Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Microsoft и отечественный софт

Произойдёт ли импортозамещение в ИТ-отрасли

Мазурова Людмила

Западные разработчики программных продуктов, в том числе такие гиганты, как Adobe и Microsoft, покинули российский рынок. Для нас прекращение их деятельности и запрет на поставки в Россию компьютерной техники, комплектующих и программного обеспечения – это катастрофа или окно возможностей? Достаточно ли принятых недавно мер по поддержке отечественной ИТ-отрасли? Об этом мы говорим с президентом группы компаний – разработчиков программного обеспечения Cognitive Technologies Ольгой Усковой.

– После введения первых санкций в 2014 году все заговорили о необходимости срочно преодолеть зависимость от импортных продуктов в сфере ИТ. Государство тогда что-то сделало в этом направлении или поговорили и забыли?

– Вы же знаете, пока гром не грянет, мужик не перекрестится. На протяжении предыдущих десяти лет государство еле ворочалось. Было много всего иностранного, «вкусного». Много взяток нашим чинушам от зарубежных корпораций. Российским разработчикам они объясняли, что их решения не нужны, когда есть западный бренд.

Сейчас, когда грянуло, оказалось, что можно реагировать очень быстро и принимать указы в течение одного дня. Что произойдёт через полгода, когда адреналин сбавится? Опять разлягутся на креслах и будут говорить «вот это не ко времени, а вот это невозможно»? Не знаю… Надеюсь, нет.

Что-то стали предпринимать только в пандемию, когда начали закрываться рынки, а сейчас проблема импортозамещения, конечно, встала в полный рост. Есть экономическая теория – циклы Кондратьева, то есть это периоды технологических подъёмов, через которые возникают новые окна возможностей для экономического развития. По Кондратьеву, это происходит через каждые 45–60 лет. Сейчас, как это ни жутко звучит, наступил всеобщий слом общественных, экономических и иных устоев, всемирное обнуление старых правил, которое открывает новые окна возможностей для российского бизнеса, российских предпринимателей.

– Судя по социальным сетям, эти окна заметили не все. Молодые специалисты в области ИТ-технологий в первые же дни спецоперации на Украине рванули на Запад. Не успевшие туда перебраться до закрытия авиаперелётов отправились почему-то в Грузию.

– Во-первых, процент покинувших родину сильно преувеличивается. Просто они уезжают очень громко: шумят, публикуются, кричат, прощаются. Поэтому кажется, что их много. Во-вторых, то, что они уезжают, это их большая личная проблема, они не могут ответить себе на вопрос, что дальше. У них нет никакой мотивации, они не видят никакой цели. Они точно так же не увидят этой цели ни в Грузии, ни в Турции, ни на Кипре или где ещё их там примут. Очень странная география беглецов – от Уругвая до Монголии. Там никто их не ждёт. Если ты здесь не нашёл, куда себя приложить, то и там ты точно так же будешь пятым колесом в телеге.

От перемены мест слагаемых сумма не меняется. От того, что человек куда-то там рванул, у него не появится смысл жизни. Эта нервная реакция отчасти связана и с тем, что и российское государство, во всяком случае пока, мотивирующую повестку не даёт. На текущий момент очень мало проектов развития, которые показывали бы молодому человеку, как он может реализоваться. Сейчас на первый план выходят даже не финансовые вопросы, а вопросы идеологические: для чего ты работаешь, для чего ты учился, что ты хочешь создать, что ты хочешь оставить своим детям? Ты вообще кто? Ты же не только, чтобы поесть и поспать. Это довольно скучный сценарий существования. Попытка свести свою жизнь к потреблению уже «крякнулась». Никто не стал счастливее – ни от новой яхты, ни от десятых сапог.

Другой повестки «зачем» тотально ещё никто не предложил. Может быть, Китай. Видно, насколько народ там мотивированно строит великую страну. Никто, кроме Китая, не даёт более или менее адекватной повестки для своей молодёжи – зачем ты пришёл в этот мир, какой смысл в твоём бытии? Нам, обществу, ещё предстоит это сформулировать. Мне кажется, что сейчас этот момент для руководителей отраслей, предприятий – ключевой. На уровне нашей команды мы свою сверхзадачу сформулировали: создание технологий искусственного интеллекта для роботизации сферы агро, для обеспечения продовольственной безопасности. Мы знаем, зачем мы работаем. Поэтому у нас уехавших – ноль. А у нас много народа работает – несколько сот программистов. И никто не уехал, хотя они из топ-программирования, очень востребованные во всём мире.

– Мне кажется, настал момент, когда можно мобилизовать и сплотить нацию, направить её энергию на реализацию чего-то полезного. Если не можешь сделать чего-то грандиозного, хотя бы свой двор убери.

– Ну да. Сделай своё жилище пригодным для своих детей, внуков, воспитай нормальных детей. Отличная задача. Занимайся семьёй, если не можешь заниматься бизнесом. Придумай бизнес, которым можешь заниматься с семьёй. Занимайся искусством, в конце концов.

– Нужна программа развития, которую государство должно выдвинуть. В тридцатые годы была такая программа, и страна очень быстро из аграрной превратилась в индустриальную.

– Я думаю, государство не может ничего выдвинуть, это машина по обслуживанию общества. Люди должны выдвинуть – собраться и решить, зачем они живут вместе. У нас сейчас происходит обновление повестки. Выдавливание гноя, как это ни грубо звучит, вскрытие нарывов. То, что довольно долго, несколько десятилетий, в топе находились люди, которые принимали страну как место временного заработка, – это тот самый нарыв, который сейчас вскрылся. Надо сказать спасибо американским товарищам, скальпелем срезавшим этот пузырь. Я не думаю, что они понимают, насколько они нам помогли.

У них очень большая идеологическая проблема: общество потребления, которое они строили, показало свою несостоятельность. И они пытаются увести население в другую повестку – в сексуальные, гендерные баталии, в вопросы цвета кожи, в борьбу с внешним врагом. Но их кризисная ситуация этим не разрешится, им всё равно надо будет ставить вопрос, в том числе и для своей молодёжи: «А зачем я живу?»

Мне кажется, что сейчас мы просто в очередной раз попали в революционную ситуацию. Попали, кстати, не в самом плохом состоянии. Не как в предыдущие разы, когда надо было вылезать из нищеты, когда всё было развалено и разгромлено.

– Несколько лет назад в нашей газете было интервью с генетиком Скрябиным, в котором он рассказал, что наступит время, когда чип будет вживляться человеку, а врач, сидя в кабинете, – следить за состоянием больного. После этого мы получили довольно много писем со всякими ужастиками, что за нами будут следить, ставить над нами эксперименты и так далее. Что такое нейрочип?

– Вот вы пришли со смартфоном. За вами уже следят. Все эти страшилки смешны. Мало того что человек уже давно на ладошке носит чип, так он ещё с удовольствием шлёт своё досье во все социальные сети, всё о себе рассказывает, да так подробно, как ни одной спецслужбе мира не снилось. Сейчас должны быть другие страхи – бояться надо голода, холода, ухудшения экологии, потому что нас стало очень много на «шарике» и мы уже не можем себя нормально обслуживать. Вопросы обеспечения едой, теплом, утилизации отходов становятся, как никогда, актуальными. Конфликты, которые сейчас происходят, в какую оболочку они бы ни заворачивались, – это конфликты экономические, это борьба за ресурсы. Всё равно, какая там сверху вывеска – Иран, Ирак, Сирия, Украина. Реально это борьба за ресурсы. Вопрос выживаемости следующих поколений. Поэтому опять возникли национальные вопросы, поэтому началась беспредельная русофобия.

Что касается нейрочипов. Это не то, что вживляется под кожу. Это специальные процессоры, часть искусственного мозга. Мы сейчас в Cognitive Pilot создаём искусственные мозги, устройства для автономного управления наземным транспортом. Машина превращается из объекта в думающий субъект: видит, понимает то, что происходит вокруг, анализирует, принимает решение и управляет этим транспортом. Такие системы управления созданы для сельскохозяйственной техники – тракторов и комбайнов, для трамваев.

– В советские времена многие отечественные, даже запатентованные, разработки так и оставались нереализованными, и тогда нам казалось, что при капитализме всё будет очень быстро развиваться, потому что крупный бизнес начнёт заказывать какие-то прогрессивные революционные решения учёным и конструкторам. Но этого не происходит.

– Очень многое зависит от запросов общества – если предложенное действительно нужно, оно всё-таки пробивается – и от активности самих разработчиков. Здесь возникает большая зона отсечения: людей с идеями очень много, людей, которые готовы из этой идеи сделать прототип, меньше. Тех, кто готов из этого прототипа наладить серийное производство, – по пальцам подсчитать. Каждый этап – это проверка на серьёзность намерений. Сейчас потребность высокая. Я надеюсь, что это как-то расшатает заржавевшие механизмы и мы сможем достроить те отрасли промышленности, которые были утеряны или разрушены, и создать новые, которых просто не было.

Теперь о бизнесе. Бизнес – это взаимодействие с клиентами, ответ на запросы общества. Заказывать разработку чего-то революционного, неизведанного могут крупные венчурные капиталисты, которые имеют серьёзный избыток финансов и возможность вкладываться вдолгую – на десять – пятнадцать – двадцать лет. И мы здесь возвращаемся к началу разговора – целеполаганию. У Пелевина в «Искусстве лёгких касаний» герои рассуждают о бедах отечественного предпринимательства и приходят к выводу, что ключевая проблема в том, что отечественный предприниматель мечтает не на Марс полететь, как Илон Маск, или придумать лекарство от лечения рака, например, или накормить весь мир, а выйти на Лондонскую биржу на IPO и там выручить ещё пару миллиардов. В этом вся суть.

– Ольга Анатолиевна, у нас даже на стратегически важных предприятиях стоит зарубежное программное обеспечение. Это же нонсенс. Microsoft зарабатывает на российских пользователях больше миллиарда рублей в год. Отечественного программного обеспечения нет?

– Есть. Да, есть и недоработанные моменты, но их легко устранить, была бы воля. Задачи, заказа не было. У нас очень высокий уровень программирования и математики. В России – одна из лучших мировых школ. Если посмотреть на тот же «Майкрософт», там полно россиян. А у нас отечественные специалисты до недавнего времени были не нужны никому. Это беда страны.

Программы у нас существуют. Если рынок ИТ будет поддержан госзаказом, он очень быстро разовьётся.

– Ваша история с беспилотными комбайнами родилась у вас или у производителей сельхозтехники?

– У нас. В 2012 году пришла группа моих инноваторов с совершенно безумной идеей – открыть направление разработок искусственного интеллекта для беспилотного транспорта, попросили денег на это безумие, я дала слабину и деньги выделила. Обычно процента три идей выстреливает. Тут повезло. Она выстрелила, хотя в то время смотрелась абсолютно безумной. Дальше открывались новые направления беспилотников в агро, ж/д, гортранспорте для трамваев, команда сама нарастала. На интересную идею народ всегда сам сбегается. Так было и на комсомольских стройках: ехали потому, что хотелось самим что-то создать и потом рассказывать об этом детям.

– Но оператор на комбайне всё равно остаётся. Тогда зачем?

– У комбайнёра на самом деле очень тяжёлая работа. Через пару часов он начинает уставать и к концу смены вне захвата жатки может оставлять до метра. Значит, надо проходить этот участок ещё раз, а это потеря времени и лишний расход топлива. Робот же не устаёт, точен и благодаря высокоразвитой системе компьютерного зрения скашивает весь колос, аккуратно обходит любые препятствия, может работать круглые сутки. Это позволяет сэкономить до трети семян и горючего, повысить выработку. Оператор пока остаётся, потому что не все процессы автоматизированы, но теперь он может доверить управление роботу и сосредоточиться на контроле качества уборки урожая, процессе обмолота, очистки зерна и т.д.

Технология уже используется более чем в тридцати российских регионах, в том числе и на сельхозтехнике отечественного производства, от Калининградской области до Сахалина. В уборочную кампанию 2020 года в автономном режиме более 350 комбайнов, оборудованных Cognitive Agro Pilot, обработали свыше 160 тыс. га площадей и собрали более 720 тыс. тонн урожая. В 2021 году открыто подразделение Cognitive Pilot в США, построена дилерская сеть в странах Латинской Америки и в Китае. С «русскими мозгами» в мире ездит 674 комбайна.

– Насколько сильно вы зависите от импортного «железа»?

– На самом деле не очень сильно. В 2020 году в научном центре Томска открыли робофабрику, на которой производим компоненты для беспилотной техники. Больше года тестируем продукцию российских разработчиков нейрочипов. Отобрали две команды, качество которых нас устраивает. Остаётся проблема масштабирования. Изготовленные малыми партиями отечественные нейрочипы дороже импортных. Благодаря курсу валют эта ситуация может выровняться, но всё же это не решение проблемы. Нужно не надеяться на курс, на улучшение отношений с Западом, а срочно развивать собственное производство микроэлектронных компонентов. Не вижу препятствий. В России есть всё необходимое – земля, электричество и, самое главное, высокоинтеллектуальные людские ресурсы. Вопрос в скорости разворачивания.

Важно, чтобы, когда спецоперация на Украине закончится и мир немного успокоится, не вернуться обратно к импорту всего и вся, доделать начатое и не отдать опять бразды правления уехавшим «в отпуск» бизнесменам и чиновникам, которые точно вернутся собирать денежку со своей замечательной богатой страны. Вопрос в том, выдержим ли мы свой характер. Если опять сольёмся, как это было в перестройку и в нулевых, шансов на самостоятельность и развитие у нас почти не останется.

«ЛГ»-ДОСЬЕ

Ускова Ольга Анатолиевна. После окончания факультета технической кибернетики Московского института стали и сплавов работала во ВНИИ системных исследований АН СССР. В 1993 году создала компанию Cognitive Technologies. А уже через два года компания заключила контракты на использование собственного программного обеспечения с такими известными брендами, как Corel Cprp., Hewlett-Packard, IBM, Oracle и др.

С 2008 года интересы О. Усковой лежат в сфере создания систем искусственного интеллекта для задач робототехники.

В 2019 году стала инициатором сделки cо Сбербанком России по созданию компании Cognitive Pilot для развития систем автономного управления наземным транспортом. Открыла первую в России робофабрику по разработке комплектующих для беспилотного транспорта в сферах агро и ж/д в Томске.

Под её руководством в России в 2020 году были массово внедрены системы автономного управления комбайнами на основе искусственного интеллекта. В октябре 2021 года Ускова подписала соглашение с Петербургским тракторным заводом о серийном выпуске умных тракторов ПТЗ «Кировец» К-7М с системами автопилотирования на базе искусственного интеллекта Cognitive Agro Pilot для российского и зарубежного рынков.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > lgz.ru, 30 марта 2022 > № 4263228 Ольга Ускова

Михаил Ремизов: «Нам нужно пройти стресс-тест»

Как повлияют санкции на развитие России?

Саркисов Григорий

Сможем ли мы добиться экономической и технологической самостоятельности? Насколько повлияет на Россию и мир спецоперация по денацификации Украины? Каким вообще будет этот «прекрасный новый мир»? Об этом мы говорили с президентом Института национальной стратегии Михаилом Ремизовым.

– Михаил Витальевич, много шума наделало заявление Владимира Путина о намерении России продавать газ недружественным странам только за рубли. В понедельник министр экономики ФРГ Роберт Хабек заявил, что страны G7 отказываются платить России за энергоресурсы в рублях. Что даёт нашей стране схема «газ за рубли»?

– Это решение имеет техническую и стратегическую стороны. Технически Россия переводит ответственность за доведение платежей за газ на покупателя. И это вполне логично, ведь проблемы возникают вследствие санкций, введённых европейцами. Если оставить всё как есть, высока вероятность того, что «Газпром» просто не получит доступа к деньгам за поставленную продукцию. Или в лучшем случае канал платежей будет действовать с постоянной угрозой перекрытия. Стратегически это заявка на статус рубля как валюты, обеспеченной не валютными активами, а минерально-сырьевой базой России. Это и попытка превратить национальную валюту в основное средство сбережения внутри страны, что абсолютно необходимо в условиях, когда доллар и евро такими средствами быть уже не могут. Продажа газа и затем других ресурсов за рубли, безусловно, этому будет способствовать. Однако уже сейчас понятно, что «принуждение к рублю» будет делом непростым.

– Может ли Европа обойтись без российского газа?

– В обозримом будущем – не сможет. Вопрос в том, насколько длительным будет период энергетической зависимости Европы от России. Самым быстрым решением было бы возвращение к углю. В Старом Свете уголь и сейчас занимает значительную долю в генерации, хотя от него уходят как от «грязного» вида топлива. У Европы есть возможность нарастить масштабы добычи и использования угля, но для этого придётся на какое-то время отказаться от концепции зелёной энергетики. Можно делать ставку на расширение мощностей по приёму сжиженного природного газа. Что уже происходит. Но это долго и дорого. Я уже не говорю о существенном повышении издержек, неизбежном при уходе от российского газа, – а это может резко снизить конкурентоспособность европейской промышленности на фоне США и Китая. Европа – не «счастливый остров» США, где есть не только развитая промышленность, но и сырьевая база под неё. А значит, и издержки у Европы будут куда ощутимее при любом сценарии замещения российских поставок.

– Выходит, и тут в выигрыше остаются США, которые заодно и ослабляют Евросоюз как экономического конкурента. Не получат ли американцы в лице Старого Света ещё одного недруга?

– Не недруга, а более зависимого вассала. Европейцы и в прежней модели отношений ничего не могли противопоставить США даже там, где американцы очень жёстко и бесцеремонно наступали на их интересы. Например, в применении вторичных санкций против европейских компаний. Эти санкции применялись масштабно, демонстративно и успешно. Причём отнюдь не только по российскому поводу. В новых условиях, когда структурная зависимость Европы от США – в энергетике, в сфере безопасности – только возрастает, готовности проявлять самостоятельность явно не прибавится. Европа ещё сильнее «прикручивается» к Штатам. Россию же, наоборот, прибивает к китайскому полюсу. Всё это усугубляет биполярную конструкцию мира.

– А если бы мы начали торговать газом только за евро, это сблизило бы Европу и Россию? Поставим вопрос по-другому – это немного оторвало бы Европу от США?

– Большая часть европейских договоров «Газпрома» и так привязана к евро. Как видите, не очень-то нас это сблизило. Местами европейские санкции оказались более жёсткими, чем американские, Европа иногда даже действовала «первым номером». Примечательно, что, поощряя переход к СПГ, европейцы сами сокращали «зону евро» и расширяли «зону доллара» на своём газовом рынке. Ведь биржевые товары торгуются в долларах. Рынок СПГ по своей модели ближе к нефтяному рынку, чем к рынку трубопроводного газа. Поэтому СПГ тоже торгуется в долларах. Некоторые эксперты считают, что именно с этим, а не только с расширением собственных поставок связан интерес США к расширению применения СПГ в Европе. То есть это ещё один пример обнуления европейских геоэкономических амбиций.

– Даже при активнейших военных действиях на Украине местная ГТС продолжает работать и газ исправно поступает в Европу. Нет ни одной попытки диверсии с украинской стороны, хотя там такие отморозки, которые, кажется, готовы взорвать всё. Кто-то приказал не трогать газовую «священную корову»?

– Это и впрямь удивительно, но это факт. Видимо, есть вещи, которые нам, простым смертным, знать не дано.

– Чем Россия может ответить на санкции Запада? Может, раз они запретили поставлять нам свои чипы, перестать поставлять им палладий или титан?

– В своё время наша страна при вступлении к ВТО присоединилась к базовому соглашению по охране интеллектуальной собственности, правообладатели которой – гигантские транснациональные корпорации. Сейчас, когда Вашингтон практически поставил российский бизнес вне закона, Россия могла бы заявить, что отныне каждый раз будет договариваться с правообладателями индивидуально, приостановив свои прежние обязательства и исходя из своего законодательства. Оказавшись, по сути, в режиме экономической блокады, Россия не может и не должна соблюдать прежний режим патентной охраны и в целом правовой охраны интеллектуальной собственности, сформированный до последней запятой в интересах глобальных транснациональных компаний. Это не значит, что нужно вывесить «пиратский флаг». Правовая защита интеллектуальной собственности нужна. Но страны, участвующие в экономической блокаде России, не могут на неё рассчитывать по умолчанию.

Важно отметить, что формирование нового режима в сфере интеллектуальной собственности нужно не для того, чтобы наказать так называемые недружественные страны, а для того, чтобы обеспечить собственное развитие. В США в период их догоняющей индустриализации в XIX веке действовал закон, легализующий использование любых изобретений, если они внедряются на территории США. Я говорю о задачах развития, но понимаю, что это задачи на перспективу. Сейчас же нам нужно пройти стресс-тест – отраслям промышленности, системе управления, политической системе. Если мы выдержим это испытание на прочность, то сможем начать цикл роста и развития с опорой на собственные силы.

– Раз уж мы упомянули Украину – каким будет мир, когда «пыль уляжется»?

– Основная глобальная тенденция – кристаллизация американо-китайской биполярности. Европа более жёстко пристёгивается к США. Россия – к Китаю. К сожалению, мы упустили возможность маневрировать между Китаем и США в их позиционном противостоянии. Но это не значит, что мы упустили шанс на свою самостоятельную стратегическую роль. Чтобы его реализовать, нам нужно, во-первых, преодолеть последствия разрыва с Западом, пройти тот самый стресс-тест. Во-вторых, избежать формирования аналогичной модели зависимости от Китая. Это две эпохальные задачи для подкрепления того статуса великой державы, на который мы претендуем. Если получится их решить, займём достойное место в этом новом мире.

Россия. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > lgz.ru, 30 марта 2022 > № 4259005 Михаил Ремизов

Чувство красоты

К 200-летию со дня рождения Дмитрия Григоровича

Юлия Скрылёва

О роли писателя в формировании жанра очерка, новаторстве в литературе и особенностях его стиля беседуем с профессором СПбГУ Михаилом Отрадиным.

– В 40-е годы XIX в. вышли в свет два выпуска альманаха «Физиология Петербурга» под редакцией Николая Некрасова. На страницах издания публиковались и очерки Дмитрия Григоровича. Каким представал Петербург в его изображении? И какое влияние писатель оказал на жанр очерка?

– В первом выпуске этого альманаха был опубликован очерк Григоровича «Петербургские шарманщики», который стал одним из самых известных и самых значимых в истории русской литературы очерков, посвящённых Петербургу. Этот жанр в те годы был очень популярен. «Физиология Петербурга», конечно, яркая и заметная страница в истории нашей литературы. Если предшественники делали акцент на «внутреннем» человеке и именно это определяло интерес писателя и читателя к тексту, то в 40-е годы творческая философия была иной: писатели стремились не передать субъективное ощущение, а дать объективный взгляд на мир. Как вспоминал Дмитрий Васильевич, получив приглашение от Некрасова участвовать в сборнике «Физиология Петербурга», он «около двух недель» ходил по Подьяческим улицам, где жили шарманщики, «записывал потом всё, что видел и о чём слышал».

Философия очерка основывалась на использовании опыта научной физиологии, которая строится прежде всего по принципу классификации.

Рассказывая о разных группах петербургских шарманщиков (русских, немецких и итальянских), писатель находит черты и детали, которые позволяют читателю увидеть различия между этими группами.

Завершив работу над очерком, Григорович захотел прочитать его Достоевскому. Они были товарищами по Главному инженерному училищу. Григорович читает страницу за страницей, а Достоевский молчит. Наконец Григорович дошёл до сцены, в которой шарманщик играет во дворе петербургского дома и ему бросают деньги, и произнёс фразу: «Пятак упал к его ногам». И вот тут, вспоминал Григорович, единственный слушатель вдруг взорвался. «Не то, не то, – раздражённо заговорил вдруг Достоевский, – совсем не то! У тебя выходит слишком сухо: пятак упал к ногам… Надо было сказать: пятак упал на мостовую, звеня и подпрыгивая…»

«Замечание это, – пишет дальше Григорович, – помню очень хорошо, – было для меня целым откровением. Да, действительно: звеня и подпрыгивая – выходит гораздо живописнее, дорисовывает движение. Художественное чувство было в моей натуре; выражение: пятак упал не просто, а звеня и подпрыгивая, – этих двух слов было для меня довольно, чтобы понять разницу между сухим выражением и живым, художественно-литературным приёмом».

Эта, казалось бы, мелочь в истории большой литературы, описанная Григоровичем в его воспоминаниях, показывает, что он был не просто способный человек, а человек, способный впитывать в себя опыт литературы и опыт в данном случае более талантливого писателя.

В дальнейшем исследователи обратили внимание на то, что новаторство состоит ещё и в следующем. Написать не «пятак упал к ногам», а упал «звеня и подпрыгивая» – значит переместить точку видения в самого героя. Это взгляд героя, а не, скажем, взгляд прохожего из подворотни.

«Петербургские шарманщики» были приняты Некрасовым, и с этого очерка началось их долгое сотрудничество с Григоровичем.

Следует также отметить, что Григорович был достаточно талантлив, чтобы понимать: несмотря на важность объективной классификации, читатель всё равно хочет заглянуть во «внутреннего» человека.

И более того, сам Григорович пишет, что он не стремится вызвать жалость, но такого эффекта достигает. Повествование идёт как бы под сопровождение песни «Лучинушка». Это качество литературы, которое показал Григорович, Аполлон Григорьев позднее назовёт «сентиментальным натурализмом».

– Как менялось творчество Дмитрия Григоровича?

– В историю литературы он вошёл прежде всего как автор романов, повестей, рассказов о крестьянах. Большая часть была написана в 40–50-е годы.

Повесть 1846 г. «Деревня» произвела колоссальный эффект, потому что к этому времени писателями натуральной школы было много сделано, и довольно успешно, в изображении городского быта. А вот что касается крестьянского мира, то он был представлен в меньшей степени.

Судьба Акулины не исключительна, это обобщение. Опущены полутона и нюансы. Автор освещает только главные вехи: рождение, детские страдания, замужество, жизнь в доме свёкра и смерть. В «Деревне» нет речи героини (Акулина произносит только несколько фраз), отсутствует внутренний монолог.

Григорович ставил перед собой сложнейшую задачу: проследить душевные движения Акулины. Существенную роль здесь играют эпиграфы: отрывки из народных песен и стихотворений Алексея Кольцова.

– «Литературные воспоминания» Дмитрия Григоровича начинаются с замечания о том, что вряд ли кому-то из писателей с таким трудом, как ему, «досталась русская грамота». Как происходило освоение им русского языка и формирование собственного литературного стиля?

– Отец Дмитрия Григоровича был украинцем, а мать и бабушка – француженками. Будущему писателю было пять лет, когда умер отец, и его воспитывали эти женщины. С малых лет Григорович привык изъясняться по-французски и делал это блестяще. Когда через много лет понадобился переводчик для приехавшего в Россию Александра Дюма, русские писатели единодушно решили, что эту роль можно доверить Григоровичу. Но, чтобы овладеть русской речью и стать писателем, конечно, потребовались немалые усилия.

Отец успел купить небольшое поместье, и мальчик мог наблюдать крестьянскую жизнь. Повзрослев, Григорович часто ездил к себе и видел крестьянскую жизнь не из окна кареты, не мимоходом. Он знал её изнутри, как и Тургенев и многие другие русские писатели.

Григоровичу довелось учиться в различных учебных заведениях, где он вырабатывал не только свой бытовой язык, но и собственный литературный стиль.

– Дмитрий Григорович пробовал себя в инженерном деле, был художником, тесно общался с актёрами и драматургами. Как это отразилось в его произведениях?

– Конечно, он знал театральную среду и одно время подумывал связать свою судьбу с этим миром. Дмитрий Григорович некоторое время учился в Академии художеств, был знаком с Тарасом Шевченко, украинским художником и поэтом. Мир творческих людей ему был действительно известен, и он сам принадлежал к нему.

Позднее в одной из своих «петербургских» повестей («Неудавшаяся жизнь»), которая и сейчас не утратила своей остроты, он показал, каково это было – пробиваться талантливому человеку и добиться признания.

В 1864 году Григорович становится секретарём Общества поощрения художников. Он был известен как автор ряда статей о современной живописи. Ему принадлежит и дважды издававшаяся (1865, 1875) книга «Прогулка по Эрмитажу». Среди целого ряда молодых художников, которых Григорович оценил и поддержал, был и Илья Репин.

– Нельзя сказать, что сегодня Дмитрия Григоровича много читают. А как воспринимали его творчество современники?

– Я бы хотел вернуться к самому известному произведению Григоровича – повести «Антон-Горемыка». Она произвела очень сильное впечатление на его современников.

И мне кажется, что повесть вызвала такую реакцию не только потому, что в ней есть сострадание, умелое изображение жизни и крестьянского быта, но и проникновение во внутренний мир героя. Здесь есть развёрнутый сюжет, чего не было в «Деревне».

Когда авторы писали о крестьянине, тем более с таким сочувствием и пониманием, они часто сбивались на единственный ракурс и изображали ужасы быта крестьян и их страдания.

А Григорович показывает своего героя не только в трудных ситуациях, но и в смешных. И это позволяет читателю увидеть персонажей в разных ракурсах и вызывает интерес, сочувствие, появляется понимание, почему в этих обстоятельствах так проявляет себя человек.

Антон-Горемыка пытается сесть на лошадь и проскакать на ней, чтобы продемонстрировать, какая она замечательная, но это получается у него плохо. Эпизод вызывает у читателя улыбку. Такое комическое начало и такой контакт с миром изображаемых героев были немыслимы в первой повести, хотя со времени создания «Деревни» прошёл всего год.

Позднее Лев Толстой признался, что в произведении «Антон-Горемыка», которое вызвало у него, тогда шестнадцатилетнего юноши, «умиление и восторг», его поразило описание русского мужика «без глумления, с уважением и даже трепетом».

По воспоминаниям одного из современников Льва Толстого, он, уже позднее, обратил внимание на эпизод, когда крестьянин рубит хворост и едет в деревню и навстречу выбегает девочка. Герой подходит к возу, достаёт красную веточку вербы и подаёт ребёнку, отчего девочка приходит в неописуемый восторг.

В те годы умнейшие люди – писатели, учёные – спорили о том, как крестьянин воспринимает природу. Фольклорист и известный языковед Фёдор Буслаев писал: «…Селянин красоту ландшафта разумеет только в угодьях, в плодородии полей, в богатстве воды рыбами или в удобстве реки для мельницы или пристани».

Григорович одним из первых показал, что крестьянин обладает неосознанным чувством красоты. Он не знает ничего о колорите или цветовой гамме, но чувствует красоту в природе. И в этом была художественная новизна.

Достоевский спустя десятилетия после публикации повести «Антон-Горемыка» пишет роман «Подросток» (1875). Герой этого романа Версилов, «русский европеец», правдоискатель из дворян, вспоминает свою молодость, которая пришлась на те времена, когда появилась повесть Григоровича, признаётся, что в деревню приехал из-за «Антона-Горемыки». Достоевский даёт понять, как в сознание поколения вошёл опыт чтения этой знаменитой повести Григоровича.

– При упоминании имени Дмитрия Григоровича мне, как и многим, наверное, в первую очередь вспоминается его повесть «Гуттаперчевый мальчик». А какие произведения классика незаслуженно остаются в тени?

– «Гуттаперчевый мальчик» – самое известное, может быть, в читательском опыте произведение Григоровича. Книга на многие десятилетия прочно вошла в круг детского, юношеского чтения. В «Гуттаперчевом мальчике», без сомнения, проявились яркие черты Григоровича-стилиста.

Но, как мне кажется, сейчас, в связи с юбилеем, стоит оглянуться и увидеть, как много он успел сделать. Не случайно записанное музыкантом Александром Гольденвейзером суждение Толстого о Григоровиче: «Он теперь и устарел, и кажется слабым, но это важный и прекрасный писатель. И дай бог Чехову иметь десятую долю того значения, которое имел Григорович». «Опасения» Толстого насчёт Чехова, конечно, оказались напрасными.

По признанию автора «Войны и мира», среди книг, которые произвели на него «очень большое впечатление», был и «Антон-Горемыка».

Случись мне сегодня готовить к изданию сборник Григоровича, я бы обязательно включил в него повесть «Четыре времени года». Однако при жизни писателя она была воспринята с разочарованием.

Что смутило современников? То, что тот самый Григорович, который так убедительно создавал сложный крестьянский мир в своих повестях, изобразил мир, где таких сложностей нет, и показал естественный ход жизни – смену времён года. Настраивая читателя на повествование о крестьянстве, автор даёт эпиграф из Алексея Кольцова. Поэт показывает, как душа соприкасается с бытом, и в повести Григоровича труд подан не только как «тяжкие работушки», но и как высокое дело, и как переживание, удовлетворяющие духовные и нравственные потребности человека.

Быт уже становится бытием, в сознании формируются вечные ценности, а это актуально и сегодня.

– Что нового привнёс Дмитрий Григорович в современную ему литературу и в чём ценность его произведений для нас?

– Новаторство его «петербургских» повестей в том, что город в них описан не только в объективном ключе, как в «Петербургских шарманщиках». Автор даёт гротескный вариант изображения города и построения сюжета, уходя от педантичного объективизма. У него другие художественные установки, и это тоже немалого стоит.

В середине 1850-х годов Григорович пишет два романа, которые были очень известны в те годы: «Рыбаки» и «Переселенцы».

Для этой эпохи была важна проблема, о которой писала Л.М. Лотман. Жизнь страны нуждалась в диалоге, который мог бы произойти между русским образованным человеком – так называемым человеком 40-х годов, русским интеллигентом – и крестьянином. Состоится ли этот диалог и как литература могла ему содействовать? Она должна была показать внутренний мир героев, их устремления, надежды на перемены.

Что касается изображения мира образованных людей, то литература успешно с этим справлялась, а если говорить о внутренних переживаниях крестьянина – второго участника диалога, – с этим было труднее. Романы Григоровича тем и отличались, что в них был представлен малопонятный, «трудный» герой.

Герцен упоминает главного героя романа «Рыбаки» Глеба Савиныча, сомневаясь в том, поймут ли когда-нибудь друг друга Владимир Ленский, студент Гёттингенского университета, и Глеб Савиныч, «этот подлинный представитель циклопической расы крестьян-рыбаков».

Поиски положительного начала в крестьянской жизни сделали актуальной для Григоровича проблему патриархального сознания. Автор «Рыбаков» теснейшим образом связан с той линией в развитии русской литературы, которую Ю.М. Лотман определил как патриархально-демократическую и которая приводит в конце концов к Толстому. Эта проблема привлекала не только Григоровича – взять хотя бы «Губернские очерки» Салтыкова-Щедрина.

Григорович показывает своего героя как носителя определённых ценностей, принципов, ориентиров, пришедших из глубины времени. И Глеб Савиныч дорожит этим и новую жизнь воспринимает очень напряжённо, настороженно. И далеко не всё принимает.

Ещё один роман – «Переселенцы» – история крестьянской семьи, которую по прихоти помещика переселяют в другие края. Это оборачивается настоящей драмой.

В прозе Григоровича явственней, чем у писателей первого ряда, проступает важная черта русской литературы – её учительное начало.

Сергей Залыгин, говоря о русских классиках второго ряда, и о Григоровиче в том числе, использовал формулу «первые среди вторых». Наш девятнадцатый век литературы фантастически богат. И «вторые» часто открывали проблемы, ракурсы и мотивы, которые в дальнейшем более успешно использовали «первые».

Так, Григорович чуть ли не впервые посмотрел на людскую массу как на особого героя, особого персонажа. Этот персонаж – толпа. В ней он увидел и силу, и страшную стихию. Это и социальный, и социологический взгляд на толпу. Автор «Антона-Горемыки» и в этом оказался новатором.

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 30 марта 2022 > № 4256790 Михаил Отрадин

«Идите в "айтишный ширпотреб"». Экономику России ждет упрощение. Как быть и где работать?

«Отдельные отрасли будут сжиматься, другие расти. Будет хуже, но будет». Ведущий российский экономист Рубен Ениколопов — о том, какое будущее ждет российскую экономику.

Рубен Ениколопов, ректор Российской экономической школы:

— Делать экономические прогнозы — очень неблагодарная работа, особенно в текущей ситуации. На мой взгляд, численных моделей, которые могли бы предсказать ситуацию, сейчас просто не существует, потому что эта ситуация, непохожая ни на один другой кризис. Природа всех предыдущих российских кризисов была другой: в 90-е он был связан с развалом плановой экономики. В этом аспекте ситуация сейчас существенно лучше: в России кривая-косая, но рыночная экономика. Она всегда реагирует и подстраивается быстрее: производство меняется, находит альтернативы, «левша» придумает что-то новое.

Но в 90-е требовалась структурная перестройка, и это близко к тому, что сейчас будет происходить. Отдельные отрасли будут сжиматься, другие расти, и в этом плане ситуации похожи, но плановой экономики нет.

В 98-м природа кризиса была совершенно другой: финансовый кризис, государство-банкрот, это приводит к банкротству банковской системы и так далее. На самом деле, банковский кризис нам грозил, но пока что очень жесткими мерами Центробанка вроде как [избежали]. Контроль над валютой и то что задрали ключевую ставку до 20%, чтобы хоть как-то убедить людей держать деньги на депозитах, чем под подушкой — там вы хоть что-то заработаете.

Да, это критикуют: как можно взять кредит под 20%? А если инфляция тоже 20%, это фактически кредит по нулевой ставке. Мы отвыкли жить в условиях высокой инфляции — спасибо ЦБ. Инфляция однозначно будет двузначной, но она зависит от реакции правительства и ЦБ. Сейчас был резкий одномоментный скачок цен из-за девальвации рубля и того, что производство некоторых товаров, по сути, встало. Но это не процесс инфляции, как в 90-е, когда у правительства не было достаточных налоговых сборов, чтобы финансировать свой дефицит, и включило печатный станок. Сейчас это будет зависеть от профессионализма ЦБ. В последние годы у нас критиковали много, но что касается инфляции, руководство Центробанка, наверно, самое профессиональное. Поэтому есть шанс, что ситуация погасится и не примет такие масштабы, как в 90-е.

С другой стороны, экономика средне зависит от цен на энергоносители, а бюджет — очень сильно. Учитывая, что социально-политическое давление будет очень сильным из-за падения доходов населения, есть шанс, что будут пытаться пополнять бюджетные доходы за счет «печатного станка».

Какого падения экономики ждать

Две-три недели назад консенсус-прогнозы экспертов сходились на падении ВВП на 8%, сейчас результат будет хуже. Опять же, они делают прогнозы на кончиках пальцев: сложно предсказать, что покажет компьютер, если по нему долбануть молотком. Надо понимать, что такое ВВП и как он в принципе может упасть. Когда говорят про падение на 50%, это смешно. Например, в Гражданскую войну за один год падение было меньше чем на 40% — это катастрофический сценарий, тогда на самом деле страны не существовало. Очевидно, что мы не близки к этому.

В кризис 90-х максимальное падение за год было под 15%. Сейчас очень важно, что у нашей экономики есть рыночная компонента, она быстро подстраивается.

Давать прогнозы по безработице не берусь. В России рынок труда не такой, как в других странах: если в странах Запада люди становятся безработными, но у нас им сокращают рабочие часы, зарплаты — до тех пор, пока предприятие остается живым, работников не так сильно выгоняют. Скрытая безработица играет важную роль как демпфер, абсорбирующий шоки. Вопрос в том, как будет вести себя государство: если настаивать на строгом соблюдении норм трудового законодательства — а половина этих схем серые — безработица сильно вырастет. Потому что нельзя будет использовать более мягкие методы, людей надо будет сокращать. Если позволять такие схемы, безработицу как минимум можно будет сгладить по времени.

По данным РАЭК, из России уже уехало 50-70 тыс. ИТ-специалистов. Безусловно, это оказывает влияние на экономику и это тоже связано с ожидающимися структурными изменениями. Человеческий капитал сейчас играет гигантскую роль. Специалисты, которые сейчас уезжают, работали на передовой и будут востребованы зарубежными экономиками и в меньшей степени — российской. Передовые технологии прежде всего у США и стран Западной Европы. Мы были примерно на шаг назад, вместе с азиатскими странами, но сейчас будем еще дальше. Нет продвинутых компьютеров — у продвинутых специалистов падает производительность.

И дело не в патриотизме — чтобы специалисты могли реализовывать свои планы и умения, у экономики должен быть соответствующий уровень развития. Человеческий капитал будет теряться и без толку расходоваться, если не будет технологий, на которых они работают. Многие уезжают просто с т.з. использования своих знаний и умений — они будут востребованы в других странах, но не здесь.

Как упростится экономика

Если вы не сможете производить автомобили, используя западные технологии и микросхемы, куда деваться — придется производить другие, которые на них не основаны. Эти автомобили будут хуже по качеству. Да, это откат назад. Да, мы можем собрать автомобиль без электроники, он плохой, но многие из нас помнят, что они бывают. Наверно, мы будем откинуты на два шага от современных технологий: сможем получать из азиатских стран какую-то электронику — копию азиатской, которая сама является копией западной. Будет хуже, но будет.

То же самое в фармацевтике: раньше было проще привезти компоненты, здесь их собрать и продать. Сейчас, если прижмет, можно здесь наладить производство большинства компонентов. Это будут не самые продвинутые технологии, это потребует времени, просто будет шаг назад.

Инновационные решения в фармацевтике с задержкой, но будут попадать в Россию. Будем ползти вперед и пытаться увидеть пятки лидеров.

Какова связь безработицы и смертности? Парадоксально, но небольшие падения экономики полезны для здоровья граждан, потому что они меньше работают. Существенное падение экономики для здоровья очень плохо, потому что люди не могут позволить себе лекарства и медобслуживание. Поэтому, скорее всего, мы ощутим это в продолжительности жизни. Даже если не брать тот факт, что экономическая депрессия больно бьет по психологическому здоровью, как следствие, по смертности. Ведет к проблемам в здравоохранении: мы можете жить долго, но плохо. Казалось бы, зачем лечить безнадежных больных? Вы не можете спасти человеку жизнь, но можете ее продлить и улучшить ее качество.

Какие черты российская экономика может принять от Ирана?

Параллель напрашивается, но с ней надо быть аккуратным. Экономика России гораздо более развита, чем иранская. Для нее эти санкции более болезненны в моменте. С другой стороны, внутренний рынок России гораздо больше иранского. И тех бизнесов, ориентированных на внутренний спрос, которые нежизнеспособны в Иране, в России будет гораздо больше, и жизнеспособных. У любого бизнеса есть экономия на масштабе: нужен определенный размер рынка, и тогда на нем будет прибыльно работать. В России больше людей и более богатых, пока еще, во всяком случае. И это вселяет надежду на бизнесы, ориентированные на внутренний спрос.

Другой вопрос, почему будет гораздо более сильная перестройка? В России было много бизнесов, ориентированных на внешний спрос: ИТ и так далее. Но они первые и релоцировались или в процессе, потому что для них важен доступ к крупным рынкам, иначе они нежизнеспособны. Из России они не получают доступ, и им приходится переезжать.

Это не вопрос патриотизма — а вопрос, прогорает ли бизнес. Если у вас единственный способ спасти бизнес — релоцироваться в другую страну, из которой можно работать на зарубежных рынках, это приходиться делать.

Способы обхода санкций богаты и креативны. Пока у нас не создалось другой, неформальной системы перевода денег. В Иране руководство своеобразное, как и в России: очень много негативных эффектов на экономику связано не с внешними санкциями, а с внутренними реакциями на них. Если сейчас у нас будут вводить еще больше ограничений, когда импорта и так не хватает, будет дополнительный удар. От действий и бездействий правительства будет многое зависеть. Чем больше будет дерегулирование, чем меньше государство будет вмешиваться и позволит рыночной системе подстроиться под новые обстоятельства и не мешать, тем лучше. То же самое связано с другими вещами: придержать инициативу надзорно-контрольных органов — лучшее, чтобы можно сделать, чтобы экономика вышла на другую структуру.

Если правительство будет вводить разные валютные курсы, бороться со спекулянтами — будет еще хуже, будет дефицит.

Вернемся ли мы в худшие 90-е?

Это предсказать очень сложно. Действия госорганов пока непредсказуемы. Макроэкономическая политика последних 10 лет была образцово-показательной. Мы подошли к этому кризису, как думали, в хорошем состоянии, но оказалось, что даже этого недостаточно. То, что замороженные резервы разрешили использовать, дефолта пока удалось избежать — разрешили заплатить замороженными активами. Как сейчас граждане России пытаются за что-то заплатить в долларах и не знают, получится или нет, так и с платежом по внешнему долгу — никто не знал.

Все санкции прописаны «на коленке», они быстро пишутся и юридически непонятно, что происходит. Российское правительство сказало: «Заплатите с моих корреспондентских счетов долларами держателям госдолга». И никто не знал: банк заплатит или нет.

Что будет с онлайн-профессиями?

Мы не Венесуэла и не КНДР и, скорее всего, ими не будем. Даже в Иране все вполне нормально: местный ИТ-бизнес, ориентированный на внутренний спрос, достаточно активно живет и пользуется спросом. Реклама существует тысячи лет и никуда не денется. Объем денег там будет меньше, потому меньше денег в экономике. Дорогостоящих рекламных кампаний будет меньше, но более дешевые таргетированные маркетинговые кампании будут чувствовать себя лучше. Из люксовых, дорогих товаров и услуг люди будут переходить на более дешевые и практичные. И этот сектор будет развиваться, и в ИТ-индустрии будет много ниш, которые будут расти даже в этой ситуации. Надо понимать, в какие из них идти: не идите в люксовые истории, идите в «айтишный ширпотреб».

Проблема в том, что работающие модели сейчас сломались. Но очень актуальными становятся все продвинутые методы анализа данных и все новые продвинутые методы, особенно в маркетинге. A/B-тестирование, когда вы проверяете разные варианты, экспериментируете и потом анализируете данные, и делаете это очень быстро. Все эти технологии, про которые много говорили, сейчас актуальны как никогда. Если работаете на интернет-площадке и хотите проверить спрос — экспериментируйте, смотрите, насколько он чувствителен по цене, делайте вывод, какой в итоге должна быть равновесная цена. Такие знания, связанные с продвинутым анализом данных, с пониманием экономических принципов, стали еще более важными. Вы не можете опираться на прошлый опыт, вам надо постоянно обучаться и меняться во времени. Всем в бизнесе советую подтянуть навыки, связанные с бизнес-аналитикой и анализом данных, это будет выходить на первый план.

Материал подготовлен на основе интервью Рубена Ениколопова на канале «Русские норм!» Елизаветы Осетинской.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 30 марта 2022 > № 4077057 Рубен Ениколопов

Чем грозит регионам России «отмена ковида» — мнение врача

«Распространение SARS-CoV-2 сейчас практически ничто не сдерживает. В апреле и мае можно ожидать роста госпитализаций и смертности», — Александр Соловьев.

В ближайшее время в регионы России может прийти очередная волна коронавируса. Об этом в своем телеграм-канале «Здравпросвет» пишет ведущий эксперт медицинской ассоциации «МедЛабЭксперт» Александр Соловьев. По его словам, сейчас все внимание экспертов приковано к ВА.2 варианту «омикрона», который в СМИ часто называют «стелс-омикроном». Новую волну заболеваемости сдерживать будет сложно, и вот почему:

— Официальные данные о новых случаях COVID-19 демонстрируют позитивную динамику — сохраняется тренд снижения новых случаев инфицирования. Однако важно понимать, что распространение SARS-CoV-2 сейчас практически ничто не сдерживает, а количество случаев инфицирования находится на значительно более высоком уровне, чем может показаться, глядя на официальные данные.

По данным оперштаба за 29 марта, соотношение госпитализаций к новым выявленным случаям COVID-19 необычайно высоко. В Москве доля госпитализируемых — 28%, в Санкт-Петербурге — 15%, в Московской области — 85%, в Новгородской — 19%, в Свердловской — 26%. В январе-феврале доля госпитализируемых была на уровне 3-7%.

Значительное увеличение доли госпитализированных свидетельствует о заниженном количестве новых случаев COVID-19, что может быть связано с сокращением тестирования. Изменение в стратегии тестирования приводит к снижению выявляемости новых случаев инфицирования.

Большинство случаев инфицирования «омикроном» (ВА.2) происходит бессимптомно или с минимальными клиническими проявлениями, при которых инфицированный может не обращаться за медицинской помощью. Это обусловливает высокий уровень передачи вируса. С учетом того, что занятость ковидных коек в большинстве регионов и России в целом стабилизировалась, можно предполагать, что достигнуто некоторое эпидемиологическое равновесие, характерное для периода смены одного варианта вируса другим.

В ближайшее время (1-2 недели) можно ожидать ухудшения в отдельных регионах и рост госпитализаций. Распространение ВА.2 варианта в России, вероятно, приведет к очередному ухудшению ситуации в здравоохранении, росту госпитализаций в апреле-мае и росту смертности как непосредственно от COVID-19, так и от декомпенсации хронических заболеваний, вызванной COVID-19.

- Основные негативные прогностические факторы:

- Общая расслабленность и отказ от соблюдения базовых антиковидных мер;

- Низкий охват вакцинацией населения в целом и отдельных групп в частности (подростки и люди группы риска по возрасту 60+);

- Низкий охват бустерами;

- Отсутствие возможности использования более эффективных схем вакцинации;

- Существенное снижение защиты против ВА.2 («омикрона») у людей, получивших вакцину более 4-6 месяцев назад;

- Недоступность эффективных средств профилактики тяжелых форм COVID-19 для людей из групп риска при раннем применении в случае инфицирования (паксловид, моноклональные антитела).

Ранее Александр Соловьев отмечал, что в других странах системы здравоохранения вновь начали испытывать напряжение из-за роста заболеваемости. А в Китае, как писал DK.RU, снова вводят жесткие локдауны. При этом, ранее в ВОЗ отмечали, что пандемия может закончиться уже в 2022 г. Представитель организации объясняла оптимизм тем, что после волны «омикрона» в мире не появляются новые вспышки болезни.

В большинстве регионов России антиковидные требования предельно смягчены, областные власти отказываются от QR-кодов, разрешают массовые мероприятия, ослабляют требования для сферы услуг и учебных заведений.

Россия > Медицина. СМИ, ИТ > dk.ru, 30 марта 2022 > № 4077056 Александр Соловьев

В Москве состоится XXIII Форум по интеллектуальной собственности

7-8 апреля 2022 года в Москве на площадке гостиницы «Холидей Инн Лесная» состоится XXIII Форум по интеллектуальной собственности. Мероприятие организует компания infor-media Russia.

