Растад, отметив, что в настоящее время порты на севере страны имеют пропускную способность около 30 миллионов тонн в год, сообщает Mehr News.

Он отметил, что с завершением проектов развития в портах, Иран рассчитывает увеличить свою долю в транзите грузов в регионе.

«Согласно определенным целям, мощности иранских торговых портов в настоящее время составляют 246 миллионов тонн в год, и эта мощность будет увеличена до 260 миллионов до конца этого года (март 2021 года)», - сказал он, добавив, что страна к концу следующего года (март 2022 г.) планируется довести этот потенциал до 285 млн. тонн.

На форуме «Транспорт России» подписаны значимые отраслевые документы

Сегодня в рамках «Транспортной недели – 2020» был подписан ряд соглашений в области транспорта. Заключен меморандум о сотрудничестве между Минтрансом России, российским производителем подшипников АО «ЕПК» и американской холдинговой компанией Amsted rail. Со стороны Минтранса документ подписал заместитель министра транспорта – руководитель Росжелдора Владимир Токарев. Он отметил, что перед железными дорогами России остро стоят задачи повышения пропускной способности, снижения эксплуатационных затрат и более эффективного использования подвижного состава. «Меморандум станет важным шагом для развития отечественной транспортной и промышленной отраслей», – сказал он.

«Слаженная работа профильного министерства привела к тому, что долгие переговоры с зарубежным партнером по локализации одного из основных компонентов инновационного подшипника в России завершились подписанием документа. Благодаря этому стало возможным создание полноценных производственных мощностей на территории России. Это пример качественной работы, которую ждет бизнес от органов государственной власти,» – подчеркнул председатель Правления ЕПК Александр Москаленко.

В документе закреплено намерение сторон максимально повысить степень локализации соответствующих технологий в России и в дальнейшем передать их российскому промышленному сектору. В результате реализации предусмотренных меморандумом шагов российская подшипниковая промышленность сможет стать независимой от импортных поставок и обеспечить покрытие российского спроса на инновационную продукцию.

Подписано трехстороннее соглашение об образовании Консорциума «Цифровые транспортные коридоры ЕАЭС» между ООО «Глобальные Системы Автоматизации», научно-инженерным республиканским унитарным предприятием «Институт прикладных программных систем» и ООО «БАНГИТС».

В числе основных направлений сотрудничества – формирование единой экосистемы цифровых транспортных коридоров для выявления удобных маршрутов и условий транспортировки с использованием юридически значимых электронных документов, оптимизации госконтроля на международных пунктах пропуска. Эти меры помогут упростить доставку и декларирование грузов, снизить барьеры и повысить конкурентоспособность добросовестных перевозчиков.

Как сообщил ранее на отраслевой конференции директор департамента цифровой трансформации Минтранса России Дмитрий Баканов, в каждой стране есть свои подходы, стандарты и документы. «Важно все эти стандарты и цифровые решения подвести под один знаменатель, чтобы все пять стран, которые участвуют в проекте, не имели никаких разногласий. Тогда будет единое цифровое поле. Мы считаем, что 2021 год станет ключевым по приросту движения в этом направлении» – сказал он.

Заключен меморандум о сотрудничестве и совместной деятельности в области производства транспондеров и других компонентов на территории Российской Федерации. Документ подписали генеральный директор ООО «Автодор-Платные Дороги» Дмитрий Дунаев и главный операционный директор Исполнительного Совета «Капш ТраффикКом АГ» Андрэ Лаукс.

Документ предусматривает локализацию производства транспондеров в России. Уже проведены предварительные переговоры по определению площадки, на которой будет организован выпуск отечественных устройств. К К 2021 году в России будет выпускаться от 500 тысяч до одного миллиона транспондеров отечественного производства.

«Наше сотрудничество развивается, оно уже многолетнее. Несколько дней назад «Автодор-Платные дороги» реализовало 1,5-миллионный транспондер. Мы видим прекрасные перспективы дальнейшего сотрудничества», – сказал Дмитрий Дунаев.

В присутствии руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Александра Пошивая подписано соглашение о взаимодействии в реализации проекта «Комплекс береговой и морской инфраструктуры в морском порту Геленджик».

«По сути это строительство абсолютного нового объекта, уникального для Чёрного моря. Он включает в себя и пассажирский порт, и стоянку для маломерных судов с полным набором услуг и комплексом для обслуживания судов, именно маломерных», – подчеркнул генеральный директор ООО «Морской порт Геленджик» Владимир Колбин.

Заместитель министра транспорта – руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк и губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров подписали соглашение о сотрудничестве в целях реализации Концепции развития объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Подписано трехстороннее соглашение между Правительством Московской области, Группой «ВИС» и Газпромбанком о финансировании концессионного проекта по созданию автомагистрали Виноградово – Болтино – Тарасовка в Московской области. «Данное соглашение на сегодняшний день открывает возможность начать строительно-монтажные работы, приступить к строительству дороги с пуском движения в 2024 году», – сообщил министр транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Алексей Гержик.

Автодорога «Виноградово – Болтино – Тарасовка» является одним из первых проектов в сфере автодорожного строительства в России, который будет реализован в рамках частной концессионной инициативы группы «ВИС». Концессионное соглашение было подписано 30 января 2018 года.

Строительство на Тырныаузском месторождении обещают начать через полгода

Объекты нового производства на Тырныаузском месторождении вольфрамо-молибденовых руд в Кабардино-Балкарииначнут строить во втором квартале 2021 года. Об этом сообщили во вторник в пресс-службе главы и правительства региона.

О реализации крупного проекта по добыче полезных ископаемых речь шла во время встречи главы региона Казбека Кокова с гендиректором Эльбрусского горнорудного комбината Игорем Ушаковым. "В ходе встречи рассмотрены вопросы практической реализации проекта по возобновлению добычи и переработки вольфрамо-молибденовых руд Тырныаузского месторождения. […] В соответствии с документом во втором квартале 2021 года начнутся мероприятия по возведению зданий и сооружений, обустройству дорожной инфраструктуры, запуск нового производства запланирован на конец 2023 года", - говорится в сообщении.

Отмечается, что работа по возобновлению разработки Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения ведется во исполнение поручений президента Российской Федерации правительству РФ, региональным властям и ГК "Ростех". "На сегодняшний день уже реализован первый этап проекта: приобретена лицензия на право пользования недрами, разработано технико-экономическое обоснование по международным стандартам с оценкой запасов месторождения, приобретены горнокапитальные выработки ГУП ТВМК, начаты работы по реализации второго этапа проекта", - добавили в пресс-службе.

В конце декабря 2017 года Роснедра объявили тендер на покупку лицензии для возобновления добычи и переработки вольфрамо-молибденовых руд Тырныаузского месторождения. ООО "Эльбрусский горнорудный комбинат" - дочерняя компания госкорпорации "Ростех" - стала единственным участником конкурса на разработку Тырныаузского месторождения. В апреле 2018 года были объявлены итоги конкурсных процедур - принято решение предоставить "Эльбрусскому горнорудному комбинату" лицензию на пользование недрами с целью развития и добычи руд. При реализации проекта планируется создать порядка 1 тыс. рабочих мест.

Залежи молибденита у реки Баксан вблизи села Герхожан были обнаружены в 1934 году, чуть позже там нашли и вольфрам. Тырныаузский вольфрамо-молибденовый комбинат (ТВМК) был введен в строй в 1940 году. В 1986 году комбинат реконструировали для добычи 10 млн т руды в год. Но с 1993 года производство начало сокращаться, и в 2000-е годы комбинат стал банкротом.

В 2016 году была проведена оценка первоочередных запасов месторождения. Среднее содержание триоксида вольфрама в рудах составляет 0,473%. В результате переоценки балансовые запасы уменьшились в 2,5-2,8 раза и составляют около 210 тыс. тонн триоксида вольфрама различных категорий.

Ученые подвели итоги воспроизводства волжской рыбы

Несмотря на раннее начало половодья и нереста в низовьях Волги, сопровождавшееся определенными проблемами, условия для воспроизводства рыбных запасов оказались лучше, чем годом ранее. К такому выводу пришли специалисты КаспНИРХ.

Ученый совет Волжско-Каспийского филиала ВНИРО (КаспНИРХ) обсудил результаты естественного воспроизводства рыб в низовьях Волги в 2020 г. и влияние весеннего половодья на этот процесс.

Половодье 2020 г. стало одним из самых ранних за весь период наблюдений, сообщили Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ. Нерестилища начали обводняться 25 марта – на 34 суток раньше среднемноголетней даты. Несмотря на интенсивный прогрев воды в феврале-марте, из-за холодов в начале апреля переход температуры воды через 8 градусов в дельте Волги зафиксирован 2 мая, то есть на пять суток позже среднемноголетней даты.

Рыбохозяйственное половодье на Нижней Волге закончилось 6 июля. Объем стока за второй квартал составил 133,5 куб. км при общей продолжительности обводнения нерестилищ 104 суток. Однако из-за несоответствия начала половодья массовому ходу рыбы на нерест эффективный объем стока за второй квартал составил только 95 куб. км, а эффективная продолжительность половодья – около 74 суток.

В целом половодье 2020 г. по ряду характеристик было неудачным для рыбного хозяйства. Отмечено несовпадение сроков начала половодья и наступления нерестовых температур, раннее начало максимальных попусков и преждевременные сбросы воды с нерестилищ с конца апреля до середины мая. Сгладить негативное влияние этих факторов помогло последующее увеличение попусков, улучшившее условия нагула молоди рыб, оставшейся в полоях. Продление периода нагула на полоях позволило достичь более высоких показателей, чем в маловодном 2019 г.

Общая численность молоди полупроходных и речных рыб, учтенной в низовьях Волги, составила 108 млрд особей. По сравнению с 2019 г. численность молоди воблы уменьшилась в два раза, незначительно повысилась у леща и сазана, а у щуки и окуня – возросла в два и в одиннадцать раз соответственно. По окончании половодья 99,5% всей молоди достигло покатных жизнестойких этапов развития, в том числе воблы – 99,9%, леща – 99,7%. Аналогичные показатели предыдущего года из-за коротких периодов половодья и нагула были значительно ниже: у всей молоди – только 3,3%, у воблы – 4,4%, у леща – 0%.

Обсуждая результаты по осетровым, ученые отметили, что с нерестилищ Волги скатилось 28,5 млн личинок этих видов. В том числе: осетра – 0,7 млн; севрюги – 0,3 млн и стерляди – 27,5 млн экземпляров. При этом личинки белуги не встречаются на протяжении последних двенадцати лет. По сравнению с 2019 г. в текущем сезоне промысловый возврат стерляди вырос вдвое, личинки осетра и севрюги в уловах не встречались.

Численность молоди проходной сельди-черноспинки составила 30 млрд экземпляров, что на 3,8 млрд меньше, чем в 2019 г. По сравнению с прошлым годом уменьшился и промысловый возврат сельди.

Fishnews

Общий вылов идет вровень с показателями 2019 года

По данным отраслевой системы мониторинга, к 16 ноября российские рыбопромышленники добыли порядка 4,47 млн тонн водных биоресурсов, что лишь на 0,2% превышает прошлогодний уровень.

В Дальневосточном бассейне общий объем добычи составил 3,2 млн тонн. Здесь статистика показывает более заметный прирост по сравнению с показателем на 16 ноября 2019 г. – больше на 93 тыс. тонн, или 2,95%. На промысле минтая вылов составил 1,697 млн тонн (+80,52 тыс. тонн), трески – 156,16 тыс. тонн (+16,21 тыс. тонн), сельди – 295,78 тыс. тонн (+18,79 тыс. тонн).

Объем добычи тихоокеанских лососей составил 299,78 тыс. тонн, что на 55,83%, или 378,84 тыс. тонн, меньше, чем было добыто в предыдущий четный год. Отставание от прошлогодней статистики – на 198,25 тыс. тонн, или 39,81%, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

В Северном бассейне вылов на отчетную дату составил 448,79 тыс. тонн – здесь также наблюдается заметное отставание от уровня 2019 г. (–14,48 тыс. тонн, или 3,13%). На промысле трески добыто 279,36 тыс. тонн (–21,37 тыс. тонн). Рост вылова фиксирует лишь статистика по пикше – 76,48 тыс. тонн, или 8,38 тыс. тонн к прошлогоднему уровню.

В Западном бассейне, наоборот, промысел идет с небольшой прибавкой: добыто 70,54 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 2,72 тыс. тонн, или 4%, больше, чем год назад. Вылов шпрота – 41,04 тыс. тонн (+4,80 тыс. тонн), балтийской сельди – 20,56 тыс. тонн (–0,18 тыс. тонн).

В Волжско-Каспийском бассейне также наблюдается положительная динамика в общей промысловой статистике: объем добычи к середине ноября составил 57,96 тыс. тонн – это на 3,46 тыс. тонн, или 6,34%, больше, чем на ту же дату в 2019 г. Основной прирост происходит за счет кильки – добыто 9,72 тыс. тонн (+7,7 тыс. тонн). По частиковым видам рыб и пресноводным сохраняется отставание: этих объектов выловлено 20,34 тыс. тонн (–3,77 тыс. тонн к уровню 2019 г.) и 20,91 тыс. тонн (–0,55 тыс. тонн) соответственно .

В Азово-Черноморском бассейне общий объем добычи составил 52,64 тыс. тонн (на 5,84 тыс. тонн, или 9,92%, ниже уровня 2019 г.). Хамсы выловлено 19,98 тыс. тонн (+0,03 тыс. тонн), шпрота – 18,28 тыс. тонн (+0,34 тыс. тонн), тюльки – 2,12 тыс. тонн (–1,04 тыс. тонн).

В зонах иностранных государств российские предприятия освоили 272,5 тыс. тонн, в конвенционных районах и открытой части Мирового океана – 280,4 тыс. тонн. Это на 25,5 тыс. тонн и 41 тыс. тонн меньше, чем на ту же дату год назад.

Fishnews

Газификация Карачаево-Черкесии создаст дополнительные стимулы для развития курортов и промышленности

На 1 января 2020 года уровень газификации региона составил 72%, в том числе в городах — 80,9%, в сельской местности — 63,8%.

Председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и глава Карачаево-Черкесской Республики Рашид Темрезов подписали программу развития газоснабжения и газификации региона на новый пятилетний период — 2021–2025 годы.

Инвестиции «Газпрома» предусмотрены в объеме 2,739 млрд руб. — это в 1,7 раза больше, чем в 2016–2020 годах.

Согласно документу, компания построит межпоселковые газопроводы для газификации 21 населенного пункта в Карачаевском и Урупском районах. В том числе это создаст дополнительные стимулы для развития курортов «Домбай» и «Теберда», а также перспективного курортного комплекса в Урупском районе.

Кроме того, «Газпром» проведет техническое перевооружение и реконструкцию шести газораспределительных станций. Это обеспечит возможности для увеличения подачи газа действующим потребителям и подключения новых — в Малокарачаевском, Прикубанском, Урупском, Усть-Джегутинском, Хабезском районах и г. Черкесске.

Правительство региона, в свою очередь, обеспечит строительство внутрипоселковых газопроводов, подготовку к приему газа более 8,8 тыс. домовладений, 30 котельных и предприятий.

В результате реализации новой пятилетней программы к 2026 году будет полностью завершена технически возможная сетевая газификация республики.

«Кочубеевскрайгаз» газифицировал региональный логистический центр в Невинномысске

Специалисты АО «Кочубеевскрайгаз» (дочерняя компания АО «Газпром газораспределение Ставрополь») завершили работы по газификации оптово-распределительного центра на территории моногорода Невинномысска Ставропольского края.

Данный объект площадью более 15 гектаров построен для размещения регионального логистического центра одного из ведущих продуктовых ритейлеров в России. Его пропускная способность составит до 400 грузовиков в сутки. Реализация инвестпроекта позволит обеспечить достижение стабильного социально-экономического развития Невинномысска. Будет создано 600 рабочих мест и привлечены дополнительные налоговые поступления в город и регион.

«Оптово-распределительный центр будет предназначен для хранения различных товаров, в том числе, продуктов питания. После сортировки и комплектации товары будут направляться в розничные торговые точки. Мы приложили все усилия, чтобы работы по газификации данного объекта проводились своевременно с соблюдением необходимых требований безопасности», — рассказал генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» Сергей Бондаренко.

В Северной Осетии появятся новые социальные объекты

Правительство Российской Федерации утвердило перечень мероприятий социально-экономического развития Республики Северная Осетия - Алания, подлежащих реализации в 2020 - 2025 годах в приоритетном порядке. Соответствующее Распоряжение было разработано Минэкономразвития России в соответствии с поручением Президента Российской Федерации.

«Все те условия, которые формируются в регионе, направлены в первую очередь на повышение уровня жизни местных жителей и создание благоприятного климата для роста экономики. Минэкономразвития внимательно относится к вопросам, касающимся социально-экономического развития региона, мы уже видим ощутимые результаты работы последних лет и готовы в дальнейшем оказывать необходимую поддержку», – прокомментировал Министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников.

Общая сумма денежных средств, направленных на развитие региона, составит около 16 млрд рублей. В том числе в 2020 году будут выделены средства для разработки проектной-сметной документации по 39 объектам в размере 99 млн рублей. Соответствующие соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта с Республикой Северная Осетия – Алания будут заключены в ноябре 2020 года.

«Северная Осетия, и в частности Беслан, нуждаются в качественных объектах социальной инфраструктуры и коммунального хозяйства. По итогам совместной работы с регионом мы выработали определенную стратегию, которая нашла отражение в программе развития. Сейчас необходимо не только строить новое, но и провести реконструкцию действующей инфраструктуры, в том числе очистных сооружений, систем водоснабжения, улиц, учебных учреждений и учреждений здравоохранения», ­– прокомментировал первый заместитель Министра экономического развития РФ Михаил Бабич.

Перечнем мероприятий предусматривается строительство и реконструкция объектов в сферах здравоохранения, образования, культуры, спорта, жилищно-коммунального хозяйства, транспортной инфраструктуры и водохозяйственного комплекса. Предусмотрено создание Международного культурно-патриотического Центра профилактики терроризма «Беслан. Школа №1», который планируется построить к 2022 году.

Отдельным важным пунктом предусмотрена адресная материальная помощь гражданам, пострадавшим в теракте 1-3 сентября 2004 года в г. Беслан. Средства пойдут на оплату специализированной медицинской помощи и реабилитации, а также приобретение санаторно-курортных путевок.

Все мероприятия, направленные на социально-экономическое развитие г. Беслана, отнесены к мероприятиям, имеющим общегосударственное значение.

Бутылкам отмерили зону

Завод по переработке пластика открыли в астраханской колонии

Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)

Колючая проволока, железные двери КПП, за ними - вычищенная асфальтовая площадка, просматриваемая часовыми, а в середине - добротный цех "двойки" - астраханской колонии строгого режима. На трех тысячах квадратных метров блестит под лампами только что смонтированная линия по переработке пластиковых бутылок, 16 заключенных в бушлатах выкладывают их на ленту установки.

Эта идея пришла в голову астраханскому предпринимателю Кариму Обами. Проработав в фирме, у которой в "двойке" есть цех по производству "вкладышей" для железнодорожных вагонов, он решил, что бизнес за колючей проволокой - это выгодно. Из издержек - временные затраты на досмотр машин на КПП, в связи с чем в день получается завезти не больше двух фур. Но с выполнением плана пока проблем нет. Комплекс рассчитан на прием 200 тонн бутылок в месяц, их везут спрессованными кипами из Дагестана и Чечни. В установке пластик очищается и перемалывается за час в 500 кг сырья, которое поставляется на заводы в Нижний Новгород, Сыктывкар и Москву.

Оборудование автоматическое, от заключенных требуется только выкладывать бутылки на ленту и следить за работой агрегата. В смене - 16 человек. По договору с УФСИН предприниматель оплачивает также и обучение осужденных. Все они прошли подготовку на базе расположенных в колонии ПТУ. По словам замначальника УФСИН по Астраханской области Станислава Берсенева, в "двойке" уже есть 13 производств: шьют форму, делают консервы, сувениры, мусорные баки, но завод по переработке пластика - первый крупный проект.

Прошли "школу губернаторов"

Владимир Путин назначил врио руководителей Мордовии и Белгородской области

Текст: Кира Латухина

Президент Владимир Путин назначил своими указами временно исполняющих обязанности глав двух регионов. Врио главы Белгородской области стал Вячеслав Гладков, а Республику Мордовия до выборов возглавил Артем Здунов. Оба назначенных врио - выпускники "школы губернаторов".

Бывший белгородский губернатор, лидер среди глав регионов по длительности пребывания у власти Евгений Савченко ушел в досрочную отставку еще в сентябре. Область он возглавлял с 1993 года. Савченко стал членом Совета Федерации. Обязанности руководителя региона до вчерашнего дня по должности исполнял первый заместитель губернатора Денис Буцаев. Вчера президент подписал указ, по которому обязанности главы региона будет временно исполнять Вячеслав Гладков. В регион он придет с поста заместителя председателя правительства - руководителя аппарата правительства Ставропольского края. На эту должность он был назначен в июне 2018 года.

Гладков - выпускник третьего потока "школы губернаторов". Ранее более 16 лет работал в администрации города Заречного Пензенской области на разных должностях: прошел путь от начальника экономического отдела до главы администрации. С 2016 по 2018 год был назначен заместителем губернатора - председателя правительства Севастополя.

"Гладкову предстоит хорошо вписаться в действующую проблематику региона, ужиться с действующим составом правительства области, гармонизировать ситуацию и продолжить созидательные дела, которыми всегда отличалась Белгородская область. Врио имеет все шансы стать полноценным главой региона, если сможет обеспечить преемственность власти", - заявил ТАСС Савченко, заметив, что ранее он не был с ним знаком, но планирует встретиться лично.

Гладков очень хорошо зарекомендовал себя во время работы в Севастополе. Он очень эффективный и современный управленец, у него есть все качества, чтобы стать эффективным губернатором, заявила РИА Новости сенатор от Севастополя Екатерина Алтабаева. "Я считаю, что он совершенно точно справится", - уверена она. "Наша совместная работа в Севастополе показала, что он вникает во все детали дела, которое ему поручено, делает это очень качественно, готов нести ответственность, разговаривать с людьми, с общественными группами - он за это направление отвечал, за внутреннюю политику", - отметила Алтабаева.

Врио главы Мордовии стал Артем Здунов - он возглавлял правительство Дагестана. В отличие от Савченко, руководитель республики Владимир Волков ушел в отставку вчера, и в тот же день президент подписал соответствующий указ.

Волков возглавлял регион с 2012 года. "Работать главой Мордовии было не только ответственно, но и интересно. И я отдавался этому делу всей душой, всеми силами, - заявил он, уходя в отставку. - Но время идет. Нужно давать дорогу молодым". Волков поблагодарил жителей республики за доверие и поддержку его начинаний.

Здунов руководил дагестанским правительством с февраля 2018 года, а до этого был министром экономики Татарстана. Он - выпускник первого потока "школы губернаторов". Ему 42 года, уроженец Казани.

Депутат Госдумы от Дагестана Гаджимет Сафаралиев заявил ТАСС, что Здунов проявил себя как современный человек, который привнес в Дагестан "много моментов, связанных и с цифровизацией". "Впечатление о нем осталось как о технократе, современном руководителе, который при этом "вписался" в нашу сложную дагестанскую многонациональную структуру. Он прошел здесь, скажем так, "стажировку" - теперь его назначили врио, выбрать его или нет - решит народ, но, я думаю, он покажет себя", - сказал Сафаралиев.

Уже известно, чем займется временно исполняющий обязанности главы Мордовии. "Приоритетные задачи - качество жизни населения, доходы граждан, финансовая политика региона", - заявил ТАСС Здунов. В республику он собирается приехать до конца недели.

Досрочные выборы главы Мордовии и губернатора Белгородской области, как предполагается, пройдут 19 сентября 2021 года в единый день голосования.

Самым недостройным образом

Почему растет количество незаконченных бюджетных строек

В России насчитывается около 7,7 тысячи недостроенных школ, поликлиник, дорог, объектов ЖКХ, на которые выделялись бюджетные средства. Некоторые из них числятся в разряде "проблемных" десятилетиями. Об этом рассказали в Счетной палате (СП).

В России к концу 2019 года строилось за бюджетные средства 63,9 тысячи объектов. Среди них числится 3,4 тысячи "долгостроев", которые возводятся уже более 5 лет, и 4,3 тысячи "брошенных" строек, где работы приостановлены или законсервированы. Число проблемных объектов растет - по сравнению с 2018 годом их стало на 53 больше.

"Годами не вводящиеся в эксплуатацию объекты социального назначения не позволяют добиться повышения качества жизни людей", - отмечает аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. - Среди объектов незавершенного строительства, которые финансируются из бюджетов разных уровней, - школы и детские сады, поликлиники и больницы, дороги и объекты коммунальной инфраструктуры, учреждения культуры и спортивные сооружения, - говорит Орлова. - Из-за того, что они не сдаются вовремя, в одних регионах дети вынуждены учиться во вторую и третью смену, в других граждане не могут получить своевременную и качественную медицинскую помощь, чистую питьевую воду. Это свидетельствует о недостаточном качестве управления государственными ресурсами".

