Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Грантовый конкурс молодежных проектов Росмолодежи 2021
Стартовал прием заявок на Грантовый конкурс Росмолодежи.
В конкурсе могут принять участие граждане РФ от 14 до 30 лет, а также образовательные организации высшего образования (за исключением казенных учреждений), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке не позднее, чем за один год до проведения конкурса.
Образовательная организация вправе представить не более одной заявки, которая может содержать не более трех проектов по каждой из номинаций. Максимальный размер гранта — 15 млн рублей.
Номинации для образовательных организаций: Добровольчество; Инициативы творческой молодежи; Мероприятия, направленные на развитие надпрофессиональных навыков; Молодежные медиа; Патриотическое воспитание; Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие; Развитие социальных лифтов; Развитие студенческих клубов; Спорт, ЗОЖ, туризм; Студенческие отряды; Студенческое самоуправление; Укрепление семейных ценностей.
Физическое лицо вправе представить не более одной заявки, содержащей один проект в одной из номинаций. Максимальный размер гранта — 2,5 млн рублей.
Номинации для физических лиц: Студенческие инициативы; Добровольчество; Развитие социальных лифтов; Инициативы творческой молодежи; Патриотическое воспитание; Спорт, ЗОЖ, туризм; Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие; Укрепление семейных ценностей; Молодежные медиа.
Прием заявок продлится до 7 апреля 2021 года. Подать заявку можно через АИС «Молодежь России».
Валерий Фальков рассказал о перспективах грантовой поддержки российских ученых
Объем грантовой поддержки для российских ученых сохранится полностью. Об этом сегодня на брифинге в ТАСС заявил Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков.
Поддержка проектов фундаментальных научных исследований РФФИ (конкурс «а») будет продолжена за счет расширения конкурсной деятельности РНФ. Объем грантовой поддержки инициативных научных проектов в 2022 году составит заявленные ранее 2,5 млрд рублей. Размер финансирования гранта также сохраняется в запланированных объемах: до 1,5 млн рублей. Конкурсы на лучшие проекты фундаментальных научных исследований РНФ планирует проводить ежегодно, начиная с 2021 года.
«Простоя» не будет, меняется только площадка проведения конкурса. Как и планировал РФФИ, в 2021 году пройдет отбор, в 2022 группы ученых уже получат финансирование. Средства, заложенные на это, в полном объеме переходят в РНФ»,
- пояснил Министр ключевые изменения в конкурсе.
Таким образом, смена площадки не окажет существенного влияния на сроки проведения конкурса и его финансирование.
Напомним, ранее в Министерстве руководителями двух фондов был подписан документ, определяющий подходы к объединению РФФИ и РНФ, в том числе и обязательство по использованию лучших практик. Поэтому новый конкурс, который будет объявлен этой весной РНФ, не имеет кардинальных отличий от предыдущего, объявленного в ноябре РФФИ и отмененного в связи с процессами реорганизации.
Распоряжение Правительства Российской Федерации, содержащее план мероприятий по объединению фондов, вышло 31 декабря 2020 года и уже включало в себя пункт о прекращении объявления РФФИ новых конкурсов.
ПИСЬМО ИЗДАЛЕКА: CANCEL CULTURE И КУЛЬТУРА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ || РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ
АЛЕКСАНДР СОЛОВЬЁВ
Заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике».
РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ || ЗЕРКАЛЬНАЯ КОМНАТА КОНСТРУКТИВИЗМА
От редакции:
Журнал «Россия в глобальной политике» продолжает серию публикаций под рубрикой «Руководство к действию». В этой рубрике мы рассматриваем текущие события с позиций одной из доминирующих школ международных отношений. У каждого своя линза и свой угол зрения. А нашим читателям мы предоставляем возможность выбирать, чья теория убедительнее интерпретирует события современной политики. Сегодня – очередные отражения из мира конструктивизма от Александра Соловьёва.
↓ ↓ ↓
Cancel culture – этот новый эвфемизм для обозначения остракизма – становится главной риторической дубиной политического дискурса на Западе. Его дословное переложение на русский – «культура отмены» – выглядит неуклюже, царапает глаз и мозг, но постепенно утверждается в публицистическом лексиконе.
Оппоненты азартно обвиняют друг друга в посягательстве на свободу слова, сегрегации и доносительстве. Те же, кто ухитрился остаться над схваткой, поначалу даже подтрунивали над очередным приступом «моральной паники», но вскоре уже запаниковали сами – агрессивное морализаторство оказалось настолько заразительным, что на ум невольно пришёл призрак неистового алкоголика Джозефа Маккарти с его относительно недолгой, но яркой «охотой на ведьм» начала пятидесятых.
На этом фоне из области культурных, социальных и маркетинговых взаимодействий cancel culture – в глазах обозревателей, по крайней мере – сделала первые, пока ещё робкие, шаги в сферу международных отношений. Так, они заговорили о деструктивном влиянии китайской «культуры отмены» (практикуемой не государством, но социальными группами) на взаимоотношения КНР с ближайшими соседями.
Вообще-то, cancel culture с международной арены никуда и не уходила – просто называлось это явление по-другому. Примеров множество – от наполеоновской «континентальной блокады» начала XIX века до режима всеобъемлющих санкций ООН; от международной изоляции ЮАР до взаимных бойкотов Олимпиад в 1980-х годах. В конце концов, карантинный антиковидный режим и отношения между здоровыми, переболевшими и заражёнными – это тоже cancel culture своего рода. Рассуждения европейских комментаторов о «принципиальном безразличии» к России и размышления российских парламентариев и экспертов о возможности (и даже необходимости) покинуть ПАСЕ, да и вообще – Совет Европы, – об этом же.
Обструкция, остракизм, бойкот – это результат конфликта вокруг норм. Конфликта по природе своей конструктивистского (нормы как таковые – вотчина конструктивистов). Сами конструктивисты договориться о нормах (включая даже вопрос о том, что считать «нормальностью») между собой не могут. Впрочем, для них перманентная дискуссия – совершенно естественное состояние, так что это ещё полбеды.
Куда более серьёзной проблемой оказывается воплощение норм на практике, контроль за их соблюдением и наказание за их нарушение[*]. Все эти процессы неизбежно подразумевают редукционизм. Но упрощение помогает мало. Конструктивистский дискурс сам по себе не слишком подходит ни для теоретиков-реалистов, ни для либералов (хотя они и пользуются элементами конструктивистского языка). Но для политиков-практиков, будь то государственные мужи, бизнес-лидеры или общественные деятели, язык конструктивизма совсем неудобен. Самый простой и понятный для них язык – это язык реализма.
Правда, и практики – особенно в публичном поле – не отказывают себе в удовольствии жонглировать смыслами вполне в постмодернистском духе. Но такие игры неизбежно размывают изначальные смыслы и подрывают нормы. Ещё лет десять назад в риторических баталиях на разных интернет-площадках тот, кто первым прибегал к аргументу Reductio ad Hitlerum, считался проигравшим – хотя бы с моральной точки зрения. Сегодня же в споре России с Европой стороны с упоением обвиняют в фашизме друг друга, причём на самом высоком уровне, а в самой России к такому аргументу не стесняются прибегать ведущие пропагандисты. Формально их реплики могут относится к внутриполитической проблематике, но по сути являются продолжением горячего спора о том, какой должна быть Европа и есть ли в ней место для России, поскольку адресованы они прежде всего европейцам. Ответные реплики – не менее сомнительного содержания – следуют незамедлительно.
И «нормативный империализм», в котором Россия обвиняет ЕС, и стигматизация России как «тоталитарного чужого» – это проявления cancel culture. Проявления дискурсивные, но cancel culture сама по себе и есть дискурс. Разумеется, в практическом плане полноценная cancel culture возможна только тогда, когда её объект критически (даже экзистенциально) зависит от её субъекта и не имеет иных альтернатив – так модный певец извергается из ротации в медиа, лишается контрактов в крупных лейблах и так далее. Правда, у него остаются некоторые возможности проявить себя, но они категорически несравнимы с прежними. Если тенденция распада миропорядка приведёт к возникновению устойчивых «региональных гегемонов», окружённых своей «клиентелой», это создаст вполне объективные предпосылки и для появления «региональных изгоев».
При этом локализация международной повестки чревата тем, что основную угрозу той же суверенности государств будут представлять сами государства – и чем более рьяно они эту суверенность будут защищать, тем такая опасность будет больше. Насколько государства сохранят способность хотя бы формулировать национальные интересы, если фокус их политического руководства будет всё более локальным, а интересы их граждан – всё более глобальными?
Вопрос о том, можно ли их сформулировать так, чтобы это звучало и благородно, и выгодно, возвращает нас к разговору, который уже некоторое время ведёт с читателями Тимофей Бордачёв – об этике как факторе международных отношений. Очередная реплика в этом разговоре прозвучала в нашей рубрике совсем недавно. Разумеется, утилитарное отношение реалиста к этическим нормам вполне объяснимо теми рамками, которыми ограничен рациональный дискурс (и это, кстати, тоже cancel culture – только добровольная, без которой научное познание невозможно). Однако рациональная инструментализация фактора международной политики, имеющего собственную логику существования и развития, которая как минимум частично неподвластна воле государств, не позволяет в полной мере оценить влияние этого фактора.
Прагматичное (и привычное) следование двойным стандартам не означает, что люди, принимающие политические решения, не руководствуются этическими нормами, а только лишь используют их для легитимации этих решений в собственных глазах, в глазах общественного мнения и мирового сообщества (даже если «общественное мнение» и «мировое сообщество» – лишь умозрительные конструкты). Пренебрежение более-менее общими нормами (включая самые «абстрактные» вроде прав человека и политических свобод) даже в самых лучших побуждениях, объясняемых национальными интересами, защитой суверенитета или собственным моральным мессианством, в долгосрочной перспективе чревато повторением политической судьбы Михаила Горбачёва, который объявил отжившим фактор силы в международных отношениях… только для того, чтобы тот вернулся с максимально издевательским опровержением этой декларации, облаченным в её же риторику.
***
В своих «Письмах из далека», написанных в марте 1917 г., Ленин – в числе прочего – говорил о таких радикальных политических проявлениях марксистской cancel culture, как поголовное вооружение народа («отменяющее» полицию и весь аппарат принуждения в целом) и отмирание («отмену») государства, а средством достижения всеобщего справедливого мира считал войну пролетариата против всех буржуазных правительств на Земле. Нынешние активисты cancel culture на этом фоне пока выглядят относительно безобидными моралистами (хотя такое благодушие разделяют далеко не все), хотя и маргиналами их никак не назовёшь. Конечно, вред и опасность массовой истерии недооценивать не стоит, но не стоит и забывать, что быстро и буйно расцветший в своё время маккартизм увял не менее быстро, а его главный пропонент пережил своё «творение» совсем ненадолго.
