Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Евгений Баранов: бомбардировки Югославии убили веру в Запад
Новый директор представительства Россотрудничества "Русский дом" в Белграде Евгений Баранов вступил в должность в 2021 году, но в Сербии его давно знают как корреспондента российского телевидения, освещавшего войну в Косово и находившегося в стране во время бомбардировок НАТО c марта по июнь 1999 года. В день годовщины начала бомбардировок Баранов рассказал РИА Новости, каково было работать под угрозой от албанских боевиков, натовских бомб и от каких иллюзий избавил его Североатлантический альянс.
— Когда вы впервые приехали в Сербию, уже ожидались бомбардировки?
— Первый раз я сюда приехал в конце 1997 года, работал тогда на канале "ТВ-6 Москва", мне было 27 лет. Потом приезжал в 1998 году в разгар косовских неприятностей. Тогда, конечно, никто не мог себе представить, что все закончится бомбардировками, хотя к октябрю 1998 года, когда югославская армия загнала сепаратистов окончательно в горы и их локализовала, было первое предупреждение об отводе частей югославской армии и полиции на базы постоянного пребывания.
В противном случае угрожали нанести ракетно-бомбовые удары. В тот момент сербы отвели войска. Шел активно какой-то процесс, какая-то логика у этого уже появлялась, устремленная на силовое решение югославского вопроса, силовое окончательно. Но не было понятно, каким образом они подведут эту историю под агрессию и под бомбардировки. В конце октября 1998 года был выдвинут ультиматум. Контроль за умиротворением боевиков Освободительной армии Косово (ОАК) должны были взять на себя наблюдатели ОБСЕ. Но эти наблюдатели, как все прекрасно понимали, осуществляли в основном разведывательные функции.
Ясно было, что миссия военных наблюдателей ОБСЕ на 80 процентов состоит из кадровых сотрудников спецслужб. Не могу этого доказать, но думаю, что размечались районы потенциального нанесения ударов, линии коммуникаций и так далее. Вместо того чтобы выполнять свои прямые функции по разведению конфликтующих сторон, по наблюдению за деятельностью террористических формирований, за их роспуском, что было основой договоренности по отводу сербских войск, ничего подобного не было. Никто никого не распускал, не отводил. Наоборот, им, так сказать, позволили перевооружиться, приоткрыли коридоры для поставок оружия из Албании. В общем, их готовили к активным боевым действиям уже не в качестве локально действующих террористических группировок, а в качестве основы возможного последующего войскового натовского вторжения на территорию.
— Насколько российские СМИ внимательно следили за происходящим на месте в Югославии?
— Здесь на тот момент находились постоянно действующие корпункты. Тут работал Вячеслав Грунский с НТВ, были оэртэшники, которые сидели здесь постоянно. Это был еще Белград югославский, то есть по наследству от СССР и Югославии оставались медийные связи, которые вполне себе работали. Затем всех отсюда вывели, за исключением информагентств, да и то агентства, по-моему, вернулись лишь спустя некоторое время. Полный вывод российских СМИ произошел по окончании войны, к сентябрю 1999 года здесь свернулись корпункты и бюро. Было ощущение, что Москва хочет как можно скорее забыть о кошмаре, который здесь творился, и меньше напоминать какое-то время, потому что понятно, что это был первый очень сильный политический удар по самой Москве.
— Где было сложнее работать: на территории Косово во время активной фазы конфликта или при бомбардировках?
— В Косово мы могли попасть редко и очень кривыми путями, потому что Косово было особой территорией ведения боевых действий. Необходимо было получать всякие согласования, пропуска, а что такое бюрократия, а еще и военная бюрократия — это отдельная тема. В основном если мы и пробирались в Косово, то пробирались косыми и кривыми путями и через каких-то людей. В целом же было событий много и здесь, ежедневное нанесение ударов.
Старались ехать туда, где горит. Удары наносились от Нови-Сада до македонской границы. Все передвижения по стране тоже должны были быть согласованы. Мы даже в какой-то момент съехали из гостиницы, потому что понимали, что здесь за всеми иностранцами, а разделения не было, приставлено наблюдение, и "уходили дворами", что называется, просто потому, что было невозможно работать. Либо ты ездишь по так называемым экскурсиям, которые организовывали военные через военный пресс-центр, который тогда находился в центре Белграда, либо ты живешь самостоятельной жизнью со всей ответственностью за риски, вплоть до высылки из страны, отъема аккредитации, что было равносильно отъезду.
Так было почти все время бомбардировок. Приехал я сюда 28 марта, на следующий день после того, как сербы сбили "самолет-невидимку". Пока мы собрались, доехали через Венгрию, получили в оперативном порядке визы для пересечения югославской границы, оказались здесь 28-го в середине дня, уже после того, как сербские ПВО сбили F-117, и тут все ликовали. Полиция нас пристраивала из машины в машину на постах и по пути докладывала о том, что происходит. Я сам был очень воодушевлен.
— У бомбардировок для вас есть какое-то свое "лицо"?
— Да, всегда у меня перед глазами один и тот же старик. Когда ударили по МВД Сербии, ночью, а мы приехали снимать утром, я его помню, этого ветерана под плащом, промозглая была погода, видны были награды на его форме. Он стоял, нам ничего не мог сказать, в голос ревел. Было понятно, что он не верит своим глазам, потому что он относился к тому поколению, тогда еще, которое прекрасно помнило (бомбардировки Югославии авиацией нацисткой Германии. — Прим. ред.) 6 апреля 1941 года и (налеты авиации союзников) 1944 года, как долбили по Белграду и во что его превратили.
Это, наверное, самый сильный образ, потому что огромное количество эмоций было связано с Косово. С бомбардировками — в меньшей степени. Было раздражение от какой-то беспомощности, в том числе и нашей беспомощности, большой страны, которая, казалось бы, должна вступиться, но не могла. Это раздражало, то есть ты злился, злился на пустом месте. А так, в какой-то момент все, как ни парадоксально, становится привычным. Как с местным населением, которое первую неделю бегало в бомбоубежища, а потом просто перестало. Если еще детей как-то уводили, то взрослые и город жили своей жизнью, и это тем более был гротеск. То есть работают кафе, магазины, люди ходят на работу, что-то происходит, к вечеру вдруг включаются сирены.
Понятно, что страна перешла в мобилизационный режим, но город при этом живет своей жизнью, а куда ему деваться? И был этот контраст между полуднем, когда все сидят в кафе, и семью часами вечера, когда начинается воздушная тревога. Бывало и днем, но редко. И спустя 30-35 минут после этой сирены, вдруг ты начинаешь чувствовать под ногами эту встряску, а когда стоишь на верхней точке и видишь вспышки тут и там — это абсурд невероятный.
Не то чтобы летали здесь и сыпали бомбы над центром города, и все же наносили удары точечно, и шанс попасть был, чему свидетельствует удар по зданию Радио и телевидения Сербии. Там были тарелки для "перегона" снятого материала, и можно было попасть под это легко. Они иногда всаживали одну ракету, а спустя какое-то время вторую, и вот здесь уже можно было попасть, потому что ты приезжаешь снимать попадание первой ракеты, а туда прилетает вторая. Так было несколько раз. Например, с Генштабом, когда пострадали в основном медики и скорая помощь, это чистой воды террористический акт. Сделано по схеме классического теракта, когда закладываются две бомбы, дожидаются приезда специалистов и служб, потом взрывают вторую.
Но все-таки значительно больше рисков и переживаний было связано с поездками в Косово, потому что там можно было попасть "под раздачу" просто на дороге, где угодно. У нас были проблемы с албанцами, но, слава богу, все обошлось. Можно было попасть и под сербский обстрел косоваров, и под бомбы. И не только на албанцев налететь, но и на каких-то отморозков, которые не имеют национальности. А главное, что ты нарушал правила военные, поэтому легко мог оказаться арестованным, высланным, что угодно.
— Как после агрессии НАТО воспринимается стремление властей Сербии к вступлению в Евросоюз?
— Мы — поколение людей, которое с открытым сердцем, как ни парадоксально, принимало все изменения, которые происходили на территории СССР, за исключением самых болезненных, кровавых, мы были открыты Западу. Нам казалось, что вот наконец, а то мы никак не можем слиться в экстазе с западными странами, в первую очередь с Европой, что это в основном наши проблемы, наши ошибки, наша дремучая "совковость". Стоит чаще приоткрыться миру, чаще начать улыбаться, как-то отстроить свои внутренние структуры в соответствии с правилами этики, морали и чего угодно, и мы немедленно будем приняты в этот чудесный мир, к которому мы, безусловно, принадлежим. И вот этот удар по Югославии моментально перевернул все с ног на голову. Я часто говорю, что первая бомба, которая упала на Белград, попала прямо мне в голову, раз и навсегда, так сказать, перестроив. Отчасти я даже, может быть, жалею, потому что с этого момента все, что происходит в международных отношениях, вижу через ту призму, которая засела у меня осколком в голове. По-другому не могу смотреть на этот цинизм, предельные, то есть не просто двойные, стандарты, я уж не знаю, сколько там пластов стандартов на ложь, на ложь в глаза, "подставы", провокации. Главное — это невероятное ощущение того, что их лучезарный улыбающийся мир вдруг может превратиться вот в эту рожу с оскалом.
Но географически Сербия — это Европа, а она на 80 процентов состоит из Евросоюза. За 12 лет после свержения в октябре 2000 года президента Слободана Милошевича из юридического механизма вхождения сделали идеологию страны. Помню, у меня в сюжете был кадр, огромный билборд стоял за мостом в Новом Белграде, там, где цыгане жили. И этим билбордом закрывался антисанитарный кошмар от, так сказать, просветленной европейской публики, которая ездила по автобану из Италии в Турцию. Огромный плакат с улыбающимся президентом Борисом Тадичем в обнимку с какими-то детьми, на нем написано: "Вступим в Европу вместе", а под этим плакатом сидел на корточках цыганенок. И в соответствии с этой идеологией они потом и выстраивали свои отношения во внутренней политике, внешней политике и в экономике.
Алексей Никоноров: конфликтом в Донбассе Киев отвлекает внимание
Ситуация на линии соприкосновения в Донбассе с начала года стремительно ухудшается, украинские силовики обстреливают территорию самопровозглашенной Донецкой народной республики из артиллерии и минометов, есть раненые и погибшие среди гражданского населения и среди защитников Республики. О том, что послужило причиной эскалации конфликта, кому выгодны боевые действия в регионе, и возможно ли закончить кровопролитие мирным путем, РИА Новости рассказал представитель республики в рабочей группе по вопросам безопасности на переговорах по Донбассу Алексей Никоноров.
– Как можно оценить текущую ситуацию на линии соприкосновения?
– Такая оценка будет относительная. Если, например, сравнивать, как это делает ОБСЕ, текущий момент с предыдущим периодом, то есть с прошлым годом, ситуация немного лучше. Если исходить из того, что было достигнуто подписанием дополнительных Мер усиления режима прекращения огня, и как это в итоге реализовалось на линии соприкосновения, то можно констатировать явную деградацию выполнения этих договоренностей. Сразу после вступления в силу мер, которые были согласованы с немалым трудом и спустя почти год усилий, ситуация на линии соприкосновения изменилась в лучшую сторону. Нельзя сказать, что обстрелы полностью прекратились, но, как СЦКК сторон в действующем составе, так и СММ ОБСЕ фиксировали периоды полной тишины. Однако последние два месяца обстановка стремительно ухудшается.
– Как можно прокомментировать атмосферу в группе по вопросам безопасности?
– Во-первых, нужно отметить, что со стороны украинской делегации риторика в группе поменялась существенно. Когда мы согласовывали меры, мы пошагово обсуждали каждый пункт, аргументированно отстаивали позиции, и это была практическая и эффективная работа по существу вопроса. Сейчас же в обсуждение конкретных вопросов повестки вплетаются политические аспекты, приоритетные для официального Киева. Практическое целеполагание в достижении снижения эскалации и урегулирования вопросов безопасности уходят на второй план. Это существенно отражается на обстановке вдоль всей линии соприкосновения: усиливаются обстрелы, возрастает их количество, применяется тяжелое вооружение, 4 марта был зафиксирован обстрел с применением РСЗО, чего не было с 2018 года. Недавний случай, когда жители небольшого поселка под Ясиноватой были вынуждены спускаться в бомбоубежище, чего тоже достаточно давно не было. Двадцать второго марта прицельным снайперским выстрелом ВФУ был убит мирный житель 1950 года рождения, и это первый погибший со дня действия мер. Горячие точки снова стали горячими, то есть, исходя из всех этих фактов, ситуация стремительно приближается к тому уровню, который был до подписания мер. Можно сказать, что происходит своеобразный "откат", деградация ситуации.
– Приходится ли представителям республики идти на компромиссы в переговорах для достижения устойчивого перемирия?
– По всем вопросам повестки дня у нас есть как четкие позиции и конкретные документы, так и компромиссные предложения. Но прийти к консенсусу можно только в том случае, если и оппонент готов идти на компромиссы. Любой компромисс предполагает двухстороннее движение навстречу. Вместо этого украинские переговорщики выдвигают, мягко сказать, неадекватные предложения. Например, в части разведения сил и средств: "вы уйдите, а мы останемся на своих позициях". Никакая сторона вооруженного конфликта не пойдет на такие односторонние меры. Но если украинская сторона все же начнет предлагать адекватные практические шаги, мы, безусловно, готовы рассмотреть такие компромиссные варианты.
– Что является ключевым моментом в реализации стабильного прекращения огня?
– Для реализации стабильного режима прекращения огня необходимо строгое выполнение сторонами дополнительных мер, которые и разработаны как ключевой механизм контроля РПО и верификации его нарушения, равно как и возможных последствий. Уже прошло шесть месяцев с момента, как республиками, в связи с блокировкой со стороны Украины полноценной работы в рамках координационного механизма по какой-то надуманной причине его якобы недостаточно точной формулировки, был предложен полностью соответствующий имеющимся договоренностям уточненный проект мер, в котором детализировались модальности взаимодействия на уровне СЦКК в действующем составе и были дополнены все неучтенные моменты, выявленные на практике. Хочу акцентировать внимание на том, что внесенные республиками предложения – это не новый документ, а способ вернуть Украину к выполнению уже согласованных мер и обеспечить их эффективное действие. Однако украинская сторона, несмотря на наши упорные призывы, продолжает игнорировать любые наши предложения.
– Какие предложения ДНР готовит для Киева в рамках перемирия?
– Это и есть тот самый проект доработанных действующих мер, который еще полгода назад направили украинской стороне через СММ ОБСЕ. Суть заключается в том, чтобы взаимодействие на уровне СЦКК сторон в действующем составе не ограничивалось протокольной передачей информации об обстрелах и других нарушениях. Координационный механизм создавался как механизм реагирования на нарушения, ключевой задачей которого является верификация информации, передаваемой сторонами, и последующая соответствующая реакция: проведение разбирательств и применение дисциплинарных мер к нарушителям. Однако предложения республик не рассматриваются, вместо этого вплетается политическая подоплека, и линия переговорного процесса переводится в политическую плоскость. Поэтому на сегодняшний день работу координационного механизма нельзя назвать полноценной: абсолютно формальный подход украинской стороны привел к тому, что на все фиксируемые и передаваемые нашим СЦКК факты один ответ: "нарушение не подтверждаем, ВСУ соблюдают режим тишины и меры по его усилению".
– Как можно спрогнозировать развитие ситуации на линии соприкосновения и на переговорах?
– Что касается прогнозов, я бы их увязывал больше не с ведением переговоров в рабочей группе по вопросам безопасности, а с более глобальными моментами в политической плоскости. Если проанализировать весь период минских переговоров и сопоставить с тем, что происходит у нас и что происходит в мировом сообществе, то мы увидим определенную тенденцию. О чем я говорю? Предстоит встреча в "нормандском формате", там есть некие, условно их назовем, кейсы, которые украинская сторона планирует презентовать. Под эти кейсы они подгоняют ситуацию "на полях", в том числе и на линии соприкосновения. То есть, если есть вопросы, которые необходимо обострить, они делают обострение, например, усиливают обстрелы или с помощью тех же обстрелов препятствуют доставке гуманитарных грузов через ранее согласованные коридоры.
Практически каждый раз накануне тематического события на международном уровне у нас происходит обострение, которое служит поводом для очередных громких заявлений официального Киева на всех возможных площадках. Взять к примеру "показательные выступления" для европейских политиков, которых везут на линию соприкосновения. Каждый такой приезд отмечен вооруженной активностью или диверсионными провокациями ВФУ. Мы ведем такую сравнительную аналитику, и за семь лет войны картина такой взаимосвязи очевидна. Естественно, эти представители в основной своей массе не ориентируются в военных нюансах и не вникают в процесс, они слышат, что стреляют, слышат взрывы, им становится страшно, они возвращаются и говорят: "там реально стреляют".
– Как можно прокомментировать действия ОБСЕ и представителей Киева в СЦКК?
– В такой оценке необходим дифференцированный подход. Например, работа СММ в рамках координационного механизма. Миссия ограничена мандатом и своими внутренними правилами, в соответствии с которыми действуют наблюдатели, поэтому они все это реализуют скорее как почтальоны. Передача информации, писем от нас украинской стороне в СЦКК и от них в наше СЦКК выполняется четко по определенному миссией регламенту.
Что же касается проверки, верификации нарушений, то совершенно очевидно, что украинская сторона в СЦКК этим не занимается – ни по одному переданному нашим СЦКК факту нарушения режима прекращения огня не было проведено соответствующего разбирательства и не назначено ни одного должностного наказания. При этом СММ ОБСЕ никаким образом не способствуют изменению такой ситуации, скорее их полное невмешательство приводит к покрывательству такого бездействия ВФУ. Также есть ряд нарушений и их последствий, которые миссия до сих пор не отразила в своих отчетах, например, беспрецедентный факт обстрела 4 марта с применением РСЗО. Однако мы считаем, что СММ ОБСЕ, невзирая на определенные внутренние ограничения, должна фиксировать подобные вопиющие случаи. К сожалению, не всегда это происходит на необходимом, достаточном уровне.
– Каким вы видите будущее действующего перемирия и мирного урегулирования конфликта в целом?
– Краткосрочный прогноз я бы привязывал к событиям, которые предстоят – заседаниям Совета безопасности, "нормандской встрече", либо других площадок, на которых Украина постоянно делает громкие заявления о якобы мирных инициативах. Для нас это скорее сигнал к обострению.
Приезд европейских или американских политиков – также, ждем обострения и провокаций. Это что касается краткосрочной перспективы.
Что касается в целом урегулирования конфликта, это выходит гораздо шире, за рамки сферы деятельности группы по вопросам безопасности, но мы не видим, не наблюдаем, что развязка близится. Для завершения конфликта и урегулирования его мирным путем должна быть политическая воля, вместо которой мы видим у Украины политические и экономические мотивы использовать продолжение обострения. Безусловно, это не дает каких-либо перспектив на завершение конфликта в ближайшем обозримом будущем.
В ноябре и декабре было более спокойное время. Сейчас это нарастающая тенденция в сторону ухудшения. Количество применения тяжелого вооружения, повреждений жилых домов и инфраструктуры возрастает. Если же сравнивать конец 2020 и начало этого года и февраль-март, то ситуация заметно ухудшилась.
– Что предпримет ДНР в случае прекращения перемирия?
– Республика примет все необходимые меры для того, чтобы защитить граждан ДНР. Народная милиция – это уже полноценная армия, безусловно, она готова отразить любые угрозы, которые существуют со стороны ВФУ, здесь нет ни сомнений, ни колебаний.
Однако мы понимаем цену военных действий, поэтому не оставляем попыток достичь деэскалации мирным путем. Мы готовы работать во всех возможных направлениях: орудия должны замолчать навсегда. К сожалению, мы вынуждены постоянно доказывать, что здесь живут люди, и они имеют право на нормальную жизнь. Противоестественно, когда люди привыкают к обстрелам. Еще более чудовищно, когда мирные жители получают по несколько ранений в течение этих семи лет военной агрессии украинских властей, но мировое сообщество упорно не замечает этих очевидных фактов.
– Планирует ли республика вести видеофиксацию фактов нарушений и предоставлять их в свободный доступ в интернете?
– В планах это есть, но пока это достаточно затратный проект не только с точки зрения реализации и установки камер, ведь если брать линию соприкосновения ЛНР и ДНР, то линия соприкосновения – более 400 километров, что сложно охватить видеонаблюдением. Также факт установки видеокамер будет сложно скрыть от ВФУ, поэтому закономерно, что противник будет всеми возможными способами пытаться уничтожать камеры. Если они это умудрялись делать даже с камерами СММ ОБСЕ, то в нашем случае, вы понимаете... Но мы все равно работаем в этом направлении, и первоочередная задача – найти эффективные способы защиты системы видеонаблюдения.
Кроме представительства ДНР в СЦКК у нас есть и общественная организация, которая также занимается фиксацией последствий обстрелов со стороны ВФУ. В нее входят квалифицированные юристы, баллисты, научные деятели, которые могут по определенным признакам сделать специализированное заключение о том, что это был за обстрел, откуда он велся, с какого направления, какой угол попадания снаряда, откуда приблизительно он был выпущен. То есть на экспертном уровне собирается весь фактаж таким образом. Но украинской стороне это неинтересно.
В «Артеке» стартовала первая очная сессия советников по воспитанию в школах
По поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина Минпросвещения России реализует Федеральный проект «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование». В рамках Федерального проекта разработана программа обучения советников директоров школ по воспитанию и работе с детскими объединениями. Торжественная церемония старта очного этапа обучения прошла в МДЦ «Артек». Участие в ней приняли будущие советники из десяти регионов страны: Брянской, Вологодской, Калининградской, Нижегородской, Омской, Сахалинской, Тюменской, Челябинской областей, Ставропольского края и города Севастополя.
Подготовка специалистов стартовала в начале марта 2021 года в «Артеке» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Первую часть обучения слушатели курсов проходят в онлайн-режиме. Теперь начинается очная часть обучения.
Всего в период с 23 марта до 26 августа 2021 года в ходе 14 сессий пройдут подготовку 2500 человек из разных регионов страны. Участие в каждой учебной сессии примут 180 человек. Общий период повышения квалификации для каждой группы составит 19 дней, в том числе в дистанционном режиме – 12 дней, в очном – 7.
«Приветствую вас в качестве истинных первопроходцев, пионеров большого всероссийского проекта, который объединит тысячи школ, педагогов, учеников и их родителей. Уверен, что опыт и методики «Артека», сочетающие в себе многолетние традиции и самые современные педагогические разработки, позволят вам вывести на новый уровень формирование созидательной, творческой атмосферы в ваших школах», – сказал в своем обращении к будущим советникам директор МДЦ «Артек» Константин Федоренко в ходе торжественной церемонии.
Пилотный проект по внедрению в российских школах должности помощника директора по воспитанию продлится год. Советники директоров школ по воспитанию, подготовка которых началась в России, будут заниматься внеучебной деятельностью, организовывать досуг учеников. Среди идеалов, которые будут прививаться детям в рамках этого проекта, – уважение к старшим, семейные ценности. Идеологической работы вводимая должность не предусматривает. По итогам «пилота» будет проведен опрос детей и родителей о том, как они оценивают эту работу, насколько школьники вовлечены во внеклассные занятия, дополнительное образование.
Программа обучения разработана МДЦ «Артек» совместно с Институтом изучения детства, семьи и воспитания РАО, Российским государственным педагогическим университетом имени А.И. Герцена, Российским движением школьников, а также при непосредственном руководстве Администрации Президента Российской Федерации и Минпросвещения России.
В программе первой очной сессии, которая продлится до 27 марта, – обучение основам «Артековской педагогики»: которая включают современные технологии воспитания; основные подходы к организации воспитательного процесса; организацию коллективной творческой деятельности воспитанников, реализуемой в разнообразных формах воспитательной работы; воспитательный потенциал дополнительного образования; методическую работу как основа развития современного образовательного учреждения. Также в рамках программы состоятся мастер-классы экспертов, знакомство с отрядной и лагерной деятельностью.
Справочно
Программа обучения советников директоров школ по воспитанию и работе с детскими объединениями разработана в рамках Федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование», реализуемого Министерством просвещения Российской Федерации по поручению Президента России Владимира Путина. 1 марта 2021 года должность советников была утверждена в школах десяти пилотных регионов страны. Обучение проходят специалисты, имеющие высшее и среднее специальное педагогическое образование, которые до 14 марта подали заявку на участие на сайте навигаторыдетства.рф. Победители конкурса «Навигаторы детства» были определены 21 марта после онлайн-тестирования и собеседования.
В Псковской области проходит Первый всероссийский форум учителей естественных наук
На территории Псковской области 24–26 марта при поддержке Минпросвещения России проходит Первый всероссийский форум учителей естественных наук, приуроченный к созданию Национальной ассоциации учителей естественных наук. В работе форума примет участие Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
В рамках форума будет проведён очный этап конкурса учителей естественных наук «Знание – сила», на котором преподаватели станут участниками проектной мастерской «Разработка открытого урока по направлениям: физика, химия и биология».
25 марта состоятся XXXV Кикоинские чтения, посвящённые 113-й годовщине со дня рождения выдающегося физика-экспериментатора академика Исаака Кикоина.
В форуме принимают участие учителя-предметники, представители науки и общественно-профессиональных сообществ (предметных ассоциаций) учителей и преподавателей учебных предметов естественно-научного цикла, руководители общеобразовательных организаций, руководители и преподаватели образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.
Справочно
Организаторы Первого всероссийского форума учителей естественных наук – Министерство просвещения Российской Федерации, Администрация Псковской области, Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» и Академия Минпросвещения России.
Китай ускоряется на пути к углеродной нейтральности
Китай ускоряет движение по пути к достижению углеродной нейтральности. Напомним, что КНР поставила задачу пройти пик выброса парниковых газов к 2030 году и достичь углеродной нейтральности к 2060 году.
В марте лишь за одну неделю Госкомитет КНР по делам реформ и развития провел сразу три симпозиума, посвященных выполнению этих задач.
Уже формируются профильные задачи по секторам. "Проект ускоренного прохождения углеродного пика и достижения углеродной нейтральности уже представлен Госкомитету КНР по делам реформ и развития. Мы ожидаем соответствующих решений в ближайшее время", - отметили, в частности, во всекитайской ассоциации производителей цемента, которая разработала "технологическую дорожную карту" по сокращению эмиссии парниковых газов.
Сталелитейная промышленность Китая может пройти пик выбросов углерода в 2025 году и стать первой отраслью в стране, выполнившей эту задачу. По словам инсайдеров, в сталелитейной отрасли приступили к разработке плана, согласно которому отрасль сократит выбросы углерода на 30% к 2030 году, а к 2060 году выполнит конечную цель углеродной нейтральности.
Глава Народного банка Китая И Ган на днях на Форуме высокого уровня по вопросам развития Китая сказал, что государственные средства могут обеспечить лишь очень небольшую часть финансирования для обеспечения задач прохождения углеродного пика и достижения углеродной нейтральности, остальная часть должна быть привлечена рынком. По оценкам экспертов, Китаю потребуется инвестировать более 100 триллионов юаней (15,5 триллиона долларов) в достижение углеродной нейтральности. По словам зампредседателя экспертного совета по изменению климата Хэ Цзянькуня, в период 2020-2050 гг. КНР необходимо выделить на цели достижения углеродной нейтральности от 100 триллионов юаней до 138 триллионов юаней, или порядка 2%-2,5% от национального ВВП ежегодно.
В WWF России оценили идею "таежных сертификатов"
Власти планируют сдавать в аренду участки на Дальнем Востоке для охраны лесных массивов в обмен на "углеродные кредиты", сообщают СМИ. Идею оценил в эфире радио Sputnik директор программы "Климат и энергетика" WWF России Алексей Кокорин.
Коммерческие компании в России могут получить возможность брать в аренду участки леса на Дальнем Востоке для инвестиций в посадку новых деревьев или охраны существующих, передает агентство Bloomberg.
По его данным, в стране планируется создать систему сбора информации о способности лесов поглощать углекислый газ. Если на арендованном участке будет зафиксирован рост поглощения CO2, компания получит так называемый углеродный кредит и сможет реализовать его на специальной цифровой площадке, поясняет агентство.
Как может работать "углеродный кредит", объяснил в эфире радио Sputnik директор программы "Климат и энергетика" Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Алексей Кокорин.
"Речь идет о поглощении CO2. Тут надо понимать, что такое "углеродный кредит". Это сертификат. Если бы ничего не делалось (в лесу, – ред.), гарь там, где прошел пожар, постепенно зарастала бы определенным образом. Если принимаются определенные меры данными арендаторами, то поглощение (CO2, – ред.) становится больше, становится быстрее. Эта разница может быть через аудит зафиксирована, выдан соответствующий сертификат", – предположил он.
СП указала на высокую стоимость подключения газа в российских селах
Строительство газораспределительных сетей и водопроводов за счет бюджета не помогли существенно повысить уровень обеспеченности газом и водой сельских жителей в России из-за высокой стоимости подключения для граждан, к такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты РФ, проанализировав реализацию программы комплексного развития сельских территорий.
"Всего в 2018–2019 годах в эксплуатацию было введено 1,8 тысячи километров газораспределительных сетей и 1,4 тысячи километров локальных водопроводов. Однако построенные объекты не помогли существенно повысить уровень газификации и водоснабжения сельских домохозяйств. Одна из причин – отсутствие их фактического подключения", - говорится в опубликованных аудиторами документах.
Низкий процент газификации сельских домохозяйств, по мнению контрольного ведомства, обусловлен высокой стоимостью технологического присоединения: в проверяемый период она была сопоставима с размером средней зарплаты в сельской местности, а в ряде регионов превышала его более чем в два раза.
В результате в 6 из 52 проанализированных регионов домовладения не были подключены к введенным в эксплуатацию водопроводам, в 10 – к новым газораспределительным сетям.
"Анализ также показал, что в ряде регионов результаты обеспеченности населения питьевой водой были достигнуты за счет естественной убыли или миграции населения. Однако при расчете показателя демографические факторы Минсельхозом не учитывались", - говорится в отчете аудиторов.
Среди системных нарушений СП отметила также недостоверность отчетов регионов о результатах использования бюджетных субсидий. "Так, из 52 регионов 17 предоставили недостоверные данные о вводе в эксплуатацию 65 объектов инженерной инфраструктуры. Это может свидетельствовать о рисках нерезультативного использования средств федерального бюджета на сумму почти 430 миллионов рублей", - отмечает Счетная палата.
Ситуация усугубляется тем, что недостоверные данные в дальнейшем учитывались регионами при расчете уровня газификации и обеспеченности сельского населения питьевой водой, а в конечном итоге включались в ежегодный национальный доклад о ходе реализации госпрограммы, говорится в документах.
Центробанк займется сбором монет у россиян
В следующем году Банк России планирует запустить пилот по сбору монет через специальные приемники в одном из российских регионов с низким уровнем их возврата из обращения. Об этом РИА Новости сообщили в пресс-службе регулятора.
Как пишет ЦБ в "Основных направлениях развития наличного денежного обращения на 2021-2025 годы", это необходимо для улучшения возврата монеты в оборот.
В Центробанке заявили РИА Новости, что "пилот ориентирован на население". Его будут проводить с привлечением технологического партнера, а конкретные места установки оборудования и его количество определят после формирования детальных требований к проведению эксперимента.
По данным ЦБ, на начало этого года в обращении находилось 69,126 миллиарда монет на общую сумму 113,2 миллиарда рублей.
Встреча с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным
Глава Новгородской области информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.
В.Путин: Добрый день!
Начнём с социально-экономической ситуации.
А.Никитин: Начну с важного для нас, может быть, не очень большого, но важного для региона показателя. Второй год мы наблюдаем осторожную тенденцию миграционного прироста. В прошлом году это плюс 600 человек, в этом году – две тысячи. И для нас это важно.
В.Путин: В каком году?
А.Никитин: В 2020-м, по итогам 2020 года.
В.Путин: А из каких регионов тенденция?
А.Никитин: Совершенно разные регионы. Это север, это центральные регионы, это русское население, наши сограждане-соотечественники из стран ближнего зарубежья. Кстати, очень много медиков к нам приехало из южных стран, наших бывших социалистических республик, что очень приятно.
За счёт чего? Новгород – четвёртый в рейтинге благоустройства городов в своей группе в стране. По дорогам благодаря Вашей поддержке мы на 193 процента выполнили план.
Я, Вы знаете, занимаюсь очень много темой молодых профессионалов WorldSkills, это давняя моя история. В этом году мы 14-е, у нас учатся дети из 24 регионов. И конкурс в отдельные колледжи доходит до 12 человек на место.
И хочу «Акрону» сказать огромное спасибо. Построили, как говорят гериатры, один из лучших в стране центров для восстановления людей после тяжёлых заболеваний, пожилых людей. Сейчас 19 тысяч человек в год могут проходить [лечение], восстанавливаться, получать такие услуги.
В.Путин: И университет неплохо развивается у вас.
А.Никитин: Да, университет развивается достойно. С 30-го, то есть последнего места в рейтинге опорных вузов, мы теперь на третьем. Как следствие, плюс 46 процентов рост количества студентов, дети верят в новгородское образование. Это ещё один из факторов положительного миграционного прироста, потому что приезжает молодёжь, молодёжь учится, молодёжь остаётся.
Конечно, тенденция пока слабая, но очень важная, потому что такого не было несколько десятилетий. Всё-таки Новгородская область имела в последние годы отрицательную демографию, отрицательную динамику.
По экономике нам удалось, несмотря на COVID, в общем-то, получить достаточно неплохие показатели. Мы одиннадцатые по инвестиционному климату, восьмые в стране по уровню поддержки малого бизнеса в COVID. Для небогатого региона, я считаю, неплохой результат.
Хотел отметить, Владимир Владимирович, что в 2018 году в Вашем присутствии, в присутствии Канцлера Австрии я подписывал предварительное соглашение с компанией HASSLACHER, и сегодня 10 миллиардов три крупнейшие мировые компании – HASSLACHER, IKEA и «ЮПМ-Кюммене» – инвестируют в глубокую лесопереработку в Новгородской области.
В.Путин: В Чудово?
А.Никитин: В Чудово, да.
Прекрасный проект [производства аммиака и карбамида] показал «Акрон». 140 миллиардов на ближайшие четыре года – это, конечно, очень большая, очень мощная инвестиция. Уже началась работа. В принципе здесь мы видим динамику.
Наверное, ещё очень важный момент, я здесь про него скажу. Всё-таки уровень бедности в регионе довольно-таки высокий, выше, чем в среднем по стране. Я очень благодарен Министерству труда: коллеги нас одними из первых включили в «пилот» по социальным контрактам; планировали шесть тысяч семей, вошло шесть пятьсот в социальный контракт. Из них значимая часть ещё и планирует открыть собственное дело. Порядка 20 тысяч человек получили реальную помощь и поддержку для выхода из бедности. В этом году мы, конечно, будем с таким же темпом всю эту работу продолжать.
Хотел бы немножко рассказать о COVID’е. Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке в 2019 году область вошла в 2020 год без долгов медицинских учреждений, без арестованных счетов, без просрочки по оплате медикаментов. Это позволило нам, в общем, двинуться вперёд, когда ситуация того потребовала.
Огромное спасибо за федеральную поддержку медиков. Дополнительно мы 500 миллионов с небольшим ещё своих потратили на санитарок, на кастелянш, на тех, кто тоже работает в «красной зоне», посчитали это важным. Как следствие, у нас прирост смертности – один из самых низких в стране. То есть я считаю, что мы справились более-менее нормально.
В.Путин: Отток медиков прекратился, да?
А.Никитин: Да, это очень важно. Спасибо, Владимир Владимирович.
Вы эту задачу ставите. Мы, несмотря на все финансовые сложности, сделали региональную программу: даём квартиры врачам остродефицитных специальностей, в том числе и тем, кто приезжает по программе переселения соотечественников из-за рубежа. Стабилизировалась у нас ситуация, и, надеюсь, она будет расти.
По Вашему поручению по Новгородской технической школе – она строится, здесь проблем никаких нет. Но я об этом говорил, и Вы на это обращали внимание, что важно же не здание построить, важно кто там и чем будет заниматься. На сегодня пока в приспособленных помещениях первые лаборатории уже стали добиваться серьёзных результатов с серьёзными партнёрами по оборонным и гражданским разработкам.
В.Путин: Цифровой биодизайн – это что такое?
А.Никитин: Цифровой биодизайн – это в том числе, например, цифровые модели болезней. Это в «цифре» описание того, как протекает болезнь. Это нужно для того, чтобы смоделировать возможные варианты лечения, возможные варианты терапии. Это очень, как говорят медики, перспективное направление. Оно связано с тем, что делают у нас сейчас по интеллектуальным системам.