В форуме примут участие руководители юридических департаментов, юристы, руководители департаментов по интеллектуальной собственности (ИС), представители высшего менеджмента, эксперты, аналитики, патентные поверенные из России и стран СНГ. В течение двух дней они будут рассказывать о передовых стратегиях защиты товарных знаков, изобретений, а также результатов интеллектуальной деятельности (РИД), поднимут самые актуальные вопросы данной области.

Запланированы три параллельных блока по работе с разными объектами ИС, три круглых стола-консультации и множество практических кейсов. Подтверждено участие в форуме представителей компаний «Банк ВТБ», «Вертолеты России», «Газпром нефть», «Генериум», «Городисский и Партнеры», МТС, «РОСНАНО», «СИБУР Холдинг», «ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус», «PATENTUS» и многих других, в том числе лауреатов Премии IP Russia Awards 2021.

Ключевыми темами станут:

Главные изменения в законодательстве и правоприменительной практике в области ИС;

Цифровая трансформация сферы ИС;

Защита товарного знака и других средств индивидуализации;

Лучшие практики управления портфелем РИД;

Построение стратегии защиты ИС;

Защита прав ИС в сфере IT и высоких технологий;

Методы борьбы с недобросовестными конкурентами;

Коммерциализация и передача прав на объекты ИС;

Защита прав на РИД в интернете.

Чтобы принять участие в форуме в качестве делегата, свяжитесь с организатором по нижеуказанным контактам:

Елена Проненко, руководитель отдела продаж и клиентского сервиса infor-media Russia

тел.: +7 495 995-80-04, доб. 1272

моб.: +7 903 684-63-07

e.pronenko@infor-media.ru

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 30 марта 2022 > № 4065173

Роспатент провел на салоне «Архимед» конференцию по управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности

30 марта 2022 года на площадке XXV Московского международного салона изобретений и инновационных технологий «Архимед» состоялась научно-практическая конференция Роспатента «Управление правами на РИД, или как сделать так, чтобы интеллектуальная собственность работала».

Модераторами мероприятия выступили заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович и заместитель директора Федерального института промышленной собственности (ФИПС) Александр Суконкин.

С приветствием к участникам конференции обратились директор представительства Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в РФ Павел Спицын и президент салона «Архимед» Дмитрий Зезюлин.

«Тема нашей конференции выбрана неслучайно. Сейчас основная проблема заключается в том, что создаваемые нашими изобретателями и рационализаторами разработки не так активно, как хотелось бы, внедряются в производство. Нередко изобретения не воплощаются в реальную продукцию или технологии. Такая ситуация в своем роде служит антистимулом для изобретателей, которые хотят понимать и знать, что их труды будут коммерциализированы, что они востребованы и нужны отечественной экономике. Поэтому вопрос внедрения результатов интеллектуальной деятельности, управления правами на них, является крайне актуальным в современном мире», - отметил Андрей Солонович, выступая с приветственным словом.

В свою очередь Александр Суконкин рассказал о взаимодействии с Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), развитии сети Центров поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ), создании новых сервисов в рамках цифровой трансформации Роспатента, заключении трехсторонних соглашений о сотрудничестве между Роспатентом, Минэкономразвития РФ и администрациями российских регионов, а также о популяризации изобретательства и сферы интеллектуальной собственности в целом на региональном уровне.

В ходе мероприятия с докладами выступили эксперты Роспатента, ФИПС, ФАПРИД, Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС), представители фонда «Московский инновационный кластер», компаний «Иннопрактика», «Тольяттиазот» и др.

Докладчики поделились подходами к построению эффективной системы управления интеллектуальной собственностью в регионах, опытом разработки и использования патентных стратегий, организации учета нематериальных активов. Особое внимание было уделено коммерческой ценности РИД как самостоятельному объекту рыночных отношений на примере квантовых технологий и в рамках крупного химического предприятия.

В завершении конференции состоялись мастер-классы, посвященные особенностям патентования ИТ-технологий и реализации практики озеленения патентов на примере фармацевтических изобретений.

Презентации докладов:

• Александр Суконкин «Концептуальные подходы к построению системы управления интеллектуальной собственностью в регионах России», (скачать PDF – 1,4 Мб)

• Анна Сердюкова «Возможности использования совокупности РИД для освоения рыночных механизмов стимулирования национальной инновационной системы», (скачать PDF – 603 Кб)

• Дмитрий Гудилин «Подходы Евразийского патентного ведомства при рассмотрении изобретений основанных на использовании компьютерных технологий», (скачать PDF – 836 Кб)

• Сергей Кулик, Алексей Одиноков «Коммерциализация наукоёмких изобретений», (скачать PDF – 1,9 Мб)

• Татьяна Эриванцева «Принципы построения патентных стратегий в условиях санкций», (скачать PDF – 685 Кб)

• Олег Дьяченко «Как продать свое изобретение», (скачать PDF – 720 Кб)

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 30 марта 2022 > № 4065172

Пятнадцатый филиал российского вуза откроется в Узбекистане этой осенью

Осенью 2022 года в Узбекистане появится 15-й филиал российских вузов. Новое подразделение, где будут готовить экономистов, международников и страноведов, откроет Санкт-Петербургский государственный университет.

Сегодня востребованных на рынке труда Узбекистана специалистов готовят в 14 филиалах российских вузов, в числе которых Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, Московский государственный университет им. M.B. Ломоносова, Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина, Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС».

Ташкентский филиал Национального исследовательского ядерного университета (НИЯУ) «МИФИ» готовит высококвалифицированных инженерно-технических кадров для ядерной энергетики Узбекистана. Исполняющий обязанности директора филиала Юрий Маслов отметил, что в настоящее время в филиале этого вуза на 1?3 курсах обучается 226 студентов. В рамках приемной кампании 2023 года рассматривается возможность набора абитуриентов на программы магистратуры, связанные со сферой ядерной энергетики.

Кроме того, расширять сеть филиалов планируют Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова, Российский государственный гуманитарный университет в городе Самарканде, Московский государственный университет геодезии и картографии.

Свой филиал в Узбекистане намерен открыть и Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, сообщил проректор вуза по международной деятельности Дмитрий Арсеньев.

«По этим и другим вопросам мы работаем с рядом опорных вузов. Среди них Ташкентский государственный технический университет им. Ислама Каримова, Андижанский машиностроительный институт, Ташкентский государственный экономический университет, Национальный университет Узбекистана им. Мирзо Улугбека. В настоящее время мы прорабатываем возможности создания совместных сетевых программ в области энергетики и гражданского строительства», — подчеркнул Дмитрий Арсеньев.

Кроме филиалов российских вузов в Узбекистане появляются и другие совместные российско-узбекистанские образовательные структуры. Так, на базе Самаркандского государственного университета, который уже долгое время сотрудничает с Северо-Кавказским федеральным университетом (СКФУ), планируется создать Центр российского образования.

По словам ректора СКФУ Дмитрия Беспалова, центр станет площадкой для сотрудничества по самому широкому спектру направлений — уже запланированы совместные мероприятия, обмены преподавателями, реализация научных проектов.

Россия. Узбекистан. ЦФО. СЗФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 30 марта 2022 > № 4048901

Сирия готова обсуждать с Россией переход на расчеты в национальных валютах

Власти Сирийской Арабской Республики (САР) призывают отказаться от использования долларов в международных расчетах. Об этом заявил посол САР в Москве Рияд Хаддад.

По словам сирийского дипломата, Дамаск готов обсуждать с Москвой переход на расчеты в национальных валютах.

Кроме того, посол отметил, что арабская республика также намерена расширять сотрудничество с Донецкой и Луганской народными республиками. Сейчас власти САР изучают вопрос их официального признания.

Сирия стала одной из первых стран, выразивших поддержку специальной операции Вооруженных сил РФ на Украине. Как отмечала специальный советник президента САР Луна Шибль, решение Москвы стало ответом на многолетнюю угрозу со стороны коллективного Запада.

«Каждое государство вправе при военной угрозе защищать себя, и оно должно это делать. Поэтому, как я уже сказала, мы, конечно, поддерживаем эту операцию», — заявляла она.

Понятное дело, что сейчас журналисты разносят только начало этой новости, пропустив маленькое уточнение: власти Сирии добавили рубль и юань в свой валютный портфель ещё в 2011 году. Готовы они уже 11 лет как.

Тут вопрос только в готовности российской стороны.

До сегодняшнего дня сложности ведения бизнеса с Сирией можно было условно поделить на три группы.

* Сложность с проведением оплаты.

Пока Россия не была отрезана от системы SWIFT, в банках просто не желали с Сирией связываться: никто не хотел попасть в санкционные списки. Сейчас ситуация, понятное дело, изменилась, но одно дело — попасть под санкции за то, что ты находишься в России, а другое — за «спонсирование режима Асада».

Если в первом случае есть ещё надежда, что санкции снимут, то во втором у людей большие сомнения.

* Сложность с логистикой и таможенным оформлением.

С 2015 года говорят о том, что вот-вот в Россию начнутся поставки цитрусовых. Проблема в том, что сирийская сторона не соблюдает необходимые регламенты и банальный санэпидемконтроль у себя выправить не может для того, чтобы все проходило максимально гладко.

При желании, можно грузить продовольственные и непродовольственные товары на суда «Рособоронлогистики», которые обратно возвращаются пустыми. Для больших партий ценник приемлемый, да и руководство компании готово идти навстречу.

Но чтобы поставить товар, нужно преодолеть целый вал бюрократических проблем.

* Нужно быть патриотом не только России, но и Сирии.

Избалованные относительной порядочностью и прямотой европейских поставщиков, российские бизнесмены просто не понимают, что заключить договор с сирийцами — это ещё полбеды.

Желательно отдельно брать в штат человека, который будет находиться рядом с поставщиком и выполнять роль надсмотрщика. Чтобы груз вовремя отгрузили. Чтобы доставили до аэропорта или морского порта. Чтобы приехали вовремя и все документы с собой привезли.

В сухом остатке, есть ещё одна проблема с Сирией: нет чёткого сигнала для бизнеса, что ведение дел с Сирией — это стабильно и не грозит неприятностями. А если неприятности будут, их помогут оперативно разрешить.

Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > russarabbc.ru, 30 марта 2022 > № 4043246

Где кроются корни поддержки европейской элитой украинских нацистов

Текст: Александр Звягинцев (заместитель директора Института государства и права РАН)

Сегодняшнее состояние Европы трудно назвать иначе, как помрачением ума. Даже в самые напряженные годы "холодной войны" не было такой оголтелой русофобии, как нынче. Грозили ядерными ударами, высылали дипломатов, бойкотировали Олимпиаду, но никогда не доходили до того, чтобы жирной чертой вымарать русскую литературу, музыку, живопись, театр, спорт. Без которых, по существу, европейская культура уже не может считаться полноценной культурой.

Думается, дело тут не только в конфликте на Украине. И даже жесткий диктат США, от которого Европа, поджав хвост, лишь повизгивает, не исчерпывает ее поведенческих причин. Они глубже.

Европейские страны устали притворяться, что они осудили нацизм, провели душевную денацификацию и навсегда избавились от фашистского прошлого. Оно многих устраивало, но при виде советских танков пришлось открещиваться. И вот теперь, когда появилась возможность, они дружно сбрасывают благообразную маску и выходит на свет их истинное лицо.

Патрон бельгийский, танк французский

Факты истории свидетельствуют, что в 1941 году на СССР напала не только гитлеровская Германия. Напала и вся остальная Европа, за исключением сербов и греков. На СССР шли испанские дивизии и французские легионы, армии Италии, Румынии, Венгрии, Финляндии, части Чехословакии и Хорватии. Вместе с немцами Брестскую крепость штурмовали австрийцы, а Севастополь - румыны и итальянцы. Даже Албания послала воевать в СССР дивизию СС "Скандербег".

Вся экономика стран, покоренных Третьим рейхом, реально работала против нашего государства. Фактически мы воевали против военно-промышленного комплекса и ресурсов всей Европы. Из Франции вермахту было поставлено более 200 тысяч автомобилей, с ее заводов шли танки "Рено", бомбардировщики "Дорнье". Из Бельгии шло стрелковое оружие, на чешских заводах был налажен выпуск немецких танков, советскую землю топтали сапоги, сшитые на знаменитых чешских обувных фирмах. Даже из нейтральной Швеции поставлялись подшипники для танков и подводных лодок, а также железная руда.

Поставки шли и из США. Компания "Стандарт Ойл" снабжала Германию миллионами баррелей нефти. На Канарских островах была устроена заправочная база для немецких субмарин. Она же продала нацистам через посредников большую партию хлопка, из которого производили порох, а также 25 тысяч тонн взрывчатки.

Американские компании продавали немцам аппаратуру спецсвязи, взрыватели к снарядам, радиолокационное оборудование и многое другое. А компания "Кока-кола", чтобы не засвечиваться, наладила производство в Эссене нового напитка "Фанта". Красноармейцы часто находили в немецких пайках порошок, из которого, разбавив водой, можно было получить апельсиновую газировку.

Достаточно сказать, что прибыль американских корпораций во время войны выросла с шести миллиардов в 1940 году до десяти миллиардов в 1944 году. Хорошо отлаженный американо-немецкий бизнес приносил большие дивиденды.

По словам профессора истории Вашингтонского университета Питера Кузника, с нацистскими компаниями сотрудничали американские "Форд" и "Дженерал Моторс", "Дюпон" и "Ай-Би-Эм", "Зингер" и "Интернешнл Харвестер", "Ай-Ти энд Ти" и "Дженерал Электрик". Генри Форд открыто симпатизировал нацистскому режиму, а у Гитлера в кабинете висел портрет Генри Форда.

Были и люди из Дома Морганов, братья Даллес, Альфред Слоун - генеральный директор "Дженерал Моторс", руководители "Ай-Би-Эм", которые поддерживали хорошие отношения с нацистами и получали огромную прибыль. Компания "Дженерал Моторс" получила после войны 33 миллиона долларов в качестве компенсации за свои заводы, которые разбомбили союзники...

Агент номер F-7124

Знаменитая Коко Шанель вошла в историю моды прошлого века. Ее духи "Шанель номер 5" по сей день остаются одним из самых именитых брендов.

Но если глубже окунуться в историю жизни легендарной кутюрье, то ее фигура заиграет иными красками. Она была известной антисемиткой, а ее любовником долгие годы оставался барон Ганс Гюнтер фон Динклаге - агент Абвера, нацистской разведки. Рассекреченные во Франции документы проливают свет на тайную работу и самой Коко на немецкую военную разведку. Оказалось, что с 1940 года Шанель была агентом Абвера F-7124 под кодовым именем "Вестминстер". Об этом рассказал журналист Хэл Вон в своей книге "В постели с врагом. Тайная война Коко Шанель", которая вышла в свет в 2011 году.

Основатель знаменитой фирмы ИКЕА Ингвар Кампрад умалчивал о своем членстве в шведской нацистской партии SSS (Svensk Socialistisk Samling), преемнице шведского филиала НСДАП, где активно трудился на высоком посту. Шведская тележурналистка и автор книг Элизабет Кэтрин Асбринк в своей книге "И в венском лесу всё еще стоят деревья" ("Och i Wienerwald str trden kvar"), привела разоблачающую информацию о том, что Кампрад вербовал для SSS новых членов партии. По его собственному признанию, он осуществлял эту деятельность "не жалея времени и усилий", "не упуская ни единой возможности" послужить партийному движению.

Компания Siemens участвовала в производстве ракет V1 и V2, разрабатывала проекты печей для крематориев концлагерей. Активно использовала труд заключенных, и случалось, что несчастные находили свой конец в своих же изделиях.

А компания Bayer, ставшая частью конгломерата IG Farben, занималась разработкой химического соединения Zyklon B, которым убивали людей в газовых камерах. С нею тесно сотрудничал за плату печально известный "ангел смерти" - доктор-палач Освенцима Йозеф Менгеле

Черный интернационал

Рвались отщипнуть себе кусочек от СССР румыны, венгры, хорваты, словаки. В танках Гудериана почти каждый второй водитель был чех. И все они зверствовали не хуже немцев.

Под Ленинградом и Ржевом свирепствовала голландская дивизия СС "Норд-Ланд". Смерть несли итальянцы, испанцы, шестьдесят тысяч французских добровольцев из дивизии СС "Шарлемань" и охранно-карательных отрядов, швейцарцы, фламандцы, валонцы... Дания и Испания послали своих солдат даже без официального объявления войны Советскому Союзу!

В момент нападения в армии Гитлера насчитывалось около миллиона солдат стран - союзников фашистской Германии, входящих сегодня в НАТО.

Остается историческим фактом - до 1943 года численное превосходство в живой силе на советско-германском фронте постоянно было на стороне государств фашистского блока, потому что потери вермахта, а они были большими, быстро пополнялись за счет мобилизационных ресурсов всей Европы.

Показателен в этом отношении национальный состав военнопленных в СССР. В период с 1941-го по 1945 год он составлял: немцев - 2 389 560 чел., японцев - 639 635, венгров - 513 767, румын - 187 370, австрийцев - 156 682, чехов и словаков - 129 977, поляков - 60 260, итальянцев - 48 957, французов - 23 136, голландцев - 14 729, финнов - 2377, бельгийцев - 2010, люксембуржцев - 1652, датчан - 457, испанцев - 452, норвежцев - 101, шведов - 72. На конец Второй мировой войны в русском плену (исключая немцев) побывало до полутора миллионов европейцев.

Можно, я постреляю в русских?

Вместе с гитлеровцами против СССР воевали и сформированные целиком из предателей, из изменников Родины латышская и эстонская дивизии Ваффен-СС, украинская дивизия СС "Галичина" и карательный отряд "Нахтигаль". Всего было более 400 тысяч коллаборационистов, из которых украинцы составляли 250 тысяч. Они не считались военнопленными и после поимки предавались военному трибуналу.

Что это были за формирования? Германские эсэсовские части - это элита гитлеровских головорезов, выполнявшая функции безжалостных карателей у себя в стране и на оккупированных территориях. А подразделения Ваффен-СС формировались из местных приверженцев "третьего рейха". О практике их создания хорошо рассказал сенатор Константин Косачев, погрузившийся в историю этого явления.

Она широко развернулась в 43-м году, прежде немцы боялись раздавать оружие местному населению. Но когда завершилась Сталинградская битва, в Берлине поняли, что война пошла совсем не по их планам. Тогда и было принято решение формировать Ваффен-СС. Их создание дает пищу для размышлений о характере и моральном состоянии населения разных стран.

Например, на тот момент Белоруссия была полностью оккупирована гитлеровцами. Но она совсем не вошла в их планы! Не было даже попытки найти там приспешников. Немцы сразу поняли, что в Белоруссии никто не встанет под знамена предателей даже под угрозой расправы, поэтому и не предприняли такой попытки.

Вызывает некоторое удивление позиция Литвы. Немцы попробовали создать там Ваффен-СС, но не создали. Литовцы ушли в леса, в "лесные братья". Многие из них ненавидели Советский Союз, однако в Ваффен-СС не пошли. Если обратить внимание на нынешние эсэсовские марши, они проходят в Латвии и Эстонии, а в Литве их не видно. Потому что не было, оказывается, в Литве Ваффен-СС? Возможно, не берусь комментировать.

В Латвии отряды из "активистов" создали с третьего раза: набор шел, люди записывались, но до нужного контингента недобирали. С третьего раза удалось создать латвийские Ваффен-СС.

С первого подхода создали в Эстонии. Объявили, так сказать, набор - и "солдаты удачи" пришли. Вот сейчас по эстонским городам маршируют их потомки.

Особый случай - Украина. Во Львове, и это исторический факт, была создана целая дивизия "Галичина". По планам гитлеровцев требовалось набрать 17 тысяч человек, а пришло записаться "под ружье" 70 тысяч! Вот и сравните: в соседней Белоруссии даже не делали попыток собрать банду из отщепенцев, а Западная Украина дружно выставила 70 тысяч добровольцев: "А можно, я постреляю в русских, в советских?"

- Вот это всё и идет с тех пор - вся эта гадость, вся эта гниль, - говорит Константин Косачев. - А потом, когда распался Советский Союз, Украина осталась без защиты от националистов, и они постепенно, ползучим путем с запада шли на восток и чуть было не добрались вплоть до нас. К счастью, не добрались, их вовремя остановили.

"Россия не может быть без Украины"

Мне кажется, будет очень уместным вспомнить пророческие слова украинского священника, отца Василия Зеньковского, высказанные им еще в 1931 г: "Я вообще готов сказать, что возможность войны между Россией и Украиной - в форме ли обычной войны или в форме восстания... чрезвычайно велика. (...) Россия не может и не должна терять Украину. Украина должна это знать - хотя бы это знание далось ей в итоге кровавой войны; "уступить" Украину кому-нибудь другому (а реальное независимое существование Украины вне России вообще невозможно) Россия не должна... Украина должна считаться с тем, что Россия ни за что никому не уступит Украину - как бы ни складывались исторические обстоятельства, какова ни была бы воля самой Украины. Даже против воли Украины она должна быть в составе России - и это должны твердо и раз навсегда понять украинские политики, если они хотят понимать реальную историческую обстановку. Это не каприз, не Wille zur Macht* со стороны "Московии" - это суровая и глубокая необходимость, с которой должна считаться украинская политическая мысль.

Россия не может быть без Украины - по политическим и экономическим причинам, для нее (России) это суровый императив истории, ее судьбы. Тут просто нет вопроса - и как бы ни возмущались этим украинские политические деятели, но перед неотвратимостью этого как раз и должна смириться трезвая и разумная украинская политическая мысль. Если Украине будет угодно воевать с Россией - пусть воюет, - но чего бы России ни стоила война с Украиной, она будет ее вести "до победного конца"...

Они и мы

Великая Отечественная война советского народа против фашистской Германии и, по сути, всей объединенной Европы завершилась нашей Великой Победой. Ее достигли потом и большой кровью все народы СССР, и прежде всего русский, белорусский и украинский народы.

Победа стоила нам великих жертв - потери убитыми составили почти 27 миллионов человек. Из них около 16 миллионов пришлись на мирных жителей, подвергшихся геноциду на оккупированных территориях, в концлагерях, на каторжных работах. Почти 5 млн человек фашисты отправили в рабство. К людским потерям следует отнести и то, что после войны рождаемость в СССР сократилась на 16 процентов.

Таким образом, общие демографические потери, прямые и косвенные, приближаются к 50 млн человек.

Для сравнения, Франция потеряла гражданского населения 412 тысяч, Великобритания - около 92 тысяч, США, по оценкам ряда историков, - 3 тысячи гражданских (столько же, кстати, погибло при теракте в башнях-близнецах на Манхэттене). Вот поэтому мы празднуем 9 мая День Победы, а они 8 мая - День примирения и траура. Разные у нас праздники и поводы.

Подготовил Борис Ямшанов

* Wille zur Macht - "Воля к власти", сборник заметок Фридриха Ницше, которые легли в основу нацистской идеологии. - Прим. ред.

Украина. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 30 марта 2022 > № 4023627 Александр Звягинцев

Швыдкой: Конференция Ассоциации деятелей русских театров зарубежья приобретает особый смысл

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

4 апреля в рамках ХХIV Международного театрального фестиваля стран СНГ "Встречи в России" откроется Третья Международная конференция Ассоциации деятелей русских театров зарубежья, которая объединяет 145 представителей русскоязычной культуры из 40 стран. В этом году она посвящена творческой молодежи. Новые лица русского театра в мировом художественном пространстве покажут свои спектакли, поделятся проблемами и заботами, обменяются опытом. Для актеров, режиссеров, художников, драматургов из России, Беларуси, Киргизии, Казахстана, Азербайджана, Армении, Грузии и других государств Санкт-Петербург давно стал важным "местом встречи", где можно не только поговорить о сегодняшнем театральном житье-бытье, но и определить творческую погоду на завтра, найти сотоварищей для реализации самых дерзких творческих замыслов.

И сам фестиваль, успешно развивающийся более четверти века в рамках театрального проекта "Балтийский дом", которым бессменно руководит С. Шуб, и мероприятия Ассоциации деятелей русских театров зарубежья, созданной в 2017 году, приурочены к 30-летию СНГ. В связи с проводимой Российской Федерацией специальной военной операцией на Украине, которая помимо всего прочего вызвала атаку на русскую культуру, на все русское в странах Запада, эта встреча в Санкт-Петербурге приобретает особый смысл и актуальное значение.

Театр - особый феномен культуры. Это не просто отдельный исполнитель, музыкант или артист балета. Это не танцевальный ансамбль или симфонический оркестр при всем моем восхищении искусством подобных коллективов. Драматический театр неразрывно связан с родным языком, он представляет образ народа в его высшем предназначении. Как писал К. Г. Паустовский, "по отношению каждого человека к своему языку можно совершенно точно судить не только о его культурном уровне, но и о его гражданской ценности". Это в неменьшей степени относится и к драматическому искусству в целом. Неслучайно формирование национальных государств было, как правило, связано с созданием национальных театров. Не могу не напомнить знаменитое высказывание Томаса Манна: "Театр - это место, где толпа превращается в народ".

Появление русских театров за рубежом определяли всемирно-исторические события, которые приводили к изменению политической и географической карты мира. Череда революций 1917-го года, Вторая мировая война, распад СССР, вызвавшие разные "волны" русской эмиграции, повлияли и на расширение влияния русской театральной культуры в мире. Известные русские режиссеры, актеры, антрепренеры волею судеб оказывались за пределами театральной метрополии. Одни из них находили возможность заниматься творчеством в известных труппах, которые еще до революции были основаны в нынешних странах Балтии, входивших некогда в Российскую империю, а затем в Советский Союз, другие создавали новые коллективы в Восточной и Центральной Европе, третьи, как Федор Комиссаржевский, активно работали в англоязычных или французских театрах, четвертые - по преимуществу в США - учреждали актерские школы, пользующиеся широкой известностью. Репутация русских театральных деятелей за рубежом, коллективов, которые играли на русском языке в разных странах, во многом определялась профессиональным признанием того русского театра, который развивался в России, как до Октябрьского переворота, так и после него. Творчество К. С. Станиславского и Вл. И. Немировича-Данченко, их учеников, прежде всего Вс. Мейерхольда и Евг. Вахтангова, фундаментально повлияло на развитие художественных исканий мировой сцены. Животворящая природа творческого метода К. С. Станиславского отозвалась в творчестве новаторов сцены - от Жака Копо до Ежи Гротовского, от Георгия Товстоногова и Олега Ефремова до Льва Додина и Анатолия Васильева. Русская театральная культура повлияла и на формирование всего советского театра, на развитие национальных театральных школ - и там, где театральная традиция уходила в глубь веков, как у народов Южного Кавказа, и там, где профессиональное сценическое искусство появилось в 1920-1930-е годы.

Русские театры в союзных республиках СССР имели свою историю - они появлялись там, где значительная часть горожан говорила на русском языке - к какому бы этносу они ни принадлежали. Там, где потребность в русской культуре была органически востребована. Первоклассные русские драматические театры работали в Киеве и Минске, Риге и Ереване, Вильнюсе и Тбилиси, Баку и Алма-Ате... Их уровень определялся многонациональной культурной средой, качеством театральных школ, масштабом художественных поисков выдающихся мастеров сцены. Высокая мировая репутация русского театра была своего рода гарантией качества - новые поколения актеров и режиссеров для театров союзных республик получали образование в лучших столичных театральных школах.

Этот исторический экскурс имеет вполне современный смысл. Качество русских театров за пределами Российской Федерации во многом зависит от художественного уровня театра в нашем Отечестве. От готовности делиться достижениями с собратьями по искусству не только на постсоветском пространстве.

Страны "нового зарубежья" в минувшее тридцатилетие во многом были сосредоточены на развитии своих национальных культур. Отток русских и русскоязычных жителей из ряда государств СНГ, безусловно, повлиял и на бытование русской культуры, прежде всего русских театров.

Именно поэтому Правительство Российской Федерации приняло программу поддержки русских театров за рубежом, которая позволяет финансировать не только художественные проекты, но и поддерживать материальные условия их существования. Уверен, что это найдет положительный отклик у коллег из стран Содружества. До встречи в "Балтийском доме"!

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 30 марта 2022 > № 4023028 Михаил Швыдкой

Александринка и МХТ им. Чехова обменялись сценами

Текст: Наталья Лебедева, Светлана Мазурова (Санкт-Петербург)

Дни Александринского театра в Москве в самом разгаре. Зрители уже успели посмотреть три премьеры сезона - "Рождение Сталина" в постановке Валерия Фокина, "Маузер" Теодороса Терзопулоса и "Нана" Андрия Жолдака. Впереди еще спектакли "Дети солнца" Николая Рощина и "Товарищ Кисляков" Андрея Калинина. А кроме того, и творческие встречи, и лекции, и обсуждения. Но худрук Национального драматического театра России (Александринского театра) Валерий Фокин нашел время, чтобы ответить на вопросы журналистов.

Из Петербурга в Москву

Все спектакли, которые Александринка привезла в Москву, объединяет общая тема - история. Валерий Фокин уточняет: "В разных режиссерских стилистиках, через разные исторические факты мы пытается осмыслить происходящее сегодня. Как национальный театр мы обязаны делать спектакли, раскрывающие историческую линию. Это наша важная просветительская миссия".

Что искренне радует Фокина? Когда зрители включаются в разговор: приходят думать, а не просто развлекаться. "Они чутко реагируют на то, как сегодняшняя ситуация наполняет новыми смыслами ранее поставленные спектакли. Замечают то, что раньше казалось не важным. Театр - это же живое искусство, художественное отражение жизни".

После Москвы Александринский театр поедет на гастроли в Казань, где 2 и 3 апреля покажет "Маузер" и спектакль-концерт Николая Мартона "Вертинский. Русский Пьеро". А в июне в планах Якутск - там же пройдет первый конгресс Ассоциации национальных театров России, которую возглавляет Фокин.

Международные гастроли многих театров на паузе. Зато гастроли в Сербии, надеется худрук, состоятся в сентябре. Кроме того, Александринка собирается вернуться к совместному проекту с Пекинской оперой, приостановленному из-за пандемии. Подытоживая, Фокин добавляет: "Международный коридор культуры ни в коем случае не должен закрываться. Он может быть широким или узким - но, главное, он должен быть".

Из Москвы в Петербург

А в Петербурге МХТ им. Чехова представляет на сцене Александринского театра три своих премьеры сезона. Гастроли начались показами спектакля "Враки, или Завещание барона Мюнхгаузена" Виктора Крамера с Хабенским в главной роли. Во вторник показали трагикомедию "Вальпургиева ночь, или Шаги Командора" с Игорем Верником и Дмитрием Назаровым. 31 марта и 1 апреля зрителей ждет "Сирано де Бержерак" Егора Перегудова.

Для Хабенского эти гастроли - особенные. Он родился, учился, работал в Ленинграде, но впервые приехал сюда со своим коллективом в качестве худрука-директора МХТ. Впрочем, по его словам, каждый приезд сюда - важное испытание: питерский зритель, как лакмус, "проверка на содержание, достойный юмор, уровень и качество". Вот что рассказывал худрук МХТ им. Чехова журналистам в фойе Царской ложи Александринки.

В спектакле "Враки, или Завещание барона Мюнхгаузена" вы и соавтор пьесы, и исполнитель главной роли. Почему - Мюнхгаузен?

Константин Хабенский: Так сошлись звезды. У меня где-то в глубине была история Дон Кихота. В разговорах с Крамером возник Мюнхгаузен - я понял, что в этот сюжет входят все идеи, которые мы вынашивали. Мы предвкушали спектакль, которого еще нет. На благотворительном аукционе (на помощь детям) я продал заранее билеты в две ложи на спектакль, когда его еще не было. Спектакль начал жить до своего рождения. По-мюнхгаузеновски.

Львиную долю пьесы придумал, конечно, Крамер, я поучаствовал в создании сценического решения. История взята из рассказов Распе и биографии героя. Реальный барон Карл Фридрих Иероним фон Мюнхгаузен жил в молодости в Петербурге. Род Мюнхгаузенов жив и сейчас. Близок ли мне герой? Без этого образа внутри любому артисту скучно, Мюнхгаузен должен быть в каждом хотя бы частично.

Как появился спектакль "Вальпургиева ночь, или Шаги Командора"?

Константин Хабенский: История была задумана еще Сергеем Васильевичем Женовачом, режиссер Уланбек Баялиев - его ученик. На мой взгляд, в наше неожиданное время она очень неожиданно сработала. Я наблюдаю от премьеры до сегодняшнего дня, как реагирует зритель, как очень точно попадает в него этот материал - в зрителя с богатой биографией и жизненным опытом.

Вы повезли на гастроли "Сирано де Бержерака", едва закончив репетировать. Рискуете?

Константин Хабенский: Спектакль, конечно же, нуждается в том, чтобы "накататься", "наиграться", но так сложились обстоятельства: показываем, что называется, прямо "из печи". С трепетом наблюдаю, как Юрий Чурсин работает и развивается в роли Сирано. Прогон и премьера, как говорят в Одессе, - это две большие разницы. Очень интересно увидеть, как спектакль "задышит" в Александринке. Он задуман не на злобу дня, а на все времена, с отсылкой на Сирано разных эпох.

Чем вам так дорог МХТ и для чего эти обменные гастроли: вы сюда, Александринка в Москву?

Константин Хабенский: МХТ хорош тем, что у него нет специального направления, специальной глыбы, которую он на себе тащит. Это живое дело, можно ошибаться, радоваться своим успехам. Сегодняшний театр вообще - это театр поиска. Зрителей, драматургии, режиссеров. Честно скажу, стоять на месте мне неинтересно.

А некоторые известные артисты сейчас покидают страну...

Константин Хабенский: Отвечу за себя: я продолжаю работать, остаюсь в профессии и хочу сделать так, чтобы людям, которые рядом, было интересно заниматься нашим делом. Как руководитель театра, я пока учусь, набиваю шишки. Что-то получается, что-то нет, но продолжаю заполнять свою жизнь огромным количеством идей и фантазий, и что-то уже начинает осуществляться. Предлагаю так же жить моим коллегам.

Россия. ЦФО. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 30 марта 2022 > № 4023026 Константин Хабенский

Дипломатия на фоне боевых действий

Лукьянов: Для США и союзников нет важнее задачи, чем добиться изоляции России

Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")

Греческая мифология не одарила дипломатию собственной музой, хотя многие считают ее искусством. И на дипломатию тоже распространяется правило, что под грохот пушек она замолкает. Нет, активность во время боевых действий продолжается, зачастую даже повышается. И многие возлагают на переговорный процесс надежду, что он остановит разрушение и кровопролитие.

На практике, однако, если уже дошло до военного столкновения, у дипломатических усилий есть четкая граница. Они становятся продуктивными только тогда, когда стороны конфликта приходят к выводу: методами вооруженных сил добиться большего не получится, а издержки превышают допустимую норму. Вот тогда переговоры обретают реальное содержание и стремление зафиксировать статус-кво. Это не исключает продолжения столкновений на поле боя - для текущего улучшения переговорных позиций. Но цель - противостояние завершить.

Вышесказанное не значит, что дипломатические контакты до наступления продуктивной фазы бесполезны. Выработка, как на своем чудо-языке говорят дипломаты, "модальностей" - дело необходимое как подготовка как раз таки к финальному этапу. То есть прояснение военной ситуации позволяет начать применять то, что наработано до этого. Так что плоды интенсивной работы российской и украинской делегаций, на которую сейчас без преувеличения обращены взоры всего мира, будут востребованы, хотя и не немедленно.

Помимо урегулирования вооруженного конфликта у дипломатии периода крупных международных кризисов есть и другая функция. Вовлеченные стороны активно работают над тем, чтобы заручиться одобрением либо как минимум нейтралитетом остальных важных игроков. Для России, оказавшейся под очень сильным внешним давлением, эта дипломатическая функция первоочередная. Как показывает относительно недавняя история (например, Карибский кризис, к которому сейчас часто обращаются), дипломаты не всегда в курсе полного масштаба замысла руководства страны. Тем не менее их профессия подразумевает нахождение подходящих аргументов даже тогда, когда полная картина не ясна. И мастера дипломатического искусства с этим справляются.

В новой международной ситуации, сложившейся вокруг России, дипломатии необходимо перераспределение ресурсов на незападные направления - тратить силы и время на Европу и США стоит очень выборочно. Нормальных связей даже в понимании холодной войны там долго не ожидается, размежевание носит взаимный и принципиальный характер. Через некоторое время восстановятся какие-то контакты, нужные обеим сторонам, но в целом это теперь окончательно антагонистические отношения, на которых будет строиться и политическая идентичность. Признаем честно, необходимость поддержания отношений другого характера давно тяготило и Россию, и ее западных собеседников, раздражение друг другом достигло высокого уровня вследствие многих событий последних десятилетий.

А что дипломатия с другой стороны? Для США и их союзников на данный момент нет более важной задачи, чем добиться максимальной изоляции России и нанести ее экономике наибольший ущерб. Это значит, что объектом и их дипломатического воздействия становятся страны, принципиально важные для Москвы. Прежде всего крупнейшие экономики Азии - Китай и Индия.

Здесь проявляется довольно интересный феномен. Учитывая значимость для Соединенных Штатов позиции именно этих держав (а без их поддержки блокады России, действительно, не организовать), было бы естественно ожидать заманчивых предложений в их адрес. Тем более что Америка, без сомнения, имеет что предложить и в экономической, и в политической сфере. Однако тактика выбрана другая - нажим, моральные укоры, требования немедленно вернуться на "правильную сторону истории", в противном случае - грозят "последствия", придется "заплатить цену".

Подобный подход удивителен с двух точек зрения. Во-первых, страны калибра КНР или Индии давлению вообще-то не поддаются - просто из принципа и самоуважения. Так что психологический эффект скорее обратный. Во-вторых, ситуация в мире сейчас не просто нестабильная, а, что называется, пороговая. Вольно или невольно, но Россия поставила ребром вопрос о доминировании Соединенных Штатов и Запада в мировых делах. И, судя по беспрецедентной реакции, в Вашингтоне это хорошо понимают, чувствуя свою уязвимость. Так что привлечение на свою сторону гигантов не-Запада тем более важно, чтобы качнуть равновесие обратно. Однако вместо пряника предпочтение отдается кнуту.

Американская дипломатия вообще изменилась за последние пару десятилетий. Можно вспомнить ее работу, например, в 1990 году, когда Вашингтон готовил "Бурю в пустыне" для освобождения Кувейта, либо подготовку к свержению талибов в 2001-м. Тогда Соединенные Штаты не просто действовали чрезвычайно активно, но и применяли весь арсенал - от запугивания до посулов и сделок. Эффект был весьма впечатляющим по части мобилизации поддержки. Сейчас такого не наблюдается. Справедливости ради заметим, что иногда звучат и предложения "заинтересовать". Но не в отношении Китая. Пекин официально даже сейчас, на фоне антироссийской кампании, считается главным противником, ему коврижки не положены. А в этой ситуации обеспечить единый антироссийский фронт будет непросто.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 30 марта 2022 > № 4023008 Федор Лукьянов

Продолжается второй сезон Всероссийского конкурса спортивных проектов "Ты в игре"

Текст: Захар Алексеев

Продолжается второй сезон Всероссийского конкурса спортивных проектов "Ты в игре", который стартовал в середине ноября 2021 года. На конкурс подано более четырех тысяч заявок со всей страны. В лонг-лист отобрали 250 лучших проектов из 57 регионов. В чем особенности конкурса, какие цели он преследует и что ждет победителей и нас всех, "РГ" рассказал эксперт проектов в сфере спорта и здоровья Владимир Волошин.

Владимир, для чего, собственно, придуман этот конкурс спортивных проектов?

Владимир Волошин: Его организаторы хотят поддержать авторов проектов, направленных на развитие массового спорта в России. Дать им возможность найти новых партнеров, расширить географию, тиражировать в других регионах.

Замечу, они уже участвуют в реализации нацпроекта "Демография" и помогают государству решать задачи популяризации здорового образа жизни, привлекать людей к регулярным занятиям физкультурой и спортом. Конкурс позволит им сделать свои проекты еще более популярными и узнаваемыми.

Какие регионы активнее всего участвуют в конкурсе?

Владимир Волошин: Нет, пожалуй, ни одного региона, который бы остался в стороне. И в первом, и во втором сезоне конкурс охватил всю Россию.

Самыми активными участниками стали Москва - 48 проектов, Санкт-Петербург - 19 и Свердловская область -18 проектов. В топ-10 также вошли Московская, Нижегородская, Новосибирская, Челябинская области, республики Башкортостан, Татарстан и Удмуртия.

А наиболее популярными видами спорта стали футбол, бег, общая физическая подготовка, хоккей и баскетбол.

Кто отбирает проекты?

Владимир Волошин: Их отбором и оценкой занимаются предприниматели и управленцы в любительском, корпоративном и детско-юношеском спорте, преподаватели вузов.

Все заявки оценивали по десятибалльной шкале. Сформировали рейтинг проектов в каждой номинации. Впрочем, и вы, и все желающие могут принять в этом участие. На сайте конкурса идет народное голосование, оно продлится до 1 апреля. Отдать свой голос можно за три проекта-фаворита из 250 участников лонг-листа. Проект, который наберет больше голосов, получит спецприз от партнеров и возможность пройти бесплатное обучение в Олимпийском университете.

Вы помогаете участникам конкурса довести проекты, как говорится, до ума?

Владимир Волошин: Все 250 участников лонг-листа получили приглашение в образовательный акселератор, который поможет вывести их проекты на качественно новый уровень.

С 19 февраля им доступны мастер-классы и семинары от ведущих экспертов спортивного менеджмента и маркетинга. У конкурсантов будет возможность доработать презентации проектов перед итоговой оценкой экспертного совета.

Есть проекты по реабилитации детей-инвалидов?

Владимир Волошин: Таких проектов немало. Яркий пример - проект по развитию адаптивного спорта "Детская следж-хоккейная лига", который стал победителем первого сезона.

В этот раз была включена отдельная номинация для тех, кто делает спорт доступным каждому, реализует специальные программы по физической реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями. Она называется "Безграничные возможности".

К примеру, нижегородцы представили проект "Нет недосягаемых высот" - адаптивное скалолазание. Высокая результативность показывает, что оно может стать новым прорывным способом для реабилитации людей с ограниченными возможностями. Проект уже давно стал больше, чем просто программой, эволюционировав в региональный центр реабилитации детей. А также в учебный центр тренеров и реабилитологов из Нижнего Новгорода и других регионов. За три года постоянными посетителями центра стали 750 подростков, детей, молодежи и взрослых.

А вам лично запомнился какой-либо проект? И почему?

Владимир Волошин: Очень сложно выделить одного. Все проекты уникальны и полезны.

А в этом году в конкурсе появилось немало нестандартных проектов по развитию новых видов спорта, по внедрению ИТ-технологий в тренировочный процесс. Например, есть технологии подготовки хоккейных вратарей с использованием дополненной реальности.

Другой участник конкурса проводит онлайн-соревнования. Спортсмены бегут, плывут или едут на велосипеде с фитнес-трекером. Загружают данные тренировки на сайт и копят баллы. Еще один проект посвящен новой спортивной игре - бендрестлингу. Это когда участники, стоя на ногах и держась руками за резиновые петли, стараются вывести из равновесия друг друга. И таких необычных инициатив очень много.

Ключевой вопрос

Хочу быть лучшим. Всегда

Допустим, я стал победителем конкурса. Что меня ждет?

Владимир Волошин: Как и полагается, победителя ждет слава и... грант на развитие своего проекта. Победители в каждой из пяти номинаций получат по 300 тысяч рублей. А гран-при составит миллион рублей.

Владимир, вы сами много лет занимаетесь спортом. На ваш взгляд, можно ли заставить человека его полюбить?

Владимир Волошин: Знаю много очень интересных людей из мира спорта. И ни один из них чемпионом не родился. Они все стали таковыми благодаря своей работе.

Все дети рождаются более или менее одинаковыми. Но у некоторых происходит какое-то событие в жизни, которое вдохновляет на занятия спортом. Семья при этом может быть совершенно неспортивная.

Я часто задаю вопрос профессиональным спортсменам: "Как они поняли, что хотят не просто заниматься спортом, а добиваться высоких результатов?" Ведь нельзя в себе разогнать это чувство - оно должно появиться естественно и занять все мысли. И ребята все как один говорят, что просто в один момент захотели стать лучшими. Причем лучшим не иногда или время от времени - они постоянно хотят быть лучшими, быть первыми, быть лидерами.

Цифра

62,7 миллиона человек регулярно занимались в России спортом в конце 2021 года. Это 46,5 процента россиян. К 2030 году таких должно стать уже 70 процентов

Справка "РГ"

Конкурс "Ты в игре" организован АНО "Национальные приоритеты" совместно с Минспортом России.

Он направлен на выявление и поддержку креативных спортивных проектов, нацеленных на популяризацию массового спорта. Конкурс проходит в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" нацпроекта "Демография".

Оценка заявок проводилась по десятибалльной шкале по шести основным критериям: уникальность, социальная значимость проекта, масштаб, уровень реализации, стратегия развития и актуальность.

На основе набранных баллов был сформирован рейтинг проектов в каждой номинации.

Победители конкурса "Ты в игре" в номинациях и обладатель Гран-при станут известны 7 апреля 2022 года.

Основные номинации:

"Точка старта" - проекты местного, муниципального, регионального уровня, деятельность которых охватывает до 500 участников.

"Масштаб" - проекты федерального уровня, реализуемые в масштабах страны или деятельность которых охватывает более 500 участников.

"Дети в спорте" - проекты по спортивной подготовке, созданию инфраструктуры, образовательного процесса и организации специальных спортивных мероприятий для детей до 14 лет.

"Трансформация в спорте" - программное обеспечение, приложения, агрегаторы, другие цифровые решения, инновационные изобретения для организации спортивной подготовки и для вовлечения людей в активный образ жизни.

"Безграничные возможности" - проекты по формированию активного образа жизни, созданию доступной среды и инклюзивного просвещения в области спорта.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 30 марта 2022 > № 4023000 Владимир Волошин

Борис Титов: Малый бизнес поможет России во время глобальной "перестройки"

Текст: Борис Титов (Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей)

Малый и средний бизнес - это наиболее гибкая и наиболее адаптируемая к санкциям часть экономики. Именно малые и средние предприниматели в условиях серьезного нарушения привычных экономических цепочек и связей могут гораздо быстрее больших неповоротливых структур восполнять товарные и технологические "разрывы".

Они меньше крупных компаний зависят от прямого санкционного давления, более динамичны в использовании трудовых ресурсов и создании при необходимости новых форм занятости. Они не скованы в своих действиях нагромождением внутренних административных процедур и непропорционально большим административным аппаратом. Они гораздо быстрее реагируют на любые изменения рыночной конъюнктуры, меняют контрагентов, могут гибко регулировать занятость. В принципе, они даже основной профиль могут менять гораздо быстрее - перестраивая производственный процесс и логистику.

Конечно, происходящее в той или иной мере затрагивает всех, но такие предприятия слишком мелкий и неинтересный объект для тех, кто разрабатывает прямые санкционные ограничения. Малый и средний бизнес в силу своих особенностей действительно может стать определенным "якорем стабильности" в условиях крайне нестабильной ситуации.

МСП сегодня в целом достаточно значимое понятие в экономике. Это 20,8% в ВВП страны и 27% общего числа занятых. Безусловно, цифры скромнее аналогичных показателей ведущих экономик, но это действительно заметный фактор нашего экономического развития. В то же время именно его "размер" и специфика делают его более уязвимым для нарастающей инфляции издержек и фактического закрытия доступа к кредитным ресурсам. Он может "заместить" уходящих гигантов, но его "запасы" гораздо скромнее. Если они вообще есть. И в этой ситуации государство действительно может играть ключевую роль, если его приоритеты - сохранение и развитие отечественного производственного сектора и рынка труда.

Сегодня при общей "кризисной" конъюнктуре у государства существует достаточно большой запас прочности за счет "кризисного" рынка энергоносителей. Такая ситуация позволяет не только стабилизировать бюджет, но и дает возможность для создания максимально благоприятных условий для развития стабилизирующих экономику малых и средних предприятий.

Снижение ставки социального налога до уровня 15% со всей базы оплаты труда, НДС для производственных компаний до уровня 10% и введение на определенный период нулевой ставки по налогу на имущество - не выглядят сегодня мерами радикальными или невозможными. С другой стороны - они позволяют серьезно компенсировать нарастающие издержки и обеспечить устойчивость МСП в текущих условиях. А доступные кредитные ресурсы под 5% годовых дадут им возможность проявить свои самые гибкие качества в полной мере, поскольку станут тем самым инвестиционным капиталом, который обеспечивает развитие.

Это не ведет к существенным бюджетным потерям в чистом виде, но позволяет бизнесу выполнить в экономике ту роль, к которой он собственно призван: быстро занять те ниши и заместить те необходимые товары, которые по тем или иным причинам сейчас ушли с рынка. Более того, государству вполне по силам взять под жесткий контроль тарифы естественных монополий, "вклад" которых в производственные издержки непропорционально и совершенно необоснованно велик. И конечно, снижение уровня административной нагрузки - мера, вообще не требующая от государства радикальных "финансовых" усилий.

По сути, об этих "китах" развития МСП мы говорим уже не один год. Налоги, доступные кредиты, тарифы, административное давление - стали уже своеобразной "мантрой". Также довольно давно, и даже без относительно к текущим событиям, мы говорили об ощутимой трансформации мировой экономики, в условиях которой именно МСП могут выступить фактором надежной стабилизации и развития при глобальной "перекройке и перестройке".

Тогда в надежде на прочную мировую экономическую интеграцию и доминирующую роль глобальных корпораций все это воспринималось не особенно серьезно. Но теперь самое время посмотреть на эти предложения совсем другими глазами. Тогда это воспринималось как бесконечный "плач" несерьезного бизнеса, который упорно пытался сделать что-то свое. Сегодня - это реальная возможность для развития экономики в новых условиях с опорой на это самое отечественное производство и отечественный бизнес.

Малые предприятия могут играть заметную роль в производстве продуктов питания, довольно широкого спектра различных технологических компонентов, в производстве строительных материалов, в транспортной логистике, в секторе IT-услуг, конечно. И это далеко не полный перечень. Дело же не в том, что нам кто-то что-то не привезет, а в том, что мы быстро сможем сделать сами, с кем можем быстро решить проблемы поставок и кому сможем продать товар с большой добавленной стоимостью и экспортным потенциалом.

Россия > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 30 марта 2022 > № 4022996 Борис Титов

Исаев: Международная организация труда подорвала свой фундамент, приостановив сотрудничество с РФ

Текст: Андрей Исаев (заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)

На прошлой неделе Международная организация труда заявила о приостановлении сотрудничества с Россией.