--
СНОСКИ
[*] Отчасти поэтому мысль о том, чтобы выстраивать российскую национальную идею на основе нашей «нормальности» (в пику «их» «ненормальности») представляется лишь одной из фраз в бесконечном споре конструктивистов, ибо достичь консенсуса о «нормальности» в стране, которая отличается как раз если не пренебрежением к нормам, то более чем произвольным их толкованием, настойчивым нарративом своей «особости» и самобытности, а также вполне объективным многообразием культур, традиций, укладов, верований и обычаев – потруднее, чем найти общий язык для рафинированного либерала и матёрого реалиста. С этим-то, как ни странно, конструктивисты худо-бедно справляются, предоставляя обоим материал хотя бы для критики.
Ректорам вузов: Иннополис продолжится в Якутске
18-19 марта в Северо-Восточном федеральном университете состоится форум «Университеты и развитие геостратегических территорий России». Мероприятие запланировано как знаковое и масштабное событие – драйвер Года науки и технологий в России.
В работе форума примут участие: заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Чернышенко, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам цифрового и технологического развития, директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив Дмитрий Песков, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, заместитель начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации Валентин Летуновский, генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров, президент РАН Александр Сергеев, губернаторы, первые лица корпораций, ректоры, сотрудники ведущих университетов и топ-эксперты.
На предстоящем форуме затронут наиболее актуальные вопросы развития науки и высшего образования в России.
«Наука – это то направление человеческой деятельности, которое двигает все отрасли народного хозяйства, наука всегда во главе. Правильно, что именно в Якутске состоится форум, который, я уверен, даст ответы на очень многие вопросы, связанные с развитием Дальнего Востока», – прокомментировал руководитель Росмолодежи Александр Бугаев.
Программный директор форума, ведущий эксперт Института образования НИУ ВШЭ Евгений Сженов отмечает: «Наступивший год полон больших задач в сфере науки и высшего образования: для федерального правительства, ведомств, глав регионов и их команд, ректоров вузов, ученых и бизнес-сообщества. Задача форума – дать толчок и векторы движения важнейшим инициативам Года науки и технологий, экспертно обсудить задачи отрасли, включая механизм «больших коллабораций» и подготовку кадров для цифровой экономики России. Правильно, что мероприятие пройдет вдалеке от столиц, но с живым участием ключевых лиц, принимающих решение».
Форум пройдет в гибридном формате. Онлайн-коммуникация экспертов со всей страны будет строиться на платформе ММСО.Коннект. Все события форума в live и в записи будут доступны на сайте форума.
Адрес регистрации для участников.
Организаторами форума выступают Министерство науки и высшего образования РФ, Российская академия наук, ФГАОУ ВО «СВФУ имени М.К. Аммосова» и Правительство Якутии.
Мероприятие пройдет при поддержке Федерального агентства по делам молодежи, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Президентской платформы «Россия – страна возможностей», ЭАЦ «Научно-образовательная политика».
Брифинг Министра экономического развития Максима Решетникова
Темы брифинга: меры, принимаемые Правительством для повышения инвестиционной активности; организация мониторинга цен на продукты.
Из стенограммы:
Вопрос: Максим Геннадьевич, хотелось бы услышать: какие меры принимает Правительство для повышения инвестиционной активности.
М.Решетников: Коллеги, состоялось большое совещание Президента с представителями бизнеса – крупного бизнеса, предпринимательских объединений.
Что надо отметить? Правительству при поддержке Президента за прошедший год удалось существенно перезагрузить инвестиционный процесс и инвестиционную повестку. Были приняты и не просто приняты соответствующие законы, но и заработали механизмы соглашений о защите и поощрении капиталовложений. На сегодняшний момент 29 соглашений – сумма более 1 трлн рублей – уже подписаны. И бизнес готов двигаться дальше. Заявок на подписание этих соглашений больше.
Удалось перезагрузить институты развития, сконцентрировав их именно на задачах реализации национальных целей и поддержки инвестиций. Это и поддержка инвестиций, скажем так, в наших традиционных секторах – промышленных. Это и инвестиции в социальные сектора. Буквально в конце февраля было подписано постановление, которое расширяет возможности инвестиций, например, в строительство школ с использованием механизмов ГЧП. Это тоже очень важный шаг.
Одновременно запущены дополнительные механизмы финансирования, поддержки инвестиционных проектов из регионального бюджета. Речь идёт о том, что деньги, которые регионы должны были в 2021 году вернуть федеральному бюджету в рамках накопленной задолженности, – они этого могут не делать, и средства могут быть направлены на создание инфраструктуры для проектов уже в регионах. 160 проектов на сегодняшний момент уже отобрано, поддержано, и регионы приступили к их реализации.
Плюс большой пакет налоговых послаблений был принят за прошедшее время. Это касается поддержки нефтепереработки, развития нефте- и газохимии, расширения нефтедобычи в тех районах, где налоговые условия не позволяли это делать. Это всё в конечном итоге как раз создало фундамент той инвестиционной волны, инвестиционного цикла, который, мы рассчитываем, будет в этом году уже запущен. И цифры, которые мы получили по прошлому году, – а сокращение инвестиций составило 1,4% – существенно лучше наших оценок. Это тоже проявление тех мер поддержки инвестиций, которые были приняты. И сегодняшнее общение бизнеса с Президентом показало, что бизнес понимает все эти меры, он активно в этом участвует. Это не значит, что у бизнеса нет вопросов. У бизнеса достаточно много предложений прозвучало и по развитию действующих инструментов, и по формированию новых – в частности, были предложения по налоговой политике и дополнительному использованию этих инструментов для поддержки инвестиций. Здесь мы с бизнесом находимся в диалоге. Часть предложений мы обсуждаем и будем поддерживать, реализовывать. В частности, всё, что касается механизма развития, механизма соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Всё, что касается сокращения сроков строительства, – об этом тоже сегодня много говорилось. Всё, что касается снятия административных барьеров.
Понятно, что налоговые вопросы, как правило, самые сложные, потому что они приводят так или иначе к выпадающим доходам бюджета, будь то региональный бюджет или федеральный бюджет. Это вопрос очень сложный, и нам предстоит провести большие расчёты по эффективности и действующих инструментов, потому что по ряду позиций здесь возникает вопрос, и по новым инструментам. Всё то, что прозвучало, по поручению Президента будет взято в проработку министерствами и ведомствами.
Это первая часть, которая обсуждалась. И с нашей стороны, мы, конечно, видим приоритет этого года уже не столько в создании новых инструментов, сколько в доводке тех механизмов, инструментов, которые были приняты, и трансляции всей этой деятельности и этого опыта на региональном уровне. В конечном итоге мы должны понимать, что подавляющая часть инвестиционных проектов реализуется в регионах, инициируется в регионах, делается в интересах людей, которые живут в регионах. Поэтому здесь мы вместе с губернаторами будем выстраивать новые подходы к поддержке инвестиционного цикла региональных инвестиционных проектов. В общем, этот процесс с конца прошлого года уже активно идёт. Вместе с соответствующей комиссией Госсовета мы вырабатываем новые подходы к поддержке региональных инвестиций.
Но ещё раз подчеркну, что очень большой инструментарий в стране создан за последние годы и за последний год в частности. И вопрос стоит в эффективном использовании этого инструментария, для того чтобы этот инвестиционный рывок осуществить.
Безусловно, никакие частные инвестиции невозможны без инвестиций государственных, без инвестиций в развитие инфраструктуры, будь то дорожная инфраструктура, транспортная инфраструктура, социальная инфраструктура. И в этой связи Правительство сегодня рассматривало вопросы исполнения Федеральной адресной инвестиционной программы. Традиционно это самая сложная, я бы так сказал, часть бюджетных расходов – сложная к освоению, к исполнению, потому что любые потраченные здесь деньги являются итогом большой работы, связанной с определением приоритетов, проектированием объектов, нахождением земли, организацией отбора подрядчиков, организацией процесса строительства и решением соответствующих вопросов.
Что здесь надо сказать? В прошлом году Федеральная адресная инвестиционная программа была выполнена на 893 млрд рублей. Это почти 90% от бюджетных назначений, которые были. Это лучший показатель за последние три года. При этом из неиспользованных средств 80% законтрактовано, то есть речь идёт о том, что где-то просто подрядчики вовремя не выполнили работы. Соответственно, работы будут выполнены в I и II квартале, деньги перенесены. Угрозы для достройки объектов нет.
Все эти цифры, все эти итоги были достигнуты, несмотря на сложную ситуацию. Мы понимаем прекрасно, что ковид повлиял на строительный процесс, были и паузы в регионах, были вопросы с перемещением рабочей силы, с мобилизацией строительных мощностей. Тем не менее за прошлый год построили в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы более 870 км федеральных, региональных, местных дорог, сдали крупные инфраструктурные объекты, в том числе в аэропортовой инфраструктуре, в Норильске, Хабаровске, Челябинске, Минеральных Водах. Это рулёжки, это взлётно-посадочные полосы. Создали более 1700 новых мест в учреждениях здравоохранения, в больницах. Много объектов ввели по региональным программам. В частности, в Крыму 67 объектов было введено. Крупные спортивные центры были введены – центр по хоккею с мячом в Иркутске, по волейболу в Новосибирске. В рамках ФАИП, в частности, приступил к работе атомный ледокол «Арктика». Это всё объекты, которые финансировались из Федеральной адресной инвестиционной программы.
За счёт чего удалось добиться такого высокого исполнения программы? На это напрямую повлияли те антикризисные полномочия, которые Государственная Дума дала Правительству и которые позволили нам оперативно перераспределять средства между объектами. Теперь эта работа идёт по решению штаба, который возглавляет Заместитель Председателя Правительства Марат Шакирзянович Хуснуллин. Штаб работает на постоянной основе, напряжённо. В частности, в 2020 году объём перераспределения внутри ФАИП составил 154 млрд рублей – 20%. Какие-то объекты не успевали, какие-то объекты шли с опережением. Помимо прочего, это позволило 25 объектов ввести с опережением графика. Какие-то отстали, конечно, из-за ковида, но где-то была возможность, и коллеги пошли вперёд. Одновременно с этим Правительство приняло порядка 15 ключевых изменений во внутренние процедуры, которые также позволили снять все излишние административные согласования и так далее. В частности, мы теперь при принятии решения, допустим, о перемещении средств с одного объекта на другой делаем это и параллельно вносим изменения во все необходимые акты – в постановления, распоряжения и так далее. Раньше процесс был строго последовательный, теперь мы идём параллельно, и это нам позволяет выигрывать по два-три месяца, соответственно, на каждом этапе, и это время тратится на строительство объекта, а не на хождение бумаг по кабинетам. Поэтому здесь мы смогли существенно улучшить ситуацию.
И конечно, важное решение, которое было принято – это создание единого заказчика в сфере строительства. У тех ведомств, которые не справлялись с реализацией, со строительством объекта ФАИП, в первоочередном порядке эти объекты передаются единому заказчику, который будет профессионально постоянно строить и, по сути, консолидирует основную часть, особенно в сфере гражданского строительства, социальных объектов, будет ответственным за стройку. На сегодняшний момент 112 объектов уже заказчику передаётся, – у него особые полномочия, особый закон принят. Мы рассчитываем в этой связи, что темпы стройки, ритмичность стройки улучшатся.
