Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Саммит ОДКБ
Владимир Путин принял участие в сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности в Минске.
В саммите также участвовали Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон и Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Имангали Тасмагамбетов.
После переговоров в узком составе состоялось пленарное заседание Совета коллективной безопасности ОДКБ. С российской стороны на встрече присутствовали Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, помощник Президента Юрий Ушаков, Министр обороны Сергей Шойгу, заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков, заместитель Министра иностранных дел Александр Панкин, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Белоруссии Борис Грызлов.
По итогам саммита подписан пакет документов.
На сессии обсуждались ключевые вопросы взаимодействия членов ОДКБ, включая дальнейшее совершенствование системы коллективной безопасности, а также актуальные международные и региональные проблемы.
* * *
А.Лукашенко: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Позвольте мне в силу сложившейся в ОДКБ практики сегодня на правах принимающей стороны председательствовать на нашем саммите.
Прежде всего добро пожаловать на гостеприимную белорусскую землю. Искренне рад приветствовать всех вас в столице Белоруссии – в городе-герое Минске.
Сегодняшнее заседание Совета коллективной безопасности фактически завершает наше белорусское председательство в организации. Формально мы передадим функции председателя нашим казахстанским друзьям 31 декабря 2023 года.
Стремительным в плане развития геополитической обстановки был год, соответственно, и график нашей работы вместе с вами был напряжённый. Начиная с весны Республика Беларусь практически ежемесячно принимала мероприятия по линии ОДКБ: Совет Парламентской ассамблеи, затем межсессионные заседания уставных органов на министерском уровне, координационную встречу руководства профильных государственных органов государств – членов ОДКБ по противодействию транснациональным угрозам, таким как наркотрафик, нелегальная миграция, чрезвычайные ситуации, вызовы в сфере биологической безопасности, кибербезопасности.
Проведён комплекс учений по проведению военной составляющей нашей организации. Меньше месяца назад Минск стал площадкой для крупной международной конференции по евразийской безопасности, прошедшей под эгидой белорусского председательства в ОДКБ.
Другими словами, наша организация остаётся неотъемлемым элементом обеспечения безопасности её государств-членов и Евразийского региона в целом.
Ровно год назад в ходе сессии Совета коллективной безопасности в Ереване мы озвучили приоритетные направления председательства Республики Беларусь как на внутреннем, так и на внешнем контуре.
На внутреннем контуре мы стремились повысить сплочённость государств – членов ОДКБ в целях укрепления самой организации, а также обеспечения безопасности и стабильности в зоне ответственности. На внешнем контуре нашей целью было усиление роли и значимости организации в системе международных отношений.
Сегодня можно констатировать, что цели, намеченные белорусской стороной в ноябре прошлого года, в целом достигнуты. Часть мероприятий уже выполнена. Реализация ряда задач продолжается. Отдельные приоритетные направления носят долгосрочный характер и взяты в проработку как государствами-членами, так и секретариатом ОДКБ.
Безусловно, результаты работы – это коллективный успех, заслуга всех нас, участников договора. Мы бы не смогли реализовать задуманное без поддержки приоритетов белорусского председательства со стороны друзей и партнёров. Поэтому позвольте выразить признательность за сотрудничество.
Убеждён, что сегодняшнее заседание будет не менее продуктивным. На повестке – актуальные проблемы международной и региональной безопасности. Надо проанализировать основные тенденции развития современной военно-политической обстановки в зоне ответственности организации как в мире в целом, так и в регионе. Необходимо найти новые решения по укреплению безопасности наших государств. И конечно, подведём итоги деятельности нашей организации за этот год.
Уважаемые коллеги!
Как председатель хотел бы традиционно объявить заседание открытым. Предлагаю традиционно провести сессию Совета коллективной безопасности сначала в узком составе, а затем пленарное заседание.
<…>
В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги! Друзья!
Белорусское председательство и команда всех участвующих в этом заседании государств в течение года проводили активную работу, способствующую упрочению союзнической связи в рамках нашей организации на принципах уважения и учёта интересов друг друга и поддержки. Тем самым на практике содействовали укреплению ключевой миссии ОДКБ как региональной оборонительной структуры, ответственной за поддержание мира и стабильности на обширном евразийском пространстве.
Благодаря продуктивному взаимодействию и по линии МИД, и министерств обороны, и советов безопасности, парламентов оперативно согласовывались позиции по актуальным политическим и военно-стратегическим вопросам, острым проблемам региональной и международной повестки. Здесь коллеги только что обо всём этом говорили.
Важно, что и в текущем году получили развитие и контакты ОДКБ с нашими естественными партнёрами, имею в виду Шанхайскую организацию сотрудничества и СНГ.
Особо отмечу предпринимаемые совместные усилия по совершенствованию коллективных сил быстрого развёртывания и оперативного реагирования, авиационных и миротворческих сил ОДКБ. Проведён целый ряд мероприятий по поддержанию боевой готовности, улучшению системы управления и повышению выучки военных кадров. Сейчас только Садыр Нургожоевич Жапаров говорил о некоторых из этих мероприятий. В их числе – маневры «Взаимодействие», «Поиск» и «Эшелон» в Белоруссии, а также миротворческие учения «Нерушимое братство» в Кыргызстане.
Последовательно укреплялось сотрудничество по линии спецслужб и правоохранительных органов. В частности, продолжено проведение операции ОДКБ «Наёмник», направленной на пресечение вербовки и перекрытие каналов выезда граждан наших стран для участия в деятельности международных террористических группировок.
Разумеется, согласен с оценками наших коллег, – Президент Казахстана только что говорил, – наши страны, Россия в том числе, не приемлет терроризм в любых его проявлениях и в любых регионах мира.
Реализовывался нами совместно комплекс мероприятий по борьбе с экстремизмом, транснациональной преступностью, нелегальной миграцией и оборотом наркотиков.
Заработал Координационный совет ОДКБ по биологической безопасности. В фокусе его внимания – вопросы предотвращения угроз, связанных с разработкой и применением биологического оружия, обеспечения радиационной, химической и медицинской защиты.
Очередное заседание Совета запланировано в декабре в Санкт-Петербурге.
Упомяну и о том, что расширяется военно-техническое сотрудничество между государствами – членами организации. В этом активно участвует созданная по инициативе России Межгосударственная комиссия по военно-экономическому [сотрудничеству] ОДКБ.
И конечно, весьма важным является то, что совместная деятельность в рамках ОДКБ способствует сплочению наших государств и народов, сохранению памяти о нашей общей истории и достижениях. Мы все, уверен, будем готовиться к тому, чтобы достойно отметить в 2025 году 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. А уже в следующем, 2024-м, – 80-летие освобождения Белоруссии и 80-летие снятия блокады Ленинграда.
Минэкономразвития: более 10 тысяч новых номеров введено в гостиницах за 9 месяцев
Более 10 тысяч новых номеров введено в российских гостиницах за 9 месяцев, при этом по итогам всего прошлого года показатель составил 11 тысяч, сообщил министр экономического развития РФ Максим Решетников на совещании Президента РФ с членами Правительства.
«По данным Росстата, за 9 месяцев этого года введено новых номеров 10 тысяч, при том, что за весь прошлый год показатель был 11 тысяч. То есть, у нас прирост плюс 40%. И это в том числе итог работы нацпроекта», – сообщил Максим Решетников.
По оценке бизнеса, к середине ноября на праздничные дни забронировано в 1,5 раза больше мест, чем год назад. Наращивание номерного фонда является одним из приоритетных направлений, определенных по итогам стратегической сессии по развитию туристической отрасли, которая состоялась под председательством Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина. На этом в том числе концентрируются возможности национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
По программе поддержки строительства модульных гостиниц, которая была запущена весной этого года, уже введено более тысячи номеров. Всего, с учетом программы 2022 года, – более 4 тысяч. По поручению Президента РФ Владимира Путина осенью выделены дополнительные 10 млрд на 2023 и 2024 годы.
По оценке Минэкономразвития, в зимнем сезоне число туристических поездок с ноября по март достигнет 30 млн, что на 7% больше, чем в прошлом году, когда уже сформировалась достаточно высокая статистическая база. Помимо традиционных популярных у туристов направлений, таких как Москва, Санкт-Петербург, Казань и другие крупные города, наибольший прирост турпотока, как ожидается, покажут Северный Кавказ, Алтай, Урал, Сахалин, Калининград, Красноярский край, Мурманская область, прибайкальские территории.
При этом, на долю горнолыжных курортов придется почти 20% от всех зимних турпоездок.
В заключение доклада Максим Решетников резюмировал, что туристическая отрасль к зимнему сезону готова, регионы, бизнес, федеральные ведомства и надзорные органы «знают свои зоны ответственности».
Дискуссия «Наука в движении: живые транспортные системы»
Мероприятие прошло в рамках заключительного дня работы XVII Международного форума и выставки «Транспорт России» в Гостином дворе 16 ноября 2023 года.
В пленарной дискуссии приняли участие заместитель Министра транспорта Дмитрий Баканов, заместитель Министра науки и высшего образования Денис Секиринский, вице-президент РАН академик РАН Сергей Алдошин, председатель совета директоров холдинга «Синара — транспортные машины» (СТМ), президент Российской академия транспорта, член Научного совета РАН «Окружающая среда и транспорт» Александр Мишарин, ректор Российского университета транспорта Александр Климов, вице-президент НИЦ «Курчатовский институт» член-корреспондент РАН Олег Нарайкин и проректор Пекинского транспортного университета Цзин Тао.
Модератором пленарной дискуссии выступил Сергей Малозёмов, автор и ведущий телевизионных программ на НТВ, создатель цикла научно-популярных фильмов, видеоблогер.
Открывая пленарную дискуссию Дмитрий Баканов подчеркнул, что цифровизация направлена на то, чтобы снимать транзакционные издержки, упрощать взаимодействие между всеми госорганами, включая контрольные.
«Летом этого года мы запустили на трассе М-11 «Нева» беспилотные грузовики, которые позволяют обеспечить грузовую логистику. Основная цель — добиться качественного изменения сферы перевозок. Это позволяет удешевить перевозку, ускорить ее. Основная задача, которую поставило Правительство РФ — не только отработать технологию, а построить бизнес-модель, при которой беспилотная перевозка становится дешевле», — сказал он.
Шла речь и о других видах беспилотников. «Очевидно, что в ближайшем будущем будет немыслима логистика в труднодоступные районы страны без авиационных беспилотников, — сообщил заместитель министра транспорта. — С этого года два парома, «Маршал Рокоссовский» и «Генерал Черняховский», курсируют между портом Усть-Луга и Калининградом. И уже перевезли более 600 тыс. тонн грузов для внутреннего потребления».
Всего этого невозможно было бы достичь без должной подготовки кадров. Сегодня уже 16 % всех студентов страны учатся по транспортным специальностям. Профильное образование дают уже 19 транспортных вузов.
В свою очередь Денис Секиринский напомнил, что в 2016 году Президентом России была утверждена Стратегия научно-технологического развития, где одним из семи приоритетов, определённых на перспективу ближайших 10–15 лет, является обеспечение связности территории за счёт развития интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем.
«Особый акцент в государственной политике мы сегодня делаем на взаимодействие науки и предпринимательского сектора, — заявил он. — У нас сформирован научный центр мирового уровня «Сверхзвук», который направлен на вопросы по формированию научно-технического задела в части сверхзвуковой авиации».
Академик Сергей Алдошин сообщил о перспективах развития транспорта в России:
«Транспортный комплекс нашей страны имеет сложную организационно-техническую структуру и подтвержден влиянию различных факторов (это и природные, и климатические, и техногенные). Развитие такого сложного организма требует использования всех направлений науки. Это и математика, и математическое моделирование, и физическое моделирование, и информатика, и робототехника, и телемеханика. Поэтому дальнейшее развитие транспортной системы немыслимо без использования самых современных технологий».
Среди наиболее важных для развития транспорта в России направлений академик упомянул реализацию цифровых платформенных решений, применение искусственного интеллекта, создание новых источников и накопителей энергии.
Запись выступления Сергея Алдошина на пленарной дискуссии опубликована на сайте РАН.
Александр Климов рассказал о программе «Приоритет 2030». В 2021 году Российский университет транспорта вошёл в список вузов-победителей, отобранных в данную программу.
«Все наши стратегические проекты — по актуальным темам транспортной стратегии. Это развитие интеллектуальных транспортных систем, транспортные системы агломераций, беспилотное судовождение, электронная навигация, искусственный интеллект и вопросы связанные с декарбонизацией. По всем направлениям университет активно работает, взаимодействуя с промышленными партнерами и транспортными компаниями», — отметил ректор.
Кроме того, он обратил внимание, что университет стремится привлекать молодёжь к научным проектам уже с первого дня обучения в вузе. Команды студентов вовлекаются в конкретную работу по реальным проектам, которые курируют транспортные компании.
В ходе пленарной дискуссии представители Правительства России и лидеры научного сообщества обсудили, как с учетом возможностей со стороны государства сделать науку драйвером развития транспортной отрасли, подчеркнуть ее авторитет и роль в достижении импортонезависимости.
Источник: НС РАН «Окружающая среда и транспорт».
Мухаммад Халид Джамали: Пакистан и Россия обсуждают детали нефтеконтракта
Пакистан и Россия в настоящий момент обсуждают технические детали долгосрочного контракта на поставку российской нефти, заявил в интервью РИА Новости посол Пакистана в России Мухаммад Халид Джамали. В своем первом интервью после назначения на пост в октябре текущего года высокопоставленный дипломат также рассказал о том, как идут переговоры о строительстве газопровода "Пакистанский поток" и оценил вероятность совместного пакистано-российского производства фильмов и сериалов.
— Какого уровня достиг двусторонний товарооборот между Пакистаном и Россией в текущем году?
— Во-первых, хочу сказать, что отношения между Пакистаном и Россией развиваются в позитивном направлении и это большая честь для меня работать в Москве в настоящее время. Я настроен продолжить ту работу, которую сделали мои предшественники и концентрироваться на развитии торговли и экономического взаимодействия. Наши страны могут многое предложить друг другу, но нужно сделать еще немного, чтобы бизнес-круги узнали о тех возможностях, которые существуют.
Нам нужно добавить экономического наполнения нашим отношениям. На политическом уровне мы удовлетворены тем уровнем сотрудничества, который был достигнут нашими странами и надеемся, что оно будет продолжено. Но в экономическом плане мы должны улучшить торговые показатели с Россией. Многое уже было сделано, но предстоит сделать еще немало.
Что касается двусторонней торговли, то в этом году она достигла отметки в 733,8 миллионов долларов США по сравнению с 388,5 миллионами долларов США в прошлом году, рост составил 88,9%. Экспорт из Пакистана достиг 88,5 миллионов долларов США, в то время как российский импорт в Пакистан достиг 645,2 миллионов долларов США, увеличившись на 154% по сравнению с прошлым годом. Импорт из России – это в основном поставки пшеницы (550,1 миллионов долларов США) и сырой нефти (20 миллионов долларов США). Сейчас мы ищем возможности увеличить пакистанский экспорт в Россию. Но я считаю, что энергетическое сотрудничество – это один из секторов, где мы должны улучшить торговлю. У Пакистана есть большая потребность в энергии.
— Говоря об энергетическом сотрудничестве, на каком этапе сейчас находятся переговоры о заключении долгосрочного контракта на поставки нефти из России? Есть ли какие-то нерешаемые вопросы?
— Пакистан и Россия активно вовлечены в переговоры по сотрудничеству в сфере энергетики. Первая пилотная партия сырой нефти прибыла в Пакистан в июне. Кстати, хочу сказать, что частные компании активно взаимодействуют со своими партнерами в России, покупают нефть. И вскоре в Пакистан будет доставлена уже третья партия нефти, которая сейчас находится в пути. Кроме того, в настоящий момент идут переговоры по долгосрочному контракту на поставки нефти из России, как на правительственном уровне, так и на уровне частных компаний. Я не думаю, что в переговорах о долгосрочном контракте есть какие-то сложности, сейчас идет обсуждение технических деталей, включая вопрос оплаты, объема закупок и прочего.
— Министр энергетики Пакистана ранее не исключал, что Пакистан и Россия могут использовать в качестве оплаты за поставки энергоносителей любые другие валюты, а не доллар. Эта идея по-прежнему обсуждается и о каких валютах может идти речь?
— Да, в настоящий момент мы рассматриваем все опции. Исторически, кстати, у нас раньше была и торговля по бартеру. Поэтому вопрос оплаты будет обязательно решен, сейчас все опции на столе.
— Планирует ли Пакистан закупки газа в России?
— Пакистан в настоящий момент не закупает газ в России, но мы надеемся, что будем получать его. Технические специалисты с обеих сторон в настоящий момент обсуждают и этот вопрос.
— Когда Пакистан и Россия могут подписать контракт на строительство газопровода "Пакистанский поток"? Насколько велики шансы, что договоренность будет достигнута до конца текущего года?
— Обе стороны привержены этому проекту. Пакистан и Россия уже подписали меморандум о строительстве "Пакистанского потока". Как и другие проекты в энергетической сфере, в настоящий момент продолжаются переговоры с тем, чтобы определить рамки реализации этого проекта. Было бы преждевременно сейчас говорить о том, когда начнется его имплементация. Но я надеюсь, что это произойдет очень скоро, потому что, на мой взгляд, это очень важный проект, который привнесет многое в наши отношения с Россией. Сейчас идут переговоры о технических параметрах.
— Пакистан в этом году получил первую поставку зерна из России, планирует ли Исламабад продолжать закупки российского зерна?
— Пакистан импортирует различные вида зерна. И это не первая поставка из России. Пакистан регулярно закупает в России нут. Кроме того, в этом году Пакистан также закупил в России солидный объем пшеницы, около 800 тысяч тонн. И эти поставки будут продолжены в будущем по мере необходимости.
— Есть ли перспективы начала поставок изделий из пакистанского кашемира в Россию?
— Могу сказать, что Пакистан не является крупным экспортером изделий из кашемира в мире. Нельзя исключать, что такие поставки в Россию когда-то будут, но сейчас Пакистан поставляет в Россию другие виды текстиля, в том числе джинсовых изделий, ведь текстильная промышленность в Пакистане достаточно развита. Также мы экспортируем в Россию кожаные изделия, рис, манго и совсем скоро, к декабрю, по традиции, на прилавках появятся пакистанские мандарины, как раз к сезону.
— Насколько велика вероятность производства совместного пакистано-российского фильма или сериала? Обсуждается ли сейчас этот вопрос?
— Это очень хорошая идея, я был бы рад такому проекту, если у нас будет больше деталей, мы сможем проработать этот вопрос. Я, кстати, также был приятно удивлен и рад тому факту, что пакистанские фильмы и сериалы пользуются успехом в России, что их дублируют на русский язык. Я считаю, что у народов наших стран есть много общего, поэтому проблемы, которые затрагиваются в сериалах, близки российской аудитории. Я надеюсь, что мы сможем работать над популяризацией пакистанских фильмов в России.
Также я знаю, что в России очень сильная школа анимационных фильмов и мультипликации. Поэтому мы приглашаем российские компании, которые работают в этой сфере, изучить пакистанский рынок и, возможно, это знакомство выльется в плодотворное сотрудничество. Может быть, даже стоит подумать о переводе российских мультфильмов на урду, чтобы показывать их Пакистане. Это одна из возможностей, которая позволит ближе познакомиться нашим народам.
Владимир Миклушевский: Университет - лучшее место для получения лидерских и управленческих навыков
Мария Набиркина
В Шанхае открылось представительство Московского политехнического университета. Чем оно будет заниматься и появятся ли новые иностранные студенты? Об этом, а также о том, зачем в вузе ввели студенческое соуправление и развивают киберспорт, "РГ" рассказал ректор Московского Политеха Владимир Миклушевский.
Владимир Владимирович, будут ли теперь в Китае учиться по программам Московского Политеха?
Владимир Миклушевский: Мы открыли не филиал, а представительство. Для чего? Первая цель - знакомство с теми вузами и предприятиями Китая, которые занимаются автомобилями, в частности электромобилями. Китай, на сегодняшний день, страна номер один в этой области. Второе направление - покупка оборудования. Сегодня по понятным причинам покупка оборудования в Европе - большая проблема, и мы хотим переориентироваться на Китай. Промышленное оборудование там не хуже европейского, американского или корейского, а где-то даже и лучше. И третий пункт - набор студентов в университет. Сегодня у нас учится более полутора тысяч иностранных студентов из 69 стран мира. География большая, но львиная доля - страны СНГ.
И что они выбирают?
Владимир Миклушевский: Назову топ-10 направлений: информационные системы и технологии, машиностроение, менеджмент, электроэнергетика и электротехника, эксплуатация транспортных технологических машинных комплексов, экономика, информатика и вычислительная техника, реклама и связи с общественностью, строительство и управление качеством.
В эту приемную кампанию Московский Политех вошел в тройку лидеров Москвы по количеству поданных заявлений? Чем привлекаете абитуриентов?
Владимир Миклушевский: У нас в этом году больше 100 тысяч заявлений. Для сравнения, в прошлом было 75 тысяч. Одно из наших преимуществ - проектная деятельность на всех четырех курсах бакалавриата. Это обязательный предмет, где студенты создают проекты в своей сфере подготовки. Большинство из них - это запрос наших бизнес-партнеров. Кроме того, у нас достаточно много преподавателей-практиков, что дает студентам возможность найти своего работодателя уже в процессе обучения. Многие на 3-4 курсах уже работают по специальности, и почти 100% выпускников трудоустраиваются сразу после диплома.
Ваши абитуриенты, которые поступают на технические направления, сдают, в том числе и физику. Как вы относитесь к предложению ввести для "технарей" три обязательных ЕГЭ, включая физику, а русский принимать на уровне зачета?
Владимир Миклушевский: Известно, что ЕГЭ по физике сегодня выбирают меньше, чем пару лет назад. Не потому, что не хотят стать инженерами, а просто в школе этот предмет, возможно, слабо преподается. Конечно, нужно повышать качество преподавания физики в школах. Вузы здесь не должны быть сторонними наблюдателями. И речь, кстати, не только о физике. В Москве, например, хорошо работает система профориентации - есть дополнительные инженерные классы и медиаклассы. Московский Политех работает с 250 школами. Мы помогаем ребятам готовиться к ЕГЭ, являемся соучредителями олимпиад, которые дают дополнительные баллы при поступлении, знакомим школьников с будущей профессией. Помимо профориентации, которая сама по себе важна, человек должен понимать будущую профессию, специальность заранее. Иначе велика доля ошибки, есть опасность потерять мотивацию в процессе учебы в вузе, а это - потеря времени и денег, которые выделяет на подготовку студента государство.
Какие направления подготовки сегодня в топе?
Владимир Миклушевский: Мы не только инженерный вуз, у нас очень развит и арт-компонент. Поэтому в топе оказались не только инжиниринг и IT, но и журналистика, графический дизайн и мультимедиа, графика, издательское дело, реклама и связи с общественностью, управление бизнес-процессами. Традиционно спросом пользуются и такие направления, как системная и программная инженерия, спортивные транспортные средства, транспортный промышленный дизайн и другие.
Вуз много внимания уделяет теме киберспорта. У вас даже есть своя профессиональная команда. Почему это важно?
Владимир Миклушевский: Прежде всего потому, что это интересует студентов. Мы всю свою политику и внутренние процессы строим на таком подходе. В прошлом году внутри вуза прошло 10 спортивных турниров, в которых участвовали полторы тысячи студентов. В 2023 году 40 слушателей прошли курс повышения квалификации по программе "Киберспорт в образовательных учреждениях". В университетской сборной порядка 75 человек. Студенческое сообщество так устроено, что навязывать ничего не надо, надо предлагать и поддерживать, что мы и делаем.
Можно ли элементы киберспорта использовать на занятиях?
Владимир Миклушевский: Приведу пример. В нашей Передовой инженерной школе электротранспорта разрабатываем новый гоночный автомобиль. Он будет с гибридным двигателем (двигатель внутреннего сгорания плюс электродвигатель). И этот автомобиль спроектирован у нас для начала полностью в "цифре". Цифровая модель гибрида испытывается на тренажере. Есть специальный пилот-инженер, который этим занимается. Со стороны такие испытания могут показаться VR-игрой, но наш цифровой автомобиль ездит по реальным трассам, это тренажер с эффектом присутствия. Помимо картинки трассы есть монитор, который показывает все параметры движения, что позволяет нам прогнозировать поведение автомобиля, анализировать сцепление колес с трассой. Киберспорт, но абсолютно прикладной.
В Московском Политехе с этого года появилось студенческое соуправление - молодежь самостоятельно решает часть учебных и бытовых проблем. Неужели в этом совсем не контролируете студентов?
Владимир Миклушевский: Дело в том, что мы готовим не просто инженеров, дизайнеров или айтишников. Мы готовим людей, которые в итоге должны стать лидерами своих коллективов. Эти лидерские качества и умение управлять нужно где-то получать. Лучшего места чем университет, мне кажется, нет. После диплома, когда ты приходишь в коллектив, там учиться этому уже поздновато. Кстати, работодатели именно это чаще всего называют недостатком образовательной среды вуза: люди выходят специалистами, но без так называемых soft-skills ("мягких" навыков), к которым относится умение работать в команде и управлять коллективом. И то, что мы сейчас делаем - это реальное со-управление, я бы назвал это так. Знаете, как в терминологии госуправления есть понятие "переданные полномочия", а есть "предмет совместного ведения". Вот у нас такая же логика.
Чем соуправляют студенты?
Владимир Миклушевский: Например, у нас есть комиссия по бытовым спорам. Более простыми вопросами, связанными с проживанием в общежитии, соблюдением чистоты, полностью занимается студактив. Еще одно направление - участие в стипендиальной комиссии. Это вот пример "предмета совместного ведения". Без согласия студентов, входящих в эту комиссию никакие решения о надбавках, повышении стипендий, не принимаются. Университет ведь сам создает стипендиальный фонд по нормативу на одного студента. Сумма лимитирована, выделяется из федерального бюджета, но распределять мы можем по своему усмотрению.
Кстати, у нас уже года 3-4 работает комиссия по качеству образования при проректоре по учебной работе, и студенты принимают там активное участие, обеспечивая обратную связь. Все, что связано с поддержанием нормального состояния жилого фонда, общественных мест, комнат самоподготовки, спортзалов, коворкингов, для меня - зона особого внимания. В 2018 году была интересная история: после 10 вечера администратор общежития закрывал на ключ помещение, где можно было поработать, не мешая соседям по комнате. А студенты наши хотели и ночью учиться. Я решил - почему нет, если такая тяга к знаниям. Но - берите ответственность за состояние помещения на себя.
Еще одна важная вещь: участие в подаче заявок на различные гранты и ежегодный мониторинг удовлетворенности студентов услугами, которые они получают в университете.
Это волонтерская история или ребята получают зарплату в дополнение к стипендии?
Владимир Миклушевский: Нет, это полностью общественная работа. В вузе есть управление молодежной политики, и там тоже работают студенты, в том числе на зарплате. Но то, о чем мы сейчас говорим, - это трехсторонний договор, который подписан администрацией университета, председателем объединенного совета обучающихся и председателем профсоюзной организации.
Сейчас шесть вузов участвуют в пилотном проекте по переходу на новые уровни образования. Наблюдаете за коллегами?
Владимир Миклушевский: Предстоит длинный путь. Мы не пассивные наблюдатели - участвуем в обсуждении, даем свои рекомендации. Система, которая сейчас внедряется, принципиально не отличается от существующей, но дает больше возможностей, делает систему вузовского образования более гибкой.
А для студентов что-то изменится?
Владимир Миклушевский: Тем, кто пришел и придет на новые программы, бояться нечего. Просто по-другому будут названы привычные нам истории. А вот с иностранцами могут быть трудности. Во всем мире есть бакалавриат и магистратура. Например, приехал к нам иностранец и вместо бакалавриата получил базовое высшее образование. Дальше могут возникать вопросы признания и соответствия дипломов. Этот момент нужно учитывать.
В Госдуме выступили против закона об эвтаназии бесхозных животных в Бурятии
Елена Мационг
Закон, позволяющий усыплять бездомных больных и опасных собак, отловленных на улицах, который приняли депутаты Хурала Бурятии, раскритиковали в Госдуме. Почему? Ведь, казалось бы, еще летом федеральным законом регионы наделили правом самим решать судьбу безнадзорных животных. С этими вопросами "РГ" обратилась к первому зампреду Комитета Госдумы по экологии,природным ресурсам и охране окружающей среды Владимиру Бурматову, выступившему резко против решения бурятских депутатов.
Владимир, в Бурятии за последние годы от нападения собак погибли четыре человека, в том числе дети, и депутаты Хурала действовали явно из стремления защитить людей. Что не так с законом, который они приняли?
Владимир Бурматов: Полномочия регионов никак не предполагают массовое истребление животных, это по-прежнему в российском законодательстве уголовное преступление. В федеральном законе четко сказано, что обращение с бездомными животными осуществляется на принципах гуманности, оно не должно предполагать методов, которые связаны с жестоким обращением.
Мы получили несколько десятков обращений из Бурятии, люди возмущены принятым Хуралом решением. Все эти обращения мы направили в Генпрокуратуру. У нас нет в федеральном законе ни термина "эвтаназия", ни "усыпление", ни "гуманное" убийство. Да, регионы имеют широкие права: могут вводить регистрацию животных, заниматься стерилизацией, проводить мониторинг популяции, запрещать самовыгул, штрафовать за него - то есть наделены самыми широкими полномочиями. Но в федеральном законе ничего не сказано про открытие сафари на бездомных животных.
Сейчас в Перми разгораются жаркие споры, там хотят ограничить число животных в одной отдельно взятой квартире. Сколько точно кошек и собак и на скольких квадратных метрах может содержаться, пока не решили, но шум уже стоит большой. Как вы относитесь к этой инициативе?
Владимир Бурматов: Самый простой вопрос, а кто этих кошек и собак будет считать и как? У нас ведь жилище по Конституции неприкосновенно. Я, например, к себе в квартиру не пущу никого и никогда. Эта инициатива нереализуема просто потому, что никто этих животных посчитать не сможет. Живет у бабушки десять кошек или одна, - это ее личное дело до тех пор, пока она не нарушает санитарные нормы. И второй вопрос к инициаторам этой "замечательной" идеи. А что делать тем, у кого по нормам окажется больше животных? Люди же их просто выкидывать начнут. Представим ситуацию. Живет у человека два питбуля. А ему по нормам, предположим, можно будет только одного. Он возьмет и одного выбросит на улицу. Или обоих выкинет, скажет: "Да идите вы..."
И самое главное, никогда количество комнат или квадратных метров в квартире не будет соотноситься с комфортом для жизни животного, его хозяина или соседей. Потому что и в однокомнатной квартире бабушка может держать пять кошек, но у нее все чистенько, животные ухожены. И никто из соседей о них даже не догадывается: ни звука, ни запаха. При этом я знаю историю, когда хозяин квартиры в 250 метров на две недели уезжал в командировку и в чулане запирал свою овчарку. Она, бедолага, выла на весь подъезд. И какое, скажите, значение имеет количество квадратных метров в квартире, если это просто безответственный человек?! Поэтому, на мой взгляд, это бесполезная и более того, - вредная инициатива.
Можно изобретать все, что угодно, но пока не будет введена регистрация животных, пока каждый, кто завел собаку, не будет нести за нее личную ответственность, под угрозой штрафов и даже уголовного наказания, проблему бродячих животных не решить. Ведь стаи бродячих псов на улицах, терроризирующих города и поселки, появились не просто так. Когда-то и они кому-то принадлежали...
Владимир Бурматов: Конечно, регистрация - один из базовых принципов. Сегодня уже около десяти регионов начали регистрировать и чипировать животных. Им дали эти полномочия, и они ими активно пользуются. Причем важно, чтобы это процедура была бесплатной, как это сделали на Ямале. Иначе мало кто пойдет регистрировать животных. Надо понимать, что чипирование выгодно и самим владельцам: можно с легкостью найти собаку или кошку, если она потеряется. Ну и конечно, наказывать тех, кто бесконтрольно выпускает животных на улицу или вовсе выбрасывает их, когда надоели.
А ваша идея ввести зоополицию на какой стадии сейчас?
Владимир Бурматов: Название "зоополиция" придумали журналисты. На самом деле я предложил дать дополнительные полномочия общественным инспекторам по обращению с животными. Такой институт сегодня существует, их статус прописан в Федеральном законе "Об ответственном обращении с животными...". Но каких-то реальных действенных полномочий у них нет. Поэтому сейчас готовится законопроект, по которому им будут даны права, которые помогут решить массу проблем в обращении с животными. Например, планируется ввести сокращенный срок рассмотрения обращений от них органами власти до 10-15 дней, это даст им преимущество.
Как это будет работать? Предположим, я тот самый инспектор. Увидела бродячую собаку на улице, посмотрели ее чип, определили владельца, впаяли ему большой штраф - так?
Владимир Бурматов: Если рассматривать этот пример, то да. Но они же будут не только бесхозными животными заниматься. Могут зафиксировать факт жестокого обращения с животными. Убивают, например, бродячих псов вместо отлова. Или собаки в жутких условиях содержатся в приюте. Работы у общественников будет много. А саму структуру можно хоть "зоополицией", хоть горшком назвать - цель в том, чтобы она выполняла свою задачу.
Сегодня во многих странах введены налоги на животных. И на мой взгляд, это совершенно правильно, поскольку позволяет эффективно регулировать численность домашних питомцев, и поневоле делает хозяев ответственными. Как вы к этому относитесь?
Владимир Бурматов: Это не наш путь. У нас очень много людей с улицы берут животных, из приютов. И что их еще надо налогом за это обложить? У нас не законодательство, ни логика, ни буква, ни дух закона не подразумевают введение налогов на животных. Наша главная стратегия - защита граждан от нападения животных, это приоритет, но с другой стороны, мы должны защитить и животных от жестокого обращения. Все остальное вытекает из этих двух основ. Начали, например, строить приюты, и Роспотребнадзор за последние четыре года уже начал фиксировать снижение покусов людей. Работы еще много, конечно, но, думаю, мы идем в правильном направлении.
Замглавы Минстроя рассказал, когда исчезнут заброшенные стройки
В федеральный реестр включили более 650 недостроенных объектов, из них почти 200 объектов достроят, еще около 100 снесут, рассказал в интервью "Российской газете" заместитель министра строительства и ЖКХ Юрий Гордеев. Он объяснил, почему появляются "замороженные стройки" и когда они исчезнут.
Счетная палата обозначила проблему большого количества недостроев. Немалые деньги из бюджета были выделены и потрачены на строительство, однако многие стройки так и не были закончены. Сколько таких зданий?
Юрий Гордеев: Понятие "недострои" часто понимают по-разному. В данном случае речь идет о стройках, на которые были потрачены деньги из федерального, регионального или муниципального бюджета, но строительство так и не было завершено. Всего в стране, по данным на 2022 год, на средства бюджетов строится около 78,9 тыс. объектов, на них потрачено почти 6 трлн рублей. Большая часть их возводится по плану, в сроки. Но среди них есть и 6800 "замороженных" строек, в которые уже было вложено 310 млрд рублей. С прошлого года такие незавершенные стройки контролирует минстрой.
Есть ли шансы, что эти стройки будут "разморожены" и продолжены?
Юрий Гордеев: Мы провели анализ документов, и выяснилось, что около 4,5 тыс. объектов - это начатые, но незавершенные стройки. Из них в федеральной собственности - 1,4 тыс. объектов, в собственности субъектов - 3,1 тыс. объектов. Сейчас профильные ведомства должны оценить, нужны ли им еще такие объекты и стоит ли продолжать их строительство. Среди недостроев есть и объекты, по которым были проведены только проектно-изыскательские работы, но строительство не было начато. По ним мы работаем отдельно.
Недострои чаще сносят или достраивают?
Юрий Гордеев: Для начала всю информацию по недостроям нужно было собрать, актуализировать и начать формировать их реестр с подробным описанием. Созданная минстроем Межведомственная комиссия уже включила в федеральный реестр недостроев 655 объектов из 1,4 тысячи. При этом первые 47 объектов уже были исключены из реестра в связи с реализацией решений. Сейчас в реестре 608 объектов. Это 43% от общего количества всех недостроев, строительство которых производилось с участием средств федерального бюджета. После рассмотрения комиссией были приняты решения 194 объекта - достраивать, 78 - сносить, а 96 будут проданы. Есть договоренность с минфином, что средства от их реализации пойдут на достраивание других объектов из реестра.
Что это за здания?
Юрий Гордеев: Сейчас в реестре 64 объекта из сферы науки (но это не обязательно сложные сооружения, могут быть и просто общежития для ученых), 40 - здравоохранения, 30 - коммунального хозяйства. Есть 22 ведомственных жилых дома, 49 объектов образования и другие.
Почему эти стройки были заброшены?
Юрий Гордеев: Есть семь оснований, по которым объект могут включить в реестр недостроев. Например, если истек и не был продлен срок разрешения на строительство или истек срок аренды земельного участка и его нельзя продлить - допустим, потому, что уже не существует организации-арендодателя. Бывает, что объект построен с нарушениями и его нельзя ввести в эксплуатацию. Иногда уже во время строительства меняются, например, противопожарные нормы.
Чаще всего здания попадают в недострои, если в течение трех лет на них не выделялись бюджетные средства, а это нередко связано с пожеланиями заказчика. Допустим, строительство уже началось, но заказчик понимает, что к зданию нужно пристроить хозблок или гараж. Приходится корректировать проектно-сметную документацию, на это уходит время, нужны дополнительные средства, которые сразу не находятся. В итоге объект, который должен был строиться два года, строится десятилетиями. При этом заканчивается разрешение на его строительство или что-то происходит с земельным участком - и объект фактически зависает.
Какой объект строится дольше всего?
Юрий Гордеев: Например, напорный коллектор N 17 в Новосибирской области начал строиться еще в 1954 году. До сих пор числится в незавершенных объектах. Пока трудно сказать, что с ним произошло. Бывают и просто ошибки в отчетности.
Есть комплекс зданий НИИ овощного хозяйства в Московской области, который строится с 1974 года. Эти здания решено достраивать.
Все ли объекты при желании можно достроить?
Юрий Гордеев: Проектно-сметная документация устаревает за три года. Уже могут измениться обводненность грунтов, плотность. Корректировка проектно-сметной документации обходится дороже, чем ее разработка заново.
Если строительство было начато, то нужно смотреть состояние здания. Как правило, на их консервацию денег тоже не находится. И здания под воздействием осадков, ветровой нагрузки начинают разрушаться - сыпется кирпич, ржавеет арматура в монолите. В этом случае их лучше и целесообразнее снести.
Сколько лет потребуется, чтобы разобраться со всеми недостроями?
Юрий Гордеев: Президентом РФ поставлена задача до 2027 года вдвое снизить число незавершенных объектов капитального строительства, которые строились за счет средств федерального бюджета. Далее постараемся разобраться со второй половиной, которая находится в ведении субъектов РФ.
В эти почти 7 тысяч объектов было вложено 310 млрд руб., и они стоят мертвым грузом. Нужно направить их в оборот, чтобы люди начали пользоваться такими объектами. Сколько потребуется средств на завершение строительства - сейчас сказать невозможно, нужно просчитывать каждый объект индивидуально.
Конечно, могут образовываться новые незавершенные объекты, но уже в небольших количествах. С прошлого года мы изменили подход к формированию федеральной адресной инвестиционной программы. Теперь федеральные средства сначала выделяются на строящиеся объекты и на недострои, и только потом в программу включаются новые.
Марина Трубилина

В Финансовом университете назвали города с самым высоким качеством жизни в 2023 году
Ольга Игнатова
В Финансовом университете при Правительстве РФ подвели итоги мониторинга качества жизни в крупных российских городах. Он строится на опросах россиян, которые сами оценивают, где им жить комфортно, а где не очень. Об итогах мониторинга "Российской газете" рассказал руководитель проекта о качестве жизни в городах, директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец.
Алексей Николаевич, и где жить хорошо?
Алексей Зубец: Мониторинг, проводимый Финансовым университетом при Правительстве РФ, показал, что, по предварительным итогам 2023 года, городами с самым высоким качеством жизни стали Москва, Грозный, Санкт-Петербург, Тюмень, Севастополь, Сочи, Калуга, Екатеринбург, Сургут и Казань.
Появились какие-то "новички"? Или это традиционная десятка городов-лидеров по качеству жизни?
Алексей Зубец: Да, например, Севастополь. За последние 8 лет в городе проделана огромная работа, и он теперь входит в число городов с самым высоким качеством жизни. В прошлом году его в лидерах еще не было, а в нынешнем вошел, и, думаю, закрепился в лидерах достаточно прочно.
А вообще много ли показателей, по которым оценивается качество жизни?
Алексей Зубец: Их достаточно много. Стараемся охватить все стороны жизни. В частности, наших респондентов, а это сами жители городов, просим оценить уровень своего материального благополучия и возможность покупать те или иные товары; доступность недвижимости (способность жителей города купить квартиру или дом); качество медицинского обслуживания в городе; состояние экологической среды в городе, качество воды, воздуха, переработку отходов; работу учреждений среднего и высшего образования; доступность культурных ценностей, включая литературу, театры, музеи, выставки; стремление к получению качественного среднего, высшего и второго высшего образования, а также профессиональной переподготовки; состояние дорожного хозяйства, включая сюда качество дорожного полотна, работу Госавтоинспекции, общественного транспорта, вероятность попасть в аварию или пробку; работу жилищно-коммунального хозяйства по поддержанию жилого фонда, благоустройство города. Также просим дать оценку работы городских властей; условий ведения бизнеса в городе - много ли жалоб на надзорные и контрольные органы, закупки, неправомерные проверки и т.д.; есть ли возможности для развития социальных и экономических инноваций в городе.
Важно и понимать, насколько в городе распространено деструктивное поведение, которое может привести к потере здоровья или сокращению продолжительности жизни. Здесь речь идет о бытовом насилии, злоупотреблении алкоголем, распространенности самогоноварения, курении, мелкой преступности, о квартирных кражах, уличных нападениях, преступлениях против женщин сексуального характера, и т п.
Конфликтность общественных отношений - различные споры, жалобы, судебные иски, включая конфликты с банками и страховыми компаниями по поводу объема и качества оказываемых финансовых услуг - это тоже важная сторона жизнедеятельности того или иного населенного пункта.
Помимо этого, при анализе качества жизни также принимаются в расчет готовность переезжать в другой город в поисках лучшей жизни, уровень тревожности населения городов, а также его протестная активность.
Внушительный список. И как удается свести все эти показатели воедино?
Алексей Зубец: Индекс качества жизни в отдельных городах рассчитывается по результатам социологического мониторинга, а также на основании открытой статистики по городам России. В рамках социологического мониторинга оценки состояния городского хозяйства делаются на основании доли жителей, имеющих повод и основание для жалоб на различные стороны городской жизни, а также согласных или несогласных с тем, что те или иные позитивные и негативные явления распространены в их городе.
У вас есть интересный пункт про самогоноварение. О чем он говорит: чем больше гонят самогона, тем хуже жизнь в городе?
Алексей Зубец: Да, это так. Чем чаще люди отвечают, что в их городе широко распространено изготовление самодельного алкоголя, тем больше его нелегальный оборот со всеми вытекающими социальными последствиями. Но с точки зрения экономики это не главное. Производя и потребляя самодельный алкоголь, люди пытаются сэкономить, и именно поэтому развитие самогоноварения - это показатель экономического неустройства. Но в этом году, могу вас уверить, производство и потребление самовольного самодельного алкоголя в стране упало. Что еще раз говорит о том, что страна экономически чувствует себя лучше. Изготовление самогона - дело хлопотное, и если у людей есть деньги, они в основном предпочитают легальный алкоголь. А еще из деструктивного поведения нас, например, интересует распространенность курения, неаккуратное вождение, которое приводит к дорожным авариям, употребление нецензурной лексики и многое другое. Если люди разговаривают матом, можно предположить, что картина мира в их головах достаточно примитивная, а, значит, им не по силам создать высокое качество жизни вокруг себя.
В основном в лидерах города-миллионники. Но уже и относительно небольшие областные центры подтягиваются. Радует, что и в небольших населенных пунктах качество жизни растет.
Алексей Зубец: В нашем рейтинге стабильно высокие позиции занимают и не самые крупные российские города, например, такие, как Калуга, Вологда, Череповец, Сургут. Севастополь и Грозный, кстати, тоже далеко не миллионники.
А что по стране в целом с качеством жизни?
Алексей Зубец: Оно растет по всей стране. Помимо показателей качества жизни по городам, мы считаем и динамику по стране в целом. Итоговый индекс качества жизни, по предварительным данным за 2023 год, вырос до 98 пунктов и практически достиг показателей 1 квартала 2021 года, принимаемого за 100 пунктов. Положительная динамика имеется практически по всем компонентам. Исследования зафиксировали повышение оценок уровня благополучия, улучшение условий ведения бизнеса, снижение конфликтности социальных отношений и деструктивного поведения, а также тревожности среди населения. Есть также определенный прогресс в части оценок качества работы систем медицинского обслуживания и образования. Одновременно с этим, к сожалению, снизилась оценка доступности жилья.
И с чем связываете отрицательную динамику по доступности жилья?
Алексей Зубец: Тут все достаточно очевидно. Цены на новостройки растут быстрее, чем зарплаты. Поэтому, несмотря на большой объем строительства, недвижимость становится менее доступной для россиян. Ситуацию может изменить реформирование льготные ипотеки, которую сейчас обсуждают Минфин с Центробанком. Надеюсь, это поможет, и цены на жилье будут расти медленнее чем сейчас
К городам с высокой самооценкой уровня материального благополучия относятся Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Череповец, Краснодар, Екатеринбург, Новосибирск, Сургут, Тула, Ярославль.
Выше всего оценивают доступность жилья жители Тюмени, Мурманска, Воронежа, Пензы, Липецка, Саратова, Брянска, Кургана, Сургута, Тулы.
Самая высокая оценка качества медицинского обслуживания отмечена в следующих городах: Сочи, Москва, Грозный, Курган, Нижневартовск, Кострома, Махачкала, Череповец, Нижний Тагил, Новокузнецк.
Меньше всего нареканий состояние экологии вызывает в Вологде, Севастополе, Москве, Грозном, Санкт-Петербурге, Калининграде, Махачкале, Владимире, Сочи, Владикавказе.
Самый низкий уровень жалоб на образовательные учреждения в следующих городах: Москва, Томск, Казань, Киров, Нижний Тагил, Тольятти, Мурманск, Тюмень, Череповец, Ижевск.
Менее всего деструктивное поведение распространено в Грозном, Владикавказе, Махачкале, Калининграде, Перми, Кирове, Череповце, Набережных Челнах, Костроме и Симферополе.
Доступность культурных ценностей и качественного образования выше всего в Москве, Санкт-Петербурге, Ярославле, Томске, Калининграде, Казани, Вологде, Перми, Калуге и Уфе.
Меньше всего недовольных состоянием дорожного хозяйства, а также работой дорожной полиции и общественного транспорта в Грозном, Белгороде, Севастополе, Набережных Челнах, Екатеринбурге, Нижневартовске, Калининграде, Москве, Ставрополе и Махачкале.
Самые высокие оценки вклада городских властей в развитие экономики и городской социальной среды отмечены в Грозном, Рязани, Вологде, Чебоксарах, Перми, Набережных Челнах, Нижнем Тагиле, Ульяновске, Калуге, Воронеже.
Лидерами в части условий для ведения бизнеса являются Грозный, Набережные Челны, Киров, Казань, Томск, Нижний Тагил, Череповец, Белгород, Вологда и Владикавказ.
Лидеры по возможностям для инновационного развития - это Казань, Омск, Красноярск, Самара, Уфа, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Москва, Нижний Новгород, Иркутск.
Выше всего уровень удовлетворенности работой ЖКХ по поддержанию жилого фонда и благоустройству города в Екатеринбурге, Новосибирске, Севастополе, Грозном, Сочи, Томске, Краснодаре, Ижевске, Магнитогорске, а также в Симферополе.
Самый низкий уровень конфликтности в общественных отношениях в Грозном, Набережных Челнах, Севастополе, Санкт-Петербурге, Белгороде, Нижнем Новгороде, Владикавказе, Махачкале, Москве и Сочи.
Ниже всего тревожность населения в Туле, Нижнем Новгороде, Ульяновске, Симферополе, Сочи, Самаре, Владимире, Оренбурге, Набережных Челнах и Воронеже.
