Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Кирове прошел семинар, посвященный продвижению региональных брендов
20 января 2022 года в Кирове на площадке регионального центра «Мой бизнес» Роспатент провел обучающий семинар «Региональные бренды России – новые точки роста».
С приветственным словом выступили депутат Госдумы РФ Мария Бутина, заместитель руководителя Роспатента Юрий Зубов, заместитель министра промышленности, предпринимательства и торговли Кировской области Лариса Агалакова, вице-президент Вятской Торгово-промышленной палаты Михаил Гальцов.
Мария Бутина назвала проведение семинара Роспатента в Кировской области знаковым моментом. «По данным Минпромторга РФ, по товарам народного промысла Кировская область находится в десятке лидеров», - отметила депутат, пожелав участникам семинара плодотворной работы.
«Кировская область - богатый регион с точки зрения народных промыслов. Все, что создавалось в регионе годами, столетиями необходимо сохранять, преумножать и обязательно охранять на государственном уровне. Роспатент готов помочь талантливым кировчанам зарегистрировать интеллектуальную собственность, как региональные бренды, так и перспективные изобретения, инновационные технические решения. Сегодня наши специалисты расскажут, как правильно подать электронную заявку на регистрацию ГУ и НМПТ, об основаниях для отказа в регистрации, а также об инструментах защиты заявителей», - пояснил Юрий Зубов.
По его словам, самый востребованный в регионе объект интеллектуальной собственности – это товарный знак. Год к году наблюдается значительный рост подачи заявок на него. Так, например, по итогам 2021 года кировчане подали почти 600 заявок на регистрацию товарных знаков.
Юрий Зубов также отметил важность принятия Федерального закона № 450-ФЗ «О присоединении РФ к Женевскому акту Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях». После вступления закона в силу заявители, в том числе и из Кировской области, смогут подать заявку на регистрацию российского ГУ за рубежом, добавил он.
В ходе семинара с докладами выступили начальник центра общественных связей ФИПС Денис Савченко, заведующий отделом экспертизы заявок на НМПТ и ГУ института Алексей Сычев и заместитель заведующего отделом обеспечения функционирования прикладных информационных систем ФИПС Дмитрий Кузякин. Главный государственный эксперт по интеллектуальной собственности отдела экспертизы заявок на НМПТ и ГУ ФИПС Ирина Самохвалова провела мастер-класс «Составление заявок на географические указания и наименования мест происхождения товаров».
Эксперты ФИПС подробно рассказали представителям кировского бизнес-сообщества и всем желающим о ГУ, его отличиях от НМПТ и особенностях правовой охраны, а также о преимуществах использования таких средств индивидуализации для производителей и потребителей. Они назвали основания для отказа в регистрации, перечислили инструменты защиты заявителей, рассказали об особенностях электронной подачи заявки, а также о пошлинах и специальных льготах для субъектов малого предпринимательства, научных организаций и индивидуальных предпринимателей. Проведение семинара призвано содействовать росту благосостояния производителей уникальных отечественных товаров.
Особое внимание было уделено вопросам подачи заявок в электронном виде, ведению юридически значимой электронной переписки с экспертами, правилам заполнения полей заявления на электронных формах. Участников семинара ознакомили с функциональными возможностями личного кабинета пользователя, работой сервиса АРМ «Регистратор».
Беларусь присоединяется к Протоколу об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции
19 января 2022 г. в штаб-квартире Всемирной организации интеллектуальной собственности в Женеве состоялась встреча Постоянного представителя Беларуси Юрия Амбразевича с Генеральным директором ВОИС Дареном Тангом, в ходе которой передан инструмент о присоединении Беларуси к Протоколу об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции. Юрий Амбразевич отметил, что участие страны в региональных конвенциях в области интеллектуальной собственности является практическим шагом в направлении улучшения инновационной среды и делового климата в Беларуси. Обозначена поступательная динамика развития сотрудничества с ВОИС в целях совершенствования законодательства Беларуси в сфере защиты интеллектуальной собственности и содействия инновациям. Постпред Беларуси поблагодарил Гендиректора ВОИС за оказываемую Беларуси техническую и экспертную помощь для решения этой задачи.
Справочно: Протокол об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции (ЕАПК) был принят в г. Нур-Султане 9 сентября 2019 г. Договор направлен на развитие системы охраны промышленных образцов в государствах-членах ЕАПК и предоставляет возможность получить единый евразийский патент на промышленный образец, который будет действовать на территории всех стран Конвенции.
Как Россия планирует контролировать космическое пространство
В настоящий момент на околоземных орбитах находится примерно 7 тыс. т космического мусора и 3 тыс. т действующих аппаратов, включая Международную космическую станцию (МКС). Объекты отслеживаются российской Автоматизированной системой предупреждения об опасных ситуациях в околоземном космическом пространстве (АСПОС ОКП). В обновленном варианте она получит название «Млечный путь». О ее задачах, составе, преимуществах и возможностях в интервью ТАСС рассказал генеральный конструктор АСПОС ОКП Григорий Ступак.
От спутников до космической погоды
Впервые название системы «Млечный путь» прозвучало в рамках XLIV Академических чтений по космонавтике памяти С.П. Королева. Тогда первый заместитель гендиректора Роскосмоса по развитию орбитальной группировки и перспективным проектам Юрий Урличич озвучил намерение переименовать АСПОС. По его словам, обновленная система должна будет включать как наземный, так и космический сегмент. В прошлом году стало известно, что специалисты АО «ЦНИИмаш» совместно с потенциальным разработчиком предварительно рассмотрели облик и технические характеристики аппаратуры космических аппаратов системы.
Как рассказал ТАСС генеральный конструктор АСПОС ОКП Григорий Ступак, в настоящий момент концепция создания системы «Млечный путь» уже разработана и одобрена. «Положения разработанной и одобренной Концепции создания системы информационно-аналитического обеспечения безопасности космической деятельности в околоземном космическом пространстве „Млечный путь“ на период 2020–2025 годов и на перспективу до 2035 года положены в основу проводимых в настоящее время работ по формированию научно-технического задела создания системы», — отметил он.
По словам генконструктора, сейчас разрабатываются проекты технических заданий на ключевые научно-испытательные и опытно-конструкторские работы, а также формируется состав кооперации организаций исполнителей. «Млечный путь» будет включать в себя четыре вида мониторинга околоземного космического пространства: слежение за техногенными космическими объектами (спутники и космический мусор), за состоянием космической погоды, мониторинг космических радиолиний, а также малых небесных тел — астероидов и комет.
Каждая из подсистем мониторинга околоземного космического пространства будет иметь свой информационно-аналитический центр и специализированный комплекс технических средств мониторинга ОКП
В России и за рубежом
Существующая конфигурация АСПОС, уточнил генконструктор, состоит только из наземных оптико-электронных средств (телескопы), радиолокационных станций в ее составе нет.
«В рамках проекта „Млечный путь“ планируется создать и развернуть специализированные радиолокационные станции, причем не только на территории России, но и за рубежом», — рассказал он.
В будущем к работе системы могут быть привлечены не только организации Роскосмоса, но и партнеры. «Рассматриваются варианты привлечения средств институтов РАН, в частности обсерватории Института прикладной астрономии Российской академии наук (ИПА РАН)», — отметил Ступак.
В целом, по его словам, наземный сегмент будет включать оптико-электронные, радиолокационные и радиотехнические средства. При этом на орбиту будут выведены аппараты, оснащенные бортовыми оптико-электронными комплексами мониторинга околоземного космического пространства.
«Орбитальная структура группировки космических аппаратов мониторинга ОКП, их количество, параметры орбит, требования к бортовым и наземным комплексам будут определены в рамках планируемых научно-исследовательских работ», — добавил генконструктор системы. Расположение спутников будет зависеть от решаемых ими задач.
За 30 млн км
В настоящий момент АСПОС ОКП следит за 11 тыс. космических объектов, размер которых составляет от 25–30 см. «В низкоорбитальной области технические возможности ограничены и обеспечивают лишь эпизодическое получение измерительной информации по небольшому количеству КО (космических объектов — прим. ТАСС) размером от 15–20 см, что обусловлено отсутствием в ее составе радиолокационных средств мониторинга», — пояснил Ступак.
По его словам, с развитием системы будет возможно осуществлять мониторинг и более мелких объектов.
«Млечный путь» с учетом развития и создания перспективных оптико-электронных, радиолокационных средств и совершенствования научно-методического аппарата позволит обнаруживать космические объекты техногенного происхождения в околоземном космическом пространстве размером 5–7 см и более на высотах до 2 500 км, размером 10–15 см и более — на высотах 2 500–45 000 км, размером от 0,5–1 м — на высотах более 45 000 км
Более того, «Млечный путь» будет также наблюдать за астероидами и кометами. Опасные небесные тела он сможет фиксировать на расстоянии порядка 30 млн км.
«В планах создания перспективной системы „Млечный путь“ предусматривается разработка и внедрение специализированных средств обнаружения и мониторинга опасных небесных тел на расстоянии порядка 30 млн км от Земли, в том числе для раннего обнаружения астероидов, приближающихся к Земле со стороны Солнца», — отметил Ступак.
Астероидно-кометная опасность, пояснил генконструктор, является глобальной проблемой всего человечества. В качестве примера он привел «незамеченный» подлет и пролет астероида 2020 VT4 на расстоянии менее 400 км от поверхности Земли 13 ноября 2020 года. По мнению Ступака, это «указывает на недостатки существующих в мире систем и средств обнаружения опасных небесных тел, наблюдения за ними, определения их свойств и оценки возможных угроз».
Линейка продуктов и услуг
Генконструктор «Млечного пути» рассказал, что данные, которые удастся получить с помощью «Млечного пути», лягут в основу ряда продуктов и услуг.
«На основе информации, формируемой системой, будет создана линейка продуктов и услуг. Открытый информационный сервис системы позволит существенно повысить эффективность реализации образовательных программ космической направленности», — убежден он.
В материалах головного научного института Роскосмоса, которые имеются в распоряжении ТАСС, ранее сообщалось, что доступ к информации системы будет обеспечен через открытую интернет-площадку. При этом планируется, что выручка от услуг по мониторингу околоземного пространства и защите космических аппаратов иностранных партнеров к 2035 году может составить 1,2 млрд рублей.
Екатерина Москвич
Танки русской истории
Российское общественное мнение истерзано пропагандой
Александр Проханов
Мы будем воевать с Украиной или ограничимся стуком кастрюлек? НАТО отвергло русские красные линии или, испугавшись, пошло на попятную? Чем проведены эти красные линии: кровью, помадой или клюквенным соком? Отдаст ли Путин приказ наступать, или миллиардеры-западники из путинского окружения запретят ему это делать? Путин — сильный, гордый политик, не сносящий насмешек Запада, или гибкий, слабак, сносящий оскорбления Байдена?
Теперь, когда отвергнуты красные линии, каким будет русский ответ? Двинем войска на Мариуполь, Одессу, прорубая коридор к Приднестровью, или всей мощью Первого Украинского фронта ворвёмся в Киев и дальше — на Львов и Варшаву? Или признаем суверенными Донецк и Луганск, учредим там посольства? Или в ответ на натовские базы под Харьковом с подлётным временем шесть минут мы заложим на северодвинских вервях десять новых "Бореев" с названиями "Александр Пушкин", "Фёдор Достоевский", "Анна Ахматова"? Или поставим свои ракеты Венесуэле и Кубе, а также разместим на метеорите, пролетающем вблизи Америки?
Кому верить оглушённому пропагандой российскому обывателю? Блистательным пропагандистам Первого и Второго каналов или блистательным Невзорову и Соловью, превращающим в прах песочные башни, возводимые в телевизионной песочнице? Чьё подлётное время меньше: Марии Захаровой или Псаки, плюющих друг в друга через океан? Где оно, Государство Российское: в государственных сериалах, возносящих величие Путина, или в чудовищных поношениях Путина, осуществляемых на деньги "Газпрома"? Как будут воевать с Америкой высшие чины государства, чьи дети имеют американское гражданство и учатся в университетах Америки? Раскроет ли ЦРУ счета российских миллиардеров, и узнает ли народ, что обобран до нитки своей воровской элитой? И это будет посильнее любого подлётного времени.
Российское общественное мнение истерзано пропагандой. Русское сознание бьётся в истерике. Патриоты торопят Путина ударить по Киеву, упрекают его в недостаточности воли. Либералы злорадствуют, ждут, когда от слабого Путина отшатнутся силовики. Каждый день в информационном пространстве всплывает и лопается малый пузырик, порождающий бурю комментариев, пылких суждений, претендующих на всеведение, противоречащих одно другому, создающих грандиозный вселенский абсурд.
Можно ли верить этим всплывающим на поверхность пузырькам? И откуда, с какой глубины они к нам всплывают? Какая сокровенная, жестоко презирающая нас реальность испускает их на поверхность?
Существует насекомое, именуемое "оса-наездник". Это не та оса с чудным чёрно-золотым тельцем, которая садится на вазочку с вишнёвым вареньем, и мы вычерпываем её оттуда чайной ложечкой. Оса-наездник имеет тонкое длинное тельце, изящные хрупкие крылья, цепкие лапки. Она ищет ползущую в траве тучную гусеницу, которая неутомимо жуёт травяные листы, наращивая свою жирную плоть. Оса-наездник садится на гусеницу верхом, сворачивает крендельком своё гибкое тельце, выпускает из хвоста волосяное жало, именуемое "яйцеклад", пронзает этим жалом кожу гусеницы, откладывает в глубине её тела яички и улетает. Из яичек выводятся личинки и начинают изнутри есть гусеницу. Гусеница ест траву, личинки едят гусеницу. И когда гусенице приходит время превратиться в куколку, из неё вылетает стайка ос-наездниц, а от гусеницы остаётся одна шелуха.
Так в тучное сознание обывателя спецслужбы откладывают свои икринки, из которых выводятся личинки кошмаров, иллюзий, воинственной ненависти. Эти личинки сжирают мозг обывателя, оставляя от него липкую лужицу. И обыватель никогда не узнает, кто испил его мозг, какое таинственное существо отложило в нём икринки смерти.
Нет, мы не станем поддаваться вбросам беспощадной пропаганды. Неведение лучше ложного знания. Неподвижность лучше стремительного скольжения в пропасть. Выключим телевизор и радио. Приложим ухо к земле и прислушаемся: что там хрустит и грохочет? Кто перемалывает ветхое время, а вместе с ним истлевшие репутации, фальшивые истины? Чьё стальное скрежетание мы слышим? Это танки русской истории.
Беседа Михаила Мишустина с губернатором Воронежской области Александром Гусевым
Обсуждалось социально-экономическое положение в регионе, в частности восстановление экономики после связанных с пандемией ограничений, строительство жилья, реализация программы «Пушкинская карта».
Из стенограммы:
М.Мишустин: Александр Викторович, мы с Вами сегодня плодотворно поработали, осмотрели несколько областных объектов.
Первый – это объединение «Созвездие», где создаются высокотехнологичные интеллектуальные системы микроэлектроники, управления, связи.
Осмотрели также авиазавод, на котором сейчас находимся, – замечательный Воронежский авиазавод, где выпускают современные самолёты и осуществляют их техническое обслуживание. Завод участвует в изготовлении агрегатов для проекта МС-21 и для «Суперджета». Видели, какая масштабная работа идёт в научной сфере. Все основные смежники этого завода представили свои изделия, высокосиловые установки, системы искусственного интеллекта, авионику, современный авиасалон – в общем, достаточно серьёзная интегральная работа.
Мы посетили ещё один важный для региона объект – детскую областную клиническую больницу, говорили о вводе в строй нового корпуса, который в великолепном состоянии уже сегодня –хорошо продуман и быстро построен. Очень надеюсь, что уже в ближайшее время, в I квартале, маленькие пациенты вашей больницы смогут получать здесь лечение. Вы обещали, Александр Викторович, и я уверен, что Вы всё сделаете. Хочу поблагодарить Вас, коллег за то, что реализовали этот проект. Это очень важно. И при этом мы сохраним объёмы помощи, необходимой для качественного лечения. Новая лучевая установка и другие мощности, необходимые для онкологической помощи, – всё это будет поддержано.
Также я хотел сказать два слова о ковиде. Без сомнения, сейчас ситуация очень непростая. Мы с Вами постарались в этом плане сегодня и все мероприятия провели на достаточном расстоянии, с использованием средств индивидуальной защиты.
Очень важно, чтобы жители Воронежской области вакцинировались, соблюдали все санитарно-эпидемиологические требования. В первую очередь нас беспокоит наличие достаточного количества коек и возможности оказать в первичном звене медицинские услуги. Если человек заболел, это самое важное. Новый штамм «Омикрон» более контагиозный, но менее летальный, с точки зрения специалистов. Это очень важно. И здесь на первый план выходят возможности кол-центров и обслуживание в первичном звене. Надеюсь, что вы справитесь с этими задачами.
Пожалуйста, расскажите, какова общая ситуация в области, Александр Викторович.
А.Гусев: Михаил Владимирович, будет короткая презентация о социально-экономическом положении в области.
Можно констатировать, что у нас проходит восстановительный рост экономики после пандемийных ограничений, которые были в 2020 году, частично где-то и в 2021 году.
Мы строим анализ на сравнении текущего периода с доковидным 2019 годом и берём динамику этих показателей.
В 2019 году был важный рубеж для области: объём валового регионального продукта превысил 1 трлн рублей. Важный психологический показатель. Этот же показатель в 2021 году уже составил 1 трлн 80 млрд рублей. Мы видим, что это в сопоставимых цифрах, сопоставимых ценах. И видим, что основные последствия пандемийных ограничений в общем-то экономика преодолела.
Несколько цифр приведу. Рост промышленного производства в 2021 году по отношению к 2019 году составил 12%. Поскольку для нас базовыми отраслями промышленности являются машиностроение, обрабатывающее производство, то мы отдельно это выделяем. И видим, что там тоже рост 11%. Это говорит о стабильном положении. Хотя и в 2020 году мы несколько превышали 2019 год по объёму промышленного производства.
Очень много внимания уделяем росту доходов населения. В двух направлениях здесь работаем. Прежде всего стараемся, чтобы предприятия, на которых заработная плата ниже среднеотраслевой, подтягивались к этому среднеотраслевому значению. И второе направление – я ставлю задачу перед руководителями отраслевых департаментов – добиться того, чтобы рост заработной платы вдвое опережал инфляцию.
В целом близко к этим цифрам подходим, и хочу сказать, что почти 19% составил рост средней заработной платы по области в 2021 году по отношению к 2019 году.
То, что экономическая ситуация стабильна, видно и по показателям доходности бюджета. За шесть лет рост бюджетных доходов Воронежской области составил 70% – в 1,7 раза вырос. Причём важно, что здесь растут собственные доходы, даже чуть опережающими темпами, чем эта цифра, и, конечно, здесь имеет значение и наша активная позиция по взаимодействию с налоговой службой. У нас в области новый руководитель, с ним установлен хороший контакт.
Общие доходы бюджета на 2022 год у нас запланированы в размере 173 млрд рублей, и все необходимые затраты, заложенные в бюджет, мы покрываем.
Хочу поблагодарить Вас, Правительство Российской Федерации за поддержку региона в части развития. Вот, собственно, выделенный бюджет развития (показывает) – так называемая областная адресная инвестиционная программа. Это средства, которые мы тратим на социальные объекты. Рост тоже существенен: за шесть лет – практически втрое. И хочу Вам сказать, что мы не придерживаемся правила софинансировать только те средства, которые выделяются из федерального бюджета, мы активно направляем на это средства регионального бюджета, в итоге это соотношение получается почти 50 на 50.
Конечно, национальные проекты – это большое подспорье в повышении социального самочувствия населения. Суммы очень большие. На 2021 год было выделено больше 21 млрд рублей. Основные направления – это демография, здравоохранение, жильё и городская среда (больше 4 млрд рублей на каждый из проектов), образование (тоже более 2 млрд рублей). Мы все задачи, которые ставили перед собой по реализации национальных проектов, выполнили, и освоение средств федерального бюджета составило больше 99%.
Важный инструмент для развития инфраструктуры регионов, который Вами был одобрен в прошедшем году, – это так называемые инфраструктурные бюджетные кредиты.
М.Мишустин: Это Президентом было одобрено. Мы исполняем, реализуем.
А.Гусев: Да, спасибо. В нашем случае это почти 8,5 млрд рублей. Мы уже с профильными министерствами согласовали распределение этих средств. Прежде всего они будут направлены на поддержку комплексной жилой застройки территорий и на развитие инфраструктуры наших индустриальных парков и особой экономической зоны. Проекты все готовятся. В этом году, я думаю, мы уже больше 2 млрд рублей сумеем освоить – безусловно, в установленные сроки.
М.Мишустин: Очень важно успевать. Если сделан план комплексного развития территории, территориальное планирование, то потом, в случае если вы это делаете, вы же и будете первыми в очереди и за инфраструктурными кредитами, и за облигационным займом. Это очень важное направление.
А.Гусев: Мы активно будем использовать этот механизм.
Коротко о промышленности, но уже в более длительной перспективе. Мы по отношению к 2009 году показали рост в 2,4 раза, и фактически среднегодовой темп роста составляет около 8–8,5% – это хороший достаточно показатель.
М.Мишустин: Хороший, выше среднероссийского.
А.Гусев: Важно отметить, что за последние два года доля гражданской продукции на предприятиях ОПК увеличилась с 11% объёмов до 32% при условии, что гособоронзаказ не снизился, – это фактически наращивание объёмов производства на этих предприятиях.
Но мы понимаем, что у нас, безусловно, есть ещё резервы для роста промышленного производства, и активно сейчас используем проектные подходы в работе правительства. Один из таких проектов мы назвали «Новая индустриализация», поставили перед собой цель войти к 2024 году в топ-20 регионов по промышленному производству. Потребуется нам для этого добавить 250 млрд рублей в производство. Это фактически за четыре года увеличить на 30%. Мы с прошлого года этот проект реализовываем.
Цель исполнимая, инструменты у нас для этого все есть. У нас широкая сеть индустриальных парков, их пять, с хорошим объёмом инвестиций. Очень правильный инструмент и эффективный – территория опережающего социально-экономического развития. У нас ТОСЭР «Павловск» есть. Буквально за полтора года уже шесть резидентов инвестировали больше 10 млрд рублей. Инвестиции только в те проекты, которые уже реализуются, составят больше 20 млрд рублей.
И конечно, особая экономическая зона, которая на сегодняшний день активно развивается. Восемь резидентов уже на ней присутствуют. Объём инвестиционных вложений – 27 млрд рублей. Ещё шесть проектов рассматривается. Я думаю, мы их одобрим. Собственно, этим территория особой экономической зоны уже будет заполнена, возможности её практически исчерпаны. Но у нас есть рядом участок 250 га. И мы фактически, используя существующую инфраструктуру, сможем дальше это развивать.
Очень коротко о сельском хозяйстве.
Хочу поблагодарить Правительство за высокий уровень государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли, в прошлом году она составила 9 млрд рублей. Мы видим, что и отдача от этого достаточно высокая. Налоговые доходы от предприятий сельскохозяйственной отрасли превысили 19 млрд рублей, с хорошим ростом, практически в 20% за три года.
Основной упор мы делаем на развитие молочного животноводства. И тоже такой важный рубеж перешагнули – в прошлом году мы произвели более 1 млн т молока. В этом году ещё добавили 30 тыс. т, то есть уже выпускаем 1 млн 50 тыс. т молока в год.
Второе важное направление – мясное животноводство, прежде всего крупный рогатый скот. Безусловно, это перерабатывающая промышленность. И новое направление – органическое земледелие. У нас уже 15 предприятий, которые сертифицированы по принципам органического земледелия. Сейчас часть земельных участков находится в переходном периоде. Будем активно это развивать. На наш взгляд, это перспективная вещь.
О системе образования. Мы выполнили поручение Президента о стопроцентной доступности дошкольного образования. За последние три года создано почти 7 тыс. мест, и сейчас очереди в дошкольные учреждения у нас нет. За это же время мы практически 12,8 тыс. мест в новых школах создали.
Воронеж и Воронежская область – студенческий регион. В Воронеже более 100 тысяч студентов. И мы, конечно, надеемся, что будем сейчас с Министерством науки и высшего образования отрабатывать возможность строительства кампуса международного уровня.
Мы достаточно много внимания уделяем строительному сектору. Строим много: больше 1,8 млн кв. м жилья было построено в 2021 году. И по темпам роста на следующие годы динамика будет положительная тоже. Здесь важно, конечно, механизм комплексного развития территорий применять. И мы активно с министерством и корпорацией «ДОМ.РФ», с нашими застройщиками этим занимаемся.
Один из примеров большой квартальной застройки – 52 га земли, где застройщики строят жильё, а мы делаем под это так называемый социальный кластер: строим большую школу на 3 тыс. мест, большой детский садик на 600 мест, и будет большой спортивный кластер.
Михаил Владимирович, по культуре хотел несколько слов сказать. Безусловно, Воронеж – один из центров культуры Центрального Черноземья. У нас достаточно много театров, музеев. Центральным событием 2022 года, конечно, будет празднование 350-летия со дня рождения Петра I. Мы себя неразрывно связываем с именем Петра, считаем Воронеж родиной военно-морского флота. Пётр здесь очень много времени проводил, заметный след оставил. Конечно, мы много масштабных мероприятий планируем. В том числе будем и инфраструктурно здесь участвовать. Есть историческое место – Петровский остров, где верфи стояли. И мы сейчас готовим проект строительства на этом месте историко-культурного центра.
М.Мишустин: Александр Викторович, Вы не обратили внимания на очень важный проект, который был по инициативе Президента запущен в 2021 году и сейчас продолжается, – это проект «Пушкинская карта». Назовите хотя бы общие цифры: сколько ребят в Воронежской области этим пользуются, насколько активно люди это поддерживают. Это, напомню, по 5 тыс. рублей ребятам от 14 до 22 лет для посещения театров, музеев, выставок. А также, Вы знаете, была существенная поправка – по кинотеатрам. Президент одобрил возможность использования до 2 тыс. рублей из средств «Пушкинской карты» в этом году (с 1 февраля это будет уже реализовано) для покупки билетов на российские фильмы, фильмы российского производства.
Как у вас с этим?
А.Гусев: Мы активно в это включились. Сейчас, может быть, что называется, до человека цифр не назову, но около 3 тыс. таких карт было распределено. Департамент во взаимодействии со всеми нашими учреждениями культуры этим активно занимается.
Мне кажется, интерес есть у людей, потому что на самом деле много примечательного можно посмотреть в наших музеях, интересные постановки есть в наших театрах. Возможность посещения кинотеатров (фильмы российские появляются очень хорошие, патриотической направленности), я думаю, тоже будет активно использоваться молодыми людьми.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Викторович.
Совещание о развитии гражданского самолётостроения и обновлении парка самолётов гражданской авиации
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!
Рад вас всех приветствовать. Сегодня мы находимся на площадке Воронежского авиационного завода. Здесь присутствуют по моему приглашению руководители крупнейших корпораций и холдингов страны, которые участвуют в программах кооперации по созданию современных самолётов. Это хорошая возможность нам всем предметно поговорить о текущем состоянии и перспективах развития самолётостроения. Такое поручение нам давал Президент, который провёл целый ряд отраслевых совещаний по реализации ключевых проектов в этой области. Он неоднократно говорил о необходимости связать территорию страны и, конечно, в первую очередь обеспечить наших граждан высококачественными услугами нашей авиации с использованием именно произведённых в стране самолётов.
Во время поездок по стране мы часто посещаем авиапредприятия. Я сам посетил целый ряд важнейших заводов и предприятий самолётостроения. Мы на месте разбираемся в текущей ситуации. В прошлом году побывали на ведущих производственных площадках отрасли – это Комсомольск-на-Амуре, Иркутск, Ульяновск, Екатеринбург. Мы в Курске посмотрели на самые современные средства авионики. Сегодня я видел руководителя курского завода. Он докладывал на выставке о прогрессе, который есть. В декабре мы были в Перми, где обсудили вопросы развития газотурбинного двигателестроения. Выделили все необходимые ресурсы, чтобы закончить всю линейку двигателей, в том числе двигателей высокой тяги для широкофюзеляжных самолётов. И сегодня мы завершаем этот цикл работы. Мы должны не только сформировать полную картину положения дел в этой сфере, но и определиться с краткосрочными и долгосрочными перспективами отрасли.
Только что мы посмотрели новейшие достижения современной отечественной промышленности. В том числе – целый ряд инновационных решений в области сверхзвуковой пассажирской техники. Это прорывные технологии, которые в ближайшее время кардинально изменят, на мой взгляд, представления человечества о качестве полётов.
Разработчики и производители российских самолётов ведут масштабную работу в области бортовых систем и оборудования, отвечающих самым современным требованиям, и значительно продвинулись в этом направлении. Мы сегодня видели целый ряд инновационных решений, о которых ещё около пяти лет назад и не предполагали думать.
Важно обеспечить полную технологическую независимость от использования импортной продукции, от иностранных материалов, комплектующих, пока не имеющих отечественных аналогов. Решение этой задачи позволит нам снять возможные риски для развития этой важной для страны отрасли, исключить задержки при выводе на рынок воздушных судов нового поколения. А также не допустить в дальнейшем производственные сбои из-за недобросовестной конкуренции со стороны некоторых иностранных компаний, как, например, это произошло несколько лет назад, когда ввели торговые ограничения на поставки к нам композитных материалов для крыла новейшего среднемагистрального отечественного самолёта МС-21, который мы сейчас видели. Мы их научились делать сами, и уже на сегодняшний день подтверждаем: то, что делаем мы, по целому ряду параметров лучше зарубежных аналогов, которые использовались до полного импортозамещения.
Глава государства рассматривает устойчивое развитие гражданского авиастроения в качестве одного из важнейших приоритетов для нашей страны. По поручению Президента мы утвердили программу государственного заказа на воздушные суда отечественного производства до 2030 года. Это значимый механизм поддержки отрасли. Документ предусматривает поставку 583 современных самолётов, в том числе для региональных перевозок. На их строительство в трёхлетнем бюджете заложено свыше 45,5 млрд рублей. Но, конечно, госкорпорации, авиаперевозчики будут расширять авиапарк за счёт и собственных средств, и заёмных средств, в том числе привлекать для этого средства Фонда национального благосостояния.
В течение трёх лет они смогут получить из ФНБ до 279 млрд рублей. Эти ресурсы будут выделяться по льготной ставке – 1,5% годовых – на срок до 20 лет. Это важнейшие длинные деньги для формирования государственного заказа.
Государственный заказ обеспечит в первую очередь ритмичную загрузку предприятий в условиях нестабильного рынка, высокой волатильности – на уровне не менее 50%. Поможет значительно снизить расходы на производство за счёт роста объёмов серийного производства.
Мы рассчитываем, что темпы строительства гражданских воздушных судов через пять лет превысят 100 единиц техники в год. Это позволит Объединённой авиастроительной корпорации увеличить долю высокотехнологичной продукции до 50% к 2030 году. Как вы помните, это поручение нам давал глава государства.
Конечно, важно, чтобы российские самолёты были надёжными и конкурентоспособными. Это ещё одна из стратегических задач, которая была поставлена перед нами Президентом. Необходимое финансирование выделяется. В рамках государственной программы «Развитие авиационной промышленности» в трёхлетнем федеральном бюджете предусмотрено более 122 млрд рублей. Отдельно на НИОКР запланировано около 112 млрд рублей. Это средства государственной программы «Научно-технологическое развитие».
Наша цель – увеличить долю отечественных самолётов в парке крупнейших авиаперевозчиков страны как минимум до 30% за следующие девять лет. Важно, что перспективные российские разработки обладают очень хорошим потенциалом. Мы сегодня на выставке говорили с инженерами, сотрудниками наших научных учреждений. Очень большой задел сделан. И мы, конечно, ожидаем в том числе и выхода на мировой рынок.
Чтобы ускорить работы по их созданию, активно используются механизмы опережающего финансирования гражданского сектора самолётостроения.
В декабре прошлого года Правительство направило больше 60 млрд рублей на выполнение программы МС-21 и создание в первую очередь его послепродажной системы обслуживания, это очень важно, сервисного обслуживания. Также свыше 44 млрд рублей было выделено на разработку перспективного двигателя сверхбольшой тяги ПД-35. Мы приняли это решение в Перми в декабре. В ближайшее время выделим дополнительно около 2 млрд рублей на реализацию ещё двух значимых проектов. Один из них – новый широкофюзеляжный дальнемагистральный самолёт. А второй – наш региональный Ил-114-300, который создаётся также по поручению Президента. Он должен заменить устаревшие машины Ан-24 на наших местных авиалиниях.
Уважаемые коллеги!
Очень важно сохранить статус России как мировой авиационной державы. Современные самолёты нужны, чтобы обеспечить транспортную связанность всех регионов нашей большой страны, о чём нам неоднократно говорит Президент. Кроме того, авиастроительная отрасль – это наукоёмкое производство с достаточно высокой добавленной стоимостью, оно формирует точки роста, стимулирует развитие смежных отраслей, также помогает создавать в регионах тысячи новых рабочих мест. Приведу один пример. Только в рамках реализации программы МС-21 предполагается принять на работу дополнительно – внимание! – более 25 тысяч высококвалифицированных специалистов в Иркутске, Ульяновске, Казани и, конечно, Воронеже.
Предлагаю сейчас обсудить подробно ход реализации ключевых авиационных проектов, рассмотреть основные сложности, с которыми сталкивается отрасль, в том числе определить возможные риски, с которыми могут столкнуться при программ разработки и производства воздушных судов.
Особое внимание, повторю, прошу обратить на вопросы импортозамещения. Знаю – говорим с инженерами, с руководителями: работа эта сложная, высокозатратная. Потребуются совместные усилия предприятий промышленности, необходимая государственная поддержка. И нам, конечно, нужно обсудить, что нужно сделать для снижения стоимости импортозамещающих комплектующих изделий и увеличения их надёжности.
Предлагаю перейти к обсуждению и хочу предоставить слово заместителю Министра промышленности и торговли Бочарову Олегу Евгеньевичу. Пожалуйста, Олег Евгеньевич.
О.Бочаров (заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации): Спасибо, Михаил Владимирович. Прежде всего от всей души и от лица всей отрасли хотел бы поблагодарить Вас за такое пристальное внимание к самолётостроению. Ваши посещения крупнейших авиастроительных предприятий дали серьёзный импульс, потому что мы всесторонне обсуждали положение в отрасли и выдвигали предложения по самым сложным проблемам. И поскольку Вы глубоко погружены в производственные процессы, коротко доложу об итогах работы по принятым Вами решениям, а также о дальнейших планах по новым гражданским моделям.
Начну с региональных самолётов, которые очень важны для экономической связанности нашей страны, для доступности, для всех наших граждан. В прошлом году на МАКСе был представлен опытный образец лёгкого многоцелевого самолёта «Байкал» пассажировместимостью до девяти мест. В уникальные сроки самолёт совершил первый отрыв. Это ещё не официальный полёт, мы ждём решения научных институтов, для того чтобы до конца месяца этот полёт осуществить в обязательном порядке. Машина ориентирована в первую очередь для полётов местных авиалиний, в том числе в регионы с тяжёлыми климатическими условиями. Сейчас ведётся подготовка к первому полёту, и параллельно мы планируем все испытания и сертификацию провести сначала с импортной силовой установкой, которая более 40 лет эксплуатируется на территории Российской Федерации, двигатель «Вальтер», теперь это General Electric H80, и перейти на более современный отечественный двигатель ВК-800. То есть опять даже в малой авиации мы предложим эксплуатантам два двигателя на выбор.
С Миндальвостоком, Михаил Владимирович, по поручению Юрия Петровича Трутнева мы прорабатываем вопрос как Вы и говорили, о стратегической площадке на территории опережающего развития в Комсомольске, для того чтобы не только создать там сборочное производство для Дальнего Востока и в первую очередь для Дальневосточной авиакомпании, но и сразу развивать там и обучающий центр, и научный центр, и сервис послепродажного обслуживания. Одновременно рассчитываем, что такое приближение к заводу на первых разлётах Комсомольск-на-Амуре – Хабаровск позволит нам серьёзно ввести машину в эксплуатацию.
Со своей стороны Министр промышленности и торговли дал нам поручение проработать все возможные авиационные работы, для того чтобы сделать программу максимально массовой для удовлетворения всех потребностей регионов в этой машине.
В УЗГА также развёрнуто производство 19-местного L-410, который уже поставляется на рынок с 2016 года. Уральский завод продемонстрировал Вам дальнейшее расширение линейки воздушных судов, это 44-местный самолёт ТВРС. Мы обязательно присвоим ему название, проведём в промышленности соответствующий конкурс и доложим Вам.
М.Мишустин: Это важный элемент, я обращаюсь ко всем, здесь цвет нашего самолётостроения, ветераны. Друзья, мне кажется, всё-таки должны быть не сложные аббревиатуры, которые никто не запомнит, это достаточно сложно повторить даже специалистам, а сделать, может быть, какой-то запоминающийся бренд или ещё как-то, но обязательно надо это сделать.
О.Бочаров: Следующий по пассажировместимости – это Ил-114 на 68 кресел с нашим двигателем ТВ7-117. Он должен получить сертификат типа в следующем году и придёт на замену устаревших Ан-24 и, соответственно, Як-40, также иностранных региональных судов ATR-42, ATR-72, DH-80.
Учитывая это, планируем к 2030 году поставить в соответствии с принятыми Вами решениями по плановому государственному заказу до 100 машин, максимальной мощностью выйдем до 12 машин в год.
В сегменте среднемагистральных самолётов продолжаем программу импортозамещения и сертификации Sukhoi Superjet. Вы видели сегодня практически всю кооперацию. Конструкторы показали наглядно, какую мощную, глобальную работу мы проводим на всех уровнях поставщиков и комплектаторов. С высокой долей отечественной компонентной базы и российским двигателем ПД-8 мы на 2024 год ставим себе задачу сертифицировать данную машину. Вернее, нам её жёстко ставит Министр промышленности и торговли Денис Валентинович Мантуров. Надо сказать, что наши авиапроизводители стали более тесно работать с перевозчиками, это удивительный опыт, спасибо за поддержку. Заранее мы учитываем потребность в обслуживании техники. Представители перевозчиков присутствуют здесь. Сергей Владимирович (С.Александровский, генеральный директор АО «Авиакомпания “Россия”») уже рассказал Вам, мы практически еженедельно с авиаперевозчиками проводим совещания, для того чтобы выполнить поручение Правительства по программе импортозамещения, по программе 59 самолётов, которая была принята в кризисный антиковидный период, демонстрируем эффективность этих машин для авиакомпаний и внимательно реагируем на все их заявления. Мы планируем расширить парк востребованных самолётов Superjet, к концу года он у нас должен составить 190 бортов. За счёт Sukhoi Superjet будет также доформирована Дальневосточная авиакомпания, соответствующее решение принято Правительством. Переходя к среднемагистральному флагману МС-21, отмечу, что в декабре прошла сертификацию базовая версия. Хотел бы поблагодарить коллег из Минтранса, Росавиации и в первую очередь Виталия Геннадьевича, Александра Васильевича. Это была напряжённейшая работа. Мы получили базовый сертификат и, как Вы правильно сказали, Михаил Владимирович, ещё и продемонстрировали то, что подняли впервые с российским крылом в конце года самолёт в воздух. Это, безусловно, вдохновило всю авиастроительную отрасль – от конструкторов до слесарей-сборщиков.
Теперь необходимо до начала следующего года расширить сертификат типа, работа будет не менее напряжённая, чем в конце года, и получить сертификат на версию с двигателями по ПД-14. Параллельно мы предоставим возможность отечественным и зарубежным эксплуатантам выбирать между версиями с импортными, с российскими силовыми установками, развивая по Вашему заданию с «Ростехом» программу послепродажного обслуживания.
Заинтересованность в уникальном с точки зрения конструктива и экономики самолёте МС-21 крайне высокая. То же самое касается других моделей, которые позволят кардинально обновить флот нашей страны. Опережающую роль здесь играет беспрецедентная поддержка со стороны государства: в конце года Вы подписали важные для нас решения по субсидированию как лётного часа, так и лизингового платежа. В совокупности с субсидиями, которые предоставляет Минтранс, весь этот комплекс мер позволяет компаниям достигать в конкуренции эффективности.
Отрасль авиаперевозчиков тоже, надо отдать должное, реагирует на наши действия. У нас максимально позитивные взаимоотношения, и поэтому мы абсолютно уверены, что в соответствии с плановым государственным заказом по Вашему поручению до 2030 года мы должны произвести и поставить более 580 самолётов. Это позволит и нам, и кооперации долгосрочно планировать свои производственные программы и, как следствие, нарастить экономическую эффективность программы в целом.
При этом мы видим большую потребность в новых моделях российских самолётов со стороны государств – членов ЕАЭС. По предварительной оценке, в ближайшие два десятилетия наши соседи могут – можно даже сказать, готовы – закупить около 170 новых воздушных судов разных классов. Столь ёмкий спрос для нашей авиаотрасли требует наращивания существующих мощностей. Мы представим Вам разработанный план расшивки производственной базы в соответствии с поручениями, данными Вами в Перми, в середине 2022 года.
Кроме того, с учётом предложений НИЦ Жуковского и Минфина в части новой методики госзадания, о чём сегодня тоже говорилось, для научных институтов подготовим доклад по развитию инженерной инфраструктуры и стендовой базы, имея в виду прежде всего современные испытательные центры в Тураево и Жуковском. Мы полностью профинансировали саму стендовую базу, но, безусловно, для нас важно развивать дальнейшие мощности, для того чтобы обеспечивать все опережающие научно-исследовательские работы, которые проводят институты.
Что касается широкофюзеляжных дальнемагистральных самолётов, Михаил Владимирович, Вы только что осмотрели специальные версии Ил-96, на них установлено модернизированное бортовое радиоэлектронное оборудование. Планируем, что до конца года свой первый полёт совершит Ил-96-400М. Он обладает расширенными возможностями за счёт удлинения фюзеляжа и применения конструкторских решений для установки перспективных двигателей. Это позволяет проектировать грузо-пассажирские версии с учётом роста потребности в гибридных перевозках на трансконтинентальных маршрутах. Более того, благодаря такому крылу мы будем использовать Ил-96 в качестве летающей лаборатории для испытания семейства двигателей ПД-35 тягой от 24 до 50 т, как мы и докладывали Вам на площадке в Перми.
Промышленность вместе с научными организациями также начала совместную работу по определению облика широкофюзеляжного самолёта нового поколения. Андрей Владимирович расскажет о нём более подробно.
Михаил Мишустин ознакомился с работой ПАО «Воронежское акционерное самолётостроительное общество»
Председатель Правительства также осмотрел выставку продукции предприятий российской авиационной промышленности и побеседовал с работниками ВАСО.
ПАО «Воронежское акционерное самолётостроительное общество» (ВАСО) является правопреемником Воронежского авиационного производственного завода, созданного в 1932 году и преобразованного в 1993 году в акционерное общество.
В настоящее время ВАСО является предприятием дивизиона транспортной авиации Объединённой авиастроительной корпорации в составе госкорпорации «Ростех». ВАСО – одно из ведущих предприятий Воронежской области, на котором работает порядка 6,4 тысячи человек.
ВАСО является самолётостроительным предприятием полного цикла (от заготовительного производства до окончательной сборки, лётных испытаний и сервисного обслуживания авиационной техники) и одним из базовых предприятий авиастроительной отрасли России.
На заводе сосредоточены компетенции по строительству широкофюзеляжных пассажирских самолётов типа Ил-96, предприятие участвует в кооперации по строительству ряда типов пассажирских и транспортных самолётов ОАК.
Проект Ил-96 обеспечивает основную загрузку ВАСО. Эти безопасные и комфортабельные дальнемагистральные лайнеры демонстрируют высокую надёжность эксплуатации. Помимо выполнения основных производственных программ, ВАСО изготавливает широкую номенклатуру агрегатов в рамках программы кооперации. Это производство агрегатов для транспортных (Ил-76МД-90А) и гражданских программ ОАК (Ил-114-300, «Суперджет 100», МС-21). На предприятии создаётся Центр специализации по производству мотогондол и пилонов для различных самолётов ОАК.
В процессе создания авиационной техники ВАСО взаимодействует более чем с 2 тыс. поставщиков, которые поставляют двигательные установки, аэронавигационное, пилотажное, радиолокационное и другое оборудование, колёса шасси, нормализованные изделия и арматуру, режущий и мерительный инструмент.
Из стенограммы:
Д.Тарасов (монтажник электрооборудования ПАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»): Здравствуйте, Михаил Владимирович. Мы очень рады Вас приветствовать на нашей земле, воронежской. В этом году ВАСО исполняется 90 лет. Наш коллектив очень интересуется перспективами завода. Можем ли мы рассчитывать на поддержку Правительства в обеспечении оборонного заказа либо просто заказов, чтобы у нас улучшилось благосостояние, поднялась зарплата.
М.Мишустин: Первое. Насчёт благосостояния – мы это спросим сейчас у владельцев, какая средняя зарплата и как это сделать.
Реплика: 44,5.
М.Мишустин: Спасибо. Господин Слюсарь (Ю.Слюсарь, генеральный директор ПАО «ОАК») здесь, он наверняка потом расскажет, как более эффективно увеличить в том числе доходы рабочих, всех, кто работает на предприятии. Но насчёт обеспечения вашего завода заказами, здесь можете даже не сомневаться. У вас Ил-96-300 заказано 10 машин. С 2024 года, по-моему, по две машины в год, верно?
Реплика: Да, по две машины в год.
М.Мишустин: Ил-114 – заказ есть, четыре машины. Потом сколько пойдёт?
Реплика: Потом до 12.
М.Мишустин: До 12 в год – это самолёто-комплекты, которые вы будете поставлять. Дальше у вас – только что показали соответствующий образец Ил-96-400. Будем смотреть и формировать наши подходы к широкофюзеляжной технике, к большому заказу. Кроме того, вы делаете пилоны, мотогондолы, много-много того, что составляет элементы сборки самой современной линейки самолётов – это и участие в проекте МС-21, и Superjet, и во всех остальных, в «Байкале». На девять лет вы полностью обеспечены государственным заказом, и по мере развития, приобретения авиакомпаниями новой техники, её эксплуатации, конечно же, ваше предприятие будет полностью интегрировано во все эти процессы, и я абсолютно точно уверен, что за вашим предприятием будущее.
М.Леликов (научный сотрудник ФГУП «ГосНИИАС»): Михаил Владимирович, хотел поблагодарить Вас за решение о переводе организаций авиационной науки на госзадание. В связи с этим мы более надёжно смотрим в будущее и можем долгосрочно планировать свою работу. На унитарных предприятиях очень много времени тратилось на участие в конкурсах, заключение госконтрактов, различные бюрократические препоны. И это время мы сейчас сможем более эффективно тратить на реализацию нашего технического задела на авиационных предприятиях и в том числе на ВАСО. Нам нужна реализация в «железе» своих идей, своих мыслей.
Собственно, вопрос. Скажите, пожалуйста, какие Вы видите научно-технические решения на ближайшие годы, наиболее прорывные для отечественного авиастроения, и в каких направлениях нам концентрировать свои усилия в авиационной отрасли?
М.Мишустин: Я вот как отвечу на ваш вопрос: в первую очередь надо начинать с самого изделия. Чего мы все ожидаем? На сегодня наши специалисты, наши люди все нуждаются в серьёзном самолёте, сверхзвуковом самолёте, который позволил бы сократить время перелёта на большие расстояния. Это все направления наши на Дальний Восток, это связанные территории, в том числе с зарубежьем – это Австралия, это Южная Корея, это Япония. И изделие такое, конечно, будет не просто нуждаться в научных элементах, оно практически будет состоять из самых передовых решений науки. И, наверное, это главное, к чему мы должны стремиться. Эту задачу мы будем сегодня ставить и подробно обсуждать на нашем совещании. Конвертоплан, который мы смотрели и работа над которым идёт, – все его ожидают. Будущее за гибридными силовыми установками. Сегодня мы видели, в каком состоянии наши разработки, – это не может не радовать. Мы лидируем, на несколько лет даже идём, так сказать, впереди планеты всей. И гибридные силовые установки, и то, что касается наших наработок, – это тоже элементы, которые необходимо будет интегрировать в те изделия, о которых я сказал.
Ту-155 мы вспоминали. Он летал в 1980-х годах, используя жидкий азот, соответственно, там ноль углеродного следа. Мы должны понимать, что в этом смысле цена на производительность с минимальным углеродным следом – это победа, в том числе, возможно, и на мировом рынке. Конечно, нужно именно туда стремиться, и только наука может помочь реализовать такие проекты.
Из самых важных технологических элементов я бы ещё назвал искусственный интеллект. Нам сейчас показали в том числе элементы искусственного интеллекта для безопасности движения. Конечно, это здорово. Зрение искусственное и элементы, связанные с системами управления, – всё это очень важно и востребовано.
Хочу пожелать нашим учёным удачи и хочу сказать, что измерять нужно все эффекты науки конкретным изделием, которое будет эффективным, качественным, которое все технические характеристики, которые заложены, реализует. Цена на производительность должна соответствовать той модели, которая была заложена.
У нас более 10 тыс. научных сотрудников работает в сфере авиации, хочу пожалеть всем удачи и свершений, чтобы наше авиастроение, каким оно было всегда, было лучшим в мире.
Встреча с мэром Москвы Сергеем Собяниным
Владимир Путин провёл рабочую встречу с мэром Москвы Сергеем Собяниным.
Сергей Собянин рассказал Президенту о состоянии социально-экономической сферы столицы, развитии транспортной инфраструктуры, а также подробно информировал главу государства о ситуации с распространением в Москве очередной волны коронавируса, связанной с появлением нового штамма «омикрон». С.Собянин доложил о том, как функционирует городская система здравоохранения и какие меры принимаются для подготовки к возможным пиковым нагрузкам.
* * *
В.Путин: Сергей Семёнович, мы с Вами в постоянном контакте и по телефону, и встречаемся лично, на совещаниях, напрямую работаем. Хотелось бы поговорить о ситуации в столице в целом. Как Вы её оцениваете? Какие видите ближайшие задачи?
С.Собянин: Владимир Владимирович, Вы знаете, много было всяких пессимистических прогнозов о том, что пандемия, экономика не справится с этими вызовами, будут серьёзные проблемы в социально-экономической сфере и так далее.
Предварительные итоги года показывают, что экономика справляется с этими вызовами, адаптировалась к тем непростым условиям, в которых мы работаем. Практически по всем показателям мы ушли в плюс не только к 2020 году, тяжёлому, но и к 2019 году, базовому.
Причём по ряду показателей очень даже прилично: инвестиции выросли на 12 процентов, строительство — на 23 процента, промышленное производство — на 28 процентов. Совершенно очевидно, что это не просто какие-то колебания, а реальный рост экономики города.
Конечно, очень сложная история, связанная с общепитом, торговлей, с услугами. Торговля тоже в плюсе большом, розничная торговля в большом плюсе. Эксперты говорят, что отчасти потому, что многие россияне не поехали в Европу и отоваривались и обслуживались в наших торговых центрах и магазинах и достаточно большой объём денежной массы, которую они традиционно вывозили в европейские страны, остался у нас.
Это своеобразный тоже плюс. Даже гостиничный бизнес, за который мы в 2020 году опасались просто, что он не выдержит, — уже в 2021 году мы видим, что он практически на уровне 2019 года стал работать, потому что внутренний туризм оживился, из других регионов стали больше приезжать, это как-то компенсировало ситуацию.
Провели перепись населения. Пока это только предварительные итоги, но за 10 лет москвичей стало на полтора миллиона больше. Приблизились вплотную к цифре 13 миллионов, даже, возможно, чуть преодолеем её. Пока досчёт идёт, но уже очевидно, что это около 13 миллионов будет.
Полтора миллиона дополнительных жителей — это большая цифра. Мы не стремились к тому, чтобы собрать здесь население, но вот уже на протяжении многих десятилетий Москва прирастает примерно на миллион человек за 10 лет. Такая тенденция есть, она касается всех больших городов. Ну и ещё Новая Москва дала около полумиллиона, и в целом полтора миллиона набралось.
И конечно, это новые вызовы для Москвы с точки зрения социальной инфраструктуры: детских садов, школ, больниц, поликлиник. И транспорт. Конечно, транспорт.
Спасибо огромное за Ваше решение, связанное с тем, что Вы одобрили инфраструктурный кредит, за счёт чего мы закупаем новые вагоны метро и новые поезда для пригородного сообщения, для МЦД. По Вашему решению были выделены из ФНБ дополнительные ресурсы РЖД, для того чтобы они вкладывали в Центральный транспортный узел, это позволило динамично дальше его развивать. Помимо тех МЦД, которые мы запустили, сейчас активно строятся МЦД-3, МЦД-4, и мы надеемся, что в 2023—2024 годах эти проекты запустятся.
Мы с Вами открывали 10 станций метро, это вообще в истории Москвы уникальная история. Никогда такого объёма одновременно не запускалось. Мы надеемся, что в 2022 году это кольцо замкнётся, и в конце 2023 года — в 2024 году будет уже функционировать самое большое кольцо метро в мире.
Эти проекты, конечно, должны разгрузить и решить многие транспортные проблемы, хотя мы продолжаем работать со строительством дорог, развязок. Это около 100 километров дорог, и за 2020—2021 годы, не снижая темпов, строилось где-то около 100 километров в год дорог, развязок, тоннелей, эстакад и так далее. Это большая работа.
Хотел поблагодарить Вас за доверие, Владимир Владимирович, что Вы поддержали нашу заявку на «Экспо-2030». Непростое решение, потому что наша страна, конечно, давно участвует в этом движении выставочном, но…
В.Путин: Не проводили ни разу.
С.Собянин: …Ни разу не выигрывали заявок. Конкуренция очень большая, и саудиты, и Южная Корея заявилась, Италия с Римом, даже Украина.
Но поборемся. У нас есть опыт работы и по подготовке к Олимпиаде, и к чемпионату мира, который прошёл, в том числе и в Москве. Отзывы самые хорошие. Инфраструктура Москвы готова. Мы определили с коллегами примерное расположение будущего «Экспо». Это находится возле Внуково. Мы не стали делать это внутри города.
Во-первых, таких свободных территорий нет.
Во-вторых, при проведении таких выставочных мероприятий для жителей всегда напряжение. Сделали максимально близко ко Внуково. Во Внуково приходит у нас метрополитен, так что у нас будет ещё и городское метро, и МЦД, и Киевка [Киевское шоссе].
В.Путин: Аэропорт.
С.Собянин: Аэропорт рядом. То есть приближение инфраструктуры, это будет самая комфортная история.
Помимо этого создаст, конечно, дополнительный мощный кластер рабочих мест для развития всей территории. Так что будем бороться.
Как в Союзном государстве реализуются научно-технологические проекты
Белорусско-российское сотрудничество будет проходить теперь под знаком реализации 28 интеграционных программ, утвержденных на заседании Высшего Госсовета президентами Беларуси и России. Программы, в свою очередь, станут базой для научно-технологических проектов, финансируемых из бюджета Союзного государства.
За два десятилетия их реализовано около 70 на сумму примерно 50 млрд российских рублей в самых разных сферах науки и техники, обороне, здравоохранении. "Проектные мощности" только что стартовавшего года также весьма солидные. В числе приоритетов - совместная работа в сфере космонавтики, электроники, борьбы с ковидом, атомной энергетики и другие актуальные направления.
О необходимости наращивать потенциал союзных научно-технических проектов говорил, анализируя итоги ВГС, Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев:
- Полагаем, это требует стратегического подхода. Впереди реализация крупных совместных проектов в таких сферах, как пилотируемая космонавтика, создание аппарата дистанционного зондирования Земли сверхвысокого разрешения, проектирование и производство электронной компонентной базы…
Председатель президиума НАН Беларуси Владимир Гусаков на форуме "Космическая интеграция" также назвал космическую сферу приоритетной. Он сообщил, что первый российско-белорусский аппарат дистанционного зондирования Земли сверхвысокого разрешения запустят на орбиту в 2025 году. Подробности проекта, взаимодействие в области пилотируемой космонавтики, формирование и реализацию научно-технических программ Союзного государства по космической тематике Владимир Гусаков обсудил с генеральным директором госкорпорации "Роскосмос" Дмитрием Рогозиным.
