Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Рыбаки перешагнули отметку в 4 млн тонн
Общий вылов российских рыбаков на 12 октября составил 4 млн 49 тыс. тонн, что на 0,2% выше уровня аналогичного периода 2019 г. Вылов во внутренних водных объектах на отчетную дату – 64,73 тыс. тонн.
По данным отраслевой системы мониторинга, общий объем добычи в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне достиг 2 млн 952 тыс. тонн. Это на 60 тыс. тонн, или на 2,1%, больше, чем за соответствующий период прошлого года. На промысле минтая добыто 1 млн 619 тыс. тонн (+68 тыс. тонн), на промысле трески – 143,9 тыс. тонн (+16,6 тыс. тонн), на промысле сельди – 242,6 тыс. тонн (+39,4 тыс. тонн).
Вылов тихоокеанских лососей на отчетную дату составил 294,9 тыс. тонн. Это на 56% ниже аналогичного показателя предыдущего четного 2018 г. и на 39,6% меньше показателя за прошлый год, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Рыбаки Северного бассейна на 12 октября добыли 408,1 тыс. тонн, промысловый показатель отстает от уровня аналогичного периода 2019 г. на 4,4% (–18,86 тыс. тонн). В том числе на промысле трески вылов составил 260,9 тыс. тонн (-23 тыс. тонн). В то же время уловы пикши улучшили статистику: добыто 65,5 тыс. тонн (+4,6 тыс. тонн).
Прибавку в общем вылове показал Западный бассейн: добыто 62,8 тыс. тонн, что на 0,8 тыс. тонн, или 1,3%, больше, чем годом ранее. Рыбаки добыли больше шпрота – 37,9 тыс. тонн (+3 тыс. тонн). На промысле балтийской сельди отмечается небольшое отставание – добыто 17,8 тыс. тонн (–1 тыс. тонн).
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне выловлено 49,4 тыс. тонн, что на 3,1 тыс. тонн, или 5,9%, меньше, чем год назад. На промысле хамсы и шпрота рыбаки улучшили статистику: добыто 19,4 тыс. тонн (+1,7 тыс. тонн) и 18,3 тыс. тонн (+0,4 тыс. тонн) соответственно. Тюльки на отчетную дату выловлено 2,1 тыс. тонн, что на 1 тыс. тонн меньше, чем год назад.
Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн показывает прибавку на промысле в сравнении с уровнем 2019 г.: общий вылов – 47,1 тыс. тонн (+3 тыс. тонн или +6,9%). Кильки добыто 6 тыс. тонн, что на 5,3 тыс. тонн выше уровня аналогичного периода 2019 г. Уловы частиковых видов рыб составляют 16,9 тыс. тонн (+2 тыс. тонн). Пресноводных видов ВБР освоено 18 тыс. тонн, это на 0,3 тыс. тонн меньше результата на отчетную дату 2019 г.
Общий объем добычи в зонах иностранных государств российскими рыбаками составил 250,7 тыс. тонн – это на 14,6 тыс. тонн меньше, чем на ту же дату в 2019 г. Вылов в конвенционных районах и открытой части Мирового океана – 247,9 тыс. тонн (–20,9 тыс. тонн).
Fishnews

Никол Пашинян: планы Баку и Анкары по блицкригу в Карабахе провалились
Конфликт в Нагорном Карабахе, обострившийся в конце сентября, унес с тех пор, по некоторым данным, уже несколько сотен жизней. Устойчивого перемирия, несмотря на достигнутые при посредничестве России договоренности, пока нет. Генеральный директор МИА "Россия сегодня" Дмитрий Киселев взял параллельные интервью у азербайджанского и армянского лидеров, им были предложены одинаковые вопросы и предоставлено равное время.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян рассказал, как он оценивает сложившуюся обстановку, каковы данные Еревана по числу погибших и присутствию в регионе иностранных наемников. Он также высказал мнение, кто и почему стоит за нынешним обострением конфликта, сообщил, на какие компромиссы готова армянская сторона и на что она не пойдет ни при каких условиях.
— Господин премьер-министр, здравствуйте. Большое спасибо за согласие ответить на наши вопросы в это трудное для Армении и всего мира время. Как вы оцениваете результаты боевых действий с 27 сентября? Каковы потери сторон и много ли пленных?
— Ситуация очень сложная. Очень много потерь с обеих сторон. Армия самообороны Нагорного Карабаха держит оборону, организует оборону, и ситуацию я могу оценивать как довольно-таки сложную.
— То есть оценить потери сторон и количество пленных пока не удается?
— Многие эксперты говорят, что это беспрецедентная по своим масштабам война в XXI веке. Потому что тут задействованы все виды вооружений: танки, беспилотники, самолеты и вертолеты, бронетехника, артиллерия, ракетная артиллерия и так далее. И очень много солдат и войск вовлечены в эти военные действия. То есть очень масштабные и жестокие бои идут, и на данный момент армия самообороны Нагорного Карабаха держит оборону. И фактически мы можем сказать, что планы Турции и Азербайджана блицкригом взять под контроль Нагорный Карабах на данный момент провалились.
— Господин премьер-министр, мы часто слышим об иностранных наемниках и террористах, которые воюют на стороне Азербайджана. Есть ли у вас доказательства этого, и воюют ли иностранцы на стороне Армении?
— Об этом уже весь мир говорит. Это очень важный нюанс, и важен он еще и потому, что поможет понять, кто и по каким соображениям начал эти военные действия. Конечно, есть конкретные доказательства, что боевики-террористы из Сирии участвуют в боях против Нагорного Карабаха. Эти видеодоказательства уже опубликованы в соцсетях и СМИ. И сейчас очевидно, что Турция — главный спонсор этой войны. Турция нанимала и перебросила этих боевиков-террористов в зону конфликта Нагорного Карабаха. И по решению и под патронажем Турции было принято решение начать войну, атаку против Нагорного Карабаха.
Важно понять, почему? Потому что было очевидно, что армия Азербайджана в одиночку не способна воевать против армии самообороны Нагорного Карабаха. И поэтому Турция решила привлечь террористов, турецкие войска — они вовлечены не только в руководство военными действиями, но еще и непосредственно спецподразделения турецкой армии (На земле. — Прим. ред.). По некоторой информации, в военные действия еще вовлечены и спецподразделения армии Пакистана. И я думаю, что в том, что касается как минимум участия боевиков со стороны Турции — это уже доказано во всем мире, потому что очень многие международные СМИ уже пишут об этом.
Очень интересная информация пришла в течение последних дней из России, с Северного Кавказа, когда в Чечне и Дагестане были уничтожены боевики, и была информация, что эти боевики приехали в Россию из-за рубежа, приехали из Сирии. И я вижу тут непосредственную связь в этом процессе: боевики из Сирии были переведены Турцией в зону конфликта в Нагорном Карабахе, чтобы начать войну против Нагорного Карабаха, а сейчас они уже появляются на Северном Кавказе. Это очень примечательный факт, который показывает, что данная ситуация уже не просто о конфликте в Нагорном Карабахе, а вышла за его пределы, в его локальном смысле. Это уже региональный полномасштабный конфликт, который затрагивает конкретные интересы региональных стран. И я думаю, что особенно в России должны быть очень внимательны к этому факту.
Что касается армянской стороны, конечно же, никаких иностранцев нет, чтобы воевали со стороны Нагорного Карабаха. Могут быть некоторые армяне, которые приехали из диаспоры поддержать соотечественников. Но, конечно же, их нельзя считать наемниками.
— В московских соглашениях от 10 октября упоминаются базовые принципы урегулирования, расшифруйте, пожалуйста, эти принципы, как вы их понимаете?
— Эти принципы общеизвестны: это право на самоопределение народов, это неиспользование силы или угрозы использования силы, территориальная целостность. Вопрос в том, как эти принципы интерпретируются сторонами. Потому что в ходе переговорного процесса оказалось, что разные стороны по-разному интерпретируют эти принципы. И сейчас мы имеем ситуацию, когда один из этих очень важных принципов уже нарушен. Я уже говорил о нем — это неиспользование силы или угрозы силы для решения нагорно-карабахской проблемы.
— Господин премьер-министр, если говорить о компромиссах, то на какие компромиссы вы были бы все же готовы? И есть ли черта, за которую вы не отступите ни при каких обстоятельствах?
— Да, конечно, есть такая черта, и эта черта — право на самоопределение народа Нагорного Карабаха. И всегда во все времена Армения была готова на такой компромисс. И самая известная инициатива — Казанская инициатива, когда Армения была готова на конкретный компромисс. Но Азербайджан отказался подписывать эти соглашения, потому что Азербайджан не хотел и не хочет принять право на самоопределение армян Нагорного Карабаха. И право на самоопределение Нагорного Карабаха — это для нас черта, конечно, это для нас черта, "красная черта", за которую мы не можем перешагнуть.
— Простите, я уточню, о каком конкретно компромиссе вы говорите?
— Я сказал, что Армения была готова к компромиссам. И вы спрашивали, есть ли "красная черта", через которую мы не перешагнем. И я сказал, да — это право на самоопределение народа Нагорного Карабаха.
— Просто о черте мы сказали, а о каком-то конкретном компромиссе? Вы не хотели бы приводить примеры такого компромисса, я правильно понял?
— Вы знаете, сейчас в московском заявлении были оговорены конкретные шаги, как восстановить конкретный переговорный процесс. И под этим соглашением уже описаны конкретные шаги, и мы готовы пойти на такие шаги, чтобы решить нагорно-карабахский вопрос. И мы готовы на такие компромиссы, мы готовы на пропорциональные компромиссы, на которые готов Азербайджан.
— Спасибо, господин премьер-министр. Мы действительно говорили, что эта война отличается необычайной жестокостью, эта жестокость уже вошла в историю, и оба лидера вошли в историю как участники жесточайшей войны. А каким вы бы хотели в истории все же остаться после этого?
— Это вопрос не каких-то личных амбиций. Я хотел бы, чтобы в итоге этого конфликта нагорно-карабахский конфликт был окончательно разрешен. На базе компромисса. Чтобы мы нашли такое решение, которое было бы приемлемо для всех сторон – Армении, Нагорного Карабаха и Азербайджана. И это было бы окончательное решение.
— Господин премьер-министр, я задал все запланированные вопросы. Может, вы хотели бы добавить что-то еще от себя?
— Конечно. Отвечая на ваш первый вопрос, я сказал, что очень важно обратить внимание на цели, которые есть у Турции в данном процессе. Я уверен, что Турция после известных событий начала ХХ века (хочет) вернуться на Южный Кавказ, чтобы продолжить политику геноцида армян на Южном Кавказе. Это очень важно понять, что для Турции это прагматическая цель. Не эмоциональная цель, но прагматическая цель, потому что армяне Южного Кавказа — последний барьер для Турции, для экспансии на север, для экспансии на восток и для экспансии на юго-восток, потому что я уверен, что это продолжение имперской политики Турции. И все, что происходит сейчас на Южном Кавказе нужно рассмотреть в контексте той политики, которую Турция проводит в Средиземном море, в Ливии, в Сирии, Ираке, в отношении Греции, Кипра. То, что сейчас происходит, я уже сказал, этот процесс уже вышел за рамки локального нагорно-карабахского конфликта, сейчас происходит передел. Турция хочет провести передел Южного Кавказа, точнее, взять под контроль весь Южный Кавказ и сделать его плацдармом для дальнейшей экспансии по направлению севера, востока и по направлению юго-востока.
Я думаю, что в этой ситуации уже конкретно затрагиваются интересы национальной безопасности многих стран и в том числе, в первую очередь, Российской Федерации. Я не случайно напомнил о той информации, которая приходит из Чечни и Дагестана. Откуда эти боевики появились в Чечне и Дагестане, сирийские боевики? Для меня очевидно, что они появились из зоны нагорно-карабахского конфликта. И вопрос в том, случайность ли это или запланированная акция с целью дестабилизировать Северный Кавказ, чтобы отвлечь российское внимание от событий, которые сейчас происходят на Южном Кавказе – в зоне нагорно-карабахского конфликта. Это очень важный нюанс, который должны оценить в России.

Заседание Правительства
Первый вопрос повестки – о проекте Стратегии развития станкоинструментальной промышленности на период до 2035 года.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня в повестке заседания Правительства – Стратегия развития станкоинструментальной промышленности на 15 лет. Этот вопрос неоднократно поднимался во время моих поездок по регионам. В частности, совсем недавно – в Чебоксарах.
Технологический уровень всей обрабатывающей промышленности напрямую зависит от состояния и развития этой отрасли. Без неё невозможно говорить о технологической независимости страны в целом. А тем более – о конкурентоспособности на внешних рынках.
В 1990-е годы мы многое потеряли. Затем пришлось восстанавливать. В последние годы станкостроение динамично развивается, и сегодня Россия производит современные обрабатывающие центры, которые не уступают именитым мировым производителям. Мы постепенно занимаем рынки, где раньше наших машиностроителей не было вовсе. Во многом это результат импортозамещения, государственной поддержки НИОКР и стимулирования спроса на новейшее оборудование. За последние пять лет Правительство направило на развитие станкоинструментальных предприятий свыше 7 млрд рублей, благодаря чему объём производства вырос в полтора раза.
С августа этого года мы запустили новый механизм – субсидируем производителей, чтобы они предоставляли скидки покупателям своей продукции, то есть снижали конечную цену на новые станки и оборудование. Такое решение позволит повысить уровень загрузки российских предприятий и обеспечить сохранение занятости.
Вместе с тем вклад станкостроения в наш ВВП всё ещё ниже аналогичного показателя основных стран – лидеров отрасли: Китая, Японии и Германии. Поэтому необходимо активнее развивать российское станкостроение.
Стратегия, которую мы сегодня рассмотрим, позволит обеспечить долгосрочный рост со средним темпом около 6% в год, повысить уровень локализации, обеспечить расширение экспорта и доли на внутреннем рынке.
Теперь – о развитии образования. Президент неоднократно подчёркивал необходимость ликвидации третьей смены в школах, чтобы у каждого ребёнка в нашей стране была возможность учиться в хороших условиях. Для этого строятся современные школы. И за счёт ввода новых школьных мест в регионах третья смена будет ликвидирована.
Мы рассчитали потребность в дополнительных местах во всех общеобразовательных организациях. Учитывали демографическую ситуацию в каждом регионе. И сегодня направим средства на создание новых мест в школах тем субъектам Российской Федерации, где этот вопрос стоит особенно остро. Это Бурятия, Дагестан и Чечня – там дети до сих пор учатся в три смены, а также Ингушетия, где третья смена уже ликвидирована, но потребность в дополнительных местах довольна высока.
За счёт перераспределения бюджетных ассигнований эти регионы дополнительно до конца следующего года в общей сложности получат почти 12 млрд рублей.
Сегодня также рассмотрим вопрос о выделении 1,2 млрд рублей Приморскому краю для завершения строительства 11 многоквартирных жилых домов. Средства направим в течение ближайшего месяца. Это позволит достроить и ввести в эксплуатацию не менее 100 тыс. кв. м жилья, обеспечить тех, кто уже внёс за это немалые деньги или брал ипотеку, но своих квартир так и не дождался.
При поддержке государства шесть проблемных домов в Приморье уже были достроены. Жильё получили около 800 семей.
Благодаря принятому в последние годы пакету законов права граждан при строительстве жилья надёжно защищены. И государство помогает людям, пострадавшим от действий прежних недобросовестных застройщиков.
Приступим к обсуждению. По первому вопросу повестки доложит Министр промышленности и торговли Денис Валентинович Мантуров.
Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Стратегия разработана с целью ускоренного формирования в нашей стране современной конкурентоспособной станкоинструментальной отрасли. Во времена Советского Союза этот сектор в огромных масштабах производил массово механообрабатывающие станки, инструмент (пожалуй, только за исключением высокопрецизионных), которые закупались на зарубежных рынках. Но в 1990-е годы произошёл серьёзнейший провал, и на этом фоне за последние два десятилетия отрасль прошла путь от руин до состояния догоняющего развития.
Ключевым фактором начала возрождения стало масштабное техперевооружение оборонных предприятий. Стимулы к росту и формированию технологического задела получили все сегменты станкоинструментальной промышленности. Наши предприятия освоили выпуск сложного многоосевого оборудования, токарно-фрезерныхцентров, станков для шлифования. Мы стали доминировать в сегменте абразивного инструмента, охватив две трети рынка, и существенно увеличили выпуск режущего. Начали, хотя и в небольших объёмах, оснащать наши станки собственными системами ЧПУ.
Вместе с тем этот рост во многом обусловлен эффектом низкой базы. И мы по-прежнему испытываем сильное давление импорта, особенно в части комплектующих. При этом по самым критическим позициям, таким как шпиндель системы ЧПУ, шарико-винтовые пары, зависимость составляет от 80 до 95%. В то же время вклад компонентной базы в себестоимость станков постоянно растёт и по отдельным моделям уже превышает 60%.
Такая ситуация обуславливается и девальвацией рубля, которая, с одной стороны, повышает нашу конкурентоспособность на внешних рынках, но с другой – увеличивает издержки машиностроителей и, как следствие, снижает привлекательность для потребителей внутри страны.
Чтобы уменьшить влияние этого фактора, одним из приоритетов в нашей стратегии мы определили расширение серийного производства высокотехнологичных комплектующих. С этой целью будем дополнительно стимулировать приток инвестиций в НИОКР, развитие кооперации между отечественными предприятиями и встраивание наших компаний в глобальные цепочки поставок.
Используя такой комплексный подход, мы рассчитываем к 2035 году повысить уровень локализации производства станков с текущих 47% до 70%. При этом мировая практика показывает, что важнейшим фактором роста всё-таки является внутренний спрос, в частности, в Китае и Индии в период развития отрасли двукратное увеличение выпуска станков было обусловлено такими же темпами роста внутреннего потребления. У нас пока, к сожалению, рынок существенно отстаёт от производственного потенциала.
В этой связи особый акцент в стратегии сделан на формирование стимулов к покупке отечественных станков российскими машиностроителями. Нам критически необходимо наращивать внутренний спрос темпами не ниже 3% в год и объёмами производства не менее 6% ежегодно.
Чтобы обеспечить такую динамику, мы будем делать особый упор на создание дополнительных условий для обновления бизнесом станочного парка. То, что мы реализовали по мощностям оборонно-промышленного комплекса, о чём Вы уже говорили, Михаил Владимирович, необходимо транслировать на гражданские отрасли. И здесь мы, конечно, должны усилить политику регуляторного стимулирования спроса на российские станки.
Благодаря квотированию, в рамках 223-го федерального закона, мы завершаем работу по настройке запретов и ограничений. Теперь главное – обеспечить надлежащий контроль и координацию в реализации закона.
То, что я сказал про комплектующие по станкам, в равной степени относится и к инструментальному блоку. Несмотря на то что этот сегмент сейчас развит в большей степени, бизнесу требуются долгосрочные понятные стимулы, чтобы выйти на качественно новый уровень. Сквозная для всей отрасли задача – охватить мерами поддержки все этапы жизненного цикла продукции, от исследований до послепродажного сервиса.
У нас уже сформирован пакет финансовых и регуляторных инициатив под реализацию стратегии, в том числе они нацелены на развитие лазерных, аддитивных и других прогрессивных технологий в металлообработке.
Михаил Владимирович, безусловно, мы определили целевые показатели стратегии на последующие 15 лет, но считаем уместным оперировать промежуточным горизонтом – это 2025 год. На этом временно?м отрезке по крайней мере есть чёткое понимание по основным проектам, исполнителям, продуктовым и потребительским нишам.
Рассчитываем, что за счёт реализации заложенных в стратегии подходов объёмы производства и экспорта станкоинструментальной продукции за пять лет должны увеличиться в 1,7 раза. По комплектующим ожидаем четырёхкратного прироста. В части российской доли на внутреннем рынке ориентир на 2025 год – вырасти с текущих 23 до 30%.
Задачи и приоритеты стратегии увязаны с национальными целями развития. Нами получены все необходимые согласования от наших коллег из других ведомств.
Прошу одобрить этот системообразующий для отрасли документ.
М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович.
Я несколько слов скажу как выпускник Станкоинструментального института. Девять с половиной лет я провёл в Станкоинструментальном институте и, естественно, помню преподавателей, профессоров, тех людей, которые были столпами ещё советского станкостроения.
К сожалению, 1990-е годы были в этом смысле потерей для станкоинструментальной промышленности, о чём сказал Денис Валентинович. Но сегодня мы, конечно, шаг за шагом восстанавливаем те позиции, которые были ещё у Советского Союза.
Без сомнения, первое, что необходимо в стратегии отметить, – это увеличение вклада станкостроения в ВВП страны. Потому что те несколько сотых, которые сейчас есть, это недостаточно, и стратегия об этом говорит.
Очень важно, что тот самый средний темп роста станкоинструментальной промышленности, о котором Вы сказали, – он в Стратегии значится как 5,7, Вы сказали, 6% примерно, – важно выдержать и локализовать продукцию с сегодняшних 47% до 70% к 2035 году. Это очень важно. И я очень надеюсь, что и новые материалы (Вы говорили о материаловедении), и локализация через производство комплектующих в России – всё это будет сделано. И также очень важно, о чём Вы сказали, я хочу просто на этом акцентировать внимание, – это стимулировать потребление.
Замечательные программы, которые разработал Минпромторг, в частности, 70% субсидирования для НИОКР, когда научно-технический совет одобрил то или иное предложение. Это касается не только станков, хотя в основном их, но и оборудования. Это замечательная программа. Но ещё очень важно стимулировать пилотные партии, серийные партии, для того чтобы наши производства – те, кто готов переходить на отечественное оборудование, получали поддержку, а Вы, Денис Валентинович, со мной были в поездках, видели, что промышленники, предприниматели просят об этом. Это и поддержка скидками, и программами, и поддержка сервисными соответствующими программами, которые на сегодня Минпромторг развивает.
Я очень надеюсь на то, что стратегия в этом смысле будет выдержана, и мы вернёмся в том числе в мировой экспорт, о котором Вы говорили.

Встреча с главой Карачаево-Черкесии Рашидом Темрезовым
В режиме видеоконференции Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Карачаево–Черкесской Республики Рашидом Темрезовым. Обсуждалось социально–экономическое развитие региона, реализуемые в республике меры поддержки населения.
В.Путин: Рашид Бориспиевич, добрый день!
Р.Темрезов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
В.Путин: Вопросов, как всегда, будет много, я уверен, как обычно бывает на наших встречах. Но начать я попросил бы Вас с мер поддержки граждан, которые реализуются в республике. А потом поговорим по всем остальным вопросам.
Р.Темрезов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, в этот непростой период распространения коронавирусной инфекции меры господдержки – в первую очередь это Ваши указы о дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, – у нас в том числе и региональные выплаты есть такой категории граждан, – конечно, это очень существенная поддержка для жителей нашей республики, у нас большое количество многодетных семей, это очень ощутимая поддержка, особенно в этот непростой период распространения пандемии.
Если позволите, я вкратце хотел бы сказать о борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Мы полностью на сегодняшний день сформировали коечный фонд с резервом, он достигает 1050 коек, на сегодняшний день у нас порядка 550 коек занято. Сформирован медицинский персонал – порядка 600 человек, резерв сформирован, также запас средств индивидуальной защиты, лекарственных препаратов, оборудования. Развёрнуто три ПЦР–лаборатории, мы делаем 340 исследований на 100 тысяч населения, это где–то третье место по Российской Федерации.
Ежедневный прирост на сегодняшний день составляет один процент, что чуть ниже в целом по Российской Федерации, но всё равно мы этот рост наблюдаем. Поэтому здесь мы полностью готовы. Опыт, который мы наработали весной, в начале лета, конечно, сегодня нам позволяет более эффективно реагировать на существующую ситуацию.
Здесь, конечно, хотел бы выразить слова благодарности Вам, Владимир Владимирович, за те решения, которые были приняты. Это и по стимулирующим выплатам для наших медиков. Мы также предусмотрели и региональные выплаты – порядка 200 миллионов рублей.
И здесь, конечно, хотел бы отметить консолидацию всех органов государственной власти, Правительства Российской Федерации, профильных министерств, органов государственной власти субъекта. Также здесь у нас есть поддержка и со стороны полномочного представительства Президента Российской Федерации в округе.
В июне по поручению Генерального прокурора была проведена комплексная проверка медицинских учреждений. Решение проблемных вопросов позволило нам уже на сегодняшний день более эффективно решать вопросы по лечению жителей республики, оказавшихся в ковидных госпиталях. Это что касается коронавирусной инфекции.
Если позволите, я ещё пару слов хотел бы сказать о здравоохранении. Благодаря Вашим поручениям в Карачаево–Черкесской Республике за последние годы были построены современный онкологический диспансер, республиканская детская клиническая больница современная, новый корпус перинатального центра и, конечно, большое количество фельдшерско–акушерских пунктов. Считаю, что эти решения по модернизации системы здравоохранения позволили нам снизить и младенческую смертность, и материнская смертность у нас нулевая.
Поэтому, если позволите, я хотел бы обратиться к Вам с просьбой дать поручение Министерству здравоохранения Российской Федерации, Правительству о том, чтобы нас включили в перечень субъектов, которые могут рассчитывать на строительство инфекционной больницы. У нас старая инфекционная больница 1920 года, и в этот острый период на самом деле мы чувствуем необходимость строительства новой. Я соответствующее обращение на Ваше имя направил. Просил бы Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать нас в этом вопросе.