Что приятно, главы лабораторий – это ребята 20, 22, 24 лет. То есть мы, поскольку строим с нуля, решили не искать убелённых сединами профессоров, а дать шанс молодым талантам, тем, кто хочет себя проявить.
И ещё один очень важный момент, Владимир Владимирович, для меня крайне важный. Вы давали поручение уже довольно-таки давно, ещё когда встречались с археологами на Троицком раскопе, что там должно было быть фондохранилище. Долгие годы это ходило по каким-то бюрократическим кабинетам, но спасибо Михаилу Владимировичу Мишустину, спасибо Правительству, называется это «Национальный историко-археологический центр имени академика Янина», он проектируется и строится.
Помимо этого очень большая работа была проведена по обследованию всех «болевых точек» Новгородского кремля, других объектов. По всем есть планы, есть финансирование, ведутся проектные работы. То есть лет на семь-восемь, может быть, на шесть понятно финансирование, понятны планы. Здесь, конечно, спасибо и нашему Министру [культуры], и хотел поблагодарить Максима Станиславовича Орешкина, который возглавил попечительский совет музея и всю эту работу помогает делать очень по-доброму, с душой и с вниманием.
В.Путин: Очень важное направление, здесь находятся истоки нашей российской государственности, поэтому, без всяких сомнений, этому нужно уделить должное внимание. Это совершенно очевидно. За это спасибо большое.
Почему Саше Аронову скучно?
В Москве опять идет "Июльский дождь". Спустя 55 лет блистательный фильм Марлена Хуциева вновь на российском экране
Текст: Юрий Лепский
Мы печатаем рецензию, которая впервые увидела свет в 1967 году. Ее автор - выдающийся советский и российский критик Лев Аннинский. В последнее время Лев Александрович работал обозревателем "Российской газеты". Мы печатаем его текст об "Июльском дожде" не потому, что нельзя написать новый, а потому, что лучше не напишешь.
Я думаю, что и фильм Марлена Хуциева вновь пришел на наши экраны потому, что никто уже не сможет снять лучше о том, о чем повествует "Июльский дождь".
Впрочем, есть и еще одна причина. Лев Аннинский уже не сможет ничего написать: он покинул этот мир. И Марлен Мартынович Хуциев ушел от нас. И Анатолия Гребнева - написавшего сценарий "Июльского дождя" - тоже нет. И Германа Лаврова - великолепного оператора этого фильма - тоже. Не стало Юрия Визбора, сыгравшего фронтовика Алика, ушла из жизни Евгения Уралова, сыгравшая Лену и влюбившая в себя не только Визбора, но и целое поколение советских мужчин. Нет и Александра Белявского, и поэта Александра Аронова...
Но жив, продолжает жить "Июльский дождь", потому что он сделан искренне и талантливо, потому что он сказал правду о послевоенном поколении, потому что он встревожен тем, от чего мы не избавлены и по сей день, потому, наконец, что это и есть искусство.
Спасибо Льву Аннинскому и "Июльскому дождю" за то, что сказали нам важную и очень тревожную правду, за то, что дали надышаться подлинным искусством. Как после дождя.
Юрий Лепский, первый зам. главного редактора "Российской газеты"
Лев Аннинский
А. Аронов:
- Товарищи! Скажите, правда ли, что у Большого театра происходят встречи ветеранов войны?
Голоса:
- Правда!
А. Аронов (торжествующе):
- Правда. Скажите, правда ли, что Новый Арбат закрыт щитами афиш, мимо которых люди спешат, не видя их? Голоса:
- Правда!
А. Аронов:
- Тоже правда. Фильм "Июльский дождь" состоит из многих правд. Здесь масса современных сведений. Это приятно. Но скучно. Я не могу читать Чехова - он кажется эпигоном Антониони. (Шум в зале.) Вся эта бессюжетная анемия - эпигонство. То, что мы сейчас видели на экране, не искусство, а полуискусство. Вспомните, как энергичен Куросава! Никакая современность сведений не заменит современному человеку хорошей драки, сюжетного напряжения и стрельбы! (Шум в зале.)
Я не верил своим ушам. Хотя своими ушами слышал все это - в кинотеатре "Форум" 17 марта 1967 года, на одном из первых зрительских обсуждений новой картины Хуциева.
Я мог бы поверить, что эта картина непонятна. Что она спорна, что не дает ответов на вопросы. Но эти недоуменные пожатия плеч, эта ожидающая пустота в глазах, эти тайные зевки - я просто растерялся: помилуйте, да ведь им скучно. И не каким-нибудь полуграмотным недоучкам, нет, - образованным инженерам, специалистам новой формации, поклонникам Андрея Вознесенского, - скучно! Молодому литератору Аронову - скучно! А может, в этом есть что-то неотвратимое? На всех уровнях. На самом низком - где сентиментальные драмы из жизни обыкновенных людей где-нибудь на Западе уже прочно выбиты энергичностью Джеймса Бонда, пышностью длинных зрелищных лент, взрывной силой элементарной динамики. На самом высшем уровне - где неистовый в чувствах Тарковский теснит человеколюбивого автора сентиментальной ленты "Жили-были старик со старухой". Как энергичен Куросава! Саша Аронов, конечно, дразнил аудиторию, ругая Чехова, и все же... что-то тут тревожно: видно, накопились новые силы в свежем человечестве: хорошей драки, сюжетного напряжения и стрельбы!
Марлен Хуциев должен был предвидеть такую реакцию на свой фильм. Но что он мог поделать с самим собой? Ибо человек, которому скучно на его фильме, и есть предмет его тревожного исследования. Энергия этого нового человека, его бездуховность введены в фильм как тема, как условие действия. При этом внешне Хуциев остается Хуциевым: все те же медленные проходы, все то же взвешенное бытие души, все тот же скользящий, замирающий, раздумчивый ритм. Любителю стрельбы было скучно смотреть "Весну на Заречной улице" - ему скучно смотреть "Июльский дождь". Он судит с точки зрения стрельбы. Чтобы понять Хуциева, надо принять его художественное условие, почувствовать его тему. Надо обернуться на сторонника хорошей драки. Надо посмотреть на него. Спокойно и без всякой предвзятости. Если хотите, прищурившись. Не осуждая, но пытаясь понять его. Не понимая, но - пытаясь.
Итак, вы узнаёте Хуциева. По первым же кадрам. По длинным планам улиц, по их суете, по спешащей толпе, где каждый сам по себе, но все вместе неуловимо охвачены как целое - привычно разностильным видом московских улиц, предгрозовым воздухом, сбивчивым набором мелодий из транзисторов, говором толпы, скользящим потоком машин... Но это - и новый Хуциев. По-прежнему влюбленный в гомон улицы и в поток людей. И по-новому встревоженный. Издерганная фонограмма, - заметил один критик. Очень точно! Да ведь не только фонограмма, здесь все мечено тревогой. Торжественный марш Бизе не вяжется с лицами в толпе. Музыка сама по себе - люди сами по себе. Спешат. Знакомятся и расходятся в этой толпе. Дождь делает их мгновенными союзниками под навесом подъезда: девушка, куда же вы? Намокнете. Возьмите мою куртку, она, по идее, непромокаемая. "Спасибо. Но как я ее вам верну?" - "Я позвоню вам, дайте ваш телефон". Записывает номер на спичечном коробке. Девушка побежала в его куртке. Можно забрать куртку завтра, можно плюнуть и забыть, экая ценность - куртка в цивилизованное время. И жизнь покатилась дальше, и бежит в толпе эта едва примеченная нами девушка... Девушка, которую потом аппарат приблизит к нам, и мы войдем в ее обыкновенную душу, и там, в обыкновенной душе, рухнет на наших глазах любовь...
Когда-то, появившись в кинематографе, Хуциев тем и взял, что приблизил к нам обыкновенную душу. После стрельбы и драк, после невероятного душевного напряжения (помните дебют Алова и Наумова? Корчагинское: "по сердцу кулаком", и - "пусть помнят, пусть все помнят: как мерзли, голодали, холодали...") - после всего этого простая любовь "на Заречной улице" показалась откровением. Хуциев через годы пронес свою верность теме: простую душевность обыкновенных людей,- и вот, пожалуйста: Саше Аронову скучно, хорошей драки ему не хватает. Да, много воды утекло за эти годы. Сколь многое переменилось и в реках, и на Заречной улице; там, где под обыкновенную гитару осторожно и неуверенно расцвела когда-то любовь обыкновенных людей, которым вполне хватало душевности,- теперь под шум июльского дождя, под современные ритмы магнитофонов, среди обыкновенной толпы - происходит тихое крушение любви, потому что она бездуховна... Обыкновенная девушка - вот она бежит, в чужой куртке, худенькая горожанка, отрешенно и сосредоточенно, как бежит человек сквозь толпу по своим делам. И тут - новая струна звучит у Хуциева. В чем? Может быть, в том, как она оглядывается на камеру, эта девушка из толпы? Молодые парни из фильма "Застава Ильича" не оглядывались, они были заполнены внутренней жизнью, они шли и читали Пушкина, не замечая окружающего. А эта - оглядывается среди толпы. Оглядывается, словно боится устремленного ей вслед взгляда. Оглядывается как ужаленная. Завершенный внутренний мир молодой души, в который так свято верил автор "Заставы Ильича", окрасился неуловимой тревогой. Или почувствовал Хуциев, что Саша Аронов крикнет ему: мне скучно?
Не наше ли новое состояние исследует автор "Июльского дождя" - переходное состояние, при котором энергия обгоняет сознание, при котором накопились силы для действия, а - во что выльется? И не свое ли собственное противоречивое отношение к ситуации - исследует? Любит или не любит ее Хуциев? Любит или не любит пришедших в жизнь новых людей?
Что он безоговорочно любит - так это Москву. Но заметьте: лучшие ее пейзажи безлюдны. Застыли на ночь троллейбусы, прижав к спинам уши, пустынна мокрая мостовая, первый луч солнца оживил асфальт, влюбленный взгляд режиссера не может оторваться от этой картины... а людей нет. Поток машин мчится по дневной улице, то в веселом, то в затухающем ритме, - Хуциев любит это скользящее движение города... но людей не видно, они спрятаны в машинах. И толпа, толпа, которую он снимает долгими планами, - это толпа нерасчлененная, это мгновенные силуэты, это фигуры ожидаемые, типичные, подчас трогательные, но нигде не приближенные к нам. Индивидуальности нет. Есть быстрое, почти автоматическое движение, водоворот большого города, великое отрешение от себя, скольжение незнакомых людей, домов, машин.
Вот на длительных планах - разъезд дипкорпуса. Тихий московский переулок, крыльцо особняка, голос по мегафону: "Машину военного атташе Франции к подъезду! Машину Ее Высочества принцессы Камбоджи к подъезду!" Мы долго наблюдаем величественные проходы роскошно одетых людей от роскошного подъезда к роскошным лимузинам. Вот он, атташе Франции. Пауза. Вот Ее Высочество... Пауза. Саша Аронов, вам скучно? А знаете, в чем подлинный интерес этой долгой сцены? Почему однообразно-долгий эпизод необходим в фильме? Вы не можете приблизиться к этому подъезду, к этим людям. Вы смотрите на них с другой стороны улицы, вместе с прохожими. Вы можете смотреть, даже отпускать негромкие замечания. Вы не можете - подойти, включиться. Стена из воздуха между вами и ими - вот смысл. Стены из воздуха, обволакивающие отрешенно спешащих людей в муравейнике родного города.
Но вот люди собираются вместе. Приятели. В доме или в лесу, на пикнике. Шумно общаются, жарят шашлык, ищут какие-то объединяющие всех занятия. И что же? Опять невидимая стена. Судорожно остроумные анекдоты про тещу - для заполнения пауз, и - стена. Души не прощупываются: спрятаны.
Любопытно, что даже среди действующих (говорящих, сюжетно выделенных) лиц фильма нет людей с резко отличной, броской, запоминающейся внешностью. Исключение - Юрий Визбор, "Алик с гитарой", но и он, актер с резко индивидуальной внешностью - играет притушенно, сдержанно, вписываясь в текучий, скользящий, нефиксированный ритм картины.
А главная героиня? Почему Хуциев отдал эту роль Евгении Ураловой? Вглядитесь в ее подвижное, острое, нервное лицо - как легко оно вписывается в тип "современной городской женщины", интеллектуалки, как быстро нервность тут прячется за искусную ленивость речи, как легко эта женщина входит в толпу, принимает ее ритм, подыгрывает ее игре, но едва она выходит из толпы - режиссер резко приближает к нам ее лицо, и за небрежной прядью волос мы вдруг видим тоску в глазах.
Тоску личности, играющей в общение, скользящей сквозь толпу - Хуциев выносит в первый кадр эмблему индивидуальности - божественные работы Рафаэля, Леонардо: спокойные, полные достоинства лица людей Возрождения - мы видим их на долгих планах, предполагающих вникание.
Потом эти божественные лица начинают сыпаться из типографской машины: десятая репродукция, сотая, тысячная. Все тиражируется, все поддается количественному умножению, все повторимо. Лена - инженер в типографии, она тиражирует ценности. Когда она спешит с работы, улица ей тиражирует встречных. Так возникает в фильме Хуциева сквозная коллизия мотивов: на одном полюсе - личность, чего-то ждущая, тоскующая, на другом - неуязвимое безличие тиражируемых, штампованных, бездуховных псевдоценностей. На одном полюсе - девушка, у которой современная прядь волос прикрывает тоскующие глаза, на другом - ее жених, воплощение той самой массовости и неуязвимости, которые ее окружают.
Его зовут Володя. Он - молодой ученый, способный, в меру храбрый, в меру осторожный. У него мускулы атлета, разряд по плаванию и спокойное, невозмутимое лицо. Да, это, пожалуй, главное в его лице: непробиваемое спокойствие, именно это играет А. Белявский. Даже юмор запрограммирован в этом всезащищенном человеке: легкая современная ирония, которая позволяет не ввязываться в заведомо проигрышные истории. "Не пьет ли?" - "Нет".- "Скупой?" - "Совсем нет".- "А насчет женщин?" - "Нет..." Это, так сказать, его портрет на уровне обыденного сознания. А вот характеристика, данная герою в его собственной, ироничной манере: Володя выполнен из современных высокопрочных материалов: антимагнитен, морозоустойчив, водонепроницаем. Это тугоплавкий металл, его можно запустить в космос, и он не сгорит в плотных слоях атмосферы... Точно. Не сгорит. Не подмокнет. Отшутится. Еще вероятнее - отмолчится. Не пропадет.
Этот тип молодых людей - не открытие Хуциева. О них уже много пишут и спорят в прессе. Это они, "деловые люди", "рационалисты", молодые неуязвимые мальчики, молчаливым фронтом встали перед нашим искусством, и когда? Никто не заметил. Десять лет назад, в эпоху XX съезда, мы, молодые, кричали, рвали рубашки, взывали к правде, и все просили "вернуть словам звучание их первородное". Мы были откровенно слабы, почти демонстративно инфантильны: разбуженные поэзией Евтушенко, мы, как и он, не умели прятать слабостей: мы плохо защищались, и от нас пошли по молодой литературе исповеди; высмеять таких, как мы, детей смятения, было нетрудно.
Пришло время, и из-за мятущихся незаметно выступили молчаливые. Они не кричат и не взывают. Они узнали цену жалобам и не намерены принимать пинки. Они молчат. К ним не подступишься.
Меня поразила напечатанная в "Комсомольской правде" заметочка о старике-пенсионере, который пришел в редакцию жаловаться на своего сына. "Обижает? Нет. Грубит? Тоже нет. Так в чем же дело? Да просто чужие, и все. Безразличны ему старики: что есть они, что нет". Корреспондент отправился к сыну. Владимир (имя совпало случайно) представлялся ему самонадеянным и развязным. А оказался скромным и приветливым. Спорит ли он с отцом? Нет. Деньги отдает? Отдает. Планами с отцом делится? Нет. Почему? Времени нет. Да и зачем?.. "В его открытости, - пишет корреспондент, - я бы сказал, какой-то современной прямоте, уверенности в себе было что-то притягательное. И в то же время леденящее спокойствие в разговоре об отце... А ведь старик плакал".
Я не берусь судить старика-отца. Старики прожили другую жизнь. Они жили наружу, навылет, без остатка. Они не признавали суверенности отдельного человека, они существовали на миру... Я не знаю, смогу ли я, например, интимное горе понести на суд посторонних, напоказ, в редакцию. А старик идет туда и плачет там. Он не умеет иначе, и не мне его судить. Меня интересует леденяще приветливый его сын. Этот не заплачет и не засмеется. Даже и не толкнет специально, со зла. Отодвинет походя и забудет. Он потерял охоту к выяснению отношений.
Может быть, это неизбежный мах маятника, и дети людей, шумно живших для внешней цели, и впрямь должны откатиться внутрь себя? Не знаю... Только смотрите, как бы реакция на душевный базар не перешла в душевный лед. Поколение молчаливых опасно молчаливостью. Ироничные, высокопрочные, антимагнитные, спортивные, неуязвимые - они могут стать и безжалостными. Они-то сумеют устроить "сюжетное напряжение" и "хорошую стрельбу". Им внутри ничего не помешает. Саша, стало ли вам, наконец, весело? Чувствуете ли вы, почему такая тоска в глазах героини, которой только сделал предложение человек, вроде бы ею любимый?
- Мне страшно, Володя... Я, наверное, никогда не сумею объяснить, почему, несмотря на все твои прекрасные качества, я не пойду за тебя замуж.
Разумеется, все это говорится спокойно. Без сцен. Без скандала. Надо знать, с кем имеешь дело. Молчаливые.
Чего не хватает ей в этом цельноотлаженном герое? А чего не хватает ей в спешащей толпе? Ведь из толпы и поднялся к ней этот количественный человек, воплощение успеха и неуязвимости.
Ей не хватает в нем - неповторимости. Если хотите, страдания, которое делает человека человеком. Ей не хватает в нем - личности, единственности, любви. Ее душа не заполнена.
Вот она проходит в финале через ликующую, плачущую толпу, через полузабытые песни. "На позицию девушка провожала бойца...", "Брестская улица по городу идет..." Старики в военной форме. Орденские планки. Слезы и радость.
Она проходит мимо пятнадцатилетних подростков, мимо мальчиков с модными челками, загадочно глядящих перед собой.
Можно сказать, что для первых главное - в прошлом. Да, они вспоминают, они - всецело в этом, они счастливы, их душа полна.
Можно сказать, что вторые - целиком в будущем, что ровным счетом ничего еще не написано на их не тронутых опытом лицах. Но и в этом душевном неведении - они целостны.
Между теми и этими проходит хуциевская героиня, тревожно вслушиваясь в себя.
И с нею вместе вслушивается Марлен Хуциев в дыхание времени. Чем заполнится время? Достанет ли - духовной культуры, достанет ли - человечности? Или ожесточится душа за стеной молчания. В сущности, Хуциев продолжает то раздумье, которое звучало в фильме "Застава Ильича". Только теперь - больше тревоги. Почему?
Видно, почувствовал Марлен Хуциев, что Саша Аронов "заскучал".
Жизнь после жизни
ТЕКСТ: Юрий Медведев
О первых результатах уникальных исследований, которые группа российских ученых проводит в тибетских монастырях, корреспондент беседует с заведующим лабораторией нейрофизиологии и нейрокомпьютерных интерфейсов биологического факультета МГУ профессором Александром Капланом.
Александр Яковлевич, по инициативе Далай-ламы российские ученые получили возможность изучать влияние медитаций на тело и мозг человека. Группа академика Святослава Медведева изучает феномен тукдам - загадочное посмертное состояние тела глубоко медитировавших монахов ("РГ" от 10. 11. 2020 г. "Уйти в себя и не вернуться"). А какова цель ваших исследований?
Александр Каплан: Нас интересуют не изведанные ранее ресурсы мозга человека. Считается, что мы познаем мир, изучая объекты и явления внешнего мира. Трудно поверить, но путешествия в собственном психическом мире могут быть еще более познавательны. Они открывают человеку самого себя, его природу, а, возможно, и природу в целом. Так вот медитации буддистских монахов - способ обратиться к себе, как можно глубже погрузиться в свой психический мир. Исследуя их мозг, мы пытаемся понять, какими ресурсами когда-то наделила нас природа, но которые в значительной мере утеряны современным человеком.
Особенно в нашем цифровом мире, где они становятся невостребованными. Наша память сейчас "переложена" в книги, на электронные диски, а скоро и думать за нас будет искусственный интеллект. Говорят, что это благо, что мозг освободится для творчества от всего лишнего.
Александр Каплан: Я не уверен, что за нас когда-либо будет думать искусственный интеллект. У него нет и никогда не будет собственного человеческого жизненного опыта. А что касается ресурсов нашего мозга, то все очевиднее становится, как "не по-хозяйски" мы их используем. К примеру, работая с группой студентов МГУ, мы по их электроэнцефалограммам (ЭЭГ) обнаружили, что только 30 процентов испытуемых способны в своем воображении четко представить движения собственной руки. Еще 30 процентов удается этому научить, а остальные, похоже, безнадежны, вообще утратили такую способность. А ведь воображение - это основа творчества. И здесь монахи демонстрируют поразительные вещи, как, кстати, и с памятью, сохраняя в уме огромное количество текстов.
Так вот, воображая в медитациях идеалы буддийских учений, например Будду, монахи в буквальном смысле перестраивают свой мозг, становятся похожими в поступках, в мыслях на своих гуру. Более того, в той или иной мере воплощаются в свои идеалы. Но что конкретно в эти моменты происходит в их мозге? Как он меняется? Именно это мы и изучаем.
Словом, вы считаете, что изучение тибетских монахов сможет указать современному человеку путь, если не вернуться, то приблизиться к тому мозгу, которым нас наделила природа. Ваша цель понятна. А зачем все это нужно самим монахам и самому Далай-ламе? Зачем он инициировал ваши исследования?
Александр Каплан: Это сложный вопрос, за ним целая философия. Как я уже сказал, буддийские гуру уверены, что, медитируя, уподобляя себя идеалу, соблюдая морально-этические нормы, монах перестраивает свой мозг в позитивном направлении. Поэтому буддисты во главе с далай-ламой активно проповедуют свое учение. Но западный мир сегодня прислушивается только к науке. Если нам удастся показать, что в результате медитаций мозг действительно меняется, что в нем остается позитивный "след", это будет не только очень важное научное достижение, но и доказательство эффективности буддийских духовных практик.
В учениях буддистов, в теории они, конечно, могут приближаться к идеалу, но как достичь его в реальности? Оставить в мозге след, который делает человека лучше, чтобы он на "автомате" поступал правильно? Или у монахов есть, говоря нашим материалистическим языком, какая-то особая технология медитаций, приближения к идеалу, созданная веками поисков?
Александр Каплан: Мы изучали 13 монахов, которые, согласно учению, проходили этот путь за 8 стадий. Если пользоваться вашей терминологией, то "технология" в самых общих чертах такая. На первой половине пути монахи как бы вживаются в образ, например Будды, настолько, что могут воплотить его в себе. А дальше начинается еще более удивительное. Монахи говорят, что "погружаются" на уровень сознания, где уже нет ни форм, ни мыслей. Эта последняя восьмая стадия называется "ясный свет".
И вот эти метафорические путешествия монаха в себе вам надо зафиксировать приборами? Напоминает изучение экстрасенсов во времена СССР. Кстати, феноменов тогда так и не выявили. А вам удалось увидеть на ЭЭГ состояние "ясного света"?
Александр Каплан: Для монахов эти путешествия не метафорические, а вполне реальные, ведь они переживают при этом целую гамму впечатлений и эмоций. Это очень далеко от экстрасенсов. Монахи не говорят, что "видят" сквозь стену, гадают по фото, принимают мысли на больших расстояниях, что обычно заявляют так называемые экстрасенсы.
Удалось ли нам зафиксировать какие-то стадии медитации, например, "ясный свет"? На сегодня могу только сказать, что мы записали ЭЭГ всех 8 стадий медитации. "На глаз" энцефалограммы в целом такие же, как у обычных людей. Сразу подчеркну, что этого можно было ожидать. Ведь даже многие болезненные состояния мозга на "глаз" тоже незаметны. Они проявляются только при специальных методах анализа. Именно этим мы сейчас и занимаемся, анализируем ЭЭГ монахов с помощью самых современных математических методов с применением элементов искусственного интеллекта.
Но важно отметить, что в ЭЭГ нескольких монахов обнаружились участки, которые могут свидетельствовать об их пребывании в отдельных стадиях медитации. А это значит, что "позитивный след", о котором мы говорили, действительно остается в мозгу. Но, повторяю, эти данные требуют еще серьезной математической обработки.
Словом, пока Далай-ламе рано докладывать о результатах?
Александр Каплан: Он очень просвещенный человек, постоянно интересуется нашими исследованиями, понимает, к примеру, что в связи с COVID у нас все еще недостаточная выборка, всего 13 человек, для полноценного статистического анализа. Как только ситуация позволит, надеемся тут же возобновить визиты в Индию и довести выборку до 35-40 человек.
Предположим, вы сумеете расшифровать ЭЭГ монахов, сможете с уверенностью утверждать, что "позитивный след" найден, отчитаетесь перед Далай-ламой. А каков будет практический выход этих результатов?
Александр Каплан: Монахи для нас как своего рода эталон, как представители вида Хомо Сапиенс, поддерживающие ресурсы своего мозга на уровне, заложенном в них природой изначально. Они показывают, какой высокий у каждого из нас есть потенциал развития. Что касается утилитарного применения? Скажем, есть много профессий, где нужна максимальная сосредоточенность, предельная логика, концентрация внимания. Если будем знать, как выглядят эти состояния на ЭЭГ монахов, то они станут стандартом, критерием для тренировки обычных людей по их собственной ЭЭГ. Вообще здесь много можно нафантазировать, но все фантазии потребуют научной проверки.
Уже не игрушки
Родители увеличили расходы на детей
Текст: Ирина Жандарова
Родители так и не научились экономить на детях. Расходы на них по сравнению с другими категориями не упали совсем или сократились незначительно. Кроме того, покупательскую активность поддержали президентские выплаты, которые многие семьи решили потратить на гаджеты или компьютеры, рассказала "Российской газете" президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина.
Доходы многих россиян упали, как при этом изменились расходы семей с детьми?
Антонина Цицулина: У покупателей-родителей есть свои особенности при совершении покупок. Их расходы упали незначительно. Траты покупателей без детей падали в прошлом году в четыре раза сильнее, чем у семей, в которых дети есть. Родителям гораздо сложнее сократить свои расходы. Дети не могут не расти. А значит, приходится обновлять одежду и обувь. Падение продаж детской одежды и обуви составило всего 1,4% по итогам 2020 года. Это в то время как взрослая одежда потеряла 14%.
Президентские выплаты семьям с детьми поддержали родителей?
Антонина Цицулина: Да, в месяцы получения выплат родители более активно совершали покупки. В июне был зарегистрирован максимальный годовой рост продаж детских товаров. Можно даже проследить, на что именно были направлены полученные средства. Родители увеличили расходы на компьютеры и программное обеспечение на 47,5% и на 14,6% в категориях "Универсальные магазины" и "Бытовая техника и электроника". Из чего можно сделать вывод, что большая часть средств пошла на организацию учебного места школьников. У родителей, чьи дети еще не ходят в школу, в тот же период увеличивались траты на одежду и обувь.
На что родители не жалели денег, пока дети находились дома?
Антонина Цицулина: Семьи больше денег тратили на игрушки, расходы на них увеличились на 11%. Детей надо было чем-то занимать. Мне кажется, за минувший год родители начали ценить воспитателей и учителей и поняли, какой это труд - заниматься с ребенком самостоятельно. Но сделали правильные выводы. Вырос рынок настольных игр, игр для совместного творчества. Многие семьи вошли во вкус, спрос на игры, в которые можно играть всей семьей, не падает.
В 2020 году сократились расходы на спорт и спортивную одежду, но вырос спрос на домашние спортивные комплексы. Сейчас в категории спортивных товаров снова повышенный спрос - но уже спортивного инвентаря, одежды, которая подходит для занятий в залах и на улицах. Дети вышли из дома и готовы снова тренироваться, заниматься активными играми.
В некоторых категориях произошла замена одних популярных товаров на другие. Падали продажи школьно-письменных товаров, но росли - товаров для творчества. Дети больше лепили, рисовали. Сократились продажи школьной формы, выросли - домашней одежды.
Сейчас спрос на товары для школы возвращается?
Антонина Цицулина: Вещи для школы изначально покупались в минимальных количествах. Родители все время находились в ожидании карантина. И сейчас, со снятием ограничений в большинстве регионов спрос в эту категорию товаров так и не вернулся. Осталось не так много времени до окончания года, родители не готовы тратиться на школьный гардероб.
На чем родители сегодня готовы экономить?
Антонина Цицулина: Нельзя сказать, что родители стали экономить на чем-то конкретном, средний чек стал меньше. Это не так заметно в городах-миллионниках, они ведут себя более устойчиво во время кризисов.
С одной стороны, расходы сокращаются за счет выбора более дешевых товаров. Мы наблюдаем эту тенденцию в течение последних лет, покупатели все больше склонны доверять товарам эконом-сегмента. С другой стороны, российские родители очень заботливые, они не готовы поступиться качеством. Особенно трепетно они относятся к качеству одежды первого слоя, которая непосредственно контактирует с кожей ребенка. При выборе одежды родители экономят скорее за счет выбора многофункциональных моделей. Съемные капюшоны, воротники, рукава, подстежки - все это на пике популярности. Скорее будет куплена одна хорошая вещь, вместо нескольких не лучшего качества. Мы видим разумный подход к тратам по формуле "качественные товары с максимальной выгодой".
Сейчас сняты основные ограничения. Как это изменит покупки родителей?
Антонина Цицулина: С отменой ограничений родители все больше денег тратят вне дома. И в основном это траты на услуги: развлечения, кафе, парки. В то же время некоторые привычки, сформировавшиеся в 2020 году, закрепились. Покупатели ушли из офлайн в онлайн-магазины. И покупки товаров в интернете останутся примерно на четверть выше, чем до начала режима самоизоляции. Причем в онлайн ушли продажи мелких товаров, канцелярии, товаров для творчества. До пандемии это был традиционный ассортимент офлайн-магазинов.
Российские детские товары интересны зарубежным покупателям?
Антонина Цицулина: Сейчас время больших возможностей для маленьких компаний. Они могут наладить продажи через мировые маркетплейсы и добиться хороших объемов продаж. У нас есть такие примеры. Причем не обязательно иметь большой ассортимент. Некоторые производители сконцентрировали свои силы на двух-трех уникальных товарах, и они пользуются спросом. Сейчас у нас примерно 50 крупных компаний, которые экспортируют детские товары в страны дальнего зарубежья, гораздо больше - в страны бывшего СНГ.
На дальние рынки хорошо идет наша образовательная продукция: книги, обучающий материал, научно-техническое творчество, игры-эксперименты. Мебель успешно экспортируют в Европу, одежду - в страны Азии и ОАЭ. Традиционно за рубежом пользуются спросом российские пазлы, сборные модели. Сейчас растет объем экспорта детской косметики и товаров для гигиены.
Без трудностей не обходится. Существует много внутренних бюрократических процедур, связанных с регулированием рынка детских товаров в странах и их подчас кардинальным различием. В некоторых странах необходима локализация производства. Кроме того, логистические процедуры и страновая специфика требует времени, долгосрочных инвестиций и компетенций команды.
Что написать для Шифрина?
Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)
25 марта в Московском театре мюзикла пройдет полуюбилейный вечер "Ефим Шифрин. Десять лет вместе". Полуюбилейный потому, что 65 лет все-таки не 70, а 10 - не двадцать пять. Не знаю когда, по-моему, еще в советские времена, было принято решение, что для граждан после 50 можно отмечать юбилеи каждые десять лет, а для фабрик, заводов и учреждений культуры юбилеем считается все кратное 25. Вспомнил об этом только для того, чтобы никто не отнесся к завтрашнему вечеру слишком серьезно. Хватит того, что нервничает Ефим Шифрин, который не может не нервничать и по менее торжественным случаям. Все-таки прорваться к 65-летию, всю жизнь проработав на эстраде, телевидении, в театре и кинематографе, не говоря уже о радио, - это уже немало. К тому же написав несколько книг и связавшись уже в не юном возрасте - после работы с Романом Виктюком и другими звездами режиссуры в именитых столичных труппах - с музыкальным театром, который открылся только десять лет назад. Ухитриться не получить ни одной правительственной награды, ни одного звания - это тоже надо уметь. Но при этом добиться стопроцентной узнаваемости, которая раньше называлась всенародной любовью, - об этом могут мечтать не только его завистники.
В своей новой книге "Мир тесен" Ефим Шифрин сетует на то, что в его жизни не было театра, режиссера, телевизионного начальника, которые бы помогли ему сделать что-то единственное, уникальное. Словом, что о нем не думали по-настоящему творчески и дружественно. Приведу только одну трагическую цитату, чтобы вы убедились, сколь трудно нашему герою приходилось после пустых обещаний: "Один знаменитый драматург сказал: "На тебя нужно специально писать", - и, к сожалению, вскоре после этого умер". Если бы я прочитал это десять лет назад, то наверняка поостерегся иметь дело с Фимой. Честно говоря, я и сегодня не готов к дружеской встрече с К.С. Станиславским. Но книга "Мир тесен" десять лет назад еще не была написана. И я был в счастливом неведении по поводу того, чем может обернуться для меня возможное сотрудничество с Ефимом Шифриным.
Дата премьеры первого спектакля Московского театра мюзикла "Времена не выбирают" была уже объявлена, а мы так и не могли решить, кто будет играть главную роль. Морозным вечером в начале декабря 2011 года после яростных споров мне удалось получить благословение от продюсера Давида Смелянского, директора театра Александра Попова и Гария Черняховского, с которым мы мучительно работали над постановкой, на звонок Шифрину. Неожиданно для нас он согласился приехать в наши филевские дали, в ДК Горбунова. И, что еще удивительнее, прочитав либретто и послушав музыку, согласился играть главную роль. Поскольку Ефим не только артист, но и литератор, чуткий к слову, знающий, что такое эстрадная реприза, способная вызвать реакцию публики, он всегда помогал найти точное решение. Он высокий профессионал, обладающий вкусом и творческой интуицией. Это позволило ему за короткое время, остававшееся до объявленной премьеры, создать полноценный художественный образ. Через год после премьеры спектакль обрел настоящую художественную силу, в чем немалая заслуга Ефима. Уверен, что после завтрашнего вечера наши зрители с новой энергией будут требовать возвращения "Времен" в репертуар театра. А Ефим, как и положено настоящему артисту, вновь загрустит о полюбившемся ему герое.
Думаю, в согласии Шифрина сыграть Мэтта Фрея, человека, живущего прошлым, который держится за него как за спасательный круг, был глубоко личный мотив. Ефим, как актер, остро чувствующий не просто современность - сиюминутность! - и это тоже свидетельство его таланта, - ранен прошлым. О чем бы он ни писал, он неизменно возвращается к своему колымскому детству, к маме, папе, брату Элику, к тете Мине, ко всей многочисленной еврейской родне, которую трагический ХХ век разметал по свету - от Колымы до Риги и Орши, а потом уже и до Земли обетованной. Они осязаемо присутствуют в его книгах - и в его жизни - вместе с Романом Виктюком, Александром Ивановым, Михаилом Жванецким, Аркадием Аркановым, Татьяной Васильевой и множеством других известнейших людей советского и российского художественного ландшафта.
С роли Мэтта Фрея у Ефима Шифрина началась новая жизнь - он стал артистом музыкальной сцены. С этим примирились далеко не все. Один в высшей степени влиятельный и небедный человек, с которым мы дружны по сей день, сказал, что он не даст ни копейки Московскому театру мюзикла, пока там работает Ефим Шифрин. Мы выбрали Шифрина, о чем не жалели ни одной минуты. В репертуаре Московского театра мюзикла есть спектакли, где он не играет. Но нет ни одного, к которому он был бы равнодушен, - он любит своих по преимуществу молодых партнеров и радуется их успехам. И какую бы новую работу мы ни затевали, мы неизбежно приходим к вопросу: "А что будет играть Фима?" И вовсе не потому, что мы знали о судьбе известного драматурга, который не успел написать для него хорошую роль.
