Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За 2021 год специалисты «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выявили и устранили 345 самовольных врезок в газораспределительные сети. Сумма нанесённого ущерба от несанкционированного потребления газа оценивается в 36,4 млн рублей.

По всем случаям в правоохранительные органы переданы заявления о привлечении нарушителей к административной и уголовной ответственности. В результате по 90 материалам уже вынесены административные наказания, также возбуждено 4 уголовных дела.

«Регулярная работа по пресечению несанкционированного отбора газа позволяет предотвратить аварийные ситуации, которые представляют угрозу жизни», — отметила заместитель генерального директора по работе с социально значимой категорией потребителей ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Марина Лагутина.

Россия. ЮФО > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 17 марта 2022 > № 3999123

Потоки переориентируются. Клиентам ОАО «РЖД» предложили альтернативные маршруты для вывоза продукции

В условиях беспрецедентного санкционного давления на экономику России ОАО «РЖД» обеспечивает стабильный производственный процесс

В среду генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров провёл встречу с крупнейшими грузоотправителями. Участие в ней приняли предприятия угольной, нефтяной и металлургической промышленности. Основной темой обсуждения стала переориентация основных грузовых потоков в экспортном сообщении с западного на восточное направление.

В ходе мероприятия глава холдинга заявил, что в условиях беспрецедентного санкционного давления на экономику России ОАО «РЖД» обеспечивает стабильный производственный процесс.

«Вместе с клиентами переключаем грузы на направления с подтверждённой возможностью вывоза, в том числе на внутренний рынок. Адаптируем технологию перевозок, работу локомотивного парка и сортировочных станций», – добавил Олег Белозёров.

Сегодня основные ограничения перевозок связаны с транспортировкой продукции на Украину и через её территорию. Ограничения в отношении отдельных грузоотправителей и собственников подвижного состава также введены на въезд «Финскими железными дорогами». При этом для поддержки клиентов в сложившейся ситуации холдинг отменил штрафы и сборы за непредъявление грузов, следующих в этом направлении, а также упростил процедуру заключения договоров на подачу и уборку вагонов. «Движение через остальные сухопутные погранпереходы идёт в обычном режиме», – говорится в официальном Telegram-канале холдинга.

Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания Алексей Шило отметил, что уже сейчас компания фиксирует резкую переориентацию экспортных поставок с западного направления на восток.

«С начала марта переориентировано 2,3 млн тонн грузов. А всего грузоотправители подали заявки на дополнительный вывоз 15 млн тонн грузов в направлении Восточного полигона», – сообщил Алексей Шило.

Участники перевозочного процесса отмечают тенденцию переориентации грузовых потоков как на восточные порты страны, так и на сухопутные пограничные переходы Дальнего Востока.

«Разворот внешней торговли ожидаемо идёт в сторону Китая и Азии, – заявил президент ПАО «ТрансКонтейнер» Александр Исурин. – Соответственно, речь идёт о переориентации грузопотоков на порты Дальнего Востока и немного Черноморского бассейна. На Дальнем Востоке есть судоходные линии, которые могут попытаться заместить уход основных контейнерных перевозчиков».

Исполнительный директор по мультимодальным перевозкам Rail Cargo Logistics – RUS Александр Сиверцев сообщил «Гудку», что пропускная способность железнодорожных погранпереходов на восточном направлении может быть увеличена примерно вдвое. «Но это будет зависеть не только от российской, но и от китайской и монгольской сторон», – добавил он.

Представители ОАО «РЖД» в ходе встречи также отметили возможность увеличения экспортных перевозок по альтернативным маршрутам, в частности с использованием коридора Север – Юг через Азербайджан или порты Каспийского моря.

Отдельное внимание на встрече уделили правилам недискриминационного доступа к инфраструктуре ОАО «РЖД», действие которых приостановлено до 1 июля 2022 года Правительством РФ. Холдинг, в свою очередь, разработал порядок, согласно которому приоритет на лимитирующих направлениях будет отдаваться перевозкам для внутренних нужд страны – особенно социально значимым товарам и грузам для обеспечения непрерывных производств, говорится Telegram-канале ОАО «РЖД».

Анна Якушева

Россия. Весь мир. ДФО. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 17 марта 2022 > № 3999108

Переход ЛРЗ на товарную аквакультуру вошел в колею

Более 70 лососевых рыбоводных заводов уже работает в Сахалинской области. Ежегодно здесь выпускается порядка 1 млрд экземпляров молоди красной рыбы. Какие перспективы сейчас открыты перед отраслью? Как предприятия проходит этап смены режимов работы, предусмотренный законом об аквакультуре? Есть ли возможность обеспечить ЛРЗ российскими кормами? Об этом в интервью Fishnews рассказал руководитель Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Кирилл Проскуряков.

— Кирилл Александрович, рыбоводных заводов в Сахалинской области стало больше, а что будет в дальнейшем? Останется ли количество таких предприятий примерно на нынешнем уровне или же оно будет существенно меняться? Как считаете?

— Говорить о том, что число рыбоводных заводов может расти до бесконечности, конечно же, нельзя. Должен быть достигнут определенный баланс между хозяйственной эксплуатацией и естественным функционированием водных объектов.

Определенный рост числа рыбоводных хозяйств продолжится. Можно ли говорить о количественном удвоении? Наверное, нет. Возьмем районы, уже вовлеченные в искусственное воспроизводство. На юго-восточном побережье Сахалина объективно может быть создано еще 10-20 заводов — если исходить из того, что это должна быть эффективная работа.

Если говорить о Курилах, то там достаточно большие перспективы развития сети ЛРЗ по Кунаширу. Думаю, есть потенциал для роста на Итурупе. Но, повторюсь, вряд ли речь идет об удвоении количества заводов.

Существенный рост числа рыбоводных предприятий возможен только при введении дополнительных районов.

— Это какие, например, районы?

— Допустим, северо-восток Сахалина. Но нужно серьезно подумать, стоит ли вводить этот район в аквакультуру. Стремительные решения здесь будут не совсем правильны.

— На возможность создания и работы предприятий помимо биологических влияют и другие факторы — инфраструктура, транспортная доступность и т.д.

— Если говорить применительно к северо-востоку, определенная инфраструктура создана. Существуют дороги, по которым рыбаки вывозят свои уловы. Понятно, что они не соответствуют современным требованиям, но функцию свою выполняют. По линиям электропередач есть сложности, но здесь все зависит от того, насколько предприниматели смогут заинтересовать областные власти в электрификации этих мест и какой эффект для развития экономики даст такая электрификация. Инфраструктурные вопросы при строительстве ЛРЗ важны. Однако ключевой является биологическая обоснованность создания рыбоводных предприятий.

— На совещании, которое проводил в феврале на Сахалине заместитель главы Росрыболовства Василий Соколов, было озвучено, что Сахалинский филиал ВНИРО (СахНИРО) проводит работу по зонированию морской акватории вокруг Сахалина. В чем состоит эта работа?

— В этом вопросе нам предстоит еще разобраться. На этом совещании мы впервые услышали от руководителя Сахалинского филиала ВНИРО Николая Колпакова о том, что ведется работа подобного рода. Спасибо коллегам из СахНИРО, что они пригласили нас принять в ней участие.

На мой взгляд, воды Сахалина должны быть сегментированы на зоны, пригодные для рыболовства — любительского, промышленного, традиционного. Причем это зонирование должно отталкиваться от единицы запаса. Таким образом, мы более-менее сбалансируем систему и сможем минимизировать конфликтные ситуации.

— Несколько лет назад произошли достаточно серьезные законодательные изменения , и постепенно начался переход предприятий, работавших в режиме искусственного воспроизводства водных биоресурсов, в режим товарной аквакультуры. Как в Сахалинской области прошел или продвигается этот процесс?

— Процесс идет уже два года. На первоначальном этапе возникали проволочки с получением научных заключений о целесообразности формирования рыбоводных участков.

Впоследствии отраслевой науке удалось запустить определенный алгоритм подготовки и утверждения таких заключений. В результате процесс формирования РВУ на базовых водоемах лососевых рыбоводных заводов удалось сделать более ритмичным.

В настоящее время процесс перехода в режим товарной аквакультуры полностью завершили десять ЛРЗ, три находятся на завершающей стадии.

Следует отметить работу Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства, которое в рамках своих полномочий старается всячески содействовать заключению договоров пользования рыбоводными участками действующими предприятиями.

С 1 марта вступил в силу приказ Минсельхоза РФ от 11 июня 2021 года № 392 «Об утверждении Методики расчета объема подлежащих изъятию объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры», содержащий нормы, которые, как мы надеемся, позволят поставить точку в процессе перехода предприятий,работавших в режиме искусственного воспроизводства водных биоресурсов, в режим товарной аквакультуры. Этим документом предполагается возможность учета результатов работы предприятия в режиме искусственного воспроизводства при расчете объема объектов аквакультуры, подлежащих изъятию.

Мы ожидаем трудности в процессе утверждения актов выпуска по новым правилам, но рассчитываем, что для их преодоления будет достаточно разъяснений регулятора.

— А что вообще необходимо для перехода из режима искусственного воспроизводства на режим товарного рыбоводства?

— Должен быть сформирован рыбоводный участков. Далее предприятие заявляется на приоритетное, без конкурсных процедур, получение РВУ. Предоставляет необходимый пакет документов — в принципе, он достаточно простой. Проходит процедура закрепления участка.

— Следующий вопрос родился в результате проблемной ситуации, которая была осенью с кормами . Россельхознадзор тогда ввел ограничения на поставки кормовой продукции из ряда стран, и встал вопрос об обеспечении лососевых рыбоводных заводов. Ввоз тогда возобновился. Как сейчас с этим обстоят дела? Есть обозримая перспектива перехода на российскую продукцию или импортозамещение пока выглядит нереалистично?

— Вы знаете, я бы этот вопрос разделил на два. Если мы говорим про рецептуры, то они есть, и очень достойные. Например, рецептуры, разработанные ВНИРО, не только не уступают, но по некоторым параметрам даже превосходят корма, которые мы используем довольно длительный период. Мы проводили соответствующие опытные работы с рецептурами ВНИРО.

Второй вопрос: как поставить производство на промышленные рельсы и обеспечить потребности рыбоводов в кормах. Мы используем в своей работе исключительно стартовые корма, которые в линейке производителей занимают лишь небольшую часть. Следовательно, и выручку приносят соизмеримую.

Также при локализации производства кормов следует учитывать потенциальные объемы. Сахалинская область может потреблять 500-600 тонн кормов в год.

Целесообразно ли строить бизнес-модель на узком сегменте кормов и таком объеме производства, у меня понимания нет.

— То есть это вопрос не только и не столько лососеводов?

— Абсолютно. Это совсем другой бизнес. Его возможности должны оценивать те, кто им занимается. Для нас главное — чтобы рецептура и качество кормов отвечали нашим потребностям и позволяли выращивать крепкую молодь, обеспечивающую хорошие возвраты.

Мы надеемся, что рецептуры, которые сегодня существуют, в частности, во ВНИРО, найдут свое применение в промышленном масштабе и будут изготавливаться в достаточном объеме.

— Какие еще вопросы сейчас актуальны для лососевых рыбоводных заводов, в частности для ЛРЗ Сахалинской области?

— Вопросов много. Связаны они по большей части с работой в новом для нас режиме товарной аквакультуры, а также с ветеринарным сопровождением этого процесса.

Однако оформим мы эти вопросы чуть позже. Пока переходим с одного этапа на другой.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 17 марта 2022 > № 3998017 Кирилл Проскуряков

Конец санкционной дипломатии

КИРИЛЛ БАБАЕВ

Д.ф.н., и.о. директора Института Китая и современной Азии РАН, профессор Финансового Университета.

В условиях стремительного роста политических издержек от военных операций страны «коллективного Запада» во главе с США в третьем десятилетии XXI века полностью перейдут к экономическим методам противостояния с оппонентами. Инструмент экономических санкций стал универсальным средством ведения конфликтов как для США, так и для их союзников – стран Евросоюза.

Высшей точки эта тенденция достигла в нынешнем году: санкции против России из-за украинского конфликта стали беспрецедентными в новейшей истории. Между тем чрезвычайно низкая эффективность этого инструмента для достижения целей в международных конфликтах легко доказывается не только современностью, но и историей последних двух столетий.

Участие США и союзных им стран Европы в вооружённых конфликтах XXI века большей частью показали неспособность Запада достичь заявленных целей военными средствами. Действительно, проведённые в последние два десятилетия военные операции США и их союзников, даже самые удачные, повсеместно оборачиваются поражением уже в среднесрочной перспективе. Достаточно грамотные в военном отношении операции в Ираке (2003) и Ливии (2011), хотя и привели к смене режимов в этих странах, но не сделали их лояльными Западу и не обеспечили ему долгосрочных экономических интересов. Напротив, определяющее влияние в обоих государствах очень скоро приобрели соперники США: Иран в Ираке, Россия и Турция в Ливии. Операция США и союзников в Сирии не достигла своей основной цели – смены режима, попытка военного вмешательства в конфликт в Йемене также не увенчалась успехом (в итоге страны Запада устранились от его решения), а двадцатилетняя война с афганскими талибами[1] и вовсе завершилась убедительной победой последних. Буксуют военные операции Франции в Западной Африке, и после первоначальных успехов в борьбе с исламистами Сахары французские войска вынуждены в нынешнем году покинуть Мали.

Переход западных держав от военных решений своих задач к экономическим является следствием ещё двух важных факторов. Во-первых, война обходится всё дороже госбюджетам и ложится тяжким бременем на экономики даже самых развитых стран. Подсчёты западных СМИ дают сумму от 1,1 до 1,4 трлн долларов, совокупно потраченных США и странами НАТО на операции в Афганистане. Во-вторых, внутриполитические издержки от военных действий и особенно от боевых потерь постоянно растут, и правительства западных стран всё более неохотно посылают «своих парней» умирать на другие континенты, опасаясь негативных последствий для своего электорального рейтинга.

Политика экономических санкций оказалась для США и стран Запада относительно безопасной и безрисковой стратегией для борьбы с геополитическими оппонентами, позволяющей оправдаться перед электоратом за бездействие. Этот инструмент сегодня стал основным в противостоянии Запада как с региональными противниками (Иран и КНДР), так и с основными геополитическими конкурентами – Россией в Европе и Китаем в Азии.

Казалось бы, экономические санкции вполне логично вписываются в популярный с эпохи президента Рейгана концепт геополитики нового типа, согласно которому всё решает экономическая мощь. Ослабление экономики государства – объекта санкций должно приводить к снижению его геополитического влияния, сдерживанию военных расходов, внутренней нестабильности. Все эти факторы по логике должны делать оппонента более сговорчивым либо разрушить его изнутри. Однако история наглядно показывает, что экономические санкции в большинстве случаев не приводят к осуществлению заявленных целей.

Санкции ведут к ужесточению конфликта и переходу его в военную фазу

Экономические ограничения использовались в межгосударственных конфликтах уже в Средние века. Однако первыми испытали на себе системную санкционную политику, по удивительному совпадению, именно американцы – и именно они первыми доказали, насколько она несостоятельна как инструмент внешнеполитического сдерживания. В 1760-е гг. Великобритания выстроила массу торговых барьеров по отношению к своим североамериканским колониям. Ограничения на экспорт в Британию наиболее рентабельной продукции колоний – табака, сахара, патоки, – наложенные в 1763–1767 гг., привели к взрывному росту протестных настроений, подъёму американского национального самосознания и в итоге вылились в восстание и войну, приведшие к образованию США. Уже к моменту победы в войне (1783) североамериканские штаты наладили бесперебойный экспорт своей продукции на другие западноевропейские рынки – прежде всего во Францию и Испанию.

Ещё один наглядный пример санкционной политики, ставшей катализатором крупнейшего конфликта – торговые ограничения, введённые США в 1940–1941 гг. против Японии, стремительное усиление военного и военно-морского потенциала которой угрожало позициям Америки в Тихом океане. В этом случае санкции оказались на первый взгляд весьма эффективными: к середине 1941 г. правящим кругам Японии стало очевидно, что запрет США на импорт нефти и нефтепродуктов в самое ближайшее время заблокирует развитие её промышленности и приведёт к краху военную операцию в Китае, которую Япония с переменным успехом вела уже четыре года. Однако выход из ситуации Токио увидел лишь в том, чтобы военным путём получить доступ к альтернативным источникам нефти в Юго-Восточной Азии. Прямым итогом американских санкций стало нападение на Пёрл-Харбор и вступление Японии во Вторую мировую. А основным бенефициаром этого решения оказался Советский Союз, обеспечивший спокойствие на своей восточной границе и стабильно торговавший с Японией вплоть до осени 1945 года.

Волны санкций, образующиеся от каждого крупного кризиса в отношениях Запада с Россией, в 2008–2020 гг. не дали никакого позитивного эффекта для геополитической позиции Запада по отношению к России в Европе. Однако именно их раунды в 2021 г. привели к событиям нынешнего февраля и к началу военной операции на Украине. Как представляется, одним из триггеров для решения российского руководства разрубить гордиев узел украинской проблемы стали санкции США и Германии против «Северного потока – 2». Многолетнее стремление России освободиться от украинской газотранзитной зависимости зашло в тупик после приостановки сертификации проекта в январе 2022 г. – явно под давлением США. После этого военного пути решения украинской проблемы было уже не избежать.

Санкции приводят к поиску альтернативных экономических моделей, которые часто оказываются более эффективными, чем традиционные

В начале XIX столетия, спустя лишь несколько десятилетий после войны с США, под санкциями оказалась и сама Британия: «континентальную блокаду» в виде запрета экспорта на Британские острова ввёл для всей подконтрольной ему Европы Наполеон Бонапарт в 1806 году. Собственно, фактический отказ Петербурга от участия в блокаде стал поводом для нападения Наполеона на Россию. Английская же экономика от санкций практически не пострадала. Зато дополнительный мощный импульс получило строительство торгового и военного флота, сделавшего Англию на целое столетие вперёд «владычицей морей» и крупнейшей державой за всю историю человечества, на одном из заморских владений которой и умер создатель «континентальной блокады».

К похожему эффекту, видимо, ведут санкции в отношении китайской экономики, активно вводимые США начиная с 2018 года. Столкнувшись с ограничениями деятельности своих корпораций и экспорта своей продукции в США, правительство Си Цзиньпина приняло политику «двойной циркуляции», постепенно переводя экспортоориентированную экономику КНР на развитие внутреннего спроса. Эта политика, по всей вероятности, будет верной, так как должна привести к опережающему развитию в КНР собственной технологической базы, повышению уровня жизни и формированию широкой и устойчивой прослойки креативного класса – то есть всего того, чего, по мнению многих западных аналитиков, как раз и недостаёт сегодня Китаю для мирового экономического лидерства.

Схожий эффект мы наблюдаем в России в сфере создания современных технологичных экосистем в потребительском секторе. Этот тренд был запущен Сбербанком после 2014 г., когда западные санкции вынудили российское руководство свернуть зарубежную экспансию банка, вместо этого направив денежный поток на внутренний спрос и ускоренное развитие новых B2C-технологий. В итоге сегодняшний уровень развития финансовых сервисов для населения в России – один из высочайших в мире.

Санкции приводят к мобилизации общества и его консолидации вокруг власти

Экономические санкции всегда направлены против государства, но ложатся бременем на население – это применимо и к нынешним западным санкциям, будь то в отношении России, КНР, Ирана или Северной Кореи. Именно поэтому они повсюду имеют сходный внутриполитический эффект, подталкивая власть и общество к сближению перед лицом общего врага. Политические протесты в Иране до введения международных и американских санкций были существенно более активны, чем сегодня, когда протестующие против власти автоматически приравниваются в общественном сознании к союзникам враждебного Запада. Схожий эффект мы наблюдаем и в сегодняшней России, где рейтинг доверия президенту за первые две недели военной операции вырос с 64 процентов до 77 процентов (согласно данным ВЦИОМ). Напрашивается историческая параллель с событиями столетней давности, когда экономическая блокада Советской России странами Антанты лишь способствовала укреплению советской власти и помогла ей мобилизовать население страны.

Выводы о неэффективности экономических санкций – секрет Полишинеля для западной аудитории. В европейских и американских СМИ и в последние годы, и даже в последние дни неоднократно выходят научные и журналистские публикации, доказывающие, что внешнеполитические цели не могут быть достигнуты путём экономического давления – особенно на таких крупных оппонентов, как Россия и КНР. Как минимум две научные монографии, изданные в последние годы Оксфордским и Йельским университетами, на цифрах демонстрируют те же выводы[2].

Сегодня на Западе мало кто из авторитетных специалистов поддерживает мнение, что западные санкции способны, говоря словами британского премьера Бориса Джонсона, «разрушить российскую экономику». Безусловно, санкционная политика оказывает чувствительный (и возможно, долгосрочный) негативный эффект на экономику и особенно отдельные её отрасли, насильно выключенные из международных производственных цепочек. Однако, как показывает история, в среднесрочной перспективе они способны также дать экономическому развитию новый импульс в виде отраслевого импортозамещения, развития внутреннего рынка и собственных новых технологий. Санкции также должны подтолкнуть Россию к более активному повороту на Восток, о котором в последние годы много говорится, но для которого довольно мало делалось.

При этом для коллективного Запада политические и экономические издержки санкций против России могут оказаться чрезмерно высокими. Потеря российских рынков и инвестиций неминуемо приведёт к снижению темпов роста в зоне евро и ослаблению самой европейской валюты, а утрата недорогих российских энергоносителей разгонит инфляцию и сделает множество производств нерентабельными. В то же время сближение России с Белоруссией – также во многом в результате санкционного давления Запада – и военная операция на Украине приближают передовую линию противостояния Россия – Запад вплотную к Центральной Европе.

Вряд ли такого эффекта ожидали правительства Запада от своей санкционной политики. А поворот России на Восток и её возможный союз с Китаем становятся новой реальностью для США, которые в этом случае рискуют со временем вовсе потерять для себя Евразию.

СНОСКИ

[1] «Талибан» – организация находится под санкциями ООН за террористическую деятельность.

[2] Jones L. Societies Under Siege: Exploring How International Economic Sanctions (Do Not) Work. Oxford: Oxford University Press, 2015;

Mulder N. The Economic Weapon: The Rise of Sanctions as a Tool of Modern War. Yale University Press, 2022.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 16 марта 2022 > № 4313809 Кирилл Бабаев

О русском межсезонье

СЕРГЕЙ ПОЛЕТАЕВ

Сооснователь и редактор проекта «Ватфор».

Сериальные сценаристы знают о проклятии середины сезона: после зрелищной и эффектной завязки действие обычно проседает, снова разгоняясь до голливудского размаха только к финалу. Это не значит, что ничего не происходит: просто масштаб событий так велик, что его сложно осознать в моменте.

Россия – Украина

Как мы и предполагали, наступательный потенциал украинской армии (ВСУ) был по большей части нейтрализован в первые часы и дни операции. Это, однако, не привело к капитуляции: несмотря на то, что по состоянию на середину марта ВСУ почти не маневрируют, мало и слабо контратакуют, украинской стороне удалось создать системную оборону в двух крупных укрепрайонах: киевском (с опорой на ещё старые советские укрепления) и донецком (с опорой на укрепления вдоль линии соприкосновения с ЛДНР). На территории остальной страны оборона носит очаговый характер с опорой на населённые пункты, пространство между которыми отдано наступающим российским силам.

Формат российской спецоперации ограниченными средствами (а формат этот есть следствие политических и гуманитарных соображений) – так вот, формат этот не даёт нашей стороне зачищать такие анклавы по-взрослому: подтянуть тяжёлую артиллерию, разнести город в щебёнку, зачистить руины. Поэтому окружение украинских сил не означает их сдачи: в том или ином городе в компании с мирными жителями и поставками продовольствия и гуманитарной помощи через российские блокпосты они могут сидеть неделями и месяцами.

Ближайший пример здесь – Сирия, где «зелёные» анклавы существовали посреди правительственных территорий, в том числе и в непосредственной близости к столице, а в целом карта контроля напоминала швейцарский сыр.

Тем не менее если темпы наступления сохранятся, если ВСУ не предпримут мощного контрнаступления, в перспективе нескольких недель можно ожидать полного окружения донецкой группировки и прочной блокады или окружения Киева, что будет означать фактический разгром Украины. Дальше есть два возможных пути:

Смена власти в Киеве и фактический демонтаж украинского государства. Нынешнее правительство может эвакуироваться во Львов (в таком случае Украина де-факто распадётся на прозападную и пророссийскую части) или вовсе за границу.

Некая форма мирного соглашения с нынешней киевской властью, при которой Россия получает удовлетворение изначальных требований и покидает занятые регионы Украины за исключением ЛДНР.

Поначалу казалось, что Россия реализует первый сценарий параллельно с наступлением: были попытки договариваться с каждым окружённым или блокированным городом. Где-то, как в Херсоне или Мелитополе, местные власти, казалось, переходили на сторону России относительно легко и даже сохраняли свои посты. Однако неопределённость планов Москвы заставила местные элиты осторожничать и лавировать: если Россия уйдёт, им надо будет дальше как-то жить.

Если Россия явно обозначит, что на занятых территориях она всерьёз и надолго, процесс может пойти бодрее. В таком случае каждый город получит шанс стать центром собственной республики, элиты которой признают сюзереном Москву, а не Киев. Обратной дороги в таком случае у них не будет, и чем дальше, тем меньше шансов у Киева восстановить свою власть над этими территориями.

Показательными в этом смысле будут города-миллионники, до которых пока ещё не докатились боевые действия: Днепропетровск и Одесса – в них, по оценкам, сосредоточены крупнейшие силы украинской армии (ВСУ) после Донбасса и Киева. Будут ли они сражаться по примеру Харькова, или наоборот, постараются избежать его судьбы?

Важным фактором могли бы стать иностранные наёмники-добровольцы, которые поехали было снимать селфи сражаться на Украину и базу которых на полигоне в Яворове (Львовская область) метко накрыли российские крылатые ракеты ночью 13 марта. Многочисленные видео взрывов, пожаров и руин, сопровождаемые истеричными комментариями на всех европейских языках, облетели западный интернет и помогли этой атаке стать самой удачной пиар-акцией российского Министерства обороны: желающих ехать бить русских на Западе, судя по всему, резко поубавилось.

Запад – Восток

Пока судьба Украины решается на поле боя, ход переходит к Западу, или конкретнее – к Штатам. Перед Вашингтоном выбор: обострять конфликт дальше или после битвы за Украину начинать деэскалацию, фиксируя новую реальность в виде тех или иных договорённостей с Россией.

Многое здесь будет зависеть от позиции Китая. Вашингтон пытается давить на Пекин с целью добиться лишения поддержки России. Кнут здесь – признание Тайваня (предупредительные залпы уже последовали), а пряник – сохранение экономических связей, бизнеса как обычно.

В интересах Китая – последовательная поддержка России: Штаты вряд ли пойдут на экономическую войну с Пекином в тех масштабах, что и с Москвой, более скромные же санкции не нанесут Китаю особого вреда. Таким образом, принципиальная позиция одним махом выведет Китай в первую лигу мировой политики, и Штатам, вероятно, придётся это проглотить.

Мы не знаем, какие имеются договорённости и взаимные гарантии между Путиным и Си, однако можем предполагать, что некий план ближайших действий был подтверждён во время встреч на Олимпиаде в начале февраля. Пока Китай выступает достаточно жёстко, но надолго ли? Давняя традиция Пекина – не лезть на рожон и уходить от столкновения – может проявиться и сейчас. Если Китай уступит, он ничего не потеряет в краткосрочном плане, скорее наоборот – купит спокойствие вокруг Тайваня и сможет пожинать плоды экономической войны между Западом и Россией.

Похоже, Штаты колеблются, и это проявляется в противоречивых сигналах из Вашингтона. С одной стороны, заявления Белого дома об уничтоженной российской экономике можно трактовать так же, как и соответствующие слова Обамы в своё время: мол, всё хорошо, мы жёстко ответили России, миссия выполнена, расходитесь, граждане, не на что здесь смотреть. С другой стороны, в Штатах на разных уровнях обсуждаются дальнейшие экономические меры: от принуждения к торговому эмбарго в отношении России как можно большего числа стран (включая Китай) до прямой блокады морских перевозок из нашей страны.

Логика событий подталкивает Штаты к дальнейшей эскалации: слишком многое поставлено на карту, слишком высоко подняты ставки, а экономическая бомба, которую они взорвали, имеет однократное действие, второй раз такое повторить будет почти невозможно.

В то же время, после драки на Украине махать кулаками может быть уже поздно, и с немалыми трудами собранный санкционный фронт может начать распадаться. Начнут сказываться и отложенные последствия экономической атаки на Россию, например, кризис основанной на долларе мировой финансовой системы.

Так что ближайшие недели, видимо, станут решающими: полетим ли мы дальше в пропасть глобального конфликта или начнём выбираться обратно на твёрдую почву.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 16 марта 2022 > № 4313808 Сергей Полетаев

Операция «последний генсек»

Почему лидером КПСС стал Михаил Горбачёв

Спицын Евгений

У многих мемуаристов и историков вызывают немало вопросов обстоятельства прихода Горбачёва к высшей власти в марте 1985 года. И это не случайно, поскольку ещё 15 лет назад профессор В. Островский установил, что «между смертью К. Черненко и открытием внеочередного Пленума ЦК Политбюро собиралось дважды, чего не было ни после смерти И. Сталина, ни после смерти Л. Брежнева, ни после смерти Ю. Андропова». Но зачем же нужно было созывать Политбюро дважды, если среди его членов якобы имелось полное единодушие и альтернативы М.С. Горбачёву не существовало?

Как утверждает академик Е. Чазов, после смерти К. Черненко, которая по официальной версии случилась в 19 часов 20 минут, он сразу позвонил Горбачёву «на дачу» и «по разговору понял, что у него уже продуман весь план прихода к власти». Горбачёв заявил, что «сейчас будет собирать Политбюро и Секретариат», и попросил Чазова прибыть в Кремль к 22 часам. Затем Горбачёв связался с А. Громыко, Н. Тихоновым и зав. Общим отделом ЦК К. Боголюбовым и дал последнему команду собрать всех членов высшего руководства в Кремле тоже к 22 часам. Между тем из 11 членов Политбюро в столице находились только Г. Алиев, М. Горбачёв, В. Гришин, А. Громыко, Г. Романов, М. Соломенцев и H. Тихонов. Четверо отсутствовали в Москве: В. Воротников был с визитом в Югославии, Д. Кунаев – в Алма-Ате, Г. Романов отдыхал в Паланге, а В. Щербицкий во главе парламентской делегации отправился в США. Помимо членов Политбюро в Москве находились все кандидаты в члены, то есть П. Демичев, В. Долгих, В. Кузнецов, Б. Пономарёв, В. Чебриков и Э. Шеварднадзе, а также все «рядовые» секретари ЦК – И. Капитонов, М. Зимянин, К. Русаков, Е. Лигачёв и Н. Рыжков.

Как уверяет Горбачёв, когда он приехал в Кремль, там уже находился A. Громыко, с которым «за полчаса до начала заседания» состоялась «наша короткая, но очень важная беседа». Во время данного разговора он «пригласил Громыко к соединению усилий в этот ответственный момент», и тот ответил, что «полностью разделяет мои оценки и согласен действовать вместе». Однако, когда в 22 часа началось заседание Политбюро, против того, чтобы его вёл Горбачёв, сразу выступили В. Гришин и H. Тихонов, а значит, в руководстве партии по вопросу о новом генсеке не было того монолитного единства, о чём нередко утверждали многие летописцы Михаила Сергеевича.

Более того, это означало, что даже переход A. Громыко в «окоп» Горбачёва не давал тому нужного большинства в Политбюро, так как В. Щербицкий, Д. Кунаев и Г. Романов точно бы не поддержали его кандидатуру.

Казалось бы, в таких условиях заседание Политбюро следовало назначить на следующий день. Но Горбачёв и Чебриков, вероятно, с одобрения Громыко, решили форсировать события и на вечернем заседании сделали попытку протащить Михаила Сергеевича в генсеки. Однако она не удалась, и было принято решение только о том, чтобы назначить его председателем Комиссии по похоронам. Причём его кандидатуру именно в таком качестве предложил не кто иной, как Гришин, которому до заседания Политбюро сам же Горбачёв предлагал её возглавить. О том, что данный вопрос был решён именно тогда, говорят многие мемуаристы, в том числе сам Гришин, Н. Рыжков, В. Воротников, В. Долгих, А. Лукьянов, А. Черняев и ряд других персон. В итоге Горбачёв «предложил не торопиться, назначить Пленум на 17 часов следующего дня, а Политбюро – на 14», и, таким образом, «у всех будет время – ночь и полдня – всё обдумать и взвесить», а затем «определимся на Политбюро и пойдём с этим на Пленум ЦК».

Как вспоминают Горбачёв и Лигачёв, после заседания Политбюро, которое закончилось примерно в 23 часа, «из высшего эшелона руководства» на работе остались Горбачёв и Лигачёв, а ещё глава КГБ СССР В. Чебриков. Тогда же на работу «стали съезжаться вызванные работники аппарата ЦК», из которых создали две «группы для подготовки документов». Костяк первой, готовившей «траурные материалы по Черненко», составили его помощники В. Печенев, В. Прибытков и А. Вольский, а также заместитель главы Отдела оргпартработы Е. Разумов. Костяк же второй группы, сочинявшей на скорую руку «доклад нового генсека на Пленуме ЦК», составили четыре человека: А. Лукьянов, В. Медведев, В. Загладин и А. Александров-Агентов.

Будущее определялось тем, успеют ли прибыть на очередное заседание Политбюро Воротников, Романов, Щербицкий и Кунаев, от позиции которых зависело многое, если не всё. И здесь выясняется, что против трёх последних была проведена целая «спецоперация» по их дезинформации и недопущению прилёта в нужное время в Москву, в которой участвовал целый ряд персон, в том числе Чебриков и Г. Арбатов. При этом, как уверяет В. Крючков, незадолго до смерти A. Громыко признался ему, что «после смерти Черненко товарищи предлагали мне сосредоточиться на работе в партии и дать согласие занять пост Генерального секретаря ЦК… я отказался, полагая, что чисто партийная должность не для меня».

Если протокол заседания Политбюро 10 марта 1985 года нам неизвестен, то протокол от 11 марта не только сохранился, но и опубликован. Из него следует, что на заседании Политбюро под председательством Горбачёва «присутствовали тт. Алиев Г.А., Воротников В.И., Гришин В.В., Громыко A.A., Кунаев Д.А., Романов Г.В., Соломенцев М.С., Тихонов H.A., Демичев П.H., Долгих В.И., Кузнецов В.В., Пономарёв Б.Н., Чебриков В.М., Шеварднадзе Э.А., Зимянин М.В., Капитонов И.В., Лигачёв Е.К., Русаков К.В., Рыжков Н.И.». То есть глава советской Украины В. Щербицкий, присутствия которого так опасались М.С. Горбачёв и Ко, так и не успел вовремя прилететь в Москву. Гораздо позднее помощник Горбачёва В. Болдин признался, что «эту задержку» организовали «ребята Чебрикова из КГБ», а историк А. Островский установил, что им в этом здорово помогли и «ребята» из Госдепа и СНБ США, в том числе Д. Мэтлок, работавший тогда помощником президента Р. Рейгана и главой департамента Совета национальной безопасности по делам Европы и СССР. Более того, есть информация, что сам Чебриков связался с начальником личной охраны Щербицкого генералом В. Вакуленко и дал ему команду до особого распоряжения не информировать его по­допечного о смерти Черненко.

В 15 часов, открыв заседание Политбюро ЦК, Горбачёв почему-то вновь дал слово Чазову, после выступления которого «поставил вопрос о необходимости избрания генсека». После этого сразу поднялся Громыко, который предложил кандидатуру Горбачёва на этот пост. Причём, как вспоминал Лигачёв, «всё произошло мгновенно, неожиданно, я даже не помню, просил ли он слова или не просил». Затем слово для выступления взял Н. Тихонов, а за ним и все остальные, из уст которых «зазвучали гимны и оды новому генсеку». Причём опять же Лигачёв, сравнивая вчерашнее заседание Политбюро с этим, по сути, подтвердил, что накануне вопрос об избрании генсека не был предрешён: «Как всё это не походило на предыдущее заседание, происходившее всего лишь накануне вечером».

А в 17 часов открылся внеочередной Пленум ЦК, на котором Горбачёв, сразу огласив повестку дня, предоставил слово «товарищу Громыко». По свидетельству А. Черняева, тот «вышел на трибуну и без бумажки стал говорить в вольном стиле», и, когда назвал имя Горбачёва, «зал взорвался овацией, сравнимой с той, которая была при избрании Андропова». Затем Г. Романов, руководивший этим заседанием, предоставил слово Горбачёву, и после принятия Постановления «О Генеральном секретаре ЦК КПСС» сам М.С. Горбачёв уже в качестве генсека закрыл Пленум и предложил присутствующим пройти в Колонный зал для прощания с К.У. Черненко.

Наконец, 13 марта 1985 года в 13 часов на Красной площади состоялась торжественная церемония похорон Черненко, которого, как и двух его предшественников, упокоили за Мавзолеем Ленина у Кремлёвской стены. Его уход поставил точку в 20-летней брежневской эпохе, которую до сих пор многие советские люди почитают как «золотую эпоху Страны Советов».

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > lgz.ru, 16 марта 2022 > № 4278332 Евгений Спицын

«Критерием для меня всегда была совесть»

Рустам Ибрагимбеков. Разговор не о кино

Савватеева Наталья

Рустам Ибрагимбеков (1939–2022) принадлежал к той редкой породе творцов, что запоминаются во всех ипостасях: сценарист, драматург, писатель, режиссёр, продюсер. Он стал известен после картины «Белое солнце пустыни», написав к ней сценарий вместе с Валентином Ежовым, а также работой с режиссёром Никитой Михалковым над фильмами «Урга. Территория любви», «Утомлённые солнцем», «Сибирский цирюльник». Им созданы сценарии к 40 художественным и телефильмам, его 15 пьес поставлены более чем в 100 театрах мира, а 10 книг и сборники разошлись огромными тиражами.

Это интервью для «ЛГ» было взято до пандемии и публикуется впервые.

– Рустам, может ли, по-вашему, семья дать опору в этом мире? И что вы взяли от своих родителей?

– Семья оказала на меня огромное влияние. Родители были разные. Папа – деятельный, темпераментный и очень мягкий. Он никогда не вступал в конфликт, первым не входил в дверь, даже если рядом ребёнок. Невысокий, средней внешности, старше мамы на 17 лет. Мама – красивая женщина с сильным характером. Поняв, что муж не боец, взяла на себя значительную часть его обязательств перед семьёй, испытывая при этом некоторое превосходство. «У меня было много ухажёров, – говорила она, – но я хотела, чтобы у моих детей был интеллигентный отец». Папа всю жизнь преподавал в вузах, в Академии наук, мама была его студенткой. Они женились по любви и прожили многие годы.

Мама, когда я что-то вытворял, лупила меня нещадно. Я не обижался: знал, что не прав. А отец пальцем не тронул. Один раз я глупо над ним пошутил: когда он садился, отодвинул стул. Он упал, поднялся, хотел ударить, но… просто постучал меня по плечу. Мне повезло с родителями: я взял что-то и от отца, и от мамы. Сейчас немного занимаюсь Сталиным и его семьёй: отец сына ненавидел, бил, унижал, а мать безумно любила, дала образование. И миру явился этот злой гений. Но попытки принизить его выдающиеся, пусть и дьявольские, способности неправильны. Он страшный, но в какой-то мере таким его сделали родители!

– Боролись ли вы в жизни за место под солнцем, забывая о совести?

– Я быстро принимаю решения и почти никогда о них не жалею. Но поскольку по первому образованию я специалист по оптимальным управлениям большими системами, то невольно задумывался, что такое успешная жизнь и что решает меру эффективности. Для меня главным всегда был интерес к жизни, удовольствие от неё, а ограничитель всего – совесть. Не мораль: она устанавливается обществом и часто бывает усреднённой, и то, что аморально для одного человека, для другого – норма. Есть мужчина, который женится один раз, и его ненавидят и жена, и дети, а другой женится пять раз, и все его обожают. Совесть выше тебя, если она в тебе есть. И она такой же талант, как и всё остальное. Критерием для меня всегда была совесть, хотя необдуманных и плохих поступков я совершил уйму. Решение ты принимаешь осознанно, а поступки часто совершаешь спонтанно, не успев подумать. О своих плохих поступках я помню до сих пор и страдаю от стыда.

– Какую модель мира вы приемлете? И есть ли та, что даст людям надежду на справедливость и счастье?

– Лучшая модель – социализм. Но, как показала жизнь, он утопичен. Капитализм более реален, но подавляет в человеке лучшие качества. В демократии тоже ничего хорошего нет: известно, что умных меньше, чем идиотов. Либерализм приводит к тому, что возникают художники, которые говорят, что главное – личность и её свобода, а это неверно: общество должно строиться по принципу гармонии в природе. К тому же существует ментальность народа. Да и государственные устройства разные. Вот почему попытки американцев навязать всем свою модель приводят к чудовищным последствиям. Как добиться того, чтобы мировое сообщество было гармоничным, – большой вопрос. Я знаю, что должно быть, но как этого достичь, имея дело с реальными людьми, мне неведомо.

– Как думаете, человек меняется, как другие природные явления?

– Если бы менялся, то исчез бы как вид. Хомо сапиенс живёт 50–60 тысяч лет, он легко приспосабливается к обстоятельствам. Но стоит его посадить в жёсткие условия, как с него тут же слетает вся цивилизационная шелуха и он превращается в самое страшное существо на свете. Каждый день в жизни идёт борьба духовного с животным, и каждый вечер ты подводишь итоги: «Что во мне победило – животное или человек?» Предназначение искусства – поддерживать в человеке человека. Говорят, искусство никого переделать не может. Да, как и человек, делающий зарядку, не становится спортсменом, но поддерживает физическую форму. А искусство помогает нам поддерживать форму духовную.

– Вы считаете себя азербайджанцем или русским по духу?

– Я азербайджанец со всеми плюсами и минусами. А вот духовно я вырос на русской литературе и культуре. И моё становление как личности связано с русским языком. Через него я получил, как и многие азербайджанцы, доступ к мировой литературе. Я учился на Литературных курсах с такими титанами, как Андрей Битов, и был с ними почти на равных, хотя окончил технический вуз.

– В чём, на ваш взгляд, общность культур Азербайджана и России?

– Как ни странно, из христианских религий православие ближе всего к мусульманству: оно тоже ортодоксально. В Боге главное – отношение к богатству и к людям. Католицизм и особенно протестантство одобрительно относятся к тому, что человек богат. Мусульманство и православие этого не приемлют. У меня свои представления о том, кто такой Бог, и в этом смысле я верующий человек. Думаю, тем, в ком есть Бог, не нужна религия, как и талантливому актёру – система Станиславского. Он придумал свою теорию, чтобы помочь посредственным актёрам стать профессионалами. Так, все религии помогают тем людям, в которых мало Бога и им нужны костыли.

Я люблю русский язык, литературу и искусство не меньше русских. Как и азербайджанскую народную музыку, которая требует подготовки. А вот азербайджанский язык пришёл ко мне сначала как бытовой и гораздо позже как литературный. Эмоционально я воспринимаю то, что создала русская культура, порой даже сильнее моих русских товарищей. И когда мои друзья гуманитарии при виде интеграла закатывают глаза, не понимая ничего в математике, я интуитивно вижу в ней основы мировой гармонии.

– Что в своём народе вы цените больше всего?

– Институт семьи. Азербайджанцы живут прежде всего семьёй. Потом уже идут местнические соображения: откуда ты родом. И везде институт семьи очень сильный. Во мне он тоже силён. Азербайджанцы – народ кочевой, который пришёл когда-то с Алтая, как и турки: это тюркские племена со времён великих переселений народов. Азербайджанцы жили на равнине, а скот пасли в горах, и мужчина азербайджанец – добытчик: скотовод или охотник. В доме же полноправная хозяйка – женщина. И разговоры о том, что азербайджанская женщина порабощена, – болтовня. Муж в домашние дела не вмешивается: его задача – принести в семью еду, деньги и утвердить вопросы нравственности. Сын с самого начала знает, что он наследник. А вот дочка в тяжёлом положении. Когда она что-то предлагает матери, та говорит: «Выйди замуж, тогда будешь командовать! Здесь хозяйка я!» И потому каждая азербайджанская девочка мечтает выйти замуж, чтобы построить жизнь так, как она хочет. И любой нормальный мужчина это принимает.

– Почему сегодня в мире разрушается святость семьи, незыблемость традиций?

– Причина наших бед – в чудовищном эгоизме. Хотя сам по себе эгоизм необходим для развития человечества. Но всему есть предел. Если на скорости разогнать машину и продолжать давить на газ, её разнесёт. Но у людей зачастую нет ощущения предела, и они разрушают и себя, и свои семьи, и всё вокруг. Канадский учёный Ганс Селье, создавший теорию стресс-синдрома, пришёл к выводу, что люди делятся на эгоистов и альтруистов и что природа альтруизма тоже эгоистична. Он придумал термин «эгоистический альтруизм», доказав, что есть люди, которые, совершая добро, получают радость. Проверял на себе. А вот природа безумно растущего сейчас лавинообразно эгоизма иная, разрушительная. Наш мир достиг такого количества средств уничтожения, что в любой миг цивилизация может погибнуть.

Россия. Азербайджан > СМИ, ИТ > lgz.ru, 16 марта 2022 > № 4260285 Рустам Ибрагимбеков

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу РБК, Москва, 16 марта 2022 года

Вопрос: Переговоры проходили в Белоруссии, потом в видеоформате. 10 марта с.г. в Анталье Вы разговаривали с Министром иностранных дел Украины Д.И.Кулебой. Какова Ваша оценка того, как сейчас идет переговорный процесс?

С.В.Лавров: В Турцию я летал не для того, чтобы «перехватить» белорусский переговорный трек, согласованный Президентами России и Украины В.В.Путиным и В.А.Зеленским. Сейчас он реализуется по видеоконференцсвязи. Президент В.А.Зеленский попросил Президента Турции Р.Т.Эрдогана поговорить с Президентом В.В.Путиным, чтобы мы с Д.И.Кулебой встретились в Анталье, т.к. оба планировали принять участие в Анталийском дипломатическом форуме.

Учитывая, что поступила такая просьба, Президент В.В.Путин поручил провести встречу и послушать, что Д.И.Кулеба имеет предложить (что я и попросил его сделать). Он заявил, что прибыл не для того, чтобы повторять публичные заявления. Мне стало тем более интересно. За полтора часа беседы в присутствии Министра иностранных дел Турции М.Чавушоглу никаких новых идей Д.И.Кулеба не выдвинул, несмотря на многократное напоминание, что я хотел услышать то, чего не звучало в публичном пространстве. Была бы честь предложена. Поговорили и хорошо. Готовы к таким контактам в будущем. Желательно понимать, какая будет добавленная стоимость от таких контактов и как предложения создавать или организовывать новые каналы взаимодействия соотносятся с функционированием устойчивого переговорного процесса («белорусского канала»).

Не буду подробно комментировать детали. Они относятся к деликатной сфере. Как говорил глава российской делегации В.Р.Мединский, переговоры ведутся по гуманитарным проблемам, по ситуации «на земле» с точки зрения боевых действий и по вопросам политического урегулирования. Повестка дня примерно известна (она была неоднократно публично объявлена Президентом России В.В.Путиным в его развернутых выступлениях): вопросы безопасности и спасения жизни людей в Донбассе; недопущение того, чтобы Украина стала постоянной угрозой для безопасности Российской Федерации; недопущение того, чтобы на Украине возрождалась запрещенная во всем мире, в том числе в цивилизованной Европе, неонацистская идеология.

Ориентируюсь на оценки наших переговорщиков. Они констатируют, что переговоры идут непросто (по понятным причинам). Тем не менее, есть определенная надежда на достижение компромисса. Такую же оценку дают и некоторые представители украинской стороны, в том числе сотрудники офиса В.А.Зеленского и сам Президент Украины.

Вопрос: Президент Украины В.А.Зеленский сказал, что позиции России и Украины на переговорах стали более «реалистичные».

С.В.Лавров: Это более реалистичная оценка происходящего из уст В.А.Зеленского. До этого он делал конфронтационные заявления. Видим, что эта роль и функция перепоручена Министру иностранных дел Д.И.Кулебе. Он стал говорить, что требования России «неприемлемы». Если есть желание опять создать дополнительное напряжение (как будто существующего мало) в информационном пространстве, что мы с этим можем поделать?

Такая же история была с Минскими договоренностями. Д.И.Кулеба был впереди, «на лихом коне» среди тех, кто «шашками рубил» Минские соглашения на куски. Он публично заявлял, что они выполняться не будут. Я бы дал переговорщикам возможность работать в более спокойной обстановке, без нагнетания очередной истерии.

Вопрос: Президент Украины В.А.Зеленский заявил, что они – «адекватные люди». Мол, понимают, что в НАТО их больше не ждут. С чем связано изменение риторики? Стремление в НАТО – одна из статей Конституции Украины. Они все время говорили, что Киев действительно хочет в альянс.

С.В.Лавров: Изменение риторики связано с тем, что эта самая адекватность «пробивает себе дорогу» в умы украинского руководства. Вопрос о прекращении существования СССР решался специфическим образом: далеко не всех спрашивали, «на троих» решили и всё оформили. Затем сложилась некоторая общность в виде Содружества Независимых Государств. Хорошо, что хотя бы задним числом было проявлено уважение к остальным республикам бывшего Советского Союза.

В Декларации о государственном суверенитете УССР, принятой до Беловежских соглашений, черным по белому записано, что Украина будет внеблоковым, военно-нейтральным государством. Во всех последующих документах, характеризовавших становление украинской государственности, эта Декларация всегда перечислялась среди базовых документов. После антиконституционного переворота в феврале 2014 г. в Конституцию Украины стали вносить тезисы о «безостановочном» движении в НАТО (помимо Евросоюза). Это подрывало целостность состоявшегося до тех пор процесса и базовые документы, на которых зиждется украинское государство, т.к. Декларация о суверенитете и Акт провозглашения независимости Украины по-прежнему перечисляются среди документов, лежащих в основе государственности Украины.

Это противоречие далеко не единственное. В Конституции Украины остается нетронутым положение о необходимости обеспечения прав русскоязычного и других национальных меньшинств. Несмотря на это, принимается ворох законов, прямо противоречащих этому конституционному положению. Они грубо дискриминируют именно русский язык, вопреки всем европейским нормам.

Помним, как Президент В.А.Зеленский недавно говорил о необходимости для НАТО «закрыть» небо, начать воевать за Украину, вербовать наемников и направлять их на фронт. Это было изложено агрессивно. Реакция Североатлантического альянса, в котором еще есть здравомыслящие люди, охладила этот пыл. Адекватность нынешней ситуации заслуживает того, чтобы её приветствовать.

До того, как было принято окончательное решение о проведении специальной военной операции, Президент России В.В.Путин на пресс-конференции в Кремле коснулся вопроса о наших инициативах относительно гарантий безопасности в Европе, разъяснил недопустимость того, чтобы безопасность Украины обеспечивалась через её членство в Североатлантическом альянсе. Он прямо сказал, что мы готовы искать любые пути обеспечения безопасности и Украины, и европейских стран, и России, кроме расширения НАТО на восток. Альянс нас заверяет: «вы не бойтесь, мы – оборонительный альянс, вам и вашей безопасности ничто не грозит». Оборонительный альянс был объявлен в качестве такового на заре своего существования. Во время «холодной войны» было понятно, кто, где и от кого обороняется. Условно была Берлинская стена – бетонная и геополитическая. Все приняли эту линию соприкосновения Организации Варшавского договора и НАТО. Было понятно, какую линию НАТО будет оборонять.

Когда Варшавский договор исчез, а потом и Советский Союз, НАТО стала по своему усмотрению, без каких-либо консультаций с теми, кто ранее составлял часть баланса сил на европейском континенте, двигаться на восток. Каждый раз эту «линию обороны» передвигала все правее. Когда эта линия подошла вплотную (все наши увещевания за последние 20 лет никто всерьез не принимал), тогда мы выдвинули инициативы по европейской безопасности, которые тоже, к огромному сожалению, были проигнорированы нашими высокомерными партнерами.

Вопрос: Много людей сейчас задаются вопросом и в России, и на Украине: неужели эту ситуацию нельзя было решить миром? Почему не получилось? Почему нужна была именно специальная операция?

С.В.Лавров: Потому что миром Запад не хотел решать эту ситуацию. Уже говорил об этом, но хочу еще раз подчеркнуть. Это совсем не про Украину. Далеко не только и не столько про Украину, сколько про миропорядок.

США «подмяли» под себя всю Европу. Сейчас некоторые европейцы говорят нам: вот вы повели себя «так», у Европы были «особые интересы» от США, а теперь мы заставили их «слиться с ними в едином порыве». Считаю, что произошло совсем другое. США при Президенте Дж.Байдене поставили задачу подчинить себе Европу и добились ее беспрекословного следования в русле американского курса. Это судьбоносный, эпохальный момент современной истории, потому что он отражает «битву» в самом широком смысле этого слова за то, как будет выглядеть миропорядок.

Много лет назад Запад перестал употреблять термин «международное право», которое воплощено в Уставе ООН, и изобрел термин «миропорядок, основанный на правилах». Эти правила писались в узком кругу. Те, кто их принимал, Западом поощрялись. Параллельно создавались узкие, неуниверсальные структуры по тем самым направлениям, по которым универсальные структуры существуют. Есть ЮНЕСКО, параллельно создавалась некое международное партнерство в поддержку информации и демократии. Есть международное гуманитарное право и Специальное управление ООН по делам беженцев и сопряженным вопросам. В Евросоюзе создается специальное партнерство по тому же самому вопросу, но только исходя из того, что решения будут приниматься на основе интересов Евросоюза, без учета универсальных процессов.

Францией и Германией создается альянс мультилатералистов. На наш вопрос, зачем его создавать, когда многосторонность воплощена в ООН – в самой легитимной, самой универсальной организации, – ответ интересный: «Вы знаете, там много ретроградов, а мы – авангардисты. Хотим продвигать мультилатерализм таким образом, чтобы нас никто не тормозил». На вопрос, какие же идеалы этого мультилатерализма, ответ: «Это ценности Евросоюза». Это высокомерие, ложно понятое чувство собственного бесконечного превосходства довлеет и в ситуации, которую мы сейчас с вами рассматриваем: построение мира, в котором Запад будет безнаказанно и беспрекословно всем руководить. Есть много рассуждений, что на Россию сейчас «навалились», потому что она чуть ли не последнее препятствие, которое нужно преодолеть перед тем, как заняться Китаем. Сказано «по-простому», но в этом есть серьезная правда.

Вы спросили, почему нельзя было решить это миром. Мы предлагали решать это миром многие годы. Предложение В.В.Путина в 2007 г. на Мюнхенской конференции по безопасности многими объективными политиками – американскими, европейскими – тогда уже было достаточно серьезно воспринято. К сожалению, те, кто принимал решение в государствах Запада, его проигнорировали. Точно так же, как были проигнорированы многочисленные политологические оценки в ведущих американских («Форин Полиси», «Форин Афферс»), и европейских журналах, политологов, которые имеют мировое имя. В 2014 г. произошел госпереворот. Запад безоговорочно встал на сторону Украины, путчистов, которые пришли к власти в Киеве. Он категорически отказывается устанавливать какие-то рамки в отношениях между НАТО и российской территорией интересов. Эти предупреждения тоже звучали, но были не приняты, мягко говоря, во внимание.

Почитайте З.Бжезинского, который еще в 1990-е гг. говорил, что проблема Украины будет ключевой. Он прямо заявлял, что Россия при дружественной Украине – великая держава, при враждебной – это региональный игрок. Вот, где геополитика была «зарыта». Украина играла только роль инструмента для того, чтобы не дать России отстоять свои законные, равные права на мировой арене.

Вопрос: Не так давно я смотрел выступление нынешнего советника президента Украины А.Арестовича. Пару лет назад он говорил о том, что для Украины нейтральный статус – это слишком дорого. «Мы не можем себе это позволить». Ваша оценка этого заявления? Так ли это? Если возвращаться к тому, что волнует и простых украинцев – гарантии безопасности, на что готова пойти Россия? Какие дать гарантии?