По количеству долгостроев лидирует Башкортостан, где их 1063 (более половины всех бюджетных строек). За ним следуют Москва (268 объектов) и Санкт-Петербург (90 объектов), но это лишь 7-8% от общего количества строек в мегаполисах. В то же время Москва и Санкт-Петербург - в пятерке лидеров по вложениям в долгострои - на них потрачено 115 и 41 млрд рублей соответственно. Брошенных же строек больше всего в Дагестане (499), Тюменской области (226) и Ямало-Ненецком автономном округе (182). Они же лидеры по объемам вложений в такие объекты - в ЯНАО и Тюменской области на это потрачено по 19 млрд рублей, в Дагестане - 15,5 млрд. Всего только за последний год в проблемные объекты в целом было вложено более 1,1 млрд рублей.

Причины приостановки строек разные. Это может быть некачественная проектно-сметная документация. После ее корректировки возрастает стоимость строительства и возникают проблемы с финансированием, ранее пояснял минстрой. Или объект включен в Федеральную адресно-инвестиционную программу, но в первый год на него выделяются средства из федерального бюджета, а позже об этой строке забывают. Средств же региона на завершение объекта не хватает. Бывает, банкротится подрядчик, после чего стройка затягивается и опять же требует увеличения финансирования, или же инвестиционные программы сокращались из-за экономических кризисов.

Ситуацию с бюджетными недостроями Счетная палата анализирует уже не в первый раз. Однако, как указано в последнем отчете СП, предложенные ею меры слабо реализуются и пока не привели к принципиальным изменениям в этой сфере. До сих пор в законодательстве не закреплено само понятие "незавершенное строительство", не определено, какое министерство должно курировать эту работу. Не создана единая база проблемных объектов, о чем говорят в СП уже не первый год. Это приводит к тому, что в регионах начинают строить новые школы или больницы, не оценив возможность достраивания начатых ранее. "Предупредить появление новых проблемных объектов также не удалось", - отмечают аудиторы СП.

Не все федеральные ведомства утвердили планы снижения числа относящихся к их ведению недостроев, в частности, их нет у минэнерго, минстроя и Росприроднадзора, отмечают в СП. Регионам еще в 2017 году было предписано разработать планы сокращения числа недостроев, наладить их учет и определить ответственный орган исполнительной власти. К началу 2020 года это сделали лишь 19 регионов, 38 выполнили эти предписания частично, а 28 не сделали вообще ничего. "Дорожная карта" по снижению числа недостроев не утверждена и на федеральном уровне.

Кроме того, не определены критерии принятия решений о дальнейшей судьбе недостроев - нужно ли их достраивать, консервировать или сносить. Некоторые из них существуют только в виде проектной документации, на которую тем не менее были затрачены бюджетные средства.

"Значимые и необходимые социальные объекты, такие как поликлиники, детские сады, школы, объекты транспортной и коммунальной инфраструктуры, могут строиться десятилетиями или вовсе простаивать в ожидании возобновления строительных работ, - отмечает эксперт по недвижимости Высшей школы управления финансами Людмила Анисимова. - Есть случаи строительства медицинских центров продолжительностью 4-10 лет. За это время проект может устареть не только физически, но и морально. Простаивают земельные участки, на которых расположены "замороженные" стройки, хотя они могут быть использованы под общественные нужды".

Решение должно приниматься индивидуально по каждому объекту, подчеркивают в СП. Например, в Хабаровском крае, по данным минстроя, уже 24 года строится станция обезжелезивания воды. Достраивать ее сейчас уже не имеет особого смысла, поскольку за это время технологии ушли далеко вперед. Даже если завершить этот объект, он не будет отвечать современным требованиям.

Прямая речь

Марат Хуснуллин, вице-премьер:

- На площадке правительства мы в ежедневном формате проводим работу по выработке комплекса мер по уменьшению объема незавершенного строительства. Очевидно, что проблема незавершенки должна решаться, так как это и потраченные бюджетные средства, и неграмотно использованные земельные участки, которые могут быть пущены в оборот. Для решения проблемы нужно предпринимать системные решения и менять подходы. К сожалению, за прошлые годы накопился достаточно большой объем такого рода объектов, но могу сказать, что мы работаем над каждым из них, чтобы принять решение по ним, вернуть земли в оборот. Одновременно мы ведем работу по недопущению увеличения объема незавершенки. В частности, совместно с Минстроем прорабатываем вопрос увеличения компетенций госзаказчиков, что позволит не только не допускать новых ОНС, но и экономить бюджетные средства.

Марина Трубилина

В Краснодарском крае обсудили создание реестра больных глаукомой и оборудование первичного звена офтальмологической службы региона

В рамках федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий» нацпроекта «Здравоохранение» состоялась встреча специалистов Краснодарского филиала ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н. Федорова» Минздрава России с первым заместителем министра здравоохранения Краснодарского края Ларисой Георгиевной Кодзаевой и с главным внештатным офтальмологом Краснодарского края, заведующим офтальмологическим отделением ГБУЗ «Научно-исследовательский институт - Краевая клиническая больница № 1 имени профессора С.В. Очаповского» Министерства здравоохранения Краснодарского края, д.м.н., профессором Алексеем Владиславовичем Малышевым.

Участники встречи обсудили вопросы подачи заявок на реновацию нуждающегося в обновлении оборудования офтальмологического отделения ГБУЗ «НИИ-ККБ №1 имени С.В. Очаповского» Минздрава Краснодарского края и возможности расширения функций дневного стационара, а также необходимость создания в Краснодарском крае реестра пациентов с глаукомой.

«Создание единого реестра больных глаукомой – вопрос общероссийского масштаба, т.к. глаукома стоит на первом месте среди инвалидизирующих заболеваний. Стоит отметить, что среди курируемых нами есть регионы, в которых уже запущен процесс создания реестра. Это, например, Республика Дагестан и город Севастополь, – рассказал специалист организационно-методического отдела Краснодарского филиала ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н. Федорова» Минздрава России Сергей Сергеевич Петров. – В Дагестане подобный реестр уже существует – ведется перечень пациентов, их берут на диспансерный учет, правда, этот реестр пока только на бумажном носителе, и сейчас решается вопрос о переводе его в электронный формат. В г. Севастополь практически 100% выявленных больных глаукомой состоят на диспансерном учете. Это сверхвысокие показатели относительно любого другого региона. Ведется работа по интеграции данных этих пациентов в медицинскую информационную систему региона».

Отметим, что в ходе встречи были также достигнуты договоренности о содействии Министерства здравоохранения Краснодарского края в реновации оборудования первичного звена офтальмологической службы края.

Иран занимает незаменимое и уникальное геополитическое положение в мире

Глава Иранской ассоциации геополитиков назвал Иран стратегическим связующим звеном между Азией и Европой, заявив, что страна занимает незаменимое и уникальное геополитическое положение в мире.

Выступая во вторник на Международной конференции Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в Энзели, Яхья Рахим Сафави отметил: «Сегодня структура власти в мире медленно движется к новому порядку».

Подчеркнув, что США больше не являются единственной сверхдержавой в мире, он сказал: «Упадок американской экономической, политической и культурной мощи на уровне внутреннего и глобального масштаба определен».

Ссылаясь на провал гегемонии США, снижение эффективности санкций и других экономических, политических инструментов для оказания максимального давления на независимые евразийские государства, такие как Иран, Россия, он сказал: «Сегодня мы являемся свидетелями появления новых экономических, политических, культурных сил и сил безопасности в региональном масштабе в Океании и Азии».

Сегодня Евразийский регион играет влиятельную роль в мировой экономике благодаря Японскому морю, Каспийскому морю, а также Персидскому заливу с точки зрения наличия мировых ресурсов ископаемого топлива, отметил он, сообщает Mehr News.

В другом месте Сафави приветствовал незаменимое и уникальное геополитическое положение Ирана в мире, которое может соединить Китай, Казахстан, Центральную Азию и Ближний Восток со Средиземноморьем и Европой, добавив: «Транспортировка иранских товаров в Россию и Европу - еще одна экономическая ось, которую можно рассматривать в контексте отношений Ирана с ЕАЭС».

Совещание с членами Правительства

Президент провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

С некоторыми мы уже сегодня общались. Тех, кого не видел, приветствую, хочу с вами поздороваться, уважаемые коллеги.

Нам сегодня с вами придётся, как и договаривались, позаниматься вновь проблемами борьбы с коронавирусной инфекцией. К сожалению, ситуация у нас складывается непросто. Поэтому мы поговорим об этом сегодня поподробнее. Так или иначе, это всегда остаётся в последнее время в поле нашего внимания, в поле нашего зрения. Но, как и договаривались, сегодня уделим этому особое внимание.

И попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову начать. Хотел бы услышать её оценки текущей ситуации с коронавирусной инфекцией, что у нас на данный момент, по Вашему мнению, по Вашей оценке, происходит.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги, добрый день!

Как Вы знаете, на сегодняшний день в стране зарегистрирован 1 миллион 991 тысяча случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией. В последние полтора месяца – с 1 октября по сегодняшний день – суточный показатель заболеваемости в среднем по стране увеличился в 2,5 раза – с 6,1 случая до 15,3 случая на 100 тысяч населения. Разброс значений суточного показателя заболеваемости колеблется от 1,8 на 100 тысяч населения в Республике Татарстан до 61,8 случая на 100 тысяч населения в Республике Карелия.

Несмотря на напряжённость ситуации, в целом в стране ситуация контролируемая, но требующая быстрых мер реагирования на те проблемы, которые возникают.

При этом я хочу сказать, что в тех регионах, где введены ограничительные меры и обеспечен строгий контроль за их исполнением, мы отмечаем стабилизацию либо постепенное стихание процесса распространения, менее напряжённую ситуацию с занятостью коечного фонда. Там, где контролю за санэпидмероприятиями и ограничительными мероприятиями не уделяется должного внимания, мы видим в том числе продолжающееся распространение новой коронавирусной инфекции.

Какие сегодня результаты? На сегодняшний день масочный режим введён во всех регионах страны. В 79 регионах запрещено проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и работа ресторанов в ночное время – с 23 до 6 часов утра. Не введён запрет на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий в шести регионах – это Тверская, Белгородская области, Ставропольский край, Республика Крым, Чукотский и Ненецкий автономные округа. В 75 регионах введены ограничительные мероприятия для граждан 65+ и граждан, страдающих хроническими заболеваниями. В 80 регионах усилен режим текущей дезинфекции в общественном транспорте, такси и местах общественного пользования.

И, пользуясь сегодняшним совещанием, Владимир Владимирович, я ещё раз хочу обратиться к регионам страны, которые не реализовали в полной мере те ограничительные мероприятия, о которых я сейчас упомянула, принять требуемые меры и сделать это в самое ближайшее время.

Что касается школ. В 42 регионах сейчас продлены или идут школьные каникулы, 29 школ закрыты на карантин, около 91 тысячи школьников переведены на дистанционное обучение. У нас на сегодняшний день 16,8 миллиона человек – школьников. Эти меры не носят повальный характер по всей стране, они вводятся исходя из конкретной ситуации и исходя из эпидситуации на территории региона.

Что касается вузов. Общий контингент обучающихся в вузах – более 4 миллионов человек, в том числе по очной форме обучения почти 2,5 миллиона, полностью переведены на дистанционную форму обучения 2,2 миллиона человек. Это 54,6 процента контингента обучающихся. Один миллион переведён на частичное дистанционное обучение.

Хочу сказать, что ситуация и в школах, и в высших учебных заведениях находится как на контроле Правительства, так и на контроле регионов страны. Министерство просвещения, Министерство науки и высшего образования и Роспотребнадзор ежедневно ведут контроль и мониторинг за этой ситуацией.

За период пандемии нами наработан определённый опыт, который мы неоднократно обсуждали с регионами, анализируя складывающуюся ситуацию, и со вчерашнего дня внесением изменений в санитарные правила оптимизировали проведение исследований и некоторых противоэпидемических мероприятий.

О чём идёт речь? Первое. Вы знаете, наверное, до вас наверняка это доносилось, что граждане выражают недовольство по поводу того, что пациентам приходится очень долгое время ждать результатов ПЦР-диагностики. Напомню, что в соответствии с методическими рекомендациями Минздрава срок получения такой диагностики составлял 48 часов, но он не исполнялся. Теперь изменениями в СанПиН, а это обязательные требования, предусматривается, что срок выполнения лабораторного исследования не должен превышать 48 часов от момента поступления биологического материала в лабораторию до получения его гражданином.

Хотела бы обратить внимание и лабораторий субъектов Российской Федерации, и частных лабораторий, и лабораторий Роспотребнадзора на необходимость соблюдения этой нормы.

Также регионы страны к нам обращались, что в ряде случаев они не имеют возможности быстро доставить полученный биоматериал до лаборатории, за эти 48 часов сделать анализ и уведомить о его результатах соответствующего пациента. В этой связи теперь в соответствии с изменениями подтверждённым случаем COVID считается случай с лабораторным подтверждением любым из методов, определяющих антиген возбудителя с использованием диагностических тест-систем, которые установленным порядком зарегистрированы в Российской Федерации.

Третье. Выписка к труду, учёбе, допуск в организованные коллективы после лечения как в стационарных, так и в амбулаторных условиях осуществляется при получении одного отрицательного результата ПЦР-исследования. А в случае получения положительного исследования через три дня осуществляется повторное исследование.

Четвёртое. Выписка пациента из стационара для продолжения лечения в амбулаторных условиях может осуществляться и до получения отрицательного анализа по тест-системе, по ПЦР-исследованию в том случае, если наблюдается серьёзное улучшение состояния пациента, за исключением тех случаев, когда выписка осуществляется в общежитие, коммунальную квартиру, гостиницу, учреждение социального обслуживания круглосуточного пребывания. Эти и ещё ряд изменений, которые опубликованы в санитарных правилах, позволят в том числе разгрузить коечный фонд, ситуация с которым по-прежнему продолжает оставаться в ряде регионов напряжённой.

На сегодняшний день в стране развёрнуто более 268 тысяч ковидных коек. Из них почти 147,5 тысячи оснащены подачей кислорода и почти 31 тысяча – искусственной вентиляцией лёгких. На утро вчерашнего дня был занят почти 81 процент коечного фонда. Загруженность коечного фонда выше, чем среднероссийский показатель, наблюдается в 46 регионах страны.

Наиболее критичная ситуация в десяти регионах, где занятость коек составляет более 90 процентов. В трёх регионах занято более 95 процентов коечного фонда. Это Чувашская Республика, Орловская область и город Севастополь.

Медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией оказывают сегодня 512 тысяч медицинских работников. Это и врачи, и средний медицинский и младший медицинский персонал, и водители автомобилей скорой медицинской помощи. Мы им очень благодарны за их самоотверженный и тяжёлый труд.

Кроме того, сейчас по решению Правительства и оперативного штаба к оказанию медицинской помощи привлечены почти 55 тысяч студентов медицинских колледжей и вузов и клинических ординаторов, а также 11 тысяч волонтёров. Они также оказывают неоценимый вклад в дело борьбы с новой коронавирусной инфекцией.

Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению мы внимательно следим за тем, как регионы используют те финансовые ресурсы, которые были выделены по Вашему поручению.

Первое. Я хочу сказать про 10 миллиардов рублей, которые выделены на мероприятия по борьбе с новой коронавирусной инфекцией, в том числе возможности оснащения коечного фонда. На вчерашний день регионами заключены контракты на сумму около 1,9 миллиарда рублей. 100 процентов объёмов законтрактовано в четырёх регионах: Башкортостан, Амурская область, Пермский край, Чукотский автономный округ. 46 регионов не заключили ни одного контракта. В качестве основных причин низкой контрактации регионы называют отсутствие коммерческих предложений, необходимость заключения соглашений с бюджетными и автономными учреждениями либо подготовку нормативных документов или технической документации. Мы считаем, что причины, которые они обозначили, аргументами в таких сложных условиях не являются, и мы ещё раз просим ускорить эту работу. Соответствующие поручения Председателем Правительства регионам даны.

Какие основные направления по заключённым контрактам? 35,5 процента – это закупка СИЗов, почти 25 процентов – это приобретение оборудования. Далее по убыванию следует закупка лекарственных средств, расходных материалов, транспортное обслуживание больных и медицинских работников, монтаж систем подачи кислорода.

Что касается 5 миллиардов, которые предназначены для бесплатного лечения граждан на амбулаторном этапе. На сегодняшний день заключено контрактов на сумму 1,6 миллиарда рублей 44 регионами. Высокая доля законтрактованных объёмов (практически 100 процентов) – это Кабардино-Балкарская Республика, Костромская область, Тульская область, Республика Адыгея, Кемеровская, Курганская, Липецкая области, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Распространение ковидной инфекции сегодня происходит на фоне сезонного роста гриппа и ОРВИ. Несмотря на то что недельные пороги заболеваемости превышены в 43 субъектах Российской Федерации, всё-таки за последние две недели количество регионов, где увеличение эпидпорогов сохраняется, – это 43, а было 47, то есть даже произошло некоторое снижение.

На сегодняшний день по Вашему поручению от гриппа привито 60 миллионов человек, из которых 17 миллионов человек – это дети. И охват прививками сейчас составил уже 41 процент.

Теперь несколько слов по вакцине от COVID. С момента государственной регистрации «Спутника V» по сегодняшний день в гражданский оборот выпущено 58 тысяч доз вакцины. По сегодняшней информации, которая у меня имеется, на некоторых производственных площадках, которые вовлечены в эту работу, достигнуты очень неплохие результаты, и мы ждём существенного увеличения объёмов поступления в гражданский оборот. Графики, которые сейчас предоставляют производственные площадки, говорят нам о том, что в ноябре планируется выпустить в гражданский оборот 653 тысячи вакцин, в декабре – 2,2 миллиона.

Сегодня начата третья фаза пострегистрационных исследований вакцины «Вектора». Уже получено разрешение на три площадки, это Москва и Московская область. Завтра будут вовлечены площадки Тюмени, Калининграда и Татарстана. Количество участников пострегистрационного клинического исследования – 3 тысячи человек, включая часть плацебо. И также «Вектор», не дожидаясь результатов пострегистрационных клинических исследований, начал наработку вакцины для введения её в гражданский оборот. Мы ожидаем, что уже небольшие объёмы поступят до 10 декабря, для того чтобы прививать население Российской Федерации.

Владимир Владимирович, ещё раз хочу сказать, несмотря на то что ситуация в регионах напряжённая, Правительство Российской Федерации совместно с регионами страны держит её на контроле, и мы продолжим эту работу.

Спасибо.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, по поводу занятости коечного фонда. Вы сказали, что в десяти регионах ситуация сложнее, чем в других субъектах Федерации. Но Вы назвали три: Чувашия, Севастополь, Орловская область. Можете назвать остальные семь?

Т.Голикова: Да, конечно, Владимир Владимирович. Это Ивановская область, Республика Коми, Республика Мордовия, Пензенская область, Самарская область, Иркутская область и Омская область. И плюс те три, которые я назвала.

В.Путин: Я понял. Я ещё в завершение скажу несколько слов и в адрес руководителей регионов, но, кроме того, чтобы их напрягать и ругать, нужно, конечно, им ещё и помогать. Вы и Минздрав работаете отдельно с теми регионами, которые нуждаются в этой поддержке?

Т.Голикова: Конечно, работаем, Владимир Владимирович. Еженедельно и в рамках оперативного штаба, и в рамках селекторных совещаний, и поездок в регионы, которые проводит Министерство здравоохранения, эта работа ведётся. Более того, 10 миллиардов рублей, которые мы дали, мы же им разрешили использовать в том числе на развёртывание коечного фонда и оснащение этого коечного фонда соответствующим оборудованием. То есть здесь у нас есть полное понимание.

Другое дело, конечно, и это справедливо, регионы страны балансируют между оказанием помощи больным с COVID и сохранением объёмов плановой помощи по неинфекционным заболеваниям. Это очень сложный компромисс, который нужно вырабатывать.

Буквально на прошлой неделе мы с регионами страны обсуждали тему, как сохранить в сегодняшних условиях объём плановой помощи, чтобы не допустить увеличения смертности по сердечно-сосудистым, онкологическим и прочим заболеваниям, которые являются лидерами смертности в Российской Федерации, и оказание помощи ковидным больным. Поэтому я ещё раз говорю, что напряжение на врачебный персонал, на средний медицинский и младший медицинский персонал очень высокое, потому что часть из них перешли на работу с ковидными больными. Это, к сожалению, объективная необходимость.

Сейчас, называя эти регионы, я не говорю о том, что мы прямо жёстко их критикуем. Мы говорим о том, что там серьёзный напряг по ситуации, и весь комплекс мер, который осуществляется и нами, и ими в принципе должен приводить к тому, чтобы она складывалась более благоприятно и имела тенденцию к улучшению.

В.Путин: Да, я понимаю, что это многоплановая проблема, связанная и с кадрами, связанная и с выбыванием количества медицинского персонала, который работает по своим обычным специальностям. Местные власти вынуждены их отвлекать на борьбу с COVID. Знаю, что привлекаются уже и студенты высших учебных заведений и медицинских училищ, для того чтобы заместить врачей и медицинский персонал, который вынужден отвлекаться на борьбу с коронавирусной инфекцией. Я это всё знаю, надеюсь, ещё Министр об этом расскажет поподробнее. Но меня сейчас интересует другое: контролируется ли эффективность использования дополнительных средств, которые мы выделили – 10,5 миллиарда рублей, – в регионах Российской Федерации? Понятно, что это всё сложно, там простых решений нет, но мы же деньги выделяли специально для решения этой проблемы. Насколько эффективно они расходуются?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, те цифры, которые я сейчас Вам приводила по использованию и по контрактации, – это цифры, которые предоставлены Федеральным казначейством. Казначейство и по поручению Правительства, и по поручению Министерства финансов осуществляет жёсткий мониторинг и за контрактацией, и за торгами, и за использованием этих финансовых ресурсов. Мы находимся на постоянной связи с Романом Евгеньевичем, за что я очень признательна и Министерству финансов, и Казначейству. И я думаю, что регионы чувствуют этот контроль. Во всяком случае, сегодняшний утренний разговор с Романом Евгеньевичем говорит о том, что регионы очень серьёзно подтянулись и по контрактации, и по ответственности за те решения, которые они принимают по использованию финансовых ресурсов.

В.Путин: Норматив проведения тестирования – не позднее 48 часов, всё-таки это тоже долго. 48 часов – двое суток. За это время, если человек болен, он же общается с коллегами по работе, с членами семьи. Долго. Ведь Вы мне докладывали ещё пару месяцев (и даже больше) назад, что у нас есть и другие системы, которые дают результат, и достаточно объективный результат, за гораздо более короткий срок.

Т.Голикова: Есть такие системы, Владимир Владимирович, они используются, но, может быть, их обращение в обороте ограничено. Во многом это тоже предопределяется и стоимостью самого исследования, особенно того, которое осуществляют частные медицинские организации.

Мы с учёными Роспотребнадзора, которые постоянно сопровождают нас в период этой сложной пандемии, всё-таки выработали это решение – 48 часов. Почему, Владимир Владимирович? Потому что у нас разные регионы страны (предельный срок должен быть 48 часов), доставка материала в лабораторию не всегда возможна, особенно в отдалённых населённых пунктах, сразу. И мы дали возможность до 48 часов выдавать результат, с одной стороны. С другой стороны, мы разрешили использовать, как я уже сказала, тест-системы, которые, как Вы справедливо сейчас сказали, разные, и они обладают в том числе и экспресс-возможностями. Но при этом, если они всё-таки имеют не 100-процентный результат, такие у нас есть тоже, мы всё-таки потом, если они дали положительный результат, перепроверяем их на ПЦР или будем перепроверять их на ПЦР, для того чтобы чётко установить диагноз и изолировать человека.

И сейчас Роспотребнадзор вместе с Минсвязи отрабатывают систему быстрого оповещения по результатам конкретного гражданина. В некоторых регионах эти возможности используются, в некоторых регионах – нет, но мы это делаем.

В.Путин: Насколько я понимаю, ни одна тест-система 100-процентного результата никогда не даёт. То есть на каждой из этих тест-систем возможны сбои, поэтому вы и перепроверяете, насколько я понимаю. Вы мне уже об этом говорили, объясняли это. Но всё-таки нужно стремиться к тому, чтобы максимально сократить этот срок. Очевидные вещи, я думаю, что всем понятно, не надо быть большим специалистом, чтобы понять: чем быстрее это выявление происходит, тем меньше шансов, что больной человек заразит вокруг себя близких, друзей, коллег и так далее. Поэтому над этим нужно работать и сейчас, и в будущем, нужно стремиться к сокращению этого срока.

Ну и, конечно, количество выпускаемых в гражданский оборот вакцин нужно увеличить. Я думаю, что министр Мантуров мне ещё расскажет сегодня, нам всем, как идёт эта работа. Так что, Денис Валентинович, приготовьтесь, пожалуйста.