Если позволите, продолжу о мерах поддержки населения в период пандемии. Мы решением регионального оперативного штаба приняли ряд мер, ряд нормативно–правовых документов, в том числе и по поддержке малого и среднего предпринимательства, людей, оказавшихся в трудной, тяжёлой ситуации. Хотел бы отметить, что помимо консолидации органов государственной власти здесь серьёзно объединились общественные объединения и организации, волонтёрские движения, бизнес – и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, была и оказывается единоразовая поддержка.
По социальной защите населения, особенно в период Года памяти и славы – 75–летия Победы, помимо тех выплат, которые Вы своим указом установили для ветеранов Великой Отечественной войны, мы произвели и региональные выплаты, это 50 тысяч рублей каждому ветерану. Обеспеченность жильём всех ветеранов, стоящих в очереди, – мы её полностью сняли.
Также хотел бы сказать, немного уходя от темы, что буквально недавно, на днях, 9 октября, согласно Вашему указу мы впервые отметили завершение битвы за Кавказ, 77–летие. Эти мероприятия прошли во всех субъектах Северо–Кавказского федерального округа, и мы провели праздничные мероприятия достаточно серьёзные.
По продолжительности жизни: Владимир Владимирович, у нас средняя продолжительность жизни 76,2 года, это шестое место по Российской Федерации. Согласно Вашему указу 80 плюс – мы поставили себе планку достичь такого результата к 2023 году.
Также хотел бы сказать об общественно–политической ситуации. Считаю, что есть у нас, конечно, и определённые проблемы, о которых я хотел бы Вам сказать. Остаётся до сих пор низкий уровень денежных доходов населения, рост регистрируемой безработицы, особенно за первое полугодие текущего года. Но мы видим снятие напряжённости по регистрируемой безработице, в том числе и в реализации большого пакета инвестиционной программы, нашей программы по устойчивому развитию экономики республики. Здесь мы подготовили порядка 20 проектов на общую сумму 45 миллиардов, из которых уже многие в стадии реализации, многие на этапе завершения. Если позволите, я вкратце расскажу о них.
В мае 2021 года у нас уже будет сдано предприятие компании «Дамате». Это крупнейший производитель индейки, но они делают предприятия, возрождают отрасль овцеводства, что важно для всего юга России. Это будет первое крупное предприятие со всеми современными [компонентами]: и с генетикой, и с современным циклом производства, что создаст более 500 рабочих мест.
Также у нас продолжается строительство малых гидроэлектростанций совместно с компанией «РусГидро».
Активно развиваем садоводство: в последние годы порядка 1000 гектаров садов возродили в Карачаево–Черкесской Республике – это впервые в истории современной Карачаево–Черкесии. Также мы создали кооперативы среди личных подсобных хозяйств. Мы помогаем личным подсобным хозяйствам, нашим гражданам. На десяти сотках земли, на своём огороде люди имеют свои сады интенсивного типа, и это набирает популярность в республике. Это наш метод поддержки для личных подсобных хозяйств.
В промышленном производстве у нас идёт сейчас модернизация завода по производству гипсокартонных листов, сухих смесей. Также мы являемся одними из лидеров в стране по производству бутилированной питьевой воды. Мы производим порядка 800 миллионов литров в год, и сегодня ряд предприятий модернизируется и наращивает свои темпы производства.
У нас один из серьёзных и перспективных проектов с компанией «УГМК» – это строительство горно–обогатительного комбината современного, отвечающего всем нормам экологической безопасности.
Не могу не остановиться на развитии туризма. Владимир Владимирович, я Вам докладывал, что тот проект, которому Вы дали старт, – развитие всесезонного курорта «Архыз», с каждым годом набирает обороты, становится очень популярным у жителей нашей страны. Вообще, турпоток в Карачаево–Черкесской Республике вырос на 20 процентов и составил 1,2 миллиона человек.
Мы сегодня совместно с Правительством Российской Федерации, с Министерством экономического развития наметили планы – и в принципе они уже обеспечены и финансовыми средствами – по дальнейшему развитию. Но самое главное, с каждым годом всё больше и больше интереса к Архызу у частных инвесторов, которые вкладывают и в гостиничную инфраструктуру, и в развитие того, чтобы курорт на самом деле становился всесезонным. Лето этого года, после того как мы сняли ограничительные меры, показало, что у нас рост туристического потока летом практически достиг туристического потока, который приходится на зимний период.
Если позволите, хотел бы ещё несколько слов сказать об образовании. В целом, конечно же, это всё в рамках национальных проектов. Мы участвуем в 45 федеральных проектах, что позволит нам по реализации национальных проектов ввести 179 социально значимых объектов.
Владимир Владимирович, я от лица всех жителей республики, от себя лично хочу Вас поблагодарить. На самом деле за последние годы в республике построено просто огромное количество социально важных, значимых объектов – это и школы, и детские сады, и больницы, и спортивные комплексы, и дома культуры. У нас 60 процентов населения республики – это жители села. Только за последние два года мы построили 30 домов культуры. На самом деле это даёт такой новый виток развития селу, жизнь, поэтому для нас реализация национальных проектов, конечно, это совершенно другое качество жизни населения.
Мы это видим, чувствуем эти изменения. Вам за это огромные слова благодарности и, конечно, за те серьёзные поручения, которые Вы дали, о которых я ранее докладывал, по реализации. У нас не было ни детской больницы, ни онкологического диспансера, ни современного перинатального центра. За все эти решения Вам огромное спасибо. Это действительно существенно повлияло на качество жизни нашего населения.
В.Путин: Рашид Бориспиевич, у вас растёт и промышленное производство, и сельхозпроизводство – правда, чуть меньшими темпами, чем в среднем по стране, но тем не менее рост такой стабильный. И в то же время достаточно высокий уровень безработицы. Вы знаете эту проблему, особенно сейчас она обостряется в целом по стране. Какие здесь у Вас есть соображения по поводу того, что можно сделать в сегодняшней ситуации и нужно сделать дополнительно?
Р.Темрезов: Уважаемый Владимир Владимирович, как я до этого и говорил, конечно же, мы видим [решение] в создании и развитии реального сектора экономики, создании новых высокотехнологичных рабочих мест. Это касается и промышленного производства, и сельского хозяйства.
У нас большой потенциал в сфере туризма, потому что развитие туризма – это такой большой мультипликатор для среднего и малого бизнеса. Сельское хозяйство, безусловно. В этих направлениях, в реализации тех проектов, несколько из которых я перечислил, мы планируем к 2023 году создать более трёх тысяч рабочих мест. Это у нас подтверждено этими проектами.
В.Путин: Рашид Бориспиевич, и стройка припала немножко. Даже не немножко, а на 17 процентов примерно, строительный сектор.
Р.Темрезов: Владимир Владимирович, разрешите доложить: на самом деле у нас 2019 год по отношению к 2018 году вырос на 20 процентов. Мы только ввели 213 тысяч квадратных метров жилья. По тем индикаторам, которых мы должны достичь к 2024 году, это 330 тысяч квадратных метров жилья. Мы с этой задачей, безусловно, справимся. Ну и к концу этого года, по всем статданным и по вводимым объектам, я думаю, мы ситуацию поправим, и она не будет таким дисбалансом, как 17 процентов, о которых Вы сказали.
В.Путин: Хорошо.
Вы упомянули о вводе ряда социальных объектов, что чрезвычайно важно. И здесь, я знаю, что и Вы сыграли серьёзную положительную роль, потому что уделяли этому много внимания. А что у вас с дошкольными учреждениями и детскими садами? И как Вы думаете, в какие сроки можно эту проблему всё–таки решить?
Р.Темрезов: Владимир Владимирович, обеспеченность в дошкольных учреждениях местами для детей от трёх до семи лет у нас 100 процентов, от нуля до трёх – 81 процент. Только в этом году мы вводим 13, как мы их в простонародье называем, яслей, и на следующий год у нас ещё 11. И мы эту проблему в 2021 году снимаем.
Я к Вам обращался в 2012 году, Вы давали соответствующее поручение, мы ликвидировали очередность девяти тысяч детей, девять тысяч мест в детских садах. Мы построили более 40 современных детских садов.
То же самое могу сказать и про среднюю школу. У нас ещё порядка 30 школ, которые в две смены учатся, у нас, слава богу, нет школ, которые учатся в три смены. Мы перед собой задачу поставили, и при реализации национального проекта «Образование» мы снимем проблему с двумя сменами.
А то, что касается дошкольных образовательных учреждений, в следующем году, в 2021 году, мы полностью снимаем очередность [для детей] от нуля до трёх [лет]. Сегодня у нас пока обеспеченность 80 процентов.
В.Путин: Хорошо. То есть тот темп, который вы набрали за последнее время, по Вашему мнению, даст вам возможность закрыть эту проблему в следующем году?
Р.Темрезов: В следующем году мы закроем от нуля до трёх – соответственно, мы полностью снимаем. Но при этом, конечно же, Владимир Владимирович, у нас всё равно остаются проблемы тех детских садиков, дошкольных образовательных учреждений, которым уже много лет. Но мы свою региональную программу ведём по капитальному ремонту, по реконструкции. Здесь нам и Правительство Российской Федерации помогает. Сняв полностью очередность, мы, конечно же, возьмёмся и за то, чтобы у нас все дошкольные образовательные учреждения были в нормативном состоянии.
В.Путин: Хорошо.
Рашид Бориспиевич, Ваши документы, обращения у меня есть, я их соответствующим образом оформлю и хочу пожелать Вам успехов. Будем дальше решать те задачи, которые Вы сейчас обозначили в беседе и которые изложены в Ваших письмах и документах.
Спасибо.
Р.Темрезов: Уважаемый Владимир Владимирович, если позволите, я всё–таки хотел бы Вас от всей души, очень искренне, от лица всех жителей ещё раз поблагодарить и пригласить в Карачаево–Черкесскую Республику. Мы согласно Вашему указу в 2022 году будем отмечать 100–летие республики, и хотел бы Вас пригласить посетить Карачаево–Черкесскую Республику, когда у Вас будет такая возможность.
В.Путин: Хорошо. Я бываю у вас редко, но бываю с большим удовольствием, с интересом смотрю за тем, как республика развивается.
Спасибо Вам большое, мы обязательно это сделаем.
Всего хорошего.
Р.Темрезов: Спасибо большое.
В.Путин: До свидания.
Муж чина и женщина
Театр Наций показал спектакль "Горбачев"
Текст: Лейла Гучмазова
Ничто не предвещало. Наоборот, за спектаклем чудился не художественный прорыв, а зов конъюнктуры: любимый передовой критикой режиссер Алвис Херманис и любимые просто всем миром звезды Чулпан Хаматова и Евгений Миронов взялись рассказать о судьбе ныне здравствующего президента СССР Михаила Горбачева в свете его семейных отношений. Для сенсации уже довольно. Ажиотажа добавил одобривший спектакль Горбачев, и Москва мгновенно смела билеты, а пухнущий список ВИП-гостей стал головной болью дирекции Театра Наций.
Аналогом разборки политика "изнутри" можно счесть разве что фильм "Изумительный" Паоло Соррентино, снятый при жизни Джулио Андреотти. В отечественной практике прецедентов нет - хоть панегирики, хоть фантасмагории всегда посмертны и никогда психологичны.
Воплотить идею режиссеру и автору инсценировки Алвису Херманису помогла его редкая адаптивность: этот режиссер драмы тонко чувствует ритм и в камерном данс-спектакле ("Бродский/Барышников"), и в опере-блокбастере ("Трубадур"). Сейчас он сразу схватил зал за горло: безо всякого грима актриса Хаматова и актер Миронов скороговоркой частят о последних часах Раисы Максимовны. И дальше Херманис без спекуляций снимает пафос глупой театральной "взаправды". На сцене - актерская гримерка, где Он и Она примеряют роли Михаила и Раисы, заглядывая в распечатанный сценарий и притираясь к ролям - "Смотри, а ведь у нее нет говора, да?", "Смотри, какой преувеличенный позитивизм и назидательная манера, как у учительницы младших классов!".
Херманис ведет героев от воспоминаний детства и встречи в Москве к славе, болезням и старости. Притом попробуйте говорить на понятном аудитории языке, если часть ее помнит водочные талоны, а часть смотрит на "тракториста со Ставрополья" как на ковбоя Мальборо. При физически ощутимой плотности текста режиссер дает залу вздохнуть мгновенной сменой костюмов и грима прямо тут, на сцене - студенты Рая и Миша на глазах превращаются в Раису Максимовну и Михаила Сергеевича. Плюс контрасты текста: Горбачевы в два голоса рассказывают об уроке ума-разума от Юрия Андропова, отказавшегося "по-простому зайти на обед", тонкой интриге с Андреем Громыко, и тут же анекдот о себе: "У Горбачева бригадный подряд - Раиса лапшу варит, он людям на уши вешает".
Но при всем блеске инсценировки держится спектакль на великих актерах. Здесь - именно великих, поскольку они легко взлетают от виртуозного профессионализма в другие выси. Хаматова и Миронов смиренно прорабатывают жесты, ищут, "откуда у нее идет голос". Притормаживают в сценах "о личном". Говорят о событиях каждый со своей колокольни, а в итоге - об общем.
Михалсергееич с его каракулевым "пирожком" на голове и корявым красноречием. Раисмаксиммна - всегда собранная, стильная, с ее каблучками, юбкой годе и меховым воротником. Их походки. Их манера речи, с его южным "гэканьем" и ее колючим тембром, уходящая в шарж, впрочем, добрый. Говорят, Горбачев, еще в те годы запечатлевший свои эмоции от театра бессмертным "пир духа", сейчас на предпоказе вскинул большой палец - сей жест Евгений Миронов теперь использует в спектакле.
Вот из этого набора средств и вырастает главное. Авторы - а актеры здесь тоже авторы - изучили тонны документов эпохи. Они обещали, что расскажут не о политике, а о личности. Но благодаря тщательности работы они нарисовали точнейший портрет эпохи. Когда из борьбы "с отдельными недостатками" и формирующим жизнь шестой части суши старческим маразмом рождается взрыв эпохи. Когда у людей "с пролетарским прошлым", советской интеллигенцией первого поколения, обмирающей от величия сокурсника Мераба Мамардашвили, просыпается интуитивное понимание коридоров власти. Умение говорить нужное и делать нужное. И все предельно деликатны даже в сложных моментах. Хроника пикирующего Горбачева дана лишь пунктиром: возвращенный из Фороса президент СССР не оставил жену с инсультом в больнице, никак не отыграв любимый в народе имидж царя-мученика и отдав лавры народной любви Ельцину: "Может, это была моя ключевая ошибка". И все. Только любовь, никакой политики.
Спектакль в итоге и правда не о политике - о духе времени. А еще о том, как уязвимы люди. Как дивно время возвышает созвучных ему персон и как безжалостно свергает за ненадобностью. И еще в нем звенит немодное, даже заношенное: за каждым великим мужчиной неизбежно стоит великая женщина. По крайнем мере, в недавнем прошлом.
Инфляция за неделю, с 6 по 12 октября, составила 0.1%
Инфляция за неделю, с 6 по 12 октября, составила 0.1%, с начала октября – 0.2%, с начала года – 3.1%, сообщил Росстат.
За указанную неделю среди продовольственных товаров заметно выросли цены на сахар-песок – на 4.7%. Подорожание на 6% и более отмечено в 23 субъектах РФ, в том числе в Ставропольском крае – на 13.9%, Калужской области – на 11.4%.
За этот же период увеличились цены на масло подсолнечное – на 1.9%. Повышение на 2.5% и более отмечено в 19 субъектах РФ, в том числе в Чеченской Республике – на 9.2%. В Курской области масло подсолнечное подешевело на 0.6%.
Также увеличились цены на яйца куриные – на 1.4%. Повышение на 2.5% и более отмечено в 20 субъектах РФ, в том числе в Брянской области – на 6%, Республике Дагестан – на 5.8%. В Костромской области цены на яйца куриные снизились на 1%, Республике Адыгея – на 0.9%.
Среди остальных продуктов питания выросли цены: на крупу гречневую – на 0.6%, муку пшеничную – на 0.4%, колбасу вареную, рыбу мороженую, консервы мясные для детского питания, сметану и вермишель – на 0.3%, молоко пастеризованное, хлеб и рис – на 0.2%. Одновременно снизились цены на консервы овощные и фруктово-ягодные для детского питания – на 0.3%, пшено, карамель, конфеты мягкие, глазированные шоколадом – на 0.2%.
Снижение цен на плодоовощную продукцию в среднем составило 0.9%, в том числе на морковь – 2%, яблоки – 1.9%. В то же время цены на картофель и помидоры увеличились на 0.8%, огурцы – на 0.4%.
В группе наблюдаемых медикаментов подорожали: поливитамины с макро- и микроэлементами – на 0.7%, бромгексин и линекс – на 0.5%, троксерутин – на 0.4%, ренни – на 0.3%, флуоцинолона ацетонид – на 0.2%. При этом цены на валокордин снизились на 0.3%.
На отдельные виды непродовольственных товаров первой необходимости выросли цены: на порошок стиральный – на 0.3%, мыло туалетное, подгузники детские и сухие корма для животных – на 0.2%. Паста зубная и бумага туалетная подешевели на 0.1%.
Из остальных непродовольственных товаров подорожали: электропылесосы – на 0.6%, легковые автомобили иностранных марок – на 0,4%, костюм спортивный для детей – на 0.2%. Цены на сорочки для мальчиков и носки мужские снизились на 0.2%.
Цены на бензин автомобильный выросли на 0.1%, дизельное топливо не изменились.

Меченый
о памятнике Горбачёву
Андрей Фурсов Михаил Делягин
В начале октября, по случаю 30-летия воссоединения Германии, в городе Дессау-Рослау, расположенном в федеральной земле Саксония-Анхальт, установили памятник Михаилу Горбачёву. На его открытии присутствовали представители местных властей и посольства РФ в Германии. Это не первый памятник Михаилу Сергеевичу в Германии — есть ещё бюст в Берлине, установленный перед зданием, принадлежащим медиаконцерну Акселя Шпрингера (Axel Springer SE), издающим, помимо прочего, самую популярную в Германии газету Bild. Берлинский Горбачёв является частью композиции из трёх бюстов под названием "Отцы единства": бюсты Гельмута Коля, Джорджа Буша-старшего и Михаила Горбачёва.
Всё очень логично. Германия помнит своих благодетелей. Ибо не было бы в СССР Горбачёва — не было бы нынешней единой Германии. Не было бы её претензий на доминирование в Европе, то есть политическое будущее немцев оставалось бы ничтожным.
В России же к Горбачёву отношение, как правило, отрицательное. Его называют «Мишкой Меченым» и считают предателем типа легендарного Гришки-кутерьмы — героя сказания «О граде Китеже», который открыл путь к чудному граду татарам. Правда, для молодёжи Горбачёв практически ничего не значит, его фигура теряется в череде последних советских мимолётных генсеков.
Но Горбачёв загадочен. В нём таится ответ на вопрос: чем же была «перестройка». Сама по себе фигура Горбачёва — плоская и даже, в какой-то мере, пошлая, а вот связанная с этой фигурой «перестройка» — тема очень объёмная и интересная. Как же совместить эту плоскую фигуру Горбачёва и многомерный, очень объёмный, сложный и филигранный заговор?
Михаил Делягин.
Это чистая диалектика. Для филигранного заговора иногда нужны абсолютно пошлые люди, которые не способны понять, что они делают, и которые будут действовать во вред себе, преисполненные чувства собственного величия. Горбачёв — именно такой случай. Перестройка — результат загнивания советской системы. Вместе со всей гнилью на поверхность вынесло абсолютно ничтожного человека: слабого, мелочного, ни в малейшей форме не обладающего стратегическим мышлением, не способного ассоциировать себя со своей страной. Он до сих пор искренне верует в то, что был прав, и, угробив дикое количество людей в гражданских войнах, считает, что на нём нет крови. У меня иногда возникает ощущение, что его Сатана в ад не пускает, потому что боится.
При этом, само объединение Германии — довольно странная вещь. Поскольку англосаксы — силы, которые частично вели процесс перестройки —не были заинтересованы в этом. Более того, по итогу объединения Германии Горбачёв стал врагом Запада. Есть гипотеза, что у Гельмута Коля был на него компромат. Известно, что подростком Горбачёв был в оккупации. Немцы, как и бандеровцы, создавали детско-юношеские организации, куда мог попасть и наш будущий генсек. Естественно, претензий к нему немного, да и самого компромата мы не имеем, но он вполне мог до ужаса испугаться перспективы огласки этого дела. Правды мы, безусловно, не узнаем. Но она объясняет этот мгновенный перелом по частному вопросу в случае с Германией. То есть, в целом, перестройка — это явление системное, и Горбачёв стал лидером страны именно в силу своего ничтожества, именно в условиях общей тенденции распада. В ситуации же с объединением Германии сработала случайность.
Самое страшное в этом, что сам Горбачев — вполне милый человек. Он не злодей с клыками… Нет, он наглядное напоминание того, как маленькое потакание собственной даже не трусости, а слабости, может обернуться грандиозной катастрофой. И для себя самого тоже. Когда не по Сеньке шапка, то шапка ломает Сеньку.
Андрей Фурсов.
Тот факт, что Горбачёву поставили памятник в Германии — лишний раз говорит о том, что для Германии этот человек сделал намного больше, чем для России. Горбачёв действительно способствовал созданию единой новой Германии. И это ещё одна тайна, ведь он сделал это вопреки англосаксам. А это значит, что у немцев было на него нечто, чего он боялся больше, чем англосаксов.
Перестройка была и глупостью, и изменой. Сам тот факт, что наверху властной пирамиды Советского Союза в последние десятилетия его существования оказывались такие ничтожные персонажи, как Шеварнадзе, Горбачёв, Яковлев означает, что система полностью деградировала. Самого Горбачёва, безусловно, вели определённые силы. Сейчас появляется всё больше сведений, что вели его люди калибра Питовранова и Бобкова. Это был такой чекистский кластер, (куда, конечно, входила и часть номенклатуры), которому в середине 70-х годов понадобились такие недалёкие фигуры-ширмы, на которых имелся компромат (напомню, что прозвище Горбачёва в Ставропольском крае было «Миша-конвертик»). Вот этих управляемых людей выдвигали на первый план, и с их помощью планировали изменить социально-экономический строй — то есть превратить власть в собственность. Но я глубоко убеждён, что ни Бобков, ни Питовранов, ни Андропов, ни уж, тем более, Суслов не собирались ломать Советский Союз. Они хотели изменить соотношение сил между Госбезопасностью и Партией, изменить строй. Но вышло, как вышло. Строй был тесно завязан на систему власти КПСС, рухнула КПСС — рухнула и система.
Вот в рамах этого заговора, полагаю, существовал другой, внутренний заговор, и там были люди, которые работали на Запад, и которые поставили задачу максимально ослабить, а, при случае, и разрушить Советский Союз. Это классический сценарий: заговор внутри заговора... И вот тут такие банальные фигуры, как Горбачёв оказывались очень к месту. Сначала его действия определялись очень низким интеллектом, фанфаронством, его самоуверенностью и полной психологической зависимостью от волевой, но недалёкой супруги. Однако, полагаю, уже в 1988 году он всё понял. Даже ему стало ясно, к чему дело идёт, но выскочить из этой колеи он уже не мог — мужества не хватало, он человек был слабовольный и трусливый. А выскочить — это же масса компромата и позор, а от власти он уходить ни в коем случае не хотел. Вот с этого момента — уже прямая измена, которую он потом пытался объяснить тем, что хотел разрушить коммунизм. Конечно, никакой коммунизм он разрушать не хотел, он хотел карабкаться по лестнице. И если люди типа Горбачёва шли вверх — значит, советская властная иммунная система уже находилась на последнем издыхании.
Предательство, которое совершил Горбачёв, было предательством не только Советского Союза, это было предательство всей социалистической системы и отдельных её деятелей: Хонеккера, Ярузельского, Наджибуллы… Действия Горбачёва в 1989-90 годах показали всем восточно-европейцам, что Москва сдаёт своих союзников. Сначала горбачёвская команда сдала соцлагерь, Варшавский договор и СЭВ, а потом уже – Советский Союз. Само объединение Германии лишний раз показывает, что у немцев национальные чувства не очень сильны. Западные немцы ограбили восточных как чужаков, как унтерменшей. И это тоже было сделано с подачи Горбачёва, которому ничего не стоило спасти Хонеккера. Немцы пошли бы на любые условия, но ему было плевать на Хонеккера, он спасал только свою шкуру.
Иными словами, в 1980-е годы в управленческом плане система деградировала настолько, что в ней не осталось здоровых сил, способных остановить эту тенденцию. И не важно, что Горбачёва пихала какая-то команда — не оказалось антидота, контрбаланса этой команде, вот в чём дело. Строй сгнил. Сгнил с головы. И думаю, что за последнее тысячелетие не было в России худших предателей, чем Горбачёв и Ельцин. Горбачёв предал страну, которая была могущественной в научно-техническом и военно-промышленном плане. Сгнила система управления, и он эту страну сдал. Ну, а Ельцин довершил. Поэтому Горбачёв и Ельцин навсегда останутся в нашей истории как худшие предатели.

МИРОВОЙ ПОРЯДОК: ФРАГМЕНТАЦИЯ, СОСУЩЕСТВОВАНИЕ ИЛИ СОПЕРНИЧЕСТВО?
ЧЖАО ХУАШЭН
Профессор Института международных исследований Университета Фудань, эксперт China Forum.
Будущее устройство мира не станет абсолютно новым, оно может быть построено только на основе настоящего. И сделать это быстро не удастся – процесс длительный. Не исключено, что новый порядок будет продуктом игры различных международных сил. Ни Запад, ни поднимающиеся страны не в состоянии добиться результата в одиночку. Не стоит ожидать и единого международного порядка.