Напомню, что МОТ была создана в 1919 году правящими кругами Запада для выстраивания социального диалога с объединениями трудящихся и предотвращения революций.

Советский Союз с недоверием относился к идеям классового сотрудничества, но все-таки вступил в МОТ в 1934 году. СССР критиковали за отсутствие свободы объединений, но зато наши профсоюзы были самыми многочисленными в мире и формально обладали широкими правами.

В 90-е годы в России, наоборот, со свободой объединений все стало хорошо, однако социальные права трудящихся зачастую не соблюдались.

Только в 2000 году в Российской Федерации началось реальное строительство социального государства. Отмечу, что МОТ признала принятый нами в 2001 году Трудовой кодекс образцовым для стран с переходной экономикой.

В XXI веке Россия стала самым активным членом Международной организации труда. Когда Владимир Путин и Дмитрий Медведев возглавляли российское правительство, они выступали на площадке МОТ в качестве почетных гостей. Также мы регулярно проводили консультации с представителями организации по вопросам изменения трудового законодательства, ратифицировали рекордное количество конвенций. В общей сложности мы приняли 77 конвенций МОТ. А США, например, - всего 17. Это привычная практика для страны, считающей себя образцом демократии.

Особое значение для нас имеет 102-я Конвенция МОТ. Она устанавливает минимальные нормы по всем основным социальным направлениям, включая медицинское обслуживание, обеспечение по материнству, безработице, старости, инвалидности, в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием, по случаю потери кормильца.

Это одна из наиболее сложных конвенций, она ратифицирована далеко не всеми странами. Даже СССР с весьма высоким уровнем социальной защиты не решился на такой шаг, как ратификация. Что уж говорить о России 90-х годов. Тем не менее в последние два десятилетия нам удалось привести российское законодательство в соответствие с основными требованиями Конвенции, и в 2018 году мы ратифицировали ее.

Что касается нынешнего решения МОТ о прекращении сотрудничества с нашей страной, то оно является позорным для организации. В ее компетенцию совершенно точно не входит рассмотрение вопросов, связанных со специальной военной операцией на Украине, поэтому решение о приостановке членства России в одной из структур ООН является явным превышением полномочий Международной организации труда и примером ее политической ангажированности.

Добавлю, что МОТ продолжает сотрудничать с некоторыми странами, где сплошь и рядом нарушают трудовые права граждан, где, например, допускают дискриминацию работников по гендерному признаку, ущемляют права женщин или выступают за чрезмерную либерализацию трудовых отношений. В отношении них Международная организация труда не выдвигает никаких претензий. Но при этом она отказывается от сотрудничества с Россией, которая всегда твердо выступала за соблюдение принципов МОТ и осуждала попытки других государств либерализовать рынок труда, отменить некоторые конвенции и рекомендации организации.

Фактически мы были преградой на пути либеральных идей, которые могли разрушить идеологические основы МОТ. Но сейчас организация сама убрала эту преграду, подорвала фундамент своего существования. Если ничего не изменится, то, на мой взгляд, через несколько лет МОТ просто прекратит свое существование.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 30 марта 2022 > № 4022983 Андрей Исаев

Ирина Донник: В ситуации с отечественными семенами нужны экстренные действия

Юрий Медведев

Что предлагает наука для преодоления импортозависимости сельскохозяйственной продукции? Об этом корреспондент "РГ" беседует с вице-президентом РАН Ириной Донник.

Ирина Михайловна, из-за зависимости от импорта семян и других видов сельскохозяйственной продукции наши аграрии оказались в чрезвычайной ситуации. Особенно поражает картофель. Компьютеры, гаджеты еще понять можно, но наше все... Что сажать будем?

Ирина Донник: Про "наше все" могу сказать: 80 процентов мы способны закрыть собственными семенами картофеля. Что касается качества, то создано 25 новых сортов, которые адаптированы к нашим условиям, не уступают импортным, а в чем то даже превосходит.

Хочу напомнить, что в конце 90-х годов по отношению к сельскому хозяйству господствовало мнение: это "черная дыра", легче купить, чем собственное развивать. К счастью, наши руководители спохватились, и после 2000 года сельхозпроизводители начали получать поддержку. А в 2017 году была принята Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства, рассчитанная до 2025 года. В ней 18 позиций практически по всем направлениям этой отрасли. Семь из них планировалось реализовать на первом этапе, но полностью удалось профинансировать только одну - по созданию российских семян картофеля.

Прямо скажу, работа шла очень трудно. Требовалось не только создать новые конкурентоспособные сорта, но главное - довести их до поля. А значит, заинтересовать производителей, выстроить цепочку "наука - бизнес".

Но у нас это куда сложнее, чем разработать что-то новое. Причем практически во всех отраслях. Помню, как нобелевский лауреат Жорес Алферов на всех общих собраниях РАН повторял: на нашу науку у бизнеса нет спроса.

Ирина Донник: Увы, это так. Поэтому программа по картофелю фактически шла в ручном режиме. Почти каждую неделю собирали представителей минсельхоза, минпромторга, минобрнауки и РАН, где все отчитывались о работе, выявляли "узкие" места, искали варианты решения.

Отмечу, что в самом начале интерес проявило много предприятий, но потом этот список резко сократился. Причина? Бюджетные деньги - это большая морока, тома отчетов, множество условий, проверок. Бизнес не привык работать с такой бюрократией. Но там, где он остался в программе, дело хотя и большим трудом, но пошло.

Итак, по семенам картофеля импортозамещение проходит успешно. А что с остальными растениями? Скажем, по сахарной свекле зависимость почти 100 процентов. Неужели по каждому будем тоже работать в ручном режиме?

Ирина Донник: Конечно, нет. В работах по картофелю показано, какой в наших условиях требуется механизм, чтобы провести импортозамещение. Как я уже говорила, это создание цепочки "наука - бизнес", работу которой регулирует Минсельхоз России или Минобрнауки России. Важно, что были выявлены "узкие" места цепочки, найдены варианты решения. Словом, есть опыт, который поможет быстрее и эффективнее продвигать другие программы.

Теперь что касается семян сахарной свеклы. Здесь зависимость действительно была 97 процентов. Причина та же. Сахарные заводы перестали брать наши семена и перешли на импорт. Программа импортозамещения по свекле должна была начаться в 2017 году, но финансирование открыли только в прошлом. За реализацию взялся академик С.Д. Каракотов, генеральный директор АО "ЩелковоАгрохим". Они применили новые технологии, доработали имеющиеся у нас сорта и уже сумели отвоевать у импорта 12 процентов семян свеклы. В этом году обещают довести до 25-30 процентов. Так что по семенам свеклы проблема в самое ближайшее время будет решена.

ГМО нам не поможет

Некоторые специалисты утверждают, что мы практически потеряли селекцию, для возрождения потребуется 12-15 лет. Ведь чтобы получить один конкурентоспособный сорт, надо заложить 100 вариантов, каждый вырастить, отобрать лучшие, опять вырастить и так далее.

Ирина Донник: Все верно. И если нам начинать с нуля, то эти специалисты правы. Но еще не перевелись в России умные головы, институты работают, есть интересные наработки. Они оставались невостребованными, так как не было спроса. Сейчас их быстро дорабатывают. Это и реализовано на примере семян картофеля, сахарной свеклы.

Что же касается мнения специалистов, которое вы привели, у него есть своя подоплека. Она хорошо известна: чтобы ускорить создание новых сортов, надо применить методы генной инженерии. И тогда управимся не за 10-15 лет, а намного быстрей. В компьютере смоделируем новый сорт, затем реализуем с помощью генного редактирования, и все быстро заколосится, куры начнут быстро расти, завалят яйцами.

Но когда стали серьезно разбираться, оказалось, что это не менее трудоемкий процесс, чем традиционная селекция. На создание новых сортов потребуется 9-12 лет. Так что ГМО нас не спасет. Кроме того, с ним еще много неясного. Например, нокаут одного гена может вызвать нежелательные изменения в другом. Словом, заниматься такими работами надо, но они не решает вопрос замены импорта.

Сейчас главная проблема совсем в другом. У нас есть сильная селекция, есть высококлассные специалисты, которые создают новые сорта, получены патенты. А что дальше? Раньше в каждом НИИ было опытное хозяйство, где ученые с каждым сортом кропотливо работали, доводили семена до высокого качества и количества. А сейчас у институтов таких опытных участков практически нет. Кто-то в свое время принял такое "мудрое" решение. В итоге селекционеры лишись главного своего инструмента - полигона для исследований и тиражирования своих сортов. Но это же нонсенс. Мы много раз говорили, что это ошибка, но нас не слышали. Надеюсь, что сейчас она будет исправлена.

Цыплят по осени пересчитают

В первой тройке Федеральной программы развития сельского хозяйства вместе с картофелем и сахарной свеклой указана птица (бройлеры). Вроде бы здесь как раз неплохо. Даже продаем в другие страны.

Ирина Донник: Верно, продаем. Но практически 100 процентов молодняка, из которого выращиваем птицу, и яйца покупаем по импорту: оба кросса бройлеров принадлежат США и Великобритании. Они вытеснили российские породы. Почему? Не хочу повторяться. Главное, что сейчас ученые Всероссийского научно-исследовательского и технологического института РАН вывели первый отечественный кросс мясных кур "Смена 9", который может составить конкуренцию иностранным. Оформлен патент на изобретение.

Теперь надо эту разработку тиражировать. На строительство новых птицефабрик, которые находятся в ведении Минобрнауки России, уже выделено 500 миллионов рублей. Работы надо начинать, как говорится, уже вчера, но дело тормозится из-за множества согласований, проволочек, запретов. Честно говоря, меня иногда посещает крамольная мысль: может, снять на какой-то срок большинство запретов, регламентов и посмотреть, что будет? Тем более что сейчас экстремальные условия, в управлении нужно искать новые варианты.

Какова ситуация с реализацией остальных подпрограмм развития сельского хозяйства?

Ирина Донник: Правительство утвердило четыре новые подпрограммы: "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных", "Развитие селекции и семеноводства масличных культур", "Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород" и "Развитие виноградарства, включая питомниководство". Сроки реализации - 2022-2025 годы. Сейчас формируются новые подпрограммы: селекция кукурузы, зерновых, овощных культур, развитие технологий производства лекарственных средств ветеринарного применения, улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота молочных пород, сельскохозяйственная техника и оборудование. Напомню, что указом президента страны срок реализации программы продлен до 2030 года.

Как заманить зоотехника в Тверь

Какова ситуация на селе с кадрами? Ведущие университеты, инженерные вузы собирают сливки - высокобалльников, победителей олимпиад. А кто приходит в наши Тимирязевки? Кто наши будущие агрономы, зоотехники?

Ирина Донник: Я длительное время работала в системе образования, была и завкафедрой, и ректором университета. И могу утверждать: введение ЕГЭ и Болонской системы нанесло особенно сильный удар по системе подготовки кадров для аграрных профессий. Даже не буду ссылаться на многих губернаторов из регионов, которые сетуют, что в результате нововведений многие талантливые ребята уезжают в столицы и назад не возвращаются. То есть лучшие не работают на развитие региона.

Но самое главное, что мы потеряли профессионально ориентированную составляющую. Действовала четкая система: работаешь санитаркой или на сельхозпредприятии, через два года при поступлении в профильный вуз имеешь льготу - идешь вне конкурса. То есть поступали те, кто определился, выбрал профессию сознательно, кто с институтским дипломом придет работать именно в эту сферу экономики. А сейчас посчитайте, сколько выпускников аграрных вузов Москвы едут работать в поле? Меня коллеги из Тверской области просят найти зоотехника, зарплата огромная. Не могу. А это всего в 100 километрах от Москвы. Считаю, что во многие вузы надо возвращать профориентацию через льготы при поступлении.

И еще важный момент. У нас при каждом аграрном вузе до введения ЕГЭ были специализированные аграрные классы. В них учились сельские ребята, по окончании большинство поступали именно в этот вуз. Когда я работала в Свердловской области, там ежегодно учились около тысячи ребят, поступали в аграрные вузы около 300-400. Когда ввели ЕГЭ, ученики с хорошими баллами поехали в столицы. Так регионы потеряли пласт профессионально ориентированных ребят.

Сейчас есть планы передать 54 вуза из системы Минсельхоза России в Минобрнауки России. Считаю, это будет ошибкой. Дело в том, что аграрный вуз это не только передача знаний, это менталитет. Это любовь к земле, природе. Такой настрой в аграрных вузах культивируется, сохраняется, передается из поколения в поколение. Здесь очень развиты творческая самодеятельность, народный фольклор, ребята с удовольствием во всем участвуют. Понимаете, это целый аграрный мир. Его ни в коем случае нельзя разрушать. А в Болонской системе вообще нет слов фольклор, воспитание - обучение в вузе стало услугой. К сожалению, многие чиновники этого не понимают.

Россия > Агропром. Образование, наука > rg.ru, 30 марта 2022 > № 4022863 Ирина Донник

Призыв на военную службу пройдёт в плановом порядке

1 апреля стартует очередная призывная кампания.

Призываться на военную службу не только в рамках гражданской обязанности, но и по собственному желанию. Именно такая тенденция, когда в армию новобранцы в большинстве своём идут не по принуждению, прослеживается в последние несколько лет. Не стал исключением и осенний призыв, завершившийся 31 декабря. О его итогах, особенностях и уже сложившихся традициях – в интервью с начальником ГОМУ генерал-полковником Евгением Бурдинским.

– Евгений Владимирович, кажется, совсем недавно завершился осенний призыв, как он проходил в непростых условиях распространения коронавирусной инфекции? План призыва выполнен в полном объёме?

– Да, действительно, крайние команды с призывниками были отправлены 28 декабря. Как и было запланировано, в ходе осенней кампании для прохождения военной службы в Вооружённые Силы, другие войска и воинские формирования призваны 127,5 тысячи человек.

Все новобранцы были обеспечены повседневной формой одежды, а также несессерами, банковскими и персональными электронными картами.

Для отправки молодого пополнения в воинские части было задействовано свыше 30 воинских эшелонов. Все призывники на путь следования были обеспечены рационами питания, а если дорога занимала более трёх суток, то для них было организовано трёхразовое питание в вагонах-ресторанах. Такая практика уже давно сложилась в Вооружённых Силах и показала свою эффективность.

Всего же воинскими эшелонами было перевезено более 13 тысяч призывников.

В воинские части, дислоцированные в отдалённых регионах, таких как Камчатский край и Сахалинская область, доставка осуществлялась самолётами военно-транспортной и гражданской авиации.

Задействовано 34 самолётовылета военно-транспортной и 50 чартерных рейсов гражданской авиации для перевозки более 10 тысяч призывников.

Невзирая на серьёзную эпидемиологическую обстановку, а проведение осеннего призыва, напомню, совпало с введением дополнительных ограничительных мер в связи с распространением новых штаммов коронавирусной инфекции, а также традиционным обострением сезонных заболеваний (ОРВИ, грипп, ангина), призывные мероприятия были выполнены с должным качеством и в установленный срок.

– Какие профилактические меры были приняты для защиты здоровья призывников от коронавирусной инфекции?

– Отмечу, что проведению призывных мероприятий предшествовала большая подготовительная работа. Нами были учтены риски, связанные с угрозой распространяющегося коронавируса, и использован практический опыт, накопленный в течение прошлых лет. Военными комиссариатами использовались уже апробированные методы изучения призывников.

Они не вызывались в военные комиссариаты, беседы проводились по средствам видеосвязи, а также по телефонам. Новобранцы информировались о сроках явки для прохождения медицинского освидетельствования, а также о порядке и сроках работы призывных комиссий.

– Не сказался ли такой удалённый формат изучения на качестве отбора призываемого контингента?

– Хотелось бы отметить, что такой формат использовался лишь как предварительный и позволил из всего количества призывников отобрать именно тех граждан, которые гарантированно будут направлены в войска, а также минимизировать количество посещений военных комиссариатов гражданами.

При этом все остальные мероприятия проводились в полном объёме. Всего в рамках призывной кампании было изучено более 650 тысяч молодых людей, в отношении которых приняты соответствующие решения. Граждане, призванные на военную службу, прошли профессиональный психологический отбор, в том числе с использованием новых методик, что также обеспечило качественное комплектование воинских команд.

– Какие ограничительные меры были предусмотрены в пути следования призывников к местам прохождения военной службы?

– Помимо специальной обработки территории, кабинетов и помещений военных комиссариатов, призывных и сборных пунктов, проводилась дезинфекция автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта, задействованного для их перевозки.

По согласованию с Минтрансом России, ОАО «РЖД» и авиаперевозчиками доставка молодого пополнения проводилась в отдельных вагонах поездов и отдельными рейсами военно-транспортной и гражданской авиации. При этом возможности контактов призывников с посторонними лицами как на призывных и сборных пунктах, так и при следовании к местам прохождения службы исключались.

Встреча и перевозка прибывающих призывников с вокзалов и аэропортов в пункт постоянной дислокации осуществлялись автомобильным транспортом воинской части. Перемещение военнослужащих общественным транспортом было исключено.

Кроме того, в несессерах, выдаваемых призывникам, предусмотрено средство для дезинфекции рук.

А по прибытии в воинскую часть размещение, питание и обучение новобранцев организовывались отдельно от остального личного состава с учётом двухнедельных карантинных мероприятий.

Также отмечу, что, кроме установленных видов довольствия, призванные граждане на весь путь следования обеспечивались медицинскими масками.

– А есть ли среди призывников те, кто осенью выбрал альтернативную гражданскую службу?

– В период осеннего призыва к местам прохождения альтернативной гражданской службы, а это, как правило, медицинские организации, а также организации социального обеспечения, направлены 443 человека.

– А как много тех, кто сегодня стремится уклониться от исполнения воинской обязанности?

– Армия – это школа мужества, которую должен пройти каждый молодой человек. Радует, что сегодня многие юноши это понимают и служба Родине для них не в тягость, а именно почётный долг. И не редки случаи, когда вчерашние военнослужащие по призыву остаются на контракт. Косить от армии, как говорят в молодёжной среде, стало непрестижным.

Этот факт подтверждает и то, что количество граждан, не явившихся в военкоматы, с каждым годом существенно уменьшается и в настоящее время не превышает 0,1 процента от числа вызывавшихся на призывные мероприятия.

– Как быть новобранцам, которые стремятся попасть в какие-то определённые войска? Может быть, тем, у кого есть пожелания, не стоит дожидаться повестки, а самостоятельно прибыть в военный комиссариат?

– В первую очередь, я рекомендую молодым людям являться в военные комиссариаты в соответствии с законодательством Российской Федерации по повесткам, в установленные в них сроки.

Это позволит своевременно и в полном объёме завершить мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в том числе пройти полное медицинское обследование в целях вынесения обоснованного заключения.

Что касается возможности выбора призывником войск, где бы он хотел служить, то решение о направлении в виды и рода войск призывной комиссией принимается с учётом потребности войск (сил), годности призывника к военной службе по состоянию здоровья, уровня его образования, имеющейся у него подготовки по военно-учётной специальности и результатов профессионального психологического отбора. Для каждого вида, рода войск предъявляются свои требования для прохождения военной службы.

К пожеланиям призывников при принятии такого решения призывные комиссии также прислушиваются. При этом надо учитывать, что предназначение призывников по видам и родам войск осуществляется исходя из установленного задания на призыв.

Вместе с тем право на выбор вида, рода войск имеют призывники, освоившие сложные военно-учётные специальности в образовательных организациях ДОСААФ России.

При этом необходимо отметить, что с 1 января этого года вступили в силу изменения в законодательство, в соответствии с которыми призывники, прошедшие по направлению военного комиссариата подготовку по водительским военно-учётным специальностям, освобождаются от уплаты государственной пошлины за получение водительского удостоверения.

– Скажите, в чём отличие сегодняшнего призывника по уровню образования и возрасту от призывника, который приходил в военкомат пять лет назад?

– За последние годы произошли значительные изменения в составе граждан, призываемых на военную службу.

Прежде всего увеличился возраст. В результате изменений в законодательстве призывники, получившие первую отсрочку в школе, вправе воспользоваться отсрочкой для обучения по программам среднего профессионального или высшего образования.

Как следствие, количество 18-летних граждан, призванных на военную службу, с 2017 года сократилось, а количество призываемых граждан в возрасте 20 лет и старше, наоборот, увеличилось.

С увеличением возраста граждан, призываемых на военную службу, увеличилось и количество имеющих профессиональное образование. В настоящее время в Вооружённых Силах более половины военнослужащих по призыву имеют профессиональное образование.

Таких военнослужащих мы, как правило, направляем в учебные воинские части и соединения для подготовки специалистов, где они осваивают современную военную технику и получают военно-учётную специальность, а по окончании обучения направляются для дальнейшего прохождения военной службы в соответствии с полученной военной подготовкой.

Важно отметить, что с увеличением возраста и уровня образования растёт и доля граждан, для которых военная служба – осознанный выбор.

Кроме того, призывники, имеющие достижения в научно-исследовательской и изобретательской деятельности и проявившие себя в ходе обучения в вузах, имеют возможность пройти отбор в научные роты.

– Призывники для комплектования научных рот отбираются по всей России. Каких результатов они добились?

– В настоящее время успешно функционируют семнадцать научных рот, из них восемь – технополиса ЭРА. В этих ротах прошли военную службу по призыву более четырёх тысяч человек.

Осенью 2021 года на комплектование научных рот было направлено более 300 выпускников вузов. Комплектование осуществляется путём персонального отбора в вузах и военных комиссариатах наиболее талантливых призывников, годных к военной службе, а также склонных к научной работе и имеющих высшее образование по профилю, соответствующему направлению научных исследований, проводимых в интересах Министерства обороны.

При этом наибольшее количество кандидатов из числа талантливой молодёжи для комплектования научных рот отобрано в таких ведущих вузах страны, как МГТУ имени Баумана, МГУ имени Ломоносова, НИЯУ МИФИ.

Им предоставлена уникальная возможность участвовать в научно-исследовательской деятельности в области обороны государства на самом передовом научном оборудовании под руководством и с участием ведущих учёных, конструкторов, инженеров, специалистов и экспертов.

Военнослужащие успешно приняли участие в 1,5 тысячи научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, получили около 400 патентов на изобретения, с их участием разработано более 2,7 тысячи рационализаторских предложений и опубликовано свыше 7 тысяч научных статей.

– Подводя итоги осенней призывной кампании, какие регионы вы хотели бы отметить в лучшую сторону? Где призыв проведён наиболее организованно?

– Мероприятия призыва проведены организованно и на достаточно высоком уровне в республиках Бурятия и Татарстан, в Камчатском, Красноярском и Приморском краях, а также в Свердловской и Оренбургской областях. Поэтому выражаю слова признательности и благодарности руководителям этих субъектов Российской Федерации, являющимся председателями призывных комиссий, за проделанную работу.

– С 1 апреля начинают работу призывные комиссии. Насколько изменится этой весной задание на призыв, не повлияло ли на количество граждан, призываемых на военную службу, проведение специальной военной операции?

– Мероприятия предстоящего призыва никак не связаны с проведением специальной военной операции, так как для участия в ней направляются только офицеры и военнослужащие по контракту.

Как и ранее, призыв будет осуществляться в установленные законодательством Российской Федерации сроки и в плановом порядке. Этой весной планируется призвать и направить для прохождения военной службы 134 500 человек, что несколько меньше, чем в аналогичный период прошлого года.

Отправку призывников со сборных пунктов субъектов Российской Федерации в войска планируется начать в третьей декаде мая.

– Расскажите, а много ли молодых людей планируется призвать на военную службу сразу после завершения обучения в школе?

– Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрены отсрочки от призыва на военную службу для получения образования, что даёт возможность призывникам после обучения в школе определиться с выбором специальности и успешно освоить её.

Поэтому, как правило, для прохождения военной службы направляются граждане от 20 до 23 лет, завершившие обучение в образовательных организациях среднего профессионального или высшего образования. В связи с этим число призывников, направляемых в войска непосредственно после завершения обучения в школе, не превышает пяти процентов.

При этом хочу отметить, что граждане, успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования, до 1 октября имеют право на отсрочку от призыва на военную службу для поступления в вузы.

– Призыв затронет всю страну или где-то будут ограничения?

– Он будет проходить в 82 субъектах Российской Федерации за исключением Республики Коми, Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов. Здесь призывные мероприятия проводятся только осенью.

– Но есть же и такие регионы, где именно этот, весенний призыв будет единственным. С чем это связано?

– Да, действительно. В соответствии с законодательством один раз в год – с 1 мая по 15 июля – призываются на военную службу граждане 24 муниципальных образований пяти субъектов Российской Федерации. Это Республика Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский и Хабаровский края, а также Чукотский автономный округ. Обусловлено это прежде всего физико-географическими условиями указанных регионов.

– Евгений Владимирович, ограничения, связанные с распространением коронавирусной инфекции, останутся в силе или военкоматы ждут какие-либо послабления?

– Несмотря на отмену в ряде субъектов Российской Федерации ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции, в военных комиссариатах будет осуществляться дезинфекционная обработка помещений и проводиться тестирование призывников.

К проведению призыва всё готово. Необходимые запасы медицинского имущества, медикаментов и оборудования созданы. На склады завезено продовольствие и вещевое имущество для выдачи военнослужащим перед убытием со сборного пункта.

– А как будет происходить увольнение в запас военнослужащих по призыву?

– Все военнослужащие по призыву, срок службы которых истёк, будут своевременно уволены и направлены к местам проживания.

– Евгений Владимирович, и в завершение нашей беседы напомните призывникам и их родителям, где они могут найти интересующую их более подробную информацию о призыве.

– Во-первых, на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации. В разделе «Контакты» (подраздел «Для граждан») молодые люди и их родители могут обратиться в электронные приёмные главнокомандующих видами, командующих родами войск и войсками военных округов.

В разделе «Призывникам» (подразделе «Памятка призывнику») есть полезная информация в виде пошаговой инструкции «От призывника до солдата».

А в разделе «Научные роты» содержатся требования, предъявляемые к кандидатам, желающим служить в научных ротах. Здесь также можно подать резюме для дальнейшего отбора.

В разделе «Служба по призыву» призывники и их близкие смогут найти для себя нужную и актуальную информацию.

Кроме того, на официальных сайтах интернет-порталов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации созданы и функционируют информационные разделы «Военные комиссариаты». В этих разделах содержится информация о деятельности военных комиссариатов, а также справочная информация о порядке прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

– А есть ли у них возможность задавать волнующий вопрос не посредством обращений, электронной приёмной и через сайт, а напрямую? Будет ли в этот раз организована работа прямой телефонной линии, ставшей уже традиционной?

– Она начнёт свою работу с 14 апреля по телефонам: 8 (495) 498-96-96, 498-96-97, 498-96-98. График приёма звонков: вторник и четверг с 10 до 12 часов (время московское).

Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 30 марта 2022 > № 4016815 Евгений Бурдинский

Ограничения для самозанятых. Что не могут делать фрилансеры?

В сложных экономических условиях все больше людей задумываются о дополнительном доходе. Как организовать этот процесс в 2022 году, что бы не возникло проблем ни с фискальными органами, ни с правоохранительными, разберемся на примере самозанятых. Особый статус позволяет легально оказывать услуги физическим и юридическим лицам, выставлять им счета и выписывать чеки.

Его можно совмещать с работой по трудовому договору, однако не все виды деятельности доступны для таких исполнителей. Вместе с экспертами биржи для самозанятых "Наниматель" разберёмся в деталях этого режима.

О статусе

Понятие самозанятого гражданина появилось в России в 2019 году в режиме эксперимента, полтора года спустя, в средине 2020 этот статус стал действовать на территории всей страны. Все нюансы статуса прописаны в Федеральном законе от 27.11.2018 № 422-ФЗ.

Стать самозанятым дело пяти минут – достаточно зарегистрироваться в приложении «Мой налог» и можно начинать работу. При этом увольняться с основного места трудоустройства, если у вас подписан трудовой договор, не обязательно. Режим это допускает. Однако, оказывать услуги бывшим работодателям, если прошло менее двух лет с момента увольнения, на законодательном уровне запрещено.

Оформить статус может любой гражданин России, если ему исполнилось 16 лет. По данным Федеральной налоговой службы, сейчас людей, ставших самозанятыми более 3,5 миллионов человек, при этом более 40 000 из них – несовершеннолетние. При этом суммарно, с начала действия эксперимента, самозанятые заработали уже свыше 800 млрд рублей. Заплатив с них налог на профессиональный доход от 4% до 6%, в зависимости от того, кому оказывали услуги – физическим или юридическим лицам.

К слову, самозанятыми может стать и индивидуальный предприниматель и госслужащий и даже некоторые иностранные граждане, а именно граждане Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии. Налоговый режим они могут применять на тех же условиях, что и граждане России.

А ограничения по максимальному заработку, для оформивших специальный режим, составляет 2,4 миллиона рублей в год.

Какие виды деятельности доступны самозанятым?

При работе в рамках специального режима, фрилансеры могут заниматься широким спектром трудовой деятельности. Все они подробно прописаны в Федеральном законе от 27.11.2018 № 422-ФЗ. Согласно документу самозанятые могут оказывать косметические услуги на дому, осуществлять фотосъемку или готовить видео контент на заказ. Если вы печете торты или выращиваете яблоки, например, то также можете их продавать в качестве продукции собственного производства. А еще ремонтировать квартиры и строить дома, работать в сфере EVENT, оказывать транспортные и логистические услуги, а также сдавать в аренду недвижимость. На длительный срок и посуточно. И, разумеется оказывать юридические и бухгалтерские услуги на аутсорсинге.

Ограничения для самозанятых

При наличии широких возможностей, граждане-самозанятые должны также реально оценивать и свои силы, и возможности, ведь при таком статусе нанимать дополнительных работников не получится. Для этого придется зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, со всеми вытекающими обязательствами по уплате налогов и взносов в различные фонды.

Возможностями специального режима не смогут воспользоваться и те, кто хотел бы организовать деятельность, связанную с торговлей подакцизных товаров таких как алкоголь, топливо, табачная продукция и меховые изделия.

Самозанятым запрещено перепродавать товары, заниматься добычей полезных ископаемых, заключать агентские договоры, а также договоры поручения.

При регистрации статуса вы должны указать место, где планируете вести свою деятельность. Это требование ФНС. Если работа будет осуществляться в нескольких регионах страны, выбрать нужно один – в его казну и будут поступать ваши налоги. Сменить место ведения деятельности можно. Законодательство допускает это не чаще раза в год.

Лишиться статуса можно за нарушения в ведении отчетности или если ваш доход превысит 2,4 миллиона рублей в год. Тогда вы перестанете удовлетворять требованиям ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ и попадете в список тех, кто не вправе применять специальный налоговый режим. Вас снимут с учета по инициативе ФНС, уведомив через «Мой налог».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fingazeta.ru, 30 марта 2022 > № 4015934

Переезжаем в новый дом

Рафик Загрутдинов: для корректировки программы реновации в Москве нет никаких причин

Пятый год в столице реализуется программа реновации. Все тревоги, опасения, связанные с ней, казалось бы, у москвичей давно остались позади. Новые дома с комфортабельными квартирами, как и обещали власти, один за другим вырастают в шаговой доступности от хрущоб, которые идут под снос. Будущие новоселы видят их из окон своих квартир. Мелкие вещи можно перенести на новое место жительства даже пешком. И вдруг санкции!

Снова ожили страхи: что же будет с уже запланированным новосельем? Не заморозят ли программу? Об этом корреспондент "РГ" беседует с руководителем департамента строительства Москвы Рафиком Загрутдиновым.

Началось заселение новостроек по реновации в Марфино и Лосиноостровском районах

—Рафик Равилович, в планах города на 2022 год было построить по реновации 1,2 миллиона квадратных метров жилья и переселить в новые квартиры 37 тысяч горожан. В условиях санкций власти не скорректировали программу? Все-таки возникло немало дополнительных сложностей. Уход из столицы ряда иностранных компаний, повышение банковских ставок под кредиты застройщикам, возможность очередного скачка цен на строительные материалы… Как скажется все это на реновации, которая до сих пор шла по этапам, четко очерченным правительством Москвы?

—Рафик Загрутдинов: Скажу сразу: никаких причин для корректировки этой важнейшей городской программы у нас нет. В прошлом году для ее участников мы построили более 1 миллиона квадратных метров жилья, впервые освоив по госзаказу больше 100 миллиардов рублей. В этом году, как вы верно заметили, нам нужно построить 1,2 миллиона "квадратов". Деньги на это предусмотрены бюджетом Москвы, в этом году это 150 миллиардов рублей. Другими словами, финансирование программы реновации обеспечено полным рублем. В том, что с поставленной задачей справимся, я не сомневаюсь хотя бы потому, что даже в пандемию, когда работы на жилье пришлось на месяц остановить, а это критический срок для стройки, все планы тем не менее были выполнены, даже перевыполнены. Спросите, откуда же сейчас такая уверенность? Отвечу. Деньги, как уже сказал, есть. Трудовые ресурсы тоже имеются. Не только москвичи и жители регионов, но и мигранты трудятся на строительных площадках с удвоенной силой - более выгодных альтернативных предложений у них нет. После того как ряд иностранных компаний заявили, что намерены уйти с российского рынка, мы посчитали: можем взять к себе еще порядка 7, 5 тысячи работников. Тех, у кого нет строительной профессии, обучим. Мэром Москвы Сергеем Собяниным поставлена задача - трудоустраивать те трудовые ресурсы, которые будут высвобождаться на столичных предприятиях, мы системно этот вопрос прорабатываем с центрами труда и занятости.

Теперь о материально-техническом обеспечении. С ним тоже все в порядке. Машинами и механизмами - кранами, экскаваторами, средствами малой механизации как минимум на 2022-2023 годы мы обеспечены. Проработали дополнительные каналы поставки запасных частей для этой техники из Китая, Турции, Казахстана, Объединенных Арабских Эмиратов. Все можно закупить и привезти.

Даже в пандемию, когда работы на жилье пришлось на месяц остановить, все планы тем не менее были выполнены, даже перевыполнены

—А что со строительными материалами?

—Рафик Загрутдинов: Разложив реновационный дом на части, мы посчитали, насколько он зависит от импорта. Пришли к выводу, что около 95 процентов материалов, которые требуются для строительства, отечественного производства. Бетон, арматура, фасадные системы, окна…Импорт составляет примерно 5 процентов. Это в основном инженерия: например, индивидуальные тепловые пункты, в которых устанавливаются импортные насосы. Но проблем и с их поставкой тоже нет, так как продажи никто из поставщиков не закрыл и наши подрядные организации все могут приобрести. Уверен, что не будет трудностей и с импортозамещением. В рыночных условиях для любого производителя главное - иметь гарантированный заказ.

Программа реновации, которая рассчитана до 2032 года, открывает для этого прекрасные перспективы: впереди у нас строительство еще порядка 30 миллионов квадратных метров нового жилья. К тому же производство инженерного оборудования в отличие от бетона или кладки имеет высокую добавленную стоимость и потому очень рентабельно. Мэр сказал: приглашайте инвесторов, пусть те, кто готов, организуют это производство на московской земле. Условия для этого город предлагает очень выгодные.

Например, льготные условия для аренды земельных участков. Думаю, что предприимчивые люди оценят широкие возможности, которые открывает сегодня перед ними столица.

—С лифтами сложностей не возникнет?

—Рафик Загрутдинов: Мы используем в основном подъемники отечественного производства - лифтостроение в России хорошо развито. Но сейчас ведем детальный анализ ситуации на всех российских заводах, чтобы понимать, кто из них что именно покупал за рубежом. Прорабатываем и на этом направлении импортозамещение. К тому же время есть, так как поставки комплектующих из-за рубежа продолжаются.

—Подорожание стройматериалов на фоне санкций ощущаете?

—Рафик Загрутдинов: За ценами, конечно же, следим очень внимательно. Для более четкого контроля в Москве ежемесячно будут выходить индексы по каждому виду материалов. Как ни парадоксально звучит, но может быть ведь и удешевление. Например, цены на металл сейчас пошли вниз, на горюче-смазочные материалы немного опустились. Но даже если на что-то и подскочат, как это бывает, то заложенного финансирования для продолжения строительства хватит. Конечно же, при условии ускорения всего процесса строительства, который превращает финансовые и материальные ресурсы в товар. Медлительность же может обесценить их, превратить в мертвый груз. Не допустить этого, задать работам максимальный темп - это сегодня наша главная задача.

И что очень важно, такая возможность у нас сейчас появилась. Правительством РФ принято очень важное постановление, которым полномочия вносить изменения в госконтракт теперь переданы субъекту РФ. Что это дает? К примеру, тот же дом по реновации спроектирован, скажем, в 2020 году, в 2021-м он прошел экспертизу, а строить его начинаем в 2022-м. К этому времени изменилось все: цены на материалы, возможности закупок, условия работы с банками… Словом, весь рынок поменялся, а у нас в госконтракте, заключенном по итогам торгов, стоит твердая цена строительства дома. Менять ее до принятия данного постановления было бы нарушением федерального закона. Но как можно было угадать эту цену в условиях рынка два года тому назад? Теперь же субъект РФ имеет право внести изменения, продиктованные жизнью, хоть в верхнюю, хоть в нижнюю сторону. Это самый колоссальный сдвиг, который произошел в нашей отрасли. Он дает нам возможность действовать более оперативно и гибко.

—То есть если стройматериалы все-таки подорожают, то вы увеличите застройщику цену контракта?

—Рафик Загрутдинов: Дважды в неделю мэр Москвы Сергей Собянин проводит заседание оперативного штаба, где мы анализируем ситуацию по каждому дому. Если появилась необходимость, то можем заключить дополнительное соглашение и внести нужные изменения, чтобы стройка, не останавливаясь, шла вперед. Ни одного нерешенного вопроса, связанного со строительством, в городе сейчас нет. К тому же по постановлению мэра мы получили возможность выдавать подрядчикам аванс в размере до 70 процентов стоимости работ. Эти деньги они смогут использовать как оборотные средства на приобретение материалов.

—Не получится, что аванс организация заберет, а вскоре обанкротится. В результате ни денег, ни дома…

—Рафик Загрутдинов: Мы внимательно отслеживаем финансовое состояние всех наших застройщиков - в Москве это делать нетрудно, все оцифровано, все прозрачно. Такая система помогает четко контролировать каждый счет, на который выдаются деньги. Скажем, для строящегося дома нужно закупить лифты. Открываем счета в банках или казначействе и согласовываем оплату платежа именно тому заводу, у которого приобретается этот лифт, а не просто переводим деньги подрядчику. Далее проконтролируем сроки поставки лифта. Главное, во всем действовать на опережение.

Волна поднимается

—Ну а если у кого-то из подрядчиков все-таки произойдет сбой? Строительство дома встанет и появится долгострой, как это случается с домами, которые возводятся по долевому строительству.

—Рафик Загрутдинов: Случалось и прежде, что кто-то не рассчитал свои силы и банкротится. Но кто-то в это же самое время расширяет свой бизнес и готов прийти на освободившееся место. Главное, чтобы система работы была четкая, а она у нас выстроена. Благодаря этому за четыре с лишним года, прошедшие с момента старта программы реновации, ни один заложенный дом в долгострой не превратился.

—И сколько же сейчас строится домов в городе по реновации?

—Рафик Загрутдинов: 162 дома общей площадью 2,7 миллиона квадратных метров строятся, еще более 220 зданий находятся в проектировании. Видим уже программу и на 2023 год: в нем планируется построить столько же, сколько в этом - 1,2 миллиона «квадратов».

—Реновация стартовала во всех районах города?

—Рафик Загрутдинов: Есть ряд районов, время которых просто еще не пришло - работа там начнется со второй волны.

—Ну а вообще можно уже сказать, что волновая застройка по программе реновации началась?

—Рафик Загрутдинов: Да, это уже происходит, процесс пошел. 22 дома строятся на месте снесенных, и с каждым днем таких будет становиться все больше, так как снесено уже 85 пятиэтажек. Я напомню: в целом по реновации предстоит снести 5175 устаревших домов.

—Когда человек строит свой дом, он всегда думает, как это сделать более экономно. В наши сложные времена вы тоже ставите такую задачу или Москва богатая, ей можно об этом не думать?

—Рафик Загрутдинов: Об оптимизации затрат и снижении стоимости строительства мы думали и до санкций, заботимся об этом и сейчас. Главный ресурс я вижу в управлении строительными процессами, чтобы не получалось так, что деньги есть, а материалов нет, материалы есть, а рук не хватает. В Москве такого не бывает. Маховик строительства за последнее десятилетие раскручен так, что все настроено, все работает.

—Москвичи, которые ждут переезда в новые квартиры по реновации, опасаются еще и того, что на фоне проблем с импортом может ухудшиться качество их жилья.

—Рафик Загрутдинов: Стандарты реновации утверждены постановлением правительства Москвы. Никто их не менял и менять не собирается. В проектной документации все требования этих стандартов учтены. А значит, как въезжали новоселы в шикарную квартиру, где можно жить сразу, без всякого ремонта, так и впредь будут въезжать.

—Сколько компаний занято сейчас на строительстве домов по реновации?

—Рафик Загрутдинов: Если считать генподрядные договоры, то это десятки компаний. Но не надо забывать о том, что у каждой из этих компаний множество субподрядчиков - организаций, которые выполняют для них специализированные работы. Одни по вентиляции, другие по электричеству, третьи устанавливают тепловые пункты… А ведь есть еще и те, кто поработал на этот дом еще до выхода строителей на стройплощадку - проектировщики, заказчики, представители стройиндустрии. Огромное количество народа на заводах всей России работает на московскую реновацию. В этом и заключается мультипликативный эффект строительства, что оно дает работу целому ряду других отраслей, двигает вперед экономику всей страны. Еще один плюс строительства - оно не раскручивает инфляцию.

—В самой Москве насчитывается до миллиона строителей?

—Рафик Загрутдинов: Да, это так. Но в их число входят не только те, кто работает непосредственно на стройплощадках, но и работники стройиндустрии, которые производят стройматериалы, механизаторы, доставляющие их на стройку, рабочие карьеров, добывающие для нас песок.

Если же говорить непосредственно о работниках, занятых реновацией на стройплощадках, то их примерно 20 тысяч.

Есть ряд районов, время которых просто еще не пришло - работа там начнется со второй волны

—Как будет решаться проблема проектирования новых домов для реновации? Оно всегда было проблематичным для столицы с ее масштабами строительства. А теперь еще и зарубежные проектные бюро могут уйти.

—Рафик Загрутдинов: Мы проанализировали имеющиеся у нас российские софты. Оказывается, есть прекрасные российские программные продукты. Есть компании, которые ими занимаются уже десятилетиями. Но на фоне прежней огромной конкуренции они были малозаметны. Теперь же мы создадим им все условия, и они смогут производить нужные аналоги, которые будут работать на российских продуктах.

Все в шаговой доступности

—Принимая программу реновации, правительство Москвы ставило задачу не просто заменить одни жилые дома другими, а создать на месте снесенного жилья новую, более комфортную городскую среду. Такая работа идет?

—Рафик Загрутдинов: Обязательно. В Москве все городские программы тесно связаны друг с другом. Если, к примеру, берется квартал реновации, то первым делом для него разрабатывается схема инженерного обеспечения. Утвержден стандарт обеспеченности социальной инфраструктурой. Поэтому помимо жилья по программе реновации запланировано построить сотни социальных объектов: детсадов, школ, спортобъектов, поликлиник, культурных и досуговых центров и т.д. Плюс имеется отдельная программа по благоустройству, по которой территорию озеленят, разобьют новые скверы и парки. Таким образом, в итоге мы увидим совершенно новые микрорайоны, в которых будут и рабочие места, и на первых этажах домов будут расположены рестораны, кафе, аптеки, клубы по интересам, разные сервисы с множеством услуг.

На эту же задачу обновления всей городской среды будет работать еще одна масштабная программа, которая только запускается, - комплексного развития территорий. В районе Зюзино под нее уже освобождаются площадки. Это очень большое преимущество для строителей Москвы - иметь возможность видеть свою работу, планировать ее на много лет вперед.

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 30 марта 2022 > № 4013511 Рафик Загрутдинов

Рыбаки исполняют свои обязательства и ловят рыбу

Беспрецедентные санкции, обрушившиеся на российскую экономику, не должны заморозить инвестиции в модернизацию рыбной отрасли, считает руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. В интервью Fishnews он рассказал, какие меры принимаются, чтобы обеспечить бесперебойную работу рыбодобывающего флота, какой объем рыбы и морепродуктов можно безболезненно перенаправить на другие рынки, почему государство готово задействовать дополнительные инструменты ради поддержки инвесторов и как трансформируются контуры взаимодействия между регулятором и рыбаками.

— Илья Васильевич, сейчас российская экономика работает в абсолютно новых условиях. Какие задачи в этой ситуации видит приоритетными Росрыболовство?

— Прежде всего, я хочу сказать, что рыбная отрасль работает штатно. Безусловно, возникают определенные трудности, но нам совместно с рыбаками удается их купировать, и каких-то серьезных сбоев в организации промысла сейчас нет. Самая важная задача — это сохранить динамику и объемы вылова, которые были у нас в прошлом году. Пока мы видим, что показатели добычи даже превышают прошлогодние. Подчеркиваю, это первая и основная задача — обеспечить бесперебойную работу рыбохозяйственного комплекса.

Вторая важная задача — обеспечить рыбной продукцией внутренний рынок с учетом того, что мы видим сокращение объемов импорта в Российскую Федерацию. Мы в еженедельном режиме мониторим объемы экспорта и объемы поставок внутри страны, для того чтобы, если увидим какие-то перекосы, мы могли оперативно отреагировать и наши рыбаки восполнили объемы, которые потребляются на внутреннем рынке.

Следующая важная задача — это сохранение темпов в аквакультуре. Здесь тоже есть свои сложности, в том числе логистические. Необходима частичная переориентация по закупкам тех продуктов, которые мы импортировали из «недружественных» стран. Мы сейчас видим и другие страны, которые готовы поставлять нам такую продукцию, в случае прекращения прежних поставок. Считаем, что нам удастся сохранить положительную динамику по производству аквакультуры.

С точки зрения сбыта, безусловно, нам необходимо расширять перечень направлений и стран, в которые мы поставляем рыбную продукцию, с учетом возможных ограничений. Это тоже важная задача — открытие новых рынков для излишков рыбы, которую добывают российские предприятия.

— Вы сказали, что прорабатываются пути замещения импортной рыбной продукции, которая потребляется у нас в стране. Можете уточнить, о каких категориях идет речь?

— Мы не говорим об импортозамещении конкретных видов продукции, что если сейчас упадет импорт какого-то вида рыбы, то мы будем искать поставщиков именно этой продукции. Рынок сам, если понадобится, такую работу проведет. Наша задача — обеспечить выпадающий объем.

Мы знаем баланс производства и потребления рыбы и рыбной продукции на территории Российской Федерации. В целом россияне потребляют порядка 3,2 млн тонн рыбы в год. Наша задача — чтобы на внутреннем рынке, даже с учетом сокращения импорта, этот объем был представлен и доступен российским потребителям.

Безусловно, ассортимент может меняться, что-то может выпадать, что-то будет стоить дороже. Что конкретно, сложно спрогнозировать. Не буду вдаваться в детали, потому что это может привести к необоснованному ажиотажу и таким ситуациям, как с сахаром. Зачем? Это не нужно. Основная задача — обеспечить внутренние потребности страны в рыбной продукции, но без сохранения пропорций по ассортименту. Тем более что и предпочтения у потребителей год от года меняются.

— Мы привыкли видеть Росрыболовство в роли проводника государственной политики в рыбной отрасли. Но сейчас, похоже, на первый план выходит защита и представление интересов рыбопромышленных предприятий на уровне государства, чтобы добиваться их включения в планы по поддержке различных отраслей экономики, пакеты антисанкционных мер? Чтобы вовремя предупреждать или разруливать последствия санкций, интенсивность общения регулятора с рыбаками должна была возрасти многократно. Как удается справляться с этой нагрузкой?

— Во-первых, этот функционал по защите рыбной отрасли, в нашем понимании, был всегда. Мы и раньше вместе с рыбаками активно работали и с Пограничной службой, и с ФНС, и с Россельхознадзором, для того чтобы снимать излишние административные барьеры и разбираться с другими вопросами, которые возникали у бизнеса. Сейчас эта защита стала просто чуть-чуть шире функционально, поскольку теперь мы в рамках своей компетенции и задач, о которых я уже сказал, должны обеспечить бесперебойную работу рыбохозяйственного комплекса с учетом санкций, введенных против России. Конечно, нашу отрасль они тоже задели, поэтому очень важно принять ряд мер для стабилизации ситуации.

Мы всегда оперативно реагировали на проблемы, с которыми сталкивались рыбаки. Поскольку этих проблем прибавилось, общения тоже становится больше. Мы постоянно обсуждаем текущие проблемы, чтобы выработать верные шаги по их решению. Работа как была поставлена на рельсы тесного взаимодействия с рыбацким сообществом, так и продолжается, хотя, конечно, текущих задач стало заметно больше. И здесь я хотел бы поблагодарить рыбаков за общую нацеленность на достижение единого результата — чтобы наша отрасль работала как часы.

— Вы упомянули переориентацию экспорта на новые рынки. На ваш взгляд, есть ли перспективные ниши для российской рыбы и морепродуктов с учетом того, что некоторые традиционные покупатели брали очень большие объемы?

— Безусловно, есть. Просто мы до этого не так активно с этими рынками работали, поскольку не было проблем со сбытом. Сейчас, когда мы видим, что эти проблемы могут возникнуть, для нас важно, чтобы экспортных возможностей у рыбаков было больше. Есть страны, куда, в принципе, уже сейчас можно поставлять российскую рыбопродукцию, и это вопрос конкретных договоренностей между компаниями. А есть страны, для доступа на рынок которых необходимо выполнить определенные процедуры по линии Россельхознадзора.

Это достаточно большие рынки. Безусловно, не на все из них можно привезти минтай, но другую продукцию — сельдь, скумбрию и другие пелагические виды, треску — мы можем туда поставлять. И эти рынки достаточно емкие с точки зрения потенциальных объемов экспорта. Мы видим, что перенаправить туда потоки до полумиллиона тонн вполне реально. Мы провели соответствующий анализ и планируем организовать совещание с рыболовными компаниями, чтобы перевести эту работу в практическое русло.

— Какие приоритеты в этих условиях государство ставит для рыбаков: наращивать экспорт как источник валюты или насыщать внутренний рынок в попытке сдержать рост цен?