Но сейчас хотел бы послушать руководителя исполкома Общероссийского народного фронта. Я попросил ОНФ тоже подключиться к этой работе, как вы знаете, и провести мониторинг ситуации с медпомощью в регионах, с организацией этой работы.

Михаил Михайлович, пожалуйста.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению мы действительно проводим мониторинг проблем и обращений людей, с которыми они сталкиваются в период пандемии, совместно с Минздравом и регионами ищем решения.

Ситуация очень сильно отличается не только по регионам, но и с точностью до медучреждений. Штабы «Мы вместе» развёрнуты во всех регионах, и у них сейчас первоочередная задача – это помощь врачам и заболевшим COVID.

Первая и самая резонансная проблема, Владимир Владимирович, с которой сталкиваются люди, – это дефицит лекарств в аптеках. Что мы сделали? Мы взяли методические рекомендации Минздрава, где перечислены препараты, и провели опрос. Пока 3,5 тысячи аптек мы прошли во всех регионах, но к концу недели выйдем за 10 тысяч аптек, то есть массив будет уже достаточно большим и убедительным.

По противовирусным препаратам, что показывает опрос? В 30 процентах аптек отсутствуют вообще все противовирусные препараты, которые рекомендованы Минздравом, с составляющими. Но при этом самый востребованный препарат – это «Фавипиравир», он отсутствует в 85 процентах аптек полностью. То есть это то, что люди ищут и что их очень беспокоит.

По антикоагулянтам, препаратам. В 45 процентах аптек отсутствуют все рекомендованные антикоагулянты. А самым дефицитным препаратом является «Ривароксабан», его нет в 63 процентах аптек, то есть тоже его найти крайне сложно.

И наконец, по антибиотикам, третья группа, которую мы смотрим. Становится лучше, только в 9 процентах аптек нет вообще антибиотиков, рекомендованных Минздравом. Но при этом самый востребованный антибиотик – «Левофлоксацин» со всеми его производными – отсутствует в 73 процентах аптек.

То есть по востребованным препаратам ситуация достаточно сложная, их не хватает. Люди нам об этом говорят.

Здесь выходом из сложившейся ситуации является Ваше решение, Владимир Владимирович, о доставке бесплатных лекарств, которое Вы приняли. Хотелось бы отметить первые регионы, которые начали доставку ещё на прошлой неделе, – это Москва, Новосибирская область, Тульская область, Оренбургская, Ивановская, Калининградская, Липецкая и Курганская области, регионы, которые стартовали в самом начале.

На этой неделе добавляются регионы, но на вчерашний вечер доставка ещё не была запущена в 42 регионах. Очень хотелось бы, чтобы на этой неделе все регионы запустились, потому что люди очень этого ждут. Видимо, есть проблемы с контрактацией, о чём Татьяна Алексеевна говорила, не везде закуплены лекарства. Здесь очень высокие ожидания у людей.

На примере Курганской области, в которой доставляются с прошлого понедельника, с 9-го числа. Две трети лекарств людям доставили врачи при приёме и треть – волонтёры. Они разделили, волонтёры доставляли лекарства бесконтактно. Это работает. В итоге получилось, что 100-процентное покрытие, день в день поставлен диагноз, есть комплект бесплатных лекарств. Всего 350 человек они отработали. Очень важно, чтобы этот принцип «день в день» или на следующий день после постановки диагноза работал везде, по всей стране.

Также, Владимир Владимирович, хотел обратить внимание на то, что люди, которые уже заболели ранее, до того как было принято решение, им всё равно ещё дополнительно нужны лекарства, чтобы они не остались в стороне и получили эти лекарства, а не только те, кто вновь заболевшие.

Большую часть лекарств доставляют или выдают в поликлиниках сами врачи, но при этом есть 6 тысяч волонтёров по стране, которые работают с доставкой нековидных лекарств. Они уже подставляют плечо и могут подставить плечо системе здравоохранения. Они готовы включаться в систему доставки и там, где не будет хватать ресурсов в здраве. Это по лекарствам.

Вторая проблема, с которой сталкиваются люди, – это сложность с вызовом врача на дом, – тяжело дозвониться в поликлинику, далеко не везде врачи приходят в первый день. По результатам нашего опроса, который мы проводили, 49 процентов посетил врач в день вызова, 26 – второй, третий день и 25 процентов – это те, кого посетил либо позже, либо уже сами пошли в поликлинику, когда врач не пришёл. Есть примеры, где люди ещё ждут врача. Это, например, в Хабаровске, городская клиническая поликлиника № 3, – до трёх суток ждут врача, в Еврейской автономной области, Ленинская ЦРБ, – до двух суток. Здесь, конечно, очень важно, чтобы эта ситуация менялась.

По нашим подсчётам, несмотря на растущую нагрузку, врачи успевают обработать до 70 процентов вызовов на дом в день.

Владимир Владимирович, единственный способ это быстро решить – это транспортное обеспечение участковых врачей. Мы совместно с Минздравом ведём эту работу по всей стране. Приведу пример, как это работает.

Поликлиника № 15 Омска. Из 18 врачей работает сейчас 11. В среднем они получают 270 вызовов в день. Успевали без машин обрабатывать 189 – это 70 процентов. После выделения пяти автомобилей количество посещений выросло до 268, то есть практически 100 процентов вызовов они на машинах успевают закрыть.

Штабами совместно с региональными властями организованы работы по поиску транспорта. 3040 автомобилей дали регионы, им большое спасибо, это в основном автопарки губернаторов, администраций городов, и 1250 автоволонтёров работают, возят участковых врачей. Уже шесть регионов воспользовались возможностью заказа такси с использованием федеральных средств. Такую возможность федеральный Минздрав им дал по тем средствам, которые Вы довели. Оцениваем текущую потребность где-то в 2700 машин дополнительно, которые смогут помочь системе поликлинического звена в части выезда на дом.

Также у нас есть предложение, Владимир Владимирович, если это возможно, может быть, закрепить эти машины за врачами, чтобы они не только отвозили к больным, но и довозили на работу и забирали с работы, потому что врачам очень тяжело в этот период и им, конечно, нужны максимальное внимание и помощь.

Хотел бы сказать спасибо партнёрам проекта «Мы вместе» – это «Роснефть», «Газпром нефть», «ЛУКОЙЛ», они дают карты на бензин для автоволонтёров, им это очень помогает.

Третья проблема – это дозвон в скорую помощь и в региональные поликлинические кол-центры. Касательно скорой помощи. Ключевой показатель, на который нужно смотреть, – 18 процентов недозвонов в скорую помощь. Это данные операторов связи по 75 регионам мы сегодня сводили. Очевидно, Владимир Владимирович, что система не рассчитана на такие нагрузки, которые она сейчас выдерживает. Конечно, можно с этим работать. Вы знаете, когда был пик весенней истории, звонил огромный вал людей на линии «Мы вместе» старшего возраста. Мы использовали систему обратного прозвона, когда отзванивают потом тем людям, которые не дозвонились.

Как это решать? Надо снимать нагрузку с системы «03» и также можно усиливать региональные поликлинические центры. В работе региональных поликлинических кол-центров задействовано 6236 волонтёров сейчас в 83 субъектах, и есть ещё ресурс для увеличения.

На примере ЦГКБ № 6 города Екатеринбурга хотел бы этот пример привести. Там создано за последние две недели три новых кол-центра, в которых работает 66 волонтёров в три смены. Общее количество недозвонов по Свердловской области на кол-центры снизилось с 10 тысяч в день до 500, то есть в 20 раз. По сути, в 20 раз легче люди стали прозваниваться. При этом, по данным операторов связи, из 77 регионов количество недозвонов на кол-центры, для скорой этот показатель – 18 процентов, для кол-центров сейчас составляет 30 процентов недозвонов. Это цифра, которую тоже можно и нужно снижать на порядок.

Где есть резервы? Часть регионов используют ресурсы МФЦ для увеличения количества специалистов. Это Ульяновская, Московская, Тульская, Брянская области, Ханты-Мансийский округ.

Что ещё очень активно помогает? Это звонки волонтёров-медиков и волонтёров-психологов с обратным прозвоном с уточнением о состоянии больных. Это 80 регионов уже. А здесь же волонтёры, порядка 100 тысяч, могут предлагать и доставку продуктов, и психологическую помощь, и другие формы помощи. Люди чувствуют заботу о себе, для них это очень важно.

Простой пример, Смоленская область, порядка 100 студентов Смоленского медицинского колледжа обзванивают около 2 тысяч человек в день. Благодаря этому мониторингу врачи подтверждали, что на 12 процентов снизилась госпитализация. Успевают выявить ухудшение состояния раньше, и врачи помогают. Действительно, это очень помогает.

Ещё один хороший пример хотел привести – Ямало-Ненецкий округ. Владимир Владимирович, там врачи, которые болеют в лёгкой форме и сидят дома, 53 человека, дистанционно консультируют больных. То есть они на работу ходить не могут, а консультировать по телефону могут. И это позволило высвободить 20 врачей для работы в стационарах. То есть они сидят дома, болеют, но сняли нагрузку со своих коллег. Мне кажется, это очень достойный пример, который также можно было бы другим коллегам посмотреть и воспользоваться.

Также регионы могут пользоваться технологией распредцентра «Ростелекома» – виртуальные АТС они создают, очень удобная вещь. Волонтёр может сидеть дома и работать в кол-центре. Ему не надо приходить в поликлинику рисковать здоровьем. Это тоже система, которую можно было бы всем использовать. И она бы реально очень всем помогла. Это по кол-центрам.

Четвёртая проблема – по ожиданию пациентов в приёмных покоях стационаров. Мы здесь работаем со специалистами, в том числе Росатома, по оптимизации производства и центра компетенцией Минэко. Попробовали посчитать среднее время госпитализации, оно сейчас составляет 49 минут, то есть приличное. Однако есть выпадающие регионы, где время ожидания составляет и два, и 2,5 часа. Один из способов облегчить ожидание – привлечь волонтёров. Например, Ульяновск, Татарстан привлекли волонтёров. Чем они занимаются? Они остаются на ночные дежурства, помогают в транспортировке, оформляют документацию, маршрутизацию пациентов. Падение времени на госпитализацию – в полтора раза. То есть ребята могут здесь также подставить плечо.

И последнее. Владимир Владимирович, мы хорошо понимаем, насколько тяжело сейчас врачам, и нужно использовать все формы их поддержки. У нас есть отдельные примеры помощи – это и транспорт от дома до работы, про который мы говорили, и организация горячего питания. Это пока только порядка 50 регионов, но хотелось, чтобы это было более масштабно.

Хочется отметить помощь бизнеса. Кто-то отправляет врачам чай, конфеты, фрукты, кто-то бесплатные сертификаты на посещение салонов красоты, а кто-то, как в Вологодской области, создали попечительский совет из 20 крупнейших фирм и закрывают потребности больниц. В Нижегородской области бесплатное посещение врачами спортзалов. Ещё хотел привести пример. Студенты в Дагестане сидят с детьми врачей, пока мамы находятся в «красной зоне». Помощь семьям врачей – это тоже очень важная, мне кажется, и морально значимая история.

Постараемся совместно с регионами организовать эту работу по всей стране. Вся эта помощь даёт очень хороший, ощутимый для врачей эффект, но это локальная инициатива. Нужно, чтобы она носила повсеместный характер, в том числе, возможно, с использованием федеральных средств поддержки.

Владимир Владимирович, в завершение хотелось бы поблагодарить Правительство за живую реакцию на все сигналы, которые мы обнаруживаем, отдельно Минздрав, с которым мы находимся в «горячем» диалоге, спорим, регионы и губернаторов за совместную работу. А самое главное, сказать спасибо каждому волонтёру, который откликнулся на призыв включиться в работу штабов.

Большое спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Попрошу сейчас Министра здравоохранения Мурашко Михаила Альбертовича прокомментировать и высказать свои соображения по поводу того, как можно исправлять ситуацию в той части, которая была сейчас изложена Михаилом Михайловичем.

Единственное, на что хотел бы обратить внимание. Михаил Михайлович сказал о работе врачей, которые в лёгкой форме болеют дома и оказывают помощь своим коллегам, сидят на телефоне, выполняют определённые функции. Вы сказали, что можно рекомендовать это другим регионам. Нет, нельзя. Вы знаете, мне кажется, что уместным даже будет сравнение с событиями Великой Отечественной войны, мы весь год посвятили этим событиям, 75-летию Победы. Нам известны случаи героизма, массового героизма, индивидуального: Александр Матросов закрыл собой долговременные укрепления противника, в небе над Москвой лётчик Талалихин осуществил первый таран и так далее. Мы можем только восхищаться и всячески пропагандировать вещи подобного рода, так же как и работу наших врачей, которые, будучи больными сами, тем не менее продолжают трудиться и оказывать помощь своим коллегам. Но мы не можем кого-то побуждать к этому и говорить о том, что мы должны этот опыт расширять. Это, наверное, было бы неправильно, это личный выбор каждого человека, в данном случае медицинского работника.

А всё остальное, да, это очень важно. И спасибо Вам большое за этот анализ. Спасибо вашим волонтёрам и волонтёрам вообще, которые работают по этому направлению.

Я попрошу Михаила Альбертовича сейчас прокомментировать то, что было сказано Михаилом Михайловичем. Пожалуйста.

М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Ситуация с коронавирусом в Российской Федерации, как и в мире в целом, остаётся напряжённой. Вы сравнили с Великой Отечественной войной, а фактически на сегодняшний день у нас идёт мобилизация медицинской системы в полном её проявлении.

Сегодня у нас находятся на лечении более 1100 пациентов, как уже озвучивала Татьяна Алексеевна. 221 тысяча пациентов находится с подтверждённым диагнозом новой коронавирусной инфекции в стационарах, и 17 тысяч пациентов находятся с внебольничными пневмониями, этиология по которым или устанавливается, или уже подтверждена иной этиологии.

Среди госпитализированных 10 процентов – это тяжёлые пациенты, требующие интенсивного наблюдения. В целом на искусственной вентиляции лёгких сегодня занято от поступающих больных и развёрнутых коек около 5 тысяч коек. Реанимационное отделение: пациенты, которые находятся на неинвазивной вентиляции лёгких или под наблюдением, в целом от реанимационных коек занимают 20 процентов.

В летний период мы койки перепрофилировали обратно в оказание помощи пациентам с неинфекционными заболеваниями. Это очень важно, потому что востребованность всех видов помощи необходима. При нарастании заболеваемости 184 тысячи коек были возвращены вновь для оказания помощи пациентам с инфекционными болезнями.

Нужно отметить, что использование принципов военной медицины на сегодняшний день прослеживается во всём, в частности, один из элементов, который мы используем, – это принцип сортировки на амбулаторном и стационарном этапе и этапное оказание медицинской помощи.

Фактически в нормативных документах сегодня закреплены несколько типов коек. Это провизорные койки для диагностически неясных пациентов, непосредственно инфекционные койки с «красными зонами», оснащённые кислородом в соответствии с документами Министерства здравоохранения и реанимации. И мы ввели в апреле ещё один разрешённый формат, сегодня он стал наиболее востребованным, – это койки долечивания, когда пациент, пройдя определённо острую фазу, когда невозможно ещё выписать на амбулаторное лечение, может быть переведён на койки долечивания. Они используются в санаториях, профилакториях или организациях иных типов. Требования по ним, конечно, значительно легче, чем по койкам, которые первыми принимают пациентов.

Отдельно хочу отметить, что эффективное использование алгоритмов маршрутизации пациентов и ведения закреплено нормативными правовыми документами, и уже сегодня мы используем методические рекомендации, которые включили в себя, вобрали уже лучшие практики, в том числе системы управления пациентами. Мы видим, что наиболее уязвимая категория пациентов – это 60 лет и старше, особенно риски высоки для пациентов старше 80 лет. Поэтому использование именно риск-ориентированного подхода в лечении пациентов и выборе метода лечения и места лечения – это один из ключевых элементов.

Амбулаторная помощь. Как уже Михаил Михайлович говорил, мы с ними взаимодействуем фактически в одном формате, наши студенты-медики являются волонтёрами ОНФ, сегодня для амбулаторного этапа, конечно, ключевая вещь – это транспорт. Не только выход медицинского работника на дом, но и доставка в амбулаторные центры, где есть возможности для диагностики, – и инструментальной диагностики, и непосредственно осмотра врача. Сегодня почти 8 тысяч машин в регионах дополнительно привлечено. Но в восьми регионах мы видим, что пока транспорта недостаточно.

Продолжается работа реанимационных консультативных центров. Это три крупнейших учреждения, которые взяли на себя нагрузку консультирования реанимационных больных. Сегодня утром с ведущими реаниматологами страны мы проводили консилиум, поскольку в целом у нас проведено 23 тысячи консультаций через реанимационный консультативный центр для взрослых. Сегодня нагрузка в день на реанимационный консультативный центр доходит до 190 человек. Медики сегодня справляются, введены определённые алгоритмы, но мы видим, что необходима определённая модернизация системы.

Новым эффективным элементом также стало использование организаторов здравоохранения и выездных групп. Выездные группы именно для того, чтобы отладить процессы, включая в том числе бережливые технологии. Совместно со специалистами «Росатома» и Министерства экономики мы в ежедневном режиме осуществляем дистанционную и очную работу именно по постановке системы оказания медицинской помощи, эшелонирования и так далее.

Хочу сказать, что сегодня бригады работают в Томской, Новосибирской, Кемеровской, Иркутской, Свердловской областях, в Пермском крае, Амурской области. Всего такие бригады уже совершили 92 выезда и более 2 тысяч удалённых консультаций. В еженедельном режиме идут и учёбы для организаторов здравоохранения и непосредственно медицинских работников.

Хочу отметить, что вопрос лекарственного обеспечения, который был затронут Михаилом Михайловичем, является одним из вопросов повышенного внимания. Для бесперебойного обеспечения ещё весной были установлены требования о неснижаемом запасе (остатке) лекарственных препаратов. В стационарных учреждениях Росздравнадзор мониторирует остатки, и эти нормативы составляют до четырёх недель.

Мы видим, что ряд регионов имели запасы меньшего объёма, но в стационарах лекарственное снабжение достаточно стабильное.

Амбулаторная же часть – это именно вопросы импульсного спроса, которые возникли в связи с увеличенным количеством находящихся пациентов, они действительно вызвали определённое напряжение, в том числе логистическая цепочка, которая потребовала модернизации.

Хочу сказать, что по группам препаратов, их основных пять – это противовирусные препараты, антибактериальные препараты, антикоагулянты, жаропонижающие и гормональные препараты, по ним были приняты решения по развёртыванию дополнительных площадок, и фактически в течение нескольких дней эти площадки вносятся в регистрационное удостоверение. Совместно с Министерством промышленности и торговли эта работа ведётся. Но есть ряд препаратов, особенно это группа антикоагулянтов, которые в Российской Федерации производятся в меньших объёмах. Поэтому вновь зарегистрированные препараты уже с тем механизмом, который был разработан ещё весной, достаточно быстро вошли в оборот, и производственные площадки, которые их выпускают, своевременно наращивают объём производства.

Хочу отметить, что изменение регуляторной политики в формате включения в список жизненно важных лекарственных препаратов также произошло с регулированием цены, что беспокоило население. И по ряду препаратов снижение составило более чем в четыре раза, это противовирусные препараты, которые упоминались, в том числе «Фавипиравир». Хочу отметить, что, конечно же, во взаимодействии с Министерством промышленности и торговли все методические рекомендации содержат формулярный список, объёмы под них рассчитаны и непосредственно производителям доводятся.

По лекарственному обеспечению в рамках выделения средств. Сегодня 43 региона обеспечивают на амбулаторном этапе, остальные – заключают или в процессе заключения договоров. В августе мы проинформировали субъекты о том, что на амбулаторном этапе необходимо направить региональные средства, в рамках законодательства это возможно, на амбулаторную часть пациентов. 35 регионов это сделали чуть раньше, получив дополнительные финансовые средства, сегодня это укрепили.

По контролю за лекарственным обеспечением Росздравнадзор проводит фактический мониторинг и проверки, в том числе подключение ОНФ также позволяет нам иметь объективную картину.

Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги, хочу отметить, что по Вашему поручению по вакцинации против гриппа работа идёт в штатном режиме, все поставки идут точно в срок, и вакцинация также.

Завершая своё выступление, я хотел бы отметить, что, конечно же, кадровый вопрос для нас является ключевым. Сегодня почти 510 тысяч медицинских работников работают на оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией и 10 процентов – это студенты-медики, которые привлечены для оказания медицинской помощи, и волонтёры. Волонтёры работают в программе «Мы вместе» и непосредственно привлекаются для работы кол-центров. Это хорошо зарекомендовавшая себя форма работы.

Ну и, для того чтобы иметь обратную связь непосредственно от медицинских работников, по поручению Михаила Владимировича на прошлой неделе запущен через сайт «Государственных услуг» сервис, где медицинские работники, указав медицинскую организацию, могут сообщить о тех или иных проблемах или предложениях, которые возникают у них при работе.

Завершая своё выступление, мне хотелось бы сказать, что сегодня медицинская служба работает в серьёзном напряжении, но объёмы, которые мы получаем, конечно же, должны регулироваться комплексом противоэпидемических мероприятий по разрывам цепи передачи. Мы видим, что те регионы, которые своевременно это вводят, они в том числе и регулируют, и защищают население.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Михаил Альбертович, если я не ослышался, Вы сказали о системе управления пациентами.

М.Мурашко: Это система управления госпитализацией.

В.Путин: Секундочку. Пациентами не надо управлять, пациентов нужно лечить. Надо управлять коечным фондом, надо управлять системой лекарственного обеспечения, надо управлять системами связи, надо обеспечить своевременное тестирование, как я уже сказал и так далее. А пациентов надо лечить. Я понимаю, что есть определённая профессиональная терминология, но надо избавляться от того, что не несёт в себе нужного нам содержания. Иначе это может акценты неправильно расставить.

У меня конкретный вопрос. И Михаил Михайлович об этом сказал, и Вы сказали о недостатке медицинского транспорта. Как Вы оцениваете этот объём? Насколько я понял, Михаил Михайлович сказал, 2700 машин не хватает, по мнению ОНФ. А Ваша какая точка зрения на этот счёт?

М.Мурашко: Да, эта цифра выверена и подтверждена нашими специалистами и Михаилом Михайловичем. Эта цифра, мы подтверждаем, – 2700. Особенно восемь регионов, которые я называл, также требуют немедленного принятия решения по дополнительному транспорту. Для того чтобы ускорить обслуживание вызовов, необходимо ввести не только выезд на дом, но и в том числе с Роспотребнадзором отработаны правила по обработке автотранспорта при доставке непосредственно пациента в амбулаторный центр, для того чтобы провести более тщательное обследование и тестирование. Такой механизм позволяет более экономно использовать ограниченные ресурсы. Поэтому 2700 автотранспорта – это действительно те цифры, которые необходимо добавить в систему именно на сегодняшний день.

Это позволяет облегчить и работу скорой помощи, потому что по некоторым регионам нагрузка возрастала в пиковые дни до двух раз, в частности, в Пермской области количество вызовов с установленным диагнозом «пневмония» возросло на скорой помощи в девять раз. Поэтому именно использование неотложной помощи и именно управление маршрутизацией автотранспорта, ресурсами всеми – это как раз сегодня одна из самых значимых задач для здравоохранения. И поэтому специалисты, которые бережливым производством занимаются, они для нас просто оказывают огромную помощь и услугу.

В.Путин: Вы этот вопрос ставили как-то в Правительстве официально? Этот вопрос поднимался? Этот транспорт чей должен быть? Муниципальный, да?

М.Мурашко: Транспорт, о котором сказала Татьяна Алексеевна, – это дополнительные средства, которые выделены. Они выделены в том числе на привлечение автотранспорта, на контрактацию, в том числе машин такси. В письмах, которые доведены были Правительством, о назначении средств используемых это указано. И именно экстренное привлечение наёмного транспорта облегчает работу сегодня. Это 8 тысяч машин, это как раз те, которые…

В.Путин: В рамках этих 10 миллиардов, которые мы выделили регионам?

М.Мурашко: Совершенно верно.

В.Путин: И этого будет достаточно?

М.Мурашко: Да, сегодня почти 8 тысяч машин привлечено. Стоимость привлечения машин достаточно умеренная, и в том числе используется автотранспорт и волонтёров, и гаражей дополнительно, которые имеются у субъектов.

В.Путин: Я хочу просто понять. Вы считаете, что этих средств, которые выделены на решение понятных нам с вами проблем, в рамках 10 миллиардов достаточно будет для решения транспортной проблемы? Тогда нужно нам разобраться с тем, как эти средства используются. Значит, они неэффективно пока используются, и в регионах эти деньги, которые мы выделили, пока не заработали должным образом.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, позволите?

В.Путин: Конечно.

Т.Голикова: Мы анализировали эту ситуацию сегодня с Казначейством. Действительно, на транспортное обслуживание, в том числе посредством привлечения возможностей частного медицинского транспорта, это задействовано в очень небольшом количестве регионов, хотя разрешение мы такое дали. Это первое. Мы бы просили ещё раз регионы на это обратить внимание. Возможно, здесь существует некая боязнь, а возможно, частные транспортные компании предлагают высокие тарифы. Но мы специальным образом обращались ко всем, чтобы они оказали содействие государственным и муниципальным медицинским организациям, чтобы такую работу организовать.