Можно выделить три возможных типа будущего устройства: фрагментация, многостороннее сосуществование и структурное соперничество.
Исторически формирование нового международного порядка являлось плодом кардинальных изменений в мире. Чаще всего это происходило в результате послевоенных договорённостей, когда победители, пользуясь доминирующим положением, устанавливали новый закон. Так было после Первой и Второй мировых войн. В мирное время международное устройство формируется путём медленного аккумулирования и постепенной трансформации – уничтожить прежнее и соорудить новое в одночасье невозможно.
Именно такова ситуация сегодня. Мир до сих пор находится на длительной стадии деконструкции. Старый порядок распадается, а новый пока не сформировался.
Пессимисты полагают, что новый порядок и вовсе не возникнет. Такая возможность существует – как теоретически, так и практически. В отличие от международной системы, мировой порядок – это скорее итог созидания, а не естественной эволюции. Мировое сообщество не всегда живёт в формате порядка – бывают периоды «международного беспорядка».
В то же время многие считают, что порядок сохранится. Человечество достигло определённого уровня развития, и оно уже не может позволить себе жить в джунглях либо прекратить попытки поддерживать упорядоченность. Общие идеалы, правила и институты останутся его долгосрочной потребностью и целью.
Однако непонятно, каким станет этот будущий порядок. Неопределённость обусловлена рядом факторов, и одним из важнейших являются отношения Китая, России и США. Мир вступает в новую эру соперничества великих держав, протагонистами которого будут эти три страны. ООН, ВТО, МВФ и другие базовые институты международного порядка, сформированного после Второй мировой, продолжат существовать, но их эффективность также зависит от отношений трёх стран. Можно сказать, что формат и содержание этого трёхстороннего взаимодействия определит формат и содержание будущего мироустройства.
Ни Китай, ни Россия, ни США или группа стран, объединившаяся вокруг кого-то из них не способны построить новый порядок в одиночку. Соединённые Штаты и Запад не в состоянии поддерживать доминирование или восстановить силу либерального международного порядка. Новые государства наращивают международное влияние, но и они тоже не могут доминировать. Будущий порядок станет результатом игры и взаимодействия между традиционными великими державами и новыми государствами.
На самом деле всеобъемлющего международного порядка (и даже признанных всеми правил, норм и систем) никогда не существовало. А в условиях продолжения нынешнего соперничества между Китаем, Россией и США универсальный порядок возникнуть не может, такую перспективу следует вообще исключить. В его отсутствие горизонталь структуры будет напоминать плиты, состоящие из множества частей, а вертикаль окажется более иерархичной на международном, региональном и субрегиональном уровнях.
Если единого, универсального международного порядка не будет, то что будет представлять собой мировая система? Рассмотрим три наиболее вероятных типа: фрагментация, многостороннее сосуществование и структурное соперничество.
Фрагментация
Важная черта нынешнего международного порядка и останется таковой в обозримой перспективе, возможно, и предстоящий международный порядок не будет целостным. Доклад Международного дискуссионного клуба «Валдай» 2019 г. «Время взрослеть, или Оправдание анархии» констатирует фрагментацию международного порядка. Доклад Мюнхенской конференции по безопасности 2019 г. назывался «Большая головоломка: кто будет собирать осколки?». На Западе существует теория G0, или «Группы ноль», согласно которой ни одна страна в мире не обладает возможностями и волей, чтобы разобраться с международной повесткой, а значит, международная структура «стремится к нулю». Но если взглянуть фундаментально, фрагментация – это распад международного порядка. Фрагментация без внутренних взаимосвязей – это уже не международный порядок в подлинном смысле, а скорее анархия. И это обусловлено неспособностью крупных держав достичь компромисса и сформировать относительно централизованную структуру.
Многостороннее сосуществование
Такой международный порядок характеризуется упорядоченным сосуществованием множества фрагментов. Подобная интерпретация получила распространение в академических кругах, особенно в Китае, хотя названия могут быть разными. Стоит отметить, что многие эксперты используют концепции «международного порядка» и «международной системы», не проводя жёсткого разграничения. Это объяснимо. В теории между международной системой и международным порядком существует чёткое различие, но на практике разграничить эти два понятия трудно. Они имеют общую внешнеполитическую онтологию, тесно переплетены, поэтому педантичное разграничение не имеет практического смысла.
Руководство Китая использует обе концепции как взаимодополняющие или заменяющие друг друга. Европейские эксперты пытаются интегрировать международный порядок, международную систему и международное сообщество в одну теоретическую концепцию, которую проще объяснить в международной политике.
Порядок многостороннего сотрудничества – это официальное предложение Китая и России, а многополярный мир – воплощение этой идеи. Оба государства считают необходимым сформировать инклюзивную международную систему и порядок, в которых различные элементы будут интегрированы в символическое сосуществование и мирное объединение с общими правилами, но при сохранении различий.
Китай придерживается концепции общего будущего для человечества. С одной стороны, это идеалистическая концепция. В хаотичном, раздираемом противоречиями мире воплотить её в жизнь – чрезвычайно сложная задача, но с точки зрения ценностей это правильное направление для человечества. С другой стороны, данная абстрактная концепция вполне реалистична, поскольку позволяет преодолеть противоборство социализма и капитализма, различия между Востоком и Западом и противоречия между странами, народами и религиями. Поэтому она обладает потенциалом для всеобщего признания.
Россия не предлагает подобных макроабстрактных концепций, но её представления близки к китайским. Президент Владимир Путин выступает за гибкую систему, где ценности, идеи и традиции смогут сосуществовать, взаимодействовать и обогащать друг друга, сохраняя идентичность и различия. Для Китая и России изменение международного порядка означает повышение статуса развивающихся государств, увеличение их политического и экономического влияния, признание их национальной идеи и образа жизни. Они хотят равного статуса с Западом и не стремятся исключить или заменить его.
Следует отметить и ещё одно обстоятельство. Несмотря на утверждения о том, что либерального международного порядка больше нет, и признаки «беззападности», Запад продолжит существовать, а либеральный международный порядок не исчезнет на нынешнем историческом этапе. Скорее уйдёт в тень его доминирующая позиция, как и доминирующая роль Запада. Однако Запад не откажется полностью от либерального международного порядка, опирающегося на западные ценности и являющегося их воплощением в мировой политике, поскольку альтернативы ему там нет.
Запад останется одним из крупных игроков. Его упадок не означает его маргинализации в международных делах или ухода со сцены. Трансфер международной власти подразумевает, что Запад постепенно будет утрачивать возможности и влияние, ему придётся делиться с другими странами, отказавшись от прежней монополии.
Инклюзивный международный порядок легко построить в теории, но на практике – чрезвычайно трудно. Трансфер международной власти вряд ли будет происходить дружелюбно. Развивающиеся государства, естественно, будут обеими руками за передачу международной власти, а традиционные великие державы не захотят сдавать свои позиции. Это очень противоречивый процесс, примером которого служат отношения Китая, России и Соединённых Штатов. Например, противоречия между многополярным и однополярным миром находят отражение скорее в отношениях между КНР и Россией, с одной стороны, и США – с другой, чем между Китаем, Россией и Западом в целом. В современной международной политике главное препятствие для многополярного мира – Соединённые Штаты, в то время как другие страны Запада, включая Европу и Японию, необязательно являются его противниками. Им будет достаточно легко принять многополярную структуру и участвовать в ней. На фоне углубления разногласий между США и Европой и разобщённости Запада понятие «представитель однополярного мира» всё чаще относится к Америке, а не к Западу в целом.
Чтобы различные идеи, правила и институты могли мирно сосуществовать в пределах одного порядка, нужно взаимное признание рациональности их бытия и проработка структурных рамок совместного бытия. Строго говоря, порядок должен быть признан и соблюдаться всеми, иначе всё теряет смысл. В данном случае речь идёт не о признании точки зрения оппонента, а признании права оппонента на существование, соблюдение порядка касается не столько принятия правил другой стороны, сколько общих договорённостей.
Здесь центр противоречий опять же связан с отношениями Китая, России и Соединённых Штатов. Это основные представители разных идей о международном порядке, а их совместимость – главная проблема. Идеи и политика трёх держав во многом антагонистичные и взаимоисключающие: многополярность и однополярность, невмешательство во внутренние дела и неоинтервенционизм. Россия не признаёт идею «порядка, основанного на правилах», которую продвигают США и Запад. По мнению Москвы, суть этой идеи в том, чтобы заменить всеми признанные нормы международного права собственными стандартами, Запад стремится устанавливать правила и навязывать их мировому сообществу. Конечно, концепциям Китая, России и США очень трудно сосуществовать, их можно совместить только по результатам жёсткой игры путём уступок и поиска консенсуса.
Эту сложную проблему пытались разрешить многие. Одно из предложений позаимствовано у концерта европейских держав XIX века. «Европейский концерт» – самый успешный пример поддержания международного порядка и парадигмы совместного урегулирования проблем безопасности в многополярном мире. Он был сформирован на Венском конгрессе в 1815 г. после победы над Наполеоном, и в течение ста лет после этого (до Первой мировой) войны в Европе были менее частыми и интенсивными, чем в предыдущие два столетия. Успех «европейского концерта» связывают с включением в установленный порядок Франции, потерпевшей поражение. Сравните с политикой в отношении Германии после Первой мировой или в отношении России после холодной войны, хотя Россия не признаёт своё поражение.
Особенно важно, что «европейский концерт» строился на идее сотрудничества, а не баланса сил, и крупные державы постепенно привыкли вести консультации и переговоры в случае конфликта интересов.
Сегодня механизм «концерта» в широком смысле можно сформировать для урегулирования отношений между крупными державами и разрешения международных споров путем консультаций.
Формат концерта крупных держав простой и гибкий, он не является эксклюзивным или идеологическим, а его эффективность выше, чем у всеобъемлющих международных механизмов. Участие в концерте не ограничивается традиционными крупными державами, к нему могут подключаться другие важные международные акторы.
Порядок плюралистичного сосуществования – самый рациональный и реалистичный вариант с учётом происходящих в мире изменений. Но трансформация не произойдёт естественным образом.
Структурное соперничество
Есть и другая опция – мировой порядок структурного соперничества. В отличие от фрагментированного международного порядка, он не хаотичный, а имеет чёткую поддерживающую структуру. Не похож он и на плюралистичное сосуществование, поскольку внутренние отношения больше напоминают конфликт. В узком смысле структурным соперничеством можно назвать поляризацию между Китаем и Соединёнными Штатами, в широком – системное противостояние США и международных сил в лице Китая и России. Порядок структурного соперничества нельзя считать равноценным противостоянию Востока и Запада в период холодной войны. Он не разделит мир так же глубоко, как тогда. А внутренние отношения не станут тесными и последовательными, как в годы холодной войны. Однако в определённой степени структурное соперничество всё же напоминает холодную войну.
На нынешнем этапе линии нового системного противостояния проявляются всё более. Спустя двадцать лет после окончания холодной войны между великими державами вновь возникла атмосфера соперничества. Единого мнения о том, вступили ли Китай, Россия и США в новую холодную войну, нет, но сам вопрос предполагает, что они стоят на пороге. Старая холодная война была неразрывно связана с противостоянием систем. Точно так же связаны новая холодная война и новый структурный антагонизм. Когда возникнет новое структурное соперничество, новая холодная война станет неизбежной.
Америка разделила мир на две части. Как и во времена холодной войны, идеология – главный индикатор и камень преткновения, только теперь это не социализм и капитализм, а так называемые либерализм и авторитаризм. Соединённые Штаты считают, что в мире назревает геополитическое соперничество идей – либерального и авторитарного международных порядков. США считают себя представителем либерального мирового порядка, авторитарный мировой порядок представляют Китай и Россия. Таким образом, Соединённые Штаты дали политическую характеристику новому системному соперничеству – западная демократия против восточного авторитаризма. Возврат идеологии как во внешнюю, так и во внутреннюю политику Америки оказался настолько интенсивным, что глава МИД России Сергей Лавров назвал его «новым маккартизмом».
Считать мировой порядок, который поддерживают Китай и Россия, авторитарным – политический произвол. Пекин и Москва выступают за инклюзивный, открытый и наиболее справедливый международный порядок. Эти идеи вполне соответствуют духу свободы. Страны не навязывают свою волю другим, поэтому их порядок – не авторитарный по своей природе. США же навязывают свою политическую систему и идеологию. В этом смысле американский либеральный международный порядок более авторитарный.
Из-за такой идеологической классификации Китай, Россия и США получают разные ярлыки: Америка становится образцом морали и представителем прогресса, а Китай и Россия олицетворяют движение назад.
Как и в годы холодной войны, идеология – знамя, под которым идет борьба за международную власть. Идеология и борьба за власть тесно взаимосвязаны.
В сфере международной безопасности американцы считают Китай и Россию главными вызовами и проводят политику военного сдерживания обеих стран – конфронтация становится очевидной. На европейском направлении войска Соединённых Штатов и НАТО продвинулись до Балтийского, Чёрного и Каспийского морей, наполовину окружив Россию. В Азиатско-Тихоокеанском регионе США окружают Китай с помощью сети альянсов и Индо-Тихоокеанской стратегии. В то же время укрепляется российско-китайское партнёрство в сфере безопасности. В 2019 г. (в мае) Китай и Россия провели совместные морские учения, а стратегические бомбардировщики двух стран (в июле) осуществили первое совместное патрулирование Северо-Восточной Азии. В сентябре Китай участвовал в российских стратегических манёврах «Центр-2019». В октябре президент Владимир Путин заявил, что Россия поможет Китаю создать систему противоракетной обороны. В ноябре Китай, Россия и ЮАР провели совместные военные учения в водах Южно-Африканской Республики. В декабре состоялись учения Китая, России и Ирана в Оманском заливе. Стратегическое сближение Китая и России в военной сфере явно ускоряется.
Стоит отметить, что впервые НАТО назвало Китай «вызовом» в совместном заявлении по итогам Лондонского саммита в декабре 2019 года. В это же время три балтийских государства впервые отозвались о Китае как об угрозе, более серьезной, чем Россия. Премьер-министр Польши, которая давно конфликтует с Россией, призвал к совместным усилиям Брюсселя и Москвы для противодействия китайской угрозе.
Такие заявления не означают, что перечисленные государства ощущают угрозу со стороны Китая. Однако указывают на то, что НАТО и его члены поднимают азиатские вопросы и приглядывают за Азиатско-Тихоокеанским регионом, что в дальнейшем позволит США объединить системы безопасности Европы и АТР.
В АТР особое внимание привлекает механизм квартета США, Японии, Индии и Австралии. Хотя он не стал «маленьким НАТО» на Востоке, как прогнозировали многие, формируется резонанс между Индо-Тихоокеанской стратегией и НАТО.
В сфере экономики, финансов, энергетики и технологий также наблюдается разделение между Соединёнными Штатами, с одной стороны, и Китаем и Россией, с другой. Можно выделить два тренда.
Первый. Связи США с Китаем и Россией в перечисленных сферах ослабевают. Годы санкций ослабили экономические отношения между Соединёнными Штатами и Россией, в результате последняя практически оказалась вытесненной из мировой экономики, где доминируют США. В отношении Китая американцы начали проводить политику разъединения, сокращая экономическое взаимодействие между двумя странами и разрывая промышленные цепочки. Экономические связи перестали быть стабилизирующим фактором в отношениях Вашингтона и Пекина.
Второй. Китай и Россия укрепляют экономические и финансовые отношения. Москва и Пекин постепенно расширяют операции в местных валютах, сокращая зависимость от доллара. Продвигают собственную систему платежей, аналогичную SWIFT, и задействуют платформу БРИКС, чтобы не зависеть от Соединённых Штатов. В сфере энергетики две страны стали стратегическими партнёрами. Построены нефте- и газопроводы из России в КНР, Россия стала крупнейшим поставщиком нефти в Китай, а в ближайшее время может выйти на аналогичные позиции по газу.
Китай и Россия ведут совместные НИОКР в важнейших сферах науки и технологий, включая аэрокосмическую отрасль, атомную энергетику, информационные и коммуникационные технологии, искусственный интеллект, большие данные, новые источники энергии, новые материалы, биотехнологии, современное сельское хозяйство, защиту окружающей среды.
В сфере строительства региональных экономических механизмов границы между Китаем, Россией и США также всё более очевидны. Все три державы продвигают собственные многосторонние региональные экономические механизмы. Китай и Россия пытаются объединить инициативу «Пояс и путь» и Евразийский экономический союз и совместными усилиями развивают Большое евразийское партнёрство. Соединённые Штаты поддерживают Индо-Тихоокеанскую стратегию и другие региональные объединения.
Нельзя сказать, что Вашингтон полностью ушёл в изоляционизм, Америка пытается заставить работать региональные и международные механизмы по новым политическим и экономическим стандартам, дабы держать на расстоянии Китай и Россию.
Если новое структурное соперничество возникнет, оно будет эволюционировать, и противоборство КНР и США станет стержневым. Американцы назвали Россию и Китай стратегическими угрозами в Стратегии национальной безопасности (декабрь 2017 г.), но многие тамошние эксперты и политики считают Китай как поднимающуюся супердержаву своим главным и единственным конкурентом, способным бросить вызов гегемонии в мире. О том, что нынешняя американская администрация движется в китайском направлении, свидетельствует выступление госсекретаря Майка Помпео в Библиотеке Ричарда Никсона в июле 2020 года.
Пандемия нового коронавируса, разразившаяся в 2020 г., кардинально повлияла на международную политику. В результате Пекин и Вашингтон вступили в более острое и серьёзное противостояние. Изменения ощутили и в российском экспертном сообществе. Есть мнение, что Россия будет и дальше сближаться с Китаем. Но объективно Москва окажется в положении «обезьяны на горе, которая наблюдает за схваткой тигров», и субъективно она будет рассматривать такой вариант как более благоприятный.
Структурные противоречия существуют и в российско-американских отношениях. Добиться фундаментального их улучшения очень трудно. Но определённая степень разрядки в будущем всё же возможна – соперничество с Россией становится менее значимым для американской дипломатии. Хотя в истеблишменте есть и другие мнения по поводу политики в отношении России, понимание необходимости её пересмотра набирает силу. Доказательством может служить открытое письмо 103 экспертов, бывших дипломатов и официальных лиц. Они выступают за более гибкую линию, которая позволит сочетать сдерживание и разрядку. Вполне возможно, что следующая американская администрация будет реализовывать именно такой курс.
Трудно прогнозировать политические последствия пандемии. Ясно одно: американо-китайское соперничество окажется в центре борьбы великих держав. Некоторые утверждают, что пандемия ускорит упадок либерального мирового порядка, и Китай сможет заполнить вакуум.
На 12 октября российские рыбаки добыли более 4 млн тонн водных биоресурсов
Согласно данным отраслевой системы мониторинга, общий объем добычи (вылова) водных биоресурсов всеми российскими пользователями на 12 октября составил 4 049,35 тыс. тонн (в том числе во внутренних водных объектах – 64,73 тыс. тонн), что на 8,04 тыс. тонн или на 0,2% больше уровня 2019 года.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 2 952,01 тыс. тонн (на 59,81 тыс. тонн или на 2,07% больше уровня прошлого года). На промысле минтая вылов составил 1 618,55 тыс. тонн (+68,41 тыс. тонн), на промысле трески – 143,90 тыс. тонн (+16,62 тыс. тонн), на промысле сельди – 242,60 тыс. тонн (+39,44 тыс. тонн).
Объем добычи тихоокеанских лососей – 294,88 тыс. тонн, что на 375,91 тыс. тонн или на 56% меньше уровня 2018 года и на 193,53 тыс. тонн или на 39,6% меньше уровня 2019 года.
В Северном рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 408,09 тыс. тонн (-18,86 тыс. тонн или -4,4%). На промысле трески вылов составил 260,58 тыс. тонн (-22,98 тыс. тонн), пикши – 65,48 тыс. тонн (+4,61 тыс. тонн).
Объем добычи в Западном рыбохозяйственном бассейне составил 62,83 тыс. тонн (+0,78 тыс. тонн или +1,26%). На промысле шпрота вылов составил 37,88 тыс. тонн (+2,95 тыс. тонн), сельди балтийской – 17,80 тыс. тонн (-0,95 тыс. тонн).
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 49,4 тыс. тонн (-3,11 тыс. тонн или -5,9%). На промысле хамсы вылов составил 19,42 тыс. тонн (+1,71 тыс. тонн), на промысле шпрота – 18,26 тыс. тонн (+0,37 тыс. тонн), на промысле тюльки – 2,12 тыс. тонн (-1,04 тыс. тонн).
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 47,09 тыс. тонн (+3,02 тыс. тонн или +6,85%). Объем добычи кильки – 6,00 тыс. тонн (+5,25 тыс. тонн), частиковых видов рыб – 16,85 тыс. тонн (-2,02 тыс. тонн), пресноводных видов водных биоресурсов – 18,04 тыс. тонн (-0,31 тыс. тонн).
Общий объем добычи в зонах иностранных государств составил 250,7 тыс. тонн (-14,6 тыс. тонн), в конвенционных районах и открытой части Мирового океана – 247,9 тыс. тонн (-20,9 тыс. тонн).
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
МИНПРОМТОРГ ПЕРЕДАСТ ИНФОРМАЦИЮ О РЕАЛИЗАЦИИ НЕМАРКИРОВАННОЙ ОБУВИ В РОСПОТРЕБНАДЗОР И МВД
Минпромторг России направит в контрольные и правоохранительные органы список компаний, которые нарушают требования о цифровой маркировке обуви. Об этом в ходе селекторного совещания с субъектами России сообщила представитель Министерства.
Согласно постановлению Правительства РФ №438 от 3 апреля 2020 года до 1 января 2021 года действует мораторий на проверки. Когда мы обсуждали с отраслями мораторий на проверки в части маркировки, мы предупреждали участников оборота, что послабления касаются передачи информации в систему ГИС МТ. Что касается наличия маркировки на товаре, то при выявлении случаев, когда продукция не маркируется, это контрольно-надзорными органами трактуется как нарушение - отметила она.
Обращение о необходимости принятия мер в отношении недобросовестных участников оборота обуви поступило в адрес Минпромторга от Ассоциации компаний розничной торговли. В обращении АКОРТ указаны около 270 компаний, которые предположительно реализуют обувь без кодов Data Matrix.
Эту информацию доведем до МВД, ФТС, ФНС и Роспотребнадзора с просьбой организовать адресную проверку участников оборота, реализующих немаркированную обувь. Кроме того, информация будет направлена в региональные рабочие группы по маркировке, чтобы пресечь грубые нарушения. С одной стороны, мы идем навстречу бизнесу, даем возможность плавно войти в этот проект, научиться, исправить ошибки и в будущем их не допускать. С другой стороны, этим пользуются злоумышленники - подчеркнула представитель Минпромторга России.
В ходе совещания также рассмотрена информация о работе участников оборота в системе маркировки. Число представителей табачной отрасли в системе маркировки достигло 105 тысяч, эмитировано более 16 млрд кодов маркировки, лекарственных препаратов – 75,5 тыс., эмитировано более 3,3 млрд кодов, обуви – 64,6 тыс., выдано более 2 млрд кодов.
С 1 октября вступили в силу требования по обязательной маркировке духов и туалетной воды и фототоваров. За неделю почти в два раза – до 9 млн – увеличилось число единиц парфюмерии, введенных в оборот, число компаний – 6500. Фототоваров в оборот введено 63 тыс. товаров, число компаний – 765. 1 ноября станет обязательной маркировка шин, здесь зарегистрировано более 5000 компаний, промаркировано 9 млн шин. Зарегистрированы все производители в Российской Федерации, и порядка 80% из них уже активно работают с системой для маркировки остатков и вновь производимой продукции.
В ходе совещания о ситуации с работой с маркированными товарами также доложили представители Республик Ингушетия, Мордовия, Марий Эл, Адыгея.
Железноводск стал победителем Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Умный город»
Ставропольский курорт Железноводск получил пальму первенства в номинации «Умный город», заняв первое место.
В городе-курорте Железноводске рамках нацпроектов «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика», а также регионального проекта «Формирование современной городской среды» в полном объеме внедрены все сегменты «умного города», а это 39 цифровых модулей, отвечающих за синхронизацию городских и туристических сервисов. Кроме того, запущены два мобильных приложения — «Умный Железноводск» и «Туристический гид». Для жителей и отдыхающих установлены интерактивные smart-панели. В 20 муниципальных общеобразовательных учреждениях города система интеллектуального учета коммунальных ресурсов позволяет автоматически отправлять показания со счетчиков в ресурсные организации, а в режиме реального времени на мобильном устройстве отслеживать текущий статус показаний приборов учета. В 28 социальных учреждениях города установлены «Умные мусорные баки», которые оснащены датчиками контроля уровня загрузки. Автоматизация систем ЖКХ способствовала снижению потребления энергоресурсов на 30%, а сокращение расходов на топливо составило 15%. Активно работает обратная связь с горожанами посредством цифровой платформы «Умный Железноводск», - уточнил директор РИАЦ СК, на базе которого создан центр компетенций цифровизации городского хозяйства Ставропольского края - «Умный город», Сергей Рудометкин
По информации администрации города, грант в размере 75 млн рублей направят на цифровизацию пос. Иноземцево. Также установят дополнительные интеллектуальные остановки, умные мусорные баки, умные камеры видеонаблюдения, умные пешеходные переходы. Будет продолжено развитие умного жилищно-коммунального хозяйства.