Татьяна Голикова: 100 дней до главного молодёжного события – запущен обратный отсчёт до Всемирного фестиваля молодежи
21 ноября был запущен обратный отсчёт: до начала Всемирного фестиваля молодёжи осталось 100 дней. Мероприятие прошло в открытом в этот же день Доме молодёжи – одном из павильонов международной выставки-форума «Россия», посвящённом достижениям и возможностям молодых людей.
Гостям представили пять главных ценностей, которым будет посвящён каждый день фестиваля: ответственность за судьбу мира, многонациональное единство, мир равных возможностей, сохранение традиционных семейных ценностей, демонстрация лучших достижений нашей страны в молодёжной и межнациональной сферах.
Россия становится центром международной молодёжной политики и важной площадкой для выстраивания международных связей в сфере глобальных молодёжных проектов, самым крупным из которых станет Всемирный фестиваль молодёжи. Это событие мирового уровня соберёт молодых людей со всего мира и позволит младшему поколению заложить крепкую основу для продуктивной и тесной международной кооперации на многие годы вперёд.
Праздничное мероприятие прошло в формате интерактивного шоу: более 300 представителей молодёжи и свыше 50 почётных гостей из различных сфер стали пассажирами рейса Дом молодёжи – Город молодёжи мира. Объявление о «посадке на борт» прозвучало в том числе на иностранных языках, ведь фестиваль объединит участников со всего мира – уже более 250 тысяч человек из 183 стран подали заявки.
Президент России Владимир Путин поприветствовал всю страну и гостей Дома молодёжи:
«Мы хотим, чтобы молодёжь со всего мира могла узнать Россию такой, какая она есть: со всем её природным, культурным, национальным многообразием, с её главным богатством – талантливыми, целеустремленными людьми. Для блага родной страны они способны решать самые сложные задачи, покорять любые вершины. Мы хотим, чтобы наши гости увидели, что Россия – это, действительно, страна возможностей, а у молодых ребят есть огромное пространство, чтобы реализовать свой потенциал, осуществить свои мечты. Молодые люди, а именно им предстоит определять будущее, уважают личную свободу, право на собственное мнение, и вместе с тем им гораздо проще понять друг друга, ведь для них важно то, что объединяет, а не разъединяет людей. Таких же принципов признания самобытности и национальных интересов разных государств придерживается и Россия».
На открытии Дома молодёжи и мероприятии, посвящённом 100 дням до ВФМ-2024, выступила заместитель Председателя Правительства России по вопросам социальной политики Татьяна Голикова.
«Я думаю, нам есть что показать, есть что предъявить, даже с того короткого периода, который прошёл между 2017 и 2024 годами. Очень важно, что за этот период в России образовалось потрясающее молодёжное движение, движение неравнодушных людей, движение людей, которые помогают и приходят на помощь друг другу. И подтверждением тому – все наши молодёжные проекты и наша главная флагманская акция #МЫВМЕСТЕ. Благодаря этой акции всё большее количество людей в нашей стране и в мире объединяются вокруг России», – сказала Татьяна Голикова.
В дни проведения ВФМ-2024 Олимпийский парк превратится в настоящий Город молодёжи мира, который станет одним из символов фестиваля и объединит вокруг себя всех участников. Его концепцию представил программный директор ВФМ-2024 Сергей Першин.
Путешествие в Город молодёжи начнётся со стилизованного под международный аэропорт ВФМ-2024 парка науки и искусства «Сириус» и пройдёт через главные достопримечательности молодёжной столицы 2024 года. Так, центром Города станет Медальная площадь, Ледовый дворец «Айсберг» – Дворцом культуры, планетарий «Сириус» – кинотеатром, в Академии единоборств будет расположена спортивная арена Города молодёжи, а во Дворце спорта «Большой» будет открыта масштабная ярмарка молодого искусства и народно-художественных промыслов «Арт.Молодость».
Одним из гостей мероприятия стала участница Всемирного фестиваля молодёжи и студентов 1957 года Клавдия Тихомирова, она получила приглашение на церемонию открытия ВФМ-2024. Шоу завершилось официальной песней ВФМ-2024: вместе с молодыми людьми её исполнили авторы хита и резиденты арт-кластера «Таврида» дуэт NANSI & SIDOROV.
100 дней до фестиваля отметили по всей стране: на площадке Дома молодёжи был запущен флешмоб «Мечтаю! Люблю! Благодарю!», который поддержали в российских городах. Молодые люди по всей стране жестами изобразили молодёжные ценностные манифесты.
В Челябинске, Салехарде, Екатеринбурге, Ярославле, Владивостоке, Санкт-Петербурге, Луганске, Севастополе, Красноярске, Нижнем Новгороде, Туле, Белгороде – городах, которые вошли в региональную программу фестиваля, были также организованы мероприятия в поддержку обратного отсчёта до ВФМ-2024.
Кроме того, в городах по всей России на несколько часов подсветка известных объектов была изменена на фирменные цвета логотипа ВФМ-2024 – жёлтый, зелёный, розовый. В праздновании приняли участие Волгоград, Калининград, Сочи, Красноярск, Нижний Новгород, Новосибирск, Владивосток, Саранск, Казань, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург, Тула, Ярославль, Салехард, Липецк, Донецк. Так, в Москве в цвета символики ВФМ-2024 были окрашены Останкинская башня, башня «Эволюция», дома-книжки на Новом Арбате, Московский дом книги на Новом Арбате, объекты на территории ВДНХ, а на фасаде павильона №1 «Первые в России – стране возможностей» прошло световое шоу, рассказывающее о Всемирном фестивале молодёжи.
Внеочередной саммит «Группы двадцати»
Глава Российского государства в режиме видеоконференции принял участие во внеочередном саммите «Группы двадцати».
Участники встречи подвели итоги индийского председательства в 2023 году, а также обсудили ситуацию в мировой экономике и финансах, климатическую повестку, проблематику цифровизации и другие темы.
* * *
Н.Моди (как переведено): Ваши высочества, Ваши превосходительства, намаскар!
Я крайне признателен вам всем за то, что вы приняли моё приглашение поучаствовать в этом саммите. От лица одного миллиарда четырёхсот миллионов индийцев тепло вас приветствую, дорогие друзья.
Уважаемые друзья!
16 ноября прошлого года мой друг Президент Индонезии [Джоко] Видодо передал на церемонии председательство мне и Индии. Я тогда сказал, что мы вместе сделаем всё для того, чтобы «Группа двадцати» стала инклюзивной, всеохватной, амбициозной, направленной на достижение конкретных результатов и действующей решительно.
За этот год вместе мы показали, что мы на это способны. Мы вместе вывели «Группу двадцати» на новые высоты, на новый уровень. В сегодняшнем мире, где царит недоверие и многочисленные вызовы, только взаимное доверие связывает нас друг с другом, соединяет нас и объединяет.
За прошлый год мы вновь подтвердили веру в то, что мы живём на одной планете, у нас одна семья и общая судьба и нам нужно избегать конфликтов, как мы и делали. Мы смогли продемонстрировать единство и работать в духе сотрудничества.
Я никогда не забуду тот день и час, когда все мы в Дели единогласно приняли Африканский союз в члены «Группы двадцати». Посыл инклюзивности, который является слоганом «Группы двадцати», беспрецедентен, и Индия горда тем, что в рамках её председательства мы предоставили Африке голос в этом объединении.
За этот год весь мир смог услышать голос глобального Юга, который мощно прозвучал в рамках «Группы двадцати». На саммите «Голос глобального Юга» около 130 стран на той неделе выразили признательность в связи с решениями, которые были приняты в рамках Нью-Делийского саммита «Группы двадцати».
«Группа двадцати» поддерживает инновации, цифровые технологии, а также человекоцентричный подход. Вновь «двадцатка» укрепила нашу уверенность в мощности многостороннего подхода. Мы вместе работаем с многосторонними банками развития и выступаем за реформу глобального управления. В рамках индийского председательства «Группа двадцати» обрела идентичность, став группой, представляющей интересы всех – всех народов, миллиардов наших простых граждан.
Ваши высочества! Ваши превосходительства!
Когда я предлагал провести этот саммит, я не знал, какая ситуация сложится сегодня на планете. Мы видим, что за последние несколько месяцев появились новые вызовы. Отсутствие безопасности и стабильности в Малой Азии, на Ближнем Востоке вызывают всё большую озабоченность.
Сегодня мы собрались здесь вместе, и это символично. Это означает, что мы видим всю сложность появившихся проблем и хотим вместе найти решение этим проблемам. Мы считаем, что терроризм не приемлем для нас всех, и смерть гражданских лиц повсеместно, по всему миру должна осуждаться. Мы приветствуем новости относительно сегодняшнего освобождения заложников, и я надеюсь, что скоро будут освобождены все заложники.
Необходимо своевременно и регулярно доставлять гуманитарную помощь, а также обеспечивать, чтобы конфликт Израиля и ХАМАС ни в коем случае не перерос в региональный. Сегодня мы видим, что тучи конфликта сгущаются.
У одной семьи [стран «Группы двадцати»] есть сила работать на благо человечества и во имя дела мира. Мы можем возвысить свой голос против насилия и терроризма и высказаться в поддержку человечества. Для того чтобы соответствовать тем ожиданиям, которые возлагает на нас мир и человечество, Индия готова работать рука об руку с другими друзьями и партнёрами.
По мере того как мы живём в XXI веке всем миром, нам нужно не забывать о проблемах глобального Юга. Страны глобального Юга сегодня сталкиваются с несколькими сложностями, за которые они не несут ответственность. И в этой связи актуальной потребностью, насущной необходимостью является наша полная поддержка повестки в области развития.
Необходимо провести реформы в структурах глобального экономического управления, с тем чтобы они стали более представительными, более эффективными и готовыми к вызовам будущего. Страны, которые испытывают сегодня нужду, должны получить своевременную помощь за разумную плату. Для того чтобы ускорить достижение целей устойчивого развития до 2030 года, нам нужно выполнить план действий, который мы приняли.
Уважаемые друзья, на местном уровне прогрессу по достижению целей устойчивого развития служат наши стремления по исполнению нашей программы по устойчивому развитию регионов. Мы можем видеть, как эта программа изменила жизни 250 миллионов человек в Индии.
Во время нью-делийского саммита было принято решение создать репозиторий цифровой инфраструктуры. Этот репозиторий уже готов. Уже более 50 стран присоединились к этой программе. Создание фонда в странах Юга по внедрению этой программы, по достижению её целей является насущной необходимостью. Индия уже пожертвовала в этот фонд 25 миллионов долларов США. Надеюсь, что все вы поучаствуете в этой инициативе сегодня.
В эпоху искусственного интеллекта нам нужно ответственно подходить к использованию технологий. Растут опасения по всему миру относительно отрицательных последствий использования искусственного интеллекта. Индия твёрдо убеждена, что мы должны работать сообща по выработке глобального регулирования искусственного интеллекта. Мы должны понимать, насколько серьёзна эта проблема для общества и для отдельных людей. Мы должны понимать серьёзность вопроса. Мы хотели бы, чтобы искусственный интеллект служил людям и был безопасным. Именно в рамках этого подхода в следующем месяце в Индии пройдёт глобальный саммит партнёрства по искусственному интеллекту. Я уверен, что все вы поддержите эту инициативу.
Уважаемые друзья, во время нью-делийского саммита я говорил о «зелёных» кредитах и зачётах для защиты окружающей среды. Мы уже начали программу «зелёных» кредитов в Индии. С помощью глобального альянса по биотопливу, который был создан в Нью-Дели, мы продвигаем использование альтернативных видов топлива, снижая выбросы углерода. «Группа двадцати» признала, что нужно вести здоровый образ жизни на благо окружающей среды. Мы выступаем за утроение нашего потенциала в области возобновляемых источников энергии к 2030 году.
Мы привержены развитию чистого углерода и внедрению чистого углерода. Мы принимаем необходимость наращивания финансирования по предотвращению изменения климата с миллиардов до триллионов. Скоро в Объединённых Арабских Эмиратах пройдет конференция сторон РКИК, 28-я конференция. Мы должны конкретизировать эти инициативы.
Друзья, мы создали новую рабочую группу по расширению прав и возможностей женщин. И я рад сообщить вам, что Индия приняла историческое решение в рамках первой сессии в новом парламентском здании. Для того чтобы укрепить развитие женщин, мы решили зарезервировать 33 процента мест в парламенте и законодательных ассамблеях штатов за женщинами.
На этой ноте я завершаю своё выступление. Я с удовольствием выслушаю ваши взгляды. Прежде всего предоставим слово руководителям стран-членов и главам делегаций членов «Группы двадцати». После этого предоставим слово приглашённым странам, а потом международным организациям, с тем чтобы они выступили с приветственным словом.
<…>
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Прежде всего хотел бы выразить признательность Премьер-министру Индии господину Моди и всем индийским коллегам за продуктивную работу в ходе председательства в «Группе двадцати» в этом году.
Многое было сделано для того, чтобы сфокусировать деятельность государств – членов «двадцатки» на поиске решений по-настоящему актуальных вопросов международной социально-экономической повестки. Именно для этого и создавалась «Группа двадцати» – как важная многосторонняя структура управления в сфере глобальной экономики и финансов.
Именно такой, консолидирующий подход, на наш взгляд, сейчас востребован. Тем более что конфронтационные попытки различного рода по-прежнему продолжаются.
Некоторые коллеги уже в своих выступлениях говорили о том, что их потрясает «продолжающаяся агрессия России на Украине». Да, конечно, военные действия – это всегда трагедия конкретных людей, конкретных семей да и страны в целом. И, безусловно, мы должны думать о том, как прекратить эту трагедию.
Кстати говоря, Россия никогда не отказывалась от мирных переговоров с Украиной. Это не Россия, а Украина публично объявила о том, что она выходит из переговорного процесса. И более того, был подписан указ, декрет главы государства, запрещающий вести с Россией такие переговоры.
Понимаю, что эта война, гибель людей не может не потрясать. А кровавый переворот на Украине в 2014 году, за которым последовала война киевского режима против своего народа на Донбассе – это не потрясает? А истребление гражданского населения в Палестине, в секторе Газа, сегодня не потрясает? А то, что врачам приходится делать детям операции, полостные операции, действовать скальпелем по детскому телу без наркоза – это не потрясает? А то, что Генеральный секретарь Организации Объединённых Наций сказал, что Газа превратилась в огромное детское кладбище, – это не потрясает?
Уважаемые коллеги!
Сейчас ситуация в глобальной экономике да и в мире в целом требует коллективных, консенсусных решений, отражающих мнения подавляющего большинства международного сообщества – как развитых, так и развивающихся стран.
В мире же происходят процессы кардинальной трансформации. Появляются и крепнут новые мощные центры глобального экономического развития. Значительная доля мировой инвестиционной, торговой и потребительской активности смещается в азиатские, африканские и латиноамериканские регионы, где проживает большая часть населения планеты.
Нарастает турбулентность на рынках. Обостряются хронические проблемы в международном финансовом секторе, в сфере энергетической и продовольственной безопасности. Кстати говоря, Россия выполняет все свои обязательства в этой сфере, остаётся одним из крупнейших экспортёров продовольствия. И сегодня, хочу вас проинформировать, в Африку, например, в нуждающиеся страны направлены первые корабли с российским зерном бесплатно.
Хотел бы отметить также и то, что колоссальный стресс, который испытывает мировая экономика, является прямым следствием непродуманной макроэкономической политики некоторых государств. Эти действия оправдываются, оправдывались в том числе борьбой с пандемией. И вливания триллионов долларов и евро в экономику, в банковскую систему, безусловно, спровоцировали всплеск глобальной инфляции, стремительный рост цен на продукты питания и энергоносители. Именно это лежит в основе событий, о которых я сказал. Не наши действия и не наши попытки добиться справедливости на Украине, нет, – именно действия крупнейших экономик мира. И как результат – повышение ключевых процентных ставок. Из-за этого больше всего пострадали беднейшие страны, конечно.
Негативный эффект продолжают оказывать неправомерные ограничения в сфере торговли, ангажированная климатическая повестка некоторых стран в угоду укреплению собственной конкурентоспособности.
Чтобы устранить конкурентов, получить преимущества, используются в том числе недобросовестные методы конкурентной борьбы. Имею в виду, в частности, не только разрушение транспортно-логистических цепочек, каналов международных расчётов, но и акты государственного терроризма. Вопиющим примером этого является подрыв газовой трубопроводной системы «Северный поток», проложенной по дну Балтийского моря.
Россия выступает за то, чтобы восстановить дух открытого и взаимовыгодного международного экономического сотрудничества, основывающегося на нормах Устава ООН и принципах коллегиальной и взаимоуважительной совместной работы. Важно добиваться действенной оптимизации системы глобального экономического управления, а именно: перезапустить ВТО в полном объёме, включая её арбитражную функцию.
Необходимо повысить роль развивающихся экономик в международных финансовых институтах, включая МВФ и Всемирный банк, использовать ресурсы этих организаций в интересах развития действительно нуждающихся стран и регионов, а не в конъюнктурных политических целях.
Мы готовы к совместной работе по решению этих актуальных задач в рамках «двадцатки», а также других международных институтов, в том числе в объединении БРИКС, вес и влияние которого, конечно, растёт, это очевидно, особенно с учётом процесса его расширения.
И конечно, наша страна будет и далее вносить свой вклад в сбалансированное достижение Целей устойчивого развития, сохранение климата и биоразнообразия нашей планеты, цифровую трансформацию мировой экономики, обеспечение продовольственной и энергетической безопасности.
Отмечу, что в России уделяется приоритетное внимание развитию цифровой общественной инфраструктуры и укреплению информационной безопасности. Кстати, у нас уже большинство государственных услуг населению предоставляется в электронном виде.
Как ответственный участник глобальных усилий по борьбе с изменениями климата Россия планирует выйти на углеродную нейтральность не позднее 2060 года. Для этого используется весь доступный и эффективный инструментарий по сокращению парниковых выбросов: и атомная энергетика, и гидроэнергетика, наращивание поглощающей способности лесов, экологически чистые технологии во всех секторах экономики.
Упомяну также, что в нашей стране предпринимаются реальные шаги по обеспечению более активного участия женщин в экономике и в других сферах жизни. Сегодня женщины занимают прочные и значимые позиции в государственном управлении, в бизнесе, руководят многими ведущими предприятиями, научными институтами и общественными организациями.
В заключение хотел бы ещё раз высоко оценить усилия индийского председательства. И конечно, пожелать успеха нашим бразильским друзьям, которые буквально на днях, 1 декабря, примут на себя обязанности председателя в «Группе двадцати».
Благодарю вас за внимание.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства.
В ходе встречи, посвящённой развитию международного судоходства, обсуждался также ряд актуальных текущих вопросов.
Глава МЧС Александр Куренков информировал участников совещания о ходе эвакуации россиян из сектора Газа и отправке в регион гуманитарных грузов.
Министр экономического развития Максим Решетников рассказал о развитии российских торговых брендов, а также о начале зимнего туристического сезона. Комментарии по указанным темам дали генеральный директор АСИ Светлана Чупшева, Министр транспорта Виталий Савельев и Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Кроме того, глава Минтранса Виталий Савельев представил доклад об итогах сезона навигации на реках России, а Заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко – о ходе реформы контрольно-надзорной деятельности.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
У нас сегодня основной докладчик – Белоусов Андрей Рэмович, по вопросам развития судоходства. Вопрос очень большой, важный, пообсуждаем его отдельно.
Но вначале, как обычно, несколько оперативных тем. Одна из них связана с только что закончившимся официальным визитом Президента Таджикистана в Россию. Мы обсуждали много вопросов двусторонней повестки. Хочу поблагодарить всех коллег из Правительства, которые занимались подготовкой этого визита, подготовкой соответствующих документов. Всё прошло на очень хорошем уровне и с хорошим результатом.
Но один из вопросов, который мы обсуждали, – это вопрос обеспечения общей безопасности. И хочу один из них сейчас затронуть коротко, тем более что завтра у нас в Минске встреча с коллегами в рамках ОДКБ, Организации Договора о коллективной безопасности.
Так вот один из вопросов – это формирование единой, общей, объединённой системы ПВО стран ОДКБ. Мы уже провели в этом отношении большую работу. То, что касается Таджикистана, то, что было поднято Президентом Таджикистана вчера и сегодня в ходе рабочего завтрака, касается того, что мы делаем на этом направлении. Мы уже поставили в Таджикистан два дивизиона наших систем ПВО С-300. Это восемь пусковых установок.
В целом мы готовы к работе, готовы к продолжению и завершению этой работы по ОДКБ в целом. Но, напоминаю, Правительство должно выпустить до конца года соответствующее распоряжение. Министр с утра докладывал, как идёт работа. Это технический вопрос, но прошу его не упустить из вида и довести до конца.
Дальше попросил бы Куренкова Александра Вячеславовича сказать о том, как идёт работа по эвакуации россиян из сектора Газа и доставке гуманитарной помощи в сектор Газа. Там ситуация давно уже вышла за грань критической. К нам обратилось, по-моему, 900 человек с просьбой вывезти оттуда. Из них 639 граждан России и ещё 271 человек – их родственники.
Александр Вячеславович, как идёт эта работа?
А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во исполнение Ваших поручений МЧС России совместно с МИД, ФСБ, МВД, Минздравом и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти организована работа по эвакуации граждан Российской Федерации из сектора Газа.
В этих целях 3 ноября текущего года на территорию Арабской Республики Египет Министерством была направлена оперативная группа наших сотрудников во взаимодействии с представителями МИД России. Встречают граждан на пункте пропуска Рафах, а также оказывают помощь при прохождении ими таможенных процедур. После прохождения пункта перехода люди автобусами доставляются в гостиницу города Каира, где дожидаются отправки в Российскую Федерацию.
В аэропорту Домодедово развёрнут межведомственный оперативный штаб, организовано обеспечение прибывающих граждан предметами первой необходимости, тёплой одеждой, водой и горячим питанием. В этой работе нам активно помогает Правительство Московской области и волонтёрские организации. Люди получают информационную поддержку и помощь в оформлении утраченных документов. На протяжении всего маршрута эвакуации с ними работают врачи и психологи.
Уважаемый Владимир Владимирович, по данным МИД России, за помощью в эвакуации обратились 910 человек, среди которых 639 граждан России и 271 палестинец – родственники наших граждан. Заявок на эвакуацию граждан других государств авиации МЧС России не поступало.
На сегодняшний день КПП Рафах уже пересекли 484 гражданина Российской Федерации, а также 87 родственников с гражданством других государств.
Шестью рейсами авиацией МЧС России в аэропорт Домодедово уже доставлено 553 человека, в том числе 259 детей. В гостинице города Каира ожидают эвакуации 18 человек. По прибытии в Россию девять человек, в том числе шесть детей, были направлены в лечебные учреждения. Двое из них, в том числе один ребёнок, с диагнозом COVID.
После прохождения всех предусмотренных процедур 116 человек, в том числе 44 ребёнка, убыли из аэропорта прибытия к местам проживания самостоятельно. Остальные прибывающие были доставлены в пункты временного размещения на территории Московской и Калужской областей. Проводится работа по организации размещения прибывающих в других субъектах Российской Федерации. На сегодняшний день в ПВР находятся 313 человек, в том числе 161 ребёнок.
Для тех, кто изъявит желание проследовать для дальнейшего проживания в другие регионы России, в кратчайшие сроки оформляются билеты на железнодорожный транспорт. Всего с начала эвакуационных мероприятий в 16 регионов России были отправлены 116 человек, в том числе 48 детей.
Одновременно с эвакуацией населения авиация МЧС России осуществляет доставку грузов гуманитарной помощи населению сектора Газа. Всего десятью рейсами в город Эль-Ариш доставлено более 245 тонн грузов как выпущенных с комбинатов Росрезерва, так и собранных субъектами Российской Федерации. На 23 ноября запланирован очередной рейс с гуманитарной помощью общим весом 28 тонн.
Уважаемый Владимир Владимирович, работы по эвакуации граждан Российской Федерации и доставке гуманитарной помощи организованы и находятся на особом контроле. Проблемные вопросы оперативно решаются в рабочем порядке.
Доклад окончен.
В.Путин: Александр Вячеславович, наша гуманитарная помощь проходит через госграницу между Египтом и сектором Газа? Она в конечном итоге доходит до потребителя?
А.Куренков: Да, Владимир Владимирович, она доходит. Она формируется как раз в Эль-Арише. Это военный аэродром, он находится в 40 километрах от КПП Рафах. Египетской стороной принято решение, что формируется вся гуманитарная помощь именно на этом аэродроме, и оттуда они формируются в колонны и движутся буквально в 40-километровом марше, когда это разрешено и когда есть возможность, и они туда поступают.
В.Путин: Наша гуманитарная помощь идёт в Газу, да?
А.Куренков: Идёт, Владимир Владимирович, и мы эту гуманитарную помощь сопровождаем теми же группами, которые находятся на КПП Рафах, проход их наблюдаем.
В.Путин: Хорошо. Какая-то поддержка вам со стороны Правительства дополнительная нужна?
А.Куренков: Владимир Владимирович, пока всё в рабочем порядке. Мы всё понимаем, работаем. Как только она появится или понадобится, мы обратимся.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Это очень важная гуманитарная, благородная миссия: нужно помочь людям, которые страдают от происходящих событий. Мы видим, что там происходит, поэтому это наша святая обязанность – помочь, тем более нашим гражданам.
Спасибо.
Давайте перейдём к нашим текущим вопросам. Один из них – это поддержка российских брендов. За прошедший год появилось рекордно большое число новых российских брендов, доля иностранных марок сокращается.
Максим Геннадьевич, как идёт эта работа? Какая поддержка оказывается Правительством нашим предпринимателям?
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, российская экономика продолжает рост. По предварительной оценке Росстата, в третьем квартале рост ВВП – 5,5 процента в годовом выражении. В сопоставимых ценах оборот розничной торговли за этот же период вырос на одиннадцать процентов, поэтому это рост, основанный на нашем внутреннем спросе.
В основе – потребительская активность, которая поддержана растущими объёмами производства. Наши компании накопили достаточно компетенций, чтобы заместить продукцию западных коллег и наращивать выпуск собственной продукции. И конечно, для закрепления за собой этих освободившихся ниш им необходимо создавать, выводить и защищать собственные бренды, что они и делают.
На сегодняшний момент Роспатентом зарегистрировано всего по стране 860 тысяч товарных знаков. И как Вы отметили, из них российским компаниям и гражданам принадлежит уже более половины, если быть точным – 490 тысяч. Причём за последние полтора года число таких знаков, которые принадлежат нашим компаниям, выросло более чем на треть.
В этом году из общего числа заявок, которые поступили в Роспатент, 85 процентов – от компаний с российской пропиской. Наиболее активно сейчас регистрируются торговые марки одежды и обуви, программного обеспечения, фармацевтики, бытовой химии, парфюмерии и косметики, кондитерских и хлебобулочных изделий.
При этом данные Росаккредитации подтверждают, что рост числа российских товарных знаков сопровождается и ростом производства их в стране. В этом году российских производителей, которые отсертифицировали товары – те, что подлежат сертификации, стало на две тысячи больше, это плюс 18 процентов.
Это продукция лёгкой промышленности – у нас число производителей на 80 процентов выросло, товары для детей и подростков – в полтора раза, детские игрушки – на 20 процентов, мебель – на 30 процентов. Это те компании, которые до этого не подавали на сертификацию продукции, а в этом году пришли, и новые производители появились. То есть это не только бренды, потому что бренды могут быть, иногда они используют в том числе производство в других странах, – важно, что это именно ещё и российское производство.
Для сохранения позитивной динамики Правительство расширило перечень инструментов поддержки товарных знаков. У нас с этого года возможность зарегистрировать товарный знак есть у любого гражданина – до этого только компании и индивидуальные предприниматели могли. Теперь у нас самозанятые, которые поставляют продукцию на маркетплейсы, очень активно этим пользуются.
У нас за неполные пять месяцев с начала действия закона от самозанятых поступило пять тысяч заявок, в том числе Роспатент сократил сроки и первые 50 товарных знаков уже зарегистрировал. Четыре месяца идёт регистрация, поэтому мы просто в ближайшее время ждём уже массовой регистрации из тех, кто подал заявки.
В развитие бренда в России всё большую роль будет играть и кооперация производителей в регионах. Для этого по инициативе Совета Федерации – Валентина Ивановна Матвиенко лично курирует этот вопрос – было изменено регулирование региональных брендов.
Законодательно закрепили новый вид интеллектуальной собственности – географическое указание. Это позволяет производителям однотипной продукции в регионе объединяться и вместе продвигать бренд и защищать товарную марку.
Например, «Тульский пряник», «Вологодское кружево», «Оренбургский пуховый платок», «Краснодарский чай», «Дымковская игрушка». Всего на сегодня Роспатент зарегистрировал уже более 320 региональных брендов. Регионы-лидеры у нас здесь: Краснодарский край – 27 брендов, Ставропольский край – 14, Тульская область и Московская область – по девять брендов.
Какие задачи дальше ставим по развитию брендов?
Во-первых, нам очень важно стимулировать компании использовать товарный знак именно как экономический актив, то есть оценивать его, вкладывать в него, защищать его.
Для помощи компаниям в прошлом году был утверждён новый федеральный стандарт оценки интеллектуальной собственности и новый федеральный стандарт бухгалтерского учёта. Я здесь хочу сказать спасибо коллегам из Минфина, которые при всём многообразии вопросов уделяют и этим вопросам тоже такое внимание.
По данным налоговой службы, по итогам 2022 года объём нематериальных активов на балансе российских компаний, а туда в том числе входят и товарные знаки, составил почти 15 триллионов рублей. Рост за прошлый год – 60 процентов. Поэтому тут какая-то доля есть и этой работы.
Второй момент. Мы помогаем российским региональным брендам выходить на внешние рынки. Для этого мы провели работу и присоединились к международным соглашениям, к Лиссабонскому соглашению, и теперь одной заявкой есть возможность регистрировать наши региональные бренды в нескольких юрисдикциях.
У нас первая такая заявка – на международную регистрацию – поступила от объединения «Гжель» из Московской области, которое производит всем известную продукцию. Сейчас как раз идёт регистрация в зарубежных патентных ведомствах, туда все заявки направлены.
Отдельно отмечу роль регионов и большой запрос на эту работу. Мы вместе с Советом Федерации разработали рекомендации по управлению правами на результаты интеллектуальной собственности в регионах. С 14 самыми инициативными были заключены соглашения. Роспатент обучает их сотрудников защите, коммерциализации интеллектуальных прав.
И конечно, отдельный вектор работы – это выявление и продвижение лучших брендов. У нас на этом треке работают многие органы власти: Минпромторг – здесь отмечу отдельно, Роспатент, Корпорация МСП, сеть центров «Мой бизнес».
На наших платформах мы продвигаем и курсы по рекламе, по маркетингу, как раз по регистрации брендов. Со следующего года включим в периметр этой работы и бренды из новых регионов. Мы тоже понимаем, что это отдельная задача по интеграции в единое пространство.
Отдельно особого внимания и поддержки заслуживает инициатива коллег из Агентства стратегических инициатив. Коллеги с прошлого года проводят конкурс лучших брендов, выявляют самые интересные и самобытные, яркие истории. Это, конечно, мощный толчок даёт всей этой истории.
Поэтому, Владимир Владимирович, мы и дальше будем этот вопрос держать на контроле. Действительно, рассматриваем региональные бренды как способ в том числе долгосрочного закрепления на нашем рынке российских производителей.
Спасибо.
В.Путин: Светлана Витальевна, Агентство стратегических инициатив планирует провести конкурс российских брендов. Это что такое? Этот конкурс как будет организован? Как они будут конкурировать друг с другом? О чём речь?
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, Вы в этом году посещали выставку по развитию креативных индустрий, креативной экономики, как раз встречались с представителями компаний российских брендов, которые представляли достаточно широкую палитру продукции, товаров, в том числе и высокие технологии, и IT, и продовольственные товары, и модная одежда, и ювелирка, и детские игрушки. И тогда у нас тоже возникла идея провести конкурс российских брендов, Вы поддержали эту инициативу.
В этом году совместно с Росконгрессом, с ВЭБ.РФ мы впервые провели конкурс российских брендов, чтобы посмотреть действительно, в каких регионах у нас какие команды сильные есть, какие направления представлены. Потому что мы тоже с Вами обсуждали, какая доля рынка освободилась сегодня в нашей стране за счёт того, что часть иностранных компаний ушли, кто-то остался. Но это огромные возможности сегодня для наших российских предпринимателей, для наших российских брендов, чтобы занять нишу на внутреннем рынке и в том числе конкурировать и экспортировать свою продукцию на зарубежные рынки.
Мы даже не думали, конкурс оказался очень востребованным. Несмотря на короткие сроки проведения заявочной кампании, мы получили пять тысяч заявок со всех регионов Российской Федерации, у нас больше тысячи, а именно 1250 брендов, компаний были поддержаны как со стороны Агентства стратегических инициатив, организаторов, а также наших партнёров. У нас больше 40 партнёров. Это крупные компании, торговые площадки, торговые сети, институты развития, наши федеральные каналы коммуникации, которые учредили свои призы и свои меры поддержки для наших победителей.
Хочу сказать, что конкурс стал новым этапом развития для наших, российских брендов. Средний рост выручки только за десять месяцев у победителей составил более 50 процентов, есть компании, которые демонстрируют рост выручки больше 100 процентов именно с момента проведения конкурса и представления их широкой аудитории.
Как я уже говорила, у конкурса много партнёров, и очень важно, Владимир Владимирович, что участники, финалисты конкурса говорили не о финансовых мерах поддержки, не о потребности даже в финансовых средствах и кредитных ресурсах, а о поддержке в части рекламы, коммуникации, доведения до широкого круга потенциальных потребителей информации о качестве, о достоинствах именно продукции наших, российских компаний. И как раз наши партнёры очень широкую рекламную кампанию поддержали: это и Первый канал, канал «Россия», и рекламные агентства, ещё раз повторюсь, торговые сети, которые дали доступ победителям, участникам конкурса на полки в регионах Российской Федерации.
У нас Ozon и Wildberries дали возможность нашим участникам конкурса, российским брендам, быть представленными на торговых интернет-площадках. Также участники приняли участие в выставочных мероприятиях и Росконгресса, и Российского экспортного центра, где также их продукция была широко представлена.
Очень важно, что российские бренды увидели десятки миллионов наших граждан. И, самое главное, не только увидели, но и попробовали, купили продукцию и товары наших производителей. Только на одном из агрегаторов интернет-торговли более 220 тысяч предпринимателей с начала года продали товаров российского производства на сумму почти в триллион рублей – 925 миллиардов рублей. Я считаю, что это очень хорошие показатели. Без преувеличения, о российских брендах узнала вся страна, и это качественные продукты, товары, которыми пользуются сегодня не только наши потребители, но также наши российские бренды представлены и за рубежом.
Приведу пример истории успеха наших финалистов. Компания – финалист конкурса, производитель мороженого из Луганска, после участия в конкурсе заключила десятки новых контрактов на свою продукцию, и сегодня эта продукция представлена более чем в 36 субъектах Российской Федерации. Несмотря на конец летнего сезона, продажи составили более 250 тонн мороженого.
Победители конкурса стали героями проекта телешоу «Наше всё» Первого канала. Это тоже добавило узнаваемости нашим российским брендам и обеспечило рост продаж. Например, экологичный бренд одежды с Камчатки «Береги» стал официальным партнёром Всемирного фестиваля молодёжи 2024 года. На выставке «Россия» этот бренд пользуется также особой популярностью.
Российский производитель жидкокристаллических дисплеев «Некс-Т», российская компания, получила инвестиции, и в октябре 2023 года началось строительство первой в России линии серийного производства LCD-матриц больших диагоналей на площадках «Технополис Москва». И Вы также ознакомились с продукцией этой компании на выставке и на встрече с победителями и финалистами.
Один из победителей конкурса – разработчик программного обеспечения для среднего и крупного бизнеса PIX Robotics – фиксирует рост продаж по итогам участия в конкурсе 300 процентов по сравнению с прошлым годом. Создатели бренда VR Concept, программное обеспечение для 3D-визуализации, представили своё решение в Индии и Объединённых Арабских Эмиратах. Нашли уже первых зарубежных партнёров.
Хочу также поблагодарить Минцифры за возможность рассказать о конкурсе и его победителях через портал «Госуслуги». Трафик на сайты наших брендов вырос в три раза, а соответственно, и интерес, продажи наших товаров и услуг.
В рамках региональных поездок помощника Президента Максима Станиславовича Орешкина мы провели более десятка встреч с брендами из Новгородской области, Красноярского края, Пермского края, Кузбасса и других регионов. Представители компаний смогли рассказать о своей продукции, рассказать о своём бизнесе, а также рассказать о своих планах дальнейшего развития. И нам эти встречи позволяют донастроить как федеральные, так и региональные инструменты поддержки и продвижения российских брендов.
Активно в том числе в регионах нас поддерживает «ВЭБ.РФ» и лично председатель экспертного совета АСИ Игорь Иванович Шувалов. Вместе мы собирали экспертов также для обсуждения мер поддержки брендов в Санкт-Петербурге и во Владивостоке, планируем совместную работу и дальше.
В 47 регионах уже реализуются программы зонтичного бренда региона, среди которых «Сахалинский стандарт качества», «Продукция Кавказа», «Сделано в Тульской области», «Сделано на Кубани». Правительство Москвы реализует проект поддержки локальных брендов «Сделано в Москве». В помощь регионам на основе лучших практик мы подготовили рекомендации по поддержке и продвижению местных, локальных брендов. В 20 регионах, в том числе в ДНР и ЛНР, разработаны и запущены такие программы уже в этом году. Всего такие программы поддержки сегодня существуют в 48 регионах. В следующем году планируют ещё несколько десятков регионов такие программы разработать.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению эта работа будет продолжена, и завтра открываем уже приём заявок на второй конкурс российских брендов, в конце февраля планируем подвести итоги.
По каким направлениям будем отбирать бренды и могут подаваться заявки? Как я уже говорила, это и потребительские, и продовольственные товары, это высокотехнологичная продукция, это IT-технологии, а также креативные индустрии.
Требования для участников не изменились: это должны быть российские компании малого и среднего бизнеса, которые демонстрируют рост выручки по сравнению с предыдущим периодом. Критерии не такие сложные, дают возможность участвовать широкому кругу наших представителей бизнеса.
В рамках этого проекта также начали работу по разработке стратегии продвижения российских брендов и хотим представить её Вам на встрече с победителями нового конкурса российских брендов.
В.Путин: Хорошо.
Желаю успехов всем участникам конкурса.
Максим Геннадьевич, у нас начинается зимний туристический сезон, горнолыжный сезон, но дефицит номерного фонда сохраняется, причём достаточно большой. Это, безусловно, будет отражаться и на ценах. Что будем делать? Что Правительство планирует делать? Понятно, что у нас хорошие большие программы поддержки внутреннего туризма, но тем не менее.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
У нас действительно спрос на внутренний туризм растёт. У нас число турпоездок за девять месяцев этого года почти на 18 процентов больше аналогичного периода прошлого года.
Причём расширяется и география поездок, у нас люди всё чаще едут на Северный Кавказ, на Алтай, на Байкал, в Карелию. Эти регионы нарастили число турпоездок в полтора раза. Дальний Восток и Калининград – на треть.
При этом рост продолжится и в зимний период. Прогнозируем 30 миллионов туристических поездок с ноября по март, это на семь процентов больше, чем в прошлом году. Но у нас уже и в прошлом году был весьма высокий сезон, поэтому это такие хорошие цифры. И конечно, помимо наших традиционных лидеров – крупных городов, наибольший прирост турпотока покажут и Северный Кавказ, и Алтай, и Урал, Сахалин, Калининград, Красноярский край, Мурманская область, прибайкальские территории, то есть это там, где мы уже видим рост сейчас.
При этом туристическая отрасль, транспорт, ответственные службы и ведомства готовятся обеспечить этот повышенный спрос на путешествия. Я начну с транспорта и до гостиниц тоже дойду обязательно.
Конечно, ключевая тема – транспортная доступность. Мы вместе с коллегами из Минтранса сопоставляем теперь перед каждым сезоном транспортное расписание и туристические потоки и синхронизируем и то и другое, с тем чтобы у нас достаточно было провозных мощностей там, куда едут люди.
На сегодняшний момент выставленных в продажу мест в самолётах и на поездах в целом достаточно, чтобы обеспечить растущий спрос россиян на зимний отдых. У нас пик перевозок придётся на новогодние даты, что естественно. Уже идёт активное бронирование билетов. Коллеги следят за ситуацией и в случае необходимости готовы оперативно предоставлять дополнительные рейсы. Я думаю, Виталий Геннадьевич об этом подробно расскажет.
Особое внимание мы уделяем ценовой доступности. У нас отдельный инцидент: мы раз в месяц смотрим, где и что происходит и почему, какие причины. Конечно, у нас по разным направлениям динамика разная. Федеральная антимонопольная служба следит, чтобы не было необоснованного роста цен на билеты. Нам, конечно, важно, чтобы транспортная отрасль и дальше гибко реагировала на рост спроса этим дополнительным повышением предложений, потому что летом мы видели, что тот рост спроса, который мы предсказывали, оказался превышен, и транспортники хорошо сработали, оперативно, дали дополнительные рейсы, у нас никаких эксцессов не было.
Второй важный момент – это точки притяжения, куда поехать зимой и в новогодние праздники. У нас традиционно жители страны выбирают крупные города: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, другие, и в каждом из них у нас запланированы десятки мероприятий для всех возрастов и на любой вкус. Мы взяли праздничные программы всех регионов, посмотрели, действительно очень мощная подготовка.
Но что важно? Важно, что и города поменьше активно формируют свои событийные программы и активно зазывают туриста. К примеру, новогодняя столица 2024 года – это Суздаль. У Суздаля в следующем году тысячелетие, и они под это, соответственно, развернули всю программу, все праздничные торжества и максимально привлекают людей.
У нас популярная точка притяжения для семейного отдыха – это Великий Устюг, который уже десяток лет развивает бренд вотчины Деда Мороза. Там в прошлом году при поддержке федерации открылся аэропорт, появились регулярные рейсы туда. Конечно, поток вырос. И плюс там железная дорога очень много сделала для раскатки этого направления. С ноября у нас из Москвы через Кострому стал ходить специальный туристический поезд, в январе добавится ещё один, то есть тоже активно коллеги продвигают.
В городе Шуя Ивановской области запланирован фестиваль «Русское рождество». В Светлогорске Калининградской области пройдёт гастрономический фестиваль. Карелия каждый год в январе проводит авторалли. Чтобы привлечь туристов, Иркутская область организует традиционный фестиваль ледяных скульптур. В Бурятии можно покататься на самом большом катке в мире, они активно Байкал осваивают для этих целей, там действительно отличные мероприятия. Ненецкий автономный округ приглашает всех на соревнования по кроссу на снегоходах. Конечно, южные регионы тоже активны в зимний сезон, у нас там «Сочи Парк» традиционно точка притяжения, южная резиденция Деда Мороза.
На прошлой неделе мы вместе с регионами и федеральными органами, в том числе и надзорными ведомствами, по поручению Правительства провели совещание о готовности к зимнему сезону. Отдельное внимание уделили теме безопасности, особенно на массовых мероприятиях. Здесь МВД с регионами имеет хороший, отработанный опыт взаимодействия, чтобы обеспечивать общественный порядок на массовых мероприятиях. Коллеги отчитались, что всё понимают, готовятся.
Для многих зимний сезон ассоциируется с горнолыжным отдыхом. На сегодня у нас все горнолыжные курорты сообщили о готовности к приёму туристов, у нас некоторые уже открылись: Вудъявр в Мурманской области, Манжерок на Алтае, Шерегеш в Кузбассе. Курорты Северного Кавказа откроются в начале декабря. На Эльбрусе сейчас идёт накатка уже трасс.
В этом году на долю курортов придётся почти 20 процентов зимних турпоездок, но потенциал, конечно, гораздо больший, мы это понимаем, поэтому активно развиваем инфраструктуру горнолыжных курортов. У нас в этом году трассы увеличены на 27 километров, а в следующем будут ещё на 50 – это как раз итог тех мер поддержки, которые мы развернули. Всего у нас протяжённость трасс на российских курортах увеличится до 470 километров, именно трасс, подъёмники сертифицированные.
Отрабатываем со всеми службами также вопросы безопасности на горнолыжных курортах. Это, конечно, медпомощь, навигация, метеоусловия, сход лавин. Отдельное внимание Ростехнадзор уделяет готовности и техническому состоянию всех кабинок, подъёмников и так далее – это крайне важно.
И отдельную тему, Владимир Владимирович, мы с МЧС проговорили тоже в ходе селектора – это восхождение в горы. Договорились, что усилим информирование туристов о необходимости регистрироваться в МЧС. Проведём дополнительную информационную кампанию.
МЧС, надо отдать должное, очень просто сделало все эти механизмы, но ещё раз, пользуясь случаем, хочется всех призвать, кто идёт в горы: надо информировать МЧС, чтобы они понимали, где вы находитесь, и при необходимости могли оказать экстренную помощь. Это крайне для нас важно.
И то, с чего Вы начали, Владимир Владимирович, это действительно ключевая тема – доступность гостиниц. По оценкам бизнеса, у нас к середине ноября на праздничные дни забронировано в половину больше мест, чем год назад. То есть у нас люди заранее планируют, более активно бронируют. Спрос действительно большой.
Самый популярный по числу бронирования традиционно Краснодарский край – горнолыжные курорты, Москва, Санкт-Петербург. Загрузка отелей на крупных курортах, таких как Шерегеш, Архыз и Красная Поляна, у нас существенно выше среднего, то есть большой спрос.
Дефицит гостиниц на фоне повышенного спроса оказывает влияние на цены. У нас, по данным Росстата, с начала года цены в сегментах две-три звезды выросли на 8–11 процентов, премиальные – четыре-пять – 14 процентов рост. Здесь главное – наращивание номерного фонда. Как здесь дела обстоят?
С начала года в реестр квалифицированных гостиниц и номеров включено 122 тысячи номеров. Это плюс 16 процентов к прошлому году. Конечно, мы понимаем, что это выход бизнеса из тени во многом – налоговые условия, наведение порядка, конкуренция и так далее. Но, по данным Росстата, за девять месяцев этого года введено новых номеров 10 тысяч, притом что за весь прошлый год показатель был 11 тысяч, то есть у нас прирост – плюс 40 процентов. И это в том числе итог уже работы того нацпроекта, который два года назад был запущен, уже у нас первые гостиницы при поддержке нацпроекта вводятся.
При этом по программе создания модульных гостиниц, которую мы запустили весной этого года, введено более тысячи номеров. А вообще регионы брали обязательства до конца года три тысячи номеров ввести. Всего с учётом программы 2022 года, они тоже в этом году вводились, четыре тысячи новых номеров именно в комфортабельных модульных гостиницах.
При этом по Вашему поручению, которое Вы дали на питерском форуме, Правительство дополнительно нашло 10 миллиардов рублей на поддержку как раз модульных гостиниц. И у нас по этой программе все деньги доведены до регионов, они активно сейчас вводят, доводят до бизнеса и так далее. То есть здесь, Владимир Владимирович, всё, что можно, всё, что мы на максимум «раскатали», мы это делаем.
Более того, на этой неделе мы объявим уже новый большой конкурс на поддержку строительства стационарных гостиниц ещё на 20 тысяч номеров – это то, что Вы тоже на питерском форуме поддержали. Там же и горнолыжные курорты у нас, в этом конкурсе, и детские парки развлечений. То есть тут мы идём прямо по всем Вашим поручениям, ритмично реализуем.
Из небольших, но, мне кажется, важных шагов что бы отметил? По Вашему поручению и по просьбе Кузбасса мы с МВД и Минсельхозом упрощаем допуск к управлению снегоходами. Мы наконец-то договорились, что ими смогут управлять на основании прав категории А и В, но только если на этих снегоходах не будут выезжать на дороги общего пользования. Пересекать можно будет, но двигаться по ним, конечно, нельзя будет. Мы соответствующий законопроект, финальную редакцию – сейчас обмениваемся письмами – представляем в Правительство и тоже надеемся: максимально быстро нас тут Дума поддержит, потому что люди давно ждут этого законопроекта. Все, кто пользовался снегоходами, понимают, насколько это надо.
Владимир Владимирович, резюмируя: туристическая отрасль к зимнему сезону готова. Регионы, бизнес, федеральные ведомства, надзорные органы свои зоны ответственности знают. Все вопросы мы по поручению Дмитрия Николаевича Чернышенко, который регулярно контролирует ситуацию, будем мониторить в рамках работы штаба по туризму.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Виталий Геннадьевич, транспортный корпус-то готов к этой нагрузке?