Второе. Мы мобилизовали, обратились к регионам мобилизовать тот ресурс автомобильного транспорта учреждений социальной службы, который был приобретён в 2019 году в рамках проекта «Демография» для обслуживания пожилых и довоза их в медицинские организации, а также врачей для оказания помощи и осмотров пожилых граждан. Это была 1581 машина, которая была приобретена в 2019 году. Мы просили соцслужбы, чтобы они переориентировали, в том числе этот автомобильный транспорт, на оказание помощи и довоз и медицинского персонала, и пациентов до медицинских организаций.

Третье. У нас не возбраняется приобретать автомобильный транспорт в виде скорых помощей или автомобилей для фельдшеров у наших промышленных предприятий за счёт тех 10 миллиардов, которые мы предоставили субъектам. Но здесь, очевидно, может быть, регионы ожидают эту ситуацию, но сразу промышленность, наверное, не готова выдать то количество, которое бы хотели регионы. Но здесь, мне кажется, есть тема, которая связана именно с небольшим автомобильным транспортом, который довозит именно врачей, такой фельдшерский автомобиль, если можно сказать, а не большой автомобиль скорой медицинской помощи, который транспортирует больного. Это с точки зрения довоза для промышленности было бы правильно.

Ну и ещё, наверное, скажу, хотя это всё-таки будет 1 января 2021 года, у нас машины будут в большом объёме приобретаться за счёт средств, которые предусмотрены на программы модернизации первичного звена здравоохранения.

В.Путин: <…> Зачем нам ждать января? Это же технический вопрос. Я понимаю, у нас есть закон о бюджете и так далее, но это же технический вопрос, это можно продумать и сделать.

Т.Голикова: Я специально об этом сказала, Владимир Владимирович, потому что у нас в принципе, наверное, есть возможности. Если скорых медицинских помощей и автомобилей для фельдшеров, например, сейчас в отдельных субъектах не хватает и если промышленность готова поставлять в соответствии с соответствующим графиком, наверное, можно было бы, и здесь я готова с Антоном Германовичем проговорить эту тему, за счёт денег этого года оплатить заказ на следующий год, там, где машины стоят в программах субъектов. А, соответственно, Минфин из этих денег может вернуть себе в резервный фонд или в бюджет для других целей, для которых обеспечены другие финансовые ресурсы. Мы можем это проработать и с Антоном Германовичем, и с Денисом Валентиновичем.

В.Путин: Да, так и нужно сделать.

Сейчас я Денису Валентиновичу слово дам, но каждый из этих вопросов нужно проработать, каждый из этих вопросов нужно дожать, надо, чтобы эта система заработала.

М.Мурашко: Владимир Владимирович, можно ещё одно слово?

Сегодня очень хорошая практика быстро закрыть потребность – это привлечение машин такси. Скажем, Ростовская область привлекает машины «Яндекс.Такси» для доставки именно медицинского профессионала, стоимость составляет до 10 рублей за поездку, то есть специальные тарифы. И для того, чтобы нам сегодня в экстренном порядке быстро урегулировать, – это решаемая задача.

В.Путин: Решаемая, можно и так сделать, ради бога.

Только чтобы на этом никто не наживался, а то мы знаем такие ситуации. Слава богу, сейчас много волонтёров, много людей, которые даже бесплатно врачей возят, дай им бог здоровья, зачтётся им это. Но есть и другие, правильно? Просто по каждому из этих вопросов нужно отработать. А если использовать такси, действительно, по какому-то устойчивому, понятному тарифу, о котором нужно местным властям договариваться.

Просто я ещё раз хочу повторить: нельзя пускать на самотёк, нельзя просто ограничиться формулировками, что «обратились к тем» или «предложили этим», нужно дожать каждый вопрос и понять, как механизм работает. Только тогда можно будет рассчитывать на результат.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, если позволите, я прокомментирую то, что касается автомобилей.

В.Путин: Денис Валентинович, извините, есть ещё один вопрос – это связь. Вот Михаил Михайлович обратил на это внимание, людям не так просто дозвониться. Это тоже вопрос, на который нужно обратить внимание, мы ещё к этому сейчас вернёмся.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я на всякий случай подготовил как раз справку относительно скорой помощи и в целом по автотранспорту, чтобы понимать наши возможности.

Помимо того, что в этом году выделялось Правительством более 10 миллиардов рублей на закупку во все 83 субъекта, это более 5,5 тысячи автомобилей класса В и С, сейчас на согласовании в Правительстве находится проект распоряжения по выделению ещё на 182 машины в несколько регионов. В частности, в Чувашию, в Краснодарский край, Кировскую область, Тульскую область, Псковскую. Мы готовы оперативно, если говорить про скорые помощи, то до конца года обеспечить поставку 140 машин, поскольку у нас оцифрованы все эти производства, мы понимаем, кто и что может. И в январе ещё 600, если говорить о скорых помощах класса В и С. Если говорить о легковых машинах, то до конца года мы можем обеспечить оперативную поставку до 2 тысяч автомобилей и в январе ещё 2,5 тысячи.

Исходя из опыта первой волны, мы ещё летом сориентировали наши фармацевтические предприятия на создание полугодовых запасов сырья и материалов по антиковидной номенклатуре. Под эти цели компании привлекли из Фонда развития промышленности уже более 10 миллиардов рублей, в первую очередь это на оборотку – 36 проектов, в том числе на расширение производства, которое они с июля наращивают.

В итоге уже в начале октября мы вышли на объёмы выпуска препаратов от коронавируса, вдвое превышающие пиковые апрельские значения. Это обеспечило значительные складские запасы, поскольку лекарства были слабо востребованы несколько месяцев подряд. Но уже в середине октября начался ажиотажный спрос и в аптечном, и в госпитальном сегментах.

К сожалению, такой колоссальный вброс препаратов в рынок не смогла «переварить» и система маркировки. Серьёзный сбой случился 21 октября, «Оператор-ЦРПТ» устранил за сутки. Однако были ещё в системе всё равно ошибки, что мешало нормальной работе товаропроводящей сети с учётом такого колоссального объёма. В этой ситуации Председатель Правительства поддержал наши предложения перевести работу системы из разрешительного в уведомительный порядок на несколько месяцев. За счёт этого мы разрядили напряжение на рынке. В течение недели сняли основные логистические вопросы с дистрибьюторами и фармкомпаниями и, что важно, сохранили работу при этом в самой системе и возможность отслеживать движение лекарств.

Сейчас особый акцент мы делаем на выполнении Вашего поручения по бесплатному обеспечению наших граждан, проходящих амбулаторное лечение, и вместе с Минздравом мы оцифровали совокупную потребность всех регионов. Текущие объёмы производства, а также импортные поставки покрывают те заявки препаратов и для амбулаторного, и для госпитального звена. Чтобы упростить субъектам работу и приоритизировать закупки антиковидных лекарств, заявкам присвоен цифровой узнаваемый бюджетный код.

Но если по медучреждениям у нас есть относительно объективная картина прогнозного спроса, то по рознице её сложить практически невозможно, особенно с учётом того, что зачастую многие рецептурные препараты отпускаются без предписания врачей. Поэтому мы поставили предприятиям задачу продолжить интенсивно наращивать выпуск, несмотря на риски перепроизводства, имею в виду гарантированное насыщение аптечного сегмента. А чтобы более оперативно отгружать товар потребителям, производители уже переходят на прямые поставки в медучреждения и розницу, минуя дистрибьюторское звено.

Только за последние две недели фармкомпании суммарно по всей номенклатуре увеличили выпуск ещё на 40 процентов. И по большинству препаратов в ноябре-декабре мы нарастим объёмы более чем в три раза. В первую очередь это касается дефицитных лекарств, о которых говорил сегодня Михаил Михайлович. Это, в частности, антибиотик «Азитромицин», это российский аналог импортного «Сумамеда», который уже у нас выпускают 11 производителей, это препарат «Левофлоксацин», аналог импортного антибиотика «Таваник», производимый в России уже 16 компаниями. А также это три отечественных препарата одного терапевтического действия – это «Фавипиравир», «Коронавир» и «Арепливир».

По назальному «Интерферону» буквально вчера, Владимир Владимирович, в Москве запущена новая линия, удваивающая общее производство препарата в стране в целом. Лекарства против цитокинового шторма – это «Олокизумаб» и «Левилимаб», которые мы начали выпускать в мае, регионы до октября практически не заказывали. Сейчас на фоне повышения спроса компания экстренно наращивает объёмы.

Дополнительно в конце прошлого месяца Минздрав включил в схемы лечений ещё семь препаратов. Очевидно, что по ним мы тоже получили дополнительный запрос. Чтобы его выполнить, собственное производство комбинируем с иностранными поставками. Например, по антибиотику «Моксифлоксацину» до конца года выйдем на выпуск полумиллиона упаковок в месяц, а ещё 310 тысяч пополним импортом.

По «Гидроксихлорохину». Ещё летом у нас был сформирован существенный запас из более 200 тысяч упаковок, который лежал на складах с июня по октябрь. Всё это время он был никому не нужен, а потом весь ушёл за две недели. Учитывая запрос системы здравоохранения, мы уже возобновили выпуск этого препарата, до конца года сделаем порядка 180 тысяч упаковок. И запланировали закупки в Индии, но в иностранной упаковке.

По такой же схеме, которая была опробована ещё весной, будем обеспечивать госпитальный и амбулаторный сегменты и по другим, не выпускаемым у нас препаратам. Имею в виду девять лекарств из списка Минздрава, такие как «Ривароксабан», «Апиксабан», «Метилпреднизолон», а также другие.

У нас на самом деле нет задачи создавать мощности под каждый импортируемый препарат, который имеет крайне ограниченное применение в мирное время, но «подушку безопасности» необходимо иметь по всей номенклатуре. Поэтому, как только мы насытим рынок, можно будет начать формирование оборачиваемого государственного лекарственного резерва. Вместе с Минздравом мы уже определили перечень препаратов и субстанций, а также объёмы создания таких запасов. Это в том числе даст гарантии выкупа излишков у фармкомпаний, которые сейчас идут нам навстречу по перепроизводству. То же самое весной у нас было по СИЗам, когда предприятия давали стране объёмы под наше «честное слово». Сейчас, когда они нарастили мощности и работают в штатном режиме, мы закупаем у них то, что в избытке лежит на складах в резервах.

Владимир Владимирович, понимая всю остроту ситуации, хотел бы сказать, что весной мы смогли оперативно сгладить пики спроса в торговле, а наши производители в итоге закрыли все потребности по средствам индивидуальной защиты и медицинской технике. Я могу заверить Вас, что и по лекарственным средствам промышленность, здравоохранение и аптечный ритейл делают всё для преодоления сложившейся ситуации.

Спасибо Вам за поддержку. Доклад закончил.

В.Путин: Что касается ажиотажного спроса, вчера ещё никому ничего не нужно было, сегодня уже ничего нет. Мы все с вами знаем, что это возможно, и здесь нечего на людей какую-то вину перекладывать. Я понимаю, что это непросто, но надо быть всегда к этому готовыми. Поэтому я очень рассчитываю на то, что Вы сказали по возможности увеличения производств. Это первое.

Д.Мантуров: Всё исполним.

В.Путин: А второе, хотел бы попросить Вас вернуться всё-таки ещё и к транспорту. Ещё раз, пожалуйста, расскажите о возможности производителей нарастить производство в необходимом объёме и как можно быстрее.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, по легковым автомобилям, как я сказал, до конца года возможно оперативно будет поставить около 2 тысяч автомобилей, плюс к этому около 140 автомобилей скорой помощи, если такое решение будет дополнительно принято. И в январе с закладкой сегодня мы сможем дополнительно ещё отгрузить 2,5 тысячи автомобилей, именно легковых.

В.Путин: С Татьяной Алексеевной проработайте, пожалуйста. Ведь нам нужно не всё сразу, а в несколько регионов, где ситуация особенно сложная. Прежде всего с ними нужно разобраться и их поддержать. Хорошо?

Д.Мантуров: Есть. Отработаем.

В.Путин: Спасибо.

Я попросил бы Чернышенко Дмитрия Николаевича по поводу связи. Какие есть идеи и предложения?

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, мы с операторами связи этот вопрос оперативно проработаем плюс будем использовать операторов виртуальной связи, которые позволят очень быстро обеспечить расширение каналов, и этот вопрос оперативно закроем, доложим. Я уже сделал заметку.

В.Путин: Обязательно. Попрошу Вас заняться этим лично. Если у людей в этой ситуации возникают проблемы с дозвоном до медицинских учреждений, надо сделать всё, для того чтобы эта проблема была закрыта. Я понимаю, это связано и с перегрузкой медучреждений, всё понятно, но тем не менее в контакте с Минздравом, с регионами, пожалуйста, позанимайтесь этим вопросом. Хорошо?

Д.Чернышенко: Да.

В.Путин: Спасибо.

Д.Чернышенко: Ещё, Владимир Владимирович, дополнительно проработаем с операторами, которые обеспечивают перевозки, интеграцию с Единой системой идентификации, чтобы можно было врачей автоматическим образом обеспечивать транспортом и государству компенсировать перевозки. Это тоже возможно сделать с помощью наших государственных информационных систем. Проработаем.

В.Путин: Согласен. Всё правильно.

И вопрос к Антону Германовичу Силуанову. В связи с тем, что мы сегодня обсуждали, и в связи с возможными передвижениями средств «влево», как мы говорим, с решением вопроса с приобретением дополнительного автотранспорта либо лекарственных препаратов есть ли какие-то у Вас соображения, есть ли какие-то сложности и как Вы видите решение этих вопросов?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Действительно, мы этот вопрос отработаем, определим потребность в автотранспорте вместе с Татьяной Алексеевной. Мне кажется, предложение, которое Татьяна Алексеевна высказала, абсолютно рабочее: мы в счёт следующего года найдём деньги в текущем году и необходимые объёмы автотранспорта приобретём.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Надеюсь на оперативную работу, на оперативную реакцию Минфина в том числе.

Уважаемые коллеги, есть ли необходимость у кого-то что-то добавить в связи с тем, что мы сейчас обсуждаем? Нет? Спасибо.

Скажу несколько слов в завершение нашего совещания по итогам прозвучавших докладов и состоявшегося обсуждения.

В целом по стране ситуация, конечно, непростая, но контролируемая. При этом в отдельных субъектах Федерации обстановка, прямо скажем, является сложной. Количество новых случаев выявления болезни растёт, мы это видим по цифрам. К сожалению, растёт и число тяжёлых осложнений. И самое тревожное – повышается уровень смертности. Но мы об этом ещё поговорим отдельно.

Относительно низкие показатели заболеваемости в других регионах также не должны нас успокаивать. Напротив, это может вызывать вопросы к качеству диагностики и своевременному выявлению болезни, к организации амбулаторного наблюдения и эффективности лечения на дому. Просил бы коллег и в Правительстве, и в субъектах Федерации сфокусировать на этом самое пристальное внимание.

Хочу обратиться к главам регионов. Мы неоднократно сегодня уже упоминали регионы Российской Федерации в ходе нашего совещания. Уважаемые коллеги, вы получили широкие полномочия для реализации мер по борьбе с эпидемией. И эту личную ответственность за принятые – надеюсь, принятые вовремя – решения или, к сожалению, не принятые иногда, эту личную ответственность никто не снимал.

И конечно, ни в коем случае не надо пытаться приукрашивать ситуацию, это абсолютно недопустимо, делать вид, что всё нормально. Благостные отчёты, замалчивания никому не нужны ни здесь, в центре, ни на местах.

Сегодня коллеги из Общероссийского народного фронта, Михаил Михайлович рассказывали о фактах, когда граждане в целом ряде регионов сталкиваются с дефицитом, а то и отсутствием востребованных лекарств в аптеках (мы сейчас это тоже обсуждали), с тем, что им, гражданам, приходится подолгу ждать посещения врача или прибытия скорой помощи. Немало случаев, когда по всем показаниям рекомендована госпитализация, но людей, порой уже в тяжёлом состоянии, оставляют дома. Это тоже есть в отчётах Общероссийского народного фронта.

Задача всех глав регионов, ваших команд, уважаемые коллеги, – настойчиво, в ежедневном, я бы сказал, в ежечасном режиме оперативно решать возникающие проблемы, постоянно держать в поле зрения все направления борьбы с эпидемией, а также ключевые вопросы работы учреждений здравоохранения.

Причём это касается и лечения больных с коронавирусной инфекцией, и плановой медицинской помощи людям с хроническими заболеваниями. Повторю: если есть сбои – прошу реагировать незамедлительно и срочно исправлять ситуацию.

Абсолютное большинство наших врачей, фельдшеров, медсестёр, работников скорой помощи, безусловно, мужественно – мы видели и слышали сегодня о таких примерах – и профессионально исполняют свой долг, делают всё возможное и даже невозможное, всё, что от них зависит, рискуют собой, чтобы помочь людям. Или вот, как здесь Михаил Михайлович сейчас сказал, сами будучи больными, помогают, продолжают работать. И недопустимо, когда их колоссальные усилия, тяжелейший труд обесцениваются из-за управленческой безалаберности, неумения на местах работать чётко и слаженно, чтобы обеспечить их всем необходимым. Без проволочек нужно реагировать на нужды медицинских работников.

Что здесь важно добавить, хочу добавить отдельно. В своё время мы предусмотрели специальные доплаты для медицинских работников, оказывающих непосредственную помощь больным с коронавирусной инфекцией.

Повышенная нагрузка на медицинских специалистов сохраняется, как мы видим, а то и растёт. И эти выплаты, конечно, должны быть сохранены. При этом сами врачи и медсёстры (знаю, что Председатель Правительства работал с медицинским сообществом, с представителями медицинского сообщества) ставили вопрос о том, чтобы сделать порядок их начисления более справедливым и более понятным.

В этой связи напомню, что начиная с ноября запланирован переход на новый формат выплат врачам и медработникам. Выплата будет производиться исходя из количества смен, в ходе которых работник участвовал в оказании медицинской помощи по диагностике и лечению больных коронавирусной инфекцией. Так Правительство договорилось с медицинским сообществом. Я в связи с этим прошу Правительство и регионы отнестись к внедрению этого механизма крайне внимательно и ответственно.

Также прошу Правительство исходя из складывающейся сегодня обстановки и с учётом окончания финансового года дополнительно предусмотреть поддержку регионам. Мы это неоднократно обсуждали, определённые решения уже приняты. Сейчас договорились о том, что можно сделать дополнительно: направить им средства для осуществления доплат медработникам, которые оказывают помощь больным с коронавирусом.

Сейчас в медучреждениях, как мы знаем, большой объём работы, напрямую не связанный с лечением больных, и этот объём отчасти берут на себя и студенты-медики, которых привлекают медучреждения. Это в том числе позволило высвободить опытных специалистов для работы в «красных зонах».

Таких студентов, которые действительно могут работать, и могут делать это эффективно, надо обязательно поощрять. Предлагаю – знаю, что в Правительстве это прорабатывалось, – также предусмотреть дополнительную выплату на период до конца 2020 года для учащихся медицинских учебных заведений, которые не трудоустроены в поликлиниках и больницах, но в рамках своей практической подготовки принимают участие в оказании помощи больным, а именно для студентов вузов, ординаторов, аспирантов по медицинским специальностям в размере 10 тысяч рублей в месяц, а для студентов медицинских училищ – 7 тысяч рублей.

И конечно, сейчас очень востребована поддержка медицинских работников со стороны волонтёров. Тоже сегодня об этом уже упоминали, и не один раз. Эта работа уже идёт в рамках акции «Мы вместе», идёт давно, успешно. Прошу региональные и местные власти оказывать волонтёрским организациям необходимое содействие, включая предоставление средств связи и помещений. Инициатива, искренний порыв людей должны быть обязательно услышаны и всемерно поддержаны.

Сейчас, как и всегда, важен честный и откровенный разговор с гражданами, который исключает слухи и всякие домыслы. Надо профессионально, грамотно, подробно и доходчиво разъяснять суть принимаемых решений. Не раз и не два, а в постоянном режиме, используя все информационные ресурсы, объяснять людям, как защитить себя, своих близких, что нужно делать, если человек столкнулся с болезнью, как и где получить своевременную помощь или консультацию специалистов, куда нужно обращаться, если с этим возникла проблема.

Особенно это важно для людей, которые проходят лечение на дому, амбулаторно. Нельзя допускать, чтобы они оставались один на один со своей болезнью.

В связи с этим и ещё очень важный вопрос хочу затронуть. Знаю, что Правительство уже направило средства регионам в объёме 5 миллиардов рублей, мы упоминали уже только что, на обеспечение бесплатным – подчеркну, именно бесплатным – лекарственным обслуживанием, бесплатными лекарствами тех граждан, которые проходят лечение на дому.

Обращаю внимание, что использование регионами перечисленных средств идёт медленно, что абсолютно непозволительно. Это непозволительно в любой ситуации, а тем более сейчас. Уважаемые коллеги, обращаюсь сейчас к руководителям регионов Российской Федерации. Необходимо принять исчерпывающие меры по обеспечению граждан лекарствами при амбулаторном лечении.

Правительству поручаю проанализировать положение дел в каждом субъекте Федерации и при необходимости направить дополнительные ресурсы туда, где средств действительно не хватает в связи с ростом числа пациентов, получающих лечение на дому.

Ещё раз подчеркну: в каждом регионе независимо от количества больных доступ к бесплатным лекарствам должен быть финансово обеспечен.

Но дело не только в деньгах. В ряде случаев нужные лекарства просто отсутствуют на складах. Я услышал то, что было Мантуровым сказано, но всё-таки задача Правительства, Минпромторга – предпринять меры, которые позволят предприятиям оперативно нарастить выпуск по всем проблемным позициям. Ещё раз повторю: услышал, что Министром было сказано. Надеюсь, что всё это будет реализовано. И самое главное, нужно не только произвести и закупить нужные лекарства. Важно, чтобы они дошли, именно дошли до тех, кто в них нуждается, чтобы больные получили их максимально быстро и сразу после соответствующего диагноза. И, конечно же, бесплатно, ещё раз это подчёркиваю.

При этом понимаю, что у многих субъектов Федерации в конце года возникают бюджетные сложности. Прошу Министра финансов (Антон Германович, к Вам обращаюсь) взять под свой контроль ситуацию с исполнением бюджетов в каждом субъекте Федерации на ближайшие полтора месяца. Я знаю методики, сейчас не будем об этом говорить. Допустим, они правильные и справедливые. Но и мы с вами знаем, что…

Ладно. Не буду вдаваться в детали. Просто обращаю внимание регионов: все социальные обязательства и выплаты, статьи расходов, связанные с обеспечением работы системы здравоохранения и других жизненно важных сфер, должны быть профинансированы в полном объёме.

Антон Германович, посмотрите по каждому региону, пожалуйста, очень Вас прошу, займитесь этой работой. Знаю, что текучки достаточно в Минфине, но это очень важно именно сейчас.

И прошу Правительство оказать финансовую поддержку тем регионам, которые действительно нуждаются в этой поддержке, вне зависимости от формальных обстоятельств, формальных показателей, чтобы у них не возникло острого дефицита денежных средств. Уже на этой неделе до субъектов Федерации, испытывающих проблемы с доходной частью бюджета, необходимо довести известную всем нам сумму – 80 миллиардов рублей на обеспечение бюджетной сбалансированности.

Вместе с тем методика распределения, мы говорили об этом, строится исходя из выпадающих [доходов]. Давайте сейчас не будем вдаваться в эти детали. Я просто обращаю на это внимание. Антон Германович, Вы знаете, о чём я говорю. Нельзя забывать, что у нас есть регионы, у которых и до эпидемии объективно был небольшой, весьма скромный уровень доходов. И чтобы не было ссылки на формально выпадающие доходы у них. У них как не было доходов, так и нет. У них нет нефти и газа, и падение цен на нефть на них никак не влияет. А ситуация как была острой, как и остаётся. А острые текущие финансовые проблемы есть. Прошу обязательно учесть этот аспект.

В целом обращаю внимание: сейчас нужно сделать всё, чтобы регионам не пришлось для покрытия дефицитов, для погашения бюджетных и казначейских кредитов снова и снова искать так называемые дорогие ресурсы на рынке, у коммерческих банков и тем самым отвлекать средства от задач социального и экономического развития.

В заключение хочу вновь подчеркнуть. Регионы получили самые широкие полномочия в реализации мер по борьбе с эпидемией. И спрос с них тоже должен быть и будет высокий. Но и ответственность с федеральных структур, с Правительства тоже никто не снимает.

Координационный совет при Правительстве, оперативный штаб, рабочая группа Госсовета – всё это должно работать, все структуры должны держать ситуацию под неусыпным контролем. Не просто анализировать действия регионов и принимать их к сведению, а именно выдерживать, проводить общую, чёткую, эффективную линию согласованных шагов.