С.В.Лавров: Нейтральный статус сейчас всерьез обсуждается в увязке с гарантиями безопасности. Это ровно то, что Президент В.В.Путин говорил на одной из своих пресс-конференций: любые возможные варианты, любые общеприемлемые гарантии безопасности для Украины и для всех стран, включая Россию, за исключением расширения НАТО. Именно это сейчас обсуждается на переговорах. Там есть конкретные формулировки, которые, на мой взгляд, близки к согласованию.

Вопрос: Вы можете их назвать или пока нет?

С.В.Лавров: Предпочел бы этого не делать сейчас. Потому что это переговорный процесс. Мы, в отличие от некоторых наших партнеров, стараемся соблюдать культуру дипломатических переговоров. Хотя нас вынуждали предавать гласности документы, обычно являющиеся закрытыми. Это делалось в тех ситуациях, когда наши контакты с германскими и французскими соучастниками «нормандского формата» извращались в их публичной подаче на 180 градусов. Тогда мы были вынуждены, для того чтобы мировая общественность знала своих героев, предать это гласности. Сейчас в том, что касается обсуждения гарантий нейтралитета Украины, таких провокационных попыток нет. Деловой настрой, который сейчас не сразу, не просто, но начинает проявляться, и, надеюсь, он возобладает, дает надежду, что мы сможем конкретно договориться по этой теме. Хотя ясно, что просто изолированно провозгласить нейтралитет и объявить о гарантиях, это будет существенным шагом вперед. Проблема гораздо шире. Мы о ней говорили в том числе с точки зрения пресловутых ценностей - русский язык, культура, свобода слова, поскольку российские СМИ просто запрещены, а те, которые вещали в самой Украине на русском языке, были закрыты.

Вопрос: Но нам всегда могут сказать, что мы независимая страна, и сами можем выбирать, на каком языке говорить. Почему вы – Россия и Москва – навязываете нам говорить на русском языке?

С.В.Лавров: Потому что есть европейские обязательства Украины. Есть Европейская хартия региональных языков и языков национальных меньшинств. Есть целый ряд других обязательств, в том числе в Совете Европы, из которого мы выходим (это уже официально объявлено). Но мы никогда не откажемся от своих обязательств, касающихся прав национальных меньшинств, языковых, культурных, любых других. Мы никогда не «выйдем из документов», которые гарантируют свободу доступа к информации.

В 1990-х годах все руки потирали в ожидании того, как сейчас Советский Союз станет абсолютно послушным, беспрекословным партнером Запада. Тогда мы всячески стремились показать, что перестройка и новое мышление открывают принципиально новую главу истории нашего государства. Мы подписывали в рамках ОБСЕ всё, что Запад предлагал, включая предложенную тогда Западом и поддержанную нами Декларацию, в рамках ОБСЕ, которая содержала обязательства обеспечивать свободу доступа к информации как внутри каждой страны, так и к трансграничным источникам. Сейчас мы не можем достучаться до Запада, чтобы они это (инициированное ими) обязательство сами стали исполнять.

Это требование про русский язык закреплено в обязательствах. От них Украина не отказывалась. Представляете себе, что было бы, если бы в той же Финляндии запретили шведский язык? Там их 6 процентов, а он второй государственный. Или в Ирландии запретили бы английский, в Бельгии – французский, можно долго продолжать. Но все эти языки меньшинств уважаются, независимо от того, что у них есть материнское государство, а в нашем случае делается исключение. Оно является прямой дискриминацией, и вся эта просвещенная Европа просто помалкивает.

Вопрос: Мы не стали дожидаться, пока нас исключат из Совета Европы, и сами решили оттуда уйти. Почему?

С.В.Лавров: Это решение давно уже было, по большому счету, принято. Не потому, что нас там то «подвешивали» в правах, то опять их возвращали, а потому что организация полностью деградировала. Она создавалась как общеевропейская организация, где все без исключения страны Европы присутствуют, кроме Белоруссии, которая объявлялась наблюдателем. Мы помогали ей всячески участвовать в отдельных конвенциях (такое допускается в Совете Европы). В целом, Белоруссия рассматривала возможность присоединения.

Однако за последние годы Совет Европы превратился в очередное ОБСЕ (извините за грубое слово), где вся изначальная идея, идея взаимодействия, консенсуса, как главного инструмента достижения задачи общеевропейского сотрудничества и безопасности, было подменено полемикой, риторикой, которая все больше становилась русофобской и определялась односторонними интересами Запада, прежде всего стран НАТО, и Евросоюза. Они использовали свое механическое большинство и в ОБСЕ, и в Совете Европы, где «ломали» культуру консенсуса, компромисса, навязывали голосование по решениям, которые отражали исключительно их точку зрения, тем самым давая понять, что они не хотят вообще учитывать наши интересы, их в грош не ставят, и лишь заинтересованы в том, чтобы нам читать нотации и нравоучения, чем они собственно и занимались.

Мы давно созрели до того, чтобы оттуда уйти, но последние события и решение, которое было навязано голосованием нас подтолкнуло к выходу. Парламентская ассамблея стала рекомендовать что-то Комитету министров, а тот проголосовал за приостановку наших прав. Они сказали нам: вы не волнуйтесь, единственное ограничение – вы не сможете участвовать в заседаниях, а деньги можно платить в бюджет. Это было нам сказано прямо.

В заявлении Министерства иностранных дел подчеркнули, что никакие гарантии прав человека, которые заключены в Европейской конвенции по правам человека (мы из нее тоже выходим, это неотъемлемая часть процесса выхода из Совета Европы) не будут ущемлены и нарушены. Во-первых, у нас есть конституционные гарантии, есть гарантии, которые вытекают из международных конвенций, в которых Россия участвует. Это универсальные конвенции: Международный пакт о политических и гражданских правах; Международный пакт о социально-экономических правах (в котором США не участвуют); Международная конвенция о правах ребенка (США тоже там не участвуют) и многие другие акты, которые в значительной степени уже инкорпорированы в законодательство. Сейчас наши юристы смотрят вместе с Конституционным судом, с Министерством юстиции, какие дополнения возможно надо будет внести в российские законы, чтобы выход из Совета Европы никоим образом не сказался на правах граждан.

Вопрос: Появилось несколько стран, которые как бы сейчас помогают наладить хоть какой-то диалог между Москвой и Киевом. Была Франция, а теперь – Израиль, и сегодня министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу прилетает в Москву. Турция тоже активна. Почему эта тройка именно активно себя проявила в этом?

С.В.Лавров: Это не единственные активисты, предлагающие свои услуги. Вчера Президент России разговаривал с Председателем Евросовета Ш.Мишелем. У него были контакты с канцлером Германии О.Шольцем, Президентом Франции Э.Макроном, премьер-министром Израиля Н.Беннетом. Ко мне периодически обращаются коллеги из других стран. В частности Швейцария, которая традиционно позиционирует себя в качестве страны, где достигаются компромиссы, готова посредничать.

В нынешних условиях нам немного странно слышать о посреднических услугах со стороны тех, кто присоединился к беспрецедентным санкциям в отношении России и прямо ставит целью (они уже этого не стесняются и говорят в открытую) натравить российский народ на российскую власть. Предложения о посредничестве от стран, отказывающихся в эту русофобскую игру играть, понимающих первопричины нынешнего кризиса, то, что речь идет о коренных, законных национальных интересах Российской Федерации, и не присоединяющихся к этой санкционной войне, конечно, мы рассматриваем позитивно. Готовы их изучать. К числу таких стран относится Израиль и Турция.

Вопрос: Они приходят с предложениями, что давайте мы поможем устроить диалог? Или как этот процесс происходит?

С.В.Лавров: Это происходит по-разному. Не могу сейчас вдаваться в детали, но те и другие хотят помочь достигать согласия на переговорах, ведущихся по «белорусскому каналу». Они знают, в каком состоянии находятся переговоры, какие предложения на столе, где есть уже сближение позиций. Искренне стараются такое сближение ускорять. Мы это приветствуем, но, подчеркну еще раз, ключевым является прямой диалог между российской и украинской делегациями и решение принципиальных для нас вопросов, связанных не только с обеспечением физической безопасности людей на востоке Украины, да и в других частях Украины, но и обеспечение их нормального, цивилизованного проживания на территории страны, которая обязана обеспечить права тех, кто называется национальным меньшинством, попранные во всех смыслах.

Не будем забывать о задачах демилитаризации. Не может быть на Украине вооружений которые создают угрозу для Российской Федерации. Мы готовы согласовывать те виды вооружений, которые для нас угрозы не представляют. Эта тема даже независимо от натовского аспекта ситуации должна быть решена. Без всякого членства в НАТО США или кто-то там еще могут взять и поставить ударные вооружения на Украину в двустороннем порядке. Как они сделали с базами противоракетной обороны в Польше и Румынии. Никакое НАТО там никто не спрашивал. Не забудем, что это, наверное, единственная страна в рамках ОБСЕ, в Европе, которая законодательно закрепляет право неонацистов на продвижении своих взглядов и своих практик.

Это принципиальные вопросы. Надеюсь, что осознание их законности, оправданности и ключевого значения для наших интересов, а стало быть и для интересов общеевропейской безопасности, позволит тем, кто из благих пожеланий предлагает добрые услуги продвигать соответствующие компромиссы и в контактах с украинской стороной.

Вопрос: Мы сейчас называли некоторые страны, которые помогают урегулировать этот кризис. США в этой связи предлагали хоть какие-то услуги – «давайте мы поможем наладить контакт»? Ведь ни для кого не секрет, что отношения России и США были на очень низком уровне. Сейчас они уже «пробили дно», так получается?

С.В.Лавров: Есть такое образное выражение. Да, такого никогда не было. Не припомню подобной абсолютно остервенелой политики, которую сейчас проводит Вашингтон. В значительной степени она генерируется в Конгрессе, где вообще потеряли чувство реального и отбрасывают все условности, не говоря уже о дипломатических приличиях, которые давно были отброшены.

США, безусловно, играют решающую роль в определении позиции киевских властей. Они многие годы имеют огромное «представительство» в «коридорах власти» в Киеве, в том числе в силовых ведомствах, в службе безопасности, в армейском руководстве. Все это знают, там расположены представительства ЦРУ и других специальных служб США.

Они, равно как другие члены НАТО (канадцы, англичане), сотнями направляли своих инструкторов для подготовки боевых подразделений не только вооруженных сил Украины, но и так называемых добровольческих батальонов, включая «Азов», «Айдар». Это при том, что еще семь-восемь лет назад, сразу после госпереворота, еще в 2014 г. батальон «Азов» был официально исключен из любых списков получателей американской помощи. Именно потому что считался экстремистской, если не террористической организацией. Сейчас все условности устранены.

Любой человек, структура на Украине, которая объявляет своим врагом Россию, немедленно берется под крыло заокеанских и западных покровителей.

Говорят о верховенстве права, демократии. Какое верховенство права, когда Евросоюз в нарушение своего законодательного документа о недопустимости поставки вооружений в зоны конфликта принимает соответствующее решение о том, чтобы сделать ровно наоборот и направить наступательные вооружения на Украину?

Мы не видим от США заинтересованности в скорейшем урегулировании конфликта. Если бы она была, то у них есть все возможности: во-первых, объяснить украинским переговорщикам и Президенту В.А.Зеленскому, что нужно искать компромиссы, во-вторых, они понимают законность наших требований, позиций, но не хотят их принять не потому что они незаконные или нелегитимные, а именно потому что они хотят иметь доминирование в мире и не хотят ограничивать себя никакими обязательствами по учету интересов других. Они «подмяли» Европу, уже упомянул об этом.

США многие годы говорили Европе, что «Северный поток-2» нарушает их энергетическую безопасность. Европа отвечала, что они сами должны разобраться. Приняли решение, компании вложили миллиарды евро. Американцы утверждали, что это против интересов ЕС. Предложили им продавать сжиженный природный газ. Если нет терминалов для его приема, то их надо строить. Мне немцы рассказывали об этом несколько лет назад. Это было еще при Президенте Д.Трампе. Европа жаловалась, что это должно было существенно увеличить цену газа для их потребителей. Д.Трамп отвечал, что они «богатые ребята и разницу компенсируют из немецкого бюджета». Вот такой подход.

Сейчас Европе указали на ее место. То, что в итоге Германия сказала, что регулятор пока берет паузу, – это точно определяет место ФРГ и всей Европы в тех раскладах, которые американцы сейчас выстраивают на мировой арене.

Вопрос: При новом канцлере Германия стала менее самостоятельная? При А.Меркель такое же было бы поведение?

С.В.Лавров: Сдача «Северного потока-2», пусть и обрамленная временным характером этой приостановки, произошла при новом канцлере. Надеюсь, что с опытом придет и осознание необходимости отстаивать свои национальные интересы, а не только полагаться на заокеанского партнера, который за тебя все решит и все сделает. Понятно, что огромное количество американских войск на германской территории – это тоже фактор, который сказывается на самостоятельности принятия решений.

Сейчас появляются статьи о том, что исчезает «политика памяти». Она в Германии всегда считалась священной и означала, что никогда немецкий народ не забудет тех страданий, которые он принес во Второй мировой войне, прежде всего народам Советского Союза. Когда я прочел это, то понял, что это стало заметно многим. Это открытые публикации. Об этом и немецкие политологи говорят, и, конечно же, наши. Несколько лет назад я подсмотрел нечто, что, наверное, являлось ростком вот этой проявляющейся тенденции. Мы проводили консультации с немцами по мидовской, и другим линиям (говорю за внешнеполитические переговоры) на разных уровнях – директоров департаментов, заместителей министров. На министерском уровне я этого не замечал. Мысль, которую нам передавали в ходе переговоров, заключалась в следующем: «Мы, немцы, уже со всеми за всё расплатились и больше никому ничего не должны. Хватит нам поминать».

Говоря о немцах – есть одна интересная вещь. Мы сейчас много говорим про признаки геноцида, дискриминации по расовому признаку. Вот, блокада Ленинграда. Многие годы со всеми моими коллегами, начиная с Ф.В.Штайнмайера, Г.Вестервелле, Х.Мааса, а сейчас А.Бербок приезжала – с каждым из них я очень настойчиво ставил тему выплат ленинградским блокадникам. Немецкое правительство осуществило её дважды на разовой основе, но исключительно блокадникам еврейской национальности. Спросили: почему только евреям? Как же русские, татары – много этнических групп в Ленинграде жили и продолжают жить. Многие из них до сих пор живы. Как они должны воспринимать то, что они вместе калоши варили, детей хоронили, вывозили трупы на санках, а сейчас, поскольку те были евреями, то получили какую-то помощь от германского правительства? Это не огромные деньги. Но, во-первых, для многих они имеют значение, а во-вторых, это знак признания того, что все они страдали. Ответ интересный. Мол, евреи – это жертвы Холокоста. На остальных это не распространяется, потому что они не были жертвами Холокоста. Наши попытки достучаться до немецких законодателей, политиков на тему о том, что блокада Ленинграда – это уникальная «история» Второй мировой войны, в которой никто не разделял друг друга на евреев, русских и прочих представителей этнических групп, ни к чему не приводят. Поднимаем еврейские организации. Для них это тоже дело чести. Сейчас продолжим эту работу. В январе с.г. была очередная годовщина даты снятия блокады Ленинграда. Президент России подписал указ о единовременных выплатах всем блокадникам, в том числе и евреям. В Германии пробуждения совести пока не наблюдается.

Вопрос: Вопрос, который все сами себе задают. События на Украине и украинский народ во всей совокупности не отвернут ещё больше от России?

С.В.Лавров: Мы никогда не имели никаких претензий к украинскому народу. Лично у меня много друзей украинцев. Люблю украинскую культуру, вот эту мягкость украинской мовы, кухню, юмор, который всегда несколько с самоиронией, часто раскрывает присущую украинскому характеру хорошо известную хитринку. Уверен, что у подавляющего большинства наших граждан нет никаких проблем и претензий к украинскому народу, также как и у украинского народа никогда не было претензий к России. Украинский народ стали «дебилизировать» (у нас такой глагол был недавно «изобретён») и всячески настраивать против русских.

Это случилось задолго до переворота, вскоре после независимости. Игроки на «большой шахматной доске», как З.Бзежинский, видели в Украине средство не допустить, чтобы Россия вновь обрела своё влияние, как это было при Российской Империи, потом при Советском Союзе, сделать её (это открыто декларировалось) региональным игроком «средней руки». Этот курс был взят. Всячески воспитывались, подпитывались тенденции к прославлению радикалов, украинских националистов вплоть до Шухевича и Бандеры, которых объявляли национальными героями. Это случилось позже, но почва готовилась практически сразу, с начала 1990-х гг. Выборы, которые проходили в начале 2000-х гг. (когда был первый «майдан»), «обнажили» суть западной политики. Министр иностранных дел Бельгии Д.Рейндерс, который затем был еврокомиссаром, публично заявлял перед выборами, что украинский народ обязан решить для себя, с кем он: с Европой или с Россией? Это «или-или» с тех пор никуда не исчезало, в том числе и из публичных действий ЕС. Они создали программу «Восточное партнёрство», куда пригласили Украину, Молдову, Белоруссию и три Закавказских Республики. Поинтересовались (тогда у нас отношения с ЕС существовали): как быть с тем, что у всех этих шести стран глубинные связи с Россией, не только культурные, языковые, исторические, гуманитарные, образовательные, но и экономические – единая хозяйственная система? Не стоит ли европейцам учесть в своих устремлениях расширять партнёрство с ними, что это можно делать вместе, чтобы опять не было «или-или», «линии обороны» или «линии наступления» применительно к НАТО? Нам достаточно высокомерно сказали, что это «не наше дело».

Точно так же в 2013 г., предмайданном, предпереворотном году, когда Украина шла к подписанию Соглашения об ассоциации с ЕС, на ноябрьском саммите 2013 г. в ответ на наши многократные просьбы украинское руководство (тогда при В.Ф.Януковиче) соблаговолило нам показать, о чём идет речь. До тех пор нам не показывали. При наличии зоны свободной торговли в СНГ. Мы когда посмотрели, сказали: друзья, вы знаете, ваши обязательства по зоне свободной торговли в СНГ и наши обязательства – это нулевые тарифы между нами по подавляющему большинству товаров. С ЕС у нас (у России) после 18 лет переговоров о вступлении в ВТО была существенная тарифная защита в 15-20% (на достаточно продолжительный период) по многим позициям: банковское дело, страхование, сельское хозяйство (на какой-то период, но, тем не менее, они тогда ещё существовали). А вы, украинские друзья, с ЕС делаете нулевые тарифы, как и с нами. Тогда у вас будет «гуляй поле» из Европы в Россию через украинскую таможенную территорию. Мы будем вынуждены, если вы на всё это идёте, ставить на границе с вами тарифную защиту. Предложили оперативно провести трёхсторонние переговоры – Россия, Украина и Еврокомиссия. Тогдашний глава Еврокомиссии Ж.М.Баррозу сказал, что это не наше дело, что они не лезут в наши торговые отношения с Китаем или с Канадой. Так и было сказано.

В.Ф.Янукович, поняв пагубность для своей экономики такого безоглядного подписания Соглашения об ассоциации с ЕС на саммите «Восточного партнёрства», попросил ЕС дать ему время, чтобы отложить и посмотреть, как неизбежные негативные последствия уменьшить. Тогда они дали команду «фас», и «майдан» начался.

Вопрос: Спрошу про Россию. У многих ощущение, что сейчас все против нас. Страны, которые поддерживают нас, остались? Они существуют?

С.В.Лавров: Существуют. Их по большому счёту большинство. Не хочу употреблять каких-то невежливых терминов, но то давление, под которым они находятся, беспрецедентно. Никогда не мог такого представить. Знал, что американцы на многое готовы для того, чтобы в нынешних условиях не допустить никаких позитивных подвижек в сторону подлинно многополярного, равноправного мира. Но то, что они будут заниматься такой «грязной» работой, недостойной великой державы, даже подумать не мог в страшном сне. Американский посол в каждой стране имеет ежедневное указание постоянно ходить и «стращать» руководителей страны пребывания: не торгуйте с Россией, не покупайте у России ничего, не продавайте России ничего, что ей нужно, отказывайтесь от российских инвестиций, не общайтесь с Россией, не направляйте туда никаких министров, делегаций. Я не шучу. Мне это мои друзья рассказывают.

Это не сейчас началось. Это всё не из-за Украины. Несколько лет назад госсекретарь США М.Помпео ездил по Африке со своим «турне». В каждой африканской стране публично на пресс-конференциях говорил: призываем вас, дорогие африканские друзья, не торговать и не получать инвестиции из России и Китая – они это всё делают с корыстными целями. А мы, американцы, несём вам демократию, свободу рынка. Это было задолго до нынешних событий. Ещё более поразительно, что подобного рода «шантаж» применяется и в отношении таких древних цивилизаций, как Китай, Индия, Египет. Тем же туркам предъявлялись требования. Сейчас, правда, говорят, что оставляйте С-400, только перекройте «кислород» России. Это недостойно великой державы. Дж.Псаки заявляет, что Китай должен понимать, что они ему «не простят», если он сейчас будет «подставлять плечо» России. Как так можно относиться к великому народу?

Вопрос: Китай достаточно резко отвечает на всё это давление.

С.В.Лавров: Да, но хамство, которое извергается из Вашингтона, запредельное. Этого не забудут. Ситуация всё равно выправится. Уже пошли публикации в западной прессе, в немецкой в том числе. Уже многие начинают задумываться, надо ли им в долларах вот так широко торговать. Уже Саудовская Аравия хочет в юанях, а не в долларах. Этот процесс не остановить. В.В.Путин говорил об этом неоднократно, что американцы, решая сиюминутные, конъюнктурные, пусть и важные политические задачи, «подрубают сук», на котором они «сидят», в долгосрочном плане. Роль доллара будет падать. Доверие к нему существенно снижается.

Вопрос: Доверие снижается в том числе потому, что многие понимают: больше не существует правил игры и вообще правил.

С.В.Лавров: Конечно. Когда они говорят «миропорядок, основанный на правилах» – это и есть подмена всех понятий. Частная собственность неприкосновенна. Чтобы мы ни думали про наших олигархов, но когда без всяких судебных решений, а просто по «щелчку» исполнительной власти арестовываются особняки, яхты. В эти особняки вторгаются люди.

Вопрос: Экспроприация, которая была после Октябрьской революции…

С.В.Лавров: Именно так. Где презумпция невиновности? Еще одна базовая, фундаментальная ценность западной, в том числе либеральной, демократии. Ничего этого нет.

Вопрос: Спрошу про мироустройство. Во времена Советского Союза был соцлагерь, капиталистический лагерь, движение неприсоединения. Стоит ли сейчас после всех этих событий нам ожидать появления каких-то новых структур, которые не будут связаны с Западом?

С.В.Лавров: Говоря про лагеря, не забудем, что именно Запад исторически дал жизнь термину «концлагерь». Показал, что такое геноцид, расизм и многое другое. По большему счету американцы своей политикой (цель её продекларирована) продвигают этот самый «миропорядок, основанный на правилах», которые они же и «пишут», и которые Европа готова принимать в любом виде. Только Президент Франции Э.Макрон продолжает упоминать о необходимости стратегической автономии Евросоюза. Никто не позволит этого сделать. Все остальные члены Евросоюза уже «легли» под американцев.

Американцы выстраивают такой однополярный мир. Если они этого не понимают, то мне жаль их планировщиков. Как минимум Китай и Россия, великие цивилизации, не могут принять однополярный мир как данность. В любом случае будет выстраиваться какой-то противовес. Кто-то будет это делать помягче, а кто-то «потверже». Все равно создастся тот самый биполярный мир. Он будет лишь предтечей многополярного мира. Но на долгие годы мы опять создадим два лагеря. Не будет такая страна как Индия беспрекословно играть в американские игры. Ее сейчас пытаются затащить в эти «блоки», формируемые в Азиатско-Тихоокеанском регионе исключительно для сдерживания Китая и изоляции России.

Сам Азиатско-Тихоокеанский регион в русле этой политики «заигрывания» с Индией был переименован в Индо-Тихоокеанский. Когда было провозглашено, что теперь это Индо-Тихоокеанский регион, мы спросили: в чем отличие от Азиатско-Тихоокеанского? Нам ответили, что это более емкое, понятное геополитическое образование. Мы задали вопрос: если это «Индо», то есть два океана – Индийский и Тихий, значит ли это, что вся Восточная Африка должна входить в это образование? Ответили, что нет. Если это «Индо», входит ли сюда Персидский залив, который является частью Индийского океана? Тоже как «черт от ладана» побежали. Чисто геополитическое «заигрывание» с Индией. Индийские друзья все это понимают. Мы с ними откровенно обсуждаем это. Они категорически отказываются втягиваться в какие-то военные блоки.

QUAD, который они пытались превратить в нечто силовое, пока отстояли, как нам говорят в качестве, прежде всего, экономического образования. Экономическое сотрудничество развивалось до сих пор на базе структур, созданных вокруг АСЕАН и Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), где двери были открыты для всех. Сейчас даже экономическое пространство начинает дробиться через конфронтационные схемы.

AUKUS – это военно-политический блок. Сейчас туда пытаются подтягивать и другие страны, в том числе Японию, Южную Корею. Активно над этим работают. Ставится прямая цель расколоть АСЕАН. Из «десятки» сделать две «пятерки».

Вопрос: Министр иностранных дел Турции, который сегодня в Москве, завтра в Киеве. Чего ждать от этого визита?

С.В.Лавров: Мы общались с М.Чавушоглу на прошлой неделе в Анталье. У нас были подробные двусторонние переговоры, насыщенная повестка дня. Президенты регулярно общаются и рассматривают принципиальные вопросы на своем уровне. После чего мы выполняем эти договоренности в наших практических делах. Это работа по Сирии, «астанинская тройка». Вчера у нас был Министр иностранных дел Ирана.

Россия, Турция, Иран – здесь есть о чем поговорить, в том числе с точки зрения выполнения прежних наших решений. Выделю острую необходимость искоренения террористических группировок из Идлибской зоны деэскалации, необходимость завязывания постоянно действующего механизма Конституционного комитета. В конце месяца он возобновляет свою работу. Надеюсь, что Редакционная комиссия, которая занимается новой конституцией, конституционной реформой, начнет свою работу на постоянной, непрерывной основе.

Есть у нас и тема Ливии, где Россия и Турция активно участвуют в поиске путей поддержки политического урегулирования.

Вопрос: Тема Украины будет сегодня обсуждаться?

С.В.Лавров: Регулярно обсуждаем тему Украины в прикладном плане. Были проблемы с турецкими гражданами, которых в частности в ряде городов держали как заложников. Сейчас остается порядка 116 граждан в Мариуполе. Они должны были вчера выйти. Мы каждый день открывали коридоры. Их просто не выпускали. Мы знали, где они находились, – в мечети в Мариуполе, в подвальном помещении.

Вопрос: Как Анкара реагирует на то, что не выпускают турецких граждан?

С.В.Лавров: Турция понимает, что вопрос не в нас. Знает, что коридоры открываются, но вся заминка в людях, которые контролируют соответствующие территории. Они работали с Киевом, настаивая на том, чтобы те возможности, которые Россия предоставляет, не перекрывались и использовались. И целый ряд других направлений.

У нас есть черноморская тематика, сотрудничество в рамках Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС).

Вопрос: Есть ли сейчас предпосылки для Вашей новой встречи с министром иностранных дел Украины или пока нечего обсуждать?

С.В.Лавров: Если с их стороны есть заинтересованность, то мы хотим понять, что конкретно нового они намерены сообщить, и не будет ли это очередной попыткой создать параллельный трек, размыть то, что делается по «белорусскому каналу», создать видимость активности путем внешних эффектов, как украинцы это делали на протяжении всех семи лет, когда они саботировали Минские договоренности.

Президент В.А.Зеленский и Министр иностранных дел Д.И.Кулеба говорили регулярно: давайте скорее проведем саммит «нормандского формата». На наш вопрос, почему не выполнено решение прежнего саммита, которое целиком должна была выполнять украинская власть, они говорят: нет, давайте соберемся и всё это обсудим. Это имитация активности путем такого «вспышкопускательства». Телекамеры, все сидят за столом, обсуждают чего-то, а никто ничего не делает.

Германия и Франция однозначно встали на сторону Киева в его отказе выполнять Минские договоренности. Они стали заявлять, что никакого прямого диалога с Донецком и Луганском не надо. Что надо все решать Киеву с Москвой, потому что Москва «все здесь контролирует». Все эти годы, когда нам такие нотации читали, они молчали по поводу бомбежек мирных граждан, гражданской инфраструктуры в Донбассе и сейчас продолжают молчать.

Один из руководящих деятелей Евросоюза был в контакте с нами. Мы поинтересовались, почему они так истерят по поводу того, что делается нашими военными в рамках аккуратной специальной военной операции (мы точечно прицеливаемся по военной инфраструктуре), и почему промолчали, когда по центру Донецка «Точка-У» выстрелила кассетными боеприпасами 14 марта с.г. Он сказал: «Мы услышали вашу версию этого события». Я не шучу.

Вопрос: Что самое сложное сейчас в переговорном процессе? Какие шансы у нас на мир?

С.В.Лавров: Шансы есть всегда. Будучи дипломатом, ты не имеешь право на другой ответ и на другие действия. Шансы надо всегда искать и использовать.

Обнадёжен некоторыми изменениями риторики по поводу того, что есть более реальные восприятия происходящего. Хотя эти конструктивные высказывания мгновенно, тут же, сопровождаются принятием закона, что любой, кто общается с русскими, получает 15 лет тюрьмы. Это игра. Не исключаю, что подобные конфронтационные инициативы подсказываются из-за рубежа, чтобы максимально выбить нас из колеи. Такой расчёт делается. Это делают люди, которые полностью утратили связь с настоящим политологическим искусством.

Когда Советский Союз распался, политологи упали в цене, никто не приглашал никуда, востребованность исчезла. Там просто перестали готовить советологов и русологов. Сейчас это сказывается во многих ситуациях, в том числе в ключевом вопросе колоссальной недооценки происходящего на мировой арене, где объективно формируется реальная многополярность, и колоссальной переоценки своих собственных возможностей и авторитета у многих стран.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 марта 2022 > № 4070935 Сергей Лавров

Приглашаем принять участие в Евразийской патентной универсиаде «Взгляд в будущее»

Евразийское патентное ведомство (ЕАПВ) проводит молодежную Евразийскую патентную универсиаду «Взгляд в будущее», которая в 2022 году проходит под девизом «Создавай! Изобретай! Удивляй!»

Универсиада проводится в виде конкурса творческих работ, представляющих результаты научно-технического творчества и творческих проектов, раскрывающих оригинальные решения в области промышленного дизайна по двум возрастным категориям:

• I-я возрастная категория – от 10 до 17 лет включительно;

• II-я возрастная категория – от 18 до 25 лет включительно.

Творческие работы принимаются по следующим темам:

Тема 1. «Земля наш общий дом: технические решения современных экологических проблем»

Рассматриваются технические решения для преодоления проблем в сфере экологии, как глобальных (изменение климата, загрязнение мирового океана, опустынивание, «зеленая» энергетика, технологии обращения с отходами), так и присущих конкретной местности (геоклиматическое расположение, содержание почвы, качество питьевой воды).

Тема 2. «Изобретения на страже здоровья: решения в области охраны здоровья и здорового образа жизни»

Рассматриваются решения, связанные с созданием новых лекарств, устройств медицинского назначения, способов лечения и диагностики болезней, средств гигиены и обеззараживания, в том числе с новым использованием природных ресурсов в медицине.

Тема 3. «Умные вещи в умном доме: современные технологии в быту»

Рассматриваются технические решения, относящиеся к современным информационным и коммуникационным технологиям, предназначенным для использования в быту, например, для облегчения выполнения домашних дел, домашней безопасности, экономии энергоресурсов.

Творческие проекты

Тема: «Новый дизайн привычных вещей»

В рамках данной темы должны быть представлены оригинальные дизайнерские решения объектов (предметов, вещей), окружающих человека дома, на работе или на улице. При этом конкурсной комиссией приветствуются решения, представляющие из себя не только новый внешний вид привычных вещей, но и дополняющие их полезные для человека функции или обеспечивающие их более комфортное использование.

Требования к творческим работам и творческим проектам

Творческие работы или творческие проекты необходимо отправить на адрес электронной почты info@eapo.org (размер приложенных файлов не должен превышать 10 Мб) с обязательным указанием «Для участия в Евразийской патентной универсиаде «Взгляд в будущее».

Совместно с творческой работой или творческим проектом в ЕАПВ направляется заявление на участие в универсиаде (бланк заявления для участников 10 – 17 лет; бланк заявления для участников 18 – 25 лет).

Срок направления в ЕАПВ творческих работ и проектов: 1 февраля 2022 г. – 30 апреля 2022 г.

Итоги универсиады будут опубликованы до 31 мая 2022 г.

Победители и призеры универсиады будут награждены медалью ЕАПВ «Взгляд в будущее» и ценными призами.

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 16 марта 2022 > № 4065185

Почему дешевеет нефть и чего ждать дальше

Тем не менее высокие цены на энергоносители будут сохраняться в течение всего года

Чуть больше чем за неделю котировки нефти марки Brent ушли вниз от уровней годовых максимумов ($139,2 за баррель) уже на 27%.

Для такой слабой динамики было несколько причин. В понедельник прошли сообщения властей США о том, что Россия, возможно, готова к серьезным переговорам с Украиной по прекращению военных действий. Другая причина резкой смены настроений на рынке нефти: Евросоюз хоть и вводит новые санкции против трех российских нефтяных компаний («Роснефти», «Транснефти» и «Газпром нефти»), но пока продолжает покупать у них нефть. Данные компании просто столкнутся с запретом на инвестиции. То есть потребители нефти в ЕС останутся почти на прежних позициях — это снимает риски жесткой нехватки топлива в регионе.

Параллельно с этим Россия уже ведет переговоры о перенаправлении своих нефтяных потоков в страны Азии. Накануне Reuters сообщил, что идет обсуждение возможности торговли между Россией и Индией в национальных валютах: в рублях и рупиях. Для перевода российской нефти из Европы и США на другие рынки потребуется как минимум несколько месяцев, но, по сути, российская нефть полностью с рынка не уходит, она просто меняет конечных покупателей.

Плюс к этому, в прошедшие выходные в Китае выявлены новые инфицированные коронавирусом. Поэтому уже несколько городов ужесточили коронавирусные ограничения. Город Шэньчжэнь (17,5 млн жителей, крупный логистический, финансовый и технологический центр) оказался заблокированным. Кроме этого ограничительные меры уже вводятся в Шанхае. А в соседнем Гонконге число новых заражений в сутки уже достигло десятков тысяч. Введенные противоэпидемические меры приняты как минимум до 20 марта. Это всё может негативно сказаться на китайской экономике и угрожает росту спроса на нефть.

Неделей ранее цены на нефть скорректировались вниз после заявлений посла Объединенных Арабских Эмиратов в США, который высказался в поддержку увеличения объемов добычи ОПЕК. Министерство энергетики ОАЭ впоследствии эти заявления опровергло, заявив о своем намерении придерживаться параметров добычи, согласованных членами альянса ОПЕК+. Тут важно, что цены на нефть назад на максимумы уже не вернулись. А, значит, уровни выше $120 за баррель являются завышенными и неустойчивыми.

Тем не менее высокие цены на энергоносители видимо будут сохраняться в течение всего года: прежние нефтяные и денежные потоки, видимо, перераспределятся в глобальном масштабе. Поэтому наиболее вероятно, что нефть марки Brent теперь будет торговаться в районе 90-120/барр.

Александр Потавин

Аналитик ФГ «ФИНАМ»

США. Евросоюз. Украина. ОПЕК. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 16 марта 2022 > № 4018398 Александр Потавин

США используют Украину в своих целях

Америка подминает под себя европейских союзников.

США продолжают разжигать пожар войны в Европе, с одной стороны, поставляя всё больше оружия на Украину, а с другой – активно втягивая в неё страны Старого Света. Об истинных целях США в украинском кризисе, как сказывается стремление Вашингтона к их реализации на ситуации в Европе и мира в целом? Эти и другие вопросы стали темой интервью нашего обозревателя с известным политологом, профессором Дипломатической академии МИД РФ, доктором исторических наук Владимиром Штолем.

– Владимир Владимирович, разговор о нынешней ситуации, которая складывается вокруг украинского кризиса, хотелось бы начать с заявления Джо Байдена «Америка возвращается в Европу», которое он произнёс, придя год назад в Белый дом. Чем оно было вызвано?

– Действительно, в числе первых официальных заявлений нынешнего американского президента прозвучали такие слова. Они резко контрастировали с тем, что говорил в адрес Европы его предшественник Дональд Трамп. Трамп придерживался лозунга «Америка превыше всего» и стремился восстановить духовную, интеллектуальную, экономическую и военную мощь США с помощью возрождения традиционных ценностей американского общества. Поэтому не желал платить за союзников по НАТО, предлагал им раскошелиться, выражал готовность сократить американское военное присутствие в Европе. При этом достаточно пренебрежительно высказывался в адрес европейских союзников, невысоко оценивал действенность НАТО как военно-политической организации и даже грозился выйти из Североатлантического договора.

Естественно, это вызывало негативную реакцию у европейских лидеров, которые заговорили о необходимости превращения Евросоюза в полноценный центр силы в современных международных отношениях. По сути, дело шло к постепенному удалению Европы от США, особенно в сфере обеспечения безопасности. Что, конечно же, не устраивало американских демократов, которые под прикрытием защиты «общечеловеческих ценностей» стремятся продвигать интересы США по всему миру. И Европе в этих планах отводится весьма определённая роль. Вот почему Байден, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности в феврале 2021 года, заявил, что «Америка возвращается в Европу». При этом он не уставал повторять, что главными противниками Запада являются Россия и Китай или Китай и Россия, ставя то одну, то другую державу на первое место.

– Какие же шаги предприняла администрация Байдена на пути своего «возвращения в Европу»? У неё это получилось, или же возвращение оказалось непростым?

– Одним из его первых решений стал отказ от сокращения американских войск в Европе. А далее пошли заверения о незыблемости союзнических отношений между США и Евросоюзом. Однако перед глазами европейцев был позорный уход США из Афганистана, напоминавший бегство, ставший знаковым событием в политике Байдена. Принципиально то, что США, по сути, оставили своего главного внеблокового союзника, каковым являлся Афганистан, в одиночестве на растерзание талибам. Забыты все союзнические обещания, брошено всё оружие, а американцы по-ковбойски ретировались домой. Всё это было сделано с американской циничностью: в словах президента, высказанных по завершении операции, не прозвучало ни раскаяния, ни извинений, ни даже оправдания. Поэтому ведущие страны Европы весьма критически отнеслись к заверениям Байдена о верности союзническим обязательствам.

США используют Украину в своих целях

– И тогда у Вашингтона возникла идея возвращения в Европу через проблемы Украины?

– Собственно говоря, она зародилась ещё с момента распада Советского Союза. Американцы постоянно проявляли активную деятельность в отношении Украины, как, впрочем, и в отношении других бывших союзных республик. Из Украины формировался своего рода образ неРоссии или Анти-России. Страна постоянно затачивалась на противостояние с Россией.

Была создана ситуация с тлеющим конфликтом вблизи российских границ на Украине, которая до поры до времени Вашингтон устраивала. Россия находилась в постоянном напряжении у своих юго-западных границ. А кроме того, в напряжении удерживались европейские союзники, с которыми американцам можно было разговаривать достаточно жёстким языком, требуя увеличения военных расходов, обосновывая необходимость американского военного присутствия на их территории, в том числе объектов ПРО. В организации давления использовалась не только Украина, достаточно вспомнить попытку цветочной революции на территории Белоруссии, да и недавние январские волнения в Казахстане. И эта политика поддержания дуги нестабильности по периметру западных, юго-западных и южных границ России была излюбленной темой США.

– Тем не менее её было недостаточно, чтобы толкнуть европейцев в объятия американцев…

– Надо полагать, что в Вашингтоне поняли, что восьмилетний кризис на Украине мало кого интересовал даже в пацифистской сердобольной Европе, вот и решили укрепить единство, разворошив огонь. При этом американцы, объявляя санкции против нашей страны и вынуждая европейцев следовать за ними, пытаются убить нескольких зайцев. Как минимум – нагрузить российскую экономику, о которой они высказываются довольно пренебрежительно, максимумом проблем, затруднить решение базовых экономических вопросов. Как задача максимум – поставить вопрос о существовании России как единого государства. А с другой стороны, мы это уже сейчас замечаем, санкции начинают бить и по самим европейцам, поскольку зависимость европейских стран, и прежде всего их локомотива в лице Германии, от российских энергоносителей колоссальна.

Да, примерно года через три Европа сможет найти определённые альтернативные источники энергии. А до того как быть? Как всё будет обстоять в следующем зимнем сезоне? Американский президент говорил о компенсации потерь, которые она может понести, через те же самые СПГ. Но вдруг выясняется, что все запасы СПГ самым неожиданным образом были зафрахтованы в страны азиатского региона, где цены на газ в тот момент были выше, нежели на европейском рынке.

И сегодня Европа оказалась с неопределёнными перспективами и стала перед непростым выбором. Для неё это не только геополитические, но и экономические интересы и даже вопрос продовольственной безопасности.

– А насколько США заинтересованы в восстановлении мира на Украине?

– Следует отметить, что американцы достаточно серьёзно просчитались, решив переводить тлеющий конфликт в Донбассе в более острую фазу. Наша страна, как и предупреждала, что готова принять все меры по обеспечению своей безопасности, начала проводить специальную военную операцию с целью демилитаризации и денацификации Украины и защиты населения Донбасса. И уже добилась ощутимых успехов в её проведении. При этом Москва готова урегулировать существующие проблемы дипломатическими усилиями.

Страны Евросоюза также демонстрируют желание как можно быстрее остановить конфликт. В частности, французский президент Эммануэль Макрон и канцлер Германии Олаф Шольц неоднократно заявляли о необходимости немедленного прекращения огня и дипломатическом урегулировании украинского конфликта. Но США, создающие впечатление о собственной солидарности с Украиной, на самом деле стремятся как можно дольше затянуть его, чтобы причинить максимальный ущерб России, ослабить экономику ЕС, а также усилить собственное военное присутствие на Европейском континенте и контроль над Европой.

Очередным подтверждением тому стало недавнее решение о поставках на Украину дополнительного американского стрелкового оружия, противотанковых и зенитно-ракетных средств на сумму до 200 миллионов долларов. В свою очередь некоторые американские компании разместили в интернете объявление по поиску обладающих боевым опытом профессионалов для работы на Украине. Платить наёмникам будут от одной до двух тысяч долларов в день.

Более того, в США всё чаще заявляют о возможности третьей мировой войны. Так, Джо Байден на днях сказал, что Белый дом специально отправил к российским границам войска, чтобы иметь возможность оперативно «ответить на любой шаг в сторону НАТО». При этом он подчеркнул: США готовы к такому развитию событий, осознавая их неизбежное перерастание в третью мировую войну. Другими словами, США во имя своих интересов готовы бросить в пекло войны всех своих союзников.

Александр Фролов

США. Украина. Россия. НАТО. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 16 марта 2022 > № 4007708 Владимир Штоль

Археологи рассказали об исчезнувшем городе на Дальнем Востоке

Текст: Сергей Набивачев

Дальневосточные археологи исследуют загадочный Гижигинск. Это город, который столетиями существовал на северо-востоке России, а в конце 20-х годов XX века из-за эпидемии (предположительно - чумы) был оставлен жителями. Об исчезнувшем населенном пункте "РГ" рассказала кандидат исторических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Северо-Восточного государственного университета Ирина Понкратова.

Ирина Юрьевна, где Гижигинск находился?

Ирина Понкратова: На Дальнем Востоке России. Сейчас это Северо-Эвенский район Магаданской области. Гижигинск считается первым официально утвержденным городом на территории Колымы. Самые ранние сведения о нем относятся к 1651 году, когда Михаилом Стадухиным, землепроходцем, именуемым "первооткрывателем земель русских" на северо-востоке Сибири, был построен острог. В каком именно месте он стоял, мы пока сказать не можем - нужно проводить новые поиски. Примерно через сто лет, в 1752 году, была основана Гижигинская крепость, и ее следы точно найдены - как раз там, где мы сегодня исследуем остатки города. Это на берегу реки Гижиги, неподалеку от ее впадения в Гижигинскую губу.

Знаю, что начало поискам положила студентка Улита Конь?

Ирина Понкратова: Да, Улита была моей студенткой. Приехав из Северо-Эвенского района, она поставила цель - узнать о том месте, откуда родом ее предки-эвены. Девушка убедила нас, что нужно поднимать архивы и, возможно, проводить археологические исследования. В течение пяти лет собирали документы, исторические описания в магаданском архиве. Встал вопрос о том, чтобы поехать на место, где находился город. Отец Улиты стал в дальнейшем нашим проводником. Сергей Тимофеевич был и охранником, и помощником археологов.

В самих раскопках принимали участие студенты и сотрудники Северо-Восточного государственного университета, а также специалисты Научно-производственного центра историко-культурной экспертизы из Владивостока.

А легко ли было найти сам город на местности?

Ирина Понкратова: У нас имелись исторические карты. Но при их изучении мы увидели некоторые несоответствия. Местные жители не могли показать уверенно, где находился Гижигинск, посылали нас на другую сторону реки Гижиги. Но когда мы обследовали территорию, увидели, что жить на ней было бы невозможно - там заливная пойма. Можно косить траву, собирать ягоды, охотиться, но не жить. Единственное место, где могла существовать крепость, а затем и город - то, где мы сейчас работаем. Сегодня чуть ниже по реке есть село Гижига, которое раньше называлось Кушка. Когда Гижигинск был закрыт, всех жителей переселили сюда.

То есть вы искали место, где человеку было бы удобно селиться, установили его и действительно нашли городище именно там?

Ирина Понкратова: Да. Его хорошо видно как с вертолета, так и на космоснимках. Даже просматриваются очертания улиц. Нет никаких сомнений, что работаем на правильном месте. Плюс уже нашли артефакты, когда в 2020 году проводили целенаправленную разведку. Тогда мы еще не могли вести полноценные раскопки, так как памятник не был поставленным на учет объектом. Тем не менее определили его границы и заложили небольшой раскоп в девять квадратных метров. Там обнаружили около тысячи сделанных человеком предметов - достаточно много для такого небольшого раскопа. Полученный материал XIX - начала XX веков хорошо характеризует город.

Что можно рассказать о жизни людей в этом городе?

Ирина Понкратова: О том, что они жили достаточно хорошо и успешно, свидетельствуют старые фотографии. На них люди в необычной для нас одежде. Может быть, и необычной для той обстановки - здесь ведь тундра. Это и красивые платья у женщин, и шубки, подбитые мехом. А у мужчин - сюртуки. Мы нашли пуговицы из перламутра, из кости. В то же время коренное население одето в свою национальную одежду.

Раскопки показали, что дома - достаточно добротные - утепляли щепой, окна замазывали специальным составом.

Гижигинцы слушали патефоны - мы раскопали фрагменты пластинок. Удалось узнать, где их выпустили и даже какая песня на одной из них звучала. Это старинный русский романс "Лети, лети, мечта любви".

Обнаружили детские игрушки, в том числе явно нероссийского производства, а также удивительный фарфор голубоватого цвета. Японские коллеги подтвердили, что он мог быть произведен в их стране. Нашли фрагменты бутылок с японскими иероглифами, монету и пуговицы явно японского происхождения. Плюс оплетки из бамбука - откуда они могли попасть в город? В книге камчатского исследователя Владимира Слабуки есть сведения, связанные с Гижигинском и человеком, который там работал. Его зовут Иостака Гентаро - это японский бизнесмен, представитель влиятельной семьи. Еще до революции он построил рыбоконсервный заводик в Гижигинске. Выяснилось также, что в городе бывал и Олаф Свенсон - предприниматель, торговец мехами и искатель приключений из американского Сиэтла.

Основные находки были сделаны в 2020 году. Будет ли продолжение раскопок?

Ирина Понкратова: В 2020-м мы получили грант Русского географического общества. А в прошлом году не копали - подавали заявки на гранты, но не выиграли. Дело в том, что экспедиция очень затратная. Надо идти другими путями, и мы их пытаемся найти. Если финансирование будет, то обязательно летом поедем туда снова.

Дорога на место раскопок очень дорогая. Плюс мы хотим обеспечить безопасность наших участников, установив не палатки, а балки (помещения в виде бочки, вагончика или засыпного деревянного строения, оборудованные для временного проживания людей на Севере). Их нужно закупать, да и завоз такого большого оборудования сложен. Это труднодоступное место - дорог нет, только горы и болота.

Кстати, предыдущие экспедиции были бы невозможны без спонсоров. Нам большую поддержку оказал Игорь Донцов, крупный бизнесмен, которому интересна история края, причем не только Гижигинска. Благодаря его безвозмездной помощи мы осуществили и в 2019, и в 2020 годах экспедиции. Доставку нас до места и обратно финансировал именно он.

Было бы неплохо, если бы появились и другие неравнодушные люди…

Ирина Понкратова: Конечно! Я очень благодарна всем, безвозмездно нам помогающим. Есть ребята, разрабатывающие сайт, посвященный Гижигинску. Там будут размещены все накопленные материалы. Например, изображения предметов, которые мы сканируем в 3D-программе. Так что очень скоро можно будет познакомиться с нашими находками онлайн.

Справка "РГ"

В свое время Гижигинск был одним из опорных пунктов Российско-американской компании и одним из центров русской цивилизации на окраине России. Население состояло из нескольких сотен человек. Основное занятие - рыболовство. "Большая часть, как почти все казачьи семьи, представляла помесь, возникшую от смешанных браков русских с туземцами", - писал один из путешественников, побывавших в Гижигинске в середине XIX века.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 марта 2022 > № 4000766 Ирина Понкратова

Попасть точно в цель

Современные таргетные препараты улучшили результаты лечения тяжелого заболевания - множественной миеломы

Текст: Ольга Неверова

Федеральная программа "Борьба с онкологическими заболеваниями" поставила новые задачи по их выявлению и лечению. Одним из таких заболеваний, требующих внимания не только врачей, но и населения, является множественная миелома.

О том, что это за болезнь, каковы перспективы ее диагностики и лечения, "РГ" рассказала руководитель управления по научной и образовательной работе НМИЦ гематологии Минздрава России, профессор, доктор медицинских наук Лариса Менделеева.

Лариса Павловна, как проявляется множественная миелома? Какие симптомы должны насторожить человека?

Лариса Менделеева: Множественная миелома - опухолевое заболевание, при котором в костном мозге появляются патологические клетки, которые вырабатывают патологический белок. Ранние стадии этого заболевания протекают обычно бессимптомно, за исключением, может быть, некоторой слабости. Но заподозрить его можно по некоторым анализам крови. Поэтому очень важно, чтобы все люди, особенно старшего возраста, обязательно проходили диспансеризацию. Анализ крови надо делать раз в год, а лучше два раза. Увидев изменения, терапевт, семейный врач или врач общей практики направит пациента для обследования к гематологу. Но если диагноз не выявлен, то болезнь прогрессирует, и рано или поздно появляются характерные симптомы. Самый яркий из них - костные боли, в первую очередь в шейном, грудном или поясничном отделе позвоночника. Многие люди считают их признаком остеохондроза или межпозвонковой грыжи и не обращаются к врачу, пользуются мазями, делают массаж и т.д. Второй симптом - редкое мочеиспускание, моча пенистая. Боль и другие признаки не надо терпеть, необходимо сразу обратиться к врачу и получить направление на компьютерную томографию позвоночника. Это позволит определить, есть ли здесь, например, грыжа диска, которая во второй половине жизни встречается практически у всех, или это онкогематологическое заболевание.

Это заболевание характерно для людей старших возрастов. А встречается ли оно у молодых?

Лариса Менделеева: Средний возраст пациентов с диагнозом "множественная миелома" в нашей стране - 63 года. Но заболевание может начаться и в 30-летнем, и в 78-80-летнем возрасте. Поэтому диспансеризацию необходимо регулярно проходить всем.

В последние годы достигнуты определенные успехи в терапии онкогематологических заболеваний, которые ранее считались неизлечимыми, в частности и множественной миеломы. С чем связаны эти достижения?

Лариса Менделеева: Во-первых, безусловно, улучшилась диагностика. Сегодня она более четкая и ранняя, исследования, которые помогают установить диагноз, возможны практически во всех регионах страны. К рутинным исследованиям сейчас добавляются и молекулярные, цитогенетические, которые позволяют уточнить диагноз, определяют конкретные формы заболевания, что помогает лучше подобрать терапию. Очень важно, что развиваются методы визуализации - КТ, МРТ, ПЭТ КТ, они позволяют определить распространенность болезни, потому что множественная миелома часто поражает кости. А вторая составляющая прогресса - появление новых эффективных таргетных препаратов. Это препараты биологические, они направленно воздействуют именно на опухолевую клетку. Существуют три основных класса таргетных препаратов: ингибиторы протеасом, иммуномодуляторы и моноклональные антитела. В каждом классе создано уже несколько генераций. Мы располагаем несколькими препаратами в каждом классе, можем их сочетать в разных комбинациях. И благодаря этому достигаем значительного эффекта в лечении. Если 20-25 лет назад пятилетняя общая выживаемость пациентов составляла 20-25 процентов, то сейчас она превысила 50 процентов, то есть увеличилась вдвое.

Как врач выбирает конкретную схему лечения, на какие критерии обращает внимание?

Лариса Менделеева: Важно подобрать индивидуальную схему лечения для каждого пациента с учетом особенности его заболевания, биологии опухоли, прогностических факторов - как благоприятных, так и неблагоприятных. Разработаны национальные клинические рекомендации, они утверждены Минздравом России , и в них очень четко сформулировано, при каких параметрах какая схема лечения дает наилучший результат у конкретного пациента.

Какой стратегии придерживаются врачи в случае возникновения рецидива заболевания?

Лариса Менделеева: Помимо лекарственной терапии мы довольно часто обращаемся к трансплантации костного мозга. Врач уже в момент постановки диагноза должен определить, может ли пациент являться кандидатом на трансплантацию аутологичных (собственных. - Прим. ред.) стволовых клеток или нет. При этом учитываются возраст, сопутствующие заболевания и т.д. Если пациент моложе 65 лет и не страдает тяжелыми сопутствующими заболеваниями, то проводят довольно интенсивные курсы лечения, чтобы минимизировать опухоль до такой степени, когда можно говорить о стойкой ремиссии и провести трансплантацию. Если пациент старше, то у него уже часто есть, к сожалению, сопутствующие заболевания, и применить интенсивные методы невозможно. В этих случаях подбираются более спокойные варианты в расчете на то, что опухоль будет минимизирована до максимально возможной степени, но при этом сохранится качество жизни. Кроме того, большую роль играют генетические исследования, на основании которых можно определить, какой препарат будет более эффективен. Сегодня уже можно говорить о персонифицированной, или индивидуализированной, терапии. Безусловно, если возникает рецидив, с ним можно бороться - подбираются новые схемы, новые сочетания препаратов, и пациент продолжает жить. Если это вялотекущий рецидив, мы можем назначать таблетированные препараты. Как правило, такие пациенты не хотят бросать работу, ведут активный образ жизни, принимают лекарства и сохраняют качество жизни. Если рецидив агрессивный, то выбирают более интенсивные методы, более серьезные схемы лечения, которое проводится в стационаре.

Вы упомянули один из важнейших принципов современной медицины - персонализацию лечения. А имеет ли значение активное участие самого пациента в этом процессе?

Лариса Менделеева: В первую очередь, конечно, пациент должен быть комплаентен, то есть привержен лечению. Он должен, безусловно, выполнять все назначения. Только тогда нам удается получить максимальный эффект. Пациенты самые разные: кто-то хочет лечиться, а кто-то считает, что он уже выздоровел, дистанцируется от врача. Тут многое зависит от того, найдет ли врач подход к каждому своему пациенту.

А как повлияла на ситуацию с лечением множественной миеломы пандемия коронавируса?