Что касается второй номинации под названием «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства», то за время проведения конкурса на участие поступило 265 заявок от 66 субъектов РФ. Третье место занял городской округ город Ставрополь.
Отметим, что в начале года при поддержке главы региона Владимира Владимирова на Ставрополье утвержден паспорт регионального проекта «Умный город». В настоящее время участниками проекта являются девять городов края.
Региональный информационно-аналитический центр по Ставропольскому краю - «Умное Ставрополье»
Еще два "Авангарда"
Военные готовят к боевому дежурству новейшие ядерные комплексы
Текст: Юрий Гаврилов
Сохранить здоровье военнослужащих и гражданского персонала. Не допустить проникновения в Вооруженные силы коронавируса во время призывной кампании. Провести набор молодых солдат с соблюдением противоэпидемических мер, доказавших свою эффективность весной. Такие задачи армейскому командованию вчера на селекторном совещании в Минобороны России поставил глава ведомства Сергей Шойгу.
Он уверен: чтобы избежать роста заражений личного состава, нужно безусловно соблюдать ограничительные меры, особенно при проведении военными масштабных мероприятий.
Одно из таких - VI Всероссийская информационно-агитационная акция "Есть такая профессия - Родину защищать!" - стартует в октябре. По мнению министра, эта акция является важным элементом системы комплектования ведомственных вузов, позволяет показать преимущества военного образования, объективно и полно рассказать молодежи о состоянии дел в армии и на флоте. Шойгу попросил своих замов, главкомов видов и командующих военными округами лично участвовать в этом проекте и активнее привлекать подчиненных к встречам с выпускниками школ, колледжей и лицеев. Ну и, конечно же, уделить самое пристальное внимание воспитанникам довузовских образовательных организаций минобороны и юнармейцам.
На совещании министр напомнил, что в этом году военные строители участвовали и участвуют в решении задач, поставленных Верховным главнокомандующим и предусмотренных государственной программой вооружения.
"В интересах стратегических ядерных сил введено в строй 597 объектов. В частности, завершено строительство в Калужской области, что позволило в сентябре выполнить целевую задачу по загрузке двух ракет "Ярс" в шахтные пусковые установки, - отметил Шойгу. - К концу года в Оренбургской области будет готова инфраструктура для постановки на боевое дежурство еще двух ракет комплекса "Авангард".
Кроме того, в армии требуется ввести в строй 3200 зданий и сооружений. Уже построено 2374 объекта, то есть 74 процента от запланированного. При этом 502 объекта сдано в эксплуатацию досрочно. "Таким образом, несмотря на введенные в этом году ограничительные меры, нам удалось сохранить набранные темпы строительства", - сделал вывод министр.
По заказам Минобороны России построены три довузовских учреждения на полторы тысячи воспитанников. Речь - о Северо-Кавказском СВУ во Владикавказе, новом комплексе Тверского суворовского училища и филиале Нахимовского училища в Калининграде.
Также обсуждался ход модернизации и ремонта самолетов Ан-124 "Руслан". Они необходимы армии для перевозки сверхтяжелых и крупногабаритных грузов. Руководители авиакомплекса им. С. В. Ильюшина и Уральского завода гражданской авиации высказали свои предложения по завершению контракта на модернизацию, восстановление исправности и продление ресурса "Русланов", капитальный ремонт и модернизацию 12 авиадвигателей Д-18Т.
Готовили атаку
Погибших в Грозном спецназовцев представят к госнаградам
Текст: Иван Петров, Михаил Фалалеев
Погибших 13 октября в ходе контртеррористической операции в Грозном росгвардейцев представят к государственным наградам. Директор Росгвардии генерал армии Виктор Золотов дал поручение подготовить для награждения все необходимые документы.
Он также подчеркнул, что родным и близким погибших будет оказана всесторонняя помощь и поддержка.
Вчера в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий на территории Октябрьского района Грозного органы безопасности совместно со спецназом Росгвардии и полицией вступили в боестолкновение с вооруженными преступниками. В ходе боя четыре бандита были ликвидированы. Но, к сожалению, и росгвардейцы понесли потери. Два сотрудника ОМОН Росгвардии погибли, еще один росгвардеец получил ранение. Ему была оказана квалифицированная медицинская помощь.
Следственный комитет РФ по Чеченской Республике возбудил уголовное дело по факту посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов - по статье 317 Уголовного кодекса РФ. По данным следствия, утром 13 октября в Октябрьском районе города Грозного сотрудники правоохранительных органов в одном из частных домов обнаружили четырех мужчин с автоматами. "Увидев правоохранителей, вооруженные лица открыли по ним прицельную стрельбу. Ответным огнем нападавшие были уничтожены. В ходе боестолкновения погибли двое сотрудников правоохранительных органов и один тяжело ранен", - сообщали в СКР.
Отмечалось, что следствием предварительно установлены личности четверых нападавших, все они находились в федеральном розыске. Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил после произошедшего, что убитые в ходе операции боевики прибыли в республику из-за рубежа и планировали атаки в регионе.
В настоящее время следствием устанавливаются все обстоятельства совершенного преступления и лица, причастные к его совершению. Вводимый после перестрелки режим контртеррористической операции уже отменен.
Гражданский долг
Авиакомпаниям пришлось предлагать пассажирам дешевые билеты
Текст: Евгений Гайва
Авиабилеты по многим направлениям внутри страны в октябре подешевели в два раза и даже более, если сравнивать с прошлым годом. Пытаясь привлечь пассажиров, российские авиакомпании демпингуют и летают в долг, считают эксперты.
Средний чек за год существенно снизился на перелеты из Москвы в Курган, Орск, Ижевск, Нальчик, Санкт-Петербург, всего почти по двум десяткам направлений, выяснили аналитики сервиса бронирований Tutu.ru. Та же ситуация и с перелетами из Санкт-Петербурга.
Схожие данные у агрегатора Biletix: билеты в среднем подешевели на 12,5%, по отдельным направлениям даже в два раза. Например, средний чек на авиабилеты из Москвы в Архангельск снизился с 6,8 тысячи рублей в октябре 2019 года до 2,8 тысячи рублей в октябре 2020 года.
При этом, как пояснил "РГ" представитель Tutu.ru, суммарный спрос на авиабилеты по самым подешевевшим направлениям в октябре этого года по сравнению с октябрем прошлого вырос на 19% с вылетом из Москвы и на 14% с вылетом из Санкт-Петербурга.
Снижение цен на авиабилеты агрегаторы отмечали еще летом. В ситуации, когда большинство зарубежных направлений закрыто, авиакомпании пытаются привлечь пассажиров на внутренниерейсы. Но они и при прежних ценах не приносили прибыли, а сейчас стали откровенно убыточными.
Предложение намного превышает спрос, авиакомпаниям нужно хоть как-то окупать свою деятельность, объясняет главный эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ "Высшая школа экономики" Федор Борисов. Пока отсутствуют полеты по международным направлениям, чтобы хоть как-то заполнить свободные самолеты, авиакомпаниям пришлось демпинговать, соглашается глава аналитической службы агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев.
Перемены в Курортном парке
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
В Ессентуках приступили ко второму этапу реконструкции Курортного парка. Теперь работы пройдут в его северной части, которая исторически называется Пантелеймоновской, рассказали в администрации города.
Чаще всего именно с этой части гости открывают для себя Курортный парк Ессентуков. По главной Вокзальной аллее можно прогуляться до Николаевских ванн, спуститься к питьевым источникам, осмотреть скульптурные группы и исторические беседки. Правда, такие прогулки, пока идет стройка, придется отложить.
Но, по заверениям местных властей, радикальных изменений не планируется. Рабочие только снесли "Клетку" - старую танцплощадку, которая до конца девяностых была самым популярным местом в центральной части города.
- В течение 20 лет заброшенное строение портило вид старинного парка, и вот, наконец, оно исчезло. Здесь в ближайшее время появится площадка с тренажерами. Это единственное преобразование в Пантелеймоновской части парка. В остальном планируется лишь улучшить инфраструктуру. Цветники и зеленые насаждения не только сохранят, но и увеличат их площадь, - говорит глава города Александр Некристов.
Во время реконструкции заменят покрытие на Вокзальной и Генеральской аллеях, а также на пешеходных дорожках верхней части парка. В общей сложности будет обновлена территория площадью 13 тысяч квадратных метров, появятся новый декор и современное освещение.
Как уточнили в администрации Ессентуков, стоимость контракта на реконструкцию северной части парка составляет 66,5 миллиона рублей. Курортный сбор 2020 года покроет эти расходы лишь частично, остальная сумма - сэкономленные средства прошлого года. Работы намечено завершить к 31 декабря 2020 года.
Ставка на "золотое руно"
Господдержку производства шерсти на Ставрополье увеличили в три раза
Текст: Алексей Бирюков (Ставропольский край)
На Ставрополье активно реализуется региональный проект "Экспорт продукции АПК". За девять месяцев 2020 года экспорт продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края составил 290 миллионов долларов. До конца года его планируется увеличить еще на 140 миллионов долларов.
По данным минсельхоза региона, вырос экспорт всех групп товаров АПК, продукция переработки в нем составила 42 процента, зер-но - 38,6. В структуре внешней торговли Ставрополья доля экспорта зерновых традиционно высока: за рубеж уже поставлено 570,9 тысячи тонн на 120,8 миллиона долларов. На втором месте с 30-процентным увеличением идет мясная продукция (более 90 миллионов долларов).
- Кроме того, удалось существенно нарастить экспорт масложировой продукции - на 180 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, - говорит первый заместитель председателя правительства края Николай Великдань. - Это свидетельствует о высоком потенциале развития отрасли. Благоприятная конъюнктура международного рынка, высокие цены и низкий курс рубля позволили экспортировать продукцию на сумму 14,6 миллиона долларов.
Если говорить о диверсификации экспортных поставок, то хороший потенциал у овечьей шерсти, которую производители края традиционно поставляют в другие страны. Недавно завершилась стрижка овец, шерсти получено 925 тонн, примерно на уровне прошлого года. Государственная поддержка - в рамках госпрограммы "Развитие сельского хозяйства РФ" и госпрограммы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" - производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти увеличена в три раза и составляет в денежном выражении 150 миллионов рублей (в 2019 году этот показатель был равен 50 миллионам).
Кроме того, шерсть теперь включена в статистическую методологию расчета показателей федерального проекта "Экспорт продукции АПК". В 2019 году девять предприятий-экспортеров поставили шерсти на 6,7 миллиона долларов в Болгарию, Беларусь, Монголию, Уругвай, Китай, Казахстан, Германию и Индию.
Обширная география заказов, число которых в последнее время резко выросло, и у ставропольских поставщиков мяса птицы. Главными импортерами являются Китай (55 процентов всего объема поставок), Саудовская Аравия, Украина и Азербайджан. С начала года за рубеж уже отправлено около 60 тысяч тонн мяса птицы на 90 миллионов долларов (в 2019-м экспорт мяса птицы составлял около 50 тысяч тонн).
По словам властей, Ставрополье планирует увеличить экспорт продукции агропрома к 2024 году в четыре раза - до 1,093 миллиарда долларов. Губернатор Владимир Владимиров уверен в достижении поставленной цели, ведь на господдержку сельского хозяйства края в текущем году направляется огромная сумма - 5,72 миллиарда рублей (из федерального бюджета - 4,54 миллиарда, из краевого - 1,17 миллиарда), то есть на один рубль, выделенный из местной казны, дается около четырех рублей из федеральной.
Господдержка распространяется на основные подотрасли: растениеводство (1,4 миллиарда рублей) и животноводство (705 миллионов). Гранты составляют 129,6 миллиона, поддержка кредитования - миллиард, на мелиорацию будет выделено 1,03 миллиарда, на страхование - 200 миллионов, на комплексное развитие сельских территорий - 873,2 миллиона, на региональные проекты - 630 миллионов рублей.
Тем временем
На Ставрополье продлят сроки использования грантов для агробизнеса. Преференцией смогут воспользоваться семейные фермы, сельхозкооперативы, фермеры, получившие гранты в 2018 и в 2019 годах, но не успевшие вложить средства. В крае в текущем году на безвозмездную грантовую поддержку агробизнеса из регионального бюджета выделено около 190 миллионов рублей, ее получили 26 крестьянских (фермерских) хозяйств и один кооператив.
Гранты можно направить на покупку земельного участка, животных, сельхозтехники или инвентаря, разработку проектной документации, реконструкцию производственных помещений и складов.
Лейбл с обманкой
В Дагестане открывают фабрики и дают преференции, чтобы вывести обувщиков из тени
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
Специалисты из Италии завершают пусконаладочные работы на обувной фабрике в городе Буйнакске. Эксперты уверены, что выпускаемая на предприятии обувь будет конкурентоспособна не только в России, но и на рынках зарубежных стран.
Предприятие существует более десяти лет. За прошлый год выпущено продукции почти на 580 миллионов рублей.
Однако до последнего времени пресс-формы для литья подошв приходилось закупать в Китае и Турции. Естественно, это сказывалось на конечной стоимости продукции.
Кроме того, до сих пор буйнакцам приходилось сдавать товар оптом, да еще и по весьма скромной цене.
- Но в розницу мы торговать не можем. В розницу, чтобы была прибыль, должна быть продана вся партия товара. Иначе стоимость непроданного остатка надо заложить в себестоимость обуви, - объясняет гендиректор фирмы Исмаил Мамедов.
В марте фабрика приобрела итальянское оборудование стоимостью более 300 тысяч евро. Увеличение мощностей производства пресс-форм для литья подошв позволит нарастить его объемы до восьми тысяч единиц в день, а производство обуви увеличится до 500 тысяч пар в год. На фабрике намечено трудоустроить 150 местных жителей - для небольшого Буйнакска, где нет крупных производств, это немалая цифра.
- Перед ними стоит задача не только начать производство, но и обучить местный персонал. Это даст толчок развитию обувной промышленности, позволит повысить уровень конкурентоспособности дагестанской обуви и в будущем поможет выйти на внешние рынки, - рассказал руководитель итальянской делегации Марко Гроссо.
Производством обуви в Дагестане занимается, по приблизительным расчетам, около шестисот предпринимателей, у которых более 15 тысяч наемных работников. Точное число назвать трудно - большинство цехов расположены в подвальных помещениях и частных домах. На налоговом учете состоит около ста предпринимателей.
Дагестанская обувь пользуется спросом в разных регионах страны. Она качественная, изготовлена из натуральных материалов и достаточно дешева. Средняя цена за пару составляет от полутора до трех тысяч рублей.
Есть и продукция подороже. Но многие покупатели и не догадываются, что купленные "фирменные" товары в красивой упаковке с названиями несуществующих итальянских брендов изготовлены зачастую в дагестанских подпольных мастерских. В общем, лейбл с обманкой.
Под данным минпромторга республики, в 2019 году дагестанские обувщики произвели один миллион 200 тысяч пар обуви. А за первые шесть месяцев нынешнего - более 900 тысяч пар.
Вывести отрасль из тени местным властям никак не удается. Хотя обувщикам, начавшим работать в рамках закона, обещаны всяческие преференции. К тому же они могут стать резидентами территорий опережающего социально-экономического развития "Каспийск" и "Дагестанские Огни", где предусмотрены налоговые льготы.
Правительство республики обещает предпринимателям упростить систему уплаты налогов и снизить налоговую ставку, если они официально зарегистрируют свой бизнес.
"Статистические данные демонстрируют значительный рост производства, что является свидетельством выхода обувных предприятий из тени. До конца 2020 года минпромторг республики планирует вывести в правовое поле более тысячи работников обувной промышленности", - заявили в министерстве.
Пандемия коронавируса, увы, вмешалась и в эти планы. Поэтому, как говорят эксперты, сотни мелких производителей, занимающихся пошивом на дому, по-прежнему нигде не зарегистрированы. Помочь властям призвана недавно созданная в республике Ассоциация производителей обуви. Но ее представителям еще нужно какое-то время для анализа сложившейся ситуации.
Надеемся, эту проблему со временем в регионе все-таки удастся решить.
Прямая речь
Владимир Денисенко, гендиректор крупной обувной фабрики (Челябинск):
- Сегодня в Китае ввозная пошлина на обувь составляет 20 процентов, в странах Евросоюза - 15, а в России - всего пять процентов, то есть отечественные производители априори находятся в самых невыгодных условиях. Поэтому в нашей стране обувное производство находится на грани вымирания. Мы делаем, смешно сказать, одну пару кожаной обуви на пять человек в год. А нужно выпускать хотя бы по одной паре на человека. Нужна национальная программа производства кожаной обуви.
Тем временем
Под Махачкалой началось строительство новой обувной фабрики. Общая сумма инвестиций в проект составит около 320 миллионов рублей. На днях состоялась церемония заливки фундамента будущего здания предприятия. "У компании-инвестора амбициозные планы - она собирается нарастить объем производимой продукции до 600 000 пар в год, - говорит глава минпромторга Дагестана Батыр Эмеев. - В целом обувная отрасль Дагестана намерена занять лидирующие позиции в своем сегменте не только на рынке СКФО, но и России".
Не ступая на берег
Как фрегат Черноморского флота впервые в истории совершил дальний поход по двум океанам
Текст: Владимир Пасякин (Севастополь)
На Черноморском флоте отметили День командира надводного, подводного и воздушного корабля, учрежденный в России в 2007 году приказом главнокомандующего ВМФ Владимира Высоцкого в честь победы российских кораблей в Наваринском морском сражении 1827 года. Корреспондент "РГ" встретился с командиром одного из самых востребованных кораблей ЧФ - "Адмирала Григоровича" - Константином Аксеновым, который в 2020 году совершил первый и пока единственный в истории ЧФ дальний поход сразу по двум океанам - Атлантическому и Индийскому.
Мечта сбывается
Командиром фрегата капитан 3 ранга Константин Аксенов стал именно в день 50-летия дивизии надводных кораблей - 31 марта 2019 года. К этому времени он уже имел достаточный опыт как старший помощник командира этого фрегата, занимая хлопотную должность с декабря 2017 года. Он стал четвертым командиром первого фрегата этой новой серии кораблей.
Мечта стать флотским офицером зародилась еще в школьные годы, когда старшеклассник Аксенов вместе с мамой приезжал из Москвы в Новороссийск встречать отца, Павла Андреевича - капитана дальнего плавания, возвращавшегося из рейса. Оттуда же, из Новороссийска, провожал отца в морские походы. Рассказы о далеких плаваниях, вид военных кораблей Новороссийской военно-морской базы оставили в сердце Кости неизгладимый след. Как, впрочем, и стихи друга семьи и соседа по дому - журналиста-"краснозвездовца" Николая Старикова. Он в сборнике "Крестный путь. Тем жив и счастлив" посвятил Павлу Аксенову стихотворение.
Командир фрегата всегда берет с собой в дальние походы сборник стихов с дарственной надписью и закладкой на 88-й странице, которая открывается "Стихами о капитане". "Капитан, расскажите о ваших походах, о суровых штормах и погодных невзгодах...".
Балтийские мили
После окончания в 2008 году Морского корпуса Петра Великого - Санкт-Петербургского военно-морского института - высшего учебного заведения, основанного в 1701 году, лейтенант Аксенов попал по распределению на Балтийский флот, на БДК "Королев".
- Морячить приходилось много, - вспоминает Константин. - Но это даже хорошо, ведь в море, в дальних походах быстрее проходит становление флотского офицера.
Становление действительно шло быстро, поэтому вскоре Аксенова перевели на один из лучших кораблей БФ - сторожевой корабль "Неустрашимый".
- Это первый построенный из сторожевых кораблей проекта 11540 "Ястреб", - рассказывает Константин. - А посему к нему особое внимание. Корабль многофункциональный и предназначен для обнаружения, слежения и уничтожения подводных лодок противника, обороны боевых судов в море, нанесения ударов по подводным и надводным кораблям, обеспечения высадки, прикрытия морских десантов и решения других задач.
Следом - назначение офицера на должность старшего помощника командира на БДК "Калининград". А после высших офицерских классов Константина Аксенова назначили старшим помощником командира фрегата "Адмирал Эссен". Он становится черноморцем.
Офицер сразу влюбился в этот современный боевой корабль. Ему очень пригодились навыки, полученные на балтийских кораблях. И особенно на СКР "Неустрашимый".
Фрегат "Адмирал Эссен" не простаивал у стенки. Маневры в Черном море сменялись походами в дальнюю морскую зону. Так что прежде, чем стать хозяином мостика фрегата "Адмирал Григорович", Аксенов отмерил многие десятки тысяч миль и хорошо освоил фрегаты знаменитой адмиральской серии.
С дальним прицелом
Длительному походу нынешнего года предшествовал 134-дневный поход 2019-го в Средиземное море и участие в масштабных учениях с ракетными стрельбами в Черном море в январе 2020-го. Наблюдать за ними прибыли в Севастополь президент России Владимир Путин и министр обороны генерал армии Сергей Шойгу. Ракеты разного назначения, включая грозный "Калибр", взмывали в небо буквально одна за другой. Пуски из надводного и подводного положений выполнили экипажи фрегата "Адмирал Григорович", малого ракетного корабля "Орехово-Зуево" и подлодки "Колпино".
- Именно плотность действий стала главной особенностью того учения двух флотов, - вспоминает Аксенов. - Были совсем небольшие промежутки времени между зенитно-ракетными стрельбами и пусками крылатых ракет кораблями ударной группы ЧФ. Наш экипаж успешно справился с задачей и был отмечен по итогам учения.
Всего было задействовано более 30 кораблей, подводная лодка и более 40 летательных аппаратов ВКС России. А командир экипажа фрегата получил ценный опыт практической стрельбы из ракетного комплекса "Калибр" в Черном море.
"Океанский щит"
А вскоре - новый экзамен с такими задачами, которые раньше не выполнял ни один из экипажей фрегатов. После учения "Океанский щит" "Адмирал Григорович" нес боевую службу сразу в двух океанах - Атлантическом и Индийском.
- В Средиземном море мы конвоировали суда, обеспечивали безопасность перевозок и морской экономической деятельности России, - поясняет Аксенов. - А затем аналогичные задачи решали в зоне Индийского океана, куда отправились в мае через Суэцкий канал. Вернулись в Средиземку уже во второй половине июня. Наш фрегат впервые действовал в южных широтах с жарким и влажным климатом. Температура воздуха достигала 46-47 градусов, воды - 33-34 градуса. Вахту приходилось менять каждые два часа, поскольку моряки быстро уставали. Но и техника, и люди не подвели - выдержали все испытания.
Сложность этого похода была не только в его длительности (135 суток), особом регионе, обилии задач, но и в том, что из-за пандемии коронавируса корабль не мог зайти ни в один иностранный порт. В Средиземном море фрегат становился на рейде Тартуса и Лимасола, где дважды пополнял запасы продовольствия и воды. В Индийском океане - на рейде Коломбо - столицы Шри-Ланки. Несколько месяцев моряки провели, не сходя на берег. Ни разу не ощутили твердь земли. За кормой осталось более 24 000 миль.
Командир корабля - это камертон, по которому настраивается весь экипаж. Поэтому Константин Аксенов всегда ровен, спокоен и вежлив с офицерами корабля и подчиненными. Никогда не срывается на крик, считая это слабостью. Никогда не рубит с плеча, когда идет речь о наказании. Сначала детально во всем разберется и лишь потом принимает взвешенное решение. Таким и должен быть настоящий командир, которому доверены человеческие судьбы.
Здравствуй, Новороссийск!
В Средиземке конвоируемые суда передали патрульному кораблю "Василий Быков" и поспешили к родным берегам. Правда, и в Черном море экипажу поставили новую задачу - следить за эсминцем ВМС США Porter.
Пришел фрегат не в Севастополь, а в Новороссийск - город хорошо знакомый капитану фрегата. Зашли в порт уже поздно вечером, и никакой торжественной встречи корабля с оркестром и обязательным у моряков жареным поросенком не было. Портилась погода, надвигался шторм - и это повлияло на заход в родную базу.
Командир корабля - главная фигура на флоте. Константин мечтал стать им, чтобы вслед за отцом ходить в море, бывать в разных странах, управлять экипажем. От отца он знал, что это почетная, но очень трудная работа. И на капитанский мостик поднимаются лишь сильные люди. Самые мужественные становятся командирами кораблей. Ведь в дальнем походе командир - полпред своей страны за рубежом.
О семье
Сожалеет капитан лишь об одном: редко видит свою семью, и супруге Ольге приходится тянуть воз семейных проблем одной. А в семье командира четверо детей.
- Старшему сыну, Николаю уже 10 лет, второго сына, он родился в 2011 году, назвали Павлом, в честь моего отца, - с гордостью говорит Константин Аксенов. - Дочери Насте - семь лет, младшему сыну Дмитрию - четыре года.
В семье настоящий праздник, когда папа возвращается из похода. Константин помнит, какой радостью светилось лицо мамы, когда они встречали отца в Новороссийске. Такой же радостью теперь светятся лица его жены и детей, когда командир корабля переступает порог своего дома и попадает в объятия семьи.
Крупнейший контейнерный оператор мира — компания Maersk — пополнила свой портфель продуктов регулярным контейнерным поездом из Китая в Грузию. Проект разработан специально для нужд грузинского импорта.
На прошлой неделе первый поезд из Сианя прибыл в Тбилиси. Он открыл новое железнодорожное сообщение, которое дополняет текущее морское покрытие южных республик от Maersk (морем Maersk уже доставляет товары в Грузию, Армению и Азербайджан).
В составе грузинского поезда Maersk — 41 контейнер. Маршрут по Транскаспийскому коридору поезд преодолел за 24 дня.