— Сейчас очень важно выдержать баланс между этими двумя ориентирами, поскольку мы понимаем, что затратная часть у рыбаков растет вслед за курсом доллара. Собственно, поэтому и было принято решение о мониторинге в еженедельном режиме. Безусловно, мы должны насытить внутренний рынок, это приоритет, здесь не может быть никаких сомнений. Но излишки рыбной продукции, конечно, можно и нужно экспортировать, поскольку это дает, в том числе и приток валютной выручки, что тоже очень важно.

— Означает ли это, что цели по экспорту рыбы в рамках нацпроекта больше не актуальны?

— Судя по динамике, которую мы сейчас видим, продовольствие в целом дорожает. В частности, рост экспорта рыбной продукции в стоимостном выражении превышает рост в натуральном выражении. Поэтому мы не говорим, что этой задачи сейчас нет, но мы, еще раз скажу, нацелены, прежде всего, на сохранение баланса. Приоритет в любом случае будет у поставок на внутренний рынок.

— Какие меры поддержки предприятий рыбной отрасли готовятся или уже приняты?

— Есть ряд административных мер и есть ряд финансовых предложений, которые мы рассматриваем, они в целом поддержаны правительством. Первое, что касается инвестиционных квот, мы уже говорили, что сдвигаем на два года обязательства компаний по реализации проектов. Заметьте, обязательства, а не саму реализацию.

Второе, мы предусматриваем возможность оказания финансовой поддержки в виде субсидирования процентной ставки для предприятий, которые продолжат осуществлять инвестиции в рамках инвестквот, причем компенсация будет только на этот год.

Со следующего года мы предлагаем ввести компенсацию капитальных затрат при строительстве заводов по производству кормов для аквакультуры и рыбопосадочного материала. Также есть решение о частичной компенсации железнодорожного тарифа для перевозки рыбной продукции с Северного бассейна в сторону Дальнего Востока, в том числе для реализации этой продукции на экспорт. Речь идет о валютоемких объектах, поэтому это важно.

И мы надеемся, что правительство все-таки примет наше предложение о временном приостановлении действия постановления по «незаходным» судам, чтобы они смогли получать разрешения на промысел в этом году. Соответствующие нормативные документы мы уже подготовили и направили на согласование, будем ждать позиции наших коллег.

— Ранее субсидирование кредитов для предприятий, участвующих в первом этапе инвестквот, считалось неприемлемым…

— Для нас важно, с учетом того, что процентные ставки по банковским кредитам резко выросли, чтобы предприятия, реализующие инвестиционные проекты, продолжили эти инвестиции. Поэтому в текущем году мы предлагаем компенсировать им эту ставку на 12%.

— Продолжим тему инвестиционных квот. Всех волнует, что будет с законодательной инициативой, которую Минсельхоз и Росрыболовство представили в конце прошлого года . Остается ли второй этап инвестиционных квот на повестке дня?

— Поскольку реализация этого законопроекта предусмотрена в 2023 году, мы считаем, что пока переносить эти сроки преждевременно, и надеемся, что в 2023 году мы сможем дать ход всем этим инициативам. Поэтому законопроект движется своим чередом, в ближайшее время он будет направлен в Минюст и в дальнейшем в правительство России.

Мы видим интерес со стороны инвесторов и со стороны рыбаков к этим предложениям. Не всех, безусловно, но многие заинтересованы. Считаю, что тормозить продвижение законопроекта не стоит. Мы видим определенные риски, они связаны в большей степени с судостроением. Но у нас здесь очень гибкий подход. В случае необходимости финальные сроки реализации инвестпроектов мы можем смещать вправо, если не будет возможности завершить строительство судов или даже заводов в заданные временные рамки.

Само по себе принятие закона не приведет к немедленному перераспределению квот на вылов рыбы — сначала надо будет построить суда и заводы. Останавливать модернизацию отрасли считаю неправильным, ну а сроки фактического исполнения инвестиционных контрактов будем прорабатывать с рыбаками, верфями и строителями береговых заводов.

— Вы будете ориентироваться на возможности верфей, в том числе по наличию судового оборудования и комплектующих?

— Конечно, мы будем на это ориентироваться. Нельзя сдать корабль, если в наличии нет какого-то оборудования. Но по закону на реализацию инвестпроекта дается шесть лет. Даже если мы распределим инвестиционные квоты в 2023 году, у нас будет время до 2029 года, чтобы построить те суда, которые запланированы. Мы не будем отказываться от этих планов. Наоборот, вместе с рыбаками будем подталкивать судоверфи к тому, чтобы импортозамещение на судах, которые строятся на отечественных верфях, происходило еще активнее.

— А что насчет аукционов по крабам и другим ценным видам беспозвоночным?

— То же самое. Пока мы не видим оснований приостанавливать этот процесс. Какие-то решения, вероятно, могут быть приняты, но не сейчас.

В дальнейшем посмотрим, какая динамика будет с ликвидностью у компаний. Это самый важный фактор — наличие денежных средств, в том числе кредитных, чтобы в аукционах смог принять участие максимально широкий круг компаний и федеральный бюджет получил максимальный доход от реализации квот. Поэтому вопрос о переносе сроков будет зависеть от ситуации в 2023 году. Думаю, что российская экономика за год сможет адаптироваться к изменившимся условиям и у нас будет возможность провести аукционы, как я сказал, с пользой для государства.

— Вы вселяете в нас оптимизм. А что с требованием о банковской гарантии? Предприятия предлагали убрать ее или хотя бы снижать ее размер по мере готовности судна.

— Могу сказать, что в настоящий момент эта мера в целом не поддержана нашими коллегами, поэтому она не обсуждается.

— Многие суда ведут промысел вдали от российских берегов. Предприятия волнует, как в таких случаях обеспечивать снабжение и обслуживание флота, бункеровку, заходы в иностранные порты. Какая обстановка в этой сфере? Каким образом Росрыболовство отслеживает ситуацию и как решает возникающие вопросы?

— Все вопросы решаем оперативно. По сути, у рыбопромышленных компаний происходит перенастройка устоявшихся связей. Такие возможности есть, поэтому пока мы здесь никаких проблем и рисков не видим, но сама перестройка всех цепочек требует внимания и времени. Определенные трудности есть, они не критичные и, как я уже сказал, решаются оперативно.

Самое главное, результаты на промысле в Северном бассейне и в Дальневосточном показывают, что серьезных сбоев нет. Ситуация развивается динамично, мы понимаем, что могут вводиться и другие ограничения. Мы готовы вместе с рыбаками их рассматривать и принимать те или иные решения, чтобы промысел беспрепятственно продолжался.

— Можете уточнить характер проблем, с которыми уже пришлось столкнуться?

— На самом деле есть определенные проблемы с ремонтом судов, которые до этого обслуживались в странах ЕС. Появились ограничения. Соответственно, сейчас активно прорабатываем вопрос, с тем чтобы можно было ремонтироваться на судоремонтных заводах России: в Калининграде и Мурманске. Может быть, возможности по судоремонту в нашей стране не так сильно развиты, но они есть. Это будет сложнее, наверное, в чём-то дороже, но в целом критических проблем мы не видим.

С точки зрения доставки нашей продукции и возможностей бункеровки, вы знаете, что не все страны поддержали санкции, тем более в отношении рыбной отрасли. У нас в сфере рыболовства практически со всеми странами Северной Атлантики сложились многолетние отношения, еще со времен Советского Союза, которые не разрывались ни во время холодной войны, ни сейчас. Мы считаем, что это правильный и рациональный подход, потому что рыбная отрасль обеспечивает питанием огромное количество людей по всему миру. Можно сказать, это гуманитарное направление, и мне кажется, что любые ограничения в этой сфере неуместны.

— Правительство заявляет о снижении административного давления на бизнес, чтобы поддержать экономику в условиях санкций. Вы уже сказали о послаблениях для «незаходных» судов. Какие еще меры по оптимизации регулирования предлагаются в рыбной отрасли? Насколько в нынешних условиях целесообразно начинать эксперимент по маркировке рыбных товаров?

— Давайте уточним, маркировка — это все-таки не административная нагрузка на бизнес, а в большей степени финансовая. Речь идет о выполнении существующих требований. Поскольку по маркировке речь идет только о запуске эксперимента, мне кажется, его можно проводить. В нем будут участвовать те компании, которые в этом заинтересованы. Если таковых не найдется, то и эксперимента не будет. На мой взгляд, сейчас это не критично.

А вводить или не вводить обязательную маркировку — это уже другой вопрос, и он будет решаться на уровне правительства. Вы знаете, что по части товаров введение маркировки перенесено. Когда появится соответствующее решение по рыбной продукции, будем ориентироваться на него. Но в плане эксперимента я пока не вижу излишней нагрузки на бизнес.

— В свете происходящих событий, обсуждаются ли идеи о национализации рыбодобывающих компаний или создании в отрасли крупного игрока с государственным участием?

— Не обсуждаются, и честно говоря, не понимаю, зачем в нынешних условиях это делать. Рыбаки исполняют свои обязательства и ловят рыбу. Вот если кто-то из компаний перестанет осуществлять промысел, тогда мы будем думать, что с этим делать. Пока все компании в своих производственных графиках работают. Да, у кого-то возникают определенные сложности, связанные с объективными причинами, но чтобы кто-то на промысел не вышел, такого нет. Не вижу никаких причин для того, чтобы обсуждать это сейчас.

— Есть ли шанс, что в этом году мы увидим рыбный форум и выставку в сентябре ?

— Выставку и форум мы не отменяем. Все мероприятия будут проходить по плану. Если будет сокращено количество экспонентов — ничего страшного. Мы проводили опрос: наше рыбацкое сообщество хочет, чтобы выставка состоялась. Потому мы ничего не отменяем, но деловая программа форума, безусловно, может быть немного скорректирована. Скорее всего, в сторону проблематики российского рыбохозяйственного комплекса.

Маргарита КРЮЧКОВА, Анна ЛИМ

Россия > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 30 марта 2022 > № 4012394 Илья Шестаков

Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги!

Сегодня проведём очередное заседание оперштаба. Рассмотрим ещё один – уже четвёртый по счёту – пакет предложений по повышению устойчивости нашей экономики. В нём около двух десятков идей, которые охватывают несколько сфер, от поддержки малого и среднего бизнеса до крупных промышленных предприятий.

Также обсудим, как идёт работа по уже принятым решениям. Подготовка нормативных актов – это лишь половина дела. Важно, чтобы все предложения реализовывались быстро и эффективно.

Одна из ключевых задач сегодня – насыщение рынка необходимой продукцией, чтобы люди сохранили максимально возможный в текущих условиях доступ к привычным товарам. А бизнес – мог оперативно перенастроить производственные и логистические цепочки. Государство должно помочь ему сосредоточить усилия на текущих задачах. Особенно это касается небольших предприятий, у которых запас прочности не так велик. В рамках предыдущих шагов подобные решения уже принимались.

Теперь подписано постановление Правительства, которое откладывает до 1 декабря 2023 года начало обязательного этапа маркировки молочной продукции для фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов. Мы скорректировали сроки из-за сложившейся ситуации. Таким образом, предприниматели смогут не торопясь найти замену недостающего оборудования.

Одновременно отложим до той же даты обязанность отправлять информацию в систему мониторинга маркировки для организаций, закупающих молочную продукцию и воду для собственных нужд или производства. Это рестораны и кондитерские, образовательные учреждения, детские сады, больницы и другие. Что касается продовольственных магазинов, которые только продают эти товары, для них срок обязательной передачи сведений через кассу в ту же систему по молоку будет отложен до сентября текущего года, а по бутилированной воде, кроме минеральной, – до марта следующего.

Это решение позволит в текущих условиях снизить риски сбоев при поставках на внутренний рынок такой продукции, снять с бизнеса лишнюю административную нагрузку в столь непростой период.

Ещё один подписанный документ касается так называемого параллельного импорта. Цель этого механизма – удовлетворить спрос на товары, содержащие результаты интеллектуальной деятельности. До сих пор их нельзя было продать на территории нашей страны без разрешения правообладателя.

Недавно принят закон, наделяющий Правительство правом определять перечень продукции, в отношении которой фактически устанавливается международный принцип исчерпания прав на товарный знак в случае, когда она продаётся владельцем в любой части мира. Такой подход позволит гарантировать поставки товаров в нашу страну, в том числе вопреки недружественным действиям иностранных политиков.

Список продукции, которую можно будет ввозить на территорию России в рамках такого механизма, будет утверждаться Министерством промышленности и торговли по предложениям отраслевых ведомств.

Также Правительство приняло решение о расширении поддержки бизнеса, работающего с государственными закупками. Чтобы предприниматели могли быстрее получить оборотные средства по контрактам, заключаемым в этом году, повышен объём авансирования до 50% от суммы общего платежа, если средства пойдут без казначейского сопровождения. А когда вместе с ним, то аванс станет возможен в пределах от 50 до 90%. В таком случае бизнес сможет получить сразу больше средств, а государство обеспечит максимальный контроль за этими ресурсами.

Одной из тем совещания с Президентом стали вопросы, касающиеся ипотечных программ. В соответствии с поручением главы государства установлена максимальная ставка по программе «Льготная ипотека» в 12% годовых. Соответствующее постановление подписано. Это позволит поддержать как наших граждан, которые хотят улучшить свои жилищные условия, так и строительный бизнес. Он сейчас динамично развивается, и важно сохранить такой вектор.

Решением Правительства на три месяца, начиная уже с 1 апреля текущего года, мы увеличим предельную сумму займа, который люди смогут получить по этой льготной программе. Для четырёх столичных регионов – это традиционно Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область – он составит 12 млн рублей, а для остальных субъектов Российской Федерации – 6 млн.

По трём действующим льготным ипотечным программам ставки останутся на прежнем уровне: 6% – по семейной ипотеке, 3% – по сельской и 2% – по дальневосточной.

Рассчитываем, что все принятые меры помогут поддержать спрос и дадут бизнесу возможность быстрее адаптироваться к новым условиям работы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 марта 2022 > № 4012365 Михаил Мишустин

Встреча с главой Ингушетии Махмуд-Али Калиматовым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматовым. Обсуждалось социально-экономическое положение в регионе.

В.Путин: Рад Вас видеть. Как обстоят дела в республике?

М.-А.Калиматов: В целом всё получается, думаю. Изначально, когда Вы говорили, акцентировали внимание на вопросе консолидации, вопросах социальных, экономического развития, даже в случае этой неладной болезни, мы смогли – зрелость показали жители республики особенно.

Те задачи, которые Вы поставили, мы к этому пошли, потому что задолженность была – 2015 год, 2017 год: детские выплаты, коммунальные, репрессированным, семь-восемь категорий. Когда нам Минфин выделил [средства], подтвердили, и у нас – ни одного рубля задолженности по социальным выплатам всех категорий. Мы закрыли это. Сейчас в этом направлении и продолжаем.

Касаемо социальных вопросов. Мы построили здание для ветеранов войны, для престарелых по программе Минтруда. Я сам туда выезжал, мы его открывали. Первый, второй этаж – все медицинские услуги, имеются в виду санаторные и курортные направленности. Очень хорошие палаты, площадь. Эту ситуацию мы выровняли. Сейчас обратились, чтобы увеличить, ещё одно здание. Если Минтруд пойдёт нам навстречу, мы хотим ещё: на всю республику нужно 80, ещё на 50 бы добавить.

Хотел затронуть ковидную ситуацию. Мы её как-то локализовали, можно сказать, купировали. Я помню, Вы рекомендовали трём-четырём регионам и конкретно нашему региону, Ингушетии, помочь с недостающими лекарствами и оборудованием.

В.Путин: Помогли?

М.-А.Калиматов: Помогли. Ил-76 сел в Ингушетии в аэропорту. Это была большая помощь, с ним же прилетели ещё бригады. То поручение, которое Вы давали… Но ещё и до этого Михаил Альбертович [Мурашко] прислал по две бригады, потому что у нас изначально не было инфекционной больницы вообще, а было только отделение. Врачей, специалистов у нас не было.

Я благодарен Министерству здравоохранения, что они проводили семинары. Они у нас были по три-четыре недели, я очень благодарен. Они одевались, как положено, и входили в «красную зону», Владимир Владимирович, и проводили там семинары, на пальцах [объясняли], подтягивали наших.

Вы знаете, у нас сегодня – благодаря этой помощи, этим семинарам, которые они проводили, я с каждым из них встречался, – получилось, что у нас сложился коллектив специалистов в каждой больнице. Мы в шести больницах сделали: в Сунже, в Сунженском районе мы сделали специально для беременных, в детской больнице тоже сделали, по городу Назрань, Назрановскому району, Малгобеку.

В целом мы с этой ситуацией справляемся. Если говорить об обеспеченности, что касается специалистов, оборудования, ИВЛ, одежды, СИЗов, масок, нам очень сильно помог Минпром.

В.Путин: Хорошо. Я смотрю, в экономике в целом у вас стабильная ситуация. Стройка подрастает, да?

М.-А.Калиматов: Вы знаете, у нас стройка подрастает, но ввиду того, что у нас малоземелье, сейчас мы выработали с Правительством такую линию – поднять строительство. Но, если мы не будем строить высокоэтажные дома, многоэтажные дома, выделять индивидуально жилые земли…

В.Путин: Не разместить.

М.-А.Калиматов: То у нас не получится.

Мы сейчас запланировали и хотим это сделать: мы пришли с проблемой воды и водоотведения. Это как на Кавказе, сейчас сделали анализ. Мы довели – у нас Дни республики были в Совете Федерации – эти вопросы, обсуждались два дня в комитете. Минстрой, конечно, спрашивает про рост строительства, но реально, если у нас не будет водоотведения… А там только в Магасе и Назрани, немножко в Малгобеке, и то очень устаревшие вещи. А другие – в Сунже, в Карабулаке, – они вообще их не имеют. То есть если не сделать эти вещи… Понимаете?

В.Путин: Есть ещё одна проблема, она носит социальный характер. Это отсутствие нужного количества образовательных и дошкольных учреждений и школ. Пока всё-таки проблема полностью не решена: ещё очень много ребятишек занимаются во вторую и третью смену.

М.-А.Калиматов: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. И вот мы сдаём около 20 школ и девяти детских садов, и до 2030 года нам ещё нужно очень много.

У нас рождаемость большая. Нам помогает Министерство просвещения. Мы постоянно в контакте с Сергеем Сергеевичем [Кравцовым] и с «Сириусом», потому что мы нашли помещение в одной школе, чтобы мы могли развить эту ситуацию.

На сегодняшний день, понимаете, есть ещё вопрос малоземелья, а оно тоже играет роль: приходится выносить их [объекты] за пределы – не приходится, а просто некуда их ставить. Там ситуация возникает следующая: когда вы выносите их, они удорожаются, надо проводить коммуникации, инфраструктуру подтягивать, дорогу делать, а бюджет определяется по объекту. Предполагается, что [всё] рядом: там закрутил, сюда подключил…

В.Путин: Инфраструктура рядом.

М.-А.Калиматов: Да. В этой части, конечно, сложности есть, но нам идут навстречу. Мы все эти вопросы обсуждали и с Михаилом Владимировичем [Мишустиным], и с Трутневым, и с Новаком. Мы работаем, чтобы в этой части нам как-то помогли.

В.Путин: Надо иметь в виду специфику региона. Вот и всё.

М.-А.Калиматов: В некоторых ситуациях, я так понимаю, специфика… Не хочу [ничего] сказать, но калькой, накладкой нельзя.

В.Путин: Да, согласен.

Давайте поподробнее поговорим ещё.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 марта 2022 > № 4012361 Махмуд-Али Калиматов

ФНС не будет считать дроблением бизнеса выделение компаний для получения IT-льгот

Таким образом, обособление IT-функции в отдельную компанию поможет получить IT-льготы и обычному бизнесу, даже если речь идет о группе взаимозависимых компаний. Но есть нюансы.

Ярослав Савин, руководитель Центра taxCOACH:

— Довольно часто мы видим в структуре бизнеса «внутреннюю ИТ-компанию», которая выполняет разный спектр функций — от разработки на платформе 1С или написания проприетарных программ складского учета до обеспечения работоспособности интернет-сайтов и всей остальной инфраструктуры.

В этой связи нельзя обойти вниманием налоговый ИТ-маневр, который, поощряя специализированные ИТ-компании, затрагивает и «внутренние ИТ-службы».

Тем более что ФНС в своем письме ФНС N СД-4-2/3289 от 17 марта 2022 г. кардинальным образом изменила собственную позицию, высказанную годом ранее. По мнению налоговиков, обособление IT-функции в отдельную компанию, которое в том числе преследует право на получение налоговых льгот, отныне не может считаться «дроблением бизнеса», даже если речь идет о группе аффилированных компаний:

Соответственно, положения письма ФНС России «О практике применения статьи 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации» от 10.03.2021 N БВ-4-7/3060 относительно оценки основной цели такой реорганизации (подпункт 1 пункта 2 статьи 54.1 Кодекса) не применяются. Также в данном случае не имеет значения, в интересах каких лиц (внутри группы компаний, взаимозависимых и (или) аффилированных лиц, внешних пользователей и пр.) IT-компанией осуществляется деятельность в области информационных технологий». Недурно, верно?

Разберемся с условиями применения пониженных тарифов по страховым взносам и привлекательных ставок налога на прибыль.

Зачем создавать внутреннюю ИТ-компанию

Если численность сотрудников ИТ-отдела превышает 7 человек, заманчиво задуматься об использовании льгот по страховым взносам на ОПС.

К тому же:

(А) нередко именно эти сотрудники настаивают на прозрачной системе оплаты труда;

(Б) уровень заработных плат иногда выше, чем в среднем в компании. Это повышает «среднее арифметическое» по уровню дохода на одного сотрудника и иногда вызывает у налогового инспектора вопросы о причинах отклонения дохода грузчика на складе от среднего дохода по предприятию;

(В) если есть необходимость получить право осуществлять техподдержку программы стороннего разработчика для всей группы компаний, необходимо выбрать один субъект, который затем будет оказывать услуги внутренним и внешним заказчикам.

Воспользоваться льготой по страховым взносам могут организации и не могут ИП. Поэтому, если такой же функционал обособлен на ИП, льготы не будет.

Для кого снижены тарифы страховых взносов

С 2021 г. тарифы страховых взносов для ИТ-компаний стали еще ниже — вместо 14% всего 7,6%. Однако и условия изменились.

На первый взгляд, слова остались прежними:

1. Получение документа о государственной аккредитации в качестве ИТ-организации.

2. Численность сотрудников не менее семи человек. При этом учитываются все сотрудники, включая директора и бухгалтера, а не только профильные специалисты.

3. Доля доходов от ИТ-деятельности должна занимать не менее 90% от выручки.

Однако изменения в формулировке этого третьего условия закрыли возможность применять льготы части компаний. Посмотрим внимательно.

Что включается в долю выручки, которая должна соответствовать 90%:

* В доле доходов, учитываемых для применения пониженных тарифов, не учитываются доходы от предоставления прав на ПО, если такие права состоят в получении возможности распространять рекламную информацию в сети «Интернет» и (или) получать доступ к такой информации, размещать предложения о приобретении (реализации) товаров (работ, услуг), имущественных прав в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществлять поиск информации о потенциальных покупателях (продавцах) и (или) заключать сделки).

Таким образом, если ИТ-услуги для внутренних нужд ограничиваются обслуживанием компьютеров и настройкой сетей, установкой «чужого» ПО без какой-либо доработки, адаптации и модификации, то право на льготы по страховым взносам с 2021 г. прекращено.

В остальных случаях необходимо внимательно проанализировать договор и акты оказанных услуг, чтобы из них четко прослеживалась доля от «льготируемых» видов ИТ-деятельности, например:

— разработка ПО, в том числе для автоматизации внутреннего документооборота, бизнес-процессов, бухгалтерского и налогового учета;

— разработка и модификация интернет-сайтов для заказчика (внутреннего или внешнего), поскольку «сайт в сети Интернет» представляет собой «совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации»;

— модификация и/или адаптация ПО сторонних производителей, например, SRM-систем;

— сопровождение именно собственного, модифицированного или адаптированного ПО и др.

Что касается применения понятий «разработка», «адаптация», «модификация», «установка», «тестирование» и «сопровождение», то Минцифры предлагает руководствоваться их значениями в действующих законах, подзаконных актах, техрегламентах и т.д. А при отсутствии таковых — общедоступными словарями, справочниками, энциклопедиями и т.п. И это не шутка.

Кроме того, внутренняя ИТ-компания должна минимизировать выручку от продажи «чужого» ПО. Лицензионные договоры на такое ПО должны заключать конечные пользователи, то есть операционные компании, которые в нем нуждаются.

А что с налогом на прибыль

Традиционно ИТ-бизнес начинает с УСН, если выручка укладывается в установленные лимиты. Но может быть, нужно задуматься о переходе на ОСН, ведь «ИТ-маневр» предлагает ставку 3% по налогу на прибыль, а с 2022 по 2024 гг. ставка снижена до 0%? Не стоит торопиться.

Во-первых, для получения пониженной ставки налога на прибыль надо соответствовать рассмотренным выше критериям, по которым предоставляется право на пониженную ставку страховых взносов.

Во-вторых, переход на ОСН означает НДС.

Оказание услуг по разработке, адаптации, модификации, установке, тестированию и сопровождению облагаются НДС. Льгот по НДС для этой деятельности нет и не было. Поэтому перевод «внутренней ИТ-компании» на ОСН до достижения лимитов по выручке не всегда оправдан.

С 2021 г. изменились правила освобождения от НДС реализации ПО. Освобождение будет действовать, если реализуемое ПО (как «свое», так и разработанное сторонней компанией) включено в Реестр российского ПО. Полагаем, что шансы включить ПО для внутреннего использования в Реестр невелики, поэтому на льготу рассчитывать не приходится.

Еще немного про НДС

Интересно, что из-под действия льготы по НДС с 2021 г. выведен целый блок ИТ-компаний:

А) те, кто занимался продажей сублицензий на «стороннее» ПО иностранного производства: от Windows до специализированных программ;

Б) те, чье ПО относится к категории «рекламного». Эти компании, напомним, лишились льгот по страховым взносам и мечты о пониженной ставке налога на прибыль.

Тем не менее, подрядчики, которые участвуют в разработке «рекламного» ПО, сохранили право на льготы по страховым взносам.

Ну и, конечно, освобождение от НДС по-прежнему действует для компаний, реализующих ПО и услуги по разработке иностранным заказчикам.

Россия > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > dk.ru, 29 марта 2022 > № 4142010 Ярослав Савин

В Роспатент подано первое заявление об аккредитации образовательной организации

В соответствии с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 262-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» у заявителя по заявке на выдачу патента на изобретение или полезную модель появляется возможность запросить проведение предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения или полезной модели и предварительной оценки их патентоспособности в аккредитованной Роспатентом российской научной или образовательной организации. Аккредитация таких организаций проводится в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. № 1202, которое вступило в силу 1 марта 2022 г.

24 марта 2022 г. в Роспатент поступило первое заявление об аккредитации – от Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Заявление с соответствующим комплектом документов будут рассмотрены в порядке, установленном Положением.

В ближайшее время ожидается поступление заявлений об аккредитации и от других российских вузов и научных организаций.

Реализация положений, предусматривающих возможность проведения предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности, позволит привлечь к анализу заявленных технических решений специалистов научных или образовательных организаций, владеющих информацией об актуальных тенденциях в соответствующих сферах науки и техники, что позволит сделать патентную охрану более устойчивой.

Подробная информация о возможности подачи заявлений об аккредитации.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Медицина > rospatent.gov.ru, 29 марта 2022 > № 4065178

Международная научно-практическая конференция

Дата проведения: 21 апреля 2022 г.

Место проведения: Роспатент, Москва, Бережковская наб., д. 24, стр.12, зал заседаний;

РГАИС, Москва, ул.Миклухо-Маклая 55а, актовый зал

Организаторами выступают Международный научно-образовательный центр «Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву, смежным, культурным и информационным правам» НИУ «Высшая школа экономики», Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент), Евразийская патентная организация (ЕАПО) и Российская государственная академия интеллектуальной собственности (РГАИС). Мероприятие приурочено к Всемирному дню книги и авторского права (23 апреля), Международному дню интеллектуальной собственности (26 апреля) и планируется в качестве ассоциированного мероприятия XXIII Ясинской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества (НИУ ВШЭ).

К участию в конференции заявлены руководитель Роспатента Юрий Зубов, Президент Евразийского патентного ведомства Григорий Ивлиев, директор Кафедры ЮНЕСКО НИУ ВШЭ Михаил Федотов, ректор РГАИС Александра Аракелова, декан факультета права НИУ ВШЭ Вадим Виноградов, ответственный секретарь Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Григорий Орджоникидзе, директор Представительства ВОИС в России Павел Спицын, профессор Иллинойского университета США Питер Б. Мэггс, заместитель декана Высшей школы государственного аудита МГУ Астамур Тедеев, а также представители Санкт-Петербургского государственного университета, Белорусского государственного университета, Московского экономического института, Академии управления МВД России, РЭУ имени Г.В. Плеханова, Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, Финансового университета при Правительстве РФ и других вузов.

В течение всего дня докладчики конференции, ведущие специалисты в своей области, будут знакомить участников мероприятия с лучшими практиками в сфере авторского права. Запланировано проведение двух пленарных сессий и нескольких параллельных секционных заседаний. На повестку будут вынесены вопросы интеллектуального права в условиях цифровизации, оформления авторских прав, их охраны, новых механизмов судебной защиты интеллектуальной собственности, авторского права искусственного интеллекта, споров в соавторстве и многие другие. Также в завершении работы конференции запланировано общение в формате «вопрос-ответ».

Приглашаем всех желающих к дискуссии по вопросам авторского права.

Мероприятие пройдет на двух площадках: в зданиях Роспатента (Москва, Бережковская наб., д. 24, стр. 1) и РГАИС (Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 55а) в гибридном формате (офлайн и онлайн).

Рабочие языки конференции: русский, английский.

Начало в 10 часов.

Участие в конференции бесплатное.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 29 марта 2022 > № 4065177

Роспатент проведет конференцию в рамках салона изобретений «АРХИМЕД»

30 марта 2022 года в рамках XXV Московского международного Салона изобретений и инновационных технологий «АРХИМЕД - 2022» Роспатент проведет научно-практическую конференцию «Управление правами на РИД, или Как сделать так, чтобы интеллектуальная собственность работала». О возможностях патентования расскажут руководители и специалисты федеральной службы, подведомственных и партнерских организаций.

Конференция Роспатента состоится на площадке конгрессно-выставочного центра гостиницы «Космос» в очном формате. Заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович и заместитель директора ФИПС Александр Суконкин выступят модераторами мероприятия. В нем также примут участие заместитель директора ФИПС Татьяна Эриванцева, начальник Аналитического центра ФИПС Марина Иванова, профессор кафедры гражданского и предпринимательского права РГАИС Ирик Мухамедшин, начальник отдела по развитию спецпроектов Фонда «Московский инновационный кластер» Олег Дьяченко, профессор кафедры квантовой электроники МГУ Сергей Кулик, руководитель департамента по управлению интеллектуальной собственностью компании «Иннопрактика» Алексей Одиноков и другие.

В течение всего дня докладчики конференции, ведущие специалисты в своей области, будут знакомить посетителей салона «АРХИМЕД-2022» с лучшими практиками в сфере интеллектуальной собственности. «Права, относящиеся к РИД, как объект рыночных отношений», «Принципы построения патентных стратегий», «Как продать свое изобретение?», «Вопросы коммерциализации наукоемких изобретений на примере квантовых технологий» - эти и другие темы будут обсуждаться на конференции Роспатента.

Во второй части программы специалисты ФИПС проведут два мастер-класса: «Особенности патентования ИТ-технологий» и «Реализация практики озеленения патентов на примере фармацевтических изобретений».

Приглашаем всех желающих к дискуссии по вопросам правовой охраны и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.

Помимо этого в рамках работы выставочного стенда Роспатента эксперты ФИПС будут отвечать на профильные вопросы участников мероприятия.

Справочно:

• 29–31 марта 2022 года на территории конгрессно-выставочного комплекса гостиницы «Космос» (Москва) пройдет XXV Московский международный Салон изобретений и инновационных технологий «АРХИМЕД-2022»;

• Московский международный Салон изобретений и инновационных технологий «АРХИМЕД» является ежегодной международной площадкой, на которой российские и зарубежные изобретатели могут продемонстрировать свои технические новинки заинтересованным лицам, тем самым расширяя возможности по внедрению новых технических решений и коммерциализации разработок.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 29 марта 2022 > № 4065176

Роспатент запустил новую цифровую платформу

Роспатент запустил для всеобщего использования новую цифровую платформу и сервисы, которые созданы в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и направлены на повышение доступности российских граждан и организаций к российской и зарубежной патентной информации и инструментам поиска в патентной и научно-технической информации.

В опытную эксплуатацию запущена цифровая платформа поиска патентной информации и средств индивидуализации и сервис поиска патентной информации (ИС «Поисковая платформа»).

На разработанной поисковой платформе реализован поиск сведений по мировому фонду изобретений и полезных моделей, включая российские массивы и массивы стран СНГ, многоязычный полнотекстовый и атрибутивный поиск на основных европейских языках, поиск на основе патентных классификаторов, поиск с использованием искусственного интеллекта, поиск по химическим формулам, генетическим последовательностям и др. Для разработчиков реализован программный интерфейс API.

Также на платформе размещены аналитические сервисы, которые позволят проводить мониторинг показателей сферы интеллектуальной собственности

Завершаются работы для обеспечения поиска на цифровой платформе сведений по товарным знакам и промышленным образцам. По мере завершения работ доступ к этим объектам появится на платформе.

Доступ к цифровой платформе https://searchplatform.rospatent.gov.ru/

В форме обратной связи вы можете направить свои пожелания и замечания по работе Поисковой платформы и сервисов.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 29 марта 2022 > № 4065175

Юрий Зубов принял участие в открытии Международного салона изобретений «Архимед»

Руководитель Роспатента Юрий Зубов выступил на открытии XXV Московского международного салона изобретений и инновационных технологий «Архимед», проходящего 29 – 31 марта 2021 года.

В мероприятии также участвовали президент Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ) Григорий Ивлиев, директор представительства Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в России Павел Спицын, академик РАН, декан факультета фундаментальной физико-химической инженерии МГУ им. М.В. Ломоносова Сергей Алдошин, врио начальника Управления развития технологий искусственного интеллекта Минобороны РФ Василий Елистратов, первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики Москвы Олег Рындин, начальник управления экспертизы промышленной собственности Национального центра интеллектуальной собственности Белоруссии Елена Усачева и др.

Руководитель Роспатента поделился успехами в цифровизации ведомства, осуществляемой в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Главной целью проводимых изменений является создание единой цифровой среды взаимодействия со всеми категориями клиентов с удобными интерфейсами сервисов по всему спектру государственных услуг.

«Я рад объявить о запуске Поисковой платформы, аккумулирующей оцифрованные массивы мировой патентной информации - их более 158 млн единиц. Мы сделали доступной возможность использования российской и зарубежной патентной и научно-технической информации для самостоятельной предварительной оценки патентоспособности разработок. Также на платформе размещены аналитические сервисы, которые позволят проводить мониторинг показателей сферы интеллектуальной собственности, увидеть направления развития технологических трендов», - пояснил Юрий Зубов. Он пригласил всех желающих воспользоваться новыми цифровыми продуктами Роспатента. «В совместном диалоге и при получении обратной связи мы сможем улучшать функциональность сервисов и еще больше адаптировать их под различные жизненные ситуации», - отметил руководитель Роспатента.

Он напомнил всем собравшимся о принятых в 2021 году изменениях: о законе об аутсорсинге патентной экспертизы, налоговых послаблениях в сфере интеллектуальной собственности, новом порядке распределения прав на созданные по госконтракту РИД между государством, участниками госконтрактов и иными лицами, а также последних нововведениях в регулировании сферы интеллектуальной собственности.

«Для поддержки устойчивости российской экономики принят закон о введении на территории России международного принципа исчерпания прав на объекты интеллектуальной собственности, легализующий параллельный импорт. Любой импортер без согласия правообладателя сможет ввозить в нашу страну оригинальную продукцию, которая проходит все таможенные и контрольные процедуры. Важно отметить, что международный принцип будет действовать только в отношении определенных категорий товаров, которые в ближайшее время определит Правительство. В текущих условиях параллельный импорт поможет обеспечить российский рынок оригинальными товарами и снизить цены на них», - считает Юрий Зубов.

Проведение салона «Архимед» на протяжении более чем 20 лет свидетельствует о том, что он заслужил признание и авторитет не только российских, но и иностранных изобретателей, производителей и потребителей новой продукции. Ежегодно в салоне участвуют изобретатели из нескольких десятков стран мира. Они демонстрируют новейшие разработки. В этом году участники салона могут посетить стенды таких организаций, как «Ростех», «Уралвагонзавод», «Магнитогорский металлургический комбинат», «АЛРОСА», ВУНЦ ВВС, НГТУ НЭТИ, АО «НИИАС», МЧС РФ, ЕАПВ и др. Среди иностранных участников можно выделить Сербию, Словению, Гянджинский государственный университет, Innopa, Glami Co, The Union Of Arab Academics, Wiipa и др.

30 марта на площадке салона Роспатент проведет научно-практическую конференцию под названием «Управление правами на РИД, или как сделать так, чтобы интеллектуальная собственность работала». Модераторами конференции выступят заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович и заместитель директора Федерального института промышленной собственности (ФИПС) Александр Суконкин. С докладами выступят деятели науки и практики – специалисты в области интеллектуальной собственности.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 29 марта 2022 > № 4065174 Юрий Зубов

Чтобы не попасть под санкции: перечень запрещенных в РФ и Беларуси товаров создан в РК

Вся информация о санкционных товарах и компаниях будет публиковаться на сайте.

Марина Степанова

Единый перечень санкционных ограничений и товаров, запрещенных для экспорта и импорта в России и Беларуси, создали в Казахстане. Путеводитель поможет казахстанским бизнесменам не попасть под "особое внимание" стран, которые ввели санкции против России и Беларуси, передает Liter.kz.

Об этом министр торговли и интеграции РК Бахыт Султанов сообщил на своей странице в Facebook.

С введением рядом стран санкций в отношении России и Беларуси у предпринимателей возникает много вопросов: подпадает ли тот или иной товар или банк под санкции? Это актуально с учетом не только экспорта казахстанской продукции в эти страны. Как известно, мы свободно торгуем со всем миром, а в условиях единого евразийского таможенного пространства переток товаров максимально упрощен.

Кроме того, через Казахстан заходит достаточно много товаров, ориентированных на Россию и Беларусь. И наша задача сейчас — не подпасть под "особое внимание" стран, которые ввели санкции, из-за риска реэкспорта, — написал Султанов.

Поэтому для удобства предпринимателей оперштабом под председательством премьер-министра было принято решение создать своеобразный "путеводитель" для бизнеса.

С официальных сайтов правительств государств был собран весь перечень санкционных ограничений и товаров (с указанием кодов ТНВЭД), запрещенных для экспорта и импорта в РФ и РБ, — информирует глава Минторговли.

Вся информация будет публиковаться на сайте sanction2022.kz, которая будет обновляться по мере появления новых данных.

По его словам, на сайте также опубликован перечень международных компаний, которые приняли решение покинуть рынки РФ и РБ, посчитав высокими геополитические риски.

Опережая вопрос о переводе этих компаний в РК, скажу, что в Казахстане условия для открытия и ведения бизнеса одни из самых комфортных на постсоветском пространстве, что способствует росту инвестиций в реальный сектор и открытию новых производств. А это одна из ключевых задач, которую поставил перед Правительством глава государства, — отметил Султанов.

Он подчеркнул, что “любая компания, которая захочет открыть в Казахстане свое производство, будет пользоваться полным спектром имеющихся привилегий для инвесторов”.

Казахстан. Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > liter.kz, 29 марта 2022 > № 4037172

Владимир Чижов: Отказ от энергоносителей из РФ — «самоубийство для Евросоюза»

Отказ Европы от российских энергоносителей станет «в известной степени самоубийственным», считает постпред РФ при ЕС Владимир Чижов. «Отказаться от российских энергоносителей, я думаю, что это было бы в известной степени самоубийственно на данном этапе для стран Евросоюза, а для политиков было бы политическим самоубийством», — сказал он в эфире телеканала «Россия24».

«Объявление нашим президентом новой системы оплаты за газ стало для них определенным шоком, прозвучало неожиданно и в общем-то обескуражило и политиков, и, здесь я должен добавить, энергетические компании, потому что если сравнить то, что они сейчас говорят, то у них практический интерес — а где взять рубли? Я думаю, что в ближайшие дни механизм этих расчетов будет уточнен, и станет предметом всеобщей гласности, и даст им возможность разобраться», — отметил он.

Страны Европы будут вынуждены перейти на рубли при оплате за газ из России, поскольку максимальные объемы СПГ, которые могут обеспечить для замены американцы, составляют только 10% от российских поставок, сообщил Чижов.

Отвечая на вопрос, пойдут ли европейцы на перевод оплаты за газ на рубли, Чижов отметил, что «им придется это сделать». «Не потому, что это является для них желаемым вариантом, а потому что пока, чтобы там ни обещал посетивший Брюссель и Европу Байден […], максимум, что могут предложить Соединенные Штаты, как было объявлено в ходе визита президента США в Европу, — это 15 млрд кубометров сжиженного природного газа. Это примерно 10% того, что поставляется из России в страны Европейского союза», — сказал дипломат.

По словам Чижова, другие страны, которые «американцами обрабатываются», практически не имеют резервов для поставок СПГ. «Да и у США этот сектор производства и транспортировок сжиженного природного газа фактически загружен полностью. Неслучайно в совместном документе, который был подписан с Еврокомиссией в ходе визита президента США в Брюссель, содержится специальное положение, что эти поставки будут учитывать особенности рыночной ситуации. А это что значит? Если в Азии СПГ будет стоить дороже, то танкеры, которые не принадлежат правительству США, а принадлежат частным компаниям, естественно, возьмут курс на страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Вот такая элементарная система рыночного ценообразования», — цитирует ТАСС Чижова.

Евросоюз. США. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > oilcapital.ru, 29 марта 2022 > № 4029805 Владимир Чижов

Как изменилась экономика Крыма за восемь лет

Текст: Лариса Ионова

Крымская весна - это не только всенародный праздник, фестивали и концерты. Это расцвет экономики полуострова, получившей мощный импульс с помощью органичного встраивания в экономику России и настоящей инфраструктурной революции. После восьми лет непрерывного движения к созданию благополучной экономической зоны об итогах этого развития "Российской газете" рассказывает заместитель полномочного представителя президента в Южном федеральном округе Кирилл Степанов.

Продовольственная безопасность в условиях санкций выходит на первый план. Скажите, какова доля Крыма в аграрной отрасли, поможет ли полуостров в возмещении поставок каких-либо продуктов?

Кирилл Степанов: Поможет, прежде всего витаминами. Плодово-ягодные насаждения в Республике Крым по итогам 2020 года занимают 15 тысяч гектаров. Это 3,2 процента площадей России, на которых также выращивают эти культуры. При этом валовой сбор плодов и ягод превысил 137,9 центнера с гектара, что почти на 25 процентов больше средней урожайности в России и на 11,4 процента - средней урожайности в ЮФО.

Виноградники в Крыму растут на 20,2 тысячи гектаров, это 20,9 процента всех площадей в РФ. Добавим сюда еще 7,5 тысячи гектаров, занятых виноградниками в Севастополе, а это дополнительно 7,7 процента всех виноградников страны.

В итоге сейчас по сбору винограда Крым на третьем месте в России. Понятно, что большая часть виноградников только была заложена и главный урожай они еще дадут.

В целом же доля Крыма и Севастополя в общем производстве продукции сельского хозяйства пока была невысока: Крым - 0,8 процента, Севастополь - 0,05 процента. Но это было обусловлено прежде всего нехваткой воды для полива сельскохозяйственных культур. Теперь же благодаря прорыву водной блокады Крымского полуострова мы ожидаем значительного увеличения доли сельхозпродукции.

Как теперь изменится водоснабжение полуострова? Какие меры нужно принять и какие еще вложения потребуются?

Кирилл Степанов: Возобновление водоснабжения полуострова по Северо-Крымскому каналу обеспечит водой восточную часть полуострова и окончательно ликвидирует ее дефицит во всей республике. На сегодняшний день наполняемость основных водохранилищ является достаточной, а водохранилищ, снабжающих центральную часть полуострова, южный берег Крыма и Севастополь, - от 85 до 100 процентов.

Сельское хозяйство получило импульс для динамичного развития. Аграрии будут возрождать посевы влагозависимых культур: риса, кукурузы, сои, овощей открытого грунта. Дан толчок развитию животноводства. Крымские предприятия заявляют о намерении восстановить рисовые чеки и уже в этом году приступят к севу белого зерна.

На данный момент отпала необходимость срочного строительства станций опреснения воды. Сэкономленные средства могут быть направлены на обеспечение качества питьевой воды, реконструкцию и ремонт водоводов и городских сетей водоснабжения. В связи с возобновлением водоснабжения необходимо подготовить насосно-сливное оборудование, канализационные и гидротехнические сооружения к эксплуатации.

Как поддерживают экономику полуострова Крымский мост, энергомост Кубань - Крым, трасса "Таврида" и другие мегапроекты?

Кирилл Степанов: Эти крупнейшие проекты успешно реализованы в рамках Федеральной целевой программы, они направлены на преодоление транспортной, энергетической и водной блокады Крымского полуострова.

Строительство электросетевого энергомоста Кубань - полуостров Крым, магистрального газопровода Краснодарский край - Крым, магистрального газопровода Керчь - Симферополь - Севастополь, Таврической и Балаклавской ТЭС, транспортного перехода через Керченский пролив, трассы "Таврида", системы водоподачи в восточную часть полуострова, аэропорта Симферополь обеспечило транспортную доступность, устранило инфраструктурные ограничения и обеспечило устойчивое экономическое развитие Крыма.

Строительство в кратчайшие сроки энергомоста и двух ТЭС, крупных магистральных газопроводов позволило обеспечить устойчивое энергоснабжение и газоснабжение потребителей в Крыму и Севастополе, а также развитие всех отраслей экономики.

В Крыму основные предприятия произвели электроэнергии 4,4 миллиарда киловатт-часов, что на 17,3 процента больше, чем за 2020 год. Дефицит генерирующих мощностей восполнен за счет перетока в Крым электроэнергии по энергомосту. За год он составил около 1,3 миллиарда киловатт-часов.

Возведение Крымского моста и строительство трассы "Таврида" придало мощный импульс социально-экономическому развитию полуострова, позитивно повлияло на развитие туризма, торговли, АПК. Выросла инвестиционная активность. Более 15 миллионов автомобилей проехало по мосту с момента его открытия.

За 2015 - 2021 год пассажирооборот в Крыму составил 15,1 миллиарда пассажиро-километров, в Севастополе - 3,4 миллиарда. Только в прошлом году автомобильным транспортом общего пользования в республике перевезено 119,6 миллиона человек, что на 16,3 процента больше, чем в 2020 году, в Севастополе перевезено более 47 миллионов, что на 14,5 процента больше, чем в 2020 году.

В аэропорту Симферополь в 2021 году обслужено около семи миллионов пассажиров, что в полтора раза больше, чем в предыдущем году. Перевезено около пяти тысячи тонн грузов, рост на 13,8 процента, обслужено около 25 тысячи рейсов - на 35 процентов больше, чем в 2020-м. В 2021 году рейсы из аэропорта выполнили 16 авиакомпаний по 64 направлениям.

Какие отрасли получили за эти годы наиболее быстрое развитие?

Кирилл Степанов: Наибольшее ускорение произошло в жилищном и дорожном строительстве, энергетике, спорте и здравоохранении и, конечно, туризме. Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса, без сомнения, - приоритетное направление.

Интерес к туризму в Крыму не ослабевал никогда. Но такого мощного взлета, как сейчас, туристическая отрасль еще не переживала. Туристический поток только в 2021 году вырос на 50 процентов, в Севастополе - на 14. Доходность туротрасли ежегодно растет. Только налоговые поступления в бюджет республики в 2021 году составили около шести миллиардов рублей, что в полтора раза больше, чем в 2020 году, и в 2,3 раза больше, чем в 2014-м. Надо учитывать, что туризм дает мультипликативный эффект в виде налоговых поступлений от смежных отраслей - более 25 процентов. За 9 месяцев 2021 года валовый доход таким образом составил более 36 миллиардов рублей.

Доходность отрасли зависит от туристического потока. Если в 2012 - 2013 году турпоток на полуостров составлял около шести миллионов человек в год, то в 2021-м Крым посетили 9,4 миллиона гостей, на четверть превысив показатели 2019 года. И даже пандемийный 2020-й не испугал туристов: 6,3 миллиона человек побывали в Крыму в тот период.

Какие задачи остаются актуальными на ближайшее время?

Кирилл Степанов: К началу 2022 года половина объектов программы социально-экономического развития Крыма и Севастополя завершена. Сейчас в нее внесены изменения: утверждено новое финансирование в размере 1,3 триллиона рублей. Из них 1,2 триллиона направлены на капитальные вложения. Многое предстоит сделать для развития инженерной инфраструктуры и водообеспечения, транспортного комплекса, связи и массовых коммуникаций, для формирования промышленного комплекса. Для устойчивого энергоснабжения продолжится строительство энергосетевых объектов, нужно завершить передачу объектов из региональной в федеральную собственность. Продолжится реализация проекта безопасных и качественных дорог. К 2023 году еще более двух тысяч километров автодорог будет приведено в нормативное состояние.

Первостепенными остаются реализация национальных проектов и государственных программ, направленных на улучшение жизни населения, на укрепление межнациональных отношений. Уровень жизни населения однозначно стал выше. В 2013 году среднедушевой денежный доход составлял 7425 рублей, в 2021 году - 25953 рубля. С 2015 по 2021 год доходы выросли на 65,7 процента. Построены многопрофильный республиканский медицинский центр республиканской больницы имени Семашко, 40 детских садов, семь школ, 21 ФАП, 24 амбулатории, два физкультурно-оздоровительных комплекса, 12 объектов в лагере "Артек". И эта работа продолжится: в планах - новые социальные и инфраструктурные объекты.