В.Савельев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Туристический рынок России активно развивается, мы сейчас об этом с вами слышали. И наша задача как транспортников обеспечить спрос населения на перевозки. Доложу о готовности работы транспорта в зимний период.
В части авиационных перевозок на предстоящий осенне-зимний сезон авиакомпаниями на 108 туристических направлениях запланирована перевозка более 18 миллионов пассажиров, что почти на семь процентов больше, чем за аналогичный период прошедшего осенне-зимнего сезона.
По 63 из 108 туристических маршрутов предложения авиабилетов российскими авиакомпаниями равно или превышает предложения осенне-зимнего сезона прошлого года. Наибольший спрос фиксируем на следующих маршрутах: Калининград, Мурманск – рост более чем в шесть раз по сравнению с прошлым сезоном; Новосибирск, Горноалтайск – пятикратный рост; Екатеринбург, Казань – рост в три с половиной раза.
На постоянной основе ведётся работа по расширению авиационного сообщения с дружественными иностранными государствами. В настоящее время на 1 ноября 2023 года 65 иностранными авиакомпаниями выполняются прямые рейсы в Россию. В свою очередь 18 российских пассажирских авиакомпаний выполняют прямые регулярные рейсы в 24 государства.
В сентябре текущего года произошло важное для наших туристов событие: после 30-летнего перерыва мы возобновили прямое сообщение между Мьянмой и Россией. Рейс по маршруту Янгон – Новосибирск совершила авиакомпания Myanmar Airways. В планах у данной компании расширение географии полётов в Россию.
Также российскими авиакомпаниями ведётся проработка возможности открытия прямых рейсов на Филиппины, а также возобновление прямых рейсов в Индонезию.
В рамках подготовки Федеральной пассажирской компании к работе в зимний период предусмотрена подготовка порядка 13 тысяч вагонов, что на 700 вагонов выше плана прошлого года. На период новогодних праздничных дней в продажу открыто предложение билетов на более чем восемь тысяч поездов. Кроме того, для обеспечения спроса Федеральная пассажирская компания прорабатывает назначение более тысячи дополнительных поездов, что сделает объём перевозок сопоставимым с уровнем прошлого года.
В текущем зимнем туристическом сезоне пассажирам будет предложено воспользоваться 12 традиционно популярными туристическими поездами, такими как «Зимняя сказка», «Величие Севера», «Серебряный маршрут» и другими.
С целью расширения маршрутной сети и развития туризма будет назначен новый туристический поезд «Лыжная стрела» по маршруту Москва – Черкесск, который свяжет города Южного федерального округа и горнолыжные курорты Кавказа. Поезд будет курсировать с 30 декабря 2023 года по 8 января 2024 года.
Продолжает курсировать электропоезд «Ласточка» по маршруту Сочи – Гагры, на котором можно с комфортом добраться до Республики Абхазия за три часа.
Отдельно доложу по сообщению с Крымом. В зимнем графике движения предусмотрено курсирование девяти поездов «Таврия», в новогодние праздники назначены дополнительные поезда из Симферополя в Санкт-Петербург и Москву. Объём предложений на новогодние перевозки составит 168 тысяч мест, что сопоставимо с объёмом предложений прошлого года. В зимний период осуществляются пассажирские перевозки в черноморском бассейне на линиях между морскими портами Кавказ и Керчь с использованием четырёх паромов.
В дальневосточном бассейне пассажирские перевозки осуществляются в акватории порта Владивосток. Четыре парома работают по линии Ванино – Холмск, три судна – между портами Корсаков – Южно-Курильск, одно судно – между Петропавловском-Камчатским и Северо-Курильском.
Впервые начали работать две линии водного транспорта на электросудах в Москве, которые будут обслуживать пассажиров и туристов и в зимнее время – с ледокольным обеспечением.
Единая транспортная дирекция Минтранса России продолжает развивать сеть мультимодальных перевозок с использованием железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта.
В текущем зимнем сезоне традиционно пользуются спросом курортные кластеры Приэльбрусья, горнолыжные курорты Домбая и Шерегеша.
Организованы мультимодальные маршруты в города побережья Балтийского моря, Калининградской области и экскурсионный туризм во Владимирскую и Вологодскую области, а также в Удмуртскую Республику. В настоящее время проводится работа по организации мультимодальных перевозок в зоны отдыха Алтайского края, Иркутской области и Республики Дагестан.
Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение своего доклада я хотел бы поблагодарить за совместную работу Дмитрия Николаевича Чернышенко и коллег из Минэкономразвития во главе с Максимом Геннадьевичем Решетниковым, с которыми мы систематически занимаемся вопросами развития туристической отрасли.
Транспортный комплекс, как и прежде, готов к выполнению возложенных на него задач в зимний период и удовлетворить спрос наших граждан во внутренних туристических поездках.
Доклад закончил. Спасибо за внимание.
В.Путин: Дмитрий Николаевич, добавите что-нибудь?
Д.Чернышенко: Да, спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Коллеги-министры доложили сейчас о готовности к зимнему туристическому сезону. Я хотел бы единственное добавить, что запущенный по Вашему поручению всего два года назад нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства» реально работает, там очень мощные механизмы – это и льготные кредиты, и грантовая поддержка строительства модульных отелей, о чём говорил сейчас Министр, и софинансирование обеспечивающей инфраструктуры, инвестпроекты с участием корпораций «Туризм.РФ», «Кавказ.РФ».
Что мы видим по цифрам? У нас почти в три раза вырос объём инвестиций. Если в прошлом году, по данным Росстата, инвестиции в туристическую отрасль выросли где-то на 37 процентов, то в этом году мы ожидаем превышение, потому что только за первое полугодие видим прирост 23 процента, то есть бизнес инвестирует туда средства как никогда раньше. Такой рост ни в одной [другой] отрасли экономики мы не наблюдаем.
Отдельно отмечу проводимую Правительством работу по организации импортозамещения по производству отечественного оборудования для горнолыжных курортов – с учётом всех санкционных ограничений, поскольку нас отрезали от импортного оборудования.
Здесь по Вашему поручению мы вместе с Денисом Валентиновичем Мантуровым, инвесторами, представителями курортов, производителями оборудования консолидировали весь заказ от туристической отрасли по всем ключевым видам оборудования. Для оснащения основных перспективных горнолыжных курортов, которые мы сейчас видим, которые в строительстве или планируются, нам понадобится около 180 новых больших канатных дорог разного типа, в том числе они нужны будут, кстати, и для городской транспортной сети, не только для горнолыжных курортов.
В рамках поставленных Вами задач по импортозамещению и достижению технологического суверенитета существенную часть потребностей уже закрывают наши производители, это хорошая новость. Это, кстати, касается и ратраков – их, по оценке отрасли, только для горнолыжных склонов нужно будет более двухсот. Там и системы искусственного оснежения, и снегоходная, горноспасательная техника, и, конечно, экипировка – всё это в фокусе внимания.
Минпромторг вместе с Минэкономразвития продолжают работу по определению потребностей и формируют заказ для промышленности, для того чтобы эта продукция была до курортов доведена.
Владимир Владимирович, хотел также Вас проинформировать, что в рамках выставки-форума «Россия» на ВДНХ представлен весь туристический потенциал наших субъектов. Это, наверное, одно из самых популярных, что субъекты наши показывают в своих павильонах.
При этом существует отдельный павильон «Почувствуй Россию», который полностью посвящён путешествиям. Очень интересный павильон: в нём демонстрируется весь туристический потенциал нашей страны от Калининграда до Камчатки. Он пользуется огромной популярностью – каждый десятый гость его посещает. Ключевая идея: подарить посетителям часть впечатлений, которые они могут почувствовать как туристы, посетив тот или иной регион нашей страны. Направление горнолыжного отдыха, конечно, зимний отдых там представлены отдельно.
В декабре будет тематическая неделя, туристическая, регионов, именно Большого Кавказа, где каждый из субъектов познакомит посетителей с туристическими возможностями отдыха. На выставке, что интересно, можно не только посмотреть, но и сразу получить консультацию, подобрать туристическую путёвку, спланировать свою будущую поездку, даже оплатить её там. Прямо оттуда можно отправиться в путешествие.
Я это к чему говорю, уважаемый Владимир Владимирович? В рамках выполнения Вашего поручения по созданию федеральных морских курортов, мы его «Пять морей» называем, которые должны обеспечить дополнительно десять миллионов круглогодичных отдыхающих к 2030 году, – Вы такое поручение давали, готовится Ваше совещание, где губернаторы и инвесторы представят Вам свои проекты и можно будет уже дать старт на их реализацию.
Я предлагаю провести такое совещание в декабре на выставке «Россия», как раз в павильоне «Почувствуй Россию». С Сергеем Владиленовичем [Кириенко] мы обсуждали такую возможность. Будем признательны, если это будет организовано.
Спасибо. Доклад окончен.
В.Путин: Отлично.
Развитие собственного производства в этой многогранной сфере, безусловно, это обратная сторона, в данном случае позитивная сторона, медали, связанная с тем, чем нас пытались «наградить», – этими санкциями. То, что это получается у нас и у Правительства получается, – это очень здорово. Надо и дальше продолжать работу по поддержке наших производителей, которые занимают освободившиеся ниши. Очень хорошо.
Вы сказали сейчас о водных пространствах. У нас, Виталий Геннадьевич, по внутренним водным путям всё-таки грузопоток сократился. С чем это связано? Небольшое сокращение, по-моему, процентов пять, но тем не менее.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Внутренний водный транспорт является частью транспортной системы России, сбалансированное развитие которой определено Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года.
Внутренние водные пути, расположенные в европейской части России, образуют так называемую единую глубоководную систему, связывающую Белое, Балтийское, Каспийское, Азовское и Чёрное моря. Общая протяжённость единой глубоководной системы составляет 6,5 тысячи километров. За 10 месяцев текущего года внутренним водным транспортом уже перевезено более 100 миллионов тонн грузов. Как правильно Вы отметили, это чуть-чуть меньше, примерно на пять процентов, показателя 2022 года. Значительное снижение объёмов перевозки произошло из-за действия введенных санкций недружественных стран, ограничивающих реализацию лесных материалов и их производных на внешних рынках.
С мая 2023 года в Камском бассейне на внутренних водных путях вводились ограничения по осадке судов ввиду природных аномалий: малоснежной зимы и снижения полезного притока воды в водохранилищах Волжско-Камского каскада гидроузлов до 60 процентов от нормы. Совместными усилиями Росводресурсов Минприроды России и Росморречфлота Минтранса России были установлены режимы работы гидроузлов Волжско-Камского каскада, которые позволили обеспечить судоходство и рост объёмов грузоперевозок в 2023 году по сравнению с 2022 годом. В Волжском бассейне на четыре процента рост, и в Камском бассейне на восемь процентов рост.
В соответствии с заказами регионов Арктической зоны России Росморречфлотом Минтранса обеспечена доставка грузов северного завоза в навигацию 2023 года по внутренним водным путям в полном объёме. Фактически потребителям было доставлено более 1,6 миллиона тонн грузов. Перевозки пассажиров по внутренним водным путям составили более 10 миллионов человек, показав рост к 2022 году почти на 16 процентов. Особенно увеличились перевозки пассажиров в Волжском бассейне – на 15 процентов к предыдущему году, в Московском бассейне – на 11 процентов к предыдущему году. На озере Байкал в навигацию 2023 года перевозки пассажиров составили 390 тысяч человек, что на 12 процентов больше, чем за навигацию 2022 года.
Основной пассажиропоток приходится на период навигации, который на Байкале составляет 163 дня. На судоходных трассах озера Байкал установлена гарантированная глубина судового хода пять метров.
По информации реестра Российского классификационного общества, на учёте состоит порядка 315 единиц флота. Это только на озере Байкал. Ведётся строительство трёх гибридных круизных судов на электротяге для осуществления туров по озеру Байкал. Каждое судно будет осуществлять не менее 18 круизов в навигацию продолжительностью шесть-семь дней.
Вместе с тем вынужден отметить, что круизные перевозки в достаточном объёме на озере Байкал в настоящее время ограничены. Причина – в плохом техническом состоянии причальных стенок и их недостаточном количестве. И в целях развития круизного судоходства на озере Байкал Республике Бурятия и Иркутской области следует привести соответствующую инфраструктуру в надлежащее состояние.
Для обеспечения безопасности судоходства выполняются путевые и навигационные гидрографические работы. В этом году объём дноуглубительных работ выполнен на 100 процентов и составил 20 миллионов кубических метров. Для проведения дноуглубительных работ использовалось более 80 земснарядов на участках общей протяжённостью более 800 километров.
В целях развития перевозок по международному транспортному коридору «Север – Юг» и обеспечения прохода судов с осадкой 4,5 метра по Волго-Каспийскому морскому судоходному каналу – его длина, кстати, 188 километров – выполнены самые масштабные дноуглубительные работы за всю историю этого водного пути. Объём вынутого грунта составил рекордное значение в объёме более 10 миллионов кубов, что в два раза больше показателя прошлого года и в три раза больше показателя 2021 года.
На внутренних водных путях Российской Федерации расположено 741 судоходное гидротехническое сооружение, которое предназначено для пропуска судов, обеспечения проектных навигационных уровней, инженерной защиты территорий. В текущем году строительно-монтажные работы по капитальному ремонту ведутся на 24 объектах инфраструктуры внутренних водных путей и на 87 судах технического флота.
Впервые в октябре текущего года Минтрансом России создана специальная комиссия. Её целью является развитие скоростных межсубъектовых пассажирских перевозок по внутренним водным путям Российской Федерации. В состав комиссии, которую я возглавил, включены представители Минтранса, Минэкономразвития, Росморречфлота, субъектов Российской Федерации, которые занимаются и расположены вдоль этого Волжского бассейна.
Уважаемый Владимир Владимирович, развитие грузовых и пассажирских перевозок по внутренним водным путям имеет в настоящее время важнейшее стратегическое значение. И поручения, данные Вами 20 июня текущего года по результатам совещания по развитию речного судоходства, направленные на развитие грузовых и пассажирских перевозок по внутренним водным путям, развитие объектов инфраструктуры речных портов, причалов, выполняются и будут, безусловно, выполнены.
Благодарю за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Что касается Волги, там действительно работа проведена большая, но ещё много нужно сделать. Там есть участки, которые требуют особого внимания, и прошу не забывать об этом, все планы, которые там есть, нужно выполнять.
Что касается Байкала, я Вас прошу проработать это с субъектами Федерации и доложить отдельно. Если нужно им помочь, надо тогда поддержать обязательно.
Спасибо.
У нас с 2019 года проводится реформа контрольно-надзорной деятельности. Количество проверок сократилось в пять раз, и это, конечно, тоже одно из направлений нашей работы, особенно в сегодняшних условиях, для того чтобы создать хорошую обстановку, хорошую атмосферу для собственного национального бизнеса, который мог бы закрыть освобождающиеся ниши. Мы сейчас только что говорили об этом, работа идёт, и она носит, безусловно, позитивный характер.
Дмитрий Юрьевич, что планируете дополнительно сделать по этому направлению для того, чтобы и дальше разбюрокрачивать работу бизнеса?
Д.Григоренко: Здравствуйте, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Действительно, задача создания комфортной деловой среды находится в центре внимания Правительства Российской Федерации. И в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, мы на протяжении последних нескольких лет работаем над снижением административной нагрузки на бизнес так системно, последовательно. Речь даже идёт не столько о снижении количества проверок, хотя это тоже, безусловно, важно, но и об упрощении норм и правил, которые бизнес выполняет при осуществлении предпринимательской деятельности.
У нас отдельным направлением работы является, и Вы нам много раз об этом говорили и обозначали это в качестве вектора нашей работы, – является направление работы по созданию обратной связи от бизнеса. И у нас последние несколько лет на портале госуслуг запущен сервис, именно в качестве сервиса: досудебное обжалование на действия проверяющего может подать любой предприниматель, любой бизнесмен. И этот сервис пользуется определённым спросом. У нас в прошлом году порядка 3,5 тысячи жалоб было подано, в этом уже четыре тысячи с хвостиком жалоб.
Но самое главное не в количестве, а самое главное, как говорится, в качестве. И мы эти жалобы, эту обратную связь используем для того, чтобы донастраивать свою работу и делать правила и регуляторику ещё более комфортной, ещё более удобной для бизнеса.
Что касается самой реформы, то основной задачей, основной идеей было перевести сферу проверок, саму сферу контрольно-надзорной деятельности, в так называемую рискориентированную модель. Действительно, звучит, с одной стороны, сложно, но, по сути, это что означает? По сути, это означает, что проверка проводится только там, где есть информация о риске нарушения законодательства.
То есть мы, по сути, за несколько лет отказались от проведения проверок ради проверок. Мы коренным образом изменили даже не подход к проверке, а вообще смысл самой проверки. Ведь до сих пор проверка фиксировала факт нарушения и, по сути, являлась неким инструментом наказания, что ли, «по умолчанию». А сейчас мы перешли на то, что проверка назначается по рискам или по информации, из которой следует, что где-то либо будет совершено нарушение, либо нарушение совершается, и другим способом, кроме как проверкой, исправить ситуацию невозможно. По сути, проверка стала на сегодняшний день неким инструментом предотвращения нарушения.
Мы ввели отдельный механизм контроля. Он, кстати, у нас как следствие из реформы получился. Мы достаточно скептически к нему относились на старте, но сейчас он так сильно себя зарекомендовал. Речь идёт о профилактических визитах. То есть, по сути, о чём идёт речь? Речь идёт о том, что профилактический визит – это визит контролёров без применения санкций и каких-то штрафов в случае, когда у проверяющих органов есть информация, что бизнес что-то не соблюдает или что-то не понимает в действующем законодательстве. У бизнеса на сегодняшний день появился огромный спрос на такие профилактические визиты.
Я даже в определённый момент относительно скептически к этому относится, потому что это некая такая постоянная государственная консультация бесплатная бизнесу, как соблюдать нормы и правила. Но в итоге мы вышли на то, что это действительно очень эффективно работает. Допустим, на сегодняшний день у нас количество этих профилактических визитов по прошлому году было в два раза больше, чем количество проверок, а в этом году – уже в три раза больше. Мы сейчас внутри этого переходного периода искусственно, что ли, не сокращаем эти профилактические визиты, учитывая их востребованность и текущую ситуацию. Допустим, в прошлом году у нас было 680 тысяч визитов на 340 тысяч проверок, в этом году уже под 900 тысяч этих визитов, проверок сейчас порядка 300 тысяч на сегодняшний день.
Что касается самих проверок, то тренд на снижение количества проверок у нас сохраняется и, как Вы уже сказали, действительно, если брать сравнение с 2019 годом, то количество проверок у нас сократилось в пять раз, уже, наверное, даже более чем в пять раз. В 2019 году было полтора миллиона проверок, в прошлом году 340 тысяч проверок, в этом году мы думаем, что мы даже 340 тысяч недотянем, в районе 300 тысяч проверок будет.
Но здесь ещё важно, что если мы в 2019 году по проверкам собирали информацию по табличкам, то на сегодняшний день у нас все проверки в одной информационной системе интегрированы с Генеральной прокуратурой. Это всё прозрачно, в режиме реального времени мы каждую проверку видим.
И что важно? Важно, что большую роль в этом процессе у нас играет мораторий на проверки, который действует по Вашему поручению. И он действительно позволил отказаться от значительного числа проверок на объектах, чья деятельность не связана с высоким риском причинения ущерба здоровью и имуществу граждан. И ситуация складывается таким образом, что у нас по плановым проверкам мораторий действует до 2030 года. Естественно, исключения составляют объекты, которые отнесены к высокой и чрезвычайно высокой категории риска: наличие электростанций, предприятий химической промышленности и другие.
А вот по внеплановым проверкам, на которые тоже действует мораторий и по которым при наличии моратория можно проводить проверки при наличии индикаторов риска, то есть при наличии информации, которая позволяет сделать вывод, что допускается какое-то нарушение, по внеплановым проверкам у нас мораторий действует только до конца 2023 года.
В.Путин: Михаил Владимирович, может, нам на 2024 год продлить мораторий? Ну кроме объектов высокого риска, чрезвычайно высокого.
М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы об этом говорили, даже прокурор, я помню, предлагал больший срок. Думаю, что, конечно, да, Владимир Владимирович. И думаю, что нужно просто определить срок.
Дмитрий Юрьевич, у вас там были идеи по сроку, чуть больше, по-моему, если я правильно помню.
В.Путин: Прокуратура всегда предлагает больший срок, а мы с вами должны определить, какой является оптимальным.
М.Мишустин: Да, но здесь, Владимир Владимирович, срок, который предлагает прокуратура, именно на мораторий. Это такая противоположная тенденция.
Дмитрий Юрьевич, по сроку Вы говорили, может быть, с прокуратурой?
Д.Григоренко: Мы говорили: до конца 2024 года. Владимир Владимирович, но любой срок, который Вы назовёте, для нас будет правильным сроком.
В.Путин: Давайте на 2024-й продлим.
Д.Григоренко: Принято.
Спасибо огромное. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Дмитрий Вольвач: Страны ЕАЭС и АСЕАН заинтересованы в общих подходах к «зелёной экономике»
В рамках Дней ЕАЭС в штаб-квартире АСЕАН в Джакарте прошел круглый стол «Укрепление связей ЕАЭС и АСЕАН: роль делового сообщества». В мероприятии приняли участие представители ЕЭК, бизнес-сообщества и общественности из стран двух интеграционных объединений. От Минэкономразвития России принял участие заместитель министра Дмитрий Вольвач.
Участники дискуссии обсудили вопросы, посвященные торгово-экономическому сотрудничеству стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), включая взаимодействие в торговле, предпринимательстве, техническом регулировании, энергетике и в других сферах.
В ноябре 2023 года страны двух интеграционных блоков отмечают пятилетие с момента подписания двустороннего меморандума о взаимопонимании, который не только установил официальные отношения между ЕАЭС и АСЕАН, но и заложил прочный фундамент для долгосрочного развития сотрудничества в различных отраслях экономики.
«Внешнеторговый оборот ЕАЭС с АСЕАН в 2022 году составил 17,9 млрд долл. Страны Юго-Восточной Азии демонстрируют готовность строить конструктивный диалог с «евразийской пятеркой» на взаимовыгодных условиях в сферах, имеющих интеграционный потенциал, в том числе – в вопросах цифровизации и устойчивого развития», - прокомментировал Дмитрий Вольвач.
В своем выступлении он дал позитивную оценку общему уровню взаимодействия двух интеграционных объединений, отметив экономическую связанность и взаимную дополняемость ЕАЭС и АСЕАН.
«Работа по созданию условий для увеличения взаимного товарооборота путем развития цифровизации и электронной торговли уже ведется, – отметил Дмитрий Вольвач. – В феврале этого года Минэкономразвития России в сотрудничестве с Координационным комитетом АСЕАН по микро-, малым и средним предприятиям подготовили и опубликовали обзор по цифровизации ММСП России и стран АСЕАН с рекомендациями по дальнейшему продвижению интересов малых и средних предприятий, обмену опытом в области поддержки предпринимательской активности».
По словам замглавы ведомства, накоплен значительный потенциал для развития предметного диалога по линии «ЕАЭС – АСЕАН» в сферах технического регулирования, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, компетенции по которым переданы на наднациональный уровень. Страны двух интеграционных объединений, по его словам, заинтересованы в скорейшем устранении технических барьеров, сдерживающих взаимную торговлю, и готовы совместными усилиями выйти на качественно новый уровень взаимодействия.
«Динамично развивается сотрудничество ЕАЭС и АСЕАН в сфере устойчивого развития и противодействия изменению климата, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. –Учитывая высокую уязвимость стран региона к последствиям изменения климата, мы видим перспективы по укреплению взаимодействия на данном треке – не только в работе по взаимному признанию углеродных единиц, но и в продвижении российских адаптационных решений».
По вопросам изменения климата и низкоуглеродного развития Минэкономразвития России в настоящий момент прорабатывает возможность заключения меморандумов о взаимопонимании с профильными министерствами Вьетнама и Таиланда. Заинтересованность к сотрудничеству проявляет и Индонезия. В перспективе подобное сотрудничество сможет трансформироваться в создание совместных стандартов и таксономий устойчивого развития между странами ЕАЭС и АСЕАН.
Дмитрий Вольвач: Россия предлагает Таджикистану сблизить стандарты и подходы в туристической сфере
Мы готовы представить лучшие российские регуляторные практики, стандарты и решения в сфере туризма для того, чтобы достичь схожего уровня сервиса в России и Таджикистане. Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил по итогам переговоров Президента России Владимира Путина с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном в Москве.
Он также отметил, что Россия готова помочь партнерам из Таджикистана запустить в нашей стране комплексную программу по продвижению отечественного турпродукта на российском рынке для полноценного раскрытия туристического потенциала Душанбе.
«Каждую неделю из 14 городов России совершается около 200 рейсов в Таджикистан, – привел данные Дмитрий Вольвач. – Таджикистан входит в список стран, которым доступна «Карта туриста» – механизм для иностранных туристов по безналичным платежам на территории России. Туристические деловые круги Таджикистана всё чаще подключаются к российским цифровым системам бронирования, а принятая в этом году «дорожная карта» по расширению российско-таджикского туристического сотрудничества позволяет увеличить осведомленность туроператоров и интерес туристов к туристическим возможностям двух стран».
Замглавы ведомства подчеркнул, что такие преимущества как высокие горы, прозрачные реки и экологически чистая еда становятся дополнительным фактором притяжения российских туристов в Таджикистан. «В этой части особый интерес представляют активные виды туризма, включая экстремальные виды спорта. Такие направления как треккинг, хайкинг и рафтинг стремительно наращивают количество своих сторонников. И всё это можно найти в Памирских горах, в Таджикистане», - сказал он.
Интервью Посла России турецкой газете «Йени Бирлик»
21 ноября в 10-ую годовщину «евромайдана» в Киеве турецкое издание «Йени Бирлик» опубликовало интервью с Чрезвычайным и Полномочным Послом России в Турции А.В.Ерховым, в котором он ответил на вопросы относительно украинского кризиса, а также ситуации на Ближнем Востоке и развития двусторонних отношений в области энергетики.
Полный текст интервью:
Вопрос: Нападения Израиля на сектор Газа продолжаются. Российский лидер Путин также заявил, что у любого, кто не расстроен тем, что произошло в секторе Газа, сердце каменное. Как вы думаете, существует ли вероятность того, что война распространится на регион? Каковы предложения России по обеспечению прочного мира в регионе?
Ответ: То, что происходит сейчас на Ближнем Востоке, это, безусловно, трагедия общечеловеческого масштаба. Действительно, больно смотреть на кадры, распространяемые из зоны конфликта. Но если отставить эмоциональную составляющую и разобраться, кому это обострение выгодно, то становится понятным, что главный бенефициар мировой нестабильности, где бы то ни было, будь то на Украине, в Сирии, Ливии, Афганистане, – это США и их сателлиты, которые на протяжении долгих лет извлекают, как сказал наш президент, «кровавую ренту» из посеянного ими же хаоса. Именно с их согласия и при их содействии удалось окончательно свернуть начатые Мадридской конференцией и «процессом Осло» коллективные поиски мирного урегулирования и вытолкнуть ближневосточные народы на кривые дорожки, не обеспечивающие всеобъемлющего решения ключевой проблемы региона – палестинской. Прямой результат – нынешнее кровопролитие.
Цель Запада ясна – удержать ускользающие позиции единоличного гегемона, вершителя судеб государств и народов, диктующего свою волю всем остальным, заставляющего жить по своим правилам. Продолжать в духе колониальных подходов выкачивать за напечатанные ими же доллары ресурсы и национальное достояние других государств.
Россия, напротив, последовательно продвигает необходимость решения ближневосточного вопроса на основе ранее принятых резолюций СБ ООН, предписывающих создание двух государств, в т.ч. независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме. Только так можно достичь фундаментального, долгосрочного урегулирования этого конфликта. Очень хорошо, что за это ратуют и большинство членов международного сообщества, включая Турцию.
Вопрос: Какие шаги можно предпринять, чтобы превратить Турцию в базу распределения энергии, как заявил российский лидер Путин?
Ответ: Говоря о вопросах энергетики, прежде всего, хотел бы отметить, что Россия всегда была и будет надёжным, ответственным поставщиком газа, готовым обеспечивать турецкую экономику этим дешёвым, но высокоэффективным и экологичным видом топлива. Мы также готовы в случае заинтересованности партнеров поставлять транзитом через территорию Турции газ потребителям в третьи страны. Именно с этой целью предложили создать здесь региональный газовый хаб.
Сейчас ведутся интенсивные контакты между нашими компетентными ведомствами и организациями, и было бы, наверное, неправильным предвосхищать их исход. Тем более, что речь идет об исключительно специфическом вопросе, требующем сугубо профессионального подхода и спокойной работы экспертов. Когда конкретные результаты будут достигнуты, заинтересованные инстанции обязательно расскажут о них общественности наших двух стран.
Вопрос: Каким будет ход войны между Россией и Украиной? Возможно ли там прекращение огня, соглашение между двумя странами?
Ответ: Прорекламированное украинской стороной контрнаступление захлебнулось, но боестолкновения продолжаются. К сожалению, имеются потери и у нас, и у них. Это печально и больно. Мы понимаем, что те, кто нас столкнул, сознательно имели целью разрушить единое историческое, экономическое и духовное пространство бывшего Советского Союза, разорвать многовековые связи наших народов.
Что касается прекращения огня и переговоров, то, по сути, это вопрос не ко мне. Россия неоднократно заявляла, что к переговорам готова, но к переговорам без предварительных условий, которые украинская сторона пытается выставить в виде пресловутого «плана Зеленского», являющегося, по сути, набором его ультимативных запросов и фактически требующего капитуляции России: вывода российских войск с территории Донбасса, Крыма, Запорожской и Херсонской областей, выплаты репараций, «явки с повинной» в международные трибуналы. Навязывая всем эти свои подходы, Украина и ее сторонники пытаются принизить значение мирных предложений других стран и чуть ли не монополизировать само право на их выдвижение. Кроме того, Киев пытается представить дело так, будто эти «10 пунктов» поддерживает весь мир, что неправда – из чисто арифметического подсчета количества населения в тех больших и влиятельных странах, не склонных к политической поддержке киевского режима и его ультиматумов, начиная хотя бы с КНР, Индии и других столь же значимых государств.
И боевые действия продолжаются только потому, что Запад, рассматривающий киевский режим в качестве поставщика «пушечного мяса», продолжает обильно снабжать его вооружениями и военной техникой, дабы продлить этот конфликт. И, к сожалению, не только Запад. С начала проведения СВО общий объем помощи Киеву превысил 160 млрд. долларов (для сравнения: гуманитарная помощь Вашингтона всему африканскому континенту в 2023 г. составляет 4 млрд долларов). Наращиваются поставки Украине вооружения и военной техники, включая снаряды с обедненным ураном и кассетные боеприпасы, которые относятся к негуманным видам оружия и являются существенной угрозой мирному населению и экологии всего черноморского региона.
Устойчивое и справедливое урегулирование возможно только в том случае, если киевский режим прекратит боевые действия и террористические атаки, а его западные спонсоры – накачивание ВСУ вооружениями. Тогда станет реальным должным образом подтвердить изначальные основы суверенитета Украины – ее нейтральный, внеблоковый и безъядерный статус; обеспечить ее демилитаризацию и денацификацию, права ее русскоязычных граждан и национальных меньшинств. Не обойтись и без адекватного признания территориальных реалий, сложившихся в результате осуществления жителями новых российских регионов закрепленного в Уставе ООН права на самоопределение. Реализация этих элементов в полной мере будет отвечать международному миру и безопасности, за которые и борется Россия.
Заместитель Министра здравоохранения РФ Татьяна Семёнова: К концу 2023 года мы создадим отраслевой сегмент медицинской науки в виде Единой государственной информационной системы учëта НИОКТР
В Москве проходит Ярмарка продуктовых разработок в сфере медицины и здравоохранения — первое межведомственное мероприятие, направленное на сотрудничество российских учёных и производителей лекарственных препаратов и медицинских изделий. В открытии ярмарки приняли участие заместители Министра здравоохранения РФ Татьяна Семёнова и Сергей Глаголев.
— Отечественное здравоохранение обладает сильными исторически сложившимися научными школами, серьёзным научным потенциалом и обширным научно-технологическим заделом. Практическая реализация этого потенциалаособенно актуальна сегодня, когда ключевым является не только импортозамещениеотдельных наименований продукции, обеспечивающее в моменте технологический паритет, но и нацеленность на опережающее развитие, как на основу технологического суверенитета и технологического лидерства, — рассказала Татьяна Семёнова.
Замминистра рассказала, что уже к концу 2023 года будет создана Единая государственная информационная система учëтанаучно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения. Благодаря ей функциональные заказчики будут видеть, над чем работают научные коллективы и какой у них потенциал, производители лекарственных препаратов и медицинских изделий узнают, что появляется или потенциально появится на рынке, а разработчики смогут сориентироваться, что происходит сегодня как на рынке, так и в области науки.
— К концу этого года мы завершим работу по созданию отраслевого сегмента медицинской науки в Единой государственной информационной системы учëта НИОКТР, которая позволит консолидировать все научные исследования в интересах медицины, осуществляемые за счëт средств бюджетной системы, — сообщила Татьяна Семёнова.
Замминистра Сергей Глаголев подчеркнул, что российская фармацевтическая наука и внедрение разработок в практическое здравоохранение продолжают развиваться. Это видно, в том числе и по доле отечественных лекарств, применяемых в рамках программы 14 высокозатратных нозологий.
— Сегодня, если мы посмотрим, примерно 2/3 от перечня 14 ВЗН заняты отечественными препаратами. Российские индустрия и наука блестяще показали себя в период COVID-19, когда у нас не было альтернативы: либо мы будем «съедены в углу» вирусами и дефицитами, либо мы всё-таки перейдём в атаку и отобьëмсяот этой заразы, — сказал Сергей Глаголев.
Татьяна Семёнова отметила, что на ярмарке представители индустрии могут познакомиться с разработками в сфере медицины в ярком, интересном и живом формате. Такое мероприятие проходит впервые.
— Мы должны преодолеть разрывы между научным и индустриальным секторами, помочь разработкам в интересах медицины перейти от лабораторного стола к кровати пациента. При этом бенефициарами этих процессов будут все заинтересованные стороны — и пациент, который получает доступ к современным решениям, и врач, который имеет возможности оказания медицинской помощи на самом современном уровне, и разработчики, которые будут получать вознаграждения за вложенные интеллектуальные ресурсы в индустрию, и система здравоохранения, — заключила Татьяна Семёнова.
На ярмарке учёные представили передовые разработки в области онкологии, борьбы с сахарным диабетом, ортопедии, трансплантологии, офтальмологии, кардиологии и других важнейших для здоровья направлений.
Ярмарка организована в рамках реализации Федерального проекта «Медицинская наука для человека». Он реализуется в Российской Федерации с 1 января 2022 года и является одной из 42 стратегических инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации № 2816 от 6 октября 2021 года. Федеральный проект направлен на повышение эффективности исследований и разработок винтересах медицины и здравоохранения и их ориентацию на продуктовые результаты.
Среди участников ярмарки — 37 организаций, подведомственных Минздраву России, 10 организаций, подведомственных Минобрнауки России, 2 организации, подведомственные ФМБА России, и НИЦ «Курчатовский институт».
В качестве потенциальных индустриальных партнеров к участию в мероприятии были приглашены 89 крупнейших отечественных производителей лекарственных средств и 75 — медицинских изделий.
Сергей Глазьев: международной торговой системе грозит полное разрушение
Международная торговая система сегодня стоит на пороге отречения от привычного американоцентричного мироустройства: все больше стран отказываются признавать гегемонию доллара и настаивают на уважении собственного суверенитета, призывая отменить такие меры экономического принуждения, как самовольное введение торговых эмбарго странами Запада против России и Белоруссии. В анклаве стран, стремящихся доказать свою экономическую независимость и ожидающих изменения международной экономической парадигмы, стоят и страны Ассоциации Юго-Восточной Азии (АСЕАН), все больше выражающие несогласие с торговыми барьерами и стремящиеся налаживать связи с Россией и Евразийским союзом. Министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев заявил в интервью корреспонденту РИА новости Ульяне Мирошкиной, что сегодня международная торговая система стоит на пороге разрушения, за которым последует новый, основанный на взаимном уважении национальных суверенитетов мирохозяйственный уклад.
– Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и АСЕАН был подписан в 2018 году. Как вы охарактеризуете сотрудничество между АСЕАН и ЕЭК в течение этих пяти лет? Какие успехи были достигнуты за это время?
– Сотрудничество идет вполне успешно. Несмотря на то, что на этот период пришлась пандемия COVID-19, мы успешно выполнили практически все намеченные планы, регулярно обмениваясь информацией о ходе наших интеграционных процессов. Мы проводили достаточно представительные мероприятия, например, конференцию по вопросам региональной экономической интеграции, она проходила в Евразийской комиссии в онлайн-формате с участием и секретариата, и стран АСЕАН. В таком же формате мы проводили конференцию по цифровой повестке ЕАЭС. Надо сказать, что эти мероприятия вызывали большой интерес у делегатов и представителей АСЕАН.
Мы поддерживаем постоянный контакт между организациями, который подстегивается тем, что с рядом стран АСЕАН мы уже имеем преференциальные торговые отношения – это Вьетнам, Сингапур, переговоры о ЗСТ ведутся сейчас и с Индонезией. Это сказывается и на динамике товарооборота, в этом году мы констатировали рекордные двузначные темпы роста впервые за все время нашего взаимодействия. Мы считаем, что за эти пять лет был создан хороший задел, который обеспечит взаимопонимание, возможность взаимно содействовать изменению нормативного регулирования, а также налаженный контакт по обмену информацией, представляющей интерес. Мне представляется, что взаимодействие Евразийской экономической комиссии с рядом стран АСЕАН вполне соответствует требованию времени.
– За счет каких сфер компетенции ЕЭК можно было бы нарастить сотрудничество с АСЕАН, что интересно нашим коллегам в Юго-Восточной Азии?
– Совместная торговля и совместные инвестиции могут быть интересны для деловых кругов, которые только-только открывают для себя АСЕАН как динамичного и полноценного игрока с населением более 600 миллионов человек. Этот регион, учитывая растущий темп роста ВВП и другие показатели, становится локомотивом мировой экономики. И государства Евразии много что могли бы ему предложить. АСЕАН способна поглощать практически все, что мы производим, начиная от нефтепродуктов и минеральных удобрений, которые мы и сейчас поставляем на эти рынки, и заканчивая кораблями и самолетами. Некоторые страны АСЕАН имеют хороший опыт сотрудничества с Россией в военно-технической сфере. В общем, всю продукцию, которая производится в России, они могут потреблять, лишь бы она была конкурентоспособной и соответствовала стандартам цены и качества. Так что здесь нет каких-либо ограничений в торговле. Есть сферы, которые развиваются "стихийно", без какого-то государственного воздействия, например, туризм или торговля биржевыми товарами. Есть сферы, которым, напротив, нужна поддержка правительства, например, торговля высокими технологиями.
– С какими странами АСЕАН на сегодняшний день интересно обсуждать снятие торгово-экономических барьеров?
– В принципе, все страны АСЕАН предлагают преференциальную торговлю, они к этому привыкли. У них внутри практически полностью либерализована торговля, под нее попадает 97% товарных позиций, с внешнем миром у них также достаточно открытая экономика и низкий импортный тариф. Так что АСЕАН со своей стороны готова с нами двигаться по пути преференциальных соглашений. Тут стоит вопрос приоритетов, связанный со степенью торгово-экономического сотрудничества. Скажем, Индонезия – огромная страна с большими перспективами для развития, и, конечно, ее рынок очень емкий. Есть и страны поменьше, с которыми у нас пока нет даже меморандумов о сотрудничестве, хотя они и изъявляют готовность сближаться. Это требует некоторого времени. Типичной для азиатских стран чертой являются неофициальные торговые барьеры и отсутствие четкой регламентации. Здесь очень много неформальных взаимоотношений, что затрудняет проведение переговоров и отнимает много времени.
– Можно ли сказать, что пока другие международные организации стремятся к построению барьеров в торговле с Россией и Евразией, то АСЕАН, наоборот, стремится к либерализации и ликвидации торговых барьеров?
– Да, так было и раньше, так ситуация обстоит и сейчас. Несмотря на политическое давление недружественных стран, АСЕАН не меняет своего курса на сближение с Россией.
– Как вы считаете, могут ли страны Евразийского союза и страны АСЕАН взаимодействовать в рамках инициативы Китая "Один пояс – один путь"?
– У нас здесь нет общих форматов взаимодействия, и я не думаю, что к этому стоит стремиться, поскольку мягкая интеграция, присущая АСЕАН, не предполагает, что мы будем выстраивать общую позицию по отношению к третьим странам. И со стороны АСЕАН, и с нашей стороны нет желания каким-то образом ограничивать свободу взаимодействия с третьими сторонами нашими совместными обязательствами.
– По вашему мнению, до сих пор ли актуален вопрос получения Евразийским экономическим союзом статуса наблюдателя во Всемирной торговой организации (ВТО)?
– Мы, естественно, являемся участниками международной торговой системы, поэтому нам важно присутствие в ВТО. Замечу, что в этом даже нет особой жизненной необходимости, поскольку в ВТО участвует большая часть наших государств-членов, и обязательства России перед ВТО являются частью нашей договорно-правовой базы. Тем не менее, и представительство Евразийского экономического союза в ООН, и в ВТО – это важные вопросы, которые сегодня невозможно решить из-за агрессивной позиции стран Запада по отношению к нам. Однако я думаю, что со временем Запад перестанет играть ведущую роль в международных правовых системах, которые он сегодня сам и разрушил. Западные страны сами не исполняют нормы международного права и другим стараются мешать это делать. Но этот смутный период закончится после того, как центр мировой экономики окончательно сместится в Азию, и страны Запада с их позицией не будут иметь такого уж большого значения. Так что со временем этот вопрос мы будем решать вновь – уже в других политико-экономических реалиях.
– Сергей Юрьевич, сейчас "Дни ЕАЭС" в АСЕАН принимает Индонезия, которой, возможно, было бы особенно актуально смещение вектора в руководстве ВТО – страна не первый год пытается отстоять свое право запретить экспорт никеля, которое оспаривается Евросоюзом. Как вы считаете, отреагировала бы Индонезия и другие страны АСЕАН позитивно на смещение парадигмы международной торговли?
– На самом деле, эта проблема стоит даже более широко. Новый мирохозяйственный уклад, к которому все страны постепенно переходят, предполагает значительно большее разнообразие, чем то, что мы видели в прошлом укладе, будь то советская система или американоцентричный порядок. В новом мирохозяйственном укладе не предполагается каких-то универсальных форм валютных режимов или торгового регулирования, наоборот, восстанавливается значение национального суверенитета и международного права, основанного на национальном суверенитете. Претерпеть изменения должна и Всемирная торговая организация, правила которой, по-моему, сегодня вообще все игнорируют, причем западные страны первыми показывают пример того, как они могут произвольно накладывать эмбарго на поставки товаров в Россию, Белоруссию, и даже "выкручивать руки" некоторым странам, пытаясь мешать им спокойно вести взаимную торговлю. Запад беспардонно вмешивается во внутренние дела всех государств мира. Все это уйдет в скором времени. Страны, которые имеют возможность политического суверенитета, уже уходят от использования доллара, уходят от американской зависимости, понимая, что это противоречит их экономическим интересам. Так что Всемирной торговой организации так же придется считаться с суверенным правом каждого государства защищать свои интересы так, как оно считает нужным. Я думаю, что над международной торговой системой сегодня нависла угроза полного разрушения. Необходимо признать, что страны-кураторы ВТО, которые там доминируют, первые нарушают нормы ВТО. Они фактически обнулили свои собственные обязательства и показали дурной пример всем остальным, думая, что это так и останется незамеченным. То, что странам Запада якобы можно делать, что угодно, а другим нельзя – это уже неверно, так уже никогда не будет. Я думаю, что ВТО придется смягчить свое регулирование и признать возможность исключений из тех или иных взаимных торговых обязательств.
– На полях ПМЭФ ЕЭК и правительство Мьянмы подписали меморандум о сотрудничестве, по которому стороны договорились о создании совместной рабочей группы. Ее первое заседание должно было состояться скоро в Москве. Какие есть у сторон ожидания от первого заседания?
– Мьянма очень активно участвует в наших обсуждениях, их делегации всегда очень представительные, а повестка – достаточно обширная. Они стремятся выйти из той изоляции, в которой находятся в настоящий момент, поэтому Мьянма открыта к диалогу по самому широкому кругу вопросов. У нас очень много технических проблем, связанных, в том числе, с транспортной доступностью и неразвитостью финансовой инфраструктуры. Мне кажется, что Мьянма могла бы достаточно быстро интегрироваться в нашу торгово-экономическую систему, взяв в качестве образца нормативные регулирования ЕАЭС по части технических регламентов, санитарных, ветеринарных норм, а также норм таможенного контроля. Таким образом, они могли бы гармонизировать свою национальную систему с нашей, что существенно облегчило бы развитие торгово-экономических отношений. Здесь как раз тот случай, когда наша совместная рабочая группа могла бы сыграть большую роль в решении накопившихся затруднений.
– Как вас приняли в Индонезии, какие первые впечатления от совместной работы в рамках "Дней ЕАЭС" в АСЕАН?
– Тут нас всегда принимают тепло и с готовностью обсуждать все волнующие нас вопросы. И в этот раз атмосфера была теплой, конструктивной, диалог был достаточно содержательным и откровенным. Сегодня семинар был посвящен вопросам бизнес-взаимодействия, и было отмечено, что пока бизнес не очень активно пользуется возможностями, которые мы пытаемся создавать. Теплые отношения на государственном уровне и достаточно глубокое взаимопонимание пока еще не трансформировались в более эффективные экономические отношения. В частности, Иван Поляков, который возглавляет наш Деловой совет Россия-АСЕАН, выступил с очень интересным ориентиром. Он сказал, что через два года мы можем увеличить товарооборот до 100 миллиардов долларов, то есть поднять его в несколько раз. Я думаю, что это достаточно реальный ориентир, если мы сохраним те темпы роста, которые набрали и набираем в текущем году. Тогда мы можем за три-четыре года реализовать эту цель. А может быть и быстрее, если будут иметь место крупномасштабные проекты и расширение кооперации.
Иранские студенты в РУДН рассказали о достопримечательностях родины
Иранские студенты в рамках культурной выставки в Российском университете дружбы народов (РУДН) в своем землячестве показали посетителям достопримечательности и ремесла страны.
Многие российские студенты в воскресенье посетили землячество Ирана в РУДН, где они ознакомились с иранскими деятелями культуры, учеными, культурой и литературой страны и попробовали иранскую кухню.
25-летняя российская иранистка Дарья Федояк, которая работает в фонде Ибн Сины в Москве, также в иранском землячестве ответила на вопросы студентов об Иране.
Федояк в ответ на вопрос корреспондента IRNA о том, когда зародился её интерес к персидскому языку сказала, что она с детства ознакомилась с историей древней Персии. «Моя мать часто читала мне книги об Иране, и всегда была такая мысль выучить язык, познакомиться со страной, с культурой и с литературой», - добавила она.
Россия совершила прорыв в МСЭ
Юлия Тихонова
На Ассамблее радиосвязи Международного союза электросвязи, которая завершилась на прошлой неделе в Дубае (ОАЭ), представитель России Виктор Стрелец переизбран на пост председателя исследовательской комиссии №4 "Спутниковые службы" (ИК-4) Бюро радиосвязи (МСЭ-R). Это первый успех россиян на выборных руководящих должностях в МСЭ с февраля 2022 г.
20 ноября в Дубае стартовала Всемирная конференция радиосвязи (ВКР-23), которая продлится до 15 декабря. На Ассамблее радиосвязи, прошедшей в преддверии ВКР-23, научный консультант ФГБУ "НИИ Радио" Виктор Стрелец был вновь избран председателем исследовательской комиссии №4 "Спутниковые службы" МСЭ-R. Этот пост он впервые занял в 2019 г. и теперь переизбран на второй четырехлетний срок.
Всего, включая Россию, на Ассамблее были назначены председатели шести исследовательских комиссий из разных стран мира. Первые заседания этих комиссий начнутся в марте 2024 г.
"Важность работы ИК-4 МСЭ-R существенно возросла с учетом динамичного развития спутниковых технологий, что значительно повысило интерес администраций, национальных регулирующих органов, спутниковых операторов, представителей промышленности, международных организаций к работе ИК-4, которая в соответствии с Резолюцией МСЭ-R 4-8 изучает темы, относящиеся к системам и сетям фиксированной спутниковой службы, подвижной спутниковой службы, радиовещательной спутниковой службы и спутниковой службы радиоопределения", - отметил Виктор Стрелец.