«Мы очень рады быть организаторами первой в истории отправки регулярного поезда из Китая в Грузию. Мы предлагаем эту услугу специально для грузинских клиентов и планируем разработать решения регулярных поездов для всего Кавказского региона», — прокомментировал новость Ираклий Данелия, коммерческий представитель Maersk в Грузии.
«Регулярный поезд — очень важная часть в портфеле услуг Maersk. Мы добились огромного прогресса за последние годы, наши услуги были расширены до 18 железнодорожных маршрутов в 9 странах. Мы наблюдаем растущий спрос на этот экономичный и экологически чистый вид транспорта, особенно во время пандемии COVID-19. С его помощью мы помогаем нашим клиентам оптимизировать их цепочки поставок, предлагая стабильные логистические решения», — отметила Нора Лин, руководитель отдела логистических продуктов Maersk в Китае.
Являясь мировым лидером в сфере транспортных услуг, Maersk работает в 130 странах и насчитывает около 76 тыс. сотрудников. В последнее время компания активно развивает наземные интермодальные перевозки. Сеть железнодорожных сервисов Азия – Европа группа начала развивать три года назад.
Среди победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» распределят один миллиард рублей
Федеральная комиссия подвела итоги Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Шесть участников в каждой номинации, набравшие самые высокие оценки жюри, получат от 10 до 75 млн рублей. Награды присуждаются за наиболее продвинутые и технологичные решения, которые можно масштабировать по всей стране. При этом рассматривается вопрос об изменении условий конкурса — со следующего года победителей может стать больше.
Участники разделены на две категории. Первая — это городские округа (городские округа с внутригородским делением) и городские поселения. В зависимости от призового места победители получат от 30 млн до 75 млн рублей. Вторая категория — сельские поселения. Победителям в этой группе будет присуждено от 10 млн до 25 млн рублей. Общий призовой фонд конкурса составляет один миллиард рублей.
В рамках Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» Минстрой России курирует две номинации — в области внедрения решений «умного города» и всестороннего благоустройства городов.
В номинации «Умный город» было подано 59 заявок от 28 регионов. Из них 52 заявки подали городские округа и городские поселения, семь заявок — сельские поселения. Согласно условиям конкурса, проекты должны соответствовать стандарту «Умного города», утвержденному Минстроем России. Также в числе требований — способствование решению конкретных острых проблем горожан, масштабируемость, высокая степень технологической готовности проекта.
В I категории призовые места распределились следующим образом: первое место получил Железноводск Ставропольского края, второе место — город Саров Нижегородской области, третье место — город Гусев Калининградской области.
Во II категории призерами стали Кременкульское поселение Челябинской области и Центральное сельское поселение Тульской области.
При этом Минстрой также принял решение о нематериальном поощрении нескольких участников в этой номинации — девять городов и четыре сельских поселения.
Что касается второй номинации под названием «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства», то за время проведения конкурса на участие поступило 265 заявок от 66 субъектов РФ. Из них 168 заявок поступили от городов, а 97 — от сел. Тематически они распределились следующим образом: 244 заявки подано по направлению «городская среда», на «ЖКХ» поступило — 19 заявок, на «градостроительную политику» — две заявки.
В I категории первое место получило Темрюкское городское поселение Краснодарского края, второе место — городской округ город-герой Волгоград, третье место — городской округ город Ставрополь.
Во II категории первое место занял Становлянский сельсовет Липецкой области, второе место – Исергаповское сельское поселение Республики Татарстан, третье место – сельское поселение Русскинская Ханты-Мансийского округа – Югры.
«Такие конкурсы очень важны для развития российских городов. Они нацелены, в первую очередь, на удовлетворенность людей своими населенными пунктами, поселками, городами. Чем больше будет местных решений по управлению, тем качественнее будут жить люди. Для того, чтобы поддержать местные инициативы, в этом году по поручению президента уже в 20-й раз, до одного миллиарда рублей был увеличен призовой фонд конкурса. На отбор поступает большое количество хороших, сильных проектов, поэтому я дал поручение рассмотреть возможность по увеличению количества победителей в следующем году», — заявил вице-премьер Марат Хуснуллин.
«Конкурс стал площадкой по обмену знаниями и практическим опытом по реализованным проектам. Заявки на участки подают те муниципалитеты, которые получили реальный экономический эффект от внедренных решений, поэтому такие практики могут смело перенимать другие населенные пункты. Наилучшие муниципальные практики можно масштабировать по всей стране», — говорит министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимир Якушев
Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» проводится ежегодно с 2017 года. Его цель — поощрить и распространить лучшие примеры деятельности органов местного самоуправления по организации управления и решению вопросов местного значения.
Ставрополье направит за два года более 1 млрд рублей на развитие села
В Ставропольском крае на реализацию подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" региональной госпрограммы "Развитие сельского хозяйства" в ближайшие два года выделят более одного миллиарда рублей, сообщает краевое министерство финансов.
Ведомство уточняет, что в 2021 году бюджетные ассигнования запланированы в объеме 553 миллионов рублей, в 2022 году — 528 миллионов рублей. На улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельских территориях края, в следующем году планируется направить более 12 миллионов рублей.
Как сообщает ведомство, в рамках комплексного развития сельских территорий уже построены 2 спортплощадки в Александровском и Предгорном районах, капитально отремонтированы Дом детского творчества в селе Летняя Ставка и детский сад в поселке Новокавказском, проведена модернизация сельской котельной и приобретены два школьных автобуса. Также в ходе реализации программы в крае благоустроены 12 общественных территорий, начаты работы на объектах водоснабжения в селах Кочубеевское и Солдато-Александровское.
"Программа развития сельских территорий работает на Ставрополье первый год, но мы уже видим ее результаты. Наша цель – выполнить все запланированные мероприятия в полном объеме. Работаем для этого со всеми территориями края, где есть запланированные проекты", – отметил губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

Опрос рождает предложение
Власти все чаще учитывают идеи жителей при благоустройстве
Текст: Марина Трубилина
Почти 10 млн человек приняли участие в решении вопросов развития городской среды в прошлом году, сообщает минстрой. Люди определяли, какие территории нужно благоустроить в первую очередь, что должно там появиться, какой из разработанных архитекторами проектов больше подходит их городу.
Максимальное вовлечение людей в принятие решений о том, как должны выглядеть города, - это главный залог успеха, говорит зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. Традиционные общественные слушания привлекают мало людей, гораздо более современный и действенный инструмент - онлайн-платформы для голосований по благоустройству, считает Качкаев: "Многие в принципе не готовы участвовать в общественной жизни очно, предпочитая онлайн".
В этом году минстрой и Агентство стратегических инициатив представили Стандарт вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды. В документе, своего рода шпаргалке для муниципалитетов, описывается более 20 форматов работы с жителями - это могут быть фокус-группы и глубинные интервью, лекции и экскурсии, воркшопы и др.
В последние годы комплексным предпроектным исследованиям уделяется особое внимание, отмечает замглавы Фонда ДОМ.РФ Антон Финогенов. Классические методы опросов и фокус-групп, интервью с лидерами мнений и ключевыми для проекта персонами сочетаются с активно применяющимися краудсорсинговыми онлайн-платформами, на которых жители могут поделиться своим мнением, подсказать идеи или, наоборот, указать на проблемы. К примеру, для создания мастер-планов в Суздале и Кисловодске работали целые группы аналитиков и социологов, были запущены платформы "чего-хочет-суздаль.рф" и "чего-хочет-кисловодск.рф".
Благодаря населению удается создавать востребованные общественные пространства, минимизировать конфликты между жителями разных возрастов и между ними и властями, отмечают в минстрое. Кроме того, жители, которые участвовали в обсуждении проектов, аккуратнее, по-хозяйски относятся к благоустроенным территориям, снижается вандализм. Если администрация и архитекторы взаимодействуют с жителями с самого начала проекта и до его завершения, то нет необходимости в коренных переделках проекта, отмечает архитектор Александр Айрапетов. Привлекать жителей к обсуждению нужно на самых ранних стадиях проекта, когда только формируется техзадание на развитие территории, подчеркивает специалист КБ "Стрелка" Рада Константинова. При этом активисты, которые всегда на виду, необязательно выражают мнение большинства - нужно спрашивать более широкий круг людей. Это могут быть жители окрестных домов или "периодические пользователи" - сотрудники офисов, бегуны, велосипедисты. "Можно создать чат, куда войдет рабочая группа проекта со стороны горожан. Важно, чтобы в ней были представители всех заинтересованных сторон", - советует Константинова.
Тем не менее, зачастую жители ничего не знают о планах мэрии. И это приводит как минимум к неэффективным расходам. Так, активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ) сейчас борются за то, чтобы скейтпарки строились с учетом мнения скейтбордистов, говорит координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды Светлана Калинина. "В Рязани за 9 млн рублей сделали скейтпарк, где большинство построенных фигур просто не подходят для катания, - объясняет она. - По мнению спортсменов, катание здесь может привести к серьезным травмам - даже им не удалось прокатиться на этом бетоне". Такие же проблемы в Симферополе и Петрозаводске.
Помимо предпроектных исследований следовало бы проводить и постпроектные, отмечает Финогенов. Это дало бы картину того, какие решения в итоге оказались востребованы, а где необходима доработка.

От общего к частному
Социальные услуги станут доступнее в 16 регионах
Текст: Елена Манукиян
Со следующего года в 16 пилотных российских регионах частные организации будут оказывать государственные и муниципальные услуги населению в социальной сфере, сообщили в Минфине. Механизм действия нового закона о социальном заказе опробуют в Алтайском, Красноярском, Ставропольском краях, Белгородской, Воронежской, Калининградской, Московской, Новгородской, Новосибирской, Оренбургской, Самарской, Тюменской, Челябинской, Ярославской областях, а также Санкт-Петербурге и Ханты-Мансийском автономном округе - Югра.
Как отметил замминистра финансов Алексей Лавров, власти в этих регионах, формируя госзаказ на социальные услуги, должны будут обеспечить равные условия доступа к нему государственным и частным организациям. Исполнителей услуг они отберут на конкурентной основе и по шести направлениям, в числе которых - социальное обслуживание населения (за исключением стационарного), санаторно-курортное лечение, оказание паллиативной медицинской помощи, создание благоприятных условий для развития туристской индустрии, спортивная подготовка и содействие занятости населения. Организации определят по итогам конкурсов, которые проведут органы государственной или муниципальной власти, а также с помощью социальных сертификатов: в этом случае граждане будут самостоятельно выбирать исполнителя услуг, а бюджетные деньги будут следовать за потребителем.
"То есть, благодаря соцзаказу, у потребителя появится выбор, и, как следствие, улучшится качество и увеличится доступность бюджетных услуг. Работа с государственным сектором станет проще", - сказал Лавров. Он также подчеркнул, что до конца текущего года будет решен вопрос об объеме бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение оказания услуг в регионах, вошедших в апробацию.
Между тем в пресс-службе Минфина рассказали, что количество пилотных регионов может увеличится до 28 в 2021 году, и еще на 15 в 2022 году, пояснив, что использование социального заказа как нового инструмента регулирования даст возможность достичь прогресса по следующим направлениям: качество и доступность услуг, рост занятости, социальная сплоченность, экономический рост.
"Лучшие практики негосударственных исполнителей смогут быть обобщены и в короткий срок внедрены государственными учреждениями, а их разработчики получат стимул для дальнейшего развития. Повышение квалификации привлекаемых негосударственных исполнителей станет адресным, непосредственно связанным с результатами по отрасли в целом. Использование социального заказа как нового инструмента регулирования даст возможность достичь прогресса по направлениям: качество и доступность услуг, рост занятости, социальная сплоченность, экономический рост, - следует из сообщения ведомства.
Закон о социальном заказе вступил в силу с 1 сентября 2020 и будет действовать по 1 января 2025 на территории утвержденных регионов.
Удар, еще удар
Сергей Шойгу подвел итоги главных маневров года
Текст: Юрий Гаврилов
На стратегических командно-штабных учениях "Кавказ-2020", которые прошли в конце сентября на Юге России, были отработаны новые способы межвидовых действий войск в усложненной обстановке современного вооруженного конфликта.
Для решения поставленных задач военные эффективно использовали современные разведывательно-ударные и огневые системы, применяли новые автоматизированные системы управления. Важную роль сыграли высокоточные средства поражения, сопряжение разведывательных и информационно-управляющих систем. Такую оценку главным учениям года дал в понедельник министр обороны РФ Сергей Шойгу.
Он особо отметил успешно проведенный на этих маневрах эксперимент по формированию и порядку боевого применения в составе мобильного эшелона соединений нового типа. "Совместные действия отдельной десантно-штурмовой бригады и бригады армейской авиации значительно повысили динамику и напор уничтожения противника", - считает Шойгу.
Министр напомнил, что на этих учениях ВДВ впервые десантировали сразу 10 боевых машин. А инженерные подразделения Южного военного округа с помощью двухкилометрового огневого вала сорвали подход вражеских резервов. Были впервые применена новейшая тяжёлая огнемётная система "ТОС-2" и отработаны наиболее эффективные способы уничтожения так называемых "джихад- мобилей". Здесь нашим военным пригодился полученный в Сирии опыт.
Отдельно министр сказал об использовании средств противовоздушной обороны. Он, в частности, упомянул расчеты систем ПВО дальнего действия С-300В4, С-400 "Триумф" и зенитных ракетных комплексов "Бук - МЗ", которые поразили новейшие высокоскоростные воздушные мишени, имитировавшие оперативно-тактические ракеты и самолеты противника.
И еще - по словам министра, на учениях соблюдались все требования Венского документа 2011 года относительно численности действующих под единым командованием военнослужащих и военной техники. Это подтвердили инспекторы из Германии и Дании, а также совместные миссии Германии, Румынии и Франции - во время активной фазы маневров они работали в рамках Договора по открытому небу.
А ведь пространственный размах "Кавказа" составил более тысячи километров. Практические действия войска отрабатывали на шести общевойсковых и двух авиационных полигонах, а также в акваториях Черного и Каспийского морей. Была создана коалиционная группировка, в которую помимо наших соединений, вошли воинские формирования из Армении, Белоруссии, Китая, Мьянмы и Пакистана. В Каспийском море "воевали" военные корабли России и Ирана. Пять государств - Азербайджан, Индия, Индонезия, Казахстан и Иран - направили на учения своих наблюдателей.
"Демонстрируя максимальную открытость, мы в инициативном порядке довели информацию об учениях до всех стран - участниц ОБСЕ и штаб-квартиры НАТО", - отметил Шойгу. Более того, по его словам, иностранных военных атташе заранее проинформировали о целях и задачах учений, районах их проведения, а также о привлекаемых силах и средствах. Ход подготовки и проведения маневров освещали на интернет-ресурсах Минобороны РФ, а также в зарубежных и российских СМИ.
И вот результат: учения прошли на высоком профессиональном уровне. "25 сентября Верховный главнокомандующий принял участие в активной фазе учения на полигоне Капустин Яр. Он высоко оценил профессионализм и выучку личного состава", - сказал Шойгу.
Министр добавил, что созданная коалиционная группировка показала отличные результаты при выполнении задач по разрешению вооруженных конфликтов, связанных с противодействием терроризму. А Вооруженные силы России продемонстрировали возросшие боевые возможности по нейтрализации угроз военной безопасности страны.
Развод ценою в жизнь
Следственный комитет завершил дело о пособничестве в убийстве
Текст: Наталья Козлова
Закончилось расследование беспрецедентного Уголовного дела, в котором говорится о прокуроре, который заказал бандитам убийство следователя. И этот заказ был исполнен. Долгое время коллеги погибшего сотрудника Следственного комитета были уверены, что их коллега стал жертвой каких-либо преступников из-за исполнения своих служебных обязанностей. Но работа сотрудников СК показала: истоки преступления оказались в семейных отношениях самого погибшего.
Сто томов уголовного дела содержат доказательства причастности к заказному убийству бывшего прокурора Затеречного района Владикавказа Ольги Швецовой. Расследование преступления вели следователи главного следственного управления СКР по Северо-Кавказскому федеральному округу.
Громкое задержание Швецовой произошло в 2019 году. Женщину задержали по подозрению в заказе убийства супруга своей сестры Александра Леонова, следователя Северного следственного отдела на транспорте Московского межрегионального управления на транспорте СКР.
Сотрудника СК убили еще в 2012 году. Как утверждают в Следственном комитете, Швецова ради убийства Леонова встретилась с известным бандитом Асланом Гагиевым и попросила его разобраться с бывшим родственником.
Дело в том, что Леонов был женат на сестре Швецовой, но потом развелся с женой, и они стали делить имущество. Это не понравилось Швецовой, и она решила решить вопрос радикально - убрать бывшего родственника.
О Гагиеве, которому Швецова, по версии следствия, заказала мужа сестры, известно немало. Он - лидер жестокой преступной группировки, на счету которой больше 60 громких убийств. За последние годы правоохранители поймали почти всех членов этой банды. Отправлены в колонии на очень большие сроки 24 бандита. Дела еще десятка человек рассматривают суды. Сам Гагиев успел сбежать за границу. Но был объявлен в международный розыск и задержан в Австрии. Его выдали России в 2018 году. Сам ли Гагиев рассказал о заказе на убийство или кто-то из его окружения, в Следственном ведомстве не рассказывают.
Тупик по собственному желанию
Магазин на обочине надолго заблокировал возведение путепровода в Махачкале
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
В столице республики никак не могли ввести в эксплуатацию важную транспортную развязку на окраине города. На самом финише, когда надо было проложить всего 120 метров, строительство пришлось остановить: на пути оказался небольшой магазин с кафе. Хозяйка свой бизнес вела законно и могла предъявить все необходимые документы.
И вот, вместо того, чтобы решить дело полюбовно, городские чиновники начали хитрить и юлить. В итоге конфликт длился больше года.
Отсутствие нормальной дорожной инфраструктуры на севере Махачкалы создавало множество проблем для автомобилистов. Здесь располагаются выезды в близлежащие поселки, город Буйнакск и сразу 18 горных районов. Ежедневно тысячи людей застревают в огромных пробках.
В конце 2019 года года путепровод с развязкой стоимостью два миллиарда рублей был близок к сдаче. Но из-за того, что трассу в ходе работ расширили, дорога уперлась в магазин. Кстати, почему при разработке проектно-сметной документации этого не учли, никто сегодня не хочет комментировать.
По словам дорожников, спор с владелицей строения зашел в тупик, и работы попросту остановили.
В ответ на жалобы возмущенных автомобилистов местные СМИ даже написали, будто хозяйка кафе требует за свой участок баснословную сумму - несколько десятков миллионов рублей.
Увидев, что городские чиновники не в состоянии справиться с проблемой, выяснить на месте ситуацию решили депутаты республиканского парламента во главе со спикером Хизри Шихсаидовым.
Оказалось, земельный участок размером десять на десять метров возле дороги, ведущей из Махачкалы в поселок Ленинкент, под строительство коммерческого объекта был выделен в 1996 году супругу Меседо Омаровой.
На следующий год было получено разрешение на строительство магазина и кафе. А после развода с мужем Меседо переехала сюда жить.
Когда началось строительство путепровода, она, понятно, заволновалась. Хотя никто на первых порах ее не беспокоил, Меседо сама начала обивать пороги разных учреждений с резонным вопросом: что станет с ее собственностью? Ответа никто не давал.
- А когда новая дорога приблизилась к магазину, начали приходить разные люди и говорить: "Почему ты не уходишь отсюда? Зачем просишь большие деньги?" - рассказала парламентариям Омарова.
Более того, городская администрация подала в суд иск о признании объекта самовольной постройкой и его сносе.
По словам Меседо, она не прочь освободить место, но просит выделить ей равноценный участок, где можно было бы вести небольшой бизнес. Иных доходов ведь у нее нет.
Только после этого разговора Меседо Омаровой пообещали предоставить новый участок. А строители заверили, что путепровод сдадут до конца ноября.
- Выяснилось, что раньше к ней никто не приходил; городские чиновники, ссылаясь на "требования" женщины, прикрывали свою бездеятельность. А требовалось только прийти и поговорить..." - рассказал спикер парламента РД.
Через некоторое время, после того как договоренность была достигнута, депутаты вновь посетили место строительства эстакады.
"Работа выполняется по графику, строение для Меседо Омаровой будет готово в ноябре", - сообщили в пресс-службе Народного Собрания Дагестана.
Какой уикенд без ярмарки
Кто в Ставрополе занимается организацией уличной торговли в выходные дни
Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)
Продавцы на популярных в городе ярмарках выходного дня, которые проходят под брендом регионального проекта "Покупай Ставропольское!", начали поднимать цены на свою продукцию. Это произошло после того, как недавно администрация столицы края передала торговые площадки под контроль своего МУП, отняв у прежних организаторов - казачьего общества "Станица Казанская". Как часто происходит в подобных случаях, сразу же были подняты тарифы на торговые места.
Ярмарки выходного дня появились в Ставрополе в 2012 году при прежнем мэре Андрее Джатдоеве. С тех пор каждый уикенд производителям выделялись одна-две площадки по утвержденному графику. На них можно было бесплатно торговать огородникам, дачникам, индивидуальным предпринимателям и даже юрлицам.
Подобных точек 31, причем некоторые так понравились местным жителям, что на них торговля шла каждые выходные. Однако уже не бесплатно: администрация разрешила организовывать процесс третьим лицам и брать с продавцов деньги за участие. Но после карантина мэрия все отдала на откуп своему МУП "Бытсервис", подняв расценки.
- А ведь идея ярмарок заключалась именно в том, что, скажем, фермеры могли продать свежие овощи, фрукты, колбасы, сыры, а горожане - купить товар по невысокой цене. Теперь все это чиновники превращают в свой бизнес. Я, к примеру, арендую просто кусок асфальта. Ну не может уборка пустой территории раз в неделю и право пользования биотуалетом в течение суток стоить тысячу триста рублей! - удивился в разговоре с корреспондентом "РГ" Виталий Ковалев, один из продавцов на ярмарке выходного дня.
В администрации Ставрополя говорят, мол, никакой платы за торговлю в назначенные дни на ярмарке не существует. Платить должны только те, кто занимает площадку в другие дни. Но тут и возникает противоречие: на сайте мэрии все площадки для торговли в субботу и воскресенье указаны как места реализации проекта "Покупай Ставропольское!". И бесплатная из них только одна.
Смену организатора в мэрии объяснили так.
- В начале пандемии работу ярмарок приостановили, - говорит замруководителя комитета муниципального заказа и торговли муниципалитета Виолетта Сидоренко. - Роспотребнадзор позже разрешил их проводить с соблюдением рекомендаций - масочный и перчаточный режим, социальная дистанция. Тогда МУП "Бытсервис" взял под контроль именно те площадки, которые закрепились как постоянные. Они открыты каждые выходные, независимо от того, есть ярмарка по графику или нет.
В администрации уверяют: тарифы для торговцев тщательно рассчитываются и "прорабатываются" отделами и комитетом по финансам. Максимальный составляет 147 рублей за квадратный метр.
- Как рассчитывалась плата у других организаторов и на что пошли эти деньги, мы не знаем. На них, кстати, регулярно поступали жалобы, а наш МУП не разрешит торговлю товарами сомнительного происхождения, скажем мясом из багажника. Мы обязаны наладить работу на всех площадках. По-прежнему есть график: по одной бесплатной ярмарке в неделю, причем адрес каждый раз меняется, - добавляет Сидоренко.
В казачьем обществе корреспонденту "РГ" заявили, что администрация попросту "отжала" у них права на проведение ярмарок, в частности на улице Васильева, и они намерены это оспорить. По словам атамана "Станицы Казанской" Бориса Пронина, глава города Иван Ульянченко только недавно узнал, что организатор сменился, и обещал рассмотреть этот вопрос в ближайшее время.
- После снятия карантина нам сказали, что город будет проводить бесплатно все ярмарки. Мы с пониманием отнеслись, ведь ситуация сложная, - рассказывает атаман. - Нас предупредили, что это временно, только на несколько недель. А потом бывшие участники наших ярмарок показали постановление, где предприятие "Бытсервис" выставляет 147 рублей за квадратный метр. Но палатки у торговцев и 10 квадратов бывают, то есть вместо 500 рублей, которые мы брали, уже 1500 рублей за сутки работы получается.
Сами торговцы говорят, что плату с них берут и в тех местах, где ярмарка должна быть бесплатной, потому что проходит она под брендом "Покупай Ставропольское!".
- Раньше это место стоило 600 рублей, сейчас 800, а с некоторых берут еще больше. Зато условия не изменились, - удивляется торговец на улице Серова. - К главе города обращались с вопросом: почему теперь администрация проводит ярмарки? А он, оказывается, не в курсе. В результате страдают и предприниматели, и покупатели. У меня на помидоры наценка 10 рублей всего, то есть 80 килограммов надо продать, чтобы прибыль получить! Но кто же будет работать себе в убыток? Выход у нас с коллегами один - дружно поднимать цены.
Выходит, за год на каждой из площадок в Ставрополе может пройти максимум две бесплатные ярмарки. Остальные же, заявленные на сайте мэрии как часть проекта "Покупай Ставропольское!", - это сдача территории в аренду местным предпринимателям, в том числе и казакам. С той лишь разницей, что теперь для участников увеличен тариф. А раз за место приходится платить, то и цены на продукты стали подниматься.
Устраивает ли горожан проведение в их районе ярмарок с низкими ценами только пару раз в год - вопрос риторический...