Для этого нужно видеть и понимать реальную картину. Надеюсь, что так и есть. Мы этим сегодня и занимались. Необходимо и дальше детально изучать обстановку, своевременно и обоснованно принимать необходимые меры в каждом регионе, помогать коллегам на местах – с точки зрения ресурсов, финансов и кадров и в целом с организацией работы, распространять лучшие практики. Вот сегодня говорили про Курган, где лекарства получают, что называется, день в день. Почему не распространить эту практику в других регионах? Нужно консультировать коллег, предлагать им оптимальные решения по каждой проблеме.

Для повышения эффективности борьбы с коронавирусом на всех этапах нужно активно задействовать опыт и наших ведущих компаний, например компании «Росатом», Федерального центра компетенций по бережливому производству, потенциал ведущих научных и медицинских учреждений страны.

Это касается организации в регионах работы кол-центров, только что говорили об этом, давайте об этом не забудем, логистики, служб скорой и неотложной помощи. Нужно рационально распределять нагрузку на лаборатории, на установки компьютерной томографии и так далее, добиться, в конце концов, удобного, комфортного для людей приёма в медицинских учреждениях. Прошу коллег на ближайшие месяцы определить направление поддержки регионов в этих вопросах как приоритетное.

Подчеркну снова: сейчас недопустимы любая медлительность и нерасторопность. Чёткость, оперативность и эффективность в поддержке людей, их защите – вот ключевой критерий работы всех уровней власти. Прошу исходить именно из этого.

Уважаемые коллеги! Ситуация у нас действительно под контролем. Мы прошли это всё весной, мы знаем, что и как нужно делать. У нас налажены методики работы, вакцины появляются. Достаточно информации о том, что и как нужно делать во время лечения коронавирусной инфекции. У нас совершенно другой инструментарий и другие возможности. Ни в коем случае нельзя допустить ни одного сбоя.

Всем большое спасибо. Надеюсь на совместную, солидарную работу с хорошим результатом, которого люди от нас ожидают.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 18 ноября 2020 > № 3555430 Владимир Путин, Татьяна Голикова

Новый номер «Вестника образования» посвящён сотрудничеству родителей и школ

«Родители и школа: практики эффективного сотрудничества» – такова тема нового номера электронного журнала Минпросвещения России «Вестник образования». В приветственном слове к читателям Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов отметил, что совместная работа родителей и педагогического коллектива позволяет значительно ускорить модернизацию школы и улучшить образовательные результаты.

«Иногда родители оказываются не готовы взять на себя активную общественную роль, в том числе из-за недостаточных педагогических компетенций, низкой мотивации. Именно поэтому как никогда актуален вопрос психолого-педагогического просвещения родителей – получения ими педагогических знаний, изучения основ семейного воспитания. И здесь особенно важна роль неформального профессионального сообщества специалистов по работе с родителями», – подчеркнул Министр.

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов представил стратегические документы, на основе которых строятся отношения между педагогами и семьями в вопросах воспитания. Он отметил, что для воспитания детей в традиционной системе духовно-нравственных ценностей, сложившихся в процессе культурного развития России, необходимы слаженные действия семьи и образовательной организации.

«Важно, чтобы тот, кого воспитывают, чувствовал заботу и внимание со стороны взрослых, видел, что их действительно интересуют его мечты, таланты, стремления, знал, что его всегда поддержат и поймут и родственники, и учителя в школе или преподаватели в вузе», – сказал Денис Грибов.

О вовлечении родителей в образовательный процесс и совершенствование системы образования рассказал заместитель Министра просвещения Виктор Басюк. Он подчеркнул важность родительского просвещения, которое позволяет родителям приобрести ключевые знания и компетенции, необходимые для воспитания детей.

«Самое главное в работе с родителями – разъяснить суть и значение процессов, происходящих в школе, повысить их интерес к современным формам развития родительской компетентности», – отметил Виктор Басюк.

О специфике родительского просвещения и инструментах выстраивания диалога с педагогами в интервью журналу рассказал ответственный секретарь Координационного совета Национальной родительской ассоциации Алексей Гусев.

В новом выпуске представлены лучшие практики взаимодействия школ и родителей из разных регионов страны. Например, в Подмосковье проект «Родительский контроль» помогает улучшать систему школьного питания. Академия родительского образования в Пермском крае обеспечивает условия для формирования ответственной и позитивной родительской позиции. В Алтайском крае на базе сельской школы создаются детско-взрослые общности для совместных внеурочных занятий детей, родителей и педагогов. В рамках проекта «Школа ответственного родительства» в Томской области проводятся тренинги и индивидуальные психологические консультации для родителей. Общественная организация «Родительский комитет» в Удмуртии помогает решать актуальные вопросы в сфере образования региона, а проект «Наука не мука. Школа не приговор» во Владимире – выстраивать индивидуальные образовательные маршруты для школьников.

Психологическими аспектами воспитания и обучения поделилась Гульфия Касимова, многодетная мама, автор тренингов для подростков и родителей, педагог-психолог.

В рубрике «Точка зрения» представлен опыт вовлечения родителей в образовательный процесс Ставропольского края, Белгородской и Ульяновской областей.

Пополнились новыми материалами разделы «Методика», «Документы» и «Календарь событий». Рубрика «Новости» обновляется на сайте электронного журнала «Вестник образования» Минпросвещения России ежедневно и включает обзор наиболее важных событий в сфере образования и воспитания в регионах страны.

Электронный журнал «Вестник образования» Минпросвещения России размещается в свободном доступе без необходимости оформления подписки.

Здесь десантируют даже гаубицы

Артиллеристы ВДВ встречают свой профессиональный праздник новыми достижениями.

Практически у каждого рода войск есть свой особый день, который все, имеющие к нему отношение, отмечают с нескрываемым чувством гордости за принадлежность именно к этой составной части Вооружённых Сил России. В ряду наиболее почитаемых дат по праву значится День ракетных войск и артиллерии.

О героическом прошлом, напряжённых буднях и перспективах развития артиллерии «крылатой пехоты» «Красной звезде» рассказывает начальник артиллерии Воздушно-десантных войск полковник Алексей КОСТРИЦА.

– Алексей Яковлевич, недавно Воздушно-десантные войска России отметили 90-летие. А с чего начиналась летопись артиллерии ВДВ? Какие, на ваш взгляд, наиболее знаковые этапы она прошла в своём развитии?

– История артиллерии ВДВ неразрывно связана с историей Воздушно-десантных войск. А отсчёт её летописи следует начинать с 9 сентября 1930 года, когда на учениях Ленинградского военного округа было осуществлено посадочное десантирование тяжёлого моторизованного отряда, усиленного артиллерийской батареей 76-мм динамо-реактивных пушек. В даль­нейшем, гармонично развиваясь вместе с ВДВ, совершенствовались организация артиллерии, подготовка кадров, методы боевой подготовки, способы десантирования, стрельбы и управления огнём, особенности боевого применения.

Первый этап развития артиллерии войск приходится на 1930–1951 годы, когда в ВДВ поступали обычные полевые артиллерийские системы Сухопутных войск: 45-, 57-, 76-миллиметровые противотанковые пушки, динамо-реактивные пушки и другое вооружение. С разработкой и принятием на вооружение в 1951 году авиадесантной самоходной установки АСУ-57 начался новый этап развития артиллерии войск. Артиллерия ВДВ получила своё родное вооружение, венцом развития которого стала постановка в строй гордости десантников – артиллеристов самоходного артиллерийского орудия САО 2С9 «Нона».

Впрочем, реалии сегодняшних дней заставляют двигаться вперёд, ускорять и автоматизировать процессы управления. Так, с 2006 года наступил очередной этап развития артиллерии, начавшийся с модернизации имеющихся образцов вооружения и приведший к созданию артиллерийских комплексов, связанных в единую разведывательно-огневую систему.

– Артиллерию за её мощь и эффективность часто называют «богом войны». Какое место в этом могучем роде войск занимает артиллерия ВДВ? В чём её специфика? Какие задачи сегодня возлагаются на артиллерию «крылатой пехоты»?

– Конечно, артиллерия Воздушно-десантных войск не такая многочисленная, как в Сухопутных войсках, но зато в значительной мере универсальна в своём применении, самодостаточна в организационно-штатном составе и полностью обеспечивает выполнение задач, поставленных воздушно-десантным и десантно-штурмовым соединениям. И для десантников это такой же «бог вой­ны», без которого ни один командир не приступит к выполнению боевых задач, отлично понимая, что успех в любом бою либо операции приносит прежде всего дальнее огневое поражение.

Учитывая особенности применения Воздушно-десантных войск, когда в тылу противника ограничен ресурс материально-технического обеспечения, где на счету каждый снаряд и литр топлива, перед десантниками-артиллеристами остро стоит вопрос эффективности огневого поражения. Приходится быть ближе к противнику, чаще применять огонь полупрямой наводкой и особое внимание уделять прямой наводке орудий. Также очень важна маскировка. Поэтому артиллерия ВДВ мобильна, незаметна, точна и обладает высокой скорострельностью.

Как и прежде, мы продолжаем создавать все условия для того, чтобы парашютно-десантные и десантно-штурмовые подразделения успешно выполняли задачи, не допуская при этом потерь личного состава и военной техники. Вместе с тем с течением времени меняются некоторые формы и способы боевого применения артиллерии. Так, появилась новая форма применения артиллерии в ходе десантно-штурмовых, десантных действий, когда артиллерийские подразделения с вооружением, в том числе 122-мм гаубицами Д-30 на внешней подвеске вертолётов, доставляются в район огневых позиций в тыл противника, что и было убедительно продемонстрировано на учении «Кавказ–2020». Также появилась новая форма применения противотанковых резервов, когда подразделения ПТУР также доставляются на рубеж развёртывания по воздуху, что позволяет более широко и мобильно использовать возможности нашей артиллерии.

– Вооружённые Силы, в том числе Воздушно-десантные войска, продолжают оснащаться новыми, перспективными видами вооружения и техники. В какой мере это касается десантной артиллерии? Что сегодня есть в арсенале артиллеристов в голубых беретах, какие новинки артиллерийских вооружений и военной техники поступают в ВДВ?

– Процесс развития вооружения артиллерии Воздушно-десантных войск стройно вписывается в общую систему перевооружения Вооружённых Сил. Мы уже более чем на 70 процентов обеспечены современными и модернизированными образцами артиллерийского вооружения. Основа перевооружения – глубокая модернизация 120-мм CAO 2С9 «Нона» до уровня САО 2С9-1М и командирской машины управления 1В119 «Реостат» до уровня 1В119-1, с автоматизацией процессов артиллерийской разведки, подготовки данных по целям и передачей данных на средства огневого поражения. Также в 2020 году батареи 120-мм миномётов оснащены современными миномётными комплексами 2С12А «Сани». Не забыта и противотанковая артиллерия. 100 процентов батарей ПТУР войск оснащены противотанковыми комплексами «Корнет».

В настоящее время в интересах артиллерии ВДВ разрабатываются и в ближайшие годы поступят на оснащение самоходное артиллерийское орудие, возимо-носимый миномётный и противотанковый ракетный комплексы. Все перспективные огневые средства, десантируемые парашютным способом, по базовому шасси унифицированы с боевыми средствами парашютно-десантных и десантно-штурмовых подразделений, а по боеприпасам – с артиллерией Сухопутных войск. Машины оснащены средствами автоматизированного управления. С выполнением данных работ и принятием на вооружение новых образцов артиллерия войск существенно увеличит свои огневые возможности по дальности и скорострельности стрельбы, манёвренности и автоматизации процессов управления.

– Современная артиллерия – это не только мощные и дальнобойные орудия. В эпоху развития информационных технологий и цифровизации всё более весомую роль начинают играть «умные» системы выявления целей и управления огнём. Как сегодня с этим обстоит дело в Воздушно-десантных войсках, учитывая их главные особенности – мобильность, автономность и компактность?– – Опыт последних войн и локальных конфликтов показывает, что одним обычным вооружением и личным составом, каким бы ни были его боевой дух и желание победить, успеха добиться почти невозможно. Нужны современные подходы к применению средств огневого поражения, автоматизация управления им. В связи с этим на первую линию выходят средства получения и анализа информации. В артиллерии Воздушно десантных войск сделаны значительные шаги в совершенствовании средств разведки и управления. В этом году завершена работа по созданию принципиально новой командирской машины управления, которая, кроме обычной оптической разведки, в режиме реального времени способна принимать и обрабатывать данные со всех автоматизированных разведывательных средств, затем передавать их на средства огневого поражения, осуществлять целеуказание и корректировать огонь, в том числе наводить и управлять огнём противотанковых средств и других перспективных систем. При этом минимизируется цикл «разведка-поражение», что позволяет в несколько раз сократить время от момента обнаружения целей до их уничтожения. Данная машина является ключевым звеном в создании разведывательно-огневой системы артиллерии Воздушно-десантных войск. Мы продолжаем работу в этом направлении, создавая новые перспективные, высокотехнологичные средства огневого поражения, разведки и управления.

– С какими показателями артиллерийские подразделения и воинские части ВДВ завершили учебный год? Как они себя проявили в ходе прошедших учений и проверок боевой готовности? Сколько среди них ударных и как им удалось этого добиться?

– Традиционно артиллерия Воздушно-десантных войск подходит к окончанию учебного года с высокими показателями. Практически во всех соединениях артиллерийские подразделения и воинские части являются лучшими и занимают первые места в боевой подготовке, повседневной деятельности и в спортивных достижениях. И это не случайный результат, а плоды системной и упорной работы офицеров и младших командиров. Основа подготовки – полевые выходы, которые регулярно проводятся с артиллерией войск. Не может быть ни одной уважительной причины, отменяющей полевой выход. Для нас это закон! И результат налицо. сто процентов артиллерийских дивизионов за тактические учения оценены на хорошо. Такие же показатели и на учениях других уровней, к которым привлекались артиллерийские подразделения. Особо хочу отметить гаубичный дивизион артиллерийского полка Новороссийского соединения, который по итогам выполнения огневых задач на учении «Кавказ-2020» получил оценку «отлично».

Высокие результаты артиллерийских подразделений подтверждаются большим количеством ударных подразделений в их составе. Только среди артиллерийских полков их два. Традиционно из года в год ударным становится артиллерийский полк Ивановского соединения. Всего ударных дивизионов восемь, артиллерийских батарей и противотанковых батарей – двенадцать. Всё это стало возможным благодаря ответственной работе командиров воинских частей и соединений по отбору и комплектованию артиллерийских подразделений лучшими военнослужащими, а также ежедневной работе артиллерийских командиров по обучению и воспитанию подчинённого личного состава.

– Основа боевой мощи заключается не только в технике и вооружении, но прежде всего в людях, управляющих ими. Каким критериям должен отвечать артиллерист-десантник? Где готовятся кадры для комплектования артиллерийских подразделений Воздушно-десантных войск?

– Артиллерия Воздушно-десантных войск, оснащённая высокотехнологичным и сложным в освоении вооружением, комплектуется в основном военно­служащими-контрактниками. Подобный подход обусловлен тем, что на специалистов возлагаются наиболее ответственные задачи. К данным военнослужащим предъявляются и особые требования. Так, артиллеристы Воздушно-десантных войск должны иметь отличную физическую подготовку и математический склад ума. Последний необходим для эффективного использования средств автоматизированного управления огнём. Артиллеристы должны осуществлять различные расчёты как при подготовке к стрельбе, так и при наведении орудий или пусковых установок.

Подготовка младших специалистов для артиллерии войск осуществляется в учебном центре ВДВ в городе Омске. С октября текущего года в данном учебном центре создана необходимая учебно-материальная база и организовано обучение специалистов артиллерии по всем специальностям, что позволило отказаться от обучения в учебных подразделениях Сухопутных войск, как это практиковалось ранее.

Подготовка офицеров-артиллеристов организована в Михайловской военной артиллерийской академии. Хочу отметить, что командование Воздушно-десантных войск довольно качеством подготовки молодых офицеров. Из отзывов на выпускников Михайловской академии следует, что все они подготовлены в профессиональном отношении и добросовестно приступили к исполнению служебных обязанностей.

– Ваши поздравления ветеранам артиллерии ВДВ, конструкторам, инженерам и рабочим, создающим артиллерийские вооружения и военную технику крылатой гвардии, и тем, кто сегодня находится в боевом строю воинов-артиллеристов, в связи с профессиональным праздником служителей «бога войны».

– Уважаемые товарищи! Поздравляю личный состав и ветеранов ракетных войск и артиллерии, служб ракетно-артиллерийского вооружения, учёных и специалистов оборонно-промышленного комплекса с Днём ракетных войск и артиллерии. Доблесть и мужество артиллеристов навсегда вписаны в ратную историю нашей страны. Более шести веков артиллеристы верой и правдой служат своему Отечеству. Они, не щадя своей жизни, были основной движущей силой в разгроме противника, защите свободы и независимости Родины. Благодаря храбрости и героизму советских артиллеристов в Великой Отечественной войне был нанесён серьёзный урон врагу, способствовавший его окончательному разгрому. Неоценим вклад в дело достижения Победы работников оборонной промышленности, чей самоотверженный труд создавал и создаёт артиллерийское вооружение. Славные традиции ветеранов продолжает нынешнее поколение десантников-артиллеристов. Их боевая выучка, профессионализм и мастерство позволяют успешно решать самые сложные задачи. Высокое качество и надёжность вооружения, отлаженная система боевой подготовки способствуют укреплению обороноспособности государства.

Уверяю, что личный состав артиллерии Воздушно-десантных войск будет достойно продолжать традиции нашего славного рода войск.

Олег Грозный, «Красная звезда»

В столице Республики Ингушетия за счет программы «Стимул» построят новую дорогу

Свыше 100 млн рублей выделено региону из Резервного фонда Правительства РФ на строительство автомобильной дороги между 10-м и 11-м микрорайонами Магаса. Соответствующее распоряжение подписано Правительством Российской Федерации. Бюджетные ассигнования Республике Ингушетия будут перечислены до конца года. Эти средства будут израсходованы на строительство новой автомагистрали в рамках федеральной программы «Стимул» нацпроекта «Жилье и городская среда».

В настоящее время Минстроем Ингушетии ведется подготовительная работа перед началом строительства дороги. На всем протяжении будущей автомагистрали, согласно проекту, установят бетонный бортовой камень. С двух сторон предусмотрено устройство пешеходных тротуаров с покрытием тротуарной плиткой. Кроме того, на свободной от покрытий прилегающей территории общей площадью 25 800 кв. м будут выполнены работы по озеленению.

Однако строительством новой автомагистрали и обустройством соответствующей инфраструктуры реализация проекта не ограничится. Планируется также смонтировать новый водопровод общей протяженностью 1003 м - он закольцует существующие водоводы, что улучшит снабжение населения водой. Для обеспечения водоотвода проектом также предусматривается ливневая канализация на всем протяжении дороги. Общая площадь полосы отвода составит 4,99 га.

Проектом также предусматривается устройство освещения улиц. На автомобильной дороге планируется устройство четырех примыканий с покрытием по типу основной дороги протяженностью по 50 м.

Комплексная реализация проекта проводится в новом жилом микрорайоне Магаса, который в настоящее время активно застраивается многоквартирными домами. В шаговой доступности от жилых домов появится также и торговый центр, где жители в комфортных и безопасных условиях смогут приобрести сертифицированные товары и отдохнуть.

На территории новых микрорайонов уже возведены порядка 10 многоквартирных домов, школа на 1500 мест и другие объекты социального назначения.

Благодаря активным темпам строительства новых многоквартирных домов в молодых микрорайонах Магаса возрастет и количество жителей. Ожидается, что на новых территориях республиканской столицы будут проживать свыше 15 тыс. человек. Федеральная программа «Стимул» нацпроекта «Жилье и городская среда», в рамках которой выделяются бюджетные ассигнования, позволит создать для горожан комфортные условия для проживания.

Минстрой Ингушетии

Тропа раздора

В Кавминводах вокруг будущего супервелотерренкура разгорелись бурные споры

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

В курортном регионе готовятся приступить к реализации проекта "Кавминводский велотерренкур". Новый туристический маршрут свяжет города-курорты Лермонтов, Минеральные Воды и Железноводск, сделает доступнее здешние достопримечательности. Однако выяснилось, что у проекта имеется немало противников. Причем на интернет-платформе общественных инициатив и обращений даже появилась петиция с требованием тщательной проработки вопроса о целесообразности этого объекта.

Оказывается, несколько лет назад для него из Бештаугорского заказника были выведены участки общей площадью более 200 гектаров. Оппоненты сразу же заявили, что прокладка такой тропы может нарушить уникальную экосистему и перекрыть пути миграции животных. Похожую точку зрения высказали и побывавшие в крае эксперты Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека.

"Рекомендуем отказаться от планов устройства велотерренкура, предусматривающих расширение существующих дорог на особо охраняемых природных территориях, а также укладку асфальта на участках, где он отсутствует", - говорится в отчете СПЧ.

Местные власти считают эти опасения преувеличенными и планируют в скором времени приступить к строительным работам. По словам губернатора Ставрополья Владимира Владимирова, города КМВ единая сеть дорог для двухколесного транспорта может связать уже к 2023 году. Это привлечет новых туристов, а значит, даст дополнительные средства на развитие всего курорта.

- Сейчас идет активное общественное обсуждение проекта, впереди - серия экспертиз. В зависимости от их итогов, а также мнения жителей КМВ любые параметры терренкура могут быть скорректированы, - говорит глава региона.

Но, вне зависимости от итогов и мнений, строительство никто не собирается отменять. Работы, на которые правительство страны уже выделило более 2,8 миллиарда рублей, хотят начать в следующем году.

Кстати, на минувшей неделе общественные слушания прошли сразу во всех трех городах - Минеральных Водах, Лермонтове и Железноводске. Было решено создать общественный экологический совет, в который может войти любой желающий. При этом глава Железноводска Евгений Моисеев, например, призвал активнее включаться в обсуждение конкретных деталей, "а не просто сотрясать анонимными восклицаниями воздух в социальных сетях".

- Турпоток на Северный Кавказ растет каждый год, а новый терренкур станет самой протяженной экологической велотропой в Европе. Во время строительства мы постараемся максимально сохранить природный рельеф, а маршрут сделать комфортным для велосипедистов с любым уровнем спортивной подготовки, - пообещал мэр. - Кроме того, реализация проекта поможет улучшить инфраструктуру всего региона КМВ.

В одном лишь Железноводске, по словам мэра, удастся полностью восстановить и реконструировать длинные терренкуры до горы Развалки, Каскадной лестницы и поселка Новотерского, от "Западного" бювета до горы Железной и к санаторию Русь. Здесь поставят новое освещение и приборы видеонаблюдения, приведут в порядок туристические домики, устроят новые места отдыха с нестационарными кафе и павильонами для защиты от дождя с розетками для телефонов, проведут бесплатный Wi-Fi, а также восстановят питьевые бюветы на всем пути.

Недавно в поддержку проекта по уже существующим в городе участкам терренкура состоялся массовый велопробег.

В нем участвовал ставропольский видеоблогер и путешественник Никита Пешков. Корреспонденту "РГ" он рассказал, что, по его мнению, сам проект - это дело решенное. Возможно, будут какие-то изменения после экспертиз или под напором критики. Но в целом юридических препятствий нет.

- Маршрут пролегал по 11 километрам старых разбитых терренкуров в Железноводске, - рассказал корреспонденту "РГ" Пешков. - Получилась демонстрация в поддержку будущих планов: заброшенные, но явно перспективные территории вполне можно превратить в ухоженные и привлекательные места для гостей и жителей курорта. В то же время по-прежнему многие возмущаются: зачем закатывать терренкур в асфальт? Это довольно сложный вопрос. Лично я люблю кататься и по асфальту, и по бездорожью. Вполне понятны доводы тех, кто говорит, что сейчас, например, кольцевая дорога вокруг горы Бештау интересна тем, что там нет избытка признаков цивилизации. Дорога как бы и есть, но кататься по ней интересно из-за камней, корней и возможности съехать на совсем уж экстремальные трейлы и тропки.

Однако, продолжает Никита, идея велотерренкура в том, чтобы "продать" уникальные виды как можно большему количеству туристов. А добраться в такие места без хорошего дорожного покрытия смогут далеко не все.

Фактически и сторонники проекта и его противники согласны: в регионе КМВ явно требуется объект, который бы связал курортные города и достопримечательности единой туристической дорогой. Вопрос только в том, как воплотить в жизнь такую идею. И перед тем, как начнется стройка, власти и общественники, в том числе экологи, должны найти устраивающее всех компромиссное решение. Ведь спорных моментов в этом проекте предостаточно.

Горы помогут

Терренкур используется для санаторно-курортного лечения с дозированными физическими нагрузками в виде пешеходных прогулок, восхождений в гористой местности по определенным, размеченным маршрутам. По мнению медиков, это отлично развивает выносливость, улучшает работу сердечно-сосудистой системы и органов дыхания, стимулирует обмен веществ, нервную активность, а также тренирует мышцы конечностей, туловища, стимулирует обмен веществ.