Нужно поднять уровень газификации населенных пунктов, это шесть поселков в Нижнегорском районе, два - в Белогорском, два - на южном берегу Крыма, а также населенные пункты Байдарской долины, необходимо построить шесть городских газопроводов в Севастополе.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 марта 2022 > № 4029331 Кирилл Степанов

80 лет назад в Москве сыграли Седьмую симфонию Шостаковича

Текст: Наталья Лебедева

Ровно 80 лет назад, 29 марта 1942 года, в Колонном зале Дома союзов состоялась премьера легендарной Седьмой симфонии Дмитрия Шостаковича. Еще впереди мировые премьеры в Лондоне и Нью-Йорке и вошедшее в историю героическое выступление музыкантов в осажденном Ленинграде 9 августа, подарившее этой великой музыке новое название "Ленинградская". А пока в Москве спешно ищут подходящее место, выбирают Колонный зал, потому что там было достаточно тепло. А гениальный дирижер Самуил Самосуд, дирижировавший первой премьерой симфонии в Куйбышеве, пытается добиться необходимого баланса звучности от сборного оркестра Большого театра и Всесоюзного радиокомитета. Дмитрий Шостакович потом напишет: "Артисты оркестра проявили в отношении моего сочинения настоящую заботу и большое внимание… Я счастлив, что мой авторский замысел на концерте будет так хорошо донесен до слушателя. 7-я симфония очень трудна для исполнения".

Эта запись композитора бережно хранится в Российском национальном музее музыки, как и главная реликвия - оригинальная рукописная партитура Седьмой симфонии. Эти пожелтевшие листы с ровными рядами нот можно рассматривать бесконечно, в них сама история. На титульном листе Шостакович несколько раз писал и зачеркивал название "Симфония № 7", а потом сам же себя поправил - "Седьмая симфония". Наверху страницы написал: "Посвящается городу Ленинграду". О том, как партитура попала в музей, о московской премьере, музыке, которая создавалась на века, и проекте "Седьмая симфония. Партитура памяти" "РГ" рассказал генеральный директор Музея музыки Михаил Брызгалов.

Михаил Аркадьевич, как эта уникальная партитура попала в ваш музей?

Михаил Брызгалов: Ее передал сам Дмитрий Дмитриевич. У нас также хранится еще и черновик печатной версии с его правками. Он вообще все, что касалось Седьмой симфонии, передал еще и в архивы.

Будто знал, что создает на века…

Михаил Брызгалов: Он точно знал, что создал нечто великое. И музей - самое правильное место для того, чтобы сохранить это для потомков. Конечно, сейчас существует интернет, где можно найти все что угодно, но увидеть реликвии вживую, буквально прикоснуться к истории можно только в музее. И каждый раз, когда музейные сотрудники и исследователи оказываются в наших архивах, происходят неожиданные открытия. Поэтому мы постоянно говорим нашим современным композиторам, исполнителям, организаторам фестивалей и концертов - передавайте нам все важные материалы, мы сохраним это для будущих поколений.

Кстати, вы обратили внимание, что партитура написана разными чернилами? Первые три части Шостакович успел написать в Ленинграде, а последнюю писал уже в Куйбышеве. На последней странице сам поставил дату завершения работы - 27 декабря 1941 года.

Вы заинтриговали. Расскажите немного о недавних открытиях.

Михаил Брызгалов: Открытия большие и малые происходят постоянно. Для специалиста любой знак, обозначение в нотах имеет значение. Вот Шостакович сделал здесь пометку, потому что хотел обратить внимание музыканта, чтобы он сыграл определенным образом. Именно для того, чтобы увидеть эти бесценные пометки, в музей приходят дирижеры, режиссеры, музыканты. Они часами сидят в читальном зале над оригиналами партитур и будто ведут разговор с композитором, выясняют у него, что было задумано, как лучше сыграть. Самое удивительное, что в этих пометках каждый исполнитель находит что-то свое, и каждый раз это открытие.

Как готовились к московской премьере Седьмой симфонии?

Михаил Брызгалов: В фондах музея хранится архив замечательного дирижера Николая Семеновича Голованова, который вел музыкальную летопись Москвы 1941-42-го годов. Из нее мы узнаем, что в эвакуацию отправили многие театры и музеи, поэтому каждое выступление тех, кто остался, было настоящим событием. Что уж говорить о премьере новой симфонии Шостаковича, которую в Москве сыграли дважды - 29 и 30 марта.

Был создан объединенный оркестр из музыкантов оркестров Большого театра и Всесоюзного радиокомитета. Это огромный состав, которым мастерски управлял Самуил Самосуд. Шостакович сидел на репетициях, а потом написал: "Симфония выучена превосходно и исполняется мастерски, с настоящим артистическим воодушевлением". Как и любой творец, композитор редко бывает доволен исполнением своего произведения. А надо было еще знать характер Дмитрия Дмитриевича, он постоянно был чем-то недоволен, добивался лучшего результата, нервничал. И вдруг он говорит: "Я удовлетворен". Это дорогого стоит. Конечно, отзывы о том концерте разлетелись по всему миру. Симфонию потом играли в Новосибирске, Лондоне, Нью-Йорке.

Во время исполнения была объявлена воздушная тревога, но никто в зале не шелохнулся. Дослушали до конца, потом долго аплодировали и лишь после этого пошли в бомбоубежище. Это какая-то невероятная история.

Михаил Брызгалов: В этом сила великой музыки. Вы настолько в нее погружаетесь, что уже ничего не может вас отвлечь, она становится частью вашей души. Симфонию Шостаковича и сегодня невозможно спокойно слушать, а тогда она прозвучала как символ жизни, надежды. Остановиться, выйти, недослушать было немыслимо.

Шостакович сам расписал состав оркестра. В нем должны были быть 8 валторн, 6 труб, 6 тромбонов и труба. Откуда такое количество медных духовых инструментов?

Михаил Брызгалов: Трубный глас - всегда призыв к действию, возвещение о победе! В музыке медь - символ всего важного и героического, что происходит в нашей жизни. Приведу пример. Вагнеру его верные почитатели построили театр в немецком Байройте. Оперы Вагнера в оригинале звучали очень долго, они могли начинаться в четыре часа дня и заканчиваться далеко за полночь. И зрители приезжали в театр, расположенный на высоком холме, на своих повозках, а в антрактах возвращались в город, чтобы перекусить. И когда перерыв заканчивался, на балкон выходили трубачи и играли музыкальный фрагмент из следующего акта. Вот как трубы собирали и объединяли людей. Нужно ли говорить о Вагнере сейчас? Мне кажется, что не стоит…

Симфония у Шостаковича невероятная. В этой музыке сама правда жизни. Это невероятный накал, натянутый нерв, передать который невозможно без мощной группы духовых и ударных инструментов. В этом мастерство Шостаковича - у него с каждым эпизодом прибавляются голоса инструментов, их становится все больше и больше, и потом звучит такая мощь. Пробирает до мурашек.

Санкт-Петербургская академическая филармония имени Д. Д. Шостаковича начала историко-музейный проект "Седьмая симфония. Партитура памяти", посвященный 80-летию исполнения Ленинградской симфонии. Знаю, что ваш музей к нему присоединился.

Михаил Брызгалов: Проект замечательный. И дело не только в круглой дате. Наша память - гарантия нашего существования. Если позволим себе забыть, перестанем существовать как народ, нация, сообщество людей. Именно поэтому так важны музеи. Они главные и беспристрастные хранители памяти.

Со своей стороны мы бы хотели 9 августа привезти партитуру Седьмой симфонии в Санкт-Петербург. По иронии судьбы оригинал "Ленинградской" симфонии никогда не был в Ленинграде. Пришло время это исправить.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 29 марта 2022 > № 4029272 Михаил Брызгалов

Поджигатели войны

Америка кидает дрова в военный костёр на Украине

Владимир Овчинский Юрий Жданов

Есть документы, которые не имеет смысла комментировать. Они говорят сами за себя. К таким документам относится докладная записка, подготовленная Исследовательской службой Конгресса США, - "Помощь США в сфере безопасности Украине", опубликованная 28 марта 2022 года:

Перед операцией России в Украине администрация Байдена и Конгресс 117-го созыва увеличили помощь Украине в сфере безопасности и продолжают рассматривать дополнительные варианты.

С 24 февраля 2022 года администрация Байдена выделила в общей сложности 1,35 миллиарда долларов для оказания немедленной помощи в области безопасности, «чтобы помочь Украине противостоять бронетанковым, воздушным и другим угрозам, с которыми она сталкивается».

Кроме того, Закон о дополнительных ассигнованиях на Украину на 2022 год (PL 117-103, раздел N) предусматривает выделение 3,5 млрд долларов на пополнение запасов техники Министерства обороны (DOD), которые были отправлены или должны быть отправлены в Украину, и 650 млн долларов на иностранные военные Финансирование (FMF) для Украины и «стран, затронутых ситуацией в Украине».

«Ассигнования на оборону также включают 300 миллионов долларов на Инициативу Министерства обороны США по содействию безопасности Украины (USAI).

Ещё до начала боевых действий Украина была основным получателем военной помощи США в Европе и Евразии.

С 2014 года по март 2022 года Соединённые Штаты выделили более 4 миллиардов долларов на помощь в области безопасности, финансируемую Государственным департаментом и Министерством обороны, «чтобы помочь Украине сохранить свою территориальную целостность, защитить свои границы и улучшить взаимодействие с НАТО».

Обзор программ с 2014 года

Соединенные Штаты использовали различные программы помощи в области безопасности и органы власти, чтобы помочь в укреплении обороноспособности Вооруженных сил Украины (ВСУ) путем обучения, оснащения и консультирования по нескольким расходным счетам. Двумя основными механизмами являются FMF Государственного департамента (22 USC). §2763) и Инициатива Министерства обороны Украины по содействию безопасности (USAI; PL 114-92, §1250).

Пакеты USAI включали обучение, оборудование и консультационные услуги для повышения оборонительных возможностей Украины, таких как осведомленность о морских владениях; оперативная безопасность и вместимость авиабаз; и летальность, управление и живучесть UAF. USAI также поддерживает киберзащиту и стратегические коммуникации для противодействия российским кибератакам и дезинформации.

Большая часть ежегодных средств USAI зависит от того, подтвердят ли Министерство обороны и Государственный департамент прогресс Украины в ключевых оборонных реформах.

Президентское полномочие по выборке средств (PDA), в рамках которого президент может санкционировать немедленную передачу товаров и услуг из запасов США без одобрения Конгресса в ответ на «непредвиденную чрезвычайную ситуацию, «Также предоставил Украине предметы обороны (Закон об иностранной помощи, §506 (а) (1)).

В феврале и марте 2022 года администрация Байдена санкционировала выборку соответственно 350 млн долларов, 200 млн долларов и 800 млн долларов.

Кроме того, Администрация ранее санкционировала использование средств в размере 60 миллионов долларов США в августе 2021 года и 200 миллионов долларов США в декабре 2021 года.

Украина также получила помощь в соответствии с полномочиями Министерства обороны США по сотрудничеству в области безопасности, в частности, 10 USC §333 и 10 USC §332.

Раздел 333 разрешает обучение, оснащение и мелкомасштабное военное строительство для определенных типов операций.

Раздел 332 продвигает гражданский контроль над вооруженными силами и направляет гражданских советников Министерства обороны Украины в Министерство обороны Украины.

С 2014 года Украина также получает помощь от программы Международного военного образования и обучения (IMET), которая предоставила профессиональное военное образование в оборонных учреждениях США для младших, средних и старших офицеров украинских вооруженных сил. Через Совместную многонациональную учебную группу - Украина, созданную в 2015 году, армия США и Национальная гвардия вместе с военными инструкторами из союзных с США государств обеспечивали обучение, наставничество и доктринальную помощь ВСУ перед войной (на учебном полигоне на Западной Украине, который стал целью российского ракетного удара в марте 2022 г.).

Военные США также проводят совместные военные учения с Украиной. Отдельно Силы специальных операций США обучали и консультировали украинский спецназ.

Другая помощь в области безопасности, финансируемая Государственным департаментом и Министерством обороны США, включала поддержку уничтожения обычных вооружений, обеспечение безопасности границ, обучение сотрудников правоохранительных органов, и возможности противодействия оружию массового поражения.

Предоставление оборонного оборудования

Ещё в 2014 году администрация Обамы предоставила Украине нелетальную помощь в обеспечении безопасности, такую как бронежилеты, каски, транспортные средства, приборы ночного и тепловизионного видения, тяжелое инженерное оборудование, современные радиостанции, патрульные катера, пайки, палатки, противоминометные радары, обмундирование, аптечки и другие сопутствующие предметы.

В 2017 году администрация Трампа объявила о готовности США предоставить Украине летальное оружие.

С 2018 года Украина использовала FMF, а также часть своих национальных фондов для закупки оборонного оборудования США, включая противотанковые ракеты Javelin и патрульные катера Mark VI, через систему зарубежных военных продаж (FMS).

Украина также использовала комбинацию FMF и национальных фондов для ремонта бывшего американского патрульные катера класса Coast Guard Island, предоставленых в рамках программы Excess Defense Articles (EDA; 22 USC §2321j).

Кроме того, Украина закупала огнестрельное оружие, боеприпасы, боеприпасы и лазерное оборудование, оборудование для визуализации или наведения непосредственно у американских поставщиков в рамках процесса прямых коммерческих продаж.

По данным Министерства обороны США, пакеты USAI предоставили снайперские винтовки, реактивные гранатометы, радары против артиллерии, патрульные катера Mark VI, средства обнаружения радиоэлектронной борьбы и защищенную связь, спутниковые изображения с возможностями анализа, воздушные системы против беспилотных летательных аппаратов, системы наблюдения за воздушным пространством, приборы ночного видения и оборудование для оказания медицинской помощи военнослужащим и процедур боевой эвакуации.

По данным Белого дома, недавние пакеты КПК включали Javelin и другие противотанковые системы, зенитные системы Stinger, тактические беспилотные авиационные системы, гранатометы, стрелковое оружие, боеприпасы различных калибров и другое необходимое оборудование.

Кроме того, Администрация Байдена уведомила Конгресс о своих намерениях перенаправить вертолеты Ми-17, предназначенные первоначально для Афганистана в рамках программы EDA.

Кроме того, администрация Байдена санкционировала передачу третьими лицами оборонных изделий и оборудования США из стран-членов НАТО и ЕС в Украину.

Обсуждение будущей помощи

С 2014 года политика США всё больше сосредоточивалась на поддержке способности ВСУ сдерживать Россию и защищать территориальную целостность Украины. Большая часть помощи США была сосредоточена на предоставлении систем и средств, которые украинская оборонная промышленность не может производить, а также на повышении устойчивости ВСУ и способности поддерживать боевые действия.

До войны правительство США направило группы для оценки способностей и потребностей украинцев. Официальные лица США с самого начала боевых действий продолжали получать запросы от Украины об увеличении помощи. Украинские официальные лица выразили заинтересованность в приобретении передовых систем, включая истребительную авиацию, противокорабельные и дополнительные средства противовоздушной обороны и противоракетной обороны.

Недавнее законодательство

Конгресс санкционировал или предлагал увеличить уровень финансирования существующих органов по оказанию помощи в сфере безопасности и внес несколько законопроектов, направленных на укрепление обороноспособности Украины.

В дополнение к Закону о дополнительных ассигнованиях для Украины, недавно предложенный закон отдает приоритет Украине в существующих механизмах передачи, ускоренной закупки и аренды средств обороны.

Закон о защите суверенитета Украины (DUSA) (S. 3488; HR 6470) отдаёт приоритет Украине по сравнению с другими странами для передачи оборонных изделий через EDA в 2022 финансовом году.

Закон о никогда не сдаваемой территории Европы (NYET) от 2022 года (S. 3652; HR 6742) и Закон об обеспечении украинской автономии путем усиления ее обороны (GUARD) (S. 3407; HR 6367) добавит Украину в список приоритетных стран для EDA в 2022–2023 финансовых годах и 2022–2026 финансовых годах соответственно.

Версия HR 6367 Закона GUARD также временно допускает определенные привилегии, такие как более короткие периоды рассмотрения Конгрессом и более высокие пороговые значения в долларах в процессе FMS, и потребует от администрации представить стратегию поощрения, возмещения или иного стимулирования третьих стран с целью пожертвовать Украине излишки оборонной техники.

HR Версия 6742 закона NYET будет включать положения о временном ускорении рассмотрения Конгрессом вопроса о продаже оружия Украине.

DUSA также потребует от Государственного департамента сообщить о планах по повторной передаче оборонных статей, ранее выделенных для Афганистана.

Закон Украины о чрезвычайных ассигнованиях от 2022 года (S. 3724) предусматривает выделение 1 миллиарда долларов на передачу Украине стрелкового оружия и лёгких вооружений, ранее выделенных для афганских сил безопасности, а также дополнительной военной техники США.

DUSA и Закон NYET призывают правительство США использовать свои полномочия по аренде, включая бесплатную аренду.

Закон о ленд-лизе для защиты демократии в Украине от 2022 года (S. 3522; HR 6753) изменит положения в полномочиях по аренде оборонных статей (22 USC §2796), чтобы исключить Украину из определенных требований, таких как возмещение.

Закон NYET предусматривает создание фонда сопротивления Украины для обеспечения американских средств обороны и обучения сил безопасности Украины, а также для «надлежащей проверки украинских групп и отдельных лиц».

Закон о снабжении Украины средствами защиты от продолжающихся угроз со стороны России (SUPPORT) (HR 6777) расширит помощь США в области безопасности и обмен разведданными с украинскими военными.

Возможные соображения для Конгресса

Некоторые факторы, которые могут повлиять на скорость передачи, включают тип закупок, доступность и местоположение оборудования, а также соображения логистики, транспортировки и выпуска технологий. Кроме того, поскольку некоторые из рассмотренных выше законопроектов касаются более высоких пороговых значений долларовой стоимости и более коротких периодов рассмотрения Конгрессом или отказа от них, потенциально могут ускорить поставку оборудования.

Конгресс может рассмотреть вопрос о том, какие системы вооружений украинские силы используют наиболее эффективно, и их способность быстро использовать новые или более совершенные системы.

Для новых систем может потребоваться время на обучение персонала, интеграцию в операционные планы, развертывание и обслуживание.

Конгресс также может рассмотреть вопрос о том, не рискует ли предоставление более современного оружия дальнейшей военной эскалацией, в том числе возможностью нападения России на государства-члены НАТО, чтобы не допустить поддержки Украины.

Авторы:

Кристина Л. Аравия, аналитик по содействию безопасности, сотрудничеству в области безопасности и глобальной торговле оружием 

Эндрю С. Боуэн, аналитик по вопросам России и Европы.

США. Украина. Россия > Армия, полиция. Финансы, банки > zavtra.ru, 29 марта 2022 > № 4028284

Дмитрий Вольвач: Страны ЕАЭС активно совершенствуют финансовую инфраструктуру, чтобы ускорить процесс перехода на расчеты в собственных валютах

Во внутренних взаимных расчетах стран ЕАЭС платежи в нацвалютах увеличились с 63% в 2013 году до 74% по итогам 2021 года. При этом доля расчетов в долларах снизилась с 36% в 2013 году до 19% в 2021 году. Большинство торговых операций России на этих рынках уже сейчас проходит в рублях. Об этом заявил во вторник, 29 марта, заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач, выступая на пресс-конференции "Снижение зависимости: ускорят ли санкции дедолларизацию российской экономики" в пресс-центре "Известий". В пресс-конференции также приняли участие ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников-Мурылев, а также директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв.

По мнению экономистов, стратегическая задача партнерства – максимально использовать национальные валюты в совместных торговых операциях. Подобные расчеты уменьшат зависимость экономик государств Союза от внешних факторов, снизят издержки на конвертацию валют, увеличат инвестиционную активность и, как следствие, повысят устойчивость экономик государств-членов союза.

«На данном этапе страны союза активно работают над реализацией концепции по формированию общего финансового рынка ЕАЭС, что в том числе предполагает создание к 2025 году единого наднационального органа по регулированию финансового рынка», – заявил Дмитрий Вольвач.

Он также отметил, что для существенного увеличения доли расчетов в собственных валютах необходимы как экономические предпосылки, так и развитая финансовая инфраструктура.

Россия. ЕАЭС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Образование, наука > economy.gov.ru, 29 марта 2022 > № 4014643

У нас есть все возможности для участия в развитии отрасли

Банковский сектор — важнейший участник инвестиционных процессов в отрасли. В условиях санкций государство изменило валютное регулирование, сильно выросла ключевая ставка. Какие инструменты для привлечения средств предусмотрены в этих условиях, как обеспечивается обслуживание клиентов, в интервью Fishnews рассказал руководитель Приморского регионального филиала Россельхозбанка Алексей Степуро.

— Алексей Борисович, как идет работа в текущих условиях? Какие механизмы банк готов предложить для защиты интересов своих клиентов, в том числе в рыбной отрасли? Как осуществляется обслуживание внешнеэкономической деятельности?

— Санкционные ограничения, введенные США и Евросоюзом, не сказываются на операционной деятельности Россельхозбанка. Правда, мы попали под секторальные санкции, касающиеся привлечения ресурсов на международных финансовых рынках. Но с 2014 года банк привлекает капитал и ресурсы исключительно на российском рынке, так что на нас принятое решение также не отразится.

Что касается внешнеэкономической деятельности, то все обязательства перед нашими клиентами мы выполняем в полном объеме. Все идет штатно. Банк работает со всеми основными валютами — долларами, евро, иенами, юанями. Они наиболее востребованы сейчас. В том числе в рыбной отрасли. Мы продолжаем сопровождение валютных контрактов. Банк готов принимать и новых клиентов.

Россельхозбанк нацелен на выполнение своей важнейшей задачи — поддержки отраслей, обеспечивающих продовольственную безопасность страны. Поэтому мы всегда рады работать с клиентами из агропромышленного комплекса и сопутствующих сфер, в целом из реального сектора экономики.

Немного остановлюсь и на работе с физическими лицами. Здесь мы также быстро реагируем на изменения. Россельхозбанк существенно повысил ставки по вкладам. Все карты РСХБ, любых платежных систем, теперь работают без ограничения срока действия: он продляется автоматически, и картой можно продолжать пользоваться по всей территории страны. Это также сделано для удобства наших клиентов.

Отмечу, что у нас можно оформить карту UnionPay. Думаю, что это интересное предложение в том числе и для рыбаков, заходящих в иностранные порты. Банк работает с китайской платежной системой UnionPay International с 2017 года. На данный момент у нас выпущено свыше 50 тыс. карт UnionPay и «Мир»-UnionPay (работает сразу в двух платежных системах).

Конечно, мы понимаем, что живем сейчас во времена стремительных перемен, структурной перестройки экономики. Готовы оперативно реагировать на вызовы внешней среды. Подчеркну, что у Россельхозбанка есть все технологические возможности для бесперебойной деятельности.

— Для бизнеса очень важны условия привлечения заемных средств. И рыбная отрасль тут не исключение. Как сейчас обстоят дела с кредитованием, учитывая, что ключевая ставка достигла рекордного показателя?

— С одной стороны, процедурных и продуктовых запретов и ограничений у нас нет. Другое дело, что не для каждого проекта и не для любого клиента нынешние ставки приемлемы. Понимаем, что для рынка они довольно высоки. Экономика не может мгновенно перестроиться на ставки «20+», в то время как еще несколько недель назад они были в районе 10%, а по некоторым проектам и того меньше. Не каждый бизнес имеет соответствующую норму рентабельности. Если сейчас начать «переворачивать» портфель под новые ставки, то это может привести к серьезным инфляционным последствиям.

— Условия уже заключенных договоров не пересматриваются?

— Если ставка фиксированная, то, естественно, никакого повышения не будет. Для клиентов условия обслуживания и сопровождения не меняются. Там, где «ключ плюс», ставки автоматически пересчитываются.

Что касается целей кредитования, то сейчас зона особого внимания для банковского бизнеса во взаимоотношениях с корпоративными клиентами — инвестиционное кредитование. Это не специфика нашего банка — это характерно для банковского сектора в целом.

По поводу инвестиционного кредитования возникает два подвопроса. Первый — проекты, которые уже запущены, находятся в той или иной степени готовности, и речь идет об их дофинансировании. Второй — это новые проекты. Стоит ли их начинать, решает сам клиент. Сейчас очень много неизвестных: что будет со стоимостью материалов, оборудования, рабочей силой, как изменится логистика. Однако, я думаю, начнется переориентация рынков и предприятия со временем увидят новые ниши для освоения.

Что касается кредитования для пополнения оборотных средств, то здесь все просчитать проще. Это короткий цикл, с ним все понятнее: есть ли у предприятия поставщики, рынок сбыта, постоянные покупатели, определена ли выгодная цена на продукцию.

Самое важное, что ни банки, ни бизнес не брошены в свободное плавание. Государство готово помогать и банковскому сектору, и бизнес-сообществу. Разработаны и разрабатываются программы поддержки, мы видим достаточно серьезную работу над отраслевыми преференциями. Делаются послабления в сфере регуляторики: это возможность автоматического продления разрешений, упрощение их получения, отказ от плановых проверок предпринимателей и другие меры. Часть из них предусматривается и для рыбохозяйственного комплекса. Это важно. Все прекрасно понимают, что нужно поддерживать экономику, — формы и методы такой помощи разрабатываются и на уровне федерального правительства, и на уровне края.

— Недавно объявлено о программе предоставления кредитных каникул, которая распространяется в том числе и на рыбную отрасль.

— Постановление правительства от 10 марта 2022 года № 337 включает перечень отраслей, которые государство определило как сферы, требующие адресной поддержки. Согласно федеральному закону от 3 апреля 2020 года № 106 малый и средний бизнес, работающий в этих отраслях, может обратиться за кредитными каникулами. То есть получить отсрочку платежей.

В список отраслей, которым будет оказана господдержка, вошел и код ОКВЭД 2 03 «Рыболовство и рыбоводство». Для сельского хозяйства предусмотрено льготное кредитование — этот механизм заложен в постановлении правительства от 29 декабря 2016 года № 1528. Перечень целевого использования льготных кредитов утвержден приказом Минсельхоза от 23 июня 2020 года № 340. Принятые меры позволяют российским сельхозпроизводителям получать кредиты в банке на очень выгодных условиях — по ставке до 5% годовых. К сожалению, для рыболовства пока такой инструмент не предусмотрен.

Есть точечные программы поддержки, которыми могут воспользоваться и рыбопромышленные предприятия. Например, постановление правительства от 26 апреля 2019 года № 512 по поддержке экспортно ориентированных отраслей экономики. Но там по большей части «короткие» деньги.

— Недавно мы спрашивали отраслевое сообщество о возможных мерах поддержки отрасли. И Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота как раз называла распространение на рыболовство механизмов льготного кредитования, предусмотренных для аграриев.

— В дополнение к тому, о чем я говорил выше, хотелось бы обратить внимание на программу поддержки малого и среднего бизнеса, которая позволяет давать кредиты от 13,5% годовых. Этот инструмент обеспечивает возможность привлечь хорошее финансирование, в том числе на год для пополнения оборотных средств и на срок до трех лет на инвестиционный проект.

— В Россельхозбанк также можно обратиться за таким кредитом?

— Да, конечно. Думаю, это тоже хорошая возможность для бизнеса. Отмечу, что мы знаем и умеем, как работать с программами государственной поддержки, и готовы помочь с этим нашим клиентам.

— Среди предложений, с которыми выступали в отраслевом сообществе, было и такое: для рыбного хозяйства оставить ключевую ставку на прежнем, досанкционном уровне.

— На самом деле бизнес-сообщество уже несколько раз поднимало вопрос об этом. Предлагалось использовать различные ключевые ставки для разных отраслей. Непростая тема. Мне кажется, даже с организационной точки зрения проще использовать механизмы господдержки тех или иных отраслей, рассматривать возможности, связанные с субсидированием.

— В прошлом году вы говорили, что рыбная промышленность — один из приоритетов для Россельхозбанка в Приморском крае. О готовности участвовать в инвестиционных проектах в отрасли заявлял и центральный аппарат РСХБ. Этот курс остается неизменным?

— Внимание к рыбной отрасли — это стратегическая задача. Понятно, что тактические корректировки могут быть, но в долгосрочной перспективе курс останется прежним.

Такой выбор важнейшей сферы для работы банка продиктован самой спецификой региона: около 70% общероссийского вылова приходится на Дальневосточный бассейн, только в прошлом году здесь было добыто свыше 3,5 млн тонн, и весомую долю в этом объеме занимает показатель предприятий Приморья. Рыбохозяйственный комплекс региона — это не только промысел, но и переработка, и марикультура.

Мы развиваем отраслевую экспертизу, наращиваем компетенции в отрасли. Как я уже отмечал, у нашей организации нет никаких сложностей ни в проведении платежей, ни в сопровождении валютных контрактов. У Россельхозбанка есть все возможности для участия в развитии рыбной отрасли Дальнего Востока и страны в целом.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > fishnews.ru, 29 марта 2022 > № 4012389 Алексей Степуро

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции партии «Справедливая Россия – За правду» в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Михайлович! Уважаемые коллеги!

Мы продолжаем встречи, консультации с фракциями Государственной Думы в преддверии отчёта Правительства в Госдуме, который запланирован на 7 апреля. Уже состоялись наши встречи с депутатами из ЛДПР, «Новых людей» и КПРФ. И я очень рад, что сегодня мы встречаемся с представителями «Справедливой России».

Многое из того, о чём мы говорили, мы, конечно, учтём при подготовке ежегодного отчёта Правительства в Государственной Думе. Это будет не только подведение итогов прошлого года, но и в основном обсуждение текущей непростой ситуации и вопросов, которые волнуют в первую очередь всех наших людей.

В Правительстве действует оперштаб по поддержке экономики в условиях санкций. Практически в круглосуточном режиме работаем, как это было и в ходе борьбы с коронавирусной инфекцией. Тогда Дума слаженно и эффективно взаимодействовала с Правительством, как и сейчас, что особенно важно при рассмотрении законопроектов, которые необходимы для реализации инициатив, вошедших в план первоочередных действий Правительства.

Мы сейчас работаем над очередным пакетом контрсанкций – я уверен, что вы в курсе, – где также предусмотрен целый ряд решений по поддержке занятости и бизнеса. Среди них – меры по расширению импортозамещения лекарств и медицинских изделий. Все понимают, какое большое значение это имеет для наших людей.

Также создаём более комфортные условия для малого и среднего бизнеса в российских субъектах, в том числе используя механизм так называемых офсетных контрактов. Чтобы предприниматель, который реализует нужный для региона проект, мог гарантированно получить доступ к рынкам сбыта. Есть и ряд других мер, они должны упростить для добросовестного бизнеса участие в государственных закупках и стимулировать эти закупки у представителей МСП.

Системно подходим к поддержке субъектов Российской Федерации. По поручению Президента приняли на недавнем заседании Правительства корректировки, которые расширяют возможности регионов по финансированию их расходов. Увеличиваем для них размер казначейских кредитов до 10% от их собственных доходов. При этом сроки таких займов мы продлеваем.

Также помогаем российским субъектам решить вопросы с коммерческими кредитами и обязательствами по ценным бумагам. Они смогут взять на эти цели займы из федерального бюджета и до конца года не осуществлять выплаты по ним.

Увеличим вдвое, с 10 до 20, число регионов, получающих федеральные субсидии на создание промышленных и технопарков.

Называю коротко лишь некоторые из мер, которые мы будем реализовывать.

И конечно, рассчитываю услышать сегодня и ваши предложения.

Все вы – великолепно образованные профессионалы в самых разных сферах, которые внесли накопленный опыт и компетенции в законотворческую деятельность.

У вас традиционно в Госдуме – одно из лидирующих мест по количеству внесённых законопроектов по широкому кругу вопросов.

Знаю, что вместе с другими фракциями вы принимали участие в подготовке корректировок в интересах защиты прав участников долевого строительства. Чтобы быстрее достроить многоквартирные дома для таких собственников, продлили ещё на два года, до 1 января 2024 года, возможность брать в аренду земельные участки без проведения торгов.

Вы также оперативно отреагировали на обращения бизнеса, который столкнулся в прошлом году с необоснованными случаями блокировки банковских операций. Ваша законодательная инициатива по созданию на базе Банка России информационного сервиса «Платформа “Знай своего клиента”» позволит существенно сократить сроки проверки подозрительных операций, повысить прозрачность платежей. Это, уверен, положительно скажется на деловой активности, особенно для малого бизнеса и микропредприятий.

Знаю, что ряд ваших инициатив направлен на повышение уровня доходов наших граждан. Вы поддерживаете предложения Правительства, в том числе и для семей с детьми. Об этом тоже подробно поговорим.

Вместе с другими законопроектами подготовили законопроект по созданию особых условий для детской книжной продукции. Этим занимаются, как правило, малые и средние предприниматели. Теперь реализация подобных изданий, а также книг для юношества, учебной, просветительной, справочной литературы будет относиться к социальному предпринимательству, а значит, они смогут получить финансовую, информационную, методическую, иную помощь, которая предоставляется государством таким предприятиям.

Вы выдвигаете инициативы по поддержке бизнеса, имею в виду также и снижение налоговой нагрузки. Такие шаги были нами сделаны, в том числе на недавнем заседании Правительства.

Давайте перейдём к обсуждению. Уважаемый Сергей Михайлович, передаю Вам слово.

С.Миронов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу проинформировать – вы это знаете, безусловно, но я именно с этого хочу начать: наша фракция, социалистическая партия «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» единогласно поддержала решение Президента о проведении специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.

Может быть, покажется странным, но в этой связи я начну с культуры. И это неслучайно. Дело в том, что наша партия – единственная партия в России, не только парламентская, программа которой начинается с раздела культуры. И говоря о культуре, в этих условиях, очень непростых, нам непонятно молчание Министра культуры. Месяц идёт травля – самая настоящая травля и преследование наших выдающихся деятелей культуры, таких как Анна Нетребко, Валерий Гергиев, идёт уничижение, но мы не слышим ни одного слова. Мы не слышим какого-либо публичного выступления, не слышим слова в защиту, не слышим возмущения низостью, которую позволяют себе сегодня страны так называемого цивилизованного Запада. Идёт организованная, срежиссированная атака на русскую культуру, и министр молчит – ни полслова. Это вызывает удивление.

В этот сложный момент вопросы единения нации, вопросы культурной политики становятся как никогда очень острыми и очень значимыми. В этой связи наша партия готовит предложение, и через какое-то время мой сопредседатель – известный писатель Захар Прилепин выйдет со специальным докладом по этой проблематике. Суть предложения заключается в том, что, вероятно, в будущем – и желательно, наверное, в ближайшем будущем – по аналогии с финансово-экономическим блоком Правительства нужно создать культурно-идеологический блок в Правительстве. Который, с нашей точки зрения, мог бы возглавить специальный вице-премьер – первый может быть даже. И мы предлагаем реформировать Министерство культуры и сделать Министерство культуры и информации. То, что сегодня называется «Роскомнадзор», мы предлагаем с ним совместить. Необходимо, чтобы в этот блок, который мы назвали культурно-идеологическим, вошли Министерство просвещения, Министерство науки и высшей школы, Министерство цифрового развития и массовых коммуникаций, Росмолодёжь, Федеральное агентство по делам национальностей и Россотрудничество.

Неразрывно с этой проблематикой и наше многострадальное образование. В условиях санкций, в условиях того, что сегодня происходит, в том числе со стороны так называемого цивилизованного мира, я думаю, самое время раз и навсегда отказаться от Болонской системы и вернуться к истокам. К тому, что всегда служило примером всему миру и являлось лучшим образованием в мире: это наше образование, российское. Перекосы, которые сегодня есть… К сожалению, методично на протяжении более десятилетия громили высшее горное образование. Я это говорю как выпускник горного института, как в прошлом горный инженер-геофизик. Я отдаю отчёт в том, что говорю. Сегодня, по сути, профессионально готовит по горным специальностям только единственный вуз – это мой родной горный университет Санкт-Петербурга. Всё остальное методично, очень спланированно громили. И к сожалению, достигли здесь очень неплохих успехов. Понимая прекрасно, что наши недра, о которых я ещё сегодня скажу, никуда не денутся, зашли с другой стороны: сделаем так, чтобы не было специалистов. Я столкнулся с ситуацией, когда буквально в эти дни требовалось найти нормальную бригаду, для того чтобы сделать обычную буровую скважину, чтобы проверить одну очень важную гипотезу. Не найти. Спецов-буровиков – это даже не высшее, хотя все горняки в горном образовании всегда проходили эту школу – никого нет.

Сегодня практически вся магистратура платная. Мы считаем, что высшее образование вообще должно быть бесплатным и нужно пересматривать все эти ситуации по бакалавриату, магистратуре, особенно всё, что касается инженерных специальностей. А в горных – там только специалитет. За четыре года – это недоучка, а когда идёт бакалавриат, зачастую меняется специализация, меняется специальность, и получается ни то ни другое.

И конечно, наше требование об отмене единого государственного экзамена сейчас более чем актуально.

О науке. Абсолютно ненормальная ситуация, когда сегодня нужно рассчитывать на свои силы. Уж интеллектом и наукой мы всегда были сильны. Но что мы видим? Мы видим, что уровень зарплат у наших учёных очень низкий. Более того, сегодня и в последние годы благодаря специальной политике и Президента, и в том числе Вашего Правительства, Михаил Владимирович, у нас многие научные институты получили очень высокоточное оборудование, высококлассное. Но кто на этом оборудовании работает? Это инженерные специальности, которые получают чуть больше МРОТ. И на это высокоточное, очень высокотехнологичное оборудование не найти таких спецов. И здесь, конечно, эти вопросы стоят.

Здорово, что уделяется внимание поиску талантливой молодёжи. Пример «Сириуса» очень красноречив. Но что ждёт эту талантливую молодёжь, когда она окончит высшие учебные заведения и придёт, допустим, в ту же науку? Очень мизерные зарплаты. Они не могут рассчитывать, что за эту зарплату смогут решить жилищную проблему, иные проблемы. И отсюда утечка умов. Правильное решение принято, я знаю, вы завершаете работу над постановлениями о поддержке IT-компаний. Это очень верный ход, но здесь нужно смотреть намного шире. И сегодня, абсолютно точно, научно-технологическая политика обязательно должна быть связана с социальной политикой по отношению к нашим учёным.

Вы правильно сказали, уважаемый Михаил Владимирович, что наша партия, фракция особое внимание уделяет социальной поддержке наших граждан. Мы абсолютно убеждены, что нужно максимально повышать платёжеспособный спрос населения. Это в том числе поможет и развитию нашей экономики. Люди, получив деньги, будут покупать товары отечественного производства. И здесь, конечно, нужно внимательно смотреть.

Некоторые тезисы я сейчас скажу, а более подробно в целом о поддержке бизнеса и экономики скажут мои коллеги. А сейчас я хотел бы обратить внимание на некоторые проблемы. Первое – это государственное регулирование цен. Совершенно очевидно, что сейчас мобилизационная экономика. Сейчас не нужно уповать на его величество рынок, который якобы расставит всё по своим местам. И нужно не бояться этих слов: «государственное регулирование», и не только в отношении сахара – многих других товаров.

Мы соответствующий законопроект внесли ещё в 2020 году, когда был разгар пандемии. Он лежит в Госдуме. Всё там написано. И в том числе в письме, которое на Ваше имя я послал, все наши производители продуктов питания говорят, что так называемый маркетинговый сбор в торговых сетях, конечно, нужно сейчас срочно отменять, потому что это просто зарабатывание денег на ровном месте.

Адресная поддержка населения. Мы давно предлагали: у нас есть карта «Мир», можно было бы ежемесячно наименее обеспеченным семьям перечислять определённые суммы на приобретение продуктов питания и, может быть, не только продуктов питания, но и каких-то промышленных товаров – только отечественного производства. Естественно, если мы говорим о продуктах питания, алкоголь и табак должны быть исключены. И мы считаем, что такую задачу нужно решать. Соответствующий законопроект тоже находится уже в Госдуме.

Всё, о чём я сейчас буду говорить, – все законопроекты внесены, всё готово. Можно не соглашаться с теми или иными параметрами, можно дорабатывать, но с точки зрения идеологии абсолютно убеждён, что сейчас это очень нужно.

Мы власть представительная. Я держу руку на пульсе, каждый день получаю в свою интернет-приёмную письма. До начала специальной военной операции в день получал около 50 писем, сейчас 150–200 писем получаю. Я очень рад, что подавляющее большинство нашего народа поддерживает Президента, но люди справедливо говорят: что дальше? Как мы будем жить? Люди опасаются повышения цен, люди боятся безработицы. И нужно успокоить людей, вселить в них уверенность, что государство их не оставит. Очень чётко сейчас по дефициту продовольствия, в том числе от ваших министров, от Вас, звучит – и люди уже успокаиваются, уже нет ажиотажа по сахару. Но нужно точно так же и по другим социальным аспектам работать.

Лекарственное обеспечение граждан. Наше предложение – очередной законопроект: по аналогии с предельно допустимой долей собственных расходов граждан на оплату ЖКУ – точно так же сделать по жизненно необходимым лекарствам. Если человек, любой, тратит более 10%, особенно если это малоимущие, прежде всего, к сожалению, наши пенсионеры, то можно тоже им давать дотации от государства.

Правильное решение Президента о поддержке семей с детьми. Но все же родители понимают, что оканчивают школу 18-летние. Почему только до 16 лет? Многие прямо со школьной скамьи в армию идут, если в институт не поступают. И это ограничение до 16 лет, конечно, людей очень нервирует.

Увеличение уровня прожиточного минимума – это давнишняя наша идея. Ещё в 2019 году совместно с Российской академией наук мы рассчитали, опираясь на потребительскую корзину, что на тот момент реальный прожиточный минимум должен быть 31 тыс. рублей. И то, что необходимо его повышать, совершенно очевидно.

Вчера мы проводили мозговой штурм профсоюза и работодателя, говорили о проблемах занятости, безработицы. На этой неделе я направлю на Ваше имя очередное письмо, там очень много дельных предложений. Но совершенно очевидно, что, конечно, пособие по безработице нужно повышать – хотя бы до уровня прожиточного минимума, и хотя бы до конца 2022 года.

По пенсионному обеспечению. Когда я говорю о том, что как было бы хорошо людей успокоить, показать, что государство думает о них, заботится о них, в том числе с учётом предстоящей проблемы с безработицей, я говорю о пенсионной реформе и считаю, что самое время сейчас всё-таки отменить её. Успокоить людей, дать возможность выхода на пенсию женщинам в 55 лет, мужчинам в 60 – это была бы сейчас очень своевременная мера. Сегодня для тех, кому ещё пять лет до пенсии, мы все убедились – нет для них работы, они безработные. И они мыкаются и только пополняют ряды тех, кому совершенно не на что жить.

Президент дал поручение, ждём решения Правительства об индексации пенсий. Но здесь, я опять бы просил настоятельно, чтобы не забыли про работающих пенсионеров, которые хоть и работают, но получают очень небольшие деньги.

И, конечно, наша давнишняя идея, которая тоже частично уже Правительством реализуется, речь идёт о кредитных каникулах и о кредитной амнистии. По кредитным каникулам, конечно, размеры кредитов нужно повышать. Потребительские сейчас до 300 тыс. рублей, ипотечные до 3 млн, необходимо явно эти цифры повышать. И когда мы говорим про кредитную амнистию, то сейчас тем малообеспеченным людям, которые брали кредиты в том числе в микрофинансовых организациях, – их нужно ликвидировать в конце концов, сегодня они накручивают из воздуха проценты, штрафы и пени – простить им не тело долга, которое всегда было небольшим, а то, что накручено, эти проценты простить. И такая кредитная амнистия, конечно, нужна.

Отдельно я уже упомянул о нашей геологии, о минерально-сырьевом комплексе. Сегодня совершенно очевидно, что это резерв, который никто у нас не заморозит, никто у нас не отнимет в отличие от золотовалютных резервов. Но здесь я говорю как профессионал, который работал в этой сфере почти 20 лет, и сейчас держу руку на пульсе. Сегодня по 12 из 29 видов импортируемых твёрдых полезных ископаемых геологоразведочные работы просто не ведутся. Такие полезные ископаемые как марганец, никель, хром, титан – 100% практически мы импортируем, при этом всё у нас есть. Но только никто, кроме государства, никогда не будет проводить геологоразведочные, геофизические работы. Частные компании возьмут лицензию, где всё уже разведано, только бури и добывай. А вот по этим полезным ископаемым сейчас, с учётом санкций, нам просто перекроют кран. И самое обидное, что многие разработки были сделаны ещё в Советском Союзе. Есть металогенные поля, где понятно, что здесь нужно искать, но только нужно доразведать, и здесь, конечно, необходимо принимать решение.

По геологии. Я, Вы знаете, несколько раз обращался с предложением воссоздать Министерство геологии. Сегодня именно от минерально-сырьевого комплекса почти половина всех доходов в бюджет идет, нельзя управлять этим сложнейшим комплексом через запятую – сначала лесом, потом водой, потом экологией, потом полезными ископаемыми. Речь идёт о том, чтобы хотя бы Роснедра вычленить из Министерства экологии и природных ресурсов и напрямую подчинить Вам. Потому что сегодня там Петров, грамотный профессионал, понимает, что это такое, а до этого иногда бывали абсолютно далекие от геологии люди. Просьба на это обратить внимание. И 10% от налога на добычу полезных ископаемых, конечно, нужно направлять на геологоразведку и на геофизику.

По проблемам бизнеса и экономики. Думаю, что будет правильно, если, несмотря на санкции, на все трудности, в обязательном порядке будут продолжены и реализованы все национальные проекты и крупные структурные проекты. Потому что это драйвер, это в том числе сигнал и нам, нашим гражданам, что государство не в шоке, государство продолжает работать, и в том числе над нашим будущим.

И в завершение просто для информации. В апреле мы будем рассматривать в Государственной Думе кандидатуру Эльвиры Сахипзадовны Набиуллиной на пост председателя Центрального банка. Наша фракция будет голосовать против. Мы с этой кандидатурой категорически не согласны.

М.Мишустин: Я бы хотел отреагировать на те вопросы, которые перед нами поставили.

Начну с того, что я не согласен категорически с оценками по Министерству культуры. В частности, с Ольгой Борисовной Любимовой мы не просто ведём работу в связи со сложившейся ситуацией, а в постоянном контакте находимся с деятелями культуры, которые подвергаются бойкотированию за свою твёрдую гражданскую позицию. Поверьте, что совместными усилиями ищем решение возникающих проблем. В том числе ищем равноценную замену контрактам со всемирно известными оркестрами, ангажементы на ведущих площадках мировых. Мы это всё прекрасно понимаем. Вот такая цена, которую мы платим за свободу и независимость нашей Родины, за принадлежность к великой русской культуре, за творческую свободу. Уверяю Вас, что любой деятель культуры, пострадавший за свои убеждения, не просто вправе, а должен рассчитывать на полную поддержку как Правительства Российской Федерации, так и Министра культуры.

Что касается публичной позиции, о которой Вы, Сергей Михайлович, сказали, мы, наверное, должны будем более подробно разъяснять, но, поверьте, Ольга Борисовна сама по своей позиции чутко реагирует на это и находится в постоянном контакте с деятелями культуры. Так, Татьяна Алексеевна? Есть что добавить у Вас по этому поводу?

Т.Голикова: Мы работаем в этом направлении и с нашими театрами, и с нашими музеями, для того чтобы они достойное место занимали и не было утраты связей, которые сложились. Отрабатываем это как внутри страны, так и на зарубежных дружественных площадках.

М.Мишустин: Вы затронули ещё ряд вопросов.

По образованию. Бесплатное первое высшее образование у нас, конечно же, возможно получить. На сегодняшний день более 400 тыс. бюджетных мест для обучения по всем программам высшего образования есть у нас, включая бакалавриат и специалитет. Есть возможность учиться в вузах бесплатно у тех ребят, кто хочет этого и кто способен на такую учёбу.

Вы упомянули о Болонской системе. Да, Россия присоединилась к этой системе почти 20 лет назад. И, несмотря на достаточно длительный срок, система российского образования в целом учитывает наши национальные приоритеты.

В Болонской системе действительно предусмотрена двухуровневая система: бакалавриат, магистратура. А в российских вузах есть ещё и подготовка кадров в рамках специалитета, с освоением образовательных программ в течение пяти-шести лет.

Они сейчас есть в 475 отечественных вузах и в 194 филиалах высших учебных заведений. То есть действует традиционная для нашей страны модель подготовки, но с изменениями, которые нужны для того, чтобы учебный процесс соответствовал современным вызовам, это абсолютно очевидно.

Конечно, у советского образования были свои сильные стороны. Наверное, те, кто в этом зале присутствует, являются в основном выпускниками советских вузов. Сегодня, конечно, многое строится иначе. И надо внимательно посмотреть на те аспекты, которые можно было бы взять в том числе из советской системы. Но мы стараемся, повторю, чтобы наши национальные особенности учитывались при подготовке специалистов.

Что касается финансирования нацпроектов. Мы будем поддерживать все государственные программы и национальные проекты. А относительно увеличения финансирования инфраструктурных проектов, могу сказать, что ещё в прошлом году был запущен механизм так называемых инфраструктурных бюджетных кредитов.

Первоначально была выделена сумма 500 млрд рублей. Дальше по поручению Президента мы ещё 500 млрд рублей добавили. И у нас на сегодняшний день есть триллион, который будет предоставляться в ближайшие пять лет для освоения регионами.

Президиум Правительственной комиссии по региональному развитию уже одобрил ряд проектов в рамках лимитного (483 млрд рублей) и конкурсного (около 16 млрд) отборов.

По уже принятым решениям планируем реализовать 226 проектов. Речь идёт о модернизации объектов инженерной, транспортной, социальной, туристической инфраструктуры, а также об индустриальных парках, особых экономических зонах, промышленных технопарках. Порядка 360 тыс. новых рабочих мест мы ожидаем.

О геологии. Тема, которая Вам, Сергей Михайлович, близка.

Важная отрасль для страны, для наполнения бюджета. Сейчас её развитие курируют три ведомства: Минприроды, Роснедра и Росприроднадзор. В рамках своих полномочий министерство занимается стратегическим планированием и нормативным регулированием. Роснедра – обеспечивают управление фондом недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы. Контроль – задача Росприроднадзора. Ещё одно министерство может стать излишней нагрузкой. Здесь надо аккуратно посмотреть. Понимаю, что целостную систему хотелось бы видеть, но работа в этой сфере и при нынешней системе управления идёт достаточно активно. За последние шесть лет было открыто 322 месторождения углеводородного сырья, 661 месторождение твёрдых полезных ископаемых.

У нас была принята Стратегия развития минерально-сырьевой базы до 2035 года, активно её обсуждали. Ежегодно на геологическое изучение недр выделяется из федерального бюджета 15 млрд рублей. Но самая важная цифра, которую я сейчас назову, это средства, которые вкладывают частные компании, частный бизнес. В геологоразведку они вкладывают около 450 млрд рублей ежегодно. Это та информация, которую для меня подготовили наши коллеги из министерства.

