Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Евразийскую интеграцию в сфере ИС обсудили в рамках EXPO 2020

3 марта 2022 года заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович открыл работу временной экспозиции Роспатента в павильоне России на Всемирной выставке EXPO 2020 в Дубае и Конференции Роспатента «Интеллектуальная собственность – капитал будущего».

«Сегодня мы открываем уникальную экспозицию, на которой представлены ключевые направления работы нашего ведомства: правовая охрана ИС, цифровая трансформация ведомства, образовательные проекты, международная работа и др.», - отметил он.

В мероприятии приняли участие президент Евразийского патентного ведомства Григорий Ивлиев, директор Федерального института промышленной собственности Олег Неретин, Полномочный представитель РФ при Организации исламского сотрудничества в г. Джидда Рамазан Абдулатипов, Генконсул России в Дубае и Северных Эмиратах Олег Фомин, делегации Таджикистана и Узбекистана, а также председатель Центрального совета Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР) Антон Ищенко.

В рамках Конференции состоялась тематическая сессия «Россия и Евразия: общее патентное пространство».

В работе сессии приняли участие директор Национального патентно-информационного центра Министерства экономического развития и торговли Таджикистана Мирзо Исмоилзода, начальник офиса интеллектуальной собственности Министерства экономики Армении Кристине Амбарян, генеральный директор Национального центра интеллектуальной собственности Белоруссии Владимир Рябоволов, а также делегации Таджикистана и Узбекистана.

Президент Евразийского патентного ведомства Григорий Ивлиев рассказал о том, как защитить инновационные разработки при выходе на рынки евразийского региона, что такое евразийский патент, каковы его преимущества для заявителя.

Участники обсудили направления межведомственного сотрудничества и совершенствования национального регулирования, перспективы формирования единого информационно-экспертного пространства для повышения качества патентов. Особое внимание было уделено вопросам образования и повышения уровня осведомленности о возможностях ИС для стимулирования инновационного развития стран, проблемам коммерциализации и вывода инновационных технических решений на рынки.

На стенде Роспатента также представлена выставка, посвященная деятельности ведомства, развитию сферы интеллектуальной собственности в России, изобретательству, цифровизации и патентной аналитике.

Трансляция конференции

Справочная информация:

В 2022 году Всемирная выставка EXPO 2020 Dubai (г. Дубай, ОАЭ) впервые проходит на Ближнем Востоке. Для России, которая участвовала во всех EXPO, это важное событие. В выставке участвуют 192 страны - самое большое число стран, которое когда-либо участвовало в EXPO.

Тема участия России – «Творческий разум: определяя будущее». В павильоне России (тематическая зона «Мобильность») посетители знакомятся с научными и культурными достижениями прошлых эпох, узнают, как творческий разум может создавать будущее на благо человечества.

Павильон России внешне представляет собой купольный объем. Его внешняя оболочка состоит из множества переплетенных разноцветных трубок-нитей. Сочетание множества ярких цветов и постоянное изменение направления нитей символизируют бесконечный процесс познания, стремительно растущие скорости прогресса и неостановимое движение вперед.

Россия. ОАЭ. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rospatent.gov.ru, 3 марта 2022 > № 4065191

Интервью Дмитрия Рогозина телеканалу «Россия 24» 3 марта

Интервью генерального директора Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрия Рогозина телеканалу «Россия 24».

— Насколько сильный в целом удар нанесен по сотрудничеству в космической сфере и какие наиболее болезненные точки, на ваш взгляд?

— Вы знаете, что в список санкционных организаций попали две наши ключевые организации — это головной научно-исследовательский институт ЦНИИМаш, который включает в том числе Центр управления полётами Международной космической станцией. Это само по себе, конечно, поразительно с точки зрения риторики американцев, которые говорят о том, что надо сохранить МКС любой ценой. Безусловно также запрещены все поставки радиоэлектронной и микроэлектронной базы космического назначения. Надо иметь в виду, что нет ни одной страны в мире, я об этом уже говорил, которая могла бы производить вообще всю электронику. Даже на территории США такого нет, это всегда вопрос кооперации. Сейчас нас отрезают от этих поставок, но мы заранее подготовились и уже знаем, как действовать в этой связи. Также санкции введены в отношении Ракетно-космического центра «Прогресс» (входит в Роскосмос, г. Самара), который производит наши легендарные ракеты «Союз-2», на которых выводятся не только автоматические космические аппараты, но и пилотируемые корабли.

Последние недружественные действия, в том числе направленные против всего российского оборонно-промышленного комплекса — так называемые блокирующие санкции, — безусловно, вызывают возмущение в нашей ракетно-космической отрасли, которая в том числе занимается созданием и ракетно-ядерного щита нашей страны, это твердотопливные, жидкостные ракеты, которые являются основой стратегических ядерных сил. Также, наши предприятия работают для создания космической орбитальной группировки в интересах обороны и безопасности. Поэтому нами сегодня принято решение о прекращении поставок в Соединенные Штаты ракетных двигателей производства НПО Энергомаш.

Напомню, что еще с середины девяностых годов такие поставки шли достаточно активно. Это, прежде всего, двигатель РД-180, который в качестве маршевого использует ракета Atlas 5, и двигатель РД-181, который используется в первой ступени ракеты Antares. На сегодняшний момент мы имеем контракт, в 2022–2024 годах планировалось дополнительно поставить еще 12 двигателей РД-181. Велись также переговоры с Соединенными Штатами о поставке двигателей РД-181М с улучшенными тактико-техническими характеристиками. Мы считаем, что в этой ситуации мы не можем дальше снабжать Соединенные Штаты нашими лучшими в мире ракетными двигателями, пусть они летают на чем-то ещё — на своих метлах. По крайней мере, эти поставки мы замораживаем.

Кроме того, с учетом совершенно недопустимых действий наших германских коллег, прежде всего германского Центра авиации и космонавтики, который произвольно отключил один из двух телескопов нашей космической обсерватории «Спектр-РГ» — она находится на расстоянии полтора миллиона километров от Земли в точке Лагранжа L2, это абсолютно гражданская международная миссия для исследования звездного неба. Соответственно, мы с сегодняшнего дня прекращаем взаимодействие с этой организацией, в том числе в плане организации научных экспериментов в российском сегменте Международной космической станции. Мы эти эксперименты проведём сами, у нас есть все необходимые ресурсы. Немецкие коллеги, которые пошли на такую политизацию наших отношений, останутся ни с чем.

— Сколько двигателей уже закуплено, сколько сейчас есть на Западе готовых двигателей? Илон Маск говорит, что готов взять на себя судьбу МКС. Как вы оцениваете эти заявления?

— Это потребует особых усилий. И для компании Orbital Science, которая использует свой корабль Cygnus — он проводил эксперименты по корректировке орбиты Международной космической станции. У него такая возможность, наверное, присутствует. Однако на чем Соединенные Штаты будут выводить этот корабль? Поскольку мы не будем поставлять двигатели для ракеты, которая выводит данный корабль. Это первое.

Во-вторых, действительно, двигатели поставлялись с середины 90-х годов. 122 двигателя РД-180 было поставлено для американских ракет-носителей семейства Atlas компании United Launch Alliance, из них использованы 98 двигателей. Хочу подчеркнуть, что это уникальный, лучший в мире двигатель. Все эти 98 раз он запускался безаварийно, это уникальная статистика, которая в мире в принципе отсутствует. Мы не только отказываемся от поставки этих двигателей, но отказываемся и от технического обслуживания оставшихся двигателей. Речь идет о еще 24 двигателях, которые находятся в распоряжении данной компании.

Что касается двигателя РД-181 — поставлено 26 двигателей для американской ракеты-носителя Antares, использовано 22, у них осталось всего 4 двигателя на две ракеты. Как я уже сказал, мы планировали поставить ещё 12 двигателей РД-181. Этого не будет.

— Наша космическая программа как-то будет корректироваться в связи с возможными проблемами в сфере электроники и так далее?

— Наша космическая программа, конечно, будет скорректирована, будут выставлены приоритеты. Приоритетом здесь является создание космических аппаратов в интересах и Роскосмоса, и Министерства обороны Российской Федерации. Причем, мы будем делать акцент на то, чтобы все космические аппараты, которые будут в ближайшее время созданы в России, имели двойное назначение — с учётом тех условий, в которых находится сегодня наша страна. Сейчас мы останавливаем все иные работы и иные траты и бросаем деньги прежде всего на российское спутникостроение. Дело в том, что у нас связи с разрывом коммерческих контрактов с некоторыми нашими партнерами — о чем мы скажем чуть позже, — высвобождается большое количество ракет-носителей. Их надо чем-то загружать — мы их загрузим своей национальной полезной нагрузкой.

Я уже провёл переговоры с руководителями наших компаний, которые создают космические аппараты. Они все исходят из того, что все наши ближайшие планы будут реализованы с учетом наличия электронной компонентной базы национального производства. И последующие работы также будут скорректированы в интересах прежде всего российского спутникостроения.

Мы настаиваем также на том, чтобы теперь все наши российские операторы и федеральные органы исполнительной власти закупали космические сервисы исключительно у нас — в том числе дистанционного зондирования Земли, а также связи. Это позволит резко расширить внутренний рынок использования космических сервисов. Такие переговоры мы ведем с Правительством Российской Федерации и, конечно, получим поддержку.

— Была информация о сокращении на 30 % выплат руководству Роскосмоса и предприятий отрасли. Почему было принято такое решение и куда конкретно будут эти деньги направлены?

— Все деньги, сэкономленные на административном и непроизводственном персонале — в том числе и в центральном аппарате Роскосмоса, — будут направлены исключительно на создание новой ракетно-космической техники. Я считаю, что в условиях, которые сегодня переживает наша страна, наши топ-менеджеры могут сократить свои выплаты и легко быть «ближе к народу». И я считаю, что и менеджмент всех остальных наших госкомпаний должен поступить точно таким же образом. Это не единственное сокращение — мы и дальше будем смотреть, «сушить», проводить технологический и административный «фитнес» с тем, чтобы все средства ориентировать на решение наших профильных задач: реализация космической деятельности России, независимость национальной территории.

— О каких суммах может идти речь? Сокращения коснутся только выплат руководству, не рядовым сотрудникам?

— В пределах 170 тыс. человек, которые работают в ракетно-космической отрасли — это ощутимые средства. И, конечно, мы будем поднимать заработную плату сотрудникам, особенно с учетом тех проблем, которые сегодня есть в экономике, нашим инженерам, конструкторам, технологам, рабочим. Сегодня я провел заседание оперативного штаба с тем, чтобы все директора доложили мне о ситуации на своих предприятиях, поэтому невыплат заработной платы не будет никогда. И более того, мы будем поддерживать наш персонал. А что касается начальства — оно должно сократить свои зарплаты. Я начал с себя, и это будут делать все остальные мои коллеги.

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 3 марта 2022 > № 4043016 Дмитрий Рогозин

К Союзу Восточных Славян

заметки военного времени

Александр Дугин

Президент Путин обозначил цели военной операции на Украине: демилитаризация и денацификация. Это вполне конкретная программа. Для проведения принудительной (а все методы кроме прямого принуждения исчерпаны и не дали никакого эффекта) демилитаризации необходим полный военно-стратегический контроль надо всей территорией. Для денацификации – полный политический и административный контроль над всей страной. Это не просьба и не пожелание. Это приказ. И чтобы обеспечивать его выполнение, необходимо иметь прямую и ясную форму иерархии.

Конечно, пока идут военные действия, о реализации поставленных целей говорить рано, но не думать об этом вообще, было бы безответственно. Цена этой операции огромна. Люди погибают и будут погибать, увы, еще и еще, пока не будет достигнута полная и сокрушительная (необратимая!) победа. И вот тут-то и начнется, быть может, самое главное. Чтобы не упустить победу, необходимо иметь четкий план действий.

Совершенно очевидно, что удовольствоваться приведением на Украине к власти какой-то лояльной к России силы будет неразумно. Более того, я назвал бы это просто «предательством».

Путин совершенно верно называет ту Украину, которую мы сейчас освобождаем от хунты, Анти-Россией. Но другой Украины просто не может быть. Украина и как проект, и как реальность была, есть и может быть только и исключительно Анти-Россией. В противном случае, зачем вообще иметь независимую государственность?

Следовательно, победить Украину и сохранить Украину это логическое и геополитическое противоречие. Конечно, можно многократно ослабить военный потенциал и настоять на наказании преступников из числа националистов и карателей. Но через какое-то время, если просто оставить Украину быть – пусть и под контролем промосковских сил, все снова вернется на свои места. Есть логика в политических процессах Украины. И дело не в элитах, а в самой государственности. Именно она и воспроизводит один и тот же паттерн – еще со времен Галицко-Волынского княжества. Украина может быть только олигархией. А значит, она обречена на то, чтобы быть Анти-Империей (по логике, прекрасно описанной в книге К.Малофеева «Империя»).

Однако военные операции, подобные той, что развертывается сейчас, могут быть только один раз. Поэтому у Москвы есть только одна попытка решить украинский вопрос. Последняя. И никакого Януковича 2.0 мы позволить себе не можем.

Я убежден, что решение лежит в направлении создания Восточно-Славянского Союза, куда вошли бы Россия, Украина и Беларусь. Если украинцы и отчасти белорусы отказываются называть себя «русскими», считая, что это название относится только к великороссам («москалям»), то есть народу, создавшему Владимирскую (Московскую) Русь, а затем построившему Российскую Империю мирового масштаба, мы едва ли сможем навязать им более широкое толкование этого термина. С этим надо считаться. Но вот восточными славянами и велико-россы, и малороссы, и белорусы (и, кстати, русины) считают себя без каких-либо оговорок. Вот и объединим восточных славян в одном политическом Союзе. И создадим общее руководство, которое будет состоять из восточных славян, независимо от того, как они себя определяют на более низком уровне этнической таксономии. Главное уйти от нации и национальных государств. Ведь именно нации и являются причиной братоубийственных войн – подобной той, которая сейчас идет на Украине.

Союз Восточных Славян сохранит народы, но упразднит нации, как фиктивные и заведомо провокационные искусственные образования.

Кто живёт в России? Кто хочет – все граждане Восточно-Славянского Союза. Кто живет на Украине или в Белоруссии? Они же. Это государство великороссов? Нет. Это -- государство восточных славян и других народов, связавших с восточными славянами свою судьбу.

Это не война с Украиной. Это противостояние с глобализмом как цельным планетарным явлением.

Противостояние на всех уровнях - геополитическом и идеологическом. Россия отвергает в глобализме все - однополярность, атлантизм, с одной стороны, и либерализм, анти-традицию, технократию, Great Reset одним словом, с другой. Понятно, что все европейские лидеры есть часть атлантистской либеральной элиты. А мы вступили в конфликт именно с ней. Отсюда их закономерная реакция.

Россию сейчас исключают из глобалистских сетей. У нее больше нет выбора: или строить свой мир или исчезнуть. Россия взяла курс на то, чтобы строить свой мир, свою цивилизацию. И сейчас делается первый шаг. Но суверенным перед лицом глобализма может быть только большое пространство, государство-континент, государство-цивилизация. Ни одна страна полного отключения долго не выдержит. Россия создает сейчас поле глобального сопротивления.

Ее победа станет победой всех альтернативных сил - как правых, так и левых и всех народов. Мы как всегда начинаем самые сложные и опасные процессы. Но когда мы выигрываем, ими пользуются все. Так и задумано. Мы создаем сейчас предпосылки для настоящей многополярности. И те, кто сейчас готовы нас убить, завтра будут первыми, кто нашим подвигом воспользуется.

Я почти всегда пишу то, что потом сбывается. Сбудется и это.

Разрыв с Западом - спасение

Что значит разрыв России с Западом? Это спасение. Современный Запад, где торжествуют Ротшильды, Соросы, Швабы, Биллы Гейтсы и Цукерберги - это самое отвратительное явление в мировой истории. Это уже не Запад греко-римской средиземноморской культуры, не христианское Средневековье и даже не буйный и противоречивый ХХ век. Это кладбище токсичных отходов цивилизации, это анти-цивилизация. И чем быстрее и полнее Россию от нее отключат, тем скоре она вернется к своим корням. К каким? К христианским, греко-римским, средиземнорским... - к европейским ... То есть к общим с настоящим Западом корням. Эти корни - свои собственные! - современный Запад у себя отрезал. А в России они остались.

Только сейчас Евразия поднимает голову. Только сейчас либерализм в самой России полностью утрачивает почву под ногами.

Россия не Западная Европа. Россия пошла за греками, Византией и восточным христианством. И до сих пор идет именно по этому пути. Да, с зигзагами и отклонениями. Иногда заходя в тупик. Но идет.

Россия встала на защиту ценностей Традиции против современного мира. Это то самое "восстание против современного мира" и есть. Разве вы не узнали?

И Европе надо порвать с Западом, и даже США надо идти за теми, кто отвергает глобализм. И тогда все поймут, в чем смысл конфликта на Украине.

Многие в Украине раньше это понимали. Но жуткая оголтелая либерал-нацистская пропаганда не оставаила в умах украинцев камня на камне. Они придут в себя и будут вместе с нами биться за Царство Света, за традицию и истинную христианскую европейскую идентичность. Украинцы наши братья. Были, есть и будут.

Разрыв с Западом это не разрыв с Европой. Это разрыв со смертью, вырождением и самобийством. Это залог выздоровления. И сама Европа - народы Европы - должны следовать нашему примеру: свергать антинародную глобалистскую хунту. И строить настоящий европейский Дом, европейский Дворец, европейский Собор.

Остановить ненависть

Думаю, самое важное сейчас сохранять спокойствие. Стремительность военной операции застала врасплох не только врагов, но и друзей. Ее никто не ожидал. Отсюда вплеск истерики у всех сторон. Но тут важно понять: установление контроля над огромной хорошо вооруженной страной, готовившейся к войне с нами 8 лет, а морально и намного дольше, не может быть делом одной недели. После стремительного первого дня, так же быстро события развиваться не могут даже при самом благоприятном раскладе. Это требует от всех выдержки и ясного сознания.

Есть несколько пунктов, которые мне представляются главными.

1. Патриоты опасаются, что мы можем при каких-то условиях (например, после зачистки территорий ДНР и ЛНР) остановиться. Напрасное опасение. Такую масштабную операцию Москва могла начать только с ясными и не обсуждающимися целями, не зависящими практически ни от чего — вплоть до ядерного шантажа. Поэтому вс' будет доведено до финальной цели. Любой ценой и в любом формате.

2. У либералов (сознательных врагов России) и эмоциальных пацифистов (людей, игнорирующих геополитику, политологию и международные отношения) есть иллюзия, что протесты и сетевые петиции что-то могут изменить (не могут ничего).

3. Все западные шаги, направленные против России в данных условиях, только усилят патриотическое крыло и окончательно ослабят либеральное. На жизни простых людей это особенно не скажется. Ведь только идеологически фанатичные монетаристы считают, что currency board — это единственная валютная модель. Про финансовый суверенитет они и слушать не хотят. Напрасно. Государство может выпускать столько денег, сколько ему надо. Чтобы укротить при этом инфляцию, можно прибегнуть к двухконтурной эмиссии (по плану А.Галушка). Высокие технологии Запад и так нам не давал. Рынок энергоресурсов в Азии для нас потенциально бесконечен. Так что выстоим и только усилимся.

4. У многих патриотических ресурсов агонизирующие украинские неонацисты пытаются в отчаянии взломать сайты и аккаунты в соцсетях. Для тех, кто должен быть логически мобилизован на физический отпор нашим, откуда время и силы для подобных занятий? Ответ — это не из Украины атаки. Украина как таковая после Майдана лишь прикрытие для большей геополитической стратегии НАТО против нас. Поэтому мы это прикрытие и ликвидируем.

5. Украинцы были остаются и всегда будут нашими братьями и сестрами. Пусть говорят, что угодно. Мы православные восточные славяне с общими корнями, разными поворотами истории и единым будущим. И никто ничего с этим поделать не может. Мы неоднократно расходились, а потом соединялись заново. В разных обстоятельствах и разным образом. Украинцы не враги, они - наши. Мы, великороссы, тоже не сахар. И они не сахар. Но их, и нас надо уважать. Нам с ними скоро жить в одном государстве. И от этого они только выиграют. И мы должны сделать так, чтобы они и выиграли. Но только от единства, не от братоубийства.

Так что надо точно остановить ненависть.

Грузия и ее нейтралитет

Грузия, не присоединившись к санкциям против России, поступает очень здраво и правильно. Это вызвано быть может просто холодным расчетом и стремлением сохранить государственность. Но и это разумный шаг. Братский православный грузинский народ прошел через тоже искушение Бернар-Анри Леви и глобализмом, и понес страшные потери. Но Украина посто вот-вот перестанет существовать. И все, кто хоть что-то понимают, понимают и это. И такого ни одной стране не пожелаешь.

Если Грузия будет продолжать действовать адекватно, это точно вызовет соответствующую - положительную - реакцию Москвы. В критической ситуации любой жест приобретает огромное значение, даже если речь идет о нейтралитете, и в другом случае он был бы незаметен.

О пассивности хороших людей

Давно заметил: люди светлые и правильные сосредоточены и стыдливы, что иногда ведет к пассивности. Мразь активна, агрессивна и бесстыдна. Не уподобляясь ей, давайте всё же включимся в ход исторической войны Света против Тьмы. Сейчас очень важна поддержка наших - на всех уровнях - в молитвах, мыслях, постах, словах, текстах, даже перепечатках важной и правильно организованной информации (не всего, что попало).

Система (по Луману) в информационном потоке прежде всего отбрасывает ненужное, иррелевантное или инфицированное (кодированное). Тем самым информация становится содержательной и превращается в послание. Одна правильно подобранная сводка новостей, вычлененная из потока, может индуцировать верную ориентацию у читателя, создать адекватную картину происходящего. И это может делать любой светлый человек. Только кажется, что мы ни на что не влияем. Влияем, когда активны, сосредоточены и пробуждены.

План "Б" Запада

Становится очевидно, что Запад сдал Украину.

Но есть и "план Б". Его нетрудно воспроизвести. Ставка сделана на тот период, когда спецоперация закончится. Тогда на единой проницаемой русско-украинской территории окажутся центры террористической активности. Они будут действовать на Украине, против официальных властей и русских военных, но перекинутся и на территорию России. Столичную либеральную интеллигенцию вежливо попросят приютить пару тройку нацистов с минами, чтобы они смогли организовать терракт. Замысел в том, чтобы создать хаос и предпосылки для regime change operation. На это заточены иностранные инструктора.

Что-то подобное планировалось с выходом войск США из Афганистана: ставка на то, что запрещенные в РФ талибы откроют против России южный фронт в Средней Азии.

Этот план надо учитывать. И спокойно делать свое дело.

Публикация: Katehon

США. Евросоюз. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 3 марта 2022 > № 3999529 Александр Дугин

Открыт прием заявок на участие в конкурсах «Дерево в архитектуре 2022» и «ОБРАЗЦОВЫЙ деревянный дом»

Указанные конкурсы - часть I Международного форума деревянного строительства WOODINARCH 2022, который пройдет 16-18 июня 2022 года в Доме творчества «Суханово» (Московская область). Его организаторы - Союз архитекторов России и Союз московских архитекторов при поддержке Минстроя России.

Конкурс концепций «ОБРАЗЦОВЫЙ деревянный дом» предоставляет возможность для воплощения инновационных творческих идей архитектора в проектировании деревянного дома. По его итогам будет сформирован Реестр лучших архитектурных концептуальных решений, которые станут основами для проектов «образцовых деревянных домов». Лучших определят по пяти номинациям. К участию приглашаются молодые архитекторы, студенты, выпускники ВУЗов.

В III Российском смотре-конкурсе «Дерево в архитектуре 2022» будут рассмотрены постройки и проекты, выполненные за последние три года из дерева или в сочетании с другими отделочными материалами. К участию приглашаются отечественные и зарубежные архитекторы, проектировщики, реставраторы, дизайнеры, художники, архитектурные и дизайн-бюро, студии и мастерские, проектные институты, студенты ВУЗов и колледжей.

Прием конкурсных заявок продлится до 15 апреля включительно. Оглашение итогов и награждение лауреатов запланировано 17 июня 2022 года. Также на I Международном форуме деревянного строительства «WOODINARCH» состоится выставка работ конкурсантов.

Ознакомиться с условиями участия подробнее возможно на официальном сайте форума.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Леспром > minstroyrf.gov.ru, 3 марта 2022 > № 3993015

В МОСКВЕ ОРГАНИЗУЮТ ПРОИЗВОДСТВО 20 ПРЕПАРАТОВ ИЗ ПЕРЕЧНЯ ЖНВЛП

Производство 20 жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов планируется запустить в ОЭЗ «Технополис “Москва”» до конца 2022 года. Производство будет организовано компанией «Амедарт».

«Резидент ОЭЗ получил лицензию на производство лекарственных средств и сертификат ЕАЭС GMP, подтверждающий соответствие высоким стандартам качества производства. До конца 2022 года компания планирует начать производство 20 препаратов для лечения ВИЧ-инфекции, онкологических заболеваний, почечной недостаточности, а также антикоагулянтов, хелаторов и инсулинов. Первые партии препаратов произведут в количестве более 10 тысяч упаковок. После выхода производства на полную мощность к 2024 году предприятие будет готово выпускать до 2 миллионов упаковок в год», - рассказал руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики, входящего в Комплекс экономической политики и имущественно-земельных отношений Москвы, Александр Прохоров.

На площади более пяти тысяч квадратных метров разместились цеха жидких и твердых лекарственных форм, а также высокотехнологичный центр исследований и разработок. В нем сотрудники компании будут проводить испытания новых лекарств, которые смогут улучшить качество и продолжительность жизни нуждающихся в терапии пациентов. Всего в портфеле резидента уже разработано более 60 препаратов, относящихся к различным фармакологическим группам.

Россия. ЦФО > Медицина > remedium.ru, 3 марта 2022 > № 3992719

Руководитель Рособрнадзора рассказал о планируемых мерах по организации ГИА для беженцев из ДНР, ЛНР и выпускников, находящихся за границей

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзор Музаев рассказал, как планируется организовать государственную итоговую аттестацию (ГИА) для беженцев и вынужденных переселенцев из ДНР, ЛНР и выпускников, находящихся за границей.

«В настоящее время в Рособрнадзор поступает большое количество обращений, касающихся прохождения государственной итоговой аттестации обучающимися, которые в силу жизненных обстоятельств оказались беженцами и вынужденными переселенцами, находящимися в России, а также письма выпускников российских образовательных организаций и родителей, находящихся за пределами Российской Федерации и не имеющих возможности приехать», — сообщил Анзор Музаев.

Он рассказал, что в настоящее время готовится проект федерального закона, предусматривающий установление правительством Российской Федерации особенностей проведения ГИА в 2022 году.

Для беженцев и вынужденных переселенцев прорабатывается вопрос прохождения ГИА в девятом и одиннадцатом классах в форме промежуточной аттестации.

Для российских обучающихся девятых классов, находящихся за рубежом, прорабатывается возможность проведения ГИА в формате промежуточной аттестации либо с применением дистанционных технологий.

«Что касается выпускников 11 классов, которые также находятся за рубежом и не имеют возможности приехать в Россию, существуют различные ситуации. У нас есть одиннадцатиклассники, которые в этом году не планируют поступление в вузы, и планируют продолжить свое обучение позже либо в иных образовательных организациях, есть ребята, которые планируют поступать в российские вузы в этом году», — отметил Анзор Музаев.

Он сообщил, что на сегодняшний день прорабатывается возможность организации прохождения ЕГЭ в местах пребывания таких одиннадцатиклассников, а также возможность выдачи аттестатов о среднем общем образовании на основе результатов промежуточной аттестации в зависимости от дальнейших планов на обучение.

Если у выпускников и их родителей, возникают вопросы по прохождению ГИА в той или иной жизненной ситуации, они всегда могут обратиться на телефон доверия ЕГЭ: +7 (495) 104 68 38 или через электронную приемную на сайте Рособрнадзора.

Россия. Новые Субъекты РФ > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > obrnadzor.gov.ru, 3 марта 2022 > № 3989957

Рыбаки высказали предложения по проведению второго этапа инвестквот

Текст: Анна Бондаренко

В России продолжают активно обсуждать изменения в федеральный закон "О рыболовстве", которые касаются условий и сроков проведения второго этапа инвестиционных квот. Почему законопроект вызвал такую бурную реакцию и чего опасаются рыбаки, "РГ" узнала у Германа Зверева, президента крупнейшего рыбацкого отраслевого объединения страны - Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ).

Герман Станиславович, какова позиция ВАРПЭ относительно второго этапа инвест­квот?

Герман Зверев: Всероссийская ассоциация рыбопромышленников обнародовала свою позицию в июле прошлого года. Она достаточно простая и логически увязанная. Первое. Мы считаем важным развитие береговой переработки на Дальнем Востоке, поскольку именно отсутствие мощной индустрии в этой сфере - один из факторов высоких цен на рыбу, недостатка рабочих мест в регионе. Поэтому, если десять процентов общего допустимого улова (ОДУ) минтая и сельди будут предоставлены в расчете на создание крупных рыбоперерабатывающих комплексов, оборудованных холодильниками, имеющих причальные мощности, это большой плюс.

Второе. На наш взгляд, важно продолжать развитие программы инвестиционных квот, стимулируя судостроение. Но мы предлагаем делать это после того как будут построены все рыбопромысловые суда первого этапа, то есть через четыре-пять лет.

И третье. Полагаем важным заявить, что отбирать ресурсы у предприятий, которые добывают крабов и моллюсков, неправильно. Чтобы повысить фискальную и финансовую отдачу от этих сегментов отрасли, можно использовать другие инструменты, например, налоги.

Какие ошибки были допущены при проведении первого этапа инвестиционных квот, и чего нужно избежать во время второго?

Герман Зверев: Я бы не стал говорить "ошибки", делая такой обвинительный уклон, а предложил бы формулировку "анализ". Прежде всего нужно понять, каким образом выполняются инвестиционные обязательства. На заседании общественного совета при Росрыболовстве мы рассчитываем узнать, в полном ли объеме предприятия, получившие квоты на первом этапе, используют их, производят ли они тот объем продукции, который обязаны производить, исходя из полученного количества инвестквот.

В то же время мы предлагаем обратить внимание, что на первом этапе вся нагрузка и финансовая ответственность были возложены на рыбопромышленные предприятия, а судостроительные, которые не исполняют своевременно свои обязательства, не укладываются в оговоренные контрактами сроки строительства судов, никакой ответственности не несут. Полагаю, что при подготовке законодательной базы второго этапа нужно это исправить.

Важно также избежать сильного уклона в строительство какого-то одного типа судов. Так получилось, что крупнотоннажные суда длиной 105 метров получили гораздо больше инвестиционных квот, чем флот меньшего размера - если соотнести их тоннаж и объем производства продукции. Нужно стремиться к балансу как между стимулированием судостроения и развитием берега, так и внутри судостроения - между типами судов, которые предполагается строить.

Какую ответственность нужно предусмотреть для судостроителей, задерживающих сдачу судов?

Герман Зверев: Это может быть финансовая ответственность. Точно так же, как ее несут рыбопромышленники в виде банковской гарантии - в случае не­исполнения условий контракта, она раскрывается.

Но это нужно устанавливать с помощью внесения изменений в законодательные акты, регулирующие строительство объектов инвестиций.

Недавно министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков предложил возводить суда по принципу "где ловим, там и строим" - то есть строить для работы в Дальневосточном бассейне на дальневосточных заводах. По его данным, участвовать смогут шесть верфей. Как думаете, они справятся?

Герман Зверев: Если речь идет о среднетоннажных и малотоннажных судах, то дальневосточные верфи вместе с другими верфями Российской Федерации могут войти в этот процесс и справиться. Но нельзя понуждать рыбаков, восстанавливая новую редакцию крепостного права, при которой дальневосточные рыбопромышленники будут привязаны, как крепостные крестьяне, только к шести судостроительным предприятиям Дальнего Востока. Легко представить, что в этом случае произойдет с ценами на строящиеся суда, сроками исполнения контрактов.

Необходима более гибкая система, при которой дальневосточные судостроители смогут иметь преференции. В случае, если они будут способны построить судно как максимум на 20 процентов дороже, чем предприятия из других частей страны, заключается контракт, а государство предусматривает способ компенсации этих 20 процентов. Если же цена превысит среднюю по рынку более чем на 20 процентов, дальневосточное рыбопромышленное предприятие имеет право выбрать другого поставщика. Мы считаем, что такая система будет стимулировать рыбопромышленников округа делать заказы на заводах в регионе, а верфи - развиваться.

В январе руководители десятков рыбодобывающих предприятий Дальнего Востока написали в Федерацию независимых профсоюзов России о том, что продажа с аукционов оставшихся 50 процентов квот на добычу крабов и 100 процентов квот тихоокеанских моллюсков поставит их на грань выживания и приведет к массовым сокращениям работников. Вы видите такую опасность?

Герман Зверев: 28 января по итогам заседания российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова дала поручение подготовить этот вопрос к рассмотрению на комиссии. Стоит дождаться заседания, поскольку в ходе него представители рыбопромышленных предприятий, трудовых коллективов и объединений работодателей представят свои расчеты. Пока из законопроекта следует одно - предприятия, у которого имеются крабовые квоты и квоты на добычу моллюсков в случае реализации законопроекта лишаются их в полном объеме и смогут вернуть в какой-то величине только если примут участие в аукционе. Напомню, что квоты были распределены на основании исторического принципа до 2033 года. Это равносильно тому, что у вас отнимут квартиру и скажут: "Она может остаться за вами, если вы пойдете на торги, победите в них и заплатите деньги".

С нашей точки зрения включение этих двух предложений об аукционах в законопроект существенно изменило траекторию его прохождения. Если бы их не было, документ давно был поддержал отраслью. Развивать берег нужно, но не отнимая у людей бизнес.

Мы говорим о развитии переработки минтая и сельди - это верное решение, но зачем отбирать квоты на гребешок и трубач? Мне кажется, при доработке законопроекта эти чужеродные элементы, о которых, кстати, нет ни слова ни в одном поручении правительства, возможно, уйдут. Надеюсь на это.

Справка "РГ"

Инвестиционная квота - это форма господдержки для предприятий, которые строят на российских верфях рыбопромысловые суда или возводят береговые рыбоперерабатывающие заводы. Программа была запущена в 2017 году. По ее условиям, 20 процентов квот на вылов минтая и сельди распределены между инвесторами, которые взамен обязуются обновлять флот и перерабатывающие мощности. К концу первого этапа должно быть построено 55 судов и 24 рыбоперерабатывающих завода. Общий объем инвестиций первого этапа инвестиционных квот - 238,9 миллиарда рублей.

Россия. ДФО > Рыба > rg.ru, 3 марта 2022 > № 3989537 Герман Зверев

На экраны вышел "Первый снег" Наталии Кончаловской

Текст: Инга Бугулова

Выходящий в прокат с 3 марта фильм "Первый снег" - полнометражный дебют Наталии Кончаловской. Героиня картины, выпускница МГИМО Кристина, с трудом терпит стажировку в консалтинговой фирме и советы своей матери-риелтора, как лучше продать себя на рынке невест. Дочь Кристининой начальницы, Алиса, грубит матери, а заодно психологу. Когда выпадет первый снег, Кристина и Алиса встретятся, чтобы сделать первый шаг к свободе. Накануне премьеры "РГ" расспросила режиссера о фильме и вечной проблеме "отцов и детей".

"Первый снег" - женское кино. Не говоря про главных героинь, так уж получилось, что и вся ваша команда исключительно женская. Дань актуальной повестке?

Наталия Кончаловская: Нет. Все это, конечно, не было каким-то осознанным решением. Задумка фильма и вовсе родилась до того, как женское кино стало мейнстримом. Я просто написала о том, что мне близко. А пока мне ближе именно женские персонажи.

В своем короткометражном фильме "Весна" вы поднимали тему отношений детей и родителей. В "Первом снеге" этот конфликт находит продолжение - выпускница Кристина (Юлия Шульева) устает от маминых реплик по поводу поиска жениха, десятилетняя Алиса (Анна Пересильд) грубит маме и уходит в свой мир, снимая ролики про хомячков...

Наталия Кончаловская: Тема отцов и детей - вечная тема Когда я снимала "Весну", меня интересовали отношения матери и дочери. Мне кажется, это очень интересная и сложная связь, которая проходит разные этапы - от близкой дружбы до враждебности и поиска свободы, до вопроса о том, насколько ты позволяешь другому человеку влиять на твой жизненный выбор. Я долго жила во Франции и наблюдала со стороны - в России много матерей-одиночек, а это способствует концентрации внимания на ребенке. Конечно же, все это идет от любви! Но сказывается определенным образом и на самом ребенке, и на отношениях с ним. В "Весне" это показывалось со стороны матери. А в "Первом снеге" - скорее, с обеих сторон, но главная героиня все-таки дочь.

Раз уж мы заговорили про родителей. Ваш отец - Андрей Кончаловский - всемирно известный режиссер. Для вас важна его оценка или, наоборот, в творчестве хочется дистанцироваться?

Наталия Кончаловская: Для меня папа - большой авторитет, и я ценю его мнение, как профессионала. Я работала у него на площадке, многому у него училась и учусь, но вместе с тем мне очень важно найти свой путь. Знаете, я думаю, что самый правильный подход - советоваться, но делать так, как тебе самому кажется правильным. Так и происходит. У нас разное видение кино, мы разные люди, из разных поколений. Есть ряд причин, которые нас разделяют.

Тем не менее Юлия Шульева - актриса, исполняющая роль Кристины, заканчивает курс Андрея Сергеевича в ГИТИСе.

Наталия Кончаловская: Это получилось случайно, но такое совпадение кажется мне очень забавным! Кстати, она учится на режиссера, не на актрису. Когда кастинг-директор Мария Судницына предлагала девочек на главную роль, в том числе Юлю, я узнала, что она учится у моего отца, и сказала: "Нууу, ладно, давай посмотрим!" И все сошлось. Юля очень много привнесла в фильм и в свою героиню.

А еще в "Первом снеге" дебютировала дочь Юлии Пересильд - Аня. Как вам с ней работалось?

Наталия Кончаловская: Аня уже снималась, но роли у нее были маленькие, а здесь первая большая роль. Она нас покорила с первой же пробы. Несмотря на свой юный возраст, она справилась с ролью как настоящий профессионал.

Что для вас самое важное в этой истории?

Наталия Кончаловская: В фильме несколько пластов, и его можно воспринимать по-разному. Он и про родителей, и про выбор, и про отношения... При этом у нас ведь не один персонаж главный, а несколько. Но, пожалуй, основное что всех их объединяет, - одиночество, желание быть понятым, желание какой-то человеческой связи. Мне кажется, это в принципе объединяет и всех нас.

На онлайн-кинофестивале "Российской газеты" "ДубльДв@" в 2019 году вы получили награду за лучший короткометражный фильм - это как раз была "Весна". Помните свои ощущения?

Наталия Кончаловская: Участие в фестивалях очень важно, потому что кино без зрителей не существует. А когда это онлайн-кинофестиваль и люди могут смотреть твой фильм из любой точки мира - это прекрасно! Лично мне немного не хватает живой реакции: видеть зрителя, обсуждать...

А у "ДубльДв@" есть своя замечательная фишка, которая мне очень понравилась, - конкурс зрительских рецензий. Я читала все отклики на "Весну". Вообще для меня кино - способ коммуникации. Очень любопытно, что закладывал ты и что видит человек - иногда это совсем неожиданно, но любая интерпретация имеет место быть. Ну и признание от зрителей, от киносообщества - это очень приятно.

Вы сейчас начали работать над следующей картиной. Расскажете немного, о чем она?

Наталия Кончаловская: Сейчас мало, что могу рассказать - только начала писать сценарий. Но пока получается снова о женщинах!

Справка "РГ"

Фильм "Первый снег" участвовал в августе прошлого года в конкурсной программе 29-го кинофестиваля "Окно в Европу" в Выборге. Там Елена Морозова, сыгравшая мать Кристины, получила спецприз жюри за талантливое воплощение богатого и противоречивого женского мира. Также фильм представили на Международном фестивале в Таллине POFF Black nights (work-in-progress).

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 3 марта 2022 > № 3989499 Наталия Кончаловская

Министерство юстиции выносит на общественное обсуждение законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики».

По данным справки обоснования, целью и задачей законопроекта является создание механизма защиты лиц, в том числе государственных и муниципальных служащих всех уровней, для повышения их активности по реализации инициатив, стимулирования их креативного подхода к работе и поиску нестандартных решений в государственном управлении.

Как известно, со стороны общественности и граждан страны работа государственного аппарата подвергается критике, поднимаются вопросы о фактах коррупции и ситуации отсутствия реформ, позволяющих дебюрократизировать ту или иную сферу.

В свою очередь, сложившая ситуация в государственном управлении возникает в том числе из-за бездействия служащих в принятии волевых решений по реализации поставленной задачи и выполнению планов и программ.

Неактивность, безынициативность и отсутствие воли в самостоятельном решении тех или иных проблем, в том числе напрямую связанных с интересами государства, национальной безопасностью, нравственностью населения, правами и свободами граждан и др., сопряжены с ограниченностью их действий законодательными барьерами и барьерами внутреннего страха в ответственности перед законом.

Между тем активные действия проверяющих и правоохранительных органов, с одной стороны, являются развитием системы, с другой стороны, результат работы приводит к блокированию работы в системе государственных органов.

Наблюдается, что государственные служащие в основном нацелены на то, чтобы не проявлять активность, лишь бы не быть привлеченными к ответственности, включая дисциплинарную и уголовную, и не привлекать лишнее внимание.

Можно констатировать, что за прошлые годы сформировался и сложился формат или формула работы государственной службы – «имитация важнее результатов» или «за активность накажут, за пассивность не будет ничего».

Многие эксперты и сами служащие различных уровней отмечают тот факт, что в последние годы активность государственных служащих снижается, в том числе и вследствие активности многочисленных проверяющих органов.

На данный момент пассивность становится щитом и стратегией поведения, и результат – это последнее о чем думает государственный служащий и, как следствие, инициативность и эффективность отторгаются на системном уровне как потенциально опасные модели поведения – в стране наступает паралич государственной службы, снижая потенциал эффективной реакции на ситуационный и продолжающийся десятилетиями кризис.

Таким образом, в государственном управлении создана атмосфера страха и излишней осторожности, что приводит к бездействию служащих.

В такой ситуации является важным повышение активности государственных служащих по реализации инициатив, стимулирование их креативного подхода к работе и поиску нестандартных решений накопившихся десятилетиями проблем и трудностей.

В связи с чем для реализации задач по прорывным реформам важны всеобщее понимание и поддержка позиции о том, что служащие любого уровня не должны подвергаться уголовному преследованию за допущение ошибок при принятии решения в рамках реализации своих полномочий, безусловно, это не относится к ситуациям, когда есть факты злого умысла и корыстных/коррупционных мотивов для обогащения или получения взятки, что должно вести к неотвратимой уголовной ответственности.

В таком подходе получится исключить ситуацию, когда государственные служащие нацелены на то, чтобы не проявлять активность и не привлекать внимание.

В статье 9 Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» предусмотрено, что член Кабинета Министров не может подвергаться преследованиям за организацию работы вверенного ему органа и обеспечение выполнения возложенных на него полномочий, высказываемые в связи с выполнением своих обязанностей суждения, принимаемые Кабинетом Министров решения или исполнение ранее принятых нормативных правовых актов.

Помимо этого, на наш взгляд аналогичные гарантии защиты должны касаться всех уровней государственной и муниципальной службы, а также простого гражданина, действия которых нацелены на защиту интересов государства и общества в целом.

В этой связи данным проектом предлагается внести изменения в статью 18 Уголовного кодекса Кыргызской Республики, согласно которым действия/бездействие, совершенные в целях защиты суверенитета государства, конституционного строя, национальной, экологической, экономической, информационной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и свобод граждан, не будут относиться к преступлениям.

Также статью 47 указанного Кодекса предлагается дополнить понятием «предотвращение» опасности, угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, интересам общества, государства или человечества, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами.

Кроме того, в целях более четкой регламентации часть 2 статьи 51 Кодекса, предусматривающую обоснованные риски, исключающие уголовную ответственность, предлагается изложить в новой редакции «2. Риск признается обоснованным, если цель, которая была поставлена, нельзя было достичь в данной обстановке действием (бездействием), не совмещенным с риском, и лицо, допустившее риск, обоснованно рассчитывало, что предпринятые им меры являются достаточными для предотвращения вреда правоохраняемым интересам».

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 3 марта 2022 > № 3988059

Новая тактика санкций против России

ЭДВАРД ФИШМАН

Сотрудник Atlantic Council и Центра новой американской безопасности. С 2015 по 2017 г. – советник по Европе и Евразии, ведущий эксперт по санкциям в отделе политического прогнозирования Госдепартамента США.

КРИС МИЛЛЕР

Доцент школы Флетчера, приглашенный сотрудник Американского института предпринимательства.

СТАТЬЯ ОПУБЛИКОВАНА НА САЙТЕ FOREIGN AFFAIRS

Санкции против России – не инструмент изменения её поведения, они нацелены на экономическое и технологическое разорение. Их главная цель – не удерживание Москвы от конкретных действий, а радикальное изменение торговых и инвестиционных связей России с США и их союзниками – в геополитических интересах последних.

После того, как президент России Владимир Путин начал полномасштабную операцию против Украины, американский президент Джо Байден выполнил обещание о «незамедлительных и суровых последствиях» для российской экономики. Его администрация ввела более жёсткие санкции, чем в 2014 г., после предыдущего нападения Москвы на Украину. Нынешний пакет включает санкции против российских банков, ограничения по долговым и ценным бумагам госкомпаний, а также беспрецедентный многосторонний экспортный контроль, направленный на сокращение импорта высокотехнологичной продукции в РФ на 50 процентов. Эти санкции в сочетании с аналогичными мерами Евросоюза и других партнёров США ускорят изоляцию России от глобальной экономики.

Подобные шаги не являются признаком успешной политики, несмотря на впечатляющие результаты трансатлантической дипломатии. Напротив, они отражают провал усилий сдержать Путина и не допустить вторжения на Украину. Возможно, угроза санкций не дала результатов, потому что Путин был решительно настроен на вторжение независимо от издержек. Возможно также, что Путин недооценил ущерб, который могут нанести санкции Запада. Меры 2014 г. вызвали обвал экономики, но спустя несколько лет стране удалось стабилизировать ситуацию.