Виктор Стрелец имеет 40-летний опыт научно-исследовательской, технической и административной работы в области регулирования использования радиочастотного спектра. С 1993 г. он участвовал в деятельности рабочих и целевых групп ИК-4 и ИК-8 МСЭ-R, Европейской конференции администраций почт и электросвязи (СЕПТ) и Регионального содружества в области связи (РСС). С 2000 г. он был вице-председателем ИК-8 МСЭ-R, а в 2007 г. назначен вице-председателем консультативной группы радиосвязи МСЭ-R. С 2011 г. по 2018 г. избирался в состав Радиорегламентарного комитета МСЭ, и в 2012 г. стал председателем РРК.
Переизбрание Виктора Стрельца - это первый успех россиян за последние два года на выборных должностях в МСЭ. "С февраля 2022 г. ни один представитель России не был назначен в руководящие органы МСЭ, конференций и Ассамблей Союза - в группы Совета, в секторах стандартизации и развития", - отметил специалист, который на протяжении многих лет работал в МСЭ в Женеве. В частности, на полномочной конференции МСЭ в Бухаресте в октябре 2022 г. Россия потеряла все выборные должности в МСЭ.
По данным ComNews, на пост главы ИК-4 был еще один претендент - из другого региона (кто это и из какой страны, редакции выяснить не удалось). Однако в процессе переговоров его кандидатура была снята. Несмотря на избрание Виктора Стрельца, в итоговый отчет Ассамблеи радиосвязи вошло заявление представителя Испании, которое он сделал после голосования от имени группы из 36 стран, включая 27 государств Евросоюза, Украину, США, Великобританию и Японию. Осудив действия России на украинской территории, представитель Испании сказал: "Мы не согласны с решением о повторном назначении гражданина Российской Федерации председателем ИК-4. Это не "бизнес как обычно" с Россией. Мы призываем других сделать то же самое".
В ответ на это выступление политическое заявление сделала и Россия (его текст также вошел в итоговый документ Ассамблеи радиосвязи). "Российская Федерация выступает категорически против политизации работы МСЭ и его органов, имеющих заранее согласованную повестку. Союз не уполномочен обсуждать вопросы территориальной целостности и суверенитета государств, равно как и определять ситуацию на Украине в качестве "войны", назначать ответственных, квалифицировать действия государств в качестве актов агрессии, - сообщил представитель РФ. - МСЭ не уполномочен также определять действия какого бы то ни было государства - члена МСЭ как неоправданные ..., а также выдвигать прямые обвинения в адрес каких бы то ни было государств - членов МСЭ или любых действий, предпринятых каким бы то ни было государством - членом МСЭ".
Пресс-служба Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщила, что Исследовательская комиссия №4 - одна из самых важных в МСЭ-R, так как именно спутниковые вопросы (частоты, орбиты) в большей степени регулируются на уровне МСЭ.
Валерий Тимофеев, который в 2003-2006 гг. и в 2007-2010 гг. занимал одну из пяти высших выборных должностей в Союзе - директора МСЭ-R, а затем был специальным советником генерального секретаря МСЭ, сообщил корреспонденту ComNews: "Я очень рад переизбранию Виктора Стрельца на второй срок председателем Исследовательской комиссии ИК-4. Этот прорыв стал возможным не только благодаря усилиям делегации РФ на Ассамблее радиосвязи, но результатам ИК-4, достигнутым за прошедший период под руководством Виктора Андреевича. Хотел бы особо отметить его личный вклад и инициативность при организации работы ИК, что, безусловно, сыграло в пользу принятия этого очень важного решения".
Российскую делегацию на Ассамблее возглавил директор Департамента государственного регулирования рынка телекоммуникаций Минцифры России Дмитрий Тур. Во время выступления в Дубае он отметил, что Россия продолжает вести активную деятельность в МСЭ, а Всемирная конференция радиосвязи помогает выработать компромиссные решения в наиболее актуальных вопросах радиочастотного спектра.
Пресс-служба ФГУП "Космическая связь" сообщила корреспонденту ComNews, что МСЭ отвечает тому месту и роли, которую Россия играет в глобальном рынке телекоммуникации: "Виктор Стрелец переизбран на этот пост, так как является одним из крупнейших профессионалов в отрасли".
Директор Научно-технического центра анализа электромагнитной совместимости НИИ Радио Павел Антонович отметил, что РФ как одно из государств - основателей МСЭ на протяжении многих лет сотрудничает с Союзом и ценит его огромный вклад в развитие отрасли: "Россия традиционно проявляет себя в качестве одного из ключевых игроков в технической и экспертной работе МСЭ, выступая одной из лидирующих стран в области ИКТ, в том числе и в области спутниковой связи".
По словам Павла Антоновича, МСЭ является единственной площадкой для согласования международных правил и норм регулирования в области ИКТ - международное сообщество ценит и признает вклад России в разработку международных норм регулирования ИКТ, в частности, в работу над Регламентом радиосвязи и Регламентом международной электросвязи, а также в исследование, стандартизацию и внедрение новых технологий электросвязи.
"Переизбрание Виктора Стрельца обусловлено как его высокими профессиональными качествами и авторитетом на международной арене, так и его конкретными значимыми достижениями в качестве председателя ИК-4 МСЭ-R. Одним из последних достижений Виктора Стрельца является организация и проведение семинара "МСЭ на службе космоса", участие в котором приняли представители как государственного, так и частного секторов и, в частности, инвесторы, разработчики спутниковых систем, операторы спутниковой связи, а также представители национальных регуляторных органов и международных организаций в области спутниковой связи. В ходе семинара были намечены первоочередные приоритеты в области развития спутниковой связи на предстоящие четыре года после Всемирной конференции радиосвязи 2023 г.", - сообщил Павел Антонович.
По его словам, переизбрание Виктора Стрельца в качестве председателя ИК-4 МСЭ-R - это результат признания как вклада России, так и вклада всего региона, представленного странами - участницами Регионального содружества в области связи (РСС), в работу не только ИК-4 и Сектора радиосвязи МСЭ, но и всего Союза в целом.
Досье ComNews
Виктор Стрелец родился 16 февраля 1957 г. В 1972-1976 гг. проходил обучение в Киевском техникуме радиоэлектроники на отделении радиолокационных устройств, затем по 1981 г. - в Ленинградском военном инженерном институте им. А.Ф. Можайского на факультете радиотехнических устройств. Кандидат технических наук. В 1976-1996 гг. проходил службу в Вооруженных силах СССР и РФ на должностях инженера, старшего инженера, младшего научного сотрудника, старшего научного сотрудника, начальника лаборатории научно-исследовательского института Министерства обороны. Полковник запаса.
В 1996-2001 гг. - ведущий специалист, начальник подотдела сотрудничества с международными организациями Главного управления государственного надзора за связью в РФ (Главгоссвязьнадзор России). Затем по 2004 г. являлся заместителем генерального директора НПФ "Гейзер" (Москва), после чего по май 2008 г. последовательно работал руководителем аппарата ГКРЧ, заместителем директора департамента государственных программ, развития инфраструктуры и использования ограниченного ресурса Министерства информационных технологий и связи РФ. Также в 2004-2008 гг. являлся заместителем председателя комиссии РСС по спутниковой связи, телевизионному и звуковому радиовещанию и сопредседателем российско-китайской рабочей группы по эффективному использованию радиочастотного спектра и приграничной координации.
В сентябре 2008 г. назначен заместителем директора Департамента международного сотрудничества Минкомсвязи России. В октябре 2010 г. избран в состав Радиорегламентарного комитета МСЭ. С 2012 г. работал советником генерального директора ФГУП "Морсвязьспутник". С 2019 г. является научным консультантом Центра анализа ЭМС ФГБУ "НИИР".
Профессор Валерий Даниленко: Второй мозг в кишечнике признан научным фактом
Юрий Медведев
Почему микрофлору кишечника называют вторым мозгом человека? Как она связана с аутизмом? Когда будет создана периодическая система "микробиом - болезнь"? В чем Гиппократ опередил свое время?
Об этом корреспондент "РГ" беседует с профессором Валерием Даниленко, заведующим отделом генетических основ биотехнологии Института общей генетики им. Н.И. Вавилова РАН.
Считается, что бум микробиома начался с удивительного эксперимента американских ученых. Они взяли бактерии из кишечника худых мышей и пересадили их "толстякам", и те начали быстро терять вес. Это исследование сразу стало мировой сенсацией. Говоря образно, человек открыл для себя планету бактерий, как Колумб открыл Америку. Сегодня с микробиомом связаны большие надежды на победу над многими болезнями и старением. Давайте представим это наше почти все.
Валерий Даниленко: Если раньше науке было известно всего несколько сотен видов бактерий, населяющих кишечник, то сейчас счет идет уже на тысячи. Их удалось выявить благодаря новым методам исследования геномов, суперкомпьютерам и цифровым технологиям. Считается, что в кишечнике находится около 2-3 кг бактерий в зависимости от массы человека. Эти тысячи видов делятся на рода, семейства и т.д. Последний уровень - это штаммы, их уже сотни тысяч. Интересно, что совокупность генов в этих бактериях в 100 раз больше, чем в геноме человека.
Бактерии находятся в симбиозе с нашим организмом, участвуют во многих его функциях. Можно без преувеличения сказать, что благодаря им мы выживаем. Ведь "свои" бактерии защищают нас от чужаков, в том числе и смертельно опасных.
Члены этого семейства все полезные или, как говорится, в семье не без урода? Есть вредные?
Валерий Даниленко: Есть безусловные полезные, а есть условно-патогенные. Они могут долгое время "спать", но в определенных условиях, получив какой-то сигнал от организма или внешней среды, проснуться и активно вытеснять полезных. Тогда начинаются проблемы со здоровьем.
Сегодня специалисты называют микробиом кишечника вторым мозгом человека. Многих такая аналогия, прямо скажем, шокирует. Кажется, эти два понятия совершенно несовместны.
Валерий Даниленко: Впервые микробиом кишечника назвал вторым мозгом известный британский ученый Майкл Гершон в конце 90-х годов прошлого века. И тогда многих ученых это заявление действительно шокировало. Понадобилось более 15 лет, чтобы термин стал общепринятым. Почему? Выяснилось, что микробиом кишечника вырабатывает все те же вещества, нейромедиаторы и гормоны, что и нейроны мозга, а также клетки энтеральной нервной системы. Это, в частности, гормон удовольствия дофамин, гормон серотонин и другие. Более того, все эти "визитеры" из кишечника легко преодолевают гематоэнцефалический барьер, который не пропускает в мозг многие вещества, в том числе и лекарства. Словом, второй мозг в кишечнике признан научным фактом. Это еще один орган человека.
А зачем вообще кишечнику вырабатывать "мозговые" нейромедиаторы? Может, он дублер мозга? Запасной вариант, на экстренные случаи, когда мозгу их не хватает?
Валерий Даниленко: Так сложилось в ходе эволюции. Является ли микробиом дублером или нет? Иногда он точно не дублер, а управленец. Ведь микробиом - это первая линия, где организм встречается с внешней средой. И не только, когда работает с пищей. Например, когда из-за сильного стресса наш мозг впадает в ступор, то именно микробиом первым выдает ему сигнал, что делать. Как отвечать на стресс. Словом, микробиом влияет на все, что с нами происходит, включая наше поведение, когнитивные свойства, заболевания. Так что в термине "второй мозг" нет никакого преувеличения.
Сегодня наука уже знает, что такое идеальный микробиом, а что аномалия?
Валерий Даниленко: Да, наука знает, каким должен быть микробиом здорового человека. Конечно, "идеалы" для разных этнорегиональных групп и для разных возрастов разные. В нашем институте мы предложили классификацию "нормы" для разных популяций людей и для каждого человека персонально, в зависимости от возраста. В итоге определили так называемую сигнатуру. Это восемь ключевых видов бактерий, которые вырабатывают важнейшие для поддержания здоровья вещества - иммуномодулирующие, противовоспалительные, нейромодулирующие и т.д. В эту восьмерку входят, в частности, лактобактерии, бифидобактерии, аккермансии, фекалибактерии и др. При отсутствии даже одного из них могут "проснуться" свои условные патогены или проникнуть в организм чужеродные вредные бактерии, провоцируя различные болезни.
Еще Гиппократ говорил: мы то, что мы едим. Что сейчас в очередной еще раз подтверждается ситуацией с микробиомом. Ведь он, прежде всего, зависит от нашего меню. Но люди на планете живут в самых разных условиях, едят самую разную пищу. Неужели в каждом живет именно эта обязательная стабильная восьмерка микробов?
Валерий Даниленко: Да, если человек здоров, то набор ключевых видов бактерий в кишечнике примерно одинаковый. Разница только в их соотношении. Кстати, были проведены исследования микробиома сельских жителей и горожан России и других стран. Оказалось, что по микрофлоре горожан российского города, американского и европейского в значительной степени схожи. То есть на уровне кишечника мы видим результат глобализации, которая сегодня охватила мир. Люди в разных точках планеты потребляют одну и ту же синтетическую, сильно обработанную пищу, используют антибиотики и т.д. Поэтому у них какие-то полезные бактерии "задавлены", зато буйным цветом расцветают условно-патогенные. Нарушение баланса вызывает самые разные болезни. И совсем иная картина у селян. У них микробиом близок к норме, выработанной многолетней адаптацией к данному региону.
Итак, наука знает, что такое микробиом здорового человека и может выявить аномалии. Отсюда напрашивается следующий шаг: создать аналог периодической системы: вот такая комбинация бактерий - вот такая болезнь.
Валерий Даниленко: На данный момент такой однозначной зависимости нет. Ведь каждый человек очень специфичен, а задача очень многофакторная. Поэтому предстоит огромная работа, и, прежде всего, нужна статистика по большому числу людей. Но перспектива уже сейчас понятна: каждый должен иметь паспорт своих бактерий. Это позволит на самой ранней стадии, когда еще нет очевидных симптомов болезни, обнаружить, что ваша микрофлора стала сдвигаться в сторону такой-то болезни.
Сейчас в мире происходит бум исследований микробиома, выходит огромное количество статей. Например, мы изучаем его связь с нейродегенеративными болезнями, в частности, аутизма детей. Уже установлено, что есть корреляция между этой болезнью и определенной комбинацией из восьми микробов, а также их генов. Эта работа была опубликована в журнале Nature Neuroscience в июле этого года. Сейчас эти исследования продолжаются.
И все же давайте проясним ситуацию. Вот у человека есть конкретная болезнь. Изучаем его микробиом и видим, что в значимой восьмерке микробов нарушена "здоровая комбинация". Какие-то параметры вышли за критические пороги. Что делать? Вроде бы ответ очевиден - поправить дисбаланс. Запустить в организм порцию недостающих микробов. И прощай болезнь! Кстати, сегодня на рынке уже предлагаются пробиотики, которые, как утверждают продавцы, исправляют микробиом и избавляют от болезней.
Валерий Даниленко: Простая схема - нет конкретной бактерии, добавили и вылечили - напрямую не работает. Ведь эта "восьмерка" - только вершина айсберга. Не буду вдаваться в детали, скажу только, что вся игра с коррекцией микробиома идет на уровне штаммов бактерий, а их сотни тысяч. Какой из них нарушен у больного, это сложнейший вопрос, и сейчас биомедицинская наука это изучает.
Теперь о пробиотиках. Да, их можно купить в аптеках. По сути, это всевозможные БАДы. Как утверждают производители, они являются чуть ли не панацеей от многих недугов человека. Но как они действуют и против каких заболеваний, неизвестно. Такой стрельбой по воробьям можно принести больше вреда, чем пользы. Поэтому нужно создавать лекарства, так называемые фармабиотики, у которых известен механизм борьбы с конкретными болезнями. Они должны пройти все стадии доклинических и клинических испытаний, доказана их эффективность и безопасность. Только тогда их можно признать лекарствами и рекомендовать для применения.
Это позиция ученого, но люди не хотят ждать. Они хотят получить эффект здесь и сейчас. Такой спрос удовлетворяет реклама, которая предлагает проверку и коррекцию микробиома. Причем это не какие- то "темные" фирмы, а известные научные организации. Кстати, эксперимент с худыми и толстыми мышами продемонстрировал самый простой способ победить ожирение. Пересадили толстякам бактерии худых, и минус килограммы...
Валерий Даниленко: Что можно демонстрировать на крысах, далеко не всегда приемлемо для человека. Представьте, что вы взяли у донора все его бактерии и тем или иным способом пересадили их больному. Как показывает практика, подобные опыты - это большой риск. Один из главных - отторжение. Ведь в нашем кишечнике уже живут "аксакалы", их признала наша иммунная система. И естественно, что она с большой неохотой впускает чужаков. У человека поднимается температура, появляются другие нежелательные реакции.
Более того, уже известны смертельные случае после таких пересадок. Ведь организм здорового донора может помимо полезных бактерий нести и патогены, скажем, у него может быть склонность к онкологии. Словом, здесь пока много белых пятен. Задача ученых, понять, какие виды бактерий можно запускать в данный организм, как, в каком количестве и т.д. А какие бактерии для него категорически запрещены. Рисковать можно только в самом крайнем случае, когда у человека тяжелейшая форма болезни и все испробованные методы лечения не помогли. Этим сейчас занимается во многих странах так называемая фекальная трансплантология.
В целом можно сказать, что сегодня в микробиоме видят колоссальные возможности для прорыва в медицине. Судя по масштабам работ во всем мире, скоро появится большой ассортимент фармабиотиков, которые будут лечить от разных болезней, вплоть до самых опасных. У человека будет паспорт микробиома. Периодически сверяя его с реальностью, можно при необходимости заранее вносить необходимые коррективы. Уже сейчас происходит переход от пробиотиков БАДов к фармабиотикам на основе живых биотерапевтических препаратов и постбиотиков. На рынке есть полдюжины таких препаратов, включая "психобиотики", и около 500 находятся на стадии доклинических и клинических исследований. В России такие исследования также успешно проводятся, в том числе и в Институте общей генетики РАН.
А можно, перефразируя Гиппократа, сказать, мы - это состояние нашего микробиома?
Валерий Даниленко: Думаю, знаменитый врач не стал бы с этим спорить. А в завершение хочу обратить внимание на важнейший момент. Несколько дней назад президент страны подписал документ о развитии природоподобных технологий. Работы с микробиомом именно такая технология. Надеемся, что в планируемой Концепции природоподобных технологий микробиом человека и как источник фармакологически активных веществ, в том числе для создания специализированных продуктов питания, и как объект для коррекции болезней займет достойное место.

Юрий Трутнев: Новые инвестиционные проекты помогают развивать экономический потенциал Забайкалья
В Чите Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещания по реализации инвестиционных проектов в Забайкальском крае, по вопросам развития аэропортов и авиационных перевозок в Забайкальском крае, а также посетил ряд социальных объектов.
«На состоявшемся в сентябре текущего года Восточном экономическом форуме Президент России Владимир Владимирович Путин ещё раз назвал развитие Дальнего Востока национальным приоритетом на весь XXI век. Развитие прежде всего связано с привлечением инвестиций и стимулированием экономики. Новые инвестиционные проекты создают рабочие места, дают дополнительные налоги, усиливают финансовые потоки внутри региона. Всё это создаёт условия для обновления социальной сферы, в том числе ремонта и строительства школ, больниц, детских садов, объектов культуры и спорта, жилых домов. Привлечение и поддержка инвестиционных проектов является одним из приоритетных направлений работы по развитию Дальнего Востока. Сегодня здесь с мерами государственной поддержки реализуется почти 3 тыс. проектов с общим объёмом инвестиционных обязательств почти на 8,2 трлн рублей, 3,6 трлн из которых уже вложено. На территории Забайкальского края реализуется 58 инвестиционных проектов. Общий объём инвестиций – 480 млрд рублей, из которых 251 млрд уже вложен. Это четвёртый показатель в Дальневосточном федеральном округе. Создано более 8,6 тыс. рабочих мест. 14 проектов уже работают», – открыл совещание Юрий Трутнев.
Рассматривался статус реализации шести инвестиционных проектов с инвестициями почти на 1 трлн рублей. «Потенциал развития горнорудных проектов в Забайкалье большой. Запасы самых разнообразных полезных ископаемых значительны. Но это, очевидно, не единственная возможность развития края. Регион обладает логистическими преимуществами и рядом других преимуществ, которые мы можем и должны использовать для развития региона», – отметил вице-премьер.
«С момента вхождения Забайкалья в Дальневосточный федеральный округ на наш регион были распространены самые эффективные механизмы экономического, инфраструктурного и социального развития. Поэтому сейчас мы видим непрерывный рост инвестиций и количества проектов, которые к нам приходят. Но сейчас возникают вопросы уже системного характера – с ростом предприятий, реализуемых проектов, нагрузки. Отрадно для нас, что Юрий Петрович и все федеральные руководители, которые присутствовали на совещании, обратили на это внимание и есть поручения Президента на Восточном экономическом форуме по разработке соответствующих планов программ. Сейчас идёт практическая работа», – рассказал губернатор Забайкальского края Александр Осипов.
Компания «Удоканская медь», разрабатывающая крупнейшее в России медное месторождение, готовится к запуску гидрометаллургического завода, на котором будет производиться медный катод с содержанием меди 99,99%. Горно-металлургический комбинат «Удокан» состоит из гидрометаллургического завода и обогатительной фабрики. Компания сосредоточила все усилия на подготовке к запуску гидрометаллургического завода.
Представители ООО «УК “Сибирские минералы„» доложили о планах по созданию кластера полного цикла – от добычи руды до выпуска гидроксида лития. Компания «Висмут» сообщила о строительстве ГОКа на месторождении Железный Кряж. Проекты по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в населённых пунктах Забайкальского края с помощью механизма дальневосточной концессии представила ГК «Генерация». Крупнейшим российским золотодобывающим холдингом Highland Gold представлены два проекта: по освоению Култуминского золото-железо-медного месторождения и Лугоканского медно-золотого месторождения в Газимуро-Заводском районе Забайкальского края.
«Система поддержки инвестиционных проектов создана по поручению главы государства. Это продукт, который нужно постоянно совершенствовать. Все формы работы, которые мы проводили до этого, будут осуществляться и дальше. Мы стараемся делать так, чтобы инвесторы, реализуя инвестиционные проекты на территории Дальнего Востока, знали, что все институты поддержки вместе с ними. А это и Минвостокразвития, и КРДВ, и всё Правительство, которое под руководством Михаила Владимировича Мишустина уже провело три стратегические сессии по развитию Дальнего Востока. На последнюю стратегическую сессию мы внесли ряд новых предложений, направленных на поддержку инвесторов. Будем поддерживать инвесторов дальше, помогать им в реализации инвестиционных проектов», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.
На совещании по вопросам развития аэропортов и авиационных перевозок в Забайкалье обсуждалась реконструкция аэропортового комплекса Кадала в Чите и аэропорта в Чаре, рассматривались тарифы на авиаперевозки пассажиров в крае. По итогам совещания Юрий Трутнев поручил уполномоченным федеральным органам разобраться в ситуации с затягиванием сроков реконструкции аэропортов.
Вице-премьер ознакомился с развитием социальной инфраструктуры в Чите с помощью президентской дальневосточной субсидии. На средства субсидии по программе «50 спортзалов в школах ДФО» в общеобразовательной школе №1 построен модульный спортивный зал. Всего в крае в 2023 году за счёт средств президентской дальневосточной субсидии смонтировано и оснащено семь модульных спортивных залов в пяти муниципальных районах.
«В этом году в восьми дальневосточных регионах строятся 25 спортзалов, из них 7 – в Забайкалье. Особое внимание уделяется удалённым районам, где условия для занятий спортом более сложные. В спортзале могут заниматься школьники и взрослые», – сообщил трёхкратный чемпион мира по карате-кёкусинкай Хаид Мантаев, курирующий программу строительства спортзалов на Дальнем Востоке и внедрение программы «Кёкусинкай в школу», которая реализуется в регионах Дальнего Востока при поддержке Юрия Трутнева, обладателя 7-го дана кёкусинкай, сопредседателя Российского союза боевых искусств.
На средства президентской дальневосточной субсидии оборудованы профильные классы в рамках образовательного проекта «Горная школа». Такие профильные классы появились в 11 муниципалитетах края, в том числе в многопрофильном лицее Забайкальского государственного университета.
Встреча Михаила Мишустина с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном
Встреча состоялась в рамках официального визита Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона в Российскую Федерацию.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Эмомали Шарипович! Искренне рад нашей новой встрече. Добро пожаловать в Дом Правительства Российской Федерации.
С теплотой вспоминаю беседу с Вами в марте, во время моего визита в Душанбе. И прошу Вас, пользуясь случаем, передать наилучшие пожелания моему коллеге – Премьер-министру Таджикистана господину Кохиру Расулзода. А также Председателю верхней палаты парламента, мэру Душанбе Рустаму Эмомали.
Только что в Кремле состоялись ваши переговоры с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным. По линии Правительства мы обеспечим оперативное выполнение всех договорённостей, которые были достигнуты на высшем уровне.
Мы искренне дорожим дружественными партнёрскими и союзническими отношениями, которые связывают Россию и Таджикистан. Они основаны на принципах дружбы, добрососедства и взаимного уважения. Приоритетное внимание уделяем углублению практического сотрудничества. Россия входит в число ведущих внешнеэкономических партнёров Таджикистана. За январь – сентябрь взаимный товарооборот превысил 90 млрд рублей, или 10 млрд таджикских сомони.
Активно развивается инвестиционное взаимодействие. Объём российских капиталовложений в экономику Таджикистана превысил 148 млрд рублей. И новый импульс совместной работе придал бизнес-форум, который состоялся в марте в Душанбе.
Российский бизнес заинтересован в продвижении новых совместных проектов в энергетике, промышленности, туризме, сельском хозяйстве, других областях. Решением межправительственных вопросов у нас занимается наша межправкомиссия. Со стороны Правительства России её возглавляет вице-премьер Марат Шакирзянович Хуснуллин.
Большое значение придаём расширению нашего межрегионального сотрудничества. Более 70 регионов России поддерживают прямые деловые контакты с областями Таджикистана. Среди лидеров – Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Башкортостан, Алтайский край, Астраханская, Нижегородская и Новосибирская области.
Народы наших стран объединяют общекультурные гуманитарные связи. В июле в Таджикистане с успехом прошли Дни культуры России, а в октябре состоялись Дни российского кино.
Мы расширяем наше взаимодействие в сфере образования. В России обучается более 35 тысяч студентов из Таджикистана, в том числе по правительственной квоте около 900 мест. И искренне признательны Вам, уважаемый Эмомали Шарипович, за внимательное отношение к русскому языку в Таджикистане. Новым символом нашей дружбы стали пять школ с обучением на русском языке. В сентябре прошлого года Президент России Владимир Владимирович Путин и Вы, уважаемый Эмомали Шарипович, приняли участие в их открытии. А в марте текущего года я лично посетил одну из школ – имени Юрия Гагарина, она просто замечательная.
Уважаемый Эмомали Шарипович, у нас большая программа.
Пожалуйста, Вам слово.
Э.Рахмон: Уважаемый Михаил Владимирович!
Рад нашей очередной встрече.
В рамках Вашего визита в Душанбе между нами состоялся доверительный диалог.
Российская Федерация является нашим стратегическим и надёжным партнёром.
Одним из важных направлений нашего двустороннего взаимодействия, конечно, является торговая составляющая. За прошлый год объём взаимного торгового оборота составил 1,7 млрд долларов. Этот показатель увеличился по сравнению с позапрошлым годом на 24%.
За девять месяцев текущего года объём взаимной торговли достиг более 1,2 млрд долларов. В общем объёме внешнеторгового оборота Таджикистана Россия уже многие годы занимает первое место.
Что касается инвестиций, то их объём всё ещё не отражает потенциал, который имеется у сторон. Мы считаем, что и в торгово-экономическом, и в инвестиционном направлениях имеются огромные незадействованные резервы. Нам следует принимать необходимые меры для их более полного использования.
В рамках нашей предыдущей встречи в марте этого года Вы отметили важность решения вопроса задолженности таджикской стороны перед ЭКСАР с целью увеличения российских инвестиций в нашу экономику.
По моему поручению этот вопрос нашёл решение. Таким образом, теперь снят барьер для значительного увеличения объёма инвестиций из России в Таджикистан.
Таджикская сторона направила российской стороне более 90 приоритетных инвестиционных проектов с целью изучения и практической проработки.
Общими усилиями нам необходимо создавать совместные промышленные предприятия с использованием существующего в Таджикистане сырья, доступной электроэнергии и квалифицированной рабочей силы.
В наших странах существуют огромные возможности для реализации совместных инвестиционных проектов в области промышленной кооперации. В этой связи просим Вас взять под свой личный контроль работу в этом направлении.
Заинтересованы в реализации совместных проектов в таких отраслях промышленности, как горнорудная, металлургическая, оборонная, нефтеперерабатывающая и химическая. Отдельно хотел бы отметить пищевую и лёгкую промышленность, особенно текстильную, а также электротехническую, фармацевтическую отрасли и производство строительных материалов.
У нас для этого имеются достаточные запасы сырья. Разведаны в регионе более 600 крупных месторождений серебра, золота, железа, свинца, сурьмы, угля, пищевой соли, драгоценных камней, а также 200 природных ресурсов для аэрокосмической и других стратегических отраслей. Так что можно работать в этом направлении. Из них более 100 месторождений находятся уже в разработке, осуществляется добыча порядка 50 видов минерального сырья. Разведанные недра Таджикистана в том числе содержат критически важные минеральные ресурсы. Приглашаем российский бизнес к сотрудничеству по их освоению.
Также важно активизировать взаимодействие по созданию индустриальных парков на базе бывших советских производств. В этих вопросах мы надеемся на техническую и финансовую поддержку с российской стороны.
У многих сложилось такое представление, что Таджикистан – это аграрная отсталая республика. Между тем, Таджикистан в прошлом вкладывал очень много в производство урана. И до сих пор мы работаем с Россией, чтобы закопать эти хранилища.
А месторождений много, сейчас рынок очень большой, хотя раньше он был секретный.
Одним из актуальных направлений нашего промышленного сотрудничества, конечно же, является текстильная и пищевая отрасли.
Взаимовыгодной является промышленная переработка агропродукции Таджикистана с последующим экспортом в Россию. В этом направлении есть положительные сдвиги. На сегодняшний день компания «БТК групп» намерена создать текстильный кластер на территории свободной экономической зоны «Куляб».
Немаловажным направлением взаимодействия между нашими странами является энергетическая отрасль. Строительство и эксплуатация Сангтудинской ГЭС-1 – это яркий пример эффективного и плодотворного сотрудничества наших стран.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по формированию национального проекта «Экономика данных»
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Глава государства поручил нам подготовить национальный проект по формированию экономики данных, который должен быть рассчитан до конца десятилетия. Сегодня мы обсудим предложения по его наполнению с учётом задач по укреплению технологического суверенитета, которые были поставлены Президентом. Он отметил, что очень важно перевести экономику, социальную сферу, наши органы власти на качественно новые принципы работы. Внедрить управление на основе больших данных, что расширит возможности целых секторов, позволит запускать удобные и эффективные сервисы для наших граждан и бизнеса.
Сегодня уже создана инфраструктура цифровой экономики. Развиваются электронные экосистемы, онлайн-платформы. К интернету подключено большинство социально значимых объектов. Построены магистральные оптические линии связи от Калининграда до Чукотки. Поддерживаем также и ИТ-компании, предоставляя льготы, гранты.
Особое внимание уделяется обучению кадров. Специалисты, способные выпускать передовые программные продукты, сейчас крайне востребованы практически во всех отраслях нашей экономики.
Очень важно расставить правильные акценты в нашей дальнейшей работе.
ИТ-сектор является одним из самых быстрорастущих. Ежегодно в нём появляются новые тенденции и технологии, в том числе на базе искусственного интеллекта.
С учётом глобального вектора развития индустрии, который основан на использовании больших данных, надо подготовить долгосрочные и системные решения. Они должны быть направлены на модернизацию инфраструктуры, что мы с вами недавно подробно обсуждали на стратегической сессии по вопросам отрасли связи.
Следующее направление – это обеспечение создания единой цифровой инфраструктуры во всех сферах. Это здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, энергетика, транспорт. Её предстоит внедрить в каждом регионе.
Также при государственной поддержке необходимо сформировать современные и надёжные решения для обработки и хранения данных, в том числе национальные облачные платформы. Это должны быть именно отечественные продукты, которые способны поддерживать бесперебойную деятельность органов власти, предприятий, операторов связи. Следует привлекать к взаимодействию коллективы и компании, готовые совместно заниматься такими задачами на, что очень важно, долгосрочной основе.
Немаловажным остаётся вопрос безопасности в информационной сфере. С учётом роста кибератак нужно предусмотреть усиление мер по укреплению защищённости национальной цифровой и критической инфраструктуры, применять передовые разработки в области квантовых вычислений и, конечно, продолжать внедрение систем, связанных с искусственным интеллектом, электронных платформ, в том числе в государственном управлении, для того чтобы люди и бизнес могли пользоваться сервисами в комфортном формате, не переживая за сохранность своих персональных данных.
Уважаемые коллеги!
Необходимо и дальше совершенствовать нормативное регулирование, устранять цифровое неравенство, укреплять наш кадровый потенциал. Все планы важно увязать с новым национальным проектом. Его реализация в конечном счёте должна способствовать достижению технологического суверенитета и независимости страны и продвижению собственных технологий и решений.
Внеочередной саммит БРИКС
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие во внеочередном саммите БРИКС по палестино-израильскому конфликту.
Выступление Президента России
В.Путин: Уважаемый господин Рамафоза! Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Считаем весьма своевременной инициативу Президента ЮАР как действующего председателя БРИКС созвать внеочередной саммит нашего Объединения для обсуждения острой ситуации в секторе Газа.
Гибель тысяч людей, массовое изгнание мирного населения и разразившаяся гуманитарная катастрофа вызывают глубочайшую обеспокоенность. Только что коллега говорил о гибели большого количества детей. Это ужасно, но когда смотришь, как делают операции без наркоза детям, – это вызывает, конечно, особые чувства. Все эти события, по сути, являются прямым следствием стремления Соединённых Штатов монополизировать посреднические функции в палестино-израильском урегулировании и блокирования ими деятельности ближневосточного «квартета» международных посредников.
Тем самым история наглядно показала нежизнеспособность и контрпродуктивность единоличных попыток разрубить «палестинский узел». Из-за саботажа решений ООН, которые чётко предусматривают создание и мирное сосуществование двух независимых и суверенных государств – Израиля и Палестины, – уже не одно поколение палестинцев воспитывается в атмосфере проявляемой к их народу несправедливости, а израильтяне не могут в полной мере гарантировать безопасность своего государства.
Позиция России имеет последовательный и неконъюнктурный характер. Мы призываем объединить усилия международного сообщества, направленные на деэскалацию обстановки, прекращение огня и поиск политического разрешения палестино-израильского конфликта. И ключевую роль в этой работе могли бы сыграть государства БРИКС и страны региона.
Поэтому особо значимо участие в нашем сегодняшнем заседании коллег из государств Ближнего Востока, получивших в этом году приглашения стать полноформатными членами БРИКС. Пользуясь случаем, хотел бы с уважением отметить их усилия по нормализации ситуации. И в частности, имею в виду проведение «Саммита мира» в Египте и чрезвычайного арабо-исламского саммита в Саудовской Аравии.
Показательно, что все страны БРИКС выступают со схожих позиций в том, что касается необходимости коллективного достижения долгосрочного и устойчивого урегулирования застарелой палестино-израильской проблемы.
Это проявилось в ходе голосования в Генеральной Ассамблее ООН по проекту резолюции в пользу гуманитарного перемирия, а также при обсуждении принятой впервые за семь лет резолюции Совета Безопасности ООН по ближневосточному урегулированию. И хотя эта резолюция содержит лишь призыв к установлению гуманитарных пауз, а не полноценного прекращения огня, сам факт её утверждения считаем шагом в правильном направлении.
Подчеркну: такие гуманитарные паузы, а лучше, конечно, полноценное прекращение огня, необходимы для продолжения усилий по освобождению заложников и эвакуации мирного населения и иностранных граждан из сектора Газа. Не могу не выразить ещё раз большую признательность Президенту [Египта Абдельфаттаху] Сиси, всем египетским коллегам за помощь в решении многих непростых вопросов, связанных с обеспечением приёма и отправки на родину россиян, выбравшихся из зоны конфликта.
И конечно, по большому счёту, самой актуальной задачей видится достижение по-настоящему долгосрочного и устойчивого перемирия. Важно, я согласен со своим бразильским коллегой, не допустить втягивания в войну на Ближнем Востоке других государств и какого-либо расширения географии конфликта, а также сохранить хрупкий межконфессиональный мир.
В этой связи считаем крайне полезным продолжить обсуждение в рамках БРИКС дальнейшего развития палестино-израильского противостояния. Если нет возражений, уважаемые коллеги, то в ходе предстоящего в следующем году российского председательства в Объединении будем инициировать возможные контакты, в том числе по видеосвязи, по данной проблематике.
А вообще, новый формат экстренных онлайн-заседаний лидеров, предложенный Президентом [ЮАР Сирилом] Рамафозой, представляется весьма перспективным. Причём это касается не только ближневосточного урегулирования, но и других злободневных вопросов глобальной и региональной повестки дня.
Благодарю вас за внимание.
Заявления для прессы по итогам российско-таджикистанских переговоров
По завершении российско-таджикистанских переговоров Владимир Путин и Эмомали Рахмон сделали заявления для прессы.
В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович! Дорогие друзья! Дамы и господа!
Официальный визит Президента Республики Таджикистан в Российскую Федерацию проходит в дружественной и деловой обстановке, это полностью отвечает характеру стратегического партнёрства и союзничества между нашими странами.
В нынешнем году исполнилось 30 лет со дня заключения основополагающего российско-таджикского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Совсем недавно, я уже говорил об этом, 17 ноября, по-моему, 1993 года он вступил в силу. И за это время сделано очень много в развитии отношений между нашими странами.
Сегодня на переговорах особое внимание уделили тематике экономического взаимодействия. Россия традиционно является одним из крупнейших торговых партнёров Таджикистана. В прошлом году товарооборот увеличился на 18,3 процента, достиг почти полутора миллиардов долларов. При этом особо отмечу рекордный рост – 67 процентов – поставок из Таджикистана продовольствия, в том числе свежих овощей и фруктов.
Наша страна входит в число ведущих инвесторов в таджикскую экономику. В Таджикистане работает более 300 предприятий с российским капиталом.
Всё большее место во взаимных расчётах между нашими странами занимают национальные валюты. В частности, доля рубля в коммерческих сделках по итогам первого полугодия текущего года достигла внушительных 83 процентов. Последовательно выстраиваются устойчивые каналы взаимодействия между кредитно-банковскими учреждениями. C прошлого года российские и таджикистанские граждане имеют возможность осуществлять трансграничные переводы денежных средств с использованием Системы быстрых платежей Банка России.
Активную роль в развитии российско-таджикистанских отношений играют предпринимательские круги. Созданный в прошлом году Деловой совет энергично включился в работу.
При обсуждении тематики взаимодействия в энергетике отмечалось, что Россия почти полностью обеспечивает потребности экономики Таджикистана в нефтепродуктах. Причём поставки энергоносителей осуществляются без взимания экспортных таможенных пошлин. На таджикистанском рынке активно работает «Газпром нефть», владеющая пятью нефтебазами и 44 заправочными станциями.
Наша страна помогает также Таджикистану в развитии электроэнергетических мощностей. Построенная с российским участием Сангтудинская ГЭС производит более десяти процентов потребляемой Таджикистаном электроэнергии. Группа «РусГидро» оказывает содействие в эксплуатации и модернизации существующих объектов генерации, а также намерена принять участие в проектировании и инжиниринге новых гидроэнергетических узлов.
Видим хорошие перспективы в горнодобывающей отрасли. Российские компании заинтересованы в совместной с таджикистанскими партнёрами геологоразведке и добыче урана, а также металлов редкой и редкоземельной групп, включая литий.
К слову, госкорпорация «Росатом» недавно завершила в Таджикистане крупный проект по реабилитации промышленной площадки переработки урана и готова к сотрудничеству с таджикистанской стороной по другим вопросам использования технологий мирного атома, прежде всего в медицине. Мы сегодня тоже на переговорах об этом говорили.
Как вы знаете, в России живут и работают порядка миллиона, даже чуть больше, таджикистанцев. Они вносят большой вклад в развитие российской экономики и заняты в самых разных отраслях. Что немаловажно, их денежные переводы на родину являются серьёзным подспорьем для экономики республики.
Подчеркну, наши власти стремятся сделать так, чтобы обеспечить таджикистанцам в России достойные условия труда и социальной защиты. Кроме того, с прошлого года в Душанбе заработало представительство Многофункционального миграционного центра Москвы, помогающее налаживать взаимодействие между трудовыми мигрантами и работодателями столицы и области.
Хочу отметить, что Президент Таджикистана уделяет особое внимание развитию и поддержанию русского языка и культуры в Таджикистане. Между нашими странами активно осуществляется сотрудничество в гуманитарной сфере, в области культуры и образования. В Таджикистане, как я уже сказал, русский язык имеет конституционный статус языка межнационального общения, и Россия стремится оказывать содействие в создании благоприятных условий для его изучения.
В этой связи напомню, что 1 сентября прошлого года мы с Эмомали Шариповичем участвовали в церемонии открытия пяти школ с обучением на русском языке в Душанбе и других таджикистанских городах. По российским образовательным программам и стандартам в этих школах уже обучается порядка 5,5 тысячи учеников, и в наших совместных планах – создание на базе одной из этих школ – в Душанбе – центра для одарённых детей.
Кроме того, стараемся удовлетворять потребности таджикистанских партнёров в учебных пособиях на русском языке, а в рамках проекта «Российский учитель за рубежом» в этом году в Таджикистан для преподавания направлено более 70 педагогов из России. Сейчас только в ходе переговоров в расширенном составе Президент Таджикистана поставил вопрос о том, чтобы готовить преподавателей русского языка в Таджикистане непосредственно. Конечно, очень правильно, имею в виду такой широкий размах изучения русского языка.
Отмечу и то, что в настоящее время в российских вузах, а также их филиалах в республике и в Российско-Таджикском (Славянском) университете обучаются более 35 тысяч таджикистанских студентов. В нынешнем учебном году для нужд республики выделено порядка 900 государственных стипендий, а в следующем квота – и без того одна из крупнейших, пожалуй, самая крупная для стран СНГ – будет увеличена до тысячи мест.
При обсуждении актуальной региональной и глобальной повестки мы остановились на вопросах взаимодействия в рамках СНГ, ОДКБ, Шанхайской организации [сотрудничества] и ООН. Разумеется, затрагивалась и проблема безопасности в Центральной Азии, конечно, применительно прежде всего к тем вопросам, которые возникают в Афганистане. Условились и далее углублять оборонное, военно-техническое и антитеррористическое, антинаркотическое сотрудничество. В целом будем и далее предпринимать усилия по поддержанию мира и стабильности в Центрально-Азиатском регионе. Для этого в том числе намерены и впредь активно использовать возможности дислоцированной в республике 201-й российской военной базы.
Мы ещё вечером с Президентом встретимся неформально, будет возможность подвести итоги сегодняшнего рабочего дня. У Президента Таджикистана ещё насыщенный рабочий график, в том числе и встречи в Правительстве Российской Федерации.
Хочу Вас поблагодарить, уважаемый Эмомали Шарипович, что Вы приняли наше приглашение и находитесь столь представительной делегацией республики сегодня в Москве. Благодарю за внимание.
Э.Рахмон: Уважаемые представители средств массовой информации! Дорогие друзья!
Прежде всего хотел бы сердечно поблагодарить Президента Российской Федерации, уважаемого Владимира Владимировича Путина, за приглашение посетить Российскую Федерацию с официальным визитом. Нынешний визит мы рассматриваем в качестве важного шага на пути дальнейшего расширения стратегического партнерства и союзничества наших стран. Отрадно, что таджикско-российское сотрудничество сегодня имеет устойчивую динамику развития. Как отметил уважаемый Владимир Владимирович, мы провели обстоятельные переговоры как в высшем кругу, так и в формате делегаций.
Со своей стороны хотел бы подчеркнуть, что переговоры традиционно прошли в конструктивной и доверительной атмосфере. Обсудили ключевые вопросы двустороннего взаимодействия, актуальные региональные и международные проблемы, представляющие взаимный интерес.
В год 30-летия подписания Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи мы дали высокую оценку достигнутому уровню взаимодействия между нашими странами, высказались за активизацию сотрудничества в торгово-экономической сфере, достигли договоренности об общих усилиях при еще большем увеличении в ближайшие годы показателей в данной области.
Были обсуждены вопросы расширения инвестиционного сотрудничества. В этой связи договорились выйти на реализацию крупных инвестиционных проектов в различных секторах экономики. Для этой цели в Таджикистане создан благоприятный инвестиционный климат, а также функционируют несколько свободных экономических зон.
На качественно новый уровень вышло межгосударственное взаимодействие с Россией в области финансовой информации. Наши взаиморасчеты в национальных валютах возросли до 82 процентов.
Важное место в переговорах заняли вопросы энергетического сотрудничества, а также промышленной кооперации с акцентом на металлургическую, горнорудную, текстильную, пищевую и фармацевтическую отрасли.
С учетом огромных гидроэнергетических ресурсов наша страна активно развивает «зеленую» энергетику. В Таджикистане имеется 13 тысяч ледников, за счет которых формируется 60 процентов водных ресурсов Центральной Азии. По общим запасам гидроэнергетических ресурсов наша страна занимает восьмое, а по их удельным запасам на душу населения – второе место в мире.
Сегодня Таджикистан 98 процентов электроэнергии производит на гидроэлектростанциях, то есть из возобновляемых источников «зеленой» энергии, занимая по этому показателю шестое место в мире. Мы намерены удвоить мощности по производству экологически чистой энергии как ключевой основы для продвижения «зеленой» экономики.
Таджикистан также располагает возможностями для размещения на своей территории энергоемких производств с использованием «зеленой» энергии при минимальном воздействии на окружающую среду.
Выражаем готовность к развитию конструктивного и взаимовыгодного сотрудничества с Россией по этим направлениям. В недрах Таджикистана разведано 800 месторождений и проявлений полезных ископаемых. Они в том числе содержат критически важные минеральные и сырьевые ресурсы, имеющие сегодня высокий спрос. Приглашаем российский бизнес к сотрудничеству по освоению этих ресурсов.
Мы подробно обсудили перспективы сотрудничества по освоению нефтегазовых месторождений Таджикистана. Положительно было оценено взаимодействие по вопросам совместной рекультивации территорий Таджикистана, где в прошлом располагались урановые производства. Основным партнером таджикской стороны выступает «Росатом».
Согласились, что перспективным направлением сотрудничества является аграрный сектор. Подчеркнули готовность к расширению экспорта экологически чистой сельхозпродукции Таджикистана в Россию.
Мы также указали на укрепление контактов в области туризма. Подчеркнули тенденцию роста интересов российских туристов к Таджикистану и, соответственно, увеличение их количества.
В ходе переговоров мы с удовлетворением отметили высокие результаты гуманитарного взаимодействия, которое находится на подъеме. В прошлом году, в октябре, в России с успехом прошли Дни культуры Таджикистана, а таджикские города принимали Дни культуры России летом этого года. Обсудили вопрос скорейшего начала строительства в городе Душанбе здания Русского академического театра имени Маяковского.
Положительную оценку дали плодотворному взаимодействию в сферах образования и здравоохранения. Отметили успешное функционирование построенных Россией и официально запущенных в прошлом году пяти общеобразовательных школ в городах Таджикистана.
С удовольствием отметили начало практической реализации нашего с уважаемым Владимиром Владимировичем проекта по строительству в Таджикистане образовательного центра для одаренных детей.
Особое внимание на переговорах уделили изучению русского языка, за которым в Таджикистане конституционно закреплен статус языка межнационального общения. Следует отметить, что обучение в Таджикистане русскому языку в обязательном порядке осуществляется на всех уровнях системы образования, начиная с детского сада, в более чем четырех тысячах образовательных учреждений. Эта система образования республики обучает сейчас 2,5 миллиона детей, школьников.
Учитывая дефицит учебников и учебных пособий на русском языке, а также нехватку преподавателей с русским языком обучения, мы выразили заинтересованность в продолжение совместной работы по этим направлениям. Высказались за расширение практики направления в Таджикистан российских учителей по проекту «Российский учитель за рубежом», в рамках которого сегодня в нашей стране работают 72 преподавателя.