Лариса Менделеева: Большой набор таргетных препаратов позволяет говорить о том, что это заболевание мы переводим в хроническое. А основной принцип лечения хронических заболеваний в период пандемии - уменьшить контакты между самими пациентами, с другими людьми, то есть минимизировать посещение поликлиники, стационара и т.д. Поэтому так важны таблетированные препараты, которые можно принимать самостоятельно дома. К счастью, лекарства от множественной миеломы доступны в разных формах: как для внутривенного и подкожного введения, так и в виде таблеток. Существует и полностью пероральная схема, которая утверждена клиническими рекомендациями. Она включает три таблетированных препарата, которые могут выдаваться больному на 2-3 месяца, чтобы он принимал их амбулаторно. Но это возможно при условии, что заболевание протекает спокойно и пациенту не требуется никаких дополнительных медицинских вмешательств. Если бы не было пандемии, то с такими схемами можно ездить в путешествия, ходить на работу - вести обычный образ жизни.

За счет каких программ финансируется закупка этих препаратов?

Лариса Менделеева: Пять препаратов для лечения множественной миеломы включены в перечень программы высокозатратных нозологий, один из них был добавлен недавно и закупается с 2022 года. Они могут сочетаться между собой, что позволяет разрабатывать наиболее эффективные и безопасные схемы. Все они предоставляются пациентам бесплатно по месту жительства.

Во всех ли регионах эти схемы доступны пациентам?

Лариса Менделеева: Каждый регион заказывает препараты, которые включены в перечень высокозатратных нозологий, на год. Заявка утверждается, и лекарства поступают для тех пациентов, которые были в нее включены. Но если вдруг какому-то больному не хватает лекарств или он заболел уже тогда, когда все они уже распределены, региональный бюджет может закупить препараты дополнительно по решению врачебной комиссии и на основании клинических рекомендаций. Также пациенты могут получить препараты за счет средств программы ОМС.

В каком направлении идет поиск следующих поколений препаратов для лечения таких сложных заболеваний, как множественная миелома?

Лариса Менделеева: Наука не стоит на месте, сейчас идут исследования по различным направлениям. Как правило, следующая генерация препарата обладает более высокой эффективностью и меньшей токсичностью. Большие надежды мы возлагаем на моноклональные антитела. Сейчас также разрабатываются конъюгаты, то есть сочетания моноклонального антитела и сильного терапевтического препарата, что дает двойной эффект. Большие перспективы также связаны с клеточными технологиями, которые направлены против опухолевых клеток конкретного больного. На первый план выступает иммунотерапия - препараты, которые воздействуют не только на опухолевую клетку, но активизируют и собственный иммунитет больного. Хотя множественная миелома относится к заболеваниям, которые пока трудно назвать полностью излечимыми, но если трансплантацию аутологичных стволовых клеток выполнили на фоне полной ремиссии, то такие больные живут без признаков болезни и без лечения от 10 до 20 лет. Эти результаты внушают врачам большой оптимизм.

Россия > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 16 марта 2022 > № 4000760 Лариса Менделеева

Ночной дозор

После ковида бессонницей страдает каждый четвертый переболевший

Текст: Татьяна Батенёва

В этом году Всемирный день сна отмечается 18 марта. И специалисты наверняка будут обсуждать новое явление: после коронавируса нарушения сна возникают у 25 процентов переболевших. В чем причины этого, как можно вернуть здоровый сон - об этом "РГ" рассказал заведующий отделением медицины сна Университетской клинической больницы Первого МГМУ им. Сеченова кандидат медицинских наук Михаил Полуэктов.

Михаил Гурьевич, почему коронавирус у многих нарушает нормальный сон?

Михаил Полуэктов: Поначалу эти нарушения сна мы связывали со стрессовым фактором: с началом пандемии возникла неблагоприятная информационная обстановка, когда было неизвестно, чего ждать, как защититься от вируса. Люди беспокоились о себе и своих близких, о рисках потери работы, нарушения финансовых обязательств. Все это создавало атмосферу напряженности и нарушало психологическое благополучие, что провоцировало и расстройство сна. А в случае болезни человек подвергался еще большему стрессу, и сон нарушался еще значительнее. В зарубежных исследованиях показано, что после перенесенного ковида в течение полугода чаще всего жалуются на общую слабость - у 26 процентов переболевших. А на втором месте - жалобы на нарушения сна и психической саморегуляции по типу тревоги или депрессии, они возникают у 23 процентов пациентов. Но только влиянием стресса объяснить такую высокую частоту подобных нарушений нельзя.

Изучение с помощью позитронно-эмиссионной томографии показало, что у переболевших происходят изменения в головном мозге - хуже работают, в частности, височные доли. В течение 6 месяцев эти состояния сохраняются. Так что высокая частота нарушений сна после ковида связана и с прямым повреждением центральной нервной системы.

В таких случаях требуется медикаментозная терапия?

Михаил Полуэктов: Пока специфическая терапия не создана. Используется общий принцип ведения неврологических пациентов - ограничение эмоциональных нагрузок, снятие психического напряжения, регулярный режим сна и бодрствования. Но если уровень тревоги и депрессии высок, назначают успокаивающие или антидепрессанты.

К какому специалисту нужно в такой ситуации обращаться?

Михаил Полуэктов: Конечно, лучше всего обратиться к специалисту-сомнологу, но они не везде есть. Поэтому чаще с подобными проблемами обращаются к врачам-неврологам.

Требуются ли специальные обследования?

Михаил Полуэктов: В большинстве случаев не требуются, нужно просто хорошо поговорить с пациентом.

Какой опросник применяется для постановки диагноза "инсомния"?

Михаил Полуэктов: Стандартный протокол опроса опубликован в виде рекомендаций Российского общества сомнологов. Там четко определено, о чем врач должен спросить сначала, о чем - потом. Опросником может воспользоваться любой врач.

Какие методики из арсенала врачей-сомнологов наиболее эффективны?

Михаил Полуэктов: Если есть необходимость, чаще всего назначаются препараты из группы неснотворных, а транквилизаторов или антидепрессантов, которые влияют именно на состояние тревоги или депрессии, а их почти всегда мы видим у таких пациентов. Есть и специфическая методика центров сомнологии - когнитивно-поведенческая терапия. Это специальная программа, которая направлена на устранение боязни собственного сна. Дело в том, что, если человек долго не спит нормально, он начинает бояться засыпать, пытается бороться за свой сон, становится, по сути, рабом своей бессонницы. Когнитивно-поведенческая терапия позволяет вывести человека из этого состояния. Курс такого лечения обычно длится до 2 месяцев: раз в неделю пациент встречается со специалистом, получает от него информацию и рекомендации и постепенно добивается успеха.

А почему это требует такого длительного времени? Разве нельзя сразу дать все правильные рекомендации?

Михаил Полуэктов: Практика показала: если просто дать все рекомендации сразу, ничего не произойдет. Их нужно выполнять постепенно, одну за другой - тогда у человека формируется ощущение, что он может сам управлять своим сном.

Можно ли получить помощь врача-сомнолога в рамках программы ОМС?

Михаил Полуэктов: К сожалению, эти медицинские услуги не покрываются программой ОМС. А в стандарт приема врача-невролога ввести этот вид помощи пока не удается.

У пожилых людей нарушения сна встречаются чаще. Неужели это неизбежно?

Михаил Полуэктов: Действительно, с возрастом люди начинают спать хуже. Отчасти это связано со старением системы внутренних часов, которая расположена в головном мозге. Помимо этого, у людей старших возрастов отсутствует дисциплинирующий характер производственной деятельности, который также важен для поддержания здорового сна. Свою роль играют и сопутствующие заболевания, и возрастные депрессии, повышение внутренней возбудимости нервной системы. Но методика когнитивно-поведенческой терапии работает и в отношении этих пациентов.

Пожилые люди в этих ситуациях нередко самостоятельно принимают различные препараты. Хорошо ли это?

Михаил Полуэктов: Старые психотропные препараты - всем известные капли - действительно улучшают сон, но, к сожалению, у них много нежелательных побочных эффектов. И прежде всего - повышение риска падений, поскольку они влияют на равновесие. А для пожилых людей это очень опасно.

Конечно, было бы правильно обращаться к врачу-специалисту. Но что делать, если такая помощь недоступна?

Михаил Полуэктов: Как раз, чтобы сделать эту помощь доступнее, мы сейчас создаем в интернете платформу, к которой люди смогут подключаться из любого конца страны и получать там не только рекомендации сомнолога, но и профессиональное сопровождение. Их состояние будут отслеживать в течение нескольких недель, чтобы они сами видели результат. Надеемся, что этот ресурс многим поможет нормализовать свой сон.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 16 марта 2022 > № 4000754 Михаил Полуэктов

Пушкинский музей открыл выставку об искусстве бессмертия в Древнем Египте

Текст: Иван Владимиров

Из 8000 предметов египетской коллекции ГМИИ им. А.С. Пушкина на выставке "Мумии Древнего Египта. Искусство бессмертия" представлено 400 экспонатов. В том числе 10 мумий, большая часть которых выставляется впервые. Выставка стала результатом многолетнего сотрудничества ученых Пушкинского музея с Курчатовским институтом, благодаря которому многие тайны, скрытые внутри саркофагов, стали чуть понятнее. О выставке рассказывает Ольга Васильева, сотрудник отдела Древнего Востока, одна из кураторов проекта.

Очередное увлечение Европы Древним Египтом началось после расшифровки иероглифов Жаном-Франсуа Шампольоном. За прошедшие два века изменились подходы к изучению этой древней цивилизации?

Ольга Васильева: Как раз в этом году мы будем отмечать 200 лет дешифровки иероглифов Шампольоном. И этому событию будет посвящена наша выставка в апреле. Конечно, за два столетия лучше изучен язык, найдены новые древние тексты. Но если раньше главной задачей было расшифровать текст, то сегодня ученые пытаются, изучая эти тексты, понять специфику мышления древнего человека. Сорок веков - невообразимая даль. Мы показываем на выставке статуэтки, рельефы, фрагменты папирусов, мумии, которые относятся, например, к IV-I тысячелетию до н.э. Надо понимать, что миф о возрождении Осириса, который лежит в основе погребальных практик древних, не имеет отношения к истории воскресения, как это понимает христианство. Речь шла о воскрешении мумии с помощью особых ритуалов жрецов.

Если вспомнить теорию Николая Федорова, который предполагал воскресить отцов и расселить их на других планетах, то логика древнего человека не такая уж древняя…

Ольга Васильева: Тем не менее разница в мышлении ощутима. Мы принимаем решения, руководствуясь логикой. Если мы принимаем одно объяснение, то версию, которая ему противоречит, мы исключаем. А древние не исключали. У них даже версии, противоречившие друг другу, мирно уживались в одном повествовании. Скажем, если нас удивляет, что Осириса убили и одновременно он присутствует где-то живой, то древних это не удивляло. Например, было много объяснений того, что такое небо. Тут и небесная корова, по животу которой плавают звезды, и женщина, которая, как арка, распростерлась над землей…

Мне кажется, вы идеализируете современного человека. Далеко не все мы дружим с логикой.

Ольга Васильева: В любом случае нужно попытаться понять точку зрения древних, а не интерпретировать находки или тексты с нашей собственной точки зрения. Вроде бы мы все знаем, что такое мумия. В школе проходили. Мертвое тело, набальзамированное, забинтованное, спеленутое и помещенное в саркофаг, а саркофаг - в гробницу. И на выставке есть раздел, посвященный технике мумификации. Первым о ней написал греческий историк Геродот, который путешествовал по Египту. И написал довольно точно. Современные исследования в целом подтвердили корректность его данных.

Но зачем древние египтяне с таким упорством изготавливали эти мумии? Почему для них было важно сохранить тело? Что за этим стояло? Какие представления о жизни и смерти? Мы на выставке показываем, как миф об Осирисе определял не только подготовку к загробной жизни, строительство гробниц, но и их повседневную жизнь.

Не менее удивительно влияние, которое эти представления оказали на римлян и греков. Мы показываем погребальные пелены, выполненные уже в римское время. Греки и римляне, которые пришли в Египет с армией Александра Македонского, отчасти восприняли обряд мумификации. А ведь это обряд, отличающийся от кремации, принятой у древних греков. У греков был культ красоты, прекрасного тела. Но о мертвом теле они совершенно не заботились, для них оно было связано с ужасом смерти. И вдруг в Египте потомки греков и римлян начинают превращать тела умерших в мумии и помещать сверху фаюмский портрет - образец чудесной античной живописи! Фаюмские портреты, которые всегда в постоянной экспозиции нашего музея, мы показываем в контексте египетского культа мертвых.

Вы упомянули Геродота. Благодаря ему греки открыли для себя мудрость древнего Египта?

Ольга Васильева: Не только благодаря ему. Об этом писали многие, в том числе Платон. Вообще образ загадочной древней цивилизации, обладающий таинственной мудростью, до нас донесли именно греки. И, конечно, Библия.

Другой образ древности открыли нам археологические экспедиции. И мы, вслед за археологами, приглашаем зрителей спуститься в гробницы, посмотреть, как они устроены, увидеть рельефы, статуи умерших, саркофаги, ложную дверь…

Ложная дверь в гробнице создавалась для защиты от грабителей?

Ольга Васильева: Грабителей не обманешь. Большинство царских гробниц были разграблены дочиста уже в древности. Гробница Тутанхамона, найденная Говардом Картером в 1922-м, потому и стала сенсацией, что это редчайший случай почти не тронутого погребения.

А изображение ложной двери высекалось внутри гробницы для невидимой сущности умершего человека. Египтяне верили, что человек состоит не только из телесной оболочки, но также из сущностей, которые в нее заключены. С их точки зрения, двойник человека (по-египетски "Ка") может воплотиться в статуе. Если жрецы совершат определенные ритуалы, статуя будет жить в гробнице и фактически заменять умершего. На гробнице и на саркофаге обязательно начертано имя человека. Сохранение имени тоже очень важная вещь. Статую можно присвоить, если сбить имя и написать свое.

Нечто среднее между ребрендингом и плагиатом…

Ольга Васильева: Таким "ребрендингом" занимались не только египтяне. Тот же император Август в Риме таким образом присвоил себе множество статуй.

Но у египтян изображение рассматривалось не просто как образ, а как двойник человека. Статую в гробнице надо было кормить, читать ей магические заклинания и т.д. Причем этот культ мог начаться уже при жизни человека.

Человек еще не умер, но уже становился "каменным гостем"?

Ольга Васильева: С точки зрения древних, тут нет противоречия. Мы привыкли, что после смерти тело переносят в некрополь. Но в Древнем Египте почести царской статуе начинали оказывать, как только гробница была построена. Если она завершена, можно призывать жрецов и "кормить" скульптурного двойника. Для египтян скульптура была магическим заместителем человека.

Кроме изучения мышления древнего человека, есть и новые подходы к изучению самих мумий. С 2017-го по 2020 год Курчатовский институт исследовал мумии, хранящиеся в Пушкинском музее, с помощью компьютерного томографа, электронного микроскопа, геномного анализа… В чем преимущество такого подхода?

Ольга Васильева: Он дает возможность исследовать мумию, не нарушая пелены, покровов. Благодаря КТ можно сделать 3D-визуализацию, понять особенности пеленания, увидеть амулеты, узнать, забинтованы ли пальцы, например, на руках. В какие-то периоды руки и пальцы пеленались отдельно, в какие-то нет. Когда-то руки были вытянуты вдоль тел, когда-то скрещены на груди. Это очень интересная работа, но трудоемкая. В исследованиях мумий участвовали антропологи, судебные медики, генетики, физики. У нас итоги их работы показаны в отдельном зале, где можно увидеть и компьютерную реконструкцию образов умерших.

Результаты оправдали ожидания?

Ольга Васильева: Про ожидания трудно говорить. Но, например, после того, как был сделан радиоуглеродный анализ останков мумии ребенка, которая выставлялась у нас в первом зале, выяснилось, что это одна из древнейших мумий в мире. Мумифицированные останки ребенка лет шести со следами бальзамирования относятся к додинастическому периоду истории Древнего Египта. Возраст мумии датируется IV тысячелетием до нашей эры. Ребенок умер от эпидемии костного туберкулеза.

А вот глиняный гробик, в котором находилась мумия, - подделка XIX века. Такие подделки изготавливали антиквары, чтобы туда положить мумию не очень хорошей сохранности и продать подороже. Музей приобрел эту мумию в 1910-х годах у антиквара по имени Роберт де Рустафьелль.

Вообще выяснилось, что многие мумии лежат в чужих саркофагах. Допустим, на саркофаге мужское имя, а исследование показывает, что внутри него лежит женщина. И наоборот. Среди неожиданностей - мумия женщины с негроидными чертами лица. Древние египтяне принадлежат к средиземноморскому типу европеоидной расы. Но поскольку на юге Египет граничил с древней Нубией, то, видимо, поэтому у нас есть мумия женщины из Нубии.

Она принадлежала к элите?

Ольга Васильева: Конечно, к элите, как и все остальные мумии на выставке. Всего мы показываем десять целых мумий, в том числе те, которые не были представлены на выставке в 2002 году. В этот раз мы приняли решение не экспонировать отдельные фрагменты мумий по этическим соображениям.

Россия. Египет. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 марта 2022 > № 4000749 Ольга Васильева

Петр Налич рассказал о новом альбоме "Песни пиратов"

Текст: Александр Алексеев

Если бы в Книге рекордов Гиннесса была номинация для музыкантов, увлеченных наибольшим количеством стилей и жанров, то в ней без сомнения первенствовал бы Петр Налич. После спетой на "Евровидении" баллады Lost and Forgotten, он исполнял романсы, оперные партии, неаполитанские песни, оркестровый джаз в традициях Леонида Утесова, софт-рок с использованием электрических, акустических и фольклорных инструментов. И теперь опять удивил. Вначале выпустил диск "Песни пиратов", оказавшийся уже десятым, но первым, спетым только на русском языке, проявив интерес к более тяжелой рок-музыке. А затем - более привычный для себя Vivamus - уже в основном романсовый, лирический, с эпизодическим использованием пяти языков - от русского и английского до итальянского и латыни. Впору было задуматься поклонникам о том, кто Налич сегодня в первую очередь - рокер, романтик или поклонник песенного неоклассицизма и барокко?! И каких еще сюрпризов ждать от него на презентации альбома "Песни пиратов", назначенной на 17 марта, в столичном Вегас Сити Холле. Накануне премьеры Петр Налич ответил на вопросы обозревателя "РГ".

Презентация "Песен пиратов" из-за пандемии COVID-19 несколько раз переносилась. Это хорошо, что новые песни "немного отлежались", или плохо, потому что творческие люди спустя какое-то время нередко хотят уже все переделать и начинают мучиться очередными сомнениями?!

Петр Налич: Действительно, есть и плюсы, и минусы. Ведь песни с тех пор не только "отлежались", но и "выигрались", потому что многие из них мы уже исполняли и на концертах, и в радиоэфирах. Но плюсов больше: теперь мы кое-что усовершенствовали в аранжировках и в общем саунде.

Почему только в десятом альбоме вы спели исключительно на русском языке? Ведь в самом первом, откуда и ваш дебютный сингл Guitar, вы предпочитали фрагментарно и русский, и английский, и каламбурный, затем изучили неаполитанский диалект и даже изобрели свой язык - "бабурси"… Есть ли в названии диска обычно присущая вам ирония, отчего героями стали именно "пираты"?! И в чем его главное сокровище для вас самого?

Петр Налич: Думаю, иронии в нем нет совсем, разве что в песне "Половники и вилки". Зато есть отстраненность, без движения времени. И только песня "Как я стал пиратом" претендует на что-то личное и интимное. А в целом этот альбом - фантазия о некоем лирическом герое, который описывает свой странный путь в пиратство через нераздельную любовь. В итоге интонация диска и потребовала более тяжелого звучания. Но это все же не хард-рок, а скорее, романсы в тяжелых фактурах. И поэтому ни итальянский, ни, как вы говорите, "каламбурный" язык тут уже не потребовались.

В итоге у вас получился редкий сегодня жанр - концептуальный альбом, постепенно превращающийся в одну большую и увлекательную музыкальную историю, или вы решили создать эдакий рок-мюзикл?

Петр Налич: Попытки просто залезть в какой-то новый для себя жанр не было. Я не коллекционер, по сути. Просто так у меня получается. И, честно говоря, жанр классического мюзикла или классической оперетты меня сегодня совсем не привлекает.

По первому образованию вы архитектор, закончивший МАРХИ, второе и третье - композиторский и вокальный факультеты Московской консерватории - Гнесинской академии. Сочетание для звезд популярной музыки очень необычное. Каким при этом вы видите "золотое сечение" собственного творчества?

Петр Налич: Ох, не знаю. В данный момент я занимаюсь дипломом - это нечто оперное. Или вернее, вокально-музыкально-драматическое. Сталкиваюсь с новыми сложностями: крупная форма, работа с текстом. Драматургия. Надеюсь, я смогу их преодолеть. Одновременно мы репетируем перед концертом, и я ловлю себя на мысли на том, как же сильно люблю самые простые и прозрачные песни! Хотя, впрочем (улыбается), объемные и мрачные тоже люблю!

Так что про золотое сечение я не знаю. Стараюсь делать то, что получается живо. Это ощущение, когда странный еще разрозненный и зыбкий мир какой-нибудь сочиняемой песни вдруг становится не придуманным-надуманным, а живым, настоящим, подлинным. Стараюсь ловить такие моменты.

Теперь в вашем репертуаре и тяжелая музыка, и "Ариозо Ленского", другие оперные произведения, а еще - русские классические романсы, неаполитанская песня, советские песни времен Отечественной войны, оркестровый джаз, современный поп-рок, музыка для театрального спектакля… много самой разной музыки… Это значит: вы продолжаете искать себя, попробовать все возможности своего голоса или просто по жизни такой человек неугомонный? И добившись успеха в чем-то одном, пресыщаетесь, вам наскучивает и поэтому снова движетесь еще куда-то дальше?

Петр Налич: Да, такова приблизительная карта моих передвижений в мире музыки. (Улыбается). Но я обычный человек, и тщеславие мне не чуждо. Хотя я стараюсь с ним бороться. Конечно, мне хочется, чтобы много-много людей слушали мою музыку. И делать ее такой, чтобы она была живая. Знаете, как когда пазл складывается. Вот такое ощущение.

А в каком именно музыкальном жанре - это уж как получается. Вот в "Песнях пиратов" у нас появляются и несколько настроенческих нот на таком инструменте, как бузуки. Есть и скрипичный ансамбль, и деревянный, и медные духовые. И хор. Да, много там чего у нас есть. Но в итоге пазл и сложился…

Вскоре после этого альбома вы выпустили еще один - Vivamus - 10 песен, спетых уже на пяти языках, даже на латыни. И где вновь много романсов, то есть более привычная для вас музыка. Вы специально издали его следом за "Пиратами", чтобы поклонники не подумали, что вы надолго оторвались от своих привычных, любимых ими корней?

Петр Налич: Нет, просто идея этих двух альбомов созревала почти одновременно. Но в отличие от "Песен пиратов", где все песни новые, Vivamus - это композиции разных лет. Многие из них я уже исполнял в разных составах и записывал. Лет пять назад мы делали программу с дирижером Федором Сухарниковым и камерным оркестром МСО. Там многие эти песни прошли концертную "обкатку". А вот теперь, как мне кажется, они обрели правильное звучание.

Уже после выхода "Песен пиратов" и Vivamus из России ушли несколько международных стриминговых сервисов, например, Spotify. Вас это беспокоит или вы рассчитываете на то, что отечественные сервисы вполне справятся?

Петр Налич: Мне вообще ужасно грустно от того, что происходит в мире. Но думать о продаже альбома, когда его пишешь, вредно. Хотя, как говорил Пушкин - "не продается вдохновение, но можно рукопись продать". Доходы от продаж, конечно, упадут. Увеличения числа концертов я не ожидаю. Но надеюсь продолжить давать концерты. И на то, что люди будут слушать то, что я делаю. Всегда надо надеяться.

Готовитесь ли вы к возвращению летних фестивалей, не состоявшихся прошлым летом из-за пандемии? И какой из новых альбомов добавит больше песен в концертную программу Петра Налича-2022?

Петр Налич: Кстати, летом мы планируем презентовать Vivamus в Зеленом театре, на ВДНХ. Надеюсь, что он состоится. И на фестивалях, если позовут, будем рады сыграть. А про песни? Некоторые "пиратские" уже вошли в репертуар наших концертов: "Клевер", "Славная рыба". При этом "Контрабандиста" мы играем даже вдвоем с гитаристом Ваней Жуком в камерных концертах. А песню L"istante dell onde с Vivamus можно играть с оркестром, а можно и проще - включить на телефоне "пианинку" (не сложная музыкальная программа с клавиатурой. - прим. ред.) и подыгрывать себе, напевая этот грустный лирический мотив. Если под рукой нет никакого музыкального инструмента!

Считается, что два альбома с интервалом два месяца - по законам шоу-бизнеса - выпускать не выгодно, поскольку покупатели могут запутаться, на каком из них какая музыка?! Да и дороже, если делать пиар. Или вам интереснее жить, опровергая правила?

Петр Налич: Я давно понял, что если начинаю думать о выгоде, то выходит наоборот невыгодно. Поэтому записываю столько музыки, сколько получается. К сорока годам я пришел к простой мысли, что времени вообще мало. И если есть музыка, надо ее немедленно записывать и выпускать. Вот и все правила.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 марта 2022 > № 4000747 Петр Налич

Сколько времени понадобится России, чтобы восполнить дефицит технологий

Текст: Елена Мационг

Как быстро Россия сможет восполнить дефицит технологий, возникший из-за санкций? В каких отраслях доля импорта критическая? И реально ли сегодня производить все товары и технологии в отдельно взятой стране? Об этом "РГ" рассказал Алексей Филимонов, исполнительный директор Национальной ассоциации трансфера технологий (НАТТ).

Алексей, каких технологий нам сейчас не хватает острее всего и сколько надо времени, чтобы закрыть дефицит?

Алексей Филимонов: У нас традиционные сложности с микроэлектроникой и электронной компонентной базой. И начались они еще с распадом СССР, когда была свернута программа развития собственной электронной промышленности. Из-за санкций проблема, конечно, усугубилась. В конце прошлого года минпромторг РФ инициировал программу развития электронной отрасли до 2030 года. Но быстро дело не сдвинется, ведь это наукоемкий, капиталоемкий сегмент. Даже если мы начнем заполнять эту нишу прямо сейчас, пользуясь только имеющимися российскими разработками, уйдут годы.

Еще одно направление, которое сильно пострадало из-за санкций - это промышленное программное обеспечение (ПО), системы проектирования. На рынке российского промышленного софта доля зарубежных компаний составляет 85-90%. Чтобы заменить их продукцию отечественной, нужны огромные средства. Кроме того, необходимо учитывать сложности доступа к специализированным "библиотекам", которыми пользуются разработчики всего мира. Подавляющее большинство этих "библиотек" защищены от использования правообладателями, и альтернатив им мало. А создать с нуля невероятно сложно. Без использования этих глобальных знаний нашим специалистам придется заново изобретать велосипед, чтобы разрабатывать свой софт.

Как быстро мы сможем восполнить дефицит? Это зависит от того, насколько мы будем отрезаны от источников технологий. Если сможем быстро и безболезненно переформатировать кооперационные цепочки, сменив акценты на азиатский рынок, то, думаю, справимся и в течение года. По крайней мере, ни Южная Корея, ни Китай, ни Малайзия - крупнейшие производители электроники не разрывают с нами отношений. Более того, им в какой-то степени выгодно, чтобы мы покупали технику и технологии у них.

Отмечу, что у нас есть вполне конкурентоспособны российские наукоемкие IT-технологии, в том числе с применением искусственного интеллекта. И у нас по-прежнему сильная академическая школа. Но проблема в том, что многие передовые разработки находятся на стадии лабораторных испытаний. Поэтому сейчас как никогда важно построить технологичный "мост" между наукой и бизнесом.

А что мешало сделать это раньше?

Алексей Филимонов: Плохо выстроенные связи между бизнесом и учеными-разработчиками. В ведущих странах соотношение вложений бизнеса и государства в научные разработки составляет 70:30, у нас картина ровно обратная. Почему это плохо. Когда предприниматель приходит к ученым, он говорит: дайте мне опытный образец, покажите, как он работает, и я решу покупать этот продукт или нет. Понять его можно. Ему нужно быстро окупить вложенные деньги, и начать зарабатывать. Поэтому чаще ему проще пойти и купить готовый аналог за рубежом, чем лабораторный "полуфабрикат" у нас. Но в конечном итоге это очень близорукий подход.

В результате многие очень хорошие проекты у нас лежат на полке. И если сейчас, когда нас обложили санкциями, бизнес начнет вкладывать в науку, дело сдвинется. Но для этого его нужно стимулировать. Например, важно снизить налогооблагаемую базу за счет затрат на НИОКР с повышенным коэффициентом к вложенным инвестициям, упрощать процедуры и механизмы учета таких затрат.

Хороший знак, что теперь нашим ребятам, занимающимся IT-технологиями, будет предоставляться ряд льгот.

Алексей Филимонов: Это может усилить позиции нашей отрасли. Особенно поможет небольшим региональным компаниям. IT-сфера - одна из самых гибких для быстрого роста. В ней наиболее мобильная часть сотрудников. Важно их удержать.

Реально ли производить все технологии и продукты в отдельно взятой стране?

Алексей Филимонов: На мой взгляд, полная независимость экономики России невозможна, и это особенно наглядно видно в высокотехнологических секторах. Скажем, любой гаджет сегодня в одной стране проектируют, в другой производят, используя материалы опять же из разных государств, в третьей разрабатывают программное обеспечение. В итоге получается продукт, над которым работали десятки стран. Ни одно государство, включая США, не производит все товары и технологии исключительно на своей территории. Если бы был закрыт доступ к технологиям в Америке, они бы тоже очень сильно пострадали.

Полная экономическая независимость - это очень дорого и практически нереально в современном мире. Но, безусловно, Россия должна стремиться к базовой технологической независимости. И особенно в таких сферах, как ОПК, транспорт, госуправление, медицина. Отмечу, глава минпромторга Денис Мантуров на недавнем совещании у премьер-министра заявил о том, что на проекты по импортозамещению планируется выделить 247 миллиардов рублей на три ближайших года. И это совершенно правильно. Все мы сейчас поняли, что доступ к технологиям может создать экономическую блокаду и, по сути, служить одним из видов "оружия".

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 марта 2022 > № 4000726 Алексей Филимонов

Исаев: Одной из главных задач является поддержка рынка труда и занятости

Текст: Андрей Исаев (заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)

Экономическая война против России, объявленная странами Запада, продолжается. И в этой ситуации одной из главных задач для нас является поддержка рынка труда и занятости.

Напомню, что недавно "Единая Россия" предложила национализировать предприятия и организации, которые прекратили свою работу в нашей стране в связи с введением санкций. Это крайне важная мера, потому что сейчас речь идет не просто о закрытии нескольких фирм, а об угрозе ликвидации сотен тысяч рабочих мест, о нарушении прав наемных работников, поставщиков, смежников и, конечно, потребителей, фактически имеет место преднамеренное банкротство целого ряда компаний.

Отмечу, что почти все специалисты, работавшие в закрывшихся организациях, - это российские граждане, которые никуда не уезжают и хотят дальше заниматься своим делом. Они владеют всеми технологиями и готовы продолжить производственный процесс. Кроме того, необходимые для работы предприятий комплектующие и сырье в большинстве случаев производятся внутри страны.

Поэтому сейчас в правительстве обсуждается законопроект, в соответствии с которым в случае если более 25% акций закрывающейся организации принадлежат иностранной компании из недружественной страны и закрытие происходит в связи с санкциями, то будет вводиться внешнее управление. После назначения управляющего у компании будет пять дней на отказ от такого управления и возобновление работы. Если же ничего не изменится, то внешнее управление может быть введено на три месяца, после чего предприятие будет юридически ликвидировано, а его акции проданы. Добавлю, что новый владелец будет обязан сохранять не менее двух третей трудового коллектива и продолжать прежнюю деятельность организации не менее года.

Что касается компаний, которые могут испытать трудности из-за использования импортных комплектующих, то здесь одной из эффективных мер поддержки может стать предоставление зарплатных кредитов, какие выдавались во время пандемии в 2020 году. Но если тогда единственным требованием для получения кредита было сохранение 90% рабочих мест, то сейчас можно выдвинуть второе требование - перепрофилирование организации либо замена поставщиков. При сохранении компанией рабочих мест и продолжении работы полученный кредит может быть погашен частично или полностью за счет государства.

Безусловно, потребуется дополнительная организация общественных работ для нетрудоустроенных граждан и временных работ для людей, которые находятся в простое. В связи с этим необходимы дополнительные средства и методические рекомендации региональным службам занятости. Также мы предлагаем рассмотреть вопрос о расширении их полномочий. В частности, следует предоставить им право переобучать работников предприятий, где происходит смена технологий или выпускаемой продукции, оказывать помощь сотрудникам организаций, находящихся в простое или под ударом. А в дополнение к мониторингу ситуации с занятостью они должны делать анализ возможных сокращений работников в будущем.

Еще одно наше предложение - субсидировать создание рабочих мест для лиц, потерявших работу в связи с санкциями, то есть компенсировать часть затрат на оплату их труда.

Следует рассмотреть и возможность временного расширения сферы применения срочных трудовых договоров на период санкций.

Наконец, остаются актуальными такие задачи, как обеспечение роста заработной платы, укрепление институтов социального партнерства на предприятиях и принятие к концу этого года новой редакции закона о занятости. Уверен, что нам удастся выполнить эти задачи в полном объеме.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 16 марта 2022 > № 4000699 Андрей Исаев

Европейскую одежду могут заменить китайские, индийские и турецкие бренды

Текст: Татьяна Карабут, Марина Трубилина

Минэкономразвития рассчитывает на возвращение значительной части иностранного бизнеса в Россию после перенастройки логистики, заявил накануне глава ведомства Максим Решетников.

О приостановке работы на российском рынке за последние недели заявили Chanel, Crocs, Estee Lauder, H&M, Hugo Boss, IKEA, Mothercare, Puma, Uniqlo и ряд других известных брендов. По данным CBRE, магазины и рестораны, объявившие о приостановке бизнеса, составляют около 15% арендаторов в торговых центрах и занимают от 10 до 40% площадей. Что происходит в российских торговых центрах сейчас: есть ли очереди в магазинах, окончательно ли разорваны договоры аренды, какие новые бренды могут появиться вместо ушедших, в интервью "РГ" рассказал президент Российского совета торговых центров (РСТЦ) Дмитрий Москаленко.

Есть ли сейчас в торговых центрах ажиотаж, связанный с предстоящим закрытием магазинов зарубежных брендов?

Дмитрий Москаленко: Мы такого не видим. Есть точечные моменты. Например, были очереди в сеть магазинов женского белья, которая объявила о закрытии. Но, возможно, это связано с тем, что мужчины к 8 марта вручили женщинам подарочные карты, и девушки пошли их отоваривать. Есть локальные случаи закупки продуктов, но пока отсутствия каких-то групп товаров не ощущается.

За досрочный разрыв договоров аренды зарубежным магазинам грозят штрафы?

Дмитрий Москаленко: Пока официальные заявления сетей, которые объявили, что закрывают деятельность в РФ, в основном ограничиваются письмами о приостановке коммерческой деятельности - кто-то "по техническим причинам", кто-то по решению руководства компании. Новых формулировок мы не видим.

Владельцы ТЦ выходят на переговоры, чтобы понимать, как эту ситуацию урегулировать - будут ли арендаторы продолжать работу, в каком формате, или же они расторгают договор, по каким причинам.

У больших магазинов, с площадями от 1,5 тысячи кв.м, в договорах есть общее правило - они должны заранее уведомить о расторжении договора. Это может быть период от 3 до 12 месяцев. На большие площади не так просто найти альтернативного арендатора, поэтому арендодатель купирует риски.

Если договор расторгается по инициативе арендатора, он должен оплатить определенный период аренды. Или договориться с арендодателем об отступных.

Временное закрытие магазина в ТЦ - тоже повод его оштрафовать?

Дмитрий Москаленко: Арендодатели фиксируют факты несанкционированной остановки коммерческой деятельности. Очень часто по договору аренды такая остановка может стать причиной расторжения договора. Но пока такие случаи мне неизвестны.

Ни одному арендодателю закрытый магазин в ТЦ не нужен. Часть покупателей, которая привыкла ходить в этот ТЦ, от него отворачивается, трафик падает.

Во время пандемии многие договоры были пересмотрены - арендаторы теперь платят не фиксированную плату, а процент от оборота. Получается, они ничего не теряют?

Дмитрий Москаленко: Очень много таких случаев. И сейчас владельцы ТЦ с этим сталкиваются. Если кто-то остановил коммерческую деятельность, то нет и процента от товарооборота. Сейчас этот момент прорабатывается, чтобы понять, как эту ситуацию регулировать - когда коммерческая деятельность приостановлена по причинам, не зависящим от арендодателя.

Арендатор в такой ситуации практически не платит за аренду. Но если иметь в виду, что он не продает товар, что он платит зарплаты сотрудникам, то он тоже несет убытки.

А реально ли взыскивать плату и штрафы с иностранных компаний, которые уходят из РФ?

Дмитрий Москаленко: Если это компания, которая имеет представительство в РФ, то, скорее, реально. Если представительства нет, то могут быть проблемы как у ТЦ, так и у самой компании, поскольку есть определенные сложности со SWIFT.

Каким ТЦ в нынешней ситуации легче?

Дмитрий Москаленко: Сейчас устойчивее те, где зарубежных марок представлено меньше. Но остается вопрос - как осуществляют логистику отечественные марки. У многих сейчас с этим вопросы, у многих логистические цепочки ранее шли через "недружественные страны". Сейчас надо переформатировать их и налаживать поставки, меньше задействуя морские перевозки, порты - по суше.

Эта ситуация не считается форс-мажором для арендаторов?

Дмитрий Москаленко: Пока никакого форс-мажора нет.

Владельцы торговых центров в панике или ситуация под контролем?

Дмитрий Москаленко: Паники нет. С момента, как появились первые торговые центры, мы пережили несколько непростых ситуаций и продолжали развиваться. Будем перестраиваться и в этот раз. Очевидно, что торговые центры точно выстоят. В каком формате - другой вопрос.

На планах по строительству новых ТЦ приостановка работы зарубежных брендов уже сказывается?

Дмитрий Москаленко: Пока прошло слишком мало времени, чтобы делать какие-то выводы. Владельцы и инвесторы еще не успели осознать произошедшее. Строили ли они свои объекты уже с учетом договоренностей с какими-то сетями или нет, в каждом случае по-разному. Но понятно, что планы по строительству с учетом новых реалий будут пересмотрены.

Есть ли уже претенденты на место ушедших брендов?

Дмитрий Москаленко: Говорить о том, что сейчас по щелчку пальцев на место H&M, Zara, Marks & Spencer, Mango и остальных известных брендов придет кто-то другой, преждевременно. Хотя есть несколько российских концепций, которые работают с отечественными дизайнерами. И с представителем одной из таких компаний мы уже прорабатываем такую идею. А кроме российского, есть очень много турецкого, индийского, китайского товара. Вопрос только в том, как быстро наши ретейлеры эту ситуацию схватят, как быстро отсмотрят бренды и привезут сюда.

А как вся эта ситуация сказывается на сегменте развлечений? Меньше магазинов работают - по идее меньше должно ходить в кинотеатры или боулинги?

Дмитрий Москаленко: В прошлые длинные выходные в Москве во многих развлекательных центрах при ТЦ был ажиотаж. Но в регионах ситуация складывается по-разному. Где-то только недавно отменили ограничения, связанные с ковидом. Около года предприятия, которые занимались сегментом развлечений, фактически находились на грани банкротства. И теперь им спешно надо восстанавливать работу своих предприятий. Возможно, и сыграет на руку тот факт, что часть магазинов закрыто. Чтобы занять себя, люди пойдут за развлечениями.

Приостанавливают свою работу также международные сети быстрого питания. Есть чем заменить?

Дмитрий Москаленко: Это все крупные международные сети. И найти им замену в одночасье тоже сложно. Хотя кто-то из российских рестораторов уже потирает руки и ждет, когда это произойдет, рассчитывая занять эту нишу. Кроме того, есть сильно похожие предприятия общепита, которые на этой волне могут прибавить обороты. Не будет международных сетей - будем жить в этих реалиях.

Наплыв в общепите ощущался в последние дни?

Дмитрий Москаленко: Немного выше среднего - чуть меньше, чем в 2019 году, но больше, чем в постпандемическом 2021 году.

А насколько восстановилась выручка крупных торговых центров по итогам прошлого года? Какие сегменты пострадали больше всего?

Дмитрий Москаленко: Почти у всех участников рынка выручка по итогам прошлого года восстановилась до уровня допандемийного 2019 года. Падение было у тех ТЦ, где была высока доля развлекательной части (кинотеатры, детские развлекательные центры) и общепита. Эти сегменты были больше всего подвержены ограничениям. Но падение и у них не фатально.

Какие арендаторы безвозвратно ушли из торговых центров из-за ограничений, связанных с пандемией?

Дмитрий Москаленко: Только единичные случаи банкротства. Яркий пример - Калининградская область. Там около 80% и даже больше арендаторов - малый бизнес, не сети. Все выжили! Один, два, пять закрылись, но на фоне 200 арендаторов - это ни о чем.

А кто вообще ходит в ТЦ (и зачем) при бурном развитии онлайн-торговли?

Дмитрий Москаленко: Ходят все те же люди - 90% населения после пандемии вернулись в ТЦ. Те 10%, кто пока не ходит, тоже ушли не навсегда. Пусть посетителей пока меньше, но покупок они совершают больше, чем раньше. И не только потому, что цены выросли. Люди просто соскучились и реализуют отложенный спрос.

Конечно, е-commers свою долю покупок заберет. Сколько - пока непонятно. Думаю, в каждом регионе сложится по-разному - в зависимости от специфики и развития сервисов доставки. Но люди все равно ходят и будут ходить в физические магазины. Слухи о смерти ТЦ сильно преувеличены. В ТЦ ходят за развлечениями, за тем, чтобы потрогать и посидеть на понравившемся на картинке стуле, чтобы понюхать духи. Есть много товаров, которые невозможно выбрать онлайн. Кому-то не хочется вычитывать в интернете какие-то технические характеристики товара, проще обсудить их с менеджером, получить консультации по гарантиям. Ходят в конце концов за эмоциями - от самой ли покупки или от похода в кино или боулинг, например.

Как будут трансформироваться ТЦ в ближайшие годы? Превратятся в склады, общественные пространства, увеличится доля развлечений?

Дмитрий Москаленко: Тренд на многофункциональность наблюдался и до пандемии. А после он только усугубился. Уже сейчас многие ТЦ добавляют дополнительные функции. Например, открылись роботизированные кафе без обслуживающего персонала. То есть на фоне пандемии наблюдается стремление к бесшовной, бесконтактной работе с потребителем. В торговых центрах появляются фитнес, офисные пространства. Появляется запрос на новую услугу: арендуется стол в помещении и какое-то обслуживание для того, чтобы собраться за ланчем или обедом и обсудить дела. Появляются апартаменты внутри ТЦ. Могут появиться 3D-модели.

В последнее время в Москве и области развивается направление строительства таких многофункциональных центров при транспортно-пересадочных узлах. Удобно же, возвращаясь с работы, заскочить в магазин, аптеку или, например, химчистку. Успешный пример такой коллаборации есть на Щелковской, где вверху располагается автовокзал, а внизу неплохой торговый центр.

Базовые потребности у человека никуда не денутся. Вопрос только в том, насколько удачно в конкретном месте и в конкретном торговом объекте все необходимые опции по их удовлетворению будут сочетаться.

Россия. Весь мир > Легпром > rg.ru, 16 марта 2022 > № 4000692 Дмитрий Москаленко

Александр Сергеев: Россия всегда находила выход из безвыходных ситуаций

Текст: Юрий Медведев

Введенные против России беспрецедентные санкции ударили и по российской науке, и по сфере высоких технологий. Как в этих жестких условиях делать науку? Почему оборонке удается не зависеть от импорта? Каких полномочий не хватает РАН? Как сохранить международное сотрудничество? Об этом корреспондент "РГ" беседует с президентом РАН Александром Сергеевым.

В связи санкциями первое, что приходит в голову, а что с программой импортозамещения, о которой так много говорили? В нее вложены многие миллиарды... Что делать в такой труднейшей ситуации, Александр Михайлович?

Александр Сергеев: Она подробно обсуждалось на недавнем президиуме академии. Было выделено три блока первоочередных проблем. Первый связан с высокими технологиями. Если еще недавно мы признавали, что отстаем от ведущих стран по многим позициям, то сейчас надо прямо сказать, что попадаем в технологическую изоляцию.

Второй блок вопросов - как нам организовывать и делать науку в совершенно новых обстоятельствах. И третий - международное сотрудничество. Если кто-то считает, что мы сами все сделаем без сотрудничества с зарубежьем, что сможем самостоятельно угнаться за мировой наукой, тот, мягко говоря, очень наивен. Сегодня основные прорывы делаются в сборных международных командах.

Равнение на оборонку

Давайте по порядку. Итак, первый блок - высокие технологии. Кстати, здесь наша доля на мировом рынке почти не видна, около одного процента. А что же будет в результате жесточайших санкций...

Александр Сергеев: Угрозы для технологической сферы страны самые серьезные. Чтобы их минимизировать, нужны экстраординарные меры. Речь уже идет не об импортозамещении, а об импортонезависимости. Мы хорошо знаем слабое звено нашей экономики - это инновации. Даже очень перспективные разработки науки не внедряются промышленностью. Хотя об этом говорят много лет, но разрыв между наукой и промышленностью во многих направлениях никак не удается преодолеть.

Но почему таких проблем нет у нашей оборонки? Более того, именно благодаря тому, что там давно отработан эффективный механизм внедрения научных разработок, многие виды нашей военной техники являются лучшими в мире. Это пример подлинной импортонезависимости. Мы предлагаем такую систему использовать на гражданке.

Поясните суть на примере, скажем, томографов, поставки которых нам отрубили.

Александр Сергеев: Если совсем просто, то схема такая. Минздрав должен для промышленности сформировать заказ на создание томографов. Затем промышленные предприятия определяют, что в их конструкции могут сделать сами, а что требуется доразработать. И с этим запросом обращаются к ученым: кто сможет максимально быстро создать технологии, которых у нас нет. Так постепенно формируется цепочка "наука -промышленность", где все участники нацелены на конечный результат.

В такой цепочке может оказаться более десятка самых разных организаций, а значит, между ними надо наводить мосты, согласовывать массу вопросов. И у каждого есть еще и свои интересы. Но в нынешней ситуации у нас нет права на ошибки и времени на раскачку, на поиск наиболее эффективных партнеров, на длительное налаживание контактов. Надо двигаться быстро и эффективно, предлагать наиболее оптимальные решения.

Александр Сергеев: Именно так работали Королев и Келдыш, этот опыт пришел в нашу оборонку. Во главе проекта стоят главный конструктор и главный научный руководитель, которые знают ландшафт промышленности и науки, могут точно сказать, где и кто может наиболее лучшим образом решить задачу. Такой тандем работает в постоянном контакте, оперативно решая все возникающие по ходу реализации проекта вопросы.

Аналогичный подход РАН предлагает применить при создании новой высокотехнологичной техники для гражданского сектора экономики. Мы определили первоочередные приоритетные направления. Это, в частности, микроэлектроника, медицинская техника и фармакология, космические технологии и средства дистанционного зондирования Земли, промышленное программное обеспечение, технологии высокопроизводительных вычислений, искусственный интеллект, генетические технологии, технологии эффективного энергообеспечения. Всего в списке около десятка позиций.

Так все это хорошо знакомые приоритеты, они включены в различные концепции, стратегии и программы развития науки и техники . В их подготовке участвовала и РАН...

Александр Сергеев: Да, и включены, и участвовала. Но сейчас все мы оказались совсем в другой жизни. У нас нет тех сроков, на которые рассчитаны все эти документы. Ситуация экстремальная, и действовать надо в соответствии с ней. Иначе в сфере высоких технологий Россия отстанет навсегда.

Академики встанут к станку

Судя по вашим предложениям, в этом экстремуме академические институты будут решать задачи, которыми всегда занималась прикладная наука? "Фундаменталка" уйдет в тень?

Александр Сергеев: Ни в коем случае. Но новые условия требуют серьезно изменить систему управления российской наукой. Напомню, как она выглядит сейчас. Наши академические институты работают по госзаданиям. Но не секрет, что они сами себе ставят задачи, а отчитываются в основном публикациями в научных журналах. Так вот, эти госзадания в их нынешнем виде необходимо отменить уже в этом году. Мы оказались в другой стране, и науку надо делать иначе. Госзаданиями теперь должны стать те первостепенные для страны приоритеты, о которых мы говорили.

То есть не сами институты будут выбирать, над чем готовы работать, а им поставят конкретную задачу. Если говорить совсем просто, им прикажут.

Александр Сергеев: Причем задачу надо не только четко и правильно сформулировать, но и постоянно координировать работу всех участников проекта и на финише максимально объективно и профессионально оценить полученный результат. И тогда главным итогом будет не статья, а экспертная оценка специалистов и конечный продукт. Вся система функционирования науки, ее управления должна измениться. И здесь важной будет роль РАН. Речь идет не о научно-методическом руководстве институтами - это сегодня является одной из функций академии, а о настоящем и постоянном научном руководстве проектами.

Иными словами, академия готова взять на себя, по сути, все этапы сопровождения проекта. Но разве это не превращение академической науки в прикладную?

Александр Сергеев: Фундаментальные исследования в институтах будут по-прежнему проводиться. Иначе через два-три года мы вообще не поймем, как, к примеру, корейцы придумали микросхему с топологическим размером менее одного нанометра или американцы научились выращивать и пересаживать пациентам искусственные органы. Но серьезный крен в прикладные разработки, думаю, неизбежен. И сегодня при ряде академических инcтитутов работают инжиниринговые центры и опытные производства. Здесь сохранились компетенции по созданию прототипов устройств и технологий. Это крайне важно, так как в последние десятилетия резко сократилась наша отраслевая наука.

К сожалению, законодательство не разрешает академическим институтам заниматься производством малых или опытных партий. Мы считаем, что в возникшей сейчас ситуации это надо менять. Как, впрочем, и отменять по отношению к научным организациям действие 44 Федерального закона, что позволит им максимально быстро закупать необходимое оборудование, реагенты, компоненты для прототипов и малых партий.

Загружайте академию по максимуму

Научное руководство в таком варианте, о котором вы говорите, сегодня не входит в компетенции РАН. По закону у нее нет таких полномочий. Более того, академия вообще не может заниматься наукой.

Александр Сергеев: Сегодня это так. Для научного руководства проектами - а это постановка задачи, координация работ и оценка результатов - академия должна получить от правительства необходимые полномочия. По сути, мы говорим - используйте по максимуму академию, ее ученых, многие из которых признаны во всем мире.

Все же, как быть с публикациями? Хотя намечен крен в прикладные разработки, но для многих ученых, которые ведут фундаментальные исследования, статьи остаются главным результатом работы.

Александр Сергеев: Как вы знаете, в текущих условиях правительство приняло решение, что при оценке работы ученого отменяются публикационные показатели в базах Web of science и Scopus. И уже началась работа над созданием новой системы показателей. Прежде всего нам необходимо поднимать качество российских журналов, о чем давно говорит академия.

Интернационал ученых

От сотрудничества с нашей наукой отказались несколько стран, в частности, Германия и Финляндия, отказы пришли из Массачусетского технологического института, из Европейского центра ядерных исследований (ЦЕРН), где работают сотни российских ученых, замораживаются и даже закрываются многие совместные проекты.

Александр Сергеев: Это очень тревожит. Ведь наука давно стала интернациональной, и если по какой-то причине она оказалась в режиме жесткой изоляции, у нее фактически нет перспектив быть среди лидеров. Это надо честно признать и искать все возможные варианты выхода. Да, ряд стран заявили об отказе с нами сотрудничать, но, скажем, среди них сегодня нет Франции. И, к примеру, Трианонский диалог ученых Франции и России будет продолжен.

А вы знаете реакцию на ситуацию конкретных зарубежных ученых?

Александр Сергеев: По той информации, которой я сегодня располагаю, их позиции, как и среди наших ученых, самые разные. И нам надо поддерживать связи с теми конкретными людьми, кто считает, что нельзя разрывать сотрудничество.

У нас есть сейчас контакты и обсуждения с несколькими академиями Европы, и мы надеемся предложить новые варианты взаимодействия, которые могут оказаться приемлемыми в новых условиях.

В целом же имеется ряд предложений, как действовать в ситуации беспрецедентных санкций, чтобы ущерб международным контактам был минимальным. В частности, с учетом новых реалий надо срочно актуализировать Концепцию международного научного-технического сотрудничества РФ, разработанную в 2019 году. Учитывая высокий престиж РАН за рубежом, многолетние связи с учеными всего мира, необходимо закрепить за РАН роль координатора в организации такого сотрудничества. Академия должна вместе с различными министерствами разработать для руководства страны предложения.

Мы должны сохранить и активизировать участие в международных организациях, как, например, ЮНЕСКО и МАГАТЭ. А уже сейчас необходимо срочно искать способы для укрепления связей с учеными из стран, которые не поддержали санкции против России. И конечно, надо особое внимание обратить на отток научных кадров.

Здесь работать лучше

Кстати, есть мнение: главный удар санкции нанесут даже не по инфраструктуре нашей науки, а по кадрам. Особенно это касается молодежи. И мы уже видим, какая лавина наших программистов направилась в Армению и Киргизию. И это только первые ласточки...

Александр Сергеев: Правительство понимает проблему. Как вы знаете, принят целый пакет мер для поддержки в сфере IT-технологий. Эту ситуацию можно спроецировать и на науку. Как остановить утечку мозгов? Единственное и очевидное условие: делать науку здесь должно быть лучше, чем там. И уже принятый пакет мер поддержки программистов про это.

Раньше, объясняя главную причину отъезда работать за границу, многие ученые говорили - там современное оборудование. За последнее время картина изменилась. На вопрос, почему не уехал, наши ученые отвечают - здесь появились приборы, которые ничем не уступают зарубежным. То есть за последние годы мы по программе обновления приборной базы успели что-то приобрести по импорту. Но сейчас этот канал обрубили. Рассчитывать на Китай? Но здесь может возникнуть целый ряд проблем. Конечно, будем делать сами, реализуя названные вами приоритеты. Но специалисты считают, что по многим важнейшим направлениям мы отстали лет на 20.

Александр Сергеев: Еще раз могу повторить - положение очень сложное. Но давайте вспомним, что после страшной войны, в условиях жесточайшей разрухи страна за 4 года создала атомную бомбу. А через 16 лет после войны отправила первого человека в космос. Россия не раз оказывалась, казалось бы, в безвыходных ситуациях, но всегда находила выход. У нас есть, с кого брать пример.

По отношению к событиям на Украине постепенно формируются два лагеря: одни предрекают очень тяжелые последствия санкций, даже звучит слово "катастрофа", а другие готовы чуть ли не сказать санкциям - спасибо. Мол, на идеологии "все купим" поставлен крест. Теперь огромные деньги останутся в России, и на них мы сами все сделаем. Кстати, несколько институтов заявили о поддержке специальной операции.

Александр Сергеев: От нас ждали обращения к научному сообществу. В целом о позиции академии может заявить только общее собрание РАН или ее президиум в период между собраниями. Такие у нас правила. Академия является демократической организацией, ее члены могут иметь разные точки зрения по самым разным вопросам. И могут их открыто высказывать. Это один из главных принципов жизни науки. Наши решения - это результат дискуссий.

На прошедшем недавно президиуме РАН его члены по поводу событий на Украине высказали разные точки зрения. И тем не менее нам удалось найти такой вариант обращения, который поддержали все единогласно. Причем никто не изменил свое мнение, не перешел на сторону оппонентов. Но все согласились с предложенной общей позицией. Она важна и для консолидации РАН, и для того, чтобы оставить открытой дверь для взаимоотношения с зарубежными учеными. Ведь для них РАН - организация, которая отвечает за науку в России. Хотел бы обратить внимание, что наше обращение к ученым России и мира позитивно воспринято многими зарубежными коллегами. Во всяком случае на этой платформе можно начинать разговаривать.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 16 марта 2022 > № 4000690 Александр Сергеев

Доллар утратит статус главной валюты планеты

интервью "Свободной прессе"

Сергей Глазьев

— Наша страна сейчас столкнулась с беспрецедентными санкциями, которые касаются и микроэлектроники, и автомобилестроения, нефтеперерабатывающей отрасли. Как нам быть? Все эти отрасли либо были завязаны в какой-то мировой кооперации, либо они должны быть полностью автономны. У нас сейчас ни того ни другого нет. Как дальше будет развиваться наша экономика?