Также у нас есть федеральный проект «Геология: возрождение легенды». На реализацию этого проекта в течение трёх лет мы предусмотрели свыше 31 млрд рублей. Причём по 4 млрд рублей ежегодно будет направляться на технологическое перевооружение. Рассчитываем, что это позволит и дальше открывать новые месторождения.

Но я услышал Вашу боль, обязательно попрошу нашего министра Александра Александровича (Козлова) в деталях Вас проинформировать по всем программам, по тому, какая ведётся работа. И конечно, все лучшие предложения, всё, что сможем, мы возьмём в работу и учтём.

По ипотеке конкретно у нас решение принято, Сергей Михайлович, поддержано в том числе и то, что Вы предложили. Мы расширяем объёмы заимствования. На города России – до 6 млн рублей. И на четыре региона – Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область – до 12 млн рублей. Постановление у меня на подписи. Так что, думаю, в ближайшее время оно выйдет.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 29 марта 2022 > № 4012364 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции КПРФ в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемый Геннадий Андреевич! В преддверии ежегодного отчёта Правительства в Государственной Думе мы встречаемся с законодателями, чтобы вместе обсудить текущие планы, наметить пути решения наиболее значимых для страны задач. Учитывая такое интенсивное давление извне, с которым столкнулась Россия в последние недели, конечно, нам крайне важна слаженная работа вместе с депутатским корпусом.

Мы реализуем меры, заложенные в плане первоочередных действий. Все они отрабатываются в полном контакте с Президентом. Часть из них поступает в Думу, а ряд решений выпускаем постановлениями Правительства. Вы знаете, что сейчас готовится очередной пакет контрсанкций. Рассчитываем, что к его обсуждению ваша фракция подойдёт так же конструктивно, как это было и ранее.

Мы видим, что, как и Правительство, КПРФ немало внимания уделяет науке. Встречаясь с Вами, Геннадий Андреевич, мы часто обсуждаем, как и что можно сделать для того, чтобы наука развивалась. В частности, на реализацию национального проекта «Наука и университеты» мы предусмотрели в текущем году более 120 млрд рублей. Эти средства пойдут в том числе на поддержку 15 научно-образовательных центров мирового уровня. Также продолжаем активно создавать рабочие места для молодёжи. На последнем заседании Правительства я говорил о решении, которое позволит молодым предпринимателям получить грант и начать собственное дело. Принят целый ряд мер для IT-компаний и специалистов. Будем помогать и бизнесу, который вкладывается в собственные конструкторские разработки и занимается научно-исследовательской и конструкторской деятельностью.

Мы поддержали технологические инновационные предприятия малого и среднего бизнеса: они могут получать льготный заём по низкой ставке – всего 3%. Заём до 500 млн рублей станет предоставляться на реализацию инвестиционного проекта или на пополнение оборотных средств на срок до трёх лет.

Также приняли решение продлить для российских компаний срок уплаты авансового платежа по налогу на прибыль за I квартал текущего года. Как вы знаете, раньше они должны были уплатить его 28 марта, а теперь смогут сделать это на месяц позже, что позволит им сейчас сохранить столь важные средства в обороте компаний.

Одной из сфер, где сотрудничество учёных и бизнеса приносит реальные урожаи, является агросектор. Ваша фракция серьёзно поддерживает все направления, связанные с развитием агропромышленности. Вопросам развития сельского хозяйства мы также всегда уделяли особое внимание. Поддерживаем финансирование из федерального бюджета 35 селекционных центров. Они занимаются семеноводством, обеспечивают потребности животноводства. Крайне нужная работа с точки зрения продовольственной безопасности и для наращивания объёмов производства сельскохозяйственной продукции.

Мы достаточно успешно взаимодействовали с вашей фракцией по вопросам развития сельских территорий. Эти вопросы вы всегда поднимаете. Есть соответствующая государственная программа, мы её выполняем и будем выполнять дальше. Там большой комплекс задач: жильё, дороги, школы, медицина. 93 проекта более чем в половине российских субъектов планируется реализовать в текущем году.

Очень много у нас с вашей фракцией общих тем для работы. Это и вопросы развития оборонно-промышленного комплекса, и патриотическое воспитание. Также нам предстоит выполнить инициативы Президента по социальной поддержке граждан. Я имею в виду повышение пособий, пенсий, соответствующих выплат.

Рассчитываем на эффективное сотрудничество с депутатами вашей фракции и в дальнейшем.

Перейдём к обсуждению. Уважаемый Геннадий Андреевич, Вам слово.

Г.Зюганов: Добрый день, уважаемое руководство нашего Правительства!

Михаил Владимирович, благодарю за то, что все предыдущие обращения, которые мы адресовали в министерства и ведомства, все наши вопросы рассмотрены. Мы получили предварительные ответы. Я в целом удовлетворён теми рабочими контактами, которые сложились с нашими комитетами и вашими соответствующими министерствами.

Мы пришли на эту встречу не просить, а с чувством огромной озабоченности из-за ситуации, которая сложилась в мире и стране, и настроены весьма конструктивно.

Мы подготовили программу, я Вам вручу сейчас три базовых документа. Программа «20 неотложных мер для преображения России и обеспечения необходимой стабильности».

У каждого из вас эти материалы есть, я хочу, чтобы вы с ними ознакомились. Вместе с Академией наук, вместе с нашими учёными и специалистами, базовыми народными предприятиями мы отрабатывали их на слушаниях, встречах и в своих региональных поездках. Здесь учтены максимально предложения, прежде всего наших граждан, которые требуют надёжной социальной защиты.

Требования Президента, которые он высказал в своём послании, обращении к гражданам страны и всего мира, связанные с необходимостью денацификации ситуации на Украине и демилитаризации, нами официально поддержаны. Но вместе с тем мы подготовили материалы с учётом уникального опыта, который получала советская страна в течение 10 лет на территории бывшего гитлеровского Рейха, с учётом огромных достижений, которых мы добились в ту пору.

Я надеюсь, что этот материал будут использовать министерства и ведомства. Я послал его всем членам Совета Безопасности, всем губернаторам. Он пригодится, потому что без решения этой проблемы дальше ситуацию на Украине и взаимоотношения с ними трудно будет восстанавливать.

Мы максимально этому способствуем, потому что все структуры левопатриотических сил, которые мы формировали эти годы, работают, живы и функционируют даже в условиях чрезвычайной ситуации, которую организовали бандеровцы на Украине.

Вместе с тем мы вторым пунктом нашей программы настаиваем на необходимости реализации нашего закона о стратегическом планировании. Мы его в своё время вносили, Президент поддержал, Думой принят. Мы считаем, в этом плане надо сделать три-четыре шага ещё вперёд.

Вот предложения, которые отработали ведущие специалисты. Они наследники знаменитой школы Глушкова – Леонтьева, я очень хотел, чтобы Вы с ними познакомились и дали необходимые поручения.

Ещё один документ. Я обязан к Вам обратиться. К сожалению, после того как я отправил письмо и Президенту, и Администрации, и губернаторам, тем не менее продолжается нарушение элементарной законности. Наш актив, который участвует в ключевых мероприятиях, посвящённых будь то майским праздникам или 23 февраля, почему-то подвергается административному и уголовному преследованию. Только в Московском регионе после 1 января почти 150 человек или оштрафованы, или арестованы, или отсидели. Мы считаем, что в нынешних условиях, когда требуется максимальная сплочённость общества, это в принципе недопустимо. Мы действовали и будем действовать в рамках закона, но мы обязаны выполнять те обещания, которые дали своим избирателям.

Чем мы руководствуемся в данный момент? Я хочу, чтобы Правительство услышало. В мире сложилась новая реальность, мы обязаны максимально взять в наследство всё лучшее, что создавала политическая и экономическая практика, из нашей тысячелетней истории. У меня уникальная книга «Кристалл роста. К русскому экономическому чуду». Участвовали в её издании многие крупные экономисты, специалисты, промышленники. Я считаю, это одна из работ, которая объективно оценивает всю нашу практику, не только последнего столетия, но и более того. Давайте подумаем, может быть, вместе проведём слушания и встречи. Здесь вторая глава начинается с того, что всего несколько стран сумели за 20 лет показать результаты выше 10% экономического роста. Советская страна с 1929 по 1955 год показала результат 13,8%. Китайцы по реформам Дэн Сяопина отчасти повторили – 10,4%. Мы считаем, что без опоры на этот уникальный опыт трудно будет выбираться из экономического тупика, в котором мы оказались: у нас за последние 10 лет средние темпы – 0,9%. Нам выходить надо на 4–5%, и объективно ресурсы у страны для этого есть все необходимые.

Я благодарен, что Президент на встрече со своими специалистами, журналистами, и в том числе в выступлении перед иностранной прессой, сказал: «Мы все видим, что капиталистическая система зашла в тупик. Надо искать новые формы организации жизни, больше опираться на социализацию, науку и образование». И очень рады, что Вы в прошлом году поддержали наши инициативы по электронике, а теперь по науке.

В целом в этом направлении нам надо удваивать свои усилия. Я считаю исключительно важно в этом плане поддержать наш уникальный университет Жореса Ивановича Алфёрова. Я бы ещё раз к Вам обратился, потому что у меня есть просьба и учёных, и специалистов, и нобелевских лауреатов, и молодой поросли вернуться к опыту этого учебного заведения. К сожалению, в прошлый раз мы давали поручение, но по-прежнему министерство соответствующее не проявляет должного внимания к тому опыту, который может нас поднять к вершинам знаний и научно-технического прогресса. Там впервые соединена блестящая школа по подготовке талантливых математиков, физиков и кибернетиков, великолепный вуз, академическая наука и экспериментальное производство. Ещё раз приглашаем это посмотреть и поддержать, ведь мы создавали это почти 10 лет. Сейчас это может быть примером для всех крупных научно-технических центров.

Что нас беспокоит, особенно в преддверии Вашего отчёта и формирования нового бюджета? Я это назвал, обращаясь и к Президенту, и записку писал: проводится некая операция по дестабилизации. Мы все гордимся стабильностью, все обеспокоены происходящим в мире. Я считаю санкции, которые объявлены, варварскими. Я насчитал 5,5 тыс. санкций. Ещё против ни одной страны, ни одного народа не употреблялись такие санкции. Более того, санкции направлены на уничтожение не только нашей экономики, но и русского мира – языка, культуры, традиций, обычаев. Мы не можем этого допустить, и это требует максимальной сплочённости общества.

Но четыре опасности и угрозы стоят у нас всех за спиной. И мы при формировании нового бюджета должны учесть, что социальный разрыв в обществе не сокращается. Нам надо подумать, каким образом его ликвидировать. Олигархи по-прежнему не хотят платить нормальные налоги, как во многих странах мира. Что касается нищеты, она в последние годы не сокращалась, а нарастала. Прожить на 13 тысяч с копейками невозможно при нынешних ценах. Мы вносили предложение: минимальная пенсия, зарплата должна быть 25 тыс., нам придётся к этому возвращаться. И мы единственная из крупных стран мира, которая продолжает вымирать ударными темпами. А когда говорим о русском мире, мы должны понимать, что в 1991 году русских было на территории Российской Федерации 120 миллионов. В этом году, похоже. будет меньше 100 миллионов. Плюс 20 с лишним миллионов отрезали границами, которых никогда не существовало в нашей стране.

Технологическое отставание мы сейчас ощущаем. Мы готовы максимально здесь помочь и поддержать, у нас уникальный опыт на этот счёт. Вместе с Маслюковым, Примаковым и Геращенко мы спасали базовые отрасли – науку, ВПК и многое другое – то, что нас сегодня бережёт. Тогда мы способствовали максимально. За каждым было закреплено направление, и решали проблемы довольно успешно. Поэтому полагаем, что нужен бюджет развития. Он может быть и 33 трлн. Считаем, эти ресурсы у страны есть.

Если брать рубль, мы много производим на рубль всего – и нефти, и газа, и хлеба, и металла, и леса. В этом отношении наш рубль может быть очень весомым. Поэтому правильно Президент принял решение – надо уважать нашу финансовую систему и укреплять её.

Социальная сфера в прошлом бюджете была сокращена на 670 млрд. Мы считаем, что в этом году можно было поправить. Признаюсь Вам откровенно (я не раз обращался и с трибуны Думы): совершенно не понимаю, почему золото, почти 600 т, которые добыли за последние два года, решили вывезти. То же касается и других доходов, которые мы получали.

Считаю ошибочным решение о приватизации МУПов и ГУПов. Оно дестабилизирует обстановку. Мы не допустили этого в Новосибирске – третьем городе по величине, Локоть возглавляет его восемь лет. Почему? Потому что мы контролируем там уже сейчас продажу тех же лекарств. Там можно купить все лекарства, которые необходимы больному. Диабетики и те, у кого проблемы со щитовидкой, не могут ждать ни одного дня, и бегать, искать где-то… Надо им гарантировать в определённой аптеке, что свои сто таблеток на три месяца спокойно возьмут. Тогда не будет ажиотажа и всего остального. Это касается и ряда других товаров.

Я тут занимался своей родиной – Орлом. Мы четыре завода построили, я участвовал в этом активно. У нас более 5 млн т сахара, 3,5 млн т – максимум, что мы съедали. Но те, кто заявляет, что рынок всё отрегулирует, не понимают, что такое мобилизационная экономика. Посмотрите на лавки, в том числе в Германии: уже одна бутылка в руки (масло они не производят), вторую вам не дадут. Нам надо регламентировать, если у нас возникает такая проблема. Это снимет панику. И активно использовать рынок непосредственно, в форме ярмарок в выходной день. Кому надо, возьмут там.

Наши приоритеты – высокие технологии, максимально поддерживаем и благодарим Вас, что Вы откликаетесь на все основные предложения. Но наше образование, которое гробит молодёжь, должно избавиться и от ЕГЭ, и от соросовских учебников. Просто избавиться, чем скорее, тем лучше. Молодёжь, у которой в голове не родина, не служение, не работа, а лайки и кешбэк, она не в состоянии в серьёзных условиях ориентироваться должным образом.

Что касается станкостроения, робототехники и приборостроения, мы максимально поддерживаем. Мы благодарим Мантурова, с ним регулярно совместно проводим коллегии, и все инициативы, направленные на укрепление этого сектора, мы максимально поддерживаем.

Но считаем, надо всё сделать прежде всего в области самолётостроения и автомобильной промышленности. Я думаю, особенно молодым вашим сотрудникам будет невредно услышать это. Я был на всех 15 авиационных заводах, они производили 1,5 тыс. летательных аппаратов, мы делали 30 типов самолётов, ни в одном самолёте не было ни одного иностранного болта, не говоря об узлах и прочем.

На наших «илах» и «тушках» летала треть человечества, и они были самой надёжной машиной в мире. А самолёт, на котором летает Президент, Ил-96 – 86 производился 30 лет. Это единственная машина в мире, которая не убила ни одного пассажира, нам надо возродить эти лучшие традиции.

Страна в 11 часовых поясов не может зависеть от чужих болтов, моторов и узлов. Мы должны делать всё. Вы этому уделяете особое внимание, но давайте вместе потрудимся, чтобы эта проблема была в кратчайшие сроки решена.

Продовольственная безопасность. Владимир Кашин (член фракции КПРФ, председатель комитета Государственной Думы по аграрным вопросам) скажет, мы подготовили три программы, провели великолепные слушания. Госсовет, мы уверены были, что поддержит всё, но Силуанов принёс нам программу, в которой обкорнал всё до ручки, и теперь сидим думаем, как поднимать новую целину – почти 40 млн га брошены. Как развивать народные предприятия? Наши народные предприятия вот сейчас показали, что они дают лучший результат. Денег не просим, только не мешайте.

По-прежнему преследуют совхоз имени Ленина, совхоз Казанкова – лучшее предприятие, которое в Европе было признано. Давно можно было решить. Президент дал все поручения. К сожалению, некоторые службы, в том числе в Правительстве, не выполняют эти поручения. Ещё раз приглашаем Вас провести всероссийский семинар. По поручению Президента мы провели в прошлый раз. Прекрасно выступали, смотрели – великолепная социалка, современное производство. Даже у Казанкова на продукцию, которая сейчас влёт идёт, больше 5% цену не поднимали. И мы готовы наращивать её, но вся беда в том, что эта тема идёт как бы в дополнение, а это, может, быть направление, которое нас вытащит, и оно исключительно эффективно.

По сельхозмашиностроению, Вы знаете, у нас Коломейцев производил лучшие комбайны в Ростове. Мы вместе поработали – плюс 28% в прошлом году. Вот это реальный прорыв.

Защита граждан. Мы считаем четыре меры обязательными. Ещё раз подчёркиваю, прожиточный минимум сегодня, чтобы выжить, чтобы страна не вымирала, должен быть 25 тыс. рублей. Регулирование цен. Мы внесли закон, были уверены, что поддержат: полтора десятка продуктов и товары первой необходимости, цены на которые надо регулировать, все страны мира регулируют. ЖКХ – 10% от дохода семьи и не выше, иначе всё это ерунда получается. Пенсионное людоедство давно пора отменить, ничего не дало, кроме огорчения и дальнейшего вымирания страны. И патриотическое воспитание, Вы особо подчеркнули. Сегодня в средствах массовой информации, к сожалению, ведущие программы не отражают реальное настроение граждан. А чтобы воспитывать патриотов, мало приводить примеры Ильина, Собчаков, Чубайсов. Эта политика обанкротилась, она уже не вернётся никогда. Мы сейчас готовимся к столетию СССР, к столетию пионерской организации. Кто бы как к этому ни относился, но мы в то время были самые умные, самые космические, самые победные, самые безопасные и самые уважаемые. Поэтому считаем, что соединение лучших тысячелетних традиций России и советского опыта даст нам возможность выбраться из крайне трудного положения. Оно требует максимальной сплочённости всех партий, движений, организаций, структур власти. Мы к этой конструктивной работе готовы.

М.Мишустин: Спасибо, Геннадий Андреевич.

Вы сказали об объёмах производства продукции промышленности. У нас по итогам прошлого года рост более чем на 5% (5,3%). Что касается пандемии, Вы прекрасно знаете цифры за этот период. 2020 год – падение 2,9%, это практически ниже всех в мире. И сразу же был рост, 4,7%, мы превысили 2019 год.

По поводу недостаточного внутреннего спроса. Сейчас эта проблема не совсем актуальна. В данный момент гораздо важнее, как российская промышленность сможет нарастить объёмы производства по группам товаров, поставки которых по всем известным причинам не просто замедлились, а блокированы, фактически мы находимся в блокаде.

Мы продолжаем системно поддерживать промышленные предприятия. И здесь я благодарен Вам за позицию. Мы создаём все условия, которые помогут им быстрее адаптироваться к новым реалиям. Среди первоочередных мер, которые мы приняли в последние недели, есть решения по налоговому стимулированию, отмене всех проверок бизнеса, то есть мораторий на проверки – конечно, за исключением случаев, когда есть угроза жизни и здоровью людей.

По поддержке спроса на отечественную продукцию – мы сделали систему «одного окна» с Российским экспортным центром, возобновили механизм «СПИК 1.0». Сейчас запущена программа льготного кредитования промышленных предприятий – 40 млрд выделяем на эти цели. Это позволит выдать займы на сумму больше 330 млрд рублей.

Конечно, импортозамещение. Вчера с Денисом Валентиновичем (Мантуровым) мы несколько часов рассматривали вопросы всей линейки по импортозамещению. В план первоочередных действий включена мера по докапитализации Фонда развития промышленности. Он себя очень хорошо показал. 20 млрд рублей выделили, они пойдут на расширение программы льготного кредитования именно импортозамещающих производств.

Приоритетом станут, конечно, проекты, которые обеспечивают в первую очередь формирование собственной компонентной базы. Это история непростая. Николай Васильевич (Коломейцев) знает, что такое собственная компонентная база. Мы на сегодняшний день понимаем план. Не буду в детали вдаваться, тут много нюансов. Но могу вам точно сказать, что мы настроены плотно заниматься восстановлением своей компонентной базы в ближайшее время. Сейчас примерно 60 проектов у нас будет этому посвящено.

В первую очередь надо обеспечить доступность товаров на потребительском рынке. Мы здесь решаем логистические проблемы, которые привели к всплескам цен. Конечно, стране нужно некоторое время, чтобы адаптироваться. Ещё одним способом может являться поставка ранее экспортировавшихся товаров, чтобы бизнес не сокращал производство, а направлял их на внутренний рынок.

Мы также здесь поддерживаем и нашу финансовую систему, реализовали целый комплекс мер. Банк России проводит сейчас так называемые аукционы «тонкой настройки», чтобы обеспечить кредитные организации необходимой ликвидностью. Кстати, организация организации рознь. Например, за две недели с начала кризиса остатки на счетах юридических лиц выросли на 1,5 трлн рублей. Поскольку сейчас стали стимулировать покупки, оборот розницы увеличился. Мы по системе контрольно-кассовой техники видели, что примерно в два раза объёмы соответствующей продажи в рознице растут, поэтому ликвидность у ряда предприятий есть. Но поскольку все волнуются, придерживают средства, думают о будущем, эту ситуацию надо расшивать.

Банки достаточно активно участвуют в отраслевых программах льготного кредитования. Мы также приняли решения о помощи промышленности и агрокомплексу. Рассматриваем возможность создать такие же условия компаниям, которые заняты на транспорте, в энергетике, в строительстве. Готовим меры по докапитализации фондов развития промышленности в регионах. Это поможет предприятиям решить проблемы ликвидности и пополнения оборотных средств для реализации производственных программ в регионах, сейчас мы активно это с регионами отрабатываем.

На прошлой неделе Дума одобрила наше предложение о запуске механизма адаптации к изменению программы для кредитов с плавающими ставками. Теперь проценты по долгу можно капитализировать в конце года, прибавить к телу кредита, далее будут постоянные ставки в течение квартала. И мы будем смотреть на критерии, по которым сможем вообще списать эти средства. То есть мы даём компаниям плавно войти в ситуацию при повышении ключевой ставки Центрального банка.

И конечно, продолжаем работу, которая поможет российским производителям нарастить выпуск товаров для насыщения в первую очередь внутреннего рынка. Среди таких мер – льготный лизинг, субсидирование скидок при реализации специализированной техники. По машиностроению – более 6,5 млрд рублей выделили на льготный лизинг, мы как раз это вчера обсуждали.

По остальным вопросам у нас будет системный разговор в Думе. Мы готовимся. По итогам нашего совещания подготовим в том числе доклад, связанный с тем, как мы видим меры, которые необходимы сегодня для того, чтобы минимизировать последствия санкций и обеспечить развитие национальной экономики в соответствии с национальными целями развития, которые перед нами поставил Президент.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 29 марта 2022 > № 4012363 Михаил Мишустин

Встреча с генеральным директором Фонда президентских грантов Ильёй Чукалиным

Генеральный директор Фонда президентских грантов Илья Чукалин доложил главе государства о результатах работы по обеспечению государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций за пять лет.

В.Путин: Добрый день, Илья Владимирович!

Думаю, что, наверное, это тот редкий случай, когда объём работы тех людей, которые определённым видом деятельности занимаются, возрастание, рост объёма их работы не может не радовать.

Фонд начинали пять лет назад, мы отмечаем пятилетие работы фонда. Начинали с четырёх миллиардов [рублей] объёма.

И.Чукалин: Да.

В.Путин: А сейчас уже десять миллиардов.

Конечно, особенно приятно, когда находятся люди, особенно работающие в социальной сфере, которые реализуют свои идеи, свои планы, особенно, повторяю, в социалке. Это, конечно, напрямую связано с поддержкой людей, которые ждут этой помощи, и эта помощь приходит как раз вовремя, эффективно реализуются средства, получаемые от государства.

Знаю, что у Вас подготовлен отчёт по итогам работы за пять лет.

Пожалуйста. Слушаю Вас.

И.Чукалин: Владимир Владимирович, с Вашего разрешения, самое главное, что за эти пять лет мы сделали, – некоммерческий сектор экономики нашей страны получил на самом деле беспрецедентный импульс развития. Потому что объём поддержки только по линии Фонда президентских грантов – сейчас это один из основных источников поддержки таких инициатив – в три раза больше, чем за предыдущие пять лет, то есть за 2012–2016 годы. В три раза! То есть бывает же рост на 10 процентов, на 20, а это в три раза.

На самом деле сейчас созданы уникальные условия для самореализации людей в секторе этих социально ориентированных НКО. Эти уникальные условия – результат работы не только нескольких институтов, это в первую очередь сами некоммерческие организации, их сотрудники, волонтёры, это люди, которые, как Вы правильно сказали, готовы всегда помогать другим.

Этот сектор получил беспрецедентную поддержку. Общие цифры, которые мы показываем, когда мы говорим: 110 тысяч проектов представлено в фонд. Кажется, один проект, два проекта… Тысяча проектов – много. 110 тысяч проектов – это вообще рекорд для подобного вида деятельности. Мы получили 110 тысяч инициатив, провели независимую экспертизу, и 22 тысячи проектов уже получили президентские гранты на то, чтобы быть реализованными. Люди имели возможность любую свою инициативу представить и, соответственно, получить президентскую поддержку.

Здесь самое главное, что направления этой поддержки охватывают практически все сферы общественной жизни. Люди могут сами выбирать то, во что они верят и чем они хотят заниматься. Это охрана здоровья, социальная поддержка – множество направлений, которые реально в социальной сфере существуют.

В.Путин: Сумма грантов – 45,2 миллиарда.

И.Чукалин: 45 миллиардов мы с Вами направили на поддержку этих 22 тысяч проектов. Это огромные средства. Некоммерческий сектор никогда не видел ничего подобного.

И динамика – например, следующий слайд как раз посвящён динамике – она впечатляющая. То есть и количество заявителей, и количество проектов – всё увеличилось.

Я обращу внимание на самые нижние строчки. У нас до создания Фонда президентских грантов, в 2016 году, 40 процентов президентских грантов уходило организациям в городе Москве. Это не так уж и плохо. Почему? Потому что в Москве расположены общероссийские и межрегиональные организации, которые только «прописку» имеют в Москве, штаб-квартиру, а реально работают на всю страну. Но сейчас этот объём, московские организации, – это 11 процентов. То есть мы всё-таки увеличили долю регионов. При этом они не остались без поддержки, мы им сохранили тот уровень поддержки. Просто огромное увеличение, которое благодаря Вашим решениям произошло, ушло как раз в регионы. Это была опять же задача, которую Вы ставили в своих поручениях, чтобы мы более активно работали с регионами, чтобы у людей подальше от Москвы была возможность, когда они сталкиваются с трудностями…

В.Путин: Всё-таки они там получше видят свои проблемы.

И.Чукалин: Вы просто, Владимир Владимирович, посмотрите, какова эта динамика: в Москве было 2,5 тысячи проектов, сейчас 2800, за пять лет работы фонда.

Но есть другие показатели. Например, взять Ханты-Мансийский автономный округ: у них за предыдущие 15 лет до создания фонда, до нас, было всего 19 инициатив поддержано. Всего! А нами за пять лет – 402 инициативы, то есть рост в 21 раз.

Есть также пример Белгородской области, у которой в 15 раз больше проектов; Саха (Якутия), у которой в 12 раз больше проектов. Ленинградская область молодцы тоже – в 12 раз больше проектов. У них в Ленинградской области было за пять лет всего 13 инициатив в предыдущей системе – сейчас мы поддержали там 150 инициатив.

В.Путин: Больше чем в 10 раз.

И.Чукалин: Больше чем в 10 раз. То есть рост фантастический.

Мне хотелось бы на этом слайде чуть-чуть задержаться. Здесь тематики, которые у нас есть. В основном это социальная поддержка, но есть огромная тема краеведения, которая была у Вас в Послании. Вы давали нам задачу увеличить эту работу, поддержать энтузиастов-краеведов, у многих из которых на муниципальном уровне даже музеи закрылись, но они своими силами спасали все эти коллекции. Сейчас всё восстанавливается.

Некоторых Вы знаете. Экспедиция «Поклон кораблям Великой Победы» вместе с РГО – мы его поддерживали несколько лет. За это время они фактически все подводные лодки, Вы сами всё знаете хорошо, нашли в Финском заливе. Здесь другие примеры.

В.Путин: По-моему, не все ещё.

И.Чукалин: В Финском заливе все, которые были потеряны, погибли, в Министерстве обороны эти подводные лодки числились ненайденными, они нашли все за это время, за пять лет, и грантовое финансирование. За это им даже премию РГО дали. Сергей Кужугетович [Шойгу] им вручал. Они в этом смысле молодцы, очень хорошая команда.

Как это получилось? Мы же в 2017 году были первыми среди институтов развития – а у многих государственных институтов развития ресурсов намного больше, чем у нас, – мы первыми прошли цифровизацию. То, что сейчас уже кажется всем привычным: все заявки, подготовка, рассмотрение – всё в электронной форме; все процедуры: заключение договоров, мониторинг, отчётность, оценка результатов – всё в электронной форме. Даже то, что Правительство уже два года внедряет, мы сделали пять лет назад – это система управления проектами, которая предусматривает мониторинг по ключевым контрольным точкам.

В.Путин: Для вас это особенно важно, имея в виду большое количество проектов.

И.Чукалин: Конечно, 22 тысячи проектов. Мы с Вашей помощью поддержали 22 тысячи инициатив, и дальше будет ещё больше. Без электронной системы управления мы бы это не рассмотрели. И конечно, нам с Камчатки, с самых отдалённых территорий не пришли бы заявки по-другому, если бы не было электронной системы.

Ещё очень важно, что мы вместе со Сбербанком сделали систему упреждающего мониторинга, которая, с одной стороны, очень хорошо контролирует всё, потому что у них там даже есть элементы искусственного интеллекта, но одновременно это очень приветливо по отношению к общественникам, потому что большинство из них – это добровольцы.

В.Путин: Конечно, люди очень светлые.

И.Чукалин: Это очень важный момент.

В.Путин: Оценка результатов.

И.Чукалин: Оценка результатов. Потому что мы одни из первых практически, до нас ни один институт развития не рассказывал о том, что получилось: деньги-то выделены, а дальше что? То есть можно назвать большую цифру – 22 тысячи проектов, а результаты?

Мы оцениваем всё: качество реализации, достижение результатов, даже доступность людям информации о том, что проект поддержан, что можно получить поддержку, либо, например, есть люди, которые готовы сами участвовать в оказании поддержки, то есть выступить добровольцами. Участвуют общественные и государственные структуры, эксперты, простые граждане в этой оценке.

Мы каждый год сто лучших отбираем и награждаем. Вот уже за три года – триста. Буквально в прошлом году специальное обучение даже для них сделали в школе управления «Сколково».

В.Путин: Это относится как раз к этим системным преференциям или нет? Или это просто сопровождение?

И.Чукалин: Например, те, кто у нас лучшую оценку получает, они в этих системных преференциях получают, по Вашему поручению, статус исполнителя общественно-полезных услуг в упрощённом порядке, то есть им не надо бегать по госорганам.

В.Путин: Что это им даёт?

И.Чукалин: Это им даёт дополнительные налоговые преференции, возможность получать уже прямое финансирование на региональном уровне на оказание социальных услуг.

В.Путин: А что касается регионального уровня, регионы помогают?

И.Чукалин: Это ещё один момент, последний слайд.

Владимир Владимирович, Вы нам в своё время дали поручение, когда был специальный Госсовет по теме благотворительности и социально ориентированных НКО, Вы в Кремле его проводили. Вы дали нам поручение работать с регионами и опять же работать с точки зрения того, чтобы была какая-то «морковка» для них, какой-то «пряник». И «пряник» был такой: мы им софинансируем их региональные конкурсы. Соответственно, они перестроили их. Раньше они были довольно закрытые, сейчас качество этих конкурсов улучшилось. Мы дополнительно, кроме того что напрямую поддерживаем огромный массив проектов, выделили им в прошлом году полтора миллиарда, и они за счёт них поддержали почти четыре тысячи проектов. Мы вкладываем не меньше чем один к одному.

В этом году мы увеличили сумму, выделили им два миллиарда – уже 78 регионам. Не все, конечно, получили поддержку, но практически все. В прошлом году охват был 74 [региона]. То есть с регионами работаем хорошо. Многие регионы очень активно откликаются. Конечно, всегда бывают сбои, но мы с ними справляемся.

В.Путин: Денежки дают, поддерживают?

И.Чукалин: Да. Они поддерживают свои некоммерческие организации, многие увеличивают [поддержку]. Конечно, есть хорошие примеры. Особенно, например, Москва: она не участвует у нас в механизме софинансирования, потому что они по-джентльменски поступили, говорят: мы не будем участвовать в механизме софинансирования, чтобы другим регионам больше досталось. Это справедливо.

В.Путин: Да, понятно.

Всё-таки в каких регионах такая работа идёт наиболее активным образом?

И.Чукалин: Ханты-Мансийский автономный округ молодцы, Ленинградская область тоже молодцы, они нарастили объёмы поддержки и средства, в Челябинской области тоже объём поддержки сейчас увеличился, в Камчатском крае хорошие результаты – целый ряд регионов, где большое внимание уделяется работе некоммерческих организаций.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 29 марта 2022 > № 4012360 Илья Чукалин

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на заседании Комиссии Генерального совета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Москва, 28 марта 2022 года

Уважаемые коллеги,

Проводим очередное заседание Комиссии Генерального совета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников. Повестка дня у нас на руках. Можем её одобрить.

Хочу начать заседание с обзора общей ситуации в мире. Встречаемся в непростой период. Были вынуждены начать специальную военную операцию на Украине, направленную на защиту людей от военной угрозы, которой они подвергались долгие восемь лет, а также на демилитаризацию и денацификацию Украины. Это создавало и до сих пор создает прямые угрозы безопасности Российской Федерации.

Видим реакцию коллективного Запада, который организовал беспрецедентное давление со стороны США и сателлитов (теперь его можно охарактеризовать именно так). Прямым текстом нам объявлена тотальная гибридная война. Цель не скрывается – разрушить российскую экономику, подорвать внутриполитическую стабильность и, в конечном итоге, существенно ослабить Россию, «задвинуть» нас, как они прямо заявляют, на «обочину» международной жизни. Киевским властям, давно находящимся под внешним управлением, уготована роль инструмента в антироссийской геополитической игре. Этим во многом объясняется продолжавшаяся все эти годы подпитка киевских властей оружием, деньгами и оказанием им всяческой поддержки.

Западники в своем русофобском угаре не просто нарушают все нормы международного общения. Они презрели свободу слова, верховенство права. Доходят до прямого «государственного бандитизма», конфискации частной собственности. Отказываются от взятых на себя обязательств в финансово-экономической сфере.

Это делают те, кто за последние двадцать с лишним лет неоднократно предпринимали агрессивные действия в отношении Югославии, Ирака, Ливии, разрушали города, подвергали их ковровым бомбардировкам, уничтожали сотни тысяч людей (существуют хорошо известные факты). Это делают те же люди, которые восемь лет закрывали глаза на страдания жителей Донбасса от действий вооруженных сил Украины и неонацистских «добровольческих батальонов». Видели, как западные коллеги долгие годы молча взирали (может, и поощряли) жесткие атаки на русский язык и культуру, запрет русскоязычных СМИ даже в «своих кругах» (принадлежавших оппозиционным деятелям). На Украине подавляли свободу слова, которой так кичится западный мир.

Видим, как «бытовая» русофобия приобрела беспрецедентный характер и практически повсеместно наблюдается на Западе. Никакой политкорректности, которой так гордится западный мир (по крайней мере, гордился), никаких элементарных правил приличия – всё это отброшено. Деятели культуры, искусства, спортсмены, ученые, представители деловых кругов и рядовые граждане подвергаются регулярным жестким гонениям. Только имея российский паспорт или разговаривая на русском языке, можно оказаться в ситуации, когда подвергаешься физическим угрозам.

В этих условиях нашим безусловным приоритетом становится правовая защита российских соотечественников, проживающих за рубежом. Российские загранучреждения выявляют и систематизируют факты правонарушений, жалобы российских граждан и соотечественников также фиксируются в специально созданном телеграм-канале «Релокейшн». Незамедлительно реагируем, в том числе через обращения в местные органы власти стран, где всё это происходит. Накапливаемый массив материалов требует систематизации, будет обрабатываться для оказания упомянутым лицам содействия, накопления свидетельств в целях принятия мер международно-правового характера. Для организации такой работы в МИД России организуем междепартаментскую рабочую группу по оперативному реагированию на обращения. Будем работать на этом направлении в координации с Советом при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека.

Имеем в виду и далее содействовать работе Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. На средства Фонда за последние два года эксперты правозащитных структур соотечественников подготовили серию фундаментальных аналитических обзоров, разоблачающих массовые нарушения прав русскоязычного населения на Украине. К ним относятся и поощрявшиеся украинскими властями проявления неонацизма и ксенофобии, факты целенаправленного преследования Русской православной церкви. Все доклады передаются в российские правоохранительные органы, Следственный Комитет, профильные многосторонние структуры, в том числе в рамках системы ООН. Широко распространяются в глобальном информационном пространстве, в социальных сетях. Материалы могут и должны активно использоваться в возможных мерах международно-правового характера.

Продолжаем оказывать юридическую помощь представителям диаспоры. На это же ориентированы и действующие под эгидой Фонда поддержки соотечественников центры правовой помощи, интерактивные правовые рубрики, интернет-порталы. Отдельная задача – необходимость доводить до российских общин юридические материалы и аргументацию по законодательству стран пребывания, которое касается обеспечения прав национальных меньшинств и недопущения их дискриминации. Привлекаем к этой работе структуры самой диаспоры.

Исходим из того, что сплоченная и организованная русскоязычная община при нашей поддержке будет эффективно обеспечивать свои права и интересы. Особо хотел бы отметить работу Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Т.Н.Москальковой и ее дружной команды. На системной основе взаимодействуем с Ассоциацией юристов России и Международной ассоциацией русскоязычных адвокатов.

В фокусе нашего внимания находится выработка комплекса мер (включая их законодательное обеспечение) в качестве ответа на недружественные действия США и их сателлитов. К ним относятся, прежде всего, нелегитимные санкции, а также все решения, ущемляющие права российских граждан и юридических лиц.

15 марта с.г. вступили в силу подготовленные по линии МИД России поправки в Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Они предусматривают возможность применения мер ограничительного характера в отношении любых иностранных граждан, а также лиц без гражданства. Ранее указанные меры могли применяться только к гражданам США.

Данный шаг позволит расширить инструментарий воздействия на несколько категорий иностранных граждан. Это те, кто причастен к совершению преступлений в отношении находящихся за рубежом российских граждан. Также это лица, осуществляющие необоснованное юридическое преследование наших граждан. Наконец, те, кто принимает необоснованные решения, нарушающие права и законные интересы граждан и организаций России.

Дополнительно разрабатывается проект указа Президента Российской Федерации «Об ответных мерах визового характера в связи с недружественными действиями ряда иностранных государств», вводящий целый ряд ограничений на въезд на территорию России. Одновременно с этим, в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан третьих государств и лиц без гражданства, оказавшихся на территории Украины, – для них был облегчен порядок въезда и пребывания в России для безопасного возвращения в страны своей гражданской принадлежности.

Особо хотел бы остановиться на совершенствовании механизмов государственного стимулирования переселения в Российскую Федерацию. Широкие возможности для этого открывает новая редакция Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Она устанавливает более 20 категорий льготников, имеющих право на оформление российского гражданства в упрощенном порядке.

Ведется работа по закреплению режима благоприятствования для ряда категорий соотечественников на уровне миграционных правил, определяющих льготный порядок получения права на проживание в Российской Федерации.

В рамках упрощения порядка въезда в Российскую Федерацию с 1 сентября 2021 г. вступили в силу поправки в законодательство, предусматривающие возможность выдачи близким родственникам российских граждан многократных частных виз на срок до 1 года с разрешенным периодом пребывания в Российской Федерации в течение всего срока их действия и без необходимости предварительного оформления приглашений в территориальных органах МВД России.

Уважаемые коллеги,

Понимаем, какой период переживает наша страна, Европа и весь мир. Это переломный этап в историческом развитии цивилизаций. Несмотря на все трудности, российская дипломатия будет продолжать последовательно и твердо отстаивать национальные интересы на международной арене, делать все необходимое для защиты жизни, чести, безопасности российских граждан и соотечественников за рубежом. Никакие угрозы, шантаж, ультиматумы не заставят нас отказаться от суверенитета и самостоятельности, отречься от многовековой истории, от завещанного нам предшественниками богатейшего духового наследия.

Наша Комиссия была создана по инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина. Увидели позитивный отклик не только со стороны партии «Единая Россия», но и всех здоровых политических сил нашей страны. Большей самостоятельности, отстаивания своей правды и законного места на мировой арене ожидают от нас многочисленные друзья и единомышленники – большинство членов международного сообщества.

Поддержка наших шагов на мировой арене ключевыми политическими силами России наглядно показывает единение российского общества в этот без преувеличения переломный период мировой истории. Обеспечим, чтобы работа нашей Комиссии вносила важный вклад и гарантировала консолидацию такой поддержки.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 марта 2022 > № 4070931 Сергей Лавров

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова сербским СМИ, Москва, 28 марта 2022 года

Вопрос: Как Вы знаете, Сербия не присоединилась к санкциям. Было ли для Вас сюрпризом то, что к санкциям против России присоединились те балканские страны, которые не так давно были в хороших отношениях с Россией? Какой Ваш прогноз относительно нормализации отношений потом с этими балканскими странами?

С.В.Лавров: Мы наблюдаем беспрецедентное давление в рамках «общей» кампании, которую некоторые западные политики называют «тотальной войной» против России, в которой все средства хороши. Это началось далеко не сейчас.

Последние десять лет Евросоюз в рамках своих отношений со странами, стремящимися вступить в это объединение, начинает требовать от них (сербы об этом хорошо знают) присоединения ко всем своим внешнеполитическим инициативам, которые в последнее время все больше имеют антироссийский характер. Здесь уже нет ничего общего с единым экономическим пространством, с внедрением норм верховенства права и так далее. Присутствует исключительно идеологизированный подход, направленный на продолжение давления на Россию для подавления ее самостоятельности на международной арене и подчинения ее «ценностям», которые Европа достаточно давно внедряет вопреки своим христианским корням.

Напомню, что еще когда писалась конституция Евросоюза (ее потом не удалось принять, вместо нее приняли Лиссабонский договор), то в первом варианте она начиналась словами о христианских корнях Европы. Европейские «гранды» отказались поддерживать такую констатацию, перечеркнув свое собственное происхождение и религиозные традиции. Они едва ли могут претендовать на то, что будут уважать традиции других вероисповеданий.

Видим, какое давление оказывается на балканские страны, на Сербию по поводу присоединения к антироссийским санкциям, которые охватывают практически все сферы экономической, культурной, гуманитарной, политической и прочей деятельности. Об этом подробно говорил президент Сербии А.Вучич, несколько раз выступая публично, и подчеркивая, что Сербия будет руководствоваться своими интересами. Таких стран немало и в Евросоюзе. Упомяну недавнее выступление Премьер-министра Венгрии В.Орбана, заявившего, что Венгрия будет отстаивать венгерские интересы.

Эта многонациональная бюрократия, воспроизводящая себя сама и находящаяся в Брюсселе, пытается подчинить себе все без исключения государства, сконцентрировать все действия по установлению норм в штаб-квартире Евросоюза и лишить страны-члены максимального количества действий, которые они могут принимать самостоятельно. Эта линия ущербна. Она в очередной раз показывает, что в своей сути Евросоюз имеет определенную тенденцию к укреплению автократии в лице Брюсселя по отношению ко всем странам-членам.

В санкционную войну завлекли Черногорию, Северную Македонию. Их привлекали посулами быстрого сближения с Евросоюзом. Этого не произошло, их втянули в НАТО, в антироссийские действия, в антироссийские кампании. Потом как бы «похлопали по плечу» и сказали: ребята – «молодцы», продолжайте в том же духе. Это серьезная проблема. На кону стоит репутация ЕС и истинные цели его политики на Балканах. По моим наблюдениям, США отдали Балканы на откуп Евросоюзу. Их полностью устраивает агрессивная антироссийская линия, которую ЕС проводит.

Вспомните высказывание предшественницы Ж.Борреля Ф.Могерини, которая обвинила Россию в слишком большой активности на Балканах и заявила о том, что если Евросоюз начал работать на Балканах, то другим здесь не место. Примерно те же идеи продвигает «сменщик» Ф.Могерини Ж.Боррель, который всегда призывал не допускать укрепления отношений России с теми странами, где Евросоюз считает себя «хозяином положения».

Мы видим попытку США, Евросоюза, НАТО навязать свою гегемонию далеко не только на Балканах, но и в других регионах мира, практически повсюду. Убежден, что большинство стран мира понимают, что это путь, загоняющий всех в тупик. Из него придется искать выход. Не так много стран на европейском континенте, которые могут считать себя суверенными и самостоятельными. Те, кто отказываются ради своих национальных интересов присоединяться к санкциям в интересах других государств, имеют полное право называться самостоятельными государствами, какими бы размерами эти государства не характеризовались.

Вопрос: Планировала ли Россия, что будет подобная изоляция и потери в армии, о которых мы редко получаем точные сведения?

С.В.Лавров: Санкции против России никогда не прекращались. В советское время мы «жили» под санкциями Координационного комитета по экспортному контролю (КоКом). Согласно им Запад всячески пресекал закупки, поставки высокотехнологичного оборудования. Долгие годы существовала подправка Джексона-Вэника. Ради того, чтобы мы смогли вступить во Всемирную торговую организацию, в чем были заинтересованы США и другие западные страны, эту поправку отменили. Тут же, без каких-либо пауз и перерывов была найдена «замена», – «акт Магнитского», который продолжил традиции санкционного давления на Российскую Федерацию. До 2014 г. эти санкции действовали.

В 2014 г. вопреки гарантиям, дававшимся со стороны Евросоюза и при прямой поддержке Вашингтона, произошёл государственный переворот в Киеве. Теперь в этом нет никакого сомнения. Этот госпереворот привел к возмущению и в Крыму, и на востоке Украины. Крымчане для защиты от направившихся на полуостров вооруженных боевиков провели референдум и вернулись в Российскую Федерацию. На востоке Украины также были провозглашены республики, которые отказались принимать антиконституционный государственный переворот. Тогда опять во всем обвинили Российскую Федерацию. Запад был разочарован тем, что его план по окончательному «освоению» Украины под свои антироссийские нужды провалился. Введённые санкции означали просто раздражение Запада. Президент России В.В.Путин не раз говорил, что с тех пор Евросоюз и Соединенные Штаты накладывали санкции на нас чуть ли не ежемесячно. По крайней мере, раза два-три в год. Думаю, всегда будет найден повод. Цель санкций не решить какую-то конкретную проблему, а сдерживать развитие России в стратегическом, геополитическом плане. Умение Запада искать поводы нам хорошо известно.

Единственное, что поразило на нынешнем этапе – это всплеск, взрыв беспрецедентной, пещерной русофобии, проснувшейся практически во всех западных государствах. Лидеры этих государств активнейшим образом её поощряют и подпитывают. Знаю, что есть здравомыслящие деятели в странах Евросоюза, которые видят всю пагубность разжигания такого рода русофобии. Они напоминают о том, что более 80 лет назад, в Европе уже происходило подобное отношение к определенной национальности и знают, чем это закончилось. Эта одержимость охватила практически все страны Европы по отношению ко всему русскому: культуре, искусству, образованию, к российским гражданам (как только они заговаривают на своем языке на улицах многих стран Европы). Это меня поразило, потому что вскрыло пещерное «нутро» русофобии. Оно, оказывается, жило долго. Просто так за один день пробудить такие чувства невозможно. Значит их тщательно скрывали. Будем делать из этого соответствующие выводы.

Что касается изоляции, то её нет. Об изоляции говорят те, кто ментально, идеологически смирился с неизбежностью диктатуры Запада на мировой арене. Эта диктатура поддерживается, прежде всего, им самим. Он не хочет терять свои позиции. Запад был доминирующим игроком в мире на протяжении 500 с лишним лет. Сейчас пришла другая эпоха – формирования многополярного миропорядка. Поднялись страны, являющиеся центрами мирового экономического развития, проводящими национально-ориентированную политику, не хотят воспринимать какие-то обезличенные неолиберальные ценности, навязываемые Западом всему миру. Они хотят руководствоваться своей историей, своими традициями и своими ценностями, в том числе религиозными. Они по большому счету у всех мировых религий являются общими.

У России огромное количество партнеров в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в Азии, в Африке, в Латинской Америке. У нас добрые отношения с подавляющим большинством организаций, созданных развивающимися странами. Среди этих организаций Африканский союз, Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и многие другие. Напомню, что в наиболее важном, наиболее стратегически развивающемся регионе – Евразии – созданы и успешно функционируют организации с участием Российской Федерации: Содружество Независимых Государств, Евразийский экономический союз, Организация договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества. Во взаимодействии с АСЕАН эти структуры активно продвигают работу между собой, развивают сеть кооперационных проектов в увязке, в том числе с китайской инициативой «Одного пояса, одного пути». Мы выстраиваем Большое Евразийское партнерство. С Китаем у нас отношения лучшие за всю историю их существования. У России развивается особо привилегированное стратегическое партнерство с Индией. Есть связи с подавляющим большинством стран Ближнего Востока, Латинской Америки, Африки.

Запад пытается показывать так называемую изоляцию, в которой якобы оказалась Российская Федерация путем предъявления всем арифметических результатов голосования в ООН. Знаем, как эти результаты достигаются, какому беспардонному шантажу подвергаются развивающиеся страны, какие угрозы звучат в адрес лично представителей этих стран в Организации Объединенных Наций и в других организациях. Для нас это означает только одно: Соединенные Штаты и страны Запада, которые подыгрывают такому грубому, неприкрытому шантажу, сами боятся оказаться в изоляции. Если они так уверены в своих идеалах, в своих ценностях, которые сами по себе «пробьют» себе дорогу в «сердца и умы» всех граждан всех стран всего мира, то пусть излагают свои позиции и позволят странам делать выбор. Эти страны знают позицию Запада, России, Китая и других крупных мировых игроков. Пускай они выбирают свободно, без какого-либо давления.