Мнение
Павле Мрвалевич, сопредседатель Ставропольского краевого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ":
- Когда-то наши рынки, которые сейчас поменяли форму собственности, были колхозно-кооперативными. Туда приезжали пайщики и могли продавать свою продукцию. Теперь же появились такие ярмарки. Но если власти муниципалитета что-то начали делать для горожан, то не надо превращать это в выгодный для некоторых людей бизнес. Особенно сейчас, когда из-за пандемии у немалого числа людей снизились реальные доходы. Именно бесплатные для местных производителей ярмарки, где можно приобрести продукты по весьма приемлемой цене, очень помогают малообеспеченным горожанам.
Можно было бы понять, если бы после инициированных администрацией города перемен в организации ярмарок произошли положительные для горожан изменения. Но на деле все свелось, судя по всему, к увеличению тарифов, а финансовая нагрузка переложена на тех, кто привозит дешевую продукцию. И это, без сомнения, несвоевременное решение.
Связанные одной трассой
К проекту строительства трассы Кавминводы - Адлер подключили федеральные министерства
Текст: Николай Грищенко, Роман Кияшко
Курирующий развитие Северного Кавказа вице-премьер Юрий Трутнев поручил проработать возможность строительства автомобильной трассы, которая соединит курорты Кавказских Минеральных Вод и побережье Черного моря. Новая дорога - она должна пройти по территории Ставрополья, Карачаево-Черкесии и Краснодарского края - окажется в два раза короче сегодняшнего 700-километрового маршрута из Кисловодска в Сочи.
Поручение дано минприроды России, минтрансу России и минэкономразвития России. О результатах необходимо доложить в правительство России до 30 октября этого года.
Таким образом, по мнению экспертов, уже многие годы обсуждавшийся важный для развития СКФО проект может быть наконец-то реализован.
Оптимизм внушает и тот факт, что недавно на заседании президиума Госсовета в Сочи президент России поручил правительству проработать проекты автотрасс и железных дорог, которые ведут к Черноморскому побережью. Он потребовал от правительства скорректировать планы строительства и развития транспортной инфраструктуры.
- Нужно сделать все, чтобы автомобильное и железнодорожное сообщение для пассажиров и туристов на южном направлении стало удобнее. Прошу посмотреть на это с практической точки зрения, - заявил глава государства.
- Дополнительная трасса позволит сократить путь до причерноморских и северокавказских курортов, откроет новые возможности для регионального и международного туризма в СКФО и на юге страны, - сказал корреспонденту "РГ" директор Северо-Кавказского института-филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Азамат Тлисов. - Один из главных сдерживающих факторов - отсутствие логистики. Проблема решится с появлением трассы Кисловодск - Адлер. Дорога пройдет через Кисловодск, рядом - курорты КЧР (Домбай и Архыз) и Красная Поляна, Сочи, а также горы и бальнеологический кластер Кавказских Минеральных вод.
Причем все эти места отдыха - круглогодичные. Перемещение с одного курорта на другой - международная практика, дающая возможность разнообразить путешествие. Поэтому любые инвестиции, которые потребуются, чтобы проложить эту трассу, окупятся в долгосрочной перспективе, считает Тлисов. А кумулятивный эффект от созданной инфраструктуры подстегнет развитие малого и среднего бизнеса, привлечет отельеров. Возможно, эти локации станут более привлекательными и для международных инвесторов.
- Такие примеры на Кавказе уже есть, - отмечает Тлисов. - Кавминводы заинтересовали бизнесменов нескольких стран, владельцев сетевых отелей. Государство готово поддержать их проекты. А затраты на данном этапе может компенсировать только государство либо институты развития при поддержке правительства.
Необходимость строительства новой дороги продиктована самой жизнью. Ведь туристический поток курорты Карачаево-Черкесии, несмотря на временные ограничения в связи с пандемией коронавируса, растет. С начала года регион посетило 935 тысяч человек.
- Самыми популярными традиционно стали курорты Домбай и Архыз, здесь побывали 445 и 410 тысяч туристов соответственно, - говорит министр туризма, курортов и молодежной политики КЧР Расул Текеев.
О трассе, соединяющей северокавказские горнолыжные и черноморские морские курорты, говорят уже давно. Еще в 1961 году был разработан проект автомобильной дороги Черкесск - Адлер, так и оставшийся на бумаге. И только в 2003-м появилось сразу девять вариантов прокладки трассы через Главный Кавказский хребет. Специалистам самым перспективным представлялось строительство трассы протяженностью 280 километров через перевал Загедан, озеро Кардывач и поселок Красная Поляна, на что требовалось около 20 миллиардов рублей. Однако Росприроднадзор воспротивился проведению работ на территории Кавказского заповедника и Сочинского нацпарка, и проект был заморожен.
Новый вариант появился три с половиной года назад. Власти Карачаево-Черкесии предложили проект магистрали протяженностью около 273 километров. В состав новой трассы предполагалось включить участки федеральных дорог А-155 и А-156, а также 14-километровый участок Архыз - Лунная Поляна - гора Дукка и его продолжение длиной 22 километра в направлении населенного пункта Пхия. Правда, этот путь хоть и является самым коротким, но одновременно самым дорогостоящим и технически сложным. Проект предусматривает прокладку двух тоннелей общей протяженностью 12 километров в сложных гидрологических и сейсмических условиях.
Параллельно минтранс Ставропольского края подготовил проект новой трассы из Кисловодска в Адлер протяженностью 334 километра (сейчас путь по дорогам "Кавказ" и "Дон" равен 770 километрам). 68 процентов трассы пройдет по территории Карачаево-Черкесии. Построить придется 103 километра, а 159 километров - реконструировать. В проекте также предусмотрено создание двух тоннелей длиной 7,6 и 5,1 километра, что позволит резко сократить время в пути и исключить серпантины. Вся дорога будет второй технической категории, что подразумевает организацию четырехполосного движения: по две полосы в каждую сторону.
По подсчетам, экономия при перевозке одного человека составит в среднем 1,5 тысячи рублей. Срок строительства - три года, срок окупаемости - 12 лет, реализовать проект предлагается в форме государственно-частного партнерства. Часть дороги, около 95 километров, будет платной. Проект предусматривает загруженность трассы до 12 тысяч машин в сутки.
По итогам предварительной проработки в 2018 году трассировки новой автодороги между КМВ, Карачаево-Черкесией и Сочи самыми перспективными определены следующие маршруты: Пятигорск - Кисловодск - Карачаевск - Зеленчукская - Псемен - Красная Поляна - Адлер и Пятигорск - Черкесск - Зеленчукская - Псемен - Красная Поляна - Адлер. На каком варианте остановятся федеральные ведомства и каковы будут сроки реализации стратегического для региона проекта, станет известно уже в ближайшее время.
Прямая речь
Владимир Владимиров, губернатор Ставропольского края:
- Строительство автотрассы Кисловодск - Адлер даст новый импульс развитию регионов юга России. Дорога предоставит возможность добраться до популярных российских курортов быстрее и комфортнее. Это будет способствовать увеличению турпотока и поможет создать новый уникальный всесезонный курорт, так как дорога соединит морские, бальнеологические и горнолыжные курорты Ставрополья, Северного Кавказа и Кубани. Мы считаем очень важным, что проект автодороги Кисловодск - Адлер находится в поле внимания заместителя председателя правительства РФ, и связываем с этим большие ожидания.
Тем временем
Председатель правительства России Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении более 7,3 миллиарда рублей из резервного фонда на развитие дорожной инфраструктуры в 2020 году в нескольких российских регионах. Государственную поддержку получат девять субъектов. Среди них Карачаево-Черкесия, которой на эти цели дополнительно направят 98,48 миллиона рублей.

Следовать заданным курсом совершенствования мастерства
Свыше 1400 суток провели корабли Каспийской флотилии с начала 2020 года в море.
Об особенностях боевой подготовки, в том числе участии в СКШУ «Кавказ-2020», в интервью «Красной звезде» рассказал командующий Каспийской флотилией контр-адмирал Сергей Пинчук.
– Сергей Михайлович, дайте оценку интенсивности боевой подготовки воинских частей и соединений флотилии.
– На данном этапе проведено около 70 тактических учений: дивизионных, бригадных, полковых, ротных. Доля воинских частей и соединений, получивших положительные оценки, доведена до 91 процента. На 52 процента увеличена наплаванность экипажей кораблей. Подразделения морской пехоты выполнили порядка двух тысяч прыжков с парашютом в рамках программы по воздушно-десантной подготовке.
– А как бы вы охарактеризовали направленность боевой подготовки в 2020 учебном году?
– Главной её особенностью стала поэтапная, целенаправленная подготовка к участию в СКШУ «Кавказ-2020». Кроме этого, завершение передислокации штаба и управления флотилии, подготовка и проведение мероприятий празднования 75-й годовщины Победы, участие в праздновании Дня ВМФ в Санкт-Петербурге, а также проведение Военно-морского парада в Республике Дагестан в городе Каспийске, который состоялся здесь впервые.
Важно отметить, что боевая учёба корабельных соединений в зимнем периоде обучения была направлена на последовательную подготовку от экипажа до тактической группы кораблей, а в летнем периоде – в составе двух группировок разнородных сил
Подготовка штабов воинских частей и соединений осуществлялась последовательной отработкой мероприятий в рамках соответствующих курсовых задач.
Особое внимание было уделено планированию и применению тактических групп совместно с приданными и поддерживающими силами и средствами в составе группировок, а также отработке в ходе учений и тренировок новых способов тактических действий с учётом развития тактики армий иностранных государств. Акцент был сделан на развёртывании и перемещении пунктов управления, их инженерного оборудования, маскировке, охране и обороне, поддержании устойчивого и непрерывного управления.
– А каковы особенности подготовки корабельных соединений?
– Здесь главный упор был сделан на способы ведения морского боя с корабельными группировками условного противника, нанесения поражения десантным отрядам, конвоям и береговым объектам условного противника самостоятельно и во взаимодействии с тактической авиацией 4-й армии ВВС и ПВО Южного военного округа. Кроме этого, отдельное внимание было уделено отработке способов посадки, формирования сил высадки и перехода их морем, ведения боя за высадку морского десанта и ведения боя на берегу войсками десанта в условиях сильного огневого противодействия, применения противником минного оружия, интенсивного воздействия средств РЭБ, с учётом сложных навигационно-гидрографических и климатических условий.
В течение учебного года кораблями флотилии отработано и сдано более 60 курсовых задач, выполнено около 500 боевых упражнений, наплаванность составила свыше 1400 суток.
В целом интенсивность боевой подготовки корабельных соединений флотилии в 2020 учебном году возросла на 32 процента, что обусловлено увеличением мероприятий, связанных с выполнением учебно-боевых задач в море при подготовке и участии в СКШУ «Кавказ-2020».
– Расскажите подробнее об участии Каспийской флотилии в этом масштабном учении.
– Окончательную оценку достигнутых результатов части и соединения флотилии получили в ходе практических действий на СКШУ «Кавказ-2020».
В ходе учения проведено более 160 мероприятий боевой подготовки, такие как тактические учения корабельных соединений, корабельные боевые учения, тактико-строевые занятия подразделений морской пехоты, тактико-специальные учения частей обеспечения и тренировки.
В ходе СКШУ «Кавказ-2020» выполнено около 50 боевых упражнений с применением практического оружия. Были проведены зенитные ракетные стрельбы, артиллерийские стрельбы по береговым, морским и воздушным целям, а также боевые упражнения по РЭБ. Кроме того, в ходе практических действий сил и войск было отработано свыше 200 боевых и повседневных нормативов.
Особенностью практических действий сил и войск флотилии в ходе СКШУ «Кавказ-2020» стало наращивание состава артиллерийских подразделений в составе противодесантной обороны, а также участие в практических действиях тактической группы ракетных катеров ВМС Исламской Республики Иран.
Отмечу также, что впервые в акватории Каспийского моря проведено российско-иранское военно-морское учение. Экипажами кораблей отработаны совместные действия по защите объектов морской экономической деятельности.
В ходе стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2020» корабельная тактическая группа Каспийской флотилии и ВМС Исламской Республики Иран в составе ракетного корабля «Татарстан», малого ракетного корабля (МРК) «Великий Устюг», малого артиллерийского корабля «Астрахань» и ракетных катеров «Джоушан» и «Пейкан» успешно выполнили поставленные задачи. Были проведены артиллерийские стрельбы штатными комплексами по морской и воздушной целям условного противника в акватории Каспийского моря.
Руководство учением осуществлялось заместителем командующего флотилией капитаном 1 ранга Сергеем Екимовым от российской стороны и заместителем командующего ВМС Ирана на Каспийском море капитаном 1 ранга Амином Армади.
Его особенностью стало развёртывание корабельного пункта управления с оперативными группами российской и иранской стороны, осуществлявшими координацию и контроль действий.
В ходе учения в составе военно-морских сил КФл и ВМС Исламской Республики Иран было отработано множество различных вопросов взаимодействия. Среди них – совместное плавание кораблей и маневрирование в ордере по сигналам флагмана, выполнение совместных действий по отражению нападения и нанесению поражения силам и средствам условного противника с выполнением артиллерийских стрельб по воздушной и морской целям, а также оказание помощи с тушением пожара на верхней палубе и буксировкой аварийного иранского корабля – ракетного катера «Пейкан», получившего боевые повреждения.
Отмечу, что мероприятия, предусмотренные планом учения «Кавказ-2020», выполнены в полном объёме. Получен опыт управления силами, действующими в составе смешанной тактической группы с использованием корабельного пункта управления, отработано взаимодействие экипажей российских и иранских кораблей при ведении совместных действий на море.
По результатам проведённого учения иранская сторона высказала заинтересованность в ежегодном проведении подобных мероприятий на паритетной основе.
Юлия Козак, «Красная звезда»

Мы доказали свою боеспособность
Так полагает, говоря о прошедшем СКШУ «Кавказ-2020», командующий войсками ЮВО генерал армии Александр Дворников.
Стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020», проводившееся в третьей декаде сентября на территории южных регионов нашей страны, стало завершающим этапом комплекса мероприятий боевой подготовки Вооружённых Сил России в этом году. Подробный анализ действий обучаемых ещё продолжается, однако первые итоги масштабных манёвров уже подведены и ряд направлений дальнейшего повышения боеспособности воинских формирований обозначен. Об этом – в интервью командующего войсками Южного военного округа генерала армии Александра Дворникова.
– Александр Владимирович, каковы принципиальные отличия СКШУ «Кавказ-2020» от подобного учения, проводившегося четыре года назад?
– Для начала отмечу, что подготовка к нынешнему учению началась в округе сразу по окончании СКШУ «Кавказ-2016». Во всех подразделениях без исключения активно внедрялся боевой опыт современных вооружённых конфликтов, в первую очередь сирийский. Не прерывались поставки современного вооружения и военной техники, в том числе автоматизированных систем управления, от которых в современных условиях зависит скорость принятия решения командирами на всех уровнях.
Обучение войск организовывалось на всех этапах: от профессионально-должностной подготовки офицеров и общевойсковой подготовки солдат и сержантов до боевого слаживания подразделений, частей и соединений. Это неоднократно апробировалось в ходе командно-штабных, тактических и тактико-специальных учений разного уровня. И прошедшее в конце сентября СКШУ наглядно продемонстрировало: всё было не зря.
Теперь что касается отличий. Основные силы участников СКШУ «Кавказ-2016» задействовались на азово-причерноморском направлении и были нацелены на локализацию условного приграничного вооружённого конфликта в зоне ответственности нашего округа. Нынешнее учение было направлено на локализацию международного вооружённого конфликта с привлечением иностранного контингента. То есть разница принципиальная.
Существенные отличия есть ещё по двум позициям. В 2016 году основная фаза учения проходила на полигоне Опук в районе Феодосии, где имелись ограничения по применению вооружения и военной техники из-за недостаточной площади. Основная активная фаза СКШУ «Кавказ-2020» прошла на Государственном центральном межвидовом полигоне Капустин Яр в Астраханской области – крупнейшем учебным центре Вооружённых Сил страны. Это позволило не только широко использовать различные образцы авиационной техники, систем залпового огня, артиллерии, средств ПВО, бронетанковой и автомобильной техники, но и оценивать результаты практических действий по всей ширине фронта, на большую глубину от своего переднего края.
Отличием также стали совместные действия коалиционной группировки войск «Волга», куда вошли российские и иностранные военнослужащие. Её основу составили 58-я общевойсковая армия ЮВО и оперативные штабы Армении, Белоруссии, Китая, Мьянмы и Пакистана, а также войсковые подразделения этих стран за исключением Мьянмы.
Кроме того, особенностью СКШУ в этом году стало его проведение в условиях строгого соблюдения противоэпидемических мер. Все участники находились под наблюдением медицинских специалистов.
Справка. К участию в СКШУ «Кавказ-2020» привлекалось около 80 тысяч человек. При этом под единым оперативным командованием задействовалось около 13 тысяч военнослужащих. В практических действиях войск на полигонах задействовали до 250 танков, 450 боевых машин пехоты и бронетранспортёров, 200 артиллерийских систем и реактивных систем залпового огня. Совместные действия в составе коалиционной группировки войск (сил) на учении отрабатывали иностранные воинские формирования общей численностью до одной тысячи военнослужащих.
– В чём заключался главный замысел СКШУ «Кавказ-2020» и всё ли получилось в соответствии с задуманным?
– Главным замыслом учения предусматривалось, что коалиционная группировка войск своими маневрёнными действиями должна остановить вторгшуюся группировку сил «Восточных» в Северную Федерацию. В последующем при проведении контрудара во взаимодействии с иностранным контингентом перед группировкой ставилась задача разгромить «противника» и восстановить территориальную целостность Федерации.
В ходе манёвров планировалось отработать более широкий спектр форм применения и способов действий сил, присущих крупномасштабной войне. Для готовности к противостоянию вооружённым силам вероятных противников было разработано государственно-территориальное деление, предусматривавшее образование коалиции (военно-политического союза).
– Какими были основные цели СКШУ?
– Во-первых, проверка степени готовности Южного военного округа к локализации и разрешению вооружённых конфликтов, связанных с противодействием терроризму. Во-вторых, повышение уровня взаимодействия органов военного управления и войск в ходе решения задач по защите интересов и обеспечению военной безопасности Российской Федерации. В-третьих, получение практики командующими, командирами и штабами в управлении войсками при подготовке и в ходе ведения военных действий на Юго-Западном стратегическом направлении. И наконец, обеспечение готовности Вооружённых Сил нашей страны и государств-партнёров к защите национальных интересов.
В ходе учения отработаны вопросы применения коалиционной группировки войск в интересах обеспечения военной безопасности на юго-западе России. Все задачи, поставленные перед нами командованием, выполнены на должном уровне. Верховный Главнокомандующий Владимир Путин, который лично наблюдал за ходом основного этапа учения на полигоне Капустин Яр, высоко оценил действия военнослужащих.
– Какое из российских воинских формирований вы могли бы отметить в лучшую сторону и как показали себя армейские подразделения других государств?
– В первую очередь отмечу действия личного состава всей 58-й армии, которой командует генерал-майор Михаил Зусько. Наилучшую подготовку в ходе отработки учебно-боевых мероприятий по плану СКШУ продемонстрировали подразделения мотострелкового соединения этой армии.
Если говорить о военнослужащих иностранных контингентов, то все действовали одинаково умело, показав достаточно хорошую выучку в полевых условиях. Несколько в лучшую сторону, и это отмечено не только мной, выделялись военнослужащие Народно-освободительной армии Китая.
– О каких главных итогах и выводах вам хотелось бы сказать сегодня, когда разбор действий обучаемых в основном завершился?
– Главные итоги будут подведены в Генеральном штабе Вооружённых Сил РФ, но основной вывод я для себя сделал. Считаю, что для более качественного реагирования на кризисные ситуации и лучшей подготовки к ним впредь необходимо как можно чаще проводить масштабные учения и привлекать воинские контингенты в подобном формате. В качестве безусловного положительного момента следует отметить достигнутую слаженность между воинскими формированиями России и иностранных армий.
Справка. Основные действия СКШУ «Кавказ-2020» прошли на полигонах Прудбой, Ашулук, Капустин Яр. Также задействовались авиационные полигоны Арзгирский и Копанской. В акваториях Чёрного и Каспийского морей проведены розыгрыши эпизодов действий группировок Черноморского флота и Каспийской флотилии, в том числе с участием кораблей военно-морских сил Исламской Республики Иран.
На учении «Кавказ-2020» мы смогли применить наработанный опыт взаимодействия различных видов Вооружённых Сил и родов войск и скоординировать возможности Южного военного округа с решениями коалиционной группировки. Отработаны при выполнении единой задачи совместные действия воинских контингентов шести стран, включая Россию.
Что касается перспектив, то вывод один: мы будем продолжать наращивать и повышать боеспособность войск округа. Интенсивность проведения мероприятий боевой учёбы для этого должна оставаться на таком уровне, который обеспечит качественное выполнение задач перед подразделениями в мирное время. А если возникнет необходимость, то и в военное.
Виктор Худолеев, «Красная звезда»
Известны результаты конкурса молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа
В Росмолодежи состоялась Конкурсная комиссия конкурса молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа. Представить свой проект и получить до 300 000 рублей на поддержку могли граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет включительно, постоянно проживающие на территории СКФО.
Конкурс проходил среди физических лиц в рамках Северо-Кавказского молодежного форума «Машук». Заявки на участие принимались в АИС «Молодежь России».
В 2020 году три смены Форума прошли в цифровом формате: I смена: 11 – 16 августа; II смена: 15 – 20 августа; III смена: 19 – 24 августа. В рамках форума были организованы образовательные мероприятия, а также консультации участников с экспертами грантового конкурса Росмолодежи. Публичные защиты прошли также в онлайн-формате.
Всего было подано 953 заявки, допущено к публичным защитам – 843. Проходной балл оценки проектов среди физических лиц составил 230 баллов (по итогам проведения конкурса среди НКО). По результатам проведения конкурса его набрали 147 молодежных инициатив на общую сумму 34 708 000 рублей.
Наибольшее количество заявок представили: Ставропольский край (112), Республика Дагестан (94), Республика Ингушетия (66). Наибольшее количество заявок поступило по следующим номинациям: «Спорт, ЗОЖ, туризм» (123), «Pазвитие социальных лифтов» (79); «Инициативы творческой молодежи» (64).
Ознакомиться с Приказом «Об утверждении списка победителей конкурса молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа среди физических лиц в 2020 году» – по ссылке.
Конкурс молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа проводится Федеральным агентством по делам молодежи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2017 года № 1306.
Отметим, в начале 2020 года по результатам конкурса среди некоммерческих организаций 30 проектов НКО стали победителями и получили грантовую поддержку на общую сумму 50 млн рублей.
АО «Электросвязь» в Чеченской Республике раньше других регионов выполнило работы по подключению СЗО к высокоскоростному интернету
Благодаря слаженной и ответственной работе руководителей и специалистов АО «Электросвязь» в ЧР по выполнению госконтракта Чеченская Республика второй год подряд раньше других регионов выполняет работы по подключению социально значимых объектов (СЗО) к высокоскоростному интернету.
В этом году в регионе, кроме изначально запланированных по программе 172 СЗО, АО «Электросвязь» в ЧР дополнительно подключило 66 объектов, которые были включены в план 2021 года.
На сегодняшний день накопительным итогом с 2019 года в России к интернету подключены почти 40 тысяч СЗО. В 2021 году выход в сеть получат еще более 28 тысяч объектов.
Подключение СЗО к интернету, среди которых образовательные организации, фельдшерско-акушерские пункты, органы государственной власти и местного самоуправления, объекты МЧС, МВД и Росгвардии, реализуется в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Всего по всей стране подключение в рамках трехлетних государственных контрактов обеспечивают 16 операторов связи.
Правительство утвердило список пилотных регионов для апробации механизма государственного и муниципального социального заказа
Список пилотных регионов сформирован в рамках проводимой Минфином России и отраслевыми министерствами работы по реализации пакета законов о социальном заказе. Пакет мер направлен на повышение качества оказания государственных услуг в социальной сфере - здравоохранение, социальная защита, занятость населения, физкультура, спорт и туризм.
В перечень пилотных регионов вошли 16 территорий. Это Алтайский, Красноярский, Ставропольский края. Также в списке Белгородская, Воронежская, Калининградская, Московская, Новгородская, Новосибирская, Оренбургская, Самарская, Тюменская, Челябинская, Ярославская области, а также Санкт-Петербург и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.
Помимо традиционных государственного и муниципального заданий эти регионы смогут использовать другие способы организации предоставления социальных услуг – социальные сертификаты и конкурсы, что позволит вовлечь в процесс некоммерческие организации, повысить качество и доступность таких услуг для населения. Законы создают равные условия работы для государственных и негосударственных организаций.
«Одной из новаций стал социальный сертификат, который дает право гражданам самостоятельно выбрать организации, оказывающие те или иные услуги. Власти на местах смогут формировать госзаказ на социальные услуги, работая как с собственными учреждениями, так и с негосударственными организациями. У потребителя появится выбор, и как следствие улучшится качество и увеличится доступность бюджетных услуг. Работа с государственным сектором станет проще. До конца текущего года будет решен вопрос об объеме бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение оказания услуг в регионах, вошедших в апробацию», - отметил заместитель Министра финансов Алексей Лавров.
Новые способы организации государственных и муниципальных услуг можно задействовать в таких сферах, как социальное обслуживание (кроме стационаров), санаторно-курортное лечение (за исключением услуг, предоставляемых в рамках государственной социальной помощи), оказание паллиативной медицинской помощи, создание благоприятных условий для развития туристской индустрии, спортивная подготовка, а также содействие занятости населения.