— Не волнуйтесь, будет развиваться. А что до санкций… Во-первых, мы же предупреждали, что они введут эти санкции, об этом было известно и два года назад, и пять лет назад. Когда произошло воссоединение с Крымом, в принципе, они уже были тогда готовы ввести эти санкции.

Я лично написал очень много об этом записок и в Центральном банке выступал на национальном банковском совете многократно, предупреждая, что будут вот такие вот именно санкции. И последний документ, который недавно обнаружил у себя в архиве — это записка 2016 года, с которой я выступал на Национальном банковском совете с предупреждением о том, что будут введены санкции, включающие, в том числе риск замораживания всех активов в валюте. Говорил о необходимости вывода наших валютных резервов из валют стран НАТО.

Так что всё можно было предвидеть, и можно было подстраховаться, избежать арестов валютных активов.

— И что теперь делать?

— В этой ситуации я бы не паниковал, хотя монетарные власти не подготовились, и в итоге позволили, по сути дела, конфисковать половину валютных резервов — это, конечно, огромная сумма, это целый год работы наших экспортеров, заместить эту сумму стараться бессмысленно. Надо исходить из того, что наши западные «партнёры» покончили со своими валютами как с резервными валютами. То есть, евро и доллар и фунт заодно с ними сегодня не могут рассматриваться как резервная валюта, в них нельзя работать.

Доллар давно стал токсичной валютой. Например, китайские банки отказывались проводить долларовые платежи, боясь американских санкций.

Мы видели, как это Венесуэле произошло совсем недавно, там не просто отобрали валютные резервы банка Венесуэлы, а отдали их врагам нынешней власти.

Поэтому нужно дать понять всем нашим хозяйствующим субъектам, гражданам, что давайте от этих валют избавляться, давайте привыкать жить без них.

Некоторые сейчас, несмотря на высокий курс, все равно хотят закупить валюту, потому что рубль мол, неустойчивый. Они ожидают девальвации. Но возникает вопрос, кому нужны валютные счета, по которым нельзя работать? Кому нужна валюта, за которую ничего нельзя купить? Зачем рисковать накапливать эту валюту, если завтра ее могут заморозить?

Меня, честно говоря, удивляет поведение наших коммерческих банков, которые сегодня подняли процентные ставки по валютным депозитам для того, чтобы сохранить их у себя, чтобы народ не снял, хотят привлечь ещё новые.

Возникает вопрос: куда вы под такие проценты будете вкладывать эту валюту. 7% получить, где сейчас можно? Какой нужно найти актив в долларах или в евро, который будет приносить 7% для того, чтобы обеспечить эти проценты нашим вкладчикам? Это же авантюризм. Завтра они просто прекратят обслуживать эти вклады.

Привлекать доллары и евро под 7% годовых без всяких шансов их где-то разместить на разумных условиях, даже близко к этим процентным ставкам — это бессмыслица. Они могут купить валютные облигации российского правительства, но российское правительство сегодня не может их обслуживать. Это тоже бессмыслица.

Ни в России, ни за рубежом нельзя найти сегодня, актив, который будет приносить 7% в долларах или евро. Возникает вопрос: как наши банки и банкиры собираются рассчитываться?

— На что же тогда рассчитывают?

— Это очень странное поведение, которое наводит на мысль, что есть какие-то краткосрочные интересы — валюту хапнуть, и куда-то сбежать. Я просто не понимаю, зачем ещё такие операции проводить.

Нужно наоборот сказать гражданам: мы не можем гарантировать вам валютные сбережения, потому что активы государственные в валюте заморожены. Поэтому либо меняйте валюту на рубли, или мы не распространяем наш механизм гарантирования вкладов на валютные вклады. Я, кстати, уже давным-давно предлагал систему гарантирования вкладов распространять только на рублёвые вклады, потому что мы не можем отвечать за сумасбродные действия американского и европейского центральных банков. Это не наша юрисдикция, они могут, как сейчас, всё заморозить. Так что само гарантировать вклады в иностранной валюте — это была большая ошибка и глупость.

— А что касается рублёвых накоплений?

— Сейчас есть разные мнения на этот счет. Некоторые граждане стараются всё снять, положить под подушку. Либо стоит оставить рублевые накопления, если они у кого есть. Наши банки сейчас могут гарантировать сохранность этих накоплений, рублёвых именно.

Государство, безусловно, гарантирует сохранность рублевых сбережений, которые попадают под программу гарантированных сбережений по вкладам. Это, насколько я помню, до полутора миллионов рублей.

— Была новость, что могут арестовать в случае супер санкций.

— Рублевые? Кто рубли может арестовать? Никто не может. Их, конечно, может прокуратура арестовать, если есть состав преступления. А так никто не может арестовать.

Просто надо понимать, что мы должны думать об устойчивости банковской системы в данном случае, потому что возврат вкладов — это вопрос устойчивости банков. Если банк какой-то лопнет, то мы знаем, что после этого происходит. Граждане обращаются в Агентство по страхованию вкладов, и это агентство гарантированный минимум возвращает.

— С рублевыми накоплениями можно быть спокойными. А что касается единой валюты ЕврАзЭС? Сергей Юрьевич, вы предлагали отвязаться от доллара ранее и ввести единую валюту для страны ЕврАзЭС. Сейчас актуально ваше предложение?

— Это более чем актуально. Это предложение никак не было до сих пор оформлено с точки зрения какого-то документа или решения, поскольку у нас все международные валюты функционируют вне правового пространства. У нас нет международного договора, согласно которому мы работаем, допустим, с американским долларом как мировой валютой или с евро.

Известно, что нынешняя международная валютная система как-то зафиксирована на основе Ямайковского соглашения, которое было подписано после того, как американцы объявили дефолт по своим обязательствам в 1971 году США.

Если кто не помнит, тогда прекратили обмен долларов на золото. По современной терминологии — это дефолт. Они «кинули» всех держателей долларов, которые согласно Бреттон-Вудским соглашениям имели прямое основание требовать от США обмена долларов на золото.

Но попытки тогда французского президента де Голля выдать золото в обмен на доллары успеха не имели. Американская Федеральная резервная система отказалась, президент США объявил всем дефолт по обязательствам обмена долларов на золото. После чего была разработана новая международная система — Ямайковская, где доллар был освобождён (и все другие валюты) от необходимости золотого эквивалента. То есть все валюты стали фидуциарными или, как любят сейчас говорить, — фиатными, ничем не обеспеченными.

Дело к этому шло объективно, потому что сама эмиссия доллара устроена таким образом, что 90% долларовой массы обеспечено долгами правительства США. Федеральная резервная система печатает доллары под покупку облигаций американского казначейства, но почему-то нашему Центральному банку категорически запрещено это делать — кредитовать дефицит правительства.

Сама долларовая система устроена именно на основе эмиссии, денежная эмиссия в пользу дефицита правительства США, то есть основной поток долларов, которые печатаются, идёт на покрытие дефицита бюджета. Соответственно, когда Федеральная резервная система США печатает доллары, они в обмен получают сами облигации, просто выкупают на рынке и таким образом доллар обеспечен облигациями правительства США.

Но как мы только что видели, США отказались платить нам по своим облигациям. Они по сути дела объявили нам дефолт. Мы говорим о том, что смирились с тем, что называем санкциями, но если говорить языком финансистов — это дефолт, это банкротство.

Правительство США объявило себя банкротом по отношению к обязательствам, которые у них есть перед Россией. Таким образом, долларовые бумаги с нашей точки зрения, все долларовые обязательства, бумаги — это дефолтные бумаги, они ничего не стоят, потому что мы не можем купить. А те, кто купил, не могут их продать.

Однако мы не можем пойти в какой-то суд и потребовать от США компенсации, нет такой инстанции, по которой можно потребовать деньги, которые они у нас украли, если называть вещи своими именами. Это типичное пиратство.

— И это не первый случай в мировой истории.

— Да. Если вспомнить, с чего начиналась финансовая система Англии, хорошо известно по историческим фактам, то в основе английского золотого запаса лежали скупка награбленного. Пираты покупали английское подданство, выплачивая королеве половину награбленного у испанцев золота.

В основе английской финансовой системы изначально лежал грабеж. После грабежа испанских кораблей с золотом, последовал грабеж целых стран -ограбление Индии, конфискация царского золота России, до которого они добрались. Пиратство в крови у них. Англосаксы все свои основные резервы сформировали на основе грабежей.

Сначала грабили пираты и покупали на награбленное титулы у английской короны, а затем грабили целые континенты. И война всегда для англосаксов была способом сбрасывания с себя обязательств и отъёма чужих богатств. Надо этому положить конец. Мы сегодня находимся в состоянии мировой трансформации. Видим, что старый мирохозяйственный уклад прекращает своё существование, мы его называли имперским мирохозяйством.

Прежде в мире было две империи, которые всем диктовали правила игры. Советская система рухнула раньше, теперь рушится американская система. Такие сдвиги происходят уже четвёртый раз в мировой истории, предыдущий сдвиг происходил, когда ломалась европейская система мировых колоний.

Всегда трансформация происходит через мировые войны. В прошлый раз переход от колониального мирохозяйственного уклада к имперскому проходил через первые две мировые войны. В их ходе властвующая элита Великобритании пыталась удержать свою глобальную гегемонию, стравливая между собой Россию и Германию как двух главных конкурентов. Но эти две мировых войны, унесшие больше 100 миллионов жизней, всё равно не позволили Великобритании сохранить свои колонии.

Вскоре после завершения Второй мировой войны, они потеряли колониальную систему, но бились за нее до последнего, провоцируя войны между главными конкурентами.

— Почему же британцы потеряли колониальную систему?

— Потому что она стала неэффективной. Советский Союз и США, а дальше нацистская Германия сумела обойти Великобританию по организации промышленного производства и объему выпускаемой продукции, по эффективности производства. Колониальная система отжила.

Точно также сейчас изжила себя имперская система вертикально-интегрированных структур с жесткой централизацией политико- экономической системы, и США, оставшиеся гегемоном после краха Советского Союза, пытаются удержать своё доминирующее положение за счет старой англосаксонской традиции стравливания между собой своих потенциальных конкурентов.

Исторически главный геополитический удар получаем мы, потому что англосаксонская геополитика изначально была нацелена на тему, как уязвить Россию, как её разрушить, как ее сдержать и как ее уничтожить. Вся английская геополитика об этом, в сущности.

Сегодня Британия оказалась в ситуации экономического проигрыша. За счет Китая и Индии сформировался новый мирохозяйственный уклад, он бурно растет. Это мирохозяйственный уклад, в котором сочетается стратегическое планирование и рыночная самоорганизация, где государство выполняет роль интегратора всех социальных групп и предприятий, потом его назвали интегральным мирохозяйственным укладом.

В отличие от имперского мирохозяйственного уклада, когда государство выражает интересы какой-то одной социальной группы, будь то олигархи в США или номенклатура в СССР, интегральный мирохозяйственный уклад пытается гармонизировать государства в рамках этого уклада, пытается гармонизировать различные социальные интересы вокруг единой цели — роста общественного благосостояния.

— В чем его особенность?

— Государство берет от социализма идеологию — рост общественного благосостояния, первенство общих интересов над частными, но при этом пользуются рыночными механизмами — конкуренция, разворачивает механизм рыночной конкуренции для обеспечения эффективности производства, контролирует денежное обращение, обеспечивает дешёвое кредитование, частного бизнеса, в том числе под цели наращивания производства, повышение общественного благосостояния.

Этот интегральный мирохозяйственный уклад сегодня сформирован и в Китае, и в Индии, он на порядок более эффективен, чем американская политико- экономическая система. Поэтому США уже проиграли экономическую конкуренцию с Китаем.

Китай уже больше производит, темпы роста в три раза выше, динамика потрясающая, 30 лет подряд Китай демонстрирует 7−8% в год и продолжает идти вместе с Индией по этой траектории.

США экономическую войну проиграли, но властвующая американская элита не хочет признавать поражение, поэтому они развязывают мировую торговую войну ради сдерживания Китая.

— Нам тоже достается.

— Да, удар этой приходится и по нам. По их мнению, мы самое слабое звено и, если, как они считают, они снова захватят над нами контроль, как это было при Ельцине, тогда они смогут реально сдерживать Китай.

Тогда они могут ограничивать возможности КНР, потому что Пекину нужна сырьевая база. Но это всё — такие политико-экономические упражнения, которые ведут к мировой катастрофе. И они не позволят США сохранить свою гегемонию, всё равно Штаты эту войну проиграют, их система управления — гораздо менее эффективна, чем та, которая работает в Китае и Индии…

— Значит, интегральный мирохозяйственный уклад вбирает в себя все экономические и правовые достижения человечества, которые были до сих пор? Это и есть социальное государство?

— Государство стало социальным еще в период имперского мирохозяйственного уклада. Традиции социального государства — это социальная гарантия, бесплатное образование, здравоохранение и так далее. Второе, государство с интегральным мирохозяйственным укладом — правовое, что очень важно. Сейчас США разрушили международное право. Его больше не существует ни в политике, ни в экономике. Их санкции это уже длятся полтора десятилетия — эта гибридная война. Она началась с мирового финансового кризиса и сегодня мы уже живем в правовом вакууме.

Интегральный мирохозяйственный уклад предполагает объединение стран на основе взаимовыгодного сотрудничества, уважения национальных суверенитетов, добровольного сотрудничества. Исключается применение силы. Принимается разнообразие всех культур, систем управления — в отличие от либеральной глобализации или централизованного советского планирования, которые пытались накрыть весь мир своей системой.

В новом мирохозяйственном укладе допускается разнообразия типов хозяйствования, разнообразие политических систем, никто никого не пытается подстричь под одну гребёнку. Так, в этом новом укладе, мировые деньги тоже будут основаны на международном договоре, до сих пор такого не было. США навязали всему миру использование доллара после войны, по сути, принудительно, своим западным партнёрам. А после развала Советского Союза — и всем остальным. А до этого англичане навязывали свой фунт.

Новый уклад, я убежден, будет развиваться. В ближайшее время будет договорная международная валюта. Мы видим, как мировые эмитенты злоупотребляют своим правом денежной эмиссии. США уже многие десятилетия оплачивает дефицит платёжного баланса за счёт печатание денег.

Мы им поставляем реальное сырье, а в итоге получаем записи на счета, за которыми ничего не стоит. А сейчас стало ясно, что эти записи — могут умножить на нуль в любой момент. Поэтому весь мир объективно заинтересован в том, чтобы разработать международную правовую систему, которая регулирует мировое денежное обращение, все внешнеторговые сделки, операций с капиталом и прочее.

— И какая это должна быть валюта? Не для стран ЕврАзЭС, а именно всемирная?

— Для стран ЕврАзЭС, в силу разницы в размерах де-факто получается, что общая валюта — российский рубль. Наша взаимная торговля преимущественно завязана на Россию. Товаропотоки между Казахстаном и Белоруссией, между Арменией и Киргизией незначительны. Большая часть товара идет через Россию. Поэтому российский рубль в силу центрального положения российской экономики де-факто играет роль резервной валюты Евразийского экономического Союза. Другие валюты тоже используются, но в гораздо меньшей степени. Все они конвертируемые, поэтому нет проблем с валютообменными операциями, и объективной необходимости в том, чтобы придумать особую валюту ЕврАзЭС, нет.

Эта тема многократно поднималась, но политическое решение таково, что мы не занимаемся разработкой какой-то новой валюты Евразийского экономического Союза. Работаем в национальных валютах — это наше кредо. Формирование нашего платёжного расчётного пространства происходит в национальных валютах.

Если мы говорим о евразийской валюте в широком смысле, не только для ЕврАзЭС, но и всей Евразии, всего мира, мы должны исходить из того, что эта валюта должна быть удобной. Она должна быть прозрачной. Она должна чего-то стоить, то есть у нее должно быть какое-то основание.

Эмиссия такой валюты должна вестись на основе корзины разного рода валют. Это, во-первых, валюты стран, которые участвуют в договоре. Также сегодня есть такая квази-мировая валюта Международного валютного фонда. Все страны — забрасывают свои деньги, делают взнос и получают взамен специальные права заимствования.

То есть мы получаем право затребовать эту валюту, и с ней работать. Это такой международный квази-валютный инструмент, который существует только в теории. Никто так не рассчитывается, расчеты ведутся в долларах и других мировых резервных валютах, которые по факту заняли эту позицию. Новая расчетная валюта не будет выходить в купюрах, она нужна только для международных расчетов. Она должна имитироватся по определённой формуле: вес страны, её валюты, биржевых индексов нефти, газа, металла, минеральных удобрений, зерна, даже воды. Специалисты называют это валютно-товарным жгутом.

Мы анализировали динамику индексов цен. И если на базе биржевых товаров сконструировать их обобщенный индекс, то он будет достаточно устойчивым. Разумеется, там будет и золото, и серебро и некоторые другие драгоценные металлы. Получится такая синтетическая расчётная мировая валюта. Самое время сейчас предложить и вывести в ней ценообразование.

— Но сейчас Россия оказалась в изоляции, а вы говорите про договор между странами. Между какими? С кем договариваться, когда очень многие отвернулись, за исключением Китая да Вьетнама?

— Китай сегодня — это страна номер один по объёму производства товаров. Производит и торгует больше чем США. Высокотехнологичную продукцию экспортирует. В совокупности Китай, Индия и страны Индокитая — производят больше, чем Европа и США вместе взятые. Этот разрыв будет с каждым годом нарастать. По сути, своими санкциями против России европейцы выстрелили себе в ногу.

Американцы, понятно, добились определённых преимуществ для себя. Этими санкциями они вышибли Россию с Европейского рынка, построили своих европейских партнёров в шеренгу, заставили сделать то, что нужно США. Они заставляют европейцев увеличивать военные расходы, освобождают рынок для американской продукции, в том числе для газа.

И американцы сбросили с себя обязательства перед нами. Но европейцы-то пострадали. Европа погружается в глубокий кризис из-за этих санкций. Сейчас уже многие европейские экономисты начинают приходить в чувство и объяснять обезумевшим русофобским политикам, что они себя, по сути, уничтожают экономически. Сплошные убытки, никаких преимуществ нет.

Самое главное, что мы поняли в результате этих санкций, что евро, которое претендовало на роль чуть ли не главной резервной валюты для нас и для азиатских стран — неинтересно. Евро стал токсичным, вместе с долларом и фунтом.

Китайцы, в отличие от нас, любят учиться на чужих ошибках. Они видят, что все их триллионы валютных резервов в долларах и евро может постигнуть такая же участь, что и валютные резервы России. Могут в какой-то момент умножить на нуль. Поэтому Китай вместе с нами заинтересован в том, чтобы переходить к другой валюте.

— Китай будет предлагать свой юань?

— У юаня есть определенные недостатки, связанные с тем, что он, во-первых, не свободно конвертируемый, а во-вторых, мы опять попадаем в неравное положение.

Международная валюта должна соответствовать требованиям нового мирохозяйственного уклада, принципу добровольности, взаимовыгодности, прозрачности, законности и надежности. Если мы этого хотим, то нужно срочно садиться за стол с Китаем, Ираном, Индией, со странами АСЕАН и договариваться о новой международной валютно-финансовой системе для азиатского региона.

— Сергей Юрьевич, возвращаясь к ситуации в нашей стране, в авиа- и автомобилестроении, в микроэлектронике, по мнению ряда экспертов у нас не хватает чипов. Скоро будут проблемы с авиасообщением даже внутри страны. Как и насколько быстро мы сможем провести реиндустриализацию? Сколько времени на это уйдет?

— Давайте попробуем разобраться с этой ситуацией на примере авиастроения. Мы имеем производственные мощности по изготовлению самолётов всех типов: узкофюзеляжных, широкофюзеляжных, региональных, магистральных. В постсоветский период мы имели возможность производить и летать на наших собственных самолетах. Они ничем не хуже «Эйрбасов» и «Боингов».

Советский Союз оставил в наследство современнейшие модели, более эффективны, чем западные. Ту-204, Ту-334, Ил-96 мы сами собирали во всей комплектации — это не «Сухой-суперджет», который на 80% состоит из иностранных комплектующих. Мы не зависели от импорта, мы их не делали.

Точнее, мы делали их для главы государства, для правительства, для Министерства обороны. Там, где не могли допустить, чтобы в самолётах оказались «жучки». Или чтобы в какой-то момент в полёте они не были заблокированный и просто не упали. Те, кто должны быть защищены, с точки зрения национальной безопасности, летали все эти годы и продолжают летать на наших самолетах.

— У некоторых граждан возникает вопрос: «Почему я лишен права летать на российских самолётах?»

— Получается, что те, кому положено, летают на наших самолётах, а все остальные граждане зависят от американцев и европейцев.

Причем, покупают самолёты наши государственные банки. Когда в 2014 году курс рубля упал, выяснилось, что в собственности российских банков оказались самолёты «Боинги» и «Эйрбасы».

— И что мешало им российские покупать?

— Есть какая-то выгода, откаты и комиссии в офшорах — вот и весь секрет.

Потом эти государственные банки передают в лизинг государственной авиакомпании иностранные самолеты. «Аэрофлот» не покупает наши самолёты, потому что у него нет денег. Он берет в лизинг иностранные самолёты. Банки не покупают наши самолёты потому что, они якобы неликвидные и их трудно продать. И наконец, правительство, которому подчиняются и «Аэрофлот», и государственный банк, имеющий контрольный пакет акций этого предприятия не может организовать эту элементарную цепочку из трех составляющих. Если рынок не организовать, его и не будет.

Почему мы тратим сотни миллиардов рублей на разработку отечественных самолетов, построили заводы, загруженные на 15%? Они работают только по спецзаказу. Потому, что государственный банк не покупает у государственных заводов.

У государства всего три учреждения, которыми можно научиться управлять. Это государственные заводы, которые планируют выпуск самолётов, там все для этого есть. Государственные банки для финансирования и государственные же авиакомпании.

Выпуск самолётов мы должны были наладить по концепции принятой в 2008 году. Сегодня должны производить по 150 самолётов в год. Где эти самолеты? Концепция была принята 12 лет назад, утверждена правительством, люди получили награды за её разработку.

— Что же помешало?

— Государственные предприятия не производят самолёты в нужном количестве, а государственные банки их не выкупают, передавая в финансовый лизинг государственным авиакомпаниям. А мы как пассажиры не летаем на этих самолетах, оплачивая билеты.

Если бы всё это заработало, закрутилось, промышленность получила бы колоссальный локомотив экономического роста.

Мы торгуем нефтью. Тонна нефти стоит значит в 4 000 раз меньше, чем килограмм авиатехники. Мы лишили себя этого локомотива экономического развития. А ведь каждый рубль, вложенный в производство самолётов, дает 10 рублей дополнительной активности в смежных секторах. Это была бы поддержка всей промышленности и приборостроения, двигателестроения, авионики, электроники.

Беседовал Юрий Енцов

Публикация: Свободная Пресса

США. Евросоюз. Китай. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > zavtra.ru, 16 марта 2022 > № 3999519 Сергей Глазьев

Жмут на газ

Рыночек больше ничего не решает

Борис Марцинкевич

В начале марта МЭА опубликовало план по сокращению зависимости от российского газа для Европы. МЭА — это Международное энергетическое агентство, созданное в 1974 году, сразу после мирового нефтяного кризиса. В его составе 29 стран-членов, все до одного — потребители, импортёры энергоресурсов, за исключением Соединённых Штатов и Норвегии. Если коротко — антиОПЕК, цель — заставить поставщиков энергоресурсов плясать под дудку потребителей.

Рассмотрим некоторые пункты этого "гениального" плана спасения демократически-либерально-свободной Европушки от газа с молекулами тоталитаризма и авторитаризма.

Например, такой пункт: стимулировать снижение температуры обогрева жилищ, регулирование подачи тепла с помощью термостатов.

Этот пункт живо напомнил мне анекдот, который я слышал в годы беззаботного детства: приучал цыган лошадь ничего не жрать, совсем было приучил — жалко, сдохла. Я бы ещё предложил заодно запретить кондиционеры, чтобы все те европейцы, которые зимой не дали дуба из-за мороза в квартире, как следует пропотели летом, ведь в Европе не один, а два пика потребления — зимний из-за холодов и летний из-за жары. Новость для экспертов МЭА? И не знают они, что летняя жара обходится дороже, поскольку зимой КПД ТЭЦ выше, чем летом?

Объясню без сложных схем. Роторы турбин электростанций вращает перегретый пар, создаваемый топками энергоцентралей. За то время, в которое пар проходит через турбину, он не успевает толком остыть, у него на выходе температура 200–300 градусов. Зимой этот пар загоняют в теплообменники, которые и обеспечивают нас с вами горячей водой. А летом этот горячий пар никому не нужен, его приходится сразу отправлять в систему охлаждения. В переводе на капиталистический — летом владельцы ТЭЦ получают прибыль куда как меньше, чем зимой.

Чем компенсирует нормальный капиталист недополучение прибыли в течение полугода? Правильно — попыткой сделать наценки на тучное для него полугодие. МЭА хочет, чтобы в жилищах европейцев зимой была бодрящая температура? Это называется желанием залезть в карман энергокомпаний. Другими словами — МЭА призывает Европу отказаться от принципов либеральной экономики. Не рынок с его костлявой рукой всё невидимым образом будет решать, а централизованное желание в приказном порядке снизить потребление тепловой энергии. Конечно, это их дело, но я специально остановился на этом моменте: плевать Европе на либеральную идеологию, если отказ от её принципов хотя бы теоретически позволяет укусить интересы России.

Ещё один пункт: отказ от подписания новых газовых контрактов с Россией. То есть, чтобы снизить зависимость от поставок российского газа, надо не подписывать с Россией договоры о поставках газа. Гениально. Экспертно. Чтобы корова меньше жрала, надо её меньше кормить. Чтобы не зависеть от российского газа, нужно во всех жилищах европейцев на потолке прочертить полосу жёлто-синего цвета, а на входной двери нарисовать кукиш.

Если без смеха, то в Европе есть целых три страны, которые снизили зависимость от российского газа в два-три раза — Эстония, Латвия и Литва. Промышленность — долой, крупное сельское хозяйство — долой, треть, если не половину населения — долой, и вот уже статистика радует глаз. Проверено, работает, и по этому же рецепту уверенно двигалась Украина. В предыдущей статье "«Пугалки» не страшны" я уже давал цифры, повторяться не буду: ну, нету на этой планете столько СПГ, сколько его нужно, чтобы заместить российские трубопроводные поставки в Европу, не-ту!

Что там ещё в плане МЭА — строить больше ветряных электростанций (ВЭС)? Отлично! Вот у вас поле, на котором установлено 100 ветротурбин. Ветра нет, они не работают. Европейцы на том же поле строят ещё сто ветротурбин, и сразу потрясающий прогресс: теперь во время штиля не работает уже не сто, а двести ветротурбин. Браво! В 2020 году в Германии на ВЭС было выработано 131,85 ТВт*часов электроэнергии. В 2021 году в Германии дополнительно ввели в строй новых ВЭС общей установленной мощностью 5,1 ГВт. Итог этой титанической работы — выработка в 2021 году 113,51 ТВт*часов электроэнергии. 5,1 ГВт новой мощности — это как новая АЭС на 4 энергоблока, чтобы понятнее было. Новую АЭС построили, а объём выработки электроэнергии не только не увеличился, но даже стал чуточку меньше. Отличное решение проблемы, прекрасный рецепт!

Нет, давать комментарии на каждый из 10 пунктов плана не вижу смысла. Реализация любого из них требует одного — денег, денег и ещё раз денег. Если не денег, то — сворачивания промышленности. Европейские политики — это отдельная каста тамошней публики, выпестованная в Штатах на всевозможных обучающих курсах. Они не управляли реальным бизнесом, они не понимают, что он из себя представляет.

То же МЭА подвело итоги угольной генерации за 2021 год: по показателю год-к-году рост составил 9%, но есть ведь и статистика отдельно для Европы — тут рост составил и вовсе 18%. Летом 2020-го, напомню, Еврокомиссия опубликовала так называемую «Зелёную сделку» — даёшь декарбонизацию, скажи углю своё зелёное "нет!" И где сейчас все мечты о водородной энергетике? Да всё там же — в головах европейских политиков и чиновников Еврокомиссии. А реальному европейскому бизнесу, европейскому населению зимой холодно и темно, а газ по полторы тысячи за тысячу кубов — дорого. И плевать хотели реальные люди на всю вашу зелёно-водородную муть — уголь пошёл в бой.

Но неделю назад случился ещё один фокус. Кое-кто из европолитиков изрёк, что в годину солидарности с Украиной допустимо вернуться к углю, дабы, само собой, вдарить по России с её газом. Рынок на словесную интервенцию среагировал с невероятной скоростью: на пике цена на энергетические сорта угля с поставкой в Роттердам выскочила на уровень 450 долларов за тонну. Напомню, что в 2020-м цена угля на тех же условиях вяло трепыхалась на уровне от 60 до 70 долларов, проценты роста считайте сами. Почему так? Да потому, что тот же европолитик при этом брякнул, что уголь должен быть не российским, мы его, оказывается, у других поставщиков брать будем. Отлично! Но угольные электростанции — это не сферический конь в вакууме, их строят под вполне определённые марки угля. Смена поставщика — это смена колосников в топках, смена угольных мельниц — уголь в топки в наше время поступает размельчённым в пыль. И реальный бизнес отреагировал совершенно логично: политики могут запретить импорт угля из России, впереди — большие расходы, срочно нужно нарастить до упора запасы. И вот дивная картина: на исходе отопительного сезона на Диком Западе кратный рост стоимости и газа, и угля.

Для того, чтобы было понятно моё отсутствие желания разбирать "гениальный" план от МЭА, я постарался собрать основные данные по реальным объёмам добычи и потребления природного газа. Сухой язык цифр — самый надёжный способ осознать реальность, лучшее лекарство от политической трескотни. Данных за 2021 год ещё не поступало, поэтому оперируем теми, что получились по итогам 2020-го. Всё — в миллиардах кубометров, кроме последнего столбца.

Для тех, кто умеет отслеживать данные Газпрома — в этой таблице нет стран Европы «вообще», только страны ЕС. Статистика Газпрома учитывает Турцию и Сербию, но обе эти страны, как известно, предпочитают думать о собственных потребителях, о собственных энергетике и экономике, а не о том, чего требует Вашингтон. Кроме того, в моей таблице нет данных по нашим поставкам СПГ — с их учётом доля России в импорте составит около 50%.

Как Евросоюз дошёл до жизни такой? Естественным путём — росло потребление, а вот объёмы собственной добычи сокращались и сокращались. В 1993 году (максимально давний срок, данные по которому удалось найти) в Европе добывали 170 млрд кубометров, в 2020-м — всего 75 млрд кубометров. Потребление в 1993 году составляло 320 млрд кубометров, в 2020 году — почти 400 млрд кубометров; рекордным был 2019 год, но дальше сказалась пандемия.

И вот здесь ещё один момент, о котором европейские политики скромно умалчивают. За четверть века рост потребления в ЕС выглядит весьма солидным — с 320 до 400 млрд кубометров, то есть 25%. Но я не для красного словца не раз говорил, что ЕС — всего лишь пятно на нашем глобусе. Динамика мировой добычи природного газа выглядит следующим образом: 1993 год — 2,2 трлн кубометров, 2000-й — 2,5 трлн, 2009-й — 3 трлн кубометров, 2014-й — 3,5 трлн кубометров и 2019-й доковидный — 4,1 трлн кубометров. Доля ЕС в 1993 году, когда в составе этого объединения было куда как меньше государств — 14,5%, в 2020-м — 9,75%.

Вот так выглядит реальность: политики стран, доля которых на мировом газовом рынке составляет уже менее 10%, поставляют на внешний рынок 99% визга, гонора и чванства. Евросоюз потребляет 400 млрд кубометров, Япония — 100 млрд кубометров, Китай — 127 млрд кубометров, Южная Корея — 53 млрд кубометров. Растёт спрос в Индии, Пакистане, требуют своего страны Ближнего Востока, не желают больше жить без газа Вьетнам, Сингапур. И динамика их роста, их спроса кратно выше, чем в дряхлой Европе, и ЕС принуждают смириться с тем, что его значение на мировом газовом рынке будет всё меньше и меньше. Не желаете подписывать долгосрочные контракты, желаете прогнуть всех поставщиков под условия ваших спотовых площадок, уверены, что все флаги будут в гости к вам? Будут. Платите — и будут. Но платить придётся всё больше и больше.

Россия. Евросоюз > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > zavtra.ru, 16 марта 2022 > № 3999484 Борис Марцинкевич

Мурат Керефов провел штаб по развитию региональных инвестиций 

Заместитель министра экономического развития обсудил с представителями регионов ход внедрения нового инвестиционного стандарта. Сейчас эту работу ведут 42 субъекта под кураторством Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Белоусова.

«Чтобы не допустить приостановки инвестиционной деятельности главы субъектов должны выстроить открытые и доверительные отношения с бизнесом: обозначить риски и возможную прибыль от реализации проектов в конкретном регионе. Стандарт дает инструменты как для местной администрации, так и для инвестора, делает отношения прозрачными. Поэтому работу по внедрению стандарта нельзя останавливать — это станет ключом к росту инвестиций после стабилизации ситуации», — заявил заместитель министра экономического развития Мурат Керефов.

Для повышения квалификации региональных команд запущена образовательная программа совместно с Высшей школой государственного управления РАНХиГС. Также формируется система наставничества: 12 регионов, которые первыми внедряли стандарт, поделятся опытом.

«С конца марта начинается двухнедельный интенсив. Занятия будут проходить через день. Привлекаем партнеров из деловых объединений, крупнейших юридических компаний, Минэкономразвития. К каждому региону будет приставлен куратор. Выработаем навыки для создания качественной инвестиционной декларации, свода правил по подключению к инфраструктуре, инвестиционной карты, комитетов и агентств развития. Это будет постоянная система сопровождения», — рассказал Олег Кондратенко, заместитель директора Высшей школы государственного управления РАНХиГС.

Первые 7 регионов, которые начали внедрение стандарта в 2022 году, создали агентства инвестиционного развития. Эталонными назвали структуры Крыма и Ханты-Мансийского автономного округа.

Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > economy.gov.ru, 16 марта 2022 > № 3998194

Максим Решетников о мерах государственной поддержки МСП в условиях санкционных ограничений

Из стенограммы:

М.Решетников: Добрый день, коллеги!

Вчера состоялось заседание правительственной комиссии под руководством Председателя Правительства, которая рассмотрела план первоочередных действий по обеспечению стабильности экономики и сохранению рабочих мест. Этот план готовился последние две недели всеми ведомствами. В него включены 110 конкретных мер, которые нужно реализовать в ближайшие несколько недель, притом что 60 мер уже реализовано за последние две недели. Что это за меры?

Это меры, связанные с обеспечением максимально гибких условий работы для бизнеса: освобождение от проверок, помощь системообразующим предприятиям и в целом малому и среднему бизнесу, в первую очередь по доступу к оборотным средствам, максимальное упрощение процедур импорта продукции, мониторинг и управление ситуацией на потребительском рынке и другие мероприятия.

Сразу надо сказать, что это именно план первоочередных мер, то есть он будет оперативно пересматриваться, дополняться. И сейчас мы уже начали работу над следующим пакетом. Предложений у бизнеса, у ведомств, у регионов много – мы их все обрабатываем. Постоянно идут совещания под руководством вице-премьеров. Все ключевые решения докладываются Председателю Правительства, рассматриваются на совещаниях у Президента. В общем, работа идёт в онлайн-режиме.

Сегодня хотелось бы чуть более подробно остановиться на мерах поддержки малого и среднего бизнеса, потому что это ключевой сектор, который создаёт рабочие места в экономике. Это те предприятия, от которых зависит и производство, и насыщение потребительского рынка, и торговля, и общепит, и сельское хозяйство.

Несколько направлений здесь. Первое. Что касается регуляторных мер, как я уже говорил, решения приняты. Работает уже мораторий на проверки. 120 видов различного рода лицензий продлены до конца года. Упрощены процедуры сертификации при производстве продукции и так далее.

Сейчас мы дополняем эти меры финансовыми мерами. Что уже работает? Первое. Реализована совместная программа Банка России и Правительства России, связанная с кредитными каникулами. Банк России дал возможность банкам реструктуризировать кредиты малому и среднему бизнесу в тех отраслях, которые определило Правительство – это промышленность, торговля, сельское хозяйство. Всего более половины кредитного портфеля попало под эту программу, более 4 трлн кредитов. Предприятия могут обратиться в банки, и банки, соответственно, на полгода переносят платежи по кредиту либо предоставляют рассрочку по процентным платежам. Там есть вариативность, в любом банке можно условия узнать, они все определены.

Другое направление – это льготное фондирование банков. Центральный банк предоставил коммерческим банкам дополнительную ликвидность под льготную ставку, с тем чтобы они не останавливали кредитование малого и среднего бизнеса. Соответственно, у средних компаний есть возможность под 13,5% получить кредиты, у малого и микробизнеса – под 15%. Эта программа тоже работает, ещё раз подчеркну: 300 млрд рублей общий объём этой программы.

Вторая программа, которая тоже уже работает, буквально вчера Корпорация малого и среднего бизнеса утвердила параметры, – это кредитование под инвестиционные цели, там более 200 млрд рублей потенциальный объём кредитования предприятий. То же самое, те же условия, те же ставки, только кредитование идёт на инвестиционные цели, как раз на импортозамещение или на продолжение тех инвестиционных программ, которые компании уже начали.

И третья программа, которую мы сейчас обсуждаем и запускаем, – это кредитование тоже под те же параметры, до 15%, уже оборотного капитала предприятий. Здесь ставка будет субсидироваться за счёт средств федерального бюджета. Тоже объём выдачи 300 млрд рублей. Ставки, я сказал, до 15%, но там более широкий набор банков, которые это могут делать, более 100 банков, в том числе региональные.

Вот, собственно говоря, три основные финансовые программы, по которым мы сейчас работаем. Таким образом, общий объём поддержки по этим программам составляет 800 млрд рублей, и, соответственно, это дополнительная ликвидность, которая появится у предприятий, с тем чтобы они могли как раз переналаживать все свои производственные процессы, продолжать инвестиционные проекты и так далее.

Ещё один вопрос, над которым мы тоже работаем, с которым столкнулась экономика. Дело в том, что 40% всего кредитного портфеля в экономике, тех кредитов, которые получили предприятия, – ставка по ним привязана к ключевой ставке, то есть определяется по формуле ключевая ставка плюс. А в результате подъёма ключевой ставки с 9,5 до 20% очень многие компании столкнулись с резким удорожанием кредитов. То есть они подорожали на 11%. И мы сейчас вместе с Центральным банком по поручению Председателя Правительства прорабатываем вопрос о льготном периоде, когда бы не все сразу – плюс 10,5% предъявлялись заёмщику, а с тем чтобы это повышение было плавным.

Отдельно рассматриваем два направления по малому и среднему бизнесу и по крупным компаниям. Это тот вопрос, над которым мы сейчас работаем. И надеюсь, в ближайшее время придём к согласованному решению.

Вот основной пакет поддержки компаний малого и среднего бизнеса. Ещё раз подчеркну, что мы продолжаем работать вместе с общественными организациями, с регионами, с Госсоветом по дальнейшей проработке мер поддержки малого и среднего бизнеса.

Вопрос: Максим Геннадьевич, добрый день. Глеб Фёдоров, портал «Объясняем.рф».

К нам приходит очень много со всей страны вопросов о поддержке малого и среднего бизнеса. И вот один из них. Будут ли вводиться какие-то дополнительные льготы для тех компаний, предприятий, которые работают по упрощённой схеме налогообложения?

М.Решетников: О системе налогообложения, финансовой поддержке и кредитных каникулах я подробно сказал. С 1 июля у нас заработает новая система налогообложения для компаний до пяти человек, которая тоже существенно упростит возможности ведения бизнеса и налогообложения для компаний. Мы сейчас прорабатываем вопрос предоставления отсрочек, рассрочек, эта тема тоже обсуждается в Правительстве.

Г.Фёдоров (портал «Объясняем.рф»): Система быстрых платежей – очень востребованный и популярный сервис. Продолжат ли предприниматели, которые его используют, получать компенсацию за комиссию?

М.Решетников: Действительно, система быстрых платежей активно развивалась в последний год. По поручению Президента было принято решение, что комиссии не будут взиматься с предприятий малого и среднего бизнеса, а банкам соответствующие суммы будут компенсированы из федерального бюджета. Эта норма у нас действовала сначала до 1 января этого года, потом по поручению Президента мы её продлили до 1 июля. Последние месяцы средний темп роста числа компаний, которые присоединяются к этой системе, и платежей, которые проводятся, – 30% в месяц, на треть увеличивается число, то есть спрос очень большой. И конечно, сейчас это как никогда актуально, потому что это реальная альтернатива платёжным системам всем – и западным, и даже системе «Мир». И она действительно позволяет предприятиям сэкономить существенные деньги, ну а пользователи сейчас активно её распробуют и привыкают к ней. Это занимает время, но как раз сейчас мы и будем поддерживать – до 1 июля кампания, а дальше посмотрим. Посмотрим, насколько это будет дальше востребовано или уже раскрутится процесс.

Г.Фёдоров (портал «Объясняем.рф»): Что делать сотрудникам тех иностранных компаний, которые заявили о заморозке своей деятельности в стране?

М.Решетников: Сейчас Министерство труда и социальной защиты вместе с Федеральной службой по труду и занятости открыли горячую линию, на которую можно обратиться в том случае, если есть информация, что компании не выполняет тех обязательств, которые российским Трудовым кодексом предусмотрены. То есть если идут сокращения, не выплачивается заработная плата или идут задержки в выплате заработной платы. Но на сегодняшний момент нам не известно о фактах, чтобы какие-то компании с иностранным участием не выполняли этих своих обязательств перед работниками.

Г.Фёдоров (портал «Объясняем.рф»): Будут ли предоставляться каникулы тем самозанятым, которые официально трудоустроены через приложение «Мой налог»?

М.Решетников: Речь идёт о кредитных каникулах. То, о чём мы говорили: есть возможность для малого и среднего бизнеса из тех отраслей, которые я называл, обратиться за кредитными каникулами. Но такая же возможность есть ещё и у индивидуальных предпринимателей и самозанятых. Потому что, как правило, и ИП, и самозанятые берут кредиты как потребительские кредиты. И в том случае, если у них на 30% упал их доход, банки обязаны предоставить им кредитные каникулы на тех же условиях, что и для малого и среднего бизнеса.

Г.Фёдоров (портал «Объясняем.рф»): Из Башкортостана пришёл более специальный вопрос: почему вырос налог по патенту в два раза по виду деятельности «техническое обслуживание и ремонт автомобилей»?

М.Решетников: Вопрос об установлении конкретного размера патентов, в принципе, как и многих других налогов для местного бизнеса, решается на региональном уровне – региональными законодательными собраниями. Как правило, предложения вносит исполнительная власть региона. В текущих условиях надо, конечно, смотреть конкретную ситуацию: бывают случаи, когда были просто несоразмерные условия, и они выравниваются. Надо смотреть экономику конкретного региона. Давайте мы переадресуем этот вопрос властям региона. Я возьму информацию и передам моим коллегам, чтобы они внимательно посмотрели.

government.ru

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 16 марта 2022 > № 3998190 Максим Решетников

Совещание о мерах социально-экономической поддержки регионов

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание о мерах социально-экономической поддержки субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В нашей встрече участвуют руководители Правительства, полномочные представители Президента в федеральных округах, главы российских регионов.

Мы встречаемся в сложное время, когда наши Вооружённые Силы проводят на Украине и на Донбассе специальную военную операцию. Напомню, что в самом её начале, ранним утром 24 февраля, мною публично, открыто были названы причины и главная цель действий России. Это помощь нашим людям на Донбассе, которые в течение почти восьми лет самыми варварскими методами – блокадой, крупномасштабными карательными акциями, терактами и постоянными артиллерийскими обстрелами – подвергались настоящему геноциду. И за что? Только за то, что они добивались элементарных человеческих прав – жить по законам и традициям своих предков, говорить на родном языке, растить своих детей так, как они хотят.

При этом киевские власти не просто игнорировали, саботировали на протяжении всех этих лет реализацию минского Комплекса мер по мирному урегулированию кризиса, но в конце прошлого года и вовсе публично отказались от его исполнения.

Приступили они и к практической реализации планов по вступлению в НАТО. Более того, прозвучали и заявления киевских властей о намерении создать теперь уже и собственное ядерное оружие и средства его доставки. Это была реальная угроза. Уже в обозримом будущем при зарубежном техническом содействии пронацистский режим в Киеве мог получить в свои руки оружие массового уничтожения, и целью для него, конечно, была бы Россия.

На Украине действовала и сеть из десятков лабораторий, где под руководством и при финансовой поддержке Пентагона проводились военно-биологические программы, в том числе эксперименты с образцами коронавируса, сибирской язвы, холеры, африканской чумы свиней и других смертоносных заболеваний. Следы этих секретных программ сейчас усиленно пытаются замести. Но у нас есть все основания полагать, что в непосредственной близости от России, на территории Украины, по сути, создавались компоненты биологического оружия.

Наши неоднократные предупреждения о том, что подобное развитие событий несёт прямую угрозу безопасности России, были отвергнуты Украиной, их покровителями из США и НАТО, причём с показным и циничным пренебрежением.

Таким образом, все дипломатические возможности были полностью исчерпаны. Нам просто не оставили никаких вариантов мирным путём решить проблемы, возникающие не по нашей вине. И в этой связи мы были просто вынуждены начать специальную военную операцию.

Появление российских войск под Киевом и у других городов Украины связано не с намерением оккупировать эту страну. У нас нет такой цели, и об этом мною тоже было прямо сказано в обращении 24 февраля.

Что касается тактики боевых действий, которая была выработана Министерством обороны России и нашим Генеральным штабом, то она полностью себя оправдала. И наши парни – солдаты и офицеры – проявляют мужество и героизм, делают всё, что от них зависит, чтобы избежать потерь среди мирного населения украинских городов.

Хочу сказать об этом впервые: в самом начале операции на Донбассе киевским властям по разным каналам, с целью избежать бессмысленного кровопролития, было предложено не вступать в боевые действия, а просто вывести свои войска из Донбасса. Не захотели. Ну что же, это их решение. Осознание того, что происходит в реальной обстановке, на земле, придёт неизбежно.

Операция развивается успешно, в строгом соответствии с заранее утверждёнными планами.

Отмечу, что Украина, поощряемая Соединёнными Штатами и рядом западных стран, целенаправленно готовилась к силовому сценарию, кровавой бойне и этническим чисткам на Донбассе. Массированное наступление на Донбасс, а затем на Крым было только вопросом времени. И наши Вооружённые Силы сорвали эти планы.

В Киеве не только готовились к войне, к агрессии против России, против Донбасса – они её вели. Не прекращались попытки организовать в Крыму диверсии и террористическое подполье. Все последние годы продолжались боевые действия на Донбассе, обстрелы мирных населённых пунктов. За это время погибли почти 14 тысяч мирных граждан, среди них – дети.

14 марта по центру Донецка, как вы знаете, был нанесён ракетный удар. Это был откровенный кровавый теракт, который унёс жизни больше 20 человек. И такие обстрелы продолжаются все последние дни. Бьют без разбора, по площадям, с фанатизмом и остервенением обречённых, – как фашисты, которые в последние дни Третьего рейха пытались утащить с собой в могилу как можно больше невинных жертв.

Но что поражает своим запредельным цинизмом – это не только беспардонная ложь Киева, заявления, что это Россия (додумались и до этого!) якобы запустила ракету по Донецку, но и то, что так называемый цивилизованный западный мир, европейская и американская пресса даже не заметили трагедии Донецка, как будто ничего и не было.

Именно так же лицемерно они отводили глаза и все последние восемь лет, когда матери на Донбассе хоронили своих детей. Когда убивали стариков. Это просто какая-то моральная, нравственная деградация, полное расчеловечивание.

Многолетнее издевательство над жителями Донбасса невозможно было больше терпеть. И чтобы положить конец геноциду, Россия признала народные республики Донбасса, заключила с ними договоры о дружбе и взаимопомощи. На основании этих соглашений республики обратились к нашей стране за военной помощью в отражении агрессии. И мы эту помощь оказали – просто не могли, не имели права поступить иначе.

Но что хочу подчеркнуть и прошу обратить на это внимание: если бы наши войска действовали только на территории народных республик, помогли им освободить свою землю, это не стало бы окончательным решением, не привело бы к миру и не ликвидировало бы в корне угрозы – для нашей страны, уже для России. Напротив, вокруг Донбасса и по его границам пролегла бы новая линия фронта, продолжались бы обстрелы и провокации. То есть вооружённый конфликт тянулся бы бесконечно, подпитывался реваншистской истерией киевского режима, а военная инфраструктура НАТО на Украине развёртывалась бы ещё быстрее и агрессивнее: мы были бы поставлены перед фактом, что ударные, наступательные вооружения Альянса уже у наших границ.

Повторю – у нас не оставалось другого варианта для самозащиты, для обеспечения безопасности России, кроме проведения специальной военной операции. И все поставленные задачи, безусловно, будут решены. Мы надёжно обеспечим безопасность России и нашего народа и никогда не допустим, чтобы Украина служила плацдармом для агрессивных действий против нашей страны.

Именно принципиальные для России, для нашего будущего вопросы – по нейтральному статусу Украины, по демилитаризации и денацификации – мы были готовы и готовы сейчас обсуждать в ходе переговоров. Наша страна сделала всё для организации и проведения этих переговоров, понимая, что необходимо использовать любую возможность для того, чтобы сберечь людей и их жизни.

Но мы вновь и вновь убеждаемся, что киевскому режиму, которому его западные хозяева поставили задачу создать агрессивную анти-Россию, судьба самого народа Украины безразлична. То, что гибнут люди, то, что сотни тысяч, миллионы стали беженцами, то, что в городах, которые удерживают неонацисты и их вооружённые преступники, выпущенные из тюрем, происходит настоящая гуманитарная катастрофа – всё безразлично.

Для нас также очевидно, что западные покровители просто подталкивают киевские власти к продолжению кровопролития. Им поставляют всё новые партии вооружения, снабжают разведданными, оказывают и другую помощь, включая направление военных советников и наёмников.

В качестве оружия они избрали и экономические, финансовые, торговые, другие санкции в отношении России, которые бьют сейчас по самим, кстати говоря, европейцам и американцам через растущие цены на бензин, энергоносители, продукты питания, через потерю рабочих мест, связанных с российским рынком. И не надо здесь, что называется, перекладывать с больной головы на здоровую, во всём обвиняя нашу страну.

Хочу, чтобы меня услышали и простые граждане западных государств: вас сейчас настойчиво пытаются убедить в том, что все ваши трудности – это результат каких-то враждебных действий России, что из вашего собственного кошелька надо оплатить борьбу с мифической русской угрозой. Всё это ложь.

А правда в том, что текущие проблемы, с которыми сталкиваются миллионы людей на Западе, стали результатом многолетних действий правящих элит их государств, их ошибок, близорукости и амбиций. Эти элиты думают не о том, как улучшить жизнь своих граждан в западных странах. Они одержимы своими корыстными интересами и сверхприбылями.

Свидетельство тому – данные международных организаций, которые прямо говорят о том, что социальные проблемы, даже в ведущих западных странах, в последние годы только обостряются, что растут неравенство, разрыв между бедными и богатыми, дают о себе знать расовые и национальные конфликты. Миф о западном обществе всеобщего благоденствия, о так называемом золотом миллиарде рушится.

Повторю, сегодня всей планете приходится расплачиваться именно за амбиции Запада, за его попытки любыми способами сохранить своё ускользающее доминирование.

Введение санкций – это логическое продолжение, концентрированное выражение безответственной, недальновидной политики правительств и центральных банков США и стран ЕС. Именно они за последние годы собственными руками разогнали спираль мировой инфляции, своими действиями привели к росту глобальной бедности и усилению неравенства, к новым потокам беженцев во всём мире. И возникает вопрос: кто теперь ответит за миллионы голодных смертей в беднейших странах мира из-за растущего дефицита продовольствия?

Повторю, серьёзный удар нанесён по всей глобальной экономике и торговле, по доверию и к американскому доллару как основной резервной валюте.

Так, нелегитимные действия по заморозке части валютных резервов Банка России подводят черту под надёжностью так называемых первоклассных активов. По факту и США, и ЕС объявили самый настоящий дефолт по своим обязательствам перед Россией. Теперь каждый знает, что финансовые резервы могут быть попросту украдены. И, видя это, многие страны уже в ближайшее время могут начать – уверен, так и будет происходить, – конвертировать свои бумажные и цифровые накопления в настоящие резервы в виде сырьевых товаров, земли, продовольствия, золота, других реальных активов, что только усилит дефицит на этих рынках.

Добавлю, что аресты зарубежных активов, счетов российских компаний и частных лиц – это урок и для национального бизнеса, что нет ничего надёжнее, чем вкладывать средства в свою собственную страну. Я говорил об этом лично неоднократно.

Мы ценим позицию тех иностранных компаний, которые, несмотря на беспардонное давление со стороны США и их вассалов, продолжают работу в нашей стране. В дальнейшем они обязательно получат дополнительные возможности для развития.

Мы также знаем и тех, кто трусливо предал своих партнёров, забыл об ответственности перед сотрудниками и клиентами в России, поспешил заработать призрачные дивиденды на участии в антироссийской кампании. При этом в отличие от западных стран мы будем уважать права собственности.

Что хочу особо подчеркнуть? Надо чётко понимать, что новый пакет санкций и ограничений против нас последовал бы при любом развитии событий. Хочу это подчеркнуть. Наша военная операция на Украине для Запада – лишь повод для очередных санкций. Да, конечно, они сейчас носят концентрированный характер. Но таким же образом [поводом] стал для них, для западников, и референдум в Крыму, который прошёл, кстати говоря, 16 марта 2014 года, ровно восемь лет назад, в ходе которого крымчане и севастопольцы сделали свой свободный выбор – быть вместе со своей исторической Родиной.

Повторю: речь лишь о поводах. А вот политика сдерживания, ослабления России, в том числе с помощью экономической изоляции, блокады, – это осознанная, долгосрочная стратегия. Сами лидеры Запада уже не скрывают, что санкции направлены не против отдельных лиц или компаний, их цель – нанести удар по всей нашей отечественной экономике, по нашей социальной, гуманитарной сфере, по каждой семье, каждому гражданину России.

Фактически такие шаги, направленные на то, чтобы ухудшить жизнь миллионов людей, имеют все признаки агрессии, войны экономическими, политическими, информационными средствами. Она носит тотальный, неприкрытый характер, и, повторю, так называемый западный политический бомонд даже не стесняется говорить об этом прямым текстом.

Вся словесная мишура о политкорректности, неприкосновенности частной собственности, свободе слова – всё это слетело в одночасье. Даже олимпийские принципы растоптали. Не постеснялись свести счёты и с паралимпийцами – вот такой «спорт вне политики».

Во многих западных странах людей только за то, что они родом из России, подвергают настоящей травле сегодня: отказывают в медицинской помощи, изгоняют детей из школ, лишают работы их родителей, запрещают русскую музыку, культуру, литературу. Пытаясь «отменить» Россию, Запад сорвал с себя все маски приличия, стал действовать по-хамски, продемонстрировал свою истинную натуру. Просто напрашиваются прямые аналогии с антисемитскими погромами, которые устраивали нацисты в Германии 30-х годов прошлого века, а затем и их приспешники из многих европейских стран, которые присоединились к гитлеровской агрессии против нашей страны во время Великой Отечественной войны.

Против России развёрнута массированная атака и в киберпространстве. Развязана беспрецедентная информационная кампания, в которой задействованы глобальные социальные сети и все западные СМИ, объективность и независимость которых оказались просто мифом. Ограничивается доступ к информации, людей пичкают огромным количеством фейков, пропагандистских подделок, проще говоря, липой. Дошло до того, что одна из американских социальных сетей напрямую заявила о возможности публикаций с призывами к убийствам граждан России.

Мы понимаем, каким ресурсом обладает эта империя лжи, но против правды и справедливости она всё равно бессильна. Россия будет последовательно доводить свою позицию до всего мира. А позиция у нас честная и открытая, и всё больше людей её слышат, понимают и разделяют.