Мало кто верил, что он сыграет Порфирия Петровича в рок-опере "Преступление и наказание" Э. Артемьева. В это поначалу не верил даже А. Кончаловский, который ставил спектакль. У нас было несколько кандидатов на эту роль, мы отобрали троих, причем Ефим попал в эту тройку, что называется, в силу былых заслуг. Но, увидев, как он репетирует, арт-директор нашего театра М. Швыдкая проницательно сказала: "Хотите верьте, хотите нет, но премьеру будет играть Фима". Так оно и вышло. Он настоящий театральный труженик, способный справляться с, казалось бы, непреодолимыми препятствиями. Он не боится бороться с самим собой. И это сопротивление, как правило, высекает ту искру творчества, которая одухотворяет его лучшие сценические творения. И я знаю, что для него будет написано как минимум в ближайшие пять лет.
Повесть о настоящем книголюбе
В среду в Москве открывается долгожданная non/fiction
Текст: Михаил Визель
Non/fiction по весне - почти так же странно, как Новый год в марте. Прошедшей осенью, увы, привычный "пир духа" московских книгочеев пришлось отложить до лучших времен - впервые за 20 лет существования ярмарки. И вот теперь дождались. Книголюбов ждут с 24 по 28 марта в Гостином дворе - в 210 метрах от кремлевской Спасской башни. Каких еще перемен ждать? Об этом "РГ" и порталу "ГодЛитературы" рассказал директор "Экспопарка", компании - организатора ярмарки, Василий Бычков.
Сложно было осенью принимать решение о переносе non/fiction?
Василий Бычков: На самом деле мы, конечно, как и многие другие организаторы выставок, надеялись... Выставку "Арх Москва" переносили-переносили и успели провести в открывшееся "окно возможностей" в сентябре-октябре. И мы прямо готовились к декабрьскому non/fiction, думали, все будет хорошо. И в сентябре месяце у нас все было уже "упаковано". Собирались приехать немцы, французы, даже итальянцы. И тут - бах! - происходит закрытие Европы. Пошли отказы, началась вторая волна пандемии. Официального локдауна не было, а у нас все проплачено - аренда и т.д. Мы должны были проводить, несмотря на то, что ярмарка таяла, таяла...
За счет зарубежных гостей?
Василий Бычков: Не только. Шли отказы наших больших участников. Из совершенно понятных опасений за своих сотрудников, за то, что не придут посетители... Это был очень драматический момент для нас как для бизнес-проекта. Надо сказать, что Роспечать готовилась нам помогать. Или надо было резко снизить цену билетов, чтобы была посещаемость... Тогда я забронировал здесь, в Гостином дворе, на всякий случай март месяц. Странно говорить, но слава богу, что в конце концов по распоряжению мэра был введен запрет на проведение всех публичных выставок.
По сравнению с тем, что должно было случиться в декабре, на нынешней ярмарке многое пришлось изменить?
Василий Бычков: Естественно, резко сократилось иностранное участие. Китайцы будут, французы будут местными силами, кто-то еще, но большей частью онлайн. Конечно, социальная дистанция. Естественно, точные исполнения предписаний Роскомнадзора, 50 процентов возможного наполнения пространства.
А как это понимать в вашем случае?
Василий Бычков: Исходя из площади. У нас здесь где-то 12 700 квадратных метров. Полтора метра дистанции - это по 2,25 квадратного метра на человека. То есть 2200 человек - максимальная одновременная вместимость.
Прошлым летом на Красной площади пускали "по сеансам".
Василий Бычков: У нас тоже. Будет десять часовых тайм-слотов. Это не сеансы, а заданное время прихода, чтобы немножко "размазать" по времени. Люди, конечно, будут здесь дольше, чем час. Не будем выгонять жестко. Но будем контролировать количество.
А какие изменения пришлось внести в программу?
Василий Бычков: У нас традиционно целый день в зоне N 1 был гость ярмарки. Германия в январе, к сожалению, "отвалилась". И экспертный совет принял решение: поскольку сейчас Год науки, пригласить просветительские проекты.
Второе - будет много зарубежных гостей онлайн. Закуплено оборудование, спасибо пандемии. С помощью трех мобильных комплектов будем вести трансляции из зон семинаров. Помните, после отмены ярмарки в декабре мы с экспертным советом решили проводить "уикенды non/fiction". Участвовало онлайн 15-17 гостей-писателей. Просмотров было порядка 35 тысяч из пятнадцати стран. И этот опыт мы сейчас продолжим. Ситуация с ведущим на сцене перед зрителями, сидящими в шахматном порядке, и спикером где-то в условном Сан-Франциско станет привычной.
Состоится ли следующий non/fiction в декабре? Или переедет на март?
Василий Бычков: Нет, обязательно будет в декабре. У нас забронировано уже время. Эта сдвижка вынужденная.
Есть грандиозный проект арт-кластера "Гостиный двор - арт-квартал". Как в эту концепцию впишутся non/fiction и другие проекты "Экспопарка"?
Василий Бычков: Прямо и впишутся. Решение мэра о превращении Гостиного двора в арт-кластер было спровоцировано закрытием ЦДХ. Сюда переехали многие художественные галереи из ЦДХ, вся наша выставочная программа - "Арх Москва", современное искусство, антикварный салон, non/fiction, архитектура, фестиваль дизайна. За нами потянулись потихонечку галереи не только из ЦДХ. И вот что интересно: обычно под "кластерами" подразумевается какой-нибудь бывший завод. А тут - здание XVIII века в центре города! Прекрасное место для независимых книжных.
Дорого в этом году стоят билеты на non/fiction?
Василий Бычков: Все очень доступно. Благодаря поддержке Роспечати мы смогли сделать льготную продажу билетов до открытия выставки. Остаются льготные билеты для студентов, пенсионеров, посетителей с ограниченными возможностями. Есть и бесплатные категории. Но в предпродаже все билеты со скидкой. Полный стоит 400 рублей, до начала ярмарки - 250. Льготный - 250, а до начала - 150 рублей.
7 книг, которые стоит заметить на ярмарке
- Новый роман Гузель Яхиной "Эшелон на Самарканд" только появился, а о нем уже спорят вовсю. Сюжет - вокруг история спасения пятисот детей из голодающего Поволжья в 1923 году. Стоит ознакомиться - будете знать, что к чему, если вдруг рядом разведут дискуссии.
- Андрей Рубанов верен себе: его "Человек из красного дерева" - это остросюжетная смесь классического "большого" романа, детектива и фантастики. Человек соперничает с Богом, ищет истину и обретает веру. Вдруг и вы найдете?
- Не боитесь провокативных тем? Загляните в дебютный роман американки Кейт Элизабет Расселл "Моя темная Ванесса", рискнувшей дать женский взгляд на известную историю набоковской Лолиты. Спросят: читали? - ответите: me too.
- В семейной саге молодой китаянки Чжан Юэжань "Кокон" как в зеркале отражается мир, в котором люди ослеплены недостижимыми идеалами и сломлены жестокой реальностью. Вроде бы фоном - история Китая второй половины ХХ века. Но будто бы про всех.
- Очень хочется заподозрить американского историка Джон Барри в спекуляции на популярной нынче теме, но его книга "Испанка. История самой смертоносной пандемии" - это не просто погружение в научные дебри, но и человеческие. Чем она и привлекает. Оказывается, быт, нравы и привычки людей влияют на распространение вирусов не меньше, чем особенности иммунной системы. Вопрос в том, сильно ли изменились люди за последние сто лет.
- Фредрик Бакман к своим 40 годам уже снискал себе славу автора мировых бестселлеров. Но его "Медвежий угол" открывает совершенно нового Бакмана. Если раньше в своих книгах он только касался человеческой души, то в этой он отказался от полумер и вывернул ее наизнанку. Казалось бы, обычный юниорский хоккейный матч в депрессивном провинциальном городке Бьорнстад. Но последствия по-настоящему ужасны. На что иногда способны люди ради победы? Особенно, когда дело касается отцов и детей.
- Наконец, шесть пьес главного с недавних пор театрального хитмейкера Дмитрия Данилова. Они объединены одной обложкой и одним узнаваемым названием - "Человек из Подольска". Режиссеры его любят - вот и поймете, за что.
Подготовила Наталья Лебедева
Не слабая четверка
Александр Емельяненков
Учрежденная в России в начале 2000-х международная премия "Глобальная энергия" за минувший год заметно расширила географию, а конкуренцию мужчинам впервые составят четыре женщины - из Зимбабве, Индии, Казахстана, США. Это стало понятно по результатам только что завершенного приема заявок на премию 2021 года.
В номинационных представлениях фигурируют 36 стран, что в три раза больше, чем было в 2019-м. В прошлом году география расширилась до двадцати, а теперь прибавилось еще шестнадцать государств-участников. Перемены весьма существенные в нынешней международной обстановке и вдвойне важные на фоне явного и неявного противодействия любым инициативам из России. Как и за счет чего стала возможной такая динамика?
Не замыкать всю работу только на "золотом миллиарде" (странах Северной Америки и Западной Европы), а продвигаться на другие континенты, вовлекать в орбиту развивающиеся страны и государства с переходной экономикой - эту задачу поставил перед собой и коллегами президент ассоциации "Глобальная энергия" Сергей Брилев, всего год назад примеривший на себя новые полномочия. Результаты говорят сами за себя.
В сводном листе заявок 2021 года появились номинационные представления и кандидаты-новички из Африки, Восточной Европы, Латинской Америки. Вот эти страны в алфавитном порядке: Алжир, Буркина - Фасо, Венгрия, Гана, Гамбия, Египет, Зимбабве, Иордания, Камерун, Латвия, Мадагаскар, Мексика, Нигерия, Того, Уругвай. При этом, как уверяют организаторы, "сохранены все жесткие правила по выдвижению в соответствии с самыми строгими академическим стандартами".
Номинационный процесс - это ценнейшее завоевание "Глобальной энергии", считает Сергей Брилев. Тут, по его словам, "только холить и лелеять". И в интервью "РГ" год назад твердо заявил, что работа Международного комитета по присуждению премии "будет оставаться прозрачной и независимой".
В ассоциации "Глобальная энергия" не делают секретом общее число номинационных представлений: их в этот раз 106. Больше всего заявок из России - 24. Далее идут США (21), Япония (5), Великобритания (4), Канада (4). И впервые за всю историю премии (без малого двадцать лет) среди номинированных кандидатов сразу четыре женщины. Их имена, место работы и род исследований раньше времени не раскрывают, названы только страны: Зимбабве, Индия, Казахстан, США. Этот факт, действительно, привлекает внимание, потому что премию "Глобальная энергия" присуждали уже 17 раз, но среди 42 ее лауреатов не было ни одной женщины…
Как поступят в этот раз, никто предугадать не может. Согласно процедуре, каждая из заявок будет вначале вынесена на суд независимых экспертов. Их задача - оценить представленные работы по единым критериям (новизна, научная и практическая ценность, соответствие нормам энергетической безопасности) и составить шорт-лист из 15 заявок, получивших наивысший средний балл в одной из трех номинаций. А уже затем, на заключительном этапе, шорт-лист рассмотрят и назовут лауреатов члены Международного комитета премии. На этот момент в его составе 20 видных ученых из 14 стран.
В 2021 году намереваются закрепить правило, согласно которому имена лауреатов "Глобальной энергии" объявляют на узнаваемых площадках в российских регионах. Минувшим летом такую церемонию провели в Калуге, в Музее истории космонавтики им. К.Э. Циолковского.
А в этот раз Международный комитет соберется на свое заседание шестого-седьмого сентября в Казани - в дни проведения там Татарстанского нефтегазохимического форума. Сами премии намереваются вручить лауреатам в Москве - в рамках Российской энергетической недели, которая пройдет 13-15 октября 2021 года. Но еще до этого, на Петербургском международном экономическом форуме (2-5 июня), планируется торжественное награждение лауреатов "Глобальной энергии" за 2020 год - церемония была перенесена из-за пандемии коронавируса.
Досье "РГ"
"Глобальная энергия": взгляд изнутри и снаружи
Правом номинировать на премию "Глобальная энергия" в настоящее время обладают более трех тысяч человек. Это лица, сами удостоенные этой премии, а также лауреаты Нобелевской премии и еще восьми международных премий с высоким рейтингом: Kyoto, Max Planck, Вульфа, Бальцана, шейха Зайеда, Energy Globe, Goldman Environment, UNEP Sasakawa Prize.
Кроме того номинировать могут члены Российской академии наук и академий наук иностранных государств, ученые и/или организации в лице своих представителей, прошедшие верификацию на сайте премии и получившие подтверждение статуса номинирующего, а также лица, специально приглашенные организатором премии в состав такого пула. Каждый из номинирующих вправе подать не более трех представлений в течение одного номинационного цикла. Самовыдвижение на премию исключается.
Как считают в ассоциации "Глобальная энергия", росту авторитета и популярности одноименной премии в последний год способствовала активная работа на площадке Мирового энергетического совета в Лондоне. А дополнительным фактором стала интернационализация Наблюдательного совета. За минувший год в него вошли генеральный директор Африканской ассоциации энергетики Абель Дидье Телла, от Латинской Америки - экс-президент Уругвая Хулио Мария Сангинетти, из Европы - основатель лондонско-брюссельской группы "Инфлуэнс" Питер Уайлдинг.
Джо Байден и его синтез
Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")
Высокопоставленные представители администрации Байдена сделали несколько заявлений, на основе которых можно сделать вывод о внешнеполитическом настрое Вашингтона. Сам президент США оскорбил российского коллегу, предупредив, что предстоит заплатить за все. Госсекретарь Энтони Блинкен на первой встрече с китайскими визави предъявил им весь ассортимент публичных обвинений, сделав упор на ущемление прав человека. Глава Пентагона Ллойд Остин, посетивший Индию, предостерег Дели от приобретения российских С-400, в ответ на которое США могут ввести санкции.
Эти заявления звучали в разных обстоятельствах (Байден - в обширной беседе, Блинкен - на официальных переговорах, Остин - отвечая на вопрос журналиста), и при желании в каждом из них можно было обнаружить свою мотивацию и нюансы. Смысла, однако, в тонком анализе нет, поскольку важнее общая тенденция.
Байден и его коллеги позиционируют себя как коллективный "анти-Трамп", отсюда и повторение мантры о том, что Америка вернулась. То есть она уходила на четыре года в какой-то морок, а теперь снова берется за выполнение своих обязанностей. На деле, как неоднократно отмечали многие коллеги, происходит более сложный процесс. Полного разворота от "трампизма" быть не может, поскольку линия Трампа при всей его персональной экстравагантности и хаотичности была гипертрофированным выражением тенденции, начавшейся задолго до него.
В общем плане ее можно описать так: попытка Соединенных Штатов перейти от модели глобального управления всем миром через установление универсальных правил к более гибкой и диверсифицированной схеме силового отстаивания своих интересов на мировой арене. Собственно, на протяжении всего XXI века, при трех президентах, США искали набор инструментов - от масштабного военного вмешательства под идеологическими лозунгами при Буше через попытку отстраненного, но интенсивного манипулирования при Обаме к откровенному великодержавному и лишь поверхностно идеологизированному давлению при Трампе. Байден и команда имеют возможность опереться на богатый опыт предшественников и подобрать оптимальную связку ключей.
Пока, судя по событиям последнего месяца, сделан следующий выбор. Концепция соперничества великих держав, утвержденная Трампом и внешне осуждаемая оппонентами-демократами, сохранилась. Но к ней добавлена идеологическая составляющая, очень мало представленная в прошлой администрации и более свойственная предшествующим президентам от Клинтона до Обамы. Важный элемент - консолидация союзников, степень допустимой гибкости поведения которых снижается. Несотрудничество с враждебными великими державами (Китай и Россия) вновь становится жестким условием американского патроната - такой сигнал посылается, например, Германии, Турции, Индии.
Иными словами, администрация Байдена намерена воплотить в жизнь синтез наиболее, с ее точки зрения, действенных подходов предшественников. Самые резкие проявления - массированные военные акции за рубежом и грубые нападки на партнеров и союзников - отбракованы как нерациональные. Насколько это может быть эффективным? Основной постулат, из которого исходят архитекторы американской политики, заключается в том, что США остаются страной, "незаменимой" для всего мира. То есть все без исключения государства, как бы они ни относились к американскому курсу, вынуждены взаимодействовать с Вашингтоном. Отсюда и распространенная идея о "селективном вовлечении" - с недружественными странами будем обсуждать то, что нам нужно, а по остальным вопросам сдерживать их и оказывать давление. Учитывая уникальное место США в мировой системе, в таком допущении есть резон. Вместе с тем Вашингтон недооценивает масштаб изменений, которые произошли и происходят в мировой системе. И они девальвируют инструменты, которые Соединенные Штаты привыкли применять.
Во-первых, вопрос об альянсах. В отличие от прежних времен сформировать общее представление об угрозах для США задача очень трудная. Особенно когда угрозой предлагается считать Китай и Россию одновременно. Тех, кто в равной степени опасается этих двух очень разных стран, явно негусто. Но еще проблематичнее другое. В силу накопленного за тридцатилетие после холодной войны опыта (отнюдь не только Трампа) уверенность союзников США в том, что, случись серьезный кризис, американцы придут на помощь, заметно ослабла. А для крепости альянса - это определяющая вещь.
Во-вторых, ценностный, идеологический фактор. В период холодной войны он был важнейшим идентификатором "свой - чужой", ибо именно по идейной линии шло размежевание. После холодной войны набору либеральных ценностей придали характер обязательных для всех, соответственно, приверженность им, хотя бы на словах, была условием неизбежным. Сейчас ситуация другая. Использование ценностной повестки в качестве орудия великодержавного соперничества, а как раз это сейчас и происходит со стороны Белого дома, ее обесценивает. Особенно на фоне того, что происходит в самих Соединенных Штатах.
Отсюда и реакция внешних партнеров. Россия игнорирует. Китай в резкой форме отвергает. Германия маневрирует. Индия возмущается давлением. США, правда, полагают, что их план сработает и новая форма американского глобального лидерства не за горами. Реальные итоги "синтеза Байдена" действительно скоро проявятся. И тогда станет ясно, устроят ли полученные внешнеполитические результаты Вашингтон.
Товары по несчастью
Из-за чего растут цены и всегда ли это плохо
Текст: Александр Широв (член-корреспондент РАН, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН)
Радикально справиться со скачками цен на гречку, сахар, бензин, подсолнечное масло да и другие товары можно только одним способом - за счет изменения технологий и роста эффективности ключевых секторов экономики. Однако рост эффективности - это и рост цен. Хороший товар стоит дороже. Возможно, тогда мы поймем, что высокие цены - это не всегда плохо. Они обеспечивают высокие зарплаты и уровень жизни, но к этому еще нужно прийти.
Если предположить, что российские машиностроители начнут выпускать продукцию мирового уровня, то и цены на нее должны вплотную приблизиться к мировым, а значит, они начнут получать и сопоставимые доходы. Эти доходы трансформируются в более высокие зарплаты, инвестиции в исследования и разработки. Если таких секторов будет много, то цены в стране, конечно, вырастут, но взамен мы получим огромный потребительский выбор на основе качественно другого уровня доходов.
В теории динамика цен должна плавно регулироваться балансировкой спроса и предложения, но таких идеальных условий почти не бывает. Кризисы на отдельных товарных рынках, неурожаи и другие факторы регулярно приводят к значительным скачкам цен даже в развитых экономиках.
Для России это усугубляется тем, что у нас уживаются сразу несколько систем ценообразования. Первая - зависит от цен мирового рынка. Это "экспортный паритет", когда внутренние цены формируются от мировых с поправкой на налоги, расходы на транспортировку и скорректированные на курс доллара. По такому принципу образуются цены на продовольствие, моторное топливо, химическую и металлургическую продукцию.
Вторая - зависит от системы регулирования тарифов на услуги электроэнергетики, ЖКХ, природный газ, железнодорожные перевозки. Третья - формирует цены на импортируемую продукцию, где ключевым фактором выступает курс рубля. Наконец, четвертая - это рыночные цены, которые как раз и являются результатом балансировки спроса и предложения.
Заметим, сложившаяся система предполагает, что конкурирующие с импортом на внутреннем рынке отечественные производители конечной продукции попадают в весьма уязвимое положение. Они вынуждены покупать сырье и материалы по ценам, которые ориентируются на параметры внешних рынков. Уровень рентабельности у них не высок, и они вынуждены реагировать ростом цен на свою продукцию, если это, конечно, возможно, либо мириться с ухудшением условий ведения бизнеса.
Смягчить эту ситуацию должен курс рубля. При росте мировых цен поток валюты в страну увеличивается, что ведет к укреплению национальной валюты, которое в данном случае выступает сдерживающим механизмом и не позволяет ценам сильно расти. Однако его роль как демпфера сильно снизилась в результате действия бюджетного правила. Министерство финансов выходит на валютный рынок и покупает валюту в резервы, что сдерживает укрепление рубля. С начала года цены на баррель нефти марки Urals увеличились более чем на 16 долларов, а курс рубля практически не изменился. Нетрудно посчитать, что рублевая стоимость барреля российской нефти выросла на треть, и этот рост транслируется в российскую экономику.
Правительство понимает проблему, поэтому, например, создан специализированный механизм демпфирующих акцизов, ограничивающих рост розничных цен на бензин в таких случаях. Хотя, как показала практика последнего времени, и его бывает недостаточно. Но ведь рынком моторного топлива ситуация не исчерпывается. Еще более чувствительным является рынок продовольствия. Здесь используются механизмы экспортных пошлин и товарных интервенций. Механизмы управления ценами за последние 30 лет сформировались почти на всех рынках.
Быстро справиться с дисбалансами, к сожалению, пока можно только в ручном режиме, и это макроэкономическая проблема. Управление ценообразованием можно сравнить со сборкой кубика Рубика, когда, формируя одну грань, нужно постоянно следить за пятью другими. В экономике все связано, и подорожание одних товаров всегда отражается на других. Именно поэтому регулирование цен - столь сложный процесс, а его результат не всегда совпадает с ожиданиями.
ххх
Подсолнечное масло и сахар
Зачем нужна заморозка цен
Заключать соглашения о предельно допустимых ценах на продукты, кроме подсолнечного масла и сахара, власти не планируют, заявил министр промышленности и торговли Денис Мантуров.
"Таких решений не принято и даже не обсуждалось", - сказал он.
Соглашения о заморозке цен на подсолнечное масло и сахар были подписаны между минпромторгом, минсельхозом, производителями и торговыми сетями в конце прошлого года. По ним цена сахара в опте не должна быть более 36 рублей за кг, розничная - 46 рублей за кг, подсолнечного масла - 95 и 110 рублей за литр соответственно. Соглашения действуют до 1 апреля.
Эти меры показали свою эффективность, считают в правительстве. Поэтому Федеральной антимонопольной службе (ФАС), минсельхозу и минпромторгу для сохранения стоимости этих продуктов на приемлемом для населения уровне поручено провести консультации с бизнесом о продлении соглашений: на сахар - до июня, на подсолнечное масло - до октября 2021 года. Такое решение принято на заседании межведомственной рабочей группы по мониторингу и оперативному реагированию на изменение потребительских цен на социально значимые товары под председательством первого вице-премьера Андрея Белоусова, сообщила пресс-служба правительства.
Это компромиссное решение, считает Мантуров. Оно обеспечит стабильность поставок как производителей сахара, так и подсолнечного масла в торговлю так, чтобы удержать рост цен.
"Оно принято на два месяца как переходный период для того, чтобы сдемпфировать рост цен за счет предоставления государственной поддержки со стороны правительства через министерство сельского хозяйства производителям сахара. Для того чтобы обеспечить синхронизацию принятых решений и поддержать предприятия, чтобы посевные сохранились", - сказал министр.
Одновременно с заморозкой цен предлагается предусмотреть меры поддержки бизнеса.
Для производителей подсолнечного масла планируется предоставить субсидии на шесть месяцев - будут возмещаться затраты на производство и реализацию бутилированного масла. Эти субсидии в размере 8 млрд рублей, по словам исполнительного директора Масложирового союза Михаила Мальцева, частично покроют убытки предприятий от разницы с рыночной ценой (без регулирования цена бутылки масла могла быть выше 120 рублей). Решение о продлении соглашений о фиксации цен на подсолнечное масло "только облегчит взаимоотношения с торговыми сетями", считает он, производители и без того собирались сохранять цены на прежнем уровне.
Сахарозаводам при условии отгрузки продукции только в розницу может быть предоставлена субсидия из бюджета на полгода из расчета 5 рублей на кг сахара. Но производители должны гарантировать, что цена завода не будет повышена. Такая мера поддержки может быть запущена уже с 1 апреля. На это будет направлено около 3 млрд рублей.
Помимо этого на уровне Евразийской экономической комиссии прорабатывается вопрос о снятии пошлин на импорт белого сахара с 15 мая по 31 августа 2021 года в объеме не более 350 тысяч тонн.
Минэкономразвития, минсельхоз, минпромторг до 25 марта должны подготовить график поставок сахара в торговые сети на ближайшие полгода. В них нужно указать объемы поставки и стоимость за 1 кг.
Подготовила Татьяна Карабут
ххх
Бензин
Нужны ли перемены в регулировании цен
Отмена демпфирующего механизма приведет к росту цен на бензин и дизель как в опте на бирже, так и в рознице на АЗС. Демпфер - это защитный механизм топливного рынка. Он сдерживает рост розничных цен в пределах инфляции за счет компенсации разницы между экспортной альтернативой (ценами топлива при поставках на экспорт) и ценой внутреннего рынка. Об этом заявил замглавы минэнерго Павел Сорокин, комментируя предложение Независимого топливного союза (НТС) упразднить демпфирующий механизм.
С начала этого года цены на бензин в рознице выросли на 2,4%, преодолев около половины от уровня инфляции, ожидаемой в этом году. В опте за два с половиной месяца бензин подорожал на 12,5%, достигнув пика на бирже 10 марта. После чего цены немного снизились вслед за котировками нефти.
В НТС предлагают отменить демпфирующий механизм, снизить акцизы на топливо и увеличить для компаний нормативы поставок бензина на биржу. В союзе считают, что, если этого не сделать, розничные цены на бензин могут вырасти почти на 14%, поскольку демпфер не справится с нагрузкой. Фактически в НТС предлагают провести мини-реформу налогообложения нефтеперерабатывающей отрасли, откатив назад часть изменений, проведенных с конца 2018 года, помимо прочего, сломав механизм, доказавший свою эффективность в 2019 и 2020 году.
"Отмена демпфера приведет к тому, что вслед за оптовыми резко вырастут и цены в рознице", - говорит старший консультант VYGON Consulting Евгений Тыртов. Например, в марте без демпфера в рознице они могли бы увеличиться на 4-5 рублей за литр. Сейчас, при высоких нефтяных котировках, без этого механизма произойдет выравнивание оптовых цен внутри России с экспортными ценами, которые сегодня значительно выше. Именно для предотвращения подобных кризисов и был введен демпфер. В аналогичных условиях (высокие цены на нефть) в 2019 году рост цен на бензин оказался самым низким за 11 лет, не превысив и 3%, заметно ниже темпов инфляции, уточнил эксперт. С этим согласен директор Центра экономической экспертизы НИУ ВШЭ Марсель Салихов, который считает, что упразднение демпфера как раз и приведет к скачку цен на бензин, о котором говорит НТС. Учитывая разницу между экспортной и внутрироссийской ценой топлива - на 16-17%. Демпферный механизм существует для того, чтобы изменение мировых цен на нефть оказывало меньше влияния на внутренние цены на топливо. Он играет роль "плавающего акциза", значение которого автоматически корректируется при изменении внешних и внутренних цен, уточнил Салихов.
С точки зрения заместителя гендиректора Института национальной энергетики Александра Фролова, само предложение НТС не лишено смысла - снижение акцизов могло бы благотворно отразиться на динамике цен, но оно запоздалое, поскольку правительство уже приняло необходимые меры - корректировка демпфера в мае снизит напряженность на топливном рынке. К тому же отмена демпфера вынудила бы правительство опять регулировать розничные цены в ручном режиме, как это происходило в 2018 году.
"Цены растут не из-за того, что все большие объемы бензина и дизеля отправляются на экспорт, который у нас находится уже несколько лет приблизительно на одном уровне, а по причине увеличения налоговой нагрузки на всю нефтяную отрасль", - говорит Фролов. Он считает, что демпфирующий механизм позволяет в некоторой степени возместить потери нефтяных компаний от ежегодного роста акцизов.
Подготовил Сергей Тихонов
Узнать по голосам
Элла Памфилова - о предстоящих выборах в Госдуму, цифровых сервисах и борьбе с нарушениями
Текст: Галина Мисливская
Нынешний год - год выборов в Государственную думу. Ожидается, что избирательная кампания будет сложной и острой. В связи с этими выборами возникает много вопросов, которые "Российская газета" задает главе ЦИК Элле Памфиловой. Тем более, что 24 марта действующий состав Центризбиркома соберется на заключительное заседание и подведет итоги пятилетней работы.
Бюллетень уходит в цифру
Элла Александровна, на выборах 19 сентября через интернет будут голосовать не только за депутатов Госдумы?
Элла Памфилова: Избирателю, который будет участвовать в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ) в 2021 году, будет предоставлена возможность проголосовать на всех уровнях выборов, которые будут проходить в Единый день голосования, в соответствии с его активным избирательным правом. Это будет сделано впервые.
Вы говорили, что на выборах в Госдуму онлайн-голосование пройдет в шести регионах. Много ли заявок поступило? Есть уже фавориты?
Элла Памфилова: Подано 11 заявок. Фаворитов у нас нет, но есть понимание, кто может участвовать, а кто еще не готов. Одного желания мало, должны быть, как в математике, необходимые и достаточные условия. В первую очередь необходимо иметь существенное количество избирателей региона с подтвержденными учетными записями на портале госуслуг. При этом субъектовая избирательная комиссия должна быть готова к проведению разъяснительной работы со всеми участниками избирательного процесса. Также должен быть сформирован независимый наблюдательский пул экспертов и специалистов для работы в общественном штабе региона по наблюдению за выборами, где будет размещен узел блокчейна для наблюдения за ДЭГ. Сейчас пока мы убеждены, что с этим справятся те регионы, где ДЭГ уже проводился, остальные - повторюсь - по итогам тренировок.
То есть у Курской, Нижегородской и Ярославской областей есть преимущество?
Элла Памфилова: Да, у них, как и у Москвы, есть преимущество, поскольку мы уже знаем, чего от них ждать.
Появление цифровых технологий, включая дистанционное электронное голосование, стало, пожалуй, самым заметным изменением российских выборов. В апреле-мае планируется всероссийское тестирование системы. Какой вопрос внесут в цифровой бюллетень?
Элла Памфилова: Прежде чем ответить на вопрос о цифровом бюллетене, позвольте с вами не согласиться, что самым заметным изменением российских выборов стала их цифровизация.
Полагаю, что самым заметным явлением, если сравнивать с предшествующим периодом, стало изменение отношения наших граждан, наших избирателей к избирательному процессу в виде существенного роста доверия и к выборам в целом, и к самой избирательной системе. Это фиксируют все социологические исследования. Люди видят, как много сделано и для прозрачности выборов, их подконтрольности обществу, и для удобства и доступности голосования, и как бережно система относится к каждому голосу. Люди оценили расширившиеся для них возможности в сопричастности к управлению и развитию страны!
Понимая востребованность онлайн-голосования у активных избирателей, мы, с одной стороны, весьма интенсивно, а с другой - предельно аккуратно, шаг за шагом, идем к внедрению этого дополнительного способа реализации избирательных прав граждан. В сотый раз подчеркну: не вместо традиционных способов голосования, а наряду с ними, чтобы у людей был выбор, как голосовать.
На предстоящих в сентябре выборах депутатов Госдумы планируется провести дистанционное электронное голосование в очень ограниченном масштабе, и только в том случае, если будем твердо убеждены, что программно-технический комплекс полностью к этому готов. Именно поэтому будут проведены две масштабные системные тренировки в мае и в сентябре.
Хочу отметить, что в них будут участвовать все 85 субъектов России, и нагрузка на систему будет на порядок больше, чем затем на выборах, - запас прочности не повредит! По итогам тренировок мы и будем определяться, кто из одиннадцати регионов, подавших заявки на дистанционное голосование, будут в нем участвовать. Плюс Москва. И конечно, приоритетом является обеспечение безопасности всей системы, защита от любого внешнего вмешательства.
Теперь к вашему вопросу о цифровом "бюллетене". Наверное, вы удивитесь, но бюллетеней во время проведения тренировки будет более полутора тысяч. Они будут идентичны реальным бюллетеням, формируемым системой ГАС "Выборы" в разрезе федеральной кампании по выборам депутатов Госдумы, а также по выборам высших должностных лиц и заксобраний ряда регионов. Для нескольких субъектов РФ будут сформированы бюллетени и по муниципальным выборам. Только вместо названий партий будет стоять запись "Партия 1", "Партия 2" и так далее, а по персоналиям - "Кандидат 1", "Кандидат 2". Никаких провокационных вопросов, будоражащих и разделяющих общество, не будет.
"Горячая линия" против "информационных помоек"
Совсем недавно вступили в силу нормы о внесудебной блокировке незаконной агитации в интернете. Как будет выглядеть ваша работа с Роскомнадзором?
Элла Памфилова: Законодатель счел необходимым ввести в действие данные правовые нормы, а мы как правоприменительный орган обязаны закон исполнять. Для этого ЦИК России совместно с Роскомнадзором сейчас работает над двусторонним Соглашением, в котором будут детализированы все алгоритмы нашего взаимодействия. Рассчитываем, что оно появится после объявления избирательной кампании, в конце июня.
Но хочу подчеркнуть: мы не карательный орган и не ставим перед собой задачу ограничивать агитацию в сети Интернет. Наоборот, мы понимаем, как важно для кандидатов достучаться до каждого потенциального избирателя, однако "перед законом все равны". И мы будем стоять на страже закона, обеспечивая в меру своей компетенции равные права для всех участников избирательного процесса.
В прошлом году вы сказали, что не будете давать спуску авторам недостоверной информации о выборах. Теперь за клевету в Сети можно получить реальный срок. Авторам фейков пора сушить сухари?
Элла Памфилова: Повторюсь, мы не карательный орган и никому не желаем ограничительной во всех смыслах "диеты", но те, кто осознанно идет на фабрикацию информационных подтасовок, должны задуматься о возможных последствиях.
В то же время мы прекрасно понимаем, что уже сформировано и набирает обороты многопрофильное поточное "производство" самой разнообразной "продукции", направленной на дискредитацию выборов, капитально сконструированное и щедро оплачиваемое.
Определенный опыт ликвидации разного рода "информационных помоек" у нас уже накоплен, будем его творчески развивать и приумножать.
От поклепов в Сети особенно страдают избиркомы на местах. Чем вы можете им помочь?
Элла Памфилова: Мы будем защищать наших коллег, членов участковых комиссий, которые честно выполняют свою миссию и порой просто теряются от потока хамства, лжи и провокаций, который на них обрушивается. Для обеспечения их правовой защищенности и повышения стрессоустойчивости планируем на все время выборов в рамках работы нашего информационного Центра и "горячей линии" запустить специальный канал связи по оказанию психологической помощи и правовой поддержки членам участковых и территориальных комиссий.
Голосование три дня: доступно и удобно
Ковидные ограничения действуют, границы закрыты. Что будет в этом году с международным наблюдением?
Элла Памфилова: Приезд делегации БДИПЧ ОБСЕ предполагается в мае. Тогда мы и обсудим, как в этой ситуации быть. Посмотрим, что будет к сентябрю: вакцинация идет, но в любом случае мы готовы всех принять с учетом необходимых мер безопасности.
Мы все свои международные соглашения по наблюдению на кампаниях федерального уровня готовы выполнять. Пандемия, конечно, внесет свои коррективы, но это уже тем, кого мы пригласим, решать: ехать или не ехать.
В отличие от американцев, которые не пускают наблюдателей в определенные штаты, мы максимально открыты и заинтересованы в том, чтобы они приезжали. Все условия для соблюдения мер предосторожности мы им обеспечим. Естественно, им надо будет носить маски, соблюдать санитарную дистанцию, сдавать тесты.
Вы будете рекомендовать членам избиркомов в регионах прививаться от коронавируса?
Элла Памфилова: Меры предосторожности и порядок использования средств индивидуальной защиты мы сейчас отрабатываем с Роспотребнадзором. Предполагаю, что вскоре не будет ни в одном из регионов никаких проблем с вакцинами для желающих. Прививка - дело добровольное, мы никого насильно заставлять не собираемся, но если вдруг где-то у членов избиркомов возникнут проблемы с вакцинацией, конечно, будем содействовать. Но я надеюсь, что проблем не возникнет.
В прошлом году многодневное голосование было вынужденной мерой. Что будет, когда эпидемия схлынет?
Элла Памфилова: Знаете, мы работаем на избирателя, у нас сильная обратная связь, мы основываемся на мнении людей. Мы видим опросы. Из тех, кто ходил голосовать, более 80% говорят, что им понравился многодневный формат.