Использование социального заказа как нового инструмента регулирования даст возможность достичь прогресса по следующим направлениям: качество и доступность услуг, рост занятости, социальная сплоченность, экономический рост.
Закон о социальном заказе будет действовать с 1 сентября 2020 по 1 января 2025 на территории утвержденных регионов.
КаспНИРХ подсчитал молодь осетровых на севере Каспия
Результаты исследований на Северном Каспии показывают возможность восстановления запасов осетровых в будущем. По мнению ученых, на численность молоди положительно влияют условия нагула и работы рыбоводных заводов.
Специалисты Волжско-Каспийского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (КаспНИРХ) завершили исследования по распределению и оценке численности осетровых в мелководных районах Северного Каспия. Материалы, собранные в ходе рейса НИС «Мидия», показывают, что сеголетки осетра из-за увеличения численности стали осваивать не только традиционные воды летнего нагула, прилегающие к банке Средней Жемчужной и острову Малый Жемчужный, но и северо-восточнее этого района.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе филиала, это означает, что работа рыбоводных заводов в дельте Волги и условия нагула благоприятно сказываются на состоянии популяции русского осетра, что говорит о возможности восстановления запасов осетровых в будущем. Исследователи взяли образцы тканей у молоди осетровых для генетического анализа, который позволит определить их происхождение до конкретного рыбоводного завода и даже родительской пары.
Помимо мониторинга осетровых в экспедиции ученые собрали данные по прилову полупроходных и морских рыб, а также пробы по гидрологии, гидробиологии, физиологии, паразитологии и генетике. В уловах встречались вобла, лещ, сазан, судак, сом, чехонь, карась и густера, но доминировал карась –35,4%. Совсем немного ему уступил лещ – 34,8%, и уже заметно реже попадалась вобла – 20,3%. Доля судака, сазана и чехони в сумме составила менее 9%.
Преобладание карася специалисты объясняют распреснением Северного Каспия. А снижение доли леща на мелководьях связывают с его рассредоточением на другие акватории. Зафиксированные гидролого-химические показатели свидетельствуют, что кислородный и температурный режимы были удовлетворительными для нагула всех видов рыб, отметили в филиале.
Fishnews
Более 220 ставропольцев до конца года переедут из аварийного жилья
На Ставрополье в текущем году в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» планируется переселить из ветхого и аварийного жилья 226 человек, сообщает региональный Минстрой.
Такие данные приведены в ходе совещания по вопросам реализации в крае национальных проектов, которое провел губернатор Владимир Владимиров в режиме видеоконференции.
Как сообщил на совещании министр строительства и архитектуры Ставрополья Валерий Савченко, работа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья идет в соответствии с графиком. В целом в 2020 году планируется переселить 226 человек, в том числе 162 человека в Георгиевске, 62 — в Ессентуках и 2 — в краевой столице. Ключи от новых квартир ставропольцы получат в ноябре-декабре.
Всего же за период 2019-2025 годов планируется переселить 2404 человека из 91 многоквартирного дома.
«Качество жилищных условий – это то, что близко каждому, и волнует абсолютно всех. Мы должны делать все, чтобы доля аварийного фонда в крае постоянно сокращалась, а наши земляки получали комфортное и современное жилье. Выполнение соответствующего нацпроекта остается на особом контроле», — приводится в сообщении комментарий главы Ставрополья.
РИА Новости
Рисков для реализации шельфовых проектов ЛУКОЙЛ не видит
Рисков для реализации шельфовых проектов нет, сказал журналистам в Астрахани глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, отметив, что нынешний кризис на рынке в среднесрочном периоде приведет к росту цены и потребления нефти. «Нет, рисков нету. Потому что мы уверены, что тот кризис, который сегодня продолжается — кризис потребления, кризис сокращения объема добычи, кризис инвестиционный — 800 млрд за этот год ушло из отрасли, недоинвестированы — все равно это в среднесрочном периоде скажется на росте цены, на росте потребления», — сказал Алекперов.
По его словам, несмотря на пандемию, ЛУКОЙЛ выдержит график и начнет бурение на месторождении имени Грайфера на шельфе Каспия в конце 2021 года. У компании, отметил Алекперов, было два варианта по графику бурения — ускоренный и консервативный, но пандемия сказалась и сдвинула первый уже на три месяца из-за задержки поставок оборудования. «Но мы укладываемся в тот график, который по проекту, то есть мы надеемся, что бурение начнем по Грайферу в конце 2021 года, как и было по графику. Надеюсь, на 30-летие компании мы начнем уже бурение на новом уникальном месторождении Каспия», — сказал Алекперов.
«Что касается объемов добычи, здесь мы не сокращали добычу. Потому что здесь, в Астраханской области, мы держим уровень без ограничений. В основном ограничениям подверглись наши проекты, которые сегодня находятся по „гребенке“ в самом низу по экономической эффективности и из-за дальности коммуникаций. По эффективности каспийские проекты работают в полном объеме, и на них не сказываются ограничения ОПЕК+», — сказал Алекперов.
«То, что касается сегодня морских проектов — они для нас актуальны по одной причине: территория океана кратно больше, чем территория суши, и при нормальной цене, конечно, эти проекты будут высокоэффективными. Компания рассматривает много проектов и в Западной Африке, и Мексиканском заливе. Как правило, они все связаны с разработкой шельфовых месторождений», — цитирует ПРАЙМ главу ЛУКОЙЛа.
Ставропольский поставщик стройматериалов купил склад в Подмосковье
Ставропольский поставщик напольных покрытий и отделочных материалов "Монарх" купил склад площадью 16,5 тысячи квадратных метров в подмосковном индустриальном парке "Софьино", сообщил девелопер объекта PNK Group.
Парк "Софьино" расположен на Новорязанском шоссе в Раменском округе Московской области. Склад, приобретенный дистрибьютором, полностью готов и введен в эксплуатацию, указывается в сообщении.
"Сделка позволит компании "Монарх" не только усилить свои позиции на рынке московского региона, но также обеспечить эффективную логистику и сервис во все 28 филиалов компании по всей России", - отмечается в нем.
PNK Group — один из крупнейших российских девелоперов складской и индустриальной недвижимости. В портфеле компании 33 индустриальных парка общей площадью более 5 миллионов квадратных метров.
Почти 100 жительниц Дагестана проверились на рак молочной железы в рамках Дня открытых дверей в онкоцентре
Жительницы Дагестана смогли пройти бесплатное обследование на рак молочной железы в Республиканском онкологическом центре в рамках Дня открытых дверей. Акция была проведена в выходной день, чтобы как можно больше женщин смогли проверить свое здоровье. Все желающие без предварительной записи и направления получили консультацию врачей-онкологов и прошли необходимые исследования - УЗИ молочных желез и маммографию.
Специалистами осмотрено 97 женщин, более чем у 40 из них выявлены те или иные патологические изменения требующие лечения. Злокачественных новообразований и предраковых состояния, к счастью обнаружено не было. Всем женщинам с выявленной патологией даны рекомендации по дальнейшему дообследованию и лечению.
Как сообщил главный врач Республиканского онкологического центра Владимир Брежнев, мероприятие приурочено ко Всемирной акции – Месяц борьбы с раком молочной железы, проходящей ежегодно в октябре в разных странах мира.
«Акция направлена на скрининговое обследование женского населения для раннего выявления опухолей молочных желез, своевременного начала лечения и снижения смертности», - отметил он.
Добавим, в онкоцентре регулярно проводятся Дни открытых дверей, которые в период пандемии были приостановлены из-за риска распространения коронавируса. «Эту работу планируется возобновить и в ближайшее время, в зависимости от эпидобстановки, в планах провести День открытых дверей по раннему выявлению рака шейки матки»,- сообщил Владимир Брежнев.
Напоминаем, каждой здоровой женщине в возрасте от 30 до 40 лет необходимо делать УЗИ молочных желез 1 раз в год. Женщинам после 40 лет выполняется маммография 1 раз в 2 года, а после 50 лет – ежегодно.
Врачи-онкологи напоминают, что выявить изменения в молочных железах на ранних стадиях развития помогает методика самообследования и только в сочетании с регулярным посещением врачей гинекологов и маммологов. Это действительно очень важно.
Самообследование молочных желез рекомендуется делать систематически раз в месяц на 7-10 день менструального цикла. В менопаузе нужно проводить регулярный осмотр в определенный день, например, первого числа каждого месяца.
Новая тематическая неделя конкурса «Большая перемена» посвящена современным технологиям в искусстве и музейном деле
12 октября в сообществе Всероссийского конкурса для школьников «Большая перемена» в соцсети «ВКонтакте» стартовала тематическая неделя «Новый цифровой музей». Конкурс проводится при поддержке Минпросвещения России.
Тематическую неделю поддерживают Кружковое движение НТИ и Роспатриотцентр.
12 октября неделю откроет онлайн-лекторий от Музея современного искусства «Гараж». Куратор публичной программы «Гаража» Анастасия Митюшина проведёт стрим на тему «Как сделать музей современным и интересным». Участники конкурса узнают о том, что музей может быть не только местом для демонстрации произведений искусства, но и популярной публичной площадкой.
13 октября стартует третья, завершающая, волна полуфиналов конкурса «Большая перемена» в Центральном и Северо-Кавказском федеральных округах. Торжественное открытие смены пройдёт одновременно в Ярославской области и Республике Дагестан. В течение трёх дней полуфиналисты будут проходить тренинги по развитию мягких навыков, учиться работать в команде и решать кейсовые задания от ведущих российских компаний и вузов. Закрытие первой смены полуфинала состоится 15 октября.
14 октября онлайн-лекторий «О том, как выставки преображают целый город» проведёт директор по региональному развитию Государственного центра современного искусства Алиса Прудникова.
16 октября директор Музея Бориса Ельцина Дина Сорокина расскажет школьникам о современных мероприятиях в музее в лекции «От иммерсивного театра до перформанса».
17 октября состоится онлайн-лекторий «О необычных пространствах, в которых сегодня существует искусство: как их создавать и наполнять», который проведёт руководитель проектов Фонда поддержки современного искусства «Винзавод» Ирина Саминская. Также в этот день директор Музея истории Екатеринбурга Сергей Каменский прочитает онлайн-лекцию на тему «Краеведческий музей – это современно!».
Справочно
Конкурс «Большая перемена» – проект президентской платформы «Россия – страна возможностей». В конкурсе принимают участие более 1 миллиона школьников (учеников 8–10-х классов) из всех регионов страны. Цель конкурса – дать возможность каждому подростку проявить себя и найти свои сильные стороны. Главным критерием конкурсного отбора будет не оценка успеваемости, а наличие навыков, которые пригодятся школьнику в современном мире.
Конкурс проходит по девяти тематическим направлениям: новые медиа («Расскажи о главном!»), искусство и творчество («Твори!»), экология («Сохраняй природу!»), среда обитания («Меняй мир вокруг!»), здоровый образ жизни («Будь здоров!»), наука и технологии («Создавай будущее!»), добро («Делай добро!»), путешествия и туризм («Познавай Россию!»), историческая память («Помни!»).
Финалистами станут 1200 человек, а победителями – 300 учащихся 8–9-х классов и 300 десятиклассников. Учащиеся 10-х классов получат приз в размере 1 миллиона рублей, который они смогут направить на оплату обучения, а в случае поступления на бюджетное отделение на ипотеку или бизнес-стартап, до 5 баллов – к портфолио достижений для поступления в вуз.
Учащиеся 8–9-х классов премируются суммой в 200 тысяч рублей. Эти средства могут быть израсходованы на дополнительное образование и приобретение образовательных гаджетов.
Все финалисты конкурса (1200 человек) получат путёвки в МДЦ «Артек». 20 лучших школ смогут получить финансовую поддержку (по 2 миллиона рублей) для создания образовательных возможностей и технического оснащения.
Организаторами конкурса «Большая перемена» выступают АНО «Россия – страна возможностей», проект «ПроеКТОриЯ», Российское движение школьников и ФГБУ «Роспатриотцентр».
Партнёры «Большой перемены» – Сбербанк, Mail.ru Group.
Конкурс проходит при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Федерального агентства по делам молодёжи.
В «Орлёнке» проходит смена Русского географического общества
Во Всероссийском детском центре «Орлёнок» стартовала смена Русского географического общества. Программа «Мир открытий» объединит около 200 школьников в возрасте 11–16 лет из Московской области и Ставропольского края.
Ключевые события программы посвящены 175-летию Русского географического общества и 200-летию открытия Антарктиды.
Ребятам предстоит заняться изучением картографии, экологическими исследованиями, подготовкой трейлеров к фильмам РГО, они также примут участие в «Географическом диктанте», мастер-классах и профильных образовательных проектах, смоделируют путешествие в Антарктиду по карте плавания Фаддея Беллинсгаузена и Михаила Лазарева.
Одной из главных работ юных географов станет создание коллективного проекта «ВДЦ «Орлёнок» – взгляд в будущее», который будет представлен на интерактивной выставке.
Минпросвещения России поддерживает проекты, связанные с ранней профориентацией и развитием творческого и интеллектуального потенциала школьников.
Справочно
Всероссийский детский центр «Орлёнок» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.
В июле 2020 года Центр отметил свой 60-летний юбилей, в 2012 году ему был присвоен статус «Ассоциированная школа ЮНЕСКО».
Дагестан возглавляет антирейтинг по хищениям электроэнергии на Северном Кавказе
2 465 фактов неучтенного потребления электроэнергии почти на 161 млн кВтч пресекли специалисты «Россети Северный Кавказ» за 8 месяцев 2020 года. Стоимость «украденных» киловатт-часов - более 600 млн рублей.
Сумма на 118 млн рублей превышает аналогичные показатели прошлого года. Возглавляет «антирейтинг» Республика Дагестан. Здесь с начала года специалисты компании выявили и пресекли 957 случаев энерговоровства почти на 489 млн рублей. В Чеченской Республике энергетиками выявлено 432 случая хищения почти на 12 млн рублей. В Ингушетии специалисты регионального филиала с начала года пресекли 344 факта незаконного потребления энергоресурса более чем на 61 млн рублей.
В Кабардино-Балкарии энергетики составили 265 актов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии на сумму 13,5 млн рублей. В Карачаево-Черкесии выявлено 226 фактов на 13 млн рублей. На Ставрополье - 145 случаев незаконного потребления ресурса почти на 9 млн рублей. На территории Северной Осетии энергетики обнаружили 96 случаев энерговоровства, вернув 3 млн рублей.
«Хищения электроэнергии всегда будут больной темой для энергетиков, поскольку «бьют» в первую очередь по нашим потребителям. Объем украденной электроэнергии списывается на потери, которые энергокомпания оплачивает за счет собственных ресурсов. В итоге – дефицит средств на техническое перевооружение сетей и ремонтную кампанию. Отсюда перепады напряжения и аварийные отключения. Но у энерговоровства и несанкционированного вмешательства в работу энергообъектов и могут быть гораздо более страшные последствия - пожары и гибель людей. Поэтому борьба с неучтённым потреблением электроэнергии – одно из важнейших направлений, где мы изменили подход к работе. Усилили рейдовые мероприятия в том числе с участием правоохранительных органов, запустили процессы по исключению коррупционной составляющей внутри отрасли. Все материалы по бездоговорному и безучетному потреблению электроэнергии направляются в правоохранительные органы, где им дают процессуальную оценку», – отметил заместитель генерального директора по безопасности «Россети Северный Кавказ» Олег Солодовник.
Морской терминал КТК в сентябре загрузил нефтью 42 танкера
За сентябрь 2020 года на Морском терминале Каспийского трубопроводного консорциума отгружено 4 322 590 тонн (34 225 399 баррелей) нефти брутто. В указанном месяце отгружено 43 танкера. Таким образом, за первые девять месяцев текущего года в Южной Озереевке обработано 432 судна.
Из отгруженных в сентябре 2020 года 4 322 590 тонн нефти 1 819 972 тонны – это нефть месторождения Тенгиз, 661 272 тонны – нефть месторождения Карачаганак, 1 096 178 тонн – нефть Кашаганского месторождения, а также 10 004 тонны нефти от других казахстанских производителей.
Всего казахстанские грузоотправители отгрузили за сентябрь 3 587 426 тонн нефти, еще 735 164 тонны отгруженной нефти поступило с территории России. График отгрузки на сентябрь выполнен полностью.
C 2001 года по 30 сентября 2020 года включительно через нефтепроводную систему Тенгиз – Новороссийск на мировые рынки было поставлено 690 430 368 тонн нефти нетто. Из них 602 169 650 тонн – это нефть из Казахстана и 88 260 718 тонн нефти, добытой в России. Общее количество обработанных танкеров за этот период составило 6 507 судов.
Тропа к "черному золоту"
В Чечне открыли нобелевский маршрут
Текст: Анна Юркова (Чеченская Республика)
В Ножай-Юртовском районе Чечни предложили уникальный туристический маршрут: тропа ведет к месторождению нефти, разработанному в XIX веке компанией братьев Нобель.
- Его протяженность составляет 3,5 километра, и рассчитан он на путешественников всех возрастов, - говорит представитель туристической компании "Беной Трэвел" Ахмед Мецалов. - Экскурсия начинается в селе Стерч-Керч у памятника братьям Нобель и всем жителям Беноя, добывавшим нефть. Основной участок тропы проходит по живописному ущелью реки Яман-Су. Именно там когда-то стояли более десяти нефтяных вышек и домики для рабочих.
Эта история началась в 1870 году, когда Людвиг Нобель вместе со своим братом Робертом (старшие братья знаменитого филантропа Альфреда Нобеля) взяли в аренду оружейный завод в Ижевске. Приклады тогда изготавливались из древесины ореха, вот за ней-то и отправился Роберт на Кавказ. В своей экспедиции по горам он дошел до Беноя, обнаружив множество мест, где нефть прямо-таки выплескивалась на поверхность, и местные жители вычерпывали ее из скважин ведрами. В своем письме брату в Швецию он пишет: "...нашел на Кавказе что-то более прибыльное, чем ружья". Так, вместо покупки древесины он вскоре арендовал участок для строительства нефтеперегонного завода в Баку.
В 1917 году крупная компания Нобелей рухнула в одночасье. Промыслы переходили из рук в руки, пока в 20-30-х годах в селении Стерч-Кетч не был построен советский рабочий городок, который старики называли по привычке "Нобелевский".
Мозг партии
Рассекреченные документы заседаний Секретариата ЦК КПСС позволяют глубже взглянуть на управление страной после "оттепели"
Цитировать в комментарии
Убежден, что книга "Секретариат ЦК КПСС. Записи и стенограммы заседаний. 1965-1967 гг." (издательство "Историческая литература") произведет эффект разорвавшейся информационной бомбы. Огромный 944-страничный том энциклопедического формата издан под грифом Федерального архивного агентства, Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ), Российского исторического общества, фонда "История Отечества" и Германского исторического института в Москве.
После Хрущева
Эта книга - настоящий кладезь новых знаний об интереснейшей эпохе. Недавно рассекреченный комплекс документов РГАНИ срывает покров полувековой тайны с механизма принятия политических решений в СССР. В документах - ключ к целому ряду исторических загадок (до сей поры непроницаемых для исследователей). А для киносценаристов книга станет неиссякаемой сокровищницей сюжетов: записи и стенограммы заседаний обладают исключительной зрелищностью в широком диапазоне - от драмы до фарса.
Самое начало брежневского времени. Отстраненный от власти Хрущев, кумир "шестидесятников", превратился в пенсионера союзного значения. "Оттепель" закончилась. Время переломилось. Но "шестидесятники" по инерции еще продолжают шуметь. В 1965 году в Москве у памятника Маяковскому, где в период "оттепели" поэты невозбранно читали свои стихи, собирая толпы народа, власть жестко пресекла попытку возродить "Маяковские чтения".
5 января 1966 года Первый секретарь ЦК Леонид Ильич Брежнев на заседании Секретариата произнес стержневую фразу: "У нас есть отделы. Они должны наблюдать за деятельностью организаций, и через них мы должны решать вопрос за вопросом. ...Чтобы поправить дело с идеологической работой, надо обратить внимание на кадры" .
Ключевая роль в решении этой первостепенной задачи отводится Секретариату ЦК КПСС. Он - мозг правящей партии.
13 рублей за бочку...
Чтобы уяснить ключевую роль Секретариата ЦК КПСС в советской политической системе, достаточно обратиться к Уставу КПСС. Статья 39 раздела IV Устава (редакция 1961 года), посвященного руководящим органам партии, гласит: "Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза избирает: для руководства работой ЦК между пленумами - Президиум; для руководства текущей работой, главным образом по подбору кадров и организации проверки исполнения, - Секретариат..."
Да, Секретариат - мозг партии. Именно он от имени ЦК и по его поручению "осуществляет подбор и расстановку руководящих кадров" в великом многонациональном государстве. Впервые опубликованные записи и протоколы заседаний Секретариата неопровержимо свидетельствуют: секретари ЦК день и ночь стояли на страже государственных интересов (разумеется, со своим пониманием этих интересов так, как они эти интересы понимают), решали судьбы людей - номенклатурных работников большого калибра, не считая для себя зазорным вникать в мелочи и частности любого стоящего на повестке дня вопроса.
Иногда эти мелочи носят анекдотический характер. "Например, директор завода почтовый ящик N 30 г. Мелекеса Ульяновской области просил Ленинградский горком партии воздействовать на Ленинградский химический завод, который не оплатил ему счет на сумму 13 руб. за одну пустую бочку; директор Юрюзанского механического завода Челябинской области просил обком партии вернуть колеса со Свердловского шинного завода и т.д." .
А иные детали уже не смешны, а страшны.
...и 5 рублей за пулемет
На ряде тульских оружейных заводов предприимчивые потомки Левши нелегально изготовили большое количество оружия. А "несуны" благополучно это оружие вынесли. "Органами КГБ и милиции только за 1962-1966 гг. было изъято около 7 тыс. нелегального огнестрельного и холодного оружия - 800 пистолетов и револьверов, 1400 винтовок и малокалиберного оружия, 13 автоматов и 27 пулеметов. ...Администрация заводов закрывала глаза на подобные случаи. Например, на Экспериментальном заводе товарищеский суд принял решение оштрафовать рабочих, изготовивших нелегальное оружие, на 5 руб. каждого в пользу профкультработы" .
Узнавший об этих вопиющих фактах и пораженный числом похищенного оружия секретарь ЦК Борис Николаевич Пономарев (1905-1995) в сердцах воскликнул: "Ведь вы смотрите, товарищи, ...можно же вооружить целую дивизию" . А секретарь ЦК Дмитрий Федорович Устинов (1908-1984) жестко добавил: "У нас не так просто уволить рабочего с предприятия сейчас, даже если он этого заслуживает. Вы все помните, товарищи, что в свое время за кражу оружия или деталей к оружию людей расстреливали, а теперь, видите ли, 5 рублей штраф" .
Секретари ЦК не стали поминать имя Сталина всуе, но штрих дискуссии весьма показателен. Когда погружаешься в подобного рода выразительные детали, становится понятнее весь блеск и нищета системы ручного управления в стране.
"Обостривший" посол Дедушкин
Кадровым вопросам, которыми занимался Секретариат ЦК, несть числа. Вот лишь несколько из 944-страничного тома.
В апреле 1966 года решено присваивать по согласованию с Секретариатом ЦК КПСС почетные звания "Народный артист РСФСР" и "Народный художник РСФСР" .
В июле 1966-го Секретариат санкционирует избрание академика Яна Вольдемаровича Пейве (1906-1976), доктора сельскохозяйственных наук, председателя Совета Национальностей Верховного Совета СССР и члена ЦК КПСС, главным ученым секретарем Президиума Академии наук СССР .
В ноябре 1966-го на Секретариате (вне рамок плановой повестки дня) кулуарно обсуждается, кем заместить вакантные должности президента Академии педагогических наук СССР и министра просвещения СССР.
30 июня 1967 года Секретариат в ознаменование приближающегося полувекового юбилея Октябрьской революции постановляет: "Разрешить Министерству обороны СССР представить к награждению орденами и медалями СССР военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота в количестве 22 000 чел. За достигнутые успехи в боевой и политической подготовке и освоении новой сложной техники, в том числе орденом Ленина - до 3%, Красного Знамени и Трудового Красного Знамени - до 15%, Красной Звезды и "Знаком Почета" - до 32%, медалями - до 50%" . Для фалериста документ бесценен: Секретариат не только санкционирует массовое юбилейное награждение, но и определяет пропорции грядущего распределения государственных наград.
3 декабря 1967 года секретарь ЦК Михаил Андреевич Суслов (1902-1982) "говорит, что посол СССР в Ливане т. Дедушкин обострил свои отношения с местным руководством. Видимо, придется его отзывать" . Короткая реплика самого влиятельного секретаря ЦК и главного партийного идеолога через некоторое время скажется на судьбе карьерного дипломата: в мае 1969 года Петра Семеновича Дедушкина (1915-1995) отозвали в Москву, впредь на дипломатическую работу за рубежом не посылали, правда, оставив в аппарате МИД.
Кадры по-прежнему решают всё. А Секретариат решает всё по кадрам. Лишь с его разрешения они могут отправиться в заграничную командировку. Даже союзному министру для поездки нужна санкция Секретариата, и нередко он получает ее менее чем за сутки до вылета самолета. Это одинаково неудобно и для того, кто нуждается в разрешении, и для тех, кто его дает. Суслов жалуется: "Секретари ЦК поставлены в такое положение, что вынуждены голосовать ночью" .