Хочу сказать предельно откровенно: за лицемерными разговорами и сегодняшними действиями так называемого коллективного Запада стоят враждебные геополитические цели. Им не нужна, просто не нужна сильная и суверенная Россия, они не простят нам ни нашего самостоятельного курса, ни того, что мы отстаиваем свои национальные интересы.

Мы же помним, как они поддерживали сепаратизм, терроризм, поощряя террористов и бандитов на Северном Кавказе. Как и в 1990-е – начале 2000-х годов, они и сейчас вновь, в очередной раз хотят повторить попытку дожать нас, додавить, что называется, загнать за Можай, как в народе говорят, превратить в слабую, зависимую страну, нарушить территориальную целостность, расчленить в лучшем для них варианте Россию. Тогда у них это не вышло, не выйдет и сейчас.

Да, безусловно, они будут пытаться делать ставку на так называемую пятую колонну, на национал-предателей, на тех, кто зарабатывает деньги здесь, у нас, а живёт там, и «живёт» даже не в географическом смысле этого слова, а по своим мыслям, по своему рабскому сознанию.

Я совсем не осуждаю тех, у кого вилла в Майами или на Французской Ривьере, кто не может обойтись без фуа-гра, устриц или так называемых гендерных свобод. Проблема абсолютно не в этом, а, повторю, в том, что многие из таких людей по своей сути ментально находятся именно там, а не здесь, не с нашим народом, не с Россией. Это и есть, по их мнению – по их мнению! – признак принадлежности к высшей касте, к высшей расе. Подобные люди готовы и мать родную продать, только бы им разрешили сидеть в прихожей у этой самой высшей касты. Они хотят быть похожими на неё, всячески подражая ей. Но они забывают или не понимают вообще, что этой так называемой высшей касте они если и нужны, то как расходный материал, чтобы использовать их для нанесения максимального ущерба нашему народу.

Коллективный Запад пытается расколоть наше общество, спекулируя на боевых потерях, на социально-экономических последствиях санкций, спровоцировать гражданское противостояние в России и, используя свою пятую колонну, стремится к достижению своей цели. А цель одна, я уже говорил об этом, – разрушение России.

Но любой народ, а тем более российский народ, всегда сможет отличить истинных патриотов от подонков и предателей и просто выплюнет их, как случайно залетевшую в рот мошку, выплюнет на панель. Убеждён, такое естественное и необходимое самоочищение общества только укрепит нашу страну, нашу солидарность, сплочённость и готовность ответить на любые вызовы.

Так называемый коллективный Запад и его пятая колонна привыкли мерить всё и всех по себе. Они полагают, что всё продается и всё покупается, и потому думают, что мы надломимся, отступим. Но они плохо знают нашу историю и наш народ.

Да, многие страны в мире смирились давно уже с тем, чтобы жить, согнув спину и подобострастно принимая все решения своего суверена, заглядывая подобострастно ему в глаза. Так живут многие страны. К сожалению, и в Европе.

Но Россия никогда не будет в таком жалком и униженном состоянии, и борьба, которую мы ведём, – это борьба за наш суверенитет, за будущее нашей страны и наших детей. Мы будем сражаться за право быть и оставаться Россией. Примером нам – мужество и стойкость наших солдат и офицеров, верных защитников Отечества.

Уважаемые коллеги!

Очевидно, что происходящие события подводят черту под глобальным доминированием западных стран и в политике, и в экономике. Более того, они ставят под сомнение ту экономическую модель, которая в последние десятилетия навязывалась развивающимся странам, да и вообще всему миру.

Подчеркну: санкционную одержимость США и их сторонников не разделяют страны, где проживает больше половины населения земного шара. Именно эти государства представляют собой быстро растущую, наиболее перспективную часть глобальной экономики. В их числе и Россия.

Да, сейчас нам непросто. Российские финансовые компании, крупные предприятия, малый и средний бизнес столкнулись с беспрецедентным давлением.

Первой под удар санкций попала банковская система, но российские банки справились с этим вызовом. Работая буквально в круглосуточном режиме, они продолжают проводить платежи и расчёты граждан, обеспечивать деятельность предприятий.

Вторая волна санкций была призвана спровоцировать панику в торговой сфере. По оценкам, за прошедшие три недели дополнительный спрос на товары превысил триллион рублей. Но отечественные производители, поставщики, транспортные и логистические компании сделали всё, чтобы избежать масштабного дефицита в розничных сетях.

Хочу выразить благодарность предпринимательскому сообществу России, трудовым коллективам компаний, банков и организаций, которые не только дают эффективный ответ на санкционные вызовы, но и закладывают основу для дальнейшего устойчивого развития нашей экономики. И отдельно хочу отметить Правительство, Банк России, глав субъектов Федерации, региональные и муниципальные команды. В нынешних непростых условиях вы ответственно решаете стоящие перед вами задачи.

Очевидно, что организовать против России экономический блицкриг, деморализовать наше общество, взять нас нахрапом не получилось, поэтому мы наверняка увидим попытки усилить давление на нашу страну. Но преодолеем и эти трудности. Российская экономика обязательно адаптируется к новым реалиям. Будем укреплять наш технологический, научный суверенитет, направим дополнительные ресурсы на поддержку сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, инфраструктуры, жилищного строительства, продолжим развивать внешнеторговые связи с расчётом на быстрорастущие, динамичные международные рынки.

Безусловно, в новых реалиях потребуются глубокие структурные изменения нашей экономики, и не буду скрывать, они будут непростыми, приведут к временному росту инфляции и безработицы.

В этой ситуации наша задача – минимизировать подобные риски. Не только строго выполнять все социальные обязательства государства, но и запускать новые, более эффективные механизмы поддержки граждан и их доходов.

В центре внимания – защита материнства, детства, поддержка семей с детьми. Уже принято решение – вы знаете об этом – с 1 апреля ввести выплаты на детей от 8 до 16 лет включительно, которые растут в семьях с невысокими доходами. Размер выплаты составит от половины до одного прожиточного минимума на каждого ребёнка такого возраста. Сейчас в среднем по стране это до 12 300 рублей. Таким образом, у нас выстроится единая система поддержки с момента, когда будущая мама ещё только ждёт появления ребёнка, и вплоть до достижения ребёнком 17 лет.

Поручаю Правительству обеспечить работу этой системы таким образом, чтобы она оперативно учитывала изменения материального положения семей. То есть, если родители столкнулись с потерей работы, другими сложными жизненными обстоятельствами, семья должна начать получать помощь от государства максимально быстро.

Также прошу Правительство в сжатые сроки проанализировать эффективность мер поддержки людей, потерявших работу. Очевидно, что такие меры надо расширять, в том числе за счёт механизма социального контракта.

Понимаю, что серьёзно бьёт по доходам людей рост цен, поэтому в ближайшее время примем решение по увеличению всех социальных выплат, включая пособия и пенсии, повысим минимальный размер оплаты труда и величину прожиточного минимума, а также увеличим зарплаты в бюджетной сфере. Прошу Правительство рассчитать точные параметры такого повышения.

И подчеркну: даже в текущей непростой ситуации по итогам года нам необходимо добиться снижения уровня бедности и неравенства. Это вполне реализуемая задача даже сегодня. Прошу Правительство и регионы сконцентрироваться на выполнении этой задачи. И добавлю, что она носит не только экономический характер, мы с вами понимаем, но является и вопросом социальной справедливости.

Очень многое сейчас зависит от инициативы руководителей субъектов Федерации, от их готовности брать на себя ответственность. Сегодня мною подписан указ о дополнительных полномочиях глав регионов – они смогут принимать гибкие и оперативные решения по поддержке наших граждан, экономики, социальной сферы исходя из реального положения дел на местах. Напомню, что именно в этой логике, которая позволяет учитывать ситуацию в каждом регионе, в городе, в посёлке, – а она везде разная, – именно так мы и выстраивали меры по борьбе с коронавирусом.

Поручаю всем подразделениям федеральных органов власти в субъектах Федерации в ближайшие шесть месяцев в обязательном порядке координировать свою работу с региональными властями, а губернаторам – создать оперативные штабы по обеспечению экономического развития и лично возглавить эту работу.

Что здесь должно служить приоритетом?

Ключевую роль в преодолении текущих проблем должен сыграть частный бизнес, который способен за короткое время перестроить логистику, найти новых поставщиков, нарастить выпуск востребованной продукции. От того, как быстро частный бизнес будет находить нужные решения, принимать их, зависит сохранение занятости, доходов и зарплат граждан, в целом обеспечение устойчивой, ритмичной работы экономики. Поэтому на внешнее давление мы должны ответить максимальной предпринимательской свободой и поддержкой деловой инициативы.

Прошу Правительство, силовые ведомства, надзорные органы продолжить работу по снятию административных, регуляторных барьеров неоправданных. Тем более нельзя отвлекать бизнес и региональные власти от решения самых острых, насущных задач, нагружая их разного рода проверками и контрольными мероприятиями.

Одной из ключевых проблем для предприятий сейчас является дефицит оборотных средств, недоступность и дороговизна кредитов, но Центральный банк вынужден был предпринять соответствующие меры. В связи с этим поручаю реализовать следующие шаги.

Первое. Предприятия, которые выполняют заказы органов власти и компаний с госучастием, должны как можно быстрее получать деньги за поставленные товары и услуги, пускать их снова в дело. В этой связи предлагаю увеличить объёмы авансирования по государственным контрактам. Аванс должен составлять не менее половины от общей суммы контракта, а срок оплаты поставленных товаров и услуг сократиться до семи рабочих дней. Аналогичное решение необходимо также принять на уровне субъектов Федерации, муниципальных образований и компаний с госучастием.

Второе. Необходимо расширить возможности предпринимателей привлекать дополнительные ресурсы от институтов развития. Речь идёт о расширении работы «Фабрики проектного финансирования» (она у нас работает, и работает хорошо, практика показала востребованность), о предоставлении ресурсов на инвестиционные планы бизнеса через Фонд развития промышленности (один из реально хорошо работающих инструментов), Банк малого и среднего предпринимательства также, а кроме того, через региональные институты поддержки, включая гарантийные фонды. Поручаю Правительству выделить субъектам Федерации дополнительные средства на такие региональные инструменты.

Обращаю внимание Правительства и коллег в регионах: важнейшая задача – обеспечить доступность товаров на потребительском рынке, прежде всего имею в виду товары первой необходимости, лекарства и медицинские изделия. Нужно оперативно решать логистические и другие объективные проблемы, которые ведут к ценовым всплескам. При этом необходимо исключить ручное вмешательство в регулирование цен. Именно увеличение предложения должно привести к снижению и стабилизации цен.

Отдельно хочу обратиться к нашим экспортёрам. В ситуации, когда возникают сложности с поставками на зарубежные рынки, нужно не сокращать производство, а, напротив, направить дополнительные объёмы товаров на внутренний рынок. Это объективно должно вести к снижению цен внутри страны, в том числе на бензин, дизель, битум, металлы, другие экспортные товары. Прошу Правительство и ФАС, региональные власти в постоянном режиме отслеживать ситуацию на этих рынках.

Далее. С учётом новых вызовов, с которыми столкнулась Россия, мы должны сохранить и расширить нашу повестку долгосрочного развития, в том числе продолжить реализацию всех запланированных проектов – как на федеральном, так и на региональном уровне. Мы должны в полной мере задействовать потенциал нашей бюджетной системы как стимулирующего инструмента.

Федеральное финансирование проектов, строек будет осуществляться, как и договаривались, в полном объёме. Более того, ещё в декабре было принято решение направить дополнительные средства – в том случае, если стоимость строительства объективно выросла.

Что считаю важным отметить: в текущей ситуации проблем с финансированием со стороны федерального бюджета не будет. Наша экономика генерирует сегодня достаточный, хороший объём доходов, а это значит, что нам не потребуется прибегать к эмиссии. Проще говоря, Центральному банку не нужно будет печатать деньги. У нас есть доходы – рыночные, здоровые доходы. Проблема сейчас не в деньгах. Ресурсы у нас есть, повторю ещё раз. Ключевые трудности связаны с поставкой комплектующих, техники, стройматериалов, с организацией работы подрядчиков. Поэтому могут меняться сроки и способы реализации конкретных проектов, их этапы, и это потребует слаженной работы органов власти и представителей бизнеса, форсированной реализации проектов импортозамещения, – вот что важно.

При этом важно упростить порядок взаимодействия регионов и федеральных органов власти, дать субъектам Федерации больше свободы в манёвре ресурсами, а также возможностей для запуска новых строек и программ.

Так, регионам уже выделены дополнительные средства на дорожное строительство. Прошу Правительство проработать вопрос об увеличении финансирования других объектов инфраструктуры, которые можно взять в работу уже в этом году, а также о наращивании закупок у российских предприятий, в том числе по обновлению общественного транспорта, например.

Понятно, что на бюджеты субъектов Федерации сейчас ложится серьёзная дополнительная нагрузка, поэтому, как и договаривались, мы дополнительно проиндексируем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Используем и другие меры поддержки региональных финансов, а именно, все запланированные на текущий год выплаты по бюджетным кредитам будут отсрочены, перенесены, что называется, вправо, а выплаты по коммерческим кредитам, там, где это необходимо, будут замещены бюджетными кредитами. Прошу Правительство детально проработать этот вопрос и вникнуть в каждый конкретный случай. Только такая индивидуальная работа и приведёт к нужному результату.

Кроме того, Министерство финансов дополнительно предоставит безусловную кредитную линию каждому субъекту Российской Федерации. Она составит десять процентов от общего объёма доходов со сроком погашения не ранее конца текущего года.

Мы сохраним объёмы инфраструктурных бюджетных кредитов. Поручаю Правительству организовать гибкое управление этой программой, учесть все трудности, связанные с реализацией проектов, – я о них уже говорил чуть выше. Регионы должны иметь возможность оперативно принимать решения по изменению портфеля и содержания проектов, концентрироваться на тех из них, которые в текущих условиях могут быть реализованы с максимальной эффективностью. При необходимости мы рассмотрим возможное увеличение объёма инфраструктурных кредитов. Это возможно, это можно сделать. В целом будем внимательно отслеживать ситуацию с региональными финансами, принимать дополнительные решения по их поддержке, если это будет необходимо.

Подчеркну, сейчас принципиально важны прямые коммуникации между всеми уровнями власти, чёткий алгоритм действий. И здесь свою эффективность уже доказал Государственный Совет, его профильные комиссии. Я прошу комиссию по госуправлению, которую возглавляет Сергей Семёнович Собянин, совместно с коллегами из Правительства заняться отработкой проблемных вопросов региональной повестки, выработать оптимальные решения и масштабировать их на все российские регионы. У нас был хороший опыт в ходе борьбы с эпидемией.

Уважаемые коллеги!

Наша экономика, государственный бюджет, частный бизнес располагают всеми необходимыми ресурсами, чтобы решать долгосрочные задачи. Все стратегические, национальные цели, которые мы поставили на период до 2030 года, должны быть достигнуты. Текущие вызовы и возможности, которые они открывают, должны только мобилизовать нас – вот на что мы должны сами себя настроить, нацелить на достижение ощутимых результатов в интересах граждан.

Очевидно, что потребуется донастроить наши программы, и здесь востребованы инициативы деловых кругов, учёных, общественных объединений. В этой связи прошу регионы активно подключиться к организации форума Агентства стратегических инициатив «Сильные идеи для нового времени», в рамках которого каждый гражданин России сможет представить свои предложения, конкретные проекты, нацеленные на развитие своего города, региона и страны в целом.

Ещё раз повторю: текущая ситуация – это, безусловно, испытание для всех нас. Уверен, мы пройдём его достойно, упорным трудом, совместной работой и взаимной поддержкой преодолеем все трудности и станем ещё сильнее, как это всегда было в истории тысячелетней России. На это, на такую работу я и хочу вас настроить.

Давайте перейдём к обсуждению повестки дня.

Слово Сергею Семёновичу Собянину.

С.Собянин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, я достаточно много и постоянно общаюсь со своими коллегами, руководителями субъектов Российской Федерации. Должен сказать, что мы все искренне поддерживаем те решения, которые Вы приняли по проведению специальной военной операции. Понимаем, что это вынужденное, но, по сути дела, единственное решение по обеспечению безопасности не только жителей ДНР и ЛНР, но и, собственно, России, её безопасности, её будущего. Отчётливо понимаем и те сложности, с которыми мы уже сталкиваемся и с которыми придётся столкнуться в ближайшее время.

Со своей стороны хотим заверить Вас, Владимир Владимирович, что будем предпринимать все необходимые меры для того, чтобы обеспечить нормальную работу региональной экономики и социальной сферы под Вашим руководством совместно с Правительством Российской Федерации, бизнесом, гражданами России, обеспечить победу в той экономической войне, которая, как Вы справедливо сказали, развязана против нашей страны.

Спасибо за подписание Указа о дополнительных полномочиях. Действительно, это поможет быстрее, оперативнее и эффективнее принимать необходимые меры для стабилизации ситуации.

По Вашему поручению я провёл несколько рабочих групп Госсовета. Мы подключили все комиссии Государственного Совета, и на сегодняшний день получили сотни предложений от субъектов Российской Федерации, которые, в свою очередь, были собраны на территориях от бизнеса, от населения.

Выстроили практически «бесшовную» систему взаимодействия с Правительством Российской Федерации, систему Министерства экономического развития, оперативный штаб и комиссию, которую возглавляет Михаил Владимирович.

Буквально в считаные дни приняты два серьёзных пакета изменений в действующее законодательство и постановление Правительства Российской Федерации, которые позволили решить огромный круг проблем. Некоторые из этих решений ранее обсуждались и дискутировались месяцы, а то и годы. Сегодня эти решения принимаются, ещё раз повторю, в считаные дни. Это большая заслуга наших коллег из Правительства и парламента. Дальше будем так же работать. Сегодня буквально также проводили рабочую группу, был собран ещё целый пакет предложений. Будем его реализовывать через соответствующие законы, подзаконные акты и решения министерств и ведомств.

По каким направлениям мы отрабатываем ситуацию. Первое, что необходимо было сделать, – это, по сути дела, развязать руки органам власти, регионам, муниципалитетам в оперативном принятии бюджетных вопросов таким образом, чтобы мы настроили весь бюджетный процесс на реализацию антикризисных мер. Такие решения приняты, законы Вами подписаны. Спасибо большое за оперативность.

Кроме того, приняты также законодательные решения по временному упрощению размещения государственного заказа – изменение 44-го, 223-го законов. Тоже чрезвычайно важная мера, потому что мы не можем по полгода разыгрывать процедуры государственного заказа. Как Вы правильно сказали, это вообще один из стимулов развития экономики, поэтому эти решения надо принимать незамедлительно и быстро.

Помимо этого мы достаточно долго обсуждали вопросы, связанные с поддержкой бюджетов субъектов Российской Федерации. Очевидно, что на сегодняшний день проблем с бюджетами – как с федеральным, так и с региональными, практически нет. Идёт высокая динамика наполняемости бюджетов, доходов в бюджет.

Но есть риски, что эта ситуация может измениться и в конце года мы столкнёмся с серьёзным дефицитом бюджета. И те решения, которые Вы сегодня озвучили, они дают уверенность субъектов Российской Федерации и региональных властей, что они могут смело продолжать нормальную, стабильную работу в рамках тех бюджетов, которые приняты, в рамках исполнения национальных проектов и в рамках, самое главное, реализации всех инвестиционных программ для поддержки экономики. Для этого нужна уверенность, что бюджеты будут стабильными, и те решения, которые Вы озвучили, они как раз и дают такую уверенность в принятии решений.

Мы с коллегами несколько раз об этом говорили – и в Правительстве, и на наших совещаниях, – что максимально будем вкладывать в экономику по тем программам, которые приняты. В частности, по Москве мы не останавливаем строительство метрополитена, закупку транспорта, работу с «Российскими железными дорогами» и с Правительством по реконструкции пригородного сообщения и строительство Центральных диаметров, строительство дорог, строительство объектов соцкультбыта. Все эти программы до последней будут реализовываться.

Не менее важное направление, помимо вложений государства, – это вложения бизнеса. Это коммерческое строительство жилья, промышленных объектов, коммерческих объектов, многофункциональных центров, технопарков, объектов соцкультбыта. Здесь, конечно, без помощи федеральных властей нам не обойтись и бизнесу не обойтись. О чём идёт речь? О субсидировании процентных ставок, о реконфигурации программы льготного ипотечного кредитования, о снижении административных процедур. Всё, что связано с быстрым принятием градостроительных решений: административные процедуры уже приняты, законы приняты.

Вместе с Правительством работаем над предложениями по ипотеке и субсидированию кредитования системных организаций в строительстве. Это важное направление, очень важно сохранить объёмы, для того чтобы люди могли вкладывать в недвижимость, а не в импортные товары, которые сегодня, как Вы знаете, порой ажиотажно скупаются с прилавков. Это самое лучшее вложение в экономику, тем более что стройка – это 95 процентов всех строительных материалов, производящихся в России. И это сотни тысяч мест, если даже говорить о Москве, мультипликативный эффект даёт возможность сотням тысяч россиян работать на предприятиях и поставлять строительные материалы. Очень важная тема.

Помимо этого, необходимо, конечно, поддерживать и другие отрасли бизнеса. И сегодня все коллеги считают одним из самых главных поддержку отраслей бизнеса. По ряду этих отраслей, в частности кредитованию малого, среднего бизнеса, по Вашему поручению Правительством принято уже четыре пакета кредитования, четыре направления субсидирования процентных ставок и льготного кредитования малого бизнеса. Принято решение о субсидировании двух отраслей: промышленности и сельского хозяйства. На последнем заседании у Михаила Владимировича [Мишустина] мы договорились, что надо скорейшим образом принимать решение о субсидировании процентных ставок по другим отраслям: IT, стройка, транспорт и другие отрасли.

Огромное спасибо, Владимир Владимирович, за принятие решения по капитализации региональных фондов поддержки и развития промышленности. Мы об этом говорили, но решение не было принято. Сегодня Вы приняли решение. Это хороший инструмент. Со своей стороны тоже будем докапитализировать эти фонды. В частности, по Москве мы приняли решение о вложении 10 миллиардов в Фонд развития промышленности Москвы.

Вы затронули тему медицинской помощи. Обеспечение лекарствами – важнейшая тема, она имеет экономический аспект и ещё более социальный. Поэтому мы в последние годы в рамках офсетных сделок заключили целый ряд долгосрочных договоров с бизнесом. За счёт этого мы построили несколько заводов в Москве по производству медицинских препаратов, лекарств, которые, по сути дела, являются импортозамещением. Сегодня целая линейка этих лекарств будет производиться в Москве в рамках этих контрактов.

Предлагаем расширить закон об офсетных сделках, по сути дела, долгосрочные контракты с обязательством предприятий развивать свои промышленные площадки, заниматься импортозамещением. Для этого не столько даже кредиты нужны, сколько долгосрочный заказ со стороны органов власти. Предлагаю внести соответствующие поправки в закон, чтобы упростить эти процедуры, дать возможность заниматься как можно большему кругу субъектов Российской Федерации такой работой.

Помимо этого считаю, что те программы, в том числе и по национальным проектам, по первичной медицинской помощи не должны останавливаться. Мы должны по-прежнему заниматься модернизацией поликлиник, первичного звена. В Москве мы не останавливаем эту программу, будем исполнять всё то, что обещали гражданам.

Что касается социальной помощи, безусловно, мы будем поддерживать те решения, которые принимаются на федеральном уровне, индексировать свои социальные льготы, социальную помощь, внедрять инструменты адресной помощи, принимать другие решения для поддержки необходимого уровня заработной платы бюджетников.

Сегодня безработица (по крайней мере, в Москве, я думаю, в регионах примерно такая же ситуация) находится на историческом минимуме, но тем не менее, Вы правильно абсолютно сказали, Владимир Владимирович, что у нас есть риски роста безработицы, особенно с учётом остановки предприятий, где владельцами являются иностранные компании. Поэтому мы создали кадровый центр, в котором системно работаем со всеми, кто заявился о такой остановке или возможном закрытии, и с крупными системными предприятиями города, куда бы можно было переместить этих граждан, дать им работу, тем более что у нас сотни тысяч вакансий на других предприятиях. Считаю, что мы должны предметно заниматься, как Вы сказали, этой работой и сделать всё, чтобы у людей была работа и достаток.

Владимир Владимирович, как Вы и сказали, будем каждодневно заниматься проблемами стабилизации экономики, противодействовать тем санкциям, которые накладывают на наши города, регионы, страну в целом, и делать всё, чтобы обеспечить стабильность на территориях субъектов Российской Федерации, совместно с Правительством отрабатывать те задачи, которые Вы перед нами ставите.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Семёнович, но, как и сказал в своём выступлении, я прошу Вас в рамках комиссии с коллегами постоянно держать контакт, анализировать ситуацию, обсуждать и формулировать свои предложения для Правительства.

С.Собянин: Владимир Владимирович, мы договорились с Правительством, чтобы синхронизировать нашу работу, мы еженедельно как минимум совместно с Андреем Рэмовичем Белоусовым будем проводить нашу рабочую группу, приглашать туда представителей Правительства и отрабатывать оперативно те вопросы, которые возникают у регионов. Естественно, обмениваться опытом, мониторить ситуацию и доводить всю информацию о тех решениях, которые принимаются на федеральном уровне. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Работа с регионами организована в каждодневном, постоянном режиме, в ручном режиме. Мы собрали порядка семи тысяч мероприятий и предложений от регионов, их систематизировали, часть уже вынесена в те нормативные акты, то, что говорил Сергей Семёнович. Договорились, что те мероприятия, которые уже определили, те, которые находятся в работе, оперативно доводим информацию до регионов на наших штабах по региональной политике, наши вице-премьеры провели с округами встречи по поручению Председателя Правительства. Самая главная сейчас задача эти меры внедрять оперативно, быстро внедрять, смотреть, где, что мешает, где, что идёт не так, где нужно ускориться, где, что нужно добавить.

Мы подготовили целый набор мер по поддержке региональных экономик. В первую очередь спасибо Вам огромное за решение по сохранению всех инвестиционных программ. Это ключевое решение. С учётом инвестиционно-строительного цикла нам нельзя ни на один день останавливаться, а только набирать темпы. К счастью, у нас хороший задел по всем нашим инвестиционным проектам, которые мы сделали в предыдущие годы.

Мы определились с условиями льготного кредитования системообразующих предприятий для пополнения оборотных средств. Сейчас с регионами в каждодневном режиме отрабатываем этот список, дополняем и переносим на комиссию к Андрею Рэмовичу. Мы обнулили ввозные пошлины на товары критического российского импорта, и этот список каждый день дорабатываем, занимаемся этим списком.

Также приостановили действие отдельных положений законодательства, содержащих обязательные требования. Владимир Владимирович, Вы как-то, год назад, сказали такую крылатую фразу про «СНиПы-хрипы» – что уже давно пора от этого избавиться, того, что нам мешает строить. Мы полтора года избавлялись. Докладываю, мы в течение ближайшего месяца полностью уйдём от всех обязательных требований. Мы уже подготовили все решения без потерь для качества и безопасности. И эта мера уже решена.

Мы сформировали большой набор мер по поддержке региональных финансов. Министерством финансов огромная работа с регионами проведена, выверена. Уже законодательно ряд мер решён и действует: это такие, как возможность оперативного перераспределения бюджетных ассигнований в ходе исполнения федеральных бюджетов, региональных и местных бюджетов; право Правительства утверждать распределение межбюджетных трансфертов без внесения изменений в сводную бюджетную роспись; наделение регионов полномочиями по продлению срока уплаты региональных и местных налогов; сняты ограничения на размер резервных фондов субъектов; продлено право регионов направлять высвобождаемые в результате реструктуризации бюджетных кредитов средства не только на инфраструктурные проекты, но и на нивелирование последствий санкционного давления. Это несколько сот миллиардов в год, огромная помощь будет регионам. Регионам также дано право на изменение проектов, сроков и их состава в рамках инфраструктурно-бюджетных кредитов.

За то решение, Владимир Владимирович, которое Вы сказали, что мы продолжаем и будем рассматривать, огромное спасибо. Потому что сейчас мы в ручном режиме каждый проект разложили до деталей, сколько долей импортных составляющих: что можем сейчас реализовывать, на что нам нужно будет перенести сроки, на какие сроки, чем можем заменить. И конечно, это право нам даёт большую мобильность и надежду, что эти кредиты реально пойдут в жизнь, пойдут на улучшение и развитие территорий.

Кроме того, существенную поддержку региональным бюджетам окажет принятие следующего набора мер, который буквально вчера мы у Председателя Правительства утвердили и отдали в работу. Это предоставление регионам дополнительных бюджетных кредитов на погашение задолженностей по 2022 году, по государственным ценным бумагам и коммерческим займам. Это порядка 255 миллиардов даст экономии. Освобождение регионов от погашения в 2022 году бюджетных кредитов федерального бюджета – 60 миллиардов. Предоставление бюджетных кредитов Федеральным казначейством на более длительный срок, авансовое обеспечение дотаций при наличии кассовых разрывов при исполнении региональных бюджетов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Также я хочу подчеркнуть, что в наших условиях время – это деньги. По Вашему поручению мы ведём постоянную работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Задача – сократить 350 согласований и сведений в документах и сократить на 30 процентов минимум, а в этой ситуации нам в разы нужно сократиться по срокам принятия решений, чтобы оперативно принимать все решения.

Могу сказать, что на законодательном уровне среди ключевых мер можно отметить принятие решений по сокращению подготовки и согласования градостроительной документации. И мы передали регионам право на законодательном уровне определять условия работы по граддокументации. Упростили порядок изменения проектной документации, в том числе без повторных экспертиз. Можно оперативно всё поменять. Любое импортозамещение, всё можно поменять оперативно за несколько дней и продолжать работать.

По Вашему поручению сократили количество документов для регистрации объектов. Вы не раз об этом говорили. Сроки, количество документов значительно сокращены.

В части закупочной деятельности дано право регионам устанавливать дополнительные случаи закупок у единственных поставщиков, более гибко осуществлять закупки и определять их порядок. Предусмотрена возможность изменения существенных условий контрактов по срокам, цене, применению штрафных санкций. Принято ещё одно очень важное решение. Вы сказали увеличить авансирование от 50 процентов, а мы сейчас разрабатываем методику – увеличение авансирования от 50 до 80 процентов. Это очень важная мера в сегодняшних условиях.

Ведём также работу по объединению различных видов экспертиз и работу по принципу «одного окна» для всех видов документов. Кроме того, готовим целый ряд предложений по сокращению сроков строительства важных для граждан объектов инфраструктуры. Наша задача – сделать так, чтобы жители как можно скорее получили новые дороги, социальные объекты, инженерные сооружения. Прошу Вашего поручения внести соответствующие изменения в ускоренном порядке. Мы подготовили как антикризисную меру целый ряд законодательных инициатив, которые значительно быстрее позволят нам строить все объекты, связанные с инфраструктурой.

Уже введён мораторий на проверку бизнеса. При этом хочу отметить, что государство – крупнейший инвестор. Поэтому дополнительно к этому, Владимир Владимирович, предлагаем ввести мораторий в 2022 году на проведение проверок в отношении государственных заказчиков, органов власти и госкомпаний, так как от скорости и ответственности их решений зависит выполнение всех антикризисных мер. Прошу соответствующих поручений.

Хотел также отметить, что нами ведётся работа по сохранению доступности ипотеки для граждан, в том числе и льготной. Мы пока ни одну льготную программу не отменили. Она идёт, изо дня в день набирает свои темпы. Это одна из самых приоритетных и востребованных задач. Вместе с Минфином подготовили согласованные меры, доложили Председателю Правительства, завтра обсудим с Центральным банком.

Отдельно отмечу, что нам нужно принять меры по поддержке не только ипотеки, но и застройщиков. У нас сегодня на счетах 3,2 триллиона средств граждан, размещённых на эскроу-счетах. Поэтому нам сейчас нужно срочно выработать меры, как обеспечить финансирование как объектов высокой степени готовности, так и объектов, которые только начаты. Сегодня ставка у нас пока от 10 до 25 процентов. При такой ставке, конечно, возникает риск, что дома не будут достроены, а значит, граждане имеют риски по получению квартир вовремя. Я очень надеюсь, что мы с Центральным банком и финансовой системой найдём необходимые меры и предложим, как быстро применить эти меры, чтобы не иметь ни одного дня задержки.

Надеюсь, что слаженная работа Правительства и регионов позволит нам минимизировать все последствия от санкционного давления. Это было доказано в реализации решений в пандемию, которые дали результаты уже в 2021 году и создали задел на будущее.

Владимир Владимирович, после Вашего выступления и тех данных поручений нам остаётся только сказать Вам спасибо и максимально быстро и эффективно организовать работу.

Доклад закончил.

В.Путин: Марат Шакирзянович, одно маленькое замечание. Думаю, что оно будет понятно. 50–80 процентов авансов – это очень прилично, и ясно, с чем это связано, и я уже сказал об этом. Высокая ключевая ставка ЦБ и, соответственно, высокие ставки коммерческих банков диктуют необходимость поддержать участников экономической деятельности в реальном секторе экономики. Но когда предприятия берут кредит в банке, то банк следит за ходом работ, за финансовой дисциплиной.

Вот здесь нужно обязательно наладить такой контроль со стороны тех правительственных структур, которые будут обеспечивать выделение этих средств, в данном случае в виде авансовых платежей. Нужно, безусловно, контролировать то, как идут работы и как выполняются планы, под которые выделяются соответствующие ресурсы. Есть и другие технические вещи, мы потом об этом ещё поговорим.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Никитин Андрей Сергеевич.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вы сказали о будущем российских детей. Владимир Владимирович, все губернаторы, мы исходим из того, что социальные обязательства – это абсолютный приоритет в деятельности любого руководителя региона. Это та базовая задача, которую мы должны выполнять в первую очередь.

Вы приняли очень важное решение о новых выплатах для родителей детей от восьми до 16 лет. По сути, это позволило создать целостную систему поддержки родителей, поддержки детства: от принятия решения родителями о рождении ребёнка и, в общем-то, до совершеннолетия.

На самом деле эта система гораздо больше с учётом той работы, которая при поддержке Правительства проводится по модернизации наших техникумов, по развитию региональных вузов, с учётом того, что многие регионы ввели доплаты для молодых специалистов, молодых учителей, врачей, которые идут в сельскую местность. В том числе это сделала и Новгородская область. У нас, по сути, появилась такая полноценная целостная система, которая позволяет нашим детям выбрать своё будущее, стать достойным членом общества и добиться жизненного успеха.

И я считаю, что, несмотря на то что все эти меры имеют разную ведомственную принадлежность, разный уровень, – федеральный и региональный, – нам нужно рассматривать их как единую, целостную задачу, как единую жизненную ситуацию, управлять ею как единым связным процессом. Это очень важно, потому что именно от этого будет зависеть то, какой будет наша страна через 10–15 лет. Именно эти дети будут строить страну, будут развивать страну и будут делать её великой и достойной для жизни.

Очень важный вопрос, о котором Вы сказали, – это социальный контракт. Почему важно – потому что это возможность для человека открыть собственное дело, это возможность для человека получить новую профессию, возможность изменить свою жизнь. Это не просто пособие, это удочка, которая даёт возможность человеку сделать шаг вперёд.

Конечно, он эффективен, он сейчас работает успешно, но там, безусловно, есть что поднастроить, есть те вещи, которые, наверное, нужно посмотреть с учётом ситуации. Например, понятно, что для семей, которые хотят открыть своё маленькое производство, выплата в 250 тысяч, её вряд ли будет достаточно, чтобы купить станки, оборудование, расходные материалы и так далее. А такие семьи есть, в том числе и в Новгородской области, которые на базе соцконтракта не просто организуют своё дело по торговле и услугам, но и, например, начинают производить какие-то детали, производить сувениры, ремонтировать автотехнику.

Также, мне кажется, было бы справедливо: сейчас в случае семьи контракт даётся только одному неработающему члену семьи, второй человек, второй родитель в этом случае не получает социальный контракт. Но если два человека хотят двигаться, два человека хотят учиться и развиваться, и при том, что, если бы они не были женаты, они бы получили эти контракты по отдельности, наверное, в случае семьи не нужно их в этом ограничивать. Мы очень активно работаем с Правительством, с Министерством труда и социальной защиты. И я думаю, что все эти вопросы мы, конечно, с коллегами сможем решить, потому что действительно это очень востребованная и очень эффективная мера.

Владимир Владимирович, есть масса решений, мы в контакте работаем и под руководством Сергея Семёновича [Собянина], и напрямую как рабочая группа по соцполитике с соответствующим социальным блоком по поддержке людей, которые могут остаться без работы. На сегодня, действительно, безработицы нет, то есть пока эти риски только возникают, мы активно к ним готовимся и обсуждаем те возможные меры поддержки, которые могут быть. Но я бы хотел попросить Вас немножко не об этом.

Я считаю, что нам нужно, безусловно, расширять перечни системообразующих предприятий, которые на сегодняшний день есть, которые пользуются доступом к льготному финансированию. Почему это нужно? У нас есть предприятия, может быть, не такие большие, но занимающие принципиально критическую позицию для конкретных территорий и поселений, малых городов. Крайне важно не допустить ситуации, в которой мы можем оказаться, как несколько лет назад, десятилетий назад, когда появились моногорода. Таким предприятиям, которые работают на небольших территориях, обязательно нужно помогать, давать им льготные кредиты, даже если они чуть меньше по размеру, чем те, которые относятся к системообразующим.

Огромное спасибо за решение по докапитализации региональных фондов поддержки промышленности, за поддержку, потому что сейчас очень много заводов, в частности на нашей территории, активно внедряют программы импортозамещения, развивают производство на своей территории, и, конечно, огромный вопрос – дефицит ликвидности. Эти предприятия не хотят снижать темпы, не хотят никого сокращать. Важно им сейчас дать деньги, чтобы они как можно быстрее свои импортные комплектующие заменили на российские аналоги и продолжили свою работу с тем же темпом. Тогда нам будет нужно меньше пособий, меньше выплат по безработице.

Владимир Владимирович, я хочу Вас поблагодарить за всё то, что делается для поддержки социальной сферы, для поддержки матерей, детей. Так сложилось, что 12-го числа у нас был региональный родительский форум. Конечно, все родители очень довольны и благодарят Вас за те решения, которые есть. Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Андрей Сергеевич, и к другим коллегам хочу обратиться, прежде всего из регионов, по поводу социального контракта. Этот инструмент применяется у нас уже не первый год. Практика его применения есть, и, конечно, есть наработанные уже предложения о его совершенствовании. Я прошу, конечно, на это обратить особое внимание. Это абсолютно верно, согласен полностью.

Рустам Нургалиевич, пожалуйста.

Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Наша комиссия Госсовета, представляя интересы регионов, организует совместную работу с Министерством строительства России, оперативное решение возникающих вопросов в рамках работы штаба под руководством Марата Шакирзяновича Хуснуллина.

На данном этапе наша работа направлена на нивелирование последствий ограничительных мер. По итогам совместной работы приняты соответствующие федеральные законы. Хотел бы поблагодарить парламент, Правительство России за оперативное принятие решений. Эти законы позволяют нам снять наиболее острые вопросы, такие как возможность изменения проектной документации без повторных экспертиз, упрощение процедуры по подготовке и утверждению градостроительной документации.

Нашей комиссией совместно с Правительством России будет продолжена работа по уменьшению избыточных согласований и документов.

Также принят ряд решений по госконтрактам. В частности, для оперативного заключения госконтрактов предусмотрена возможность для субъектов Российской Федерации осуществлять закупки у единственного поставщика. Просил бы принять аналогичные решения и по закупкам для муниципальных нужд.

Кроме того, принятие ряда мер по проектному финансированию позволит избежать санкций за несвоевременную сдачу долевых объектов. В то же время регионам следует усилить мониторинг за строительством таких объектов и не допускать появления обманутых дольщиков.

Также необходимо решение по кредитованию строительства коммерческой недвижимости. Это позволит создать новые рабочие места, а также обеспечить развитие территорий.

Хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Правительство страны за сохранение лимитов по национальным проектам и крупным инфраструктурным объектам, в том числе реализованным в рамках инфраструктурного меню. Это обеспечит спрос на машиностроительную продукцию, загрузит стройиндустрию и другие смежные отрасли и, самое главное, обеспечит сохранение рабочих мест.

Сегодня наблюдается рост стоимости цен на строительные материалы. В этой связи необходимо обеспечить закупку стройматериалов по текущим ценам. Просим предусмотреть возможность авансирования заключённых контрактов до 80 процентов. Эти деньги должны быть «окрашенными». Мы умеем работать с «окрашенными» деньгами. Я считаю, что это будет очень серьёзная поддержка. Для эффективного использования аванса предлагаем также пересмотреть требования о необходимости банковских гарантий по госконтрактам.

Также просили бы Правительство страны организовать централизованные закупки стройматериалов по госконтрактам по аналогии с закупкой минеральных удобрений. Такое решение Правительство приняло, и по минеральным удобрениям работа идёт.

Для реализации крупных строительных и дорожных работ необходимо увеличить финансовую поддержку производителей спецтехники на их технологическую модернизацию. Это позволит отечественным компаниям конкурировать с мировыми брендами и нарастить технологический суверенитет.

Также предлагаем субсидировать строительным, дорожным и коммунальным организациям часть затрат на оплату первоначального взноса по лизингу отечественной спецтехники, а возможно, может быть, без первоначального взноса уже выделять эту технику.

По итогам прошлого года в стране был введён рекордный объём жилья. Наша республика тоже впервые в истории преодолела рубеж в 3 миллиона квадратных метров. Ключевая задача на текущий год – сохранить набранные темпы строительства жилья и обеспечить стабильный спрос на него.

В условиях увеличения ключевой ставки Банка России, завершения действия льготной программы ипотечного кредитования существует риск снижения объёмов продажи жилья на первичном рынке. Отмечу, что на долю льготной ипотеки в 2021 году приходилось 67 процентов от всех ипотечных кредитов.

В связи с этим просили – Марат Шакирзянович об этом тоже говорил – программу льготной ипотеки сохранить, ну и по некоторым позициям расширить.

В настоящее время по ранее начатым проектам продолжается их реализация, но по новым проектам, к застройке которых ещё не приступили, кредитование приостановлено. В этой связи просим как можно быстрее принять решение о субсидировании процентной ставки по кредитам в рамках проектного финансирования застройщиков.

Важной мерой поддержки незащищённых слоёв населения стало решение Правительства Российской Федерации об изменении условий начисления пеней за несвоевременную оплату услуг ЖКХ. В то же время регионам необходимо обеспечить контроль платёжной дисциплины как населения, так и юридических лиц.

С целью сдерживания тарифов предлагаем также рассмотреть вопрос субсидирования ресурсоснабжающих организаций, процентную ставку по кредитам на финансирование их инвестпрограмм. Если платежей достаточно не будет, инвестпрограммы могут сорваться.

Мы ежедневно мониторим ситуацию по стоимости основных строительных материалов и изменению делового климата в отрасли. Наши заказчики и проектировщики сконцентрировались на подборе аналогов оборудования и материалов, попавших в санкционные списки. Основная задача – не допустить снижения темпов строительства.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Коротко хотел доложить по нашей республике. В республике создан штаб, утверждён план мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики, ведётся контроль основных социально значимых товаров и наличия их запасов. По товарам первой необходимости имеем запас минимум на два месяца. Также сформировали резервный фонд муки, сахара, лекарственных препаратов.

С 19 марта в городах, районах республики начинают работать сельскохозяйственные ярмарки, где продукция селян дешевле процентов на 20, чем в розничных сетях. Транспортные затраты на доставку продукции сельхозпроизводителей мы субсидируем из бюджета республики.

Также в рабочем порядке идёт подготовка к посевным работам. Аграрии будут полностью обеспечены семенами, удобрениями, техникой и ГСМ.

Для поддержки системообразующих предприятий республики просили бы ускорить запуск программы льготного кредитования и разработку новых транспортно-логистических схем. Для импортозамещения просим предусмотреть создание механизма ускоренного финансирования проектов и наладить межрегиональную кооперацию. Эти вопросы наиболее важны, и мы ждём соответствующих федеральных решений. Со своей стороны, мы создали региональный маркетинговый центр, в котором реализован инструмент поиска поставщиков.

И ещё одна очень важная тема – это поддержка занятости. В Татарстане больше всего пострадали, пострадают и перейдут на режим неполного рабочего времени машиностроительные предприятия. К примеру, по «КамАЗу» снижение объёмов производства может достигнуть 40 процентов, и порядка 15 тысяч работников завода будут вынуждены перейти в режим простоя до решения вопроса с поставками комплектующих. И конечно же, просили бы оказать федеральную поддержку в части решения этой задачи.

В целом, Владимир Владимирович, все поставленные Вами задачи мы будем строго выполнять, никаких сомнений нет. Хотел бы поблагодарить за ту поддержку, которую Вы оказываете.

Благодарю за внимание.

В.Путин: У Вас тема очень важная и для экономики в целом, и для людей: ЖКХ, городская среда. Что может быть важнее?

На что хотел бы обратить внимание, Вы сейчас сказали об этом, – на рост цен на строительные материалы. Мы ещё до сегодняшних событий констатировали рост цен на строительные материалы, в том числе на различные сыпучие грузы: щебень, песок и так далее, – что было абсолютно непонятно и необъяснимо. Я очень прошу и Вас, и всех других руководителей регионов внимательно следить, чтобы сегодняшние события не были поводом для необоснованного повышения цен. Также и ФАС должна над этим самым серьёзным образом работать и заботиться об этом. А так в целом спасибо большое.

Пожалуйста, Антон Андреевич.

А.Алиханов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня в условиях этого внешнего санкционного давления перед нами стоит задача в краткосрочном периоде – поддержать предприятия, сохранить рабочие места, помочь бизнесу, очень важно сейчас отладить новые логистические цепочки. А в среднесрочной перспективе, конечно, самое важное для нас – это обеспечить ускоренное импортозамещение и стимулирование создания новых производств.

На сегодняшний день уже принят ряд важных решений, особенно чувствительных и важных для малого и среднего бизнеса. Это моратории на плановые проверки и кредитные каникулы, продление программы компенсации расходов на использование системы быстрых платежей, автоматическое продление сроков действия лицензий и многое другое.

В этой связи с учётом предложений, которые поступали от членов комиссии Госсовета по направлению малого и среднего предпринимательства, я бы хотел озвучить ещё несколько предложений. В 2022 году, в текущем году, мы предлагаем снизить размеры страховых взносов по платежам во внебюджетные фонды для субъектов МСП до 15 процентов на весь фонд оплаты труда, включая заработную плату, в пределах минимального размера оплаты труда. На наш взгляд, это позволит простимулировать бизнес к дальнейшему «обелению» зарплат, а тем, кто уже это сделал после Вашего решения, два года назад, это позволит простимулировать, сохранить заработные платы на том же уровне, в таком «белом», официальном режиме.

Второе предложение – это пересмотреть критерии отнесения организаций к субъектам малого и среднего бизнеса. Просим увеличить эти пороговые значения в два раза. Владимир Владимирович, у нас последний раз пересмотр происходил в 2016 году. Уже прошло достаточно много времени, накопленный объём инфляции за эти годы – больше 130 процентов. Поэтому, на наш взгляд, такое двукратное увеличение порогов по признанию бизнеса малым или средним вполне укладывается в экономическую логику.

Также мы бы попросили рассмотреть вопрос повышения предельного порога доходов по специальным налоговым режимам. Сейчас у нас по упрощённой системе налогообложения это 200 миллионов рублей, мы предложили повысить его до 300 миллионов рублей и для патентной системы налогообложения поднять этот порог с 60 до 80 миллионов рублей.

Мои коллеги сегодня – и Сергей Семёнович, и Андрей Никитин – отмечали позитивную роль в работе регионов Фонда развития промышленности. И нам очень приятно, что принято решение о докапитализации. Мы также хотели бы, Владимир Владимирович, обратить внимание на то, что сейчас, во всяком случае, в предыдущие годы, уровень софинансирования бизнесом этих проектов был 50 процентов.

С учётом достаточно сложной ситуации, высоких, по понятным причинам, процентных ставок в банковской сфере мы бы просили пересмотреть этот уровень и, возможно, опустить его до уровня 20–30 процентов собственного софинансирования. На наш взгляд, это тоже позволило бы ускорить реализацию этих проектов.

Отдельно, Владимир Владимирович, мы разговаривали с коллегами, в частности, из Ямало-Ненецкого автономного округа, из других субъектов Российской Федерации, и хотели бы попросить рассмотреть возможность в текущем году разрешить фондам содействия кредитованию субъектов МСП, которые являются некоммерческими организациями, это наши региональные так называемые гарантийные фонды, участвовать в выдаче гарантий для тех, кто участвует в госзакупках в рамках 44-го и 223-го федеральных законов. Сейчас, к сожалению, Гражданский кодекс нам таких возможностей не даёт. Просили бы рассмотреть тоже необходимость внесения изменений в законодательство.

Владимир Владимирович, несколько лет назад на одном из Государственных Советов я обращался к Вам с просьбой рассмотреть вопрос по ускоренному вовлечению в оборот земель, которые находятся в так называемых невыделенных долях, в колхозных паях. Такой законопроект подготовлен Правительством Российской Федерации, внесён, насколько я знаю, в Государственную Думу, но в настоящий момент не принят.

На наш взгляд, с учётом Вашего посыла о необходимости расширения товарного предложения сейчас этот законопроект становится особенно актуальным. Мы бы просили тоже по возможности ускорить его рассмотрение в парламенте. На наш взгляд, вовлечение десятков миллионов гектаров, которые ещё есть в нашей стране не распаханных, в земельный оборот было бы тоже критически важно.

Хотел поблагодарить за те решения, которые были приняты и сегодня Вами озвучены по кредитованию региональных бюджетов. Мы за последние годы очень серьёзно снизили эту нагрузку с 73 процентов пять лет назад в Калининградской области до 42 процентов, уровень долга. Конечно, сейчас ставки достаточно высокие, поэтому поддержка федерального бюджета нам будет крайне важна.

Ещё есть ряд предложений относительно 44-го закона. Я хотел бы сказать, что начальная и максимальная цена контрактов сегодня в соответствии с законодательством, в соответствии с нормативной базой Министерства экономического развития, Министерства здравоохранения и других ведомств… Для того чтобы сформировать начальную и максимальную цену контракта для госзакупок, необходимо получить от трёх до пяти коммерческих предложений от различных игроков рынка. В текущее время это достаточно сложно сделать: не все компании соглашаются давать такие коммерческие предложения, смотрят на конъюнктуру, выжидают.

Хотели бы попросить, Владимир Владимирович, дать поручение пересмотреть эти нормативные акты сейчас, чтобы мы на основании одного или двух коммерческих предложений могли формировать начальную максимальную цену контракта для торгов.

У меня всё. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо большое.

Конкретные предложения и идеи совершенно понятные.

Я бы попросил Решетникова Максима Геннадьевича и по поводу 44-ФЗ, и по поводу порогов признания бизнеса малым и средним высказаться.

А по поводу земель сельхозназначения – Патрушева Дмитрия Николаевича, Министра сельского хозяйства. Пожалуйста.

М.Решетников: Да, уважаемый Владимир Владимирович, несколько вопросов.

Первое – по поводу порогов отнесения к МСП. В том антикризисном законе ещё в первом пакете, который Вами был подписан, такие полномочия Правительству даны. То есть Правительство может изменить эти пороги своим решением. И мы сейчас по поручению Председателя Правительства готовим такие предложения.

Понятно, что эта мера востребованная, потому что позволит снизить налоговую нагрузку по соцвзносам, что крайне востребовано сейчас у бизнеса.

Вторая тема – по индексации порогов. Очевидно, что индексировать пороги надо. Но мы сейчас с Антоном Германовичем в целом, тоже по поручению Председателя Правительства, готовим пакет мер налогового стимулирования и налоговых послаблений. Мы это хотим сделать в увязке с подготовкой прогноза и пониманием того, сколько у нас ресурсов есть, вместе с Банком России, в увязке с инфляцией и так далее. И будем эти комплексные предложения Председателю Правительства и затем Вам докладывать.

Что касается 44-го закона, то правки внесены, и достаточно большой объём полномочий сейчас у губернаторов есть. Но то, что сказал сейчас Антон Андреевич, это действительно отдельное направление – формирование начальной максимальной цены. Порядок прописан на федеральном уровне. Думаю, что надо либо этот порядок будет нам действительно на основе этих предложений упростить, либо, может быть, вообще полномочия эти тоже передать губернаторам сейчас на временной основе, на этот год, чтобы все эти нюансы губернаторы могли сами оперативно уточнять. Мы с Антоном Германовичем обсудим эти предложения и в ближайший пакет мер, в ближайшие решения их включим.

В.Путин: Хорошо. Не затягивайте только, оперативно нужно.

Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы понимаем, о чём говорит губернатор Алиханов. Естественно, нами закон этот подготовлен, и мы сейчас сопроводим его принятие в Государственной Думе. Это позволит нам и изымать землю быстрее, и, соответственно, она будет вводиться в сельскохозяйственный оборот.

При этом, все об этом знают, у нас есть новая госпрограмма по введению земли в сельхозоборот. Мы сейчас уже приступили к её реализации, к нам из регионов поступают заявки, мы их уже на этот год отобрали и, соответственно, приступим к финансированию.

Там возможны соответствующие мероприятия по культуротехнике и по введению в оборот этих сельхозземель. Но при этом я прекрасно понимаю, что, конечно, важно организовать работу по той земле, которая на сегодняшний день находится в руках нерадивых пользователей, которые ей не занимаются. Мы наши наработки дали, будем отрабатывать с Государственной Думой и с Правительством.

Спасибо.

В.Путин: Тоже не тяните, потому что губернатор Алиханов прав, надо вводить земли в нормальный оборот.

Д.Патрушев: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Рамзан Ахматович, пожалуйста.

Р.Кадыров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Послушал Ваше выступление и вспомнил блокаду Ленинграда, стойкость и патриотизм жителей которого для нас являются примером. Сегодня вокруг России, можно сказать, такая же блокада, но экономическая.

Во-вторых, мы победили в Чеченской Республике международный терроризм, который поддерживался Западом. Этот же Запад сегодня поддерживает на Украине этих шайтанов.

Я уверен, что Вы в курсе, но хочу подчеркнуть, что в Варваровке Луганской [Народной] Республики жители проявили такую же стойкость и патриотизм. Наши Вооружённые Силы совместно с местными жителями освободили около 500 детей, которых выставили в качестве живого щита бандеровцы. Сейчас идут бои за город Рубежное.

Поэтому, Владимир Владимирович, нам не страшны экономические санкции. Мы на правильном пути и наведём во главе с Вами мир на Украине, как и на Кавказе, чтобы обеспечить экономическую и военную безопасность нашего государства.

Спасибо Вам большое. Мы всегда выполним любой приказ.

В.Путин: Спасибо, Рамзан. Ребятам своим привет передавай.

Пожалуйста, Цыденов Алексей Самбуевич.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Доложу в части транспортного комплекса.

Вы знаете, что ситуация в части транспорта разная, зависит от Востока-Запада, авиация, железная дорога или автомобильные перевозки. У каждого свои особенности. Главное, что хочется отметить, — это конструктивный настрой всех компаний на обеспечение перевозок в новых условиях.

Владимир Владимирович, хочу отдельно отметить то, с какой скоростью Вами принимаются решения, подписываются указы, законы. Правительство, Дума сейчас работают ещё быстрее и масштабнее, чем при кризисе, который был при коронавирусе.

Принятый Правительством план первоочередных действий отвечает сегодня на самые острые и срочные вопросы. Вместе с тем продолжаем работать на площадке Сергея Семёновича [Собянина] совместно с Правительством по следующим вопросам.

Так, у нас предлагается для организаций транспорта, впрямую попавших под санкционные последствия, – например, морские порты северо-запада, некоторые авиакомпании, – проработать возможность предоставления льготного кредита для выплаты заработных плат при необходимости с последующим его списанием при условии сохранения численности персонала.

Также предлагается провести оптимизацию арендных платежей аэропортов и морских портов, как раз попавших под эти условия, за счёт пользования объектами инфраструктуры федеральной собственности. Это ФГУП «АГА(А)» или «Росморпорт».

Также предлагается ввести временный мораторий коммерческим банкам на досрочное истребование кредитов на основании ухудшения финансового состояния или финансовых ковенант по кредитным договорам для организаций транспорта, чтобы, если состояние ухудшилось, банк сразу не предъявлял к погашению, а подождал немножко.