Провал санкционных угроз не означает, что Соединённые Штаты должны полностью от них отказаться. Меры экономического наказания – не только плата за военную агрессию и демонстрация солидарности с украинским народом. Они призваны показать российской элите и обществу, что имперские фантазии Путина имеют издержки.

Падение уровня жизни и уменьшение перспектив могут ослабить поддержку Путина внутри страны, что, в свою очередь, отвлечёт внимание и ресурсы от внешней политики. В долгосрочной перспективе экономические санкции нанесут удар по возможностям Москвы проецировать свою мощь за рубежом.

Российская армия уже находится на Украине, а внешняя политика вряд ли кардинально изменится, пока Путин у власти. В этих условиях санкции – не инструмент изменения поведения, они нацелены на экономическое и технологическое разорение. Их главная цель – не удерживание Москвы от конкретных действий, а радикальное изменение торговых и инвестиционных связей России с Соединёнными Штатами и их союзниками – в геополитических интересах последних.

Первая волна

У США и их союзников санкции были готовы через несколько часов после решения Владимира Путина направить войска на Украину. За недели до обнародования этих мер администрация Байдена намекала, что под ударом окажутся российские госбанки, а также будет введён комплекс мер, связанных с контролем экспорта технологических продуктов. Фактически администрация пошла ещё дальше: рестрикции коснулись долговых и ценных бумаг крупных госкомпаний во всех важнейших секторах российской экономики, включая газовый, алмазодобывающий и железнодорожный транспорт.

Самыми действенными оказались санкции Вашингтона против российских финансовых институтов. После того, как Путин объявил о признании двух самопровозглашённых республик на востоке Украины, администрация Байдена ввела блокирующие санкции – полную заморозку активов и запрет на транзакции против «ВЭБ.РФ», который действует как касса Кремля, его активы составляют 50 млрд долларов. Впервые США применили самый пугающий набор санкций против крупного российского госбанка.

После того, как Путин отдал приказ о полномасштабном вторжении, Вашингтон использовал аналогичный набор санкций против ВТБ, второго по величине российского банка. Кроме того, запрет на транзакции – менее драконовский, но ощутимый – коснулся Сбербанка, крупнейшей финансовой организации РФ. Евросоюз действовал синхронно с США, вводя аналогичные меры против России и отказавшись сертифицировать трубопровод «Северный поток – 2», по которому природный газ должен был поступать в Германию.

Санкции Соединённых Штатов и Европейского союза, несомненно, ужесточатся в ближайшие дни и недели. Так, в выходные Канада, Великобритания, США и ЕС объявили о намерении ввести в действие новые меры против Центробанка РФ и отключить ряд российских банков от SWIFT, системы передачи межбанковских сообщений. Эти шаги, по сути, представляют собой финансовое эмбарго против России. Кремль накопил более 600 млрд долларов золотовалютных резервов, но значительную их часть невозможно будет использовать, если Соединённые Штаты и Европа применят жёсткие ограничения против Центрального банка РФ. Ещё неделю назад подобные меры невозможно было вообразить. Их введение говорит о том, как быстро в США и Европе меняется отношение к военной операции, развязанной Москвой, которая становится всё безобразнее.

Сейчас санкции нацелены на экономическое и технологическое разорение. Тем не менее ограничительные меры, введённые Соединёнными Штатами и Евросоюзом против России, не такие всеобъемлющие, как действующий пакет мер против Ирана.

Пока только один российский банк из топ-5 подвергнут блокирующим санкциям. В Иране все крупные банки, включая Центробанк страны, внесены в чёрный список. Все крупные иранские госкомпании, включая Национальную нефтяную компанию, также находятся под блокирующими санкциями. Кроме того, Соединённые Штаты использовали угрозу так называемых вторичных санкций – мер против третьей стороны, взаимодействующей с подсанкционными компаниями, чтобы существенно сократить экспорт иранской нефти и практически полностью изолировать Тегеран от глобальной экономики. Против России подобные санкции пока не введены.

Меры США и ЕС сосредоточены на финансовом секторе, энергетическая отрасль ещё не затронута. Жёсткие санкции против продажи нефти и газа, самых дорогих экспортных товаров России, будет политически трудно ввести, поскольку рынки ограничены, а администрация Байдена опасается последствий этого шага для цен на бензин и инфляции в Америке. Евросоюзу российский газ нужен, чтобы пережить зиму. Поэтому США и их союзники сначала максимизируют санкции против российского финансового сектора, а потом уже задумаются о мерах, напрямую затрагивающих энергетическую индустрию.

Тем не менее правительство Украины и мировые СМИ сосредоточились прежде всего на отключении России от SWIFT. На самом деле отключение РФ от этой системы не имеет особого значения, поскольку США вместе с партнёрами уже ввели санкции против крупных финансовых учреждений страны. Ограничение доступа к SWIFT без максимальных санкций против банковского сектора увеличит потребность в альтернативных системах, включая собственную российскую сеть межбанковской коммуникации. Поскольку SWIFT – это коммуникационный механизм, а не инструмент перевода фактических средств, международные банки по-прежнему смогут взаимодействовать с российскими коллегами: они просто не смогут использовать SWIFT для облегчения транзакций. Поэтому масштабные санкции против российского банковского сектора должны предшествовать отключению от SWIFT. Такой подход кажется предпочтительным для США и ЕС, которые вводят отключение от SWIFT для отдельных подсанкционных банков вместо полного запрета использования системы Россией.

Новая санкционная тактика

Санкции США и ЕС будут усиливаться, и российская экономика, безусловно, будет страдать. Фондовый рынок и курс рубля будут падать до рекордных минимумов, произойдёт скачок инфляции, это грозит критическим финансовым положением. Упадёт уровень жизни, экономические трудности могут заставить Путина прекратить военную операцию. При таком благоприятном сценарии Вашингтон и его партнёры должны быть готовы снять самые жёсткие санкции. Но вряд ли стоит рассчитывать на такой исход. Однако можно рассчитывать на то, что санкции ухудшат позиции России в долгосрочном соперничестве со странами Запада – в целом уменьшатся возможности Москвы финансировать вооружённые силы и проецировать своё влияние. Санкции облегчат этот процесс в нескольких аспектах.

В первую очередь финансовые рестрикции замедлят экономический рост. Экономика России, скорее всего, сократится в этом году из-за действующих санкций Вашингтона и Брюсселя. Нанеся удар по российской финансовой системе и отрезав Москву от международных рынков капитала, санкции приведут к сокращению инвестиций, рост экономики замедлится на длительное время. Санкции нанесут ущерб и западным странам, и политикам нельзя это игнорировать – в частности, из-за роста цен на российские экспортные сырьевые товары – нефть, газ и металлы. Однако американская и европейская экономики суммарно более чем в 20 раз больше российской. Даже если ущерб от санкций и для них, и для России будет одинаковым, – а скорее всего, Москва пострадает сильнее, – РФ в конечном итоге окажется в более тяжёлом положении.

Ещё один аспект воздействия – санкции могут ограничить возможности России проецировать свою силу, усложнив внутриполитические расчёты Путина. Растущее экономическое недовольство, возможно, вынудит Кремль перенаправить ресурсы с вооружённых сил и внешнеполитических приоритетов на поддержание уровня жизни. Даже если этого не произойдёт, позиции Путина внутри страны станут более уязвимыми. В последние десять лет Кремль столкнулся с падением уровня жизни, в значительной степени из-за стагнации, обусловленной санкциями, которая не позволяла одновременно поддерживать процветание населения и экспансивную внешнюю политику. В результате популярность Путина падала. Чем больше внимания Кремль будет уделять внутренней политике, тем меньше у него останется ресурсов для агрессии за рубежом.

Наконец, санкции и контроль экспорта ограничат возможности России разрабатывать и производить современное вооружение. Москва зависит от иностранных технологий, включая оборудование, программное обеспечение и полупроводники, и уже столкнулась с трудностями в производстве некоторых видов вооружения в больших объёмах, например высокоточных снарядов. США ввели ограничения на трансфер технологий после вторжения России на Украину в 2014 г., что вызвало болезненные задержки в военно-промышленном комплексе, в частности с производством спутников ГЛОНАСС.

Сейчас США вместе с партнёрами вновь ужесточают контроль над ещё большим количеством технологий. Они могут применяться не только в военных системах, но и в гражданских отраслях, в том числе в авиации. Странам Запада нужно продолжать расширять контроль экспорта, чтобы помешать России приобретать передовые навыки в производстве, робототехнике и автоматизации. Чем меньше возможностей у России в производственном и технологическом секторах, тем меньше возможностей у ВПК для производства современного вооружения. Чтобы помешать России развивать производственные возможности, компьютеризацию и разрабатывать программное обеспечение, Вашингтону с партнёрами нужно более серьёзно ограничить доступ этих секторов к западным технологиям.

Дебаты об эскалации

Учитывая, что Вашингтон вместе с союзниками продолжает наращивать санкционное давление на Россию, администрации Байдена нужен стратегический план – чего она хочет добиться с помощью дальнейших мер. Вашингтон уже перестал надеяться, что санкции подтолкнут Россию к какой-то конкретной политике. Вопрос в том, может ли поддержание определённого типа торговых и инвестиционных отношений улучшить положение США относительно России в ближайшие десять лет. По многим аспектам ответ будет отрицательным.

Аргументы могут не понравиться многим американским и европейским политикам, которые, по понятным причинам, предпочитают экономическую политику, которая идёт всем на пользу. Альтернативный подход базируется на логике силовой политики с нулевой суммой и предполагает издержки для западных экономик. Нравится вам это или нет, но в отношениях США и Европы с Россией сегодня преобладает логика нулевой суммы. Москва, несомненно, видит отношения именно в таком измерении. Чем быстрее США и их союзники перейдут к этому подходу, тем сильнее станет их позиция в отношениях с Россией. Любые меры, которые влекут за собой определённые издержки для западных стран, но нанесут более серьёзный ущерб России, пойдут на пользу Западу.

Подобный сдвиг в стратегии будет политически непростым для западных демократий. Российские правители используют масштабный аппарат репрессий, позволяющий им подавлять недовольство. Западные лидеры отвечают перед своими избирателями, которые заботятся о собственных кошельках. Эти политические расчёты уже повлияли на принятие решений. Санкции, душащие экспорт российской нефти, приведут к росту цен на энергоносители, по крайней мере в краткосрочной перспективе. Опасаясь недовольства населения, многие американские и европейские лидеры выступили против этих мер.

Тем не менее западные лидеры начинают понимать, что стоит на кону в нынешнем кризисе. Доходы от экспорта нефти и газа подпитывают военную машину Кремля. Если США и другим странам удастся ограничить возможности Москвы зарабатывать твёрдую валюту – а этого можно добиться, ограничив экспорт нефти, – позиции России станут гораздо слабее.

Но политические лидеры должны понимать, что такая политика может иметь негативный побочный эффект. Ужесточение экспортного контроля против России сократит продажи западных компаний – хотя РФ – небольшой рынок для большинства фирм, на её долю приходится лишь 3 процента мирового ВВП.

Ограничение российского сырьевого экспорта поставит под угрозу возможности Кремля финансировать свою внешнюю политику, но в то же время приведёт к росту цен для западных потребителей – он коснётся всего, от металлов до бензина.

Роль санкций сегодня заключается в том, чтобы изменить структуры экономических отношений Вашингтона и партнёров с Россией. Любая сохранившаяся торговля должна идти на пользу США и Европе в большей степени, чем Кремлю. Эти меры повлекут за собой издержки. Но позволять Путину получать выгоду от глобальной экономики и подпитывать свою военную машину тоже оказалось дорого.

Статья опубликована на сайте Foreign Affairs

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 2 марта 2022 > № 4313817 Эдвард Фишман, Крис Миллер

Кинорежиссер Татьяна Мирошник: «Тотальная коммерциализация является глобальной причиной творческих неудач детского кино в России»

Алексей КОЛЕНСКИЙ

«Культура» пообщалась с преподавателем открывшейся 21 февраля киношколы Gorky Synergy — продюсером, режиссером и педагогом Татьяной Мирошник.

— Как вы пришли в кино и увлеклись сотрудничеством с детьми?

— Я работала редактором газеты, знакомый как-то попросил помочь со сценарием. Это оказалось непросто, но я увлеклась кино, поступила во ВГИК и вот уже двадцать лет пишу, снимаю игровые и документальные фильмы, занимаюсь с детьми.

Работая в сценарной группе «Частного пионерского», я стала креативным продюсером кинотрилогии Александра Карпиловского. Вторую часть картины мы снимали в 2014 году в крымском детском лагере «Нива». Директор предложил организовать летнюю студию для отдыхающих детей. Согласилась не сразу — было мало опыта. Поработала в «Детской Киноакадемии» лагеря «Смена», в «Орленке», и через два года вернулась в Геленджик. Мы придумали Детскую студию «КиноНива» и каждое лето стали снимать с детьми. Продолжаю сотрудничать и с «Орленком», и медиафорумом «Бумеранг», выпустила альманах о детско-юношеском кино, организовала группы о детском кино в соцсетях, придумала Питчинг юных кинематографистов и проект «Кинорецензии от юных зрителей».

Проект с кинорецензиями был запущен в рамках создания документального фильма-исследования «Я и кино», скоро будет премьера, а отзывы по-прежнему пишутся, и я очень полюбила этот проект — каждую неделю мы смотрим с детьми один советский или российский фильм, обсуждаем и пишем рецензии. В результате имеем честный подростковый взгляд на наше кино, а Детская студия «КиноНива» расширяется и уже превратилась в серьезную площадку для юных кинематографистов.

— Как будут строиться ваши занятия в Gorky Synergy?

— Мы встречаемся дважды в неделю по четыре часа, четыре месяца изучаем основы драматургии, краткую историю кино, основной инструментарий режиссуры и переходим к практической работе. Постановщику требуются особые качества, которые необходимо раскрыть, — не каждому дано донести мысль, уметь отстоять свое мнение, переложить замысел на язык изображения. Кто такой режиссер? Фокусник, психолог, творец или мудрец? В первую очередь — ищущая личность, думающий человек, имеющий право на ошибку. У каждого свой путь — моя задача помочь ребятам найти собственное вúдение, определяющее их художественный стиль, их взгляд на жизнь средствами кино.

— Утверждают, что дети не умеют играть, в лучшем случае «дарят» камере органику… Чему их возможно научить и чему вы научились у них?

— Я видела, как работает с детьми Карпиловский, и для меня этот пример был показательным. Саша не просил рассказать стишок или что-то изобразить. На кастинге он просто разговаривал с ребятами о жизни и играл с ними. На съемочной площадке много репетировал, искал подходы, приемы, нужные слова: детей нельзя заставлять учить текст, это должна быть игра. Если ребенок не может произнести текст, то либо текст плох и его надо менять, либо актер выбран неправильно.

В «КиноНиве» мы работаем с детьми, никогда не снимавшимися в кино, — у кого-то получается лучше, у кого-то хуже, а если совсем никак, ребенок с удовольствием пишет звук, помогает оператору или режиссеру. С детьми надо много разговаривать о роли, репетировать, а в современном кино, увы, многие не выделяют время на кропотливую работу с юными актерами. Я люблю детские вопросы, иногда они ставят в тупик и заставляют пересматривать многие вещи в кино, люблю проверять на детях сценарии — захватывают их или нет, увлекаются или скучают.

— Сложился ли у вас метод работы? Какую творческую цель ставите себе в студийном опыте?

— Когда работаю с детьми, называю их «коллеги» — мы вместе отправляемся в путешествие в мир кино, в котором я учу их, а они меня, и для меня важно, чтобы они снимали кино как собственное высказывание, чтобы в нем отражались их мысли, чувства, мечты и переживания. Это сложно назвать методом... Можно ведь научиться английским словам и не уметь говорить по-английски, так и здесь: можно знать правила создания фильма, но снять плохую картину. Если бы кто-то точно знал, как снять успешный фильм, то, наверное, получил бы Нобелевскую премию.

— В чем феномен «Частных пионерских» и почему этот вдохновляющий пример остался невостребован?

— Александр Карпиловский — уникальный режиссер, умеющий работать с детьми, — ему нужен воздух, свобода и небольшие деньги, и он создаст чудесное детское семейное кино, как «Частное пионерское» — душевную, классно рассказанную историю взросления, пробуждения чувств.

— Существует ли глобальная причина творческих неудач детского кино и успехов сомнительных аттракционов «Трех богатырей» и «Последнего богатыря»?

— Существует проблема терминов — есть ли детское кино, что это означает? Или существует только семейное кино? Ответ на этот вопрос я искала в фильме «Я и кино» и выяснила: сколько экспертов — столько мнений. Выделяя деньги на детское кино, Министерство культуры до сих пор не сформулировало, что государство и чиновники понимают под кинематографом для детей. При том, экспертная комиссия в Минкульте сегодня вообще одна — для авторского и детского кино. На эту тему можно долго говорить, но ясно одно, что без государственной поддержки кино для детей существовать не сможет. Останутся лишь коммерческие аттракционы для семейного просмотра и анимация со специфическим юмором.

Тотальная коммерциализация является глобальной причиной творческих неудач детского кино в России: когда продюсеры изначально думают не о юных зрителях и стране, а о будущих доходах, то и проекты отбираются исключительно аттракционно-развлекательные, одноразовые, ничем не трогающие душу ребенка, зато обладающие астрономическими бюджетами на продвижение и поэтому коммерчески успешные…

Мало сделать хороший детский фильм, надо, чтобы он дошел до своей целевой аудитории, а с прокатом детского кино — беда. Трилогия «Частное пионерское» в прокате собрала копейки, но сработала «цыганская почта», и сегодня этот фильм знают и любят почти все — даже Netflix купил версию с английскими субтитрами. Однако слава фильма родилась не благодаря, а вопреки обстоятельствам.

Детского кино должно быть много, и оно должно быть разным — с помощью него дети познают мир, людей, лучше узнают себя... Но в 2021 году Министерство культуры поддержало всего два детских фильма! А ведь детское кино формирует культурный код будущего поколения.

У меня есть хороший этнографический документальный проект «География детства», рассказы о различных регионах нашей необъятной страны глазами детей, в этих регионах проживающих. Мы снимали его с большим энтузиазмом при поддержке Института развития интернета. Вышло четыре серии, а дальше проект перестали поддерживать. Мы делаем что можем — снимаем вместе с детьми и надеемся, что вырастим поколение, которому будет небезразлична судьба страны и российского детского кино. В этом смысле я оптимист.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > portal-kultura.ru, 2 марта 2022 > № 4244811 Татьяна Мирошник

«В ситуации дефицита рабочей силы мы живем давно, и в ближайшие годы она не улучшится»

Улучшение демографической обстановки в Екатеринбурге начнется с 2035 г., считают в Институте экономики УрО РАН. Пока же работодателям нужно бороться за кадры и отказываться от советских стереотипов.

В Свердловской области постепенно сокращается количество жителей трудоспособного возраста, а к 2036 г. прогнозируется и снижение численности населения — с нынешних 4,28 млн чел. как минимум — до 4,1 млн, как максимум — до 3,8 млн чел. Такие данные приводятся в прогнозе социально-экономического развития региона, который был принят правительством Свердловской области в феврале. Неблагоприятные демографические тенденции могут усугубить уже существующие проблемы работодателей, которые последние несколько лет регулярно говорят о дефиците квалифицированных сотрудников.

О том, за счет чего можно исправить сложившуюся ситуацию и какие еще тренды экономисты фиксируют на рынке труда, DK.RU рассказала доктор экономических наук, руководитель центра исследований социоэкономической динамики Института экономики УрО РАН Ольга Козлова.

Ольга Анатольевна, во время пандемии коронавируса в Свердловской области серьезно вырос уровень безработицы. Из-за QR-кодов многие предприятия малого бизнеса начали восстанавливать свою работу лишь в последние несколько недель. Сейчас на фоне военной операции в Украине и постепенно вводимых санкций экономическое благополучие людей вновь оказалось под угрозой. Как эта ситуация может повлиять на рынок труда?

— Сейчас сложно спрогнозировать, что будет дальше, многое зависит от того, насколько масштабными будут санкции со стороны США и Евросоюза. Не исключаю, что ситуация в экономике может усугубиться, что повлияет и на рост безработицы.

На самом деле в условиях санкций мы живем довольно давно. С 2014 г. у нас идет перманентный вялотекущий экономический и социальный кризис. Все эти годы экономика испытывает санкционные ограничения своего развития. Однако, несмотря на санкции, она все-таки восстанавливается. Конечно, помогает государство. У нас есть крупные стратегически важные предприятия, отдельные отрасли экономики, которые активно поддерживаются государством, и ситуация там более или менее стабильная.

Но помимо них есть малый бизнес, напрямую зависящий от потребительского спроса, и, когда падают доходы населения, снижается спрос на товары и услуги, как следствие — количество рабочих мест в малом бизнесе, который эти товары и услуги производит.

Для мониторинга покупательной способности населения многие экономисты используют показатель соотношения среднедушевых доходов граждан к величине прожиточного минимума.

По данным Росстата, в 2005 г. в России покупательная способность составляла 2,6 прожиточных минимума, в 2020 г. — 3. В Свердловской области этот показатель также повысился совсем ненамного: в 2005 г. составлял 3,2 прожиточных минимума, в 2020 г. —3,4.

Если учесть, что величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в области в 2020г. была на уровне 10 990 руб., получается, что на затраты первой необходимости жителю Свердловской области нужно было в среднем 37,3 тыс. руб. в месяц. Да, этого хватит на продукты, оплату коммунальных услуг и другие обязательные платежи. Но если учитывать объем трат, необходимый для поддержания достойного качества жизни в реальности, необходимая сумма окажется выше.

Ситуация усложнилась с началом пандемии коронавируса. Из-за вынужденных «локдаунов» начала расти безработица. К осени 2020 г. она достигла в Свердловской области рекордных 5,6%. Сейчас ее уровень снизился примерно до 1%. Но это уровень регистрируемой безработицы, информация о котором собирается государственной службой занятости. Это совсем не значит, что рынок труда стабилизировался. Сейчас официальный рынок труда, который контролируется государственной службой занятости, оценивается не более чем в 10-15%. Все остальное — это довольно часто не совсем удачно самоорганизующийся рынок.

Даже во время пандемии коронавируса многие предприятия говорили о проблеме нехватки кадров. Какие специалисты сейчас в дефиците?

— Не хватает и раньше не хватало специалистов высокой квалификации — программистов, хороших менеджеров, инженеров, врачей. Сохраняется спрос на квалифицированных рабочих. Я думаю, что спрос на них будет высоким еще лет 15-20 и до конца не исчезнет. Сейчас это не просто рабочие, а специалисты, которые должны владеть навыками управления сложными станками. Например, в Японии, стране с хорошо развитой экономикой, для рабочих специалистов высшее образование — это обычное дело.

А спрос на рабочих без квалификации тоже остается?

— У наших работодателей есть материальная заинтересованность в низкоквалифицированных и малооплачиваемых работниках для выполнения рутинной работы, например, на стройках, в сфере ЖКХ, на сельскохозяйственных предприятиях. Но среди наших соотечественников мало тех, кто на эту работу соглашается: платят мало, нет перспектив для дальнейшего развития, повышения квалификации, социальных гарантий. Проблему нехватки рабочих рук помогают решать мигранты. И пока обойтись без них мы не можем. Последние годы Свердловская область остается в числе регионов-лидеров по привлечению трудовых мигрантов.

Как работодатели могут решить кадровую проблему?

— Если хочешь долго и успешно работать на рынке — нужно заботиться о своих сотрудниках. До сих пор заключаются трудовые договоры с нарушением условий труда. Предприятиям нужно менять свою политику работы с персоналом. У многих работодателей сохраняются стереотипы, существующие с советских времен, что на рынке — достаточно готовых специалистов, и если уволится один, то они легко найдут другого.

Сейчас предприятия осознают, что ситуация меняется. Крупные организации, такие как Сбербанк, УГМК, создают корпоративные университеты. Неплохой результат приносит целевая подготовка специалистов в вузах: часто уже действующие сотрудники учатся заочно, повышают уровень образования, наращивают квалификацию и как следствие — растет уровень их зарплаты. Формируется кадровое ядро. Это выгодно и работодателю, и сотрудникам.

Помимо образовательных программ должны существовать социальные. Кроме этого, сотрудники должны видеть перспективы своего профессионального роста. Безусловным конкурентным преимуществом остается уровень зарплат. Но здесь все сложнее. Многим предприятиям в современной ситуации довольно сложно поднимать зарплаты. Другие на это не идут по причине уже упомянутых стереотипов. В то же время молодые люди без опыта работы рассчитывают на зарплату не менее 60 тыс. руб. и, конечно, очень часто амбиции не соответствуют уровню их квалификации.

Читайте также на DK.RU: Екатеринбургские студенты хотят получать в два раза больше, чем могут платить работодатели

Сейчас среди молодых соискателей есть и другой тренд, который стал еще более явным за время пандемии коронавируса — всем хочется работать удаленно, оставаясь мобильными. Но далеко не во всех сферах это возможно и не всегда работодатели на это идут.

— Происходит смена форматов занятости, это нормально. Да, все привыкли к 8-часовому рабочему дню. Но, в последнее, и особенно пандемийное время, как работодатели, так и сотрудники убедились, что многие рабочие места не требуют постоянного присутствия в офисе. Отчасти компании это может быть даже выгодно: можно заплатить сотруднику небольшую компенсацию и не тратиться на организацию рабочего места.

В отдельных сферах экономики этот тренд сохранится. Удаленно работают сотрудники IT-компаний, в онлайн вынужденно уходят образование и здравоохранение. Хотя, конечно, онлайн-консультация — это не панацея.

«Удаленка» востребована молодыми людьми, достаточно быстро развивается такая нетрадиционная форма занятости, как «фриланс». Но, в такой форме занятости есть не только позитивные, но и негативные стороны.

Во-первых, это индивидуализация труда, отрыв от коллектива, что может не очень хорошо сказываться на психологическом состоянии работника. Во-вторых, отсутствие какой-либо организации и охраны труда. К сожалению, здесь трудовое законодательство не поспевает за всеми новыми явлениями.

Недавно правительство Свердловской области опубликовало прогноз социально-экономического развития, согласно которому в регионе в ближайшие 14 лет численность населения может снизиться от 6 до 13%. Насколько это критично для рынка труда?

— В ситуации дефицита рабочей силы мы живем уже достаточно давно и понимаем, что в ближайшие годы она улучшаться не будет. Мы имеем отклик демографической ямы 1990-х гг., когда в стране была очень низкая рождаемость. Сейчас детишек рождается больше. Поэтому приходится возвращать детские сады, строить новые. В институте экономики мы прогнозировали демографическую ситуацию в Екатеринбурге и пришли к выводу, что улучшение демографической обстановки в городе должно начаться примерно с 2035 г. Отклик «демографической ямы» мы так или иначе переживем. Небольшой прирост трудовых ресурсов на сегодняшний день нам дала пенсионная реформа.

HR-специалисты сейчас отмечают, что работодатели стали лояльнее относиться к соискателям старше 50 лет.

— Это позитивный тренд, которого раньше не было из-за сложившихся стереотипов, что возрастные сотрудники медленно подстраиваются под новые веяния. Поэтому, к сожалению, многим людям предпенсионного и пенсионного возраста приходилось идти на вторичный рынок труда, где работа малоквалифицированная, зарплаты невысокие, а социальные гарантии — отсутствуют. В то же время есть специалисты, у которых есть значительный производственный и трудовой опыт, они неоценимы в роли наставников для молодых сотрудников. Их опыт и знания нужны в любой сфере экономики.

Сейчас начался период выхода на пенсию рожденных в 60-е годы. Значительная их доля имеет высшее образование и опыт работы в современной экономике. Они достаточно активны и у многих выход на пенсию не входит в жизненные планы. Нужно только умело и грамотно использовать их потенциал.

Считается, что потребность в кадрах на предприятии можно снизить, внедряя инновации и автоматизируя производство. Многие ли свердловские предприятия идут по этому пути?

— Сейчас этим пользуются только крупные предприятия, у которых есть на модернизацию необходимые средства и они входят в программы развития. Есть много средних и малых предприятий, которым дешевле пока нанять мигранта, чем модернизировать оборудование.

Сейчас предпринимательская среда очень неустойчива, бизнесу выживать в ней достаточно сложно. Раньше предприятия развивались в том числе за счет собственных инвестиций. Возможность получения инвестиционного вычета, предусмотренного ст. 286.1 НК РФ, имеет весьма много ограничений. Поэтому предприятия вынуждены экономить свои финансы и, судя по внешнеполитической обстановке, они еще не скоро решатся на серьезные траты.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > dk.ru, 2 марта 2022 > № 4077082 Ольга Козлова

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телеканалу «Россия 1» по случаю 70-летия С.В.Степашина, Москва, 2 марта 2022 года

Вопрос: Мы знаем Сергея Вадимовича как государственного деятеля, принципиального политика, правоведа. Какие человеческие и личные качества в этом человеке очень важны и запомнились?

С.В.Лавров: Для меня Сергей Вадимович добрый, давний друг. Мы с ним не раз сотрудничали, когда занимали различные государственные посты, но и проводили время вместе в качестве просто добрых товарищей. Он на редкость порядочный человек, глубоко знающий, любящий нашу страну и делающий много на всех своих постах, какие бы он не занимал для того, чтобы укреплять нашу Родину, служить российскому народу. Это вызывает самое высокое уважение, в том числе на его нынешней должности, которая у него является, как у нас раньше говорили, «общественной нагрузкой», во главе Императорского Палестинского Православного Общества.

Вопрос: В свое время Вы назвали Императорское Палестинское Православное Общество отдельным ресурсом нашей политики. Почему это так? Как деятельность Сергея Вадимовича на этом посту укрепляет международные отношения?

С.В.Лавров: Это старейшая российская неправительственная организация. В этом году она будет отмечать свое 140-летие. Уже тогда, 140 лет назад, зарождалось общество, являющееся одной из форм той самой мягкой силы, о которой сегодня так много говорят. Оно создавалось людьми, глубоко приверженными православным ценностям, культуре, образованию, нашим историческим корням. Они создавали, поддерживали и укрепляли присутствие нашей страны на Святой земле.

То, что сейчас мы видим Общество, которое буквально расцвело и стало распространять свое влияние, ценности далеко за пределами Святой земли, это тоже факт, который мы напрямую связываем с деятельностью С.В.Степашина. Он возглавил Императорское Православное Палестинское Общество в 2007 году. Можно сказать, что в этом году 15-летний юбилей, связанный с деятельностью Сергея Вадимовича. После того, как он пришел в Общество, оно обрело второе дыхание. И могу привести несколько примеров. Во многом благодаря его авторитету, энергии, настойчивости и дипломатическому таланту удалось вернуть в собственность Российской Федерации, отреставрировать Сергиевское подворье в Иерусалиме. Это без преувеличения настоящая жемчужина русской Палестины. Украшением Святой земли стал также открытый 10 лет назад музейно-парковый комплекс в Иерихоне при активной роли Сергея Вадимовича. Он сейчас опекается Императорским Православным Палестинским Обществом. Работа продолжается на целом ряде других направлений, связанных с объектами исторического присутствия нашей страны в Святой земле. Возрождается школьная деятельность, общество преподавания русского языка, православной культуры среди населения Палестины и ряда других стран Ближнего Востока. Многие гуманитарные проекты реализуются или уже реализованы в Сирии, Ливане, ряде других ближневосточных государств. В каждом из этих проектов мы чувствуем душу, вклад Сергея Вадимовича, который буквально живет своей общественной деятельностью. Это вызывает колоссальное, огромное уважение. Убежден, что еще много свершений будет достигнуто на пути продвижения наших ценностей в современном мире, прежде всего на Ближнем Востоке.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 марта 2022 > № 4070942 Сергей Лавров

Завершился прием заявок на участие в конкурсе Роспатента «Успешный патент»

28 февраля 2022 года завершился прием заявок для участия в конкурсе «Успешный патент». Суть конкурса – выявление 10-ти изобретений, обладающих высоким экономическим потенциалом от внедрения разработки в 2020-2021 годах.

Поступившие материалами будут представлены жюри, в которое войдут инвесторы, представители науки, бизнес-структур, общественных организаций в сфере интеллектуальной собственности, а также специалисты в таких приоритетных направлениях, как ИТ-технологии, технологии связи, здравоохранение.

По результатам конкурсного отбора будут объявлены 10 патентов, получивших наибольшее количество баллов по итогам голосования жюри. Обладателя «Успешного патента» наградят Дипломом Роспатента и сертификатом на обучение в Федеральном институте промышленной собственности (ФИПС) по программам повышения квалификации.

«Мы наблюдаем высокую активность отечественных изобретателей, проживающих на всей территории России. Всего подано 129 заявок на участие в конкурсе. Заявки поступили от изобретателей из Москвы и Санкт-Петербурга, из Татарстана и Башкирии, Краснодарского края, из городов Центральной России, Поволжья, Уральского и Сибирского регионов. Уверен, что проведение конкурса поможет нам привлечь внимание к изобретательской деятельности, повысить уровень правовой грамотности в сфере интеллектуальной собственности, а также станет стимулом для многих талантливых изобретателей не только создавать инновационную продукцию, но коммерциализировать ее. Что, в свою очередь, раскроет в полной мере преимущества использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности», - отметил руководитель Роспатента Юрий Зубов.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 2 марта 2022 > № 4065193

СПбПУ и «Газпром нефть» создают центр подготовки ИТ-специалистов

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (СПбПУ) и «Газпром нефть» создают центр подготовки ИТ-специалистов для российской промышленности.

С 1 сентября 2022 года на базе центра откроются две новые магистерские программы по направлениям ИТ-инфраструктуры промышленных предприятий и бизнес-анализа.

Ежегодно на обе программы будут принимать студентов на бюджетное и контрактное обучение. В рамках стажировок и научно-исследовательских работ они смогут принять участие в технологических проектах компании «Газпром нефть», эксперты которой будут преподавать прикладные дисциплины.

Магистерская программа «ИТ-инфраструктура предприятия» создана на базе Института компьютерных наук и технологий СПбПУ и направлена на развитие у студентов системного подхода к управлению проектами, наращивание базовых компетенций по разработке программного и аппаратного обеспечения ИТ-систем.

Программа «Цифровая экономика и бизнес-анализ» создана на базе Института промышленного менеджмента, экономики и торговли СПбПУ и ориентирована на подготовку специалистов в области операционного менеджмента, анализа данных и бизнес-аналитики.

«Среди наших задач — создание инженерной практико-ориентированной подготовки специалистов всех направлений. Радует, что сегодня мы подписали договор о создании научно-образовательного центра с нашим давним партнером. Для нас будет большой честью расширить взаимодействие с компанией «Газпром нефть» уже в разделе ИТ-технологий и создать структуру бизнес-аналитики, бизнес-обоснования и бизнес-менеджмента в деятельности предприятия. Мы намерены готовить специалистов, которые были бы максимально адаптированы и понимали философию «Газпром нефти», — сказал ректор СПбПУ, академик РАН Андрей Рудской.

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого участвует в «Лиге вузов» — комплексной системе взаимодействия «Газпром нефти» с высшими учебными заведениями, которая ориентирована на развитие в том числе проектов в сфере ИТ. Участники системы проводят общие исследовательские работы и развивают новые образовательные программы.

Россия. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Нефть, газ, уголь > minobrnauki.gov.ru, 2 марта 2022 > № 4049581

Интервью Дмитрия Рогозина телеканалу RT

Санкции и раньше существовали, до 2014 года. Но еще в 2014 году после так называемой «Крымской весны» мы уже видели, что Соединенные Штаты Америки и их союзники вводят прямой запрет на поставки радиационно-стойкой электронной компонентной базы космического назначения, без которой невозможно создать космический аппарат.

На что же они рассчитывали? Да на то, что не существует ни одной страны в мире — будь то США или совокупный Европейский союз, которая может себя полностью обеспечить всей номенклатурой микроэлектроники космического назначения. Россия, конечно, тоже не может обеспечить полностью все заказы — всегда это делалось в рамках международной кооперации. Поэтому расчет был на то, чтобы полностью обнулить наши возможности по созданию космических аппаратов.

Мы предприняли решительные ответные действия с точки зрения программы импортозамещения, объединив в единую составляющую все конструкторские разработки. Это было сделано для того, чтобы сократить так называемые конструкторские «хотелки», чтобы исходить из реально реализуемых проектов — их и делать. Были внесены серьёзные изменения в схемотехнические решения тех работ, которые вели различные конструкторские коллективы. В результате мы перешли от импорта на национальные поставки, и в целом, потеряв 2-3, где-то даже 4 года — это, конечно, было очень болезненно, — но тем не менее космические аппараты мы сделали и будем делать дальше.

Вторая волна санкций была в прошлом году, когда Соединенные Штаты ввели прямые санкции, внесли в санкционный список две наши организации. Это Ракетно-космический центр «Прогресс», главный изготовитель ракет-носителей «Союз-2», а также Центральный научно-исследовательский институт машиностроения, ЦНИИМаш — наш головной научный институт, в состав которого входит Центр управления полетами. Я уже тогда предупредил американцев, что мы не понимаем вообще, что они делают, вообще здоровы ли они, так сказать, со своей головой дружат или нет, потому что ЦУП является по сути дела партнерской организацией Центра управления полетами в Хьюстоне и обеспечивает полный контроль за всеми операциями на Международной космической станции. А «Прогресс», наше предприятие в Самаре, является изготовителем ракет, которые доставляют пилотируемые корабли в космос, в том числе международные экипажи. Нормальные ли люди вообще, которые принимали такого рода решение?

Сейчас мы столкнулись с тем, что европейцы повторили эти санкции. Очевидно совершенно, что их задача — обрушить российскую ракетно-космическую отрасль. Мы это воспринимаем как войну, объявленную против нас. Соответственно, будем отвечать точно также, крайне жестко, поскольку международная кооперация в космосе не допускает такого рода действий, и есть вещи, которые безусловно должны быть либо технически резервированы партнерами, либо просто осуществляются вместе, как, например, управление Международной космической станцией. Сюда же, в область санкций, попали совместные научные миссии — первой жертвой, как я понимаю, пал проект «ЭкзоМарс». Очень обидно. В 2020 году этот проект «уехал» на 2022 год, а на Марс можно отправлять космические аппараты лишь раз в два года, когда открывается так называемое пусковое баллистическое окно. Так вот, мы «уехали», что называется, на 2 года, сорвали нам этот пуск, который планировался на лето 2020 года, в общем-то, тоже по причинам, зависящим от европейских партнеров, — тогда европейцы не смогли вовремя отладить работу парашютной системы для посадки спускаемого аппарата, и у них были колоссальные проблемы с программным обеспечением. За эти два года все эти проблемы мы наконец-то вылечили и планировали, что в конце последней декады сентября 2022 года эту совместную российско-европейскую миссию отправим на Марс. Напомню, что в свое время это была европейско-американская миссия, однако американцы из нее вышли, и русские подставили плечо. Это было 10 лет тому назад. Мы решили дать возможность не только запустить этот аппарат с помощью тяжёлой российской ракеты-носителя, но и сделали своими инженерными и конструкторскими возможностями сам посадочный аппарат, посадочный модуль, без которого европейский марсоход просто не сядет на поверхность Красной планеты. И сейчас вот такая выходка со стороны Европейского космического агентства. Мы также отказались от совместной российско-американской миссии «Венера-Д». Мы не хотим там видеть уже наших американских коллег, потому что не верим им как партнерам.

По сути дела, санкции в отношении Роскосмоса приведут не к тому, чтобы остановить Роскосмос — нас тяжело остановить, у нас есть своя федеральная программа, у нас есть заказчик — Министерство обороны. Есть масса иностранных заказчиков, которые в гробу видали все эти американские санкции и им не подчиняются. Мы будем с ними теперь работать абсолютно открыто.

Сейчас американо-британо-европейская коалиция сорвалась со всех катушек и громит все, что только можно громить. По сути дела, она разрушает лучшие международные научные проекты. Что мы сделали в ответ — и вчера я об этом сказал уже публично: те средства, которые мы планировали потратить на эти важные международные космические миссии, в связи с тем, что теперь они уже не смогут быть реализованы, мы их направим на то, чтобы пополнить орбитальную группировку России, в том числе орбитальную группировку военного и оборонного значения. Поэтому эти деньги и усилия не пропадут, а наши недруги столкнутся с усилением российской орбитальной группировки: наблюдения, связи, навигации и так далее.

— Мы так понимаем, что ввиду этих последних событий произойдет, скажем так, переориентация Роскосмоса на российские проекты. Вы можете рассказать поподробнее о том, какие это будут проекты?

Вы знаете, что Роскосмос занимается тремя составляющими: мы являемся корпорацией, которая объединяет как гражданские, так и военные предприятия. Мы изготавливаем всю материальную часть для российских стратегических ядерных сил: это межконтинентальные баллистические ракеты, основа нашего ядерного щита. И здесь мы выполняем наши задачи четко и в срок. Мы являемся также подрядчиком Министерства обороны в плане создания орбитальных группировок разведки, наблюдения, связи, конфиденциальной связи и так далее. Поэтому первая задача — это военная задача.

Вторая задача — это общеэкономическая, гражданская задача. Это цифровое телевидение для наших граждан, это связь для такой огромной страны как Россия. Это, конечно, навигация — ГЛОНАСС, которая является одной из ведущих глобальных навигационных систем.

И третье направление — это наука. По науке — я уже сказал об этих проектах. Да, они будут сокращены, но ключевые из них останутся. Летом этого года, впервые за 46 лет после окончания советской лунной программы, отправим наш первый посадочный аппарат «Луна-25» на поверхность Луны. Лунная программа у нас будет. У нас есть договоренности с Китайской Народной республикой о том, что мы будем делать это совместно, в том числе Лунную научную базу. Здесь ничего не пострадает, все будет сделано. С китайцами у нас прекрасные отношения, у них тоже есть свои успехи, и мы это все сложим в единый котел.

Конечно мы также будем заниматься и таким важнейшим проектом, как создание межпланетного буксира на основе ядерного космического реактора. Это тоже важнейший стратегический проект, по которому у нас есть первенство в мире, и мы сейчас бросим все ресурсы на его реализацию. Что-то пострадает, безусловно, как я сказал, «ЭкзоМарс» пострадает, какие-то ещё миссии.

Чем мы сейчас займёмся в основном — мы направим основные наши конструкторские, организационные, производственные, технологические и финансовые ресурсы на пополнение российской орбитальной группировки: чтобы видеть все, слышать все и иметь возможность об этом говорить и передавать необходимую информацию. Это программа «Сфера», новая программа, которую мы утвердили в правительстве. Она включает в себя пять орбитальных группировок связи и пять орбитальных группировок наблюдения. В этом году мы впервые за долгие годы выводим на орбиту наш первый радиолокационный аппарат, который позволит видеть все, что происходит в арктической зоне, часто покрытой туманом, там плохая видимость, полярная ночь. Именно космические радары будут видеть все, обеспечивая тем самым необходимые потребности Росатома в реализации ледовых проводок через Северный морской путь. Мне кажется, это очень важно.

— Хотелось бы вас спросить про милитаризацию космоса. Происходит ли она, идет ли здесь ухудшение ситуации в связи с недавними событиями, конкретно в чем это проявляется и насколько это допустимо?

Милитаризация космоса всегда была. Собственно говоря, сам по себе космос вырос из этих технологий. Вспомним хотя бы даже нашу легендарную ракету «Союз-2», которая сегодня является ключевым средством выведения полезных нагрузок — как российских, так и иностранных. Замечательная ракета, в основе которой лежит королевская «семерка», Р-7, ракета, которая была создана под руководством Сергея Павловича Королева. Но изначально хочу напомнить, что эта ракета вообще-то предназначалась для того, чтобы принести кучу ядерных боезарядов на территорию потенциального противника. Потом она, соответственно, уже нашла свой облик в гражданской составляющей. Поэтому очень часто военные технологии являются неким импульсом для развития гражданских. И наоборот, кстати, то же бывает.

Вообще, если говорить всерьёз, то любой космический аппарат в случае особого периода или, тем более, военного времени переходит под контроль военного ведомства. Потому что, скажем, спутник дистанционного зондирования Земли — огромный объектив, который снимает все, что происходит на Земле. Можно с его помощью смотреть на военные группировки, можно смотреть на леса и пашни. Или связь, или навигация, в том числе высокоточная. Поэтому это все на самом деле технологии двойного назначения.

Мы знаем, что американцы — тот же SpaceX и компания Starlink под предлогом того, что они развивают некую гражданскую составляющую, например, по раздаче интернета, сказки нам рассказывали. Но вот Россия начала реализовывать свои высшие национальные интересы на территории Украины, которая Западом использовалась фактически в качестве плацдарма для нападения на нас и наших граждан, — началось столкновение России и Запада, — и тут же объявился господин Маск со своим абонентским оборудованием компании Starlink, которая ранее декларировалась как сугубо гражданская. Вот это лицо, что называется, открывшееся. О котором я говорил, между прочим, но наши «маскофилы» говорили: «Боже мой, что говорит Рогозин?! Он говорит недопустимые вещи. Это светоч нашей мировой космонавтики!» Этот светоч, вот вам, пожалуйста, сделал свой выбор. В принципе, это настолько ожидаемо, что у меня к нему даже претензий нет. Это очевидно, это Запад, которому мы никогда не должны доверять, потому что его политическая элита всегда хронически испытывала ненависть к нашей стране. Веками это было и всегда это скрывается. Смотрите, как сейчас они наперебой, обгоняя друг друга, пытаются нагадить в наших отношениях. А кто потом будет все это расчищать, все эти завалы? Это очень опасно — то, что сейчас происходит. Поэтому космос, безусловно, является важнейшей составляющей не только для развития научно-технического прогресса, но и для обеспечения военных задач.

— В начале своего заявления Вы сказали, что была попытка взлома спутников группой Anonymous. Она была предотвращена, но в принципе возможен такой взлом и насколько это опасно?