Все указанные вопросы экономического и гуманитарного характера будут подробно проработаны в рамках предстоящего заседания межправительственной комиссии в Москве.
Придаем большое значение развитию и укреплению межрегиональных связей. Более 80 федеральных и хозяйствующих субъектов России сегодня сотрудничают с Таджикистаном. Считаем, что дальнейшее расширение географии межрегиональных связей будет способствовать развитию торгово-экономических и других отношений между нашими странами.
Уверен, что оно также способствует укреплению дружбы и взаимопонимания между нашими народами.
Положительную динамику имеет межпарламентское сотрудничество, наблюдается интенсификация связей между законодательными органами наших стран.
Отмечу значение взаимодействия наших стран в сфере безопасности.
Хотел бы выразить особую благодарность правоохранительным органам и спецслужбам Российской Федерации за слаженную работу и координацию взаимодействия с профильными ведомствами Таджикистана.
Наши страны тесно сотрудничают в вопросах борьбы с терроризмом, экстремизмом, проявлением радикализма, контрабандой наркотиков, киберпреступностью и другими видами трансграничной организованной преступности.
В ходе переговоров мы выступили за наращивание нашего взаимодействия в рамках ООН, СНГ, ШОС, ОДКБ и других международных и региональных объединений.
Мы также обменялись мнениями по региональной и международной проблематике. В контексте ситуации в Палестине Таджикистан единственно возможным решением считает реализацию резолюций ООН по этой проблеме. Особо следует отметить важность создания независимого палестинского государства на основе границ 1967 года.
Наша страна, пережившая все ужасы, навязанные гражданской войной, последовательно выступает за решение всех проблем и конфликтов исключительно политико-дипломатическими средствами.
Хотел бы подчеркнуть, что мы удовлетворены результатами сегодняшнего диалога. В ходе переговоров Таджикистан и Россия подтвердили свою решимость использовать имеющийся потенциал для вывода отношений на качественно более высокий уровень.
Еще раз искренне благодарю уважаемого Владимира Владимировича и всех российских друзей за гостеприимство и теплый прием.
Я пригласил уважаемого Владимира Владимировича посетить Таджикистан с официальным визитом в удобное для него время.
Большое спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Встреча с руководителем ФНС Даниилом Егоровым
Накануне поздно вечером Владимир Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федеральной налоговой службы Даниилом Егоровым. Глава ФНС информировал Президента о результатах работы ведомства в текущем году.
В.Путин: Даниил Вячеславович, прогнозы какие у нас? Под 46 триллионов должны выйти, да?
Д.Егоров: Да, совершенно верно, Владимир Владимирович.
В.Путин: Получится?
Д.Егоров: Мы планируем, что да. Для этого есть все основания, потому что если говорить о том, что мы видим по результатам 10 месяцев, то мы уже вышли на 37,6 триллиона. Это плюс, по сути, 3,6 триллиона рублей к прошлому году.
В.Путин: То есть, если получится всё, как мы с Вами говорим, это будет примерно на шесть процентов больше в целом по году, чем в 2022-м?
Д.Егоров: Даже, я бы сказал, на девять.
В.Путин: На девять?
Д.Егоров: Да, на девять процентов. Потому что у нас в том году было 42 триллиона рублей по году – общий бюджет, а в этом году будет, соответственно, 46. То есть мы четыре триллиона плюсом будем иметь.
В.Путин: А ненефтегазовые доходы тоже больше, чем в прошлом году? В структуре, я имею в виду.
Д.Егоров: Вы знаете, Владимир Владимирович, они в принципе нам сформируют основной доход. 3,2 триллиона роста составят ненефтегазовые доходы.
У нас очень неплохо уже сейчас себя чувствует и налог на прибыль, если говорить о ненефтегазовых доходах, – плюс 20 процентов. НДС – плюс 11. Страховые взносы – плюс 29 процентов. Там плюс платежи за прошлый год, по которым отсрочку людям делали, компаниям по тому году. НДФЛ – рост 13 процентов, что соответствует общему росту зарплаты в стране.
В.Путин: Это хорошо.
Вы хотели ещё рассказать об автоматизации некоторых процессов.
Д.Егоров: Да, совершенно верно.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Егоров: Хотелось бы отметить, что этот рост происходит на фоне двух процессов.
Мне кажется, важно сказать о том, что в этом году у нас проверок в два раза меньше, чем в том году. В том году было восемь тысяч проверок к этому моменту, в этом году – четыре тысячи проверок. Это первое.
В.Путин: В два раза меньше?
Д.Егоров: В два раза меньше.
При этом мы обеспечиваем администрирование со снижением административной нагрузки.
В.Путин: Это как раз за счёт этой автоматизации?
Д.Егоров: За счёт в целом автоматизации, в том числе и за счёт риск-анализа и автоматизации процедур контроля, которые мы реализуем в службе. Это что касается проверок.
Второе. В этом году состоялась одна из самых серьёзных реформ налогообложения в части платежей. У нас полностью новая система платежей. Реформу можно считать состоявшейся – теперь у каждого налогоплательщика один, по сути, счёт в налоговой, ему не нужно распределять деньги по бюджетам страны. Он платит на один счёт, а мы уже автоматически совместно с казначейством занимаемся этим расщеплением.
К чему это привело? Первое. Если говорить о том, что происходило в том году, у нас невыясненных платежей было примерно 670 миллиардов рублей, в этом году – 28.
В.Путин: Невыясненных платежей?
Д.Егоров: Да, когда люди ошибаются в платёжках, потому что им нужно попасть во все, скажем так, ячейки бюджетной системы, а их очень много, и из-за этого были постоянные ошибки. Теперь осталось 28 миллиардов, это в 24 раза меньше. Это первое.
Второе. Из-за этого минус зачёты – всё, у нас больше нет системы зачётов. 33 миллионов зачётов, в которых бухгалтеры вместе с нами должны были разбираться, искать эти платежи, больше нет. Более того, у нас среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – мы вошли в этот год с количеством технических, так скажем, должников – 1,9 миллиона, сейчас 900 тысяч осталось. То есть, когда у тебя в одном бюджете переплата, в другом – недоимка, ты, по сути, технический должник. И это не просто должник, это значит, у тебя есть риск блокировки счёта и у тебя начисляются пени в этот бюджет. Вот в том году такой пени было начислено пять миллиардов, соответственно, в этом году – ноль. Всё, такую техническую пеню люди платить больше не должны.
Кроме того, мы работали плотно с коллегами-губернаторами, разработали новую систему информирования. То есть мы создали абсолютно с нуля новую платформу поставки данных, не только, кстати, для губернаторов, но и для федеральных органов власти. Там больше 215 видов сведений, которые дают общую картину об экономике региона. И туда же погрузили данные о состоянии расчётов в бюджет, чтобы коллеги могли видеть, что поступает, что начисляется и как планировать свои бюджеты. Теперь это делается в системе онлайн в ежедневном режиме, и люди видят полностью свои данные.
И последняя, мне кажется, тоже немаловажная вещь. Кроме того, что у нас теперь полностью открыты данные о расчётах к бюджетам во всех личных кабинетах (это более 55 миллионов личных кабинетов), у нас автоматически выдаются все необходимые справки для участия в тендерных процедурах и так далее, – мы сейчас в кооперации с разработчиками бухгалтерских систем, а ими пользуются больше 90 процентов плательщиков страны, нашли такое решение, которое позволяет наши данные сразу в бухгалтерские системы отгружать. И люди видят свои данные, уже работая в своих бухгалтерских системах, что мы считаем тоже очень серьёзным новшеством, которое шло вместе с этой реформой.
В.Путин: То есть мало того, что это значительно удобнее для всех участников этого процесса, и для государства, и главным образом для налогоплательщиков, это ещё приводит к повышению собираемости.
Д.Егоров: Совершенно верно. Теперь система стала куда более прозрачна, чем то, что мы имели в прошлые годы работы.
В.Путин: Отлично.
Андрей Белоусов: Товарооборот России и Китая стабильно растёт
В Пекине состоялось 10-е заседание Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству. С российской стороны её возглавляет Первый заместитель Председателя Правительства России Андрей Белоусов, руководитель китайской части – Заместитель Премьера Государственного совета КНР Дин Сюэсян.
«Сегодня российско-китайские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия достигли беспрецедентно высокого уровня и продолжают развиваться по всем направлениям, – отметил Андрей Белоусов. – Они строятся на прочном фундаменте взаимного уважения, равенства и доверия, невмешательства во внутренние дела, содействия развитию и процветанию друг друга».
Первый вице-премьер напомнил, что Президент России Владимир Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин в ходе двух очных встреч в этом году поставили задачу по дальнейшему укреплению инвестиционного сотрудничества. Целью работы комиссии является реализация договорённостей, достигнутых на высшем уровне, добавил он.
«Китай – наш ключевой партнёр в сфере торговли и инвестиций. С начала 2023 года двусторонний товарооборот увеличился на треть», – сказал Первый заместитель Председателя Правительства.
Между Россией и КНР растут объёмы взаиморасчётов в национальных валютах. На юань и рубль уже приходится 95% всех торговых операций. Рамки инвестиционного сотрудничества России и Китая расширяются. Запускаются новые совместные инвестиционные проекты в приоритетных секторах: в автомобилестроении, добывающей и газохимической промышленности, сельском хозяйстве, логистике, ИТ-сфере и других.
«В связи с уходом с российского рынка ряда западных компаний для китайских партнёров открываются новые возможности для участия в крупных российских нефтегазовых, нефтехимических, автомобилестроительных предприятиях, компаниях по производству потребительских товаров, стекольной продукции и строительных материалов», – добавил Андрей Белоусов. Он подчеркнул важность перевода прозвучавших на заседании МПК предложений в практическую плоскость.
В ходе визита в Пекин первый вице-премьер также провёл встречу с руководителями предприятий КНР – участниками Российско-Китайского консультационного комитета, который действует под эгидой МПК.
В составе российской делегации – представители Минпромторга, «ВЭБ.РФ», РФПИ, губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, глава Приморского края Олег Кожемяко, а также руководители компаний и деловых объединений.
Руководитель секретариата российской части МПК, заместитель Министра экономического развития Владимир Ильичев в рамках заседания МПК подвёл итоги деятельности секретариатов комиссии и обозначил дальнейшие направления работы. В частности, проведён отбор новых совместных проектов, ряд из них согласован для реализации. Он отметил, что в настоящее время идёт финальное согласование обновлённого плана инвестиционного сотрудничества России и Китая, который планируется утвердить в 2024 году.
Для дальнейшего эффективного мониторинга реализации проектов и оказания своевременной поддержки замглавы Минэкономразвития России предложил запустить практику проведения совместных выездных инспекций секретариатов МПК для оценки хода реализации проектов на местах и обсуждения мер оказания поддержки. «Это могло бы стать новым эффективным механизмом содействия проектам», – сказал Владимир Ильичев.
На Съезде лидеров «ОПОРЫ РОССИИ» обсудили вопросы защиты интеллектуальной собственности
В Грозном собрались представители профильных органов власти и образовательных учреждений, лидеры Организации, а также руководители и члены региональных отделений для участия в Съезде лидеров «ОПОРЫ РОССИИ» и Ассоциации НП «ОПОРА».
Деловая программа затрагивает широкий диапазон вопросов развития малого и среднего предпринимательства (МСП) в Республике и стране в целом, в том числе развитие производства, внешнеэкономической деятельности, инфраструктуры молодежного предпринимательства, наставничества, защиты прав предпринимателей, интеллектуальной собственности (ИС).
На сессии «Интеллектуальная собственность как фактор развития региона и роста малых высокотехнологических компаний» обсуждались вопросы защиты ИС на территории РФ и при выходе на зарубежные рынки; капитализации интеллектуальной собственности и привлечении инвестиций в интеллектуальные активы; охраны региональных брендов; борьбы с контрафактной продукцией и другие.
По словам модератора сессии, вице-президента «ОПОРЫ РОССИИ» Натальи Золотых, несмотря на всю актуальность ИС, эта тема сегодня недооценена именно МСП, может, потому что бизнес считает эти вопросы далекими от своей деятельности. Но именно малый бизнес находится в зоне риска, потому что реализация продукции может быть воспринята третьими лицами как нарушение их прав. И претензии будут предъявлять именно ему.
Заместитель руководителя Роспатента Валерий Фролов отметил: «В Концепции технологического развития России закреплены важные показатели: снизить уровень технологической зависимости и нарастить объем патентных заявок от российских заявителей в 2,5 раза к 2030 году. На этом направлении Роспатент действует в плотной связке с коллегами из профильных министерств, ведомств, общественных организаций. Роспатент ценит сотрудничество с «ОПОРОЙ РОССИИ». Мы вместе решаем вопросы, которые возникают у бизнес-сообщества в работе с ИС. Особое внимание уделяем правовым аспектам охраны и защиты интеллектуальной собственности МСП».
Валерий Фролов напомнил, что за эффективное использование интеллектуальной собственности можно получить налоговые преференции в режиме «патентной коробки». Это означает, что налог на прибыль снижается с 20 до 3 процентов от роялти по лицензиям. Среди других налоговых новаций - льгота по приобретению РИД в рамках проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, расширен перечень НИОКР, расходы по которым можно учитывать для уменьшения налоговых платежей.
Замруководителя Роспатента также отметил, что в рамках развития программы цифровой трансформации стратегической задачей является повышение клиентоцентричности в предоставлении государственных услуг. На портале Госуслуг с 1 сентября запущены интерактивные формы подачи заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности, при этом значительно сократились сроки их рассмотрения.
За 9 месяцев 2023 года российские заявители подали на 7% больше заявок на изобретения по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Есть положительные тренды в критически важных технологических областях.
«Отдельно хотел бы остановиться на таком важном показателе как рост заявок на товарные знаки от отечественных предпринимателей. Мы связываем это с повышением деловой активности, в том числе сектора МСП. Видим, что малый и средний бизнес хорошими темпами идет в правовую охрану. За 9 месяцев текущего года количество заявок выросло на 25 процентов. И у нас уже есть юбилейная 100-тысячная заявка. Кстати, она от заявителя из Кабардино-Балкарии. 29 июня 2023 года вступили в силу изменения в часть четвертую Гражданского кодекса, которые дают право регистрировать ТЗ не только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, но и физическим лицам, включая самозанятых граждан. А их в России более 7 миллионов», - подчеркнул Валерий Фролов.
В работе сессии также приняли участие: начальник отдела Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы Александр Шихранов, Директор Российского научно-исследовательского института экономики, политики и права в научно-технической сфере (РИЭПП) Ирина Ильина, председатель Алтайского краевого отделения «ОПОРЫ РОССИИ», генеральный директор ЗАО «Бизнес-эксперт» Евгений Госьков и многие другие.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 41-м заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 20 ноября 2023 года
Уважаемые коллеги,
Рад приветствовать вас на очередном заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России.
На предыдущей встрече мы обсудили комплекс вопросов, связанных с продвижением взаимодействия наших регионов со странами Центральной Азии. Определили приоритеты, наметили практические шаги, прежде всего в целях придания дополнительной динамики межрегиональной кооперации. Констатировали, что коллегами развернута системная работа по выполнению рекомендаций последнего заседания Совета, которые носят долгосрочный характер. Центральноазиатские партнеры демонстрируют встречный настрой на развитие обменов и конкретных форм сотрудничества по линии регионов.
Тема сегодняшнего заседания – «Международное культурно-гуманитарное сотрудничество субъектов Российской Федерации в новых геополитических реалиях». Для этой работы у нас есть хороший нормативно-правовой фундамент, прежде всего Концепция внешней политики Российской Федерации и Концепция гуманитарной политики за рубежом.
Укреплению гуманитарной составляющей наших отношений с зарубежными партнерами служат регулярно проводимые в России международные культурные мероприятия: фестивали, конкурсы, гастроли, контакты в области музейного и театрального дела, кинематограф. Несколько дней назад в Санкт-Петербурге завершился Форум объединенных культур. Это ежегодное мероприятие в Северной столице. Президент России В.В.Путин там выступал с развернутой речью и отвечал на многочисленные вопросы.
Не буду подробно перечислять темы, которые затрагивались. Хочу лишь подчеркнуть главное – мы за то, чтобы культура оставалась за рамками любых политических процессов, конфликтов и кризисов. Она не должна знать границ. Готовы развивать взаимодействие в этой сфере со всеми, прежде всего с теми странами, руководство которых выступает за развитие контактов в этой области, но не закрываем дверь для деятелей культуры и искусства из тех государств, где сейчас у власти недружественные нам правительства.
Необходимо задействовать российский научно-академический потенциал. Во многих региональных центрах распложены уникальные учреждения высшего образования, научные организации, научно-исследовательская инфраструктура. Это востребовано абитуриентами со всего мира. Следует продолжать развивать межрегиональные программы межвузовского сотрудничества, привлекать к участию в международных научно-образовательных мероприятиях иностранных экспертов.
Заинтересованы в увеличении количества зарубежных студентов, обучающихся в российских вузах. Для этого создаются благоприятные условия. Хотели бы стимулировать поддержание региональными образовательными учреждениями связей с их выпускниками, способствовать созданию и функционированию ассоциаций выпускников российских и советских вузов в зарубежных странах. Опыт позитивный есть. Будем его развивать.
Заинтересованы в продвижении позиций русского языка, прежде всего в приграничных с Россией странах, а также в расширении образовательных программ на русском языке с прицелом в том числе на обучение трудовых мигрирующих работников.
Отдельного внимания заслуживает развитие международных связей в таких областях, как спорт, молодежные обмены, волонтерское движение. Видим хорошие перспективы в практике создания тематических лагерей в субъектах Федерации с привлечением молодых людей из зарубежных иностранных государств.
Что касается туризма. Вы знаете, какое внимание этому уделяется. Мы за то, чтобы росла привлекательность России за рубежом как преференциального туристического направления. Многие регионы добились заметных успехов в развитии культурно-познавательного, молодежного, спортивного, экологического и других видов тематического туризма. Эти успехи наглядно демонстрируются в эти дни на международной выставке-форума «Россия», которая проводится на ВДНХ.
Отмечаем растущий уровень взаимодействия регионов с Россотрудничеством, имея в виду, прежде всего, использование инфраструктуры Российских центров науки и культуры за рубежом. Приветствуем инициативы субъектов Федерации на этом направлении. Будем оказывать им всяческую поддержку.
Как председатель Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО не могу не сказать несколько слов о возможностях, которые открывает для российских регионов работа на этой площадке этой организации. Умелое задействование ее инфраструктуры – хорошее подспорье для экспорта отечественного образования, культуры, науки, популяризации нашего языкового многообразия, культурного наследия и природного богатства. В ЮНЕСКО существуют различные сетевые проекты – от ассоциированных школ и кафедр до творческих городов и Списка всемирного наследия. Подключаясь к ним, наши регионы получают «выход» на огромное количество надёжных, заинтересованных партнеров во всем мире.
Многие регионы активно используют экспертизу ЮНЕСКО в целях собственного развития, повышения своей туристической и инвестиционной привлекательности. Примеров тому немало. Отмечу лишь включение в сентябре с.г. астрономических обсерваторий Казанского федерального университета в Список всемирного наследия, что дало заметную "прибавку" Татарстану в туристической «ренте»". Поток туристов, желающих посетить эту нашу Республику, существенно возрастает. Создание геопарка ЮНЕСКО в Башкортостане привело к наращиванию внешних связей региона по этой теме с государствами СНГ и другими странами.
Якутия и Югра активны на поприще многоязычия, в том числе в рамках Международного десятилетия языков коренных народов. Это позволяет даже в нынешних непростых условиях проводить представительные международные мероприятия.
Культурный потенциал регионов может и должен быть использован для укрепления сотрудничества в рамках многосторонних структур нового типа с участием России. Имею в виду БРИКС, где в следующем году будем председательствовать.
В том, что касается контактов регионов с представителями западных стран, уже упомянул, что мы открыты к участию их деятелей культуры, искусства, готовы к сотрудничеству с их молодежными и спортивными кругами. Разумеется, такое сотрудничество взаимодействие должно быть деполитизированным.
Министерство иностранных дел будет всячески содействовать тому, чтобы так оно и было и чтобы эти мероприятия развивались исключительно в гуманитарном контексте. В Европе и в США немало тех, кто симпатизирует нашей стране. Санкт-Петербургский международный культурный форум это лишний раз убедительно подтвердил.
За прошедший год наиболее насыщенным сотрудничество по линии субъектов Федерации со странами ближнего зарубежья (среди них – Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Узбекистан). Абсолютное большинство регионов поддерживает тесные связи во всех сферах с КНР. Интенсифицировалось взаимодействие с Индией, арабскими странами. Среди субъектов, которые особо активны на культурно-гуманитарном треке, отмечу Москву и Санкт-Петербург, Карелию, Крым, Камчатский край, Вологодскую, Калужскую, Ленинградскую и Нижегородскую области.
Исхожу из того, что культурная дипломатия по линии регионов должна выйти на качественно новый уровень в интересах укрепления авторитета нашей страны, формирования ее объективного образа за рубежом. Эта работа требует постоянного внимания, адаптации к изменяющимся реалиям.
Министерство иностранных дел будет именно так подходить к сотрудничеству с нашими коллегами. Для повышения эффективности культурно-гуманитарной политики и улучшения координации в этом вопросе в начале текущего года в МИД России было создано новое подразделение – Департамент по многостороннему гуманитарному сотрудничеству и культурным связям. Его сотрудники будут готовы оказывать как информационно-экспертное, так и практическое содействие всем нашим субъектам Федерации. Приглашаю всех к совместной работе.
Интервью директора Второго Европейского департамента МИД России С.С.Беляева МИА «Россия сегодня», 20 ноября 2023 года
Вопрос: Как Россия рассматривает инициативу Финляндии о строительстве ограждения на границе между нашими странами? Сообщалось, что финляндские власти начнут возводить его уже зимой 2024 г. Означает ли эта инициатива окончательный отказ Хельсинки от возобновления приграничного сотрудничества с Москвой?
Ответ: Финляндия после начала Россией специальной военной операции проводит последовательную конфронтационную антироссийскую политику, включая всемерную поддержку киевскому режиму, в том числе поставками вооружений, активно выступает за усиление санкционного давления на нашу страну.
5 марта 2022 г. Финляндия внесена в перечень недружественных России государств. 18 мая 2022 г. финляндскими властями была подана заявка на вступление во враждебный нашей стране военный блок НАТО, 4 апреля оформлено полноправное членство в альянсе.
В результате этого курса свернуты традиционно активный двусторонний политдиалог на всех уровнях и плотные межведомственные контакты, нанесен трудновосполнимый урон некогда развитому торгово-экономическому сотрудничеству, разорваны связи по линии регионов, включая сопредельные, и городов-побратимов (всего их насчитывалось около 150 пар).
В сентябре 2022 г. власти Финляндии ввели дискриминационный запрет для граждан Российской Федерации на въезд в страну, разрешив поездки только ограниченному кругу лиц (владельцам недвижимости в Финляндии, сотрудникам финляндских предприятий и т.д.). С 10 июля эти меры были дополнительно ужесточены.
Принимая во внимание такие конфронтационные действия Финляндии в отношении России, российской стороной было принято решение о прекращении действия российско-финляндского межправсоглашения о содействии приграничному сотрудничеству между Российской Федерацией и Финляндской Республикой, подписанного в Хельсинки 13 апреля 2012 г.
Таким образом, в определенном смысле Вы правы: в настоящий момент приграничного сотрудничества между Россией и Финляндией нет. Вину за это полностью возлагаем на Хельсинки.
Что касается непосредственно строительства забора на российско-финляндской границе, то относимся к таким действиям спокойно. Выбирать, какие меры следует предпринять для обеспечения безопасности собственной границы – суверенное дело каждого государства.
Сложно, конечно, представить, что почти полторы тысячи километров границы можно закрыть забором. Но предоставим гражданам Финляндии возможность оценивать нужность и эффективность данной инициативы своих властей.
Вопрос: Ранее в МИД России заявляли о том, что Россия не оставит без ответа планы Финляндии по принятию механизма «облегченного» изъятия у российских граждан принадлежащей им в этой стране недвижимости. О каком ответе идет речь? Как Москва будет реагировать на намерение стран Европы, например, Латвии, конфисковывать российские автомобили и передавать их Украине? Что будет предпринимать в ответ Москва?
Ответ: Что касается Финляндии, то, судя по заявлениям властей этой страны, возможные механизмы изъятия принадлежащей россиянам недвижимости пока только разрабатываются. Хотелось бы, конечно, верить в то, что благоразумие возобладает, и этим проектам, откровенно пренебрегающим принципом неприкосновенности частной собственности, не суждено воплотиться в жизнь. В то же время при нынешнем русофобском курсе финляндских властей возможны, к сожалению, любые сценарии.
Определенно можно сказать, что любые антироссийские действия не останутся без ответа. Его содержание будет зависеть от конкретных параметров решений, которые могут быть приняты в Хельсинки по данному вопросу, если говорить прямо – грабительскому отъему собственности россиян.
Как уже не раз подчеркивалось руководством нашей страны, на творящийся в Прибалтике правовой беспредел продолжим принимать ответные меры, в том числе асимметричного характера.
Особое внимание и впредь намерены уделять болезненным для прибалтов ограничительным мерам на экономическом направлении, имея в виду прекращение транзитных перевозок через прибалтийские порты и закупок товаров. Принятые российской стороной контрмеры уже сильно ударили по бюджетным поступлениям Латвии, Литвы и Эстонии.
В связи с угрозой конфискации Ригой российских транспортных средств МИД России были даны рекомендации не посещать эту прибалтийскую страну, в том числе на личных автомобилях.
Вопрос: Россия уже вышла из Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) и Совета государств Балтийского моря (СГБМ). Может ли Москва также прекратить свое членство в Арктическом совете?
Ответ: Ситуация на Севере остается сложной. Недружественные действия бывших западных партнеров привели к развалу традиционной архитектуры деполитизированного многостороннего сотрудничества на Балтике и в Баренцевом регионе. Будущее Арктического совета (АС) с участием России будет зависеть от реальной готовности всех стран-членов организации к дальнейшему равноправному взаимодействию в высоких широтах. Норвежское председательство в АС декларирует намерение обеспечить постепенную «разморозку» деятельности Совета и его структур на недискриминационной основе. Посмотрим, как это будет реализовываться на практике. Российская Федерация в любом случае будет и далее стремиться к сохранению низкой напряженности в Заполярье, укреплять присутствие в этом стратегически важном для нас регионе в соответствии со своими национальными интересами.
Вопрос: Власти Эстонии в начале года заявляли о своем намерении сформировать режим прилежащей зоны в Финском заливе. Эксперты полагают, что это может затруднить российское судоходство в этом районе. Насколько оправданы подобные опасения? Планирует ли Россия контактировать с ЕС по этому вопросу?
Ответ: Практика установления государством прилежащей зоны является обычной для прибрежных стран. При этом установление прилежащей зоны в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. не дает возможности контролировать и тем более препятствовать судоходству иностранных судов.
Вопрос: Новый посол Великобритании в России Н.Кейси приступил к своим обязанностям с ноября с.г. Можно ли ожидать позитивной повестки дня? Или на фоне антироссийской политики Лондона Москва планирует ужесточить правила уведомлений британских дипломатов о своих передвижениях по России?
Ответ: Вынуждены констатировать, что российско-британские отношения переживают один из самых глубоких кризисов за всю их историю. Виной тому реализуемый на протяжении многих лет правительством консерваторов последовательный курс на нанесение труднопоправимого ущерба, разрушающего ткань двустороннего сотрудничества. Достаточно упомянуть британские инсинуации вокруг «дела А.Литвиненко» и провокацию с «отравлением» Скрипалей. Кроме того, Лондон давно стал безопасным убежищем для таких террористов, как А.Закаев, и площадкой, на которой открытую подрывную деятельность ведут русофобы во главе с М.Ходорковским.
Власти Великобритании продолжают курс на всестороннюю поддержку неонацистского режима в Киеве: осуществляются поставки продукции собственного ВПК, ведется подготовка украинских военных на территории Британских островов. Развернута масштабная информационно-пропагандистская кампания с попытками дискредитации России и изоляции нашей страны на международной арене. При поддержке Лондона ведется работа по сбору якобы доказательной базы с целью обвинения и предания суду россиян за «военные преступления» на Украине.
Англичане не только продолжают наращивать санкционное давление на нашу страну, но и осуществляют практические шаги, нацеленные на окончательное сворачивание торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества. При этом в последнее время в силу исчерпания российских «источников» для новых рестрикций Лондон все больше уделяет внимания преследованию «уклонистов» как внутри самой Великобритании, так и за рубежом, грозя им вторичными санкциями.
В этих условиях говорить о возможности какой-либо нормализации в российско-британских отношениях не приходится. Очевидно, что Лондон намерен и далее придерживаться конфронтационной модели поведения в двусторонних делах. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что в опубликованном правительством Великобритании в марте с.г. обновленном комплексном внешнеполитическом обзоре Россия по-прежнему характеризуется как «наиболее острая угроза безопасности Великобритании».
Со своей стороны продолжаем выверенно и без ущерба для собственных интересов реагировать на недружественные выпады Лондона. Исходим из того, что все попытки британской стороны навязать свою волю, сподвигнуть Россию к пересмотру безусловных приоритетов в области внешней политики и безопасности обречены на провал. Продолжим использовать дипломатические каналы для четкого доведения до англичан пагубности и бесперспективности антироссийского курса правительства Великобритании.
Что касается нового посла Великобритании в России Н.Кейси, то он еще не приступил к своим обязанностям и планирует это сделать в конце ноября с.г. после вручения копий верительных грамот в МИД России.
При этом будет уместно заметить, что политика на российском направлении формулируется, прежде всего, в Лондоне, а в обязанности посла входит ее претворение в жизнь.
Вопрос: Какие меры готовит российская сторона в ответ на политику Лондона в отношении невыдачи виз россиянам? Не намерена ли Москва включить в ответные меры действия в отношении британских журналистов, работающих в России?
Ответ: В МИД России продолжают поступать жалобы российских граждан о том, что им стало фактически невозможно или крайне затруднительно получить визу в Великобританию. Речь идет не только о туристах, но и о россиянах, работающих в Соединенном Королевстве по контрактам, а также о желающих посетить родственников или воссоединиться с семьями. При обсуждении этой темы англичане, как правило, в качестве аргумента ссылаются на чрезмерную загруженность миграционных органов Великобритании визовыми обращениями украинских граждан, что, как это неизменно подчеркивается, сейчас для Лондона является безусловным приоритетом.
В связи с этим заостренно ставим соответствующие вопросы перед британским посольством в Москве, требуем от британских чиновников не допускать ущемления прав российских граждан по политическим мотивам. Как Вам, наверное, известно, принимая во внимание крайне недружественный курс Великобритании по отношению к нашей стране, МИД России во избежание финансовых потерь и иных возможных проблем рекомендовал российским гражданам воздержаться от поездок в Великобританию и попыток оформления британских виз до нормализации ситуации.
Кроме того, англичане рассматривают визовое досье в качестве эффективного механизма давления, в том числе на неугодные российские СМИ, что позволяет в случае необходимости оперативно купировать освещение событий внутри Великобритании с невыгодного для властей ракурса.
В связи с этим в контактах с британским посольством в Москве и по линии посольства России в Лондоне указываем на то, что любые недружественные шаги англичан в визовой сфере неизбежно получат соответствующий ответ. В равной степени это относится и к работающим в России представителям СМИ Великобритании, в отношении которых неоднократно применялись такие меры воздействия, как отзыв журналистских аккредитаций и запрет на въезд в нашу страну.
Вопрос: Остаются ли еще какие-то шансы вернуть арестованные российские активы в Великобритании с учетом решения Лондона оставить их замороженными, пока Москва не выплатит Украине компенсацию?
Ответ: После начала СВО Лондон одним из первых пошел на введение односторонних ограничительных мер в отношении российских физических лиц и организаций, активизировал работу по аресту отечественных активов в британской юрисдикции.
Тем не менее, несмотря на громкие заявления британских функционеров, нацеленные, прежде всего, на внутреннюю аудиторию, уже очевидно, что Лондону спустя без малого два года так и не удалось выработать эффективный механизм, который позволил бы экспроприировать замороженные российские активы. Преградой тому – неизбежные губительные последствия для реноме Великобритании как одного из крупнейших международных финансовых центров.
В этих условиях попытки западников, включая англичан, формализовать на бумаге условия возвращения принадлежащих России активов являются не чем иным, как «фиговым листом», прикрывающим бессовестный грабеж. Руководство нашей страны уже неоднократно подчеркивало, что российская сторона оставляет за собой право на принятие всех необходимых ответных мер в той форме и объеме, в котором это будет сочтено необходимым, по нейтрализации соответствующих угроз Запада.
Вопрос: Периодически в СМИ появляется информация о гибели британских наемников в зоне СВО. Есть ли у российской стороны данные о количестве наемников из Великобритании, воюющих на стороне киевского режима? Обсуждает ли британская сторона с Россией вывоз тел погибших из зоны СВО, просит ли о содействии?
Ответ: Руководство Великобритании продолжает демонстрировать нацеленность на всестороннюю поддержку Украины. В ходу у англичан тезис о необходимости нанесения России «поражения на поле боя». С начала СВО Лондон передал Киеву продукции военного назначения на общую сумму порядка 6,6 млрд ф.ст., по абсолютным цифрам заняв второе место в НАТО после США.
Вместе с тем участие Лондона в конфликте на Украине не ограничивается поставками вооружений и подготовкой бойцов ВСУ на территории Соединенного Королевства. Таковых, к слову, уже более 30 тыс. человек. Британские военные инструкторы задействованы в подготовке и снабжении подразделений сил специальных операций Украины непосредственно на территории этой страны, в том числе с целью проведения диверсионных операций в Черном и Азовском морях, а также на критически важных объектах гражданской инфраструктуры нашей страны. Демарши на сей счет неоднократно делались посольству Великобритании в Москве. При этом подчеркивали, что подобные конфронтационные действия англичан несут в себе угрозу эскалации ситуации и могут привести к непредсказуемым и опасным последствиям.
Что же касается участия британских наемников, воюющих на стороне киевского режима, то продолжаем требовать от Британии принятия всех необходимых мер для исключения любых форм вовлеченности своих граждан в военную активность против России. Регулярно напоминаем англичанам, что, как неоднократно подчеркивал официальный представитель Министерства обороны Российской Федерации И.Е.Конашенков, направляемые Западом в помощь киевскому националистическому режиму наемники по международному гуманитарному праву не являются комбатантами и не имеют права на статус военнопленного.
Сергей Беляев: Лондон прикрывает "фиговым листом" грабеж российских активов
В России готовятся к тому, что в Финляндии возможны любые сценарии в связи с планами властей изымать принадлежащую россиянам недвижимость, хотя и надеются на здравый смысл финского руководства, заявил директор второго европейского департамента МИД России Сергей Беляев. В интервью РИА Новости он оценил шансы возобновить приграничное сотрудничество между Москвой и Хельсинки в нынешних условиях, а также рассказал о перспективах вернуть замороженные в Великобритании российские активы и о том, будет ли Россия ужесточать выдачу виз британским журналистам.
— Как Россия рассматривает инициативу Финляндии о строительстве ограждения на границе между нашими странами? Сообщалось, что они начнут возводить его уже зимой 2024 года. Означает ли эта инициатива Хельсинки, что возобновление приграничного сотрудничества с Москвой отныне невозможно?
— Финляндия после начала Россией специальной военной операции проводит последовательную конфронтационную антироссийскую политику, включая всемерную поддержку киевскому режиму, в том числе поставками вооружений, активно выступает за усиление санкционного давления на нашу страну. Пятого марта 2022 года Финляндия внесена в перечень недружественных России государств. Восемнадцатого мая 2022 года финскими властями была подана заявка на вступление во враждебный нашей стране военный блок НАТО, 4 апреля этого года оформлено полноправное членство в альянсе. В результате этого курса свернуты традиционно активный двусторонний политический диалог на всех уровнях и плотные межведомственные контакты, нанесен трудновосполнимый урон некогда развитому торгово-экономическому сотрудничеству, разорваны связи по линии регионов, включая сопредельные и городов-побратимов (всего их насчитывалось около 150 пар). В сентябре 2022 года финские власти ввели дискриминационный запрет для граждан Российской Федерации на въезд в страну, разрешив поездки только ограниченному кругу лиц (владельцам недвижимости в Финляндии, сотрудникам финских предприятий и так далее). С 10 июля эти меры были дополнительно ужесточены.
Принимая во внимание такие конфронтационные действия Финляндии в отношении России, российской стороной было принято решение о прекращении действия российско-финляндского межправсоглашения о содействии приграничному сотрудничеству между Российской Федерацией и Финляндской Республикой, подписанного в Хельсинки 13 апреля 2012 года. Таким образом, в определенном смысле вы правы, в настоящий момент приграничного сотрудничества между Россией и Финляндией нет. Вину за это полностью возлагаем на финскую сторону. Что касается непосредственно строительства забора на российско-финляндской границе, то относимся к таким действиям спокойно. Выбирать, какие меры следует предпринять для обеспечения безопасности собственной границы, – суверенное дело каждого государства. Сложно, конечно, представить, что почти полторы тысячи километров границы можно закрыть забором. Но предоставим финским гражданам возможность оценивать нужность и эффективность данной инициативы своих властей.
— Ранее в МИД России заявляли о том, что Россия не оставит без ответа планы Финляндии по принятию механизма "облегченного" изъятия у российских граждан принадлежащей им в этой стране недвижимости. О каком ответе идет речь? Как Москва будет реагировать на намерение стран Европы, например, Латвии, конфисковать российские автомобили и передавать их Украине? Что будет предпринимать в ответ Москва?
— Что касается Финляндии, то, судя по заявлениям властей этой страны, возможные механизмы изъятия принадлежащей россиянам недвижимости пока только разрабатываются. Хотелось бы, конечно, верить в то, что благоразумие возобладает, и этим проектам, откровенно пренебрегающим принципом неприкосновенности частной собственности, не суждено воплотиться в жизнь. В то же время при нынешнем русофобском курсе финских властей возможны, к сожалению, любые сценарии. Определенно можно сказать, что любые антироссийские действия не останутся без ответа. Его содержание будет зависеть от конкретных параметров решений, которые могут быть приняты в Хельсинки по данному вопросу, если говорить прямо – грабительскому отъему собственности россиян.
Как уже не раз подчеркивалось руководством нашей страны, на творящийся в Прибалтике правовой беспредел продолжим принимать ответные меры, в том числе асимметричного характера. Особое внимание и впредь намерены уделять болезненным для прибалтов ограничительным мерам на экономическом направлении, имея в виду прекращение транзитных перевозок через прибалтийские порты и закупок товаров. Принятые российской стороной контрмеры уже сильно ударили по бюджетным поступлениям Латвии, Литвы и Эстонии. В связи с угрозой конфискации Ригой российских транспортных средств МИД России были даны рекомендации не посещать эту прибалтийскую страну, в том числе на личных автомобилях.
— Новый посол Великобритании в России Кейси приступил к своим обязанностям с ноября этого года. Можно ли ожидать позитивной повестки дня? Или на фоне антироссийской политики Лондона Москва планирует ужесточить правила уведомлений британских дипломатов о своих передвижениях по России?
— Вынуждены констатировать, что российско-британские отношения переживают один из самых глубоких кризисов за всю их историю. Виной тому реализуемый на протяжении многих лет правительством консерваторов последовательный курс на нанесение трудно поправимого ущерба, разрушающего ткань двустороннего сотрудничества. Достаточно упомянуть британские инсинуации вокруг "дела Литвиненко" и провокацию с "отравлением" Скрипалей. Кроме того, Лондон давно стал безопасным убежищем для таких террористов, как Закаев, и площадкой, на которой открытую подрывную деятельность ведут русофобы во главе с Ходорковским.
Власти Великобритании продолжают курс на всестороннюю поддержку неонацистского режима в Киеве: осуществляются поставки продукции собственного ВПК, ведется подготовка украинских военных на территории Британских островов. Развернута масштабная информационно-пропагандистская кампания с попытками дискредитации России и изоляции нашей страны на международной арене. При поддержке Лондона ведется работа по сбору, дескать, доказательной базы с целью обвинения и предания суду россиян за "военные преступления" на Украине.
Англичане не только продолжают наращивать санкционное давление на нашу страну, но и осуществляют практические шаги, нацеленные на окончательное сворачивание торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества. При этом в последнее время в силу исчерпания российских "источников" для новых рестрикций Лондон все больше уделяет внимания преследованию "уклонистов" как внутри самой Великобритании, так и за рубежом, грозя им вторичными санкциями.
В этих условиях говорить о возможности какой-либо нормализации в российско-британских отношениях не приходится. Очевидно, что Лондон намерен и далее придерживаться конфронтационной модели поведения в двусторонних делах. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что в опубликованном правительством Великобритании в марте этого года обновленном комплексном внешнеполитическом обзоре Россия по-прежнему характеризуется как "наиболее острая угроза безопасности Великобритании".
Со своей стороны продолжаем выверено и без ущерба для собственных интересов реагировать на недружественные выпады Лондона. Исходим из того, что все попытки британской стороны навязать свою волю, подвигнуть Россию к пересмотру безусловных приоритетов в области внешней политики и безопасности обречены на провал. Продолжим использовать дипломатические каналы для четкого доведения до англичан пагубности и бесперспективности антироссийского курса правительства Великобритании.
Что же касается нового посла Великобритании в России Кейси, то он еще не приступил к своим обязанностям и планирует это сделать в конце ноября после вручения копий верительных грамот в МИД России. При этом будет уместно заметить, что политика на российском направлении формулируется, прежде всего, в Лондоне, а в обязанности посла входит ее претворение в жизнь.
— Какие меры готовит российская сторона в ответ на политику Лондона в отношении невыдачи виз россиянам? Не намерена ли Москва включить в ответные меры действия в отношении британских журналистов, работающих в России?
— В МИД России продолжают поступать жалобы российских граждан о том, что им стало фактически невозможно или крайне затруднительно получить визу в Великобританию. Речь идет не только о туристах, но и о россиянах, работающих в Соединенном Королевстве по контрактам, а также о желающих посетить родственников или воссоединиться с семьями. При обсуждении этой темы англичане, как правило, в качестве аргумента ссылаются на чрезмерную загруженность миграционных органов Великобритании визовыми обращениями украинских граждан, что, как это неизменно подчеркивается, сейчас для Лондона является безусловным приоритетом.
В этой связи заостренно ставим соответствующие вопросы перед британским посольством в Москве, требуем от британских чиновников не допускать ущемления прав российских граждан по политическим мотивам. Как вам, наверное, известно, принимая во внимание крайне недружественный курс Великобритании по отношению к нашей стране, МИД России во избежание финансовых потерь и иных возможных проблем рекомендовал российским гражданам воздержаться от поездок в Великобританию и попыток оформления британских виз до нормализации ситуации. Кроме того, англичане рассматривают визовое досье в качестве эффективного механизма давления, в том числе на неугодные российские СМИ, который позволяет в случае необходимости оперативно купировать освещение событий внутри Великобритании с невыгодного для властей ракурса.
В этой связи в контактах с британским посольством в Москве и по линии российского посольства в Лондоне указываем на то, что любые недружественные шаги англичан в визовой сфере неизбежно получат зеркальный ответ. В равной степени это относится и к работающим в России представителями СМИ Великобритании, в отношении которых неоднократно применялись такие меры воздействия, как отзыв журналистских аккредитаций и запрет на въезд в нашу страну.
— Остаются ли еще какие-то шансы вернуть арестованные российские активы в Великобритании, с учетом решения Лондона оставить активы замороженными, пока Москва не выплатит Украине компенсацию?
— После начала специальной военной операции Лондон одним из первых пошел на введение односторонних ограничительных мер в отношении российских физических лиц и организаций, активизировал работу по аресту отечественных активов в британской юрисдикции. Тем не менее, несмотря на громкие заявления британских функционеров, нацеленные, прежде всего, на внутреннюю аудиторию, уже очевидно, что Лондону спустя без малого два года так и не удалось выработать эффективный механизм, который позволил бы экспроприировать замороженные российские активы. Преградой тому – неизбежные губительные последствия для реноме Великобритании как одного из крупнейших международных финансовых центров.
В этих условиях попытки западников, включая англичан, формализовать на бумаге условия возвращения принадлежащих России активов являются не чем иным, как "фиговым листом", прикрывающим бессовестный грабеж. Руководство нашей страны уже неоднократно подчеркивало, что российская сторона оставляет за собой право на принятие всех необходимых ответных мер в той форме и объеме, в котором это будет сочтено необходимым, по нейтрализации соответствующих угроз Запада.
— Периодически в СМИ появляется информация о гибели британских наемников в зоне СВО. Есть ли у российской стороны данные о количестве наемников из Великобритании, воюющих на стороне киевского режима? Обсуждает ли британская сторона с Россией вывоз тел погибших из зоны СВО, просит ли о содействии?
— Руководство Великобритании продолжает демонстрировать нацеленность на всестороннюю поддержку Украины. В ходу у англичан тезис о необходимости нанесения России "поражения на поле боя". С начала СВО Лондон передал Киеву продукции военного назначения на общую сумму порядка 6,6 миллиарда фунтов стерлингов, по абсолютным цифрам заняв второе место в НАТО после США.
Вместе с тем участие Лондона в конфликте на Украине не ограничивается поставками вооружений и подготовкой бойцов ВСУ на территории Соединенного Королевства. Таковых, к слову, уже более 30 тысяч человек. Британские военные инструкторы задействованы в подготовке и снабжении подразделений сил специальных операций Украины непосредственно на территории этой страны, в том числе с целью проведения диверсионных операций в Черном и Азовском морях, а также на критически важных объектах гражданской инфраструктуры нашей страны. Демарши на сей счет неоднократно делались посольству Великобритании в Москве. При этом подчеркивали, что подобные конфронтационные действия англичан несут в себе угрозу эскалации ситуации и могут привести к непредсказуемым и опасным последствиям.
Что же касается участия британских наемников, воюющих на стороне киевского режима, то продолжаем требовать от Британии принятия всех необходимых мер для исключения любых форм вовлеченности своих граждан в военную активность на Украине. Регулярно напоминаем англичанам, что, как неоднократно подчеркивал официальный представитель министерства обороны Российской Федерации Игорь Конашенков, направляемые Западом в помощь киевскому националистическому режиму наемники по международному гуманитарному праву не являются комбатантами и не имеют права на статус военнопленного.
— Россия уже вышла из Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) и Совета государств Балтийского моря (СГБМ). Может ли Москва также прекратить свое членство в Арктическом совете?
— Ситуация на Севере остается сложной. Недружественные действия бывших западных партнеров привели к развалу традиционной архитектуры деполитизированного многостороннего сотрудничества на Балтике и в Баренцевом регионе. Будущее Арктического совета (АС) с участием России будет зависеть от реальной готовности всех стран-членов организации к дальнейшему равноправному взаимодействию в высоких широтах. Норвежское председательство в Арктическом Совете декларирует намерение обеспечить постепенную "разморозку" деятельности Совета и его структур на недискриминационной основе. Посмотрим, как это будет реализовываться на практике. Российская Федерация в любом случае будет и далее стремиться к сохранению низкой напряженности в Заполярье, укреплять присутствие в этом стратегически важном для нас регионе в соответствии со своими национальными интересами.
— Власти Эстонии в начале года заявляли о своем намерении сформировать режим прилежащей зоны в Финском заливе. Эксперты заявляли о том, что это может затруднить российское судоходство в этом районе. Насколько оправданы подобные опасения, и планирует ли Россия контактировать с ЕС по этому вопросу?
— Практика установления государством прилежащей зоны является обычной для прибрежных стран. При этом установление прилежащей зоны в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года не дает возможности контролировать и тем более препятствовать судоходству иностранных судов.
Васильева: задача "Полюса" - развивать территории присутствия
Театральные фестивали, просветительские марафоны, художественные и технологические выставки – все это организует в Сибири и на Дальнем Востоке золотодобывающая компания "Полюс". И эти мероприятия проходят не только в главных городах регионов, но и в местах, раньше считавшихся глухоманью. О том, благодаря чему жители самых дальних и порою труднодоступных мест России получили доступ к актуальным культурным и образовательным проектам, РИА Новости рассказала директор по связям с общественностью компании "Полюс" Виктория Васильева:
– Виктория Станиславовна, раскройте секрет - почему крупному бизнесу выгодно развивать регионы своего присутствия?
– Разработка золоторудных месторождений – это, как правило, заход в регионы на более чем 30-40 лет. Поэтому мы хотели бы, чтобы в регионах нашего присутствия развивалась благоприятная социальная среда. Также не забываем, что отношение к нам региональных властей обуславливается не только тем, что мы платим в казну налоги, хотя мы во всех регионах входим в пятерку крупнейших налогоплательщиков. Мы оказываем социальную поддержку программам и объектам, которыми пользуются наши работники и все жители территорий присутствия, которые в потенциале этими работниками могут стать.
– Как вы строите свою социальную повестку?
– У нашей работы в регионах есть две составляющие – большие мероприятия, которые мы организуем в центре субъекта федерации, и программы социально-экономического партнерства, которые реализуются в тех районах, на территории которых расположены наши активы. Наш Благотворительный фонд "Полюс" поддерживает проекты некоммерческих организаций, например, культурно-досуговых центров, выделяя им гранты до 600 тысяч рублей. Другая аналогичная программа существует для инициатив самих граждан. В таком случае грант составляет порядка 200 тысяч рублей. Мы поддерживаем различные направления, начиная от обучения компьютерной грамотности до приютов для животных, различных клубов и кружков.
В районных центрах мы содействуем в строительстве и ремонте социальной инфраструктуры. В Бодайбо, например, помогли с реконструкцией культурно-досугового центра "Витим". Два года назад там же открыли бассейн. Для поселка Северо-Енисейский тоже отремонтировали бассейн.
– Вы много говорили о том, что бизнес не должен подменять собой государство. Где проходит грань между социальной деятельностью компаний и компетенциями государства?
– Грань, действительно, довольно тонкая. С государством наше взаимодействие идет в фундаментальных вещах. От него зависит "климат" в регионах для реализации инвестиционных проектов и создание базовой инфраструктуры - дорог, мостов, линий электропередач и т.д.
В Иркутской области, в Бодайбо есть аэропорт – не всепогодный, поскольку там грунтовая взлетно-посадочная полоса. Летом часто идут дожди, и рейсов нет. Поэтому "Полюс" профинансировал подготовку проекта реконструкции аэропорта. И после того, как этот проект прошел государственную экспертизу, он уже попал в федеральную программу развития авиации и аэропортов малых городов.
Мы в большей степени берем на себя создание проектов. Это может быть, например, проект реконструкции политехнического колледжа в том же Бодайбо или Алдане. Проект (и иногда часть каких-то работ) финансируем мы, а на остальное идут государственные средства. Как правило, на проектные работы не так просто найти деньги. Поэтому учебным заведениям – профильным, которые готовят специалистов для золотодобычи, проще обратиться к нам, чтобы мы сделали проект, а дальше с ним они уже получают федеральное или региональное финансирование.
Взаимодействие с государством стимулирует компании к социальной деятельности. В "Полюсе" принята Политика о спонсорской и благотворительной деятельности, которая позволяет структурировать наши программы по определенным направлениям. И таким образом наша поддержка регионов и вклад в их развитие и повышение качества жизни становятся более системными и долгосрочными.
– В соцсетях можно увидеть материалы экспедиций "Золото открытий", которые поддерживала компания "Полюс". Каковы цели этого проекта?
– С клубом путешествий "Градусы открытий" мы познакомились в 2021 году. Участники оказались харизматичными и пасионарными людьми. Они путешествовали по России еще до того, как это стало трендом. В прошлом году праздновали столетие образования Якутской АССР. А Якутия невероятно красива. И нам захотелось, чтобы жители других регионов узнали об этой красоте. В итоге "Золото открытий"-2022 стало автомобильной экспедицией, которая проехала более 4000 км по Якутии и Магаданской области, включая и наши активы, и места, которые доступны обычным туристам.
В этом году была очередь Иркутской области и Красноярского края. Это была более трудная экспедиция. Если федеральные трассы "Лена" и "Колыма" вполне проездные, то по дорогам Красноярского края и Иркутской области путешествовать куда сложнее. Поэтому команда "Золота открытий"-2023 перемещалась самолетами, автотранспортом, в том числе и нашей "Полюс Логистики". В январе мы представим восемь мини-фильмов по результатам этой поездки. Задача была показать эти регионы и наши золотодобывающие активы глазами людей, которые приезжают как путешественники и видят их впервые. Такие свежие, "незамыленные" впечатления могут привлечь туристов в Енисейск, Лесосибирск, где, кстати, работает замечательный театр "Поиск", у которого даже есть пара "Золотых масок".
Повышение имиджевой привлекательности регионов тоже является частью нашей социальной политики.
– В апреле в Красноярске прошел образовательный марафон "Нансен". Каковы перспективы этого начинания?
– У компании есть разные образовательные и профориентационные проекты. Например, "Полюс класс", куда мы целенаправленно отбираем учеников 10-х классов Красноярского края и Иркутской области, чтобы у них была возможность подготовиться и поступить на инженерные специальности, востребованные в компании. Или совместные с Политехническим музеем выставки "Золото рядом" о роли золота в развитии цивилизации и современных технологиях его добычи. А марафон "Нансен" я бы назвала скорее просветительским проектом.
Идея появилась еще в 2022 году, когда мы осознали усталость аудитории от онлайн-формата и огромного количества фейков, которые буквально преследуют современного человека. Людям не хватает живого общения со спикерами, которые умели бы доносить информацию и были бы признанными экспертами в своих областях. И мы с коллегами из красноярского медиахолдинга "Прима" пришли к решению сделать марафон лекций. Выбрали в разных городах 18 экспертов, которые прочли за два дня 20 лекций. Сибирский федеральный университет предоставил нам конгресс-холл. Но, честно говоря, никто не ожидал, что за два дня "Нансен" посетит 2 тысячи человек. Это много.
В следующем году мы планируем большой "Нансен" в Магадане. А в Красноярске весной и осенью пройдут мини-"Нансены". Небольшие, по две-три лекции. Надо сказать, что только за последний месяц марафон "Нансен" получил две премии. В номинации "Лучшее креативное событийное решение" он победил в XIV конкурсе "Лучшая event-команда, сертифицированная Ассоциацией директоров по коммуникациям и корпоративным медиа России". Также "Нансен" стал лауреатом XIV национальной премии "КонТЭКст", которая отмечает лучшие коммуникационные проекты крупных промышленных компаний.
– Какие сферы знания охватывает "Нансен"?
– Ядерная физика, астрономия, социальная антропология, история, палеонтология и др. У нас была прекрасная лекция летчика-космонавта, героя России Сергея Рязанского, который рассказывал, как формировать команду. Выступали писатели Александр Цыпкин и Татьяна Полякова, палеонтолог Станислав Дробышевский два дня собирал полный зал.
Одной из наших задач было показать, что наука – это не то, что делается в недрах институтов, а то, что востребовано каждый день в нашей жизни. И правильное использование научного знания помогает, в том числе, улучшить качество жизни. Именно поэтому мероприятие оказалось мега-востребованным. Приезжали люди разных возрастов: студенты, их папы и мамы, особо "продвинутые" бабушки и дедушки, родители с детьми. Достоверное, научное и, тем не менее, в совершенно популярной форме изложенное знание оказалось интересно очень широкой аудитории.
– Особое внимание "Полюс" уделяет театру. Уже восьмой год в Сибири и на Дальнем Востоке под патронажем компании проходит театральный конкурс "Полюс. Золотой сезон", в котором принимают участие региональные театры. Что побудило "Полюс" помогать театрам?
– В 2015 году перед нами была поставлена задача придумать проект, который бы был абсолютно социальным, и в то же время ни в коей мере не подменял собой государство и был бы интересен в долгосрочном плане для наших регионов. Мы обнаружили, что в малых городах работает очень большое количество театров. Порядка десяти в Красноярском крае, более семи в Иркутской области, более пяти в Якутии. Для этих театров вероятность себя показать новому зрителю, поучаствовать в фестивале и пообщаться с профессиональным сообществом на тот момент стремилась к нулю.
В итоге появился конкурс региональных театральных коллективов "Полюс. Золотой сезон". В последние семь лет нам активно помогает Фонд развития современного искусства "Территория". Любые труппы, даже народные имеют возможность подать свои спектакли на этот конкурс. В первый год у нас было 16 заявок. Теперь количество заявок в год колеблется от 28 до 36. Спектакли отсматривает профессиональное жюри. Единственное условие – постановки должны быть созданы за последний год. При этом они могут быть драматическими, танцевальными, на любом языке (у нас побеждали спектакли на якутском и эвенском). В итоге жюри, в составе которого есть эксперты "Золотой маски", отбирает шесть спектаклей, которые входят в шорт-лист и делят между собой грантовый фонд. До последнего времени он составлял шесть миллионов рублей, теперь уже – семь, поскольку с этого года мы включили в состав регионов проведения Хабаровский край.
Три театра-победителя имеют возможность привезти и показать свой спектакль в рамках финала - фестиваля, который мы вместе с фондом "Территория" проводим в одном из городов присутствия компании. Остальные театры из шорт-листа могут приехать на сам фестиваль, поучаствовать в образовательной программе. Фестивали "Территория" в Красноярске, Магадане, Иркутске и Якутске стали зрелищным событием для местных жителей. Также мы привозим лучшие труппы - МХТ имени А.П. Чехова, Театр наций, Театр на Таганке, "Мастерскую Брусникина", балет "Москва". Кроме того, в рамках фестиваля мы обычно открываем выставку, которую делают коллеги из Московского музея современного искусства (ММОМА). И та остается в городе на 2-3 месяца. Это возможность продлить наш фестиваль во времени.
В следующем, 2024 году, "Полюс. Золотой сезон" пройдет уже в девятый раз. Его отметили как поддерживающий нацпроект "Культура". Получается, что мы не просто вписались в тренд, а заложили его до того, как он стал модным.
– "Полюс" участвует в работе ассоциации Women In Mining. Расскажите о целях и задачах этого участия?
– Ассоциация появилась три года назад, и мы почти сразу начали с ними работать. Компания поддержала премию "Талантливая женщина в добывающей отрасли". Нам показалась важной эта повестка. Дело даже не столько в гендерном равенстве. Это, скорее, отсутствие стереотипов в доступе к профессии. Например, геолог – профессия романтичная и в общественном восприятии абсолютно мужская. Но в "Полюсе" несколько женщин возглавляют геологические службы наших активов. Так же как и IT-подразделения. Женщины возглавляют наши пробирно-аналитические лаборатории, Исследовательский центр и МФЦ компании. У нас примерно треть работников – это дамы, несмотря на то, что это все-таки горнодобывающая отрасль.
Ассоциация Women In Mining и премия "Талантливая женщина в добывающей отрасли" - это замечательная возможность нематериальной мотивации их участниц. Им интересно сравнивать свою работу и коллег из других компаний. Личностных профессиональных конкурсов, наверное, вообще не хватает. Особенно для женщин. А здесь есть возможность предъявить свой проект года и посмотреть на то, что происходит в отрасли, которая – понятно, что полна гендерных предрассудков. Ведь тяжелая промышленность – не совсем женская работа.
Каждый год мы наблюдаем количественный и качественный рост заявок на премию. В этом году от "Полюса" была подана 41 заявка, 18 женщин вышли в финал, три участницы стали победительницами. Это показывает, что у нас работают профессионалки очень высокого уровня.
При этом сама ассоциация в течение года проводит вебинары, мастер-классы. То есть, ее работа не ограничивается премией.
– Год от года число мероприятий, организованных "Полюсом", растет, они становятся ярче, получают престижные премии. Поделитесь планами на следующий год?
– Как я говорила, у нас пройдет девятый конкурс "Полюс. Золотой сезон". Уже запланирована "Территория Красноярск" - с 5 по 11 июня. Состоится большой "Нансен" в Магадане, и два мини-"Нансена" весной и осенью в Красноярске. Мы надеемся сделать выставку по результатам экспедиции "Золото открытий" в Иркутске.
Также в этом году мы попробовали очень интересный формат, который назвали "Театральные выходные с "Полюсом". Нам бы очень хотелось, чтобы театры, которые мы поддерживаем в рамках конкурса "Полюс. Золотой сезон", приехали в районы наших активов. В этом году впервые два театра – Лесосибирский и театр из Шарыпово Красноярского края – прилетали в Северо-Енисейский, показывали несколько спектаклей. В июне следующего года планируем привезти в Бодайбо с гастролями Черемховский театр имени В.П. Гуркина - неоднократного победителя нашего конкурса.
Кроме того, в Магадане мы сейчас активно достраиваем культурно-образовательный центр "Премьер" и очень надеемся, что в конце лета или в начале сентября его откроем. Он расположен в знаковом для Магадана месте – в парке "Маяк", на берегу бухты Нагаева. У нас в каждом регионе будут свои заметные проекты. Что-то ожидается и из разряда сюрпризов.
Юрий Трутнев: Мы все должны делать Россию сильной и процветающей
В парке «Патриот» в Московской области прошёл окружной обучающий семинар по вопросам организации общественно-политической работы в муниципальных образованиях Дальневосточного федерального округа «Разговоры о важном для взрослых». В мероприятии приняли участие более 300 человек: главы муниципальных и городских округов, председатели профильных ассоциаций, заместители высших должностных лиц, руководители центров управления регионами, депутаты законодательных органов регионов, члены местного самоуправления и другие.
На семинаре рассматривались вопросы обеспечения развития муниципалитетов и местного самоуправления через систему воспитания граждан на основе российских базовых ценностей и принципов. В рамках семинара прошли лекции Первого заместителя Руководителя Администрации Президента Сергея Кириенко и Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева.
«Я бы хотел поговорить о том, чем мы занимаемся с вами каждый день, о нашей работе по развитию Дальнего Востока, – обратился к участникам семинара Юрий Трутнев. – Все присутствующие в этом зале, включая меня, должны понимать, что сделали осознанный выбор, приняли решение служить людям, делать нашу страну сильной, процветающей, создавать условия, чтобы люди, живущие в России, были счастливы».
Вице-премьер рассказал о работе большой команды по развитию Дальнего Востока и о том, что сделано за прошедшие десять лет. «Дальний Восток был объявлен Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным национальным приоритетом на весь XXI век. Первый раз Президент произнёс эту фразу в 2013 году. А через десять лет повторил эти слова на прошедшем во Владивостоке Восточном экономическом форуме», – сказал он.
Как отметил Юрий Трутнев, для выполнения поручений главы государства по развитию Дальнего Востока была сформирована отдельная законодательная оболочка: «Очень многое из того, что сделано для Дальнего Востока, – уникально. Часть нашего опыта распространена на другие территории страны. Например, та же электронная виза. Или режим территорий опережающего развития. Этот инструмент взяли для поддержки экономики моногородов».
За десять лет развития макрорегиона было принято 75 федеральных законов и 450 актов Правительства. Они создают особые условия для Дальнего Востока. Создано пять преференциальных режимов: территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, специальный административный район на острове Русский, отдельный преференциальный режим для освоения Курильских островов, преференции для инвесторов в Арктической зоне. «Новые инвестиции – это новые предприятия, новые рабочие места. Привлечение инвестиций приносит бюджету выгоду. Все льготы, которые приняты для инвесторов на Дальнем Востоке, окупились за пять лет. На сегодняшний день чистый прирост составляет около 50 млрд рублей», – заметил Юрий Трутнев.
За последние десять лет на Дальнем Востоке с государственной поддержкой стали реализовываться более 3 тыс. инвестиционных проектов, начали работу более 700 новых предприятий, создана 131 тыс. новых рабочих мест, а регионы ДФО получили инвестиции в размере 3,6 трлн рублей. Средняя заработная плата на предприятиях ТОР и свободного порта Владивосток выше среднероссийской на 38%. Специальный административный район на острове Русский обеспечил возврат активов в страну на 5 трлн рублей. «Мы уверены, что можем привлечь на Дальний Восток 10,5 трлн рублей инвестиций до 2030 года, причём более 8 трлн уже обеспечены обязывающими соглашениями с инвесторами», – сообщил Юрий Трутнев.
Поднимался вопрос о привлечении на Дальний Восток кадров, включая молодых специалистов, и мерах поддержки дальневосточников. «Развитие экономики, создание высокооплачиваемых рабочих мест поможет создать тренды. Только этим мы не пытаемся ограничиться. Одним из важнейших элементов привлечения на Дальний Восток молодых людей является качество образования. Сегодня нам удалось создать такие условия, когда с каждым годом увеличивается число приезжающих на Дальний Восток студентов. И здесь, на Дальнем Востоке, активный молодой человек может быстрее построить карьеру, получить возможности для профессиональной реализации», – отметил вице-премьер.
Отдельное внимание в дальневосточных регионах уделяется повышению качества жизни людей. Для этого внедрены программы «Дальневосточный гектар», «Дальневосточная ипотека», создан механизм снижения энерготарифов. «Поставлена задача по разработке новой программы по развитию энергетики Дальнего Востока. Сейчас этим занимаются несколько министерств. Надеюсь, в ближайшее время программа будет подготовлена», – рассказал Юрий Трутнев.
Социальная инфраструктура качественно меняется благодаря президентской дальневосточной субсидии. С её помощью построен и отремонтирован 1591 объект социальной инфраструктуры: школы, детские сады, больницы, поликлиники, спортивные залы, дома культуры и другие социальные объекты. По программе «1000 дворов» ведётся благоустройство дворовых и общественных пространств. Работает единая дальневосточная авиакомпания, каждый год увеличивается число авиационных маршрутов. Принят закон о северном завозе, регулирующий доставку грузов на территории Крайнего Севера. Реализуется масштабная задача по реновации 25 дальневосточных городов. Стартует программа по арендному жилью. Первые квартиры начнут выдаваться в декабре. На недавней стратегической сессии в Правительстве обсуждались новые меры поддержки бизнеса и социальной сферы Дальнего Востока.
Главы муниципалитетов задали вице-премьеру волнующие их вопросы, в том числе о поддержке работающих и привлечении новых кадров в систему образования и культурные учреждения, повышении качества медицинского обслуживания, развитии социальной и транспортной инфраструктуры, дополнительных мерах поддержки благоустройства территорий и другие.
Александр Новак посетил «Дом полимеров» «Сибура»
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак посетил образовательно-просветительское пространство «Дом полимеров» на международной выставке-форуме «Россия». Созданный компанией «Сибур», этот научно-образовательный проект о нефтегазохимии стал самым масштабным в России.
«Дом полимеров» посвящён роли нефтегазохимии в жизни людей. Главный продукт отрасли – инновационные материалы. С помощью них создают 98% вещей: компоненты для смартфонов и компьютеров, упаковку, обувь, медицинское оборудование, утеплители, трубы для ЖКХ и много другое. Это восемь из десяти предметов, которые окружают современного человека. Экспозиция расскажет об инновациях и качественном обновлении отрасли.
«Важно простым языком и на простых примерах, как в этом павильоне, рассказывать людям о нефтегазохимии. О том, как используется химическая продукция в нашей обычной, бытовой деятельности. Здесь подняты и вопросы экологии. Поздравляю – хороший павильон, вызывает большой интерес и будет пользоваться успехом», – сказал Александр Новак.
В компании трудятся тысячи высококвалифицированных сотрудников. Многие из них примут участие в работе «Дома полимеров». На мастер-классах специалисты расскажут школьникам и студентам о преимуществах работы в нефтегазохимической отрасли и карьерных перспективах в «Сибуре».
«“Сибур„ – высокотехнологичная компания, внедряющая современные принципы управления, подготовки кадров. Поэтому уверен, что наши молодые специалисты с удовольствием будут работать именно в таких компаниях, как “Сибур„, а не ехать за границу», – добавил Александр Новак.
«Дом полимеров» может посетить любой желающий. Стенд «Сибура» расположен в павильоне №12 на ВДНХ. На экскурсию можно записаться на сайте Russ Pass. Международная выставка-форум «Россия» проходит с 4 ноября 2023 года по 12 апреля 2024 года на ВДНХ в Москве. После завершения выставки пространство павильона будет реконструировано, а экспозиция расширена. «Дом полимеров» продолжит работу как научно-образовательное пространство.
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о модернизации аэропортовой сети регионов, об авансировании госконтрактов на закупку медицинского транспорта, о финансировании строительства Якутского республиканского онкологического диспансера.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, доброе утро!
Сегодня сотрудники транспортного комплекса отмечают свой профессиональный праздник. На прошлой неделе на отраслевом форуме были представлены самые перспективные разработки, проекты, которые будут двигать эту сферу вперёд в ближайшие годы.
Хочу ещё раз поздравить всех, кто обеспечивает перевозки по автомобильным, железным дорогам, по воздуху и воде. Пожелать вам и дальше добиваться высоких результатов и укреплять связанность нашей большой страны.
Правительство продолжает совершенствовать транспортную инфраструктуру российских субъектов.
Как подчёркивал Президент, модернизация аэропортовой сети – это очень хороший стимул для развития регионов и России в целом.
В качестве опережающего финансирования мы направим в текущем году миллиард рублей на реконструкцию двух воздушных гаваней – в Дагестане и Якутии, благодаря чему в Махачкале построят ещё одну взлётно-посадочную полосу, а в Олёкминске уже в следующем году модернизируют аэропорт. Это будет способствовать увеличению количества рейсов, и люди смогут путешествовать с комфортом.
Теперь о другой важной теме, которая касается системы здравоохранения.
Президент поручил приобрести для регионов передвижные медицинские комплексы, а также автомобили, укомплектованные специальным оборудованием. Подписано постановление о возможности стопроцентного авансирования государственных контрактов на закупку такой техники, которые заключены в текущем году. Решение позволит быстрее направлять её в российские субъекты, и, что очень важно, повысится в целом эффективность расходования федеральных средств. На эти цели до конца декабря предусмотрено почти 3,7 млрд рублей. За счёт них в регионы будет поставлено более 250 мобильных комплексов и машин, в том числе и тех, которые оснащены всем необходимым для оказания первичной помощи, проведения профилактических осмотров и различных исследований. Они станут работать в небольших населённых пунктах, что важно для повышения качества и доступности медицины.
Ещё об одном решении. Правительство уделяет серьёзное внимание профилактике и лечению сложных заболеваний, включая вопросы онкологии. По поручению Президента реализуется профильный федеральный проект, в рамках которого в регионах страны создаётся соответствующая необходимая инфраструктура, совершенствуются процессы и методы оказания медицинской помощи, проводится системная научно-исследовательская работа и целый ряд других мероприятий.
Совсем недавно, в начале ноября, был открыт новый корпус Центра имени Димы Рогачёва. Его посетил глава государства. Завершается и строительство Якутского республиканского онкологического диспансера с радиологическим отделением. Он включает поликлинику, которая рассчитана более чем на 200 посещений в смену, и стационар на 180 мест. Это значимое для субъекта учреждение находится в высокой степени готовности. Выделим 1,26 млрд рублей, чтобы до конца текущего года его ввести в эксплуатацию и жители стали получать широкий спектр медицинских услуг, в том числе и сложных высокотехнологичных.
В целом надо продолжать делать всё необходимое для профилактики и выявления подобных заболеваний на ранних стадиях, повышения доступности современной специализированной помощи для граждан всех российских регионов.
Передача регионам новой техники для системы общественного транспорта
В День работника транспорта глава государства по видеосвязи принял участие в мероприятии, посвящённом передаче 12 российским регионам новой техники в целях обновления их общественного транспорта.
В мероприятии участвовали главы пяти субъектов Федерации: Амурской, Волгоградской, Нижегородской и Оренбургской областей, Чеченской Республики. Техника передана также Республике Башкортостан, Калужской, Мурманской, Новосибирской и Ростовской областям, Пермскому и Ставропольскому краям. Всего 12 субъектов Федерации получили почти 570 единиц автобусов, троллейбусов, электробусов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня мы отмечаем День работника транспорта. Поздравляю с профессиональным праздником ветеранов отрасли и всех работников транспортного комплекса России.
Благодаря вашему профессионализму и самоотдаче ритмично ведутся воздушные, сухопутные и водные перевозки, обеспечивается стабильное функционирование всей транспортной системы нашей большой страны, в том числе и северного завоза. Спасибо вам за этот огромный, напряжённый труд.
От чёткой, надёжной работы транспортного комплекса во многом зависит качество жизни людей, рост промышленности, туризма и торгового оборота, укрепление всей национальной экономики. Потому так важно наращивать его возможности, делать более эффективным и современным.
И в этой сфере много задач. Предстоит реализовать масштабные проекты по строительству и модернизации транспортной инфраструктуры. На всех видах транспорта нужно и дальше формировать удобные маршруты, внедрять передовые цифровые сервисы и приложения для пассажиров и бизнеса.
И конечно, надо повышать скорость и комфортность поездок. Особенно это касается общественного транспорта, который становится всё более популярным. Люди выбирают его как более быстрый и экономичный. В нашей стране только автобусами, троллейбусами и трамваями каждый год в общей сложности перевозится свыше десяти миллиардов человек. И, безусловно, необходимо комплексно улучшать систему таких перевозок, причём не только в крупных агломерациях, но и в средних и малых городах, в сельских территориях.
Среди ключевых приоритетов здесь ежегодное, ритмичное обновление техники, а значит, снижение среднего возраста парка общественного транспорта по всей стране.
Чтобы помочь субъектам Федерации с решением этого вопроса, были задействованы новые механизмы финансовой поддержки регионов – специальные казначейские кредиты. На эти цели выделено 50 миллиардов рублей. В текущем году за счёт этих средств регионам передаётся около трёх тысяч автобусов.
Кроме того, широко используются механизмы льготного лизинга, привлекаются средства Фонда национального благосостояния, субсидируются проекты по развитию городского наземного электрического транспорта.
В рамках всех этих механизмов до конца текущего года накопительным итогом в регионы поступит порядка 5,5 тысячи автобусов, электробусов и трамваев. Часть этой техники субъекты Федерации получают сегодня. Ещё три тысячи автобусов за счёт специальных казначейских кредитов должно быть поставлено в первом квартале 2024 года. А значит, для многих наших граждан использование общественного транспорта станет более удобным и безопасным.
Подчеркну, что модернизация парка общественного транспорта обязательно должна быть продолжена. Конкретные поручения на этот счёт уже были даны, в том числе по итогам заседания Президиума Госсовета в августе текущего года. Рассчитываю на их безусловное выполнение, а также жду от Правительства предложения по наращиванию темпов обновления парка общественного транспорта в регионах.
Важно и то, что данные меры обеспечивают развитие мощностей российских производителей техники и их многочисленных смежников, способствуют формированию новых отечественных технологических платформ.
Хочу поблагодарить специалистов, которые участвуют в этой работе, за продуктивный труд, за весомый вклад в общее дело.
В завершение ещё раз поздравляю всех с праздником, желаю дальнейших успехов.
Пожалуйста – слово Министру транспорта Виталию Геннадьевичу Савельеву.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Надёжная и бесперебойная работа общественного транспорта играет ключевую роль в жизнедеятельности городов и населённых пунктов.
Объём перевозок пассажиров общественным транспортом стабильно увеличивается. Так, за девять месяцев текущего года перевезено уже 11 миллиардов пассажиров, что на 4,5 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Совместно с регионами мы постоянно работаем над совершенствованием маршрутной сети.
Запуская в 2018 году национальный проект «Безопасные и качественные дороги», мы начали создавать фундамент транспортных систем путём планирования транспортных потоков и маршрутов. Уже рассмотрено более 200 документов транспортного планирования регионов, агломераций и муниципальных образований в 60 регионах России. При разработке данных документов учитывается действующая и планируемая жилищная застройка, промышленные предприятия, зоны отдыха. Особое внимание уделяется расчётам социально-экономической эффективности.
Благодаря постоянной работе по совершенствованию маршрутной сети и Вашей, уважаемый Владимир Владимирович, поддержке с 2020 года сформированы первые системные программы помощи регионам по обновлению пассажирского транспорта по линии Минтранса через Государственную транспортную лизинговую компанию, а также программы по линии Минвостокразвития, Минприроды и Минстроя.
Запущен федеральный проект развития общественного транспорта в структуре национального проекта «Безопасные и качественные дороги». Сейчас регионам доступно уже семь программ поддержки, три из которых стартовали в текущем году.
Хочу отметить, что в трёхлетнем периоде 2023–2025 годов совокупный объём федеральной поддержки, включая бюджетные кредиты, за счёт всех действующих программ составляет порядка 260 миллиардов рублей. При Вашей поддержке и поддержке Правительства объём федерального финансирования в сравнении с периодом 2020–2022 годов увеличился почти в четыре раза. На текущий момент обеспечена поставка 1658 транспортных средств, в том числе сегодня мы передаём 567 транспортных средств в 12 регионов страны. И всего до конца года планируем закупить более 5,5 тысячи транспортных средств, что вдвое больше суммарных поставок прошлых лет. До конца 2024 года мы планируем осуществить поставку порядка 12,5 тысячи транспортных средств.
Хотел бы отдельно отметить, что ранее поддержка оказывалась только крупным городам и агломерациям.
С этого года в рамках механизма специальных казначейских кредитов, реализуемого по Вашему поручению, автобусы поставляются и для обеспечения доступности сельских территорий и малых городов. Это более 3,5 тысячи автобусов на трёх тысячах маршрутов, связывающих сёла и деревни с районными центрами и различными социальными объектами.
Отдельное внимание уделяем транспортной интеграции новых регионов России, ведётся масштабная работа по планированию новых маршрутов с одновременным благоустройством инфраструктуры. В текущем году по линии Минтранса запланированы к передаче более 600 автобусов различных классов.
Беспрецедентный объём финансирования обеспечил в этом году полную загрузку отечественных производственных предприятий. Хотел бы в связи с этим выразить им и Минпромторгу России отдельную благодарность за эффективную совместную работу.
Комплексный подход и различные механизмы федеральной поддержки позволяют регионам реализовывать транспортные реформы. Эти преобразования способствуют обновлению подвижного состава, оптимизации маршрутной сети, переходу на экологичный транспорт, внедрению безналичной системы оплаты проезда.
Хочу поблагодарить всех глав регионов, активно участвующих в совершенствовании важной для граждан нашей страны отрасли и пассажирских перевозок.
Ярким примером являются Нижний Новгород и Курск, участвующие во всех доступных федеральных программах. Обновляются автобусы и электротранспорт, увеличивается доля экологичного транспорта, на маршруты выходят электробусы и электротакси.
Реформа проходит также: в Астраханской области, где практически вся маршрутная сеть переведена на регулируемый тариф. Обновлено более 70 процентов подвижного состава, и к концу года на всех обновлённых маршрутах будет курсировать новый транспорт.
В Волгоградской области, которая сегодня получает 50 автобусов большого класса для работы на маршрутах в городе-герое Волгограде, а также обновляет транспорт на 52 регулярных маршрутах, связывающих сёла с крупными городами России.
В Тульской области, где заключены долгосрочные контракты на пассажирские перевозки, позволяющие обеспечить стабильную и регулярную работу на современном подвижном составе, а также в других регионах.
Наша совместная задача – обеспечить для наших граждан безопасное и комфортное передвижение на общественном транспорте, предоставить реальную альтернативу поездкам на личном автомобиле.
Уважаемый Владимир Владимирович, с учётом Ваших поручений по итогам Госсовета, совместно с коллегами работаем над продлением на долгосрочный период всех мер поддержки для максимального покрытия потребностей регионов в общественном транспорте.
В заключение хотел бы поздравить всех работников и ветеранов транспортного комплекса с профессиональным праздником – Днём работников транспорта, объединившим все виды отраслей. Желаю всем успехов, крепкого здоровья и благополучия.
Благодарю за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое, Виталий Геннадьевич.
Давайте посмотрим, что у нас получилось в тех регионах, о которых мы только что говорили.
Денис Владимирович, Оренбургская область. Пожалуйста.
Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, в утверждённой Вами Транспортной стратегии, которая разрабатывалась Правительством и Госсоветом, конечно же, важнейшей составляющей было обновление транспортного подвижного состава.
Мы активно включились в эту работу. В ряде городов мы уже обновили на 100 процентов транспорт: как электротранспорт, так и автобусный парк.
По Вашему поручению также представилась возможность обновить транспорт сельских территорий. В течение двух месяцев мы получим 125 новых единиц техники, которая закроет ряд проблем, которые есть в этих территориях.
В областном центре за год мы обновили на 42 процента весь подвижной состав – это больше 192 единиц техники. Сегодня при Вашей поддержке мы передаём в город, горожанам очередные 63 новые единицы техники – современные, на газу, низкопольные, очень удобные, очень комфортные и очень ожидаемые.
Жители области благодарны Вам, Владимир Владимирович, за эту поддержку, потому что один из важнейших вопросов – это, конечно, замена подвижного состава.
Спасибо Вам за поддержку в уже полученном транспорте. Но, самое главное, мы услышали, что в последующие годы эта возможность будет также субъектам предоставлена, и мы сможем поменять весь подвижной состав в ближайшей перспективе.
Владимир Владимирович, спасибо огромное.
В.Путин: Вам спасибо.
Нужно удержать такой темп обновления транспорта. Мы уже говорили, я упомянул в своём вступительном слове, Министр только что сказал по поводу производителей техники – это очень важная составляющая всей совместной работы по этому направлению: происходит загрузка наших предприятий, работа обеспечена для многотысячных коллективов. И самое главное, что они обеспечивают нам и количество, и качество техники.
Сергей Анатольевич Когогин, «КамАЗ».
С.Когогин: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!
Мы только что смотрели на Оренбург: это наша техника, которую мы только что поставили в город Оренбург, это современная техника. Нам самим, нашему коллективу, что стоит сзади меня, это всё очень нравится.
В последние годы в нашей стране, Владимир Владимирович, уделяется всё больше внимания вопросам модернизации общественного транспорта. Вы подчеркнули, какое количество программ разработано, и техника поставляется по этим программам.
«КамАЗ» активно участвует в реализации этих федеральных программ. Так, по программам «Безопасные и качественные дороги» и «Субсидирование газомоторной техники» в период 2020–2023 годов в восемь регионов поставлено почти 1200 единиц современной техники.
Сегодня модельный ряд пассажирского транспорта «КамАЗ» включает модификации автобусов на дизельном топливе, на метане и также на электротоке, то есть мы выпускаем также электробусы.
Выпуск электробусов для нас является приоритетной задачей, мы сегодня являемся основным поставщиком в нашей стране. Считаем, что этому современному экологическому транспорту должно уделяться достаточно много внимания.
В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, в ряде регионов страны реализуется программа комплексного развития городского транспорта. До конца года «КамАЗ» поставит по этой программе 87 электробусов в шесть регионов страны. Партии электробусов уже получили сегодня Волгоград, Пермь, Курск и Липецк. В 2023 году и первом квартале 2024 года планируется поставить ещё 483 автобуса в 16 регионов страны. По программе СКК [специальных казначейских кредитов] – ещё 165 автобусов в четыре региона, в том числе и в Оренбургскую область. По программе льготного лизинга также работаем с использованием средств ФНБ.
Отмечу также, Владимир Владимирович, что сегодня автопроизводители всех заводов создали санкционно устойчивый продукт, который соответствует по характеристикам самым современным образцам техники, и все контракты реализуются даже в опережающем виде.
Учитывая растущую потребность регионов, мы ведём планомерную работу по расширению мощностей и развитию модельного ряда пассажирского транспорта. Здесь, в Республике Башкортостан, в Нефтекамске, где находится наш завод по производству пассажирского транспорта, мы ведём очень серьёзную реконструкцию с целью повысить мощности – почти удвоить объём выпуска пассажирского транспорта в ближайшие два года.
Очень важно, Владимир Владимирович, чтобы те программы, которые Вы называли сегодня, – поддержки регионов по обновлению парка, чтобы они имели длительный период, до пяти лет, чтобы мы могли планировать своё производство и продолжать создавать технику, увеличивать выпуск.
Спасибо.
В.Путин: Сергей Анатольевич, Вам спасибо, вашему коллективу – вижу, за Вашей спиной стоят как раз люди, руками которых всё это и производится. Особые слова благодарности за то, что вы не на старой базе всё это делаете, а постоянно обновляете производственные мощности и новые продукты выдаёте на рынок. Это очень здорово.
Спасибо большое. Успехов вам!
С.Когогин: Вам спасибо от всех нас.
В.Путин: Спасибо.
Давайте переедем в Волгоградскую область. Пожалуйста, Андрей Иванович.
А.Бочаров: Спасибо.
Добрый день!
Владимир Владимирович, решение, принятое Вами, по обновлению общественного пассажирского транспорта очень важно, актуально и востребовано для всех без исключения регионов нашей страны. Поэтому, я думаю, будет правильно от имени руководителей субъектов, которые принимают участие в этой программе, сказать Вам огромное спасибо.
Волгоградская область совместно с Правительством Российской Федерации, Министерством транспорта России реализует комплексную программу по обновлению подвижного состава всех основных видов общественного транспорта.
Только за 2022, 2023 и 2024 год 500 единиц техники, современной техники, выйдут на маршруты Волгоградской области, что позволит нам на более чем 80 процентов обновить общественный транспорт города-героя Волгограда и почти на 50 процентов – на всех межмуниципальных маршрутах.
В работе, Владимир Владимирович, мы участвуем полностью – [используем] все возможные меры поддержки. Мы используем меры прямой бюджетной поддержки, инфраструктурные бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, механизмы частно-государственного партнёрства и национальных проектов.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации оказывает поддержку в решении задач по обеспечению современным качественным общественным транспортом. Кроме того, совместно с Правительством Российской Федерации и Министерством транспорта России мы продолжаем решать узловые проблемы транспортных систем больших городских агломераций.
К примеру, исходя из особенностей транспортной инфраструктуры города Волгограда, значительная нагрузка при перевозке пассажиров ложится на наземный транспорт и непосредственно на наш скоростной подземный трамвай. В связи с этим мы приступили к реализации проекта по модернизации скоростного трамвая с полным обновлением всего подвижного состава. Это позволит повысить качество обслуживания пассажиров, безопасность и скорость движения.
В ходе комплексной программы развития города-героя Волгограда мы осуществляем перевод автобусного парка на газомоторное топливо. По итогам 2024 года уже порядка 90 процентов автобусов города Волгограда будет работать на газовом топливе.
Уважаемый Владимир Владимирович, программа по обновлению общественного транспорта по-настоящему является очень важной. Ещё раз скажу: спасибо Вам за её продление.
Вместе с тем, учитывая масштаб нашей страны, регионов, наличие протяжённых внутренних водных путей, развитие внутрирегиональных речных и авиационных перевозок позволит более качественно раскрыть потенциал регионов России. Просим рассмотреть возможность дополнительной поддержки развития региональных речных и авиационных перевозок.
Уважаемый Владимир Владимирович, автобусы, которые сегодня находятся здесь, вскоре выйдут на маршруты. И уже сегодня часть из них будет задействована непосредственно при вывозе пассажиров после футбольного матча сборных команд России и Кубы на стадионе «Волгоград Арена». Пусть, конечно, победит сильнейший, но мы будем болеть и переживать за Россию.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Что касается водных перевозок, речных, воздушных, это отдельная тема, очень важная. Мы обязательно будем этим заниматься, самым внимательным образом будем относиться ко всем составляющим двух этих очень важных направлений в сфере развития транспорта в России.
Хочу передать слово Кузьмищеву Дмитрию Анатольевичу, генеральному директору компании «Волгабас групп». Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.
Д.Кузьмищев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Разрешите поприветствовать вас от имени группы компаний «Волгабас». Мы осуществляем производство автобусной техники на двух площадках: в Волгоградской и Владимирской областях. Сейчас мы находимся на нашей владимирской площадке.
Сразу хочу отметить, что этот год для нас знаковый: наша компания отмечает своё 30-летие. С 1993 года, выпуская автобусы, мы в первую очередь руководствуемся принципами повышения уровня безопасности, экологичности и качества нашей продукции, а также комфорта для пассажиров.
Активное участие в программах по обновлению городского пассажирского колёсного транспорта позволило нам значительно нарастить объёмы выпуска и расширить номенклатуру поставляемой продукции. В 2022 году мы произвели 1200 единиц автобусной техники, что в четыре раза превышает уровень предыдущего года. В 2023 году произведено и отгружено тысяча единиц техники и планируется до конца января ещё 400.
Коллектив предприятия составляет полторы тысячи человек, и в рамках стратегии развития в следующем году будет создано ещё 200 дополнительных рабочих мест.
В заключение хотелось бы обратить Ваше внимание на автобусы, которые находятся в кадре. Они на этой неделе будут переданы в Курскую область в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги».
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Анатольевич, а где вы готовите кадры? Вот ещё полторы тысячи человек хотите набрать, и это очень хорошо. Где и как вы готовите для себя кадры?
Д.Кузьмищев: Владимир Владимирович, прошу прощения, у нас полторы тысячи трудятся сейчас, 200 мы планируем набрать в следующем году.
В.Путин: Отлично. Всё равно их готовить надо где-то.
Д.Кузьмищев: Да, Вы абсолютно правы, кадры надо готовить начиная с колледжей, начиная с 9-го класса. Мы взаимодействуем во Владимире с местными образовательными учреждениями и с Волгоградским университетом, то есть под нас существуют и совместно с нами разрабатываются программы как для конструкторской, так и для инженерной школы.
В.Путин: Работает этот механизм?
Д.Кузьмищев: Да. Он приносит свои плоды.
В.Путин: Отлично. Спасибо большое.
Предлагаю переехать на Дальний Восток, Амурская область.
Василий Александрович, пожалуйста.
В.Орлов: Добрый вечер, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
У нас сегодня торжественный день, сегодня мы очередную партию передаём в муниципалитеты. При поддержке Правительства по различным программам за последние три года мы поменяли на 70 процентов автобусный парк – 150 новых машин сегодня работают в области, и сегодня передаём очередную партию из 25 машин марки «ПАЗ». Эта марка очень хорошо себя зарекомендовала у нас в области. К нашим климатическим условиям эти автобусы приспособлены, оборудованы дополнительными подогревателями салона, оборудованием для маломобильных граждан, видеонаблюдением и многими другими необходимыми устройствами. У нас из этих 25 машин 20 пойдут в Тынду. 50-летие БАМа будем праздновать в следующем году, и считаю, что эти автобусы будут очень хорошим подарком горожанам.
Хочу отдельные слова благодарности сказать Правительству Российской Федерации, Минтрансу, Минпромторгу, ну и конечно, Вам, Владимир Владимирович, потому что решение, которое Вы приняли, имеет очень хорошую обратную связь от людей. Мы видим, что люди довольны качеством этих автобусов и говорят Вам спасибо.
В.Путин: Успехов! Благодарю Вас.
Рамзан Ахматович, пожалуйста. Чеченская Республика.
Р.Кадыров: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Несмотря на санкционные ограничения Запада против России, наша страна продолжает экономически развиваться. Благодаря Вашим мудрым, дальновидным решениям мы вышли из ситуации не в минус, а с большим знаком плюс и продолжаем развивать все сферы.
Мы все знаем, в каком упадке была транспортная сфера Чеченской Республики после двух военных кампаний. Сегодня эта отрасль полностью восстановилась. Круглосуточно работают аэропорт, вокзалы, автостанции. За это Вам большое спасибо.
Владимир Владимирович, для нас честь называть себя вашими пехотинцами. Мы не подведём и готовы выполнить любой Ваш приказ. Спасибо ещё за большое внимание, которое Вы уделяете именно Чеченской Республике.
Но я хотел бы передать от наших старейшин такие слова. Они меня ругают за то, что Вы не приезжаете к нам в республику. Вы всё сделали для нас: восстановили республику, не только автовокзалы, аэропорты, но и вся республика восстановлена. Но Вы давно не были у нас, поэтому они меня ругают и просили передать Вам, чтобы Вы приехали к нам в республику.
В.Путин: Спасибо. Спасибо большое.
Всё, что сделано в республике, сделано руками талантливого, трудолюбивого чеченского народа под Вашим руководством и Вашей команды.
Действительно, республика преобразилась просто. С тех трагических лет, о которых Вы сейчас вспомнили, до сегодняшнего дня на самом деле прошло не так уж и много времени, а не узнать ничего, просто процветающая республика.
Многое ещё, конечно, нужно сделать, мы это прекрасно понимаем, мы с Вами в постоянном контакте находимся. Это естественно, что многое нужно сделать, но то, что сделано, впечатляет, безусловно. И сам Грозный совсем по-другому выглядит.
Помните, ещё был момент, когда мы думали, не перенести ли столицу республики в другое место, потому что было разрушено почти всё до основания. Теперь эти мысли кажутся странными, потому что Грозный – просто замечательный город. И конечно, транспортная составляющая и для Грозного, и для всей республики имеет существенное значение. Так что это людям, которые живут там, спасибо за то, что сделано, и Вам, конечно. Продолжим эту совместную работу, безусловно, и дальше.
Пожалуйста, Никитин Глеб Сергеевич, Нижегородская область.
Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня мы находимся на одном из самых крупных предприятий нашей страны, которое производит автобусы, – это Павловский автобусный завод. На него легла основная производственная нагрузка при исполнении Вашего поручения о реализации программы обновления подвижного состава за счёт средств специальных казначейских кредитов. Тысячи автобусов в рамках этой программы отправляются в пассажирские парки практически всех регионов нашей страны именно отсюда, из Нижегородской области.
Мы, Нижегородская область, в рамках программы закупаем для региона 306 новых автобусов, при этом целенаправленно поставляем технику не в областной центр по этой программе, а для обслуживания маршрутов в малых городах и на сельских территориях, как Вы и обращали внимание, Владимир Владимирович. Эти населённые пункты тоже нужно поддерживать обновлением, причём, наверное, в первую очередь, потому что здесь самый высокий износ подвижного состава – в среднем более 85 процентов.
Сегодня первые 45 автобусов передаются перевозчикам, завтра они уже выйдут на маршруты в четырёх наших муниципалитетах. Несколько из этих автобусов сейчас находятся в этом цехе, у меня за спиной. Благодаря специальным казначейским кредитам мы обновим 10 процентов парка всех автобусов Нижегородской области.
Но мы участвуем не только в этой программе, как сказал Виталий Геннадьевич, мы участвуем во всех программах, которые были запущены Правительством. Хотел отметить, что в рамках другой большой программы по модернизации городского электротранспорта мы закупаем новые трамваи и электробусы.
Причём этот подвижной состав в том числе производим сами в этом же Павловском районе, в городе Ворсма. В прошлом году там было создано совместное российско-белорусское предприятие «Нижэкотранс», которое до 2026 года поставит 170 трамваев. Мы назвали их «МиНиН» с учётом нашего совместного с белорусами проекта. Также они поставят 62 электробуса, ещё 58 электробусов будет поставлено «Группой ГАЗ». Сейчас на маршрутах Нижнего Новгорода уже 10 трамваев «МиНиН» перевозят пассажиров, ещё четыре завтра выходят на линию. Также завершается приёмка первых пяти электробусов, которые до конца ноября будут запущены на маршруты.
Уважаемый Владимир Владимирович, появление нового подвижного состава в регионе – это всегда радостное событие для его жителей. Мы, как я уже сказал, участвуем во всех программах, и это позволило нам сформировать самую масштабную региональную программу по обновлению транспорта – от метро, трамвая до электробуса и электротакси.
Хотел поблагодарить Правительство Российской Федерации за все запущенные инструменты, Министерство транспорта и Министерство промышленности – за ритмичную поддержку и поставку соответствующих единиц подвижного состава. Ну и конечно, Владимир Владимирович, Вас – за поддержку программ, которые позволяют делать общественный транспорт более комфортным для людей и более современным.
И конечно, не могу не присоединиться к поздравлению всех присутствующих и всех работников транспорта, транспортной отрасли с сегодняшним профессиональным праздником.
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Софонов Андрей Алексеевич – председатель совета директоров Павловского автобусного завода. Он рядышком, я так понимаю, с Вами.
А.Софонов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Коллектив Павловского автобусного завода, так же как и другие предприятия, участвует в масштабной программе по обновлению пассажирского транспорта в рамках Ваших поручений.
В рамках этой программы мы поставляем городские и пригородные автобусы среднего класса нашего семейства «Вектор NEXT» пассажировместимостью от 40 до 70 человек. В поставки включены также наши новые, современные низкопольные автобусы Citymax пассажировместимостью до 77 человек.
Все эти машины разработаны в собственном инженерном центре, они высоколокализованны и производятся по полному технологическому циклу. И они соответствуют всем требованиям наших регионов.
Нас очень радует то, что автобусы будут поставляться не только в крупные города, но и в малые, небольшие населённые пункты, такие как и сам город Павлово, наш родной, где располагается наше предприятие. Эта программа нам позволяет загрузить наши производственные мощности.
Мы должны будем в короткие сроки произвести и поставить более 2800 автобусов. Дополнительно к этому мы должны будем в рамках ещё одной программы, которая также была инициирована Вами, поставить до конца года 1600 школьных автобусов. Это очень высокая ответственность и загрузка для нашего предприятия.
Для этого нам пришлось провести серьёзную работу. Мы, используя инструменты нашей производственной системы, которая основана на принципах бережливого производства, смогли в короткие сроки произвести перебалансировку наших рабочих мест и подготовить эти рабочие места к высокой ответственной задаче.
Дополнительно мы создаём 500 новых рабочих мест на нашем предприятии. Коллектив ответственно подходит к поставленной задаче и готов и в будущем поставлять пассажирский транспорт по заявкам наших регионов.
В.Путин: А Гаранин Алексей Валерьевич рядышком, да? Как на вашем предприятии ситуация?
А.Гаранин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
У нас предприятие реализует проект совместно с белорусской стороной. Здесь нам удалось задействовать технические компетенции белорусского предприятия и при этом задействовать индустриальные возможности Нижегородского региона.
В этом году мы смогли освоить и приступить к выпуску современных низкопольных трамваев, а также произвели первые единицы электробусов. Это современный транспорт, который соответствует самым высоким стандартам.
В.Путин: Отлично, кооперация идёт нормально. С каким предприятием в Белоруссии вы сотрудничаете?
А.Гаранин: Предприятие «Белкоммунмаш», минское предприятие. Оно специализируется на выпуске троллейбусов и, соответственно, трамвайного подвижного [состава].
В.Путин: То есть вы берёте у них часть необходимых для сборки агрегатов?
А.Гаранин: Да, конечно. Есть несколько этапов реализации программы, в рамках которой идёт постепенное углубление локализации. Мы берём часть комплектующих. Наша цель – довести локализацию производства транспорта до 50 процентов. Таким образом, мы сможем и сотрудничать, и при этом загрузить мощности российских предприятий, которые участвуют в кооперации.
В.Путин: И поддерживаете загрузку минского предприятия, да?
А.Гаранин: Да, конечно, это совместный успешный проект.
В.Путин: Отлично, хорошо. Успехов!
А.Гаранин: Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Алексей Самбуевич, как у Вас дела? Вы тоже на связи, вижу.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел бы тоже искренне Вас – уже от имени комиссии Госсовета по направлению «Транспорт», от всех субъектов Российской Федерации – поблагодарить за внимание и поддержку по линии общественного транспорта.
Владимир Владимирович, за последние годы, включая ковидные непростые годы и текущий период, Вами было дано 30 поручений, касающихся общественного транспорта. Это и стоимость проезда, и программы поддержки, и формирование общей федеральной программы, выделение финансирования и использование экологически чистого транспорта – по всем направлениям. Сегодня Правительство, Министерство транспорта всё это реализует, мы, субъекты, всё подключаемся, и люди видят результат на самом деле.
Даже если Вы возьмёте просто нас, Республику Бурятия, мы и автобусы получаем, и трамваи новые получаем в рамках этих механизмов. Поэтому, ещё раз и от комиссии, и от себя лично, Владимир Владимирович, хотел сказать по-настоящему спасибо. Транспорт начинает работать – он-то работал, но обновляется существенно, люди это видят.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Дитрих Евгений Иванович, как Вы оцениваете те инструменты, о которых только что было сказано? Как работает ваша компания?
Е.Дитрих: Владимир Владимирович, спасибо большое.
ГТЛК отрабатывает задачи по омоложению парка общественного транспорта, как, собственно говоря, Вы и поручили. Для того чтобы понимать масштабы той работы, которая развёрнута сегодня, хотел бы привести одну цифру. ГТЛК на этом рынке по общественному транспорту работает уже 15 лет.
Если считать вместе с этим годом, то поставлено за это время 12 тысяч единиц различной техники – общественного транспорта именно. Только за последний год, за этот год, будет поставлено к концу года три тысячи единиц – это четверть от всего объёма поставок, который компания сделала за последние 15 лет. Это втрое больше, чем обычные, стандартные темпы поставок, которые ГТЛК обеспечивает.
Конечно, это благодаря тем программам, которые Вы поручили разработать и по которым было принято решение Правительством о выделении дополнительного финансирования.
С учётом того, каким образом эти программы построены – это и обновление по безопасным дорогам, это и новая программа по Фонду национального благосостояния – за пятилетку, с 2020 по 2024 год, будет поставлено через ГТЛК шесть с половиной тысяч единиц общественного транспорта. А с учётом тех решений, которые Вы поручили принять в отношении увеличения объёмов по БКД [нацпроекту «Безопасные и качественные дороги»], за следующий год это будет ещё четыре тысячи единиц.
Хотел бы сказать огромные слова благодарности. Все города, которые получают технику через ГТЛК, через механизмы льготного лизинга, все жители говорят огромное спасибо за новый, современный, низкопольный, экологически чистый транспорт. Это благодаря Вашей поддержке.
Спасибо огромное.
В.Путин: А с капитализацией вашей компании как дела? Хватает у вас средств?
Е.Дитрих: Владимир Владимирович, всё стабильно, всё хорошо. В прошлом году Министерство промышленности нам помогло по линии водного транспорта, проведя докапитализацию. В этом году часть средств Фонда национального благосостояния нам удалось также зачесть в капитал.
Четыре программы, которые в этом году были начаты, они, конечно, очень помогли: это и общественный транспорт, про который я уже упомянул, программа развития отечественного судостроения. В этом году мы законтрактовали уже более 70 новых речных, морских судов. Это программа по покупке вертолётов и самолётов для дальневосточной авиакомпании. Все эти средства попали частично в капитал, очень сильно помогли.
Хотел также поблагодарить за поддержку.
В.Путин: Спасибо.
Денис Валентинович, есть что добавить?
Д.Мантуров: Хотел поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, прежде всего от лица всех наших производителей.
Хочу сказать, что в этом году у нас рост и по средним, и по большим автобусам – большого и среднего класса – составил 12 процентов, притом что в прошлом году он не снижался по сравнению с 2021 годом. Почему? Потому что все производители у нас аутентично российские, и это не относилось к тем явлениям, которые происходили по легковому автомобильному транспорту.
На следующий год у нас загрузка на первое полугодие по предприятиям – 100 процентов, и рассчитываем, что регионы так же ритмично, как и в этом году, будут формировать заказ на вторую половину следующего года. Наши предприятия подтверждают готовность к выполнению заказов и по автобусам, и по троллейбусам.
Спасибо Вам.
В.Путин: Марат Шакирзянович, регионы смогут формировать тот заказ, о котором сейчас сказал Денис Валентинович, имея в виду и поддержку со стороны Правительства?
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, безусловно, могут. Мы по Вашему поручению собрали все проекты по обновлению общественного транспорта в проект «Мобильный город». Это было прямое Ваше поручение по итогам Госсовета. Поэтому мы сейчас собрали все автобусы, электробусы, электрички, трамваи, троллейбусы, вагоны метро – вообще, цифра в перспективе до 2030 года порядка 600 миллиардов.
Регионы всё выбирают. Особенно хочу отметить, что, когда была возможность у регионов выбрать инвестиционные бюджетные кредиты, многие регионы вложились и в обновление общественного транспорта и, что ещё более важно, в обновление самой инфраструктуры: это замена рельсов, строительство дорог, строительство дополнительных станций. Вы дали большую помощь ряду регионов по достройке метро. Это всё общественный транспорт.
И вообще, у нас сегодня – с учётом комплексной программы развития населённых пунктов – становится развитие общественного транспорта самой приоритетной задачей. У нас очень активно строится жильё, жильё подразумевает движение населения: жильё строится там, где есть транспорт.
Поэтому, Владимир Владимирович, думаю, что мы все задачи выполним и ту утверждённую программу – «Мобильный город» – будем продолжать.
Спасибо Вам огромное за ту поддержку и внимание, которые Вы оказываете.
В.Путин: Спасибо.
Виталий Геннадьевич, пожалуйста.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Как Вы видите, все задачи выполняются в плановом режиме, и сегодняшнее мероприятие – это очередной шаг к повышению транспортной доступности территорий нашей страны за счёт использования современного и комфортного транспорта.
Прошу Вас разрешить движение техники к местам эксплуатации.
В.Путин: Делаю это с удовольствием. Разрешаю!
В.Савельев: В добрый путь! Поехали!
(Отъезд техники к месту эксплуатации.)
В.Путин: Поздравляю!
Возврат активов – один из главных шагов в политике президента – эксперт
Всего возвращено 945 млрд тенге.
Наиля Абдухаликова
20 ноября 2022 года Касым-Жомарт Токаев одержал победу на внеочередных президентских выборах и уже 26 ноября выступил на церемонии инаугурации. В своем выступлении глава государства назвал ряд ключевых направлений его предстоящей деятельности. Заместитель директора Института общественной политики партии АМАNАТ Динара Садвакасова рассказала Liter.kz, какие важные шаги в реализации предвыборной платформы президента были проделаны за год.
Предвыборная программа Касым-Жомарта Токаева рассчитана на семь лет – до 2029 года, тем не менее за прошедший год уже имеются определенные результаты.
Программа состоит из трех блоков: “Справедливое государство”, “Справедливая экономика” и “Справедливое общество”. В каждом из этих направлений уже проведена большая работа. Блок "Справедливое общество" – наиболее близок и понятен казахстанцам. С 1 сентября все школьники страны с первый по четвертый класс, а это около 1,5 миллиона детей, обеспечиваются бесплатным горячим питанием. Не каждое развитое государство может похвастаться таким достижением. Это было сделано с заботой о подрастающем поколении, чтобы все дети, вне зависимости от социального положения или других факторов, имели возможность хорошо и правильно питаться, – отметила Динара Садвакасова.
Для детей открываются бесплатные спортивные и творческие секции, кружки. По словам спикера, охват детей, занятых дополнительным образованием, составил 80%, или три миллиона обучающихся.
Уверена, что родителей, находящихся в декрете или планирующих пополнение, однозначно порадовала инициатива президента по увеличению периода социальных выплат по уходу за ребенком с одного до полутора лет. Таким образом, по состоянию на 1 июля пособие по уходу за ребенком получили более полумиллиона семей, – поделилась данными представитель института.
Еще одним очень важным направлением эксперт назвала незаконно вывезенные активы из страны. По ее мнению, именно это направление и перекликается с детьми. Так как возвращенные средства будут направлены на финансирование социальных, экономических проектов, в частности строительство новых школ.
В июле 2023 года Касым-Жомарт Токаев подписал закон "О возврате государству незаконно приобретенных активов", направленный на повышение благосостояния населения. При разработке проекта закона изучен опыт Великобритании, США, Германии, Канады, Австралии и других стран, которые применяют механизмы конфискации имущества вне уголовного производства, то есть путем гражданской конфискации в рамках гражданского судопроизводства. А в октябре 2023 года образован уполномоченный орган – Комитет по возврату активов при Генеральной прокуратуре.
На текущий момент в страну уже возвращено активов на сумму 945 миллиардов тенге. Под действие закона подпадают лица, активы которых превышают 13 миллионов МРП, или 44 миллиарда 850 миллионов тенге. Получается, что лица, имеющие активы на меньшую сумму, не будут рассматриваться в рамках деятельности данного закона, и законность приобретенных активов будет устанавливаться в рамках прежних правовых процедур, – объяснила она.
Подобные вопросы, конечно, резонны, считает Динара Садвакасова. Однако таким образом закон вводит действенные меры именно против крупной коррупции и олигопольных групп, сросшихся с субъектами административно-властных ресурсов.
Я думаю, это первый шаг. Возможно, в будущем порог будет пересмотрен. Что касается прозрачности процесса, то согласно действующему закону, при возникновении разумного сомнения в отношении активов определенного лица он включается в реестр. Действительно, на данный момент нет возможности ознакомиться со списком лиц, включенных в реестр. Однако здесь срабатывает принцип презумпции невиновности, таким образом, пока не завершатся все судебные процедуры и не будет доказано незаконное приобретение активов, данные не должны быть разглашены. Это логично, – говорит спикер.
При этом, как отметила Динара Садвакасова, Генеральная прокуратура после завершения всех судебных процессов обещала обнародовать список. И общественности уже известны некоторые фамилии, активы которых были возвращены государству.
В целях обеспечения прозрачности и защиты от произвола, закон предусматривает механизм общественного контроля за работой комитета. Это специально созданная комиссия под руководством премьер-министра, куда вошли представители из числа депутатов Парламента, общественных деятелей, членов правительства, первых руководителей госорганов и иных лиц. Более того, согласно новому закону, Министерство финансов должно ежегодно публиковать подробный отчет о расходовании возвращенных средств. Считаю, что вкупе все эти инструменты позволят обеспечить прозрачность процесса возврата в страну незаконно выведенных активов, – полагает Садвакасова.
Также она дополнила, что для предотвращения подобных инцидентов в будущем здесь свою положительную роль должно сыграть всеобщее декларирование доходов и имущества, которое поэтапно вводится в нашей стране.
Если лицо не сможет подтвердить законность приобретения активов, то такие активы признаются активами необъяснимого происхождения. Закон предусматривает, что при возникновении риска вывода актива из страны уполномоченный орган в лице комитета будет обращаться в суд с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер, – сказала спикер.
В целом работа по возврату активов – это сложный процесс, в котором задействованы разные стороны, зачастую международные акторы. Поэтому здесь очень важно предпринимать все шаги взвешенно, со строгим соблюдением процедур и условий, предусмотренных законодательством.
На недавней встрече с президентом генеральный прокурор Берик Асылов сообщил, что к поиску незаконно выведенных за рубеж активов подключат искусственный интеллект. Насколько я знаю, определенный положительный опыт по применению искусственного интеллекта уже имеется в судопроизводстве. Поэтому если ИИ поможет автоматизировать процесс, например, на стадии анализа и включения в реестр, исключив из него субъективное суждение человека, это бы позволило освободить значительные человеческие ресурсы и минимизировать ошибки, – полагает спикер.
Стоит отметить, еще в мае 2023 года стало известно, что Генеральной прокуратурой было направлено 24 протеста на решения, ранее необоснованно вынесенные в пользу субъектов олигополии. К примеру, принято судебное решение о признании незаконным приватизации 31% акций Алматинского завода тяжелого машиностроения. В другом случае постановление Верховного суда позволило взыскать 1,3 миллиарда тенге с собственников столичного гостиничного комплекса "Думан". Помимо этого, судами удовлетворены десятки исков о возврате незаконно проданного госимущества. В качестве примера – возвращение группы Jusan в казахстанскую юрисдикцию.
В сентябре 2023 года также стало известно, что бизнесмен Кайрат Боранбаев вернул государству активы стоимостью свыше 90 миллиардов тенге, включая нефтяное месторождение, газораспределительную компанию, предприятие в сфере сервиса, гостиничные и торгово-развлекательные комплексы, сеть фитнес-центров, офисные помещения и другие. Кроме того, бизнесмен перечислил в Фонд поддержки инфраструктуры образования 30 миллиардов тенге.
Особое внимание уделяется взаимодействию с иностранными коллегами и международными организациями. Так, в апреле текущего года в Швейцарии подписано соглашение о сотрудничестве между Генеральной прокуратурой Казахстана и Базельским институтом управления. Входящий в состав данного института Международный центр по возврату активов (ICAR) – один из самых крупных в мире.
Всего же до конца года планируется вернуть еще 180 миллиардов тенге, незаконно выведенных за рубеж.
Живому классику русской литературы Борису Екимову исполнилось 85 лет
Павел Басинский (писатель)
Для меня это очевидно, как Божий день. Живет среди нас классик русской литературы, только в столицах это не замечают. Может быть, потому, что не хотят знать о современной русской жизни, какая она есть на самом деле, а не в новостных лентах и соцсетях. Или потому, что разучились слышать русскую литературную речь, какую нам завещали Тургенев, Толстой, Бунин, Пришвин, Паустовский...
Борису Петровичу Екимову исполнилось 85 лет. Он живет в моем родном Волгограде, но с весны до осени обитает в Калаче-на-Дону. Заядлый рыбак, он всем сердцем любит свою донскую землю, как любил ее Михаил Шолохов, тоже предпочитавший свои Вешенки не только Москве, но и Ростову.
Наградами, как и вниманием простых читателей, он вроде бы не обижен. Государственная премия, премия Александра Солженицына. А еще в 1997 году он стал первым лауреатом премии "Пенне", которую присуждали российские и итальянские школьники, прочитав рассказы нескольких писателей и единодушно выбрав его прозу. И так же любят его - я это хорошо знаю! - школьные учителя, особенно провинциальные. Для них он - свет в окне, глоток чистого воздуха.
Но вот столичный литературный бомонд его особо не привечает. Другие приоритеты. Я порой слышу о Борисе Екимове: "Ну, какой он художник? Он - очеркист. Что увидел, то и описал. О чем с кем-то на донском хуторе поговорил, то и пересказал. Какие-то колхозы, фермеры... Какой-то мальчонка, заменивший умершую учительницу... Какой-то Пиночет, сын старого председателя, взявший на свою погибель погибающий колхоз... А остальное - очерки про Дон, про степь, про травы, про ловлю рыбы и как ее приготовить "на сене"... Очеркист. Не художник".
Очеркист? А знаете, я не буду спорить. Когда-то по просьбе Сергея Залыгина он вел в "Новом мире" "колхозные очерки", рассказывая о самом главном и, безусловно, трагическом событии в современной деревне - расколлективизации, уничтожении колхозов. В 90-е годы с нашей деревней происходили и до сих пор происходят события не менее важные, чем в 1861 году, когда отменили крепостное право, и чем после 1917 года, когда уничтожили частное землевладение и согнали крестьян в коллективные хозяйства. Но через десятилетия в этих хозяйствах как-то сложился свой жизненный уклад и своя особая коммуникабельность.
И - снова разворот на 180 градусов. Сломали хребет председательской власти, напоминавшей прежнюю власть помещика разве что тем, что "каков помещик, таково имение", "каков председатель, таков и колхоз". Но только не мог этот "помещик" ни с гостями музицировать, ни в столичных театрах культурно проветриваться, ни, тем более, проданное зерно в Баден-Бадене в рулетку проиграть. А вот работать от зари до зари, как толстовский Левин, - мог.
О том, что происходило с колхозами, кормившими всю огромную страну, Борис Петрович написал и опубликовал в "Новом мире" страшную и душевно пронзительную повесть "Пиночет" о молодом председателе Корытине, который из начальнического кресла в райцентре вернулся в родную деревню и попытался ее спасти. "Пиночет" - потому что не побоялся взять на себя всю полноту власти и ответственности. Вел себя жестко. За это и прозвали "Пиночетом". Те же, кого он спасал.
Кстати, это чуть ли не последнее на моей памяти произведение, вдруг как-то всех задевшее, взволновавшее и вызвавшее единодушно восхищенные отзывы в критике. Тогда еще что-то понимали.
А потом в том же "Новом мире" появился рассказ "Фетисыч". Ну, это же просто и толстовский Филипок, и чеховский Ванька! Только - современный. Очень ответственный мальчик. (Любимые герои Екимова вообще люди очень ответственные, потому что Россия для них - дом родной, который они никогда не покинут, даже в самой страшной беде). Заменил собой умершую школьную учительницу и как-то незаметно для всех стал духовным руководителем всей деревни. Такой местный отрок Варфоломей, будущий Сергий Радонежский.
Или рассказы "Не надо плакать..." и "Говори, мама, говори..." Их невозможно читать без светлых слез. Я их всех своих студентов из всех своих наборов в Литературном институте заставляю читать, чтобы понимали, как пишется настоящий русский рассказ.
В глубине своего таланта Борис Петрович, конечно, никакой не очеркист, а выдающийся художник слова. Один из последних хранителей живой, не испорченной русской речи. В описании донской природы ему сегодня нет равных.
"Это сказочный сон золотой... Жара, зной, но дышится легко. Идешь, трогаешь, обнимаешь цветущее, которое осыпает и дарит тебя золотистой пыльцой, лепестками, горьким соком и сладкой медвяной сытью. И вот уже ты весь пропах этой сладостью, терпкостью, горечью... Грушевая, Красная балка, Голубая - вся донская земля теперь словно женщина в самой спелой, знойной своей поре: ослепительно красива, горяча, сладка, пьяняще пахуча и так желанна. Вспоминают, что раньше, когда в ручной сенокос неделями жили в шалашах, на покосе, то самые красивые дети рождались в марте, через девять месяцев после косьбы".
Кто так еще сегодня умеет писать?
"Потекло время иное - медленное, тягучее; и жизнь, и сладкое забытье. Гудливые земляные пчелы не торопясь ищут сияющие цветы калужницы или звездочки гусиного лука - первый цвет. Красные клопы-солдатики, сбившись гурьбою, греются на старом пеньке. Рядом алая капелька божьей коровки спешит вверх по высохшему стеблю, хочет взлететь. Солнце - над головой; теплая земля; острый дух листовой прели и молодых горьких почек".
Господи, на какой же прекрасной земле мы живем!
Долгих вам лет, дорогой Борис Петрович! И новых рассказов, новых повестей! И поверьте, у вас есть ученики в современной русской прозе. Которая все-таки еще не умерла.
Иван Хиль: Россия и Венесуэла хотят вернуться к прежнему уровню нефтедобычи
Венесуэльская компания PDVSA и российский "Газпром" обсуждают новые проекты по разведке и добыче газа в республике, заявил глава МИД Венесуэлы Иван Хиль Пинто. В эксклюзивном интервью специальному корреспонденту РИА Новости Александре Дибижевой он также рассказал о планах Москвы и Каракаса по сотрудничеству в нефтяном секторе и о том, может ли на этой работе отразиться недавное ослабление санкций США в отношении Венесуэлы.
— Россия и Венесуэла тесно взаимодействуют в вопросах энергетики. Как сообщалось ранее, Венесуэла будет реализовывать ряд проектов с "Газпромом". Не могли бы вы рассказать, что это за проекты? Началась ли уже конкретная проработка их параметров? Когда они смогут начать работу?
— Недавно в Москве прошло семнадцатое заседание российско-венесуэльской межправкомиссии, в ходе которого обсуждались различные вопросы нашего сотрудничества. Один из них – это газ. Венесуэла сейчас проводит оценку запасов природного газа, которые могут стать – и, несомненно, станут – четвертыми по объему в мире. Мы не только обладаем крупнейшими в мире запасами нефти, но и собираемся стать четвертым по величине газовым резервом в мире.
Компания "Газпром" уже была в Венесуэле, уже работала над проектами, которые были тем или иным образом затронуты санкциями против республики. Сейчас мы на новом этапе сотрудничества, в первую очередь, по вопросам, которые касаются разведки и добычи на новых газовых месторождениях. Эти вопросы будут решаться в течение ближайших недель. Руководство "Газпрома" проводит встречи с коллегами из PDVSA, чтобы проработать параметры участия, техническое задание. Мы можем сказать, что это проекты по разведке и добыче газа, которые так необходимы. Венесуэла может восполнить ту нехватку газа, которая сейчас есть на рынке, поскольку у нас есть такие запасы.
— Как заявил вице-премьер РФ Александр Новак, Россия и Венесуэла наметили пути дальнейшего сотрудничества для увеличения добычи нефти. До какого уровня планируется нарастить добычу нефти? Будут ли для этого создаваться новые совместные проекты?
— Совместная добыча нефти в Венесуэле в последние годы достигла 120-150 тысяч баррелей в сутки. Конечно, режим санкций сильно повлиял на добычу, и цель на первом этапе — восстановить тот уровень, который у нас был всего пару лет назад с компанией "Роснефть", у которой сейчас другая схема работы. А вторая цель – увеличить этот уровень добычи как минимум вдвое в ближайшие годы. В комиссии мы договорились о возобновлении переговоров и участии российских компаний в совместных предприятиях в рамках соглашения, которое есть у PDVSA. Можно сказать, что на первом этапе мы стремимся восстановить уровень добычи, который у нас был пару лет назад.
Стороны работают над этим, в особенности по вопросам логистики и запуска предприятий в Венесуэле, работы совместных компаний и вопросов технологий. Мы возлагаем большие надежды на эти проекты, мы вкладываем в это много энергии и сил. Российская сторона также заинтересована, сопредседатели межправкомисии Новак и (министр народной власти по нефти Венесуэлы и президент PDVSA – ред.) Педро Тельечеа напрямую обсуждают детали. Но я могу сказать, что мы увидим результаты очень скоро.
— Будет ли Венесуэла поднимать в ОПЕК вопрос о нефтяном эмбарго против Израиля?
— То, что сейчас происходит в Палестине – это преступление, нарушение всех международных соглашений в области гуманитарного права. Израиль занимается геноцидом. Мы настаиваем на прекращении огня без всяких условий. Также должен быть организован допуск гуманитарной помощи. Мы пока не видели никаких обсуждений по теме нефтяного эмбарго, но арабские страны обсуждали эту тему. Мы не экспортируем нефть в Израиль. У нас нет никаких дипломатических отношений с этой страной. Но мы поддержим любую меру, которая будет принята в ОПЕК, направленную на урегулирование ситуации, на то, чтобы был установлен диалог между сторонами.
— Я бы хотела продолжить тему энергетики. Ранее газета Washington Post сообщила, что США и Венесуэла согласовали сделку, по которой Вашингтон ослабляет санкции в отношении нефтяного сектора страны, а Венесуэла в 2024 году проводит президентские выборы под международным наблюдением. Вы могли бы подтвердить эту информацию?
— Что касается соглашения с США, президент Мадуро высказался достаточно ясно – это соглашение, где американцы ослабляют ряд нелегальных санкций против Венесуэлы, потому что они незаконны. Они нарушают международное право и должны быть немедленно сняты.
Мы договорились с венесуэльской оппозицией о проведении выборов во втором полугодии следующего года, как это и предусмотрено конституцией. Все знают, что избирательная система Венесуэлы практически безупречна, где нет никакой возможности обмана. Все автоматизировано, современно. То есть мы оформили на бумаге то, что записано в законе.
Произошло то, что часть оппозиции наконец образумилась и решила вернуться в демократическое русло после нескольких лет попыток свержения действующей власти насильственным способом. Увидев свое поражение, они решили вернуться к дипломатическому, политическому диалогу с правительством Венесуэлы. Будем и дальше над этим работать.
По поводу США: мы считаем, что ослабление санкций — это необходимый шаг к полному снятию незаконных рестрикций против народа Венесуэлы. Они необоснованны и должны быть немедленно сняты.
— Так все-таки вы обсуждаете этот вопрос с Вашингтоном?
— Мы договорились с США, что они начнут процесс снятия санкций. Мы рассматриваем облегчение санкций как первый шаг к этому.
Что касается условий проведения выборов, то, повторяю, то, что заявила Венесуэла, или что подтвердила Венесуэла с оппозицией, — это сохранение избирательных гарантий, существующих в венесуэльской избирательной системе, сохранение закона, конституции, подтверждение этих ценностей. С этого момента США начали снимать санкции.
— И если США начнут процесс снятия санкций с нефтяного сектора Венесуэлы, не помешает ли это сотрудничеству с Россией в области энергетики?
— У России и Венесуэлы двустороннее сотрудничество, прямое. Невозможно, чтобы оно было как-то затронуто никакими договоренностями. Мы продолжаем работать с компаниями из России, это наши надежные союзники во многих проектах, и мы намерены это сохранить.
— Вы уже упомянули президентские выборы в стране, которые пройдут в следующем году. Намерена ли Венесуэла приглашать международных наблюдателей на них?
— Согласно нашему законодательству, у нас нет наблюдателей, у нас есть сопровождающие проведение выборов. Мы всегда готовы видеть страны, которые уважают конституцию Венесуэлы. Мы готовы все показать.
Сегодня мы пригласили Российскую Федерацию, она всегда сопровождала нас в этом процессе. У нашей избирательной власти есть соглашения с различными органами российской избирательной системы, и мы будем обмениваться информацией. Мы очень рады, что они могут участвовать в этом процессе.
— То есть вы не планируете приглашать никого из стран Запада?
— Мы сказали, что все, кто хочет принимать участие в этом процессе, должны уважать закон и конституцию. Кто готов это делать, добро пожаловать.
— Совет Евросоюза в понедельник продлил санкции против Венесуэлы. При этом ЕС заявил о готовности рассмотреть вопрос смягчения или полной отмены санкций против Венесуэлы при условии выполнения определенных условий. Готов ли Каракас пойти ради снятий санкций на их выполнение? Планируются ли в ближайшее время контакты с Брюсселем по этому вопросу?
— Позиция, которую занял Евросоюз, — нелепая, бессмысленная и высокомерная. Венесуэла не будет идти ни на чьи условия. У нас есть конституция и у нас есть закон. Европа должна снять все санкции против Венесуэлы без всяких условий. Решение, которое они приняли, противоречит нашей конституции, международному праву. Санкции должны быть сняты.
— Говоря о двусторонних отношениях РФ и Венесуэлы, хотела бы спросить вас об одном из основных экспортных товаров Каракаса. Это кофе и какао-бобы. До какого уровня планируется увеличить поставки этой продукции в страну? И могут ли быть какие-то скидки со стороны Венесуэлы?
— Наша продукция на российском рынке, в том числе кафе и какао-бобы, сейчас представлена довольно скромно. Мы согласовываем санитарные протоколы, чтобы разрешить экспорт рыбной и сельскохозяйственной продукции, другие растительные культуры, которые в скором времени будут, можно сказать, готовы к выходу на российский рынок. Я не могу сейчас сказать точно число, но эти проекты развиваются, поскольку Венесуэла всегда была экспортером продовольствия. Сейчас мы заходим на рынок с новыми силами, и мы уверены, что Россия будет привилегированным рынком. Конечно, мы ведем переговоры с Москвой как со стратегическим, привилегированным союзником, это переговоры в рамках международного торгового права. Как в России, так и в Венесуэле есть государственные участники, есть частные. Мы договорились способствовать этим переговорам. Мы стремимся создать надежный канал для венесуэльского экспорта в Россию, и конечно, есть российские продукты, которые будут импортироваться в Венесуэлу.
— Возвращаясь к международной повестке, может ли территориальный спор Венесуэлы с Гайаной перерасти в полномасштабный конфликт, учитывая к тому же планы США разместить на территории последней военную базу?
— Венесуэла задействует все дипломатические, политические и юридические методы чтобы избежать эскалации. Мы хотим, чтобы было уважение к международному праву и к Женевскому соглашению, которое было подписано ранее. Должен быть прямой диалог для поиска взаимного выгодного решения. Если мы пойдем по этому пути, я уверен, что не будет никакой конфронтации, не будет риска эскалации. К сожалению, Гайана занимает безрассудную позицию. Видимо, это часть их юридической стратегии, когда они решили обсуждать этот вопрос в Международном суде ООН. Мы настаиваем на Женевском соглашении 1966 года. Мы также говорили о присутствии Южного командования США как об элементе провокаций. Мы также говорили о все большем присутствии компании Exxon Mobil в еще не делимитированных морских водах. Гайана пытается устроить провокации против Венесуэлы, но Каракас не поддастся на это. Мы уже говорили, что наш путь – это путь мира и прямых переговоров. Гайана пытается спровоцировать эскалацию, но мы не поддадимся.
Опубликованы проекты расписаний ЕГЭ, ОГЭ и ГВЭ на 2024 год
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликованы проекты совместных приказов Минпросвещения России и Рособрнадзора с расписанием ЕГЭ, ОГЭ и ГВЭ на 2024 год.
В соответствии с проектом приказа ЕГЭ в 2024 году в досрочный период пройдет с 22 марта по 22 апреля, в основной период – с 23 мая по 1 июля, в дополнительный период – с 4 по 23 сентября.
Откроют основной период ЕГЭ 23 мая экзамены по географии, литературе и химии. ЕГЭ по русскому языку пройдет 28 мая, по математике базового и профильного уровней – 31 мая. С целью своевременной выдачи аттестатов о среднем общем образовании экзамены по обязательным предметам установлены в проекте расписания одними из первых.
ЕГЭ по обществознанию пройдет 4 июня, по истории и физике – 10 июня, по биологии и письменной части ЕГЭ по иностранным языкам – 13 июня. Традиционно для проведения ЕГЭ по информатике и устной части экзамена по иностранным языкам проектом расписания предусмотрено по два дня. ЕГЭ по информатике планируется провести 7 и 8 июня, устную часть ЕГЭ по иностранным языкам – 17 и 18 июня.
С 20 июня по 1 июля проектом расписания предусмотрены резервные дни для проведения экзаменов по всем предметам.
Проведение ОГЭ для выпускников 9 классов, в соответствии с проектом приказа, также разделено на три периода: досрочный (с 23 апреля по 21 мая), основной (с 24 мая по 2 июля) и дополнительный (с 3 по 24 сентября).
Проведение основного периода экзаменационной кампании 2024 года завершится 2 июля.
Завершился специальный открытый трек Российской национальной премии «Студент года. IT»
Стали известны имена лауреатов и победителей специального трека Российской национальной премии «Студент года. IT». Церемония закрытия трека прошла на базе Самарского государственного экономического университета. Участниками проекта стали 100 студентов из более 30 регионов России. В течение всей премии они проходили конкурсные этапы по 3 профильным номинациям. Обладательницей Гран-при трека стала Юлия Шишко из Воронежского государственного университета, которая представляла номинацию «Программист».
В 2023 году премия проходила по 3 номинациям: «Программист», «Web-дизайнер», «Специалист по информационной безопасности». Все конкурсные задания финала были направлены на индивидуальную и коллективную работу участников. Оценивали участников 10 экспертов проекта, профессионалы отрасли.
Перед вручением главной награды премии прошла церемония награждения лауреатов и победителей проекта.
В номинации «Программист» победитель — Данила Вальковец, город Москва. Лауреатами стали: Сергей Соловьев, Республика Татарстан и Никита Шидловский, Брянская область.
В номинации «Web-дизайнер» победительницей стала Диана Осипова, Чувашская Республика — Чувашия. Лауреаты: Анастасия Старчак, Ставропольский край и Екатерина Маринина, Нижегородская область.
В номинации «Специалист по информационной безопасности» лучшей признали Нелли Камалян, Саратовская область. Лауреатами стали: Михаил Конарский, Архангельская область и Анастасия Потапова, город Москва.
Отметим, что организаторами и учредителями премии являются: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи», Правительство Самарской области, Самарский государственный экономический университет. Проект проходит при поддержке Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь).
Российская национальная премия «Студент года» — уникальный конкурсный проект Российского союза молодежи для обучающихся образовательных организаций Российской Федерации, имеющих особые достижения в учебной, научной, спортивной, творческой и общественной жизни.
«Сохранение исторической памяти невозможно без обеспечения преемственности»: Константин Могилевский рассказал о предстоящей Школе молодых историков
С 24 по 27 ноября в Твери пройдет вторая Школа-съезд молодых историков и представителей Студенческого медиацентра при Минобрнауки России. О целях и задачах мероприятия рассказал заместитель Министра науки и высшего образования РФ, сопредседатель Российского исторического общества Константин Могилевский в ходе пресс-конференции, посвященной форуму.
«Смысл этой работы в популяризации, в распространении качественного, то есть научного, верифицированного исторического знания. И в этой работе участвуют две большие группы людей. Одна группа — это профессиональные историки, вторая — это журналисты, медийщики: те, кто умеет работать с аудиторией, умеет доносить до аудитории информацию в привлекательной для нее форме. Идея в том, чтобы предложить нашим молодым коллегам поработать вместе над проектами, которые требуют исторических знаний, проведения исторических исследований и определения подходов к их популяризации», — рассказал Константин Могилевский.
Замминистра также отметил, что авторов лучших медиастратегий планируется рекомендовать на стажировку в профильные историко-просветительские организации, в том числе в фонд «История Отечества». Кроме того, прорабатывается вопрос создания отдельной исторической редакции в рамках Студенческого медиацентра при Минобрнауки России.
На базе Тверского государственного университета форум объединит 70 аспирантов — историков, журналистов и педагогов, а также студентов смежных гуманитарных специальностей из вузов России, славянских университетов Армении, Беларуси, Киргизии, членов Студенческого медиацентра при Минобрнауки России. Они поделятся на 14 команд и вместе с экспертами-наставниками разработают стратегии медиапродвижения проектов по одной из приоритетных тем.
В пресс-конференции также приняли участие эксперты-историки, авторы медиапроектов и представители оргкомитета форума. Они рассказали о целях и задачах школы-съезда и поделились актуальными практиками вовлечения молодежи в популяризацию истории через создание просветительского медиаконтента. Константин Могилевский подчеркнул, что эта работа призвана совместить труды авторов с трудом учителей, которые закладывают понимание истории молодому поколению в школах.
Так, о реализуемых инициативах рассказали председатель Центрального штаба Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы» Ольга Занко, председатель Правления Российского исторического общества, исполнительный директор фонда «История Отечества» Руслан Гагкуев, гендиректор Института внешнеполитических исследований и инициатив Вероника Крашенинникова, декан исторического факультета Историко-архивного института Российского государственного гуманитарного университета Елена Барышева.
Главная цель школы — научить молодых историков-медийщиков понятно объяснять исторические процессы. Для этого журналисты и историки должны работать вместе, и этому будут учить участников школы, подчеркнул директор Института массмедиа и рекламы Российского государственного гуманитарного университета Владислав Флярковский. По словам координатора Молодежного клуба Российского исторического общества Ивана Кулакова, инструментами оперативного и качественного медиапроизводства поделятся приглашенные эксперты, в число которых вошли преподаватели и профессионалы-практики.
«Роль молодежи в сохранении исторической памяти очевидна, потому что сохранение исторической памяти невозможно без обеспечения преемственности, передачи знаний от старших поколений к младшим», — добавил Константин Могилевский.
Школа-съезд молодых историков организована Министерством науки и высшего образования РФ и Российским историческим обществом. Оператором выступает Российский государственный гуманитарный университет. В прошлом году мероприятие прошло в Туле.
Напомним, по линии Минобрнауки России проводится целый ряд историко-просветительских мероприятий для молодежи. Основным форматом работы являются Международные исторические школы. На сегодняшний день их участниками стали уже 950 человек из более чем 40 государств. Также взаимодействие с молодыми журналистами с 2021 года строится через созданный при Минобрнауки России Студенческий медиацентр. Он объединил свыше тысячи активистов, в том числе более 150 иностранных обучающих славянских вузов. 24–25 ноября в Ростове-на-Дону состоится медиафорум «Южный рубеж», где планируется говорить о продвижении качественного исторического контента, медийном сопровождении патриотических акций в вузах и отработке информационных угроз. Весной 2024 года запланировано проведение новых Исторических школ.
Алексей Оверчук: Российская сторона будет и далее вносить свой конструктивный вклад в деятельность АТЭС
Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук выступил на сессии саммита АТЭС «Взаимосвязанность и построение инклюзивных и устойчивых экономик».
В своём выступлении перед лидерами экономик АТЭС Алексей Оверчук подчеркнул, что глобальные экономические и торговые риски оказывают негативное влияние на экономики региона, напомнив, что форум АТЭС был создан в 1989 году в качестве объединительной площадки для развития торгово-экономического сотрудничества. Он призвал придерживаться этого вектора, ведя совместную работу с акцентом на устойчивое инклюзивное развитие экономик АТР.
«Россия проводит курс на укрепление торговых связей с экономиками АТЭС и заинтересована в предсказуемости условий международной торговли и инвестиций, эффективной работе ВТО», – отметил Заместитель Председателя Правительства.
Алексей Оверчук рассказал участникам сессии, что Россия уделяет внимание созданию условий для функционирования международных цепочек поставок. Развивается транспортная инфраструктура Дальнего Востока и Сибири. Сопряжение логистических маршрутов с Китаем и Юго-Восточной Азией улучшает конкурентные возможности экономик АТР. В рамках ЕАЭС Россия работает над снижением барьеров во взаимной торговле с экономиками Азиатско-Тихоокеанского региона. У ЕАЭС действует соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, ведутся переговоры с Индонезией.
«Российская сторона будет и далее вносить свой конструктивный вклад в деятельность АТЭС. Намерены под его эгидой продолжить кооперацию в сфере образования, поощрение женского предпринимательства, реализацию других проектов», – сказал вице-премьер в ходе выступления.
В Москве состоялся гранд-финал международного кибертурнира «Битва за науку»
На ВДНХ состоялись финальные игры крупнейшего Международного фестиваля студенческого киберспорта и науки о компьютерном спорте «Битва за науку — 2023», организованного при грантовой поддержке Минобрнауки России. В режиме реального времени на выставке-форуме «Россия» в дисциплинах DOTA 2 и «Мир танков» сразились профессиональные игроки из разных российских вузов.
Гранд-финалу предшествовал ряд научно-практических конференций на базе крупнейших университетов страны, а также научно-практических семинаров с участием киберспортивных клубов в различных регионах России. Всего в рамках фестиваля киберспорта состоялись три научно-практические конференции и 30 круглых столов. В мероприятиях участвовали более тысячи ученых, экспертов отрасли, представителей органов власти, спортсменов и киберспортсменов, а также более 15 тысяч онлайн-участников. В отборочных турнирах приняли участие более 4 тысяч студентов из сотен российских и зарубежных вузов.
Во время торжественного открытия к финалистам, очным и онлайн-болельщикам обратилась заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова. Она рассказала о тесной связке науки и киберспорта, а также тех мероприятиях, которые Минобрнауки РФ предпринимает для развития киберспорта в России.
«Министр науки и высшего образования Валерий Фальков горячо поддерживает киберспорт и второй сезон Битвы за науку. В этом году мы провели серию научно-практических семинаров, где рассмотрели киберспорт с научной точки зрения. Многое появилось для популяризации, для усиления, для быстрой выработки различных стратегий выигрыша. Киберспорт — вид спорта, который активно набирает обороты и делает это очень усиленно — в частности, Владимир Путин подчеркнул, что нужно в этом направлении активно включаться. В Казани скоро будут «Игры будущего», Министерство в рамках 10-летия науки и технологий, которые были объявлены нашим Президентом, и в рамках стратегии научно-технологического развития развивает это направление и много других научно-прикладных направлений, которые позволяют совмещать научные знания и спорт и привлекать все больше студентов. Тех, кто сегодня будут соревноваться в финале я поздравляю, верьте в свои силы! Сила в команде!», — сказала Ольга Петрова.
Международный фестиваль студенческого киберспорта и науки о компьютерном спорте «Битва за науку — 2023» реализуется при грантовой поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в рамках федерального проекта «Популяризация науки и технологий» государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», а также мероприятий, приуроченных к Десятилетию науки и технологий в России.
Валерий Фальков назвал Ботанический сад жемчужиной Саратовского национального исследовательского госуниверситета им. Н. Г. Чернышевского
Руководство вуза совместно с коллективом учебно-научного центра «Ботанический сад» представили главе Минобрнауки России предложения по благоустройству территории. Их реализация позволит сделать ботанический сад еще одной точкой притяжения для жителей и гостей региона, обеспечит Саратов дополнительной научно-образовательной площадкой
«У вашего университета есть своя жемчужина — Ботанический сад. Это большое достояние не только университета, но и всего региона. Студенты-биологи и геологи развивают на его базе свои практические навыки, поэтому благоустройство сада нужно обязательно внести в программу развития СГУ», — сказал Валерий Фальков.
На территории 17 га расположены 33 специализированные коллекции растений, которые включают в себя около 4 тыс. разнообразных сорто- и видообразцов, собранных из различных регионов Земли. Особое внимание уделяется сохранению 37 видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
В рамках экологических инициатив ведется работа по возвращению на территорию Саратовской области исчезнувших видов растений, таких как водяной орех (не отмечается в области уже около века) и майкараган волжский (не отмечается в области около 150 лет).
В том числе создан генетический банк редких и исчезающих видов растений in vitro. Он играет важную роль в сохранении биоразнообразия и предоставляет уникальные возможности для научных исследований.
Ботанический сад также выполняет образовательные функции. Он служит практической площадкой для студентов биологического, географического и геологического факультетов СГУ, а также местом, где школьники могут погрузиться в мир ботаники через лекции и экскурсии.
В центре оборудованы три лаборатории, в которых проводятся научно-исследовательские работы в целом ряде приоритетных направлений развития ботанической науки.
Космос как услуга
Очередное заседание Клуба межнаучных контактов СО РАН было посвящено перспективным космическим системам и сервисам.
«Очень приятно сознавать, что Клуб межнаучных контактов стал инструментом нашей жизни и обсуждает важнейшие проблемы в неформальном варианте, — сказал, открывая встречу, председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон. — Клуб продолжает традицию свободы мышления и мнений, идущую от 1960-х». Касаясь обсуждаемой тематики, глава СО РАН подчеркнул: «Спутниковые системы — как раз одна из тех технологий, которые сохранились с советского времени и в настоящее время обеспечивают суверенитет страны. У России около 200 работающих спутников, и одна из приоритетных задач — расширить орбитальную группировку, в том числе за счет коммерческих, частных аппаратов».
Ключевым докладчиком выступил академик Николай Алексеевич Тестоедов — заместитель председателя СО РАН, руководитель Института космических технологий в составе ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН». Выдающийся советский и российский конструктор, специалист в области создания космических аппаратов и систем связи и телевещания, Николай Тестоедов длительное время возглавлял Производственное объединение «“Информационные спутниковые системы” им. ак. М. Ф. Решетнёва», выпустившее 2/3 отечественных спутников и все аппараты системы ГЛОНАСС. «Сегодня с орбиты обычным потребителям нужна коммерческая услуга, — считает ученый. — В каждом смартфоне есть карта, навигатор, в каждом автомобиле — средство подачи аварийного сигнала».
«Эволюция спутниковых систем, как и любая другая, идет по пути усложнения», — этот тезис академик Н. Тестоедов раскрыл на примере ГЛОНАСС. Начавшись с первых аппаратов в 1982 году, она совершенствовалась путем вывода на орбиту семейства спутников: друг друга сменяли типы «Глонасс», «Глонасс-М», «Глонасс-К», «Глонасс-К2». Докладчик акцентировал, что в процессе этой эволюции шло последовательное замещение элементной базы электроники с импортной на отечественную. Начавшись с приблизительно 60/40 % (в пользу собственной), соотношение к настоящему времени приблизилось к 90/10 %, а перспективная версия линейки «Глонасс-К2» (выпуск намечен с 2030 года) будет на 100 % комплектоваться российской электроникой.
«За последнее десятилетие в космической геонавигации появилось новое понятие — конкурентоспособность», — констатировал Николай Тестоедов. Конкурентами ГЛОНАСС выступают американская система GPS, европейская «Галилео» и, с недавнего времени, активно развивающаяся китайская «Бэйдоу» («Большая медведица»). «Уже надо всерьез бороться за потребителя: прежде всего, поддержанием и обновлением штатной орбитальной группировки, достижением необходимой точности позиционирования (пять-семь метров с учетом всех погрешностей) и устойчивостью (защищенностью) радиосигнала», — считает академик Н. Тестоедов. Он видит оптимальным путем развития спутниковых сервисов сочетание малых (и сравнительно недорогих) аппаратов геолокации с более тяжелыми, универсальными: «Тогда мы получим весь комплекс услуг в любой точке Земли».
В одном из цехов производственного объединения «“Информационные спутниковые системы” им. ак. М. Ф. Решетнёва» В одном из цехов производственного объединения «“Информационные спутниковые системы” им. ак. М. Ф. Решетнёва»
Новосибирск — город космический. Об этом напомнил модератор встречи заместитель председателя СО РАН доктор физико-математических наук Сергей Робертович Сверчков, приведя факты из жизни Юрия Васильевича Кондратюка (настоящее имя — Александр Игнатьевич Шаргей). Именно в Новосибирске в январе 1929 года он издал главный труд своей жизни — книгу «Завоевание межпланетных пространств», где первым в мире выдвинул идею использовать металл в качестве горючего в ракетных топливах, предложил идею скафандра, когда не существовало самого этого слова, и объяснил, как должен располагаться космонавт при взлете и посадке в спускаемом аппарате, чтобы перегрузки не стали для него смертельными.
Современный «Космосибирск» представили в нескольких сообщениях. «Облик космической аппаратуры за последнее время не претерпел изменений, но “под капотом” теперь происходит много интересных вещей», — отметил заведующий отделом аэрокосмических исследований Новосибирского государственного университета Виталий Юрьевич Прокопьев. Он рассказал о датчиках и приборах космического назначения, разрабатываемых в стенах НГУ и эксплуатируемых на множестве орбитальных аппаратов, включая все спутники ГЛОНАСС. «Под капотом» на самом деле оказалось много любопытного: всевозможные датчики (в том числе на оригинальной кристаллической основе), интеллектуальные измерительные и вычислительные системы, модули миниатюрных космических аппаратов формата кубсат (CubeSat).
Заместитель директора Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий РАН кандидат химических наук Александр Михайлович Захаренко рассказал об истории и современном состоянии исследований последствий пребывания растений в космическом пространстве. Еще в 1946 году на трофейной баллистической ракете V2 Вернера фон Брауна в космос на непродолжительное время слетали семена кукурузы. «Космическую грядку» ученые моделировали на протяжении многих десятилетий, сегодня такие эксперименты проводятся на Международной космической станции. «Растениеводство в космосе представляет интерес с двух позиций: питания космонавтов на период длительных орбитальных полетов и перспективы колонизации других планет со станциями постоянного пребывания», — подчеркнул Александр Захаренко. Он информировал об участии СФНЦА РАН в крупном эксперименте «Биориск» по изучению последствий пребывания семян культурных растений в космосе, в том числе открытом.
В презентации главы компании «СофтЛаб-НСК» Ирины Аманжоловны Травиной приводились фотографии (в том числе ее собственные) из Центра подготовки космонавтов им. Ю. А. Гагарина. Туда «СофтЛаб-НСК» поставляет визуальные симуляторы космической обстановки. Они позволяют будущим космонавтам, находясь на Земле, наблюдать ее и окружающее пространство в реальном времени и пространственной динамике. Сотрудник Гагаринского центра Михаил Борисович Мельников развил тему наземной подготовки, призвав не злоупотреблять словом «тренажер»: таковыми трудно назвать самолет Ил-76, используемый для натурной имитации невесомости, и тем более полноразмерные копии космического корабля «Союз» и российского сегмента МКС. «Их единственное отличие от реальных космических аппаратов — отсутствие систем жизнеобеспечения и медицинского контроля», — сообщил М. Мельников. По его словам, в настоящее время разрабатываются аналогичные комплексы для подготовки космонавтов к работе на перспективной Российской орбитальной станции и транспортном корабле нового поколения «Орел».
Об отдельных элементах космических аппаратов и технологиях их создания рассказали представители Сибирского государственного университета науки и технологий им. ак. М. Ф. Решетнёва (Красноярск). Его проректор кандидат физико-математических наук Антон Юрьевич Власов показал, как можно добиться развертывания на орбите гигантских, в десятки метров, рефлекторов антенн и солнечных батарей, доставляемых в сложенном виде под обтекателями ракет. «Руками такое не сделать — мы разработали роботизированную систему», — подчеркнул докладчик. Вопросы роботизации производства рассмотрел и его коллега, заведующий лабораторией СибГУ им. М. Ф. Решетнёва кандидат технических наук Яков Юрьевич Пикалов. «Имея перспективу изготовления от ста спутников в год, то есть одного за три дня, видится путь частичного ухода от стапельной сборки к роботизированному конвейеру», — считает он. Первый шаг к такой линии — создание систем автоматизации, где ряд операций в присутствии человека выполняют промышленные роботы. При этом человек тоже под контролем: за каждым сборочным местом и каждой операцией устанавливается непрерывное умное наблюдение.
Специфика заседаний Клуба межнаучных контактов СО РАН — возможность получать ответы на вопросы по теме выступлений. Например, насколько правдоподобны сцены из голливудского фильма «Марсианин»? «Местами близко к правде, но ляпов больше», — считает Александр Захаренко. Попутно он рассказал, что лунный грунт в большом количестве содержит реголиты — на почвах с их присутствием возможно выращивание люцерны. Будут ли в России аналоги частично многоразовой ракеты Falcon 9 Илона Маска? «Старта ракеты с возвращаемой первой ступенью в ближайшие пять лет не предвидится, но работы в этом направлении тоже ведутся», — сообщил Николай Тестоедов. Готовят ли в Звездном городке космонавтов к встрече с НЛО и инопланетянами? «У нас ведется серьезная психологическая подготовка, космонавт должен быть готов буквально ко всему», — ответил Михаил Мельников.
Андрей Соболевский
Акцент на фасадах: когда предложение отвечает на спрос
По прогнозам аналитиков Sherpa Group, объем строительства по России в 2023 году может увеличиться на 7-11% по сравнению с 2022-м. Причем наибольший рост предполагается в регионах. И все чаще «на местах» проявляют интерес к навесным вентилируемым фасадам (НВФ). Актуальной информацией на этот счет со «Стройгазетой» поделился один из ведущих производителей навесных фасадных систем (НФС), генеральный директор ООО «Симплекс Фасад» Эдуард ПОЗДНЯКОВ.
Поход на восток
Судя по фасадной отрасли, а конкретно по сегменту НВФ, активности в регионах со стороны стройбизнеса стало в разы больше. Если в прошлом году это был в основном мониторинг и сравнение стоимости с «мокрыми» фасадами, то сейчас это уже реальный спрос. В 2023 году появились десятки новых зданий с НВФ, куда мы поставляем или уже поставили подсистему Simplex Fasad. Причем наблюдается даже некая закономерность: на юге России, в Поволжье и в центральной части страны преобладают единичные объекты или небольшие комплексы с навесными вентфасадами; в то время как на Урале, Дальнем Востоке и в Сибири с ними возводятся уже целые кварталы.
Вместе с тем, объем зданий с НВФ напрямую зависит от компании-застройщика. Например, «Симплекс Фасад» тесно сотрудничает с группой компаний ПИК. Совместно мы выработали массовое решение НВФ на клинкерной бетонной плитке и керамограните для жилых комплексов, муниципальных объектов и малоэтажного домостроения в Московской области. Сейчас это решение активно транслируется застройщиком в восточные регионы страны.
Работа вдолгую
Индивидуальные проекты всегда были и будут, особенно в столицах федеральных округов. Участие в них очень значимо для любого производителя стройматериалов, так как они подразумевают что-то нетипичное, новое как в самом облике здания, так и в используемых решениях, материалах.
Для Москвы характерны сложные проекты именитых архитекторов, где мы как проектировщик и производитель НФС предлагаем новые нестандартные узлы крепления — в основном тяжелой облицовки на больших выносах. Общая тенденция облицовки для навесных фасадов подобных проектов — это плиты стеклофибробетона, сложные литые каменные элементы, широкоформатный керамогранит. Работа над такими объектами долгая и кропотливая. Но мы не боимся брать на себя ответственность: перепроверяем все по несколько раз, как техническими расчетами, так и натурными испытаниями. Однако остается другой вопрос — по качеству монтажа этих решений и облицовок. К сожалению, на сегодняшний день существует дефицит квалифицированных специалистов на стройке, в том числе в фасадной отрасли. Мы можем разработать, спроектировать и произвести нестандартные фасадные элементы; производители облицовки, со своей стороны, сделают и поставят сложные формы обшивки; а вот смогут ли монтажники собрать все воедино правильно и с первого раза — большой вопрос. Эксклюзивные проекты всегда требуют авторского надзора со стороны всех участников процесса.
Индивидуальные проекты в регионах имеют свои нюансы. Например, возводится дом с оригинальным архитектурным решением, а вентфасад монтируется на самой распространенной и доступной облицовке — композитных кассетах. На наш взгляд, это ложный вариант экономии бюджета. Подобные решения визуально принижают и удешевляют объект, а значит, и его ценность в глазах потенциальных покупателей.
Типовые — не обязательно одинаковые
Типовые проекты с НВФ существуют на равных и в мегаполисах, и в небольших городах. Их реализация выгодна застройщикам с точки зрения экономии бюджета и времени по нескольким направлениям: проектирование, выбор и утверждение поставщиков стройматериалов, количество ошибок на стадии строительства и монтажа навесного вентфасада. Возведение нескольких одинаковых зданий позволяет выработать эталонное решение, которое в дальнейшем берется за основу для возведения кварталов в 50 и более домов. Более того, эти же решения дублируются и на муниципальные объекты: детские сады, школы, административные здания.
Популярное решение для вентфасада на типовых объектах Москвы и Московской области — это бетонная плитка под клинкер. Для регионов также характерны простые формы, но с более бюджетным НВФ, как в части НФС, так и облицовки.
С высоты опыта
Если говорить о тенденциях строящихся объектов в Москве, то здесь нужно отметить рост количества зданий с вентфасадами высотой от 150 до 200 метров. Чаще всего на таких объектах применяется комбинация облицовок из камня и керамогранита. Общее количество подобных высотных объектов с вентфасадами по стране — несколько десятков. Мы, в принципе, как и все держатели НФС, заходим на такие объекты с большой осторожностью, так как привычные и типичные решения здесь уже не подходят. Нам необходимо больше время на погружение в «небоскребный проект», несмотря на огромный опыт в таком проектировании и хороший технический бэкграунд нашей команды конструкторов. В любом случае, «Симплекс Фасад» всегда готов к взаимодействию и поиску совместного эффективного решения с заказчиками. Если есть спрос — значит, сделаем предложение.
Авторы: Вероника МОРОЗОВА
Номер публикации: №43 17.11.2023
Опережающими темпами: Юрий Гордеев о финансировании и досрочном вводе объектов КГП «Строительство»
Минстрой России является ответственным исполнителем по государственным программам (ГП): «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» и «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя», а также комплексной госпрограммы (КГП) «Строительство», запущенной в стране с января этого года. В ее основу положена федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП). Такой подход подразумевает переход к среднесрочному — пятилетнему — горизонту планирования государственных инвестиций в строительство объектов недвижимости. О реализации КГП редакция «Стройгазеты» побеседовала с заместителем министра строительства и ЖКХ РФ Юрием ГОРДЕЕВЫМ.
Юрий Сергеевич, поздравляю с наступившим 10-летием Минстроя России! И перед тем, как мы поговорим про КГП, расскажите о самых важных достижениях министерства за эти годы.
10 лет — это новая история Минстроя России, которая началась с указа президента РФ №819 от 1 ноября 2013 года. Самое главное, что изменилось за это время, — подход. Сегодня все вопросы рассматриваются комплексно во взаимосвязи с действующими программами и работой других ведомств.
Одним из важных событий стала передача Минстрою с 1 мая 2022 года функций и полномочий по формированию и реализации ФАИП. С тех пор совместно с главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС) и регионами нами проведена значительная работа по формированию и внедрению новых подходов к управлению государственными капитальными вложениями. Министерством была разработана КГП «Строительство». Основной упор сделан на систематизацию, сокращение строительного цикла, уменьшение количества объектов незавершенного строительства и максимально быстрый ввод всех начатых объектов в эксплуатацию.
А как в этом году проходило формирование ФАИП?
Как и в прошлом году при рассмотрении предложений ГРБС для включения объектов в ФАИП, мы руководствовались следующими критериями: завершение переходящих объектов, снижение объемов незавершенного строительства, строительство новых объектов по поручениям президента и председателя правительства.
В рамках КГП Минстроем подготовлен проект ФАИП на 2024-2026 годы (со справочным распределением бюджетных ассигнований на 2027 и 2028 годы). В нем участвуют 47 главных распорядителей, реализующих инвестиционные проекты по 34 ГП и непрограммным направлениям, а также 12 национальным проектам. Окончательно ФАИП будет сформирована по итогам принятия бюджета на 20242026 годы (в конце октября документ уже прошел первое чтение в Госдуме РФ — «СГ»).
Всего в ближайшие три года планируется реализовать 6,5 тыс. проектов, из них около 700 — в 2024-м. Речь идет о всех мероприятиях, указанных в программе как адресно, так и укрупненно.
Стоит отметить, что в этом году формирование проекта ФАИП впервые осуществлялось с применением нового компонента государственной интегрированной информационной системы (ГИИС) управления общественными финансами «Электронный бюджет». Все заявки для включения объектов ГРБС направляли через специально разрабатываемый компонент управления капитальными вложениями. В настоящее время мы с коллегами из Минфина России дорабатываем его функционал, чтобы данные по объектам вводились однократно. Это позволит концентрировать и актуализировать всю информацию по основным параметрам каждого объекта капитального строительства, а также проводить мониторинг объектов, которые реализуются в ФАИП и финансируются из федерального бюджета.
Кроме того, на основании мониторинга появятся так называемые дашборды, на которых будет отображаться текущий статус по каждому объекту.
Удалось ли сегодня обеспечить финансированием объекты в рамках ФАИП?
Сегодня все переходящие, то есть уже начатые объекты, включенные в федеральную адресную инвестпрограмму, обеспечены финансированием. Это стало возможным благодаря принятым мерам по балансировке программы. Данную системную работу мы начали еще в прошлом году при составлении бюджета и в этом году ее продолжаем.
Кроме этого, по решению правительства в текущем финансовом году появилась возможность обеспечения досрочной сдачи объектов путем предоставления регионам бюджетных кредитов за счет лимитов следующего года, что позволяет опережающими темпами финансировать и досрочно вводить объекты в эксплуатацию.
Какие объекты реализуются по программе сейчас?
ФАИП охватывает практически все отрасли. Это, например, объекты культуры — строительство нового корпуса Третьяковской галереи в Москве, реконструкция основного здания Консерватории имени Н. А. Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге, строительство нового корпуса Музея Мирового океана в Калининграде и др. А также объекты образования, науки, медицинские учреждения и другие социальные объекты. Входят в программу и реконструкция (строительство) объектов оросительных систем, портовой инфраструктуры, аэропортов и дорог, мероприятия по реализации проектов комплексного развития сельских территорий и многое другое.
В КГП «Строительство» предусмотрено в том числе снижение до 2027 года объемов незавершенного строительства в два раза. Что именно было сделано за этот год и есть ли в проекте бюджета объекты «незавершенки»?
После передачи в 2022 году Минстрою России полномочий по сокращению недостроев, министерство приступило к реализации «дорожной карты», разработанной правительством РФ.
В прошлом году нами были разработаны новые подходы к управлению незавершенными объектами капстроительства, которые предусматривают разработку и утверждение нормативной правовой базы, регулирующей механизмы снижения объемов «незавершенки».
По итогам работы утверждено два федеральных закона, пять постановлений правительства РФ, шесть приказов федеральных органов исполнительной власти.
Кроме этого, с прошлого года министерством ведется формирование федерального реестра капитальных объектов незавершенного строительства. По решениям Межведомственной комиссии 441 объект уже включен в реестр. На данный момент в отношении 368 из них приняты следующие управленческие решения: 78 объектов снести, 194 — достроить, 96 — приватизировать. Сведения по 73 объектам дополнительно прорабатываются нами с заинтересованными ведомствами.
Работа по формированию реестра и принятию управленческих решений ведется в цифровом формате на базе ГИИС «Электронный бюджет». Минфином России совместно с Минстроем России под данные задачи был разработан отдельный модуль. Проведенная работа уже позволила включить в проект ФАИП до 2028 года 20 объектов из реестра с целью их достройки.
Некоторые объекты КГП «Строительство», реализуемые ППК «Единый заказчик в сфере строительства»
Общежитие Ярославского государственного театрального института (Ярославль)
Строительная готовность — 100%
Разрешение на ввод получено 10 октября 2023 года
Студенческое общежитие на улице Звездной во Фрунзенском районе Ярославля рассчитано на 202 места. Там предусмотрены тренажерный зал и помещение для танцев, благодаря чему студенты смогут заниматься творчеством и спортом. Также обустроены комнаты для самостоятельных занятий и отдыха. Помимо этого, в здании оборудованы буфет с обеденным залом и кабинет медицинского обслуживания. Помещения общежития доступны также и для маломобильных групп населения.
Новый корпус Государственной Третьяковской галереи (Москва)
АГН "Москва"
Строительная готовность — 90%
Планируемая дата ввода — 2024 год
В здании площадью более 35 тыс. кв. м будут располагаться экспозиционные и выставочные пространства, реставрационные мастерские живописи, графики, скульптуры, а также научный фотоархив.
Фасад объекта украшен репродукциями картин Ивана Шишкина, Алексея Саврасова, Ивана Крамского, Михаила Врубеля и других известных русских художников. Всего размещено 34 произведения живописи, обрамленных широкими рамами из белого камня.
В здании установлено 15 лифтов, среди которых шесть панорамных. Они предназначены для более комфортного передвижения посетителей комплекса и способны выдержать свыше 1000 кг, вмещая до 13 пассажиров. Из лифта гостям музея будет открываться панорамный вид на Кадашевскую набережную через светопрозрачный зенитный фонарь.
Новый корпус музейного пространства соединят с историческим зданием Третьяковской галереи 57-метровым стеклянным переходом. Он будет оборудован современными системами освещения, вентиляции, кондиционирования, отопления и пожаротушения. В первую очередь мост будет предназначен для транспортировки экспонатов, картин и оборудования музея, но после открытия корпуса им смогут пользоваться и посетители для перемещения из одного здания в другое.
Новый корпус Музея Мирового океана (Калининград)
Строительная готовность — 65%
Планируемая дата ввода — 2024 год
Здание общей площадью более 9 тыс. «квадратов» имеет вытянутую с запада на восток композицию, состоящую из трех блоков. Визитная карточка музея — остекленный блок здания «Шар».
В новом корпусе разместят залы с экспозициями, лаборатории, предназначенные для проведения образовательной и просветительной работы, а также лекционную аудиторию. Кроме того, здесь откроется образовательный центр «ОКЕАНиЯ» для детей.
В здании-шаре будет 29 аквариумов с морской водой объемом более 1,1 тыс. куб. м, два из них, на 706,4 и 224,6 «кубов», самые крупные. Один из них имеет глубину более 8 м, сквозь другой проходит тоннель, изготовленный из специального акрилового стекла.
Зона главного входа музея накрыта стеклянным навесом и стилизована конструкцией «Волна». В настоящее время все стеклопакеты навеса смонтированы.
Федеральный детский реабилитационный центр (Евпатория)
Строительная готовность — 60%
Планируемая дата ввода — 2024 год (1-й этап)
Объект общей площадью около 100 тыс. кв. м строится на объединенной территории грязелечебницы «Мойнаки» и санатория «Родина». Комплекс будет состоять из здания стационара для детских отделений, консультативно-диагностического корпуса, а также административного здания.
Крымский реабилитационный центр создается как «умная» клиника. Он станет многопрофильным центром для детей с заболеваниями нервной системы, опорно-двигательного аппарата, соматическими и иными заболеваниями.
В консультативно-диагностическом корпусе появятся приемные отделения, отделения лучевой, ультразвуковой и функциональной диагностик, стационар круглосуточного пребывания, а также детское ортопедическое, соматическое и офтальмологическое реабилитационные отделения.
Консерватория им. Н. А. Римского-Корсакова (Санкт-Петербург)
Строительная готовность — 65%
Планируемая дата ввода — 2024 год
Специально для здания консерватории были изготовлены и доставлены два уникальных алюминиевых купола. Благодаря современным светопрозрачным фонарям полезная площадь здания увеличится на 600 «квадратов», что позволит открыть в консерватории новые общественные пространства.
В апреле этого года строители выполнили один из самых технологически сложных этапов по реконструкции объекта — завершили монтаж стальных ферм и балок на ее кровле. Эти новые стальные конструкции планируется использовать для подвеса механизмов и приборов освещения в знаменитом зале им. Рубинштейна, который оснастят современными технологиями переменной акустики.
На фасадах консерватории отреставрировано более двух тысяч элементов лепного декора. Также усилена и отреставрирована кирпичная кладка и оштукатурены стены здания площадью 8 тыс. кв. м.
Во время реконструкции реставраторы восстановили первоначальный светло-бежевый цвет здания времен его постройки (1896 год). После изучения архивных материалов и расчистки стен эксперты Комитета по охране памятников Санкт-Петербурга определили, каким был цвет легендарного здания вплоть до капитального ремонта 1963 года.
Сейчас продолжается реставрация внутренних помещений консерваторий, а также картин, скульптур, исторических музыкальных инструментов, мебели в мастерских города.
Московский государственный академический детский музыкальный театр имени Наталии Сац (Москва)
Строительная готовность — 40%
Планируемая дата ввода — 2024 год (1-й этап)
Сейчас в театре продолжаются работы по реконструкции зрительного зала и устройству инженерных систем. Модернизация затронет и главную сцену театра: на ней заменят технологическое, акустическое оборудование и световой комплекс, что позволит разнообразить постановочные решения и сделать спектакли более зрелищными. После окончания работ площадь оркестровой ямы увеличится почти на 60 «квадратов».
Обновят также мастерские, вестибюли и фасад здания. В результате появится обновленный театр, отстроенный по современным технологиям. Стоит отметить, что реконструкция выполняется без прекращения творческой деятельности театра.
Юрий ГОРДЕЕВ, заместитель главы Минстроя России:
«Программа охватывает практически все отрасли. Это объекты культуры, образования, науки, здравоохранения и многое другое»
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №43 17.11.2023
Сельское хозяйство: качество подготовки кадров, интеграция науки, образования и производства
В процессе реализуемых в сельском хозяйстве реформ в корне изменились мировоззрение аграриев и их отношение к труду. В результате год от года повышается продуктивность работы, что весьма важно. Ведь аграрная сфера непосредственно связана с обеспечением продовольственной безопасности и имеет значительное преимущество в создании цепочки добавленной стоимости. Вместе с тем с внедрением в сферу рыночных принципов, передового опыта и современных технологий уделяется большое внимание и подготовке квалифицированных кадров.
Сегодня в аграрном секторе, как и в других сферах, наблюдается сильная конкуренция. Главное условие успешного развития - качественная и доступная продукция для потребителей, что в свою очередь требует сокращения издержек в процессе выращивания сельскохозяйственных культур и повышения урожайности. При этом необходимы научный подход к деятельности и соответственно квалифицированные специалисты. Для выполнения первой задачи требуется применение современных технологий, для другой - создание новых, адаптированных к нашим климатическим условиям урожайных сортов. Поэтому уделяется особое внимание модернизации материально-технической базы высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений, кардинальному улучшению учебных процессов и подготовке высококвалифицированных кадров.
Важной правовой основой в данном направлении является постановление главы государства «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Ташкентского государственного аграрного университета» от 19 августа 2019 года. Документом определены задачи, направленные на совершенствование политики и качество подготовки кадров для отраслей сельского хозяйства, на интеграцию науки, образования и производства. Их исполнение привело к ряду положительных изменений в деятельности ТГАУ.
До недавнего времени политика подготовки высококвалифицированных кадров для сферы сельского хозяйства не менялась со времен тоталитарного строя и велась по устаревшим требованиям. Специалисты пользовались устаревшими техникой и технологиями, сортами, образцами и литературой. Были оторваны от передовых технологий и новшеств относительно сферы. Большая пропасть наблюдалась между теорией и практикой.
В целях устранения этих ошибок и недочетов полностью пересмотрены и усовершенствованы структура университета, учебный и научный процесс. Приоритетное внимание уделено востребованным сферам и отраслям, специальностям узкого профиля.
Ташкентский государственный аграрный университет основан в 1930 году. Ныне является одним из ведущих и престижных вузов не только в Узбекистане, но и в регионе Центральной Азии.
В соответствии с вышеназванным постановлением в результате взаимной интеграции теории, современной практики и учебного процесса созданы необходимые условия и возможности, чтобы студенты получали знания не только по рисункам, таблицам и гербариям, а и путем самостоятельного выращивания на полях сортов растений, в том числе новых.
В целях усиления внимания специальностям узкого профиля со второго курса налажен соответствующий порядок целевого направления студентов на выбранные ими профессии, формирования базы квалификационной дипломной работы, назначения студенту одного наставника из университета, а также еще по одному - из научно-исследовательского института и с производства.
Ранее выпускники получали диплом ученого-агронома или ученого-животновода. По окончании вуза начинали работу в качестве помощника главного агронома колхоза или совхоза. В хозяйствах основной культурой считался хлопок. Кукуруза и колосовые выращивались в целях заготовки кормов. Сегодня сфера нуждается в специалистах узкого профиля по выращиванию зерновых, бобовых, масличных, кормовых, овощных культур, а также лекарственных растений.
В свое время почти без внимания оставались такие отрасли, как птице-, рыбо-, коневодство, и другие. Стоит признать, что тогда делу обеспечения кадрами этих направлений сопутствовали большие проблемы. А для подготовки настоящих специалистов требуются годы.
Всемерная поддержка предпринимательства привела к революционным изменениям, результат которых зависит от подготовки молодых кадров. В этом процессе одинаково важна квалификация и профессорско-преподавательского состава. Поэтому за последние три года в центрах переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров прошли обучение более 400 руководителей и педагогических кадров нашего вуза.
Университет динамично развивает сотрудничество с такими престижными международными организациями, как ICARDA, FAO, KOPIA, JICA, USAID, программой Германии Erasmus+, проектом Великобритании BUZNET, аграрными университетами США, Эстонии, Италии, Португалии, а также России. Вместе с тем налаживается практика обучения и стажировки студентов и молодых исследователей в Германии, Южной Корее, Китае, России и других странах.
В последние годы наш университет укрепляет свои позиции не только в рейтингах Узбекистана, но и в мировых. В частности, в национальном рейтинге высших образовательных учреждений мы занимаем 15-е место, а в региональном - 38-е.
Стратегия развития ТГАУ и «дорожная карта» по ее реализации охватывают актуальные проблемы и задачи. В частности, по направлениям восстановления, сохранения и повышения продуктивности почвы кардинально пересмотрены учебные программы кафедр почвоведения и агрохимии, земледелия, мелиорации и других. Усовершенствована и переиздана учебная литература.
Сельское хозяйство - широкая и сложная сфера. Последнее заключается в том, что агросектор в значительной степени зависит от погодных и климатических условий, природных ресурсов. Поэтому в целях выявления и устранения периодически возникающих проблем в Ташкентском государственном аграрном университете в производство внедряется система учебно-опытного хозяйства, основанного на интеграции образования, науки, кафедры и производства. Сегодняшняя студенческая молодежь - завтрашние квалифицированные кадры, которые должны отвечать требованиям нового времени.
Сельское хозяйство имеет большой потенциал в области обеспечения экономической стабильности. Современно мыслящие молодые кадры, получая глубокие знания, способствуют сокращению издержек в аграрном секторе отечественной экономики, созданию новых производственных мощностей, улучшению экспортных показателей посредством формирования полного цикла цепочки добавленной стоимости и не только.
Комолитдин Султонов.
Проректор Ташкентского государственного аграрного университета.
Павел Шинский: винная дипломатия способна решить политические вопросы
Деловое взаимодействие между Россией и Францией продолжается, несмотря на громкие заявления и уходы некоторых крупных компаний, говорит генеральный директор Франко-российской торгово-промышленной палаты (ССI France Russie) Павел Шинский. В интервью РИА Новости он рассказал, как французский бизнес в РФ приспосабливается к новым реалиям, в чем преимущество вина перед нефтью и газом, и, наконец, стоит ли вводить в России понятие "дружественная компания из недружественной страны". Беседу вел Серго Кухианидзе.
— Недавно вы провели в Москве винный салон с участием 18 виноделов из Франции – редкое по нынешним временам событие, не правда ли?
— По нынешним временам – точно. За последние полтора года я ничего подобного не припомню, чтобы в Россию съехалось такое количество европейских профессионалов из какой бы то ни было отрасли. В прошлом на винных салонах было, конечно, куда больше французов, но те виноделы, что приехали из Франции, в эти дни своим присутствием в Москве подтвердили желание продолжать и сейчас сотрудничество с российским потребителем.
— Что, французские виноделы начали уходить с российского рынка?
— Нет, так сказать нельзя. Во-первых, враз ничего не прекращается, а во-вторых, картина абсолютно не черно-белая. Хотя конкретных цифр у меня нет, известно, что покинули Россию несколько крупных винных домов Шампани и французских экспортеров бургундских вин, однако, поставки последних и так были незначительны. С другой стороны, в Россию еще до нашего салона пришел целый ряд более мелких французских домов шампанских вин. Их названия мало, если вообще что-то, говорят российскому покупателю, поэтому сейчас на базе нашего "Винститута" (экспертный центр о французском вине в Москве – ред.) мы организуем мастер-классы по этим новым для рынка шампанским винам.
В российских магазинах по-прежнему продается большое количество разнообразных французских вин. И если их стало меньше, то причина заключается в пошлинах на импорт, которые были подняты до 20%, из-за чего кому-то стало невыгодно ввозить в Россию свою продукцию. Это просто результат политического решения.
— Стало труднее?
— Да, в целом, ситуация, к сожалению, усложняется по мере объявления новых пакетов санкций. Но на сегодняшний день никакие санкции мы не обходим. По европейскому законодательству в Россию до сих пор можно ввозить вино, цена которого за литр не превышает 300 евро. Эта планка позволяет ввозить в Россию множество очень качественных французских вин на любой вкус и кошелек, кроме, разумеется, редких, уникальных и эксклюзивных вин, цена которых и во Франции может доходить до не одной тысячи евро за бутылку.
— В эти дни трудно было убедить французских виноделов приехать в Россию? Были ли те, кто отказался?
— Знаете, высказываться можно о чем угодно, а вот поступки говорят сами за себя. Приехавшие французы проголосовали ногами. Все это разные люди. Одни уже давно ведут бизнес с Россией и воспользовались удобным случаем, чтобы представить свои новинки. Другие оказались в России впервые, что, возможно, свидетельствует об их мушкетерском задоре. Тем не менее, никаких опасений ни у кого из них не было. Никто из французских виноделов от нас в процессе подготовки салона не скрывался, не прятался и по приезде в Москву не вел себя инкогнито.
— Винный салон оправдал ваши надежды?
— Абсолютно, и не только с экономической точки зрения. У этого мероприятия была очень важная символическая составляющая. Ее суть в том, чтобы показать, что, если работать в соответствии с европейским законодательством, не нарушать ограничения, то Россия остается желаемым и естественным партнером для французского бизнеса. Тезис этот, возможно, и не так очевиден сегодня, в свете того, как многие связи между нашими странами, включая даже культурные, научные, спортивные, сходят на нет. Но вино, и я в этом не сомневаюсь, способно творить чудеса. Конечно, вино не так "серьезно" ни по объемам, ни по суммам контрактов, как нефть или газ, но и оно имеет свою "мягкую силу". Ведь вино – это живое общение и контакты между людьми. Винная дипломатия для меня – совсем не пустой звук.
— Ну да, вино – это теплое застолье, наконец, может, оно и впрямь поможет находить сегодня общий язык и деловым людям, и банкирам?
— Верно, тем более, что именно среди них во всем мире так много любителей, настоящих ценителей этого напитка! Иными словами, если действовать по винному вектору, то, благодаря вину, можно выйти на тех, кто имеет самое непосредственное отношение к принятию политических и экономических решений во многих странах по всему свету.
Признаюсь, мне импонирует мысль, высказанная в этом году на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей, о необходимости ввести понятие "дружественная компания из недружественной страны". Думаю, стоило бы активно использовать эту формулу в наших взаимоотношениях. Например, виноделы, что приезжали в Москву, определенно дружественные.
Мне кажется, надо научиться видеть разницу между глобальной политикой и так называемым человеческим фактором. Это уже будет большой взаимной победой, серьезным шагом навстречу друг другу.
— Не говоря о том, что вино – вторая статья французского экспорта…
— Да, вино – визитная карточка страны. Франция – колыбель виноделия. Подавляющее большинство технологий, оборудования, которые используются, как в виноградниках, так и в погребах во всех винодельческих странах, в той или иной степени были разработаны или позаимствованы у Франции. Поэтому есть очевидный смысл в том, чтобы нашей франко-российской ассоциации заниматься темой вина.
В России производство вина тоже очень важная тема. Достаточно сказать, что пару лет назад русский язык стал шестым официальным языком Международной организации по виноградарству и виноделию, которую нередко называют винной ООН. Таким образом, был зафиксирован статус России, как одной из ведущих винодельческих держав мира. И сейчас она по-прежнему остается интегрирована в мировое винное сообщество.
— Как вы видите сосуществование на рынке российских и импортных вин в силу идущего процесса по максимальному продвижению российских вин и ограничений для импорта?
— Успех российских виноделов, о котором говорят сейчас власти и которым обосновывают целесообразность ограничения импорта, обусловлен именно интегрированностью россиян в мировую экосистему производства вина. Российское вино становится лучше и лучше не из-за ограничений, а потому что ему надо конкурировать и своим качеством находить своего преданного покупателя, долю на рынке. И этот процесс идет весьма успешно на данный момент. Пока введенные ограничения и выросшие пошлины, в частности, сохраняют конкуренцию и рынок, но в какой-то момент новые запреты могут обернуться не в интересах самих же российских виноделов, когда пропадет стимул к здоровому соревнованию.
Я лично высоко оцениваю многие российские вина и поэтому запускаю в ближайшее время агрегатор "Винный компас", который будет включать и импортные, и российские вина, исходя из всех существующих в России рейтингов. Кроме того, некоторым винам буду давать личный значок. Поверьте, он точно будет и у местных вин. По моему глубокому убеждению, к отечественному вину куда лучше привлекать потребителя, исходя из качества. А не по остаточному принципу. Самая искренняя любовь – без принуждения.
— Как вообще французский бизнес чувствует себя в настоящее время в России?
— Много французских компаний пока остаются. Покинули страну в основном те компании, которые либо попали под прямое воздействие санкций, либо те, кто испытывает большие проблемы с доставкой комплектующих, поскольку их производство не локализовано в России и локализовать не представляется ни экономически, ни технологически возможным.
— Что дальше? Как вы видите будущее французского бизнеса в России? Что вас тревожит?
— Что тревожит? Это судьба французских компаний, которые остались в России. Они, как, впрочем, большинство западных компаний, работающих в России, находятся под бешенным давлением со стороны Брюсселя, Вашингтона, своих парламентов, западного общественного мнения, в дополнение к тем сложнейшим коммерческим проблемам уже в России, которые у них возникли с логистикой, с доставкой необходимых деталей, с техническим обслуживанием, с IT-управлением…
Конечно, все наши компании пытаются приспособиться к новым реалиям. Просто сидеть сложа руки невозможно. Я часто вспоминаю сегодня слова классика, что выживает не самый сильный, а тот, кто сумел лучше адаптироваться.
При этом способы адаптации у всех разные. С нашей точки зрения, один из лучших – так называемый менеджмент buy-out, когда компания выкупается менеджментом, сохраняя, таким образом, свои сети, партнеров, клиентов. То есть, когда управляющими французских компаний становятся россияне. Надо сказать, что Россия уже вырастила поколение весьма грамотных менеджеров, которые даже лучше, наверное, чем приезжие иностранцы, способны адаптироваться к рыночным условиям в стране. Но здесь становится важна реакция российской власти и политиков на деятельность оставшихся работать в России в таком формате компаний. От этого в очень большой степени зависит будущее.
Отрасль меняется
На долю Хабаровского края в прошлом году пришлось более полумиллиона тонн вылова. По показателям рыбного хозяйства регион занимает четвертое место на Дальнем Востоке. Однако перед рыбной промышленностью края стоит целый ряд вопросов. Это и общеотраслевая проблематика, вроде изменения системы распределения квот на вылов, и чисто региональные темы — такие как использование и сохранение биоресурсов Амура. И всей этой обширной тематикой занимается Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края (АПРОХК). Своим видением процессов, происходящих в рыбном хозяйстве, поделился президент объединения Сергей Рябченко.
О СТРАТЕГИИ И ТАКТИКЕ
— Сергей Михайлович, за пять лет рыбной промышленности пришлось пройти через целый ряд серьезных испытаний. Это и пандемия, и санкции, и другие проблемы, с которыми столкнулась наша экономика. Какие ключевые события, которые будут влиять на отрасль в долгосрочной перспективе, вы бы выделили?
— Это было очень насыщенное время. Но знаете, что бы мне хотелось сразу подчеркнуть? Рыбная отрасль не должна превращаться в поле для постоянных экспериментов — это главное.
Сейчас многие, скажем так, основы, на которых строилось развитие рыбной промышленности, уходят в прошлое. Их перестают учитывать или трансформируют в иные подходы. Раньше использовался исторический принцип наделения правами на вылов. Но за последние годы вышло уже три федеральных закона, предусматривающих распространение аукционов и практики инвестиционных квот вылова. Трудно судить, правильно это или нет. Но я, как руководитель ассоциации, и в основном все члены нашего объединения выступали против отказа от исторического принципа распределения квот. Понятно, что нет, наверное, смысла жить прошлым: соответствующие законы в любом случае уже приняты. Но точно можно сказать, что изменения подходов к предоставлению прав на добычу приведут к монополизации в рыбной отрасли. Хорошо это или плохо? С одной стороны, у процессов укрупнения есть свои положительные стороны. Большие компании располагают хорошими финансовыми возможностями для развития. Но, с другой стороны, должна обеспечиваться конкуренция, и малый и средний бизнес — это тоже рабочие места для людей, это налоговые отчисления.
Когда принимался закон о втором этапе инвестиционных квот и крабовых аукционов, была заявлена защита интересов субъектов МСП через специальные положения. Для рыбных ресурсов механизм сохранения объемов более-менее понятен. А вот что касается малых и средних предприятий, занимающихся крабовым промыслом, то тут никакого алгоритма мы пока не видим. Если эта норма не будет реализована, получится, что все заявления о поддержке малого и среднего предпринимательства в отрасли, которые делались на парламентских слушаниях, на заседаниях согласительной комиссии по законопроекту, теряют смысл.
Цифровая маркировка рыбной продукции, «рыбные биржи»... Через какие только эксперименты не предлагают пройти предприятиям отрасли. И здесь порой приходится слышать парадоксальные вещи. Например, рыбаки говорят: «Нам не нужна биржа!» А биржевики уверяют: «Нет, биржа вам необходима!» Я так скажу: не надо решать за рыбаков!
Правила для работы должны быть прозрачными и долгосрочными. А сейчас этого нет. Как в таких условиях предприятиям просчитывать экономику, обеспечение рабочих мест? Второй этап инвестиционных квот предполагает строительство новых предприятий и судов, которые должны выпускать продукцию с высокой степенью переработки — филе, фарш, сурими. У меня и многих наших ассоциантов возникает вопрос: сбалансированное ли это решение? Куда должна направляться такая продукция? Если на внутренний рынок, то, боюсь, что будет перепроизводство. Потому что цена ограничивает покупательский спрос на такие товары. Получается, это продукты для экспорта. Но сейчас с экспортными операциями, расчетами — неясность. Представим, что зарубежные страны усилят ограничения, введут заградительные пошлины — «дайте нам неразделанную рыбу». Что тогда будет с этими предприятиями? Будем их перепрофилировать? Я не вижу, чтобы регулятор, экономисты предложили сегодня выверенный подход: сколько какой продукции требуется. Не получится ли так, что мы создадим предприятия, выпускающие товары, которые не востребованы на российском рынке и не могут попасть за рубеж? Не хочется, чтобы здесь повторилась ситуация, с которой пришлось столкнуться лесной отрасли: административным способом — через ограничения на экспорт необработанной древесины — ее ориентировали на производство продукции высокого передела, однако у рынков — и российского, и иностранных — запрос оказался другой; в итоге предприятия «просели». Повторения в рыбной промышленности нам не нужно.
— Отрасль, безусловно, меняется, а меняются ли при этом задачи, которые стоят перед рыбохозяйственными союзами и ассоциациями? Какими вы видите основные функции объединений в нынешних условиях? Может быть, пришло время сменить подходы в их работе? Объединяться союзам и ассоциациями или, наоборот, дробиться еще сильнее?
— Стратегические цели, которые выполняют отраслевые объединения, думаю, должны сохраняться. Это защита интересов членов союза или ассоциации, обеспечение благоприятной для них политики. Через отраслевые объединения обеспечиваются связь власти и бизнеса, коммуникация между ними. А вот тактика для достижения целей может меняться.
Число ассоциаций в регионах разное. Где-то таких объединений несколько, где-то — одно основное. В нашей ассоциации 36 предприятий, география их деятельности охватывает все районы промысла Хабаровского края. Я не сторонник какого-то искусственного, административного слияния ассоциаций. В зависимости от того, как работает аппарат организации, предприятие выбирает, вступить ли в ее ряды, защитит ли ассоциация его интересы.
Я возглавляю Ассоциацию предприятий рыбной отрасли Хабаровского края с ноября 2018 года. До этого пришлось поработать и в органах государственной власти, и на предприятиях. Ясно, что везде есть своя специфика. Когда я работал в правительстве региона, поначалу вообще считал, что общественные организации в отрасли не нужны. Точнее, нужны, только когда слаб орган государственного управления. Но потом понял, что заблуждался. И в 2010 году, будучи председателем краевого комитета рыбного хозяйства, выступил с инициативой о создании ассоциации. Региональные органы госвласти играют определяющую роль в выработке стратегии развития рыбохозяйственного комплекса на местах. Они также предлагают изменения федерального законодательства. Однако региональные органы власти не всегда могут проводить линию, не зависимую от той, что задают федеральные органы власти. И вот здесь как раз могут сказать свое слово отраслевые объединения. Ассоциации опираются на мнение своих членов, то есть на точку зрения непосредственно производственников. И если мы работаем в тандеме с региональными органами власти, то это помогает ускорить решение важных для рыбной отрасли края вопросов. А если есть поддержка ассоциаций других регионов, то можно разобраться и с более глобальными проблемами.
В целом хотелось бы усилить взаимодействие с краевыми властями, и сейчас выстраиваю свою работу, чтобы совместно с государственными органами продвигать определенные инициативы.
Я уже упомянул о тактике в работе отраслевых объединений. Так вот, полагаю, что здесь они должны не только выступать с теми или иными идеями, но и сопровождать свои предложения экономическими выкладками, расчетами. Голословные заявления на пользу репутации ассоциации не идут. Федеральные органы исполнительной власти — Минсельхоз, Росрыболовство — сегодня запрашивают четко сформулированные предложения, чуть ли не в виде положений проекта закона или другого правового акта. И для подготовки таких материалов нужно иметь в ассоциации очень сильный аппарат или привлекать экспертные организации.
— Это большая работа и затратная.
— Да, но если мы хотим, чтобы наши предложения принимали всерьез, то нужно предоставлять такие выкладки. И еще очень важно, чтобы ассоциации возглавляли профессионалы, имеющие опыт работы в рыбной отрасли. Если обратиться к примеру руководителей дальневосточных объединений, то все это люди, которые уже прошли очень хорошую школу. Владимир Галицын, до того как стать председателем Ассоциации добытчиков лососей Камчатки, трудился на посту министра рыбного хозяйства края. Георгий Мартынов, вот уже много лет возглавляющий Ассоциацию рыбохозяйственных предприятий Приморья, в 2000-х работал на руководящей должности в департаменте рыбного хозяйства Приморского края. Максим Козлов — бессменный лидер Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области — руководил Сахалино-Курильским теруправлением Росрыболовства. Здесь авторитет глав ассоциаций — это залог профессиональной работы всей организации.
— Ассоциации также информируют предприятия об изменениях законодательства, о совещаниях по вопросам отрасли и других важных мероприятиях. Эта функция остается или компании, в принципе, и сами хорошо во всем этом ориентируются?
— Я неслучайно работаю на различных площадках, призванных обеспечивать двустороннюю связь между госорганами и бизнесом: на мероприятиях Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, в Экспертном совете при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса, Совете по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, Общественном совете при Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре, краевом совете по предпринимательству, Общественном совете при краевом комитете рыбного хозяйства, региональном союзе работодателей. Высказываю позицию нашего сообщества, получаю обратную связь. Вхожу также в состав Общественной палаты Хабаровского края — ассоциация выносит на ее заседания вопросы рыбной отрасли. Наши представители работают в региональной комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб, в комиссиях по формированию границ рыболовных и рыбоводных участков. О протокольных решениях всех этих органов информируем членов ассоциации.
Сообщаем, конечно, об изменениях правовой базы, о мероприятиях. Делаем рассылку всей важной информации: наши ассоцианты должны владеть ситуацией, понимать, что происходит на региональном уровне, на уровне страны. Это особенно важно для удаленных уголков нашего края.
Мне кажется, участие в отраслевом объединении позволяет руководству предприятий изменить привычный угол зрения, овладеть большим объемом информации для принятия управленческих решений.
— Вы участвуете в работе Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока, причем с момента создания такой площадки. Почему возникла потребность в объединении сил с коллегами по Дальневосточному региону?
— Координационный совет у нас действует с 2020 года, и уже можно давать оценку его деятельности. Создание совета стало, я бы сказал, тактическим ходом для решения стратегических задач. Мы объединили опыт, знания и возможности руководителей ассоциаций разных регионов Дальнего Востока — Приморья, Сахалинской области, Камчатки, Хабаровского края, а также специализированных объединений.
Одним из первых вопросов, которыми занимался Координационный совет, стал законопроект об электронных торгах в рыбной отрасли и новых принципах распределения рыболовных участков для промысла. Тогда нам удалось привлечь внимание к угрозам выставления на аукционы РЛУ, на которых уже работают пользователи, поднять проблемы формирования региональных перечней участков.
Затем добились внесения изменений в правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбной продукции: Минсельхоз России уточнил периодичность проверок икры-сырца, что тоже очень важно для дальневосточных предприятий.
Наши обращения и работа с госорганами помогли защитить компании, занимающиеся промыслом анадромных видов рыб, от наказания из-за непрохождения государственной экологической экспертизы. Ведь вообще непонятно, как в этом случае проходить ГЭЭ и зачем она в этой сфере нужна. А угроза привлечения к административной ответственности и распространения такой практики по всей стране была. Сейчас уже есть законопроект, который должен поставить точку в проблеме ГЭЭ и рыболовства. Планируется четко зафиксировать, что для промысла такая процедура не нужна.
Координационный совет выступил с инициативой проведения парламентских слушаний по законопроекту о втором этапе инвестиционных квот и крабовых аукционов. Мы добились того, что у предприятий появилось больше времени на работу по действующим договорам.
Наш совет сегодня имеет возможность мгновенно реагировать на изменения. Лично я, благодаря общению с коллегами, получаю много новой полезной информации, узнаю об опыте решения тех или иных проблем в других регионах. Наши встречи позволяют выступать единым фронтом по очень важным для отрасли вопросам. Результаты этой работы освещаются на Fishnews и в региональных СМИ.
Думаю, и отраслевые регуляторы — Министерство сельского хозяйства, Росрыболовство — могут использовать позицию, которую формирует совместно отраслевое сообщество разных регионов как аргументацию при работе с другими федеральными ведомствами.
О ПОДХОДАХ К РЕСУРСУ
— Вы участвовали в обсуждении на площадке Совета Федерации перспектив прибрежного рыболовства. Тема очень непростая. Пока рецепт помощи «прибрежке» так, похоже, и не нашли...
— У предприятий, которые находятся на побережье, играют роль градо- и поселкообразующих, должен быть доступ к ресурсу. Вот почему Магаданская областная дума выступила с предложением о введении «региональных квот». Мы его поддерживаем. Губернатор Приморского края Олег Кожемяко на «часе субъекта» в Совете Федерации в апреле также поднял тему прибрежного рыболовства. Ранее глава Приморья уже говорил, что региону необходима возможность регулировать какую-то часть «прибрежки». Тема сложная, но запрос на сырьевое обеспечение прибрежных территорий точно есть.
С 2019 года из законодательства исчезло разделение на промышленную и прибрежную квоты. При объединении той же подзоны Приморье предприятия нашего края потеряли объемы, доступные для освоения. Мы уже с вами об этом писали. Наши пользователи до объединения промрайона работали в режиме возможного вылова, а коллеги из Приморского края — с общим допустимым уловом. В итоге после изменений регулирования предприятия Хабаровского края лишились ресурса.
Наверное, с точки зрения федерального управления единое промысловое пространство — это удобно. Но, если говорить о защите интересов малого и среднего бизнеса, по крайней мере для Хабаровского края, возникли проблемы. Члены нашей ассоциации ставят передо мной этот вопрос, и я добиваюсь его решения. Хотелось бы, чтобы мы могли осваивать те объемы, которые были до объединения подзоны.
— Важный ресурс для предприятий Дальнего Востока — тихоокеанские лососи. На них квот нет, но вопросов тоже хватает. В плане лососевого промысла какие задачи сегодня стоят перед ассоциацией?
— Продолжаем заниматься вопросами сохранения и рационального использования кеты в бассейне Амура. Думаю, совместно с наукой мы найдем решения. Причем объективные, продиктованные не политическими факторами, а научными причинами. Подчеркну, что именно данные ученых должны быть здесь основой.
Есть вопросы по другим районам промысла. Так, необходима программа восстановления запасов тихоокеанских лососей, прежде всего горбуши, в подзоне Приморье. Вылов этой рыбы здесь достигает максимум 1 тыс. тонн, а ведь раньше объемы добычи доходили и до 10 тысяч. Нужно разобраться с причинами такого сокращения уловов. Что тут повлияло: браконьерство, другие антропогенные факторы, климатические факторы? Возможно, здесь надо усиливать работу по искусственному воспроизводству лосося, но, естественно, на научной основе.
Маргарита КРЮЧКОВА , журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