Кстати, самые известные и протяженные терренкуры России находятся именно в Кавминводах. Так, в Кисловодске их общая длина составляет более 30 километров. Известны и терренкуры в Железноводске, самый длинный из которых около восьми километров. Правда, последний раз их ремонтировали еще в советские годы. Именно они и станут основой огромного проекта.

Урановый тупик?

Нельзя не отметить еще одну особенность этих мест, на которую не обращают внимание власти, но не перестают указывать общественники и противники велотерренкура: это технологическое обустройство инфраструктуры будущего объекта. Здесь появятся не только дорожки, но и камеры видеонаблюдения, обзорные площадки, многочисленные торговые павильоны, то есть вдоль всего маршрута придется рыть траншеи для прокладывания линий электропередачи и кабеля для интернета. А ларьки надо устанавливать на армированные бетонные конструкции. И вот тут, предупреждают экологи, строителей поджидает довольно неприятная ловушка.

- Дело в том, что в недрах Бештау, а также соседних горах-лакколитах содержится урановая руда. Недаром еще не так давно здесь вели разработку урана. Потом рентабельность добычи упала и шахты законсервировали. Но источники ионизирующего излучения никуда не делись, - утверждает общественник Евгений Ефремов.

Недавно в соцсетях появился ролик: группа экологов прошлась по будущему велотерренкуру и замерила уровень радиации. Выяснилось, что местами он выше 160 микрорентген в час - то есть более чем в три раза выше нормы. У авторов видео возник резонный вопрос: если такие показания на поверхности, то что будет, когда рабочие углубятся в почву?

Увы, пока от властей ответа не последовало. Не исключено, что данные не совсем верны, но снять подобные опасения все же необходимо.

Мнение

Кирилл Кузьмин, уполномоченный по правам предпринимателей Ставрополья:

- С появлением велотерренкура возникнет большое количество ниш для появления самых разных микро- и малых бизнесов: от велоиндустрии до индустрии гостинично-ресторанного бизнеса. Очевидно, что строительство большой велодороги приведет значительное количество новых гостей в регион КМВ. И это будут качественно другие туристы. Те, кого мы сейчас здесь почти не видим: средний класс из мегаполисов РФ в возрасте 27-45 лет. Они готовы приезжать отдыхать просто на выходные, а не на несколько недель. Сегодня это очень перспективный сегмент мирового туристического рынка.

Антирекламная акция

В Дагестане избавляются от вывесок на иностранных языках

Текст: Тимур Алиев

В Дагестане начали бороться с неприглядной рекламой и вывесками. По мнению предпринимателей, акция напоминает кампанейщину, и от этого страдает бизнес.

Все началось после заседания совета при главе Дагестана по развитию градостроительства и архитектуры. Здесь обсуждали архитектурный облик городов, в частности, вид фасадов зданий и размещение рекламы. Глава республики Сергей Меликов подверг критике строительный хаос и навязчивую рекламу в городах. Особенно досталось Махачкале.

- После прибытия в столицу Дагестана больше никуда ехать не хочется. Все прелести Дербента, Сулакский каньон, другие достопримечательности отходят на второй план, - сказал Меликов.

Цитаты из речи руководителя региона разлетелись по соцсетям. К ним многие блогеры добавили видео 2015 года, на котором, будучи в тот период полпредом президента в СКФО, Сергей Меликов на совещании, посвященном подготовке к юбилею города выказал недовольство вывесками кафе и магазинов на иностранных языках и предложил заменить их новыми - с местным колоритом.

Чиновники отреагировали моментально. По Махачкале прошло несколько рейдов, в ходе которых убирали рекламные баннеры и демонтировали конструкции. Особенно досталось англоязычной рекламе. В частности, под покровом ночи сотрудники городской администрации сорвали рекламные плакаты возле магазина обуви известного иностранного бренда.

"Нас даже не поставили в известность, содрали рекламные плакаты, вследствие чего были повреждены световые короба", - говорится в публикации на странице магазина в соцсети.

В управлении торговли, предпринимательства и рекламы мэрии Махачкалы заявили, что все было сделано в рамках закона, а владельцу коммерческого объекта еще летом выдавалось предписание о демонтаже незаконно установленных информационных конструкции на фасаде здания. В течение месяца со дня выдачи предписания хозяин магазина обязан был устранить все нарушения и восстановить фасад в том виде, в котором тот был до установки конструкции?.

"Так как этого не произошло, сотрудники мэрии провели демонтаж исключительно рекламной информации со световых коробов. Управление не несет ответственности за состояние и сохранность рекламных конструкций при их демонтаже и перемещении", - заявили в мэрии.

В пресс-службе дагестанского управления Федеральной антимонопольной службы рассказали "РГ", что федеральный закон "О рекламе" разрешает надписи на иностранном языке при условии, что нет искажения информации и сделан перевод на русский язык, так как знание иностранного языка не является обязательным для российских граждан. Нарушение законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех с половиной тысяч рублей, на должностных лиц - от четырех до 20 тысяч, на юридическое лицо - от 100 до 500 тысяч рублей.

Мнения

Саид Ниналалов, писатель:

- Вывеска - это часть маркетинга, предприниматель желает привлечь клиентов. В последнее время в Дагестан приезжает все больше туристов из разных стран. Я бы предложил использовать в рекламе элементы дагестанского стиля, это придаст национальный колорит, а ведь именно это привлекает туристов.

Расул Гаджиев, предприниматель:

- Пока глава республики не высказался о строительном хаосе и состоянии рекламы, ни один чиновник не пришел к нам в магазин и не поинтересовался вывесками. Какая им разница, на каком языке написано, тем более в городе все больше иностранных туристов. Я работаю законно, вовремя плачу налоги и хочу лояльного отношения со стороны городских властей.

Поправка на комфорт

Марат Хуснуллин: Регионы будут сами определять территории для комплексного развития

Госдума приняла в первом чтении резонансный законопроект о комплексном развитии территорий (КРТ). Как заявил депутатам вице-премьер Марат Хуснуллин, цель поправок - не только создать механизм для ускоренного расселения аварийного и ветхого жилья, но и сделать городскую среду комфортной. Он подчеркнул - интересы жильцов в документе защищены.

Поправки в сентябре внесли члены Совета Федерации Николай Журавлев, Олег Мельниченко, Андрей Шевченко и депутат Госдумы Евгений Москвичев. Инициатива дает регионам право утверждать адресные программы сноса и реконструкции многоквартирных домов с учетом мнения жителей. У властей субъектов РФ будут полномочия по определению технических характеристик многоквартирных домов, которые могут быть включены в эти программы. При этом решение о комплексном развитии территории регион сможет принять в том случае, если земельные участки как минимум наполовину заняты аварийным или ветхим жильем либо же промзоной.

У местных властей появится возможность формировать комфортные общественные пространства вместо точечной застройки на месте сносимых домов, заявил депутатам Марат Хуснуллин. Он подчеркнул, что регионы будут сами определять территории для комплексного развития.

Важная часть законопроекта связана с учетом мнения жителей. Документ дает возможность сносить или реконструировать многоквартирный дом при согласии 2/3 собственников квартир. Кроме того, после определения территории для комплексного развития пройдут публичные слушания. Так что решения вопреки мнению граждан приниматься не будут, заявил вице-премьер. "Я уверен, что жители тут абсолютно защищены", - подчеркнул Хуснуллин.

Жилая площадь в новой квартире, согласно проекту, не должна быть меньше той, из которой переселяют граждан. Указывается, что люди также смогут получить денежную компенсацию вместо жилья по рыночной цене.

Зампред правительства полагает, что сначала крупные города начнут реализовать новый закон, ведь "во всех регионах - разная ситуация". И денег из разных источников понадобится немало. Согласно расчетам кабмина, закон о КРТ в случае принятия потребует около 2 триллионов рублей - это только в первые десять лет реализации, уточнил Хуснуллин. "Чтобы эту программу реализовывать, придется собрать всех застройщиков и их средства, - заявил он. - А также собрать все средства бюджетов - региональных, муниципальных, федерального. Придумать новые механизмы долгосрочных финансовых инструментов".

Новый закон станет важным механизмом достижения национальных целей развития. "Мы должны за 10 лет построить один миллиард квадратных метров жилья... И каждый пятый квадратный метр жилья в стране в течение этого срока должен стать новым", - напомнил Марат Хуснуллин. И, конечно, все понимают, что одного законопроекта о КРТ для выполнения задач по строительству и обновления жилого фонда страны будет мало. По словам Хуснуллина, понадобится провести большую комплексную работу, которая включает подготовку кадров, формирование спроса на жилье через повышение доступности ипотеки, переход на цифровые формы проектирования и пересмотр всей градостроительной политики. "Это все мы прописали в наших планах реализации нацпроекта", - напомнил вице-премьер.

По словам Хуснуллина, главы регионов ждут документ, необходимый для реализации масштабных планов. "Когда мы обсуждали этот проект, все губернаторы выступили "за", - рассказал вице-премьер. Особое внимание к проекту - в регионах, которые досрочно завершают программу расселения аварийного жилья. Как уточнил Хуснуллин, это Карачаево-Черкесия, Чечня, Магаданская, Саратовская и Сахалинская области. Для этих регионов уже сегодня необходимо предусмотреть механизм для дальнейшего обновления жилого фонда, объяснил зампред кабмина.

Новый закон призван решить задачу по изменению облика районов в регионах РФ, создания комфортной среды для проживания в них, заявил один из авторов, сенатор Олег Мельниченко. По его словам, нынешние механизмы переселения несовершенны. Проекты обновления жилья серьезно ограничены по площади, в них невозможно включить ряд объектов. Теперь это изменится, и проект даст регионам в распоряжение ускоренный механизм расселения ветхих и аварийных домов. Сейчас на этом пути немало препятствий, ведь из дома нельзя переселять, если хотя бы один собственник не согласен. Такие граждане, по сути, держат заложниками всех остальных жильцов, которые в результате не могут улучшить свои условия, отметил сенатор.

Законопроекту предстоит доработка ко второму чтению. Марат Хуснуллин обещал лично подключиться к этому процессу. "Готов со всеми фракциями провести встречи", - сказал он. Депутаты уже предложили ряд идей для доработки, чтобы дополнительно защитить жильцов, и они зафиксированы в принятом вместе с законопроектом постановлении. Среди прочего планируется прописать, что собственникам квартир в сносимых домах должна быть предоставлена равноценная компенсация по выбору жильца - или путем выплаты в денежной форме, или путем предоставления жилья не дешевле освобождаемого помещения. Стоимость будет определяться по правилам, установленным действующим жилищным законодательством.

Свои идеи смогут предложить и в регионах - законопроект будет обсуждаться с их представителями, рассказал спикер Госдумы Вячеслав Володин. А еще понадобится разъяснить на местах нюансы реализации нового закона. "Мы сейчас договариваемся с аппаратом президента о том, что мы будем собирать губернаторов, замгубернаторов, чтобы учить, как этим заниматься, - сообщил Хуснуллин. - Потому что это уметь надо - сделать комплексную территорию и ее развить".

Татьяна Замахина

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 ноября 2020 > № 3553208

Назрела перемена блюд

Школьные обеды предлагают разбавить органическими продуктами

Текст: Татьяна Карабут

Школьное меню может наконец поменяться. Союз органического земледелия предложил включить органические продукты в рацион школьников и пациентов медицинских учреждений. Завтраки и обеды не должны подорожать (если наладить прямые поставки от производителей), а пользы для здоровья будет больше.

С просьбой включить "органику" в перечень продукции здорового питания для школ и медучреждений отраслевой союз обратился в минсельхоз, Совет Федерации, Госдуму.

При производстве органической продукции запрещено применять химические пестициды и удобрения, антибиотики, гормоны роста, ГМО, пищевые добавки. Органами по сертификации проверяется весь производственный цикл - от земли, семян и посадочного материала до упаковки, транспортировки и реализации. Такая продукция по совокупности всех контролируемых параметров имеет статус здорового питания, говорится в обращениях.

При этом, как уверяет союз, такая продукция не будет дороже - прямые поставки сократят издержки на маркетинг, посредников, логистику (а она занимает до 60% в конечной цене).

В пример в союзе приводят опыт ставропольского предприятия "Органик Эраунд". В рамках социального проекта компания поставляет продукты в школы и медучреждения региона при минимальной наценке. Для этого разработаны технологии производства органических овощей, соков и консервации из них, которые можно внедрять во многих регионах России. Также есть программа обучения производству такой продукции для аграриев и схема сертификации.

Недовольство питанием школьников высказывают не только родители. По словам депутата Госдумы Геннадия Онищенко, вопрос по установлению требований к организации питания и качеству пищевых продуктов, поставляемых в школы и дошкольные учреждения, не решен. По его мнению, для производства детского питания должна быть своя технология, более высокие требования. "Это не только специализированная продукция для детского питания в рамках техрегламента, а это все без исключения продукты, поступающие в детские коллективы", - отмечал депутат.

У заведующей лабораторией возрастной нутрициологии ФИЦ питания и биотехнологии Екатерины Пырьевой больших претензий к существующему рациону школьников нет. Разве что стоит разнообразить меню, сбалансировать питание по количеству соли, сахара.

Но она признает, что на фоне развития интенсивного земледелия органическая продукция предусматривает более жесткий контроль за показателями безопасности.

По ее словам, по пищевой ценности глобального отличия перед обычными продуктами у "органики" нет. Но есть данные, что в органической продукции выше содержание антиоксидантов, витамина Е, бета-каротина, отмечает эксперт.

"Насколько эти преимущества улучшат показатели здоровья человека, непонятно. На фоне употребления этой продукции снижается риск отдельных заболеваний, можно избежать проблем с аллергией. Поэтому включать "органику" в питание детей с повышенной чувствительностью к факторам внешней среды имеет смысл. Но для массового применения - это уже выбор потребителя", - считает Пырьева.

Тем временем

Вологодская область в суде отстояла право поставлять в образовательные и медицинские учреждения товары под брендом "Настоящий вологодский продукт". Школьников и больных будут снова кормить местным продовольствием.

Все началось с того, что в регионе разбирались с несколькими случаями, когда отдельные фирмы, победившие в конкурсе закупок, поставляли в соцучреждения товары сомнительного качества. После этого и решили остановиться на собственных продуктах.

А Федеральная антимонопольная служба усмотрела в этом признаки нарушения законодательства о защите конкуренции. Поэтому и отменила закупки, проводимые региональным комитетом госзаказа. По мнению ФАС, все системы сертификации, распространенные в стране, должны иметь одинаковые преимущества.

Арбитражный суд города Москвы отменил решение ФАС, в качестве главного приоритета отметив качество и безопасность местных товаров.

- В ходе разбирательства удалось доказать, что продукция с региональным знаком не ограничивает число участников закупок и не нарушает принципов добросовестной конкуренции, - прокомментировал председатель комитета государственного заказа Вологодской области Александр Торопов.

Кстати, региональный бренд на Вологодчине действует уже 17 лет. Он был создан как добровольная система сертификации качества. Сегодня это самостоятельный торговый знак, под которым производится более 3,6 тысячи наименований, а также работает торговая сеть из 229 специализированных магазинов в восьми регионах России. А черная икра из Кадуйского района поставляется даже на международную космическую станцию и входит в праздничный рацион питания космонавтов.

Власти Вологодчины уверены, что теперь, после решения Арбитражного суда, производители при конкурсных процедурах будут конкурировать между собой не за самую низкую цену, а за самое высокое качество продукции, которое обеспечено пристальным контролем на всех этапах: от сырья до конечного результата.

Подготовила Светлана Цыганкова, Вологодская область

Кстати

Местная экологически чистая, вкусная и полезная оленина составляет сегодня почти половину мясного рациона школьников на Ямале. Настоящую революцию в питании власти затеяли два года назад. На тот момент олениной питались в основном в школьных интернатах, где живут и учатся дети коренных северян, - ненцы и ханты. Для них при составлении меню учитывались природно-климатические условия, национальные традиции и местные особенности питания. Сейчас все школы переводятся на питание преимущественно из местных экопродуктов - северной питательной белой рыбы, оленины, лесных ягод - клюквы, брусники, морошки. Это потребовало переобучения поваров, ведь оленину далеко не каждый умеет вкусно готовить. Учитывая предпочтения детей, в школьном меню есть, например, оленьи сосиски, запеченные яблоки с брусникой.

На Ямале считают, что замещение привозного мяса олениной не только позволяет кормить школьников полезным и качественным мясом, но еще поддерживает местных производителей - оленеводов и переработчиков.

- Никаких препятствий при взаимодействии с производителями региона по организации поставок не возникает, они сегодня в полной мере закрывают потребность образовательных учреждений округа в этой полезной продукции, - подчеркнул директор департамента АПК Ямала Виктор Югай.

Он сообщил, что сельскохозяйственные предприятия Ямала в этом году планируют на 20 тонн увеличить поставки продукции из мяса оленя в учреждения образования.

Подготовила Елена Мационг, Салехард

Грузы выбрались на сушу

Цифровизация международных транспортных коридоров даcт преимущества наземным маршрутам

Текст: Юлия Квитко

Странам ЕАЭС предстоит определить первоочередные направления, элементы и сервисы экосистемы цифровых транспортных коридоров. Проект предполагается реализовать до 2025 года в три этапа.

Это поможет упростить доставку и декларирование грузов, нивелировать барьеры и повысить конкурентоспособность добросовестных перевозчиков. Система ЭЦТК позволит выявить удобные маршруты и условия транспортировки, используя юридически значимые электронные документы, оптимизируя функции госконтроля, предварительного бронируя очереди на международных пунктах пропуска. Все это невозможно без формирования единой информационно-цифровой среды, в том числе на наднациональном уровне.

Согласно предварительной экспертной оценке, совокупные затраты на формирование ЭЦТК до 2025 года оцениваются в 10 миллиардов рублей. А эффект - уже в 154 миллиарда рублей. Как отметил гендиректор международной транспортно-логистической компании "ТРАСКО" Евгений Шакалида: "Развитие инфраструктуры транспортных коридоров по ключевым для России направлениям является залогом успешного функционирования рынка грузоперевозок. Обеспечение бесперебойного движения грузов - это важный элемент экономического развития как отдельных регионов, так и государства в целом".

Тем временем только во взаимной торговле между странами ЕАЭС насчитывается 60 препятствий. "По нашим оценкам, устранение только отдельных барьеров снизит транзакционные издержки бизнеса на 100-120 миллионов долларов. В целом совокупный положительный эффект от устранения препятствий варьируется от 1,5 до 2 процентов стоимостного объема взаимной торговли", - отметил министр по внутренним рынкам, информатизации и информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Гегам Варданян.

Одним из системных решений стала недавно утвержденная ЕЭК программа опытной эксплуатации удостоверяющего центра службы доверенной третьей стороны интегрированной информационной системы с применением ЭЦП. "На сегодня служба доверенной третьей стороны является ключевым элементом процесса цифровизации ЕАЭС, а также организации трансграничного электронного документооборота в рамках этого союза. Эксплуатация удостоверяющего центра службы доверенной третьей стороны станет частью этого процесса", - уверен Гегам Варданян. К концу года проект должен перейти в стадию промышленной эксплуатации.

Еще один знаковый проект был реализован Российским экспортным центром и Российско-Сингапурским деловым советом, которые сделали возможным размещение российских компаний на электронной B2B-платформе. Правда, пока тоже в рамках "пилота". "Это реальная возможность выхода на перспективные рынки, в первую очередь Юго-Восточной Азии, но также и других азиатских регионов, Африки и Европы, для высокотехнологичных российских компаний", - отметил ранее директор по международным партнерским программам РЭЦ Алексей Мурзенок. Как пояснили в РЭЦ, платформа является стопроцентной российской разработкой и включена в проекты ЕЭК по развитию цифровых транспортных коридоров и создания сети трансфера технологий, промышленной кооперации и субконтрактации.

На фоне создания системы цифрового обеспечения евразийских транспортных коридоров все большее влияние на их реальные грузопотоки оказывают коррективы, которые внес коронакризис. Так, например, перезагрузке уже подвергся нацпроект "Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 г.". Как отмечает начальник департамента экономики и развития транспорта Аналитического центра при правительстве РФ Татьяна Горовая: "Около половины расходов на проекты КПМИ являются внебюджетными, поэтому реализация значительной части мероприятий и достижение целевых показателей напрямую зависит от решения частных инвесторов". По ее словам, ситуация в экономике под влиянием пандемии осложнилась. Например, снижение спроса на уголь на глобальных рынках заставило инвесторов задуматься о целесообразности переформатирования угольных терминалов на другие номенклатуры. И хотя планы наращивания портовых мощностей к 2030 году остаются в силе, риски отказов инвесторов от реализации мероприятий будут рассматриваться более тщательно.

"По федпроекту "Северный морской путь" есть существенные риски не достичь увеличения объема грузоперевозок в 80 миллионов тонн к 2024 году из-за заморозки некоторых проектов компании "ВостокУголь", - сообщила Татьяна Горовая. - Уже прорабатываются вопросы реализации новых мероприятий, обеспечивающих перевозки нефти и генеральных грузов по СМП, что позволит увеличить объемы перевозок и сделать этот федеральный проект перспективным на горизонте до 2030 года".

В то же время бизнес уже давно определил приоритеты вложений в инфраструктуру МТК, исходя из проверенных на практике прогнозов. По оценкам аналитиков Русской контейнерной компании, к 2028 году на Азию будет приходиться до 45 процентов мировых торговых потоков. При этом возрастет роль сухопутной составляющей маршрута. Очевидно, что нарастающая динамика в основном затронет развитие международных транспортных коридоров "Восток - Запад" (он же "Один пояс, один путь") и "Север - Юг", опирающихся на широкую сеть железнодорожных и автомобильных дорог.

Однако для их эффективного функционирования, считает гендиректор Морского инженерного бюро Геннадий Егоров, необходимо дальнейшее развитие паромных и контейнерных перевозок для Каспия.

"Фактически меридиональный "Север - Юг" - это коридор для индийских грузов и грузов, которые предназначены для прикаспийских стран, широтный "Восток - Запад" - для китайского транзита, а также для грузов, которые предназначены для прикаспийских стран, Афганистана, стран Центральной Азии и Пакистана. Сегодня на паромных линиях продолжает расти роль автопоездов как средства быстрой и надежной доставки груза. Происходит постепенный переход грузов с вагонов на автомобили, а и то и другое находится под серьезным давлением контейнерных перевозок. Но железнодорожный вагон для постсоветских стран до сих пор служит альтернативой контейнеру или дополняет его - как унифицированное грузовое место, поэтому их рано "списывать со счетов" - бизнес такой вполне устойчив, по крайней мере в направлении "Восток - Запад", - уверен он.

Одним из основных элементов цифровизации МТК становится сегодня инфраструктура, ориентированная на интересы беспилотного транспорта. Как ранее рассказал замгендиректора ФГУП "ЗащитаИнфоТранс" Виктор Парахин, минтранс в кооперации с минсвязи проектируют пилотные проекты оборудования дорог широкополосными беспроводными сетями связи. "Замах по созданию таких сетей достаточно большой, прежде всего на МТК "Европа - Западный Китай", этот международный коридор экономически обоснован, он полностью просчитан, и внедрение здесь беспилотного транспорта будет происходить в первую очередь. Следующим этапом станет трасса Москва - Казань, которая будет проектироваться уже с учетом потребностей беспилотного транспорта".

Обобщить глобальные перспективы МТК и возможности транспортного бизнеса намерен минтранс в рамках создаваемой АНО "Дирекция международных транспортных коридоров". Она должна скоординировать управленческие решения органов власти, институтов развития и бизнеса. Подготовлен проект маршрутной сети из 10 международных транспортных коридоров. Как считают в ведомстве, наиболее перспективными их них являются "Европа - Западный Китай", "Север - Юг", "Севморпуть", "Транссиб и БАМ". Их работа в рамках евразийской цифровой транспортной экосистемы и дальнейшее встраивание в глобальные цифровые транспортные коридоры поможет существенно усилить транспортно-логистический потенциал не только России, но и ЕАЭС.

В Дагестане реконструирован газопровод высокого давления протяженностью более 1,5 км

В связи с расширением федеральной автодороги М-29, специалисты АО «Газпром газораспределение Махачкала» завершили реконструкцию газопроводов высокого давления диаметром 273 и 325 мм протяженностью более 1500 м.

Реконструируемый участок газопровода проходит рядом с трассой Махачкала — Буйнакск в поселке Ленинкент.

Проведено подключение вновь построенных участков газопроводов в семнадцати местах и переврезке четырех шкафов регуляторного пункта.

Реконструкция газопровода была начата в конце сентября текущего года.

«Своевременно проведенный комплекс мероприятий позволит обеспечить надежную и бесперебойную подачу газа, в том числе и в сезон максимальных нагрузок на газораспределительной системе поселка Ленинкент», — отметил исполнительный директор АО «Газпром газораспределение Махачкала» Юсуп Гаджиев.

Старейший фонтан восстановят в сквере Пятигорска

Один из двух самых первых фонтанов города-курорта восстановят в сквере имени Л.Н. Толстого. Построенное в конце XIX века гидротехническое сооружение долго не функционировало, однако после завершения благоустройства сквера вновь заработает.