Еще один вектор космического сотрудничества - разработка мини- и наноспутников различного назначения. Это предусмотрено союзной программой "Комплекс-СГ". Недавно ее концепцию утвердил Совмин Союзного государства. Какие научно-технические задачи намечается решить? Заведующий отделом совместных программ космических и информационных технологий Объединенного института проблем информатики НАНБ Сергей Кореняко называет некоторые из 17 позиций. Будет создан экран для локальной радиационной защиты электронных компонентов узлов, блоков и целевой аппаратуры малых космических аппаратов, что важно для обеспечения их работоспособности в открытом космосе. Появится целевая аппаратура, позволяющая выявить утечку метана при его прокачке по магистральным трубопроводам Беларуси и России. Предполагается использовать мини-спутники и для обнаружения опасных для орбитальных аппаратов частиц космического мусора.
- Программа впервые направлена на создание орбитальной группировки из малого космического аппарата и двух наноспутников, - поясняет Сергей Кореняко, - белорусского и российского. Они будут управляться сообща и взаимодействовать между собой. Главная цель - обеспечить оперативной, достоверной и качественной информацией, полученной методами дистанционного зондирования Земли, метеорологов, экологов, органы МЧС, аграриев, геодезистов, геологов двух стран…
Это уже восьмая союзная программа в области исследования и использования космоса. Главное - удалось восстановить и развить сложившуюся при СССР устойчивую научно-техническую кооперацию предприятий и организаций Беларуси и России. Это позволяет самостоятельно создавать конкурентоспособные информационные технологии, материалы, электронную компонентную базу и приборы, несмотря на санкции Запада.
Электроника - еще одно приоритетное направление белорусско-российского научно-технического сотрудничества, которое будет активно развиваться и в этом году. Уже реализовано несколько союзных программ с участием НАНБ, белорусских ОАО "Интеграл" и "Планар".
Союзные проекты стали в Беларуси основой проекта развития экспортно ориентированной и импортозамещающей электронной компонентой базы в условиях западных санкций.
При этом основным вектором остается Российская Федерация, ее огромный рынок, ведущие отраслевые НИИ. В Пинске в расчете на это создадут инновационное производство пластин кремния - основы микроэлектронных компонентов.
Проекты Союзного государства позволяют результативно реагировать и на такие вызовы, как пандемия коронавируса. "Полагаем, Союзное государство не может оставаться в стороне от работы по противодействию этой инфекции, - отметил Дмитрий Мезенцев и рассказал о создании в России так называемой кефирной вакцины. - Мы видели бы возможным придание такой работе статуса программы Союзного государства с готовностью полного финансирования из союзного бюджета".
Аналогичные исследования успешно ведутся в Беларуси, расширяется база для взаимодействия. Так, открылся центр изучения микробиома. На очереди открытие в НАНБ Центра иммунологии и аллергологии. Все это - питательная почва для новых союзных проектов, в том числе в сфере атомной энергетики. НАНБ и госкорпорация "Росатом" обсуждают строительство в Беларуси исследовательского реактора, готовится межправительственное соглашение о создании исследовательского центра. Активизируют сотрудничество НАНБ и НИЦ "Курчатовский институт" в Москве. Тему тут же подхватили в Постоянном Комитете Союзного государства. Дмитрий Мезенцев отмечает:
- Мы видим создание программы Союзного государства, которая могла бы определить совместные усилия сторон по формированию инфраструктуры фундаментальных и прикладных научных исследований Союзного государства ("мегасайенс"), что позволит обеспечить прорывы в атомной энергетике, ядерной медицине, материаловедении, развитии инновационного нейтронного комплекса, изучении природоподобных технологий, в ряде других.
А значит, необходимо и дальше развивать единое научно-технологическое пространство Союзного государства. И тут мы вновь выходим на пакет из 28 глобальных интеграционных программ, принятых президентами. Ведь именно они формируют условия для реализации союзных научно-технических проектов. В частности, нынешнее межправительственное соглашение в этой сфере датировано еще 1996 годом, нуждается в актуализации. Предполагается подготовить соответствующее обращение в Совет Министров Союзного государства в адрес его главы Михаила Мишустина, отметил Дмитрий Мезенцев. Потребуется заключить и межправительственное соглашение о сотрудничестве в области микроэлектроники, проектирования и производства электронной компонентной базы и электронного машиностроения.
В президиуме НАНБ состоялась встреча с российским космонавтом белорусского происхождения Олегом Новицким. В частности, обсуждалось возможное участие белорусского представителя в российской пилотируемой космической миссии.
Текст: Владимир Бибиков (bibikov@sb.by)
Надежда нужна каждому
Современные технологии позволяют улучшить лечение орфанных заболеваний
Текст: Алена Узбекова
Для успешного лечения орфанных (редких) заболеваний важна готовность врачей вовремя распознать заболевание и, используя новые технологии, поставить диагноз, а также доступность современных инновационных препаратов.
Эти вопросы обсуждались на Гайдаровском форуме, который прошел в Москве 13-14 января. Подробнее о современных подходах к лечению редких заболеваний "РГ" рассказала президент компании "Такеда Россия" Елена Карташева.
Елена Олеговна, в последнее время диагностике и лечению орфанных заболеваний уделяется особое внимание. Почему эта тема стала такой насущной?
Елена Карташева: Современная наука пока не выработала единого подхода к определению орфанных заболеваний. Например, в США орфанными признаются заболевания с распространенностью менее 200 тысяч человек, в ЕС - менее одного пациента на 2000 человек. В России редкими принято считать заболевания с распространенностью не более 10 случаев на 100 тысяч человек. В мире от них страдают около 350 млн человек. До 5 процентов населения России могут иметь наследственные заболевания, большая часть которых относится к орфанным. Примерно полмиллиона человек из них страдают тяжелыми недугами, ведущими к инвалидности. Поэтому редкие заболевания требуют внимания всего медицинского сообщества.
Здесь необходимо отметить: благодаря достижениям современной медицины при условии своевременной постановки диагноза и применения инновационных препаратов мы можем повысить качество и продолжительность жизни многих таких пациентов. Это очень важно. Сейчас российский перечень насчитывает 271 орфанное заболевание. И он продолжает расширяться. Это свидетельствует в том числе о том, что мы больше внимания стали уделять их изучению, диагностике и лечению.
Расскажите, пожалуйста, немного подробнее об орфанных заболеваниях.
Елена Карташева: Например, болезнь Фабри - редкое, жизнеугрожающее, прогрессирующее, мультисистемное наследственное заболевание. Оно часто дебютирует в детском и подростковом возрасте, но полная клиническая картина видна лишь у взрослых пациентов. Недуг поражает как мужчин, так и женщин, причем, как правило, в молодом трудоспособном возрасте 30-40 лет. Распространенность болезни, по различным данным, составляет один случай на 40-117 тысяч человек, но в реальности показатели могут быть существенно выше.
Диагностику заболевания во многих случаях затрудняет сложная клиническая картина. Симптомы болезни Фабри неспецифичны, и их можно принять за проявления других заболеваний. Наиболее частыми проявлениями болезни Фабри являются инсульт, почечная недостаточность, гипертрофия миокарда, нарушения сердечного ритма, инфаркт миокарда. При отсутствии патогенетического лечения болезнь Фабри наносит непоправимый ущерб сердечной мышце и сокращает жизнь пациентов в среднем на 17 лет. Изменить ситуацию может своевременная постановка правильного диагноза. Для решения этой задачи в конце прошлого года компания "Такеда" и ФГБУ "НМИЦ кардиологии" Минздрава России подписали меморандум о сотрудничестве для реализации совместного научно-исследовательского проекта "Выявление и наблюдение пациентов с редкими заболеваниями".
В рамках проекта запланированы мероприятия, направленные на формирование настороженности и повышение осведомленности о болезни Фабри среди кардиологов, т.к. поражение сердца является одной из основных причин ухудшения качества жизни и смерти у пациентов с этим редким заболеванием. Предполагается также разработка алгоритмов подтверждения диагноза на ранних стадиях, скрининг пациентов из групп риска и обмен научными данными. Все это должно повлиять на сокращение сроков постановки диагноза и, таким образом, на сохранение жизни людей.
Как лечится сегодня болезнь Фабри?
Елена Карташева: Современные технологии лечения позволяют добиться очень хороших результатов. Согласно научным данным, при правильной диагностике и лечении продолжительность жизни мужчин с болезнью Фабри может достигать 77,5 года, а без лечения всего 60 лет.
Наиболее эффективным методом лечения этого заболевания считается ферментозаместительная терапия. Она способствует нормализации метаболических нарушений и замедлению прогрессирования болезни. Технология применяется с начала 2000-х годов и представляет собой рекомбинантный фермент, созданный генно-инженерным методом. Внутривенное введение данного препарата позволяет заменить пациенту недостающий собственный фермент. Ранняя диагностика болезни Фабри очень важна - чем раньше будет начата терапия, тем выше вероятность задержать прогрессирование заболевания и предотвратить поражение внутренних органов пациента.
Своевременно начатое лечение позволяет купировать нейропатические боли, улучшить слух, избежать нарушения функции почек и сердечно-сосудистой системы, купировать другие симптомы болезни. Ученые отмечают, что появление ферментозаместительной терапии стало прорывом в лечении болезни Фабри.
При каких еще наследственных заболеваниях важны ранняя диагностика и качественное лечение?
Елена Карташева: Похожую картину мы наблюдаем в случае с наследственным ангиоотеком (НАО), редким генетическим заболеванием. Распространенность НАО с дефицитом С1-ингибитора варьирует от 1:50 000 до 1:100 000, что соответствует 1500-3000 человек в нашей стране. Но, как и в случае с большинством орфанных заболеваний, выявляемость НАО низкая, и сейчас в России диагностировано немногим более 500 пациентов с таким заболеванием. В связи с низкой распространенностью болезни и сходством ее симптомов с симптомами других заболеваний, НАО часто не распознается и неправильно диагностируется, что приводит к неправильной тактике ведения и лечения пациентов.
Установление диагноза затрудняет и то, что у пациента не всегда наблюдаются одновременно все клинические проявления болезни, которые в комплексе могли бы сигнализировать о НАО: периферические ангиоотеки, абдоминальные приступы, ангиоотеки верхних дыхательных путей. Среди ошибочных диагнозов наиболее распространены: аллергический ангиоотек (отек Квинке), крапивница, аппендицит, заболевания желудочно-кишечного тракта. При отсутствии терапии приступы могут повторяться несколько раз в месяц, что оказывает огромное влияние на жизнь пациентов. Они живут в ожидании новой атаки, не могут полноценно работать, учиться, вести социальную жизнь. Среди пациентов с НАО отмечается высокая распространенность депрессии. Но самое страшное, что эти люди могут умереть от асфиксии во время приступа отека гортани.
Современная медицина может помочь этим пациентам не только купировать приступы, но и проводить профилактику их возникновения. Препараты для купирования приступов обязательно должны быть всегда у пациента с собой, но при рецидивирующих атаках они не решают основную проблему - предотвращение приступа; кроме того, пациент может просто не успеть применить препараты для купирования приступа. Поэтому на первый план выходит долгосрочная профилактика заболевания - уменьшение частоты и интенсивности атак НАО и минимизация влияния заболевания на повседневную активность пациента. Эту задачу решают новейшие патогенетические препараты. Благодаря их применению пациенты с НАО ведут активную социальную жизнь, работают, получают образование и заводят семьи. Наша компания зарегистрировала такой препарат в 2021 году и уже начала его поставки в Россию.
Своевременная диагностика орфанных заболеваний очень важна. Что еще можно сделать для ускорения постановки орфанного диагноза?
Елена Карташева: Этот вопрос мы всесторонне обсуждали на Гайдаровском форуме. Одно из решений заключается в сокращении "диагностической одиссеи" пациента, когда он обращается к различным специалистам, пытается найти причину заболевания, но, по сути, борется лишь с симптомами. В среднем, проходит от пяти до восьми лет до постановки правильного диагноза, и это общемировая проблема. Проведение образовательных программ для врачей разных специальностей с целью повышения их осведомленности об орфанных заболеваниях может помочь ее решению. Ведь орфанные заболевания в силу неспецифичности симптомов выявляются не только генетиками, но и врачами других специальностей.
Также хотелось бы сократить промежуток времени между постановкой диагноза и началом лечения орфанных пациентов. Очень часто решение о постановке диагноза и назначении терапии принимается врачебным консилиумом на федеральном уровне. Перенос принятия таких решений на уровень регионов позволил бы существенно сократить этот срок.
Как сегодня складывается ситуация с доступностью инновационных препаратов для лечения орфанных заболеваний?
Елена Карташева: В последние годы правительством РФ и Минздравом России сделано многое в направлении повышения доступности инновационной терапии для пациентов с орфанными заболеваниями. Ведется работа в рамках национального проекта "Здравоохранение", расширяется программа высокозатратных нозологий (ВЗН). В 2021 году был создан фонд "Круг добра" для обеспечения детей с редкими и жизнеугрожающими заболеваниями необходимой терапией, сейчас ведется разработка мер по обеспечению этих детей терапией по достижению 18-летнего возраста. Включение в государственные программы таких заболеваний, как НАО или болезнь Фабри, также будет способствовать повышению доступности инновационной терапии для пациентов.
Еще один путь увеличения доступности инновационного лечения для пациентов заключается в локализации производства современных препаратов в России. Это также способствует развитию фармацевтической промышленности и развитию ее экспортного потенциала. Мы ведем активную работу в этом направлении. Например, в 2021 году начали производство полного цикла инновационного орфанного препарата для лечения пациентов со множественной миеломой на нашем заводе в Ярославле. Сейчас на заводе "Такеда" запущен проект по локализации производства других инновационных лекарственных средств. До конца декабря 2027 года в него планируется инвестировать 2,3 миллиарда рублей.
Объединив усилия государства, врачебного сообщества, пациентских организаций и фармацевтических компаний, мы сможем помочь орфанным пациентам и их семьям вести активную жизнь.
Как найти компромисс между развитием экономики и сохранением природы
Текст: Анна Бондаренко
Дальневосточную природу часто называют богатой и нетронутой. Но оба эти определения уже не соответствуют действительности. В некогда переполненный рыбой Амур почти не заходит лосось, тайгу проредили пожары и "черные лесорубы", а в обиход прочно вошло выражение "экологический ущерб". Можно ли найти компромисс между экономическими интересами и сохранением природы, "РГ" спросила у директора Амурского филиала Всемирного фонда природы (WWF) России Петра Осипова.
Петр Евгеньевич, мониторинг загрязнения рек из-за добычи россыпного золота, который ведет WWF, показывает, что количество пострадавших участков увеличивается год от года. Почему так происходит?
Петр Осипов: На Дальнем Востоке больше всего от россыпной золотодобычи страдают реки Амурской области, на территории которой выдается самое большое количество поисковых лицензий, дающих возможность вести опытную добычу драгоценного металла. Недобросовестные старатели этим пользуются и фактически занимаются обычной промышленной добычей, но без технического проекта и соблюдения норм природоохранного законодательства.
Прирост количества загрязнений в основном дают мелкие компании. Они не могут не заплатить рабочим или не купить топлива, но могут, чтобы сохранить хоть какую-то экономическую эффективность, например, не строить пруды-отстойники.
Лицензии выдаются Роснедрами, то есть на уровне Федерации. Специалисты, которые находятся в Москве, не владеют всеми региональными нюансами и зачастую разрешают работы на участках, расположенных недалеко от ООПТ и населенных пунктов. Это негативно сказывается на жизни местного населения, поэтому власти Приамурья активно пресекают случаи загрязнения.
Но наказания за нарушения - относительно небольшие штрафы. Самое серьезное - отзыв лицензии, для чего нужны многочисленные доказанные нарушения.
Сейчас сотрудники Росприроднадзора Амурской области помимо штрафов предъявляют и суммы ущерба, который нарушитель должен возместить. Это длительные и сложные процедуры.
Мы предлагаем внести изменения в законодательство. Во-первых, ввести обязательную государственную экспертизу всех проектов золотодобычи. Старателям такой подход не нравится, они апеллируют к тому, что в результате затянется процесс получения лицензий. Мы это осознаем, но допускать работу без оценки потенциального воздействия на окружающую среду дальше, скажем так, безответственно. Кроме того, мы предлагаем ввести мораторий на выдачу поисковых лицензий до тех пор, пока не будут закреплены способы контроля за исполнением их условий и механизмы, которые позволят учесть наличие рядом с приисками ООПТ и населенных пунктов.
Правительство Амурской области предлагает давать поисковые лицензии только тем, кто работает в сфере россыпной золотодобычи не менее трех лет. Это правильно, потому что недобросовестные старатели часто пользуются тем, что проверка компании не может проводиться чаще, чем раз в три года. В конце этого срока ООО "Рога и копыта" благополучно переименовывается в ООО "Копыта и рога", но зицпредседатель Фунт остается на месте.
Мы прекрасно понимаем, что послабления были сделаны для развития экономики страны, но в таких случаях государство-то как раз, с учетом экологического ущерба, несет убытки.
Еще одна болевая точка - ситуация с лососем на Амуре. В этом году нерестилища остались недозаполненными, промышленники не могли выбрать квоту, а коренные народы вообще остались без рыбы. Что теперь?
Петр Осипов: Ситуация развивается от плохого к худшему. Она связана с природными процессами, до конца не исследованными, и постоянными переловами. По результатам общественного мониторинга, который мы ведем вместе с партнерами, на 100 метров маршрута приходится пять-шесть производителей вместо положенных 100. Такое их состояние скажется на возвратах горбуши через два года, для кеты - через четыре.
В решение проблемы вовлечено правительство Хабаровского края. Промышленники считают, что лов надо продолжать, и один из их аргументов - как раз социальная составляющая. Еще четыре года назад мы предупреждали, что ограничение лова на Нижнем Амуре скажется на людях, и предлагали думать на перспективу. Но если мы сейчас не введем ограничительные меры, то скоро придем к необходимости полного запрета лова.
К сожалению, рыбохозяйственная наука нас не поддерживает, Хабаровский филиал ВНИРО продолжает выдавать прогнозы на основании математических моделей, и они не оправдываются уже несколько лет. По мнению ученых, на происходящее влияет в том числе и браконьерство. Мы не сбрасываем его со счетов, но рассуждать, что при запрещении промышленного лова на место легальных компаний придут браконьеры, означает расписаться в своем бессилии управлять ресурсом.
Если человек добьет стада лосося, сложно сказать, сколько они будут восстанавливаться и восстановятся ли вообще. Есть аналогичный пример северного побережья США, где популяция не восстановилась за десятилетия.
На неопределенное время люди, которые зависят от лосося, останутся без работы. Однако Нижний Амур богат не только им, но и другой рыбой, это надо использовать, развивая альтернативные производства, которые обеспечат работой местных жителей.
Недавно Амурский филиал WWF представил интерактивную карту пожаров в Приморье, созданную вместе с министерством лесного хозяйства края. Как она поможет в решении проблемы природных пожаров?
Петр Осипов: Это была наша совместная со специалистами министерства идея - проанализировать причины возникновения пожаров. Мы решили реализовать ее в "историческом моменте", изучив космоснимки за десять лет. В результате появилась карта, на которой видно, где чаще всего возникают пожары и как распространяются. Мы убедились, что в 80-90 процентах случаев в возгорании виноват человек. Постоянно пылают приханкайская низменность, территории вдоль трассы Владивосток - Хабаровск, то есть места, где расположено большинство населенных пунктов и сельхозугодий.
На карту были нанесены данные об имеющихся силах пожаротушения и возможностях их перемещения. Так что это не просто картинка, а интерактивный инструмент, который позволяет ответственным структурам вести работу по предотвращению и тушению пожаров более системно, понимать - куда и в какие периоды нужно направлять силы и средства. И это первая задача, которую мы ставили перед собой. Вторая состоит в том, чтобы научиться анализировать, насколько эффективными были принятые меры.
В ДФО создадут единое цифровое "окно" для планирования экономики
Текст: Дмитрий Осипов
Восточный центр государственного планирования (ФАНУ "Востокгосплан") запустил цифровые сервисы и аналитические базы данных для опережающего развития Дальнего Востока. Эксперты учреждения работают над созданием цифровых двойников Севморпути, северного завоза в Якутии, системы мониторинга социально-экономического развития АЗРФ. О том, как большие данные помогают повышать качество жизни северян, рассказал директор учреждения Михаил Кузнецов.
Михаил Евгеньевич, что вы смогли увидеть, создав цифрового двойника Северного морского пути?
Михаил Кузнецов: Цифровой двойник СМП состоит из нескольких связанных моделей и позволяет подготовить комплексный социально-экономический прогноз при различных сценарных условиях. Набор таких условий достаточно широкий. Например, что будет, если курс рубля вырастет или упадет? Что будет, если тот или иной проект на СМП "не взлетит"? А что будет, если построим не три, а четыре ледокола? И так далее.
В сентябре 2021 года на полях Восточного экономического форума было подписано знаковое соглашение с ГК "Росатом" о взаимодействии в рамках проекта по цифровому двойнику Севморпути и создаваемой госкорпорацией единой платформы цифровых сервисов Северного морского пути (ЕПЦС СМП). В последнее время область нашего взаимодействия стала даже шире, и мы совместно работаем над оценкой СМП как единого проекта.
Не секрет, что основным инвестором в инфраструктуру, как правило, является государство, и Северный морской путь не исключение. Наш цифровой двойник помогает оценить эффекты, которые возникают при том или ином сценарии инвестирования в инфраструктуру пути, и в конечном счете принять решение о лучшей стратегии, взвесив все факторы.
Конечно, в настоящее время требуются новаторские решения для оптимизации логистики. Если говорить о цифровом двойнике северного завоза - впереди большой этап опытной эксплуатации, вероятное подключение слоев гидрометеоинформации, данных локаций конкретных кораблей (например, ледоколов) и, конечно, определение горизонтов применения автоматизированной системы. До каких пределов возможно развитие этой системы, пока сказать трудно, в идеале - до планирования доставки до конечного потребителя, но это задача не одного дня.
Как реализуется первый этап проекта по созданию цифрового двойника северного завоза в Якутии?
Михаил Кузнецов: Мы надеемся, что благодаря этому проекту северный завоз станет прозрачнее, понятнее с точки зрения логистики, затрат, объемов перевозки. Для этого мы сформировали единую информационную систему. Основная задача - обеспечение надежности поставок, гарантии того, что продукты доставят в срок.
Сам программный продукт работает в пилотном варианте и позволяет прокладывать маршруты как для отдельных транспортных единиц, так и для групп грузов с учетом наличия возможностей их хранения и перевалки. Естественно, все это происходит с непосредственным участием властей Республики Саха (Якутия).
Планы по создаваемым логистическим центрам на севере Якутии позволяют проводить расчет по их предполагаемой, необходимой мощности и обоснованию развертывания в том или ином районе.
Система даст возможность протестировать использование новых транспортных средств, включая тяжелые дроны. В целом она направлена на снижение логистических издержек бюджета и повышение надежности доставки.
Что даст цифровой северный завоз жителям арктических районов Якутии? И когда система может быть внедрена в других регионах РФ?
Михаил Кузнецов: Жителям арктических районов система позволит "видеть свою посылку". Сегодня существуют сервисы доставки, в которых есть возможность отследить не только свое почтовое отправление, но даже грузовик или корабль. Однако для "северов" это не работает.
Например, в этом году к руководству страны поступали обращения из Колымского улуса Якутии. Местное население переживало из-за смещения сроков доставки жизненно важных грузов: их не успели завезти, и никто не объяснил людям, что и когда доставят. Специалисты ФАНУ "Востокгосплан" разбирались с этой ситуацией, и было принято поддержанное властями решение провести дополнительные сбросы с Колымской ГЭС, чтобы дать возможность судам дойти до порта "по большой воде". Благодаря этому решению караван судов пришел в порт Зырянка - и проблема вроде бы решилась. Но подобные ситуации происходят повсеместно и ежегодно. Состояние неопределенности, когда невозможно ничего рассчитать, очень "портит нервы" и жителям, и властям.
Поэтому можно сказать, что система "цифровой северный завоз" для тех, кто его организует и проводит, станет инструментом принятия оптимальных решений, даст возможность исключить "недогруз и порожняк". Непосредственно для жителей система даст уверенность в завтрашнем дне и возможность планировать как покупки, так и собственные перевозки в личных интересах.
Какие меры помогут увеличить эффективность северного завоза?
Михаил Кузнецов: Методов для этого много - они находят свои обоснования в ходе научной работы. Если говорить о ключевых, то это внесение в завоз федеральной составляющей через задействование Северного морского пути. Крупнотоннажный флот, в том числе атомный лихтеровоз "Севморпуть", когда-то и строился для таких мероприятий.
Однако возложение функции завоза в полном объеме на администрации субъектов Российской Федерации приводит к ограниченной возможности использования судов Росатома. Если обеспечить централизацию, то несколькими рейсами судов океанского класса все грузы будут завезены, и далее останется доставка по рекам и автозимникам уже до населенных пунктов, удаленных от морей Северного Ледовитого океана.
Эффективности может способствовать и строительство логистических центров депонирования, а на их базе - сервисно-ремонтных подразделений для обслуживания транспорта. Сеть ремонтных баз открывает возможность доставки с применением малых транспортных средств и даже беспилотников.
Считаете ли вы необходимым принятие единого федерального закона о регулировании северного завоза?
Михаил Кузнецов: Принятие подобного закона стало бы оптимальным решением, которое сняло бы многие проблемы, в том числе привело бы к единому стандарту на все аспекты доставки по Северному морскому пути.
Сегодня, к сожалению, не все региональные власти принимают участие в обеспечении отдаленных районов необходимой продукцией. Есть территории, где свежие фрукты привозят только предприниматели несколько раз в месяц и по ценам, сравнимым с месячной зарплатой. Но надо понимать: там живут наши люди, граждане с детьми, которым необходимы витамины и нормальное питание. Наше государство - социальное, это установлено Конституцией РФ. Поэтому обеспечение права людей на нормальную, полноценную жизнь - это задача всей вертикали власти. Считаем, закон о доставке грузов в районы с ограниченными сроками завоза необходим.
Может ли быть альтернатива такому решению?
Михаил Кузнецов: Да, конечно. Необходимо внести изменения и дополнения в несколько федеральных законов, в том числе о местном самоуправлении, о транспорте (Воздушный кодекс, Морской кодекс и прочие связанные с ними акты), а также частично восстановить действие ФЗ "Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации", который утратил силу с 1 января 2005 года.
После наведения порядка в законах можно будет в течение нескольких лет провести сложную, кропотливую работу и привести организацию обеспечения людей на севере России к каким-то приемлемым стандартам. Но тогда все это время жители будут ждать. Поэтому, на наш взгляд, федеральный закон - это быстрое, оптимальное решение.
Сколько отходов идет на сортировку и переработку на Дальнем Востоке
Текст: Ольга Журман
"Российский экологический оператор" определил ТОП-20 регионов, в которых и власти, и население лучше всего научились обращаться с коммунальными отходами. В него попал лишь один регион ДФО - Сахалинская область (9-е место).
При определении лидеров учитывались выполнение показателей нацпроекта "Экология", охват населения раздельным сбором отходов и в целом уровень удовлетворенности граждан ходом реформы.
До абсолютного порядка механизм переработки отходов не налажен практически ни в одном регионе ДФО. С одной стороны, для этого еще не наступил срок: объекты для сортировки и утилизации мусора должны быть созданы к 2024 году. С другой - не везде стройки идут по плану, раздельный сбор мусора организован плохо, да и сама эта идея еще не овладела населением.
В регионе-лидере - Сахалинской области - в 2020 году ликвидировали 2,5 тысячи скоплений отходов, в 2021-м убрали около 170 несанкционированных свалок. В регионе идет комплексная работа по улучшению обращения с отходами. В прошлом году ввели мусоросортировочную линию на полигоне в Ногликах. Модернизирован процесс обработки с выделением дополнительных фракций на полигоне в Корсакове. В режиме пусконаладки заработала мусоросортировочная линия на полигоне "Известковый" в Южно-Сахалинске. Планируется построить еще девять мусоросортировочных линий, шесть полигонов ТКО, четыре мусороперезагрузочные станции.
Но сахалинский бизнес еще не понял преимущества рачительного обращения с отходами.
- Должны быть коммерческая выгода и коммерческий интерес. И пока этого не будет создано, о какой-то полной переработке отходов говорить не придется, - считает министр экологии Сахалинской области Андрей Стрельников.
В 2021 году на Сахалине и Курилах собрали более 240 тысяч тонн твердых коммунальных отходов. На сортировку в Корсаков и Ноглики отправили 24 тысячи тонн ТКО - десять процентов общего объема мусора островного региона. Отсортировали для переработки и вторичного использования 2,5 тысячи тонн.
Возможно, поэтому в конце декабря депутаты Сахалинской областной думы занялись проблемами утилизации отходов, выслушали предложения операторов мусорной реформы: три года ее реализации показали, что не все работает так эффективно, как написано в программе. Сейчас стоит задача - в 2022 году внедрить раздельный сбор отходов во всех районах, кроме Курильских островов.
В других регионах ДФО есть и достижения, и проблемы.
В 2021 году на Камчатке приобрели 1200 евроконтейнеров для вывоза мусора и запустили систему автоматизированного контроля вывоза твердых отходов с контейнерных площадок. Она охватывает территории Петропавловска-Камчатского и поселка Ключи. Ожидается, что в июне система заработает в Елизовском районе и городе Вилючинске.
Забайкальский край в минувшем году вошел в число 46 субъектов РФ, которые получили субсидию из федерального бюджета на закупку контейнеров для раздельного сбора отходов - 41 миллион рублей. Недавно в регион поступило 2880 контейнеров для сбора пластика и макулатуры. В эти дни в Чите готовятся к запуску комплекса по сортировке ТКО в районе улицы Сухая Падь, но сроки его сдачи неоднократно переносились.
Поэтапно внедрять раздельный сбор отходов для их дальнейшей переработки будут в Благовещенске. Три "пилотные" контейнерные площадки уже оборудовали в разных районах города.
- Это площадки закрытого типа с евроконтейнерами и с максимально возможными габаритами, аналогичные тем, что устанавливают, например, в Москве. Пластиковые евроконтейнеры более эстетичны, у них большой объем, они более экологичны в эксплуатации, потому что при погрузке в мусоровоз отходы не разлетаются. Пока установлен один контейнер для раздельного накопления отходов - для пластика. В дальнейшем добавятся контейнеры для бумаги, стекла и других фракций, - рассказала главный специалист отдела по благоустройству города управления ЖКХ администрации Благовещенска Оксана Широбокова.
В Приморье, где мусорная реформа началась так плохо, что пришлось старт переносить на год, в первые новогодние дни региональный экологический оператор гордился уже тем, что "мусорный коллапс в этом году не случился". Предшествующие несколько лет дворы во Владивостоке утопали в мусоре, не получалось отладить его вывоз в праздники. 1 января 2022 года на улицы вышли 72 мусоросборные машины, 2 января - 84, в среднем на десять единиц больше, чем в обычные дни.
Приморье станет одной из восьми пилотных территорий России, на которой к 2024 году построят экологический технопарк по переработке и утилизации отходов. Соглашение об этом подписали правительство региона и Российский экологический оператор. В самом конце минувшего года закончено строительство мусоросортировочного комплекса ТБО производительностью до 30 тысяч тонн в год в Партизанском городском округе. Но пока эти примеры не минимизирует проблем, которые надо решить в ходе мусорной реформы. А их масса, в том числе неучастие приморцев в раздельном сборе мусора, до сих пор появляющиеся несанкционированные свалки в лесных массивах, постоянно повышающийся тариф на сбор мусора.
- Тариф для населения будет расти исключительно на уровень роста инфляции, и все остальные затраты понесет бюджет, - объясняет заместитель председателя правительства Приморского края Елена Пархоменко.
Особенности реализация мусорной реформы в Якутии на территориях с низкой плотностью населения, по мнению первого заместителя министра ЖКХ и энергетики республики Виктора Романова, требуют не только денег, но и изменений в законодательстве.
- Сложность реализации реформы на севере заключается в низкой численности населения, отсутствии круглогодичной транспортной доступности, удаленности и капиталоемкости создания объектов инфраструктуры обращения с отходами. В связи с этим предлагается сбор и термическое обезвреживание отходов на местах без захоронения с предварительным хранением отходов на пунктах временного накопления. Это позволит уменьшить объем мусора на 95 процентов, - считает он.
А для этого необходимо наделить субъекты РФ полномочиями по самостоятельному определению порядка сбора, транспортировки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов с учетом транспортной доступности и удаленности от районного центра, где разумно строительство мусороперерабатывающих комплексов.
Виктория Абрамченко, заместитель председателя правительства России:
- Реформа обращения с ТКО по-настоящему началась с 2019 года, и первая ее часть реализована. Созданы региональные схемы обращения с отходами, отобраны регоператоры, установлены тарифы для населения. Теперь предстоит реализовать вторую часть, с которой мы пока отстаем. Я имею в виду строительство объектов по сортировке и утилизации мусора. Разработан акт правительства по новым мерам поддержки компаний, которые будут вкладывать инвестиции в строительство таких объектов, а также завершаем подготовку акта для строящихся объектов в труднодоступных зонах. К идеальной модели экономики замкнутого цикла мы перейдем к 2030 году. Весь объем мусора будет сортироваться, а все, что может быть полезного в нем, - перерабатываться и обретать вторую жизнь в промышленности, сельском хозяйстве, ЖКХ и других отраслях. Захоронений должно быть в два раза меньше, чем сейчас. Пока мы находимся на уровне Мексики и Бразилии, отправляя на полигоны практически 90 процентов отходов.
Почему благоустроенная набережная в Челябинске оказалась безлюдной
Текст: Евгений Китаев (Челябинск)
Набережная реки Миасс в Челябинске оказалась в центре внимания. Летом новый объект благоустройства собирал массу людей, зимой же здесь вместо верениц гуляющих - редкие прохожие. При этом холод подогрел обсуждение вопроса о том, все ли было предусмотрено, чтобы людской поток на этом общественном пространстве не обмелел с наступлением заморозков?
Прогулки по сценарию
Начало дискуссии положил челябинский девелопер Денис Ни, заявивший, что все современные градостроительные проекты должны рассматриваться через призму режиссуры, поскольку "люди вообще любят разнообразие". Обустроенную в прошлом году набережную он причислил к проектам без финальной режиссерской шлифовки.
- Что я вижу там? Неутоптанный снег. Летних сценариев использования набережной - тьма, от открытого театра до качелей. А из зимних - только металлическое ограждение, к которому можно прилипнуть, как в детстве, языком. Что там еще делать? Ждать весну? - эмоционально охарактеризовал ситуацию Ни и поделился наблюдением: когда публике демонстрируют красивые картинки - это всегда летние сценарии.
Между тем эффективность инвестиций в общественные пространства представляет собой частное - результат деления суммы потраченных средств на их посещаемость. Нет зимних сценариев - минус 50 процентов эффективности бюджетных инвестиций. К зиме набережная не готова, необходимо этот объект доосмысливать.
В ответ горожане стали предлагать собственные варианты: каток на набережной, горки, светящиеся фигуры изо льда. Помечтали о палатках с глинтвейном и рулькой на огне, высказались за организацию точек с горячим чаем. Даже уличные кафе будут востребованы зимой в приемлемую погоду, если развести живой огонь и дать посетителям пледы, написал один из комментаторов.
Когда оживут "ребра Левиафана"?
Если изучить практики крупных городов, людской трафик всегда подразумевает не праздное гуляние, а наличие целевого маршрута, напоминает политолог и публицист кандидат политических наук Александр Подопригора: от одной достопримечательности к другой, одного заведения досуга или общественного места к следующему. Изначально предполагалось, что челябинская набережная поведет горожан от культурно-развлекательного комплекса "Мегаполис" к будущему конгресс-холлу "Крылья" с концертными залами, развлекательными комплексами, ресторанами, смотровыми площадками. Шагающее через Миасс сооружение, которому отводилась роль новой доминанты, функционалом и масштабом требовало появления пешеходной набережной: по ней было бы легко добраться до этого мегаобъекта. Однако его строительство заморозили. В итоге получился долгострой, прозванный из-за перекинутых через реку гигантских конструкций "ребрами Левиафана". Набережную между тем продолжили развивать, и она в итоге уперлась в тупик - ограждение стройплощадки.
- Теперь она уже никуда не ведет, поэтому в плохую погоду там действительно нечего делать, - констатирует Подопригора. - На старте мы часто рассуждаем об архитектурных достоинствах проекта, хотя начинать следует с того, насколько он удовлетворяет запросы и потребности горожан. Если речь идет о досуге, значит, и территорию нужно насыщать соответствующим образом.
Объекты общественных пространств должны "цепляться" друг за друга, создавая единый досуговый ландшафт, новый потенциал города. И набережные, по мнению политолога, способны обрести второе дыхание, если конгресс-холл, который власти все же обещают когда-то завершить, действительно будет достроен.
Река надежды
Некоторые наблюдатели, впрочем, считают, что благоустройства берега Миасса недостаточно для создания точки притяжения, пока не удастся очистить саму реку.
- Это главный элемент естественного природного пространства, территория, привлекательная для отдыха и прогулок, с огромным коммерческим потенциалом, - говорит челябинский урбанист-инсталлятор, выпускник креативных курсов германской строительной академии Bauhaus Олег Чернышев. - Дуэт реки и реликтового бора в Челябинске - подарок судьбы, которым надо дорожить. Зеленый ландшафт русла украшает четыре района, создает психологический комфорт жителям мегаполиса.
В 1960 годах из небольшой речки с низким дебетом воды в центре Челябинска решили создать широкий водоем. Реалии показали, что уход за искусственной акваторией требует серьезных затрат. Из-за накопления донных отложений вода в Миассе стала непригодной ни для купания, ни для жизни - исчезли рыба и водоросли. Теперь, говорит Чернышев, мы имеем мертвую реку, сточный коллектор.
- Стоит ли возводить пафосные ограждения у такой реки? Стоимость набережной с экологически безупречным проектом, который предусматривает не только тротуары, но и подземную систему канализации для откачки поверхностных стоков, достигает 400 и более миллионов рублей за километр, - рассуждает эксперт. - Может, инициативу и инвестиции предприятий, флагманов местной индустрии, выступающих с идеями создания прибрежных парков, пока направлять на спасение реки?
Актуальными, по мнению Чернышева, становятся утверждение реального плана восстановления водной артерии, проведение гидрологических исследований за счет средств федеральной программы "Чистая вода". В пример он приводит реанимацию похожей по размерам реки Свислочь в Минске. Для удаления донных наносов и токсичных отложений там на полтора метра углубили дно. При очистке 9 километров реки вывезли на технические поля, в иловые ямы и заброшенные карьеры более 300 тысяч кубометров отложений. Затраты по ценам "нулевых" годов превысили три миллиарда рублей, но в результате восстановилась популяция рыб, и жителей белорусской столицы теперь можно увидеть с удочками на берегах.
Подобный сценарий, уверен урбанист, возможен и в Челябинске. Хотя на увеличение популярности общественного пространства сыграла бы, по его мнению, и концентрация культурных объектов, "всепогодных" достопримечательностей. Точкой притяжения, к примеру, инсталлятор видит разработанную им "Главную скамью Челябинска" - трехъярусную конструкцию, которую, по его словам, недорого изготовить, просто установить. У нее могли бы фотографироваться молодежь и гости города, причем в любую погоду.
Разнообразие километров
Падение трафика в прогулочных зонах зимой происходит не только в Челябинске, напоминает член градостроительного комитета "Опоры России", управляющий партнер компании DevelopmentPro Вахтанг Чикаберидзе. Межсезонье и зима отсекают часть арсенала развлечений. Кроме того, общественные пространства развиваются этапами, волнами, и история челябинской набережной не закончена. Принятый недавно генплан Челябинска предусматривает, что в итоге ее длина по обоим берегам достигнет 114 километров - объект станет одним из самых протяженных в России. Профсообщество организовало соучастное проектирование, в которое помимо экспертов и инвесторов включились горожане, предложившие варианты досуга на этой территории.
- Мы попытались сформулировать запросы, которые потом войдут в техзадание на поэтапное воплощение проекта, - рассказывает девелопер. - Определились с тем, что все кусочки набережной должны быть связаны в единый пешеходный путь, на протяжении которого видятся объекты, привлекательные максимальное количество дней в году. Например, спортивные площадки, трассы с препятствиями для дронов, умный парк с доступом в Интернет, дизайнерские мосты и т. д.
Важной составляющей концепции станет зонирование пространства, которое поддержат сформировавшиеся вдоль реки городские кластеры. В центральной зоне, вблизи которой находятся краеведческий музей, ретроздания картинной галереи и филармонии, часть первой подпорной береговой стенки, акцент может быть сделан на историю. Далее набережная может перетекать в детский городок, а вблизи Южно-Уральского госуниверситета - в территорию для студентов, молодежи. Выше по течению, где началось строительство "РМК-Арены" и планируется еще ряд спортивных сооружений, объект приобретет спортивный характер. Предполагаются участки с гастрономической, ярмарочной специализацией, территории искусств и природы - продолжение дендропарка, где лес и охранная зона городского бора.
Важно, что при этом пространство должно приносить городу выгоду, благодаря которой можно содержать прогулочную инфраструктуру, восстанавливать малые формы после их сезонной эксплуатации.
- В Казани набережной занимаются давно. Но даже там она обеспечивает лишь 70-80 процентов затрат, необходимых для ее текущего содержания, - констатирует Чикаберидзе. - У нас же такая задача пока вовсе не ставилась, однако рано или поздно будет поставлена.
Чтобы включилась нормальная экономика, продолжает девелопер, ориентироваться следует на потребности жителей, но с размахом. К примеру, если создавать детский городок, то по высшему разряду, мультифункциональный. Потому что небольшие детские площадки не заполняются - в этом формате они уже перестали быть интересными. Следовательно, требуется реновация самой идеи: лучше одна хорошая площадка, чем несколько средних.
- Общественные места нужно воспринимать как здания без крыши - так же ответственно и осторожно относиться к их проектированию. Тогда они не останутся безлюдными и, как хорошая недвижимость, будут всегда востребованы, - подводит итог девелопер.
Итальянский маэстро о том, почему современной публике близка музыка барокко
Текст: Северьян Цагарейшвили
Оперный год в Московской филармонии открылся шедевром эпохи барокко - "Олимпиадой" Антонио Вивальди. Раритетную партитуру, никогда не звучавшую в России, представил международный состав солистов. Оркестром Musica Viva дирижировал Федерико Мария Сарделли - признанный специалист по старинной музыке, основатель ансамбля Il Modo Antiquo. "РГ" поговорила с маэстро об оперном наследии Вивальди, барочной эстетике и о современном состоянии культуры.
Почему для московского концерта была выбрана опера "Олимпиада"?
Федерико Мария Сарделли: Я дирижировал многими операми Вивальди - и в концертах, и в театре, и в записи. До 1990-х годов в оперном творчестве венецианского гения еще можно было совершать открытия - так, около двадцати лет назад я впервые исполнил его "Арсильду, королеву Понтийскую". Сегодня наши представления об эпохе расширились, Вивальди стал модным автором, и ничего принципиального нового миру уже не представить. Что же выбрать в таком случае? Конечно, те сочинения, которые при жизни композитора имели большой успех, но сегодня почти не звучат. Ведь оперы Вивальди до сих пор малоизвестны на театральных подмостках - в отличие от Генделя, чье оперное творчество уже стало классикой.
Один из безусловных вивальдиевских шедевров - опера "Олимпиада". Она была создана в 1734 году, когда Вивальди достиг пика своих творческих возможностей. В ее основе - популярное либретто великого поэта Пьетро Метастазио, которое использовалось десятками композиторов XVIII века, включая Перголези, Кальдару, Чимарозу и других. "Олимпиада" Вивальди полна изумительных по вокальной живописи арий - как интимных, передающих внутреннее состояние героев, так и бравурных, рисующих картины морской бури.
Вы выступали в России неоднократно - из опер Вивальди в Зале Чайковского под вашим управлением уже звучал "Неистовый Роланд". Какие у вас впечатления от российской публики?
Федерико Мария Сарделли: Кроме "Неистового Роланда", в Московской филармонии я делал "Альцину" и "Тезея" Генделя - в рамках абонемента "Оперные шедевры". А с Российским национальным оркестром мы исполняли Военную симфонию и Нельсон-мессу Гайдна. Российская публика очень отличается от западной - в ней намного больше энтузиазма, тепла, она аплодирует после каждого номера, а в финале концерта восторгам нет конца.
Вы - один из крупнейших специалистов по музыке Вивальди. Как родился ваш интерес к эпохе барокко?
Федерико Мария Сарделли: У меня нет музыкального образования - я абсолютный самоучка. В детстве я влюбился в барокко - с упоением слушал музыку Генделя, Вивальди, пытался записывать ее нотами. Сольфеджио, гармонию и теорию изучал самостоятельно по книгам, полифонию проходил по сочинениям Баха. Как пишется партия альта или фагота, как играть на валторне - все это я пытался понять сам по партитурам. Кроме того, я начал сочинять, а композиция - это всегда попытка осознать, как музыка действует изнутри.
В моей молодости канонов исполнения барочной музыки еще не существовало. Традицию приходилось создавать самостоятельно, обращаясь к оригинальным рукописям и трактатам. Сегодня же барочный стиль стал мейнстримом. Музыканты нередко ориентируются не на оригинальные источники, а на уже имеющиеся интерпертации. Таким образом, мы имеем дело не с аутентичным исполнительством, а "необарокко", без оглядки на исторические источники. Мало кто интересуется, каковы были вкусы людей семнадцатого и восемнадцатого веков, во что они одевались, какой была живопись и литература в то время.
У вас есть собственный ансамбль старинной музыки - Il Modo Antiquo. Как у вас возникла идея его создать?
Федерико Мария Сарделли: Я основал Il Modo Antiquo в 1984 году. Изначально мы с друзьями хотели сконцентрироваться на средневековой музыке - тогда ноты достать было тяжело, и я ездил во Флоренцию, в Пизу, чтобы искать оригинальные манускрипты. Через два года мы решили переключиться на барокко - нашим первым проектом был балет Жана-Батиста Люлли "Времена года". Постепенно мы стали выступать на крупнейших площадках и фестивалях, а меня начали приглашать дирижировать другими оркестрами, в том числе симфоническими. В мире музыки действует важное правило - если ты профессионал своего дела, то никто никогда не потребует у тебя диплом.
Вы - один из немногих композиторов, кто сочиняет музыку в чисто барочном стиле. Почему вы пошли по такому пути?
Федерико Мария Сарделли: После Первой мировой войны история музыки встала на путь разрушения традиции: творцы максимально отдалялись от публики, ища новые пути самовыражения. Я же хочу говорить с публикой на понятном ей языке. Сегодня композиторам доступны десятки стилей - от средневекового до романтического, от атонального до джазового. Мне же больше всего близка эстетика барокко. Конечно, этот стиль уже давно в прошлом, и уже никто не пользуется им в повседневной жизни - подобному тому, как никто не говорит на латыни. Но этот культурный код близок человеческому уху: если я напишу концерт в стиле Вивальди или Корелли, любой современный человек поймет эту музыку, логику движения мелодии, гармонии, ритм. Этого не скажешь о многих произведениях авангарда и поставангарда, которые пишутся в наше время.
Ваша творческая жизнь не ограничивается только музыкой: вы занимаетесь живописью, пишете книги, публикуетесь в сатирических журналах. Такое мировоззрение близко к эпохе Ренессанса. Как вы воспринимаете современный мир?
Федерико Мария Сарделли: Я очень люблю ушедшие эпохи, но живу в современном мире и счастлив этому. Если бы я родился в восемнадцатом веке, моя жизнь в социальном плане была бы несравнимо сложнее. Я рад, что у меня есть доступ к современной медицине, что я пользуюсь смартфоном, который позволяет мне выходить в интернет, слушать музыку, быть на связи с отцом.
То, что меня не устраивает сегодня, - это эстетика. Раньше культура была сосредоточена в руках элиты - это мешало проникновению искусства в широкие массы, но позволяло контролировать его качество. Сегодня мы живем в мире безобразного - все стили и сферы жизни смешались, и общий уровень сильно упал. Я иду по городу, и вижу уродливую архитектуру. Я захожу в ресторан - на фоне играет музыка низкого качества. Я гуляю по Флоренции в предрождественское время - и вижу, что на исторические памятники спроецированы уродливые, цветастые изображения. Для меня есть лучшие образцы, которым мне бы хотелось следовать, - поэтому я и обращаюсь к наследию прошлого. И это помогает мне жить лучше.
Федерико Мария Сарделли - итальянский дирижер, флейтист, музыковед, художник и писатель. Основал ансамбль Il Modo Antiquo, выступает на ведущих фестивалях и на лучших площадках мира. Является членом научного комитета Итальянского института Антонио Вивальди, возглавляет издание каталога его сочинений. В дискографии Сарделли - более 40 записей на Deutsche Grammophon, Naïve, Sony, CPO и других; дважды номинировался на премию Грэмми (за записи концертов Вивальди и Корелли). Впервые исполнил и записал ряд опер Вивальди ("Неистового Роланда" в редакции 1714 года, "Тита Манлия", "Монтесуму" и другие).
Кстати
Полная видеозапись оперы "Олимпиада" из Зала Чайковского доступна на YouTube-канале Московской филармонии.
В России стартовал новый престижный фестиваль - "САМ.ФЕСТ"
Текст: Александр Алексеев
Хороших праздников и фестивалей всегда не хватает. В начале недели стартовал еще один - "САМ.ФЕСТ", который станет первым всероссийским ФЕСТом для тех из солистов, оркестров и групп, кто САМ пишет песни.
Всероссийский "САМ.ФЕСТ" открылся в начале этой недели в формате онлайн, а потом на пять месяцев переедет в Самару, где 11 и 12 июня, в День России, состоятся его финальные концерты. В них выступят Вячеслав Бутусов, Слава Марлоу, Олег Митяев, Сергей Бобунец, Наталья "Хелависа" О"Шей и ее "Мельница", а также другие группы и солисты, чьи песни мы любим, слушаем, поем и ежегодно выдвигаем на первые места в самых значительных и неподкупных хит-парадах.
Теперь все они не только споют со сцены "САМ.ФЕСТа", но и выберут остальных участников финальных гала-концертов. А перед этим будут несколько месяцев помогать молодым музыкантам, советовать при аранжировках, репетициях, записи в студии, может, и покритикуют тет-а-тет или "поставят руку" - как обычно выражаются гитаристы и барабанщики.
И такого на российских рок или рэп-фестивалях тоже никогда еще не случалось! Ведь новых хороших песен сегодня не хватает даже больше, чем новых "Голосов"… И потому тоже - открытие первого "САМ.ФЕСТа" уже в начале 2022 года - особенно кстати.
О том, почему идея первого всероссийского фестиваля авторов песен (жанры при этом не важны - от рока и романсов, до фолка и джаза) родилась именно в Санкт-Петербурге, обозреватель "РГ" расспросил Михаила Шурыгина, главу промоутерской компании NCA, ставшей основным вдохновителем и организатором "САМ.ФЕСТа".
Шоу новых талантов есть на центральных каналах, но они посвящены обычно поп-музыке. Хит-парады рэпа регулярно обновляются в соцсетях. А вот в роке и электронике новых Земфир, Дельфинов и Муджусов не появлялось уже давно.... Благодаря "САМ.ФЕСТу" вы намерены изменить ситуацию?
Михаил Шурыгин: NCA существует почти 25 лет, и за это время мы не только привозили мировых звезд, но и создавали собственные проекты. Среди них "Симфоническое КИНО", фестиваль "Брат-2: Живой Soundtrack", литературно-музыкальные, посвященные Бродскому, Есенину, и другие… А еще - постоянно оказывали поддержку и перспективным талантам. Многие из них выросли с клубных до стадионных концертов, накопили огромный опыт. Теперь они уже сами могут и хотят поделиться им с теми, кто только начинает уже в "двадцатые".
Вот так у нас всех и родилась идея "САМ.ФЕСТа". А теперь мы воплощаем ее в жизнь с правительством Самарской области, с которым до этого организовывали open-air "Рок над Волгой". Да и без помощи Президентского фонда культурных инициатив реализация наших задумок оказалась бы невозможна.
Не боитесь ли конкуренции с телевизионным шоу - может, те уже разобрали всех лучших?!
Михаил Шурыгин: У нас разные задачи. Для телевизионщиков главное - создать красивую картинку для зрителя. Ради этого они ищут одаренных мужчин и женщин, способных стать частью номера, хорошо спеть известную песню, ярко улыбнуться в камеру и… исчезнуть вместе с финальными титрами. А мы - совсем другие. Мы - ищем авторов, людей, которые сами пишут тексты и музыку. Тех, для кого творчество - это способ самореализации или даже судьба, как бы громко это не звучало. И нам не важно, кто из них как выглядит!
К тому же у нас очень простая механика участия: мы не просим никого за свой счет приезжать на какие-то кастинги, наоборот, готовы сами привезти лучших в Самару. И после финала (в отличие от ТВ-проектов, - Прим. Авт.) их уже не забудем, а продолжим работу… Почему? Потому что хотим растить новых звезд и учить их всем важным вещам (студийная работа, фотосессии, активность в соцсетях и так далее), которые необходимы артистам для того, чтобы спокойно работать и продвигать свое творчество.
И вы правы, мероприятий подобного формата и масштаба в России пока не существовало. И поэтому я уверен, что "САМ.ФЕСТ" станет ежегодным, превратившись не просто в фестиваль, а в своеобразную "творческую лабораторию", в рамках которой таланты будут развиваться уже самостоятельно. Это важно и для самих артистов, и для нас, зрителей.
В музыке появились модные тренды-2022, среди них - особый акцент на первые 30 секунд звучания, фразы-мемы в припевах и уже по минимуму пространные гитарные соло. Будете ли учить "сам.фестовцев" следовать им, или самобытность музыки и стихов все-таки важнее, хотя путь к славе и большим деньгам при этом обычно сложнее?!
Михаил Шурыгин: Мой опыт показывает, что мода скоротечна, а по-настоящему сильный артист существует за рамками каких-либо тенденций. Поэтому мы будем искать, прежде всего, таланты вне зависимости от жанровых рамок.
Хотя благодаря системе наставничества, конечно, объясним, что нужно сделать, чтобы соответствовать духу времени. Но не знаю, послушают ли они нас именно в этом вопросы - это их дело, да уговаривать вряд ли нужно. Тем более, в глубине души я хочу, чтобы участники "САМ. ФЕСТа" не просто следовали за трендами, а задавали их.
Ну, а если кто-нибудь из ребят разовьет свои данные и станет настоящей звездой, а потом продолжит сотрудничество с NCA, то это будет для меня и вовсе - огромное счастье.
Владимир Хотиненко - об искусстве жизни и искусстве потерь
Текст: Валерий Кичин
С именем Владимира Хотиненко связано наше перестроечное кино. Молодой режиссер Свердловской киностудии делал фильмы, изумлявшие свежестью взгляда и прозорливостью по отношению к судьбам быстро менявшейся страны. Его "Зеркало для героя" с персонажем, попавшим в петлю времени, на шесть лет опередило знаменитый "День сурка", но было глубже и важнее для понимания нашего вчера, сегодня и завтра. "Рой", "Макаров", "Патриотическая комедия" сражали обостренной образностью, метафоричностью, художественной емкостью, "Мусульманин" оказался провидческим. Режиссера увлекал чеховский способ исследовать человека, и любимым его актером тогда стал Сергей Маковецкий, лучше других выражавший чеховскую иррациональность. Но чеховскую неустроенность героев он погружает еще и в некое мистическое пространство, где ими движут силы почти потустороннего свойства. В "Макарове" случайно купленный пистолет Макарова, подобно дьяволу, начинает героя искушать и диктовать ему свои законы бытия. Окружающий мир выглядел угрожающе, таил опасность, и снова точность предвидения поражает: новая эскалация насилия каждого против каждого в стране только начиналась.
В его новейших, уже в Москве снятых фильмах от "Бесов" Достоевского и саркастичных "Наследников" до картин о "демоне революции" Парвусе, о Ленине чувствуются отзвуки внутренних сомнений и самоуговоров внешне бравурного, но многое передумавшего глубокого художника, который и меняется постоянно, и стремится сохранить позиции, которые считает единственно верными.
В одном он незыблем: в фаталистическом ощущении жизни. Он "человек мистический" и заявил об этом своем качестве в самом первом своем фильме "Лифт", снятом на 2-м курсе Высших режиссерских курсов с участием Авангарда Леонтьева и Татьяны Сидоренко. Известно, что хороший режиссер может снять шедевр в телефонной будке - Хотиненко поставил себе задачу снять смесь хоррора с семейной драмой в лифте. И это, по-моему, получилось (желающие могут в том убедиться, посмотрев картину на сайте "РГ").
Кино - то, чем он живет. Считает родом волшебства: вот человек умер давно - а на экране он живой! Пересмотрев "Страсти Жанны д Арк" 1927 года, признался: "Фантастическое ощущение - никого из исполнителей давно нет, а чудо продолжает существовать! Это и есть кино: оно консервирует время". Так и есть: 26 фильмов Хотиненко - сейсмограмма наших надежд и их крушений, наших болей и попыток их объяснить, понять, "заговорить".
На фестивальных маршрутах в разные годы у нас было много случаев побеседовать.
Фаталист
- Я окончил Свердловский архитектурный. Потыкался в строительные учреждения - не нужны ни я, ни мои идеи. А тут в город приехал Никита Михалков - встречался с интеллигенцией, и на одну из таких встреч меня затащил мой друг. В этой истории поражает движение судьбы: ведь я не хотел идти - о чем мне с ним говорить, о творческих планах? Но пошел. Я всегда был фанатом кино, и мы зацепились языками, проговорили часа три. Он сказал: приезжай в Москву, захвати, что там у тебя написано. Я так и сделал. И от этой случайной встречи все зависело! Я в ужас прихожу от мысли, что этого могло не произойти: вся жизнь пошла бы по другим рельсам.
Так что - да, я фаталист. Как-то показывал в Канаде "Мусульманина", и одна журналистка ужаснулась, когда я ответил ей словами Чичибабина из фильма "Макаров": "Мук не принявший вовек не спасется". Я бы очень хотел, чтобы Россия была безопасной, чистой, счастливой, но не вижу к этому предпосылок. Этого нет и в ее истории. Бывало чуть лучше, чуть хуже, но общий контекст оставался тем же. Может, знание, которое мы обретем в этих муках, и есть самое высокое и ценное. И я не думаю, что это плохо. Это плохо, пока мы отбываем свой срок человеческий, а он короток. Но коли ты веришь в жизнь бесконечную, жизнь после смерти, нужно к ней готовиться. И России, наверное, выпала такая судьба - через страдания. Она очень велика: море добра - но и море зла. И мощный разряд между этими полюсами.
Фильм "Зеркало для героя" я снимал для своих родителей - объяснение в любви к ним и к их поколению. Оно тогда многим казалось никому не нужным, жизнь прожита зря. А я думал: не может быть, чтобы зря! Не может быть плохой матери, плохой Родины! И когда я решил снимать для мамы и папы, я понял, о чем я буду снимать эту картину - про время. Прощальный взмах ушедшей эпохе.
Неизбежность
...Вот ты поймал меня на слове: мол, я фаталист, свой фильм о Ленине назвал "Неизбежность" и при этом утверждаю, что этот человек изменил эпоху - стечение обстоятельств, режиссура неких высших сил? Безусловно! Эта пьеса - революция - уже была написана, осталось выбрать исполнителей. И ему досталась эта роль. Могла ли она достаться другому - я не убежден: в этой пьесе очень жесткий сюжет. Все случилось вопреки житейской логике. Троцкий был блестящим оратором, Плеханов - аналитик, историк, философ, вроде бы есть кем заменить - но ведь ни у кого не получилось! Конечно, Ленин не очень рефлексирующий человек, и это, наверное, ему помогало. Но ничто человеческое не было ему чуждо. Узнав о казни брата, он пошел в кабак и напился водки. Больше ее никогда не пил - пил вино, пиво, но не водку. Есть гипотеза, что он мстил за брата. В ней своя правда: что можно думать о системе, узнав, что она казнила твоего брата?! Ему светила карьера адвоката, и это факт, что он отказался защищать купца, который, по его мнению, был мерзавцем. Масса таких деталей показывают, что это не черт, а нормальный человек. Но у таких людей нет общепринятых принципов морали - они их не применяют. Иначе никогда не достигли бы своей цели.
Ленин у нас был памятником, иконой, и от его обожествления мы ухитрились совершить переворот оверкиль - он вовсе исчез из нашей жизни. Готовясь к фильму, я много прочитал серьезных исследований о Ленине. У немцев, например, есть мнение, что этот тщедушный, лысый и картавый интеллигент в жилетке - первый в списке людей, изменивших мир. Мне показалось неправильным, что это событие вычеркнуто из нашего сознания: ведь оно открыло дверь, куда мы вошли!
Цена славы
- Во французском городе Кемпере проходил фестиваль русских фильмов. Я там показывал фильм "Рой". Дело было на Пасху. Выхожу к публике представлять картину и говорю между прочим: а у нас в России сейчас крестный ход! Пошел фильм, а наша делегация отправилась в рыбный ресторанчик отведать устриц с виноградными улитками, и вскоре все были уже тепленькие. Выходим мы тепленькие на берег залива, где стоит этот ресторанчик, и была среди нас французская журналистка, очень симпатичная, за ней все ухлестывали. А у меня такой черный плащ с красным шарфом и белыми кроссовками - весь интеллигентский набор.
Женя Цымбал - наш известный режиссер - меня подначивает: "А в России уже купаются!" Что делать - я на глазах всей этой публики прямо в плаще и кроссовках лезу в воду, такой бесстрашный, да и вода не так чтобы очень холодная. Зашел по грудь, Цимбал все это снимает и еще подбадривает: "Ты ныряй, ныряй!" А как нырнешь, если в кармане - франки! Но в таких случаях понты, конечно, прежде всего, и я, держа кулак с франками над водой, ныряю. А под водой - растения красивые, рыбки среди них плавают. Выбираю что-то самое пышное, с цветочками, и появляюсь из-под воды с букетом. Букет, конечно, тут же превращается в соплю, но я все равно торжественно вручаю его нашей прекрасной даме. Народ балдеет, фотоаппараты щелкают, я мокрый и счастливый шествую к автобусу. Француз водитель хохочет - он все видел - и галантно приглашает меня, мокрого, располагаться в шикарном салоне своего "мерса". Наутро местные газеты выходят с этой моей фотографией, и я пережил свою минуту славы.
Несбывшееся
...А вот "Третий Рим" - очень дорогой мне фильм - так и не был закончен: денег не хватило. Не хватило совсем чуть-чуть: оставалось снять несколько сцен, но ключевых, без них никак. А проект был интересный: книга Лужкова "Мы дети твои, Москва", время действия - 1948-1949 годы. Вначале сделали фильм-пилот, даже показали в программе Московского фестиваля. Снялся там Миша Филипчук, который у Павла Чухрая в "Воре". Была замечательная работа у Нины Усатовой. Потом было 850-летие Москвы, весь город вышел на улицы, и мы с оператором медленно двигались, бибикая, сквозь эту удивительно доброжелательную толпу. Вечером был концерт светомузыки Жан-Мишеля Жарра, и мы получили уникальные съемки, ни у кого таких нет!
В Красногорском архиве отсмотрели невероятное количество материала. И выкристаллизовалась эта идея "Третьего Рима". Многие ее принимают за великодержавную и шовинистическую - ну и на здоровье, как посмотреть. Третий Рим - семечко, из которого сформировалась Россия. Наше сознание все время болтается между величием и самоуничижением, никак не найдем баланс между гордыней и простым человеческим достоинством. Вот этот баланс мы и хотели найти в картине. Для этого, я считаю, был абсолютно правильно выбран ракурс: двор и люди, его населяющие. Что здесь - то и в стране. Прочти слово "Рим" наоборот - будет "мир".
В книжке Лужкова были замечательные истории, и они легли в основу этого нашего кинодетства.
Истории про то, как пацанята глину ели. Или: у ребят с пожарниками вражда, они пожарникам постоянно устраивали пакости. И те решили ребятам отомстить. И во время купания в Москве-реке отобрали у малыша, который стоял на атасе, их трусики и заставили голышом проехать через весь город на пожарной машине под оркестр. Получилась потрясающая сцена.
Ребят для съемок в Москве не нашли - здесь они уже другие, нет печати того времени. Нашли в Астрахани. Лет по десять-одиннадцать, совершенно фантастические пацаны. Приступили к съемкам. По сюжету предусматривался прием "кино в кино", и была роль режиссера, которую исполнял Женя Миронов, сценариста - Женя Стеблов, оператора - Саша Балуев. Жаль, вся эта роскошь пропала...
Но кончились деньги. Материал казался таким убедительным, что мы рассчитывали на государственную поддержку: еще несколько усилий - и картина готова. Достали еще немного денег и поздней осенью выскочили в Астрахань, там зима наступает позднее. И еще немного поснимали - в холодной реке, пацаны невероятное мужество проявляли... Но в господдержке нам неожиданно отказали. На мой вопрос одному из членов жюри - почему? - он ответил: как-то ты нас не удивил. История абсолютно идиотская, но мне больше всего жалко пацанов - они часть своей детской жизни отдали впустую. И это травма. Ребятам было лет по десять-одиннадцать, сейчас им уже уже за тридцать. Но у меня принцип такой: что свершилось - ни о чем не жалеть. И пока сделали из этого материала документальную картину, которую показали один раз. Говорят, кино - искусство монтажа. А мое любимое определение: кино - искусство потерь.
Смена вех
Время быстро идет. Уходят корифеи века - словно мы перелистываем последние страницы какой-то толстой-толстой книги. Какие-то страницы еще остались, но видно: книга очень скоро закончится. Но Россия обладает большими ресурсами, и все появляется вдруг. Что-то людей подталкивает, какая-то невидимая нам энергия. Как человек мистический, я не очень верю в рациональные просчеты - действительно все может произойти вдруг. И нужно просто терпение. Главное, чтобы не было потрясений в России.
Хотя должен признаться: многое из того, что происходит, мне не нравится. Я не могу принять эту новую культуру. Просто потому, что это мне кажется безнравственным, некультурным. Думаю, этот кризис себя как-то исчерпает, сам себя съест. Он бушует, пока является коммерческим продуктом. Но долго кричать человек не может, и когда эта истерика закончится - продукт перестанет пользоваться спросом.
Кто-то в интернете назвал меня режиссером, который фантазирует историю. Это для меня комплимент.
Рынок - это не что хочу, то и ворочу
Текст: Валерий Львов
В последние годы рынку лекарств и биологически активных добавок к пище (БАД) уделяется особое внимание властей. Глобальное распространение коронавирусной инфекции привело к необходимости установить серьезный контроль над оборотом лекарственных препаратов. С одной стороны, требуется обеспечить свободный оборот лекарств на территории ЕАЭС и защиту потребителя от контрафакта, а с другой - предотвратить некорректное употребление лекарственных средств и БАД. Александр Петров, член Комитета Государственной Думы по охране здоровья, рассказал о том, над какими мерами работают парламентарии и как планируется защитить россиян от небезопасной продукции.
Какие вызовы в сфере охраны здоровья сейчас стоят перед обществом? Что вы могли бы выделить в качестве наиболее актуальных угроз?
Александр Петров: Сегодня охрана здоровья россиян имеет особое, ни с чем не сравнимое значение. Коронавирус ударил по нашей стране как непримиримый враг, борьба с ним - это один из приоритетов в работе всех государственных органов. Он принес горе многим россиянам и устроил серьезнейшую проверку на прочность государственным институтам. Как и в военные годы, когда порядок в тылу самым прямым образом влиял на ситуацию на фронте, так и сейчас необходимо следить за тем, как развиваются сферы жизни, влияющие на здоровье наших граждан. Говоря о конкретных проблемах, это вопросы обращения лекарственных средств и биологически активных добавок.
Тема более чем актуальна. Вопросы законодательного формирования национальной системы лекарственной безопасности активно поднимали на ПМЭФ в июне 2021 года. Другое направление - гармонизация законодательства РФ и стран-партнеров по ЕАЭС по целому ряду вопросов, порядок регистрации инновационных лекарственных препаратов. Отдельно, но не менее остро стоят вопросы обращения биологически активных добавок. Этот рынок практически не отрегулирован и является одним из самых серых. Причем Роспотребнадзор отмечает, что практически все нарушения совершаются со стороны международных маркетплейсов, которые позволяют себе игнорировать российское законодательство. Если рынок не может ответственно подойти к защите здоровья российского потребителя, это обязаны сделать власти.
Вы являетесь одним из инициаторов законопроекта о внесудебной блокировке сайтов по продаже незарегистрированных в России БАД. Что привело к необходимости выступить с этой инициативой?
Александр Петров: Данная инициатива подготовлена в развитие исполнения поручений президента России, данных им в октябре прошлого года, а именно по обеспечению проработки вопроса исключения технической возможности продажи пищевой продукции в случае незаконного введения ее в оборот. Мы вышли с инициативой, в первую очередь, потому, что усилия государства по борьбе с незаконными действиями международных маркетплейсов через суд ни к чему не привели. Все затягивается на годы, а судебные решения не исполняются. Например, сейчас существуют два неисполненных решения, по которым компетентные органы ничего не делают.
Одним из примеров, когда международный бизнес показал пренебрежение к российским законам, стала ситуация с маркетплейсом iHerb. Мы замечаем нарушения со стороны этой компании. В прошлом году зафиксировано наличие на сайте информации о более 2000 видов препаратов, не соответствующих техническому регламенту. Изучая правоприменительную практику, мы понимаем, что этот закон стоило бы инициировать и раньше. Вместо того, чтобы пойти на контакт с государством и совместно развивать рынок, международные маркетплейсы активно развивают сеть распространителей, которая, по нашему мнению, может быть использована для давления на общественное мнение. Сейчас мы видим массовую рассылку одних и тех же текстов по соцсетям, которая создает ложное представление об общественном мнении, которое якобы активно выступает против законопроекта о внесудебной блокировке сайтов по продаже незарегистрированных в России БАД.
Кому выгодно использовать российское общество для противодействия законам РФ? Например, в 2020 году мы наблюдали скоординированное противодействие массовой вакцинации. Кто знает, какая сеть стояла за этими действиями? В любой момент такая сеть может быть использована и в других - политических целях, что может привести к дестабилизации общества.
Полагаю, судебное решение в отношении iHerb оказало определенное влияние на рынок. Это своего рода прецедент. Позже суд выявил запрещенные препараты в продаже на других маркетплейсах, но споров и конфликтов уже не было: бизнес решил подчиниться закону и оперативно исполнить решение. Я считаю это прямым доказательством того, что у государства должен быть рычаг в отношении недобросовестного бизнеса, который не следит за качеством продукции. Не для того, чтобы без разбору карать за любую провинность, не как "оружие массового поражения", но как возможность без лишних проволочек призвать к ответу тех, кто не внял предупреждениям. Закон, с одной стороны, обязателен к исполнению, с другой стороны - может и должен служить ориентиром. Мы не стремимся наказать за малейшее нарушение, задача - в целом их предотвратить.
Вокруг проекта закона в СМИ развернулась активная полемика. Критики упрекают нас, что наша задача, как они говорят, "все запретить". Но мы считаем, что блокировка должна быть последним юридическим действием и применяться только за крайне грубое нарушение законодательства - например, отказ от контактов с органами власти и продолжение своей деятельности по распространению запрещенной продукции вопреки судебным решениям. Мы готовы обсуждать механизм снятия блокировки в случае, если это уместно. Но если нарушитель доведет дело до блокировки, то механизм ее снятия уже не понадобится, мы будем четко понимать, что та или иная компания нежелательна на российском рынке, так как отказывается соблюдать российские законы.
На какой стадии сейчас работа над законопроектом? Поддерживает ли вас экспертное сообщество?
Александр Петров: Сейчас законопроект готовится к прохождению первого чтения и дорабатывается в соответствии с замечаниями и предложениями, полученными на предварительном этапе. Это стандартная процедура, которую проходит любой проект закона. Профильный комитет концептуально на нашей стороне, поэтому работа ведется над деталями. Российское законодательство просто не предусматривает запрета продажи отдельных продуктов, есть практики ограничений только в отношении определенных категорий товаров - алкоголь, табак. Даже лекарства, отпускаемые по рецепту, можно купить в интернете, рецепт потребуется уже при получении. Поэтому мы начали работу над масштабной задачей, которая с принятием этого законопроекта будет решена лишь частично. Сейчас на базе обширного опыта российских специалистов мы формулируем критерии, по которым будет оцениваться, является ли реклама незарегистрированных в России БАД опасной и должна ли она быть прекращена, как и их оборот. Помимо этого, необходимо будет обеспечить контроль качества и безопасности БАД, реализуемых в интернете, со стороны компетентных органов. Дистанционная торговля - неотъемлемая часть российского рынка. В корне неправильно считать, что этот ассортимент может регулироваться иным образом, чем любой другой. Нужно выстроить систему экспертизы, которая отфильтрует небезопасную продукцию еще на ранних этапах. В дальнейшем - внести изменения в Техрегламент ЕАЭС.
Какое влияние окажет на рынок принятие закона? Есть ли риск "побочных эффектов"?
Александр Петров: В любом случае, если закон будет принят, мы не планируем устраивать "шоковую терапию" - должна набраться правоприменительная практика, и рынок должен понять, что теперь живет в новых реалиях. Власти получат инструмент, который позволит "стимулировать" соблюдение закона. То есть бизнес будет замотивирован убирать из продажи запрещенную продукцию, а не затягивать процесс. Это не то что своевременная мера, а даже запоздавшая. Не вижу рисков и причин для злоупотребления со стороны регуляторов, потому что нельзя злоупотребить контролем за исполнением законов там, где дело касается здоровья россиян.
Почему школьники ошибаются с выбором вуза, а студенты меняют профессию
Текст: Анна Четверикова
Зачем люди поступают в вуз? Понятно: чтобы стать профессионалами в любимом деле. Только вот жизнь вносит в мечту поправки. Абитуриенты выдерживают огромный конкурс на экономический факультет - но большинство потом "бумажки перекладывает" в офисе. Найдет работу только четверть выпускников-экологов. Каждый четвертый-пятый студент вуза - будущий "профессиональный балласт"... Ученые Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН постарались выяснить, почему так получается. В канун Татьяниного дня их выводы - совсем не праздничные.
Поколения не меняются
В советские времена бытовала пословица "ничто не дается так дорого и не ценится так дешево, как высшее образование" (по аналогии с назидательным плакатом про цену вежливости, который висел тогда на каждом углу). Некоторые истины, к сожалению, вечны. Стоимость обучения в вузах растет, но найти хорошую работу молодому специалисту - все сложнее. И статистика, конечно, многое объясняет, но вовсе не радует.
По оценкам Росстата, в 2021 году в России насчитывалось 24,6 миллиона представителей интеллектуального труда с высшим образованием (это треть от общей численности занятого населения). В год российские вузы выпускают 810,7 тысячи человек, из них половина заканчивают очное отделение. Теоретически за 30 лет должна произойти полная ротация сотрудников с высшим образованием - старшее поколение выходит на пенсию, ему на смену идет молодежь. Но в реальности мало кто из "пролетариев умственного труда" и в почтенных годах расстается с работой. Можно не пояснять, почему. Повышение пенсионного возраста - лишь одна из причин.
Вакансии - в дефиците, дипломов - перепроизводство. Сказывается и то, что за последние годы в вузах стало намного больше факультетов гуманитарного профиля. Не секрет, что многие из них, особенно в вузах средней руки, - это возможность получить заветную "корочку" с минимумом усилий и по сходной цене. Не более того. Работодатели это тоже прекрасно понимают.
Вот данные за 2020 год. Среди выпускников российских университетов почти половину (44,9%) составляют те, кто обучался гуманитарным и социальным наукам (экономика, юриспруденция, психология, социология, политология, журналистика, турбизнес, языкознание, история, философия, культура и т.д.). Вдвое меньше (24,5%) технарей - машиностроителей, технологов, специалистов в сфере горного дела и добывающей промышленности, энергетики, транспорта. IT-технологии, электроника, связь, фототехника - это еще 6,7% выпускников. В сфере образования дипломы получили 11,2%, медицины и фармации - 5,2%, сельского, лесного, водного хозяйства и ветеринарии - 4,1%, естественных наук - 3,4%.
Около половины (47%) тех, кому вузовское образование на работе не пригодилось, жаловались на сложности с трудоустройством. Четверть просто решили, что ошиблись с выбором профессии и надо ее менять. Каждый пятый не пошел работать по своей специальности, поскольку за этот труд слишком мало платят. Вполне можно понять обиду филолога или историка, которые "получают меньше охранника в торговом центре". Но и рыночные законы в сфере трудовых отношений действуют так же, как и в любой другой.
Находят вакансии, соответствующие их диплому, большинство медиков (91%), работников системы образования (82%), IT-сферы (79%), а также специалисты в области транспорта, энергетики, сельского хозяйства, строительства (более трех четвертей выпускников, от 76% до 78%). Все намного сложнее в сфере легкой промышленности (37%) или экологии (25%).
Есть и парадокс. Молодые люди с трудом ищут работу, а больше трети предприятий (37%) испытывают дефицит специалистов. Одно "но" - речь идет об опытных и сильных профи. Инженерах, программистах, экономистах уровня топ-менеджеров, практикующих врачах. А выпускники вузов ответственную работу просто не тянут. С новенькими дипломами экономических факультетов люди в основном работают бухгалтерами, простыми исполнителями.
Еще одна частая проблема - завышенные ожидания молодых людей. Некоторым хочется сразу получить и руководящую должность, и высокую зарплату, и пакет социальных благ, но, увы, себя они явно переоценивают. Более 40% молодых специалистов, которые устраиваются на предприятия сразу после выпуска, нуждаются в переобучении или повышении квалификации. Это относится к таким важным сферам, как транспорт и энергетика, медицина и образование, металлургия, гуманитарно-социальные направления и др.
Эксперты делают вывод: чтобы избежать подобных диспропорций и обеспечить естественную "ротацию кадров", общий выпуск из вузов пришлось бы сократить на 20-30%. Этого, конечно, не происходит. А значит, конкуренция на рынке интеллектуального труда становится все острее. По оценкам руководителей муниципальных и территориальных служб занятости, спрос на вакансии со стороны выпускников вузов в 3,7 раза превышает предложение от работодателей. Выпускники колледжей (бывших техникумов) на рынке труда должны выдержать конкурс в 2,3 человека на одно рабочее место. А вот на лицеистов (раньше лицеи называли ПТУ) спрос в 2,2 раза выше предложения. Вакансий вспомогательного персонала - в 3,4 раза больше числа желающих их занять. Продвинутые юноши и девушки, в свою очередь, не торопятся туда идти, мечтают о более успешной карьере или делают ставку на вуз.
Школьникам не хватает знаний
Мечта - дело хорошее. Но неплохо бы подкрепить ее конкретными знаниями и четким планом действий. В прежние времена этому помогала ранняя профориентация - еще со школьной скамьи. Сейчас такой системы, по мнению экспертов, практически нет.
По данным опросов, школьники более-менее определяются с выбором будущей профессии только к концу учебы. Четверть выбирает специализацию к 9 классу, 55% - в 10-11 классах. Еще 5% - сразу после окончания лицея или колледжа. 15% делают такой выбор в момент поступления в университет, некоторые (7%) ухитряются еще и сменить специализацию во время учебы в вузе, курсе на втором или даже четвертом. При этом лишь 7% абитуриентов слушают советы своих учителей. В десять раз больше (70%) делают выбор самостоятельно, но учитывают советы своих близких. Каждого двадцатого убедила реклама в интернете и СМИ. Лишь полпроцента приняли решение после дня открытых дверей в вузе. В целом среди молодых специалистов меньше трети (30%) говорят, что школа помогла им выбрать профессию. 44% заявили, что такую работу с ними никто не вел.
Неприятные цифры. Лишь половина выпускников 11-го класса считают, что школа дала им достаточно знаний для успешной учебы в вузе. 35% молодых специалистов добирали недостающий интеллектуальный багаж с репетиторами, еще 15% - сами. По статистике за 2020 год, в вузах РФ красный диплом получили 15%, хорошие оценки - 58%, среднюю успеваемость показали 27%. Но в ходе опросов выпускники честно признавались: школьных знаний им хватило бы в вузе лишь на "четверку" по русскому языку, на "твердую тройку" - по остальным предметам. А по химии, астрономии, иностранному языку, экономике и праву - на "тройку", близкую к "неуду".
Кстати, работодатели - вопреки общему мнению - вовсе не гонятся за гордыми обладателями красных дипломов и круглыми отличниками. И тоже горько жалуются на то, что выпускники отправляют результаты ЕГЭ в вузы, где меньше конкурс, - в белый свет как в копеечку. А затем понимают, что с выбором ошиблись. И если все-таки продолжают учебу, то имеют все шансы пополнить ряды "профессионального балласта". Который, по оценкам экспертов, составляет сейчас от 15% до 25% студентов. Работать они пойдут, но всю душу в свое дело вкладывать не станут.
Согласно опросам, три четверти (75%) выпускников школ поступили именно на те факультеты университетов, куда и хотели. Выбрали похожую специализацию 15%, совсем другую - 10%. Чаще всего о такой смене курса говорили молодые люди из сел, поселков городского типа и районных городов. Понятно, что нередко действует принцип "видит око, да зуб неймет" - на учебу нет денег.
Социологи выделили пять основных причин, по которым молодые люди меняют "жизненный вектор". Половина не прошла по конкурсу на нужный им факультет (50% ответов). Не хватило средств на оплату обучения еще 25 процентам. Каждый десятый изменил свое отношение к выбранной специальности. Стольким же родители запретили уезжать далеко от дома. Каждому двадцатому не под силу было бы оплачивать проживание в городе, где расположен университет.
Нехватка денег на оплату обучения - причина того, что на компромисс со своим и родительским кошельком пошли 35-45% студентов, которые получают дипломы в сфере сельского, лесного, водного хозяйства, ветеринарии, образования, легкой промышленности, авиации, ракетостроения, архитектуры, строительства, электроники, связи, фотоники. Когда у нас опять (не дай бог, конечно) не взлетит ракета, высохнет озеро или построят уродливый дом, - вспомните эти цифры. Возможно, кто-то из ответственных лиц или горе-спецов просто мечтал о другой профессии, но...
Есть, конечно, и студенты-целевики, за которых вузу платят предприятия и ведомства. В среднем - около 380 тысяч рублей (в сфере производства электрооборудования и оптики - около 70 тысяч, в транспортной - до 670 тысяч). У них особая мотивация. Но таких студентов немного - всего около 6%.
Профессия - "бесполезный"
В 2020 году среди выпускников российских вузов бакалавриат окончили 56%, специалитет - 27%, магистратуру - 17%. Вопрос трудоустройства для основной части студентов встает во всей остроте через четыре года после поступления, для примерно четверти - через пять лет, для остальных - через шесть. Не такой уж долгий срок.
Но на стадии выбора университета 90% молодых людей не озабочены тем, где они после выпуска будут работать. Главное, что их волнует, - есть ли в вузе нужный им факультет (50%), а на нем - бюджетные места (50%), престижен ли университет (40%), хорошее ли в нем качество образования (35%), какое место он занимает в российских и международных рейтингах (30%).
К окончанию четвертого курса две трети студентов уже знают, куда пойдут работать. К пятому году обучения определившихся уже почти три четверти (72%), к концу магистратуры - 76%. Окончательно определяются после выпуска 8% и не задумываются о трудоустройстве 16%. Сложнее всего решить этот вопрос экономистам, геологам, специалистам по горному делу и легкой промышленности.
Вожделенный диплом наконец получен. Что дальше? А тут уж как повезет. Запросы для работы от предприятий (аналог гарантированного распределения) получает примерно каждый пятый выпускник. Сразу после окончания вуза работу находят, по данным опросов, 69% бывших студентов. Большинство оставшихся тратят на эти поиски около полугода, а 6% - не менее полутора лет. Еще до окончания университета трудоустраивается каждый пятый (21%). Но это - средние цифры. В мегаполисах до 30-40% выпускников вузов могут потратить на трудоустройство от 6 месяцев до полутора лет. Ситуация чуть лучше в Уральском, Сибирском и Дальневосточном округах - там подобные сложности испытывают лишь 20-25% выпускников.
Отдельную группу опрошенных составляли безработные молодые специалисты (включая тех, кто работу нашел и потерял). Треть из них (32%) признались, что с выбором специальности ошиблись. На момент опроса представители этой группы пытались трудоустроиться в среднем по 2 раза. Только 28 процентам удалось найти место по основной специальности, еще 30% - нечто среднее, 42% - в совершенно другой сфере. Не своим делом пришлось заниматься большинству представителей творческих профессий, половине и более - тех, кто получил специальности в сфере туризма, общественного питания, гостиничного хозяйства, а также переводчикам, лингвистам, научным работникам и др. Основная причина увольнения - низкая зарплата. А главный аргумент для отказа в приеме на работу - недостаток практического опыта в профессии.
В среднем 35% молодых специалистов столкнулись с отсутствием вакансий, 12% - с тем, что их профессия "не нужна". Это чаще других говорили музыканты, артисты, представители туризма и гостиничных услуг - (50-54%).
Но руководители и кадровики 60% предприятий отмечали, что молодые специалисты не слишком-то стремятся к саморазвитию. Не умеют мобилизовать свои внутренние ресурсы (мнение 43% опрошенных). Не хотят всю жизнь "перекладывать бумажки", но и не пытаются достичь чего-то большего. При этом на 80% предприятий карьера или продвижение не связаны с возрастом работника и стажем его работы - лишь бы специалист был грамотный. Молодежь, считает руководство, должна активнее проявлять свои способности, а не ждать у моря погоды.
Дыры в спасательном круге
Чтобы человек и его работа друг друга все-таки нашли, по всей стране и в каждом вузе существуют специальные службы по трудоустройству. Беда в том, что пока они мало что могут. В университете это в среднем 4 штатных сотрудника, которые очень часто сидят где-то на отшибе или ютятся в "кабинете профкома" и изо всех сил пытаются принести студентам пользу. Но об их существовании осведомлены далеко не все (максимум 85% студентов, на младших курсах - половина). При всем желании эти службы не могут создать и обновлять полноценные банки вакансий.
Среди молодых специалистов, с которыми говорили социологи, через университетскую службу по трудоустройству работу нашли около 8,1%, через городское агентство - 2,6%. По запросам предприятий (после практики или по целевому распределению) - 11,5%. А 70-80% выпускников трудоустраиваются сами при помощи родителей и знакомых или по объявлениям в интернете. Даже если молодые люди обращаются в вузовскую службу по трудоустройству, вакансии находят примерно для половины выпускников. И чем богаты, тем и рады. Это работа не всегда по специальности, иногда - с низкой зарплатой, на которую выпускники не соглашаются. Есть, конечно, регионы, где службы занятости разных уровней находят хороший контакт с вузами, проводят ярмарки вакансий, обмениваются информацией о рынке труда. Но далеко не везде.
Социологи заключают: проблемы своего трудоустройства выпускники решают по принципу "спасение утопающих - дело рук самих утопающих". Метод, конечно, проверенный. Но вряд ли самый лучший. Тем более - в масштабах такой страны, как Россия.
Общероссийское репрезентативное комплексное социологическое исследование проведено ФНИСЦ РАН в 2021 г. в рамках госзадания в 41 субъекте РФ с использованием массовых и экспертных анкет. Методом персонального интервью опрошены 4002 молодых специалиста на 2007 предприятиях, в том числе 214 - на момент опроса безработных; в 202 вузах - руководители служб трудоустройства выпускников; на 204 предприятиях и в учреждениях - руководители служб управления персоналом; 41 руководитель территориальных (муниципальных) центров занятости населения.
Итоги опроса комментирует научный руководитель ФНИСЦ РАН, академик Михаил Горшков
Михаил Константинович, у нас все больше образованных, но невостребованных специалистов с вузовскими дипломами. Это же ненормально. Как так получилось?
Михаил Горшков: В 90-х годах наше государство в условиях экономического дисбаланса столкнулось с проблемой массовой безработицы среди молодежи. И вынуждено было расширить систему профессионального образования, в том числе высшего, взять на себя расходы на обучение молодых людей на бюджетных местах без гарантии их трудоустройства. Эта ситуация сохраняется и сейчас. Вузы выполняют роль "амортизатора" для снижения потенциальной безработицы, а не работают по "госзаказу" для предприятий и отраслей. Действительно, налицо дисбаланс - специалистов высокой квалификации выпускают слишком много, а квалифицированных рабочих не хватает. Сказываются и демографические "ямы", и повышение пенсионного возраста, и другие факторы. Все это затрудняет естественную ротацию кадров с высшим образованием, обостряет конкуренцию на рынке интеллектуального труда.
Иногда предлагают уменьшить прием в вузы (особенно на гуманитарные факультеты) и закрыть "неэффективные" университеты. Это решит проблемы?
Михаил Горшков: Нет. Создаст новые и гораздо более серьезные. Поступать так ни в коем случае нельзя. Без качественной, современной высшей школы не может развиваться ни одно государство. Сделать наши вузы "образованием для избранных" - это не только на корню уничтожить созданное за многие десятилетия, но и самим себе перекрыть кислород практически в любой сфере. Резкое сокращение мест в вузах столь же стремительно обострит целый ряд социальных неравенств, дестабилизирует общество. И ничего хорошего не сулит.
Другое дело, что высшая школа должна учитывать запросы рынка труда и гибко на них реагировать, а этого пока не происходит. Надо пересмотреть сами критерии эффективности учебных заведений. Во главу угла ставить практические результаты их работы - сколько студентов учится по направлениям предприятий, сколько трудоустроено по основной специальности, насколько успешную карьеру выпускники делают в первые пять лет. Уравновесить спрос и предложение на рынке квалифицированного труда во всех странах помогают корпоративные вузы, которые готовят специалистов для конкретных отраслей. Но у нас такие университеты есть примерно у 10 процентов крупных компаний. Их создание - дело долгое. Оно возможно лишь в период стабильного развития бизнеса, а не в кризисные времена, как сейчас. Поэтому, как ни крути, ведущую роль должно взять на себя государство.
А что оно вообще может сделать "здесь и сейчас"?
Михаил Горшков: Оно уже делает, вкладывает в систему образования миллиарды в рамках нацпроектов и федеральных программ. Но нужна системная работа. Главное, что требует реформы, - это система профориентации школьников, подготовки специалистов и их трудоустройства. Надо объединить усилия всех служб, которые такой работой заняты, от вузовских до федеральных. Пока что они действуют как лебедь, рак и щука. Поэтому "воз и ныне там". Немаловажен и финансовый аспект. Многие студенты не имеют средств на обучение в соответствии со своими запросами. На государственном уровне нужно стимулировать развитие системы образовательного страхования, профильных фондов, беспроцентных кредитов на обучение в вузе для талантливой молодежи.
На основе наших исследований мы разработали подробные рекомендации, которые помогут улучшить систему профориентации и трудоустройства молодых людей с высшим образованием. Эти материалы уже направлены в профильные ведомства и органы власти. Надеюсь, что к нам прислушаются и сделают выводы как можно скорее.
.jpg)
Нефть и ядерное оружие. И всё?
FACT-CHECK ОТ RUSSIA MATTERS
В июле 2021 г. президент США Джозеф Байден заявил: Путин «возглавляет экономику, у которой есть ядерное оружие и нефтяные скважины, и больше ничего». Это неверно.
Хотя углеводороды играют огромную роль в федеральном бюджете России, а ядерное оружие может оказывать влияние на ВВП, её экономика гораздо более диверсифицирована, нефть и газ составляли чуть более 15 процентов ВВП прошлого года, по оценкам Росстата. Москва обеспечивает другие страны атомными реакторами и сопутствующими услугами (больше, чем кто-либо ещё) и является вторым по величине экспортёром обычных вооружений в мире. Она зарабатывает сотни миллионов долларов, предоставляя услуги в космической отрасли, и продаёт металлы на миллиарды долларов. Россия также один из ведущих мировых производителей и экспортёров пшеницы и крупный экспортер угля, а сектор услуг играет существенную роль в национальной экономике (данные на ноябрь 2021 года).
Утверждение Байдена фактически повторяет мнение его бывшего босса Барака Обамы, который в 2016 г. говорил, что «кроме нефти, газа и оружия, Россия не производит ничего, что кто-нибудь захочет покупать». Заявление Байдена ещё более гиперболизировано, поскольку игнорирует две важные статьи российского экспорта – обычные вооружения и природный газ (по данным Минэнерго, лишь 12,8 процента углеводородного экспорта было добыто в нефтяных скважинах в 2019 г.). Кроме того, Россия обладает крупнейшими запасами ядерного оружия в мире, и их вклад в ВВП страны трудно оценить, учитывая растущую секретность, касающуюся ядерного арсенала РФ.
Следует отметить, что Байден сделал заявление о российской экономике не в детально подготовленной, отредактированной речи по теме, а в ходе обсуждения различных вопросов в офисе директора Национальной разведки, где было много шуток – «мой очень близкий друг Владимир Путин» (смех) – и прерываний самого себя – «их экономика – какая? – восьмая самая маленькая в мире сейчас или восьмая самая большая?». Так что есть шанс, что американский президент всё же знает, что российская экономика не сводится к нефти и ядерному оружию. Но его слова дают нам возможность проанализировать заявление, вариации которого регулярно появляются в комментариях американских политиков и влиятельных фигур.
В 2020 г. Россия была 13-й по величине экономикой мира, её ВВП составлял около 1,4 трлн долларов, а экспорт 431,5 млрд в долларах 2015 г. с поправкой на инфляцию, по данным Всемирного банка[1], по ВВП с учётом паритета покупательной способности страна занимала шестое место[2]. Углеводороды обеспечили существенную долю этого успеха, если не самого ВВП. В 2020 г. при падении глобального спроса из-за пандемии нефть и газ обеспечили 15,2 процента российского ВВП, в 2019 г. было 19,2 процента, в 2018 г. – 21,1 процента, по оценкам Павла Максимова, замначальника отдела Росстата (по данным Всемирного банка, проценты ещё ниже[3]).
Однако для федерального бюджета РФ[4] и экспорта роль углеводородов более значительна. В 2020 г., по расчётам Минфина, 28 процентов доходов бюджета обеспечили нефть и газ, в 2019 г. было 39,3 процента, в 2018 г. – 46,4 процента. Кстати, данные ведомства по доходам делятся на две основные категории: нефтегазовые и ненефтегазовые доходы. С точки зрения экспорта, в 2019 г. нефтепродукты составляли 52–53 процента в стоимостном выражении, по данным Всемирного банка и Обсерватории экономической сложности (Observatory of Economic Complexity, OЭC).
Тем не менее другие товары и услуги также вносят существенный вклад в российскую экономику.
Ведущий производитель атомных реакторов и сопутствующих услуг
Госкорпорация «Росатом» занимает первое место в мире по количеству одновременно строящихся атомных реакторов, общий объём иностранных заказов оценивался более чем в 138 млрд долларов[5] в 2020 г. – больше, чем у любой другой компании в мире, по данным DW. В августе 2021 г. Всемирная ядерная ассоциация насчитала 38 действующих проектов в портфеле «Росатома» в 11 странах: 10 работающих, 11 строящихся, 10 на стадии контракта и 7 на стадии проектирования. Россия также активно занимается производством топлива для АЭС[6]. Как отмечает DW, на Россию приходится 43 процента мирового обогащения урана, а также 20 процентов конверсии урана и 8 процентов производства урана. Подразделение «Росатома» «Атомфлот» является оператором крупнейшего и самого мощного в мире ледокола «Арктика», выполняя стратегическую задачу по «обеспечению регулярной, круглогодичной и безопасной навигации по Северному морскому пути», заявлял в 2020 г. высокопоставленный представитель «Росатома».
Второй по величине экспортёр обычных вооружений в мире в 2016–2020 годах
По данным Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), с 2016 по 2020 г. Россия поставила обычные вооружения 45 странам, на её долю пришлось 20 процентов глобального экспорта оружия – это второе место после США. Хотя по подсчётам SIPRI, Россия потеряла часть рынка по сравнению с 2011–2015 гг., две ведущие компании в этом секторе – «Алмаз-Антей» и Объединённая судостроительная корпорация – входят в топ-25 производителей оружия SIPRI, суммарно в 2019 г. они продали продукции на 13,9 млрд долларов[7]. В 2020 г. российский экспорт вооружений и военных технологий вырос до более чем 15 млрд долларов, сообщал ТАСС со ссылкой на высокопоставленного чиновника, портфель экспортных заказов превысил 50 млрд долларов[8].
Единственное средство отправки астронавтов НАСА в космос с 2011 по 2020 год
На протяжении десятилетия, после завершения программы космических шаттлов, НАСА полагалось исключительно на российские корабли, чтобы доставить астронавтов на Международную космическую станцию и обратно. Хотя недавно продемонстрированные успехи Crew Dragon компании Space X открывают перед НАСА возможность использования нового корабля, агентство в марте 2021 г. подписало контракт на отправку американских астронавтов на МКС на российском «Союзе МС-18» в следующем месяце. В этом случае НАСА не платило России напрямую, сотрудничество осуществлялось через американского коммерческого посредника – базирующуюся в Хьюстоне Axiom Space, которой было обещано место в составе экипажа. Сколько Axiom заплатила «Роскосмосу», не сообщалось, ранее стоимость одного места на «Союзе» достигала 90 млн долларов[9].
Поставщик двигателей, необходимых для национальной безопасности и космических программ США с 2000 г. по настоящее время
В 2000-м с мыса Канаверал была запущена ракета Atlas III с двигателем РД-180, разработанным и изготовленным в России – впервые в истории. Спустя почти двадцать лет, в 2019 г. космический корабль Boeing CST-100 Starliner, один из американских конкурентов «Союза», был запущен ракетой Atlas V (преемница Atlas III), при этом по-прежнему используются российские двигатели РД-180. Эта ракета также выводит на орбиту полезный груз, критически важный для нацбезопасности США. В недавней статье на NASASpaceFlight.com Уильям Грэм отмечал, что «РД-180 – чрезвычайно надёжный двигатель для семейства Atlas, с его помощью без каких-либо проблем состоялись все 87 стартов Atlas V и шесть Atlas III». Использование РД-180 продолжится и в 2022 г., после принятия специальной поправки в Закон о бюджетных ассигнованиях на национальную оборону (NDAA), которая разрешает задействовать ещё восемнадцать двигателей, «разработанных или произведённых» в России, вместо их запрета в попытке отказаться от российских космических технологий. Кроме того, Россия обладает другими передовыми достижениями в космическом секторе, которые способны приносить доход. Несмотря на значительное уменьшение космических запусков в последние десять лет, Россия заняла третье место в мире по количеству стартов в 2020 г. (17 успешных и ни одного неудачного), по данным Spaceflight Now. В 2012 г. российский спутник «Электро-Л», по информации журнала Gizmodo, сделал «детализированные снимки планеты Земля» самого высокого разрешения.
Крупнейший мировой экспортер пшеницы в 2020–2021 годах
С июля 2020-го по июнь 2021-го, по данным Министерства сельского хозяйства США, Россия экспортировала 38,5 млн тонн пшеницы и пшеничной муки – больше, чем любая другая страна и Евросоюз в целом. В конце этого периода цены достигали 300 долларов за тонну.
Крупный производитель угля
Россия занимает шестое место в мире по объёму производства угля, по оценкам Международной энергетической ассоциации, в 2019 г. экспорт угольных брикетов составил 17,6 млрд долларов, по подсчётам ОЭC (данные OЭС – в нынешних долларах).
Крупный производитель и экспортёр металлов и драгоценных камней
В 2019 г. российский экспорт металлов, драгметаллов, драгоценных камней и другой продукции составил $61 млрд, по оценкам OEC. По данным, собранным правительством Австрии, Россия занимает пятое место в мире по производству железа, второе – по производству алюминия, золота и платины, шестое – по производству меди, третье – по никелю и входит в число ведущих производителей алмазов.
Крупные игроки национального сектора услуг
Сфера услуг приносит более 50 процентов российского ВВП, по данным Statista и других. По расчётам Росстата, услуги нефтегазового сектора вносят существенный вклад, но отнюдь не составляют львиную долю. Крупные российские налогоплательщики представляют финансовый сектор, ритейл, телекоммуникации, электроэнергетику и транспорт. Например, крупнейший российский банк, контролируемый государством «Сбербанк», акции которого торгуются на мировых биржах, хотя и не вошёл в топ-50 ведущих мировых банков по рейтингу S&P в 2020 г., но, по оценкам ООН, «играет значительную роль в российской экономике». В 2016-м и 2020 гг. это была единственная ненефтегазовая компания среди пяти крупнейших налогоплательщиков России, по сообщениям российских СМИ. Ещё один пример – государственные «Российские железные дороги», которые обеспечивают существенный вклад как в казну, так и в экономику в целом. По данным Росстата, в 2020 г. по железной дороге было перевезено 87 процентов[10] всех грузов в стране (не считая транспортируемых по трубопроводам нефти и газа).
Помимо перечисленного выше в России разработано несколько коммерчески успешных инноваций в сфере цифровых услуг – включая по меньшей мере два популярных в мире приложения для заказа такси InDriver и «Яндекс.Такси», которые в начале 2020 г. входили в число самых часто загружаемых сервисов заказа такси/подвоза пассажиров, по данным аналитика рынка SensorTower. Технологические инновации не всегда трансформируются в экономический успех, тем не менее можно с уверенностью говорить, что экономика России опирается не только на ядерное оружие и нефтяные скважины.
Russia Matters
СНОСКИ
[1] Предыдущие данные в долларах 2010 г., доступные в базе данных Всемирного банка до конца октября 2021 г., ставили Россию по ВВП в 2020 г. на 10-е место в мире с показателем 1,7 трлн долларов, экспорт 544,1 млрд долларов.
[2] Более 3,9 трлн долларов в постоянных международных долларах 2017 года.
[3] Всемирный банк предоставляет данные по доходам от нефти, газа и минеральных ресурсов в процентах от ВВП, суммарная доля всех трёх составляла 12,4 процента в 2019 г., 14,4 процента – в 2018-м и 9,7 процента – в 2017-м. Банк оценивает эти доходы из расчёта «разницы между ценой товара и средней стоимости его производства». Павел Максимов из Росстата отмечал в докладе в мае 2021 г., что эта методология отражает лишь часть нефтегазовых доходов, в своих расчётах он пытается учитывать добавленную стоимость, создаваемую как производителями, так и «вторичным подсектором» товаров и услуг, связанных с добычей, переработкой, транспортировкой и реализацией.
[4] Федеральный бюджет официально включает два государственных инвестиционных фонда – Фонд национального благосостояния (ФНБ) и Резервный фонд, последний финансируется за счёт производства и экспорта нефти и газа. ФНБ цены на нефть в 70 долларов за баррель обеспечивают приток около 48 млрд долларов в год, 80 долларов за баррель – около 70 млрд долларов в год, сообщил The Bell ведущий экономист Renaissance Capital.
[5] Точно оценить роль этого сектора в российской экономике сложно. С одной стороны, на реализацию проектов АЭС уходят долгие годы, с другой, строительство Россией атомных реакторов за рубежом включает щедрые кредиты странам-клиентам, а в некоторых случаях – частичное владение готовым объектом, например АЭС «Аккую» в Турции. Тем не менее «Росатом» является одним из ведущих налогоплательщиков в РФ в последние годы, включая 2016 и 2020, по данным российских СМИ.
[6] Всемирная ядерная ассоциация отмечает, что в начале 2015 г. различные виды ядерного топлива составляли около трети портфеля иностранных заказов «Росатома» в долларовом выражении, который тогда достигал 101,4 млрд долларов.
[7] Путин заявил в декабре 2019 г., что российский экспорт вооружений и военных технологий за год достиг 13 млрд долларов. Стоит напомнить, что разная методология даёт разные цифры. Не следует также забывать, что SIPRI отмечает нисходящий тренд в продажах российского оружия. Путин заявил, что в 2019-м экспорт был на 2 млрд долларов выше, чем в предыдущем году.
[8] Эндрю Браун, аналитик исследовательской службы Конгресса, отмечал в докладе в октябре 2021 г., что официальные заявления о продажах российского оружия «часто противоречат друг другу или не подтверждены».
[9] На вопрос о том, сколько придётся заплатить космическим туристам, глава Axiom ответил: десятки миллионов – цифра, «с которой не поспоришь».
[10] В тоннах за километр.
Услышим ли друг друга
Олег Басилашвили о распаде СССР
Позиция деятеля культуры традиционно в России имеет особый вес. О своём взгляде на события 30-летней давности рассказал Алексею Чаленко один из самых популярных артистов страны.
– Олег Валерианович, как вы восприняли Беловежские соглашения в 1991 году? Сожалели о распаде Советского Союза?
– Нет, не сожалел. Понимаете, если народы хотят разойтись, если им кажется, что «развод» благо, то почему нужно этому препятствовать?
Мы с вами прекрасно знаем, что республики Союза управлялись централизованно, всё, что велела делать Москва, они делали, независимо от того, согласны ли с установками из столицы. Поэтому, когда у республик появилась возможность и они заговорили о самостоятельности, я не увидел в этом ничего плохого. Другое дело – развитие событий. То, о чём говорили политики, создавая СНГ, не до конца воплотили в жизнь. Я считаю, что это плохо. И теперь нас раздирают противоречия, и это негативная сторона тех исторических событий.
Думаю, мы должны лучше слышать друг друга, помогать друг другу, нужно постараться создать условия, чтобы республики бывшего СССР двигались навстречу друг другу, сплотились, но не на основе диктата из центра, а на основе общей пользы.
– Вы в то время, скорее, поддерживали Горбачёва или Ельцина?
– Я всегда поддерживал Бориса Николаевича Ельцина, потому что, несмотря на все его недостатки, которые у каждого можно найти, он проводил в жизнь те реформы, о которых говорил, но не осуществлял Горбачёв. При всём моём уважении к Михаилу Сергеевичу... Напрашивались важнейшие изменения, но не были предприняты президентом СССР, а вот Борис Николаевич вместе с Гайдаром провели ряд реформ, которые сейчас дают положительные результаты.
– Отношение к событиям тридцатилетней давности менялось за эти годы?
– Что-то переоценил, многое в моих взглядах осталось неизменным. Сейчас кажется, что кое-что можно было сделать иначе. Но твёрдой уверенности в рецептах «задним умом» у меня нет…
– Одно из последствий распада единой страны – разрыв человеческих связей… Ощутили это на себе?
– Оказываясь, например, в Грузии, я, как и в прежние времена СССР, встречал доброжелательное отношение – и в магазине, и на базаре... И вовсе не потому, что я наполовину грузин, ведь по мне и не скажешь, что у меня есть грузинская кровь. Недавно был в Казахстане, там точно такое же доброжелательное отношение. Люди абсолютно не изменились, хотят жить в мире. Противоречий между простыми людьми не существует, конфликты и столкновения чаще всего провоцируются политиками.
– Что будет на просторах бывшего СССР в будущем? Как думаете, возможно ли объединение каких-либо территорий, стран?
– Существует пример Европы, которая всё теснее объединяется, и это могло бы послужить прообразом возможного объединения для нас. Европейским странам удалось добиться прозрачности границ, в значительной мере выработать общие правила игры. На территории бывшего СССР может происходить нечто подобное, но важно, чтобы в основе объединения лежала не военная сила, что было бы преступно, а воля народов.
Разговоры не имеют значения
Чем ответит Россия на невыполнение «ультиматума»?
Сухомлинов Владимир
В сжатые сроки прошли важные встречи наших дипломатов и военных с высокими представителями Госдепартамента США, НАТО, состоялся саммит ОБСЕ. Как их оценить с точки зрения достижения целей, которые крайне важны для нас, в частности, это нерасширение НАТО на восток? Об этом разговор с военным и политическим аналитиком, доктором военных наук Константином Сивковым.
– Константин Валентинович, по сути, на встречах шла речь о предложении России по переустройству системы международных отношений, которая сложилась после холодной войны. Разве не так?
– Да, так. И пока чего-то особо обнадёживающего заметно не много. Как и предполагалось, на этом этапе Запад к России не прислушался. Наша страна в ситуации, когда нужно предпринимать неординарные шаги. Притом жёсткие. Если не предпримем, «партнёры» могут решить, что о Россию можно вытирать ноги.
Направленные в декабре в США наши предложения, которые называют ультиматумом, ещё не получили ясных ответов. И нам нужно или сдаться Западу, или идти на очень жёсткие шаги, которые могут закончиться сверхсерьёзным конфликтом далеко за пределами привычных санкций. Другого, на мой взгляд, не дано.
– Уже многие это понимают. Как и то, что возможен необычный ответ в военной и военно-технической сферах. Что под этим подразумевается?
– Думаю, ответные шаги затронут все сферы взаимодействия с Западом. В политико-дипломатической области речь может пойти о создании военно-политических блоков (назовём так условно). Каких? Сложно сказать, но следует сориентироваться по направлениям. Одно из них – латиноамериканское. Его осторожно обозначил наш заместитель министра иностранных дел. Это Куба, Венесуэла, возможно, Никарагуа. Второе направление – ближневосточное. Здесь шансы создать более тесный союз с нами имеет Иран, который находится в схожем положении. Третье – восточное. Тут реально укрепление взаимодействия с КНДР. А самым главным и мощным блоком может стать российско-китайский. Пока о нём напрямую редко говорят, отношения между нашими странами сложны и многогранны. Они очень плодотворны в экономической сфере, но, например, Китай до сих пор не признал воссоединение Крыма с Россией.
Полагаю, работа будет интенсивнее вестись именно на этих участках. К чему всё придёт – нелегко прогнозировать. Зависит от многого. Прежде всего от таланта наших дипломатов.
Нам надо также достичь реального ослабления оппонента в гибридной войне. На мой взгляд, главная опасность России не во внешней угрозе, а со стороны «армии гибридной войны», которая давно сколочена и действует, в том числе на нашей территории. В её рядах – мнимые «борцы за правду», используемая подчас вслепую молодёжь. Различные опросы показывают и то, что, увы, часть чиновничества, даже высокого ранга, готова тесно связать себя с Западом. Не секрет, что некоторые «капитаны производства» просто там живут. При этом не хочу всех стричь под одну гребёнку, есть немало патриотически настроенных управленцев и бизнесменов, готовых на многое во имя России. Адрес проживания, может, и не основное. Не следует упрощать, но надо реально смотреть на вещи.
Наверное, резко скажу, но разгром «пятой колонны» может стать самым мощным ударом по Западу. Если это не случится, всё остальное теряет смысл. И не надо бояться ради санации нашей земли, консолидации патриотических сил идти даже на такие жёсткие меры, как высылка из страны.
– А в сфере собственно военной?
– В военно-стратегическом отношении требуются усилия по увеличению численности вооружённых сил, в том числе призывного контингента, чтобы иметь масштабный и обученный резерв. Из контрактников его не создашь. Они долго служат, подчас это высокие профессионалы, но их число невелико. Призывники хоть и служат обычно год, но успевают овладеть своей военно-учётной специальностью. И если периодически проводить военные сборы, это станет подспорьем – можно поддерживать воинов запаса на уровне необходимой готовности. При возможной военной угрозе быстро увеличим численность армейцев подготовленными людьми.
В военно-технической области спектр возможностей очень широк. Необходим ускоренный запуск в серию современных систем вооружения и военной техники. Наши козыри – гиперзвуковые ракеты, системы противовоздушной обороны, самолёты 5-го поколения СУ-57. При этом СУ-57 – единственный в мире самолёт такого уровня, который уже производится. Американский F-35 по целому ряду показателей нельзя назвать полноценным самолётом 5-го поколения.
Возможны действия, направленные на создание смертельной угрозы, по сути, всей системе западной цивилизации – это, конечно, очень неординарный, совершенно нежелаемый ход, но вряд ли стоит исключать и его. Для решения задачи необходим выпуск боеголовок мультимегатонного класса для принципиально нового вида морского подводного оружия «Посейдон» и стратегического ракетного комплекса шахтного базирования «Сармат». Речь о боеголовках мощностью 60–70, 100 и более мегатонн. Ими – одной, двумя, уж сколько потребуется – можно нанести удары по Елоустоуну, разломам тихоокеанского побережья США – все подобные точки военным известны. Возможно создание за счёт подрыва на больших глубинах смертоносного цунами на побережье США, когда хлынет волна в сотни метров высотой, сметающая всё на своём пути. Волну можно направить и в сторону Европы.
– Апокалипсис…
– Да, такое и в страшном сне не приснится, но своим упрямством, глухотой, самоуверенностью, высокомерием, нежеланием считаться с чаяниями других противник может не оставить иных вариантов. Кстати, не обязательно применять подобное оружие, важно его иметь в арсенале и публично объявить об этом. У нас есть заделы. Ещё 9 октября 1961 года заряд мощностью 58 мегатонн опробовали на северной оконечности Новой Земли.
Мы можем заявить о создании нужного числа боеприпасов беспрецедентной мощи. Для американцев, думаю, будет серьёзный шок.
Нельзя не отметить, что в рамках российско-иранских, российско-северокорейских или других блоков допустимо создать оружие, которое называют гибридным. Американцы его имеют. Они, например, оснастили немецкие самолёты оборудованием, способным нести ядерные боезаряды, хотя Германии, как известно, после Второй мировой войны запрещено иметь ядерное оружие. То есть носитель – немецкий, оснастка, боеголовка – штатовские. Такое сочетание и есть гибридное. Почему бы нам не получить его, например, на базе северокорейской боевой авиации и межконтинентальных ракет, которые у них есть? Или почему бы не оснастить иранские ракеты средней дальности нашими ядерными боеголовками? Эффект дадут даже переговоры на эту тему. Запад серьёзно задумается.
Многое из того, о чём вам говорю, кажется страшным, видится как дикость, но мы вошли в такую фазу противостояния, когда даже столь дикие вещи могут стать реальностью. В 2014 году я написал статью про суперторпеду, используя которую можно уничтожить американский континент супервзрывом. Как все мы, я ещё не знал, что скоро появится «Посейдон», а он в 2021-м появился. Жизнь богаче самых смелых фантазий.
Если наш президент пойдёт на подобные ответные военно-технические шаги, думаю, Запад будет вынужден сесть за стол переговоров с более конструктивными и учитывающими наши интересы предложениями.
Реализуемы ли проекты, о которых мы говорим? Все, которые связаны с нашей территорией, безусловно. Что касается блоков, особенно в границах евразийского континента и без учёта морских пространств (Корея, Китай, Иран), это тоже реализуемо. Кстати, взаимодействуя с Кубой или Венесуэлой, надо иметь в виду, что морские пространства в том регионе контролируются США. Поэтому учреждение баз однозначно приведёт к ситуации, аналогичной Карибскому кризису. Даже мало-мальски длительное существование наших баз, особенно если будут развёрнуты ракеты, трудно представить. Но решимость разместить современное вооружение под прикрытием нашего флота и ПВО может подвигнуть американцев пойти на поиск реального решения сложных проблем. Стоит помнить, что так было в ходе Карибского кризиса: мы ушли с Кубы, американцы убрали оружие из Турции.
– Они, кстати, по-прежнему безапелляционно говорят о свободе выбора при вступлении в НАТО и т.п., но не забывают упоминать и о «важности переговоров с русскими»…
– Пустая болтовня. Трата времени, которое они хотят выгадать для ослабления России, для реализации, в частности, своих планов по Украине. Не более того. Востребованы переговоры – юридически закреплённые, как и говорит наш президент.
Рой Медведев: «Жить при тоталитаризме очень тяжело…»
О роли личности в истории Советского Союза, возможных преемниках Андропова, причинах распада страны
Алексей Чаленко
Наш собеседник – историк, писатель, человек с причудливыми поворотами судьбы. Он был и заметной фигурой в диссидентском движении СССР, и на излёте советского строя стал членом ЦК КПСС. Он был одним из самых ярких депутатов знаменитых перестроечных съездов, общался со многими влиятельными персонами, участвовал в исторических событиях. Сейчас Рою Медведеву – 96, но по-прежнему мысль его ясна, а рассуждения интересны и парадоксальны. Этой беседой «ЛГ» открывает дискуссию к 100-летию образования СССР, важной юбилейной дате 2022 года.
– В последнее время стали общим местом рассуждения, что большевики заложили мину замедленного действия при образовании СССР, имея в виду разделение страны на национальные республики с правом выхода. Согласны с этой трактовкой событий столетней давности?
– Такой подход к созданию государства полностью соответствовал идеологии большевиков и лично Ленина. Большевики рассматривали СССР как зародыш мировой революции, как основу для создания системы мирового социализма. Ленин считал важным, чтобы Советский Союз был привлекателен для других стран. В этой логике создание государства на федеративных началах вполне естественно. Если бы большевики этого не сделали, возможно, никто бы и не захотел входить в СССР.
Сталин, будучи прагматиком, в мировую революцию не верил, но спор вокруг положения о праве выхода республик разрешился в пользу Ленина. Конечно, задним числом рассуждать о «мине замедленного действия» можно, но в тот конкретный исторический период Ленин искренне рассчитывал заложить мину не под Советский Союз, который распался в 1991 году, а под мировую систему капитализма.
Ленин не мог предположить в 1922 году, что мина взорвётся через семьдесят лет, и я не считаю, что право свободного выхода из государства с федеративным устройством – это нечто принципиально опасное. Право выхода заложено и в основу Европейского союза, которым уже воспользовалась Великобритания. Да и в самом Соединённом Королевстве этим правом, пусть и пока безуспешно, пытаются воспользоваться и Шотландия, и Уэльс… Мина чуть не сработала в Канаде, откуда едва не вышел Квебек. Мина давно заложена в США – юридически любой штат может выйти из состава страны…
– Давайте поговорим о роли личности в истории, применительно к разным периодам развития советского государства. Как вы оцениваете роль Сталина в становлении СССР?
– В целом – отрицательно. По сути, созданная им система основывалась на насилии и терроре, а жить при тоталитаризме очень тяжело. Когда умер Сталин, мне было 27 лет, и я хорошо помню это время. Общество пребывало в страхе, и даже в студенческой среде боялись неправосудного ареста.
Тоталитарная система всегда приводит к вырождению элит: карьерный рост зависит не от способностей, а от лояльности и преданности вождю. При Сталине наверх выдвигались далеко не лучшие, причём так происходило не только во власти, но и в культуре, науке.
Я считаю, что ошибки и преступления Сталина намного превосходят его заслуги в государственном строительстве.
– Как оцениваете роль Хрущёва в истории СССР?
– Фигура неоднозначная, но минусов, пожалуй, больше, чем плюсов. Хрущёв перевёл государство из тоталитарного режима в авторитарный – модель весьма уязвимая.
Хрущёв был человеком ограниченным, малообразованным. Декларативно его реформы выглядели привлекательно, но не имели перспектив осуществиться. Он, например, хотел за три года перегнать Америку по производству мяса и молока. Лозунг отличный, но за столь короткий срок можно ли осуществить такое?
Импульсивные решения, непроработанность планов привели к тому, что забуксовала интересная идея освоения целины. Её нужно было реализовывать постепенно, а не скачкообразно, не стахановскими темпами за счёт мобилизации сотен тысяч молодых людей. В результате – кризис сельского хозяйства Северного Казахстана, где не было достаточно дорог, элеваторов и большая часть выращенного урожая погибла. Замысел отличный, но в авторитарной системе с невежественным руководителем осуществить его не удалось.
– Существует мнение, что истоки межнациональных, территориальных конфликтов, которые то и дело возникают на постсоветском пространстве, тоже находятся в 1922 году. Согласны с такой трактовкой?
– В любом многонациональном государстве заложено огромное количество потенциальных конфликтов. Это неизбежность. В царской России подобного рода противоречия тоже существовали, конфликты вспыхивали порой даже между русскими землями. Спор мог возникнуть и вокруг обширной территории и за небольшой земельный надел. Там, где живут люди, всегда возникают споры о границах – государственных, административных, личных – это в природе общественных отношений. Вот недавно президент Путин сказал, что у нас почти 2000 территориальных споров. Это значит только одно: нужно последовательно, тактично, грамотно разрешать их на основе компромисса. Это длительная и очень кропотливая работа. Для того и существует государство, разнообразные советы, комиссии, институты…. Так что ссылаться всё время на ошибки прошлого не стоит, хотя, конечно, таковых случалось немало...
Возьмём, например, Крым, переданный Украине. Даже с формальной точки зрения – незаконное решение. Не спросили ни жителей РСФСР, ни Украины, ни, собственно, крымчан: «А в составе какой союзной республики вы видите Крымскую область?» Это был диктаторский произвол Хрущёва, на нём лежит вина и перед жителями России, и перед жителями Крыма. Восстановление российского суверенитета над Крымом – справедливое решение.
– Сегодня нередко звучит мнение, что распад страны был предопределён приходом к власти Горбачёва в 1985 году. В какой мере справедливы такие утверждения?
– Никто в 85-м году не мог предсказать, как отразится на будущем страны приход Горбачёва. Думаю, никто не знал, какие у него планы реформирования, вполне возможно, что и сам он этого не знал. В личности Горбачёва сильно ошиблись – ошиблись все, и политики, его окружавшие, и общество, которое поначалу воспринимало нового руководителя с восторгом.
Горбачёва считали знатоком сельского хозяйства, но Михаил Сергеевич как секретарь ЦК по сельскому хозяйству ничего значимого не сделал. Считалось, что секретари обкомов и тем более ЦК – это сильные, волевые люди, но Горбачёв показал себя слабым, безвольным руководителем, что стало понятно позже, когда он уже получил власть первого лица государства. Коварство ситуации заключалось в том, что высокие должности, которые занимал Горбачёв по пути к должности генсека, давали ему огромные полномочия, но результатов от него никаких не требовалось – в этом порок системы. Ему достаточно было производить благоприятное впечатление на начальство, а Горбачёв умел располагать к себе людей.
И в нём ошиблись драматическим образом: сначала Андропов, который приезжал на отдых в Ставропольский край и встречался там с первым секретарём крайкома КПСС Горбачёвым, потом ошибся Громыко, когда предложил его кандидатуру на пост генерального секретаря ЦК КПСС. Громыко в результате кулуарной сделки стал на время руководителем Верховного Совета СССР, но вскоре его отправили на пенсию. Ошиблись и другие члены ЦК. Им всем надоели старики, они хотели лидера помоложе. Брежнев последние лет восемь, Андропов, Черненко были тяжелобольными людьми. Да и другие высшие руководители СССР при этих правителях особым здоровьем не отличались. Относительно молодым в верхних эшелонах оказался только Горбачёв, хотя в его возрасте Ленина называли дедушкой.
Я считаю Горбачёва самым неудачным лидером за всю историю СССР.
– Почему Горбачёв не направил реформы по пути, которым пошёл Дэн Сяопин?
– Тогда в ЦК было два течения. Одно ратовало за сближение с Западом, другое хотело, чтобы примером для реформ стал Китай. Горбачёв решил примириться с Китаем, отправился туда с визитом, а в это время случились волнения на площади Тяньаньмэнь. И Горбачёв сделал для себя неверные выводы: дескать, вы хотели идти по китайскому пути – посмотрите на этот китайский путь!
Он просто не понял сути случившегося в Китае. Там произошло вмешательство Запада, первая в мире цветная революция. Эта практика позже была перенесена на территорию Советского Союза. Началось давление на самого Горбачёва. Его заставили плясать под западную дудку, а он этого и не понял. Он не мог адекватно проанализировать, куда движется страна.
Горбачёв много знал, но знания его были поверхностны. Он мог долго говорить, но за сказанным не просматривалось глубины, по сути – примитивные мысли. Я был лично знаком с Горбачёвым, много раз с ним встречался, и после каждого общения у меня возникало недоумение. Он приглашал на встречу и всегда говорил сам, не давая вставить слово собеседнику. И каждый раз было непонятно, зачем он вообще приглашал на разговор.
– А кто кроме Горбачёва мог ещё претендовать на власть в стране? Кто бы лучше справился со стоящими перед страной задачами?
– Мне в то время самым авторитетным и наиболее подходящим на роль первого лица государства представлялся Гейдар Алиев. Он возглавлял Азербайджанскую ССР десять лет, отличился тем, что активно боролся с коррупцией, Андропов ввёл его в Политбюро. Когда Алиев работал первым заместителем председателя Совмина СССР, сферы, которые он курировал, демонстрировали впечатляющие результаты. Ещё в то время я опубликовал за границей статью об Алиеве. Она называлась «Новая звезда на кремлёвском небосклоне». Это была первая публикация об Алиеве в западной прессе.
Мне импонировал Алиев, он был очень развит интеллектуально, имел прошлое разведчика, как и Путин. А в разведку брали тогда самых умных, решительных, с хорошей памятью. То, что он был азербайджанцем, не могло помешать выдвижению на главные роли в Советском Союзе. Он не был верующим человеком, а был прежде всего советским человеком. Не знаю почему, но Андропов не сделал его своей опорой. Оба были выходцами из КГБ и вполне могли бы вместе работать. Нельзя даже сравнивать Алиева и Горбачёва.
Члены Политбюро Гришин, Щербицкий, Романов были людьми провинциальными и немолодыми.
Помимо Алиева я считал достойным руководителем Нурсултана Назарбаева. Он не был членом Политбюро, занимал должность председателя Совмина Казахской ССР, но Горбачёв не любил способных и талантливых и держал Назарбаева на расстоянии.
А с Алиевым Горбачёв поступил просто грубо, не по-человечески. Алиев очень напряжённо работал, и у него случился инфаркт. Болезнь не проявлялась в тяжёлой форме, но любой инфаркт – это серьёзно. Инфаркты не были редкостью у партийных работников. Инфаркт в достаточно молодом возрасте случился у Брежнева, у Сталина, но это им не помешало прожить несколько десятилетий и находиться на первых ролях в стране. Врачи говорили, что прогноз на выздоровление у Алиева благоприятный, но тут приехал курьер из ЦК КПСС и привёз текст заявления об освобождении с занимаемой должности, который Алиеву нужно было только подписать. Представляете, человек лежит в больнице после инфаркта, а от него требуют подписать заявление об отставке по собственному желанию. Нельзя так поступать с людьми!
Но Гейдар Алиев оказался сильным человеком. Он не только выздоровел, но вскоре возглавил уже независимый Азербайджан, смог вывести страну из упадка, преодолеть раскол. Постепенно Азербайджан стал сильной и уважаемой республикой.
У Алиева был огромный потенциал, а Горбачёв его устранил. Убрали из руководства многих, кто потенциально мог соперничать с первым лицом. Это – преступная кадровая политика.
В стране вообще существовала отрицательная кадровая селекция: талантливых людей убирали, а слабых двигали наверх. Председателем Совета Министров СССР избрали Н.И. Рыжкова. Он был директором Уралмаша, но этого опыта оказалось недостаточно для руководства экономикой всего Советского Союза. Рыжков – честный, порядочный человек, но его не случайно называли «плачущим большевиком». Он был слабым руководителем.
Относительно молодой Шеварднадзе тоже был человеком слабым. Он – выходец из системы МВД, а там не существовало качественного отбора, как в КГБ.
Вот такой расклад с кадрами сложился в тот момент…
– Горбачёв вернул из политической ссылки Александра Николаевича Яковлева. Как вы можете его охарактеризовать?
– Яковлева я знал лично. Он был очень умным человеком, много знающим, образованным, начитанным. Оратор слабый, яркие речи – не его конёк, поэтому и широкие массы сплотить вокруг себя он не смог бы. При этом у меня сложилось впечатление, что Яковлев – властолюбив, хочет управлять страной и свою жажду власти реализует через влияние на Горбачёва. Но Горбачёв не сильно его ценил и поставил руководить идеологией сразу двух человек: Лигачёва и Яковлева. Это изначально провоцировало конфликт, и они спорили друг с другом постоянно. Я тогда возглавлял комиссию Съезда народных депутатов по коррупции, мне приходилось общаться и с Яковлевым, и с Лигачёвым. Яковлев мне постоянно говорил о том, какой опасный человек Лигачёв, а Лигачёв предупреждал об опасности Яковлева. Как могли руководить идеологией два человека, которые буквально ненавидят друг друга? Горбачёв, как и Сталин, сознательно вносил раскол в ряды Политбюро. Цель очевидна: чем больше окружение будет конфликтовать, тем легче Горбачёву удержаться на своём месте.
Я написал книгу о Сталине, отзывался об этой фигуре критически и ценил в Яковлеве то, что он был антисталинистом. Яковлев содействовал первым моим публикациям в СССР на эти острые темы.
– Недавно умер, дожив до 100-летнего юбилея, Е.К. Лигачёв, очень заметная фигура в годы правления Горбачёва. Как его охарактеризуете?
– Очень порядочный и способный руководитель. Он долгое время занимал пост первого секретаря Томского обкома партии, но эта должность должна была стать для него вершиной карьеры. Каждый человек должен знать предел своих возможностей. Я, например, всегда понимал, что способен работать как историк, как педагог, как директор школы, но министром просвещения руководить уже не смогу. Это выше моих сил и способностей. Даже Брежнев любил говорить, что его вершиной должна была стать должность первого секретаря обкома. А Егор Кузьмич согласился вначале руководить всем сельским хозяйством, а потом перешёл на идеологию. Он стал активным проводником антиалкогольной кампании, принёсшей значительный вред нашей экономике, авторитету Политбюро и лично Горбачёву. Борьба с алкоголизмом требовалась, но нельзя было победить пьянство такими радикальными мерами за один год.
– В одной из своих книг вы сравниваете Ельцина с Лениным, а ГКЧП с Корниловским мятежом. Каково ваше отношение к Ельцину?
– Я знал Бориса Николаевича лично, причём ещё до того, как он стал главой РСФСР. Ельцина можно назвать сильным, волевым человеком, но он был буквально помешан на стремлении к власти. Власть являлась для него главной ценностью, его, что называется, опьяняла возможность решать судьбы людей, государства. Но ведь власть – это бремя, тяжёлая ноша, огромный труд, к которому, я считаю, Ельцин достаточных способностей не имел.
Ельцин был плохим оратором, он не умел чётко формулировать, имел проблемы с алкоголем и, полагаю, являлся психически неуравновешенным человеком с садистическими наклонностями. Он саморазоблачителен в своих мемуарах: вспоминает, как в школьные годы вбил гвоздь в стул, на него села учительница и больше в его класс не приходила. Он мог в ярости запустить бутылкой в подчинённого, мог приказать охране бросить своего помощника Костикова искупаться в Енисей – нравы как у Стеньки Разина. Однажды он поставил свои грязные ботинки на колени одному из генералов и приказал вычистить. И генерал вычистил…
Ельцин два раза обращался ко мне за советом, как к историку. Из общения я понял, что человек он малообразованный, что история СССР, России, всемирная история для него – сплошные белые пятна.
– Создание ГКЧП стало для вас неожиданностью?
– Я в то время отдыхал в Кисловодске, там же проводили отпуск Зюганов, Полозков. Для нас всех произошедшее стало полной неожиданностью…
Чрезвычайное положение если и имело смысл вводить, то на два года раньше. Безопасности СССР начали угрожать события, происходившие в 1988–1989 годах. По сведениям КГБ, в стране активно действовали агенты влияния, среди которых упоминался даже А.Н. Яковлев. Однако Горбачёв не давал никаких команд по оперативной информации, которая ложилась ему на стол. КГБ и Министерство обороны свои обязанности тоже выполняли плохо или не выполняли вовсе. Интересы страны нужно было защищать, когда заключался Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Горбачёв пошёл на уступки, которые создавали угрозу национальной безопасности Советского Союза.
К сожалению, подчинённые Горбачёва безвольно подчинились его приказам. Многие перепутали: присяга на верность КПСС даётся партии, а не личности генсека. Обязательными были решения ЦК, а не генерального секретаря.
И я не рассматриваю события августа 1991-го как мятеж. У них ведь не существовало даже реального лидера. Янаев? Разве с такими «вождями» решаются вопросы с чрезвычайным положением?
Создание ГКЧП стало запоздалой попыткой спасти страну.
продолжение следует
Ещё раз об Отечестве
Алексей Куренной уверен в эффективности иной системы развития российских земель
Замшев Максим
Редакция «ЛГ» получила немало отзывов на публикацию в № 48 (от 01.12.21) статьи архитектора А.М. Куренного «Не пора ли подумать об Отечестве?» Читателей заинтересовали мотивы, побудившие автора к её написанию, а главное – возможность реализовать высказанные им предложения в рамках принятых в стране проектов и программ. Эти вопросы мы переадресовали «возмутителю спокойствия» – заслуженному архитектору России Алексею Куренному.
– Алексей Михайлович, давайте, как говорится, по пунктам. Прежде всего, что вы вкладываете в понятие «Отечество»?
– Это страна, в которой мы живём, с её многовековыми традициями и жизненным укладом, сформировавшимся на протяжении столетий её развития. Начиная с Московского княжества и объединения Руси, она прирастала территориями. Обратите внимание: не заморскими, а прилегающими! Которые осваивались русскими людьми и включались в «оборот» Российского государства вместе с народностями, на них проживающими. После Октябрьской революции и развала Советского Союза территория страны уменьшилась, но пространства для жизни в ней более чем достаточно. Значит, Отечеству есть где развиваться и обустраиваться…
– Как исторически осваивалась территория страны раньше?
– И в царской России, и в Советском Союзе одним из приоритетных направлений развития страны было освоение окраинных территорий. «Столыпинское» переселение на Восток, советское освоение Сибири и приполярных территорий преследовали одну и ту же цель: установить действенный контроль над всей территорией государства и эффективно использовать её богатейшие природные недра.
Благодаря «Генеральной схеме расселения» в СССР была предложена и отчасти выстроена система проживания на территории страны: крупные и средние города – малые города – посёлки городского типа и сельские поселения. И пусть она была несовершенна (моногорода и освоение «целинных» земель), подвергалась ревизии («неперспективные» деревни и посёлки), однако в условиях социализма и планового хозяйства как-то функционировала. Люди жили, трудились (в том числе и «вахтовым» методом), перемещались по стране. Но, как правило, возвращались в родные веси, дабы сохранить «память места» и не прерывать связь поколений, здесь проживающих…
– Что произошло после распада СССР?
– Социализм канул в Лету, на смену ему пришёл непонятный ещё никому капитализм, и все как будто забыли о стратегическом планировании. Не до него – ведь надо зарабатывать деньги. В Советском Союзе таким планированием занимались государственные институты градостроительного профиля. В их компетенцию входили территориальные схемы развития областей и округов, генеральные схемы городов и населённых мест, межрегиональные связи и транспортная инфраструктура. Сейчас таких институтов нет. В большинстве своём они акционировались, поменяли профиль и заняты в большей степени частными, а не государственными заказами. Градостроительная политика и градостроительство как таковое оказались стране развивающегося капитализма не нужны…
– А как же Градостроительный кодекс РФ, призванный регулировать градостроительную деятельность на территории страны?
– В этом документе, принятом в 2004 году, исчезло понятие «Генеральная схема расселения». Таким образом, градостроительство в целом оказалось вне законодательного поля. В кодексе нет понятия градостроительного законодательства: градостроительное регулирование, градостроительная документация. Полностью отсутствует раздел «экономическая основа градостроительной деятельности» и многое другое. Градостроительный кодекс РФ 2004 года выхолощен до предела, он лишь упростил процедуру ускоренной распродажи городских территорий. Как документ, призванный упорядочить градостроительную деятельность на территории страны, он, по существу, эту деятельность упразднил…
– Но есть же принятая правительством «Доктрина пространственного развития России». Что можете о ней сказать? Как ваши предложения с ней корреспондируются?
– «Доктрина пространственного развития РФ» разрабатывалась тяжело и долго. Сначала Министерством строительства и ЖКХ. Оно не справилось. Передали разработку в Министерство экономического развития, которое, как я уже говорил, предложило в своей стратегии использовать как точки роста и экономического развития страны города-миллионники с их агломерациями и крупные города в субъектах Федерации. Это неудивительно. Ведь Минэкономразвития специализируется совсем на другом. Ему в первую очередь важны показатели ВВП и рост экономики, с тем чтобы к 2024 году войти в пятёрку ведущих экономик мира. А развивать производства и собирать налоги легче всего на уже сложившихся территориях, в крупных городах и агломерациях. Такая политика может привести и уже приводит к созданию отдельных урбанизированных анклавов на карте страны и опустошению («обезлюдеванию») всей остальной территории. Не напоминает ли это нам по сути (конечно же, не по масштабу) структуру древнерусских удельных княжеств ещё до образования Руси?..
Отсюда вывод: разработанная и принятая «Доктрина пространственного развития РФ» не отвечает духу времени и комплексному прогрессу страны, а скорее усугубляет ситуацию – развивает крупные города и агломерации и опустошает территории между ними. Стало быть, предложенную «Доктрину...» необходимо переработать и откорректировать в её основополагающем принципе – все территории огромной страны должны получить своё развитие и процветание на основе единого пространственного каркаса страны как системы расселения и контроля над территориями. Вне зависимости от местоположения и количества постоянно проживающего там населения.
– И вы предлагаете для России так называемую линейно-опорную систему расселения по стране как наиболее эффективную?
– Предлагаю не я. Ещё лет 30 назад подобную систему предложил мой учитель, а потом и старший партнёр, академик Илья Георгиевич Лежава, к сожалению, уже ушедший от нас. Последние десять лет мы совместно работали над этой проблемой, обращались (в силу наших возможностей) в различные инстанции, но понимания и поддержки, увы, не нашли. Что тоже отчасти объяснимо с позиции сегодняшних реалий: на смену градостроительству в России пришёл непонятный для страны таких размеров урбанизм. Архитектуру постепенно вытесняют квадратные метры. И строить их выгодно уже на освоенных территориях или рядом с ними. А это ведёт к потере «качества жизни» как на отдельных «уплотнённых» или «опустошённых» территориях, так и в стране в целом. Недаром по информации из различных источников от 15 до 20 миллионов наших сограждан за последние годы обрели для себя это «качество жизни» за пределами России. Поэтому предлагаемая нами система расселения на основе единого пространственного каркаса позволит (как нам со старшим партнёром представлялось раньше, а мне и сейчас) не только обеспечить контроль над территориями и их развитие, но и повысить там «качество жизни», способное приостановить миграцию коренного населения как по стране, так и за её пределы.
– Основой предложенной системы расселения, её «становым хребтом» вы предлагаете сделать Транссибирскую магистраль. Почему именно её?
– Во-первых, потому что она уже функционирует и постоянно модернизируется. Во-вторых, проходит по территориям с благоприятным климатом, богатыми залежами полезных ископаемых и относительно обустроенной инфраструктурой. И, наконец, главное: эта самая протяжённая в мире железная дорога связывает воедино всё пространство страны, от западных до восточных рубежей. У неё огромное стратегическое значение поистине планетарного масштаба: северный коридор так называемого шёлкового пути, т.е. транспортный коридор из Европы в Азию и обратно. Основной вариант этой трассы, рассматриваемый сейчас правительствами разных стран, предполагает её начало в портах Западной Европы (Гамбург, Роттердам) с прохождением по территории Европы, России, далее с уходом в Казахстан и транзитом через неспокойный Синцзян-Уйгурский автономный округ Китая, в его порты на побережье азиатских морей. И кто в такой ситуации становится основным «выгодоприобретателем», а кто простым транзитёром?
Почему бы не осуществлять этот транзит исключительно по российской территории из портов Балтийского моря во Владивосток и Находку по Транссибирской магистрали? При всём уважении к нашим деловым партнёрам в Европе, Казахстане и Китае. Стоит напомнить, что товары и грузы из Азии в Европу (и обратно) через Суэцкий канал доставляются примерно через полтора месяца. Северным морским путём это достигается за три недели. А скоростной железной дорогой из портов Балтийского моря во Владивосток транспортировку можно осуществить за неделю, в перспективе – за 3 дня. Нужны ещё аргументы?
– В завершение нашей беседы сформулируйте, пожалуйста, ваши пожелания, адресованные российским властям и нашим читателям.
– Пора уже наконец перейти от красивых и патриотических слов об Отечестве к его реальному и комфортному обустройству. Пора дать новую жизнь опустошённым и деградирующим территориям. Пора прекратить уплотнять крупные города и агломерации, ведь пространства для жизни в России более чем достаточно. Пора наконец разработать так не любимую урбанистами, девелоперами и чиновниками разных мастей «Генеральную схему расселения в России» – законодательный документ освоения и развития территорий страны и повышения «качества жизни» проживающего на них населения. А читателям «Литературной газеты» и всем россиянам я хочу пожелать комфортной жизни на бескрайних просторах нашего Отечества!
Полтавская битва Иосифа Бродского
К 30-летию знаменитого стихотворения «На независимость Украины»
В конце 1991 года и начале 92-го – после «Беловежского соглашения», или, по другой версии, «сговора в Вискулях», – Иосиф Бродский написал стихи на тему отделения Украины от России, которые, хотя им и не были изданы, распространялись среди близких друзей и коллег. За 30 лет эти важные для Бродского, «пророческие» строки стали одним из самых известных его произведений – во многом благодаря силе художественных образов.
Автор, что называется, сыграл в разных регистрах, от исторических аллюзий, от казацкой иронии и народного фольклора с ядрёными выражениями в стиле «письма запорожцев султану» – до печали и возвышенной интеллектуальной переклички с пушкинской «Полтавой». Пушкин поэтически спорил с Байроном, написавшим «Мазепу». Поддержав полтавские мотивы, Бродский поспорил с Тарасом Шевченко.
Многие исследователи творчества Бродского сходятся во мнении, что это стихотворение когда-нибудь будет опубликовано (при согласии наследников поэта) в собрании его сочинений. Но только после тщательной редакторской обработки, особенно по части пунктуации. А вначале необходимо изучить авторскую рукопись, сопутствующие ей материалы и черновики с вариантами правки, хранящиеся в архиве Бродского в Йельском университете (США). Уточнив, таким образом, все авторские «реминисценции», «загадки» и «намёки». Вариант, предложенный в 2008 г. Натальей Горбаневской, был взят за основу при публикации текста «На независимость Украины» на сайте «Культура.РФ», но и он нуждается в серьёзной редактуре и принципиальных уточнениях. Начинать работу с нуля не придётся: поэт сам не раз читал эти стихи на публике, есть аудиозаписи.
Несколько лет назад в интернете со ссылкой на публикацию Бориса Владимирского появилась 3-минутная видеозапись, где Иосиф Бродский читает своё произведение перед аудиторией в США 30 октября 1992 г. Вначале поэт сказал: «Я вам прочту нечто рискованное, но тем не менее я это прочту. Стихи на независимость Украины». Бродский декламирует чуть нараспев, динамически выделяя строки, чётко артикулируя слова и интонации. Можно записать эти стихи прямо с голоса поэта. Помещённый в «ЛГ» новый вариант редактуры стихотворения «На независимость Украины» предлагается в качестве рабочей, промежуточной версии для последующего обсуждения и анализа.
Заметим, что Бродский, пусть не без иронии, представил стихи как «нечто рискованное». Строки, написанные в конкретный исторический момент, ещё требовали небольшой шлифовки, но главные слова поэтом были сказаны.
Загадкой в этом стихотворении является слово «зелено-квитный», да ещё «траченный изотопом». Понятно, что речь идёт о боевом стяге казацкого Войска Запорожского времён Богдана Хмельницкого. Вместо него над условным Конотопом (Конотопская битва была в 1659 г.), символизируя время «Руины» (расхожее название 30-летнего периода истории гражданской войны в Малороссии после смерти Богдана Хмельницкого в 1657 г.), реет «жовто-блакитный». Этот новый жёлто-голубой флаг – в цветах шведского, но без креста – «припасла Канада». Точнее, канадская украинская диаспора...
В «зелено-квитном» флаге некоторые комментаторы усматривают аллюзию Бродского на последствия чернобыльской аварии, с радиоактивными «изотопами», в месяце «квитне» (апреле) 1986 г. Мне здесь видится иной сюжет. Вкратце версия такова. Личная хоругвь малороссийского гетмана Богдана Хмельницкого по иронии судьбы хранится в Швеции, в стокгольмском Военном музее. Часто и подолгу бывая в Стокгольме, Бродский мог увидеть там это выцветшее, траченное временем, «изотопом» зеленовато-коричневатое полотнище. А серебристо-золотистые звёзды на белом фоне, рядом с крестом и полумесяцем, похожи на цветы, «квиты»…
По стокгольмскому оригиналу и старинным акварелям гетманский «червоный прапор», казачий красный флаг, был воссоздан учёными в изначальном виде. Эта копия хоругви Богдана Хмельницкого представлена на его малой родине, в экспозиции Чигиринского исторического музея.
Бродский, работавший в геологических партиях, а с осени 1961 г. ещё и лаборантом на кафедре кристаллографии Ленинградского университета, знал толк в радиоуглеродном анализе и в изотопной датировке исторических артефактов. Поэтому у поэта вполне мог возникнуть образ «зелено-квитного, траченного изотопом» казацкого стяга времён Хмельнитчины. И крест на том знамени имеется, в отличие от условного ново-конотопского… Сюжет достоин того, чтобы в нём разобрались историки. Жаль, что стяг у поэта не «червоно-квитный», тогда бы читателям не пришлось гадать. Впрочем, «изотоп» и «Конотоп» у Бродского удачно срифмовались!
Теперь вкратце по новой редактуре стихотворения. Слово «Руина» в разных версиях дано без кавычек, но с маленькой буквы и во множественном числе. В нашем варианте оно также не закавычено, но с большой буквы, как имя собственное. Перед ним убираем запятую, идиоматическое шутливо-ироничное выражение «кузькину мать» оставляем в кавычках. В конце первой строфы всё-таки «кость», а не «кости». Далее, как и «ляхи», слово «гансы» также с маленькой буквы, как имя нарицательное (народный фольклор). В девятой строфе: «Ждать до другого раза» – отдельное предложение на полстроки. В последней, десятой строфе восклицание: «С Богом, орлы!..» Хотя дальше здесь и напрашиваются составные слова: «орлы-казаки» и «гетманы-вертухаи» (гетманы времён Руины и типа Мазепы).
При чтении Бродский назвал как бы тему стихотворения, но, возможно, в черновиках имеются и другие варианты заглавия. Однако строки «На независимость Украины», написанные размашисто и словно на одном дыхании, отличаются экспрессией. Писал ведь о своём, родном, сокровенном. Думая не только о кровном родстве русской и украинской культуры, литературы... А знал ли Иосиф Александрович о том, что его корни из самой Полтавы? До недавнего времени у «бродсковедов» такой вопрос не возникал…
Известно, что Украину, а конкретно Галицию, Бродский считал своей исторической родиной, полагая, что его Бродские – из Брод около Львова. В интервью одному польскому журналисту он сказал: «В конце концов, мои предки, они все оттуда – это ведь Броды – отсюда фамилия...»
И вот в 2020 г. автор Марк Гигузин опубликовал найденные им в питерских архивах документы, в том числе запись от 1903 года о рождении в семье полтавского мещанина Израиля Янкелевича Бродского и кронштадтской мещанки девицы Рахили Иоселевны Свердловой сына Александра – будущего отца поэта. А также обнаружил в архиве фотографии Израиля Янкелевича Бродского, сделанные в Полтаве. Всё-таки историкам и литературоведам предстоит разгадать ещё одну шараду Иосифа Бродского.
Так о чём там мог «сбрехать» Тарас Шевченко, на что намекнул Иосиф Бродский? И какие «строчки из Александра» он имел в виду? Каждый читатель найдёт в этом рыцарском поэтическом турнире свои мотивы. Только так, по-казачьи смело и «по-кобзарски» проникновенно, писал сам Кобзарь. Прочти он «На независимость Украины», мог бы назвать её добротной «смеховиной на московский гештальт» – как он же высказался об «Энеиде» Котляревского.
И только так, как Бродский, – без тягомотины и с казацкой удалью – можно было написать о любимой Украине, предвидя очередную Руину. Эти стихи Бродского – словно напоминание о постоянной духовной битве, как «строчки из Александра» о безымянном казаке, герое «Полтавы» Пушкина: «Кто при звездах и при луне / Так поздно едет на коне? / Чей это конь неутомимый / Бежит в степи необозримой?» Нет будущего на Украине у Мазепы. Всё равно приведёт казаков под русские знамёна Иван Скоропадский. По завету Богдана Хмельницкого: «С Богом, орлы!»
Владимир Малеванный,
журналист, действительный член Русского географического общества
Иосиф Бродский
На независимость Украины
Дорогой Карл Двенадцатый, сражение под Полтавой,
слава Богу, проиграно! Как говорил картавый,
время покажет «кузькину мать» Руины –
кость посмертной радости с привкусом Украины.
То не зелено-квитный, траченный изотопом, –
жовто-блакитный реет над Конотопом,
скроенный из холста – знать, припасла Канада,
даром, что без креста – но хохлам не надо.
Гой ты, рушник-карбованец, семечки в потной жмене…
Не нам, кацапам, их обвинять в измене!
Сами под образами семьдесят лет в Рязани
с залитыми глазами жили, как при Тарзане.
Скажем им звонкой матерью, паузы метя строго:
скатертью вам, хохлы, и рушником дорога!
Ступайте от нас в жупане, не говоря – в мундире,
по адресу на три буквы на все четыре стороны…
Пусть теперь в мазанке хором гансы
с ляхами ставят вас на четыре кости, поганцы!
Как в петлю лезть – так сообща, сук выбирая в чаще,
а курицу из борща грызть в одиночку слаще?!
Прощевайте, хохлы! Пожили вместе – хватит!
Плюнуть, что ли, в Днипро? Может, он вспять покатит,
брезгуя гордо нами, как скорый, битком набитый
кожаными углами и вековой обидой.
Не поминайте лихом! Вашего неба, хлеба
нам – подавись мы жмыхом и потолком – не треба.
Нечего портить кровь, рвать на груди одежду!
Кончилась, знать, любовь, коли была промежду…
Что ковыряться зря в рваных корнях глаголом!
Вас родила земля – грунт, чернозем с подзолом.
Полно качать права, шить нам одно, другое…
Эта земля не дает вам, кавунам, покоя?!
Ой-да левада-степь, краля, баштан, вареник…
Больше, поди, теряли – больше людей, чем денег.
Как-нибудь перебьемся. А что до слезы из глаза –
нет на нее указа! Ждать до другого раза.
С Богом, орлы! – казаки, гетманы, вертухаи...
Только когда придет и вам помирать, бугаи,
будете вы хрипеть, царапая край матраса,
строчки из Александра, а не брехню Тараса.
1991–1992
Александр Аузан: «Не делайте налоги незаметными, сделайте их чрезвычайно видимыми»
«Общество с высокой степенью избегания неопределенности будет лишено развитых венчурных рынков и инновационных технологий. В этом смысле очень важна культура неудач».
В России создана одна из лучших программ финансовой грамотности. Но людям мало дать знания, нужно еще изменить их поведение, убежден Александр Аузан, декан экономического факультета МГУ. Он рассказывает, как более высокая финграмотность может повлиять на российское общество и экономику, почему уплата налогов должна быть простой, но очень заметной, и как ESG-повестка поможет формировать долгосрочный взгляд на будущее.
— Мы занялись тем, что сейчас называется скорее финансовой культурой, чем финансовой грамотностью, еще в 1993 г., когда в России появились так называемые «сберегалочки» — пирамиды, и одновременно шла ваучерная приватизация. Тогда и институты защиты прав потребителей всерьез занялись изучением того, как вести себя на рынке, как выбирать финансовые продукты.
У нас было две предпосылки, чтобы сделать, на мой взгляд, одну из лучших в мире программ финансовой грамотности — в турбулентных условиях. За 30 лет совместными усилиями мы создали большую линейку продуктов, от игровых до серьезных образовательных программ. Наконец, мы разработали стандарт — это теперь часть образовательной системы большой страны. Это победа, которую могут оценить только те, кто работает внутри системы образования.
А что изменилось за последние 10 лет, когда шли серьезные инфраструктурные проекты Минфина со Всемирным банком, потом c Центробанком и так далее? Во-первых, мы поняли: финансовая грамотность — это практически про все. Мы же живем в денежной культуре, как Торстейн Веблен назвал это 130 лет назад.
Финансы — это зеркало, которое отражает всю нашу жизнь и при этом позволяет каким-то образом количественно измерять, сопоставлять и принимать решения.
Во-вторых, мы поняли, что это не про грамотность. Людям можно 10 раз объяснить, но культура отличается тем, что там все-таки есть поведенческие ограничения, систематические ошибки. На чем основаны Нобелевские премии по поведенческой экономике? На понимании того, что вы можете человеку 100 раз сказать, что правильно вести себя вот так, но он обещает начать вести себя правильно с понедельника или с 1-го числа.
Поэтому мы поняли, что инструменты должны быть гораздо более богатыми, чем просто просвещение и передача информации. Нужны образовательные и различные культурные инструменты. Важная штука — подведение человека к принятию определенных решений. А еще мы поняли, что есть куча проблем, которые предстоит решать, но пока не представляем, как.
Это как разница между начальной и средней школой. В начальной школе мы очень старались потребителя финансовых услуг защитить и подстраховать: страхование вкладов, депозиты и прочее. А в средней школе уже все не так. На мой взгляд, не надо пережимать с патерналистским воспитанием. Если мы выводим людей на финансовые рынки, они должны выходить туда с пониманием риска, который будут принимать на себя они, а не государство. А не с тем пониманием, что они будут принимать на себя повышенную доходность и не будут — повышенные риски. Такая мечта была и у бизнеса в 90-е — когда издержки должно принять на себя государство, а прибыль — им.
Сейчас нам нужно думать уже не про степень защищенности потребителя финансовых услуг — в основном эта инфраструктура построена — а про обучение работы с рисками, на рисковых рынках, если мы хотим участия в финансовых рынках всерьез и надолго.
Если мы хотим массового распространения инвестиционных счетов, то должны обучать людей жить в условиях риска. И это имеет отношение не только к финансовой неопределенности. Общество с высокой степенью избегания неопределенности точно будет лишено развитых венчурных рынков, инновационных технологий и так далее.
Надо не бояться новых рисковых ситуаций, в том числе и потерь. Сказал бы, что в этом смысле очень важна культура неудач. Известный победитель в «Силиконовой долине» — это не 20-летний парень, который в гараже стал миллиардером, это 42-летний человек, у которого прогорело 15-17 проектов, а потом у него получилось. И это школа не только финансовой грамотности, это школа жизни в стране, которая хотела бы развития.
Должна ли уплата налогов быть незаметной?
Налоговая культура — очень важная часть финансовой грамотности. Но тут возможны разные подходы.
Инициативное бюджетирование (когда граждане самостоятельно приобщаются к принятию решений о направлении использования бюджетных средств: какие дороги надо строить, какие объекты приводить в порядок) — здорово. Но с налогами возможна развилка. Федеральная налоговая служба рассуждает: давайте сделаем так, чтобы люди платили налоги незаметно. Я говорю: извините, если они будут платить налоги незаметно, то для них общественные блага будут тем, что они получают от чего-то, к чему не имеют никакого отношения.
Я считаю очень важным фактом, что с 1 января 2021 г. у нас объявили о 2% дополнительного НДФЛ (для россиян с годовым доходом более 5 млн руб.), который направляется целевым образом. Мне кажется, из этого надо делать инструмент селективных налогов, чтобы человек голосовал налоговым рублем за тот или иной вид общественных финансов. Тогда мы будем наращивать доверие и получим мультипликативные эффекты. Доверие дает фантастические, астрономические мультипликативные эффекты, но как его достичь?
Я за то, чтобы трудностей при уплате налогов не было. Согласен с ФНС: понизьте транзакционные издержки. Но не делайте налоги незаметными, сделайте их чрезвычайно видимыми. Я бы мечтал о таком времени, когда у человека в приложении (по уплате налогов) есть три цифры. Вот это я заплатил муниципалитету, это — субъекту федерации, а это — Российской Федерации. И что он получил взамен?
В начале нулевых, когда был популярен лозунг «заплати налоги и живи спокойно», мы выпустили майку «Я плачу налоги. Что взамен?». Это все-таки не снотворное. Я бы с удовольствием принял в этом приложении вторую колонку. Вы получили от федерации вот это, от региона — это, и это — от муниципалитета за определенный период.
Как России увеличить креативную экономику
Еще один неожиданный вызов. Мы мало говорили о культуре собственности. В прошедшем году правительство утвердило концепцию развития креативных индустрий. Страшно важная вещь — именно потому, что вредоносные последствия искусственного интеллекта демпфируются двумя способами. Либо вы уводите людей на гарантированный доход, потому что средний класс подъеден искусственным интеллектом, и надо бы ему дать способ существовать и заниматься волонтерством. Либо вы развиваете то, что искусственный интеллект не дублирует.
Креативные индустрии практически им не дублируются, потому что опираются на правое полушарие — ИИ пока не умеет этого делать. А чтобы креативные индустрии сработали, у нас потенциал-то есть в стране, но нам очень далеко до 8-10% валового продукта (доли креативных индустрий), как в развитых странах — у нас креативные индустрии дают в районе 2% ВВП.
Чтобы это произошло, нужно всего-навсего, чтобы люди оформляли права интеллектуальной собственности. Авторские права, смежные, товарные знаки, торговые марки, патенты и так далее. Но у нас нет такой культуры, потому что при креативности нашего населения человек говорит: «Да буду я что-то оформлять. Я ночью на кухне придумал две таких штуковины и следующей ночью придумаю еще три». Некогда и лениво.
А нет креативной экономики, если вы не превратили в объект экономического оборота идею, находку, творческий результат. Поэтому это надо вписывать в финансовую культуру как задачу.
Чем ESG-повестка стала напоминать марксизм-ленинизм
Не упомянуть устойчивое развитие все равно что прийти в общество не одевшись. Святые слова ESG (принципы управления, основанные на ответственном отношении к окружающей среде, социальной ответственности и высоком качестве корпоративного управления). Честно скажу: как у человека постарше у меня очень устойчивое дежавю с советских времен: сослался на марксизм-ленинизм, три источника — можешь говорить дальше все что угодно.
В ESG мне особенно нравится буква S — туда хоть слон пролезет. Я не против устойчивого развития. Но полагаю, надо разделить серьезное отношение к этому вопросу, которое мне трудно принять, и реальные вещи. Я не вижу прямой связки финансовой грамотности с устойчивым развитием, если не пропускать слона через букву S, за исключением одного очень важного момента. Устойчивое развитие — это все-таки принятие долгосрочных целей, долгосрочного взгляда. Да, реальная угроза климатических изменений есть сейчас. Но реальные катастрофы лежат за пределами тех 3-5 лет, про которые обычно думают люди и правительства различных стран. То, что их решили принять во внимание и понять, что катастрофы надо предотвратить, даже если надо делать программу до 2050 или 2060 года — это очень правильно.
В финансовой грамотности мы людей примерно этому же все время пытаемся научить. Ты прими в расчет не то, что ты сейчас в МФО взял деньги под невозможный процент и вроде решил проблему, но не решил, а усугубил — ты заплатил когнитивный налог на бедность.
В чем ужас бедности в этом смысле? Человек все время как белка в колесе: перехватил, до зарплаты дожил, занял там, чтобы отдать долг, и попал в ситуацию еще хуже. Вечное противоречие долгосрочных целей и сиюминутного выживания касается как проблемы бедности, так и вообще нашего существования. Поэтому я двумя руками за устойчивое развитие и даже ESG, если мы начинаем принимать хотя бы 10-летний горизонт.
Как доверие поможет росту экономики
Напоминаю, у (экономистов) Пьера Кауха и Яна Алберва в подробном, хорошем с математической точки зрения исследовании показано, что валовый продукт на душу населения в России мог бы быть на 69% выше, чем сейчас, если бы мы имели накопленное доверие не на уровне 25% (людей, которые говорят, что другим можно доверять), а на уровне 60%. А доверие строится через институты, налоги, например, через цифровые платформы.
Я очень приветствую работу через цифровые экосистемы. Цифровые платформы — это на самом деле новые институты. Оказалось, что технологии, основанные на искусственном интеллекте, с агрегаторами, рейтингами, вызывают доверие больше, чем традиционные государственные институты. Мы на экономическом факультете обнаружили эффект вытеснения: и в Европе, и в России идет вытеснение частными цифровыми сервисами традиционных институтов сопровождения бизнес-транзакций.
Мы должны последовать за наиболее конкурентоспособным институтом, чтобы продвинуть поведение населения. Поведение, а не знание. Здесь цифровые экосистемы — хороший партнер, хотя он и нуждается в наставлениях. Понятно, что для цифровой экосистемы быть манипулятором поведения или быть площадкой для развития новых форматов поведения — это реальная развилка, которая требует действий. В короткую выгодно манипулировать.
Думаю, мы живем в очень сложное и тяжелое время. Поэтому я бы пожелал нашим гражданам пройти это время по возможности здоровыми, не теряющими свое благосостояние и думающими о будущем своих семей, а следовательно, и будущем своей страны. Мне кажется, что в перспективе мы идем от программ пожаротушения в области финансовой грамотности к программам развития вместе с самыми новыми современными институтами, цифровыми платформами, креативными индустриями и так далее.
Материал подготовлен по мотивам дискуссии «Неочевидные последствия роста финансовой грамотности» на Гайдаровском форуме
ЕЛЕНА КЛОСТЕР: ФАС ВЫСТУПАЕТ ЗА КОНКУРЕНЦИЮ ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТОГО, КТО ПЫТАЕТСЯ ЕЕ ОГРАНИЧИТЬ
Больше года назад в Федеральной антимонопольной службе появилось Управление контроля здравоохранения. Его возглавила Елена Клостер, ранее пять лет руководившая Хабаровским Управлением ФАС России. О задачах новой структуры, отношении службы к введению правила «второй лишний» для медизделий, перерегистрации цен на лекарственные препараты, росту количества сделок M&A на российском медрынке она рассказала в интервью «МВ».
Долгосрочное планирование
– Как изменились ваши задачи после переезда в Москву?
– Все, кто работает в территориальных управлениях ФАС, многостаночники: занимаются сразу всеми вопросами, которые входят в полномочия антимонопольного органа. В центральном аппарате я занимаюсь конкретно здравоохранением – перед управлением ставятся более точечные задачи, которые помогают решать профессионализм команды и накопленный опыт.
– Какие это задачи, насколько они способны повлиять на развитие отрасли?
– Среди наиболее амбициозных целей — повышение доступности лекарственных препаратов для граждан. Этому способствует расширение Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), цены на которые регулируются государством. В 2020 году ФАС России провела масштабную работу по согласованию цен на все 758 позиций перечня. При его расширении мы намерены продолжать эту деятельность.
Второй важный вопрос – обеспечение взаимозаменяемости ЛП. Требования законодательства предусматривают ведение ряда перечней, реестров и иных баз данных, содержащих сведения о препаратах и их характеристиках. Эта информация сейчас не синхронизирована, что приводит к возникновению ряда проблем. К примеру, некоторые ЛП при назначении врачами и реализации в аптеках позиционируются недобросовестными участниками рынка как новые и обладающие улучшенными характеристиками. Кроме того, возникают трудности у заказчиков при формировании технического задания в рамках проведения госзакупок. Это может ограничить конкуренцию.
Если эти проблемы не решать, то они продолжат препятствовать повышению доступности лекарств, что приведет к необоснованным расходам граждан и бюджетных средств при закупках.
«Лишние» проблемы
– С какими сложностями сталкиваетесь в работе с другими органами власти? С Минздравом нет разногласий?
– Выстраивание продуктивного диалога с ведомствами – это наша ежедневная работа. Как правило, отсутствие взаимодействия с организациями или министерствами – частная проблема. Но не стоит забывать, что ФАС России – контрольно-надзорный орган, способный возбуждать дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства, в том числе и в отношении органов власти. Мы выступаем за конкуренцию вне зависимости от того, кто пытается ее ограничить.
– ФАС не видит нарушения конкуренции в том, что в преддверии перехода на регистрацию медизделий по правилам ЕАЭС лаборатории, которые работают с производителями, существенно подняли стоимость услуг?
– К нам не поступало ни одного обращения, а значит, и повода для расследования нет. Как начальнику управления, мне очень хотелось бы разобраться в этом вопросе, но у нас нет правовых оснований проводить проверку без предметной жалобы с конкретными фактами. Перед тем как выдавать предупреждение или возбуждать дело, мы в обязательном порядке проводим анализ рынка, антимонопольное расследование и только после этого сможем сказать, имеются ли признаки нарушения, ограничена ли конкуренция.
– Как ФАС относится к правилу «второй лишний» при закупках медизделий? Оно не нарушает конкуренцию, не несет риски для системы здравоохранения?
– Анализ данных Международного торгового центра (ITC) показывает, что во время пандемии COVID-19 в 98 странах были введены ограничительные меры по экспорту продукции, необходимой в борьбе с распространением заболевания. В 103 странах также были предусмотрены преференциальные меры в отношении импорта определенных товаров. Это свидетельствует об общей тенденции к стимулированию локализации производства на внутренних рынках в период сложной эпидемической ситуации.
ФАС России подходит к таким мерам очень внимательно. В условиях чрезвычайных ситуаций мы поддерживаем эту инициативу, но с оговоркой. Чтобы внедрять этот механизм, производители должны четко соотносить свои возможности и потребности населения в медизделиях и лекарственных препаратах.
– Вы полагаете, что отечественные производители справятся с задачей?
– Да. Но им необходима государственная поддержка на всех этапах производства. Наша задача – следить, чтобы все работали добросовестно, не ущемляли интересы других лиц и государств.
Ценовые ориентиры
– Скольким производителям за 2021 год были направлены предложения о снижении цены на лекарственные препараты?
– Фармкомпании должны самостоятельно подавать заявления о перерегистрации и снижении цен на жизненно важные лекарственные препараты. ФАС контролирует своевременность подачи этих заявлений и в случае их отсутствия напоминает участникам рынка о такой необходимости. Если производитель не обосновал свою цену и не снизил ее после уведомления, ФАС инициирует ее исключение из Государственного реестра лекарственных средств.
В 2021 году антимонопольная служба направила 21 уведомление о снижении 51 зарегистрированной предельной отпускной цены. Фармкомпании снизили 43 цены в среднем на 30%. На четыре лекарства производители предоставили обоснования существующих цен. Цены еще на четыре препарата были исключены из реестра: на один из них – по инициативе производителя, еще на три – по причине их неснижения в установленный срок.
– Каковы итоги обязательной перерегистрации цен на ЖНВЛП?
– В рамках этой работы ФАС России пересмотрела более 14 тыс. цен, из которых более 7 тыс. были снижены в среднем на 35%. Экономия для граждан и бюджета в результате составит около 40 млрд рублей в год. Соответствующие доклады представлены правительству и президенту.
– ФАС участвует в переговорах с поставщиками фонда «Круг добра». Речь идет о незарегистрированных лекарствах. Часто поставщик снижает цену, но просит не разглашать ее. Как вы относитесь к такой позиции?
– У нас все лекарственные препараты делятся на входящие в Перечень ЖНВЛП и не включенные в него. Цены на первые регулируются государством, на остальные – нет, их формирует рынок, а мы анализируем их только на наличие признаков нарушений антимонопольного законодательства. Если фармкомпании при подписании договора с фондом не хотят обнародовать цены на лекарства не из перечня, это их право.
— В России дженерики и цену на них регистрируют до истечения срока действия патента оригинатора. Дальше – на совести производителей, будут они дожидаться истечения срока патентной защиты или выводить препараты на рынок раньше. Не стоит ли ввести какие-то превентивные меры как на национальном, так и на уровне ЕАЭС, чтобы заранее предотвратить возможное нарушение патента?
– ФАС России не поддерживает патентную увязку ни с регистрацией препарата, ни с регистрацией цены на него. Более того, регистрация стоимости первого дженерика предусматривает ценовые преференции. Такой же позиции придерживаются и антимонопольные ведомства ряда европейских стран. Они утверждают, что патентная увязка прямо вредит конкуренции, ограничивает ее и создает неправильные стимулы в экономике.
Если производитель ввел воспроизведенный препарат в гражданский оборот до истечения срока действия патента, патентообладатель может обратиться в суд.
Монополизм не пройдет
– На фоне последних новостей, например о покупке «Медси» активов «Национальной медицинской сети», эксперты прогнозируют в ближайшие годы передел рынка, поглощение мелких игроков. Что вы об этом думаете?
– В наших полномочиях сделать так, чтобы слияния и поглощения не приводили к негативным эффектам и монополизации рынка. Поэтому, когда к нам обращаются хозсубъекты с запросом об удовлетворении какой-то сделки, мы смотрим на то, как она отразится на конкуренции. Если это может ограничить экономическую концентрацию, мы никогда эту сделку не согласуем.
Основной инструмент контроля экономической концентрации в арсенале антимонопольного органа – полномочия по разрешению или запрету сделки, а также наложение на ее участников при согласовании дополнительных предписаний структурного или поведенческого характера. Это предупредительные меры по недопущению монополистической деятельности. Кроме того, закон о защите конкуренции устанавливает пороговые значения в отношении стоимости активов и объема выручки участников сделки. В случае их превышения сделка может подлежать антимонопольному контролю.
– Какова динамика по сделкам M&A на российском медрынке?
– В 2020 году служба рассмотрела 40 сделок, касающихся слияний и поглощений медицинских организаций. В 2021 году согласовано 52 сделки, рост на 30%. Но мы не наблюдаем ограничения конкуренции. Рынок переформатируется сам. Возможно, в условиях пандемии это было необходимо. Если ФАС России зафиксирует какие-то негативные последствия изменений, то незамедлительно отреагирует на них.
18 января 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН
Портал "Научная Россия" вел прямую трансляцию заседания
состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
(проводится в режиме видеоконференции)
Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
Члены Президиума поздравили академика Геннадия Алексеевича Романенко с присвоением ему высокой государственной награды Ордена Александра Невского — за заслуги в научно-педагогической деятельности, подготовке квалифицированных специалистов и многолетнюю добросовестную работу.
Орден вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Об отчете о деятельности и выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Дальневосточное отделение Российской академии наук» за 2021 год».
Докладчик — академик РАН Валентин Иванович Сергиенко.
Слайд 1
Уважаемые коллеги! Разрешите представить вашему вниманию доклад «О выполнении Государственного задания Дальневосточным отделением Российской академии наук за 2021 год».
На текущий момент в Дальневосточном отделении состоят 22 действительных члена РАН и 41 член-корреспондент Российской академии наук. Аппарат Отделения — 54 ставки. Под научно-методическим руководством ДВО РАН сегодня находится 33 научных учреждения, в том числе 4 Федеральных исследовательских центра.
Государственное задание ДВО РАН на 2021 год традиционно включало 3 Раздела и около 10 подразделов.
РАЗДЕЛ 1. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Подраздел 1.1.
Слайд 2
В 2021 году в рамках подготовки аналитических материалов и предложений по вопросам развития приоритетных направлений фундаментальных наук и поисковых научных исследований Отделением подготовлены 3 группы материалов:
Разработка предложений о приоритетных направлениях развития фундаментальных наук, а также о направлениях поисковых научных исследований;
Материалы по реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации;
Аналитические отчеты по международной деятельности
Слайд 3
Наиболее важные из этих материалов перечислены на слайде 3. Среди них — предложения по развитию фундаментальных научных исследований в области искусственного интеллекта; развитию научных исследований, связанных с реабилитацией пациентов, перенесших COVID-19; предложения в план работы Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации и другие.
Слайд 4
В текущем году подготовлены аналитические отчеты об участии представителей ДВО РАН в работе Тихоокеанской научной ассоциации (ТНА) и аналитический отчет по международной деятельности ДВО РАН за 2021 год.
Подраздел 1.2.
Слайд 5
Подготовлены материалы к докладам Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации о состоянии фундаментальных наук в Российской Федерации и важнейших научных достижениях. Материалы отправлены в тематические Отделения РАН в установленном порядке.
За отчетный 2021 год, несмотря на все сложности, в научных учреждениях, находящихся под научно-методическим руководством ДВО РАН, получено значительное число научных результатов, мирового уровня. В рамках отчета о выполнении государственного задания Дальневосточным отделением я не могу остановиться на всех достижениях, однако наиболее значимые все же хотелось упомянуть.
Слайд 6
Учеными ИАПУ ДВО РАН впервые в мире была сформирована структура дельта-типа, в которой слой металла, встроенный в полупроводниковую кремниевую матрицу, имел моноатомную толщину.
Слайд 7
В этом же институте продемонстрирована возможность упорядоченного внедрения нанокристаллов (НК) CrSi2 и β-FeSi2 в подложку Si(111) n-типа проводимости. Для шестислойных гетероструктур с внедренными нанокристаллами силицидов Cr и Fe впервые наблюдалось изменение знака коэффициента Зеебека с отрицательного на положительный в интервале температур 250–400 К.
Слайд 8
В ИПМ ДВО РАН в кооперации с японскими коллегами получены результаты исследований ионосферных возмущений, порожденных сильным извержением вулкана Пик Сарычева, о. Матуа (Курильская островная дуга). Получены амплитудно-частотные и скоростные характеристики ковулканических перемещающихся ионосферных возмущений на расстояниях до 1000 км от вулкана. Исследована асимметрия их распространения и зависимость наблюдаемого возмущения от фонового уровня ионизации ионосферы. Обосновано использование спутникового зондирования для раннего предупреждения о сильных вулканических извержениях.
Слайд 9
В Институте химии ДВО РАН разработан способ и изучен механизм формирования композиционных полимерсодержащих защитных слоев на магниевом сплаве МА8. Многофункциональные покрытия снижают ток коррозии в 10000 раз, а износ — в 28 раз по сравнению с базовым покрытием.
Слайд 10
Совместными усилиями ученых Института химии и Национального центра морской биологии ДВО РАН найден способ получения стимул-чувствительных гидрогелей на основе Шиффовых оснований карбоксиалкилхитозанов. Быстрое гелеобразование, низкая цитотоксичность и управляемая скорость растворения в физиологических растворах позволяют рассматривать полученные гидрогели в качестве перспективных кандидатов для инкапсулирования и высвобождения лекарственных средств.
Слайд 11
Сотрудничество ученых институтов ТИБОХ ДВО РАН и НИИЭМ им Г.П. Сомова РОСПОТРЕБНАДЗОРА позволили идентифицировать ген, кодирующий фермент фукоидан эндо-сульфатазу. Установлено, что сульфатирование является одним из ключевых факторов определяющим противораковую активность фукоиданов. Это открывает новые перспектив в борьбе с тяжелым недугом.
Слайд 12
В институте биологических проблем Севера ДВО РАН совместно с коллегами из Китая, Великобритании и Объединенных Арабских Эмиратов с помощью спутниковых передатчиков прослежены пути миграций 56 особей сапсанов. Дано научное обоснование прогноза, влияния глобального потепления на миграционные стратегии перелетных птиц, а та же прогноз о сокращении ареала размножения сапсанов в евразийской Арктике. Результаты исследований опубликованы в Nature.
Слайд 13
В БСИ ДВО РАН совместно с институтом ботаники Чешской академии наук завершена разработка алгоритма сегментирования спутниковых оптических изображений сверхвысокого разрешения для распознавания объектов растительного покрова на основе свёрточных нейронных сетей U-net-подобной архитектуры. Верификация алгоритма выполнена на примере лесных массивов островов Сахалин и Кунашир, где зафиксированы и детально описаны обширные ветровалы и повреждения лесных массивов биологическими вредителями.
Слайд 14
В ФНЦ Биоразнообразия установлено, что кальций-зависимые протеинкиназы регулируют клеточный ответ растений на биотические и абиотические стрессовые факторы и являются перспективной мишенью для создания стрессоустойчивых форм растений.
Слайд 15
В ТОИ ДВО РАН систематизированы многолетние исследования с помощью береговых лазерных деформографов микросейсм «голоса моря», возбуждающихся под влиянием тропических циклонов. Обнаружено, что в спектре сигналов, полученных в периоды максимального возбуждения микросейсм, могут быть несколько частот с преобладающей амплитудой. Определено несколько особых зон генерации колебаний «голоса моря» от на акватории Японского моря.
Слайд 16
В ДВГИ ДВО РАН проведено сравнение геолого-геофизических особенностей Алданской антеклизы с нефтегазоносными структурами Западно-Сибирской плиты, Сибирского кратона и геологических структур Северного Сахалина. Обоснована перспективность Алданской антеклизы на обнаружение продуктивных залежей углеводородного сырья.
Слайд 17
Учеными ИВиС ДВО РАН и ТОИ ДВО РАН в кооперации с коллегами из Канады и Германии впервые реконструирована непрерывная летопись эксплозивных извержений вулканов Камчатки в течение позднего плейстоцена. Пик сильнейших эксплозивных извержений пришелся на время таяния ледников последнего ледового максимума. Собранные данные позволили предположить длительное существование в Центральной Камчатской депрессии огромного (более 10 тыс. км2) подпруженного ледниками озера.
Слайд 18
Значимые результаты получены в области медицинских наук. Так, в ДНЦ ФПД впервые установлено, что сигаретный дым снижает способность макрофагов продуцировать хемокин, который играет важную роль в иммунной защите от вирусных инфекций. Результаты открывают перспективы фармакологической модуляции сигнальных каскадов рецепторов для поддержания иммунологической резистентности организма.
Слайд 19
В Институте экономических исследований ДВО РАН опубликована монография «Развитие экономики Дальнего Востока России: эффекты государственной политики», в которой критически проанализирован ход и результаты реализации Государственной программы социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа на период до 2025 г.. Для достижения поставленных Госпрограммой задач, обоснована необходимость корректировки и/или дополнения комплекса мер государственного регулирования в форме поддержки и стимулирования развития по основным секторам и сферам социально-экономической системы макрорегиона.
В Институте истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН впервые в отечественной историографии завершено комплексное исследование истории и культуры уйльта (ороков) Сахалина. Выявлен круг проблем, связанный с происхождением уйльта, определены численность, территория традиционного природопользования, типология этнонимов.
Слайд 20
В 2021 году были продолжены успешные исследования в области сельского хозяйства. В ФНЦ агробиотехнологий Дальнего Востока им. А.К. Чайки и в ВНИИ сои созданы сорта сои нового поколения «Бриз» и «ВНИИС 18». Сорта устойчивы к бактериальным и грибковым болезням, переувлажнению почвы и обеспечивают стабильно высокую продуктивность независимо от способа возделывания.
Селекционерами ДВ НИИСХ — создан новый сорт овса — «КАРДИНАЛ». Сорт проявляет наибольшую генетическую гибкость и характеризуется наличием компенсаторной способности в условиях Среднего Приамурья. Селекционная ценность сорта заключается в высокой урожайности и устойчивости к полеганию.
Подраздел 1.3.
Слайд 21
В рамках раздела «Научно-методическое обеспечение», подраздел 1.3, подготовлены Заключения по результатам мониторинга и оценки результатов деятельности двух научных центров: «ФНЦ биоразнообразия наземной биоты Восточной Азии ДВО РАН» и «ННЦ морской биологии имени А.В. Жирмунского ДВО РАН». Центры демонстрируют устойчиво хорошие результаты в научной деятельности на протяжении последних лет. Все проекты тематик, отчеты НИР получили положительные заключения.
Подраздел 1.4.
Слайд 22
В 2021 году ДВО РАН осуществлена экспертиза проектов тематик и планов научных работ научных организаций и вузов, поступивших от 11 федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минздрава, Минобрнауки, Минсельхоза, Минстроя и других. Информация по экспертизам приведена на слайде.
Общее количество заключений по проектам тематик и планам научных работ составило 360 шт. — из них 33 (9,2 %) рассмотренных документа получили отрицательные экспертные заключения.
Подраздел 1.5.
Слайд 23
Редакционно-издательская деятельность
Следующий слайд показывает редакционно-издательскую деятельность Отделения. Всего в 2021 году в рамках Госзадания ДВО РАН издано 5 книг, из которых особо хочется выделить монографию «Рудные месторождения в истории Земли (тектоно-металлогенический очерк)» члена-корреспондента РАН Н.А. Горячева.
Слайд 24
Отделение является соучредителем и соиздателем 7 научных журналов:
«Россия и АТР»;
«Тихоокеанская геология»;
«Подводные исследования и робототехника»;
«Вестник ДВО РАН»;
«Дальневосточный математический журнал»;
«Пространственная экономика»;
«Биота и среда заповедных территорий».
Издание журналов осуществлено в полном объеме и без нарушения сроков выхода в свет отдельных номеров.
РАЗДЕЛ 2. ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
Подраздел 2.1.
Слайд 25
Отделение в 2021 году выполнило экспертизу программы развития Федерального государственного бюджетного учреждения «Дальневосточный региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт» (ФГБУ «ДВНИГМИ») Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Минприроды РФ).
Заключение положительное.
Подраздел 2.2.
Слайд 26
Выполнена экспертиза и подготовлены экспертные заключения на научные и научно-технические результаты в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования за 2020 год от 8 ФОИВов, представленных на слайде. Всего рассмотрено 202 научных отчета, из них на 4 отчета (2 %) даны отрицательные заключения.
Подраздел 2.3.
Слайд 27
Подготовлено экспертное заключение на поступившее в ДВО РАН проект нормативно-правового акта «Приморье многонациональное», разработанного Департаментом внутренней политики Приморского края Правительства Приморского края». Заключение положительное.
РАЗДЕЛ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ЗНАЧИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Подраздел 3.1.
Слайд 28
Организовано и проведено 14 мероприятий, среди которых научно-практические семинары, круглые столы, российские и международные конференции. Отмечу лишь юбилейную научную сессию общего собрания ДВО РАН, посвященную 50-летию образования ДВНЦ АН СССР. На научной сессии в течение двух дней заслушан 31 доклад по актуальным направлениям современной науки, в том числе Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации. Среди докладчиков наряду с ведущими учеными старшего поколения выступили молодые, но уже хорошо зарекомендовавшие себя в науке научные сотрудники институтов Владивостока, Хабаровска, Магадана, Петропавловска-Камчатского, а также некоторых ВУЗов Дальнего Востока. К мероприятию была выпущена красочная брошюра «Дальневосточное отделение Российской академии наук: 1970-2020 гг. «.
Подраздел 3.2.
Слайд 29
Отделение сотрудничает с рядом зарубежных научных организаций, в том числе Ассоциацией академий наук и научных сообществ Азии, Тихоокеанской научной ассоциацией, Вьетнамской, Белорусской академиями наук и другими научными организациями.
Ассоциация академий наук и научных сообществ Азии (ААННСА) — одна из наиболее известных в научных кругах международного научного сообщества, объединяющего ученых Азии, Австралии и Океании. В этом году Отделение принимало активное участие в работе Исполнительного совета Ассоциации. Академик РАН В.В. Богатов является членом Исполнительного совета и членом рабочей группы ААННСА по проекту «Изменения климата и здоровье». В рамках работы по этому проекту эксперты ДВО РАН подготовили отчет, адаптированная версия которого напечатана в Вестнике ДВО РАН № 1 за 2021 г. 15 октября 2021 г. состоялась Генеральная ассамблея Ассоциации, на которой был выбран новый состав Исполнительного совета на 2021-2024 гг. Академик Богатов переизбран на второй срок.
На базе ДВО РАН организован Национальный комитет Тихоокеанской научной ассоциации (ТНА), осуществляющий координацию деятельности в России. Председателем Национального комитета ТНА в России с 2007 года является академик РАН В.И. Сергиенко. 17 февраля 2021 года (в Гонолулу, США) состоялось заседание Исполнительного совета ТНА в режиме онлайн-конференции, посвященное вопросам проведения 24-го Тихоокеанского научного конгресса.
10 мая текущего года в порту Хайфон (Вьетнам) состоялась церемония встречи НИС «Академик Опарин», в связи с завершением совместной российско-вьетнамской экспедиции в Южно-Китайском море, организованной Дальневосточным отделением РАН и Вьетнамской академией наук и технологий. В порту российское научно-исследовательское судно приветствовали представители администрации города Хайфона, а так же руководство Вьетнамской академии наук и технологий. Дистанционно в церемонии приняли участие руководство ДВО РАН и институтов, принявших участие в организации и проведении совместной экспедиции. На церемонии присутствовал и выступил с приветствием Первый секретарь Посольства России во Вьетнаме А.А. Маслов. Церемония транслировалась по корпоративной сети ДВО РАН.
16-18 декабря 2021 года представительная делегация Дальневосточного отделения РАН впервые посетила Национальную академию наук Беларуси. Состоялась встреча с председателем президиума НАН Беларуси академиком НАН Владимиром Григорьевичем Гусаковым. Делегация посетила постоянно действующую выставку НАН Беларуси «Достижения отечественной науки — производству», где познакомилась с новыми разработками ученых, а также посетили ряд научно-исследовательских институтов. В ходе визита состоялось официальное подписание меморандума о научно-техническом сотрудничестве ДВО РАН и НАН РБ, а так же обсуждены и согласованы соглашения о сотрудничестве между конкретными институтами ДВО РАН и НАН РБ.
Слайд 30
В декабре 2021 года подведены итоги ежегодного конкурса на премии ДВО РАН имени выдающихся ученых Дальнего Востока по 13-ти номинациям. Лауреатам вручены дипломы и денежные премии в размере 50 тыс. рублей. Учрежденная в прошлом году Золотая медаль ДВО РАН имени академика В.Л. Комарова в 2021 году присуждена научному руководителю ТИГ ДВО РАН академику РАН П.Я. Бакланову.
Слайд 31
Членами РАН, состоящими в ДВО РАН, в 2021 году было прочитано значительное число научно-популярных лекций. Проведены мероприятия с целью увековечивания памяти выдающихся ученых, а также ряд общественно-значимых мероприятий, посвященных 50-летию со дня основания ИИАЭ ДВО РАН, Института химии, ИАПУ ДВО РАН, ТИГ ДВО РАН и ряда других институтов.
Слайд 32
В издаваемой ДВО РАН газете «Дальневосточный ученый» опубликовано 30 печатных листов информации о достижениях ведущих ученых, наиболее значимых результатах в сфере научной и научно-технической деятельности институтов. Разумеется, этим деятельность Отделения в данном направлении не ограничивалась.
Слайд 33
В заключении отмечу, что государственное задание Дальневосточного отделения Российской академии наук на 2021 год выполнило полностью.
Благодарю за внимание!
О выполнении государственного задания Дальневосточным отделением РАН за 2021 год
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Об отчете о деятельности и выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Сибирское отделение Российской академии наук» за 2021 год».
Докладчик — академик РАН Валентин Николаевич Пармон.
Работа Сибирского отделения выходит далеко за рамки госзадания, включающего научно-методическое обеспечение, проведение экспертизы и общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики. Так, в структуру Сибирского отделения входит четыре научно-исследовательские подразделения: Международный научный центр по проблемам трансграничных взаимодействий в Северной и Северо-Восточной Азии, Научно-исследовательский центр «Экология», Российско-китайский научно-исследовательский центр материалов и технологий для охраны окружающей среды, а также Иркутский филиал СО РАН. Все они работают за счет внебюджетных ресурсов.
О важнейших научных результатах, представленных 11 объединенными учеными советами по разным направлениям наук. Очень важная работа, связанная с изучением изменений климата, а конкретно — морских волн тепла Сибирского шельфа и прилегающих территорий — выполнена Институтом вычислительной математики и математической геофизики СО РАН.
В Институте сильноточной электроники разработан новый тип лазера. В Институте теплофизики им. С.С. Кутателадзе СО РАН проведены экспериментальные исследования теплопроводности жидкометаллических теплоносителей для ядерных и термоядерных реакторов — в рамках национального проекта «Прорыв».
В Институте физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН создан оптический детектор спина свободных электронов. В Международном томографическом центре СО РАН ученые разработали новый высокочувствительный способ МРТ-визуализации при помощи поляризованного по ядерным спинам параводорода.
«Институт химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН сделал новый тип тест-системы для выявления COVID-19, а в Институте молекулярной и клеточной биологии СО РАН создали нейтрализующие SARS-CoV-2 моноклональные антитела человека, эффективные против различных мутантных вариантов вируса.
Еще одна важная работа, получившая в 2021 году Государственную премию РФ, — это способ комбинированной реконструкции челюстно-лицевой области у онкологических больных, разработанный НИИ онкологии Томского национального исследовательского медицинского центра совместно с томскими вузами».
В области наук о Земле проведено исследование глубинного источника извержения вулкана Безымянный — оно выполнено Институтом нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука СО РАН в большой коллаборации.
Важные для будущего страны работы по моделированию и прогнозированию пространственного развития социально-экономической системы ведутся в Институте экономики и организации промышленного производства СО РАН.
В исследованиях Института археологии и этнографии СО РАН продолжают изучать, как человек заселял Сибирь. В области сельскохозяйственных наук более 80 % зерновых, получаемых в Сибирском федеральном округе, — это районированные сорта, созданные сибирскими аграриями.
В области мониторинга и оценки результатов деятельности государственных научных организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, Сибирское отделение РАН в 2021 году дало 10 заключений. Проведена оценка в части научной и научно-технической деятельности в отношении проектов тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ научных организаций. СО РАН прорецензировало 1 462 работ, по каждой из которых даны заключения.
К журналам, традиционно выпускаемым СО РАН в рамках редакционно-издательской деятельности, в 2021 г. добавилось издание «Экология и промышленность России». Таким образом, список журналов, издаваемых за счет субсидии, теперь состоит из 32. Также в прошлом году Сибирское отделение выпустило 18 научных монографий в рамках тематического плана НИСО СО РАН. Намного больше мы издали за счет внебюджетных ресурсов.
В разделе госзадания, касающегося проведения экспертизы научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов по фундаментальным, прикладным научным исследованиям, экспериментальным разработкам, Сибирским отделением проведено две экспертизы. В области экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и вузов наши специалисты дали 1 123 заключения. Пять заключений было дано на поступившие в региональные отделения РАН нормативные правовые акты в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Также глава СО РАН рассказал, что в прошедшем году Сибирское отделение участвовало в организации большого числа общественно-значимых мероприятий в сфере образования и науки.
В сфере международного сотрудничества продолжается взаимодействие с Национальной академией наук Беларуси, в частности, по совместному конкурсу НАНБ — СО РАН на соискание премии им. В.А. Коптюга; проведены мероприятия в Улан-Удэ, посвященные 100-летию установления дипломатических отношений с Монголией.
В области молодежной политики одним из самых важным мероприятий в 2021 году стал конкурс для молодых ученых на соискание медалей и премий имени выдающихся ученых СО РАН. Знаковым событием минувшего года стал VIII Международный форум технологического развития «Технопром-2021», в организации 19-ти площадок, пленарных сессий и круглых столов которого Сибирское отделение РАН приняло участие. Необходимо отметить также мероприятия, посвященные юбилейным датам выдающихся ученых, сыгравших огромную роль в становлении и развитии науки в Сибири: академиков Н.Н. Яненко, А.А. Трофимука и В.А. Коптюга.
Есть раздел госзадания, связанный с публикацией научно-популярной информации о достижениях ведущих российских и иностранных ученых, наиболее значимых результатах в сфере научной и научно-технической деятельности — в Сибирском отделении это традиционно выполняется силами «Науки в Сибири», 50 номеров печатной версии которого было выпущено в прошлом году.
Касаясь Плана комплексного развития Сибирского отделения РАН, необходимо отметить старт работ по строительству ЦКП «СКИФ», а также реализацию первой очереди проекта по созданию Национального гелиогеофизического комплекса РАН. В 2021 году завершено строительство пускового объекта «Оптические инструменты», продолжается строительство следующего объекта «Радиогелиограф», окончание работ запланировано на 2022 год. 30 декабря года получено положительное заключение Главгосэкспертизы на объект «Крупный солнечный телескоп-коронограф».
Еще одним важным событием в прошедшем году стал второй этап Большой Норильской экспедиции. В совместных планах «Норникеля» и Сибирского отделения РАН — исследование биоразнообразия на всем протяжении водной границы Российской Арктики.
В завершении отчета необходимо подчеркнуть необходимость увеличения объемов бюджетного финансирования для развития следующих направлений: поддержка молодых ученых с помощью конкурсов, укрепление международного сотрудничества, развитие проекта базовых школ РАН, а также редакционно-издательская деятельность.
Отчет о выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Сибирское отделение Российской академии наук» за 2021 год
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Об отчете о деятельности и выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Уральское отделение Российской академии наук» за 2021 год».
Докладчик — академик РАН Валерий Николаевич Чарушин.
Уважаемый Александр Михайлович! Уважаемые члены Президиума!
Вашему вниманию предлагается отчет «О выполнении Уральским отделением РАН государственного задания в 2021 году (слайд 1).
Уральское отделение РАН осуществляет свою деятельность в обширном регионе от Архангельска и Сыктывкара до Оренбурга, от Ижевска и Перми до Екатеринбурга, Челябинска и Тобольска. Научно-методическое руководство охватывает 7 научных центров, 33 научные организации и десятки высших учебных заведений региона (слайд 1).
В Уральском отделении сегодня состоит более 100 членов Российской академии науки (слайд 2), на постоянной основе работают около 60 сотрудников.
Прошедший год был объявлен Президентом страны годом науки и технологий и он, действительно, был наполнен многими яркими событиями в научной жизни, несмотря на те ограничения, которые были продиктованы пандемией коронавирусной инфекции (слайд 3).
Важнейшим событием года стало вручение Демидовских премий (слайд 4). Это яркое событие в популяризации науки впервые в новейшей истории состоялось в Москве на заседании Президиума РАН (слайд 5).
Уральское отделение отметило важную веху своего развития — 50-летие со дня основания Уральского научного центра (слайд 6).
Научная сессия Общего собрания УрО РАН была посвящена 60-летию первого полета человека в космос (слайд 7). Собрание проходило преимущественно в on-line формате, что не помешало представить интереснейшие доклады, которые продемонстрировали весомый вклад уральских ученых в развитие космических исследований.
Событием года стал визит в УрО РАН вице-премьера Дмитрия Николаевича Чернышенко и министра науки и образования РФ Валерия Николаевича Фалькова и их встреча с молодыми учеными (слайд 8). Высокие руководители посетили также Институт высокотемпературной электрохимии, где их познакомили с работами по созданию пиро-химической технологии переработки отработавшего ядерного топлива.
Эта технология — важная составная часть проекта Росатома «Прорыв» (слайд 9), для реализации которого в городе Северске Томской области началось строительство опытно-демонстрационного комплекса.
Несколько слов о важнейших научных достижениях. Институтом математики и механики исследована математическая модель совместного движения трех участников, включая движущийся объект, поражающее мини-устройство и перемещения недружественного наблюдателя (слайд 10). Результаты этой работы, имеющей очевидное применение, опубликованы в Докладах академии наук.
В Институте механики Удмуртского ФИЦ получены пленки лазерно-индуцированного графена, обладающие оптической анизотропией (слайд 11).
Институт физики металлов известен своими достижениями в области физики магнитных явлений. В этом институте в прошедшем году установлены закономерности намагничивания ферримагнетиков (слайд 12).
Институтом теплофизики заключено лицензионное соглашение с РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина о передаче прав на производство контурных тепловых труб для систем терморегулирования твердотельных лазеров (слайд 13).
В Институте химии твердого тела УрО РАН разработаны эффективные люминофоры, преобразующие ИК излучение в излучение видимого диапазона (слайд 14).
Работа сотрудников Института промышленной экологии УрО РАН отмечена премией Правительства РФ (слайд 15). Отмечен их вклад в создание инновационного комплекса производства нановолокнистых нетканых материалов и фильтров для защиты населения и окружающей среды от техногенных и биологических воздействий.
Институтом экологии растений и животных в рамках международного проекта изучены пути миграции сапсанов, гнездящихся в Арктике (слайд 16). Полученные данные сопоставлены с результатами секвенирования 35 геномов 4 популяций. Выявлен ген (ADCY8), который связан с различиями в путях миграции. Результаты работы опубликованы в журнале Nature.
Федеральным исследовательским центром комплексного изучения Арктики УрО РАН (Архангельск) (слайд 17) выявлены новые механизмы геодинамических процессов в Российской Арктике.
Получены новые сорта, даны рекомендации по возделыванию зерновых, кормовых и других сельскохозяйственных культур, а также развитию аграрного сектора в Пермском крае, Предуралье, Челябинской и Свердловской областях (слайд 18).
Среди достижений в области гуманитарных наук, я хотел бы отметить совместную российско-германскую монографию, в которой обобщены данные исследований одного из укрепленных поселений на Южном Урале, относящихся к бронзовому веку (слайд 19), а также монографию сотрудника Института философии и права, в которой всесторонне проанализированы проблемы справедливости.
В рамках традиционной уральской выставки ИННОПРОМ 2021 подписано соглашение о создании Свердловского научно-промышленного кластера двойного назначения в области металлургии и металлообработки (слайд 20), а также состоялась дискуссия о роли, успехах и проблемах развития научно-образовательных центров (слайд 21).
Напомню, что научные институты УрО РАН входят в состав 3 научно-образовательных центров. Самый крупный из них — Уральский межрегиональный научно-образовательный центр «Передовые промышленные технологии и материалы» (слайд 22). В рамках дней науки в Челябинской области состоялась научная сессия Уральского НОЦ, в которой приняли участие Губернатор Челябинской области А.Л. Текслер, руководители 5 крупнейших вузов и более 20 членов РАН (слайд 23). Научная сессия УМНОЦ, выездное заседание Президиума, доклады в университетах Челябинска получили широкий общественный резонанс (слайд 24).
Успешно прошло и совместное выездное заседание (слайд 25) бюро Отделения медицинских наук РАН и президиума УрО РАН, приуроченное к 90-летию Уральского государственного медицинского университета (слайд 26).
В канун 310-летия со дня рождения Михаила Ломоносова в Архангельске проведено совместное выездное заседание президиумов РАН и УрО РАН (слайд 27). Программа юбилейных Ломоносовских чтений была очень насыщенной и включала лекции ведущих ученых РАН, посещение памятных мест, встречи с местным населением (слайд 28).
Позвольте мне кратко прокомментировать, как выполнялись отдельные разделы государственного задания. По разделу «Научно-методическое обеспечение» (слайд 29) Отделением подготовлен ряд аналитических материалов и отчетов (слайд 30).
В соответствии с заданием (слайд 31) Отделение приняло участие в подготовке материалов для их включения в доклад Президенту и в Правительство РФ (слайд 32).
Выполнено задание (слайд 33) по экспертизе программ развития и оценке результативности научных организаций (слайд 34), а также задание по экспертизе 637 проектов планов научно-исследовательских работ (слайд 35). Следует отметить, что значительный рост числа проектов произошел за счет увеличения предложений от вузов (слайд 36). Что касается ведомственной принадлежности проектов, то подавляющее большинство проектов (78%) было представлено Минобрнауки, вклад других ведомств является незначительным (слайд 37). На что необходимо обратить внимание? Количество отрицательных заключений по ряду научных направлений очень мало (слайд 38), что отражается на среднем низком значении 6% (слайд 39).
Выполнено задание по редакционно-издательской деятельности и подготовке монографий (слайд 40). Все они изданы с грифом Уральского отделения РАН.
По разделу 2, касающемуся проведению экспертизы научных и научно-технических программ и проектов (слайд 41), задание также выполнено. Проведен анализ 9 программ развития шести организаций высшего образования в рамках федеральной Программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» (слайд 42).
Проведена экспертиза 489 отчетов научных и образовательных учреждений (слайд 43), в структуре которых возросла доля университетов (слайд 44). Что касается ведомственной принадлежности организаций, то наибольшее количество отчетов представлено Минобрнауки России (71,9%), Минздравом России (9,0%) и Минприроды России (5,7%) (слайд 45).
Выполнен также пункт о проведении экспертизы нормативных правовых актов в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (слайд 46). Подготовлены, в частности, заключения на проекты постановлений Правительства Челябинской области (слайд 47).
Проведено 15 общественно-значимых мероприятий в сфере науки, образования и молодежной политики (слайд 48). Состоялся, к примеру, российско-британский научный семинар, посвященный климатическим и экологическим изменениям на Урале (слайд 49). В формате видеоконференции прошел также международный семинар с участием генерального консульства Германии «Актуальные тематики исследований вопросов изменения климата» (слайд 50).
Выполнено задание по проведению научных мероприятий с учеными иностранных государств (слайд 51), включая общее собрание Ассоциации научно-технического сотрудничества России и Китая (слайд 52). В ассоциацию входят более 200 организаций (слайд 53).
Определены обладатели медалей и премий имени выдающихся ученых Урала (слайд 54). Высшая награда Отделения — золотая медаль им. академика С.В. Вонсовского — присуждена академику В.Г. Шпаку (слайд 55).
Выполнены обязательства по организации научно-популярных лекций и пропаганде достижений науки (слайд 56). Цикл лекций были организованы в университетах Челябинска (слайд 57), Архангельска, Екатеринбурга и других научных центров (слайд 58).
Опубликованы десятки статей о достижениях ученых Урала (слайд 59). Они представлены в Российской газете, «Науке Урала», «Поиске», Областной газете и других изданиях (слайд 60). Фрагменты этих публикаций представлены на экране (слайд 61). В 2021 г. УрО РАН проведено 8 пресс-конференций (слайд 62). По сложившейся традиции в конце года в пресс-центре ИТАР ТАСС-Урал в Екатеринбурге объявлены лауреаты Демидовской премии 2021 г. (слайд 63).
Знаменательным событием года стало также решение о присвоении району «Академический» (слайд 64) статуса самостоятельного района г. Екатеринбурга. Этот район стремительно развивается, с ним связаны перспективы инфраструктурного развития научных институтов УрО РАН и создание медицинского кластера.
Уральское отделение продолжает организационное сопровождение ранее заключенных инвестиционных контрактов по строительству жилья в районе «Академический» (слайд 65).
В заключение хотел бы отметить, что все показатели и все разделы государственного задания Уральским отделением в 2021 году выполнены (слайд 66).
О выполнении государственного задания ФГБУ «Уральское отделение Российской академии наук» в 2021 г.
В обсуждении приняли участие:
ак. В.А. Тутельян, ак. А.В. Адрианов, ак. С.М. Багаев, ак. Г.Г. Матишов, ак. А.Р. Хохлов.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.А. Баева 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) члена-корреспонденту РАН Сергею Владимировичу Разину, доктору биологических наук Алексею Александровичу Гаврилову, кандидату биологических наук Сергею Владимировичу Ульянову (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биологии гена Российской академии наук) — за цикл работ «3D-геномика». Выдвинуты Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Института биологии гена Российской академии наук.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 7 членов Комиссии из 9. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени А.А. Баева 2022 года рекомендованы кандидатуры С.В. Разина, А.А. Гаврилова, С.В. Ульянова.
На заседании бюро Отделения биологических наук присутствовали 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.А. Баева 2022 года С.В. Разину, А.А. Гаврилову, С.В. Ульянову.
Представленный цикл работ посвящен исследованию пространственной организации генома в ядре эукариотической клетки и роли трехмерной укладки хроматина в регуляции важнейших биологических процессов. Полученные данные позволили авторам сформулировать концепцию «3D-геномики», которая представляет собой самостоятельное научное направление по изучению структурно-функциональной организации трехмерного генома.
Благодаря оригинальным разработкам коллектива авторов по усовершенствованию методов, позволяющих описывать конформацию хромосом и межхромосомные контакты, был достигнут мощный прогресс в области пространственной организации генома, внесен значительный вклад в понимание механизмов формирования, поддержания и эволюции топологически-ассоциированных доменов (TAD), предложен механизм самосборки TAD. Была продемонстрирована роль ядерной ламины в формировании хроматиновых доменов и показано, что нарушение контактов хроматина с белками ядерной оболочки приводит к изменениям состояния как активных, так и неактивных компартментов. Изучение трехмерной организации консервативного локуса глобиновых генов у различных видов позвоночных выявило эволюцию доменной организации в сторону ее усложнения. Сочетание методов анализа трехмерной структуры хроматина с полногеномными методами транскрипционного анализа позволило коллективу авторов перейти на исследование функциональной значимости укладки генома в процессе нормального развития и при различных патологических состояниях. Данные о вариабельной природе укладки хроматина и его роли в экспрессии генов позволяют пересмотреть стратегии использования некоторых препаратов при патологических процессах.
Совокупность экспериментальных данных и теоретических построений, представленных авторами цикла работ «3D-геномика», представляет собой значимый вклад в исследование функциональной роли пространственной структуры генома. Работы коллектива авторов отличаются высоким уровнем новизны и оригинальности и открывают новые перспективы в изучении эпигенетической регуляции работы генома.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.О. Ковалевского 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору биологических наук Марии Анатольевне Александровой и доктору биологических наук Элеоноре Норайровне Григорян (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова Российской академии наук) за цикл работ «Регенерация и восстановление тканей: стволовые клетки, конверсия дифференцированных клеток, онтогенетическая зависимость». Выдвинуты Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Института биологии развития им. Н.К. Кольцова Российской академии наук.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9 членов Комиссии из 10. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 5, против — 4, недействительных бюллетеней − нет) к присуждению премии имени А.О. Ковалевского 2021 года рекомендованы кандидатуры М.А. Александровой, Э.Н.Григорян.
На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.О. Ковалевского 2021 года М.А. Александровой, Э.Н.Григорян.
Цикл работ М.А. Александровой и Э.Н.Григорян посвящен изучению клеточных и молекулярно-генетических механизмов процессов регенерации и восстановления разных типов тканей у позвоночных, механизмов дифференцировки нервной ткани в онтогенезе, роли микроокружения и клеточных взаимодействий в развитии мозга у млекопитающих, пластичности мозга на модели нейротрансплантации эмбриональной ткани у взрослых животных.
В представленных статьях собраны результаты, отражающие клеточные и молекулярные события при регенерации тканей, в том числе сетчатки глаза, у низших позвоночных и при восстановительных процессах в центральной нервной системе у млекопитающих; результаты, характеризующие свойства клеток-источников регенерации: стволовость и способность к репрограммированию, а также особенности регенерации при «жестких» внешних воздействиях и воздействиях со стороны трансплантируемых экзогенных клеток. Данные работы имеют не только фундаментальное значение, но и представляют интерес для практического использования в биотехнологии и медицине. Они сужают поиск спектра молекулярных факторов, ответственных за инициацию, прогресс и корректность регенерации и восстановления тканей, в частности сетчатки глаза и мозга. Определяют потенциальные подходы и возможные клеточные и молекулярные мишени для стимуляции регенерации, и, напротив, удержания тканей от нежелательных трансформаций.
Основные результаты представленных М.А. Александровой и Э.Н.Григорян исследований относятся к достижениям мирового уровня. Они неоднократно обсуждались на международных конференциях, публиковались в ведущих российских и международных научных изданиях; цитировались в мировой научной литературе.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Н.К. Кольцова 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору биологических наук Владимиру Александровичу Трифонову, доктору биологических наук Сергею Анатольевичу Демакову и доктору биологических наук Галине Витальевне Похолковой (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт молекулярной и клеточной биологии Сибирского отделения Российской академии наук) за цикл работ «Молекулярно-генетическая организация хромосом и геномов животных». Выдвинуты академиком РАН И.Ф. Жимулевым.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 8 членов Комиссии из 8. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 1, недействительных бюллетеней — 1) к присуждению премии имени Н.К. Кольцова 2021 года рекомендованы кандидатуры В.А. Трифонова, С.А. Демакова, Г.В. Похолковой.
В голосовании на заседании бюро Отделения биологических наук РАН приняли участие 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Н.К. Кольцова 2021 года В.А. Трифонову, С.А. Демакову, Г.В. Похолковой.
Цикл работ «Молекулярно-генетическая организация хромосом и геномов животных» посвящен структурно-функциональной организации интерфазных хромосом, в том числе политенных хромосом. Среди достижений авторов можно отметить следующие:
установлены закономерности эволюции половых хромосом у позвоночных, в частности, у многих немодельных таксонов. Показана высокая консервативность половых хромосом у млекопитающих с редкими выбросами сильных изменений вплоть до исчезновения Y хромосомы. Охарактеризованы добавочные хромосомы у разных видов и в них обнаружены новые гены;
разработана система введения специальных конструкций ДНК в разные районы хромосом, что позволяет затем привлекать к ним химерные белки, содержащие в своем составе последовательность, взаимодействующую только с этой конструкцией, в тот или иной функциональный белок. Привлечение белков гетерохроматина SUUR и НР1 в районы эухроматина ведет к появлению в них статуса гетерохроматина, в частности, поздней репликации. С помощью привлечения инсуляторных белков CHRIZ и dCTCF в черные диски хромосом получено их расщепление на два диска и образование нового междиска.
Работа находится в русле научных исследований Н.К. Кольцова, а авторы работы, несомненно, достойны присуждения премии имени Н.К. Кольцова 2021 года.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени Г.Ф. Морозова 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) доктору сельскохозяйственных наук Евгению Михайловичу Романову (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Поволжский государственный технологический университет») за серию работ «Ресурсосберегающие и экологически обоснованные технологии лесовосстановления». Выдвинут Ученым советом федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства».
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 10 членов Комиссии из 11. В голосовании приняли участие 10 членов. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению золотой медали имени Г.Ф. Морозова 2022 года рекомендована кандидатура Е.М. Романова.
На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 26 членов Бюро из 32. В голосовании приняли участие 25 членов. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени Г.Ф. Морозова 2022 года Е.М. Романову.
В представленной серии работ рассмотрены вопросы теории, методологии и практики разработки интенсивных технологий выращивания сеянцев на биоэкологической основе, организации мониторинга при лесовыращивании, использования в условиях закрытого грунта при производстве селекционно улучшенного посадочного материала, в том числе с закрытой корневой системой, субстратов на основе промышленных и коммунально-бытовых органических отходов, внедрения ресурсосберегающих технологий создания лесных культур с применением новейших методов и средств механизации, ведения хозяйства в загрязненных радионуклеидами лесах. Результаты исследований Е.М. Романова широко используются в практике лесовосстановления в Среднем Поволжье и других регионах страны.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Иван Лизан: Казахстанскую бюрократию поразила «голландская болезнь»
Одна из важнейших причин недавних событий в Казахстане — некомпетентность государственных чиновников, в том числе в управлении нефтегазовым сектором экономики страны, считает экономический обозреватель портала «СОНАР-2050» Иван Лизан.
«НиК»: Почему, по вашему мнению, разовое двукратное повышение цен на СУГ смогло выступить запалом для массовых беспорядков и политического кризиса в Казахстане, а власти страны не учли возможных последствий своих действий?
— Дело в том, Казахстане примерно в два раза больше доля личного автотранспорта, работающего на СУГ, чем в России, и этот транспорт — основа малого и среднего предпринимательства. Поэтому мелкий бизнес особенно чувствителен к росту цен на топливо. Кроме того, в Казахстане автомобильное топливо ещё на этапе присоединения к ЕАЭС было дешевле, чем в России — так правительство страны защищало свои интересы в ходе переговорного процесса о членстве в Евразийском союзе. Так что удар был чувствительным.
Делались ли прогнозы, к чему может привести повышение цен на СУГ, мне неизвестно — в Казахстане дело с социологией обстоит хуже, чем в России. 22 декабря 2021 года министр энергетики Казахстана (уже бывший) Магзум Мирзагалиев заявил, что «говорить о цене на ГСМ и нефть — это гадание», добавив, что «не видит предпосылок для подорожания топлива». Уже это высказывание даёт примерное представление об уровне экспертизы в Казахстане и отношении бюрократии к прогнозированию, с которого, собственно, и начинается работа по предотвращению наступления любого кризиса.
В любом случае двукратное повышение цены на СУГ — это шаг, которому нет рационального объяснения и не может быть прощения.
Если уж решили повышать стоимость топлива, то делать это необходимо, как, скажем, в Белоруссии, где власти руководствуются принципом варки лягушки, а не швыряния её в кипяток, и подкручивают ценник на одну белорусскую копейку раз в неделю на протяжении уже примерно года.
«НиК»: Можно ли рассматривать газовый кризис в Казахстане как следствие специфической структуры собственности в нефтегазовой отрасли страны, где государство зачастую выступает миноритарием, а контрольные пакеты в проектах принадлежат транснациональным компаниям? Станет ли нынешний кризис поводом для президента Касым-Жомарта Токаева пересмотреть правила игры в нефтегазовой сфере с внешними партнерами?
— Это одна из причин кризиса. В условиях роста цен на нефть и повышения привлекательности экспортных поставок производители топлива пожелали сделать внутренний рынок таким же премиальным, как и внешний, просто выровняв цены. Регулятор этот процесс либо «проспал», либо намеренно проигнорировал. Подобным бизнес (металлурги, производители удобрений и продовольствия) пытался заниматься и в России, но у нас правительство действовало в соответствии с принципом «внутренний рынок важнее» и принимало меры, тогда как в Казахстане, где власть более либеральна, пустили ситуацию на самотёк. Вышло то, что вышло.
Токаев уже заявил, что производителям топлива стоит готовиться к изъятиям полученной ими сверхприбыли. Но остаются вопросы, как, когда и в каком объёме эти изъятия будут проведены и каково будет влияние этой меры на взаимоотношения власти с крупным иностранным капиталом.
«НиК»: Можно ли в качестве одной из глубинных причин нынешнего кризиса считать несправедливость распределения нефтегазовых доходов страны с относительно небольшим населением при неспособности её правительства принципиально снизить долю этих доходов в бюджете и экономике в целом?
— Да, и, к счастью, власть в лице Токаева осознала наличие этой проблемы, констатировав изъяны системы распределения в Казахстане, которая не справилась выравниванием разрыва в доходах между регионами. Эта проблема породила различный уровень развития регионов: южные регионы страны беднее северных при большей численности населения и более значительных показателях рождаемости, а нефтедобывающий запад Казахстана «обижен» на центр и восток (в том числе за события 2011 года в Жанаозене). Теперь эти перекосы нужно компенсировать, иначе при следующем погроме люмпенизированных крестьян — «мамбетов» — будет ещё больше.
«НиК»: Насколько болезненной для Казахстана оказалось участие страны в альянсе ОПЕК+? Удалось ли Казахстану преодолеть последствия обвала цен на нефть в 2020 году благодаря последующему восстановлению цен?
— Не думаю, что участие в ОПЕК+ было для Казахстана слишком болезненным — участники альянса выиграли от сокращения объёмов добычи при одновременном росте стоимости нефти. Вот только в текущих условиях восстановления цен на нефть мало — ситуация осложнилась по сравнению предыдущими падениями цен на углеводороды. Мало просто восстановить цену на нефть — для купирования коронакризиса требуются большие денежные вливания, а для этого необходимо было уделять особое внимание развитию других отраслей экономики Казахстана. А бюрократия в Казахстане продолжала жить в логике больших планов и красивых проектов, которые она практически никогда не воплощала в реальность.
«НиК»: Один из них — постоянные планы выйти на уровень добычи нефти в 100 млн тонн в год. Что говорит о качестве управления нефтегазовой отраслью Казахстана постоянный перенос этой цели, которая декларируется еще с 1990-х годов? Актуальна ли эта задача в контексте последних событий?
— Это свидетельство «голландской болезни», которая поразила казахстанскую бюрократию. Не добычу нефти нужно наращивать, а углублять её переработку, беря пример хотя бы с соседнего Узбекистана, где недавно открыли завод по производству синтетического топлива стоимостью $3,4 млрд, или с России, где дело с переработкой углеводородов обстоит куда лучше.
Бич Казахстана — слабость экономики за пределами добывающего сектора: в этом смысле запуск того же Кашаганского месторождения ничего принципиально не изменил.
Деньги в Казахстане есть, но не у государства и не у граждан. А от наращивания добычи при текущей модели распределения выиграют не граждане, а мажоритарные акционеры из числа транснациональных корпораций. Рабочих мест от этого больше не станет, а следовательно, и поводов для социального недовольства не убавится.
«НиК»: Может ли борьба за контроль над нефтегазовой индустрией Казахстана, где значительным влиянием пользуется клан Нурсултана Назарбаева, спровоцировать новый политический кризис в стране, даже если президенту Токаеву удастся консолидировать власть в ближайшие месяцы?
— Сейчас кризис может спровоцировать что угодно. Токаев в своём обращении от 11 января анонсировал «перезагрузку» Казахстана, так что «обиженных» в ближайшее время будет всё больше. Но даже если Токаев успешно консолидирует власть, никакого чуда не случится — в его распоряжении будет всё та же бюрократия, привыкшая жить по рекомендациям МВФ и бороться с пандемией по заветам ВОЗ, а также менеджеры, взращенные в совместных предприятиях с транснационалами. И это куда большая проблема, чем противодействие со стороны какого-либо клана.
Текст: Анатолий Радченко
Решая разноплановые задачи
Инженерные подразделения Ракетных войск стратегического назначения в полной мере обеспечивают боевую готовность воинских частей и соединений РВСН.
Говоря о РВСН, первое, что приходит на ум, – это мощные передвижные грунтовые ракетные комплексы «Ярс» или «Тополь-М», а также шахтные пусковые установки, составляющие основу ядерного щита России. Однако этому ядерному щиту требуется фортификационное оборудование полевых позиций и районов расположения войск, крайне важна маскировка, а при передвижении колонны из пункта постоянной дислокации в позиционный район необходимо проведение инженерной разведки маршрутов движения на наличие минно-взрывных заграждений. Об этом и многом другом корреспонденту «Красной звезды» рассказывает начальник инженерной службы Ракетных войск стратегического назначения полковник Владимир Хорошунов.
– Владимир Викторович, что на сегодняшний день представляют собой инженерные подразделения РВСН? Какие задачи возложены на них?
– Инженерные подразделения РВСН – подразделения постоянной готовности, имеющие на вооружении современную инженерную технику и профессионально подготовленный личный состав. Они предназначены для выполнения всего комплекса задач инженерного обеспечения боевого дежурства соединений и воинских частей РВСН, связанных с инженерной подготовкой маршрутов боевого патрулирования, полевых позиций, усиления охраны и обороны объектов РВСН с применением инженерных заграждений, фортификационным оборудованием полевых позиций и районов расположения войск, разминированием местности и объектов, маскировкой подразделений на полевых позициях.
Решая разноплановые задачи
– С перевооружением дивизий на ПГРК «Ярс» в войска стали поступать новые образцы специальной техники: машины дистанционного разминирования (МДР) «Листва», машины инженерного обеспечения и маскировки (МИОМ). Как зарекомендовала себя эта техника?
– По состоянию на 2021 год в соединениях РВСН задачи инженерного вооружения выполняют восемь машин дистанционного разминирования «Листва» и более 50 машин инженерного обеспечения и маскировки. Поступившие на вооружение агрегаты значительно упростили выполнение задач инженерного обеспечения.
МДР «Листва» позволяет значительно увеличить скорость ведения инженерной разведки маршрутов движения на наличие минно-взрывных заграждений. Универсальный широкозахватный поисковый модуль, расположенный в передней части машины, позволяет проводить разведку по всей ширине проезжей части. Электромагнитный комплекс аппаратуры импульсного электромагнитного воздействия позволяет выводить из строя радиоэлектронные устройства дистанционного подрыва взрывоопасных предметов.
Машина инженерного обеспечения и маскировки – уникальное средство инженерного вооружения, объединяющее возможность решения разноплановых задач инженерного обеспечения по подготовке маршрутов боевого патрулирования, а также маскировке ракетных подразделений. Она обеспечивает ведение инженерной разведки и подготовки маршрутов боевого патрулирования, полевых позиций, проверку несущей способности грунтов на маршрутах боевого патрулирования, коридора проходимости агрегатов ракетного комплекса на полевой позиции в лесистой местности, а также выполнение задач по маскировке ракетных подразделений на полевой позиции.
Данные агрегаты отлично зарекомендовали себя и значительно сократили время на выполнение задач и обеспечение манёвра войск.
– Также в рамках переоснащения инженерные подразделения ракетных соединений обеспечиваются станциями комплексной очистки воды. Что это за станции?
– В соответствии с планом перевооружения на современные образцы инженерной техники в 2021 году в Козельское, Йошкар-Олинское и Барнаульское ракетные соединения поступили станции комплексной очистки воды СКО-10К.
Станция комплексной очистки воды СКО-10К предназначена для очистки воды от механических частиц, взвесей, коллоидных соединений, обезвреживания от антропогенных веществ и ядовитых веществ органического происхождения.
В качестве источников воды для фильтровальной станции могут быть использованы открытые природные или искусственные водоёмы, а также колодцы и скважины. Производительность составляет 8–10 кубометров в час. Стоит отметить, что очищенная на станции вода, отвечает всем предъявляемым требованиям к питьевой воде.
– Основная кузница кадров для инженерных подразделений РВСН – это 47-й Межвидовой региональный учебный центр РВСН, дислоцирующийся в городе Острове Псковской области, осуществляющий подготовку младших военных специалистов по военно-учётным специальностям инженерного профиля. В чём изюминка этого центра?
– Хотел бы напомнить, что в декабре прошлого года 47-й Межвидовой региональный учебный центр РВСН отметил 95-летие со дня образования. История этого учебного центра – часть истории становления и развития Вооружённых Сил нашей страны. День основания учебного центра – 10 декабря 1926 года, когда приказом по Московскому военному округу была сформирована 10-я школа младших авиационных специалистов и младшего командного состава.
С образованием Ракетных войск стратегического назначения школа младших авиационных специалистов, как и многие авиационные части в то время, была подчинена новому виду войск – РВСН. За период существования учебный центр подготовил более 200 тысяч специалистов для РВСН, других видов и родов войск Вооружённых Сил Российской Федерации.
В настоящее время осуществляется подготовка по 14 военно-учётным специальностям, в том числе на новые современные образцы ВВСТ: командиры отделений и операторы боевой противодиверсионной машины «Тайфун-М», специалисты машины инженерного обеспечения и маскировки (МИОМ) и машины дистанционного разминирования «Листва».
Одними из наиболее востребованных выпускников учебного центра в инженерных подразделениях являются крановщики автомобильных кранов и механики-водители путепрокладчиков.
Решая разноплановые задачи
– Готовы ли ваши подчинённые к выполнению задач, возникающих под влиянием различных техногенных, природных ситуаций?
– На протяжении последних лет инженерные подразделения различных соединений выполняли задачи по ликвидации кризисных ситуаций как природного, так и техногенного характера. Личный состав наших подразделений принимал участие в ликвидации последствий наводнения в городе Тулуне Иркутской области, ликвидации пожаров в Иркутской области и Республике Марий Эл. Ежегодно выполняют задачи по обезвреживанию взрывоопасных предметов на территории административных территориальных образований по заявкам военных комиссариатов муниципальных образований.
– Имеются ли среди инженерных подразделений части с почётным наименованием «ударная»? Если да, то чем себя проявил личный состав этих частей?
– С момента введения приказа министра обороны Российской Федерации об установлении требований для включения в перечень ударных батальоны боевого обеспечения различных соединений РВСН ежегодно подтверждали право носить это почётное звание. По итогам 2021 года в проект приказа министра обороны РФ включены батальоны боевого обеспечения Иркутского и Бологовского ракетных соединений. Личный состав этих подразделений выполнил весь перечень требований, предъявляемых для включения их в перечень ударных.
– Когда заходит речь о сапёрах, возникает в том числе образ военнослужащего и его верного друга – собаки. Насколько эффективно работают четвероногие «сослуживцы» в РВСН?
– Расчёты минно-разыскной службы с собаками в РВСН безусловно используются, особенно в местах, где проводятся наиболее значимые мероприятия. Например, в центре обеспечения командования РВСН, дислоцирующемся в посёлке Власиха, имеется отделение вожатых служебных собак.
Минно-разыскные собаки весьма эффективно осуществляют поиск мин и зарядов взрывчатых веществ, при этом собака может обнаруживать боеприпасы, установленные на глубине до полутора метров, а также на мелководных участках рек. В целях развития, усовершенствования и закрепления поисковых навыков собак, выработанных в процессе дрессировки, с ними проводятся систематические тренировки с усложнением условий поиска, увеличением глубины и сроков давности установки мин, установкой боеприпасов с разными взрывчатыми веществами.
В 2022 году на базе 66-го учебного центра (межведомственного, методического) инженерных войск Вооружённых Сил Российской Федерации спланировано обучение военнослужащих центра обеспечения командования РВСН по специальности «Организация минно-разыскной службы и порядок применения расчётов МРС при поиске взрывоопасных предметов».
– Какие главные мероприятия боевой подготовки запланированы для военных инженеров в наступившем году?
– Основные мероприятия для инженерных подразделений в 2022 году – это выполнение задач инженерного обеспечения манёвренных действий подвижной группировки РВСН в ходе несения боевого дежурства на маршрутах боевого патрулирования и полевых позициях. А экзаменом на профессионализм станут масштабные учения, которые в Ракетных войсках проводятся с завидной регулярностью.
Решая разноплановые задачи
– Возрастают ли объёмы поставок инженерной техники и инженерного имущества в РВСН в последние годы?
– Начальник инженерных войск Вооружённых Сил РФ генерал-лейтенант Юрий Ставицкий уделяет особое внимание перевооружению Вооружённых Сил, в том числе РВСН, на современные образцы инженерной техники. В связи с этим увеличились поставки современной техники в инженерные подразделения РВСН. Все объёмы поставок регламентированы государственной программой вооружения, и с учётом выделенных лимитов в РВСН поступают современные образцы средств инженерного вооружения. Если сравнивать с поставками пяти- и десятилетней давности, поставки увеличились в несколько раз.
– Как вы оцениваете подготовку инженеров – выпускников Тюменского высшего военно-инженерного командного училища имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова для мобильной группировки РВСН?
– Тюменское училище – основная кузница офицерских кадров для инженерных подразделений РВСН. Поступивший в Ракетные войска стратегического назначения выпускник Тюменского училища – это подготовленный лейтенант, прошедший войсковую стажировку в инженерных подразделениях РВСН, знающий структуру таких подразделений и их задачи, а также в совершенстве усвоивший порядок эксплуатации стоящей на вооружении инженерной техники.
Прибывшие в инженерные подразделения РВСН лейтенанты имеют высокий средний бал, а половина из них – отличники. География распределения такая же широкая, как и наша страна: в соединения, расположенные в Центральном военном округе распределено более 70 процентов лейтенантов, на территории Западного военного округа – около 30 процентов офицеров.
Роман Бирюлин, «Красная звезда»
В готовности к оперативному развёртыванию
Зимняя боевая учёба 201-й российской военной базы в Таджикистане обещает быть жаркой.
На днях в Душанбе, в расположении 201-й российской военной базы, состоялось торжественное построение личного состава по случаю представления нового командира соединения полковника Евгения Ковылина. Он сменил на командном посту заслуженного боевого офицера полковника Сергея Горячева. Новый командир поделился своим видением приоритетов боевой подготовки соединения с учётом необходимости предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.
Торжественная церемония началась с выноса на плац Государственного флага России и Боевого знамени 201-й военной базы. Перед личным составом соединения выступил заместитель командующего войсками Центрального военного округа по военно-политической работе генерал-майор Рустам Миннекаев, который дал высокую оценку боевой выучке личного состава базы, достигнутой в минувшем учебном году под руководством полковника Сергея Горячева. Было отмечено, что Сергей Владимирович проявил высокие командирские и организаторские качества при подготовке соединения к проведению ряда крупных совместных учений Коллективных сил ОДКБ в 2021 году и к всестороннему их обеспечению. В заключение своего выступления генерал-майор Миннекаев представил нового командира базы полковника Евгения Ковылина.
Евгений Геннадьевич Ковылин родился 14 января 1981 года в Хабаровском крае. В 2003 году окончил Казанское высшее танковое командное училище, затем в 2010 году – Общевойсковую академию Вооружённых Сил Российской Федерации. Награждён медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени с мечами, медалью Суворова, а также наградами Министерства обороны.
О новом командире в базе знают не понаслышке. Ковылин проходил военную службу в составе 201-й РВБ после окончания Общевойсковой академии ВС РФ в 2010 году в должности командира мотострелкового батальона (горного), затем руководил штабом мотострелкового полка, дислоцировавшегося в Кулябе, затем возглавил этот полк.
До назначения командиром 201-й военной базы командовал мотострелковым полком гвардейского танкового соединения ЦВО и проходил службу в должности заместителя командира танковой дивизии. А с 2021 году являлся начальником штаба окружного учебного центра (подготовки младших специалистов) Центрального военного округа.
После завершения официальной части церемонии заместитель командующего войсками ЦВО по военно-политической работе генерал-майор Рустам Миннекаев вместе с полковниками Ковылиным и Горячевым совершили обход строя личного состава, во время которого офицеры лично представились новому командиру базы. У нового командира 201-й РВБ в эти дни немало хлопот, связанных с процессом приёма дел и должности. Но, несмотря на занятость, полковник Ковылин нашёл время для того, чтобы ответить на вопросы корреспондента «Красной звезды»:
– В конце прошлого года командующий войсками ЦВО генерал-полковник Александр Лапин сообщил, что в 2022 году запланировано провести более 300 учений в соединениях и частях округа, в том числе на военной базе в Таджикистане, включая совместные учения по линии ОДКБ. Как организована боевая подготовки во вновь вверенном вам соединении?
– С начала нового учебного года в два раза увеличен объём часов дневных и ночных занятий с военнослужащими. Для водителей и экипажей боевых машин предусмотрено проведение около одной тысячи занятий по вождению, более 3 тысяч мероприятий по огневой, тактической и специальной подготовке. Для экипажей авиационной группы добавлены дополнительные часы налёта с отработкой сложных элементов пилотирования в условиях горной местности.
Только в ходе зимнего периода обучения состоится около 40 разноплановых учений с подразделениями 201-й российской военной базы в Таджикистане. Военнослужащие мотострелковых и танковых подразделений будут задействованы в батальонных и ротных тактических учениях. Артиллерийские расчёты буксируемых миномётов «Сани», гаубичных самоходных батарей «Гвоздика», «Акация», реактивных систем залпового огня «Град» и «Ураган» выполнят огневые задачи во время тактических учений батарей и дивизионов с боевой стрельбой, а специалисты подразделений боевого и тылового обеспечений отработают свои навыки в ходе тактико-специальных учений.
Основой учебных мероприятий станет выполнение военнослужащими боевых стрельб из штатного вооружения и военной техники с привлечением экипажей вертолётов армейской авиации. Для оценки действий командиров подразделений и проверки способности применять приданные силы и средства ряд учений состоится в двустороннем формате.
На полигонах Ляур и Самбули уже начались мероприятия, на которых военнослужащие базы продолжили совершенствование навыков по огневой, тактической и специальной подготовке, вождению боевых машин. Кроме того, здесь пройдут лагерные сборы специалистов радиационной, химической и биологической защиты, связи, радиоэлектронной борьбы, противовоздушной обороны, подразделений артиллерии, разведки и инженерных войск.
– С поступлением в конце прошлого года на вооружение российской военной базы батальонного комплекта модернизированных танков Т-72Б3М как вы оцениваете возросший боевой потенциал соединения?
– В декабре 2021 года на вооружение соединения поступило 30 модернизированных боевых машин Т-72Б3М с улучшенными тактико-техническими характеристиками. Очевидно, что партия прибывших на замену современных танков значительно повысит боевые возможности батальона за счёт улучшенной манёвренности и броневой защищённости экипажей. Военнослужащие батальона уже завершили переобучение на современные образцы танков Т-72Б3М, в рамках которого экипажи изучили боевые возможности и технические характеристики бронемашин, подготовку вооружения, прицельных и дальномерных приспособлений.
На горном полигоне Ляур наводчики-операторы и командиры танков выполнили стрельбу с ходу по мишеням, находящимся на удалении до 2 тысяч метров, из 125-мм орудий, оснащённых многоканальными прицелами «Сосна-У», сокращающими время обнаружения и поражения целей. Механики-водители отработали скоростное маневрирование, преодоление естественных и искусственных препятствий, а также движение задним ходом с использованием камеры заднего вида.
– На каких предметах подготовки будет акцентировано внимание в рамках учебно-боевой деятельности в этом году?
– Конечно же, на совершенствовании тактической, огневой, медицинской, технической, специальной видов подготовки. То есть обучать личный состав нужно всему тому, что пригодится на войне. В эти дни на горных полигонах Ляур и Самбули продолжаются занятия и тренировки по слаживанию взводов, рот и батальонов. Уже в феврале личный состав мотострелковых и танковых подразделений примет участие в тактических учениях с применением современных комплексов связи, разведки, артиллерии, беспилотной и армейской авиации.
Перед командирами подразделений я поставил задачу пройти контрольную проверку за зимний период обучения только с хорошими и отличными оценками. Тем самым мы должны подтвердить репутацию нашего крупнейшего российского соединения, дислоцированного за рубежом, каким является 201-я российская военная база, как наиболее боеготового и способного в любое время выполнить все поставленные задачи по защите интересов и обеспечению безопасности в Центрально-Азиатском регионе.
В интересах этого российские военнослужащие – личный состав соединения участвует в совместных учениях, занимается боевой подготовкой в рамках двустороннего и многостороннего международного военного сотрудничества. Одновременно с этим осуществляется профильное обучение наших союзников из соседних стран. Например, военные инструкторы 201-й РВБ за несколько лет подготовили около 6 тысяч младших специалистов по 14 военно-учётным специальностям в интересах вооружённых сил Республики Таджикистан.
– Учитывая исключительное значение военной базы для безопасности в регионе и географическое положение объектов соединения, ещё один насущный вопрос. Как в текущей санитарно-эпидемиологической обстановке решаются задачи профилактики заболеваемости и предотвращения распространения коронавирусной инфекции?
– Военнослужащие Душанбинского, Бохтарского военных городков, а также личный состав оптико-электронного комплекса контроля космического пространства «Окно-М», который расположен в труднодоступной горной местности Таджикистана, полностью прошли ревакцинацию от коронавирусной инфекции COVID-19. Перед началом процедуры весь личный состав проходит обязательный медицинский осмотр с получением заключения врача на ревакцинацию.
Следует отметить, что повторная вакцинация военнослужащих также проводилась отечественным двухкомпонентным препаратом «Гам-КОВИД-Вак» («Спутник V») на добровольной основе, получивших полный курс вакцины не менее полугода назад. Иммунизация проводилась сотрудниками 451-го военного госпиталя, расположенного на территории 201-й российской военной базы в Душанбе.
Шамиль Хайрулин, «Красная звезда»
Ректор РАНХиГС Владимир Мау: «Лучше государственные инвестиции, чем их отсутствие
Инфляция и дефляция цикличны, считает экономист, ректор РАНХиГС Владимир Мау, и оба эти процесса вызывают серьезные проблемы в экономике. Сейчас весь мир страдает от высокой инфляции, и Россия не исключение
В кулуарах Гайдаровского форума шеф-редактор Business FM Илья Копелевич побеседовал с его хозяином, ректором РАНХиГС и специалистом по макроэкономике Владимиром Мау, о последствиях пандемии для всего мира.
У нас в гостях Владимир Мау, ректор РАНХиГС и хозяин Гайдаровского форума. Мы на полях этого форума и беседуем. И ваша задача, и задача форума в том числе, понять глобальные вещи, которые происходят в экономике. А по следам пандемии многое меняется, и это ощущают люди на бытовом уровне, ну и в целом в экономическом укладе. Какие главные изменения произойдут?
Владимир Мау: Пандемия создает условия для изменения в разных сферах общества. Она стала очень важным фактором многих изменений, я бы сказал, и структурных, и институциональных, и макроэкономических. Но тут очень важно понимать, что, строго говоря, мы имеем дело не с экономическим кризисом, а с экономическими последствиями вне экономического кризиса, и с этой точки зрения пандемия более всего, может быть, уподоблена крупной войне.
Что такое пандемия? Это внеэкономический шок с разрушительными последствиями, масштабы разрушений могут быть различными, когда мы не понимаем логику действий противника. То есть вот есть некий генеральный штаб врага, в данном случае пандемии, и он замышляет какие-то новые штаммы, какие-то новые войны, надо проанализировать, какие у него есть ресурсы... Новые волны, соответственно, новые баталии. Одни отбиваем, где-то наступаем, где-то они наступают. Есть врачи, которые, как армия, которая воюет, сопротивляется. Есть ученые, которые, как разведка, внедряются в генштаб и пытаются там повлиять через своих «штирлицев» на то, чтобы изменить ход действий генерального штаба врага. Это не ирония, потому что тут есть разные стратегии, как с той же Второй мировой войной. Франция быстро, ну, достаточно быстро сдалась, а потом оказалась победителем. Знаменитая фраза [Вильгельма] Кейтеля: «Что, и вы нас победили?» А Черчилль заявил, что «будем бороться за каждый дом, мы никогда не сдадимся, не заключим мир».
Это разные тактики, которые зависят от особенностей национального управления, характера. И точно так же в войне с пандемией: одни полностью, жестко, по-полицейски закрывают страну, причем это не только Китай, а, например, Австралия. Другие предлагают наоборот: давайте адаптироваться к жизни с коронавирусом, как Швеция. Третьи подходят промежуточно, то есть некое сочетание локдаунов с экономической активностью. Как и во всякой войне, есть проблема соотношения человеческих и экономических жертв, потому что понятно, что отказ от ограничений экономической активности создает проблемы для просто физического выживания, а распространение болезни создает кризис в медицине. Жесткие локдауны создают физические проблемы, просто, грубо говоря, есть будет нечего.
Это сейчас в Австралии, хотя там не локдаун, а просто правила карантина таковы, что заболевших много, все, кто общался, на карантине, опустели полки, потому что некому привезти продукты в магазин.
Владимир Мау: Дело не только в этом, дело в том, что мир и отдельные страны вырабатывают тактику и стратегию. Как и всякая война, как Первая и Вторая мировые войны, они ведут к существенной трансформации экономической структуры. Они ведут к формированию новых институтов. Может показаться, что они временные, на время войны, как централизованное государственное военное регулирование во времена Первой мировой войны, а потом выяснилось, что это общий тренд, но он в разных странах был по-разному реализован.
В Советском Союзе, в Швеции было тотальное доминирование государства: 60% ВВП проходило через бюджет. В США только 30%, но это радикально отличалось от начала XX века, когда доля бюджета в ВВП была от 3% в США до 12% в царской России. А стало — 30% и более 60%. Другая экономика, другие структурные вызовы, сдвиг, другая денежная политика — все было средствами тех войн. Сейчас мы находимся в ситуации, когда мы действительно понимаем, что экономические последствия достаточно серьезные.
Не до конца понятно, в какой мере какие антиковидные инструменты уйдут с ковидом, ковид все-таки не навсегда, дольше, чем хотелось бы, но все-таки все пандемии прекращаются, даже в Средние века, когда не умели с ними бороться. Но сейчас важный вопрос: какие из новых институциональных решений останутся на следующий обозримый период, вечно ничего не бывает, ну, на следующее десятилетие, а какие уйдут. И здесь мы видим структурные сдвиги, например резкое ускорение цифровизации, всяких технологий, связанных с цифрой, онлайн, дистант. Находясь в академии, в учебном крупнейшем заведении, [я задаюсь вопросом:] дистант — это вынужденная мера или прорыв в будущее?
Конечно, истина где-то посередине, но я бы сказал, что прошедшие два года показали, что есть сферы, где дистант эффективнее, где он дает доступ к лучшим преподавателям, позволяет реструктурировать образовательное пространство, количество аудитории, соотношение разных секторов аудиторного фонда. В моем понимании, дистант частично останется там, где он более эффективен, при этом мы должны понимать, что дистант — это не заочное образование, дистант — это более дорогое образование, если вы обеспечиваете его высокое качество.
Дистант — это не то, что вы почитаете что-то в интернете, а потом сдадите экзамен. Если это лучшие профессора, читающие лекции не сотне, а тысяче студентов, в том числе находящихся в разных регионах, позволяя студентам больше проводить дома или в каких-то своих других точках. Иногда говорят: дистант дешевле. Для студента — да, можно не ездить, можно питаться дома, а для вуза нет. Я приведу грубый пример: когда студент ходит физически по корпусам академии, нужны гардеробщики, уборщики, нужно мыть, убирать, технический персонал, слесари. Когда студенты на дистанте, эта часть персонала действительно не нужна, но нужно резкое наращивание айтишников, обеспечивающих компьютерную безопасность, информационную безопасность. Персонал нужен гораздо более дорогой.
То есть хорошая организация дистанта — это не отказ от гардеробщиков и уборщиков, это замена их дорогими специалистами из области IT. То есть это очень серьезная история, но она дает определенный позитивный эффект, и дистант, видимо, останется. Возьмем пример Гайдаровского форума. Еще три года назад, если кто-то не приезжал физически, особенно из-за границы, считалось, что он не уважает, готов по проводам, по телевизору выступить. Сейчас это абсолютно нормально, это позволяет привлекать специалистов из разных точек мира, и это уже не выглядит неприлично.
Но есть и негативная сторона в этом. Мы только что издали книгу Шошаны Зубофф, американского социолога, исследователя о всеобщей слежке, о надзорном капитализме. Интересно, что книга вышла в 2019 году, мы ее быстро перевели, она уже до пандемии писала о том, что мир превращается в оруэлловские утопии. Торжество «большого брата», если говорить в терминах Оруэлла.
Ну это, очевидно, в ходе «куаризации» во всем мире.
Владимир Мау: Вы знаете, люди не марионетки. Вообще от общества, от разных стран зависит, как эти технологии будут поставлены под контроль. Как писали в букваре моего детства: «Атом может быть грозным, атом может быть мирным». Информационные технологии могут приносить благо, могут приносить зло, в том числе и в политических дестабилизациях, о чем мы тоже сейчас знаем. Мы живем действительно в очень интересное время, время институциональных, структурных трансформаций, когда миру в целом и каждой стране в отдельности предстоит переваривать, осваивать и развивать те явления, которые нам были известны до пандемии, но которые резко рванули и стали нашей реальностью сейчас.
Инфляция, давайте о ней.
Владимир Мау: Периоды высоких инфляций и периоды низких инфляций периодически сменяют друг друга. Каждое поколение борется с тем или с другим и имеет свой кошмар. Вот людям, пережившим Великую депрессию 1930-х годов, было очень важно не допустить повторения дефляции.
Кошмаром периода до 1973 года был экономический кризис, который означал дефляцию. Цены падают, безработица растет, экономика останавливается. В борьбе с дефляцией была некоторая мантра благодаря [Джону] Кейнсу, особенно потом вульгарно интерпретируемому Кейнсу: если у вас начинается кризисная дефляция, надо запускать печатный станок, поддерживать спрос, это немножко раскрутит инфляцию, и тем самым экономика начнет работать. Но когда в 1973 году на очередной кризис правительство Никсона, правые республиканцы, между прочим, ответило по-кейнсиански, мир показал совершенно новые реальности — стагфляцию.
То есть произошло то, чего не было никогда. Когда экономика останавливалась или падала, росла безработица, но при этом росла инфляция, потому что одно дело, когда вы печатаете деньги в условиях падения спроса, то есть вы поддерживаете то, чтобы экономика отвечала товарами и услугами, а совсем другое, когда вы печатаете деньги в условиях кризиса предложения. Кризис 1973 года — это нефтяные эмбарго, это остановка предложения.
Если вы печатаете деньги, а предложение не может расти, просто потому что оно ограничено, оно геополитически ограничено, технически ограничено, то растет инфляция, а не предложение. У нас, кстати, то же самое повторилось примерно в 1990-е годы. Мы тогда выиграли в 1970-е годы от высоких цен на нефть, а потом получили тот же кризис, но когда цены на нефть упали.
А сейчас экономика в какой ситуации, мы в каком положении?
Владимир Мау: В десятилетие примерно до 2010 года основным кошмаром была инфляция, а после кризиса 2008-2009 годов вдруг выяснилось, что стимулирование спроса по каким-то причинам не приводит к инфляции, к наращиванию производства. Всего десять лет мы жили, нет, мы как раз жили достаточно стабильно, а мир жил в условиях крайне низких ставок, крайне низких темпов роста и крайне низкой инфляции.
Центральные банки и правительства США и Европы накачивали экономику деньгами, цены не росли, экономика росла очень медленно, и тут появилась общая уверенность, что у нас какой-то новый мир, новая реальность, что теперь можно деньги печатать бесконечно. И как всегда, начинается сперва понемногу.
В 1990-е нас убеждали, что не надо печатать необеспеченные деньги, и это было правильно. А теперь все, кто нас в этом убеждал, все занялись печатанием необеспеченных денег, считая, что это тоже правильно. Понятно, что они печатали резервную валюту, которая имела спрос во всем мире, но не бывает же фармазонского (необеспеченного) рубля.
Я бы сказал так: все равно не существует вечного двигателя, даже если вам кажется, что вы его изобрели. И тут случилась пандемия, которая опять создала кризис предложения. И дальше, когда началась мягкая политика в условиях пандемии, многие экономисты заговорили о резкой стагфляции, потому что мы опять оказались в ситуации, когда деньги печатают, но предложение остановлено. Закрыты предприятия, оборваны хозяйственные связи, сжимается мировая торговля в силу антипандемийных мир. Но когда вы печатаете деньги, а экономика не может на них ответить, это создает риски высокой инфляции. И есть нынешняя развилка: сейчас очень важно, будет ли нынешняя высокая инфляция уходить в стагфляцию, то есть это будет рост цен при росте экономики или рост цен при остановке экономики.
От чего это зависит сейчас глобально?
Владимир Мау: Это зависит от искусства экономической политики. Инфляция — это глобальная история, реакция экономик на глобальную инфляцию — это история эффективности национальных правительств. Например, взять 2020 год, первый год пандемии, мы потратили на противопандемийные меры примерно 4,5-4,6% ВВП, и, получив спад примерно в размере 3,5%, большинство развитых стран потратило от 10% до 30% ВВП, получив гораздо больший спад.
Они берегли жизни.
Владимир Мау: Чем берегли жизни?
Путем жестких локдаунов и раздачей «вертолетных» денег.
Владимир Мау: И у нас были жесткие локдауны.
Менее продолжительные гораздо.
Владимир Мау: Да, и что, у нас была выше смертность? Нет. И как раз наоборот, оказалось, что мы гораздо более аккуратно [себя вели], мы, испытавшие шок примерно четвертьвековой высокой инфляции, просто не хотели играть по этим правилам. Плюс надо иметь в виду, что наша экономика гораздо меньше зависит от ставок. Все очень любят жаловаться, когда ЦБ повышает ставки, но это несопоставимо с повышением ставок в США или в Европе, где правительство реально находится в ловушке. Если у вас государственный долг 100-150% ВВП, в Японии — 250% ВВП.
Его надо обслуживать по процентным ставкам, которые сформирует Центральный банк.
Владимир Мау: И когда вы занимали по ставке 0-0,25%, а теперь Центральный банк говорит, что, поскольку инфляция выросла, мы должны ее поднять до уровня выше темпа инфляции, то дальше начинается полная катастрофа.
Начинается банкротство.
Владимир Мау: Это чревато государственным банкротством.
И не только государственным, но и корпоративным, и личным, поскольку вообще долги огромные есть у корпораций, у людей.
Владимир Мау: Это очень резко ограничивает возможность маневра денежных институтов, центральных банков, потому что это чревато очень тяжелыми последствиями: и социальными, и политическими, и какими угодно. Когда Пол Волкер выводил американскую экономику из стагфляции в начале 1980-х, это привело к скачку безработицы до двухзначных значений. Правда, они дожали до того, что инфляция достигла двухзначных значений на пике — порядка 17%, но и безработица была под 15%. То есть это был тяжелый выход.
Ну а сейчас расплата глобальная может быть такой же?
Владимир Мау: Нет. У нас все-таки очень сбалансированная макроэкономика.
Мы же все равно зависим от мировой экономики.
Владимир Мау: У нас в значительной мере инфляция импортированная, и нам достаточно сложно с ней бороться. Одно дело бороться с инфляцией, когда она национальная, как предыдущие эпизоды, просто вы не очень ответственно печатаете деньги, а другое дело, когда это глобальный феномен. И в этом смысле это тоже в определенном смысле новшество, когда инфляция становится не результатом деятельности национальных правительств, а результатом деятельности нескольких ключевых денежных регуляторов.
У нас нет мирового Центрального банка, но все-таки когда деньги безудержно печатают банки — производители основной резервной валюты, то это чревато тем, что мы имеем. Еще один структурный перекос, структурная проблема, которую мир получил в результате противопандемийной борьбы стимулированием инфляции, конечно, рост неравенства. Плохо, когда одни богатеют, а другие или стагнируют, или даже беднеют. Вот это очень серьезная проблема, и проблемой последнего десятилетия было то, что инфляция, эти необеспеченные деньги прежде всего уходили на фондовый рынок.
Поднимая капитализацию Илона Маска, Apple и других компаний.
Владимир Мау: Абсолютно.
Это можно назвать инвестициями, вот этот рост стоимости компаний?
Владимир Мау: Конечно, это тоже инвестиция. Но проблема же в эффективности инвестиций, и проблема, опять же, не в росте стоимости компаний. Если это переводить на социально-политический язык, это означает, что доходы от собственности растут, а доходы от труда не растут, потому что если у вас зарплата более-менее стагнирует, а стоимость капитала растет, а главное, стоимость активов растет, это не значит рост неравенства, это не просто один богаче, другие беднее.
Это сделала как раз инфляция?
Владимир Мау: Нет, это сделано политикой накачки денежной массы. И выяснилось, почему инфляция в предыдущее десятилетие так бурно не развивалась, потому что инфляция в основном уходила на финансовый рынок. И меньше на товары и услуги, и это тоже один из экономических результатов минувшего десятилетия.
Ну и теперь о быстрых технологических трансформациях и некоторых выводах, которые вы сделали. Я прочитал в одном из интервью, вы сказали, что в новой технологической реальности, инновационной и ненадежной, основная роль государства становится не быть кредитором последней инстанции, а быть инвестором последней инстанции, что частный инвестор уходит в сторону. Объясните.
Владимир Мау: Да, это важно. Единственное, я все-таки вас поправлю. Не вместо кредитора последней инстанции, а помимо того, что государство в лице ЦБ является кредитором последней инстанции, оно может и должно взять на себя функции инвестора последней инстанции.
Можно я маленькую ремарку сделаю? Вы все-таки известны как либеральный экономист, и до сих пор мы все время думали в другую сторону, что инвестиции должны быть предпочтительно частными. Я просто хочу акцентировать этот поворот мысли, чтобы вы его объяснили.
Владимир Мау: А при чем тут либеральный экономист? Вы еще можете сказать, что я марксист, и как марксист я утверждаю, что истина конкретна, что экономическая политика зависит от конкретных исторических обстоятельств и прежде всего от технологической базы общества. Как писал Маркс, производственные отношения определяются производительными силами. И политические и экономические институты тоже. Поэтому нельзя быть догматиком. Под словом «либерал» понимают так много, от крайне правых до крайне левых, что я вообще избегаю говорить в этих терминах.
Однако тезис о том, что лучше частные инвестиции, чем государственные, был скорее общепризнанным, а тех, кто с этим не соглашался, считали коммунистами.
Владимир Мау: Частные инвестиции лучше, когда они есть. А вот если у вас выбор между частными инвестициями и государственными, то забирать деньги у частника, чтобы делать инвестиции государственными, действительно может оказаться крайне неэффективно. Но во многих странах мира до начала высокой инфляции сбережения в долях ВВП существенно превышали инвестиции, на несколько процентных пунктов, причем в России, в Китае, во многих европейских странах.
Уровень разный, то есть в Китае это за 40%, но все равно инвестиции на несколько процентных пунктов меньше, чем сбережения. У нас вокруг 17-22%, но тоже инвестиций меньше, чем сбережений, это означает, что что-то тормозит инвестиции. Если бы это была проблема только российская, можно было бы сказать: инвестиционный климат, традиционная экономическая мантра, что институты не те, инвестиционный климат не тот. Но когда это во многих странах с разным инвестиционным климатом, возникает вопрос: а почему?
Моя гипотеза состоит в том, что технологические изменения происходят так быстро, что ситуация столь любимых всеми длинных инвестиций становится сомнительной для бизнеса, потому что если 50 лет назад можно было пять-семь лет инвестировать и 25 лет отбивать, окупать инвестиции, то сейчас за эти пять-семь лет инвестиций может выясниться, что технология так изменилась, что то, что вы инвестировали и собирались делать, оказалось неэффективным, когда этот инвестиционный цикл закончился.
Вспоминается формат blu-ray, который не успели внедрить, как он оказался полностью не нужен.
Владимир Мау: Это же происходит со многими скоростными дорогами в разных странах, даже в том же Китае. И в этих условиях, как я считаю, выбор не между, может быть, более эффективными частными и менее эффективными государственными [инвестициями], а между существующими и несуществующими. Лучше государственные, чем их отсутствие. И в этом смысле с инвестициями частник не готов инвестировать, сейчас ситуация может несколько поменяться, но не думаю, что радикально, потому что в условиях крайне низкой инфляции не было инфляционного стимула инвестировать. Но тут может возникнуть стимул тратить, а не инвестировать, это такой тоже интересный потенциально вопрос, ответ на который мы узнаем в ближайшие год-два. Так вот, в этих условиях государство должно выступать инвестором, если угодно, последней инстанции.
А в какой форме? Ведь государство как раз боится провальных проектов, потому что инновационный капиталист, который вложит в десятки проектов и погубит девять, но выиграет на одном, он свободен в этом. А чиновник будет отвечать за все девять провалов, и в нашем случае нередко уголовной ответственностью.
Владимир Мау: Проблема, что нельзя лишать чиновников права на ошибку, тоже существует, нельзя ошибки трактовать как преступления, и это касается и бизнеса. Но вопрос не только в этом, нужно ответить на два вопроса: куда инвестировать и в какой форме, каковы макроэкономические последствия? Отвечая на вопрос куда, я бы сказал, что прежде всего государство должно инвестировать в то, что повышает совокупную факторную производительность, то есть в то, что обеспечит рост благосостояния и экономики. Это современный мир, это человеческий капитал, это образование, то есть образование и здравоохранение прежде всего, и инфраструктура, включая цифровую, то есть транспортная и цифровая инфраструктура. Вот приоритетами государства должны быть прежде всего эти сектора, которые за собой могут вытаскивать уже инвестиции бизнеса гораздо более краткосрочные.
Другой аспект, который важен: сравнивая с предыдущим этапом, например, столетней давности, когда тоже был быстрый рост экономической роли государства, я хочу подчеркнуть, что здесь есть два принципиальных отличия. Иногда говорят: это что, госплан? Мы не возвращаемся к административно-плановому хозяйству, неважно, российскому или немецкому, по двум причинам, во-первых, его природа. Плановое хозяйство тогда было связано с тем, что отраслевые приоритеты были абсолютно понятны. Вы знали, куда надо перебросить деньги, чтобы быть самой мощной в военном и экономическом отношении страной: сталь, уголь, трактора, они же танки, машиностроение, тяжелая промышленность и все, что это обслуживает.
Сейчас проблема в том, что никто, включая бизнес, не знает, где эти приоритеты. Поэтому надо создавать условия для этих приоритетных отраслей, а это человек и инфраструктура. Вторая особенность: в отличие от ситуации большей части XX века, на мой взгляд, инвестиционная активность государства не требует налогового перераспределения. Это вполне могут быть заемные деньги. На форуме выступал Кирилл Дмитриев, руководитель Российского фонда прямых инвестиций, речь была именно об этом, это деньги, которые инвестирует фонд. Больше того, инвестиции через займы не противоречат сбалансированности бюджета. Просто занимать надо не на бюджетный разрыв, а на проект.
Больше того, бюджет может быть сбалансирован, государство рассчитывает и закладывает в бюджет выплату долга, процентов, но занимает не потому, что ему не хватает налоговых доходов, а занимает на проекты, причем сразу оговорюсь, что это не значит, что проект сам по себе должен быть окупаемым: государство может его субсидировать. Но важно, что государство занимает деньги, рассчитываясь из бюджета. Если он окупаемый, это еще лучше, если можно рассчитаться с дохода с этого проекта, но это необязательно, это не есть условие. То есть это две очень важных особенности XXI века.
При повышении экономической роли государства не должно быть существенного роста, а лучше вообще роста налоговой нагрузки, потому что за 100 лет мир выработал гораздо более тонкие и гораздо более эффективные механизмы компенсации ресурсов через финансовый рынок. Это связано с тем, что государство должно снижать неопределенность, а не пользоваться тем, что все понятно, все определено, и давайте заберем из сельского хозяйства и перебросим в передовые отрасли промышленности. Вот это очень важно.
Илья Копелевич
Стратегическая сессия по обеспечению роста населения Дальнего Востока
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
По поручению Президента мы проводим сегодня стратегическую сессию, чтобы обсудить первоочередные задачи, необходимые для устойчивого развития Дальнего Востока. Важнейшая из них – демография.
Это уже наша вторая встреча. О том, как обеспечить рост населения в этом округе, мы говорили на стратегической сессии в октябре прошлого года. Тогда были обозначены основные направления работы и предстояло оценить наши возможности, определить, насколько эффективны действующие инструменты, а также подготовить предложения с учётом национальных целей развития.
Все инициативы, которые были предложены, необходимо было проработать с профильными ведомствами. Юрий Петрович Трутнев и Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Олегович Чекунков курировали этот процесс.
Сегодня обсудим итоги проделанной работы. Рассчитываю услышать конкретные предложения, которые помогут повысить привлекательность Дальнего Востока.
В регионах этого округа проживают более 8 миллионов человек. Для такой огромной территории – 11 субъектов Российской Федерации – это совсем немного. Президент отмечал, что, хотя темпы оттока людей с Дальнего Востока сократились, он всё же остаётся, и за три предыдущих года число местных жителей снизилось примерно на 100 тысяч человек.
Но есть и приток людей на Дальний Восток. За тот же период в округ приехали более 20 тысяч человек. Причём среди них немало молодых специалистов 20–24 лет, которые там так нужны.
Такой очевидный дисбаланс в структуре населения надо исправлять, и для этого мы собрались сегодня здесь. Предстоит дать ответы на многие непростые вопросы: как сделать так, чтобы всё меньше жителей уезжали с Дальнего Востока, чем привлечь туда молодёжь, высококвалифицированных специалистов, причём не только на вахты, а на постоянной основе, чтобы они приобретали там жильё, земельный участок, открывали бизнес, делали вложения на будущее. Именно от того, в каких условиях живут люди в этих регионах, зависят качество и темп изменений в Дальневосточном федеральном округе в целом.
Мы в Правительстве очень внимательно относимся к развитию Дальнего Востока. Такие вопросы – постоянно в нашей повестке. И на ближайшем заседании Правительства планируем рассмотреть пакет законопроектов, который должен стимулировать там строительство жилья, упростить ряд процедур в этой сфере, о чём я чуть позже скажу.
Помимо законопроектной деятельности, члены Правительства регулярно бывают на Дальнем Востоке в рабочих поездках. Это позволяет выстраивать обратную связь с людьми, чтобы лучше учесть местную специфику, а также отслеживать, как идёт реализация программ и поручений Президента.
На таких встречах жители чаще всего говорят, что их беспокоит нехватка современной инфраструктуры, причём по достаточно широкому кругу вопросов. Это не только газификация или подводка электросетей, но и развитие медицинских и образовательных учреждений, возможности для культурного досуга, занятий спортом. При решении таких вопросов нужно учитывать, что здесь совсем другие расстояния. Немало людей проживают на удалённых территориях, а значит, необходимо наладить транспортную доступность и надёжную связь.
Практически все мероприятия отражены в Национальной программе социально-экономического развития Дальнего Востока на ближайшие 13 лет. Она была запущена более года назад по поручению Президента, и в текущем году на её реализацию предусмотрено свыше 100 млрд рублей. Глава государства обращал внимание, что основная цель программы – обеспечить приток людей в дальневосточные субъекты. А для этого, конечно, требуется создать условия для опережающего роста качества жизни.
Особое внимание уделяется модернизации учреждений первичного звена. Также были увеличены выплаты по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер». С прошлого года врачи, переезжающие на работу в дальневосточные сёла, получают 2 млн рублей, а фельдшеры, акушерки и медсёстры, в том числе в ФАПах, – 1 млн. Рассчитываем, что эти меры позволят решить кадровый вопрос в здравоохранении на Дальнем Востоке и, как следствие, повысить качество медицинской помощи.
Хорошие результаты показывают и ряд специальных инструментов, созданных для переезда людей в этот округ и решения жилищных вопросов. Я имею в виду программы «Дальневосточный гектар» и «Дальневосточная ипотека». По данным на начало января, земельные участки уже получили около 100 тысяч человек, уже осваиваются более 68 тыс. га, а улучшить свои жилищные условия смогли почти 33 тысячи дальневосточников.
Тем не менее ситуация в этой сфере остаётся непростой. Стоимость квадратного метра в Дальневосточном федеральном округе примерно на 15% выше, чем в среднем по стране. Чтобы стимулировать строительство доступного жилья, а также объектов транспортной, коммунальной, социальной инфраструктуры, необходимых для удобства людей, мы скорректируем законодательство. Застройщики смогут в упрощённом порядке получить льготы для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития. Соответствующий пакет законопроектов мы планируем рассмотреть на заседании Правительства уже в эту пятницу.
Рассчитываем, что это поможет снять остроту спроса на современное и качественное жильё на Дальнем Востоке.
Ещё одна задача, решению которой необходимо уделить пристальное внимание. Если мы хотим привлечь молодых людей, у них должны быть перспективы, а значит, востребованное рынком образование, которое поможет им трудоустроиться и станет стимулом, чтобы планировать свою карьеру именно в дальневосточных регионах. Тем более что уровень безработицы в федеральном округе в течение прошлого года снижался. Считаю, что в решении кадровых вопросов важен комплексный подход, когда обеспечена доступность разностороннего образования, культурного развития для всех возрастов, на каждом этапе, начиная с детского садика. Это касается также повышения квалификации и переобучения, в том числе с использованием дистанционных технологий.
Президент неоднократно обращал внимание на то, что нужно учитывать стратегические перспективы Дальнего Востока, ставить амбициозные цели. Для их успешной реализации необходимы компетентные, хорошо обученные профессионалы и молодые лидеры, которых нам предстоит помочь подготовить.
Коллеги, в нашей сегодняшней беседе участвуют вице-премьеры, главы субъектов и руководство профильных министерств. У всех будет возможность высказаться, изложить свою точку зрения.
Прошу вас быть предельно конкретными. Сложности не надо замалчивать, и не стесняйтесь предлагать свои идеи.
Итоги нашей сегодняшней сессии будут доложены Президенту.
Взрыв подводного вулкана стал катастрофой для государства Тонга в Тихом океане
Текст: Диана Ковалева
Мощное извержение вулкана Хунга-Тонга-Хунга-Хаапай и спровоцированное им цунами привели к масштабным разрушениям в островном Королевстве Тонга на просторах Тихого океана. Сильно пострадала столица королевства - город Нукуалофа. Разрушена была береговая линия полуострова Хихифо. На местном острове Атата, где проживают около 100 человек, стихия снесла несколько зданий, передает агентство Reuters. А на острове Манго, где живут около 50 человек, стерта с лица земли вся деревня. Оба острова находятся на расстоянии в 50 и 70 километров от Хунга-Тонга-Хунга-Хаапай.
После извержения в стране не работают телефонная связь и интернет, а спутниковым телефонам мешают функционировать большие объемы пепла, которые, напомним, поднялись на высоту в двадцать километров.
Поэтому, по мнению координатора ООН на Фиджи Джонатана Вейча, подводить итоги разрушений и жертв пока рано, так как не со всеми пострадавшими районами удалось связаться. Как сообщило издание The New Zealand Herald со ссылкой на новозеландское министерство иностранных дел и торговли, по предварительным данным, два человека погибли в результате извержения, несколько десятков считаются пропавшими без вести. Одной из жертв стала британская подданная Анджела Гловер - хозяйка местного приюта для собак. По предварительной версии, она погибла, пытаясь спасти своих четвероногих подопечных от цунами, вызванного вулканом.
"Зацепило" и другие страны: Япония, в частности, сообщила о 10 своих судах, которые были опрокинуты или затонули из-за резкого повышения уровня воды у острова Сикоку. На юго-западе страны на островах Амами зафиксировали цунами высотой 1,2 метра. Предписание об эвакуации из-за угрозы цунами получили не менее 230 тысяч японцев в восьми префектурах. Уйти в безопасное место и держаться подальше от береговой линии своих жителей просят власти Фиджи, Вануату и Американского Самоа. В Перу из-за аномального волнения моря были закрыты порты и приостановлена рыбная ловля на малых судах. Предупреждения о цунами действовали также в некоторых штатах США, таких как Калифорния, Орегон, Аляска и Вашингтон, однако позже были отменены. Угроза цунами была объявлена и на Курильских островах.
Хунга-Тонга-Хунга-Хаапай за последние годы просыпался неоднократно, но сейчас взрывная сила была исключительной. Начавшееся 14 января извержение вулкана ученые уже назвали мощнейшим с 1991 года, когда начал извергаться вулкан Пинатубо (расположен на филиппинском острове Лусон. - Прим. "РГ"). Ученые отмечают, что извержения подобной мощности у крупных кальдер происходят раз в тысячу лет, и скорее всего в последний раз с такой же силой Хунга-Тонга-Хунга-Хаапай взрывался в 1100 году новой эры.
В последние годы наиболее "известным" стало извержение исландского вулкана Эйяфьятлайокудль, которое началось 14 апреля 2010 года. В результате его активности в небо поднялось большое облако пепла, которое накрыло сначала северную, а после затем часть Западной и Восточной Европы. Пепел представлял опасность для турбин авиационных двигателей и крыльев самолетов, а потому целую неделю большинство европейских аэропортов были закрыты для вылета и прилета. В итоге извержение стоило мировой экономике пять миллиардов долларов.
В июне 1991 года извергался вулкан Пинатубо, в результате чего погибли минимум 875 человек, была уничтожена стратегическая база ВВС США Кларк и военно-морская база США. Это извержение, получившее шесть баллов из восьми по шкале вулканических извержений, признали одним из самых сильных в XX веке.
В 1815 году на индонезийском острове Сумбава извергался вулкан Тамбора, который на тот момент несколько веков находился в неактивном состоянии. Этот инцидент оценили в семь баллов по школе вулканических извержений. Он стер с лица земли три местных государственных образования, а также сделал всю территорию Сумбавы непригодной для жизни. Количество погибших, по разным оценкам, составило от 50 тысяч человек и более. Извержение оказало влияние и на климат, вызвав так называемую вулканическую зиму: из-за выброшенного в атмосферу количества пепла 1816 год в Западной Европе и Северной Америке прозвали "годом без лета", потому что даже летом на этих территориях периодически фиксировались заморозки и выпадал снег.
Во всем виноват конус
Вулкан Хунга удивил ученых. Ведь обычно цунами - это детище землетрясений, которые возникают при движении тектонических плит. И хотя волна от Хунга составила всего 1,5 метра, но даже она для подводных вулканов явление уникальное. Тем более что морская вода должна охлаждать магму, предотвращая мощный взрыв. Но в случае Хунга сработал другой механизм. Дело в том, что если магма поднимается в морскую воду медленно, то даже при температуре около 1200 градусов Цельсия, между магмой и водой образуется пленка пара. Благодаря ей магма остывает, и до мощных взрывов дело не доходит.
Совсем иная картина, если из-под земли выбрасывается вещество, богатое вулканическим газом. Тогда ситуация развивается стремительно. Раскаленная магма не успевает остыть, вступает в контакт с холодной водой, между ними начинается цепная реакция, порождая серию взрывов. Они повторяются, выбрасывая исполинский гриб пепла со сверхзвуковой скоростью. По оценкам, мощность взрыва Хунга могла достигать 5,5 баллов (максимум 8 не достигал ни один вулкан, у самого мощного Тамбора в 1815 году было 7).
Известный вулканолог из Оклендского университета Шейн Кронин обратил внимание на недавнюю историю Хунга. За последние 10 лет здесь произошло несколько средних по мощности извержений. В итоге образовался вулканический конус, который соединил два старых острова Хунга в единый длиной около 5 км. Изучив химию этих извержений, ученые считают, что они стали подготовкой к главному событию. Оно и произошло 14 января.
Но является ли оно кульминацией извержения Хунга или впереди новые взрывы? Анализируя геологические отложения, ученые считают, что в течение несколько недель или даже лет возможны крупные извержения. Важно отметить, что специалисты сумели за несколько дней предупредить о надвигающейся опасности.
- Надо подчеркнуть, что с предсказанием извержений сегодня ситуация лучше, чем с прогнозом землетрясений, - сказал корреспонденту РГ завкафедрой вулканологии МГУ, профессор Николай Короновский. - Есть набор симптомов, которые являются предвестниками взрыва, например небольшие землетрясения в районе вулкана, подъем его поверхности, рост концентрации диоксида серы. Но признаки - это еще не прогноз. Например, все они фиксируются в районе знаменитого Йеллоустоунского вулкана. И сроки вроде бы подходят. Последнее извержение было 700 тысяч лет назад, а всего за 13 миллионов лет их произошло семь или восемь. Вроде бы катаклизм близок. Но когда это произойдет - через год, 10, 100 или тысячу лет, сейчас не скажет никто.
Подготовил Юрий Медведев
Александра Александрова: Работу в Москве могут найти все
Текст: Любовь Пятилетова
После заметного скачка в начале пандемии безработица в столице вернулась к доковидному уровню. Но все ли москвичи могут найти работу? Что происходит с занятостью в отраслях, наиболее пострадавших от COVID-19? Стоит ли сейчас рваться сюда на заработки жителям регионов? На какие зарплаты можно рассчитывать в Москве? На эти и другие вопросы "РГ" ответила первый заместитель руководителя департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Александра Александрова.
На выбор - 400 тысяч вакансий
Александра Борисовна, безработица в столице долгие годы была самой низкой в стране. Работы в Москве всегда хватало не только москвичам, но и жителям регионов. Но приход коронавируса существенно изменил столичный рынок труда: одни компании отправили своих работников на удаленку, другие - вынуждены были сократить кадры. В прошлом году экономика города почти восстановилась. Как это отразилось на занятости?
Александра Александрова: Действительно, в 2020 году, в самый пик пандемии, произошел резкий рост безработицы в Москве - до 3 процентов. Количество официально зарегистрированных безработных выросло до 224 тысяч человек. Но по мере того как врачи учились бороться с новым опасным вирусом, возрождалась экономика города, а с ней и рынок труда. Уже к концу 2021 года уровень безработицы сократился в шесть раз, сейчас он составляет 0,48 процента, безработных зарегистрировано 35,4 тысячи. То есть практически столько же, сколько было в 2019 году.
В каких отраслях стало проще найти работу?
Алекcандра Александрова: Практически во всех. Достаточно быстро восстановился ресторанный бизнес, который в первую волну коронавируса целиком уходил на доставку. Поваров сейчас в городе нужно так много, что кафе и рестораны, если не находят специалистов нужной квалификации, берутся сами их доучивать. Для них, а также для официантов, администраторов в отельном бизнесе открыто более 59 тысяч вакансий. Практически нет безработных в IT - спрос превышает предложение в 25 раз. Для программистов, аналитиков данных, web-разработчиков открыто более 42 тысяч вакансий. Повышенный спрос на кадры в сфере транспорта и логистики. Похоже, никогда не насытятся кадрами строительство и ЖКХ. Все, кто что-то умеет делать руками, очень востребованы в Москве. В общей сложности число предложений в базе службы занятости составляет более 400 тысяч вакансий, что в 2,6 раза больше, чем было до пандемии.
Сколько времени требуется, чтобы найти работу в Москве?
Александра Александрова: Те, кто хочет работать, могут устроиться хоть завтра. Как я уже сказала, в столице очередь работодателей за работниками.
Это относится, наверное, к представителям рабочих профессий. Но в Москве, как известно, самая высокая в стране доля населения с высшим образованием. Им, вероятно, сложнее с трудоустройством?
Александра Александрова: Но Москва - город не только синих, но и белых воротничков. У нас, как нигде, велика и потребность в специалистах, способных заниматься администрированием, интеллектуальным трудом, работать в креативной индустрии, профессиональных, финансовых услугах, менеджменте. Вопрос лишь в качестве высшего и дополнительного образования, а также в опыте работы, насколько они соответствует тому, которое требуется работодателю.
Эффект удаленки
Удаленка сказалась на требованиях, предъявляемых к работникам в Москве?
Александра Александрова: Да, в ряде отраслей требования выросли, что в свою очередь привело и к росту конкуренции. Например, офис-менеджеру, который стоял на ресепшен, раньше было достаточно минимальных IT-навыков. Дистанционный формат работы подтолкнул многие компании к изменению бизнес-процессов, внедрению цифровых продуктов. В результате те, кто не смог быстро выучить новые технологии, подстроиться под изменившиеся бизнес-процессы, рискуют оказаться невостребованными. Та же история с бухгалтерами, владеющими устаревшими программами. Выход и у тех и у других один - осваивать новые программы и заново доказывать свою конкурентоспособность.
Но пандемия рано или поздно закончится...
Александра Александрова: Верю, что так и будет. Но большинство компаний к прежней офисной жизни теперь уже точно не вернутся. Выполнение работы из дома, которую можно выполнить удаленно, для многих стало нормой. Это повлияло и на устройство офиса. Приятно, конечно, иметь свое рабочее место, свой стол, где на определенном месте стоит кружка и лежат бумаги. Но многие компании, занятые интеллектуальным трудом, предпочитают сейчас строить жизнь по-другому. Они дают своим работникам возможность бронировать в офисном пространстве стол, компьютер в определенный день, на определенные часы. Это намного экономнее.
Кто поможет в столице человеку сориентироваться в этом меняющемся рынке занятости? Особенно, если он не уверен в том, что соответствует требованиям сегодняшнего дня?
Александра Александрова: В Москве главное - было бы желание работать. Со всем остальным - обретением уверенности в себе, повышением уровня квалификации, поиском нового места приложения сил - поможет справиться служба занятости. В ее структуру входят 57 отделов трудоустройства, 52 из которых расположены по всему городу в центрах госуслуг "Мои Документы". В каждом из них имеются карьерные консультанты, которые готовы вникнуть в конкретную ситуацию каждого конкретного человека. Одному будет достаточно квалифицированного совета, другому помогут подобрать программу обучения или переобучения, оплаченную из бюджета. Их у нас - совершенно бесплатных для обучающихся, великое множество. Программы великолепные, разработанные на базе таких лучших вузов страны, таких как Высшая школа экономики, Финансовая академия, Российский экономический университет имени Плеханова и другие. С их помощью горожане могут повысить свою цифровую грамотность, не дожидаясь, пока их сократят на работе, а также освоить новую профессию.
Москвичи пользуются такой возможностью?
Александра Александрова: За 2021 год через программы переобучения прошли 18 тысяч горожан. Что важно: 60 процентов из них трудоустраиваются сразу, после завершения курса. То есть практически все, кто немедленно готов выйти на работу. Замечу, для человека это лучшее решение, так как любой промежуток времени, на который безработный застревает в поисках нового места работы, уменьшает его конкурентоспособность. Иногда, возможно, стоит даже пойти на какие-то компромиссы, чтобы двигать карьеру дальше в статусе уже занятого человека.
Курьер - не профессия
Кому сложнее всего найти работу? Молодежи?
Александра Александрова: Студентам лучше всего начать заниматься своим трудоустройством с третьего-четвертого курса, а стажироваться как можно раньше. Работодатели охотно берут их, давая возможность освоить за время стажировок технологии, нужные их компании. Выпускнику, у которого нет опыта стажировок, подработок по завершении последних курсов, трудоустроиться будет сложнее, и его зарплата будет ниже. В этом случае молодому специалисту поможет наш центр "Моя карьера". Ее консультанты научат, как продемонстрировать знания, полученные в вузе, умение учиться, цифровые навыки.
Многие студенты в наши дни нередко соблазняются возможностью легких заработков, которая появилась в столице благодаря удаленке. Зачем, говорят они, так долго учиться и получить на выходе зарплату 50-60 тысяч, в то время как курьер, раскатывая с сумкой "Доставка еды" на самокате, может заработать 180 тысяч рублей в месяц.
Александра Александрова: Этот рынок в Москве действительно сейчас очень емкий. И зарплата на нем 180 тысяч не редкость. Да и стать курьером очень просто: нужен только телефон и двухколесное средство передвижения. Немедленное оформление, статус самозанятого и все, завтра ты полноценный сотрудник компании...Но я как карьерный консультант советую все-таки идти в профессию. В роли курьера молодой человек в начале своего трудового пути действительно может выиграть в оплате. Но потеряет более важное - время, которое позволит ему приобрести опыт и возможность выйти на рыночную зарплату в профессии. Инвестировать надо в первую очередь в себя, в свои новые знания. А историю на колесах лучше рассматривать как подработку. Тем более что дефицит курьеров не вечен - беспилотники все активнее пробивают себе дорогу.
А на какую помощь в трудоустройстве могут рассчитывать москвичи предпенсионного возраста, инвалиды?
Александра Александрова: Заявление об уходе с прежней работы по интернету: "Извините, так получилось, я уже работаю в другом месте", подают, как правило, молодые. Старшее поколение в отличие от них предпочитает стабильность. Поэтому его представителям лучше дотягивать свою квалификацию внутри компании. Сделать это также можно с помощью учебных программ службы занятости. С этим, как я уже говорила, проблем в Москве нет. А вот людям с инвалидностью искать работу сложнее других. Поэтому в прошлом году в Москве появилась за счет города программа повышения квалификации для людей с инвалидностью. В нашей стране это первая такая программа. Ограничения по здоровью у этих людей разные, а значит, и возможности встроить их в открытый рынок должны быть также самые разные. Для их создания город передал некоммерческим организациям, которые работают с инвалидами, 50 помещений, в которых НКО могут организовать разные мастерские с рабочими местами. Чтобы эти люди могли выйти из дома, получить рабочее место, встроиться в команду и просто ощутить свою нужность в большем городе. Для поддержки НКО, которые взяли на себя эту работу, через конкурс грантов "Москва - добрый город" ежегодно в столице раздаем 400 миллионов рублей.
И сколько же москвичей с инвалидностью эта программа может охватить?
Александра Александрова: Программа принята лишь в конце 2021 года. В плане на 2022 год 4 тысячи мест для обучения. Мы всегда сможем увеличить их количество при необходимости. Но это только начало, ограничений нет. Больше откликнется людей - больше будем обучать.