Недавно Президент США Дж.Байден, будучи в Европе, заявил, что мы вступаем в эпоху долгого противостояния демократии и автократии. Посмотрите, как функционирует современный Запад, страны, которые провозгласили себя эталоном демократии. Соединенные Штаты «подмяли» под себя всю Европу, и не только руководят Североатлантическим альянсом, но и, по сути дела, и Европейским союзом, используя ЕС, его инфраструктуру, потенциалы в интересах укрепления военных, политических позиций США на «старом» континенте. Если говорить про демократии и автократии, то это «сообщество демократий» в виде США, НАТО и Евросоюза являет собой единое целое (оно стало им под американским «командованием»), по отношению к другим представителям мирового сообщества является откровенной автократией, если не диктатурой.

Наши западные коллеги долгие годы призывали нас к тому, чтобы мы, как и другие страны, обеспечивали верховенство закона, демократию в том виде, в котором США ее понимают. Но как только мы им предлагали поговорить о демократии на международной арене, то ничего подобного: никакой демократии на международной арене быть не может. Западники отменили даже сам термин «международное право», который предполагает уважение принципов Устава ООН и, в первую очередь, принципа суверенного равенства государств. Наши западные коллеги «наплевать» хотели (извините меня за грубое выражение) на суверенное равенство государств и на международное право в том числе. Они и этот термин уже не употребляют, они говорят сейчас, что все страны обязаны следовать законам миропорядка, основанного на правилах. Правила означают только одно: их устанавливает Запад. Все остальные должны подчиниться. Это типичный пример автократии, диктатуры, использующей ультиматум.

Мы себя не ощущаем в изоляции. В изоляции ощущают себя те, кто не представлял себе жизни без этих так называемых западных ценностей и без того, чтобы их с распростертыми объятиями или более-менее благосклонно, принимали на Западе. Есть в этой жизни гораздо более важные вещи. Ими руководствуется подавляющее большинство стран и цивилизаций на этой планете.

Надо уважать друг друга, а не пытаться всем навязать, причем грубейшими методами, свои собственные псевдоценности, которым «без году неделя». Они появились, когда развился неолиберализм, и пытаются подавить тысячелетиями создававшиеся культуры и цивилизации. Это тупиковый путь. Эти попытки продолжатся еще какое-то время. Но в историческом плане эта линия обречена. Именно она окажется в полной изоляции в стратегическом смысле.

Вопрос: Знаю, что у России сейчас есть более важные вещи, о которых стоит беспокоиться, но «своя рубашка ближе к телу». Сейчас Сербии приходится гармонизировать свою внешнюю политику. Она не вводит санкции против России. Для нас Россия – это самый важный внешнеполитический партнер, когда дело заходит об отстаивании нашего суверенитета в международных организациях. Как Вам видится возможное лавирование Сербии между двумя геополитическими полюсами, и есть ли у этого явления временные ограничения?

С.В.Лавров: Нам не пристало отвечать за решения, которые принимает Сербия, сербское руководство, сербский народ. Мы – братские народы. Нас объединяют общая история, победы против общих врагов. Мы ощущаем, насколько глубоко эти чувства укоренены в душе сербского народа, в его исторической памяти. И сегодня наблюдаем это. Мы никогда не навязываем чего-то силой. Запад пытается навязать Сербии свою линию, интересы именно силой экономического давления, угроз, шантажа, ультиматумов относительно того, что, если вы хотите в Евросоюз, вы должны занимать антироссийскую линию. Это неприлично. Так вести себя нельзя ни в обществе, ни дома, ни с друзьями, ни на международной арене. Тем более, когда всем пытаются «выломать руки». Президент А.Вучич не раз обращался к этой теме. Он честно говорил, что Сербия – небольшая страна. Но у неё есть своя гордость, интересы. Их сейчас пытаются просто «задвинуть» и сделать вас инструментом политики Запада. Так же, как это произошло с Северной Македонией, Черногорией, как пытаются сделать с Боснией и Герцеговиной.

Мы глубоко уважаем сербский народ, его приверженность своим традициям, истории и своим историческим друзьям. Убежден, что сербский народ продолжит делать мудрый выбор в любой ситуации, руководствуясь своими коренными интересами.

Вопрос: Готов ли Президент В.В.Путин сесть за стол переговоров с Президентом В.А.Зеленским?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно комментировал эту тему. Не так давно вновь к ней возвращался, отвечая на вопросы своих зарубежных коллег, с которыми он находится в регулярном диалоге, в том числе и по вопросам ситуации на Украине.

В.В.Путин сказал, что он никогда не отказывался от встреч с Президентом В.А.Зеленским. Единственное, он считает принципиально важным, чтобы эти встречи были хорошо подготовлены. Сейчас ситуация такова, что кризисная обстановка на Украине, внутриукраинский конфликт, который долго вызревал все эти годы, огромное количество проблем не позволяет просто встретиться и обменяться: «что ты думаешь, а что я думаю». Это будет контрпродуктивно. Как только украинская сторона после начала нашей специальной военной операции предложила начать переговоры, мы согласились. Эти переговоры продолжались и сейчас продолжаются. Сегодня-завтра возобновятся в Стамбуле после целой серии видеоконференций уже в очном режиме. Заинтересованы в том, чтобы они увенчались результатом, который будет достигать принципиальных для нас целей: прекращение убийств мирных граждан в Донбассе, которые продолжались долгие 8 лет. Всё прогрессивное западное сообщество помалкивало, ни разу даже не выступив с критическими комментариями, хотя все наблюдали, как в Донбассе происходят бомбежки гражданской инфраструктуры: больниц, детских садов, поликлиник и жилых домов. Тысячами гибли мирные люди. Но «просвещенный» Запад молчал, лишь призывал к выполнению Минских договоренностей. Когда же Киев сказал, что их он выполнять не будет, Запад стал говорить, что пусть тогда их выполнит Россия. Это издевательство над здравым смыслом, над международным правом, над правами человека, над чем угодно.

Когда ведем переговоры с украинской стороной, мы обязаны сделать так, чтобы люди в Донбассе больше никогда не страдали от киевского режима, чтобы Украина прекратила осваиваться Западом, Североатлантическим альянсом в военном плане в качестве физических, военных угроз для Российской Федерации. Чтобы Украина перестала быть страной, которую милитаризуют постоянно и пытаются там размещать ударное оружие, угрожающее Российской Федерации. Чтобы на Украине прекратились усилия по поощрению неонацистской идеологии, практики.

Хорошо известны примеры подобного рода явлений. Причем они опираются на законодательство Украины. Упомяну абсолютно дискриминационные, противоречащие Конституции Украины и всем международным обязательствам законы по запрету использования русского языка в сфере образования, СМИ. В последнее время приняты законы, запрещающие использовать русский язык в повседневной жизни. Демилитаризация и денацификация Украины являются обязательным компонентом договоренностей, которых мы добиваемся. Надеюсь, что на украинской стороне есть понимание пагубности явлений, которые там «расцвели пышным цветом» после того, как Украина стала независимой и как в ней стали возрождаться тенденции поклонения нацистским преступникам Шухевичу, Бандере. В рамках «декоммунизации» сносили памятники великим людям, которые освобождали Украину от нацистов, при помощи западных инструкторов стали формироваться «национальные» батальоны, военнослужащие которых не только носили на своей форме нацистскую символику, но и на практике осваивали нацистские методы ведения войны. Если вы видели, как обходятся сейчас с российскими военнопленными украинские нацисты из батальонов «Азов» или «Айдар», думаю, вам все станет понятно. Встреча нужна, как только мы будем иметь ясность в отношении развязки по всем этим ключевым вопросам.

Мы привлекали внимание к этим проблемам долгие годы. Запад нас не слушал – теперь услышали. Хоть что-то. Сейчас главное – прекратить потакать украинцам, которые хотят лишь создать видимость переговоров и решений. Они в этом преуспели, когда саботировали Минские договоренности сразу же после их подписания в феврале 2015 г. В итоге заявили, что их выполнять не будут. Их способность имитировать процесс мы хорошо знаем. На этот раз отделаться таким образом не получится. Нужен результат по итогам переговоров, который будет закреплен президентами.

Вопрос: Мой вопрос касается наемников на Украине. Сейчас об этом говорят не только в России, но начали говорить и в мире. В Сирии на стороне исламистов воевали сотни граждан Косово и Боснии и Герцеговины. Запад не критиковал за это ни Приштину, ни Сараево. Сейчас такие люди захотели воевать на Украине, вместе с ними и хорватские добровольцы. Косовоалбанское руководство и структуры Приштины поддержали Киев. Хотели бы услышать Ваш комментарий на этот счет.

С.В.Лавров: Мы были среди тех, кто долгие годы предупреждал западных партнеров о том, что в ряде стран на Балканах активно действуют вербовщики «Исламского государства», других террористических формирований. Предупреждали о последствиях, которые подобного рода попустительства могут иметь для самой Европы. Известна статистика: Приштине принадлежит антирекорд по численности на душу населения боевиков, которые отправились воевать в Сирию и Ирак. Нас слушать никто не хотел. Потом наши западные коллеги удивлялись, откуда взялись головорезы, которые устраивали террористические акты и резню в европейских городах. Наемники не ограничатся Украиной после того, как закончится их бесславное пребывание на украинской территории. Абсолютно ясно, что потом они потянутся в европейские города и продолжат там свою так называемую работу. Знаете, при этом и в Хорватии, и в Боснии и Герцеговине, и в самом крае Косово участие в боевых действиях на территории иностранных государств преследуется по закону. К некоторым возвращенцам, которые воевали в Сирии или в Ираке, в свое время меры наказания даже применялись. Но сейчас в Европе принято действовать иным образом. Доминирует политика двойных стандартов, когда речь идет об Украине. На неё Запад сделал стопроцентную ставку в интересах сдерживания России. Все средства хороши.

Никакой реакции мы на это не видим. Привлекли внимание западных партнеров, да и коллег других стран, регионов мира к тому, что украинские посольства на своих сайтах предлагают услуги оформления наемников для отправки их на Украину, тем самым грубейшим образом пренебрегают требованиями Венской конвенции о дипломатических сношениях, дискредитируют статус диппредставительства. Некоторые из этих наемников выступали в соцсетях, их заявления транслировались на некоторых телеканалах. Ясно, что они никакие не добровольцы. Они поехали воевать за деньги. У них нет никаких прав в том, что касается защиты по международному гуманитарному праву. Они не комбатанты, на них меры защиты не распространяются.

Что касается поддержки Киева со стороны Приштины, здесь все понятно. Речь не идет о том, что Косово, являя собой самопровозглашенное криминальное квазигосударство, заботится о международном праве. Она просто хочет воспользоваться ситуацией, чтобы добиться признания своей псевдонезависимости и позиционирует себя чуть ли не главным союзником США и НАТО на Балканах.

Наша позиция на этот счет хорошо известна. Предупреждали о недопустимости потакания неприемлемым действиям Приштины, всегда выступали за то, чтобы проблема Косово решалась в строгом соответствии с резолюцией СБ ООН 1244. Когда Генассамблея ООН в 2010 г. наделила Европейский союз мандатом посредника между Приштиной и Белградом, у нас зародилась какая-то надежда. В 2013 г. Евросоюз смог добиться подписания между Приштиной и Белградом соглашения о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Документ, который обеспечивал гарантии языковых, культурных прав сербов, прав в сфере организации местного самоуправления и особых связей с основной Сербией. До сих пор это Сообщество сербских муниципалитетов Косово не создано. Когда мы напоминаем об этом нашим западным коллегам, они стыдливо молчат и говорят, что все «остается на столе», но нужно терпеливо добиваться выполнения этого решения. Считаю, что Евросоюз показал свою полную несостоятельность как гаранта тех или иных договоренностей.

В феврале 2014 г. ЕС гарантировал соглашение об урегулировании ситуации на Украине между президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией. На утро, когда оппозиция это соглашение разорвала, Евросоюз просто промолчал и стал стыдливо ссылаться на некие демократические процессы.

В 2015 г. Франция и Германия вместе с нами подписали с украинцами соглашение, которое получило название Минских договоренностей. Все эти годы Киев их не выполнял. Киев публично заявлял, что они не будут этого делать.

Сейчас А.Курти заявляет, что он не будет выполнять договоренности о Сообществе сербских муниципалитетов Косово. Во всех этих случаях Евросоюз гарантировал договоренности и полностью провалился. Убежден, что ЕС не будет оказывать давление на Приштину, чтобы заставить ее выполнить что-то, под чем в очередной раз подписалась Европа. В том, что касается проблемы наемников, никакого давления на Приштину Евросоюз и США оказывать не будут. США чувствуют себя прекрасно. Они «под шумок» создали крупнейшую на Балканах военную базу «Кэмп-Бондстил». Приштина никоим образом не подвергает сомнению дальнейшее сохранение этой базы, а наоборот заинтересована в этом. Думаю, что Приштине будет прощаться и позволяться всё.

Вопрос: Не очень понятна конечная цель вашей специальной операции. Изначально говорилось о денацификации, защите населения Донбасса. Сейчас, по крайней мере из-за рубежа, кажется, что это не единственное к чему стремится Россия. Многие россияне не могут сказать, в чем состоят эти цели. Некоторые не в состоянии согласиться с обоснованностью этого конфликта.

С.В.Лавров: У каждого человека есть право выбирать и определять свою позицию по отношению к тем или иным событиям, которые происходят и в его стране, и в других государствах.

Что касается наших целей – это, безусловно, устранение угроз, ставших все эти долгие восемь лет причиной гибели тысяч людей, и разрушений гражданских объектов на Украине: школ, больниц, заводов, фабрик и т.д. Это то, что делал украинский режим против населения Донбасса при молчаливом согласии Запада. Если сейчас Запад озаботился необходимостью уважать международное гуманитарное право и спасать жизни людей, то буду это только приветствовать, но нужно действовать таким образом, чтобы видеть причины, корни ситуации, в которой мы оказались сегодня.

Корни заключаются в том, что из Украины сразу после ее независимости, после выхода из Советского Союза делали «антиРоссию». Вы можете убедиться в этом, просто ознакомившись с законотворчеством киевского режима, где, по сути дела, полностью запрещен русский язык, приняты законы и программы развития структур откровенно нацистского толка.

Нацистская идеология и практика глубоко укоренены в украинском обществе. Армия и вооруженные силы Украины пронизаны офицерами «национальных добровольческих батальонов», которые публично проповедуют нацистские идеи, призывают следовать заветам А.Эйхмана, небезызвестного в Европе по временам нацистского правления. У них даже символика, татуировки – всё воспроизводит свастику и эмблемы нацистских эсесовских батальонов. Если хотим следовать европейским ценностям, не думаю, что среди них есть место подобного рода идеологии и практике. Европа должна положить этому конец, если она действительно не хочет оказаться в очередной раз в ситуации, когда её захлестнет подобного рода «волна» – «коричневая» или любого другого цвета, который исповедуют неонацисты.

Всё гораздо серьезнее, чем просто решение какой-то одной проблемы. Россия не может согласиться с тем, что из Украины пытались сделать натовский форпост, напичканный ударными вооружениями против нашей страны. Не можем согласиться с тем, чтобы Запад всячески поощрял искоренение всего русского на Украине (языка, культуры). Где были наши западные коллеги, когда Киев запретил российские СМИ, телевизионные каналы и распространение не только печатной продукции, но и книг, напечатанных в нашей стране? Там закрыли три русскоязычных телеканала, непосредственно принадлежащих украинским гражданам.

Вы упомянули, что некоторые граждане России не согласны с тем, что сейчас происходит, высказывают свои озабоченности. Некоторые же не высказывают, а просто занимаются своим делом: журналисты, деятели культуры, искусства, спортсмены. Украинская сторона сотнями заносит их в санкционные списки. Буквально вчера очередные 46 фамилий российских деятелей культуры, искусства, спорта, журналистики были занесены в «черные списки» украинского режима. Все считают это нормой. Сейчас быть русским в Европе означает подвергать себя колоссальному риску, причем физической расправы. Такие примеры уже были.

Наша задача состоит в том, чтобы обеспечить долгосрочную безопасность в Европе. Это невозможно сделать без пресечения попыток втянуть Украину в НАТО, без согласования гарантий безопасности, которые будут учитывать интересы России, Украины и европейских стран. Убедились в этом, когда в 2021 г. пытались (к сожалению, безрезультатно) начать серьезный разговор с США и НАТО о том, чтобы обеспечивать гарантии безопасности, в том числе Украины, без расширения Североатлантического альянса. Нас никто не слушал.

Нам много раз обещали не расширять НАТО. Например, когда шла речь об объединении Германии, тогда СССР и Варшавский договор прекращали свое существование. Врали в лицо. Когда мы напоминали про эти обещания, сначала нам сказали, что их «не было». Потом, когда мы предъявили факты – сказали, мол, было, но «устно». Якобы тогда нужно было нас «успокоить», а задачи стояли важнее – чтобы Советский Союз «закрылся» без «последствий» в Европе.

Когда, по их оценке, всё «успокоилось», можно было двигаться. Сейчас они говорят, что мы «не должны бояться», «НАТО – оборонительный союз». Оборонительным он был, когда его создали. Нам продолжали разъяснять: «НАТО защищает свою территорию». Мы понимали, где их территория, когда была Берлинская стена – бетонная и воображаемая – между Североатлантическим альянсом и Варшавским договором. Но когда Варшавский договор и Советский Союз исчезли, НАТО решила, что теперь она хочет обороняться «повосточнее», потом продвинулась еще чуть-чуть на восток и т.д. Что за оборонительный альянс, сам определяющий линию своей обороны? Причем включая в себя страны, на которые никто не собирался не то, что нападать, мысли не было этим странам угрожать.

Й.Столтенберг (норвежский Центральный банк его не скоро дождется, он остается во главе альянса) заявляет, что НАТО должна нести ответственность за глобальную безопасность. Вот, где проходит рубеж обороны, и демократия превращается в автократию и диктатуру. Он говорит, что надо повысить роль альянса на просторах Индо-Тихоокеанского региона – так они называют Азиатско-Тихоокеанский регион. Прямо намекает на Южно-Китайское море. Вот, где будет проходить линия обороны.

Хотим, чтобы НАТО вернулась к здравомыслию. Есть основания полагать, что серьезнейшие озабоченности России, напрямую касающиеся наших коренных, законных интересов, сейчас услышаны. Их начинают понимать. В этом случае они будут влиять и на киевский режим, который прислушивается, а на самом деле, и делает всё, что ему подсказывают на Западе. Надеюсь, что украинские переговорщики смогут проявить конструктивный подход, и на каком-то этапе у нас получится достичь нужного результата.

То, что эти переговорщики, как и киевский режим, несамостоятельны, с фантастической, поразительной, наивной откровенностью изложила моя коллега, Министр иностранных дел Великобритании Э.Трасс. Она заявила, что они помогают украинцам вырабатывать переговорную позицию. Кто еще, как не Лондон, лучше всех знает положение дел в нашем общем регионе? Дальше она сказала, что они должны ещё «давить» на Россию, удвоить нынешние санкции. Когда же начнутся переговоры, Великобритания должна быть той страной, которая обеспечит необходимые «развязки». Поразительное «откровение». Комментировать не надо.

Вижу, что шансы на договоренность есть. Присутствует понимание грубейших многолетних ошибок наших западных партнеров. Хотя по понятным причинам они об этом вслух едва ли скажут.

Вопрос (перевод с английского): Как Вы считаете, не будет ли Белград идеальным местом для проведения переговоров по данной ситуации?

С.В.Лавров: Белград – прекрасный город с точки зрения его позиции и статуса. Он вполне подходит для переговоров на любом уровне.

Речь идет о том, что место переговоров должно быть приемлемо для обеих команд. Три раунда очных переговоров проводили в Белоруссии. Затем по техническим причинам был перерыв. Трудно было встречаться напрямую – провели несколько видеоконференций. Сейчас достигнута договоренность о встрече в Стамбуле. Это географическая точка, в отношении которой совпали возможности обеих сторон. Будем готовы рассматривать и другие локации, в том числе Белград.

Вопрос (перевод с английского): Сейчас сербы вспоминают бомбардировки НАТО. Многие говорят, что аргументация Президента России В.В.Путина для «нападения» на Украину идентична той, что альянс использовал во время агрессии на Югославию. Как бы Вы ответили на эти утверждения?

С.В.Лавров: Наши западные коллеги славятся тем, что передёргивают факты, даже не моргнув и не покраснев. Они всегда стремятся обосновывать свою позицию и требования искажением реальной картины.

Мы говорили о государственном перевороте в феврале 2014 г. на Украине, когда гарантии урегулирования, которые предоставил ЕС, были растоптаны. Пришедшие к власти неонацисты тут же потребовали отменить статус русского языка на Украине, убираться из Крыма, направили в Крым боевые отряды для штурма здания Верховного Совета. Только потом крымчане восстали против подобных атак и провели референдум. Сейчас Запад всю историю того периода начинает не с провала Евросоюза, подпись которого, как оказалось, ничего не стоит для оппозиции, совершившей переворот, и не с атак на русский язык и на русских, которые повели пришедшие к власти путчисты. Запад начинает отсчитывать события от того, что он называет «аннексией» Крыма. На самом деле это явилось не аннексией, а свободным волеизъявлением в ответ на проведённый государственный переворот, осуществлённый при поддержке Запада. Но Запад вычёркивает из истории эти несколько недель до референдума в Крыму. Они говорят, что вот «аннексия» Крыма и поэтому санкции. На самом деле, они хотели наказать Россию за свои собственные провалы и неспособность сдержать обещания.

Всё, что сейчас происходит на Украине, они отсчитывают с 24 февраля с.г., когда Президент России В.В.Путин объявил о начале специальной военной операции. Долгие годы издевательства над русскими, русским языком и культурой на Украине, игнорирования российских обращений к НАТО и к США о недопустимости дальнейшего «освоения» территории, граничащей с Российской Федерацией, прямых призывов не допустить вступления Украины в НАТО, прекратить накачивать Украину оружием, прекратить создавать на Украине военно-морские базы, а теперь, как выясняется, ещё и военно-биологические лаборатории – всё это, все эти годы никто не упоминает. Говорят, что Россия на «ровном месте» начала операцию против украинского государства. А то, что украинское государство восемь лет «плевать» хотело на Минские договорённости, бомбило города, посёлки и убивало мирных граждан – это всё за чертой, от которой сейчас Запад отсчитывает своё гневное, принципиальное позиционирование.

Слышал, что Президент В.А.Зеленский давал интервью некоторым российским СМИ и на вопрос про биолаборатории сказал, что это всё ложь и их не существует. Если Запад готов глотать подобного рода комментарии, значит, наши впечатления о том, что из себя представляет современная западная политика, лишь будут укрепляться. Есть многие страницы документов, предъявленные нами в Совете Безопасности ООН, а Президент Украины В.А.Зеленский говорит, что это неправда.

Напомню о том, как развивалась агрессия в 1999 г. Сейчас ведь никто не вспоминает о том, как была использована миссия ОБСЕ в Косово во главе с американским гражданином У.Волкером, когда он прибыл в деревню Рачак, где были обнаружены несколько десятков трупов (в основном албанцев), одетых в гражданскую одежду. Он тут же (хотя не имел на это никакого права) провозгласил акт геноцида. Сейчас, когда сотни этнических русских в Донбассе подвергались восемь лет очевидным актам геноцида, нам говорят, что мы не имеем права так характеризовать ситуацию, которая должна рассматриваться в СБ ООН. Украина даже по этому поводу обратилась против России в Международный суд, заявив, что мы злоупотребляем этим термином. Тогда гражданин США У.Волкер, возглавляя миссию ОБСЕ, обнаружив эти трупы, одетые в гражданскую одежду, объявил геноцид не от имени какого-то государства, а от собственного имени. При этом его статус главы миссии ОБСЕ не давал ему никаких прав делать подобные заявления. Западные страны именно на основе его противоправного заявления сказали, что их терпение «лопнуло» и они начали бомбить Белград. Как вы знаете, Дж.Байден, который в то время был сенатором, объявил, что он требует начать бомбёжки, бомбить мосты через реку Дрина, что и было сделано. Как всем хорошо известно, специальная комиссия расследовала «ситуацию в Рачаке» и обнаружила, что подавляющее большинство этих тел принадлежали боевикам «Армии освобождения Косова». После того как они были убиты в боестолкновении, их переодели в гражданскую одежду. Но это уже никого не интересует, потому что дело было сделано, – повод был найден точно также, как «пробирка К.Пауэлла» в отношении Ирака, так и заявление У.Волкера в отношении Рачака.

Стали бомбить Белград. Когда атаковали гражданские объекты, не заявляли, что у коалиции есть данные о занятии этих гражданских объектов вооружёнными силами Сербии. Нет. Просто бомбили мост, когда по нему шёл пассажирский поезд. Бомбили телецентр. Когда были возмущённые голоса о недопустимости такого отношения к СМИ, было заявлено, что это не СМИ – это структура сербской пропаганды, поддерживающая боевой дух сербской армии.

Это так же, как несколько лет назад во Франции отказались давать аккредитацию RT и Sputnik в Елисейский дворец. На вопрос, почему они так поступают, почему такая дискриминация, нам ответили: потому что это не СМИ, а инструменты российской пропаганды. Все эти «приёмчики», «объяснения» давно заготовлены и означают только одно – Западу можно всё. Вернее, он так думает, что ему дозволено абсолютно всё, что он может выворачивать факты, как он желает, даже если эти «выворачивания» будут диаметрально противоположны от случая к случаю.

В отношении того, что было в Белграде, Запад весьма последователен в том кровопролитии, которое там было устроено и убийстве гражданских лиц в огромных количествах. Так же потом были в случае с Ираком, где погибли сотни тысяч гражданских лиц. Потом западные идеологи и вдохновители этих агрессивных войн заявляли, что установление демократии стоило того, чтобы провести войну. Так журнал «Time» вышел с заголовком, гласившим, что бомбардировки Белграда позволили принести мир. Вот как это всё описывалось. Двуличие наших западных коллег хорошо известно. Тем не менее, мы не уставали все эти годы призывать к согласованию норм и правил безопасности, которые были бы едины для всего региона ОБСЕ.

13 лет назад предложили заключить Договор о европейской безопасности, который кодифицировал бы политические заявления на высшем уровне о том, что никто не должен укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Нам сказали, что натовцы не будут обсуждать такой договор, потому что юридические гарантии безопасности можно предоставить только в рамках НАТО. Все остальные пускай думают о том, как себя защитить и обезопасить. Такой откровенно автократический подход демонстрировали наши коллеги еще в 2009 г.

Вопрос: Все мы свидетели жестокой информационной войны – очень много фейков, слухов. Главное управление разведки Министерства обороны Украины недавно распространило слух, что, мол, российские олигархи, раздраженные политическим руководством Президента России В.В.Путина, обсуждают вариант его отстранения от власти. Распространялись такие слухи о его жестокой изоляции, несмотря на то, что все мы видим его высокую активность. Недавно были слухи насчет здоровья Министра обороны России С.К.Шойгу. Вы один из самых близких сотрудников Президента России В.В.Путина. У вас хорошие отношения и с Министром обороны России С.К.Шойгу. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Я не хочу комментировать бредятину, которую распространяют и спецслужбы Украины, и наши российские неолибералы, находящиеся сейчас за границей. Видимо им там с утра подают материалы, которые необходимо озвучить, они их озвучивают. Это всё откровенная ложь. Все живы, здоровы и работают. Это можно видеть на экранах телевизоров и в соцсетях. Всё Правительство, вся Администрация Президента работает, исходя из интересов нашей страны и из тех должностных обязанностей, которые на всех нас возложены.

Вопрос (перевод с английского): Сейчас мы больше не видим, чтобы кто-то пытался заниматься «челночной дипломатией» или успешно взял на себя роль международного посредника. Является ли это свидетельством провала дипломатии?

С.В.Лавров: Дипломатию мы наблюдали все эти годы. Еще раз напомню. В феврале 2014 г. Евросоюз выступил гарантом договоренностей между Президентом Украины и оппозицией. Это была вершина дипломатии. Наутро оппозиция плюнула в эту дипломатию, и Евросоюз был вынужден эту ситуацию проглотить. Затем дипломатия достигла новых высот. Это было в феврале 2015 г. в Минске. Были подписаны соглашения, которые положили конец войне на Востоке Украины и открыли путь к восстановлению территориальной целостности Украины через предоставление особого статуса Донбассу. Примерно тот же статус, который заложен в соглашении о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. И в том, и в другом случае Евросоюз участвовал непосредственно в достижении такого дипломатического результата. И в том, и в другом случае ЕС полностью доказал свою несостоятельность как организации, которая способна выполнить то, о чем договаривались.

Сейчас многие говорят: дайте шанс дипломатии. Конечно, мы хотим дать шанс дипломатии. Поэтому мы и согласились на переговоры, которые сейчас возобновляются в Стамбуле. Я вам привел примеры (их множество на самом деле), когда достижения дипломатии разрушались нашими западными коллегами. Верить им теперь нельзя. Никаких «челноков» от наших западных коллег я бы не хотел видеть. Они уже «отчелночили» своё и в феврале 2014 г. на Украине, и в феврале 2015 г. в Минске.

Вопрос (перевод с английского): Газета «Политика» в одном из последних номеров посвятила рубрику «Тема недели» поиску ответа на вопрос: «Был ли побеждён нацизм в 1945 г.?». Почему большинство европейских государств не понимают эту цель России на Украине?

С.В.Лавров: Это философский вопрос. Он не ко мне. То, что неонацизм возрождался в Европе задолго до нынешних событий – это факт. То, что в Латвии каждый март организуются марши батальонов «Ваффен-СС» и правительство оказывает активную поддержку – это тоже факт. То, что на Украине и в Польше сносят памятники тем, кто победил фашизм, что в других странах Евросоюза оскверняются памятники героям Великой Отечественной войны и Второй мировой войны – это тоже факт. И то, что устанавливаются на Украине памятники Бандере и Шухевичу, которые, по сути, были фигурантами Нюрнбергского трибунала – это тоже все хорошо знают. Всё это продолжается долгие годы.

Очень надеюсь, что теперь европейское сознание встряхнётся. Потому что на Украине эти тенденции возрождения идеологии практики нацизма проявились особенно отчетливо. Там не ограничивались факельными шествиями, не ограничивались просто маршами, как это происходило в Прибалтике и в ряде других стран. Там сознательно создавали боевые отряды неонацистов. Об этом есть документальные свидетельства: фото- и видеоматериалы. Эти неонацистские военнослужащие внедрились в ряды вооруженных сил Украины, чтобы «брать» там «командные высоты». Это тоже хорошо известно.

Убежден, что Европа должна задуматься о наших требованиях не допускать нацификации Украины (в любом случае – это наш сосед, это прямая угроза для Российской Федерации). И не только Европа, весь мир. Показательно, когда мы ежегодно вносим резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН о недопустимости героизации нацизма, весь Евросоюз стыдливо воздерживается, а США и Украина многие годы традиционно голосуют против. Задолго до этих событий. США объясняют это тем, что у них свобода слова закреплена в законодательстве. Вот и весь ответ. А то, что Нюрнбергский трибунал, его решения носили обязательный характер, это уже никого не интересует.

Вопрос (перевод с английского): Обсуждается ли сейчас с официальными лицами вопрос о принятии сербскими властями на себя собственности над российскими компаниями? Если компания "Нефтяная индустрия Сербии" не будет выведена из-под санкций ЕС, готова ли Россия уступить оставшуюся долю собственности в ней Сербии? На каких условиях?

С.В.Лавров: Уверен, что этот вопрос будет решен. У нас добрые отношения. Вы знаете, какую роль играет "Нефтяная индустрия Сербии" в экономике вашей страны, какую долю это предприятие приносит в бюджет Сербии.

Убеждён, что решение будет найдено на основе договорённости между нашими странами и компаниями. Нет никаких сомнений.

Россия. Сербия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 марта 2022 > № 4070930 Сергей Лавров

Вторая Великая Отечественная и перезагрузка России

Кое-что из забытого наследия

ДАЯН ДЖАЯТИЛЛЕКА

Дипломат и писатель (Шри-Ланка).

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Джаятиллека Д. Вторая Великая Отечественная и перезагрузка России // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 43-50.

Теория справедливой войны (изначально теология) обоснованно отказывается делать вывод о справедливом или несправедливом характере и, соответственно, легитимности войны исключительно в зависимости от того, кто атаковал первым. А патриотический характер войны не зависит от того, ведёт государство боевые действия на своей территории или нет. Если взять Россию, текущая военная операция носит патриотический характер, и этого нельзя отрицать только по той причине, что она имеет упреждающую, превентивную природу. Россия столкнулась со второй версией Великой Отечественной войны, версией XXI века.

Соединённые Штаты экспериментируют с новой моделью ведения боевых действий, которая является усовершенствованной комбинацией вьетнамской и гибридной. Экономическое истощение, загоризонтное присутствие, неприменение наземных сил, поставки средств повышения боевой эффективности и обеспечение местных войск разведданными в режиме реального времени, весь спектр видов боевых действий – обычные, мобильные, партизанские.

Запад развязал против России военно-политическую войну тотального или абсолютного характера. Этот тотальный или абсолютный характер не должен заслонять тот факт, что политическая и военная роли предполагают разделение труда, а сама военная составляющая гибридизирована – боевые операции ведут украинские силы, вооружения и разведданные предоставляет Запад. Недавно журнал “Newsweek” опрашивал экспертов в США о возможности применения американских дронов для ударов по российским военным целям на Украине. Это значит, что западное военное мышление размыто, и Россия воспринимается как цель.

Цель военно-политической войны тотальна, абсолютна: уничтожить материальную базу России, нанести удар по экономике, уровню жизни и социальной ткани российского общества, чтобы поставить страну на колени и установить марионеточное руководство, которое превратит Россию в вассала Запада.

Россию наказывают посредством беспрецедентного режима санкций, который не вводился даже против ЮАР в период апартеида. Санкции против России и уход компаний из страны настолько масштабны, что их можно описать как «шок и трепет». Цель – создать глобальную систему экономического и культурного апартеида, которая изолирует, маргинализирует и позволит подавить Россию. Российские культура и искусство лишены статуса части западной культуры и цивилизации, западные искусство и культура отворачиваются от России.

На любом телеканале можно увидеть, что Запад на уровне политиков и элиты, определяющей общественное мнение, жаждет крови России и русских. Запад открыто использует Украину, чтобы обречь Россию на медленную, но верную смерть. Как никогда раньше в мейнстриме дискуссий – увеличение потерь российских войск и максимальный ущерб российской экономике и обществу. На самом высоком официальном уровне на Западе обсуждают, как перекрыть главную артерию российской экономики (экспорт нефти и газа).

Эти действия и риторика демонстрируют стремление к коллективному наказанию и социопатическую ненависть в отношении России. Нельзя сказать, что подобные настроения отсутствовали на Западе в прошлом – вспомним призывы задушить большевистское дитя в колыбели (Черчилль), вещание радио «Свободная Европа» во время событий в Венгрии в 1956 г. и документ Санта-Фе.

Но эти настроения удавалось сдерживать благодаря существованию СССР. После крушения Советского Союза и рождения однополярной системы такие мысли, хотя и не высказывались публично, сформировали поддерживаемую обеими американскими партиями повестку, о чём свидетельствует разрушение Югославии, Ирака и Ливии и в особенности волны расширения НАТО.

Запад изменился, и России пришлось меняться, чтобы выжить и преодолеть три основных симптома поведения Запада: лицемерие, истерию и ненависть. Запад не удовлетворит возвращение к послушной разгромленной России 1990-х гг., потому что там по собственному опыту знают, что русский дух способен циклично производить сильных лидеров.

Запад хочет перманентного подчинения России, превращения её в так называемую «нормальную страну», то есть в некую версию восточноевропейских союзников, только большего размера.

Перезагрузка России

Если новая модель ведения войны принесёт успех, то экспансионистская логика заставит повторять её применение у границ России и на её территории. Поэтому России нужно добиться очень сложного баланса: достичь такого превосходства на Украине, чтобы модель провалилась, уроки были извлечены и попытки больше не повторялись. Но сделать это нужно, не увязнув в трясине, как в Афганистане, – ту ловушку Бжезинский расставил для Москвы в 1979-м. Такие военные стратеги, как Тухачевский и Лиддел Гарт, а также кубинские тактики в Анголе и Огадене, сегодня оказались бы очень востребованными.

Конечно, мы не знаем о расчётах Генштаба РФ, но Россия может избежать ловушки Запада и не увязнуть на Украине, как в болоте, если не будет фокусироваться на захвате территории и городов, а отдаст предпочтение доктрине величайшего военного ума послевоенного периода – вьетнамского генерала Во Нгуен Зяпа, который придерживался стратегии контрсилы, или, по его собственному выражению, «аннигиляции живой силы врага», то есть ликвидации противника как силы, способной вести боевые действия.

Поскольку вооружённые силы Украины – это квазинатовская структура, некоторые параллели не совсем релевантны, тем не менее полезно вспомнить о разнице в провалах СССР и США в Афганистане, а также об успешных операциях Вьетнама в Камбодже и кубинцев в Анголе.

Чтобы противостоять механизмам западной экономической осады, России достаточно обратиться к собственному прошлому, когда она подвергалась блокаде со стороны империалистов. Потребуется восстановить некоторые формы экономического планирования. У России есть опыт использования различных моделей плановой экономики – от Николая Бухарина, Либермана и профессора Кудрявцева до идеи Юрия Андропова о слиянии планирования и кибернетики. К этому можно добавить возвращение к акценту Сталина (о чём он писал в своих последних работах) на тяжёлую промышленность, включая самообеспечение оборудованием для производства оборудования, то есть продукцией производственно-технического направления.

По собственному опыту могу сказать, что в российских экономических университетах и исследовательских институтах есть необходимые ресурсы для выработки креативной политики, которая позволит преодолеть санкционный удар. Куба выдержала санкции и крах Советского Союза, а сейчас производит две собственные вакцины от ковида. Многое зависит от реальной динамики системы принятия решений в России. Если по форме она напоминает бутылочное горлышко, будет трудно. В России сложился определённый блок сил, который сейчас, вероятно, нужно переформатировать, чтобы противостоять экзистенциальным вызовам в условиях глобальной осады, которая является частью наступательной стратегии Запада. Государство не может в одиночку выиграть войну. В той экстремальной исторической ситуации, в которой Россия оказалась сегодня, нужен объединённый фронт патриотов, государственников и коммунистов, традиционалистов и модернистов, консерваторов и радикалов, романтиков и реалистов, чтобы оказать сопротивление и взять верх над врагом.

Великая Отечественная война могла не закончиться триумфом, если бы не новый инструмент – Коммунистическая партия, которая одновременно была партий авангарда и партией масс, функционировала как «приводной ремень» (по выражению Сталина) между народом и государством. Она была способна соединить глубокий патриотизм русского народа и широкую интернациональную привлекательность. В Советской России в академической среде были члены Коммунистической партии. А Компартия Китая – это меритократический конфуцианский мандаринат с большим человеческим потенциалом, и поэтому она является фильтром и социальным лифтом для лучших умов и талантов.

Главная ошибка, которую может совершить российская власть, – считать, что с ситуацией конфликта и блокады можно справиться, не создавая единый фронт с коммунистами. Ни одна тенденция или традиция в России, кроме коммунистической, не имеет доктрины и опыта ведения политических, военных и идеологических боевых действий в мировом масштабе против западного империализма. Когда КПСС сбилась с пути, российские коммунисты вышли из её состава, заново выстроили партию и начали идеологическую борьбу с умиротворением НАТО и неолиберальными экономическими реформами, которые разрушали государство. Ни одна другая политическая сила не имеет такого опыта ведения идеологической войны в международном масштабе. Включение КПРФ в правящий блок позволит укрепить связи с коммунистическими партиями Китая, Вьетнама и Кубы, отношения с КПК особенно важны. Кроме того, коммунисты имеют глубокие традиции «агитпропа», которых нет у других политических сил. У них также есть опыт выстраивания интернациональной солидарности с России, чего невозможно сделать на базе националистических или государственнических призывов. Вспомнив советскую историю, коммунисты помогут сохранить поддержку общества, особенно рабочего класса.

35 стран, воздержавшихся при голосовании на Генассамблее ООН, и немногие, голосовавшие вместе с России, сделали это не из-за нынешних отношений с РФ, а потому, что их лидеры, правящие партии и общество помнят времена СССР и не испытывают русофобских рефлексов. У этих стран сохранились и воспоминания о лицемерии Запада, поэтому они настроены скептически и агностически. Они помнят не царскую Россию, а советский период. Эти страны, в основном азиатские и африканские, можно назвать эмбрионами многополярного мирового порядка.

Широкий глобальный фронт, на который может рассчитывать Россия, базируется на государственном суверенитете. Он расколот из-за того, что Запад использует сепаратизм и государственный суверенитет как главную тему против России. Только одна доктрина была способна примирить борьбу государства против империализма и право наций и народов на самоопределение – это ленинизм-сталинизм.

Российские государственничество и патриотизм обеспечивают императивную глубину, но не дают широты, они имеют национальные, а не глобальные истоки, и поэтому по определению ограничены. России нужно обратиться к собственной политической и интеллектуальной истории, чтобы найти доктрину, обладающую универсальностью. Такое универсальное измерение имеет только коммунизм. Он не может и не должен заменить государственнический национализм, но способен стать важнейшим элементом внешнеполитической стратегии. Красная армия имеет лучшие боевые традиции, а коммунисты – культуру политической борьбы.

В условиях сегодняшних экстремальных вызовов России может вновь понадобиться красное знамя наряду с триколором.

Сталинизация?

Сталинизация – преступление, в котором президента Путина недавно обвинил британский журнал “The Economist” в статье, проиллюстрированной фотографией российского танка с буквой Z и заглавной Z в слове «сталинизация». Но что значит сталинизация не с точки зрения западной пропаганды, а в историческом, стратегическом и концептуальном смысле для России сегодня?

Стратегически нереально строить современную Россию на постулатах, о которых говорит западная пропаганда. При обсуждении революции в Германии в большевистской партии ещё при Ленине Сталин сказал: «Это возможность, но мы не можем основываться на возможностях – только на фактах». До сих пор ведутся дебаты о разумности политики Сталина перед нападением Германии на Советский Союз в 1941 году. Речь идёт о его стратегии в Испании, чистках в Красной армии, пакте Молотова – Риббентропа, недостаточном внимании к донесениям Рихарда Зорге. Купил ли Сталин время, чтобы перевести промышленность за Урал или он потерял время и позволил нацистской Германии стать сильнее? Как бы то ни было, мы знаем, что нападение нацистов вызвало шок, страна оказалась неготовой.

Тем не менее сегодня важны уроки того времени: русский народ и армия, а также все, кто понимал глобальное и историческое значение существования Советской России, отбросили сомнения и объединились вокруг государства и Сталина как лидера – из-за того, что он олицетворял, и несмотря на возможно допущенные им ошибки. Революция в Европе, которую ждали Ленин, Троцкий и другие большевистские лидеры, была блокирована после провала в Польше, а спустя несколько лет Советский Союз пережил шок из-за смерти Ленина, но Сталин дал народу перспективу и надежду, что удастся построить сильную страну на основе собственных ресурсов и потенциала России, даже если трансформация Европы откладывается на неопределённый срок. Тогда возникла знаменитая формулировка – «социализм в отдельно взятой стране».

Конечно, после Второй мировой войны формулировка утратила актуальность – Красная армия принесла социализм в Европу, а в 1949 г. произошла революция в Китае. Кстати, говоря об экономических проблемах социализма в СССР в 1951 г., в своих последних выступлениях Сталин утверждал, что существование коммунистического Китая открывает совершенно новые возможности. Началась холодная война, и Сталин решил не участвовать в Плане Маршалла, чтобы не попасть в зависимость. То, что происходит сейчас, показывает, что он, вероятно, он был прав, когда не стал интегрироваться в западноцентричную экономическую систему.

Сталин смог признать необходимость и возможность строительства индустриальной цивилизации на альтернативной основе (социализм) даже в изолированной России. Это дало российскому народу перспективу, поставив перед ним конкретную, хотя и невероятно сложную задачу.

С точки зрения глобальной стратегии, в отличие от других большевистских лидеров, только Сталин – если не считать амбидекстра Ленина – смог понять потенциал Востока от Ирана (Персии) до Китая. Пока все ждали революции в Европе, Сталин написал несколько статей: «Не забывайте Востока» (ноябрь 1918) и «С Востока свет» (декабрь 1918). Для этого требовалась прозорливость и оригинальность мышления: «В момент подымающегося революционного движения в Европе… взоры всех, естественно, обращаются на Запад… В такой момент как-то “само собой” исчезает из поля зрения, забывается далёкий Восток с его сотнями миллионов порабощённого империализмом населения». Он пишет о Персии, Индии, Китае.

Да, это было через пять лет после неортодоксальной статьи Ленина «Отсталая Европа и передовая Азия» (1913), но до последних ленинских работ, где он делал ставку на Россию, Индию, Китай (эти идеи можно считать основой подхода Примакова). Сталин стал автором стратегического и парадигмального фокуса на Азии и в этом смысле первым евразийским стратегом современности или альтернативной (советской) современности.

Главный вклад Сталина – то, что он смог оправиться от дорого обошедшихся ошибок, его политическое руководство, которое позволило Советскому Союзу и Красной армии разгромить нацистов, а также ведение переговоров о послевоенном порядке в Ялте и Потсдаме. Кроме того, у него было очень чёткое представление о намерениях Запада в первые годы холодной войны. При Сталине и на внутренней, и на международной арене сформировался новый блок на основе патриотизма, даже национализма, государственничества и левых убеждений. Этот сплав обеспечил победу в Великой Отечественной войне и на протяжении полувека помогал Азии в борьбе с японскими и западными хищниками-империалистами.

История признаёт негативные аспекты деятельности Сталина, прежде всего массовые репрессии внутри страны, и в этом смысле критика и послабления в период от Хрущёва до Горбачёва имели позитивное воздействие, в отличие от их внешней политики. В общем историческом балансе вклад Сталина был в большей степени позитивным, чем негативным, и этот позитивный аспект очень релевантен и необходим для России сегодня, учитывая сложившуюся в мире ситуацию. Обвинения в сталинизации со стороны Запада могут в результате диалектической инверсии (как бросок в дзюдо) стать важнейшим ингредиентом выживания и успеха России, как уже было в прошлом. Если перед Россией стоит вопрос: натоизация или неосталинизация, рациональный, патриотический ответ может быть только один.

Шри-Ланка. Украина. США. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 28 марта 2022 > № 4046461 Даян Джаятиллека

Казахстан станет крупным импортером зарубежных авто – российский экономикогеограф

Она отметила, что это произойдет уже к лету.

Редакция Liter.kz

Профессор географического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова Наталья Зубаревич в интервью RTVI Новости заявила, что Казахстан к лету станет крупным импортером зарубежных автомобилей для России, передает Liter.kz.

На вопрос журналистки, почему Россия не может заменить зарубежные товары внутренним производством, экономикогеограф ответила, что антироссийские санкции заставят РФ искать обходные пути со странами ЕАЭС.

Я ни секунды не сомневаюсь, что уже к лету очень крупным импортером зарубежных автомобилей станет Казахстан. Бизнес перестроится: Армения, Казахстан, ЕврАзЭС. Там не только креветки будут. Будет много чего, – заявила Зубаревич.

При этом она отметила, что все поставки в Россию будут легальными.

Вы регистрируете дочернюю фирму. Эта фирма покупает. Дальше это мирный, тихий перегон в Россию, – сказала профессор.

Также Зубаревич добавила, что цены на товары вырастут, так как транзакций станет больше и они приведут к дополнительным издержкам, что отразится на потребителях.

Казахстан. Россия. ЕАЭС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > liter.kz, 28 марта 2022 > № 4037174

«А если не будут брать (за рубли) — отключим газ»

Сценарий прекращения поставок газа из России в Европу вполне укладывается в контекст разразившейся экономической войны между Западом и Россией

Заявление президента России относительно перехода на рубли в расчетах за поставки природного газа с покупателями из недружественных стран в короткий срок (7 дней) стало неожиданным шагом для западных покупателей, хотя сама идея не была такой уж новой для экспертов рынка. Первая реакция на это заявление европейских покупателей была вполне предсказуемой — отрицание со ссылкой на газовые контракты, в которых не указаны российские рубли как валюта платежа.

Вполне резонно можно предположить, что стороны не смогут достичь компромисса за отведенные 7 дней, что наводит на вопрос: а что же произойдет дальше? Не менее резонно можно ответить словами из любимой комедии: «а не будут брать — отключим газ».

Действительно, сценарий прекращения поставок газа из России в Европу вполне укладывается в контекст разразившейся экономической войны между Западом и Россией.

Если же попробовать посмотреть за горизонт текущего кризиса, то просматривается следующая картина:

ЕС официально заявляет о планах по отказу от российских энергоносителей и готовит картельный союз по совместным закупкам газа. Соответствующие решения зафиксированы в соглашении по итогам заседания Совета ЕС 24–25 марта 2022 г., опубликованном на сайте совета. По словам верховного представителя Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борелля, Европа откажется от российского газа в течение двух лет.

Основной фактор ускорения процессов замещения российских энергоресурсов — заключение долгосрочных договоров на поставки американских газа и нефти с привязкой к американским ценовым индикаторам.

В связи с этим на наших глазах будут сейчас появляться контракты на поставки газа с привязкой к газовому хабу Henry Hub и к новому нефтяному физическому эталону WTI Houston.

И, как следствие, европейские газовые индексы станут вторичными к Henry Hub, а стареющий европейский Brent станет вторичным к новому американскому WTI.

И в том, и в другом случае у российских экспортеров размываемся контрактная база ценообразования как на газ, так и на нефть с непредсказуемыми для отрасли последствиями. При этом перевод торговли газом на рубли не меняет ничего для нас с точки зрения ценовых механизмов — российские контракты остаются привязанными к внешним котировкам в иностранной валюте.

Решением этого вопроса является формирование собственных механизмов продаж нефти и газа, а также других сырьевых групп в национальной валюте. Переходный этап может быть весьма болезненным как для продавцов, так и для покупателей, но в сложившейся ситуации у России появляется уникальный шанс преодолеть зависимость от навязанных извне условий и сформировать собственные правила игры.

Вячеслав Мищенко

Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > oilcapital.ru, 28 марта 2022 > № 4029495 Вячеслав Мищенко

Нет никаких технических препятствий платить в рублях за газ

платежи, цены и источники денег

Сергей Ануреев

Президент Путин поручил в недельный срок определить порядок расчётов в рублях за газ, поставляемый в Европу. При этом он подчеркнул, что Россия продолжит поставки газа по контрактным ценам и объёмам, а изменения коснутся лишь валюты платежа. Для этого зарубежным потребителям должна быть предоставлена возможность приобретения рублей на российском внутреннем валютном рынке. В этих ключевых фразах Путина зафиксированы три основных аспекта (прежняя цена, рублевый платёж и источник рублей), которые следует разобрать в деталях с технической точки зрения.