Этот фонтан возведен из дикого камня, с бассейном и раковиной, по свидетельству местных краеведов, после проведения в 1890 году в Пятигорск водопровода от источника горы Юцы. На территории города было устроено шесть фонтанов. До наших дней из них сохранилось только два — «Гномы» (или «Деды») и фонтан в сквере Толстого, построенный под руководством инженера-архитектора Кавказских минеральных вод А.М. Кочетова по рисункам зодчего Н.А. Дорошенко.

работы в сквере ведутся в рамках реализации программы по формированию комфортной городской среды.

Ремонта сквер не видел около 15 лет. За это время газоны утратили достойный вид, пришли в негодность пешеходные дорожки и освещение, вандалы не раз повреждали лавочки.

Не пощадило время и уникальные травертиновые лестницы — первые в курортном Пятигорске. В ходе работ их бережно обновляют: старый камень очищают, а отсутствующие элементы восстанавливают.

По словам главы города Дмитрия Ворошилова, на территории сквера не вырубят ни одно дерево. Кроме того, здесь дополнительно высадят более тысячи розовых кустов, 7500 других цветов, а также молодые туи, спиреи и ели.

Все работы ведутся с оглядкой на исторически сложившуюся инфраструктуру и стилистику сквера. Подрядчику поставили задачу - максимально сохранить архитектурный колорит территории, одновременно сделав ее современной и комфортной для семейного отдыха.

«Ставропольское телевидение»

Кавказ принял эстафету НЛСК

16 ноября во Владикавказе начал работу Форум студенческих объединений Северного Кавказа.

К участникам обратился ректор Северо-Осетинского государственного университета имени К. Л. Хетагурова Алан Огоев:«Я искренне рад, что такая талантливая, добрая и отзывчивая молодежь собралась в одном месте – в нашей республике. Уверен, вы примете максимум знаний от экспертов и коллег, с которыми здесь встретились. Для нас главное, чтобы вы, возвращаясь к себе домой, использовали их по назначению и добивались поставленных результатов. Помните, что, несмотря на все сложности, нам есть чем гордиться и есть на что опираться».

В течение пяти дней для молодежи Северной Осетии, Дагестана, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Ингушетии, Чечни и Ставропольского края пройдет обучающий модуль по направлениям, лежащим в основе создания молодежного клуба. Это мастер-классы, разделенные на тематические блоки: «Архитектура сообществ», «Партнеры: поиск ресурсов», «Конструктор событий». Также с экспертами пройдут нетворкинг- и блиц-сессии, панельные дискуссии, работа лаборатории в рамках Программы 2.0.

Впереди Форум студенческих объединений Южного федерального округа. Он стартует 23 ноября в Севастополе и соберет на своих площадках порядка 80 представителей студенческих клубов, членов команд социальных проектов и лидеров молодежных сообществ.

Организатором форума выступает Северо-Осетинский государственный университет имени Коста Левановича Хетагурова при поддержке Федерального агентства по делам молодежи и Ресурсного Молодежного Центра. Проект проведения форума поддержан на Грантовом конкурсе молодежных инициатив, входящем в президентскую платформу «Россия – страна возможностей».

Отметим, Национальная лига студенческих клубов – проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется Ресурсным Молодежным Центром в рамках федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование».

Подведены итоги рейтинга моногородов за 2019 год

Фонд развития моногородов (группа ВЭБ.РФ) в онлайн-формате подвел итоги ежегодного рейтинга моногородов за 2019 год. В ТОП-10 лучших вошли города, которые показали высокий уровень социально-экономического развития. Мероприятие прошло на площадке МШУ «СКОЛКОВО» (виртуальный класс Glassroom).

В ТОП-10 лучших моногородов вошли: Набережные Челны Республики Татарстан, Тольятти Самарской области, Первомайский Тульской области, Губкин Белгородской области, Кумертау Республики Башкортостан, Череповец Вологодской области, Костомукша Республики Карелия, Невинномысск Ставропольского края, Нижнекамск Республики Татарстан и Тутаев Ярославской области.

Отметим, что города Губкин, Череповец, Кумертау, Набережные Челны, Тольятти, Невинномысск и Тутаев уже не в первый раз попадают в рейтинг ТОП – 10.

«Моногорода сегодня – это прежде всего территории развития, потенциал которых не исчерпан. Многие из тех городов, которые сегодня вошли в список лучших, уже неоднократно становились победителями. Все они реализуют программы развития, которые являются драйверами для экономики и повышения качества жизни граждан», – отметил председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов.

«Важно, чтобы положительная динамика социально-экономического развития моногородов не ограничивалась узким перечнем, а существующие меры поддержки работали на развитие экономки во всех моногородах. Опыт наиболее успешных из них может быть полезен другим моногородам в привлечении инвестиций и развитии городской экономики», – отметил Министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников.

«Сегодня мы объявили новую десятку лучших. Это те моногорода, которые уже вышли за пределы приставки "моно", они окрепли, к ним нужен более масштабный подход. Это города, где не нужно спасать ситуацию и заниматься только лишь созданием рабочих мест. Им нужно больше: развитие городской экономики, городской среды. Настало время включить их в новую большую работу по этим направлениям. Фонд развития моногородов и ВЭБ.РФ готовы помогать», – сообщила заместитель председателя ВЭБ.РФ, генеральный директор Фонда развития моногородов Ирина Макиева.

Она напомнила, что ВЭБ.РФ уже начал работу с 18 крупными моногородами по развитию городской экономики.

«Рейтинг моногородов — это косвенное доказательство, что наша большая образовательная программа дает результаты. Победители рейтинга – города, которые постепенно теряют приставку моно- и начинают жить более полноценной жизнью, диверсифицировать свои доходы, опираясь на новые бизнесы, выстраивая партнерство с предпринимателями и горожанами», – сказал президент Московской школы управления СКОЛКОВО Андрей Шаронов.

Отметим, что рейтинг рассчитывается по 17 показателям. Среди них оценка взаимодействия города с институтами развития, показатели по развитию МСП, оценка экономической ситуации в моногороде.

Отметим, рейтинг ТОП-10 помогает выявить наиболее сильные и перспективные стороны моногородов-лидеров, а также определить самые успешные проекты по улучшению качества жизни горожан. В последующем лидеры рейтинга 2019 года станут наставниками для других российских моногородов в рамках проекта МОНОГОРОДА.РФ «Менторство». Они поделятся опытом привлечения инвестиций, развития городской экономики и городской среды.

Также специально к мероприятию было запущено онлайн-голосование за самого активного главу в социальных сетях. Оно проходило в официальных группах Фонда развития моногородов. Его победителями стали: Олег Буданов – глава Карабаша Челябинской области, Айдар Метшин – глава Нижнекамска Республики Татарстан и Олег Боровский – глава Саянска Иркутской области.

Напомним, что по итогам 2018 года в ТОП-10 лучших моногородов вошли: Выкса Нижегородской области, Глазов Республики Удмуртия, Тутаев Ярославской области, Невинномысск Ставропольского края, Павловск Воронежской области, Котовск Тамбовской области, Набережные Челны Республики Татарстан, Череповец Вологодской области, Губкин Белгородской области и Тейково Ивановской области.

Рейтинг моногородов проводится с 2016 года.

Ледниковый пенсионный период

Олимпийская чемпионка по фигурному катанию оказалась в центре дискуссии о размере пенсий

Текст: Игорь Беспалов

Олимпийская чемпионка Наталья Бестемьянова призналась, что ей не хватает пенсионных выплат в 85-90 тысяч рублей. В студии программы НТВ "Секрет на миллион" спортсменка рассказала, что не может назвать себя транжирой, но может купить себе кольцо с бриллиантом за 2-3 тысячи долларов. Помимо "общечеловеческой" Бестемьянова, по ее словам, получает пенсию, которую олимпийские чемпионы называют "президентской" или "фетисовской".

Речь идет о стипендиях, которые по указу президента России выплачиваются призерам Олимпийских игр. Для олимпийских чемпионов они первоначально (с 2002 года) составляли 15 тысяч руб. в месяц, с 2011 года - 32 тысячи, с 2019 года выплачиваются в размере 52 тысячи рублей в месяц. Стипендии серебряным и бронзовым призерам Олимпийских игр, которые вышли на пенсию, с 2019 года составляют, соответственно, 39 и 30 тысяч рублей.

При этом средний размер назначенных пенсий в России в этом году составляет 14,9 тысячи рублей, и он нарастает от 11,4 тысячи рублей в Дагестане до 25,3 тысячи рублей (с учетом "северных" надбавок) на Чукотке. Он зависит от социально-экономических особенностей региона, и в частности от установленного для него прожиточного минимума пенсионера. А тот, в свою очередь, колеблется от менее чем 8 тысяч рублей в Чувашии до 19 тысяч рублей на той же Чукотке.

Абсолютное большинство пенсионеров - получатели пенсий по старости (36,3 млн человек), в среднем эти пенсии, по данным Росстата, составляют 15,9 тысячи рублей. Это больше, чем пенсии по инвалидности (9,8 тысячи рублей, которые получают 2,1 млн человек) и по случаю потери кормильца (10,1 тысячи рублей, 1,4 млн человек), а также больше социальных пенсий (9,3 тысячи рублей, 3,2 млн человек). Последние получают, в частности, те люди, у кого нет необходимого стажа работы с "белой" зарплатой (в этом году - минимум 11 лет).

Специальные пенсии получают 459 тысяч человек, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф и члены их семей, в среднем 13 тысяч рублей. Наиболее крупные государственные пенсии - у 78 тысяч бывших федеральных госслужащих (21,2 тысячи рублей). Негосударственные пенсии в дополнение к государственным получают свыше 1,5 млн бывших сотрудников крупнейших предприятий.

Пенсионные накопления в России развития не получили, формирование обязательных пенсионных накоплений заморожено с 2014 года (добровольная система ей на смену так и не запущена), а те суммы, которые успели сформироваться в этой части пенсионной системы, в большинстве случаев слишком малы для регулярных выплат и при выходе на пенсию выплачиваются единовременно.

Справка "РГ"

Наталья Бестемьянова - знаменитая фигуристка, тренировавшаяся у Татьяны Тарасовой. В дуэте c Андреем Букиным - олимпийская чемпионка 1988 года в танцах на льду, четырехкратная чемпионка мира. Ее супруг, чемпион Европы-1981 в одиночном катании Игорь Бобрин, считался одним из самых артистичных фигуристов. Его соревновательные программы были похожи на мини-спектакли.

Эта пара и после ухода со льда по-прежнему востребована в профессии. В качестве постановщиков программ они работали со многими современными чемпионами: Татьяной Навкой - Романом Костомаровым, Юко Кавагути - Александром Смирновым, Александрой Бойковой - Дмитрием Козловским, Александрой Степановой - Иваном Букиным, сыном Андрея Букина.

Создание в 1986 году Театра ледовых миниатюр, где Бобрин является художественным руководителем и режиссером, стало логичным продолжением его карьеры. Этот успешный, в том числе и с коммерческой точки зрения, проект можно считать началом популярной и раскрученной нынче истории с ледовыми шоу. C 1988 года в Театре работала и Наталья Бестемьянова: и выступала, и в 2000-х стала его генеральным директором.

Не каждый олимпийский чемпион может похвастаться такой налаженной и устроенной жизнью после спорта. Супруги живут на участке площадью 56 соток в элитном поселке Кратово. Но с такой страстью к украшениям с бриллиантами за 2-3 тысячи долларов, о которой Наталья Филимоновна рассказала в программе "Секрет на миллион", даже солидной "президентской" надбавки к пенсии действительно может не хватать.

Вряд ли финансовые проблемы замечательной фигуристки, получающей от государства 85-90 тысяч рублей честно заработанной обычной и олимпийской пенсии, огорчат обычных пенсионеров. Выдающиеся достижения спортсменки вызывают уважение.

Подготовила Ольга Володина

Военные пенсии выше гражданских

Военные пенсии (выплачиваются по линии министерства обороны, МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств) выше гражданских. Но назвать их очень большими язык не поворачивается. Дело в том, что размер выплат отставникам зависит не только от должности и звания бывшего военного и времени его пребывания в строю. Но и от того, когда человек расстался с погонами: до или после "денежной реформы" в армии. Она, напомним, произошла в 2012 году. К примеру, уволившийся прежде этого срока полковник с 23-летней календарной выслугой вместе с доплатой за участие в боевых действиях ежемесячно получает около 32 тысяч рублей.

Подготовил Юрий Гаврилов

Шансы на равных

Текст: Елена Манукиян

Унифицированы требования для государственных и частных организаций, участвующих в конкурсах по отбору поставщиков социальных услуг. Постановление правительства об этом вступает в силу 17 ноября.

Наиболее жесткие условия поставлены перед компаниями, оказывающими паллиативную помощь населению, и санаториями. У них должна быть лицензия на медицинскую деятельность с перечнем разрешенных услуг или работ, не менее 80% работников должны иметь медицинское образование, обязательно наличие медоборудования, а также инфраструктуры, адаптированной для людей с инвалидностью.

Сведения о компаниях, представляющие сферу туризма, должны быть внесены в единый федеральный реестр туроператоров, предлагаемые ими гостиницы не могут иметь менее трех звезд, что означает трехразовое питание и отдельный санузел в каждом номере. Спортивным организациям придется доказать безопасность своих услуг для граждан. С них спросят сертификаты и эксплуатационную документацию на спортивное оборудование, снаряжение, инвентарь.

Конкурсы на участие в соцзаказе пройдут в 16 пилотных регионах, чьи власти должны обеспечить равные условия доступа к ним государственным и частным организациям, отмечают в минфине. Механизм в 2021 году опробуют в Алтайском, Красноярском, Ставропольском краях, Белгородской, Воронежской, Калининградской, Московской, Новгородской, Новосибирской, Оренбургской, Самарской, Тюменской, Челябинской, Ярославской областях, Санкт-Петербурге и Ханты-Мансийском автономном округе.

Прогулка со страховкой

В Чечне появился первый маркированный пешеходный маршрут

Текст: Роман Кияшко (Чеченская Республика)

Сотрудники министерства туризма региона совместно со специалистами некоммерческого проекта RuTrail разработали первый пешеходный маркированный маршрут в ЧР.

Как сообщил глава ведомства Муслим Байтазиев, его протяженность составляет 24 километра. Он тянется по территории двух муниципалитетов - Шатойскому и Веденскому районам. Предполагается, что группа сможет осилить его за два дня.

- Маршрут "Источник жизни" проходит от спортивно-туристического комплекса "Кезеной-Ам" до Нохчи-Келойского водопада. В обеих локациях есть качественная туристическая инфраструктура и базы отдыха. Гости посетят древний город Хой, прогуляются по Чеберлойскому каньону, поднимутся на высокий хребет, откуда открываются потрясающие виды, полюбуются живописным селением Кулой, далее отправятся вдоль русла реки Ачалойн-ахк и дойдут до Нохчи-Келойской турбазы, рядом с которой водопад - конечная точка маршрута, - рассказал Байтазиев.

Озеро Кезеной-Ам, откуда начинается маршрут, уже сейчас является центром притяжения отдыхающих не только из самой республики, но и из соседних регионов. В 2011 году заложили первый камень в фундамент будущего спортивно-туристического комплекса. За последние годы сумма инвестиций в инфраструктуру со стороны Чечни (водоем частично расположен на территории Дагестана) превышает два миллиарда рублей. Это позволило создать здесь несколько гостиниц. В прошлом году Кезеной-Ам даже принимал первую в республике регату.

Весь маршрут размечен указателями и вешками - небольшими столбиками с информацией. Как рассказал корреспонденту "РГ" представитель RuTrail Евгений Прокофьев, к стартовой точке можно доехать либо на автобусе, либо заказать трансфер из Грозного.

- Логистика проработана, добраться до места не составит труда, - заверил он.

Готовящиеся к маршруту туристы могут переночевать на берегу озера в гостинице, а после отправиться в путь. Дорога проходит через древнее селение Хой, которое недавно открыли после масштабной реконструкции - здесь восстановили свыше 100 жилых и боевых башен. Поселение стражников, как его называют местные жители, находится на высоте около двух тысяч метров.

- Прежде чем восстанавливать его из руин, мы сделали космическую топосъемку, которая показала детально то, что мы не могли увидеть глазами. Изучили рассказы наших старцев и архивы. Для нас было важно, чтобы каждый камень оказался на том же самом месте, что и раньше. Сделали все, чтобы объект не потерял историко-культурного значения, - пояснил министр культуры региона Хож-Бауди Дааев.

Кстати, добраться сюда можно и на машине. Селение Хой расположено примерно в трех часах езды от Грозного и в четырех километрах от озера Кезеной-Ам. Однако, как рассказал Прокофьев, на маркированном маршруте встречается много заброшенных древних поселений, которые по своей архитектуре не похожи ни на какие другие в России:

- Они попадаются и в Чеберлойском каньоне. Здесь много древних строений. Сложены они из шлифованного камня. Очень необычны и привлекают внимание.

Одна из последних точек маршрута - Нохчи-Келойский водопад, расположенный недалеко от одноименного села в Шаройском районе. Его высо- та - 54 метра, это также известная достопримечательность Чечни. Рядом находится туристическая база, где после завершения похода можно отдохнуть и переночевать.

- Маркировку провели полностью на средства министерства туризма Чечни. Сейчас составляем паспорт маршрута. Как только он будет готов, мы его опубликуем на сайте RuTrail , а также на сторонних отраслевых ресурсах, - подытожил Евгений Прокофьев.

Здоровье со скидкой

Благодаря программе кешбэка в санатории Ставрополья приедут новые туристы

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

Гости, отдохнувшие на Кавказских Минеральных Водах по программе кешбэка, уже получили возврат более 25 миллионов рублей. Такие данные привели в министерстве туризма и оздоровительных курортов региона.

Напомним, федеральная программа поддержки отрасли позволяет россиянам приобретать туры и оплачивать проживание в отелях с кешбэком. Она должна сделать путешествия по России более доступными. На втором этапе ее условия стали более гибкими. Сейчас граждане могут воспользоваться преференциями до 10 января 2021 года. Поездка должна длиться от двух ночей (ранее было от четырех), а возврат в размере 20 процентов распространяется на туры любой стоимости. Кроме того, максимальный размер кешбэка увеличен на пять тысяч рублей - до 20 тысяч. Помимо Ставрополья в программе принимают участие Крым, Краснодарский и Алтайский края, Республика Алтай, Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Московская, Ленинградская и Калининградская области.

При этом Ставрополье занимает четвертое место по популярности среди субъектов-участников. На край приходится 15 процентов бронирования с кешбэком. По данным министерства туризма и оздоровительных курортов края, к проекту уже подключилось 70 санаторно-курортных организаций. Их руководители заявляют, что программа позволяет им привлекать отдыхающих, прилагая минимум усилий.

"Люди захотели отдыхать у нас. Если раньше некоторые вынуждено приезжали на российские курорты, так как были закрыты границы из-за коронавируса, то сейчас у отдыхающих появился материальный интерес", - пояснили корреспонденту "РГ" в Курортном управлении профсоюзных санаториев в Кавминводах.

Здесь также добавили, что принимающая сторона не несет каких-либо расходов на участие в программе. Возврат средств берет на себя госбюджет. Сейчас в санаториях, как и других средствах размещения, приходится много тратить на профилактику COVID-19, поэтому поддержка федеральных властей в межсезонье, когда загрузка низкая, пришлась весьма кстати. Однако в курортном управлении санаториями добавили, что надеяться на значительный прирост числа отдыхающих все же не стоит.

"Будет отлично, если программу частичного возврата средств за путевки продлят в 2021 году. А может, и вовсе сделают постоянной".

Однако у туристов, участвующих в программе, могут возникнуть проблемы с возвратом средств. Слишком уж много условий, которые необходимо выполнить, чтобы получить деньги на карту. Как рассказала корреспонденту "РГ" жительница Ставрополья Светлана Тимченко, которая покупала путевку в санаторий КМВ, ей пришлось долго перепроверять все нюансы:

- Я, как вышла на пенсию, ежегодно езжу в санаторий Кисловодска и всегда сама покупаю путевку. От внуков узнала о программе кешбэка и чуть не напутала с датами, когда покупала. Выяснилось, что нужно соблюсти кучу условий, взять нужную банковскую карту, выбрать правильные даты.

Об этом предупреждает и компания Resort KMV, которая занимается бронированием путевок в здравницы. Так, к примеру, многие не учитывают, что пока программа работает только до 10 января.

"Компенсацию выплатят после покупки турпакета, предусматривающего отдых продолжительностью не менее двух ночей в регионе КМВ. Отдыхающий должен купить тур (именно тур, а не авиа- или железнодорожные билеты) на сайте туроператора и оплатить его картой "Мир", то есть, если вы платите наличными или кредитками Visa и Mastercard, кешбэк не возвращается", - пояснили в компании.

Мнение

Зарина Догузова, руководитель Ростуризма:

- Уникальность программы туристического кешбэка в том, что она решает одновременно несколько важных социальных и экономических задач. Ключевая - повышение доступности путешествий по стране для наших граждан. Сегодня все желающие могут принять участие в программе и выбрать сотни направлений и видов отдыха, впервые получив за отдых возврат средств напрямую от государства. Для бизнеса участие в программе - возможность увеличить загрузку в межсезонье. Помимо этого, при помощи программы мы с туроператорами открываем совершенно новые направления для путешествий, в целом повышая привлекательность внутреннего туризма для наших граждан.

Контрафактная затяжка

Каждая десятая пачка сигарет в Крыму оказалась нелегальной

Текст: Полина Евстигнеева (Симферополь)

Из продающихся в Крыму сигарет 8,9 процента - нелегальные: это или подделка, или незаконно ввезенные в Россию товары. Об этом говорят данные исследования табачного рынка региона, проведенного аналитическим агентством Business Analytica. Наибольшая доля всех нелегальных сигарет приходится на белорусскую продукцию - более 31 процента в общем объеме выявленного контрафакта. По сравнению с 2019 годом доля сигарет из Белоруссии в регионе выросла практически в два раза.

Незаконной торговлей табачной продукцией считаются поставки, дистрибуция и продажа контрабандных или поддельных табачных изделий или таких сигарет, за которые в стране потребления не были уплачены необходимые по закону налоги и пошлины. И это серьезная угроза как для бюджета, так и для легального рынка России. Поэтому акцизный режим в России ужесточается каждый год. Тем не менее упразднение таможенных границ между странами ЕАЭС и существенная разница в уровне цен в государствах союза стимулирует большой приток в Россию сигарет из Белоруссии и Казахстана. Например, на полуострове каждая третья нелегально ввезенная сигарета - родом из Белоруссии.

На подделки разных брендов приходится около 30 процентов выявленной нелегальной продукции, это существенно выше, чем в целом по стране (9,5 процента). Доля сигарет российского производства с подозрительной акцизной маркой - немногим более 23 процентов от всех нелегальных пачек. Доля контрабандных сигарет (ввезенных из-за пределов России и ЕАЭС) сократилась по сравнению с 2019 годом с 18 до 9 процентов, что во многом связано с ограничениями, введенными в 2020 году из-за коронавируса.

Список наиболее заметных контрабандных марок радикально меняется из года в год, что говорит об отсутствии постоянных и налаженных каналов ввоза нелегального импорта в Крым. В целом же доля нелегальной продукции в регионе практически не изменилась по сравнению с прошлым годом и осталась на довольно высоком уровне.

Больше всего нелегального табака продается в Севастополе и на курортах южного берега Крыма: 47 процентов нелегальных пачек. Одна из возможных причин - повышенный спрос на дешевые местные сигареты со стороны туристов.

Зачастую курильщики осознанно делают выбор в пользу нелегальной продукции из-за ее доступности: цена контрабандной или поддельной пачки в два-три раза ниже легальной. Ситуация, когда потребитель случайно покупает контрафакт, - это скорее исключение. О том, насколько такая продукция популярна, можно судить по недавнему опросу ВЦИОМ. Согласно его результатам, каждый четвертый российский курильщик целенаправленно покупал нелегальные сигареты. А главными причинами распространения такой продукции опрошенные назвали высокие акцизы.

Комментарий

Максим Королев, главный редактор отраслевого информационного агентства "Русский табак":

- Уровень нелегальной торговли сигаретами в Крыму остается достаточно высоким, хотя и значительно уступает самым проблемным регионам. Например, в Ростове около 50 процентов всех сигарет продаются нелегально, в Дагестане и Брянской области порядка 40 процентов. Но эти регионы ближе к основным источникам нелегальных сигарет, которыми остаются страны ЕАЭС (более 55 процентов всей продающейся в РФ нелегальной табачной продукции).

В Крыму же из-за санкций сложилась особенная ситуация с логистикой нелегальных поставок: отечественные нелегалы вытесняют зарубежных, которые обычно занимают большую долю рынка. Но доставка продукции на полуостров ограничена, ввезти сюда контрафакт сложнее. Поэтому преимущество получают местные недобросовестные производители, которым проще наладить производство и дистрибуцию на полуострове. Отсюда широкое распространение подпольно изготовленных подделок известных марок, а также российских сигарет с поддельными акцизными марками. Это способ ухода от налогов. Мелкие производители выпускают отдельные партии сигарет нелегально, наклеивают на них поддельные марки и продают по цене ниже рыночной, избегая уплаты налогов в бюджет.