Однако никто не рискует пойти на либерализацию установленных правил загранпоездок. Наоборот. Торжествует мнение: следует сократить командирование советских делегаций и представителей в зарубежные страны. "Надо внимательно посмотреть, кто выезжает, куда, зачем. Необходимо поставить фильтры" .
Фильтры продержались до начала перестройки.
Бумаготворчество
Секретариат ЦК работает много. Счет идет на минуты, все ценят время друг друга, поэтому никто не пытается навязать коллегам бесполезные многочасовые дискуссии. Это прекрасно понимает Первый (с апреля 1966 года - Генеральный) секретарь ЦК КПСС Леонид Ильич Брежнев. Он чрезвычайно ценит ту помощь, которую ему оказывает Секретариат. "Очень много текущих вопросов, и мало времени остается, загрузка очень большая" .
Впервые обнародованные документы позволяют живо ощутить атмосферу заседаний Секретариата.
9 августа 1966 года. Министр приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР и член ЦК КПСС Константин Николаевич Руднев (1911-1980) просит разрешения Секретариата о переименовании отраслевого научного журнала "Приборостроение" в журнал "Приборы и системы управления". Даже у союзного министра нет властных полномочий решить этот вопрос без санкции Секретариата. Демичев пытливо спрашивает: "Вызывает сомнение название журнала, что значит системы управления, о каких системах идет речь?" Политический подтекст вопроса предельно ясен: управление - это прерогатива правящей партии, и КПСС не собирается никому, в том числе ученым, делегировать эти полномочия. Министр "разъясняет, что речь идет о технических системах управления". Секретарь ЦК Андрей Павлович Кириленко (1906-1990), он председательствует в этот день, поддерживает Руднева: "В технике имеется такой термин" . В итоге министр получает разрешение переименовать журнал и увеличить его объем, разумеется, в рамках выделенных министерству лимитов бумаги.
Кстати, в этот же день Секретариат рассматривает просьбу Дагестанского обкома КПСС об увеличении объема газеты "Красный чабан" с двух до четырех полос. В стране напряженное положение с бумагой. Рассмотрение вопроса откладывается. Дагестанские чабаны и впредь должны довольствоваться двухполосной газетой, которая на пастбище, где нет элементарных бытовых условий, нужна им не только для чтения. Однако председательствующий Кириленко, который в качестве секретаря ЦК курирует промышленность, капитальное строительство, транспорт и связь, заостряет проблему:
"Но здесь возникает другой вопрос - вопрос хранения бумаги. ...У нас на складах только в Москве в прошлом году испортилось 60 тыс. тонн бумаги. В Москве 300 ведомственных складов, портится большое количество бумаги. Потери выражаются в сумме 15 млн рублей". Были ли ликвидированы потери - об этом рассекреченные стенограммы молчат, но устойчивый дефицит газетной, журнальной и книжной бумаги сохранился вплоть до распада СССР.
Но как бы остро в Советском Союзе ни обстояло дело с бумагой, приоритетными для Секретариата всегда оставались вопросы чистоты марксистско-ленинской идеологии. Накануне 50-летия Октябрьской революции ученым-гуманитариям решительно отказывают в их просьбе возродить различные общественные организации, возникшие в революционную эпоху и закрытые при Сталине. Секретарь ЦК Пономарев без обиняков формулирует позицию Секретариата:
"Общества работников общественных наук возрождать не следует.
Они были созданы в свое время, но тогда в этом была необходимость. Сейчас создание таких обществ может быть истолковано как освобождение от влияния партии" .
И о Сталине
17 марта 1966 года Леонид Ильич, выступая на совещании секретарей ЦК накануне предстоящего открытия XXIII съезда КПСС, произносит кодовую фразу, без которой невозможно понимание эпохи Брежнева: "Один общий вопрос. Вы, наверное, заметили, что я до сих пор не поднимал его - это вопрос о Сталине. Я пришел к твердому убеждению не затрагивать этого вопроса.
ГОЛОСА. Правильно.
Тов. БРЕЖНЕВ. Здесь все очень сложно. Одни боятся очернения, другие - обеления. Съезд поймет правильно. Этот вопрос решен раз и навсегда.
ГОЛОСА. Правильно" .
Это была точка бифуркации. Переломный исторический момент, в который время вывихнуло свой сустав. Распалась связь между прошлым и будущим. Сталин из знаковой фигуры истории государства Российского превратился в "фигуру умолчания". Отныне никакие дискуссии, посвященные осмыслению его роли в Истории, стали невозможны.
Семен Экштут (доктор философских наук)
Плати, иначе посадим
Полицейским дали максимальные сроки за фабрикацию преступления
Текст: Наталья Козлова
Вымогательство взятки и превышение должностных полномочий стали причиной практически максимальных сроков наказания двум бывшим полицейским.
Вот что рассказали корреспонденту "РГ" об обстоятельствах преступления.
Следственный комитет РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу расследовал дело оперуполномоченных отдела полиции Шпаковского района Ставропольского края Руслана Минина и Евгения Зимы. Осудили и их "помощника" - посредника во взятке. Преступление они совершили в 2018 году.
Руслан Минин вместе со своим коллегой договорились подставить человека под уголовное дело. Фамилию этого коллеги в СК не называют, так как он заключил досудебное соглашение о сотрудничестве и его дело выделили в отдельное производство.
Так вот, Минин с товарищем организовали закладку с "веществом, похожим на наркотическое средство" в городе Михайловске Ставропольского края. Устроили засаду. И оперативно задержали при попытке поднять пакет мужчину. Следствие не говорит, знал ли этот человек, что бросили ему под ноги. Про дальнейшее написано сухим языком полицейского протокола - "применяя насилие, вымогали и получили от него взятку за непривлечение к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств".
Второй эпизод преступлений был в июле 2018 года. Минин и Зима плюс еще коллега, который сотрудничает со следствием, так же подбросили наркотики мужчине в дачном товариществе, расположенном в Шпаковском районе Ставропольского края. Приговор суда за подобные подставы оказался суровым - сотрудники полиции получили соответственно 10 и 8 лет лишения свободы в колонии строго режима. Плюс им присудили штраф и лишение права занимать должности в правоохранительных органах. Посредник получил 3,6 года лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

1400 российских школ из 14 регионов осенью 2020 года пройдут оценку по стандартам PISA
Исследование качества образования в российских школах по стандартам PISA пройдет с 12 октября по 8 ноября 2020 года, участие в нем примут 1400 образовательных организаций из 14 субъектов РФ. Также в рамках исследования будет проведена общероссийская оценка по модели PISA.
Одной из основных целей национального проекта «Образование» является вхождение России в десятку лучших стран мира по качеству общего образования к 2024 году. Определяться положение России по качеству образования относительно других стран будет как средневзвешенное место в международных исследованиях PISA, PIRLS и TIMSS. Чтобы получать данные о состоянии системы образования России и видеть динамику, с 2019 года запущен проект, в рамках которого ежегодно будет проводиться региональная и общероссийская оценка качества образования в школах РФ по модели PISA. До 2024 года в исследовании выборочно примут участие школы, представляющие все регионы России.
PISA – крупнейшая международная программа по оценке учебных достижений (Programme for International Student Assessment), которая реализуется под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Исследование проводится циклами раз в три года среди 15-летних школьников по всему миру: проверяется их математическая и естественнонаучная грамотность, а также грамотность чтения. Разработка ОЭСР «PISA для школ» (PISA-for-Schools) позволяет использовать инструментарий PISA вне цикла основного международного исследования, получая при этом сопоставимые данные с международной шкалой PISA предыдущего цикла.
В рамках второго этапа исследования осенью 2020 года оценку по стандартам PISA пройдут школы Сахалинской, Нижегородской, Омской, Челябинской, Владимирской, Тульской, Воронежской, Волгоградской областей, республик Чувашия, Коми, Ингушетия, Тыва, Калмыкия и города Санкт-Петербург. Каждому региону, участвующему в исследовании, будут предоставлены результаты анализа полученных данных и рекомендации, с чем необходимо поработать для улучшения качества образования. Индивидуальные рекомендации получат и участвовавшие в исследовании школы, если в них диагностические работы напишут не менее 42 учащихся.
Исследование будет проводиться в компьютерном формате непосредственно в образовательной организации. Результаты исследования будут предоставлены регионам в первом квартале 2021 года.
Завершился II Форум молодых политологов «Дигория»
С 4 по 9 октября молодые политологи из 45 регионов страны разрабатывали продукты на площадках образовательных треков, перенимали опыт у экспертов и покоряли вершины гор. В заключительный день форума объявили проекты, рекомендованные к получению грантовой поддержки Росмолодежи.
Участников «Дигории» посетил декан факультета политологии МГУ им. М.В. Ломоносова, Председатель Совета директоров Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) Андрей Шутов. В формате открытой дискуссии он ответил на вопросы участников и подчеркнул, что главная миссия молодых политологов сегодня – утверждение и защита национальных ценностей нашей страны, чему и будут служить совместные проекты в будущем:
«Какой будет политология через 10 лет зависит от вас. От нас же зависит то, насколько мы можем дать вам знания, обеспечивать вас инструментарием для дальнейшего развития. Становитесь учёными, аналитиками и экспертами», – отметил Андрей Шутов.
Напомним, участники форума работали в рамках трёх тематических треков: политико-технологического, политико-коммуникационного и научно-исследовательского. В ходе заключительного дня были представлены итоги недельной работы: разработки уникальных продуктов, которые, как сообщили члены экспертной комиссии, получат свою поддержку и развитие в дальнейшем. Молодые политологи провели анализ политики по сохранению исторической памяти в четырёх субъектах страны, определили политико-психологический портрет современной молодёжи, разоблачили громкий фейк и рассказали о применении технологии виртуальной реальности в электоральных процессах России.
Параллельно с интенсивной образовательной программой участники форума защищали свои проектные инициативы. На торжественном закрытии «Дигории» семь из них рекомендовали на получение грантовой поддержки в рамках грантового конкурса Росмолодежи на общую сумму 4 932 000 рублей.
«Искренне считаю, что «Дигория» – больше, чем форум. Это состояние души. В этой душе есть организаторы, которые вложили все свои силы, всю свою энергию и самое главное душу, чтобы вам было комфортно, уютно и интересно. Неужели это конец? Нет, всё только начинается! До скорых встреч на «Дигории»! Создавая смыслы – приближаем мечту!», – обратился к молодым политологам руководитель дирекции Форума Азамат Томаев.
Напомним, форум молодых политологов России «Дигория» – это площадка для объединения интеллектуального потенциала молодых исследователей в области социально-политических наук с целью выработки смысловых оснований образа будущего страны как концептуальной модели развития российского общества в долгосрочной перспективе.
Организаторами Форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Автономной некоммерческой организацией «Экспертный институт социальных исследований».
В Крыму подвели итоги форума «Формула Согласия»
8 октября в Бахчисарайском районе Республики Крым завершил свою работу Всероссийский форум по профилактике экстремистских проявлений и идеологии терроризма среди молодежи «Формула согласия».
День начался с обзорной экскурсии для участников форума в средневековый город-крепость Чуфут-Кале, а также Бахчисарайский Свято-Успенский мужской монастырь.
Далее состоялась встреча участников форума с депутатом Государственной Думы Российской Федерации Михаилом Шереметом и депутатом Государственного Совета Республики Крым, председателем Крымской региональной общественной организации «Союз ветеранов Сводного полка Народного ополчения Республики Крым» Арменом Мартояном.
Образовательная программа завершилась презентацией проектов по направлениям: «Профилактика идеологии терроризма», «Профилактика асоциального поведения, в том числе среди несовершеннолетних», «Профилактика экстремизма в молодежной среде», «Межнациональные взаимоотношения».
По результатам оценки победили следующие инициативы:
1. «Мой личный сфбшник» (Профилактика экстремизма в молодежной среде);
2. «Технологичка 2.0» (Профилактика асоциального поведения, в том числе среди несовершеннолетних);
3. «Малые народы великой страны» (Межнациональные взаимоотношения).
Почетными гостями мероприятия стали: депутат Государственной Думы Российской Федерации Михаил Шеремет; депутат Государственного Совета Республики Крым, председатель Крымской региональной общественной организации «Союз ветеранов Сводного полка Народного ополчения Республики Крым» Армен Мартоян; заместитель начальника отдела координации молодежных проектов и программ Управления молодежных проектов и программ Федерального агентства по делам молодежи Алексей Беленький; председатель государственного комитета молодежной политики Республики Крым Сергей Селимов; российский боксер-профессионал, выступавшим в первой тяжелой весовой категории, чемпион мира по версиям WBA, IBF Денис Лебедев; силовой тренер, врач, наставник, член тренерского состава олимпийской сборной Александр Орлов; начальник управления патриотического воспитания и популяризации культуры безопасности в молодежной среде ГКМПРК Евгений Костылев; сотрудник МВД Александр Михайлов; аналитик НЦПТИ Максим Куценко; аналитик ФГБУ Центр защиты прав и интересов детей Елена Скорина.
В рамках Всероссийского форума по профилактике экстремистских проявлений и идеологии терроризма среди молодежи «Формула согласия» прошел грантовый конкурс Росмолодежи. По итогам публичных защит проектов к получению грантовой поддержки рекомендованы шесть проектов на общую сумму 3 818 000 рублей.
1. Анна Бакаева, Орловская область, номинация «Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие», проект «Мир без границ», 988 000 рублей.
2. Карина Тарасенко, Республика Крым, номинация «Спорт, ЗОЖ, туризм», проект «Киберспортивный тренировочный лагерь Breakout», 800 000 рублей.
3. Исхак Мурачаев, Кабардино-Балкарская Республика, номинация «Спорт, ЗОЖ, туризм», проект «Республиканская программа спортивно-оздоровительного развития молодежи КБР ПроСпорт», 900 000 рублей.
4. Шамиль Чупанов, Республика Дагестан, номинация «Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие», Проект «В новый путь», 400 000 рублей.
5. Татьяна Шмакова, Мурманская область, номинация «Патриотическое воспитание», проект «Патриотический 5Д ФОРУМ «НАСЛЕДИЕ ПОБЕДЫ», 290 000 рублей.
6. Максим Монахов, Ямало-Ненецкий АО, номинация «Спорт, ЗОЖ, туризм», проект «Создание условий и программы для детей с расстройством аутистического спектра Скалолазание для всех», 440 000 рублей.
Отметим, мероприятие проводится с 5 по 9 октября 2020 года в целях выявления существующих проблем, анализа успешных практик и выработки стратегий, направленных на профилактику идеологии терроризма и экстремистских проявлений в молодежной среде.
Грантовый конкурс молодежных инициатив Росмолодежи входит в платформу «Россия – страна возможностей». Автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» была создана по инициативе Президента РФ Владимира Путина. АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 25 проектов.
Организаторами форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Совет министров Республики Крым, Государственный комитет молодежной политики Республики Крым.
Создана новая молодежная организация: в Москве состоялся учредительный Союз казачьей молодежи России
С предложением создания Всероссийского общественного детско-юношеского и молодежного движения «Союз казачьей молодежи России» выступили молодежные казачьи активы реестровых казачьих обществ и общественных объединений России. Инициатива молодых поддержана атаманом Всероссийского казачьего общества Николаем Долудой, войсковыми атаманами, а также членами Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества.
Учредительный съезд в режиме видеоконференцсвязи состоялся в Представительстве Волжского казачьего общества в Москве. Студии с прямым включениями сегодня работали в Москве, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Ставрополе, Симферополе, Самаре, Екатеринбурге, Омске, Красноярске, Иркутске, Чите и Хабаровске. Мероприятие позволило объединить более 600 человек из числа лидеров и участников региональных казачьих молодежных организаций реестровых войсковых казачьих обществ России и представителей молодежных общественных казачьих организаций 75 регионов России. Гостями мероприятия стали председатели Совета стариков казачьих войск, духовники, окормляющие войсковые казачьи общества, представители органов власти.
С напутственным словом к участникам и гостям обратились атаман Всероссийского казачьего общества Николай Долуда, Председатель Синодального комитета Русской Православной Церкви по взаимодействию с казачеством Митрополит Ставропольский и Невиномысский Кирилл, помощник руководителя Росмолодежи Александр Ильченко, директор департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Министерства просвещения Российской Федерации Игорь Михеев.
Председателем организации единогласно выбран помощник атамана Всероссийского казачьего общества Тарас Слоквенко. Новое всероссийское движение призвано объединить в своих рядах все молодежные казачьи объединения и стать единым центром для всей казачьей молодежи России. Благодаря участию в казачьем движении, молодые люди смогут реализовать свои инициативы, участвовать в молодежном самоуправлении, получать необходимые знания и возможности для профессионального роста, опираясь на исторический опыт казачьих предков и традиционные духовно-нравственные ценности. Данная работа будет организована при поддержке федеральных и региональных органов власти.
Помощник руководителя агентства Александр Ильченко подчеркнул значимость создания единой молодежной казачьей организации: «Совсем скоро мы будем встречать казачью молодежь на всероссийском слете в Краснодаре. За 5 дней совместно с нашими партнерами – Всероссийским казачьим обществом – планируем погрузить лидеров и активистов казачьих организаций в актуальную повестку реализации Стратегии государственной политики в отношении российского казачества на 2021–2030 годы, определить единый вектор развития казачьего молодежного движения с учетом запросов самих молодых людей, в том числе в целях структурирования работы на местах».
Во время проведения Учредительного съезда участниками также утвержден устав организации и состав Координационного совета движения.

Куда течет вода
Участники Водного конгресса обсудили проблемы отрасли
Всероссийский водный конгресс является на сегодня крупнейшей площадкой для обсуждения проблем использования водных ресурсов и развития водохозяйственного комплекса России. В этом году конгресс проводился в четвертый раз, в его работе приняли участие около тысячи специалистов из 65 субъектов Российской Федерации, а деловая программа включала в себя три пленарных заседания и 22 круглых стола.
В федеральной повестке дня водная тематика представлена двумя крупными проектами — «Чистая вода» и «Оздоровление Волги». Активное участие в их реализации принимает Министерство строительства и ЖКХ России. Глава ведомства Владимир Якушев, выступая на пленарном заседании «Национальные проекты как драйверы развития водохозяйственного комплекса. Корректировка целей и задач до 2030 года», напомнил, что до конца 2024 года в рамках федерального проекта «Чистая вода» предстоит ввести в эксплуатацию 2188 объектов водоснабжения. «Это колоссальный объем, учитывая комплекс мероприятий, в числе которых — проектирование объектов, их возведение, получение разрешительной документации на ввод в эксплуатацию», — отметил министр.
На эти цели планируется направить 242,6 млрд рублей, из которых 146,4 млрд рублей — средства из федерального бюджета, остальное — деньги регионов и инвесторов. Реализация мероприятий федерального проекта позволит обеспечить качественной питьевой водой 5 миллионов жителей страны. Министр подчеркнул, что масштабная финансовая поддержка со стороны федерального бюджета поможет перезапустить отрасль и сделать ее привлекательной для частных инвесторов.
В то же время, как отметил Владимир Якушев, важно не только рациональное потребление воды, но и бережное отношение к этому важному ресурсу после того, как он был использован в хозяйственных нуждах. «Пройдя все этапы подготовки и потребления, вода должна возвращаться в естественную среду в очищенном виде, — сказал министр. — На выполнение этой задачи нацелен федеральный проект «Оздоровление Волги»: его реализация на территории 16 регионов позволит сократить долю сбрасываемых в Волгу загрязненных сточных вод в три раза — с 3,17 до 1,05 кубометров в год». Глава Минстроя напомнил, что на реализацию проекта «Оздоровление Волги» предполагается потратить 140 млрд рублей, из которых 85,6 млрд рублей — федеральный бюджет.
«Несмотря на сложную экономическую ситуацию, вызванную распространением коронавирусной инфекции, федеральные проекты реализуются хорошими темпами, — сообщил Владимир Якушев. — Стройка в регионах ведется активно, в том числе благодаря тому, что при реализации мероприятий приоритет отдается использованию отечественного оборудования и материалов». По словам главы ведомства, Минстрой совместно с Минпромторгом определил перечень конкурентоспособной российской продукции, рекомендуемой к использованию при строительстве и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения. Перечень этот регулярно актуализируется.
Проблемы техзадания
Однако, несмотря на то, что государство ассигнует на реализацию водных федеральных проектов значительные средства, распорядиться ими эффективно удается не всегда. И неслучайно многие выступления на конгрессе были посвящены существующим в отрасли проблемам. Некоторые эксперты отмечали, что не всегда новые объекты водоснабжения и водоотведения функционируют согласно заданным параметрам. Во многих случаях качество воды лучше не становится, и получается, что затраченные на строительство или реконструкцию средства не оправдывают себя.
Одна из причин — ошибки в техническом задании, которое техзаказчики выдают проектировщикам. В конечном счете некомпетентность заказчика приводит к перерасходу средств на реконструкцию проектируемого объекта и включению в задание невыполнимых показателей. При выборе технологии, которая будет использоваться в проекте, заказчики руководствуются справочником перспективных технологий водоподготовки, который, по мнению многих специалистов, далек от совершенства.
Так, по словам ученого секретаря Экспертно-технологического совета Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Георгия Самбурского, в этом документе не достает информации о минимизации образующихся отходов, измеряемости параметров технологических процессов, соответствии выбранных технологических решений стоимости жизненного цикла. В результате в проекты порой закладываются решения о создании слишком больших для данного населенного пункта водозаборных узлах.
Не лучше ситуация и с техническими заданиями (ТЗ) на проектирование очистных сооружений. Так, ведущий инженер-технолог по РФ и СНГ компании SUEZ Оксана Харькина отметила, что заказчики нередко стремятся сэкономить на стоимости проекта в ущерб качеству и закладывают в ТЗ некорректные технологические схемы. По ее мнению, при формировании задани янадо отказаться от типовых технологических решений и, поскольку ответственность за качество лежит на проектной организации, оставить выбор той или иной технологии за технологами.
Об ошибках при составлении ТЗ говорил и почетный работник ЖКХ Москвы Дмитрий Данилович. По его мнению, следует отказаться от закрепления в нормативных актах положений о сокращении сроков разработки проектно-сметной документации (ПСД).
Многие участники дискуссии высказались за то, чтобы уже на стадии предпроектной подготовки к формированию ТЗ привлекались независимые эксперты, инжиниринговые компании. Принявший участие в разговоре начальник Управления методологии и стандартизации экспертной деятельности ФАУ «Главгосэкспертиза России» Вадим Полянский отметил, что, когда ТЗ уже сформировано и технология фактически выбрана, государственная экспертиза уже не вправе оценивать правильность технологического решения. На этом этапе задачей экспертизы является исключительно проверка проекта на соответствие требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Поэтому, по мнению Вадима Полянского, во избежание ошибок при составлении ТЗ эксперты должны подключаться на предпроектной стадии — на стадии аудита и обоснования инвестиций.
Еще одна проблема, с которой сталкивается отрасль ВиВ, состоит в том, что затраты на пуско-наладку оборудования под нагрузкой не включаются в стоимость строительно-монтажных работ. В результате оборудование испытывается только вхолостую, после чего строители просто включают его и уходят. Главный технический специалист ООО «Домкопстрой» Андрей Эпов напомнил, что в советские времена очистные сооружения никогда не вводились в строй без пуско-наладки. А генеральный директор АО «Водоканал Свердловской области» Андрей Пипко предложил включить пусконаладочные работы под нагрузкой в состав капитальных затрат.
Справочно:
В дискуссии на пленарном заседании «Национальные проекты как драйверы развития водохозяйственного комплекса. Корректировка целей и задач до 2030 года» приняли участие председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, министр природных ресурсов и экологии России Дмитрий Кобылкин, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров
Кроме того:
В своем выступлении на форуме министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев напомнил о федеральной программе модернизации коммунальной инфраструктуры со степенью износа свыше 60%.
«Эта программа представляет собой инструмент федеральной поддержки тех субъектов Российской Федерации, конкретных муниципальных образований, где объекты системы жилищно-коммунального хозяйства сегодня имеют высокую степень износа, — отметил глава Минстроя. — Когда программа была впервые презентована на площадке правительства, вполне ожидаемо возник вопрос об эффективности бюджетных инвестиций в реализацию мероприятий. После детальной проработки документации и прохождения процедур согласования с Минстроем России региональные команды отобранных городов успешно защитили проекты, взяв на себя обязательства по их реализации в установленные сроки и по заявленным параметрам эффективности».
Как известно, для обкатки программы были выбраны пять городов — Белово в Кузбассе, Орск в Оренбургской области, Переславль-Залесский в Ярославской области, Козьмодемьянск в Республике Марий Эл и Новоалтайск в Алтайском крае. По первым четырем пилотным проектам правительство Российской Федерации приняло решение о выделении денежных средств в объеме 1,19 млрд рублей, еще 64,8 млн рублей будут направлены на реализацию проекта в Новоалтайске. По словам министра, регионы смогли предложить современные технологические решения по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Так, например, в Переславле-Залесском планируется в течение трех лет снизить расход теплоносителя почти в два раза за счет повышения температурного графика, сэкономить на топливно-энергетических ресурсах, а также сократить трудозатраты за счет перевода системы теплоснабжения на автоматизированный режим работы. Благодаря модернизации систем водоснабжения и водоотведения улучшится и качество питьевой воды, поступающей в квартиры горожан. В Орске планируется провести мероприятия по обновлению системы теплоснабжения, замене чугунного водовода на новый стальной большего диаметра, а также реконструировать две линии илопровода с переходом через реку Урал.
№40 09.10.2020
Автор: Алексей ТОРБА
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter