Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О времени и о профессии

Ефим Басин о том, почему без строительства нет и не будет развития экономики страны

В канун Дня строителя «Стройгазета» обратилась к почетному президенту Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), Герою Социалистического Труда, заслуженному строителю России Ефиму БАСИНУ с предложением рассказать о себе: о времени и о судьбе, жизненном пути, плотно переплетенном с современной историей России. Ефиму Владимировичу предложение показалось интересным.

Династия

Так получилось, что я стал основателем целой строительной династии. Жена Людмила, с которой мы вместе учились в институте и кочевали по стройкам, наши сын и дочь и даже внук пошли по моим стопам и стали строителями. Даже жены сына и внука — и те одной с нами профессии.

Могло ли быть иначе? Наши дети росли на стройках и, как говорится, с молоком матери впитали особый дух, царивший там, с детства испытали все «прелести» жизни транспортных строителей с постоянными переездами и сумасшедшим ритмом.

Что же касается меня лично, то при выборе профессии свою роль сыграл его величество случай. Я мечтал, как и многие мальчишки, стать летчиком, ехал поступать в Киевский авиационный институт. Пересадка была в Гомеле, там на вокзале вдруг увидел объявление: «Белорусский институт инженеров транспорта объявляет прием на факультет ПГС» (промышленно-гражданское строительство). И что-то в сердце стукнуло. Сошел с поезда, пошел в институт. И поступил.

А сейчас радуюсь, что и дети пошли по моим стопам. Сын Олег строил нефтеналивной порт Козьмино в Находке, ставший конечной точкой знаменитого нефтепровода «Восточная Сибирь—Тихий океан». Объект был сложнейший, его сметная стоимость — 25 млрд рублей. Построили его всего за 15 месяцев. Значение и важность объекта подчеркнуты тем, что принимал и запускал терминал президент России Владимир Путин.

А звание заслуженного строителя России и благодарность президента страны Олег получил за строительство объектов к зимней Олимпиаде-2014 в Сочи. Там же в Сочи мой внук Ярослав участвовал в строительстве главного медиацентра — того самого, где сегодня разместился знаменитый образовательный центр «Сириус», где проводятся крупнейшие мероприятия.

Секрет успеха

Что обеспечивает успех на этом поприще? Тут все зависит от твоего отношения к делу, степени его сложности и уровня ответственности, определяемого должностью. Если работаешь мастером, прорабом — ты думаешь, как обеспечить участок строительными материалами, техникой, чтобы не было простоев. Помню, заболел крановщик — и я сам полез на кран, чтобы работа не остановилась. Главный инженер, начальник строительного управления — это уже другой уровень ответственности: твоя обязанность — предусмотреть все риски и обеспечить строительство объектов в срок.

Мне часто случалось приходить в новые коллективы, а это всегда новые задачи. На старый авторитет опираться нельзя, каждый раз нужно завоевывать уважение коллектива заново.

Как правило, мне приходилось заменять руководителей старше себя, с большим жизненным и профессиональным опытом, а это заставляет в любой ситуации быть на высоте. Когда меня назначили начальником управления «Печорстрой», друзья говорили мне: «Куда ты едешь? Туда ведь только зеков ссылают!» А я подумал: если не мы, молодые, то кто?!

Представлять меня коллективу приехал сам министр транспортного строительства СССР Иван Дмитриевич Соснов. Он сказал мне наедине: «Я был таким же молодым, когда меня назначили начальником треста «Куйбышевтрансстрой», но я менял слабого руководителя, мне было легче, а ты меняешь сильного…»

И это действительно так: Борис Петрович Грабовский 17 лет руководил «Печорстроем», 16 лет был депутатом Верховного совета Коми АССР, три ордена Ленина украшали его грудь. Когда позже возглавил трест «Гортрансстрой», была такая же ситуация. Предприятие проваливало планы по сдаче объектов. Помню, заходим с начальником главка в зал, вижу — вокруг седые головы (я там выглядел мальчишкой!). Я сказал им: «Через три месяца мы будем получать премии!» Мне просто рассмеялись в лицо, но через три месяца премии в тресте стали получать регулярно. Нам даже переходящее Красное знамя Минтрансстроя вручили.

Как достигалось все это? Честно скажу: большим напряжением сил. Приходилось и людей держать, что называется, в кулаке, и самому работать, не считаясь ни с чем. В «Печорстрой» я привез команду энергичных молодых инженеров, работавших почти круглосуточно и всех заразивших своим энтузиазмом. Но приходили старые управленцы: «Ефим Владимирович, ослабьте гайки, а то люди разбегутся!» А я в сомнениях: ослабить — план не выполним, закрутить жестче — действительно, разбегутся. Всегда приходилось искать золотую середину.

Стройка судьбы

БАМ — без преувеличения стройка века, ставшая для десятков тысяч молодых людей школой мужества, школой жизни. Мне она дала огромный опыт работы не только со строителями, но и с руководителями регионов: дорога ведь строилась на территории шести краев, областей и двух автономных республик. Поневоле приходилось учиться дипломатии.

Масштаб стройки был уникален: строительные подразделения были рассредоточены на полигоне в три тысячи километров! Как ими управлять? На БАМе работало более ста тысяч строителей, а всего через него прошло более трех миллионов человек.

Мы выполнили огромный объем работ: только грунта отсыпали в земляное полотно 580 млн кубометров. Если загрузить его в вагоны, то поезд будет такой длины, что опояшет по экватору Землю. На БАМе построено более 2200 мостов, 8 тоннелей общей протяженностью более 30 км, а также уложено более 4 тыс. км стального пути. Среди уникальных объектов — 15-километровый Северомуйский тоннель, один из самых сложных и длинных в мире. Он строился в тяжелейших условиях высокой сейсмичности, тектонических разломов, экстремальных климатических условий. В таежной глуши на вечной мерзлоте выросло 50 городов и поселков. Замечу: строительство велось вдали от «большой земли», поэтому многие решения — зачастую непростые — приходилось принимать самостоятельно. И брать за это ответственность на себя.

К БАМу было приковано внимание всей страны. А на самой стройке царил особый дух, побуждавший молодых строителей ставить рекорды, досрочно выполнять планы. Все — от рядовых рабочих до инженеров — работали, не считаясь со временем и бытовыми неудобствами. Высокие темпы работ обеспечивали и стабильное финансирование, ритмичное снабжение: на БАМ поставки строительных материалов, оборудования, техники шли по «зеленой улице», выписывались специальные накладные с красной полосой.

Большую роль сыграли новые технологии строительства и передовая организации работ, в том числе диспетчеризация. Я знал ежесуточно объемы выполняемых работ на всех участках, а также ситуацию с поставками, вплоть до того, что и какими вагонами идет.

БАМ был великой стройкой, он дорог и важен для меня. Но после него жизнь не остановилась…

У человека должен быть дом

Сегодня стоит задача ежегодно вводить в эксплуатацию 120 млн кв. м жилья. Задача сложная, но выполнимая. Я сужу по анализу работы строителей в прошлом году: несмотря на пандемию, ввод жилья обеспечен на уровне 2019 года — 82 млн кв. м, при этом освоено более 9 трлн рублей капитальных вложений. Главную роль в этом сыграли меры, своевременно принятые правительством страны.

В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» из планируемых 120 млн кв. м предстоит обеспечить ввод 80 млн кв. м в многоквартирных домах (МКД) и 40 млн кв. м индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Текущий год показал: можно вводить половину жилья в виде ИЖС. Более того, судя по опросам, две трети людей хотят улучшить жилищные условия, построив свой дом на участке земли. Пандемия еще более увеличила спрос именно на ИЖС. Поэтому можно из планируемых 120 млн кв. м жилья в год вводить по 60 млн кв. м МКД и ИЖС. Это улучшит условия жизни 5,5 млн семей.

Но чтобы объемы жилищного строительства пошли в рост, надо создать условия. Прежде всего, разработать нормативную базу, чтобы обеспечить преференции для ИЖС, как для МКД, при этом по максимуму использовать ипотеку, доступные кредиты, проектное финансирование и эскроу-счета.

Высокий спрос на жилье может удовлетворить только перевод крупнопанельного домостроения на современные рельсы, а это — увеличение заводской готовности деталей домов, но уже другого уровня: с минимальными допусками, не в сантиметрах, а в миллиметрах. Для этого необходимо модернизировать домостроительные комбинаты, внедрить там роботизацию.

Страна готовится к рывку

Принятая программа агрессивного развития инфраструктуры позволит нам совершить мощный рывок. В рамках этой программы есть пять задач. Одна из них — комплексное развитие территорий. Вы, наверное, замечали, что стройки кипят в основном в мегаполисах? А в глубинке — тишина. Думаю, что закон о комплексном развитии территорий, принятый в декабре прошлого года, эту ситуацию изменит.

Вторая задача — новые условия жилищного строительства. Их обеспечит модернизация техрегулирования. Сегодня Минстрой уже сократил количество обязательных нормативов на 3 тыс., меньше стало административных барьеров при получении разрешений на строительство, проще условия присоединения объектов к инфраструктуре. В этой работе активно участвуют НОСТРОЙ, НОПРИЗ, эксперты Торгово-промышленной палаты РФ.

К важнейшим задачам относится и развитие инфраструктуры. Парадокс, но сегодня, в XXI веке, более 50 тыс. населенных пунктов страны не имеют надежной связи с «большой землей», особенно на Севере и Дальнем Востоке. Необходимо опережающими темпами строить федеральные и местные дороги, скоростные магистрали, порты и аэропорты.

Еще одна новация — бережное отношение к экологии, внедрение «зеленого» строительства. Давно пора этим заниматься.

И пятая задача — внедрение новых технологий строительства, увеличение производительности труда. Мы очень долго строим: на возведение многоквартирного дома в среднем уходит 27 месяцев! Это недопустимо, ибо, как известно, время — деньги. В прошлом такой проблемы у строителей не было: намечались планы на пятилетку, мы знали, какие работы предстоит выполнять — и к ним готовились. А сегодня непредсказуемость правит бал: то ли выиграешь тендер, то ли нет, будет завтра работа или ее не будет. Эта неопределенность и есть главный тормоз в движении вперед, она связана с ФЗ-44, который надо менять.

Изменить философию стройки

Этот закон ведь ставит вопрос цены во главу угла, а для строительства это не подходит. Строительный объект — не мебель, не товар, при продаже которого можно конкурировать. Не секрет, что многие демпингуют, чтобы выиграть тендер. Яркий пример — стадион «Зенит-Арена» в Санкт-Петербурге. На тендере была заявлена сметная стоимость 19 млрд рублей, одна из компаний предложила построить его за 13 млрд — и выиграла тендер. Все помнят, чем все закончилось: «Зенит-Арена» превратилась в долгострой, на который потратили более 40 млрд! А компания обанкротилась, были заведены уголовные дела. И это не единственный случай.

При выборе подрядчика надо учитывать прежде всего опыт работы, профессионализм, оснащенность техникой. Чтобы были такие компании, им необходима стабильная загрузка. А для этого надо ее планировать. Это важно еще и потому, что одно дело — строить дороги, другое — гидротехнические сооружения или жилье. Нельзя допускать демпинг: он скажется на безопасности, долговечности сооружений.

Цифровизация строительной отрасли и всей экономики страны позволит в корне изменить подход к инвестиционной политике. Но хочу коснуться и другого аспекта. Сегодня в капитальном строительстве все, начиная с проектирования, нацелено на снижение первоочередных затрат, при этом совершенно не учитываются эксплуатационные расходы, а это 70% стоимости жизненного цикла объекта. Экономят на изысканиях, проектировании, на самом строительстве, причем стараются это делать все — заказчики, проектировщики, генподрядчики. Госэкспертиза тоже режет сметы по живому во имя экономии бюджетных средств. Да и сами строители экономят, применяя порой отнюдь не самые качественные материалы. В результате мы теряем гораздо больше — долговечность, надежность, технологичность объекта. А скупой, как известно, платит дважды…

Технологии информационного моделирования позволяют качественнее проектировать, выявлять все неувязки в технологии строительства, последовательности тех или иных операций. Они увязывают также графики поставки материалов и конструкций со сроками производства работ. И самое главное, технологии информационного моделирования учитывают весь жизненный цикл объекта от строительства до утилизации. Последнее имеет немаловажное значение: через 50-70 лет в наших городах предстоит утилизировать старые дома, но уже сегодня надо думать, как разбирать, вывозить и утилизировать триллионы кубометров железобетона.

Стройка меняется. Одно остается незыблемым: строительство — локомотив экономики страны. Мы вправе ожидать, что применение новых технологий и материалов позволит нам строить «умные» города, «умные» дома, «умные» дороги — и не в заоблачном будущем, а уже в ближайшее время.

Новая реальность

В 2010 году строительная отрасль перешла на саморегулирование. Процесс был непростой, мы испытывали жесточайшее сопротивление со стороны лицензионщиков. К тому же систему саморегулирования пришлось создавать с нуля: не было ни опыта, ни кадров, ни нормативной базы. Но все это мы преодолели. Главным нашим достижением считаю вовлечение профессионального сообщества в решение общих задач. Раньше многие законы принимались келейно, потом мы их критиковали: мол, не работают. А что толку махать руками, когда поезд уже ушел? Сегодня все нормативные и законодательные акты обсуждаются профессионалами еще до их принятия: на площадках НОПРИЗ, НОСТРОЙ, на заседаниях нашего комитета, в РСПП и ТПП высказываются замечания и предложения. К нашему мнению, к счастью, прислушиваются и в правительстве, и в Госдуме.

Но СРО — это прежде всего ответственность самих строителей за результаты своей работы, а они во многом зависят от качества подготовки кадров и специалистов. Их сегодня не хватает, мы за эти годы потеряли среднее профтехобразование, готовившее квалифицированных рабочих разных специальностей. Пора создавать новые ресурсные центры и разрабатывать новые программы обучения.

Кроме того, должна быть введена независимая оценка квалификации специалистов. При НОСТРОЙ и НОПРИЗ создано более 60 центров оценки квалификаций. Пока оценка проводится на добровольной основе, но я считаю, она должна стать обязательной: от этого зависит и качество, и безопасность строительства.

Еще «узкое» место в строительстве — ценообразование. Не случайно на «прямой линии» президенту страны задавали вопросы: почему металл, пиломатериалы, цемент дорожают на глазах? Меры, которые принимаются сегодня на федеральном уровне, должны остановить этот процесс. Но это не решает главную проблему: при расчете цен в строительстве мы до сих пор пользуемся давно устаревшим индексным методом. Нужно переходить на ресурсный метод ценообразования, с 2022-2023 года он должен стать основным, но для этого необходим мониторинг цен во всех регионах. И это по плечу системе саморегулирования.

И о престиже профессии

Мы должны поднимать престиж строительных профессий. Падение их популярности связано с хлынувшей на наш рынок большой массой низкоквалифицированных рабочих из ближнего зарубежья. Многим кажется: умеешь держать в руках лопату и молоток — ты уже строитель. Но это далеко не так: строитель должен обладать глубокими знаниями и навыками. Если их нет, не будет и качества.

По престижу нашей профессии серьезно ударило и появление обманутых дольщиков. Вину за обман зачастую возлагают на строителей, а это несправедливо! Деньги уводят девелоперы, владельцы бизнеса, аферисты, поэтому дома остаются недостроенными. Строители зачастую — сами жертвы обмана.

Но сегодня ситуация меняется: в последнее время профессионализм у нас начинают ценить. Впервые за 20 лет у руля строительной отрасли стоят профессионалы: вице-премьер правительства РФ Марат Хуснуллин, глава Минстроя Ирек Файзуллин. Они прошли большую школу, имеют колоссальный опыт — нашей отрасли наконец-то повезло. Такие перемены в руководстве внушают большие надежды.

Какие шаги предстоит сделать? Сегодня на стройках не хватает специалистов. Большой вред, я считаю, нанесла нам «болонская система» образования, позаимствованная на Западе в 90-е годы. В результате наши вузы сегодня выпускают недоинженеров-бакалавров, которым надо еще два года учиться в магистратуре, чтобы стать специалистами, инженерами. Кстати, в Великобритании пытаются внедрить советскую систему, когда за 5 лет готовили инженеров по различным строительным специальностям. Нам тоже стоит к ней вернуться, но уже на другом уровне, ибо жизнь не стоит на месте.

Что еще можно сделать, чтобы поднять престиж профессии строителя? Проводить конкурсы WorldSkills среди представителей разных специальностей с демонстрацией лучших практик, технологий и материалов. Больше привлекать к этому молодежь. Радует, что такая работа уже ведется в Минстрое России: в рамках общественного совета создано движение молодежи «Я — строитель будущего!». Было правильно воссоздать и систему студенческих строительных отрядов. На БАМе мы принимали ежегодно до 100 тыс. бойцов ССО, они проходили у нас хорошую практику, многие после этого прикипали душой к профессии.

Мы должны помнить: без строек нет и не будет развития экономики страны. Именно они обеспечивают прорыв в будущее.

№30 06.08.2021

Сергей Зеленцов

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 6 августа 2021 > № 3814151 Ефим Басин

Бодрствуй и учись

Мастер «старой школы» о том, чего не хватает современным инженерам-строителям

Ему предсказывали большое будущее музыканта, но карьере скрипача он предпочел проектирование и исследование строительных конструкций. В 1989-1991 годах — председатель Сибирского филиала Национального комитета СССР FIP (Международной федерации преднапряженного железобетона). В 1991-2014 годах — глава научного Общества железобетонщиков Сибири и Урала. Автор более 160 опубликованных научных работ, нескольких книг и изобретений; основную часть творческой деятельности посвятил разработке и внедрению в серийное производство новых преднапряженных конструкций, исследованию и разработке методов усиления эксплуатируемых строительных конструкций. В последние годы читает авторские курсы для инженеров. И продолжает писать книги, потому что молчать про такое нельзя, ведь на кону безопасность объектов капитального строительства.

Собеседник «Стройгазеты» — инженер-строитель, ученый в области строительных конструкций, педагог, кандидат технических наук, доцент, членкор Петровской Академии наук и искусств Валерий ГАБРУСЕНКО.

«СГ»: Валерий Васильевич, как бы вы охарактеризовали сегодняшнее состояние дел в строительстве по сравнению с советским периодом?

Валерий Габрусенко: Знаете, трудно дать однозначную оценку: людям моего возраста свойственно говорить, что раньше были и морозы сильнее, и вода мокрее, поэтому постараюсь избежать старческого брюзжания. Прежде всего, давайте сравним, что строили раньше и что сейчас.

Самыми массовыми в старое время были жилье и объекты соцкультбыта. В их конструкциях изначально был заложен приличный запас прочности, поэтому небольшой брак в работе не отражался на надежности и долговечности зданий, то есть, говоря в шутку, конструкции были «дуракоустойчивыми». При этом и уровень подготовки инженеров был весьма высоким, а уникальные здания и сооружения вообще строили асы из Минмонтажспецстроя, Минтрансстроя (мосты и тоннели) или Минэнерго (тепловые, атомные или гидроэлектростанции).

Сегодня мы если и строим подобные сооружения, то единицы — и трезвоним об этом с утра до вечера. Зато массово возводим жилые и административные здания в 25 и более этажей, которые многократно сложнее и ответственнее тех же «хрущевских» жилых домов. Строители уверенно освоили и новые технологии, и методы зимнего бетонирования, более требовательным стал контроль качества. Все это не может не радовать.

С другой стороны, огорчает низкий уровень знаний инженеров, все чаще наблюдаемый сегодня. Года три-четыре назад по просьбе директора одной крупной строительной фирмы мне довелось прочитать курс лекций по железобетону для прорабов. Оказалось, большинство из них толком не знает, какая арматура и для чего служит в железобетоне. Мало того, эти прорабы, возводящие высокие каркасные здания, не только не пользуются нормами, но и плохо знают об их существовании. То есть строят «не по закону, а по понятиям». И таких примеров в моей практике наберется не один десяток.

«СГ»: Какова, на ваш взгляд, обстановка в проектном деле?

В.Г.: Там тоже есть свои «с одной стороны и с другой стороны». Проектировщики уже давно чертят не руками, а с помощью компьютера, многие уверенно освоили такие программные комплексы, которые не только определяют усилия в фундаментах, колоннах и перекрытиях, но и подбирают арматуру. Это не только экономит массу времени, но и дает возможность проектировать сложнейшие пространственные системы, которые раньше можно было рассчитывать только приближенно. Само по себе это замечательно, и можно только радоваться. Но есть и другая сторона медали — деквалификация проектировщика: теряя опыт «ручных» расчетов (если таковой вообще был), он лишается способности даже грубо оценить правильность расчетов компьютерных, которые, в свою очередь, зависят от правильности ввода исходных данных и выбора расчетной модели. Да ведь есть и немало случаев, когда расчеты приходится выполнять вручную.

«СГ»: Валерий Васильевич, вы — автор ряда известных книг по строительным конструкциям, а выпущенные почти 20 лет назад и не раз переиздававшиеся «Основы расчета железобетона в вопросах и ответах» стали, говорят, самым популярным учебником по железобетону у студентов-строителей. Расскажите, написано ли вами что-то новое к настоящему времени?

В.Г.: Выпустив в 2000-е годы три книги, я не собирался более ничего писать, но жизнь периодически подбрасывала новые вопросы, на которые надо было реагировать. Одной из таких «реакций» стала книга «Ошибки в строительстве и их последствия» (один раз она была издана в Новосибирском государственном архитектурно-строительном университете и дважды — в московском издательстве «АСВ»). Мне много доводилось заниматься технической экспертизой зданий и сооружений, в том числе и строящихся зданий. Бывая на стройках, я с огорчением обнаруживал не только дефекты в строительных конструкциях, но и уже упомянутый низкий уровень знаний инженеров, не понимавших, к каким последствиям может привести тот или иной дефект, то или иное отступление от проекта. Более того, некоторые из них вообще не знали о существовании норм производства работ, где указаны все предельные допуски и отклонения.

«СГ»: В чем, на ваш взгляд, причина низких знаний у специалистов? В низком уровне преподавания или в нежелании знать?

В.Г.: Здесь комплекс причин, начиная с ЕГЭ и вообще со школьного образования. Посмотрите, даже самую системную науку — математику — в школах преподают не системно, а хаотично: сегодня один фрагмент, не успели его толком закрепить — другой фрагмент, никак с первым не связанный. И так далее. Впечатление, что школьные программы созданы так, чтобы дети не знали математики — и не только математики. Это касается и русского, и иностранного языков, да и других предметов. Как тут не вспомнить слова бывшего министра образования Фурсенко: «Недостатком советской системы образования была попытка формирования человека-творца, а сейчас наша задача заключается в том, чтобы вырастить квалифицированного потребителя».

Сыграли свою отрицательную роль и переход вузов на двухступенчатую программу образования, и низкая зарплата вузовских преподавателей, особенно «не остепененных».

Также имеются причины, лежащие в сфере социальной психологии. От многих моих знакомых преподавателей (не только новосибирских) я слышу одну фразу: «Студенты не хотят учиться». Конечно, в этой фразе есть перехлест, и не ко всем студентам она относится, но тревожная тенденция есть, она очевидна. Почему не хотят учиться? Потому что, во-первых, знают, что их не выгонят, а во-вторых, ценность высшего образования все чаще видят в одном лишь дипломе, а никак не в знаниях. Но главная, но мой взгляд, причина в другом: у общества нет цели, зато множество негативных примеров — от крупномасштабного казнокрадства и огромного социального расслоения до невежества высокопоставленных деятелей, что накладывает соответствующий отпечаток на самосознание молодых людей и на их жизненные установки.

Вернусь, однако, к теме книги. Суть в том, что в курсе строительных конструкций студентов учат, как надо проектировать, в курсе технологии строительного производства — как надо строить, но ни там, ни там не учат: а что будет, если строить не так, и почему? В упомянутой книге я и постарался дать ответы на эти вопросы.

«СГ»: Да, тема злободневная. А какие еще темы вызвали вашу «литературную реакцию»?

В.Г.: К сожалению, «тема» везде преимущественно одна и та же — невысокая квалификация инженеров. В Новосибирске, как вы знаете, много организаций, занимающихся технической экспертизой (обследованием) зданий и сооружений. Работающих в них инженеров называют экспертами, а эксперт — по определению специалист высочайшей квалификации в своей области. Мне часто по ходу работы приходилось знакомиться с заключениями других организаций по результатам технического обследования зданий. В этих заключениях можно было увидеть всякое, но чаще всего — перестраховку: признание аварийными тех несущих конструкций, которые нуждались только в косметическом ремонте или вообще ни в чем не нуждались.

«СГ»: А можно пояснить примерами?

В.Г.: Сколько угодно. Стальная ферма признана аварийной, поскольку ее опорные узлы поражены коррозией. Однако при проведенном нами повторном обследовании выяснилось: оставшегося здорового сечения металла достаточно для восприятия расчетных нагрузок, и всего-то требуется очистить металл от ржавчины, огрунтовать и окрасить. Но для такого вывода ведь надо было не просто удалить ржавчину и тщательно замерить сечения, но и собрать нагрузки на ферму и выполнить ее расчет. Или вот еще: участок монолитного перекрытия признан аварийным из-за наличия в нем трещины с большой шириной раскрытия. А в действительности оказалось, что это не трещина, а технологический шов. Перестраховка ведь штука выгодная — снять с себя ответственность и спать спокойно. Особенно если недостает знаний и опыта, а заработать хочется.

Но «доконал» меня случай, когда несколько лет назад по просьбе одной экспертной организации я готовился прочитать для ее сотрудников небольшой курс лекций о проведении поверочных расчетов при обследовании несущих конструкций. «Готовился» — то есть составил программу лекций, однако она не потребовалась: на первом же занятии выяснилось, что «эксперты» даже не умеют определять изгибающие моменты в простой однопролетной балке — это для них вообще «туманность Андромеды». Очень досадно, ведь по уровню строительных знаний, умению владеть расчетами они должны быть как минимум не ниже инженеров-строителей и проектировщиков. Отсюда и возникают экспертные заключения, в которых школы или детсады признаются аварийными и идут под снос, хотя для их приведения в нормативное состояние достаточно было усилить некоторые конструкции или вообще обойтись косметическим ремонтом.

А в ходе того обучающего курса пришлось вместо запланированных прочитать «экспертам» несколько научно-популярных лекций типа «Введение в специальность».

«СГ»: И что в результате?

В.Г.: В результате написал учебное пособие «Основы обследования и оценки технического состояния строительных конструкций». Оно издано в 2019 году в московском издательстве «АСВ» и предназначено как раз для недостаточно опытных работников экспертных организаций, потому и названо «Основами». В нем приведены сведения о том, для чего и как проводится техническое обследование, как оценивается техническое состояние строительных конструкций, какими способами проверяют прочность конструкционных материалов, какими бывают видимые дефекты строительных конструкций и чем они опасны, как оценивают износ зданий.

«СГ»: Выходит, все ваши книги — своего рода ликбез?

В.Г.: Нет, конечно. В разные годы выходили книги, предназначенные равно для студентов и проектировщиков. Одна посвящена проектированию каменных и армокаменных конструкций, она была издана в «АСВ» и в НГАСУ. Необходимость ее была вызвана тем, что последние классические учебники на эту тему, с приведением экспериментально-теоретических основ проектирования (на основе которых были выведены все современные расчетные формулы), были изданы в далекие 1960-е годы. Потом выходили учебники уже сугубо утилитарного назначения, без объяснения физического смысла формул, но и они со временем устарели.

В прошлом году вышла еще одна книга, посвященная проектированию безраскосных ферм и решетчатых балок (с примерами расчета) — самых массовых железобетонных конструкций покрытия, которые продолжают изготавливать и применять по сию пору и которые имеют свою специфику расчета и конструирования. Поводом для ее создания послужило обращение одной проектной организации с просьбой помочь в поверочном расчете решетчатых балок, эксплуатируемых на одном из объектов на Алтае. Я помог, но оказалось, что никакой учебной и справочной литературы нет, а есть только одна научная монография и разрозненные журнальные статьи об этих конструкциях, изданные 40-50 лет назад. Выяснилось также, что я последний живой участник разработки этих конструкций — и кроме меня написать такое пособие уже некому.

«СГ»: Это ваша последняя книга?

В.Г.: Пока нет. Недавно в соавторстве с профессором НГАСУ (Сибстрин) В. А. Беккером закончил книгу «Каменные и железобетонные конструкции одноэтажных зданий». Ее включили в план издания на 2021 год НГАСУ и «АСВ». Это одновременно и учебник для студентов с примерами расчета, и справочник для инженеров с описанием и характеристиками наиболее массовых типовых железобетонных конструкций, применявшихся с конца 1950-х годов и эксплуатируемых до настоящего времени. Но и эта вещь еще не последняя. Сейчас с В.А. Беккером работаем над книгой «Железобетонные конструкции многоэтажных каркасных зданий», тоже имеющей двойное назначение. Вот она и будет моей последней книгой.

«СГ»: Ваш день рождения часто совпадает с Днем строителя. Может быть, это знак судьбы?

В.Г.: В отроческие годы одни мне прочили карьеру музыканта, другие — карьеру художника или архитектора. Но так случилось, что в день, когда отмечали мое 15-летие, было и первое празднование Дня строителя. Пожалуй, это действительно знак судьбы. К сожалению, мое 80-летие с Днем строителя не совпадает. Придется переносить юбилей.

«СГ»: Что бы вы пожелали молодым инженерам-строителям?

В.Г.: Пожелание тривиальное: учиться! Учиться всю жизнь! Это необходимое условие для того, чтобы быть профессионалом своего дела.

Цитата в тему:

Валерий Габрусенко, инженер-строитель, ученый, педагог, членкор Петровской академии наук и искусств:

«Проектировщики уже давно чертят не руками, а с помощью компьютера. Само по себе это замечательно, и можно только радоваться. Но есть и другая сторона медали — деквалификация проектировщика: теряя опыт «ручных» расчетов, он лишается способности даже грубо оценить правильность компьютерных расчетов»

№30 06.08.2021

Автор: Александр РУСИНОВ

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 6 августа 2021 > № 3814146 Валерий Габрусенко

Курс — эталонный контроль

Кто следит, чтобы бюджетные стройки не буксовали

Немногим более двух лет прошло с тех пор, как в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 8 апреля 2019 года № 210/пр Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре была преобразована в Федеральный центр по сопровождению инвестиционных программ. В январе 2021 года это федеральное бюджетное учреждение (ФБУ) было преобразовано в Федеральный центр строительного контроля (ФБУ «РосСтройКонтроль»). О том, как эта некоммерческая организация за столь непродолжительное время перешла от библиотечной деятельности (ее она по-прежнему продолжает осуществлять) к строительному контролю на объектах, где Минстрой России является главным распределителем бюджетных средств, «Стройгазете» рассказывает генеральный директор ФБУ «РосСтройКонтроль» Владимир ЩЕРБИНИН.

Когда все под контролем

«СГ»: Владимир Станиславович, мы беседуем накануне Дня строителя, праздника с 65-летней историей, тогда как «РосСтройКонтролю» пока идет только третий год, и говорить о его роли в стройотрасли вроде бы еще рановато. Но на самом-то деле история государственного контроля уходит в глубь времен. Я помню, как еще в советское время мы, журналисты, вместе с руководителями регионов выезжали на большие стройки, смотрели, как идет сдача того или иного важного объекта. Есть здесь какая-то преемственность? Вы же не с нуля, так сказать, начали свою деятельность?

Владимир Щербинин: Однозначно, не с нуля. Мы не такие уж молодые, потому что структура, на базе которой мы созданы — Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре, — была образована в 1930 году и имеет глубокие исторические корни. В составе библиотеки имеются уникальные фонды, в том числе литература на иностранных языках, есть раритетные экземпляры по архитектуре, графике, скульптуре, строительству, в том числе изданные в XV-XVII веках.

Федеральный строительный контроль, который мы начали осуществлять с 2019 года, был организован Минстроем России по причине возросшего объема средств, выделяемых по линии федерального бюджета через это ведомство на реализацию национальных проектов. Среди них самое основное направление — нацпроект «Жилье и городская среда». Плюс к нему ряд строительных проектов, которые реализуются по нацпроекту «Экология», но ответственным является Минстрой России. В рамках этих проектов было запланировано такое количество строек, что возникла необходимость обеспечить эффективный контроль за ними, а также за освоением выделенных на них средств, соблюдением всех планов и графиков, для того чтобы добиться прогнозируемого результата.

Идеология, заложенная в создании Центра, основывается на идее создать единый подход к строительству объектов в рамках национальных проектов. Эффективный мониторинг этих проектов необходим для того, чтобы Минстрой России мог своевременно принимать управленческие решения, либо увеличивая финансирование строительства объектов, либо перераспределяя денежные средства в случае, если возникают сложности, к примеру, если в результате корректировки проектной документации появилась опасность сдвижки сдачи объектов по срокам вправо. Чтобы стройки не буксовали, и был разработан новый системный подход и создан «РосСтройКонтроль».

В едином строю

«СГ»: Какими принципами вы руководствовались в процессе создания единого подхода к строительству бюджетных объектов?

В.Щ.: Принципы эти довольно-таки простые и понятные. В моем видении, достичь прогнозируемого качественного результата можно только выстроив систему, которая работает по единому подходу, по единому стандарту. Мы поставили себе амбициозную задачу: создать эталон строительного контроля в стране. С этой целью в 2020 году выпустили регламент строительного контроля и собрали в него образцы всех необходимых документов, технологические карты основных видов работ, контролируемых инспектором на стройке. Получился наш внутренний регламент, которым руководствуются инспекторы и который обеспечивает единый подход и единое информационное поле при проведении приемки работы. Во всех регионах наш инспекторский состав работает по единой схеме. Кроме того, все инспекторы находятся на стройке в форменной одежде с наименованием Минстроя России, «РосСтройКонтроля» и с персонифицированной фамилией инспектора, что тоже дисциплинирует участников процесса строительства.

На всех объектах, строящихся по нацпроектам, за которые отвечает Минстрой России, внедрены единые графики производства работ. Сделать это было довольно сложно, потому что представители многих регионов не понимали, чем их графики хуже наших. На самом деле, они, может быть, ничем не хуже, но, когда график выполнен по единой форме, он позволяет нашему центральному офису видеть риски и отслеживать ход строительства, фиксировать реальное отставание производства работ, прогнозировать возможность неосвоения средств и срыва сроков ввода объекта в эксплуатацию. Каждый такой график является базисным документом для информационной автоматизированной системы, которую мы разработали под руководством Минстроя России. С начала 2021 года эта система функционирует в полном объеме, и все наши 700 с лишним объектов находятся в ней. Из этой системы мы от лица Министерства выгружаем сведения в ситуационный центр Правительства РФ, и таким образом строительство бюджетных объектов контролируется в режиме онлайн от инспектора до Кабинета министров. Это дисциплинирует всех участников строительного процесса и позволяет им четче решать поставленные перед ними задачи и контролировать их выполнение. В этом и заключается единый системный подход к строительству.

«СГ»: Насколько удалось реализовать этот подход?

В.Щ.: Если обозначить реализацию данного подхода в цифрах, то в 2019 году мы начали работать в 50 регионах России и контролировали 94 объекта, в 2020 году осуществляли контроль в 77 регионах и на 470 объектах, а сейчас под нашим контролем находится более 700 строек в 80 субъектах РФ. Таким образом, за два с небольшим года мы увеличили объем присутствия Минстроя России на строящихся объектах в семь раз.

«СГ»: Какие объекты, строящиеся в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», находятся под наиболее пристальным вниманием Центра?

В.Щ.: Жилищных объектов у нас немного. Есть лишь небольшой объем строительства жилья по программе «Сейсмика» на Камчатке и Северном Кавказе. Основное направление — это программа «Стимул», предназначенная для стимулирования жилищного строительства. Причем если два года назад основной упор делался на контроль строительства школ и детских садов, то в настоящее время курирующий стройотрасль вице-премьер РФ Марат Хуснуллин направил вектор контроля на развитие инфраструктурных составляющих застройки. Это водоводы, канализационные коллекторы, очистные сооружения — одним словом, вся инженерия, за исключением газового и электрического хозяйства, а также дороги.

При сдаче в эксплуатацию эти объекты менее эффектны, чем здания. Зачастую сданный водовод просто не видно после завершения работы, и иной раз нас просят прислать его фотографию, а фотографировать-то нечего, водовод уже в работе. Возьмем, к примеру, водовод в Адыгее, который позволит улучшить водоснабжение Майкопа и Майкопского района, где качество питьевой воды оставляет желать лучшего. Добыть ее в непосредственной близости к жилью крайне проблематично, поэтому тянем туда водовод через горный массив. Проект тяжелый, есть сложности с рельефом и зонами с уникальными растениями, строительство на которых связано с природоохранными мероприятиями. Но тем не менее, все эти сложности были преодолены, объект находится сейчас в последней стадии реализации, в ближайшее время столица республики будет обеспечена чистейшей водой. В кранах горожан появится горная чудо-вода, которую можно будет, что называется, по бутылкам разливать.

Есть также очень интересные объекты с точки зрения как технической сложности, так и последующего визуального эффекта. К ним относятся, например, городские набережные в Волгограде и Великом Новгороде. А вот набережную в Комсомольске-на-Амуре второй год не дают в нормальном темпе достроить паводки.

На Чукотке сопровождаем строительство энергоцентра в Билибино. Условия Крайнего Севера нелегкие — вечная мерзлота, сложность логистики. Но тем не менее, наши сотрудники достойно представляют Минстрой России на этой и других стройках, дают возможность в Москве видеть реальную картину строительства объектов в самых удаленных уголках, своевременно принимать все необходимые решения для того, чтобы объект был построен в срок. В этом, мне кажется, и ценность задумки Минстроя при создании Федерального центра строительного контроля. Это подтверждает и тот факт, что по итогам 2020 года Минстрой России вышел на первое место среди других министерств по освоению денежных средств по нацпроектам.

«СГ»: Помог ли унифицированный подход к строительству подравняться регионам?

В.Щ.: Наше вышестоящее руководство акцентирует внимание на создании сильных структур заказчиков в регионах, и я полностью поддерживаю такую позицию, поскольку только в этом вижу успех системного подхода и системного решения проблем в каждом регионе. Сформировав профессиональный состав структуры заказчика, удается быстрее устранять те мелкие сбои, которые возникают по ходу строительства. Где-то структура единого заказчика субъекта РФ сильная, где-то чуть Курс — эталонный Кто следит, чтобы бюджетные стройки не буксовали www.stroygaz.ru Строительная газета №30 (10657) 6 августа 2021 11 ВЕДОМСТВО менее развита, но есть и регионы откровенно слабые.

Безусловно, локомотивом строительства является Стройкомплекс Москвы — он самый мощный. Ориентиром для всей страны являются также Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область. Многие другие регионы также вышли на высокий профессиональный уровень. Например, в Татарстане в максимальной степени автоматизировали работу заказчика, там полностью переведена в безбумажную среду приемка работ и их последующая оплата, чего пока нет ни в одном регионе, но все они к этому стремятся, перенимая опыт Татарстана. И мы в этом плане стараемся помогать как методически, так и технически. При нашей технической поддержке серьезно подтянулись службы заказчиков республик Северного Кавказа, мощный рывок для этого предприняло в 2021 году руководство Ингушетии, Карачаево-Черкесии, Республики Северная Осетия Алания.

Ускорение эффекта

«СГ»: Удалось ли наладить ритмичность выполнения работ на стройплощадках, или по-прежнему сдача объектов сдвигается в конец года?

В.Щ.: Однозначно ответить, что удалось переломить ситуацию, не могу, но большие сдвиги все-таки произошли, потому что в прошлом году Правительством и Минстроем России были подготовлены документы, позволяющие установить объемы финансирования на предстоящий год. Все соглашения о доведении средств до регионов были подписаны Минстроем еще в декабре прошлого года, и сразу после новогодних каникул начались торговые процедуры на электронных площадках. Появилась возможность расторговывать строительно-монтажные работы, ускоряя тем самым выход подрядчика на стройплощадку и проведение подготовительных работ, не дожидаясь активного строительного сезона, который начинается в апреле-мае. В результате в 2021 году основной объем контрактов был подписан в феврале-апреле, и быстрая контрактация стройки позволила подрядчику быстрее сориентироваться и развернуть строительные работы прямо с начала строительного сезона. Немногочисленные контракты, подписанные в мае-июне, не повлияли на общий результат реализации нацпроектов — это, как правило, переходящие объекты, которые в этом году не обеспечиваются большим финансированием.

Текущий финансовый год решено «закрыть» до 1 декабря. Соответственно, деньги, которые будут осваиваться на стройках в декабре, — это уже деньги 2022 года. Это позволит не только нарастить темпы производства работ, но и ускорить работу финансовой системы, что, с моей точки зрения, должно обязательно повысить эффект как по объему строительного производства, так и экономический результат в целом от строительной отрасли. Наполнение федерального бюджета на 25% зависит от Стройкомплекса России, поэтому все ускоряющие процессы, безусловно, дадут большой эффект на уровне всей российской экономики.

Сейчас, конечно, есть сложности с рабочей силой. Мероприятия по борьбе с ковидом сдерживают ее прирост за счет трудовых мигрантов. Мы постоянно даем информацию, на каких стройках ее не хватает, и Минстрой России в ручном режиме эту ситуацию выравнивает. Очень надеюсь, что решения, принятые им в сложной ситуации с ковидом, ростом цен на строительные материалы, в сочетании с решением вопросов, связанных с выделением, контролем и освоением средств, дадут еще большие результаты.

«СГ»: Вы ограничиваетесь тем, что только сигнализируете о положении дел на том или ином объекте, или даете и свои рекомендации, как ускорить решение проблем?

В.Щ.: Мы анализируем ситуацию на проблемных объектах, осуществляя техническую поддержку. Зачастую проекты, попадающие в Федеральную адресную инвестиционную программу и реализуемые в рамках нацпроекта, требуют актуализации. Бывает, что документация на них разрабатывалась несколько лет назад, и пока проект, который очень нужен, но не имел финансирования, лежал до своего времени на полке, она устарела. Мы рассматриваем вместе с заказчиком такую документацию и даем рекомендации по ее корректировке, что позволяет до выхода на площадку минимизировать возможные задержки. В таких случаях мы работаем не как контрольный орган в чистом виде, а как координационный, технический орган Минстроя России, который консолидирует всех участников процесса, не только выдает замечания и предписания, но помогает находить решение сложных проблем.

Эта работа постоянная, не разовая. Сейчас, например, наш технический департамент изучил уже практически всю документацию по объектам, строительство которых начнется в 2022 году, и выдал технические замечания и рекомендации, в том числе о необходимости повторного прохождения экспертизы. Такой подход позволит за оставшиеся полгода успеть исправить выявленные нашими специалистами недочеты и выйти на стройку с более качественной, проработанной документацией.

Можно сказать: как же так, эта документация прошла государственную экспертизу! Поверьте, мы не проверяем за экспертизой. Зачастую она проводилась в предыдущий период, и за это время изменились и нормативы, и ситуация, так что не всегда региональные заказчики успевают за новинками, появляющимися в динамично развивающемся строительном комплексе. Нередко требуются актуализация технических условий, корректировка градостроительных решений, применение новых строительных материалов. Эта каждодневная текущая работа осуществляется нашими сотрудниками как по перспективным, так и по строящимся объектам.

«СГ»: Как взаимодействует Центр с органами Главгосэкспертизы?

В.Щ.: Главгосэкспертиза является профессиональным контрольным органом, прежде всего, с точки зрения экспертной работы, от качества которой зависит качество проектной документации, попадающей на стройку. Но мы не конкурируем с ней и не пересекаемся на стройке.

В этом году мы стали более тесно взаимодействовать с Главгосэкспертизой на объектах, где она осуществляет экспертное сопровождение. Это было абсолютно правильное решение с точки зрения быстроты внесения в проектную документацию необходимых изменений, позволяющих не останавливать строительство. И вот здесь взаимодействие с Главгосэкспертизой у нас очень тесное, дружеское, и я думаю, что с каждым днем оно будет все более эффективным. Мы видим основные проблемные вопросы, возникающие по ходу строительства, и даем экспертам советы, на которые они быстро реагируют, подстраиваясь под текущую ситуацию как на стадии экспертизы, так и последующего проектного сопровождения. Мы становимся с ней полноценными партнерами не только в контроле на стадии проектной документации или приемки работ, но уже и вышли рука об руку и непосредственно на стройку. С Главгосэкспертизой мы также будем все более активно развивать единую цифровую платформу.

Кадры решают все

«СГ»: Чтобы работать на одном уровне с профессиональными экспертами, нужен высокий профессионализм. Хватает ли его вашим сотрудникам?

В.Щ.: У нас опытный инженерный состав как в регионах, так и в центральном аппарате. Это строители со стажем минимум 10 лет, а руководящий состав — с опытом работы в строительстве и по 30 лет. За их плечами стройки по всей России и всех направлений, включая специальные, военные и крупные спортивные объекты. Весь инспекторский состав прошел аттестацию в соответствии с нашими внутренними принципами и подходами, а все сотрудники, принимающие работы, включены в реестр специалистов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). Кроме того, поскольку приемка работ является коррупционно-опасным направлением, наше управление безопасности взаимодействует с правоохранительными органами на местах. Многоступенчатый контроль за приемкой работ позволил нам исключить случаи приемки брака и невыполненных работ, и еще не было случаев уголовного преследования наших специалистов. Мы будем еще активнее мотивировать наших сотрудников на честную, принципиальную, профессиональную работу на местах. Представители нашего Центра являются профессионалами, как говорится, с большой буквы и не допускают брака. Мы научились находить и очень жестко отбирать профессиональный инспекторский состав. Большое количество кандидатов не проходят наш внутренний отбор, у многих, попросту говоря, нервы не выдерживают, потому что требования у нас очень высокие.

«СГ»: А как с подготовкой молодых кадров?

В.Щ.: Пробуем сейчас наладить работу с учебными заведениями. Недавно подписали соглашение с НИУ МГСУ, и в этом году уже принимаем первых студентов на прохождение практики, причем настоящей, не «для галочки». Мы готовы были бы принять 250 практикантов, но на первый раз их немного, порядка 30-40 человек. Мы их принимаем, инструктируем, разрабатываем совместно с главным строительным вузом страны программу практики, более того, трудоустраиваем студентов по срочным договорам: в период прохождения практики они являются нашими сотрудниками и работают в качестве помощников инспекторов строительного контроля. В программе практики заложен весь цикл работы инспектора, в том числе работа с документацией, непосредственно приемка работ, участие в производственных совещаниях, применение нашей автоматизированной системы и приборов, позволяющих определить качество выполненных работ. И хотя практика составляет всего 3-4 недели, мы стараемся за это непродолжительное время дать максимум знаний, чтобы человек, обучающийся строительной профессии, понял, правильно он выбрал ее или нет.

«СГ»: Часть практикантов может у вас остаться?

В.Щ.: Мы будем присматривать молодых специалистов, потому что со следующего года планируется обязательное применение технологий информационного моделирования при проектировании. Для этого вместе с Главгосэкспертизой уже переобучили наш инженерный состав, занятый в центральном офисе, и, отработав первичную обучающую программу, готовимся к переходу на технологию информационного моделирования во всех подразделениях Центра. Молодежь, безусловно, более восприимчива к ноу-хау по части цифровизации, поэтому в ходе практики будем искать наиболее активных, толковых, смекалистых студентов и предлагать им трудоустройство у нас в Центре. Они могут вернуться на родину и работать в своих регионах или же стать сотрудниками центрального офиса. В обоих случаях молодые специалисты, владеющие современными компьютерными технологиями на более продвинутом уровне, будут востребованы.

Как это устроено

«СГ»: Чем отличается работа сотрудников центрального офиса и на местах?

В.Щ.: Чтобы ответить на этот вопрос, расскажу немного о структуре Центра. В регионах, где объектов немного, мы имеем только закрепленный за ними инспекторский состав. А в 29 регионах, где объектов много и большой объем финансирования, у нас есть свои представительства, которые располагаются в арендованных нами помещениях. В центральном офисе за федеральными округами закреплены соответствующие департаменты. Работающие в них руководители проектов ведут закрепленные за ними объекты и корректируют работу инспекторов на местах. Ими ежемесячно формируется отчетная документация и проводится большой объем аналитической работы.

Из сотрудников, имеющих опыт государственного строительного надзора, сформирован отдел выездного контроля. Эти сотрудники постоянно выезжают в регионы и проводят мероприятия технической поддержки нашего инспекторского состава по единому подходу и методологии. При возникновении сложной ситуации они оказывают инспекторам консультативную помощь по видеосвязи.

Также у нас есть отдел инструментального контроля, располагающий большим арсеналом контрольно-измерительных приборов, включая квадрокоптеры с навесным оборудованием, позволяющие на облете фиксировать общее состояние объекта и, укрупненно, объем выполненных работ, что называется, вживую оценивать объект и возможные риски, возникающие по ходу строительства, в отношении срыва сроков или неосвоения денег.

Помимо инструментального контроля непосредственно на стройплощадках, сотрудники отдела оказывают техническую поддержку нашим инспекторам на объектах. Сейчас они тестируют систему, являющуюся приложением к смартфону или планшету. Благодаря этой системе инспектор, выходя на приемку работ или проходя по объекту, в случае выявления какого-либо нарушения фотографирует его, отмечает его на плане в своем планшете и коротко формулирует свои замечания. Вернувшись в офис, он посылает на печать уже готовое предписание, которое выдается подрядной организации с одновременным уведомлением заказчика строительства о сделанном замечании. Далее это замечание легко контролируется в планшете — исправлено оно или нет и в какие сроки. Сейчас это новое для нас приложение, позволяющее уменьшить объем работы инспектора с бумагами, тестируется на пяти площадках, и до конца года мы планируем внедрить его на всех наших объектах.

«СГ»: Как будет совершенствоваться организационная структура Центра?

В.Щ.: Отлаженная сейчас система работы Центра позволяет масштабировать эту модель в любом объеме и в любом количестве как по территории, так и по объему строек и заказчиков, с которыми мы планируем взаимодействовать. В самое ближайшее время у нас намечена такая работа с Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики, со следующего года мы планируем включиться в программу, которая финансируется по линии Минвостокразвития. При этом мы по-прежнему будем обходиться собственными силами, не привлекая субподрядных организаций.

«СГ»: Что бы вы пожелали и работникам отрасли, и своим сотрудникам в День строителя?

В.Щ.: Нашему профессиональному празднику — 65 лет, и это хорошая дата. За это время строителями было одержано много трудовых побед, в дальнейшем их должно быть еще больше. Строители — это локомотив страны. Сначала появились строители, потом появилась жизнь. Строители приходят в труднодоступные места, и после этого растут города, растет цивилизация, и без них, как говорится, никуда. Поэтому всем работникам отрасли я, прежде всего, хочу пожелать: будьте успешны, счастливы! Будьте всегда в строю!

Владимир ЩЕРБИНИН, генеральный директор ФБУ «РосСтройКонтроль»:

Мы поставили себе амбициозную задачу — создать эталон строительного контроля в стране. С этой целью в 2020 году выпустили соответствующий регламент и собрали в него образцы всех необходимых документов, технологические карты основных видов работ, контролируемых инспектором на стройке»

№30 06.08.2021

Автор: Алексей ТОРБА

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 6 августа 2021 > № 3814145 Владимир Щербинин

В ритме времени

Марат Хуснуллин о том, с какими результатами и планами российский стройкомплекс встречает профессиональный праздник

За последние годы отечественный строительный комплекс сделал большой шаг вперед, но сейчас перед ним встают новые задачи, новые вызовы. О том, что уже достигнуто, что еще предстоит сделать, и каким направлениям работы будет уделяться особое внимание, «Стройгазете» накануне профессионального праздника — Дня строителя, отмечаемого в этом году 8 августа, рассказал «главный в стране по стройке» — вице-премьер РФ Марат Хуснуллин. В правительстве Марат Шакирзянович отвечает за стройкомплекс, дорожное хозяйство, жилищную политику, инфраструктурные проекты, отраслевое регулирование, управление федеральной собственностью, общие вопросы пространственного развития. Недавно он был назначен куратором Росреестра.

«СГ»: Марат Шакирзянович, год назад глава государства определил национальные цели развития России на период до 2030 года. Наш профиль – «Комфортная и безопасная среда для жизни», предполагающая увеличение объема ввода жилья, улучшение качества городской среды и дорожной сети. Как сейчас идет реализация стратегической задачи?

Марат Хуснуллин: Реализация идет хорошими темпами и во многом с опережением намеченных показателей. По итогам первого полугодия 2021 года мы обошли прошлогодние показатели на 23%. У нас за это время 1,7 млн российских семей улучшили жилищные условия, а это уже на 30% больше, чем в аналогичный период прошлого года. Могу сказать, что мы уверенно идем на рекорд во всей истории строительства страны – нам предстоит обеспечить ввод в новостройках не менее 85,6 млн квадратных метров. Это результат большой системной работы.

Такие показатели стали возможны благодаря штабной работе кабинета министров и руководителей субъектов РФ, и, конечно же, при поддержке государством ипотечного рынка. Мы видим прямую зависимость выданных в первом полугодии порядка 940 тыс. в объеме 2,7 трлн. рублей и развития строительства жилья. Количество семей, получивших ипотеку, увеличилось на 44%. Это хороший результат в рамках реализации нацпроекта «Комфортная и безопасная среда для жизни».

Конечно же очень важно, что президент продлил программу льготной ипотеки, несколько уточнив условия. Теперь льготный заем можно получить в размере до 3 млн рублей по ставке 7% годовых. Уже сейчас видно, что незначительное повышение процентной ставки не смутило потенциальных заемщиков. Ждём первых итогов и надеемся, что также хорошо заработает семейная ипотека на первого ребёнка. Это кредитование обеспечивается по ставке 6% годовых, причем не только при покупке жилья у застройщика в МКД.

Мы не намерены снижать показатели строительства и в дальнейшем – Минстроем России организована работа с субъектами по уточнению показателей в разрезе каждого региона на этот год и с плановым ростом в последующие годы.

«СГ»: Есть еще ведь и инициативы, касающиеся развития индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в стране?

М.Х.: Да, кабинетом министров уже подготовлены дополнительные инструменты поддержки ИЖС как одной из ключевых точек роста строительства жилья. По последним опросам, более половины россиян хотят иметь индивидуальное жилье. Для поддержки развития этого направления мы разработали инициативу «Мой частный дом».

Помимо семейной ипотеки, нам предстоит ускорить регистрацию прав на землю и на построенные дома. Мы планируем не позднее первого полугодия 2022 года внести соответствующие изменения на нормативно-правовом уровне. Мы должны предоставить возможности полного инженерного обеспечения при ИЖС. По газу вопрос решен, но по другим сетям мы ведем активную работу с регионами в части синхронизации инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций.

И, конечно, нам необходимо до конца этого года создать и запустить ипотечный продукт и разработать банк типовых проектов для домов, которые станут ликвидным залогом. Над этим вопросом мы работаем с ЦБ РФ. Ипотека в ИЖС должна быть доступна как при строительстве жилья своими силами, так и силами профессиональных застройщиков. Для этого мы также планируем принять соответствующие изменения в законодательстве, регулирующие малоэтажную застройку. Нам предстоит разработать порядок привлечения застройщиками малоэтажных коттеджных поселков средств граждан.

«СГ»: А как реализуется еще одна амбициозная задача, поставленная президентом, по улучшению качества городской среды в полтора раза?

М.Х.: Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» реализуется более чем в 3 тыс. муниципальных образований с населением около 120 млн человек. Тут мы тоже идем с опережением. Важно, что в решении вопросов развития городской среды непосредственное участие принимают жители. Минстроем России совместно с АНО «Диалог» запущена общероссийская цифровая платформа по голосованию за объекты благоустройства.

В рамках реализации нацпроекта мы проводим Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. По его итогам уже реализовано 173 проекта-победителя. В прошлом году финансирование конкурса было увеличено, и сегодня у нас в 73 регионах в работе еще 227 проектов. Благоустраиваются общественные территории — набережные, центральные площади, парки, детские площадки и дворовые территории. Все запланированные показатели будут выполнены, но поле для будущей работы пока еще останется.

«СГ»: «Инфраструктурное меню» — это еще одна государственная инициатива, которая мейнстримом проходит через все новые программы…

М.Х.: Правительство действительно разработало беспрецедентные меры поддержки инфраструктурного развития регионов. В «инфраструктурное меню» входит перечень финансовых инструментов преимущественно на возвратной основе. Один из которых — инфраструктурные бюджетные кредиты в сумме 500 млрд рублей, которыми государство предлагает в период до 2023 года включительно дополнить внебюджетные инвестиции в инфраструктурные проекты в соотношении за один бюджетный рубль — один внебюджетный.

С учетом социально-экономических и бюджетных характеристик субъектов определены лимиты для регионов. Мы брали во внимание численность населения, уровень долговой нагрузки и стоимость фиксированного набора товаров и услуг. Но окончательные решения по распределению бюджетных кредитов будут приняты по итогам рассмотрения самих инфраструктурных проектов. Правкомиссией будет учитываться соотношение объема привлекаемых бюджетных и внебюджетных средств, количество созданных рабочих мест, а также объем поступлений налоговых и неналоговых доходов от реализации проекта в консолидированный бюджет субъекта.

В «меню» входят и другие финансовые инструменты. Это инфраструктурные облигации — мы должны привлечь до 2023 года включительно 150 млрд рублей, а также средства из ФНБ (через Фонд ЖКХ) в объеме 150 млрд, средства от реструктуризации бюджетных кредитов и от опережающего финансирования из резервного фонда правительства до 250 млрд рублей.

Все эти финансовые инструменты позволят привлечь в экономику не менее 1,3 трлн рублей на инфраструктуру из бюджета и столько же из внебюджетных источников. Таким образом, по итогам реализации инициативы в строительство инфраструктуры поступит около 2,6 трлн рублей, часть из которых вернется в бюджет в виде налогов.

Я уверен, что это даст толчок для развития территорий. Люди смогут реально почувствовать улучшение от этой инициативы.

«СГ»: Дороги — это тоже ведь часть инфраструктуры. Что происходит в этом направлении?

М.Х.: Уже к 2024 году нам необходимо привести 85% дорожной сети крупнейших городских агломераций в нормативное состояние. К 2030 году мы должны выйти на такой показатель и по более мелким агломерациям. Это всего более 100 тыс. км дорог. По итогам первого полугодия доля таких дорог в нормативе уже составила 72,1% при плановом значении на конец года 73%. Доля региональных дорог в нормативе на сегодняшний день составляет 46,4%. Это означает, что показатель этого года в 45,8% уже перевыполнен.

Совместно с Минфином РФ мы продолжаем практику выделения средств на опережающее дорожное строительство на возвратной основе. В этом году уже выделили 156,9 млрд рублей. Это позволит нам к концу года обеспечить 20% технической готовности трассы М-12 «Москва—Казань—Екатеринбург», досрочно ввести в эксплуатацию 70 км трасс на федеральном уровне и 75 км — на региональном, а также отремонтировать в регионах 119 км дорог и начать восстановление 19 мостов.

«СГ»: Задать «новый ритм строительства» получается?

М.Х.: Получается. Все эти меры дополнят наши преобразования в части снятия административных барьеров и оптимизации строительных процессов, которые мы предусмотрели инициативой «Новый ритм строительства». Считаю, что новая программа не требует дополнительных вложений, но при этом она позволит привлекать в строительную отрасль ежегодно до 2 трлн рублей дополнительно за счет экономии от ускорения оборачиваемости средств на стройку.

Мы уже на законодательном уровне сократили процедуры с 96 до 32, которые также будут переведены в электронный формат. Планируем сократить количество обязательных согласовательных действий как минимум вдвое, утвердить их исчерпывающий перечень и не допускать появления новых. Будем работать над повышением эффективности управления капитальными вложениями на всех уровнях власти. Основная цель — сократить сроки и упростить внутренние процедуры при строительстве объектов с привлечением бюджетных средств. Кроме того, в управлении капитальными вложениями нам необходимо совершенствовать систему госзаказа. Мы видим сегодня проблему удорожания проектов, поэтому подготовили решения и в ближайшее время будем предлагать их утвердить.

«СГ»: Марат Шакирзянович, в конце июля вы стали куратором Росреестра в правительстве. Чем предстоит заниматься?

М.Х.: Основная наша задача — создание Национальной системы пространственных данных (НСПД). Росреестр играет ключевую роль в капитализации территории страны. Нами уже совместно была проведена большая работа по систематизации учета земельных территорий. И сегодня наша новая инициатива очень востребована гражданами и бизнесом, в том числе в жилищном строительстве. НСПД позволит нам оптимизировать процесс вовлечения земли в оборот и повысит градостроительный потенциал страны. Она также позволит повысить скорость и прозрачность осуществления регистрационных действий, сократит издержки. Мы стремимся перевести в электронный вид и сократить срок постановки недвижимости на кадастровый учет и регистрации прав на нее до одного дня, и у нас для этого есть все основания.

№30 06.08.2021

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 6 августа 2021 > № 3814144 Марат Хуснуллин

Рекордными темпами

Большую кольцевую линию Московского метрополитена планируется замкнуть в 2022 году. Для пассажиров станет доступна 31 станция, включая реконструированные станции Каховской ветки. Новое кольцо сэкономит многим москвичам по 30 минут в каждой поездке.

В нынешнем году будет полностью завершена проходка тоннелей на всех участках Большой кольцевой линии метро. На БКЛ строители прокладывают их с помощью 6-метровых и 10-метровых тоннелепроходческих комплексов.

В интервью «Вечерке» заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв рассказал о том, как реализуется самый масштабный проект в столичном метростроении — Большая кольцевая линия.

— Андрей Юрьевич, мно­гие с нетерпением ждут открытия новых стан­ций Большого кольца. Какие из них будут до­строены в этом году?

— До конца года мы планируем вве­сти девять стан­ций Большого кольца и открыть одну по­сле реконструкции. Среди них: две станции западного участка — «Терехово», «Кун­цевская»; четыре станции юго-западного участка — «Давыдково», «Аминьевская», «Мичурин­ский проспект», «Проспект Вернадского»; три станции южного участка — «Новаторская», «Воронцовская», «Зюзино» и реконструируемая стан­ция «Каховская». Их ввод позволит запустить дви­жение более чем по 70 про­центам Большого кольца.

Впоследствии новый сектор Большой кольцевой линии даст возможность пассажи­рам осуществлять пересад­ку сразу на шесть радиаль­ных линий метро. Вводить участок от «Мневников» до «Каховской» планируем одномоментно.

— Как происходит интегра­ция Каховской ветки в со­став Большого кольца?

— На протяжении долгих лет Каховская считалась самой короткой веткой подзем­ки — чуть более трех километров. Но уже в следую­щем году она ста­нет частью мегапроекта Большого кольца — самой протяженной кольцевой ли­нии в мире. Под современ­ные требования реконстру­ируют сразу три станции: «Каховскую», «Варшавскую» и «Каширскую». Специ­алисты модернизируют ин­фраструктуру, меняют инженерные системы, чтобы этот участок мог справиться с возрастающим пассажиро­потоком.

— А какой участок на Боль­шом кольце вы назвали бы самым сложным?

— Самый длинный и один из самых сложных участ­ков — северо-восточный, который мы вводим по­этапно. Он включает в себя станции, которые строятся закрытым способом на глу­бине порядка 65–70 метров: «Рижская» и «Марьина Ро­ща». На «Марьиной Роще» монтируют самый длин­ный эскалатор столичной подземки протяженностью 130 метров. Длина нынешнего обладателя этого титула на станции «Парк Победы» — 127 метров. Сле­дующая за ней «Рижская» станет частью крупнейшего транспортного хаба, кото­рый объединит Калужско-Рижскую и Большую кольце­вую линии, а также МЦД-2, МЦД-3 и МЦД-4.

Станция «Сокольники» неглубокого заложения, однако здесь строители столкнулись с ря­дом сложностей. В частно­сти, из-за ограниченности стройплощадки и близости жилой застройки. Кроме этого, предстоит воссоздать аллею, ведущую в парк «Со­кольники». Несмотря на очевидные трудности, запу­стить три станции мы наме­рены уже в следующем году.

Еще один участок в актив­ной фазе стройки — восточ­ный. На нем располагаются четыре станции: «Кленовый бульвар», «Нагатинский За­тон», «Печатники» и «Тек­стильщики». Проходческие работы здесь близятся к за­вершению. Со станций восточного участка БКЛ можно будет пересесть на ради­альные линии и станции МЦД-2. Кроме этого, на базе станции «Печатники» стро­ят крупный транспортно-пересадочный узел, кото­рый станет драйвером для нескольких районов.

Проходка тоннелей на БКЛ завершится в этом году

Завершается проходка тоннелей на Большой кольцевой линии метро. Под землей работают шести- и десятиметровые тоннелепроходческие комплексы.

Генеральный директор АО «Мосинжпроект» Юрий Кравцов расска­зывает: на строи­тельстве тоннелей БКЛ задействова­ны четыре щита-гиганта «Лилия», «Надежда», «Викто­рия» и «Победа», которые со­оружают двухпутные метро-тоннели.

— Использование таких тоннелепроходческих ком­плексов диаметром 10 ме­тров позволяет экономить время и ресурсы при строительстве. А еще при таком способе отсут­ствует необходи­мость возводить вентшахты и при­тоннельные сооружения, то есть не нужно занимать дополнительные террито­рии под стройплощадки, — уточняет Юрий Кравцов.

«Лилия» — первый щит-гигант в московском ме­тростроении — уже соору­дила несколько тоннелей на Некрасовской и Боль­шой кольцевой линиях. Первым ее отрезком на БКЛ стал западный уча­сток, на котором она со­единила «Мневники», «Терехово» и «Кунцевскую».

— Затем было принято ре­шение направить ее в рабо­ту на восточный участок — перегон между станция­ми «Нагатинский Затон» и «Кленовый бульвар», — рассказал Юрий Кравцов.

Генеральный директор АО «Мосинжпроект» со­общил, что в кратчайшие сроки была оборудована площадка для старта щита на станции «Нагатинский Затон». Сам щит транс­портировали с западного участка БКЛ на восточный, смонтировали его, провели пусконаладку и тестирова­ние всех систем. В монта­же тоннелепроходческого комплекса «Лилия» весом 1450 тонн участвовали бо­лее 180 человек, а сам мон­таж осуществлялся с помо­щью 750-тонного крана.

Щит-гигант «Надежда» от­метился на западном и юго-западном участках Большо­го кольца. «Надежда» снача­ла прошла от «Кунцевской» до «Давыдково», а затем без демонтажа щит был пере­мещен по лотку станции «Давыдково», откуда он проложил двухпутный тон­нель до переходной каме­ры, расположенной перед станцией «Аминьевская».

Третий механизирован­ный гигант — «Виктория» — работает на восточном участке БКЛ. Уже построен тоннель «Текстильщики» — «Печатники». Еще один — от «Печатников» до «Нагатин­ского Затона» — в работе.

[Рекордными темпами] Станция «ЦСКА» — одна из первых введенных станций Большой кольцевой линии. Благодаря ей стал доступнее развивающийся район Ходынского поля, где никогда ранее не было метро. Жителям стали доступнее парк, большой торговый центр и знаковые спортивные объекты / Фото: stroi.mos.ru

А недавно подземную эста­фету завершила «Победа», проложив тоннель между «Кленовым бульваром» и демонтажной камерой вблизи «Каширской». По словам Юрия Кравцова, на текущий момент шести- и десятиметровым тоннелепроходческим комплексам осталось прой­ти небольшие отрезки на восточном участке БКЛ, до конца текущего года эта работа будет завершена.

— Большая кольцевая линия сегодня, безуслов­но, главный проект ме­тростроения для города и «Мосинжпроекта». Новое кольцо свяжет районы горо­да и улучшит транспортное обслуживание жителей. Немаловажно, что через БКЛ пройдут новые ради­альные линии (в Троицк, Бирюлево и Рублево-Архангельское), проекти­рование и строительство которых уже начато, — от­метил Юрий Кравцов и до­бавил: — Без электродепо невозможна работа метро. БКЛ будут обслуживать три электродепо: «Аминьев­ское», «Замоскворецкое» и «Нижегородское».

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Сергей Собянин, мэр города Москвы:

— Крупнейший проект в истории мирового метростроения выхо­дит на финишную пря­мую. В предыдущие годы было введено 12 станций, в 2021 го­ду построят и откроют движение по десяти. Таким образом, до конца года две тре­ти Большого метро­кольца Москвы будет построено. После за­вершения в 2022 году строительства БКЛ она станет самой про­тяженной кольцевой линией метро в мире.

Василиса Чернявская

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 6 августа 2021 > № 3813731 Андрей Бочкарев

Рабочая встреча с главой Башкирии Радием Хабировым

Владимир Путин провёл встречу с главой Республики Башкортостан Радием Хабировым. Руководитель региона информировал Президента о социально-экономической ситуации в субъекте Федерации.

В.Путин: Пожалуйста, давайте начнём.

Р.Хабиров: Добрый день ещё раз!

Разрешите, Владимир Владимирович, вкратце. Первое – о ситуации с коронавирусом хотел кратко доложить.

Ситуация у нас довольно стабильная. В последнюю где-то неделю – десять дней мы вышли на одинаковое количество заболевших, то есть роста нет. Но что очень важно, мы специально изучали – начиная с конца апреля, в мае у нас появилась яркая тенденция: начали меньше умирать, потому что прошлый год был тяжёлый, мы сейчас это фиксируем. Начали меньше умирать в целом и от пневмоний, в целом начали меньше умирать от онкологии, сердечно-сосудистых [заболеваний]. Мы здесь даже идём неплохо.

В.Путин: Снижение смертности.

Р.Хабиров: Да.

И самое главное, мне кажется, в это время – две задачи. Первое – готовность здравоохранения, и второе – вакцинация.

По здравоохранению. Наши врачи научились наконец лечить, они, мне кажется, выстояли, и есть новые методики, лекарства, и это очень важно. Мы вообще поставили себе задачу – несмотря на пандемию, мы хотим выйти из этой истории ещё более модернизированными и укреплёнными. Очень большую помощь нам федеральный центр оказывает, очень многое по линии модернизации мы сделали за это время.

Владимир Владимирович, мы ещё приняли решение. Когда коронавирус начался только, мы понимали, что нам нужно принимать какие-то нестандартные решения, и понимали, что нам не хватает коечного фонда именно специализированных учреждений инфекционных. И мы построили за очень короткое время два инфекционных госпиталя.

В.Путин: Я знаю.

Р.Хабиров: И нам это очень помогает: треть всех больных мы пропустили через эти два госпиталя, поэтому очень помогает.

По вакцинации, Владимир Владимирович. Мы подбираемся к отметке в один миллион. На данный момент 990 тысяч человек прошли вакцинацию первым компонентом. Нам вообще нужно один миллион 900 [тысяч] человек вакцинировать.

Работу ведём. Здесь самое главное, действительно, это убеждение. Мы постоянно работаем над тем, [чтобы изменить] эту антипрививочную идеологию, объяснять людям, что происходит.

И очень важно создавать всевозможные удобные для людей способы вакцинироваться. Интересный пример, на мой взгляд: пожилые люди, всё старшее поколение в садах сейчас находится, и мы начали делать мобильные бригады, которые выезжают непосредственно в санаторно-курортные [зоны], и там прямо делают [прививки]. Кстати, очень сильно помогает, и люди идут. Мы даже там аккуратно решаем вопросы: у кого-то паспорт дома, очень много нюансов, которые нужно решать.

У нас на данный момент 203 бригады работают, из них 35 мобильных, то есть мы [охватываем] практически всю республику.

Интересный факт, что Уфа вакцинируется намного лучше, городское население. Сельское население требует большего убеждения, поэтому мы сейчас акцент делаем именно на сельское население, для того чтобы выполнить Ваше поручение по вакцинации.

В.Путин: Люди считают, может быть…

Р.Хабиров: Да: это, мол, городская история, не так плотно мы [взаимодействуем]. Но тем не менее…

В.Путин: Меньше общения, меньше контактов.

Р.Хабиров: Да. Всех врачей мы туда отправляем и, соответственно, эту задачу выполняем. Поэтому считаем, что ситуация под контролем, и очень надеемся, что все эти беды когда-то пройдут. Но, конечно, для этого надо работать.

В.Путин: Хорошо.

Р.Хабиров: Владимир Владимирович, вкратце хотел бы доложить по ситуации в экономике нашей республики.

В.Путин: У вас промышленное производство растёт.

Р.Хабиров: Растёт. Более того, там есть очень важные [показатели]. Это не игра цифр: за первое полугодие – 102,4 [процента]. Вообще, это не очень высокий [показатель] по сравнению с Россией [в среднем], но это на фоне того, что у нас добывающий показатель очень сильно снизился, в том числе нефти, в связи с известными событиями. Поэтому у нас именно за счёт промышленности, за счёт обрабатывающей [отрасли], за счёт производства мебели, стекла и так далее идёт рост.

Мы вообще год очень хорошо, я полагаю, закончим, потому что сейчас и добыча нефти, и в целом добыча полезных ископаемых тоже подрастает, поэтому мы уверенно войдём в эту историю.

Владимир Владимирович, мы по рейтингу Министерства промышленности [и торговли] России заняли первое место за 2020 год за реализацию промышленной политики.

И по инвестициям у нас очень неплохо идёт: мы отработали хорошо даже тяжёлый 2020 год, мы вошли с плюсом, несмотря на очень высокий показатель 2019 года: у нас там вообще было 19 процентов плюсом инвестиции. Сейчас абсолютный объём – это где-то 365 миллиардов. Мы себе поставили цель к 2024 году добраться до 600 миллиардов рублей, и это реально. На данный момент у нас в работе находится порядка 1,5 тысячи инвестиционных проектов. Проект «Ласселсбергера» – это тоже один из инвестиционных проектов. Общий портфель – порядка 900 миллиардов. Хорошая история.

Нас очень поддерживают, и мы активно развиваем – буквально в мае прошлого года, в 2020 году, Правительство Российской Федерации предоставило нам статус особой экономической зоны. Там у нас уже возникают заводы, уже строятся. На данный момент у нас 16 резидентов. Общий объём [инвестиций] – 14 [миллиардов], а всего потенциально – до ста миллиардов [рублей]. Мы эту задачу тоже делаем.

Владимир Владимирович, хотел один вопрос поднять сразу в развитие этой истории, разрешите? Это климатическая повестка и карбоновые полигоны.

Республика Башкортостан обладает уникальными [возможностями], которых, может быть, даже нигде нет. Помимо того, что территория – есть возможность для [создания] карбоновых [полигонов], леса, также сельхозугодья, которые мы можем предоставить, наука, которая серьёзно продвинулась. Но самое главное, что такое карбоновые полигоны? Речь идёт о том, чтобы пока установить датчики и понять углеродный баланс. Мы пошли уже дальше. У нас есть предприятия, которые совместно с «Газпромом» – и «Газпром» это уже подтверждает – пошли по пути не только фиксации так называемого углеродного следа, но и по пути его утилизации и нейтрализации.

В частности, простейшая схема: с Оренбургским газоперерабатывающим заводом наши предприятия работают – это закачка того же углеводорода в пласты, где ранее добывалась нефть. Это уже запатентованная программа.

И, учитывая определённую научную школу, что я хотел просить? Первое – мы уже подготовили и подали заявку, [её] приняли, сказали, довольно высокого качества, по созданию карбонового полигона. Это, на наш взгляд, первый шаг, но здесь ровно тот случай, когда мы хотели просить не денег, а скорее «удочку».

Сахалин является федеральным экспериментом как раз по карбоновым полигонам, и там речь идёт об особом регулировании. Учитывая эти обстоятельства, Владимир Владимирович, смею утверждать, что по технологиям мы уже продвинулись дальше. У нас реальные технологии запатентованные есть.

В.Путин: В чём вопрос?

Р.Хабиров: Хотели попросить экспериментальный режим.

В.Путин: Распространить этот режим на вас?

Р.Хабиров: Да, у меня письмо есть, Владимир Владимирович, я Вам потом…

В.Путин: Хорошо. Что ещё?

Р.Хабиров: Ещё хотел поблагодарить по НОЦу. Помните, когда год назад я у Вас был, просил поддержать в получении статуса Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня. Мы получили его. Была конкурентная, действительно, борьба, нашу заявку оценили очень высоко.

Мы уже работаем. За этот небольшой промежуток времени в рамках контура НОЦ мы получили на нашу науку и образование уже порядка 900 миллионов рублей.

Мы пошли по пути тяжёлому – решили объединить два вуза. Непростая была история, но педагогические коллективы и учёные советы поддержали, и мы сейчас идём по пути большого вуза.

Что хотел попросить? Безусловно, мы стремимся – в своё время я докладывал: мы не участвовали в программе федеральных университетов, у нас нет национальных исследовательских университетов, – мы, конечно, хотели бы участвовать в программе «[Приоритет-]2030», потому что с нашим большим университетом заявку мы довольно качественную сделали. На мой взгляд, имеем все перспективы, чтобы войти в эту программу на получение уже основного гранта. Основной грант там до миллиарда, мы готовы финансировать 30 процентов – мы тоже считаем наши деньги.

Тогда же я обращался с просьбой по кампусам. Мы долго выбирали, где будет наш студенческий кампус. Прямо в центре Уфы, практически рядом, где находятся три наших вуза, мы нашли 17 гектаров земли, нашли свои деньги – уже порядка 275 миллионов рублей, которые мы решили отправить на проектирование этого кампуса. То есть мы кампус уже начали проектировать.

Сейчас идёт конкурс на получение федерального финансирования на строительство кампуса, 5 субъектов могут получить, на данный момент 4 уже определили. Хотел просить Вашей поддержки, чтобы мы тоже получили.

В.Путин: Хорошо.

Я бы хотел обратить внимание на два вопроса. Во-первых, сброс неочищенных вод и качество воды – это такой серьёзный вопрос. То, что Вы говорите, очень важно, нужно. Мы сейчас об этом поговорим поподробнее, я соответствующие поручения сформулирую. Но это тоже вопрос чрезвычайно важный.

И потом, у вас до сих пор не решена проблема обманутых дольщиков – 100 с лишним домов, по-моему.

Р.Хабиров: 125 домов.

В.Путин: Какие там планы у Вас?

Р.Хабиров: С самого начала работы это очень тяжёлое наследие, на самом деле. Прямо в центре Уфы стоят остовы домов. Там очень много было и уголовных моментов, совместно с Прокуратурой мы эту часть решаем.

Что сейчас важно? Мы решали своими средствами, то есть компенсационно давали участки, прорабатывались возможные экономические схемы. [Проблемы] порядка 30 домов мы таким образом решили. Сейчас самое главное – это, конечно, поддержка ДОМ.РФ, поддержка фонда решения проблем дольщиков [Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства]. Мы здесь все заявки отработали.

В.Путин: У них же средства есть.

Р.Хабиров: Есть. Уже порядка 7 миллиардов мы зарезервировали. Эта работа идёт. Мы сейчас практически каждый месяц эту цифру – 125 – уменьшаем и уменьшаем.

Вообще, в наших планах, поскольку, подчёркиваю, мы неплохо все заявки подали и с ДОМ.РФ всё отработали, я полагаю, к 2024 году мы эту проблему решим. Хотя, я подчёркиваю, это очень большая, тяжёлая проблема, основное – в Уфе, но к этому моменту мы решим.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 августа 2021 > № 3802181 Радий Хабиров

Открытие завода «Цемикс»

Владимир Путин принял участие в церемонии запуска первой очереди завода по производству сухих строительных смесей «Цемикс» австрийского холдинга «Ласселсбергер». Ввод в эксплуатацию предприятия в Абзелиловском районе Республики Башкортостан позволит сократить импорт белого цемента и создаст точку промышленного роста в регионе.

Видеообращение по случаю открытия завода участникам церемонии направил Федеральный канцлер Австрийской Республики Себастиан Курц.

* * *

Выступление на открытии завода «Цемикс»

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!

Очень рад быть сегодня вместе с вами и поздравить с успешной реализацией крупного инвестиционного проекта.

Ввод в эксплуатацию этого предприятия, созданного одним из признанных мировых лидеров – вашим австрийским партнёром, является хорошим примером тесного инвестиционного сотрудничества между Россией и Австрийской Республикой.

Хотел бы поблагодарить строителей, инженеров, технологов – всех, абсолютно всех, кто принимал участие в создании завода. Уверен, что выпускаемая здесь продукция будет высоко востребована в отечественном строительном комплексе, который эффективно и динамично развивается.

Вы знаете, что у нас очень большие планы стройки и в жилищном строительстве, и в дорожном строительстве, и в промышленном строительстве. Безусловно, этот материал – один из ключевых материалов, обеспечивающих строительный комплекс, – будет востребован. Более того, позволит полностью закрыть текущие потребности нашей страны в таком важном материале, – мне сейчас о нём подробно рассказывали коллеги, – как белый цемент.

Важно, что на заводе применены передовые технологии, решения, лучшие мировые практики. И при этом производственный процесс предполагает соблюдение самых высоких природоохранных стандартов, соответствующих самым жёстким экологическим требованиям.

Что ещё хотел бы отметить? Считаю, что было бы правильным и выгодным для компании, – мы ещё поговорим с вашими партнёрами, – больше и больше внимания уделить подготовке кадров, причём кадров на местах.

Знаю, что компания, ваш партнёр, связывает свои стратегические интересы и долгосрочные планы с Россией. Сейчас только австрийский коллега мне об этом рассказывал. Настроена компания на расширение своего производства и локализацию здесь других продуктов – целых четыре этапа дальнейшей работы намечено.

Высоко ценим такую прагматичную позицию предпринимателей из Австрии. Эта страна – один из наших ключевых партнёров в Европе, к этому мы так и относимся, что подтверждает и участие её представителей – причём это было самое широкое представительство – в Петербургском экономическом форуме, и выступление на его пленарном заседании Федерального канцлера Австрийской Республики господина Себастиана Курца.

Австрийские фирмы давно и уверенно работают на российском рынке, порядка полутора тысяч компаний из Австрии успешно ведут бизнес в нашей стране. Объём накопленных инвестиций – шесть миллиардов долларов. Не меньший поток и со стороны России в австрийскую экономику. Причём большая часть австрийских инвестиций вложена в обрабатывающие, высокотехнологичные отрасли, включая машиностроение, энергетику и транспорт.

Мы и впредь будем всемерно поддерживать увеличение взаимных инвестиционных потоков, снимать всяческие барьеры для капиталовложений. И, безусловно, это будет открывать дополнительные возможности для создания новых рабочих мест и современных производств, позволит быстрее восстанавливать деловые связи, преодолевать негативные последствия в постпандемийный период.

И ваш австрийский партнёр только что упомянул в ходе нашей беседы, и я, конечно, об этом не забываю: 8 августа в России будет отмечаться День строителя. Хотел бы поздравить с этим профессиональным праздником участников возведения нового завода, а также всех российских строителей, инженеров, архитекторов, изыскателей, проектировщиков, представителей других строительных профессий.

Дорогие друзья!

Ваш труд по праву пользуется особым уважением и почётом в обществе. Строители – это не только профессия, это и имя нарицательное. Строить, созидать – нет ничего более интересного и почётного.

Благодаря вашим знаниям, богатому опыту, современным компетенциям, высочайшей ответственности буквально преображается облик наших городов да и всей нашей страны, идёт успешная реализация масштабных программ по развитию промышленности, транспорта, транспортной связанности наших территорий и так далее.

Хочу вас поблагодарить за всё это и хочу пожелать вам всего самого доброго. Успехов вам и производственных, и личных.

Благодарю вас за внимание и желаю всего самого доброго.

Спасибо.

Австрия. ПФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 6 августа 2021 > № 3802179 Владимир Путин

Встреча с губернатором Челябинской области Алексеем Текслером

Глава государства провёл рабочую встречу с губернатором Челябинской области Алексеем Текслером.

В.Путин: Прошу Вас, Алексей Леонидович.

Мы с Вами в принципе уже поговорили. Давайте продолжим.

А.Текслер: Коротко в целом хочу сказать, что регион – Челябинская область – развивается.

Спасибо за внимание к региону. Это и решение экологических проблем, конечно, и развитие городов и сельских территорий, стройка, дороги, общественный транспорт, решение по метро – жители очень позитивно восприняли, потому что старая проблема, – это вопросы безопасности, то, что было сделано за многие годы. Поэтому огромное спасибо за эти решения.

Первоочередное внимание сегодня – вопросам здравоохранения, борьбе с COVID. В настоящий момент у нас ситуация стабилизируется, мы видим замедление темпов прироста заболеваемости по койкам, по количеству пневмоний, мы уже стабилизировались и ожидаем в ближайшие недели снижения заболеваемости. Держим высокий уровень тестирования. Так что сегодня основная задача у нас – это вакцинация.

Первым компонентом с учётом всех ведомств на сегодня у нас вакцинированы 716 тысяч человек, или 44,2 процента подлежащих вакцинации. У нас высокий процент использования вакцин – мы буквально по вчерашнему рейтингу на четвёртом месте в стране по использованию вакцин.

Что важно, если говорить о здравоохранении, важнейшая из задач – это укрепление материально-технической базы медорганизаций, новые объекты, ремонты, оборудование и, конечно, кадры. Хочу сказать о том, что мы в прошлом году перед второй волной построили новую инфекционную больницу на 550 коек, а во время ЧС 732 койки можно разместить. Сделали это за 74 дня, в рекордные сроки. В регионе так быстро никогда не строили, берём этот опыт на вооружение. Сейчас проектируем ещё три крупных объекта – это больничные комплексы в Златоусте, Магнитогорске и Челябинске.

Естественно, работаем не только по большим объектам – по всей цепочке. За два года построено 46 ФАПов, приобретено 17 мобильных комплексов.

И конечно, в планах на ближайшие годы – программа развития первичного звена. Продолжим оснащать оборудованием, ежегодное обновление до 20 процентов у нас больниц первичного звена. Капитальный ремонт в этом году 118 объектов – это рекордное количество объектов для нас. И новое строительство поликлиник в муниципалитетах – пять объектов и ФАПы – ещё 27 объектов. Так что за эту программу, за программу развития первичного звена, особая благодарность.

Конечно, мы в первую очередь сейчас должны обращать внимание на эту составляющую, и здесь мы работаем с Минздравом, делаем основной упор на терапевтов, на первичное звено, это сегодня ключевое. Дальше идёт по цепочке: чем мы лучше будем справляться на первичном этапе, тем меньше проблем у нас будет дальше, и снижение всех вопросов, связанных с лечением на высокотехнологичном этапе.

И конечно, медицинские кадры – это ключевое. Есть положительная динамика: у нас третий год рост числа врачей. Тем не менее мы пока отстаём по обеспеченности по врачам [от показателей] в целом по стране, но активно в этом направлении работаем – и по «Земскому доктору», и по «Земскому фельдшеру». И отдельно мотивируем врачей: 100 квартир для медиков в прошлом году сделали и даже начали строить уже индивидуальные дома в отдельных населённых пунктах. Считаем, что это важно. Отдельная программа – это ординаторы плюс целевики. Мы поступательно растём и на кадры для здравоохранения сегодня обращаем основное внимание.

В.Путин: Про ФАПы не забывайте.

А.Текслер: Да, обязательно. ФАПы – это важнейшее направление.

Наши жители – я Вам такой пример приведу, – когда мы открываем ФАП, бабушки подходят, говорят: больницу построили.

Мы, кстати, в ФАПах помимо всего прочего сейчас будем реализовывать программу. Помните, как в советское время любили терапевтическую составляющую, когда [используется] всякая аппаратура, которая помогает, в поликлиниках? В ФАПах её не хватает, и сейчас мы будем эти решения принимать, чтобы люди приходили в ФАПы и получали весь комплекс медицинского обслуживания.

Экономика сегодня – это ключевое. У нас был спад в 2018–2019 годах. Мы сейчас видим рост валового регионального продукта: в этом году рассчитываем на 6,7 процента. У нас это не только за счёт цен на металлургию – самое главное, у нас натуральный объём растёт. Мы развиваем переработку сельхозпродукции, я Вам об этом сегодня докладывал.

Ключевое внимание – рынку труда и доходам населения. Ваше поручение к октябрю восстановить число занятых мы, безусловно, выполним. Фактически мы это сделаем уже к концу этого месяца, и не только по регистрируемой занятости – речь идёт о численности по методологии МОТ. Так что мы это сделаем. И ключевое сегодня – это вопросы зарплат и денежные доходы населения. Хочу доложить, что мы договорились с крупным и средним бизнесом по индексации зарплат сверх уровня инфляции, это [нужно] будет обязательно сделать, сделаем, так что мы ожидаем роста реальных зарплат в этом году, как и денежных доходов.

Как и по всей стране, ключевой вызов – демография. Цель – стабилизировать численность, мы падали. Хочу доложить, что в этом году за полугодие мы выйдем в небольшой плюс по рождению детей. У нас родились 15 620 детей, в прошлом году на эту дату было 15 556. Небольшой рост есть, мы рассчитываем и на суммарный коэффициент рождаемости в этом году. И конечно, будем заниматься проблемами оттока населения, умной миграции.

Тут есть несколько ключевых вопросов, первый – это экология. Ваше требовательное отношение ко всем природопользователям помогает нам, Владимир Владимирович, решать вопросы. Мы заключили в рамках Вашего Указа 16 четырёхсторонних соглашений по снижению объёмов выбросов и параллельно с этим в рамках своего экологического стандарта ещё 30 двусторонних по всем нашим промышленным городам в регионе. По итогам 2020 года, хочу доложить, что по сравнению с 2017 годом мы добились снижения выбросов от стационарных источников на 17,7 процента, то есть мы идём с опережением в выполнении Вашей задачи.

В.Путин: В моих документах на 15 процентов.

А.Текслер: Выйдем к 2024 году на 20 [процентов].

В.Путин: Нет, на сейчас. В моих документах на сейчас минус 15 процентов.

А.Текслер: Нет, на 17,7 процента – это статистика, мы её выверили. Я отдельно отработаю этот вопрос. Это хорошая динамика. Хочу сказать, что мы по Челябинску поставили себе задачу выйти на 30 процентов, мы это безусловно сделаем. Все планы свёрстаны, и мы постоянно мониторим выполнение этих задач и этих планов.

В.Путин: Хорошо. Давайте документы.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 августа 2021 > № 3802178 Алексей Текслер

Строить дома мирового уровня

С такой задачей петербургский холдинг «РСТИ» пришел на московский рынок жилья

В этом году одной из ведущих российских строительных компаний — холдингу «РСТИ» (Росстройинвест) — исполнилось 20 лет. Компания долгое время развивалась в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а в 2019 году вышла на московский рынок с домом премиум-класса ELEVEN. Председатель совета директоров холдинга «РСТИ» Федор ТУРКИН рассказал «Стройгазете» о том, почему компания пришла в столицу, а также о перспективных проектах.

«СГ»: 2021-й год для холдинга «РСТИ» юбилейный. С какими результатами компания подошла к юбилею? Какими проектами особенно гордитесь?

Федор Туркин: За 20 лет мы прошли путь от небольшой компании, занимающейся ремонтом квартир, до крупного холдинга, способного выполнять весь спектр строительных работ. Мы построили свыше 1,5 млн кв. м недвижимости, реализовали более 40 проектов, среди которых есть по-настоящему знаковые. К примеру, мы построили два самых высоких жилых комплекса в Санкт-Петербурге – «Князь Александр Невский» и «Петр Великий». Также среди наших проектов больница имени С.П. Боткина на Пискаревском проспекте — одна из крупнейших инфекционных больниц в Европе, оснащенная уникальным оборудованием.

В этом году мы планируем сдать в эксплуатацию наш флагманский проект в Москве — дизайнерский дом ELEVEN, расположенный в Пресненском районе. Дом спроектирован архитектурным бюро «Меганом» под руководством Юрия Григоряна. ELEVEN состоит из двух башен, объединенных общим стилобатом, в котором разместятся фитнес-клуб с бассейном и SPA-зоной, детский клуб, ресторан, фуд-маркет и сигарный клуб. Проект отличается камерностью (в нем всего 88 квартир и 2 пентхауса). Квартиры предлагаются с финишной премиальной отделкой от итальянского дизайнера Роберто Санторо.

«СГ»: Почему компания решила выйти на московский рынок?

Ф.Т.: На московском рынке недвижимости большая конкуренция. В премиальном сегменте уровень проектов очень высокий, соответствует мировому, клиенты требовательные и компетентные. Наша компания стремится строить дома мировых стандартов, и мы пришли в столицу, чтобы встать в один с ряд с компаниями, реализующими лучшие проекты. Мы уверенно движемся к намеченной цели. Наш дом ELEVEN не только привлек внимание профессионалов рынка недвижимости и потенциальных клиентов, но и получил высокую международную оценку — был признан лучшим архитектурным проектом 2020-2021 годов в Европе по версии премии International Property Awards.

«СГ»: Какие у холдинга «РСТИ» планы по развитию в Москве? Намечаете ли новые проекты?

Ф.Т.: Сейчас мы готовимся к реализации пяти новых проектов, ведется разработка градостроительной документации. Планируется, что это будут три жилых комплекса комфорт-класса и по одному в сегментах «бизнес» и «премиум».

«СГ»: В апреле холдинг «РСТИ» заключил соглашение о сотрудничестве с Московским государственным строительным университетом (НИУ МГСУ). В каком направлении планируете развивать сотрудничество? Какие цели ставите?

Ф.Т.: Прежде всего, мы хотим внести свой вклад в подготовку квалифицированных строительных кадров — предоставлять возможность студентам проходить практику на объектах холдинга. Поскольку мы планируем активно развиваться в столице, нам нужны профессиональные и амбициозные кадры. Мы понимаем, насколько важно поддерживать ведущий строительный вуз страны, готовящий специалистов самого высокого уровня.

«СГ»: В августе традиционно отмечается День строителя. Что вы хотите пожелать коллегам в этот праздник?

Ф.Т.: Строитель — не просто профессия, это призвание. Это дело государственной важности, ведь строительная отрасль является одной из ведущих в экономике, а от нашего труда зависит качество жизни людей. Результаты работы строителей остаются на века, будут оценены не только современниками, но и потомками, поэтому на нас лежит большая ответственность. В профессиональный праздник хочу пожелать коллегам достижения намеченных целей, крепкого здоровья и благополучия!

№30 06.08.2021

Автор: Елена СУРИНА

Россия. СЗФО. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 6 августа 2021 > № 3798079 Федор Туркин

Транспортный прорыв

Гендиректор ГК «Моспроект-3» Анна Меркулова: «Стройиндустрия готова к интенсивному развитию инфраструктуры страны»

Транспортная система Москвы за последние десять лет совершила колоссальный рывок — объединенная сеть метрополитена, МЦК и МЦД выросла на 300 км. Высокие темпы и качество инфраструктурного строительства в российской столице обеспечивает команда инженеров группы компаний (ГК) «Моспроект-3». Генеральный директор холдинга Анна Меркулова в этом году признана экспертами Тоннельной ассоциации России лучшей в сфере метростроения. «Стройгазета» поговорила с руководителем крупнейшего инженерного центра о текущем состоянии сферы транспортного строительства и обсудила будущее индустрии.

«СГ»: Анна Дмитриевна, московская программа метростроения поражает своими масштабами и темпами. За счет каких технологических решений удается выдерживать сжатые сроки?

Анна Меркулова: Программа метростроения, которая не имеет мировых аналогов по своей интенсивности, потребовала максимальной концентрации ресурсов. Она стала настоящим вызовом для строительной индустрии России и потребовала большого количества эксклюзивных технических решений, чтобы выдержать обозначенные мэром Сергеем Собяниным темпы.

В первую очередь в отдаленные районы продлили уже существующие линии. Это решение позволило быстро получить эффект. Среди наших проектов — северный радиус Люблинско-Дмитровской линии в неустойчивых грунтах, где пришлось применять спецметоды, в том числе «заморозку», наземный участок Сокольнической линии в едином каркасе с автомобильной магистралью, протянутый в Новую Москву за рекордные два года, а также северный участок Замоскворецкой линии, где пришлось «сажать» станцию без остановки движения поездов по готовым тоннелям.

Для оптимизации пассажирских потоков также оперативно развернули строительство совершенно новых линий. Чтобы в кратчайшие сроки 10-метровыми проходческими щитами проложить Некрасовскую ветку, наша команда адаптировала испанские технологии двупутных тоннелей. На Троицкой линии специалисты холдинга широко используют BIM-технологии, которые со следующего года станут обязательными на объектах госзаказа. Мы давно развиваем цифровое моделирование в инфраструктурном строительстве и уже получили профессиональное признание.

«СГ»: Символом московской программы метростроения стала Большая кольцевая линия (БКЛ), ГК «Моспроект-3» также участвует и в этом проекте. С какими трудностями столкнулись и как их преодолеваете?

А.М.: БКЛ станет самой протяженной кольцевой линией в мире, оно уже ставит мировые рекорды. Например, рекорд Гиннесса по одновременной работе тоннелепроходческих щитов. Нашей команде определены участки на юге и юго-западе столицы. Ключевая сложность в прохождении по плотной городской застройке, насыщенной коммуникациями. Изначально предполагалось, что БКЛ проложат на большой глубине, но для ускорения строительства ее подняли ближе к поверхности. Деликатного подхода требует работа по интеграции станций Большого кольца с действующими радиальными линиями. Метро — это главный вид транспорта в Москве, поэтому важно сохранить бесперебойное движение. Мы с этой задачей успешно справились.

«СГ»: Глава столичного Стройкомплекса, комментируя будущее метростроения в городе, высказал мнение, что дальнейшее развитие подземки пойдет в спокойном режиме и в меньших масштабах. На ваш взгляд, где еще могут быть востребованы московские метростроители?

А.М.: Московская программа метростроения при всей ее важности для комфорта пассажиров и развития городских территорий имеет еще и ключевое значение для строительной индустрии России. Она позволила в кратчайшие сроки актуализировать компетенции инженеров, разработать и применить новые технологии, в том числе и те, которые не имеют мировых аналогов. Российские специалисты обладают уникальным опытом в строительстве глубоких станций — не каждая иностранная компания возьмется за выполнение такой задачи. В использовании информационного моделирования, которое для всех является новой технологией, мы конкурентоспособны на мировом рынке и являемся полноценными участниками современных процессов цифровизации.

Сегодня в российских агломерациях есть запрос на развитие транспортных систем. Региональную инициативу поддерживает президент России Владимир Путин. При этом стоит понятная для нас задача, я бы даже сказала, привычная — реализовать проекты быстро и качественно, а это значит, нужны передовые технологии и их грамотное применение. Например, в Челябинске хотят реализовать проект метротрамвая. Этот вид транспорта подразумевает интеграцию недостроенного метро в трамвайную сеть. Востребован наш опыт и за рубежом.

«СГ»: Анна Дмитриевна, 8 августа профессиональное сообщество отметит День строителя. Что вы пожелаете коллегам в преддверии праздника?

А.М.: Сегодня руководство страны ставит задачу по интенсивному развитию инфраструктуры и повышению качества строительства за счет применения передовых технологий. Колоссальный труд профессионального сообщества уже позволил достичь небывалых высот. Желаю всем коллегам не терять энтузиазма к новым свершениям, благополучия и успешных проектов! Пусть ваша работа всегда находит положительный отклик!

№30 06.08.2021

Автор: Елена ТРОЯНСКАЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > stroygaz.ru, 6 августа 2021 > № 3798077 Анна Меркулова

«Оцифровать» рядового саморегулятора

В «Синергии» знают, как сделать работу членов СРО удобнее

Межотраслевую ассоциацию саморегулируемых организаций (СРО) «Синергия» называют одной из передовых ассоциаций строительных и проектных СРО и даже трендсеттером инноваций. Об «искусстве предвидеть» президент «Синергии» Александра БЕЛОУС рассказала «Стройгазете».

«СГ»: Александра Сергеевна, расскажите, пожалуйста, о ваших новшествах.

Александра Белоус: Прежде всего, пользуясь случаем, хочу поздравить всех уважаемых коллег с профессиональным праздником — Днем строителя и пожелать им крепкого здоровья, семейного счастья и благополучия, радости и удачи во всех делах и проектах. Действительно, первое полугодие у всех саморегулируемых организаций, входящих в «Синергию» (СРО АСО ПОСО, СРО АП СОПО, СРО АС «Межрегионстройальянс» и СРОА «Ремонтное сообщество»), прошло под знаком активного внедрения инноваций. В апреле мы внедрили первого в отрасли Telegram-бота для СРО — SROrobot. Этот сервис позволяет компаниям-членам моментально получать выписки из реестра и сведения из внутренних баз данных прямо на компьютере или в смартфоне.

Кроме того, в мае мы добавили на официальные сайты всех СРО специальный адаптивный дизайн, позволяющий так же получить выписку в один клик без установки Telegram, — специально для тех, кто не пользуется мессенджерами. В том же месяце «Синергия» совместно с АНО ДПО ЦНСС разработала электронный тренажер для прохождения аттестации Ростехнадзора в условиях, максимально приближенных к «боевым». Тренажер позволяет проверить и улучшить знания в области промбезопасности дома или на рабочем месте. Все это сделано в рамках комплексной программы по полному переходу «Синергии» на «цифру», благодаря которой уже к началу 2020 года наша ассоциация полностью перешла на электронный документооборот. Это в разы ускорило все процессы и помогло компаниям-членам работать удобнее, проще и быстрее. Более того, по итогам очередных общих собраний все СРО «Синергии» получили разрешение Ростехнадзора проводить собрания и голосовать дистанционно с помощью видеоконференцсвязи. Невольно мы стали пионером, создав еще и этот правовой прецедент. Но мы делали это не ради прецедента, а чтобы жизнь и работа наших членов стали проще и удобнее. Именно этим, вероятно, объясняется то, что за минувший год в наши СРО вступило на 40 компаний больше, чем выбыло.

«СГ»: Кстати, о прецедентах. Недавно вы выдали бывшему члену 100 тыс. рублей и всколыхнули сферу саморегулирования обещанием раздать еще 100 млн рублей…

А.Б.: Ну, не совсем «раздать». Мы просто выполнили требования закона. В соответствии с 191-ФЗ саморегулируемые организации строительной сферы с 1 июля 2021 года в течение одного года обязаны возвращать взносы в компфонд по заявлениям своих бывших членов, исключенных в период с 30 июня 2016 года по 1 июля 2017 года при условии, что такая организация не вступала в другую СРО. ООО «Аква-Терм» воспользовалось своим законным правом и подало 1 июля 2021 года заявление на возврат средств. Уже 8 июля деньги поступили на расчетный счет организации. Мы всегда соблюдаем законы. Поэтому если и другие бывшие компании-члены подадут заявление на возврат, то они получат деньги в установленные законом сроки. Сейчас в работе находится заявление иркутской компании на полмиллиона рублей, тоже будем возвращать. И мы надеемся, что все законопослушные СРО поступят аналогичным образом.

«СГ»: То есть вы готовы отдавать деньги из компфондов бывшим членам? А как насчет займов действующим членам?

А.Б.: Наша позиция не поменялась: СРО — не кредитная организация, а компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) — не касса взаимопомощи. У этих денег есть четко прописанное в законе назначение. И мы твердо стоим на позиции, что одалживать общие деньги всех членов СРО конкретным компаниям в отсутствие твердых гарантий и механизмов их возврата — неэтично и безответственно. Особенно в условиях кризиса в строительной отрасли, обусловленного дефицитом рабочей силы и резким удорожанием строительных материалов. Это, безусловно, наша общая проблема, поэтому мы сейчас активно работаем над тем, чтобы сформировать консолидированную позицию компаний, которые терпят убытки в связи с подорожанием стройматериалов и оказались не в состоянии выполнить свои обязательства, особенно госконтракты. Мы уже подготовили ряд рекомендаций по поправкам в 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП, позволяющих изменять стоимость уже заключенных госконтрактов меньше чем на год и на 100 млн рублей. Кроме того, мы изучаем возможности совершенствования методик ценообразования в строительстве за счет имплементации передового мирового опыта.

№30 06.08.2021

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > stroygaz.ru, 6 августа 2021 > № 3798073 Александра Белоус

Почему не сняли «Брат-3»

Разговор с Виктором Сухоруковым, сыгравшим самого себя

Нина Катаева, Ессентуки - Москва

Одним из хитов IV Открытого фестиваля популярных киножанров «Хрустальный ИсточникЪ», прошедшего на минувшей неделе в Ессентуках, стала премьера спектакля-экспромта Виктора Сухорукова «Играю про себя», представленная автором и единственным исполнителем вживую. Жанр, непревзойденный по степени откровенности. Создатель и главный герой сценического рассказа словно проплыл по волнам своей памяти, комментируя автографы на снимках людей, оставивших яркий след в его жизни.

Это отец и мать: первый молча поддерживал мечту сына об актерстве, вторая была яростно против. Это преподаватель актерского мастерства в ГИТИСе Евгения Николаевна Козырева, артистка охлопковской школы. Режиссер Юрий Мамин, в чьем фильме «Бакенбарды» Сухоруков получил путевку в кино. Алексей Балабанов, у которого он снялся в шести фильмах. Станислав Любшин, впервые мимолетно встретившийся еще во время службы в армии, Татьяна Доронина, в которую Виктор с юности был влюблен... А назавтра Сухоруков встретился с журналистами, в том числе корреспондентом «Труда». Речь зашла об отличиях кино сегодняшнего от того, которое вывело Виктора Ивановича на его высокую актерскую орбиту.

Но прежде всего — вопрос о том, как возник замысел спектакля.

«Как-то я оказался в крымском Доме-музее Юлиана Семенова, где увидел целую стену маленьких фотографий с автографами Гагарина, Хрущева, Софи Лорен, — ответил «Труду» артист. — Поймал себя на мысли, что хотел бы поглубже «нырнуть» в эти снимки и узнать, при каких обстоятельствах они сделаны, откуда тот или иной автограф. Дома понял, что у меня тоже есть подобный архив. Как раз пришло приглашение на фестиваль в Севастополе, где меня попросили провести творческий вечер. И я поехал с подборкой из своей домашней коллекции. Потом повторил этот опыт в лаконичном варианте в Чебоксарах, более развернутом — в Оренбурге, где снимался у Александра Прошкина. Для съемок был нужен комбайн, и местная власть сказала, что предоставит машину, если Сухоруков выступит с сольным вечером. Пришлось покуражиться, включить клоуна... Но только здесь, в Ессентуках, я решил пуститься в трудную дорогу длиной в жизнь, объединив эти фотографии в цельный рассказ».

Главное в этой жизни — кино, которое, как известно, начинается со сценария. Какие «сигналы времени» и «портрет эпохи» улавливает в нынешнем сценарном деле Сухоруков?

«Много мусора, глупостей и штампов», считает Виктор. Без сериалов, которыми забиты телеканалы, увы, не обойтись — хотя бы потому, что коллеги зарабатывают на них деньги, пусть и жалуются, что мало перепадает славы. «А ты посмотри, что делаешь, — говорит им Сухоруков, — из сериала в сериал одно и то же, ни артистизма, ни перевоплощения, ни интриги: нет образа человека».

Еще ему странно, что во многих фильмах «девчонки превращаются в парней: это они, а не инфантильные и нафталиновые мужики, хомутают свои объекты любви. Те годятся разве что цветочки поливать. А женщины — сильные, мощные, яркие: чтобы такую свалить, наливного яблочка из «Сказки о мертвой царевне...» мало, нужен цианистый калий, канистры бензина. Все паханши!.. А сценарии от сериала к сериалу пишет будто одна гвардия. За редкими исключениями. Притом что сюжеты в России под ногами валяются, под мышками носятся, на голову падают. А кинокомпаний пруд пруди: в природе названий птиц меньше...».

Плаванье «по волнам памяти», начавшееся на спектакле, продолжилось и во время беседы с журналистами. Не обошлось без сюжета о картине «Бедный, бедный Павел», где Сухорукову пришлось выдержать конкуренцию с такими претендентами на заглавную роль царя — «полудурка, бодренького чувачка», как Игорь Скляр и Константин Райкин, а определила окончательное решение режиссера Виталия Мельникова сочно сыгранная сцена с Олегом Янковским — элегантным графом Паленом.

Припомнил Виктор Иванович и съемки «Острова» Павла Лунгина, куда, кстати, режиссер позвал актера по совету исполнителя главной роли Петра Мамонова. «Побойся бога, Петя, какой он Филарет — бандит бандитом». Но Мамонов настаивал: «Позовите, вы его не знаете». «Витя, я ничего не понимаю, — обратился тогда режиссер к Сухорукову, — но Петя просит, давай попробуем»... И вот уже идут съемки. Белое море в окрестностях Кеми, 4 утра, полусонные актеры бредут на тяжелую смену в условиях холода и сырости. Отснята четверть картины — вдруг Лунгин в тулупе застывает, глядя вдаль. Отменяет съемки и лишь через сутки объявляет, что «нашел кадр». Огромное количество материала, не соответствующее тому, что у режиссера в этот момент «взорвалось внутри и нарисовалось», выброшено, все начинается с нуля...

Особенно много у Сухорукова рассказов о работе с Алексеем Балабановым. В это время экран демонстрирует нам фото Виктора, Алексея и его оператора Сергея Астахова в обнимку. Сергей Валентинович тоже приехал в Ессентуки — заседать в жюри. Балабанова, увы, давно нет на свете...

— Леша был сложный человек, мы много спорили. Например, он считал, что снимать актеров нужно не более одного раза. «Как так?! — недоумевал я. — Тогда давай отправим на помойку Феллини, Антониони, Данелию, Тарковского, по полжизни сотрудничавших с актерами, с которыми они понимали и чувствовали друг друга... Может, до него и дошло, мы отработали вместе шесть картин, прежде чем — р-раз! — и он, без каких-либо объяснений, прекратил со мной сотрудничать.

Возник разговор и о том, почему не пошли навстречу многочисленным пожеланиям зрителей и не сняли после гибели Сергея Бодрова-младшего завершение легендарной эпопеи — фильм «Брат-3». Ведь сегодня при помощи нейросети можно визуально «оживить» человека... «Рассказываю впервые, — заметил Сухоруков, — я предлагал это Балабанову и Сельянову. Вы представляете: мексиканцы помогают моему герою спастись из американской тюрьмы, он добирается в трюме танкера до Петербурга, стремится найти брата, но все время что-то мешает, и все-таки в конце они идут навстречу друг другу — Сухоруков и живой, невредимый Бодров. Что творилось бы в зрительном зале!.. Но режиссер и продюсер на это не пошли и правильно сделали. Вышла бы спекуляция. Балабанов так не мог, кино было его жизнью. Сделать плохо — все равно что помереть. Вот такое отношение к делу.

Сегодня из кино ушли профессионализм и ответственность, с горечью констатирует Сухоруков. Раньше артист шел на съемки с мыслями о роли, а не о том, какой кожей должен быть обит салон подаваемой ему машины. «У меня нет райдера, моя главная радость — получение роли, участие в съемках новой истории. Я должен так ее украсить, чтобы режиссер и продюсеры не пожалели о приглашении меня в проект. Надо быть бескорыстным в своих затратах и ничего не ждать взамен».

В прежнем кинематографе, продолжает вспоминать актер, были трепет, восторг, уважение и преданность. В фильме «Начало» Чурикова приходит в актерский отдел и спрашивает: «И что, я больше не нужна? Мне что, домой ехать?..» «Да, поезжайте», — отвечают ей. «Странно, — говорит она — и плачет... Теперь все не так — скорей, бегом!

Кинематограф стал высокотехнологичным, но бездушным, гламурно-визажисто-макияжным, салонно-витринным, но не художественным. Не зря уникальный режиссер Бекмамбетов сказал о своем фильме «Девятаев», что это аттракцион. Для поколения Сухорукова кинематограф был искусством, вот разница.

В спектакле «Играю про себя» в какой-то момент на экране появляется и фото Татьяны Дорониной, правда, без личного автографа, но за этим тоже своя история. Суть в том, что артист смолоду был влюблен в Доронину. Вот удивил, скажете вы, да тогда полстраны было в нее влюблено. Но Сухоруков — не полстраны, он непременно хотел познакомиться лично. И однажды, приобретя коробку дефицитного мармелада, отправился к дому Татьяны Васильевны. Поднялся на этаж, позвонил в дверь. Доронина спросила, кто там.

Ответ Виктора о цели визита ее не впечатлил, и дверь не открылась. Соискатель позвонил еще раз, и еще, пока артистка не пригрозила милицией. Огорченный Сухоруков посидел на скамейке во дворе и, оставив мармелад, ушел.

«Думаю, она забыла эту историю. Хотя спустя годы на каком-то официозе даже читала мою фамилию в наградном списке, но встретиться так и не пришлось. Впрочем, пару лет назад мы оба оказались зрителями одного спектакля. Я сел, и вдруг зрители зашуршали — «Доронина... Доронина...». Она входит в окружении двух молодых людей, в атласном платье василькового цвета... И чувствую, что идет по ряду сзади меня, я даже ощутил запах ее духов... Села прямо за моей спиной, но я не обернулся. Почему — бог его знает, ведь мог обернуться и сказать: «Здрасьте, Татьяна Васильевна, а я Сухоруков, я Вас люблю!..» Ан нет... вдруг я весь какой- то застывший стал, так и просидел спектакль».

Под занавес Виктор Сухоруков сообщил, что ушел из Театра Моссовета, но пока не решил, где начнет трудиться с сентября. Рассказал, что закончил сниматься в драме Алексея Сидорова «Чемпион мира» — о громком поединке между шахматистами Анатолием Карповым и Виктором Корчным. Поделился сожалениями, что залег где-то на полке 16-серийный фильм Елены Николаевой «Цыпленок жареный», где он, главарь петроградской мафии, вступает в схватку не на жизнь, а на смерть с начальником комиссии по борьбе с контрабандой спиртным и наркотиками (Виктор Добронравов), а в роли его марухи выступает Ирина Пегова.

На мой завершающий вопрос, много ли автографов осталось в сундучке, Виктор Сухоруков ответил: «Несметное количество».

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > trud.ru, 6 августа 2021 > № 3797550

Почему продолжается рост цен на продукты

«Борщевой набор» как новая национальная идея

Александр Киденис

«Инфляция в России останется долгосрочным явлением», — заявила глава Центрального банка России Эльвира Набиуллина. Этот жутковатый прогноз главный банкир страны высказала не в российских СМИ, а в Financial Times — международной деловой газете, выходящей на английском языке тиражом 190 тысяч экземпляров в бумаге и с платной интернет-аудиторией в 740 тысяч читателей. То есть издание совсем не массовое, но очень авторитетное, которое «пропагандой» не занимается — ему правду-матку подавай.

А госпожа Набиуллина сказала правду. О том, что резкий рост цен на продукты питания разжег инфляционные ожидания рядовых россиян, которые уже не знают, в какую очередь бежать, что покупать впрок. Что обывательские ожидания роста цен уже «более чем вдвое превышают прогнозируемый ЦБ годовой показатель» — то есть выше 8%. Что эти цифры «рискуют вызвать требования о повышении заработной платы» и, что еще больше пугает главного банкира, люди начнут «запасаться товарами, тем самым фактически поднимая цены». И это вызовет «упреждающее повышение цен со стороны бизнеса».

Граждан глава ЦБ призывает не паниковать — мол, нам не привыкать, поскольку «страна жила во время низкого уровня инфляции очень короткие периоды времени». И напоминает, что «устойчивое повышение общего уровня цен на товары и услуги» происходило и в конце 1990-х, и в 2000-х годах...

Ох, лучше бы не напоминала! Ведь в конце 90-х, а точнее, осенью 1998 года, именно российский Центробанк «уронил» курс рубля к доллару и евро — и цены немедленно взлетели. Ситуация повторилась в январе 2015-го, когда отечественная валюта упала на 11,5% к доллару и на 8,7% к евро — с тем же инфляционным результатом. Минувший, 2020 год вообще был назван экономистами худшим для рубля за последние шесть лет, а сам рубль вошел в число самых слабых валют мира — после падения к доллару на 21% и на 33% к евро. Зато бюджет получил дополнительные доходы — при обесценении курса рубля на 1 п. п. в казну поступают 180-190 млрд рублей сверхдоходов от нефтегаза.

У населения сверхдоходов не появилось, зато покупательная способность российских кошельков упала по моркови на 30,5%, картофелю — на 27,5%, сахарному песку — на 26%, подсолнечному маслу — на 15%, яйцам — на 14%, маргарину — на 7%. В лексиконе чиновников закрепился термин «борщевой набор», а сдерживание цен на него становится чуть ли не национальной идеей. Так кто же в действительности способствует массовому обеднению большинства россиян?

Перемен на этом фронте не ожидается, хотя госпожа Набиуллина бодро обещает «принимать решения, чтобы вернуть инфляцию в нужное русло». И попутно признается: мол, у населения «недостаточно доверия», чтобы это понять...

Здесь глава Центробанка права. Более того, доверия к политике ЦБ нет не только у населения страны. «Сбивать внутренними инструментами инфляцию, которая вызвана временной волной глобального спроса, контрпродуктивно — это дорого обойдется экономике», — цитируем заявление помощника президента и бывшего главы Минэкономразвития Максима Орешкина, категорически осуждающего недавнее повышение Центральным банком ключевой ставки до 6,5%. Известный экономист, доктор наук Михаил Делягин называет эти меры усилиями «для погружения в бедность и нищету дополнительных миллионов семей». Кстати, в учебниках экономики тоже записано, что повышение ставки ведет к замораживанию деловой жизни: кредиты становится брать слишком дорого, экономика замедляет развитие...

Однако главного виновника наших бед Россия по привычке ищет за рубежом. «Российская экономика интегрирована в мировую и пользуется не только преимуществами такого положения, но и страдает от недостатков, — заявляет тот же Максим Орешкин. — Общемировой рост цен, вызванный волной глобального спроса, оказал давление на рост потребительских цен в России». Но вот что рассказал об этом феномене президенту Владимиру Путину на встрече российский бизнес-омбудсмен Борис Титов: «Инфляция у нас действительно повышается в основном из-за роста мировых цен — на продовольствие, металлы, топливо. Импорт становится дороже, наши собственные производители и продавцы подгоняют цены под мировую конъюнктуру. А те растут во многом вследствие мягкой денежно-кредитной политики (ДКП), которую последние годы демонстрировали Федеральная резервная система (ФРС) США и Европейский центральный банк. Попросту говоря, западные регуляторы насыщали свои экономики деньгами. Мы, как известно, мягкую денежную политику не вводили, соответственно, и бонусов от ее применения не получали. А вот побочных эффектов хлебнули сполна. У них теперь экономический рост плюс инфляция, а у нас просто инфляция...»

Та самая инфляция, ставшая для большинства нашего населения проблемой № 1. По данным опроса исследовательского холдинга «Ромир», ростом потребительских цен в наибольшей степени обеспокоены 72% населения. Даже доставшая всех до печенок коррупция отошла на третье место (43%).

А за рубежом — тишина. Хотя пандемия обернулась небывалым (для них!) ростом потребительских цен — 3% в Германии, 5,5% в США. И даже в богатой загранице бедных немало: в США — примерно 45 млн, в Германии — около 12 млн. Правда, это не более 14,5% американцев и не более 17% немцев. В России аудиторско-консалтинговая компания FinExpertiza, сделав подсчеты по международной методологии, как в Европе и США, нашли у нас 36 млн, или 24,6% населения России, — это те, чьи доходы составляют ниже 60% от медианного (32 422 рубля).

Но еще в США малоимущие граждане — с доходом не выше 130% от прожиточного минимума — имеют право на получение так называемых талонов на питание, веденных там еще в 1939 году и давно замененных на «пластиковые деньги». Нуждающийся в помощи американец получает от государства 126 долларов на месяц, малоимущее домохозяйство может рассчитывать на 256 долларов. Для шикарной жизни не хватит, но с голоду не умрешь, и подорожание на 20-30 центов морковки, картошки или мороженой курятины даже для очень бедного американца может оказаться незамеченным. А таких получателей продовольственной помощи в США более 43 млн человек — практически все зачисленные в официальные бедняки.

Увы, в России разговоры о введении продовольственной помощи малоимущим ведутся все последние годы безрезультатно. Приводятся аргументы: в стране более 5 млн человек живут на доходы ниже прожиточного минимума, в их семьях более 3 млн детей элементарно недоедают. В Минпромторге разрабатывались различные варианты реализации такой программы, в нынешнем июне ее поддержали представители крупного бизнеса в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) — как одну из альтернатив госрегулирования цен. Ибо надежно сдержать цены можно лишь одним способом — увеличить конкуренцию и предложение товаров. А воз и ныне там...

Эти «талоны» — одно из главных социальных достижений США в борьбе с бедностью, из-за которого американскую инфляцию даже в 5,5% без промедления фиксирует статистика, но не замечают жители.

А в это время

Хотите узнать, как в России растут цены там, где должны снижаться? На прошлой неделе российские аграрии обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину с предложением установить сезонные квоты на импорт яблок в Россию. Руководители союза «Садоводы Кубани», Ассоциации питомниководов и садоводов Ставропольского края, союза «Садоводы Дагестана» и Ассоциации садоводов России предупреждают: в противном случае им грозит банкротство. И это в условиях урожайного года на фрукты. Например, в Ставрополье планируют собрать более 44 тысяч тонн яблок, что превысит рекорд двухлетней давности. Кубань в прошлом году собрала 323 тысячи тонн, а ныне обещает много больше. В Дагестане тоже завидный урожай фруктов — ждем оттуда не меньше 100 тысяч тонн. А есть еще Липецкая, Воронежская, Волгоградская, Тульская и прочие «яблочные» области, мичуринская Тамбовщина, Южная Сибирь. Считается, что все нынешние российские сады способны дать в год не меньше 1,5-1,7 млн тонн яблок, и это будет лишь около 65% потребностей страны в этом фрукте (включая соки, варенья, джемы, компоты и прочее). То есть без импорта не обойдемся.

Но импорт вдвое дешевле по себестоимости и в продаже, поскольку его много. Яблоки за рубежом нынче выращивают по интенсивной технологии: «голландские сады», «шпалерные сады», «сады на опоре». По данным кубанского интернет-журнала «Агробизнес», средняя урожайность с 1 га интенсивного яблоневого сада, при условии правильного подбора технологического решения, составляет 60 тонн — против 5-6 тонн нашего, даже «мичуринского». А оптовая цена килограмма яблок, к примеру, на рынке России, составляет около 0,8 доллара за 1 кг. Таким образом, доход зарубежного садовода может составить 52 200 долларов.

Наша губа тоже не дура: в последние годы яблочки в российских садах быстро становятся «импортом», выращенным по западным технологиям: ставропольские сады уже освоили их на 20-25% площадей, кубанские — на 30-35%... Помогает государство: субсидия на каждый пересаженный гектар доходит до 150 тысяч рублей и выше. Но далее яблочки становятся не только «западными», но и «золотыми», поскольку чудо заграничной биоинженерии требует специальных удобрений и химикатов — а это все импорт. Как и оборудование для работы в «интенсивном саду», включая капельное орошение с электронным управлением. Как и саженцы интенсивных сортов. За все надо платить — что и предлагается российскому покупателю. А он скупится. Не слушает объяснений о кознях конкурентов из Польши, Германии, Македонии, Турции и прочих стран, раньше перешедших на новые технологии. А наш земляк хитро прищуривается и спрашивает: почему же у них технология новая, а цены старые, а у нас наоборот?

Но если на импорт установить квоты, привередливого земляка можно будет послать... А идти ему будет некуда.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > trud.ru, 6 августа 2021 > № 3797542 Александр Киденис

Необходимо ужесточить ответственность за киберпреступления - эксперты

Текст: Сергей Бабкин

Кибермошенникам и торговцам персональными данными необходимо ужесточить наказание. Такое мнение вчера на круглом столе по цифровой безопасности озвучил общественный деятель и журналист Тимофей Баженов. "Ежегодно из-за них страдают тысячи пожилых людей, - отметил он. - Многие жертвы просто не переживают столь подлого обмана".

По мнению Баженова, кибермахинаторы должны почувствовать, что даже за один подобный эпизод можно надолго угодить за решетку. Сейчас же участники этого черного бизнеса, даже если их и ловят, в ином случае могут отделаться обычной "административкой". Участники круглого стола выразили мнение, что статью давно пора сделать уголовной. В Москве и лет 20 назад при желании можно было купить "слитые" базы с номерами телефонов и домашними адресами горожан. Только раньше они содержались на дисках, и торговцев теоретически можно было в прямом смысле поймать за руку. Сегодня же торговля данными ушла в онлайн, и приобрела колоссальные масштабы.

Сейчас на "разводку" мошенников часто попадаются не только пенсионеры, но и молодые люди, осведомленные о многих методах киберпреступников. "Электронные" воры входят в доверие, поскольку им становятся известны данные банковских карт, а иногда даже и информация о состоянии счетов. Причина этого - и банальные "сливы", и уязвимости в технологических платформах. Растет и технический арсенал мошенников: они активно используют IP-телефонию, используют сервисы подмены адресов.

По оценкам Центробанка РФ, у россиян каждый год похищается более 10 млрд руб. - это сопоставимо с бюджетом относительно крупного города. Эти деньги могут расплываться по разным странам и уходить от российского налогообложения. По оценкам Тимофея Баженова, киберпреступников фактически нужно приравнять к ОПГ. Участники дискуссии согласись с тем, что сегодня кибермошенничеству необходимо давать статус тяжкого преступления.

По мнению Баженова, статью 159.6. УК РФ ("Мошенничество в сфере компьютерной информации") необходимо изложить в более жесткой редакции, чтобы киберпреступникам давали максимальный срок в 15 лет (сейчас - до 10). А также, полагает общественник, стоит признать отягчающим обстоятельством преступление против людей старше 60 лет.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > rg.ru, 6 августа 2021 > № 3797460

На фильме "Вызов" будет работать фотограф фильмов Андрея Кончаловского

Текст: Сусанна Альперина

К съемочной группе фильма "Вызов" - первая картина, которая будет сниматься в космосе - присоединился Саша Гусов - один из 20 лучших фотографов мира по версии Top Foto.

Гусов знаменит своими черно-белыми портретными работами и репортажами. Закулисные фотографии балетной труппы Большого театра на гастролях в Лондоне, сделанные в период с 1992 по 2016 год, принесли ему международную славу. С 2013 года фотограф работает на всех фильмах Андрея Кончаловского. Гусов снимал для Daily Telegraph, The Times, Vogue, The Wall Street Journal, The Guardian. Был официальным фотографом аукционных домов Sotheby's и Christie's, в разное время сотрудничал с Лучано Паваротти, Андреа Бочелли, Джудом Лоу, Джорджем Клуни и Юэн МакГрегором.

"Я узнал о фильме из английской прессы, так как много времени провожу в Лондоне. И сразу понял, что есть уникальная возможность снять материал, который никогда в жизни не повторится. Это первый фильм в мире, который будет сниматься в космосе. Быть причастным к первому - особое счастье, улыбка судьбы. Уже фиксирую моменты в Звездном городке, впереди Байконур, съемки отправки и посадки экипажа, масса других нюансов, которые постараюсь передать своими кадрами. По итогам работы, помимо альбома, будет и выставка…", - рассказал сам Гусов о своем участии в проекте (цитируется по релизу, присланному в "РГ" Первым каналом).

Уже известно, что фотограф проведет в Москве и Звездном городке весь оставшийся подготовительный период до начала съемок в октябре 2021. Вместе с командой проекта он будет регулярно публиковать главные кадры очередной недели подготовки к запуску. В течение двух месяцев можно будет наблюдать за этапами приближения экипажа к полету глазами мастера.

Напомним, что на 5 октября намечен запуск пилотируемого космического корабля "Союз МС-19", который повезет съемочную группу на МКС. Режиссер Клим Шипенко и актриса Юлия Пересильд включены в состав основного экипажа экспедиции.

Справка "РГ"

"Вызов" - совместный проект Госкорпорации "Роскосмос", Первого канала и студии Yellow, Black and White. Художественный фильм - часть большого научно-просветительского проекта, в рамках которого планируется также снять цикл документальных фильмов о предприятиях ракетно-космической отрасли и специалистах, которые участвуют в производстве ракет-носителей, космических кораблей, наземной космической инфраструктуры.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > rg.ru, 6 августа 2021 > № 3797459

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы перейдём к повестке, хочу сказать о принятых решениях.

В Год науки и технологий мы начинаем масштабный проект по созданию сети университетских кампусов мирового уровня. Такое поручение дал Президент. Правительство утвердило правила предоставления государственной поддержки на их строительство. В ближайшие четыре года направим на это порядка 36 млрд рублей из федерального бюджета. Работать будем совместно с регионами и бизнесом на условиях государственно-частного партнёрства и концессий. Частные инвестиции помогут университетам развиваться. Это выгодно и самим компаниям. Они получат возможность возврата вложений за счёт участия в управлении созданной инфраструктурой.

За право создать кампусы мирового уровня будут бороться многие университеты и субъекты Российской Федерации. Они уже активно включились в эту работу. Во время рабочих поездок мы видели проекты Новосибирского государственного университета, а также межвузовского кампуса мирового уровня в Томске. На сегодняшний день подано уже около 30 заявок.

В ближайшее время приступим к реализации первых трёх проектов. Всего за 10 лет предстоит создать не менее 30 кампусов, где смогут разместиться свыше 150 тысяч человек. Это будут не просто привычные студенческие городки и общежития при крупных университетах, а современные многофункциональные пространства со всем необходимым для жизни, работы и научного творчества студентов и аспирантов, преподавателей и учёных. Талантливые ребята смогут там вести исследования и совершать открытия. Кампусы станут мощными точками роста науки, образования и инноваций.

Сегодня в повестке заседания Правительства несколько вопросов, которые касаются системы здравоохранения. Мы продолжаем работу по обеспечению льготников бесплатными лекарствами и медицинскими изделиями, а детей с ограничениями по здоровью – лечебным питанием. Размер ежемесячной социальной поддержки для них был увеличен. Поэтому сегодня дополнительно направим регионам на эти цели почти 1,7 млрд рублей. Важно своевременно довести эти средства до субъектов Российской Федерации, чтобы они смогли приобрести необходимые для людей медикаменты.

Сейчас по всей стране продолжается борьба с коронавирусом. Врачи и медсёстры трудятся в непростых условиях, помогают заболевшим в «красных зонах», больницах и поликлиниках. Правительство будет и далее их поддерживать. Направим свыше 46 млрд рублей на специальные социальные выплаты медицинским работникам.

Также сегодня рассмотрим законопроект, который касается создания государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения. В этой базе данных будут собраны сведения об их состоянии и использовании, о земельных участках и зданиях, которые там расположены, а также другая, крайне необходимая аграриям информация.

По сути, реестр будет инструментом определения пригодности земель для сельскохозяйственного производства, позволит быстрее и лучше оценить, где именно есть ресурсы для новых проектов в агропромышленном комплексе, в том числе по наращиванию производства продовольствия. Реестр будет пополняться в ходе мониторинга земель сельхозназначения. Доступ к этой информации должен быть бесплатным.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 августа 2021 > № 3797452 Михаил Мишустин

Совещание о ситуации с паводками и пожарами в регионах

В Магнитогорске Президент в режиме видеоконференции провёл совещание о ситуации с паводками и природными пожарами в субъектах Российской Федерации, а также о ходе ликвидации их последствий.

Перед началом мероприятия Владимир Путин в сопровождении главы МЧС Евгения Зиничева, полномочного представителя Президента в Уральском федеральном округе Владимира Якушева и губернатора Челябинской области Алексея Текслера совершил облёт на вертолёте районов Челябинской области, пострадавших в результате пожаров в июле 2021 года.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Я всех приветствую.

Мы совсем недавно, две недели назад, обсуждали с Правительством вопросы, связанные с природными пожарами в России, в различных регионах страны.

Как известно, из-за рекордной жары, засухи с этой бедой столкнулся целый ряд регионов. Особенно сложная ситуация сложилась в Якутии, Карелии, в Красноярском крае, в Иркутской области, Тюменской области, пострадала также Челябинская область.

Мы сейчас на вертолёте облетели, посмотрели несколько мест, где, к сожалению, тоже были пожары и, к сожалению, не обошлось без жертв.

Кроме того, хотелось бы сегодня, конечно, обсудить и послушать, как идёт работа с паводками. Только что Министр [Е.Зиничев] докладывал, пока мы двигались от одного места к другому, что ситуация и здесь непростая, поэтому нужно посмотреть на это самым внимательным образом.

Понятно, что мы научились достаточно оперативно реагировать, но всё-таки сбои имеют место, люди страдают. И прежде всего, конечно, мы сегодня, как и обычно в таких случаях, должны будем поговорить на тему о том, что сделано для поддержки людей, насколько оперативно эти решения принимаются.

У нас в принципе эта система, нормативная база отработана, система административных действий тоже. Тем не менее каждый раз события подобного рода достаточно уникальны. Имею в виду, что в каждом регионе, где люди сталкиваются с этой бедой, свои проблемы, условия свои собственные, требующие внимательного отношения к этим особенностям и территорий, и регионов, и инфраструктуры.

Есть вопросы и к организации лесного хозяйства.

Давайте по всем этим вопросам сегодня поговорим.

Хочу предоставить слово губернатору Челябинской области Текслеру Алексею Леонидовичу. Пожалуйста.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 6 августа 2021 > № 3797451 Владимир Путин

Валерий Вечорко: Нам придется с коронавирусом сосуществовать

Набрала номер телефона главного врача больницы N 15 имени Филатова Валерия Вечорки. Многопрофильный, полуторатысячный столичный стационар, которым он рулит, весь был задействован под ковид. Круглосуточно. Ночью и днем. Все подразделения. Все сотрудники. Выдержали. И продолжают выдерживать. Красная зона, защитные костюмы, строжайший санитарный режим... Ничего пока не отменено. И номер телефона набираю тот, который помечен у меня красными цветом: "контакт на случай ЧП".

Как жизнь, Валерий Иванович?

Валерий Вечорко: Во время или после ковида? Ведь теперь само слово "жизнь" подразумевает, что мы, безусловно, победим пандемию. Выйдем победителями, хоть и с большими потерями. Никогда еще в нашу современную эпоху с хорошо развитой медицинской инфраструктурой, новейшими лечебными методиками и оборудованием один крохотный микроорганизм не держал в напряжении и страхе всю планету.

Но победим же пандемию?

Валерий Вечорко: Вряд ли коронавирус исчезнет из нашей жизни. И уж точно не покинет экосистему Земли. Нам придется с ним сосуществовать. Хотя прийти к паритетному сосуществованию будет не так просто. Ковид наступает практически без перерывов и антрактов. Так называемые "волны" мы наблюдали. Но фактически люди продолжали болеть и между "волнами".

И это сейчас принято сравнивать с приходами того же гриппа...

Валерий Вечорко: Принято. Однако, если сравнивать с сезонными приходами гриппа, то здесь совсем иная картина. Например, была надежда на жаркое лето. И природа как бы нам подыграла: непривычная жара. Но наша надежда на то, что болезнь возьмет передышку, не оправдалась. Напротив, разгар данной третьей волны пришелся как раз на пик довольно жаркого нынешнего лета. К сезону гриппа мы готовимся заранее: если ждем вспышку в октябре-ноябре, то прививочная кампания проходит в августе-сентябре.

А как быть сейчас с данным заболеванием?

Валерий Вечорко: Сейчас идет наработка коллективного иммунитета. То есть количество переболевших в средне- и тяжелых формах + привитых должно составлять 70-80%. Да, за счет активной кампании вакцинации число заболевших идет на спад. А что же дальше? Дальше основой безопасности станет процесс ревакцинации. Когда, в какие сроки ее проводить? Тут такой разброс мнений и рекомендаций.

И в этом разбросе активно участвуют не только и даже не столько специалисты. В наше время в вопросах охраны здоровья, борьбы с болезнями чуть ли не все таковыми себя мнят...

Валерий Вечорко: Ирина Григорьевна, пусть это останется за рамками нашего разговора. Вероятнее всего, пока ревакцинация должна проводиться у человека раз в полгода. Все будет зависеть от длительного изучения стойкости поствакцинного иммунитета, а также иммунитета после болезни. Возможно, будут изобретены более совершенные вакцины, и тогда межпрививочный период существенно увеличится. Если же будет найдено эффективное этиологическое или патогенетическое средство, то и ковид нам не будет страшен. Хотя при вирусных заболеваниях сделать это сложно. Вирусы - очень мутагенные частицы с прекрасными способностями "ускользать" как от иммунитета, так и от лекарств.

Но так или иначе постковидная эра наступит.

Валерий Вечорко: Обязательно! Однако она не даст расслабиться медицинскому сообществу. На первый план выйдут проблемы реабилитации. А возможно, и продолжения лечения пролонгированных форм ковида. Кстати, именно об этом в последнее время говорят все больше и чаще! Учитывая, что при данном заболевании затрагиваются практически все органы и системы, возникают проблемы со свертывающей системой крови и различными ошибками в иммунной системе. Это не только поражение, но и вовлечение в патологический процесс почти всех органов и систем: легкие - фиброзы, сердце - миокардиты и сердечная недостаточность, головной мозг - астенический синдром, депрессии, нарушение обоняния, вкуса, утомляемость, мышцы и нервы - миалгии и нейропатии, суставы - артралгии, кишечник - колиты и дисбиоз, печень - жировой гепатоз, почки - тубулопатии. И есть еще последствия тромбозов - инфаркты, инсульты, ампутированные конечности вследствие периферических тромбозов. Ошибки в иммунной системе - это развитие после ковида аутоимунных заболеваний: ревматоидный артрит, дерматомиозит и так далее. А также из-за иммуносупрессии может вырасти онкологическая заболеваемость. Все профили медицинской науки будут задействованы для решения возникающих проблем.

Еще какое-то время будет необходимо пользоваться средствами индивидуальной защиты, соблюдать социальную дистанцию, санитарные мероприятия. Нельзя будет допустить, чтобы "джин" снова вырвался из бутылки в виде какого-либо мутировавшего монстра микроскопического размера. "Мал да удал" - хотелось бы применить эту поговорку, но она имеет все-таки более оптимистичный контекст. Наш "малец" зубаст и клыкаст, принес много горя и потерь всему человечеству. Поэтому будем не только верить в лучшее, а действовать с целью уничтожения коварного врага, чтобы можно было жить в постковидном мире!

Постковидный мир... Валерий Иванович! Мягко говоря, не очень привлекательно звучит данное словосочетание.

Валерий Вечорко: Согласен. Но вирусам миллионы лет. Человечество - ребенок по сравнению с ними. И нет никакой гарантии, что природа не преподнесет нам новое испытание. Это законы биосферы... Выживает сильнейший. Но на данном этапе, в наше время, мы обязаны победить!

Спору нет! Обязаны.

Валерий Вечорко: За время пандемии в какой-то степени что-то упустили. Все силы были брошены на ковид. Иного варианта не было. Но другие заболевания никуда же не делись. Люди по-прежнему продолжают болеть, и не только ковидом. Кто-то не успел получить вовремя помощь по тяжелейшему хроническому заболеванию и ушел в мир иной. Кому-то к сопутствующим болезням добавился ковид. Им тоже не повезло. Если взять нашу Филатовскую, то, конечно, к нам сейчас поступают одни ковидные. Но часть из них страдает сопутствующими заболеваниями, которые мы продолжаем лечить.

У больницы N 15 имени Филатова сложилась репутация, при которой немало пациентов, страдающих тем или иным заболеванием - не ковидом, - хотят попасть на лечение в 15-ю. Лестно? Как относитесь к такой популярности?

Валерий Вечорко: Лестно, конечно. Хотя цену всему я очень хорошо знаю. Безусловно, такая оценка приятна. Будем и впредь оказывать качественную медицинскую помощь на самом высоком уровне.

Хотя бы в обозримом будущем 15-я больница станет принимать плановых и экстренных пациентов без ковида? Или будет срабатывать маршрутизация, и таких пациентов будут направлять в другие медицинские учреждения?

Валерий Вечорко: Недавно к плановой работе уже вернулись двенадцать столичных стационаров. Мы тоже хотим вернуться в нашу привычную рабочую атмосферу, оказывать медицинскую помощь больным с патологиями сердечно-сосудистой системы, органов зрения и другими болезнями. Но для этого нам надо собраться с силами. Всем! Не только медицинскому сообществу, но и населению страны. Надо максимально сделать так, чтобы популяционный иммунитет, крайне необходимый для того, что выиграть эту битву с ковидом, достиг уровня 70-80%. А для этого необходима вакцинация.

Текст: Ирина Краснопольская

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 6 августа 2021 > № 3797395 Валерий Вечорко

Когда цены на еду вернутся к уровню допандемийных лет

Текст: Татьяна Карабут

Мировые цены на продовольствие ожидаемо снижаются второй месяц подряд на фоне поступления нового урожая. Но сейчас стоимость основной продукции АПК на треть выше, чем в июле 2020 года, следует из данных Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО).

В июле цены на зерновые опустились на 3% за месяц. Но это на 29,6% выше, чем годом раньше. Цены на кукурузу в ожидании хорошего урожая просели на 6%. Из-за низкого спроса на 6,4% снизилась стоимость ячменя. А вот пшеница подросла в цене на 1,8% до самого высокого уровня с 2014 года. Длительная засуха привела к снижению урожая пшеницы в Канаде и США. В Европе урожай оказался под угрозой, наоборот, из-за ливней. А в России первые убранные урожаи пока несколько ниже ожидаемого, поясняют в ФАО.

Цены на молочную продукцию в июле снизились на 2,8%. Но это все равно выше, чем в июле 2020 года на 14,5%. На растительные масла цены за месяц снизились на 1,4%, но пока они тоже выше многолетних значений.

Подорожали на мировом рынке сахар и мясо. После четырех месяцев роста цены на сахар достигли самого высокого уровня с марта 2017 года. Основная причина - засуха, а потом заморозки в Бразилии, крупнейшем экспортере сахара. Из мяса больше всего выросло в цене птица - увеличился спрос со стороны стран Восточной Азии.

В России корреляция с мировыми ценами ощущается по тому продовольствию, которое мы экспортируем в большом объеме. О заметном влиянии мировых цен на продовольствие на ускорение инфляции в России говорил, в частности, глава Минэкономразвития Максим Решетников.

Цены на пшеницу, по экспорту которой Россия является мировым лидером, сейчас на внутреннем рынке тоже подросли, говорит вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут. Отчасти это может быть и результатом спекуляций, признает эксперт. Но все-таки такая картина - следствие объективных причин. В начале августа Росстат уточнил данные по посевным площадям под основными культурами. Из-за гибели озимых площади под пшеницей оказалось меньше на 1,3 млн га, чем в прошлом году. Да и на полях ситуация сейчас не везде благоприятная, говорит эксперт.

При этом Корбут уверен, что цены на основное продовольствие все-таки вернутся к допандемийному уровню. В 2020 году цены подстегнули вливания денег со стороны крупнейших стран на фоне пандемии. Но высокие цены - всегда стимул для наращивания производства. А больше вырастили - меньше цены. В 2010 году стоимость продовольствия также находилась на многолетних максимумах (в России стояла засуха). Но потом понемногу производство росло, и цены снизились. "Сейчас новый цикл. Возврат к прежним ценам неизбежен. Другое дело, что ненадолго - дальше наложится изменение климата", - говорит эксперт.

А, например, по мясу у России серьезной зависимости от мировых цен не наблюдается - пока мы не слишком заметный игрок на мировом рынке. К тому же по разным видам мяса ситуация может кардинально различаться в разных странах в зависимости от многих факторов, говорит руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. Для России некоторый рост цен на мясо - это следствие неблагоприятной обстановки с болезнями животных в конце прошлого - начале этого годов (грипп птиц и африканская чума свиней). Кроме того, на мясо сохраняется высокий спрос: на фоне многих других продуктов оно дорожает не так сильно. Да и теплое лето выгоняет россиян на улицы, и, значит, шашлыки жарят чаще обычного.

Между тем

На прошлой неделе Росстат зафиксировал дефляцию на уровне 0,06%. В годовом выражении инфляция в России замедлилась до 6,45% с 6,49% неделей ранее, говорится в обзоре минэкономразвития. Основное сдерживающее влияние продолжает оказывать ускорившееся снижение цен на плодоовощную продукцию и сохраняющаяся дефляция в сфере услуг, указывают в министерстве.

Так, динамика роста цен на продукты питания за исключением плодоовощной продукции на отчетной неделе замедлилась до 0,1% (0,2% неделей ранее). Цены на плодоовощную продукцию снизились за неделю в среднем на 3,1%. Морковь подешевела сразу на 11,3%. Цены на картофель снизились на 6,4%. По словам замглавы минпромторга Виктора Евтухова, цены на овощи "борщевого набора" снижаются и у производителей, и у торговых сетей. При этом наиболее существенное снижение цен зафиксировано на фермерских рынках и рынках выходного дня, утверждает он.

Россия > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 6 августа 2021 > № 3797390

Бабушка надвое сказала

сможет ли Путин нейтрализовать прозападный, антирусский, гибельный для государства уклад?

Александр Проханов

Государство подавляет либеральные сайты, ставит на либеральных организациях тавро иностранных агентов. Тащит в суд нарушителей общественного спокойствия. Борется с либеральной сыпью, которая выступила на теле России. Смазывает эту сыпь мазями, ставит на воспалённые места примочки. Их огромное множество — этих мелких и крупных прыщиков, усеявших тело Государства Российского. Экологические организации, школы парламентаризма, классы молодых журналистов, телеканалы, радиостанции, блоги. В каждом регионе России сотни таких организаций. Эти прыщики тихо сочатся ядами, заражающими общество иронией, нигилизмом, скептицизмом, неприязнью к своему государству, противопоставляющими мрачной, безнадёжной России светоносный Запад.

В Советском Союзе не было этих подрывных ячеек. А если такие угри появлялись, их тут же выдавливали. И всё же страна распалась.

В Советском Союзе постепенно возникали целые прослойки, уклады, для коих Запад становился идеалом, за которым Советский Союз гнался и никак не мог угнаться. При Хрущёве советская интеллигенция отправлялась на Запад множеством делегаций, туристических выездов, программ по обмену специалистами. Все они становились западниками и тайными антисоветчиками. Антисоветизм был очень силён среди дипломатов, находившихся в непосредственном контакте с западниками. Во времена разрядки, когда американцы и Советы снижали уровень ракетно-ядерных вооружений, а также уровень взаимной подрывной пропаганды, за этим процессом следила американо-советская группа разведчиков. В недрах этой группы произошла вербовка высших чинов КГБ, которые стали тайно работать на Запад. Западником был глава КГБ Андропов, западниками были Александр Яковлев и Михаил Горбачёв. Перестройка была тотальной вестернизацией Советского Союза, когда уничтожался весь советский опыт, вся конструкция, на которой держалось советское государство. В сознании людей укоренялся идеал Запада. Советский Союз пал, Россия потеряла государственность и получила внешнее управление.

После краха Советского Союза и расчленения империи американцы не стали вводить войска на территорию России. Управляя экономикой, армией, разведкой, культурой американцы заложили в беспомощное, бессильное общество множество самых разных сетей, агентур и агентов влияния. Эти грибницы сегодня пронизывают все российские сферы, все уклады. Образ идеального, совершенного, зажиточного Запада господствует в сознании русских писателей, музыкантов, инженеров, в сознании сырьевых миллиардеров, в сознании государственных пропагандистов, которые сражаются с западным влиянием здесь, в России, и строят на Западе свои виллы, дворцы. Советский Союз с его мощью, сталинскими традициями, идеологическим и политическим контролем не уцелел, растаял, как воск, и от него остался огарок — ельцинская Россия.

Путин, создав новое Государство Российское, укрепляя его флотом и армией, старается искоренить из российской жизни эти метастазы, прибегая к административным мерам. Но, прижигая эти болячки зелёнкой, он бессилен перед могучей правящей группировкой, видящей гарантии своего благополучия на Западе, тайно или явно презирающей Россию, лишающей её экономического и духовного развития

Сможет ли Путин нейтрализовать прозападный, антирусский, гибельный для государства уклад? Или эти антилиберальные примочки скоро высохнут, и под ними образуются огромные, наполненные гноем волдыри, в которых захлебнётся Россия?

Какая из сегодняшних политических партий, идущих в Думу, поставит этот вопрос? А ведь "быть или не быть — вот в чём вопрос". А в ответ — бабушка надвое сказала.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 5 августа 2021 > № 3848420 Александр Проханов

Иран производит нефтехимический компрессор после пренебрежения Mitsubishi

Нефтехимические компании в Иране закупили роторный воздушный компрессор для процесса мокрого окисления у Mitsubishi Heavy Industries, но отказ японской транснациональной корпорации по машиностроению, электрическому оборудованию и электронике поставить их, вынудил страну сделать это оборудование самим, сообщает Press TV.

Нефтехимическая компания Шахид Тондгооян (STPC) объявила, что ее молодые специалисты приобрели знания и технологии для проектирования, изготовления и ремонта компрессора окисления воздуха на установке по производству полиэтилентерефталата (ПЭТ).

«После отсутствия японской компании и отсутствия реакции под предлогом санкций, специалисты STPC сначала локализовали некоторые элементы и оборудование с участием опытных иранских компаний, а затем полностью наладили производство этого сложного роторного устройства для нефтехимической промышленности", - говорится в заявлении.

Иран. Япония > Нефть, газ, уголь. Химпром > iran.ru, 5 августа 2021 > № 3834248

Грузооборот иранского порта Шахид Раджаи вырос на 16%

Алиреза Мохаммади, генеральный директор портового и морского департамента южной провинции Хормозган, сообщил, что в порту было загружено и выгружено 563 908 двадцатифутовых единиц грузов (TEU), сообщает IRNA.

Чиновник также сообщил, что с начала текущего иранского года (21 марта) в порт зашли 550 контейнеровозов.

По словам представителя Портовой и морской организации (PMO), за первые четыре месяца текущего года в иранских портах было загружено и выгружено 46,2 миллиона тонн товаров.

Этот показатель увеличился на 9,8 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, когда было загружено и разгружено 42,07 миллиона тонн товаров, сказал директор PMO по делам портов Раванбахш Бехзадян.

Погрузочно-разгрузочные работы в контейнерном секторе составили 6,66 млн. тонн, навалом - 13,69 млн. тонн, наливом - 1,47 млн. тонн, генеральных грузов - 6,89 млн. тонн и нефтепродуктами - 17,46 млн. тонн, - добавил Бехзадян.

По его словам, объем погрузки и разгрузки наливных грузов за четыре месяца увеличился на 39,8 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, при этом этот показатель увеличился на 25,3 процента и 22,7 процента для генеральных и нефтеналивных грузов, соответственно.

Вспышка коронавируса и введение ограничений на судоходство на границах привели к сокращению погрузочно-разгрузочных операций в портах страны на 55 процентов в первые 16 дней текущего иранского календарного года, но ситуация постепенно улучшалась, сообщает IRNA.

Несмотря на все ограничения и барьеры, созданные пандемией и санкциями США в отношении страны, портовая деятельность Ирана, которая играет важную роль в торговле страны, в последние месяцы улучшилась.

Последние отчеты о погрузочно-разгрузочных операциях в портах страны свидетельствуют о таких улучшениях.

Иран > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > iran.ru, 5 августа 2021 > № 3834246

Иран планирует произвести 500 тонн драгоценных металлов и драгоценных камней за 4 года

Министерство промышленности, горной промышленности и торговли Ирана утвердило проект оперативного плана развития производственной цепочки драгоценных металлов и драгоценных камней для достижения годового производства 500 тонн такой продукции к 1404 календарному году Ирана (начало в марте 2025 г.).

Проект был одобрен в среду на встрече, на которой присутствовали заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Мехди Садеки Ниараки и Али Ага-Мохаммади, руководитель экономической группы в офисе лидера Исламской революции, сообщает IRNA.

Выступая на встрече, Ниараки упомянул планы Министерства промышленности по развитию основных отраслей промышленности страны, сказав: «В прошлом году было подготовлено четыре плана действий по развитию производственных цепочек производства одежды и обуви, драгоценных металлов, продуктов питания и напитков и производства бытовой техники. На эти отрасли приходится 40 процентов от общей стоимости промышленной продукции страны».

Садеги Ниараки также отметил, что упомянутый операционный план был подготовлен с учетом мнений частного сектора и будет обнародован в ближайшем будущем после вступления в силу окончательных поправок.

По его словам, после официального утверждения план будет передан в соответствующие организации и ведомства.

Министр промышленности Алиреза Разм Хоссейни ранее объявил о выделении более пяти триллионов риалов (около 119 миллионов долларов) на поддержку производственных предприятий, работающих в области драгоценных металлов и драгоценных камней.

Иран > Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 5 августа 2021 > № 3834240

ГРЕШНИК В БЕЛОМ ДОМЕ

АРТЁМ КОБЗЕВ

Заместитель главного редактора журнал «Профиль».

СМОГУТ ЛИ АМЕРИКАНСКИЕ ЕПИСКОПЫ ОТЛУЧИТЬ БАЙДЕНА ОТ ПРИЧАСТИЯ И КАКОЕ ВЛИЯНИЕ НА ПОЛИТИКУ ОКАЗЫВАЕТ СЛОЖИВШАЯСЯ СИТУАЦИЯ

«Президент должен перестать называть себя набожным католиком и признать, что его взгляды на проблему абортов противоречат католической морали. С его стороны было бы честнее прямо сказать, что он не согласен с Церковью в этом важном вопросе и действует несообразно с церковным учением». Эти слова принадлежат архиепископу Канзас-Сити Джозефу Науманну, но подписаться под ними готовы многие американские католики – и клирики, и миряне. Все они полагают, что, потакая нравам, царящим в Демократической партии, Джо Байден не только губит свою душу, но и вводит в соблазн единоверцев. Насколько распространены такие взгляды и чем сложившаяся ситуация чревата для Байдена лично и для демократов в целом?

Добрый католик в Белом доме

До Байдена католику лишь однажды удалось стать президентом США. Но, когда мы вспоминаем Джона Кеннеди, вероисповедание – далеко не первая характеристика, приходящая на ум. Да и в его жизни, насколько об этом можно судить, религиозная вера стояла не на первом месте. Собственно, и сам Кеннеди ещё на этапе борьбы за кресло в Белом доме, отвечая на вопрос о своей конфессиональной принадлежности, постарался отделаться общими фразами об Америке «не католической, не протестантской и не иудейской» и призвал сосредоточиться на более насущных вопросах типа противостояния коммунизму или искоренения бедности.

В случае с Байденом ситуация совершенно иная. Религия для него очень важна, и он этого не скрывает. Байден не только не пропускает богослужения по церковным праздникам, но и регулярно посещает воскресные службы. В программной статье, написанной на старте президентской гонки, Байден утверждал, что основы его мировоззрения были сформированы в католической школе. А в выпущенных в 2007 г. мемуарах “Promises to Keep” он писал: «Мои представления о самом себе, семье, обществе и об окружающем мире укоренены в моей религии». Один из его предвыборных роликов рассказывал о том, как вера помогала Байдену преодолевать жизненные трудности (называлось это видео без затей – “Faith”). В инаугурационной речи Байден цитировал блаженного Августина, а саму президентскую присягу принимал, положа руку на внушительных размеров Библию – фолиант, передающийся в его семье из поколения в поколение с 1893 г. (на этой же Библии он клялся и в 1973-м, впервые став сенатором). Вместе с новым президентом в Овальный кабинет въехала фотография, на которой Байден запечатлён вместе с Папой Франциском. Примеры набожности 46-го президента США можно перечислять ещё долго.

Казалось бы, Католическая церковь США должна быть счастлива – лучшей рекламы этой ветви христианства и не придумаешь. Однако её иерархи вовсе не поют осанну Байдену, а горячо спорят о том, стоит ли отлучить его от причастия.

В 2019 г. Байден уже был подвергнут этому наказанию. И виной тому декларируемое им отношение к абортам. «Любой общественный деятель, одобряющий аборты, противопоставляет себя церковному учению», – объяснил нежелание причащать Байдена отец Роберт Морей, пастор церкви Святого Антония во Флоренсе. Сам Байден произошедшее тогда комментировать отказался, сказав, что это его личная жизнь. Как бы то ни было, но тот эпизод, хотя и наделал шуму, но носил локальный характер и не помешал Байдену стать президентом. И вот вопрос о допустимости причастия снова на повестке.

Плоть и Кровь

Энциклопедический словарь «Христианство» (Москва, 1995) характеризует причастие как «главнейшее из христианских таинств, установленное самим Иисусом Христом». Оно описано во всех четырёх Евангелиях, а суть этого таинства передана цитатой из Евангелия от Иоанна: «Если не будете есть Плоти Сына Человеческого и пить Крови Его, то не будете иметь в себе жизни». Иными словами, недопущение к причастию – мера довольно серьёзная.

«Кто будет есть хлеб сей или пить чашу Господню недостойно, виновен будет против Тела и Крови Господней», – предупреждал апостол Павел (1 Кор 11:27). С точки зрения католических ортодоксов, любой сторонник абортов недостоин вкушать Тело и Кровь. Тем более недостоин этого Байден – не просто католик, но и фигура, к которой обращены глаза многих верующих. «Хочет он того или нет, он, по сути, говорит людям: “Вы можете быть хорошим католиком и делать подобные вещи”», – уверен архиепископ Науманн.

Между тем есть основания полагать, что сам 46-й президент, чтобы он при этом ни заявлял публично, скорее согласен с католическими консерваторами, чем с большинством однопартийцев.

Отношение к праву на аборт в Америке – это маркер. Такой же, как и отношение к однополым бракам, легализации наркотиков или проблеме ограничения оборота оружия. Упрощённо говоря: одобряешь всё это – демократ, не одобряешь – республиканец.

Если исходить из этого принципа, то Байден должен солидаризироваться с женщинами, считающими, что лишь они сами могут решать, в каких случаях прерывание беременности допустимо, а в каких нет. Но вместо этого он без малого тридцать лет одобрял так называемую поправку Хайда.

Речь идёт о действующей с 1976 г. правовой норме, получившей имя в честь продвигавшего её республиканца Генри Хайда. Эта поправка запрещает оплачивать аборты, используя государственные страховки Medicare и Medicaid (исключения допускаются, только если беременность угрожает жизни матери или стала результатом инцеста). Логика, лежащая в основе этого запрета проста: если прерывание беременности оплачивается за госсчёт, выходит, что деньги на него дают налогоплательщики. А многие из них этого вовсе не хотят, полагая, что, используя их средства таким образом, государство делает их соучастниками убийства. Помочь принять поправку Хайда помогло и то, что речь шла о серьёзных суммах: с 1973 г., когда Верховный суд признал право прерывать беременность конституционным, и до того момента, как поправка Хайда вступила в силу, на аборты из бюджета уходило от 45 до 55 млн долларов в год.

Противники поправки пеняют на то, что от неё больше всего страдает и без того обездоленная часть населения – бедные и цветные женщины. Именно они пользуются государственной страховкой, но из-за низких доходов не могут ни оплатить аборт из своего кармана (сегодня средняя цена операции по прерыванию беременности – около 500 долларов), ни поехать ради этого в штат, где законы более либеральны (семнадцать штатов оплачивают аборты по программе Medicaid из собственных средств). Статистика это подтверждает, больше половины абортов делают женщины, живущие за чертой бедности, а чёрные заметно обходят по этому показателю белых – 10 абортов на тысячу человек и 27,1 на тысячу соответственно.

Что бы Байден по поводу всего этого на самом деле ни думал, но, как уже было сказано, в бытность сенатором он выступал за поправку Хайда, обосновывая это в том числе и своими религиозными убеждениями. И так продолжалось до тех пор, пока он не вступил в президентскую гонку. Среди всех участников демократических праймериз Байден единственный поддерживал поправку Хайда. Учитывая радикальное полевение электората партии, это было грузом, способным утянуть его на дно. В итоге в июне 2019 г. Байден сделал заявление: «Я не могу оправдать лишение миллионов женщин доступа к необходимой им медицинской помощи и возможности реализовать своё защищённое конституцией право. Исходя из того, что я считаю доступность здравоохранения всеобщим правом, я больше не могу поддерживать поправку, ставящую это право в зависимость от того, где живёт человек». Больше к этой теме Байден за время кампании не возвращался, но и одного высказывания хватило, чтобы осенью того же года он был не допущен к причастию во Флоренсе.

Обжившись в Белом доме, Байден о предвыборном обещании не забыл. В конце мая стало известно, что в подготовленном президентской администрацией проекте бюджета на 2022 финансовый год поправка Хайда не упоминается. Это обстоятельство закономерно вызвало восторг у либералов и организаций, защищающих права женщин. Правда, ликование их преждевременно. Совершенно не факт, что отказ от поправки Хайда удастся протащить через Конгресс, в верхней палате которого у демократов нет большинства.

А тем временем у единоверцев Байдена из числа церковного руководства возникало к нему всё больше вопросов. Непосредственно в день инаугурации 46-го президента глава Конференции католических епископов Хосе Гомес опубликовал открытое письмо Байдену. В нём архиепископ Лос-Анджелеса после поздравлений новому главе государства и ритуальных слов о готовности Католической церкви сотрудничать и с республиканцами, и с демократами написал буквально следующее: «Будучи пастырями, епископы обязаны провозглашать Благую весть во всей её истине и силе, в любое время – даже когда это идёт вразрез с установкам окружающего общества и культуры. Итак, я должен отметить, что наш новый президент пообещал проводить политику, которая будет способствовать распространению морального зла и угрожать человеческой жизни и достоинству наиболее серьёзно в таких областях, как аборты, контрацепция, брак и пол». Также в этом письме Хосе Гомес охарактеризовал аборты как проблему «исключительной важности» для американских католических епископов.

Инициатива оказалась наказуемой – архиепископ получил нагоняй от кардинала Блейза Купича. В тот же день кардинал написал в твиттере, что открытое письмо Конференции католических епископов США было «опрометчивым», беспрецедентным и «стало сюрпризом для многих епископов, получивших его текст лишь за несколько часов до публикации». Но Гомеса это не остановило и уже в июне на ассамблее Конференции он вместе с единомышленниками обсуждал проект документа, вводящего запрет на причастие для политиков и прочих публичных фигур, выступающих в поддержку абортов. За этот проект высказались 168 участников съезда, против – 55.

Партийно-религиозный водораздел

А что же думают миряне об отношении Байдена к абортам и его праве на причастие? Согласно данным “Pew Research”, более половины (56 процентов) американских католиков скорее согласны с хозяином Белого дома, чем с консервативными епископами (в общенациональном зачёте за полную легализацию абортов выступает 61 процент граждан). Впрочем, их взгляды на эту проблему прямо пропорциональны воцерковлённости – те, кто регулярно посещают службы, менее либеральны – 67 процентов представителей этой категории сказали, что аборты должны быть вне закона. Но эти ревнители доктринальной строгости в меньшинстве. Большинство же и вовсе полагает, что пресуществление вина и хлеба в Тело и Кровь Христа во время Евхаристии надо понимать символически, а не буквально, как вообще-то учит церковь (69 процентов против 31 процента).

Учитывая вышесказанное, странно было бы ждать, что единоверцы Байдена массово станут осуждать его за смягчение отношения к проблеме абортов. И действительно 67 процентов американских католиков уверены, что он имеет право причащаться (29 процентов высказались против). Однако и здесь всё зависит от политических предпочтений респондентов: демократов считающих, что президента нельзя отлучать от таинства, в два раза больше, чем республиканцев (87 и 44 процента соответственно).

Если большинство католиков-демократов солидарны с Байденом, стоит ли ему волноваться из-за того, что им недовольны консерваторы? Стоит. Но не из-за того, что ему вновь откажут в причастии, а из-за того, что вся эта история оттеняет проблему, которая может дорого обойтись Демократической партии.

Скрепы

Америка затевалась как религиозный проект – в Новой Англии пуритане хотели построить общество, основанное на правильных религиозных началах. Нравы, царившие в церквях Старого Света, они считали порочными. А особую неприязнь у них, как и у прочих протестантов, вызывал Ватикан. Бытовало даже представление, что католикам в принципе чужд дух свободы и либерализма. Настороженное отношение к Святому престолу и его приверженцам долго оставалось нормой для американцев. В первой половине ХХ века Ку-клукс-клан считал католиков такими же врагами WASP (белых протестантов англо-саксонского происхождения), как евреев, негров и коммунистов. Однако после нескольких волн миграции из традиционно католических стран Европы ситуация начала меняться. Вехой стало избрание Кеннеди президентом – после того, как католик побывал хозяином Белого дома (да ещё и очень популярным), уверения в том, что папёжник не может быть настоящим американцем, звучали смешно.

Произошли и другие изменения. И речь не только о росте католической общины, к которой сегодня себя относит четверть населения Соединённых Штатов. В годы юности Байдена между понятиями «католик» и «демократ» разве что не ставился знак тождества. Поэтому специально бороться за эту часть избирателей Демократической партии было не обязательно. По инерции католиков и сегодня априори записывают в демократический электорат (хотя ещё в 2004 г. во время борьбы за президентское кресло между протестантом Бушем-младшим и католиком Керри большинство католиков единоверца не поддержали). Тем более что значительная часть католиков США – латино (выходцы из стран Латинской Америки), которых, как и прочие меньшинства, автоматом причисляют к сторонникам демократов.

На деле всё намного сложнее. Последние президентские выборы показали, что, несмотря на всю антииммигрантскую риторику и политику, Дональд Трамп за четыре года стал чрезвычайно популярным среди латино.

Отдавали свои голоса за него они, конечно, не потому что он грозился строить стену на границе с Мексикой. Их привлекал его консерватизм – католики из Южной Америки настроены более традиционалистски, чем их единоверцы в США.

Не будучи сам католиком, Трамп оказался с ними по одну сторону баррикад в идеологической войне, ведущейся вокруг таких вопросов, как однополые браки и аборты. Для подавляющего большинства демократов право женщины прерывать беременность стало догмой. К тем, кто смотрит на проблему абортов иначе, они относятся по-настоящему нетерпимо, тем самым толкая их в лагерь сторонников Республиканской партии. Выбор политика в пользу pro—life или pro—choice, то есть его отношение к абортам, значит для многих граждан гораздо больше его официальной конфессиональной принадлежности. Чтобы был понятен масштаб проблемы, достаточно сказать, что консервативная правозащитная группа CatholicVote накануне выборов-2020 потратила почти 10 млн долларов на антибайденовскую рекламу в колеблющихся штатах со значительной долей католического населения. Посыл этой кампании был такой: «Став президентом, Байден заставит католиков платить за аборты и пожертвует своими католические ценностями, встав на колени перед левацкой толпой».

И вот это-то, пожалуй, самое важное. Ещё недавно казалось, что консерватизм республиканцев лишает их будущего. Взгляды рядовых сторонников партии, особенно в изложении либеральных СМИ, выглядели анахронизмом и дикостью. Однако всё это не помешало Трампу въехать в Белый дом, и, если бы не спутавшая все карты эпидемия COVID-19, он задержался бы там и на второй срок. Теперь представим, что кандидатом от Республиканской партии будет человек, отрицающий новую этику, как и Трамп, обладающий его харизмой и политическими инстинктами, но при этом более умный и в ладах с Ватиканом (Трамп открыто конфликтовал с папой Франциском). Не станет ли он тем, кто окажется в равной степени популярен и среди бедняков Ржавого пояса (белые католики из этих штатов в большинстве своём голосовали за Трампа), и среди латино? Учитывая, что латино – самая быстрорастущая часть населения Соединённых Штатов, у демократов против такого политика не будет шансов.

А что же Байден? Сможет ли он причащаться? Скорее всего, да. Католическая церковь США сегодня пребывает в таком же раздрае, как и вся Америка – в сложившихся условиях ей совершенно ни к чему грандиозный скандал с президентом. Так что, проблему заметут под ковёр, решение же о том, кого допускать до причастия оставят на усмотрение священников, проводящих таинство. А отец Гиллеспи из вашингтонской церкви Святой Троицы, прихожанином которой является Байден, уже дал понять, что намерен и дальше причащать его наравне с прочими верующими.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 августа 2021 > № 3817709 Артем Кобзев

«Каждый из нас — переписанная копия наших родителей»

Как устроены гены человека и с помощью какой технологии можно их «поменять», а также существует ли наследственная предрасположенность к алкоголизму и онкологии?

Что может рассказать о человеке генетический тест? Можно ли говорить о влиянии генов на наш характер и склонность к вредным привычкам? Об этом в подкасте «Как это устроено» рассказал доктор биологических наук, заведующий лабораторией Института молекулярной генетики РАН Константин Северинов. С ним беседовали Екатерина Кухаренко и Надежда Донских.

Катя: Что такое гены, зачем они нам нужны и что они при изучении нам самим о нас же могут рассказать?

Константин Северинов: Почему у родителей рождаются дети, похожие на родителей, а не на кого-нибудь еще? Причина этого в том, что родители передают детям генетическую информацию, которая позволяет построить тело из клеток. В каждой клетке содержится генетическая информация, ее материальным носителем является молекула ДНК — дезоксирибонуклеиновая кислота. Это такая длинная молекула, состоящая из простых атомов, из азота, кислорода, фосфора и водорода. Но удивительным свойством этой молекулы является знаменитая двойная спираль — в ней записана некоторая информация. Таким образом, когда клетка делится, когда мы зачинаем ребенка, эти две цепи расходятся, и по каждой из разошедшихся цепочек восстанавливается одна недостающая — была одна молекула, а стало две.

Генетическая информация о том, как сделать наше с вами тело, записана в ДНК в виде линейной последовательности. Сама структура этой молекулы позволяет эту информацию дублировать. Геном человека составляет 6 млрд букв. Эти буквы ДНК слагаются в условные предложения или главы — кусочки информации, которую можно прочесть и на основании этой информации создать белки, которые в нашем теле делают всякую работу: например, переносят какие-то химические молекулы из одного места в другое. В общем, в клетке белки — это такие рабочие лошадки, но закодированы они в ДНК. Так вот участок ДНК, который кодирует какой-то белок, называется геном. В нашем геноме, в нашей ДНК содержится около 25 тысяч генов.

Надя: Сейчас стало модно узнавать информацию о себе с помощью генетических тестов. Говорят, что с помощью них можно узнать практически все — от происхождения до рекомендаций по питанию. Так ли это на самом деле?

Константин Северинов: Нет, конечно, это не так. Генетическая информация, которая содержится в каждом из нас, отлична. В среднем у каждого человека есть в этом генетическом тексте одно отличие, одна «опечатка» на тысячу букв. Представьте себе, что вы читаете книжку, тысяча букв — это приблизительно страничка, и в каждой страничке вашего генетического текста есть одна опечатка, так как ваши геномы довольно большие. Это означает, что каждый из нас отличается по приблизительно 6 млн «опечаток», которые разбросаны по всему нашему геному. Эти отличия влияют на наши внешние свойства, медицинские предрасположенности и так далее. Но предсказательная сила большинства современных методов генетического анализа такова, что, за исключением совсем очевидных генетических болезней, давать какие-то медицинские рекомендации на основании наличия или отсутствия этих «опечаток» нельзя.

Есть некоторые «опечатки», которые почти что гарантированно приводят к так называемым простым генетическим моногенным болезням. Одна из них — муковисцидоз. У нас же все гены дублированы, мы получаем один набор генов от папы, другой от мамы. Вот если вы от папы или от мамы получили ген, состояние которого ответственно за болезнь под названием муковисцидоз, и у вас одна копия гена нормальная, а другая плохая, вы будете носителем этой болезни. Самой болезни не будет, но носить копию нехорошего гена вы будете. Если ваш партнер тоже является носителем, то по закону Менделя каждый четвертый ребенок, который у вас родится в паре, будет иметь две испорченные копии гена и будет больным. Половина детей будут носителями, то есть они будут такими же, как родители, — один ген плохой, один хороший, и один из четырех детей статистически будет здоровым. Так вот генетические тесты могут выявлять носительство таких простых болезней, их сейчас известно почти 10 тысяч. Это полезно, в частности, для планирования семьи.

Катя: Многим с помощью этих тестов интересно узнать что-то о своем происхождении. Владимир Жириновский в свое время сдал такой тест и заявил, что у него общие корни с Наполеоном и с Эйнштейном. Можно ли как-то факт такого родства подтвердить?

Константин Северинов: Можно разобраться, как в принципе делаются тесты на родство. Давайте оперировать терминами книг. Представьте себе, что есть некая большая книга — оригинал, и каждую из вас просят ее переписать. Вы, отвлекаясь, делаете опечатки. В итоге книга, которую переписала одна из вас, будет содержать одни опечатки, а книга, которую переписала другая, будет содержать другие, потому что маловероятно, что в большой книжке вы сделаете одни и те же опечатки. А теперь пусть те книжки, которые переписали каждая из вас, переписывает кто-то еще. Они будут ляпать новые опечатки, но то, что было в самом первом варианте, сохранится. Таким образом, вы можете проследить, как опечатки распространяются в копиях книги, которая возникла в результате длинного переписывания. При этом набор опечаток будет тем меньше, чем ближе от нас во времени был процесс переписывания книжки. И важно, конечно, чтобы источник, который переписывался, был один и тот же, получается такое ветвистое дерево.

В этом смысле каждый из нас — переписанная копия наших родителей, наши родители — переписанные копиеи наших дедушек и бабушек и так далее. Двигаясь от двух теперешних людей вниз и находя общие опечатки, можно сказать, когда, скорее всего, их предки разошлись.

Надя: Мы часто в обычной жизни используем выражение «это гены». Так говорят, когда у ребенка, например, сложный характер или он растет вундеркиндом, а в семье кто-то был ученым. Можно ли какие-то качества приписать генам — стрессоустойчивость, склонность к изучению языков и так далее?

Константин Северинов: Это бессмысленно. Единственный способ изучить это — взять родителей, скрестить их и посмотреть на потомство, а потом взять потомство и еще раз скрестить его, например, с собой и посмотреть, что будет со следующим поколением. Изучая распределение признаков, вы можете потом сделать вывод о том, наследуется признак или нет. С людьми такого рода опыты затруднены, потому что вы тогда должны по своему желанию людей скрещивать, как экспериментаторы.

К тому же нужно определить, что такое «плохой характер». Наверное, моя жена думает, что у меня плохой характер, а кто-нибудь другой считает, что это не так. Этот признак нечеткий, он во взгляде смотрящего. С гениальностью то же самое.

Катя: Возможно ли предметнее разговаривать про негативные привычки человека? Например, о том, что склонность к алкоголизму бывает наследственной.

Константин Северинов: Проблема в том, что у дедушки и папы алкоголиков сын, скорее всего, воспитывался этими же индивидуумами, и различить влияние генов и окружающей среды здесь очень сложно. Поэтому для того, чтобы показать, что есть четкая генетическая предрасположенность к алкоголизму или шизофрении, нужно проводить массовые эксперименты. Но мы не можем скрещивать людей так, как мы хотим. Все, что мы можем делать, — проводить какие-то подробные исследования на десяти, а лучше 100 тысячах семей, собирать медицинскую информацию и смотреть, правда ли, что если была в каких-то семьях повышенная частота алкоголизма, то и в следующих поколениях это тоже так. Очевидно, что не у всех алкоголиков дети-алкоголики, более того, очевидно, что у людей, которые не страдают алкоголизмом, тоже иногда вырастают дети-алкоголики, но правда также и то, что в семьях алкоголиков могут быть алкоголики.

В результате вы собираете некоторую статистику. Ответ, который вы можете получить, например, такой: в пять раз по отношению к обычной семье увеличена вероятность того, что ребенок в семье алкоголика тоже станет алкоголиком. Таким образом, мы пришли не к какому-то генетическому приговору, а к такому странному статистическому утверждению, что если ваши папа и мама беспробудно пили, то ваш шанс стать алкоголиком в пять раз выше, чем у вашего соседа, у которого они были трезвенниками. Но это ничего не означает.

Надя: Сегодня много говорят о том, что рак — это отчасти наследственное заболевание. Так ли это на самом деле?

Константин Северинов: Рак — это не отдельная болезнь. Мы туда скидываем огромное количество самых разных заболеваний. Очевидно, что клетки опухоли отличаются от обычных клеток генетически, в них появились новые опечатки. Чем дольше мы живем, тем больше наши клетки делятся от того исходного состояния, когда нас зачали, и тем больше там накапливается ошибок. Кроме того, мы постоянно сталкиваемся с какой-то агрессивной внешней средой, которая тоже меняет нашу ДНК. И потихонечку у нас возникает рак неизбежно. То есть мы бы все от рака умерли, если бы могли до него дожить, потому что рак — это в некотором смысле повреждение клетки. С одной стороны, рак имеет генетическую природу, потому что для того, чтобы клетка стала раковой, нужно, чтобы в ее ДНК произошли какие-то изменения. Но также справедливо и то, что у некоторых людей предрасположенность к определенным типам рака может быть более высокая, чем у других людей.

Катя: Широкий резонанс имела система CRISPR/Cas — технология редактирования генома. Мы знаем, что с помощью этих условных ножниц можно вырезать плохой ген. В 2018 году таким образом в Китае родились девочки-близнецы, которые благодаря такому редактированию оказались устойчивыми к ВИЧ-инфекции. Что это за технология, насколько она безопасна и будет ли использоваться массово?

Константин Северинов: Действительно, «молекулярные ножницы» могут в определенных программируемых местах ДНК сделать разрыв. На самом деле ДНК рвется всегда, когда клетки делятся. Клетки умеют чинить разрывы в ДНК, но иногда они делают в месте разрыва некоторые ошибки. Технология CRISPR/Cas позволяет вносить не случайный разрыв в ДНК человека, а в определенное место. Это программируемые ножницы, довольно точные. Клетка, в которую внесен такой разрыв, должна или умереть, потому что она свою ДНК не залечит, или все же как-то ее залечить. А залечивает она обычно стык в стык, сшивая разрыв. При этом в том месте, где она это делает, будут возникать изменения. В ряде случаев это полезно. Например, если у вас есть две копии гена и одна из них не очень хорошая, вы можете эти генетические ножницы направить на неудачную копию гена, в то место, где эта копия отличается от нормальной, и раскусить. А дальше этот раскус залечится, и вы можете при хорошем стечении обстоятельств вернуть ген в свое нормальное состояние.

В том опыте Хэ Цзянькуя был проведен следующий эксперимент: взяли оплодотвореннную яйцеклетку, по-видимому, добровольцев, и провели в них с помощью CRISPR/Cas редактирование, допустив эту кусалку-ножницы на то самое место, изменение в котором приводит к устойчивости к СПИДу. После этого яйцеклетку посадили обратно матери, и она выносила ребеночка. Было показано, что, по крайней мере, у одной из этих девочек действительно произошло редактирование. Вопрос о том, будут ли эти девочки устойчивы к СПИДу, совершенно отдельный. Чтобы ответить на этот вопрос, надо их СПИДом заразить, но, опять же, люди не очень хороший объект для генетических изысканий. Более того, непонятно, зачем вообще надо было это делать. Может быть, они даже без этой операции СПИДом бы никогда не заразились. Так что это скорее была демонстрация возможностей технологий, к сожалению, на живых людях, причем этих людей не спрашивали, согласны они или нет.

Надя: Как, на ваш взгляд, информация о генах может применяться в будущем с высоким развитием технологий? Какие последние исследования ведутся в этой области?

Константин Северинов: При достаточном развитии CRISPR/Cas-технологии ее можно использовать для того, чтобы выводить полезных сельскохозяйственных животных или растения. Наверное, когда-то можно будет действительно направленно изменять какие-то версии генов не на уровне эмбрионов, а на уровне взрослых людей, чтобы излечивать какие-то дегенеративные состояния, вызванные возрастом. Например, возрастную атрофию сетчатки глаза или мышечную дистрофию. С большинством форм рака все обстоит не так просто, потому что рак вызван не одной мутацией, а десятками или сотнями мутаций. Что именно там менять, не всегда понятно. Кроме того, проблема рака в том, что нужно поменять все клетки в опухоли, все равно придется вырезать хирургическими методами, а до оставшихся перерожденных клеток нужно будет как-то добраться и попытаться их отредактировать. К сожалению, это очень сложно, потому что на уровне огромного организма сложно направленно менять какие-то типы клеток. Будущее будет за разработкой методов направленной доставки генетических редакторов к интересующим нас клеткам и высокоэффективным изменением этих клеток, а пока что мы далеко не там.

Надежда Донских, Екатерина Кухаренко

Россия. ЦФО > Образование, наука. Медицина. СМИ, ИТ > bfm.ru, 5 августа 2021 > № 3814495 Константин Северинов

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации. Обсуждались актуальные вопросы социально-экономического развития страны.

О текущей ситуации с коронавирусной инфекцией и подготовке к сезонному подъёму заболеваемости гриппом доложил Министр здравоохранения Михаил Мурашко.

Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов представил информацию о развитии служб гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин рассказал о мерах по совершенствованию системы капремонта многоквартирных домов.

Доклад Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максута Шадаева касался обеспечения высокоскоростным интернетом федеральных трасс и населённых пунктов.

О внедрении электронных транспортных накладных информировал глава Минтранса Виталий Савельев.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В самом разгаре время отпусков, многие отдыхают, но не все – мы с вами должны оперативно реагировать на те вопросы, которые не можем оставить без особого внимания.

Есть ряд проблем, о которых я хотел бы сегодня в ходе нашего совещания вспомнить, имея в виду, что мы договаривались о том, что мы их оперативно решим. Я об этом скажу позднее.

Продолжаются, к сожалению, пожары, паводки, на которые мы должны оперативно реагировать, но этим мы займёмся завтра на отдельном совещании на выезде.

А сегодняшнюю нашу встречу хотел бы начать с ситуации по борьбе с COVID-19. Понятно, что все уже подустали от всех этих тем и разговоров на этот счёт, тем не менее мы должны реагировать на изменяющуюся ситуацию, и поэтому я прошу начать нашу сегодняшнюю встречу с доклада Министра здравоохранения.

Пожалуйста, Михаил Альбертович.

М.Мурашко: Добрый день, глубокоуважаемые Владимир Владимирович, Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

На сегодняшний день ситуация стабилизируется, и прирост количества пациентов, находящихся под наблюдением, в целом по стране замедлился – в основном за счёт таких регионов, как Москва, Санкт-Петербург и Московская область.

Однако в других регионах мы видим, что пока ситуация остаётся напряжённой и рост отмечается. По количеству больных наибольшую тревогу у нас вызывают сегодня республики Тыва, Коми, город федерального значения Севастополь, Магаданская область, Астраханская, также Самара и Краснодарский край. Сегодня в ряд из этих регионов мы направили бригады специалистов по оказанию организационно-методической и лечебной помощи.

Общее количество заболевших под наблюдением сегодня составляет 915 тысяч человек. 78 процентов находятся на амбулаторном лечении, в стационарных условиях находятся 196 тысяч человек.

Достаточное количество мест, и реанимационной защиты достаточно, но отмечаем, что сейчас течение заболевания требует всё-таки повышенного внимания реаниматологов и количество пациентов, находящихся в палатах интенсивной терапии, по сравнению с предыдущими периодами выше. Коек, повторюсь, нам достаточно, хватает. Совместно с регионами в общей сложности у нас развёрнуто 234 тысячи коек. Повторю, что в Москве и Московской области мы сокращаем количество коек, поскольку уменьшилось и количество заболевших, но тем не менее пациенты есть.

В структуре госпитализированных 11 процентов – пациенты в тяжёлом состоянии.

Сохраняется тенденция количества заболевших молодого возраста – это особенность течения современного заболевания. Но ещё одна важная вещь, что мы обращали большое внимание на вакцинацию лиц старшего возраста. Это действительно имеет эффект, поскольку снижение заболеваемости в этой категории населения – старше 60 лет – отмечается именно за счёт ранее проведённой вакцинации в весенний период и начало летнего периода. В то же время продолжать профилактику в группах старше 60 лет просто крайне необходимо. Это наш акцент и приоритет для всех учреждений системы здравоохранения.

Правительство продолжает работу по бесплатному амбулаторному обеспечению пациентов лекарственными препаратами. Это важный элемент для раннего начала терапии. Именно терапия с первых суток заболевания позволяет избежать грозных осложнений и сохранить жизнь. Всего сегодня уже обеспечено почти 3 миллиона амбулаторных пациентов, и в начале июля по распоряжению Правительства, подписанному Михаилом Владимировичем [Мишустиным], выделено дополнительно 2,5 миллиарда рублей для продолжения этой работы. Средства все доведены в регионы, и лекарственные препараты поступают.

Также мы продолжаем мониторинг ситуации в регионах, продолжают работать и наши федеральные консультативные центры, [оказывается] поддержка по вопросам принятия решений для сложных пациентов. Особое внимание обращается на состояние стабильности финансового обеспечения в рамках программы госгарантий, в рамках обязательного медицинского страхования. По Вашему поручению Правительством выделено 85 миллиардов рублей для поддержки региональных систем здравоохранения, финансирования, в рамках борьбы с COVID-19.

Одним из основных наших приоритетов является профилактика – и борьба с сегодняшней заболеваемостью, но и, конечно же, профилактика следующих угроз возникновения, распространения заболеваний.

Сегодня в регионах привито уже с учётом всех ведомств 38 миллионов 900 тысяч человек – с учётом всех ведомств, повторю. Только за последнюю неделю количество вакцинированных увеличилось на 4 миллиона человек. Наиболее высокие темпы вакцинации имеют Белгородская область, Псковская, Архангельская, Ингушетия, Чеченская Республика, Самарская область.

Продолжаем работу по увеличению в том числе территориальной доступности вакцин. Стационарные пункты сегодня развёрнуты в количестве более 6 тысяч, организовано более 2,5 тысячи мобильных пунктов, и задействовали более 6,5 тысячи мобильных прививочных бригад.

Выпускники этого года, медицинский персонал – и врачебный, и сестринский – уже включились. Мы очень благодарны им за то, что они даже в свой каникулярный период подключились к помощи медицинской службе.

Лидерами по охвату вакцинацией сегодня являются Белгородская область, Москва, Московская область, Ненецкий автономный округ. Они дают уже общий охват взрослого населения на уровне 50 процентов.

Теперь что касается фактической доступности вакцины и производства в первую очередь. Всего в гражданский оборот в целом выпущено для внутреннего рынка 53 миллиона доз вакцины. В июне, в июле отмечается прирост темпов производства более чем в четыре раза по сравнению с предыдущими периодами. Каждая серия вакцины проходит тщательный двухстадийный контроль по всем показателям – и производителя, и через государственные лаборатории по контролю качества лекарственных препаратов.

Также начал поступать в регионы и сегодня в гражданский оборот поступил уже «Спутник Лайт», он доступен во всех территориях Российской Федерации. Он используется для повторной вакцинации ранее вакцинированных, как мы рекомендовали, по истечении шести месяцев, и доступен для пациентов, перенёсших ранее коронавирусную инфекцию, также по прошествии шести месяцев. В течение последней недели мы распределили 4 миллиона 200 [тысяч] комплектов доз вакцины, сегодня завершается их доставка во все субъекты Российской Федерации.

Параллельно мы по Вашему поручению начали работу по подготовке к сезонному подъёму заболеваемости гриппом. В прошлом году, благодаря такой эффективной и системной работе, нам удалось избежать дополнительно ещё и заболеваемости гриппом. Это эффективная профилактическая работа.

Сегодня заключены государственные контракты на поставку вакцины в субъекты Российской Федерации, и мы планируем, что со следующей недели в ряд северных регионов и Дальневосточный округ уже начнёт поступать вакцина для профилактики гриппа.

Таким образом, мы готовимся к сезону, и очень важно, чтобы в этот период подготовки к вакцинации от гриппа население в первую очередь прошло вакцинацию против коронавирусной инфекции. Я повторюсь, что именно профилактическое направление позволяет профилактировать и избежать подъёма заболеваемости, тяжёлого течения, и вся медицинская служба на это в первую очередь ориентирована. Особенно, конечно, важно, чтобы лица старшего возраста, я об этом уже говорил, в первую очередь прошли вакцинацию. Защитить себя и своих близких – это приоритетная задача.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Михаил Альбертович, в одних регионах вакцинация идёт достаточно быстрыми темпами, в других помедленнее. Нужно обобщить наилучшие практики и внедрять их на территории всей Российской Федерации, во всех субъектах Российской Федерации.

М.Мурашко: Да, конечно, Владимир Владимирович. Мы уже обсуждали с коллегами регионы, которые я назвал наиболее успешными, и те методы, которые они применяли. Они в том числе реплицируются и заимствуются уже в другие регионы, мы их переносим.

Спасибо.

В.Путин: Вы их тем не менее ещё раз проанализируйте, обобщите.

М.Мурашко: Да.

В.Путин: И предлагайте коллегам в других регионах. Если есть необходимость, то соответствующие проведите совещания. Можно подумать и о выделении дополнительных ресурсов на это. В общем, это всё возможно, только нужно это сделать, и сделать в самое ближайшее время – это первое.

И второе. Мы с Вами с утра ещё разговаривали по поводу необходимости выделения дополнительных средств для наших ведущих научных центров, которые занимаются разработкой соответствующих препаратов для борьбы с тяжёлыми инфекциями. Доложите, пожалуйста, Председателю Правительства. Я думаю, что это нужно сделать, причём сделать в ближайшее время. Подготовьте эти предложения.

(Обращаясь к М.Мишустину.) Михаил Владимирович, мы с Министром сегодня некоторые вопросы обсуждали. Он Вам доложит отдельно. Я попросил бы Вас тоже отреагировать соответствующим образом.

М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.

М.Мурашко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Упомянул о том, что мы завтра на отдельном совещании будем заниматься вопросами борьбы с пожарами, с паводками. Всё это в значительной степени, если и не всё, но в значительной степени это связано с изменением климата – глобального и в нашей стране.

Уже говорил об этом, и специалисты хорошо об этом знают: скорость роста среднегодовой температуры воздуха в Российской Федерации за последние 44 года в 2,8 раза быстрее происходит, чем в глобальном измерении. У нас значительная часть территории, примерно 65 процентов, находится на Крайнем Севере, и многие из этих территорий, населённые пункты ещё в советские годы были возведены, построены, обживались на так называемой вечной мерзлоте. У нас до сих пор нет единой системы мониторинга состояния этой вечной мерзлоты.

Поэтому я просил бы сейчас Козлова Александра Александровича сказать. Мы договаривались раньше, что будет подготовлен проект закона о создании этой системы, это первый вопрос: как здесь идёт работа? Нужно её разработать и вносить как можно быстрее.

Второе. В целом хотел бы попросить Вас доложить о развитии службы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды. Знаю, что за последнее время были предприняты определённые шаги в этом направлении. Просил бы проинформировать и меня, и коллег на этот счёт.

Пожалуйста, Александр Александрович.

А.Козлов: Уважаемые Владимир Владимирович, Михаил Владимирович! Коллеги!

В системе Росгидромета трудятся 36,8 тысячи человек. От их знаний зависят верные прогнозы и оперативная реакция всех служб. Именно они обеспечивают гидрометеорологическую безопасность.

Наблюдательная сеть Росгидромета – это паутина, которой окутана вся страна. Это свыше 11 тысяч пунктов наблюдения, 39 метеорадиолокаторов, 40 космических антенных комплексов и 11 космических спутников.

Огромные массивы данных с наблюдательной сети стекаются в ситуационные центры, где суперкомпьютеры в режиме реального времени обрабатывают и выдают прогнозы и факты. В первую очередь это, конечно, предупреждения об опасных явлениях.

Показатели оправдываемости – на мировом уровне. Так, штормовые предупреждения на суше сбываются на 95,5 процента, на море – на 99,7. Приближение, например, града специалисты Росгидромета могут предсказать максимально за три часа, о лавинах сообщить за 72 часа, о пожарной и паводковой опасности – в течение недели. С мая по октябрь мы даём долгосрочные прогнозы, основываясь на климатических показателях, которые можно использовать с точки зрения подготовки к этим периодам.

Информация тут же передаётся в Национальный центр управления в кризисных ситуациях, органам федеральной и региональной власти и, конечно, населению.

Станции Росгидромета следят и за загрязнением атмосферы. Ежедневно даются прогнозы по неблагоприятным метеоусловиям, и если они есть, то предприятия обязаны снижать свои выбросы на предприятиях.

Хотел бы сказать, что система мониторинга загрязнения атмосферы в городах формировалась в начале 70-х годов прошлого века. И если в США нормативы качества установлены для шести веществ, в Евросоюзе – для 13, то у нас – для 160, где применяются меры государственного регулирования. Наблюдения настроены под каждый город в отдельности по приоритетным веществам, которые влияют на здоровье жителей.

Буквально весной сотрудники Росгидромета выступили с инициативой и разработали программу, которая может вычислить непосредственного загрязнителя. Она базируется на показаниях автоматических станций в режиме онлайн. Специальная технология считает концентрацию веществ в воздухе и определяет источник загрязнения. Опытная эксплуатация в Челябинске началась весной – пока всё успешно. Я могу привести пример: мы «УАЗик» с выхлопами определили на стоянке, увидели его и сообщили.

Сейчас мы начали базировать такую станцию в Омске, он входит в 12 городов федерального проекта «Чистый воздух». Опытные испытания начнутся осенью, потому что нужно адаптировать программу под город.

Если по итогу всё будет успешно, то внедрим технологию в единую дежурную диспетчерскую службу муниципалитетов, чтобы органы самоуправления могли оперативно реагировать. Это произойдёт не раньше следующего года, мы сейчас в эксперименте. Надеемся на успех и по итогам готовы совместно с нашими коллегами из Минцифры сделать это большой системой с точки зрения выявления загрязнителя, прямо доходить до него.

Но, безусловно, Росгидромет ловит не только выбросы промышленных городов – все климатические исследования в нашей стране делает Росгидромет.

Владимир Владимирович, Вы уже сказали во вступительном слове, что служба фиксирует, что в России потепление идёт в 2,8 раза быстрее, чем в мире. Происходит таяние многолетней мерзлоты, а 65 процентов нашей страны расположено как раз на ней. На мерзлоте живут более 15 миллионов человек. Но сейчас в России не существует комплексной системы мониторинга, то есть мы не видим, что в реальности с ней происходит.

Минприроды России готово впервые создать комплексную государственную систему мониторинга. Она будет базироваться на наблюдательной сети Росгидромета. Мониторинг нужен не просто, чтобы следить, что и как тает, – на его основе учёные будут прогнозировать последствия и учиться предотвращать аварии, как, например, известная авария в Норильске.

Что мы планируем сделать? Будет 140 станций – это, по сути, скважины до 30 метров с определёнными датчиками. Приборы производят у нас на отечественных предприятиях. Они есть – это «Эталон», большое предприятие в Омске, «МГУ-геофизика» в Москве, так что мы будем пользоваться нашими отечественными разработками.

Что касается федерального закона о создании госсистемы, мы его внесём в осеннюю сессию. Он у нас уже написан, сейчас проходит все согласования с нашими коллегами по Правительству. И мы надеемся на конструктивный разговор с нашим новым составом депутатского корпуса, чтобы успеть принять закон до конца года, иначе перенос на весеннюю сессию и потеря целого года в исследованиях. Хотелось, чтобы для них это тоже был приоритет.

Мы готовим также финансово-экономическое обоснование, чтобы успеть попасть в формирование трёхлетнего бюджета, сейчас идёт как раз период. Мы прогнозируем, что на создание системы нам потребуется 1,7 миллиарда рублей, чтобы полностью экипироваться.

В целом для более точных данных с Севера мы также готовы модернизировать наблюдательные пункты в Арктической зоне. У нас их сейчас 240. Большинство станций морально устарели, надо менять энергетическое оборудование, системы связи, оснащать современными измерительными приборами.

С этого года 2,6 миллиарда рублей заложены на модернизацию в госпрограмме «Охрана окружающей среды», за счёт чего мы сможем полностью обновить 26 станций и перейти на автоматические работы без участия человека, частично модернизировать 97 станций. В дальнейшем планируем эту опорную сеть наращивать, а ещё развивать систему добровольных судовых наблюдений.

Метеостанции на кораблях – это, мы считаем, выход для арктических морей. Это не новая, а хорошо забытая практика: в Советском Союзе до начала 1990-х годов ими было оборудовано около 400 судов. Сейчас всего 83. Это за счёт судовладельцев – мы можем их убедить поставить приборы на корабли, и эти данные будут попадать в систему Росгидромета. Каждый корабль будет нам сообщать данные в том числе по маршруту Севморпути. Эти данные использовать важно и нужно, мы этот вопрос на Морской коллегии поднимали, нас поддержали, и он уже находится в проработке.

И конечно, развитие науки. Например, со следующего года учёные Росгидромета приступят к исследованиям Арктики, которые сейчас недоступны. Это произойдёт благодаря вводу в эксплуатацию ледостойкой дрейфующей платформы «Северный полюс». Платформу строят на «Адмиралтейских верфях» с 2018 года. Её готовность составляет 84 процента.

Хотел бы немножко сказать об этом уникальном судне. Оно строится впервые, в мире нет таких аналогов. Платформа будет вмерзать в лёд и дрейфовать автономно до двух лет. На ней смогут приземляться вертолёты и будет базироваться различная арктическая техника. На борту расположатся 16 научно-исследовательских лабораторий. Учёные-полярники будут проводить фундаментальные и прикладные исследования в области ледового покрова, метеорологии, океанографии, изучения ионосферы, климата, геологии и сейсмики.

Ещё один шаг в науке – с 2023 года, как определено Федеральной космической программой, после запуска второго метеорологического спутника «Арктика-М» мы начнём получать непрерывные данные с полюсов Земли и морей Северного Ледовитого океана. Первый спутник был запущен в феврале этого года и стал первым в мире метеорологическим аппаратом на высокоэллиптической орбите. Когда спутники будут работать в дуэте, то учёные смогут делать более точные прогнозы, отслеживать чрезвычайные ситуации и, что самое главное, получать новые данные для глобального изучения климата.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое.

Мы сказали только что, и министр упомянул о том, что у нас на северах проживают миллионы людей, и нам очень важно наладить систему мониторинга за ситуацией, за этими территориями, в том числе необходимо наладить, отработать систему регулярных обследований зданий и сооружений.

В этой связи хотел бы попросить Ирека Энваровича доложить не только о том, как там будет строиться работа, но и как в целом по стране совершенствуется система капремонта многоквартирных домов.

Пожалуйста.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

Своевременное проведение капитального ремонта позволяет поддерживать многоквартирные дома в нормативном техническом состоянии. В программу входят сегодня 724 тысячи жилых многоквартирных домов площадью 2,6 миллиарда квадратных метров, и проживают в них 93 миллиона жителей нашей страны.

Ежегодно по программе капитального ремонта с 2014 года ремонтируется более 45 тысяч жилых домов. Если брать 2020 год, то было отремонтировано 48 300 домов, и примерно 50 тысяч будет отремонтировано в 2021 году. Меняются коммуникации, ремонтируются фасады и крыши, заменяются лифты (в 2020 году, для информации, 16 111 лифтов было заменено в многоквартирных домах), и на ряде объектов комплексно благоустраиваются дворы. Эта программа, сформированная с 2014 года, формируется муниципальными и региональными властями совместно с участием жителей. Уже 280 тысяч домов получили новое качество.

Если брать вообще всю программу, Владимир Владимирович, она была заложена Вами в 2007 году на Госсовете в Казани, и с 2008 по 2014 год было отремонтировано 149 200 домов.

За последние три года в среднем по стране собираемость взносов составила и превысила 95 процентов, что показывает уровень доверия к этой программе.

В соответствии с Вашими поручениями работаем над построением единой системы государственного учёта жилищного фонда на базе электронных паспортов многоквартирных и жилых домов в системе ГИС ЖКХ. Эта система будет интегрирована с Единым государственным реестром недвижимости и будет содержать данные о проведённом текущем, капитальном ремонте, техническом состоянии конструктивных элементов и всего здания в целом. Причём [эта информация] будет накапливаться в течение всего жизненного цикла дома.

Результатом этой работы станет повышение прозрачности и эффективное планирование программ капитального ремонта. Будут исключены случаи проведения капитального ремонта в домах, которые необходимо будет сносить.

Сейчас в рамках программы комплексного развития территорий, инфраструктурного меню в каждом регионе мы отрабатываем именно такие территории. Законопроект разработан, предполагается его внесение в установленном порядке.

Также нами разработан более гибкий механизм использования средств для расширения возможности привлечения кредитов на проведение капитального ремонта и региональными операторами, и домами, которые выбрали специальный счёт накопления средств. Соответствующий документ отработали, вносим в Правительство. Предлагаем увеличить количество банков группы «А» для участия в программе (сейчас у нас девять таких банков). Этот механизм позволит сделать капитальный ремонт в более короткие сроки.

Вместе с тем продолжаем работать над качеством капитального ремонта – кое-где замечания появляются.

Нами разработан порядок проведения органами Государственной жилищной инспекции дополнительного надзора за соблюдением региональными операторами требований к организации капитального ремонта и обеспечением сохранности жилищного фонда. Порядок будет утверждён до конца года.

Для оценки удовлетворённости граждан качеством выполненных работ в многоквартирных домах внедряется сервис учёта и отработки обращений собственников жилых помещений. Соответствующая работа нами в апреле-мае была проведена по выбору территорий для благоустройства наших городов.

В целом все предпринимаемые меры по совершенствованию системы капитального ремонта нацелены и направлены на улучшение жилищных условий жителей наших страны.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Вы планируете увеличить количество банков, которые занимаются этой работой?

И.Файзуллин: Владимир Владимирович, у нас сейчас работает девять банков в кредитовании капитального ремонта. Мы хотели бы и предлагаем в Правительстве утвердить их количество. У нас по счетам эскроу больше банков работает, чтобы и конкурентоспособность была, и не всегда крупные банки на территории.

Это конкретные жилые дома. У нас 101 тысяча домов находится на специальных счетах. В среднем сбор и накопление составили на один дом 1,7 миллиона рублей, то есть где-то нужны дополнительные кредитные ресурсы – закон это позволяет.

Мы предлагаем расширить количество банков на территории страны – где-то, наверное, до пятидесяти, – которые смогут участвовать. Все эти банки группы «А».

В.Путин: Это согласовано со всеми ведомствами?

И.Файзуллин: Сейчас все согласования завершаются, Владимир Владимирович. И мы надеемся, что компромиссное предложение в Правительство внесём, в Минстрой.

В.Путин: Только чтобы в ходе кредитования не возникли какие-то проблемы, понятно, банки должны быть состоятельные.

И.Файзуллин: Обязательно. Только банки, которые участвуют в нашей программе финансирования по счетам эскроу.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Максут Игоревич, одна из задач этого года – это покрытие высокоскоростным интернетом населённых пунктов, соответствующих по количеству населения, и дорог. Как идёт эта работа?

М.Шадаев: Уважаемый, Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас сейчас интернетом ежедневно пользуются 87 миллионов наших граждан, при этом девять из десяти выходят в том числе с помощью мобильных устройств, то есть 80 миллионов человек каждый день используют свои планшеты, смартфоны, для того чтобы получить доступ к интернету.

Основная часть этих абонентов – примерно 80 процентов, даже чуть больше – уже пользуются скоростным доступом к интернету. В целом доля базовых станций стандарта LTE, который обеспечивает такую скорость, уже превышает 50 процентов на сетях операторов связи. При этом по стоимости мобильного скоростного интернета Россия стабильно входит в число стран с самыми дешёвыми тарифами. Это очень важно, потому что мы развиваем инфраструктуру, при этом стоимость для абонентов не растёт.

Понятно, что инфраструктура доступа у нас, к сожалению, развивается не совсем равномерно, потому что операторы прежде всего строят сети связи четвёртого поколения в крупных городских агломерациях – там, где максимальная концентрация жителей, где экономически эффективно. Именно по этой причине жители небольших посёлков зачастую лишены возможности пользоваться мобильным интернетом. Такая же проблема у нас вдоль федеральных и региональных автомобильных дорог общего пользования: операторам невыгодно строить инфраструктуру, и поэтому мобильный интернет там зачастую недоступен.

Владимир Владимирович, в прошлом году мы внесли изменения в федеральный закон, который обязывает нас обеспечить доступ к мобильному интернету в совсем небольших населённых пунктах, с численностью жителей от 100 до 500 человек. Эти работы финансируются за счёт специальных отчислений операторов связи, которые поступают в так называемый фонд универсального обслуживания, и уже в этом году мы обеспечим доступ к мобильному интернету жителям более 1200 населённых пунктов, которые отвечают этим критериям.

В сентябре на портале услуг мы запускаем голосование, для того чтобы сформировать программу приоритетного подключения на следующий год. Все письменные обращения также будут приняты во внимание. Мы в первую очередь будем обеспечивать мобильный интернет там, где есть массовые запросы жителей, и это будет абсолютно прозрачная история.

Дополнительно, Владимир Владимирович, мы при принятии решения – мы в понедельник решение принимали о продлении использования частот, которые используются для мобильного скоростного интернета, – смогли согласовать с операторами связи дополнительные социальные обязательства. Здесь, честно говоря, очень помогло Ваше поручение, которое Вы обозначили на заседании Совета по стратегическому развитию. Мы смогли договориться, что операторы в 2024 году за счёт собственных средств завершат создание инфраструктуры скоростного мобильного интернета во всех населённых пунктах численностью населения более 1000 человек. Они будут инвестировать собственные средства в рамках социальной ответственности.

Второе. Операторы согласились покрыть своими сетями – тоже за счёт собственных средств – более 80 процентов федеральных трасс к 2024 году. Мы можем и больше, Владимир Владимирович, но проблема в том, что ключевым барьером для создания инфраструктуры вдоль дорог является стоимость подключения базовых станций к электричеству. У нас даже вдоль федеральных трасс иногда стоимость подключения к электричеству базовой станции в десятки раз превышает стоимость самой базовой станции. Поэтому мы, обременяя операторов, конечно, должны им помочь решить проблему с энергетикой. И конечно, если бы Вы дали поручение регионам (а у них есть соответствующие рычаги влияния) обеспечить техусловия по подключению к электричеству, мы смогли бы в 2024 году, наверное, в полном объёме эту задачу решить.

Владимир Владимирович, мы предлагаем, чтобы те инвестиции, которые операторы тратят на подключение населённых пунктов от 500 до 1000 жителей (это как раз за пределами их социальных обязательств), – мы могли на суммы этих инвестиций уменьшать плату за [радиочастотный] спектр. Дело в том, что мы сейчас получаем плату за спектр больше, чем это нам требуется. Поэтому у нас есть свободные средства, из которых мы могли бы мотивировать этих операторов.

Ещё очень важный вопрос, решение которого могло бы нам сильно помочь с точки зрения темпов подключения населённых пунктов и обеспечения их мобильным интернетом, – это стоимость размещения кабелей связи вдоль линий электропередачи. Сейчас так называемые подвесы – это наиболее эффективный и быстрый способ строительства инфраструктуры связи. Понятно, что зачастую энергетики пользуются своим монопольным положением, устанавливая иногда необоснованные тарифы на то, чтобы операторы связи использовали эту инфраструктуру для подключения населённых пунктов и для строительства инфраструктуры мобильного интернета. Если бы эти тарифы были экономически обоснованы, то это, конечно, сильно упростило бы и ускорило подключение населённых пунктов.

Владимир Владимирович, если мы этот комплекс мер реализуем, то к 2024 году сможем увеличить количество пользователей скоростного мобильного интернета с 80 миллионов сейчас до более 100 миллионов. То есть в принципе у нас потенциал для этого есть.

Ещё на один пункт хотел бы обратить Ваше внимание. Когда мы решение ГКРЧ принимали, мы ввели очень жёсткое ограничение на поставку начиная с 2023 года в сети связи зарубежных базовых станций. То есть фактически с 1 января 2023 года на сети связи наших операторов можно будет поставить только российские базовые станции.

К этому решению мы шли долго. Мы провели комплексные переговоры с основными производителями базовых станций и с двумя договорились о локализации производства в России, передаче прав нашим российским партнёрам для производства современных базовых станций стандарта LTE для обеспечения скоростного доступа в интернет.

Конечно, нам кажется, что это позволит существенным образом снизить зависимость такой критической телекоммуникационной инфраструктуры от зарубежных производителей, снизить санкционные риски и, самое главное, использовать возможности производства, которые сейчас создаются в части микроэлектроники, электронной компонентной базы для того, чтобы мы встраивали эти компоненты, наполняли ими те базовые станции, которые будут ставиться на сети связи.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Это оборудование кем производится у нас? У нас, в нашей стране, кем должно производиться?

М.Шадаев: У нас целый набор. Ростех, АФК «Система» претендует на то, чтобы производить это оборудование, и USM Group. То есть в этом смысле крупнейшие наши операторы как раз и хотят локализовывать. И Ростех здесь тоже играет, потому что у Ростеха большая программа по производству 5G-оборудования, поэтому международным вендорам это тоже интересно.

В.Путин: Всё, так и надо делать. Надо поддержать это и создать конкурентную среду, если есть несколько отечественных претендентов. Тот самый случай, когда это то, что нам нужно. Так и нужно сделать.

Что касается работы с регионами – первое, и второе, что касается электросетевых компаний, то они же не чужие, и установление оборудования связи на вышках электропередачи, конечно, может быть отрегулировано. Эти цены не могут произвольно устанавливаться, имея в виду, что операторы связи в данном случае выполняют не узковедомственную и не отраслевую задачу, а общенациональную.

Поэтому я Вас попрошу, Максут Игоревич: вместе с Администрацией подготовьте проекты поручений, и я их обязательно подпишу.

М.Шадаев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

А.Новак: Владимир Владимирович, разрешите прокомментировать?

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Новак: Спасибо большое.

Максут Игоревич коснулся двух вопросов, касающихся энергетиков.

Что касается использования энергетической инфраструктуры, мы здесь проработаем вопрос. Возможно, мы предложим этот вопрос вообще тарифицировать через Федеральную антимонопольную службу, с тем чтобы не было вопросов по формированию тарифов. Это первое.

А второе – по поводу технологического присоединения. Максут Игоревич сказал, что энергетики завышают стоимость техприсоединения и необходимо эти вопросы отрегулировать. Я просто хотел напомнить, что у нас техприсоединение и стоимость его определяется постановлением Правительства, соответственно, это вопрос уже на сегодняшний день регулируемый.

Кроме того, операторы, которые хотят бесплатного подключения за счёт энергетиков, – это коммерческие компании в первую очередь. А в сетевых компаниях, как известно, у нас на сегодняшний день тарифы регулируются государством, и у них дополнительных источников для финансирования нет. У нас индексация тарифов много лет уже идёт на уровне ниже инфляции. Соответственно, источников для того, чтобы за счёт какой-то прибыли или расходов, которые установлены в тарифах региональными энергетическими комиссиями, – этого нет. А стоимость техприсоединения определяется также региональными энергетическими комиссиями, здесь завышения никакого быть не может.

Поэтому по первой части мы готовы отработать, а по второй части за счёт энергетиков не получится решать вопросы коммерческих компаний и операторов, потому что у нас это регулируется государством и источника этого нет.

Спасибо.

В.Путин: Понятно, мне это всё хорошо известно. Вопрос ведь не в том, чтобы за счёт энергетиков это делать, а вопрос в том, чтобы энергетики не задирали тарифы на подключение. Я так понимаю, Максут Игоревич? В этом же вопрос?

М.Шадаев: Владимир Владимирович, для операторов глубоко убыточна деятельность по установке базовых станций на дорогах, то есть они несут убытки, для них это неэффективные расходы. Плюс я не говорю, что завышают энергетики. Просто на отдельных федеральных трассах, в Якутии, стоимость подведения энергетики даже по согласованному, утверждённому тарифу такая, что оператор и так испытывает убыток в части базовой станции, так он должен ещё в 10 раз больше заплатить, чтобы её подключить к электричеству.

Я понимаю, что мы не можем это делать за счёт энергетиков, но мы не можем это делать и за счёт операторов тоже. Мы их и так обременили делать это за свои деньги, но хотя бы с электричеством им [надо] помочь.

В.Путин: Речь идёт о подключении, о тарифах?

М.Шадаев: О подключении.

В.Путин: Ну вот, Александр Валентинович, речь идёт не о том, чтобы за счёт энергетиков делать. Речь идёт о стоимости подключения – вот о чём речь.

А.Новак: Извините, пожалуйста, я добавлю. Стоимость подключения зависит от расходов на то, чтобы подвести [электричество], допустим, в удалённых территориях, где нет энергоснабжения и энергоинфраструктуры. Она же не бесплатная, её нужно оплатить, в том числе материалы, работы и так далее. Если это не делают операторы, а этого нет как источника у энергетиков, тогда нужно либо из бюджета выделять, либо включать в тарифы операторов. У нас техприсоединение бесплатно не производится, потому что это физические расходы – и денежные, и материально-технические ресурсы.

В.Путин: Тогда это нужно просчитать, вынести на Правительство и посмотреть, на сколько и где поднять тарифы, если это экономически обосновано, а где и в каком объёме отфинансировать это из бюджета. Но это нужно сделать, понимаете, это же общенациональная задача.

А.Новак: Да.

В.Путин: Михаил Владимирович, я Вас прошу тогда дать соответствующее поручение ведомствам подготовить это, рассмотреть в ближайшее время на Правительстве и найти золотую середину между бюджетным финансированием и повышением тарифа – там, где обосновано, конечно.

М.Мишустин: Хорошо, Владимир Владимирович, есть.

В.Путин: Спасибо большое. Но всё равно это должно быть отражено в поручении Президента, с тем чтобы это никуда не утекло и не забылось, чтобы все ведомства соответствующим образом отработали. Договорились.

И в завершение вот ещё какой вопрос. У нас с 1 января 2022 года должен заработать закон об электронной транспортной накладной. Как идёт подготовка к работе в рамках этого федерального закона и что предполагается следующим шагом?

Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

Позвольте поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку Федерального закона №336, закрепляющего возможность применения с 1 января следующего года электронных перевозочных документов на автомобильном транспорте. Он подготовлен во исполнение Вашего поручения, и с января 2022 года всем участникам перевозочного процесса на автомобильном транспорте (а это грузоотправители, перевозчики, грузополучатели, операторы электронного документооборота, контрольно-надзорные органы) будет предоставлена возможность обмена транспортными накладными в электронном виде на добровольной основе через государственную информационную систему электронных перевозочных документов. Оператором системы определён Минтранс России.

Минтранс России совместно с ФНС России и при участии отраслевых организаций до конца текущего года обеспечит издание подзаконных актов, устанавливающих требования к информационным системам операторов электронного документооборота, а также форматы и порядок передачи электронных перевозочных документов. Я отдельно хочу поблагодарить руководителя Федеральной налоговой службы Даниила Вячеславовича Егорова за активное участие и помощь в этом непростом вопросе.

С учётом накопленной практики добровольного применения электронных транспортных накладных Минтранс России подготовит предложения по закреплению обязанностей их использования, но уже с 2023 года. То есть если мы в 2022 году будем пытаться пробовать и мягко внедрять, то с 2023 года уже императивная норма: мы заставим всех, будем просить всех это использовать, требовать. Таким образом, у участников перевозочного процесса будет возможность поэтапного перехода к цифровому документообороту.

Отмечу, что в 2020 году (эти цифры для сравнения я хочу привести) в России было напечатано, Владимир Владимирович, более 3 миллиардов транспортных накладных, из них 1 миллиард 560 миллионов – это первично напечатанные, плюс дубликаты, плюс копии. Это, можно представить, примерно эквивалентно 700 железнодорожным вагонам, заполненным бумагой. И ещё один интересный показатель, который дают эксперты, – это стоимость затрат на один бумажный документ – около 100 рублей. Это с учётом оплаты труда, бумаги, краски, электричества и сопутствующих расходов. То есть это миллиарды рублей, которые мы сэкономим. Перевод документов в электронный вид обеспечит сокращение транзакционных издержек, что, в свою очередь, приведёт к снижению конечной стоимости товаров, так как в стоимости каждого товара присутствует так называемая транспортная составляющая.

В условиях пандемии коронавирусной инфекции меры по цифровизации документооборота особенно важны, на наш взгляд. Практически к нулю будет сведено количество личных обращений перевозчиков в органы власти. Это не только упростит и ускорит процесс получения соответствующих документов, но и значительно снизит вероятность распространения инфекции через общение между людьми.

Следующим этапом развития электронного документооборота на автомобильном транспорте станет перевод путевых листов в электронную форму. Так, в соответствии с Вашим поручением мы уже проработали вопросы и подготовили законопроект, закрепляющий возможность формирования путевых листов в электронной форме при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом. Учитывая необходимость прохождения регламентных процедур – оценка, регулирующая воздействие, публичные консультации, межведомственное согласование и прочее, – законопроект будет внесён в Правительство до конца текущего года.

Уважаемый Владимир Владимирович, я просил бы Вас поддержать наши инициативы по изменению федерального законодательства в этой части, которые позволят перевести более 2 миллиардов путевых листов в электронный вид, то есть 3 миллиарда накладных плюс 2 миллиарда путевых листов. Их перевод обеспечит цифровизацию 90 процентов всех перевозочных документов на автомобильном транспорте. Это позволит, в свою очередь, увеличить коммерческую скорость движения товаров к 2024 году практически вдвое. Если сейчас у нас груз движется примерно 300 километров в сутки, то после перевода документов в электронную форму, к 2024 году груз будет двигаться как минимум 600 километров в сутки, что очень важно. Все эти меры позволят охватить более 7 миллионов активных участников перевозочного процесса – это перевозчики, водители, грузоотправители, грузополучатели, экспедиторы, что выведет из «серой зоны» недобросовестных участников рынка и увеличит налоговые поступления в бюджет Российской Федерации.

Данные задачи реализуются в рамках приоритетных инициатив Минтранса России, вошедших в стратегию цифровой трансформации транспортной отрасли, которая утверждена протоколом заседания президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию 25 июня текущего года.

В дальнейшем цифровизация документооборота позволит обеспечить создание единой информационной среды для обмена документами между участниками перевозочного процесса на всех видах транспорта, а это автомобильный, железнодорожный, воздушный и морской. Это является первым реальным шагом к развитию бесшовных мультимодальных перевозок как внутри страны, так и по международным транспортным коридорам ЕАЭС, и внедрению технологий самореализуемых контрактов для обеспечения взаиморасчётов между всеми участниками транспортного рынка.

Доступность сервисов цифрового документооборота для населения России и в дальнейшем будет обеспечена посредством реализации информационного взаимодействия между Государственной информационной системой электронных перевозочных документов и Единым порталом государственных и муниципальных услуг. Нам всю необходимую поддержку в этом вопросе оказывает Министерство цифровизации [Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций] и лично Максут Игоревич Шадаев, за что его лично благодарю.

Мы всё выполним, Владимир Владимирович, в нужные сроки. Я думаю, эффект будет наглядный, и мы все это увидим.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Виталий Геннадьевич, то, что Вы сейчас доложили, это подготовлено уже Министерством?

В.Савельев: Так точно. Мы сейчас уже идём подзаконными актами в части накладных. Надеемся, что до конца года мы всё это сделаем. Это будет постановление Правительства. И с 1 января 2022 года мы начнём уже в мягком режиме – примерно 60 процентов всех участников рынка будут работать с накладными. Параллельно мы внесём законопроект, где нужна будет Ваша поддержка, о двух миллиардах путевых листов, с тем, если мы не успеваем в осеннюю сессию, то в весеннюю сессию мы примем (также будет 1,5 года на мягкое внедрение), и где-то уже с середины 2024 года путевые листы и накладные будут работать вместе. Это огромный объём документов, которые мы просто уберём с рынка.

В.Путин: Понятно.

Виталий Геннадьевич, что касается проекта этого закона и всего, что с этим связано, а также работы с подзаконными актами, подъезжайте прямо сейчас ко мне, доложите мне лично, мы с Вами просто поговорим. Я в Кремле сейчас.

В.Савельев: Я понял.

В.Путин: Прямо сейчас, после заседания Правительства подъезжайте.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 августа 2021 > № 3797450 Владимир Путин

Сергей Стародубцев: У нас есть задача в максимально короткие сроки превратиться в углеродно-нейтральную компанию

Для международного концерна Shell Россия является одним из самых крупных и перспективных рынков. О строительстве индустриального парка в Торжке, развитии сети АЗС, кофе на заправках, масле, прозрачном как слеза, и раздельном сборе мусора «НиК» поговорил с генеральным директором ООО «Шелл Нефть» Сергеем Стародубцевым.

«НиК»: Как пандемийные ограничения повлияли на деятельность компании Shell на российском рынке? Когда, на ваш взгляд, российский рынок вернется к прежним объемам потребления нефтепродуктов и смазочных материалов?

— И сама пандемия, и самоизоляция, связанная с ней, крайне негативно сказались на продажах топлива всех компаний в России в 2020 году. Что касается Shell, то нам удалось свести потери в продажах к уровню минус 6% по сравнению с 2019 годом. Приблизительно такие же результаты были и по реализации смазочных материалов: продажи в 2020 году составили минус 6% к 2019-му. Но, на мой взгляд, свет в конце туннеля есть: в 2021 году мы, по крайней мере в рамках направления смазочных материалов, ощущаем возросший спрос и планируем в этом году прирастить порядка 18% к результатам 2020 года, что составит достаточно хороший уровень развития бизнеса в таких непростых условиях. На сегодняшний день по итогам полугодия наши результаты полностью соответствуют плану, мы в состоянии удовлетворять потребности рынка, и я считаю, что перспективы достаточно неплохие.

Также хочу отметить, что, по нашему мнению и по оценкам аналитических компаний, рынок смазочных материалов восстанавливается достаточно быстро.

«НиК»: Можно ли утверждать, что Россия является для компании одним из наиболее перспективных и принципиальных рынков?

— Российский рынок — один из самых крупных рынков смазочных материалов в мире, его емкость составляет порядка 1,7 млрд литров, поэтому Россия включена в группу из пяти стран, в которых концерн ожидает наиболее быстрое развитие рынка, причем Россия — одна из самых перспективных не только по смазочным материалам, но и по развитию автозаправочной сети.

Наш завод смазочных материалов, расположенный в Торжке, обеспечивает прежде всего российский рынок. Причем завод может обеспечивать поставки и в Европу, но при пересечении границы с Евросоюзом взимаются таможенные пошлины, поэтому с чисто коммерческой точки зрения это нецелесообразно. Всего у концерна девять заводов, самый крупный находится в Германии, его производственная мощность составляет 600 млн литров смазочных материалов в год. Завод в России второй по величине, через два года он будет производить около 300 млн литров.

«НиК»: Каковы масштабы деятельности завода Shell в России?

— Завод в Торжке — одно из крупнейших и наиболее современных предприятий концерна в мире. На сегодняшний день мощность комплекса — до 200 млн литров в год, что обеспечивает порядка 80% смазочных материалов Shell, которые реализуются в России и странах бывшего Советского Союза. На заводе работает порядка 150 сотрудников, преимущественно все они из Тверской области.

В 2021 году было принято решение о расширении завода для увеличения мощностей до 300 млн литров в год. Работы по расширению уже начались: мы получили все разрешения от Главгосэкспертизы, на сегодняшний день начинаем строительство, которое закончим к 2023 году.

На заводе производится полный спектр продуктов: автомобильные масла, масла коммерческого назначения, индустриальные. Согласно оценкам статистических компаний, таких как GFK или Millward Brown, Shell занимает лидирующие позиции в коммерческом сегменте смазочных материалов и самую большую долю в автомобильном сегменте — у нас порядка 15% рынка.

«НиК»: А как развивается сеть АЗС Shell на территории России?

— На сегодняшний день на территории РФ у нас работает более 400 АЗС. По нашим планам мы должны в ближайшие годы довести их число до 600, чтобы обеспечить наличие заправок на самых загруженных транспортных направлениях России. Наряду с такими странами, как Китай, Индия, Бразилия и Мексика, Россия является одним из самых крупных рынков, куда компания готова инвестировать. В прошлом году мы открыли чуть более 40 станций, практически раз в неделю открывали заправку в течение года. Это очень хороший темп, мы его набрали и сбрасывать не хотим.

Сейчас порядка 60% сети АЗС являются нашими собственными станциями. Выбор модели управления АЗС в первую очередь зависит от экономических показателей и наличия партнера, которому мы можем доверять по степени его надежности, лояльности и т. д. Работаем по схеме, которая предусматривает, что Shell поставляет топливо нашим партнерам.

Самыми перспективными региональными направлениями для нас являются Москва, Санкт-Петербург, Казань, Ростов-на-Дону и те магистрали, которые наиболее востребованы с точки зрения передвижения автотранспорта. Но мы не концентрируемся на какой-то одной территории, а стараемся быть представлены как можно шире, учитывая экономическую составляющую и спрос на заправки в конкретном регионе. Недавно открыли АЗС в Новосибирске.

«НиК»: Планирует ли компания расширение своей деятельности за счет других направлений? Приобретение или строительство собственных перерабатывающих мощностей?

— На данный момент у нас нет планов по строительству или покупке нефтеперерабатывающего завода на территории РФ, но мы, конечно, планируем расширение и увеличение нашего бизнеса по направлениям и смазочных материалов, и заправок.

Могу добавить, что это не единственное направление, где мы работаем.

Несмотря на то, что покупать НПЗ не планируется, мы все равно представлены на российском рынке нефтепереработки.

На сегодняшний день один из департаментов Shell, который называется Shell Catalysts & Technologies, уже достаточно прочно закрепился на российском рынке в качестве поставщика технологий и катализаторов для производства моторного, авиационного топлива на НПЗ. Мы принимали участие в таких проектах, как предоставление лицензии на установку гидрокрекинга на Орском НПЗ.

В 2020 году в удаленном режиме удалось оказать поддержку при пуске установки гидроочистки дизельного топлива на ТАНЕКО. В настоящее время в процессе строительства находится несколько установок, лицензированных для Shell. Это гидроочистка дизельного топлива с блоком каталитической депарфинизации на предприятии нашего партнера «Газпром нефти» — АО «Газпромнефть-ОНПЗ», установка гидрокрекинга газового конденсата на производстве НОВАТЭКа в Усть-Луге.

«НиК»: Планирует ли компания расширять свое присутствие в сегменте СУГ, КПГ, зарядных станций для электромобилей, водородных заправок?

— На некоторых АЗС мы расширяем линейку топлив и устанавливаем модули для заправки газом. Пропан-бутан доступен на 30 АЗС нашей компании в Белгороде, Ульяновске, Ростове-на-Дону. Природный газ (метан) сейчас доступен на двух АЗС. При этом я бы сказал, что у нас нет разделения между чисто бензиновыми станциями и чисто газовыми. Это заправки мультитопливные. Если позволяет территория, на них устанавливаются дополнительные агрегаты для заправки газом. В дополнение к этому сегодня у нас есть восемь АЗС, которые оборудованы электрозарядками. При этом мы не устанавливаем электрозарядку на каждой новой заправке, а подходим к этому с точки зрения наличия транспортных коридоров. Один из таких важных, с нашей точки зрения, транспортных коридоров — это Москва — Санкт-Петербург.

И станции, которые находятся в этом коридоре, оборудованы электрозарядками с расчетом, что в Москве можно сесть в автомобиль и доехать через Петербург до Финляндии, заправляясь только электричеством.

На будущее у нас в разработке есть еще один такой коридор: Москва — западная граница с Белоруссией. В планах и несколько хабов: например, Санкт-Петербург — Москва — Казань, то есть наиболее загруженные и востребованные трассы.

«НиК»: Насколько перспективным вы видите развитие сегмента нетопливных товаров и услуг на АЗС?

— Мы зарабатываем не только на реализации нефтепродуктов на заправках, но и на деятельности магазинов и сейчас стараемся как можно активнее развивать сферу продаж сопутствующих товаров на АЗС. Это привлекает внимание: чем более комфортное обслуживание получают люди, тем чаще они приезжают вновь и покупают топливо. Мы планируем, что выручка от реализации сопутствующих товаров должна сравняться с продажами топлива в районе 2025 года, причем не только у нас, но и в других странах. На сегодня консолидированные продажи магазина и кафе на наших АЗС составляют где-то 30–35%, и они постоянно растут.

У нас есть несколько заправок, рядом с которыми находится McDonald’s. Помимо McDonald’s, представлены и такие бренды, как Burger King, Pizza Hut, пончики Dunkin’ Donuts и т. д. Это ряд брендов, которые готовы с нами сотрудничать и использовать заправку как центр притяжения. Плюс «Азбука вкуса»: у нас был довольно успешный проект, где на заправках стояли холодильники от «Азбуки вкуса» со свежими готовыми продуктами.

«НиК»: Покрывает ли масляный бизнес все сегменты номенклатуры смазочных материалов и есть ли планы по выходу в какие-то другие сегменты?

— Завод в Торжке производит всю линейку масел и смазок: у нас есть премиальная линейка в автомобильном сегменте, которая продается под брендом Helix, и тут мы занимаем лидирующее положение. Мы представлены в коммерческом сегменте под брендом Rimula и поставляем масла для строительной техники, грузовиков, автоперевозчиков. Наиболее широкую линейку мы обеспечиваем в индустриальном сегменте и в этом смысле очень конкурентны.

Номенклатура, которая сейчас производится на заводе в Торжке, будет расширена на 25–30% с учетом увеличения мощностей. Сегодня мы в состоянии производить 200 млн литров определенного портфеля, а будем производить 300 млн литров. Соответственно, увеличится и номенклатура, и виды упаковки. Допустим, продажа наливом, что, конечно, сокращает наши затраты, но делает закупку более интересной для покупателей, особенно индустриальных. У нас очень хорошо налажено сотрудничество с авторизованными дилерами, и географическое положение Торжка позволяет нам при достаточно коротком логистическом плече поставлять продукты, например, в авторизованный холдинг автомобильных дилеров наливом. Мы инвестируем в развитие автомобильных дилеров за счет того, что подключаем центральную систему снабжения маслом, устанавливаем резервуар и привозим масло уже не в упаковке, не в бочках, не в канистрах, а наливом. Соответственно, они заливают его в резервуар и дальше централизованно обеспечивают смену масла по тем или иным автомобильным брендам. Это снижает их затраты на закупку масла, существенно снижает и логистические затраты, потому что они высвобождают помещения на своих станциях за счет того, что убираются бочки.

«НиК»: Предлагаете ли вы клиентам не только свою продукцию, но и техническую поддержку?

— На мой взгляд, это направление, которое позволяет нам выделяться и выигрывать конкуренцию у других участников рынка. Мы сотрудничаем практически со всеми крупнейшими мировыми производителями оборудования, в первую очередь для автопрома. Большинство из них ориентируются на решения, которые призваны обеспечить нулевые выбросы при использовании топлива и смазочных материалов. Наш департамент Shell Lubricants разработал специализированную линейку жидкостей для электрических транспортных средств, которые представлены на рынке с 2019 года для использования в пассажирских электромобилях. В 2020 году эта линейка была расширена за счет продукции для коммерческого дорожного транспорта. Новые виды смазочных материалов могут приобрести автопроизводители по всему миру, включая Россию. Вместе с Kaisen Electric мы сформировали альянс, созданный для выработки отраслевых инновационных решений в области аккумуляторных батарей. Это сотрудничество позволяет сочетать передовые технологии Shell и Kaisen Electric по изготовлению литий-ионных аккумуляторных модулей с использованием специализированной терморегулирующей жидкости, которую производит наша компания. Результат этого сотрудничества — разработка системы производства аккумуляторных батарей, которые позволяют улучшить производительность и продлить срок службы аккумуляторов, а также повысить степень безопасности и стабильность их работы. Это большое преимущество, особенно при использовании в пассажирском, грузовом транспорте, в электротранспорте.

Новая услуга — Shell Remote Sense. Эта услуга представляет собой так называемый интеллектуальный мониторинг состояния смазочных материалов в момент их использования покупателями.

Она основана на технологии машинного обучения, которая выдает отраслевым клиентам полезную информацию и рекомендацию, когда, на каких интервалах менять масло. В результате это обеспечивает снижение общей стоимости использования оборудования, приводит к многомиллионным экономическим эффектам, такие примеры есть. Мы видим и улучшение состояния оборудования, и снижение затрат. У нас целое направление работает на эту тему, есть и техническая поддержка, и R& D, которые предоставляют решения именно в этой сфере.

«НиК»: Есть ли у компании направления по декарбонизации, по разработке масел и смазочных материалов для новых видов двигателей и типов техники с учетом трендов на снижение выбросов СО2 и углеродную нейтральность?

— Да, учитывая то, что концерн в феврале представил обновленную Стратегию развития, в рамках которой была поставлена задача в максимально короткие сроки превратиться из поставщика экологически чистых энергетических продуктов для клиентов в углеродно-нейтральную компанию. Это касается не только глобального Shell, но и российского.

В 2020 году у нас открылись две АЗС, оснащенные солнечными модулями, — в Адыгее и Ростове-на-Дону. Благодаря этому мы сможем обеспечивать электричеством около трети от общего потребления станции. «Умная АЗС» — это проект по комплексному переводу АЗС на «умное» управление. Оно позволяет контролировать большое количество параметров, управлять расходом электроэнергии. Такой подход отлично зарекомендовал себя на многих наших заправках, и все новые АЗС Shell сейчас становятся «умными», а мы видим большую экономию электроэнергии.

И АЗС, и завод в Торжке сортируют и раздельно утилизируют собственный мусор — это тоже большая тема. Мы видим, что эта тема развивается в России, и будем включаться в эту работу, предлагать свои решения.

Наличие альтернативных видов топлива (газ, электроэнергия) на тех же самых заправках.

У нас есть проект по использованию переработанного пластика для канистр с маслом. Например, в середине июля Shell запустит производство новых экологически чистых канистр, для изготовления которых применяются разработанные нашим партнером в России СИБУРом PCR-гранулы.

Дальше — больше. Это одно из важнейших направлений, и мы будем двигаться только вперед.

Великобритания. Россия > Нефть, газ, уголь. Экология. Транспорт > oilcapital.ru, 5 августа 2021 > № 3797201 Сергей Стародубцев

В Омске открыли первый за Уралом карбоновый полигон

Текст: Марина Кузина (Омск) , Юрий Прокопьев (Новосибирск)

В Омске открыли первый за Уралом карбоновый полигон для внедрения технологий по поглощению парниковых газов в сельском хозяйстве. В Россию создают сеть таких площадок, которые помогут решать проблему парникового эффекта, а также будут способствовать укреплению экспортного потенциала российского АПК в условиях новых требований Евросоюза.

Проект реализуется при поддержке правительства Омской области. Полигон разместился на территории сада им. Кизюрина в Омском аграрном университете (ОмГАУ). Сотрудничество с учеными предполагает формирование инновационной инфраструктуры для проведения научных исследований в сфере экологии и изменения климата. Создание такой площадки дает возможность в пилотном режиме разработать и внедрить технологические решения по поглощению парниковых газов.

- Площадка полигона занимает тысячу гектаров, на которых уже высажены перспективные для сельского хозяйства Сибири культуры. Помимо урожайности и устойчивости к природным катаклизмам, ученые будут изучать их влияние на выбросы углекислого газа в атмосферу, учитывать эти свойства в создании новых сортов, - пояснил министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области Николай Дрофа. - Это необходимо и для того, чтобы уверенно себя чувствовать при сотрудничестве с зарубежными партнерами, внедряющими международные методики оценки выбросов парниковых газов при производстве продукции.

Напомним, что реализация проекта по организации в России карбоновых полигонов началась в феврале этого года по инициативе Министерства науки и высшего образования РФ. В качестве пилотных определены семь регионов: Чечня, Краснодарский край, Калининградская, Новосибирская, Сахалинская, Свердловская и Тюменская области. Кроме того, полигоны могут быть созданы на базе семи вузов и научных организаций. Как уточнила ректор ОмГАУ Оксана Шумакова, омский полигон пока не стал официальным участником проекта, руководство университета готовит соответствующую заявку.

В Новосибирске полигон планируют создать на базе Новосибирского государственного университета (НГУ). Как сообщил проректор по научно-исследовательской деятельности НГУ Дмитрий Чуркин, здесь предполагается пойти дальше и организовать карбоновую ферму, которая будет выпускать углеродные кредиты - сертификаты, дающие право на выброс углекислого газа.

- Мы инициировали такой эксперимент. Надеюсь, в скором времени ферма будет создана, углеродные кредиты выпущены, и это станет существенная добавкой к экономике Новосибирской области, - отметил Дмитрий Чуркин.

Новосибирский углеродный полигон планируется организовать на невозделываемых сельскохозяйственных землях, поросших молодым лесом. По словам ученых, такой лес лучше всего поглощает углеродные выбросы.

Кроме того, площадка поможет наладить систему крупномасштабного мониторинга выбросов парниковых газов. Как подчеркнул министр науки и инновационной политики Новосибирской области Алексей Васильев, для этого нужны новые технологичные решения и разработки по масштабированию их использования. "Это в значительной мере запрос на информационную обеспеченность глобальных систем мониторинга и их международной сертификации", - добавил министр.

Всего Министерство науки и высшего образования РФ планирует создать в регионах России около 50 карбоновых полигонов. Об этом сообщил глава ведомства Валерий Фальков во время рабочей поездки в Курган. По его словам, в экспертный совет при министерстве поступило уже одиннадцать заявок, и в следующем году в проекте сможет участвовать уже около пятнадцати регионов.

Прямая речь

Александр Мажуга, профессор РАН, доктор химических наук:

Сеть карбоновых полигонов создается для разработки методик, которые помогут измерять опасность экологического следа на территории или в индустрии. Такие объекты появятся повсеместно, поскольку ученым нужны расчеты по всем типам экосистем. На основе поступающих данных из регионов будет создан единый реестр перспективных низкоуглеродных технологий. Наращивание объемов экологически чистого сельхозпроизводства будет зависеть также от совершенствования нормативной правовой базы.

Россия. СФО > Агропром. Экология > rg.ru, 5 августа 2021 > № 3796983

В сентябре заработает портал, на котором можно будет найти бесплатного адвоката

Текст: Владислав Куликов

В сентябре в десяти регионах планируется начать эксперимент по внедрению электронных сервисов правовой помощи.

Через портал госуслуг гражданин, имеющий льготы, сможет подключиться к специальной программе и найти бесплатного адвоката.

Министерство юстиции России вынесло на общественное обсуждение проект постановления правительства России "О проведении эксперимента по оказанию бесплатной юридической помощи с применением электронных сервисов".

"Проектом постановления предлагается в период с 1 сентября 2021 года по 31 декабря 2023 года на территории Российской Федерации с участием федеральных органов исполнительной власти, а также с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать эксперимент по оказанию бесплатной юридической помощи с применением электронных сервисов", - пояснили в ведомстве.

В рамках проекта Минюстом России будет создана информационная система "Правовая помощь". Помимо прочего она поможет людям, имеющим право на бесплатную правовую помощь, найти адвоката, работающего в рамках соответствующих государственных программ.

"В 2021 - 2022 годах эксперимент с использованием информационной системы "Правовая помощь" будет проводиться с участием федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Татарстан, Краснодарского края, Кемеровской, Иркутской, Курской, Московской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской, Ульяновской областей, - рассказывают в минюсте. - В 2022 году к эксперименту планируется подключить все субъекты Российской Федерации".

В целом же воспользоваться сервисом сможет любой гражданин: как минимум для получения справочной информации.

Как сообщалось ранее, основой информационной системы "Правовая помощь" станет единый портал правового просвещения и бесплатной юридической помощи.

На портале можно будет получить сведения о необходимом законе, актуальную правовую информацию, сформировать первичное обращение при помощи бесплатного "конструктора документов".

"В целом портал позволит оказывать самый востребованный вид помощи - первичное правовое консультирование граждан в устной и письменной форме. Сервис сделаем максимально простым и понятным. Необходимо отметить, что использовать данный портал сможет каждый гражданин. В этом году должны быть подключены первые 10 пилотных регионов", - рассказывал в свое время министр юстиции России Константин Чуйченко.

По данным Минюста России, право на получение бесплатной юридической помощи по состоянию на 31 декабря 2020 года имели 29,643 миллиона граждан нашей страны. В рамках цифровых сервисов ведомство планирует свести вместе тех, кто оказывает помощь, и тех, кому он нужна.

Около 30 миллионов человек имеют право на бесплатную правовую помощь. Однако многие не знают, как ее получить, где найти адвоката, работающего в рамках государственных программ

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 5 августа 2021 > № 3796940

КС РФ разъяснил механизм индексации сумм по арбитражным делам

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

"Российская газета" публикует важное решение Конституционного суда. Суд определил временный порядок индексации присужденных арбитражным судом сумм, если решение не было исполнено. До принятия изменений в законодательство расчеты будут производиться на основании данных Росстата.

Проверка статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса РФ на соответствие Конституции проводилась по двум обращениям - в связи с запросом Арбитражного суда Татарстана и жалобой петербуржца Владимира Сторублевцева. Решение вынесено без проведения публичных слушаний, поскольку оно основано на аналогичном решении по статье 208 ГПК РФ.

Алексей Аганин из Татарстана ждет исполнения решения суда более семи лет. В 2014 году сделка по поводу купли гаража была признана недействительной. Аганину должны были вернуться более двух миллионов рублей, однако решение суда не исполнено до сих пор.

А когда Аганин обратился в Арбитражный суд Татарстана с заявлением об индексации неполученных средств, обнаружилась правовая параллель. Статья 208 ГПК уже признана не соответствующей Конституции "в той мере, в которой она не содержит определенных и недвусмысленных критериев, в соответствии с которой должна осуществляться предусмотренная ею индексация". Статья 183 АПК "Индексация присужденных денежных сумм" - полностью ей идентична. Как к этому отнестись?

А вот в деле Владимира Сторублевцева арбитражная система сомнений не испытывала. По решению суда 2017 года петербуржец должен был получить более пяти миллионов рублей, индексация добавила бы еще более 600 тысяч. Но арбитражные суды всех уровней отказали : "ни федеральный закон, ни договор между сторонами не предусматривают возможности такой индексации".

КС еще раз напомнил, что право граждан на судебную защиту гарантировано статьей 46 Конституции, однако "конституционные цели правосудия не могут быть достигнуты, а сама судебная защита не может признаваться действенной, если судебный акт своевременно не исполняется, что лишает граждан полного восстановления в правах". На этом основании закон "О судебной системе РФ" устанавливает обязательность исполнения решений суда для всех без исключения. Этой же позиции придерживается и Европейский суд по правам человека.

- Полноценное осуществление данного права невозможно при отсутствии правовых механизмов, с помощью которых выигравшая судебный спор сторона могла бы компенсировать неблагоприятные последствия несвоевременного исполнения судебного акта стороной, спор проигравшей, - указал КС. - Одним из таких негативных последствий является обесценивание сумм в результате инфляции. Соответственно, справедливым будет применить механизм индексации, что и позволяет сделать статья 183 АПК.

При этом КС подчеркивает, что "индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов". Применительно к АПК этот механизм законом не прописан - законодателю поручено устранить пробел, а до внесения изменений как критерий надлежит использовать официальную статистическую информацию об индексе потребительских цен (тарифов) Росстата.

Дело Владимира Сторублевцева подлежит пересмотру.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 5 августа 2021 > № 3796936

Средняя сумма долга по штрафам ГАИ составила 840 рублей

Текст: Владислав Куликов

В федеральной службе судебных приставов сообщили свежую статистику: всего наши соотечественники задолжали приставам по штрафам за нарушение Правил дорожного движения более 18 миллиардов рублей.

Такая сумма находилась на исполнении у судебных приставов в первом полугодии. Как подсчитало ТАСС, средняя сумма долга превысила 840 рублей. Однако надо учитывать, что в реальности штрафнику приходится платить больше.

По закону, если человек не платит добровольно и в дело вступают приставы, должнику приходится заплатить еще и исполнительский сбор: 7 процентов от суммы долга, но не менее тысячи рублей. Так что 500 рублей неоплаченного штрафа автоматически превращаются в 1,5 тысячи. Но средняя сумма взята без учета исполнительского сбора.

По информации ФССП, непосредственно в этом году возбуждено свыше 8 миллионов исполнительных производств, общая сумма задолженности по которым превышает 7 миллиардов рублей. Еще 11 с лишним миллиардов - долги, набежавшие у штрафников еще в прошлом году. Хотя сегодня выгодно оплатить штраф сразу и отдать только половину, некоторые водители обрастают долгами.

Например, в Москве судебные приставы принудили заплатить 48-летнего водителя сразу 138 штрафов. "В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 44 тысячи рублей. Общая задолженность гражданина составила более 180 тысяч рублей", - рассказывают в пресс-службе Главного управления ФССП России по Москве.

Пристав вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства на банковских картах должника. Но денег на счетах, судя по всему, не хватило.

"Также было выяснено, что у мужчины в собственности находится автомобиль "Киа Рио", поэтому дополнительно был наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств", - рассказывают в пресс-службе.

Запрет на регистрационные действия означает, что человек не сможет ни продать автомобиль, ни подарить. Это относительно мягкая мера, но она часто срабатывает. В данном случае, как рассказывают в службе судебных приставов, человек пришел и выплатил весь долг.

Точно так же запрет на регистрационные действия заставил расплатиться с долгами другого столичного лихача: 27-летний мужчина набрал на своем "Ягуаре" 104 штрафа на общую сумму более 130 тысяч рублей. Но не горел желанием платить до тех пор, пока не загорелся желанием продать лихого железного коня.

"Оплата штрафов была произведена должником после того, как он не смог продать свой автомобиль. Из-за действующего запрета сделка купли-продажи оказалась под угрозой срыва. В результате должнику пришлось погасить не только штрафы в полном объеме, но и исполнительский сбор на сумму 104 тысяч рублей", - сообщили в пресс-службе столичного управления ФССП.

Кроме того, лихачи должны быть готовы к аресту машины. В самом крайнем случае, когда долгов набежало очень много, авто могут продать, чтобы за счет вырученных средств погасить долги. Остальную сумму вернут теперь уже безлошадному лихачу. Впрочем, до продажи дело доходит редко. Для многих должников сам арест авто становится поводом идти в кассу. Вот живой пример: в отношении 31-летнего москвича возбуждено 89 исполнительных производств по взысканию штрафов ГИБДД, назначенных за превышение скорости, на общую сумму в размере 107 тысяч рублей. Плюс ему начислили исполнительский сбор - 89 тысяч. В ходе рейда сотрудниками ГАИ была обнаружена и задержана машина должника, а судебным приставом наложен арест на транспортное средство.

"Арестованный автомобиль был эвакуирован на специализированную стоянку ГКУ "АМПП". Неплательщику административных штрафов вручены квитанции для оплаты долга. После этого автовладелец полностью выплатил задолженность по штрафам и исполнительский сбор. Исполнительные производства окончены фактическим исполнением", - рассказали в ведомстве.

Россия > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 5 августа 2021 > № 3796934

Протяженность автомагистралей Ирана достигнет 3100 км в ближайшие недели

Министр транспорта и городского развития Ирана Мохаммад Эслами объявил, что в ближайшие недели протяженность сети автострад в стране будет увеличена до 3100 километров.

Как объявил две недели назад заместитель министра, в настоящее время по стране проложено 20 000 км автомагистралей и 2 500 км автострад.

Еще в мае Хейролла Хадеми, который также является управляющим директором Иранской компании по строительству и развитию транспортной инфраструктуры (CDTIC), объявил, что 440 км автострад и 1200 км автомагистралей будут добавлены к дорожной сети страны к концу текущего 1400 иранского календарного года (март 2022 г.).

Чиновник отметил, что министерство уделяет приоритетное внимание завершению девяти крупных проектов автомагистралей, которые окажут наибольшее влияние на транспортные и транзитные операции страны за последние два года, и на данный момент эти проекты достигли среднего прогресса более 70 процентов.

Хадеми подчеркнул, что в прошлом году было завершено строительство 221 км автострад, несмотря на то, что ежегодное строительство автострад в стране составляет 80 км.

Иран > Транспорт > iran.ru, 4 августа 2021 > № 3834236

Ежемесячный экспорт горнодобывающего сектора Ирана составляет 1,29 млрд. долларов США

Стоимость экспорта горнодобывающего сектора Ирана составила 1,29 млрд. долларов в третьем иранском календарном месяце Хордад (22 мая - 21 июня), что стало рекордно высоким показателем, согласно данным Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).

Данные IRICA показывают, что в третьем месяце этого года на сталь приходилось 65,9 процента, медь - 11,6 процента, цинк - 3,2 процента, губчатое железо - 3 процента, алюминий - 2,9 процента, цемент - 2 процента, окатыши - 1,4 процента и прочую продукцию горнодобывающей промышленности Ирана, составляя 10 процентов от доли экспорта.

Согласно данным Министерства промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли, иранская горнодобывающая промышленность зарегистрировала положительное сальдо торгового баланса в размере 4,271 миллиарда долларов в предыдущем 1399 иранском календарном году (завершившемся 20 марта).

По приведенным данным, в прошлом году было экспортировано 55,124 миллиона тонн полезных ископаемых и продукции горнодобывающей промышленности на сумму 7,682 миллиарда долларов, тогда как импорт такой продукции составил всего 3,410 миллиарда долларов.

Как сообщалось, в отчетном году Исламская Республика импортировала 4,156 миллиона тонн горнодобывающей и минеральной продукции, что на шесть процентов и 13 процентов больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года по стоимости и весу, соответственно.

Однако экспорт таких товаров в предыдущем году упал на 11 процентов по стоимости и на 21 процент по весу по сравнению с предыдущим годом.

Наибольшую долю в экспортной корзине продукции горнодобывающей промышленности Ирана (53,7 процента) занимала сталь, объем экспорта которой составил 4,127 миллиарда долларов, за ней следовали медь, цемент и продукция цепочки из цинка.

Иран планировал увеличить экспорт из горнодобывающего сектора до 10,5 млрд. долларов в предыдущем году, однако ограничения, созданные пандемией коронавируса, помешали реализации упомянутой цели.

Иран > Металлургия, горнодобыча > iran.ru, 4 августа 2021 > № 3834233

В ближайшие 5 лет в Иране возможен дефицит выработки электроэнергии 18 000 МВт

Управляющий директор иранской холдинговой компании по тепловым электростанциям (TPPH) заявил: «Согласно прогнозу, потребление электроэнергии в стране достигнет примерно 78 000 мегаватт (МВт) в следующие пять лет, что в соответствии с текущим объемом генерации электроэнергии, мы столкнемся с дефицитом в 18 000 МВт в этой области».

Мохсен Тарцталаб сказал: «Помимо того факта, что ежегодно к номинальной мощности электростанций страны следует добавлять около 4000 мегаватт, мы должны уделять особое внимание изношенным электростанциям и замене старых электростанций на новые».

За последнее десятилетие, постоянное повышение температуры и значительное уменьшение количества осадков по всему Ирану поставили страну в тяжелое положение с точки зрения электроснабжения в периоды пикового потребления.

Однако в этом году новые ухудшающие факторы, такие как сильная засуха и сокращение водных ресурсов страны, а также новая волна незаконной добычи криптовалюты по всей стране, также усугубили ситуацию.

Иран > Электроэнергетика > iran.ru, 4 августа 2021 > № 3834231

ОЛИМПИЙСКАЯ СЛАВА: УСПЕХ ТОКИО ПРИНЕСЁТ ВЫГОДУ ПЕКИНУ

АНДРЕ ЛЕСЛИ

Спортивный журналист (г. Сидней).

КИТАЙ ДЕЛАЕТ СТАВКУ НА УСПЕХ ИГР-2020 В ТОКИО НЕ МЕНЬШЕ, ЧЕМ САМА ЯПОНИЯ

Для властей КНР XXXII Олимпиада в Токио – это отличная проверка перед зимними Играми в Пекине в феврале 2022 года. Китайские организаторы увидят, как Токио справляется с отсутствием болельщиков, распространением COVID-19 и притоком иностранных граждан. И поймут, какие меры работают, а какие нет, безо всякого риска и ответственности.

Не успел ажиотаж вокруг Евро-2020 уйти в историю мирового футбола, как наступило ещё одно международное спортивное событие. Олимпиада в Токио, проведение которой оставалось под вопросом на протяжении года, всё же стартовала. Но не только Япония заинтересована в том, чтобы всё прошло гладко. Китай ставит не меньше на успех Игр.

В марте Олимпийский комитет Китая многих удивил, предложив бесплатную вакцинацию от COVID-19 спортсменов, участвующих в Олимпиаде. По соглашению Китай предоставлял вакцины собственного производства олимпийцам из любой страны, если препарат там одобрен. Международный олимпийский комитет (МОК), в свою очередь, согласился оплатить расходы и купить две дозы вакцины для населения страны за каждого привитого спортсмена.

Хотя организаторы Игр утверждали, что спортсменам необязательно вакцинироваться, идея показалась отличной, особенно учитывая, что количество случаев COVID-19 в Японии оставалось на тревожном уровне. Олимпийские комитеты стран-участниц тоже получили бонус: они смогли вакцинировать спортсменов раньше, чем ожидалось, и бесплатно, избежав при этом критики за то, что обычных граждан лишают ценного препарата.

Единственная проблема заключалась в том, что немногие страны воспользовались предложением Китая.

Австралия и Япония, например, отказались от бесплатных китайских вакцин и привили спортсменов препаратами Pfizer и AstraZeneca. Стран, воспользовавшихся предложением, было очень немного. Филиппинские спортсмены были привиты вакциной Sinovac 28 мая, а Бразилия использовала препарат, чтобы вакцинировать часть атлетов в мае.

Подоплёка действий Пекина – добиться, чтобы Олимпиада в Токио состоялась, несмотря ни на что. Для властей КНР XXXII Олимпиада – это отличная проверка перед зимними Играми в Пекине, которые должны пройти в феврале 2022 года. Китайские организаторы будут внимательно следить, как Токио справляется с отсутствием болельщиков, стабильным уровнем распространения COVID-19 и ростом притока иностранных граждан. Они увидят, какие меры работают, а какие нет, без всякого риска и ответственности.

Хотя все китайские олимпийские объекты прошли проверку с моделированием ситуации, Пекин может многому научиться на реальном опыте Токио за полгода до Игр.

После летней Олимпиады в Пекине в 2008 г. Китай вновь намерен представить миру великолепное шоу в следующем году – в проведение Игр вложено около 4 млрд долларов. Председатель КНР Си Цзиньпин недавно в телефонном разговоре заверил главу МОК Томаса Баха, что подготовка идёт по графику. Призывы американских конгрессменов бойкотировать зимнюю Олимпиаду в Пекине из-за преступлений властей КНР против уйгуров, похоже, пошли на спад.

Помимо аспектов планирования в Токио на кону стоит и национальная гордость. На протяжении десятилетий Компартия Китая использовала спортивные успехи, чтобы повысить уровень удовлетворённости общества и международный престиж страны. Олимпиаду-2008 можно считать наглядным примером, но ещё до неё такие эпизоды, как задокументированная программа допинга в плавании в 1990-х гг. и история звезды баскетбола Яо Мина, который оказался замешан в поддерживаемой государством схеме договорных матчей, свидетельствуют о целях Китая.

Несмотря на очевидную модернизацию и диверсификацию Китая в последние годы, спортивные успехи остаются важной частью идентичности страны, и этот феномен, вероятно, вновь выйдет на первый план, поскольку Игры проводит давний региональный конкурент Пекина. Отношения Китая и Японии исторически складывались напряжённо, но в последнее время они улучшились на фоне ударившей по всем пандемии. Япония отправила миллионы масок Китаю в прошлом году, а Пекин организовал доставку тестов на коронавирус, когда они оказались в дефиците в Японии. Но гармония между двумя странами по-прежнему иллюзорна. В июне Япония отправила на Тайвань миллион доз вакцины, что немедленно вызвало критику со стороны МИД КНР и обвинения в «преследовании собственных политических интересов».

Так кто же в итоге укрепит свой престиж? Ещё до того, как было принято решение отложить Игры в Токио на год, представители Олимпийского комитета Китая заявляли, что намерены войти в двойку лучших в общекомандном медальном зачёте после «невыдающегося» третьего места в Рио в 2016 году. Это явно свидетельствует об амбициях и уверенности КНР. Тем не менее позже стало известно, что именитый пловец Сунь Ян не приедет в Токио, так как его дисквалификация за допинг была сокращена, но не снята, что не поможет реализации медальных планов Пекина.

Но Китай, как и всегда, конкурентоспособен в Токио. Соперничество Японии и Китая будет особенно ожесточённым на беговой дорожке, в настольном теннисе и гимнастике. После недавнего увеличения расходов на спорт по плану Судзуки Япония надеется бросить вызов Китаю и войти в топ медального зачёта. Борьба двух стран станет одной из главных интриг нынешней Олимпиады.

The Interpreter

Япония. Китай. Весь мир > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 августа 2021 > № 3817710 Аноре Лесли

На знаменитый южный тридцатый маршрут уже 85 лет стремятся туристы

Текст: Анна Юркова (Адыгея - Краснодарский край)

Всесоюзному пешеходному маршруту N 30 недавно исполнилось 85 лет. Первая группа туристов прошла по горным перевалам еще в предвоенные годы. Это направление обрело огромную популярность, ведь путь лежал через плато Лагонаки, откуда открываются виды на снежные вершины Западного Кавказа, к Черному морю. Так что дилемма выбора - куда отправиться в отпуск - решалась на маршруте наилучшим образом.

Как обустроен быт современного "походника", какое влияние оказывает на природу уникальных мест массовый туризм и почему не стоит делать селфи на высушенных солнцем камнях? Обо всем этом узнала корреспондент "РГ", отправившись в пресс-тур по Кавказскому биосферному заповеднику.

На дне океана Тетис

Сегодня 30-й маршрут упрощен и начинается от кордона Лагонаки (а не от поселка Каменномостского). Несмотря на асфальтированную дорогу и строящееся новое полотно, добраться сюда из Майкопа можно только на собственной машине или заказном автобусе.

У окошечка кассы в деревянном домике-музее выстроилась очередь за билетами в заповедник. Далеко не все готовы к многодневному путешествию, большинство гостей просто фотографируются на панорамных точках, останавливаются в беседках и пьют чай из термосов. Журналисты же, сложив рюкзаки в зеленый внедорожник для заброски, отправляются налегке. Кстати, в СССР плановые туристы тоже передвигались по маршруту от приюта к приюту без тяжелого снаряжения, даже еду получали на стоянках. Сейчас полевые тяготы облегчают коммерческие фирмы, организующие конные переходы.

Плато Лагонаки - настоящее высокогорье, изрезанное, словно сыр, глубокими карстовыми воронками с пробками снега. Статус биосферного полигона позволяет вести тут ограниченный выпас - то и дело ветер доносит до нас слабый звон колокольчиков лошадиных табунов, а с недавнего времени и строительство горнолыжного курорта на склонах массива Абадзеш. Этот проект до сих пор вызывает противоречивые оценки. Прежде всего, потому, что в качестве аргумента для развития инфраструктуры указывается малая ценность окрестных мест: мол, земли были исторически вовлечены в сельскохозяйственную деятельность и, конечно, бедны флорой. В общем, что здесь охранять?

Оказывается, все-таки есть что. И немало. Доктор биологических наук Валерий Акатов - геоботаник с мировым именем - каждый полевой сезон уходит в горы заповедника вместе со своей супругой Татьяной - тоже биологом, чтобы собрать материал для исследований.

- На Лагонаках сосредоточено 84 процента всей высокогорной флоры заповедника, - замечает Валерий Владимирович, когда на второй день мы поднялись с ним к подножию горы Оштен (2804 метра). - Здесь произрастают четыре локальных эндемика, которые не встречаются нигде больше в мире: колокольчик Отрана, колокольчик Воронова, шлемник оштенский и молочай оштенский. Причина разнообразия заключена в истории формирования Кавказа: десятки миллионов лет назад на этом месте находился океан Тетис. Обитающие на дне кораллы и моллюски со временем сформировали известняковые отложения, на которых преимущественно и развивалась высокогорная флора.

Увы, приток туристов (в пандемийный год заповедник посетило рекордное количество отдыхающих - 337 тысяч человек) оставляет свои следы - площади под стоянками увеличиваются, рядом с тропами появляются "дублеры", вокруг вылизанных ветрами известняковых камней вытаптываются "краснокнижные" цветы.

- Мы даже видели рядом с камнем колючий можжевельник, так от него остались одни корни, - говорит Валерий Акатов. - Поэтому хотелось бы вернуться к организационной практике "30-го" маршрута и вообще всех маршрутов ВЦСПС: были турбазы, каждая группа шла с инструктором и четко по тропе.

Вкус цивилизации

Смотритель приюта "Фишт", расположенного у подножия одноименной горы, Александр Жигулин, среди туристов тепло называемый Сан Саныч, встречает путников больше десяти лет. В разгар летнего сезона, когда на поляне одновременно стоят 80-100 палаток, к нему буквально каждую минуту обращаются по разным поводам:

- А магазин у вас есть?

- Вот у нашей палатки кто-то обронил очки...

- Можно у вас взять в аренду "кошки" (альпинистское снаряжение. - Прим. ред.)?

- Да я уже свои отдал. А вы ими пользовались? - уточняет Сан Саныч, внимательно оглядев мужчину. - Сейчас водят много коммерческих групп, и людей берут иногда полностью неподготовленных, - поясняет он. - В прошлом году ко мне пришла группа, вел знакомый инструктор, и я попросил их оформить дополнительную страховку перед восхождением на Фишт (2868 метров) - обиделись. В итоге первая связка прошла, а у вторых не хватило сил вбить "кошки" в лед. Они поехали на них, как на коньках (к тому же толком и ледорубом не умели пользоваться). Руководитель смог их увести от трещины, а вот сам далеко в нее ушел. Потом перенес несколько операций.

Домики из камня на приюте появились в конце 60-х годов. Со временем надстроили вторые этажи, а сейчас в разросшемся лагере есть костровые, навесы, баня, новые палатки с кроватями. Недавно по периметру поставили электрическую изгородь, чтобы отучить медведя без спросу забираться в палатки.

- Нашего мишку интересуют сладости - сахар, шоколад, сгущенка, - говорит Жигулин. - Поначалу люди, еще не осознавая опасности, радовались, когда видели хозяина леса, даже выставляли приманки. Но с 2015 года здесь обосновалась целая семья - мама и три поколения ее медвежат. В прошлое лето из-за пандемии мы пришли сюда значительно позже - 14 июня, и разразилась настоящая "война": сначала зверь разрезал, словно бритвой, полог очень дорогой палатки, затем регулярно утаскивал рюкзаки. Люди стали возмущаться, мол, здесь воры на территории...

Отношения удалось уладить. И хотя теперь туристы обязаны уносить мусор с собой, делают это далеко не все, поэтому бурые с осторожностью ходят неподалеку: вдруг что-нибудь вкусное перепадет...

Олимпийский мотив

Тридцатый маршрут стал массовым, так как не требовал специальной физической подготовки и в то же время дарил много впечатлений. От "Фишта" тропа проходит через точку пересечения Главного Кавказского хребта - перевал Белореченский. Конечная останов ка - в сочинском поселке Солох-аул. До моря уже рукой подать (20 минут на автобусе) - и ты ступаешь на галечный пляж Дагомыса.

- На плановый маршрут обыкновенно приходили новички, и надо было с ними поработать: показать, как надевать рюкзак, правильно ходить, что пить и есть, - рассказывает инструктор Юлия Бондарева, которая еще студенткой водила туристов по легендарной "Тридцатке". - Завершив поход, каждый участник получал значок "Турист СССР". Помню, летом 1980 года к нам приезжали люди из Москвы и много рассказывали об Олимпиаде. Для нас это было большим событием. И знаете, раньше туристы были другие: в походах знакомились, общались, затем долго поддерживали дружбу по переписке. Сейчас многие погружены в свои телефоны.

Зато нынешние любители путешествий более раскованны и стремительны. Появились быстрые туры - некоторые с легкостью умудряются пройти ту же "Тридцатку" за несколько дней, прямо взлететь на Фишт, а если повезет, то еще и на соседнюю вершину - Оштен. В общем, используют каждую минуту...

Между тем

Вышедший на экраны в 2007 году популярный телесериал "Маршрут" с Александром Абдуловым в главной роли как раз рассказывает историю, разворачивающуюся на "Тридцатке". В основу сюжета легли сведения о пропавшем в 1941 году "золотом чемодане". В середине 70-х часть артефактов была найдена в горах Адыгеи, и тогда же случилось трагическое собы-тие - в районе горы Фишт погиб 21 турист. Они были застигнуты 10 сентября 1975 года на маршруте снежной пургой. Съемки проходили в долине реки Мзымта в Красной Поляне и на кордоне Пслух.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 4 августа 2021 > № 3795992

Санкт-Петербург может потерять прибрежную территорию из-за наводнений

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Глобальное потепление наступает. Жертвой водной стихии может оказаться и Петербург, уверяют некоторые ученые. Насколько велика угроза, "РГ" спросила у Артема Павловского, начальника отдела градоэкологического обоснования развития территорий ГКУ "Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга".

По легенде, когда Петр I закладывал Петербург, пришли к нему старцы и сказали, что будущий город будет поглощен морем через 300 лет. 300 лет прошли.

Артем Павловский: Последствия глобального потепления и повышение уровня Финского залива могут нанести значительный урон городу. По различным оценкам, средний уровень моря до конца XXI века может подняться на высоту от 30 до 80-100 сантиметров. Но под воду мы не уйдем. Библейского потопа ни мы, ни праправнуки не увидят. По экстремальным оценкам, к 2300 году уровень моря поднимется до четырех метров.

Но четыре метра звучит не пугающе...

Артем Павловский: Мы не будем передвигаться по улицам на лодках. Но и при метровом повышении Петербург потеряет 13 квадратных километров прибрежных территорий. Цифра кажется небольшой, если учесть, что площадь города около 1439 квадратных километров. То есть потеряем менее одного процента территории. Но это будут ценные прибрежные земли, исчезнут пляжи Курортного района. Значительно повысится уровень грунтовых вод, будут подтопления в исторической части города, что особенно скажется на бутовых фундаментах старинных зданий (у нас есть участки, на которых дома на деревянных сваях стоят).

Увеличатся подтопления и со стороны атмосферных осадков: их будет больше, а уже сейчас инженерные системы порой не всегда справляются с ливнями, отсюда и затопленные улицы. Процесс пойдет интенсивнее. К тому же морские наводнения и дождевые часто происходят одновременно. Нужно будет укреплять фундаменты, совершенствовать систему коммуникаций, делать дополнительную гидроизоляцию в метро.

Есть и другие архиважные факторы, связанные с подъемом воды. Более частые наводнения?

Артем Павловский: Да. Спасибо нашему комплексу защитных сооружений: без него уже в 2011 году могло быть катастрофическое наводнение.

Повышение уровня моря отражает происходящие глобальные изменения климата. Положительные долговременные тренды имеются практически во всех гидрометеорологических параметрах: в уровне моря, температуре воздуха, количестве атмосферных осадков, экстремальных погодных явлениях. Меняется вся климатическая система! Ананасы расти не будут, но условия станут благоприятными для широколиственных лесов. Уже в настоящее время в городе отмечаются различные инвазивные виды растений и животных. И растения-вредители, опасные насекомые, например малярийные комары, придут к нам. Более теплый климат - лучшие условия для распространения болезней. В целом Петербург из зоны бореального климата (климата умеренных широт с выраженной зимой и относительно коротким теплым летом) уйдет в зону морского климата. Сейчас период перестройки климатической системы.

Как можно смягчить разрушающее действие повышение уровня моря?

Артем Павловский: Учитывать возможность наихудшего сценария при освоении прибрежных территорий. Мониторить ситуацию. Пока цифры не вызывают опасений. Средний уровень моря (по кронштадтскому футштоку) увеличивается в последние десятилетия со скоростью около четырех миллиметров в год (для сравнения: во второй половине ХХ века она составляла около двух миллиметров в год).

Все будет зависеть от темпов глобального потепления. На уровень моря влияет как термическое расширение воды при потеплении, так и приток воды, связанный с таянием ледников Антарктиды и Гренландии.

В Петербурге при худшем развитии сценария ощутимые сложности начнутся только со второй половины XXI века. Город из-за низменного расположения и активного градостроительного движения в сторону моря наиболее уязвимый из всех северных прибрежных городов. В Архангельске, например, ситуация значительно лучше.

А кто-то ждет нового ледникового периода...

Артем Павловский: Новый ледниковый период если и будет, то через сотни тысяч лет.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 4 августа 2021 > № 3795971 Артем Павловский

Президент РАН: Глобальное потепление влияет на Россию сильнее всего

Александр Емельяненков

На материковой части России фиксируется увеличение температуры в среднем на 1,5 градуса, а в районе арктических морей - на все три. Это больше, чем в каком-либо другом регионе Земли - такое заявление сделал президент РАН Александр Сергеев на конференции "Углеродная нейтральность - новый тренд в мировой экономике".

Наша страна, лежащая в разных климатических зонах, все более явно становится "кухней" мировой погоды, считает академик Сергеев. И вполне естественно, что от российских ученых ожидают серьезных исследований в этой области. В Антарктиде, которая от наших границ далеко, в температурном плане мало что изменилось. А вот в Арктике перемены разительные, и на Россию смотрят как на страну, которая должна всесторонне "изучать эти процессы и предлагать решения".

Такую свою позицию президент РАН объяснил переменами, что произошли и происходят в буквальном смысле на глазах. Всего 15-20 лет назад в научных кругах доминировала одна точка зрения: потепление - это локальное и ограниченное во времени явление. Если не завтра, то послезавтра планета начнет возвращаться в прежнее состояние, и все само собой нормализуется. Но время шло, температурный сдвиг нарастал, а связанные с ним климатические аномалии случались все чаще и в самых разных точках планеты.

Сегодня, по словам академика Сергеева, даже скептики признали, что с климатом происходит что-то существенно новое. Как подтверждение этому - свежий доклад Консультативной группы по климатическим кризисам (Climate Crisis Advisory Group, CCAG). А в нем - прямая констатация: повышение температуры в Арктике опережает глобальный подъем температур. За последнее десятилетие эта часть планеты прогревалась в три раза быстрее, чем мир в среднем. Авторы доклада полагают, что такая температурная динамика в Арктике делает ее точкой влияния на общие климатические процессы и природные аномалии, которые происходят в разных местах планеты.

"Есть вещи, которые мы до конца не понимаем", - констатировал глава РАН. И напомнил о введении по инициативе Евросоюза так называемого трансграничного углеродного регулирования - ТУР. Организовать у нас такой пилотный мониторинг и проследить за динамикой парниковых газов ученые решили в рамках совместного проекта с компанией "ФосАгро" на территории Вологодской области. Ставится задача исследовать и понять, каким образом происходит перенос, перераспределение, депонирование парниковых газов, разобраться с ролью в этом процессе лесов, сельхозугодий, болот и, разумеется, человека.

В непосредственной близости от Череповецкого комплекса упомянутой компании, по словам ее руководителя, появится новый лесополевой ландшафт, задача которого - депонировать углерод. Расчетная мощность - 0,7 млн тонн СО2 в год. Представители академической науки берут на себя научно-методическое сопровождение и все экспертизы.

Но речь не только о лесах и кустарниках, которые традиционно поглощают углекислый газ. Немалую роль в достижении "углеродной нейтральности" играют и другие факторы: динамика накопления биомассы, скорость транспорта углерода в почве и поглощения депонированного углерода растениями. И тут не обойтись без серьезной науки: биологизация земледелия, рекарбонизация почв, разработка новых, экоэффективных удобрений, средств защиты растений и стимуляторов роста - поле деятельности широчайшее...

По словам Сергеева, уже в сентябре ученые разного профиля смогут включиться в пилотный проект. Он региональный лишь по форме, а по существу - для всей страны. И роль науки в решении поставленных задач может оказаться не менее значимой, чем это было и есть сейчас в борьбе с COVID-19.

Россия > Экология. Образование, наука > rg.ru, 4 августа 2021 > № 3795966

В Томске разработан метод раннего обнаружения пожаров

Текст: Юрий Медведев

Закрыт доступ в леса из-за высокой пожароопасности, из-за дыма исчезло солнце, борьба с огнем не только за лес, но и за здоровье людей... Новости как сводки с поля битвы. Вот почему такой интерес к новой разработке ученых Томского госуниверситета: предложенный ими "дозорный" за пожарами может значительно снизить наносимый ими каждый год гигантский ущерб.

Вообще с пожарами складывается странная ситуация. Космические орбиты забиты спутниками, их приборы просматривают Землю вдоль и поперек. Говорят, что даже можно на погоне посчитать число звездочек. А зарождение пожара не видят...

- Почему? Спутник может зафиксировать зарождение пожара, но часто ошибается, - говорит доктор физико-математических наук Егор Лобода. - Здесь надо пояснить: сигналом о пожаре является инфракрасное излучение, которое зависит от температуры. Именно ее на спутнике и фиксируют ИК-датчики. Однако ее источником может быть не только пожар, но и, к примеру, солнечные блики от железной крыши, пашня и даже стадо коров, которое в больших объемах выделяет метан.

Получив от спутника сигнал о высокой температуре, к этой термоточке Авиалесоохрана отправляет самолет. Очень часто такие SOS оказываются ложными. А специалисты слетали, потратили горючее и время... И совсем бессилен спутник, когда небо закрыто облаками или густым дымом.

Томские ученые считают: чтобы на ранней стадии заметить пожар, не надо подниматься в космос. Куда надежней и эффективней это сделать с Земли.

- При пожаре выделяются специфические газы и аэрозоли, которые переносятся на огромные расстояния, - говорит профессор Лобода. - Они и могут быть информацией о пожаре. А если к этим сигналам добавить данные о направлении и скорости ветра, компьютерная программа укажет очаг возгорания.

Отметим, что свой вариант системы обнаружения пожаров разработан в центре "Сколково". Она, как и на спутнике, использует ИК-датчики, а также видеокамеры. "Но они не могут "увидеть" пожар за линией горизонта, - говорит Лобода. - А раз так, то надо покрывать огромные территории очень густой сетью датчиков".

Созданная в Томске система позволит без камер отслеживать пожары, находящиеся далеко за линией горизонта. И чем чувствительней будет датчик, тем дальше.

Система уже прошла успешные испытания на модельных пожарах в условиях полигона.

Россия. СФО > Леспром. Образование, наука > rg.ru, 4 августа 2021 > № 3795964

Юрий Жданов: Жесткое оружейное законодательство снижает количество убийств

Текст: Михаил Фалалеев

Новации российского оружейного законодательства - увеличение возрастного ценза, более жесткие правила медицинского освидетельствования, ужесточение уголовного наказания за незаконный оборот оружия и т.д. - вызвали неоднозначную реакцию в обществе. С новой силой вспыхнула полемика о необходимости свободного оборота оружия среди населения. Разговоры о такой свободе с разной степенью интенсивности у нас идут уже три десятка лет.

Президент российской секции Международной полицейской ассоциации, генерал-лейтенант, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России Юрий Жданов рассказал "Российской газете" о том, чем чревато для обычных граждан ослабление, тем более отсутствие государственного контроля за гражданским оружием.

Юрий Николаевич, согласитесь, ведь звучит красиво и благородно для каждого уважающего себя мужчины: свободный человек имеет право владеть личным оружием для защиты своей Родины, чести, дома и семьи. Однако у нас в России с этим непросто - боевые пистолеты иметь нельзя, не говоря уже об автоматах. Да и другим оружием - гладкоствольным, тем более нарезным, - обзавестись становится все сложнее. Все недовольные дружно кивают на Америку - вот где эталон. И вспоминают каноническую "истину" - мол, Бог создал людей, а полковник Кольт уравнял их в правах. Но, судя по всему, что-то пошло не так?

Юрий Жданов: Миф об "уравнителе" Кольте рухнул окончательно. На чем базировалась эта теория? Мол, если каждый обыватель будет вооружен, то бандиты побоятся нападать на прохожих и грабить жилища. Ведь в любой момент можно получить пулю. Да, какое-то время это срабатывало, хотя и не всегда останавливало налетчиков. Ведь одного лишь наличия пистолета или ружья мало - надо еще уметь этим оружием пользоваться. А главное, успеть применить его именно в момент нападения на тебя или твой дом.

Но проблема, увы, оказалась совсем не в этом. Случилось так, что владельцы оружия, которое приобреталось вроде бы для самообороны, вдруг сами оказались агрессорами.

Странно, в наших соцсетях поговаривают, что власть просто боится вооружать народ. И опять же кивают на США - вот, мол, где совершенно особая национальная культура владения оружием, в отличие от нас. Именно поэтому они могут покупать без всяких медсправок, предъявляя всего лишь водительское удостоверение, любой пистолет и даже автомат. А вот мы должны выполнить целый комплекс бюрократических упражнений, чтобы купить простую двустволку или травмат.

Юрий Жданов: Во-первых, российский народ безоружным не назовешь - 4,5 миллиона наших граждан имеют на руках свыше 6 миллионов самых разных огнестрельных стволов. Не всякая армия Европы может этим похвастаться. И во-вторых, власть боится не за себя, а за самих граждан, чтобы они не начали убивать друг друга. Как это происходит сейчас в США.

Вы имеете в виду эксцессы после гибели Флойда?

Юрий Жданов: Эксцессы - это мягко сказано. Вот вам статистика. В США за одну неделю в инцидентах со стрельбой погибли 430 человек, ранения получили 1007 человек. Это на днях сообщила американская телекомпания Эй-би-си на основе данных, собранных исследовательской организацией Gun Violence Archive. В этом году в Америке в результате применения огнестрельного оружия погибли уже 24 тысячи человек, и это число продолжает расти. А в прошлом году, по подсчетам этой организации, в США в таких инцидентах погибли около 43 тысяч человек. Заметьте, речь идет о стрелявших в простых людей таких же простых обывателях - владельцах гражданского оружия, в том числе пресловутых кольтов. При этом вспомните, сколько у нас похожих трагедий? Можете перечислить?

Но ведь они у нас были, в том числе в Керчи, в Казани...

Юрий Жданов: Были. Но ведь не 916 случаев только за одну (!) неделю, как в США. За десять лет войны в Афганистане мы потеряли чуть больше 15 тысяч человек, причем солдат. А у них - 43 тысячи мирных граждан за год. И это - культура владения гражданским оружием?

В России понимают опасность неконтролируемого оборота оружия. И я не верю, что этого не понимают в США.

Юрий Жданов: Конечно, понимают. И даже пытаются с ней бороться. Так, президент США Джо Байден обнародовал новую стратегию по предотвращению подобных преступлений. Он 23 июня в Белом доме заявил о "политике нулевой терпимости" к недобросовестным торговцам оружием и новом направлении деятельности министерства юстиции, направленном на прекращение незаконной торговли оружием. Он подчеркнул, что страна "слишком долго" наблюдала за "эпидемией насилия с применением оружия и других насильственных преступлений", и анонсировал серию указов.

Среди его инициатив - призыв к Конгрессу принять закон о контроле над оружием. В качестве аргумента он привел, что характерно, не общенациональную статистику, а данные полиции некоторых крупнейших городов. Так, в Нью-Йорке с начала 2021 года было совершено 194 убийства, тогда как за тот же период прошлого года - 171 убийство. В Лос-Анджелесе, втором по величине городе США, число убийств составляет 148 против 121 в прошлом году, а в Чикаго, третьем по величине городе, количество убийств увеличилось с 296 до 307.

А как у нас?

Юрий Жданов: А у нас число убийств снижается до уровня 80-х годов.

Махровый застой, кто бы мог подумать!

Юрий Жданов: Тем не менее первый заместитель руководителя Главного следственного управления СК РФ по Санкт-Петербургу Марина Парастаева констатировала, что если еще в 2011 году в Санкт-Петербурге было зарегистрировано 312 убийств, то в 2016 году - уже 212, а в 2020-м - 149, что сопоставимо с ситуацией "благополучных" 80-х годов.

Да, обратный процесс. И как это объясняют в Америке?

Юрий Жданов: Логика странная. Любопытен вывод президента США о том, что рост числа убийств и инцидентов со стрельбой начался прошлым летом, после того, как города начали ослаблять ограничения, связанные с пандемией COVID-19.

И это все?

Юрий Жданов: Увы, другие факторы им названы не были.

Что он предлагает?

Юрий Жданов: Байден и генеральный прокурор Меррик Гарленд встретились с группой представителей местных правоохранительных органов, лидеров общин и сотрудниками Белого дома, чтобы обсудить с ними усилия по борьбе с преступностью. Главное, на чем сосредоточился генеральный прокурор, что эффективная стратегия сокращения насильственной преступности должна также решать проблему незаконного оборота огнестрельного оружия и уделять особое внимание тому, чтобы оружие не попало в чужие руки.

И как этого добиться?

Юрий Жданов: Первым делом будут привлечены к ответственности торговцы оружием, нарушающие правила. Большинство лицензированных на федеральном уровне дилеров огнестрельного оружия действуют на законных основаниях, продавая оружие. Но те дилеры, которые умышленно нарушают закон, увеличивают риск попадания оружия в чужие руки. При отсутствии чрезвычайных обстоятельств Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF) минюста инициирует процедуру отзыва лицензий у дилеров, которые умышленно нарушают закон, не проводя необходимых проверок биографических данных, фальсифицируя записи, не отвечая на запросы отслеживания, отказываясь разрешить ATF проводить проверки или передавая огнестрельное оружие лицам, которым запрещено владеть им.

То есть за продажу оружия без проверки биографии покупателя - всего лишь лишение лицензии? Да, "серьезная" борьба. А у нас возмущаются "драконовскими мерами", которые всего лишь преграждают доступ к оружию всяким отморозкам...

Юрий Жданов: Их отморозкам никакие меры не грозят. Вот еще пример: Байден и генпрокурор говорили о контроле над незаконным оборотом оружия. Но что считать незаконным оружием? Тут вообще много парадоксов. Так, в начале июня суд в Калифорнии отменил запрет на штурмовое оружие, действовавший в штате с 1989 года. В своем решении судья счел, что запрет нарушает Вторую поправку к Конституции США. Он подчеркнул, что в подавляющем большинстве случаев штурмовое оружие используется американцами в законных целях. Например, при защите жилищ. Возможно. Но чтобы было понятно, к штурмовому оружию относится и наш калашников, и американская винтовка AR-15, аналог М-16, которая стоит на вооружении армии и полиции. В одной Калифорнии было легально зарегистрировано 185 569 единиц штурмового оружия. Именно полуавтоматическое штурмовое оружие часто используют преступники, совершающие массовые убийства. В частности, винтовка AR-15, помимо прочего, использовалась преступниками при убийствах на кантри-фестивале в Лас-Вегасе и в гей-клубе в Орландо - двух самых крупных по числу жертв в истории США.

Кстати, на федеральном уровне запрет на продажу штурмового оружия действовал в США с 1994 по 2004 год. В марте этого года президент США Джо Байден призвал Конгресс вновь принять такой закон, это произошло после того, как за неделю в стране произошли два массовых убийства подряд.

Когда наш президент предложил что-то изменить в оружейном законодательстве, появились принципиально новые акты. А к Байдену прислушались?

Юрий Жданов: Боюсь, что нет. Президент призывает, а судьи штатов действуют по своим убеждениям.

Так же как и губернаторы. Байден говорит о том, что он что-то там хочет ужесточить, а губернатор Техаса Грег Эбботт подписал закон, позволяющий людям носить огнестрельное оружие, не имея разрешения и без проверки биографии. Этим законом, вступающим в силу с 1 сентября 2021 года, могут воспользоваться любые люди, не имеющие судимости за тяжкие преступления или других юридических препятствий к владению оружием.

Российские губернаторы такого себе не позволяют, тем более когда речь идет о безопасности людей. Да и вообще, попробовали бы наши лицензионщики выдать просто так разрешение на покупку ствола. Закономерный вопрос: а куда смотрит американская полиция?

Юрий Жданов: Признаюсь честно, мне жаль американскую полицию, я очень сочувствую заокеанским коллегам. Они действительно в очень сложном положении, в которое их загнали собственные власти.

Судите сами. С одной стороны, Байден говорил о необходимости найма дополнительного количества полицейских. Но, с другой стороны, одной из главных новаций администрации Байдена стало сокращение расходов на полицию. Такие города, как Лос-Анджелес, Миннеаполис, Нью-Йорк, Портленд, штаты Орегон, Техас перевели средства из полицейских управлений на программы социального обслуживания. Поэтому во всех штатах, независимо от их политической ориентации, полиция недоукомплектована. Сотрудники боятся ходить в форме, боятся, что на них нападут, боятся дать отпор "расово правильному" хулигану.

Надо полагать, что снижению уровня преступности это не способствует.

Юрий Жданов: Еще как не способствует. В Миннеаполисе, где от передозировки наркотиков скончался печально известный уголовный рецидивист Флойд, городской совет единогласно утвердил бюджет, в котором около 8 миллионов долларов было переведено из департамента полиции на профилактику насилия и другие программы. В результате этой "профилактики" количество убийств в городе выросло на 46 процентов.

А в Нью-Йорке - количество убийств в городе увеличилось на 11,8 процента с начала года. В 2021 году количество перестрелок выросло на 40,1 процента, а число жертв перестрелок за этот период подскочило на 39 процентов. В полтора раза!

Вряд ли им удастся в ближайшее время победить преступность, практически не борясь с нею. И, в первую очередь, никак в принципе не контролируя оборот оружия - как законный, так и незаконный.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 4 августа 2021 > № 3795962 Юрий Жданов

Наркокурьеры испортили десятки подъездов

Текст: Сергей Бабкин

Подъезды десятков домов в Москве оказались испорченными из-за "закладчиков" - наркокурьеров, которые прячут зелье в тайниках. Обычно это щиты с электросчетчиками, мусоропроводы, элементы дверей. Все это покупатели попросту ломают в поисках заветного пакетика. По данным пресс-службы ГУ МВД, с начала этого года зафиксировано уже несколько случаев, когда "закладчиков" ловили прямо в подъездах.

Подобные эпизоды зафиксированы на Рязанском проспекте, улице 800-летия Москвы, по нескольким адресам района Южное Бутово. Районный активист Леонид Таращанский, который с 2002 по 2012 год был старшим по подъезду в своем доме, стал свидетелем жуткой сцены буквально на днях. Он готовился к встрече с кандидатом в депутаты, как вдруг около 12.30 позвонила девушка-соседка: к ней в подъезде пристал неадекватный мужчина. "Решил посмотреть по этажам, что происходит, - рассказывает мужчина в Facebook. - Увидел повсюду перевернутые кашпо с цветами, разбросанную сухую землю".

За открытой дверью на одном из этажей прятался тот самый неадекват. Увидев Леонида, он достал канцелярский нож... В поисках закладок буквально крошил дверные косяки, пластиковые короба проводами. Прибывшие на вызов полицейские рассказали, что "закладчики" и их больные покупатели стали часто появляться в подъездах Южного Бутова. Да и в целом по всему городу.

Как сообщили в пресс-службе УВД по Северному округу, поймали наркокурьеров с поличным в подъезде дома на улице 800-летия Москвы. У 33-летнего мужчины и 35-летней женщины обнаружили 39 свертков с героином, которые они также собирались разложить по укромным местам. Многое оперативникам рассказали смартфоны злоумышленников: там сохранились переговоры с покупателями и описание мест, где искать психотропные вещества. А вот уже другой конец города, Рязанский проспект. Как рассказал начальник пресс-службы ГУ МВД по Москве Владимир Васенин, именно здесь был задержан 30-летний приезжий, который прятал героин в подъездных тайниках. По всем подобным эпизодам возбуждаются уголовные дела. Подозреваемых, как правило, суд помещает под стражу. А жители домов в проблемных районах пытаются придумать более надежные способы защиты.

"Поймать таких "закладчиков" сложно, поскольку такая деятельность требует конспирации, - подтвердил председатель коллегии адвокатов "Защитник" Дмитрий Тараканов. - Но в любом случае при повреждении имущества я бы рекомендовал обращаться в полицию, поскольку шанс установить виновника всегда имеется, а зафиксированное место "закладок" позволит полиции более оперативно реагировать". Полиции пригодятся также записи видеокамер, разъяснил адвокат Владимир Постанюк. Они могут стать доказательствами при рассмотрении дела в суде.

За распространение наркотиков можно получить внушительный срок, а вот за порчу домового имущества привлечь к ответственности не всегда возможно, считает адвокат, эксперт Defender Law & Communication agency Михаил Герголенко: "Ответственность за содержание имущества дома несет управляющая компания". Ее сотрудникам в таких случаях остается лишь своевременно ремонтировать имущество или заменять его на новое. Ну а жильцам юристы советуют обращаться с заявлением в управляющую компанию. Сотрудники УК зарегистрируют жалобу и составят акт. Объединение сил жильцов и сотрудников УК, а также подъездные камеры могут помочь решить проблему.

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Недвижимость, строительство > rg.ru, 4 августа 2021 > № 3795950

Соразмерно ли наказание блогерам за рискованное поведение на дороге

Текст: Владимир Баршев, Владислав Куликов

Некий блогер Сергей Косенко привязал девушку скотчем к крыше Bentley и прокатился так по оживленным улицам Москвы. Столичная Госавтоинспекция теперь проводит проверку по этому факту. В случае если факты подтвердятся, блогера привлекут к ответственности.

Известно, что автомобиль блогеру не принадлежит. А, по данным телеграм-канала "112", за этой машиной числится 68 штрафов на сумму 78 500 рублей.

Российские блогеры все чаще бахвалятся своими рискованными экспериментами, в том числе на дороге. И хотя Госавтоинспекция после ДТП с блогером Билом всерьез взялась за выявление таких лихачей и привлечение их к ответственности, вряд ли их это остановит. Ведь эта ответственность несоразмерна тому количеству лайков, которые они получат за размещение ролика в интернете и которые потом превратятся в звонкую монету.

Да, блогеры гонятся не только за славой, но и за деньгами. Лайки неплохо монетизируются. Не случайно Forbs с некоторых пор стал составлять рейтинги блогеров. Причем для каждой соцсети свой топ.

В TikTok, например, по оценкам экспертов, топовые блогеры в среднем получают по 300-500 тысяч рублей в месяц. Доход лидера рейтинга, по данным на конец прошлого года, составил 10,47 миллиона рублей. Это не все состояние молодой звезды, а лишь оценочный доход за определенный период времени, не больше года. Дальше будет больше.

У Сергея Косенко 5 миллионов подписчиков. У девушки, которую он прикрутил к крыше - Илоны Дрожь, 480 тысяч подписчиков в "Инстаграме". Максимальное наказание, которое грозит блогеру, штраф 500 рублей за нарушение правил перевозки людей. При том количестве просмотров этого ролика эта сумма - копейки.

Впрочем, сотрудники ГИБДД могут выяснить, что у него много неоплаченных штрафов. Тогда наказание будет более суровым.

Недавно в столице задержали трех блогеров. Все трое выкладывали в соцсети свои нарушения правил. Первый за 6 месяцев этого года привлекался к ответственности 582 раза. Суд арестовал его на 7 суток.

У второго лихача нашелся 151 неоплаченный штраф. Машину поместили на штрафстоянку, у водителя изъяли удостоверение и арестовали на 5 суток. Еще у одного блогера обнаружили 71 неоплаченный штраф, материалы по его делу направлены в суд.

Косенко поспешил извиниться за размещенный ролик, "если он кого-то шокировал". Но девушкой на крыше водителя не шокируешь. А вот любое неосторожное движение, в результате которого машина врежется в столб и с этим же столбом девушка встретится головой, шокировать может. Зато насколько бы выросли просмотры у этого ролика.

В погоне за лайками доморощенные властители интернет-дум готовы пойти на что угодно, любую глупость, подлость, жестокость, лишь бы росли просмотры.

Недавно известный своими неадекватными поступками и роликами блогер снова попал в ДТП. За рулем новенького BMW M8 Competition оказался некий Михаил Литвин, который сразу на камеру заявил, что его автомобиль стоит 15 миллионов. Но второй автомобиль оказался каршеринговым. И его водитель в биологических подробностях рассказал, куда должен идти блогер, а также что ему там делать.

А прославился этот блогер тем, что скотчем примотал к днищу вертолета человека. И отправился в полет. Делом занимается теперь Следственный комитет. Вертолет изъят, а пилот, который осуществил этот полет, теперь отстранен от полетов.

Еще один блогер грубо нарушал правила в прямом эфире. После его задержания на него было составлено 8 протоколов. Два - за движение по встречной полосе, два - за проезд на красный свет. А также за управление незарегистрированным автомобилем, без документов, незастрахованным по ОСАГО. И еще один материал - за то, что был не пристегнут. Суд лишил его прав на один год.

Напомним случай, когда еще один блогер посадил своего 8-летнего сына за руль. Госавтоинспекция задержала его и привлекла к ответственности. За нарушение правил перевозки детей ему придется заплатить штраф 3 тысячи рублей.

К сожалению, привлечь таких блогеров за нарушение правил можно, но достигнет ли такое наказание цели? Может, стоило бы привлекать за пропаганду опасного, неадекватного поведения?

Один блогер избил в прямом эфире девушку, просившую доказать, что он "топчик". И получил за это сравнительно легкое наказание. Другой выгнал свою девушку на мороз, а потом вел прямой эфир, пока она умирала. И так далее: перечислять такие истории можно бесконечно.

Не так давно сенатор Алексей Пушков выступил с предложением ввести наказание за треш-стримы: интернет-трансляции насилия и мерзостей. Проект сейчас готовится к внесению в Госдуму. Но, пожалуй, стоит подумать о расширении инициативы. Любые попытки нарушить закон ради хайпа следует наказывать строже, а стремление к пресловутому хайпу сделать отягчающим обстоятельством. Ведь когда включается камера, у многих блогеров отключаются человечность и здравый смысл.

Например, минувшей весной столичная полиция задержала троих блогеров из Казахстана, угнавших ради розыгрыша такси бизнес-класса на Пресненской набережной.

Накануне суд отправил в колонию блогера, изобразившего в московском метро "приступ ковида". Одна из звезд Сети, имеющая 18 миллионов подписчиков, любит вести прямые эфиры за рулем своего спорткара. Машина буквально летит, превышая в несколько раз лимиты скорости, а девушка отвечает на вопросы подписчиков. Мило? Нет.

Надо четко договориться: треш и пранк далеко не всегда кровь и насилие. Но это всегда мусор и хулиганство. Привязать девушку к крыше авто, самому проехаться или пробежаться голым, эфир на полной скорости - это типичный мусор и пранк. И общество не вправе закрывать на это глаза. За это надо не лайкать, а наказывать.

Есть случаи, когда вопрос "бить или не бить" (в правовом смысле) требует обсуждения. Допустим, блогер, имеющий 12 миллионов подписчиков, сжег дорогое авто стоимостью 13 миллионов рублей. Мол, машина постоянно ломалась, а на сервисе плохо обслуживали. С точки зрения морали, наверное, это личное дело человека и миллионов его подписчиков. А с точки зрения закона важно лишь, не нарушил ли человек в ходе создания ролика противопожарных норм. Если нарушил, то стоило бы подумать о наказании.

Россия. ЦФО > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 4 августа 2021 > № 3795923

Путин обратил внимание главы КЧР на проблемы с безработицей

Текст: Айсель Герейханова

Более полутора миллиона туристов посетили Карачаево-Черкесию в прошлом году, несмотря на пандемию. Об этом глава региона Рашид Темрезов рассказал Владимиру Путину в ходе рабочей встречи. Президент обратил внимание на проблемы с безработицей на территории республики и поручил подготовить проект развития экономики региона.

Одной из главных тем ожидаемо стала ситуация с коронавирусом. В Карачаево-Черкесии наращивают темпы вакцинации, рассказал Темрезов. "Эта работа не очень простая, откровенно говоря, но на самом деле эта работа идет, и мы по среднероссийским показателям где-то в середине, а по округу (по Северо-Кавказскому федеральному округу. - Прим. РГ) - одни из первых", - сказал он. По словам Темрезова, люди начинают понимать, что лучше вакцинироваться, чем болеть. Он также добавил, что в регионе достаточно врачей и медикаментов для борьбы с коронавирусом, есть необходимый запас коечного фонда.

Зашла речь и об экономическом развитии региона. В частности, президент поинтересовался ситуацией в сельском хозяйстве. Темрезов отметил здесь значение программы развития сельских территорий под эгидой Минсельхоза - "она, конечно, очень сильный толчок в развитии села дала".

"Это очень важно с точки зрения рынка труда, все-таки проблемы с безработицей остаются", - сказал Путин. Глава республики в ответ сообщил, что "для кооперации, личного подсобного хозяйства ввели в этом году доплату для сотрудников".

"Мы очень много построили в сельской местности домов культуры, спортивных комплексов. Мы ввели доплаты работникам культуры на селе и работникам спорта в сельской местности, тем самым стимулируем, чтобы они, конечно, остались", - сказал он.

Развитие садов в личных подсобных хозяйствах в Карачаево-Черкесии сократило отток населения из сельской местности, также сообщил Темрезов.

Глава региона также отметил, что понимает необходимость развития реального сектора экономики, создания новых и высокотехнологичных рабочих мест. Президент попросил руководителя КЧР подготовить проект развития экономики республики.

При этом в республике остаются проблемы, которые и раньше были - в первую очередь водоснабжение, газификация, отсутствие детских садов, ФАПов, домов культуры. "Сегодня мы эти вопросы очень серьезно решаем", - подчеркнул Темрезов.

Во время рабочей встречи Путин также отметил востребованность отдыха в Карачаево-Черкесии. Президент сравнил курорты республики с Черноморским побережьем. "У вас есть инфраструктурные проекты, они вроде бы носят региональный, республиканский характер, но на самом деле они являются общенациональными, потому что это же места отдыха шикарные, и люди едут со всей страны - как к Черноморскому побережью", - сказал он. Глава республики отметил, что в 2020 году, несмотря на пандемию, регион посетили 1,54 миллиона туристов - при том, что население составляет 500 тысяч человек."В три раза больше, чем жителей", - подчеркнул Путин.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 4 августа 2021 > № 3795910

Антон Финогенов: Комфорт города во многом зависит от его менеджмента

Ольга Гахокидзе

Специальный корреспондент РИА Недвижимость

Сделать комфортным при грамотном подходе можно любой город, причем это не всегда связано с размером его бюджета, считает заместитель генерального директора фонда "Дом.РФ" Антон Финогенов. В интервью РИА Недвижимость куратор направления "Городская среда" рассказал, почему городам необходимы грамотные управленцы, как на практике будет применяться стандарт комплексного развития территорий и чем чревато обилие непрофессионалов на рынке благоустройства.

- Антон, расскажите, чем конкретно занимается возглавляемое вами направление фонда? Какие задачи оно решает и какие цели должно достигать?

- Деятельность фонда "Дом.РФ" в целом связана с развитием качественной городской среды: через реализацию образовательных программ, разработку проектов развития, методологическую поддержку позитивных изменений, например, через внедрение стандарта комплексного развития территорий. К сожалению, с качеством среды в наших городах до сих пор есть серьезные проблемы. Везде, кроме столицы, еще наблюдается дефицит качественных институций и программ, которые бы работали над подготовкой современных профессионалов в сфере городской среды и урбанистики.

- Это проблема образования? Помогает ли в ее решении проект "Архитекторы.РФ", который "Дом.РФ" ведет уже несколько лет?

- Да, это проблема образования в первую очередь. Потому что кафедры градостроительных вузов традиционно работают с масштабом дома и квартала, а с городом как с объектом работают поверхностно. В стране есть некоторые образовательные проекты и направления, но потребность в таких специалистах все равно гораздо выше. Поэтому мы поддерживаем Кафедру территориального развития им. В.Л. Глазычева РАНХиГС и Байкальский зимний градостроительный университет, а также ведем проект "Архитекторы.РФ", в том числе привлекая людей из регионов. Мы считаем, что только появление на местах качественных управленцев может двигать городскую среду к высокому качеству.

- А в чем, на ваш взгляд, причина того, что в России огромное количество запущенных с точки зрения комфортности среды городов?

- Это многоликая проблема. Во-первых, у всех городов разные стартовые условия: у крупного индустриального города с развивающимися предприятиями в бюджете есть деньги на среду, а городу с хронически дефицитным бюджетом не до этого. Например, Тюмень и Курган. Вроде бы соседи, но совсем разные судьбы.

- Но есть и пример Норильска, который при всем своем промышленном благополучии сложно назвать комфортным для жизни городом, и не только по климатическим условиям.

- Богатство, конечно, не определяет на 100% качество городской среды. Арктические и северные города, тот же Норильск, рассматриваются людьми для временного расселения. Там практически нет новых жилых строек, потому что никто не связывает свое долгосрочное будущее с городом.

Однако активное жилищное строительство не самый обязательный критерий развития города. Скорее, это определенный индикатор, показывающий, что люди верят в этот город, активно вкладывают в него средства или наоборот.

Еще я уверен, что самый важный критерий успеха территории связан с управлением, с менеджментом города. По этой причине даже не самым богатым городам удается приходить к качественным результатам. Яркий пример - Белгород и Белгородская область. Не самый богатый регион страны. Это результат активной политики качественного менеджмента, ориентированного на конкретные результаты. Качество регионального и муниципального управления - ключевой момент, и он снова касается вопроса образования. Многие чиновники уверены, что если в городе есть школы, детские сады и хороший асфальт, то все прекрасно. Однако горожанам, особенно молодым, нужно гораздо больше – общественная и культурная активность, разнообразные возможности для самореализации. В городе должно быть модно жить.

- Вы сейчас перечислили параметры созданного "Дом.РФ" стандарта комплексного развития территорий? Опишите обязательные условия и пункты этого стандарта простыми словами? Везде ли он применим?

- Стандарт – методическое руководство по развитию застроенных территорий и освоению новых. Это своеобразная настольная книга для определения дорожных карт развития городов. Это не свод законов, а очень гибкий документ, который закладывает сценарии позитивных изменений в разных направлениях развития города, прежде всего, в сфере жилой среды. Стандарт рассказывает о качестве развития городского пространства: какой должна быть инфраструктура, как должны выглядеть фасады домов, как развивать город, чтобы он мог стать туристическим брендом и привлекать инвесторов. Можно даже крошечный город сделать брендом, яркий пример – Плёс. Там есть хорошие рестораны, качественные объекты размещения, дорогая земля, которую некоторые рассматривают даже для постоянного проживания. То есть вопрос в правильном позиционировании и работе с территорией, даже если населенный пункт находится достаточно далеко от мегаполисов.

- То есть узнаваемость города станет результатом исполнения стандартов качества?

- Я бы сказал немного по-другому: применения стандарта качества в рамках контекста конкретного города. Яркий пример - Суздаль, с которым мы работали. В нем вопрос, скорее, не в привлечении туристов, с этим там все в порядке, а в создании гармонии между местным и приезжающим с туристическими целями населением. Как сделать среду, которая минимизирует конфликты и позволит максимально использовать все плюсы от значительного турпотока для развития территории.

- Как соблюдение параметров стандарта влияет на себестоимость проекта для застройщика?

- Стандарт - гибкая история с большим набором параметров, где каждый найдет решение под себя и под свои финансы. В рамках одного показателя можно найти подходящие элементы для любого города и проекта – от самого маленького до крупнейшего. Поэтому стандарт - некая дорожная карта и пазл, который можно собрать под конкретный город и конкретные условия. Параметров стандарта сотни, мы не просто их описываем, а даем взаимосвязь и понимание, как их достигнуть.

Проще всего сказать, что стандарт - это дорого или касается только богатой Москвы. У меня на это ответ простой - либо вы плохо читали стандарт, либо просто ничего не хотите делать. Минимальный набор стандарта абсолютно реализуем в любом городе страны. Как бы ни был беден и отдален город, он все равно вкладывает деньги в необходимые направления. Стандарт показывает, как использовать эти деньги грамотно и эффективно, а не по старинке.

- Грамотно и эффективно предполагает обход действующих нормативов?

- Изменение устаревших нормативов градостроительного, архитектурного и строительного проектирования - это одно из направлений нашей работы. Часть из них уже актуализированы на основании стандарта, но впереди еще много работы со сводами правил в области пожарной безопасности. Из ключевых достижений - нам удалось добиться возможности приближенного размещения зданий детских садов и школ к красным линиям улично-дорожной сети. Благодаря этой работе сегодня также снова возможно высаживать полноразмерные деревья на тротуарах - мы сократили нормативное расстояние от деревьев и кустарников до подземных инженерных сетей и бордюров улиц и дорог. Вся работа ведется в плотном сотрудничестве с Минстроем.

- Какую роль стандарт будет играть при запуске проектов КРТ по России?

- Сегодня рынок сам развивается в сторону стандарта, потому что потребитель становится все более и более требовательным. Все научились разбираться в автомобилях, не понимая детально технических нюансов. Так же дело обстоит и с жильем. Требовательный потребитель будет ждать от девелопера ровно те решения, которые учтены в стандарте. Плюс, если есть общественный запрос на качество, городским управленцам приходится меняться. Все это наряду с другими развивающимися мерами приведет к тому, что уже к концу десятилетия большая часть застройки будет идти по стандарту комплексного развития застройки.

- А какую функцию будет выполнять фонд в рамках этой работы? Будет мониторить соблюдение стандарта и как-то апгрейдить его?

- Мы имеем прямое влияние на ряд проектов. Например, если это освоение земельных участков "Дом.РФ", либо площадки, где застройщиком выступает наш собственный девелопер. Конечно, важнейшая задача - продвижение и образование среди застройщиков, местных властей, покупателей недвижимости критериев качественной городской среды.

- Деятельность фонда охватывает более 60 городов в 50 регионах страны. Как идет выборка приоритетных для работы локаций? Они сами обращаются к вам?

- Если мы говорим о разработке мастер-планов и создании каких-то архитектурных проектов общественных мест, то это всегда начинается с обращения региона или муниципалитета. Это принципиально, потому что именно у региона должна быть мотивация. Тем более что разработка идет в основном за наши средства, а такие качественные документы стоят не дешево. Поэтому приходилось отсеивать регионы заведомо мало мотивированные. В первую очередь мы выбирали те, где есть еще федеральная поддержка со стороны правительства.

Сейчас мы стараемся объяснить регионам, что проекты не должны быть для них полностью бесплатными, начинаем настаивать на софинансировании. Хотя бы 10%, но должно быть вложение для той же мотивации. По такой схеме мы начинаем работать по созданию проекта крупного парка в Белгородской области, Липецке. По ряду проектов мы пошли дальше и внутри фонда создали специальный проектный отдел, который муниципальные образования готовы софинансировать живыми деньгами для реализации наших идей.

- Сколько в целом было вложено федеральных денег через ваш фонд в это?

- У нас четко установленное правило – направлять на эту работу не более 20% от чистой прибыли АО "Дом.РФ". То есть все зависит от чистой прибыли. Выделенные на городскую среду федеральные деньги идут отдельно, и с фондом никак не соприкасаются. Понятно, что часть этих денег регионы могут использовать на реализацию разработанных нами проектов, это нормально и правильно.

- Есть ли сейчас, кстати, проблема с рабочей силой именно под ваши проекты?

- Есть трудности с подрядчиками, потому что сфера общественных пространств довольно специфична, включает нетрадиционные для российской практики компетенции в сфере ландшафтного, социокультурного, инженерно-строительного, экономического проектирования. Людей, способных реализовать проект по-настоящему качественного благоустройства, да еще и уложиться в небольшой бюджет – очень мало. Рынок наводнен абсолютными непрофессионалами, которые могут только имитировать проектные решения.

- Совсем недавно "Дом.РФ" запустил всероссийский открытый конкурс на разработку типовых проектов индивидуальных и малоэтажных домов и социально-культурных объектов. Что вы ожидаете от этого конкурса?

- Мы закрыли прием заявок, победителей определим в сентябре. До декабря они будут подготавливать проектно-сметную документацию, чтобы в январе уже войти в реестр экономически эффективной проектной документации повторного использования Минстроя России.

От конкурса ждем повышения уровня цивилизованности рынка массового ИЖС. Одна из целей конкурса - дать людям бесплатные качественные проекты через формирование открытой библиотеки типовых проектов индивидуальных жилых домов. При этом нам важно, чтобы они могли реализовать такие проекты индустриальным способом, то есть при помощи готовых элементов, из которых собирается дом.

- А заводов-изготовителей таких комплектующих сейчас достаточно?

- Они есть, но их недостаточно, и во многом мы этим и мотивируем рынок развиваться. Потому что такие проекты действительно высокого качества и спрос на них нужно увеличить. Степень "индустриальности" будет регулироваться, нет задачи под какие-то строительные компании собрать готовые дома. И не надо путать такие конструкции с ДСК, характеризуемыми подчас устаревшим внешним видом. Здесь речь идет о совсем другой типологизации. Мы будем закладывать принцип архитектурной модульности и гибкости. Плюс бесплатная база прошедших экспертизу проектов подстегнет спрос на качественное индивидуальное строительство.

- Какие еще конкурсы будут объявляться в ближайшее время?

- Пока секрет, но у нас есть большие планы по разработке комплексных проектов развития в южных регионах страны с существенным акцентом на развитие туристической привлекательности.

Беседовала Ольга ГАХОКИДЗЕ

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 4 августа 2021 > № 3795875 Антон Финогенов

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Олегом Скуфинским

Обсуждалось, в том числе, развитие электронных сервисов Росреестра, а также реализация закона о «гаражной амнистии».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Олег Александрович, Вы возглавляете Росреестр. Много лет работали, в том числе в Федеральной службе земельного кадастра, и профессионал в этой области.

На сегодняшний день функции и задачи Росреестра приобретают особую важность, поскольку вы делаете удобными интерфейсы и сервисы, которые представляете для людей. Люди в случае какой-то несправедливости, задержки по времени на это достаточно чутко реагируют.

Хочу, чтобы Вы рассказали, как вы развиваете электронные форматы взаимодействия и какова общая организация работ в этом направлении в Росреестре.

О.Скуфинский: Уважаемый Михаил Владимирович, люди должны действительно быстро и безбарьерно оформлять права на недвижимость и получать сведения из Единого реестра недвижимости.

Росреестр впервые в мае этого года вывел три самые востребованные выписки из ЕГРН на единый портал государственных услуг. Это сведения о переходе прав, сведения об основных характеристиках объекта и сведения об объектах недвижимости. Это порядка 90% всех запросов, которые приходят к нам.

Второе. Мы до конца года планируем разместить на едином портале госуслуг все виды выписок и в 2022 году обеспечить возможность регистрации прав и кадастрового учёта также через госуслуги.

Особое внимание мы сегодня уделяем электронной ипотеке. Совместно с кредитными организациями мы проанализировали клиентские пути и отметили, что ранее не было единого формата электронного взаимодействия. Сформировали единый стандарт. Подключили кредитные организации к нашим электронным сервисам. И уже сегодня можем видеть результат. По отношению к январю 2020 года электронная ипотека выросла в пять раз и составляет уже почти 50%. До конца года мы планируем обеспечить этот показатель на уровне 60%. И хочу подчеркнуть, что это будет уже в три раза превышать показатель национального проекта, установленный на 2021 год.

Считаем очень важным наше взаимодействие с застройщиками. В том числе по оперативной регистрации договоров долевого участия и прав на квартиры. Для этого мы их тоже подключаем к нашим электронным сервисам. И, как результат, на сегодняшний день доля электронных договоров долевого участия выросла в три раза и составляет также около 50%.

По поручению Правительства реализуем пилотный проект в таком важном регионе, как Московская область. Это электронная регистрация сделок на квартиры за 24 часа. Хочу подчеркнуть, что это в пять раз меньше нормативного срока. С мая мы уже зарегистрировали права на более 10 тыс. квартир и планируем до конца года распространить этот пилотный проект на все регионы страны.

Вместе с тем необходимо отметить, что не все люди сейчас идут в электронику и такой канал взаимодействия с услугами Росреестра, как МФЦ, остаётся очень важным. Что мы сделали? Мы обеспечили совместно с главами регионов экстерриториальную возможность регистрации прав граждан в любом регионе страны в любом МФЦ. Это очень востребованная услуга, особенно в период пандемии.

И также, Михаил Владимирович, по Вашему поручению, оно было принципиально важное, мы занимаемся повышением эффективности использования земли и поиском земельных участков, которые можно вовлечь в оборот, прежде всего для целей жилищного строительства.

В прошлом году мы нашли такой земли более 100 тыс. га. Это приблизительно 5,7 тыс. участков. На них можно построить почти 300 млн кв. м жилья. И самое главное, что мы сделали, кроме того, что представили результат этой работы главам регионов, Минстрою, – создали сервис «Земля для стройки». Разместили его на Публичной кадастровой карте. До конца года этот сервис будет доступен во всех регионах страны. Уже на сегодня на этот сервис поступают заявки – порядка 300 заявок от людей, от бизнеса. И эта земля вовлекается в оборот. То есть появилась простая возможность доступа к земле. Будем эту работу наращивать.

Также по Вашему поручению мы до конца года реализуем эксперимент по созданию Единого информационного ресурса по земле и недвижимости, в рамках которого будет разработан сервис «Земля просто». Люди смогут спокойно выбирать, формировать, регистрировать права на землю. Это основная работа, которая сегодня проводится.

М.Мишустин: С 1 сентября вступает в силу закон об упрощённом порядке оформления гаража и земельного участка под этим гаражом, который мы, кстати, очень подробно обсуждали при встрече Правительства с депутатами Государственной Думы. Это будет означать, что те, кто много лет имел такое строение, неоформленное, смогут всё это легализовать и сделать это быстро и качественно. И я просил бы Вас внимательно отнестись к тому, чтобы организовать эту работу с точки зрения комфорта для людей. Хочу спросить, как готовится Росреестр к этой работе сегодня.

О.Скуфинский: Законопроект вступает в силу 1 сентября. И мы незамедлительно после принятия закона 5 апреля этого года организовали серию региональных совещаний с муниципалитетами, с главами регионов. Приняли и подписали с каждым «дорожную карту» детальную. Выпустили простую методичку, которая просто и понятно объясняет людям, как можно оформить права на гараж в зависимости от той или иной жизненной ситуации.

Мы, не дожидаясь вступления закона в силу, провели инвентаризацию всех гаражей совместно с регионами и стали взаимодействовать с гаражными кооперативами. Как только закон вступит в действие, мы будем сопровождать, по сути, каждую сделку. О такой работе мы договорились с главами регионов. Что важно, я лично обратился к каждому главе региона, чтобы они своими решениями ограничили стоимость кадастровых работ. У них такие полномочия есть. Напомню, что до принятия закона человеку нужно было год ходить в суд, доказывать свои права, тратить на это более 50 тыс. рублей. Сейчас это можно сделать достаточно быстро и безбарьерно. Поэтому мы полностью готовы к вступлению закона.

М.Мишустин: Олег Александрович, нужно эту работу организовать чётко и без сбоев. Тем более что у вашей службы впереди ещё один важнейший вызов. Это серьёзный участок работы, связанный с тем, что будет принят законопроект, согласно которому каждый человек получит возможность не только переоформить документы старого образца, но и легализовать уже построенные жилые дома. Работа важнейшая. Её давно ждут наши граждане. Расскажите, как Вы готовитесь к ней.

О.Скуфинский: Мы внесли в Правительство 30 июня 2021 года законопроект, который называем у себя «Дачная амнистия 2.0». Он учитывает опыт, который был накоплен с 2006 года. Напомню, дачной амнистией воспользовались почти 14 миллионов человек. И какие проблемы он сегодня решает?

Первое. Ещё до 2001 года у граждан были такие права, как пожизненно наследуемое владение и постоянное бессрочное пользование. Законопроект предусматривает возможность переоформлять в силу закона эти права в собственность. То есть без каких-либо затрат, в силу закона. И граждане смогут продавать, покупать и вовлечь в гражданский оборот такие объекты. Это очень важно. Таких объектов сотни тысяч.

Второе. На сегодня действуют два порядка оформления прав на земли, на объекты капитального строительства. Это уведомительный порядок: четыре процедуры, растянутые во времени, четыре документа. И декларативный порядок, когда приходишь в МФЦ, приносишь один документ, и Росреестр оформляет права в силу одного документа.

Мы в законопроекте предусмотрели отмену уведомительного порядка. Оставляем только декларативный порядок – одна процедура, высокая скорость, потому что людей путает наличие двух порядков.

Третье. Ещё очень много ранее учтённых земельных участков, права на которые возникли до 1998 года. На них не оформлены границы. И человеку сегодня надо ходить в суды и доказывать, что ты владеешь землёй в существующих границах 15 лет. Мы это бремя доказательства в законопроекте исключаем для граждан. И, по сути, права на такие объекты смогут быть оформлены по забору – по факту фактического использования.

Наконец, также сегодня существует проблема с оформлением территорий при многоквартирных домах. На это уходят годы. Стоимость проекта межевания, который предусмотрен сегодня законом, более миллиона рублей. У муниципалитетов не всегда находятся средства на это. Мы предлагаем на основе простого документа – схемы размещения земельного участка – оформлять права на придомовую территорию. Такой механизм сегодня отработан. Или человек, который пользуется компьютером, или кадастровый инженер при средней стоимости 15 тыс. рублей на дом – могут оформить права на землю. Это целый пакет новаций, которые предусмотрены этим законопроектом, они позволят нашим гражданам оформить права и на землю, и на дома, которые ранее не были оформлены.

М.Мишустин: Хорошо. Россия – собственник в этом смысле молодой. Так как до 1998 года, до принятия закона о регистрации прав на недвижимое имущество, у нас в основном был один собственник – государство. Ещё была колхозно-кооперативная собственность. И вот эти изменения, конечно, потребовали большой работы, связанной с удобным и быстрым оформлением для людей того, что им принадлежит по праву. И очень важно, конечно, чтобы Вы продолжили эту работу, понимая, что непростой груз проблем, который накопился в этой сфере, должен быть решён для людей быстро и качественно, для того чтобы мы двигались с максимальной энергией к достижению национальных целей развития, которые поставил перед нами Президент. И здесь для каждого человека очень важна работа организации, которую Вы возглавляете.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 4 августа 2021 > № 3795868 Олег Скуфинский

Встреча с руководителем госкорпорации «Росатом» Алексеем Лихачёвым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексеем Лихачёвым.

В.Путин: Алексей Евгеньевич, компания «Росатом» относится к числу наиболее крупных компаний России, многопрофильных, в неё входят 350 организаций и 300 тысяч работающих. Как Вы оцениваете ситуацию в компании?

А.Лихачёв: Спасибо большое за возможность встретиться, лично Вам доложить.

Оцениваем ситуацию позитивно, несмотря на все внешние сложности, которые существуют. Если говорить про результаты прошлого года, карт КПЭ, то, несмотря на все сложности, выполнено 105 процентов, 100 процентов – гособоронзаказ.

Особо отметил бы рекорд по выработке электроэнергии – 215,7 миллиарда киловатт-часов. Это превышение советского максимума, когда и Армения, и Украина, и Литва входили в состав Советского Союза, мы превысили это достижение. Надо сказать, что при всём при этом состояние безопасности в отрасли находится на хорошем уровне: год от года улучшаются показатели устойчивости, положительная динамика по радиационной безопасности, экологической безопасности, промышленной безопасности. И прошлый год был самым успешным за историю отрасли с точки зрения охраны труда, это было особенно важно в сложный ковидный год. Доложены все результаты наблюдательному совету, набсовет результаты утвердил.

По прошедшему, первому полугодию 2021 года сохраняется положительная динамика по всем показателям, и с точки зрения той же выработки электроэнергии идём ещё на семь процентов выше прошлого года. Так что будем в этом году, надеюсь, на рекордном уровне. В 2020-м было 215. Теперь, надеюсь, будет 220, всё к этому идёт.

И если можно, кратко по экономическим показателям. Это результаты полугодия, то есть первое полугодие 2021-го к первому полугодию 2020 года. По всем показателям, в общем, у нас положительная динамика.

В.Путин: Зарубежные заказы подросли?

А.Лихачёв: Да, они продолжают расти год от года и от полугодия к полугодию. И зарубежные заказы сами по себе, и выручка по зарубежным проектам, это очень важно. Несмотря на то что, конечно, мировая экономика испытывает в условиях пандемии определённое давление.

Владимир Владимирович, обратил бы Ваше внимание на верхнюю диаграмму: полтора триллиона рублей – выручка, к которой мы будем в этом году стремиться. Я подчёркиваю, это открытая часть выручки – в части открытых продуктов, открытых программ, – то есть значительно больше будет в целом. Ну и средний рост – где-то 11,5 процента выручки в год. При этом в большей степени растут инвестиции собственные. Я надеюсь, что по итогам года мы превысим 400 миллиардов рублей собственно корпоративных инвестиций.

Как я говорил уже Вам, почти восемь процентов – среднегодовой рост выручки зарубежной. Владимир Владимирович, особенно бы хотел подчеркнуть, 18 с лишним процентов – рост выручки по новым продуктам: это ядерная медицина, это экологические проекты, Северный морской путь, ветрогенерация. То есть это тот серьёзный добавок, который корпорация сейчас прибавляет к нашим традиционным ядерным технологиям.

В.Путин: В каком состоянии сейчас наш атомный ледокольный флот?

А.Лихачёв: В образцовом. Если можно, я чуть попозже об этом скажу несколько слов, но хочу сказать, что не просто атомный ледокольный флот, вообще все проекты на Северном морском пути развиваются, может быть, даже более высокими темпами, чем мы планировали. Мы проводим в этой связи дополнительный анализ потребностей в ледокольном обеспечении после 2024 года, после 2030 года, и видим очень серьёзный рост по всем трём направлениям: это и собственно ледокольное сопровождение наших экспортных проектов – нефтяных, газовых, угольных, металлургических; это в соответствии с Вашими поручениями увеличение каботажа внутреннего, то есть перевозов внутри нашей огромной страны, внутри территории, по Северному морскому пути; и мы рассчитываем на большое добавление по транзиту. Известные события в Суэцком канале, вообще рост мировой торговли, несмотря на все сложности, говорят о необходимости альтернативных путей.

К этому демонстрирует огромный интерес международное деловое сообщество, и государственный, и частный бизнес разных государств. И мы бы хотели при Вашем согласии на базе нашего проекта «Северный морской путь» начать развивать большой транспортный логистический коридор контейнерный. С одной стороны, мы будем использовать всю инфраструктуру СМП, уже созданную, мы уже на неё тратим деньги – и государственные деньги, и госкорпорации.

С другой стороны, это совершенно новый уровень бизнеса, совершенно новый уровень экономического позиционирования как госкорпорации «Росатом», так и всей нашей страны. И это объективная выгода для мировой экономики. Мы в этом смысле видим определённые возможные дефициты в ледокольном сопровождении, подготовили соответствующие предложения, Вам сегодня представим.

В.Путин: Хорошо.

А.Лихачев: В условиях пандемии работаем весь этот год.

В принципе хотел бы, пользуясь случаем, сказать самые добрые слова о коллективе. Вы знаете, нам удалось сложить очень доверительную атмосферу за последний год. Начиная с Вашего указа, который в марте прошлого года Вы приняли, о первых нерабочих днях, мы наладили очень эффективное взаимодействие с людьми – это еженедельные обращения, это «горячая линия». Конечно же, не только для своих работников, но и в наших городах наладили защиту людей: индивидуальную, средства индивидуальной защиты, разведение потоков, мы работали в транспорте. И с точки зрения больничных коек, с точки зрения оснащения предприятий, медицинских предприятий ФМБА. Это дало очень большой результат. Люди поверили, и у нас вовлечённость очень выросла.

Можно несколько слов ещё о производственной повестке добавить?

В.Путин: Скажите мне о диверсификации в сфере ОПК.

А.Лихачев: Владимир Владимирович, мы в прошлом году утвердили программу на 10 лет по диверсификации. Собственных инвестиций планируем сделать где-то около 100 миллиардов рублей, госкорпорации «Росатом», с расчётом, что накопительным итогом до триллиона рублей выручки у нас будет по линии наших предприятий ОПК, в первую очередь ядерно-оружейного комплекса, в горизонте до 2030 года.

Я надеюсь, что мы в этом году пересечём барьер в 44 процента выручки по гражданской продукции и продукции двойного назначения госкорпорации, и досрочно к 2024–2025 годам этот рубеж, который Вы поставили, в 50 процентов выручки, мы, надеюсь, достигнем.

Появился целый ряд новых направлений. Дело в том, что наши работники ядерно-оружейного комплекса активно участвуют и в медицинских проектах, связанных с ядерной медициной, и в малых энергетических установках, то есть ЯОК стал значимой частью реализации национального проекта развития техники, технологий и научных исследований в сфере атомной энергии, который реализуется с этого года благодаря в первую очередь Вашему указу. Это тоже очень серьёзная линия развития, это большие ядерные города. И, конечно же, мы делаем всё, чтобы жизнь там, в общем, у людей тоже улучшалась.

Можно в этой связи ещё один проект Вам показать? Это самый конец презентации, я бы хотел, чтобы Вы его лично посмотрели здесь. Откройте, пожалуйста, 22-й слайд. Вы, когда были в Сарове в ноябре прошлого года, поддержали проект под названием «Большой Саров» и потом дали нам чёткое поручение вместе с Московским государственным университетом быстро организовать там работу по подготовке специалистов.

В.Путин: Получается?

А.Лихачев: Владимир Владимирович, получена лицензия на деятельность филиала Сарова, «Саров-МГУ» – такое у него название будет. Мы подписали меморандум с ведущими 16 университетами и институтами партнёров по стране и сформировали пять образовательных программ для первой серии, для первых магистров, и первые 50 ребят уже примут непосредственное участие в обучении с 1 сентября текущего года.

Если Вы перевернёте страницу, то Вы увидите, какой кампус их ждёт и какой их ждёт студенческий городок. То есть это не компьютерная графика, это действительно существующее здание: это таунхаусы, где будет двухместное расселение, учебные помещения, соответственно, зоны обучения студентов, личные пространства – всё это имеет, конечно, ещё и цифровое воплощение, то есть такой цифровой кампус, если так можно выразиться. И, соответственно, мы к этому проекту относимся очень неравнодушно.

В.Путин: Про развитие ядерного оружейного комплекса мы с Вами поговорим с глазу на глаз.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика > kremlin.ru, 4 августа 2021 > № 3795866 Алексей Лихачев

По всему Ирану построят более 3000 гектаров новых теплиц

Министерство сельского хозяйства Ирана планирует построить 3052 гектара новых теплиц в 10 различных провинциях страны в текущем 1400 иранском календарном году (начавшемся 21 марта), сообщил в понедельник официальный представитель министерства.

Как сообщает IRNA, Дариуш Салемпур, директор Программы развития теплиц Министерства сельского хозяйства, сказал, что эти теплицы будут построены в провинциях, подходящих с точки зрения климата, инфраструктуры, близости к целевым рынкам и доступа к рабочей силе, таких как Систан-Белуджистан, Хормозган, Керман, Бушер, Фарс, Исфахан, Хорасан Резави, Тегеран, Восточный Азербайджан и Ардебиль.

По данным Салемпура, в предыдущем иранском календарном году на строительство теплиц по всей стране было потрачено более 30 триллионов риалов (около 714 миллионов долларов).

Он заявил, что в прошлом году 45 процентов теплиц, построенных в стране, были профинансированы инвесторами из частного сектора, добавив, что в этом году Национальный фонд развития (NDF) и банковская система страны будут предоставлять льготы под низкие проценты заявителям из регионов с низкими доходами для строительства теплиц.

Чиновник также упомянул планы министерства по модернизации и обновлению традиционных и старых теплиц в стране, заявив: «Наш план на 10-летний период - улучшить и отремонтировать более 5000 традиционных, деревянных и изношенных теплиц по всей стране».

«Мы запланировали ежегодно обновлять около 650-700 га традиционных и изношенных теплиц», - добавил он.

Программа развития тепличных хозяйств Министерства сельского хозяйства является одним из приоритетных проектов упомянутого министерства, который направлен на повышение производительности, эффективности и управления водопотреблением в сельскохозяйственном секторе; Программа была утверждена в 1395 иранском календарном году (завершившемся 21 марта 2017 г.) в рамках Национального плана устойчивой экономики.

Развитие сельскохозяйственных парков и теплиц в стране не только создаст новые рабочие места, но и увеличит экспорт страны, не связанный с нефтью, и поможет сохранить окружающую среду и национальные водные и почвенные ресурсы.

Иран > Агропром > iran.ru, 3 августа 2021 > № 3834228

На Южном Парсе открыты новые проекты

После завершения строительства всех 37 морских платформ гигантского иранского газового месторождения Южный Парс, которое страна делит с Катаром в Персидском заливе, в воскресенье, президент Хасан Рухани официально открыл морской сектор месторождения.

По сообщению отдела по связям с общественностью компании Pars Oil and Gas (POGC), проходившего в юго-западной провинции Бушер, на церемонии открытия присутствовали высокопоставленные должностные лица, в том числе министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане и управляющий директор POGC Мохаммад Мешкинфам.

Как сообщалось, для разработки газового месторождения Южный Парс, которое в настоящее время разделено на 27 фаз, было построено, установлено и введено в эксплуатацию 37 морских платформ, и эти платформы связаны с береговыми нефтеперерабатывающими заводами 32-дюймовыми трубопроводами, идущими по морскому дну, общей длиной 3200 километров.

Выступая на церемонии открытия, Зангане указал на важность работы, которая была проделана на газовом месторождении Южный Парс в последние годы, и отметил, что поддержание текущего уровня добычи на месторождении должно быть приоритетом следующего правительства.

Чиновник отметил, что предотвращение спада производства и поддержание текущего уровня производства требует инвестиций в размере 25-30 миллиардов долларов.

«Самое важное, что нужно сделать в Южном Парсе отныне, и мы подготовили его план в виде документа и представили его будущему правительству, - это предотвратить падение давления и сохранить текущий уровень добычи. В связи с этим нам необходимы инвестиции в размере от 25 до 30 миллиардов долларов, часть из которых уже привлечена, например, подписан контракт с OTC [Oil Turbo Compressor Construction Company] на создание подходящих компрессоров для повышения давления в море и на земле".

Он упомянул Южный Парс, как наиболее важный национальный план развития Ирана за последние 100 лет и сказал: «Первый контракт на разработку газового месторождения Южный Парс был подписан в сентябре 1997 года, а к середине 2005 года было введено в эксплуатацию 10 фаз Южного Парса».

Зангане также подчеркнул значительный рост добычи на гигантском газовом месторождении, сказав: «С увеличением добычи газа на совместном месторождении Южный Парс и других газовых месторождениях мы достигли рекордной суточной добычи в один миллиард кубометров».

Министр также рассказал о мерах, принимаемых для дальнейшего развития Южного Парса, и заявил, что в этом году к общей добыче на месторождении будет добавлено 40 миллионов кубометров новых мощностей.

На церемонии открытия, глава POGC Мохаммад Мешкинфам указал на огромные инвестиции, сделанные в газовое месторождение Южный Парс за последние восемь лет, и сказал: «За последние восемь лет в разработку месторождения было вложено около 25 миллиардов долларов».

«В настоящее время добыча газа на газовом месторождении Южный Парс достигла 700 миллионов кубометров в сутки, что в 2,5 раза больше, чем суточная добыча в 1392 иранском календарном году (начавшемся в марте 2013 года), когда эта цифра составляла 280 миллионов кубометров », - сказал он.

Огромное месторождение Южный Парс занимает площадь 9700 квадратных километров, из которых 3700 квадратных километров находятся в территориальных водах Ирана. Остальные 6000 квадратных километров, называемые Северным куполом, расположены в территориальных водах Катара.

По оценкам, месторождение содержит значительное количество природного газа, на долю которого приходится около восьми процентов мировых запасов, и около 18 миллиардов баррелей конденсата.

Разработка месторождения Южный Парс началась в 1998 году, и для проекта были определены 29 различных фаз, а также отдельный нефтяной блок. Однако в настоящее время месторождение разделено на 27 стандартных морских фаз, продукция которых перерабатывается на 14 газоперерабатывающих заводах на суше.

Иран. Катар > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 3 августа 2021 > № 3834226

Иран открыл крупный энергетический порт на берегу Персидского залива

Министерство нефти Ирана ввело в эксплуатацию крупный порт на побережье Персидского залива, чтобы ускорить экспорт нефтепродуктов из гигантского энергетического узла Южного Парса.

Порт экспорта и обслуживания Сираф был открыт по приказу президента Ирана Хасана Рухани.

Порт, расположенный в юго-западной провинции Бушер, имеет две пристани, которые будут предназначены для экспорта сжиженного нефтяного газа (СНГ) и серы. Продукция будет напрямую поставляться с близлежащих нефтеперерабатывающих заводов, работающих на природном газе, перекачиваемом из Южного Парса, крупнейшего в мире запаса газа, который разделяют Иран и Катар в Персидском заливе.

Трубопроводы, соединяющие пять нефтеперерабатывающих заводов Южного Парса с Сирафом, позволят экспортировать 5 000 кубометров сжиженного нефтяного газа в час из порта, который является одним из самых глубоких в регионе.

Строительство порта началось в 2014 году штаб-квартирой «Хатам», крупной инжиниринговой энергетической компанией.

На порт потрачено более 350 миллионов долларов, и проект создаст 200 постоянных рабочих мест в регионе.

Когда порт был введен в эксплуатацию, было также объявлено о завершении работ по развитию на Фазе 14 Южного Парса с развертыванием нескольких оставшихся установок.

Иран потратил 2,4 миллиарда долларов на полную разработку Фазы 14 за последние 11 лет. Это означает, что страна построила все 28 этапов гигантского газового месторождения, за исключением одной, работы на которой остановились в 2018 году из-за давления на иностранных подрядчиков.

В соответствующем выступлении в воскресенье министр нефти Ирана Бижан Зангене сказал, что добыча на фазе 11, которая сейчас разрабатывается отечественным подрядчиком, начнется до марта 2022 года.

Иран > Нефть, газ, уголь. Транспорт > iran.ru, 3 августа 2021 > № 3834225

Иран обладает крупнейшим рыболовным флотом в западной части Индийского океана

Иран занимает первое место по вылову и объемам вылова рыбы в западных водах Индийского океана, а также находится на втором месте во всем океане, заявил иранский чиновник.

Глава Организации рыболовства Ирана Набиолла Хунмирзаи заявил в воскресенье IRNA, что организация придает большое значение морскому рыболовству для обеспечения продовольственной безопасности.

По словам чиновника, общий вылов рыбы в Иране в 2013 году составил 514 000 тонн, а в 2020 году он увеличился примерно до 700 000 тонн.

Исламская Республика предприняла эффективные шаги по увеличению инвестиций в рыбную промышленность, поэтому их сумма за последние годы увеличилась вдвое, отметил Хунмирзаи.

По его словам, рыбная промышленность предоставила возможность трудоустройству более 140 000 человек в Иране, добавив, что эти рыбаки используют более 11 000 рыболовных судов.

По его словам, благодаря усилиям, предпринятым властями в последние годы, потребление водных продуктов на душу населения выросло и достигло 13,5 килограммов в год.

Указывая на высокие цены на рыбу и другие водные продукты в Иране, Хунмирзаи сказал, что Организация рыболовства поставила на повестку дня производство тилапии, которая дает людям с низкими доходами возможность употреблять в пищу водные продукты.

Общий объем промысловой продукции увеличился с 885 000 тонн в 2013 году до более чем 1 222 000 тонн в 2020 году. Производство креветок и осетровых рыб увеличилось, соответственно, в четыре и 12 раз, соответственно, за указанный период.

Иран > Рыба. Судостроение, машиностроение > iran.ru, 3 августа 2021 > № 3834224