Наши компьютерные сети надёжно защищены. То есть, такой риск мы всегда принимаем во внимание и для этого мы как раз и проводим не только усиление киберзащиты, но и постоянную ее профилактику. Еще на прошлой неделе, когда только пошли первые крайне серьезные сигналы о грядущих событиях на Украине и о шантаже, который мы видели и слышали со стороны Запада, мы провели заседание оперативного штаба с участием всех руководителей наших подразделений, всех наших предприятий. И одно из моих требований было укрепить киберзащиту. В принципе, мы и так готовы, но решили еще раз внимательно посмотреть, все ли у нас решено с точки зрения наших уязвимостей. Но само по себе кибернападение на систему управления орбитальной группировкой может привести к разрушению этих связей, потере ориентации космических аппаратов. Конечно, они будут падать на Землю. Некоторые из них достаточно крупные, их массогабаритные характеристики таковы, что просто они не сгорят в слоях атмосферы и долетят до земли. На чью голову они упадут? Если на Лондон, например, или на Берлин — на господина Шольца, это один вопрос. Если, скажем, на мирных жителей — это другой вопрос. Но, на самом деле, никому хорошо не будет. Поэтому, что это преступление против человечества, я считаю.

— Как обстановка на Земле влияет на обстановку на МКС?

Плохо влияет. Да, американцы, они — люди, мягко скажем, прагматичные. Они говорят, все будет плохо, мы везде вам нагадим, а вот МКС давайте мы сохраним. А почему? Потому что без России управлять Международной космической станцией невозможно. Мы отвечаем не только за ориентацию этой станции, за ее увод от опасных столкновений, а это происходит по несколько раз за месяц. Но мы отвечаем в том числе за доставку топлива, без которого станция не может прожить и не может совершать необходимые маневры. Я уж не говорю про связанность всех систем управления Международной космической станции. Разрушать МКС со стороны Соединенных Штатов и их союзников... Если политики там будут требовать это делать, то, конечно, это будет очень печально. Пока профессионалы в том же НАСА выступают против каких бы то ни было деградаций в отношении МКС. Но еще раз хочу сказать: они попытаются создать замену нам с помощью своих грузовых кораблей, с помощью своих пилотируемых кораблей. Но на это уйдут годы. Поэтому мы будем внимательно наблюдать за тем, что происходит со стороны наших американских так называемых партнеров, и, если их действия будут по-прежнему носить враждебный характер, мы вернемся к вопросу о том, как долго должна существовать МКС. Пока у нас, у Роскосмоса есть решение правительства о совместной работе с американцами до 2024 года. Американцы приняли решение об эксплуатации до 2030 года. Но мы можем не продлевать решение правительства и уйти с МКС в 2024 году. Как они будут тогда с этой МКС справляться? Я не знаю. Не хотелось бы на самом деле таких сценариев, поэтому я жду от американцев всё-таки, чтобы они полили холодным «боржоми» свои горячие головы.

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ. Армия, полиция > roscosmos.ru, 2 марта 2022 > № 4043017 Дмитрий Рогозин

Не нужно паники — Анастасия Пятова

Необходимо законодательно увязать графики строительства жилья и социальных объектов по каждому проекту, уверена Анастасия Пятова

За последнее десятилетие строительная отрасль, как и вся российская экономика, пережила не одну волну международных санкций и кризисных явлений, но несмотря ни на какие сложности каждый раз демонстрировала свою жизнеспособность и адаптивность. О влиянии новых санкционных мер и предполагаемых кризисных явлений, а также о шагах по их преодолению и диалоге власти с девелоперами, рассказала в интервью «Интерфаксу» председатель Москомстройинвеста Анастасия Пятова.

— Анастасия Николаевна, как рынок недвижимости сможет пережить объявленные санкции? Есть ли механизмы поддержки бизнеса со стороны властей?

— Конечно, сейчас мы продумываем выходы из сложившейся ситуации. Понятно, что будет сложнее, чем прежде. Но, имея опыт пандемии, мы уже знаем, какие меры, действительно, работают. И комитет, отвечающий за работу со столичными застройщиками, уже подготовил предложения по поддержке отрасли. Мы направили их мэру Москвы на рассмотрение и дальнейшее обсуждение на федеральном уровне. Безусловно, решение о мерах останется за федеральными властями.

— Однако это не первый случай, когда инвестиционно-строительное сообщество вынуждено действовать в условиях санкций и кризиса. Расскажите, как отразились на столичном рынке предыдущие кризисные явления?

Так уж получилось, что перед санкциями нам пришлось больше двух лет жить в жестких условиях пандемии. И это, естественно, не могло не сказаться на рынке недвижимости: был и рост цен на стройматериалы, и нехватка рабочих рук и многое другое. Но, как показала практика, справились и с этим. Так, по итогам прошлого года зафиксирован рекордный ввод жилья — 5,9 миллионов кв. метров. Это только жильё, построенное инвесторами в рамках 214-го Федерального закона. Без учета реновации и других городских программ. Зарегистрировано 144 тысячи договоров долевого участия (ДДУ). И тогда были опасения обвала рынка, но вместо этого произошел небывалый рост объемов. На мой взгляд, и сейчас не нужно поддаваться панике – отрасль и в нынешних условиях перестроится под новые реалии.

— Участились ли случаи переноса сроков реализации проектов? Сколько сегодня проектов в Москве строится с задержкой от контрактных и проектных сроков?

— Мы больше ориентируемся на сроки передачи ключей, а не на сроки ввода в эксплуатацию. Потому что некоторые застройщики могут передавать ключи, условно, через полгода после ввода. В 2020 году застройщиков освободили от проверок, и у нас были опасения, что через год обнаружатся сдвиги по срокам строительства и ввода объектов. Но если смотреть на цифры и реальные показатели, то количество задержек выросло некритично. До пандемии по разным объективным причинам сроки передачи ключей передвигались по 8-8,5% от общего количества проектов, а за последний год этот показатель составил 13,5%. Если оценивать по разрешениям на строительство, то в 2021 году из 474 проектов по 64 отмечалось отставание. Причем и сами задержки в большинстве своём были не очень длительными — пару месяцев, может быть, квартал.

— В период пандемии многие девелоперы начали говорить о том, что они оказались на грани банкротства. Отмечались ли случаи банкротства?

— Каждое утро сотрудники нескольких подразделений комитета начинают с просмотра картотеки Арбитражного суда. Мы очень внимательно следим за ситуацией с застройщиками. За время пандемии в Москве в банкротство упал только один застройщик – «БРОД-ЭСТЕЙТ», который строил жилые дома в Щербинке на Овражной улице. Но проблемы у этого застройщика начались задолго до пандемии, и рано или поздно это должно было случиться. Это связано с юридическими процедурами. Застройщик «Нескучный Home&SPA» тоже признавался банкротом в 2020 году, однако сейчас вышел из процедуры банкротства.

По банкротству хотелось бы отметить еще одну деталь. К сожалению, сегодня существует такая вещь как шантаж банкротством. Известно, что все государственные и контролирующие органы не заинтересованы в появлении нового девелопера-банкрота. Подрядчики этим пользуются и вместо обычного судебного требования по каким-то долгам сразу подают на банкротство, вызывая ненужную реакцию у всех участников процесса. Таким образом, это стало инструментом давления.

— То есть меньше девелоперских компаний в Москве не стало?

— Количество компаний не то что не сократилось, оно выросло с 260 до 280. Конечно, часть из них — специализированные застройщики от крупных девелоперов по конкретным проектам. Но есть и новые игроки. Так, в прошлом году на рынке появились несистемные застройщики «СЗ «Новая жизнь» — строит апартаменты «Измайловский парк», «СЗ «Ярославское Плюс» — возводит дома на Ярославском шоссе и Нижегородской улице и ряд других. В этом году на московский рынок вышел застройщик Sense, который строит апарт-комплекс на Подольском шоссе, и другие. Такие новые компании мы сразу «берем на карандаш», стараемся как можно быстрее полностью проверить их деятельность, но не для того чтобы наказать, а для оценки рисков. Ведь столичный рынок недвижимости имеет свои правила и сложности, с которыми региональные застройщики еще никогда не сталкивались. Поэтому таким «новичкам» мы уделяем особенное внимание.

— Существует ли тенденция монополизации рынка пулом компаний-гигантов? Появляются ли на столичном рынке новые игроки – из регионов России или из-за рубежа?

— Каждый год на рынок приходят новые региональные девелоперы, а в случае монополизации мы бы не увидели новых имен. В Москве, действительно, работают крупные и мощные застройщики. По большей части, это компании в жилом секторе: А101, Capital Group, MR Group, ПИК, Самолет и другие. Это системные застройщики, и мы прекрасно понимаем, что представляют собой эти компании, как они ведут свои дела и где могут допустить ошибки. В секторе строительства нежилой недвижимости больше разнообразия в части несистемных застройщиков.

— Традиционно наиболее прибыльными для инвесторов являются проекты строительства жилья. А есть ли интерес со стороны девелоперов к другим сегментам недвижимости?

Чтобы ответить на ваш вопрос, приведу в пример конкретные цифры. Так, по итогам прошлого года на заседаниях Градостроительно-земельной комиссии было одобрено 38,5 млн кв. метров недвижимости. При этом подчеркну такую тенденцию: если их разделить по видам, то 41% приходится на жилье, а на долю торгово-административных помещений – 37%. Это говорит о том, что работа, которая проводится с девелоперами, приносит положительный эффект. Застройщики нас слышат и все больше разделяют интересы города. Ведь для качественного развития городской среды важно обеспечивать ее не только жильем, но и иными сегментами: торговыми, административными, социальными объектами.

— А как обстоит дело со строительством социальной инфраструктуры?

— В прошлом году на заседаниях ГЗК было одобрено строительство 3,7 млн кв. метров социальных объектов. В 2020 году – 2,1 млн кв. метров.

Вообще, обеспечение всех строящихся жилых проектов необходимой социнфраструктурой – это задача, которую поставил мэр Москвы. Раньше как было, инвестор, в первую очередь, стремился реализовать жилые проекты, а строительство соцобъектов не было в приоритете.

На протяжении нескольких лет Москомстройинвест прорабатывал механизм соглашений, которые при реализации инвесторами жилых проектов предусматривают строительство соцобъектов с конкретными сроками и параметрами, а также дальнейшую их передачу городу.

Единственный минус у этой формы соглашения – с точки зрения законодательства возможности заставить застройщика подписать договор нет. Его инвестор направляет в инициативном порядке и абсолютно добровольно. Сейчас мы проводим работу с девелоперами, приглашаем их на Межведомственные комиссии, где подробно обсуждаем этот вопрос, чтобы застройщик выполнил свои обязательства по строительству социальной инфраструктуры.

Поэтому комитет предлагает жестко увязать графики и объемы строительства жилья и социальной инфраструктуры в рамках каждого проекта. Например, застройщик сдал первую очередь жилого комплекса и для того, чтобы получить разрешение на продажи во второй очереди, должен ввести школу или поликлинику. Пока не обеспечит новоселов социальными объектами – новое разрешение на жилье не получит. Но для запуска такого механизма нужны корректировки законодательства.

— На региональном или федеральном уровне?

— В этом случае изменения требуются на федеральном уровне. Добровольная основа, к сожалению, действует не всегда. Возможно, это должна быть корректировка 214-ФЗ или Градостроительного кодекса. На самом деле это вопрос не только Москвы или других крупных мегаполисов, мы уверены, что с такими проблемами столкнутся все регионы.

— Почему, по Вашему мнению, закон об апартаментах не могут принять на протяжении уже нескольких лет?

— Здесь нужно очень взвешенное решение, удовлетворяющее интересам всех сторон. Дело в том, что новый закон должен урегулировать не только статус новых апартаментов, но и тех, что уже построены. А, значит, необходимо проработать вопрос обеспечения этих объектов социальной инфраструктурой. Кроме того, необходимо проработать вопрос обеспечения этих объектов иной инфраструктурой.

— Еще одним важным направлением работы Москомстройинвеста является восстановления прав обманутых дольщиков. Анастасия Николаевна, расскажите, сколько проблемных объектов и пострадавших граждан осталось в Москве?

Хочу отметить, что за последние годы Комитет добился значительного прогресса в вопросе решения проблемы обманутых дольщиков. Особенно результативным стал прошлый год – было введено в эксплуатацию 53 дома в 9 проблемных жилых комплексах. Таким образом, в 2021 году были решены проблемы более чем 5 тысяч пострадавших граждан. Это самый высокий показатель за 10 лет. Но наша работа на этом не заканчивается. На сегодня в Москве осталось 27 проблемных объектов.

Мы в ежедневном режиме вникаем в историю, особенности и перспективы каждого из них Нет ни одного адреса, который бы не требовал индивидуального подхода и «творческого» решения. Достройка и ввод каждого дома – это настоящая победа, результат длительной системной работы юристов, экономистов и строителей.

На достройку проблемных объектов Мэром Москвы выделена большая сумма — около 72 млрд рублей. При этом, подчеркну – комитет отсудил помещения общей площадью порядка 190 тыс. кв. м, сэкономив таким образом порядка 49 млрд рублей бюджетных денег. Судебная работа будет продолжена, поскольку желающих забрать свой кусочек и заработать на проблемных объектах очень много.

Проблемы всех пострадавших дольщиков должны быть решены до конца 2023 года. В этом году, мы планируем достроить корпуса в жилых комплексах «Царицыно», «Ваниль», Sky House на Мытной и ряд других.

Да, мы ставим перед собой определенные задачи по вводу объектов, но в то же время мы регулярно сталкиваемся с сюрпризами – некачественно выполненной предыдущим застройщиком работой, отсутствием проектной документации, строительными материалами ненадлежащего качества, не говоря уже о дефиците рабочих и увеличивающейся себестоимости работ. Все это иногда приводит к переносам сроков ввода жилья.

Приведу пример — ЖК «Марушкино», который мы также хотели завершить в этом году. На этом объекте в ходе обследования фасадов выяснилось, что они находятся в аварийном состоянии из-за того, что предыдущий застройщик выполнил работы с нарушениями строительных норм. В связи с этим сейчас необходимо проведение дополнительного технического обследования, что, конечно же, скажется на сроках завершения работ.

При этом, мы определили «дорожные карты» по каждому долгострою, все объекты в полном объеме обеспечены финансированием и сейчас завершение строительства проблемных корпусов ведется в плановом режиме.

Особо замечу, что при проектировании и строительстве проблемных объектов заложены отечественные материалы и оборудование, что в текущей ситуации нам позволяет минимизировать риски.

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 2 марта 2022 > № 4013505 Анастасия Пятова

Выступление Натальи Труновой на правчасе в Совете Федерации с участием министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирека Файзуллина

Трунова Наталья Александровна

Аудитор

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации, уважаемый Ирек Энварович!

Хочу отметить успешную работу Минстроя, результатом которой является достижение практически всех показателей, установленных паспортом национального проекта "Жилье и городская среда".

Вместе с тем остановлюсь на ряде проблемных вопросов.

Во-первых, это снижение доступности жилья. Основные причины – рост стоимости строительства и увеличение объемов продажи жилья из-за реализации в 2020 и 2021 годах ипотечных программ с господдержкой, а также удорожание строительных материалов. Так, по данным Росстата, в среднем по стране в 2020 году цена 1 кв. метра выросла на 12 процентов, в 2021 году – на 26 процентов, или почти до 99 тыс. рублей за 1 кв. метр. Но наблюдается существенная дифференциация в росте стоимости жилья по отдельным регионам. В части регионов стоимость жилья выросла более чем на 40 процентов – в Ленинградской области, Республике Адыгея, Краснодарском, Камчатском краях, ЯмалоНенецком автономном округе.

В современных условиях (здесь мы полностью поддерживаем Минстрой) необходимо рассмотреть вопрос о сохранении льготной ипотеки, но с учетом специфики региональных и даже местных особенностей.

Во-вторых, в обеспечении жильем отдельных категорий граждан сейчас отсутствует единый порядок обеспечения жильем граждан льготных категорий. Только на федеральном уровне 140 таких категорий. Особое внимание необходимо уделить социально незащищенным категориям – это дети-сироты, инвалиды, многодетные семьи, что неоднократно подчеркивала Счетная палата.

Еще одной проблемой являются восстановление прав обманутых дольщиков, переселение граждан из непригодного жилья в зоне БАМа, Восточной Сибири и Дальнего Востока. Поддерживаем создание единого реестра граждан, а также проведение систематизации и унификации действующих правовых актов по вопросам улучшения жилищных условий граждан.

В-третьих, необходима оценка последствий принимаемых мер господдержки в отношении различных регионов. Так, введение льготной ипотеки, с одной стороны, оказало положительный эффект на стабилизацию рынка жилищного строительства, но усилило территориальные диспропорции. По данным Сбербанка, в восьми регионах почти 100 процентов льготных ипотечных кредитов были использованы для покупки жилья в других, более социально и экономически привлекательных субъектах Российской Федерации.

В-четвертых – качество строящегося жилья. Сейчас основной объем строящегося жилья приходится на экономкласс – с невысокими потребительскими свойствами, с низкой энергоэффективностью. По данным ДОМ.РФ, энергоэффективное строительство осуществляется только в отношении 23 процентов строящихся домов.

В-пятых, несмотря на реализацию программ стимулирования жилищного строительства, на территории комплексной застройки наблюдается дефицит социальной инфраструктуры.

Проверка Счетной палатой в Свердловской и Воронежской областях показала, что сохраняется опережение темпов ввода жилья над темпами ввода объектов инфраструктуры. Так, в этих регионах в 2018–2021 годах были введены в эксплуатацию семь школ, восемь детских садов. Вместе с тем сохраняется очередь в детские сады, в двухсменном режиме работает ряд новых школ. Прогнозируется дальнейшее увеличение нагрузки на новые социальные учреждения.

С учетом острой нехватки на застраиваемых территориях поликлиник, школ, детских садов, а также недостаточности средств региональных и местных бюджетов необходимо вернуться к вопросу о целесообразности исключения с 2022 года из программы "Стимул" строительства социальных объектов.

И последнее. Несмотря на невыполнение рядом регионов установленных показателей, программа по расселению граждан из аварийного жилищного фонда в целом реализуется успешно. Вместе с тем в эту программу до 2024 года включено меньше половины (44 процента) граждан и только 34 процента жилья, нуждающегося в расселении. При этом ежегодно признается аварийным порядка 2,3 млн кв. метров жилья, а расселяется в среднем только около 1,5 млн кв. метров "аварийки". Это создает риски достижения поставленной задачи по опережающему расселению аварийного жилищного фонда к 2030 году.

Завершая свое выступление, полагаю целесообразным предложить министерству учесть указанные проблемы при дальнейшей реализации государственной жилищной политики.

Благодарю за внимание.

С полной версией стенограммы можно ознакомиться по ссылке.

Россия > Недвижимость, строительство > ach.gov.ru, 2 марта 2022 > № 4008548 Наталья Трунова

Запад играет с огнём

Поставки Украине летального оружия с территории стран альянса ещё более усилят напряжённость на континенте.

Главы МИД стран Евросоюза согласовали предоставление Украине летального оружия на сумму 450 млн евро. Об этом заявил в минувшее воскресенье глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель на пресс-конференции по итогам экстренной видеоконференции министров иностранных дел 27 стран сообщества.

«Мы решили использовать наши возможности для снабжения украинской армии летальным оружием на сумму 450 млн евро, а также [выделить] ещё 50 млн евро на нелетальное оружие, топливо и средства защиты», – сообщил Боррель. «Мы собираемся поставлять Украине летальные вооружения и даже боевые самолёты», – подчеркнул он.

Судя по сообщениям из европейских столиц, это решение уже реализуется. Так, правительство ФРГ санкционировало передачу Украине противотанковых средств и переносных зенитных ракетных комплексов «Стингер». Как следует из заявления официального представителя правительства Штеффена Хебештрайта, на Украину будет направлено 1000 единиц противотанкового оружия и 500 ракет «Стингер» из запасов бундесвера. «Оружие будет направлено в Украину так скоро, как это будет возможно», – заявил Хебештрайт. Кроме того, правительство Германии разрешило Нидерландам поставить Украине 400 противотанковых ракет немецкого производства. До этого ФРГ принципиально отвергала предложения об экспорте летального оружия в Украину, рассматривая эту страну как кризисную зону.

Аналогично поступило и правительство Швеции. Премьер-министр Швеции Магдалена Андерссон объявила о поставках противотанкового оружия и другого военного снаряжения. По её словам, Швеция передаст вооружённым силам Украины 5 тыс. единиц противотанкового оружия, 5 тыс. шлемов, 5 тыс. бронежилетов и 135 тыс. полевых пайков.

Это решение логически вытекает из нынешнего курса Евросоюза, который формируется на фоне беспрецедентной антироссийской риторики в западных СМИ и политических кругах. Очевидно, что ЕС сегодня идёт в одном фарватере с Североатлантическим альянсом и, судя по всему, тесно координирует с ним свои шаги на международной арене.

О встреча лидеров стран – членов НАТО

«25 февраля в виртуальном режиме состоялась встреча лидеров стран – членов НАТО. Они всячески демонстрировали поддержку «независимой, мирной и демократической» Украины – страны, которая при потворстве Запада превратилась в рассадник нацистской идеологии.

Представители альянса лицемерно заявили, что «фундамент мира на европейском континенте по существу разрушен». Чьими же руками это сделано? Не страны ли НАТО молчаливо наблюдали, как США разваливали Договор о ПРО? Они стояли в стороне, когда Вашингтон в одностороннем порядке вышел из ДРСМД. Позволили американцам отказаться от участия в ДОН, что обесценило его как эффективный механизм контроля за военной деятельностью. Не союзники ли по НАТО принимали участие в бомбардировках Югославии, нападении на Ливию, вторглись в Ирак? За 20 лет довели ситуацию в Афганистане до полной деградации, а сбегая оттуда, оставили оружие на миллиарды долларов.

Прежде чем призывать Россию к ответу за операцию по демилитаризации и денацификации Украины, странам Североатлантического блока стоит ответить за свои военные авантюры, а также за бездействие в побуждении киевского режима к мирному урегулированию проблемы Донбасса. В течение восьми лет страны Запада безучастно наблюдали за убийством и издевательством над тысячами мирных людей юго-востока Украины. По сути, они стали соучастниками многолетнего геноцида жителей ЛНР и ДНР. Намерение НАТО продолжать накачивать Украину вооружениями, включая системы ПВО, говорит об одном – в разрешении кризисной ситуации в этой стране США и их союзники не заинтересованы…».

Из комментария официального представителя МИД России М.В. Захаровой по итогам саммита НАТО, 26 февраля 2022 г.

В понедельник в Брюсселе прошло экстренное заседание Военного комитета НАТО, по итогам которого было объявлено, что НАТО впервые «в контексте коллективной обороны» развёртывает элементы своих сил реагирования (NATO Response Force, NRF). Стало известно также, что сейчас численность дополнительных подразделений, переброшенных для обеспечения «расширенного передового присутствия» на восточном фланге альянса, превышает 15 тысяч военнослужащих.

Уместно будет напомнить, что в каждой из стран Балтии, а также в Польше уже несколько лет размещены на ротационной основе по одной многонациональной батальонной боевой группе численностью более одной тысячи военнослужащих каждая. В Польше её костяк составляет американский батальон, в Латвии – канадский, Литве – немецкий, Эстонии – британский. Кроме того, в Польше находится американская бронетанковая бригадная боевая группа, усиленная подразделениями армейской авиации.

Также начальники штабов вооружённых сил стран НАТО рассмотрели в понедельник в Брюсселе будущую военную стратегию альянса. «Начальники штабов обороны рассмотрели будущую стратегию НАТО в области сдерживания и обороны, а также текущую деятельность по обеспечению бдительности во всех сферах и на всей территории [стран НАТО]. НАТО укрепила оборонительные позиции в восточной части альянса наращиванием сухопутных и военно-воздушных сил, а также военно-морских сил и средств», – отмечается в заявлении.

Если отбросить в сторону традиционные пропагандистские клише НАТО («сдерживание и оборона», «оборонительные позиции» и т.п.), то речь идёт об ускорении наращивания военного присутствия у западных границ России.

Наша справка. К началу 2022 года иностранные воинские контингенты, размещённые в Польше и странах Балтии, насчитывали порядка десяти тысяч военнослужащих, свыше трёхсот танков и других боевых бронированных машин. Согласно принятой в 2018 году на саммите НАТО инициативы США «4 по 30» в распоряжение коалиционного командования объединённых вооружённых сил НАТО могут быть переданы находящиеся в 30-суточной готовности к применению 30 мотопехотных и танковых батальонов, 30 авиаэскадрилий и 30 боевых кораблей.

Ранее, 16–17 февраля, в Брюсселе прошло заседание совета министров обороны стран НАТО. Оно носило плановый характер, но проводилось на фоне алармистских заявлений в западных СМИ по поводу «угрозы с востока». Обсуждались пути дальнейшего укрепления «потенциала сдерживания», а фактически – усиления военных возможностей альянса на его восточном фланге.

Сенсаций «военный саммит» НАТО не принёс. Помимо набившей всем оскомину «российской темы», главы военных ведомств в очередной раз рассмотрели ситуацию в Черноморском регионе. Поднимался и вопрос о выполнении предыдущих решений об увеличении военных бюджетов. В связи с этим министры с удовлетворением констатировали, что седьмой год подряд все союзники увеличивают свои расходы на оборону.

Главы военных ведомств также обсудили следующую стратегическую концепцию НАТО, которая будет принята на саммите в Мадриде в июне. Она призвана подкорректировать стратегию альянса с учётом того, что нынешняя стратегическая концепция НАТО была принята в 2010 году, а за последнее десятилетие мир коренным образом изменился, произошли перемены в «среде безопасности». Как отмечают в штаб-квартире альянса, усиливается стратегическое соперничество, «проблемы безопасности множатся в таких областях, как кибербезопасность, технологии и изменение климата».

Также сообщается, что министры обороны стран НАТО встретились с партнёрами из Финляндии, Швеции и Евросоюза, чтобы «продолжить тесные консультации и ещё больше укрепить сотрудничество между НАТО и Европейским союзом». Особо подчёркивается, что партнёрство НАТО с Европейским союзом имеет ещё большее значение в настоящий момент для европейской безопасности. Две организации работают вместе во многих областях, в том числе в области кибербезопасности, «укрепления стабильности на Западных Балканах» и «по морским вопросам в Эгейском море». Новые области сотрудничества НАТО и ЕС охватывают такие темы, как новые технологии и влияние изменения климата на безопасность.

Главы военных ведомств стран альянса, по словам генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, приняли решение «разработать варианты по дальнейшему усилению возможностей сдерживания и обороны НАТО». В частности, в повестке дня – «создание новых боевых групп НАТО в странах Восточной и Юго-Восточной Европы». Столтенберг приветствовал поступившее от Франции предложение возглавить такое боевое формирование Румынии. Но окончательное решение ещё не принято, военному командованию ещё предстоит проработать детали и доложить «в течение нескольких недель», – подчеркнул генсек альянса.

Генсек НАТО не назвал предполагаемой численности этого подразделения в Румынии. По оценкам экспертов, речь может идти об очередной многонациональной батальонной боевой группе, аналогичной размещённым в Польше и странах Прибалтики численностью порядка тысячи военнослужащих каждая. Всего может быть создано четыре боевые группы – их предлагается развернуть в Болгарии, Румынии, Словакии и Венгрии.

Следует также отметить, что на заседание совета министров обороны стран НАТО были приглашены представители Грузии и Украины, а также Швеции и Финляндии. Как известно, Россия выступает категорически против расширения НАТО в восточном направлении и принятия в альянс государств, ранее входивших в СССР, считая, что в противном случае угрозы для нашей страны многократно возрастут. Однако США и их союзники по альянсу по-прежнему демонстративно игнорируют эти требования.

Сергей Нестеров

Украина. Евросоюз. Швеция. НАТО. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 2 марта 2022 > № 3994857

Солдаты науки

В Военном инновационном технополисе ЭРА в настоящее время проходят службу более 300 молодых учёных.

Созданная в технополисе ЭРА, который отмечает в эти дни очередную годовщину, инновационная инфраструктура обеспечивает не только минимизацию сроков разработки и внедрения в производство прорывных технологий в интересах безопасности государства. С первых дней работы технополиса ключевыми задачами остаётся подбор и подготовка высококвалифицированных специалистов для обеспечения научной деятельности в оборонных интересах страны.

Военную службу по призыву в технополисе в качестве операторов научных рот проходят молодые учёные со всей страны. Это наиболее успешные выпускники ведущих отраслевых вузов, участники престижных конференций и победители студенческих олимпиад. В период службы в наукограде они реализуют смелые инновационные идеи, занимаются разработкой уникальных образцов вооружения и техники. Результаты своей научной деятельности молодые исследователи демонстрируют на международных конгрессно-выставочных площадках.

Год назад Дмитрий Бабаев окончил магистратуру в Казанском федеральном университете. К предстоящей службе молодой человек готовился основательно, нацелившись именно на научную роту. Рассмотрев возможные варианты, упор сделал на технополис, а именно – научную роту, которая занимается исследованием геоинформационных платформ военного назначения. Область знаний ему близка – в университете он изучал топографию и геодезию, а летом полученные знания закреплял на студенческих практиках.

Сейчас научную деятельность ефрейтор Дмитрий Бабаев ведёт в испытательной лаборатории «Геоинформационные платформы военного назначения», участвует в научно-исследовательской работе, целью которой стало ни много ни мало совершенствование единого геоинформационного пространства Вооружённых Сил Российской Федерации. Приложение своим профессиональным компетенциям он нашёл в поиске и обработке пространственных данных и метаданных.

Когда служба интересует и увлекает – время летит быстро. При этом Дмитрий успевает наполнить его не только научной, но и творческой, и физической активностью. Во время службы в ЭРА у него появилось ещё одно спортивное увлечение – гимнастика. Благодаря грамотно спланированному времени в технополисе он успел стать спортсменом-разрядником.

Помимо этого, молодой исследователь активно участвует в культурно-массовых событиях ЭРА. На финише минувшего года в наукограде проводился первый IT-форум, в рамках которого состоялся «Новогодний хакатон», где ефрейтор Бабаев со своей командой занял первое место. Тогда же ему вручили персональную грамоту от Департамента информационных систем Минобороны России «За большой личный вклад в развитие информационных систем в интересах обороноспособности Российской Федерации».

После завершения службы Дмитрий планирует продолжить научную деятельность в сфере экологических изысканий. Он уверен, что навыки и организованность, полученные за время службы в научной роте, помогут быстро адаптироваться к новым задачам и эффективно вести работу на новом месте.

Наравне с ефрейтором Бабаевым в Военном инновационном технополисе ЭРА сегодня проходят службу более 300 молодых учёных. В настоящее время операторы научных рот занимаются подготовкой к Международному военно-техническому форуму «Армия-2022», который по традиции пройдёт в КВЦ «Патриот» в августе этого года. На площадке форума солдаты науки представят уникальные перспективные разработки и инновационные решения, призванные служить укреплению безопасности и обороноспособности нашей страны.

Помимо экспозиции, участников и гостей мероприятия ждёт насыщенная научно-деловая программа. На площадке форума запланированы круглые столы, затрагивающие широкий спектр направлений деятельности военного иннограда. Выставочный павильон по традиции станет также местом встречи выпускников ЭРА, многие из которых уже успели проявить себя в работе над перспективными оборонными технологиями. Они ознакомятся с инновационными разработками своих коллег и поделятся опытом с нынешним поколением операторов научных рот.

Анапа, Краснодарский край

Владимир Сосницкий, «Красная звезда»

Россия. ЮФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 2 марта 2022 > № 3994856

Реальность «АВАТАРа»

Тренажёры на базе инновационного программно-технического комплекса представляют новое поколение учебных средств.

В прошлом году новым резидентом Военного инновационного технополиса ЭРА стал Рязанский радиозавод концерна «Созвездие», который входит в холдинг «Росэлектроника» Госкорпорации «Ростех». Его своеобразным вступительным взносом в перспективу сотрудничества стал проект виртуализации процесса обучения на основе технологий гибридной реальности «АВАТАР».

Эта инновационная разработка представляет собой комплекс программно-технических средств взаимодействия реальных и виртуальных объектов. После поддержки проекта технополисом началась активная совместная работа по воплощению в жизнь его передовых технологических идей.

Уже первые практические шаги по реализации проекта показали, что тренажёры, разработанные с применением программно-технического комплекса «АВАТАР», станут новым поколением учебно-тренировочных средств. Основное его предназначение – обеспечение полномасштабного контроля и оценки как действий военнослужащих, так и изменения состояния объектов военной техники связи, с которыми они взаимодействуют.

Новое решение может применяться не только для тренировки военнослужащих, но и для обучения работе с одновременным контролем над взаимодействием персонала с различной техникой в таких областях, как промышленное производство, безопасность на транспорте, авиация, атомная энергетика, пожарная безопасность и многое другое.

Само название проекта выбрано не случайно. Разработчики стремятся сделать пребывание пользователя в виртуальном мире естественным, с максимальным приближением к реальной обстановке. Новый тренажёрный комплекс предназначен для обеспечения полного и автоматизированного контроля действий военнослужащих, в том числе и в полевых условиях, с помощью устройств позиционирования статичных и динамичных объектов.

На основе данных от одного из компонентов комплекса предусматривается обработка информации о выполнении военнослужащим функциональных задач для формирования оценки его действий, учитывая при этом полноту, качество и время выполнения тактических и тактико-специальных нормативов.

– Применение технологий гибридной реальности сегодня является активно развивающимся трендом. Создание учебных комплексов для военнослужащих – одна из основных компетенций Рязанского радиозавода. Благодаря статусу участника технополиса ЭРА предприятие сделало ещё один шаг к закреплению за собой звания ведущего разработчика инновационных решений при создании учебно-тренажёрных средств для войск связи, – прокомментировал сотрудничество с военным технополисом заместитель генерального директора по научно-техническому развитию Рязанского радиозавода Сергей Середенко.

В настоящее время изготовлен рабочий прототип тренажёра нового поколения, который был представлен первым лицам в руководстве Минобороны России и правительстве. Теперь необходимо довести разработку до стадии опытного образца и провести необходимые этапы испытаний. Только после этих масштабных работ станет возможным внедрение в производство тренажёра «АВАТАР» для последующей его поставки заказчикам.

Большой вклад в развитие данного проекта вносят операторы научных рот технополиса. Один из них – ефрейтор Никита Финогенов, который считает большой удачей для себя возможность работать над таким инновационным проектом.

– Мне повезло – проект успешно прошёл отбор для экспозиции на форуме «Армия», поэтому удалось не только посетить главное событие международного уровня в сфере обороны, но и представлять там наш военный инноград, – поделился впечатлениями оператор одной из научных рот технополиса ЭРА ефрейтор Никита Финогенов.

В настоящее время молодой учёный занимается разработкой методик определения местоположения военнослужащего и объектов военной техники на открытой местности с помощью элементов искусственного интеллекта. Такие разработки, включая и результаты его деятельности, сегодня крайне востребованы в войсках.

По его словам, проект решает актуальную и важную задачу нашего времени – обеспечение качественной подготовки военнослу­жащих для выполнения боевых задач. Кроме того, новый программно-технический комплекс призван помочь при подготовке к выполнению боевых задач, избежать ошибок, визуализируя их последствия, а также даёт специалисту возможность осознать, что именно от него требуется в той или иной ситуации.

Анапа, Краснодарский край

Владимир Сосницкий, «Красная звезда»

Россия. ЮФО > Армия, полиция. Образование, наука. СМИ, ИТ > redstar.ru, 2 марта 2022 > № 3994855

Что изменится в регулировании строительной отрасли и ЖКХ с 1 марта?

1 марта 2022 года в силу вступил ряд законодательных изменений, касающихся индивидуально-жилищного строительства, градостроительной и разрешительной деятельности, госэкспертизы, энергоэффективности зданий и правил пользования жилыми помещениями. Минстрой России составил их краткий обзор.

Индивидуально-жилищное строительство

Урегулированы важные вопросы долевого строительства малоэтажных жилищных комплексов (МЖК), а именно – возможность для застройщика индустриального ИЖС сформировать объекты инфраструктуры и общего имущества для будущих собственников жилых домов в соответствии с проектной декларацией, передача построенных индивидуальных жилых домов только при условии их подключения к инженерным коммуникациям, а также применение механизма защиты прав граждан с размещением денежных средств на счетах эскроу до ввода в эксплуатацию поселка и его инфраструктуры. Также среди нововведений возможность государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве индивидуального жилого дома и применения механизмов проектного финансирования застройщиков.

Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Градостроительная и разрешительная деятельность

Продолжается работа по сокращению и оптимизации излишних и устаревших требований и согласований в строительстве, которая позволит снизить неэффективные финансовые затраты по созданию объектов капитального строительства, сократить сроки реализации объектов. Установлен универсальный и удобный для применения перечень документов, сведений, материалов, согласований со всей необходимой информацией для их получения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 № 2490 "Об утверждении исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых для выполнения предусмотренных частями 3 - 7 статьи 5-2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Вступили в силу:

- перечень того, что подлежит замене или восстановлению при текущем ремонте зданий и сооружений

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2120 "Об осуществлении замены и (или) восстановления отдельных элементов строительных конструкций зданий, сооружений, элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения при проведении текущего ремонта зданий, сооружений";

- перечень объектов и сетей, к которым при капремонте или реконструкции не применяется ГрК РФ

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2113 "Об утверждении перечня видов существующих линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, при реконструкции или капитальном ремонте которых не применяются положения статьи 52.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- новые более подробные правила подключения объектов капстроительства к централизованным системам горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в которых прописана возможность подачи заявления о технологическом присоединении через портал «Госуслуг»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации".

Также для строительства и реконструкции газопроводов с проектным рабочим давлением не более 1,2 мегапаскаля (ранее 0,6) больше не требуется подготовка документации по планировке территории

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2021 № 1945 "О внесении изменения в перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории".

Вступившие в силы документы помогают унифицировать и совершенствовать градостроительную деятельность в России.

Правила госэкспертизы

Закреплены основания и правила продления (не более чем на 30 рабочих дней) срока проведения госэкспертизы в отношении объектов капстроительства государственного значения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2110 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145".

Правила лицензионного контроля

С первого дня весны вступили в силу новые правила лицензионного контроля.

Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"

Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2022 № 117 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации"

Энергоэффективность и стандарты «зелёного» строительства

Начали действовать новые правила установления требований энергоэффективности для зданий, строений и сооружений. Ключевое нововведение документа – это закрепление обязательных условий в отношении удельной характеристики расхода теплоэнергии на отопление и вентиляцию. Требования должны пересматриваться не реже одного раза в 5 лет с учетом новых технологических решений в сфере энергосбережения и энергоэффективности. Также в нём установлены новые требования к классификации энергоэффективности многоквартирных жилых домов

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2021 № 1628 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов".

Единая информационная система жилищного строительства (ЕИСЖС) расширит свои функциональные возможности, объем размещаемых сведений, а также круг субъектов, которым доступно внесение информации

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2021 № 2292 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. № 319".

Правила пользования многоквартирным жилым домом

Приказ Минстроя России определил, что в многоквартирном доме относится к общему имуществу, а что к личному. Ключевым отличием нового документа от действующих правил является то, что требования к пользованию жилыми помещениями предъявляются не только к гражданам, но и к собственникам-юрлицам.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями".

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 2 марта 2022 > № 3993018

Глава Минстроя Ирек Файзуллин выступил с докладом на «правительственном часе» в Совете Федерации

Сегодня в рамках заседания Совета Федерации Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин выступил с докладом на «правительственном часе» по теме «Об актуальных вопросах жилищной политики», а также ответил на вопросы участников.

В своем выступлении Глава Минстроя России обозначил вектор развития строительной сферы и доложил об итогах, которые были достигнуты в 2021 году. «Стройка во все времена является локомотивом экономики, и мы уверены, что несмотря на сложившуюся ситуацию сможем добиться поставленных целей по созданию комфортных и безопасных условий для жизни наших граждан. Сейчас мы активно готовим предложения по поддержке отрасли в условиях ограничений. Задел для работы сформирован еще в 2021 году, он позволит нам не снижать темпы и продолжить реализовывать планы на этот год», - подчеркнул Ирек Файзуллин.

В 2021 году развитие стройкомплекса страны было направлено на увеличение темпов жилищного строительства и улучшение жилищных условий граждан, а также создание механизмов для комплексного развития территорий. По итогам прошлого года было введено в эксплуатацию 92,6 млн кв. метров жилья, что позволило улучшить свои жилищные условия порядка 10 млн человек. Уже на сегодняшний день регионами рассматривается применение механизма КРТ в отношении 661 территории, общей площадью более 24 тыс. гектар, где могут быть построены порядка 150 млн кв. метров недвижимости, включая 116 млн кв. метров жилья. Помимо наращивания объема ввода важной задачей остается обеспечение возможности покупки гражданами жилья за счет доступных ипотечных кредитов. На сегодняшний день этот вопрос требует принятия неотложных мер для сохранения положительной динамики.

Расселение аварийного жилья на территории страны ведется опережающими темпами - нарастающим итогом с 2019 года переселено 325 тыс. человек. В 10 регионах досрочно достигнуты целевые показатели федерального проекта. Это Сахалинская, Магаданская, Саратовская, Иркутская области, города Санкт-Петербург и Севастополь, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, а также Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа. Кроме этого, Министр строительства и ЖКХ РФ обозначил планы по восстановлению прав обманутых дольщиков – к 2024 году вопрос должен быть закрыт. В прошлом году получили жилье либо компенсацию почти 17 тыс. человек. Не остался без внимания и вопрос по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. С 1 января 2022 года Минстрою России добавлены новые категории граждан: дети-сироты и переселенцы из районов Крайнего севера, проживающие в городе Норильске. Для решения этой задачи требуется существенное увеличение финансирования, а также формирование единого цифрового реестра таких граждан, который позволит обеспечить прозрачность очереди и адресность предоставляемой поддержки. Еще одним важным направлением деятельности является работа с недостроенными объектами, формирование единого реестра таких объектов и принятие решение дальнейшей работы по каждому из них.

Кроме этого, в 2021 году была проведена масштабная работа в сфере нормативно-правового регулирования, в рамках которой было принято 27 Федеральных законов, 246 Актов Правительства РФ, 62 Ведомственных приказа, а также утверждено 35 сводов правил, 59 ГОСТов и разработано 106 НИР и НИОКР.

Также было сокращено количество обязательных требований с 10 тысяч до 3,2, и уменьшено количество административных процедур с 96 до 32. Это направление деятельности Минстроя России будет продолжена и в текущем году.

Ирек Файзуллин обозначил необходимость увеличения темпов цифровизации отрасли, в том числе обеспечить перевод всех услуг в электронный вид и широкое распространение технологии информационного моделирования, а также сформировать цифровой контур и вертикаль сопровождения инвестиционно-строительного цикла до 2024 года.

Сегодня особенно важно создать механизмы, которые позволят обеспечить стабильное развитие отрасли, своевременную поставку материалов на строительные площадки и что особенно важно позволят стабилизировать и компенсировать рост цен на них. В условиях сложившейся ситуации Минстроем России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и представителями бизнеса вырабатываются меры поддержки строительной отрасли в рамках готовящегося Правительством антикризисного плана.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 2 марта 2022 > № 3993017

Андрей Кибрик: В России не 277 родных языков, а только 159

Текст: Елена Кухтенкова

Какие же мы богатые, если в России 37 государственных языков при одном общегосударственном. Количество родных языков еще больше: если верить "Википедии", их 277. Нет, гораздо меньше, поправляет директор Института языкознания РАН, член Совета при президенте России по русскому языку Андрей Кибрик, около 160.

Андрей Александрович, ученые все спорят и спорят о количестве родных языков на территории России. Сколько же их у нас?

Андрей Кибрик: Институт языкознания РАН в последнем варианте дает цифру - 159 языков России. Думаю, она близка к истине. Впрочем, мы отошлем список на рецензию в другие ведущие организации, чтобы, получив от них отзывы, прийти к некому официальному перечню, который можно было бы хотя бы два-три года не менять.

А спорим, во-первых, потому, что нет никакого универсального, общепринятого рецепта, позволяющего отличать языки от диалектов. Например, в Дагестане традиционно выделяется даргинский язык, а лингвисты на его основе различают до 15 разных языков, поскольку он разошелся на множество диалектов. Люди, говорящие на этих диалектах, зачастую совсем не понимают друг друга, если не воспользуются русским или литературным даргинским, которые их отчасти объединяет.

Во-вторых, существуют так называемые частичные носители языка, которые в детстве его знали, потом перестали использовать и говорить на нем могут лишь с трудом. Однако что-то понимают. Что делать лингвистам: считать этот язык живым или нет?

Третья проблема - какие языки являются языками мигрантов, а какие - языками России? Например, небольшой народ удины традиционно жили на территории Азербайджана и Грузии. По ряду причин в 90-е годы минувшего века массово переселились из Азербайджана в Россию. Не включать удинский язык в число языков России - значит его дискриминировать, а включать - тогда надо четко проводить границу между этим случаем и языками недавних или временных мигрантов.

А в Википедии фигурирует 277 языков…

Андрей Кибрик: Я часто вижу цифры, основанные на переписи населения, они зашкаливают за двести. Но в эти статистические отчеты попадают, например, респонденты из нескольких стран Африки. Они при переписи называют свои родные языки. Народ наш любит и пошутить: так среди языков народов России оказываются языки эльфов.

Как понять, что язык редкий?

Андрей Кибрик: Количество носителей - безусловно, параметр. Особенно если видно, что оно все время уменьшается. Пожалуй, это признак того, что язык собирается исчезнуть. С другой стороны, есть сообщества, которые веками оставались маленькими и при этом устойчивыми. Например, в Северной Америке есть племена, насчитывающие несколько сотен людей, которые с точки зрения сохранения языка, более успешны, чем те, у которых десятки тысяч.

Какой язык народов России самый редкий?

Андрей Кибрик: В России есть понятие коренных малочисленных народов, численность которых составляет менее 50 тысяч человек. Вероятно, можно считать, что редкие языки - это те, число носителей которых меньше нескольких десятков тысяч.

А в некоторых случаях речь идет уже не о тысячах или сотнях, а лишь о единицах. Вот, например, на Командорских островах существовал редкий алеутский язык. Как сообщил специалист по алеутским языкам Евгений Головко, этот язык в прошлом году исчез: умерла последняя носительница. Правда, в США осталось еще небольшое число жителей, которые говорят на алеутском. Другой редкий язык - так называемый медновский алеутский, по названию острова Медный. Осталось два носителя этого уникального смешанного алеутско-русского языка, который находится на грани вымирания.