В части автобусов: предлагается перенести срок оснащения тахографами транспортных средств категорий М2, М3 – это автобусы. Тахографы, во-первых, – это сейчас нагрузка, с марта ввелось требование, плюс тахограф производится с импортными комплектующими, то есть мы удорожаем и подвешиваем в неопределённость данную категорию перевозок. Предлагаем перенести сроки.

Отдельный вопрос по транспортным средствам, задержанным за границей. Сейчас, для примера, на той же Украине 147 машин, девять тысяч железнодорожных вагонов, в иностранных портах у нас есть задержанные суда, у ГТЛК только три судна. Эти транспортные средства, как правило, либо в лизинге, либо под кредитом, и на них начисляются платежи, несмотря на то что они, по сути, из работы исключены.

Предлагается введение отсрочки по оплате лизинга или кредитным платежам до момента фактического возвращения транспортных средств в пользование российских компаний. Также [предлагается] рассмотреть возможность списания долгов по таким транспортным средствам в случае их безвозвратной утраты и – плюс – восстановления упрощённого порядка страховых выплат страховыми компаниями по таким транспортным средствам без подтверждения иностранных государств.

Важным в текущих условиях также является сохранение объёма пассажирских перевозок, я имею в виду городские и пригородные перевозки, и сдерживание роста стоимости проезда по таким перевозкам. С учётом роста затрат по импортным запчастям, по лизинговым и кредитным платежам вопрос становится актуальным, особенно в межмуниципальном сообщении, где тарифы не регулируются. Предлагается принять также комплекс мер по сдерживанию роста стоимости пассажирских перевозок общественным транспортом.

Отдельный вопрос, Владимир Владимирович, – по валюте, объёмам продаж и объёму выделения наличной валюты.

Так, при морских перевозках и у логистических компаний, которые оказывают перевозки, и импорт, и экспорт, у них, соответственно, есть необходимость оплаты валютой контрагентам. Так же для автомобильных перевозок, которые осуществляют международные перевозки: им нужна на сегодня наличная валюта, с учётом вопросов по безналичному расчёту, и средняя [стоимость] поездки машины составляет порядка полутора тысяч долларов. Это себестоимость: заправка, суточные водителю и так далее. Сегодня предусмотрена норма [по снятию наличных] в пределах пяти тысяч долларов в течение полугода на одно юрлицо – по сути, три раза машина за полгода может съездить. Это, конечно, тоже является сдерживающим фактором. Мы предлагаем этот вопрос дополнительно рассмотреть и выносим на площадку Правительства его для рассмотрения.

Уважаемый Владимир Владимирович, ещё раз хотел бы поблагодарить за скорость и масштаб принимаемых решений. Уверен, что транспортники всё сделают для того, чтобы обеспечить экономику и социальную сферу перевозками.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам за Ваши предложения, за то, что обратили внимание на это.

Пожалуйста, Якушев Владимир Владимирович.

В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Что касается Уральского федерального округа, то здесь сконцентрирован мощнейший промышленный потенциал. И нужно сказать, что люди, которые всегда жили на Урале, – это народ надёжный, несуетливый. Поэтому, когда возникли сложности с объявленными санкциями, то предприниматели, руководители предприятий отнеслись к этому достойно, спокойно, паники точно никакой нет.

Разделили те проблемы, которые есть на сегодняшний день, на первостепенные и те проблемы, которые могут подождать. Потому что проблемы, связанные с техническим перевооружением предприятий, – здесь есть временной лаг и нет никакой суеты. Что касается комплектующих для повседневной работы и логистических цепочек для их доставки – это вопросы, которые нужно решать в первоочередном порядке.

В этом плане организована полноценная работа с субъектами Российской Федерации, с полпредством, с площадками, которые созданы сегодня на федеральном уровне. И, как говорил Сергей Семёнович, существует такая «бесшовная» работа, и на большинство тех вопросов, которые были в первые дни, предприниматели Урала получили уже ответы.

Нужно также отметить, что предприятия ищут новых контрагентов либо варианты работы с прежними поставщиками. Нужно сказать, что достаточно большому количеству предпринимателей это удаётся сделать. Да, возникают лишние издержки, возможно, где-то лишнее транспортное плечо, где-то это подороже, но тем не менее, ещё раз повторю, паники как таковой на сегодняшний день нет.

Есть предприятия, которые нуждаются в определённой организационной помощи. Тут мы плотно работаем с Минпромторгом. Надо сказать, что Минпромторг работает [в режиме] «24 на семь», и возникающие ситуации в ручном режиме мы решаем.

Также хотел бы отметить, что Минпромторг запустил федеральный цифровой сервис «Биржа импортозамещения», который будет аккумулировать информацию об аналогах и их производителях. Необходимо, чтобы этот сервис в максимально короткие сроки был загружен. Это необходимо, чтобы здесь чётко отработали субъекты Российской Федерации и конкретные предприятия. Я уверен, что предприятия, когда будут обращаться к этому сервису, точно увидят там определённые аналоги, которые они раньше, как правило, покупали за рубежом, а, оказывается, они сегодня могут спокойно производиться на территории Российской Федерации.

Также, Владимир Владимирович, хотел отметить ещё один момент, что вот эта активная работа, которая идёт сегодня на высоком политическом уровне, многочисленные встречи с представителями государств, где мы ищем партнёров, – и действительно они демонстрируют, что готовы с нами работать, – дают свои плоды, сигналы бизнесу идут. Сегодня предприниматели Уральского федерального округа говорят о том, что такие возможности благодаря встречам на высоком политическом уровне, за что я отдельно хотел бы Вас поблагодарить, действительно дают свои плоды: открываются новые окна возможностей, которыми однозначно нужно воспользоваться.

Что касается системообразующих предприятий, – это очень важная история, потому что все ждали ту программу, которая была объявлена, по субсидированию процентной ставки, так как им необходимо на сегодняшний день кредитоваться под оборотные средства. А та процентная ставка, 20 плюс, для них, в общем-то, это было достаточно больно, поэтому они ждали, что такое решение будет принято. Я хочу поблагодарить Вас, что сегодня такое решение объявлено, и банки активно уже начинают включаться в эту работу.

Здесь есть один момент, я бы хотел его озвучить, он тоже очень важен, потому что, когда предприятия сейчас получат возможность кредитоваться под оборотные средства, у них будет часть процентной ставки субсидироваться. У нас несколько изменилась макроэкономическая ситуация, и те предприятия, которые стабильно получали кредиты, придя теперь в банки, могут по тем критериям, которые к ним предъявляют коммерческие банки, не попасть в категорию тех, кто может получать кредиты. Поэтому помимо того, что мы должны выделить средства на субсидирование, мы параллельно должны ещё отработать регуляторику, потому что нужно всё-таки добиться того, чтобы максимальное количество системообразующих предприятий получило денежные средства на пополнение оборотных средств. Это принципиально важная позиция, поэтому необходимо синхронизировать эти два процесса.

О региональных фондах промышленности всё уже сказали, повторяться не буду. Очень важное, значимое решение. Субъекты здесь тоже получат отдельное окно возможностей, и, конечно, им необходимо воспользоваться.

Также то, о чём говорили предприятия, что необходимо [отрегулировать] всё, что происходит сегодня у нас на таможне. Потому что, во-первых, платежи по сегодняшнему курсу достаточно тяжело воспринимаются предприятиями – у них и так оборотки не хватает. Уже такое решение на правительственной площадке принято. Было принято решение, что будет зафиксирован валютный курс – вполне возможно, [на уровне] до того периода, когда нам объявили санкции. Это справедливо. И в этот момент было бы важно поддержать предприятия, которые сохранили всё-таки трафик и которые получают сегодня продукцию для того, чтобы им это окно возможностей опять же сохранить.

И отдельный пул предложений, которые я хотел бы очень коротко озвучить, связан с импортозамещением. Эта задача сегодня актуальна как никогда, откладывать её надолго нельзя. Поэтому, конечно, очень важно сегодня поддержать НИОКРы, которые направлены на создание отечественных аналогов. Полагаем, что эта мера достаточно своевременна. Формой такой поддержки может быть инвестиционный налоговый вычет для тех предприятий, которые ведут такую работу.

Также хотел бы отметить, что, если появится такая возможность, [нужно] поддержать научно-образовательные центры, потому что портфели проектов, которые сегодня находятся в НОЦах, как раз направлены на появление новых технологий, отечественных технологий. Если мы сегодня нашли бы возможности ещё финансово НОЦы поддержать, то эти технологии в производство внедрили бы гораздо быстрее.

Фонд развития промышленности уже предоставляет льготные займы на реализацию проектов, направленных на импортозамещение. Также считаем, что субсидирование процентной ставки по кредитам, взятым промышленными предприятиями на эти цели, тоже может стать серьёзной мерой, стимулирующей увеличение объёма и масштаба таких проектов. Финансировать эту новую форму поддержки логично через уже работающий институт – он доказал своё право на жизнь, это Фонд развития промышленности, – докапитализировав его на необходимую сумму.

У меня всё, Владимир Владимирович. Спасибо.

В.Путин: Да, такой инструмент, как инвестиционный налоговый вычет, применяется нами, обсуждается постоянно. Нужна конкретная настройка в работе с Правительством по конкретным направлениям.

Поддержка НИОКР – я тоже об этом сказал – разумеется, об этом нужно думать. Так же как и поддержка научных исследований. Недавно совсем обсуждал это и с президентом Российской академии наук.

Спасибо вам большое за Ваши предложения.

Михаил Владимирович, Вы хотели бы что-то добавить в завершение?

В.Мишустин: Владимир Владимирович, в настоящее время всё сказано. Правительством налажена прямая связь с субъектами Российской Федерации, постоянно ведётся работа. Вы знаете об этом, мы постоянно с Вами об этом говорим. И этот непрерывный прямой диалог – именно по повышению устойчивости российской экономики.

Правительственная комиссия [по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций] создана, два первых зама [председателя комиссии] – Собянин и Белоусов – также докладывали об этом, ведут свою часть работы с регионами. И, кроме того, работа с регионами в штабном режиме ведётся в отраслевых комиссиях, у Хуснуллина и Татьяны Алексеевны Голиковой, в постоянном режиме.

Еженедельно – больше даже, два раза в неделю, – собираем непосредственно комиссию, президиум создан. И инструмент и канал централизованного сбора предложений субъектов Российской Федерации по мерам поддержки экономики на базе нашей ГАС «Управление» создан.

Все поручения фиксируются, Владимир Владимирович. Будем исполнять.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Рамзан Ахматович, я позвоню Вам сейчас. Ещё раз хочу сказать, что ваши военнослужащие, военнослужащие, которые принимают участие в операции, из Чечни, выполняют свой воинский долг перед Родиной, так же как и их товарищи по оружию, в высшей степени достойно.

Я сейчас позвоню Вам, поговорим на этот счёт.

Всем большое спасибо, благодарю вас. Будем в контакте постоянном.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 марта 2022 > № 3997958 Владимир Путин

Виктория Абрамченко: Правительство продолжит оказывать поддержку молочной отрасли

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко обратилась к участникам юбилейного съезда производителей и переработчиков молока Молочного союза России.

В своём видеообращении Виктория Абрамченко отметила, что текущая ситуация требует одновременного решения множества задач, от решения логистических проблем, необходимости выстраивания новых кооперационных связей как внутри страны, так и за рубежом – до программ государственной поддержки отдельных приоритетных отраслей. «Безусловно, в числе них – агропромышленный комплекс. Сейчас одной из наших приоритетных задач является сохранение и развитие молочной отрасли. Предприятия имеют доступ к широкой палитре мер государственной поддержки и инструментам развития. В прошлом году в рамках стимулирующей и компенсирующей субсидий на их поддержку было направлено 54 млрд рублей. В 2022 году уровень господдержки сохранится», – сказала Виктория Абрамченко.

Она отметила, что, несмотря на ограничения, связанные с пандемией коронавирусной инфекции, последние два года молочная отрасль демонстрировала рост. «В шести регионах страны в прошлом году производство молока превысило отметку в 1 млн т. Это Республика Башкортостан, Краснодарский и Алтайский края, Ростовская и Воронежская области. А Республика Татарстан уверенно приближается к 2 млн т. Но задел для роста очень серьёзный. Сегодня пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности – 90%. Однако, несмотря на рост производства молока и молочной продукции по итогам 2021 года, самообеспеченность составляет 84%», – отметила вице-премьер.

По её словам, одним из главных факторов увеличения объёмов производства молока становится техническая и технологическая модернизация в молочном скотоводстве.

В 2021 году построено или модернизировано 172 молочные фермы и комплекса. А для возмещения части затрат отобраны 78 инвестиционных проектов по молочному животноводству общей стоимостью почти 25 млрд рублей. Запланирован к реализации 221 инвестиционный проект по строительству и модернизации животноводческих комплексов. За счёт их реализации будет получено почти 2 млн т молока в течение пяти лет.

Правительство продолжит оказывать меры, направленные на развитие и поддержку молочной отрасли. «И субсидированием процентных ставок по кредитам, и снижением административных барьеров, и снижением нагрузки на бизнес со стороны контролирующих органов. Правительство уже выделило 25 млрд рублей на субсидирование льготной процентной ставки по кредитам. На этой неделе планируем направить 26 млрд рублей для поддержки системообразующих предприятий агропромышленного комплекса», – сказала Виктория Абрамченко.

Кроме того, для сохранения уровня производства молока и молочных продуктов и стабилизации ситуации в молочном скотоводстве, по словам Виктории Абрамченко, планируется выделить дополнительно 10 млрд рублей на компенсацию затрат на корма.

Вице-премьер поблагодарила представителей отрасли за труд и пожелала продуктивной работы на съезде.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 16 марта 2022 > № 3996822 Виктория Абрамченко

В огне брода нет

КОНСТАНТИН ЗАТУЛИН

Депутат Государственной Думы России, директор Института стран СНГ.

Вопреки сокращению интернет-коммуникаций, а может быть именно поэтому, вновь востребован жанр письма. Я получаю их в растущем масштабе. Люди просят о помощи, ищут правду и судят. В том числе и меня, вынужденного выступать в эти дни на публике чаще обычного.

О конкретных просьбах или запросах – из избирательного округа, из Москвы, из Крыма и других прифронтовых российских регионов, от тех, кто в Донецке и Луганске, Харькове, Херсоне, Одессе и Киеве – рано рассказывать. Пытаюсь помогать делом, если могу. Бог свидетель.

Спасибо тем, кто поддерживает. В лагере критиков – две противоположные, взаимоисключающие фракции. Одни пригвождают к позорному столбу за поддержку Путина и военной операции на Украине, требуя немедля её остановить. Другие – тащат к тому же позорному столбу за призыв не терять голову и не раскручивать борьбу с «врагами народа» в нашей собственной российской среде.

Для меня вопрос не в том, кого больше, а кого меньше, а в том, что накал нарастает. В передаче у Владимира Соловьева я недаром назвал происходящее на Украине отложенной гражданской войной, не случившейся из-за предательства элит в момент распада Советского Союза.

Попытки развить гражданское противостояние в России – с чьей бы стороны они не происходили – самый худший из сценариев поведения в нашем обществе. Враги России рассчитывают именно на него.

Позвольте, прежде всего сказать, что стаж моих попыток с начала 1990-х гг. по сегодняшний день разобраться в «украинском вопросе» и его значении для будущего Украины, России и всего бывшего советского пространства совершенно ясно убеждает меня, что, к сожалению, война оказалась неизбежной. Эта война, пусть и называемая специальной военной операцией, – за то, кому существовать дальше: России, унаследовавшей от Советского Союза многонациональность и федеративное устройство, или Украине, пошедшей по пути предательства общих корней и скатывания к идеалам бандеровщины. «А бандеровец – не брат русскому», – как я писал в своей статье ещё в 1999 г. на фоне эйфории от ратификации приснопамятного договора «О дружбе, сотрудничестве и партнёрстве» между Украиной и Российской Федерацией.

Да, у меня до последнего теплилась надежда, что войны удастся избежать. Не удалось, в чём своя вина Шемякина суда евроатлантических присяжных. Об Украине и говорить нечего. Считаю ли я, что мы сами без греха? Было бы странно так думать. Но что из этого следует?

Только одно: после 24 февраля и запрограммированного всплеска антироссийской истерии, вакханалии санкций и проч. у нас нет другого выбора кроме победы. Бессмысленно рассуждать, кто чего хотел. «Победа – это то, что нельзя ничем заменить», – утверждал генерал Дуглас Макартур, который не был в числе наших друзей и от того должен быть сегодня услышан.

Только победа и скорейшее достижение целей военной операции даст шансы для возвращения к дипломатии мира. Без победы попытки переговоров не приведут к договорённостям. А неопределённость повлечёт за собой гораздо худшие последствия для нас как народа и государства.

Но что есть победа для России в этой истории? Я не верю ни в какой нейтралитет, демилитаризацию, а тем более денацификацию Украины, пока Киев, Одесса и Харьков остаются под контролем марионеточного правительства Зеленского. Тени прошлого, например, царского министра Дурново, предупреждавшего об опасности внедрения Галиции в общее русско-украинское пространство, предостерегают от планов повторения «Освободительного похода Красной армии на Западную Украину». На долгий период времени речь идёт о сосуществовании двух Украин. Одна из которых может и должна быть денацифицирована и гарантированно защищена от попыток западно-украинского реванша. Наверное, кого-то из «пикейных жилетов» у нас это не удовлетворит, но это реальная перспектива, позволяющая считать все сегодняшние и будущие жертвы не напрасными. Требование нейтралитета в случае такого фактического раздела Украины теряет сущностный смысл.

Мир, который рано или поздно придёт на смену войне, не будет для России лёгким. Именно поэтому я призываю спокойнее относиться к той российской оппозиции, которая активизировалась на фоне военных действий. Я уважаю право на иное мнение, если, конечно, оно не становится поводом к нарушению закона. Время лечит. И те «звёзды» которые закатились для многих из своих прежних почитателей из-за своей антипатриотичной позиции, вполне возможно, вновь к нам вернутся. В отличие от некоторых я не горю желанием занять их место. Против чего я точно предостерегаю: откажитесь, доколе возможно, от желания свести какие-то счёты с инакомыслием. У нас плохая история таких попыток в XX веке.

Давайте сосредоточимся на главном, со всём остальным разберёмся потом.

Официальный сайт Константина Затулина

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 15 марта 2022 > № 4313810 Константин Затулин

Об итогах президентских выборов в Республике Корея и экономической политике РК в отношении России

В марте 2022 года на президентских выборах в Республике Корея победил представитель Юн Сок Ёль, предвыборные заявления которого свидетельствуют о том, что главным среди его внешнеполитических приоритетов будет укрепление военно-политического альянса с США. Он выступает за размещение на территории РК дополнительных систем THAAD и допускает возможность превентивного удара по КНДР. Эксперты полагают, что Россия не входит в число его внешнеполитических приоритетов.

9 марта 2022 года на президентских выборах в Республике Корея (РК) победил представитель консервативной партии “Народная сила” (ПНС) 61-летний Юн Сок Ёль (Приложение 1). Отрыв от кандидата от правящего лагеря Ли Мен Чжэ составил минимальным за всю историю выборов 0,73% (около 250 тыс. голосов из более 34 млн. избирателей). Новый президент вступает в должность на один 5-летний срок 10 мая 2022г.

Предвыборные заявления Юн Сок Ёля свидетельствуют о том, что главным среди его внешнеполитических приоритетов будет укрепление военно-политического альянса с США.

Во внешней политике Юн является сторонником политического реализма, для которого на первом месте стоят интересы национальной безопасности. Юн Сок Ёля выступает за достижение “мира через силу”, считая, что страна не должна полагаться на международные гарантии. Ситуация с Украиной в его интерпретации означает, что «страна не может защитить национальную безопасность и мир с помощью бумаги и чернил».

Высказываний по поводу отношений с Россией в его предвыборных выступлениях не было, однако, эксперты полагают, что Россия не входит в число его внешнеполитических приоритетов. В частности, отвечая на вопрос, с лидерами каких стран он будет встречаться в случае избрания президентом, Юн Сок Ёль назвал США, Японию, Китай и Северную Корею (именно в таком порядке). России в этом списке не оказалось, как и в списке кандидата от демократов.

При этом Юн упоминал о своём интересе к русской культуре (в частности, к музыке Шостаковича) и встретился с российским послом в РК раньше, чем представители правящего демократического лагеря. Это может указывать на то, что личная русофобия ему не присуща.

Юн вряд ли сможет пойти против господствующего в ПНС политического нарратива, и его внешняя политика будет отражать классический консервативный дискурс времен Ли Мен Бака и Пак Кын Хе. К тому же Юн, не являвшийся профессиональным политиком и ни разу не бывший даже депутатом парламента, не имеет своей внешнеполитической команды. Будучи в партии чужаком, он вынужден считаться с представителями различных фракций. Некоторые из них не могут простить ему преследования двух бывших президентов-консерваторов.

Тем не менее, ухудшения отношений между Россией и Южной Кореей по инициативе Сеула ждать не следует. В каком-то смысле Юн является более понятным и предсказуемым партнёром, чем демократы, которые раздавали обещания, но не выполняли их. В разговоре с Дж.Байденом, первым поздравившим его с избранием, Юн выразил поддержку действиям США в ответ на «агрессию» России против Украины. Поэтому санкции против РФ, в силу давления США, будут, но вряд ли Сеул станет выступать за их дальнейшее усиление.

Однако по иным внешнеполитическим направлениям курс Юна может увеличить региональную напряженность. Он выступает за размещение на территории РК дополнительных систем THAAD и допускает возможность превентивного удара по КНДР.

Юн Сок Ёль выступает против подписания декларации об окончании Корейской войны. Денуклеаризация КНДР возможна и на пошаговой основе, но должна привести к «полной, проверяемой и необратимой» ликвидации ее ядерного арсенала при тесном сотрудничестве между Южной Кореей и США. До этого времени санкции против КНДР должны сохраняться. Такая позиция чревата «откатом» межкорейских отношений на уровень до «олимпийского потепления» 2018 г., либо заморозкой текущей ситуации.

В ходе предвыборной кампании Юн утверждал, что «большинство южнокорейцев, особенно молодежь не любят Китай», но на встрече с послом КНР в Сеуле два дня спустя после избрания пообещал развивать отношения между двумя странами, несмотря на то, что взаимная рознь и неприязнь растёт. Юн отмечает, что главным приоритетом Пекина является сохранение стабильности режима Ким Чен Ына, а не денуклеаризация Пхеньяна. По данным опросов, свыше 80%. южнокорейцев считают, что в настоящее время главная угроза РК исходит не от КНДР, а от Китая.

С приходом к власти Юн Сок Ёль повышается вероятность присоединения Южной Кореи к таким антикитайским альянсам как QUAD и более активного участия в Индо-Тихоокеанской стратегии США, однако прямых обещаний вступить в подобные союзы Юн не давал.

При этом можно ждать некоторого улучшения отношений с Японией, которые при демократах стали “клапаном для выпуска пара”. Хотя Юн вряд ли сможет полностью игнорировать исторические и территориальные споры, накал пафоса при этом, вероятно, будет снижен.

Во внешнеэкономическом плане новая администрация РК окажется перед лицом ряда глобальных вызовов. Наиболее трудным и, что важно, навязанным извне, является вывод экономики РК из китайских производственных и логистических цепочек и снижение доли КНР во внешнеторговом обороте РК за счет наращивания сотрудничества с США. Японией и особенно со странами АСЕАН.

Реализовать такие планы в кратчайшие сроки практически невозможно, учитывая то, что в 2021 г. 27% экспорта и 24% импорта РК приходилось на КНР (301 млрд. долл.), США, являясь вторым по величине торговым партнером РК, все - таки существенно отстают от него по товарообороту (169 млрд. долл.). На них приходится 15% экспорта и 13% импорта РК. Еще более скромна (по сравнению с КНР) доля Японии - 5,6% экспорта и 10% импорта в 2021 г. (товарооборот - 84 млрд. долл.). Позитивом для РК является восстановление объемов экспорта РК, который в 2021 г. увеличился самыми быстрыми темпами за 11 лет, достигнув 644,4 млрд. долларов.

Не ограничиваясь торговлей, новая администрация РК планирует расширять и инвестиционное сотрудничество с США, в том числе в таких сферах, как производство полупроводников и аккумуляторов для электромобилей, разработки в области искусственного интеллекта, биотехнологий и космической промышленности. К этому списку добавится и атомная энергетика, к широкому применению которой планирует вернуться новый президент РК.

Существенная доля неопределенности будет сохраняться в экономической политике РК в отношении России.

В 2021 г. наблюдался рост объемов российско-южнокорейского товарооборота, который составил 29,88 млрд. долл. (+152,2%), в т.ч. российский экспорт - 16,89 млрд. долл. (+135,5%), импорт из РК - 12,99 млрд. долл. (+181,4%). Тот задел, который был получен в последние годы, явно указывал на хорошие перспективы в нашем партнерстве: это и рост экспорта несырьевых товаров и продовольствия в РК, и импорт инновационного оборудования в РФ.

Российское направление стало важным для судостроителей РК. С 2020 г. они получили заказы на строительство семи танкеров для перевозки СПГ и оборудования для поставок на российскую верфи на сумму более 5,6 млрд. долл. США. Благодаря этим заказам РК смогла в 2021 г. получить 91% мировых заказов на танкеры для перевозки СПГ, а в феврале 2022 г. вернуться на первое место в мире по объему новых заказов, опередив своих китайских конкурентов.

Что касается экспорта российского продовольствия в РК, то в 2020 г. было поставлено 866 тыс. тонн на 1,7 млрд. долл. (рост 50% по сравнению с 2019 г.) и российские предприятия зарекомендовали себя как надежные производители качественней продукции. Среди стран-импортеров российского продовольствия Южная Корея занимает 2-е место после Китая в категории рыбы и морепродуктов с долей 33%, стала вторым покупателем мясной муки, четвертым - кукурузы, пятым - соевых бобов.

В результате в 2021 г. Россия вошла в топ 10 торговых партнёров РК.

По нашему мнению, санкции против России чреваты существенными потерями для экономики РК. Уходящая администрация это понимала и вела себя крайне осторожно, анонсируя, но не выпуская официальных документов с санкциями. Прилагались усилия, чтобы минимизировать сам список санкций, а также их последствия для южнокорейской экономики.

Решение РК о продолжении экспорта в РФ мобильных телефонов, бытовой техники, автомобилей и др. потребительских товаров, а также поставок деталей на производственные площадки продиктовано этими соображениями и, в свою очередь, положительно повлияет на компании РК, продолжающие свою деятельность в России.

В качестве компенсации возможных потерь бизнесу выделено 1,6 млрд. долларов.

Как поведет себя новая администрация с учетом того, что Юн Сок Ёль пообещал всемерно укреплять альянс с США, пока не совсем ясно. Судя по его высказываниям на экономическую тематику, он хотел бы ограничить вмешательство государства в экономику и дать большую свободу самим предприятиям. Может быть, поэтому призывов к уходу с российского рынка от него пока не поступало.

Сами же компании РК осторожничают и практически не публикуют официальных пресс-релизов на своих сайтах об уходе или замораживании производства на территории России, а если и делают это, то предпочитают, как правило, мотивировать свои шаги трудностями логистики и говорить о их временном характере.

Существенным фактором, останавливающим РК от санкционного рвения может послужить реализация контрсанкций со стороны России и возможность введения внешнего управления компаниями, которые объявили об уходе с российского рынка.

Введение со стороны РК запрета на операции с крупными российскими банками и поддержка отключения их от СВИФТ играет против южнокорейских предприятий. Корейское агентство по содействию внешней торговле и инвестициям (KOTRA) и Корейская ассоциация международной торговли уже получили более 400 обращений и запросов отечественных предприятий о консультационной помощи и более половины из них жалуются на проблемы с оплатой.

Продолжив работу на территории России, компании РК получают снижение конкуренции и издержек в виду падения курса рубля. Производственные площадки на территории России получили ценовое преимущество перед предприятиями, размещенными в других странах, что расширяет возможности для экспорта продукции. Более того, бизнес из РК может значительно нарастить свою долю на российском рынке, освободившуюся после ухода американских и европейских фирм.

Последствия от санкций могут быть критичными для РК в части импорта нефти, СПГ и ряда других товаров из России. Заменить эти поставки РК в кратчайшие сроки не сможет. Это касается, в частности, поставок газов, необходимых при производстве полупроводников. На Россию и Украину в 2021 году приходилось 48% внутреннего импорта криптона (Украина 31%, Россия 17%) и 28% неона (Украина 23%, Россия 5%). Запасов у РК может хватить только на три месяца

Рост цен на нефть и газ может привести к обострению социально- экономической ситуации в стране. РК на более чем 95% зависит от импорта энергоресурсов. Подсчитано, что если цена на нефть превышает 100 долл., то темпы экономического роста в РК падают на 0,3%. Из-за опасений по поводу сбоев в поставках выросли мировые цены на сырьё, уголь и нефтепродукты. В результате потребительские цены в феврале 2022 г. возросли на 3,7%, что негативно воспринимается гражданами РК, которые и так страдают от роста инфляции, дороговизны жилья, безработицы (особенно среди молодежи), проблемы стареющего населения.

У нового президента могут возникнуть проблемы с претворением своей политики в жизнь. Итоги выборов показали, что общество сильно расколото. По крайней мере до следующих парламентских выборов весной 2024 г. ему придётся иметь дело с парламентом, в котором его противники-демократы составляют абсолютное большинство и возглавляют все парламентские комитеты. Из-за этого и принятие нужных ему законов, и проведение через парламент его выдвиженцев на министерские и другие посты будет сопряжено с немалыми трудностями.

Приложение 1. Справка о политической карьере Юн Сок Ёль

Юн Сок Ёль (61 год) не является профессиональным политиком. Получил известность как прокурор - участник расследований в отношении бывших президентов РК Ли Мен Бака и Пак Кын Хе, приговоренных к тюремному заключению.

Благодаря этому в июне 2019 г. был назначен генпрокурором, но с не меньшим рвением начал расследовать коррупцию в окружении нынешнего президента РК Мун Чжэ Ина, и выступил против проводимой им реформы правоохранительных органов. В марте 2021 г. был вынужден уйти в отставку, подался в политику и присоединился к крупнейшей оппозиционной консервативной ПНС, которая искала узнаваемого лидера для предстоящих президентских выборов. Возглавив правоконсервативное крыло южнокорейского истеблишмента, он стал выразителем его взглядов

В марте 2022 года Юн Сок Ёль избран президентом Республики Корея. Вступит в должность на один 5-летний срок 10 мая 2022 года.

Жебин Александр Захарович

Корея. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ifes-ras.ru, 15 марта 2022 > № 4241437 Александр Жебин

Иран и Венесуэла годами живут под санкциями. Или выживают? О чем говорит их опыт: разбор

«Даже в условиях жестких санкций можно жить, а не выживать, если государство идет по пути разгосударствления экономики. Иначе экономику можно уничтожить собственными руками, безо всяких санкций».

Виктор Немихин, независимый финансовый советник, показывает, как жесткие санкции против Ирана и Венесуэлы изменили экономику этих стран. Сравнивать Россию с ними вполне уместно ввиду значительной зависимости от нефти (хотя и не такой большой, как у них). Что нас теперь может ждать?

— К сожалению, я не провидец и у меня нет хрустального шара, чтобы заглянуть в будущее. Но на той экономической Terra Incognita, на которой мы оказались, очень бы хотелось иметь хотя бы какое-то примерное представление о возможном развитии событий, которое нас ждет. Если исключить маловероятный сценарий, что завтра закончится острая фаза и все вернется к тому, что было, то можно попробовать порассуждать, какие процессы будут происходить в нашей экономике в условиях наложенных на нас санкций и вводимых внутренних ограничений. В своих рассуждениях предлагаю опираться на исторические аналогии со странами, которые оказывались в похожих условиях. В качестве примера возьмем Иран и Венесуэлу. Почему именно их?

Иран находится на третьем месте в мире по запасам нефти и газа после Венесуэлы и Саудовской Аравии. На конец 2019 г. (по данным ОПЕК) в Иране насчитывалось 208,6 млрд баррелей доказанных запасов нефти (13,5 % от общих мировых запасов). До 1979 г. фактически вся добыча и экспорт иранской нефти осуществлялись Международным нефтяным консорциумом, созданным ведущими компаниями мира. После исламской революции нефтяная промышленность полностью перешла в руки государственной Иранской национальной нефтяной компании, которая в настоящее время ведет разработку нефтяных месторождений. Согласно иранской конституции, запрещается продажа иностранным компаниям акций национальных нефтедобывающих предприятий или предоставление им концессий на добычу нефти.

Венесуэла находится на первом месте в мире по запасам нефти. На конец 2019 г. (по данным ОПЕК) в Венесуэле насчитывалось 303,8 млрд баррелей доказанных запасов нефти (19,6 % от общих мировых запасов). Подавляющая часть добычи приходится на Маракайбский и Оринокский нефтегазоносные бассейны. Исторически основную роль в отрасли играли иностранные компании. Нефтяные месторождения разрабатывались на основе концессий, среди владельцев которых сначала преобладали компании Великобритании, а после начала в 1929 г. Великой депрессии — корпорации США. С начала 1920-х до конца 1960-х годов происходил быстрый рост нефтяной индустрии. Нефть обеспечивала более 90 % доходов Венесуэлы от экспорта и 60 % государственных доходов, составляя почти 25 % ВВП.

Интенсивная разработка нефтяных запасов привела к стремительному экономическому росту — в 1930-1970-х гг. ВВП на душу населения в Венесуэле был на уровне западноевропейских стран, самый высокий в Латинской Америке.

За период с 1917 по 1975 гг. общий размер доходов иностранных нефтяных корпораций в Венесуэле превысил $200 млрд, тогда как государство получило лишь около $45 млрд. В 1959 г. правительство Р. Бетанкура повысило налог на прибыль нефтяных компаний с 26 % до 45 %, а к началу 1970-х — до 50 % и выше. Были увеличены расходы на образование, капиталовложения в обрабатывающую промышленность, часть средств была направлена на развитие внутренних областей страны. В период с 1958 по 1970 год темпы экономического роста составляли 6,1 % в год. С 1961 по 1971 гг. количество людей, занятых в обрабатывающей промышленности и торговле, удвоилось. Темпы экономического роста в 1970—1977 гг. составляли 5,7 % в год. В 1976 г. нефтяная промышленность Венесуэлы была национализирована.

Россия в этом рейтинге занимает 7 место с 80 млрд баррелей доказанных запасов нефти — 5,16 % от общих мировых запасов.

Санкции

Санкции в отношении Ирана начались с 50-х годах ХХ века. Первоначально это был так называемый Британский бойкот на иранские нефтепродукты, который стал ответом на национализацию принадлежавшей британскому правительству Англо-иранской нефтяной компании. В последующем пакет ограничений со стороны США (1984 г.) предусматривали запрет международным финансовым организациям на выдачу кредитов Ирану, всем странам — на продажу оружия и всякую помощь Ирану. С 1987 г. был полностью запрещён всякий товарообмен между США и Ираном. Последний на данный момент пакет санкций был введен со стороны США в 2018 г. Самые «тяжелые» условия касались энергетического сектора Ирана — санкции запрещают компаниям вести бизнес с Ираном и покупать у него нефть. Также введены санкции против иранского Центробанка — в ноябре 2018 г. Иран был отключён от международной межбанковской системы SWIFT. Правда, аналитики считают эту меру скорее символической, поскольку предыдущие санкции и так почти изолировали экономику страны.

Против Венесуэлы санкции начали вводить с 2005 г. за то, что она недостаточно активно боролась с наркоторговлей и терроризмом. С 2015 г. давление усилилось, прежде всего со стороны США. Белый дом закрыл Венесуэле доступ к американским финансовым рынкам, Центробанку — к доллару и проведению международных операций, венесуэльское руководство обвинили в нарушениях прав человека, фальсификации выборов, торговле наркотиками, коррупции и валютных махинациях. Под санкции попали президент страны Николас Мадуро, его жена, десятки чиновников и госкомпаний. Позже США запретили операции с венесуэльским госдолгом и ведение бизнеса с государственной нефтяной компанией Petroleos de Venezuela (PdVSA). Это произошло после того, как в 2018 г. Мадуро победил на президентских выборах, но США и Евросоюз отказались признать их результаты (всего эту позицию поддержали 60 стран).

Последствия санкций и не только

Уровень добычи нефти

До санкций Иран производил 4,5 млн баррелей сырой нефти (БС) в сутки и экспортировал 2-2,5 млн баррелей. Под санкциями показатели экспорта сократились до 500 тыс. БС. С учетом того, что в бюджете Ирана сбыт углеводородов формирует 45% доходов, такой запрет стал фатальным для экономики.

В целом из-за воздействия американских санкций экономика Ирана потеряла с 2018 по 2021 гг., по экспертным заключениям, около $1 трлн, в том числе $100 млрд от нефтяной блокады.

Проблемы у Венесуэлы начались еще до санкций. Несмотря на высокую значимость продажи нефти для экономики, с 2008 г. наблюдаются негативные процессы в нефтяной отрасли, что связано с двумя основными факторами. Во-первых, для иностранных компаний ExxonMobil и ConocoPhillips, разрабатывавших нефтяные месторождения совместно с PDSVA, власти Венесуэлы установили требование передать последней мажоритарный контроль над проектами, а после их отказа экспроприировали активы этих организаций, за что Венесуэла впоследствии по решению суда выплатила материальные компенсации. Это привело к потере не только иностранных инвестиций, но и международной экспертизы, которая была необходима Венесуэле для добычи нефти из сложных месторождений.

Во-вторых, правительство Уго Чавеса недооценило объемы необходимых капитальных вложений в отрасль, направляя полученные от экспорта средства на социальные программы поддержки населения, пожертвовав инвестициями в развитие традиционно капиталоемкой нефтедобывающей промышленности, что также привело к сокращению возможностей добычи.

В результате воздействия указанных факторов к 2018 г. уровень нефтедобычи снизился в 2,2 раза — до 77,3 млн т н. э., что стало минимальным значением с 1965 года (дата начала наблюдений в статистическом бюллетене BP).

ВВП

ВВП Ирана в 2018-2019 гг. сократился на 2,3% и 6,8% соответственно

ВВП на душу населения

По данным МВФ, до рецессии, начавшейся в стране в 2014 г., Венесуэла находилась на 10-м месте по ВВП на душу населения среди 33 стран Латинской Америки. Тем не менее после затяжного кризиса, продолжающегося в стране до сих пор, Венесуэла опустилась на 23-е место по этому показателю. В целом начиная с 2014 г. Венесуэла в совокупности потеряла две трети ВВП.

Ориентация Венесуэлы на продажу ископаемых при отсутствии прочих значимых видов экспортной продукции обусловливает высокую степень зависимости экономического роста страны от цен на нефть. Период наибольших темпов прироста ВВП пришелся на время роста нефтяных цен в 2004–2008 гг. — среднее значение показателя в этот период составляло 10,5% в год. Во время мирового финансового кризиса 2008-2009 годов темпы прироста ВВП замедлились, однако быстро вернулись к положительным значениям по мере роста цен на нефть. Однако восстановление цен на нефть в 2016–2019 гг. не оказало положительного воздействия на темпы экономического роста, что также может свидетельствовать о том, что, хотя обвал цен на нефть и стал решающим фактором, подтолкнувшим экономику к рецессии, в социально-экономическом развитии Венесуэлы существуют и другие, более глубокие, проблемы.

А вот по ВВП на душу населения нет даже актуальных данных:

Торговый баланс

Жесткие ограничения (запрет на покупку иранской нефти для Китая, Индии и еще шести стран) + падение спроса на нефть из-за пандемии Covid-19 обрушили экспортные доходы Тегерана. Импорт товаров вырос практически на 20% и был получено максимальное отрицательное значение торгового баланса страны.

С 2014 г. Венесуэла вступила в период глубокой экономической рецессии, триггером для которой также послужил резкий обвал цен на нефть. Однако неблагоприятная ситуация в экономике страны начала формироваться ввиду высокого уровня коррупции, а также ряда социально-экономических проблем, среди которых высокий уровень инфляции, неравенство доходов, отрицательное сальдо государственного бюджета, наблюдавшееся в стране с 2006 г. Основным фактором, обусловившим рост дефицита, по большей части стало сокращение добычи и продажи нефти. В 2018 г. превышение расходов государства над доходами достигло 31,3% ВВП, а затем вновь снизилось до 10,0% ВВП в 2019 г. Помимо этого, госдолг Венесуэлы также достиг рекордных значений и к 2018 г. повысился до 182,4% ВВП.

Торговый баланс, млн USD.

Безработица

Несмотря на то, что уровень безработицы в Иране остается довольно высоким, санкции на него особо не повлияли.

Длительные социально-экономические проблемы в 1980–1990-х годах привели к победе на президентских выборах 1998 г. Уго Чавеса с левопопулистской программой реформ на основе идей социализма. Одним из основных изменений во время руководства У. Чавеса стала национализация части производств и отраслей экономики (черной металлургии, цементной промышленности и сферы телекоммуникаций), в результате чего государству удалось в значительной мере снизить безработицу. Однако снижение безработицы было достигнуто за счет акцента на формальном расширении занятости и негативно отразилось на производительности труда. Падение цен на нефть в 2015 г. вновь существенно сократило уровень занятости. К 2018 г. скрытая безработица, по оценкам МВФ, возросла до 35,5%. За 2014–2017 гг. доля бедного населения повысилась с 24,8% до 25,8%, в то время как уровень крайней бедности увеличился до 61,2% после 23,6% в 2014 году.

Инфляция

Наиболее тревожной тенденцией 2020-2021 гг. явилась высокая инфляция. Инфляция за 2020 г. в Иранре составила 36,5%. В марте-апреле 2021 г. уровень инфляции достиг почти 50%. Правительство, лишенное жизненно важных нефтяных доходов в твердой валюте, начало печатать больше денег, что повредило национальной валюте — за три года риал обесценился в восемь раз. Национальная валюта Ирана потеряла половину своей стоимости и из-за санкций США, наложенных на доступ к резервам, замороженным в иностранных банках, в размере около $100 млрд. Рекордно высокая инфляция частично связана с ростом цен на импортные товары Ирана. Повышение импортных цен напрямую порождает инфляцию двумя способами: первый — повышение цен на импортные потребительские товары, второй — повышение цен на импортные ресурсы, используемые иранскими производителями для производства товаров.

В 2000-2012 гг. потребительская инфляция в Венесуэле в среднем составляла 21,9%, ускорившись в 2013 г. до 40,6% и продолжив увеличиваться до гиперинфляционных значений в дальнейшем. В 2018 г. инфляция в стране достигла пика в 65 374,1% в среднем за год, а затем снизилась до 19 906,0% в 2019 г., 3000% в 2020 г. и 686,4% в 2021 г.

В результате резкого увеличения уровня цен, обусловившего моментальное сокращение покупательской способности населения, власти Венесуэлы были вынуждены закрепить цены на базовую потребительскую корзину, что привело к огромным очередям за товарами первой необходимости и впоследствии их дефициту, а также полному исчезновению ряда товаров из продажи в результате отсутствия спроса.

Курс национальной валюты

До введения санкций доллар стоил около 25 тысяч реалов, а потом его стоимость доходила до 400 тысяч по официальному курсу ЦБ Ирана (на графике курс Томана, 1 Томан = 10 риалов).

В Венесуэле национальная валюта боливар потеряла 99% своей стоимости. В 2021 году Венесуэла на фоне гиперинфляции объявила о деноминации национальной валюты. У боливара «отрезали» шесть нулей и ввели государственную цифровую валюту для упрощения расчетов. Власти страны делают это уже второй раз за три года: в предыдущий раз у национальной валюты убрали пять нулей в августе 2018 г. В связи с этим график приводить бессмысленно.

Фондовый рынок

Фондовый рынок Ирана можно считать настоящим феноменом. Из скромного перечня в 6 компаний в момент основания на данный момент на Тегеранской бирже залистинговано более 300 эмитентов. Более 60% рыночной капитализации Тегеранской биржи приходится на долю 30 компаний, в их числе крупнейшие экспортеры нефтехимической продукции и металлов, таких как сталь и медь, которые получают доход в иностранной валюте, а расходы несут в риалах. Уникальность иранского рынка капитала среди рынков Ближнего востока состоит в широкой отраслевой диверсификации — 37 отраслей, и в активном участии внутренних инвесторов в развитии рынка. С 1988 г. в стране запущен процесс приватизации. В соответствии с политикой ст. 44 Конституции Ирана каждый гражданин может приобрести акции вновь приватизированных компаний. В 2006 г. при президенте М. Ахмадинажаде наиболее бедные слои населения бесплатно или на льготных условиях начали получать акции вновь приватизируемых компаний — так называемые акции справедливости, владельцами которых являются более половины иранцев.

Иран на данный момент переживает самый тяжелый кризис за последние десятилетия. Однако местный фондовый рынок уверенно растет вопреки всему.

Этот феномен объясняется тем, что многие иранцы, пытаясь спасти сбережения от высокой инфляции и девальвации, стали инвестировать в акции, а не хранить деньги на депозитах. Тем более что ставки по вкладам остаются заметно ниже инфляции. Иранские власти сумели добиться впечатляющего роста фондового рынка, прежде всего, за счет потенциала внутренних инвесторов. С одной стороны, уже не одно десятилетие власти страны пытаются использовать приватизацию госкомпаний и развитие фондового рынка для сглаживания социального неравенства в обществе и реструктуризации экономики. С другой стороны, в текущих условиях власти Ирана вынуждены идти на приватизацию пакетов акций крупных госкомпаний для экстренного пополнения бюджета. В мае 2020 г., когда пандемия коронавируса была уже в разгаре, правительство стало выставлять на торги акции полностью и частично государственных компаний, позволяя инвесторам покупать доли этих фирм. Еще один психологический толчок для рынков был дан, когда правительство заявило, что выделило один процент валютных резервов в суверенном фонде Ирана для инвестиций в фондовый рынок страны. На текущий момент к процессу инвестиций привлечено примерно две трети населения страны.

Основные участники Тегеранской биржи — частные инвесторы, для которых инвестиции на фондовом рынке являются единственной возможностью получения дополнительного дохода и сохранения средств.

Что касается иностранных инвестиций в фондовый рынок Ирана, то они, по оценкам аналитиков, держатся на уровне около $50 млн с 2018 г., когда США ввели «последние» санкции. Вывести эти средства инвесторам, в основном европейским, из-за санкций непросто и зачастую невозможно. Поэтому полученные дивиденды они реинвестируют, дополнительно поддерживая рост котировок. Природа роста фондового рынка Ирана в отличие от остальных крупнейших экономик мира не связана с прогнозами восстановления экономики. Иран – это сырьевая экономика. В связи с введенными в 2018г ограничениями в продаже нефти экономика находится в глубочайшем кризисе. Рост фондового рынка — это следствие государственной политики по замещению внешних инвестиций внутренними.

Статистика роста Тегеранской биржи по сравнению с Америкой и Россией говорит, что за 2020 г. рынок Ирана в росте своей стоимости в несколько раз обогнал американский и российский рынок, даже с учетом инфляции.

Ну а у Венесуэлы уже нет фондового рынка.

Выводы

Конечно же, у нас не будет ни как в Иране, ни как в Венесуэле — российская экономика более развита и диверсифицирована. Но факторы, которые влияют на тенденцию дальнейшего развития, как мне кажется, из этого исследования прослеживаются достаточно четко. Если государство не отказывается от рыночных принципов функционирования экономики, идет по пути ее разгосударствления, поддерживает частный бизнес, то даже в условиях достаточно жестких санкций можно жить, а не выживать. Если же государство идет по пути огосударствления экономики, управления экономикой командными методами, дорогой популизма и необдуманного «социализма» в плохом понимании этого термина, то экономику можно уничтожить собственными руками, безо всяких санкций.

Иран. Венесуэла. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > dk.ru, 15 марта 2022 > № 4077068 Виктор Немихин

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран Х.Амир Абдоллахианом, Москва, 15 марта 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Провели переговоры с моим коллегой, Министром иностранных дел Исламской Республики Иран Х.Амир Абдоллахианом. Переговоры прошли в традиционно дружественной атмосфере. Они были откровенными, конкретными и полезными.

Обсудили пути дальнейшего расширения нашего широкого, многопланового двустороннего сотрудничества в соответствии с договоренностями, достигнутыми Президентами В.В.Путиным и С.Э.Раиси в ходе визита иранского лидера в Москву 19-20 января с.г. Продолжается проработка проекта нового «большого» межгосударственного договора, с инициативой которого выступила иранская сторона. Выразили обоюдную заинтересованность в скорейшем подписании этого базового документа. В нем будут отражены актуальное состояние и перспектива всего комплекса российско-иранских отношений. Подтверждены принципы взаимодействия на международной арене.

Большое внимание уделили торгово-экономическому сотрудничеству, констатировали устойчивый рост товарооборота, несмотря на сохраняющиеся нелегитимные санкции, пандемию коронавируса. В 2021 г. он вырос почти на 82 проц., превысив отметку 4 млрд долл. Договорились не останавливаться на достигнутом, наращивать деловые связи, в том числе способствовать повышению их качества, включая межрегиональный уровень. Подтвердили, что никакие нелегитимные санкции не помешают нашему поступательному движению вперёд.

Конструктивно рассмотрели актуальные международные проблемы. У нас единая позиция в том, что касается продвижения западными партнёрами во главе с США концепции «порядка, основанного на правилах», которым пытаются подменить международное право. Он является воплощением несправедливости и двойных стандартов, равно как и упомянутые мной нелегитимные односторонние рестрикции, направленные против рядовых граждан.

Твёрдо высказались в пользу демократизации международной жизни на основе неукоснительного соблюдения всеми Устава ООН, содержащихся в нём принципов и за укрепление центральной роли ООН в мировых делах. Решили продолжать развивать эффективное сотрудничество в рамках ООН, где наши позиции традиционно совпадают или весьма близки.

Приветствуем решение, принятое на 21-м саммите Шанхайской организации сотрудничества в Душанбе в сентябре 2021 г., о начале процедуры приема Ирана в качестве полноправного члена ШОС. Тегеран играет важную роль в Евразии и уже давно плотно взаимодействует с Организацией. Придаём этому взаимодействию новое полноценное качество.

Содействуем запущенному в ноябре 2021 г. переговорному процессу по заключению полноформатного соглашения о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС. Убеждены, что либерализация таможенных тарифов положительно скажется и на динамике российско-иранских торгово-экономических связей.

Предметно обсудили текущую ситуацию вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Выступаем за скорейшее возобновление полноценного осуществления договоренности, подкрепленной резолюцией СБ ООН 2231, на основе изначально заложенного в ней баланса интересов. Ждём возвращения США в правовое поле «ядерной сделки» и отмены незаконных санкций, которые США ввели и больно бьют не только по Ирану и его народу, но целому ряду других стран.

Обменялись мнениями по военно-политической и гуманитарной обстановке в Сирии. Выразили обоюдный настрой на дальнейшую тесную координацию в целях достижения долгосрочного мира и улучшения гуманитарной ситуации в этой стране. Условились продолжать активно взаимодействовать в этих целях в рамках доказавшего свою эффективность Астанинского формата с участием наших турецких коллег.

«Сверили часы» по другим важным региональным сюжетам, включая положение дел на Каспии, в Закавказье, Афганистане и Йемене.

Затронули ситуацию на Украине и вокруг нее. Поблагодарили иранских коллег за объективную, взвешенную позицию, за понимание российских озабоченностей в сфере безопасности, возникших в результате дестабилизирующих действий США и их союзников по НАТО. Со своей стороны вновь подчеркнули, что цель наших действий – защита жителей Донбасса от военной угрозы со стороны киевского режима, демилитаризация и денацификация Украины в полном соответствии с теми ценностями, заложенными в Уставе ООН и в рамках документов ОБСЕ, принимавшихся на высшем уровне.

Считаю состоявшиеся переговоры полезными. Договорились оставаться в контакте по всем обсуждавшимся вопросам.

Г-н Министр любезно пригласил меня с ответным визитом в Тегеран. Приглашение принято. Сроки согласуем в ближайшее время.

Пользуясь случаем, хотел бы поздравить иранских друзей и в их лице всех, кто отмечает весенний праздник Навруз, с приближением этого светлого события.

Вопрос (перевод с фарси): Говорят, что на переговорах в Вене Россия выдвинула требования по поводу письменных гарантий от США, чтобы санкции против Москвы не оказали влияние на развитие отношений с Тегераном. Это может привести к тому, что договоренности не будут достигнуты? Или к этому приведут нелогичные требования американцев?

С.В.Лавров: Получили письменные гарантии. Они включены в текст самой договоренности о возобновлении Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. Обеспечена защита всех предусмотренных СВПД проектов и направлений деятельности, включая непосредственное подключение наших компаний и специалистов, в том числе к сотрудничеству по такому флагманскому проекту взаимодействия, как атомная электростанция «Бушер», и в контексте всех имеющихся на этот счет планов. Американцы ежедневно пытаются нас обвинить, что мы тормозим эту договоренность. Это – ложь. Договоренность окончательно не одобрена в некоторых столицах. Москва не в их числе.

Вопрос (перевод с фарси, адресован Х.Амир Абдоллахиану): Вчера Вы говорили по телефону с Министром иностранных дел Украины Д.И.Кулебой. Через Вас он хотел передать послание для Министра иностранных дел России С.В.Лаврова. Как Вы это прокомментируете?

С.В.Лавров (добавляет после Х.Амир Абдоллахиана): Х.Амир Абдоллахиан в ходе переговоров проинформировал о состоявшемся телефонном разговоре с Министром иностранных дел Украины. Передал пожелания Д.И.Кулебы о том, что надо скорее «остановить войну». Ровно этим и занимаемся – останавливаем войну, которую киевский режим на протяжении последних минимум восьми лет вел против населения Донбасса. Она должна прекратиться. Особенно теперь, когда в очередной раз видим подтверждение истинного лица киевских радикалов. Вчера из системы «Точка-У» с кассетным боеприпасом они атаковали центр Донецка, убив 20 и ранив еще большее количество мирных граждан. Все эти факты усиленно замалчиваются на Западе, который продолжает нагнетать истерию, распространяя откровенные фейки.

Передали иранским друзьям материалы (раздаем их всем нашим собеседникам). На основе конкретных фактов они показывают то, что из себя представляет нынешняя украинская власть, какие позиции излагают официальные лица Украины (начиная с президента), как они относятся к обязательствам, которые на них налагает Устав Организации Объединенных Наций, решения ООН, ОБСЕ и Минские договоренности. Они подписали Комплекс мер и разрушили его при попустительстве (а то и при поощрении) наших западных коллег.

Продолжаются переговоры: по обеспечению нейтрального военного статуса Украины в контексте гарантий безопасности для всех участников этого процесса; демилитаризации Украины, чтобы с её территории никогда не исходило никаких угроз Российской Федерации; прекращению политики нацификации страны, закрепленной в целом ряде законодательных актов, в том числе необходимость отмены всех дискриминационных ограничений, наложенных на русский язык, образование, культуру и СМИ.

Вопрос: Россия неоднократно заявляла о безальтернативности СВПД. Появилась информация, что США могут предложить новое соглашение без участия России. В таком случае существуют ли какие-то встречные инициативы Москвы?

С.В.Лавров: Это очередные попытки «переложить всё с больной головы на здоровую». С нашей стороны никаких запредельных требований не было и нет. Все наши права в рамках взаимодействия с Ираном по проектам, предусмотренным СВПД, надежно защищены. Если американцы пока не достигли окончательного решения поддержать договоренность о возобновлении СВПД, наверное, им хочется эту вину переложить на кого-то еще. Х.Амир Абдоллахиан сказал, что пока дело упирается в непомерные требования США.

Вопрос: «Ядерная сделка» может разморозить экспорт иранской нефти. Это отразится каким-то образом на экспорте российской нефти? Существуют ли механизмы нивелирования подобных последствий для отношений Москвы и Тегерана?

С.В.Лавров: «Ядерная сделка» не может не разблокировать экспорт иранской нефти, а точно его разблокирует. Это принципиальная часть договоренности, которую мы активно поддерживали.