До конца июня, после того, как президент издаст указ (о назначении выборов в Госдуму. - Прим. "РГ"), мы должны будем принять решение о формате голосования в этом году. С учетом всех факторов высока вероятность, что оно пройдет в три дня.
А что касается будущего, если это дополнительно расширяет людям доступность и удобство, если народ голосует за эту процедуру, почему бы и нет. В законе это предусмотрено. По данным ВЦИОМ, в сентябре 2020 года 77% респондентов поддерживали проведение выборов в подобном формате в будущем, уже без привязки непосредственно к пандемии.
Многие участки работают в школах. Есть ли понимание, как развести процессы?
Элла Памфилова: Проблема реально существует, и мы ее признаем. На сегодняшний день в России из 96,5 тысячи избирательных участков (включая временные) более 49 тысяч располагаются в образовательных организациях. Из них почти 40 тысяч - в школах, гимназиях и т.п. Есть участки в вузах и детских садах. И проблему разведения на время выборов двух важнейших процессов - обучения и голосования не в ущерб друг другу - в любом случае придется решать. К тому же членами участковых комиссий зачастую являются те же учителя и преподаватели.
Мы подготовили проект Соглашения о сотрудничестве между Министерством просвещения РФ и ЦИК, а также протокол к нему. В этих документах пошагово расписаны действия сторон при организации проведения выборов на территориях общеобразовательных учреждений. Сейчас они направлены в минпросвещения и на согласование в Роспотребнадзор. Думаю, что и с этой проблемой мы справимся сообща с нашими коллегами из других ведомств.
Недавно вы усомнились в необходимости "дня тишины". Можете пояснить?
Элла Памфилова: По поводу "дня тишины" выскажу лишь свое личное мнение, поскольку вопрос весьма дискуссионный. Полагаю, что с учетом современного состояния информационных технологий контроль за соблюдением запрета на предвыборную агитацию в "день тишины" на практике все больше выглядит атавизмом. Подчеркиваю, что это всего лишь мое личное мнение, а не официальная позиция.
Тут важно обратить внимание на одну деталь: он был введен, когда день голосования был один, а в условиях трехдневного голосования такое ограничение приводит к сокращению и агитационного периода. Я считаю, что при многодневном варианте можно было бы оставить запрет на агитацию только в дни голосования и не запрещать ее накануне. Если приживется многодневное голосование, понятие "день тишины" тоже должно измениться. В любом случае законодателю есть повод подумать об этом.
О чем еще надо подумать законодателю? В вопросе отзыва членов региональных избиркомов он вас услышал...
Элла Памфилова: Да, здесь наши полномочия увеличиваются. Если ты отвечаешь за все и пытаешься сформировать работоспособную систему в единой логике, но без наличия даже элементов управленческой вертикали, то это сделать сложно. Логично, если мы выдвигаем кандидатуры и делаем представления на председателей комиссий, то у нас должно быть право отзывать тех, кто не оправдал нашего доверия. Здесь нам пошли навстречу. С принятием этого решения (о праве ЦИК отзывать рекомендованных членов региональных избиркомов. - Прим. "РГ") возникнет разумный баланс. А до того было немного разбалансированно: у Центризбиркома было меньше полномочий, чем у субъектовой комиссии, по отношению к нижестоящим.
Кстати, эта норма аналогична ранее внесенному в законодательство праву политической партии внести представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии, назначенного по ее предложению. Это логично, актуально и целесообразно.
Пришел "Мобильный избиратель"
Ровно пять лет Центризбирком проработал под вашим руководством. Что было для вас самым сложным за это время? Какие события особенно запомнились? Что будет дальше?
Элла Памфилова: Инертность, закрытость, уязвимость избирательной системы перед внешним административным влиянием, низкий уровень доверия к ней со стороны общества - вот что было у нас на "входе" в 2016 году. При этом реальных рычагов управления для качественного изменения внутрисистемной ситуации практически не было.
Самым сложным было найти баланс между соблюдением всех принципов федерализма, с одной стороны, и набором управленческих решений, позволяющих решительно проводить в системе кардинальные изменения при отсутствии жесткой вертикали управления, добиваясь при этом серьезных результатов, - с другой.
Главной задачей стало повышение доверия избирателей и участников избирательного процесса к результатам выборов путем выстраивания единой системы избирательных комиссий, "оздоровления" избирательной системы изнутри, формирования защитных механизмов для отражения разного рода негативных и противоправных воздействий извне.
Максимальная открытость и прозрачность для общества, нетерпимость к разного рода нарушениям во время выборов, обратная связь и взаимодействие со всеми участниками избирательного процесса, создание благоприятных условий для партий, наблюдателей и СМИ - все это легло в основу наших действий, базирующихся на серьезном кадровом обновлении и беспрецедентном техническом переоснащении системы.
Ситуация в регионах улучшилась?
Элла Памфилова: Кардинально. После каждой кампании мы проводили анализ, выявляли системные ошибки и слабые места, а главное - причины их возникновения. Зачастую приходилось серьезно разбираться с региональными комиссиями и без сожаления расставаться с теми руководителями, которые не оправдали доверия.
В результате за пять лет были отменены итоги голосования на 87 избирательных участках. Причем динамика сама по себе весьма красноречива: в 2016-2018 годах - 68 случаев отмены, 2019 - 15, в 2020 году - всего лишь четыре случая.
Эти последовательные действия себя полностью оправдали: прежде "неблагополучные" регионы перестали быть таковыми. То, что происходило ранее при проведении муниципальных выборов в Московской области (скандалы в Барвихе, Балашихе, Жуковском, Королёве, Щёлковском районе и пр.), в Воронеже (когда был выявлен факт умышленного искажения данных протоколов при их вводе в ГАС "Выборы"), в Дагестане (когда в ЦИК поступило свыше 100 обращений с жалобами на действия администраций районов по принуждению членов и председателей участковых избирательных комиссий на прямую фальсификацию итогов голосования), уже не повторяется ни там, ни в большинстве регионов. Конечно, есть еще серьезные проблемы в некоторых регионах, но их явно не сравнить с тем, что было.
Разбирая жалобы на работу наших комиссий, мы и сами многому учились, исправляли недочеты и в своей работе. Так, в ходе рассмотрения жалоб, поступивших в ЦИК России от кандидатов в депутаты Мосгордумы в 2019 году, мы столкнулись с рядом проблем, возникших в процессе проверки подписей и регистрации кандидатов. В результате между ЦИК и МВД было заключено новое Соглашение, снимающее многие из этих проблем. Как следствие, в 2020 году практически не было спорных вопросов по результатам проверок подписных листов, а процент отказов сократился до рекордного минимума: 9% - для самовыдвиженцев и всего 3% - для кандидатов от партий.
Как изменились сами избиркомы?
Элла Памфилова: За прошедшие пять лет произошла и масштабная "перезагрузка" всей системы избирательных комиссий. За это время более чем половину региональных избирательных комиссий возглавили новые люди, их составы существенно обновились, помолодели. Сейчас средний возраст там составляет всего 42 года.
В большинстве комиссий половина или даже более - представители различных партий. В целом в комиссиях всех уровней представлен весь политический спектр страны.
Важным условием независимости комиссий и борьбы с админресурсом является ограничение по числу членов комиссий из числа государственных и муниципальных служащих - не более половины. Это условие строго выполняется при формировании избиркомов.
За прошедшие годы в субъектовых комиссиях их число снизилось до 21%, в территориальных - до 27%, в участковых - всего 6% от общего количества. Эта статистика опровергает все домыслы и спекуляции на тему "засилья" админресурса в комиссиях.
И пришли цифровые технологии...
Элла Памфилова: Отдельно хочу сказать о новом "цифровом профиле" избирательной системы. Если бы в копилке наших достижений был лишь один "Мобильный избиратель", то нынешний состав ЦИК уже за одно это оправдал бы свое существование. Я горжусь тем, что являюсь инициатором идеи о "Мобильном избирателе".
Трудно представить, но в 2016 году на выборах депутатов Госдумы применялись открепительные удостоверения, с которыми были связаны крупные скандалы, карусели, а подсчет голосов продолжался несколько дней.
А что сейчас? Механизм абсолютно прозрачен, и даже самые оголтелые критики российских выборов признали его. А главное - "Мобильный избиратель" стал народным, он очень понравился нашим избирателям. В результате если на выборах депутатов Госдумы в 2016 году по открепительным удостоверениям проголосовало около 800 тысяч избирателей, то количество избирателей, переписавшихся на удобный избирательный участок на выборах президента в 2018 году, составило 5,7 млн человек. А всего с 2017 года правом голосовать по месту нахождения воспользовались более 12,7 миллиона человек.
Что еще помогает не допускать всяких "художеств" на выборах?
Элла Памфилова: Во-первых, в ходе федеральных кампаний во всех регионах на избирательных участках (около 43 тысяч), где голосуют 80% граждан, централизованно устанавливаются видеокамеры. То есть весь процесс голосования фиксируется и при наличии хоть малейших подозрений всегда можно определить, действительно ли было нарушение или это очередной фейк. Видеонаблюдением охвачены все территориальные комиссии, их почти три тысячи.
Если вспоминать прошлые выборы в Госдуму 2016 года, тогда средства видеонаблюдения были установлены всего лишь в 24 субъектах РФ на 21 тысяче участков, при этом в большинстве своем - за счет региона без каких-либо единых подходов и стандартов.
Во-вторых, с 2016 года количество КОИБов (комплексов обработки избирательных бюллетеней. - Прим. "РГ") выросло с 6 тысяч до 13,5 тысячи. Подсчет голосов на этих устройствах происходит автоматически, человеческий фактор при установлении итогов волеизъявления исключается.
В-третьих, мы разработали систему QR-кодирования протоколов участковых комиссий, позволяющую, с одной стороны, защитить протокол от подмены, с другой - минимизировать количество ошибок при его составлении. И скорость подведения итогов голосования выросла: если в 2016 году к двум часам ночи в ГАС "Выборы" были введены лишь 35% протоколов, а сейчас - более 90%. Все данные - в открытом доступе, журналисты и наблюдатели могут сравнить их с протоколом с участка.
Разительно изменились подходы к обучению членов избиркомов. На смену многотомным бумажным рабочим блокнотам пришли интерактивные, их устанавливают на компьютер. Запущена также система электронного тестирования членов комиссий.
Совсем недавно все это воспринималось как новации. Сейчас - привычные стандарты проведения выборов.
Участки стали доступнее для инвалидов?
Элла Памфилова: Сейчас около 90% помещений для голосования размещено на первых этажах зданий, 60% из которых полностью соответствуют условиям доступности (в 2012 году таких помещений было не более 15%).
Когда я готовила материал к этому интервью, то самым сложным оказалось из огромного массива данных о нашей работе выделить главное - настолько спрессованными и насыщенными оказались эти пять лет...
А на вопрос: "Что будет дальше?" отвечу коротко - будем энергично развивать все лучшее, что наработано за эти пять лет, в интересах наших граждан, наших избирателей.
Ключевой вопрос
Как вы думаете, много ли провокаций стоит ждать на выборах в Госдуму?
Элла Памфилова: Мы предполагаем, что разного рода информационных подтасовок и "художественно", с фантазией оформленных вымыслов о "нарушениях" будет немало, поскольку "партнерам" надо любой ценой "снести", дискредитировать предстоящие выборы в России. А как иначе восстановить подмоченную репутацию "демократического гуру", привыкшего всех поучать, после провальных президентских выборов с тысячами потерянных голосов и многообразными электоральными казусами?
Вся логика нынешней заокеанской истерики в отношении России подсказывает, что попытка с их стороны сполна "оттоптаться" на наших выборах неизбежна. В основном усилиями тех, кто живет здесь, но служит им. В то же время мы не собираемся взваливать на них вину непосредственно за свои промахи - также открыто будем их вскрывать и исправлять. При этом мы уверены в собственных силах и готовы провести предстоящие выборы достойно.
На старте
Открылся XVI Форум-выставка "ГОСЗАКАЗ"
Текст: Виктор Маринин
Начал работу XVI Всероссийский Форум-выставка "ГОСЗАКАЗ" - крупнейшее мероприятие в сфере закупок, оргкомитет которого возглавил вице-премьер Юрий Борисов.
В течение трех дней - с 24 по 26 марта - на площадке форума встречаются участники контрактной системы и специалисты в сфере регламентированных закупок отдельных видов юридических лиц.
Магистральной темой форума в 2021 году является реализация национальных квот на высокотехнологичную продукцию. Квотирование начало "работать" с выходом постановлений правительства - ПП-2013 и ПП-2014, где алгоритм действий заказчиков и поставщиков был конкретизирован. Это тема пленарного заседания первого дня и смысловой импульс многочисленных обсуждений до конца форума.
Реальная правоприменительная практика в створе закона о квотах все это время оставалась за кадром, поскольку является абсолютно новой для внутреннего рынка. На форуме будут суммированы первые итоги адаптации национальных квот: детально разобран способ их реализации на практике. Это интересно не только с точки зрения уникальной теории права, но и с точки зрения колоссальных возможностей, открывающихся перед российскими предприятиями.
Не случайно на Форуме-выставке "ГОСЗАКАЗ" в этом году представлен пул производителей наукоемкой продукции. Значительную долю тематических сюжетов форума занимает новая индустриальная политика правительства в области госзаказа, инициатором которой выступает в том числе Союз машиностроителей России.
Фабулу второго дня составляет "оптимизационный" законопроект. Как его воспринимает реальный бизнес? Чего от перманентной реформы закупок ожидают российские заказчики? О чем мечтают поставщики? На что намекают контролеры? Какие выявлены "подводные камни" и "сломанные копья" импортозамещения?
Важной темой третьего дня является презентация механизма обязательной экспертизы. Пилотный проект в этой отрасли реализуется уже более года при содействии Росаккредитации, Гильдии отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам, а также крупных региональных заказчиков. На первых порах он охватывает только долю социально значимых госзакупок. Но уже есть материал для предметного разговора на уровне создания нормативной практики. Впервые в экономике РФ может появиться легальный инструмент контроля качества поставляемых товаров, работ и услуг, от которого невозможно уклониться.
Самой ожидаемой частью форума и его кульминацией всегда является специальная сессия. Исторически она проходит в режиме открытого диалога между властью и профессиональным сообществом. Это значит, что участники могут задавать самые острые вопросы "большой тройке" - это Минфин России, ФАС России и Федеральное казначейство.
Информационным спутником мероприятия уже третий год является молодое сетевое издание "Цифровые Закупки". На его страницах продолжается предметный разговор, начатый в публичном поле и в кулуарах форума.
Все новости, фото и видео "ГОСЗАКАЗА", а также блиц-интервью с VIP-гостями и признанными профессионалами своего дела ежедневно появляются на сайте zakupki-digital.ru.
"Цифровые Закупки" - это не формальная подборка "голых фактов", это взгляд на глобальные проблемы экономики сквозь контуры контрактной системы.
Издание изначально позиционируется как лаборатория законопроектных инициатив, точка сбора актуальных мнений, идей и предложений, полезных для контрактной системы России. Поэтому каждый гость Форума-выставки "ГОСЗАКАЗ", желающий высказаться конструктивно об экономике страны или сообщить о собственном опыте в закупках, будет услышан. Несмотря на сравнительно недолгое время существования, "Цифровые Закупки" уже успели занять авторитетную позицию в качестве отраслевого СМИ.
На пороге перемен важен голос реальной экономики. Таким голосом являются не только официальные комментарии чиновников. "Цифровые Закупки" аккумулируют идеи отраслевых специалистов по закупкам и продажам, которым приходится работать в рамках создаваемого нормативного поля. Именно мнение профессионалов позволяет понять, насколько хорош, удобен и справедлив закон. Есть ли в нем уязвимости для недобросовестных участников? Как действовать в закупках, чтобы гарантированно не ошибиться?
На каждый вопрос есть четкий ответ с точки зрения правоприменительной практики. Редакция издания пользуется консультационной поддержкой Академии контрактных отношений, в сотрудничестве с которой на страницах издания публикуются регулярные разборы изменений законодательства.
Система закупок является косвенным носителем экономической идеологии, а также выступает устойчивой формой компромисса между государством и бизнесом. Исходя из этой логики редакция "Цифровых Закупок" считает форум отличным поводом заявить о проблемах поставщиков и рассказать об их ноу-хау.
В течение всего года после завершения очной фазы мероприятия издание будет транслировать идеи экспонентов, сообщать об их передовых достижениях. В редакции издания убеждены, что наибольшую ценность представляют примеры организации реального высокотехнологичного производства или цифровизации промышленных процессов. На выставке традиционно широко представлен отечественный IT-сектор. Это продукты завтрашнего дня, которые ищут своего применения в самых разных отраслях.
Важный сюрприз от организаторов: выставка не завершится вместе с очной частью мероприятия. Впервые в истории "ГОСЗАКАЗ" продолжится в виртуальном формате. Старые и новые участники по-прежнему смогут посетить выставочные стенды со смартфона или персонального компьютера с детальным информационным сопровождением от сетевого издания "Цифровые Закупки".
Также в рамках форума сетевое издание проводит опрос пользователей контрактной системы по актуальным вопросам ее развития. Пройти опрос можно в мобильном приложении форума при минимальных требованиях к авторизации. Электронный анкетный лист содержит несколько важных вопросов о будущем закупок или их идеологической составляющей. Кроме вариантов "да" и "нет" в каждом вопросе анкеты предусмотрена возможность развернутого ответа.
Все подробности о мероприятии на сайте Форума-выставки "ГОСЗАКАЗ" forum-goszakaz.ru и на сайте генерального информационного партнера "Цифровые Закупки" zakupki-digital.ru, а также по телефону: 8 (800) 250-99-84.
Не выпали из обоймы
Несмотря на трудности, малый бизнес довольно успешен в госзакупках
Текст: Ирина Фурсова
Участие малых и средних предприятий в госзакупках станет одной из тем стартующего сегодня форума-выставки "Госзаказ 2021". Представители МСБ часто боятся участвовать в торгах: процедура якобы сложная, сбор документов отнимает уйму времени, да и выиграть конкурс нереально. Так ли это или госзакупки все-таки доступны любому предпринимателю? На эти и другие вопросы "РГ" отвечает президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин.
Сергей Николаевич, насколько, по вашему мнению, МСП удовлетворены нынешней системой закупок? Позволяет ли некрупному бизнесу эта система в полной мере реализовать свои возможности и амбиции?
Сергей Катырин: Говорить об удовлетворенности компаний малого и среднего бизнеса существующей системой закупок пока преждевременно. Но правительство последовательно снимает проблемы, которые обозначает бизнес по организации закупочных процедур по ФЗ-44.
И здесь, с одной стороны, есть высокая конкуренция в связи с выстроенным понятным механизмом подачи заявки со стороны потенциальных участников, но одновременно отсутствует фильтр, блокирующий выход на торги неквалифицированных или недобросовестных участников. Как следствие, это провоцирует сильное падение на аукционах начальной максимальной цены контракта (НМЦК), что, безусловно, сказывается на качестве поставляемых товаров/услуг.
По поводу участия в закупках в соответствии с 223-ФЗ предприниматели отмечают излишние требования и сложность участия в закупочных процедурах, в том числе большой объем требуемых документов в составе заявки, длительный срок оплаты со стороны заказчиков и др.
Бизнес сигнализирует, что существующая практика проведения закупочных процедур демонстрирует перекос в сторону "своих компаний", поэтому другим фирмам, особенно из числа малого бизнеса, реализовать свои возможности и развиваться крайне тяжело. Стоит отметить еще и кардинальное отсутствие принципа равенства сторон: огромные штрафы и неустойки может предъявить заказчик поставщику (подрядчику), но не наоборот. Перекосы в ответственности: заказчик прописывает неустойку от 0,1 до 2 процентов за каждый день просрочки, а процент за несвоевременную оплату не прописывают. И, как следствие, за несвоевременную оплату поставщик (подрядчик) может предъявить в суде претензию лишь по ключевой ставке, что сегодня составляет 4,5 процента годовых.
Система госзакупок действует довольно давно, но до сих пор "малыши" сетуют на трудный доступ к аукционам, а заказчики - на частые срывы поставок по уже заключенным с МСП контрактам. Кому верить?
Сергей Катырин: В последние годы очевидна тенденция по упрощению процедур проведения закупок со стороны государства, и дальнейшие изменения 44-ФЗ только подтверждают эти намерения. Для участия в аукционах для малого бизнеса созданы комфортные условия. На практике один субъект МСП может подать заявки на участие более чем в 10 закупках за день, не затратив на это много усилий и ресурсов (при НМЦК до 1 миллиона рублей).
Бывает и такое, что поставщик не успевает правильно рассчитать экономику договора и не справляется с принятыми обязательствами. Необходимо предусмотреть возможность заказчиков по ряду работ устанавливать требования по подтверждению положительного опыта выполнения работ из реестра контрактов, но только при определенной начальной цене контракта (например, свыше 3 миллионов рублей).
С закупками по 223-ФЗ гораздо сложнее. Приведу простой пример: закупка услуги по поверке автомобильных весов (НМЦК 200 тысяч рублей). Если бы такой аукцион проводился по 44-ФЗ, то участнику достаточно было бы на площадке поставить галочку "Согласие" и подписать ее ЭЦП (остальные документы формирует площадка). В случае с аукционом по 223-ФЗ с таким же предметом работ заказчик требует в составе заявки довольно большой пакет официально оформленных документов (около 25) плюс еще официально заверенные копии документов, подтверждающих наличие и квалификацию персонала.
По поводу сложности доступа к аукционам: доступ открыт, но с исполнением бывают проблемы. Предприниматели нас информируют, что часто если выигрывает компания, которая не из "нужной обоймы", то ей усложняют жизнь или требуют исполнения договора по жесткому варианту.
Мое мнение: необходимо четко законодательно регулировать реальную финансовую ответственность не только для бизнеса, но и для чиновников за срыв закупочных процедур и сроков оплаты.
Насколько оправданны изменения в 223-ФЗ, упростят ли они процесс участия МСП в госзакупках и помогут ли они увеличению его доли в общем объеме госзаказа?
Сергей Катырин: Думаю, что и заказчикам, и поставщикам будут полезны любые изменения в 223-ФЗ, которые, с одной стороны, направлены на упрощение участия бизнеса в закупках, а с другой - повышают качество поставляемой продукции и услуг. Самое главное, чтобы за любыми изменениями в законодательстве осуществлялся жесткий контроль их исполнения. В связи с этим считаю вполне оправданным решение правительства наделить минфин полномочиями по мониторингу закупок.
Трудно ли МСП пробиться в партнеры к крупным промышленным "монстрам"? И насколько здесь оправданно квотирование закупок, которые необходимо провести у МСП?
Сергей Катырин: Тяжело делать первые шаги в этом направлении, поскольку нужно доказывать свой опыт и квалификацию, качество поставляемой продукции или услуг. Ведь заказчики всегда могут найти формальный повод для отказа: нет лицензии, небольшие обороты, нет опыта работы по госзаказам и т.д. А с получением необходимых лицензий от ФСБ, МЧС, "Росатома", минкультуры и других министерств и ведомств существуют серьезные трудности как по составу и количеству документов, так и по срокам.
Само по себе квотирование - хорошая идея, но оно оправданно только в случае упрощения процедур участия в закупках, в том числе формализации необходимого пакета документов, определения жестких сроков оплаты и ограничения требования излишнего обеспечения заявок и контрактов. Тогда это пойдет на пользу малому и среднему бизнесу.
Способны ли МСП поставлять заказчикам высокотехнологичную продукцию? Или тут речь может идти только о кнопках-скрепках? Приведите, пожалуйста, пару примеров того, что участие МСП в поставках высокотехнологичной продукции оправданно.
Сергей Катырин: Малые и средние предприятия могут и поставляют заказчикам высокотехнологичную продукцию. По данным Корпорации МСП, объем закупок крупнейших госкомпаний у субъектов МСП в 2020 году вырос на 5,3 процента, до 3,9 триллиона рублей. При этом около 62 процентов от общего объема закупок крупнейших госкомпаний у субъектов МСП (2,4 триллиона рублей) пришлось на долю продукции производственного назначения, более 15 процентов (561 миллиард рублей) - на долю инновационной, высокотехнологичной продукции. Годом ранее эти показатели составляли 2,4 триллиона и 446 миллиардов рублей, то есть инновационная составляющая подросла на 115 миллиардов.
Крупнейшими из числа госкомпаний закупщиками у субъектов МСП в прошлом году стали РЖД (222,4 миллиарда рублей), "Ростелеком" (140,9 миллиарда), Сбербанк (118,1 миллиарда), Банк ВТБ (75,5 миллиарда) и "РЖДстрой" (72,1 миллиарда). Среди субъектов РФ крупнейшими закупщиками у МСП оказались Москва (1,29 триллиона рублей), Санкт-Петербург (400 миллиардов), Московская (210 миллиардов) и Свердловская области (140 миллиардов рублей).
Отлично вывозим
На Ставрополье собираются увеличить количество компаний-экспортеров
Текст: Олег Сергеев (Ставропольский край)
Пандемия коронавируса и введенные в связи с ней ограничения повлияли на международное торговое сотрудничество. Стимулирование представителей малого и среднего предпринимательства к внешнеэкономической деятельности - одна из приоритетных задач правительства Ставропольского края.
...И на Тихом океане
- Мы производим, продаем, зарабатываем - и тем самым поддерживаем российскую экономику. Поэтому нельзя терять достигнутые темпы роста экспорта. В ходе восстановления экономической активности стоит уделять особое внимание предприятиям, ориентированным на экспорт. Они должны получать необходимое содействие, - поставил задачу губернатор края Владимир Владимиров.
В регионе уверены: развитие экономики во многом определяется эффективной экспортной политикой, которая ведется согласно государственной программе Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика".
На Ставрополье в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" реализуется региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта", цель которого - увеличение выпуска в крае продукции для поставок за рубеж. Основная задача национального проекта - переключиться с торговли сырьем на экспорт несырьевых товаров и товаров с высокой добавленной стоимостью, а регионального - поддержка экспортеров и предприятий путем предоставления банковских гарантий, льготных кредитов, субсидий на приоритетные цели: транспортировку, сертификацию, патентование, участие в формате онлайн в международных выставках и ярмарках.
Основу экспорта Ставропольского края (это почти 99 процентов) составляют несырьевые неэнергетические товары. Регион находится по данному показателю на 31-м месте в России и играет важную роль в продвижении отечественных товаров за рубеж. Основные импортеры ставропольской продукции (около 40 процентов) - страны СНГ: Азербайджан, Казахстан, Армения и Беларусь. Несмотря на экономические трудности, связанные с пандемией, в 2020 году на шесть процентов выросла доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона (основной импортер - Китай). Страны - лидеры по импорту ставропольской продукции - это Азербайджан, Китай, США, Казахстан и Армения.
- Сегодня очень важно увеличивать число компаний-экспортеров: губернатор края Владимир Владимиров утвердил соответствующие показатели для органов местного самоуправления. Появились институты, оказывающие финансовую и другие виды помощи. Среди них - Российский экспортный центр и Центр поддержки экспорта, - рассказала заместитель министра экономического развития СК Сузанна Дамир.
Уже в 32 муниципальных образованиях края определены заместители глав, курирующие вопросы развития и поддержки предпринимательства. Они как раз выступают бизнес-шерифами и персональными проводниками для предпринимателей, помогают компаниям решать их проблемы, а также находить точки роста.
С выездом за рубеж
Еще одно направление работы в данной сфере - создание своих торговых представительств за рубежом. Взяв за основу опыт Башкортостана и Татарстана, в других странах также планируется открыть торговые дома Ставрополья (первые из них могут появиться в ОАЭ и Египте), что даст возможность не только резидентам приобретать продукцию ставропольских производителей, но и нашим соотечественникам покупать привычные для них продукты, в частности минеральную воду, являющуюся визитной карточкой региона.
Этому посвящен и новый проект минэкономразвития СК - онлайн-консультации "Час с Торгпредом". К примеру, Торговый представитель РФ в Египте Николай Асланов рассказал его участникам об экономической ситуации в арабской стране, развитии двустороннего сотрудничества, очертил перспективные направления для возможной кооперации и дал конкретные рекомендации, как выйти на рынок Северной Африки. По словам торгпреда, сейчас наблюдается усиление интереса к торговому и инвестиционному сотрудничеству между Россией и Египтом.
- Интерес заметен прежде всего со стороны наших экспортеров продовольствия и сырья для его производства. Что касается ставропольского экспорта, то здесь мы видим перспективы для наращивания сотрудничества в сфере химической продукции и товаров агропромышленного комплекса, - отметил Николай Асланов.
В ходе видеоконференции представители предприятий-экспортеров рассказали о своих компаниях и презентовали выпускаемые товары. Особо отмечалось, что ставропольские экспортеры нацелены на долгосрочные перспективы.
В настоящее время наиболее перспективные товары для экспорта в Египет - продукты питания, металлы и изделия из них, продукция деревообработки, химическая продукция, пшеница, кукуруза, семена, трубы, нефтепродукты, арматура, насосное оборудование, опреснительные установки, спецтехника, медицинское оборудование, IT-технологии и средства индивидуальной защиты. В 2020 году край поставил в Египет 107 тонн мяса птицы на 151,1 тысячи долларов. Экспорт пластмасс и изделий из них составил 133,28 тысячи долларов США.
- Ставрополье всегда внимательно относится к экспортерам. Перед нами стоят четкие задачи: нарастить долю несырьевого экспорта, изменить его структуру и расширить географию. Ведущую роль в этом должны сыграть малые и средние предприятия. Они быстрее реагируют на запросы рынка, быстрее перестраиваются и используют новые технологии продаж, - подчеркнула Сузанна Дамир.
Добро пожаловать, Вьетнам!
Еще один стратегический партнер Ставрополья - Вьетнам, который также рассматривается как своеобразный плацдарм для продвижения экспорта в другие страны дальневосточного региона.
- Ставропольские товары известны своим качеством и имеют высокий экспортный потенциал, - отметил торгпред РФ во Вьетнаме Вячеслав Харинов.
По его словам, при непосредственном участии торгпредства был устранен целый ряд торговых барьеров, затруднявших поставку российской сельхозпродукции. Кстати, за 2020 год Ставропольский край экспортировал во Вьетнам продукции на 4,1 миллиона долларов, в основном - удобрения и продукцию агропромышленного комплекса.
- Довольно много сфер, в которых мы собираемся сотрудничать с вьетнамскими предприятиями. Сегодня стратегия расширения присутствия на вьетнамском рынке, а дальше выход через него на другие рынки стран АСЕАН считаются наиболее перспективными, - говорит Сузанна Дамир.
Прямая речь
Сергей Крынин, министр экономического развития Ставропольского края:
- Важной для правительства Ставрополья является помощь и поддержка предприятий-экспортеров. В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой были внесены изменения в региональные проекты по экспорту. Важно, чтобы каждый экспортер, который столкнулся с проблемами в своей коммерческой деятельности из-за закрытия границ, мог оперативно их решить, найти контрагента и продвинуть свой товар на международный рынок. Министерство экономического развития края готово обеспечить им поддержку - и на системном уровне, и в рабочем режиме. Все это может серьезно изменить сложившиеся на рынке торговые связи и в то же время предоставит новые возможности для ставропольских экспортеров.
Операции на 1,5 миллиарда
Доля экспорта в товарообороте Ставропольского края в 2020 году составила 64,91 процента стоимостных объемов. Участники внешнеэкономической деятельности провели экспортные операции на сумму 1,52 миллиарда долларов США. Предприниматели края отдавали предпочтение странам дальнего зарубежья. Стоимостные объемы экспорта оцениваются в 697,6 миллиона долларов. Соответственно, на страны СНГ пришлось 335,1 миллиона долларов, что составляет 33,73 процента.
Главной статьей экспорта являлись удобрения (331,2 миллиона долларов - 31,5 процента) и зерно (154,2 миллиона долларов - 14,6 процента). Их основные потребители - Азербайджан и Китай. Основная доля экспортных поставок края в Закавказье приходится на злаки, удобрения, пластмассы и изделия из них и продукты питания.
Советы в Сети
На Ставрополье внедрили новую форму взаимодействия с предпринимателями. Цикл онлайн-встреч "Час с Торгпредом" организован министерством экономического развития края. Состоялось уже 16 совещаний с торгпредствами РФ в странах ближнего и дальнего зарубежья. Ставропольские экспортеры смогли узнать все тонкости и специфику рынка, на который они планируют выйти. Представительства также оказывают помощь в предоставлении контактов потенциальных импортеров.
Обходиться без потерь
Региональный центр компетенций Ленобласти запускает Фабрику процессов
Текст: Мария Голубкова (Ленинградская область)
В конце марта Региональный центр компетенций (РЦК) Ленинградской области торжественно откроет свою Фабрику процессов. Для чего нужна эта учебно-производственная площадка? Чему можно научиться, собирая пульт управления регулятора давления газа, и почему так важна унификация производственных процессов в рамках нацпроекта "Производительность труда", корреспонденту "РГ" разъяснил руководитель РЦК Виталий Теребов.
Виталий Владимирович, что на вас произвело самое большое впечатление с началом работы в РЦК?
Виталий Теребов: До прихода в центр я почти 20 лет работал на производстве, прошел все уровни от слесаря до мастера и дальше до генерального директора. Но только здесь я увидел, насколько неэффективно у нас все устроено - вне зависимости от отрасли. Да, мы на предприятии в свое время занимались реализацией проектов бережливого производства, но не проходили соответствующего обучения и потому не достигали особых результатов. Видеть проблемы - это определенная профдеформация мышления, хотя и в хорошем смысле. Поэтому даже у компании, которая не оставляла без внимания проблемы производительности труда, эксперты помогли повысить эффективность одной из линий на 30 процентов. Скрытых резервов очень много: есть с чем работать и есть куда двигаться.
Есть ли различия в специфике работы РЦК в разных регионах России?
Виталий Теребов: Все региональные центры компетенций создаются на базе Федерального центра компетенций, все эксперты одинаково квалифицированны и применяют единые методики. Различается в регионах только количество предприятий, которые сейчас вовлечены в нацпроект "Производительность труда".
Наш центр был создан лишь в прошлом году, поэтому пока мы работаем только с двумя предприятиями - это ООО "Оптен-кабель", которое выпускает оптоволоконную продукцию, и АО "Тосненский комбикормовый завод", производящий корма для животных различного назначения.
Сам процесс взаимодействия с предприятием разбит на три фазы. Первая - подготовительная, в ходе которой мы занимаемся необходимой нормативной документацией, а предприятие определяет производственный поток, с которым мы будем работать. Создается также рабочая группа из числа сотрудников, их обучают, разрабатываются необходимые материалы. Следующий этап - анализ и планирование, когда в течение трех месяцев непосредственно на производстве мы выявляем потери - материалов, времени, составляем карты потоков и определяем направление дальнейшего движения. Разрабатывается технология устранения потерь, и с ней мы переходим к третьей фазе, этапу внедрения. Все улучшения, которые были разработаны, переносятся на реальное производство.
После окончания активной фазы на первых двух предприятиях мы начнем работу с ООО "Торус", выпускающим профессиональную санитарно-гигиеническую бумажную продукцию. А второго участника еще выбираем. У нас уже есть три предприятия-претендента. Каждое из предприятий живет в своем производственном ритме - возможны плановые ремонты или проверки - поэтому очередность еще устанавливается.
Мы будем взаимодействовать с двумя предприятиями в каждую "волну", всего волн будет пять. Если кто-то не попадет в апреле, то к нему эксперты придут в июне. Пятая волна 2021 года будет запущена в сентябре и завершится в марте 2022-го.
Если методики работы РЦК унифицированы, значит, можно выделить и общие проблемы?
Виталий Теребов: Виды потерь на предприятии делятся на семь типов. Конкретные ситуации очень сильно разнятся, потому что каждое производство по-своему уникально - это неповторимый набор кадров, оборудования, менеджмента. Поэтому каждый раз мы работаем как будто по-новому и реагируем на ситуацию по-разному.
Например, на каких-то предприятиях невозможно работать с себестоимостью, потому что она оптимальна. Но зато в таких случаях мы можем увеличить выпуск продукции в единицу времени. Где-то мы не можем повлиять на скорость: время прохождения химической реакции, если производство связано с фармацевтикой, не поддается корректировке. Но можно сократить временные потери по переналадке оборудования или в перемещении работников и материалов по цеху. То есть в зависимости от особенностей предприятия вырабатывается конкретный план действий.
Повышение производительности труда выгодно руководству. Но ведь для сотрудников это увеличение нагрузки?
Виталий Теребов: Это распространенный стереотип. Сотрудники предприятия, которое принимает участие в нацпроекте, начинают работать не больше, а эффективнее. Если мы проведем анализ занятости работника, то увидим, что за восьмичасовую смену он может быть задействован только на 40 или на 60 процентов, это обусловлено особенностями производственного процесса. Однако возможно перестроить его так, что вместо двух сотрудников обязанности сможет выполнять один, который будет занят на 85 процентов (показателя в 100 процентов достигнуть практически невозможно). А высвободившиеся рабочие руки можно перенаправить на участок, где их не хватает.
В конечном итоге такие изменения идут на пользу и самому работнику. Компания становится более стабильной, более конкурентной - и это означает более уверенное завтра. Для тех, у кого установлена сдельная форма оплаты труда, возможно ее повышение. Но это еще и более прочная позиция работника на рынке труда: если он трудится хорошо и с высокой производительностью, если обучен принципам в том числе "бережливого производства", грамотный руководитель будет стараться его удержать. А обучение персонала - это тоже одна из наших прямых обязанностей.
Как эту задачу помогает решать фабрика процессов?
Виталий Теребов: Фабрикой процессов называется учебно-производственная площадка, на которой участники рабочих групп предприятий учатся пользоваться инструментами "бережливого производства" и тут же внедряют их в практику. Тренируются они на сборке пульта управления регулятора давления газа, эта производственная единица используется на всех фабриках, запущенных в рамках нацпроекта. За смену длительностью 20 минут "бригада" должна выпустить десять изделий с заданными параметрами. В процессе участники команды начинают самостоятельно вырабатывать решения обнаруженных проблем. И наглядно видят, как устранение потерь влияет на финансовую модель предприятия. Отработать необходимо три смены, после каждой мы оцениваем себестоимость продукции и изменение результатов. Иногда разница в себестоимости между первой и третьей сменами снижается в три-четыре раза. Очень важно при этом, что все решает команда - а мы всего лишь учим и направляем.
Обучение рассчитано в первую очередь на членов рабочей группы, то есть тех, кто непосредственно будет менять принципы производства на предприятии. Как правило, это руководители среднего звена, хотя иногда принимает участие и топ-менеджмент. Для них такое обучение очень наглядно, когда из-за сокращения одной логистической цепочки становится очевидна значительная выгода.
Торжественное открытие нашей Фабрики процессов состоится 31 марта. Площадкой для нее выбран Кировский политехнический техникум в городе Кирове. Кроме того, фабрика процессов - это очень хороший инструмент для обучения студентов основам бережливого производства.
Если методики работы РЦК едины по всей стране, то есть ли смысл в обмене опытом?
Виталий Теребов: Несомненно! У каждого из экспертов, которые выходят на конкретное предприятие, формируется свой уникальный кейс - от преодоления технических барьеров в выстраивании новой схемы оборудования или технологических процессов до опыта общения с руководством и коллективом, управления изменениями. Самые успешные кейсы мы выкладываем на сайте. Кстати, воспользоваться этим опытом предприятия могут самостоятельно и без вхождения в проект - оценить, что сделали их коллеги, которые работают в той же отрасли, и что им это дало. .
Справка "РГ"
Ленинградская область вступила в национальный проект "Производительность труда" в 2020 году. Его главная задача - повысить производительность труда на предприятиях за счет внедрения принципов бережливого производства.
В Ленинградской области нацпроект реализуется экспертами Федерального центра компетенций и Регионального центра компетенций, который создан на базе Центра развития промышленности Ленинградской области.
К 2024 году количество предприятий-участников национального проекта в регионе составит 101, из них 52 предприятия под руководством ФЦК, 42 - под руководством РЦК и 7 примут участие в нацпроекте самостоятельно.
Важно знать
Как компания может заявить о желании улучшить свои показатели?
Виталий Теребов: Мы даем информацию о мерах поддержки, которые можно получить, о преференциях и результатах, которых можно достичь, если участвовать в национальном проекте. Например, сокращение времени протекания процессов - как долго производится единица продукции - на некоторых предприятиях достигает 30-40 процентов. На 15-20 процентов можно снизить себестоимость. Но все зависит от руководителя, от его мотивации.
Если желание уже есть, то необходимо документально подтвердить соответствие критериям отбора. Предприятие должно относиться к одной из приоритетных отраслей экономики (обрабатывающее производство, сельское хозяйство, транспорт, строительство, ЖКХ), а его выручка должна составлять от 400 миллионов до 30 миллиардов рублей в год. Если присутствует доля иностранного капитала, она не должна превышать 25 процентов.
На сайте производительность.рф любой уполномоченный сотрудник компании может заполнить заявку, приложить к ней налоговую отчетность по итогам года, после чего, если все сделано правильно, можно ждать экспертов.
Григорий Ивлиев принял участие в открытии международного салона изобретений «Архимед»
Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев принял участие в церемонии открытия XXIV Московского международного салона изобретений и инновационных технологий «Архимед», проходящего 23 – 26 марта 2021 года.
В мероприятии также приняли участие директор представительства Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в РФ Павел Спицын, начальник ЦНИ ПРФ ВМФ Андрей Шалдыбин, начальник департамента интеллектуальной собственности ОА «Швабе» Олег Ващенко, председатель общественной организации «Рязанский инновационный клуб» Василий Елистратов и др.
«Уважаемые гости и участники салона! Для Роспатента московский салон «Архимед» - это главный центр изобретательства и поддержки инноваций. Уже много лет сотрудничество Роспатента с организаторами салона проходит успешно», - отметил Григорий Ивлиев, поблагодарив президента салона Дмитрия Зезюлина.
Он напомнил, что в прошлом году проведению «Архимеда» помешала пандемия COVID-19. «Отрадно, что наши изобретатели, наши ученые нашли ответ на главный вызов 2020 – 2021 годов – пандемию коронавирусной инфекции. Мы помним, что 11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила о пандемии, а уже 12 мая того же года мы выдали первый патент на вакцину», - добавил он.
В этом году салон проводится в год 60-тилетия полета Юрия Гагарина в космос, уточнил руководитель Роспатента. По его словам, развитие космических технологий и сегодня является одним из наиболее приоритетных направлений развития мировой экономики. «В связи с этим особо хотелось бы отметить участие в салоне представителей космической отрасли. Через 60 лет наши достижения в космосе по-прежнему самые важные и главные», - сказал Григорий Ивлиев.
Проведение салона на протяжении более чем 20 лет свидетельствует о том, что он заслужил признание и авторитет не только российских, но и иностранных изобретателей, производителей и потребителей новой продукции. Ежегодно в салоне участвуют изобретатели из нескольких десятков стран мира. Они демонстрируют новейшие разработки. «Сегодня на салоне представлены выдающиеся изобретения, имеющие перспективу реализации. Они уже либо защищены патентами, либо в отношении них проводится экспертиза по поданной ранее в Роспатент заявке. Ознакомиться с патентами на эти изобретения, полученные в конце 2020 – начале 2021 годов, можно на стендах их правообладателей», - добавил руководитель Роспатента. Участники салона могут посетить стенды таких организаций, как «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского, ВУНЦ ВМФ, ВУНЦ ВВС, АО «НИИАС» (РЖД), холдинг «Швабе», «Роскосмос» «АЛРОСА», «Магнитогорский металлургический комбинат», МЧС, АО «Тайфун», РАН и др.
В рамках церемонии открытия салона Григорий Ивлиев в торжественной обстановке вручил Почетный знак Роспатента начальнику патентно-лицензионного отдела АО «ОДК-Климов» Анжелике Ветровой, а также начальнику Пензенского артиллерийского инженерного института Александру Цаплюку. Дипломами Роспатента были награждены коллектив изобретателей и рационализаторов Пензенского артиллерийского инженерного института, а также его сотрудники Юрий Шпагин и Александр Ошкин.
24 марта на площадке салона Роспатент проведет научно-практическую конференцию под названием «Результаты интеллектуальной деятельности: от создания до коммерциализации. Проблемы и пути решения». С докладами на конференции выступят деятели науки и практики – специалисты в области интеллектуальной собственности. «Мы приглашаем всех на конференцию. Ее девиз – «От создания к коммерциализации!», - уточнил Григорий Ивлиев.
Модераторами конференции выступят заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович и заместитель директора Федерального института промышленной собственности (ФИПС) Александр Суконкин. В конференции также примут участие представители Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Всемирных ассоциаций изобретательства и интеллектуальной собственности (WIIPA), Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС).
«Салон «Архимед» вносит существенный вклад в развитие научно-технического прогресса, интеграционных процессов в науке и экономике, формирование рынка интеллектуальной собственности, способствует возникновению взаимовыгодных контактов, а также объединению интересов и формированию партнерских отношений между деловыми кругами разных стран мира», - заключил руководитель Роспатента.
Правительство усовершенствовало систему научной аттестации
С 1 августа 2021 года вводится еще одна форма защиты докторских диссертаций – в виде научного доклада, подготовленного на основе ранее опубликованных работ.
Новый формат позволит ученым не отвлекаться на написание формальной диссертации в ущерб реальной научной работе. При этом требования к таким соискателям будут очень высокими. Так, у ученых в области естественных, технических, медико-биологических и аграрных наук должно быть не менее 30 публикаций за последние 10 лет. У соискателей в области гуманитарных, экономических и общественных наук – не менее 50 публикаций. Издания, в которых размещены статьи, должны быть признаны на международном уровне.
Также постановление наделяет диссертационные советы правом проводить заседания в онлайн-формате на постоянной основе. Таким образом, члены совета и оппоненты смогут принять участие в заседании дистанционно. Это значительно упростит организацию и сам процесс аттестации.
Еще одно изменение касается перечня научных журналов, которые рекомендованы Высшей аттестационной комиссией (ВАК) для опубликования результатов кандидатских и докторских диссертаций. В частности, с трех до двух лет уменьшается срок, после которого издание, удаленное из этого списка за те или иные нарушения, может быть повторно в него включено.
Отдельный блок изменений касается порядка лишения ученых степеней. В частности, конкретизируется перечень оснований, по которым может быть подано заявление о лишении ученой степени, а также определяются требования к такому заявлению и уточняется перечень прилагаемых документов. Это позволит сократить время принятия решения по заявлению о лишении ученой степени и снизит нагрузку на экспертные органы.
Постановлением также внесены изменения в Положение о Высшей аттестационной комиссии. В частности, закрепляется полномочие Минобрнауки по утверждению положения об экспертных советах ВАК, включая требования к кандидатам и порядку их формирования.
Вместе с тем признается утратившим силу постановление Правительства об особенностях проведения заседания диссертационных советов, которое было принято из-за угрозы распространения коронавируса.
Новая практика присуждения ученых степеней позволит разгрузить экспертную систему, увеличить степень академической мобильности, обеспечить прозрачность процедур аттестации.
Валерий Фальков рассказал депутатам Госдумы о научных проектах и поддержке ученых
Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков принял участие в заседании Комитета Государственной Думы по образованию и науке. Глава Минобрнауки России рассказал о значимых результатах работы Министерства, о распределении бюджетных мест в вузах, о крупнейших научных проектах и поддержке молодых ученых.
Бюджетных мест будет больше
Выступая перед парламентариями, Валерий Фальков уделил особое внимание вопросу доступного и качественного образования в регионах. По словам Министра, увеличение количества бюджетных мест, запланированное министерством до 2024 года, будет направлено в том числе и на региональные вузы. Но при условии, что эти вузы дают действительно качественное образование. При этом количество бюджетных мест в вузах Москвы и Санкт-Петербурга сокращать не планируется.
Мы сохраняем в фокусе особого внимания вопросы, связанные с качеством доступного образования в регионах. Будет увеличено количество бюджетных мест в региональных вузах, которые предоставляют качественное образование. В части развития вузов мы намерены сократить разрыв между лидерами и теми вузами, которые не участвовали ранее в госпрограммах и не получали поддержку,— пояснил Валерий Фальков.
Министр отметил, что за последние пять лет максимальный рост количества бюджетных мест произошел в вузах, занимающихся подготовкой специалистов в области здравоохранения и медицинских наук. Также за последний год значительно выросло количество бюджетных мест в области информационных технологий.
Ожидается, что процесс распределения бюджетных мест в вузах на 2022-2023 год завершится к 1 мая 2021 года.
Новый подход к обучению иностранных студентов
Валерий Фальков прокомментировал предстоящее изменение формата работы с иностранными студентами.
Мы переосмыслили подход к обучению иностранцев. Саму модель работы надо менять. Она ориентирована на стандартный формат, а в сегодняшних условиях нужны изменения, — подчеркнул Валерий Фальков.
В качестве примера Министр привел историю иностранных студентов, в чьих странах проживания свободный доступ в интернет остается роскошью.
На сегодняшний день в российских вузах получают высшее образование иностранные граждане из практически 200 государств мира.
Большая наука и вакцина от COVID-19
На заседании Комитета Государственной Думы по образованию и науке были представлены итоги реализации федеральных программ.
Кассовое исполнение по нацпроекту «Наука» за прошлый год составило 99,2%. Эффективность исполнения Федеральной адресной инвестиционной программы в сравнении с 2019 годом оказалась выше на 30%.
Министр напомнил парламентариям о недавнем достижении российских ученых — вакцине от коронавирусной инфекции «КовиВак».
19 февраля научным центром им. Чумакова зарегистрирована третья российская вакцина. До конца года будет произведено 10 млн доз с возможностью масштабирования. Ядро исследователей – это молодежь, средний возраст исследователей, которые работали над вакциной, — 30 лет, — отметил Валерий Фальков.
Также Министр представил информацию о запуске ряда крупных проектов класса мегасайенс. Он рассказал о строительстве Сибирского кольцевого источника фотонов (СКИФ) и установке глубоководного нейтринного телескопа.
Это передовая фундаментальная наука, которая помогает образованию в регионах и обеспечивает признание России на мировом уровне, — подчеркнул Валерий Фальков.
Министр также сообщил о новом статусе, который в ближайшее время получат молодые ученые.
У России большой научный потенциал. По данным ВЦИОМ, более 60% родителей хотели бы, чтобы их дети стали учёными. Именно сейчас, в Год науки и технологий, мы закрепляем законодательно статус молодого ученого со всеми необходимыми формами государственной поддержки, — резюмировал глава Минобрнауки России.
СУМБУР ВМЕСТО ДИПЛОМАТИИ: ОБ АМЕРИКАНО-КИТАЙСКИХ ПЕРЕГОВОРАХ НА АЛЯСКЕ
АЛЕКСАНДР ЛУКИН
Д.и.н., профессор, руководитель департамента международных отношений, заведующий Международной лабораторией исследований мирового порядка и нового регионализма НИУ ВШЭ.
Если Вашингтон будет и впредь открыто на камеру критиковать китайскую политику, ему придётся столкнуться с такой же критикой со стороны Пекина, причём в том числе и по внутриполитическим проблемам, которые в Америке всё острее. И критика эта в мире может быть воспринята как вполне обоснованная.
Яркие кадры перепалки на американо-китайских переговорах в Анкоридже 18–19 марта 2021 г. обошли весь мир. На первый взгляд они могли показаться совершенно абсурдными. Абсурдным предстаёт в первую очередь поведение США. Зачем, спрашивается, приглашать высокопоставленных китайских чиновников ехать к себе в гости, ещё и на далёкую Аляску, только для того, чтобы с ними поругаться. С гостями вежливые люди так не поступают, да и непонятно, в чём, собственно, цель подобного мероприятия. Но странным это выглядит только с точки зрения традиционной дипломатии, считавшейся искусством возможного, цель которой – достижение некоторых договорённостей. Американское же поведение можно понять только в контексте современного подхода к дипломатии, который активно развивается в США.
Прежде всего, его объект – внутренняя аудитория. Новой демократической администрации необходимо доказать, что она проводит жёсткий курс в отношении Пекина, чтобы не подвергнуться критике за «предательство» со стороны республиканцев, которых при Трампе сами демократы обвиняли в «предательстве» и «мягком подходе» к России. С этой точки зрения Китай, как и Россия, для обеих партий в США – не реальные страны, а символы во внутриполитической борьбе.
Но это ещё не всё. В связи с быстрым развитием и укреплением Китая во всей политической элите Соединённых Штатов, в том числе и в обеих основных партиях, отношение к нему коренным образом изменилось, однако нового последовательного курса, связанного с этим изменением, пока не выработано. В США считают, что ранее, со времён Никсона или, по крайней мере, с начала реформ Дэн Сяопина, с КНР был заключён некий негласный контракт, согласно которому Вашингтон закрывает глаза на коммунистический режим и содействует развитию Китая путём предоставления различных льгот и принятия в международные организации. Китай, со своей стороны, подключается к международной системе, «основанной на правилах», которые формулируют сами США и их союзники, и постепенно «либерализует» свой политический строй, меняя его в сторону «демократии» американского типа. Подключение к американской международной системе означало, в частности, содействие американским целям, например, урегулированию на Корейском полуострове или в Иране по плану Вашингтона.
Контракт этот, конечно, существовал только в воображении американцев. Цели китайских реформ, которые Пекин многократно провозглашал публично, состояли вовсе не в этом. Рост экономики рассматривался не как средство демонтажа коммунистического режима, а путь к его укреплению и демонстрации его преимуществ. Что касается системы глобального управления, то Пекин не стремился подрывать её полностью или менять на другую, но требовал изменить так, чтобы его роль в ней соответствовала новому весу КНР на мировой арене и в системе мировой экономики.
Когда стало очевидно, что реальность развивается скорее по китайскому плану, а Китай вырос настолько, что по объёму ВВП почти догнал Соединённые Штаты, в Вашингтоне решили, что Пекин обманул американцев, нарушив воображаемый контракт.
Первое решение, которое принял ещё Трамп: прекратить льготы и жёстко сдерживать Китай. Своей политикой он смог добиться некоторых уступок от Пекина в области торговли, однако главный, с точки зрения США, вопрос решён не был. Китай продолжает эффективно развивать экономику, справляться с различными кризисами, в то время как в Соединённых Штатах наступил внутриполитический хаос. Кроме того, у курса на давление нет конструктивной программы – с таким важным экономическим партнёром, как Китай, нельзя оборвать все связи, но как вести с ним диалог в новых условия, Вашингтону неясно. Администрация Байдена предложила подход, который ранее был опробован на России: «можно идти и жевать жвачку одновременно» (выражение Байдена). То есть резко критиковать по одним позициям, но вести конструктивный диалог по другим, где это выгодно самим США.
Идея эта, может, и кажется в Вашингтоне удачной, однако неизвестно, согласятся ли на неё в Москве и Пекине. Государства эти обрели новую национальную гордость, и в них тоже есть внутренняя аудитория, которая не допустит безответных публичных унижений. Жёсткие ответы китайской делегации на критику американцами в Анкоридже свидетельствуют об этом. Если Вашингтон будет и впредь открыто на камеру критиковать китайскую политику, ему придётся столкнуться с такой же критикой со стороны Пекина, причём в том числе и по внутриполитическим проблемам, которые в Америке всё острее. И критика эта в мире может быть воспринята как вполне обоснованная.
Таким образом, жёсткие нападки Китая в первый день переговоров в Анкоридже означают лишь нерешённость для американской элиты главного вопроса: что делать с КНР в условиях, когда что-то решительно надо делать.
Попытки сдержать китайский рост проваливаются, остаётся только ругать Пекин публично, чтобы собственная элита поняла – новая администрация в этом направлении работает.
Для Китая такая ситуация означает, что надежды тех китайских экспертов, кто считал, что жёсткий курс Трампа связан исключительно с его личностью, а новая демократическая администрация вернётся к старой политике, полностью не оправдались. КНР в будущем придётся постоянно жить в условиях жёсткого давления со стороны США. Это неизбежное следствие укрепления Китая, и изменить ситуацию никак невозможно. Разница лишь в том, что демократы, вероятно, будут более умело использовать для этого давления своих союзников и другие страны, опасающиеся роста Китая.
Конечно, всё это не означает, что никакие договорённости между Китаем и США невозможны. Резкая перепалка между делегациями в Анкоридже заняла только начало первого дня. В остальное время дискуссия шла за закрытыми дверями, и глава китайской делегации Ян Цзечи назвал её «откровенной, конструктивной и полезной». А госсекретарь США Энтони Блинкен рассказал о вопросах, в обсуждении которых стороны выразили взаимную заинтересованность: Иран, Северная Корея, Афганистан, климат и торговля. И, хотя конкретных решений ни по одному из них, очевидно, принято не было, само обсуждение может сыграть роль для достижения подобных решений в будущем.
Тем не менее любые шаги, как и в случае отношений США с Россией, будут очень затруднены резкими взаимными обвинениями и могут быть сделаны только по ограниченному числу проблем.
Создавшаяся ситуация ставит перед Китаем важный вопрос. Дело в том, что у самого Пекина фактически нет союзников. Более того, отношение к нему в мире в связи с проведением того, что на Западе называют «самоуверенной» (assertive) внешней политикой и «дипломатией боевых волков», ухудшается. Согласно опросам общественного мнения, число тех, кто хорошо относится к КНР, за последние несколько лет резко уменьшилось практически во всех частях света, в том числе в таких традиционно дружественных местах, как Африка и Латинская Америка. Конечно, многие страны заинтересованы в китайских деньгах, но Китай постепенно теряет «мягкую силу», состоящую в искреннем стремлении к сотрудничеству, не подкреплённому материальными или силовыми факторами. В такой ситуации Пекину будет сложно противостоять американскому давлению. Китаю нужно научиться понимать другие страны и их интересы и работать с ними не путём окриков и приказов, как это делают США, а привлекая их к сотрудничеству взаимными компромиссами и демонстрируя не жёсткость, а искренность и понимание.
ОБ ОСМЫСЛЕННОСТИ БЕССМЫСЛЕННОГО ДИАЛОГА
СЕРГЕЙ ПОЛЕТАЕВ
Сооснователь и редактор проекта «Ватфор».
Основой нашей политики в отношении Соединённых Штатов должно быть достижение технологической и финансовой независимости от них. Всё остальное должно обслуживать эту главную цель. Если для этого нужно тянуть время, улыбаться и терпеть оскорбления – значит, будет так. Вопрос только один: ведётся ли работа по достижению этой цели?
После заочной перепалки двух президентов экзальтация среди даже самых маститых наших интеллектуалов достигла почти украинского уровня. Все наперебой обсуждали, что сказал Байден, в сознании он был при этом или нет, как ответил Путин, как на ответ Путина ответили в Вашингтоне, как теперь нам себя вести с США, нужно ли с ними разговаривать или оскорбленно поджать губы и молчать?
Все эти интересные и кое-где даже правильные рассуждения упускают суть отношений России (а также всего мира) с США, а именно – тотальную технологическую и финансовую от них зависимость.
Посмотрите на ваш телефон. Одним решением Конгресса можно отключить на нём сервисы и превратить в малофункциональную звонилку. Другим решением можно отключить «Телеграм». Россия, как показали эксперименты, это сделать не в состоянии, а Штаты – запросто. Для этого даже не понадобится никаких формальных постановлений – решение примут частные компании, и «Телеграм» останется без хостинга, а смартфоны – без соответствующего приложения.
Через Штаты, или, если точнее, через корреспондентские счета в американских банках, проходят практически все наши международные платежи. И если блокировку SWIFT, посредством которой эти платежи проводятся, мы ещё как-нибудь переживём, то отказ в доступе к безналичному доллару – вряд ли.
От Штатов зависят множество наших гражданских хайтек-проектов, от крупных и амбициозных, вроде лайнера МС-21, до тысяч небольших, вроде каких-нибудь ультразвуковых дефектоскопов на процессорах американской компании Qualcomm.
Да что там говорить – в каждом новом отечественном автомобиле, автобусе, электричке или поезде метро полно электроники, содержащей американские компоненты. Это – зависимость.
Список можно продолжать, однако картина достаточно очевидна: при желании Штаты могут сильно испортить нам жизнь, а нам на это ответить будет, в общем-то, нечем. Возразят: за шесть лет прямой конфронтации до такого не доходило, и даже многие озвученные действия, типа того же отключения SWIFT, так и остались словами. Однако логика санкционной войны такова, что каждая следующая санкция должна быть сильнее предыдущей. Относительно мягкие решения у американцев в наш адрес уже заканчиваются, и близка черта, за которой придётся «деплатформить» Россию по полной.
Возразят: такая политика гегемона неизбежно приводит к тому, что его истинное лицо становится видно даже его ближайшим союзникам, которым волей-неволей придётся действовать в ответ, чтобы защититься от аналогичных возможных действий в свой адрес.
Верно – в результате внутреннего кризиса Штаты сейчас занимаются саморазрушением. Политики и общество в США ведут борьбу друг с другом за счёт мирового порядка, который они сами и создали. Да, это будет иметь для них и для всего мира долгосрочные последствия. Однако стране, которую они выберут в качестве орудия в этой борьбе, от этого не легче, так как прозревать весь мир, получается, будет за её счёт.
Россия на роль такого орудия подходит лучше всего: и пугало привычное, и экономических связей – минимум, и толком ответить в выбранном финансово-технологическом жанре – не в состоянии.
Ещё раз: рациональную логику тут искать бесполезно, всё, что происходит – это летящие щепки от внутриполитического американского леса. И пока нет причин надеяться, что этот лес вдруг перестанут рубить: до дна во внутреннем кризисе США ещё далеко.
Официальная позиция России озвучена: мы готовы к сотрудничеству со Штатами в тех областях, в которых они сами к этому готовы. Путин готов к диалогу с Байденом, Лавров – с Блинкеном, Небензя – с Линдой Томас-Гринфилд. И даже Антонов, весьма вероятно, вернётся через какое-то время в Вашингтон и будет готов к диалогу со всеми, с кем положено.
Если переводить с официозного на русский, это значит: «мы не отсвечиваем и не нарываемся». В ответ на оскорбления и плевки в лицо не плюем обдолбанному гопнику в ответ, а тихо пятимся, оглядываясь, куда бы нам смыться.
Унизительная для нас картина? Весьма. Соответствует нашему представлению о России как о великой державе, способной обратить в радиоактивный пепел и так далее? Не особо. Убережёт нас такое поведение от дальнейшего расширения санкционной воронки? Весьма вероятно, что нет.
Но, может быть, и да. На какое-то время. Может быть, получится уболтать, оттянуть, смягчить и так далее. По крайней мере, новая администрация взяла какую-никакую паузу в отношении России, и если принять, что Байден сказал про Путина осознанно, весьма вероятно, что это такая попытка гремучей трескотней прикрыть эту паузу – смотрите, мол, какой я жёсткий, не то что мой предшественник. Ещё при Обаме слова у американских президентов начали разительно расходиться с делами, и чем дальше, тем сильнее. Тоже своего рода украинская черта, но такова уж примета времени.
Нужно ли в ответ на это сотрясание воздуха делать резкие движения? Нужно ли перестать разговаривать с США, как предлагают одни эксперты, или целенаправленно портить Штатам жизнь там, куда мы можем дотянуться, как предлагают другие?
Представляется, что основой нашей политики в отношении Соединённых Штатов должно быть достижение технологической и финансовой независимости от них. Всё остальное должно обслуживать эту главную цель. Если для этого нужно тянуть время, улыбаться и терпеть оскорбления – значит, будет так.
Вопрос только один. Ведётся ли работа по достижению этой цели? Достаточно ли интенсивно? Именно этот вопрос наши интеллектуалы и наше общество должны каждый день задавать властям – вместо того, чтобы обсуждать словесные оскорбления и придумывать сокрушительные на них ответы.
Это всё давайте оставим нашим юго-западным соседям, дай бог им здоровья.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел КНР Ван И, Гуйлинь, 23 марта 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Приятно находиться в этом прекрасном месте, любоваться неповторимой природой этой провинции. Получили искреннее удовольствие от пейзажей, но, смею вас заверить, что это не помешало предельно деловому, конкретному характеру наших переговоров. Они прошли в традиционно дружественной, доверительной атмосфере.
В очередной раз четко констатировали, что Россия и Китай, несмотря на пандемию коронавирусной инфекции, продолжают тесно и плодотворно сотрудничать в практических областях, на международной арене, по сути, по всем направлениям, определённым в качестве приоритетных в ходе контактов Президента Российской Федерации В.В.Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина.
Будем и далее укреплять отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Предметно обсудили пути дальнейшего продвижения практической кооперации в условиях существующих эпидемиологических ограничений.
Особое внимание уделили вопросам подготовки российско-китайских контактов на высшем и высоком уровнях. Передали партнерам проект совместного заявления глав государств к 20-летию Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.
С совпадающих позиций сверились по ключевым проблемам современности. Москва и Пекин выступают за выстраивание межгосударственных отношений на принципах взаимного уважения и учета интересов друг друга, справедливости, невмешательства во внутренние дела. Мы отвергаем геополитические игры с «нулевой суммой», односторонние нелегитимные санкции, к которым все чаще прибегают наши западные коллеги.
У нас единое мнение о том, что российско-китайское внешнеполитическое взаимодействие остается важнейшим фактором в мировых делах. Отметили деструктивный характер намерений США, опираясь на военно-политические союзы времен «холодной войны» и создавая новые закрытые альянсы в том же духе, подорвать ооноцентричную международно-правовую архитектуру. Подчеркнули, что на фоне активных попыток Запада продвигать свою концепцию «миропорядка, основанного на правилах» все более актуальными становятся совместные усилия России, Китая и в целом самого широкого круга стран по сохранению современной системы международного права.
Дали высокую оценку достигнутому уровню координации на различных многосторонних площадках — ООН, «Группа двадцати», ШОС, БРИКС, РИК, АТЭС, а также ВАС и другие созданные на основе АСЕАН структуры регионального взаимодействия. Затронули ход подготовки саммита государств – постоянных членов СБ ООН, инициатива организации которого была выдвинута Президентом В.В.Путиным и активно поддержана Председателем Си Цзиньпином.
Как уже сказал Министр Ван И, мы подписали совместное заявление, в котором отражены взгляды России и Китая на такие актуальные вопросы, как демократия, права человека, международное право и необходимость коллективных подходов к решению мировых проблем.
Подписали ежегодный план межмидовских консультаций. Он предусматривает проведение в течение нынешнего года многочисленных контактов на уровне заместителей министров иностранных дел, руководителей соответствующих департаментов для предметного обсуждения широкого спектра вопросов глобальной и региональной повестки дня.
Еще раз хочу от имени нашей делегации выразить искреннюю признательность китайским друзьям за гостеприимство и содержательную совместную работу.
Вопрос: Как Россия планирует уходить от использования контролируемых Западом международных платежных систем? Есть ли конкретные договоренности с Китаем по созданию общей системы в противовес западным? На базе чего она может быть создана – российская карта «Мир» или китайская система «Юнион Пэй»?
С.В.Лавров: Эта работа ведется уже достаточно давно по разным направлениям. У нас есть собственная система передачи финансовых сообщений. Соответствующие финансовые ведомства России и Китая рассчитывают расширять ее применение.
Уже не один год стараемся все большую долю товарооборота переводить на расчеты в национальных валютах. Соответствующий механизм есть, достаточно успешно работает. В торговле с другими крупными партнерами тоже переходим на национальную валюту.
Это веление времени. Те, кто создал нынешнюю валютно-финансовую систему в мире, вдруг решили, что они недовольны тем, как другие страны, в частности Китай, пользуются этой системой. КНР обыгрывает Запад на его же поле. Именно поэтому сейчас такая реакция со стороны США. Об этом Ван И подробно сказал. Нельзя вести дела в мире путем ультиматумов и санкций, принуждая другие страны к поведению, которое от них ожидают. У нас есть пословица: «насильно мил не будешь». США, к сожалению, ее не выучили и действуют с противоположных позиций.
Убежден, что Россия и Китай будут делать все, чтобы быть в безопасности и не подвергаться угрозам со стороны недружественно настроенных по отношению к нашим странам государств. В том числе это касается путей ведения торговли, взаимных расчетов и всего остального, что делает нас более сильными.
Вопрос (перевод с китайского, адресован Ван И): Китайскую и российскую вакцины доставляют в десятки стран мира. Существуют необоснованные рассуждения о том, что Китай продвигает «вакцинную дипломатию», а Россия пытается увеличить собственное влияние. Как Вы можете это прокомментировать?
С.В.Лавров (добавляет после Ван И): Полностью поддерживаю то, что сказал Ван И. С самого начала пандемии Россия и Китай являли собой образец открытости, сотрудничества, взаимопомощи. Это взаимодействие продолжается, в том числе в сфере производства и распространения вакцин. Наши соответствующие учреждения находятся в контакте по этим вопросам.
22 марта с.г. Президент России В.В.Путин проводил совещание по проблеме производства и распространения вакцины. Он четко высказался за то, чтобы в этих вопросах все руководствовались исключительно соображениями гуманности, интересами спасения жизней, а не геополитическими и не коммерческими подходами к преодолению конкуренции. Это абсолютно необходимо помнить всем, в том числе нашим партнерам на Западе, которые пытаются выставить Россию и Китай в качестве авантюристов на ниве «вакцинной дипломатии». Это не соответствует действительности.
Вопрос: Китай и Россия находятся под санкционным давлением со стороны западных стран, как США, так и Евросоюза. Планируют ли страны обмениваться опытом противостояния им? Насколько оправдано мнение, что напряженные отношения обеих стран с западными державами заставляют их все больше сближаться друг с другом?
С.В.Лавров: Что касается санкций и реакции России и Китая на эти нелегитимные односторонние рестрикции, то сегодня уже говорили об этом. У нас единое понимание неприемлемости подобного рода методов в международной жизни. Неоднократно фиксировали позицию на этот счет, в том числе в подписанном Совместном заявлении. Убежден, что в документе, который одобрят наши лидеры по случаю 20-летия Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем, эта тема тоже четко и недвусмысленно прозвучит.
Помимо принципиальных подходов, излагаемых в публичных документах, тесно сотрудничаем со многими странами в ООН, противодействуя такого рода практике. Напомню, в ООН существует позиция специального докладчика по вопросам односторонних рестрикций. Это уже достаточно серьезный практический шаг по разъяснению неприемлемости такой политики. США, Европа и Запад в целом, по сути дела, подменяют дипломатию, искусство которой они утрачивают, этими шагами по навязыванию всем другим своих правил. По их мнению, они должны лежать в основе миропорядка, а не международное право. Санкции – один из видов таких правил.
Россия и Китай дружат не против кого бы то ни было. Наша страна географически расположена на огромном пространстве евразийского континента. Китай – наш добрый сосед, Европейский Союз – тоже. Всегда были заинтересованы в продвижении отношений по всем азимутам. Европа эти отношения разорвала, разрушив все механизмы, создаваемые многие годы. Остались только отдельные европейские страны-партнеры, которые хотят руководствоваться своими национальными интересами.
Это объективно ведет к тому, что сотрудничество России с Китаем развивается быстрее чем то, что осталось от отношений с европейскими странами. Подчеркну, с ЕС как с организацией отношений нет. Вся инфраструктура уничтожена односторонними решениями Брюсселя. Если и когда со стороны европейцев будет сочтено целесообразным устранить эту аномалию в контактах со своим крупнейшим соседом, будем готовы на основе равноправия и поиска баланса интересов наращивать отношения. Но пока на западном фронте без перемен, а на Востоке очень интенсивная повестка дня, которая с каждым годом становится все богаче.
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова СМИ Республики Корея, Москва, 23 марта 2021 года
Вопрос: Очень рады, что Вы едете в Корею. Какие вопросы Вы планируете обсуждать с корейской стороной в Сеуле?
С.В.Лавров: Республика Корея – наш важный и перспективный партнер в Азиатско-Тихоокеанском регионе. У нас устойчивые связи.
Когда две Кореи вступали в ООН, я руководил Департаментом международных организаций МИД России. Тогда мы тесно контактировали с друзьями из Республики Корея. Очень тепло вспоминаю тот период. Была проведена хорошая работа. Чувствовалось искреннее удовлетворение, когда обе Кореи вступили в ООН. С тех пор мы активно сотрудничаем и в международных организациях.
В ходе переговоров с моим коллегой, Министром иностранных дел Республики Корея Чон Ый Еном, обсудим актуальные вопросы двусторонней повестки дня. У нас достаточно давно не было обстоятельных переговоров, которые предоставили бы такую возможность. Будем обсуждать и график контактов, замороженных по причине пандемии коронавирусной инфекции. Надеюсь, мы сможем вслед за моим визитом постепенно возвращаться к прямым, очным обменам по направлениям других министерств и ведомств.
Думаю, одним из главных вопросов наших переговоров будет борьба с коронавирусной инфекцией. В настоящее время реализуем совместный проект по производству российской вакцины «Спутник V» на территории Республики Корея. Знаем, насколько хорошо развита фармацевтическая и медицинская отрасль в целом в Вашей стране. Наше сотрудничество в этой сфере будет взаимовыгодным. Чувствуем интерес со стороны корейских партнеров к этому проекту.
Обсудим другие направления двустороннего сотрудничества. У нас немало областей, в которых идет интенсивная совместная работа и достигаются результаты. Хорошим поводом для обзора отношений во всех сферах будет церемония открытия Года взаимных обменов между Российской Федерацией и Республикой Корея. Должны были сделать это в 2020 г., но из-за COVID-19 вынуждены были сдвинуть начало мероприятия. Но программа Года стартует. Она охватывает более трехсот мероприятий в политической, торгово-экономической, культурной, гуманитарной и других областях. Реализация этих мероприятий существенно укрепит основу для ускорения развития двусторонних связей, будет способствовать расширению контактов между людьми, лучшему взаимопониманию граждан двух стран и стимулировать взаимный интерес наших народов друг к другу.
Будем говорить о ключевых вопросах международной и региональной повестки дня, в том числе и о ситуации на Корейском полуострове. Прилагаем все усилия в интересах поддержания там стабильной обстановки, решения задач денуклеаризации Корейского полуострова. Призываем все вовлеченные государства, прежде всего участников шестисторонних переговоров, проявлять конструктивный подход в военной сфере, отказываться от воинственных действий, выступать в пользу развития диалога. Не видим какой-либо альтернативы переговорному процессу. Считаем, что его необходимо как можно скорее возобновить.
Поговорим по другим вопросам Азиатско-Тихоокеанского региона. Там сейчас проходят интересные процессы. Его пытаются переформатировать, внедряют терминологию «Индо-Тихоокеанский регион». Нам это не очень понятно. Смысл этих процессов весьма тревожный, потому что предпринимается попытка создать нечто противоположное структурам, построенным вокруг АСЕАН: Восточноазиатский саммит, Форум АСЕАН по безопасности, работа министров обороны АСЕАН со своими партнерами. Все эти форматы объединительные. Они вовлекают все страны Азиатско-Тихоокеанского региона, позволяют вести диалог на равноправной основе и достигать взаимоприемлемых компромиссов и договоренностей.
Те, кто исповедует индо-тихоокеанское стратегическое направление (даже терминология специально была изменена), говорят, что это то же самое, только будет более энергично продвигаться. На самом деле, если внимательно присмотреться к мероприятиям, которые предпринимаются в рамках индо-тихоокеанской стратегии, они основываются на блоковом мышлении, создании блоков не в пользу позитивного процесса, а против определенных стран. Объявляется целью сдерживание того или иного государства, какие-то страны остаются за рамками этих инициатив. Не думаю, что это полезно.
Полезно как раз вернуться к принципам, которые все мы многократно подтверждали, а именно: сохранение центральной роли АСЕАН в процессах развития сотрудничества в этом регионе во всех областях.
Вопрос: Какие меры для улучшения экономического сотрудничества между Россией и Южной Кореей Вы могли бы предложить?
С.В.Лавров: Наши отношения довольно молодые – 30 лет. Исторически это не очень продолжительный срок. Считаю, мы смогли достичь довольно серьезного прогресса и не хотим останавливаться. У нас далекоидущие, перспективные планы. Лидеры наших стран в свое время определили задачу довести объем двустороннего товарооборота до 30 млрд долл. США в год, а взаимные поездки граждан – до 1 млн человек в год. Конечно, пандемия затормозила движение к этим целям. Тем не менее, настроены на то, что, как только у нас появятся возможности, мы решим эти задачи. Исходим из этого.
Возлагаем большие надежды на претворение в жизнь концепции «Девяти мостов», предполагающей развитие наших связей в приоритетных областях экономики. В октябре 2020 г. подписали План реализации этой концепции. В нем перечислены перспективные проекты сотрудничества, в том числе на российском Дальнем Востоке. Это регион, куда мы активно привлекаем инвестиции наших соседей. Особое внимание уделяем таким важным сферам, как медицина, судостроение, транспорт, энергетика. В этих областях нашими странами накоплен позитивный опыт. Объединение наших усилий даст синергический эффект.
Отмечу, что в этом году возобновится, как мы надеемся, обычная работа Восточного экономического форума, который традиционно проходит в сентябре во Владивостоке. У нас еще есть время. Будем приглашать наших друзей продолжать активно использовать эту перспективную площадку.
Российский телеком созрел наполовину
Российская отрасль телекоммуникаций по степени цифровой зрелости идет вровень с такими отраслями, как потребительские товары и автомобилестроение, и делит с ними места с третьего по пятое. Такие данные приводят по результатам исследования компаний SAP и Deloitte. Выше телекоммуникаций в рейтинге стоят банковская отрасль и торговля.
Елизавета Неупокоева
После телекоммуникаций, потребительских товаров и автомобилестроения (2,6 из 5) в рейтинге идут ТЭК (2,5 из 5), металлургия и добыча полезных ископаемых (2,4 из 5), медицина и фармацевтика (2,1 из 5) и машиностроение (1,6 из 5).
Худшими бенчмарками в отрасли телекоммуникаций являются контрольная среда (2,87 из 5), управление разработкой (2,88 из 5) и возможности сотрудников (3,5 из 5). Лучшими бенчмарками являются новые технологии (4 из 5), безопасность (3,95 из 5) и информация о рынке (3,8 из 5).
В резюме исследования по отрасли телекоммуникаций говорится, что цифровые дисрапторы оказывают максимальное влияние на телекоммуникационный бизнес, что обуславливает необходимость максимальной цифровизации. Благодаря давлению технологий на бизнес, компании активно трансформируются по всем направлениям. Работа с большими данными большого количества клиентов требует дополнительного развития онлайн-аналитики.
"Крайне жесткая конкуренция на российском рынке способствовала высочайшему уровню развития цифровых услуг - в борьбе за клиента мы поддерживаем не просто первоклассное качество базовых услуг, но создаем экосистему сервисов. В рамках стратегии lifestyle enabler наши абоненты могут пользоваться многочисленными преимуществами партнерских предложений - скидками на услуги такси, бесплатными уроками и билетами в кино, "фишками" для гейминга, стриминговыми сервисами и кешбэком. При этом речь идет не только о развитии собственных экосистем за счет партнерств, но о проникновении мобильных услуг в городские, медицинские и спортивные сервисы. Какую бы услугу ни получал клиент, она будет непременно связана с его смартфоном. Ежегодно мы направляем значительные средства на развитие технической инфраструктуры и интегрируем в экосистему сервисов новые предложения. При всей своей цифровой зрелости услуги связи в России остаются одними из самых дешевых в мире", - отметили в пресс-службе Tele2.
"Телеком-компании в России по уровню цифровой зрелости явно находятся в лидерах, особенно крупнейшие бренды на рынке. Они точно не уступают ни банкам, ни остальным лидирующим цифровым отраслям в объеме внедрения цифровых решений, активно ведут digital-трансформацию своего бизнеса - как внешнего периметра, связанного с работой с клиентами, так и внутреннего бэк-офиса. Позиции отраслей в рейтинге могут быть обусловлены особенностями методологии или списком компаний, которые попали в выборку исследования", - отмечает директор по маркетингу компании "Техносерв" Максим Гарусев.
"Компании сферы телекоммуникаций изначально обладали преимуществом перед другими игроками рынка. Одновременно с банками они стали держателями огромного массива качественных данных о клиентах, причем самых ценных - личных контактов. Ретейл смог догнать их, развивая программы лояльности и e-com. Проблема качества контактных данных остается у многих компаний, например в страховании, но проще решается в телекоме. Благодаря данным и инсайтам аналитики компании смогли развивать экосистемы. И чем выше был вклад в технологии цифровой трансформации (ИИ, IoT, Big Data и облака) и компетенции, тем выше успех компании", - подчеркивает руководитель Лаборатории цифрового маркетинга, директор по стратегическому маркетингу ИТ-компании "Крок" Елена Волковская.
"Зрелость ряда телеком-компаний выше, чем у автомобилестроения и FMCG, но с одинаковым средним баллом по отрасли. FMCG очень часто пересекается с ретейлом, откуда получает свою "цифровую прививку". Высокий балл российскому автопрому приносят решения и практики от международных компаний. Например, "Автоваз" с Renault Group или другой российского лидер - Volkswagen. Mercedes с 2000 г. сократил количество посещений автосалонов перед покупкой с девяти до одного и даже нуля в 2020 г. В прошлом году они добавили в клиентский опыт систему дополненной реальности в навигацию и умного помощника, обитающего в салоне и говорящего на 27 языках. Другой пример - Volkswagen, который использует единую платформу на основе Adobe Experience Manager для конфигурации автомобиля в дилерском центре, формирования digital коммерческого предложения c медиафайлами и проводит интерактивную приемку через приложение на планшете, отправляя отчет покупателю на e-mail. Но проводя стратегические сессии с клиентами, мы видим большой интерес на C-уровне к развитию экосистем, которые могут затрагивать сразу несколько отраслей и рынков компании. Поэтому цифровая зрелость молодых в этом отношении отраслей будет усиливаться за счет отраслей цифровых лидеров", - отмечает Елена Волковская.
"Результаты исследования вызывают вопросы. Ключевой вопрос доверия к результатам исследования - используемая методика оценки цифровой зрелости компаний. Если мы поняли правильно, то результаты оценки базируются на ответах, собранных методом онлайн-опроса. Ключевой вопрос такого метода - сама выборка, как и кто рекрутируется для участия в опросе. Очень сложно понять в представленном формате визуализации результатов, по каким критериям цифровой зрелости телекоммуникационные компании отстают от банков и ретейла", - подчеркивает партнер iKS-Consulting Татьяна Толмачева.
РТКОММ поможет добыче золота и алмазов в Якутии
РТКОММ обеспечил высокотехнологичными спутниковыми решениями геологические изыскания в труднодоступных районах Республики Саха (Якутия). Для работы геологоразведочных партий АО "Якутскгеология" специалисты РТКОММ подключили точки доступа к спутниковому интернету в районе поселка Батагай. Еще три точки были подключены на удаленных территориях в передвижных вахтовых поселках Спокойнинский, Нюектаме, Куччугуй-Кюегюлюр.
Развернутые в базовых лагерях экспедиций сети спутниковой связи РТКОММ позволили планировать логистику, связывать между собой поисковые группы, оперативно решать рабочие вопросы, в режиме онлайн направлять оечеты о результатах деятельности в головной офис компании, а также повысить комфорт участников экспедиций, в том числе благодаря постоянной связи сотрудников с семьями.
"РТКОММ постоянно расширяет географию предоставления эффективных спутниковых решений для всех, кто в этом заинтересован. Якутия — самый большой по площади субъект Российской Федерации, самая большая административно-территориальная единица в мире. В то же время плотность населения там одна из самых низких в стране в силу природно-климатических особенностей, в том числе влияющих на уровень развития телекоммуникационной инфраструктуры. Из-за отсутствия на большой части труднодоступных северных территорий классических проводных способов связи между территориально разнесенными подразделениями добывающих компаний, а также возможностей оперативно координировать поисковые экспедиции в ходе геологических изысканий, роль спутниковых каналов передачи данных выходит на первый план. РТКОММ с готовностью предоставил "Якутскгеологии" комплексные спутниковые решения для реализации бизнес-задач, помог вывести управление проектами на новый уровень эффективности", — отметил генеральный директор РТКОММ Сергей Ратиев.
"Профиль деятельности нашего предприятия — поиски и разведка месторождений твердых полезных ископаемых: золота, серебра, угля, олова, алмазов, гидрогеологические работы по поискам и оценке подземных вод, региональные геолого-геофизические исследования, добыча россыпного золота. Благодаря круглосуточной сервисной поддержке и скоростным каналам передачи данных от РТКОММ наша компания в ходе работ оперативно решала производственные задачи, своевременно получала важные данные о поисковых результатах, формировала информационные блоки о современном ресурсном потенциале и инвестиционных перспективах объектов. Были выполнены все поставленные перед полевыми подразделениями "Якутскгеологии" задачи, имеющие стратегическое значение для нашего бизнеса", — сказал управляющий директор АО "Якутскгеология" Александр Колтин.
"Ростелеком" запустит систему мониторинга вывоза мусора в Ростовской области
"Ростелеком" в пилотном режиме запустит систему мониторинга вывоза твердых бытовых отходов (ТБО) в городе Зверево Ростовской области.
Система заработает на нескольких мусорных площадках города и обеспечит непрерывный контроль за их санитарным состоянием, наполняемостью контейнеров и периодичностью вывоза.
Решение реализовано на базе облачной платформы "Видеонаблюдение" от "Ростелекома" с использованием нейросети. Установленные на мусорных площадках камеры видеонаблюдения с помощью технологий искусственного интеллекта позволяют анализировать состояние площадок сбора мусора, проверять наполняемость контейнеров и соответствие графику вывоза, выявлять отклонения, а также направлять фото- и видеоотчеты в технические службы города. Кроме того, система умеет отмечать время приезда и количество мусоровозов, оптимизировать их маршруты.
"Наш продукт мониторинга оборота твердых бытовых отходов обладает ключевым преимуществом: благодаря применению умных датчиков, устанавливаемых в контейнеры, любое нарушение фиксируется и подтверждается с помощью фото- и видеоматериалов. Нерадивые коммунальщики больше не смогут сослаться на неисправность оборудования — система видит картину целиком. Не только наполненность контейнеров, но и чистоту площадки, навалы мусора, факты его выброса, в том числе юридическими лицами, неправильную парковку транспортных средств, факт приезда мусоровоза и многое другое — решение "Ростелекома" работает полностью в автономном режиме, обеспечивая высокую точность распознавания в любых погодных условиях", — рассказал директор продуктового офиса "Видеонаблюдение" компании "Ростелеком" Владимир Еремеев.
"Мониторинг вывоза коммунальных отходов — только начало. Мы с "Ростелекомом" наметили еще ряд проектов по интеграции цифровых решений в городское управление. Среди них — цифровой водоканал и модернизация теплосетей в Каменск-Шахтинском. Пилотные площадки уже готовятся", — сообщил министр ЖКХ Ростовской области Михаил Солоницин.
"Цифровизация процессов утилизации отходов, как и других направлений, связанных с экологией и охраной окружающей среды, имеет приоритетное значение для нашей компании. Мы создаем решения, которые легко интегрируются в единую платформу умного города и цифрового региона. Они позволяют автоматизировать эту работу не только в отдельно взятом муниципалитете, но и на территории области или всей страны", — отметил вице-президент — директор макрорегионального филиала "Юг" ПАО "Ростелеком" Денис Лысов.
Доступ в личный кабинет продукта открыт для всех участников процесса: государственных органов, операторов услуги по вывозу мусора и управляющих компаний. Это обеспечивает прозрачность и системный подход к решению коммунальных вопросов. Цифровой сервис позволяет заказчику задать собственный сценарий мониторинга за вывозом мусора и его этапами: настроить параметры оказания услуги, периодичность отправки аналитических отчетов, привязать информационную систему клиента к биллинговой системе оператора услуги. Все данные надежно защищены и размещаются в облачном хранилище "Ростелекома". Видеокамеры с площадок можно интегрировать в АПК "Безопасный город" и обеспечить дополнительный уровень безопасности граждан.
"По итогу двух месяцев пилотной эксплуатации системы мониторинга мы оценим ее эффективность и перспективы развития. Ожидаем увидеть значительный экономический эффект и качественное повышение уровня сервиса на территориях", — отметил исполняющий обязанности главы города Зверево Сергей Орлов.
"ЖКХ — одна из самых сложных с точки зрения цифровизации, однако реальный экономический эффект от нее ощущают и муниципалитеты, и весь регион. Решения "Ростелекома" для сферы ЖКХ направлены на стратегическое управление муниципалитетами. Управление твердыми бытовыми отходами, автоматизация аварийно-диспетчерских служб, диспетчеризация объектов теплоэнергетики, — связующие звенья системы мониторинг "Умный город", и в перспективе и "Цифрового региона"", — рассказал директор Ростовского филиала ПАО "Ростелеком" Сергей Мордасов.
"Система мониторинга вывоза мусора в Зверево станет первой в Ростовской области и девятнадцатой в списке пилотных регионов, где "Ростелеком" развернул данное решение. Как и большинство услуг развиваемых нашей компанией, мониторинг ТБО разрабатывался в полях вместе с заказчиком, чтобы действительно закрыть наиболее острые задачи, связанные с вывозом мусора. Одной из них было создание полностью автоматического инструмента контроля, лишенного человеческого фактора, который обеспечит единую прозрачную картину для всех участников процесса", — заключил директор по управлению продуктами корпоративного и государственного сегмента "Ростелекома" Денис Рябченков.
На Юге пилотные проекты системы мониторинга вывоза мусора готовятся к запуску в ряде регионов, и один уже тестируется в Северной Осетии.
ДЕНИС МАНТУРОВ И ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ОБСУДИЛИ ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров принял участие в рабочей встрече с членами Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.
В ходе мероприятия председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев подвел итоги работы Комитета в течение 7-го созыва, а Денис Мантуров рассказал о результатах взаимодействия и совместной законотворческой деятельности Минпромторга России и Комитета.
Министр обратил внимание, что в целом обрабатывающий сектор, несмотря на сложности, связанные с пандемией, сумел показать рост на 0,6% по итогам 2020 года. По словам Дениса Мантурова, в условиях стабилизации ситуации по всем основным направлениям необходимо сосредоточиться на планомерной, системной работе на будущее.
«И здесь важную роль будет играть законотворческая деятельность, которую мы ведем в тесном контакте. Даже в самый острый ковидный период мы не приостанавливали эту работу. Только за прошлый год Госдумой принято 8 разработанных Минпромторгом законов, и 6 из них готовились непосредственно с Комитетом по экономической политике и промышленности», - отметил Денис Мантуров.
Так, совместными усилиями были внесены значимые поправки в законы «О стандартизации», «О промышленной политике», «Об отходах производства и потребления» и ряд других важных законов. В целом, за прошедшее время работы Государственной Думы последнего созыва было принято 26 федеральных законов, разработанных Минпромторгом России.
Отдельно глава Минпромторга России отметил фундаментальные для развития отечественной промышленности изменения, благодаря которым заработали механизмы запретов, ограничений и квотирования закупок. Тем самым российские предприятия получили плечо государства в поддержке спроса и загрузки мощностей.
«Сегодня мы много говорили об импортозамещении, здесь нам нужно продолжать работу. Невзирая на то, что мы реализовали план мероприятий по импортозамещению с 2015 по 2020 год, мы продлили эту работу до 2024 года. Считаем ее крайне востребованной и необходимой, и члены Комитета, депутаты Госдумы это направление нашей работы поддерживают. Импортозамещение реализуется не во имя импортозамещения, а во имя получения новых рабочих мест - это загрузка предприятий, это создание новых отраслей промышленности, которые будут востребованы на перспективу», - прокомментировал Министр.
Кроме того, в рамках встречи Денис Мантуров ответил на вопросы депутатов Государственной Думы об импортозамещении, текущем состоянии обрабатывающих отраслей промышленности и реализуемых Минпромторгом России мерах поддержки, проводимой работе по развитию экспорта, о модернизации института торговых представительств, о ситуации в отрасли торговли и многие другие.
ИНТЕРВЬЮ ПАВЛА СОРОКИНА РБК
Замглавы Минэнерго — РБК: «Надо сделать предсказуемую цену на бензин»
Замминистра Павел Сорокин рассказал РБК, почему России не грозит повторение топливного кризиса 2018 года, из-за чего бензин на АЗС не дешевеет вслед за ценами на нефть, но и не дорожает так же быстро при их восстановлении.
— В России отмечаются риски повторения роста розничных цен на бензин и дизтопливо, произошедшего в 2018 году, и, как следствие, «возникновение социальной напряженности», говорится в отчете Счетной палаты за 2020 год (позже пресс-служба ведомства уточнила, что такие риски являются «минимальными»). Почему в Минэнерго считают, что ситуация на топливном рынке в этом году принципиально иная?
— Ситуация в этом году существенно отличается по нескольким причинам, существует ряд механизмов и принят ряд превентивных мер, которые не позволят ситуации развиваться по сценариям прошлых лет.
На данный момент действует механизм демпфера, который позволяет [НПЗ] компенсировать часть разницы между экспортной альтернативой и внутренней ценой.
Во-вторых, нефтяным компаниям были даны рекомендации по наращиванию объемов производства и дозагрузки нефтеперерабатывающих заводов. Эти рекомендации выполняются: с начала февраля наблюдается прирост запасов — запасы товарного бензина увеличились более чем на треть, объемы на биржевых торгах сейчас стабильны и даже выше, чем в предыдущие недели. К тому же в рамках превентивных мер было принято решение о корректировке демпфирующего механизма из-за ситуации на мировом рынке. Это позволит облегчить давление на нефтепереработку, создать дополнительную маржинальность и дозагрузить НПЗ, что приведет к появлению дополнительных объемов топлива на рынке.
Минэнерго совместно с ФАС в ежедневном режиме мониторят рынок на предмет движения всех ценовых элементов — оптовых и розничных цен, при необходимости будут приниматься дополнительные меры.
Также важной мерой являются соглашения по модернизации НПЗ — в 2020 году был принят закон, вводящий инвестнадбавку с коэффициентом 1,3х к обратному акцизу для НПЗ, заключивших инвестиционное соглашение по модернизации, направленной на увеличение переработки тяжелых остатков. Это приведет к росту выпуска светлых нефтепродуктов. Уже подписаны соглашения с тремя компаниями (22 марта было объявлено, что группа «Сафмар» Михаила Гуцериева подписала такое соглашение, обязавшись вложить более 100 млрд руб. в модернизацию Афипского и Оского НПЗ. — РБК), и мы видим спрос на данную стимулирующую меру.
— Независимый топливный союз (НТС) в письме на имя премьера Михаила Мишустина предложил отказаться от использования демпферного механизма под угрозой того, что цены в рознице на нефтепродукты до конца года могут взлететь сразу на 14%, что гораздо выше прогнозной инфляции. Вы согласны с этими рекомендациями?
— Демпфер показал себя как эффективный механизм по сдерживанию темпов роста на АЗС, который в течение последних нескольких лет успешно достигал своей задачи. Те корректировки, которые сейчас предлагаются по итогам совещания у вице-премьера и которые будут внесены с 1 мая, позволяют донастроить его до соответствия текущей ситуации на рынке. Поэтому категорически нельзя обсуждать отмену данного механизма, это может привести к непоправимым последствиям для рынка — одним из главных приоритетов действующего механизма демпфера остается сохранение темпов изменения конечных розничных цен для потребителя не выше уровня инфляции, то есть на уровне прогнозных ЦБ 3,5–4%, за счет компенсации разницы между экспортной альтернативой и ценой внутреннего рынка.
— Стратег SberCIB Investment Research Михаил Шейбе 15 марта заявил, что в ближайшие месяцы, вероятно, сохранится давление на оптовые цены на бензин из-за увеличения экспортной альтернативы для российских производителей на фоне роста цен на нефть. Как вы можете прокомментировать это прогноз?
— Сейчас экспортная альтернатива действительно выше, чем в предыдущие кварталы, потому что мы наблюдаем увеличение цен на нефть и восстановление крек-спреда (разница в цене между баррелем сырой нефти и произведенных из нее нефтепродуктов. — РБК) в постковидный период, а также рубль остается достаточно слабым, что не свойственно ему при росте цен на нефть. То есть сейчас бочка (баррель нефти в перечете на рубли. — РБК) стоит более 5 тыс. руб., полгода назад цена была 3,2 тыс. руб.
Но те меры, которые были приняты, как раз направлены на повышение уровня компенсации для отечественных нефтепереработчиков [из-за роста мировых цен на нефть и экспортной альтернативы] и то, чтобы дать дополнительный объем [топлива] на внутренний рынок. Они должны создать условия, при которых на рынке достаточно ресурсов для всех участников по адекватной цене. Также был повышен норматив продаж на бирже бензина с 10 до 11% [от производства крупнейших нефтяных компаний] и с 5 до 7,5% для дизеля. Сейчас в процессе корректировки постановление № 733, которое позволит провести аналогичное действие (обязать продавать определенные объемы бензина и дизтоплива. — РБК) для недоминантов рынка (средние и более мелкие компании, на которые раньше не распространялось это требование. — РБК).
— Согласно отчету SberCIB, 12 марта на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) стоимость бензина достигла рекорда с мая 2018 года — 55,75 тыс. руб. за тонну, с начала года она выросла более чем на 12%. Как и когда снижение цен в опте транслируется в розницу? Ожидаете ли вы снижения цен на АЗС?
— На самом деле по итогам торгов 12 марта оптовая цена бензина на СПбМТСБ упала — цена смотрится по закрытию. В целом за 10–16 марта цены снизились более чем на 1 тыс. руб. на тонну. Мы рассчитываем, что благодаря дополнительному объему топлива, который поставляется на биржу и внутренний рынок, ситуация будет оставаться стабильной в опте.
Цены в рознице с начала года растут на уровне инфляции. Важно отметить, что при существенном росте оптовой цены сжимается маржинальность АЗС, что действительно существенно усложняет их работу. При нормализации ситуации в опте благодаря принятым мерам динамика розничных цен будет сохраняться в пределах инфляции.
— В январе 2021 года запасы бензина на НПЗ и нефтебазах (товарные остатки, которые накапливаются у производителей на случай дефицита или проблем с обеспечением топливом в стране) снизились до минимального уровня (как минимум с 2015 года) — 1,18 млн т. Сколько сейчас составляют эти запасы? За счет каких мер увеличена загрузка российских НПЗ?
— На совещании у вице-премьера Александра Новака было дано поручение компаниям повысить запасы до 1,6–1,7 млн т к 1 мая и до 1,8 млн т в июне. Начиная с начала февраля уровень запасов вырос примерно на 0,4 млн, до 1,6 млн т.
Компании увеличили загрузку заводов, а также было снижено количество танкерных партий, отправляемых на экспорт. К тому же Россия увеличила добычу нефти в рамках соглашения ОПЕК+, прибавив по 65 тыс. барр. в сутки в феврале и марте. Еще около 130 тыс. барр. в сутки увеличения добычи ожидается в апреле.
Это все позволило дать дополнительный ресурс на нефтеперерабатывающие заводы для того, чтобы обеспечить уровень запасов, который необходим для безопасного прохождения весеннего периода посевной и традиционного сезонного увеличения спроса. Таким образом, поручение по уровню запасов было исполнено досрочно, но процесс накопления запасов продолжается.
— Считаете ли вы последние корректировки демпфера (снижение индикативной цены на бензин на 2,7 тыс. руб. — с 56,3 тыс. руб. до 53,6 тыс. руб.), которые вступают в силу 1 мая, достаточными для стабилизации цен? Почему они касаются только бензина, но не дизтоплива?
— Мы считаем корректировку демпфера для бензина совместно с другими мерами, включая увеличение оптовой торговли на бирже и дозагрузку НПЗ, достаточной для стабилизации цен. Это комбинация мер — компании понимают свою ответственность и донасыщают рынок, а регулятор, в свою очередь, понимая ситуацию, помогает удерживать экономику [нефтяных компаний] в приемлемых параметрах.
По дизельному топливу текущий демпфер работает достаточно эффективно, сейчас маржинальность при его продаже в рознице не требует дополнительных корректировок. Поэтому по дизелю такой остроты не наблюдалось, там будут корректироваться только темпы индексации индикативной цены — приведение в соответствие с инфляцией и ожидаемыми темпами роста.
— В какой ситуации демпфер снова потребует донастройки?
— Рынок — живой организм, мы находимся в процессе постоянного мониторинга и по необходимости реагируем на изменение конъюнктуры. Но мы считаем, что после текущих изменений демпфера она будет продолжать эффективно работать. При любом раскладе мы готовы принимать необходимые меры для удержания ситуации.
— Насколько эта корректировка демпфера позволит увеличить маржу АЗС при продаже бензин и дизтоплива? По оценкам Российского топливного союза, сейчас оптовые цены на бирже, достигшие рекордов за много лет, «критические» — при закупках по таким ценам маржа на АЗС просто отсутствует.
— Демпфер напрямую на АЗС не влияет. Его выплачивают или получают из бюджета НПЗ, то есть он влияет на оптовую компоненту цены. Комплекс мер, которые я назвал, позволят стабилизировать оптовые цены до того уровня, который будет давать всем сегментам цепочки приемлемую доходность.
— Почему механизм ценообразования на бензин в России предполагает рост цен в рознице как при росте цен на нефть на мировом рынке, так и при их снижении? Возможно ли — и при каких условиях — следование российских розничных цен за мировыми ценами на нефть, в том числе в сторону снижения?
— Мировая цена на нефть очень волатильная, она может существенно корректироваться как вверх, так и вниз в очень короткие промежутки времени. Это создает проблемы с планированием и прогнозированием как для независимых АЗС, так и для любого потребителя нефтепродуктов.
Мы наблюдали, что на протяжении всей истории [розничные] цены на АЗС растут более активно, чем снижаются. Поэтому, когда цена на нефть падает, цены на АЗС сильно не снижались, и в розничном сегменте образовывалась сверхмаржинальность. А при росте цен на нефть росли и цены на АЗС. К тому же каждый год происходит пересмотр акцизов, меняется курс рубля и другие факторы, которые влияют на рублевую составляющую цены сырья.
Когда принимался демпфер, предполагалось, что он позволит стабилизировать рост цен в рознице, ограничив ее инфляцией, при этом изымая сверхдоходность АЗС и нефтяных компаний, когда цена на нефть падает, но выплачивая часть этой доходности назад (компаниям. — РБК) [при росте цен на нефть] для того, чтобы избежать роста цен для потребителя. Главная задача — сделать так, чтобы потребитель имел предсказуемую цену, чтобы она не изменялась в разные стороны. В целом этот механизм достаточно эффективно работает и позволяет возвращать в сегмент нефтепереработки часть разницы между экспортной альтернативой и внутренней ценой и изымать сверхприбыль. В 2019-м цены на АИ-92 на АЗС выросли на уровень инфляции — около 3%, в 2020-м они росли существенно ниже инфляции — чуть больше 2% при инфляции около 5%, в этом году растут на уровне инфляции.
Автор: Тимофей Дзядко
Интервью на сайте РБК: https://www.rbc.ru/business/23/03/2021/605230739a794717010e93a4?from=newsfeed
КОММЕНТАРИЙ ПАВЛА СОРОКИНА НА ПРОГНОЗ НТС ПО РОСТУ ЦЕН НА БЕНЗИН
Одним из главных приоритетов действующего механизма демпфера остаётся сохранение темпов изменения конечных розничных цен для потребителя не выше уровня инфляции за счет компенсации разницы между экспортной альтернативой и ценой внутреннего рынка. Его отмена лишит рынок защитного механизма. В настоящее время Правительством и топливными компаниями уже приняты все необходимые срочные меры реагирования на ситуацию роста оптовых цен, в частности, межведомственно дополнительно проработана корректировка демпферного механизма в пользу его увеличения. Новый механизм заработает с 1 мая. Также увеличены нормативы продаж на бирже. С 10 марта ситуация на биржевых торгах стабильная, на АЗС рост цен в пределах инфляции. Этих мер достаточно для сохранения стабильной ситуации, но Минэнерго продолжает мониторинг на предмет дополнительных действий в случае необходимости.
Минпросвещения России создаст пять тысяч педагогических классов
Минпросвещения России планирует создать пять тысяч педагогических классов для подготовки будущих учителей уже со школьной скамьи. Об этом сообщил Министр просвещения Сергей Кравцов в ходе заседания Комитета Госдумы по образованию и науке.
Согласно национальным целям развития Россия должна войти в десятку стран по качеству общего образования. Министр добавил, что, по данным международных исследований, несмотря на пандемию и связанный с ней временный переход на домашнее обучение, параметры российской системы образования сегодня даже превышают плановые показатели.
«Это хороший результат. За это благодарность нашим учителям. У нас на 5 тысяч человек сократилось количество школьников, которые не преодолевают минимальный порог, и на 5 тысяч увеличилось количество школьников, которые по функциональной грамотности получили высокий результат. Несмотря на те вызовы, с которыми нам пришлось столкнуться, мы улучшили динамику развития образования, и это важнейший результат работы всей системы», – сказал Министр.
В связи с этим Минпросвещения уделяет большое внимание подготовке кадров в педвузах и институтах повышения квалификации. Решению этой задачи будет способствовать и создание со следующего учебного года 5 тысяч профильных педагогических классов на базе школ.
В 2020 году на передний план вышла тема воспитания. Были внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», касающиеся организации воспитания школьников. Основными инструментами реализации этого направления являются Программа воспитательной работы и федеральный проект «Патриотическое воспитание» нацпроекта «Образование», задача которого – охватить системой воспитания к 2024 году не менее 72% ребят и увеличить это число до 95% к 2030 году.
Сергей Кравцов информировал также об активном строительстве школ. Он уточнил, что с применением системы государственно-частного партнёрства будет построено больше школ, чем планировалось. К концу 2024 года появится более 1 млн мест, что даст возможность закрыть проблему третьей смены.
Министр просвещения отдельно остановился на вопросе развития системы среднего профессионального образования. В прошлом году была принята концепция развития СПО.
«Важно синхронизировать СПО с системой высшего профессионального образования. Мы плотно взаимодействуем с Министром науки и высшего образования, у нас единая система образования: мы обучаем учеников в школе, они приходят в вуз, они также приходят в вуз и после окончания учреждений СПО. Мы работаем над «бесшовностью» системы образования, чтобы решить эти вопросы», – сказал Сергей Кравцов.
По его словам, сегодня более 50% школьников после 9-го класса выбирают учёбу в колледжах и техникумах, поэтому задача Министерства – обеспечить им условия для качественного обучения и получения востребованной специальности. В Минпросвещения также обсуждается вопрос возможного сокращения срока обучения в учреждениях СПО, чтобы уже за два года можно было получить квалифицированного специалиста.
Одобрено строительство нефтяного терминала "Порт бухта Север"
Главгосэкспертиза России сообщила, что одобрила строительство нефтяного терминала "Порт бухта Север" на Таймыре для перевозок нефти в порты России, Европы и Азии.
"Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение по итогам рассмотрения проектной документации и результатов инженерных изысканий на строительство объектов терминала на восточном берегу Енисейского залива", - говорится в релизе.
Терминал строится на базе расширяемого морского порта Диксон на Таймыре и предназначен для перегрузки и транспортировки нефти с Пайяхских месторождений в порты РФ, Европы и стран Азиатско-Тихоокеанского региона по Северному морскому пути. Генеральным проектировщиком является АО "ЛЕНМОРНИИПРОЕКТ", застройщиком - ООО "Таймырнефтегаз-Порт".
Нефтяной терминал "Порт бухта Север" строится на базе расширяемого морского порта Диксон на Таймыре. В 2019 году кабмин с целью увеличения грузопотока по Северному морскому пути (СМП) распорядился придать порту Диксон статус международного и предусмотрел в схеме территориального планирования строительство в бухте Север терминала для отгрузки в этом порту до 25 миллионов тонн нефти в год с Пайяхской группы месторождений. Запасы Пайяхской группы составляют более одного миллиарда тонн нефти, месторождения входят в проект "Восток Ойл" "Роснефти". В ноябре 2020 года глава компании Игорь Сечин на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным подтвердил обязательство "Роснефти" поставить до 30 миллионов тонн нефти по СМП через бухту Север к 2024 году.
Марат Мухаметшин: делаем ставку на инновационные продукты и технологии
О том, как прошел год в режиме пандемии для банков и их клиентов, что изменилось в работе финансовых организаций, РИА Новости рассказал вице-президент – управляющий филиалом Газпромбанка в Казани Марат Мухаметшин.
— Марат Фаритович, насколько, по вашему мнению, существенны различия во влиянии пандемических ограничений на жизнь и бизнес в столице и в регионах России?
— Можно сказать, что пандемия стирает существующие и возводит новые границы. С одной стороны, результат карантинных мер по всему миру схожий: затруднены перемещения, социальные контакты, что не лучшим образом сказывается и на бизнесе. С другой стороны, весной 2020 года были закрыты границы не только между государствами, но и часто в пределах одной страны существовали ограничения. Всему миру, без преувеличения, пришлось жить в новой реальности. Поэтому больше все-таки объединяющих моментов, чем различий. В основном, везде ощутимо пострадал малый и средний бизнес. В Татарстане, кстати, до середины мая были довольно жесткие ограничения. Поэтому, как и в Москве, многие переходили на дистанционные технологии. Это очень заметно по банковскому обслуживанию. Наши клиенты охотно пользовались возможностью совершать финансовые операции, не выходя из дома.
— В то же время Газпромбанк обновляет действующие и открывает новые физические офисы в регионе…
— Это стратегия Газпромбанка: мы даем возможность клиенту выбирать канал коммуникаций. Такой подход является единым для всех наших точек присутствия в России. Какими бы ни были технологии, они не вытеснят полностью живое общение, когда можно не только получить консультацию квалифицированного специалиста, но и, например, поделиться сомнениями при выборе той или иной услуги, детально обсудить условия по продуктам. В период эпидемии многие впервые протестировали дистанционное обслуживание и теперь вряд ли от него откажутся, хотя при этом будут и приходить в офис за консультацией или по другим важным вопросам. Кстати, хочу отметить, что за этот год мы научились ценить и саму возможность зайти в банк или магазин, не спеша выпить чашку кофе в кафе.
Мы год назад смогли очень оперативно организовать безопасный режим работы и обслуживания клиентов в отделениях и сейчас держим марку. Все процессы во всех офисах выстраиваются с учетом санитарных требований и социальной дистанции между клиентами и сотрудниками офиса.
Напомню, что в минувшем году у нас был юбилей - десять лет назад Газпромбанк начал свою деятельность в Казани. Кстати, первый офис мы обновили, он открылся после реновации совсем недавно – в феврале. А в декабре открыли новое здание филиала в центре города. Надеюсь, клиентам приятно бывать у нас. И хотя главное для них, конечно, - это выгодные продукты и услуги, но все же комфорт и гармония тоже важны. В ближайшее время начнет функционировать еще один офис в городе, его специализация – работа с физическими лицами.
— Газпромбанк еще несколько лет назад позиционировался в большей степени как банк, работающий с корпоративными клиентами. Как пандемия отразилась на вашем взаимодействии с ними?
— Когда мы решили активно развивать розницу, задача состояла в том, чтобы, наряду с завоеванием относительно новой для нас ниши, сохранять лидерство в корпоративном сегменте. Во время пандемии наши усилия были направлены на продолжение эффективной работы с клиентами: как предприятиями, так и физическими лицами. Тут все идет по плану. Все обязательства исполняются.
Большинство наших крупных проектов являются долгосрочными. В первую очередь, отмечу проект создания импорт
озамещающего текстильно-химического производства изделий из микрофибры мощностью до 4 тысяч тонн в год на Территории опережающего социально-экономического развития в Нижнекамске. Аналогов такому производству пока нет на территории России и всего постсоветского пространства. Это будет полный производственный цикл, начиная от формования химических нитей, и завершая упаковкой готовой продукции.
Буквально в канун нового года нами было подписано кредитное соглашение с одним из крупнейших российских производителей бытовой химии и масложировой продукции, входящим в перечень системообразующих предприятий России. И наше соглашение предоставляет новые перспективы для развития бизнеса группы компаний, наращивания доли ее продукции на высококонкурентном рынке РФ, реализации экспортного потенциала.
Стоит сказать и о том, что сегодня мы активно работаем над проектом в сфере экологических способов выработки электроэнергии. Современные, высокотехнологичные производства планируется реализовать в Западной зоне - на территории Зеленодольского муниципального района Татарстана. Кроме того, у нас есть ряд других долгосрочных проектов, важных с точки зрения их последующего позитивного влияния на поступательное развитие региона.
— На что Газпромбанк делал ставку в части завоевания розничных клиентов?
— На новые, часто даже инновационные, продукты и, конечно, на технологии. Именно с появлением новых задач Газпромбанк встал на путь масштабной трансформации, которая помогла нам всегда быть готовыми к изменениям. Это сработало и в период пандемии. Развитие дистанционных сервисов уже было в фокусе нашего внимания. А пандемия лишь ускорила этот процесс.
— А что с таким направлением, как малый и средний бизнес?
— Мы планировали заявить о себе на этом рынке, готовили пакетные предложения для малого и среднего бизнеса. И так случилось, что запустили их в разгар пандемии, когда была особенно велика их актуальность. Акцент в наших продуктах для данного сегмента также делаем на гибкие условия и возможность дистанционного обслуживания. И, конечно, Газпромбанк принял участие в программах господдержки МСП. Ведь это и рабочие места, и здоровая конкуренция, и налоги. Я не говорю уже о том, что, каждый из нас знает достаточно много малых предприятий, продукцию которых ценит и готов рекомендовать другим.
— Мы часто слышим о том, что пандемия заставила нас что-то переоценить в своей жизни. Что думаете об этом?
— Любые непривычные события такого масштаба влекут за собой изменения в укладе жизни и взглядах человека. И пандемия не исключение. Что будет потом? Вернется ли все на прежние места? Трудно сказать. Мне бы хотелось верить в то, что уроки пандемии сделают человечество мудрее. Лично в моем опыте и моих выводах больше позитива, чем негатива. Даже в условиях ограничений этот год был для нас довольно успешным. Мы продолжаем жить, развиваться и строить планы.
Сыр с завидной выдержкой
Сколько в магазинах просроченной молочной продукции
Текст: Татьяна Карабут
Доля просроченной молочной продукции в розничной продаже не превышает 1%, уверен генеральный директор "Союзмолоко" Артем Белов. Но даже в этом случае речь идет не о "просрочке", продаваемой потребителю. Это доля товара, которая снимается с полок как нераспроданная продукция и утилизируется, уточняет эксперт.
По его словам, торговые сети требуют от поставщиков доставки продукции с не менее чем 70% остаточного срока годности. Ранее "Общественная потребительская инициатива" (ОПИ) распространила результаты исследования, по которым 45% молока и молочной продукции в рознице оказались просроченной. Как утверждают в организации, такие выводы они сделали по результатам мониторинга 270 магазинов крупных федеральных и региональных сетей в 19 российских регионах.
"Проблема реализации просроченной продукции может присутствовать в недобросовестных предприятиях торговли, - говорит Артем Белов. - Однако приведенные цифры, по нашему мнению, к реальности отношения не имеют и представляются некорректными. В России работает контрольно-надзорное ведомство - Роспотребнадзор, которое следит за ситуацией с продажей просрочки и серьезно штрафует торговые точки за подобные нарушения. Вы представляете, что такое продать потребителю просроченную продукцию? С точки зрения наших контрольно-надзорных органов это фактически поставить крест на своем бизнесе".
Он уточнил, что современная система управления запасами - в рознице, на складах, у производителя - позволяет очень гибко реагировать на любые изменения спроса. Скоропортящаяся продукция поставляется даже не в распределительные центры сетей, она напрямую поставляется в торговые точки. То есть любое изменение спроса, даже самое минимальное, сразу становится понятным и отражается на объеме заказов, которые делает сеть, говорит Белов.
Для контроля сроков годности продукции на полке большинство сетей, входящих в Ассоциацию компаний розничной торговли (АКОРТ), внедрили автоматизированные системы, которые отслеживают информацию о продукции, находящейся и на складах, и на реализации. Они информируют сотрудников магазинов о необходимости проверки сроков и затем изъятия продукции, рассказали в АКОРТ. Продукция с истекающим сроком годности собирается и централизованно направляется на утилизацию.
По результатам исследований молочной продукции, которые Роспотребнадзор провел в 2020 году, только 4,69% проб не соответствовали требованиям по физико-химическим показателям, 3,6% исследованных образцов не соответствовали требованиям безопасности по микробиологическим показателям, рассказали в ведомстве. Из оборота изъято 365,4 тонн молочной продукции.
Грубые нарушения, связанные с реализацией просроченной продукции или продукции без маркировки, обычно выявляются в ходе внеплановых проверок предприятий торговли, общественного питания.
"Отдельной статистики по количеству выявленных нарушений, связанных с реализацией просроченной продукции, нет", - говорят в Роспотребнадзоре. Однако на сайте ведомства содержится полная информация о выявленных нарушениях.
В ведомстве напоминают, что по законодательству просроченные продукты относятся к категории опасных продуктов и подлежат изъятию из оборота. Если Роспотребнадзор обнаружит "просрочку", юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 300 до 600 тысяч рублей, должностное лицо - от 20-30 тысяч рублей, ИП - от 30-40 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В случае повторного нарушения юрлицу грозит штраф в размере от 700 тысяч до 1 млн рублей и даже приостановка деятельности по решению суда до 90 суток.
Автодом, третий подъезд
Госдума рассматривает в третьем чтении законопроект о гаражной амнистии
23 марта Госдума принимает в третьем, окончательном чтении законопроект о "гаражной амнистии". Как известно, третье чтение носит завершающий характер работы над документом, все поправки были внесены и приняты депутатами во втором чтении.
Соавтор законопроекта, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников уже рассказывал нашим читателям о содержании нового законопроекта. Но мы попросили его прокомментировать и те поправки, в сочетании с которыми документ обретает окончательную форму.
Павел Владимирович, закон о гаражной амнистии - второй после дачной амнистии "закон массового применения", он затронет интересы миллионов автовладельцев. Поэтому важно, чтобы люди получили о нем полную информацию. Что изменилось в законопроекте после его принятия в первом чтении?
Павел Крашенинников: Действительно, вслед за "дачной амнистией" закон позволит наконец решить многолетнюю проблему, когда люди не в силах легализовать и оформить свое имущество. Мы знаем, что во многих городах с гаражами, особенно в гаражных объединениях, огромное количество проблем. Миллионы граждан сегодня лишены возможности оформить право собственности на свои гаражи, хотя пользуются ими долгие годы, большинство - еще с советских времен.
Проблема - в отсутствии необходимых документов как на сами гаражи, так и на земельные участки под ними и, соответственно, в невозможности оформить одно без другого.
В этом законе мы предложили для граждан механизм упрощенного бесплатного оформления прав на такие гаражи, находящиеся в их фактическом пользовании, и одновременно на землю под ними. Обращаю внимание, что это право граждан, но не обязанность.
Сразу после появления проекта закона забеспокоились владельцы тех гаражей, кто сооружал их не на "всю оставшуюся жизнь", а как времянки, сваренные из металла. Что в итоге решили с землей под ними?
Павел Крашенинников: В первом чтении "гаражная амнистия" касалась только капитальных гаражей, которые построены до 30 декабря 2004 г., когда был введен в действие Градостроительный кодекс. Тогда были установлены новые правила застройки и возведения объектов капитального строительства, по которым старые гаражи, конечно же, не вписывались. Сюда подпадают как отдельно стоящие индивидуальные гаражи, так и строения в гаражных, гаражно-строительных кооперативах.
Ко второму чтению мы распространили "гаражную амнистию" не только на капитальные гаражи, но и на некапитальные металлические сооружения, которые возведены также до 30 декабря 2004 года. Но при условии, что земля была выделена гаражному или гаражно-строительному кооперативу именно под строительство гаражей и находится у ГСК в бессрочном пользовании, либо если право бессрочного пользования переоформлено в действующую аренду. При этом речь не идет о так называемых "ракушках".
Люди опасаются, как бы упрощенное оформление гаража не превратилось в мытарства: подашь одну бумагу - принеси следующую, а еще надо зарегистрировать да получить документ, а все конторы - в разных околотках…
Павел Крашенинников: Закон избавляет граждан от такого "хождения по мукам". Процедура максимально упрощена. К тому же органы местного самоуправления будут оказывать гражданам помощь при оформлении земельных участков и самих гаражей.
Гражданину достаточно будет подать одно заявление в муниципалитет с приложением имеющихся документов. Основанием оформления могут являться любые подтверждающие документы, такие, как справка о членстве в кооперативе или выплатах в нем пая, документ о распределении гаража, чеки об оплате эксплуатационных платежей, документы технической инвентаризации.
В законе определен перечень документов, которые будут считаться подтверждением права гражданина на гараж. Но возможны и другие документы, перечень которых, исходя их местных условий, вправе дополнительно определить региональное руководство.
Регистрация права собственности будет осуществляться одновременно и на земельный участок, и на сам гараж - по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего земельный участок. Поэтому оплачивать госпошлину владельцам также не придется.
После государственной регистрации прав собственник не должен бегать по присутственным местам, выписки из ЕГРН ему обязан передать уполномоченный орган регионального Росреестра. Кроме того, граждане освобождаются от необходимости самостоятельно обеспечивать кадастровый учет объекта, поскольку он может проводиться органом государственной власти или органом местного самоуправления (в том числе, в ходе комплексных кадастровых работ).
Еще одна больная тема - гаражи по наследству. Сегодня ими зачастую владеют потомки, а некоторые и вовсе были куплены. Права нынешних владельцев будут признаны?
Павел Крашенинников: Эта проблема широко обсуждалась, и во втором чтении была принята, на мой взгляд, правильная и справедливая формулировка. В тексте закона теперь прямо указано, что наследники граждан, которым были распределены участки под строительство гаража, смогут оформить права на эти объекты в рамках "гаражной амнистии".
Закон защищает и права покупателей, а также граждан, которым было передано членство в гаражных кооперативах. Граждане, которые приобрели гаражи у первоначальных владельцев, также смогут воспользоваться "гаражной амнистией" и оформить право собственности на земельный участок и гараж.
Земля под гаражом перейдет в собственность владельца. Но в гараж надо еще попасть. Не окажется ли так, что дорога к гаражу принадлежит другому владельцу и придется платить за проход или проезд?
Павел Крашенинников: Если речь о земельных участках общего пользования, то использование их гражданами для прохода или проезда к гаражам осуществляется свободно и без взимания платы. Закон уточняет, что никто не вправе ограничивать доступ к данным объектам собственников гаражей или граждан, использующих гаражи.
Хотел бы обратить внимание на то, что с принятием этой "амнистии" мы не все проблемы решаем, потому что у нас существуют огромное количество гаражных объединений, более 36 тысяч, и там есть дороги, мойки, огромное количество объектов общего пользования. Это тоже нужно оформлять. И в тексте закона мы отмечаем, что должен быть специальный закон о гаражных объединениях, где как раз решаются вопросы их организации деятельности, а также вопросы, связанные с объектами общего пользования. Поэтому, конечно, работа еще предстоит большая. После "гаражной амнистии" будем предлагать закон о гаражных объединениях.
В ряде законодательных актов установлены особые права для инвалидов. В связи с принятием гаражной амнистии они будут меняться?
Павел Крашенинников: Гарантии для людей с ограниченными возможностями по здоровью закрепляются и в новом законе. В нем прямо указывается, что инвалиды имеют приоритетное право на использование земельного участка для размещения гаража или для стоянки их средств передвижения вблизи места жительства. Места для стоянки предоставляются бесплатно.
Думается, что в целом закон о "гаражной амнистии" позволит гражданам без лишних сложностей оформить свои права на гаражи и землю под ними и предоставит возможность свободно распоряжаться этими объектами.
Когда начнет действовать новый, упрощенный порядок оформления гаражей и как долго он будет продолжаться?
Павел Крашенинников: Мы предложили установить срок вступления закона в силу с 1 сентября 2021 года. Таким образом, дано время регионам и муниципалитетам, чтобы они успели подготовиться. Регионам необходимо разработать законодательную базу по содействию гражданам в оформлении гаражей и земельных участков под ними, проведению кадастровых работ, а также по определению перечня дополнительных документов.
Срок действия "гаражной амнистии" - 5 лет, то есть до 1 сентября 2026 года.
Борис Ямшанов
Реактор для "Аккую"
Донские атомщики поставят оборудование для АЭС в Турции и Китае
Текст: Алена Ларина
В Волгодонске Ростовской области началось строительство корпуса реактора для энергоблока турецкой атомной электростанции "Аккую". Это второй по счету реактор, который изготавливают на Дону для АЭС в Турции. Одновременно на предприятии идет работа над ядерными реакторами для двух китайских АЭС.
Первая турецкая атомная электростанция "Аккую" будет состоять из четырех блоков мощностью 1200 мегаватт, практически все оборудование для нее изготавливают российские компании. В сентябре прошлого года на волгодонском предприятии отгрузили турецким партнерам реактор и четыре парогенератора для первого энергоблока. Комплектующие для второго блока станции изготавливают в Ижорске Ленинградской области. А в Волгодонске в марте приступили к строительству реактора третьего блока "Аккую". Кто будет поставщиком четвертого, ижорский или волгодонский производитель, пока под вопросом.
Сейчас атомщики работают над созданием защитной системы, ее установят в помещении, где будет работать атомный реактор.
"В нее входят гидроемкости с водным раствором борной кислоты. В случае падения давления в реакторе в него будут подавать жидкость из защитной системы", - пояснили на предприятии.
Все оборудование выпускается под контролем турецкой стороны и проходит тщательную проверку. Например, для контроля параметров изделий применяется 3D-сканер. Реактор - сердце любой атомной электростанции. Для "Аккую" строят ядерные реакторы типа ВВЭР-1200. Высота корпуса такого реактора - 12 метров, диаметр - 4,5 метра, вес превышает 330 тонн.
Реакторы такого типа волгодонские атомщики изготавливают и для других стран ближнего и дальнего зарубежья: Белоруссии, Индии, Бангладеш. В конце прошлого года были заключены контракты на поставку оборудования в Китай: для двух китайских АЭС в Ростовской области изготовят реакторные установки и комплекты парогенераторов. .
Встреча с главой Счётной палаты Алексеем Кудриным
Владимир Путин провёл рабочую встречу с председателем Счётной палаты Алексеем Кудриным. Обсуждались результаты работы контрольного ведомства за 2020 год.
В.Путин: Алексей Леонидович, поговорим о результатах работы Счётной палаты за 2020 год.
А.Кудрин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Прошлый год был сложным, потому что была пандемия, многие министерства уходили тоже на удалённую работу. Контрольные органы по решению Правительства делали паузу, перерыв в проверках, в том числе и Федеральная налоговая служба, и другие.
Мы тоже контрольный орган. Мы по своему решению тоже на два месяца делали полный перерыв. Но это время мы не потеряли зря. Мы обновили стандарты, провели обучение инспекторов, проводили аналитическую обработку ранее полученных результатов и тоже получили определённые выводы.
Таким образом, мы щадяще относились и к министерствам, чтобы им не приходилось выходить на работу. Часть проверок перевели в дистанционный режим, в камеральный. Мы на 38 процентов снизили выходы на объекты. Конечно, основные результаты и нарушения выявляются, как правило, когда мы выходим на объекты.
Конечно, мы в прошлом году меньше получили и выявили нарушений, но, я думаю, это год просто такой особый. Мы провели 334 мероприятия, часть отменили – 35 отменили, но шесть новых поставили, связанных с анализом обширных мер по поддержке населения и бизнеса.
Мы проверяли стимулирующие выплаты врачам. По тем жалобам, которые возникли, мы провели системную проверку во всех субъектах Российской Федерации, привлекая контрольные и счётные органы субъектов Российской Федерации с выходом до конкретных больниц.
Сейчас завершается проверка закупок медоборудования, в том числе аппаратов ИВЛ. Мы проверяем гарантии, которые предоставлены бизнесу: всё ли в порядке, получают ли своевременно гарантии, а может быть, есть и нарушения. Такие проверки, как правило, завершились, и в ближайшее время выйдут на коллегию.
В целом по мониторингу стимулирующих выплат врачам могу сказать, что Правительство урегулировало ситуацию. Сейчас существенно, в разы упало количество замечаний и жалоб. В этом смысле нормативная база наконец заработала. Изначально было сделано так, что каждый субъект и каждый муниципалитет или больница сами в конце концов определяли какие-то особенности этих выплат. Сейчас наконец достигли важных очень принципов. Хотя между субъектами есть очень большая разница по количеству врачей на пациента, которые получают эту выплату, отличающуюся в разы. Но работа продолжается.
У нас есть контрольные мероприятия и экспертно-аналитические. Контрольные – это в основном проверка финансовых показателей целевого финансирования, возможных хищений, качества бухгалтерского баланса. Мы проводим львиную долю таких проверок, всё-таки это наша основная работа, 244 проверки.
А экспертно-аналитические мероприятия – это те, которые связаны с выявлением системных проблем в управлении, в передаче трансфертов, в выдаче каких-то пособий. Такие проверки, как правило, заканчиваются рекомендациями, которые нужно учитывать с целью усовершенствования механизма предоставления такой помощи, чтобы допускать меньше нарушений. Таких проверок, как я сказал, было 59, и в ходе таких проверок мы дали больше 500 рекомендаций. Мы теперь выделяем так называемые приоритетные рекомендации, которые наиболее системно, эффективно влияют на конечный результат. Таких приоритетных рекомендаций было 281. Половину министерства исполнили, и по остальным идёт работа. То есть наши предложения, как правило, становятся интересными министерствам.
Кроме того, мы направили в проверяемые организации 252 представления. В каждом представлении фиксируются нарушения и необходимость их исправления. Все представления, как правило, исполняются. Таких случаев за весь год всего было десять, когда были не исполнены. Это обычная практика Счётной палаты. Поэтому представления исполняются.
Вернули в бюджет 11 миллиардов рублей – больше, чем в предыдущий [2019] год, несмотря на пандемийный год. 39 административных нарушений судами признаны справедливыми, и наказаны чиновники и юридические лица. Назначены соответствующие штрафные санкции в соответствии с Административным кодексом. Направили 52 материала в прокуратуру, Следственный комитет, МВД и ФСБ. То есть работа идёт, несмотря на все эти сложности, которые были в прошлом году.
Кроме того, мы ведём большую экспертную работу по законопроектам и нормативно-правовым актам Правительства. 1474 заключения – причём больше, чем в прошлом году. В связи с пандемийным периодом было больше такого уровня нормативных актов, вводящих новые меры поддержки. Как правило, наши замечания принимаются. Таким образом, мы тоже следим за качеством нормативных актов.
Конечно, есть и наиболее знаковые, известные проверки. Прежде всего мы проверяли качество корпоративного управления в государственных компаниях, в государственных АО и в государственных так называемых ФГУПах (федеральных государственных унитарных предприятиях). Мы выявили отсутствие единой базы данных по этим предприятиям, то есть у государства в разных системах, ФНС были разные данные. Правительство, кстати, оперативно собралось и оперативно объединило все усилия для того, чтобы иметь реальную картину того, что происходит.
Естественно, есть вопросы и о том, что большое количество убыточных предприятий и не принимается, может быть, достаточных мер для повышения эффективности. Не выверена дивидендная политика, она не закреплена какими-то нормативными актами или нет единых принципов дивидендной политики. Это достаточно индивидуально принимающиеся решения, поэтому бюджет зачастую тоже недостаточно получает.
В сфере таможенного регулирования у нас даже прорыв. Мы выявили нарушения, связанные с тем, что при декларировании товаров недостаточно учитываются права интеллектуальной собственности в декларациях. Мы выявили системную проблему, как оказалось. И уже Федеральная таможенная служба по нашим материалам начала работать.
В.Путин: Отреагировали?
А.Кудрин: Десятки миллиардов рублей доначислений. Таким образом, это тоже можно считать результатом такой работы. То есть нашли какую-то лазейку, которая использовалась системно.
Кроме того, анализировали институты развития. На Северном Кавказе прямо системные выводы – кстати, Совбез, полпред активно участвовали в обсуждении. Допустим, проверили механику венчурного и прямого финансирования. Это то, что лежит в основе инновационной деятельности.
Что у нас в стране с этим происходит. К сожалению, надо признать, что мы в 11 раз уступаем по проценту доли ВВП в венчурных инвестициях, но ещё больше в массе этих инвестиций по сравнению со странами ОЭСР. Конечно, здесь нужно наращивать активность, и наши институты должны успевать, они должны в принципе обеспечивать этот процесс.
В.Путин: У нас традиции такой не было – венчурного финансирования.
А.Кудрин: Да. Этот опыт, кстати, да, он накапливается только последние, пожалуй, 15 лет по-настоящему. И здесь такой практики открытой не было.
Много проверок, связанных с качеством экологии и выполнением соответствующих нацпроектов.
В.Путин: Это очень важно, тем более что мы предполагаем направить туда значительные государственные финансы.
А.Кудрин: Поэтому мы по основным всем компонентам всех программ экологии периодически [проверяем], уходим, конечно, не в один год, но, например, провели оценку федерального проекта «Оздоровление Волги и экологическая реабилитация водных объектов». В этой программе, в этом федеральном проекте участвует 16 субъектов из 38, которые выходят на Волгу, то есть не все, к сожалению, участвуют в этой программе, мы обращали на это внимание. Из 78 прошедших реабилитацию водоёмов только семь отнесены к питьевым источникам, то есть не всегда удаётся восстановить полностью достаточно нужные источники.
В.Путин: Реакция на ваши проверки в этой части, она достаточна?
А.Кудрин: Я должен сказать, что да. Сейчас Правительство реагирует достаточно активно, даже ввели в регламент Правительства более внимательное отнесение к нашим проверкам. В этом смысле мы не можем пожаловаться, что внимания мало. Вице-премьеры проводят совещания, то есть результат есть.
В.Путин: Хорошо.
А.Кудрин: 1831 очистное сооружение проверили. Выявили отсутствие счётчиков по учёту загрязнённости. Но это тоже необходимый элемент по всем нормативам.
Например, по воспроизводству минерально-сырьевой базы изучили запасы, насколько они обновляются. С целью повысить инвестиционную привлекательность добывающей деятельности предложили (это относится, кстати, к таким приоритетным рекомендациям) раскрыть целый ряд запасов, которые давно уже в мире не являются нигде секретом. Правительство приняло такие решения. Часть запасов рассекречены, что повысит инвестиционную привлекательность в этой сфере.
Я бы ещё отметил работу, как я уже сказал, с таможенной службой, нашли нарушения. В «Роскосмосе», к сожалению, снова находим нарушений больше чем на 30 миллиардов рублей за прошлый год. Это разного качества: где-то бухгалтерский учёт, где-то есть нецелевое, где-то есть нарушение нормативов финансирования. Во многих программах промышленности и других, в том числе в государственных корпорациях, которые выполняют функции главного распорядителя бюджетных средств.
В.Путин: Вы мне сказали об этом в начале.
Что планируете в текущем году?
А.Кудрин: Мы планируем новые проверки, которых будет около 440, то есть даже больше, чем было. Мы увеличиваем аналитические проверки, которые выявляют системные проблемы. Мы утвердили новый стандарт так называемого стратегического аудита, который шаг за шагом строго по нормативам должен выявлять эти системные проблемы.
Это риск-ориентированный подход. К такого рода работе в мире очень строгие требования, чтобы выводы строго следовали из доказательной базы. Это не экспертная, как в обычной среде бывает, консультационная работа. Каждый вывод должен основываться на строгих и количественных и качественных оценках, проведённых по определённым правилам. Поэтому повышение уровня такой работы приведёт, на мой взгляд, и к повышению качества наших выводов, которые будут более востребованы. Мы и в своих целях работы закрепили так называемые приоритетные рекомендации, которые являются наиболее эффективными.
Например, мы будем выполнять в том числе и предложения Государственной Думы по проверкам. Государственная Дума сделала 57 запросов (Государственная Дума и Совет Федерации вместе) на различные проверки, особенно проблемных зон. В прошлом году было 43, то есть даже увеличились.
Мы в прошлом году провели за целый год большую работу. В первую половину года мы проанализировали все меры Правительства, вообще все программы и меры, которые могли и могут влиять на снижение бедности, и замерили это влияние. Определили, что влияет, а какие деньги вроде тратятся, но результатов не получается.
В.Путин: Объём ресурсов и эффективность их использования.
А.Кудрин: Во втором полугодии мы разработали подходы, включая математическое моделирование, учитывая все социальные группы, сколько выплат, дефицит доходов в разных семьях, социальных группах, и разработали модель, которая позволяет нам сегодня определить возможный путь и параметры – как достичь тех целей, о которых Вы сказали. Мы сейчас представили этот проект вице-премьеру Голиковой, Министерству труда. Заинтересованное отношение. Часть наших подходов анализируются. Не буду говорить пока, что принимаются, но анализируются. Так что, я думаю, эта очень острая социальная проблема будет яснее просто для всех.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
С Байконура запустили три наноспутника для изучения космоса школьниками
Сегодня с космодрома Байконур ракета-носитель «Союз-2.1.а» вывела на орбиту 38 наноспутников-кубсатов из 18 стран мира, три из которых созданы в рамках всероссийского проекта Space Pi.
«Это не рядовое событие. Представьте себе, что все, что было раньше в большой ракете в большом объеме, теперь уместилось в маленьком носителе. Проект Space Pi направлен на то, чтобы дать школьникам возможность воплотить свои замыслы, которые они присылали на конкурс. В рамках конкурса «Дежурный по планете» было принято более тысячи заявок, отобрано из них всего 20. Вторая миссия этой программы – то, что мы впервые пробуем сделать все это на отечественной платформе и на отечественном программном обеспечении», – рассказывает профессор Высшей школы прикладной физики и космической технологии СПбПУ Сергей Макаров.
Проект Space Pi организован Фондом содействия инновациям совместно с Российским движением школьников, рядом российских университетов и высокотехнологичных компаний. Инициатива направлена на то, чтобы дать возможность школьникам воплотить в жизнь свои космические замыслы, например, заснять из космоса разливы рек, зафиксировать пожары и многое другое.
В ноябре 2021 года с космодрома «Восточный» планируется запуск еще шестнадцати кубсатов формата 3U отечественного производства. Кубсаты — это сверхмалые искусственные спутники в виде кубиков размером 10*10 см, они оснащены солнечными батареями, видеокамерами для проведения космической съемки поверхности Земли и другой полезной нагрузкой.
Всего в рамках проекта Space Pi в течение пяти лет планируется вывести на орбиту около ста сверхмалых спутников в качестве попутной нагрузки, в том числе при запусках ракет-носителей «Союз-2».
Как итоги 2020 года откорректировали российские национальные цели
Проект единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года – без сомнения, важнейший документ, задающий направления и ритм регуляционной деятельности Правительства РФ после 2020 года. Но прежде всего имеет смысл обратиться к тому, какие уроки в этом документе извлечены из 2020 года. Это позволит оценить и документ в целом.
Николай Вардуль
В проекте плана приводятся макроэкономические итоги 2020 года. Их стоит повторить: мировая экономика, по оценке МВФ, сократилась на 3,5%, ВВП США – на 3,5%, Испании – на 11,0%, Италии – на 9,2%, Франции – на 8,3%, Германии – на 5,0%, Японии – на 4,8%. Китай удержал экономический рост, но он составил 2,3% – это минимальное за последние 40 лет значение. На этом фоне показатели России (минус 3,1%) однозначно выделяются в положительную сторону. В проекте плана этот факт ожидаемо подчеркивается, причем он объясняется следующим образом: «Относительно успешное преодоление наиболее сложного периода было связано прежде всего с комплексом антикризисных мер, направленных на поддержание доходов населения, максимальное снижение текущих издержек бизнеса, поддержание региональных бюджетов».
Тут возникает фигура умолчания. Она заключается в том, что в проекте плана не выделяется специфика кризиса, с которым столкнулся весь мир, как и Россия, в 2020 году. Это не обычный экономический кризис. Он вызван не перепроизводством чего бы то ни было и не взрывом долговых или иных финансовых пузырей. В первую очередь он поразил не банки и не биржи. Он вызван пандемией, в первую очередь угрожающей жизни и здоровью людей. Это в первую очередь социальный, а уже потом экономический кризис. А отсюда, в частности, следует, что экономически он больнее ударил по тем странам, экономика которых в большей мере непосредственно ориентирована на удовлетворение потребностей людей, которые оказались лишены части доходов, где велика доля малого и среднего бизнеса. Российская же экономика по своей структуре совершенно иная, она настроена на удовлетворение потребностей в первую очередь государства и крупнейших компаний, в том числе связанных с государством, в ней критически мала доля малого и среднего бизнеса. 2020 год явил в России парадокс: структура ее экономики, которая в том числе и на официальном уровне признавалась несовершенной и остро нуждающейся в реформировании, обеспечила относительно безболезненное прохождение кризиса 2020 года.
Вполне можно предположить, что итоги были бы еще мягче, если бы правительство больше внимания уделило поддержке доходов населения. Ресурсы для этого были: в конце 2020 года стало известно, что за год бюджет не довел до получателей 1,2 трлн рублей, так что возможности для маневра были.
Но есть и еще более любопытный поворот. В проекте плана совершенно справедливо подчеркивается: «Продолжительность жизни – один из важнейших индикаторов качества жизни людей». Если учесть, что именно качество жизни и его повышение – это общий знаменатель наццелей, то показатель продолжительности жизни становится центральным.
Теперь первый вопрос: что произошло с продолжительностью жизни в России в 2020 году? По официальным данным, она сократилась на 2,2 года – с 73,3 до 71,1. Это, в частности, говорит о том, что в 2020 году смертность в России существенно повысилась среди лиц среднего и даже молодого возраста, а это может корректировать представления об опасности коронавирусной инфекции. Но сейчас главное не это, в развитых странах продолжительность жизни тоже сократилась, но не так резко, как в России. В США, например, она снизилась только на год.
Второй вопрос: что важнее – сохранение продолжительности жизни или уровень ВВП? Этот вопрос только может показаться спекулятивным или провокационным. На самом деле экономисты им задаются уже давно. На Гайдаровском форуме 2021 года на круглом столе, незатейливо названным «Непростой разговор об экономическом росте», модератор Владимир Мау, ректор РАНХиГС, прямо спрашивал участников (а ими были министр финансов Антон Силуанов и председатель ЦБ Эльвира Набиуллина), не пора ли перестать молиться на показатель ВВП. Он приводил два примера: первый – в Японии ВВП фактически стагнирует уже 10 лет, но уровень жизни растет; второй – в начале второй половины 1980-х в России рост экономики был, но он достигался разбалансированием макроэкономических показателей и финансовой сферы, а также резким падением уровня жизни. Но ни Набиуллина, ни Силуанов ничего нового не предложили.
Вопрос, однако, остается. И итоги 2020 года подчеркивают его остроту. В разработке стратегии на 10 лет (а именно о ней фактически идет речь в проекте плана) приоритет должен быть закреплен за ростом уровня жизни. ВВП – вторичен.
МТС хочет быть привлекательнее для зарубежных инвесторов
ПАО "МТС" создало при совете директоров ESG-комитет, функцией которого станет контроль внедрения и выполнения принципов устойчивого развития, а также содействие органам управления МТС в формировании общей стратегии в отношении вопросов корпоративного управления, экологической и социальной ответственности. Аналитики утверждают, что создание комитета является репутационной историей, чтобы сделать МТС более привлекательной в глазах западных инвесторов.
Елизавета Неупокоева
Совет директоров МТС утвердил создание ESG-комитета (комитета по корпоративному управлению, экологической и социальной ответственности) путем преобразования действующего комитета по корпоративному управлению с расширением сферы его компетенций и областей внимания. В состав ESG-комитета войдут члены совета директоров Валентин Юмашев, Константин Эрнст и Артем Засурский. Председателем ESG-комитета назначен независимый директор Регина фон Флемминг.
"Создание ESG-комитета совета директоров МТС является важным шагом для всесторонней и последовательной реализации потенциала МТС в области устойчивого развития и укрепления лидерства компании в данном направлении, - отметила Регина фон Флемминг. - На глобальном уровне при оценке компаний инвесторы все чаще обращают внимание на факторы, выходящие за рамки финансовых показателей, - от объема выбросов углекислого газа и приверженности принципам ответственных закупок до подходов к управлению трудовыми ресурсами и соблюдению прав человека. Укрепляя и совершенствуя систему управления в сфере ESG, мы подтверждаем намерение достигать результатов, значимых для всех наших заинтересованных сторон, включая клиентов, сотрудников, местные сообщества и акционеров".
Помимо членов совета директоров, в состав комитета войдут независимые эксперты, а также вице-президент по корпоративным и правовым вопросам Алексей Барсегян, директор по внешним коммуникациям и связям с общественностью Елена Кохановская и директор по связям с инвесторами Полина Угрюмова, которая также будет выполнять функции секретаря ESG-комитета. Кто станет независимыми экспертами, в МТС пока не раскрывают.
"Стратегическая цель МТС в сфере устойчивого развития - улучшение качества жизни человека и общества, повышение их безопасности за счет предоставления широкого спектра услуг и развития инноваций в области здравоохранения, образования, экологии и инфраструктуры городов и других сферах. МТС реализует комплексные социальные проекты в сфере творческого и интеллектуального развития детей, сохранения и популяризации уникальных социокультурных особенностей регионов, поддержки локальных сообществ, инклюзии, обучения людей разных возрастов современным технологиям и др. В сфере экологии МТС осуществляет масштабную программу, направленную на повышение уровня экологической культуры населения и развитие экотуризма, а также сохранение популяций редких животных с помощью цифровых технологий. Вместе с тем МТС последовательно работает над повышением собственной экологической эффективности. Компания принимает участие в глобальной инициативе международной ассоциации GSMA по разработке отраслевой дорожной карты мероприятий для минимизации воздействия телекоммуникационной отрасли на климатические изменения в соответствии с Парижским соглашением, ежегодно раскрывает информацию о собственном экологическом следе по международному стандарту CDP. Устойчивое развитие МТС также обеспечивается соблюдением высоких этических стандартов ведения бизнеса и внедрением принципов ESG в политики и операционные процессы МТС. Прозрачная структура корпоративного управления, противодействие взяточничеству и коррупции, развитая система риск-менеджмента и комплаенс способствуют продвижению экономически эффективных проектов и созданию ответственных партнерств с участием МТС на благо общества, широкого круга стейкхолдеров и окружающей среды", - ответили в пресс-службе оператора.
"Укрепляя и совершенствуя систему управления в сфере ESG, мы подтверждаем намерение достигать результатов, значимых для всех наших заинтересованных сторон, включая клиентов, сотрудников, местные сообщества и акционеров", - подчеркнули в пресс-службе МТС.
"В ПАО "ВымпелКом" с 2017 г. существует комитет по устойчивому развитию при правлении компании, который рассматривает вопросы ESG-повестки. В его состав входят представители руководства компании уровня СЕО-1, курирует направление вице-президент по коммуникациям и устойчивому развитию. Комитет является центром компетенций по принимаемым решениям в ESG-периметре, консолидируя видение и инициативы компании в области построения ответственного бизнеса и взаимодействия со стейкхолдерами, включая общественные и экологические организации", - отметила руководитель по устойчивому развитию "Билайна" Евгения Чистова.
"В компетенции комитета входит рассмотрение социальных и экологических аспектов деятельности и управление сопутствующими рисками, внедрение добросовестных деловых практик, вопросы ответственной цепочки поставок, прав человека и т.д. Комитет утверждает ежегодный отчет по устойчивому развитию, который раскрывает нефинансовые показатели деятельности компании в соответствии с Глобальной инициативой по отчетности (Global Reporting Initiative). Кроме этого, комитет утверждает стратегию в области социальных инвестиций, оценивает социально-экономический эффект внедряемых инициатив в контексте влияния на развитие бизнеса, регионов присутствия, достижения национальных приоритетов и ЦУР ООН", - подчеркивает Евгения Чистова.
В структуре управления Tele2 нет ESG-комитета, ответили в пресс-службе. Однако компания реализует масштабные социальные и экологические инициативы в рамках концепции Positive Change.
"Соблюдение баланса коммерческих, социальных и экологических интересов является важным элементом деятельности нашей компании. Стратегическое руководство осуществляется генеральным директором, правлением и советом директоров компании. Благотворительная деятельность координируется благотворительным комитетом, который отслеживает реализацию социальных инициатив", - сообщили в пресс-службе ПАО "МегаФон".
"На наш взгляд, создание подобного комитета, как и регулярная публикация отчетов ESG, является скорее репутационным шагом. МТС естественно старается стать более привлекательной для инвесторов, и в частности для западных инвесторов, для которых следование стандартам ESG может являться важным фактором в принятии инвестиционных решений. Как мы знаем, существуют и отдельные фонды, которые инвестируют в компании на основе их успехов в ESG. Возможно, практика создания отдельного комитета в СД и не так распространена среди отечественных компаний, но регулярные отчеты или отдельные страницы на сайтах, посвященные ESG, создают уже многие. Мы полагаем, что новость никак не говорит в пользу возможности каких-либо существенных изменений в структуре владения компанией", - отмечает аналитик ИК "Велес Капитал" Артем Михайлин.
"Создание ESG-комитета при совете директоров МТС - последовательный шаг руководства после выпуска социальных биржевых облигаций объемом 4,5 млрд руб. Задачами комитета могут стать организация выпуска облигаций, работа с целью организации максимально востребованного среди инвесторов выпуска, дальнейшее подключение к интернету социально значимых объектов на привлеченные средства", - считает аналитик "Фридом Финанса" Евгений Миронюк.
"Таким образом, компания стремится стать привлекательной прежде всего среди иностранных инвесторов. Однако считаем маловероятным продажу части компании зарубежным инвесторам. МТС ранее допустила делистинг с Нью-Йоркской биржи, что демонстрирует отсутствие необходимости привлечения крупных иностранных инвесторов в капитал компании", - отмечает Евгений Миронюк.
"МТС - публичная компания, которая торгуется на Нью-Йоркской фондовой бирже. Инвесторов там приучают смотреть на ESG-рейтинги. E - это экологичность (environment), S - влияние на общество (social), G - качество управления (governance).
У телекомов ESG-риски низкие. К примеру, у Verizon и AT&T - это 17 или 18. А вот у Facebook - это 32, а у Tesla - 31. С окружающей средой у них все в порядке, а вот основные владельцы, Цукерберг и Маск, во главе компаний считаются плохим тоном управления, несмотря на то что они новаторы и визионеры. Кстати, и у "Яндекса" - 31, вероятно, из-за страновых рисков. Для МТС и других российских телекомов я оценку этих рисков не нашел, но им их могут портить среднеазиатские истории", - подчеркивает аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын.
"Российских инвесторов интересуют дивиденды. Кстати, не только российских инвесторов. Несколько лет назад известность получило социологическое исследование Магуна и Руднева по методике Шломо Шварца, которое сообщило, что современный россиянин черств и заточен на успех и ценит только родственные связи, в то время как его антипод из Западной Европы болеет за судьбы мира и окружающую среду. Ценности российского инвестора - это, в общем, наши общие ценности", - отмечает Леонид Делицын.
"Инвестиционные компании, которые приобретают крупные пакеты, обычно действуют рационально и становятся именно крупными акционерами, интересы которых учитываются. Оценки ESG рассчитаны на широкие массы, агентства, фонды и эндаументы, СМИ и новые поколения экологически и социально ответственных инвесторов. С другой стороны, плохие рейтинги ESG могут служить аргументом, на основании которого покупатели крупных пакетов будут требовать большого дисконта. Покупатели будут настаивать, что у акций нет шанса на рост на фондовом рынке из-за высоких ESG-рисков, и требовать скидку", - подчеркивает Леонид Делицын.
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова СМИ Китая, Москва, 22 марта 2021 года
Вопрос: В текущем году Китай и Россия отмечают 20-ю годовщину подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Есть информация, что стороны договорились продлить договор, а также придать ему новое наполнение с учетом реалий новой эпохи. Как Вы считаете, в чем заключаются «реалии новой эпохи»? КНР считает, что у китайско-российского сотрудничества нет пределов и «запретных зон», а также ограничений для развития. Согласны ли Вы с этим? Что Вы ожидаете от дальнейшего развития отношений России и Китая?
С.В.Лавров: Связи между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией характеризуются нашими руководителями и гражданами как лучшие за всю историю двусторонних отношений. Думаю, это абсолютно заслуженная, справедливая характеристика. В значительной степени эти связи вышли на такой беспрецедентный уровень благодаря Договору о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, подписанному Президентом России В.В.Путиным и Председателем Китайской Народной Республики Цзян Цзэминем в Москве 16 июля 2001 года. Документ, безусловно, исторический. Он заложил политический и юридический фундамент для формирования между нашими странами отношений нового типа – всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Отношений, вступающих в новую эпоху.
Динамичное сотрудничество, характеризующее наши связи за последние 20 лет, говорит о том, что Договор успешно прошел проверку временем и зафиксированные в нем обязательства свято выполняются. Напомню, обязательства заключаются в том, чтобы передавать дружбу между нашими народами новым поколениям. Это уникальная правовая формула, которую я не видел больше нигде, кроме как в отношениях между Россией и Китаем. Это обязательство уважать суверенитет, территориальную целостность друг друга, констатация отсутствия территориальных претензий и решимость превратить границу между Российской Федерацией и КНР в границу вечного мира и дружбы. Это тоже очень необычная формулировка для официальных документов. Это говорит о том, что характер отношений действительно обладает уникальным качеством. Данная модель взаимодействия между Россией и Китаем абсолютно свободна от каких-либо идеологических ограничителей. Она носит самоценный характер, не подвержена каким-либо конъюнктурным факторам и при этом не направлена против какой-либо третьей страны. Лидеры наших стран неоднократно это подчеркивали.
Учитывая, что в этом году 16 июля будет отмечаться двадцатилетие Договора, мы подготовим специальный документ – совместное заявление лидеров, посвященное этому юбилею. В нем будет отраженно дополнительное качество, приданное нашим отношениям за истекшие 20 лет. 28 февраля 2022 г. исполнится 20 лет вступления в силу этого Договора. 16 июля 2001 г. он был подписан, а 28 февраля 2002 г. он уже был ратифицирован. Мы исходим из того, что, когда в феврале 2022 г. наступит двадцатилетие вступления в силу Договора, он, в соответствии со статьей 25, будет автоматически продлен на очередной пятилетний период.
Рассматриваем новую эпоху российско-китайских отношений, упомянутую Вами, прежде всего, в контексте широкой ситуации, складывающейся на международной арене. Она претерпевает очень глубокую трансформацию, укрепляются новые центры экономического роста, финансового могущества и политического влияния. К сожалению, этим объективным тенденциям становления подлинно многополярного, демократичного мира пытаются помешать некоторые западные государства во главе с США, которые хотят любой ценой сохранить свое доминирование в глобальной экономике и международной политике, навязать всем и вся повсюду свою волю и требования. Россия с КНР в ответ продвигают конструктивную, объединительную повестку дня. Мы заинтересованы в том, чтобы международная архитектура была справедливой, демократичной, обеспечивала устойчивость и опиралась на широкое взаимодействие государств и их интеграционных объединений, как мы и делаем с китайскими друзьями, развивая интеграционные процессы в Евразии.
Для нас КНР – это по-настоящему стратегический партнер, настоящий единомышленник. Наше сотрудничество на международной арене оказывает стабилизирующее влияние на глобальную и региональную обстановку. Россия исходит из того, что наш доверительный, взаимоуважительный диалог с КНР должен служить примером для других стран, в том числе для пытающихся выстраивать отношения с Россией и Китаем на несколько иных, не совсем равноправных принципах. Это не приемлемо ни для нас, ни для наших китайских друзей. Будем продолжать выстраивать свою внешнюю политику созидательно, конструктивно, гибко, всегда проявляя готовность к компромиссам, но исключительно на основе взаимоуважения и поиска баланса интересов.
Вопрос: 2020 и 2021 гг. были объявлены Годами научно-технического и инновационного сотрудничества между Китаем и Россией. Какие результаты уже достигнуты в рамках проведения перекрестных Годов? Какое значение имеет проведение таких грандиозных мероприятий?
С.В.Лавров: Традиция проведения перекрестных годов была начата у нас еще в 2006 году. Считаю, что она отражает то самое качество отношений между Россией и Китаем, которое вызывает только позитивные характеристики у всех беспристрастных и объективных наблюдателей. В 2006 г. были организованы национальные Годы России и Китая. Затем состоялись Годы русского и китайского языков, Годы молодежных обменов, Годы туризма и другие аналогичные масштабные проекты. Конечно, их значение, прежде всего в том, что в рамках этих годов планируется множество (десятки, порой даже сотни) мероприятий, которые реально способствуют цементированию наших отношений в самых разных областях. Они обеспечивают интенсивные прямые контакты между людьми, тем самым значительно укрепляется основа, фундамент нашей дружбы. Обогащается палитра наших отношений. Подчеркну, укрепляется общественная база российско-китайских партнерских связей. В рамках этих мероприятий реализуется положение российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, предусматривающее передачу традиций нашей дружбы молодым поколениям.
Нынешние Годы, Годы научно-технического и инновационного сотрудничества, проводятся в 2020-2021 годах по совместной договоренности Президента Российской Федерации В.В.Путина и Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина. Старт был дан в августе 2020 г. в рамках церемонии, которую посетили и на которой председательствовали вице-премьеры наших стран.
Значение наращивания обменов в высокотехнологичной сфере сегодня трудно переоценить. Если мы говорим об этих Годах научно-технического и инновационного сотрудничества, то планом их проведения предусмотрено более тысячи мероприятий. Это такие сферы как робототехника, материаловедение, биотехнологии, информационные технологии, искусственный интеллект, математика, физика, экология, медицина, но также ещё и история, языкознание, культура, социология, – в общем множество направлений, охватывающих практически все мало-мальски значимые сферы, от которых зависит уровень развития современного государства.
К сожалению, из-за коронавирусной инфекции большинство мероприятий в рамках этих годов проходят в видеоформате. В прошлом году состоялось более 500 мероприятий, в основном, онлайн. В текущем году должно состояться ещё около 500 мероприятий. Надеюсь, что коронавирусная инфекция будет отступать и какие-то важные встречи сможем провести и в очном формате.
В рамках этих годов целый ряд мероприятий, конференций был посвящён обмену опытом по борьбе с коронавирусной инфекцией. Так что у нас очень тесное взаимодействие, которое началось с самых первых сообщений о появлении этого вируса. Тут же была проявлена взаимопомощь – мы оказывали содействие наших китайским друзьям, затем они помогали Российской Федерации. Ещё раз подчеркну, – это пример для подражания для любых стран, когда они выстраивают отношения между собой.
Вопрос: США и их союзники всё чаще стали прибегать к тактике вмешательства во внутренние дела других стран. В последнее время происходит нарастание беспочвенных санкций со стороны Вашингтона. Совсем недавно мы слышали также неуважительные лексические выражения уже из уст главы Белого дома. Как Вы считаете, каким образом в таких условиях современная дипломатия могла бы наиболее активно реагировать на подобные шаги со стороны Запада?
С.В.Лавров: Это очень важный вопрос. Считаю главным инструментом действий не только США, но и Запада в целом на международной арене именно санкции. Они по большому счёту разучились применять классическую дипломатию. Дипломатия – это отношения между людьми, это умение слушать друг друга, слышать друг друга и умение находить баланс интересов. Это ровно те ценности, которые в дипломатии продвигает Российская Федерация и Китайская Народная Республика.
Когда же разговор на дипломатическом, политическом уровне приобретает характер ультиматумов, и от партнёра ждут исключительно «признания своих ошибок» и согласия на выдвигаемые требования, – это не дипломатия. Как только наши западные партнёры (которые такими методами пользуются) встречают вежливый отпор, они тут же переходят к санкциям.
Это манеры, которые, к сожалению, укоренились в США. Началось это ещё с администрации Б.Обамы, продолжилось в рамках 4 лет, когда Президент Д.Трамп руководил Белым домом. Сейчас мы наблюдаем те же «инстинкты», проявляемые уже новой Администрацией США. То, что санкции ни к чему хорошему не приводят видно на примере Европейского союза. Он пошёл по той же «дорожке», объявил санкции против Российской Федерации под вымышленным предлогом, обвиняя нас в том, что никто никогда не доказал и даже единого факта нам не предъявил.
Вы слышите, как европейский бизнес высказывает недовольство тем, что он несёт убытки, а тем временем его нишу на российском рынке занимают другие страны, которые руководствуются своими национальными интересами, интересами развития своей экономики, поддержки бизнеса, а не логикой наказания кого-то за что-то. Наказывать на современной международной арене кого бы то ни было вообще неправильно, а пытаться подходить с таким аршином к России и КНР – это просто неумно.
Сейчас санкции особо остро ощущаются в развивающихся странах, в бедных странах в условиях, когда пандемия серьёзно осложнила возможности государств обеспечивать нормальную жизнедеятельность своих граждан. Неслучайно Генеральный секретарь ООН А.Гуттереш, а вслед за ним Верховный комиссар ООН по правам человека М.Бачелет выступили с предложением заморозить санкции, санкционные режимы и сделать из них изъятия для товаров, необходимых для обеспечения населения в условиях коронавирусной инфекции.
Наши западные коллеги полностью проигнорировали эту инициативу, равно как они игнорировали предложение Президента Российской Федерации В.В.Путина, которое он выдвинул в рамках видеосаммита «двадцатки» весной 2020 г. о том, чтобы в рамках международной торговли были созданы «зелёные коридоры», свободные от санкций и других искусственных барьеров. Мы вместе с Китайской Народной Республикой, с большим количеством других единомышленников твёрдо ставим этот вопрос на международных площадках, включая ООН. Там принято немало резолюций, которые объявляют нелегитимными односторонние экономические и прочие санкции, которые вводятся в обход Совета Безопасности ООН, и особенно те меры, которые имеют экстерриториальный характер.
Когда США вышли из иранской ядерной сделки, которую сейчас пытаются реанимировать, то они не просто прекратили выполнять свои обязательства, они всем остальным странам запретили выполнять резолюцию Совета Безопасности ООН. На Западе в целом это воспринималось, как «ну что поделать, вот так Соединённые Штаты решили; конечно, хорошо бы они продолжали выполнять резолюцию по иранской ядерной программе, но вот это реальность». Это не реальность, а грубейшее нарушение международного права, демонстрация полной недоговороспособности государства. Надеюсь, что сейчас Администрация США, изъявившая желание вернуться в ядерную сделку, выполнит своё намерение.
Но в любом случае инициативы, направленные на изъятие из международной жизни такого нелегитимного инструмента, как односторонние санкции, заслуживают всяческой поддержки. В ООН Венесуэла выступила с предложением создать коалицию против односторонних принудительных мер. В организации, кстати сказать, есть специальный представитель, специальный докладчик по вопросам преодоления односторонних санкций. Докладчик выступает с очень взвешенными, объективными оценками. Такого рода инициативы должны поощряться. Мы должны сформировать максимально широкую коалицию стран, которые будут принципиально противодействовать этой незаконной практике.
Параллельно нужно укреплять свою самостоятельность. Вы видите, как США объявляют своей задачей ограничить возможности технологического развития и Российской Федерации, и Китайской Народной Республики. Поэтому нам нужно снижать санкционные риски путём укрепления своей технологической самостоятельности, путём перехода к расчётам в национальных валютах и в мировых валютах, альтернативных доллару. Нужно отходить от использования контролируемых Западом международных платёжных систем.
Жизнь заставляет нас выстраивать свою линию в экономическом и социальном развитии таким образом, чтобы не зависеть от тех «причуд», которые демонстрируют наши западные партнеры. Они продвигают свою идеологизированную повестку дня, нацеленную на сохранение своего доминирования за счет сдерживания развития других стран. Эта политика идет вразрез с объективной тенденцией и, как было принято говорить, находится «на неправильной стороне истории». Исторический процесс все равно возьмет свое.
Вопрос: Как Вы оцениваете перспективу введения «прививочных паспортов» и возобновления туристических обменов между Россией и Китаем, Азией и Европой?
С.В.Лавров: Это сейчас актуальная тема. Все пытаются определить пути продолжения нормального функционирования стран, народов и граждан в период, когда коронавирусная инфекция еще остается достаточно серьезным вызовом для многих регионов мира. В этом контексте обсуждается тема использования т.н. «прививочных паспортов».
На саммите «Группы двадцати» в ноябре 2020 г. Председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул инициативу о разработке «электронных паспортов здоровья» для международных поездок. Видим, как в Китае предпринимаются соответствующие шаги. Изучаем китайский опыт и подходы других стран к этому вопросу, в том числе в рамках Евросоюза. Важно дополнительно взвесить и оценить все аспекты этих инициатив, соблюдая принцип добровольности вакцинирования и равноправный подход, чтобы возможные инновации в той или иной стране были взаимоприемлемыми. Иначе будем создавать разделительные линии. Нельзя допускать, чтобы наличие или отсутствие такого сертификата (не хочу называть паспортом) ущемляло права человека и права путешественника. Люди много ездят. Это уже данность, новая реальность в международной жизни. ВОЗ пока не высказала своего окончательного мнения по поводу таких паспортов или сертификатов, придерживается весьма сдержанного подхода.
На данный момент наш опыт находится на стадии формирования и заключается в следующем. Тот, кто сделал прививку, может оформить «сертификат вакцинации» в бумажном и в электронном виде. Данные заносятся в федеральный регистр вакцинированных граждан. Такой документ подтверждает, что человек был вакцинирован, получил препарат. Но пока мы еще не дошли до применения этого документа в иных целях. Взвешиваем все аспекты этой инициативы.
У нас очень крупные туристические обмены с Китаем. За последние годы они значительно возросли. В 2019 г., когда еще не было пандемии, почти 2 млн граждан Китая побывали в России. Коронавирус нанес серьезный ущерб туристическому сектору. Убежден, что по мере нормализации эпидемиологической обстановки – а такая тенденция уже налицо – сможем совместно сделать все необходимое для скорейшего открытия границ и восстановления взаимных поездок. Постепенно смягчая, необходимо отменить действующие строгие карантинные ограничения.
Вопрос: Многие китайцы любят русскую литературу и искусство. Они приглашают русских друзей приехать в Китай для знакомства с восточной цивилизацией. Обмены в области культуры и образования между Китаем и Россией серьезно пострадали от пандемии. Многие китайские студенты не могут вернуться в Россию. По Вашему мнению, какие конкретные меры необходимо принять, чтобы гуманитарные обмены вернулись на прежний уровень?
С.В.Лавров: Отвечая на предыдущий вопрос, я сказал, что для возобновления туристических обменов требуется принятие решения о снятии карантинных ограничений. Российские граждане также не могут приехать в Китай, пока они существуют. Министерства иностранных дел играют здесь далеко не главную роль – «первая скрипка» принадлежит структурам здравоохранения и правительствам наших стран, вице-премьерам, отвечающим за санитарную обстановку.
Эпидемия внесла коррективы во все сферы наших контактов, в том числе в гуманитарную, культурную и образовательную. Постепенно восстанавливаем учебу в университетах. Иностранные студенты тоже возвращаются. В каждом конкретном случае решение принимает руководство вузов после консультаций с соответствующими органами здравоохранения. Все зависит от региона, где находится высшее учебное заведение, и от того, какая ситуация в той стране, откуда приезжают студенты.
Лишь в январе 2020 г. культурные мероприятия прошли в традиционном, очном формате. Все остальные концерты, выставки, конференции проходили в режиме онлайн. Это тоже хорошо, но никогда не заменит личное общение. Рассчитываю, что в самое ближайшее время сможем постепенно возвращаться к нормальному взаимодействию и в этой сфере.
С китайскими друзьями уже согласована Программа сотрудничества между министерствами культуры России и Китая на 2020-2023 года. Постарались подстраховаться и предусмотрели возможность учета эпидемиологических ограничений. Будем стремиться максимально проводить их в очном режиме. Программа начала реализовываться в 2020 г. и сразу столкнулась с этими сложностями. Продолжаем культурные и гуманитарные контакты в режиме онлайн и готовимся к их возобновлению в традиционном формате.
"Газпром нефть" и "Цифра" оцифруют НПЗ наверняка
Более года спустя после попыток самостоятельно создать цифровую платформу и ЦУП (центр управления производством) "Газпром нефть" (ГПН) воспользовалась услугами ГК "Цифра": компании организовали СП для решения этой задачи на базе Омского НПЗ. После создания суперзавода СП масштабирует решение на другие заводы ГПН, а также представит его открытому рынку. Интеллектуальные права на продукты, разрабатываемые СП, в равной степени принадлежат участникам, а реализовывать решения от лица СП станет "Цифра". Эксперты отмечают, что продукты "Цифры" имеют высокий спрос за рубежом, поэтому создание СП с "Газпром нефтью" добавит компании капитализации.
Юлия Мельникова
"Газпром нефть" и "Цифра" создали совместное предприятие "Цифровая индустриальная платформа" в августе 2020 г. - с целью разработки платформы управления производством, а также продвижения новых технологических решений для нефтегазовой отрасли. Партнеры учредили компанию на паритетных началах: 50% уставного капитала ООО "Цифровая индустриальная платформа" получила группа "Газпром нефть" (ГПН) - в лице ООО "ГПН-Финанс", а оставшиеся 50% долей в СП принадлежат ООО "Цифра".
Управляющий директор ГК "Цифра" Павел Растопшин рассказал корреспонденту ComNews, что цель СП - оцифровать Омский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) "Газпром нефти", после чего масштабировать решение на другие заводы компании, а также представить продукт на внешний рынок. Он пояснил, что интеллектуальные права на решения, разрабатываемые СП, в равной степени принадлежат его участникам - то есть 50% на 50%, а продавать продукты от лица СП станет "Цифра". "В конце 2020 г. "Газпром нефть" купила у СП платформу. Кроме того, контракты с ГПН были заключены на разработку систем ЦУП и ЦУЭ (центр управления эффективностью на производстве), а также на тираж платформы на Омский НПЗ и на разработку ряда вертикальных решений по оперативному и календарному планированию переработки. СП структурировано таким образом, что все нефтяные проекты, которые "Цифра" делает, сосредоточены внутри этого предприятия, а остальные, например по металлургии, - в "Цифре". Это акционерная конструкция, - сообщил Павел Растопшин корреспонденту ComNews. - Суть СП в том, что ГПН за свои деньги сделает суперцифровой завод, где можно всем управлять "мышкой". После этого все приложения, которые на этой платформе позволяют в реальном времени управлять заводом, будут перенесены на другие заводы. Такого ни у кого нет - даже в мире. Потом "Цифра" будет продавать продукт СП во весь остальной нефтегаз. Потенциальные клиенты есть, но мы пока их не анонсируем".
Пресс-служба "Цифры" уточнила, что большая часть продуктов в СП перешла из ООО "Цифра". "Принципиальные задачи СП на 2021 г. - расширение функциональности продуктов, переданных из "Цифры", совместно с профильными специалистами ГПН - нефтяниками, - для того чтобы специализировать их под мировой рынок нефти и газа, - сообщила пресс-служба. - Крупные внедрения платформы и прикладных продуктов как на добывающих предприятиях (не менее четырех различных месторождений в России), так и в крупнейших перерабатывающих активах (НПЗ, нефтехимия)".
Еще несколько лет назад "Газпром нефть" решила заняться цифровизацией Омского НПЗ и публично сообщала об этапах работы - например, в корпоративном издании ГПН "Сибирская нефть" за май 2019 г. В опубликованной там статье заместитель генерального директора по логистике, переработке и сбыту ПАО "Газпром нефть" Анатолий Чернер сообщал: "Создание центров управления производством на НПЗ - очередной важный этап трансформации бизнеса компании в сегменте переработки, логистики и сбыта. Мы последовательно выстраиваем новую систему, которая позволит нам управлять бизнесом как единым активом на основе реальных данных, с использованием алгоритмов, математических моделей и самых современных цифровых систем". Руководитель проектного офиса по созданию центра управления производством "Газпром нефти" Олег Родюков пояснял, что концепция ЦУП на нефтеперерабатывающих заводах ГПН "постепенно претворяется в жизнь". "Новые бизнес-процессы уже описаны. Их "приземление" на наши производственные активы должно происходить параллельно с созданием цифровой платформы. И в этом направлении работа тоже идет. Кстати, что касается ИТ-решений, то мы активно отсматриваем продукты российских поставщиков, решая в том числе и задачу импортозамещения".
Из статьи в журнале "Сибирская нефть" следует, что ГПН еще в 2019 г. работала над созданием цифровой платформы и ЦУП, у которого даже есть проектный офис. Но спустя почти два года после этого сообщения ГПН, видимо, решила обратиться за помощью в "Цифру", отсмотрев ее продукты и найдя их годными.
В ГПН корреспонденту ComNews пояснили, что в структуре масштабной программы цифровой трансформации производственных активов "Газпром нефти" только платформа создается в рамках СП "Цифровая индустриальная платформа". "Все остальные процессы цифровизации компания проводит сама. Системы управления технологическими процессами, являющиеся ядром центра управления производством, разрабатываются специалистами "Газпром нефти". Цель создания платформы - решение вопроса интеграции данных технологических объектов с ключевыми системами управления производством, - сообщила пресс-служба ГПН и пояснила, как это работает: - В архитектуре цифрового управления НПЗ (центр управления производством) платформа находится между контрольно-измерительными приборами, интеллектуальными автоматизированными и усовершенствованными системами управления (АСУТП и СУУТП), которые передают данные в единую цифровую платформу. Платформа, используя технологии промышленного интернета вещей и больших данных, объединяет, анализирует, верифицирует данные и уже в консистентном виде передает в системы управления технологическими процессами. Системы управления технологическими процессами, в свою очередь, являются ядром ЦУП".
Исполнительный директор департамента рынка капиталов ИК "Универ Капитал" Артем Тузов считает, что для "Газпром нефти" привлечение "Цифры" - взвешенное, экономически оправданное решение. "Иногда проще и дешевле пригласить стороннюю организацию с большим опытом и практическими наработками, чем создавать свое с нуля - это требует больших денежных вложений и временных затрат".
Старший управляющий директор VEB Ventures (входит в капитал ООО "Цифра") Вероника Фидлер сказала корреспонденту ComNews, что ГК "Цифра" исторически растет через M&A-сделки. "В 2020 г. мы создали первое СП для развития бизнеса на активах и проектах "Газпром нефти". Это, безусловно, уникальный опыт как для "Цифры", так и для цифровизации промышленности. Мы видим стратегически важным такое партнерство, так как оно позволяет максимально эффективно реализовывать проекты. Опыт и продукты, создаваемые в рамках СП, имеют большие рыночные перспективы, что прямо влияет на расширение бизнеса "Цифры", на ее стоимость и возможность роста", - прокомментировала Вероника Фидлер.
Артем Тузов пояснил: "Компания "Цифра" Виктора Вексельберга - одна из ведущих в области ИТ-решений для промышленных производств. Эта дочерняя структура группы "Ренова" имеет в активе несколько направлений деятельности, в том числе технологии искусственного интеллекта, которые реализуются в крупнейших российских организациях "первого эшелона". Кроме того, продукты компании имеют высокий спрос за рубежом - на рынках Финляндии, Китая, Болгарии, Румынии, Марокко, Индии и других стран. В портфеле организации - более 300 клиентов, продукты заключаются в системах мониторинга промышленного оборудования, рекомендательных системах с использованием искусственного интеллекта, решениях по цифровизации сложнейших отраслей - горной, добывающей, транспорта, логистики. В России клиентами "Цифры" является входящая в "Ростех" Объединенная двигателестроительная корпорация, "Газпром нефть", "Химпром", Новочеркасский электровозостроительный завод, ММЗ "Вперед", RubEx, "Авиастар-СП" и многие другие. Поэтому создание СП с "Газпром нефтью" наверняка добавит капитализации компании "Цифра", которая за несколько лет выросла в разы - как по количеству сотрудников и портфелю продуктов, так и по оборотам и прибыли".
В состав "Триколора" вернулись футбольные каналы семейства "Матч!"
С 20 марта 2021 года. Триколор возобновил вещание спортивных и других каналов, распространяемых компанией "Ред Медиа" (холдинг "Газпром-медиа").
В составе Триколора продолжат вещание футбольные телеканалы семейства "МАТЧ!". У клиентов оператора также сохранится возможность просмотра "КХЛ HD" и другого спортивного, тематического и киноконтента, предлагаемого телеканалами "Ред Медиа". Вещание ранее отключенных каналов было возобновлено в период с 20 по 22 марта 2021 года. Принятые сторонами договоренности позволяют сохранить стоимость услуг для зрителей оператора на уровне 2020 года.
Все спутниковые и онлайн-клиенты Триколора могут смотреть каналы из состава пакетов "МАТЧ ПРЕМЬЕР" и "МАТЧ! Футбол" без дополнительной платы до 20 апреля 2021 г. в рамках подписки на основную услугу. По окончанию акции возобновится платная подписка на данные пакеты спортивных каналов.
"Нам удалось прийти к взаимовыгодному соглашению с партнерами. Для Триколора было важно сохранить для своих зрителей, которых у нас порядка 40 миллионов по всей стране, возможность смотреть главные футбольные события России и мира", — прокомментировал заместитель генерального директора по контентной политике Триколора Николай Орлов.
Напомним, что с конца прошлого года Триколор также развивает линейку собственных спортивных каналов. В марте оператор представил проект "Спортивный", направленный на поддержку российского спорта. В проект вошли каналы "Спортивный", "Хоккейный", "Футбольный" и пул цифровых сервисов, предназначенных для прямых трансляций. На канале "Футбольный" зрители могут увидеть, в том числе, матчи ФНЛ.
Сахалин стал участником проекта Arctic Connect
"МегаФон" и правительство Сахалинской области заключили соглашение, предусматривающее строительство подводной волоконно-оптической линии связи из Европы в Азию. Оператор планирует построить отвод через Охотское море до городского округа "Долинский", расположенного на восточном побережье острова, а областное правительство окажет проекту координационную и административную поддержку.
Сахалинская область стала четвертым регионом, который присоединился к масштабному проекту. Соглашение о сотрудничестве подписали генеральный директор "МегаФона" Геворк Вермишян и губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
"Прошедший год показал, насколько важно иметь качественную связь и быстрый интернет. Строительство отвода в рамках проекта Arctic Connect позволит реализовать возможности цифровых технологий на всей территории Сахалинской области. В частности, расширить географические рамки цифрового проекта "Умный город", который уже действует на территории Южно-Сахалинска. Строительство отвода в наш регион станет своеобразной точкой роста", - заявил губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
Соглашение позволит "МегаФону" расширить охват населенных пунктов острова для обеспечения жителей качеcтвенной сотовой связью и широкополосным доступом в интернет на базе мобильных цифровых технологий стандартов UMTS, GSM и LTE, а также внедрить на территории региона инновационные цифровые сервисы.
"Мы уже добились двукратного увеличения скорости передачи данных для наших абонентов на Сахалине благодаря системной модернизации оборудования. Только за последние полгода специалисты компании провели работы более чем на 55 базовых станциях, расположенных на островных территориях, где проживают несколько десятков тысяч человек. Подключение к Arctic Connect позволит более быстрыми темпами развивать цифровую инфраструктуру региона, что, несомненно, повысит качество связи и придаст дополнительное ускорение социально-экономическому развитию территорий", - отмечает генеральный директор "МегаФона" Геворк Вермишян.
Подводная линии связи из Европы в Азию Arctic Connect пройдет по дну Северного Ледовитого океана вдоль арктического побережья России. Она свяжет континенты, на которых проживает 85% населения Земли, и обеспечит самый быстрый сигнал с минимальным уровнем задержки. Запуск Arctic Сonnect с пропускной способностью 200 Тбит⁄с поможет справиться с растущими объемами мирового трафика. Отводы, построенные от основной линии, позволят предоставить качественную связь потребителям Арктики и Дальнего Востока.
В ноябре 2020 года завершился первый этап морских исследований в рамках проекта. Наблюдения проводились на участках трассы будущей линии связи в акватории шести морей. Второй этап исследований пройдет летом 2021 года и будет включать детальное изучение инженерных условий прокладки подводного кабеля, в том числе исследование пород дна. Проект прошел экологическую экспертизу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, подтвердившую безопасность работ.
"Билайн" на треть увеличил скорость мобильного интернета в Центральном регионе
"Билайн" подвел промежуточные итоги масштабной программы по улучшению качества связи в Центральном регионе. За 2020 год компания показала темп прироста сети LTE на 15%, а за последние два года количество 4G базовых станций в регионе выросло на рекордные 70%.
Обновленная инфраструктура позволила создать дополнительную емкость сети, повысить ее надежность в условиях возрастающих нагрузок и клиенты "Билайн" ускорились в мобильном интернете в среднем на 30% на многих территориях региона. Например, по сравнению с прошлым годом скорость передачи данных в сети 4G в Кургане увеличилась в 3 раза, в Казани – на 28%, в Уфе – на 20%.
В Казанском, Йошкар-Олинском, Уфимском, Оренбургском и Самарском отделениях компании были реализованы программы по рефармингу для того, чтобы клиенты "Билайн" пользовались мобильными сервисами от почты до онлайн-кинотеатров дома и на работе. Оператор расширил используемый частотный диапазон в сети LTE 1800 с 10 до 15 МГц, что привело к росту скорости даже в час пик и контент еще быстрее доставляется до клиентов. В итоге, скорость 4G интернета в Татарстане выросла на 20%, в Башкирии на 34%, в Оренбургской области на 47%, в Тольятти на 43%, а в Йошкар-Оле на 75%.
Компания реализовывает проекты, помогающие увеличить емкость сети в крупных городах. На мобильной сети в Казани "Билайн" в декабре 2020 года внедрил новое поколение системы автоматизированной оптимизации SON. Сеть под управлением искусственного интеллекта повысила надежность бесшовного перехода при перемещении клиента от одной базовой станции к другой. Теперь нет разницы, где играть в онлайн-игры или стримить в блог – при перемещении по городу связь остается надежной, как будто сидишь в кресле у себя дома или в кафе.
"Сегодня абоненты отдают предпочтение скоростному мобильному интернету, чтобы посмотреть любимые сериалы в самом высоком качестве или пообщаться в соцсетях, подключиться к онлайн-конференциям или оперативно обмениваться тяжелыми файлами, работая удаленно. Так трафик в сети Билайн в Центральном регионе вырос на 55% в декабре 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а ежемесячный показатель потребления трафика жителем региона приближается к 20Гб. В 2021 году мы продолжим поддерживать высокий темп развития сети, решая главную задачу – качественный сервис для наших клиентов", - сказал Наиль Галеев, технический директор Центрального региона ПАО "ВымпелКом".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