Практически исчезли все енисейские языки. Остался один - кетский. Между тем, это интереснейшая языковая семья, которую связывают с заселением Америки. Еще пример - языки Дагестана. Лет 30 назад они казались абсолютно непоколебимыми. Но за постсоветские годы произошла массовая миграция из горных селений в равнинные села, где все этнические группы перемешиваются, и многие языки Дагестана встали на путь исчезновения.

Что нужно сделать, чтобы язык не исчез?

Андрей Кибрик: Чтобы помочь одному конкретному языку, нужно, во-первых, желание общества: часто бывает, что люди неосознанно губят свой язык, а потом начинают сожалеть о том, что потеряли. Во-вторых, необходима финансовая и организационная поддержка - деятельность по сохранению языка не должна быть подработкой по ночам. Это очень трудоемкое дело. В-третьих, необходима экспертная поддержка, использование научно обоснованных методик. И еще. В век цифры хорошо бы задействовать информационные технологии для создания контента и ресурсов на языках малых народов. Приведу пример: исчезает оленеводство, а за ним и языки оленеводов. Но ведь можно создавать для языков и другие сферы использования, в том числе, и делая приложения для телефонов на этих языках. Это важно для молодых носителей.

А можно гипотетически представить, что языков станет больше?

Андрей Кибрик: Такое тоже возможно. Но, в основном, новые языки возникают, когда две части одной этнической группы разделились и утратили контакт между собой, каждая из них начинает развиваться отдельно. Для современного мира это не очень характерно.

Андрей Александрович, один из родных языков России - это русский. Он нуждается в такой же поддержке и защите, как языки коренных народов?

Андрей Кибрик: Конечно. Особенно, я считаю, важно позаботиться о его диалектах, которые очень разнообразны, многие исчезают. Происходит это потому, что они не считались ценностью, были реликтом, архаикой, которая интересна только диалектологам. Многие убеждены, что чем раньше они перестанут говорить на своих "малограмотных" диалектах и перейдут на литературный русский, тем лучше. Это неверно. Этим мы себя обедняем. Дома можно говорить на диалекте, а на публике - на литературном русском. Нужно изменить отношение в обществе к народным говорам.

Вы занимались изучением диалекта русского языка на Аляске. В нем, наверняка, сохранилось множество старинных слов?

Андрей Кибрик: Аляска была российской территорией на протяжении ста с лишним лет, с середины 18 века до 1867 года, когда ее продали США. С тех пор там сложился социальный класс так называемых креолов: отцы - русские, а матери - из местных. Они выработали некоторый своеобразный вариант русского языка - так называемый аляскинский русский, который сохранился до наших дней. Хотя и очень близок к исчезновению: тех, для кого русский был первым языком, осталось шесть или семь человек. В их языке есть заимствования из нескольких аляскинских языков и отличия в грамматике от русских диалектов на территории России. Ну и, конечно, старинные слова тоже сохранились. Например, "чахотка" - в 19 веке так называли туберкулез. Слова "туберкулез" носители аляскинского русского не знают, хотя знают очень похожее слово на английском. Или "струж" - рубанок, инструмент, которым пользуются плотники. Это слово я, признаюсь, не знал, но потом выяснил, что оно из 19 века.

Где живут эти русские?

Андрей Кибрик: Основное место, где мы записывали аляскинский русский - это деревня Нинильчик. На острове Кадьяк мы работали в 2019 году с последним полноценным носителем местного варианта русского языка. В его словаре было слово "чайкнуть", то есть попить чаю. Мы такого никогда раньше не слышали, но в каких-то местечках России это слово было.

Как заботятся о малых языках в мире?

Андрей Кибрик: Сейчас языки, как правило, исчезают через так называемый языковой сдвиг, когда родители принимают решение, что их родной язык бесперспективный - надо детей обучать более престижному.

Один из самых действенных методов сохранения языка, придуманных лингвистами и языковыми активистами, называется "языковое гнездо". Он изобретен в Новой Зеландии для языка маори, который был уже на пути к исчезновению в 70-е годы прошлого века, но ученые и носители языка вовремя спохватились. Метод состоит в следующем: передать язык через поколение. Пример: молодые люди, которые собираются стать родителями, полностью англоязычные. Их родители в свое время им родной язык маори не передали. Но при этом бабушки и дедушки - все еще прекрасные носители языка. И когда рождаются внуки, старшее поколение организовывает языковой детский сад: в течение всей недели находятся с внуками и разговаривают на маори. Так вырастает поколение детей, которое в отличие от их родителей, знает язык. Потом и родители начинают за чадами подтягивать родную речь.

Справка "РГ"

21 февраля - Международный день родного языка. В мире праздник был утвержден 17 ноября 1999 года на Генеральной конференции ЮНЕСКО. Поводом стала трагедия в Восточном Пакистане (Бангладеш) 21 февраля 1952 года: пакистанская полиция расстреляла участников акции за требования признать бенгальский язык государственным.

2022 год назван Годом культурного достояния народов России. Россия принимает участие в декаде коренных языков ЮНЕСКО (2022-2032), которая объявлена ООН. По поручению президента РФ Институт языкознания разрабатывает программу сохранения и возрождения языков России.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 2 марта 2022 > № 3990398 Андрей Кибрик

Как итальянец Тисси стал премьером Большого, а Москва для него - вторым домом

Текст: Нива Миракян

Танцовщик Якопо Тисси вошел в историю балета как первый итальянец, удостоившийся звания премьера легендарного Большого театра, в котором он оказался через год после зачисления в балетную труппу Ла Скала.

27-летний Якопо в России с 2017 года, в его послужном списке ведущие партии от принца Зигфрида в "Лебедином озере" до принца в "Щелкунчике". У Тисси множество наград, в том числе премия "Позитано" имени Леонида Мясина - "Танцовщику года, появившемуся на международной сцене". Как ощущает себя Якопо в Москве? Об этом сам танцовщик рассказал "РГ", причем общались мы на русском языке.

Якопо, как ты себя ощущаешь в статусе премьера Большого театра?

Якопо Тисси: Безусловно, я счастлив и благодарен всем, кто в меня поверил. Но это и огромная ответственность как перед театром, так и перед Италией. Ведь каждый раз, выходя на сцену легендарного Большого, я представляю мою родину. Статус премьера - новый этап, важная ступень в моей профессиональной карьере.

Как на эту новость отреагировали твои родные и близкие?

Якопо Тисси: Мои родные были со мной, когда 31 декабря после "Щелкунчика" нам объявили эту прекрасную новость. Это был настоящий новогодний подарок!

Давай отмотаем пленку на несколько лет назад и вспомним, как все начиналось. Как балет появился в твоей жизни, чем он тебя так привлек?

Якопо Тисси: Я всегда был гиперактивным ребенком, обожал танцевать и выступать с самого детства, что подтверждают видеозаписи, сохранившиеся в семейном архиве. Мне было почти пять лет, когда однажды по телевизору я наткнулся на балет, кажется, это было "Лебединое озеро". Я был настолько поражен и восхищен, что попросил родителей, которые не имеют никакого отношения к этому виду искусства, записать меня на занятия по классическому балету. Так сошлись звезды, что в моем родном городке Ландриано (провинция Павия) как раз открылась балетная школа, куда я пошел сразу же учиться. А позже, когда появилась возможность поступить в балетную школу Академии Ла Скала, я уже перебрался в Милан.

В Академии Ла Скала среди твоих педагогов был Леонид Никонов. Тогда ты и познакомился с русской школой балета?

Якопо Тисси: Да, в академии у меня изначально был итальянский педагог Маурицио Ванадия, но последние три года я начал активно заниматься с Леонидом Никоновым. С ним мы много работали над дуэтами, и с этого момента началась мое знакомство с русской методикой.

Родиной балета принято считать Италию, но, согласись, о русском балете знает сегодня весь мир. Безусловно, это две разные эстетики, две разные планеты. А в чем разница?

Якопо Тисси: Русская и итальянская школы, безусловно, сильно отличаются, но между ними есть и тесная взаимосвязь. Напомню, система Вагановой создана на базе методики Чеккетти. Со временем русская школа приобрела свою самобытность и стала по-настоящему всеобъемлющей, безукоризненной и четко выверенной. В ней все продумано до мелочей: как правильно держать голову, какое положение рук использовать, как не ошибиться с выражением лица. Глядя на танцовщиков, я легко определю тех, кто обучался русскому балету. Это сразу бросается в глаза.

Кто для тебя в профессии ориентир, на кого стремишься быть похожим?

Якопо Тисси: Еще обучаясь в академии, я завороженно смотрел записи именно русских танцовщиков разных лет. Меня вдохновляли такие великие артисты балета, как Барышников, Нуриев, Соловьев, Васильев, Годунов, Лиепа. Со временем, когда я оказался в труппе Большого, этот список пополнился еще и именем моего педагога Александра Николаевича Ветрова.

Тебя в Италии довольно часто называют преемником Роберто Болле. Как ты к этому относишься?

Якопо Тисси: Мне лестно подобное сравнение, Роберто - большой профессионал со стойким характером, в этом он для меня пример. Хотя у нас разные судьбы.

Когда ты в первый раз побывал в России?

Якопо Тисси: Впервые я оказался в России в 2013 году, когда танцевал с Академией Ла Скала на сцене Кремлевского дворца. Тогда у нас, к сожалению, было очень мало времени, чтобы увидеть город: занимались, посещали разные мастер-классы. Более яркие впечатления сложились чуть позже, в 2017-м, когда я уже перебрался по работе в Москву. Отчетливо помню момент, когда я впервые оказался перед Большим театром с его восхитительными колоннами. Такой восторг бывает, когда сбывается сокровенная мечта.

Непросто, наверное, из солнечной Италии перебраться в Москву, где хмурая осень, снежная зима. Долго привыкал?

Якопо Тисси: Поначалу были, конечно, сложности. Незнакомая языковая среда, непривычный климат. По сути, новая жизнь с нуля. Но я приехал с таким желанием, таким открытым сердцем! Погода? Ну и что, от нее и сами москвичи часто страдают…

Хотя у москвичей нет таких проблем с отоплением, как у римлян…

Якопо Тисси: В домах и зданиях здесь, действительно, тепло (смеется).

Правда, что твоему переезду в Москву содействовал худрук балетной труппы Большого театра Махар Вазиев?

Якопо Тисси: Махар Хасанович сыграл центральную роль в моей профессиональной карьере. Мы знакомы с тех пор, как я выпустился из академии. Мне посчастливилось тогда работать с ним целый год в театре Ла Скала. Мой первый выход на сцену в главной партии был в "Спящей красавице" вместе со Светланой Захаровой именно под руководством Вазиева. Позже я продолжил работать с ним в Большом театре. Махар Хасанович для меня наставник, которому я бесконечно благодарен за успехи в профессии.

Ты прекрасно владеешь русским, как тебе удалось так быстро освоить его, язык-то непростой?

Якопо Тисси: Я начал потихоньку изучать русский язык еще до переезда. Смотрел фильмы о любимых русских артистах балета - хотелось хоть чуть-чуть понять, о чем в них говорится. Потом, уже в Москве, пришлось буквально схватывать на лету - все вокруг было на русском. Хотел общаться с коллегами, интегрироваться в новую жизнь - это, видимо, помогло обойтись без курсов и занятий. Досконально изучил учебник с базовой грамматикой, потом переводил небольшие тексты с помощью электронного переводчика, пересмотрел на русском массу фильмов, которые раньше видел на итальянском. Вот, по сути, и весь секрет.

Правда, что в Большом театре тебя называют русским именем?

Якопо Тисси: Да, все верно. В Большом меня зовут Яшей. Меня так хорошо и душевно здесь приняли, что я ни разу не почувствовал себя "чужим". У меня здесь хорошие друзья.

Появились у тебя какие-то любимые места в Москве?

Якопо Тисси: Москва для меня, несомненно, стала родным местом. Где-то в поездке ловлю себя на мысли, что скучаю по ней и хочу поскорее вернуться. Она близка мне темпоритмом. Обожаю центр Москвы, где кипит безумная энергия: как настоящий москвич, стараюсь все успеть за минимальное время… Мне нравится, что культурная жизнь в столице такая насыщенная, она пропитана творчеством. Когда есть время, обожаю ходить по московским театрам и на выставки. Последняя выставка, которую посетил в Пушкинском музее, - классика видеоарта Билла Виолы.

А русская кухня, по-твоему, может конкурировать с итальянской?

Якопо Тисси: Если честно, я все-таки предпочитаю родную кухню. Но с удовольствием пробую всевозможные русские яства и даже сам неплохо готовлю оладьи из кабачков.

Недавно ты был на гастролях в Ла Скала с "Баядеркой" в хореографии Нуриева, итальянцы назвали тебя суперзвездой. А если б не уехал из Италии, легко ли было бы заслужить такой титул?

Якопо Тисси: В представлении любого итальянца Большой театр - космос, что-то недосягаемое. И мне, конечно, очень повезло, я принял правильное решение. А предположить, как бы сложилась моя карьера, если бы я остался тогда в Ла Скала, конечно, сложно.

О каких ролях мечтаешь? Видишь ли себя в современных балетных постановках?

Якопо Тисси: О мечтах говорить не готов из-за простого суеверия. Я поклонник классического балета, но несколько раз участвовал в современных постановках, и этот опыт мне пришелся по душе. Я бы сказал, что современный танец необходим любому танцовщику XXI века, он дает новые краски и ощущения. В начале марта я как раз буду исполнять партию в "Четырех персонажах в поисках сюжета" - одноактных современных балетах, объединенных этим названием.

Век балетного артиста недолгий. Тебе сейчас 27, а чем займешься через 10-15 лет? Будешь преподавать, откроешь свою балетную школу?

Якопо Тисси: Я хочу пожелать себе быть в строю еще 10-15 лет. Сложно, конечно, гадать, жизнь непредсказуема. Иногда возникают мысли - было бы неплохо в будущем передавать опыт следующим поколениям артистов. Но я живу сегодняшним днем. Как говорят в Италии, domani un altro giorno - завтра будет другой день.

Россия. Италия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 2 марта 2022 > № 3990396 Якопо Тисси

Крашенинников: Сегодня вступают в силу поправки в ГК о создании личных наследственных фондов

Текст: Борис Ямшанов

1 марта вступает в силу новый закон, который вносит изменения в Гражданский кодекс. Речь идет о создании личных фондов для управления наследственным имуществом. Редакция "Российской газеты" попросила главу Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, доктора юридических наук, профессора Павла Крашенинникова прокомментировать правовые новации.

Павел Владимирович, кого коснется новый закон? Владельцы "заводов, газет, пароходов", как писал поэт, у нас пока не на каждом шагу. Получается, введены "статьи ограниченного действия"?

Павел Крашенинников: На первый взгляд может показаться, что изменения в ГК интересны только для бизнеса, но это не так! Новый закон фактически завершает комплексное совершенствование норм наследственного права, начатое с 2001 года.

Личные фонды - это эффективный и уже проверенный институт управления имуществом. Их создание способствует стабильности гражданского общества, сохранению рабочих мест, уплате налогов, поскольку бизнес в случае ухода владельца не остается "без присмотра", без управления. Кроме того, это еще одна возможность заранее распорядиться своим имуществом на тот самый крайний случай.

Напомните вкратце, как совершенствовалось наследственное право в наши дни?

Павел Крашенинников: По Гражданскому кодексу РСФСР было всего 2 очереди наследников по закону, т.е. когда не было завещания, а с мая 2001 года их число увеличилось до 4: первая очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти; вторая очередь - братья и сестры умершего, его дед и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери; третья очередь - дяди и тети наследодателя; четвертая очередь - прадеды и прабабушки умершего как со стороны деда, так и со стороны бабушки. Если родственников у наследодателя не было, то имущество переходило государству.

С 1 марта 2002 года по ГК РФ уже стало 8 очередей наследников в зависимости от степени родства. С этого времени нарабатывалась судебная и нотариальная практика по вопросам наследования. С ее учетом в ГК РФ был внесен ряд поправок о наследовании выморочного имущества, расширен круг наследников, в пользу которых может быть осуществлен отказ от наследства, увеличен до 100 тысяч рублей размер средств, выдаваемых из наследственной массы на похороны, уточнены правила о коммориентах, которые позволяют более точно и справедливо определить круг наследников граждан, умерших в один день, что случается, в частности, при происшествиях с гибелью людей.

Наследственное право складывалось во времена, когда семьи жили, как правило, с венчания супругов и "пока смерть не разлучит нас". Но теперь жизнь иная, возникают споры и между супругами, и детьми от разных браков…

Павел Крашенинников: В ГК расширены возможности заблаговременного распоряжения имуществом. Были приняты поправки, предусматривающие совместные завещания супругов и наследственные договоры, они вступили в силу с 1 июня 2019 г. Это уменьшает вероятность семейных и бизнес-конфликтов. Супруги могут распорядиться как совместной собственностью, так и индивидуальной собственностью каждого из них.

При наличии такого завещания не нужно сначала делить совместную собственность, а затем решать вопрос о наследстве и наследниках. Можно заранее указать, кому, какое имущество и в какой последовательности переходит, если умер один из супругов или если ушли из жизни оба одновременно.

Что касается наследственного договора, то такой договор может заключаться потенциальным наследодателем с любыми лицами, в том числе юридическими. В наследственном договоре можно указать условия получения имущества - например, содержать до конца дней родственника или финансировать какой-то проект. Преимущество наследственного договора в том, что все договариваются обо всем заранее, при этом потенциальный наследодатель при жизни остается собственником имущества.

В Гражданском кодексе уже есть положение о наследственных фондах, чем они отличаются от новых, личных фондов?

Павел Крашенинников: Поправки в ГК РФ, предусматривающие возможность создания наследственных фондов, вступили в силу с 1 сентября 2018 года. Создание такого фонда происходит после смерти учредителя, чтобы в кратчайшие сроки зарегистрировать юридическое лицо - нотариус обязан направить заявление о регистрации наследственного фонда не позднее 3 рабочих дней со дня открытия наследственного дела. Это позволяет обеспечить сохранение бизнеса и его функционирование без перерывов.

То есть, отличие личного фонда по распоряжению наследственным имуществом от наследственного фонда в том, что он может быть создан еще при жизни владельца имущества?

Павел Крашенинников: Совершенно верно. Законопроект о личных фондах позволяет еще при жизни создать юридическое лицо, отрегулировать ведение им бизнеса, а после смерти учредителя, это лицо трансформируется в наследственный фонд, который будет работать уже после смерти своего учредителя.

Преимущество личных фондов в том, что учредитель может сам проконтролировать процесс создания фонда и минимизировать возможные риски его деятельности - в отличие от наследственных фондов, которые создаются после смерти учредителя. Что касается фондов, учреждаемых гражданами и юридическими лицами для благотворительных, культурных, образовательных или иных социальных, общественно полезных целей, то они получают наименование "Общественно полезные фонды". Все они будут существовать в качестве различных организационно-правовых форм некоммерческих организаций.

Большое наследство нередко притягивает к себе нечистых на руку лиц. Новый закон защищает личные фонды от опасностей?

Павел Крашенинников: Можно отметить несколько важных положений. Например, закон запрещает "соучредительство" и замену учредителя личного фонда. Это исключает возможность использования предлагаемой конструкции вместо организационно-правовых форм корпоративных юридических лиц. Во-вторых, в законе указано, что личный фонд может быть учрежден бессрочно или на определенный срок - как определит сам учредитель.

Таким фондом ведь надо управлять, причем грамотно и не спустя рукава, а для этого требуются средства и юридические права.

Павел Крашенинников: Точно. Давайте добавим, что имущество, передаваемое учредителем личному фонду при создании, принадлежит личному фонду на праве собственности. При этом стоимость такого имущества не может быть менее 100 миллионов рублей. Такая сумма представляется вполне обоснованной, поскольку, во-первых, сама форма организации управления имуществом предполагает затраты на содержание юридического лица, во-вторых, цели, ради которых планируется создание личных фондов, предполагают наличие дорогостоящего имущества. Такое правило о стоимости имущества не распространяется на наследственные ("посмертные") фонды.

Все решения, связанные с управлением фондом, принимает учредитель, он утверждает и при необходимости изменяет устав фонда, условия управления фондом и иные внутренние документы. Он же может по своему усмотрению определять структуру и персональный состав органов фонда.

Важно отметить, что после смерти учредителя утвержденные им при жизни уставные документы по общему правилу не могут быть изменены. Подводя итог, можно сказать, что сейчас участие государства в качестве наследника минимизировано - 8 очередей наследования, когда нет завещания, плюс различные варианты распоряжений на случай смерти. Все это фактически и юридически выводят государство из этого процесса.

Государство может стать наследником лишь случае, когда нет даже дальних родственников, а сам наследодатель не сделал никаких завещательных распоряжений.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 марта 2022 > № 3990368 Павел Крашенинников

Федор Лукьянов: Требования России в отношении безопасности означают пересмотр мирового устройства

Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшей школы экономики")

Российская операция на территории Украины стремительно переросла в экономическую войну Запада против России. Иначе это назвать нельзя. Во-первых, объем применяемых мер не имеет аналогов в мировой практике. Во-вторых, официальная цель - разрушение российской экономики. Свежая статья на сайте влиятельного американского журнала Foreign Affairs называется "Новый сценарий санкций против России: сдерживание закончено, начинается экономическое истощение".

Масштаб происходящего заставляет задуматься о скорости эскалации. Понятно, что по объективным причинам у Москвы нет возможности ответить симметрично. Но без ответа все это остаться не может, в схватке такой остроты в ход идут всяческие средства, так что Россия будет использовать то, что у нее есть..

Обострение имеет интересный аспект. Пока в тени находятся США. На протяжении последней недели из Вашингтона звучали заявления достаточно лаконичные и в основном уровня пресс-секретарей. Вся мощь атаки на Россию - лавина санкционных мер, морального возмущения и символических жестов - отдана на откуп европейским союзникам. Помимо стран, всегда занимавших наиболее резкую позицию, солируют те, кто считался умеренным, - Германия, Финляндия, Испания и т.д. Материальный эффект от экономической битвы практически полностью ложится именно на Россию и Европу в силу тесной взаимосвязи, которая имелась у них до последнего времени. США тут участник одновременно ключевой (благодаря доллару как мировой резервной валюте) и косвенный (в силу ограниченных связей с Россией).

Некоторые указывают, что экономические меры США выглядят умереннее европейских. Возможно, это вопрос времени, синхронизация произойдет немного позже. К тому же эффект в Европе усугубляется большим количеством актов знакового характера - исключение России из различных форматов европейской кооперации, которых за многие годы накопилось очень много.

Но есть и еще одна сторона. Вашингтон выйдет на сцену перед финалом. На решающей фазе. Соединенные Штаты, вероятно, понимают, что предельной точкой эскалации будет то, о чем президент России напомнил в воскресенье: ядерное противостояние. И адресовано оно будет им персонально. Президент Байден в понедельник призвал американцев не бояться ядерной войны. Но сам факт того, что тема вошла в лексикон, более чем красноречива.

О том, что ставки в противостоянии весьма высоки с самого начала, писать уже доводилось. Российские требования долгосрочных гарантий безопасности означали заявку на пересмотр всего европейского, а до некоторой степени и мирового политического устройства. Того, что сформировалось после холодной войны. Россия в нарастающей степени воспринимала установленный порядок как угрожающий ее интересам и в какой-то момент, разочаровавшись в возможности договориться по-хорошему, решила форсировать события. Кардинальное изменение сложившегося устройства - масштабный сдвиг, который гладким не бывает. Существовала надежда, что умелая игра и хитрая дипломатия позволят обойтись без прямого столкновения, но этого, увы, не произошло. В результате пересмотр будет, действительно, фундаментальный, правда, параметры его и расстановку сил уже в скором будущем предсказать сейчас никто не возьмется.

Ситуация, в которой основное бремя конфликта, спусковым крючком которого стала Украина, несут на себе Россия и ЕС, для Соединенных Штатов благоприятна. Однако понятно, что, если речь заходит о вопросах, связанных с мировым устройством, решающее слово остается за Вашингтоном. Еще недавно предполагалось, что это самое слово будет говориться Пекину, поскольку США и КНР рассматривались как определяющие международные игроки. Однако теперь Москва предъявила свои права на участие в данном разговоре, став инициатором его решающего раунда. Китай при этом, естественно, никуда не делся, но он в своей традиции предпочитает выждать окончания российско-американского общения. Пекин не то чтобы маневрирует, но старается не прогадать, поскольку с Россией близок политически, а с США экономически. Совмещать и то и другое долго не получится, но пока Китай стремится к этому.

Российско-западное противостояние, как отмечено выше, носит весьма асимметричный характер. Соединенные Штаты и их союзники обладают подавляющим преимуществом в финансово-экономической сфере. Россия известна способностью и готовностью применять военную силу. Это сложная комбинация, равнодействующую которой непонятно, как вычислять. Иными словами, на этой основе баланс сил, необходимый для любого порядка, установить невозможно. Единственное, что может служить хотя бы относительно устойчивой базой, - классическое силовое соотношение, особенно закрепленное ядерным паритетом. Соответственно, если ожидать какой-то стабилизации, полагаться придется именно на последний фактор, отделив его от остальных. Сейчас пока так и получается. Политико-экономическая и идейно-гуманитарная составляющая конфликта отдана Европе, в то время как США все больше позиционируют себя как стратегический противовес России. То есть стратегическая стабильность должна компенсировать полный дисбаланс по другим направлениям. Звучит крайне удручающе, но, похоже, что в сложившейся ситуации уповать приходится именно на это.

Россия. США. Украина. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 2 марта 2022 > № 3990364 Федор Лукьянов

Новые правила аккредитации образовательной деятельности вступили в силу

1 марта 2022 года вступили в силу изменения в федеральный закон «Об образовании», которые вводят в действие новую модель аккредитации образовательной деятельности. Об принципах новой модели и новом механизме проведения аккредитационной экспертизы рассказал на пресс-конференции руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев.

«Мы шли к этим изменениям несколько лет, обсуждали их с ректорами, различными ассоциациями вузов. По нашему мнению, новая модель значительно снизит бюрократическую и коррупционную составляющую, избавит вузы от необходимости отвлекаться от основной деятельности по обучению студентов, чтобы подготовить большое количество бумаг для прохождения процедуры госаккредитации», — прокомментировал изменения глава Рособрнадзора.

С 1 марта 2022 года государственная аккредитация становится бессрочной, организациям больше не придется каждые шесть лет ее подтверждать и готовиться к новой процедуре. Получение аккредитации теперь возможно не только по укрупненным группам специальностей и направлений подготовки, но и отдельно по направлениям подготовки/укрупненным группам специальностей и направлений подготовки/области образования или виду профессиональной деятельности.

Изменения произошли и в аккредитационной экспертизе: вместо соответствия программы требованиям ФГОС теперь образовательные организации будут оцениваться по аккредитационным показателям, которые утверждены Минобрнауки и Минпросвещения. Аккредитационные показатели выработаны таким образом, что информация для их анализа будет браться из документов, которые уже размещены на официальном сайте организации, а также из мониторингов и статистической отчетности, куда организации регулярно вносят информацию. Кроме того, с 1 марта 2022 года для получения или переоформления аккредитации одним из аккредитационных показателей является диагностическая работа, оценивающая качество подготовки обучающихся.

Ранее, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), правительством РФ был продлен до 1 марта 2022 года срок действия всех свидетельств о государственной аккредитации образовательной деятельности, истекавших в 2020-2022 годах. Государственная аккредитация становится бессрочной для всех организаций, имеющих ее на 1 марта 2022 года, а также для организаций, которые успешно пройдут процедуру аккредитации после этого срока.

В связи с введением в действие новой модели аккредитации образовательной деятельности изменится также контроль и надзор за работой образовательных организаций. С 1 марта 2022 года лишение государственной аккредитации возможно только в случае, если организация, осуществляющая образовательную деятельность, не устранила нарушения требований аккредитационных показателей, выявленные по результатам проведенных в отношении нее контрольных (надзорных) мероприятий.

Организации, имеющие государственную аккредитацию, автоматически попадают в аккредитацинный мониторинг, показатели для которого содержатся в приказах соответствующих ведомств. Аккредитационный мониторинг является удаленным наблюдением за образовательной организацией, проводится один раз в три года с целью анализа качества образования и направления соответствующих рекомендаций. Данная процедура будет проходить удаленно, без взаимодействия с образовательной организацией.

Первый аккредитационный мониторинг в отношении вузов будет проведен весной 2023 года. Анзор Музаев пояснил, что перед его проведением Рособрнадзор в течение 2022 года проведет пробную оценку вузов на основе аккредитационных показателей. По ее итогам эти показатели еще могут быть скорректированы. «Мы проведем оценку и посмотрим, как эти показатели работают. Если окажется, что требования, которые мы предъявляем, слишком мягкие, их можно будет поднять, если слишком жесткие – наоборот, планку требований опустить. Если увидим, что оценка объективна, то показатели не будем менять», — заявил руководитель Рособрнадзора. Он добавил, что в дальнейшем аккредитационные показатели могут претерпеть изменения: какие-то из них могут стать неактуальными, а какие-то новые добавиться.

Ректор НИУ «Высшая школа экономики» Никита Анисимов отметил, что изменения в процедуре аккредитации разгрузят вузы для основной работы и освободят процедуру от влияния человеческого фактора. «Университеты получили больше свободы развития, возможность развивать свои образовательные программы, свои научные подходы», — сказал он.

«Ядро критериев, предложенных для аккредитационной экспертизы, вполне понятно и вполне выполнимо. Но новая модель – не повод расслабляться. Аккредитационный мониторинг будет давать четкий срез Рособрнадзору и учредителям того, в каком направлении вуз развивается», — прокомментировал новую модель ректор Рязанского государственного медицинского университета им. ак. И.П. Павлова Роман Калинин.

Анзор Музаев поблагодарил представителей вузов, Минобрнауки, Минпросвещения и всех экспертов, принимавших участие в разработке новой модели. «Рабочая группа под руководством Елены Владимировны Шмелевой проделала большую работу, экспертная оценка всех показателей для нас тоже была важна», — отметил он.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 2 марта 2022 > № 3989955

Российский посол рассказал о событиях на Украине и двусторонних связях

Помимо ответа на комментарии своего украинского коллеги, российский посол также рассказал о недавнем конфликте в Украине, деструктивной роли Запада, целях Москвы в ее операции и ирано-российских связях.

В предрассветном телеобращении 24 февраля президент России Владимир Путин официально объявил о начале "специальной военной операции" против Украины. Россия заявила, что ее операция на Украине-это не начало войны, а попытка предотвратить мировую войну.

Но многие страны мира, включая Европу и США, сразу же осудили этот шаг России, как войну против Украины и начали удваивать свое дипломатическое и экономическое давление на Россию. Запад ввел новые санкции против России, направленные на отключение ее крупнейших банков и предотвращение импорта страной критических технологий.

Делегации России и Украины встретились в понедельник на переговорах о прекращении огня в Беларуси. В ходе переговоров в Беларуси российская и украинская делегации договорились провести новый раунд переговоров на белорусско-польской границе в ближайшие дни, после того как "нашли несколько точек, по которым можно спрогнозировать общую позицию".

Чтобы пролить больше света на последние события между Россией и Украиной, Информационное агентство Mehr связалось с послом Российской Федерации в Тегеране Леваном Джагаряном.

Почему недавняя напряженность привела к конфронтации на Украине? Что можно сделать, чтобы избежать войны и решить проблемы путем переговоров?

К сожалению, эта болезненная война произошла вопреки нашей воле. Мы были вынуждены пойти на эту меру, и у России не осталось другого выбора. Защита российских граждан, русских национальностей в Украине и блокирование членства Украины в НАТО являются целями продолжающейся военной операции. Членство Украины в НАТО будет означать присутствие военного альянса вблизи границ России, и это будет серьезной угрозой нашим национальным интересам.

Мы снова и снова просили США и Запад решить проблемы путем диалога, но, к сожалению, они воздерживались от этого. Они были очень заинтересованы в этой войне между двумя славянскими, братскими и дружественными странами. Они просто искали повод ввести санкции против России.

Но мы ответим на их санкции, и наш ответ будет болезненным. Война не была нашим выбором, но другого выбора у нас не оставалось. Запад не выполнил свои обязательства по Минским соглашениям и не уважал их подписи, как это было с СВПД.

Сегодня Россию обвиняют в нарушении территориальной целостности и суверенитета Украины. Какова позиция России по этому вопросу? А каков план России по Украине?

Во-первых, западные СМИ не имеют права обвинять Россию в нарушении международного права. Соблюдал ли Запад международное право, когда бомбил Сербию и Ирак? Почему западники думают, что они имеют право делать все, что хотят, а мы не имеем права ничего делать для собственной национальной безопасности? Путин заявил, что цель на Украине-разоружить Киев и избавить страну от нацистов. Украина должна признать суверенитет России над Крымом и стать нейтральной страной. Что касается Крымского полуострова, то необходимо сказать, что Крым принадлежал России и во времена господина Хрущев, который сам был украинцем, отдал этот регион Украине и никто не спрашивал крымчан, чего они хотят.

Путин также заявил, что Луганск и Донецк уже принадлежат России, а Украины не существует. Мы признаем независимость Луганска и Донецка, и это наша принципиальная позиция.

Относительно действий европейских дипломатов, которые вышли на демонстрацию под украинским флагом, можно сказать, что они могут поднять тысячи и даже миллионы украинских флагов, но это никак не повлияет на продолжение российских военных действий до тех пор, пока не будут достигнуты вышеуказанные цели.

Многие считают, что если Россия добьется успеха на нынешней украинской арене в послевоенный период, мы увидим изменения в нынешнем мировом порядке, основанном на гегемонии США. Каково ваше мнение по этому поводу?

Прежде всего, я подчеркиваю, что мы обязательно добьемся успеха в Украине. США и Запад ошибочно полагают, что после окончания холодной войны они могут править миром в одиночку. Эпоха однополярного мира закончилась, и мы против этого. Посмотрите на экономические и военные достижения наших китайских друзей. Мы не позволим США и НАТО подрывать наши национальные интересы. Мы уважаем международные нормы и правила, но не позволяем ущемлять наши национальные интересы.

Западники говорили нам, что НАТО ни на дюйм не приблизится к границам России, но они лгали, и мы были обмануты. Мы им не доверяем. Сейчас американцы говорят, что вопрос членства Украины в НАТО сейчас не стоит на столе, но как насчет будущего? Вы видели, что сделали Соединенные Штаты и Европа с СВПД? Представьте себе, какова была бы реакция американцев, если бы мы разместили наши ракеты на Кубе и в Венесуэле.

Ахиллесова пята России-ее экономика. Запад готовит масштабные санкции против России. Сможет ли Россия противостоять экономическому давлению?

Уверен, что мы сможем справиться с этими проблемами. Мы будем иметь дело с этими санкциями. У нас есть хороший опыт в этой области с 2014 года. Кроме того, наша банковская система сильна, и правительство будет поддерживать российские банки и торговлю. И еще один момент-мы ответим на эти санкции, и скоро станет ясно, кто больше пострадает

США и их союзники предпринимают определенные усилия, чтобы исключить Россию с энергетического рынка и даже из Совета Безопасности ООН. Возможно ли это?

Если у России не будет права вето, Организация Объединенных Наций потеряет смысл. Конгресс США не является лицом, принимающим решения по этому вопросу, и у самих европейцев есть много разногласий с самими собой. Мы поставляем 40% европейского газа, мы также продаем много нефти Соединенным Штатам, и наш восточный сосед Китай, у которого тоже есть проблемы с Соединенными Штатами, имеет с нами хорошие отношения и покупает у нас энергоносители.

Мы видели, что американцы в последние годы не были надежным партнером даже для своих союзников. Американцы не только обратили внимание на озабоченность своих союзников, но и во многих случаях предали своих союзников, например, посмотрите на их поведение по отношению к Ашрафу Гани, Турции, Германии, Франции и Саудовской Аравии. Почему?

Прежде всего, позвольте мне уточнить, что Ашраф Гани не был союзником, а был просто марионеткой. Поведение американцев проистекает из мышления американцев, которые называют себя "исключительной нацией". Они считают, что американцы имеют право делать все, а другие не имеют права этого делать. Они считают себя жандармами мира, но это совершенно не приемлемо ни для нас, ни для Китая и Ирана.

Некоторые аналитики считают, что война на Украине-это трясина, которую американцы ловко подготовили для России, загнав Россию в трясину. Каково ваше мнение по этому поводу?

Я так не думаю. Владимир Путин заявил, что советские лидеры в последние годы политически и экономически были парализованы и потеряли контроль над страной. Советская интервенция в Афганистан также была ошибкой, которая ослабила силу страны. Наша экономика в то время тоже была очень слабой. Наш прошлый опыт не позволяет повторять старые сценарии. Нас нельзя обмануть. Они думают, что сделали Украину еще одним Афганистаном для нас. Их планы не увенчаются успехом, и оружие, которое они привезут в Украину, не сработает. То, что произошло на Украине, является результатом подлых действий и провокаций американцев. Их цель-уничтожить Украину, как Афганистан, Ливию, Сирию и Ирак.

Помимо долгосрочных политических мотивов США для развала России, в какой степени вы считаете экономические мотивы Соединенных Штатов эффективными в создании этого кризиса на Украине?

Это одна из их целей, и они пытаются это сделать, но вряд ли им это удастся. Они не могут найти надежный альтернативный источник для российского газа. Но мы готовы и к такому сценарию, мы предвидели этот вопрос, и этот вопрос не был для нас неожиданным. Мы извлекли уроки из прошлого опыта.

Можно сделать вывод, что американцы не смогут достичь своих целей, потому что вы извлекли уроки из прошлого опыта, а Россия сегодня отличается от прошлого, и ее экономическая и военная мощь и опыт несравнимы с прошлым. Это правда?

Да, в некоторых областях, таких как оружие, даже у нас есть более современное оружие, и мы смогли создать баланс, чтобы они не осмеливались предпринимать действия против России. Они очень хорошо знают, что получат сокрушительный ответ, если предпримут какие-либо действия.

Недавно украинский посол заявил в интервью информационному агентству Mehr, что единственной стороной, которая не взяла на себя обязательства по "Будапештскому договору", является Россия. В соответствии с политикой беспристрастности Mehr News Agency и предоставления равных возможностей сторонам, есть ли у вас какие-либо комментарии по этому поводу, которыми вы хотели бы поделиться с нашей аудиторией?

Да, прежде чем я отвечу ему, позвольте мне сделать замечание. В 2010 году я был наблюдателем на выборах в Украине. Был избран президент в свое время, и все согласились. Но почему США и Европа начали цветной переворот в 2014 году? Мы спрашиваем Соединенные Штаты и Европу, которые считают себя сторонниками демократии, почему вы поддержали этот переворот? Ответ в том, что западники хотели превратить Украину в антироссийскую страну.

Теперь перейдем к ответу послу Украины. Сергей Лавров заявил, что в Будапештском соглашении не упоминается о незаконном перевороте. Когда они устроили переворот и отвернулись от своих обязательств, почему другие должны выполнять свои обязательства?

Но согласно международным конвенциям, именно страны связаны своими соглашениями, а не правительства.

Да, но то, что произошло в то время, было переворотом, и это правительство было незаконным правительством. Почему мы должны их признавать? Мы тогда не признавали это правительство. У Европы и Запада двойные стандарты. Например, господин Зеленский недавно говорил на Мюнхенской конференции по безопасности о своем желании обзавестись ядерным оружием, но Запад промолчал. Сравните это с подходом Запада к иранской ядерной проблеме.

Обязательства Минска также должны быть забыты. Слишком поздно, потому что они не уважали свою подпись. Мы закроем эту страницу и откроем новую.

Каким вы видите будущее ирано-российских отношений во время 13-го правительства?

Я настроен очень оптимистично. Особенно после визита господина Раиси в Москву. Эта поездка открыла новую страницу в отношениях между двумя странами. Мы ждем проведения совместной комиссии двух стран, если корона спадет. На этот раз Россия будет принимающей стороной.

Большинство достижений визита господина Раиси в Москву были в экономической сфере.

В заключение я хотел бы еще раз подчеркнуть, что мои чувства к иранскому народу дружественны. Я работаю в Иране около 15 лет. Вопросы, которые возникли в связи с некоторыми фотографиями, были просто недоразумением, созданным врагами ирано-российских отношений, и я никогда не собирался оскорблять иранский народ.

Интервью Payman Yazdani & Mohammad Mohajeri

Иран. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 2 марта 2022 > № 3989086 Леван Джагарян

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем перейдём к вопросам повестки, хочу сказать о важных решениях по поддержке отечественной отрасли информационных технологий.

За последнее время многое сделано в этом направлении. С прошлого года по поручению Президента российские разработчики программного обеспечения получают серьёзные льготы. В результате доходы IT-компаний выросли. Увеличился фонд оплаты труда и число специалистов в этой сфере.

Важно не допустить снижения темпов развития IT-отрасли в нашей стране даже в условиях санкционных ограничений. Нужно обеспечить устойчивое и бесперебойное функционирование информационной инфраструктуры. И конечно, сохранить кадровый потенциал.

Поэтому распространим действующие налоговые преференции на создателей приложений для мобильных устройств. Они станут доступны и организациям, занимающимся реализацией и установкой, тестированием, а также сопровождением отечественных решений.

На три года все IT-компании будут освобождены от уплаты налога на прибыль и от проверок контрольными органами. Они смогут на выгодных условиях взять кредиты на продолжение работы и новые проекты – по ставке, не превышающей 3%.

Также Правительство предоставит сотрудникам таких компаний возможность оформить льготную ипотеку. А специалисты до достижения ими возраста 27 лет получат отсрочку от призыва на военную службу на время их работы в российских IT-компаниях.

Расширим и программу предоставления грантов на создание отечественных решений.

Всё это станет хорошим импульсом для нашего IT-сектора, поможет ему и дальше развиваться.

Соответствующий указ Президента подписан.

Прошу Министерство цифрового развития оперативно подготовить все необходимые документы, чтобы компании как можно скорее смогли воспользоваться новыми мерами поддержки.

Теперь перейдём к повестке.

Во многом она сформирована по итогам вчерашнего оперативного штаба, на котором мы обсуждали дополнительные меры по повышению устойчивости российской экономики под давлением внешних санкций.

Рассмотрим проект федерального закона, по которому Правительство получает полномочия, позволяющие быстро и гибко реагировать на изменения. Включая возможность оперативно перераспределять бюджетные ассигнования в течение этого года не только на федеральном уровне, но и на региональном. В том числе – для наполнения резервного фонда. Это позволит направлять средства на более актуальные, неотложные расходы.

Ситуация в экономике требует от нас быстрых и эффективных решений. Мы вносим изменения в целый ряд нормативных актов, чтобы повысить уровень социальной защищённости людей, помочь нашим гражданам пройти через этот непростой период.

Правительство получит дополнительные полномочия, которые позволят быстрее принимать решения по лекарствам и медицинским изделиям, причём по самому широкому кругу вопросов.

Мы сможем вводить ограничения на вывоз медицинских изделий из нашей страны, которые были доставлены из государств, присоединившихся к санкциям.

Ещё одна мера направлена на стимулирование развития производства лекарств, которые не имеют российских аналогов. Правительство получит право устанавливать особый порядок лицензирования для фармацевтов, а также деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий.

Предоставим особый режим работы компаниям, которые поставляют лекарства и медицинские изделия в рамках контрактной системы. Если они пострадают из-за санкций, то в этом случае до конца текущего года условия их договоров могут быть изменены.

Теперь к блоку вопросов, которые касаются поддержки бизнеса.

Правительство введёт мораторий на плановые проверки для индивидуальных предпринимателей, малых и средних предприятий начиная с 10 марта и до конца года. За исключением случаев, когда есть риски для жизни и здоровья наших граждан.

Мы продолжим поддерживать предпринимателей, помогая им привлекать средства, в том числе создаём условия для получения льготных кредитов.

Президент обращал особое внимание на оказание помощи организациям и предприятиям и поручил реализовать необходимые меры поддержки таких компаний.

В конце прошлого года заработала обновлённая программа «ФОТ 3.0». Она должна помочь бизнесу сохранять рабочие места, а также выполнять обязательства по заработной плате, арендным и коммунальным платежам.

Эта мера позволила предпринимателям получить займы по низкой ставке. По итогам прошлого года было выдано более 42 тыс. кредитов. Бизнес получил почти 150 млрд рублей.

Для сохранения льготной ставки Правительство направит дополнительно более 6 млрд рублей.

По поручению Президента Правительство продлит ещё на полгода программу компенсаций малому и среднему бизнесу расходов на использование системы быстрых платежей. Выделим на эти цели 500 млн рублей.

С помощью субсидий в полном объёме возместим предприятиям банковские комиссии за все покупки товаров и услуг, которые граждане совершат с января по июнь текущего года через новый платежный сервис Банка России.

Важно, что отечественная система быстрых платежей – это надёжная и удобная альтернатива традиционным эквайринговым расчётам в магазинах с использованием банковских карт, особенно при сохраняющихся рисках отключения нашей страны от международных платёжных систем.

Правительство поможет бизнесу защитить свои активы в условиях резкого усиления политического давления за рубежом, где объявлена охота за российскими активами. Последние новости лишь подтверждают это.

Будет запущен новый этап амнистии капиталов. Он станет уже четвёртым по счёту и ещё более масштабным по условиям, чем предыдущие.

К параметрам, которые применялись во время третьего этапа, добавится возможность декларирования наличных денежных средств. Также в законе вместо ценных бумаг появится определение «финансовые активы». То есть можно будет легализовать не только акции или облигации, но и, например, производные финансовые инструменты – это фьючерсные контракты, опционные и другие.

Мы продолжим совершенствовать и условия реализации инвестиционных проектов на территории нашей страны. Внесём ряд изменений в законодательство, которые улучшат работу механизма государственно-частного партнёрства. О необходимости активнее использовать эту форму сотрудничества говорил Президент, а возможные изменения существующей практики неоднократно обсуждались с представителями делового и экспертного сообществ.

Планируется усилить стимулы для частной инициативы. Можно будет проводить конкурс на получение объектов в концессию в электронной форме. В текущих эпидемиологических условиях это гораздо безопаснее и позволит снизить расходы на бумажное оформление.

Расширим перечень объектов, в отношении которых можно будет заключать концессию за счёт незавершённых строек. Рассчитываем, что такие изменения пойдут на пользу всем участникам концессионных соглашений.

И ещё рассмотрим важные поправки в Налоговый кодекс. Правительство получит право оперативных изменений в сфере налогов. Среди них – продление сроков их уплаты. Такие же полномочия предоставим и высшим органам государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении региональных и местных налогов. Новый порядок будет действовать в течение всего текущего года.

Мы его вводим, чтобы иметь возможность быстро принимать решения, направленные на поддержку бизнеса и граждан. Точно так же у нас была организована работа и в 2020 году, когда требовалось оперативно отвечать на вызовы пандемии.

Правительство поддержало решение об отмене НДС на драгоценные металлы для граждан с 1 марта. Соответствующий законопроект планируется к рассмотрению Государственной Думой уже 4 марта.

При приобретении золотого слитка в банке не нужно будет уплачивать налог на добавленную стоимость в размере 20%, как это сейчас предусмотрено действующим законодательством. Такие вложения могут стать хорошей альтернативой покупке валюты.

Теперь – о поддержке аграриев.

Для предпринимателей, которые занимаются производством и переработкой сельхозпродукции, действует механизм льготного кредитования. Они могут получить заём по невысокой ставке. Это возможно только благодаря поддержке федерального бюджета.

Сегодня примем решение о выделении 5 млрд рублей на эти цели и просубсидируем более 8 тыс. ранее выданных кредитов в сфере агропромышленного комплекса. Такое решение особенно важно в период посевной кампании, которая уже началась в ряде наших регионов.

Я назвал лишь некоторые, наиболее чувствительные темы. Разумеется, Правительство следит за всеми важными для жителей страны вопросами и будет своевременно реагировать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 марта 2022 > № 3987322 Михаил Мишустин

Аграрии разворачиваются на Китай

Россельхознадзор и Главное таможенное управление Китая в феврале текущего года согласовали отмену географических ограничений на экспорт российского зерна в КНР. Если ранее китайская сторона принимала агропродукцию только из семи регионов РФ, то теперь стороны договорились убрать этот барьер. О том, как это решение повлияет на рынок, и о предложениях экспортёров по обеспечению ритмичности отправок в этом направлении рассказал «Гудку» координатор региональных отделений «ОПОРЫ РОССИИ» в Сибирском федеральном округе, учредитель «Татарскзернопродукта», генеральный директор АО «Новосибирскхлебопродукт» Сергей Соколов.

– Россия и КНР договорились снять географические ограничения на поставки зерна. Можно ли считать, что у российских экспортёров агропродукции появятся новые точки сбыта? Как оцениваете потенциал этого направления?

– Снятие барьеров на отправки зерновых между Россией и Китаем, безусловно, открывает это направление для российских экспортёров аграрной продукции. В Юго-Восточной Азии будут появляться новые точки назначения, куда будет прибывать зерно из России. Развитию экспорта в этом направлении поспособствуют уже имеющиеся механизмы господдержки. Напомню, что на железнодорожные перевозки ряда грузов, в том числе зерновых, на Дальний Восток установлен льготный тариф. Российский экспортный центр со своей стороны субсидирует порядка 30–35% стоимости перевозки продукции переработки некоторых видов сельскохозяйственного сырья в целях развития несырьевого экспорта. Всё это создаёт благоприятные условия для экспорта в Юго-Восточную Азию и КНР.

Крайние события на валютном рынке и стоимостный фактор (цены на пшеницу достигли максимальной отметки более чем за 13 лет. – Ред.) пока также играют на руку экспортёрам. Но в этом плане ситуация непредсказуемая.

– Нужно ли принять дополнительные меры для поддержки экспорта зерновых в Китай?

– Основной экономический и репутационный ущерб российских компаний-экспортёров из числа МСП возникает при нарушении контрактных сроков поставки грузов в адрес китайских потребителей. Технически исполнимым и разумным вариантом повышения ритмичности экспортных отправок в направлении погранпереходов Забайкальск, Гродеково, Эрлянь стало бы назначение дней гарантированного приёма груза к перевозке, например двух в неделю. С учётом графиков работы таможенных органов, подразделений Россельхознадзора, а также территориальной удалённости грузоотправителей оптимальным будет выбрать среду и субботу.

– С чем связана такая инициатива?

– Такое решение позволит соблюдать сроки контрактных экспортных обязательств и не нарушать ритмичность последующих мультимодальных перевозок по территории Китая, исключит штрафы и неустойки в отношении МСП за сверхнормативный простой и увеличит скорость оборота вагонов. Такой грузовой «светофор» значительно гармонизирует взаимное планирование российских компаний-экспортёров и структурных подразделений ОАО «РЖД». Это предложение мы передали «Российским железным дорогам» в январе и в ближайшее время ожидаем ответа.

– Какие ещё тренды будут определять развитие аграрного рынка в 2022 году?

– Здесь можно выделить несколько моментов. Во-первых, это развитие контейнерных перевозок тарных либо бестарных грузов во вкладышах, а также перевозок наливных грузов (например, растительных масел) во флекситанках с последующей мультимодальной отправкой конечным потребителям. Это очевидная тенденция и в Алтайском крае, и в Омской области, и в Новосибирской области, а это вместе с Красноярским краем четыре центровых территории зарождения грузовой базы агропродукции, с развитой внутренней логистической и производственной цепочкой. Но здесь нужно поднимать вопрос тарификации контейнерных перевозок. Грузить по тарифу приемлемо из крупных городов, а сельскохозяйственная продукция производится на удалении 200–400 км от контейнерных площадок, и оттуда уже везти дорого. Решением могло бы стать выравнивание тарифа на контейнерные перевозки.

Во-вторых, хочу сказать про систему контроля за зерном – ФГИС «Зерно».

С 1 июля внесение данных в неё будет обязательно, причём информация будет вноситься по всей логистической цепочке. С одной стороны, это позволит определить реальные объёмы производства, к чему все стремятся. С другой – до сих пор никто ещё не проводил обучения по работе в этой системе. Рынок в звене сельхозпроизводителей не готов пока к её внедрению, и это может сказаться на динамике перевозок: в связи с необходимостью определённого заполнения накладных ритмика отправок может быть нарушена. Считаю, что ОАО «РЖД» и оператору системы нужно проводить разъяснительную работу с грузоотправителями.

Беседовала

Мария Абдримова

Россия. Китай. СФО. ДФО > Транспорт. Агропром > gudok.ru, 2 марта 2022 > № 3986029 Сергей Соколов

Указ о мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в России

Президент подписал Указ «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации».

Текст Указа:

В целях обеспечения ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации постановляю:

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить выделение ежегодно из федерального бюджета бюджетных ассигнований на осуществление грантовой поддержки перспективных разработок отечественных решений в области информационных технологий;

б) предусмотреть выделение финансовых средств аккредитованным организациям, осуществляющим деятельность в области информационных технологий (далее – аккредитованные организации), на улучшение жилищных условий работников этих организаций и обеспечение повышения уровня их заработной платы, а также определить категории работников, на улучшение жилищных условий которых будут выделяться финансовые средства;

в) обеспечить предоставление льготных кредитов по ставке, не превышающей 3 процентов, на обеспечение текущей деятельности аккредитованных организаций и реализацию новых проектов;

г) принять меры, направленные:

на установление до 31 декабря 2024 г. для аккредитованных организаций налоговой ставки по налогу на прибыль организаций в размере 0 процентов;

на упрощение процедур трудоустройства иностранных граждан, привлекаемых для работы в аккредитованных организациях, и получения этими гражданами вида на жительство;

на установление налоговых льгот и преференций для аккредитованных организаций, получающих доходы от распространения (размещения) рекламы или оказания дополнительных услуг с использованием приложений и онлайн-сервисов этих организаций либо доходы, связанные с реализацией, установкой, тестированием и сопровождением отечественных решений в области информационных технологий;

на освобождение аккредитованных организаций от налогового контроля, валютного контроля и других видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на срок до трех лет;

на обеспечение консолидации и стимулирования закупок критически важных отечественных разработок в области информационных технологий, проводимых для обеспечения государственных и муниципальных нужд или проводимых отдельными видами юридических лиц, а также на упрощение порядка проведения таких закупок.

2. Предоставлять гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, право на получение отсрочки от призыва на военную службу до достижения ими возраста 27 лет (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на получение указанной отсрочки, и порядок предоставления этого права определяются Правительством Российской Федерации.

3. Правительству Российской Федерации при необходимости обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на реализацию пункта 1 настоящего Указа.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 марта 2022 > № 3985483

«Большая часть терминальных санкций ударит по Москве и москвичам. Регионам проще»

«Постиндустриальная экономика Москвы — гигантский перераспределительный хаб. Из производства — только производство понтов и кое-что по мелочи». Кому пора занимать очередь на выход — Виталий Калугин.

Настало время пояснить озвученный мной неделю назад в фейсбуке тезис о том, что терминальные санкции почти в полной мере возьмут на себя москвичи, жители Питера и вообще крупных агломераций. Но Москва — большую часть.

Иллюстрация с колес. Завод «Рено» в Москве пока закрылся на неделю. Но если закроется совсем, то 4500 человек пойдут на улицу.

Что такое экономика Москвы? Ярко выраженная постиндустриальная экономика услуг. И базируется она на строительстве и услугах в трех ключевых отраслях — недвижимости, торговле и финансах. Перечислено не по значимости, а по алфавиту. То есть это услуги в перераспределении.

Торговля — это перераспределение товаров. Причем торговля — это не банальные супермаркеты, а и оптовая тоже. А Москва — самый большой торговый и логистический хаб страны.

Потребительские товары, промышленные товары, сырье. Конечные офисы для перепродажи основных продуктов экспорта. Торговые дома крупных региональных производителей практически всего. Технологически это достаточно просто. Снимаешь офис где-нибудь в Москва-Сити. Нанимаешь менеджеров и бухгалтеров. Сидят и перевыставляют счета-фактуры с условных 1000 руб. на 2000 руб. Канал высасывания прибыли из регионов — посильнее, чем Бюджетный кодекс.

Недвижимость — перераспределение квартир и нежилых помещений. Гигантский спрос на недвижимость со стороны тех, кто сюда едет со всей страны. Невероятное количество разных риелторов, агентов по аренде и прочих посредников.

Финансы — перераспределение денег. Почти все головные офисы крупнейших банков, крупнейших страховщиков, пенсионных, инвестиционных и разных прочих фондов. Банки и страховщики, конечно, имеют свой процент как с девелоперов, так и с покупателей через ипотеку, эскроу-счета. Страховщики — свой процент с ипотечных договоров. И страхование бизнеса крупнейших компаний. А когда город буквально наводнен богатыми и просто обеспеченными людьми — это инвестиционная инфраструктура, которая берет свой немалый процент с размещения денег везде, помимо депозитов.

Наверное, отдельным абзацем надо сказать и о существенной доле общепита. От киосков с шаурмой до пафосных ресторанов. И про туристический бизнес. И про ИТ. И про коммуникации (сотовая, интернет и т.п.). Это тоже — услуги.

Итак, постиндустриальная экономика. Торговля, недвижимость, финансы. Гигантский перераспределительный хаб. Из производства — только производство понтов и так, кое-что по мелочи из реального.

Как это выглядит в цифрах? Примерно каждая седьмая компания МСП (малого и среднего предпринимательства) всей страны — московская. Это около 800 тыс. компаний, в которых работает более половины трудоспособного населения. Порядка 23% бюджета Москвы наполняется отсюда.

Порядка 860 тыс. самозанятых. Это отрасль обслуги. Прошу никого не обижаться, но это действительно так. Если вы представите себе большой дворянский дом, то это: шофер, горничная, уборщицы, гувернантки, парикмахер, садовник и прочая обслуга. Это ровно те отрасли, в которых работают самозанятые. Таксисты, клининг, няни, частные учителя, ремонт и обслуживание, парикмахеры и маникюрщицы. И прочие. 22% всех самозанятых страны — в Москве. И, скажу я вам, они тоже неплохо пополняют московский бюджет.

Выручка предприятий торговли и услуг в прошлом году 14,7 трлн. Причем она растет с приличной скоростью. В общепите и операциях с недвижимостью это +44% за год, в логистике +81%.

Чтобы не углубляться в конкретные цифры, можно округлить московский бюджет до 3 трлн руб. в год, 83% в котором занимают НДФЛ и налог на прибыль. Причем НДФЛ — больше, а именно — порядка 1,25 трлн. Нетрудно посчитать, при практически плоской шкале, что это с дохода почти в 10 трлн. То есть примерно каждый шестой рубль зарабатывается в стране москвичом.

Налога на прибыль поменьше. Примерно 1,1 трлн. руб. Нетрудно опять же прикинуть, что при ставке 20% это налог примерно с прибыли в 5 трлн руб. Это львиная доля прибыли страны. И более чем наполовину она — из секторов услуг. 26% — от сферы торговли, 23% — из финансовой, около 5% — из сферы недвижимости (но там в основном бизнесы на УСН или самозанятые, так что тут не показательно). Остальное — прибыль крупного бизнеса.

Почему я так думаю? Потому что Москва является крупнейшим собирателем НДС. Как импортного, где нельзя судить о прибыли компаний, так и внутреннего, который вполне коррелирует с прибылью. Это пресловутое «перевыставление счетов-фактур» головными компаниями в Москве.

Так, с цифрами покончим. Вы уже поняли, что москвичи очень богаты, и понимаете источник их богатства. Причем эта пластинка постоянно крутится. Но у этого патефона есть критические уязвимости. А именно — гигантская закредитованность огромного количества москвичей. Тут как у велосипеда. Как только ты останавливаешься — почти сразу падаешь. Что такое остановиться? Потерять доходы. И что будет через считанные месяцы с твоей ипотечной квартирой (каждая вторая купленная за последние годы квартира — кредитная, причем более половины всей недвижимости всей страны построено в Москве), твоим новеньким автомобилем (аналогично: кредитных — более половины), твоим смартфоном и бытовой техникой в ипотечной квартире (тоже кредитными)?

Но пришли санкции. Конечно, после терминальных санкций прошли считанные дни. Не все еще осознали, но то, что составляло суть работы многих москвичей, — кончилось. Давайте прикинем.

Недвижимость. Нас ожидает последний всплеск, когда люди в панике будут менять депозиты на бетон. После этого при запретительных ставках ипотеки (вчера ВТБ поднял до 14% уже) в 16-20% вымрет половина спроса. Сколько смогут выдержать девелоперы, если это не проектное финансирование? Месяца два-три? У них постоянные затраты и растущая себестоимость в переменных расходах. И их надо чем-то покрывать. Только спросом.

Коллапс на рынке стройки выкинет на улицу как самих строителей, так и массу риелторов, а также сотрудников ипотечных департаментов банков и страховых.

Торговля. Продуктовая розница ощутит сжатие за счет того, что люди будут придерживать деньги и средний чек упадет. А если не упадет в номинальном выражении, то за вычетом резко выросшей инфляции — точно должен упасть. Кредитное сжатие тоже повлияет. По кредиткам могут снизить или обнулить лимиты. Непродовольственная розница за счет сильно выросшей инфляции резко потеряет покупательский спрос и маржу. Закрытие торговых центров в Москве будет в последнюю очередь, но вполне вероятно. Оптовая торговля и логистика ощутят удар об стену через закрытие авиасообщения и фактически блокаду по отдельным товарным группам. Менеджерам торговых домов и прочим дистрибьюторам надо готовиться на выход.

Финансы. Санкции, отключения от SWIFT делают ненужными очередные десятки тысяч банковских служащих нижнего и среднего звена. Кредитчиков, операционщиков, клиентщиков. Банковская паника и серьезное падение цен активов банков приведут или к частичному их банкротству, или к убыточности. Персонал при этом страдает первым. Аналогично и со страховщиками. Инвестиционный коллапс высвобождает продажников и клиентских менеджеров по всему спектру инвестиционного бизнеса.

Да, и еще! Те деньги, что москвичи вложили в рынок ценных бумаг, вдруг превратились в тыкву. Рынок сложился вдвое. Потери — десятки миллиардов долларов.

Общепит. Дешевле будет готовить дома. ИТ — разработчики и аутсорс. Проблемы коммуникации и финансирования разработок. Отрезан внешний контур. Железный занавес. Таких, конечно, никто гнать не будет. Хотя некоторые западные компании могут избавляться от персонала из России. Но возникнет выбор — уехать или снизить зарплатные ожидания. Туристический бизнес скорее мертв, чем жив.

Самозанятые. Резкое сжатие клиентского спроса и смещение его в сегмент только остро необходимого. Например, стричься надо в любом случае. Падение доходов самозанятых.

Ужасные последствия могут наступить в таких нишах, как SMM, интернет-маркетинг и т.п. А также в такой малочисленной группе, как блогеры. Инстаграмщики. Если отключат «инсту» и YouTube, то доходы отключатся сами собой. Обнулятся. Блокировка соцсетей отправит на улицу десятки тысяч людей поименованных профессий. Умрет бизнес инфоцыган.

Экономика Москвы в прошлом году буквально взорвалась ростом. Я думаю, что уже к концу этого года она не только провалится в 2020 год, но и упадет дальше. Сервисная экономика Москвы, которая являлась финальным контуром экономики всей страны, не может не упасть. Потому что страна получила терминальные санкции. Экономика влетела в стену. И надстройка при этом не может продолжать жить так же, если база резко тормозит. Основные денежные потоки много лет текли в Москву, средняя зарплата в регионах втрое меньше московской. Серьезные проблемы экономики страны в целом просто не дадут Москве прежнего потока дохода по всем направлениям.

А там все вдруг вспомнят, что кредитные обязательства гасились «с колес», с доходов. Просрочки вызовут спираль. Залоговое имущество, выставляемое на торги, вызывает падение цен, теряет ценность другое залоговое имущество, банки просят дополнительные залоги, их нет, снова дефолт, снова давление на цены, и по спирали.

Проблема среднего москвича не в падении доходов, а в наличии обязательных расходов.

И напоследок. Полагаю, что аналогичное, но с гораздо меньшими потерями (в 5-10 раз) будет происходить в городах-миллионниках. Это Питер, Екатеринбург, Казань. Возможно, в не-миллионниках типа Краснодара и Сочи. Для подавляющего большинства остального населения, с доходами в 3-4 раза меньшими, угроза намного меньше.

Россия. ЦФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 1 марта 2022 > № 4077622 Виталий Калугин

«Введите режим жесткой экономии минимум на месяц». 10 микрошагов, которые помогут выжить

«У любой компании есть приоритеты по расходам. Расставьте их. А все остальное — обучение, поддержание корпоративной культуры — сейчас лучше заморозить» — Ирина Екимовских, АГ «Капитал».

Что можно сделать в период полной неопределенности? Кажется, что ничего, потому что мало что понятно. Но все же каждому по силам сохранять холодный рассудок и делать то, что должен и что можешь. Ирина Екимовских, основатель аудиторской группы «Капитал», рассказала DK.RU о том, какие микрошаги можно предпринять, чтобы хоть как-то влиять на управление финансовым состоянием компании.

1. Не давайте кредитов. Даже за высокие ставки. Даже если об этом просят проверенные люди или дружественные компании, которым раньше вы могли бы пойти навстречу.

Лично я на прошлой неделе принимала такое решение. Одна знакомая компания попросила предоставить ей займ на сумму 5 млн руб. по ставке 24% годовых (что сегодня уже не кажется высокой). С одной стороны, эта компания мне была понятна, с другой, давать кредиты в текущей ситуации высокорискованно. Уж очень велика зона неопределенности и непонятно, как будет разворачиваться ситуация дальше. Если сравнивать риски и доходность, то рисков сейчас значительно больше. К тому же и сама ситуация для нас совершенно новая. Сейчас надо действовать скорее из позиции сохранять, чем рисковать.

2. Не берите кредиты. По этой же причине. Непонятно, сколько завтра будут стоить деньги и выдержит ли ваша финансовая модель новые ставки.

3. Готовьтесь к тому, что поставщики начнут просить предоплату. Это логично в текущей ситуации.

Чтобы выдавать предоплату, у вас есть два пути:

- Привлекать дополнительные пассивы (то есть фондироваться) — и это противоречит п.2.

- Перераспределять активы. То есть, например, сокращать склад и деньги направлять на авансы поставщикам. Понимаю, эта задача кажется непростой для реализации, но это правильный вектор.

По структуре баланса выданные авансы — это наша дебиторская задолженность, соответственно, нам нужно либо уменьшить какие-то другие активы, либо привлечь фондирование. Последнее на сегодняшний день будет крайне затруднительным или очень дорогим (Центробанк вчера поднял ставку до 20%), так что мое предложение — смотреть, как и что можно распродать из активов и жестко лимитировать оставшиеся. Также лимитировать дебиторскую задолженность, склад, материалы. Сейчас не время что-то закупать впрок или допускать задержку товаров на складе.

4. Продажи: проанализируйте и ужесточите свою политику кредитования покупателей. А если у вас ее нет, самое время составить. Отгружайте в отсрочку только проверенным, понятным вам покупателям.

Помните, что авансы, выданные поставщикам, — это тоже дебиторка. Нужно анализировать поставщиков так же, как покупателей, прежде чем выдать аванс.

Поставщики, которые отгружают с отсрочкой, — ценны и важны. Бесплатное низкорискованное фондирование — важный ресурс в период турбулентности.

5. Операционная прибыль. Останавливаем все расходы, которые не влияют на жизнеспособность бизнеса. Какое-то время нужно просто подождать, посмотреть, как будет разворачиваться ситуация.

У любой компании есть приоритеты по расходам, по платежам. Например, приоритет номер один — расходы, непосредственно влияющие на жизнеспособность или дееспособность компании — зарплаты, налоги, выплата кредитов. Это те платежи, без которых деятельность предприятия может остановиться очень резко. Это риски (в том числе для первого лица и учредителя компании). Приоритет номер два — все, что связано с обеспечением производственного процесса — материалы, комплектующие, производственные услуги. Приоритет номер три — то, что связано с необходимой инфраструктурой – коммуналка, электроэнергия, аренда, например.

Все остальное — обучение, поддержание корпоративной культуры, все, что мы себе позволяли в мирное время, сейчас лучше заморозить. И ввести режим жесткой экономии минимум на месяц. Возможно, за это время станет понятно, куда развернется экономика, каковы будут последствия последних событий. А дальше действовать по ситуации.

6. Персонал. Турбулентное время требует вклада каждого сотрудника. Нужна сверхэффективность от каждого, чтобы не потерять ни одного клиента. Смотрим на персонал именно с этой точки зрения — с теми, в ком мы сомневаемся, кто не готов выкладываться на полную, лучше сейчас расстаться. Думаю, что близка ситуация, когда рынок труда вновь повернется лицом к работодателю.

Не секрет, что в последнее время работодатели находились в жестком дефиците сотрудников, мы были готовы брать почти любого, если была хотя бы слабая надежда «вырастить», обучить, вовлечь. Сейчас нет времени ждать, пока сотрудник раскроется, результат нужен здесь и сейчас.

7. Маркетинг: нужно только то, что дает продажи. Требования к эффективности маркетинга выросли как никогда.

Маркетинг очень разнообразен, статей расходов много. Это и пиар, и имиджевая составляющая, и контент-маркетинг, и ивенты, все это работает на узнаваемость и позиционирование компании. Но многое из этого не дает продаж здесь и сейчас, поэтому есть смысл провести некую фокусировку, ревизию расходов на маркетинг, чтобы оставить только то, что непосредственно приводит к продажам, конвертируется в деньги.

8. Инвестиционная эффективность: «сушите» активы. Составьте управленческий баланс и критически посмотрите на состав активов. Уменьшайте размер активов, это потребует меньшего количества пассивов. Как уже всем понятно, заемный капитал в ближайшее время будет непредсказуемо дорожать.

Очень часто бывает, что компании не все активы нужны для осуществления производственного процесса. На балансе могут находиться невостребованные основные средства, товары, давно лежащие без движения, материалы, купленные впрок и т.п. Уменьшение активов, высвобождение денег позволит бизнесу быстрее оборачивать капитал, быть более эффективным. А это важная составляющая выживания.

9. Финансовая безопасность: когда «распаковывать» финансовые резервы. Договоритесь с партнером, на что вы направите финансовые резервы компании. Сейчас на рынке могут появляться варианты стратегических приобретений, при которых вы можете увеличить долю рынка. Если у вас нет резервов — подумайте, насколько менее защищенным вы себя ощущаете, чем те компании, у которых они есть. Начните формировать финансовые резервы, как только ситуация начнет стабилизироваться.

Кризис — это всегда потери, но это всегда и возможности.

10. Инвестиционные проекты: не вступайте пока в них. Если есть возможность заморозить начатые проекты— заморозьте. Особенно, когда инвестиционный проект финансируется из операционной деятельности.Понятно, что есть инвестпроекты, которые заморозить и остановить нельзя. Это зависит от стадии и от того, за счет каких денег осуществляется инвестиционный проект. Например, если это долгий проект со смешанным инвестированием. Например, на первом этапе 20-30% вложило предприятие, а дальше его фондирует банк. Конечно, отказываться от этого проекта нет смысла, особенно если действуют прежние процентные ставки. Но если предприниматель находится в начальной стадии создания-рассмотрения первоначальных вложений, то лучше идею заморозить. Это раньше нам казалось, что мы спокойно возьмем краткосрочный кредит на операционный бизнес и будем финансировать инвестиционные проекты из прибыли, то сейчас не факт, что будет такая возможность.

А вот на государство рассчитывать точно не стоит, опираться нужно только на себя и на свои силы.

Россия > Приватизация, инвестиции. Образование, наука. Финансы, банки > dk.ru, 1 марта 2022 > № 4077620 Ирина Екимовских

«Девелоперы поставят на паузу будущие проекты». Как реагирует на кризис стройотрасль

Как ориентироваться в ситуации неопределенности, когда можно будет назвать тенденции новой реальности на рынке недвижимости и что можно предвидеть уже сейчас — Михаил Хорьков.

Руководитель аналитического отдела Уральской палаты недвижимости Михаил Хорьков рассказал о ситуации на екатеринбургском рынке недвижимости.

— Произошла потеря ориентиров и отсутствие четкого понимания логики развития событий и факторов, которые будут влиять на рынок. Если до последнего момента мы ориентировались на какие-то привычные тенденции и показатели, индикаторы исходя из экономических событий, то в настоящий момент это все исчезло.

Эмоциональность в принятии решений выросла. Люди в стрессовых ситуациях ведут себя часто непредсказуемо — в одинаковой ситуации могут принимать противоположные решения. Исходя из этого, с одной стороны, оценивать ситуацию надо, с другой, те цифры, которые будет формировать текущий рынок, скорее характеристика момента, а не смены тенденций.

В ближайшие месяц или два нас ждет время не самых последовательных решений. Статистические показатели будут не самые информативные. Здесь больше надо будет оценивать эмоциональную составляющую рынка, но не рыночные тенденции. Это главная особенность текущего состояния рынка.

Множество семей оказались заложникам этой ситуации. Кто-то давно планировал покупку, кто-то хотел продать старую квартиру и купить новую. Большое количество семей оказалось уже в процессе сделки и стараются как можно быстрее закрыть этот вопрос, а кто-то вынужден отложить все планы, которые строили в течение последнего года.

Есть понимание, что эта ситуация повлияла на рынок негативным образом, но какие будут последствия для рынка, насколько они будут масштабными, к каким изменениям они приведут, сможем говорить позже. Сейчас можно проводить аналогии и высказывать эмоциональные оценки, но пока, к сожалению, слишком много неизвестных. Процесс переоценки условий продлится ближайшие два месяца.

С позиции строек можно несомненно спрогнозировать определенные риски. В отличие от предыдущих периодов, застройщики строят не на деньги покупателей, а на банковские кредиты, эти деньги доступны компаниям, у них нет проблем с финансированием, и стройки, которые реализуются, будут достраиваться на эти средства.

Здесь с точки зрения строительства возникает проблема следующего этапа. Рынок жилья — это всегда непрерывный процесс: что-то строится, что-то продается, что-то сдается в эксплуатацию, люди заезжают, при этом застройщик постоянно начинает новые проекты. Это непрерывное движение крайне важно.

Когда мы говорили, что в ближайшие месяцы будет происходить некое переосмысление, то имелось в виду, что оно и с точки зрения девелоперского бизнеса будет происходить. Сейчас застройщики будут форсировать новые проекты. Те, что уже в высокой степени готовности, скорее всего, выйдут на рынок, а вот число тех, которые должны по плану формировать рынок в конце этого года и в следующем, скорее всего, сократится. Соответственно, сократится выбор у покупателей. Когда рынок сжимается, он сжимается и в объеме предложения.

Пока рынку жилья, в общем-то, гарантирован стабильный спрос со стороны покупателей за счет того, что льготная ипотека продолжает действовать. Но, опять же, речь про 3 млн руб., это маленькие квартиры. Для того чтобы процесс покупки двух- или трехкомнатных квартир был более массовым, необходим как раз хороший оборот вторичного рынка, а к этому процессу как раз больше вопросов из-за подорожавшей ипотеки (ЦБ накануне поднял ключевую ставку до 20%, прим. ред.).

Главная причина, почему девелоперы могут поставить на паузу будущие проекты — льготная ипотека заканчивается 1 июля 2022 г. Что предложит государство взамен этому инструменту на сегодняшний день, неизвестно, как неизвестно и то, будут ли вообще эти решения. Под какие проценты будут кредитовать банки новые проекты с учетом текущего уровня ключевой ставки, никто не знает. Чтобы это все оценить, потребуется месяц или два.

Я надеюсь, что профильные ведомства дадут здесь как можно быстрее какие-то ориентиры и для покупателей, и для бизнеса, потому что в отсутствие внятных комментариев и информации эмоциональные решения часто заводят нас не туда, куда мы стремились.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство > dk.ru, 1 марта 2022 > № 4077619 Михаил Хорьков

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в рамках сегмента высокого уровня Конференции по разоружению, 1 марта 2022 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемые коллеги,

Рад выступить на Конференции по разоружению. Надеялся, что смогу сделать это вживую, находясь в Женеве. Однако это оказалось невозможным из-за отказа Евросоюза соблюдать одно из основополагающих прав человека – право на свободу передвижения. Избрав путь односторонних нелегитимных санкций, страны ЕС пытаются уйти от честного диалога лицом к лицу, от прямых контактов, призванных способствовать нахождению политических развязок острых международных проблем.

Самая горячая из них – трагедия Украины – это результат попустительства западных покровителей преступному режиму, который там образовался после кровавого антиконституционного госпереворота в феврале 2014 г., осуществленного вопреки гарантиям Германии, Польши и Франции под соглашением об урегулировании внутриукраинского кризиса. Уже тогда стало понятно отношение путчистов к европейским ценностям. Сегодня опасности, которые режим В.А.Зеленского представляет для соседних стран и международной безопасности в целом, существенно возросли после того, как власти, обосновавшиеся в Киеве, затеяли опасные игры, связанные с планами обретения собственного ядерного оружия.

Прозвучавшие на этот счет безответственные заявления – не пустая бравада. Украина располагает ещё советскими ядерными технологиями и средствами доставки такого оружия. Мы не можем не реагировать на эту реальную опасность. Могу Вас заверить: Россия как ответственный член международного сообщества, приверженный своим обязательствам по нераспространению оружия массового уничтожения, предпринимает все необходимые меры для недопущения появления ядерного оружия и соответствующих технологий на Украине. Рассчитываем, что все отдают себе отчет в необходимости решения этой проблемы.

Сегодня налицо востребованность интенсивной совместной работы в целях повышения предсказуемости, предотвращения новых витков гонки вооружений. В текущих условиях необходимо отказаться от любых действий, направленных на демонтаж архитектуры контроля над вооружениями, нераспространения и разоружения (КВРН). Крайне важно воздерживаться от опасных шагов в области военного строительства, которые могли бы восприниматься как нарушение принципа равной и неделимой безопасности.

К сожалению, именно этот фундаментальный принцип отказываются соблюдать страны-члены НАТО, удваивающие усилия по сдерживанию России. Достаточно упомянуть втягивание в орбиту альянса киевского режима, поставки ему летального вооружения, а также проведение провокационных военных учений и других мероприятий вблизи российских границ.

Западные коллеги пока не демонстрируют готовность предоставить России юридически обязывающие, долгосрочные гарантии безопасности. Речь идет об отказе от дальнейшего расширения НАТО, включая отзыв «бухарестской формулы» о том, что Украина и Грузия станут членами альянса. Западным странам необходимо отказаться от создания военных объектов на территории государств, ранее входивших в СССР и не являющихся членами альянса, включая использование их инфраструктуры для ведения любой военной деятельности. Следует вернуть военные потенциалы, в том числе ударные, и инфраструктуру НАТО к состоянию на 1997 год, когда был заключен Основополагающий акт Россия-НАТО. Для нас достижение этих целей имеет принципиальное значение.

Вновь призываю США, их союзников и клиентов неукоснительно выполнять взятые ими на себя международные обязательства по неукреплению собственной безопасности за чужой счет. Очевидно, что это способствовало бы оздоровлению военно-политической ситуации в Евро-Атлантике, созданию предпосылок для продвижения по всему комплексу проблем в сфере контроля над вооружениями, включая возможную работу над новыми договоренностями.

Определяющая роль в поиске путей вывода системы КВРН из кризиса принадлежит разоруженческому механизму ООН. Его ключевым элементом является Конференция по разоружению. Результаты ее деятельности напрямую влияют на безопасность всего человечества.

В повестке дня Конференции особо выделяем вопрос разработки многостороннего юридически обязывающего инструмента по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве. Он призван укрепить международно-правовой режим в сфере космической безопасности. Как известно, Договор о космосе 1967 года содержит запрет на размещение там любых видов ОМУ. Понятно, что данная норма не распространяется на другие типы вооружений. Пользуясь этим, отдельные страны приступили к «оружейному» освоению космического пространства. Приняты доктринальные документы, верстаются и переводятся в стадию реализации планы по выведению на орбиту систем вооружений, включая ударные. Обретает реальные черты угроза новой гонки вооружений и превращения космоса в арену вооруженного конфликта. Все это чревато тяжелыми последствиями для глобальной стабильности.

Россия и Китай внесли на рассмотрение Конференции проект договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов. Затягивать запуск таких переговоров считаем недопустимым. Попытки подменить юридически обязывающий инструмент в этой области некими полумерами в виде «правил ответственного поведения» в космосе считаем контрпродуктивными.

Убеждены: переговоры по предотвращению гонки вооружений в космосе создадут благоприятный фон для продвижения по пути ядерного разоружения – еще одному пункту повестки дня, которому Россия уделяет самое пристальное внимание.

По нашей инициативе в феврале 2021 года был продлен российско-американский Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений на пять лет без каких-либо условий. По договоренности президентов России и США инициирован комплексный диалог по стратегической стабильности. Его ключевая задача – заложить основы будущего контроля над вооружениями и мер по снижению рисков. Готовы к совместной работе над новым «уравнением безопасности», учитывающим все факторы стратегической стабильности в их взаимосвязи.

Для нас неприемлемо, что вразрез с основополагающими положениями Договора о нераспространении ядерного оружия на территории ряда европейских стран по-прежнему находится ядерное оружие США. Сохраняется порочная практика «совместных ядерных миссий» с участием неядерных стран НАТО. В их рамках отрабатываются сценарии применения ядерного оружия по России. Давно пора вернуть американское ядерное оружие домой, а связанную с ним инфраструктуру в Европе полностью ликвидировать.

Всегда исходили и исходим из того, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана. Данный принцип подтвержден в совместном заявлении Президентов России и США от 16 июня 2021 года и в совместном заявлении глав государств России и КНР от 28 июня 2021 года. Важно, что по инициативе и при самом активном участии России было разработано и 3 января с.г. принято совместное заявление лидеров пяти ядерных держав о предотвращении ядерной войны и недопущении гонки вооружений.

В целях обеспечения предсказуемости и сдержанности в ракетной сфере в условиях прекращения действия ДРСМД наша страна в одностороннем порядке взяла на себя обязательство не размещать первой подпадавшие под Договор системы в тех регионах, где не будут развертываться аналогичные средства американского производства. Призываем США и их союзников последовать нашему примеру. Особо подчеркну: наземных ракет средней и меньшей дальности у России не было и нет. Утверждать обратное – значит создавать заведомо ложную картину и покрывать действия тех, кто несет реальную вину за слом ДРСМД.

Россия остается открытой к инициативам о многосторонних переговорных форматах по вопросам предотвращения гонки вооружений и укрепления стратегической стабильности. Исходим из того, что такие идеи должны реализовываться на основе консенсуса, с учетом законных интересов и озабоченностей всех потенциальных участников.

Рассчитываем, что в нынешнем году состоится неоднократно откладывавшаяся 10-я Конференция по рассмотрению действия ДНЯО – одного из ключевых элементов системы международной безопасности и стратегической стабильности. Необходимо, чтобы Конференция прошла в конструктивной деловой атмосфере и по ее итогам государства-участники подтвердили готовность четко следовать взятым на себя обязательствам. Россия открыта к взаимодействию со всеми странами в интересах успешного проведения форума.

У нас вызывает вопросы противоречивая затея Австралии, Великобритании и США по созданию закрытого партнёрства AUKUS. Очевидно, что AUKUS негативно влияет на режим ядерного нераспространения, провоцирует напряженность и формирует предпосылки к началу нового витка гонки вооружений, причём не только в АТР.

Надеемся на прогресс со вступлением в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). В этой связи вызывает разочарование позиция США. Нынешняя американская администрация работает уже больше года, однако прежний подход Вашингтона, изложенный в ядерной доктрине 2018 года, где зафиксирован отказ от ратификации ДВЗЯИ, до сих пор не пересмотрен.

Продолжаются усилия по восстановлению полноценной реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Рассчитываем, что они увенчаются успехом. Разумной альтернативы СВПД не существует. Обязательства по «ядерной сделке», подкрепленные резолюцией СБ ООН 2231, должны неукоснительно выполняться всеми без каких-либо оговорок. Вынуждены констатировать, что сложившаяся ситуация – наглядное свидетельство того, как дорого глобальной безопасности обходится недоговороспособность Вашингтона. Политика, строящаяся на давлении и шантаже, бесперспективна.

Востребована поддержка усилий по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного и других видов оружия массового уничтожения (ЗСОМУ), как это предусмотрено резолюцией Конференции 1995 г. по рассмотрению и продлению действия ДНЯО. В позитиве – созыв уже двух сессий Конференции в соответствии с решением, принятым в декабре 2018 г. Генассамблеей ООН. Россия активно участвовала в работе этих форумов в качестве наблюдателя. Рассчитываем на присоединение к данному процессу Израиля, а также США – соавтора резолюции по ЗСОМУ 1995 г.

Выступаем за укрепление режима Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО). Настроены на конструктивную работу с целью результативного проведения Обзорной конференции КБТО. Призываем партнеров поддержать российские инициативы, направленные на упрочение институциональных основ Конвенции.

Глубокое беспокойство продолжает вызывать положение дел в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). Это – прямой результат деструктивной линии США и их союзников в русле продвигаемой ими ущербной и вредной концепции «миропорядка, основанного на правилах». Западные страны фактически «приватизировали» эту техническую международную структуру и подчинили ее своим геополитическим амбициям. Секретариат Организации открыто используется ими для политического давления на «неугодные» правительства, против которых плодятся бездоказательные обвинения. В интересах мирового сообщества – сделать все возможное, чтобы ОЗХО не превратилась в инструмент достижения отдельными государствами неблаговидных узкокорыстных целей.

Уважаемые коллеги,

Исходим из того, что Конференция способна переломить губительные тенденции в области КВРН, внести весомый вклад в укрепление международной безопасности и стабильности. На решение этой задачи нацелена и российская инициатива о разработке международной конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма. Упрочение международно-правовой базы противодействия ОМУ-терроризму отвечает интересам всех государств.

При наличии политической воли участники Конференции могут и должны преодолеть разногласия, выйти на взаимоприемлемые развязки, открывающие путь к возобновлению переговорной работы. Шансы на это есть. Ожидаем, что свою лепту внесет «шестерка» председателей сессии Конференции 2022 года.

Благодарю за внимание. Желаю вам успехов!

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 1 марта 2022 > № 4070945 Сергей Лавров

Обращение Министра иностранных дел России С.В.Лаврова к участникам первой субстантивной сессии Специального межправительственного комитета экспертов открытого состава для разработки всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях, 28 февраля 2022 года

Приветствую участников первой субстантивной сессии Спецкомитета ООН по разработке всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях.

Учреждение Спецкомитета для выработки такого международно-правового инструмента было велением времени. Преступность в информационном пространстве носит поистине глобальный характер. Мировое сообщество сталкивается с самой настоящей «киберпандемией». «Киберпреступники» способны нанести серьезный урон экономической деятельности государств, благополучию миллионов людей. Цифры говорят сами за себя. Если в 2018 г., по оценкам Генсекретаря ООН А.Гуттереша, годовой ущерб составил 1,5 триллиона долларов, то к 2025 г. этот показатель может достичь уже 9 триллионов.

Ситуация серьезно осложняется несовершенством национальных законодательств и недостаточно эффективной системой международного сотрудничества в данной области. Действующие инструменты были созданы 10-20 лет назад и объективно не поспевают за деятельностью «киберкриминала». Тем более, когда специфика таких преступлений заключается в том, что они в основном совершаются дистанционно, в том числе с территории других стран.

Очевидно, что ни одно государство не способно бороться с этой проблемой в одиночку. Необходимо сложение международных усилий при центральной координирующей роли ООН. Исходя из этого, Россия первой поставила вопрос о разработке на ооновской площадке всеобъемлющей конвенции, сфокусированной на борьбе с преступлениями в сфере использования информационно-коммуникационных технологий.

С удовлетворением отмечаем достигнутый консенсус при принятии резолюции Генассамблеи ООН 75/282, определившей порядок практической работы Спецкомитета, который был создан для подготовки будущего международного договора.

Эта масштабная задача вполне осуществима за отведенные на ее решение два года. Опыт создания подобных универсальных антикриминальных инструментов у мирового сообщества имеется. Залог успеха – отказ от политизированных подходов и блоковой дисциплины, прагматизм и нацеленность на результат.

Россия как инициатор всего процесса внесла свой вклад в работу Спецкомитета уже на самом начальном этапе его деятельности, подготовив полноформатный проект конвенции. В нем отражены многие нормы, уже одобренные в рамках соответствующих разделов международного права. Соблюден баланс между практическими задачами и уважением принципов суверенитета государств, невмешательством в их внутренние дела и защиты прав человека. Отдельного внимания заслуживают положения проекта, посвященные оказанию технической помощи развивающимся странам, наращиванию их технологического потенциала.

Особо подчеркну: наша цель – сбалансировать систему многостороннего сотрудничества, сделать ее универсальной и более эффективной, укрепив возможности всех без исключения государств в борьбе с преступностью в сфере применения информационно-коммуникационных технологий.

Желаю Председателю Спецкомитета и всем его участникам плодотворных дискуссий и всего наилучшего.

* Работа Специального межправительственного комитета (Нью-Йорк, 28 февраля – 11 марта 2022 г.) была запущена по инициативе России в соответствии с резолюцией ГА ООН 74/247 «Противодействие использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях».

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 1 марта 2022 > № 4070944 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе сегмента высокого уровня 49-й сессии Совета ООН по правам человека в формате видеоконференции, 1 марта 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Надеялся, что после двухлетнего перерыва смогу принять личное участие в работе Совета ООН по правам человека.

Однако вынужден обратиться к вам в видеоформате. Причина – возмутительные меры Евросоюза по отказу соблюдать одно из основополагающих прав человека – право на свободу перемещения. Члены Евросоюза выбрали путь односторонних нелегитимных санкций, использовав их для того, чтобы уйти от прямого честного диалога лицом к лицу, которого они явно опасаются.

Ситуация в мире не становится проще, на глазах деградирует. Основная причина в том, что США и их союзники продолжают агрессивно навязывать остальным участникам межгосударственного общения так называемый «миропорядок, основанный на правилах». Чем оборачивается такой «порядок» для прав человека – хорошо видно на примере Украины.

Именно политика «коллективного Запада» во главе с Вашингтоном привела к тому, что с 2014 г. киевский режим воюет с собственным народом. Со всеми, кто не согласен с неонацистскими «ценностями Майдана», с преступной политикой украинских властей, на системной основе нарушающих базовые права человека и права национальных меньшинств, обязательства, взятые в рамках ООН и ОБСЕ, и даже Конституцию собственной страны.

Ультранационалисты и неонацисты, захватившие власть в Киеве в результате поддержанного Западом госпереворота, развязали настоящий террор. Невозможно без содрогания вспоминать о страшной трагедии в Одессе 2 мая 2014 г. Тогда участники мирной акции были заживо сожжены в Доме профсоюзов. Преступники, совершившее это злодеяние, известны поименно – они позировали перед видеокамерами, но до сих пор не наказаны.

Неопровержимым доказательством преступных последствий массированных обстрелов гражданских объектов Донбасса являются обнаруженные там массовые захоронения. Судебно-медицинская экспертиза установила, что большинство погибших – женщины и старики. Многочисленные факты этих вопиющих нарушений основного права человека – права на жизнь – наши западные коллеги попросту игнорируют. Попытки привлечь внимание СПЧ к творившимся 8 лет бесчинствам наталкивались на их безразличие.

Украинский режим все эти годы проводил курс на агрессивную дерусификацию и принудительную ассимиляцию. Людям, которые считают себя русскими и хотели бы сохранить свою идентичность, язык, культуру, прямо дают понять, что на Украине они чужие. В.А.Зеленский, назвав их «особями», посоветовал убираться в Россию. Он инициировал принятие закона о коренных народах, среди которых не нашлось места для русских, веками живущих на этих землях, – вполне в духе законотворчества нацистской Германии. Русский язык изгоняется из школ и университетов, из публичной сферы, просто из повседневного обихода. Нередки ситуации, когда за право говорить на родном языке можно поплатиться не только работой, здоровьем, но и жизнью. Только представьте себе, что Ирландия запретила английский язык, Бельгия – французский, Италия – немецкий. Такое просто невозможно вообразить. Фронтальная атака на русский язык на Украине не вызывает у просвещенного Запада отторжения, а кое-кем даже поощряется.

Любые признаки инакомыслия влекут за собой самые тяжелые последствия. На регулярную основу поставлен процесс «очищения» власти от неугодных, нелояльных служащих. Главным «подспорьем» здесь является принятый Верховной Радой закон о люстрации. Плодятся и другие законодательные акты, позволяющие силовым структурам режима жестко подавлять инакомыслие, преследовать оппозицию. Властями вводятся запреты на работу телеканалов, других СМИ, осуществляются репрессии против собственных граждан, включая депутатов парламента. Разве это не нарушение свободы слова, права выражать свое мнение?

Бесстыдно насаждается ложь о Второй мировой войне. Местные приспешники Гитлера объявляются героями, а настоящие герои-антифашисты предаются забвению. Сносятся памятники победителям фашизма. Прославляются военные преступники, воевавшие в рядах Третьего рейха. Новым проявлением этого курса стало направление Кабмином Украины в Верховную Раду 23 февраля с.г. законопроекта о выходе Украины из Соглашения СНГ об увековечении памяти о мужестве и героизме народов в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. На этом фоне верхом кощунства выглядит поведение В.А.Зеленского, у которого хватило совести в тот же самый день заявить, что он чтит память своего деда, воевавшего в рядах Красной Армии за освобождение Советского Союза и Европы от фашизма.

Киевский режим вторгся даже в такую чувствительную, интимную сферу, как духовный мир людей. Усиливается дискриминация по религиозному признаку. Прежние власти во главе с П.А.Порошенко при поддержке Вашингтона осуществили церковный раскол, создав т.н. Православную церковь Украины. Инициированы законы, направленные против канонической Украинской православной церкви Московского патриархата. Захватываются принадлежащие ей храмы, преследуются миллионы ее прихожан и духовенство. Что это, как не нарушение свободы вероисповедания?

Все эти массовые, системные атаки на права и свободы, последовательное насаждение неонацизма, осуществляются при откровенном попустительстве США, Канады, стран Евросоюза, высокомерно объявляющих себя «эталоном демократии». Под их бесцеремонным давлением оказались и международные правозащитные механизмы ООН, Совета Европы и ОБСЕ, которые все эти годы не могли найти в себе мужества отреагировать адекватно на вопиющий беспредел на Украине.

Закрывать глаза на происходящее Запад начал в феврале 2014 года, когда радикалы осуществили антиконституционный госпереворот, разорвав достигнутое под гарантии ЕС соглашение с тогдашним президентом Украины. Пришедшие к власти путчисты провозгласили курс на союз с Западом и тут же начали наступление на русский язык, вознамерились изгнать всё русское из Крыма, направили туда вооруженных боевиков. Не принявшие госпереворот восточные регионы Украины были обвинены в терроризме, хотя они ни на кого не нападали. Напротив, против них выдвинули отряды карателей, их города бомбили с помощью авиации, артиллерии, систем залпового огня. Разрушали гражданские объекты, школы, больницы. Убивали мирных жителей. Против Донбасса была введена бесчеловечная экономическая, транспортная, продовольственная блокада. Все это сходило с рук киевскому режиму. Международные структуры в лучшем случае ограничивались стерильными призывами к «обеим сторонам».

Ясно, что в этих условиях у жителей Крыма и Донбасса просто не было другого выбора. В марте 2014 года подавляющее большинство крымчан высказалось – в полном соответствии с международным правом – за вхождение полуострова в состав России. Реализация закрепленного в Уставе ООН права народов на самоопределение позволила им защитить свое право на жизнь, на свободное пользование родным языком, на свои традиции, свою историю и культуру. За это Киев перекрыл Северо-Крымский канал – главный источник пресной воды для жителей полуострова. Опять все промолчали, забыв про пять международных конвенций, в которых закреплено право человека на безопасную питьевую воду.

Что касается жителей Донбасса, то после согласования в феврале 2015 года минского «Комплекса мер», одобренного СБ ООН, они надеялись, что их услышат, что справедливость восторжествует. Что Киев вступит в диалог со своими гражданами – дончанами и луганчанами – и начнет выполнять все другие обязательства в рамках Минских договоренностей, которые тот, однако, откровенно саботировал при прямой поддержке Запада, продолжая вооруженные провокации.

В последнее время преступные действия украинского режима резко активизировались. Как следствие, только с середины февраля более ста тысяч беженцев из Донбасса нашли приют в России. Нами собрана солидная доказательная база совершенных киевскими властями грубых массовых нарушений прав человека. На веб-сайте Постпредства России в Женеве развернута онлайн выставка документов и фотоматериалов, изобличающих зверства украинских военных и неонацистских «добровольческих» батальонов. Призываю всех радеющих за права человека ознакомиться с этой выставкой, чтобы узнать правду, которую киевский режим, его покровители и большинство западных СМИ старательно пытаются скрыть.

В условиях грубейшего попрания прав русских и русскоязычных граждан Украины, развязанной против них восьмилетней войны со всеми признаками геноцида, упорного отказа Запада призвать украинские власти к порядку и отсутствия какой-либо реакции со стороны правозащитных структур ООН, ОБСЕ и СЕ, Россия не могла оставаться безучастной к судьбе четырехмиллионного Донбасса. Президент В.В.Путин принял решение признать Донецкую и Луганскую народные республики и в ответ на обращение лидеров ДНР и ЛНР и начать специальную военную операцию по защите их жителей в соответствии с заключенными с этими республиками договорами о дружбе и взаимопомощи. Цель наших действий – спасение людей путем выполнения наших союзнических обязательств, а также демилитаризация и денацификация Украины, чтобы подобное никогда больше не повторялось. Это особенно актуально в свете затягивания страны в НАТО, накачивания ударными вооружениями нынешнего режима, который открыто предъявлял территориальные претензии к Российской Федерации, угрожал применением силы и обретением военного ядерного потенциала.

По поводу развернутой кампании о якобы нарушении суверенитета и территориальной целостности Украины, инициаторы которой проявляют полное безразличие и презрение к попранию прав человека, хотел бы привлечь внимание к Декларации 1970 года о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН. В этом документе, утвержденном консенсусной резолюцией Генассамблеи ООН, закреплено, что принцип уважения территориальной целостности применим к «государствам, соблюдающим в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов (…) и, вследствие этого, имеющим правительства, представляющие без различия расы, вероисповедания или цвета кожи весь народ, проживающий на данной территории». Киевское неонацистское правительство очевидным образом таковым в отношении народов Украины не являлось и не является.

США и их союзники, напрямую ответственные за многочисленные нарушения прав человека и международного гуманитарного права, виновные в преступлениях, жертвами которых стали сотни тысяч простых людей в Югославии, Ираке, Ливии, Афганистане, в очередной раз демонстрируют «двойные» стандарты. Нынешний киевский режим – яркий пример того, что, когда ты верноподданный вассал гегемона и с особым рвением участвуешь в обслуживании его политики по сдерживанию России – тебе дозволено все. Ты можешь попирать любые права человека, свободы, просто убивать людей, культивировать неонацистские традиции и порядки. В обмен на твою беспрекословную преданность и послушание «цивилизованный» Запад на всё это будет закрывать глаза. Более того, на днях Евросоюз в русофобском угаре принял решение поставлять Киеву летальные вооружения. Для нас жизнь каждого русского или украинца, дончанина или луганчанина не менее ценна, чем жизнь европейца или американца.

Как неоднократно подчеркивал Президент В.В.Путин, мы с неизменным уважением относимся к украинскому народу, его языку и традициям. Не намерены каким-либо образом ущемлять интересы граждан Украины, с которыми нас объединяют не только общая история, цивилизационное, духовное, культурное родство, но и просто кровные, семейные узы. Миллионы уроженцев Украины живут сегодня в России. Для нас они свои. Вместе мы всегда были и будем многократно сильнее и успешнее.

Главное – прекратить попытки незаконно захвативших власть временщиков предавать коренные интересы украинского народа и проводить в угоду Западу курс на превращение своей страны в «анти-Россию» в качестве смысла своего существования. Наблюдаемая сегодня в НАТО и ЕС настоящая истерика лишь подтверждает, что именно создание «анти-России» было и остается целью США и построенных Вашингтоном всех их союзников.

Как вы знаете, по просьбе В.А.Зеленского начались переговоры представителей России с делегацией Киева. Надеюсь, что украинская сторона осознает серьезность ситуации и свою ответственность, осознает необходимость проявить самостоятельность и договороспособность и избежать повторения истории с Минскими соглашениями.

Завершить свое выступление хотел бы напоминанием о том, что права человека – это универсальная константа. Она не может зависеть от корыстных амбиций «узкого круга избранных», стремящихся переписать Всеобщую декларацию 1948 года, извратить на свой лад и подменить своими «правилами» достигнутый тогда консенсус, лежащий в основе всей нашей коллективной работы. Роль Совета ООН по правам человека – обеспечить приверженность нашим общим, а не чьим-то узким ценностям, продвигать взаимоуважительные дискуссии без какой-либо политизации и двойных стандартов, не допускать использования правозащитной тематики для вмешательства во внутренние дела.

Только таким подходом необходимо руководствоваться, добиваясь справедливости в любых вопросах, затрагивающих ключевые интересы людей, их коренные права: идет ли речь о позорном для Европы институте безгражданства, набирающем силу движении в пользу возрождения нацизма или об одержимости Запада политикой противоправных односторонних санкций, нацеленность которых на простых людей уже никто не пытается скрывать. Эти незаконные рестрикции уже не ограничиваются финансово-экономическими запретами. Они распространяются на культурную, спортивную, туристическую, образовательную, информационную сферы и в целом – на все контакты между людьми. Запад явно потерял контроль над собой в стремлении сорвать злость на России, пошел на разрушение всех созданных им же институтов и правил, включая неприкосновенность собственности.

Высокомерной, опирающейся на чувство собственного превосходства, исключительности и вседозволенности философии Запада должен быть положен конец. Суверенное равенство государств – ключевой принцип Устава ООН. Он в полной мере распространяется на работу СПЧ. Россия всегда открыта к равноправной, взаимоуважительной дискуссии по любым вопросам, готова к поиску справедливого баланса интересов.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 марта 2022 > № 4070943 Сергей Лавров

С 1 марта начинается прием заявлений от научных или образовательных организаций, желающих проводить предварительный информационный поиск по заявленным изобретениям или полезным моделям

С 1 марта 2022 года вступает в силу Положение об аккредитации, согласно которому Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) может проводить аккредитацию российских научных или образовательных организаций, желающих осуществлять предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей, предварительную оценку их патентоспособности.

Для прохождения аккредитации организации-заявителю необходимо подать заявление в Роспатент, а также приложить пакет документов. Не менее двух сотрудников данной организации, для которых она является основным местом работы, обязаны пройти соответствующий экзамен в Федеральном институте промышленной собственности (ФИПС). По крайней мере, один из экзаменуемых должен иметь ученую степень или ученое звание в той научной области или научно-технической деятельности, в отношении которой заявляется организация, а также стаж научной работы в указанной области науки или техники не менее 3 лет.

Во время проведения аттестации у научных работников организаций будут проверять наличие необходимых знаний законодательства Российской Федерации, регулирующих вопросы в области правовой охраны изобретений, полезных моделей, а также практических навыков в проведении предварительного информационного поиска в отношении заявленных изобретений и полезных моделей, предварительной оценки их патентоспособности.

Экзамен проводит ФИПС на безвозмездной основе. Успешно прошедшие аттестацию научные работники получат соответствующие свидетельства о сдаче.

Заявление о проведении экзамена необходимо направить в ФИПС не позднее 2-х месяцев со дня подачи в Роспатент заявления об аккредитации. Экзамен проводится по мере поступления заявлений, но не чаще одного раза в месяц. Решение об аккредитации той или иной организации будет принимать руководитель Роспатента или уполномоченный им заместитель руководителя. Основой для принятия решения послужат результаты рассмотрения заявления об аккредитации и прилагаемые к нему документы, а также результаты экзамена.

Аккредитация предоставляется бессрочно. Организация, которой было отказано в аккредитации, вправе повторно обратиться с заявлением.

Форма заявления, перечень документов установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1202.

Документы адресуются в Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент): Бережковская наб., д. 30, корп. 1, г. Москва, Г-59, ГСП-3, 125993, Российская Федерация.

С целью оказания консультативной помощи представителям организаций, желающим пройти вышеуказанную процедуру, а также для организации обучения по программе повышения квалификации «Повышение квалификации специалистов, осуществляющих предварительный информационный поиск и предварительную оценку патентоспособности изобретений и полезных моделей» можно обратиться в Научно-образовательный центр ФИПС.

Электронная почта для направления запросов: direct19@rupto.ru

Телефон Роспатента: +7 (499) 240-60-15.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 1 марта 2022 > № 4065196

«И вновь продолжается бой»… но уже в Америке

Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 3, 2022

Дэн Дельтман — журналист и политический комментатор, живущий в США.

I

Что случилось с Америкой? Страна как будто сошла с ума и на потеху авторитарным режимам мира сего занимается самобичеванием: сражается с памятниками, оплевывает свою историю, объявляет, что поражена структурным и институциональным расизмом. Под сомнение берется все, вплоть до начала американской истории. Предлагается считать отправной точкой не Американскую революцию 1776 года, а 1619 год, когда к берегам Виргинии причалил корабль, на котором находилась горстка чернокожих, захваченных в португальско-африканском рейде на территории нынешней Анголы. Прибыли эти двадцать с лишним человек не по своей воле, но оказались не рабами, а контрактными рабочими, как и многие колонисты. Отработав энное число лет, получили свободу. Николь Ханна Джонс, афроамериканская журналистка из «Нью-Йорк Таймс», назначила это событие точкой отсчета американской истории и провозгласила, что 2019 год — это год, ознаменовавший 400-летнюю историю унижений и страданий чернокожих соплеменников. Профессиональные историки нашли много изъянов и проблем в ее описании этого события, но левая американская пресса превознесла зачинщицу. В ответ на ревизионистский почин президент Дональд Трамп организовал Комиссию-1776, куда привлек видных историков и общественных деятелей. Целью комиссии было культивирование патриотического образования и борьба с очернением отцов-основателей Америки. Стоит ли удивляться, что пришедший к власти Байден немедленно комиссию распустил? Нынешняя американская культурная революция, как и все предшествующие ей, пытается построить новый мир, предварительно разрушив старый. Отсюда борьба с памятниками, запрет на книги, новояз, гонения на несогласных вплоть до увольнений с работы и другие признаки нового времени.

Вы, возможно, думали, что существует только два пола: мужской и женский? Отстали от времени! Фейсбук предлагает богатый выбор из пятидесяти восьми вариантов половой принадлежности. Какое богатство!1

Неудивительно, что у многих американцев, особенно в связи с пандемией, кружится голова от происходящего. Как следствие — конспирологические теории и поиски некоей скрытой группировки, управляющей страной. Современную радикальную идеологию некоторые сравнивают с религией — проповедуются утверждения, которые надо принимать на веру и в которых не положено сомневаться: «социальная справедливость» (social justice); «разнообразие, равенство и включенность» (diversity, equity, and inclusion), утверждается, что американцы живут в условиях институционального и структурного расизма и что полицейские — расисты, убивающие чернокожих. По словам одного известного парадоксалиста, «в жизни все не так, как на самом деле». Как писала журналист и юрист Хеза Макдональд2 , «В 2015 году у полицейского было в 18,5 раз больше шансов быть убитым чернокожим мужчиной, чем у невооруженного чернокожего быть убитым полицейским». Ей вторит афроамериканка Кэндис Оуэнс, популярная консервативная телеведущая, журналистка и активистка. По ее словам, в 2016 году у черных американцев было больше шансов быть убитыми молнией, чем быть убитыми полицейскими, будучи безоружными3 .

Жажда власти способна переупрямить факты, особенно вкупе с древнейшим принципом «разделяй и властвуй». С приходом к власти новой администрации во главе с Джо Байденом, критическо-расовая теория (КРТ) стала официальной доктриной не только левых радикалов, но и Демократической партии США, полевевшей до неузнаваемости. Байден тут же отменил запрет Дональда Трампа на преподавание этой теории в федеральных учреждениях. В ряде штатов, где в этом вопросе верх взяли республиканцы, КРТ находится под запретом, но в большинстве американских штатов она победно шествует по образовательным учреждениям, начиная с детского сада и кончая университетами и корпоративными тренингами. Так что же это за теория, и откуда она взялась?

Чтобы это понять, надо углубиться в историю, точнее, в 1940-е годы, когда ряд представителей философской так называемой Франкфуртской школы (Юрген Хабермас, Теодор Адорно, Макс Хоркхаймер, Герберт Маркузе, Эрих Фромм и др.) бежали от нацизма и переселились в Америку. В 1937 году Макс Хоркхаймер написал манифест «критической теории». Он утверждал, что люди не могут мыслить об обществе объективно. Общество делится на угнетателей и угнетаемых. Звучит знакомо? Что ж, Франкфуртская школа была пропитана марксистскими взглядами. Далее: те из угнетаемых, которые придерживаются культурных норм и верований, свойственных противоположному клану, то есть угнетателям, мешают революции, стоят на ее пути. Основатель итальянской коммунистической партии Антонио Грамши видел, что нельзя полагаться на пролетарскую революцию на Западе. Во-первых, рабочие разделены по национальной принадлежности, и, во-вторых, путь революционных изменений преграждают такие устои как семья и религия. И что же?

Обосновавшись в Колумбийском университете, «франкфуртцы» прижились и обросли связями и влиянием, главным образом на движение «новых левых», ставшее популярным в конце 1950-х — начале 1970-х годов в американских высших учебных заведениях. Студенческое американское движение тех лет превозносило «трех М»: Маркса, Маркузе и Мао. Маркузе увидел в расовых меньшинствах именно тех «угнетаемых», которые призваны коренным образом преобразовать американское общество и «протащить» марксистскую революцию. Зерна падали на благодатную почву: ученицей Г. Маркузе была не кто иная, как наша давнишняя знакомая Анджела Дэвис, чью свободу горячо отстаивала советская общественность.

Маркузе поощрял революционную активность и объявлял современное капиталистическое общество тоталитарным, в котором «политическая власть утверждает себя через машинный процесс и техническую организацию аппарата»4 . Свобода, по мысли Маркузе, обретается через коллективизм и так далее по заезженной дорожке.

Толерантность современного западного общества, по Маркузе, это уловка хитрой буржуазии, призванная одурачить пролетариат. Но угнетенные меньшинства не должны останавливаться ни перед чем, включая насилие, чтобы разрушить существующую систему и создать более справедливое общество.

Современная американская высшая школа глубоко пропитана марксистскими идеями и влияниями. Нынешняя доктрина, внедряемая с младых ногтей, взывает не просто к равенству, но к equity, то есть к равенству в результативных проявлениях. Марк Левин задается естественными вопросами: «…действительное равенство в экономическом контексте и неосуществимо, и невозможно. Что в действительности имеется в виду под экономическим равенством? До какой степени его можно навязать населению, состоящему из уникальных и различных индивидов? Как мы определим, когда равенство достигнуто? Как мы уверимся, что оно продлится от одного поколения к следующему? Не является ли экономическое равенство равенством в глазах глядящего? И какой эффект будет иметь экономическое равенство, что бы оно ни значило и как бы его ни внедряли, на экономический рост, возможности и благосостояние всего общества? В каких из 190 стран, включая коммунистические режимы, в реальности существует экономическое равенство?»5

Сегодняшняя американская система образования направлена на подрыв самого фундамента Америки: в школах пропагандируется, причем начиная с самых младших классов, что страна основана на несправедливости, что белые люди безмерно и неискупимо виноваты перед черными и цветными, что американцы живут в обществе «системного расизма» и абсолютно все упирается в расовый вопрос.

Как пишет Марк Левин, «промывание мозгов против основ Америки и гражданского общества и индоктринация активизма и протеста — даже насильственного, если необходимо, — постоянно проповедуются в высшей школе. Цель: создать поколение революционеров».

В 2006 г. было проведено опросное исследование преподавателей высшей школы 927 образовательных учреждений. Согласно этим данным, только 9% преподавателей было консервативно настроено, в то время как 80% были устойчиво левыми по своим взглядам. Более того, из этих 80% более половины были крайне левыми, и каждый пятый профессор по социальным дисциплинам относил себя к марксистам6 .

Что касается демократов в целом, то, согласно опросу Гэллопа за 2018 г., 57% демократов смотрят на социализм позитивно, и только 47% из них позитивно смотрят на капитализм.

Критическо-расовую теорию развивали и совершенствовали, распространяли и пестовали по всей Америке. В 1970—1980 годах эксперты-юристы, такие как Деррик Белл, Кимберле Креншоу, Ричард Дельдаго и другие, посвящали ей свои труды. Многие считают, что основателем Критической расовой теории является Деррик Белл, профессор юриспруденции Гарвардского университета. Д.Белл в своих взглядах расходился с теми, кто стоял во главе движения за гражданские права, включая Мартина Лютера Кинга и его друга и доверенного лица Доктора Уолкера.

Проповедники КРТ утверждают, что расизм внедрен во все американские институты и что отстаивание прав юридическим способом бесплодно. Почему эта теория называется «критической»? Потому что традиционная идеология обслуживает интересы правящего класса, а эта теория заступается за якобы бесправных. Именно поэтому надо подвергнуть критике все общество с его институциональным, структурным и системным расизмом. У белых слишком много преимуществ во всех сферах жизни, а расовые меньшинства недополучают благ. Для того, чтобы достичь справедливости и равенства, надо склонить чашу весов в другую сторону, отдавая предпочтение расовым меньшинствам во всех сферах жизни. Белым, согласно этой теории, необходимо признать свою причастность и сознаться в тех преимуществах, которые они имеют благодаря системе белого супремасизма (превосходства). Если они не признают свою вину и говорят, что они не расисты, это означает, что они пытаются защититься от обвинений, и выявляет свой грех — white fragility, то есть хрупкость ментальности белого человека, не имеющего смелости глядеть в глаза фактам, изобличающим их в расовых предрассудках. Даже если они не причастны к расистскому поведению и говорят, что для них цвет кожи не имеет значения (что они «слепы к цвету», color blind), это не освобождает их от ответственности за вину белого человека. Именно в этом духе проповедуют широко известные современные авторы Робин ДиАнджело и Ибрам Кенди.

Критически-расовая теория фактически подрывает даже такую модную и укоренившуюся в современном американском сознании концепцию как мультикультурализм, который придает каждой культуре значение, равноценное другим культурам. Она призывает атаковать доминирующую культуру белого человека силами всех недовольных американцев иного цвета кожи.

Книга профессоров Ричарда Дельгадо и Джина Стефаник под знаковым названием Critical Race Theory утверждает, что КРТ призвана отвергнуть теорию равенства, общепринятые принципы юриспруденции, рационализм Просвещения и основы конституционного правопорядка. А что вместо? Расовое чутье?

Не напоминает ли это перекос в сторону рабочих и крестьян в образовательной и производственной сферах в первые годы советской власти? Методика та же. «Возвращается ветер на круги своя».

Те, кто выражают несогласие со взглядами сторонников критической расовой теории, с её нападками на США как на страну неискупимо-расистскую, цитадель «белого супремасизма», попадают под обвинение в hate speech (речи ненависти) и подвергаются «отмене», то есть либо цензурируются, либо исключаются всяческими методами из общественного дискурса (запугивание, увольнение, бойкоты, нападения и т.д.). Идет атака на Первую поправку Конституции, то есть право на свободу слова, вкупе с атакой на Вторую поправку, дающую право носить оружие для самозащиты.

Как реализуется эта чудесная теория на практике? В школах детей просят написать о своих «привилегиях» и разделиться на «угнетенных» и «угнетателей». Их спрашивают, что они делают, чтобы поддержать пресловутое движение Black Lives Matter. Неудивительно, что основатели движения Патрисса Каллорс, Алисия Гарза и Опал Томети — марксистки. Об этом открыто заявила Патрисса Каллорс в интервью The Real News в 2015 году: «У нас в действительности есть идеологическая основа. Я и Алисия, в особенности, — опытные организаторы. Мы тренированные марксисты».

Так под флагом обучения в духе «разнообразия, равенства и включенности» ведется неприкрытая пропаганда расовой вражды, направленной на всех белых, на западную культуру, на христианство и американских христиан, даже на математику! Да-да, ведь математика принадлежит белой супремасистской культуре, поскольку предполагает, что у задачи может быть только одно правильное решение, а что делать тем, кто ее решает неправильно или у кого нелады с математикой? Вместо того чтобы поднимать уровень знаний таких людей, гораздо проще объявить математику инструментом расизма, как и американский флаг, и стремление к эффективности, и классы для одаренных детей, и экзамены-тесты, объективно оценивающие знания и способности, и безразличие к признакам расы (color blindness), и многое другое.

История страны пересматривается сквозь призму расового вопроса. Даже Война за независимость видится теперь через цветные очки: якобы британцы были против рабства, а вот повстанцы — за! По всей стране, включая федеральные учреждения, проводятся тренинги, где людям внушаются идеи о «белом супремасизме», причем это понятие трактуется расширительно. Намеренно создается впечатление, будто вся Америка сверху донизу пронизана расизмом, что, конечно же, является полной фальсификацией истинного положения вещей. Детям внушается чувство вины за белый цвет кожи и за «привилегии», которые они якобы получили при рождении. У американцев существует понятие gaslighting — это когда, манипулируя сознанием человека или группы, некто пытается изменить их представление о реальности, выстроить иллюзорную картину (пример — Яго и Отелло).

Вполне предсказуемо, что многие американцы в ужасе от подобных идей. Некая г-жа Стинман, которая живет в штате Теннесси и возглавляет местное отделение организации «Мамаши за свободу» (Moms for Liberty), смотрит на критически-расовую теорию как на попытку посеять вражду среди американцев и повернуть вспять прогресс в расовом вопросе. По ее мнению, это путь к неорасизму и неосегрегации, и это — трагедия7 .

Все же открыто выступать против модного идейного течения не каждому по силам, ведь даже нынешний президент Джо Байден неоднократно заявлял, что самая большая угроза для Америки — это белый супремасизм. В то же время бывший вице-президент США Майк Пенс назвал мнение о существовании системного расизма «мифом левого крыла». Кто из них прав?

II

Америка прошла долгий путь. В Гражданской войне между Севером и Югом 110 тысяч американцев, сражавшихся на стороне северян, погибли в битвах и 250 тысяч — от болезней и других причин. История не знает примера, когда сотни тысяч людей, преимущественно белых, погибли, сражаясь за свободу от рабства людей другой расы. Кстати, свободу от рабства принесла партия республиканцев, партия Авраама Линкольна. Годы спустя, когда северяне одержали победу и многие чернокожие стали преуспевать в бизнесе и образовании, расисты взяли реванш. Президент-демократ Вудро Вильсон ввел расовую сегрегацию в федеральных учреждениях и возродил Ку-клус-клан, устроив в Белом доме просмотр фильма, в котором восхвалялась эта печально известная организация. Именно сегрегационистские законы, принятые во многих штатах, так называемые законы Джима Кроу, взял в качестве примера для подражания Гитлер, когда вводил Нюрнбергские расовые законы.

Вторая мировая война произвела переворот в массовом сознании. Впервые человечество столкнулось со злодеяниями такого масштаба, какой раньше был непредставим. Расизм идеологически был заклеймен как безусловное зло. В 1948 году Гарри Трумэн отменил расовую сегрегацию в американской армии, приказав интегрировать войска. В 1954-м Верховный суд в знаменитом деле «Браун против Совета по образованию»8 признал, что расовая сегрегация неконституционна. В 1964 году президент-демократ Линдон Джонсон подписал Закон о гражданских правах, положивший конец сегрегации и законам Джима Кроу. Закон 1965 года открыл дорогу расовым меньшинствам для участия в избирательном процессе. Закон 1968 года отменил дискриминацию, существовавшую при продаже и аренде домов. Не премину заметить, что на войну с бедностью за 50 лет было затрачено 22 триллиона долларов.

Исследование 2018 года, проведенное Институтом экономической политики, попыталось выяснить, как изменилось положение афроамериканцев за 50 лет. Вот несколько выводов.

Афроамериканцы сегодня намного лучше образованы, чем в 1968 году, но в целом все еще отстают от белых в этой области.

В 2,5 раза больше вероятность, что афроамериканцы будут жить в бедности, и средний показатель дохода белой семьи почти в 10 раз превышает уровень черной.

В отношении домовладения, безработицы и тюремных заключений условия для чернокожих американцев либо не улучшились, либо ухудшились.

В 2017 году уровень безработицы среди черных составлял 7,5%, что превышает показатель 1968 года (6,7%), это в два раза выше, чем безработица у белых.

В 2015 году уровень домовладения у черных был выше 50%, это показатель, практически неизменный с 1968 г., он отстает от уровня домовладения среди белых.

Доля афроамериканцев среди заключенных выросла почти в три раза с 1968 по 2016 год и в настоящее время превышает уровень белых в 6 раз.

Прямым результатом войны с бедностью стало разрушение афроамериканской семьи. Были приняты законы, помогающие матерям-одиночкам и ставящие семейных людей в невыгодное положение. Как результат: рост иждивенческих настроений и распад института семьи, ведущий к росту преступности. Ведь, если в доме нет отца, по словам того же Барака Обамы, гораздо больше вероятность, что ребенок не окончит среднюю школу и пойдет по криминальной дорожке.

За прошедшие с тех пор шесть десятков лет страна неузнаваемо изменилась. Сексуальная революция и борьба за гражданские права, студенческие волнения и протесты против войны во Вьетнаме пронеслись вихрями, вырвав с корнем многие закоснелые привычки и предрассудки. Выросли поколения американцев, которые не только лишены каких бы то ни было расовых предубеждений, но и горячо отстаивают интересы расовых меньшинств. Межрасовые и межрелигиозные браки стали обыденным явлением. В Америке не только запрещена какая-либо дискриминация на основании религии, цвета кожи, национального происхождения и половой принадлежности, но вот уже 60 лет прилагаются беспрерывные усилия со стороны правительства для продвижения расовых меньшинств в области образования и на любые должности. Более того, образовательные учреждения, включая самые престижные университеты, устанавливают более низкие пороги требований для поступления чернокожих, потомков американских индейцев и выходцев из Латинской Америки. Все это делается для того, чтобы обеспечить необходимый уровень расового разнообразия. Смертельно опасаясь любого, зачастую необоснованного, обвинения в расизме, компании и организации постоянно увеличивают число цветных сотрудников. Борьбе с расизмом посвящены тренинги и семинары, а Голливуд внедрил новые правила для Оскара: какой процент расовых меньшинств должен быть представлен в качестве актеров и/или героев фильмов. Неудивительно, что продукция Голливуда теряет в популярности! Вспомним большинство советских фильмов, в которых мудрый руководитель парторганизации спускал ценные указания, как уладить производственные споры. В современных американских фильмах эту роль выполняют чернокожие мужчина или женщина, помогающие белым разобраться в их личных проблемах или решить математическую задачу, которую никто не может решить. Чернокожие, американские индейцы и представители других меньшинств давно изображаются только в позитивном свете или в виде жертв, в отличие, скажем, от белых американцев и полицейских.

Diversity (под этим словом подразумевается расовое разнообразие), по словам Хезы Макдональд, фактически означает социально сконструированное пропорциональное представительство по расовому признаку9 . На деле эти усилия приводят к плачевным результатам. Если в наиболее престижные учебные заведения принимают по цвету кожи, а не по знаниям, то чего можно ожидать от будущих инженеров, врачей и учителей? Книга эта вышла в 2018 году, еще до того как по Америке пронеслась безумная волна протестов и погромов, связанная с убиенным Джорджем Флойдом. Но и тогда была очевидна абсурдность линии, которой придерживаются университеты при приеме новичков. К примеру, университет Дьюка, довольно престижное учебное заведение, принимал в свои ряды чернокожих, чьи баллы по стандартному экзамену SAT составляли в среднем 1275, в то время как у белых — 1416, а у азиатов — 1457. Это ли не дискриминация по отношению к китайцам и корейцам, индийцам и вьетнамцам? Десятилетиями этот университет из кожи вон лез, чтобы выглядеть «правильно» в глазах «прогрессивной общественности»: тут вам и студенческий центр для черных (да-да, теперь в колледжах Америки входит в моду новая сегрегация, когда сами афроамериканцы жаждут отдельных общежитий и особых выпускных церемоний), и торжества, посвященные набору чернокожих студентов, и новые должности — результат усилий по пресловутой diversity, дабы набрать побольше учителей и студентов из расовых меньшинств.

Все эти усилия предпринимались, повторю, еще до нынешней волны протестов, под эгидой Программы позитивных действий (Affirmative Action), введенной при Линдоне Джонсоне в 1960-х годах и призванной дать фору афроамериканцам, способствовать их продвижению в образовании, карьере и жилищных условиях. Возможно, и без этого способные афроамериканцы могли бы добиться многого, но довольно посредственный студент Обама вряд ли попал бы в Колумбийский университет, один из самых престижных в США. Забавно было наблюдать, как миллионерша герцогиня Сассекская Меган Маркл жалуется на несправедливое обращение с ее персоной со стороны королевской семьи. И кто же может понять ее лучше, чем еще одна «угнетенная» чернокожая, звезда телеэкрана, миллиардерша Опра Уинфри? Сегодня как никогда выгодно быть жертвой, но надо быть «правильной» жертвой, в соответствии со сложившимся медийным нарративом. Желающих представить себя жертвой пруд пруди!

Невозможно даже вкратце охватить всю степень абсурда и лжи, которую льет левая пропаганда. Достаточно сказать, что большинство эпизодов расовой вражды оказываются фальшивками. Бандита и наркомана Флойда хоронили в золотом гробу и поставили ему памятник в центре Манхэттена, в то время как каждый день в Чикаго и Нью-Йорке под бандитскими пулями в разборках гибнут невинные чернокожие дети, в которых случайно попадают шальные пули, но никто и не думает устраивать по этому поводу протесты. Когда чернокожие убивают чернокожих (что составляет большинство насильственных преступлений в Америке), это не слишком волнует прогрессивную общественность. Но «борцы за равенство» выскакивают чертиками из табакерок, когда от руки белого полицейского гибнет чернокожий. И поднимается «праведная волна народного гнева»…

В предисловии к книге Кэндис Оуэнс ведущий популярной радиопрограммы чернокожий американец Ларри Элдерс писал: «В последнее время каждый год совершается около 500 насильственных межрасовых преступлений. Согласно данным ФБР, около 90% случаев касается черных правонарушителей и белых жертв и только 10% — это белые правонарушители и черные жертвы. Где слушания конгресса по этому поводу?»10 . А закончил свое предисловие Л.Элдерс так: «Более тридцати лет назад гарвардский социолог Орландо Паттерсон, чернокожий демократ, сказал: факты социологии подтверждают, что Америка, которая все еще имеет недостатки в расовых отношениях, в сегодняшнем мире — наименее расистское общество, где белые составляют большинство; имеет лучшую историю юридической защиты меньшинств, чем любое другое общество, черное или белое; предлагает большие возможности большему числу чернокожих, чем любое другое общество, включая тех, что живут в Африке».

В качестве необходимого довеска: критическо-расовая теория охватывает также и латиноамериканцев, перед которыми белый человек безмерно виноват и которые беспрестанным потоком перетекают через границу в надежде осесть в несправедливых расистских США.

Но если читатель полагает, что борьба за равенство и справедливость в современной Америке ограничивается только расовым вопросом, то он ошибается. Существует еще и борьба за гендерное равенство, которая сегодня уже не является стремлением к предоставлению равных прав представителям любого пола и любой социальной ориентации (они этими правами и так обладают), но сводится к агрессивному навязыванию обществу новой идеологической доктрины: что пол — это социальный конструкт, что существует такое понятие как gender fluidity, то есть «перетекание одного пола в другой», чего при современной медицине можно достичь ценой невосполнимых изменений и большого риска для здоровья, включая и психическое. Детям с самого раннего возраста стали внушать в школах, что менять пол вполне нормально и чуть ли не похвально. В результате все большее число детей стало приходить в замешательство относительно своей половой принадлежности.

В начале ХХ века возникло движение de-growth, которое по сути является утопическим направлением, стремящимся повернуть индустриальную цивилизацию вспять, движение против машин, против урбанизации, против использования углеводородов и за использование «чистой» энергии. В реальности, как пишет Марк Левин в уже цитировавшейся книге, это движение против машин (мобильности), против рекламы (речь), против современного сельского хозяйства (изобилия еды), против углеводородов (обильной энергии) и т.д.

Как тут не вспомнить Жан-Жака Руссо с его идиллией о «благородном дикаре» и Золотом веке? Само собой, сторонники этого движения — против капитализма. Они за перераспределение доходов между богатыми и бедными, будь то люди или страны. Они идут дальше, чем пошел Маркс в своей критике капитализма, они выступают против экономического роста вообще, за всеобщую деградацию и обеднение. Один из лидеров этого движения, Серж Латуш, почетный профессор экономики Университета Пари-Сюд, даже и не скрывает, что его теория — это теория «конкретного утопизма».

Для этого предлагается множество мер: экологические налоги, базовый доход для всех (кто работает и кто не работает), кооперативное производство и потребление, кооперация в жилище, местные валюты, бартерные обмены. Словом, «выход из экономики» (не мой термин!) назад, к природе!

Пока что политика Демократической партии (открытая граница на юге, борьба за зеленую энергию в ущерб ее традиционным видам, разбазаривание казны на перекройку и перестройку страны в угодном им виде) грозит гиперинфляцией и кризисом невиданного масштаба. Уже сейчас, через год байденовского правления, официально признанный уровень инфляции составляет 7% (самый высокий за последние 39 лет), но на самом деле цифры гораздо выше.

Все эти нововведения, конечно же, можно внедрить только сверху, только насильственным путем. Именно по этому пути и идет байденовская администрация, в которой значительную роль играют социалисты и марксисты всех мастей.

Известная писательница, одна из апологетов капитализма, Айн Рэнд, писала в своей книге: «Непосредственная цель очевидна — разрушение остатков капитализма в сегодняшней смешанной экономике и установление глобальной диктатуры. <…> Вместо старых обещаний, что коллективизм создаст всеобщее изобилие, и осуждения капитализма за порождение бедности, они теперь осуждают капитализм за создание изобилия. Вместо обещания комфорта и безопасности для всех, они теперь осуждают людей за комфорт и безопасность. Им нелегко внушить чувства вины и страха, которые всегда были их психологическими орудиями. Только вместо увещеваний почувствовать вину за эксплуатацию бедняков, теперь они убеждают вас испытывать вину за то, что вы эксплуатируете землю, воздух и воду. Вместо того, чтобы угрожать вам кровавым восстанием нищих масс, они теперь стараются свести вас с ума страшными туманными угрозами неизвестного космического катаклизма, угрозами, которые нельзя проверить и подтвердить»11 . Эта провидческая книга была опубликована в 1971 году под названием The New Left (Новые левые).

Движение экологической справедливости, как и иные идеологические течения, упомянутые выше, созданы и направляются университетскими элитами и не являются чем-то, идущим от народа и меньшинств (расовых, гендерных, сексуальных и т.д.), интересы которых они якобы отстаивают.

В сегодняшней Америке большинство средств массовой информации, похоже, следуют заветам Ильича. Профессионализм и стремление к объективности уступили место политически мотивированным выводам, поддерживающим наиболее радикальные и безумные идеи. Wokeness12 проникла повсюду, от Пентагона до детских садов, и создается впечатление, будто Америка превратилась в корабль дураков, которым рулят обезумевшие элиты.

В разы выросла самоцензура. Еще никогда в американской истории люди так не скрывали своих мыслей. К 2019 году 40% американцев признавались, что не чувствуют себя свободными делиться своими мыслями13 .

Радикализация идеологии идет нога в ногу с криминализацией. Снижение финансовых затрат на полицию в больших городах, управляемых демократами, и принятие законов, связывающих полицейским руки в борьбе с преступностью, оскорбления и нападения на полицейских принесли свои плоды: полиция сократилась в числе, снизила свою активность, и в 2020 году в США было совершено свыше 20 тысяч убийств — на 4 тысячи больше, чем в 2019-м14 .

После злополучного ареста Джорджа Флойда 25 мая 2020 г. в Миннеаполисе по Америке прокатилась волна поджогов, погромов и грабежей. Протесты распространились на более чем две тысячи больших и малых городов США. Они продолжались несколько месяцев, причинили ущерб в два миллиарда долларов, погибло 25 человек, и огромное число людей было покалечено. Свергали памятники, поджигали и грабили магазины, нападали на полицейских.

В стране произошла антикультурная культурная революция.

Почему американцы позволили и продолжают позволять это безобразие? Возникает закономерный и пресловутый вопрос: кому это выгодно?

III

Ленин некогда изрек: «Дайте нам организацию революционеров — и мы перевернем Россию!» Октябрьская революция началась с переворота и стала революцией по ходу развития и навязывания своей воли активным, «пассионарным» (пользуясь выражением Льва Гумилёва) меньшинством большинству страны. Но не только насилие сыграло свою роль. Как известно, большинство интеллигенции сочувствовало революционерам и левым, а часть народа была бессовестно обманута большевиками сладкими обещаниями «земли и воли». А что же в Америке?

Большинство населения не поддерживает сегодняшние приоритеты, назойливо навязываемые верхушкой: ни критическо-расовую галиматью с идеологическим абсурдным «промыванием мозгов», ни открытые границы, ни то, что трансгендеры губят по сути женский спорт, ни чудовищные по своей нелепости местоимения, придуманные для десятков полов, ни отказ от энергоносителей во имя борьбы с глобальным потеплением, ни остальные выдумки элит.

Но есть группы людей, которые свято верят в подобные благоглупости, как есть и те, кому выгодно их проповедовать.

Несколько поколений американцев, начиная с бейби-бумеров (послевоенного поколения, родившегося между 1946 и 1959 годами), выросло в условиях невиданного в истории человечества материального благополучия. Новое поколение 20—30-летних плохо представляет себе, как живут люди в других странах. Они руководствуются прекраснодушным стремлением улучшать жизнь и менять мир к лучшему. Многие из них — дети обеспеченных родителей, выпускники элитных учебных заведений. Учителя и профессора внушили им, что самую большую угрозу «прекрасному далёку» представляют белые мужчины — носители патриархальной культуры. И вообще белые люди — урожденные расисты и носители привилегий, и чем больше они это отрицают, тем яснее их вина и упорство в ереси. Молодые люди горят желанием бороться за равенство, но так как равенство в правах уже существует, остается бороться за произвольно понимаемую справедливость, компенсацию для прежде ущемленных и обделенных слоев населения. Юноши и девушки хотят бесплатного образования и медицины, стремятся открыть пошире границы Америки и впустить в страну всё страждущее человечество — словом, у них много благих намерений.

Верят ли их профессора в то, что проповедуют? Когда речь идет об интеллектуальной моде, то не столь важно, сколько среди них истинно верующих, а сколько лицемеров, зарабатывающих деньги на модной теме. Поднимается волна и несет всех. Тем, кто пробует плыть против течения, приходится нелегко.

Расизм существовал в Америке, и это в самом деле позорное пятно в истории страны. Сегодня подавляющее большинство белых американцев ведут себя корректно и опасаются обвинений в расизме как чумы, чем пользуются бесчестные демагоги и поджигатели. Выросла целая плеяда лекторов на тему перевоспитания, преодоления расистских установок и вывихов мировоззрения. Бороться с расизмом выгодно, образовалась целая индустрия, на которой греет руки множество консультантов, директоров по equity, diversity, and inclusion, читай — политруков и комиссаров, авторов книг для самых маленьких (как уверяют доверчивых американцев, расистские предрассудки формируются с двухлетнего возраста) и, конечно же, для школьников, студентов и взрослой публики. Именно разжигание расовой ненависти летом 2020 года и поощрение криминальной стихии, запугивающей всех тех, кто был или мог быть не согласен с проводимой демократами линией, помогло привести партию к власти. Коронавирус стал удобным предлогом для того, чтобы нелегально (без участия законодательных собраний штатов) поменять законы о выборах в целом ряде ключевых штатов и с помощью многочисленных подтасовок и правонарушений добиться своей цели.

Но почему потворствует всему этому корпоративная Америка? Тому есть целый ряд причин. К примеру, Силиконовая долина с ее технарями-миллионерами и миллиардерами пропитана левыми идеями. К тому же крупнейшие американские транснациональные корпорации не патриотичны, а космополитичны. Они чувствуют ответственность не столько перед своими согражданами, сколько перед инвесторами, которыми могут быть и китайцы, и арабы, и кто угодно на свете. А если бы эти компании попытались идти против течения, то на них натравили бы пикетчиков, им бы объявили бойкоты — словом, туго бы пришлось. Поэтому они предпочитают принимать условия игры, каяться, перевоспитываться и мчаться в едином потоке. Когда корпорации сливаются с интересами одной партии, стоящей у власти, когда государственный аппарат становится однопартийным в своем подавляющем большинстве — это опасный курс. История знала подобные режимы, и ни к чему хорошему такое положение не приводило.

В условиях глобального экономического спада, вызванного коронавирусом и драконовскими мерами, связанными с принудительной вакцинацией, обогатились транснациональные корпорации, включая фармацевтические компании, зато пострадало несметное количество малых бизнесов, многие из которых разорились и закрылись. Еще больше выросло экономическое неравенство. Искусственно раздуваемый расовый вопрос выгоден, чтобы отвлекать от роста классового неравенства в современной Америке и сращения корпоративных элит с коррумпированной партийной верхушкой обеих партий. Получив влась, Демократическая партия стремительно расправляется с несогласными, преследуя и отправляя за решетку под любыми предлогами тех, кто открыто стоит на стороне консерваторов. Ясно одно: кто бы ни стоял у руля современной Америки, корабль плывет в сторону Бермудского треугольника.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Russell Goldman, February 13, 2014 «Here is a list of 58 Gender Options for Facebook Users» /Here’s a List of 58 Gender Options for Facebook Users — ABC News (go.com).

2 Heather Mac Donald, “Hard Data, Hollow Protests,” City Journal, September 25, 2017, Hard Data, Hollow Protests | FBI Crime Figures Paint a New Picture (city-journal.org).

3 Candace Owens. Blackout. How Black America Can Make Its Second Escape from the Democrat Plantation. Threshold Editions. Simon and Shuster: New York, 2020, p. 170.

4 Mark R. Levin. American Marxism. Threshold Editions: New York, 2021, P. 60.

5 Ibid. стр. 69.

6 John M. Ellis. The Breakdown of Higher Education, New York: Encounter Books, 2020, p. 30, 31.

7 “Critical race theory: Who gets to decide what is history?” by Chelsea Sheasley, Christian Science Monitor, 6/4/2021.

8 Судебный процесс, закончившийся решением Верховного суда США о том, что раздельное обучение чернокожих и белых школьников противоречит конституции.

9 The Diversity Delusion. How Race and Gender Pandering Corrupt the University and Undermine Our Culture by Heather Mac Donald. St. Martin’s Press: New York, 2018, p. 35

10 Candace Owens. Blackout. How Black America Can Make Its Second Escape from the Democrat Plantation. Threshold Editions. Simon and Shuster: New York, 2020.

11 Ayn Rand, Return of the Primitive — The Anti-Industrial Revolution /New York: Meridian, 1998/, pp. 280-282.

12 Wokeness (англ. букв.) — пробужденность. Так называют политические, расовые, социальные, экологические, гендерные и пр. разновидности активизма, ведущегося с ультралевых позиций.

13 Robert Henderson, “Tell Only Lies”, City Journal, December 27, 2020, https://www.city-journal.org/self-censorship (April 11, 2021).

14 “Less Policing = More Murders,” Law Enforcement Legal Defense Fund, http://www.policedefense.org/wp-content/uploads/2021/04/Depolicing_April14.pdf (April 22, 2021).

США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > magazines.gorky.media, 1 марта 2022 > № 4029612 Дэн Дельтман

Постковидный разворот в Чехии

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022

…Чехия может вновь стать законодателем политической моды в Центральной и Восточной Европе. Поводом, чтобы так говорить, являются итоги октябрьских парламентских выборов 2021 года в этой стране. Их результатом стало возвращение к власти партий преимущественно правоцентристских, непопулистских, которые в последние полтора десятилетия потеряли власть не только в Чехии, но и повсюду в Центральной Европе. Кроме того, левые, две старейшие партии в стране, социал-демократы и Компартия, вообще не прошли в чешский парламент. Могут ли политические изменения в Чехии стать началом постковидного антипопулистского разворота в регионе? Является ли это тенденцией, которая проявится и в соседних странах, где в ближайшее время ожидаются выборы? Иначе говоря, последуют ли за Чехией ее партнеры по «Вышеградской четверке» — Польша, Венгрия, Словакия?

Что касается самой Чехии, то можно констатировать, что там произошла фактически буржуазная революция. Решающие доли процента, позволившие победить оппозиционному трехпартйиному блоку SPOLU, по данным чешских социологов, дали жители богатых предместий крупных городов. В прошлые два выборных цикла высший средний класс поддерживал популистскую партию ANO (ДА) миллиардера Андрея Бабиша. Полтора года локдаунов, самоизоляций и снижения уровня жизни европейского среднего класса в целом в результате мер, принятых популистскими правительствами, изменили настроение этой группы избирателей, и ее мнение оказалось решающим.

Чехи в принципе серьезно поправели за два ковидных года. Та же партия ANO и премьер-популист Андрей Бабиш (как и их младшие партнеры по коалиции, социал-демократы) вовремя этого не заметили, пошли на выборы с прежней популистской повесткой — и проиграли их. Зато оппозиция сформировала два предвыборных блока, продемонстрировала солидарность и взвешенные программы — и выиграла.

Похожая картина сейчас, надо сказать, наблюдается в соседней Венгрии, где противники нынешнего главы правительства, национал-популиста Виктора Орбана и его партии ФИДЕС, провели праймериз и выбрали единого кандидата на пост премьер-министра — Петера Марки-Заи. В Польше рейтинги правящей право-популистской партии «Право и справедливость» стабильно падали последние месяцы, а запрос на «экспертное правительство» вместо популистского сформировался еще раньше. Хотя там, впрочем, серьезные коррективы в электоральные настроения внес организованный белорусскими властями рукотворный «миграционный кризис». Но в целом, настроения таковы, что следование чешскому примеру — смене популистов на право-центристов — вовсе не исключено.

РАЗВОРОТ НА ЗАПАД

Электоральные перемены совпали с достаточно резким изменением чешской внешней политики и, скорее всего, с приходом нового правительства эти изменения только углубятся. В последние годы многим казалось, что Чехия была одной из наиболее лояльных к России стран в Евросоюзе, особенно на его восточных границах. Разумеется, до орбановской Венгрии ей было далеко. Но, скажем, в сравнении с Польшей или государствами Балтии, официальная Прага считалась значительно лояльнее в своем отношении к Кремлю.

Серьезную роль в этом, безусловно, играла личная роль президента страны Милоша Земана. Именно он критиковал в своих интервью российскую оппозицию, высказывался за тесное экономическое взаимодействие как с Россией, так и с Китаем, и даже однажды призвал Евросоюз де-факто признать присоединение Крыма, предложив финансово-экономически компенсировать эту потерю для Украины. Земана и его окружение с симпатией принимали в Кремле, а радикальная часть чешской либеральной оппозиции называла его за это «резидент Земан», намекая на обслуживание иностранных внешнеполитических интересов.

Считалось достаточно прагматично настроенным в отношении России и чешское правительство. Без прямых дружеских заявлений, но всегда — за сотрудничество. Примерно в рамках курса крупнейшего экономического партнера Чехии в эти годы — меркелевской Германии.

Поэтому многим внешним наблюдателям, особенно в России, показалось, что ситуация радикально изменилась буквально в течение нескольких дней, когда весной 2021 года чешское правительство обвинило Россию в организации в 2014 году взрывов на военных складах во Врбетицах и, при помощи высылок российских дипломатов, фактически принудило МИД РФ сформировать партитет по количеству дипломатов в Москве и Праге.

Изменение было тем более неожиданным, что еще за день до этого в российскую столицу планировал отправиться чешский вице-премьер и глава МВД Ян Гамачек, в тот момент являвшийся также врио министра иностранных дел. А за несколько дней до этого его коллега по правительству вице-премьер и министр промышленности Ян Гавличек уволил из своего ведомства ключевого эксперта по ядерной промышленности за его упорное противодействие участию российского «Росатома» в достройке чешской АЭС «Дукованы».

После этого Чехия, вместе только с США, вошла в список «недружественных» России государств. Двусторонние отношения оказались практически замороженными. С той разве что разницей, что, несмотря на настойчивые слухи, санкций против Чехии, которая является важным для России поставщиком техники и технологий, Кремль вводить не стал. Не случилось и взаимного отзыва послов.

Однако всего этого нельзя исключать в будущем. С приходом в декабре 2021 года в Чехии к власти нового правительства, сформированного бывшей оппозицией, отношения с Россией станут только сложнее. Поводов к тому несколько, но есть три ключевых. Во-первых, пришедшие к власти партии выступают за более жесткую ориентацию на единство Евросоюза, чем предшествовавшее им правительство Андрея Бабиша, а равно за более активное участие Чехии в деятельности НАТО. Во-вторых, в правительстве нет прямых лоббистов интересов России или Китая, а новый премьер Петр Фиала — политолог по образованию, крайне скептический относящийся к авторитарным режимам.

Наконец, в-третьих, резко снижается влияние президента Милоша Земана. Прежний премьер Андрей Бабиш был зависим от главы государства. Его правительство, с правовой точки зрения, было правительством меньшинства, которое держалось, в значительной степени, благодаря поддержке президента. При этом миллиардер Андрей Бабиш находился под постоянным давлением со стороны Еврокомиссии и чешской полиции и юстиции, в связи с обвинениями в коррупции и нецелевом использовании на благо личного бизнеса европейских дотаций.

Петр Фиала, хоть его кабинет и сформирован пятью партиями и опирается, соответственно, сразу на пять фракций в нижней палате чешского парламента, чувствует себя на посту премьера гораздо устойчивее, чем Бабиш. После утверждения состава его правительства, эффективное давление на него со стороны президента практически исключено. Добавим к этому серьезные проблемы Милоша Земана со здоровьем, из-за которых он был вынужден большую часть октября и ноября провести в больнице. И становится понятно, что серьезной роли во внешней политике Чехии нынешний глава государства в ближайшее время играть не сможет.

Что-то может поменяться в этом плане только в случае досрочной смены президента, еще до плановых выборов, которые приходятся на 2023 год. Но и тогда есть достаточно большая вероятность, что победу одержит кандидат, поддержанный нынешней правящей коалицией. В этом случае он, весьма вероятно, будет проводить общий с ней внешнеполитический курс, а не как Милош Земан — свой собственный.

СИСТЕМНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОСТАЮТСЯ

Вопрос президентских выборов, впрочем, не сводится к тому, каков будет внешнеполитический курс следующего главы Чешской Республики. Проблема в Чехии системна, с этой точки зрения она как раз представляет собой как бы «антипример» для других парламентских республик. Причина в том, что с 2013 года страна перешла к прямым выборам президента, которые и выиграл популист Милош Земан. Эти прямые выборы оказались тогда в полном смысле слова бомбой замедленного действия под конституционной системой Чехии.

Все столкновения чешского правительства и президента, давление его на премьер-министра и многократные попытки Милоша Земана присвоить себе дополнительные полномочия, например, по утверждению конкретных министров, не случайны, связаны не только с его особенностями, как политика, но системны. Его предшественники Вацлав Гавел и Вацлав Клаус избирались, в соответствии с классической для парламентской республики схемой, то есть депутатами нижней палаты национального собрания. Соответственно, подотчетны они были, в первую очередь, парламенту, он же эффективно ограничивал не только их полномочия, но и эффективность.

Иное дело Милош Земан, первый всенародно избранный президент Чехии, чья легитимность выше любого другого политика в стране, просто потому, что за него проголосовало единовременно более 50% пришедших на выборы чешских избирателей. Уже сами такие выборы создают у избирателей ожидания масштаба президентских республик: США, России или хотя бы Франции.

Однако чешский президент, в отличие от коллег из президентских республик, имеет в основном представительские полномочия. Самое серьезное и реальное — утверждение премьер-министра. И то, им должен стать лидер победившей на парламентских выборах политической силы. Но при наличии достаточных амбиций, которые были, например, у Милоша Земана при вступлении в должность, народные ожидания вкупе с амбициями главы государства, неизбежно провоцируют конфликт главы государства с другими госинститутами.

Именно это происходило в Чехии все последние годы и, кстати, стало одной из основ для поствыборного многомесячного политического кризиса в стране. К моменту этих выборов Земан, с одной стороны, находился в конфликте с правительством после скандала вокруг дела о взрывах во Врбетицах. Президент отказался считать позицию кабинета министров единственно верной и назвал обвинения, выдвинутые против России, лишь одной из версий. В то же время, он оставался гарантом сохранения власти действующим премьером Андреем Бабишем. В условиях, когда оппозиция (победившая в итоге на выборах) сформировала два политических блока, президент обещал доверить формирование кабинета министров лидеру набравшей наибольшее число голосов партии, а не политической силы. Все соцопросы гарантировали в тот момент, что таким лидером окажется именно Андрей Бабиш, его ANO, в одиночку проигрывая одному, а может и обоим оппозиционным блокам, все равно как партия должна была остаться на первом месте.

Усложнила ситуацию после выборов и госпитализация Милоша Земана. Подтвердив свое обещание Бабишу неформально, глава государства через день после голосования уехал в больницу, в палату реанимации. Чешская же конституция не предусматривает практически никаких вариантов временной нетрудоспособности президента, на этот случай

не происходит никакой автоматической передачи власти, не прописан и процесс самостоятельного вступления премьера в полномочия. Оппозиции в лице победившего на выборах блока SPOLU и союза Пиратской партии с объединением STAN пришлось угрожать канцелярии президента началом громоздкой, почти повторяющей импичмент, процедуры признания Земана неспособным исполнять свои полномочия. Попутно полиция начала расследование возможной узурпации полномочий главы государства сотрудниками его канцелярии.

Итогом этого стало неформальное соглашение победивших политических сил с Милошем Земаном и его окружением. Находясь под давлением, он согласился утвердить новым премьером лидера блока SPOLU и его основной партии ODS Петра Фиалу и его министров. Однако это решение конкретного политического кризиса, а не проблемы в целом.

Даже если Чехия в ближайшие годы, в политическом плане, окажется локомотивом Центральной и Восточной Европы, проблему сочетаемости прямых выборов президента и парламентской республики ей однозначно придется решать. Причем, скорее всего, внесением уточнений или изменений в Конституцию страны или, как минимум, принятием уточняющих решений Конституционным судом, который, в этом случае, своими постановлениями закроет самые опасные «прорехи» в основном законе стране. В противном случае, и преемник Милоша Земана, даже если он будет из одного политического лагеря с современным ему правительством, практически неизбежно вступит с ним в соревнование за легитимость, а значит, и за полномочия, провоцируя новые политические кризисы. Просто потому, что это заложено в современной чешской политсистеме.

Это положение — яркий пример того, что электоральные успехи еще не все, для изменения положения в любой демократической стране. Если проблема лежит в основе системы, она неизбежно будет воспроизводиться. И это необходимо учитывать и другим странам и политическим силам, которые считают, что могут изменить положение в своих странах, не меняя основ политической системы, лишь победив на выборах или иным способом перехватив власть у действующего правящего класса.

© Текст: Иван Преображенский

Чехия > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 1 марта 2022 > № 4022335 Иван Преображенский

Франция стоит перед отсутствием выбора?

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022

Юрий САФРОНОВ — журналист RFI, обозреватель «Новой газеты» — специально для «Вестника Европы»

Президентская кампания-2022: Макрон не готовится паковать вещи, чтобы покинуть Елисейский дворец, но в последние недели у него появился неожиданный повод для волнения

Президентская кампания по-настоящему начинается в декабре-январе во Франции.

Первые сюрпризы уже здесь. Правая, «голлистская», оппозиция выбрала единую кандидатку Валери Пекресс, на которую мало кто ставил и которая после этого, вопреки ожиданиям, стала набирать очки. У крайне правой Марин Ле Пен — безоговорочно выходившей по всем опросам последних лет во второй тур президентских выборов — появился соперник на ее же фланге, которому теперь социологи дают примерно равные с ней шансы. Несколько пошатнулись за две недели середины декабря позиции главного фаворита — президента Макрона, которому — в случае, если Пекресс удастся опередить ультраправых и проскочить во второй тур — будет уже тяжелее выиграть.

Впрочем, это прогнозы на конец декабря, а выборы — в апреле, так что сюрпризы еще будут.

И, конечно, публика ждет скандалов: неужели не выложат бережно собранный на кого-нибудь компромат? Ни одна из последних кампаний не обходилась без этого.

…Еще до первой декады декабря все соцопросы безоговорочно предсказывали: Макрон должен сильно постараться, чтобы проиграть.

Конечно, то же самое говорили и накануне прошлых выборов, в декабре-январе 2016-2017, о другом фаворите — Франсуа Фийоне, но в конце января 17-го вытащен был из шкафа коррупционный скелет — и съел фаворита.

Есть ли какие-то опасности для Макрона сегодня? Какие проблемы французские избиратели считают основными, и чего ждут в качестве предвыборных обещаний? Кто на этих выборах — главные пророссийские кандидаты?..

Начнем с президентских опасений.

ЧЕГО БОИТСЯ МАКРОН

Окружение президента видит угрозу, посматривая в сторону Москвы.

Известно, что в мае 2017-го, за пару дней до второго тура прошлых президентских выборов — где Макрону противостояла «наша» ультраправая Марин Ле Пен — в Интернет была вброшена внушительная «пачка» электронных писем, связанных с макроновской избирательной кампанией (т.н. скандал MacronLeaks).

Скандал не сказался на результатах — Ле Пен с треском проиграла второй тур.

Проиграла, в том числе, из-за бездарно проведенных финальных дебатов с Макроном, на которых она, между прочим, пыталась забросать соперника «компроматом» из MacronLeaks (хотя тот еще даже не был опубликован).

Тем не менее, Макрон — который уже видел пример с избранием Трампа в 2016-м — отнесся к «российской угрозе» серьезно. И не только к хакерской, но и к пропагандистской — и принял меры: в том числе, укрепил предвыборное законодательство.

В конце мая 2017-го в Версале, на совместной пресс-конференции с Путиным, с которым он тогда встретился впервые, Макрон перешел на повышенный тон лишь однажды: обращаясь по адресу российских государственных учреждений — Russia Today и Sputnik. Молодой президент заявил, что выстраивает «образцовые отношения с (нормальными) журналистами», но не с «органами влияния», «пропаганды» и «лживой пропаганды».

С годами Макрон не изменил мнения и сохранил прежние опасения.

Это видно и по октябрьскому интервью министра иностранных дел Жан-Ива Ле Дриана каналу France 5: «Когда была первая встреча президента Макрона и президента Путина, в Версале в 2017-м, президент Макрон ему сказал: «Я видел, что ты сделал в момент моего избрания. Я видел попытки вмешательства, реальность вмешательства…».

Ле Дриан добавил: «Можно ему (Путину) сказать это и сейчас: «Мы знаем, что вы можете действовать таким же образом во время ближайших президентских выборов во Франции».

Но макроновцы в этот раз обещают быть начеку. «Нужно обезопасить себя, — пояснил министр. — И для этого мы применили инструменты (…), создали Task Force, которая следит за всем, что происходит. И еще на уровне премьер-министра создан механизм для отслеживания потенциальных случаев вмешательства».

Заканчивая с темой «вмешательства», которая является хоть и любопытной, но пока второстепенной, перейдем к основным конкурентам действующего президента. По состоянию на конец ноября.

Так уж вышло, что двое из трех — ультраправые, которые профессионально восхищаются Владимиром Путиным, а сами в ответ получают активную поддержку — как минимум со стороны российской пропаганды.

ЗЕММУР, КОНКУРЕНТ ЛЕ ПЕН

Первым громким открытием нынешней избирательной кампании стал 63-летний эссеист-полемист Эрик Земмур. Персонаж, любящий скандалы. Подкармливающий свою известность за счет провокационных фраз и теорий. Из последних примеров: еврей Земмур призывает реабилитировать маршала Петена и обвиняет коммунистов-участников Сопротивления в том, что они развязали во Франции «гражданскую войну». Говорит: «Петен спас французских евреев».

Земмур — неутомимый борец за «чистоту» «французской нации». Он сравнивает «нашествие мигрантов» в страну с «великими вторжениями» варваров «после падения Рима»: видит «банды чеченцев, цыган, косоваров, магребинцев, африканцев, которые грабят, насилуют» французов.

«Ошеломленное и обессиленное французское население кричит о своей ярости, но теряется в космической пустоте статистики», — говорит Земмур, намекая, что основное число преступлений совершают «понаехавшие», но французское государство не только с ними не борется, как следовало бы, но и не отражает в статистике национальную принадлежность преступников. Впрочем, спастись еще можно. Достаточно избрать господина Z.

Для него, как для всякого уважающего себя кандидата в президенты Франции, и молодежное движение уже создали — со скромным названием Génération Z (напомню, так принято называть «поколение зумеров» по всему миру).

Последняя книга Земмура, вышедшая в сентябре, называется La France n’a pas dit son dernier mot («Франция не сказала своего последнего слова»). C тех пор Z ездит по стране с предвыборным турне (поначалу называя это встречами с читателями) и обещает заступиться за старую, добрую, поруганную мигрантами Францию. А чтобы это было легче сделать, уверяет, среди прочего, публику в том, что избавит страну от «гнета» Европейского суда по правам человека, потому что ЕСПЧ мешает выдворять «чужаков» без суда и следствия. Заодно уж Z. предлагает избавиться и от Конституционного совета Франции.

Разные соцопросы, которые сейчас публикуются как минимум пару раз в неделю, дают Земмуру в первом туре от 13% до 18% — и это плюс-минус столько же, как у Марин Ле Пен.

Самой Ле Пен выход Земмура на арену может сломать железный сценарий, при котором она по всем раскладам выходит во второй тур вместе с Макроном. А значит, может не сомневаться в том, что если и не победит, то хотя бы московские баранки и коврижки получит в достаточном количестве. Теперь задача усложнилась.

И Земмур выражает восхищение Путиным с гораздо большим энтузиазмом, чем Ле Пен, и российские органы информирования уделяют сверхновой ультраправой звезде огромную долю участливого внимания.

Рассказывая о Европе «от Атлантики до Урала», которую мешают построить американцы, Земмур использует примерно те же аргументы, что и подавляющая часть друзей и попутчиков Кремля на Западе: в 90-е Россию «унизили» и «обманули», подведя НАТО к ее границам, а теперь Путин — которого в определенной степени можно сравнить даже с де Голлем — лишь восстанавливает справедливость и возвращает России «величие».

К слову, из НАТО Земмур обещает выйти.

Впрочем, в победу Z. на президентских выборах во Франции пока по-настоящему верит в лучшем случае он сам и могучее ядро поклонников, заполняющих залы во время его «литературной» поездки по стране.

30 ноября Земмур официально объявил себя кандидатом в президенты, прервав ложную интригу.

А потом его команда перенесла первый официальный предвыборный митинг из 7-тысячного парижского зала Zenith в 20-тысячное пространство в парижском пригороде. Сказали: иначе сторонники не помещаются. (Митинг ознаменовался столкновениями активистов антирасистских ассоциаций с земмуровскими сторонниками).

ФРАНЦИЯ, ТЫ ПОПРАВЕЛА

Тем не менее, если в апреле 2022-го, когда станет известно имя президента,

и нельзя будет сказать, перефразировав классика, «Франция, ты одурела!», то вот «Франция, ты поправела» — вполне возможно.

Ведь если просто, без учета нюансов (и скидки на возможные ошибки социологов), сложить потенциальных избирателей Ле Пен и Земмура, получится 30-35%. И это только те, кто говорит о готовности голосовать за откровенно крайне правых.

Можно было бы отметить, что и в 2016-м, на фоне слабости президента Олланда, одна Марин Ле Пен имела почти такой же рейтинг (при этом получив в первом туре всего 21,3%), но тогда другие кандидаты гораздо четче высказывались против ультраправых «ценностей».

Пять лет спустя можно констатировать: сегодня и правая оппозиция, и «умеренно-правый» Макрон сделали несколько заметных шагов по направлению к правому краю.

Даже многоопытный евробюрократ Мишель Барнье (в последние десятилетия занимал высокие посты в руководстве Евросоюза) вдруг заявил в сентябре о том же, что и Земмур — Франция должна обрести «юридический суверенитет» в вопросах миграции, перестав в этой области подчиняться ЕСПЧ. «Он теперь спокойно повторяет риторику, с которой боролся в Брюсселе», — с удивлением отметила газета Le Monde. На самом деле все объясняется просто: Барнье — был одним из претендентов на выдвижение в президенты от правой партии «Республиканцы» (сторонники партии избирали единственного на партийном конгрессе 1-4 декабря). Многоопытный функционер полагал, что избиратель ждет таких заявлений.

Примечательными в этом смысле выдались теледебаты макроновского министра внутренних дел Жеральда Дарманена с Марин Ле Пен в феврале 2021 года. Макроновская партия «Вперед, Республика!» тогда как раз начала принимать закон «об укреплении республиканских принципов» (де-факто первый в истории страны документ о борьбе с «радикальным исламом»), а сам Дарманен выпустил в свет бессмертное творение Le séparatisme islamiste («Исламистский сепаратизм»).

После дебатов политологи и журналисты долго спорили о дуэлянтах, и так и не смогли определить, кто из них показал себя более радикальным правым. По крайней мере, сам Дарманен в прямом эфире назвал свою оппонентку «слишком вялой» в «борьбе» с исламизмом и посоветовал «попринимать витамины». А ведь она похвалила его книгу, сказав, что «сама могла бы быть ее автором».

Что касается витаминов, то, может, министр и прав: резкое восхождение радикального Земмура показывает, что стратегия «дедьяволизации» (фр. dédiabolisation), которую избрала в последние годы для себя и для своего политического формирования госпожа Ле Пен — выгнав из партии открытого расиста-папу и сменив ее название — может на нынешнем круге политической истории Франции оказаться востребованной меньше, чем ожидалось.

Ле Пен думала, став более умеренной, расширить электоральную базу, а время, наоборот требует быть более радикальной? По крайней мере, президент Макрон, приверженец «идеологии» политического прагматизма, произнес в конце 2020-го и в начале 2021-го две полноценные программные речи, посвященные исключительно защите «республиканских ценностей» от «сепаратизмов» (под «сепаратизмами» на самом деле подразумевалась исключительно исламистская угроза, но нельзя же совсем уж открыто стигматизировать представителей одной отдельной религии).

ЧЕГО ХОТЯТ ИЗБИРАТЕЛИ

Хотя в годы правления Олланда страх перед исламистским терроризмом — на фоне чудовищных терактов 2015-2016 годов («Шарли Эбдо», серия атак 13.11.2015, теракт в Ницце…) — был действительно большим и ощутимым, а требование защиты стояло на первом месте в списке приоритетов избирателей, сегодня картина изменилась.

И Макрон, кстати, в начале ноября — выступая с очередным «коронавирусным» обращением к нации (а по факту это была уже предвыборная речь) — отметил, в том числе, успехи в борьбе с терроризмом, заявив о предотвращении 36 терактов с 2017 года, то есть, за время его президентского правления. Проверить эти цифры, идущие от спецслужб, нет никакой возможности, так что остается верить или не верить. Кроме того, никто не может гарантировать, что страна застрахована от новой масштабной трагедии — в любой момент. И тогда граждане снова могут пересмотреть «рейтинг» своих приоритетов.

Но на сегодняшний день (если руководствоваться результатами масштабного соцопроса, проведенного в октябре, и с тех пор не устаревшего по принципиальным показателям) первой в списке приоритетных проблем граждан стало «повышение покупательной способности» (среди самых главных пожеланий его называют 45% опрошенных). Это желание опередило требования об «укреплении безопасности» (30%) и о «борьбе с миграцией» (27%). Следом в списке проблем идут здравоохранение (26%), экология (25%), пенсия (22% — Макрон готовил масштабную пенсионную реформу, но на фоне протестов решил не рисковать и, как минимум, отложил ее до окончания выборов), рабочие места (21%), социальное неравенство (18%), образование (17%), налоги (13%) и т.д. — вплоть до места Франции в мире (5%).

Оцените, к слову, насколько малое место занимает в жизни французов Большая Геополитика.

СЮРПРИЗ ПО ИМЕНИ ПЕКРЕСС

Но не только международные дела, но и большая внутренняя политика интересует французов гораздо меньше, чем еще десять лет назад. Уже в 2017-м Макрон пришел к власти на фоне высокого уровня политической апатии избирателей, большого недоверия граждан к политикам вообще и к двум политическим «китам», на которых десятилетиями «держалась» Франция — в частности. Киты — это правая («голлистская») партия (нынешние «Республиканцы») и Соцпартия.

За истекшие пять лет оба политформирования не смогли оправиться от полученного на выборах в 2017-м шока: тогда впервые за сорок лет ни социалистов, ни правых не оказалось во втором туре. Есть немалые шансы на то, что ситуация повторится и в 2022-м.

…Я написал эти строки, сразу после 4 декабря, когда неожиданно избранная на конгрессе «Республиканцев» единым кандидатом от партии Валери Пекресс, набирала в опросах, посвященных первому туру президентских выборов, в районе 8-10% голосов. И занимала в лучшем случае четвертое место — после Макрона (в районе 25%), Ле Пен и Земмура.

Но за две недели, которые истекли с тех пор, оказалось, что первое в истории «голлистов» выдвижение женщины в качестве кандидата в президенты Франции — вероятно, лучший выход для партии, пытающейся найти хоть-какие-то способы обновления.

Рейтинг Пекресс за эти две недели почти удвоился, достигнув 15-17%, и вот уже эта вошедшая несколько десятилетий назад в политику благодаря знакомству своего дедушки с Жаком Шираком 54-летняя мать троих детей, умеренно-консервативная (во всем, кроме вопроса «борьбы» с миграцией) госпожа экс-депутат Нацсобрания, экс-глава предвыборного штаба партии, экс-министр (в правительстве Фийона), глава столичного региона Иль-де-Франс — обещает в апреле въехать в Елисейский дворец.

(К слову, Пекресс, тоже из «наших» — в 15-16-летнем возрасте ездила в пионерлагеря в Ялту и Прибалтику: «влюбившись в «Доктора Живаго», решила — как и Ширак — изучить русский язык).

Питать надежду на победу ей позволяют, опять же, последние соцопросы, согласно которым для президента Макрона самым неудобным соперником во втором туре является как раз Пекресс — если, конечно, сможет, пройти тур первый.

Но до первого тура, который состоится 10 апреля, еще многое произойдет. И даже перемена настроений пассивных (неявка, согласно декабрьскому соцопросу Le Monde, обещает быть еще более высокой, чем пять лет назад) и неопределившихся избирателей (за два последних месяца 30% опрошенных «изменили мнение» о том, за кого собираются голосовать) еще сыграют свою роль.

И электоральная база Пекресс пока не так устойчива, как у других главных кандидатов — только половина ее потенциальных избирателей говорят сегодня о том, что их выбор «окончательный». У Макрона таких 65%, у Ле Пен — 68%, у Земмура — 61%.

К тому же сейчас, в конце декабря, перед нами еще как минимум несколько несобранных деталей предвыборного паззла — как будет «развиваться» пандемия и борьба с ней, как и когда сам Макрон официально объявит о начале своей предвыборной кампании, войдет ли в игру довольно популярная среди левого электората олландовская экс-министр юстиции Кристиан Тобира… Решатся ли слабые по отдельности левые на какой-нибудь союз…

А пока у кандидата от Соцпартии, мэра Парижа Анн Идальго ситуация плачевная — в первом туре она «набирает» 4-6% и претендует разве что на то, чтобы сократить отставание от кандидата партии «Европа-Экология-Зеленые» Янника Жадо и главы ультралевого движения «Непокорная Франция» Жан-Люка Меланшона (еще одного, к слову, защитника интересов Кремля) — у обоих по 7-9%.

В ЧЕМ СИЛА ПРЕЗИДЕНТА

Сам Макрон — вышедший из Соцпартии, но легко отрекшийся от нее, когда ощутил ее слабость и решил пойти в президенты — все эти годы успешно продолжал раскалывать единство как правых, так и левых. Переманивая у них кадры, перехватывая их повестку по отдельным вопросам и проявляя политическую гибкость в кризисные моменты (как, например, было с протестами «желтых жилетов», когда Макрон отменил некоторые свои решения по налогам и сборам, поняв, что они вызвали главное недовольство, и отсыпал гражданам прибавки к минимальным зарплатам).

Но преимущество Макрона поддерживается не только апатией избирателей и не только достаточно успешными по мнению многих граждан его действиями на посту главы государства (последний пример: больше половины опрошенных одобряют то, как он справлялся с санитарным кризисом), но и отсутствием узнаваемых сильных конкурентов (та же Пекресс, мало известная в провинции, все же до сих пор была лидером из второго эшелона национальной политики).

25%, которые предрекают Макрону в первом туре — это ведь далеко от народного обожания.

Более того, многие (в первую очередь — из числа убежденных сторонников Меланшона и Ле Пен) откровенно ненавидят Макрона — «самовлюбленного» «республиканского монарха» (вариант: «марионетки Ротшильдов», у которых он несколько лет работал в банке).

Но ненавистники никак не объединяются в единый могучий фронт. А президент Макрон, пользуясь эксклюзивным доступом к государственной казне, занимается тем же, что делали все его предшественники — в последние месяцы перед выборами активно задабривает народ «подарками», еще немного наращивая создаваемый трудами всех французских президентов, начиная с Миттерана, государственный долг Франции (в начале макроновского правления он составлял около 100% ВВП, сейчас — около 115%).

Оппозиция обвиняет Макрона в «разграблении кассы». Макроновцы заявляют, что вкладывают

в развитие страны и вообще отлично справляются с управлением экономикой — особенно с учетом масштабнейшего санитарного кризиса.

Сам Макрон подчеркнул в последнем обращении к народу, что такого низкого уровня безработицы не было много лет; а Банк Франции опубликовал отчет, согласно которому в октябре французская экономика вернулась на «доковидный» уровень, а в ноябре уже пошел рост.

Что касается государственного долга…

Главное, чтобы избиратели в долгу не остались.

А Макрон в октябре уже представил «масштабный план модернизации» под названием «Франция-2030». Он предполагает вложение 30 миллиардов евро. Как сказали в Елисейском, план должен помочь «выявить технологических лидеров завтрашнего дня и поддержать переходные процессы в наших (французских) ведущих секторах: автомобильном, авиастроительном, космическом, в сельском хозяйстве, в энергетике…». Озвучены, например, такие задачи: выпустить «первый низкоуглеродный самолет», произвести до 2030 года «2 миллиона электромобилей», построить несколько малых атомных реакторов, вложить 2 млрд евро в «ускорение агропродовольственной революции», еще 7 млрд евро — на инновации в здравоохранении, 6 млрд — на то, чтобы добиться «удвоения производства электроники» и роботехники. Поставлена и задача — ни много ни мало — «вывести Францию на первое место в производстве культурного контента».

Президент уже думает о том, как будет развивать страну после 2022 года, оценили грандиозный макроновский предвыборный план лояльные аналитики.

© Текст: Юрий Сафронов

Франция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > magazines.gorky.media, 1 марта 2022 > № 4022334 Юрий Сафронов

Мягкая сила слабеющей державы

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022

Сергей Медведев — профессор Свободного Университета, Москва

6 января 1985г. Милан Кундера опубликовал в New York Times Book Review эссе под заглавием «Предисловие к вариации». В этом тексте он вспоминает то время, после августа 1968 года его книги были запрещены, и он оказался без работы. Тогда к нему обратился театральный режиссер и предложил написать сценическую версию «Идиота» Достоевского. Кундера перечитал «Идиота» и отказался: «даже если бы мне пришлось голодать, я бы не смог взяться за эту работу. Мир Достоевского с его безбрежными жестами, мутными глубинами и агрессивной сентиментальностью отталкивал меня…».2 В качестве примера он приводил разговор на улице Праги с советским офицером, который объяснял ввод танков тем, «что мы вас любим». Кундера находил связь между миром Достоевского и советским вторжением, видел в Достоевском воплощение антизападного духа русской культуры.

Пару месяцев спустя, обвинения Кундеры с негодованием отверг никто иной как Иосиф Бродский, написавший ответное эссе все в том же New York Times Book Review, где он отрицал ответственность за советский (по сути, российский) империализм, говоря, что «солдаты никогда не представляют культуру, тем более литературу — они держат ружья, а не книги».3

Этот давний спор, приключившийся почти сорок лет назад, ставит вопрос о непростых отношениях между культурным наследием и внешней политикой страны — то есть вопрос о том, несет ли классическая русская культура ответственность за российский империализм. В новом столетии Виктор Пелевин в своей иронической манере предложил назвать новейший российский авианосец «Идиот»: эта была, конечно, шутка — но вот уже на полном серьезе праправнук Федора Михайловича некто Дмитрий Достоевский становится видной публичной фигурой, заседает в общественных советах и делает патриотические и верноподданнические заявления от имени своего знаменитого предка; потомок другого великого писателя, праправнук Льва Толстого Владимир Толстой, является советником президента Путина по культуре, а представитель рода Лермонтовых Михаил Юрьевич, полный тезка поэта, является председателем общественного совета при Министерстве культуры.

* * *

Отечественная культура и история стали ходовым товаром на российском политическом рынке. Они являются важным символическим ресурсом для режима, который консолидирует свою базу вокруг идей консерватизма, былой славы и традиционных ценностей («скреп»). С одной стороны, как и прежде в СССР, государство формирует единый нарратив истории и культуры, усиливает цензуру, репрессирует значимые культурные фигуры и подключает РПЦ и консервативных спикеров в своей политике имперского «гляйхшальтунга». С другой стороны, культура, история, русский язык, мифы и модели восприятия, и прочие гуманитарные ресурсы все чаще встраиваются во внешнюю политику, составляя арсенал российской «мягкой силы».

По мере того, как у России в XXI веке один за другим теряют эффективность традиционные инструменты силы государства — экономика, военная мощь, союзы и союзники, участие в международных институтах — стратегия международного влияния России становится все более гибкой, виртуальной и сетевой. Она основана на гибридных элементах силы, старых и новых — таких как пропаганда в СМИ, шпионаж и спецоперации, кибервойны и проникновение в западные социальные сети, PR и GR (в том числе покупка политиков и партий в интересующих Россию странах) — и, в целом, на продвижении в мире образа России и набора идей и ощущений, которые она вызывает, в том числе мифологий и страхов, связанных с Россией. В этом эссе я рассмотрю культурные ресурсы, инструменты, мифы и психологические матрицы, на которых основана гибридная «мягкая сила» путинской России.

I.

«МЯГКАЯ СИЛА» В ЭПОХУ СЛАБОСТИ

1. Место России в мировой политике XXI века — предмет оживленных споров. С одной стороны, многие комментаторы пишут о долгосрочном ослаблении России в качестве глобальной державы — Стивен Коткин из Принстона, Джозеф Най и Стивен Уолт из Гарварда.4 Тематический проект вашингтонского Фонда «Джеймстаун» увенчался 200-страничным докладом под названием «Россия в упадке», который утверждает, что «упадок России ускоряется практически во всех сферах политики, экономики, общества и военной силы, что делает шансы России на выживание в условиях глобализации весьма призрачными, не говоря уже о том, чтобы претендовать на звание великой державы».5

С другой стороны, некоторые исследователи, такие как Джулия Гурганус и Юджин Румер из Фонда Карнеги отмечают растущие глобальные амбиции и относительные успехи России в эпоху Путина.6 Стратегия национальной безопасности США 2017 года признает, что «Россия бросает вызов американской силе»,7 а последний Обзор ядерной политики США (Nuclear Posture Review) утверждает, что Россия вернулась к соревнованию сверхдержав.8 Подводя итог этим спорам, Эндрю Качинс из Джорджтаунского университета пишет, что Россия одновременно находится на подъеме и в упадке.9

Это замечание, возможно, ближе всего к действительности. Хотя физические параметры российской силы, несомненно, в упадке, Россия по-прежнему влияет на ключевые вопросы мировой политики, от войны в Сирии до выборов в США, от энергетического кризиса в Европе до создания вакцины от коронавируса. При этом президент Путин стал одним из знаковых мировых лидеров нового столетия, глядя на нас с бесчисленных обложек книг и журналов, с телеэкранов и карикатур — неважно, в позитивном или негативном свете. В этом смысле Россия прыгает выше своей головы, своего физического (экономического, военного, демографического) веса, поскольку обладает важными символическими и психологическими ресурсами и значимым присутствием в СМИ.

Этот парадокс можно объяснить тем, что в течение последнего десятилетия Россия смогла конвертировать свое историческое наследие, былое величие, мифы о себе, страхи, предрассудки и ожидания внешней аудитории в геополитическое влияние. И в этом смысле российская культура превращается в государственную политику. Используя различные медийные платформы и инструменты публичной политики (телеканал Russia Today и агентство «Спутник», Валдайский форум и Фонд «Русский мир», фабрики троллей и группы поддержки Кремля в Facebook и Twitter), Россия формирует периметр культурного и медийного присутствия, которое обладает кумулятивным эффектом влияния, компенсируя и маскируя объективную слабость державы.

2. Это ставит вопрос о сути «мягкой силы». Отец этого термина Джозеф Най, который ввел его в оборот в конце 1980х, определял «мягкую силу» (для него это была скорее «мягкая власть», soft power, а не soft force) как способность страны убеждать других делать то, что она хочет, без применения силы или принуждения.10 В этом смысле «мягкая сила» напоминает то, что Антонио Грамши в «Тюремных тетрадях» называл моральной, интеллектуальной, этической и культурной гегемонией (в отличие от доминирования), которая одна только и могла гарантировать превосходство над соперником.11 Именно на американскую «культурную гегемонию» жаловался президент Путин в своей мюнхенской речи в 2007 г.12— и в том же самом году был создан фонд «Русский мир».

И все же в понимании российской «мягкой силы», в особенности, как она трактуется в современной России, есть нюанс. Речь идет не только об использовании государством традиционной культурной продукции (произведения литературы и искусства, научно-технические и спортивные достижения, историческое наследие, язык, фольклор, обычаи и прочее), но культуры как арсенала, набора инструментов, платформы для политических акций и интервенций государства. В логике «ресурсного государства», описанного Симоном Кордонским, где государство превращает все — нефть и газ, территорию и население, насилие и угрозы — в административно управляемые ресурсы, культура также превращается в ресурс, который государство использует для воспроизводства, укрепления и проецирования власти.13

3. Традиционные формы российского культурного экспорта, что восходят ко второй половине XIX и XX веку и включают в себя советскую триаду искусства, спорта и науки, за последние десятилетия поверглись эрозии. И хотя неувядающие шедевры, такие как романы Толстого или симфонии Чайковского, по-прежнему пользуются глобальным спросом, современная российская культура слабо представлена на мировой арене. Если взять ключевые фигуры российской культуры с мировым именем, такие как кинорежиссер Андрей Звягинцев, писатель Владимир Сорокин, оперный режиссер Владимир Черняков или дирижер Владимир Юровский, то окажется, что они живут и работают в основном за пределами России — и находятся вне контура «мягкой силы» российского государства.

Одна из немногих крупных фигур, вписывающихся в парадигму «мягкой силы» — дирижер Валерий Гергиев, являющийся доверенным лицом президента Путина и авторитетным игроком в российской политической элите. (При этом, однако, в 2015г. его лоялистская позиция по Крыму и войне с Украиной осложнила его назначение главным дирижером Мюнхенской филармонии). Гротескным примером российской «мягкой силы» был концерт классической музыки в древнеримском амфитеатре в Пальмире, освобожденной от ИГИЛ в мае 2016г.: дирижировал Валерий Гергиев, надев белую кепку, чтобы спастись от беспощадного солнца сирийской пустыни, солировал виолончелист Сергей Ролдугин, которого считают близким другом президента Путина.

Год спустя, Пальмиру снова заняли исламисты, хранителю музея отрезали голову и разрушили амфитеатр.

4. Другой традиционный атрибут советской и российской «мягкой силы», спортивные достижения, также был обесценен в XXI веке. Серия допинговых скандалов, прежде всего разоблачение гигантской государственной машины допинга на Зимней Олимпиаде в Сочи в 2014 году, привела к тому, что МОК отстранил команду России от Олимпийских игр в Рио в 2016 г., в Пхенчхане в 2018 г. и Игр в Токио 2020го года (перенесенных на 2021г.). Более того, в декабре 2019 года выяснилось, что база данных российских атлетов, которую предоставило Российское антидопинговое агентство (РУСАДА), была подчищена российскими чиновниками с целью скрыть нарушения отдельных спортсменов, вследствие чего Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) отстранило Россию от всех крупных международных соревнований еще на четыре года. Таким образом, попытки Кремля (а у меня нет сомнений, что допинговый план был санкционирован в верхах) укрепить свою «мягкую силу» за счет триумфальной победы в Сочи обернулись провалом, отправив Россию на обочину мирового спорта и бросив тень на предыдущие победы российских атлетов.

5. Аналогичным образом, третий аспект советской «мягкой силы», достижения в науке и технике, в том числе передовая космическая и ядерная программа, успехи в физике и математике, по преимуществу остался в XX веке. За тридцать лет, прошедших с распада СССР, Россия растеряла большую часть своего научного потенциала и в настоящее время находится на 47 месте в Глобальном индексе инноваций.14 За эти три десятилетия лишь трое россиян получили Нобелевские премии, причем две из них — за открытия, сделанные в советские времена. В России в настоящее время не живет ни один ученый-нобелевский лауреат. Примером отставания может служить российская космическая программа, которая основана на технологиях 1960-1980х годов: они надежны, но становятся все более устаревшими и затратными, вчистую проигрывая конкуренцию частному бизнесу — компания SpaceX Илона Маска, в которой работает 8 тысяч человек, опережает по эффективности корпорацию «Роскосмос» с ее 240 тысяч сотрудников. Если в 2024г., как предполагается, прекратит свое существование Международная космическая станция (МКС) — ее срок службы заканчивался в 2015г., но дважды продлевался — Россия может остаться без постоянного присутствия в космическом пространстве.

Символично, что российская вакцина против коронавируса получила название «Спутник V» в честь первого советского спутника. Поспешная регистрация вакцины в России без надлежащего тестирования и научных публикаций одновременно с широкой кампанией по ее продвижению на зарубежных рынках (например, в Бразилии) свидетельствуют о том, что российские власти рассматривали ее как элемент медико-биологической «мягкой силы». К концу 2021г. «Спутник», несмотря на очевидную его эффективность, все еще не зарегистрирован ВОЗ, а провалы российских властей в массовой вакцинации населения и в сдерживании третьей волны пандемии осенью 2021г., (что привело к рекордной смертности), не позволяют России претендовать на лидерство в медицинской и эпидемиологической номинации.

6. Таким образом, за минувшие три десятилетия традиционные российские ресурсы «мягкой силы» от культурных и спортивных до научных и технологических достижений оказались подорваны, и российская культурная дипломатия более не делает на них ставку. Как пишет Дмитрий Ахтырский, «вместо базовых аспектов, они [российские власти] выделяют инструментальные и информационные аспекты ‘мягкой силы’».15 «Практическая мягкая сила» представлена прежде всего российскими СМИ, работающими на зарубежную аудиторию, такими как телеканал Russia Today, вещающий на английском, арабском, испанском, французском и немецком. Характерная особенность этого культурного экспорта, замечает Ахтырский, «состоит не в том, чтобы поддержать позитивный образ России, а в том, чтобы дискредитировать те силы на Западе, которые Кремль рассматривает как враждебные»;16 иными словами, это не классическая «мягкая сила», а информационная война.

Это позволяет по-новому взглянуть на феномен российской «мягкой силы»: она работает не столько с культурной продукцией как таковой, но скорее с политикой и стратегией, которую государство выстраивает на различных культурных платформах; она использует не сами феномены и институции культуры (искусство, литература, музыка, театр, русский язык, религия, образование, спорт), но определенные идеи, представления, идеологии и мифологии в своей информационной и психологической войне против Запада. Российская «мягкая сила» проецирует образы, ценности и убеждения с целью воздействия на внешнее окружение. В этом смысле можно говорить не о традиционной «положительной мягкой силе», силе привлечения и убеждения, а об «отрицательной мягкой силе», силе разубеждения, сомнения и страха, которая используется, чтобы позиционировать Россию во внешнем мире и сдержать потенциальных или вымышленных противников.

II.

ПРОШЛОЕ КАК СТРАТЕГИЧЕСКИЙ РЕСУРС

1. Одна из базовых характеристик России в глазах внешнего мира — это образ «инаковости» (otherness). С одной стороны, Россия, подобно Турции, на протяжении столетий была традиционным «конституирующим Другим» для Запада. Но «инаковость» России это и нечто большее: в ХХ веке Советский Союз показал миру альтернативный путь к современности. Советский проект снискал интерес и восхищение со стороны прогрессивной элиты Запада в 1920-1950е гг.: в свое время СССР симпатизировали Герберт Уэллс и Альберт Эйнштейн, Чарли Чаплин и Теодор Драйзер, Бернард Шоу и Жан-Поль Сартр; для западных интеллектуалов Советский Союз представлялся обетованной землей модернизации, и многие из них отправлялись в паломничество в Россию, особенно в 1920е и 1930е гг., естественно, в негласном сопровождении сотрудников спецслужб и при соответствующем пропагандистском антураже.17

После разоблачения Хрущевым культа личности Сталина на ХХ съезде КПСС в 1956г., советского вторжения в Венгрию в октябре того же года и в Чехословакию в августе 1968го, после публикации на Западе «Архипелага ГУЛаг» Александра Солженицына в 1973г. светлый образ СССР на Западе потускнел — хотя и сохранялся в умах левой интеллигенции. Но с волной деколонизации 1960-1970х гг. миф о советской модернизации перекинулся на развивающиеся страны. Образ альтернативного, незападного, Модерна, воплощенного в Советском Союзе, сохранялся вплоть до конца ХХ века в десятках стран от Индии до Мексики — его поддерживали советские кредиты, вооружения, технологии, специалисты и образовательный экспорт.

Это наследие было творчески переосмыслено в российской пропаганде в последние двадцать лет. Хотя Россия больше не способна экспортировать технологии, идеологии и образ жизни, она может использовать образ альтернативы западной либеральной глобализации, на что в мире существует растущий запрос. К примеру, Russia Today позиционирует себя как «альтернативный источник новостей», противостоящий ведущим западным СМИ. Под лозунгом «задавайте больше вопросов» телеканал продвигает маргинальные взгляды, сомнительные источники и теории заговоров — к примеру, он давал трибуну основателю WikiLeaks Джулиану Ассанжу, отрицателю Холокоста Райану Доусону и лидеру партии «Брекзита» Найджелу Фараджу. В 2021 году канал отличился тем, что транслировал в странах Запада взгляды ковид-отрицателей и антивакцинаторов, за что неоднократно получал предупреждения от европейских медиа-регуляторов. Таким образом, при помощи подобных информационных вбросов Россия представляет свою «мягкую силу» в качестве альтернативы Западу.

2. Еще одна грань «инаковости» России — ее патентованная иррациональность, которая является предметом особой гордости («умом Россию не понять», по заветам Тютчева). Иногда это изображается как часть глобальной миссии России, противостоящей скучному рационализму западной цивилизации, как ключ к «загадочной русской душе», воплощенной в Достоевском, — именно об этим и писал в своем эссе Милан Кундера, тоскуя взамен о простодушном рационализме «Жака-Фаталиста» Дидро. С точки зрения «мягкой силы» иррациональность России превращается в инструмент внешней политики, в котором сочетаются непредсказуемость, риск и толика безумия. Во внешнеполитическом манифесте, характерно озаглавленном «Мировой шторм и русский кураж», прокремлевский аналитик Сергей Караганов предполагает, что Россия должна вести психологическое наступление,18 а в недавнем манифесте под названием «Куда девался хаос» бывший главный идеолог Кремля Владислав Сурков откровенно пишет, что Россия должна экспортировать во внешний мир хаос.19 Россия, по сути, позиционирует себя как силу, приспособленную к эпохе возрастающего хаоса и случайности, и как одного из генераторов этого хаоса.

3. Похоже, что Россия нашла для себя комфортную нишу на мировом идеологическом рынке, выступая с позиций консерватизма, анти-либерализма и антиглобализма, пытаясь предстать в виде «всемирной консервативной силы». Как заметил Гленн Дисен, «Россия превратилась в мирового лидера консерватизма, который защищает традиционную европейскую культуру, христианство, традиционные ценности и семью. Россия вернулась к своей дореволюционной роли прибежища для классических западных консерваторов».20 Подобно тому, как в начале XIX века отец европейского консерватизма Жозеф до Местр (безуспешно) пытался продвинуть свои идеи в России Николая I, двести лет спустя лидер американских неоконсерваторов Пэт Бьюкенен задается вопросом: «Является ли Путин одним из нас?».21 Хорошо известны связи между российскими консервативными кругами и американскими «альрайтами» или европейскими ультраправыми, наподобие французского «Национального фронта» и немецкой «Альтернативы для Германии».

4. Новообретенный российский традиционализм в XXI веке обращен ко многим глобальным аудиториям, недовольным глобализацией, вестернизацией, либерализмом и в особенности новой либеральной культурой толерантности, мультикультурализма и чувствительности к расовым и гендерным проблемам. Россия предлагает альтернативу пост-колониальному и пост-патриархальному миру, апеллируя к «незыблемым ценностям» семьи, установленным гендерным ролям (в комплекте с мужскими привилегиями), иерархиям возраста и к уважению к властям.

Западный лево-либеральный консенсус отвергается в России по трем главным пунктам: окружающая среда и глобальное потепление (большая часть российской публики была раздражена выступлениями Греты Тунберг, особенно потому что они исходили от малолетней школьницы с аутическим расстройством, а глобальное потепление считает заговором климатологов), гендерное равенство (схожим образом, широкую публику в России раздражает движение #MeToo и скандалы последних лет вокруг харассмента) и расовая справедливость (здесь российский гнев обращен против движения Black Lives Matter, которое стало столь заметным и порой бунтарским в 2020г.).22

Россия развивает свое идеологическое наступление по двум направлениям. С одной стороны, отечественные традиционалисты разоблачают моральный упадок Запада, который они презрительно именуют «гейропой». Для них Запад потерял свою нравственную основу, христианское наследие белой расы, и разрушается под натиском новых «варваров» (читай мигрантов). С другой стороны, либеральные критики Запада в России сокрушаются по поводу толерантности и политкорректности, в которых они видят опасность нового «левого тоталитаризма», подрывающего ключевые западные ценности — свободу индивида, свободу слова и свободу сексуального поведения.

Эти претензии к Западу были суммированы в манифесте Константина Богомолова под заглавием «Похищение Европы 2.0», в котором он гневно отвергает «новый этический Рейх». В качестве альтернативы «новой этике» Богомолов предлагает проект морального спасения Запада, который может заново открыть «настоящую Европу»: Россия призвана «Заново строить нашу старую добрую Европу. Европу, о которой мы мечтали. Европу, которую они потеряли. Европу здорового человека».23 Как несколькими годами раньше писал норвежский политолог Ивер Нойман, «официальная российская позиция сейчас заключается в том, что подлинная Европа — это сама Россия, консервативная великая держава, которая охраняет подлинное христианское наследие Европы от фальшивой Европы разврата и упадка к западу от своих границ».24 Это идея-фикс в отношении России к Европе: точно так же в 1830-1840х гг. консервативная николаевская Россия видела свою роль не только в качестве «жандарма Европы» и бастиона против революций 1830 и 1848гг., но и пыталась представить свою триаду «православие, самодержавие, народность» как форму сохранения европейского наследия.

5. Тема «спасения Европы», столь важная для самосознания России, подводит к еще одному важному аспекту российской «мягкой силы» — к агрессивной политике памяти, которая стремится монополизировать мемориальный дискурс о Второй мировой и представить Россию как единственного защитника памяти о войне от «реваншизма» и «фальсификации». За годы президентства Владимира Путина память о войне была в России «секьюритизирована» — она стала ядром российской идентичности в XXI веке, а День Победы стал, по сути, праздником основания нации, еще более важным, чем прочие государственные даты. Политика памяти становится инструментом авторитарного контроля, репрессивной дубиной, которая используется для «огосударствления» исторической дискуссии, построения единого исторического нарратива, для дисциплинирования общества и наказания несогласных. Показательным примером стал суд над Алексеем Навальным в феврале 2021г. по делу об оскорблении ветерана Великой Отечественной и последующее принятие Госдумой закона, по которому «оскорбление ветеранов» стало уголовным преступлением с наказанием в виде тюремного срока до 5 лет. Еще ранее «реабилитация нацизма» также стала уголовным преступлением, а на референдуме в июле 2020г. в Конституцию была внесена поправка о «защите исторической правды» и недопустимости «умаления значения подвига народа»: вокруг политики памяти был выстроен полный репрессивный контур.

Одновременно историческая память используется в качестве инструмента внешней политики в битвах за историю Второй мировой, расколовших Европу в последние годы. Во многом под влиянием восточноевропейских исторических нарративов на Россию теперь возлагают часть ответственности за начало войны (как следствие Пакта Молотова-Риббентропа) и за послевоенную оккупацию Восточной Европы после 1945 года. Это было подчеркнуто в Резолюции Европарламента от 19 сентября 2019г. «О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы», которая возлагала равную вину на Германию и на СССР за развязывание Второй Мировой войны и обвиняла современную Россию в переписывании истории.25 Эта резолюция вызвала крайнее негодование среди российской политической элиты. Президент Путин несколько раз высказывался по этому поводу: в ноябре 2019г. он ввязался в словесную войну с Польшей относительно роли этой страны в начале войны и в Холокосте; в январе 2020г., не получив приглашения в Освенцим на годовщину освобождения концлагеря, он представил свою версию истории на альтернативной памятной церемонии в израильском мемориале «Яд Вашем»; и наконец, в июне 2020г. он опубликовал в журнале The National Interest статью о корнях и причинах Второй Мировой, в которой особо подчеркнул значение Мюнхенского сговора и ответственность Запада и Польши за развязывание войны, а также ключевую роль Советского Союза в освобождении Европы.26 По мнению историка Ивана Куриллы, подчеркивание роли СССР в победе над фашизмом и в формировании нового политического порядка в Европе видится сегодня в Москве как элемент российской «мягкой силы» и как заявка на особую роль при определении будущего этого региона.27

6. И наконец, есть еще один компонент невидимой российской «мягкой силы», тесно связанный с ее культурными и историческими ресурсами — этим элементом служит страх. Россия была соперником Запада на протяжении веков (вспоминаются казачьи биваки на Елисейских полях в 1814г. и советские танковые армии в центре Европы с 1945 по 1994гг.) и превратилась в экзистенциальную угрозу, глубоко прописанную в коллективной памяти Запада. Применив парадигму психоанализа к запутанным отношениям России и Запада, российско-немецкий философ Борис Гройс предположил, что Россия является подсознанием Запада, бесформенным, бессознательным «оно», куда были вытеснены травмы, чувство угрозы и страха.28

Сегодняшняя Россия не может похвастаться военной мощью и присутствие на глобальной сцене, какие были у Советского Союза, но она по-прежнему может играть на страхах в коллективной памяти Европы. Впрочем, и американское массовое сознание имеет отдаленные воспоминания о советской и коммунистической угрозе времен Холодной войны: «русские идут!». Продолжая эту линию, Россия умело манипулирует этими страхами, выборочно осуществляя спецоперации за рубежом. Отравления политических оппонентов и перебежчиков, попытки вмешательства в выборы в разных странах, атаки хакеров и «фабрик троллей» на сайты и социальные сети — во всех этих случаях официальные представители опровергали причастность России, но в западном общественном мнении сложился устойчивый консенсус, что за этими операциями стоят российские власти. Появился токсичный образ вездесущей и незаметной угрозы, которая может возникнуть везде и всегда и остаться неопознанной и безнаказанной. Это токсичность — новая версия классической «российской угрозы», которая крайне эффективна в мире гибридности, неопределенности и рисков и составляет важный компонент российской «мягкой силы». Она заключается сегодня не столько в том, чтобы привлекать друзей, но скорее в том, чтобы запугивать соперников: Россия берет на вооружение стратегию государств типа Северной Кореи и Ирана.

Показательно, что в последние годы одним из архетипичных образов России, успешно используемых дома и на экспорт, стал автомат Калашникова. В самой России это культовый предмет, которому посвящают фильмы и уроки истории в школах, наклейки с АК-47 украшают задние стекла автомобилей и аватары в соцсетях, патриотическая пропаганда с гордостью говорит о нем, как о российском вкладе в мировую цивилизацию: нехитрое оружие, простое в обслуживании и использовании, которое олицетворяет российскую смекалку и умение находить простые решения для сложных проблем. Монструозный памятник создателю автомата Михаилу Калашникову был поставлен в Москве в 2017 году поперек Садового кольца, и на церемонии открытия тогдашний министр культуры Владимир Мединский назвал автомат «российским культурным брендом».29 По всему миру было продано более 70 миллионов «Калашниковых»: на памятнике это изображено в виде земного шара, на который наложен автомат. Как заметил по этому поводу писатель Виктор Ерофеев, «это все равно, как если бы французы назвали гильотину национальным воспитателем чувств».30

ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

«Мягкая сила» России в 21 веке опрокинута в прошлое, основана на исторических паттернах, мифах и достижениях — от христианства и «традиционных ценностей» семьи и гетеросексуальности до памяти об имперском могуществе и воинской славе. Россия, переживающая период драматической потери своего глобального веса, смогла капитализировать свои культурные ресурсы, историю, мифологию и психологическое влияние и трансформировать их в «мягкую силу». В отличие от Советского Союза, который на протяжении большей части ХХ века проецировал в мир образ будущего, Россия экспортирует образы прошлого в государственной ретро-политике, которая находит в мире отклик у тех, кто разочарован в глобализации и ищет альтернатив неолиберальному миропорядку.

Эта политика является отражением идеологического режима, установившегося в России в последние десять лет. Структурно неспособная обеспечить экономический рост, повышение благосостояния и модернизацию внутри страны, власть, совместно с пропагандой и масс-культурой, сконструировала ностальгический нарратив, в котором советская романтика и имперский ресентимент являются инструментами для легитимации правящего режима и консолидации общества. Утратив образ будущего, чувство направления и целеполагание для страны, отказавшись от всяких разговоров о модернизации (последняя слабая попытка была в президентство Медведева в 2008-2011гг.), путинизм превратился в проживание прошлого, в непрерывную литургию Победы и памяти. Чтобы справиться с текущей неопределенностью, взамен образов будущего процветания населению были предложены тени великого прошлого. Путинизм — это форма ретро-политики, которую Зигмунт Бауман в своей последней книге назвал «ретротопией», что возникает на руинах утопии, воскрешая и презентуя воображаемые блага, обещанные утопией.31 В свою очередь, Светлана Бойм в книге «Будущее ностальгии» предупреждает об «эпидемиях ностальгии», которые случаются после революций: не только ancien régime приводит к революции, пишет она, но революции заканчиваются тем, что конструируют ancien régime как ностальгическое воспоминание.32

Сегодня Россия пытается спроецировать эту политизированную и секьюритизированную ностальгию во внешний мир — либо в виде классической «российской угрозы» с гиперзвуковыми ракетами, автоматами Калашникова и неприметными чекистами с флаконами «новичка», либо как идеализированный образ белого христианского мира, где отцы семейств в домах, полицейские на улицах и президенты в величественных дворцах являются хранителями социального порядка. Реалистичные или иллюзорные, эти образы хорошо продаются в мире, уставшем от пандемии, непредсказуемости, миграции и социальной дислокации. Россия встраивается в этот мир как продавец угроз и как сама угроза — в этом и заключается парадоксальная «мягкая сила» слабеющей державы.

Примечания

1 Статья является переработанной и адаптированной версией главы автора в сборнике Russia’s Cultural Statecraft (ed. by Tuomas Forsberg and Sirke Mäkinen), Milton Park: Routledge, 2022

2 Kundera, Milan, ‘An Introduction to a Variation’,

New York Times Book Review, January 6, 1985. https://archive.nytimes.com/www.nytimes.com/books/98/05/17/specials/kundera—variation.html

3 Brodsky, Joseph, ‘Why Milan Kundera is Wrong About Dostoyevsky’, New York Times Book Review, February 17, 1985. https://movies2.nytimes.com/books/00/09/17/specials/brodsky-kundera.html

4 Kotkin, Stephen, ‘Russia’s Perpetual Geopolitics: Putin Returns to the Historical Pattern’, Foreign Policy, 95(3), 2016, https://www.foreignaffairs.com/articles/ukraine/2016-04-18/russias-perpetual-geopolitics; Nye Jr., Joseph S., ‘The Good News and the Bad’, The National Interest, 26 November 2016, https://nationalinterest.org/feature/the-good-news-the-bad-18527 ; Walt, Stephen M. (2015) ‘What Will 2050 Look Like?’, Foreign Policy, 94(3), 2015. https://foreignpolicy.com/2015/05/12/what-will-2050-look-like-china-nato/

5 Wimbush, S. Enders and Elizabeth M. Portale (eds) Russia in Decline. Washington DC: Jamestown Foundation, 2017

6 Gurganus, Julia and Eugene Rumer, ‘Russia’s Global Ambitions in Perspective’, Carnegie Working Paper, February 2019. https://carnegieendowment.org/files/RumerGurganus_Perspective_final.pdf

7 The White House, ‘National Security Strategy of the United States of America’ Washington, DC, 12 December 2017. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf

8 Office of the Secretary of Defense, ‘Nuclear Posture Review’, 2 February 2018, Washington, DC, February. Available at: https://media.defense.gov/2018/Feb/02/2001872886/-1/-1/1/2018-NUCLEAR—POSTURE—REVIEW—FINAL—REPORT.PDF

9 Kuchins, Andrew C., ‘Russian Power Rising and Falling Simultaneously’. In Michael Wills, Ashely J. Tellis and Alison Szalwinski (eds) Strategic Asia 2015-16: Foundations of National Power in the Asia-Pacific. Washington DC: National Bureau of Asian Research, 2015.

10 Nye, Joseph S. Jr. Bound to Lead. The Changing Nature of American Power. New York, Basic Books, 1991

11 Грамши, Антонио. Тюремные тетради. Введение в изучение философии и исторического материализма. https://www.civisbook.ru/files/File/Gramshi,tetradi.pdf

12 Путин, Владимир, Выступление и дискуссия на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, 10 февраля 2007 года. http://kremlin.ru/events/president/transcripts/24034

13 Кордонский, Симон. Ресурсное государство. Москва: Регнум, 2007. См. также: Кордонский, Симон, «Три культуры», НГ-Сценарии, 27 марта 2007. https://www.ng.ru/stsenarii/2007-03-27/15_kordonskii.html

14 ‘Global Innovation Index 2020’. Geneva: World Intellectual Property Organization. https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_gii_2020.pdf

15 Ахтырский, Дмитрий, «Мягкая сила России в XXI веке», Eurasianet, 21 января 2018г. https://russian.eurasianet.org/node/65127

16 Там же.

17 David-Fox, Michael, ‘Communism and Intellectuals’. In S. Pons & S. Smith (eds) The Cambridge History of Communism. Cambridge: Cambridge University Press, 2017, pp. 526–550.

18 Караганов, Сергей, «Мировой шторм и русский кураж», Россия в глобальной политике, 28 октября 2010г., https://globalaffairs.ru/articles/mirovoj-shtorm-i-russkij-kurazh/

19 Сурков, Владислав, «Куда делся хаос? Распаковка стабильности». Актуальные комментарии, 20 ноября 2021г., https://actualcomment.ru/kuda-delsya-khaos-raspakovka-stabilnosti-2111201336.html

20 Цит. по: Blinova, Elena, ‘‘Russia Has Emerged as an International Conservative Leader’ — Academic’, Sputnik International, 20 October 2018. https://sputniknews.com/analysis/201810201069040138-russia-eu-us-conservatism/

21 Buchanan, Patrick, ‘Is Putin One of Us?’, Patrick J. Buchanan Official Website, 17 December 2013. https://buchanan.org/blog/putin—one—us-6071

22 Латынина, Юлия, «Заблудились в трех нарративах. Дискуссия. Инфантильный социализм стал новой религией Большого Запада». Новая газета, 3 августа 2020г. https://novayagazeta.ru/articles/2020/ 08/03/86505-zabludilis-v-treh-narrativah-diskussiya

23 Богомолов, Константин. «Похищение Европы 2.0».

Новая газета, 10 февраля 2021г.

https://novayagazeta.ru/articles/2021/02/10/ 89120-pohischenie-evropy-2-0

24 Neumann, Iver B. ‘Russia’s Return as True Europe, 1991–2017’, Conflict and Society, 3(1), 2017, p. 78

25 European Parliament,‘Importance of European Remembrance for the future of Europe’, 19 September 2019. https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2019-0021_EN.html

26 Putin, Vladimir, “The Real Lessons of the 75th Anniversary of World War II”, The National Interest, June 18, 2020

27 Курилла, Иван, «Перед судом — история. Вторая Мировая война в европейской памяти XXI века». Россия в глобальной политике, №5, , сентябрь/октябрь, 2015, https://globalaffairs.ru/articles/pered-sudom-istoriya/

28 Гройс, Борис, «Россия как подсознание Запада», в кн: Утопия и обмен, Москва: Знак, 1993. См. также: Medvedev, Sergei, ‘Russia as the Subconsciousness of Finland’, Security Dialogue 30(1), 1999, pp. 95–107.

29 «Мединский назвал автомат Калашникова «культурным брендом» России», Ведомости, 19 сентября 2017г. https://www.vedomosti.ru/politics/news/2017/09/19/734405-avtomat-kalashnikova-kulturnim

30 Ерофеев, Виктор, «Россия — родина слонов и автомата Калашникова», Deutsche Welle, 17 сентября 2017г., https://p.dw.com/p/2VzxM

31 Бауман, Зигмунт, Ретротопия. Москва: ВЦИОМ, 2019

32 Бойм, Светлана, Будущее ностальгии. Москва: НЛО, 2021

© Текст: Сергей Медведев

Россия. ЦФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 1 марта 2022 > № 4022333 Сергей Медведев

Игорь Юшков: «Северный поток-2» не находится под санкциями Евросоюза

Банкротство Nord Stream 2 AG — это, скорее, удар по европейским инвесторам газопровода «Северный поток-2»

Министр экономики Швейцарии Ги Пармелен сообщил, что весь персонал Nord Stream 2 AG в швейцарском Цуге уволен, более 140 сотрудников. По данным Reuters, оператор проекта «Северный поток-2», компания Nord Stream 2 AG рассматривает возможность банкротства из-за введенных против него рестрикций.

22 февраля, после признания Россией Донецкой и Луганской народных республик в Германии была приостановлена сертификация проекта «Северный поток-2». 23 февраля президент США Джо Байден отдал распоряжение своей администрации ввести санкции в отношении Nord Stream 2 AG и представителей ее руководства в качестве ответа на действия России на Украине.

Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ:

«Интересно, что газопровод «Северный поток-2» до сих пор не попал под санкции ЕС. Его заблокировали исключительно бюрократическим методом (правительство Германии приостановило сертификацию газопровода). Официально нет никакого запрета на его эксплуатацию, компания-оператор Nord Stream 2 AG также не попала под санкции ЕС. Поэтому, если когда-нибудь они решат вернуться к этому проекту, окажется, что для этого надо будет прислать только одну бумажку в федеральное агентство Германии. То есть европейцы подходят к этому прагматично, для ЕС эта труба не является обременением. Все рассчитывают, что придет время и этот газопровод будет эксплуатироваться или будет находиться в таком состоянии, при котором возможна его потенциальная эксплуатация.

Процедура банкротства будет означать, что 5 компаний кредиторов и сам «Газпром» спишут стоимость газопровода, то есть порядка €9,5 млрд. Им никто эти деньги не вернет, поскольку они давали займы именно компании Nord Stream 2 AG, а не «Газпрому». Возвращать эти кредиты Nord Stream 2 AG должен был с прибыли от эксплуатации трубы. Сейчас в рамках процедуры банкротства надо будет продать все имущество этой компании, если какие-то деньги от этой продажи возникнут, их отдадут кредиторам. При этом никто покупать эти активы не собирается, поскольку главный актив — сама труба, а у собственника будет обязательство ее поддерживать в рабочем состоянии. Это обременение, единственным покупателем, видимо, станет сам «Газпром». Цена будет занижена, денег за это не хватит, чтобы отдать долг кредиторам. В результате «Газпром» останется ее единственным владельцем, а сама труба сохранится. В этом плане эта удар скорее по европейским компаниям».

Игорь Юшков

Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ

Швейцария. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 1 марта 2022 > № 4012185 Игорь Юшков

Алексей Громов: Речь не идет о прекращении оперативного обеспечения работы «Северного потока-2» в текущем его статусе

Но иллюзий по поводу будущего этого газопровода тоже нет

Reuters сообщил, что оператор проекта «Северный поток-2», компания Nord Stream 2 AG рассматривает возможность банкротства из-за введенных против него рестрикций. По данным источников агентства, компания работает с финансовым консультантом над урегулированием ряда обязательств и может официально начать производство по делу о неплатежеспособности в швейцарском суде уже на этой неделе.

Ранее министр экономики Швейцарии Ги Пармелен сообщил, что санкции со стороны США привели к увольнению более чем 140 сотрудников компании Nord Stream 2 AG.

Напомним, что 22 февраля канцлер ФРГ Олаф Шольц заявил, что германское правительство приостанавливает сертификацию проекта «Северный поток-2» после признания Россией Донецкой и Луганской народных республик. На следующий день президент США Джо Байден отдал распоряжение своей администрации ввести санкции в отношении оператора «Северного потока-2» — компании Nord Stream 2 AG и представителей ее руководства в качестве ответа на действия России на Украине.

Алексей Громов, главный директор по энергетическому направлению Фонда «Институт энергетики и финансов»: «Информация поступает в режиме реального времени, и на данный момент конкретной позиции по этому вопросу нет. Процесс банкротства не означает, что компания полностью приостанавливает свою деятельность — она перестает нести финансовые обязательства перед своими контрагентами. Речь не идет о прекращении оперативного обеспечения работы «Северного потока-2» в текущем его статусе.

В свете уровня ухудшения отношений России с ЕС ни у кого не осталось никаких иллюзий по поводу будущего этого газопровода. «Северный поток-2» — это тот проект, о котором необходимо забыть надолго. Возможно, речь идет о его заморозке на неопределенный период, возможно, он вообще никогда не будет запущен, и в скором времени потребуется урегулировать вопрос о его консервации. Очевидно, что никто не может просто так бросить трубу в море».

Алексей Громов

Главный директор по энергетическому направлению Фонда «Институт энергетики и финансов»

Швейцария. Германия. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 1 марта 2022 > № 4012183 Алексей Громов

Ближневосточные компании продавать российские активы не собираются

На фоне поспешного бегства западного бизнеса из российских проектов ближневосточные компании — Mubadala (ОАЭ) и Qatar Fund (Катар) — не планируют продавать российские активы, рассматриваемые фондами как стратегические и долгосрочные инвестиции, сообщает Bloomberg.

Qatar Fund принадлежит около 19% акций «Роснефти». Mubadala инвестировал в России не менее $3 млрд, тесно сотрудничает с РФПИ в таких секторах, как искусственный интеллект, здравоохранение, транспорт и логистика.

«Это часть более широкой попытки стран Персидского залива продолжить работу с Россией там, где есть взаимные интересы», — заявил Рэйчел Зиемба, основатель нью-йоркской консультационной фирмы Ziemba Insights.

В последние несколько лет ближневосточные инвесторы постоянно увеличивают свои вложения в Россию.

Отметим, 28 февраля Минфин США 28 февраля 2022 г. ввел блокирующие санкции против Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и его главы Кирилла Дмитриева. 25 февраля ЕС ввел, а 28 февраля опубликовал персональные санкции против россиян, в список вошли акционер НОВАТЭКа (23,49%), СИБУРа (14,45%), Стройтрансгаза (52%), Трансойла (80%) Геннадий Тимченко, главу «Роснефти» Игоря Сечина, главу Транснефти Николая Токарева.

За последние дни о выходе из активов в РФ заявили британская BP, норвежская Equinor и теперь уже британская Shell.

ОАЭ. Катар. Россия. Ближний Восток > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 1 марта 2022 > № 4011516

Что значит разрыв России с Западом?

это разрыв со смертью, вырождением и самоубийством

Александр Дугин

Что значит разрыв России с Западом? Это спасение. Современный Запад, где торжествуют Ротшильды, Сорос, Шваб, Билл Гейтс и Цукерберг - самое отвратительное явление в мировой истории. Это уже не Запад греко-римской средиземноморской культуры, не христианское средневековье и даже не насильственный и противоречивый ХХ век.

Это кладбище токсичных отходов цивилизации, это антицивилизация. И чем быстрее и полнее Россия будет отрезана от нее, тем быстрее она вернется к своим корням. К чему? За христианское, греко-римское, Средиземное море... - к европейским корням... То есть к корням, общим с реальным Западом. Эти корни свои! - отрезал современный Запад. Но они остались в России.

Только сейчас Евразия поднимает голову. Только теперь либерализм в самой России полностью теряет почву под ногами.

Россия - это не Западная Европа. Россия последовала за греками, Византией и восточным христианством. И до сих пор идет этим путем. Да, с зигзагами и отклонениями. Иногда это застревает. Но это идет.

Россия встала на защиту ценностей Традиции против современного мира. Вот это и есть тот самый "бунт против современного мира". Не узнали?

И Европе надо порвать с Западом, и даже США нужно следовать за теми, кто отвергает глобализм. И тогда все поймут, в чем смысл современной войны в Украине.

Многие в Украине это понимали раньше. Но страшная бешенная либерально-нацистская пропаганда не оставила камня в сознании украинцев. Они придут в себя и будут бороться вместе с нами за Царство Света, за традиции и истинную христианскую европейскую идентичность. Украинцы наши братья. Были, есть и будут.

Перерыв с Западом - это не перерыв с Европой. Это разрыв со смертью, вырождением и самоубийством. Это ключ к выздоровлению. А сама Европа - народы Европы - должна последовать нашему примеру: свергнуть антинародную глобалистскую хунту. И построить настоящий Европейский Дом, Европейский дворец, Европейский Собор.

Украина. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 1 марта 2022 > № 3999523 Александр Дугин

Только каждый третий подросток ходит в школу с удовольствием

Текст: Елена Мационг

У 88 процентов детей в возрасте 12 лет достаточно денег на карманные расходы. У 95 процентов есть дома выход в интернет. Все без исключения обеспечены мобильными и не испытывают нужды в одежде и обуви. Но при этом только каждый третий подросток признается, что с удовольствием ходит в школу и рад общению с одноклассниками.

Таковы данные международного научного исследования субъективного благополучия детей Сhildren'sWorld ("Детский мир"). Россия стала одним из 35 государств, принявших в нем участие. В нашей стране на вопросы отвечали около 2000 детей в возрастных группах 10 и 12 лет из Тюменской области, Югры и Ямала.

Почему дети не любят ходить в школу, что не так во взаимоотношениях с одноклассниками? Об этом наш разговор с руководителем исследования с российской стороны, доцентом Института психологии и педагогики Тюменского государственного университета Жанной Брук.

Жанна Юрьевна, может, исследование проводилось в не самых благополучных школах? Почему почти 70 процентов детей не любят учителей и одноклассников?

Жанна Брук: Нет, мы приходили в хорошие школы, как городские, так и сельские, с сильным педагогическим составом, общались со вполне нормальными детьми. И знаете, показательно, что подавляющее большинство детей и подростков при общем недовольстве школой полностью удовлетворены знаниями, которые им дают учителя. 40 процентов поставили 10 из 10 баллов при ответе на этот вопрос. У остальных оценка чуть ниже, но тоже довольно высокая. Кроме того, дети высоко оценивают свои перспективы после окончания школы.

Причем, очень интересно сравнивать результаты исследования в других странах. Знаете, где уровень удовлетворенности школой оказался выше всего? В Албании. Прямо скажем, не самая благополучная и безопасная страна. Следом идут Бангладеш, Индия, Непал. Там вообще дети часто учатся в палатках, и сидят прямо на земле.

Мы же на 31 строчке из 35. Рядом с нами Гонконг, один из городов с самым высоким уровнем жизни, и один из крупнейших финансовых центров мира. Соседствуют с нами в рейтинге и страны Европы - Польша, Германия, Венгрия. На последней строчке Уэльс (Великобритания). Так что ответ на вопрос, почему дети не любят ходить в школу, не самый простой.

Почему так?

Жанна Брук: Причин, на мой взгляд, целый комплекс. Одна из них в том, что дети сегодня утрачивают навык живой коммуникации, они погружены в гаджеты.

Мария Осорина, российский психолог, провела небольшой эксперимент: группе ребят предложили поиграть "в резиночку", и дети не смогли, потому что не понимали, как им друг с другом взаимодействовать. Часто у детей возникают серьезные трудности при общении офлайн.

Еще одна причина в том, что за последние годы очень сильно упал статус учителя в обществе. Ребенок идет в школу уже с заведомой установкой, что педагог для него не такой уж и авторитет, его слово мало что решает. И это не удивительно, когда льется постоянный негатив в отношении школы и учителей, сыплются бесконечные разоблачения. Ребенок понимает, что чуть что - и на выручку ему ринутся родители, позвонят в департамент по образованию, и с учителем там разберутся, даже если школьник не совсем прав.

Ну и третью причину обозначили сами дети в своих ответах. Им хочется, чтобы с ними просто по-человечески поговорили. Спросили, ну ты как? Как у тебя сегодня дела? Может, тебе в чем-то помочь?

Понимаете, детям не хватает чисто человеческого понимания, участия. И это, на мой взгляд, главное. Исследование очень наглядно показало, что истинное благополучие почти никак не связано с благополучием материальным.

Не случайно в лидерах оказались не самые финансово развитые страны. По всей видимости, там как раз не утрачена та самая живая эмоциональность, которой нам, вполне благополучным, сегодня так не хватает. Так что далеко не всегда самые богатые оказываются самыми счастливыми.

Интересно, а учителя с желанием идут в школу?

Жанна Брук: В рамках этого исследования мы опрашивали только детей. Но есть исследование и по благополучию педагогов.

Учителя так же, как и дети, не чувствуют себя в школе в безопасности. Имеется в виду безопасность психологическая. И если дети опасаются буллинга, травли, то педагоги - давления свыше. Они чувствуют свою незащищенность, многие понимают, что им не к кому обратиться за помощью в сложных ситуациях.

К слову, учителя сами признают, что у них просто не остается времени на общение с детьми. Урок, за ним сразу следующий, проверка работ, а тут уже наступает вторая смена. И такая гонка до бесконечности.

Сколько детей признались, что их травят в школе?

Жанна Брук: В исследовании были такие вопросы, как "обзывали ли тебя?", "ударяли ли хоть раз?", "тебя игнорировали твои одноклассники?". Половина детей призналась, что да. И был еще такой важный момент: при ответе на эти вопросы часть написала "не знаю". Но ребенок не может не помнить или не знать, ударяли его или нет, обзывали или нет. Вероятнее всего, это такой способ психологической защиты, он старается мысленно перевернуть эту страницу, ему больно об этом говорить и вспоминать. Или это - уход от ответа, что можно приравнять к ответу "да".

А как дети себя чувствуют дома?

Жанна Брук: Вот дома детям, судя по их ответам, очень хорошо. Более 90 процентов в целом удовлетворены тем, как у них складываются отношения с близкими. Дети поставили 7 и более баллов из 10, отвечая на вопросы "Чувствуете ли вы себя дома в безопасности?" и "Заботятся ли о вас родители?". К слову, судя по ответам, многие живут еще и с бабушками, дедушками; многодетных семей не так много, в основном - с одним-двумя детьми.

А чего все-таки не хватает тем, кто не поставил высокие оценки?

Жанна Брук: Родители часто не слышат детей, не считаются с их мнением, принимают решения за них. Родители видят свою задачу в том, чтобы обеспечивать детей, но не интересуются их внутренним миром, мало проводят с ними времени. К слову, часто именно отсюда идет и чрезмерное увлечение гаджетами, ребенок уходит в другую реальность, когда его не слышат и не хотят с ним считаться. В телефоне он получает информацию, но живого эмоционального участия не чувствует. Виртуальный мир не дает обмена эмоциями, не дает ощущения настоящей жизни.

Очень показательно, что многие из детей написали в анкетах, что им скучно. Сегодня это проблема современности. Ведь что значит скучно? Это тоже следствие эмоциональной неудовлетворенности. Когда ничего не интересно, ничего не хочется.

Ефим Аронович Аркин, наш российский психолог, очень точно на этот счет подметил: "Родители слишком часто вмешиваются в жизнь детей, но, к сожалению, слишком редко ею интересуются". Как показали данные исследования, благополучными дети себя чувствуют в тех семьях, где родители стараются проводить с ними как можно больше времени.

Абсолютно точно сказала писательница Эстер Селсдон: "Если вы хотите вырастить хороших детей, тратьте на них в два раза меньше денег и в два раза больше времени".

Россия > Образование, наука > rg.ru, 1 марта 2022 > № 3992471 Жанна Брук

Отмена «золотых» паспортов и виз для россиян: что будет с инвестициями в зарубежную недвижимость

В ЕС приостанавливают стимулирующие программы для инвесторов из России, позволяющие получать гражданство, ВНЖ и ПЖМ в странах Евросоюза. Такое решение было озвучено 27 февраля правительством Германии. Смогут ли теперь покупать недвижимость за рубежом россияне и что в целом ждет европейские программы «золотых» виз «Стройгазете» рассказал эксперт по зарубежной недвижимости компании Prime Property Group Георгий Докучаев.

В ближайшее время Евросоюз может полностью заморозить для россиян возможность получения «золотых» паспортов и виз в обмен на инвестиции - в том числе и через инвестиции в недвижимость. С введением новых мер все может быть не так просто - особенно в части инвестиций через недвижимость. Сам факт обладания и пользования недвижимостью в какой-либо стране является основанием для проживания в этой стране. А о запрете жизни для россиян в других странах речи пока не идет, такой сценарий просто невозможен.

Одним из бонусов программ «гражданство за инвестиции» и «ВНЖ за инвестиции» является возможность свободного перемещения по всей территории ЕС - вот здесь могут быть применены определенные меры, запрещающие, например, владельцу недвижимости в Греции пользоваться преференциями инвестиционной программы и ездить в другие страны Евросоюза. Но никто не сможет запретить российскому инвестору покупку недвижимости и проживание в самой Греции.

Новые ограничительные меры для российских инвесторов могут повлиять на инвестиционные программы прежде всего тех стран, которые открывали ворота на территорию всего Евросоюза - такие как Греция, Испания, Португалия и другие. При этом для тех, кто покупает недвижимость, например, на Кипре, попасть в остальные регионы Евросоюза - не самоцель, поскольку местная программа получения ПМЖ за инвестиции в недвижимость и так не предусматривала свободное перемещение по другим странам ЕС.

Главное для инвесторов в такие страны, как Кипр, это возможность проводить отпуска, иметь дачу у моря в стабильной стране с развитой экономикой. Многие даже не пользуются программой получения ПМЖ за покупку недвижимости, потому что получить электронную визу на въезд можно очень быстро. Поэтому любые ужесточения для «золотых» виз будут в меньшей степени распространяться на Кипр и в большей - на страны, дающие возможность с такой визой передвигаться по территории всего ЕС - например, Грецию.

Сейчас самый дешевый и быстрый способ получить «золотую» визу в стране ЕС - это покупка недвижимости в Греции, где порог входа составляет 250 тысяч евро.

«Золотые» паспорта и визы в ближайшей перспективе могут быть недоступны не только для россиян, но и для граждан всех стран - об этом еще до конфликта на Украине заявляли в Европарламенте. 15 февраля комитет Европейского парламента по гражданским свободам, юстиции и внутренним делам решил пересмотреть все инвестиционные схемы, которые позволяют получить гражданство ЕС. Смысл нового проекта - в постепенном отказе от «золотых» виз, паспортов и инвестиционных программ к 2025 году, до этого времени предусматривается их жесткое регулирование. Чиновники в ЕС предлагают ввести общие правила для всех стран-участниц союза, которые предусматривают более тщательную проверку происхождения заявителей и их капитала, а также ввести обязательства для стран-членов предоставлять отчеты и широкий информационный обмен между властями с целью противодействия ухода от налогов.

Парламентарии утверждают: многолетний опыт показал, что «золотые» паспорта и визы дают огромные возможности для отмывания доходов и содействию коррупции на территории всего ЕС. По сути, страны-члены продают то, что им не принадлежит - доступ в Евросоюз. Некоторые страны выигрывают от такой модели, но страдает безопасность и единство всех остальных.

«Это также нечестно по отношению к тем, кто инвестирует в экономику ЕС по обычным каналам, кто проходит через длительные процедуры получения вида на жительство или гражданства. Европейская комиссия должна завершить процесс до конца и выступить с законодательными инициативами. Получение гражданами третьих стран паспортов и виз в обмен на инвестиции неприемлемо не только с юридической и экономической точки зрения, но и с этической. Такие программы связаны с серьезными рисками для безопасности, они подрывают саму сущность существования ЕС и их нужно упразднить», — заявила европарламентарий от Нидерландов Софи ин'т Велт (Sophie in t Veld).

Один из пунктов проекта призывает обязать страны, которые выдают паспорта и «золотые» визы, перечислять в казну Евросоюза 50% поступлений от соответствующих программ, а также вносить 75% инвестиций в «зеленые» проекты и цифровые технологии. Такие взносы предлагается вносить вплоть до полного закрытия всех инвестиционных программ в ЕС.

Помимо этого, в проекте закона говорится о запрете лоббирования и любого продвижения в СМИ «золотых» виз и паспортов. Все агенты, работающие по этим программам, должны будут иметь единую лицензию.

С 7 по 10 марта в Европарламенте запланировано обсуждение проекта закона по пересмотру инвестиционных схем приобретения гражданства ЕС. Если проект Софи ин'т Велт будет утвержден на законодательном уровне, властям многих европейских государств, имеющим сегодня программы «золотых» виз, придется, скорее всего, отказаться от них либо сразу, либо постепенно до 2025 года, но оплачивая при этом новые установленные взносы в ЕС.

Цель новых законодательных мер со стороны Евросоюза - взять ситуацию под контроль. Они будут запрашивать дополнительные документы у заявителя, задействовать санкционные списки, чтобы профильтровать людей и их капитал на входе в Евросоюз. Такие инициативы не нужны, и даже вредны. Мы живем в глобальном мире, где границы наоборот должны стираться, а не возводиться. Люди путешествуют по всему миру, им наоборот нужен упрощенный визовый контроль. Для проверок заявителей существуют базы данных, санкционные списки и так далее. Банковской проверки, которая есть на сегодняшний день, достаточно, чтобы подтвердить благонадежность.

Справочно:

В 2013 году на фоне финансового кризиса на Кипре ввели «золотые» паспорта, что стало дополнительной мерой по привлечению иностранных инвестиций в страну. Паспорт ЕС предоставлял владельцу доступ сразу ко всем странам Евросоюза. Всего иностранным инвесторам было выдано больше 4 тыс. паспортов, что привлекло в страну более 7 млрд евро.

В 2020 году телеканалом «Аль-Джазира» были опубликованы материалы, разоблачающие коррупционные схемы при выдаче «золотых» паспортов на Кипре. Правительство страны с 1 ноября 2020 года было вынуждено приостановить программу «Гражданство за инвестиции». Из-за кипрского скандала под удар попали программы других стран-членов ЕС, результатом чего стал их пересмотр в 2022 году и предложение об отмене до 2025 года.

Одновременно с этим на Кипре началось активное продвижение программы ПМЖ за инвестиции - правительство расширило инвестиционные возможности, чтобы постараться компенсировать потерю «золотых» паспортов. К 2022 году эта программа, вместе с прочими налоговыми преференциями, показала свою эффективность и привлекла инвесторов и капитал из многих стран мира.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. Евросоюз > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > stroygaz.ru, 1 марта 2022 > № 3990330 Георгий Докучаев

Около 7 миллионов школьников напишут всероссийские проверочные работы в 2022 году

1 марта в российских школах начинается проведение всероссийских проверочных работ (ВПР). В 2022 году они пройдут для обучающихся 4-8 классов в штатном режиме, для обучающихся 11 классов – по решению школы. Всего в написании ВПР примут участие около 7 миллионов школьников из 38 тысяч школ.

ВПР для 11 классов пройдут с 1 по 25 марта, для остальных классов – с 15 марта по 20 мая. Конкретные даты проведения ВПР для каждого класса и предмета школы определят самостоятельно в рамках установленного расписанием периода. Варианты проверочных работ формируются для каждой школы индивидуально из банка заданий ВПР.

Первыми ВПР напишут одиннадцатиклассники. Для них проверочные работы пройдут по истории, биологии, географии, физике, химии и иностранным языкам (английскому, немецкому или французскому). Эти проверочные работы проводятся по решению школы и предназначены в первую очередь для выпускников, не выбравших данные предметы для сдачи ЕГЭ. ВПР по географии школы могут провести для обучающихся 11 или 10 классов в зависимости от своего учебного плана.

С 15 марта по 20 мая пройдут ВПР для учащихся 4 классов (по русскому языку, математике и окружающему миру) и 5 классов (русский язык, математика, история, биология). Эти проверочные работы пройдут для всех классов в параллели.

В этот же период пройдут ВПР для 6-8 классов. Обязательными для них будут ВПР по русскому языку и математике, а в 7 классах также по иностранному языку. Еще по двум предметам в этих классах ВПР пройдут на основе случайного выбора. Информация о распределении предметов по классам в каждой параллели будет направлена школам через их личные кабинеты в Федеральной информационной системе оценки качества образования.

Новшество 2022 года – возможность выполнения ряда ВПР в компьютерной форме. Такая возможность может быть предоставлена при проведении ВПР в 5 классах по истории и биологии, в 6, 7, 8 классах – по истории, биологии, географии и обществознанию. Решение о проведении проверочной работы в компьютерной форме школа принимает самостоятельно.

Также в 2022 году время выполнения проверочных работ по большинству предметов в 4 — 8 классах было сокращено до одного урока (45 минут), кроме проверочных работ по русскому языку и математике в 5-8 классах и по химии в 8 классе. ВПР рекомендуется проводить на 2-4 уроках.

При проведении проверочных работ будут соблюдаться все рекомендации Роспотребнадзора в условиях сохранения рисков распространения коронавирусной инфекции.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 1 марта 2022 > № 3989954