За год в Крыму в два раза снизилась доля контрабанды сигарет из других стран, помимо ЕАЭС. Причина - временное закрытие границ из-за пандемии. В то же время доля белорусской продукции выросла, что говорит не только о ее большой востребованности из-за самой низкой цены, но и о налаженных каналах поставки. В то время как сигареты из Белоруссии в нашей стране официально не продаются, их можно с легкостью найти почти в любом регионе, даже самом удаленном.

Ольгины якоря

В Астраханской области создадут особую портовую зону и Каспийский кластер

Текст: Николай Грищенко

В Астраханской области, в Лиманском районе, будет создана особая портовая зона. Соответствующее постановление подписал председатель правительства России Михаил Мишустин.

Новый объект объединят с уже существующей особой экономической зоной промышленно-производственного типа "Лотос". В результате слияния появится Каспийский кластер, который станет логистическим центром для международного транспортного коридора "Север - Юг", связывающего Северную и Западную Европу с Индией и Ираном.

Резидентам Каспийского кластера будут доступны таможенные и налоговые льготы, в том числе преференции свободной таможенной зоны. Для создания необходимой инфраструктуры в 2021 и в 2022 году из федерального бюджета направят более 2,5 миллиарда рублей. В первую очередь, средства пойдут на модернизацию причалов порта Оля. На втором этапе построят морской контейнерный терминал.

Отметим, пять крупных компаний заявили о намерении стать якорными резидентами особой портовой экономической зоны. Они готовы инвестировать в инфраструктуру морского порта Оля 17,26 миллиарда, в строительство контейнерного терминала - 16 миллиардов. Предполагается, что создание Каспийского кластера повысит конкурентоспособность российских портов и привлечет грузовые потоки из соседних стран.

- Портовая особая экономическая зона имеет для региона важное стратегическое значение, она позволит создать современную портовую инфраструктуру, новые перерабатывающие предприятия и повысить инвестиционную привлекательность, - считает губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин.

Таможенный брокер и владелица логистической компании Ирина Заседатель отметила, что успех работы логистического кластера на Каспии в комплексном решении транспортных проблем.

- Следует учитывать все логистические звенья. Финансировать по отдельности каждое из них, не имея единой программы, бессмысленно. Тем более что мы говорим о совокупности разных типов перевозки, а также разных грузов. Наличие порта, пусть и большой мощности, само по себе недостаточно. Нельзя содержимое вагонов выгрузить на землю. Необходима инфраструктура и для железнодорожных, и для морских, и для автомобильных перевозок, - уверена Ирина Заседатель.

Отметим, что за девять месяцев грузооборот морских портов Каспийского бассейна по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 11,3 процента и составил 6,2 миллиона тонн. Перевалка сухих грузов составила 2,7 миллиона тонн (плюс 25,3 процента), наливных грузов - 3,5 миллиона тонн (плюс 2,7 процента). Перевалка грузов в порту Махачкалы выросла до 3,8 миллиона тонн (плюс 11,8 процента), в Астрахани - до 1,8 миллиона тонн (плюс 8,5 процента).

Снижается пошлина на экспорт российской нефти

Пошлина на экспорт нефти из РФ с 1 декабря 2020 года снизится на $0,2 и составит $42 за тонну, сообщает ПРАЙМ, ссылаясь на материалы на сайте Минфина РФ. «Средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 октября по 14 ноября 2020 года составила $40,4225 за баррель, или $295,1 за тонну. Согласно расчетам Минфина России, экспортная пошлина на нефть в РФ с 1 декабря 2020 года снизится на $0,2 и составит $42 за тонну», — говорится в релизе министерства.

Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения с 1 февраля 2015 года остается на нулевом уровне согласно формуле, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли.

Пошлина на высоковязкую нефть останется на прежнем уровне — $4,2. Пошлина на светлые нефтепродукты и масла останется прежней — $12,6 за тонну, на темные — снизится с $42,2 до $42. Пошлина на экспорт товарного бензина останется прежней — $12,6, прямогонного (нафта) — снизится с $23,2 до $23,1 за тонну.

Пошлина на сжиженный газ (СПБТ) и на чистые фракции СУГ будет нулевой, а на кокс составит $2,7 за тонну, уточняется в документе.

Все готово для поставок азербайджанского газа в Европу по TAP

TAP — Трансадриатический трубопровод (Trans Adriatic Pipeline) — готов к коммерческим поставкам азербайджанского газа в Европу, сообщил консорциум TAP AG, отметив, что спустя почти 4,5 года после начала строительства газопровода в Салониках работы перешли на стадию коммерческих операций.

«Компания BP, как акционер TAP, очень рада завершению этого важного проекта. Это говорит о том, что проекты Стадия-2 разработки месторождения Шах-Дениз и „Южный газовый коридор“ (ЮГК) реализованы в полном объеме. Эти проекты впервые изменят энергетическую карту Каспийского региона, соединив его газовые запасы с Европой. Теперь, после завершения последней части ЮГК, эта огромная экспортная система полностью интегрирована и готова к поставкам газа в Европу. Это позволит нам до конца этого года начать поставки первого газа из Азербайджана в Европу и тем самым достичь главной цели, заявленной с начала реализации проекта», — цитирует «Интерфакс» релиз компании.

Общая протяженность TAP — 878 км, из которых 550 км пройдет через северную часть Греции, 215 км — через территорию Албании, 105 км — через Адриатическое море и 8 км — по территории Италии. TAP является последним компонентом проекта ЮГК.

Газопровод предназначен для транспортировки 10 млрд кубометров в год природного газа с месторождения Шах-Дениз через Грецию и Албанию в Западную Европу. Пропускная способность газопровода позволяет увеличить его мощность вдвое — до 20 млрд кубометров в год. Стоимость проекта оценивается в 4,5 млрд евро.

О средней цене на нефть и экспортной пошлине

Средняя цена на нефть Urals за период мониторинга с 15 октября по 14 ноября 2020 года составила $40,4225 за баррель, или $295,1 за тонну.

Согласно расчетам Минфина России, экспортная пошлина на нефть в РФ с 1 декабря 2020 года снизится на $0,2 и составит $42 за тонну.

Пошлина на высоковязкую нефть останется на прежнем уровне - $4,2.

Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 года остается на нулевом уровне.

Пошлина на светлые нефтепродукты и масла останется на прежнем уровне - $12,6 за тонну, на темные – снизится до $42 с $42,2.

Пошлина на экспорт товарного бензина останется на прежнем уровне - $12,6, прямогонного (нафта) снизится до $23,1 с $23,2 за тонну.

Пошлина на сжиженный газ (СПБТ) составит 0$, пошлина на чистые фракции СУГ составит 0$.

Пошлина на кокс составит $2,7 за тонну.

В настоящее время экспортная пошлина на нефть составляет $42,2 за тонну.

Российские экспортеры поставили в Китай ГМО-сою и ГМО-рапс

В соевом масле и рапсе, которые ряд сельскохозяйственных компаний экспортировали в Китай, были обнаружены генетически модифицированные организмы. Представители китайской стороны обратились с жалобой в Россельхознадзор. Об этом сообщает «Росконтроль».

В результате проверки Россельхознадзора факт наличия ГМО в продуктах подтвердился. Соевое масло и рапс с генетически модифицированными организмами поставили в Китай экспортеры сразу нескольких регионов: Чувашии, Ставропольского края, Республики Татарстан, Хабаровского края, а также Нижегородской, Волгоградской, Тульской областей. При этом законодательно такое в России строжайше запрещено.

Помимо ГМО проверка Россельхознадзора обнаружила и то, что большая часть деклараций о соответствии оказались, по сути, поддельными. Они были выданы на основании протоколов несуществующих лабораторий и без прохождения перечня обязательных исследований.

В Россельхознадзоре заявили: «Учитывая факты обнаружения ГМО-сои и ГМО-рапса, служба не исключает, что в России могут выращиваться и другие ГМО-культуры».

Каспийскую кильку проверили микробиологи

На Каспии продолжается восстановление промысла перспективных объектов – килек. В весенний, летний и осенний периоды пробы уловов изучали в лаборатории ихтиопатологии Волжско-Каспийского филиала ВНИРО.

«Результаты исследований показали, что мышцы обследованных рыб были незначительно обсеменены бактериями», - сообщили Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ.

По данным филиала, не превышен предельно допустимый нормативный показатель по количеству мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов. Индикаторные микроорганизмы, такие как бактерии кишечной палочки, стафилококки, сальмонеллы, листерии и парагемолитические вибрионы, в мышечной ткани отсутствовали.

Гигиеническое состояние каспийских килек по микробиологическим показателям оценили как «удовлетворительное». Специалисты отметили, что рыба может использоваться в пищу без каких-либо ограничений - при соответствующей технологической обработке с соблюдением необходимых правил и нормативов.

Fishnews

Современный 128-срезовый аппарат МСКТ получила Республиканская клиническая больница

Республиканская клиническая больница (РКБ) получила еще один аппарат МСКТ, на этот раз 128- срезовый мультиспиральный компьютерный томограф. Аппарат считается одним из самых мощных. Оборудование закуплено в рамках нацпроекта «Здравоохранение» и оснащен передовыми технологиями, которые повышают эффективность диагностики в таких областях, как онкология, ангиология, травматология, ортопедия, пульмонология и неврология.

Новое оборудование осмотрели первый вице-премьер Анатолий Карибов, министр здравоохранения РД Джамалудин Гаджиибрагимов и главный врач РКБ Газияв Мусаев.

Как отметил глава Минздрава РД, поступление такой медицинской техники – очень важное и значимое событие для сферы здравоохранения региона.

«Возможности нового 128-срезового МСКТ на сегодняшний день максимально эффективны. Современное оборудование позволит своевременно выявлять проблемы со здоровьем и поэтому важно, что обследования будут доступны для всех жителей Дагестана», – подчеркнул министр здравоохранения региона Джамалудин Гаджиибирагимов. По его словам новый аппарат уже запущен в эксплуатацию и уже начал прием пациентов.

Он также добавил, что оснащение медицинским оборудованием медучреждений Дагестана на этом не завершается. В целом до конца года медучреждения региона получат порядка 17 компьютерных томографов.

Напомним - это второй аппарат МСКТ закупленный для РКБ за последние несколько месяцев. Помещение под его установку было подготовлено в рекордно короткие сроки.

Миротворческая миссия России

Минобороны России приступило к формированию в Степанакерте Межведомственного центра гуманитарного реагирования.

Президент России Владимир Путин в пятницу провёл совещание по решению гуманитарных вопросов в районе Нагорного Карабаха. В совещании принял участие министр обороны генерал армии Сергей Шойгу. В ходе совещания глава государства сообщил о создании Межведомственного центра гуманитарного реагирования в целях содействия решению гуманитарных вопросов и восстановлению гражданской инфраструктуры в Нагорном Карабахе.

Владимир Путин, открывая совещание, отметил, что предстоит обсудить ситуацию, которая сложилась в зоне нагорнокарабахского конфликта.

– Надеюсь, что мы уже не будем употреблять это словосочетание – «нагорнокарабахский конфликт». Надеюсь, что скоро перейдём к обсуждению других вопросов. Но один из них является весьма актуальным, – сказал он.

Глава государства попросил министра обороны доложить о том, как складывается ситуация в зоне ответственности наших миротворцев.

– В соответствии с вашим указом на территории Нагорного Карабаха и Лачинского коридора развёртывается российский миротворческий контингент численностью 1960 военнослужащих, 90 бронетранспортёров, 380 единиц автомобилей и специальной техники. Его основу составляют подразделения 15-й отдельной мотострелковой бригады Центрального военного округа. В течение 10–11 ноября взят под контроль Лачинский коридор. Вчера (12 ноября) в 17.00 подразделения миротворцев вошли в Степанакерт. В районе городов Степанакерт и Шуша выставили четыре наблюдательных поста. Сегодня завершаем развёртывание наблюдательных постов в зоне ответственности «Юг», всего в этой зоне будет девять. Ещё одно подразделение миротворцев дислоцируется на севере Нагорного Карабаха. Завтра планируем завершить размещение восьми постов в данной зоне, – сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Глава военного ведомства также сообщил, что продолжается перевозка техники и материальных средств с темпами 25 самолёто-вылетов в сутки военно-транспортной авиацией ВКС России. За трое суток совершено 73 рейса, перевезено 1103 военнослужащих, 1168 единиц техники. Развёрнута оперативная группа Министерства обороны, установлены прямые каналы связи с оборонными ведомствами Азербайджана и Армении, с которыми продолжается работа по уточнению параметров миротворческой операции.

Управление российскими миротворческими силами осуществляется с командного пункта, который развёрнут в Степанакерте. В районе миротворческой операции ведётся круглосуточный мониторинг обстановки и продолжается режим прекращения огня. Командованием миротворческого контингента приняты все необходимые меры для обеспечения безопасности российских военнослужащих.

– Хотел бы отметить отдельно, Владимир Владимирович: с каждым днём всё больше и больше нарастает проблема гуманитарного характера – это транспортировка и возвращение беженцев и, естественно, другие гуманитарные вопросы, – завершил свой доклад министр обороны.

На совещании глава государства сообщил, что считает необходимым в целях помощи жителям региона в решении самых насущных проблем создать Межведомственный центр гуманитарного реагирования. В его работе будут задействованы ресурсы Министерства обороны и других ведомств Российской Федерации.

По указанию министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу в рамках реализации указа Президента РФ Мин­обороны России уже приступило к формированию в Степанакерте Межведомственного центра гуманитарного реагирования. С этой целью с 14 ноября в составе миротворческого контингента Российской Федерации в Степанакерте уже развёрнута оперативная группа формируемого центра под руководством генерал-майора А.А. Волкова, которая обеспечивает безопасность при возвращении беженцев в Нагорный Карабах.

Формирование Межведомственного центра гуманитарного реагирования в Степанакерте в полном объёме будет завершено до 20 ноября этого года. С указанной даты центр приступит к выполнению всего комплекса возложенных на него задач гуманитарного реагирования.

В рамках этой работы 15 ноября для наращивания группировки формируемого центра осуществляется перебазирование оперативной группы МЧС России, которая войдёт в состав ведомственного центра оперативного реагирования. В ближайшее время будет осуществлено наращивание группировки центра, в том числе за счёт сил и средств Пограничной службы ФСБ России, представителей других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

14 ноября около 250 жителей Степанакерта уже вернулись в свои дома. Первые девять автобусов с беженцами прибыли в Степанакерт после развёртывания российского миротворческого контингента и выставления наблюдательных постов. Российские военнослужащие обеспечили безопасное продвижение автобусов через линию соприкосновения для возвращения мирных граждан в свои дома в Степанакерте 15 ноября ещё 475 человек на 19 автобусах вернулись в родные места.

Местные жители искренне благодарят Россию за решение о проведении миротворческой операции. Так, жительница Степанакерта Нанар сказала в беседе с российскими журналистами:

– Меня зовут Нанар. Я родилась и выросла в Степанакерте и очень рада, что вернулась в Степанакерт. Мы очень рады, что российские войска пришли сюда. Спасибо вам, спасибо России, что привезли нам миротворцев.

Её поддержала другая местная жительница:

– Хотим выразить большую благодарность русскому народу и миротворцам, которые прибыли сюда и которые помогли нам, чтобы закончилась война. Огромное вам спасибо! Я думаю, что наш народ наконец-то обретёт покой.

К разговору с журналистами присоединился Григорий Афа­несян:

– Необходима сплочённость. Всё будет хорошо на 1000 процентов. Я не сомневаюсь.

Такое же мнение высказал и Феликс Авгорян:

– Живу тут с рождения – в общем, коренной армянин. В этой ситуации велика и значительна роль России. Благодаря российским войскам всё остановилось, за что им большое человеческое спасибо. Будем надеяться на лучшее для всех.

* * *

В субботу Владимир Путин провёл телефонные разговоры с президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым и премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном. В ходе очередных телефонных контактов были обсуждены практические аспекты реализации договорённостей, зафиксированных в трёхстороннем Заявлении по Нагорному Карабаху от 9 ноября. Выражено удовлетворение тем, что режим прекращения огня соблюдается, а обстановка на линии соприкосновения достаточно спокойная.

В разговоре с Ильхамом Алиевым Владимир Путин, в частности, обратил внимание, что в районах, которые в соответствии с трёхсторонним Заявлением возвращаются Азербайджанской Республике, расположены христианские храмы и монастыри. В этой связи он подчеркнул важность обеспечения сохранности и нормальной церковной жизнедеятельности этих святынь. Президент Азербайджана проявил на этот счёт понимание и сказал, что именно в таком ключе будет действовать азербайджанская сторона.

* * *

В течение пятницы – воскресенья в соответствии с указом Президента РФ от 10 ноября 2020 года на территории Нагорного Карабаха продолжалось оперативное развёртывание основных сил российского миротворческого контингента. Основу контингента составляет 15-я отдельная мотострелковая бригада Центрального военного округа.

Согласно информационному бюллетеню Министерства обороны РФ по развёртыванию российского воинского контингента миротворческих сил в зоне нагорнокарабахского конфликта, распространённому в воскресенье, самолётами военно-транспортной авиации продолжается перевозка в Армению личного состава, вооружения, военной и специальной техники. Всего с 10 ноября выполнено 118 самолёто-рейсов, в том числе за последние сутки 23 самолёто-рейса.

В целях организованного ввода миротворческого контингента с 10 ноября выставлено семь временных наблюдательных постов в Лачинском коридоре – вдоль дороги Забух, совхоз Лысогорский, Зарыслы. В субботу подразделениями 15-й отдельной мотострелковой бригады завершено выставление наблюдательных постов в зоне ответственности «Север».

В настоящее время (по состоянию на вечер 15 ноября) контроль за соблюдением режима прекращения огня и боевых действий осуществляется миротворческими подразделениями на девяти наблюдательных постах в южной зоне ответственности и девяти – в северной.

Управление российскими миротворческими силами осуществляется с командного пункта, развёрнутого в Степанакерте. Режим прекращения огня соблюдается по всей линии соприкосновения.

В соответствии с достигнутыми договорённостями в Нагорном Карабахе продолжается обмен телами погибших. Он проводится при координации миротворческих сил Российской Федерации, Международного Комитета Красного Креста и государственной службы по чрезвычайным ситуациям Нагорного Карабаха.

В целях предотвращения возможных инцидентов и обеспечения безопасности российских военнослужащих по прямым каналам связи осуществляется непрерывное взаимодействие с генеральными штабами вооружённых сил Азербайджана и Армении.

* * *

Экипажи вертолётов армейской авиации Воздушно-космических сил России Ми-8 и Ми-24 приступили к сопровождению воинских колонн миротворческих подразделений, совершающих марши в районы выполнения задач по контролю за прекращением огня и военных действий, в зоне нагорнокарабахского конфликта.

Лётчики вертолётной эскадрильи выполняли задачи по прикрытию и сопровождению колонн миротворческих сил, совершающих марши по маршрутам с аэродрома Эребуни в населённые пункты Горис и Степанакерт.

– Силами вертолётной эскадрильи была выполнена задача по прикрытию колонн миротворческих сил на марше при выдвижении в направлении Нагорного Карабаха. Прикрытие осуществлялось вертолётами Ми-8 и Ми-24 с авиабазы Эребуни, – сообщил журналистам в субботу старший лётчик эскадрильи капитан Руслан Бердюгин.

Российская военная полиция обеспечивает безопасность на всех маршрутах движения воинских колонн. На уже развёрнутых наблюдательных постах осуществляется контроль за прекращением огня и военных действий в зоне нагорнокарабахского конфликта, а также поддержание безопасности движения транзитного транспорта и пресечение противоправных действий в отношении мирного населения, что будет способствовать скорейшему переходу к мирной жизни и возвращению беженцев.

Инженерные подразделения приступили к инженерной разведке местности и расчистке дорог.

Уместно будет подчеркнуть, что миротворческий контингент состоит из военнослужащих по контракту, прошедших специальную подготовку для выполнения миротворческих задач, в том числе по изучению и соблюдению норм международного гуманитарного права в вооружённых конфликтах.

Командующий российским миротворческим контингентом в Нагорном Карабахе – Герой России генерал-лейтенант Рустам Усманович Мурадов, с декабря 2018 года – заместитель командующего войсками ЮВО. В беседе с журналистами он подчеркнул, что родился в Республике Дагестан и по национальности табасаранец. Никакого отношения к соседнему государству по национальности не имеет.

Генерал Мурадов – выпускник Казанского суворовского военного училища, на военной службе – с 1990 года. С отличием окончил Ленинградское высшее общевойсковое командное училище имени С.М. Кирова, затем Общевойсковую академию и Военную академию Генерального штаба. Прошёл обе чеченские кампании, в разные годы командовал 242-м мотострелковым полком, 17-й и 36-й отдельными гвардейскими мотострелковыми бригадами, был начальником 473-го Лисичанского окружного учебного центра ЦВО. В 2014–2017 годах – первый заместитель начальника и начальник штаба 41-й армии ЦВО, затем военный советник в Сирии.

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Кредит для уюта

Льготная ипотека изменила предпочтения покупателей жилья

Текст: Марина Трубилина

Застройщики все чаще предлагают покупателям жилье с отделкой. В некоторых регионах квартиры "под ключ" или с "чистовой отделкой" предлагаются в подавляющем большинстве новостроек.

Купить квартиру с отделкой можно в 2,9 тысячи строящихся домов площадью 34,6 млн кв. метров, сообщает ДОМ.РФ. Это около 35% всего многоквартирного жилья, которое возводится в России. Лидирует по квартирам с отделкой Свердловская область, где такая опция предлагается в 83% нового жилья (по площади). Далее следуют Красноярский край и Ставропольский край (по 62%), Новосибирская область (60%), Воронежская область (59%) и Пермский край (58%).

"На рынке новостроек становится больше качественного жилья, которое по критериям готовности практически не уступает вторичному жилью. В квартиры с ремонтом "под ключ" можно сразу заезжать и жить. В квартирах с предчистовой отделкой все шумные и пыльные ремонтные работы уже проведены застройщиком, покупателю остается определиться с финишными материалами. Это избавляет от необходимости в течение одного-двух лет после покупки квартиры жить в условиях полномасштабного ремонта: не только собственного, но и у соседей", - говорит замруководителя Аналитического центра ДОМ.РФ Никита Белоусов.

В последние годы интерес к квартирам с отделкой неуклонно растет, отмечает замдиректора Департамента новостроек "Инком-Недвижимость" Валерий Кочетков. В разрезе всех сделок спрос на них составляет более 60%. Доля таких квартир в Москве составляет более 70% и в основном они представлены в сегменте класса комфорт. "Пять лет назад доля квартир с отделкой составляла не более 50%, а спрос на них был на уровне 30%. Десять лет назад их доля не превышала 10%, а спроса практически не было или он был не более 3-5%", - говорит Кочетков.

Причины такой тенденции эксперты видят в ипотеке с господдержкой. Благодаря снижению ставки на новостройки до 6,5% доля покупок по ипотеке в некоторых жилых комплексах доходит до 80-90%. "У людей, которые берут квартиру в ипотеку, как правило, нет средств, чтобы делать дорогостоящий ремонт. Они только что собрали на первоначальный взнос, ежемесячно вносят платежи, а до постройки дома еще и снимают жилье. А ремонт требует не только денег, но и времени - до полугода. Квартира с отделкой позволяет покупателю сразу переехать в новое жилье или же сдать его в аренду", - говорит руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор. Разброс доли квартир с отделкой в регионах, по мнению Моора, объясняется возможностями населения взять ипотечные кредиты - если доходы людей позволяют взять ипотеку, то растет и интерес к квартирам с отделкой, на который реагируют застройщики.

К тому же за счет оптовых цен на стройматериалы девелоперам ремонт квартир обходится девелоперам дешевле, цена квартиры с предчистовой и чистовой отделкой увеличивается ненамного, отмечают в ДОМ.РФ. Опция ремонта от застройщика решает давнюю проблему, когда ипотечные заемщики, потратив сбережения на первоначальный взнос, вынуждены были брать еще один - потребительский - кредит на ремонт приобретенной квартиры.

В ближайшем будущем востребованность квартир с отделкой будет расти, считают в ДОМ.РФ. И не только из-за ипотеки, но и потому, что прошлым летом Минстроем были утверждены новые требования к строительству стандартного жилья. Под таким жильем подразумеваются исключительно квартиры с отделкой. В них обязательно наличие напольного покрытия, входной и межкомнатных дверей, стены должны быть выровнены и окрашены либо оклеены обоями.

К началу ноября, по данным ДОМ.РФ, по программе ипотеки с господдержкой было выдано 253,9 тысячи кредитов на 720,3 млрд рублей (почти каждый пятый ипотечный кредит). "Для застройщиков программа создает спрос на квартиры, что позволяет им спокойно реализовывать текущие проекты многоквартирного строительства и запускать новые. За октябрь объем запущенных проектов достиг 3,7 млн кв. м (+70% к октябрю 2019 года)", - говорит руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг.