Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Подмосковье запустили портал онкологической помощи
Текст: Ирина Рыбникова
Интернет-портал, где можно найти ответы на все вопросы, касающиеся онкологической помощи, начал работать в Подмосковье. Его запустил областной минздрав, чтобы у жителей появилась простая и понятная навигация по получению специализированной медицинской помощи.
"Перед нами стоит важная задача - обеспечить максимальную доступность лечения раковых заболеваний. Мы постарались сделать информацию о возможностях областной онкологической службы прозрачной, чтобы каждый житель владел достоверными сведениями и понимал, как действовать, если поставлен диагноз", - отмечает зампред правительства - министр здравоохранения Подмосковья Светлана Стригункова. Портал onco.mosreg.ru - это полный справочник, где прежде всего можно найти информацию обо всех врачах и медицинских организациях области, оказывающих жителям онкологическую помощь по ОМС. И собраны все главные факты об опухолях - эта информация поможет не впасть в панику тем, кто столкнулся с онкологией впервые, а также родственникам больных.
В отдельный раздел помещены новости о том, что происходит сегодня у подмосковных врачей-онкологов, информация о новых методах лечения. Есть на портале и раздел с тестами, которые помогут обратить внимание на первые признаки зарождающейся болезни, пока у нее еще нет серьезных симптомов. И реальные истории со счастливым концом, когда люди излечивались от достаточно серьезных опухолей. А если после изучения разделов портала у вас еще остались вопросы, на них ответят компетентные специалисты - и телефон контакт-центра, и форма для письменной связи размещены в отдельном разделе.
В США набирает силу движение за права лиц, помещенных под опеку
Текст: Игорь Дунаевский
Лето в Америке, похоже, не может пройти без масштабного движения за чьи-то права. На этот раз на всю страну гремит скандал вокруг поп-звезды Бритни Спирс, которая борется за возможность выйти из-под тотальной опеки отца. Движение #FreeBritney ("Свободу Бритни") в ее поддержку приобрело такой размах, что сподвигло конгрессменов пересмотреть законы о попечительстве.
С редким для расколотого политическими баталиями Вашингтона единством законодатели от двух партий внесли в Палату представителей так называемый Акт о свободе. Он даст дополнительные средства для защиты интересов лиц, которых суд поместил под опеку. Например, они смогут требовать замены назначенного судом частного опекуна на общественного попечителя, который в большей степени будет обязан отчитываться о своих действиях. Сейчас для замены опекуна требуется доказать злоупотребление или мошенничество с его стороны, что, как показал пример популярной певицы, крайне трудно для лица, чья жизнь вплоть до постов в соцсетях находится под полным контролем. "Так мы сумеем освободить Бритни, а с ней - несчетное число стариков и инвалидов, которых унижают и эксплуатируют из-за пороков системы, - заявил один из авторов документа, конгрессмен от Флориды Чарли Крайст. - Ситуация с Бритни - это кошмар. Если уж с ней такое произошло, то это может произойти с кем угодно". По данным Национального центра судов штатов, в 2011 году в США около 1,5 миллиона человек находились под опекой.
Впрочем, газета The New York Times отмечает, что предложенное законодательство хотя и призвано исправить ситуацию, но системной реформой не является. Например, оно не упрощает снятие опекунства, а также не стимулирует суды штатов, которые в основном занимаются такими делами, искать альтернативные попечительству меры.
39-летняя Бритни Спирс находится под опекой уже 13 лет, то есть большую часть своей карьеры. В 2008 года суд назначил отца Джеймса Спирса ее попечителем из-за очевидным проблем поп-звезды с алкоголем, наркотиками и психикой, которые во всю тиражировались в таблоидах. После курса реабилитации певица не опустила руки, вернулась на сцену и даже занималась бизнесом. Но все эти годы отец крепко держал в руках контроль и над ее жизнью, и над ее финансами.
О том, что на самом деле происходило в жизни Бритни, было известно мало. Часть ее поклонников запустила движение #FreeBritney, подозревая, что ей многое приходится делать против воли. Прямых доказательств тому не было, но периодически фанаты усматривали в ее действиях "сигналы бедствия". Например, несколько лет назад споры вызвало видео Бритни в желтом топе после того, как один из фанатов призвал ее надеть желтое, если ей нужна помощь. Другие относились к этим слухам скептически, не верили, что в жизни поп-звезды, зарабатывающей десятки миллионов долларов, могут быть такие проблемы, и даже считали это все пиар-ходом.
Общенациональный резонанс движение #FreeBritney приобрело в конце июня. Бритни отказалась петь на сцене и заговорила в суде. Певицу, получившую редкую возможность высказаться на публике, словно прорвало: она взахлеб рассказывала судье диковинную картину того, как попечители во главе с отцом заставляли ее работать, наживались на ее славе и направляли заработанные ею деньги на то, чтобы не дать ей вырваться из-под опеки. Например, упекали в лечебницы, накачивали сильнодействующими веществами, запрещали снимать внутриматочную спираль для предотвращения беременности. Нарисованная ею картина оказалась богаче худших подозрений фанатов. Всемирно известная певица, по ее словам, оказалась беспомощна перед той системой, которую вокруг нее выстроили. Она не могла ни избавиться от опеки, ни даже заменить назначенных ей юристов, скрывавших от нее права, которыми она обладает. Под знамена движения #FreeBritney стали массово переходить звезды Голливуда и правозащитники. Опеку суд снимать пока отказался, но теперь разрешил Бритни нанять собственного адвоката. Предположительно, им станет известный в Голливуде юрист Мэтью Розенгарт, пообещавший лишить Джеймса Спирса полного контроля над жизнью его дочери.
А на политическом уровне вновь заговорили о том, что законодательство об опекунстве имеет явные перекосы. Предыдущая реформа пару лет назад так и не вышла за пределы профильного комитета в Палате представителей, но теперь законодательные шестеренки закрутились и на волне движения #FreeBritney сторонники пересмотра законов об опеке рассчитывают на успех.
Как вакцинация подростков от коронавируса обросла мифами
Так сложилось, что на кухню к обозревателю "РГ" Ирине Григорьевне Краснопольской нередко приходят врачи, руководители больниц, ученые, чтобы рассказать о проблемах отечественной медицины. На этой кухне никому не удается уйти от острых вопросов или увильнуть от ответа. Не раз на этой кухне бывала академик РАН, заведующая кафедрой факультетской педиатрии РНИМУ имени Н.И. Пирогова, президент Союза педиатров России, главный внештатный специалист детства Минздрава России по профилактической медицине Лейла Намазова-Баранова. Последняя беседа с ней о вакцинации от коронавируса подростков "Укол в законе", опубликованная в "РГ" 16 июля, вызвала взрывную волну вопросов, комментариев специалистов и особенно родителей. Обозреватель "РГ" и мама двоих детей, 8 и 11 лет, Наталья Лебедева воспользовалась служебным положением и напросилась на кухню, чтобы задать волнующие мам вопросы.
Зачем вакцинировать детей, если они и так почти не болеют? Как можно испытывать вакцины на детях? Как прививка скажется на растущем организме? Такие вопросы волнуют сегодня многих родителей.
Ирина Краснопольская: Кто бы мог подумать, что наша беседа вызовет такой резонанс? Но есть объяснение: согласно опросу, проведенному SuperJob, лишь 8 процентов родителей готовы привить своих подростков от коронавируса, 69 процентов - категорически против. Как быть?
Лейла Намазова-Баранова: Когда-то в советском прошлом мы все понимали, что вакцинация - благо и возможность прожить жизнь без инфекций. До революции в аграрной России половина, а то и две трети крестьянских детей умирали от инфекций. Поэтому один из первых декретов Советской республики касался обязательной вакцинации от оспы. Все последующие десятилетия прошли под флагом борьбы, и вполне успешной, с инфекциями. И к концу 80-х годов при охвате прививками более 95 процентов населения мы вовсе забыли о многих инфекциях. А потом... Людям показалось, что раз инфекций больше нет, то и прививаться не надо. Вот только с врачами посоветоваться забыли. Накопилась большая когорта невакцинированных, и инфекции тут же заявили о себе. Той же вспышкой дифтерии в 1990-е годы.
Я часто слышу от мам: зачем вакцинироваться, если мы живем за городом, на свежем воздухе, едим хорошую еду, много витаминов, закаливаемся, чеснок едим... Это хорошо. Но чеснок не защитит ребенка даже от банальных респираторных инфекций. Если ребенок тщательно моет руки, это спасет его от инфекций грязных рук, но не от кори, например. От нее спасет только вакцинация.
К сожалению, многие читают не серьезную литературу, а какую-то пену в соцсетях и интернете. Оказавшись в плену ложных сведений и мифов, кочующих с сайта на сайт, родители нередко принимают неправильные решения. А те, кто мог бы сказать правду, у кого родные попали в реанимацию с тяжелым инфекционным процессом, молчат. А жаль! Они могли бы сказать: посмотрите, как бывает тяжело! Не повторяйте наших ошибок!
Ирина Краснопольская: Что же делать?
Лейла Намазова-Баранова: Развенчивать мифы и повышать информированность коллег. Сегодня врачи постоянно сталкиваются с необходимостью вакцинации своих пациентов. Хирург, перед трансплантацией какого-то органа. Акушер-гинеколог, защищающий беременную и ее будущего ребенка от коклюша. Терапевт, защищающий пожилого пациента от опасных для него инфекционных болезней. Вакцинация перестала иметь знак равенства с детством. Сегодня более актуален термин "вакцинация на протяжении всей жизни". Для людей любого возраста и любого состояния здоровья есть свои группы вакцин, с помощью которых они могут защитить себя.
Ирина Краснопольская: Помните, 15 лет назад мы проводили в редакции экспертный совет по поводу прививок против вируса папилломы человека. Тогда все в одни голос сказали, что это необходимо. Сегодня эту прививку делают во многих странах мира, причем не только девочкам, но и мальчикам. В результате в разы снизили количество больных раком шейки матки. У нас же в стране таких больных все больше и прививку делать не хотят. Почему?
Лейла Намазова-Баранова: Первой массовую вакцинацию против папилломы вируса ввела Австралия еще в 2006 году. Несколько лет назад они объявили, что станут первой в мире страной, которая скоро будет свободна от рака шейки матки. Заражение папилломавирусной инфекцией снижается абсолютно во всех странах, где введена вакцинация.
У нас, конечно, есть "дорожная карта" реализации национальной стратегии развития иммунопрофилактики в стране. Указаны конкретные даты включения тех или иных прививок в национальный прививочный календарь. Но пока все зависит от регионов, которые сами реализуют свои региональные программы. Хотелось бы, чтобы они были поактивнее. Как власти Челябинской области, которые даже в разгар пандемии продолжили свою программу вакцинации подростков против папилломавирусной инфекции.
Наталья Лебедева: Можно вступиться за мам? Все-таки большинство из нас не антипрививочники. Но когда речь заходит о прививке от коронавируса, возникают сомнения. Я провела небольшой опрос в популярном "мамском" сообществе в Facebook. Многие мамы готовы сделать прививку себе, но не ребенку. И вот почему: "Прививка сырая, много побочек, нет информации, кому можно ее прививать, а кому нельзя". Испытания только начались, неясно, как и на ком будут испытывать... Озвучат ли нам результаты?
Лейла Намазова-Баранова: Давайте откажемся от слова испытания и будем использовать термин "клинические исследования" (от англ. clinical trial). Это лучше отражает сам процесс и отношение к нему медицинского сообщества. Мы прекрасно понимаем, что любые лекарственные средства должны пройти официальные клинические исследования с участием как взрослых, так и детей. Желательно, чтобы это происходило одновременно, иначе процесс может затянуться на десятилетия. Детский рынок намного меньше, и фармпроизводителям это не выгодно. Поэтому с 2007 года в США, Евросоюзе, Японии и многих других странах исследования на взрослых и детях начинают проводить одновременно. У нас, к сожалению, пока законодательство этого не разрешает.
Теперь о страхах. Многие не понимают, как проходят исследования. Еще до середины прошлого века новый препарат просто раздавали практикующим врачам на пробу. Так было и с одним препаратом для беременных против токсикоза по утрам. Препарат отлично облегчал состояние. А потом случилась печально известная талидомидная катастрофа, когда родилось около десяти тысяч детей без ручек и ножек. Тогда и была придумана система клинических исследований. Ее цель не доказать эффективность - она уже доказана, раз препарат намерены выпускать, - а убедиться в его безопасности. Для бизнеса это особенно важно: если выпустят небезопасный препарат, разорятся на судебных исках.
Ирина Краснопольская: Можете подтвердить, что наши вакцины "Спутник" и "КовиВак" безопасны для детей?
Лейла Намазова-Баранова: Чтобы ответить на этот вопрос, мы должны дождаться окончания клинических исследований. Если большое количество детей, которые войдут в это исследование, продемонстрируют не только высокую эффективность, но главное - безопасность вакцины, то есть отсутствие каких-либо серьезных нежелательных явлений после ее применения, тогда сможем уверенно сказать: у нас есть препарат для вакцинации детей. Но пока иммунобиологического препарата для профилактики новой коронавирусной инфекции, разрешенного к применению у детей, у нас нет.
Ирина Краснопольская: Сколько ждать?
Лейла Намазова-Баранова: Если все пойдет по плану, то исследование будет закончено к осени.
Ирина Краснопольская: А почему бы не купить импортные вакцины, которые уже прошли все исследования, и не начать прививать детей уже сейчас?
Лейла Намазова-Баранова: Я, как педиатр, могу только сказать, что применять мы можем лишь те препараты, которые прошли полный цикл клинических исследований с участием детей и подтвердили свою безопасность. Можно было бы пойти по тому пути, который вы предлагаете, но в нашей стране произведены собственные вакцины для населения. И это вопрос национальной безопасности.
Наталья Лебедева: Я почитала, что пишут об исследованиях вакцины в СМИ, и это спокойствия не прибавило. Если вакцину испытывают на подростках всего несколько месяцев, где гарантия, что ее последствия не проявятся позже?
Лейла Намазова-Баранова: Как родитель, я прекрасно понимаю ваши опасения. Но что на чаше весов? Что представляет большую угрозу: бесконтрольное течение болезни или применение нового, пусть и не до конца исследованного, но все-таки эффективного препарата? До весны этого года даже мне казалось, что поводов для активной вакцинации детей немного. Но когда детей стали активнее тестировать, выяснилось, что переболевших гораздо больше, чем мы думали. Просто у большинства болезнь протекала бессимптомно или в легкой форме.
И мы точно не были готовы к тому, что у детей, переболевших или имевших контакт с вирусом, диагностируют совершенно новую болезнь, ранее неизвестную человечеству, - мультисистемный воспалительный синдром, или кавасаки. Это не проявление вируса, а именно отсроченное иммунновоспалительное состояние. К счастью, его быстро научились лечить. Но с этой весны этот синдром стал наблюдаться и у молодых людей. Но... Только у непривитых! А это тяжелое состояние, реанимация, тяжелейшая патология. Повторюсь, единственный способ защитить ребенка от этого грозного сценария - вакцинация. Да, может он встречается не так часто, но вы готовы рискнуть здоровьем своего ребенка?
Коронавирусная инфекция непредсказуема. Если коротко: где тонко, там и рвется. Если у человека есть склонность, например, к тромбообразованию, значит, у него будут тромбозы со всеми вытекающими последствиями. В течение двух лет мы наблюдаем постоянную смену типа вируса. И каждый следующий виток характеризуется все большей заразностью, будто кто-то говорит человечеству: граждане, сделайте прививку! У нас нет другого шанса!
Да, исследования еще не закончены. Скажем, не до конца исследовано, как вакцина повлияет на репродуктивную функцию молодых людей. Но поверьте мне, последствия после болезни гораздо тяжелее и серьезнее, чем после прививки. Обычно какие-то нежелательные реакции проявляются в первые часы, аллергическая реакция - в течение 20-30 минут. Следующая контрольная точка - 48 часов. И оставляем еще примерно 28 дней, чтобы посмотреть, не проявились ли еще какие-то симптомы. За подростками наблюдают два месяца.
Ирина Краснопольская: Когда начнется вакцинация детей, их станут прививать в тех же павильонах и на стадионах, где сейчас проводят прививки взрослым?
Лейла Намазова-Баранова: У нас в каждой детской поликлинике есть прививочный кабинет. Именно там и проводятся все прививки детям. И как педиатр я не вижу смысла что-то менять. Когда только началась тема вакцинации взрослых, мы предлагали задействовать мощности детских поликлиник, потому что своих сил у взрослой сети не хватало.
Наталья Лебедева: Как правильно подготовить подростка к вакцинации? Нужно ли сдавать ПЦР-тест или другие анализы? Например, у моего старшего сына аллергия, станет ли это противопоказанием?
Лейла Намазова-Баранова: Давайте сначала определим, кто должен быть вакцинирован в первую очередь. Это подростки 15-17 лет, а также дети с тяжелой хронической патологией, которые на серьезной иммуносупрессивной терапии.
Как подготовиться к прививке? У нас, педиатров, подход всегда один. Первое. Мы должны убедиться в том, что, если у ребенка есть хроническое заболевание, оно под контролем. Естественно, сдается ПЦР, оценивается состояние носоглотки... Второе. Никаких специальных анализов сдавать не надо. Но если педиатр, например, заметит, что ваш ребенок очень бледный, он порекомендует сдать клинический анализ крови. Главное правило для родителей - прийти с ребенком на осмотр к педиатру, удостовериться, что состояние здоровья под контролем, и тогда можно идти на вакцинацию.
Что касается аллергии, то, как правило, дети-аллергики переносят вакцинацию хорошо, если родители слушают врача и делают все правильно. И ни в коем случае не надо самостоятельно давать антигистаминные препараты перед прививкой. Это миф. Лекарства даем после прививки и только в том случае, если появились аллергические проявления. Обо всем этом подробно написано на сайте Союза педиатров России, где есть специальный раздел для родителей.
Ирина Краснопольская: Эта гадость под названием пандемия когда-то кончится. Нам и после нее надо будет раз в год делать прививку против ковидной инфекции?
Лейла Намазова-Баранова: В ближайшие несколько лет мы обречены на то, чтобы делать эту прививку регулярно. Мне кажется, человечество недооценивает знаки, которые подает ему природа. Ситуация ухудшается, а человечество никак не может сделать правильные выводы. А что будет дальше? Зависит от нас. Если урок будет усвоен и выводы сделаны правильные, скорее всего вирус сойдет на нет. А если нет, то ждем новую пандемию.
Ирина Краснопольская: Вы оптимист или пессимист?
Лейла Намазова-Баранова: Я реалист.
Текст: Ирина Краснопольская, Наталья Лебедева
ВС разрешил пересмотр решений о сносе домов возле трубопроводов
Текст: Владислав Куликов
Президиум Верховного суда России сделал специальное разъяснение: решение о сносе домов в охранных зонах трубопроводов подлежат пересмотру, если хозяева при строительстве не знали о проходящих рядом трубах. Такое возможно, если, скажем, магистраль проходит под землей.
Если же дом уже снесен, человеку должны выплатить компенсацию. Теперь они не смогут списать на то, что, мол, дело старое, все давно быльем поросло.
Как рассказал почетный адвокат России Никита Филиппов, такие решения часто случались раньше.
"Очень часто трубопровод находился под землей, на картах генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, в документации по планировке территории он не отображался, на местности сведения о его границах также не обозначались", - говорит он.
Человек официально получал разрешение, строил дом. А потом в один ужасный момент к нему приходили чиновники и требовали все снести. Совершенно бесплатно. Потому что в канцеляриях кто-то когда-то недосмотрел.
"Такие случаи были во множестве зафиксированы в Чехове Московской области, Сургуте, Томске, а также других городах и регионах России, - рассказывает Никита Филиппов. - Практика судов по таким спорам была однозначная - если жилой или садовый дом находится в границах минимальных расстояний от трубопровода, а согласование не получено, то он является самовольной постройкой и подлежит сносу за счет собственника этого дома. Доводы о том, что при строительстве домов никто не знал и не мог знать о проложенной в земле нитке газопровода, суды не интересовали".
Однако в 2018 году закон изменился. Новые правила обязали собственников трубопроводов не только внести в Росреестр сведения о границах зон с особыми условиями использования территории, к которым отнесены и минимальные расстояния, но и возмещать убытки в связи установлением таких зон. При этом закон прямо закрепил, что уже существующие дома и иные объекты капитального строительства сносу не подлежат.
Сейчас Верховный суд России в своем обзоре судебной практики пояснил, что теперь прежние судебные решения о сносе могут быть пересмотрены по новым обстоятельствам. Теперь по закону нельзя признать самовольной постройкой дом в охранной зоне трубопровода, когда домовладелец не знал о том, что рядом проходит магистраль.
В том же случае, когда дом построен законно, но в силу ряда обстоятельств оказался в запретной зоне, владельцу в случае сноса обязаны заплатить компенсацию.
Если же местные власти знали о расположении трубопровода, но тем не менее предоставили гражданину участок и разрешили на нем строительство, то именно они должны заплатить человеку. Это разъяснил Верховный суд в другом обзоре.
Как пояснил адвокат, в убытки в этом случае включаются рыночная стоимость снесенного дома и хозяйственных построек, затраты на их снос, а также разница между рыночной стоимостью земельного участка без учета ограничений и рыночной стоимостью участка с учетом таких ограничений.
Для определения рыночной стоимости земельного участка и построек на нем проводится судебная экспертиза оценки.
За ледоколом надежды
Грузы из Азии в Европу и обратно пойдут по Северному морскому транзитному коридору
Текст: Александр Емельяненков, Марина Ледяева
Круглогодичная навигация на всем протяжении Северного морского пути станет возможной уже в 2030 году, а еще через пятилетку грузооборот на этом маршруте достигнет 160 миллионов тонн. Такие прогнозы сделаны в рамках международного форума "День Арктики", который состоялся в Санкт-Петербурге.
Он проведен по инициативе госкорпорации "Росатом", когда наша страна председательствует в Арктическом совете. И президент России в своей телеграмме, адресованной участникам и гостям "Дня Арктики", призвал укреплять взаимодействие между соседями в этом глобальном регионе, сообща реализовывать инфраструктурные, научные, природоохранные проекты. "Уверен, что только сообща мы сможем превратить Арктический регион в пространство мира, сотрудничества и взаимного доверия", - подчеркнул Владимир Путин.
В 2020 году вся российская Арктика стала особой экономической зоной с льготным экономическим режимом, напомнил вице-премьер и полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. По его словам, в зонах с преференциями Арктического региона зарегистрировано уже 128 резидентов с общим объемом заявленных инвестиций более 300 млрд рублей. Для исследования дна на трассах Северного морского пути и в более высоких широтах будут модернизированы три гидрографических судна и строятся пять новых.
А госкорпорация "Росатом" совместно с международной логистической компанией DP World (Дубай, Объединенные Арабские Эмираты) уже в этом году приступит к проектированию судов ледового класса и наземной инфраструктуры для Северного морского транзитного коридора (СМТК). Соглашение о таком сотрудничестве подписано в рамках "Дня Арктики". Планируется создать совместное предприятие. При этом DP World инвестирует в различные логистические проекты в России 2 миллиарда долларов США, часть из них пойдет на арктическую линию.
- Для нас это в первую очередь бизнес. Создавая условия для реализации проекта, мы исходим из возвратности и окупаемости инвестиций, - пояснил генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев, отвечая на вопрос "РГ" об экономических преимуществах нового евроазиатского транзита. - Но мы понимаем, что в одиночку не справимся с организацией трансконтинентального транспортного коридора. Поэтому ключевым для нас становится партнерство во всех смыслах этого слова. Прежде всего - с российскими компаниями, поскольку мы должны обеспечить не только качественное ледовое сопровождение, но и безопасность, а также комфортную управленческую среду на гораздо большей территории, чем собственно Севморпуть. Речь идет о пространстве от Владивостока до Мурманска с развитием проекта как вглубь России, так и в Западную Европу.
Не менее важно и зарубежное партнерство, отметил Алексей Лихачев. Контейнерные перевозки - глобальный бизнес со своими правилами. И, как любой бизнес, он стремится к оптимизации, то есть к поиску более выгодных и коротких путей.
- По целому ряду операций Севморпуть, по сравнению с его альтернативами, дает двукратную экономию с точки зрения времени и эффективности доставки грузов. Это подтверждает огромный интерес, который проявляют к новому маршруту транспортные компании. Надо еще учитывать тенденции постковидного развития мировой экономики. Очевидно стремление к репатриации производства, то есть к возврату технологических цепочек и продуктов на территорию тех стран, где они зарождались. А любое движение производств приводит к кратному увеличению товарооборота, а значит - мировых перевозок. Существующие логистические пути просто не будут справляться с возрастающим товаропотоком, - прогнозирует руководитель госкорпорации.
Главный исполнительный директор DP World Султан Ахмед Бин Сулайем считает, что северный транзитный проект появился "в очень правильное время":
- Весь мир ищет новый транспортный маршрут. Затраты на контейнерные перевозки сильно возросли. Если раньше отправка контейнера в США стоила 6-7 тысяч долларов, то сейчас - 30 тысяч. И надо еще постараться найти пустой контейнер...
Доставка грузов по СМП дешевле, короче и эффективнее, чем по другим маршрутам, считает топ-менеджер DP World. И приводит резоны: путь из Лондона в Токио по Севморпути составляет 13 тысяч км, а через Суэцкий канал - 20 тысяч. К тому же эпидемия поставила под угрозу экспорт из Китая. Все ищут новые возможности стать ближе...
- И кто, как не Россия, их может дать? - восклицает Султан Ахмед Бин Сулайем.
Да, в развитие Северного морского транзитного коридора придется вложить очень много средств. И его компания вместе с "Росатомом" готова участвовать в проекте, готова вкладывать в него свои финансы и усилия. Как было заявлено, первые грузы из Азии в Европу и обратно пойдут по этому удлиненному Севморпути в 2025 году. А сама идея такого транзитного коридора была представлена еще в 2019-м.
- Она заключалась в том, что в восточной и западной точках нашей страны формируются два транспортно-логистических хаба для перевалки грузов, которые приходят на фидерных судах из европейских и азиатских портов, - пояснила директор по развитию бизнеса госкорпорации "Росатом" Екатерина Ляхова. - Затем они перегружаются на суда ледового класса и отправляются по Севморпути в порт-хаб на другом его конце, откуда фидерные суда доставят их в точку назначения.
За два года "Росатом" с участием международных экспертов провел анализ всех составляющих - от типов судов до мест размещения хабов. В итоге ключевыми точками коридора выбрали Белокаменку в Мурманской области и Владивосток. На развитие этих транспортно-логистических узлов и пойдут средства международного инвестора. Для СМТК начинают проектировать суда арктического класса вместимостью до 6 тысяч 20-футовых контейнеров.
Будущее нового маршрута во многом зависит от решения другой важной задачи - открытия круглогодичной навигации по Севморпути. По словам Алексея Лихачева, уже успешно проводятся сверхпоздние рейсы в январе и феврале, а также сверхранние - в мае-июне. Осталось научиться ходить по этому маршруту в марте и апреле.
- Уверен, что новый "шелковый путь" из Азии в Европу для мировой экономики появится к 2030 году, - полагает глава дирекции Северного морского пути Вячеслав Рукша.
При этом в "Росатоме" подчеркивают, что контейнерные перевозки - это проект не только коммерческий, но и во многом социальный.
- Есть разные мерила успешности: грузы, инвестиции, доходы. Мы надеемся, что наша совместная деятельность качественно улучшит жизнь людей в российских регионах Арктики и в тех странах, которые примут участие в проекте, - заключил генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев.
Досье "РГ"
Напомним: госкорпорация "Росатом" наделена правами единого инфраструктурного оператора Северного морского пути. А компания DP World обеспечивает торговые перевозки по всему миру через глобальную сеть, которая состоит из 129 подразделений в 55 странах. Сейчас по Севморпути перемещается за год 30-33 миллиона тонн грузов. К 2024-му ставится задача увеличить грузопоток до 80, к 2030-му - до 110 миллионов тонн. А еще за пятилетку - прибавить еще 50 миллионов. Задача, что называется, на вырост. Но в "Росатоме" и его дочерней компании "Атомфлот" не считают такие рубежи Полюсом недостижимости. И базируется такая уверенность на развитии атомного ледокольного флота - только он может обеспечить гарантированную навигацию на всем протяжении Севморпути, включая его восточное плечо с тяжелыми льдами. Уже в этом году к действующим атомным ледоколам "50 лет Победы", "Ямал", "Арктика", "Таймыр" и "Вайгач" может присоединиться "Сибирь". А в очереди за ней на Балтийском заводе строятся "Урал", "Якутия" и "Чукотка". Летом прошлого года на новом судостроительном комплексе "Звезда" в Приморском крае заложен головной корпус суперледокола "Лидер", который обещает стать самым мощным ледокольным судном в мире.

Для въезда в Россию иностранцы должны использовать мобильное приложение
Иностранные граждане, прилетающие в нашу страну, должны предоставлять результаты ПЦР-теста на COVID-19, выполненного не ранее, чем за три дня до поездки. Теперь результаты исследования нужно будет предоставлять с помощью мобильного приложения "Путешествую без COVID-19". Об этом сообщили в пятницу в Роспотребнадзоре со ссылкой на распоряжение Правительства России от 20 июля 2021 года №1998-р.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также гражданам Беларуси, въезжающим в Россию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза через воздушные пункты пропуска, необходимо предоставлять отрицательный результат ПЦР-теста на наличие новой коронавирусной инфекции, отобранного не ранее чем за 3 дня до прибытия на территорию России через мобильное приложение "Путешествую без COVID-19", - говорится в сообщении Роспотребнадзора.
Для иностранцев, въезжающих в нашу страну из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана норма вступает в силу с 1 сентября 2021 года.
"Данные правила не будут распространяться на тех граждан, которые въезжают в Россию из третьих государств через территории стран-участниц ЕАЭС транзитом или с кратковременной остановкой. При этом они обязаны предоставить документ с результатами отрицательного ПЦР-теста на новую коронавирусную инфекцию", - уточнили в Роспотребнадзоре.
В ведомстве ответили на основные вопросы, связанные с введением нового порядка.
Для чего разработано приложение "Путешествую без COVID-19"?
"Путешествую без COVID-19" - современное решение, которое позволяет вернуть прозрачность границ, содействуя снижению риска проникновения вируса на территории стран, гарантируя подлинность цифрового сертификата тестирования на COVID-19.
На кого распространяется обязательность приложения? Полностью ли отменен порядок въезда по бумажным сертификатам или система действует параллельно?
С 25 июля 2021 года использование приложения "Путешествую без COVID-19" обязательно для иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Беларусь при въезде в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза, а с 1 сентября 2021 г. с территорий Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан через воздушные пункты пропуска по перечню согласно приложению №2 к распоряжению №635-р.
Исключение составляют лица, въезжающие в Российскую Федерацию из третьих государств через территории указанных выше стран, при условии предъявления ими отрицательного результата ПЦР-теста, проведенного на территории третьего государства не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, а также билетов и (или) посадочных талонов по всему маршруту следования в Российскую Федерацию.
Обязательна ли установка приложения для граждан России при въезде в Российскую Федерацию из стран-членов ЕАЭС и стран, на территории которых действуют сертифицированные лаборатории, подключенные к системе приложения "Путешествую без COVID-19"?
Нет, не обязательна. Граждане Российской Федерации в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.07.2021 обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
При этом при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР при возвращении в Российскую Федерацию не требуется.
Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации".
На каких устройствах работает приложение? Возможна ли установка приложения в случае, если нет смартфона, на другие устройства, например, планшет или компьютер?
Приложение может быть установлено на смартфон, планшетный компьютер, использующие операционные системы iOS версии 10 и выше, Android версии 5 и выше. В случае путешествия с маленькими детьми или пожилыми родственниками, у которых нет смартфона, дополнительные устройства не обязательны. Ваши данные, а также данные ПЦР-тестов детей или пожилых родственников могут быть размещены вместе в одном мобильном приложении на одном мобильном устройстве.
Как установить приложение?
Приложение доступно для скачивания бесплатно в магазинах AppStore, GooglePlay и AppGallery (магазин приложений Huawei). Также пользователи операционной системы Android версии 5 и выше могут скачать приложение по ссылке.
Как использовать приложение?
После загрузки приложения в смартфон необходимо его открыть и выбрать страну отправления и страну прибытия. Далее на карте в приложении Вы увидите присоединившиеся к цифровой платформе пункты забора анализов и лаборатории, где можно сдать ПЦР-тест. Выбрав наиболее удобный из них, записываетесь на прием и сдаете тест.
В регистратуре лаборатории необходимо сообщить, что Вы хотите получить результаты в приложении "Путешествую без COVID-19".
Также в лаборатории необходимо предоставить сведения для заполнения анкеты. Подпишите заявление и отсканируйте на нем QR-код при помощи мобильного приложения.
При отрицательном анализе на COVID-19 в приложение придет зеленый код - с ним можно отправляться в путешествие.
Перед отъездом убедитесь, что в мобильном приложении доступна информация о результатах теста, также обращайте внимание на действительность сроков теста перед отправлением.
При пересечении границы предъявите уполномоченному контролеру зеленый QR-код в приложении на экране мобильного телефона. Зеленый QR-код признается российскими компетентными органами.
Результаты тестов каких лабораторий принимаются при использовании приложения для въезда в Россию?
К системе приложения "Путешествую без COVID-19" подключены лаборатории, отвечающие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и соответствующих органов других стран. Выбрать удобную лабораторию можно в интерфейсе приложения. Для этого необходимо указать страну отправления и воспользоваться предлагаемым списком лабораторий или самостоятельно выбрать одну из них на карте. Предварительно на устройстве необходимо включить геолокацию.
Важно: в приложении невозможно получить результаты тех лабораторий, которые не отображены в списке лабораторий в приложении.
Какие документы понадобятся для сдачи тестов в сертифицированной лаборатории?
Перечень документов для сдачи анализов следует уточнить в лаборатории, требования могут различаться в зависимости от страны. Как правило, это паспорт гражданина.
Я сдаю тест по внутреннему паспорту, путешествую по заграничному паспорту?
Для получения результата в приложении нужно отсканировать, используя функционал "Путешествую без COVID-19", тот паспорт, который предъявляется в регистратуре лаборатории для анализа и при пересечении границы. При проходе пограничного пункта контроля при себе следует иметь оригинал документа, указанного в приложении. Страница с зеленым QR-кодом содержит последние 4 цифры Вашего паспорта. При въезде в страну представитель контролирующего органа может провести в том числе сверку этих цифр с номером Вашего паспорта. Поэтому при сдаче теста для поездки за рубеж следует использовать тот паспорт, с которым Вы отправляетесь в поездку.
Фотография в приложении - устанавливается самостоятельно или в лаборатории?
Фотография в приложении загружается во время сканирования паспорта - это действие необходимо, чтобы потом открыть результат тестирования. При сканировании автоматически заполняются все необходимые графы с данными в приложении, а также прикрепляется фотография.
Можно ли распечатать результат и не использовать приложение?
Лица, прибывающие в Российскую Федерацию с приложением "Путешествую без COVID-19", должны показать результаты именно в работающем приложении. До поездки рекомендуется сделать принт-скрины экрана телефона с изображением зеленого QR-кода, распечатать их на принтере и, на всякий случай, иметь с собой при въезде в страну.
Все ли страны ЕАЭС подключены к приложению: везде ли есть лаборатории и пункты сдачи анализов, подключенные к приложению?
К приложению "Путешествую без COVID-19" подключены все страны-члены ЕАЭС, а также Республика Таджикистан, в каждой из них есть лаборатории и пункты сдачи тестов, подключенные к приложению. Ознакомиться с перечнем лабораторий можно самостоятельно в разделе "Лаборатории" приложения (опции "Рядом с вами" и "На карте").
Будет ли в приложении содержаться информация о прививках?
Для удобства путешествующих, а также для выполнения возможных будущих требований планируется включить такую функцию в приложение.
Обязаны ли граждане Российской Федерации использовать приложение, выезжая из России в ЕАЭС?
Регламент использования приложения гражданами Российской Федерации для въезда на территорию стран-членов ЕАЭС определяется Правительствами стран-членов ЕАЭС. Для получения информации о требованиях к въезду и возможности въезда в страны-члены ЕАЭС с использованием приложения необходимо обратиться в консульские учреждения указанных стран.
При каком способе пересечения границы используется приложение и в каких пунктах пропуска?
В настоящее время Приложение используется при въезде в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска, определенные в Приложении №2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года №635-р.
Перечень воздушных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для въезжающих в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Белоруссия, в отношении которых применяются требования о предъявлении отображаемого в мобильном приложении "Путешествую без COVID-19" отрицательного результата лабораторного исследования материала на наличие новой коронавирусной инфекции, отобранного не ранее, чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации.
На каком этапе поездки понадобится предъявить данные приложения?
Данные приложения понадобится предъявить представителям Роспотребнадзора при въезде в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска, указанные в Перечне воздушных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для прибытия граждан иностранных государств (Приложение №2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года ;635-р).
Кому предъявляются данные?
Данные предоставляются сотрудникам Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
Кто видит результаты теста и информацию, содержащуюся в приложении?
Информация в мобильном приложении доступна только пользователю, и тем лицам, кому пользователь показывает QR-код через приложение.
Третьи лица, уполномоченные произвести проверку, видят лишь зеленый QR-код, а не персональные данные, которые вы предоставляете, заполняя анкету в пункте сдачи анализов. Таким образом, персональные данные не видит никто, кроме тех, кому Вы сами их доверили.
Пересекают ли мои данные границу и передаются ли третьим лицам и уполномоченным органам других государств?
Механизм работы приложения не предполагает трансграничное перемещение персональных данных пользователя, а также передачу их третьим лицам и уполномоченным органам других стран. Данные остаются в национальной юрисдикции страны, на территории которой была осуществлена сдача теста.
Что делать, если, я лечу с маленькими детьми или пожилыми родственниками, у которых нет смартфона?
Дополнительные устройства не обязательны. Ваши данные, а также данные ПЦР-тестов детей или пожилых родственников могут быть размещены вместе в одном мобильном приложении на одном мобильном устройстве.
Текст: Ирина Невинная
Чем органическая еда отличается от "зеленой"
Текст: Татьяна Карабут
Растительные жиры вместо животных, перебор с антибиотиками и лживые этикетки - глава Роскачества Максим Протасов рассказал "РГ", чем грешат производители продуктов.
В какой продукции чаще встречаются случаи фальсификации?
Максим Протасов: Мы до сих пор не победили фальсификат в тех сегментах, где высока доля импорта из азиатских стран. Например, в детских товарах 30% рынка - фальсификат с подменой видов ткани. На этикетке указывается, что это натуральная ткань, а на самом деле синтетика. Неудивительно, что, по данным Центра изучения потребительского поведения Роскачества, индекс недовольства граждан одеждой и обувью составляет соответственно 69% и 68%.
В этом году мы провели исследование питьевой воды. По техрегламенту на этикетке должно быть указано, откуда эта вода - из природных источников или обработанная из системы общего водоснабжения. Это не значит, что обработанная вода плохая, но потребитель должен знать, какую воду пьет. Проверив 206 торговых марок воды, мы выяснили, что больше половины производителей пишут недостоверную информацию: на этикетках обработанной воды - природная, из источника, горная, ледниковая и т.д. Правда, более 43% производителей после получения от нас уведомлений привели в соответствие такую маркировку.
Проблема фальсификата существует не только у дешевых товаров. Например, мы исследовали черную икру.
На этикетке ряда товаров было указано, что это икра амурского осетра. Но мы по ДНК определили, что в банке замечательная икра русского осетра, которая стоит существенно дешевле.
К безопасности и качеству какой продукции нужно менять требования, на ваш взгляд?
Максим Протасов: В первую очередь к продукции для наименее защищенных слоев населения, соцучреждений, детсадов, школ, больниц. Необходимо регулярно случайным образом отбирать молочную, мясную продукцию и направлять ее на исследование в лаборатории.
Нужно улучшить базу методик исследований в алкоголе. Без этого даже самые жесткие требования оказываются профанацией. Так, у нас установлены жесткие требования к винным напиткам, но до сих пор нет четкой методики определения качества сырья в них. То же самое с пивом, коньяком, виски.
Во многих товарных категориях не нормировано содержание потенциально опасных веществ - в пищевой продукции это гербициды, пестициды, антибиотики. Либо норм нет совсем, либо они установлены в отношении узкого количества веществ, которые часто уже не используются в мире. Также у нас до сих пор присутствуют отличающиеся требования к содержанию, например, антибиотиков для сырья и готовой продукции. Такого быть не должно.
Кроме того, необходимо улучшать лабораторную базу в ряде отраслей. Например, проблема с фальсификатом на рынке одежды связана в том числе с тем, что проверять ее некому. Минпромторг сейчас создает опорную лабораторию в легкой промышленности. Надеюсь, наконец появится испытательный центр и орган по сертификации, которые смогут выдавать честные, серьезные сертификаты на продукцию легпрома и проводить лабораторные испытания, которым можно будет доверять.
Роскачество продвигает проект "Честная этикетка". В маркировке зачастую указана информация, не соответствующая действительности. До прошлого года у нас чуть ли не каждая пятая упаковка пищевой продукции была органической, если верить надписи на этикетке. Это не было правдой, но лучше продавалось. После принятия закона об органической продукции безосновательно использовать этот термин стало нельзя, и производители начали писать "натуральный", "фермерский", "био", "эко". Но любое сообщение покупателю на этикетке должно быть подтверждено. Если ты пишешь на тюбике с кремом "омолаживает на 30 лет", проведи клинические испытания, докажи, что твоя продукция кого-то так омолодила и пиши на здоровье.
Потребители могут быть уверены, что в молоке нет антибиотиков, а в зерне - ГМО?
Максим Протасов: В нашей продукции, произведенной из зерна, - в муке, макаронах - нет ГМО. Превышение предельно допустимых концентраций антибиотиков в мясной и молочной продукции встречается. Те марки, в которых такие нарушения обнаруживаются, можно увидеть на портале Роскачества.
Закон о продукции с улучшенными характеристиками подписан президентом. А ГОСТов к нему пока только шесть - четыре по минудобрениям, два - общие. Будет ли работать закон, если непонятно, какую конкретно продукцию считать "зеленой"?
Максим Протасов: "Зеленой" продукции в Европе около 40 лет. В Китае в 1990 году объявили "зеленую революцию" и постепенно наращивают долю зеленой продукции на своем и экспортном рынке. Все это не делается быстро. Мы в этом смысле сработали даже на опережение: закон вступит в силу только в марте 2022 года, а первым шести ГОСТам уже больше года.
Но самое сложное - объяснить населению, что такое "зеленая" продукция. Недавно Центр изучения потребительского поведения проводил опрос: 82% граждан сказали, что они регулярно едят органическую продукцию. Они покупали обычную колбасу и думали, что она органическая.
Теперь задача еще сложнее: предстоит объяснить, что такое продукция с улучшенными характеристиками и чем она отличается от органической. Хотя тут все просто: в органике не должно содержаться абсолютно никакой химии, в "зеленой" продукции - строго не больше установленных норм. Если удобрения - то без тяжелых металлов, если упаковка - то перерабатываемая и т.п. Но, чтобы потребитель это понял и принял, потребуется лет 10-15.
Конечно, нужны стандарты для средств защиты растений, по самим продуктам. При этом важно прописать их в первую очередь для продукции, которая поставляется за рубеж. В исследованиях мы видим, что российское продовольствие чище, чем многие зарубежные аналоги. Теперь это позволит такой продукции пройти зеленую сертификацию по международно признаваемым стандартам.
Существует мнение, что во времена СССР продукты были более высокого качества: колбаса делалась из мяса, а не из "туалетной бумаги", молоко было из-под коровы, а не из "пальмы". Так ли это?
Максим Протасов: Помните, как у Михаила Жванецкого про ботинки фабрики "Скороход"? "Очень хорошие ботинки, если других не видел". Раньше мы и представить не могли, что в магазинах может быть такое разнообразие товаров. И с качеством были проблемы: одежда рвалась, обувь была некрасивая и изнашивалась.
Это не значит, что у нас сейчас все идеально с качеством товаров. Но за шесть лет почти в 4,5 раза снизилась доля фальсификата в молочной категории. Мы выходим на среднеевропейские цифры - от 1,5 до 5% в разных категориях. А в мясных товарах проблема с подменой свинины и говядины более дешевым куриным мясом, которое мы наблюдали три года назад, сейчас уже рудимент.
Ключевой вопрос
За сколько можно купить российское вино приличного качества, не уступающее европейским аналогам?
Протасов:
- В рейтинге "Винный гид России" нет вин дороже тысячи рублей на полке. Большинство лучших российских вин стоят до 500 рублей. Мы также исследовали 120 самых продаваемых вин из 13 стран стоимостью до 1000 рублей и сравнили их с нашими винами в этой ценовой категории. В цене импортного вина заложены затраты на таможню, логистику, хранение, маркировку, зарплаты испанских или французских виноделов. То есть "у себя дома" это вино, стоящее у нас на полке за 700-900 руб. будет стоить по 1,5 евро за бутылку. И из этих исследуемых нами импортных вин только 39% получили достойный рейтинг Роскачества. Так что делайте выводы.
Зачем предприятию нужен аудит качества
Роскачество выступает оператором конкурса правительства в области качества. Много отсеивается "недостойных"?
Максим Протасов: В этом году конкурсу на эту высшую в стране награду в области качества процессов исполнилось 25 лет. В нем участвуют организации всех регионов и отраслей, за 25 лет - 3 500 участников и это число растет. В 2020 году мы получили 402 заявки, а в этом 504. Это даже не совсем конкурс, а, скорее, диспансеризация, аудит, диагностика эффективности управления предприятием. Наши аудиторы приезжают на предприятия и проводят такую диагностику. Правительственная премия вручается ежегодно 10-12 предприятиям, которые по итогам такого аудита набрали самые высокие баллы. Остальные участники получают результаты аудита и могут увидеть, где у них существуют проблемы, где снижена эффективность. Экономический эффект от внедрения наших рекомендаций только в прошлом году составил более 15 млрд рублей.
В США, где аналогичную премию вручает президент страны, является нормой для предприятий системообразующих отраслей проходить такую диагностику не менее чем один раз в три года. В Испании в рамках правительственной премии в области эффективности аудиту подвергаются все образовательные и медицинские учреждения.
Сколько для предприятия стоит такое плановое ТО?
Максим Протасов: Бесплатно. Любое предприятие может подать заявку на такую диагностику и пройти плановый чек-ап. Но эффект для всей страны от маховика таких управленческих аудитов невозможно переоценить. Такие Премии в области качества процессов во всем мире - один из важнейших инструментов постоянного повышения эффективности, производительности, конкурентосособности.

Александр Бастрыкин - о громких расследованиях и необходимости более жестких норм в сфере госзакупок
Текст: Наталья Козлова
Руководитель Следственного комитета Александр Бастрыкин в эксклюзивном интервью "РГ" рассказал о последних громких расследованиях, объяснил, почему нужны более жесткие нормы для организаторов махинаций с казенными деньгами для нацпроектов и чем занимается спецотдел по киберпреступлениям.
Александр Иванович, о возбуждении громких уголовных дел сообщают все средства массовой информации. Но часто потом наступает тишина. Расскажите, что с делом Арашуковых сейчас?
Александр Бастрыкин: Это уголовное дело уже поступило в суд. Наряду с Раулем и Рауфом Арашуковыми в числе фигурантов еще 18 членов преступного сообщества. Им предъявлены обвинения в хищении природного газа стоимостью более 3,8 млрд рублей на территории Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики, растрате более 747 млн рублей под видом оплаты по договорам подряда и выплат заработной платы родственникам. Также Арашуковы обвиняются в организации убийств в 2010 году в Черкесске представителя молодежного движения черкесов и советника Президента Карачаево-Черкесской Республики, препятствовавших деятельности преступного сообщества. Всего следствием собраны доказательства по 16 различным преступлениям, совершенным в условиях неочевидности 20 участниками преступной организации.
Вы всегда подчеркиваете, что борьба с коррупцией была и остается одним из приоритетных направлений работы ведомства. Что считаете важнее - поймать коррупционера или возместить государству ущерб от его деятельности?
Александр Бастрыкин: Сохраняют свою актуальность и задачи по установлению имущества коррупционеров, в том числе их зарубежных активов, за счет которого может быть возмещен причиненный ущерб и обеспечено исполнение приговора. За период с 2011 по 2020 годы в суд направлено свыше 90 тысяч (92 400) дел о коррупции. Сумма возмещенного в ходе следствия ущерба (за 10 лет - прим. "РГ") составила свыше 34 млрд рублей, а стоимость имущества, на которое наложен арест, уже приблизилась к 80 млрд рублей.
В текущем году в суд направлено почти 4 тысячи уголовных дел о коррупции (3 852), а стоимость имущества, на которое наложен арест, превысила 16 млрд руб. (это данные за 5 месяцев 2021 г.).
Зачастую в это арестованное имущество попадают очень значительные суммы, изъятые у фигурантов.
Вы какое дело имеете в виду?
Александр Бастрыкин: Сейчас в суде рассматривается уголовное дело в отношении группы бывших сотрудников ФТС России, среди которых Александр Кизлык, Алексей Серебро и другие. При обыске по месту жительства Кизлыка изъяты денежные средства, ювелирные изделия, золотые слитки, часы люксовых марок, иконы, представляющие историческую ценность, и другие ценности на общую стоимость более 150 млн рублей. Это многократно превосходит доход Кизлыка за все время его службы, что является нарушением антикоррупционного законодательства.
Расскажите о последних коррупционных делах, фигурантами которых стали чиновники самого высокого ранга.
Александр Бастрыкин: Одно из недавних - уголовное дело в отношении бывшего губернатора Пензенской области Ивана Белозерцева, предпринимателя Бориса Шпигеля, возглавляющего группу фармацевтических компаний "БИОТЭК", и других лиц. В период с января по сентябрь 2020 года Белозерцев получил от Шпигеля, его супруги и директора ОАО "ФАРМАЦИЯ" Антона Колоскова взятки через посредников на сумму, превышающую 31 млн рублей. Взятки передавались за предоставление группе компаний "БИОТЭК" конкурентных преимуществ при заключении государственных контрактов, связанных с оказанием услуг по приемке, контролю качества и сроков годности, хранению, отпуску и доставке лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, реактивов, закупаемых за счет бюджетных средств для нужд учреждений здравоохранения Пензенской области.
Вынесен приговор бывшим заместителю председателя правительства Астраханской области - министру финансов Астраханской области Виталию Шведову и председателю правительства области Расулу Султанову, злоупотребившим должностными полномочиями.
В 2018 году они необоснованно привлекли коммерческие кредиты для нужд региона на сумму 6,2 млрд рублей, предоставленные под высокий процент, и причинили бюджету ущерб на сумму более 400 млн рублей. Следователи установили, что никакой необходимости в этих кредитах не было, так как доход в бюджет области поступал сверх прогнозируемых значений. Вместе с тем была возможность и для привлечения бюджетного кредита.
Шведову как министру финансов все сотрудники докладывали о кассовом плане в области и о том, как используются деньги. Он ставил электронные подписи, заключая эти договоры, и лично все контролировал. Но в итоге так и не признал свою вину в отличие от Султанова. Следствием была назначена финансово-экономическая экспертиза, результаты которой наряду с другими данными позволили доказать вину соучастников. Кстати, это первое уголовное дело о незаконном привлечении коммерческих кредитов чиновниками.
На Ваш взгляд, требуются ли изменения законодательства в этой сфере?
Александр Бастрыкин: Следственный комитет считает необходимым дополнить статью 115 УПК РФ (Наложение ареста на имущество) нормой, содержащей положение о сохранении наложенного в ходе уголовного судопроизводства ареста на имущество до фактического обращения на него взыскания при вступлении в законную силу обвинительного приговора, в котором судом исковые требования гражданского истца удовлетворены, либо за ним признано право на удовлетворение гражданского иска, и вопрос о размере его возмещения передан для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Касаемо сферы госзакупок необходимо отметить, что здесь сохраняются некоторые недостатки, в том числе в части ее правового регулирования. В связи с этим следует дополнительно принять более жёсткие правовые нормы, направленные на пресечение финансовых махинаций с государственными средствами при госзакупках, особенно при реализации национальных проектов, в сфере выполнения государственного оборонного заказа.
Следователям добавили дел
У Ваших подчиненных в последнее время добавилось работы, в том числе и из-за того, что расследование преступлений, которыми раньше занимались разные силовые ведомства, теперь ведет только СК. Объясните нашим читателям, какие изменения подследственности произошли?
Александр Бастрыкин: Что касается расследования особо опасных преступлений, то за прошедшее время исключены из альтернативной подследственности и перешли в исключительную компетенцию Следственного комитета подавляющее большинство преступлений коррупционной направленности.
Кроме того, к подследственности ведомства были отнесены налоговые преступления, а также все тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. Недавно принят Федеральный закон, который наделяет следователей Следственного комитета также правом расследования уголовных дел о преступлениях небольшой и средней тяжести, выявленных в ходе расследования тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. Этот законопроект был разработан Следственным комитетом, а затем внесен Правительством в Госдуму. Речь идет об оставлении в опасности, вовлечении несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка. Несомненно, данные изменения повысят гарантии защиты прав детей.
Киберследователь - это серьезно
Дополнительная работа заставила внести важные изменения в работу Вашего ведомства. Можно раскрыть тайну и подробнее рассказать, с чем они связаны и чего они коснулись за последний год?
Александр Бастрыкин: Мы анализируем тенденции и криминогенную ситуацию. Исходя из этого принимаем определенные меры, в том числе по штатной структуре и специализации.
В 2020 году была оптимизирована штатная структура с сокращением обеспечительных должностей, укреплены следственные и криминалистические подразделения.
За последние годы число преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, возросло до масштабов, позволяющих говорить о них как об угрозе национальной безопасности. Поэтому был создан специализированный отдел по расследованию киберпреступлений.
Соответствующее подразделение расследует преступления, связанные с реабилитацией нацизма и фальсификацией истории. Действует специализированное подразделение, осуществляющее следствие по фактам нарушений санитарно-эпидемиологических правил.
В текущем году начал работу Информационный центр (управление информации), который занимается укреплением оперативного взаимодействия с гражданами по современным электронным каналам связи.
Нерешенными остаются проблемы многих обманутых дольщиков в различных регионах, однако эта проблема находится в сфере нашего постоянного внимания. Так, например, недавно в суд направлено уголовное дело в отношении генерального директора ООО "Экспресс" Валерия Марковкина, обвиняемого в хищении средств нескольких десятков участников долевого строительства в Великом Новгороде. С учетом важности этого вопроса в Главном следственном управлении создано подразделение, расследующее факты нарушения прав участников долевого строительства.
Вернуть в казну
Следственному комитету уже 10 лет. Вы подсчитывали, а сколько всего уголовных дел пришлось расследовать Вашим сотрудникам?
Александр Бастрыкин: Следователи ведомства проделали колоссальный объём работы. В суды направлен почти миллион уголовных дел (978 473). Из них свыше 90 тысяч (92 400) - о коррупции; почти 9 тысяч (8 985) - о налоговых преступлениях; 6 880 - о преступлениях, связанных с невыплатой заработной платы; 89 511 - дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних; 3 357 дел - о преступлениях экстремистской направленности и 1 138 дел - о терроризме.
Но ведь Вы не раз говорили, что главное не столько поймать за руку, сколько возможность вернуть украденное.
Александр Бастрыкин: Да, это одна из важнейших задач. Мы смогли добиться существенного возмещения ущерба по уголовным делам - государству и гражданам, пострадавшим от преступлений, возмещено почти 400 миллиардов рублей (373,4 млрд рублей), наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 267 миллиардов 115 млн рублей. Максимальное возмещение ущерба достигнуто следователями по уголовным делам о налоговых преступлениях - более 218,5 млрд рублей, при этом стоимость имущества, на которое наложен арест по ним, составила более 71,4 млрд рублей. Стоит отметить, что таких убедительных результатов удалось достичь в том числе благодаря межведомственному взаимодействию. К примеру, Следственным комитетом совместно с ФНС России разработаны и внедрены методики по доказыванию умысла налогоплательщика на уклонение от уплаты налогов, что позволило решить давнюю проблему недостаточности имеющихся в материалах налоговых проверок данных, указывающих на умышленность действий налоговых уклонистов (определенного лица).
Также нередко по делам о нарушениях в банковской сфере мы устанавливаем имущество, на которое накладывается арест. Например, в ходе расследования дела о растрате в 2014-2017 годах денежных средств Банка "ЮГРА" к уголовной ответственности привлечены один из владельцев банка и три его руководителя. В целях возмещения причиненного ущерба следствием наложен арест на имущество обвиняемых общей стоимостью более 523 млн рублей. По другому делу - о присвоении денежных средств коммерческого банка "Кредит Экспресс" - наложен арест на имущество фигурантов стоимостью более 71 млн рублей. Это дело сейчас рассматривается в суде.
Сертификат для сироты
Александр Иванович, при любом удобном случае подчеркиваете, что в зоне Вашего особого внимания - защита жилищных прав сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Что Вас в этих делах особо тревожит?
Александр Бастрыкин: Следственный комитет осуществляет постоянный мониторинг обеспеченности их жильем и регулярно информирует об этом руководство страны. Благодаря этому в ряде регионов наметилась позитивная динамика разрешения указанных вопросов.
Например, в прошлом месяце Законодательным собранием Алтайского края принят закон, отменивший один из ранее установленных критериев, согласно которому дети-сироты, претендующие на получение выплаты для покупки жилья, должны были иметь вступивший в законную силу до 1 января 2019 года судебный акт о предоставлении им жилого помещения. Отмена этого условия позволит существенно увеличить количество детей-сирот, имеющих право на получение выплаты. Такие же правила были приняты ранее в Приморском крае и в некоторых других субъектах.
Как видите, обеспечение жилищных прав сирот, зависит не только от экономических возможностей региона, но и от понимания важности этой проблемы органами исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации.
Также разработан проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Он направлен на расширение форм и механизмов обеспечения детей-сирот жильем, предусматривающих, в том числе предложенные Следственным комитетом меры по предоставлению нуждающимся жилищных сертификатов.
Что касается финансирования, то постановлением Правительства РФ от 29.04.2021 № 672 вопросы предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот переданы Минстрою России. Надеюсь, что это решение положительно повлияет на ликвидацию накопившейся задолженности по обеспечению сирот жилыми помещениями. Наша же задача - немедленно пресекать все возможные махинации с жилыми помещениями, предназначенными для детей-сирот, чтобы бюджетные средства, выделяемые на строительство им специализированного фонда, использовались строго по назначению, а предоставляемое жильё соответствовало всем санитарно-гигиеническим нормам.
Террор в Сети
Расследование преступлений, совершенных террористами и их помощниками - тоже ваша работа. А что, на ваш взгляд, сегодня главное в борьбе с экстремизмом и терроризмом?
Александр Бастрыкин: Следует продолжить совершенствование законодательства в сфере противодействия экстремизму в части, касающейся пресечения производства и распространения экстремистских материалов в сети "Интернет". Не секрет, что молодежь, которая в периоды самоизоляции предоставлена сама себе, часто попадает под влияние экстремистских интернет-сообществ, распространяющих из-за рубежа экстремистскую идеологию и склоняющих отдельных лиц к терроризму. Не случайно эта тема стала одной из центральных на IХ Московской конференции по международной безопасности, проходившей с 22 по 24 июня текущего года.
И как противостоять этому?
Александр Бастрыкин: Для пресечения подобных преступлений на международном уровне необходимо регламентировать процедуру регистрации и хранения ключей шифрования мобильной связи для эффективного выявления сообщений в мессенджерах, которые используются экстремистами и террористами. Это позволит создать возможности для получения законного доступа к информации, передаваемой террористами, а также к сведениям об используемых ими электронных устройствах и их местонахождении.
Кроме того, с учетом того, что блокировка ресурсов, содержащих запрещённую для распространения на территории России информацию, занимает достаточно много времени, полагаю необходимым оптимизировать этот процесс, максимально сократив механизм межведомственного взаимодействия, чтобы при обнаружении незаконного содержимого интернет-ресурс блокировался в течение одного-двух часов. Считаю, что именно такой способ даст возможность более оперативно реагировать на пропаганду экстремизма и терроризма в сети Интернет.
Наряду с этим необходим еще более серьезный подход к вопросам профилактики таких преступлений. И большее значение здесь имеет воспитание подрастающего поколения, формирование у него правильных ценностей и ориентиров. В нашем ведомстве такая работа ведется не только посредством правового просвещения. Она включает специализированную программу для детей "Юный следователь", действует одноименное молодежное движение, осуществляется поисково-архивная и патриотическая работа с участием молодых людей. Однако данное направление требует системного подхода не только от правоохранительного блока. Это комплексная задача и органов власти, и общества.
И если мы уже затронули тему Интернета, надо отметить и проблему преступлений в отношении несовершеннолетних в сети. Мы принимаем системные меры к пресечению этих фактов. В текущем году направлено в суд уголовное дело в отношении Александра Вострова из Владимирской области, который в 2013-2015 годах совершил 31 эпизод преступлений в отношении 17 несовершеннолетних. Через сеть Интернет он побуждал детей к совершению развратных действий с применением фотовидеосъемки. Кроме того, обвиняемый посредством социальной сети распространил сведения о частной жизни несовершеннолетних, рассылая указанные фотографии друзьям и знакомым ребят, понуждая их совершать развратные действия.
О вирусе и допросе на расстоянии
Распространение коронавируса внесло изменения в работу Следственного комитета?
Александр Бастрыкин: Безусловно, пандемия, которая вмешалась в жизнь всех граждан, конечно же, внесла изменения и в нашу работу. Мы одни из первых стали систематически применять режим видео-конференц-связи для проведения рабочих мероприятий. Он позволил нам оперативно реагировать на все социально значимые происшествия в регионах, а также осуществлять открытый диалог с гражданами и представителями общественности, исключив личный контакт. И в том числе по этой причине нам удалось сохранить высокую работоспособность ведомства, снизив риск заболеваемости. Сейчас в Следственном комитете активно идёт прививочная кампания, каждый сотрудник может получить вакцину в медпункте, расположенном в здании ведомства. В региональных следственных управлениях принимаются аналогичные меры.
Вместе с тем прорабатывается вопрос о внедрении в уголовный процесс новых форм сбора доказательств в дистанционном режиме. Нами подготовлен проект Федерального закона о внесении изменений в УПК РФ в части применения доступных систем видео-конференц-связи при производстве отдельных следственных действий, таких как допрос или очная ставка.
Следственные действия будут проводиться, например, при невозможности личной явки участника уголовного судопроизводства для их производства по состоянию здоровья или иным уважительным причинам, а также для необходимости обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства.
Такой формат будет удобен как для свидетелей, так и для следователей. В отдельных случаях позволит сократить сроки следствия, не потребует дополнительного бюджетного финансирования - ведь речь идет о всем доступном канале видеосвязи.
Эксперт, который рядом
Александр Иванович, Следственный комитет последнее время активно развивает собственную экспертную базу. Зачем?
Александр Бастрыкин: Важнейшим инструментом повышения качества следствия и сокращения сроков расследования преступлений является непрерывное совершенствование криминалистического и экспертного обеспечения. Это отмечал еще в 1963 году известный российский криминалист Иван Филиппович Крылов в работе "Судебная экспертиза в уголовном процессе". В Следственном комитете оно осуществляется созданным в 2017 году Главным управлением криминалистики (Криминалистическим центром) и Судебно-экспертным центром, который образован и функционирует с июля 2020 года.
Объясните нашим читателям, как работает Судебно-экспертный центр?
Александр Бастрыкин: Сегодня в составе СЭЦ порядка 650 сотрудников. В нём проводятся 18 видов экспертиз (в том числе биологические, бухгалтерские, дактилоскопические, информационно-аналитические, компьютерно-технические, лингвистические, налоговые, оценочные (стоимостные), почерковедческие, психофизиологические, строительно-технические, судебно-медицинские, финансово-аналитические, фоноскопические и иные).
В настоящее время в рамках развития видеотехнической экспертизы предполагается внедрить новое направление - исследование снимков дистанционного зондирования земли, которое позволяет устанавливать территориальные изменения с течением времени, размерные характеристики, вид и состояние объектов. Такие экспертные исследования наиболее востребованы при расследовании экономических и экологических преступлений.
Следует подчеркнуть, что СЭЦ СК России плодотворно взаимодействует с Главным управлением криминалистики (Криминалистическим центром) Следственного комитета. Например, сейчас совместно с сотрудниками НИИ криминалистики Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) эксперты СЭЦ СК России разрабатывают новые криминалистические методики расследования отдельных видов преступлений.
А их можно открыто назвать?
Александр Бастрыкин: В настоящее время проводятся научные исследования по 28 актуальным темам следственной и судебно-экспертной деятельности. Среди них "Методика расследования преступлений, имеющих признаки скулшутинга", "Расследование преступлений прошлых лет", "Методика проверки сообщения и первоначальный этап расследования по делам о преступлениях, связанных с манипулированием рынком ценных бумаг и неправомерным использованием инсайдерской информации", "Криминалистическая характеристика серийных убийств, совершенных по сексуальному мотиву, и серийных половых преступлений", "Криминалистическая характеристика преступлений, совершенных медицинскими работниками", "Планирование работы следователя на первоначальном этапе расследования преступлений", "Организация назначения и производства повторных судебных почерковедческих экспертиз", "Типовая методика исследования компьютерной информации" и др.
Помимо этого с использованием языков программирования Python и R Научно-исследовательским институтом криминалистики разработана на основе алгоритмов искусственного интеллекта технология построения поискового портрета серийного преступника, совершающего преступления на сексуальной почве, выявления в массиве нераскрытых преступных деяний тех, которые носят серийный характер и совершены одним и тем же субъектом. К примеру, с помощью таких технологий и ДНК-исследований раскрыта серия изнасилований и насильственных действий сексуального характера, совершенных с период с 2014 по 2020 год на территории нескольких районов г. Севастополя и в г. Ялте. Помимо этого раскрыто 26 убийств и одно покушение на убийство пожилых женщин, совершенных в период 2011-2012 гг. на территории 12 субъектов Центрального, Приволжского и Уральского федеральных округов (обвиняемый Тагиров).
В целом же в результате целенаправленной работы и внедрения в практику цифровых технологий с 2007 года раскрыто свыше 80 тысяч преступлений прошлых лет, и преступники понесли наказание.
Эхо Великой Отечественной
Александр Иванович, СК в последнее время часто сообщает о возбуждении уголовных дел, в которых идет речь о событиях очень давних - о Великой Отечественной войне. Расскажите, как идет расследование уголовных дел, связанных с геноцидом мирного населения в те страшные годы.
Александр Бастрыкин: В рамках проводимой работы по обеспечению централизованного расследования и применения единообразного подхода к квалификации деяний, связанных с обстоятельствами вновь выявленных преступлений против мирного населения в годы Великой Отечественной войны, в августе прошлого года возбуждено уголовное дело по факту геноцида народов Советского Союза немецко-фашистскими захватчиками и их пособниками в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
В одном производстве с данным уголовным делом соединено 16 ранее возбужденных дел по фактам массовых убийств мирных жителей Крыма, Волгоградской, Курской, Новгородской, Орловской, Псковской и Ростовской областей, Краснодарского и Ставропольского краев, совершенных немецко-фашистскими захватчиками и их пособниками во время Великой Отечественной войны.
С учетом характера и особенностей событий, являющихся предметом расследования, необходимости проведения значительного объема следственных действий создана следственная группа из числа наиболее опытных следователей центрального аппарата и территориальных следственных органов ведомства.
В ходе расследований в период с мая 2019 года по настоящее время на территории страны проведено более 98 осмотров мест происшествий - мест массового захоронения жертв немецко-фашистских захватчиков, эксгумированы костные останки более 840 лиц, из них не менее 200 - дети.
По всем извлеченным останкам назначены комплексные судебно-медицинские экспертизы, из которых производство 637 завершено. С целью установления ДНК-профилей обнаруженных костных останков выполнены 12 судебно-биологических экспертиз.
Кроме того, проведены химическая, искусствоведческая и 13 баллистических судебных экспертиз по обнаруженным в ходе осмотров мест захоронений предметам, установлены и допрошены в качестве свидетелей и потерпевших более 2400 человек из числа очевидцев преступлений, а также родственников погибших.
Работа, по формированию общей доказательственной базы в рамках единого уголовного дела о геноциде народов Советского Союза, установлению ранее неизвестных мест массовых захоронений мирного населения и военнопленных, а также лиц, причастных к совершению преступлений против мира и безопасности человечества в годы Великой Отечественной войны, продолжается. В том числе с привлечением представителей научного сообщества и специалистов по архивному делу.
Хочу в следователи
Откуда берете сотрудников? Расскажите, кто готовит для СК кадры?
Александр Бастрыкин: Мы продолжаем активно развивать ведомственные образовательные учреждения, совершенствовать учебные программы, готовить высокопрофессиональных специалистов. Академиями Следственного комитета налажен стабильный выпуск молодых офицеров, пополняющих ряды следователей. На новый виток выходит развитие кадетского движения. В настоящее время в системе Следственного комитета функционируют кадетские корпуса в Москве, Санкт-Петербурге и Волгограде. Завершается создание кадетского корпуса в Севастополе.
В приоритетном порядке в ведомственные образовательные организации обеспечен прием детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, из малообеспеченных и многодетных семей, детей ветеранов боевых действий и сотрудников, погибших при исполнении служебного долга, и иных категорий лиц, предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
Кроме тяжелой и большой работы, на что еще могут рассчитывать те, кто решил пойти работать в СК?
Александр Бастрыкин: Только в прошлом году мы приобрели 144 квартиры в Москве, которые будут распределены как служебное жилье среди сотрудников центрального аппарата. Открыт ведомственный санаторий "Родина" в Крыму. Теперь наши сотрудники, ветераны, члены их семей могут позволить себе отдых на морском побережье по очень приемлемым ценам и в комфортных условиях. Все возможное делается и для учащихся образовательных организаций, особенно для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Им дополнительно выплачиваются компенсации - более 14 тыс. руб. в месяц на питание; 97500 руб. в год на приобретение одежды. Предусмотрены также выплаты для приобретения учебной литературы и проездных документов.
С Днем рождения!
25 июля в нашей стране отмечается День сотрудника органов следствия Российской Федерации. Редакция поздравляет Вас и всех сотрудников с профессиональным праздником.
Александр Бастрыкин: Спасибо. Хотел бы поздравить следователей всех ведомств и особенно следователей, ветеранов следствия, кадет и воспитанников образовательных учреждений Следственного комитета с профессиональным праздником -и поблагодарить за проделанную работу! Уверен, что к моим словам благодарности присоединятся миллионы наших сограждан. В их числе немалая часть социально незащищенных групп - детей, инвалидов, ветеранов, которым вы помогли защитить права в самых разных жизненно важных сферах.
Профессия следователя постоянно востребована, высоко оценивается обществом. Иначе и быть не может.
У нас есть силы и желание служить так, чтобы и дальше каждый человек в любом уголке нашей страны чувствовал себя под защитой Закона.
Справка "РГ"
25 июля 1713 года в ходе судебной реформы Петра I была основана следственная канцелярия Михаила Ивановича Волконского, ставшая первым вневедомственным следственным органом, к компетенции которого было отнесено расследование наиболее опасных преступлений, посягающих на интересы государства. В 2013 году по инициативе Следственного комитета РФ учрежден профессиональный праздник всех следователей страны - День сотрудника органов следствия Российской Федерации, который отмечается 25 июля. Этот день установлен постановлением Правительства от 27 августа 2013 года № 741.
Китайские исследователи разработали новый метод производства пропилена
Проект "Россия-Китай: Главное". Китайские исследователи разработали новый метод выделения пропилена из пропана, что обещает повысить эффективность производства пропилена.
Пропилен является одним из самых производимых в мире основных органических химических сырьевых материалов, годовой объем производства которого составляет свыше 100 миллионов тонн.
Однако традиционная промышленная технология отделения пропилена от пропана обычно требует значительных инвестиций в оборудование и огромных затрат энергии.
Исследователи из университета Цзинань разработали новый метод с использованием ортогонально-решетчатого динамического молекулярного просеивания, который является энергосберегающим и позволит значительно повысить эффективность производства.
"Мы надеемся, что результаты исследования найдут широкое применение в нефтехимической промышленности, профилактике и борьбе с эпидемиями, здравоохранении и других областях", - заявил один из ученых университета Цзинань Ли Дань.
Данное исследование было недавно опубликовано в научном журнале Nature.
Главный военно-морской парад
В День Военно-Морского Флота Верховный Главнокомандующий принял Главный военно-морской парад, проходивший в акватории реки Невы в Санкт-Петербурге.
В Главном военно-морском параде приняли участие около четырёх тысяч моряков, более 50 кораблей, катеров и подводных лодок, а также 48 самолётов и вертолётов морской авиации.
Среди участников – ракетный крейсер «Маршал Устинов», фрегат «Адмирал Касатонов», большой противолодочный корабль «Вице-адмирал Кулаков», корветы «Гремящий» и «Стойкий», большие десантные корабли «Пётр Моргунов» и «Минск», корабли противоминной обороны «Александр Обухов» и «Владимир Емельянов». В статичной части парада впервые представлен ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Князь Владимир» проекта «Борей-А».
Перед началом основной части смотра глава государства обошёл на катере парадную линию боевых кораблей в акватории Финского залива и на Кронштадтском рейде.
Президент поприветствовал и поздравил личный состав экипажей с Днём Военно-Морского Флота.
* * *
Выступление на Главном военно-морском параде
В.Путин: Товарищи матросы и старшины, мичманы, офицеры, генералы и адмиралы!
Дорогие ветераны!
Уважаемые граждане России!
Поздравляю вас с Днём Военно-Морского Флота!
Этот праздник грандиозный в своей строгости и красоте парадов, он знаменует единство всех поколений защитников морских рубежей Родины.
Он значим, дорог для всей России, для нашего народа, потому что доблестью военных моряков, их ратной отвагой, дерзостью первопроходцев собиралось и крепло Отечество наше, ковались его слава и величие.
Мы любим и чтим наш Военно-Морской Флот, по праву гордимся его выдающейся, героической историей, именами блестящих флотоводцев и талантливых корабелов, – всеми, кто в разные эпохи храбро сражался и побеждал во имя Отечества, совершал легендарные географические открытия, подарил человечеству ценнейшие знания об уникальном разнообразии, красоте нашего огромного мира.
Поражают, вызывают восхищение и гордость масштаб, многогранность стратегических задач, которые всегда решал наш военный флот. В октябре ему исполнится уже 325 лет.
Россия в кратчайшие сроки заняла своё достойное место в числе ведущих морских держав, прошла колоссальный путь развития от скромного петровского ботика до мощных кораблей океанской зоны и ракетных атомных подводных крейсеров, обрела эффективную морскую авиацию дальнего и ближнего действия, надёжные комплексы береговой обороны, новейшие гиперзвуковые высокоточные системы вооружения, не имеющие до сих пор аналогов в мире, которые мы совершенствуем постоянно и успешно.
Сегодня у Военно-Морского Флота России есть всё необходимое для гарантированной защиты родной страны, наших национальных интересов. Мы способны обнаружить любого подводного, надводного, воздушного противника и нанести ему, если потребуется, неотвратимый удар.
Военно-морское присутствие России обеспечено практически во всех районах Мирового океана, и вахту в северных и южных широтах несут верные наследники морской ратной славы Отечества.
Служба на флоте никогда не была лёгкой, но всегда одной из самых почётных и востребованных. Всем известны умелые матросы и грамотные командиры, которые служат на наших флотах – Балтийском, Северном, Тихоокеанском, Черноморском, на Каспийской флотилии, в том числе они составляют экипажи боевых кораблей, катеров и судов обеспечения, которые пройдут сегодня в кильватерном гордом, парадном строю.
Уверен, что благодаря профессионализму, стойкости военных моряков и морских лётчиков, бойцов морской пехоты и береговых частей, их верности Отечеству и российскому флоту слава Андреевского стяга никогда не померкнет.
Напомню о заветах Петра Первого, которые он подробно отразил в Уставе морском: ни перед кем не спускать флаг – флаг корабля, не отступать и не сдавать корабль врагу.
С праздником вас! Да здравствует российский Военно-Морской Флот!
Ура!
Владимир Петровский: Координация это гораздо сложнее, чем просто сотрудничество или союзничество
Павел Мартынов
Россия и Китай продолжают сближение на фоне конфронтации с США. Однако негативная повестка сама по себе не может быть надёжной основой для двустороннего взаимодействия. Кроме того, сказывается фактор пандемии, восстановление после которой происходит не так быстро как хотелось бы. Борьба с заболеванием и карантинные меры проводятся по-разному, что также сказывается на развитии сразу нескольких направлений сотрудничества. Российские эксперты из РСМД и Института Дальнего Востока РАН совместно с китайскими коллегами из Фуданьского университета представили аналитический доклад «Российско-китайский диалог: модель 2021 г., в котором изложили своё видение этих проблем. Один из соавторов доклада главный научный сотрудник ИДВ РАН Владимир Петровский в беседе с ChinaLogist рассказал о ключевых проблемах во взаимоотношении наших стран.
- В докладе подчёркивается мысль о том, что Россия и Китай переросли традиционный формат военно-политического союза. Но продолжает блок НАТО существует уже несколько десятилетий, а сейчас формируется новый блок QUAD из США, Австралии, Японии и Индии. Почему бы Москве и Пекину не пойти подобным путём?
- Мы, по крайней мере, с российской стороны твёрдо убеждены в том, что Россия и Китай переросли формат традиционного союза военно-политического, и лично я считаю, что этот формат остался вообще где-то в 19-м веке, он устарел, потому что такой формат предполагает чрезмерную зависимость друг от друга в принятии самостоятельных решений. То есть, это так или иначе частичное ограничение суверенитета. Возьмём любой военно-политический блок, возьмём НАТО, понятно кто там играет первую скрипку. А поскольку Россия и Китай строят отношения на основе полной и абсолютной самостоятельности и независимости, то им не подходит такой формат союза. Он так или иначе ограничивает суверенное право принятия решений в чувствительных областях. Но при этом при всём, если мы возьмём военное сотрудничество, военно-техническое, то мы увидим, что в этой сфере у России и Китая взаимодействие в этой сфере даже глубже, чем у союзников по НАТО. Один только пример — Россия помогает Китаю создавать систему предупреждения о ракетном нападении. Союзники США по НАТО даже мечтать ни о чём подобном не могут, хотя у них формальный союз. Стратегическое партнёрство — это очень правильный и удачный формат, а традиционный союз наши страны переросли.
- Относится ли к этим чувствительным областям борьба с ковидом? Ведь сейчас Китай фактически закрылся от внешнего мира, чтобы не допустить завоза новых штаммов, а Россия действует не столь жёстко, а это приводит к многочисленным проблемам, в том числе и в экономике
- В прошлом году все страны по-разному реагировали на начало пандемии. Локдауны и всё прочее, это было в каждой стране по-разному и от этого были издержки. И Россия, и Китай сами с ковидом борются, хотя пытаются взаимодействовать в этой сфере. Я думаю, что будет какая-то ассиметрия. Например, возобновление воздушных сообщений, а с этим связано и возобновление визового режима, туризм и всё прочее. Российская сторона предлагал возобновить ещё в августе прошлого года, а китайская сторона говорит, что из-за ситуации с пандемией пока ещё не готова. Особенно остро здесь страдает и межрегиональное экономическое сотрудничество, и туризм, практически все сферы из-за отсутствия личных контактов. Но что делать, надо с этим жить. Эта разница в подходах сохранится, но мы в докладе отстаивали мысль о том, что хорошо бы действия координировать, по борьбе с ковидом. В докладе на этот раз нет раздела по ковиду. Но в этой сфере многое можно сделать — начиная от взаимного признания вакцин, до взаимного признания антиковидных паспортов, QR-кодов и так далее, и тому подобное. Это то, что на повестке дня, и думаю мы к этому придём. Но пока не происходит, было интересное сообщение, что российская пресса анонсировала, что на ВЭ объявят о взаимном признании вакцин и паспортов. Тут же генконсул во Владивостоке эту информацию опроверг. То есть стороны к такому шагу не готовы, а было бы хорошо, если бы это произошло.
- Получается, взаимодействие буксует из-за карантинных мер китайских властей?
- Я бы так не ставил вопрос, потому что каждая сторона по-своему реагирует. У китайцев своё законодательство, своя система оповещений и предупреждений. Скажем, когда в прошлом году Россия закрыла въезд для граждан Китая, то Китай тоже высказывал некоторое недовольство. Поэтому я бы не стал говорить, что [это] из-за позиции Китая. Да, у Китая своя позиция есть, но что поделать? То есть, позиции надо сближать и координировать.
- Не оживёт ли торговля в перспективе на новом технологическом уровне? Ведь сейчас внедряется целый ряд технических решений, например электронные очереди на КПП, автоматические морские терминалы в китайских портах, которыми вряд ли стали бы заниматься не будь пандемии.
- Возможно, действительно оживёт на новом уровне. Но те меры, которые предпринимаются, как я считаю, сдерживают развитие межрегинальных приграничных связей, когда власти приграничных районов, провинций, по своему усмотрению меняют правила и затрудняют поток движения товаров, грузов и так далее. Беспилотные терминалы — это замечательно, но мы все переживаем кризис контейнерных перевозок, который возник из-за ситуации с ковидом. Китайцы с этим борются, но не думаю, что полностью на какие-то беспилотные варианты перейдёт морская контейнерная торговля. Посмотрим, думаю, что будет постепенное восстановление. Хотелось бы более быстрого восстановления — имею ввиду здесь и восстановление российско-китайских экономических связей, туризм, всё что пострадало. Надо работать над этим вместе. В докладе звучит мысль, что восстановление после пандемии происходит медленнее чем ожидалось.
- Что можно сказать о финансовом сотрудничестве? Сможет ли Китай заменить Запад в этом отношении?
- Не думаю, что Китай будет готов это сделать. Всё зависит и от российского инвестиционного климата. Любой инвестор, в принципе, капризен, он имеет возможность выбирать Те же китайцы могут в нас инвестировать, а могут в Африку, в Латинскую Америку, в ту же Юго-Восточную Азию. Здесь вопрос к действиям российских властей. Мы много говорим об улучшении инвестиционного климата, но не так быстро он улучшается, что вызывает опасения у китайских инвесторов, я так думаю. И потом есть некоторые объективные ограничения. Поскольку товарооборот у Китая с Соединёнными Штатами велик, несмотря на кризис в отношениях, соответственно интерес инвестировать в Соединённые Штаты, особенно во что-то высокотехнологичное, тоже есть. Здесь нужно двум сторонам работать над этим, это очень проблемный вопрос. Нас всё пугают отключением от SWIFTа, а, тем временем, китайцы тоже над этим думали и создали свою систему Union Pay, которая хорошо совместима с другими платёжными системами. И тут России раньше надо было подумать чтобы создать платформу совместимости экосистему, как банкиры сейчас любят выражаться. Китайцы об этом думали, был опыт санкций против Ирана, который от SWIFTа отключали. В чём-то российско-китайские отношения смогут помочь, но не думаю, что Китай для нас полностью заменит для нас Запад, особенно европейское направление. Россию и Европу очень многое связывает, даже сейчас.
- То есть сохраняется ситуация "Наверху жарко — внизу холодно", когда политические лидеры поддерживают хорошие отношения, а малый и средний бизнес, и простые граждане не чувствуют особого эффекта от этого?
- Эта проблема сохраняется, и это главная проблема российско-китайских отношений — как конвертировать взаимное политическое доверие, когда наверху действительно тепло и горячо, в практические результаты в самых разных сферах. Есть ещё такая проблема, когда российское и китайское руководство на высшем своём политическом уровне что-то решает, о чём-то договаривается, то следующий этап — надо посылать сигнал, добиваться выполнения этих решений. Здесь вступают в силу две огромные государственные бюрократические машины — российская и китайская. Каждая со своими традициями, каждая действует неторопливо, мягко выражаясь.
И это само по себе проблема. Даже тогда когда о чём-то договорились наши вожди, приняли декларацию какую-то это всё нужно конвертировать в практический результат. Для этого подчас нужна тяжёлая работа, взаимная настройка и, главное, координация усилий.
Координация для меня ключевое слово — даже не сотрудничество, не союзничество, а именно координация, когда наши страны действуют самостоятельно, но с учётом интересов друг друга. Сам термин «сотрудничество» сейчас становится эвфемизмом для отношений старшего и младшего так или иначе. А координация это действительно взаимоотношения. Когда стороны принимают решения самостоятельно. Но с учётом интересов друг друга. Это гораздо сложнее, чем просто союзничество, сотрудничество.
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «Россия 24» по случаю 55-летия митрополита Илариона, Москва, 24 июля 2021 года
Вопрос: Владыка Иларион скоро отметит юбилей. Его часто называют Вашим церковным «аналогом». Как Вам кажется, в наши дни в РПЦ нужен свой МИД?
С.В.Лавров: Название «Отдел внешних церковных связей» говорит о том, что митрополит Иларион занимается контактами со своими многочисленными партнерами. Канонические территории РПЦ гораздо больше территории России. Например, Украинская православная церковь Московского патриархата обладает широкой автономией. Даже контакты с ней требуют навыков ведения дел с внешними партнерами.
Эта должность проявляется в связях с поместными православными и с другими христианскими церквями (включая Ватикан, с которым у владыки Илариона регулярные контакты), а также с нехристианскими церквями и иными религиями. Мы такой диалог не просто приветствуем, а активно его поддерживаем. Есть целый ряд межгосударственных и межправительственных механизмов, призванных продвигать диалог цивилизаций. Существует даже специальная структура в ООН – Альянс цивилизаций, возглавляемый бывшим министром иностранных дел Испании. Она занимается организацией контактов по продвижению межконфессионального и межэтнического согласия. В этих усилиях РПЦ имеет, что предложить. Она одна из наиболее активных сторон на этом поприще межцивилизационного и межконфессионального согласия.
Еще один пример взаимодействия светских и церковных представителей – проводимая раз в два года Межпарламентским союзом и Генеральным секретарем ООН Всемирная конференция по межрелигиозному и межэтническому диалогу. Следующая должна состояться в мае 2022 г. в Санкт-Петербурге. Будем активно сотрудничать с РПЦ по обеспечению правильного подхода к определению повестки дня и к тому, чтобы максимально использовать этот форум для продвижения ценностей, отражающих православные идеалы, весьма востребованные сегодня.
Вопрос: Митрополит Иларион – человек многих талантов: композитор, пишет книги, исповедует людей, проводит литургии, активно вовлечен в службы. Как бы Вы его оценили именно как церковного «министра иностранных дел»?
С.В.Лавров: Как очень талантливого человека. Талантливый человек талантлив во всем. Не только в хобби, но и в своей основной деятельности. Считаю, что митрополит достойно продолжает дело предшественника на посту главы Отдела внешних церковных связей. Тесно сотрудничаем многие годы. Существует давно созданная Рабочая группа по взаимодействию МИД России и Русской Православной Церкви. С нашей стороны в ней участвует статс-секретарь Министерства Е.С.Иванов. Периодически проводим встречи с митрополитом Иларионом и со святейшим Патриархом Кириллом.
У нас много совместных проектов. Один из наиболее актуальных – принятие конкретных шагов по защите христиан, особенно на Ближнем Востоке и Севере Африки. Совместно с Отделом внешних церковных связей не первый год проводим «на полях» мероприятий ОБСЕ, Совета ООН по правам человека специальный форум в поддержку христиан. В нем участвуют партнеры из Ватикана, Святого Престола, министры иностранных дел Армении, Венгрии, Белоруссии, Ливана и других стран, которые видят опасность для дальнейшего нормального, спокойного и безопасного проживания христиан на Ближнем Востоке. Сотни тысяч из них бежали после того, как там стали насаждать «демократию». Сначала в Ираке, потом в Ливии, в Сирии. Особенно христианское население страдает от сирийского конфликта. САР – одна из колыбелей христианства.
Необходимо возвысить голос в пользу того, чтобы мировое сообщество не просто обратило внимание на эту проблему, а предприняло конкретные меры по пресечению преследования христиан. Это крайне важно. Но вот как коллеги на Западе относятся к этому вопросу. Несмотря на то, что там подавляющее большинство населения христиане, уже седьмой год мы не можем в рамках ОБСЕ принять документ, который возвышал бы голос мирового сообщества в защиту христиан и мусульман в Европе, – декларацию против исламофобии и христианофобии. Предложили это давно, когда была принята Декларация о недопустимости антисемитизма. Обозначили необходимость быть последовательными, не допускать никаких фобий в ответ на религиозные убеждения людей. Пока «просвещенный» Запад эту инициативу тормозит. Но я уверен, что вместе с РПЦ, с Отделом внешних церковных связей, с владыкой Иларионом мы добьемся результатов.
Вопрос: Я спросила, много ли у него завистников. Он ответил, что много. А у РПЦ? Сказал, что хватает. Начал говорить про Украину, про Константинопольского Патриарха. В этом смысле можно сравнить, как оказывается давление на вас и на него? Как Вам кажется, тяжело ему приходится на этой должности в наши дни в контексте украинского раскола?
С.В.Лавров: На поверхности это преподносится как движение за то, чтобы каждый православный народ имел право выбора. Мы все прекрасно знаем, как создавалась Православная церковь Украины (ПЦУ). Это не просто инициатива Константинопольского Патриарха Варфоломея. Она прямо продиктована США. Они по большому счету этого не скрывают. Специальный посланник по свободе вероисповедания, назначенный при прошлой администрации США, делал вещи, прямо противоположные своему мандату: подрывал свободу вероисповедания, навязывая организационные параметры (выражаясь бюрократическим языком) различным поместным церквям. Разрушая единство православных России и Украины, создавая там раскольническую, бесправную (по сути дела) церковь. Разрушая единство антиохийской церкви, пытаясь оторвать от нее ливанских православных. То же самое происходит в отношении канонической территории Сербской православной церкви.
У нас есть четкое понимание того, что действия Константинополя, которые напрямую манипулируются из Вашингтона, не имеют ничего общего с идеалами православия, с теми традициями, на основе которых всегда было организовано взаимодействие поместных церквей. Оно сейчас грубо нарушается. Это давление в том смысле, что требует усилий по противодействию подобного рода абсолютно неприемлемых действий. Полностью поддерживаем РПЦ. У нас много совместных проектов по работе с соотечественниками. Приходы РПЦ в других странах окормляют огромное количество прихожан. Это дополнительные возможности поддерживать людей, которые хотят сохранять связь со своей Родиной. По сравнению с тем, что мы делаем по светской линии через наши посольства, консульства, русские культурные центры за рубежом, которые в том числе помогают сохранять связь с РПЦ.
Вопрос: Какое личное впечатление производит митрополит Иларион как человек, если у вас была возможность общаться не на официальных мероприятиях?
С.В.Лавров: Он эрудированный, высоковоспитанный человек. Очень ровный. Важное качество для работы на этом посту – не показывать своих эмоций. Уверен, что во многих ситуациях эмоции его переполняют. Мне он очень симпатичен как собеседник. Умный, думающий. Всегда понимающий ситуацию таким образом, чтобы обязательно найти либо подход к ней, либо выход из нее, который отвечал бы интересам РПЦ. Стараемся действовать так же на нашем светском дипломатическом поприще. Думаю, можем назвать друг друга друзьями.
Торговый потенциал Ирана и Китая может составить 60 млрд. долларов в год
Председатель ирано-китайской торговой палаты заявил, что до введения санкций США против Ирана, объем торговли между Ираном и Китаем составлял 60 миллиардов долларов в год, добавив, что эта цифра может быть легко достигнута снова, если санкции США будут отменены.
Маджидреза Харири выступил с заявлением в среду и заявил: «Как одна из ведущих экономик мира, Китай был основным торговым партнером Ирана в последние четыре десятилетия и возглавил список внешнеторговых партнеров Ирана, поддерживая хорошие экономические отношения».
Харири оценил 10-летний торговый потенциал между Ираном и Китаем в 600 миллиардов долларов в 2016 году, что означает 60 миллиардов долларов в год, сказал Харири.
Он сказал, что эта цифра может быть легко достигнута после отмены санкций США, что приведет к снятию торговых барьеров между Ираном и Китаем.
Харири отметил, что торговые отношения между Ираном и Китаем не будут затронуты сменой администрации или политическими условиями в Иране, добавив, что торговля между двумя странами всегда продолжала расти, и Пекин был первым торговым партнером Ирана за последнее десятилетие, несмотря на множество препятствий на их пути.
По данным IRICA, общий объем внешней торговли Ирана за первые три месяца текущего года (с 21 марта по 21 июня) составил 38,4 миллиона тонн на сумму 20,9 миллиарда долларов.
В первом квартале текущего иранского календарного года (с 21 марта по 21 июня) Иран экспортировал в Китай 7,1 тонны товаров на 3,1 миллиарда долларов и импортировал 683 тысячи тонн товаров на 2,2 миллиарда долларов.
Рухани: Трубопровод Горе-Джаск решительная реакция на заговоры США
Открытие проекта большого нефтепровода Горе-Джаск является решительным ответом на заговоры и санкции, введенные Вашингтоном против Ирана, заявил в четверг президент Хасан Рухани.
Уходящий президент Ирана Рухани сделал это замечание на виртуальной церемонии открытия проекта в четверг в трех провинциях Бушер, Хормозган и Фарс на юге Ирана.
Он сказал, что завершение проекта иранскими инженерами с использованием внутреннего потенциала за столь короткий срок, в 2 года и несколько месяцев, является решительным и твердым ответом всем заговорщикам, особенно Соединенным Штатам, потому что нефть была одним из самых важных элементов в списке американских санкций.
Президент Рухани также отметил, что санкции США были нацелены на две важные области экспорта нефти и поставки основных товаров, поскольку они знали, что если Иран столкнется с сокращением экспорта нефти, у него больше не будет иностранной валюты для удовлетворения своих потребностей.
Однако, добавил он, правительство смогло выделить валюту для закупки вакцин в зарубежных странах, и, к счастью, отечественные вакцины также вышли на рынок.
«На данный момент вакцинировано около 10 миллионов человек», - сказал он, добавив, что его правительство выполнило свое обещание сделать инъекции людям старше 60 лет, а также пациентам с особыми заболеваниями.
По словам президента, ежедневно вакцины получают от 300 до 400 тысяч человек.
Линия перекачки сырой нефти от Горе до Джаск впервые в истории Ирана позволяет экспортировать нефть без необходимости пересекать Ормузский пролив.
На первом этапе проект имеет мощность 300 000 баррелей нефти в сутки.
В строительство этого трубопровода было инвестировано 53 000 миллиардов томанов, и с его официальным вводом в эксплуатацию будут созданы устойчивые рабочие места для 10 000 человек.
Объясняя план и процесс его реализации и действия, министр нефти Бижан Зангане назвал этот день историческим событием для иранской нефтяной промышленности, поскольку начинается экспорт иранской сырой нефти из региона Макран.
По словам министра, более 250 компаний участвовали в проекте, который он охарактеризовал как «огромный национальный проект, который реализовывался и действовал в условиях жестких санкций и экономической войны».
Он сказал, что проект проложит путь к экономическому развитию в районе Макрана.
Иран впервые начал экспорт нефти с нефтяного терминала Джаск
Национальный план по транспортировке сырой нефти из Горе на терминал Джаск был реализован по инициативе Министерства нефти и Национальной иранской нефтяной компании, и экспорт нефти Ирана с терминала Джаск начал осуществляться впервые.
Соответственно, официальный процесс погрузки и экспорта первой партии иранской сырой нефти с нефтяного терминала Джаск начался по приказу президента Ирана Хасана Рухани, так что давняя цель диверсификации экспорта нефти страны была реализована.
Используя максимальные возможности компетентных иранских компаний, Министерство нефти Ирана и Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) предприняли гигантские шаги по перекачке сырой нефти из Горе на нефтяной терминал Джаск.
Началась реализация плана по транспортировке сырой нефти из Горе в Джаск, на который было потрачено около 2 миллиардов долларов кредита, с целью создания мощности по транспортировке 1 миллиона баррелей нефти в день, ее хранению и экспорту через новый нефтяной терминал Джаск. Терминал гарантирует непрерывность экспорта нефти, децентрализацию нефтяных экспортных терминалов и их диверсификацию в сочетании с устойчивым развитием, а также создание рабочих мест на берегах Макрана.
Высокие технологии под Андреевским флагом
Корабелы вносят огромный вклад в планомерное обновление Военно-Морского Флота России.
Каковы нынешние возможности отечественного военного кораблестроения? Удалось ли их сохранить в условиях пандемии COVID-19 и заданными темпами продолжить строительство новых надводных кораблей и подводных лодок? Как влияет внедрение цифровых и аддитивных технологий на эффективность производственного процесса? Об этом и многом другом рассказывает генеральный директор акционерного общества «Объединённая судостроительная корпорация» Алексей Рахманов.
– Алексей Львович, предлагаю начать нашу беседу с вклада возглавляемой вами корпорации в укрепление обороноспособности нашей страны, в оснащение Военно-Морского Флота России новыми кораблями и напомним нашим читателям о переданных заказчику в последние годы изделиях ОСК…
– ОСК – производитель одних из самых грозных морских боевых машин в мире. Это не только наша оценка, это подтверждается всё возрастающими объёмами военно-технического сотрудничества. Подтверждается и опытом боевых действий, в частности выполнением боевых заданий кораблями и подводными лодками производства ОСК в Сирийской Арабской Республике.
Обеспечение российского ВМФ новейшими образцами техники – наша ключевая задача. Только за 2020 год было завершено строительство и ремонт 11 кораблей и судов (9 построено и 2 отремонтировано) для отечественного флота. В этом году флот получит ещё 10 единиц техники (7 новых и 3 после ремонта).
Мы используем самые современные материалы, такие как, скажем, композиты. Примером может служить тральщик проекта «Александрит». В 2016 году состоялась передача ВМФ головного корабля проекта, а в этом году уже шестой тральщик с самым большим в мире корпусом из монолитного стеклопластика готовится к швартовным испытаниям.
Нами была усовершенствована технология серийного строительства атомных подводных лодок 4-го поколения. В прошлом году вошёл в состав флота головной крейсер проекта 955А «Князь Владимир» (четвёртая субмарина проекта «Борей»). А в этом – вторая АПЛ проекта 885М «Ясень» – «Казань».
Развёрнуто серийное строительство надводных кораблей класса «корвет» и «фрегат». В прошлом году сдан первый серийный фрегат проекта 22350 «Адмирал Касатонов» – корабль дальней морской зоны с мощным ракетным вооружением. Минобороны заказало ещё два таких фрегата, которые станут седьмым и восьмым представителями этого типа кораблей.
Мы же ждём, что после окончания модернизации нашей Северной верфи площадка приступит к ускоренному созданию фрегатов модернизированного проекта 22350М – ещё более мощных и хорошо вооружённых.
– Гособоронзаказ ОСК выполняет, производственные мощности загружены на годы вперёд, занятость персонала обеспечена… То есть можно говорить о преодолении корпорацией последствий двух волн пандемии COVID-19?
– Пандемия новой коронавирусной инфекции стала крайне серьёзным вызовом для всего человечества. Она заставила менять представления о национальных границах, эффективности тех или иных экономических механизмов в период кризиса, о поведении каждого из нас на работе и в быту.
Введение национальных локдаунов разными странами «съело», по некоторым оценкам, не менее 12 процентов мирового ВВП. Естественно, такие масштабные процессы не могли не оказывать влияния и на жизнь ОСК.
Последствия закрытия границ и связанные с этим производственные проблемы не заставили себя ждать: часть иностранных подрядчиков отодвинула сроки выполнения работ, многие специалисты не приехали для осуществления пуско-наладки и так далее. Однако мы постарались так скорректировать свои подходы, чтобы это минимально отразилось на сроках наших собственных обязательств.
Одновременно были приняты все необходимые меры по обеспечению безопасности людей в части организации раздачи средств индивидуальной защиты, централизованного тестирования, соблюдения дистанцирования.
В ОСК и сейчас в наличии более 3 млн масок и более 10 тысяч литров антисептиков, готовых к использованию в любой момент.
– Сказалась ли сложная эпидемиологическая ситуация на темпах проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, на серийном производстве?
– Нам удалось не допустить массового заболевания сотрудников и одновременно не сломать график работы. Ни научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, ни серийное производство заметно не пострадали.
– В Министерстве обороны сегодня большое внимание уделяется организации обслуживания вооружения и техники на протяжении всего их жизненного цикла. Алексей Львович, а Объединённой судостроительной корпорации уже удалось эффективно выстроить всю эту цепочку во взаимодействии с военным ведомством?
– Для того чтобы цепочка работала без сбоев в рамках жизненного цикла, должно происходить проектирование, потом строительство, потом формирование крупной серии кораблей. А к завершению жизненного цикла этого поколения – проектирование следующего. Чтобы к моменту выхода техники на утилизацию начиналось замещение.
Раньше нам часто приходилось сталкиваться с ситуацией, когда заказчик начинал перепроектирование корабля уже в процессе строительства, что сразу сказывалось и на сроках сдачи, и на перспективах серийности, и на стоимости изделия.
Сейчас мы гораздо ближе к тому, чтобы нащупать верный алгоритм взаимодействия. Так, успешно создана серия подводных лодок проекта 636 для Черноморского флота, и сейчас строится вторая – для Тихоокеанского. То же самое можно сказать и о надводных кораблях, приведя в пример корветы проекта 20380 (которые строят два наших предприятия – в Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке) или инновационные тральщики с корпусом из стеклопластика проекта 12700.
Мы же в ОСК приняли «Комплексную концепцию цифровой трансформации», в соответствии с которой теперь выстраиваем работу всех предприятий корпорации. Цель – выйти на обеспечение всех этапов жизненного цикла кораблей и судов на основе виртуальных систем моделирования и 3D-проектирования.
– Вы привели один из примеров инноваций в кораблестроении – использование композитного материала в изготовлении корпуса тральщика. Хотелось бы в связи с этим продолжить тему влияния научно-технического прогресса на работу оборонной отрасли. Алексей Львович, на какие технологические вызовы, по вашему мнению, предстоит ответить в ближайшие годы российскому ОПК? Каково ваше видение будущего оборонной промышленности в связи с ростом возможностей искусственного интеллекта, роботизацией производства и цифровой трансформацией технологических процессов?
– Привычный многим поколениям корабелов облик судостроения уходит в прошлое. Меняются материалы, технологии, подходы к организации производства. Магистральное направление и главный «агент будущего» – цифровая трансформация. Она, можно сказать, на атомарном уровне меняет природу отрасли – как техническую, так и коммерческую её составляющие: и в плане условий работы, взаимодействия проектантов и строителей, и в части судовых рынков. Она же закладывает технологическую основу и для контрактов жизненного цикла.
Подсчитано, что внедрение цифровых технологий снижает затраты на создание кораблей и судов как минимум на 10–15 процентов.
На некоторых наших предприятиях цифровая трансформация уже «дала всходы». Например, на «Севмаше» действует система подготовки производства на основе трёхмерных моделей. Там был создан первый в России цифровой макет атомной подлодки, включивший весь набор проектных данных, по которому осуществлялась компоновка отсеков. Отработка конструкций корабля в таком режиме позволила ускорить производство, существенно уменьшив непроизводственные трудозатраты на стапеле.
Из других важных новаций отмечу всё более широкое применение аддитивных технологий. Что, в свою очередь, формирует совершенно иные подходы к производству многих компонентов техники. В ОСК развитие аддитивных технологий выделено в отдельное направление, работа по которому ведётся с 2017 года: от производства прекурсоров и оборудования аддитивного производства до сертификации технологий и изделий.
К примеру, в прошлом году нашей «Звёздочке» были переданы две установки по ремонту и выращиванию крупногабаритных изделий судового машиностроения, разработанные Санкт-Петербургским государственным морским техническим университетом. Сейчас уже выращены опытные образцы изделий. Другой пример – получение на «Севмаше» опытного образца турбинного колеса. Удалось снизить его массу на 75 процентов и сократить цикл производства с месяца до недели.
Рассчитываем, что из проекта по аддитивным технологиям постепенно вырастет инжиниринговый центр аддитивных технологий ОСК. Он будет аккумулировать компетенции в области аддитивных технологий по материалам, сертификации технологий, обучению и транслировать их в центры компетенций ОСК по движению, машиностроению и т.д.
– В последние годы немало говорится о проблеме импортозамещения, возникшей в связи с недружественной позицией западных стран в отношении России, особенно после Крымской весны 2014 года. Говоря шире, речь идёт об обеспечении технологической независимости нашей страны. На каком этапе решения этого вопроса мы сегодня находимся?
– Российская наука и промышленность способны решить задачу импортозамещения и локализации. Во многих сегментах уже есть значительные успехи, где-то ещё нужно поднажать. Но главное, что хочется здесь сказать: нам не обойтись без создания мощных игроков, закрывающих определённые отрасли, способных выстраивать на своём направлении внятную техническую политику. Необходимо найти баланс между квазимонопольным положением такого национального чемпиона и объёмом производства, обеспечивающим окупаемость инвестиций.
К примеру, мы видим настоятельную необходимость в формировании рынкообразующего игрока в сегменте судового комплектующего оборудования (СКО).
В наш мейкерс-лист на прошлый год были включены 113 российских поставщиков СКО. Мы поддерживаем компании в открытии ОКР по разработке российских аналогов иностранных образцов и постановке их на производство.
И всё же пока зачастую уровень локализации устанавливаем не мы, а наш заказчик, который диктует состав изделия. И если он настаивает на импортном оборудовании, мы не можем ему отказать.
– Хотелось бы услышать ваше мнение и относительно инициативы Минобороны России о создании научных и научно-производственных рот…
– В своё время ОСК активно поддержала эту инициативу.
В этом году Объединённый учебный центр ВМФ в Северодвинске должен принять уже шестой набор призывников – тех, кто будет служить в нашей научно-производственной роте «Севмаша».
Традиционно призывники проходят курс молодого бойца, принимают присягу и приступают одновременно к службе в рядах Вооружённых Сил и к работе на «Севмаше».
Бойцы научно-производственной роты зачастую проявляют себя не только на службе, но и на производстве – при строительстве новейших атомных подводных лодок. По нашей статистике, после демобилизации предыдущих призывов порядка 80 процентов ребят возвращались на предприятие. И это важный маркер того, что программа научно-производственных рот работает.
– Президент России Владимир Путин не раз обращал внимание на необходимость решать проблемы диверсификации в высокотехнологичных отраслях ОПК в меняющихся рыночных условиях. Обладает ли ОСК серьёзным заделом в этой области? Насколько оборонка в целом способна стать локомотивом в развитии гражданского сектора промышленности?
– Президентом России поставлены задачи по всё более активному использованию таких уникальных транспортных коридоров, как Северный морской путь и Единая глубоководная система европейской части России. Их выполнение во многом связано с тем, насколько судостроительная отрасль готова обеспечить потребности компаний в транспортном и обслуживающем флоте на упомянутых направлениях.
Это значит, что ледоколы и суда ледовых классов, суда дноуглубления, буксиры, спасательную технику, а также грузовые суда – всё это надо будет строить, чтобы заместить выбывающий устаревший флот и расширять грузооборот.
Как следствие – вчерашние сугубо «военные» верфи получают и гражданские заказы, а те, кто уже имел опыт коммерческого судостроения, увеличивает загрузку «гражданкой».
Есть свежий успешный опыт перезапуска строительства рыбопромысловых судов, технология создания которых на отечественных верфях была утеряна несколько десятилетий назад.
Заработала государственная программа «квот под киль», увязывающая получение квот на вылов с размещением заказов на отечественных верфях. В результате заказы пришли на верфи ОСК, сейчас строим больше 40 рыболовецких судов разных типов.
– Заключительный вопрос – о сфере не менее важной, о духовной. Конкретнее – о традициях служения Отечеству, которыми славятся не только Вооружённые Силы, но и оборонно-промышленный комплекс России. Что делается сегодня в ОСК для сохранения исторической памяти? Для героико-патриотического воспитания нового поколения оборонщиков, которым не довелось пройти через испытания ни Великой Отечественной, ни холодной войны?
– К 75-й годовщине Победы ОСК подготовила проект «Корабелы Великой Победы», рассказывающий о работе и жизни кораблестроителей в грозный период Великой Отечественной войны.
Был создан специальный портал, на котором мы собрали материалы о деятельности предприятий, в дальнейшем вошедших в корпорацию, о трудовом подвиге корабелов, о боевых кораблях, принявших участие в защите страны.
Ведь в условиях острой нехватки мощностей, ресурсов, людей наши предшественники продолжили свою работу, создавая и возвращая в строй корабли, выпуская другую необходимую фронту продукцию. Вместо ушедших на фронт мужчин к станкам нередко вставали женщины и дети. Например, в какой-то момент из 6500 рабочих на «Севмаше» было только 500 человек взрослых.
При участии подразделений по управлению персоналом – как в головной компании, так и на предприятиях – мы продолжаем рассказывать о примерах изобретательности, трудолюбия, самоотверженности корабелов во времена Великой Отечественной войны.
Таких примеров было с избытком.
Беседу вёл
Александр Тихонов, «Красная звезда»
Ответы руководителя Делегации Российской Федерации на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями К.Ю.Гаврилова на вопросы газеты «Известия» по итогам Конференции 20 июля 2021 года
«Оснований для того, чтобы Россия вернулась в ДОН, нет»
Глава делегации РФ на переговорах в Вене Константин Гаврилов – о сотрудничестве с Белоруссией и наблюдением через спутники.
Москва не будет пересматривать решение о выходе из Договора по открытому небу (ДОН). Об этом заявил глава делегации РФ на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями Константин Гаврилов. В письменном экспресс-интервью, которое дипломат дал «Известиям», он также рассказал о том, будет ли РФ передавать Белоруссии свои наблюдательные самолёты и как в Москве относятся к разведке с помощью спутников.
— Какого числа Россия перестанет быть участницей ДОН?
— Российская Федерация окончательно выйдет из Договора по открытому небу 18 декабря 2021 года, то есть согласно статье XV Договора ровно через шесть месяцев после направления депозитариям (Венгрии и Канаде) и всем другим государствам-участникам официального уведомления о завершении соответствующих внутригосударственных процедур и принятом решении о выходе из ДОН.
— Есть ли шанс, что Россия всё-таки останется в договоре? Что для этого необходимо?
— На данный момент оснований для того, чтобы Россия вернулась в ДОН, нет.
Ранее мы выдвигали участникам ДОН условия, при которых можно было бы рассмотреть вариант продолжения членства в сообществе открытого неба. Среди них — предоставление гарантий того, что информация, полученная по итогам наблюдательных полётов над территорией Российской Федерации, не будет передаваться третьим государствам, а также подтверждение гарантий беспрепятственного наблюдения за военными объектами США в Европе для российско-белорусских миссий. Союзники США проигнорировали наши требования, полностью соответствующие Договору.
Кроме того, мы не исключали варианта возможного возвращения Соединённых Штатов Америки в ДОН. Для этого были определённые предпосылки: нынешний президент США Джо Байден в своих предвыборных речах критиковал решение Дональда Трампа и призывал остаться в Договоре. 19 мая госсекретарь США Энтони Блинкен дал понять, что окончательное решение Вашингтоном не принято, и 24 мая ему был передан развёрнутый документ с изложением российской точки зрения в отношении ситуации вокруг ДОН. Однако уже 27 мая Госдепартамент уведомил нас, что их решение о выходе из Договора является окончательным.
Очевидно, что в нынешней ситуации ни о каком пересмотре решения России о выходе из ДОН не может быть речи.
— Как Москва намерена сотрудничать с Минском после выхода из ДОН? Обсуждается ли этот вопрос с белорусской стороной? Будет ли Россия дальше предоставлять республике свои самолёты?
— Вместе с денонсацией ДОН Россия была вынуждена выйти из российско-белорусского межправительственного соглашения от 21 февраля 1995 года о сотрудничестве в группе государств-участников Договора по открытому небу. О дальнейшем взаимодействии Москвы с Минском после выхода России из ДОН можно будет говорить только после принятия белорусскими коллегами решения о продолжении их участия в режиме открытого неба.
Предварительные консультации, разумеется, имеют место. Вопрос о предоставлении российских самолётов наблюдения Белоруссии, опять же при условии, что она примет решение остаться государством-участником ДОН, будет, конечно, обсуждаться, но это необязательное требование Договора, так как большинство государств-участников не имеют собственных платформ открытого неба.
— Какие инструменты придут на смену ДОН? Спутники?
— Наряду с Венским документом и другими инструментами поддержания военно-политической стабильности Договор по открытому небу был для нашей страны важным элементом архитектуры безопасности в Евро-Атлантике. Пока что повременю делать прогнозы относительно возможной замены ДОН, так как сложившаяся военно-политическая обстановка в Европе, связанная с наращиванием сил и средств НАТО, а также искусственным созданием «очагов напряжённости» вблизи российской границы, не способствует конструктивной дискуссии по этой тематике. Очевидно, что безопасность Европы невозможна без гарантий безопасности России и её союзников.
Что касается спутниковой группировки, то США, судя по всему, сделали ставку именно на неё, считая, что благодаря ей можно проводить разведку территории России. Тем самым Вашингтон фактически проигнорировал интересы и озабоченности других государств-участников ДОН, в том числе собственных союзников. Ведь у европейцев, как мы понимаем, национальные средства спутниковой разведки весьма и весьма ограничены. Если ранее в рамках Договора европейские страны могли самостоятельно проводить наблюдательные полёты и делать соответствующие выводы, то в случае прекращения его существования всё замкнется на том, что Дядя Сэм будет в одностороннем порядке решать, какую информацию и в каком виде передавать своим «коллегам по цеху» или диктовать свою оценку ситуации, ссылаясь на спутниковые разведданные, без предоставления их союзникам.
Надеемся, что рано или поздно здравый смысл возобладает, и утраченные элементы контроля над обычными вооружениями в Европе и мер доверия и безопасности будут восстановлены в том или ином виде, возможно, в рамках новой договоренности. Со своей стороны, намерены выстраивать линию в строгом соответствии с интересами национальной безопасности России и интересами наших союзников.
«Мы не карательный, а консультационный орган»
Контроль качества и безопасности на возводимых объектах дорожно-транспортной инфраструктуры, жилья, медицины, спорта, инженерных сооружений Москвы сегодня как никогда актуален. О том, как осуществляются проверки и каковы результаты работы Мосгосстройнадзора за первое полугодие, «Московской перспективе» рассказал председатель комитета Игорь Войстратенко.
Игорь Михайлович, возведение каких объектов в столице контролирует Мосгосстройнадзор и каковы результаты работы вашего ведомства за шесть месяцев нынешнего года?
– Мы контролируем строительство всех объектов в городе. В настоящее время под надзором комитета находится более двух тысяч возводимых и реконструируемых зданий и сооружений. Всего за полгода мы осуществили почти 4,5 тыс. проверок и выявили свыше 19 тыс. нарушений.
Какие нарушения встречались чаще всего?
– Почти половина, точнее, 47% нарушений, связаны с несоответствующим качеством строительно-монтажных работ, 14% – с содержанием стройплощадок. Остальные – это отсутствие исполнительной документации, отступление от проектных решений, нарушение требований пожарной безопасности, экологических и санитарно-эпидемиологических требований.
Что, на ваш взгляд, является их причиной?
– Во-первых, слабый отбор подрядчиков, в том числе
и по бюджетным объектам, с низкой квалификацией рабочих и инженерно-технического персонала. Во-вторых, неудовлетворительный строительный контроль со стороны лиц, осуществляющих работы, – тех же подрядчиков и заказчиков.
От строителей можно добиться, чтобы качество работ хотя бы на ряде объектов было идеальным?
– Поверьте, идеальных строек не существует нигде в мире. Другое дело, какого рода возникают нарушения, как часто они повторяются и какие выводы после наших замечаний делают строители.
Какие санкции применяют к нарушителям?
– По результатам проверок за полгода нами выдано 2,6 тыс. предписаний об устранении выявленных нарушений, большая их часть уже устранена. При этом в бюджет города поступило 343 млн руб. административных штрафов.
А в СРО (саморегулируемые организации) направлено 2,4 тыс. обращений для принятия дисциплинарных мер к организациям-нарушителям.
Если взять, например, строительство жилья, то на каком уровне сегодня находится качество возводимых домов?
– Могу с уверенностью сказать, что качество строительства за последнее время улучшилось. Стало меньше брака, который мог бы привести к снижению прочности и устойчивости конструкций или зданий в целом. Значительно повысился уровень строительной готовности предъявляемых к вводу в эксплуатацию объектов, поэтому уменьшилось число обращений граждан с жалобами на горячую линию Мосгосстройнадзора. В этом году поступило 209 обращений за первое полугодие, в 2020-м – 236.
Какие еще положительные моменты вы можете отметить?
– Многие застройщики меняют свое отношение к вопросам организации строительства. Ведь как строили раньше? Стройка шумит себе и шумит. Это было в порядке вещей. А сейчас, если объект возводят в плотной городской застройке, строители выставляют шумозащитные экраны. В проект закладывают ограждения стройплощадки в виде сэндвичей со звукоизоляционной минватой, что в разы снижает шум от стройки. Ну а в случае поступления от москвичей жалоб на шум или вибрацию к проверкам привлекают специалистов из подведомственного Мосгосстройнадзору ГБУ «Центр экспертиз и исследования в строительстве» (ЦЭИИС). Они проводят измерения уровня шума на границах жилых застроек. В случае превышения предельно допустимых значений в дневное время подрядчику и должностному лицу назначаются административные наказания в виде штрафов.
Каким образом формируются программы проверок?
– Все программы проверок формируются исключительно с применением риск-ориентированного подхода. Исполняя поручение президента в части снижения административного давления на бизнес, интенсивность проведения мероприятий по контролю мы определяем теперь в зависимости от того, к какой категории риска либо классу опасности можно отнести выполняемую работу. К тому же с 1 июля 2021 года вступило в силу изменение в законе о контрольно-надзорной деятельности № 248-ФЗ, где говорится, что главными задачами проводимой в стране реформы являются повышение уровня безопасности и устранение избыточных административных нагрузок на субъекты предпринимательской деятельности. Это значит, что упор мы будем делать на профилактику правонарушений. При этом Мосгосстройнадзор выстраивает свою работу в соответствии с новыми требованиями таким образом, чтобы в первую очередь обеспечить безопасность строящихся объектов, а не выискивать как можно большее число нарушителей.
В таком случае, как меняются методы контроля на объектах?
– При усилении профилактической составляющей мы становимся не карательным, а по большей части консультационным органом и все выездные проверки осуществляем в соответствии с утвержденной программой, которая составляется с учетом риск-ориентированного подхода – программам проверок присвоены категории риска. Поэтому, например, в случае внеплановой проверки из-за жалоб населения мы прежде выясняем индикатор риска нарушений. Еще хочу отметить, что у нас изменится срок проведения проверок. Если прежде срок подобного рода проверок составлял 20 рабочих дней, то в дальнейшем – не более 10. Ситуация складывается таким образом: КоАП (Кодекс административных правонарушений) предполагает возможность привлечения к ответственности в случае, если грубые нарушения происходят и повторяются. Тогда штрафные санкции кратно увеличиваются с 300 тыс. до 600 тыс. руб., вплоть до приостановления деятельности строителей. В общем, меры административного характера достаточно суровые и должны стимулировать добросовестность участников строительства.
МОСКОВСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА
«Кризис энергоснабжения Байкалу не грозит»
О программе экологически чистого развития энергоснабжения Байкала — в интервью InScience.News с Александром Шировым, директором института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Материал подготовлен в рамках специального проекта Российской академии наук и издания InScience.News.
— Расскажите, пожалуйста, какие территории входят в центральную экологическую зону? Однородна ли она или в ней можно выделить какие-то зоны?
— Центральная экологическая зона Байкала включает само озеро, его острова и прибрежную зону. Ее примерно поровну делят Иркутская область с запада и Республика Бурятия с востока. Конечно же, они довольно сильно отличаются и по развитию экономики, и по разработанности природных ресурсов. В целом, можно сказать, что Иркутская область доминирует в этих аспектах. Например, именно здесь расположена ГЭС, которая генерирует значительную часть используемой в регионе энергии.
— Какие существуют проблемы в регионе и как планируется их решать?
— С точки зрения энергоснабжения, в Иркутской области довольно высока доля электроэнергии, вырабатываемой на ГЭС. При этом обеспечивается низкий уровень удельных оплат как для промышленности, так и для регионов. На самом деле, основные проблемы лежат за пределами ГЭС. Основная проблема — это устаревание систем в ЖКХ. Теплоснабжение организовано крайне нерационально, что приводит к огромным потерям в теплосетях. Энергоемкость жилья у нас очень высокая. Именно здесь главные потери и высокие выбросы парниковых газов, а не в области генерации энергии. Кроме того, довольно высока доля угольной энергетики. От нее в этом регионе полностью не избавиться, но с помощью модернизации мы можем и увеличить эффективность, и снизить выбросы парниковых газов за счет технологий улавливания и использования меньшего количества топлива.
— А если оставить все как есть? Грозит ли нам кризис энергоснабжения?
— Абсолютно точно нет. На данный момент наши сети загружены примерно на 60%. То есть еще много мощностей в резерве.
— На какой стадии программа развития сейчас?
— Пока есть только пилотные проекты, которые проводятся в отдельных городах или на отдельных предприятиях. В рамках программ ДПМ и ДПМ-2 были модернизированы многие объекты энергоснабжения в стране. Мы надеемся, что и в зоне Байкала эта программа окажется эффективной. Из наиболее крупных изменений, не связанных с энергоснабжением, можно вспомнить закрытие Байкальского Целлюлозно-бумажного комбината в 2013 году по решению правительства. На протяжении многих лет, еще с советских времен, он наносил ущерб природе, выпуская при этом уникальную продукцию благодаря чистейшей воде озера. Сейчас ведется масштабная работа в рамках программы по устранению последствий его работы.
— Какие новые источники энергии планируют внедрять? Возможно ли использование возобновляемой энергии — фото- и ветроэлектростанций?
— В масштабах целого региона внедрение каких-то новых источников энергии, в том числе возобновляемой, не представляется рациональным. С их помощью, скорее, можно обеспечить энергоснабжение удаленных малонаселенных районов, куда проблематично заводить электролинии. Например, зона БАМа. При этом нужно понимать, что в обществе предвзятое отношение к традиционным источникам энергии. Но ГЭС не генерирует вообще никаких выбросов. Безусловно, мы меняем исходный природный ландшафт и русло реки. Само строительство ГЭС имеет внушительный углеродный след. И тем не менее, и фото-, и ветроэлектростанции не являются абсолютно экологически чистыми. Производство солнечных панелей требует большого количества ресурсов, которые затем требуют сложной утилизации. В общем, абсолютно зеленых источников энергии нет, и в каждом отдельном случае оптимальный вариант будет свой. Кроме того, каждый киловатт, произведенный на таких электростанциях, будет дороже, чем на традиционных. Поэтому вырастет и стоимость электроэнергии для населения и промышленности.
— Одна из наших внешнеторговых целей — это импортозамещение. Для осуществления программы понадобится масштабное технологическое обновление. Возможно ли изменить систему энергоснабжения без повышения доли импорта?
— В случае модернизации ГЭС и системы теплоснабжения — без проблем. Но наши возможности в производстве ветряков и фотостанций ограничены. Поэтому, безусловно, для их внедрения пришлось бы много закупать заграницей.
Байкальская природная зона включает не только озеро, но и его притоки. Частично они расположены за границей, в Монголии. С 2013 году в Монголии ведутся разговоры о строительстве ГЭС на притоках Байкала. Планируется ли сотрудничество с нашими соседями, ведь от них тоже зависит судьба озера? Не могу точно сказать. Но я уверен, что они заинтересованы в этом не меньше России.
— Такая крупная программа, безусловно, требует масштабных инвестиций. Планируется ли финансирование из федерального бюджета? Заинтересует ли модернизация энергоснабжения частных инвесторов?
— У нас в стране подобные проекты осуществляются в основном за счет инвестиционных контрактов в рамках ДПМ — договоров о предоставлении мощностей. Они заключаются между государством и частными компаниями. Последние получают различные преференции в обмен на инвестиции. Например, гарантированный возврат вложенных средств. Опять же, при этом модернизировать ТЭЦ гораздо дешевле и эффективнее, чем построить новые электростанции на энергии света или ветра.
— Повлияет ли новая стратегия на уровень жизни людей, занятость? Поспобствуют ли изменения экономическому росту Восточной Сибири?
— Так или иначе, любой новый объект такого типа связан с возникновением нового сектора рынка. Увеличиваются инвестиции не только в строительство новых станций, но и в производство оборудования для них. Конечно, возникнут новые рабочие места. Но здесь вопрос в балансе стоимости. Если стоимость внедрения новых источников энергии будет слишком высока — вырастут и тарифы на энергию. Это, конечно, вряд ли поспособствовует росту уровня жизни.
— А будут ли учтены при модернизации интересы промышленности?
— Вообще, конкурентоспособное преимущество иркутской области — это очень низкие уровни цен на электроэнергию. Изначально ГЭС строилась для обеспечения нужд ВПК и производства алюминия. Последнее требует огромных энергетических ресурсов. ГЭС решила эту проблему и благодаря ей СССР удалось сохранить низкие цены на алюминий. Безусловно, один из критериев успеха — это сохранение текущей цены за киловатт энергии для промышленности.
Первый КНТП, утвержденный Правительством РФ, обеспечит младенцев качественным питанием российского производства
20 июля 2021 года распоряжением Правительства Российской Федерации №2010-Р утвержден комплексный научно-технический проект (КНТП) полного инновационного цикла «Создание пилотного производства отечественных белковых компонентов — основы сухих молочных продуктов для питания новорожденных и детей до шести месяцев». Общий объем финансирования проекта, рассчитанного на три года, составит 1,5 млрд рублей. В нем примут участие 16 компаний и научных организаций. Это первый комплексный проект полного инновационного цикла в стране, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 162.
Разработка и реализация комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла предусмотрены Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации № 162, устанавливающее правила разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения комплексных программ и комплексных проектов, вышло еще 19 февраля 2019 года. Однако, поскольку это абсолютно новый механизм, требующий тщательной подготовки, запуск первого проекта отложился более чем на три года. За это время проект прошел утверждение Советом по приоритетному направлению 20(г), Координационным советом по приоритетным направлениям научно-технологического развития Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию.
Наличие конкретного заказчика научных разработок, готового взять на себя ответственность за внедрение результатов в производство и продажу инновационной продукции – одно из обязательных условий инициирования и запуска КНТП. В данном случае таким заказчиком выступила ГК «Победа» (проектная компания «Победа-1»), которая занимается переработкой молока в Свердловской области. Вторым важным элементом КНТП является межведомственный принцип – когда сопровождение реализации проекта ведет не только ответственный ФОИВ-координатор (в данном случае Минсельхоз России), но и другие ведомства. В разработке и согласовании указанного проекта принимали участие Минобрнауки России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минздрав России, Роспотребнадзор, Росстандарт. Участие региона также является важным фактором – завод по производству белковых компонентов детского питания будет локализован на территории Ханты-Мансийского автономного округа, при активной поддержке субъекта Федерации.
Формирование и экспертиза комплексного проекта «Создание пилотного производства отечественных белковых компонентов — основы сухих молочных продуктов для питания новорожденных и детей до шести месяцев» осуществлялись Советом по приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации под председательством вице-президента РАН Донник Ирины Михайловны.
«Очень радостно осознавать, что первый комплексный проект, утвержденный Правительством Российской Федерации, связан именно с внедрением высоких технологий в сельское хозяйство, в молочную отрасль, где каждый рубль добавленной стоимости конечной продукции принципиально значим для выживания аграриев. Технологии глубокой переработки молока, которые станут результатом КНТП, позволят решить проблему импортозависимости в сегменте производства детского питания самой уязвимой группы — детей до 6 месяцев. Проект региональный, реализуется на территории Свердловской области и Ханты-Мансийского автономного округа — это отдельный предмет гордости нашего Совета», — говорит вице-президент РАН Ирина Михайловна Донник.
Грудное молоко — лучший продукт для питания новорожденных: оно содержит все необходимые для нормального роста и развития ребенка соединения. Однако по официальным данным в России на грудном вскармливании в 2019 году находились только 43,6% детей в возрасте от трех до шести месяцев и 40,3% детей в возрасте от шести месяцев до года. В связи с этим более 800 тысяч младенцев ежедневно нуждаются в искусственном питании. В России не хватает мощностей для производства особой молочной сыворотки, которая служит основой для сухих смесей, поэтому большая часть продукции завозится из-за границы. Цель нового комплексного проекта — снизить зависимость отечественных производителей смесей от импорта необходимых компонентов.
«Идея увязать в одном проекте все стадии реализации инновационного цикла — от получения новых фундаментальных знаний до их практического использования и вывода на рынок в виде технологий, продуктов и услуг —это, на наш взгляд, наиболее правильный и рациональный путь реального государственно-частного партнерства при создании наукоемких производств. Сегодня много говорят о необходимости поддержки бизнеса, работающего на стыке разных отраслей, когда технологии выходят на такой уровень, что все сложнее становится отнести их к ведению одного министерства. В нашем случае мы говорим о глубокой переработке молока, сельхозсырья, с выходом на продукт, по сути, фармацевтического качества и чистоты. Именно поэтому нам так важно было инициировать КНТП, создав тем самым площадку для совместной работы и Минсельхоза, и Минпромторга, и Минздрава, и Роспотребнадзора, и РАН», — рассказывает Сергей Майзель, руководитель ООО «Молочный кит» и совледелец ГК «Победа», ставшей заказчиком проекта по производству белковых компонентов детского питания.
Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Ситуация с коронавирусом остаётся напряжённой. Обсуждали эту тему на совещании у Президента в среду. Необходимо продолжать тестирование на выявление инфекции. К сожалению, эта работа не везде ведётся на достаточном уровне. Есть отстающие регионы.
Хочу ещё раз обратить внимание руководителей субъектов Российской Федерации: надо наращивать объёмы тестирования до уровня, который соответствует установленным требованиям Роспотребнадзора. Это очень важно, чтобы вовремя выявить у человека заболевание и оказать ему помощь, а также необходимо для прогнозирования эпидемиологической ситуации.
Не все регионы следуют и другим рекомендациям главного санитарного врача. А между тем они направлены на то, чтобы сохранить жизнь и здоровье людей. Нужно их придерживаться, а санитарным врачам – занимать более активную позицию.
Сегодня самым эффективным способом защитить себя от коронавируса остаётся вакцинация. Своевременно сделанная прививка помогает обезопасить себя и окружающих от заболевания и его последствий. А они могут быть самыми непредсказуемыми.
В целом по стране за последнее время темпы вакцинации выросли почти в два раза. Ситуация по регионам тем не менее очень разная. Президент особо обратил внимание на то, чтобы на региональном уровне руководители лично занимались вопросами вакцинации. Очень важно рассказывать людям о необходимости сделать прививку, о том, какие препараты есть в наличии, отвечать на интересующие вопросы, чтобы у них не оставалось сомнений.
Перейдём к обсуждению.
Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), как в регионах проходит вакцинация? И как организовано оказание помощи пациентам с коронавирусом?
М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
На сегодняшний день первый компонент вакцины получили уже почти 35 миллионов человек. Только за последнюю неделю число вакцинированных увеличилось более чем на 2 миллиона человек. Это с каждым днём приближает нас к достижению цифр коллективного иммунитета. Мы полностью развернули вакцинальную сеть для достижения коллективного иммунитета на уровне 80% по Вашему поручению.
На сегодняшний день в три раза и более увеличили темпы вакцинации такие регионы, как Москва, Тверская, Смоленская, Тульская области, Краснодарский край. Наиболее высокие результаты по вакцинации: Чеченская Республика, Московская область, Тульская область, Москва, Белгородская область, Краснодарский край и ряд других.
На фоне стабильного спроса по вакцинации мы увеличиваем число стационарных пунктов вакцинации и мобильных бригад, которые работают на выезде. Общее количество таких мест, где можно получить вакцину, составляет более 13,5 тыс. Необходимо отметить, что регионы, которые сформировали вакцинальные пункты с высокой пропускной способностью, что рекомендовано Министерством здравоохранения, показывают хорошую эффективность, особенно это удобно для людей в местах с большой проходимостью при вакцинации.
Отработаны логистические вопросы – доставки вакцин в регионы. Компании-подрядчики сегодня сформировали новые маршруты, и мы держим это на контроле.
Отмечается прирост темпов производства вакцин, но мы видим, что и потребность возрастает. Поэтому к производителям сегодня предъявляются очень высокие требования по темпам производства без снижения качества.
Повторю, что каждая вакцина обязательно проходит несколько этапов контроля: как государственный, так и контроль производителей и разработчика. Поэтому можно быть уверенным в качестве вакцины, которая доходит до каждого гражданина Российской Федерации.
Хотел бы отметить, что по Вашему поручению также на этой неделе отправлены первые партии вакцины «Спутник Лайт», которая показала себя эффективно, как для повторной вакцинации ранее вакцинированных, так и вакцинации переболевших. Темпы производства увеличиваются, и поставки, соответственно, будут прирастать в регионы.
Заболеваемость населения: хоть темпы и сократились, всё-таки прирост мы отмечаем. На сегодняшний день в медицинских организациях под наблюдением находится 897 тысяч человек, из них 78% получают помощь в амбулаторных условиях.
По Вашему поручению, Михаил Владимирович, все средства для амбулаторного обеспечения лекарственными препаратами в регионы доведены. И возможность обеспечить каждого заболевшего пациента на амбулаторном этапе, согласно методическим рекомендациям Министерства здравоохранения, регионам доступна. Мы контролируем закупки и обеспечение лекарственными препаратами. Росздравнадзор получил соответствующие указания.
Хочу отметить, что, как мы и говорили, в настоящее время количество пациентов, требующих использования тяжёлого оборудования, реанимационного оборудования для оказания медицинской помощи, возрастает и нагрузка на реанимационные отделения высокая. Отделений достаточно, мест для реанимации достаточно. Мы сейчас направляем врачебные бригады в регионы, где особо в этом нуждаются.
Хотел бы также отметить, что старшее поколение – лица старше 60 лет – по-прежнему остаются в группе высочайшего риска. Своевременное начало лечения – в первые сутки, своевременная вакцинация – это те незамысловатые рекомендации, которые позволяют сохранить жизнь. И нами дано указание медицинским работникам именно к лицам старше 60 лет наиболее внимательно относиться и своевременно назначать максимальную противовирусную терапию, для того чтобы обеспечить остановку развития заболевания на ранних стадиях. Именно лица старшего возраста находятся сегодня для нас в зоне особого внимания.
Мы также, согласно Вашему поручению по доведению 85 млрд до субъектов для обеспечения помощи в ОМС, все работы выполнили. Минфин согласовывает сегодня нам правила распределения, поэтому эти средства поступят на счета фондов обязательного медицинского страхования для оплаты услуг.
М.Мишустин: Здесь я также хочу поблагодарить мэра Москвы Сергея Семёновича Собянина – мы детально прорабатывали вопросы, связанные с необходимостью обеспечения ОМС. И работа Госсовета, и его личное участие позволили нам все расчёты сделать. Я надеюсь, что сейчас регионам будет значительно легче – достаточный запас сформирован для того, чтобы вся необходимая помощь была оказана в срок и все соответствующие медицинские учреждения работали в эту непростую пору эффективно.
Михаил Альбертович, спасибо за доклад. Нужно и дальше тщательно мониторить ситуацию с заболевшими, чтобы прогнозировать потребность в койках, лекарствах и чтобы мы могли заранее принимать меры.
Что касается вакцинации, пожалуйста, активнее работайте с регионами, с губернаторами, оказывайте всё необходимое содействие, чтобы у граждан по всей стране была возможность сделать прививку. Это должно быть, я уже говорил неоднократно, просто и удобно, чтобы не приходилось ждать в очередях или записываться за месяц.
Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), Вы сейчас находитесь с рабочей поездкой в Крыму. Полуостров сильно пострадал от наводнения. И это в разгар курортного сезона, когда там и так много отдыхающих. Какова эпидемиологическая обстановка на полуострове и в целом по стране?
А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я сегодня участвую в заседании координационного совета из Крыма. Основные задачи моей поездки – это контроль за ситуацией после ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, за эпидемиологической ситуацией по ковиду. И контроль за строительством нашего современного высокотехнологичного лабораторного комплекса в Ялте. Это совершенно новое лабораторное здание и совершенно новые лабораторные технологии. На сегодняшний день заканчивается монтаж оборудования. Я надеюсь, что в течение ближайших трёх-четырёх недель здание будет запущено в эксплуатацию и позволит проводить индикацию до тысячи проб материала от людей в сутки. И индикация до 150 различных патогенов будет проходить в режиме онлайн, очень быстро.
О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. В связи со своевременными и полными масштабными мероприятиями, которые были проведены – по дезинфекции территории, по очистке территории, по работе с системами водоснабжения и канализования, по промывке, обеззараживанию и запуску всей системы, перезапуску всей системы водоснабжения на территории Большой Ялты, по контролю природных очагов, которые выполнял наш противочумный центр, противочумная станция в Симферополе, – не были допущены никакие эпидемиологические осложнения. А сегодня прошло уже больше 30 дней – это максимальный инкубационный период для всех возможных инфекций. И сегодня я готова Вам доложить о том, что эпидемиологические проблемы здесь исключены. Их удалось избежать в результате слаженных действий различных ведомств, очень своевременных и очень масштабных.
По эпидситуации по COVID-19. На полуострове она остаётся напряжённой уже в течение четырёх недель. Идёт курортный сезон. Есть некоторые тенденции к стабилизации. Из 27 муниципальных образований в Крыму в трёх мы уже видим снижение, включая Алушту. В 12 – стабилизация, ещё в 12 пока сохраняется рост, и этот рост затрагивает курортные территории. Это Ялта, Феодосия, Судак и Севастополь. Необходимые меры здесь принимаются. Ограничены и запрещены все массовые мероприятия. Ограничена работа предприятий общепита с 23 часов до 6 утра.
Закрыты фуд-корты и игровые комнаты в торговых центрах. Это стандартный набор инструментов, который, как я уже доложила, даёт определённые результаты. Развёрнуто 215 пунктов вакцинации в целом на полуострове, из них 147 стационарных. На сегодня две дозы получили 25% взрослого населения. Все пункты вакцинации работают, и каждый желающий имеет возможность получить вакцинацию на полуострове. Но ещё раз хочу сказать, что ситуация непростая. Мы держим её по-прежнему на жёстком контроле и оказываем методическую помощь со стороны центрального аппарата.
В целом по стране на текущей, 29-й неделе за прошедшие пять суток мы отмечаем продолжающееся снижение темпов прироста заболеваемости – преимущественно за счёт снижения темпов в Москве и Московской области.
Зарегистрировано 120 389 случаев, или 82 на 100 тысяч населения. Это чуть меньше, на 3,5%, чем за аналогичный период прошлой недели, за пять суток. И среднесуточный показатель за эти пять дней составляет 16,4%, что тоже на 3% ниже, чем за аналогичный период предыдущей недели.
По регионам Российской Федерации: рост заболеваемости сохраняется в 57 регионах, стабилизация – в 18 и снижение в 10 регионах. При этом по Москве заболеваемость снизилась на треть.
Максимальный рост заболеваемости за последние пять суток – а это более чем на 20% – наблюдается в Ставропольском крае, Томской, Астраханской областях, Республике Адыгее и Еврейской автономной области.
По тестированию, Михаил Владимирович, Вы уже обратили на это внимание, крайне важная тема. По состоянию на сегодняшний день среднесуточный охват тестированием составляет 338,7 на 100 тысяч населения. Но у нас остаются ещё пять регионов (результаты сегодняшнего дня), у которых тестирование менее заданной планки – 200 на 100 тысяч населения. Это Ненецкий автономный округ, Псковская область, Республика Башкортостан, Смоленская область и Республика Чувашия. И конечно же, это не позволяет своевременно выявлять больных, инфицированных и своевременно локализовывать распространение инфекции, что в дальнейшем ведёт к её росту, росту этого распространения.
Мы продолжаем контролировать ситуацию по принятию мер в регионах. В регионах, где потребовалось введение обязательной вакцинации определённых групп населения, – а их 35 – были приняты постановления главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации. И ещё четыре изданы сегодня. Мы плотно работаем с бизнесом в части разъяснения порядка и необходимости вакцинации сотрудников, в части разъяснения принятых мер, в максимальном масштабе помогая тем, у кого такая необходимость есть.
И ещё раз хочу сказать сегодня о сезоне отпусков. Мы видим рост заболеваемости во многих странах мира. В первую очередь в странах, где есть большие курортные зоны, куда наши граждане с удовольствием выезжают на отдых. Среди всех заболевших COVID-19 в Российской Федерации доля вернувшихся с курортов из зарубежных стран и из Российской Федерации на сегодняшний день пока не превышает 1%. Но за три недели мы видим следующую динамику. Если три недели назад эта доля составляла 0,4%, то сегодня это уже 0,7%. Это не абсолютные числа, это именно доля из числа заболевших.
Ещё раз хочу обратить внимание, что сегодня для безопасного отдыха на курортах Российской Федерации, за рубежом необходимо быть защищённым. Очень важно, собираясь в отпуск, помнить о том, что человек должен быть полностью иммунизирован, иметь сформировавшийся поствакцинальный иммунитет. И, таким образом, обеспечить себе отдых благополучный, спокойный, не опасаясь, что по возвращении состояние здоровья ухудшится и будут риски для инфицирования близких.
М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна. Также просил бы Вас держать плотный контакт с руководителями регионов. И через сеть Роспотребнадзора, через работу главных санитарных врачей оказывать содействие и делать всё необходимое для того, чтобы мы эффективно боролись с коронавирусной инфекцией.
Дальневосточные палтусы ждут стратегию
Вероятно, уже в текущем году будет принята Стратегия долгосрочной эксплуатации запасов палтусов Дальневосточного бассейна. О подготовке проекта этого документа в интервью Fishnews рассказал руководитель департамента морских и пресноводных рыб России ВНИРО Николай Антонов.
ПРИЧИНЫ СОЗДАНИЯ
— Николай Парамонович, что стало отправной точкой для разработки документа?
— Решение подготовить стратегию было принято в октябре прошлого года на совещании у руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова.
Как вы знаете, в 2018 году черный и белокорый палтусы объединили в одну промысловую группу «Палтусы». С этого момента стали возникать вопросы по промысловому использованию. Первой ласточкой был резко увеличившийся вылов белокорого палтуса в Северо-Охотоморской подзоне в 2019 году, который значительно превысил установленный общий допустимый улов. Аналогичная ситуация затем наблюдалась и на Западной Камчатке. В результате по предложению ВНИРО было закрыто рыболовство палтуса в северной части Охотского моря.
А с прошлого года рыбаки стали добывать белокорого палтуса на Восточной Камчатке в виде разрешенного прилова. Правда, перелова в целом удалось избежать, но за счет компаний, имеющих квоты на палтуса и не сумевших эти квоты полностью освоить. Они оказались главными пострадавшими.
Ситуация с переловом этого вида водных биоресурсов совпала с общей тенденцией ухудшения состояния запасов палтуса, особенно черного палтуса в Охотском море. Понимая риски, ВНИРО на протяжении последних трех лет рекомендует уменьшить ОДУ палтусов. На следующий год общий допустимый улов будет сокращен на 25-30%. Рыбаки поддержали нас в этом вопросе.
Кроме того, директор института Кирилл Колончин в апреле текущего года объявил о создании концепции развития рыбохозяйственной науки до 2050 года, в которую стратегия должна закономерно вписаться.
Все эти обстоятельства послужили причинами для подготовки стратегии.
— Что-либо подобное стратегии в отношении палтусов ранее существовало? Или прежде стратегии принимались только в отношении лососей?
— Нет, раньше такого документа в отношении палтусов не было.
ЗАПАСЫ СНИЖАЮТСЯ
— Какие районы охватывает стратегия? Берингово, Охотское моря, может, еще что-то?
— Стратегия рассчитана на Дальний Восток в целом. Вопросы возникают не только к рыболовству в Охотском и Беринговом морях. Я уже говорил про Восточную Камчатку, где прилов палтуса почти превысил установленный ОДУ. Вопросы имеются в отношении белокорого палтуса Южных Курил — палтус здесь, как и во многих других регионах Дальнего Востока, в летнее время выходит на мелководье, где можно развивать любительское и спортивное рыболовство. То же самое можно сказать про Карагинскую подзону. Там, в заливе Корфа, также можно успешно вести любительское и спортивное рыболовство палтуса на спиннинг.
— Правильно ли я понимаю, что рыбаки преувеличивают масштабы снижения популяции?
— Это естественная реакция рыбаков. Если уловы у них высокие, то они возмущаются, что рыбы много, а наука не дает ловить, если низкие, то опять идет апелляция к науке, что дали большой ОДУ. Но в данном случае мы солидарны с рыбаками, что ситуация ухудшается. Если еще два года назад уловы черного палтуса в Охотском море составляли порядка 2-2,5 тонны на судосутки в среднем по году, то сейчас они упали до 1,5-1,7 тонны за судосутки.
В Беринговом море ситуация немного другая. Там доминирует белокорый палтус, но в последние годы выросла численность трески. И суда, ранее работавшие на палтусе, перешли на лов этого объекта. Согласитесь, что когда у вас ОДУ 120 тыс. тонн трески против 1,5-2 тыс. тонн белокорого палтуса, то лучше ловить треску. В результате специализированный промысел палтуса не ведется, этот вид идет в качестве прилова при добыче трески и макруруса.
И поскольку специализированного промысла нет, то и конкретных данных о снижении запасов у нас тоже нет. Однако с учетом сокращения запасов белокорого палтуса в американских водах мы идем на снижение ОДУ для своей части Берингова моря.
Что касается черного палтуса, то в Беринговом море он не так многочислен, как в Охотском. Специалисты ВНИРО отслеживают ситуацию с состоянием запасов черного палтуса по результатам траловых съемок, которые выполняются регулярно. За последние три года запас несколько снизился, соответственно мы снижаем общий допустимый улов. В целом в Беринговом море ОДУ палтуса сокращается на 37%, а черного – на 30%.
УЧАСТНИКИ ПРОЦЕССА
— Кто был инициатором подготовки стратегии – Росрыболовство или все-таки рыбаки?
— Причиной принятия решения стали и обращения рыбопромышленников, и итоги научных исследований состояния популяции.
— Кто участвует и руководит процессом создания стратегии?
— Формированием стратегии занимается ВНИРО. При совете по науке при руководителе Росрыболовства существует научно-консультационный совет по камбаловым рыбам. Он состоит из ученых нашего института и филиалов.
— Рыбаков привлекаете?
— Да, они тоже участвуют. Мы приглашаем для обсуждения стратегии представителей отраслевых ассоциаций — в частности, Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел». При обсуждении окончательной версии мы расширим круг рыбодобывающих организаций и ассоциаций.
— На какой срок готовится стратегия?
— В связи с тем, что палтусы относятся к длинноцикловым видам рыб, их запас не может быстро расти. Он может изменяться постепенно. Срок жизни одного поколения палтусов — не менее 20 лет, поэтому мы предлагаем стратегию на 20 лет, точнее, до 2040 года.
ОСНОВНЫЕ МЕРЫ
— Какие ключевые меры или мероприятия предусмотрены в стратегии для устойчивого управления ресурсом?
— Одна из основных мер — разделение промысловой группы «Палтусы» на два вида: белокорый и черный палтусы. В принципе, этот процесс уже начался. Решение о разделении было принято в конце апреля текущего года, когда под председательством руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова обсуждались изменения правил рыболовства для Дальневосточного бассейна.
Правда, возник вопрос организационного характера в отношении договоров на доли квот. В настоящее время они заключены на длительный период. Соответственно, если сейчас происходит разделение палтуса на два вида водных биоресурсов, то предприятиям необходимо переоформить эти договоры. Глава Росрыболовства попросил руководство Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП) провести разъяснительную работу среди компаний, имеющих доли на палтуса, о добровольном расторжении существующих договоров и заключении новых. Так что ждем.
— Какие еще мероприятия планируете?
— Без проведения дополнительных исследований мы никуда не двинемся. Необходимо подготовить детальную программу таких работ для всех дальневосточных филиалов ВНИРО. При необходимости мы сможем ее ежегодно корректировать и дополнять, но эта программа будет фундаментом для организации исследований.
Также мы хотим организовать взаимодействие с рыбопромышленными предприятиями и ассоциациями по мониторингу промысла. В настоящее время такой мониторинг недостаточно развит, существуют как организационные, так и финансовые вопросы по размещению научных наблюдателей на судах, добывающих палтуса. Соответственно, во взаимодействии с рыбопромышленниками мы подготовим такую программу и разработаем план мероприятий.
Кроме этого, у нас запланирован еще один проект с рыбаками — проведение видеонаблюдений с использованием искусственного интеллекта при обработке данных. Сейчас постепенно внедряется практика видеонаблюдения за выборкой улова. Соответственно, имея видеозаписи, мы сможем получать достаточно большой объем информации как о видовом, так и о внутривидовом состоянии палтусов. С помощью современных компьютерных программ сможем определять как вид рыбы, так и ее размеры. Эти материалы будут хорошей основой для оценки запаса и прогноза вылова.
Следующий проект — выполнение учетных траловых съемок на большой акватории как в Беринговом, так и в Охотском морях. Учитывая, что выполнение учетных работ достаточно затратное мероприятие, тем более на глубинах свыше 300-400 метров, где обитает палтус, мы планируем проводить такие исследования не реже раза в три года, чтобы иметь постоянную информацию о состоянии запасов. Кроме этого, в годы, когда съемка не проводится, должна быть разработана методика выполнения так называемых съемок на стандартных полигонах, или, проще говоря, микросъемок. Для этого нужно провести исследования по распределению палтуса, определить акватории со стабильной концентрацией палтуса и на станциях в этих акваториях ежегодно выполнять съемки, получая индексы численности. Такие микросъемки можно будет выполнять на промысловых судах, ведущих лов палтусов.
При организации этой работы будут использованы как собственные наработки, так и имеющийся мировой опыт.
— Хочется также остановиться на теме нахлебничества косаток. Представитель ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков рассказывал Fishnews , что косатки очень хитрые и быстро приспосабливаются к попыткам рыбаков избежать объедания уловов …
— Не секрет, что до 30% уловов черного палтуса в Охотском море объедают косатки. Соответственно, здесь мы тоже хотим разработать действенные способы минимизации потерь от нахлебничества этих животных. Например, если в одном районе собирается группа судов для промысла палтуса, то это минимизирует потери. Пока одно судно терпит убыток, остальные успевают поднять улов на борт. Это один способ.
Второй способ — менять дислокацию. Третий способ — использовать отпугивающие орудия. Четвертый способ, который применяется на клыкаче, — это модернизация орудий лова, когда пойманная рыба как бы оплетается металлической сеткой, которую косатка не может прокусить. Может быть, имеет смысл восстановить траловый промысел, как в советское время. Вряд ли косатка сможет прогрызть траловый мешок и изъять оттуда палтуса.
СОХРАНЕНИЕ РЕСУРСА В ПРИОРИТЕТЕ
— Такой метод, как снижение численности косаток, не рассматривается?
— Такой метод мы не рассматриваем. Россия как член Международной китобойной комиссии (МКК) наряду с другими странами взяла на себя определенные обязательства по китам.
— Вы перечислили все мероприятия стратегии?
— Есть еще меры регулирования промысла. Кроме того, мы пока обсуждаем программу мечения палтусов. Но еще не решили окончательно, добавлять ее в стратегию или нет, поскольку пока нет ясного понимания ее практического значения.
— К какому сроку рассчитываете принять документ?
— Проект стратегии будет готов ближе к осени. На заседании научно-консультационного совета 7 июля мы уже рассмотрели предварительный вариант сформированной стратегии. По результатам обсуждения будем дорабатывать, изменять, чтобы к итоговой редакции документа не было никаких вопросов и нареканий. В начале августа у нас будет очередное заседание НКС, и, вероятно, еще с месяц будет длиться доработка.
— После принятия стратегия будет спроецирована на правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна?
— Нужно понимать, что стратегия определяет общее направление. В числе прочего — и внесение изменений в правила рыболовства. Мы называем это мерами регулирования промысла, потому что они могут быть разные. Установление ОДУ — это тоже мера регулирования промысла. Издание приказов в соответствии со статьей 26 закона о рыболовстве — тоже.
Я резюмирую, что стратегия — это основное направление, предусматривающее не только изменения в нормативно-правовую базу и другие меры регулирования промысла, но и проведение исследований, взаимодействие науки и промышленности. При этом, согласно статье 2 закона о рыболовстве, стратегия предполагает приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования над использованием ВБР.
Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews
Кардиолог Елена Васичкина: Появились технологии, спасающие детские жизни
Текст: Ирина Краснопольская
Порой говорят, что все болезни из детства. Сегодня с доктором медицинских наук, руководителем отделения детской кардиологии и медицинской реабилитации Научного медицинского исследовательского центра имени Алмазова, вице-президентом Ассоциации детских кардиологов России Еленой Васичкиной мы беседуем о проблемах детских сердец, о том, как помочь именно детям, если природа жестоко наделила их врожденной сердечной патологией.
Елена Сергеевна, почему природа бывает так жестока к детям? Иногда сердечные проблемы возникают у них до появления на свет. Зародившись в утробе матери, они нередко мучают всю жизнь. Это данность, которую невозможно победить? Или это в прошлом?
Елена Васичкина: Да, чаще всего детское сердце болеет врожденными болезнями. Это и врожденные пороки сердца, которые формируются у плода на 4-10-й неделе внутриутробного развития. Это и кардиомиопатии, которые в большинстве случаев генетически обусловлены, но клинически могут дебютировать в любом возрасте. Важно, что в последние три десятилетия появились и постоянно совершенствуются технологии, которые спасают детские жизни. Накоплен опыт, особенно в плане кардиохирургического лечения тяжелых врожденных пороков сердца, выхаживания и реабилитации.
Перечисленное вами доступно? Или это удел того же уникального Алмазовского центра в Питере и ему подобных?
Елена Васичкина: Это, безусловно, удел крупных специализированных центров, имеющих опыт работы с такими пациентами, кадровый и технологический потенциал. И не надо стремиться к тому, чтобы в каждой районной больнице была подобная служба. Это нереально по многим параметрам, перечислять которые здесь, наверное, не стоит. Другое дело, что любая врожденная патология, тем более кардиальная, должна быть вовремя выявлена. Выявлена вне зависимости от места рождения ребенка. А после выявления, употреблю такое слово, - маршрутизация. Эта маршрутизация должна сработать, и малыша с критическим пороком сердца нужно отправить в тот центр, у которого есть современные возможности, современные технологии для лечения и реабилитации.
Современные технологии. Что имеете в виду? Ведь по сей день в нашей стране нет официального разрешения на пересадку сердца ребенку.
Елена Васичкина: Я должна уточнить, что трансплантация сердца - это редкий и, безусловно, не широко распространенный метод хирургического лечения во всем мире. О пересадке говорят только тогда, когда других возможностей сохранить жизнь нет. И когда нет противопоказаний к трансплантации, которых тоже много. У нас проводят пересадку сердца детям, подросткам, но... только сердца от взрослого донора. Впервые такая операция в центре Алмазова была проведена 1 августа 2011 года 15-летней девочке.
Но далеко не всякое сердце взрослого донора может подойти ребенку. А вот пересадить ребенку сердце детского донора нельзя. Почему?
Елена Васичкина: Отвечу так. Несмотря на отсутствие юридических ограничений на детское донорство, на сегодняшний день это фактически невозможно. Если не возражаете, здесь уместен некоторый экскурс в историю вопроса. 3 декабря 1967 года доктор Кристиан Барнард впервые в мире провел операцию по пересадке донорского сердца. Факт всемирно известный.
На секунду прерву вас. Перед этим Барнард общался с нашим великим соотечественником, основателем трансплантологии Владимиром Петровичем Демиховым. Об этом бы надо помнить...
Елена Васичкина: Ситуация обычная: нет пророков в своем Отечестве. Хотя теперь даже есть памятник Владимиру Петровичу Демихову в НИИ трансплантологии имени Шумакова. Есть мемориальная доска в его честь на территории НИИ имени Склифосовского. А первая удачная пересадка сердца состоялась в Кейптауне в 1967 году, когда 55-летнему пациенту Кристиан Барнард пересадил сердце 25-летней Денизы Дарваль, погибшей в автокатастрофе. И, как говорится, лиха беда начало. Буквально через три дня в Нью-Йорке доктор Адриан Кентувиц пересадил сердце новорожденной с тяжелым пороком сердца. Первопроходцам всегда трудно, по сути, в любой стране. В ту пору не было схем лечения отторжения чужеродного органа, тактики выхаживания пациентов после подобных операций, не было тех технологий, которые ныне применяются в центрах сердечно-сосудистой хирургии. Пациент Барнарда прожил всего 18 дней, девочка в Нью-Йорке всего 6,5 часа. Согласитесь, ошеломляющие результаты. Подобное может сломить, и не только сломить, но и запретить. Пересадка донорского сердца детям была приостановлена на 16 лет.
Это было тогда. А теперь?
Елена Васичкина: Теперь ситуация кардинально иная! Почти во всех странах. Каждый год в мире детям выполняется около 500 трансплантаций сердца. А у нас по сей день фактически невозможно использовать для пересадки донорское сердце ребенка. Есть много вопросов, которые нужно решать. Необходимо готовить персонал, в том числе детских анестезиологов-реаниматологов, кардиохирургов и нейрохирургов именно для работы на донорском этапе. Эти решения трудны по этическим, человеческим, социальным и психологическим факторам. При этом стоит отметить, что технически выполнять данные операции можно в нескольких центрах страны уже сегодня.
Наверное, спрашивать вас, почему... Скорее всего, вопрос должен быть адресован не вам. Да, вы - доктор медицинских наук, детский кардиолог, реабилитолог по собственному опыту знаете, что в очень трагических ситуациях спасением может быть именно пересадка сердца. Какой-то выход вы можете предложить?
Елена Васичкина: Вопрос действительно не совсем по адресу. Но как детский кардиолог, как человек, постоянно общающийся с родителями ребятишек, страдающих от тяжелых заболеваний сердца, наконец, как мама двоих детей, убеждена: вопрос должен быть решен. Решен не в отдаленном будущем, а теперь, не откладывая. Поверьте, одно осознание того, что данного мальчика или девочку может спасти только пересадка сердца, а мы провести ее не можем... У меня нет комментариев. Нужно над этим вопросом работать ежедневно, ежеминутно.
А ведь я, Елена Сергеевна, знаю, что в моем любимом Алмазовском центре за последние 10 лет проведено 9 трансплантаций, из которых одна ретрансплантация сердца, детям от 10 лет. Правда, во всех случаях донорские сердца взяты от взрослых. И все эти дети живы. Вы за ними наблюдаете. Некоторые из них уже стали взрослыми, ведут нормальный образ жизни. И, может, нет смысла добиваться разрешения на изъятие донорского сердца у погибшего ребенка? И стоит учитывать человеческий фактор: близкие погибшего не всегда готовы к подобной процедуре. Да, обычно в таких случаях приводят в пример испанских священнослужителей, которые поддерживают политику государства в отношении донорства, говоря о том, что и после смерти можно послужить для жизни...
Елена Васичкина: Это испанское высказывание часто и охотно цитируют. Чего не скажешь о том, чтобы ему следовать. Атмосфера вокруг этого вопроса в настоящем времени противоречива и зачастую негативна в обществе. Необходимо преодолеть и определенные страхи, чтобы дальше продвинуться в вопросе организации пересадки сердца детям от детского донора. Сегодня люди должны знать две вещи. Знать о том, что есть дети, которых можно спасти. И есть, к сожалению, дети, которых не спасти, но которые могут дать шанс на жизнь ребенку с больным сердцем. Ситуация такова, что то и дело маленьких детей, для которых пересадка сердца - единственный шанс на жизнь, мы вынуждены направлять за рубеж. Это, поверьте, огромное испытание для ребенка и семьи, которое зачастую заканчивается трагично. Мы готовы на разных уровнях рассказывать о трансплантации сердца, о технологии и результатах, о необходимости идти в ногу со временем. Но превыше всего в обществе оказывается необъяснимое неприятие возможности пересадки.
Вы сказали, "в ногу со временем". Так, может, ратовать не за использование донорских сердец детей, а за внедрение других вариантов современных технологий. Наше, уходящее поколение когда-то пело: "Вместо сердца - пламенный мотор". Признаюсь, такой вопрос обычно задаю, когда говорю с трансплантологами и имею в виду пересадку не только сердца, но и других органов.
Елена Васичкина: Современные технологии - мост к дальнейшему лечению. Но никак не замена самого органа. Например, академик Лео Антонович Бокерия, впервые в России имплантировал искусственный левый желудочек подростку. В нашем центре проведено две такие операции.
Елена, чуть подробнее.
Елена Васичкина: В 2018 году 15-летнему подростку по жизненным показаниям и невозможности проведения в тот момент экстренной трансплантации имплантировали искусственный левый желудочек. Причем отечественного производства. Как мост к трансплантации. Через год нашему юному пациенту была проведена трансплантация. Мальчик стал взрослым, с сердцем проблем не наблюдается. Вторая операция проведена неделю назад. Девочка 14 лет пока в отделении реанимации.
Но "пламенный мотор" никогда не заменит само сердце! Механическое протезирование сердечной функции с помощью таких устройств дает время дождаться пересадки. Но это тоже для пациента сложный период в жизни. Есть ряд ограничений и зависимость от технического обслуживания устройства жизнеобеспечения.
Ключевой вопрос
Трансплантация, пересадка органов стала практикой медицинской помощи. Счет идет уже не на сотни, не на тысячи - на миллионы спасенных именно благодаря новейшим технологиям пересадки органов. Но по-прежнему главная проблема - наличие донорских органов. Не каждый же орган подходит тому или иному пациенту! А необходимость быть в "листе ожидания" некоторых отпугивает. Более того, иногда даже в наши дни пациенты могут посетовать, что тот, кто под номером десять, оказался на операционном столе раньше, чем тот, кто под номером один. Вы думаете пациенты не знают об этом? Знают! Но не понимают, что, например, данная донорская почка подошла десятому номеру, а не первому. А сейчас в пандемию, когда приходится отказывать в некоторых видах плановой помощи...
Елена Васичкина: Я вас поняла. В центре Алмазова под лечение пациентов с новой коронавирусной инфекцией перепрофилирован целый корпус. Но в лечении плановых больных отказов не было и нет. И трансплантация органов продолжается с учетом сложностей работы в пандемию городского донорского центра. Относительно "листа ожидания". Здесь нет и не может быть никакой очередности по номеру. Выбор пациента из "листа ожидания" в первую очередь определяется экстренностью, что унифицировано и определяется специальными шкалами. В них учтена зависимость и от инотропных препаратов, и от механической поддержки кровообращения. Кроме того, важно иммунологическое совпадение донора и реципиента. Завтра и послезавтра мы от пандемии не уйдем. Но это не значит, что надо откладывать решение насущных законодательных вопросов. В нашем случае - вопросов изъятия донорских органов.
Радио "Орфей" запустит свою видеоплатформу
Текст: Наталья Соколова
В сентябре радио классической музыки "Орфей" отметит тридцатилетие премьерой собственной видеоплатформы. О том, зачем идти меломану в интернет, какие произведения пишут современные композиторы и как не бояться классики, "РГ" поговорила с генеральным директором Российского государственного музыкального телерадиоцентра "Орфей" Ириной Герасимовой.
15 лет назад меломаны боялись потерять "Орфей" из-за смены формата. Вопреки всему радиостанция жива. Перемены были необходимы?
Ирина Герасимова: За эти пятнадцать лет "Орфей", наконец, стал звучать как настоящее радио. Когда я приходила сюда, я не хотела ничего менять, учитывая, что "Орфей" был признанной радиостанцией, имел большую аудиторию. Но "Орфей" вещал в Москве на УКВ-частоте. С этим нужно было что-то делать. Мы получили вещание в ФМ-диапазоне. В этом диапазоне надо было менять сетку вещания. На ФМ-частоте, к сожалению, нельзя давать длинные произведения. ФМ-вещание - это короткий формат и быстрая смена настроения. Поэтому мы перепрограммировались. Когда мы это сделали, то сразу возникли новые идеи. Мы многое пробовали - разные жанры - от полуторачасовых программ до трехминутных. Меломаны обвиняют нас в том, что мы не даем целиком крупную форму, больших полотен. И мы тоже понимаем, что такие "полотна" должны быть в эфире. Нашелся выход - интернет. Туда мы выкладываем наши "запасники" - как все ведущие мировые музеи.
На Западе есть интернет-канал "Моцарт". Для очень узкой аудитории. Там можно послушать "Реквием" в 150 интерпретациях. У вас есть что-то подобное?
Ирина Герасимова: У нас 15 цифровых каналов, которые мы отпрограммировали так, что любители симфонической музыки могут слушать только симфоническую музыку. Любители клавирной музыки могут слушать клавир, вокал и т.д. Классика - это бездонный океан. Изучая ее, невольно касаешься поэзии, изобразительного искусства, скульптуры, архитектуры. В интернете мы рассказываем, почему эта музыка родилась, кто и как ее исполнял, где она звучала. От истории сочинений до истории исполнителей. У нас есть, к примеру, программа "Бесценные сцены" - это рассказ о театрах, в которых звучит великая музыка мира.
То есть сторонникам академического подхода нужно идти в интернет?
Ирина Герасимова: Я могу часами слушать музыку и даже упражнения в виде этюдов Карла Черни - композитора ХVIII века. Но я профессиональный музыкант, а у нас в стране огромный разрыв между массовым слушателем и профессионалом. Мы понимаем тех, кому не хватает количества сложных и оригинальных произведений в нашем эфире. Но при этом мы не можем не замечать массового слушателя. Если мы будем сложными, непонятными, мы аудиторию отпугнем. Тогда нам нужно будет делать радио для специалистов, а мы - средство массовой информации.
Мне кажется, что интерес к классической музыке сейчас возрождается - классические концерты для самых маленьких, классика звучит на фестивалях, на площадях.
Ирина Герасимова: Люди привыкли к обилию популярной музыки, которую можно услышать везде. Надо учитывать, что в 90-е годы был большой перерыв в академическом музыкальном образовании. Перерыв сказался на том поколении, которое сейчас не хочет слушать классику, потому что они никогда ее не изучали и не слушали. Но подрастает поколение, которое родители водят на концерты классической музыки. Кто заполняет концертные залы? В том числе педагоги школ, родители, дети, которые не боятся классики. Они уже будут воспитывать своих детей по-другому. Это будут две разные аудитории. Вообще наша миссия - заинтересовать красивой и простой музыкой и сделать так, чтобы человек захотел пойти в концертный зал и услышать музыку сложную. Интерес к классике переживает ренессанс еще и потому, что появились популярные музыканты - Денис Мацуев, Анна Нетребко, Валерий Гергиев и другие. Их модно слушать, за ними модно следить в соцсетях.
Будет ли возрождаться большой формат "Концертный зал радио "Орфей"?
Ирина Герасимова: У нас долго держался этот формат. Каждый вечер в семь часов, когда открываются концертные залы, человек дома или в машине мог "посетить" его по радио. Мы давали записи или даже прямые трансляции. Но семь часов - это час-пик, в дороге в машине невозможно слушать весь концерт целиком. Мы сдвинули программу на восемь, потом на десять часов. Не пошло. Мы стали терять слушателя. Теперь мы выбрали другое время - суббота, четыре часа дня - в это время человек свободен и может посвятить пару часов классике. Из больших "полотен" у нас остались спецпроекты, когда мы делаем трансляцию с конкурсов или фестивалей. В эти дни обычную сетку вещания меняем.
Кроме собственно радио, у вас есть сайт, интернет-приложение, Telegram-канал, тик-ток, а теперь еще и будет свой телеканал.
Ирина Герасимова: Это не телеканал. Это видеотека, витрина, большая платформа, где можно будет увидеть классический контент класса премиум. Запуск планируется в сентябре. Также на этой платформе будут размещены ноты, которые на данный момент разрешены к публичному доступу. Мы же обладатели уникальной нотной библиотеки, которая досталась нам в наследство от Гостелерадио.
Какие раритеты хранятся в вашем архиве?
Ирина Герасимова: Архив нот формировался с 1928 года. Композиторы и их потомки отдавали в дар целые нотные библиотеки. Когда появилось Всесоюзное радио, это была целенаправленная работа по сохранению нот. Это не совсем библиотека, скорее, это наш архив. У нас лежат, например, ноты Прокофьева для радиоспектаклей, которые никогда не исполнялись. У нас есть Бабаджанян, Таривердиев, Хачатурян, Пахмутова. Много композиторов-авангардистов начала ХХ века. Кстати, мы сделали несколько проектов, посвященных Александру Мосолову и Леониду Половинкину, готовим проект с неизвестными именами - Алексеем Животовым и Владимиром Дешевовым. "Орфей" оцифровывает, реставрирует ноты из своего архива и открывает эту музыку нашим слушателям.
"Телевизор классики", который был запущен в пандемию, это была репетиция телепроекта?
Ирина Герасимова: Да, мы очень хотели, чтобы люди, которые сидели дома, могли посмотреть спектакли Большого театра, Мариинки или региональных партнеров, например, из Томска и Екатеринбурга. У нас было 126 показов и невероятное количество просмотров - десять тысяч часов.
Каков условный портрет вашего слушателя?
Ирина Герасимова: 90% слушателей - люди с высшим образованием. Причем наблюдается прирост слушателей от 20 до 40 лет. Мы не замахиваемся на первую десятку по популярности. Это невозможно с нашим нишевым форматом. У нас все-таки музыкальный бутик: не каждый зайдет. Но ежедневная аудитория в Москве, к примеру, (именно радио) - 1,8% от всего населения в возрасте 12+. Для радиостанции классической музыки - это очень хорошо. А ежемесячная аудитория сайта составляет 559 тысяч человек.
Знаменитый симфонический оркестр "Орфея" в основном создает контент для вещания?
Ирина Герасимова: В том числе. Он создает контент под наш заказ, к какой-то дате, например. Также концертирует во всех больших залах Москвы - "Зарядье", Большой зал Консерватории, Дом музыки. Гастролирует. Кроме того, наши оркестры и хоры исполняют и записывают музыку молодых композиторов, что является во всем мире миссией оркестров радио.
Что сейчас сочиняют современные композиторы? И звучит ли эта музыка в эфире?
Ирина Герасимова: Да, звучит. Пишут, как и раньше - симфонии, оперы, кантаты, хоровые произведения, камерные произведения. "Орфей" - соучредитель конкурса молодых исполнителей, поэтому мы просматриваем много новых партитур. Бывают необычные произведения. Однажды для записи понадобилась особая пила. Современные композиторы не пишут что-то безумно сложное, без мелодии. Это миф. Сейчас успокоились авангардисты. Произведения композиторов нового поколения слушаются легко.
Что дает радиостанции участие в Европейском вещательном союзе?
Ирина Герасимова: Возможность обмениваться контентом. У союза есть еврорадио - огромный сервер, куда участники складывают все лучшее с очищенными правами. Мы берем это бесплатно и транслируем для наших слушателей: Люцернский фестиваль, Зальцбургский, Вербье, оперы, концерты. И что самое ценное - на этом сервере присутствуют наши самые лучшие музыкальные проекты: Транссибирский арт-фестиваль, Пасхальный фестиваль, духовные произведения. За год радиостанции забирают более 100 часов этого контента. И это не только Европа, но и Япония, Австралия, Аргентина - ассоциированные члены вещательного союза. Они интересуются нашей классикой. Это очень воодушевляет.
В Европе классических радиостанций больше, чем у нас?
Ирина Герасимова: По части академического жанра больше всего радиостанций в Германии. Там в каждой земле по несколько радиостанций. Много радиостанций, связанных с классикой, в Великобритании. У них немного другое программирование. Есть направление коммерческого академического звучания - радиостанции с самыми известными или с очень короткими мелодиями плюс много рекламы. А есть общественные радиостанции - ВВС3, Deutsche Welle, France Music с культурологическим форматом. Они вещают на большие территории. Мы, конечно, не коммерческий формат. Но дрейфуем в сторону доступности классики для всех.
Справка "РГ"
Ирина Герасимова окончила музыкальную школу им. Гнесиных и Горьковскую государственную консерваторию им. М.И.Глинки по классу фортепиано. Работала на российском телевидении и радиостанциях "Юность", "Радио России - Ностальжи", "Маяк". С 2005 года - генеральный директор - художественный руководитель Российского государственного музыкального телерадиоцентра, в который входит радио "Орфей", а также Симфонический оркестр радио "Орфей", Оркестр имени Силантьева, Академический большой хор "Мастера хорового пения" и Академический хор русской песни.
Александр Велединский снимет фильм о событиях 93-го года
Текст: Павел Басинский
Если известный режиссер возьмется за экранизацию литературного произведения, то девять шансов из десяти, что это будет, например, "Анна Каренина" или "Мастер и Маргарита", проверенные временем и ставшие "культовыми" тексты. Режиссер и сценарист Александр Велединский - редкое исключение из правил. Он не боится работать с текстами современных писателей.
Спектр его предпочтений широк: от Вячеслава Пьецуха до Эдуарда Лимонова и от Алексея Иванова до Захара Прилепина. О том, почему один из авторов сценариев таких успешных сериалов, как "Бригада" и "Дальнобойщики", не боится рисковать, вступая в творческий диалог с современной прозой, мы поговорили с Александром Велединским накануне съемок фильма по роману Сергея Шаргунова "93" о трагических событиях штурма Белого Дома.
Вы были соавтором сериала "Бригада", который, как и фильмы "Брат" и "Брат-2" Алексея Балабанова, перевернул сознание целого поколения. Ведь героям "Бригады" и "Братьев" реально подражали. Насколько кино имеет право брать на себя ответственность за создание культовых образов, причем далеко не всегда положительных?
Александр Велединский: Что бы ни говорили участники "Бригады" - все звучит как оправдание, а это неправильно. Я очень люблю этот фильм! Честный и талантливый! И в первую очередь, благодаря автору идеи и режиссеру Алексею Сидорову. Это новейшая история страны, самого кровавого ее десятилетия со времен войны... Время дало тему, мы лишь откликнулись на нее. И ни режиссеру, ни нам, его соавторам, не в чем оправдываться. Разве Родион Раскольников не культовый персонаж? А ведь бабушек убивал! Раскаялся? - да! А Александр Белов - что, простой бандит? Тупой и беспощадный? Нет же! Попав в серьезную передрягу и испытав на себе вопиющую несправедливость со стороны власти, он посчитал, что САМ может создать справедливую общность людей. А получилась - банда… И он - страдает. Это урок всем, кто справедливость ставит выше милосердия.
Про подражателей персонажам... Приведу реальный пример: дети играли в войну и повесили своего одноклассника, который изображал немца. С кого брали пример? Подражатели были и будут. Вымарать из литературы и кино всех сложных персонажей? Хотя, это уже делается во всем мире - запрещают книги и фильмы, ставшие классикой.
Интересная история с вашей первой экранизацией, фильмом "Ты да я, да мы с тобой" по малоизвестному рассказу Вячеслава Пьецуха. Фильм участвовал в Каннском фестивале, получал главные призы в Нью-Йорке, на "Киношоке", "Гранатовый браслет" в Гатчине... А Пьецух так и остался в тени. Недавно он ушел от нас, и, как ни грустно это говорить, о нем сейчас совсем забыли. Да, безумно жаль талантливых писателей, которые сходят со сцены еще при жизни. Но все-таки - почему вы для своего дебюта выбрали именно Пьецуха?
Александр Велединский: Случайно, и неслучайно. Неслучайно потому, что я - давний поклонник этого писателя, еще с докиношной жизни. А случайность случилась так. Закончив обучение на Высших курсах сценаристов и режиссеров, я уехал в родной Нижний Новгород в надежде найти денег на свой дебют. Ходил по всевозможным инстанциям - от местного телевидения до бизнесменов и даже криминала. Результат -нулевой. И вдруг звонок моего сокурсника из Питера - Роскомкино выделяет средства на альманах из трех короткометражек. Срочно нужен сценарий 20-30-минутного фильма, срок - неделя! Сразу же всплыл в памяти рассказ Пьецуха "Двое из будки 9-км",я перечитал его и засел за работу. Через неделю сценарий был готов, но очень скоро обещания Роскомкино рассыпались в прах, и сценарий остался лежать в столе…
Уже в 1997 году, вернувшись в Москву, я дал почитать его студентке продюсерского факультета ВГИКа Сабине Еремеевой, а через три года (!) она нашла средства на производство фильма. Сабина предложила мне рискнуть и сделать ставку на больших артистов. Сергей Маковецкий и Владимир Стеклов, прочитав сценарий, снимались бесплатно. Там все работали бесплатно, оплачивали только аренду техники и локацию. Забавно, но Вячеслав Пьецух об этом не знал. На момент запуска и до самого окончания съемок он проживал в деревне, где не было связи. Потом узнал, конечно, и был у нас на премьере в Доме Кино.
Павел Басинский: Насколько мне известно, сценарий фильма "Русское" по мотивам еще раннего, харьковского" Лимонова он читал в Лефортовском СИЗО. Лимонов, конечно, интересный персонаж! Он был писателем до мозга костей, даже когда ушел в политику. Но в свою "литературу" он вовлек молодых людей, которые страдали отнюдь не "литературно". Об этом роман Захара Прилепина "Санькя". Как вы думаете, Лимонов останется в литературе?
Александр Велединский: Он и есть - литература! Согласен с вами, многие его поступки были продиктованы его героем - Эдичкой, Эдом-бэби, Эдвардом. Он словно бы поверял свою жизнь персонажем, которого сам и создал. Это необыкновенный феномен: литературный герой питает своего создателя, а автор, тем временем создает героя! Там все вместе, не раздерешь.
Когда я закончил сценарий фильма, Эдуард Вениаминович уже около года сидел в изоляторе. Мы с помощью адвоката Сергея Беляка передали ему сценарий, который он сразу поддержал. Потом я дважды ездил в Саратов, где проходил суд над ним - на первое слушание и на приговор. Привез ему из Харькова баночку варенья от его мамы. Покивали друг другу через решетку. Так и познакомились. Через полгода он вышел по УДО, тогда уже встретились лично.
Павел Басинский: Фильм "Географ глобус пропил" по роману Алексея Иванова, на мой взгляд, один из самых удачных фильмов за последние лет двадцать. Я смотрел его три раза, один, потом - с друзьями. И каждый раз было не скучно. Игра актеров удивительная! Хабенский, Робак - это понятно. Но - детишки! Они играют как актеры высшей квалификации, то есть их игры не заметно, они живут в кадре. Как вы их нашли? Но я слышал и возмущенные голоса от фанатов Иванова: "В книге все не так!" Что важнее: соответствие книге или право режиссера делать хорошее кино? Мне-то лично кажется, что фильм оказался даже сильнее романа. Но финал уж очень грустный! Ведь ученики фактически предали своего учителя. С другой стороны, он рисковал их жизнями. Тут не все так просто.
Александр Велединский: Школьников искали непосредственно в городе, где разворачивалось действие романа и предполагалось снимать фильм. Для этого наш кастинг-директор Татьяна Талькова и второй режиссер Ирина Третьякова отправились на месяц в Пермь. Мы с оператором тоже приезжали, чтобы уже "живьем" посмотреть и утвердить (или не утвердить) претендентов. Главное, что вменялось им в задачу - не тушеваться перед Хабенским, но и не выказывать ему своего пиетета. Быть наглыми, но - в меру, чтобы слышать режиссера, оператора и партнеров. И, конечно же, получать удовольствие от процесса.
Что касается фанатов романа, то у меня для них заготовка: Алексей Иванов очень полюбил наш фильм. Он, естественно, переживал - каким получится фильм, но никогда не давил на группу, он даже сценарий не стал читать. Но когда я попросил его написать небольшой монолог герою, он тут же откликнулся. Серьезный писатель понимает, что литература - это литература, а кино - кино. Грустный финал? А в романе он веселый? В фильме акценты смещены из-за ролика, выложенного в интернет учеником-соперником, но суть та же, что и в книге. Дмитрий Быков заметил: воспользуйся Служкин открытостью влюбленной в него девушки - ученики не прошли бы порог! Они погибли бы! Но Служкин-то об этом ничего не знает, он просто противостоит искушению. "Нельзя - потому что нельзя", - цитата из романа.
Павел Басинский: Поговорим о сериале "Обитель" по мотивам романа Захара Прилепина. Почему "по мотивам"? Мне показалось, что вы очень близко к книге сделали этот фильм. Подозреваю, что Захар и писал этот роман под вас как режиссера. Вы ведь вместе ездили на Соловки? Это мощный роман! Но напрасно Захар наезжает на Солженицына, говоря, что "Архипелаг" - это "лагерные байки". Ну так и "Василий Теркин" - "солдатские байки". Я не увидел в этом романе какой-то новой лагерной правды после Солженицына и Шаламова. Но сериал я смотрел на одном дыхании. Финал, где главный герой Артем Горяинов специально становится "десятым", чтобы его расстреляли вместе с его возлюбленной, следователем Галиной, просто душу наизнанку выворачивает! Как и сцена общей исповеди в храме-изоляторе на Секирке. Трудно снимался сериал? И почему он так долго не выходил на экран?
Александр Велединский: Сериал многим отличается от книги, и меня удивляет, когда этого не замечают. Возможно, это происходит от того, что характеры главных героев в целом соответствуют написанному, да и фабульно мы следовали роману. Но дело же не в повторении сюжетных поворотов, а в отношении к теме. Понято, что режиссер волен по-своему интерпретировать произведение. В моем случае эта вольность обусловлена еще и тем, что это я подал Захару идею книги о первом советском концлагере. С продюсером Вадимом Горяиновым (!) (такая же фамилия у главного героя романа и фильма - П. Б), свозили его на Соловки, и вместе определили время действия - 1927 год. Отличия фильма от романа не только во введении новых персонажей (киношников, например), не только в замене пьесы А. Н. Островского на "Дни Турбиных" и даже не в изменении финала, хотя это было для меня принципиально важно.
Главное - в сути! Мы снимали фильм о том, что человека НЕВОЗМОЖНО "перековать", загнать железной рукой в счастье, что это - утопия, ведущая в ад. В романе же явное сочувствие делу начальника лагеря Эхманиса. Я подчеркиваю, не самому Эйхманису, а его ДЕЛУ - эффективному управлению во "благо", менеджменту. Все это можно перенести и на нашу страну в целом: мол, если бы не труд заключенных - мы бы не подняли индустрию, не ликвидировали бы безграмотность, не победили бы в Великой Отечественной войне. Но, во-первых, история не терпит сослагательного наклонения, и никто не знает, что было бы с Россией, не случись октябрьского переворота. А во-вторых, лично мне, как неисправимому идеалисту, близка "избитая" фраза Достоевского о слезе ребенка. Кстати, если говорить о Шаламове, то у него тоже есть дифирамбы в адрес "эффективных менеджеров" ГУЛАГа, в частности - Эдуарда Берзина в рассказе "Зеленый прокурор".
По Шаламову с 32 по 37 год на Колыму попадали чуть ли не по блату - такая там была прекрасная жизнь. Шаламов вынес невероятные испытания, обладал мощным литературным даром и имел полное право вступить в полемику с Солженицыным. Но надо помнить, что он всегда был "левым" и никогда этого не скрывал. Сын священника был атеистом, верил в Революцию, в "перековку" и считал, что только варварские и бесчеловечные методы начиная с 37-ого года помешали создать "рай на земле". Он был последователен в своих воззрениях до конца жизни, Солженицын - последователен в своих. Оба крупные писатели и сильные личности. А значит, и великие путаники - так всегда бывает с людьми. Истина только у Бога.
Долгий невыход сериала в эфир никак не связан с какой-либо цензурой или самоцензурой. Скорее, с личным перфекционизмом, большим количеством компьютерной графики, и - пандемией, когда почти год мы не могли собрать актеров на озвучивание.
Павел Басинский: Сергей Шаргунов сказал мне, что вы собираетесь экранизировать его роман "93" и уже написали сценарий. Как вы решились взяться за тему расстрела Белого дома? Она ведь до сих пор "горит"! До сих пор общество раскалывается на тех, кто решение Ельцина принимает и кто осуждает. Слава Богу, гражданской войны не случилось, но мы были в шаге от нее, а гражданская война в головах и сегодня не закончилась. Хотите вы того или нет, но здесь вы неизбежно вторгаетесь в область политики, причем в самый горячий ее исторический момент, сравнимый разве только с присоединением Крыма и донецкой ситуацией. Не страшно?
Александр Велединский: Очень страшно! И все прекрасно осознаю. Но пора уже. Знаю, что и "хейтить" нас будут со всех сторон - справа и слева - именно потому что гражданская война не закончилась. К тому же это еще и моя личная история, мое личное "горит". Горит с тех самых пор. Мы начали учиться на Высших курсах - 1 октября 1993, а уже 3-его пролилась первая кровь. Общежитие, где мы жили, находится неподалеку от Останкино, и мы (будущие создатели "Бригады" Алексей Сидоров, Игорь Порублев и я) пошли туда. Там я расстался с иллюзией о "хорошей" власти. Дальше не буду говорить - экран покажет.
Между тем
На Гатчинском кинофестивале я увидел ваш фильм "В Кейптаунском порту". Он прошел как-то незамеченным, а жаль. Поразительная история о бывшем красноармейце, предателе, потом кейптаунском криминале, сделавшем огромное состояние и от двух жен имевший кучу детей, которые объединились в два враждующих клана. Роль блистательно исполняет Александр Робак. Перед смертью он записывает видеообращение к детям, где призывает их к миру и говорит: "Я сделал много зла. Но я понял: там, где есть зло, там есть и добро". Насколько реальна эта история? Как возникла идея фильма?
Александр Велединский: Не скрою, это мой любимый фильм из мною снятых. Идея родилась сразу после окончания Высших курсов в 1995 году. В те годы российскому кино был поставлен диагноз - клиническая смерть. Кино почти не снималось, а дебютанту запустится с картиной - вообще без шансов. Зато было много свободного времени. В поисках сюжета я вспомнил рассказ отца, как его 19-летнего матроса, едва не застрелили... Дело было летом 1945 года, на Дальнем Востоке. Переодетый в гражданку отец возвращался из самоволки и неподалеку от порта столкнулся с бывшими штрафниками - их было шестеро, все при наградах, с трофейным оружием... Военных моряков штрафники на дух не переносили: мол, мы, там, в Европах, кровь проливали, а вы тут икрой подъедались. Нередко такие встречи заканчивались трагически. Отец к тому времени уже успел отвоевать юнгой на Черноморском флоте с 42-го по 44-й годы, на эсминце "Сообразительный", но кто бы стал его слушать... Спасла гражданская одежда, на гражданских моряков ненависть штрафников не распространялась. Спасла гражданская одежда. Спросили "с какого корабля", отец ответил "с сухогруза", стрельнули... закурить, пощелкали затворами для острастки и отпустили. "Иду, - рассказывал отец, - а за спиной клац-клац. И - смех". Знал, что бежать нельзя - мог спровоцировать, но все-таки рванул, а вслед - очередь из автомата. Через забор и ходу! В общем, поскольку мы сейчас с вами разговариваем, отца, слава Богу, не задело…
Кинодраматург, по меткому выражению Сергея Эйзенштейна, похож на взбесившегося регулировщика. Регулировщик пытается разрулить автомобильные потоки, а драматург наоборот - пытается всех и вся столкнуть, ибо ему нужен конфликт… Вот я и подумал: а что если у морячка тоже было бы оружие, а штрафников было бы не шестеро, а двое, и они тоже находились бы в конфликте... Все друг друга перестреляли бы, а через полвека оказывается, что все живы. И знает об этом только зритель! Дальше надо было придумать судьбы персонажам - и все. Судьба Пахана - это вымысел. Сверхидея пришла тут же: "Случайностей не бывает. Случайность - это лишь улыбка Бога". Мы живем и не знаем, что все друг с другом связаны, и надо бы сделать шаг, чтобы… но мы его не делаем, увы. Оттого, может быть, и все наши беды...
Объединенная судостроительная корпорация сдала 11 военных кораблей в 2020 году
Владимиру Путину рассказали о новом маршруте до Хельсинки через Каспий
Текст: Айсель Герейханова
Владимиру Путину рассказали о независимых от иностранцев морских путях и новых сегментах в судостроении. В четверг президент России провел встречу с гендиректором Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Алексеем Рахмановым.
В 2020 году компания сдала 11 военных кораблей и 20 гражданских судов. Рахманов отметил, что корпорация уже вышла на 21-процентную долю гражданской продукции в выручке, продвигаясь к цели в 50 процентов к 2030 году. В целом, по его словам, 2020 год отрасль отработала стабильно, несмотря на "все перипетии пандемии".
"Наша выручка чуть-чуть упала в 2020 году по сравнению с 2019 годом, но меньше чем на один процент", - сообщил Рахманов. Путин в ответ заметил, что портфель заказов у компании хороший. "Мы загружены до 2028 года. Здесь спасибо и тем мерам поддержки, которые были оказаны отрасли и через министерство промышленности, и правительство позаботилось", - отметил он.
Корпорация активно работает над новыми продуктами, рассказал Рахманов.
"В гражданском судостроении — речь идет об открытии для нас принципиально новых сегментов, включая, например, маломерный флот, которым системно мало кто занимался, и, соответственно, решения для российских городов по речным трамвайчикам, экскурсионным судам", - пояснил Рахманов.
Особое внимание уделяется коридору "Юг-Север". "Прежде всего, это Каспий. Сегодня, в этом году, начинаем проектирование контейнеровоза, который будет ходить через Каспий до Хельсинки. Тем самым мы будем открывать не зависящие от иностранцев пути", - добавил глава ОСК.
"Через Каспий до Хельсинки?", - уточнил Путин.
Рахманов подтвердил, что есть возможность взять груз на севере Ирана либо на западе Китая и через порт Оля довезти до Хельсинки.
"От Оли до Хельсинки судно будет идти со скоростью 19 километров в час семь-восемь дней. И никаких сомалийских пиратов, никаких проблем с застрявшими пароходами в Суэцком канале", - пояснил глава корпорации. По его словам, ключевой вопрос — себестоимость такой перевозки. "Мы совместно с транспортными компаниями решаем этот вопрос на сегодняшний день", - сообщил он.
Рахманов также рассказал президенту о работе компании с молодежью. "Мы в Нижнем Новгороде создали судостроительные классы... У нас там (завод) "Красное Сормово" - получился "красный передовик", если можно так сказать. У них это хорошо получается", - сообщил он. По его словам, трудные подростки, которые побывали на фабрике процессов, сказали, что хотят работать на производстве.
Еще одна гордость компании - молодые инженеры и конструкторы. "Здесь, в конце презентации, у меня есть результаты нашего творческого конкурса, который мы провели среди молодежи художественных и дизайнерских [классов], - вот то, что вы как раз сейчас смотрите. Это то, как мыслит наша молодежь. На самом деле это очень здорово, потому что это вселяет уверенность в том, что у судостроительной промышленности есть огромное хорошее будущее", - сказал Рахманов президенту.
Из-за чего горят леса и сколько стоит их тушить
Текст: Алексей Дуэль
Пожары в Якутии, Карелии, Сибири этим летом стали главными новостями. Общая площадь лесных пожаров превысила 785 тысяч гектаров, а пройденная огнем уже перевалила за 1,5 млн га. О том, как идет борьба с лесными пожарами в 2021 году, "РГ" рассказал глава Рослесхоза Иван Советников.
Судя по новостям, горит полстраны. В чем дело?
Иван Советников: Сейчас очень жарко, причем не только в Центральной России - рекорды бьет погода в Архангельской, Мурманской областях, на Кольском на днях было +34 градуса. Такая же ситуация в Сибири: Кемерово, Красноярск, Магадан, Якутия, где дождей не было уже два месяца. Мы видим эти проблемы и, к сожалению, лесопожарные аномалии тоже. Но повторения дымного лета 2010 года не допустим. Тогда укоренилась система сокрытия лесных пожаров. Сейчас этого нет, вся информация максимально открытая, мы наладили ее сбор, это позволяет вовремя принимать эффективные решения.
Сколько мы тратим на борьбу с лесными пожарами? И есть ли в этом смысл - все равно все горит?
Иван Советников: В этом году со всеми добавками мы получили 6-7 млрд рублей. Буквально месяц назад правительство выделило еще 2,7 млрд на тушение, мониторинг и зарплаты пожарным. Пока что нагорело на 2,2 млрд рублей, но это без учета июля, когда случается больше всего лесных пожаров. За прошлый год ущерб - 11 млрд рублей.
К этим цифрам надо относиться осторожно. Есть так называемые зоны контроля - далекие места, где тушить пожар нет возможности. Населенных пунктов нет, вертолету не хватит топлива, чтобы долететь и вернуться, какое-то хозяйственное освоение в ближайшие годы там вести нереально из-за удаленности. Но все равно мы считаем экономический ущерб от огня, хотя, по сути, его там нет, - эта территория не вовлечена в хозяйственное освоение.
Можно еще оценивать потери исходя из стоимости восстановления леса. Но тут другая ловушка: мы привыкли говорить о площади, пройденной огнем (в 2020 году она составила 9,1 млн га). Но там лес не погиб, только пострадал. Если говорить о выбывающем лесе, порядок цифр сразу уменьшится - за год в России выгорает 100-120 тысяч га леса. При этом в осваиваемых зонах у нас пока горит все сравнительно адекватно. Проблема не столько экономическая, сколько экологическая: в воздух выделяются углерод, парниковые газы, следом за пожарами начинаются кислотные дожди. Гибнут животные, водоболотные системы - мы все это в оценку ущерба не включаем. Но это тоже огромные потери для страны. Поэтому тушить то, что можно потушить, конечно, надо.
Если больше тратить на профилактику, гореть будем меньше?
Иван Советников: Деньги позволяют закупать технику и платить зарплату людям. И то и другое необходимо для обнаружения и тушения. Оснащение лесопожарных станций сейчас и десять лет назад отличается разительно. Но техника не потушит пожар без человека, а у наших сотрудников зарплаты в зависимости от региона начинаются от 20-25 тысяч рублей. Причем работа тяжелая, опасная. Пожарные-десантники, конечно, зарабатывают больше. Многое зависит от квалификации специалиста, региональных надбавок, сложности задания и лесопожарного сезона. В среднем квалифицированный парашютист-десантник получает около 40 тыс. рублей. В сезон - 80-90 тыс. рублей.
Леса горят из-за людей?
Иван Советников: По статистике, больше 97% лесных пожаров происходит из-за людей. Иногда это неосторожное обращение с огнем, иногда - прямой умысел. В той же Якутии распространено мнение, что если весной пастбище отжечь, то там потом вырастет хорошая трава, кони будут толще, а жизнь прекраснее. Давно доказано, что это не так, но люди продолжают поджигать. Огонь перекидывается на тайгу - и начинается героическое тушение. Чтобы поджечь лес, надо 30 секунд, не больше. Тушение и поиск виновного может растянуться на недели и месяцы. И удается это далеко не всегда. В прошлом году на 6 тысяч пожаров было заведено 422 уголовных дела. Одно из них закончилось тем, что виновному присудили выплатить 1 млрд рублей ущерба. Но это скорее исключение, такое удается далеко не всегда.
Штрафы помогают приучить людей к дисциплине?
Иван Советников: Чтобы составить протокол и выписать постановление, необходим гражданский паспорт нарушителя. Почему-то у пойманного в лесу на месте правонарушения его с собой почти никогда не бывает. Чтобы установить личность гражданина надо вызывать участкового, но у того и своих забот хватает.
Насколько оперативно к вам поступает информация о пожарах?
Иван Советников: Зависит от того, где горит. Есть четыре уровня обнаружения: наземное патрулирование или сообщения граждан, авиационное патрулирование, космический мониторинг - наш спутник облетает всю территорию страны три раза за сутки - и наблюдение видеокамерами, установленными на сотовых вышках. Например, все Подмосковье мы перекрыли 87 камерами. Каждая из них "видит" на 20-25 км, она вращается, картинку с нее обрабатывает компьютер и, если замечает дым, отправляет ее дежурному оператору. Тот проверяет изображение, запрашивает снимки той же точки с другой камеры. Оценивает обстановку и, если видит пожар, отправляет туда людей.
То есть любой костер в лесу может вызвать подъем по тревоге лесных пожарных?
Иван Советников: Дымный - может. Если в безопасном месте развести маленький костерок, чтобы вскипятить воду для чая, ничего не случится. Спутники не видят термоточки через тучи. Конечно, дождь - лучший пожарный, и, если там ливень, все проблемы, скорее всего, решатся сами. Но контролировать ситуацию из космоса можно только при ясном небе.
В Подмосковье норматив прибытия 40 минут, по стране в местах, где есть дороги, - два часа, туда, куда можно добраться только по воздуху, - три часа. У нас сейчас идет обновление техники, закупаем УАЗ-"буханки" для лесных патрулей, в каждую машину стараемся положить ранцевый огнетушитель. С его помощью первый сотрудник, оказавшийся на месте, вполне может сам справиться с небольшим возгоранием. Если проблемы более серьезные, докладывает в лесопожарный центр по рации или телефону. Для разведки пожара многие лесники возят с собой беспилотники. Поднял коптер в воздух, посмотрел: что горит, куда смещается. И дальше руководитель тушения думает, какие силы и средства ему там нужны. Наша мечта - тушить все возгорания в первые сутки после обнаружения. Маленький пожар можно в буквальном смысле затоптать.
Очень многое зависит от того, где расположена ближайшая пожарно-химическая станция (ПХС). В Подмосковье основные силы лесных пожарных сосредоточены в районе Шатуры, Луховиц. В Волоколамске есть небольшая ПХС и ее достаточно. Хвойные леса и негорючие почвы позволяют устранять возгорания малыми силами. А в той же Якутии ПХС привязаны к населенным пунктам, расстояние между ними может быть и 300, и 500 км. Между ними ни дорог, ничего. Там может работать только авиация.
Как в зонах контроля, в которых можно вообще не тушить?
Иван Советников: Это же не только наше изобретение. И в Америке, и в Австралии есть удаленные территории, где проще дать лесу сгореть, чем организовывать пожарные работы. Тут главное другое - эти зоны контроля надо очень честно определить. Ведь как бывает: в одном регионе у границы с другим - район активной заготовки древесины. А рядом у соседей ничего нет, и они объявляют эту территорию зоной контроля. Хотя оттуда огонь может запросто перекинуться и уничтожить делянки, на которых работают люди. Мы исправляем такие ситуации, где-то на 10% в год зоны контроля сокращаем, вообще их можно уменьшить, думаю, примерно на треть.
А в это время
Дым от якутских пожаров накрыл более ста населенных пунктов. В дыму и столица региона - Якутск. На космоснимках видно, что дымный шлейф перешел уже на север Хабаровского края и задевает краем даже Сахалин.
По данным МЧС России, сейчас на территории республики действуют 227 природных пожаров. За одни прошедшие сутки ликвидировано 9 пожаров на площади свыше 94 тысяч гектаров.
"Группировка сил и средств, задействованных на тушении пожаров в Якутии, увеличена на 95 человек и 7 единиц техники. Аэромобильные группировки продолжают работу на территории Горного и Оймяконского районов. На территории Сунтарского и Мирнинского районов применялось три борта Бе-200ЧС, которые произвели порядка 130 сбросов воды. Кроме того, на территории Таттинского и Усть-Майского районов для искусственного вызывания осадков применялся Ан-26 "Циклон", - сообщили в пресс-службе МЧС.
А по данным Авиалесоохраны в Якутию в ближайшее время доставят дополнительную партию взрывчатых веществ. Взрывные работы проводятся, чтобы предотвратить распространение лесных пожаров созданием минерализованных полос.
Увеличивают группировку и в Карелии, где по сравнению со вчерашним днем фиксируется прирост площади лесных пожаров на 1,5 тысячи га.
Подготовил Тимофей Борисов
Суд подтвердил право требовать от чиновников ремонта грунтовых дорог
Текст: Владислав Куликов
Граждане вправе подавать иски к местным администрациям, требуя ремонта проселочных дорог. Ссылки чиновников, мол, рядом есть трасса получше, не принимаются.
Такое принципиально важное разъяснение сделал Верховный суд России в своем обзоре судебной практики. Поводом стал судебный спор в Татарстане, где сельские чиновники наотрез отказались ремонтировать грунтовую дорогу. А нижестоящие суды поддержали поселковую администрацию в ее нежелании бороться с ухабами.
Длина вопроса - 2,1 километра, ширина - 3,5 метра. Дорога официально значится на генеральном плане муниципалитета и находится на балансе поселения. Для жителей она важна, так как связывает два села. Вроде бы невелико расстояние. Но мы еще из сказок знаем, что иногда прямая дорожка бывает длиннее и опасней окольной.
Особенно если прямую дорожку не содержать в порядке.
"Указанная выше дорога относится к категории местных дорог, никогда не ремонтировалась и не приводилась в состояние, соответствующее требованиям технических регламентов, в зимний период от снега не очищается, что создает для граждан затруднения в ее использовании, - рассказали в суде местные жители. - Обязанность по содержанию названной дороги лежит на муниципальных органах, однако ими не исполняется, в связи с чем нарушаются права и законные интересы заявителей".
Чиновники парировали претензии тем, что, мол, вот же рядом есть прекрасная окольная дорога. Асфальтобетонная. Так что, дескать, все эти "ни пройти, ни проехать" просто капризы.
По логике сельской администрации, с которой согласились нижестоящие суды, еще в июле 2016 года была проложена асфальтобетонная дорога, которая, хоть и не внесена в генплан, но эксплуатируется жителями, следовательно, со стороны чиновников не допущено бездействия, выразившегося в ненадлежащем содержании грунтовой автомобильной дороги.
То есть ненадлежащее содержание дороги, конечно же, было. Но это не бездействие. А, видимо, что-то вроде мудрой медитации.
Трудно сказать, что не устроило местных жителей в данных объяснениях. Вероятно, очень уж прикипели душой к своей старой доброй грунтовке. А потому они дошли - не по ней, конечно, а вообще - до Верховного суда России. И там нашли понимание.
"На местную администрацию как на орган местного самоуправления федеральный законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городских поселений, муниципальных районов, городских округов и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая ремонт и их содержание", - пояснил Верховный суд России.
Раз грунтовая дорога находится на балансе местного поселения, она должна содержаться в порядке. Точка.
"При рассмотрении административного искового заявления... существенное значение имеет установление факта нахождения этой дороги в границах муниципального образования, ее отображение на генеральном плане муниципального образования", - подчеркивается в обзоре судебной практики.Поэтому суды, получив подобные иски, не должны выяснять, есть ли у жителей обходные пути, нет ли в округе дорог получше. Это все не важно. Раз претензии предъявлены к конкретной дороге, ей и надо заниматься.
В данном случае надо было проверить, действительно ли грунтовка находится в настолько плохом состоянии, как рассказывают местные жители. Правда ли ее никогда не ремонтировали, или ухабы укладываются в государственные стандарты (при условии, что ухабы могут в принцие уложиться в стандарты). И если истцы не сгущали краски, а действительно ломали ноги и машины на этой дороге, чиновники просто обязаны дать бой ухабам.
Теперь на эти разъяснения должны ориентироваться все нижестоящие инстанции. Кстати, по данным Росстата, доля дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, на конец прошлого года составила 47,2 процента. Будем надеяться, что не все из них находятся в таком же состоянии, как грунтовка из обзора Верховного суда. Тем не менее работы у чиновников достаточно, и на хорошие окольные пути они теперь ссылаться не могут.
Юрист назвал главные опасности отмены штампа о браке в паспорте
Отметки в паспорте о браке стали добровольными
Текст: Ольга Игнатова
Отныне отметки о регистрации брака и о детях будут ставиться в российских паспортах по желанию. Соответствующее право у россиян появилось после подписания главой правительства Михаилом Мишустиным постановления правительства "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".
Кроме того, как сообщили в четверг в пресс-центре МВД, новый паспорт в России с 1 июля 2022 года можно будет оформить в течение пяти дней независимо от места жительства, пребывания, фактического проживания или обстоятельств его замены. Сейчас этот срок может составлять от 10 до 30 дней.
С одной стороны, отмена пресловутого штампа в паспорте кого-то может даже и порадовать. Но вместе с этим у граждан могут возникнуть и вполне серьезные проблемы, считает заслуженный юрист России, доктор юридических наук Иван Соловьев.
"В советское и постсоветское время по наличию в паспорте гражданина определенных штампов можно было составить довольно полный его портрет. Ведь там, помимо отметки о прописке, можно было найти информацию о наличии детей, заключенных браках и разводах, наличии и номере заграничного паспорта, отношение к воинской обязанности, а одно время, даже о группе крови. Последняя отметка, кстати, спасла не одну жизнь, ведь понимание, кровь какой группы требуется человеку, способно в разы повысить эффективность медицинской помощи. Однако со временем, штампы объявили пережитком прошлого, да и базы данных развивались стремительно. И если раньше многие предприимчивые граждане частенько заливали паспорта чернилами или вовсе их теряли, чтобы впоследствии получить чистые документы, то сегодня количество обязательных отметок в основном документе гражданина, сведено к минимуму. Известны планы и вовсе перейти на пластиковую карточку, вся информация на которой будет занесена в электронном виде", - говорит юрист.
Но на сегодняшнем этапе, по его словам, отмена штампа о семейном положении добавит хлопот тем, кто занимается оформлением сделок с недвижимостью. Ведь для ее юридической чистоты требуется учитывать интересы второй половины продавца. И если объект был приобретен во время брака, то не исключено, что бывшая супруга (супруг) предъявят претензии на продаваемый или уже проданный объект. "Так что придется теперь юристам и нотариусам чаще обращаться к государственным базам данных. Поэтому путь к пониманию семейного статуса гражданина станет чуть длиннее", - отмечает юрист.
Могут возникнуть сложности у родственников, которые захотят попасть, например, в реанимацию. Так, жену к мужу, лежащему в реанимации, могут пустить только после официального подтверждения брака. И вряд ли врачи в больнице будут самостоятельно искать такую информацию. Им надо людей спасать, а не родственные связи устанавливать, добавляет Соловьев.
Можно, конечно, носить с собой ксерокопию свидетельства о браке или сфотографировать свидетельство на телефон. Но в серьезных случаях это не поможет. "Стопроцентная подстраховка - сделать нотариально заверенную копию правоустанавливающего документа и носить ее с собой", - советует юрист.
Напомним, что теперь обязательными являются только отметки о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учёта, а также об отношении к воинской обязанности. "По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки о регистрации и расторжении брака... о детях, ..не достигших 14-летнего возраста)", - говорится в документе. Информация о ранее выданных паспортах, о документах, удостоверяющих личность гражданина за пределами страны, о группе крови и резус-факторе стала необязательной.
Право
Отметки о браке и детях в паспортах и по старым правилам не появлялись автоматически: граждане должны были сами обратиться в соответствующие органы, чтобы проставить штампы. Однако многие из нас привыкли к мысли, что семейный статус человека можно проверить по паспорту.
Большинство граждан дисциплинированно соблюдали "штамповый" режим и проставляли соответствующие отметки при разводах, заменах паспорта, новых браках и т.п. Хотя были и такие, чей паспорт отставал от вихрей личной жизни.
"Инициатором развода был муж, - рассказывает одна из читательниц "РГ". - После того я полтора года не могла дойти до ЗАГСа и поставить штамп о разводе. Все это время по паспорту оставалась замужней и была одна. А как только дошла и поставила печать, то и любимый появился, и муж стал проситься обратно. Видимо, есть какая-то магия в этих штампах".
Однако кроме магии есть и юридические факторы. Имущество, приобретенное в браке, является совместной собственностью, на кого бы ни было записано. Это называется режимом скрытой собственности. Вроде бы по бумагам машина или дом принадлежат мужчине, а на деле он хозяин лишь наполовину. Потому так важно знать при покупке чего-то крупного семейный статус продавца. А вдруг вторая половина не в курсе его торговых талантов?
Нотариусы предупреждают, что отмена привычного штампа в паспорте может стать проблемой при оформлении сделок с недвижимым имуществом только для тех, кто заключает договор в простой письменной форме и не знает, какие документы необходимо проверить.
Как подчеркнули в Федеральной нотариальной палате, в работу нотариуса по удостоверению сделок с недвижимым имуществом новые правила никаких изменений не внесут. Как раньше, так и сейчас нотариусы проводят целый комплекс проверочных действий, осуществляют полную правовую экспертизу сделки. В частности, проверяют не штампы в паспорте, а документы, выдаваемые органами ЗАГС. Также делают запросы и в сам ЗАГС.
Как отмечает член комиссии ФНП по методической работе, нотариус Александр Сагин, Конституционный суд РФ указал на то, что единственными подтверждающими брачно-семейные отношения документами являются свидетельство о регистрации/расторжении брака, свидетельство о рождении ребенка. Так что есть или нет штамп в паспорте, с юридической точки зрения дело второстепенное.
Совместной собственностью супругов является недвижимость, приобретенная в период брака не по безвозмездным сделкам (таким, как дарение или наследство). Александр Сагин напоминает, что супруги вправе изменить режим совместной собственности, в том числе в отношении недвижимого имущества, заключив брачный договор.
Все эти обстоятельства необходимо учитывать при заключении сделки, так как в случае продажи общей недвижимости необходимо оформить нотариально удостоверенное согласие супруга на сделку. Отсутствие согласия на отчуждение имущества чревато для участников договора тем, что супруг, узнавший о нарушении своих прав, может обратиться в суд и оспорить сделку. При этом подать иск в суд может даже бывший супруг, если продавец недвижимости не получил его согласия, а имущество, нажитое в браке, в ходе развода не было разделено (по соглашению супругов или в судебном порядке).
Подготовил Владислав Куликов
Игра с риском
Сегодня в Токио стартует XXXII Олимпиада
В чем особенность этой Олимпиады? В том, что в период тяжелейшего для мира испытания неведомым ковидом ход Игр и их последствия нельзя предсказать. Все, что будет написано и, хочется верить, прочитано сейчас и сегодня, может сгинуть, обернуться в пандемийном угаре к худшему через час или завтра. А к лучшему? Но что сделали мы, чтобы это так ожидаемое лучшее настало?
Текст: Николай Долгополов
Почему все это состоится
Потому что существует риск: не состоится сейчас, и Олимпийские игры могут уйти. Ведь исчезли же Олимпийские игры древности, как и столько всего доброго и привычного, из нашей жизни быстро и навсегда ушедшего. Сам президент МОК Томас Бах признался на олимпийской сессии в Токио: "Олимпиада-2020 могла разлететься на кусочки".
Международный олимпийский комитет делает все, чтобы сохранить крупнейшие в мире состязания. И что осталось бы на его ныне счастливую и сытую долю, если Игры в Токио и в этом году не состоялись бы? Права на трансляцию проданы приблизительно за четыре миллиарда долларов. Впервые с 1896 года Олимпиада была перенесена не из-за разгоревшейся войны, и Игры нынешнего, 2021 года несуразно именуются Играми-2020. Новый перенос, отмена - и вопрос может быть поставлен еще категоричнее: нужны ли такие скопища людей в период пандемии, конца которой не видно?
И как с Пекинской зимней Олимпиадой-2022? Не отменят ли и ее, когда устроители вот уже сколько времени не проводят на территории страны никаких заранее запланированных тестовых международных соревнований? С Японией руководителям МОК все же договориться легче. Забудем трагически беззащитный прошлый год, но теперь вакцина изобретена. Да, не панацея, однако в определенном смысле спасение. По разным данным, не менее 70 и не более 87 процентов японцев не поддерживают проведение Олимпиады на своей территории. Но природная дисциплина, генетически вошедшая в сознание привычка держать данное слово, авторитет федеральных и муниципальных властей не позволяют сказать решительное "нет". Да и кто заплатит за него, так и не вырвавшееся. МОК и только МОК имеет право выбирать столицу Олимпиады, переносить или отменять Игры. Эти соревнования застрахованы. И в случае форс-мажора неустойку получит тот же МОК. При отмене Игр Япония может потерять больше 15,4 миллиарда долларов, в них инвестированных. И даже отказ богатейших японских спонсоров, вложивших в Игры более трех миллиардов долларов, от проведения публичных рекламных мероприятий, связанных с Олимпиадой, лишь неприятный для организаторов эпизод, и никак не больше. Не хотят портить имидж, ассоциируя себя с Олимпиадой, и шут с ними.
Токио был абсолютно готов к Играм еще в июле 2020-го. Миллиарды потрачены не зря. Арены, деревня, волонтеры, все олимпийские службы вот уже второй год дожидаются стартового выстрела. И это 12-месячное содержание города в полной боеготовности тоже обходится недешево. И отказаться от планов, свести на нет все созданное великолепие - да это как уничтожить сотворенное собственными руками, сейчас же не война, чтобы совершать самоубийственные акты.
А для МОК Игры - важный и решающий шанс доказать: мы и Олимпиады живы, к нам прислушиваются. И вопреки появлению нескольких международных спортивных организаций-конкурентов, именно Олимпийский комитет в Лозанне важнейший. К тому же, к огорчению, но не к удивлению, популярность Олимпиад не та, что прежде. Поломки не в олимпийском четко настроенном механизме. Мир меняется, требует и открывает новое. Банально, но компьютер с интернетом быстро и планетарно внушили совсем иные интересы, в которых "Быстрее, выше, сильнее!" уже не смотрится безоговорочным непререкаемым лидером даже после добавления к нему слова "вместе". К примеру, основоположница Олимпийских игр борьба чуть не выпала из программы Игр. Любимый бокс погряз в видных и для любителя судейских сговорах и удержался в олимпийских видах чудом. Штангисты блещут рекордами и мускулами, накачанными допингом. Поэтому их дальнейшее пребывание в олимпийских рядах под огромным сомнением.
Вообще допинг послал олимпийские виды спорта если не в нокаут, то в нокдаун. Вчерашние безупречные короли превратились в поигравших на наших симпатиях шутов.
Порой, наблюдая за гениальным спринтером с Ямайки Усэйном Болтом, терзала тревога: "Господи, но только бы не он, пусть останется "чистым", иначе конец всей легкой атлетике".
Битва держав
Любительский спорт, завершив свое существование, превратился почти полностью в профессиональный. На этом и закончилось мирное олимпийское противостояние. Былое "Главное - участие" вызывает лишь кривую ухмылку да изредка пробуждает пусть смутные, однако приятные воспоминания.
В битву вступают теперь не отдельно взятые олимпийцы, а когорты годами готовившихся гладиаторов. Пишу об этом с уважением к профессионалам, бьющимся за себя, за семью и за Родину. Их век короток, иногда исчисляется единственным олимпийским четырехлетием, за которое надо столько успеть и так многого добиться, чтобы хватило на всю оставшуюся жизнь. И лишать этих спортсменов, прорвавшихся на Олимпиаду, такой установившейся возможности как-то негуманно, что ли.
К тому же зрелище, которое они нам подарят в период с 23 июля по 8 августа, будет в любом случае захватывающим. Накануне Игр мы столько пишем и слышим о трудностях, ковиде, рисках. Это кажется главным, порой непреодолимым, опасным. Но поверьте человеку, освещавшему 13 Олимпиад. Пройдут первые два-три дня, наполненных сумятицей, неразберихой, обычным в таких случаях тотальным бардаком, и все наносное уйдет, уляжется. Выплывут совсем иные страсти. Настоящие, олимпийские, чисто спортивные. Борьба на высшем уровне и человеческом пределе вытеснит все остальное.
Этим июлем надо помнить: олимпийцы соревнуются на грани небывалого риска. Шанс заболеть, заразиться реален для каждого. И уже один выход на арену достоин уважения. Будем переживать, восхищаться, поддерживать. Только бы не разошелся ковид. Дай бог японцам его, проклятого, сдержать.
И тут еще об одном. Нельзя превращать спортивные игры, и Олимпийские, в частности, в какую-то межгосударственную военную операцию, чуть не в войну.
Пора заканчивать с ложной патетикой: "Мир вздрогнул, когда наша Маша преодолела планку...".
Ну, поверьте, мир от этого не задрожит, не вздрогнет. Некоторая часть людей, а аудитория болельщиков на 17 олимпийских дней действительно увеличится, искренне и издалека поддержит нашу Машу, порадуется за нее. Или, кто знает, вдруг Маше придется посочувствовать, так и посочувствуем. Мы сделаем это с чистым сердцем. Но давайте не переходить на крик и не приравнивать победу на борцовском ковре или на ринге к запуску в космос Юрия Алексеевича Гагарина.
Наши шансы поют романсы
На этих Играх разыгрывается 339 медалей в 33 видах спорта. И хотя никакого официального командного зачета на Олимпийских играх не существует, каждая страна ведет свою летопись завоеванным медалям. Бывает, этот самый неофициальный командный зачет затмевает все. Призывают забыть о нем, перестать играть в крестики-нолики. Но все напрасно. Ибо зачет - это настоящее мерило, истинный секундомер. Где все ясно с самого первого взгляда.
151 медаль высшей пробы на летних Олимпийских играх завоевали спортсмены новой России, начиная с Игр в Атланте-1996
В последние два десятилетия на летних Олимпиадах два явных лидера - Китай и США, точнее, США и Китай. А вот дальше... Звучат в нашем олимпийском штабе голоса о третьем призовом, которое может - в принципе и при благоприятных обстоятельствах - быть завоевано и нами.
Однако судите сами. Произошло так, что в последние десятилетия последовательность программы летних Игр была резко изменена. Наши коронные виды перенесены на вторую половину Игр, даже на их последние дни. Случайность? А нехватка, кажущийся недобор наград в первую неделю угнетает, вызывает нервную реакцию прессы, болельщиков. Так что - терпение, не будем спешить с выражением недовольства.
И нам нечего ждать милостей от международных спортивных надзирателей. Будет возможность прихватить нашу команду, выступающую под названием "Сборная Олимпийского комитета России", то и уязвят, и прихватят. Тут надо ни в коем случае не давать повода. И не раскисать, если все-таки прицепятся.
Ну а если завершать о неофициальном командном зачете, то по численности наша сборная не самая большая: 335 человек. В сборной США - 605 спортсменов, у хозяев - 499, у австралийцев - 449. А есть еще Китай (416), Великобритания (376), Канада (382), Германия (425)... Или более конкретный пример. В легкой атлетике, где мы значимся аж с 2015 года в нарушителях, разыгрывается больше всего медалей - 48. А у нас здесь во многом и неустанными стараниями закадычного недруга - британского лорда и президента Уорлд Атлетикс Себастьяна Коэ к стартам допущены всего 10 спортсменов. Такой гандикап, давайте честно, отыграть очень и очень сложно.
По численности наша сборная не самая представительная: больше 330 человек. А вот в команде США - 605 спортсменов, у хозяев - 499, у австралийцев - 449. А есть еще Китай, Великобритания...
Так что и место в пятерке по всем итогам ни в коем случае нельзя считать неудачей.
Корпункт "РГ" в Токио
Анна Козина, специальный корреспондент "РГ". Работает в отделе спорта с 2005 года. Вела репортажи с олимпиад в Лондоне-2012 и Рио-2016, с Паралимпийских игр в Сочи-2014. За последние годы не пропустила ни единого крупного соревнования по водным видам спорта.
Илья Соболев, корреспондент отдела спорта. В "Российской газете" с 2011 года. Игры в Токио станут для него уже третьими после Сочи-2014 и Рио-2016. За плечами у Ильи работа на чемпионатах мира по футболу, хоккею, баскетболу, самбо, а также других престижных международных турнирах.
Артур Нанян, корреспондент отдела спорта. Работает в "Российской газете" с 2012 года. Передавал свои искрометные репортажи "срочно в номер" с футбольных Кубка конфедераций-2017, чемпионата мира-2018, чемпионата Европы-2020. Эта Олимпиада для него дебютная.
Правила поглощения и подавления
Владимир Плитко, директор железнодорожного комплекса АО «Дальтрансуголь»
На угольных терминалах используются технологии пылеподавления, позволяющие избавиться от пыления угля.
С самого начала строительства угольного терминала в бухте Мучка перед нами стояла задача создать на нём систему полного цикла пылеподавления. Это был непрекращающийся процесс закупки новой техники, призванной снизить влияние перевалки угля на окружающую среду. Так, в 2013 году была приобретена вакуумная мобильная зачистная установка SCANIA. Она используется для уборки угольной пыли с территории угольных складов и предотвращает разнос пыли ветром. Внедрены технологии сухого сбора и транспортировки угольной пыли и просыпей угля с использованием вакуумного оборудования шведской компании DISAB Vacuum Technology, работают стационарные вакуумные установки в зданиях пересыпных станций и вагоноопрокидывателя. Это существенно улучшило микроклимат и воздух в рабочей зоне производственных зданий предприятия.
В 2014 году компания акупила две стационарные установки пылеподавления WLP1200 с возможностью дистанционного управления и работы в зимнее время при низких температурных режимах. В галерее вагоноопрокидывателя была установлена система орошения угля на ленте, в галереях и пересыпной станции. Это система пенообразования, применённая на терминале АО «Дальтрансуголь» впервые в мире. Этот инновационный метод пылеподавления имеет множество преимуществ с производственной точки зрения: потребление минимального количества воды, более высокая эффективность пылеулавливания и увеличение смачивающего эффекта. Применение пены обеспечивает безвредное и нейтральное биологическое разложение реагента, быстрое диспергирование без перемешивания. Учитывая то, что пена лучше всего связывает пыль даже от очень жирных углей, было принято решение, что лучше всего покрывать ей полностью весь уголь на ленточном конвейере с самого начала выхода из вагоноопрокидывателя. Далее пена замыкает на себе значительную часть пыли, которая выделяется в пересыпах, при транспортировке угля в штабеля.
Для поглощения угольной пыли во время выгрузки вагонов и приостановления её дальнейшего распространения в воздухе рабочей зоны в здании вагоноопрокидывателей установили установки орошения – туманообразователи.
Сейчас на терминале создана уникальная технологическая цепочка по снижению пыления. На уборке технологических проездов и дорог от пыли и просыпей работают два вакуумных передвижных погрузчика CENTURION 200/-1812, аспирационные установки в пересыпных станциях и здании вагоноопрокидывателей, системы туманообразования и пенообразования в здании вагоноопрокидывателей. По периметру угольных складов работают стационарные системы пылеподавления (пушки орошения). Установлены системы орошения угля на всех четырёх стакерах-реклаймерах. На пересыпной станции № 7 установлена система пылеподавления DUSTEX, которая позволяет снизить пыление на ленточном конвейере при погрузке на судно.
Также, чтобы снизить воздействие угольной пыли на окружающую среду, в 2020 году была спроектирована, смонтирована и введена в эксплуатацию линия брикетирования угля. Установка для брикетирования угольной пыли представляет собой полностью автоматизированную линию, которая начинается со сбора угольной пыли из бункеров аспирационных установок и заканчивается транспортировкой готовых брикетов.
«Дальтрансуголь» намерен расширять свои мощности по перевалке угля до 40 млн тонн в год (с 23 млн тонн в 2020 году. – Ред.). В марте нынешнего года руководством нашей компании в Ванино было проведено общественное обсуждение проекта. Были учтены все экологические аспекты. Угольный склад с максимальной высотой в 16 м согласно проекту запланировано огородить металлической перфорированной стеной высотой 25 м. Эти конструкции выдерживают ветер до 60 м/с и разрушают вихревые атмосферные потоки.
«Сейчас видимость и ее психологическое восприятие рынком важнее реальности»
Главной причиной повышения ключевой ставки Банком России будет намерение подтвердить приверженность своей миссии по борьбе с инфляцией. Об этом – в интервью руководителя направления по стратегическому анализу Департамента корпоративной стратегии банка «Ренессанс Кредит» Петра Садового.
Борис Соловьев
– Какое, по вашему мнению, решение относительно ключевой ставки примет совет директоров Банка России на заседании в пятницу?
– Идея управляемо низкой инфляции – это краеугольный камень в основании идеологии современного Банка России. По итогам июня годовая инфляция в нашей стране составила 6,5%. Это максимальное значение за последние почти 5 лет. Уже только этот аспект текущей ситуации требует четкого, идеологически выверенного действия финансового регулятора, безотносительно причин, приведших к такому положению дел. И даже того, что эти причины уникальны для современной истории экономики России. Поэтому первая и, может быть, самая важная причина, свидетельствующая о необходимости повышения ключевой ставки на предстоящем заседании, – имиджевая. И даже психологическая. ЦБ надо подтвердить приверженность своей миссии относительно инфляции. В этом плане совсем не случайным выглядит все более усиливающееся обсуждение на рынке допустимости того, что ключевая ставка может быть повышена сразу на один процентный пункт. Пожалуй, это именно тот психологически точный уровень возможного действия Банка России, который пошлет рынку четкий сигнал, что, с одной стороны, ЦБ сделает все, чтобы вернуть инфляцию к целевому уровню в 4%, с другой – текущая ситуация не является экстраординарной, она абсолютно рабочая и контролируемая.
Еще одна причина вероятного повышения ставки, которая, пожалуй, не столь широко обсуждается, как следовало бы, связана как раз с исторически уникальными причинами формирования текущей экономической ситуации. А именно с тем, что в прошлом году российский ЦБ впервые в истории действовал в условиях экономического кризиса в такой же логике, как и все ведущие центробанки мира: контрциклически резко понизив ставку. Понятно, что российская экономика явно уступает Банку России в качестве, адаптивности и эффективности, поэтому абсолютно логично и нормально то, что значительная часть потенциала макроподдержки, заложенного действиями регулятора, реализовалась в виде ускорения роста цен. Столь же логично и нормально то, что далее Центробанку придется действовать с эффектом гиперреагирования на происходящие процессы, то есть временно повысить ставку выше нейтрального уровня, а не просто вернуть ее к нему. Учитывая то, что сам ЦБ определяет уровень нейтральной ставки как 5–6%, временный выход за верхний уровень этого диапазона представляется более чем резонным.
– Поможет ли повышение ставки сдержать инфляцию?
– Дальнейшему сдерживанию инфляции в первую очередь помогут естественная сезонность, связанная с сельскохозяйственным циклом, и постепенное сворачивание льготной ипотеки. Быстрый эффект замедления роста цен, скорее всего, реально будет мало связан с курсом Банка России на ужесточение денежно-кредитной политики, но в этом плане в текущей ситуации видимость и ее психологическое восприятие рынком гораздо важнее реальности. Рынку нужно увидеть подтверждение того, что для регулятора важна контролируемо низкая инфляция и что у регулятора достаточно инструментов, чтобы ее обеспечить.
– Что будет с курсом рубля?
– Значительное повышение ключевой ставки, которое, вероятно, произойдет на ближайшем заседании, в целом позитивно для российской валюты, но в гораздо большей степени ее среднесрочная траектория будет зависеть от характера дальнейших действий Федеральной резервной системы по реагированию на растущую инфляцию в экономике США. В этом плане, возможно, оптимальной стратегией действий для российского финансового регулятора было бы (после возможного очередного действия по ужесточению денежно-кредитной политики) взять паузу примерно до середины осени, чтобы дать время глобальной экономической ситуации сформироваться и созреть.
– Насколько негативно рост ставки отразится на экономике?
– На экономике негативно отражается избыточный рост цен, который делает менее интересным для экономических агентов сбережение средств и их долгосрочное инвестирование. В этом плане текущая нацеленность финансового регулятора на ужесточение денежно-кредитной политики, конечно же, имеет в своей основе целевой долгосрочный позитив для российской экономики.
– Приведет ли повышение ставки к возобновлению спроса на ОФЗ со стороны нерезидентов?
– Финансово-инвестиционный интерес нерезидентов к российским активам в первую очередь зависит все-таки от политики главных мировых центробанков, и прежде всего от ФРС. Пока на глобальном рынке капитала не сложится новый долгосрочный консенсус относительно понимания данного фактора, было бы преждевременно ожидать заметного роста интереса международных инвесторов к ОФЗ.
Бриллиант Победы
Адские силы, разбуженные перестройкой и ворвавшиеся в русскую жизнь, стремятся затмить Победу
Александр Проханов
Мы чувствуем тьму, которая ниспадает на мир. Мы ищем, как защититься от тьмы, мы в поисках сокровенного слова, волшебного мгновения, которое спасёт народы от тьмы. Мы хотим, чтобы пепел, затмевающий небо, развеялся, и опять сверкнула лазурь. Мы ищем признаки этой лазури в мглистом небе современной России.
«И свет во тьме светит, и тьма не объяла его». Победа — это главное содержание идеологии сегодняшнего Государства Российского. Вокруг этого бриллианта складывается вся ткань русской жизни. Победа — это единственное, что уцелело от великой советской эры, когда в перестройку истреблялись все постулаты "Красного государства". Подобному истреблению подверглась и Победа, но она уцелела: обугленная, порванная, простреленная, она перешла из советской эры в Пятую русскую империю. Так солдат разгромленного полка, потеряв на поле брани своих товарищей, весь израненный, обматывает себя полковым знаменем, проносит его через линию фронта, возвращаясь к своим, разворачивает его, и под этим развёрнутым знаменем вновь формируется боеспособный полк.
Под знаменем Победы формируется новое Государство Российское. Путин совершил трансплантацию сердца, имя которому — Победа, в неживую, мёртвую плоть, оставшуюся от погибшего Советского Союза. Ельцинская Россия была трупом — холодным, синим, с трупными пятнами, с истлевающими телесными тканями, с диким посмертным ростом волос и ногтей, какой случается у кладбищенских мертвецов. Перенесённое в эту истлевающую плоть огненное сердце Победы волшебно оживило смрадное тело. Оно стало теплеть, у него появились живые мускулы, оно раскрыло глаза, оно поднялось из гроба. Сегодняшнее Государство Российское — Пятая империя русских — это детище волшебной Победы. Вживление этого сердца далось и даётся нелегко. Существуют мощнейшие силы отторжения. Внутриполитическая и духовная жизнь России есть борьба живого огненного сердца и мёртвых трупных тканей, желающих извергнуть этот животворный дивный бриллиант.
Сегодняшнее Государство Российское совершенно настолько, насколько оно соответствует идеалам Победы. И несовершенно и уродливо в той степени, в какой оно оскверняет или отторгает идеалы Победы. Победа 1945 года — это Победа райских смыслов над адскими, райского света над кромешной тьмой преисподней. Это Победа идеала совершенного Небесного Царства, где нет насилия, вражды, разорения, где нет самой смерти, и где совершается, наконец, преображение ветхого человека в богочеловека. Победа — это одоление ветхого, тёмного, греховного и торжество светоносного, прозрачного для света Фаворского.
В России народ разорван на огромное нищающее, обездоленное большинство и крохотную секту — счастливцев, овладевших государством и сбросивших остальную часть народа в беспомощное прозябание. Культ богатства, культ денег, культ мамоны, культ Золотого тельца, который исповедует эта управляющая страной секта миллиардеров, противоречит Победе. Гигантские потоки ядов бескультурья, забвение возвышенного, отказ от идеалов, низменное, пакостное, что есть в человеке, всё, возвращающее человека к животному, первобытному, тёмному миру, — всё это мощным потоком изливается на головы обезумевших и обескураженных людей, забывших своё предназначение творцов и героев. Этот сумрачный, погружаемый в низменное человек, забывший идеалы человека-творца, есть прямой вызов бриллианту Победы, изымает Победу из духовной жизни народа, заменяет этот бриллиант тусклой многоцветной стекляшкой.
Адские силы, разбуженные перестройкой и ворвавшиеся в русскую жизнь, стремятся затмить Победу, осквернить её, запечатать её адскими печатями. Государство борется с этими адскими силами, заслоняет Победу, карает хулителей, лжецов, отгоняет прочь от кремлёвских бриллиантовых звёзд тучи ворон, выклёвывающих бриллианты из лучезарной звезды.
Победу хотят погасить мировые маги, которые набрасывают на мир новый чехол мглы, сгоняют обезумевшее человечество в новое всемирное стадо с новым пастырем, что будет пасти народы раскалённым на адских кострах жезлом железным.
Оборонное сознание русских, заслоняющих Победу от нашествий, — это не только гиперзвуковые ракеты, защитные рубежи и космические группировки. Это духовные силы, накопленные Россией за все века её существования. Ей приходилось одерживать победы на полях брани, в иконописных мастерских, на страницах великих творений русских поэтов. Русская Победа — это и есть Русская Мечта, русское воскрешение из мёртвых Это тот поцелуй, которым история каждый раз целует уснувшее в гробу Государство Российское, поднимает его из гроба, влечёт его вдаль по бесконечному русскому пути, что ведёт нас к таинственным волшебным вратам, за коими благоухают сады бессмертного небесного царства.
Когда русские люди миллионами глаз воззрятся на небо, то увидят, что небо во всей своей бесконечности сверкает бриллиантами — звёздами Победы.
Иран имеет большой потенциал для привлечения медицинских туристов со всего мира
Генеральный директор и основатель московской компании MedicaTour, специализирующейся на медицинском туризме, сказала, что во время своего визита в Иран она поняла, что Иран имеет потенциал для привлечения туристов для их программ лечения.
Татьяна Соколова, генеральный директор и основатель компании по медицинскому туризму MedicaTour из Москвы рассказала о своем недавнем визите в Иран.
Ниже приводится интервью с Татьяной Соколовой:
1) Татьяна, расскажите немного о себе и своей компании.
В медицинском туризме с 2006 года. Компания занимается организацией лечения российских пациентов, пациентов из стран СНГ, а также иностранных пациентов, лечением практически по всему миру. Мы работаем более чем с тридцати странами во всех областях медицины.
Также я ведущая и автор радиопередачи «Медицинский туризм с Татьяной Соколовой». На Российском Радио 1.
На всех книжных интернет-площадках доступны две мои книги: «Бизнес для леди, или моя жизнь в медицинском туризме» (признана первой русской книгой о медицинском туризме) и «Размышления об изоляции» (я сравнила системы здравоохранения разных стран и то, как они сталкиваются с проблемами COVID).
Иногда меня приглашают на разные конференции в качестве спикера и эксперта.
2) Вы впервые в Иране? Какие впечатления от страны?
Да, я впервые в Иране, хотя с детства мечтала побывать в вашей стране. Очень люблю «Книгу тысяча и одна ночь». Ваша страна сказочно красива, но главное богатство - это люди, доброжелательные и гостеприимные.
3) Знали ли вы что-нибудь об иранской медицине до этой поездки?
Я знала, что истоки медицины сформировались еще в 700 году до нашей эры в сотрудничестве с древними науками Вавилона, Египта и Индии. Я также знала, что иранские врачи известны своим профессионализмом во всем мире. И, наконец, удивительная ринопластика в Иране - лучшая в мире.
4) Какие области иранской медицины могут заинтересовать пациентов?
Прежде всего, трансплантация почек и печени. Цена на эти операции дешевле, чем в Индии и Турции, и к тому же более лояльное законодательство для доноров.
Далее следует трансплантация сетчатки. Это уникальная операция, которая не проводится ни в одной стране. Хирургия головного мозга - нейрохирургия. Как я уже говорил - это ринопластика.
Но самое удивительное, что в такой религиозной стране, как Иран, ЭКО разрешено и, кроме того, можно выбрать пол будущего ребенка. Это уникальная процедура, которая доступна только в Иране.
5) Что нужно сделать Ирану для развития медицинского туризма?
В первую очередь иностранцам необходимо больше информации о возможностях лечения в Иране - это могут быть сайты на других языках, статьи в зарубежных журналах и т. д.
Также иранским клиникам необходимо принимать участие в выставках и конференциях медицинского туризма по всему миру.
Крайне желательно, чтобы развитие медицинского туризма было поддержано на государственном уровне, только тогда будет обеспечен успех.
6) Какие перспективы вы видите в сотрудничестве с Ираном?
Я вижу большой потенциал в развитии медицинского туризма в Иране. Для этого есть все - высокопрофессиональные врачи, отличные клиники, безупречные методы лечения и большой опыт. Но предстоит еще много работы. Наша компания уже начала работать в этом направлении, и мы будем активно продвигать лечение в Иране.
В конце интервью я хотела бы искренне поблагодарить организаторов нашей поездки в HTDC (Центр развития оздоровительного туризма в исламских странах) за эффективно организованную поездку и тепло, с которым они нас приняли.
Главнокомандующий ВМФ Ирана и иранский корабль примут участие в параде, посвященном Дню ВМФ России
Планируется, что в субботу иранский командующий отправится в Санкт-Петербург по приглашению Минобороны России для участия в мероприятии, посвященном Дню Военно-морского флота России.
Иранская флотилия, включая эсминец Sahand и передовой базовый корабль Makran, также была переброшена в Россию.
Планируется, что иранский эсминец примет участие в предстоящем военно-морском параде, который состоится на Неве в Санкт-Петербурге в воскресенье, 25 июля.
По данным Минобороны РФ, 25 июля в Санкт-Петербурге на военно-морском празднике будут задействованы более 50 кораблей, катеров и подводных лодок, в том числе ракетный крейсер «Маршал Устинов», фрегат «Адмирал Касатонов», корвет «Стойкий», атомные подводные лодки "Князь Владимир" и "Орел", большие десантные корабли "Минск" и "Петр Моргунов".
На параде будут присутствовать суда военно-морских сил Ирана, Индии и Пакистана.
Шесть крупных нефтехимических проектов будут введены в эксплуатацию в Иране к марту будущего года
Управляющий директор Национальной нефтехимической компании Ирана (NPC) рассказал, что к концу текущего 1400 иранского календарного года (20 марта 2022 г.) в этом секторе будут введены в эксплуатацию шесть крупных проектов.
Бехзад Мохаммади сказал, что эти проекты станут вторым скачком в нефтехимической отрасли. В прошлом году было введено в эксплуатацию 17 нефтехимических проектов, а из оставшихся 11 проектов из второй корзины нефтехимической отрасли шесть проектов будут введены в эксплуатацию в этом году и пять проектов в первой половине следующего года, сообщил чиновник.
Он добавил, что в третьем скачке также есть 39 активных проектов, которые будут введены в действие к 1404 году иранскому календарю (начинается в марте 2026 года), и с их запуском нефтехимические мощности страны достигнут 137 миллионов тонн, а доходы нефтехимической промышленности вырастут до 35 миллиардов долларов.
Заявив, что выручка нефтехимической отрасли в прошлом году составила 15 миллиардов долларов, управляющий директор NPC сказал: «В этом году эта цифра достигнет примерно 21 миллиарда долларов, а к 1404 году выручка этой отрасли достигнет 35 миллиардов долларов».
Нефтехимическая промышленность играет решающую роль в ненефтяной экономике Ирана, поскольку экспорт такой продукции является вторым по величине источником доходов для страны после сырой нефти. Нефтехимический экспорт уже составляет почти 33 процента ненефтяного экспорта страны.
Столкнувшись с ограничениями, которые несправедливые санкции США наложили на нефтяную промышленность, ее развитие не было остановлено, и с изменением стратегии Министерство нефти дистанцировалось от продажи сырой нефти и переходит к производству более ценных продуктов.
Одним из основных направлений реализации этой цели является нефтехимическая промышленность, где из обширных нефтегазовых ресурсов Ирана можно производить широкий спектр ценных продуктов.
Производство катодной меди в Иране за 3 месяца увеличилось на 10%
Производство катодной меди в Иране увеличилось на 10 процентов в течение первых трех месяцев текущего иранского календарного года (21 марта - 21 июня) по сравнению с тем же периодом прошлого года.
За три месяца текущего года в стране произведено 75 579 тонн катодной меди. Хотя производство катодной меди в третьем месяце этого года упало на один процент, так как за третий месяц было произведено 25 590 тонн продукции.
Периодические отчеты и статистика показывают, что металлургический сектор Ирана прогрессирует как с точки зрения производства, так и с точки зрения экспорта, несмотря на ограничения, введенные санкциями США.
Медная промышленность страны заметно продвигается вперед, реализуются несколько ярких проектов. Страна показала выдающиеся показатели по производству и экспорту катодной меди.
Катодная медь является основным сырьем для производства медной катанки для проволочной и кабельной промышленности.
В начале апреля управляющий директор National Iranian Copper Industries Company (NICIC) объявил об открытии одного миллиарда тонн новых запасов меди в стране.
В предыдущем иранском календарном году (закончившемся 20 марта) NICIC провела глубинное бурение 101 000 метров для выявления новых запасов меди по всей стране, что привело к открытию одного миллиарда тонн новых запасов, заявил Ардешир Саад-Мохаммади на пресс-конференции.
Саад-Мохаммади оценил обнаруженные запасы в 350 триллионов риалов (около 8,3 миллиарда долларов).
По словам чиновника, NICIC также обнаружила 523 миллиона тонн запасов меди по всей стране в течение 1398 года по иранскому календарю (март 2019 года - март 2020 года).
Учитывая новые открытия, общие запасы меди NICIC по стране в настоящее время превысили восемь миллиардов тонн.
Чиновник оценил общие запасы меди в стране в 40 миллиардов тонн, заявив, что Иран в настоящее время занимает седьмое место в мире по запасам меди, и, надеюсь, страна выйдет на шестое место в текущем иранском календарном году.
Саад-Мохаммади также упомянул новый рекорд, достигнутый в производстве катодной меди в стране, и отметил, что в прошлом году в стране было произведено более 280 000 тонн упомянутого продукта, что на 12 процентов больше, чем в предыдущем году.
Указывая на новые проекты NICIC на текущий год, чиновник отметил, что в текущем году будут запущены три крупных проекта, связанных с медью, что увеличит производство медного концентрата в стране более чем на 400 000 тонн, увеличив годовой доход компании на 800 миллионов долларов.
По словам Саада-Мохаммади, NICIC определила проекты на сумму более 2,4 миллиарда евро плюс 300 триллионов риалов (около 7,1 миллиарда долларов), которые будут реализованы в течение следующих четырех лет, что увеличит общие производственные мощности компании по производству медного концентрата до 2,3 миллиона тонн.
Он также отметил, что экспорт меди из страны увеличился в прошлом году, несмотря на негативные последствия пандемии коронавируса и санкций США.
Иранские яблоки экспортировались в 27 стран за год
Как сообщил представитель Таможенной администрации Исламской Республики Иран (IRICA), Иран экспортировал 884 798 тонн яблок на сумму 326 668 миллионов долларов в 27 стран в прошлом 1399 иранском календарном году (завершившемся 20 марта).
Рухолла Латифи сказал, что Ирак купил этой продукции на 105 миллионов долларов, Россия на 95,4 миллиона долларов, Афганистан на 51,7 миллиона долларов, Индия на 26,6 миллиона долларов и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) на 21,1 миллиона долларов яблок у Ирана в прошлом году и оказались в пятерке крупнейших экспортных покупателей иранских яблок в том году.
Казахстан, Украина, Оман, Кыргызстан, Туркменистан, Пакистан, Катар, Армения, Кувейт, Грузия, Сирия, Азербайджан, Турция, Ливия, Бахрейн, Узбекистан, Малайзия, Монголия, Шри-Ланка, Египет, Норвегия и Великобритания заняли с шестого 27-е места в рейтинге, соответственно, добавил он.
Чиновник также сообщил, что в первом квартале текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 21 июня) было экспортировано 207 257 тонн яблок на сумму 62,587 миллиона долларов.
Как ранее заявлял Латифи, продукты питания и сельскохозяйственная продукция составили 7,7 процента от общего объема экспорта страны в предыдущем году, а доля этих товаров в стоимостном выражении составила более 17,6 процента от общей стоимости экспорта.
По его словам, в прошлом году было экспортировано более 8,832 миллиона тонн сельскохозяйственной продукции, продуктов животноводства, рыболовства и продуктов питания на сумму 6,167 миллиарда долларов, средняя стоимость каждой тонны составила 698 долларов, что составляет около 70 центов за килограмм.
Экспорт Ирана, не связанный с нефтью, составил 112 миллионов тонн на сумму 34,5 миллиарда долларов в предыдущем году.
ОСВОБОДИТЬСЯ ОТ ВЕСТФАЛЬСКОЙ СМИРИТЕЛЬНОЙ РУБАШКИ || РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ
ЧЭНЬ КАНЛИН
Профессор в Китайском институте Фуданьского университета.
СТАТЬЯ ОСНОВАНА НА ПРЕДИСЛОВИИ К РАБОТЕ АВТОРА «PAX LI – ДЛИТЕЛЬНАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ ТРАДИЦИОННОГО ВОСТОЧНОАЗИАТСКОГО ПОРЯДКА» || РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ
От редакции:
Журнал «Россия в глобальной политике» завершает серию публикаций под рубрикой «Руководство к действию». В этой рубрике на протяжении нескольких месяцев мы рассматривали текущие события с позиций одной из доминирующих школ международных отношений. Нашим читателям мы предоставляли возможность выбирать, чья теория убедительнее интерпретирует события современной политики. Надеемся, все нашли подход по душе. Закрытие рубрики и наступление века Азии отметим статьёй Чэнь Канлина, у которого синоцентричный взгляд на международные отношения.
↓ ↓ ↓
Международные отношения (МО) традиционно были евроцентричной сферой исследований, которая в основном касалась истории и опыта европейских (особенно западноевропейских) стран в установлении, поддержании и коррекции мирового порядка. Они неразрывно связаны с той ролью, которую играли эти страны и их преемницы.
Как отмечают специалисты по МО Барри Бузан и Ричард Литтл в своём труде «Системы международных отношений в мировой истории: перестройка изучения международных отношений» (International Systems in World History: Remaking the Study of International Relations), сегодня развитие теории МО сдерживается так называемой вестфальской смирительной рубашкой. Как следствие – культурно-исторические перспективы, не совместимые с западной практикой, по сути, изгоняются из теорий МО. Чтобы разработать по-настоящему значимую мировую историю системы международных отношений, необходимо полностью переосмыслить подход к концептуализации системы МО.
По мнению Бузана и Литтла, есть две проблемы с господствующими сегодня системами концептуализации. «Во-первых, они так сильно напоминают вестфальскую систему международных отношений, что не способны охватить огромные отрезки мировой истории, когда системы МО принимали совершенно иную форму. Во-вторых, ранее существовавшие системы МО отражены только в вестфальской модели, потому что концептуализация самой сути системы МО определяется очень узко».
К сожалению, нарративы о международных отношениях сравнительно плохо или недостаточно изучены во всей пространственно-временной истории человечества, поскольку это считалось прерогативой специалистов по мировой истории и истории цивилизаций. Вполне естественно, что как бурно развивающаяся общественная наука исследования МО не только должны углубляться в эту проблематику, но также разбирать все вопросы в свете логики, размышлений и методологии, свойственных этой дисциплине.
Поскольку в каждой дисциплине акцент делается на конкретной области исследований, в таком предмете, как МО, следует уделять больше внимания находкам и открытиям смежных дисциплин, например, истории. В результате, опираясь на анализ, описание и объяснение международных проблем, актуальные исследования могли бы пролить свет на общие проблемы, обогащая существующие теории МО разгадкой присущих этой дисциплине законов и ключевых механизмов.
Очевидно, что изучение исторического опыта Восточной Азии по мере того, как система международных отношений позволяет нам глубже понять нашу современную геополитическую систему, а также исследование этих отношений в ясном историческом контексте, – может дать нам новое понимание современных проблем.
Синоцентричный взгляд на порядок в Восточной Азии, учитывающий, прежде всего, историю и опыт стран Восточной Азии (особенно Китая) в создании, поддержании и корректировке мирового порядка, становится сегодня всё более актуальным. Это объясняется, прежде всего, ведущей ролью Китая как крупной державы, а также «сдвигом мировой силы и мощи с Запада на Восток», по словам Кристофера Лейна.
За пределами даннической системы
Синоцентричность в исследованиях МО восходит к концепции «китайского миропорядка», предложенной синологом Джоном Фэрбэнком и выражающейся во взглядах на товарный обмен и каналы связи, поддерживаемые так называемой «даннической системой».
Фэрбэнк признает, что данническая система или передача дани «варварами» была «знаком их допуска к цивилизации Срединной империи. Дань в этой системе была не унижением или позором, а благом и привилегией». Эта практика представляла собой механизм, посредством которого так называемые варварские регионы, находившиеся за пределами Китайской империи, допускались в синоцентричный космос. Некоторые считают это китайское видение МО обособленным, отсталым и недальновидным. Они полагают, что классическая китайская стратегия защиты даннической системы не обеспечивает должного руководства для правильного реагирования на запросы европейцев, мотивируемых торговыми отношениями, и этим объясняется, почему отношения между Китаем и Западом в XIX веке были чреваты конфликтами.
Как отмечает профессор Джеймс Хевиа, «после появления ориенталистики стало чрезвычайно трудно стоять на позиции пассивного описания или отражения незападных реалий».
С учётом «сложной гегемонии», включающей разновидности политического, экономического и культурного доминирования Запада, немногие западные учёные способны избавиться от влияния европейских исследований и изучать восточноазиатский мировой порядок с позиций, присущих азиатскому менталитету.
Описать, объяснить и проанализировать восточноазиатский порядок со всей его эволюцией и методами работы ни в коем случае не легко и при этом важно. Один из подходов состоит в том, чтобы, используя сильные стороны западных методов, установить связь между методами Востока и Запада, выявив их общие черты и различия в поисках новых горизонтов.
Некоторые исследователи добились прогресса в этом отношении. Например, профессор Дэвид Канг в труде «Восточная Азия до усиления Запада: пять веков торговли и дани» (East Asia before the West: Five Centuries of Trade and Tribute) отмечает, что исторический опыт в Восточной Азии совершенно отличен от европейского опыта, будь то фундаментальные правила или уровень противостояния между ведущими игроками. В «европейской вестфальской» системе акцент делался на формальном равенстве между государствами и политикой баланса сил; для неё также был характерен непрерывный конфликт между странами. В «даннической системе» Восточной Азии подчёркивалось формальное неравенство между государствами и чёткая иерархия, для неё была характерна многовековая стабильность в отношениях между ключевыми участниками, отмечает Канг.
Метод ли чжи
В настоящем исследовании делается попытка исследовать эволюцию традиционного восточноазиатского порядка с точки зрения геополитики и ли чжи, чтобы дать сравнительно полное описание, анализ и объяснение исторической эволюции и мирной стабильности, характерной для восточноазиатского порядка.
Авторы книги стремятся объяснить долговременную стабильность традиционного восточноазиатского порядка (примерно с I до начала ХХ века), а также то, что его историческая эволюция неразрывно связана с изменениями в ли чжи (под «ли» подразумеваются ритуалы, церемонии, вежливость, учтивость, этикет, приличия или протокол, «чжи» означает государственное управление).
В истории Восточной Азии был примечательный период, длившийся восемьдесят лет (1760–1840 гг.), от объединения нации при династии Цин (1644–1911 гг.) до опиумных войн (1840–1842 гг.), это был период, сопоставимый со столетним миром в Европе (1814–1914 гг.) – с окончания наполеоновских войн (1799–1815 гг.) до Первой мировой войны (1914–1918 гг.).
Если Столетний мир был связан в основном со стабильностью и миром за счёт соблюдения принципов баланса сил, в чём тогда логика Восьмидесятилетнего мира в Восточной Азии? Наш вывод состоит в том, что более сильный Китай с более зрелым ли чжи приводит к более мирной и стабильной Восточной Азии. В частности:
Растущая мощь позволила Китаю укрепить ли чжи на родине и развивать его во внешнем мире.
Тянься ли (мировое правление, основанное на ли чжи – то же самое, что и международное право для современного западного мира со времён вестфальской системы) находится на этапе нормативной кодификации и организационного процесса, и оно было постепенно принято соседями Китая.
Принципы ли чжи (самоограничение, взаимность и справедливая война), методы использования силы по логике ли чжи и международные режимы достижения ли чжи хорошо развиты.
Подтверждение международного авторитета Китая ведет к Pax Li (мир по принципам ли чжи) и длительной стабильности традиционного восточноазиатского порядка.
Shanghai daily
Водка или коньяк: два взгляда на мировую политику || Руководство к действию
Михаил Мурашко принял участие в Афинском саммите по вопросам воздействия пандемии COVID-19 на психическое здоровье населения
Дорогие друзья,
В настоящее время охрана психического здоровья является одним из важнейших медико-социальных вопросов, ставшим еще более значимым в период распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.
В условиях неопределенности, страха заразиться и тяжело заболеть, необходимости соблюдения режима ограничений, риска потерять работу большинство населения ощущает отрицательное влияние пандемии COVID-19 на психическое состояние.
Многие испытывают тревогу, стресс, наблюдаются проявления депрессии. Игнорирование данной проблемы может привести к серьезным долговременным последствиям для психического здоровья, особенно в условиях экономической нестабильности, тесно связанной с благополучием населения, и даже поставить жизнь людей под угрозу.
В таких условиях всеобщей моральной усталости, а также с приходом очередной глобальной волны новых случаев заражений COVID-19 сегодняшнее мероприятие играет особую роль. Оно подчеркивает серьезное отношение стран к данной проблеме и, безусловно, поспособствует выработке новых подходов к восстановлению психического здоровья населения.
Работа Российской Федерации в этом направлении направлена на предупреждение, раннее выявление и своевременное лечение психических расстройств, включая определение их факторов риска.
Во-первых, обращение граждан за психологической, психотерапевтической, а в случае необходимости и психиатрической помощью в период пандемии COVID-19 стало нормой.
Так, в Российской Федерации с самого начала эпидемии были созданы круглосуточные «горячие линии» по оказанию населению квалифицированной медико-психологической помощи, включая помощь при чрезвычайных ситуациях и домашнем насилии.
Во-вторых, нами подготовлена соответствующая методическая база для регионов Российской Федерации, и распространены материалы по оказанию психолого-психиатрической помощи при COVID-19, анализируется передовой опыт регионов в этой сфере. Постоянно проводятся исследования различных аспектов эмоционального реагирования населения на пандемию в целях разработки наиболее эффективных подходов. Активно применяются и внедряются лучшие международные практики, включая опыт работы ВОЗ и зарубежных коллег.
В-третьих, в Российской Федерации стартовала углубленная диспансеризация для пациентов, перенесших COVID-19.
Продолжение научной деятельности в текущих условиях представляется также одной из приоритетных задач. С начала распространения новой коронавирусной инфекции в онлайн-формате организованы и регулярно проводятся научно-практические конференции по организации психиатрической и наркологической помощи в условиях пандемии COVID-19.
В рамках международного сотрудничества рассматриваются вопросы работы с ключевыми группами, включая обеспечение доступа к вакцинации против COVID-19 для психиатрических больных, а также рассмотрение влияния психологических факторов на возникновение сомнений в отношении вакцинации.
В связи с выявлением прямой корреляции между частотой просмотра информации о COVID-19 и уровнем ситуативной тревоги нами были подготовлены соответствующие рекомендации средствам массовой информации по внесению изменений в информационные программы в связи с пандемией COVID-19, в том числе с целью популяризации научных знаний.
Особое внимание мы уделяли оказанию соответствующей психологической помощи медицинским работникам.
Работа врача всегда связана с риском для жизни, но во время пандемии работники здравоохранения столкнулись с необходимостью лечения пациентов с недостаточно изученным и высококонтагиозным заболеванием при отсутствии специальных средств лечения, а также испытывали чувство хронической усталости и тревоги за собственную жизнь и жизнь своих близких. Увеличение потока пациентов и ненормированность рабочих смен также стали дополнительным фактором стресса.
Нами было проведено обследование медицинских работников различных категорий с целью выявления у них синдрома эмоционального выгорания, ассоциированного с пандемией COVID-19. В исследованиях приняли участие более 2 тысяч специалистов разного профиля. У некоторых из них был выявлен синдром эмоционального выгорания в разной степени сформированности. Именно поэтому забота о ментальном здоровье медицинского персонала рассматривается как один из важнейших компонентов нашей работы в новых условиях.
Сегодня в медицинских учреждениях проводится активная работа по профилактике развития и дальнейшей коррекции синдрома эмоционального выгорания у медицинских работников.
Учреждениями здравоохранения применяются специальные меры по охране труда, поддерживается максимально здоровый климат в коллективе, организовано предоставление профессиональной психологической помощи.
Мы применяем специальные меры по поощрению деятельности персонала, поднятию морального духа и поддержанию доверия к руководству, создается специальная поощрительная мотивация сотрудников и организована регулярная обратная связь с медперсоналом. Сегодня проводится специальная доплата медицинскому персоналу, а также повсеместная страховка для каждого медицинского работника.
С целью снижения нагрузки на медицинский персонал созданы колл-центры для бесед с родственниками по вопросам состояния пациентов.
Пандемия поставила перед нами новые амбициозные задачи. В таких обстоятельствах принятие декларации Афинского саммита представляется особо важным. Направления нашей дальнейшей работы — это закрепить в ней важность укрепления первичного звена здравоохранения, раннего выявления и профилактики психических расстройств, представляют собой основы и составляют наше общее видение решения проблемы.
В этой связи разрешите выразить слова признательности и благодарности организаторам, которые смогли объединить международное сообщество для рассмотрения столь важного вопроса. Выражаю особую благодарность господину Тедросу, директору Европейского регионального бюро ВОЗ доктору Хансу Клюге, а также всем участникам саммита за приверженность делу сохранению здоровья, неотъемлемой частью которого является психическое благополучие человека.
Желаю участникам саммита успешной работы, пройти вакцинацию и конечно же не болеть!
Элитное жилье столицы: апартаменты пользуются особой популярностью
Спрос на элитное жилье в Москве превышает предложение.
Не смотря на постоянный рост цен, эксперты прогнозируют до конца года сохранение устойчивого спроса на этот вид недвижимости. Директор управления элитной недвижимости компании «Метриум Премиум» (участник партнерской сети CBRE) Анна Раджабова в блиц-интервью «СГ-Онлайн» рассказала о тех изменениях, которые произошли в структуре предложения и подвела основные итоги первого полугодия.
Анна, расскажите вкратце об основных итогах первого полугодия в премиум- и элитном классе в цифрах. Что с объемом (в метрах, лотах) и динамикой предложения?
По итогам первого полугодия 2021 года на столичном рынке новостроек элитного сегмента было представлено 47 комплексов. С начала года количество продаваемых лотов снизилось на 19%, составив порядка 1,2 тыс. квартир и апартаментов. В свою очередь, общая площадь экспонируемых вариантов сократилась на 14%, достигнув 170,9 тыс. кв. метров. В январе-июне 2021 года на рынок вышел только один новый проект – ЖК «Лаврушинский».
Какие изменения произошли в структуре предложения?
Лидером по количеству экспонируемых лотов остался Пресненский, доля которого увеличилась до 39,1% (+0,5%). Второе место занял район Хамовники, в котором расположены 14,3% всех квартир и апартаментов (-0,2%). На третьей позиции – Арбат, на который приходится 12,3% (+2,3%) от общего объема предложения. Меньше всего вариантов представлено в Басманном и Замоскворечье, доля которых составляет 0,7%. Несмотря на начало продаж в ЖК «Лаврушинский», доля района Якиманки снизилась на 1,9% (до 9,6%) из-за высокого спроса в данной локации.
Стоит отметить, что в элитном сегменте популярностью пользуются апартаменты, на которые приходится 71,7% (+3,4%) всего предложения. Доля квартир составляет менее трети рынка (28,3%).
По итогам первых шести месяцев 2021 года наибольший объем предложения по-прежнему приходится на введенные в эксплуатацию комплексы (68,5%; +2,3%) и корпуса, находящиеся в стадии отделочных работ (23,5%; +0,3%). Доля предложения в домах на стадии монтажа этажей увеличилась на 2,4% (до 4,1%). В объектах на начальном этапе строительства сосредоточено всего 3,9% (-5,2%) от текущего объема экспозиции. Это обусловлено в том числе дефицитом свободных площадок под строительство.
В первом полугодии 2021 года в общем объеме предложения снизились доли лотов без отделки (36,3%; -2,7%) и с отделкой white box (25,3%; -0,7%). При этом доля вариантов с финишной отделкой увеличилась, достигнув 38,1% (+3,4%).
В январе-июне 2021 года наблюдалось вымывание наиболее доступных форматов на рынке: увеличились доли трехкомнатных и многокомнатных лотов, а варианты с меньшим количеством комнат – снизились. Однако превалирующий объем предложения по итогам первого полугодия распределен между двухкомнатными (33,3%; -1,3%) и однокомнатными (28%; -0,5%) квартирами и апартаментами. На трехкомнатные лоты пришлось порядка 17,6% (+0,6%), на многокомнатные – 18,6% (+2%). Меньше всего на рынке представлено студий – 2,5% (-0,8%) от общего объема экспозиции.
Как вели себя цены?
По итогам первых шести месяцев средняя стоимость квадратного метра в столичных новостройках элитного класса составила порядка 1,1 млн рублей или $15,4 тыс. Это на 9,9% больше, чем в конце 2020 года и на 10,7% больше, чем год назад.
За прошедшие полгода средневзвешенные цены выросли во всех районах, кроме Арбата. Сильнее всего подорожал квадратный метр в Красносельском районе – на 33,6% за шесть месяцев из-за повышения прайса в единственном проекте в локации – ЖК Turgenev. Второе место по динамике повышения стоимости квадратного метра занял район Хамовники (+18,5%), в котором экспонируется порядка 15 проектов.
В первом полугодии 2021 года наибольшая величина средневзвешенной цены «квадрата» зафиксирована в Мещанском районе (1,5 млн рублей, +2,3%), где экспонируется всего два проекта с ограниченным объемом предложения. По числу доступных лотов (39%) лидирует Пресненский район, также в нем зафиксирована наименьшая в сегменте средняя стоимость квадратного метра – 719 тыс. рублей (+6,3%).
За первые шесть месяцев в элитном сегменте закрепился не совсем свойственный для него тренд активного роста цен. Так, во втором квартале в большинстве проектов данного класса повышение цен происходило уже не на отдельный пул лотов, как было в начале этого года, а на весь прайс-лист. Это обусловлено не столько политикой компенсации растущей себестоимости строительства (68,5% предложения экспонируется в готовых домах), а реакцией девелоперов на спрос в элитном сегменте, а также активную индексацию цен в проектах премиум- и бизнес-класса. Элитный рынок разогревался дольше и проявил динамику последним. Именно поэтому первые сигналы увеличения средневзвешенной цены квадратного метра проявилась в конце первого квартала текущего года, а не в 2020 году, как в прочих сегментах.
Что происходит с реальным спросом и количеством сделок?
В январе-июне 2021 года в элитном сегменте было зарегистрировано 102 договоров долевого участия, что на 10% меньше, чем в первом полугодии 2020 года. Отмечу, что статистика продаж по ДДУ в элитном сегменте не в полной мере отражает реальную картину, так как 68,5% предложения предлагается в готовых домах. Поэтому можно сказать, что спрос в элитном сегменте за шесть месяцев 2021 года примерно сопоставим с аналогичным периодом прошлого года, но при этом наблюдается повышение интереса покупателей на рынке, что может сказаться на увеличении числа закрытых сделок во втором полугодии.
Выделите основную тенденцию за этот период на рынке новостроек премиум- и элитного класса.
Наблюдаемый дефицит на рынке вынуждает застройщиков активнее применять практику закрытых продаж в наиболее интересных проектах на рынке. Большинство девелоперов таким образом пытаются определить справедливую рыночную стоимость недвижимости с учетом возможного спроса. Подобный формат реализации снижает прозрачность элитного сегмента и усложняет прогнозирование динамики цен. В отличие от прочих классов, в элитных новостройках Москвы до конца 2021 года вероятно сохранение устойчивого спроса, а также плавное повышение цен при условии, что дефицит предложения останется примерно на том же уровне. Ожидать восстановление объема экспозиции, скорее всего, стоит не ранее начала 2022 года.
Автор: СГ-Онлайн
Как Росстандарт помогает переходу российской индустрии к новому укладу
Текст: Антон Шалаев (Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии )
Средний возраст ГОСТов, действующих в России, еще несколько лет назад превышал 20 лет. Это были более 30 тысяч нормативно-технических документов, часть из них принята еще во времена СССР. Долгое время ситуация в техническом нормировании не менялась. Но в 2016 году вступил в силу закон "О стандартизации в Российской Федерации": произошел переход к национальной системе стандартов, где требования к отрасли определяют ее участники - бизнес, госучреждения, потребители продукции и услуг.
Последние пять лет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) активно снижает количество "неработающих" стандартов и оперативно разрабатывает новые - вместо двух-трех лет сейчас на это уходит 9,5 месяца. Так, Россия первой в мире ввела национальные стандарты в области требований к электромагнитной совместимости элементов системы "умного города". Они помогают устранить помехи между разными техническими устройствами - датчиками, средствами связи. Кстати, на их основе сейчас разрабатывается международный стандарт.
Отмечу, что ведомство самостоятельно не разрабатывает стандарты. Предложение об их разработке исходя из актуальных потребностей выносит технический комитет - рабочая группа экспертов из числа представителей заинтересованных организаций, специалистов, органов власти, вузов, а Росстандарт лишь утверждает нормативно-технический документ. По законодательству технический комитет должен быть образован для каждого объекта стандартизации. В его состав входят все заинтересованные стороны на паритетных началах - от производителей сервисов до клиентов.
С целью вовлечения участников бизнеса в разработку стандартов четыре года назад мы внедрили единую информационную площадку "Береста", где можно открыть личный кабинет и вступить в онлайн-сообщество. На сегодняшний день в "Бересте" зарегистрировано около пяти тысяч организаций, что, конечно, мало в масштабах страны. Но эффект уже очевиден. В 2016 году доля стандартов, разработанных по инициативе бизнеса, составляла 15 процентов от общего числа, а в 2020-м достигла 49,5 процента. Совместными усилиями мы создали стандарты в принципиально новых направлениях промышленности - в области киберфизических систем, биометрии, виртуальных испытаний, которые коснутся верификации и анализа работоспособности продукции.
В прошлом году разработали целую линейку стандартов по требованиям безопасности к сервисным роботам (от роботов-пылесосов до промботов), к примеру, их тестирование в экстремальных условиях. Работаем и над изменениями в общероссийских классификаторах. Так, в мае производство промышленных роботов по инициативе Минпромторга России выделили в отдельные коды ОКПД2 и ОКВЭД.
Росстандарт уже утвердил первые восемь стандартов в сфере искусственного интеллекта для производственной сферы, медицины, транспорта и в других областях деятельности. Применение стандартов в системе распознавания лиц обеспечит безопасность на вокзалах и в аэропортах: она не только отследит регистрацию пассажира на рейс, но и выявит его склонность к деструктивному поведению. Уже в ближайшее время в помощь бизнесу готовятся к принятию стандарты в области цифровых двойников.
Задача ведомства в этом процессе - способствовать переходу промышленности к новому технологическому укладу и внедрению инноваций. Мы стремимся к повышению конкурентоспособности отечественных предприятий и созданию востребованных в реальном секторе стандартов. С этой целью мы провели опрос вместе с Российским союзом промышленников и предпринимателей. Исследование показало, что компании зачастую хотят не избавиться от старых ГОСТов, а обновить их - такую возможность мы и предоставляем.
В силу рекомендательного характера стандартов им следуют далеко не все участники рынка. Лишь в нескольких случаях стандарты становятся обязательными для исполнения - если ссылки на них используют в нормативно-правовых актах либо при описании объекта закупки. Практика упоминания особенно зарекомендовала себя в пандемию, когда нужно было срочно приобрести средства индивидуальной защиты. Тогда многие с удивлением обнаружили, что маски бывают разные (медицинские, лицевые), и полагались на положения ГОСТа. Используя ссылки на стандарты в нормативных правовых актах - а их уже порядка 600, госорганы осуществляют регулирование с помощью ГОСТов.
Производители же, приводя ссылки на ГОСТы в маркировке, берут на себя ответственность перед потребителем за соответствие качества произведенных товаров указанному ГОСТу и отвечают перед законом за несоответствие. Исторически сложилось так, что люди доверяют продукции со знаком ГОСТ, поэтому включение в его разработку потребителя позволит сделать качественный и применимый на практике продукт. В частности, избежать двух крайностей: излишней зарегулированности отрасли, с одной стороны, и чрезмерно навязанных бизнесом своих собственных решений - с другой. Наша цифровая площадка как раз создана для того, чтобы предприятия, заказчики и регуляторы говорили на одном языке.
Глава МИД Монголии: Россия - вечный сосед, которого мы уважаем
Текст: Игорь Дунаевский
11 июля в Монголии отпраздновали 100-летие Народной революции, которая привела к созданию современного монгольского государства. В телефонном разговоре накануне праздника президент России Владимир Путин подтвердил монгольскому коллеге Ухнагийну Хурэлсуху настрой на дальнейшее развитие связей, ведь 5 ноября дипломатические отношения двух стран также отпразднуют вековой юбилей. Этим вопросам был посвящен и июньский визит в Россию министра иностранных дел Монголии Батмунхийн Батцэцэг, ставший для нее первой зарубежной поездкой. О сегодняшнем состоянии двусторонних отношений и их будущем министр рассказала в эксклюзивном интервью "Российской газете".
Какой багаж взаимодействия удалось накопить двум странам к 100-летнему юбилею отношений?
Батмунхийн Батцэцэг: На протяжении многих веков у наших народов была общая граница и между нами поддерживались тесные контакты. Последние 100 лет ознаменовались признанием независимости и территориальной целостности друг друга в соответствии с международным правом, установлением дипломатических отношений, а также равноправным и взаимовыгодным сотрудничеством. Целый век - это немалый срок в отношениях между любыми странами. Приятно отметить, что по мере развития и эволюции международных отношений наши взаимоотношения преодолевали множество непростых испытаний, а дружба и товарищество между двумя народами укреплялись и передавались следующим поколениям.
Битва на Халхин-Голе и совместная победа во Второй мировой войне являются героическими страницами нашей истории, которыми мы гордимся и о которых будем помнить вечно. Наша страна восстановила свою независимость при поддержке советского правительства и поэтому наш народ не забудет особую роль, которую сыграл российский народ в социально-экономическом развитии нашей страны. За прошедшие сто лет тысячи наших лучших кадров были подготовлены в бывшем Советском Союзе.
После распада социалистического строя в трудные годы перехода к новой социальной системе рамки взаимоотношений между нашими двумя странами несколько сузились, но, благодаря усилиям сторон, они смогли за короткое время восстановиться и вернуться к темпам устойчивого развития. Сегодня отношения между нашими странами вышли на уровень всеобъемлющего стратегического партнерства и продолжают вносить важный вклад в развитие каждой из сторон.
Какие визиты, контакты и мероприятия планируются к юбилею?
Батмунхийн Батцэцэг: Мы согласовали с нашими российскими друзьями широкий план празднования 100-летия установления дипломатических отношений на протяжении всего 2021 года и организовываем различные мероприятия во всех сферах общественных отношений, включая политику, торговлю, экономику, образование, культуру и оборону. Пандемия в некоторой степени повлияла на реализацию мероприятий плана, но, тем не менее, мы изыскиваем возможности для того, чтобы успеть сделать все, что задумано и поэтому часть мероприятий мы проводим в формате видеоконференции. Надеемся, что во второй половине года ситуация улучшится, и мы сможем лично встретиться с нашими российскими коллегами и совместно провести многие мероприятия.
Хотела бы особо отметить, что 22 марта исполнилось 40-летие совместного монголо-советского полета в космос. Выставка исторических документов, показ интересных вещей, связанных с космическими полетами, и фотографий, отображающих этот период, посвященные юбилею, стали важным познавательным событием для детей и юношей. Главные герои юбилея - космонавты Ж. Гуррагчаа и А. Джанибеков - стали почетными гражданами города Улан-Батора, а Ж. Гуррагчаа указом президента России В.В. Путина был награжден орденом "Александр Невский".
В рамках празднования 100-летия установления дипломатических отношений между Монголией и Россией мы будем уделать особое внимание проведению многих мероприятий, в частности, организации взаимных визитов, научных конференций, выставок, концертов, культурных фестивалей и других мероприятий, а также широкому их освещению СМИ. С учетом ситуации с пандемией соответствующие ведомства работают над организацией визитов и мероприятий к концу этого года.
Как вы себе представляете отношения России и Монголии в новых десятилетиях?
Батмунхийн Батцэцэг: Россия и Китай - наши вечные соседи. Мы, монголы, являемся кочевым народом и поэтому придаем важное значение своим соседям и относимся к ним с большим уважением. Устойчивое развитие добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества является приоритетным направлением нашей внешней политики.
Монголо-российские отношения в 2019 году вышли на новый уровень всеобъемлющего стратегического партнерства. Во время официального визита президента России в Монголию в сентябре 2019 года было подписано бессрочное "Соглашение о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Монголией и Российской Федерацией", и в 2020 году парламенты наших двух стран ратифицировали его. Это стало политико-правовой гарантией дальнейшего устойчивого развития двусторонних отношений и сотрудничества. В то же время глубокое взаимопонимание между двумя народами, позитивное и дружеское отношение друг к другу заложили социальную основу для расширения сотрудничества.
Поэтому я уверена, что наши традиционно добрососедские отношения и сотрудничество будут и дальше углубляться, многие сферы нашего взаимодействия будут продвигаться вперед и обогащаться новыми конкретными проектами.
В этом году еще один небольшой юбилей - исполнится пять лет с того момента, как президенты трех стран одобрили проект экономического коридора Китай-Монголия-Россия. Как он развивается?
Батмунхийн Батцэцэг: В ходе третьей встречи глав государств Монголии, России и Китая в 2016 году была подписана "Программа создания экономического коридора Монголия-Россия-Китай". В программу включены 32 крупных проекта. В целях продвижения выполнения проектов, включенных в программу, мы работаем, консультируемся и сотрудничаем на всех уровнях. Создана совместная рабочая группа на уровне заместителей министров соответствующих ведомств трех стран, а также организуются регулярные встречи на экспертном уровне.
Один из приоритетов в рамках программы - проект модернизации центрального железнодорожного коридора. Для начала этой работы и разработки технико-экономического обоснования проекта стороны согласовали Совместное заявление и План работы, а их подписание планируется в ходе очередной встречи глав трех государств.
Помимо крупных инфраструктурных и энергетических проектов программа включает и другие проекты в области науки, образования, сельского хозяйства, промышленности и туризма, выполнению которых все три стороны уделяют немало внимания.
Как идет работа по проекту газопровода "Союз Восток", который является продолжением "Силы Сибири-2"? Будут ли монгольские потребители получать газ по нему или это только транзитный проект?
Батмунхийн Батцэцэг: Проект строительства газопровода из России в Китай через территорию Монголии активно продвигается за последнее время. Для разработки технико-экономического обоснования строительства газопровода по территории Монголии российская компания "Газпром" учредила в нашей стране компанию "Газопровод Союз Восток", которая до конца года должна завершить эту работу. Мы рады, что результаты предварительных исследований проекта оказались положительными.
В марте представители компании "Газпром" посетили Монголию, чтобы согласовать план мероприятий по разработке технико-экономического обоснования и ознакомиться с маршрутом газопровода. Несмотря на непростую ситуацию с пандемией проект шаг за шагом продвигается вперед.
Пока рано говорить, будет ли импортироваться газ в Монголию. Первый шаг - провести все исследования, затем уже стоит обсудить, что делать дальше.
Транзитные перевозки принято считать двигателем двустороннего сотрудничества. Но, например, в Монголии в последнее десятилетие назревала растущая потребность в дешевой электроэнергии, будь то планы строительства ГЭС или АЭС. Какие здесь есть планы взаимодействия с Россией?
Батмунхийн Батцэцэг: С ростом нашей экономики растет и потребность в электроэнергии. Мы решаем эту проблему разными способами. Совместно с российскими компаниями реализуем проекты по увеличению и модернизации существующих тепловых электростанций. Вопрос обеспечения электроэнергией также решаем путем строительства новых тепловых электростанций, увеличиваем выработку от возобновляемых источников энергии.
В рамках данной политики мы должны были реализовать проект строительства гидроэлектростанций в нашей стране, но из-за позиции российской стороны работа остановлена. Вместо строительства ГЭС нам предложили покупать электроэнергию из России. Фактически нашей стране необходимы регулирующие мощности. Эту роль как раз могут выполнять гидроэлектростанции. Поэтому мы предлагаем российской стороне сотрудничать в этом направлении. Поддержка со стороны России и взаимопонимание очень важны для реализации гидроэнергетического проекта. Надеемся, что будут сформированы возможности для дальнейшего сотрудничества в этой сфере.
Какую роль Россия сегодня играет в эксплуатации и развитии железнодорожной инфраструктуры Монголии, ее Улан-Баторской железной дороги?
Батмунхийн Батцэцэг: Экспортно-импортные, транзитные и внутренние перевозки осуществляются по железной дороге, объединяющей Россию и Китай, протяженностью в 1110 километров. Мы работаем над несколькими проектами по строительству новых линий для того, чтобы увеличить протяженность внутренних железнодорожных магистралей и объемов перевозок. Например, успешно продолжается железнодорожный проект, связывающий наше крупное угольное месторождение Тавантолгой с КНР, и к 2022 году он будет введен в эксплуатацию. А линия железной дороги, которая свяжет месторождение Тавантолгой с главной магистралью будет введена в эксплуатацию уже в 2021 году.
Таким образом, наряду со строительством новых железных дорог с участием государственных и частных инвестиций существует также вопрос о необходимости модернизации и развития АО "Улан-Баторская железная дорога". Это акционерное общество было создано на основе Соглашения между Правительством МНР и СССР от 1949 года, и сегодня перед нами стоит множество задач технического обновления, обеспечения безопасности движения, оптимального структурирования, которые необходимо решить для того, чтобы шагать в ногу с современным развитием. Конечно же, данные проблемы мы будем решать вместе с российской стороной, которая владеет 50 процентами АО "УБЖД".
Подавляющая часть военной техники и вооружений у монгольских военных - российского производства. Что говорят о них военные? Есть ли планы новых контрактов в сфере военно-технического сотрудничества?
Батмунхийн Батцэцэг: В этом году Монголия отмечает 100-летие создания современных Вооруженных сил. Вековой юбилей неразрывно связан с сотрудничеством между Монголией и Россией. Как вы правильно отметили, большинство вооружений и техники, используемых в Монголии, были произведены в Советском Союзе и России, а для использования этих вооружений на профессиональном уровне необходимые военные кадры готовятся в военных вузах России.
Качество российского вооружений и военной техники высоко ценится в мире.
Мы с Россией подписали Межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве, а также Соглашение о военном сотрудничестве между Министерствами обороны двух стран. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об оказании Монголии военно-технической помощи на безвозмездной основе от 2004 года стало важным документом для нашей страны.
Торговый оборот между нашими странами многие называли не соответствующим потенциалу (1,4 миллиарда долларов в 2020 году), а тут еще пандемия. Но в этом году ожидается открытие торгового представительства Монголии во Владивостоке. Что это даст торговле между нашими странами?
Батмунхийн Батцэцэг: Сокращение объемов торговли между нашими странами связано с пандемией и связанными с ней торгово-экономическими негативными последствиями. В целом существует необходимость принять поэтапные меры, направленные на увеличение объемов торговли с Россией и снижение общего торгового дисбаланса.
Для этого мы должны расширить и разнообразить перечень товаров и услуг, поставляемых из Монголии в Россию, увеличить их конкурентоспособность, привлечь инвестиции и оказать всяческую поддержку деятельности частных предприятий. В этом деле, безусловно, важную роль будет играть торговое представительство при посольстве Монголии в Москве, а его филиал недавно открылся в городе Владивостоке, который является главным связующим городом на Дальнем Востоке и мостом, связывающим Россию с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Мы надеемся, что торговое представительство окажет необходимое влияние на активизацию торговых отношений между нашими странами.
Монголия стремится к более активной роли в Азии, включая свободную торговлю с блоком Евразийского экономического союза. Как идут переговоры на этот счет?
Батмунхийн Батцэцэг: В целях развития и расширения торгово-экономического сотрудничества между Монголией и Евразийским экономическим союзом была создана Совместная исследовательская группа по изучению целесообразности заключения соглашения о свободной торговле между Монголией и ЕАЭС и в ее рамках идет активная и плодотворная деятельность. Работа Совместной исследовательской группы идет согласно рабочему плану, и мы ожидаем, что результаты исследований будут готовы уже в этом году. Дальнейшие наши действия будут зависеть от этих результатов, и мы ожидаем, что они будут положительными.
Как проявили себя двусторонние отношения в период пандемии? Какие общие усилия предпринимались для борьбы с недугом? Ваша страна сертифицировала российскую вакцину "Спутник V". Что скажете о ней?
Батмунхийн Батцэцэг: Несмотря на то, что пандемия COVID-19 в какой-то степени влияет на двустороннее сотрудничество, мы стремимся сохранить активность наших отношений и внедрять новые виды взаимодействия. Например, за последний год мы организовали два визита министра иностранных дел Монголии в Россию. В марте провели встречу сопредседателей Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в формате видеоконференции. Комиссия является одним из важнейших механизмов сотрудничества между Монголией и Россией. Совместные проекты успешно выполняются несмотря на пандемию.
В целом, ситуация с пандемией остается напряженной не только в нашей стране, но и во всем мире. Правительство Монголии принимает активные меры по борьбе с распространением коронавируса и уменьшения социально-экономических последствий пандемии. Хочу особо отметить, что наши иностранные партнеры, в том числе поддержка стран-соседей и сотрудничество с ними, играют важную роль в преодолении этих непростых времен.
Подведомственная организация Министерства здравоохранения Монголии зарегистрировала вакцину российского производства "Спутник-V" для экстренного использования. Мы купили у России 60 тысяч доз вакцины "Спутник-V". Хотели произвести закупку в больших количествах, но производственные мощности позволяют нам поставлять вакцину в небольших партиях. Наши граждане доверяли вакцинам советского производства, а опрос, который были проведен среди населения, показал, что в нынешние времена они доверяют современным вакцинам российского производства. Правительство, в свою очередь, стремится обеспечить для своих граждан возможность выбора, какой вакциной прививаться.
Относительно недавно в Монголии создана Национальная геологическая служба. Россия богата опытом и специалистами в геологии. Здесь есть взаимодействие?
Батмунхийн Батцэцэг: Впервые в 1939 году при Министерстве промышленности был учрежден Трест по добыче горнорудного сырья и полезных ископаемых. Этот год считают годом образования геологической службы Монголии. С тех пор началась интенсивная работа совместных монголо-советских геологических экспедиций и проводились расчеты по установлению запасов месторождений полезных ископаемых по советским стандартам. В 1960-е годы геологические расчеты для установления запасов полезных ископаемых проводились по советской классификации и постепенно около 1980 года расчеты были проведены вновь. Были обновлены предыдущие данные. Советские геологи высокой квалификации внесли большой вклад в открытии уранового месторождения "Мардай" и других месторождений стратегического значения.
Мы заново учредили в 2020 году Национальную геологическую службу для того, чтобы на основе современных научных достижений создать единую информационную базу об имеющихся у нас природных богатствах и провести ее повторную переработку. Национальная геологическая служба совместно с геологами России, Китая, Южной Кореи и Казахстана реализовывает совместный пятисторонний проект. Кроме того, наша Геологическая служба тесно сотрудничает с Департаментом государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ.
Знание русского языка долгое время отличало монголов. Какова сегодня в стране динамика изучения русского языка?
Батмунхийн Батцэцэг: В годы социалистической системы русский язык был для монголов главным средством образования и науки, критерием культуры и знания, важным ключом для получения образования. В начале рыночных отношений он выполнил своего рода историческую роль, став языком для установления и развития бизнес отношений. Несмотря на то, что с изменением общественной системы и переходом на рыночную экономику масштаб освоения русского языка в нашей стране сузился, потребность в знании русского сохранилась, и многие родители хотят обучить своих детей русскому языку.
Многие наши дети, а также молодежь осваивают русский язык в совместной монголо-российской средней школе, в филиале лицея при РЭУ имени Г.В. Плеханова в городе Улан-Баторе. Наше Министерство образования и науки совместно с Министерством просвещения России уже работают над проектом создания новой совместной школы. Наряду с этим Правительство России каждый год предоставляет 550 стипендий монгольским студентам для их обучения в российских вузах.
Кроме того, в нашей стране действуют частные среднеобразовательные школы и детские сады с преподаванием на русском языке. Потребность в знании языка есть, и поэтому за последние годы число школ не сокращается, а наоборот увеличивается.
У наших стран протяженная граница на тысячи километров, с 2014 года были отменены визы. Помогло ли это восстановить связи приграничных регионов?
Батмунхийн Батцэцэг: В сентябре 2014 года было подписано Соглашение между Правительствами Монголии и Российской Федерации, на основании которого граждане двух наших стран могут совершать поездки сроком до 30 дней или прибывать в Монголию или Россию для транзита в другие страны. Таким образом, увеличилось число взаимных поездок, существенно увеличились торговые, туристические и культурные обмены в нашем регионе, значительно активизировалось приграничное сотрудничество. Например, по сравнению с 2014 годом в 2015 и 2016 годах число взаимных поездок увеличилось в два раза. Этот показатель сохранялся вплоть до начала пандемии.
Пользуясь случаем, хочу отметить, что сотрудничество приграничных регионов выполняет важную роль в отношении наших стран. Для дальнейшего усовершенствования правовой среды и для того, чтобы в полной мере использовать существующий потенциал в 2019 году было подписано "Соглашение между Правительством Монголии и Правительством Российской Федерации о содействии межрегиональному и приграничному сотрудничеству". Для успешного выполнения данного Соглашения и активизации региональных отношений в марте этого года была утверждена "Среднесрочная программа действий по развитию межрегионального сотрудничества на 2021-2025 гг". Я считаю, что данное Соглашение создало благоприятную среду для дальнейшего сотрудничества в сфере привлечения инвестиций, сельского хозяйства, охраны природы, образования, туризма и т.д.
Наши аймаки, граничащие с Россией, установили прямые связи с субъектами России и активно сотрудничают с ними в области торговли, культуры, образования и охраны природы. Надеюсь, это сотрудничество будет только расширяться.
Сейчас еще не удалось покончить с пандемией, поэтому вопрос о туризме - не самый актуальный. Но когда-то же это останется позади. Какие возможности есть для российских туристов в Монголии, особенно из приграничных регионов? Что посоветуете в качестве обязательного посещения в вашей стране?
Батмунхийн Батцэцэг: Более года туристическая отрасль находится в трудной ситуации. Но мы считаем, что после пандемии туризм сможет быстро восстановиться. Когда большая часть населения Монголии провакцинируется, мы сумеем устранить локальные очаги заболеваний. Активизируются поездки граждан за границу, и возобновится туризм. Мы считаем, что настанет время, когда будет увеличиваться количество туристических поездок не только за границу, но и внутри страны.
Мы стремимся создавать туристические продукты и культурные мероприятия, опираясь на историю Монголии, культурное наследие и природные красоты. Рады, что за последние годы увеличивается число иностранных туристов, интересующихся Монголией. Для того, чтобы еще больше привлечь их интерес мы планируем в ближайшие годы провести ряд мер по либерализации воздушного транспорта и тем самым увеличить количество рейсов, снижении стоимости авиабилетов, упрощении визовых процедур путем внедрения системы электронных виз, соблюдения международных стандартов туризма и обеспечения безопасности туристов.
От Улан-Удэ до Иркутска, от Хубсугула до Иркутска пересекаются две дороги. Опираясь на эту инфраструктуру можно развивать совместный туристический продукт по маршруту Хубсугул-Иркутск.
Также в рамках привлечения иностранных туристов нужно облегчить условие поездки. Сейчас мы занимаемся внутренней подготовкой для внедрения аналогичного сервиса, который будет соответствовать международному стандарту. Например, уделяем большое внимание внедрению системы онлайн-анкеты для оформления виз, начинания различных видов деятельности в развитии приграничного туризма, а также выдачи виз на пограничных пунктах.
Россия и Китай занимают ведущие места по турпоездкам в Монголию. Их число растет с каждым годом. В 2018-м по сравнению с предыдущим годом число приезжих из России выросло на 20,7 процентов и достигло 129 094 туристов. Взаимные поездки граждан стран-соседей и знакомство с культурой укрепляют дружественные связи между нашими народами.
Пользуясь случаем, хочу еще раз поздравить всех Вас с исторической датой 100-летия дипломатических отношений, желаю русскому народу крепкого здоровья и всего самого наилучшего.
Летний урок Иосифа Райхельгауза из "Школы современной пьесы"
Текст: Ольга Штраус
Худрук московского театра "Школа современной пьесы" Иосиф Райхельгауз два раза был исключен из театральных вузов за "профнепригодность". Сегодня он профессор ГИТИСа, ни одна его постановка не проходит незамеченной со стороны зрителей и критики. Чем он удивит в новом сезоне? "РГ" отправилась на урок к Иосифу Райхельгаузу.
Ваш театр стоит особняком от других столичных театров. Вам это важно - отличаться от других?
Иосиф Райхельгауз: "Школа современной пьесы" - это не просто название, это наша идеология. У нас идут только мировые премьеры. Если ставим пьесу - это означает, что до нас ее никто еще не ставил. Либо это автор, которого никто не знает. Либо наши современные "классики", такие как Гришковец, Акунин, Улицкая, Остер... Но условие одно: пьеса должна быть нигде никогда не поставленной.
А как же "Шинель/Пальто" или трилогия "Чайки"?
Иосиф Райхельгауз: Иногда, раз в два-три сезона, я устраиваю такую отдушину для артистов, беру Чехова, Гоголя, Грибоедова, Сервантеса... Как правило, приглашаю хорошего поэта, например Вадима Жука, Дмитрия Сухарева, и замечательного композитора. В "Шинели…" это был Максим Дунаевский, во многих других спектаклях - Сергей Никитин. И все эти спектакли - музыкальные, я ставлю их сам.
Следующий сезон вы откроете "Бешеным хворостом". Почему именно этим спектаклем?
Иосиф Райхельгауз: К нам на драматургический конкурс "Действующие лица", который мы проводим уже 17 лет, пришла пьеса. Я прочитал отрывок и подумал: "Какой замечательный диалог!". Стал читать, и пьеса показалась мне сверхсовременной. Чем-то напомнила известный фильм Эльдара Рязанова "Дорогая Елена Сергеевна", только вывернутый наизнанку. Там школьники взяли в заложники учительницу, а тут директор и завуч троллят ученика. Дал почитать своим любимым актрисам Татьяне Васильевой, Татьяне Веденеевой, Валерии Ланской и двум моим ученицам, молодым артисткам Татьяне Цирениной и Джульетте Геринг. Все сказали: да, жесткая, резкая, но какая узнаваемая ситуация в пьесе описана!
Вы взяли в репертуар следующего сезона чеховскую "Степь" - она же такая несценическая?
Иосиф Райхельгауз: У нас спектакль называется "Степь Чехова". Он сложился из творческого задания моего курса в ГИТИСе - поставить по отрывку из этой повести. На экзамене кафедры были Сергей Женовач, Юрий Бутусов, Евгений Каменькович, Дмитрий Крымов - выдающиеся наши режиссеры, посмотрели "Степь" и высоко ее оценили. Тогда я предложил режиссеру-педагогу Александру Цою собрать эти студенческие работы в одну и попробовать сделать из них спектакль.
Что для вас главное в пьесе?
Иосиф Райхельгауз: Раньше было как? Драматург писал свое произведение, и книжечка с ним стояла на полке, актеры озвучивали его со всеми ремарками. Профессии "режиссер", по сути, не было. Драматургия нашего великого Чехова востребовала режиссера. Режиссер стал автором спектакля, а пьеса - всего лишь его компонентом. Пьесу должен выбирать автор спектакля. Если эта тема у режиссера болит, если он хочет ее понять, исследовать… А зритель зачем приходит? Чтобы что-то про эту жизнь понять.
А какой он, идеальный зритель вашего театра?
Иосиф Райхельгауз: Идеальный зритель - это я. Не случайно режиссерское место всегда устроено в самом удобном месте зала. Я для себя организую зрелище. Я думаю, что те, кто сядет на мое и другие места, будут о том же думать и то же чувствовать. И еще у меня всегда есть такое ощущение, что справа от меня сидят мои дочери, а слева - мои родители. Мне не должно быть стыдно перед ними. Не случайно сегодня такой интерес к творчеству Дмитрия Крымова. Он у нас в этом сезоне выпустил замечательный спектакль "Все тут". В следующем будет еще его спектакль. Он опять будет связан с некой семейной историей… Еще одна работа следующего сезона - "Нос. Гоголь. Сон". Это работа художника спектакля "Все тут", "Фаина. Эшелон"… Я ее очень хорошо знаю, потому что это моя старшая дочь - Маша Трегубова. Думаю, ее режиссерский дебют тоже будет интересным. Интереснейший режиссер Марат Гацалов - мой ученик, будет ставить у нас рассказ известного юриста Михаила Барщевского. Я уже не первый год веду переговоры с великим режиссером современности Анатолием Васильевым - моим товарищем, однокурсником. Наконец он дал согласие на постановку в нашем театре.
То есть ваших зрителей ждет яркий сезон?
Иосиф Райхельгауз: У нас каждый сезон яркий. Скоро у меня выйдет учебное пособие "Во всем виноват режиссер". Два тома, около 500 страниц. Посвящаю его Борису Зону, одному из последних учеников Станиславского, воспитавшему выдающихся деятелей русского театра и отчислившему меня с первого курса с формулировкой "за профессиональную непригодность". Я эту книгу писал лет 20, а собирал всю жизнь. И безмерно благодарен Зону, что он меня тогда отчислил. Сейчас понимаю: правильно сделал.
В Большом театре поставили оперу Генделя
Текст: Владимир Дудин
Над постановкой "Ариоданта" Генделя на Новой сцене Большого театра, премьера которой состоится 22 июля, работали американский режиссер Дэвид Олден и итальянский дирижер Джанлука Капуано. Партию шотладнской принцессы Гиневры, возлюбленной главного героя, репетирует сопрано Альбина Латипова, которая рассказала "РГ" о предстоящей премьере и работе в представительной международной команде солистов.
Вы впервые поете в опере Генделя, которые не так часто ставятся на российской сцене. Трудно попасть в волну его музыки?
Альбина Латипова: Когда берешь клавир любой оперы, будь то Чайковский или Россини, всегда приходится преодолевать определенные сложности, привыкать к неизвестной прежде музыке, постепенно ее впевать. С Генделем все усложнилось, когда приехал дирижер и мы узнали, что темпы должны быть в два-три раза быстрее, чем мы учили, они казались на грани фантастики. Но шаг за шагом мы справились, все стало получаться.
После привычных нам сюжетов Верди, Бизе и Пуччини оперы Генделя открывают какие-то другие далекие миры. Насколько экзотичен этот материал для сегодняшнего дня?
Альбина Латипова: Мне интересно все. Любое новое я воспринимаю как возможность поучиться, найти что-то для себя. У меня не такой большой сценический опыт, и мне еще ничего не успело приесться. Тем более для моего типа голоса не так много партий, где можно развернуться как драматической актрисе. А у моей героини Гиневры в этой опере Генделя столько перипетий! Если в первом акте она порхает от счастья, от любви к своему Ариоданту, то в конце спектакля она уже смиряется со своей тяжкой участью, готовая уйти в мир иной.
Есть вердиевские, вагнеровские, пуччиниевские певцы. А что такое генделевский певец, вы поняли?
Альбина Латипова: У генделевского певца должны быть на высоте чувство темпа и трудоспособность. Но ведь это необходимо и для освоения стиля любого другого композитора. Многие мои коллеги не допускают мысли, что могли бы петь Генделя, даже не пытаются пробовать. Но я уверена, если попробуют, то все получится и это принесет много пользы: сразу удлинится дыхание, выстроится вокальная позиция. Мы все открыли для себя удивительный момент: что генделевские колоратуры удобнее петь в движении, на сцене, чем в классе, где было намного сложнее.
В постановке задействован международный состав певцов: легко было работать в таком ансамбле?
Альбина Латипова: Все наши зарубежные коллеги очень позитивные люди, нам очень комфортно работать вместе. У меня с самого начала репетиций было желание поучиться у них. Они - мастера, поющие барочную музыку не в первый раз. Я мечтала посмотреть, как работает вживую французский контратенор Кристоф Дюмо, которого я прежде слышала в записях, и это оказалось просто фантастикой. Я получаю огромное наслаждение от работы.
А как сложился контакт с режиссером? У Дэвида Олдена, говорят, очень непростой характер.
Альбина Латипова: Да, нас пугали Олденом, что он жутко требовательный, но на деле все оказалось намного спокойнее. У него все очень четко спланировано, продумано, нет такого, чтобы он стоял над тобой и думал, что бы еще такого придумать в этой сцене. Но у каждого из двух составов исполнителей выстраиваются два разных спектакля.
Постановка не оттолкнула вас своим радикализмом?
Альбина Латипова: Привязки к какому-то определенному времени я в ней не вижу, у каких-то персонажей костюмы исторические, у кого-то - довольно современные. Я это объяснила для себя так, что цель режиссера - показать, что не важно, какое время на дворе: схожие проблемы могут возникать в любую эпоху.
Большой театр восполняет колоссальный пробел в области опер Генделя и делает это с исключительным успехом от проекта к проекту. Музыкальный руководитель этой постановки приглашен специально из Италии.
Альбина Латипова: У маэстро есть четкое видение, какой должна быть эта музыка. В его манере нет никакой диктатуры, что здесь должно быть только так и не иначе. Он очень заразительный, энергичный. Вообще опера Генделя звучит очень современно. Наш дирижер любит повторять: "Да тут просто рок!", начиная изображать, как играет на электрогитаре. Для меня это тоже было открытием. У меня от музыки Генделя в его исполнении возникает ощущение, будто я засунула пальцы в розетку. •
Справка "РГ"
Альбина Латипова родилась в Казани. Окончила Казанский музыкальный колледж им. В.А. Аухадеева и вокальный факультет Московской государственной консерватории им. П.И. Чайковского (класс Г.А. Писаренко). В 2016 г. участвовала в проекте "Молодые певцы" в рамках Зальцбургского фестиваля. В 2017 г. дебютировала в Большом театре в партии Барбарины ("Свадьба Фигаро" Моцарта). С декабря 2017 г. - солистка оперной труппы Большого театра.
Эксперты предложили упростить получение льготных кредитов для фермеров
Текст: Айсель Герейханова
Льготное кредитование и гранты для фермеров, отмена НДФЛ на доходы молодых специалистов на селе, повышение зарплат сельхозработникам и поддержка сбыта фермерской продукции - все эти и многие другие предложения войдут в народную программу "Единой России".
В среду, 21 июля, на площадке партии прошла стратегическая сессия "Поддержка фермерства и развитие сельских территорий". В ней приняли участие представители фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России, руководители предприятий и сельских общественных организаций.
Заместитель председателя Госдумы Алексей Гордеев подчеркнул, что сегодня нужно принять новую современную аграрную сельскохозяйственную программу. По его словам, один из важных вопросов, который сегодня на повестке - развитие сельских территорий. "Из 150 тысяч населенных пунктов, в 20 тысячах уже не проживает ни одного человека", - сказал он. Так, за 20 лет отток из села составил 2,5 миллиона человек. По словам Гордеева, сегодня предстоит ответить на вопрос, каким должен быть сельский населенный пункт в 21 веке, как создать достойные условие жизни там.
Большинство экспертов в своих выступления обращали внимание на экономическую сторону жизни на селе. Большинство экспертов обращали внимание на экономическую сторону жизни на селе. Фермеров очень волнует вопрос социального развития села, отметил исполнительный директор Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Андрей Лихачев. "Им важно, чтобы их работники жили в комфортных условиях", - сказал он. Поэтому, по его мнению, нужны новые условия для сельской ипотеки. "Фермеры говорят - мы сами можем строить дома не только себе, но и нашим соседям, работникам. Сейчас важно предоставить возможность возводить индивидуальное жилье по программе "Сельская ипотека" собственно тем участникам, кто взял этот льготный кредит. Конечно, потребуются типовые проекты, но они все должны соответствовать условиям комфортного современного жилья", - пояснил Лихачев.
Так, президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Владимир Плотников заявил, что необходимо перераспределить меры господдержки сельхозпроизводителей с крупных на небольшие хозяйства и фермеров.
"Льготное кредитование должно быть максимально доступно для большего количества небольших хозяйств. Все больше людей получают эту меру поддержки, но надо и дальше снимать ограничения: это касается и залогов, и общего количества документов, которые надо предоставлять в банки", - предложил он. Он также обратил внимание, что по отдельным видам грантов лишь один из десяти человек получает эти гранты. По его мнению, нужно менять правила грантовой поддержки, чтобы изменить сложившуюся ситуацию.
Председатель Российского союза сельской молодежи Юлия Оглоблина предложила запустить в России национальный проект "Развитие села", а также принять закон о развитии сельских территорий и дать равную господдержку малым и средним сельхозтоваропроизводителям. "Также необходимо усилить программы "Земский фельдшер" и "Земский учитель", в том числе через механизм строительства служебного жилья для молодых специалистов с использованием средств федерального бюджета, и утвердить аналогичные программы в сфере спорта и культуры на селе", - добавила она.
В Российском союзе предприятий молочной отрасли предложили упростить административные процедуры для малых форм хозяйствования при получении льготных кредитов. Председатель организации Людмила Маницкая обратила внимание, что сейчас фермеры не могут активно пользоваться заемными средствами, потому что, как правило, у них практически нет ценного залогового имущества. "Необходим Фонд льготного кредитования, гарантирующий получение средств. Дополнительно стоит разработать пакет компенсационных мер, в том числе затрат на использование ветеринарных лекарственных препаратов и ветеринарной обработки - до 30% от стоимости. Это поддержит всех: и малых фермеров, и ветеринарных производителей", - отметила она.
Почти все эксперты обратили внимание на низкие доходы на селе. Поэтому одним из предложений стала необходимость расширить перечень сотрудников сельхозорганизаций с правом на доплату к пенсии. Еще одна инициатива - отмена НДФЛ на доходы молодых специалистов в виде единовременных и регулярных выплат из бюджета.
Проблема сбыта своей продукции остается актуальной для фермеров. Участники сессии заявили о необходимости квот при распределении торговых мест на рынках, развития интернет-торговли и строительства перераспределительных центров на въезде в крупные города. "На таких площадках должны быть созданы возможности для хранения продукции (овощехранилища) и ее первичной переработки по фиксированным ценам. Наличие таких центров позволит избежать скачков цен в межсезонье", - считает директор крестьянско-фермерского хозяйства из Хакасии Максим Аткнин.
Одна из важных проблем для села - как мотивировать молодежь оставаться там работать и жить. Руководитель Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы" Ольга Амельченкова заявила, что необходимо создание
центров личного и профессионального развития молодежи на селе. Она пояснила, что их соцопросы показывают: сельская молодежь даже не знает о тех возможностях, которые им предоставляет государство. "Центры могут стать агрегаторами таких возможностей, которые уже сегодня дают молодежи государство и бизнес", - подчеркнула Амельченкова.
Ректор Курской государственной сельскохозяйственной академии имени И.И. Иванова Екатерина Харченко предложила создать региональную госпрограмму подготовки кадров для сельского хозяйства совместно с агробизнесом. Кроме того, по ее мнению, нужна система постоянных стажировок молодых преподавателей и специалистов в передовых агрокомпаниях и хозяйствах. "Это касается тех, кто принял решение жить и работать на селе. Конечно, они должны погружаться в эту среду для того, чтобы зарядиться практическим опытом", - отметила Харченко.
Владимир Путин провел переговоры с президентом Азербайджана
Лидеры России и Азербайджана обсудили экономику и ситуацию в Карабахе
Текст: Айсель Герейханова
Владимир Путин провел встречу в Кремле с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым.
Российский президент отметил, что экономические отношения двух стран после коронавируса активно восстанавливаются и страны работают над развертыванием совместного производства вакцин от COVID. Кроме того, президенты обсудили вопросы урегулирования ситуации в Нагорном Карабахе.
В начале разговора Путин поздравил своего коллегу с Курбан-байрамом. Российский лидер обратился с традиционным праздничным приветствием. "Ид мубарак! Праздник же, поздравляю вас! Вам всего самого доброго", - сказал он. В свою очередь Алиев поздравил российских мусульман.
Экономические отношения двух стран стали одной из первых тем обсуждения. Оба президента отметили позитивную динамику.
"Слава богу, отношения у нас восстанавливаются после коронавируса, имею в виду прежде всего экономику. В прошлом году было определенное падение, сейчас - уверенный рост, восстановление", - заявил Путин. Кроме того, российский президент добавил, что активно работает межправкомиссия по экономическому сотрудничеству между РФ и Азербайджаном. "В ближайшее время мы планируем направить к вам нашу представительную делегацию, которая будет заниматься этими вопросами, уже в Баку", - сказал он. По его словам, предполагается рассмотреть разные направления сотрудничества - промышленность, транспорт, инфраструктура и другие вопросы.
Алиев также отметил, что товарооборот между странами за первые полгода вырос. "Это очень важно, потому что у нас падение было в прошлом году было более 10 процентов", - подчеркнул он. По его словам, стороны "также активно наращивают сотрудничество в деле транспортно-транзитных отношений". "По транспортному коридору Север-Юг было транспортировано грузов где-то на 20 процентов больше, чем в прошлом году, так что коридор уже работает в большом объеме", - рассказал азербайджанский лидер.
Президенты также обсудили сотрудничество в борьбе с коронавирусом.
Так Путин рассказал, что Москва и Баку работают над запуском производства вакцин от ковида в Азербайджане. Российский президент обратил внимание на то, что в республику поставлено уже более 100 тысяч доз российских вакцин. Алиев в свою очередь поблагодарил Россию за поставки "Спутника V".
"Я знаю, что претендентов очень много, потому что эта вакцина доказала свою эффективность. Как друзья, как партнеры, я хотел бы выразить благодарность, что мы в первых рядах среди получателей вакцины", - сказал он.
Отдельное внимание стороны обратили на ситуацию в Нагорном Карабахе. Путин отметил, что вопрос урегулирования ситуации в регионе остается одним из самых важных.
"Знаю, что вы уделяете, разумеется, очень больше внимание, (придаете) значение, и хочу вас поблагодарить за то, что находятся и компромиссные решения. Они всегда самые сложные, но если мы хотим, - а мы все хотим, - урегулирования, то мы должны идти по этому пути. До сих пор нам удавалось это делать, за что Вас хочу поблагодарить", - сказал российский лидер.
Баку настроен, чтобы постконфликтный период в Карабахе был безболезненным, подчеркнул Алиев. "Наше личное общение и в Москве в январе, и по телефону сыграло очень важную роль в деле стабилизации ситуации. Мы настроены решительно, чтобы постконфликтный период протекал максимально безболезненно", - отметил он.
Напомним, что последний раз очная встреча двух президентов проходила в январе, когда Алиев прибыл в Москву для участия в переговорах по Карабаху.
Спецслужбам разрешат операции в поисках тайного имущества преступников
Текст: Владислав Куликов
Правительство России подготовило положительный отзыв на законопроект, который разрешает спецслужбам проводить секретные операции в поисках тайного имущества преступников: награбленного, украденного или просто скрытого от посторонних глаз. Адреса особняков или ключи от гаража с элитными иномарками нужны для того, чтобы компенсировать ущерб жертвам преступлений.
Соответстствующая инициатива была внесена в Госдуму группой сенаторов. Сейчас правительство страны поддержало идею.
"Законопроект направлен на повышение эффективности мер по возмещению материального ущерба, нанесенного в связи с преступлениями", - подчеркивается в подготовленном отзыве.
Предлагаемые законопроектом положения предусматривают, что к задачам оперативно-разыскной деятельности относится установление не только имущества, подлежащего конфискации, но и имущества, которое необходимо для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа и т.п.
Проще говоря, секретные агенты будут искать не только собственно награбленное, которое, кстати, и так положено забрать.
Искать будут вообще все, что спрятал преступник. По закону под конфискацию попадает либо орудие преступления, либо то, что нажито нечестным путем, и это доказано. Допустим, дипломат из дорогой кожи, в котором чиновнику принесли крупную взятку, можно конфисковать. А если "Бентли" был у начальника и до этого, то конфискация к нему не применяется. Соответственно, у спецслужб нет права разыскивать тайными методами дорогую машину, если осужденный отогнал ее в какой-то секретный гараж.
Причины, по которым граждане, оказавшиеся на скамье подсудимых и которым явно светит обвинительный приговор, прячут имущество, понятны. Нередко осужденный должен еще выплатить солидные суммы жертвам преступлений. Поэтому человек и старается избавиться от всего, чтобы остаться де-юре гол как сокол.
Законопроектом предусмотрена возможность использования результатов оперативно-разыскной деятельности для розыска имущества в целях возмещения вреда от преступлений, а также взыскания штрафа.
Напомним, по закону на того же взяточника могут наложить кратный штраф, в десятки раз превышающий сумму взятки. Нередко коррупционеры в ответ только разводят руками, мол, рады бы заплатить, да такая сумма не по карману.
Теперь спецслужбы еще на стадии расследования уголовного дела смогут проводить тайные операции, чтобы найти заначки фигуранта. Например, прослушивать телефоны, читать электронную почту, устанавливать слежку и многое другое. В арсенале правоохранительных органов много негласных способов узнать то, что человек пытается скрыть.
При этом, как уточняют в правительстве, предлагаемые законопроектом положения подлежат уточнению в части необходимости их реализации при расследовании уголовных дел.
По данным Судебного департамента при Верховном суде России, за год по делам о преступлениях коррупционной направленности были осуждены более 12,6 тысячи человек. Сумма ущерба от преступлений коррупционной направленности составила более 2,8 миллиарда рублей. Погашено еще до вынесения приговора было более 806 миллионов рублей. То есть около 2 миллиардов еще только предстоит найти, в каких гаражах они пылятся, под какими коттеджами зарыты. Однако ущерб причиняют не только коррупционеры. Любой грабитель может оставить человека ни с чем, а потом делать вид, что все награбленное добро бесследно растворилось. Потому сейчас в ходе тайных операций внедренные в банду агенты будут выяснять в том числе, где главарь хранит кубышку. Это будет официальное секретное задание. Давать оперативникам поручения установить имущество фигуранта будет следователь. Найденные богатства будут арестовываться, чтобы после приговора пойти на погашение долгов.
Заемщиков попытаются оградить от спонтанных потребительских кредитов
Текст: Владислав Куликов, Роман Маркелов
Как стало известно "РГ", правительство одобрило внесенный в Госдуму законопроект, который обязывает банки и микрофинансовые организации (МФО) уведомлять заемщика об уровне его долговой нагрузки, если он берет потребкредит или займ от 10 тысяч рублей. Если в итоге выплаты по новому и старым кредитам в месяц превысят половину дохода человека, планируется письменно предупреждать его о рисках до заключения договора. Поправки, если они будут приняты, вряд ли снизят общий уровень просрочки граждан по потребкредитам, но могут отсеять заемщиков, которые решили взять спонтанный кредит, считают аналитики.
Анализ данных о просроченной задолженности указывает на то, что с ростом долговой нагрузки увеличивается вероятность неисполнения заемщиком долговых обязательств, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Информирование потенциальных заемщиков о возможных рисках поспособствует принятию взвешенных решений о том, нужен ли им потребкредит или микрозайм, отмечают авторы законопроекта. В 2019 году Банк России рекомендовал банкам и МФО уведомлять заемщиков о рассчитанном значении показателя долговой нагрузки (ПДН, соотношение величин среднемесячных платежей заемщика по всем имеющимся у него кредитам и займам, к величине его среднемесячного дохода), но на законодательном уровне такой обязанности у них нет.
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отметил, что законопроект направлен на соцзащиту граждан: появятся механизмы, которые помогут избежать непосильных кредитов. "Окончательное решение, брать или не брать кредит, останется за человеком. Тем не менее письменное предупреждение может стать серьезным стоп-фактором, позволяющим гражданину трезво оценить свои возможности", - пояснил Груздев.
С точки зрения процедуры проверки заемщика кардинальных изменений документ не подразумевает, указывает директор дирекции поддержки массовых продуктов банка "Санкт-Петербург" Наталья Гончаренко. Однако частота предупреждений о рисках может вырасти.
Новая редакция законодательства, которую предусматривает законопроект, говорит о более подробном описании действий кредитора по анализу долговой нагрузки заемщика, отмечает директор юридического департамента Московского кредитного банка Ирина Гудкова.
В законопроекте подразумевается, что десятикратно снижается сумма кредита или займа, при которой необходимо будет уведомлять заемщика о размере долговой нагрузки. Сейчас это 100 тысяч рублей. Второе важное изменение - заемщика предлагается уведомлять о превышении значения ПДН свыше 50% именно до заключения нового кредитного договора, говорит Гудкова.
Снизить число закредитованных заемщиков таким способом вряд ли получится, сомневается она. "Во-первых, как правило, заемщики знают количество своих долгов и платежей по ним. Во-вторых, до принятия решения о выдаче кредита банки анализируют финансовое положение заемщика и даже при увеличенном размере предельной долговой нагрузки, при условии, что заемщик сможет обеспечивать возврат кредита, будут продолжать кредитовать. В-третьих, новая норма накладывает дополнительные обязанности на банки по уведомлению, но императивного запрета не выдавать кредит при достижении заемщиком предельной долговой нагрузки как не было, так и нет", - говорит она.
Для заемщиков в большинстве случаев данные о рассчитанном ПДН и возможных рисках не являются определяющими при получении кредита, поэтому крайне редко влияют на решение о подписании договора, подтверждает Гончаренко. По мнению председателя совета саморегулируемой организации "Микрофинансирование и развитие" (СРО "МиР") Эльмана Мехтиева, информирование заемщиков о рисках в письменном виде существенно не изменит объемы выдач кредитов и займов, но приведет к росту документооборота.
С позицией банков и МФО в целом согласны и аналитики. "Предлагаемый законопроектом механизм проверки доходов заемщиков предполагает более унифицированный подход, что даст клиентам одинаковый расчет ПДН в разных кредитных организациях, а также снизит вероятность мошенничества со стороны клиентов для банков, которые смогут получать достоверные данные", - считает младший директор по банковским рейтингам "Эксперт РА" Ксения Балясова. По ее мнению, обязанность уведомлять заемщиков о рассчитанном ПДН окажет позитивный эффект в части повышения финансовой грамотности. "Но это вряд ли существенно снизит количество обращений за заемными средствами от наиболее закредитованных групп населения, поскольку в условиях отрицательной динамики реально располагаемых доходов населения у клиентов сохраняется необходимость в новых заимствованиях для покрытия своих расходов", - говорит Балясова.
Маловероятно, что изменения окажут значительное влияние на снижение уровня просрочки даже в наиболее рискованных сегментах розницы - POS-кредитовании и кредитных картах, где средняя сумма займа не превышает 100 тысяч рублей, так как заемщики в большинстве случаев осознают, какую часть дохода тратят на обслуживание кредитов, добавляет старший аналитик рейтингового агентства НКР Егор Лопатин. "Но подобная мера может отсеять тех заемщиков, которые приняли спонтанное решение об оформлении займа, но вряд ли их доля в выдачах высока", - полагает он.
Как прописать в завещании судьбу аккаунтов в Сети
Текст: Владислав Куликов
Федеральная нотариальная палата выпустила рекомендации, как передать по наследству свои аккаунты: странички в соцсетях, адреса электронный почты, блоги и т.п. Если говорить вкратце: судьбу своих аккаунтов надо прописать в завещании.
Даже если вы не звезда TikTok, не зарабатываете миллионы в Instagram, а просто переписываетесь с одноклассниками в тех же "Одноклассниках", вам стоит подумать о будущем ваших страничек. Ведь вам небезразлично, кому достанется квартира, автомобиль, ваши счета в банке после того, как пробьет печальный час. Так почему же вас не должна волновать судьба ваших электронных явок и паролей?
В большинстве случаев доступ наследников к аккаунтам необходим, чтобы перебрать архив, скопировать, что нужно, повесить печальную новость на страничку, принять соболезнования и закрыть все. Однако нередко аккаунт приносит деньги, причем немалые, и он продолжит их приносить даже после смерти хозяина. Так что человек в завещании передаст в прямом смысле ключ от электронной квартиры, где деньги лежат.
Как рассказали эксперты, к 2070 году социальные сети будут насчитывать больше аккаунтов умерших лиц, чем живых. А к 2100 году в них будет содержаться 1 млрд 400 млн аккаунтов тех, кого уже нет с нами.
Домены, онлайн-аккаунты и различные цифровые активы стали представлять достаточно серьезную имущественную ценность. О чем говорить, если журнал Forbes стал регулярно составлять рейтинги блогеров. Причем для каждой соцсети свой топ.
В TikTok, например, по оценкам экспертов, топовые блогеры в среднем получают по 300 000-500 000 рублей в месяц. Доход лидера рейтинга по данным на конец прошлого года составил 10,47 миллиона рублей. "Серебряный призер" заработал 4,93 миллиона рублей. Но отрыв от третьего места небольшой: "бронзу" получил тиктокер с доходом 4,81 миллиона.
Лидеров - как и большинство звезд TikTok - объединяет одно: это молодые люди, средний возраст 20 лет. Многие родились в небогатых семьях. В портфолио у некоторых работа на кассе в фасфуде, печки-буржуйки в родительском доме, неприятности с полицией. Так что пустой и нелепый (по мнению строгих критиков) TikTok стал для многих ребят звездным шансом.
Конечно, молодым миллионерам еще рано думать о будущем горьком часе. Но будущее есть у всех, как есть и тот горький час.
Понятно, что звезду на страничке звезды - и речь не только о тиктокерах - никто не заменит. Однако страничка может стать мемориалом. И кому-то придется поддерживать работу этого мемориала.
К тому же нередко ушедшие звезды продолжают зарабатывать и после смерти. На вершине рейтинга Майкл Джексон, заработавший в прошлом году 48 миллионов долларов.
В десятке звезд, хорошо зарабатывающих и после смерти, Элвис Пресли (23 миллиона долларов в прошлом году, по данным Forbes), Джон Леннон (13 миллионов) и Мэрилин Монро (8 миллионов долларов).
Будут ли наши звезды TikTok, Instagram или YouTube столь же успешны после роковой черты? Не будем загадывать, не тот случай. Но задумываться о юридических вопросах - самое время.
Эксперты утверждают, что законодательство на этот счет нуждается в своей актуализации, а должная правоприменительная практика только начинает нарабатываться.
Как подчеркнул президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, "вопросы регулирования цифровых правоотношений, пусть и в новых электронных форматах, как и прежде, остаются прямой функцией института нотариата".
Поэтому нотариат должен принимать самое активное участие в экспертной проработке решений, необходимых для формирования обновленной нормативной и правовой базы.
"Безусловно, правовая сфера не могла оказаться в стороне от глобальных "цифровых" тенденций, - сказал Константин Корсик. - В ней уже произошли и продолжают происходить радикальные перемены, вызванные, прежде всего, тем, что сами по себе цифровые технологии порождают новые сущности в виде цифровых прав и цифровых активов. Несмотря на свою "виртуальность", они де-факто существуют и, более того, представляют собой имущественную ценность, что накладывает на их обладателей соответствующие права и обязанности".
Аккаунт в социальных сетях, поясняют в нотариальной палате, один из самых распространенных примеров цифрового актива, который включает результаты творческой и интеллектуальной деятельности - фото, видео, тексты и т.п.
На данный момент закон не причисляет аккаунты в социальных сетях к объектам интеллектуальной собственности, а интерпретирует их, скорее, как средство общения. Однако публикуемый на страницах в соцсетях контент (фото, видео и прочее) суд может отнести к объектам интеллектуальной собственности и, как следствие, включить права на них в состав наследства.
"Таким образом, для совершения нотариальных действий с цифровыми активами нотариат обладает всеми необходимыми техническими средствами и готов к правоприменению постепенно обновляемой в этой части законодательной базы, - рассказывают в Федеральной нотариальной палате. - Всем же, кто обладает подобными цифровыми активами и уже сейчас думает о том, как сохранить их ценность и прибыльность для потомков, нотариусы советуют заранее позаботиться об оформлении завещания. Именно этот документ позволит четко прописать, какое именно имущество хочет передать гражданин своим наследникам, а при необходимости - возложить на них те или иные обязанности".
В завещании можно указать место, где хранятся данные доступа к аккаунту. Как вариант, все пароли могут быть сохранены в виде списка на USB-накопителе. Так рекомендуют нотариусы Германии, и это вполне можно использовать у нас. USB-накопитель блокируется главным паролем и остается у гражданина, при этом главный пароль, а также информация о том, где хранится USB-накопитель, содержится в рукописном документе, передаваемом на хранение нотариусу.
Таким образом, гражданин может в любое время изменить и обновить список, содержащийся на USB-накопителе, если его главный пароль не изменен.
"В противном случае родственникам и другим наследникам, возможно, придется обращаться в суд, чтобы получить доступ к страницам, - рассказывают в ФНП. - А это, во-первых, чревато задержкой во времени и потерей прибыли, во-вторых, неизвестно, какое решение вынесет суд, в-третьих, нет завещания - велика вероятность спора между наследниками. Представим, что к наследованию призываются наследники по закону, то есть родственники и иждивенцы наследодателя. Кто-то из них может обладать правом на обязательную долю в наследстве. И каким образом будут делиться права, скажем, на онлайн-магазин в соцсетях?"
А как соблюсти права наследников, если у кого-то постороннего останется доступ к странице, скажем, наемного сотрудника, смм-менеджера? Все эти нюансы следует предусмотреть в завещании.
"Принимая во внимание, что страницы в соцсетях являются объектами интеллектуальной собственности, то они могут быть наследованы по завещанию и по закону, - соглашается член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. - Порядок наследования определен в Гражданском кодексе Российской Федерации. Следовательно, наследники смогут приобрести права на страницы в социальных медиа и продолжить предпринимательскую деятельность".
При этом она обращает внимание, что блогеры, зарабатывающие в Сети, должны платить налоги. "Каждое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, обязано быть зарегистрированным в таком качестве в соответствии с требованиями закона, - говорит Мария Спиридонова. - В противном случае оно будет привлечено к административной или уголовной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность".
По ее словам, в ситуации с блогерами правила аналогичны. Они могут зарегистрироваться как индивидуальные предприниматели, так и вести дела через конструкцию юридического лица, например, общество с ограниченной ответственностью. При этом обложению налогом будут подлежать все доходы, полученные от ведения страницы в социальных сетях.
В свою очередь член АЮР Асия Мухамедшина пояснила, что блогеры должны платить по ставке 13 процентов, предусмотренной для доходов физических лиц.
"Если блогер начинающий , то отчет о доходе можно сдавать, не оформляясь как юридическое лицо, - говорит она. - В таком случае необходимо декларирование доходов - это ежегодная подача налоговой декларации по форме 3-НДФЛ, но в документ нужно будет включать все доходы, полученные за год".
Она рассказывает, что, например, в американском Делавэр люди могут завещать и получать по наследству страницы в социальных сетях, электронные почтовые ящики и тому подобные цифровые активы.
"Насколько мне известно, у нас одна соцсеть официально заявила о возможности применения наследственных отношений, это "Одноклассники", там родственники могут заявить в службу поддержки сети, предъявить свидетельство о смерти и ссылку на страницу умершего человека. Далее выбрать, что сделать с аккаунтом: удалить или оставить в том виде, в котором он был на момент последнего входа умершего, и вход в аккаунт блокируется навсегда", - рассказывает Асия Мухамедшина.
Кстати
Зарабатывают в Сети не только блогеры. Весьма популярны различные сервисы и мобильные приложения. Например, по данным СМИ, 22-летний Ильназ Гайдельшинов создал сервис, с помощью которого можно подавать иск в суд. Выручка за прошлый год, как сообщается, составила более 70 миллионов рублей. Выручка за первый квартал этого года - 31,6 миллиона рублей.
Между тем
"В "Одноклассниках" страницу могут скрыть по запросу родственников или перевести в специальный режим, когда главная фотография пользователя становится черно-белой с траурной лентой. Во втором случае страница будет видна только друзьям владельца страницы" - сообщили в пресс-службе "Одноклассников"
Главный редактор радиостанции "Говорит Москва" Сергей Доренко вел Телеграм канал "Растрига". После его смерти канал перешел к сотрудникам радио. Если же страничка принадлежит непубличному человеку, то вряд ли ее будут продолжать вести. "Нужно понимать, а зачем доступ к аккаунту передать родственникам? Наверное, чтоб они могли вести страницу памяти. Но сколько человек захотят это делать? Думаю, не более 5 процентов", - полагает Владимир Зыков, директор Ассоциации профессиональных пользователей соцсетей и мессенджеров.
Подготовил Иван Черноусов
Блогеры получат дополнительную возможность для заработка
Пользователи YouTube получат новую возможность поддержать любимых блогеров. Функция Super Thanks ("Супер Спасибо"), которая пока доступна в бета-режиме в 68 странах, позволяет отправить автору видео "донат" ("пожертвование") в 2, 5, 10 или 50 долларов прямо во время просмотра ролика.
"Супер Спасибо" - это третий способ поощрить блогера на YouTube. Ранее пользователи могли проспонсировать канал (оформить платную подписку) или отправить "донат" во время стрима.
"Пользователи уже хотят платить любимым блогерам, так что это просто еще одна опция, возможно, даже самая удобная, - говорит Денис Русаков, создатель YouTube-канала Denis Major. - Количество "донатов" будет напрямую зависеть от харизмы автора. Любые "донаты" непостоянны: сегодня у тебя их может быть много, а завтра совсем ничего. В этом плане подписочная модель гораздо стабильнее, но разовые донаты вполне могут перекрыть доходы со спонсорства".
Инициатива с внедрением пожертвований авторам видеороликов правильная и интересная, полагает Илья Овчаренко, CEO продюсерского центра Angry Electric Sheep. "Но все будет зависеть от того, насколько люди готовы платить за тот или иной контент - во время прямых эфиров блогеры-миллионники могут заработать очень большие деньги - от 100 тысяч рублей за эфир, который длится несколько часов".
Живое общение со зрителями дает ощутимый толчок развития даже каналу, который обычно публикует классические предзаписанные и смонтированные видеоролики, считает Юрий Пятковский, автор YouTube-канала "Юрик Хардмен". "Но подобная инициатива поможет тем блогерам, которые не проводят традиционные прямые эфиры, заработать деньги", - добавляет эксперт.
Недавно Facebook объявила о том, что инвестирует более 1 млрд долларов для поддержки создателей контента. Кроме того, соцсеть запустит серию бонусных программ, с помощью которых будет поощрять набирающих популярность авторов.
Подготовил Иван Черноусов
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