Зарплата сиделки - 100 тысяч
Стройкомплекс и комплекс городского хозяйства Москвы в прошлом году поставили перед собой задачу снижать использование труда мигрантов в своих отраслях. Что-то изменилось в столице?
Александра Александрова: Меньше стало сиделок и нянь, которые приезжали большей частью с ближнего зарубежья. Сейчас мы анализируем, как развивать в городе эту отрасль долговременного ухода. Продолжительность жизни в Москве растет, и потребность в долговременном уходе увеличивается. Да и сам он меняется. Уход должен быть прямо связан с конкретными потребностями людей и психологической совместимостью с человеком, к которому нанимают сиделку или помощника. Но сертификации этих профессий пока нет. Получается, что люди пускают в дом помощников, о которых мало что знают. Поэтому также вместе с НКО Москва запускает программы, направленные на профессионализацию этого сектора. Они востребованы у москвичей пенсионного и предпенсионного возраста.
Сколько же времени надо учиться, чтобы стать, например, квалифицированной сиделкой?
Александра Александрова: Программы разные. Для тех, у кого есть опыт ухода за родственниками, хватает и нескольких недель. Есть и трехмесячные курсы, главная задача которых научить будущую сиделку правильному уходу. В любом случае профессия сиделки предполагает обучение, которое основано на профстандарте "Помощник по уходу (сиделка)". Его требования должны быть полностью отражены в программе обучения. По завершении слушатель получит документ "Свидетельство о профессии".
Сколько может заработать такой специалист?
Александра Александрова: Уровень зарплаты специалиста по уходу зависит от объема и качества выполняемых услуг и в Москве может варьироваться от 35 до 100 тысяч рублей в месяц.
Юрий Башмет: О Битлз, смысле жизни и музыке, сочиненной нейросетью
Текст: Наталья Лебедева
В Москве открылся уже третий Зимний международный фестиваль искусств под артистическим руководством маэстро Юрия Башмета.
На семи главных концертных и театральных площадках столицы в течение месяца пройдут 12 уникальных музыкальных вечеров. И каждый - это россыпь звездных имен исполнителей-виртуозов.
На фестивале ожидается сразу несколько премьер. Это и концерт-презентация диска с камерной музыкой современного классика, композитора Александра Чайковского. И следом мировая премьера спектакля "Кроткая" по одноименной повести Федора Достоевского с Сергеем Гармашом в главной роли.
Среди самых ожидаемых событий фестиваля - в день рождения маэстро, 24 января, организаторы обещают концерт необычных открытий и даже откровений.
А накануне открытия фестиваля, всего за несколько часов, Юрий Башмет пригласил журналистов на дружеский разговор. Поговорить о фестивале, музыке и просто о жизни.
О Битлз, Ленине и смысле жизни
Я принадлежал группе The Beatles всей душой. Сам играл на гитаре, у меня была своя группа. И когда они распались, для меня это стало настоящей трагедией. Я в буквальном смысле потерял смысл жизни и не знал, что делать дальше. Скрипка? Но вся эта учеба в музыкальной школе была скорее для мамы. Поиски привели меня к американскому джаз-року. Попробовал, но получалась лишь жалкая пародия…
И тут на моем пути возник Ленин, а точнее музыкальный конкурс к 100-летию Ленина, который проходил в Киеве. Я начал к нему готовиться и даже оказался в числе победителей. Это вывело меня на ту дорожку, которая привела к сегодняшнему дню.
О том, как сочинился "Реквием"
Однажды во сне ко мне пришла гениальная музыка. Я стал ее наигрывать, и все не мог понять, чья она. Не мог же я сам такое сочинить?! Играл ее своим друзьям, коллегам, но никто так и не мог понять, что это за музыка. А меня это мучило, не отпускало.
И вот однажды во Франции после концерта я наиграл ее Мстиславу Ростроповичу. На несколько минут он погрузился в раздумья, я прямо видел, как у него лысина вспотела. А потом он выдал: "Поздравляю, ты сочинил "Реквием" Моцарта!". Оказывается, я изменил тональность одной ноты, и музыка, сохранив всю свою гениальность, зазвучала по-другому.
О нейросети и экспериментах Скрябина
Я очень люблю экспериментировать. Какую только мы музыку уже ни играли… И сочиненную нейросетью - на закрытии Сочинского фестиваля в 2019 году. И спектральную, когда каждая нота раскладывается на обертоны, из которых составляется музыкальный материал. Не вижу в этом ничего плохого. Скрябин тоже экспериментировал, соединяя музыку и свет. Стравинский и Шостакович экспериментировали с джазом. У Шостаковича есть вообще абсолютно джазовая сюита. Так что мы в тренде.
О шедеврах, слезах и молодежи
Главная задача нашего Всероссийского юношеского симфонического оркестра - обучение молодежи. Это и профессиональная школа, где ребята знакомятся с шедеврами мировой классической музыки, и школа жизни. В нашем оркестре играют ребята от 11 до 21 года, и мы вынуждены каждый год проводить жесткую ротацию. Расстаемся всегда со слезами на глазах. Но по-другому никак…
О Достоевском, Гармаше и Малом театре
9 февраля в Малом театре состоится мировая премьера спектакля "Кроткая" по мотивам Достоевского. В главной роли - Сергей Гармаш. Проект вызревал долго, почти четыре года. Идея - Гармаша. Музыку написал Кузьма Бодров. Режиссер - Виктор Крамер. Честно признаюсь, пока мы не начали работать над этой постановкой, саму повесть я не читал. А когда прочитал, долго оставался под сильнейшим впечатлением. У меня не было сомнений в том, что Гармаш найдет нужные интонации. Но даже представить себе не мог, какой может быть музыка к этому тексту. Но Бодров справился великолепно: его музыка передает все разнообразие настроения и атмосферы этой повести. Сейчас мы уже на финишной прямой: добиваемся того, чтобы музыка и текст слились воедино. Получается очень интересно…
О Хабенском и "Маленьком принце"
Спектакль "Не покидай свою планету" по "Маленькому принцу", который мы сделали с Константином Хабенским, стал уже талисманом нашего фестиваля, мы его всегда показываем в день открытия. Премьера состоялась в Сочи в 2016 году. С тех пор мы сыграли его уже более 90 раз в разных городах России и ни разу не повторились. Каждый раз я в приятном ожидании: как у нас сегодня получится? Но это настолько крепко сотканный спектакль, мы с Костей чувствуем себя в нем так вольготно, что позволяем себе импровизировать. Где-то можем ускориться, где-то подхватить интонацию, а где-то намеренно выступить контрастом. Хабенский невероятно честен в своей профессии, работать с ним - истинное удовольствие.
Традиционно Зимний фестиваль искусств собирает знаменитых музыкантов и вокалистов. Вот лишь некоторые из участников этого года: Рене Папе, Альбрехт Мейер, Сергей Крылов, Ави Авиталь, Ксавье Де Местр, Акико Суванаи, Клара Джуми Кан, Радован Влаткович. Кроме того, выступят и Аида Гарифуллина, Ильдар Абдразаков, Богдан Волков и Иэн Бостридж.
Услышат зрители и все три коллектива Юрия Башмета - Камерный ансамбль "Солисты Москвы", Государственный симфонический оркестр "Новая Россия" и Всероссийский юношеский симфонический оркестр.
Пройдут музыкально-литературные спектакли с участием Евгения Миронова, Константина Хабенского, Сергея Гармаша, Андрея Мерзликина, Ольги Ломоносовой… Юрий Башмет уверен: в таком разнообразии жанров и программ и рождается настоящий фестиваль искусств, на котором каждый слушатель найдет для себя что-то совершенно особенное.
Все подробности и программа на официальном сайте Третьего Зимнего фестиваля.
Лукьянов: Услуги РФ в сфере безопасности могут быть востребованы и конкурентоспособны
Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")
Резкая активизация российской дипломатии уже принесла заметный эффект.
Во-первых, вдруг оказалось, что с системой европейской безопасности что-то не то. Есть определенные проблемы, мягко говоря. До недавнего времени считалось, что их нет в принципе, а печаль одна - неугомонная и снедаемая комплексами Россия, которая отказывается играть по правилам. Все попытки Москвы обратить внимание на диспропорции в восприятии безопасности, даже не отвергались, а скорее попросту игнорировались. Либо "стерпится-слюбится", либо смотри пословицу про собаку и караван. И внезапно - да, не все в порядке, можно кое-что и обсудить. Сильно меньше того, на чем настаивает Россия, но лед, несомненно, тронулся. Монолита, покоящегося на пьедестале победы в "холодной войне", не остается.
Во-вторых, быстро начала осыпаться риторическая оболочка, обнажая, в общем, никогда не менявшийся каркас. Стоило только российскому замминистра не исключить перспективу "военно-технической альтернативы" в Латинской Америке, как из Вашингтона пригрозили тяжелыми последствиями за такое вмешательство в Западное полушарие. А Европейский союз устами верховного представителя по внешней политике не устает протестовать против сотрудничества российских структур безопасности с Мали - туда нельзя, это европейское, то есть французское. А что же делать с тем самым принципом, священную незыблемость которого отстаивает вся НАТО и каждая страна-участница в отдельности: всякое государство имеет право самому решать, как обеспечивать собственную безопасность? В Европе это считается непререкаемым, поскольку под правом решать подразумевается право связать свою судьбу с Североатлантическим альянсом. Альтернатив либо не было, либо они таковыми не считались. И вдруг - на тебе! Оказалось, что российские услуги в сфере безопасности могут быть востребованы и конкурентоспособны. Так не договаривались…
После окончания "холодной войны" понятие "сфера влияния" стало едва ли не самым ругательным. Россию на протяжении многих лет костерили за то, что она не желает идти в ногу со временем и цепляется за устаревшее мышление в стиле как раз пресловутых сфер. Этого ничего больше нет и быть не должно, потому что мир теперь глобальный, даже национальные границы стираются, что уж там говорить о замыкании каких-то территорий или регионов. Свободная и открытая конкуренция везде и повсюду, без искусственных препон и особых прав или привилегий. Как вы в Москве этого не понимаете?
Но тут выясняется, что конкуренция открыта и свободна в том случае, если в ней выигрывают западные вдохновители глобализации. А если появляется шанс на иной исход, это уже совсем другое дело. Латинская Америка, как веками до того, рассматривается Соединенными Штатами в качестве сферы их интересов. Африка - вотчина европейцев, в первую очередь французов. И так далее.
Вопрос тут не в лицемерии или двойном стандарте. А в принципах, на которых основана международная жизнь. У всякой крупной страны, обладающей амбициями, есть стремление расширяться за пределы национальных границ - тем или иным способом. Захват территорий или введение прямого внешнего управления вышли из моды. Опыт показывает, что ничего толкового из этого сейчас не получается, приключения США на Ближнем Востоке - наиболее свежий пример такого рода. Это, однако, не отменяет наличия интересов, как правило, более ярко выраженных в прилегающих странах или тех, что связаны особыми культурно-историческими связями. Их существование - норма, как и нервное отношение к активности там держав-конкурентов. Отрицание этой очевидной истины привело к росту напряженности и утрате баланса в отношениях, ведь они, по крайней мере отчасти, регулировались пониманием приоритетности интересов.
Вышесказанное не означает, что возвращение к идее сфер влияния - непременное благо и залог восстановления равновесия. Таковые сферы в колониальном или неоколониалистском понимании (последнее встречается, но вызывает растущее отторжение) - анахронизм. Однако не поспоришь и с другим - проблема ответственности существует. И она обоюдна.
Крупные страны - центры влияния несут ответственность за государства другого калибра, в сфере этого самого влияния находящиеся. И вопрос тут не в филантропии, а в самосохранении. Если какая-то из связанных с бывшей метрополией стран не справляется с управлением и развитием себя самой, последствия тем или иным способом перекинутся на центр. Так что формы упомянутой ответственности, которую все хотят скорее свести к минимуму, а не расширить, будут разрабатываться и совершенствоваться. С другой стороны, на государствах периферии лежит своя ответственность - сохранять разумность, избегать действий, которые могущественный сосед/прежний патрон будет воспринимать как опасные для его интересов. В этом смысле рациональное поведение Украины или, скажем, Венесуэлы заключается в том, чтобы не дразнить могущественного соседа вовлечением его прямых конкурентов.
Важно, что обе ответственности работают только в связке: и "больших", и "меньших" в отношении друг друга. В последние десятилетия вся система таких связей пришла в дисбаланс, и теперь пора начать ее восстанавливать. И в этом смысле пробуждение риторики в духе "сфер влияния", вероятно, даже и полезно. Ставит нужные вопросы.
Миркин: Мы согласились внутренне, что мы - великая сырьевая держава
Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)
Полна чудес наша экономика, и самое большое чудо - это то, как мы после 30 лет вернулись примерно на тот же уровень промышленного производства, что и в 1990 году. В 2020 г. индекс промышленного производства в России составил 93-94% от уровня 1990 года. В 2021 году приблизился к 100%. Индекс добычи полезных ископаемых - около 120%, индекс обрабатывающих производств - 77-80% (Росстат). Рост - невелик, падение - глубоко, хотя, конечно же, в 1990-х провалы были гораздо глубже, а от всего советского промышленного производства оставалось не более половины, если судить по физическим объемам.
Динамику экономики часто измеряют по потреблению электроэнергии. В 1990 году потреблено 1073 млрд кВт-часов электроэнергии, в 2020 г. - 1085 млрд кВт-часов (Росстат). При всех новшествах в энергопотреблении это говорит о сопоставимых размерах экономик - "тогда" и "сейчас".
Эти живописные картины - вызов всем нам, особенно если вспомнить, что уровень 1913 года был достигнут народным хозяйством уже к концу 1920-х, а уровень 1940 года, после всех разрушений Великой Отечественной, был перекрыт к концу 1940-х. Как бы вернуть всеобщее, коллективное разумение, общее чувство народа конца 1940-х, что нужно обязательно жить на скорости, на экономическом подъеме, и только тогда будет хорошая жизнь?
Но все-таки, давайте разбираться конкретнее - где потери производства, а где его прибытки? Добыча нефти в 1990 г. - 516 млн тонн, в 2020 г. - 513 млн тонн. Что сказать? Восстановились после провала в 1990-е. Природный газ в 1990 г. - 641 млрд куб. м, в 2020 г. - 694 млрд куб. м, рост. Как с углем? В 1990 г. добыто 395 млн тонн угля, в 2020 г. - 398 млн тонн. По меньшей мере, не сократились. В 1990 г. в России извлекли на свет 73 млн тонн торфа, в 2020 г. - 1,5 млн тонн. Торф жестоко упал в 1990-х и больше не поднялся.
Так что мы более-менее успокоены по части добычи сырья, мы согласились внутренне, что мы - великая сырьевая держава и в общем-то неплохо на этом зарабатываем, поставляя массу сырья экономикам ЕС и Китая. Вряд ли стоит ждать великого роста добычи, не бесконечны же наши недра. Но вот вопрос - как обстоят дела в отраслях "более высокого передела"? Речь не о космосе, не об атомной энергетике и не о промышленности вооружений - там удается быть на большинстве технологических высот, а о вещах гораздо более приземленных. Чугуна в России в 1990 г. выплавлено 59,4 млн тонн, в 2020 г. - 52 млн тонн. Стали - 89,6 млн тонн, в 2020 г. - 73,7 млн тонн. Цемента изготовлено в 1990 г. - 83 млн тонн, в 2020 г. - 56,2 млн тонн. Стальных труб выпущено в 1990 г. 11,9 млн тонн, в 2020 г. - 10,8 млн тонн. Готовый прокат черных металлов в 1990 г. - 63,7 млн тонн, в 2020 г. - 61,7 млн тонн (Росстат). Можно сказать, мы живем почти в 1990 году или даже в более раннем времени. Но, может быть, столько конструкционных материалов не нужно, нет рыночного спроса?
Тогда на что он есть? Производство металлорежущих станков в 1990 г. - 74,2 тыс. шт., в 2020 г. - 5,1 тыс. шт. Деревообрабатывающие станки в 1990 г. - 25,4 тыс. шт., в 2020 г. - 5,4 тыс. шт. Кузнечно-прессовые машины в 1990 г. - 27,3 тыс. шт., в 2020 г. - 3,6 тыс. шт. Сколько бы мы ни говорили, что советское производство было неэффективным, что его нужно было глубоко менять, что выпускалась продукция с безмерно длинными сроками обновления, ничто не может быть названо - при таких масштабах падения, деиндустриализации - иначе, чем катастрофа. Не говоря уже о том, что 5-6% "тогдашних" станков отправлялись на экспорт, и это не пропаганда, а факт жизни. Как же кипела жизнь на "Красном пролетарии", каким произведением человеческого искусства был этот станкостроительный завод! И вот его нет - и никогда не будет.
Паровых турбин в 1990 г. выпустили на 9,2 млн кВт, в 2020 г. - на 5,4 млн кВт. Турбины газовые, 1990 г. - 2,7 млн кВт, 2020 г. - 0,6 млн кВт. Без турбин особенно не проживешь. Краны мостовые электрические, в 1990 г. - 2,9 тыс. штук, в 2020 г. - 1,6 тыс. шт. Катимся, значит, по наклонной плоскости. Экскаваторов в 1990 г. произведено 23,1 тыс. штук, в 2020 г. - 2,8 тыс. шт. С бульдозерами беда, в 1990 г. - 14,1 тыс. штук, в 2020 г. - 0,85 тыс. шт. А сельскохозяйственное машиностроение? Зерноуборочные комбайны в 1990 г. - 65,7 тыс. штук, в 2020 г. - 5,4 тыс. шт. Сеялки, в 1990 г. - 51,1 тыс. штук, в 2020 г. - 12 тыс. шт. Произведено автобусов в 1990 г. - 51,9 тыс., в 2020 г. - 34,8 тыс. шт. Может быть, с грузовыми автомобилями лучше? В 1990 г. - 665 тыс. штук, в 2020 г. - 143 тыс. штук. У нас что, дорог стало меньше?
А вот святая святых - легковые авто. В 1990 г. их произведено 1,1 млн, в 2020 г. - 1,26 млн шт. Ну, наконец-то, подъем! Лифты в 1990 г. - 15,4 тыс. шт, в 2020 г. - 31,4 тыс. шт. Едем вверх! Грузовые вагоны? В 1990 г. - 25,1 тысяча шт., в 2020 году - 57,1 тыс. штук! Отлично! Магистральные электровозы в 1990 г. - 206 штук, в 2020 г. - 341 шт. Зеленый свет, друзья! В этом месте можно облегченно вздохнуть, но потом все-таки спросить себя - что же у нас за 30 лет пошло неправильно? Как мы всем обществом дошли до таких падений, пусть не во всем и не всего, и что, собственно, и как делать дальше? Что такое наши следующие 30 лет в промышленности, если, конечно, не искать мрачные заговоры и происки стран - конкурентов, которые - это правда - с удовольствием воспользуются любой нашей слабостью. Но что делать нам самим? Как, кто, за счет каких денег и в какой экономической модели проведет новую индустриализацию России, найдя золотую середину между своим производством и импортом?
Исаев: Законодательные изменения сделают трудовые отношения более справедливыми
Текст: Андрей Исаев (заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)
В конце 2021 года по инициативе председателя Госдумы была создана межфракционная рабочая группа по вопросам регулирования оплаты труда. Вячеслав Володин подчеркнул, что устанавливаемый федеральным законом МРОТ является только минимальной гарантией и над ней должна надстраиваться система, обеспечивающая рост зарплаты: это и коллективные договоры на предприятиях, и соглашения в отраслях и регионах, и генеральное соглашение на уровне страны.
Также он указал на то, что при росте доходов предприятий должна расти и заработная плата тех, кто на этих предприятиях трудится. В 2022 году рабочая группа планирует рассмотреть все эти вопросы.
Напомню также, что в отношении работников бюджетной сферы ситуацию по зарплате могут серьезно улучшить отраслевые системы оплаты труда. В 2020 году мы приняли поправки в Трудовой кодекс, которые предоставили правительству право устанавливать единую систему оплаты труда для каждой из бюджетных отраслей. В соответствии с договоренностью сначала она должна была появиться в сфере здравоохранения. Однако ее подготовка затянулась. Мы надеемся, что при активном участии депутатов Госдумы нового созыва нам удастся ускорить процесс и добиться появления таких систем. Мы настаиваем на том, что не менее 70% заработной платы должен составлять оклад и только 30% - надбавки и поощрительные выплаты.
Что касается внебюджетного сектора, то здесь обеспечение высокой зарплаты в первую очередь зависит от активности профсоюзов. В этой связи необходимо внести изменения в трудовое законодательство, которые повысили бы статус социального партнерства, как это предполагают поправки в Конституцию, принятые в 2020 году. Сейчас в Трудовом кодексе установлен примерный перечень вопросов, которые могут входить в отраслевое соглашение. Этот перечень нужно расширить, добавив туда такое положение, как установление предельного соотношения между заработной платой топ-менеджеров и средней зарплатой на предприятиях и в организациях. Помимо этого, необходимо усилить профсоюзный контроль, предусмотреть возможность индексации зарплаты не только в связи с инфляцией, как сейчас, но и в связи с ростом доходов организации. Это положение следует закрепить отдельной статьей в Трудовом кодексе. Кроме того, надо установить гарантии для профсоюзной деятельности и деятельности профсоюзных инспекторов труда.
Возможно, следует изменить и сам порядок распространения действия соглашений. Сегодня, если в отрасли подписано соглашение, то оно регистрируется государственным органом по регулированию в сфере трудовых отношений, после чего этот орган может предложить не участвовавшим в соглашении организациям присоединиться к нему, и в случае отсутствия отрицательного ответа в течение месяца они считаются присоединившимися. Данный порядок следует упростить: в том случае, если соглашение подписали представители профсоюзов и работодатели тех организаций, на которых трудятся больше половины работников отрасли, то соглашение после регистрации будет распространяться на всех в этой отрасли.
Сегодня в Трудовом кодексе зафиксировано, что контроль за исполнением соглашения лежит на сторонах социального партнерства. Поскольку такое соглашение фактически получает статус подзаконного акта и обязательно к исполнению, целесообразно, чтобы право контролировать его исполнение получила также Рострудинспекция.
Вероятно, на заседаниях рабочей группы будут высказаны и другие предложения. Уверен, что принятые в итоге законодательные изменения сделают трудовые отношения в нашей стране более справедливыми.
Новые характерные черты китайского социализма?
РАНА МИТТЕР
Профессор истории и политики современного Китая в Оксфордском университете и автор книги «Хорошая война Китая: как Вторая мировая война формирует национализм нового типа» (China’s Good War: How World War II Is Shaping a New Nationalism).
В Восточной Германии эпохи строительства коммунизма правящая элита любила песню с бескомпромиссной строкой Die Partei, die Partei, die hat immer recht («Партия, партия, ты всегда права»). Современная Компартия Китая не столь прямолинейна. Резолюция по истории Китая, принятая КПК в ноябре, содержит более тонкие нюансы: «Партия велика не потому, что никогда не ошибается, а потому, что всегда признаёт свои ошибки, активно занимается критикой и самокритикой, а также имеет мужество противостоять проблемам и реформировать себя изнутри».
Резолюция Центрального комитета Коммунистической партии Китая об основных достижениях и историческом опыте последнего столетия – всего лишь третье заявление подобного рода. КПК выпускала подобные документы в 1945-м и 1981-м гг. при Мао Цзэдуне и Дэн Сяопине соответственно, чтобы сформулировать официальную позицию по поводу прошлого партии и определить её ориентиры и траектории в настоящем. Партийные лидеры долго спорят между собой о проекте резолюции, который идеологам Компартии приходится неоднократно пересматривать, прежде чем он станет официальной декларацией. Вердикты, сформулированные в этих резолюциях, считаются окончательными и широко распространяются, в том числе в СМИ, школьных учебниках и выступлениях чиновников низшего звена.
Последняя резолюция – один из самых значительных и показательных документов, которые КПК издала за прошедшие годы. Прежде всего оно говорит о том, что хотя председатель КНР и генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин доминирует на политическом ландшафте, именно его положение лидера партии, а не личная харизма, придаёт ему легитимность; ни один человек не может быть больше партии. Резолюция также показывает, как КНР стремится к новому идеологическому синтезу, изо всех сил пытаясь объединить марксизм, конфуцианскую мысль и наследие современной истории. В резолюции также чётко выражена цель КПК: распространить своё влияние на весь мир.
Этот документ, несомненно, является частью притязаний Си на то, чтобы занять место в пантеоне самых почитаемых лидеров КПК. Но он свидетельствует о гораздо большем, чем личные амбиции Си. Резолюция 2021 г. подчёркивает неизменную роль идеологии в осмыслении Китаем самого себя и своей глобальной цели. В свете избирательного описания прошлого этот документ свидетельствует о более нетерпимом отношении к инакомыслию любого рода и о проведении партийной линии в спорах, происходящих во внутренних кругах Пекина. Но даже такой авторитетный документ, как данная резолюция, содержит противоречия, указывающие на неопределённость и беспокойство в мышлении лидеров КПК. Декларативные заявления о силе часто делаются в надежде скрыть опасения по поводу собственной слабости.
Ход истории
Ноябрьская резолюция знаменует собой поворотный момент, поскольку в ней даётся обзор прошедшего столетия деятельности партии и закладывается основа для преобладающей в настоящее время идеологической базы, известной в официальной терминологии как «Мысли Си Цзиньпина о социализме с китайскими особенностями в новую эпоху». Он закрепляет статус Си как верховного мирового вождя исторического масштаба: его полное имя упоминается 23 раза, по сравнению с 18 упоминаниями Мао, основателя Китайской Народной Республики.
Но гораздо чаще, чем любое из этих имён, упоминается сама партия – более 650 раз в оригинальном китайском документе. В отличие, например, от России, где политические структуры, по сути, построены вокруг фигуры президента Владимира Путина, в Китае, как следует из резолюции, политика вращается вокруг Компартии. Путин борется с некой исторической двусмысленностью; он одновременно воспринял наследие Советского Союза и порвал с ним. Это балансирование на грани оказалось сложным в 2017 г., когда российским властям пришлось решать, как отметить столетнюю годовщину русской революции.
Си, напротив, фигурирует в резолюции как знаменосец КПК, явный наследник непрерывной исторической траектории, начавшейся с приходом Партии к власти. Си доминирует на политическом ландшафте Китая, но в последнее десятилетие он решил расширить роль партии в противовес государственным механизмам, что означает отказ от тенденции, наблюдавшейся в первом десятилетии XXI века, когда развитие государства превалировало над расширением партийного аппарата. Даже самый доминирующий лидер последних десятилетий должен признать, в какой степени его власть зависит от распространения КПК в китайском обществе подобно сотам улья. Показательно, что в резолюции «культурная революция» названа «катастрофой». Это было движение, поддержанное Мао в 1960-е и 1970-е гг., стало последней серьёзной попыткой разгромить партийные структуры и радикально их перестроить.
Это, конечно, не означает, что Си просто растворяется как личность в истории партии. Он стоит особняком даже на фоне таких непоколебимых фигур, как Мао. В резолюции содержится критика Мао за два грандиозных начинания в годы его правления – «большой скачок» и «культурную революцию». «Теоретические и практические ошибки товарища Мао Цзэдуна в отношении классовой борьбы в социалистическом обществе становились все более серьёзными, – говорится в резолюции, – и Центральный комитет не смог своевременно исправить эти ошибки». Си, напротив, изображается исключительно как исправляющий ошибки, совершённые другими, очищающий партийные ряды от таких безответственных и коррумпированных функционеров, как Бо Силай и Чжоу Юнкан.
Резолюция принята в конце десятилетия, когда границы политической дискуссии в Китае значительно сузились. До прихода Си к власти в 2013 г. интеллектуалы и аналитические центры вели разнообразные дебаты о роли гражданского общества в Китае; СМИ в определённой степени могли свободно критиковать власти, а политические реформы предполагали более плюралистическую политику, а также относительно позитивный взгляд на многие аспекты сотрудничества с Западом. При Си общественный дискурс стал более узким, а либеральные реформы заглохли. Тем не менее в резолюции имеются признаки продолжающихся, неразрешённых дебатов.
Например, историки найдут откровенные заявления о прошлом, отражающие поворот к более жёсткой линии в партии при Си. В резолюции утверждается, что «“Движение исправления” – общепартийное движение марксистского идеологического образования – было начато в 1942 г. и принесло колоссальные результаты». Это весьма красноречивое описание. «Движение исправления», распространённое в основном в северо-западном базовом районе КПК во время войны с Японией в 1942–1944 гг., использовало психологическую тактику, а иногда и физическое насилие, чтобы заставить членов партии подчиниться правлению Мао. Восхваление тактики принуждения той эпохи предполагает одобрение подобной тактики в настоящем, а также нежелание мириться с любыми отклонениями от партийной ортодоксии. Резолюция осуждает Чэнь Дусю, основателя партии, который был исключён в 1929 г., став троцкистом, за его «правый уклон», а Ван Мина – одного из первых коммунистических лидеров, который был отстранён от власти и затем в 1950-х гг. жил в изгнании на территории Советского Союза – за «левацкий уклон». Сегодня ни в Китае, ни на Западе эти деятели обычно вообще не упоминаются. Однако в резолюции 2021 г. всё же нашлось место, чтобы назвать их поименно и пристыдить. Подразумевается, что идеологическое отклонение может стать несмываемым пятном в биографии некоторых идеологов коммунистического движения.
Вместе с тем статус ряда других деятелей остаётся в подвешенном состоянии. Документ осуждает убийства на площади Тяньаньмэнь в 1989 г. как «серьёзные политические беспорядки», но Чжао Цзыян, генеральный секретарь партии, который был подвергнут чистке после этой бойни, не упомянут по имени. До сих пор его не реабилитировали и не осудили. Это говорит о том, что лидеры КПК ещё не пришли к окончательному мнению о его персоне.
Читать между строк
Показное внимание к истории может создать обманчивое впечатление, будто авторов резолюции не волнует настоящее и будущее. Современная политика Китая осуществляется с помощью «модели ACGT» – гибрида авторитаризма, идеологии потребления, глобальных амбиций и технологических инноваций для создания уникальной политической модели. В резолюции упоминаются все эти четыре фактора. В ней восхваляется успех партии, превратившей Китай в «страну новаторов и мирового лидера в области науки и технологий». Также говорится, что Китай может успешно создать социалистическое общество потребителей, которое будет «защищать права и интересы рабочих и потребителей». Трудно представить себе, что в двух предыдущих редакциях резолюции 1945-го и 1981-го гг. «потребители» рассматривались как отдельная от «рабочих» категория. В 2021 г. партия чувствует себя обязанной признать стремление китайских граждан к образу жизни среднего класса.
В то же время документ предостерегает от либеральных идеалов. «Мы должны оставаться на страже, противодействуя разрушительному влиянию западных тенденций политической мысли, – отмечается в тексте, – включая так называемый конституционализм, поочерёдный приход к власти разных партий и принцип разделения властей». Вместо этого «мы должны заключить власть в институциональную клетку и позаботиться о правильном определении, стандартизации и ограничении властей, чтобы обеспечить надлежащий надзор за ними в соответствии с дисциплиной и законом». Таким образом, здесь снова декларируется центральная роль партии («клетки») и власть всемогущего политического аппарата, но не единоличная власть Си. Следует отметить, что не вся «западная» мысль находится за пределами дозволенного: и Карл Маркс, и немецкий антилиберальный теоретик права Карл Шмидт сегодня широко восхваляются в китайских политических кругах, причём первый – явно в тексте резолюции, а второй – косвенно.
Эта резолюция, поразительно отличающаяся от своей предшественницы 1981 г. с её акцентом на внутреннюю политику, является откровенно глобальной по своим амбициям: «Мы ускорили работу по укреплению нашей способности к международным коммуникациям, с целью правильно представить миру историю Китая и партии, сделать так, чтобы голос Китая был услышан, а также способствовать обмену и взаимному обучению между разными цивилизациями». В течение многих лет самопрезентация КНР внутри страны заметно отличалась от его презентации за рубежом. Внутри марксистская партийная история продолжает занимать центральное место. Однако за рубежом Пекин транслирует иные ценности и в целом отрицает важность идеологии. Такая точка зрения поощряется западными партнёрами, которые хотят верить, что идеологии в Китае нет, а есть прагматизм, выгодный для ведения бизнеса в стране. В новой резолюции гораздо более явно выражено то, что априори существовало во все времена: КПК всегда была марксистской партией. По мнению Компартии, финансовый кризис 2008 г. сделал её представление о мире ещё более актуальным: «Наш продолжительный успех в адаптации марксизма к китайским условиям и потребностям нашего времени позволил марксизму освежить свой образ в глазах всего мира и добиться серьёзного сдвига в эволюции мировой истории и борьбе между двумя различными идеологиями и общественными укладами социализма и капитализма в пользу социализма».
Новый акцент на марксизме не означает возврата к идеологии классовой борьбы, преобладавшей в XIX и XX веках. Напротив, он свидетельствует о более чёткой формулировке китайскими лидерами мировоззрения, сформированного марксистскими идеями «борьбы», «противоречия» и исторической неизбежности, в котором конкуренция между Китаем и США занимает первостепенное место наряду с необходимостью преодоления внутренних противоречий между экономическим ростом и экологически чистым развитием.
Однако резолюция неоднозначна в одном главном вопросе, касающемся глобальных амбиций Китая: является ли подъём Китая своеобразным, идиосинкразическим явлением или Пекин предлагает модель, к которой могут стремиться другие страны? В одном месте утверждается, что «партия повела за собой народ, проложив уникальный китайский путь к модернизации и создав новую модель для развития человечества». Но затем говорится, что «Партия способствовала развитию человеческого сообщества с общим будущим и предложила китайскую мудрость, китайские решения и китайскую силу для решения основных проблем, стоящих перед человечеством». В резолюции используются термины с отчетливым традиционным, конфуцианским оттенком (например, «когда путь справедлив, общее благо будет царить над всеми под небом»). Такие ссылки преследуют двойную цель: они обращаются к внутренней аудитории с помощью культурно резонансных конфуцианских афоризмов и в то же время звучат не столь угрожающе для внешнего мира, способны вызвать всеобщее одобрение и согласие. Обе эти тактики резко контрастируют с идеологией «культурной революции», противоречащей древней мудрости. «Культурная революция» стремилась разрушить «старую культуру» и показать, что Китай является потенциальным революционным разрушителем и спойлером на мировой арене. Тем не менее сохраняется ощущение, что продолжается напряжённая идеологическая работа: одно длинное предложение определяет всё то, что не отражено в традиционном китайском мышлении с его туманными и расплывчатыми определениями. Оно включает такие формулировки как «механистический» марксизм или «иностранные модели», не уточняя при этом, что же на самом деле представляет собой китайское мышление.
Китайская идентичность также определяется негативно с точки зрения угрозы со стороны внешнего мира. Составители резолюции ссылаются на привычное представление КПК о Китае, долгое время осаждаемого иностранными недругами. Опыт китайской истории, и особенно период слабости между Опиумными войнами в XIX веке и Второй мировой войной, подсказал теоретикам Компартии суровую мысль, подытоживающую всё вышесказанное, своего рода сермяжную правду: «Постоянные уступки приведут лишь к новым издевательствам, унижениям и запугиванию». Однако Партии не мешало бы задуматься о том, как это заявление воспринимается внешним миром. Для многих стран, обеспокоенных растущей мощью ощетинившегося на весь мир Китая, это предложение может быть легко обращено против него самого.
Невысказанная неуверенность
В 1940-е гг., когда коммунистическая революция шла к успешному завершению, сотрудники КПК писали дневники и участвовали в занятиях, на которых «самокритика» превращалась в «самосознание». Предполагалось, что осознание своих слабостей (включая такие грехи, как «мелкобуржуазный субъективизм») должно помочь китайцам стать психологически уверенными в себе женщинами и мужчинами нового типа, строителями социализма.
Несмотря на внешнюю приверженность «самокритике», партия, скорее всего, не будет поощрять такую рефлексию в ближайшем десятилетии. Вместо этого в резолюции говорится о стремлении партии сформировать националистическую идентичность, явно отличающуюся от той, которую сформулировал Мао в 1940-е годы. Эта переосмысленная идентичность не отвергает далёкое историческое прошлое в пользу рационалистического настоящего. Как сказано в резолюции, эта новая идентичность берёт на вооружение антилиберальный императив, сочетая отдельные элементы конфуцианства и марксизма и ставя Китай в оппозицию к так называемому либеральному международному порядку, преобладавшему во второй половине XX века. Но настойчивость КПК в подавлении альтернативного прочтения своей истории говорит о том, что, пусть и негласно, у китайских лидеров сохраняется глубокая неуверенность в будущем успехе партийного проекта.
Foreign Affairs
НАТО пора закрывать двери
МАЙКЛ КИММЕДЖ
Профессор истории в Католическом университете Америки и автор книги “The Abandonment of the West: The History of an Idea in American Foreign Policy” («Изоляция Запада: история этой идеи в американской внешней политике»).
НАТО плохо приспособлена для Европы XXI века. Не потому, что так говорит президент России Владимир Путин, и не потому, что он угрожает войной на Украине с целью заставить её соблюдать нейтралитет и остановить расширение альянса. Скорее причина в том, что НАТО страдает от серьёзных изъянов в планировании. Глубоко погружаясь в котёл восточноевропейской геополитики, эта организация становится слишком большой, слишком неоднозначной и провокационной, чтобы быть действенной.
Созданная в 1949 г. для защиты Западной Европы, НАТО поначалу была триумфом стратегической мысли. Она сдерживала наступающий Советский Союз, сохраняла мир, способствовала экономической и политической интеграции Западной Европы. После окончания холодной войны Соединённые Штаты и волеизъявление стран Центральной и Юго-Восточной Европы стали причиной резкого расширения альянса. Двери НАТО открылись для более чем десятка стран в ходе последовательных этапов её расширения.
Сегодняшний альянс напоминает рыхлого и мешковатого монстра, вобравшего в себя тридцать стран Северной Америки, Западной Европы, Прибалтики, да ещё и Турцию.
Это расширенное НАТО колеблется между наступательными и оборонительными действиями, проводя операции в Сербии, Афганистане и Ливии. Огромные размеры альянса и нечёткая формулировка его миссии грозит вовлечением в большую европейскую войну.
Чтобы упростить свою стратегическую цель и повысить обороноспособность, НАТО должна публично и открыто отказаться от принятия новых членов. Альянс должен чётко заявить, что длительная фаза расширения закончена. Прекращение политики открытых дверей, как бы сложно это ни было осуществить, и переосмысление архитектуры безопасности в Центральной и Восточной Европе не будет уступкой Путину. Напротив, это необходимо для того, чтобы самый успешный альянс XX века сохранился и процветал в XXI веке.
«Больше» не значит «лучше»
Первоначально альянс выполнял три основные функции. Первостепенной и главной была оборона. Во время Второй мировой войны Советский Союз стремительно продвигался на Запад, поглощая независимые государства и укореняясь в качестве крупной европейской державы. НАТО не обратила вспять эту тенденцию, но ей удалось остановить Советы, установив периметр, за который СССР не мог выйти. Кроме того, НАТО решила извечную проблему западноевропейской безопасности и, в частности, проблему антагонизма в треугольнике Франция – Германия – Великобритания. Превращение Франции, Германии и Великобритании из исторических противников в надёжных союзников стало залогом прочного мира. Наконец, НАТО гарантировала участие США в обеспечении европейской безопасности – именно то, что не удалось осуществить в годы Первой мировой войны с её запутанными и неясными итогами.
С 1949 по 1989 гг. НАТО выполняла все эти основные функции. Советский Союз так и не бросил свои танки через Фульдский коридор. Вместо этого он создал советскую версию НАТО – Варшавский договор, который был призван противостоять американской мощи в Европе, сдерживать Германию и закрепить советское военное присутствие от Восточного Берлина до Праги и Будапешта. В Западной Европе НАТО сохраняла мир настолько эффективно, что эта функция альянса была почти забыта. Война между Францией и Германией стала немыслимой, что позволило в итоге создать Европейский союз. Несмотря на войну во Вьетнаме, Уотергейт, энергетический кризис 1970-х гг., Соединённые Штаты не ушли из Европы. В 1989 г. Вашингтон был всё так же заинтересован вкладывать средства в европейскую безопасность, как и в 1949 году. Другими словами, НАТО работала блестяще.
Но затем наступил драматичный период переосмысления миссии. Президенты Билл Клинтон и Джордж Буш – младший основывали свою натовскую политику на двух исходных предпосылках. Первая заключалась в том, что НАТО – лучшая гарантия европейского мира и безопасности. Дух франко-германского примирения может расширяться вместе с НАТО, рассуждали они, снижая риск приобретения ядерного оружия неприсоединившимся европейским государством и превращения его в изгоя. Аналогичным образом, расширение НАТО рассматривалось как защита от России. Канцлер Германии Гельмут Коль и многие восточноевропейские лидеры понимали, что 1990-е гг. были аномалией, и Москва рано или поздно вернётся к своей обычной политике. Когда это произойдёт, расширенная НАТО сможет стать таким же оплотом против России, каким был первоначальный альянс против Советского Союза.
Второе предположение, лежащее в основе расширения НАТО, вытекало из оптимистических представлений о международном порядке. Возможно, Россия встанет на путь демократии, и российская демократия, естественно, будет рада сотрудничеству с НАТО. Даже если Россия не станет демократией, она, тем не менее, будет подчиняться порядку, возглавляемому Америкой. В 2003 г. Управление политического планирования Госдепартамента США подготовило документ под названием «Почему НАТО следует пригласить Россию присоединиться». Этому не суждено было случиться, но американские политики предполагали, что западная модель развития станет словно магнитом притягивать Россию к Европе, равно как и целый ряд других стран, ещё не входящих в НАТО: Армению, Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Молдавию и Украину. НАТО и западная политическая модель будут идти вперёд рука об руку. Учитывая то, как хорошо НАТО работала в прошлом, расширение НАТО по определению будет означать больше мира, больше интеграции, больше порядка.
Оба предпосылки, лежавшие в основе расширения НАТО, оказались ошибочными. Структура, созданная для Западной Европы середины XX века, имела мало смысла для Восточной Европы после окончания холодной войны. Первоначальная НАТО была ограничена железным занавесом, географией и политикой. За пределами НАТО Австрия и Финляндия не были яблоком раздора: формально они были нейтральными, но давали недвусмысленно понять, что привержены ценностям Запада, спокойно поддерживая первоочередные требования западной безопасности. Более того, ужасы Второй мировой войны подавили национализм в Западной Европе, имевшей историю сильных национальных государств. После 1945 г. не осталось никаких нерешённых вопросов о границах между ними. Ни одна внешняя сила – ни Советский Союз, ни Китай – не желали менять границы Западной Европы. Таким образом, НАТО смогла стать, как и предполагалось, оборонительным военным альянсом.
В Восточной Европе расширенная НАТО действует совершенно иначе. В 2022 г. больше нет эквивалента «железного занавеса», а на востоке Европы география не сдерживает расширение НАТО. И мы видим, как альянс неуклюже и бессистемно расползается по Восточной Европе. Калининградская область – это маленький островок России в море натовской территории, которая проходит по извилистой линии от Эстонии до Чёрного моря. НАТО XXI века мучительно пытается решить вопрос: где заканчивается западная граница России и начинается восточная граница Европы. С XVII века этот вопрос был причиной бесчисленных войн, некоторые из них были инициированы русским империализмом, а некоторые – вторжением с Запада.
НАТО беспорядочно пересекает десятки разделительных линий на безжалостной игровой площадке империй, национальных государств и этносов, которой является сегодняшняя Восточная Европа. Альянс не является причиной региональной нестабильности, но, не будучи нейтральным игроком и вызывая противодействие со стороны России, он не может отмежеваться от этой нестабильности.
Возможно, если бы все европейские страны (кроме России) были членами НАТО, альянс мог бы стать эффективным оплотом против Москвы, но в действительности всё обстоит далеко не так.
Непредвиденные опасности расширения НАТО усугубляются политикой открытых дверей, которая делает восточный фланг альянса непонятным. Заявление НАТО в 2008 г. о том, что Украина и Грузия когда-нибудь станут членами альянса, было в лучшем случае мотивирующим, а в худшем – неискренним. Тем не менее потенциал для перемещения границы НАТО на Восток вполне реален, о чём свидетельствуют недавние переговоры о возможном вступлении Финляндии и Швеции. Более того, стремление украинского правительства вступить в НАТО втянуло альянс в самый взрывоопасный этнонационалистический конфликт в регионе, даже если сторонники автономии НАТО рассматривают членство Украины исключительно как вопрос уважения к уставу альянса, в котором закреплена политика открытых дверей или богом данного права Киева выбирать себе союзников. НАТО не в состоянии справиться с конфликтом между страной, желающей вступить в оборонительный альянс, но пока не являющейся его членом, и ядерной державой, стремящейся этого не допустить. Это конфликт, который НАТО может только проиграть и который может даже поставить под угрозу само существование альянса, если какая-либо страна-член, например, Польша или Литва, будет втянута в войну между Россией и Украиной.
Дополнительным риском для расширяющейся НАТО является окружающий её мировой порядок. Не желая присоединяться к европейскому порядку, возглавляемому США, Россия стремится построить собственный международный порядок и сдерживать американскую мощь. Как ни странно, расширение НАТО или обещание такого расширения помогает Путину в этих усилиях. Оно поддерживает его нарратив о предательстве Запада и оправдывает российские интервенции в глазах российской общественностью. В России НАТО воспринимается как иностранное и недружественное образование. Её расширение – это опора внутриполитической легитимности Путина. По логике Путина, России нужен лидер, который сможет сказать «нет» альянсу, созданному для того, чтобы говорить «нет» Москве.
Возвращение к обороне
НАТО должна изменить курс, публично и открыто отказавшись принимать в свои ряды новые государства-члены. Она ни в коем случае не должна отказываться от своих обязательств перед странами, которые уже вступили в НАТО – репутация США в Европе зависит от их выполнения, – но она должна пересмотреть те допущения, которые лежали в основе расширения НАТО в 1990-х годах. Поскольку альянс уже перенапрягся в одном из самых опасных регионов мира, включение Украины было бы стратегическим безумием. Театрально-абсурдная приверженность Запада политике открытых дверей сама по себе оскорбительна для Украины (и Грузии) и со временем вызовет у них неприязнь к Вашингтону. Хотя каждый знает, что его слова расходятся с реальностью, украинцы и американцы, не говоря друг с другом откровенно, мутят воду и отвлекают внимание от решения реальных проблем.
Соединённым Штатам нужна новая стратегия противодействия России в Восточной Европе, которая не будет опираться в первую очередь на НАТО. Альянс призван защищать своих членов, и закрытие открытой двери поможет ему в этом. Несомненно, прекращение расширения потребует сложной дипломатии. Это будет противоречить часто повторяемым обещаниям официальных лиц США и Европы, а также создаст новый прецедент. Но альянс, который не может действовать в своих интересах и упорно придерживается тезисов, опровергаемых реальностью, рано или поздно подорвёт себя изнутри.
Выживание требует реформ, и завершение приёма новых членов в НАТО позволило бы выработать подход, учитывающий сложности региона и тот факт, что в складывающемся мировом порядке не будет безраздельного господства западной модели.
Нужно также исходить из того, что ревизионизм путинской России в ближайшее время не исчезнет.
Соединённым Штатам, а также их европейским союзникам и партнёрам следует предложить новый институт для консультаций с Россией, который сосредоточится на кризисном управлении, выходе из конфликтных ситуаций и стратегическом диалоге. НАТО не должно играть в нём никакой роли. Стоит дать понять Москве (возможно, тому лидеру, который придёт после Путина), что НАТО – не единственный инструмент европейской безопасности. Самое главное, Вашингтону следует действовать осторожно. Статус-кво является шатким, поэтому следует дорожить любыми подвижками в отношениях, достигаемых американо-европейско-российской дипломатией. Шансы на успех такой дипломатии невелики, но не дать ей шанс – было бы непростительной ошибкой.
Вместо того чтобы полагаться на НАТО, Вашингтону следует использовать искусство государственного регулирования экономики в предстоящем противоборстве с Россией. Вместе с Европейским союзом Соединённые Штаты могли бы использовать сочетание санкций, мер по блокированию передачи технологий и усилия, направленные на изоляцию России от европейских и американских рынков, для оказания на неё давления в украинском вопросе и других областях, где сохраняются глубокие разногласия. Вряд ли это новая идея, но менее современная экономика и относительная финансовая слабость России делают её хорошей мишенью для таких мер.
В случае нового военного конфликта с Россией Соединённым Штатам следует сформировать специальную коалицию с союзниками и партнёрами для борьбы с возможными угрозами вместо прямого участия НАТО (если только Россия не нападёт на члена НАТО). С 1991 г. послужной список НАТО на территориях, не входящих в НАТО, был неоднозначным с учётом провальных миссий в Афганистане и Ливии. Эти злоключения за пределами территории альянса доказывают, что НАТО нужно сосредоточиться на обороне, а не на нападении.
Закрытие открытой двери НАТО не решит всех проблем Вашингтона в отношениях с Россией. Эти проблемы выходят далеко за пределы альянса. Но прекращение расширения НАТО стало бы актом самозащиты для самого альянса, подарив ему те преимущества, которые даёт большая сдержанность и чёткость поставленных целей.
Foreign Affairs
Ольга Громова, основатель радиостанции «Орфей»: «Пусть «Орфей» вещает на весь мир!»
Алексей ФИЛИППОВ
Первый генеральный директор радиостанции «Орфей» рассказала «Культуре» о том, как появился этот уникальный проект.
Ольга Анатольевна Громова — первый генеральный директор радиостанции «Орфей». Она — тот человек, благодаря которому «Орфей» не только состоялся и расцвел, но и выжил, уцелел в тяжелые для культуры девяностые годы. Тогда от великого советского радио, в культурной его части, без преувеличения, не осталось и следа. Исчезли, как Атлантида, Литдрамвещание и Детская редакция Всесоюзного радио, не стало создававшейся десятилетиями постановочной культуры, погибли записи спектаклей. Был убит строившийся многими поколениями радийщиков, востребованный слушателями художественный мир, в значительной степени скреплявший страну — радио создавало пространство, объединявшее Москву и самые глухие деревни. А «Орфей» живет. То, что это стало возможным, самое настоящее чудо. Мы поговорили с Ольгой Громовой о прошлом и настоящем этого проекта.
— Вы начинали в Гостелерадио СССР — какое место там занимала классическая музыка?
— Я пришла в Гостелерадио СССР во время его расцвета, когда музыкальное вещание возглавлял великолепный профессионал Геннадий Константинович Черкасов, а в музыкальной редакции радио работали выдающиеся мастера, знатоки своего дела. Чтобы попасть туда на работу, надо было окончить либо Гнесинский институт, ныне это Российская академия музыки, либо Консерваторию, то есть получить самое лучшее советское высшее музыкальное образование. Возможно, оно было и лучшим в мире.
Классическая музыка являлась одним из приоритетов. В Гостелерадио музыкой занималась Главная редакция музыкального вещания. Мы готовили музыкальные программы для всех каналов радио: для Первой программы, для музыкального «Маяка», Третьей и Четвертой программ. До девяностых годов культурой было пронизано все, в отличие от нынешнего времени, когда есть ощущение, что она находится в резервации. Кроме телеканала «Культура» и газеты «Культура», какие СМИ профессионально освещают эту тему? Раньше же культура наполняла и пронизывала все средства массовой информации.
Помните замечательный советский фильм «Весна на Заречной улице»? Сталевар Савченко, которого играл Николай Рыбников, приходит к учительнице, в которую влюблен. Та говорит: «Подождите секундочку» — включает радио и слушает Второй концерт Рахманинова...
Это не только сцена «для кино». Это реальный факт. Так было на самом деле. Таких примеров миллион. Открытие Конкурса Чайковского транслировали первые каналы! И телевидения, и радио. На них же освещались все значимые музыкальные классические мероприятия, звучали концерты из Большого театра и Большого зала консерватории, из зала Чайковского, шли прямые трансляции из концертных залов Риги, Вильнюса, Еревана, Тбилиси, да всех союзных республик. Существовал четкий график, и по вечерам слушатели и зрители смотрели качественные, хорошие концерты классической музыки, спектакли. Это было обычным явлением. Человек включал радио и попадал на Чайковского или Рахманинова, на Баха, или Вивальди... Имена великих композиторов, названия произведений знала вся страна. Да что там говорить, знали по именам солистов Большого театра, выдающихся музыкантов страны: Козловского, Лемешева, Собинова, чуть позже Архипову, Вишневскую, Рихтера, Гилельса, Докшицера, Кнушевицкого… да разве можно всех перечислить!
— А в коня ли был корм? Советский просветительский культурный проект был очень мощным, сопоставимым с ликвидацией безграмотности, — но было ли это усвоено? Появлялась ли в результате у людей тяга к культуре?
— Можно сказать, что я занималась этим вопросом профессионально, не только из-за того, что долгое время возглавляла радиостанцию «Орфей», но и потому, что прошла специальное обучение. Гостелерадио было построено так, что его сотрудники каждые три года оканчивали университет, факультеты профильного института по разным направлениям. Сейчас повышать свою квалификацию, насколько я знаю, не является обязательным требованием для работников радио.
Что касается воспитания слушателей, то я могу вам ответить словами Владимира Познера, который говорил, что если по телевизору постоянно показывать, скажем так… лошадиный круп, то он станет телезвездой. Это важный момент. Существует мнение, что СМИ отражают желания слушателей и зрителей. Я же убеждена в обратном — в том, что СМИ формируют эти желания.
Простите за тавтологию, но слушатели хотят слышать то, что они любят. А любят то, что знают. А знают то, что им транслируют. Если они знают Чайковского, то они любят Чайковского. И хотят его слушать. Так круг замкнулся…
Более десяти лет я проработала в самых популярных программах Всесоюзного радио: «В рабочий полдень» на Первой программе и «По вашим письмам» на «Маяке» в Главной редакции музыкального радиовещания. Когда я туда пришла, там работали мэтры. Не могу не упомянуть Людмилу Ивановну Дубовцеву, потрясающего профессионала, во многом сделавшего эту передачу. Отделом заведовал Всеволод Васильевич Тимохин, там работали прекрасные редакторы Галина Гордеева, Екатерина Улановская, каждое из этих имен — слава и гордость нашего радио.
Так вот, мои слова подтверждают письма слушателей, которые мы тогда получали. Представляете себе огромные мешки? Целые мешки писем регулярно приходили в редакцию. Письма писали учителя, военные, рабочие, студенты, школьники — все слои населения. В половине из этих писем была просьба включить в программу произведение классической музыки. Заметьте, эти просьбы приходили не на профильное радио.
— И это тоже ушло под воду, как Атлантида…
— Я думаю, что ничего под воду не ушло. Людям по-прежнему нужна культура. Можно напомнить о том богатстве, которое лежит рядом с ними. Кто захочет смотреть на стекляшки, если есть бриллианты?
— Кто же им об этом напомнит?
— А вы полагаете, люди об этом забыли? Доступность к концертам, к хорошей музыке в прекрасном исполнении в настоящее время есть. Информация востребована. Другое дело — это надо правильно подавать, рассказывать, образовывать, заинтересовывать.
Очевидно, что мы идем к лучшему, и я очень позитивно настроена. Сейчас происходит много хорошего, и мне кажется, что задача «Орфея» — это развивать и поддерживать на должном уровне.
— Почему вам кажется, что мы идем к лучшему?
— По роду своей деятельности я много общаюсь с молодыми людьми. Вижу их светлые глаза, желание сделать что-то позитивное. Сейчас появилась целая тенденция, тренд: востребованы программы и передачи, которые было бы не стыдно слушать вместе с детьми. Этот запрос идет снизу, от слушателей. Например, несколько лет назад команда, создававшая интернет-радио для всей семьи, попросила меня им помочь. В результате родилось радио «Гамаюн» — очень светлое, сказочное радио для детей и их родителей, понимаете, — объединяющее радио. Оно дает только добрые новости, только светлую музыку. Я работаю с молодыми и вижу, что сегодняшним слушателям свойственно стремление к «свету», к знаниям, к чему-то вечному, нужно им и классическое искусство...
— В девяностые, когда «Орфей» боролся за жизнь, у меня были совершенно другие ощущения. Казалось, что все гибнет, и многого, в том числе и того, о чем стоит пожалеть, действительно не стало. А «Орфей» отбился, выдержал — и победил. Он не потерял ни зоны распространения, ни эфирного времени. Как это произошло?
— В девяностые годы под ударом оказалась вся отечественная культура, не стало исключением и радио. Нас, радиостанцию «Орфей», били с двух сторон: и как радио, и как культуру. Выжили мы потому, что поначалу высокое телерадионачальство не интересовалось «Орфеем», по сравнению с ТВ и большими радиоканалами мы были им не интересны. Ну а позже, когда и до «Орфея» дошли руки, нас поддержали слушатели, музыканты, общественные деятели. Мы выжили только потому, что спасали и себя сами, и объединили всех, любящих классическую музыку…
— Как это происходило?
— В 1994-м правительство решило сократить время вещания государственных радиостанций. «Орфей» должен был пострадать больше других, его эфирное время уменьшалось на восемь часов в стуки. Утром 8 августа 1994-го был запущен «пробный шар» — «Орфей» отключили с шести до одиннадцати часов утра. Тогда нас поддержали — огромная моя благодарность деятелям культуры и коллегам! Газета «Труд» опубликовала открытое письмо Георгия Свиридова, Александры Пахмутовой, Оскара Фельцмана, Сергея Слонимского, Юрия Саульского, Владимира Шаинского, Михаила Плетнева, Евгения Колобова, Евгения Нестеренко, Элисо Вирсаладзе, Натальи Гутман, Наталии Шаховской, Веры Дуловой, Евгения Евтушенко, Марка Масарского, Владимира Дашкевича, Вила Мирзаянова, Олега Галахова и других деятелей культуры — всего 35 подписей… Действенные, ставшие событиями статьи в поддержку «Орфея» написал блестящий журналист Сергей Бирюков.
Еще одно слово восхищения я бы хотела сказать... Тогда, в 1994-м, нас спасли еще и связисты. Благодарю руководителей ОРТПЦ (областных радио и телевизионных передающих центров), всех наших коллег-связистов, восхищаюсь их мужеством, выдержкой, подлинной высокой культурой и благородством. Низкий вам поклон. Именно связисты не дали в девяностые развалить государственную сеть радиовещания...
В тот момент, когда ситуация достигла пика, я решила встретиться с Александром Николаевичем Яковлевым — общественным и политическим деятелем, академиком, историком, дипломатом, тогда он руководил всеми электронными СМИ. Задача у меня была запредельная — убедить его не только не сокращать вещание, а, наоборот, укрепить «Орфей» и поднять его юридический и финансовый статус. И это удалось сделать, что в тех условиях можно считать настоящим чудом.
Еще одной действенной помощью стало участие в судьбе «Орфея» Олега Александровича Виноградова — управляющего делами «Останкино». Таким образом, объем вещания был сохранен, статус «Орфея» стал подобен «Маяку». Выше статуса государственные радиоканалы в то время не имели...
Вот еще несколько примеров.
Первого апреля 1997 года государственный Телерадиофонд официально отказался предоставлять радиостанции записи для эфира. Тогда нас спасли слушатели — они понесли на «Орфей» собственные пластинки…
В том же апреле 1997-го радиостанция «Орфей», наряду с другими государственными радио — «Радио России», «Радио-1», «Маяком», «Голосом России» и «Юностью» — получила уведомления о скором отключении своих передатчиков. Наши солидарные обращения во все инстанции не дали никакого результата. Тогда руководители всех перечисленных СМИ приняли решение — на час прекратить вещание государственных радио.
1997 год. Практически одновременно с отказом Телерадиофонда предоставлять «Орфею» записи, работу радиостанции пытался заблокировать ГДРЗ — Государственный Дом радиовещания и звукозаписи. Наш родной дом, ставший отдельным самостоятельным предприятием, так же как и Телерадиофонд, стал требовать с «Орфея» деньги. В случае неуплаты он грозил выселить радиостанцию из здания. В течение нескольких недель руководство дома опечатывало наши кабинеты, не пуская сотрудников на рабочие места. Но и в таких условиях мы продолжали делать программы и записи, проводить концерты.
В 1998 году с ГДРЗ — особо охраняемого объекта — по чьему-то неведомому распоряжению была снята милицейская охрана. На всех входах встали частные охранники, не пускавшие сотрудников на рабочие места. Пройти в студию удалось нашему диктору, операторам эфира и мне. Вещала из здания в тот момент, по-моему, одна радиостанция «Орфей». Само здание ГДРЗ могло в считаные часы перейти в другие и явно не государственные руки.
Пришлось предпринимать экстраординарные меры. Я безмерно благодарна Анатолию Сергеевичу Куликову, тогда министру внутренних дел РФ, именно его усилиями удалось спасти здание.
Время было очень сложным. Сейчас это не так просто понять, но в девяностые годы разрушить «Орфей» можно было за один день. Он ведь и радиостанцией-то поначалу не был, а оставался отделом внутри огромного Гостелерадио, которое тогда рушили, разваливали частями. Что стоило уничтожить крошечный и беззащитный «Орфей»?
— Те, кто работал на советском радио, люди особого склада и крови: радио было для них чем-то большим, чем работой…
— Да, бывших радийщиков не бывает. Я пришла на радио на должность младшего редактора, потом стала редактором, затем старшим редактором, прошла каждую служебную ступеньку до главного редактора — генерального директора. Мы получали хорошую по тем временам зарплату, но люди работали не ради денег. Они выкладывались полностью. Как только могли. Мотивировать их было не нужно. Иногда даже приходилось говорить: «Прошу, отдохни!» У нас были случаи, когда диктовали в эфир из реанимации. Удивительный авторитетнейший редактор Алексей Евгеньевич Шнейдер работал буквально до своей смерти.
У нас был прекрасный коллектив, каждый человек на «Орфее» был уникален. Не могу не назвать заслуженных работников культуры Марину Леопольдовну Ельянову, моего первого заместителя Ольгу Николаевну Золотцеву, ангела-хранителя «Орфея» Светлану Гаврилову, художника звука Юрия Цветковского, прекрасных редакторов Елену Панфилову, Ладу Аристархову, Татьяну Сидорову, Фаину Коган, дикторов — заслуженную артистку России Фаину Лихачёву, Евгения Терновского, Алексея Ковалёва… В газете всех не упомянуть, но я благодарна каждому! Постаралась каждого вспомнить в своих мемуарах о том времени, фрагменты книги «Великое отечественное радио «Орфей» выложены на фейсбуке.
— «Орфею», наверное, помогало и то, что его слушателями, ценителями классической музыки оказались те, кто возглавляет страну.
— Евгений Александрович Примаков слушал «Орфей»: я с ним беседовала, он очень нам помог. Валентина Ивановна Матвиенко тоже наш слушатель, она фактически спасла радиостанцию в 1999 году. Геннадий Андреевич Зюганов отстоял «Орфей» в 1996-м, и всегда помогал Станислав Сергеевич Говорухин — ему отдельная моя вечная благодарность! Я много раз видела на концертах классической музыки тех, кто сейчас находится у руля нашей страны. Это высокообразованные, культурные люди. И отсюда тоже рождается мой оптимизм.
— Не стала ли сейчас классическая культура признаком разделения общества на страты? Есть родители, которые могут вкладывать деньги в воспитание и образование детей. Их учат и классической музыке. У них часто те светлые глаза, о которых вы говорили, и это тесно связано с тем, что им нескучно на классических концертах. Классическая культура создает людей иного качества. Классическая музыка, среди прочего, формирует нейронные связи и межполушарные взаимодействия, и дети оказываются более приспособленными к размышлениям, к жизни и карьере. А те, в чьем детстве этого не было, находятся в заведомо проигрышной стартовой позиции.
— В советское время в стране существовала широкодоступная сеть музыкальных школ, школ искусств. Мы видим, что начинается возрождение. Сейчас собираются увеличить количество таких школ, дать им преференции, развивать финансирование.
Это действительно очень важно, потому что невозможно переоценить пользу от занятий музыкой. Разница в развитии между занимающимися и не занимающимися в музыкальной школе детьми видна невооруженным глазом.
Вот десять пальцев — первым надо сыграть тихо, вторым громко, третьим «легато» — связно. А четвертым «стаккато» — отрывисто. Это архисложная задача. Правая рука к тому же играет одно, левая рука — другое. Ноги в это время нажимают на педали. Это только техника звукоизвлечения.
Помимо техники, вы должны задействовать следующий уровень — свою чувственную сферу. Далее вы должны включить сознание, создать образ. Играть на фортепиано, просто нажимая на клавиши, как на кнопки, у вас не получится. Да, а еще вам придется подключить к этому душу…
В старину на Руси были целители. Делая человека цельным, они возвращали ему здоровье. Цельными можно сделать людей и через классическую музыку: она формирует те образы, которые ведут к здоровью. Если вы играете, слушаете правильную музыку, вам, кроме радостного состояния духа, бонусом идет и здоровье.
Так или иначе это относится ко всей классической культуре.
Поэтому я хочу поблагодарить коллег, работающих во всех отраслях культуры. Не только в музеях, театрах, оркестрах, но и на радио, телевидении, в отделах культуры газет и электронных СМИ. Упорство и мужество тех, кто не сдается, восхищают. Сейчас им сложно, их труд заслуживает огромного уважения.
Я очень рада, что радиостанция «Орфей» существует и по-прежнему остается источником света. В свое время мы создали запас прочности, которого хватило надолго: собрали потрясающий коллектив, создали фонотеку, стали представлять Россию на международной арене — в Евросоюзе и в ЮНЕСКО, организовали массу фестивалей, долгоиграющих проектов, спасли библиотеку Гостелерадио СССР... Все это работает до сих пор.
Я желаю коллегам на «Орфее» процветания и радости от работы! Пусть на радиостанции звучит хорошая музыка, пусть ее становится больше. Пусть увеличивается количество слушателей и зона вещания. Пусть «Орфей» вещает на весь мир!
Ведь классическая музыка — это духовный хлеб, без которого нельзя полнокровно жить.
Ольга Анатольевна Громова — музыковед, заслуженный работник культуры РФ, награждена знаком «Почетный радист» и др. Основатель и первый генеральный директор — главный редактор государственной радиостанции классической музыки «Орфей».
Особенности и тенденции развития рынка мобильных операционных систем в Китае
Успехи КНР в деле развития цифровизации и информационных технологий широко известны. В условиях санкционных ограничений в этой сфере, наложенных на Китай со стороны США еще несколько лет назад, страна продемонстрировала способность эффективно реализовывать схемы импортозамещения, опорой чему служили уже наработанные собственные разработки программного обеспечения. Опыт и сотрудничество с КНР способны содействовать решению аналогичных проблем, актуализирующихся ныне для России.
Android и преимущества рынка Китая
В ноябре 2021 г. доля присутствия системы Andriod на китайском рынке ОС составила 79,9%, доля iOS - 19,3%. На мировом рынке эти доли составляют 70,8% и 28,5% соответственно. Такая популярность Android на китайском рынке объясняется следующими факторами:
- китайские бренды (которые работают на Android) намного популярнее в КНР, нежели в других странах, так как китайское население поддерживает отечественного производителя;
- обилие локализованных магазинов приложений (таких как AppGallery от компании Huawei), которые в отсутствие GMS (Google сервисов) на телефонах гармонично дополняют набор программ, необходимых для китайского пользователя.
Для разработчиков приложений мобильный сегмент китайского ИТ-рынка привлекателен в первую очередь в связи с огромным числом пользователей. Крупные рекламодатели охотно сотрудничают лишь с теми площадками, которые могут принести наибольшее кол-во просмотров рекламы, а также позитивных откликов на нее (заказов). Таковыми являются китайские приложения, доносящие интегрированную рекламу до 1,135 млрд пользователей смартфонов.
Во-вторых, популярные китайские приложения, разработанные под Android, и магазины приложений, совместимые с Android, хорошо локализованы под конечного пользователя. Apple же ориентируется в своих новшествах и удобстве интерфейса на мировой рынок.
Правда, имеются единичные случаи адаптации новинок iPhone к запросам китайского рынка. Например, первая модель iPhone с поддержкой двух SIM-карт была анонсирована компанией Apple именно для китайского рынка (континентального Китая, Гонконга и Макао), хотя стандартные модели iPhone поддерживают только одну SIM-карту.
В-третьих, емкость китайского потребительского рынка ускоряет усовершенствование мобильного ПО. Чем больше пользователей конкретного приложения, тем эффективнее его монетизация и тем больше на него отзывов. У разработчиков появляются средства на усовершенствование ПО, а также понимание, в каких именно направлениях его нужно совершенствовать.
Среди проблем, с которыми сталкиваются разработчики ПО на китайском рынке, присутствуют:
- технические: выпуск продукта одновременно в нескольких магазинах приложений, интеграция в продукт специфических SDK (комплектов средств разработки);
- административные: забюрократизированность процедуры размещения приложения в соответствующем магазине, проблемы с защитой интеллектуальной собственности.
В связи с этим иностранным компаниям сложно разработать удобное и полезное приложение без привлечения китайских партнеров.
Однако после преодоления барьеров китайский рынок Android откроет разработчикам приложений следующие возможности:
- огромный размер китайского рынка позволит использовать фрагментированный характер магазинов Android для разработки стратегии по охвату нужных пользователей на уровне платформ. Так, у Xiaomi и Huawei есть собственные магазины приложений, но их целевая аудитория разная: Xiaomi пользуются люди с низким уровнем дохода, Huawei – средним и высоким. При использовании магазинов приложений и социальных сетей, нацеленных на нужную разработчику аудиторию, можно сократить затраты бизнеса на поиск своего клиента;
- разработчики, которые эффективно локализуют приложения, получают большой простор для технических экспериментов. К примеру, мини-приложения внутри WeChat – популярный способ взаимодействия пользователей с электронными магазинами. Но такие мини-приложения находятся вне магазинов основных приложений, что позволяет пользователям загружать их прямо на свои устройства в виде APK с различных сайтов. Это означает, что верификация приложений, необходимая при размещении ПО в магазинах, не требуется. Тем самым можно избежать множества формальных процедур, присутствующих в западной модели ИТ-бизнеса. Но здесь речь идет именно о микро-сервисах.
Этапы становления новой китайской операционной системы
Введенные в мае 2019 г. технологические санкции США стали препятствовать применению Huawei имеющихся мировых решений в составе своих мобильных телефонов (бренды Huawei и Honor). Huawei лишилась возможности выпускать смартфоны с поддержкой сервисов Google. Из телефонов исчезли YouTube, Drive, магазин приложений Google Play, что урезало их функциональность и резко снизило их продажи.
Однако у Huawei уже существовало решение данной проблемы – к началу августа 2019 г. была готова китайская «операционка» Harmony OS первого поколения, на базе которой компания собиралась строить собственную экосистему. Это была универсальная платформа для смарт-ТВ, компьютеров, носимой электроники, автомобильных систем и др., но не для смартфонов.
В декабре 2019 г. Huawei запустила собственный аналог сервисов Google, получивший название Huawei Mobile Services (HMS). В состав набора вошел и магазин AppGallery – заменитель Google Play. YouTube был заменен на французский видеосервис Dailymotion.
В середине сентября 2020 г. была анонсирована Harmony OS второго поколения, уже поддерживающая смартфоны. Cейчас у магазина приложений AppGallery насчитывается 560 млн активных пользователей ежемесячно, по нескольким приложениям развивается сотрудничество с российскими разработчиками.
Операционная система хорошо зарекомендовала себя на рынке. Например, в середине 2021 г. Harmony OS 2.0 компании Huawei стала лучшей ОС по плавности работы интерфейса по бенчмарку Master Lu, опередив iOS на несколько позиций.
Будущее операционных систем Android и Harmony OS в КНР
Судя по всему, КНР продолжит разработку новых мобильных ОС и усовершенствование имеющихся.
Из-за усиливающегося противостояния США и Китая американские техногиганты продолжат сужать сотрудничество с китайскими компаниями. США пытаются замедлить развитие китайских ИТ-компаний, но тем самым ускоряют темпы импортозамещения в КНР. Китайские компании уже несколько лет создают собственные ОС мирового уровня, в т.ч. мобильные, на базе решений с открытым исходным кодом.
Выводы для РФ
Российские технологические компании могут использовать емкость и гибкость рынка китайских приложений, чтобы улучшить компетенции в сфере мобильной разработки и получить важный опыт выхода российского прикладного ПО на мировой рынок.
Чтобы замедлить отставание от КНР в разработке как прикладного, так и системного ПО, необходимо:
- «набить руку» в разработке мобильных приложений, используя преимущества китайского рынка в качестве тестовой пользовательской среды;
- улучшить качество разработки сложных программных решений – системного ПО, тем самым темпы импортозамещения будут ускорены, а качество программных продуктов повысится.
Суханов Евгений Сергеевич
Оповещение для пользователей МКТУ
1 января 2022 года вступила в силу обновленная версия 11-й редакции Международной классификации товаров и услуг (МКТУ 11-2022).
По результатам работы 31-й сессии Комитета экспертов Ниццкого союза, прошедшей с 19 по 21 апреля 2021 года, в МКТУ было внесено более 500 изменений и дополнений к заголовкам классов с пояснениями и к алфавитному перечню наименований товаров/услуг, включающих 449 новых наименований товаров и услуг.
Версия МКТУ 11-2022 на английском, французском, испанском языках опубликована на официальном сайте ВОИС.
Русскоязычная версия МКТУ-11 (2022) ( в формате XLS) доступна для скачивания по ссылке.
Общая часть, включающая введение, руководство по применению, общие замечания и перечень классов с пояснениями ( в формате PDF) доступна для скачивания по ссылке.
При составлении перечня товаров и услуг для подачи национальных и международных заявок на регистрацию товарного знака заявителям необходимо использовать терминологию действующей 11-й редакции МКТУ версии 2022 г.
Дополнительно рекомендуется использовать вспомогательный инструмент ВОИС «Менеджер товаров и услуг», включающий, в том числе, официальную русскоязычную версию МКТУ-11-2022.
Подписано соглашение о сотрудничестве Кунсткамеры и Центра польско-российского диалога
В Варшаве прошло подписание соглашения о сотрудничестве Музея антропологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера) Российской академии наук и Центра польско-российского диалога и согласия. Документ подписали директор МАЭ РАН Андрей Головнёв и директор Центра польско-российского диалога и согласия Эрнест Выцишкевич.
Соглашение направлено на реализацию Россией и Польшей крупного научного и просветительского проекта, который будет посвящен изучению и публикации наследия польских исследователей в этнографии и антропологии (в их числе Бронислав Пилсудский, Вацлав Серошевский, Эдвард Пекарский и другие). В рамках проекта будет подготовлена и издана серия каталогов коллекций МАЭ РАН, собранных польскими исследователями.
Директор Музея антропологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера) Российской академии наук Андрей Головнёв отметил, что российско-польский проект «Полоника в Кунсткамере», который будет реализовываться в рамках соглашения, выявляет новые горизонты научного взаимодействия между учеными разных народов в прошлом и открывает новые страницы истории науки.
«Кроме значимости самих этих страниц, то есть исследований, проведенных польскими этнографами и археологами в пространстве России и за ее пределами, это еще и свидетельство особого качества науки в имперской России, многонациональной науки. Многонациональная наука изучает многонациональную страну, это одна из целей данного проекта», — уточнил директор музея.
Андрей Головнёв подчеркнул, что «Полоника в Кунсткамере» — яркое проявление научной дипломатии и самый крупный проект в нынешних российско-польских отношениях.
В 2019 году в рамках сотрудничества между МАЭ РАН и Центром польско-российского диалога и согласия был издан каталог «Мир айнов глазами Бронислава Пилсудского: коллекции Кунсткамеры».
Скоро любая поверхность станет компьютером, – Владимир Лукичев
Директор Физико-технологического института РАН (ФТИАН) им. К.А. Валиева, член-корреспондент РАН Владимир Лукичев рассказал о том, как будет выглядеть компьютер будущего.
Владимир Федорович, Ваш институт считается головным по технологиям микроэлектроники в РАН. Какие задачи он решает сегодня?
ФТИАН был создан в 1989 году академиком Камилем Ахметовичем Валиевым, одним из организаторов российской электронной отрасли, имя которого институт сейчас носит. Но мы не занимаемся серийными технологиями изготовления микросхем. Мы занимаемся ключевыми критическими процессами в этих технологиях.
Институт создавался для решения фундаментальных проблем микроэлектроники. И, в общем, эти проблемы никуда не исчезли. По мере развития мировой микроэлектроники размеры транзисторов уменьшаются, материалы меняются. Промышленности некогда за всем этим следить, поэтому мы занимаемся анализом всего, что происходит в мире.
Институт фокусируется на ключевых процессах. К сожалению, это не всегда понимают. Нам иногда говорят: «Ну, это уже сделано за рубежом, зачем вы этим занимаетесь». Но если никто не будет этим заниматься, то лет через 10 мы даже не будем знать, над чем работают наши коллеги за рубежом. Мы даже не будем понимать, о чем идет речь. Мы как раз и восполняем этот недостаток, ведем исследования, у нас неплохое оборудование, которое удалось купить еще до реформы РАН, то есть до 2013 года.
К сожалению, с 2013 года мы от ФАНО, а сейчас от Минобрнауки не получаем ни копейки не только на закупку, но даже на содержание оборудования. В свое время провели аттестацию институтов какой-то странной комиссией по странным критериям, и мы попали во 2-ю категорию. И несмотря на то, что руководство страны все время говорит об улучшении приборной базы научных учреждений, нам денег не достается, все идет в институты 1-й категории, хотя, я считаю, что это не всегда эффективно.
Почему это не эффективно?
У нас были в свое время тесные контакты с британской компанией Oxford Instruments, производителем научно-исследовательского оборудования.
У представителей некоторых организаций, которые также работают с этой компанией, глаза загораются, когда им дают деньги на оборудование, они его закупают, а потом не знают, что с ним делать.
Это как при покупке автомобиля: есть базовая цена за «голую» машину, а есть набор опций, которые нужно покупать отдельно, и вы должны сами понимать, нужен вам, к примеру, полный привод или нет. Британцы за базовую цену продают просто пустую «банку», а остальное надо покупать за дополнительные деньги, которых все равно на все не хватает. И если вы не совсем ясно понимаете, для чего покупаете оборудование, если вам лишь бы потратить выделенные министерством средства, то такое оборудование у вас правильно работать не будет.
В результате у нас в настоящее время в институте есть такие технологии, которых нет больше ни у кого в России. Например, технология атомно-слоевого осаждения. По названию, быть может, такое оборудование есть и у нескольких других организаций в стране, но оно стоит у них в качестве мебели. А у нас оно работает. Об этом все знают, кроме, наверное, чиновников Минобрнауки.
Что такое атомно-слоевое осаждение?
Как я говорил, наш институт задумывался для решения проблем, которых у промышленности еще нет, но которые будут, и вот одна из них сейчас появилась. В мире идет процесс внедрения в практику так называемых технологий атомной точности, одна из них – атомно-слоевое осаждение и атомно-слоевое травление, то есть возможность нанести или убрать материал слоем в один атом. Точнее работать с материалом уже невозможно.
Происходит это так: в вакуумную камеру помещается подложка, на которую надо нанести слой какого-то вещества, как правило, это соединения металлов. В камеру подаются пары вещества, молекулы которого содержат атом металла, который должен входить в состав наносимой пленки. Такие вещества называются металлоорганическими прекурсорами. Молекулы прекурсора осаждаются на материал подложки, но так как связь с поверхностью имеет не химическую, а физическую природу, то осаждается лишь строго определенное количество вещества толщиной в один слой атомов или молекул. Затем камера продувается аргоном, непрореагировавший прекурсор удаляется, и в камеру подается газообразный второй прекурсор, который должен прореагировать с находящимися на поверхности молекулами. В зависимости от природы второго прекурсора на поверхности формируется слой оксида, нитрида либо восстановленного чистого металла. После чего камера вновь продувается, и так процесс продолжается слой за слоем. Как правило, химическая реакция между прекурсорами должна активироваться. Это достигается либо за счет нагрева образца, либо, когда нагрев нежелателен с технологической точки зрения, второй прекурсор подается в виде плазмы – в камере реактора возбуждается газовый разряд, в котором образуются активные частицы с большей реакционной способностью.
Мы можем даже один слой атомов нанести, но в такой пленке неизбежно будут «прорехи», а 4-5 слоев атомов – это уже надежно. Идеология атомно-слоевого травления такая же: вы должны создать модифицированный прекурсором слой размером в одну кристаллическую решетку и потом как-то его удалить.
Для чего это нужно?
Это позволяет создавать трехмерные наноструктуры, которые находят применение в самых разных областях. К примеру, мы можем делать проводящие каналы в виде кремниевых нанонитей толщиной всего 7 нм, высотой 50 нм и длиной 250 нм. Такие нити в стране делаем не только мы, но если у вас из сотни образцов в лаборатории получился один, и вы опубликовали об этом статью, то это еще не технология. А мы можем уверенно повторять определенный результат.
Есть предприятия и организации, которые развились до того уровня, на котором эта технология им нужна. Например, для создания вот этих узких нанонитей в кремнии. Не «наколеночной» технологией, когда нужно что-то «на глаз» подтравливать методом проб и ошибок и получить какой-то результат для написания статьи, а уже на регулярной основе.
Многим в России это и сейчас не нужно. К примеру, как выпускали военные какие-то свои изделия по технологии, скажем, 250 нм, так и продолжают выпускать, потому что их это устраивает. Я, кстати, в этом не вижу большой проблемы. Военным главное, чтобы изделие «стреляло». Недавно я посмотрел фильм «Калашников». При выборе автомата, который должен пойти в серию, проводились сравнительные испытания: окунают оружие в воду, зарывают в песок, отряхивают и стреляют. Если заклинило – то все, свободен. Приблизительно такой же подход у военных и к электронике.
Никто не захочет переходить на какие-то новые технологии, если в этом нет необходимости. Наука развивается, а когда новые знания будут применены, одному богу известно. Но я всегда поощрял эти работы. Что из таких исследований вырастет – непонятно, но, как показывает практика, они потом оказываются нужны.
Можете привести пример?
Наши технологии могут носить вполне прикладной характер. Их можно применять, например, для изготовления микроэлектромеханичеких систем, так называемых МЭМС.
Сейчас идет повсеместное внедрение фазированных антенных решеток (ФАР) с электронным управлением лучом. То есть луч локатора сканирует пространство не за счет поворота антенны, а за счет изменения режима работы множества неподвижных независимых излучателей. Но это, во-первых, очень дорого, а во-вторых, сложно: там применяется силовая электроника на арсенид-галлиевых транзисторах, которые очень сильно греются. Сейчас и за рубежом, и у нас работают над устройствами на основе МЭМС-переключателей, которые, условно говоря, заменяют дорогостоящую и сложную микроэлектронику более доступной микромеханикой.
Мы занимаемся этим совместно с МАИ в тесной связи с Лианозовским электромеханическим заводом, который как раз и разрабатывает радиолокационные системы с ФАР, и после Сирии у них заказов – на 10 лет вперед.
А, к примеру, для Раменского приборостроительного конструкторского бюро, ведущего отечественного разработчика бортового радиоэлектронного оборудования для летательных аппаратов всех типов, мы разработали и изготовили чувствительный элемент гироскопа, который они используют в своих изделиях.
А нанонити, о которых вы говорили, для чего-нибудь уже пригодились?
У нас есть совместная работа с Новосибирским заводом полупроводниковых приборов (НЗПП). На нем освоена технология 3 мкм. Соответственно, он делает чипы с широкими проводящими каналами – около 3 мкм. Но, к примеру, для высокочувствительных датчиков обнаружения вредных веществ такой чип не годится, поскольку сопротивление такого канала севшая на него молекула сильно изменить не может. И мы им предложили свою технологию.
С помощью атомно-слоевого осаждения и электронной литографии мы можем на полупроводниковом транзисторе сделать проводящий канал шириной всего 7 нм. Если у вас на такой транзистор садится молекула, то у него меняется сопротивление, причем существенно, потому что такой узкий канал может перекрыть даже одна молекула.
Далее биологи сажают на эти нити «якоря»: это особые молекулы, у которых второй конец соединяется только с определенным вирусом или веществом, которое служит маркером какой-то болезни. Если на одной нити разместить разные «якоря» на разные болезни, то они по-разному меняют сопротивление транзистора. На транзистор, конечно, наносится много таких нитей, чтобы повысить чувствительность, для чего опять же нужна надежная технология, позволяющая делать регулярные структуры. С помощью таких нанонитей с «якорями» можно, например, не только изготовить датчик отравляющих веществ, способный среагировать даже на одну молекулу, но и проводить экспресс-анализ крови на какие-то заболевания.
Но оказалось, что кровь – чрезвычайно химически активное вещество, поэтому не получается просто смыть ее после анализа и высушить транзисторы. Они деградируют. И тогда мы с помощью той же атомно-слоевой технологии сделали нанесение слоя Al2О3 толщиной 5 нм. Эта пленка защищает от всего, ведь Al2О3 – это корунд, самое твердое и химически стойкое вещество после алмаза. А на чувствительность нанонити защита не влияет, потому что наносится очень тонким слоем – 5 нм, то есть 50 ангстрем, это около 10 слоев атомов. Взаимодействия молекулы-маркера с «якорем» происходит через электростатику, и сквозь такую тонкую пленку оно вполне надежно осуществляется.
Чувствительность транзисторов практически не поменялась, но благодаря защитному слою их можно промыть, высушить и многократно использовать. Полгода такая структура пролежала в стакане с водой – и ее характеристики не изменились.
Я правильно понимаю, что институт зарабатываете деньги за счет подобных работ, а финансирования от Министерства науки и образования нет?
В общем, да. Более того, сейчас прекратил существование Российский фонд фундаментальных исследовании (РФФИ), с которым мы очень хорошо сотрудничали, а в Российском научном фонде (РНФ), которому передали все исследования, раньше получавшие финансирование РФФИ, мы пока чужаки и, скажем так, только учимся конструктивно работать с ними. Надеюсь, это впереди.
Или вот еще пример: в этом году мы провели традиционную 14-ю Международную конференцию «Микро- и наноэлектроника – 2021» (ICMNE-2021). Было 170 докладов. Все приглашенные иностранцы присутствовали онлайн. США, Канада, Франция, Япония, Австрия – все с удовольствием поучаствовали в нашей конференции. Было много молодежи, которая таким образом приобщается к мировому уровню исследований. У конференции большой авторитет за рубежом, следующая конференция уже планируется в 2023 году, она очень важна для поддержания связей с международным научным сообществом, но проводить ее мы вынуждены за свой счет. Никакой помощи от Минобрнауки нет. Чиновникам ничего этого не нужно.
Если раньше, даже при ФАНО, Академии выделяли какие-то деньги на проведение конференций, и она по принципу «каждой сестре по серьге» раздавала какие-то мизерные суммы, так что нам хоть по 40 тыс. рублей, но доставалось, то в этот раз никаких денег на эти цели Академия вообще не получила.
Поскольку у нас сложности с финансированием, мы беремся за все, что можем делать хорошо, даже за небольшие деньги. У нас масса договоров по 500 тысяч – это вообще ничто. Мы тесно сотрудничаем со многими организациями, например, с НИИМЭ, головным НИИ микроэлектронной отрасли. Среди наших партнеров – Институт проблем технологии микроэлектроники (ИПТМ) РАН в Черноголовке. Мы работаем с Институтом кристаллографии РАН по рентгеновской оптике. Мы тесно сотрудничаем с Институтом физики полупроводников Сибирского отделения РАН, со многими другими организациями.
В основном это сотрудничество основано на возможностях наших технологий, которые, во-первых, мало у кого есть, а, во-вторых, если даже у кого-то что-то есть, то нет квалифицированных кадров, чтобы эти технологии использовать.
Наши возможности хорошо всем известны.
Вы научились наносить материал слоем в один атом. В мире уже есть фабрики, которые производят микросхемы по технологии 5 нм. Есть ли предел развития этих технологий?
Сейчас уже есть проекты фабрик на 2 нм и на 1 нм. Но на самом деле, когда речь идет о микроэлектронных технологиях, то реальный физический предел – это 7 нм, и он уже достигнут. А дальше начинаются ухищрения в сторону развития трехмерных многослойных архитектур. Грубо говоря, если наложить друг на друга два чипа, склеить их и сказать, что это один чип, изготовленный по новейшей технологии, то он будет занимать ту же площадь на плоскости, но в нем будет в два раза больше транзисторов. Чтобы продлить идеологию закона Мура, используется прежняя терминология. Если бы у вас кремниевый логический элемент реально уместили в такую площадь, то вам действительно потребовалась бы технология 2 нм, но вы делаете несколько элементов по технологии 7 нм в разных плоскостях, то есть прогресс на самом деле идет в третьем измерении. По сути, это просто рекламная фишка, чтобы объявить, что новый процессор сделан по технологии 2 нм.
Что будет после того, как закон Мура об удвоении числа транзисторов на кристалле каждые два года окончательно перестанет выполняться?
Закон Мура на самом деле экономический, а не технологический, и им можно будет спекулировать и дальше. Предела у закона Мура нет, просто технологии пойдут в сторону развития трехмерных многослойных архитектур. Экстенсивное развитие.
Но тогда получается, что через 20-30 лет компьютеры и смартфоны, чтобы поддерживать современный темп роста быстродействия и объемов памяти, опять станут размером со шкаф, как в 50-е годы?
Вы читали книгу японца Митио Каку «Физика будущего»? У него описано, что скоро любая поверхность станет компьютером. Экстенсивное развитие собственно микроэлектронных компонентов не обязательно приведет к увеличению размеров персональных устройств типа ноутбуков, планшетов и смартфонов. Развитие – это интернет вещей, облачные технологии, распределенные вычисления, сети 5G. Ваш телефон и персональный компьютер останутся такими же по размерам, но станут частью большой информационной инфраструктуры.
Если говорить о фундаментальных исследованиях, то чем Ваш институт занимается на перспективу? Каких проблем еще нет, но они будут?
Наши технологии оказались полезными для развития квантовых технологий. Академик Валиев, который создал этот институт и возглавлял его 18 лет, первым не только в Академии, но и вообще в России начал заниматься проблемой создания квантового компьютера. Именно в нашем институте в 1995 году была создана первая в стране лаборатория по квантовым технологиям. На Западе тогда только появились первые работы в этой области. С тех пор мы развиваем это направление. В соответствии со спецификой нашего института, мы исследуем проблему создания квантового компьютера на полупроводниковой платформе. Это направление не самое модное, поскольку не дает таких быстрых результатов, как другие технологии, но, на наш взгляд, только оно в перспективе позволит перейти от лабораторных экспериментов с десятками кубитов к квантовым системам с тысячами и миллионами логических элементов. Эта проблема непременно возникнет, и мы ее решаем уже сейчас.
Беседовал Леонид Ситник. Редакция сайта РАН.
Александр Сергеев: «У РАН есть представление о том, как обеспечить независимость экспертизы»
Дискуссия о совершенствовании экспертной деятельности РАН состоялась на заседании президиума академии 18 января в ходе обсуждения докладов председателей региональных отделений о выполнении госзаданий в 2021 году.
Вопрос о необходимости принятия мер для того, чтобы сделать экспертизу более жесткой и совершенствовать деятельность корпуса экспертов РАН в целом, поднял председатель Уральского отделения РАН академик Валерий Чарушин. Он обратил внимание на относительно низкий, с его точки зрения, процент отрицательных заключений и обозначил ряд других проблем в связи с экспертной деятельностью ученых.
«Эксперты работают в научных институтах, давая свой отзыв «на сторону», они занимаются работой, которая не сильно приветствуется руководством института. Если какой-то эксперт отвлекается и тратит очень много времени на экспертизу, то это должно, казалось бы, встречать поддержку – мы же действуем в интересах научного сообщества <…>. У нас в прошлом году было более 300 экспертиз, в этом году удвоилось. Мы имеем тенденцию к дальнейшему увеличению числа заключений. Провести это на качественном уровне тем же составом экспертов, не мотивируя их и не имея поддержки со стороны руководства научных организаций, в которых работают эти эксперты – я считаю, проблематично».
В качестве решения глава УрО РАН предложил выработать решение на уровне Минобрнауки РФ, которое бы уточняло статус экспертизы как важнейшей составляющей деятельности ученых в подведомственных институтах. Он также затронул вопрос оплаты труда экспертов: «Те деньги, которые сегодня платят за экспертизу, совершено не привлекательны, тем более, в Москве. Мы в Москве сталкиваемся с постоянной проблемой найти экспертов для проведения той или иной экспертизы. Тем более, если ее готовить качественно, тратить на это усилия и писать мотивированные заключения», - сказал Валерий Чарушин.
Тезис об относительно низкой доле отрицательных заключений прокомментировал в ходе своего доклада председатель ДВО РАН академик Валентин Сергиенко. По его мнению, если бы отказ в ходе первичной экспертизы не предполагал возможности доработки материалов, то доля отказов была бы в полтора-два раза выше: «Вопрос это чрезвычайно сложный. Я думаю, что если бы мы поступали строго и не допускали переделки материалов, которые представляются на экспертизу, то число отрицательных заключений было бы гораздо большим. Мы, к сожалению идем, не хочу сказать на поводу, но мягко себя ведем. И когда пишем отрицательное заключение, это становится заявителям известно, поступает тут же корректировка<…>. Если это будет делаться с первого раза, то это будет не 9% (отрицательных заключений), а порядка 15-20%», - привел статистику своего отделения глава ДВО РАН.
Президент РАН Александр Сергеев высказал мнение, что поверхностный подход к экспертизе в ряде случаев объясняется конфликтом интересов, особенно в узких региональных научных сообществах, где «все со всеми связаны», и эту проблему тоже необходимо решать. «Экспертирующий человек об этом не говорит, а не затрачивая даже большого времени, чтобы заработать эти 6 тысяч за экспертизу, просто пишет положительное заключение и все. Мы вообще сталкиваемся с ситуациями, когда некоторые экспертизы под копирку написаны. И это вопрос к экспертам».
Глава Экспертного совета академии вице-президент РАН Андрей Адрианов признал существование проблем, но в принципе не согласился с тем, что количество отрицательных заключений экспертов по тематикам научных и образовательных организаций высшего образования можно назвать значимо низким – около 15% в Уральском и более 20% в Сибирском. Кроме того, он напомнил, что экспертиза может проводиться силами всего корпуса из 4,5 тысяч экспертов РАН, а не только на территории регионального отделения.
«То, что увеличивается количество экспертных заключений, которые приходится выполнять региональному отделению, да, это проблема, поскольку нужно платить экспертам из бюджета отделения, и это средства. То, что некоторые отказываются, потому что цена небольшая – но она не меньше, чем в Российском научном фонде», - отметил Андрей Адрианов.
Александр Сергеев поблагодарил участников дискуссии за обсуждение проблемы, и высказал мнение, что вопрос научной экспертизы в ближайшее время будет все более активно обсуждаться. Накануне президиума, 17 января состоялась встреча руководства РАН с предстателем Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию Сергеем Кабышевым, в ходе которой обсуждались изменения, которые предполагается внести в закон «О науке и государственной научно-технической политике» в части регулирования проведения научной и научно-технической экспертизы. «Экспертиза сейчас будет широко обсуждаться на разных площадках. У нас есть свои представления о том, как обеспечить независимость, объективность, для крупных проектов – институциональность экспертизы», - сказал Александр Сергеев.
Глава РАН предложил вынести тему совершенствования деятельности корпуса экспертов Российской академии наук для более предметного обсуждения на президиум РАН после совместного заседания с профильным комитетом Государственной думы.
Мигель Хаймес: Венесуэла должна добиться 100% независимости своего нефтеперерабатывающего комплекса
США нуждаются в нефти Венесуэлы, и это может помочь найти выход из кризиса между двумя странами.
Такое мнение выразил доктор Мигель Хаймес, венесуэльский эксперт по энергетике и геополитике, в интервью Институту развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) для «Нефти и Капитала».
— Во второй половине 2021 года крупнейшая нефтегазовая компания Венесуэлы PDVSA наладила стабильные поставки иранского конденсата для разбавления сверхтяжелой венесуэльской нефти. Некоторые эксперты отмечают, что поставки импортного конденсата лишают PDVSA «ключевой инфраструктуры для экспорта, что приводит к накоплению запасов». Так ли это или нет?
— Венесуэла — суверенная страна, которая добывает нефть и, как и любая другая страна, обладает свободой действий и способна сама решать вопрос, касающийся производных нефти. Этим занимается внутренний экономический аппарат страны. Иран — партнер Венесуэлы, и он является членом ОПЕК на протяжении десятилетий. Эти отношения привели к соглашению, по которому Иран отправляет Венесуэле дериваты, чтобы латиноамериканская страна могла переработать их и получать необходимое ей топливо. Это помогает Венесуэле иметь стратегически важные запасы топлива, необходимые для повседневной жизни страны. Не происходит ничего странного или выходящего за рамки закона. Венесуэла находится на стадии восстановления своей нефтяной промышленности. Падение цен на нефть оказало сильное влияние на отрасль в сочетании с тем, что Венесуэла потеряла свою сеть автозаправочных станций Citgo в США.
— По оценкам правительства Николаса Мадуро, доходы от экспорта сырой нефти профинансируют 61% государственного бюджета в следующем году. Что произойдет, вырастет бюджет или доходы от экспорта нефти?
— У Венесуэлы есть своя стратегия по восстановлению добычи нефти. В январе 2021 года она добывала всего 355 тысяч баррелей в день, в феврале и марте наблюдался рост до 700 тысяч баррелей. Поставка некоторого оборудования и прочие изменения привели к росту до 900 тысяч баррелей. В данный момент планируется достичь цифры в полтора миллиона баррелей в день, но идеальным было бы производство 2 миллионов баррелей, чтобы выйти на рынки, которые были партнерами Венесуэлы на протяжении десятилетий. В то же время мы видим, что Европа отложила введение санкций против Венесуэлы на год, что открывает неплохие возможности. 99% долларов, поступающих в страну, были получены от торговли нефтью.
— В последнее время Венесуэла сблизилась с Ираном. Также есть мнение, что «Хезболла» использует Венесуэлу для финансирования своей деятельности. Может, США было бы выгодно сотрудничать с Венесуэлой в том числе для того, чтобы решить эту проблему?
— Венесуэла в Южной Америке является очень важным партнером для разных стран мира, среди которых Россия, Китай и Индия. Но для США этот регион — их территория, как они говорят. Иран ведет свою политику. Мы находимся на расстоянии десятков тысяч километров, и Венесуэла не хочет участвовать в конфликте за пределами страны. Такой цели не существует. У нас есть дипломатические и торговые отношения с Ираном, потому что он входит в ОПЕК. Венесуэла не имеет никаких отношений с «Хезболлой». У США есть энергетические проблемы, и они покупают нефть у России и других стран, которые являются их конкурентами, но в то же время они имеют отношения с этими странами. И никто им не ставит это в укор.
— При каких условиях США изменят свою позицию в отношении Венесуэлы?
— США должны восстановить торговые отношения с Венесуэлой, которая на протяжении десятилетий была для нее надежным поставщиком нефти. И сейчас на международном рынке нелегко получить миллионы баррелей нефти, которые поставляла Венесуэла, и которые сейчас нужны США. При бессмысленной технологии гидроразрыва пласта себестоимость добычи одного барреля составляет около $37–40, и они могут отказаться от этого направления. США пытались искать другие варианты. Я уверен, что Торговая палата США и многие влиятельные экономические группы сожалеют о решениях Дональда Трампа в отношении Венесуэлы. США нуждаются в нефти Венесуэлы, это может изменить отношения между двумя странами.
— Сделки, заключенные на фоне санкций США в отношении Ирана и Венесуэлы и их нефтяной промышленности, позволили PDVSA увеличить добычу сырой нефти этой осенью до уровня, близкого к уровню начала 2020-х года. Какой прогноз вы могли бы дать относительно того, как будет развиваться ситуация к 2022 году?
— Венесуэла собирается увеличить внутренние запасы бензина и дизельного топлива для самолетов и автомобилей по всей стране. Каракас обязан восстановить производство топлива. Венесуэла прошла через чрезвычайно сложные испытания в последние годы, когда в стране катастрофически не хватало топлива. До введения санкций оборудование приходилось перевозить в США для технического обслуживания. После введения санкций это прекратилось. Страна пытается организовать собственное производство оборудования. Венесуэла имеет опыт в этой области, но прежние договоренности не позволяли ей это делать. Венесуэла должна добиться 100% независимости всего своего нефтеперерабатывающего комплекса, потому что осознала, что бывшие основные партнеры, вроде США, ее предали и обокрали.
Текст: Михаил Вакилян / ИРТТЭК
Компактный бизнес-класс - новый тренд новостроек «старой» Москвы
Блиц-интервью управляющего партнера компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Надежды Коркка об итогах 2021 года на рынке новостроек бизнес-класса
Надежда, расскажите вкратце об основных итогах 2021 года в бизнес-классе в цифрах. Что с объемом (в метрах, лотах) и динамикой предложения?
В декабре 2021 года на рынке новостроек бизнес-класса «старой» Москвы было представлено 90 проектов. Объем предложения составил порядка 11,8 тыс. квартир суммарной площадью 811,5 тыс. кв. м. По сравнению с декабрем 2020 года количество экспонируемых лотов выросло на 21,2%, а их метраж – на 12,1%.
Какие изменения произошли в структуре предложения?
Лидерство по объему экспозиции в новостройках бизнес-класса по итогам 2021 сохранил за собой ЮАО (25,3%; +3,8%), в данном округе за прошедшие 12 месяцев стартовали продажи в семи ЖК. Второе место занимает ЗАО, доля которого за год выросла на 5,6% (до 20,9%) благодаря выходу на рынок трех комплексов. Снижение долей САО (2,7%; -7,5%) и ЮВАО (9,8%; -6,8%) обусловлено вымыванием существующего предложения, а также отсутствием новых проектов.
В конце 2021 года существенная доля предложения в новостройках бизнес-класса «старой» Москвы была сосредоточена в корпусах на этапе монтажа (39,9%; +17,8%). Увеличение доли таких проектов произошло за счет активного пополнения рынка во второй половине 2021 года. Сопоставимо сократились доли лотов в домах на этапе отделочных работ (18,2%; -9,1%) и во введенных в эксплуатацию корпусах (8,9%; -7,8%).
В 2021 году в структуре предложения по типологиям квартир наблюдался плавный рост доли компактных квартир. Так, доля студий выросла на 2,9% (до 6,9%), однокомнатных лотов – на 5,6% (до 28,3%).
Большинство представленных квартир в новостройках бизнес-класса (63,1%; +2,1%) в конце 2021 года предлагались без отделки. Доля лотов с отделкой white box составила 25,1% (+1,2%), с чистовой отделкой – 11,8% (-3,3%).
Как вели себя цены?
По итогам 2021 года средневзвешенная стоимость квадратного метра в новостройках бизнес-класса составила 394,1 тыс. рублей. За квартал данный показатель увеличился на 2,6%, за 6 месяцев – на 6,6%, за год – на 31%. Наиболее значительная динамика наблюдалась в I и II квартале 2021 года, когда средняя цена квадратного метра выросла на 7% и 14,9% под влиянием высокой покупательской активности, вызванной фактическим завершением льготной ипотеки с 1 июля 2021 года.
В конце декабря 2021 года средний бюджет предложения в новостройках бизнес-класса достиг 27,2 млн рублей (+0,9% за квартал и полгода, +21,3% за 12 месяцев). Минимальный рост данного показателя во втором полугодии 2021 года обусловлен снижением средней площади экспонируемой квартиры (до 69 кв. метров).
Что происходит с реальным спросом и количеством сделок?
В 2021 году в новостройках бизнес-класса было заключено более 21,8 тыс. ДДУ (учитывались только сделки физических лиц, без оптовых покупок). Относительно показателя 2020 года рост составил 4%, 2019 года – 38%. Доля ипотеки в 2021 году сохранилась на уровне 2020 года.
Выделите основную тенденцию 2021 года на рынке новостроек бизнес-класса.
К концу 2021 года на рынке новостроек бизнес-класса «старой» Москвы наметилось восстановление объема предложения. Это обусловлено увеличением девелоперской активности (в 2021 году стартовали 18 проектов против 11 в 2020 году). Отмечу, что пополнение экспозиции происходит за счет комплексов от крупных застройщиков (MR Group, «Донстрой», Level Group).
В новостройках бизнес-класса наметился тренд на рост доли компактных лотов (студий и однокомнатных квартир). За год она выросла с 26,7% до 35,2%. Это позволило сдержать увеличение бюджета предложения.
Авторы: СГ-Онлайн
Гайдары данайцев
есть ли смысл проводить такие мероприятия и дальше?
Дмитрий Лазарев
Тринадцатый по счёту Гайдаровский форум прошёл 13-14 января в стенах главного корпуса РАНХиГС в популярном сегодня телевизионном формате. За неполные два дня было организовано более 80 дискуссионных площадок с представителями власти и бизнеса. Что же получилось в итоге у мероприятия, называвшегося некогда «Российским Давосом»?
В пресс-релизе писали, что в приоритете форума в этом году социальная сфера, образование и здравоохранение, строительство и экология, цифровая трансформация и технологическое развитие. В оргкомитет в этом году вошли ректор РАНХиГС Владимир Мау, председатель Счётной палаты Алексей Кудрин, министр финансов Антон Силуанов и министр экономического развития Максим Решетников. Действующего премьер-министра РФ в оргкомитете не оказалось. Он, как и президент, выступил с приветственным обращением в режиме видеоконференции, обратив внимание на надвигающуюся угрозу в лице нового штамма коронавируса и отметив, что данная пандемия может оказаться далеко не последней на нашем веку.
Отстранённость премьера объясняется летним конфликтом Мишустина с Академией, когда он отказался войти в состав учёного совета, арестом директора Института общественных наук РАНХиГС и ректора Шанинки Сергея Зуева и попыткой Мау пробиться к президенту. Тогда его пустили лишь на десять минут и только к премьеру для протокольной встречи по случаю дня рождения вуза, на которой Мишустин показательно оценил заслуги университета исключительно советского периода. Возможно эти политические размолвки и повлияли на скромное присутствие премьера на мероприятии.
Форум посетили все члены Правительства, а также Герман Греф, Анатолий Чубайс, Эльвира Набиуллина, экс-ректор, а ныне научный руководитель Высшей школы экономики (ВШЭ) Ярослав Кузьминов и некоторые главы регионов. Одним из организаторов выступил Институт экономической политики имени Егора Гайдара.
Традиционным партнёром РАНХиГС в организации форума и консолидации кадров, солидарных с упомянутыми выше гостями, всегда выступала ВШЭ – главная кузница либеральных кадров России с 1992 года и стабильный источник множества заказных исследований, на основании которых ряд министерств проводит свои реформы. О зависимости государственных ведомств от решений либеральных вузов и работающих на их основе исследовательских организаций писал Михаил Хазин: «Вся система образования в стране очень жёстко контролируется министерством, программы Минобразования пишет Высшая школа экономики, а программы ВШЭ — The Boston Consulting Group. И очень жёстко отслеживается, чтобы у нас не появились собственные центры обучения компетенции. Конкуренция, ничего личного».
Интерес Запада в существовании на постсоветском пространстве таких «кузниц кадров» проявился по ходу недавних событий в Казахстане. Вот как на них отреагировал автор методички "Государственный переворот. Практическое пособие", американский историк Эдвард Люттвак: «Разочарован разговорами об "иностранных террористах". На видео видно, как казахская молодёжь, а не жуткие джихадисты, штурмует полицию, так же как их предки сражались с джунгарами. Это гнев, вызванный бедностью. Назарбаев допустил семейное воровство, но воспитал квалифицированных технократов».
Клише «квалифицированный технократ» в применении к политику, чиновнику или управленцу в современной России — явный маркер заинтересованности в его деятельности определённых сил. Эти силы уже три десятилетия воспитывают «квалифицированных технократов» в стенах ВШЭ и не так давно – в РАНХиГС.
Итогом такой плодотворной работы стала деградация отечественного образования, экономической экспертизы, а за ней и экономики, а также крупные коррупционные скандалы (дело Раковой, арест Зуева, многомиллиардные хищения в РАНХиГС и дело Светланы Лариной) и реализуемые нашими ведомствами противоречивые экономические программы ВШЭ.
Одним из ключевых моментов для обсуждения на форуме стал анализ тридцатилетия российской рыночной экономики. Глава Счётной палаты Кудрин заявил, что уровень жизни россиян вырос на 30% с 1991 года (т.е. до либерализации цен в январе 1992 года).
По мнению Кудрина, великое достижение для России, что уже 20 лет её экономика всемирно признана в качестве рыночной, и 10 лет как наша страна вступила в ВТО (хотя за стенами монолитного в своём идеологическом курсе Гайдаровского форума много было сказано о потерях нашей экономики от членства в ВТО). Другие же эксперты коллективно сошлись во мнении, что бизнес – наше всё, и нужно делать всё для расширения предпринимательства.
Выступая по видеосвязи на открытии форума, Путин сказал, что мероприятие остаётся «авторитетной дискуссионной площадкой для обсуждения актуальных социально-экономических проблем современности». Тем не менее ничего устремлённого в будущее многомудрые экономисты, взращенные по программам Boston Consulting Group, предложить не смогли. Всё, что было сказано по поводу стагнации, в которой оказалась наша экономика – оправдания. Так, председатель ЦБ Эльвира Набиуллина заявила о том, что высокая инфляция — это мировой тренд, в котором люди ещё не привыкли жить. Подразумевается, что раз подобное творится по всему миру, то бороться с инфляцией в нашей стране никто не собирается и людям надо приспособиться к растущим темпам обесценивания денег.
На крупное и поддерживаемое государством собрание либеральной мысли существует идеологический противовес — Московский экономический форум (МЭФ). В основном там обсуждается идея протекционизма и построения государственного капитализма. На МЭФ в качестве спикеров выступают Делягин, Глазьев, Кобяков и другие известные в патриотической среде аналитики. Оппозиция нынешней власти с её либеральным экономическим курсом провоцирует негласное противостояние двух форумов. Хотя МЭФ посещают именитые академики, профессоры и эксперты, на нём не появляются представители кабинета министров и ЦБ, они всячески игнорируют его существование, отдавая приоритет Гайдаровскому форуму.
Прошедший в стенах РАНХиГС Гайдаровский форум стал миниатюрной иллюстрацией тупика, в который зашёл глобальный миропорядок последних лет. В этом смысле видеоконференция, в которую в духе времени превратилась крупная встреча влиятельных людей, напоминает декабрьский Саммит демократий. Тогда под эгидой США собралась сотня с лишним американских союзников, среди которых отметились такие гиганты либерализма, как Филиппины, Кения и Ангола. Пустые разговоры, завязанные сами на себя декларации и практически полное отсутствие конструктива с банальными заявлениями и очевидными умозаключениями – вот чем запомнились оба этих мероприятия. Пространные слова о ESG-трансформации* и сдержанном уровне инфляции, звучавшие на Гайдаровском форуме из каждого утюга, не дают им надежду на серьёзный прорыв под либеральными флагами в какой-либо из общественно значимых сфер в 2022 году.
* ESG-трансформация — управление бизнес-процессами, основанное на экологических, социальных и корпоративных ценностях. Экологическое, социальное и корпоративное управление (англ. Environmental, Social, Governance, ESG) — три критерия, в соответствии с которыми принимается решение о возможном сотрудничестве с компанией или отказе от него. Считается, что ESG-принципы впервые сформулировал бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