Технических препятствий для прежних формул цен и новых счетов в рублях нет

Со схоластической точки зрения определения терминов «расчёт» и «платёж» различаются. Термин «расчёт», происходящий от слов «счёт», «посчитать», означает определение суммы платежа исходя из различных обстоятельств и формул, прописанных в контракте. Сумма платежа является одним из реквизитов счета-фактуры или инвойса, платежного поручения или свифтовки, наравне с реквизитами участников расчетов. Термин «платеж» означает передачу платежного поручения или свифтовки между участниками безналичных расчетов, их обработку программными средствами и отражение на счетах банков.

В простых контрактах сумма платежа обычно прописывается сразу, но в крупных, долгосрочных контрактах применяются различные формулы. Эти формулы могут включать в себя объемы поставок, рыночные факторы ценообразования конкретного товара, состояние валютного рынка и банковской системы, даже показатели бизнеса и финансового положения сторон контракта. Сложные формулы используют во многих контрактах: не только в экспортных поставках нефти и газа, но и между автопроизводителями и автодилерами, при заказе сложного оборудования, финансировании строительства жилья и особенно крупных уникальных сооружений, сдаче в аренду торговых или офисных площадей.

Условия платежа могут быть прописаны в контрактах столь же разнообразно и уточняться в зависимости от обстоятельств. Могут использоваться простые платёжные поручения, платёжные требования, более сложные аккредитивы или гарантии, различные валюты, различные банки-контрагенты, отсрочки или авансы, овердрафты или револьверные кредитные линии. Национальное регулирование внешнеэкономической деятельности и платежных систем, международные обычаи и стандарты очень разнообразны, периодически уточняются, категорически более объемны по сравнению с формулами цен и расчета сумм платежей. Вполне заурядными являются изменения конкретных номеров банковских счетов, аккредитивов и кредитных линий, банковских комиссий за конвертацию.

Специалисты в области контрактов и платежей точно скажут, что изменения в банковских счетах с евро на рубли, а также открытие новых счетов в любых распространенных валютах являются заурядным явлением. Очень утрированно, это не намного сложнее, чем для обычного россиянина открытие счета для карты китайской UnionPay для покупок на AliExpress вместо ранее применявшихся счёта в долларах и карты Visa. Гораздо больше времени требуется на изменения в головах крупных политиков и бизнесменов, то есть на осознание нецелесообразности преувеличения масштабов «проблем» с заменой банковских счетов и валюты платежа.

Технически нет препятствий для открытия счетов в рублях и евро оптовыми европейскими покупателям российского газа в российских банках. Количество счетов нерезидентов в российских банках и суммы остатков на них хотя и уступают счетам резидентов, но точно не являются экзотикой. Даже банки – участники расчетов могут оставаться прежними, поскольку многие крупнейшие европейские банки имеют российские «дочки», у которых уже десятилетиями работают корсчета в рублях, в евро, в долларах, с необходимыми услугами конвертации валют и валютного контроля. Подавляющее большинство российских банков с российскими собственниками избежали западных санкций на корсчета и Свифт.

Проблема в источнике рублей, в блокировке резервов и ценных бумаг

Более важным является источник рублей у западных банков. Суммы платежей за газ и потенциально за другие товары российского экспорта в Европу значительны, рублей западным покупателям газа потребуется много, в каком бы банке их рублевые счета не находились. Первичным источником рублей является денежная эмиссия Банка России, но операции с Банком России для западных банков ограничены введенными санкциями. Вторым источником рублей для европейских покупателей российского газа являются российские же покупки европейских товаров, но для этого необходимо всеобъемлющее признание платежей российских импортеров в рублях за европейские товары. Третьим источником рублей являются продажи акций и облигаций российских эмитентов в портфелях западных инвесторов внутри России, которые пока заблокированы ответными действиями России.

Сразу следует отметить нецелесообразность для России третьего источника рублей. Западная сторона заблокировала резервы Банка России и счета ряда крупнейших российских коммерческих банков, а российская сторона в ответ заблокировала западные инвестиции в акции и облигации российских эмитентов, используя спецсчета валютного контроля для капитальных операций. Российской стороне выгоден зачет заблокированных резервов против долгов по еврооблигациям и кредитам крупнейших российских системообразующих предприятий, поскольку Россия платит проценты по значительно большим ставкам по сравнению со ставками размещения резервов. Западная же сторона будет торговаться о разблокировке ценных бумаг и средств нерезидентов на спецсчетах и их использовании для оплаты экспортных поставок, то есть чтобы условный Газпром продолжил поставлять газ с использованием выручки в погашение еврооблигаций самого Газпрома.

Второй источник рублей в виде импорта европейских товаров за рубли представляется малореальным с позиций обеих сторон «санкционной войны». России выгодна остановка импорта европейских товаров, будь то в рамках официальных контрсанкций, либо в виде технических проблем в платежах или в сокращении внутрироссийского спроса. России в рамках импортозамещения нужны лишь закупки критически важных компонентов, которые блокирует западная сторона, но не нужен импорт широкой номенклатуры потребительских товаров. Падение закупок европейских товаров на фоне продолжения продаж в Европу энергоносителей поддерживает российский платежный баланс и курс рубля, обеспечивает потенциал обуздания инфляционного скачка. Однако и европейцы хотят выиграть в санкционно-торговой войне, продавая в Россию больше и покупая меньше, введя запрет на российскую сталь и угрожая замещением российской нефти.

Первый, центробанковский источник рублей фактически означает смягчение западных санкций против Банка России. Банк России не будет «дарить» рубли западным покупателям российского газа, а ожидает обмен рублей на евро, что потребует зачисления евро на счета Банка России в крупных европейских банках или в Европейском центральном банке. Компромиссом могут стать новые счета Банка России в евро в статусе критически важных для гуманитарных целей, например, обогрева европейских семей. Хотя на неделе европейские политики высказались против смягчения санкций относительно счетов Банка России, а Минфин США в лице OFAC (Office of Foreign Assets Control – Управление по контролю за иностранными активами) высказался против сделок напрямую с Банком России по золоту именно из-за санкций.

Перевод платежей на рубли призван снизить санкционные риски для российских экспортёров, поскольку именно западные санкции по блокировке валютных резервов Банка России, по блокировке корсчетов ряда крупнейших банков вызывают трудности в платежах в евро и долларах. К тому же европейские контрагенты зачастую искусственно приостанавливают платежи в пользу российских поставщиков, ссылаясь на неясность тонкостей новых санкций и в ожидании дополнительных разъяснений. Гипотетическое периодическое добавление в санкционные списки отдельных банков, даже отдельных видов сообщений свифт или аккредитивов, будет давать всё новые и новые «основания» для постоянных проволочек.

Неплатёжеспособность европейских потребителей газа и отдельных стран

Европейские газовые оптовики ссылками на санкции могут просто прикрывать свои проблемы со сбором денег с конечных потребителей энергоносителей и собственную неплатежеспособность. В Европе спотовые цены на газ (то есть цены, по которой газ продается в данное время и в данном месте на условиях поставки и оплаты в течение двух рабочих дней) выросли за год в разы, и к ним постепенно подтянулись цены долгосрочных контрактов, со спотовой привязкой с временным лагом (задержкой пересчёта цены на несколько месяцев после изменения спотовых цен).

Розничные же цены на газ для конечных потребителей зачастую регулируются государством либо напрямую, либо через регулирование цен на электроэнергию. Отчасти европейские оптовики имеют юридические возможности поднять цены для конечных потребителей, но именно лишь отчасти, поскольку это только усугубит проблемы с деньгами у потребителей на фоне роста цен на бензин, продукты питания и прочее.

По данным Евростата, дефицит платежного баланса в декабре 2021 года составил в Польше эквивалент 4 млрд евро, в Венгрии - 2 млрд евро, в Чехии – 0,9 млрд евро, в Словакии – 0,8 млрд евро, в Болгарии - 0,3 млрд евро. Из стран Западной Европы Италия показала дефицит платежного баланса в декабре на 7,4 млрд евро, Франция – 3,3 млрд евро, Бельгия и Австрия по 1 млрд евро. Самым очевидным, ещё досанкционным примером трудностей оплаты подорожавшего газа являются задержки в платежах со стороны Молдавии и дискуссии на предмет аудита накопленных ею перед Газпромом долгов.

Фактически дефицит платёжного баланса этих стран покрывает Германия, у которой в декабре ещё был профицит 24 млрд евро. Такая роль Германии основывается на её сильной промышленности, устойчивых банках, фактическом контроле европейского эмиссионного центра и высоком доверии к её облигациям, а также арбитраже на долгосрочных и спотовых ценах на газ. Но промышленное производство будет в ближайшие кварталы сокращаться из-за проблем с поставками в Россию (второго крупнейшего европейского рынка после самой Германии), а также начавшейся в Европе рецессии. Банки будут испытывать отток средств вкладчиков из-за высокой и на многие годы вперед инфляции, а также вывода из европейских активов части валютных резервов других стран на фоне заморозки российских резервов. Доверие к немецким облигациям тоже небезгранично и может быть подорвано риторикой развала еврозоны на фоне трудностей условной Италии в обслуживании её облигаций.

Ситуация для европейцев становится особенно критической, если посчитать суммы предстоящих платежей за энергоносители на весь 2022 год. Платежи за нефть и газ обычно идут с отсрочкой в один-два месяца: декабрьские платежи были по ценам октября-ноября, которые значимо ниже цен февраля-марта. Но альтернативные российским поставщики нефти и газа вряд ли согласятся на помощь Европе в виде возврата к ценам условных лета-осени 2020 года. Предложения Италии по введению потолка цен на газ были отвергнуты даже европейской Норвегией.

Общая дыра в платежном балансе Евросоюза, в случае обнуления профицита Германии и сохранения дефицита других стран хотя бы на уровне декабря 2021 года, может достичь в 2022 году 250-300 млрд евро. Для сравнения: по данным МВФ дефицит счёта текущих операций еврозоны в 2008 году составил эквивалент 262 млрд долл., плюс дефицит стран Восточной Европы на 72 млрд долл. В тот год было сочетание высоких цен на нефть большую часть года (с их падением лишь в октябре-декабре), только начинавшейся рецессии и значительного профицита платежного баланса Германии. В ковидном 2020 году платежный баланс еврозоны был сведен с профицитом эквивалентно 259 млрд долл., с дефицитом по Восточной Европе 23 млрд долл. Профицит был обеспечен резким падением потребления нефти и цен на нефть на фоне ковидных ограничений, перевесившим падение спроса на европейские промышленные товары.

В 2008 и 2020 годах Еврозона могла резко нарастить выпуск государственных облигаций с их выкупом за счет денежной эмиссии Европейского центрального банка и сохранения доверия инвесторов других стран к евро. Однако в 2022 году уже трудно однозначно говорить о доверии к активам в евро, как из-за огромного накопленного государственного долга, так и из-за блокировки средств России. Единственным для Евросоюза выходом остаётся резкое сокращение внутреннего потребления нефти и газа за счёт ограничений использования личных автомобилей, работы промышленности и отопления в домах. Это повлечет очередной скачок господдержки экономики, и долговой кризис еврозоны 2009-2011 годов покажется небольшим недоразумением.

В завершение следует отметить, что негативные явления в экономике Еврозоны будут нарастать постепенно. В летние месяцы у политиков и обывателей будет ещё сохраняться ощущение несущественности и управляемости начинающихся проблем. Однако осенью проблемы станут нарастать, подхлестываемые подготовкой к отопительному сезону и удорожанием продуктов питания. Поэтому европейские политики вряд ли в ближайшие несколько месяцев проявят благоразумие в расчётах за газ в рублях или в смягчении санкций. За эти месяцы можно ожидать лишь согласия отдельных стран на платежи в рублях и уточнения технических аспектов таких платежей. Так что вопрос пока больше не к российской платёжной системе, а к европейским политикам.

Автор — доктор экономических наук, профессор департамента Общественных финансов Финансового университета

Россия. Евросоюз > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 28 марта 2022 > № 4021317 Сергей Ануреев

Элита служения

адский план Чубайса по превращению России в звероферму провалился

Александр Проханов

Анатолий Чубайс покинул Россию. И сразу сошёл снег, зацвели сады, опушки расцвели синими подснежниками, стали рождаться младенцы, ангелы на рублёвкой "Троице" улыбнулись. Чубайс ушёл туда, откуда явился - из чудовищной преисподней, в чёрную щель русской истории, из которой всегда сочился адский дымок. Вот и теперь, где был Чубайс, осталась струйка дыма с запахом сгоревшей пластмассы. Зло, хлынувшее в Россию после 1991 года, носило имя «Чубайс». Это он создал воровские аукционы и передал великие советские заводы в руки ничтожных и мелких дельцов, горстке олигархов, на которых держалось новое инфернальное государство. Это он над обобранным, беспомощным народом установил власть беспощадной русофобской элиты, исповедующей культ золотого тельца - этой глубинной религии преисподней. Это он скупил чиновников, губернаторов, управленцев всех мастей, создав из них небывалую, чудовищную коррупционную паутину, которой нет равной в мире. Это он, окружив себя офицерами ЦРУ, уничтожал советскую оборонную промышленность, рубил подводные лодки, уничтожал космические группировки, передавал военные секреты, хранившиеся в советских сейфах под семью замками. Это он раздавил народное образование, уничтожил культуру духовного восхождения, закупорил все кровеносные сосуды, через которые русский народ был связан с божественным, горним. Всё, к чему прикасался Чубайс, превращалось в смрад, в тлен, как было с РАО ЕС, когда все советские электростанции были проданы за бесценок друзьям Чубайса, но эти деньги не увидел бюджет, они расточились в швейцарских и английских банках.

Чубайс нашёл потаённое русское зерно, из которого после всех пожаров вновь поднимался русский урожай, восходило русское государство, вставал народ-победитель. Чубайс был готов склевать это зерно, чтобы на великих пространствах между трёх океанов больше никогда не возникла русская империя, и Россия раз и навсегда превратилась бы в огромную звероферму. Но адский план Чубайса по превращению России в звероферму провалился. Русское зерно уцелело, заколосился новый урожай – урожай пятой русской империи.

Чубайс, уходя, увлёк за собой всю синтезированную им элиту. Лопнули олигархи, истекая зловонной слизью. Умчались воры, годами наполнявшие министерские кабинеты. Унеслась вся тлетворная, как сине-зелёная водоросль, либеральная интеллигенция, оставив после себя запах тления - такое бывает после отлива на берегах океанов. Среди мелких ракушек и дохлых креветок заметен своим могильным свечением Невзоров-Тель-Авивский.

Уползла элита - этот огромный, набрякший от русской крови клоп, который тридцать лет только и знал, что сосал русские соки. Россия в который раз сбрасывает с себя иссохшую кожу мёртвых элит, повторяя опыт глубинных переворотов в своей вековечной истории.

Князь Владимир, получив крещение в Херсонесе, вернулся в Киев и разгромил языческую культуру. Сбросил в Днепр Перуна, разогнал колдунов и жрецов, подавил восстание волхвов и на месте языческих шаманов и магов создал новую элиту православных летописцев и храмоздателей.

Царь Иван Васильевич Грозный разгромил удельных князей, разрывавших государство на части. Отодвинул от трона бояр и вельможных князей и приблизил дворян и опричников, которые мчались во все концы России с мётлами и собачьими головами у сёдел, разнося благую весть нового Государства Российского.

Пётр Великий кинул на мокрые плахи всех стрелецких смутьянов, всю бородатую исконную- в теремах и светёлках - Русь и вывел на свет семёновских и преображенских гвардейцев, наполнив «гнездо Петрово» яростными и грозными птенцами новой России.

Иосиф Сталин вырубил до последнего всех революционных единоверцев, создав свой беспощадный и яростный Орден меченосцев - восхитительную сталинскую элиту, разгромившую Гитлера, полетевшую в космос, окрасившую половину земного шара в цвет алого знамени.

Сегодняшняя смена элит - это повторение Путиным уроков великой русской истории, данных ему Владимиром Святым, Иваном Васильевичем Грозным, Петром Первым, Иосифом Сталиным. Смена элит, проходящая под свист крылатых ракет и огненные смерчи "Кинжалов, - это потрясающий процесс, протекающий сегодня в русском мироздании.

Грядёт новая русская элита, она появляется в полях сражений под Харьковом, Донецком, Луганском. Это герои, жертвующие жизнями за Родину, переносящие подвиг служения из военных штабов и отрядов спецназа в кабинеты мэров и губернаторов. Это технократы, которые обеспечивали производство на оборонных заводах самых совершенных самолётов и танков. Умные, строгие, сдержанные управленцы, знающие цену великого священного труда. Это русские предприниматели, которые кинулись со своими проектами - большими и малыми - восполнять пустоты, зияющие после бегства из российской экономики зарубежных фирм и компаний. Новая элита - бодрая, молодая, новорожденная, путинская элита исповедует этику служения, того поразительного русского мировоззрения, что видит в Государстве Российском проявление высшей святости, почитает государство за силу, делающую русский народ народом-победителем.

Уходит элита стяжания приходит элита служения.

Россия многоцветная, многоязыкая, многоверящая воспроизводит новую имперскую элиту – элиту служения.

Движение Русской Мечты, вероучение Русской Победы, этика служения - вот тот сакральный треножник, на котором возводится сегодня новое путинское государство.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 28 марта 2022 > № 4021303 Александр Проханов

Ситуация и перспективы развития финансового рынка в Кыргызстане

В связи с нестабильной экономической ситуацией в стране мы попытались узнать о дальнейшем развитии финансового рынка и экономики у члена Совета Директоров, Председателя Комитета по стратегическому планированию и корпоративному развитию ЗАО «Кыргызская фондовая биржа» Нурбека Элебаева.

КирТАГ: Как вы оцениваете принимаемые Кабинетом министров и Национальным банком Кыргызстана антикризисные меры по преодолению сложившейся в экономике страны ситуации из-за ситуации в Украине и введенных международных санкций против России?

Н. Элебаев: Активные и своевременные меры были чуть ранее приняты Национальным банком страны. Так, например, по информации его официального представителя Аиды Карабаевой для сглаживания резких колебаний курса валюты Национальный банк провел пять интервенций с начала года и продал $284 миллиона. 10 марта НБ КР принял Антикризисный план по минимизации негативных последствий внешнеэкономического шока. Международные резервы страны на 11 марта 2022 года были доведены до $ 2 миллиардов 650 миллионов, что позволит покрыть шесть месяцев будущего объема импорта товаров и услуг.

Для минимизации влияния внешних шоков на динамику инфляции учетная ставка НБ КР повышена с 10 до 14 процентов. В целях обеспечения экономической безопасности и стабилизации ситуации на валютном рынке введен временный запрет на вывоз наличных долларов организациями, которые имеют лицензию на операции с инвалютой. Также Национальный банк принял решение временно изменить порядок определения курса рубля по отношению к сому по ИА Блумберг, что было связано с приостановкой торгов валютой на Московской бирже. Коммерческим банкам рекомендовано ввести ограничения на ежедневные объемы валютных операций. Кроме того, Национальный банк рекомендовал коммерческим банкам провести реструктуризацию или конвертацию кредитов с иностранной валюты в национальную и эта работа в банках уже начата.

Результат проведенной НБ КР работы по стабилизации курсов валют можно увидеть по постепенному снижению обменного курса сома к доллару и евро за последнее время. Так, например, усредненный курс продажи доллара в коммерческих банках и обменных пунктах 18 марта составил 96 - 97.75 сом при официальном курсе НБ КР – 104, 4293. А усредненный курс продажи евро составил 107 – 108,79 сом при официальном курсе НБ КР – 115,4048. Снижение рыночного курса доллара и евро по сравнению с пиковым до изменения правил определения курсов составило соответственно более 10 и 12 сом.

В связи с отключением в России сервисов ряда платежных систем, в том числе Виза и Мастеркард, Национальный банк для совершения денежных переводов как из, так и в Россию рекомендовал воспользоваться такими системами денежных переводов, как Юнистрим, Вестерн Юнион, Золотая корона, Маниграмм и Contact.

Антикризисный план Кабинета Министров был принят не так быстро, поскольку был связан с решением многих социально-экономических вызовов и впервые был обеспечен финансированием из бюджета. Его принятие состоялось только 24 марта 2022 на заседании Антикризисного комитета. Глава Кабинета Министров Акылбек Жапаров отметил, что принятый план мер направлен на государственную поддержку населения и бизнеса в условиях значительного негативного влияния внешних факторов на них. Меры, включенные в План, сгруппированы по 7 направлениям. Я же буду затрагивать только те направления, которые связаны с работой финансового рынка, обеспечением и финансированием экономики. А это такие направления, как: меры по обеспечению финансовой устойчивости, меры поддержки субъектов предпринимательства, меры по привлечению инвестиций и меры по обеспечению стабильности государственного бюджета.

Среди принятых мер в рамках этих направлений отмечу следующие. Для сглаживания и избежания резких скачков цен на социально значимые товары будут проводиться товарные интервенции, для которых предусмотрен своевременный закуп продовольствия в государственный материальный резерв страны и направление его в продажу как товарную интервенцию. На эти цели будет направлено 2,2 млрд. сомов.

На поддержание малого и среднего бизнеса планируется выделять льготные кредиты под 10 процентов годовых. Для этих целей запланировано выделить 7,2 миллиарда сомов. На закупку семян и минеральных удобрений уже выделено 2,5 миллиарда сомов. Для субсидирования процентных ставок и выделения фермерам кредитов под 6 процентов годовых предусмотрено в целом 26 миллиардов сомов.

На повышение пенсий, пособий и заработной платы работникам бюджетной сферы будут выделены средства в сумме около 35 млрд. сомов. А всего объем финансовых средств для реализации данного плана составит порядка 126 млрд.сомов. Также предусмотрены меры по обеспечению устойчивости государственного бюджета страны, для чего будет производиться оптимизация расходов отдельных незащищенных статей республиканского бюджета до 30% с перенаправлением средств на финансирование антикризисных мер

Антикризисные планы, принятые Национальным банком и Кабинетом министров в целом предусматривают те основные вопросы, которые нужно было решать. Однако, на мой взгляд, в нем также должны найти место меры по реструктуризации налоговой задолженности тем субъектам, которые попали под системные недопоставки или невыплаты от своих контрагентов из России и Украины, меры содействия в предоставлении отсрочки малому и среднему бизнесу по уплате основного долга и процентов по кредиту на срок не менее трех месяцев, целевого финансирования и инвестирования бизнеса, готового к производству товаров, замещающих импорт, а также долгосрочные меры по снижению зависимости отечественного бизнеса и всей нашей экономики от импорта. Должна быть разработана и принята программа по поддержке предпринимателей в стратегической работе по замещению импорта, в рамках которой должны быть регламентированы особые условия и формы разрешительной деятельности (лицензии и сертификаты) в производственной сфере.

Важное место в среднесрочных мерах Кабинета министров и Национального банка КР должно быть также уделено реструктуризации финансового рынка, а именно формированию единого финансового рынка страны, способного обеспечить кумулятивный эффект и многоплановое финансирование экономики за счет соединения всех инвестиционных инструментов и категорий инвесторов, технологического и нормативного совершенствования инвестиционной сферы, а также государственной поддержки институциональных и розничных инвесторов. Здесь я имею ввиду объединение банковского и небанковского финансового рынков по примеру других стран, в том числе стран ЕАЭС, в рамках которого к 2025-2027 годам будет сформирован единый финансовый рынок. Об этом я более подробно расскажу, отвечая на третий из заданных мне вопросов этого интервью.

КирТАГ: Отразились ли ситуация в Украине, а также последовавшие за этим антироссийские санкции и мартовская волатильность валютного рынка страны на поведении инвесторов и работе Кыргызской фондовой биржи?

Н. Элебаев: Если учесть, что проведение Россией военной операции в Украине и последовавшие за этим санкции многих стран и прежде всего США и Европейского Союза против России, оказали сильное влияние на экономику и банковский сектор нашей страны, то казалось бы, что это влияние должно было быть и на инвесторов, а также на фондовый рынок нашей страны в целом. Ведь Россия является нашим основным торговым партнером и стратегическим партнером в рамках нашей совместной деятельности в ЕАЭС.

Также я думаю, что этот вопрос был задан мне еще и потому, что на российском фондовом рынке обвал ценных бумаг и индексов получил самое пиковое значение сразу после введения антироссийских санкций. Так, например, 24 февраля российский фондовый рынок обвалился до максимального уровня за все время наблюдений. Индекс Мосбиржи по итогам основного торгового дня рухнул на 33,2%, его долларовый аналог РТС – на 39,4%. В середине дня индексы падали на 45–50%. После того как вечером Великобритания объявила о блокирующих санкциях против ВТБ и «Аэрофлота», акции госбанка ускорили падение – до 44%, авиакомпании – до 31%. Бумаги «Яндекса» на Мосбирже потеряли 44%, на LSE – 53,57%. Сырьевые компании тоже в лидерах падения: бумаги «Газпрома» упали на 39,5% (LSE – 34,13%), «Роснефти» – на 39% (LSE – 21,67%). «Лукойл» в Лондоне теряет 47,18%, на Мосбирже – 31,56%.

Следует отметить также то, что в конце февраля падали и мировые фондовые индексы: индустриальный Dow Jones терял - 2,11%, NASDAQ – 1,3%, S&P 500 падал на 1,5%, немецкий DAX терял 4,25%, французский CAC – 4%, британский FTSE – 3,7%, Euro Stoxx 500 падал на 4%. Европейские фондовые биржи также резко упали из-за новостей об усилении санкций против РФ. Так, 1 марта немецкий индекс DAX упал на 3,2%, французский CAC — на 3,36%, а британский FTSE — на 1,20%. Американские индексы также снижаются: S&P 500 — на 0,57%, Dow Jones — на 1,19%, NASDAQ — на 0,51%. Азиатские рынки торгуются в плюсе.

Однако по заданному мне вопросу я должен сказать определенно, что ни сама военная операция России в Украине, ни последовавшие за этим санкции против России никак существенно не отразились на поведении инвесторов и работе Кыргызской фондовой биржи. Мы проанализировали все аспекты деятельности биржи за период с начала проведения военной операции и введения санкций против России до настоящего времени и обнаружили следующее.

Общий объем торгов на вторичном рынке в феврале 2022 года был даже выше, чем это было в феврале 2021 года. Но вот объем торгов в марте этого года пока ниже прошлогоднего показателя, но месяц еще не завершился и мы ожидаем, что, если снижение и будет, то оно будет небольшим. По сделкам со всеми обращающимися на бирже акциями резкого снижения цен в этот период не наблюдалось. Исключение составляют лишь акции ОАО «Международный Аэропорт Манас», цена на которые в марте снизилась с 810 сом до 700 сом или почти на 15,7%. Это снижение конечно же может говорить об изменении настроений инвесторов, поскольку владельцами части этих акций являются зарубежные институциональные и индивидуальные квалифицированные инвесторы, которые могли их срочно продавать. Вместе с тем, общее падение цены этих акций началось несколько раньше - с конца прошлого года. Да и объемы этих операций были незначительными, чтобы оказать какое-то влияние на инвесторов и работу биржи.

Вместе с тем, небольшое падение Индекса КФБ, показателя который отражает изменение капитализации фондового рынка, все же имело место. Так, например, индекс снизился с начала марта до 14 марта на - 1,13%, с 14 марта по 15.марта (то есть на день, когда произошло снижение курса доллара на валютном рынке страны) еще на -3,2%, и с 15 марта по 16 марта еще на - 2,65%. Таким образом, общее падение Индекса КФБ составило 6,98%, что не идет ни в какое сравнение с падениями российских акций в феврале и марте этого года.

А теперь я постараюсь объяснить, почему вышеуказанные внешнеэкономические угрозы и их влияние на валютный рынок страны не сказались на поведении инвесторов и на работе Кыргызской фондовой биржи, тогда как на многих других биржах, как это было показано выше, влияние было весьма ощутимым.

Во-первых, у нас нет зарубежных инвесторов, имеющих акции публичных стратегических компаний, обращающихся на фондовом рынке, кроме ОАО «Международный Аэропорт Манас». При этом пакеты в руках зарубежных владельцев этих акций не являются столь значительными, чтобы их совокупные продажи могли оказывать влияние на инвесторов, серьезно влиять на цены и существенно изменять показатели работы биржи. Основная часть присутствующих зарубежных инвесторов в нашей стране имеют доли в непубличных компаниях, активы которых, как правило, не обращаются на бирже.

Во-вторых, у большинства стратегических компаний очень низкий показатель акций в свободном обращении на бирже (free-float), который находится на уровне 6-12%. Причиной тому является незавершенная их приватизация, в результате неоправданно большая доля акций была сохранена за государством. Так, например, во всех ОАО электроэнергетического сектора free-float составляет всего 6,35%, в ОАО «Кыргызтелеком» free-float – 9,65%, в ОАО «Международный Аэропорт Манас» free-float - 12,48%. Остальная часть акций находится в руках государства и свободной покупке –продаже на подлежит, что естественно сдерживает интерес к нашему фондовому рынку со стороны внутренних и зарубежных инвесторов.

В- третьих, внутренние и зарубежные институциональные и розничные инвесторы не имеют доступа к свободному приобретению рыночных государственных ценных бумаг и других инструментов (валюты и мерных слитков золота), торгующихся только на площадке Национального банка. Их объемы, надежность и рыночная привлекательность требуют адекватной ожиданиям инвесторов системы обращения и доступности. Отсутствие этого является серьезным сдерживающим фактором по приходу на биржевой финансовый рынок страны зарубежных инвесторов, которым к тому же очень важна диверсификация рынка и возможность хеджирования или инвестирования в различные финансовые инструменты.

Поэтому сегодня наиболее важными вопросами прихода на наш рынок зарубежных инвесторов являются более открытая политика руководства страны в привлечении капитала на фондовом рынке, вывод приоритетных для экономики компаний на IPO, увеличение free-float у публичных компаний, повышение их привлекательности через прозрачную и ответственную деятельность, направленную на стратегическое развитие и передовое корпоративное управление. Более того, для зарубежных инвесторов нужна соответствующая ликвидность рынка, а это может быть обеспечено только на диверсифицированном финансовом рынке, свободном от жесткого разделения на банковский и небанковский финансовый рынки, в том числе их раздельное регулирование, а также от возможности инвестора свободно работать со всеми финансовыми инструментами. Пока этого, к сожалению, нет, но может получить развитие при объединении этих рынков на рыночной основе и его рыночном регулировании одним сильным мегарегулятором, например таким, как Национальный банк, кто смог бы ответственно осуществлять регулирование всех частей финансового рынка вместе, обращающихся на единой площадке.

КирТАГ: Сможет ли Кыргызстан получить в условиях интеграции финансовых рынков и создания единого рынка стран ЕАЭС какие-то перспективы?

Для всех стран ЕАЭС сегодня основной целью создания единого финансового рынка является обеспечение условий для развития собственных экономик, национальных рынков и повышение их конкурентоспособности в мировой и региональной экономической системах. Вместе с тем, в странах ЕАЭС характерно непропорциональное развитие и отсутствие свободы движения капитала и финансовых инструментов на рынки друг друга.

К примеру, рынки корпоративных ценных бумаг в странах ЕАЭС составляли в 2020 году следующие объемы: Россия - 168,4 млрд.долларов США, Казахстана – 6,39 млрд. долларов США, Беларуси – 0,54 млрд.долларов США, Армении - 11,76 млн.долларов США и Кыргызстана – 2,11 млн. долларов США. А объемы торгов государственными ценными бумагами выглядели следующим образом: России -245,57 млрд. долларов США, Казахстана - 11,04 млрд. долларов США, Беларуси – 0,77 млрд. долларов США, Армении – 147,96 млн.долларов США и Кыргызстана – чуть меньше 80 млн.долларов США.

Как мы видим, и по корпоративным, и по государственным ценным бумагам Кыргызстан является замыкающим список членом экономического союза. При этом, разрыв даже между нами и стоящей выше нас Арменией, население и размер экономики которой меньше, измеряется кратными значениями. О чем это говорит. Опять же о необходимости создания единого диверсифицированного финансового рынка и более сильного регулятора, способного реализовать эту задачу и обеспечить адекватное развитие страны на пути к формированию единого финансового рынка стран ЕАЭС и дальнейшему выходу на мировой рынок. В этой связи следует также отметить то, что во всех других странах ЕАЭС кроме нашей страны регулирование финансового рынка и его поступательное развитие осуществляют мегарегуляторы в лице национального или центрального банка.

Безусловно создание единого финансового рынка будет способствовать усилению потенциала и возможностей национального финансового рынка в каждой стране-члене союза, но для этого концепция должна быть реализована всеми странами – членами ЕАЭС. Однако в Кыргызстане, к сожалению, никак не могут этот вопрос решить, хотя насколько нам известно, такой запрос был направлен председателем Кабинета министров в ряд министерств и ведомств для проработки и подготовки предложений.

Понятно одно, если в нашей стране произойдет долгожданное формирование единого финансового рынка, развиваемого единым более мощным регулятором, то многие вопросы глобальной повестки дня по его развитию и успешному интегрированию в единый финансовый рынок ЕАЭС встанут в плоскость реального воплощения. Я говорю это потому, что на сегодняшний день многие поставленные задачи перед небанковской частью финансового рынка так и остались не реализованными. А не выполнение поставленных перед нами задач в рамках концепции не позволит нам успешно войти в интегрируемый единый рынок союза.

Поэтому я, как профессиональный участник рынка уверен, что мы сможем это сделать только через консолидацию двух разрозненных финансовых рынков в единый финансовый рынок страны. Объединение рынка сразу позволит совершенно по-новому посмотреть на многие вопросы, которые никак не решались ввиду скрытой конкуренции между банковским и небанковским рынками и их ведомственной разобщенности. Здесь я имею в виду вопросы обращения всего набора финансовых инструментов, таких как корпоративные и государственные ценные бумаги, валюта и драгоценные металлы на рыночной площадке биржи, а не на торговой площадке, созданной государственным органом - Национальным банком, являющимся к тому же регулятором рынка, как это происходит в настоящее время. В этой связи я также имею в виду четкое отделение государственной функции по регулированию рынка от рыночной функции организатора торгов финансовыми инструментами.

Уверен в том, что если мы успешно решим выше описанную проблему, наш финансовый рынок резко повысит свой потенциал, конкурентоспособность и свои возможности по предоставлению для широкого круга эмитентов и инвесторов выхода на внешние рынки капитала. Более того, скажу, что это для нас единственный верный путь выйти из этого замкнутого состояния и серьезного отставания, гармонизироваться в региональный рынок и через региональные финансовые центры выйти на глобальные мировые рынки, расширяя возможности привлечения капитала, с одной стороны, и реализуя свои предложения на международных биржевых площадках, с другой.

Вместе с тем, Кыргызская фондовая биржа не стала дожидаться того, когда всю эту работу по подготовке страны к вхождению в единый рынок ЕАЭС начнет правительство страны с подачи нашего регулятора и инициировала уже на своем уровне проработку стратегического партнерства с ключевыми площадками региона такими как, Московская Биржа и Санкт-Петербургская Товарно-сырьевая Биржа в России, а также Международный финансовый центр Астана и Казахстанская фондовая биржа в Казахстане Мы уже усердно работаем и готовим с этими структурами ряд совместных проектов, направленных на интеграцию финансовых рынков и продвижение новых финансовых инструментов. Но об этом я расскажу позже по мере начала работы.

КирТАГ: Спасибо.

Киргизия > Финансы, банки > kyrtag.kg, 28 марта 2022 > № 4012261 Нурбек Элебаев

Минпромторг легализует параллельный импорт

В министерстве подчеркивают, что параллельный импорт не означает легализацию контрафакта. Речь идет именно о ввозе оригинальных товаров через альтернативные каналы

В России отменят ответственность за ввоз в страну товаров без разрешения правообладателя. Перечень товаров будет утверждаться Минпромторгом России отдельно. Предполагается, что в него войдет продукция, которая необходима для насыщения потребительского рынка.

В министерстве отмечают, что параллельный импорт не означает легализацию контрафакта. Речь идет именно о ввозе оригинальных товаров через альтернативные каналы.

В ФАС подчеркнули: параллельный импорт предусматривает ввоз оригинального товара, произведенного непосредственно правообладателем или с его согласия. Такой подход не приведет к увеличению контрафактных товаров в России. В антимонопольном ведомстве добавили, что нормы и требования по безопасности, качеству и разрешительной документации на продукцию продолжат действовать.

Где граница между контрафактом и параллельным импортом и по каким альтернативным каналам могут быть поставки? Комментирует руководитель Центра политэкономических исследований Института нового общества Василий Колташов:

«Это касается деталей, оборудования, машин, механизмов различных — это самое главное, что нам необходимо из того, что нам запретили, то есть всяческая технологичная продукция. Но вполне возможно, что она будет поступать к нам через третьи страны, и это будет вовсе не легализация контрафакта, потому что это контрабандой является только с точки зрения стран, которые ввели санкции в отношении нас, это недружественные государства, согласно перечню правительства. И вопрос только в том, как это юридически правильно оформить. Советский Союз, когда на него накладывали санкции, запрещали ему покупать различную продукцию, покупал ее через подставные фирмы, через нейтральные страны, например через Финляндию шел поток товаров. Причем западные компании, когда отправляли какой-то груз в Финляндию или по заказу финских фирм, прекрасно понимали, что этот груз предназначен для Советского Союза. Сейчас мы будем наблюдать то же самое, западные производители заинтересованы в том, чтобы обходить западные санкции. С другой стороны, может быть не только Китай, Вьетнам может быть, может быть какая-нибудь иная страна, Индонезия, Малайзия. Это, пожалуй, важный шаг для того, чтобы сделать так, чтобы на внутреннем рынке уменьшился дефицит этих товаров до того, как произойдет замещение этой продукции хотя бы частично».

Генеральный директор информационно-аналитического агентства InfoLine Иван Федяков считает, что легализация параллельного импорта повлияет на цены и качество товаров.

«Без официальных представительств владельцев торговых марок на территории России доказать, что это продукция контрафактна, невозможно. Именно они являются и авторами, и владельцами всех необходимых документов. Применяя такое решение как бы во спасение текущей ситуации, правительство легализует контрафакт. На самом деле, это коснется абсолютно всех товаров широкого спектра, начиная с потребительских товаров. Конечно, это скажется на качестве продукции, потому что в этом случае, как всегда это бывает, контрафактная продукция существенно дешевле оригинальной, но и, соответственно, отличается по потребительским свойствам. Эта продукция, естественно, не будет поддерживаться с точки зрения гарантий, с точки зрения сервисного обслуживания, мне кажется, это в первую очередь угрожает интересам самих потребителей, потому что, импортируя такую технику без соответствующей поддержки, а еще и к тому же с высокой вероятностью того, что эта техника будет в будущем заблокирована, я не очень понимаю, что они думают об интересах наших граждан. Конечно, это и поднимет цены, конечно, любое усложнение логистики, любое усложнение отношений с нашими партнерами, повлияет на стоимость продукции только с точки зрения ее роста».

Сейчас за поставки в страну продукции без разрешения правообладателя предусмотрена компенсация до 5 млн рублей, также предполагается, что товары обязательно должны быть уничтожены.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 28 марта 2022 > № 4009642

Брифинг Министра экономического развития Максима Решетникова

Тема брифинга: об исполнении плана мер поддержки экономики в условиях санкционных ограничений.

Вопрос: Максим Геннадьевич, добрый день! Глеб Фёдоров, портал «Объясняем.рф». Что нового за последнюю неделю произошло в сфере экономики, о чём важно знать?

М.Решетников: Всю прошлую неделю продолжалась интенсивная реализация плана мер по стабилизации экономической ситуации. В настоящий момент 197 мер входит в этот план, 89 из них либо реализованы, либо находятся в стадии активной реализации.

Из крупных мероприятий – большие изменения произошли в плане импорта продукции.

Во-первых, Президент подписал законопроект, которым вводится ряд существенных новшеств. Теперь появится возможность импортировать продукцию с нулевой ставкой при условии, что эта продукция используется в инвестиционных проектах. Такое право дано Правительству, и в настоящий момент мы согласовываем перечень отраслей, куда будет разрешён беспошлинный ввоз оборудования. Думаю, что на этой неделе проект этого постановления будет внесён в Правительство и мы в ближайшее время его выпустим.

Второй момент: существенно упрощена процедура ввоза так называемого сложнокомпонентного оборудования – это технологические линии. Если раньше должна была быть одна сделка – один производитель и в рамках неё уже все процедуры осуществлялись, то сейчас это может быть много разных сделок, может быть разное оборудование от разных производителей, то есть существенные послабления именно в этом плане.

Дальше. Начиная с этой недели снижены импортные пошлины на большой перечень продукции в рамках Евразийского экономического союза. Напрямую это коснулось сейчас ряда продуктов питания, детского питания в том числе, овощей, и в ближайшее время это коснётся непродовольственных товаров, дополнительный ряд решений ещё необходим. Начиная с этой недели на всём периметре ЕАЭС можно предоставлять копии документов при импорте продукции. Раньше были только оригиналы, соответственно, возникали большие проблемы с пересылкой документов и так далее. Сейчас можно это всё ввозить по копиям, мы существенно упростили процедуры.

Заработал новый порядок декларирования продукции при ввозе. Если раньше по большому перечню продукции требовались сертификаты, то есть, иными словами, надо было продукцию ввезти, дальше лаборатории, подтвердить, что она всем требованиям соответствует и так далее… Сейчас допускается другая процедура, когда производитель или импортёр может под свои обязательства, под свои гарантии ввезти эту продукцию, ввести её в оборот, то есть начать её здесь продавать, а в течение полугода при этом он обязан пройти все процедуры. Это тоже существенное послабление.

Наконец, Федеральная таможенная служба тоже приняла своё распоряжение, в соответствии с которым упрощены процедуры контроля на границе. То есть значительно более просто теперь ввозить продукцию. Всё это делается для того, чтобы этот импорт, который, по данным последних недель, существенно сократился, максимально стабилизировать, чтобы бизнес искал новых поставщиков, новые страны, активно ввозил продукцию.

Это всё идёт на фоне того, что мы отрабатываем новые логистические цепочки с нашими соседями, активно обсуждаем новые пути. В частности, в пятницу был в Узбекистане, тоже обсуждали с руководством республики, что нужно сделать для того, чтобы товарооборот увеличился, в том числе воспользоваться и транзитным потенциалом Республики Узбекистан.

Мы отработали очень хорошую схему на три страны – Узбекистан, Казахстан, Россия – «Агроэкспресс», когда продукция достаточно быстро может поступать на наши рынки. Узбекистан прорабатывает дальнейшее направление на Пакистан – на транспортировку продукции. Мы обсуждали возможности всё это сложить в рамках единого логистического пути. Поэтому будем отрабатывать это, равно как и ещё десяток других маршрутов, для того чтобы увеличить товарооборот. Это блок импорта.

И на прошлой, и на этой неделе приоритетом является, конечно, кредитование экономики – этого ждут все предприятия. У нас на этой неделе вступает в силу и заработает программа 1764. Все необходимые документы вышли. Это кредитование в рамках нацпроекта малого и среднего бизнеса под льготную ставку 13,5 либо 15%, мы тоже об этом говорили. В выходные мы подписали ряд необходимых документов, и буквально в понедельник-вторник банки обещают начать принимать заявки.

Продвигается совместная программа Корпорации МСП и Банка России. По всем этим направлениям идёт движение.

Плюс неплохо идёт выдача кредитов сельхозпроизводителям в рамках поддержки сезонных работ, посевной. Кроме того, должно начаться кредитование уже системообразующих предприятий в сфере сельхозпроизводства, тоже на этой неделе. И к концу недели поставлена задача Андреем Рэмовичем Белоусовым по промышленности – начать кредитование системообразующих предприятий. Это второй блок вопросов, на которых мы сосредотачиваемся.

На прошлой неделе Президент подписал большой закон, связанный с налоговыми изменениями. И на этой неделе нам предстоит выпустить постановление по отсрочкам, по упрощённой системе налогообложения, по патентной системе налогообложения для малого и среднего бизнеса.

Г.Фёдоров: Ещё на прошлой неделе были анонсированы гранты для молодых предпринимателей, и уже поступают вопросы, под какие виды деятельности подпадают эти гранты и что сделать, чтобы их получить.

М.Решетников: Действительно, на прошлой неделе в четверг на заседании Правительства был рассмотрен и утверждён соответствующий порядок. В чём его суть? Молодые люди до 25 лет, которые зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или являются основными собственниками в юридических лицах (свыше 50% владеют), которые относятся к предприятиям сферы МСП – к критериям малого и среднего бизнеса. Они имеют возможность обратиться в центр «Мой бизнес», который расположен в каждом регионе, подать заявку на проект, пройти обучение и после этого получить грант от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. И этот грант направить на ремонт помещений или аренду помещений, приобретение программного обеспечения, всё то, что нужно для запуска проекта. И, собственно говоря, стартовать со своим делом.

У нас ранее такая система работала для социальных предпринимателей, в этом году мы её распространяем в целом на молодёжь без ограничений видов деятельности, чтобы молодёжь более активно шла в предпринимательство и активно себя пробовала. Понятно, что эта мера готовилась как плановая, тем не менее сейчас она тоже важна как никогда, поэтому она в скорейшем режиме была запущена. Сейчас центры «Мой бизнес» должны объявить эти отборы в регионах. Я думаю, что какое-то время нам понадобится, мы сейчас максимально быстро заключим все соглашения, доведём деньги до регионов, и дальше они стартуют, с тем чтобы уже ближе к лету эти отборы пошли и, соответственно, с лета уже молодёжь могла запускаться с проектами.

Вопрос: По каким кодам ОКВЭД будут давать кредитные каникулы? И что делать, если банк не предоставляет кредитные каникулы, ссылаясь на неверный код ОКВЭД?

М.Решетников: По кредитным каникулам. Первое: перечень кодов ОКВЭД максимально широк, он включает и обрабатывающую промышленность, и IT, и сферу гостеприимства, и общепит, и торговлю – практически все сферы, где работают предприятия малого и среднего бизнеса. Перечень кодов ОКВЭД размещён на сайте Минэкономразвития. Если у предприятия основной код ОКВЭД из этого перечня, то банк не может ему отказать в кредитных каникулах, потому что это право бизнеса и обязанность банка. Это установлено федеральным законом. Поэтому, если что-то не соблюдается, надо обращаться в Центральный банк, он разберётся и банки на местах, если вдруг кто-то что-то не понимает, поправит. Хотя надо сказать, что такие кредитные каникулы у нас уже работали в ковид и в принципе тогда жалоб не было. Система отлажена, система работает.

В том случае, если по каким-то причинам предприятие МСП работает в других сферах деятельности, уже нужно вступать в переговоры с банком, показывать экономику, и банк уже тогда будет индивидуально решать, в какой форме эти кредитные каникулы давать и так далее. Здесь это уже право банка – дать или не дать каникулы, исходя из финансового состояния заёмщика.

Вопрос: В текущих условиях возможно ли бизнесу и гражданам получать оплату из США, Канады, других недружественных стран на свой банковский счёт, ИП или частный?

М.Решетников: Да, никаких запретов по этому вопросу нет. Всё это регулируется инструкциями Центрального банка. Деньги можно либо посредством платёжных систем получить, либо счёт может открыться в банке. Единственное, банк должен быть неподсанкционный, чтобы зарубежный в данном случае работодатель – речь идёт о трудовых отношениях или отношениях фриланса – мог перечислить туда деньги, и их потом можно будет снять, в настоящее время в рублях.

Мы подробную инструкцию вместе с коллегами отработаем и на сайте «Объясняем.рф» разместим. Достаточно много наших граждан работают по фрилансу, поэтому действительно вопрос такой задаётся.

Вопрос: За последние несколько недель введено очень много мер поддержки, десятки для граждан и для бизнеса. Есть ли удобный навигатор, где смотреть все эти меры?

М.Решетников: Такой навигатор сделан, он открыт на сайте Правительства Российской Федерации, мы его регулярно будем пополнять. Более того, сейчас по заданию Председателя Правительства запускается мониторинг реализации всех мер. Я часто говорю «выпущено постановление», «принят закон» и так далее, но ведь конечная задача – сделать так, чтобы кредиты выдавались и чтобы предприниматели могли их брать. Или выплаты дошли до людей. Или регуляторные послабления: те же проверки – ну хорошо, мы приняли постановление, а если на местах всё ещё ходят с проверками, что с этим делать? Поэтому нам очень важно, чтобы все наши меры, которые принимаются, работали именно так, как задумывались.

Поэтому будет и мониторинг, будем заслушивать ведомства, будем взаимодействовать в первую очередь с предпринимательским сообществом, чтобы получать обратную связь. При необходимости будем и с банками проводить беседы, там тоже не всегда реализуется всё до конца, как задумывалось. И наши ведомства, и контролёров на местах будем если потребуется, поправлять.

Нам очень важно, чтобы люди, бизнес понимали, что реально происходит, что мы хотим, какая идеология, поэтому будем очень много разъяснять. Такая работа запущена, и будем за счёт этого мониторинга постоянно добиваться, чтобы все меры работали эффективно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 марта 2022 > № 4009376 Максим Решетников

Дмитрий Григоренко в интервью телеканалу «Россия 24» рассказал о разработке плана первоочередных действий по обеспечению устойчивости экономики

Д.Григоренко: Помимо сбора и реализации мер или предложений, мы параллельно запускаем систему обратной связи и систему оценки и анализа тех мер, которые поступают и которые мы уже реализуем. От самого банального, от повторяемости – а мы понимаем, что количество повторов характеризует масштаб проблемы, – до оценки влияния той или иной меры на экономику и выстраивается приоритизация. Мы оцениваем в ежедневном режиме, насколько эта мера эффективна и насколько её нужно откорректировать.

- В автоматическом режиме работает система сбора предложений от регионов, бизнеса и граждан – ГАС «Управление». Свои предложения можно направить через портал госуслуг или личный кабинет на сайте ФНС России. Уже поступило около 15 тыс. предложений. Работу структурирует Минэкономразвития.

- Параллельно запущены системы обратной связи и оценки мер, которые уже реализуются. У каждой меры есть приоритет, оценка востребованности и эффективности.

- Мораторий на проверки качества услуг и товаров не вызовет жалоб потребителей, так как он не отменяет существующие нормы и правила.

- Период пандемии способствовал ускоренному принятию решений, которые сейчас также необходимы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 марта 2022 > № 4009373 Дмитрий Григоренко