Что касается влияния предстоящего выхода иранской нефти на мировой рынок, то его ощутит все сообщество стран-экспортеров и стран-импортеров. Существуют механизмы, чтобы не допускать волатильных неожиданностей. Прежде всего, это организация ОПЕК+, в которой участвует Иран. В ситуациях, сопряженных с появлением новых объемов углеводородов на мировом рынке, она вырабатывает договоренность о том, как оптимально распределять квоты. Уверен, что предстоит конструктивная работа, как только все вопросы, связанные с выходом иранской нефти на рынок, будут урегулированы.

Вопрос: Россия в Совете Безопасности ООН, приведя масштабные доказательства, подняла вопрос о биолабораториях на Украине. Есть ли к этому интерес со стороны международного сообщества? Готовы ли они говорить об этом? Будет ли Москва возвращаться к этой повестке?

С.В.Лавров: Не назвал бы реакцию мирового сообщества «интересом». Это скорее реакция, которая ближе к негативному изумлению и настороженности. Вскрытые факты показывают колоссальные масштабы нелегитимной деятельности США по распространению своих военных биологических лабораторий по всему миру. Их сотни, в том числе почти 30 на одной Украине. Многие созданы в ряде других стран бывшего СССР ровно по периметру границ России, Китая и других расположенных здесь стран.

Будем требовать рассмотрения этой проблемы в контексте обязательств всех стран, участвующих в Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов биологического и токсинного оружия и об их уничтожении. С удвоенной энергией будем добиваться, чтобы американцы прекратили блокировать наше предложение, внесенное еще 20 лет назад, о необходимости создать при этой Конвенции специальный механизм верификации любых тревожных сообщений о том, что где-то появляются препараты, из которых можно сделать биологическое оружие. Они не хотят такого механизма, т.к. он будет обеспечивать транспарентность любой деятельности, связанной с биологией. Как раз транспарентность американцы видеть не желают. Им сподручнее всё делать под своим контролем, чем они до сих пор и занимались.

Убежден, что мировое сообщество убедилось (и еще убедится) о недопустимости подобной деятельности, чреватой смертельными угрозами для огромного количества мирных граждан.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 марта 2022 > № 4070939 Сергей Лавров

Сотрудничество России и Таджикистана: филиалы российских вузов, совместные экспедиции и Славянский Университет

Сегодня в российских вузах получают высшее образование 30,9 тыс. студентов из Таджикистана. Начиная с 2015 года Россия и Таджикистан ежегодно проводят совместные образовательно-просветительские экспедиции. Подробнее об основных направлениях сотрудничества двух стран — в нашем материале.

В России учится более 30 тысяч студентов из Таджикистана

Сейчас по образовательным программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) в российских вузах, включая их зарубежные филиалы и совместные образовательные организации, обучается 30,9 тыс. граждан Республики Таджикистан. При этом 16,9 тыс. студентов получают высшее образование за счет бюджетных ассигнований и 14 тыс. студентов — на договорной основе.

По сравнению с 2020/2021 учебным годом численность студентов из Таджикистана выросла почти на две тысячи человек. На 2022/23 учебный год квота для граждан из этой страны увеличена еще на 750 мест.

Только в Российском университете дружбы народов обучаются 493 таджикских студента.

«60% из них — на «бюджете». Больше всего студентов из Таджикистана учатся на направлениях «Лечебное дело», «Юриспруденция», «Стоматология», «Международные отношения» и «Менеджмент», — уточнил ректор вуза Олег Ястребов.

В Казанском (Приволжском) федеральном университете (КФУ) обучаются 324 гражданина Таджикистана. Большинство из них — студенты бакалавриата и магистратуры, 4 человека обучаются в аспирантуре, 10 — в ординатуре. Для получения высшего образования в КФУ граждане этой страны чаще всего выбирают такие направления подготовки, как экономика, международные отношения, стоматология, менеджмент и юриспруденция.

Кроме того, Казанский федеральный университет сотрудничает с 12 организациями Таджикистана. Основные области совместных исследований — это социальные и гуманитарные науки и искусство.

Многие российские вузы принимают активное участие в ежегодно организуемой в Душанбе международной выставке-ярмарке «Российское образование». Среди них Северо-Кавказский федеральный университет, Сибирский федеральный университет, Казанский (Приволжский) федеральный университет, Белгородский государственный национальный исследовательский университет и другие.

Кроме того, российские вузы готовят преподавателей русского языка и литературы для школ и вузов Таджикистана.

Филиалы российских вузов

При содействии Минобрнауки России в Душанбе созданы филиалы Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Национального исследовательского технологического университета (НИТУ) «МИСиС» и Национального исследовательского университета (НИУ) «МЭИ».

Филиалы открыты на основании межправительственного Соглашения о порядке создания и функционирования филиалов российских вузов на территории Республики Таджикистан и филиалов вузов Республики Таджикистан на территории России, заключенного 14 декабря 2009 года.

Обучение в филиалах организуется по широкому кругу российских образовательных программ бакалавриата по следующим направлениям подготовки и специальностям: «Прикладная математика и информатика», «Международные отношения», «Экономика», «Материаловедение и технология материалов», «Менеджмент», «Металлургия», «Автоматизация технологических процессов и производств», «Информатика и вычислительная техника», «Электроэнергетика и электротехника». Для более качественной подготовки абитуриентов, поступающих в филиалы, открыты подготовительные курсы для старшеклассников и выпускников средних общеобразовательных школ Таджикистана.

В филиале НИТУ «МИСиС» обучается 727 студентов, а в филиале НИУ «МЭИ» — 475 студентов.

Ректор НИТУ «МИСИС» Алевтина Черникова отметила, что вуз связывает многолетнее сотрудничество с Республикой Таджикистан в области реализации образовательных, научно-исследовательских и социально значимых проектов.

«В 2012 году на основании соглашения между правительствами России и Таджикистана о создании и функционировании филиалов российских вузов был открыт филиал в городе Душанбе, осуществляющий подготовку высококвалифицированных инженерно-технических кадров для ведущих предприятий Республики», — сообщила Алевтина Черникова.

Российско-Таджикский (Славянский) Университет

Минобрнауки России на постоянной основе оказывает поддержку деятельности Российско-Таджикского (Славянского) университета (РТСУ), который занимает ведущее место среди вузов Таджикистана как по качеству преподавания, так и по уровню подготовки выпускаемых специалистов. Обучение в РТСУ осуществляется по образовательным программам бакалавриата, специалитета и магистратуры. В настоящее время здесь обучается 6,2 тыс. студентов. В структуре вуза функционирует также российско-таджикская средняя общеобразовательная школа в городе Душанбе, обучение в которой ведется на русском языке в соответствии с государственными образовательными стандартами общего образования Российской Федерации.

Совместные научные экспедиции

С 2015 года проходят образовательно-просветительские экспедиции в Душанбе и Худжанде, организованные послами русского языка для преподавателей и школьников. Очередная экспедиция состоялась в ноябре 2021 года в городе Худжанд.

Россия. Таджикистан. ЦФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 15 марта 2022 > № 4048983

Россия, Китай и украинский кризис

ВАСИЛИЙ КАШИН

Кандидат политических наук, директор Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Кашин В.Б. Россия, Китай и украинский кризис // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 204-212.

Военная операция на Украине и связанная с ней тотальная экономическая блокада России со стороны Запада – крупнейшее потрясение в мировой политике как минимум со времён окончания холодной войны. Результатом станет полное переформатирование внешнеэкономических связей России и российской экономической модели, а также увязание России и США в затяжной военно-политической конфронтации в Восточной Европе.

Оба фактора будут иметь прямое влияние на ситуацию в Восточной Азии в контексте плавно нарастающего там американо-китайского противостояния. В результате Китай, стоящий в стороне кризиса и призывающий стороны к сдержанности, окажется единственным мировым центром силы, который в долгосрочной перспективе выиграет от украинской катастрофы. Возможно, что события на Украине предопределят китайский успех в противостоянии США.

Китайская позиция в отношении украинского кризиса

В наиболее полной мере китайская позиция в отношении украинского кризиса была изложена в телефонном разговоре министра иностранных дел КНР Ван И с рядом европейских коллег. Она сводится к пяти пунктам, которые в сокращённом виде выглядят так[1]:

Китай считает, что необходимо защищать и уважать суверенитет и территориальную целостность всех стран.

Китай выступает за общую, устойчивую, всеобъемлющую безопасность. Безопасность одних стран нельзя усиливать за счёт других, укрепляя или расширяя военные блоки. Учитывая пять волн расширения НАТО, законные требования России в сфере безопасности надо воспринимать серьёзно и должным образом на них реагировать.

Китай внимательно следит за ситуацией на Украине и происходящее там – не то, что он хотел бы видеть. Стороны должны проявлять сдержанность, избегать эскалации, не допустить гуманитарного кризиса и гибели гражданских лиц.

Китай поддерживает любые дипломатические усилия, ведущие к мирному решению украинского кризиса. Китай приветствует прямой диалог России и Украины. Украинский вопрос имеет сложный исторический контекст. Украина должна быть мостом между Востоком и Западом, а не линией конфронтации великих держав. Китай также поддерживает диалог ЕС и России по европейской безопасности.

Совет Безопасности ООН должен играть конструктивную роль в решении украинского кризиса, избегать действий, способных обострить противоречия.

Таким образом, Китай выражает сожаление в связи с происходящей трагедией, приветствует любые переговоры, ведущие к миру. Это традиционная китайская риторика в отношении конфликтов и кризисов, в которые Китай не вовлечён. Пекин избегает любой критики России, но завуалированно критикует Запад за расширение НАТО и нежелание прислушиваться к российским опасениям в сфере безопасности. Стоит отметить, что за первый месяц операции китайская позиция сместилась в сторону большей риторической поддержки Москвы и резкой критики Вашингтона за его попытки надавить на Пекин и принудить его присоединиться к антироссийской коалиции.

Китайские официальные лица не называют российские действия на Украине «вторжением», китайские государственные СМИ не публикуют негативные для России и российского президента материалы. В китайской блогосфере Владимир Путин, его действия и риторика в связи с украинской операцией получили широкое одобрение националистически настроенных пользователей, которые проецируют эту ситуацию на отношения Китая и Тайваня[2].

Несмотря на распространённые спекуляции о том, что Китай в качестве единственного оставшегося у России крупного торгового партнёра мог бы оказать давление на Москву в пользу скорейшего заключения мирного соглашения, нет никаких признаков того, что Пекин хотя бы рассматривал возможность сделать это.

Китайская позиция в отношении кризиса является позицией дружественного к России нейтралитета. Представители МИД[3] и китайского банковского регулятора[4] на фоне кризиса неоднократно подчёркивали намерение в полной мере сохранять отношения с Россией.

Китай воздерживался в ходе голосований в Совете Безопасности ООН в связи с украинским кризисом, не поддерживая российские вето. Но аналогичным образом он поступал и во время крымского кризиса. Китай в принципе не может признавать прецеденты изменения статуса территорий на основе референдумов (как это было в Крыму, Луганской и Донецкой республиках), поскольку это отразится на тайваньской проблеме. Следует также отметить, что Россия не признаёт и не поддерживает китайскую позицию в территориальном споре с Индией, а также китайские притязания в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях.

Американские заявления об «обсуждениях» с Китаем ситуации вокруг Украины и даже частичном учёте Китаем американских санкций оторваны от реальности. Такая ситуация возникает не в первый раз. В 2014 г. президент Барак Обама пытался убедить китайцев не заключать с Россией соглашение о строительстве газопровода «Сила Сибири», которое, однако, было подписано в мае того же года.

Экономическое сотрудничество

Как и на предыдущих этапах украинского кризиса, китайские компании и банки, оперирующие на мировом рынке, должны учитывать возможное негативное влияние на них санкций США и Евросоюза. В этом отношении они не отличаются от бизнеса любой другой страны, хотя именно для китайцев характерен обострённый страх попасть под американские карательные меры, что ведёт к проблеме расширенного толкования ими санкций.

Поэтому независимо от позиции правительства КНР санкции всегда оказывали негативное влияние на российско-китайское сотрудничество. Кроме того, в ближайшие месяцы с неизбежностью будет проявляться эффект шока от нарушения привычных механизмов расчётов, производственных цепочек, логистики. Предприятиям придётся находить новые пути ведения бизнеса. Вместе с тем стороны к настоящему времени провели значительную работу по созданию защищённой инфраструктуры для обеспечения двусторонней торговли, и такая работа продолжалась до самого недавнего времени. В 2020 г. в двусторонней торговле доля рубля достигала 7 процентов, юаня – 17 процентов. Китай стремится к интернационализации своей валюты, и она может быть использована для расчётов между нерезидентами КНР. Готовясь к жёсткому конфликту с Западом, Россия резко нарастила долю юаней в своих золотовалютных резервах. По некоторым оценкам, только государственных облигаций КНР, номинированных в юанях, у Банка России на 140 мрлд долларов[5]. Косвенно это, кстати, может свидетельствовать о том, что нынешний объём санкций ожидался давно.

Кроме того, ещё с 2010 г. в китайской торговой системе CFETS и на Московской бирже ведутся торги в валютной паре юань-рубль. Таким образом, есть условия для перевода всей торговли двух стран на национальные валюты, главным образом – на юань в силу волатильности рубля. Доля Китая в российской торговле составляла около 18 процентов в 2020 и 2021 году. Китай – второй торговый партнёр России после ЕС. Доля ЕС в 2020 г. составляла около 38 процентов. С 1999 г. доля КНР неуклонно росла, а доля Евросоюза постепенно сокращалась со второй половины 2000-х годов.

При сохранении прежних тенденций можно было бы ожидать примерного равенства долей КНР и ЕС в российской торговле в начале-середине 2030-х годов. С блокадой России со стороны ЕС процесс переориентации на Китай намного ускорится с выдвижением КНР на роль главного партнёра уже в течение ближайших двух-трёх лет. В результате торговля России с её главным торговым партнёром может быть защищена от любого внешнего воздействия.

Резкое наращивание российского сырьевого экспорта в Китай может сдерживаться нехваткой соответствующей инфраструктуры – пропускной способностью железных дорог, трубопроводов, портовых терминалов. КНР экспортирует в основном готовые товары, которые менее зависимы от транспортных мощностей. Следовательно, в первые годы стоит ожидать резкого прироста китайского экспорта в Россию при более скромном росте российского экспорта в Китай. В российско-китайской торговле на некоторое время, вероятно, обозначится значительный дисбаланс в пользу Пекина.

Выдвижение КНР на роль единственного или главного покупателя некоторых видов российской продукции и торговля за юани, вероятно, будет означать некоторые ценовые потери для российских экспортёров. Но в нынешних тяжёлых условиях их едва ли можно считать критическими. По мере развития новой логистики Китай может стать заменой европейского рынка.

Важность переориентации экспорта на Китай означает необходимость ускоренного развития соответствующей инфраструктуры на Дальнем Востоке. Строить её, вероятно, придётся с привлечением китайских инвестиций и китайских компаний, учитывая важность максимальных темпов. Такое строительство может дать важный импульс развитию российского региона. Встанет вопрос и об ускоренном заключении контракта на строительство и скорейшей постройке газопровода «Союз Восток» (продолжение «Силы Сибири – 2»), который использует ту же сырьевую базу, что и трубопроводы в Европу.

Китай может быть значительно заинтересован в переориентации российского сырьевого экспорта на себя при одновременном переводе его в юани. В этом случае Пекин получает не только многочисленные политические и стратегические выгоды, но и огромный экономический выигрыш. В том числе резко повышается защищённость самого Китая от санкций и попыток блокады, снижается стоимость приобретаемых ресурсов, резко повышается роль юаня в мировой торговле (интернационализация юаня – важное направление китайской политики).

Попытки диверсифицировать свои экономические связи с Азией, которые до сих пор предпринимала Россия, можно считать похороненными после того, как три развитые экономики региона (Япония, Южная Корея и Сингапур) в разной степени поддержали антироссийские санкции, пусть и под жёстким давлением США.

Китай неизбежно будет доминирующим партнёром, и, возможно, что уже в недалёкой перспективе его доля в российской торговле будет сравнима с пиковыми значениями доли ЕС в своё время (то есть более 50 процентов).

Важным положительным моментом для России является рост числа китайских компаний, занимающих сильные позиции в машиностроении, информационных и коммуникационных технологиях, авиакосмической промышленности, находящихся под разного рода американскими санкциями. Эскалация американского санкционного давления пришлась на 2020 г., и есть основания ожидать дальнейшего ужесточения прессинга. Подсанкционным китайским компаниям можно не бояться издержек сотрудничества с Россией. Китайские партнёры, в том числе и подсанкционные, способны занять многие важные сегменты российского рынка, освобождаемые европейскими и американскими компаниями. Это, прежде всего, продажа и производство в России автомобилей, потребительской электроники, промышленного оборудования. Во многих сферах китайцы способны заменить западных поставщиков – иногда с умеренной потерей качества, иногда без неё.

Важной сферой, где китайцы пока не могут быть нам полезны, но испытывают сходные с нашими проблемы, является авиапром. Китай так же, как и Россия, зависит о импортной техники. Как и в России, его собственные гражданские авиационные программы (ARJ21, C919) испытывают зависимость от западных компонентов и уязвимы к санкционному давлению, которое уже оказывается. Активизация кооперации в замещении западной гражданской авиатехники является назревшим вопросом.

Перспективы политических отношений

России предстоит задействовать немногие имеющиеся инструменты диверсификации внешней торговли, чтобы хоть как-то сдерживать экономическую зависимость от КНР. Тем не менее очевидно, что на период сохранения блокады со стороны Запада у России не будет иного выхода, кроме всё большего вовлечения в политическое и военное сотрудничество с Пекином. Важность для КНР российского ресурсного, технологического, экономического и военного потенциала в контексте противостояния с США позволит России избежать в этом партнёрстве явно подчинённого положения. Но всё же тон будет задавать Китай. Реальной политической целью станет лишь сохранение потенциала для восстановления российской «стратегической автономии» при возможном в отдалённой перспективе ослаблении блокады.

Москва ранее не была вовлечена в многочисленные споры между азиатскими державами, и её политика в Азии оставалась автономной от китайской за исключением общего сдерживания США. Теперь России предстоит оберегать свои связи с независимыми игроками, в частности с Индией и Вьетнамом, жертвуя ради укрепления партнёрства с Китаем отношениями с союзниками США в Индо-Тихоокеанском регионе – прежде всего Японией и Австралией.

Наметившийся ранее негативный тренд в российско-японских отношениях резко усилится. Мероприятия вроде состоявшегося в конце 2021 г. года совместного патрулирования российского и китайского флотов вокруг Японии продолжатся. Может встать вопрос о координации позиций двух стран в территориальных спорах с Японией (китайские притязания на острова Дяоюйдао/Сэнкаку и проблема Южных Курил).

Китай, переходя к более активному продвижению своих концепций мироустройства и глобальных инициатив («Сообщество единой судьбы человечества», отношения держав в новую эру, «Пояс и путь»), может быть заинтересован в активной их поддержке крупными странами. Он, вероятно, получит таковую со стороны России. Собственно, эта тенденция уже проявилась на примере совместной российско-китайской декларации по итогам визита Владимира Путина в КНР 4 февраля 2022 года.

Китай вряд ли способен радикально облегчить России шок первых месяцев или первого года блокады – здесь всё будет зависеть от российской экономической политики. В долгосрочной перспективе партнёрство с КНР, наряду с собственной промышленной политикой, станет основой новой модели российского экономического развития. Причём в некоторых отношениях более здоровой, чем прежнее партнёрство с ЕС. Китай менее привлекателен для элиты как направление вывода капиталов с последующим переездом на постоянное место жительства; в Китае более рациональная и предсказуемая система принятия решений в экономике; наконец, китайская экономика и спрос будут в обозримом будущем расти быстрее, чем в Европе.

Китай заменит Европейский союз в роли нашего главного торгового партнёра, и постепенный разворот торговых потоков на Восток может стать фактором развития регионов Сибири и Дальнего Востока – вплоть до переезда туда части населения из европейской части страны. Негативное влияние западных санкций на российско-китайское сотрудничество постепенно будет ослабевать по мере втягивания самого Китая в санкционное противостояние с Западом. Другим важнейшим фактором его ослабления станет торговля в юанях.

При проведении разумной политики Россия может выйти из западной блокады серьёзно усилившейся, с диверсифицированной внешней торговлей и развитой экспортной инфраструктурой на Дальнем Востоке, более сбалансированными внешними связями, более устойчивой к санкциям.

Платой за это станет подрыв политики диверсификации связей в Азии, проводившейся Москвой на протяжении многих лет. Россия будет вынуждена действовать в русле китайской политики в Азии не только по сдерживанию США, но и по противостоянию союзникам Вашингтона во главе с Японией. Негативное влияние партнёрства с Китаем на связи с Индией и Вьетнамом можно свести к минимуму – до тех пор, пока эти страны остаются независимыми от Соединённых Штатов игроками и не являются в силу этого приоритетными целями китайского давления.

Вопрос о военном союзе с КНР, скорее всего, в ближайшее время не возникнет. Но гипотетически всё же нельзя исключать возникновения формального российско-китайского военного союза, либо ситуационного военного взаимодействия в случае военных кризисов на Тихом океане. Или же, например, обращения к статье 9 российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве 2001 года. Статья предполагает в случае возникновения угрозы для одной из сторон проведение срочных консультаций по устранению подобной угрозы. Это вполне реально в случае кризиса вокруг Тайваня, когда КНР окажется заинтересована в российском «ядерном зонтике» для предотвращения американской интервенции.

--

СНОСКИ

[1] Ван И объяснил позицию Китая из пяти пунктов по текущему украинскому вопросу // Жэньминь жибао. 27.02.2022. URL: http://cpc.people.com.cn/n1/2022/0227/c64094-32360499.html (дата обращения: 8.03.2022).

[2] Li Yuan. Why the Chinese Internet Is Cheering Russia’s Invasion // The New York Times. 27.02.2022.URL: https://www.nytimes.com/2022/02/27/business/china-russia-ukraine-invasion.html (дата обращения: 8.03.2022).

[3] Foreign Ministry Spokesperson Hua Chunying’s Regular Press Conference on February 24 // Embassy of the People’s Republic of China in the United States of America. 24.02.2022. URL: http://www.china-embassy.org/eng/fyrth/202202/t20220224_10645282.htm (дата обращения: 8.03.2022).

[4] China says it won’t join in financial sanctions on Russia // The Associated Press. 2.03.2022. URL: https://apnews.com/article/russia-ukraine-business-europe-china-beijing-66b77689b254080448f49ec77e588012 (дата обращения: 8.03.2022).

[5] Bloomberg: Банк России и ФНБ могут владеть китайскими облигациями на $140 млрд // Росбалт. 2.03.2022. URL: https://www.rosbalt.ru/world/2022/03/02/1946781.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D (дата обращения: 8.03.2022).

Китай. Украина. США. Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 15 марта 2022 > № 4046492 Василий Кашин

На грани закрытия из-за антироссийских санкций швейная фабрика в Шымкенте

Производство остановили, более двухсот человек отправили в отпуск без содержания.

Марина Степанова

Военный конфликт в Украине поставил под угрозу существование легкой промышленности в Шымкенте. Фабрика по производству домашнего текстиля приостановила работу. Дело в том, что главный покупатель казахстанской продукции просто ушел с российского рынка, передает Liter.kz со ссылкой на телеканал “Хабар 24”.

На швейной фабрике вынуждены были остановить производство. Более двухсот человек отправили в отпуск без содержания.

Производство было ориентировано на экспорт постельного белья в Россию. Но покупатель — шведская компания — принял решение уйти с российского рынка.

Заказы системы все пропали. Соответственно, у них перед нами есть задолженность в рублях, который сейчас сильно обесценился, и мы теперь не сможем восполнить это. Надеемся, что каким-то образом получим другой заказ, — рассказала директор швейной фабрики Гаухар Насырова.

На работу сейчас ходят только 37 сотрудников, рассказывает директор фабрики. Это те специалисты, которым замену потом найти тяжело. Шьют местный заказ, но его объем фабрику не спасет.

Эта ситуация, связанная с действиями между Россией и Украиной, практически на все субъекты бизнеса повлияла. Это разрыв цепочки поставок, бытовая цепочка рушится, не могут вовремя поставить либо, наоборот, потребители нашей продукции, которые находятся в этих регионах, своевременно не могут произвести оплату, — говорит директор шымкентского филиала Палаты предпринимателей “Атамекен” Нурлан Кабиштаев.

Сейчас специалисты ищут выход для каждой отрасли. А предприниматели просят выдать им свидетельство о форс-мажоре. Оно даст возможность отсрочить оплату налогов, коммунальных услуг и на время заморозить кредитные займы.

Казахстан. Россия. Швеция > Легпром > liter.kz, 15 марта 2022 > № 4037195

Эксперт: рынок загородной недвижимости замер в ожидании

Эксперты наблюдают за ситуацией на рынке загородной недвижимости и боятся делать какие-либо прогнозы, ведь слишком большое количество факторов может влиять на дальнейшее развитие событий. Массовый покупатель старается не делать резких движений, поскольку сложившиеся положение очень непредсказуемо. Об этом «Стройгазете» сообщила заместитель генерального директора компании «KASKAD Недвижимость» Ольга Магилина.

«Сейчас отлично продается то, где самая низкая цена лота. При этом наибольшим спросом пользуются построенные и готовые к проживанию объекты, с наименьшим риском для покупателя», - сказала она. - На примере ассортимента компании KASKAD Недвижимость можно увидеть, что наибольшим спросом сейчас пользуются выведенные в продажу на прошлой неделе таунхаусы в Новой Москве, по цене от 13,6 миллионов рублей при площади около 150 кв. метров, с земельным участком и парковочными местами, - которые построены и будут продаваться по договору купли-продажи. А в городском многоэтажном сегменте, к примеру, в первые недели марта наблюдаются всплески спроса на машиноместа, кладовые, а также квартиры и апартаменты сверхмалых площадей, т.е. с минимальной ценой «входа» и преимущественно также в построенных ЖК».

По словам Ольги Магилиной, прогнозы на 2022 год делались экспертами рынка с учетом ожидания выгодной ипотеки, но с подъемом ключевой ставки и на фоне прочих обстоятельств, ипотека выглядит сейчас не очень выгодной, а местами и вовсе заградительной.

«Государство предпринимает усилия по сохранению доступа массового покупателя к доступному кредитованию, но результаты этих усилий будут видны лишь через некоторое время. Крупные застройщики городского многоэтажного сегмента предлагают своим покупателям льготную ипотеку под 5-10% годовых, на загородном сегменте получение кредитов по «однозначным» ставкам крайне затруднено, такая возможность практически отсутствует даже по «семейным» программам», - отметила она.

Ольга Магилина обратила внимание на интересные тенденции, которые наблюдаются в смежных сегментах. «Существенно выросло количество объявлений о продаже вторичной недвижимости физлицами. Приблизительно так же значительно (примерно на 40%) выросло и количество объявлений о сдаче жилой недвижимости в аренду – как в городском, так и в загородном сегменте», – сказала она.

По словам эксперта, по мере прояснения ситуации, появления понимания у людей относительно того, какие макроэкономические тренды нас ждут в ближайшее время, спрос будет немного оживать. «Кто-то сегодня переводит деньги в «наличку», пытаясь купить валюту и предсказать развитие событий, связанных с долларом и евро. Такое прогнозирование сегодня крайне затруднено. Кто-то выбирает вложения в депозиты по новым, более выгодным ставкам в рублях и надеясь на то, что реальная инфляция не «поглотит» заработанное. Но есть и сегмент граждан, которые выбирают жилую недвижимость в качестве инструмента сохранения сбережений. А часть людей, по разным причинам откладывавших покупку нового дома для собственного проживания, понимают, что сейчас не самый плохой момент для совершения сделки», – добавила Ольга Магилина.

По ее мнению, на фоне такого ожидания рынок жилья в еще большей мере, чем даже несколько месяцев назад, становится «рынком покупателя».

«Тенденция повышения требований потенциальных покупателей к жилью наблюдается уже более 10 лет, но в последние годы стала явной практически для всех. Сегодня покупатель не готов идти на компромиссы, он хочет получить эстетически привлекательный дом оптимальной площади, на территории качественного поселка с инфраструктурой, при этом он не готов ждать заселения годами и переплачивать. Скорее всего, в 2022 году будет продаваться только тщательно продуманный, качественный продукт. Проекты, созданные с девелоперскими просчетами, переживут не лучшие времена», – заключила Ольга Магилина.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 15 марта 2022 > № 4018030 Ольга Магилина

Место встречи – мини-вокзал

Первые два Московских центральных диаметра (МЦД) были запущены в столице два года назад – в ноябре 2019-го. Как повлиял новый городской транспорт на функционал и развитие Московского региона, зачем на МЦД строят не просто остановочные пункты, а настоящие мини-вокзалы, и какие станции откроют на диаметрах в этом году – рассказал заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Олег Тони.

– Олег Вильямсович, зачем железнодорожные станции на МЦД реконструируют и преобразовывают в мини-вокзалы?

– В 2019 году в связи с запуском первых двух маршрутов Московских центральных диаметров – МЦД-1 Одинцово – Лобня и МЦД-2 Подольск – Нахабино – жителям столицы и ближнего Подмосковья стал доступен новый вид пригородного железнодорожного сообщения, который призван был решить такую проблему, как недостаточный уровень «интермодальности» пассажирского транспорта.

Для этого в рамках развития МЦД на станциях, имеющих сообщение с другими видами транспорта – метро, Московское центральное кольцо, наземный городской транспорт, ведется работа по их переустройству в транспортно-пересадочные узлы (ТПУ), или, как было сказано, мини-вокзалы.

ТПУ позволяют пассажирам в короткий промежуток времени, не выходя на улицу, сделать пересадку. К тому же, они обеспечивают гибкость выбора маршрута, что очень важно для такого мегаполиса, как Москва, имеющего разветвленную сеть общественного транспорта. Поскольку сам проект МЦД направлен на создание инфраструктуры высокого уровня комфортности и безопасности, отвечающей современным требованиям и запросам жителей Московской агломерации, то создание таких ТПУ помогает сформировать один из самых ключевых параметров качества жизни для населения – комфортную бесшовную городскую среду.

– Как развивают территории рядом со станциями МЦД?

– Поэтапное развитие Московских центральных диаметров улучшает транспортную доступность районов столицы и ближнего Подмосковья, что приводит к росту спроса на свободные земельные участки, расположенные вблизи станций или ТПУ. В свою очередь, это оказывает влияние на решение властей и инвесторов создавать на месте бывших пустырей и промышленных зон современные и перспективные жилые кварталы, функциональные городские территории.

Таким образом, можно наблюдать рост количества новых проектов рядом с объектами МЦД: жилье, торговые и бизнес-центры, производственные комплексы. Это улучшает деловую активность в отдельно взятом районе города или области, способствует созданию рабочих мест, а непосредственно для самого ОАО «РЖД» формирует дополнительный пассажиропоток. Комплексное благоустройство прилегающих к станциям МЦД территорий – тоже важный элемент развития города.

Параллельно с открытием станций ведутся работы по созданию современной инфраструктуры и формированию пешеходной доступности: реконструкция и строительство дорог, создание дополнительных остановок, отстойно-разворотных площадок, обеспечивающих работу наземного транспорта, организация парковок и проката велосипедов и самокатов.

Также выполняется озеленение и устанавливается освещение для маршрутов к станциям, предусмотрена удобная навигация и возможность раздельного движения велосипедистов.

– Чем новые станции МЦД отличаются от других ж/д станций Москвы?

– Станции и ТПУ, расположенные на маршрутах МЦД, играют ключевую роль в формировании целостной транспортной системы и сбалансированного развития города. Поэтому здесь активно развивается общественное пространство, включая создание офисных площадей, объектов коммерции и шеринг-экономики.

Также на станциях устанавливаются навесы, погодные модули, в которых пассажиры могут укрыться от осадков и сильного ветра. Оформление ведется в соответствии с концепцией архитектурного облика МЦД: высокопрочный каркас облицован панелями из нержавеющей стали, а к некоторым элементам применено цветовое кодирование – согласно цвету линий МЦД.

ТПУ, в свою очередь, обеспечивают дополнительные условия и удобства: комфортный температурный режим помещений, наличие санузлов и др. Дополнительно на станциях обновляются элементы навигации, которые выполнены в стилистике городского транспорта и ОАО «РЖД», что позволяет пассажирам быстро ориентироваться. Выходы со станций МЦД пронумерованы по аналогии с метро, что упрощает для восприятия навигацию на платформе. На каждой станции есть информационные указатели, на которых отображен знак диаметра и название платформы, указатели с номерами выходов.

– Сколько станций МЦД построили и реконструировали с 2019 года?

– С момента запуска Московских центральных диаметров и до конца октября 2021 года в Центральном транспортном узле построили и реконструировали 22 станций. Общее количество станций и ТПУ, которые появятся на МЦД до 2024 года, составляет 141: 27 – на МЦД-1, 37 – на МЦД-2, 40 – на МЦД-3 и 37 – на МЦД-4.

Точное количество станций на маршрутах МЦД, которые будут реконструированы, пока не определено. Для принятия решения о необходимости обновления инфраструктуры мы оцениваем текущее состояние станции, техническое оснащение, пассажиропоток после запуска диаметра и наличие сообщений с другими видами транспорта.

– Какие планы предстоит реализовать в этом году в рамках проекта МЦД?

– Мы планируем открыть 10 станций: Окружная и Тимирязевская на МДЦ-1, Печатники и Марьина Роща – на МДЦ-2, Толстопальцево, Мещерская, Переделкино, Лесной городок, Минская и Очаково – на перспективном МЦД-4.

Также в этом году планируется завершить строительство III главного пути на участке Солнечная – Апрелевка и IV главного пути на участке Москва-Пассажирская-Киевская – Апрелевка.

Россия. ЦФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroi.mos.ru, 15 марта 2022 > № 4013507 Олег Тони

Фрустрация автаркии

модернизация может быть лишь комплексной

Михаил Делягин

Объективное движение в Глобальную депрессию

Уничтожение советской цивилизации создало глобальные рынки, сформировавшиеся монополии которых начали загнивать. Внешне этот процесс проявлялся в виде острой нехватки спроса, компенсируемой ростом не обеспеченных долгов и, с другой стороны, обострением конкуренции за рынки (так, после обострения кризиса 2008–2009 годов единственной страной «Большой двадцатки», не усиливавшей протекционистскую защиту своей экономики, была Россия, аж до 2014 года).

Ничем не сдерживаемое обострение конкуренции за сбыт ведёт к разрыву глобальных рынков на макрорегионы и срыву мира в Глобальную депрессию. Глобальный управляющий класс успешно сопротивлялся этой угрозе наращиванием долга и расширением зоны хаоса (последнее загоняло ресурсы в страны Запада, поддерживая их развитие), но к 2020 году возможности сохранения прежней модели были исчерпаны.

Выходом стало сознательное форсирование разрушения глобальных рынков под управлением и в интересах наиболее сознательной части глобального управляющего класса: «Если катастрофу нельзя предотвратить, остаётся её возглавить».

Инструментом стало переформатирование человечества при помощи расширения зоны хаоса на весь мир (причём в первую очередь развитый) и шокового воздействия на все общественные институты в ходе пандемии коронавируса.

Лишая человека права на разумность, оно отменяло и остальные его права. Это позволило сократить уровень потребления, начав перевод мировой экономики из рыночного в распределительный режим, а тем самым и переход от доминирования финансового спекулятивного капитала к доминированию капитала цифрового. Глобальный логистический кризис в сочетании с массовой остановкой производств был призван обеспечить разрушение значительной части неэффективного капитала, решив задачу, поставленную П. Кругманом в 2009 году: достижение военного масштаба разрушений невоенными методами.

Из-за массового сопротивления активистов, учёных и сохранивших профессиональную вменяемость медиков эти планы были реализованы лишь частично, и форсированная накачка украинской военной машины для самоубийственной атаки на Россию в стиле Саакашвили, но в качественно ином масштабе была призвана завершить процесс распада мира. Что, собственно, мы и наблюдаем.

Замысел США и Англии: сломать нас и съесть Европу

В 2020–2021 годах драматически изменилось соотношение сил ключевых групп капиталов.

Если на входе в пандемию финансовые спекулянты вместе с порождённым ими капиталом социальных платформ били капиталы реального сектора, то на выходе из него обозначился союз «цифровиков» с реальным сектором – против традиционных банкстеров. При этом «цифровики» вели экспансию в пространство последних в виде новых финансовых институтов (от криптовалют до небанковских расчётных, кредитных и даже инвестиционных систем). Ведь интересы капитала социальных платформ – максимальные объёмы контролируемых рынков при их максимальной стабильности – тождественны интересам капиталов реального сектора и противоположны интересам финансовых спекулянтов.

Последние увидели приближение конца – и удесятерили усилия. Поэтому разжигание агрессии Украины против России вплоть до подготовки нападения – прежде всего продолжение стратегии расширения зоны хаоса, стабилизировавшей США с 2001 года. Ведь для наращивания долга надо получать бегущие в «тихую гавань» капиталы со всего мира. А что может быть лучшим хаосом, чем применение «грязного» радиоактивного оружия против ядерной державы?

Сделавшие себя оргструктурой финансовых спекулянтов (и обретшие глобальную власть именно благодаря этому) США и Англия рассматривали натравливание фашистской Украины на Россию и как инструмент решения общей стратегической цели – ликвидации зависимой от России Западной Европы как «центра силы» (с сугубо коммерческой точки зрения это соответствует и интересам Китая).

Имелось и расхождение: если для США было важно «втянуть» Россию на Украину, чтобы она увязла там и не смогла помочь Китаю в его воссоединении с Тайванем, то цель Англии заключалась в максимальной хаотизации Украины для закрепления в ней Турции в качестве стабилизатора. Это позволило бы качественно укрепить проект «Великий Туран», являющийся (наряду с радикальным политическим исламом) одним из двух глобальных проектов, призванных вернуть Англию в ряд великих держав.

Надо сказать, что после «брекзита» локальные столкновения Англии и США стали обыденностью – достаточно вспомнить мятеж в Казахстане (призванный в том числе выкинуть американский ТЭК в интересах английского) и формирующееся партнёрство по региональной безопасности с участием Ирана и Саудовской Аравии (лидеры которой недавно отказались даже говорить с Байденом).

Однако в отношении Украины и России их стратегические интересы едины.

Едины и интересы капитала реального сектора: наша страна – 2% мирового населения, контролирующая 20% мировых ресурсов и притом с их точки зрения плохо ими управляющая.

Для цифрового же капитала Запада важно уничтожить или поглотить российские соцсети, пока они не стали полноценными платформами, используемыми для управления обществом и тренировки собственного искусственного интеллекта – основы современной конкурентоспособности.

Таким образом, сокрушение России и, через разжигание конфликта с ней, Старой Европы было и остаётся консенсусом ключевых сил Запада.

Нам удалось сорвать их тактический замысел, который состоял в том, чтобы нанести украинским нацизмом удар, сокрушающий ДНР и ЛНР и разламывающий Россию (при поддержке подготовленных заранее санкций, включая финансовый аналог ядерной войны – замораживание международных резервов). Но стратегический замысел от этого никуда не делся – в этом и состоит сила и значение стратегии.

Наше будущее определяется двумя объективными тенденциями: распадом глобальных рынков на макрорегионы (и потому нынешняя ситуация навсегда, а не на время) со срывом мира в Глобальную депрессию и уничтожением цифровым капиталом и капиталом реального сектора финансовых спекулянтов как доминирующей в мире силы.

Это означает, что лучший из доступных нам вариантов будущего – цифровая автаркия с опорой на мощный реальный сектор.

Народы, не добавляющие стоимость, исчезают

Развитие информационных технологий не отменяет азбуки: для существования страны необходимы квалифицированные рабочие места и технологический прогресс, что объективно требует от России всеобъемлющей комплексной модернизации.

Без неё доступный нам выбор – между Гаити и Ираком.

Понятно, что модернизация может быть лишь комплексной: привычное за последние годы «кусочно-разрывное» развитие годится для производства декораций вроде благоустроенных центров городов и рекламы, но не для реального участия во всё более жёсткой глобальной конкуренции.

Нужно развитие «в каждой точке», – это значит дешёвый кредит, а он требует жесточайшего ограничения финансовых спекуляций, произвола монополий и коррупции, не говоря уже о разумном протекционизме и комплексном развитии человеческого капитала (то есть нормализации уровня жизни, образования, здравоохранения и культурной политики).

Понятно, что подобным научным, а не постмодернистским взглядом на жизнь ещё предстоит обзавестись многим нашим руководящим структурам.

Однако без него неизбежная по объективным (а не только вынужденным) причинам автаркия не будет производительной, а значит, окажется недолговечной.

. Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 15 марта 2022 > № 4008652 Михаил Делягин

Российские экспортёры переориентируются на страны Азии и Африки

Алексей Замковой, заместитель генерального директора АО «Институт экономики и развития транспорта»

Российские азотные и калийные удобрения экспортировались главным образом в Индию, Бразилию, США и Евросоюз. В средней и долгосрочной перспективе география отправок изменится. Производители будут переориентировать свою продукцию на рынки развивающихся стран Азии, Латинской Америки, а затем и Африки.

Объёмы перевозок химических и минеральных удобрений по сети ОАО «РЖД» в 2021 году составили 67,9 млн тонн, что выше уровня 2020 года на 4%. За два месяца 2022 года перевозки составили 11,2 млн тонн, оставшись на уровне аналогичного периода прошлого года. При этом с начала 2022 года доля экспорта удобрений уменьшилась на 3%, составив 6 млн тонн (6,2 млн тонн в 2021 году), и, соответственно, на столько же увеличилась доля внутрироссийских перевозок (5 млн тонн против 4,8 млн тонн в 2021 году). На импортные и транзитные перевозки за этот период суммарно пришлось всего 0,2 млн тонн.

География поставок российских удобрений определяется прежде всего спросом на тот или иной вид удобрений на рынках. Так, важнейшими импортными рынками по азотным удобрениям выступают Индия, Бразилия, США, страны ЕС (Франция, Германия). По калийным удобрениям основными мировыми импортёрами являются США, Бразилия, Китай, Индия. Эти направления – основные в структуре российского экспорта. На мировом рынке смешанных удобрений основными импортёрами выступают Бразилия и Индия, которые являются значимыми рынками сбыта по этому виду удобрений и для России.

Из-за проблем с иностранными логистическими операторами и связанных с ними рисков Минпромторг рекомендовал российским производителям временно приостановить отгрузку отечественных удобрений на экспорт, пока перевозчики не предоставят гарантии выполнения экспортных поставок российских удобрений.

Краткосрочный, на горизонте одного – нескольких месяцев, прогноз перевозок удобрений по сети РЖД в настоящий момент вряд ли возможен из-за неопределённости с условиями финансирования сделок и логистикой поставок в условиях рестрикций. В то же время в средне- и долгосрочной перспективе продолжится переориентация российского экспорта и экспортных железнодорожных перевозок химических и минеральных удобрений на рынки развивающихся стран Азии, Латинской Америки, а в более долгосрочной перспективе и Африки.

Увеличивается спрос со стороны крупных иностранных клиентов на контейнерную доставку удобрений. Отгрузка минеральных удобрений в контейнерах сокращает время перегрузки в портах, повышает сохранность груза при транспортировке.

Объём перевозок химических и минеральных удобрений в контейнерах по сети ОАО «РЖД» в 2021 году составил 1,7 млн тонн (2,5% от суммарных объёмов перевозок удобрений во всех типах подвижного состава), но в долгосрочной перспективе тенденция к контейнеризации удобрений достаточно устойчива. Также возможен прирост контейнеризации за счёт отправок калийных и азотных удобрений из Белоруссии на фитинговых платформах в порты Усть-Луга и Санкт-Петербург.

Россия > Химпром > gudok.ru, 15 марта 2022 > № 3998088 Алексей Замковой

Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги!

Правительство продолжает подготовку решений для укрепления устойчивости российской экономики. Предложения по экстренным мерам уже стали частью указов Президента, законов и актов Правительства. Это и отмена проверок, и новая амнистия капиталов, кредитные каникулы и меры по защите финансового рынка.

С учётом тех санкций, которые введены, требуется серьёзная перестройка многих производственных и логистических цепочек.

Предприятиям сейчас важно оперативно найти новых поставщиков и покупателей готовой продукции, а людям – обеспечить доступ к привычным услугам и товарам или к их достойной альтернативе.

Чтобы решить эти задачи, по поручениям Президента Правительством подготовлен целый комплекс мер. Многие из них вошли в проект плана первоочередных действий. Это очень гибкий документ, и он будет постоянно пополняться и выпускаться поэтапно в зависимости от развития ситуации.

Сейчас в него включено более ста инициатив – без учёта уже принятых и реализуемых. Общий объём финансирования оценивается примерно в 1 трлн рублей.

Ряд мероприятий, которые предложено включить, планируется реализовать до конца марта, в том числе на уровне Евразийского экономического союза.

Крупный блок посвящён импорту. Чтобы предприятия и люди могли сохранить максимально возможный в текущих условиях доступ к необходимым ресурсам и товарам. Для этого предлагаем партнёрам по ЕАЭС повысить максимальный лимит беспошлинного ввоза товаров в рамках электронной торговли, зафиксировать валютный курс при уплате импортных пошлин. При таможенном оформлении в пунктах пропуска установить приоритет для товаров народного потребления, прежде всего продуктов питания и медикаментов, а также оборудования, комплектующих и запасных частей. Сформировать перечень критически важных ввозимых товаров – и для них предусмотреть существенное упрощение процедур таможенного оформления, обнулить ввозные пошлины. И приостановить действие антидемпинговых пошлин.

Ещё одно решение касается создания условий для бесперебойной работы предприятий. Речь идёт о поддержке системообразующих организаций, которые оказались в сложной ситуации. Мы запустим для этого специальную кредитную программу на пополнение оборотных средств. Первыми такой возможностью смогут воспользоваться представители промышленности и торговли, а также агропромышленного комплекса. Следом и другие сектора – транспорт, связь и строительная сфера.

И это не единственное предложение по поддержке строителей, которое включено в план. Отрасль активно развивается. В прошлом году, несмотря на пандемию, были достигнуты (мы уже говорили об этом) исторические показатели. 4,2 миллиона семей, или около 10 миллионов человек, улучшили свои жилищные условия. Было введено около 93 млн кв. м жилья. Уложено 162 млн кв. м дорожного полотна.

Чтобы поддержать этот сектор, Правительство планирует провести кардинальные изменения в сфере обязательных требований.

За последние два года их число и так существенно снизилось. Мы рассматриваем возможность в ближайшее время перевести практически все оставшиеся в разряд добровольных. Это позволит при необходимости оперативно корректировать проектную документацию и расширить возможности применения новых архитектурных и технических решений. При этом безопасность объектов остаётся важнейшим вопросом и должна быть обеспечена на этапе экспертизы.

Всего подготовлено порядка ста предложений по поддержке этой индустрии. Они касаются ипотечного кредитования и помощи застройщикам.

Также будет установлена норма по обязательному авансированию государственных контрактов в размере от 50 до 80%. Планируем создать такую возможность и для организаций, которые занимаются капитальным ремонтом многоквартирных домов, чтобы предоплата составляла свыше 30% стоимости. Разумеется, с контролем за расходованием средств.

Сокращён – с нынешних 30 до семи рабочих дней – и срок оплаты выполненных работ или оказанных услуг по государственным контрактам и заказам госкорпораций, чтобы финансирование оперативно доходило до бизнеса.

Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), прошу Вас лично контролировать реализацию этого пункта.

Большой блок в плане направлен на поддержку малого и среднего бизнеса. Уже сейчас представители этого сектора экономики могут воспользоваться кредитными каникулами. Соответствующий закон подписан Президентом.

Для предпринимателей, которым сейчас нужны дополнительные заёмные средства по доступным ставкам, Правительством запущено сразу несколько программ. Среди них – новые инвесткредиты на срок до трёх лет, программа льготного кредитования, реализуемая в рамках профильного национального проекта.

Будет увеличен предельный уровень риска, который Корпорация МСП может принять на себя за предпринимателей в рамках «зонтичного» механизма поручительств – с текущих 4,5 до 10%. Это позволит российским предпринимателям привлечь в текущем году заёмное финансирование на 170 млрд рублей и увеличит более чем в два раза количество получателей этой поддержки.

Коллеги! Это далеко не все предложения, которые включены в план. Сегодня нам предстоит его одобрить. Реализация всего комплекса мер должна обеспечить максимальную гибкость экономики. Снять внутренние ограничения для бизнеса. Дать большую свободу предпринимателям, чтобы они смогли направить свои усилия и ресурсы на перенастройку производственных и логистических связей. Поддержать бесперебойную работу предприятий. И главное – помочь сохранить занятость за счёт предотвращения закрытия производств, программ переобучения, расширения социального контракта, повышения мобильности трудовых ресурсов.

Мы обсудим сегодня все эти меры. Наша задача – поддержать экономику и наших граждан в этот непростой период.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 15 марта 2022 > № 3996817 Михаил Мишустин, Александр Беглов

Встреча с руководителем Федерального медико-биологического агентства Вероникой Скворцовой

Владимир Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) Вероникой Скворцовой.

Президенту доложено об основных направлениях работы агентства, в том числе о продолжающихся усилиях ФМБА в борьбе с распространением COVID-19, в частности о разработке тест-систем «АмплиТест», противовирусного препарата-антидота «Мир-19», профилактической вакцины «Конвасэл».

* * *

В.Путин: Добрый день!

В.Скворцова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Перед нами стояла задача – разработать вирусную триаду: и тест-системы, и противовирусный препарат для лечения, фактически антидот, и профилактическую вакцину.

С марта 2020 года мы разработали целую линейку тестов «АмплиТест» – высокоточных, высокочувствительных. Сначала мы разрабатывали тест-системы ко всему вирусу SARS-Cov-2, но с появлением отдельных значимых линий мы уже начали разрабатывать «АмплиТесты», дифференцирующие эти линии и определяющие конкретные. Так в марте прошлого года – линия [по штаммам] «альфа», «бета», «гамма», в июле – «дельта», «дельта плюс», и в начале декабря мы разработали «АмплиТест», выявляющий «омикрон» и разновидности «омикрона» – это три варианта «омикрона», дифференцирующие от «дельта».

Почему это важно? Потому что это позволяет и эпидемиологическую ситуацию оценивать и прогнозировать с учётом совершенно иных свойств «омикрона» по сравнению с «дельтой», и делать необходимые расчёты для медицинских организаций.

В декабре мы зарегистрировали препарат «Мир». Это первый в мире препарат, основанный на вирусной интерференции, высокоточный генно-инженерный препарат, который выключает один из сайтов генома вируса SARS-Cov-2, самый консервативный, который не меняется, соответственно, при всех известных линейках. Он находится в так называемой сайт SP 12, это РНК-полимеразный сайт.

В.Путин: Для лечения прививают?

В.Скворцова: Это для лечения. Фактически антидот, потому что он снижает вирусную нагрузку в 10 тысяч раз и не действует при этом на геном человека. Это высокобезопасный и не имеющий токсичности для человека препарат, но при этом он работает уже после первой ингаляции. Эта ингаляция, кроме микро-РНК, выключающая этот сайт, имеет дендримерный пептид, который обеспечивает адресную доставку в дыхательные пути, верхние и нижние.

Препарат зарегистрирован в декабре сначала для стационарных пациентов средней тяжести и тяжёлых. В настоящее время проводятся исследования в амбулаторном звене для применения этого препарата, как только выявляется первый положительный ПЦР-тест. Тогда он наиболее эффективен. Опыт показывает, что достаточно пяти дней – три раза в день ингаляций, для того чтобы фактически в отрицательный вид привести ПЦР-тест.

Этот препарат разработан Институтом иммунологии…

В.Путин: В Питере?

В.Скворцова: …В Москве, а производится на площадке Санкт-Петербургского института вакцин и сывороток.

И ещё один препарат, который мы зарегистрировали в прошлом году, выключает один из сайтов генома вируса SARS-Cov-2 «Лейтрагин», это препарат уже не этиотропный противовирусный, а патогенетический, который позволяет при назначении у больных средней тяжести полностью профилактировать развитие цитокинового шторма. Это тоже ингаляция.

У нас 35 научных центров, они все активно работают.

Это то, о чём мы можем уже доложить, но у нас очень много интересных разработок сейчас в ходу.

В.Путин: Понятно. А это?

В.Скворцова: Это «АмплиТест», я говорила, это определение «омикрона» и его разновидностей. И «дельты» отдельно.

В.Путин: Понятно.

В.Скворцова: Это Центр стратегического планирования производит, тоже научный центр ФМБА.

В.Путин: Ладно. Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 15 марта 2022 > № 3996816 Вероника Скворцова

Девятиклассники выбрали предметы для сдачи ОГЭ

1 марта завершился прием заявлений на участие в государственной итоговой аттестации от выпускников девятых классов.

Основной формой ГИА-9 является основной государственный экзамен (ОГЭ), формат проведения которого приближен к формату единого государственного экзамена (ЕГЭ). Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, а также для обучающихся специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа итоговая аттестация может проводиться в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ) – письменного или устного экзамена с использованием текстов, тем, заданий и билетов. Обучающиеся с ОВЗ и дети-инвалиды, по своему желанию, также могут пройти государственную итоговую аттестацию в форме ОГЭ или в комбинированном формате (ОГЭ+ГВЭ).

В 2022 году проведение государственной итоговой аттестации в 9 классах возвращается в «доковидный» формат. Для получения аттестата об основном общем образовании выпускникам необходимо будет сдать ОГЭ по четырем предметам: двум обязательным (русский язык и математика) и двум предметам по выбору. Обучающиеся с ОВЗ, инвалиды и дети-инвалиды по желанию могут сдавать только обязательные предметы.

Всего в 2022 году на сдачу ОГЭ зарегистрировалось более 1 млн 331 тыс. девятиклассников, сдавать ГВЭ планируют почти 56,5 тыс. человек, 528 выпускников выбрали комбинированный формат.

Среди предметов по выбору наиболее популярны у девятиклассников в этом году обществознание (его намерены сдавать почти 776 тысяч человек), география (540 тысяч), информатика и ИКТ (более 470 тысяч). Более 340,5 тысячи выпускников планирует сдавать ОГЭ по биологии, более 124 тысяч – по физике, 118 тысяч – по английскому языку, свыше 113,5 тысячи – по химии, 59 тысяч – по истории, 35 тысяч – по литературе.

Экзамены пройдут во всех регионах России, а также в образовательных организациях за рубежом.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 15 марта 2022 > № 3996725

Ежегодно в Кыргызстане жертвами финансовых пирамид становятся несколько десятков тысяч человек, сообщает министерство внутренних дел КР.

МВД предупреждают граждан о незаконной деятельности финансовых пирамид и настоятельно рекомендует не участвовать в любых сделках, где предлагают легкий и быстрый доход в обмен на «инвестиции».

«Любая пирамида процветает на деньгах, получаемых из карманов жертв», - говорится в сообщении.

В министерстве также отметили, что мошенники предлагают гражданам приобрести недвижимость, облигации и акции, обещают вкладывать деньги в якобы суперприбыльные интернет-проекты, строительство и сельское хозяйство. Агитируют инвестировать в сверхэффективное производство.

«Большинство жертв смиряются с потерей денег и никак не реагируют на обман. Это способствует тому, что мошенники продолжают обманывать людей. Если вас обманули — не молчите, действуйте! Уважаемые граждане КР, если вы или ваши близкие стали жертвами финансовой пирамиды, или вы подозреваете, что в отношении вас планируются противоправные действия — незамедлительно обратитесь в органы внутренних дел»,- призвали в МВД.

МВД КР настоятельно рекомендует гражданам взаимодействовать с государственными банками и ипотечными компаниями, которые является законными представителями нашего государства.

Киргизия > Финансы, банки > kyrtag.kg, 15 марта 2022 > № 3996305

В Радужном (ХМАО) 100% населения обеспечены качественной питьевой водой

«Роспотребнадзор» провел проверку качества питьевой воды, подаваемой в дома города и микрорайона Южный. Исследования показали снижение удельного веса неудовлетворительных результатов по санитарно-химическим показателям питьевой воды в городе Радужный с 4,7% (в 2020 году) до 1,7% (в 2021 году).

Поставщик питьевой воды в жилые дома и предприятия города – «Радужнинские городские энергетические сети» (филиал АО «Горэлектросеть, Нижневартовск).

Таких показателей «РГЭС» удалось достичь в результате пяти лет последовательной работы по модернизации системы водоснабжения в самом северном филиале АО «Горэлектросеть». Напомним, в 2016 году имущество «Водоканала» г. Радужный было передано в управление компании из Нижневартовска в рамках договора концессии. Качество воды, подаваемой в жилой сектор, было неудовлетворительным, система водоснабжения нуждалась в реконструкции и обновлении.

На предприятии разработали комплекс мероприятий для улучшения качества питьевой воды, большую часть работ провели в 2018-2021 гг. Так, на станции водоочистки микрорайона Южный (1000 м. куб./сутки) заменили фильтрующие элементы и электромешалки химреагентного хозяйства, а также обновили участки ветхих водопроводных сетей, расположенных в 7 микрорайонах города, участки сетей ХВС района Южный и частично магистральный трубопровод водозаборных сооружений. Общая протяженность замененных водопроводных сетей составила 3,496 км. Начиная с 2020 года в филиале используют полиэтиленовые трубы, предназначенные для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Они не подвержены коррозии и имеют длительный срок службы.

«Мы ежегодно проводим промывку магистральных и внутриквартальных водопроводных сетей протяженностью 94,7 км. Это хорошая профилактика загрязнений, предотвращающая появление отложений и ржавчины на стенках трубопроводов. Сделали промывку оборудования всех этапов очистки воды на сооружениях водоподготовки. В филиале функционирует аккредитованная лаборатория, которая занимается производственным контролем качества воды для населения. Затраты на капитальный ремонт объектов водоснабжения составили 13,52 млн руб», – сообщила главный инженер «РГЭС» Алсу Миннахметова.

В результате проведённых работ в исследованиях воды, подаваемой в город с очистных сооружений в 2020-2021 годах, отсутствуют неудовлетворительные результаты. Об этом Роспотребнадзор уведомил администрацию города Радужный в 1 квартале 2022 года официальным письмом. Отметим, что в течение всего 2021 года в Роспотребназор Радужного не поступило ни одной жалобы от горожан на качество воды.

Россия. УФО > Экология > energyland.info, 15 марта 2022 > № 3996204

Россия остается на ключевых позициях в международном проекте ИТЭР

Текст: Александр Емельяненков

Приостановка статуса России как страны-наблюдателя в Европейской организации по ядерным исследованиям (ЦЕРН), о чем объявил ее управляющий совет, не принесет пользы международной научной кооперации. И совершенно точно не станет примером для участников другого интернационального научного проекта - сооружения первого в мире экспериментального термоядерного реактора. Об этом заявил в комментарии для "Российской газеты" член исполкома Международной организации ИТЭР и руководитель проектного офиса ИТЭР-Россия Анатолий Красильников.

- В рамках выполнения обязательств перед Международной организацией ИТЭР российские предприятия продолжают изготовление и подготовку к отправке оборудования, систем будущей установки, находящихся в сфере нашей ответственности, - рассказал собеседник "РГ". - Из 25 систем, порученных Российской Федерации, две уже полностью поставлены. Это ниобий-оловянный и ниобий-титановый сверхпроводник для магнитной системы ИТЭР. Также мы уже осуществили отправку большой партии электротехнического оборудования, верхних патрубков, прототипа центральной сборки дивертора и других важнейших компонентов реактора.

- Нет опасений, что и тут, по аналогии с ЦЕРН, начнут осторожничать, явно или не явно ставить палки в колеса? Или вовсе отодвинут, исключат Россию из проекта…

Анатолий Красильников: В ответ на это я должен напомнить: проект ИТЭР по инициативе России создан. Наша страна приглашала и принимала всех участников в этот проект. Сначала, по инициативе России, договорились с американцами. Не могу сказать, что мы их приняли, но мы их позвали. Проект международный уже вместе с ними создали, но, подчеркиваю, по нашей инициативе. А остальных мы приняли вместе с американцами - Евросоюз, Японию...

То есть за нами в каком-то смысле права основателей?

Анатолий Красильников: И не в каком-то, а в самом прямом. Мы - инициаторы. Это первый и очень важный, с моей точки зрения, момент. В науке же очень важен приоритет. А это самый крупный научно-технический проект.

Второе: ИТЭР сооружается в конфигурации ТОКАМАК. А идея ТОКАМАКа рождена и продвинута до ее международного признания еще в Советском Союзе, в Курчатовском институте. И в этом другой важный фактор нашего лидерства. То есть мы не просто инициировали начало, организацию глобального международного проекта, мы же предложили его научную конфигурацию. И наши партнеры приняли эту конфигурацию: рожденный в Советском Союзе термин-аббревиатура ТОКАМАК стал международным и теперь понятен без перевода.

А третий важнейший фактор закреплен в Соглашении об ИТЭР, которое было подписано в 2006 году. В этом документе нет механизма исключения из проекта. То есть соглашение по сооружению ИТЭР не предполагает возможности исключить какого-нибудь из партнеров.

За последние 15 лет в управлении проектом было много трансформаций, а сама его площадка находится во Франции, на территории Евросоюза. На нынешнего исполнительного директора Бернара Биго, а он француз, могут оказывать давление из-за событий на Украине и вокруг нее…

Анатолий Красильников: Мы находимся в постоянном контакте со всеми коллегами. Я тоже член исполкома, как и Бернар Биго, а он первый среди равных. Мы знаем настроение партнеров и официальную линию: факторы внешние и политические не должны приниматься во внимание сотрудниками международной организации ИТЭР и партнерами, если эти факторы мешают продвижению проекта. Ведь главная задача - реализовать его в расчетные сроки. И все, что этому противоречит, выводится за рамки рассмотрения. Это не просто слова, это официальная позиция сегодня. Она доведена до всех сотрудников международной организации ИТЭР, и это общая позиция всех партнеров.

Такая позиция закреплена, доведена в письменном виде или просто консультации устные проходили?

Анатолий Красильников: Нет, никакого письменного вида. Этот вопрос не рассматривался. Ему даже не дают шанса быть рассмотренным, потому что в проекте ИТЭР мы все партнеры.

Россия > Электроэнергетика. Образование, наука > rg.ru, 15 марта 2022 > № 3995465 Анатолий Красильников

Ректор Института имени Пушкина: Русский язык и культура - вне ситуации

Текст: Елена Новоселова

Русских писателей и композиторов пытаются вычеркнуть из мировой культуры. Однако русский язык остается рабочим 23 международных организаций, в том числе ООН... На волне инфотеррора и русофобии - кто из иностранцев учит русский? Рассказывает Маргарита Русецкая, ректор Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина - главного места подготовки преподавателей русского языка как иностранного.

Маргарита Николаевна, столько иностранных студентов на сегодняшний момент учится в вашем вузе? Есть те, которые приняли решение уехать?

Маргарита Русецкая: Сейчас у нас на самых разных формах обучения и программах (а это и бакалавриат, и магистратура, и подготовительные факультеты, и курсы) учится 800 человек. Некоторые, в связи с ковидом, продолжают это делать дистанционно. Сложности у них в первую очередь психологические. Ребята тревожатся, что не смогут вернуться домой, не смогут оплачивать учебу. Однако при всем этом только два случая, когда студенты решили уехать из России и продолжить обучение дистанционно: один мальчик переехал в Грузию, а девочка - в Италию. Дело в том, что из стран, которые в списке недружественных, у нас учится только 15 процентов студентов. Впрочем, есть и технические трудности, связанные с невозможностью снимать деньги с карт иностранных банков. Это касается коммерческих студентов. Их несколько человек. Сейчас им помогают оформить карту "МИР". Все эти люди у нас на контроле и в ближайшие дни проблема решится. Бюджетники, те, кто учится по квоте правительства России, при зачислении получают "МИР": на нее приходит стипендия, туда же есть возможность перевести деньги с карт национальных банков.

А занятия продолжаются по всем направлениям. Обстановка рабочая: учимся, работаем, живем.

Как вуз собирается поддерживать своих иностранных студентов и курсистов? Готовы ли вы к изменению формата обучения?

Маргарита Русецкая: Полностью готовы. Причем уже с 2015 года. Сейчас особенно стало понятно, какое мудрое было принято решение, когда по поручению правительства России Институт создал первую онлайн-платформу обучения русскому языку. И эта электронная площадка для всех, кто изучает и преподает русский язык, позволила нам безболезненно менять форматы преподавания. Платформа на сегодняшний момент охватывает около 90 тысяч человек из 150 стран мира, которые учат русский. Сотни преподавателей проходят переподготовку. Сейчас завершается очередной этап старейшей в России олимпиады по русскому языку как иностранному. Мы без стресса перешли на дистант. Преподаватели были к этому готовы. Электронное образование, как бы его ни ругали, в такие кризисные моменты - единственная палочка-выручалочка.

Поступают сейчас заявки на обучение, и все ли, уже начавшие учебу, готовы довести ее до конца?

Маргарита Русецкая: Если обычно у нас телефон разрывается от звонков желающих учиться на курсах повышения квалификации и в других структурных подразделениях, то неделю он молчит. Думаю, это временно. Мы понимаем, что ситуации в странах самые разные и с уважением относимся к решению наших курсистов и студентов. Но все же всех информируем, что готовы с радостью предложить наши ресурсы для изучения русского языка и повышения квалификации.

Свернулись ли программы по продвижению русского языка, которые реализуют многочисленные центры Института Пушкина за рубежом?

Маргарита Русецкая: У нас продолжают работать партнерские программы Института Пушкина, в том числе и те, которые открылись совсем недавно. Скажем, кафедра русского языка и литературы в Гаване. Более того, недавно в Институте Пушкина был министр образования Куба, и мы обсудили с ним вопрос командирования наших преподавателей для работы в Гаванском университете, а также для подготовки уроков русского языка на национальном кубинском телевидении. Центр Института Пушкина в Париже сейчас работает в ограниченном режиме, но это связано с ковидными ограничениями: наши педагоги проводят занятия дистанционно, а программы на месте реализуют коллеги из Парижа.

Что касается стран СНГ, то там все идет по плану. Только что большая команда наших преподавателей вернулась из Еревана, где прошли курсы по повышению квалификации для 40 педагогов из 14 армянских вузов.

Да, какие-то партнеры приостанавливают сотрудничество, но обнадеживает, что коллеги пишут: русский язык, культура и литература - вне ситуации.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 15 марта 2022 > № 3995463 Маргарита Русецкая

Сможет ли Европа обойтись без российских энергоносителей

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

Сможет ли Европа обойтись без российских энергоносителей? Этот вопрос сейчас активно обсуждается во Франции. Некоторые эксперты полагают, что это возможно, но только в краткосрочной перспективе.

Мол, холода с приходом весны заканчиваются и имеющихся запасов, прямо скажем, скудных, должно хватить. Но вот с зимним сезоном 2022-2023 годов будут проблемы. Так, в частности, считает директор по вопросам энергетики и климата Марк-Антуан Эйл-Мазега из Французского института международных отношений. По его мнению, если природный газ перестанет поступать из России, то это приведет к "резкому росту цен, сильному спаду экономической деятельности, остановке заводов".

Кстати, уже сейчас, когда тарифы на газ взметнулись вверх, Европейская ассоциация цветных металлов Eurometaux сообщает о том, что предприятия алюминиевой промышленности в странах ЕС работают "в пол-оборота". А вот дирекция крупного производителя бытовой керамики Jacob Delafon с прошлой недели по этой же причине отправила персонал в вынужденный отпуск. "Российская газета", решив разобраться в этом вопросе, обратилась к видному французскому экономисту, автору книг по геополитике Марку Руссе:

Если бы Европа осталась без российских энергоносителей, как недавно заявила лидер партии "Национальное объединение" Марин Ле Пен, это было бы равносильно "совершению харакири". А вы как думаете?

Марк Руссе: Учитывая, что зависимость стран ЕС от российского газа огромнейшая, в Германии свыше 50 процентов, а в странах Восточной Европы доходит до 100, такая перспектива была бы катастрофической. Те, кто это отрицает, не знают реального положения вещей или выдают желаемое за действительное.

Причем некоторые политики, такие как бывший президент Франсуа Олланд, вообще выступают за полный отказ от российского газа. Безумие. Правда на неформальном саммите глав государств ЕС в Версале не пошли на этот самоубийственный шаг, ибо в противном случае пришлось бы нести ответственность перед своими народами. Поэтому и было решено, что, вероятнее всего, речь пойдет о долгоиграющей программе снижения зависимости от российских энергоносителей в течение ближайших пяти лет - к 2027 году.

Если Россия вдруг решила бы сама прекратить поставки, то удар был бы зубодробительным. Но, как я понимаю, Москва не собирается этого делать, о чем было заявлено несколько дней назад Владимиром Путиным на совещании с членами правительства РФ. Это значит, что все долгосрочные контракты будут выполняться, как и раньше. Правда, думаю, что Западу не стоит в антироссийском угаре заходить слишком далеко и помнить, что энергетика - стратегический козырь России.

В нынешнем остром кризисе, в чем я убежден, проигравшей стороной, несомненно, является Евросоюз, который, вводя жесткие санкции против России, стреляет себе даже не в одну ногу, а в обе ноги. Во-первых, из-за растущей дороговизны граждане стран, в него входящих, уже сейчас видят, что их жизненный уровень падает, и это только начало. Во-вторых, Европа становится еще более зависимой от США, а разговоры некоторых ее лидеров о необходимости ЕС быть самостоятельным игроком в международных делах лишаются смысла, все больше превращаются в пустую фразу.

Итак, Европа не может обходиться без газа из России...

Марк Руссе: Уж точно в перспективе ближайших лет. Иначе возникнут огромные трудности как для населения наших стран, так и для промышленности. Как, к примеру, Германия может обойтись без половины потребляемого газа? Страна рискует просто остановиться. Говорят, что сжиженный газ (СПГ) может его заменить. Но для этого требуются мощности для его дегазификации, а их у немцев нет. Причем неизвестно, сколько лет уйдет на строительство, уже не говоря о многомиллиардных инвестициях. Американцы обещают поставить в Европу сланцевый газ, но его явно не будет хватать, чтобы заменить российский трубопроводный. Упоминают страны Персидского залива, но они не горят желанием переправлять потоки своего СПГ в Европу: их вполне устраивают рынки Азии с повышенным спросом на энергоносители.

Так что с заменой России на энергорынке Европы большие проблемы...

Марк Руссе: Точно. В отличие от Франции, которая обеспечивает себя электричеством за счет АЭС (свыше 70 процентов потребностей), Германия, отказавшись от "мирного атома", оказалась в пиковом положении. Ставка на возобновляемые источники себя не оправдала. Так что без природного газа, русского в первую очередь, не обойтись.

Некоторые европейские политики предлагают гражданам подкрутить в их жилье отопительные батареи на градус-другой, чтобы снизить зависимость от российского газа.

Марк Руссе: Могу только развести руками. По сути, людям предлагают мерзнуть, что безответственно.

Россия. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 15 марта 2022 > № 3995452 Марк Руссе

Остановятся ли стройки после ухода из России зарубежных архитектурных бюро

Остановятся ли стройки после ухода из России зарубежных архитектурных бюро, останутся ли театры и цирки без мультимедийного оборудования и почему здания, которые строились на бюджетные деньги, часто становились долгостроями, рассказал в интервью "РГ" гендиректор компании "Единый заказчик" Карен Оганесян.

Какие риски есть для госстроек в нынешней ситуации?

Карен Оганесян: Мы уже в конце февраля обсудили с контрагентами сложности, с которыми нам предстоит столкнуться. В первую очередь это спекулятивный рост цен на стройматериалы за последние недели. Здесь есть объективные причины - импортное оборудование или материалы мы уже не получим по старой цене. С другой стороны, неопределенность и повышение курса валют приводят к тому, что некоторые поставщики решают придержать товары или продать по более высокой цене. Мы с этим столкнулись и сейчас в ручном режиме пытаемся решать. Начинаем серию совещаний с производителями материалов и оборудования.

Правительство буквально за неделю подготовило комплекс мер, которые необходимы для поддержки строительной отрасли - как госстроек, так и частного инвестиционного строительства. Два пандемийных года дали нам определенную практику и опыт, как работать с кризисом.

Наша цель - сохранность бюджетных средств, сохранность строительной отрасли, строительных компаний, которые имеют опыт реализации в том числе бюджетных строек.

При возведении каких объектов сильнее всего скажется нехватка импортных стройматериалов?

Карен Оганесян: Есть две высокотехнологичные отрасли, где всегда была некоторая доля иностранного оборудования, причем западного: объекты культуры и медицины. В медицинских объектах доля импортного оборудования (именно медицинского) составляет 20% и более в зависимости от направления. Если это, например, сердечно-сосудистый центр, который мы спроектировали в Астрахани, там доля импортного оборудования около 50%.

В цирках доля импорта тоже присутствует. Это световое оборудование, технологии механизации залов, мультимедиа. Почти все музеи сейчас с мультимедийным оборудованием. Если же брать именно строительную часть, то 70-80% - это все же российские стройматериалы. 20-30% - зарубежное инженерное оборудование, системы управления инженерными системами. Сейчас анализируем все проекты. Где возможно пересмотреть проекты, пересмотрим.

То есть музеи и больницы не будут оснащаться таким оборудованием?

Карен Оганесян: Оно будет, но, скорее всего, российское, если есть аналоги. Или азиатское - мы сейчас смотрим разные рынки, где нет санкций.

Затронет ли госстройки уход из РФ известных компаний в сфере архитектуры?

Карен Оганесян: У нас хватает своих высококвалифицированных специалистов как в области архитектуры, так и в области инженерии. В нашей практике были только единичные случаи, когда мы работали с иностранными специалистами. И это больше было на уровне консультаций.

Иностранные архитекторы и архитектурные бюро делают только концепцию объекта. Практически 99% объектов делают наши соотечественники. Кроме того, иностранные специалисты не знают нашу нормативную базу, строительные требования, поэтому их проекты всегда адаптируются российскими специалистами. Так что качество и архитектурный облик объектов не упадут.

Сколько строек сейчас курирует "Единый заказчик"?

Карен Оганесян: Мы активно работаем с рядом министерств - министерствами здравоохранения, образования и науки, просвещения, спорта, культуры, с Федеральной налоговой службой. У нас в работе 156 объектов. За год мы завершили строительство 12.

В прошлом году мы провели технологический, технический, юридический, финансовый аудит всех переданных объектов. И практически все запустили в работу. Есть ряд проектов, где сложности с финансированием, они еще на стадии запуска.

Нам передали более 20 объектов культуры, из них в реальной стройке находились единицы. Сейчас все они запущены в строительство, в 2022-2024 годах мы намерены их завершить.

Зачем вообще решено было передать стройки от профильных министерств "Единому заказчику"?

Карен Оганесян: У нас все специалисты, даже юристы и экономисты, с опытом работы в строительных компаниях. Здесь консолидируется огромный опыт. И для принятия решений не надо строителю ходить и рассказывать министру здравоохранения или культуры, как должен строиться объект и почему необходимо строить именно так. Тот же минстрой, например, не должен брать на себя задачу лечить людей или учить. Раньше многие министры вынуждены были погружаться в непрофильные функции или вообще в них не погружаться. Второй важный момент - оперативность принятия решений. Идет штабная работа.

За счет чего удается сдвинуть с места стройки, которые стояли годами?

Карен Оганесян: Раньше могли происходить случаи - на этапе планирования закладывают объект площадью 10 тысяч кв. м условно с таким-то набором помещений. Начинается проектирование - и коллеги-пользователи начинают вспоминать: мы забыли в техзадании это помещение, это, надо еще и вот это. И 10 тысяч превращаются в 12, а иногда в 15. То же самое по оборудованию. Смета соответственно раздувается. И если изначально объект должен был стоить такую-то сумму, а потом сумма становится на 30-50-100% дороже, то это сразу риск, что объект не будет реализован.

Изменение проекта - одна из частых причин приостановки стройки. Потому что если идет увеличение, то нужно перепроектировать, пересчитывать, учесть это в бюджете на следующий год. Поэтому мы договорились с министерствами - если мы в процессе понимаем, что надо что-то пристроить, тогда мы должны четко понимать источник финансирования.

Сейчас мы вместе с министерствами ведем жесткую работу с каждым пользователем. Министерства на нашей стороне, они за то, чтобы объекты строились.

Сейчас мы проектируем пять цирков - в Екатеринбурге, Иркутске, Твери, Воронеже, Волгограде. По двум из них мы согласовали параметры, а по трем пошла дискуссия со стороны пользователей: "Мы забыли это, то, мы хотим кафе, хотим добавить здесь площадей". На что мы говорим: "Вы уже подписали документ, зафиксировали все, что нужно. Это подтверждено министерством культуры. Мы просчитали стоимость этих проектов, начинаем проектировать". Ведь плюс 1000-1500 кв. м - это существенно повышает стоимость. Здесь очень эффективно и быстро сработало минкультуры, всем были даны правильные и жесткие указания. И буквально на прошлой неделе мы согласовали еще две планировки в рамках утвержденных параметров.

Изначально министерство должно четко определиться, чего оно хочет, и сформулировать это в виде задания на проектирование. Иначе получается обман - чтобы зайти в адресную программу, мы занижаем наши пожелания, а в процессе начинаем раздувать их.

Крайне важно также исходить не из пожеланий конкретного руководителя конкретного учреждения, а из госзадач, которые должно выполнять учреждение. Бывает, что, предположим, театр задумывался при одном руководителе, а потом руководство поменялось, - и начинается изменение пожеланий. Но все же не только руководитель театра определяет, что здесь должно быть. Понятно, что мы стараемся идти навстречу, найти возможность адаптировать любые новые пожелания под старые решения, но мы не можем снести построенный объект и построить его заново, потому что кто-то считает, что театр должен выглядеть по-другому.

Вы только достраиваете объекты-долгострои или строите и новые?

Карен Оганесян: Мы уже принимаем и новые объекты. Сейчас передается нам ряд больших кампусов, объекты культуры в разных регионах. Ими однозначно легче заниматься. Один долгострой равен 10 новым объектам.

Потому что по старым мы всегда вынуждены возвращаться назад - корректировать проектную документацию, анализировать качество выполненных работ. За годы простоя состояние объекта ухудшается, консервацию, к сожалению, не всегда проводят. Например, в здании консерватории имени Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге мы вынуждены были провести обследование всей системы вентиляции, которая была закуплена и частично смонтирована. И сейчас вынуждены где-то ремонтировать эту систему, а где-то заменять. Потому что, к сожалению, за годы она могла прийти или пришла в негодность.

Часто сталкиваетесь с некачественным строительством?

Карен Оганесян: Крайне редко. Как правило, мы имеем дело с не всегда продуманными проектными решениями либо с их изменением. Элементов некачественного строительства гораздо меньше. Обычно работы становятся менее качественными из-за того, что здание несколько лет простаивает, а не потому, что его тогда плохо построили. Приходится переделывать.

Какой самый затянувшийся проект из тех, что вы курируете?

Карен Оганесян: На Соловецких островах есть гостиница, которая строится с 1994 года. Она горела, начинала строиться, останавливалась. Мы сейчас "боремся" за этот объект, надеюсь, в ближайший год его запустим. Новое здание Третьяковской галереи - идея существует с 2007 года, объект частично был построен, потом долго стоял, сейчас мы его реанимировали. Театр Европы был частично построен, несколько лет стоял, мы его запускаем. Таких объектов много.

Минстрой предполагает ввести единых заказчиков строительства и на региональном и муниципальном уровнях. Эти объекты тоже вы будете курировать?

Карен Оганесян: Нет, наша задача - строго ведение проектов на федеральном уровне. Во многих регионах уже есть централизованные заказчики строительства. Регионы сами приходят к тому, что эту службу нужно консолидировать. Мы здесь являемся площадкой обмена опытом. Думаю, проблемы везде одинаковые.

Справка "РГ"

Публично-правовая компания "Единый заказчик" была создана в начале 2021 года. Ей передан контроль за строительством крупных и уникальных объектов, финансируемых из федерального бюджета, которыми ранее занимались подразделения того или иного министерства. Сейчас в ведении компании более полутора сотен объектов: медицинские центры, спортивные залы, театры, цирки, музеи и др. Среди них - здания консерватории имени Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге, нового здания Третьяковской галереи, Музея мирового океана в Калининграде и др. Несколько строек уже было завершено - например, Музея космонавтики в Калуге и зала спортивной гимнастики тренировочного центра "Озеро Круглое".

:

Марина Трубилина

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 15 марта 2022 > № 3995426 Карен Оганесян

Возможна ли неядерная война между НАТО и Россией?

ЭММА ЭШФОРД

Старший научный сотрудник инициативы «Новое американское взаимодействие» при Атлантическом совете и внештатный преподаватель Джорджтаунского университета.

ДЖОШУА ШИФРИНСОН

Доцент кафедры международных отношений Бостонского университета, научный сотрудник Международного научного центра имени Вудро Вильсона, автор книги «Восходящие титаны, падающие гиганты: как великие державы используют меняющееся отношение сил».

Запад и Россия сейчас могут вступить в завершающую фазу разрушения режима безопасности, прибегнув к целому ряду взаимно дестабилизирующих решений. Это может закончиться трагедией и привести к масштабному европейскому пожару, даже если он и не станет ядерным.

В течение первой недели военной операции России на Украине российские власти неоднократно поднимали вопрос о перспективе ядерного ответа, если Соединённые Штаты или их партнёры по НАТО вмешаются в военные действия. Президент России Владимир Путин завершил свою речь, в которой объявил о начале военной операции на Украине, предупреждением, что «кто бы ни пытался помешать нам, а тем более создавать угрозы для нашей страны, для нашего народа, должны знать, что ответ России будет незамедлительным и приведёт вас к таким последствиям, с которыми вы в своей истории ещё никогда не сталкивались». Потом он подчеркнул «преимущества России в ряде новейших видов ядерного оружия» и приказал привести в повышенную боеготовность российские стратегические ядерные силы. Министр иностранных дел России Сергей Лавров вернулся к этой теме несколько дней спустя, отметив, что Третья мировая война будет ядерной, и призвав западных лидеров подумать о том, к каким последствиям могла бы привести «настоящая война» с Россией. Посыл был предельно ясен: ядерная эскалация возможна, если Соединённые Штаты или их партнёры по НАТО вмешаются в военную операцию России на Украине.

Наблюдатели пришли в ужас, услышав о возможности возвращения к бряцанию ядерным оружием времён холодной войны. Правительство США даже попыталось успокоить Москву тем, что отложило запланированное на начало марта испытание межконтинентальной баллистической ракеты. Эти шаги явно к лучшему; никто не хочет обмена ядерными ударами. Однако пристальное внимание к ядерной эскалации заслоняет не менее важную проблему: риск обычной эскалации, то есть неядерной войны между НАТО и Россией.

Запад и Россия сейчас могут вступить в завершающую фазу разрушения режима безопасности, прибегнув к целому ряду взаимно дестабилизирующих решений, что может закончиться трагедией и привести к масштабному европейскому пожару, даже если он и не станет ядерным.

Ближайшие недели, скорее всего, будут опасными. Соединённые Штаты должны быть особенно внимательны к рискам эскалации по мере того, как начинается следующая фаза конфликта, и им следует удвоить усилия по поиску путей прекращения конфликта в Украине, когда откроется окно возможностей.

Это может быть связано с трудными и неприятными решениями, например, с отменой некоторых из худших санкций в отношении России в обмен на прекращение военных действий.

Тем не менее это наиболее эффективный способ предотвращения катастрофы, чем любой другой.

Око за око

Говоря языком исследований, спираль разрушения режима безопасности возникает, когда выбор, который делает одна страна для продвижения своих интересов, ставит под угрозу интересы другой страны, и та, в свою очередь, отвечает. В результате возникает потенциально порочный круг непреднамеренной эскалации, что неоднократно случалось в прошлом. Например, попытка Германии на рубеже XX века построить военно-морской флот мирового класса угрожала военно-морскому господству Великобритании, от которого та сильно зависела; в ответ Лондон начал наращивать собственный флот. Германия ответила тем же, и вскоре началась Первая мировая война. Истоки холодной войны между Соединёнными Штатами и Советским Союзом имеют схожий генезис, поскольку обе стороны стремились оказывать влияние на весь мир и участвовали в гонке вооружений. В каждом случае спираль – око за око и зуб за зуб – подталкивала государства к конфликту.

Сегодня Соединённые Штаты и Россия уже предприняли шаги для усиления реального или мнимого чувства собственной незащищённости, тем самым подстёгивая противную сторону предпринимать ответные шаги. Как доказывают учёные Уильям Уолфорт и Андрей Сушенцов, Соединённые Штаты и Россия на протяжении всего периода после холодной войны находились в спирали замедленного действия, когда каждая из сторон стремилась перестроить европейскую безопасность на свой лад и при этом ограничить неизбежную реакцию другой стороны. Последние события высвечивают ту же тенденцию: вслед за Бухарестским саммитом 2008 г., на котором НАТО обязалась принять в альянс Украину и Грузию, последовало вторжение России в Грузию в 2008 году. За спором 2007 г. о планах администрации Буша по размещению противоракетной обороны в Польше и Чехии последовали нарушения Россией соответствующих соглашений по контролю над вооружениями. В 2014 г. конфликт вокруг соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом, в конце концов, спровоцировал революцию на Майдане в Киеве, что усилило опасения России по поводу возможного членства Украины в НАТО и привело к захвату Россией Крыма в том же году.

Однако начало российской спецоперации России на Украине опасно повысило ставки и ускорило темп закручивания этой спирали эскалации. В ответ на безрассудную и незаконную агрессию Москвы Соединённые Штаты, НАТО и страны-члены ЕС направили Украине значительное количество летального оружия, ввели драконовские санкции против российской экономики и начали долгосрочное наращивание военного потенциала. Москва видит, что Соединённые Штаты и их партнёры угрожают превратить Украину в фактического союзника, хотя эта ситуация во многом вызвана агрессией Москвы. В свою очередь, Соединённые Штаты видят, что Москва угрожает ключевым принципам, на которых строится мир в Европе.

Конечно, в военном отношении Россия ведет себя значительно менее сдержанно, чем Запад, – например, обстреливает украинские города – в то время как администрация Байдена делает всё возможное, чтобы продемонстрировать нежелание напрямую вмешиваться в конфликт. Исходя из этого, можно сделать вывод, что одна сторона готова к эскалации, а другая – нет. Тем не менее природа спирали такова, что даже государства, которые, возможно, не хотят напрямую противостоять друг другу, в итоге начинают соперничать, рискуя начать войну.

Пока продолжается российская спецоперация, западное оружие поступает в Украину, а санкции грозят обрушить российскую экономику. Каждая сторона, похоже, намерена усиливать давление. Достаточно всего одной искры, чтобы разгорелся масштабный пожар.

Расширяющийся водоворот

По очевидным причинам наибольшую озабоченность вызывает ядерный вопрос. Заявление Путина о том, что российские стратегические ядерные силы будут приведены в состояние повышенной боевой готовности – явная попытка сдержать прямые военные действия Запада путём повышения ставок. Но хотя политики правы, серьёзно относясь к ядерной эскалации, они не должны сбрасывать со счетов риски конвенциональной войны между НАТО и Россией. В конце концов, обычные конфликты низкой интенсивности между ядерными державами случались и в других местах, включая столкновения между Китаем и Советским Союзом в 1960-х гг. и Каргильскую войну 1999 г. между Индией и Пакистаном.

Учёные разработали теорию, объясняющую, почему происходят такие конфликты: парадокс стабильности-нестабильности, когда государства, загнанные в угол ядерным превосходством противника, могут быть более готовы к эскалации конвенциональных боевых действий.

Сегодня просматривается множество путей, по которым может произойти эскалация конфликта в более широком масштабе. Один из сценариев вытекает из экономической войны, которую Запад начал против России в последнюю неделю. Не позволяя Кремлю использовать свои валютные резервы и применяя меры экспортного контроля, чтобы остановить импорт Россией высокотехнологичных товаров, Вашингтон и его союзники вступили на неизведанную территорию: подобные санкции никогда не применялись против такой крупной мировой экономики, как Россия. Даже за несколько коротких дней эффект от этих мер был широко ощутим: рубль рухнул, российские граждане выстроились в очереди у банков, чтобы снять свои сбережения, российское правительство ввело контроль за движением капитала, а западные компании, такие как «Бритиш Петролеум» и ИКЕА, быстро ушли с российского рынка.

Трудно найти исторические параллели такой внезапной изоляции крупной экономики, а аналогии с теми немногими похожими историческими случаями – Италия в 1930-х гг., Япония в 1940-х – не предвещают ничего хорошего. Действительно, если экономический ущерб, причинённый России, станет достаточно серьёзным, Путин может решить, что стоит принять ответные меры невоенными средствами – например, с помощью кибератак. Он может решить, что дела настолько плохи, что стоит махнуть рукой на доходы от продажи энергоносителей и перекрыть некоторые газопроводы в Европу, что приведёт к резкому росту цен на энергоносители. Предположительно, Россия надеется использовать эти шаги для получения рычагов влияния на политику Запада, но они легко могут привести к обратному эффекту: в ответ на кибератаки будет применена статья 5 учредительного договора НАТО, которая гласит, что атака против одного государства-члена рассматривается как атака против всех, что приведёт к ответным кибератакам на Россию и далее по нарастающей. Можно надеяться, что политики найдут пути отступления на этом этапе, но гарантий нет никаких.

Существует также серьёзный риск того, что конфликт на Украине может перекинуться за её границы. Европа переживает период быстрого перевооружения, при этом условия безопасности на местах резко меняются. Действия России на Украине заслонили происходящее в Белоруссии, а американские войска наводнили регион для усиления восточных стран-членов НАТО. Это усилило напряжённость и сделало более вероятной случайную конфронтацию между сторонами.

Во время спецоперации России на Украине, например, четыре российских самолёта нарушили воздушное пространство Швеции. Хотя это частое явление в мирное время, оно очень опасно во время боевых действий со стрельбой и может легко вызвать зенитный огонь. Проблема стала бы более серьёзной, если бы российские самолеты случайно нарушили воздушное пространство страны-члена НАТО, граничащей с зоной вооружённого конфликта. Другая возможность: с самого начала конфликта на Украину поступает оружие для укрепления её обороны – сначала по воздуху, а в последнее время по суше благодаря поставкам из стран НАТО, граничащих с зоной боевых действий. Если спецоперация продолжится, Россия может перекрыть эти поставки – например, атаковав линии снабжения, ведущие из пунктов переброски; такие усилия могут привести к непреднамеренному убийству или нанесению ущерба персоналу НАТО. Это также может спровоцировать спираль эскалации. Подобные проблемы станут ещё более актуальными, если Россия продолжит наступать на территории внутри Украины и сухопутные пути пополнения стратегических запасов станут более ограниченными.

Наконец, всегда есть риск несанкционированных действий региональных союзников, которые могут втянуть Россию и остальные страны НАТО в прямой вооружённый конфликт. До сих пор единство внутри альянса было впечатляющим, но страны-члены НАТО, находящиеся ближе всего к России (в частности, Польша и три страны Балтии –Эстония, Латвия и Литва), являются одними из самых ярых и активных сторонников вооружения Украины. Это включает в себя некоторые сомнительные заявления – например, неожиданное предложение (уже отозванное) предоставить Украине европейские истребители. Если русские захватят Киев или свергнут украинское правительство, эти государства, скорее всего, будут активными сторонниками вооружения и поддержки повстанцев внутри Украины. Что будут делать Соединённые Штаты, если Россия разбомбит украинский лагерь или миссию по снабжению, допустим, на территории Польши? Что делать, если литовские солдаты – возможно, действующие самостоятельно или вследствие неправильного прочтения карты боевых действий, – будут убиты во время доставки оружия украинским войскам? Как видно из вооружённых конфликтов от Колумбии до Сирии, такая поддержка рискует размыть границы между воюющими и невоюющими сторонами, что резко повышает риски масштабной войны.

Оставаясь за кулисами

Широко распространено мнение, что обычная война между великими державами невозможна в ядерную эпоху. Логика ясна: ставки слишком высоки, чтобы государства, обладающие ядерным оружием, могли принять такое решение. Однако у спиралей разрушения безопасности есть своя логика, и Вашингтону следует прислушаться к урокам истории.

Хотя администрация Байдена относительно осторожна и благоразумна в своём подходе к вооружению Украины, возможно, она быстро приближается к более опасному периоду конфликта. Украинская оборона сработала лучше, чем ожидалось. Тем не менее реальное соотношение сил – в пользу России, и российские войска, вероятно, займут больше украинских городов и нанесут больше вреда украинскому гражданскому населению, тем самым усиливая моральное возмущение Запада действиями Кремля. Давление на западные правительства с целью оказания дополнительной помощи Украине, особенно если на занятых Россией территориях вспыхнет партизанское движение, будет нарастать.

Администрации Байдена следует крайне осторожно реагировать на такое давление. Вооружение и поддержка повстанцев приведут к размыванию границы между стороной, оказывающей поддержку, и участником боевых действий. Соединённые Штаты также должны быть готовы сдерживать своих союзников. Например, у стран, находящихся ближе всего к конфликту, может возникнуть соблазн рассмотреть возможность односторонних шагов – поддержка повстанцев или предоставление украинским боевикам убежища на своей территории. Здесь не будет лишним вспомнить, что в таких случаях Соединённые Штаты могут трактовать обязательства по статье 5 весьма вольно: то есть, если Россия предпримет ответные действия, Соединённые Штаты могут не считать себя обязанными отвечать военной силой. В свете нового витка спирали эскалации Байден и его команда должны определить, где находятся пределы собственных возможностей Соединённых Штатов, и сосредоточиться на том, чтобы оставаться в этих пределах.

Самый эффективный способ снизить риск эскалации в Европе – это прекратить конфликт на Украине. Это будет трудно, а, быть может, даже невозможно сделать в ближайшей перспективе, учитывая жёсткость ведения Россией боевых действий, непримиримые требования каждой стороны и понятное желание Запада поддержать Украину. Однако в какой-то момент Соединённым Штатам, возможно, придётся использовать свои рычаги влияния на все стороны – например, перспективу отмены самых драконовских санкций в отношении России или сокращения военной помощи Украине, чтобы добиться прекращения огня или урегулирования конфликта. Такой шаг означал бы серьёзное изменение в политике США, проводимой до сих пор. Но поскольку альтернативой может стать втягивание в прямое военное столкновение с Россией, жёсткий учет интересов США может потребовать корректировки курса. В конечном счёте трагичнее нынешней ситуации может быть только ещё более масштабная и кровопролитная война.

Foreign Affairs

Россия. Украина. США. НАТО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 марта 2022 > № 4313811 Эмма Эшфорд, Джошуа Шифринсон

«Общество в России очень запугано, оно будет терпеть и сжиматься. Бедными легко управлять»

«Первый удар — по тем, кто продвинут, у кого работают какие-то моральные критерии и ему это не нравится. Второй удар — по остальным. Ребята, вы хотели вот так?».

Наталья Зубаревич, регионовед, профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ — о том, что ждет российскую экономику и россиян после введения сильнейших санкций.

— Общероссийский тренд — обеднение. То, что девальвация рубля приведет к падению доходов всех россиян, — это медицинский факт. Для самых бедных это очень жесткая история, потому что основные их траты — на продовольствие, а цены будут расти на все, включая даже российские продукты. Мы все прекрасно помним антисанкции 2014 г., которые разогнали цены и на продукцию, производившуюся внутри России. Обеднение — это общий фон, который не зависит от региона.

От региона зависит следующее. Какая у вас структура экономики? Мы четко понимаем, что проседают жестко регионы автопрома: Самарская, Калужская, Калининградская области, как и Владивосток, Питер и Ленинградская область, но там полегче: города большие, рабочих мест много, в случае чего — переберутся. Очень сильный удар по крупнейшим городам. Во всех этих городах есть дилеры — забыли и заплакали, продаж машин не будет. Там есть аэропорты: Шереметьево, Домодедово, Внуково, Новосибирск, Екатеринбург и далее по списку — все это сжимается очень жестко.

Все, что связано с авиацией, будет резко сжиматься с потерей работы. Туризм. Куда вы мечтали поехать? Буду делить вам Туапсе, Феодосию и далее по списку. Столько туристических агентств не надо.

Про упрощение экономики

Любой сектор услуг. Люди устроены простым образом: первое, на что они тратят, — еда. Когда денег немного больше — на непродовольственные товары, но с этим будет большая проблема, предложение будет сжиматься. Но экономят прежде всего на услугах. Поэтому фитнес-центры, салоны красоты и далее по списку. Понятно, кроме ЖКУ, за которое надо платить.

Люди, занятые в секторе услуг, столкнутся со снижением платежеспособного спроса. Обеднение всегда приводит к резкому упрощению структуры потребления. Поэтому этот кризис по инфляции, по росту цен затронет всех.

Но изменение структуры потребления в сторону упрощения — «кушать хочется всегда» — наиболее сильно бьет по тем, кто чуток подоходнее. Это квазисредний класс российских городов, особенно крупных. Не покатаетесь особо отдыхать, вряд ли сможете покупать гаджеты и много чего еще — прямой запрет на ввоз в Россию многих видов промышленной продукции означает, что предложение сжимается. Сжимающееся предложение в рыночной экономике автоматически означает рост цен, и сделать с этим ничего нельзя.

Первый удар — по тем, кто продвинут, у кого работают какие-то моральные критерии и ему это не нравится. Второй удар — по остальным.

Ребята, вы хотели вот так? Гречки не напасешься. Поэтому позже это затронет основную часть российского электората. Реакцию мы не знаем, потому что навык затягивания поясов в России развит чрезвычайно, это базовый инстинкт. До какой меры, с каким пониманием, какая мотивация — мы не знаем. Можно людям сказать, что это все надо было сделать, [иначе] на нас завтра нападут — уверяю, значимая часть российского населения в это поверит, потому что так проще, так удобнее. И затягивание поясов — это привычный инстинкт российского электората, натренированный множеством кризисов.

Поэтому не надо иллюзий, что инфляция, обеднение и прочее резко поднимут протестный потенциал. Не знаем. Я не политолог, но много чего наблюдала: люди матерятся и изворачиваются, а вовсе не протестуют.

Россия разная: есть очень богатые, есть т. н. средний класс, который более чем наполовину состоит из людей, занятых в бюджетном секторе, от силовиков до директоров школ, главврачей больниц… Они очень держатся за свою позицию и свои доходы. Есть огромная часть населения с доходами ниже среднего и есть, по разным оценкам, официально 12%, по жизни, наверное, пятая часть тех, кто беден.

Бедные легко покупаются на любую подачку власти. Не надо иллюзий: бедные не есть протестная среда. Они пытаются хоть что-то отжать от государства.

С доходами ниже среднего, потерявший очень много квазисредний класс, конечно, будет очень недоволен. Люди привыкли к некому стандарту потребления. Это городское, более-менее образованное и «доходное» население. Оно будет дико недовольно. Но более половины в нем составляют те, кто живет на бюджетные деньги. И вы на 8-10, на 20 делите их какие-то протестные активности. Их не будет.

То, что мы называем богатыми и околобогатыми элитами, — да, они очень потеряют. Но я не готова предполагать, как они на все это будут реагировать. Часть денег выведена — с голоду не помрешь. Да, наверное, уже не заработаешь в России, но наверное, что-то отожмется.

Неопределенность высочайшая. Поэтому сказать, что завтра все рухнет и российский народ на вилы подымет — нет. При всех санкциях и турбулентностях, кто бедный, занят тем, чтобы выжить и что-то получить от власти. Кто потерял и стал не средним классом — ругаться, но пытаться выкручиваться. Элиты заняты тем, чтобы отвалить и что-то вымести. Всегда есть альтернативная стратегия.

Поэтому ожидать, что Россия «взорвется» — это вряд ли. Бедными легко управлять — запомните это правило. Показываешь им морковку, и на эту морковку они реагируют.

Я очень пессимистична по поводу протестного потенциала российского общества. Первое — оно запугано, давление очень сильное. Во-вторых, оно считает выгоды и издержки. Выйдешь — издержки огромны: получишь по башке, потеряешь работу. Поэтому оно будет терпеть и сжиматься. Чем вся эта безумная история закончится, мы не понимаем. Не трогайте моральные критерии — они касаются хорошо если 15% населения. Остальные засунули голову подмышку и как-то выживают. Страна такая — не надо иллюзий.

Кто потеряет работу? Те, кто занят в секторе услуг крупных городов: спрос на платные услуги будет сжиматься, от туризма до авиаперевозок. Те, кто занят в автопроме. В оборонке — нет, хотя там чертова туча импортных комплектующих. Как справятся — не знаю. В нефтегазе, а это нетрудоемкая отрасль, риски начнутся тогда, когда затянется так называемая спецоперация на Украине. Санкции будут добавляться — по настрою мирового сообщества уже понятно: будете дольше тянуть, будет больше трупов, будет больше санкций.

Сейчас уже есть проблема с платежами за экспорт. Если сжимается экспорт нефтегаза, дальше начинаются проблемы бюджета. И тогда пострадают все средне- и высокодотационные субъекты федерации. Потому что, извините, у нас три с лишним триллиона рублей — трансферты регионам.

Все субъекты федерации получают какие-то деньги из федерального бюджета, вопрос в том, какова мера. Если в Москве доля трансфертов — 4%, то в Чечне и Ингушетии — 84-87%. На Камчатке — 70%, в Якутии — под 40%. Как будет осуществляться процесс помощи субъектам федерации? Честно, скажу следующее: а напечатают. Да, это разгонит инфляцию. Если очень сильно прижимает хвост, никто не отменял печатный станок, в умеренных пределах.

Пока ресурсы есть, прошлый год субъекты федерации закончили замечательно, был очень хороший рост доходов. Поэтому подушка безопасности на какой-то период есть. Все, что мы с вами будем проверять — это июнь-июль. До того в бюджетном процессе острых проблем не возникнет. По первому полугодию сможем что-то смотреть. Поэтому все алармистские прогнозы, что через 3-4 недели страна ляжет, накроется саваном и будет помирать — нет. Все гораздо сложнее. Во-первых, какой-то запас прочности есть. Во-вторых, экономика рыночная, не плановая, более гибкая. В-третьих, население привыкло терпеть.

Про рост безработицы

В автопроме введут режим неполной занятости — стандартная история, людей посадят на тариф. Месяц-другой они могут продержаться. Полгода — другая история. Сейчас рано смотреть, вернемся к этой теме в мае, когда пройдет этот адаптационный период. Пока склады с запчастями есть, уход идет постепенно. Поле боя будет видно к апрелю-маю. Поэтому не надо делать кликушеских заявлений.

Россия — страна, которая связана с глобальной экономикой, и таких секторов очень много. Не буду петь, сколько у нас импортного оборудования в нефтегазе, в металлургии. Нужно пощупать, смогут ли китайцы заменить это в металлургии? (В нефтегазе — точно все не смогут, у них нет таких компетенций).

Самое разумное сейчас — понять, что будет худо. Но вопить, что мы всем умрем послезавтра, не буду, это неправда. Посмотреть, как эта включенная в глобальный мир экономика будет адаптироваться к очень жестким ограничениям — для этого нужно два-три месяца.

В Европе многие покупающие компании боятся вторичных санкций и тормозят объемы закупок у России. Сейчас исключительно важный момент — как уже не по официальным санкциям, а по бизнес-жизни будут идти экспортные потоки нефти и газа. Нефть — это кормилец федерального бюджета. Если там будут заморочки, это означает, что федеральный бюджет получит меньше денег.

Если не закроют статистику, чему я не удивлюсь, мы будем понимать, что происходит. Но мой внутренний голос говорит, что к закрытой информации вернутся очень многие структуры, в частности, Федеральное казначейство. Тогда мы все останемся без информации. Очень бы не хотелось, но не удивлюсь.

Как люди отнесутся к падению уровня жизни

Когда у вас межэтнический конфликт — это одна история. Когда идет ухудшение уровня жизни, снижение доходов — совершенно другая. Мы тупо не понимаем, есть ли в российском обществе протестный потенциал по этому поводу или главным трендом является «моя хата с краю, ничего не знаю, затягиваю пояса». Мы свою страну в этом не знаем.

Люди, население крупных городов, которое понимает, что происходит, запуганы очень сильно. А население, которое не очень понимает и не готово понимать последствия дальше следующего дня, будет затягивать пояса, как привыкло это делать во всех кризисах. Недовольство будет расти везде, но мат на кухне не является протестом.

Откуда федеральный бюджет будет брать деньги?

Первое: когда начнут отказываться от поставок российской нефти, тогда поговорим. Второе: прошлый год федеральный бюджет закончил с профицитом, какой-никакой Фонд национального благосостояния в России есть. Поэтому на ближайшие год-два деньги есть. Потом, не забывайте, в руках государства печатный станок. Мы не понимаем, в какой мере он будет раскручен.

Мы вообще не понимаем длительности этого кризиса. В той или иной форме регионам деньги дадут. Что это будут за деньги и на что они будут потрачены — здесь есть масса вопросов. Но я не вижу, что в 2022 г. может возникнуть ситуация, что регионы останутся без денег. Дальше — посмотрим. В условиях адской неопределенности не надо ни запугивать, ни говорить, что мы все преодолеем. Смотреть надо внимательно и не бежать впереди паровоза.

В 2022 г. трансферты прежде всего сократили тем регионам, у кого хорошо выросли собственные доходы: металлургические, минудобрения, нефтехим, часть нефтянки... Степень адекватности в 2021 г. была нормальной. Всем геополитически приоритетным регионам — в основном наращивали. Чечне — плюс 7%, Севастополю — +25%, Крыму — минус 16%. Достроили «стройки века», столько денег уже не надо. Эта система иногда бывает рациональной.

Что будет сейчас, я не понимаю. Чечне все равно добавят, с остальными будем смотреть. Государственная машина входит в адскую турбулентность, все старые механизмы принятия решений начинают скрипеть.

Материал подготовлен на основе интервью Натальи Зубаревич журналисту Майклу Наки.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 14 марта 2022 > № 4077069 Наталья Зубаревич

Выступление руководителя делегации Российской Федерации на 65-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам, заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации О.В.Сыромолотова, Вена, 14 марта 2022 года

Господин Председатель,

Хотел бы поздравить Вас и всех остальных членов Комиссии с открытием её юбилейной сессии. 65 лет бесперебойной работы на основе «венского духа» консенсуса доказали её востребованность в качестве ключевой площадки в решении мировой проблемы наркотиков.

Три антинаркотические конвенции все эти годы составляли прочную основу нашего международно-правового сотрудничества. Символично, что в этом году мы также отмечаем юбилей Протокола о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах.

К сожалению, сегодня предпринимаются попытки расшатать эту основу и исказить ее суть. Серьезную тревогу вызывает легализация свободного оборота каннабиса в таких странах, как США и Канада. К нашему глубокому сожалению, возможность нарушения антинаркотических обязательств обсуждается и в отдельных странах Евросоюза. Считаем такой подход недопустимым. Неукоснительное соблюдение конвенционных обязательств всеми государствами – залог слаженного функционирования глобального режима наркоконтроля.

Последовательно исходим из того, что только государства, добросовестно исполняющие предписания антинаркотических конвенций ООН, имеют моральное право претендовать на участие в работе КНС. Иной подход чреват подрывом авторитета Комиссии – главного директивного органа системы ООН в сфере контроля над наркотиками.

Пандемия COVID-19 высветила слабые места в национальных механизмах по борьбе с наркотиками. Наркопреступники заметно нарастили свое присутствие в цифровом пространстве. Этот трансграничный феномен требует новых методов работы и налаживания оперативного взаимодействия правоохранительных органов. На это нацелен российский проект резолюции. Приглашаем все делегации 16 марта на организуемое Россией мероприятие, призванное в том числе внести вклад в практическую реализацию установок БРИКС в сфере борьбы с отмыванием наркодоходов.

Социальная изоляция усилила уязвимость населения, особенно молодого поколения, к наркомании. На первый план выходит задача по профилактическому разъяснению пагубных последствий злоупотребления вредными веществами. Продолжим нашу поддержку Молодежной антинаркотической инициативы Управления ООН по наркотикам и преступности, нацеленной на продвижение здорового образа жизни среди молодежи.

В условиях борьбы с распространением коронавирусной инфекции приоритетом российской антинаркотической политики остается обеспечение бесперебойной доступности наркосодержащих лекарств для населения. Приветствуем решение Комиссии акцентировать эту актуальную для всех регионов проблему на открытии сессии.

Нашу серьезную обеспокоенность вызывает ситуация в Афганистане. В результате блокировки афганских национальных финансовых ресурсов выращивание и продажа опийного мака остается чуть ли не единственным источником дохода населения. Предметный вклад в международную дискуссию по антинаркотическому срезу ситуации в Афганистане и вокруг него внесла состоявшаяся в декабре 2021 г. Московская встреча инициативы Парижского пакта. Надежный заслон на путях распространения афганской наркоэкспансии по «северному маршруту» создают ОДКБ и ШОС. Ценим проверенное временем партнерство с Управлением ООН по наркотикам и преступности по обучению антинаркотических кадров.

Последовательно расширяем географию нашего оперативного двустороннего и регионального сотрудничества в борьбе с глобальной наркоугрозой. В прошлом году по итогам саммита Россия-АСЕАН принято совместное заявление о борьбе с глобальной наркоугрозой, которое заложило прочную основу для развития практического взаимодействия между нашими компетентными ведомствами.

У нас вызывают крайнее недоумение настойчивые попытки некоторых стран политизировать работу нынешней сессии. Категорически против подобных вбросов, которые не имеют никакого отношения к компетенции Комиссии. Такой подход наносит вред авторитету этого важного международного органа и чреват подрывом доверия к нему со стороны мирового сообщества.

Россия всегда настроена на конструктивную, предметную дискуссию, результаты которой, как мы надеемся, внесут весомый вклад в эффективный совместный отпор наркокриминалу.

Благодарю за внимание.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > mid.ru, 14 марта 2022 > № 4068660 Олег Сыромолотов

На 23,6% увеличилось количество заявок на товарные знаки, поданных российскими заявителями

По итогам января-февраля 2022 года наблюдается положительная динамика основных показателей деятельности Роспатента.

В январе-феврале 2022 года количество заявок на товарные знаки увеличилось на 14,7%, до 14 949 единиц по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. При этом российские заявители в отчетном периоде подали на 23,6% заявок (11 190 ед.) больше, чем годом ранее. Прирост количества заявок, поданных иностранными заявителями напрямую в Роспатент, составил 8,2% (1 433 ед.) по итогам января-февраля 2022 года. Средняя длительность рассмотрения таких заявок уменьшилась с 4,17 месяцев до 3,89 месяцев по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

Прирост количества международных заявок на товарные знаки по процедуре Мадридского соглашения, поданных в Роспатент для пересылки в ВОИС, зафиксирован на уровне 19,1% (256 ед.) в отчетном периоде.

«С каждым годом число заявок на товарные знаки стабильно растет. В 2021 году мы впервые перешагнули значимый рубеж - 100 000 заявок за год. Преодоление такой отметки свидетельствует об эффективности российской системы охраны интеллектуальных прав. В 2022 году мы планируем предоставить возможность всем гражданам регистрировать товарные знаки. Это поможет с продвижением услуг самозанятым, людям, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, а также занимающимся, например, адвокатской деятельностью, нотариусам и патентным поверенным», - отмечает руководитель Роспатента Юрий Зубов.

Наблюдается рост количества заявок и на изобретения. Так, по итогам января-февраля 2022 года на 6,6%, до 3 818 единиц увеличился данный показатель. В отчетном периоде российские заявители подали на 4,4% больше заявок (2 222 ед.), иностранные заявители – на 9,9% (1 596 ед.).

В январе-феврале 2022 года также зафиксирован рост количества заявок на полезные модели на 16,4%, до 1 190 единиц. При этом российские заявители в отчетном периоде подали на 15,9% заявок (1 161 ед.) больше, чем годом ранее. Прирост количества заявок от иностранных заявителей составил 45% (29 ед.) по итогам января-февраля 2022 года.

В отчетном периоде также подано 3 007 заявок на программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, что на 10,5% больше, чем годом ранее. Российскими заявителями в отчетном периоде было подано заявок на 10,2% больше, иностранными заявителями – на 77,8%. Рост поступления заявок на программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем обусловлен цифровой трансформацией всех сфер жизнедеятельности человека и общества (повсеместное внедрение информационных технологий).

С начала пандемии и по конец февраля 2022 года в Роспатент поступило 1 063 заявки на регистрацию технического решения в области технологий борьбы с вирусами и сопутствующими заболеваниями. Выдано 482 патента, из них 22 патента на вакцины.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 14 марта 2022 > № 4065186