Таковы основные моменты. Можно сказать, что у нас получилась неделя, посвящённая инвестициям. Вопросов тем не менее остаётся много. Но самое главное, что нам удалось по прошлому году добиться, – мы действительно существенно улучшили синхронизацию крупных частных проектов, инвестиций инфраструктурных монополий, без которых не обойтись, и инвестиций федерального и региональных бюджетов. Мы действительно синхронизировали все эти процессы. Сказать, что всё идеально, нельзя, но большой шаг сделан.
Сейчас мы продолжаем работу над сокращением сроков и этапов строительства, потому что для инвесторов, особенно частных, это важно. Сами понимаете, любой месяц простоя – это деньги, которые вложены, по ним платятся проценты. Это прямые убытки. Мы должны сократить сроки и быстрее строить. Должны избавиться от ненужных требований в стройке. Должны синхронизировать все графики строительства – я имею в виду самих объектов, инфраструктуры, подключения и так далее. Плюс к этому Председатель Правительства поставил задачу улучшить качество планирования. Имеется в виду – синхронизировать все действующие схемы размещения объектов, стратегии и так далее. Это та большая работа, которая ведётся Минэкономики, Минстроем, штабом Марата Шакирзяновича Хуснуллина, отраслевыми ведомствами, особенно Минтрансом, Минэнерго. В общем, совместно с коллегами здесь активно продвигаемся.
Вопрос: Анастасия Бойко, ТАСС. Максим Геннадьевич, на этой неделе Правительство объявило о том, что будет вестись постоянный мониторинг цен и Минэкономразвития будет ответственным за это. Расскажите, откуда и каким образом вы будете получать эту информацию и вообще как эта система мониторинга будет построена.
М.Решетников: Речь, очевидно, идёт о постановлении Правительства, которое подписано, по порядку мониторинга цен. Это постановление Правительства по факту закрепило модель работы, которая последние месяцы формируется, формировалась с конца ноября.
Для чего, во-первых, оно нужно? Мы последовательные сторонники экономического регулирования вопросов ценообразования. Экономические механизмы в отличие, может быть, от административных, требуют определённого времени для проработки, внедрения и для того, чтобы они заработали. Поэтому очень важно мониторить ситуацию и видеть процессы, что называется, в зародыше, чтобы вовремя принимать меры. Поэтому организация мониторинга – для нас это крайне важный процесс. Более того, экономические механизмы, как правило, комплексные. Они требуют принятия решений одновременно в отраслевой сфере ведения – выделение каких-то субсидий, дотаций, – в таможенно-тарифной политике, по экспортным или импортным пошлинам, по квотам, где-то, может быть, и каких-то ещё налоговых инструментов. То есть они сложные, поэтому требуется участие всех органов власти. И этот порядок мониторинга закрепляет как раз ответственность за определённые группы товаров, социально значимых товаров, за конкретными федеральными органами власти, министерствами, ведомствами и так далее. Чтобы они вовремя вырабатывали предложения, вовремя предлагали меры, мы их обсуждали, принимали, с тем чтобы заранее, экономическими методами, ещё раз подчеркну, осуществлять всё это регулирование.
Что касается источников информации, я уже рассказывал, что мы используем широкий спектр информации – не только данные статистики по уровню цен производителей или уровню розничных цен. Это данные контрольно-кассовой техники – мы много с вами об этом говорили, и мы эту практику расширяем. Мы постоянно взаимодействуем с Федеральной антимонопольной службой, с сетями, получаем от них информацию. Дополнительно к этому мы сейчас усилили мониторинг мировых рынков – отдельно выделили это направление мониторинга. Плюс к этому мы проводим большую работу по созданию национальных индикаторов товаров, развиваем практику регистрации контракта на бирже – на первом этапе, затем стоит задача по развитию биржевой торговли. Весь этот комплекс мер лежит в основе постановления, которое принято.
Мы практику продолжаем – еженедельно в режиме так называемого инцидента со всеми ведомствами анализируем поступившую информацию, смотрим, насколько работают меры, которые уже приняты, и как они повлияли на ситуацию.
Ещё раз подчеркну, система мониторинга нам нужна для того, чтобы экономическими механизмами, экономическими мерами заранее, предсказуемо, во взаимодействии с бизнесом принимать эти решения. С тем чтобы внешняя инфляция – а у нас всё-таки сейчас основная проблема это импортируемая инфляция, инфляция мировых цен, особенно на продовольствие – мы могли бы вовремя принимать меры для того, чтобы она не перешла на внутренний рынок и не ударила по доходам населения.
government.ru
Эх, ухнем!
жду, что Россия перестанет вслушиваться в хруст собственных позвонков и рванёт вперёд
Александр Проханов
Известна испанская казнь, которую широко применяли во времена инквизиции. На шею несчастного надеваются две колодки, скреплённые большим деревянным винтом, винт медленно поворачивается, прижимая колодку. Горло стискивается, приговорённый хрипит, кашляет кровью, у него ломается шейный позвонок, и он в муках умирает.
Сегодня Запад приговорил Россию к удушению на гарроте. На Россию неудержимым потоком, неостановимо, одна за другой наваливаются санкции: за Магнитского, за Крым, за Донбасс, за подавление массовых беспорядков, за арест Навального, за хакеров, за химическое оружие. Выталкиваются из мирового рынка российские компании, банки, замораживаются капиталы, прекращаются поставки в Россию машин, приборов, современных технологий. Россия огрызается, но ей становится хуже и хуже, несноснее. И мы чувствуем, как всё труднее дышать, как трепещет, дрожит в предчувствии беспощадного сжатия шейный позвонок. Эти санкции — как плевки в наше русское лицо, как удары хлыстом на арене цирка, где дрессируют непокорных лошадей, санкции оскорбительны. И кажутся недостаточными осторожные заявления МИДа, шумные, как хлопанье бескрылой птицы, речи Марии Захаровой.
Нет, мне и в голову не приходит мысль радоваться этим санкциям, как радуются им наши либералы, науськивая Запад на Россию, поднося американским сенаторам списки нежелательных бизнесменов, политиков, корпораций. Нет ничего омерзительней этих натравливаний на Россию в надежде увидеть Россию сломленной, принимающей условия Запада, капитулирующей в новой холодной войне.
Я не верю, что эти санкции сломают Россию, приведут к власти тех, кто тридцать лет назад уже сломал шейный позвонок великого советского государства и, придя к власти, пустил по ветру все великие достижения советского двадцатого века. Но я жду, что эти санкции заставят Россию начать долгожданное развитие. Заставят Россию строить новые заводы, открывать лаборатории, выпускать машины, в которых нам отказывает Запад. Создавать свои собственные высокие технологии, с помощью которых летают наши ракеты, самолёты, управляются металлургические компании и фармацевтические предприятия. Жду, что Россия перестанет вслушиваться в хруст собственных позвонков и рванёт вперёд. Вырвется из той чудовищной ловушки, куда её заманили либералы 90-х годов. Поймёт, что её встраивали в мировое хозяйство только потому, что в этом хозяйстве хозяйничала Америка. Встроенная после 1991 года в мировое хозяйство, Россия напоминает гигантского двужильного батрака, что пашет дни и ночи на своего заокеанского хозяина, похожа на изнурённого бурлака, который тащит по мелям и перекатам баржу западной цивилизации. Как прекрасна бурлацкая песня Шаляпина про дубинушку! Как сегодня отзывается в русском сердце её громогласное: "Эх, дубинушка, ухнем!"
Вырываясь из американских колодок и устремляясь в развитие, Российское государство опять сформулирует свою идеологию — идеологию развития, идеологию Русской Мечты о могучем праведном государстве, мечты, за которой устремлялись десятки поколений русских людей во все времена нашей истории.
Эту идеологию стремится сформулировать Изборский клуб, вычерпывая её из бушующего океана русской истории. Пусть никогда не повторится чудовищное ослепление народа, опьянённого сладкозвучными речами наших отечественных либералов, обещающих России молочные реки и кисельные берега, если Россия откажется от Крыма, бросит Донбасс и Приднестровье, разрежет свои баллистические ракеты, утопит свои подводные лодки и приведёт в Кремль тех, кто сидит сегодня в заморских кафе и барах, славит Горбачёва и Ельцина и готовит для сломленной и покорённой России своё правительство.
Американская мечта — этот град на холме, эта крепость с бойницами и башнями, возведённая на вершине горы, Американская Мечта не совместима с Русской Мечтой — с храмом на холме, храмом, который продлевает русскую земную историю в небеса, касается своими лучистыми крестами фаворской лазури, питает этой лазурью нашу земную жизнь.
Россия — ковчег спасения, она принимает на свой борт всех униженных и оскорблённых в той гибнущей цивилизации трансвеститов, гомосексуалистов, трансгуманистов, где остановлено духовное развитие человека, остановлено стремление человека ввысь, в небеса, к возвышенному, и вектор обращён вспять, вниз, к животным инстинктам, в развращённый материализм, в преисподнюю.
В гибридной войне противник, изучивший наши уязвимые места, наносит разящие удары в сокровенные русские коды, одним из которых является код Победы. Защищая этот код, Государственная Дума приняла закон о защите ветеранов, которых всё чаще подвергают оскорблениям, а вместе с ними оскорбляют великую Победу. Закон прекрасен, и он требует от нас понять: что является самым страшным оскорблением ветеранов? Отчего плачут и те из них, кто ещё живёт на земле, и те, кто рыдает в своих могилах? Ветераны сражались и гибли за Советский Союз. Конечно, они гибли за порог родного дома, за родную берёзу, за вечернюю звезду над кровлей отчего дома. Но они гибли за своё государство, это государство отправляло их в бой. Двадцать пять миллионов наших людей положили свои головы за сбережение Советского Союза. И сокрушение Советского Союза, поругание его является самым страшным оскорблением ветеранов. Проклятием, оскорблением для ветеранов являются Горбачёв и Ельцин, совершившие то, что не сумел сделать Адольф Гитлер со своим "планом ОСТ". Оскорблением ветеранов является существование в Екатеринбурге Ельцин-центра, откуда изливается ядовитый гной ельцинизма. Оскорблением ветеранов является чествование Михаила Горбачёва, который передал блоку НАТО социалистические Восточную Германию, Польшу, Болгарию, Румынию, Венгрию, Чехословакию, страшно усилив натовский блок, чьи танки сегодня катаются вдоль границ уменьшенной и ослабленной России.
Будем беречь как зеницу ока нашу священную Победу. Будем охранять честь и покой ветеранов: и тех, кто ещё среди нас, и тех, кто уже в земле. Воздадим должное тому, кто сберёг наше государство и нашу Родину в самые чёрные дни российской истории. Восславим Иосифа Сталина. Пусть в дни торжественных военных парадов 9 мая Мавзолей сбросит с себя матерчатую пелену и предстанет во всей своей грозной и восхитительной красоте, напоминая два священных парада: 1941 и 1945 годов. Сделаем это во славу ветеранов, прошедших мимо Мавзолея в жестоком Сорок первом году и кинувших к подножию Мавзолея фашистские штандарты в сияющем Сорок пятом.
Новостройки Москвы: нарастающий дефицит предложения
Самыми распространенным предложением на рынке оказались однокомнатные квартиры, доля которых составила 35%
Управляющий директор компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Надежда Коркка рассказала в блиц-интервью «СГ-Онлайн» об итогах февраля 2021 года на рынке новостроек массового сегмента Москвы. Как выяснилось, предложение значительно сократилась в сравнении с предыдущим месяцем.
Надежда, расскажите вкратце об основных итогах февраля в массовом сегменте в цифрах. Что с объемом (в метрах, лотах) и динамикой предложения?
По подсчетам наших экспертов, в конце февраля 2021 года на московском рынке новостроек массового сегмента, расположенных внутри МКАД, экспонировалось 90 проектов. Предложение насчитывало 11,8 тыс. квартир общей площадью 633,5 тыс. кв. метров. Экспозиция значительно сократилась в сравнении с предыдущим месяцем: количество лотов уменьшилось на 9%, суммарный метраж – на 10,2%. Можно констатировать нарастающий дефицит предложения. Текущий объем рынка сопоставим с показателем ноября 2015 года, когда также продавалось примерно 12 тыс. квартир.
Какие изменения произошли в структуре предложения?
Что касается структуры предложения, то в феврале 2021 года увеличилась доля квартир, размещенных в объектах, строительство которых только началось. На такие лоты пришлось 35% экспозиции, что на 5,8 п.п. больше, чем в предыдущем месяце. Это объясняется выходом на рынок жилого комплекса «Мичуринский парк» и началом реализации новых корпусов, расположенных в уже экспонируемых проектах. Большую часть рынка заняли квартиры, которые относятся к объектам, проходящим стадию монтажа – 40,7% (-4,3 п.п.). Доля жилых комплексов, в которых идут отделочные работы, составила 17,9% (-0,7 п.п.). Меньше всего были представлены квартиры, расположенные в домах, введенных в эксплуатацию – 6,3% (-0,8 п.п.)
Самыми распространенными оказались однокомнатные квартиры, доля которых составила 35%, увеличившись за месяц на 2,7 п.п. На двухкомнатные лоты пришлось 30,8% экспозиции (-1,5 п.п.). Трехкомнатные квартиры и студии были представлены практически в равных долях – 16,5% (-0,7 п.п.) и 16,1% (-0,1 п.п.) соответственно. Наименьшую часть рынка заняли многокомнатные квартиры – 1,6% (-0,4 п.п.).
Относительно отделки чаще всего встречались квартиры с финишным ремонтом – 67,4% рынка (-0,4 п.п.). Доля жилья без отделки осталась без изменений – 23,2%. Лоты с ремонтом white box заняли 9,6% экспозиции (+0,4 п.п.).
Как вели себя цены?
В феврале 2021 года в массовом сегменте рынка первичного жилья «старой» Москвы наблюдался рост цен. Относительно января текущего года квартиры подорожали на 2,5%, в сравнении с февралем 2020 года – на 21%. Стоимость среднего квадрата составила 219,6 тыс. рублей. Удорожание массовых новостроек отмечено во всех округах. Наибольший прирост цен продемонстрировал Южный административный округ, где стоимость жилья увеличилась на 6,8% и достигла 215 тыс. рублей за кв. м. Связано это с выходом на рынок новых корпусов, расположенных в жилых комплексах «Зеленая Вертикаль» и «LIFE-Варшавская». Квартиры, размешенные в этих корпусах, можно назвать дорогими. Кроме того, лидерство ЮАО объясняется плановым повышением цен в половине новостроек округа. В остальных округах жилье подорожало от 0,9% до 3,7%.
Выделите основную тенденцию февраля на рынке новостроек массового сегмента.
Изменения на рынке массовых новостроек Москвы, находящихся в старых границах города, обусловлены прежде всего дефицитом предложения. Нехватка ликвидных квартир на фоне высокой покупательской активности привела к существенному удорожанию жилья. Экспозиция, скорее всего, восстановится к декабрю текущего года. Этот процесс начнется в конце весны, когда девелоперы выведут на рынок существенное количество новых проектов. Приступить к реализации жилых комплексов как можно скорее застройщиков мотивирует завершающаяся в июле этого года государственная программа льготной ипотеки.
Автор: СГ-Онлайн
Мустафа Варанк: наша цель — отправить космический аппарат на Луну
Министр промышленности и технологий Турции Мустафа Варанк в интервью Sputnik рассказал о развитии национальной космической программы, разработке первой турецкой вакцины против COVID-19. Он также оценил перспективы совместного с Россией производства С-400 и высказал мнение об исключении Турции из программы F-35.
- Национальная космическая программа, реализуемая Турецким космическим агентством, вызвала широкий отклик общественности. Как шаги, которые будут предприняты в рамках данной программы исследования космоса, повлияют на положение Турции на международной арене? Как работа в области космических исследований повлияет на безопасность Турции? Разрабатываются ли проекты в данном направлении?
- Национальная космическая программа получила широкое одобрение и вызвала интерес как в Турции, так и за ее пределами. Многие страны посылают нам запросы с целью узнать подробности программы и выяснить перспективы совместной работы. Конечно же, нам это приятно. Турция за последние 18 лет нарастила существенный потенциал в области развития космических технологий. На сегодняшний день мы самостоятельно производим спутники связи, спутники наблюдения. Турция добилась значительного прорыва в области развития ракетных технологий, которые имеют огромное значение для обеспечения доступа в космос.
Таким образом, мы совместно с Национальным космическим агентством, ведем работу, направленную на дальнейшее развитие и выведение на качественно новый уровень всех наших ресурсов и возможностей в этой сфере.
Главным направлением деятельности Космического агентства, которые мы создали за последние два года, стала подготовка Национальной космической программы. Представив эту программу, мы объявили всему миру о готовности Турции вывести все свои ресурсы и возможности в высшую лигу. Перед нами стоят важные задачи. Первостепенной задачей и целью Национальной космической программы является осуществление первого контакта с Луной посредством нашего космического аппарата.
Конечно же, Турция на сегодняшний день не обладает возможностью самостоятельно вывести свой космический аппарат на околоземную орбиту. Соответственно, мы намерены осуществить это в рамках международного взаимодействия – это могут быть США, Россия или другие страны. Наш аппарат будет доставлен посредством запуска на околоземную орбиту нашей уникальной национальной ракеты, оснащенной гибридными двигателями, применение которых в настоящее время в мире не слишком широко распространено.
Что это значит? В настоящий момент в мире существует всего 5-6 стран, которые обладают такой возможностью. Мы хотим внести Турцию в список этих стран. Мы стремимся доказать миру, что разработанные нами в космической сфере технологии работают, и, конечно же, мы рассчитываем на то, что они внесут свой вклад в формирующуюся космическую экономику Турции.
Как известно, космическая область – это сфера, которая может использоваться как в гражданских, так и в военных целях. В этой связи нужно подчеркнуть следующее: деятельность Национального космического агентства носит всецело гражданский характер, и направлена на мирное использование космоса. Как я уже сказал, представленная программа призвана продемонстрировать всему миру достижения Турции в области высоких технологий за последние 18 лет, и расширить область сотрудничества нашей страны с другими государствами. Ранее я уже говорил о том, что наша космическая программа вызвала широкий отклик как внутри страны, так и за ее пределами. Мы продолжаем вести работу с нашими международными партнерами. В частности, мы подписали международные соглашения с тремя странами. В настоящее время ведется обсуждение двусторонних соглашений о сотрудничестве с Россией, США и рядом других стран. Путем наращивания международного сотрудничества мы рассчитываем превратить Турцию во влиятельную страну в области мирного использования космоса в рамках вновь активизировавшейся сейчас космической гонки. Разумеется, у этого процесса есть большие экономические преимущества, кроме того, речь идет о престиже и имидже страны, и мы хотим, чтобы Турция добилась этого.
- В 2019 году в Роскосмосе заявили о готовности отправить турецких космонавтов на МКС. Как вы считаете, возможна ли реализация совместного с Россией проекта по подготовке и отправке турецких астронавтов в космос? Есть ли какие-либо инициативы в этом направлении?
- Разумеется, это возможно. Одной из главных целей, формирующих Национальную космическую программу, является отправка турецкого гражданина в космос. Мы хотим подготовить в качестве астронавта нашего ученого, или эксперта из авиационной области, для его дальнейшей отправки в космос и проведения там научно-исследовательской работы. Это весьма перспективное направление с точки зрения привлечения молодежи в научную сферу и область космических исследований. В этом плане миссия космонавта является очень важной. Во всем мире специалисты, побывавшие в космосе, проводившие там работу, вносят существенный вклад в развитие науки, и своим опытом привлекают интерес к развитию данной области в своих странах. Это – одна из наших целей. В настоящее время существуют две страны, которые обеспечивают доступ человека в космос, это США и Россия. Мы ведем переговоры о подготовке космонавтов с обеими странами. Как вы знаете, во время встречи на авиавыставке наш господин президент и господин Путин обсудили вопрос подготовки и отправки космонавтов на МКС, после чего нам была представлена соответствующая инициатива. Мы в настоящее время ведем работу в этом направлении, рассматриваем различные варианты реализации. Мы намерены осуществить эту цель совместно с той страной, взаимодействие с которой принесет Турции максимальный успех в данной области. Россия является одним из ведущих кандидатов. Наши коллеги поддерживают тесный контакт, и мы рассчитываем в ближайшее время получить их предложения.
- Еще один турецкий проект, который ждут с нетерпением, это "Инициативная группа "Турецкие автомобили" (TOGG). Расскажите, пожалуйста, о том, на каком этапе реализации он находится на данный момент?
- Во всех интервью нас спрашивают о проекте TOGG. Интерес со стороны России к этому проекту является для нас источником гордости. Турция на протяжении длительного времени разрабатывала план производства отечественного автомобиля. В результате пять крупных частных компаний объединились в рамках консорциума и запустили инициативу в автомобильном секторе. Мы, со своей стороны, оказываем всяческую государственную поддержку, в частности, предоставили им свои производственные территории. Здесь мы говорим о реализации технологической инициативы частного сектора, которая была представлена в правильное время в правильной сфере. Презентуя проект TOGG, мы объявили миру о том, что намерены создать полностью электрический, на 100 процентов экологичный автомобиль с использованием высоких технологий. После этого к нам стало поступать множество откликов, многие говорили, что ископаемое топливо будет использоваться еще долгое время, зачем начинать с электромобиля, гибридные авто будут развиваться гораздо активнее и т.п. И сегодня мы видим, что вложили инвестиции в правильное направление в правильный момент.
Все ведущие игроки автопрома начали инвестировать и выводить на первый план именно электромобили. А нам удалось занять эту нишу еще тогда, когда конкуренция не успела разгореться. Наш проект автомобиля развивается очень успешно. Наша цель – к концу 2022 года спустить с конвейера первые образцы полностью электрического автономного автомобиля с применением новейших технологий.
- На каком этапе находится разработка отечественной вакцины от коронавирусной инфекции? Когда первая турецкая вакцина против COVID-19 может получить разрешение на применение?
- Еще до того, как в марте прошлого года была объявлена пандемия коронавируса, Турция выступила с инициативой, собрав ведущих ученых и экспертов в области вакцинации и фармакологии, и спросив их мнение относительно того, какие меры необходимо принять для борьбы с новым вирусом, распространяющимся в Китае, какие лекарства и вакцины могут быть разработаны, как готовить медперсонал с учетом этой новой угрозы. Мы сформировали платформу под названием Платформа Covid-19 под эгидой Совета по науке и технологиям Турции (TÜBİTAK), и пригласили к участию в ней всех ученых, готовых внести свой вклад в работу на данном направлении, предложить свои проекты и инициативы.
В рамках этой платформы мы стали оказывать поддержку различным проектам. Среди них есть и разработка вакцин, и лекарств для лечения коронавируса. Параллельно с этим, в других институтах Турции началась исследовательская работа в координации с Минздравом. В настоящее время в Турции идет процесс разработки более 10 вакцин. В рамках платформы Covid-19 три экспериментальные вакцины вышли на этап тестов на человеке. Время от времени мы слышим критику по поводу того, что Турция опоздала с разработкой вакцины. На эту критику мы отвечаем так: да, быстрота реагирования – это важно, ведь речь идет о борьбе с эпидемией, однако Турция работает над изготовлением вакцины с применением инновационных технологий, которые признаются таковыми во всем мире.
В рамках платформы у нас разрабатывается инактивированная вакцина. Кроме того, сейчас будет тестироваться еще одна вакцина, аналогичная по типу той, которую создала Россия. Мы работаем и еще над одной экспериментальной вакциной, которая основана на принципе действия частиц, схожих с вирусом. Такого рода исследования не особо распространены в мире. Все эти три экспериментальные вакцины скоро будут протестированы на людях.
Испытания вакцины на людях проходят в три этапа. Первые две фазы проводятся на относительно небольшом количестве людей. На третьем этапе мы проведем уже массовые испытания. Если к концу текущего года нам удастся завершить третью фазу испытаний, то мы сможем получить, по крайней мере, одну вакцину, готовую к применению для масштабной вакцинации. Мы обладаем важным преимуществом: работаем над разработкой вакцин в координации с частным сектором, то есть с производителями вакцин. Наши 3 экспериментальные вакцины прошли испытания первой и второй фазы в реальных лабораторных условиях. Если мы получим успешные результаты, то сможет незамедлительно перейти к их производству. Повторюсь: к концу этого года мы рассчитываем запустить в массовое применение в Турции как минимум одну из наших вакцин. Мы поддерживаем взаимодействие с другими странами в этом направлении, поскольку существует высокая вероятность того, что наши вакцины продемонстрируют более высокий уровень надежности по сравнению с вакцинами в других странах.
Сейчас особую потребность в вакцинах испытывают бедные страны. Развитые страны не отправляют им вакцину в достаточном количестве. На этом этапе у нас может появиться возможность установить тесные отношения с нуждающимися государствами, поделившись с ними нашей вакциной.
- В Турции продолжается работа над производством российской вакцины Sputnik V. Будет ли включен в этот процесс TÜBİTAK или какой-то исследовательский университет? Обсуждается ли этот вопрос?
- Да. Министр здравоохранения нашей страны с самого начала поддерживает контакты с российской стороной по вопросу вакцины Sputnik. Эта тема обсуждалась и в ходе переговоров нашего президента с господином Путиным. Частная турецкая компания подписала соглашение с Россией. Сейчас продолжаются переговоры о создании инфраструктуры, необходимой для производства российской вакцины в Турции. В то же время Минздрав обсуждает с российской стороной вопрос о закупках готовой вакцины. Разумеется, для производства в Турции требуются инвестиции, этот вопрос сейчас прорабатывается. Если нам удастся получить положительный результат по этому направлению, мы будем готовы как поддержать производство, так и договориться о закупках готовой российской вакцины. Кроме того, как я уже говорил, в Турции разрабатывается экспериментальная вакцина, аналогичная по типу российской, поэтому при успешном результате переговоров у нас может появиться возможность производить эти две вакцины в одном месте.
- Как вы прокомментируете утверждения о том, что в последние годы усилился процесс "утечки мозгов" из Турции? Почему это происходит? Ведется ли работа по стимулированию молодежи остаться на родине и возвращению домой уже уехавших специалистов?
- Этот вопрос задают нам довольно часто. Не нужно причислять все случаи отъезда людей за границу из Турции на учебу или по другим причинам к процессу "утечки мозгов". Мы поощряем наших граждан в их желании побывать за границей. Пусть они получают там образование, развивают себя, участвуют в крупных проектах, если им позволяют возможности, но, самое главное, - пусть не отказываются от возможности внести посильный вклад в развитие собственной страны. Поэтому я не считаю правильным говорить об "утечке мозгов" из Турции как о широко распространенном явлении.
На протяжении всего республиканского периода истории Турции, и даже до него турецкие граждане ездили за границу, мы поддерживаем отношения, как с Западом, так и с Востоком. Поэтому моя позиция по этому вопросу такова: если гражданин Турции хочет поехать за границу, работать там в рамках какого-либо проекта, особенно если этот проект относится к той сфере технологий, которой на сегодняшний день нет в Турции, - мы поддерживаем его желание. Главное – чтобы в будущем он мог принести пользу своей стране. Вместе с тем, мы ведем активную работу по привлечению в Турцию профессиональных человеческих ресурсов, в которых нуждается наша страна.
Мы запустили программу "Международные лидеры исследователи", которая нацелена на привлечение к участию в крупных проектах в Турции научных сотрудников, работающих в ведущих университетах мира, сотрудников крупнейших международных компаний, инвестирующих в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, ученых, статьи которых обладают наибольшим коэффициентом цитируемости в научном сообществе. Этим исследователям выделяется специальный фонд для осуществления своей деятельности в Турции и подготовки как минимум 5 аспирантов. В рамках этой программы в Турцию приезжают высокопрофессиональные специалисты для работы в областях, требующих проведения научных исследований на самом высоком уровне. Во время первого набора в программе приняло участие 127 специалистов. Это не только турки, среди них есть граждане других стран. В настоящее время они ведут свою деятельность в Турции. Мы также планируем объявить новый набор в рамках этой программы.
С каждым днем растет число ученых, которые хотят работать в Турции. Это связано с тем, что мы разрабатываем высокотехнологичные проекты, требующие квалифицированной научной подготовки. Участие в таких проектах способствует как их профессиональному росту, так и развитию науки в целом. Поэтому информацию об "утечке мозгов" можно считать верной лишь отчасти. Конечно, есть люди, которые хотят уехать по другим причинам, например, чтобы получать за границей более высокую зарплату. Мы считаем это совершенно нормальным явлением. Между тем, интерес иностранных ученых к Турции регулярно растет. Так что мы, наоборот, констатируем "приток мозгов" в Турцию.
- Немецкий автопроизводитель Volkswagen принял решение о ликвидации компании, открытой им в прошлом году в Манисе, и отказе от проекта строительства фабрики. Есть ли вероятность того, что это решение повлечет за собой цепную реакцию и подтолкнет другие компании уйти с турецкого рынка? Существует информация о сложностях с привлечением инвесторов из-за рубежа. Как вы считаете, сможет ли пакет реформ, касающийся реформирования судебной системы и защиты прав человека, который обнародовал президент Эрдоган, сделать Турцию привлекательной в глазах иностранных инвесторов?
- Турция является привлекательной страной для иностранных инвестиций. Мы видим инвестиции мировых брендов по всей Турции. До настоящего времени Турции удавалось привлекать эти инвестиции. По мере того, как меняется мировая конъюнктура, меняются потребности людей и компаний, мы занимаемся созданием динамичной структуры для обновления нашей системы, ориентированной на эти изменяющиеся потребности.
И мы рассматриваем объявленный нашим президентом пакет реформ как часть этого процесса. Инвестор предпочитает страны предсказуемые, страны с наиболее выгодными предложениями с точки зрения условия для рабочей силы. Следовательно, в рамках нашего пакета реформ и стратегии иностранных прямых инвестиций, о которой мы объявим в ближайшее время, мы будем прилагать ещё больше усилий для привлечения в Турцию еще бОльшего числа крупных инвесторов. Наша привлекательность особенно хорошо заметна на фоне производительности, продемонстрированной турецкой промышленностью в период пандемии.
Во время пандемии фабрики по всему миру столкнулись с большими трудностями. Разорвались цепочки поставок. Но если мы посмотрим на Турцию, то она в период пандемии сумела нарастить производство благодаря производственной структуре, человеческим ресурсам и географическому расположению. Турция сумела вовремя выполнить свои международные обязательства. А это ещё больше повышает привлекательность страны. За счёт новой политики, которую мы намерены проводить, мы продолжим привлекать инвесторов.
Объём прямых иностранных инвестиций сокращается по всему миру. В частности, после пандемии мировые бренды переориентировались на иные стратегии. Политика протекционизма привела к снижению объёмов международных инвестиций. Принимая всё это во внимание, мы, естественно, работаем над развитием новых стратегий.
Преувеличением будет говорить о том, что ситуация с Volkswagen породит цепную реакцию. Каждая инвестиция, каждый проект мы должны оценивать по-отдельности. Volkswagen - это был важный проект, важная инвестиция. Мы на протяжении долгого периода времени проводили с ними переговоры для привлечения этих инвестиций в Турцию, обсуждали с ними все детали. Но в итоге они сделали официальное заявление, в котором говорилось, что "автомобильная промышленность в мире претерпевает изменения, в ближайшей перспективе тенденции изменяются, и мы не очень хорошо понимаем, в каком направлении будет двигаться автопром. В условиях такой неопределённости наш совет директоров не считает целесообразным инвестировать с нуля". Они сказали, что хотят двигаться вперёд, вкладываясь в уже имеющиеся проекты.
Разумеется, мы всегда рады инвестициям, производимым в нашу страну. В этой связи я хотел бы привести один пример. Как известно, Man - это фабрика Volkswagen, и в настоящее время Man постепенно наращивает инвестиции в Турции. Таким образом, хотя концерн и не захотел производить инвестиции с нуля в Турцию, но компания в рамках того же концерна сейчас разрабатывает план увеличения объема инвестиций и реализует его. Поэтому не стоит искать за этим решением чего-то большего.
В целом, могу сказать, что Турция является настолько привлекательной для инвестирования страной, что в данном случае это потеря для Volkswagen. Если бы он пришел на турецкий рынок, то мог бы наладить производство в гораздо более выгодном для себя формате.
- Твиттер не смог назначить своего представителя в Турции. Соответственно, будет происходить ограничение трафика. Также были введены ограничения на размещение рекламы. Это, в свою очередь, стало поводом для критики, поскольку турецкие компании-рекламодатели в связи с этой ситуацией столкнутся с рядом проблем. Станет ли это препятствием для стран, готовых инвестировать в Турции? Есть ли у вас план Б для разрешения возможных проблем, с которыми столкнутся компании?
- Данный вопрос актуален не только для Турции. Сегодня во всем мире обсуждается потенциал технологических компаний по определению мировой политики. Очень активно об этом говорит ЕС. Другие страны приступили к разработке новых мер в отношении мировых технологических гигантов, взять хотя бы Австралию. Следовательно, нам также необходимо принять решение по этому вопросу. Будут ли определять мировую политику страны или транснациональные корпорации? По большому счету, предпринимаемые нами шаги не отличаются от действий ЕС или других стран в этой сфере.
Если вы представляете собой платформу социальной сети, если вы зарабатываете деньги в Турции через бизнес с интернет ресурсом, то приезжайте и назначьте своего представителя в Турции. Это может быть как юрлицо, так и физлицо. Но правительство Турецкой Республики должно знать, к кому оно может обратиться на местах по соответствующим вопросам. Если вы зарабатываете здесь деньги, то мы настаиваем не необходимости выплаты налогов в Турции.
Это, конечно, является одним из естественных прав независимой страны. Мы видим компании, согласные с этим условием. Это значит, они соблюдают наше законодательство. А если Твиттер эти условия не принимает, он столкнётся с прописанными в законе санкциями. Но я не соглашусь с тем, что это ситуация может повлиять на желание других компаний вести деятельность в Турции. Вы знаете, с недавнего времени на повестку вышло очень активно используемое в Турции приложение Clubhouse. Оно появилось в тот момент, когда у нас обозначилась эта проблема с Твиттер. Следовательно, компании , в первую очередь, смотрят на заработанные ими деньги, смотрят на добавленную стоимость. Я не думаю, что это повлияет на другие компании.
Речь идет о глобальных технологических компаниях, имеющих свои коммерческие опасения. По сути, осуществляемая ими деятельность не имеет ничего общего со свободой. Я категорически не согласен с тем, что предпринимаемые властями меры являются ограничением свободы. В настоящее время подобные дискуссии ведутся не только в Турции. Мы видим это и в США. Твиттер, исходя из собственного решения, может наложить ограничения на аккаунт американского президента, получившего 74 млн. голосов избирателей. Вот, что необходимо обсуждать.
Мировые гиганты будут управлять странами или же демократические правительства, избранные в соответствии с законом, будут принимать решения о будущем своих стран? На мой взгляд, эта философская дискуссия должна вестись во всем мире.
- Турция для обеспечения национальной безопасности закупила у России С-400. Ранее глава госкорпорации "Ростех" Сергей Чемезов заявил о продолжении переговоров с Турцией о закупке второй партии систем С-400. Также сообщалось об обсуждении сотрудничества в технологической сфере и возможности налаживания местного производства комплектующих для С-400. Можете ли вы дать свою оценку перспективам совместного с Россией производства С-400? Какой может быть здесь роль Турции?
- Прежде всего, нужно сказать, что нашей конечной целью является самостоятельное производство всей продукции оборонной промышленности, в которой мы нуждаемся. В настоящее время наши организации работают над рядом очень важных проектов, связанных, в частности, с эшелонированными системами ПВО, в которых Турция испытывает потребность. К настоящему времени уже сделаны серьёзные шаги в этом направлении. Но пока этот процесс продолжается, Турция, как независимая страна, на фоне потребности в системах ПВО продолжает закупки оборонной продукции, развивает международное сотрудничество.
Применительно к С-400 речь идёт о двух пакетах – первый, который предусматривает закупки готовых систем, и второй, предполагающий совместную разработку, о чём уже было объявлено общественности. Российские коллеги продолжают переговоры с нашим Управлением оборонной промышленности. Мы не видим никаких препятствий для работы с какой-либо страной в технологической сфере. Мы оказываем поддержку другим странам в отношении разработанных нами технологий. Мы также развиваем сотрудничество для того, чтобы в нашей продукции использовать внесенный ими вклад. Мы будем рады, если сможем вместе с Россией разработать проекты, отвечающие интересам двух стран.
Сейчас продолжаются переговоры между компетентными ведомствами по этому вопросу. В настоящее время мы также ведём масштабную работу по разработке в Турции собственных систем ПВО.
- США исключили Турцию из программы разработки истребителей 5-ого поколения F-35. Данное решение США мобилизовало все национальные ресурсы Турции и послужило толчком для развития военной промышленности. С учетом этого, каких прорывов стоит ожидать в ближайшие годы от Турции в авиационной промышленности?
- Я уже говорил о важности инвестирования в перспективные технологии в нужное время. По сути, Турция продолжила развивать значимые проекты в сфере инвестирования в нужные технологии в нужное время в авиационной области. У нас очень большой потенциал с точки зрения разработки беспилотных летательных аппаратов. В частности, если мы посмотрим на полосы мировых СМИ, то увидим статьи, в которых говорится об изменении Турцией всей концепции по беспилотным летательным аппаратам на поле боя.
Имеются проекты, которые Турция на протяжении многих лет разрабатывала в авиационной сфере как союзник НАТО для удовлетворения собственных потребностей. В настоящее время мы реализуем свой проект национального истребителя нового поколения, о котором объявим в скором времени. В данном проекте мы открыты для сотрудничества с другими странами. Например, мы тесно работаем с Англией. Кроме того, мы ведём переговоры о том, что мы можем сделать совместно с дружественными и союзническими странами.
В настоящее время мы исключены из проекта F-35. Наиболее значимые детали по проекту F-35 сейчас производит Турецкая Республика. Некоторые детали производит только она. То есть, если эти детали не будут производиться в Турции, то производство эти самолётов становится невозможным в принципе. Но мы ни в коем случае не нарушаем взятые на себя обязательств. В Турции до сих пор продолжается производство этих деталей. Мы ждём исправления несправедливости, допущенной по отношению к нашей стране в рамках проекта F-35. Мы не стали приостанавливать нашу работу из-за того, что нас исключили из данного проекта. Как я уже сказал, в вопросе оборонной промышленности для нас категорически неприемлема ситуации внешней зависимости.
Мы непреклонны в отношении нашей цели стать на все сто процентов самодостаточной страной. Нам удалось вывести долю отечественного производства с 20% до 70%. Сейчас по многим проектам возникают ситуации, когда мы сталкиваемся с проблемой скрытого или явного эмбарго. Однако мы не хотим жить в кризисных условиях. Турция поставила перед собой цель стать абсолютно самодостаточной страной, производящей самые качественные в мире технологии и продающей их миру.
- Можно сказать, что решение США исключить Турцию из программы F-35 ускорило развитие национальных технологий, между тем, в этой области Турции поступило предложение от России. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству России заявила о готовности ведения переговоров с Турцией о поставке российских истребителей. Как вы оцениваете российские истребители нового поколения, главным образом Су-35 и Су-57, и предложение России о сотрудничестве в этой сфере? Может ли Турция участвовать в совместных с Россией авиационных проектах?
- Мы рассматриваем перспективы сотрудничества со странами, исходя из наших национальных интересов и взаимных интересов двух стран. Наши военные в Департаменте оборонной промышленности совместно решают, какие потребности у нас имеются в авиационной сфере на сегодняшний день и в будущем, а также осуществляют планирование на предстоящий период. Не может быть и речи о том, что мы выступаем принципиально против самолёта страны Х или против самолёта страны У. Если у России имеется самолёт, отвечающий нашим текущим потребностям, если не возникнет сложностей с его внедрением в нашу систему и его запуском, то, конечно, мы можем закупить его у России или у другой страны в Европе. В этом смысле у нас нет какой-то категоричной антагонистической позиции.
Эти вопросы часто поднимаются на встречах лидеров наших стран. Конечно, у нас в приоритете стоит, прежде всего, развитие собственных возможностей Турции в вопросе разработки истребителей пятого поколения. Но если у России будет самолет, который отвечает нашим потребностям и задачам, Турция его приобретет.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу и Министром иностранных дел Катара М.Аль Тани по итогам трехсторонней встречи, Доха, 11 марта 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Присоединяюсь к словам благодарности в адрес наших катарских друзей за оказанное гостеприимство и инициативу о проведении этой встречи.
Сегодня мы впервые встречаемся в таком формате на министерском уровне. До этого работали наши специальные представители, которые наладили общение по сирийской проблематике между тремя странами. Отдельная благодарность экспертам за подготовку сегодняшнего заседания, включая проект Совместного заявления.
С удовлетворением констатировали совпадение или близость подходов к различным аспектам сирийского урегулирования. Отметили общее понимание безальтернативности политического процесса на основе резолюции 2254 Совета Безопасности ООН и итогов Конгресса сирийского национального диалога в Сочи, созванного по инициативе «Астанинской тройки». Едины во мнении, что во всех наших действиях и других международных игроков необходимо безусловно уважать независимость, суверенитет и территориальную целостность САР.
Акцентировали важность оказания сирийцам неотложного гуманитарного содействия, в том числе в борьбе с последствиями коронавирусной инфекции, а также помощи в восстановлении разрушенных в ходе войны объектов гражданской инфраструктуры. Решению этих неотложных задач препятствуют нелегитимные односторонние санкции Запада, введенные против законных властей Сирии и, по большому счету, против всего сирийского народа.
Общие цели России, Турции и Катара отражены в Совместном заявлении. В нем подтверждена решимость бороться с терроризмом во всех его формах и проявлениях, противодействовать реализации сепаратистских планов, подрывающих территориальную целостность Сирии и ставящих под угрозу национальную безопасность соседних стран.
В Заявлении подчеркивается важная роль сирийского Конституционного комитета и готовность наших стран оказывать ему всяческое содействие, в том числе в сотрудничестве со специальным представителем Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсеном с целью обеспечения устойчивой и эффективной работы на конституционном направлении. Договорились использовать все возможности, чтобы следующая встреча Редакционной комиссии Конституционного комитета была результативной. Рассчитываем, что она состоится до начала священного месяца Рамадан.
Россия, Турция и Катар также выразили намерение принимать активное участие в международных усилиях по обеспечению безопасного и добровольного возвращения сирийских беженцев и внутренне перемещенных лиц в места постоянного проживания.
Особо отмечен общий настрой на поддержку инициатив, направленных на укрепление доверия между сирийскими сторонами, в том числе в вопросах освобождения задержанных лиц.
Непосредственной координацией совместных усилий по достижению общих целей, изложенных в Заявлении, будут заниматься наши специальные представители. Периодически будем проводить другие встречи на министерском уровне. В целом трехсторонние контакты будут полезным дополнением к работе России, Турции и Ирана в рамках «Астанинского формата».
Еще раз выражаю искреннюю признательность нашим катарским друзьям.
Вопрос: Россия планирует провести в Москве 18 марта конференцию по Афганистану. Является ли эта инициатива по отношению к межафганским переговорам в Дохе параллельным треком или альтернативным?
С.В.Лавров (добавляет после М. Аль Тани): Поддерживаю то, что сказал мой коллега и друг. Мы все действительно заинтересованы в том, чтобы трагедия Афганистана как можно скорее прекратилась. Это ещё один пример того, как на практике выглядят последствия демократизации, которую внерегиональные страны пытаются привнести в т.ч. в Ираке, Ливии и Сирии.
В этом вопросе не соперничаем ни с Катаром, ни с кем бы то ни было ещё. Мы не выступаем здесь с позиции, которую можно было бы сделать предметом какой-то «ревности». Напомню, что до того, как начался «дохийский процесс», был «стамбульский процесс», «московский формат» и никто даже не подумал упрекать наших катарских друзей за то, что они «перетягивают одеяло на себя». Эта логика ущербная.
Действительно внимательно следили и активно поддерживали дохийские переговоры. Не могу с Вами согласиться, когда Вы сказали, что они успешно развивались. Там много нерешенных проблем. Мы сегодня об этом говорили в т.ч. с Эмиром Катара Тамимом бен Хамад Аль Тани и Министром иностранных дел Катара М. Аль Тани. Хотим помочь продолжению этих переговоров с более конструктивной позиции, которую необходимо занять каждой стороне-участнице этого процесса.
Московская встреча ровно для этого и созывается. Она инициирована т.н. «тройкой» – Россия, США, Китайская Народная Республика. «Тройка» будет встречаться в расширенном формате с подключением Пакистана, и с приглашением афганских сторон. Этот формат никоим образом не является официальным, закрепленным каким-то решением. Он призван через неформальные свободные дискуссии, доверительный разговор побудить стороны к большей кооперабельности. Поэтому я только могу еще раз поддержать то, что сказал Министр иностранных дел Катара М. Аль Тани.
Вопрос: Сегодня было заявлено, что этот формат будет постоянным. Чем сегодняшний формат будет отличаться от Астанинского? Тот будет больше посвящен военным вопросам, а этот гуманитарным или что-то еще?
С.В.Лавров (добавляет после М.Чавушоглу и М.Аль Тани): Согласен с тем, что сейчас было сказано в отношении этого формата. Один из первых вопросов был задан, почему именно сейчас мы собрались. Мы собрались не сейчас, этот формат уже существует больше года. Наши представители как минимум три встречи проводили для обмена мнениями о том, как можно помочь урегулировать сирийский кризис в соответствии с резолюцией СБ ООН 2254. Он никак не подменяет Астанинский формат, а дополняет его.
Астанинский формат в своё время создал основу для всех тех усилий, которые сейчас предпринимаются на сирийском направлении, создал основу для выполнения резолюции СБ ООН 2254 прежде всего через проведение Конгресса сирийского национального диалога в Сочи. Астанинский формат посвящен всем аспектам урегулирования – военным, политическим и гуманитарным. Конечно же, мы будем приветствовать ту роль, которую Катар заинтересован сыграть. Это проявление естественного желания помочь братской арабской стране.
Что касается совместного патрулирования, то оно предусмотрено (если вы знакомы с историей вопроса) договоренностью Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Турецкой Республики Р.Т.Эрдогана о том, как урегулировать ситуацию в провинции Идлиб. Там помимо отмежевания вменяемой оппозиции от террористов есть взаимное согласие организовать совместное российско-турецкое патрулирование трассы М-4. Сегодня об этом тоже говорили. Вчера мы с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу проводили двустороннюю встречу, где все эти вопросы обсуждались. Поэтому я только могу приветствовать желание Катара внести свой вклад в создание условий для преодоления нынешней трагической ситуации в Сирийской Арабской Республике.
Вопрос: Как может повлиять на урегулирование политического кризиса в Сирии сложившееся благосклонное отношение ряда арабских стран к вопросу её возвращения в Лигу арабских государств (ЛАГ)? Можем ли мы увидеть какое-то движение вперёд в отношениях между Катаром и Сирией? Возможно открытие посольства Катара в Дамаске?
С.В.Лавров: Я могу только приветствовать прогресс формирования коллективного мнения арабских государств о необходимости возвращения Сирийской Арабской Республики в ЛАГ. Считаю, что это будет консолидирующим фактором и сыграет позитивную роль в усилиях по стабилизации всего этого большого региона, также как недавнее восстановление единства Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива сыграло в этом смысле очень позитивную, положительную роль по итогам саммита, состоявшегося 5 января с.г. в Саудовской Аравии. Так что мы всегда за объединение усилий, а не за разобщение.
Дубай, ОАЭ. Правительство Дубая готовится к запуску первого в регионе наноспутника DMSat-1. Он был разработан Космическим центром имени Мухаммеда бен Рашида и на орбите займется измерением качества воздуха в верхних слоях атмосферы.
Спутник будет запущен 20 марта 2021 года с космодрома Байконур в Казахстане. Запуск спутника – часть программы, направленной на поиск решения экологических проблем, в том числе связанных с изменением климата.
Используя современные технологии, DMSat-1 будет отслеживать, собирать и анализировать данные об окружающей среде, а также измерять уровень загрязнения воздуха и содержания в нем парниковых газов.
Экологический спутник также поможет создавать карты концентрации и распределения парниковых газов над Дубаем и ОАЭ и изучать сезонные изменения их присутствия в атмосфере. Данные, полученные от спутника, помогут в разработке долгосрочных планов по борьбе с загрязнением городов и достижения экологической устойчивости.
DMSat-1 был построен в сотрудничестве с Лабораторией космических полетов (SFL) Университета Торонто, которая неоднократно успешно запускала подобные спутники.
Команда инженеров и руководителей проектов из Космического центра Мухаммеда бен Рашида находится на на космодроме Байконур в Казахстане с 25 февраля. Ракета со спутником на борту будет запущена в 10:07 по эмиратскому времени. Ожидается, что спутник выйдет на орбиту в 14:20 и отправит свой первый сигнал в 15:00.
Спутник DMSat-1 весом 15 кг имеет три научных прибора. Основным инструментом является мультиспектральный поляриметр, используемый для контроля качества воздуха и обнаружения мелких частиц в атмосфере. Дополнительный прибор состоит из пары спектрометров для исследования парниковых газов (углекислого газа и метана). На изготовление аппарата ушло 18 месяцев.
Мигель Хаймес: Венесуэла активно учится жить без нефтяных денег
Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) поговорил с экспертом в сфере энергетики, редактором сайта geopolíticapetrolera.com Мигелем Хаймесом о том, чего стоит ждать от цен на нефть в 2021 году и как Венесуэла адаптируется к жизни под санкциями.
Материал подготовлен специально для «Нефти и Капитала».
— Цены на нефть показывают рост. Цена сорта Brent впервые с января 2020 года превысила отметку $63 за баррель. Можно ли сказать, что нефтяной сектор восстановился?
— Саудовская Аравия снизила добычу, это положительно сказалось на ценах на нефть. Приходит в чувство мировая промышленность, стали больше летать самолеты. Мир будет нуждаться в нефти все больше. Будет ли успевать предложение за спросом? Вот это — вопрос. Но все в данный момент нуждаются в скорейшем возвращении к нормальному ритму жизни. За последние годы дважды мировой нефтяной сектор испытывал серьезнейшие проблемы — в 2014 и 2020 годах, что отразилось на всей мировой экономике. Кроме того, все страны имеют свой потолок в плане производства нефти. Вопрос баланса между возможностями производителей и спросом и будет ключевым для понимания того, какие цены стоит ожидать в ближайшем и дальнейшем будущем.
— Какая ситуация наблюдается в Венесуэле и у ее соседей?
— Очень многое зависит от геополитической обстановки в мире, помимо решений ОПЕК и ОПЕК+. В 2021 мы видим, что цена на нефть стабилизируется. Но необходимо дождаться мая, чтобы понять, как будет вести себя нефть, будут ли какие-то изменения. Венесуэльские власти уже заявили, что к маю производство достигнет 1,5 млн баррелей. Однако, надо дождаться мая.
Например, в Колумбии обстановка с нефтью не очень благоприятная из-за отсутствия постоянного производства нефти. Это показывают недавние инвестиции в гидроразрыв. Колумбия нуждается в многомиллионных инвестициях в свой нефтяной сектор. На данный момент она производит более 600 тысяч баррелей в день. Скорее всего, это нынешний потолок Колумбии, учитывая ее запасы.
— Какие совместные энергетические проекты между Венесуэлой и Колумбией пострадали из-за осложнения отношений?
— Венесуэльскую качественную нефть все ценят и ждут, так что при первом же удобном случае она быстро восстановит свои позиции. У каждой стороны свои задачи. Колумбия понимает, что при президенте Николасе Мадуро сотрудничать с Каракасом и получать от этого сотрудничества прибыль у нее не получится. Многие проекты заморожены. Например, газопровод Антонио Рикаурте протяженностью более 200 километров из Сулии и Фалькона в Колумбию — совместный проект Венесуэлы и Колумбии, запущенный в 2006 году, — полностью заморожен. Было это сделано по решению Каракаса в ответ на агрессивные действия Боготы. В итоге страна с 50 миллионами жителей, которая соседствует с богатейшей по своим нефтяным запасам Венесуэлой, не имеет от своего географического положения никаких дивидендов.
— Президент Венесуэлы Николас Мадуро обещает повысить производство нефти до полутора миллионов баррелей в день. За счет чего планируется такой рост?
— В 2020 были тщательно проанализированы возможности Венесуэлы в плане повышения производства нефти. В феврале 2021 года нефтедобыча составила около 559 тысяч баррелей в день. Венесуэла старается адаптироваться к новой жизни при серьезнейших санкциях. В этом есть тоже плюс: приходится учиться развиваться в ограниченных условиях. Все следят за Венесуэлой, наблюдают, как она будет себя вести, как государство под максимально жесткими санкциями сможет найти выход из положения. Это уникальный случай. Другого пути нет. Власти считают, что у страны есть достаточно технологий и возможностей для того, чтобы совершить резкий скачок в производстве нефти в этом году. Посмотрим, уже в мае будет понятно, насколько эти планы могут воплотиться в жизнь.
— Мадуро заявил, что с 1 июня по 31 декабря 2020 года НПЗ Венесуэлы произвели около 11 миллионов тонн топлива. За первую половину того же года был переработан всего миллион. Что помогло поднять показатели в 11 раз?
— В первую очередь, компромисс. Венесуэла может рассчитывать только на себя. Индустрия пытается выбраться из этого положения, используя всевозможные экономические методы. В отрасли сохранились профессионалы, которые могут что-то сделать, несмотря на все эти трудности. После очень тучных годов вдруг пришлось учиться жить с затянутыми поясами. Страна привыкает жить без нефти, происходит диверсификация, но не естественная, а под давлением обстоятельств. 30 миллионов венесуэльцев являются участниками этого эксперимента. История показывает, что задавленные экономически страны могут быстро восстанавливаться, главное — найти свой собственный путь.
— Правительство Венесуэлы обвинило правительство США в защите «хищнических интересов» американской нефтяной компании ExxonMobil в спорной зоне между этой карибской страной и Гайаной. О каких интересах речь?
— ExxonMobil желает воспользоваться конфликтами и извлечь из них прибыль. Это уже не просто энергетическая компания, это геополитический инструмент. Таких инструментов много, вооруженные конфликты давно повсеместно используются в экономических целях. Но Венесуэла будет придерживаться дипломатического решения любого конфликта, ни в коем случае не поддаваясь на провокации.
Беседовал Михаил Вакилян, зарубежный корреспондент ИРТТЭК
Дмитрий Кузьмищев: Погода — двигатель прогрессаМнение
Суровая зима 2020–2021 гг. оказалась, пожалуй, первым серьезным вызовом для московского и региональных парков городского электротранспорта.
С каждым годом на автобусные маршруты Москвы выходит все больше электробусов — первые появились еще в 2018 году, сегодня их число достигло 500, а к 2030 году столичное правительство анонсировало полный переход наземного общественного транспорта на электрическую тягу (кстати, в некоторых городах Китая, пионера по части внедрения электробусов, такие транспортные средства уже полностью вытеснили своих газомоторных и дизельных конкурентов).
Однако зима 2020-2021 поставила перед производителями общественного электротранспорта задачу доказать, что в российских климатических условиях полный переход на «зеленый» транспорт вполне возможен.
Январские, февральские и мартовские морозы (хотя их сложно назвать аномальными, и, скорее всего, они будут повторяться с определенной регулярностью) показали, что современные московские электробусы — вовсе не предел прогресса, а решить возникающие «климатические» трудности можно за счет улучшения основных качеств аккумуляторов.
Батарея — сердце электробуса, как и любого другого устройства, работающего на электричестве. Как мы знаем по нашим смартфонам, все они весьма чувствительны к холоду, причем чувствительность прямо пропорциональна сроку эксплуатации.
Сейчас наиболее амбициозным и подходящим для российских климатических реалий выглядит новый тип аккумуляторов LMP (усовершенствованная конструкция LFP — литий-железо-фосфатного аккумулятора — разновидности литий-ионного аккумулятора), который уже применяется в некоторых странах Европы. Причем у аккумуляторов LMP по сравнению с привычными нам литий-ионными батареями есть серьезные преимущества в общей стоимости владения, запасе хода, надежности и безопасности, емкости и экологичности.
Например, автобус, оснащенный батареей LMP, действительно дороже в приобретении, чем таковой с литий-ионной батареей, но аккумулятор LMP обеспечивает более длительный срок эксплуатации (до 10 лет без каких-либо особенностей, кроме средней глубины разряда батареи).
Литий-ионные батареи могут похвастаться только 5-8 годами цикла при определенных нюансах эксплуатации (например, особый температурный режим — привет, Москва!). К другим преимуществам LMP можно отнести отсутствие риска возгорания, а также кобальта и никеля в ее составе, что делает процесс переработки использованного аккумулятора значительно более экологичным.
В данный момент Volgabus Group работает над созданием электробуса нового поколения, в котором будут использоваться все инновационные технологии российского и западного рынков. Более того, компания активно развивает проект автобуса на водородных топливных элементах, что соответствует опубликованной в 2020 году «Дорожной карте» по развитию водородной энергетики в РФ до 2024 года. Это большие перспективы, особенно с учетом активного курса в Европе и Америке в сторону зеленой экономики и учитывая, что в электрическом сегменте уровень конкуренции становится все более высоким.
Дмитрий Кузьмищев
Заместитель генерального директора Volgabus
Заседание Правительства
Первый вопрос повестки – о ходе подготовки к проведению весенних полевых работ в 2021 году.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Вчера на совещании с членами Правительства подробно доложил Президенту о поездке в Сибирь и решениях по её итогам. Все они направлены на развитие региона, улучшение жизни людей. Сегодня обсудим выделение федеральных средств на некоторые социально значимые объекты, а также реализацию важных проектов.
Почти 254 млн рублей направим на завершение строительства очистных сооружений вблизи Телецкого озера. Глава государства неоднократно говорил, что необходимо принять меры по его сохранению. И для этого важно создать там новую инфраструктуру. Сроки строительства уже сдвигались. Рассчитываем, что в этот раз все работы будут идти по графику. Глава Республики Алтай заверил, что возьмёт эти мероприятия под личный контроль.
Около 210 млн рублей выделим на окончание строительства и оснащение школы на 825 мест в Тыве. А почти 87 млн рублей пойдёт на завершение строительства двух детских садов. Каждый из них рассчитан на 280 мест. Кроме того, Правительство поможет больнице в этой республике погасить задолженность за поставленное оборудование и приобрести новое – для терапевтического корпуса. На это направим порядка 357 млн рублей.
В Новосибирске на встречах с учёными мы обсуждали достижения отечественной науки. Правительство поддержит перспективные исследования в области терапии рака. На это потребуется до 200 млн рублей.
В Кемеровской области мы с губернатором детально обсудили ситуацию, которая возникла на шахте «Алексиевская». Правительство направит более 200 млн рублей на погашение задолженности по зарплате работникам этого предприятия. Эти средства люди должны получить как можно быстрее. Важно строго контролировать, чтобы впредь подобные случаи не повторялись.
Прошу Министерство финансов подготовить и оперативно внести в Правительство проект распоряжения, чтобы предоставить средства регионам. И прошу следить за их использованием. Работы на объектах, о которых мы договорились с главами регионов, должны идти без задержек.
Ещё о нескольких решениях по итогам поездки в Кузбасс. По поручению Президента программа социально-экономического развития Кемеровской области на ближайшие четыре года утверждена. Всего на её реализацию потребуется свыше 51 млрд рублей. Сегодня выделим более 2 млрд рублей на проведение мероприятий уже в этом году. Деньги будут использованы в том числе на строительство больницы в Кузбассе, развитие комплекса «Шерегеш», прокладку магистральных водопроводов.
И ещё один вопрос, который вчера обсуждался на совещании у Президента. Речь идёт о развитии туризма. Правительство возобновит программу поддержки внутреннего туризма с возмещением части расходов на путешествия и отдых в России напрямую самим туристам. Так называемый туристический кешбэк. Это мера беспрецедентная. При соблюдении минимальных требований людям напрямую возмещали до 20% стоимости тура. В том числе за проживание в гостиницах и другие туристические услуги. На эти цели в прошлом году было направлено более миллиарда рублей.
Сегодня выделим 2 млрд рублей на продолжение программы. Её новый этап начнём уже в марте этого года, чтобы сейчас, когда приближается сезон отпусков, люди смогли заранее бронировать поездки по доступной цене. Это позволит снизить для туристов стоимость около 300 тыс. услуг, даст возможность активнее развивать туристический бизнес в регионах.
Об этом мы неоднократно говорили в ходе рабочих поездок, на встречах с представителями отрасли.
В повестке заседания – вопрос о подготовке к весенним полевым работам. Их успешное проведение – это гарантия хороших урожаев в будущем, а значит – эффективного развития всего агропромышленного комплекса, который обеспечивает продовольственную безопасность России. Прогноз для наших аграриев на осень, судя по озимым, неплохой.
Всё больше земель вводится в оборот, и рассчитываем, что посевная площадь в текущем году вырастет ещё почти на миллион гектаров. Семенами, дизельным топливом и сельхозтехникой аграрии обеспечены на уровне прошлого года. Есть возможность взять краткосрочные кредиты по льготной ставке на проведение весенних полевых работ. Средства на эти цели, а также на инвесткредиты в регионы уже начали поступать. Необходимо ускорить их доведение в субъекты Федерации.
Для повышения рентабельности хозяйств надо принять меры, которые позволят обеспечить наших сельхозпроизводителей всем необходимым для проведения посевной. Особенно следует обратить внимание на доступность цен на удобрения. Также необходимо поддержать растениеводство, чтобы не допустить снижения посевных площадей, в том числе по экспортно ориентированным культурам.
Ещё одна важная тема. По итогам прошлого года есть позитивная динамика в сфере агрострахования, которое проводится с государственной поддержкой. Надо активнее продвигать это направление. Сюрпризы с погодой были и ещё будут. А участие в агростраховании реально поможет нашим сельхозпроизводителям сократить возможные издержки. Прошу Министерство сельского хозяйства внимательнее отнестись к реализации этой задачи.
Также сегодня подведём итоги выполнения Федеральной адресной инвестиционной и целевых программ прошлого года. На них были выделены существенные ресурсы – около 1,1 трлн рублей. В работе у нас находилось 20 федеральных целевых программ по разным значимым направлениям – от науки и технологий до развития регионов. Основные параметры их реализации существенно улучшились. Укрепилась финансовая дисциплина, вырос размер кассового исполнения, повысился уровень достижения целевых индикаторов и показателей эффективности, практически на треть увеличилось софинансирование из региональных и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.
Что касается Федеральной адресной инвестиционной программы, то кассовое исполнение там тоже существенно улучшилось. Однако темп ввода строек и объектов замедлился, прежде всего из-за ограничений, которые были связаны с распространением коронавирусной инфекции. В этом году необходимо провести все требуемые процедуры и работы, выйти на заключение государственных контрактов и строго контролировать их исполнение.
Сегодня в повестке заседания – Стратегия развития библиотечного дела в Российской Федерации до 2030 года. Её цель – создание условий для устойчивого развития библиотечной сети в стране. В настоящее время на всей территории России работают более 100 тыс. библиотек, они участвуют в социальной и культурной жизни людей, а многие из них превратились в центры интеллектуального развития и досуга.
В рамках стратегии будут решены не только важные вопросы сохранения и пополнения библиотечного фонда, капитального ремонта зданий, но и вопросы модернизации библиотек, их встраивания в современную цифровую среду, дальнейшее развитие Национальной электронной библиотеки. Важно, чтобы информационные ресурсы библиотек были открыты и доступны каждому человеку, чтобы у всех была возможность оперативно получать необходимую информацию.
Приступим к обсуждению. По первому вопросу – о ходе подготовки к проведению весенних полевых сельхозработ в 2021 году – докладывает Патрушев Дмитрий Николаевич.
Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Агропромышленный комплекс нашей страны продолжает планомерную подготовку к весенним полевым работам. Мы находимся в ежедневном диалоге с субъектами в режиме оперативных штабов. В целом на сегодняшний день ситуация стабильная.
Напомню, что озимыми зерновыми засеяно 19,4 млн га. Сейчас в хорошем и удовлетворительном состоянии находится порядка 80% посевов. Это несколько ниже уровня прошлого года. Определённым образом сказался недостаток осадков осенью прошлого года. Но мы отмечаем постепенное улучшение ситуации. Более точный прогноз можно будет сделать после схода снега и начала активной вегетации.
Коллеги, официально посевная уже началась. Техника вышла в поля Республики Крым и Краснодарского края. Массовый старт весенних полевых работ на юге России ожидается буквально на днях. Это соответствует средним многолетним значениям.
Доложу о ходе подготовки и планах.
Посевная площадь в текущем году вырастет на 600 тыс. га по сравнению с прошлым годом и составит 80,5 млн га, из которых 51,5 млн га запланировано под яровой сев. Будут увеличены посевы зерновых и зернобобовых культур, кормовых культур, а также овощей и картофеля в организованном секторе. Также существенно вырастет закладка виноградников.
Михаил Владимирович, как я докладывал Вам ранее, в контексте стратегической работы по стабилизации цен на основные продовольственные товары почти на 15% вырастет площадь посева сахарной свёклы и составит 1 млн 62 тыс. га.
Уважаемые коллеги!
Распространение коронавируса в прошлом году достаточно остро поставило вопрос кадровой обеспеченности отрасли. Для решения возникших сложностей Минсельхозом в 2020 году был реализован комплекс мер оперативного реагирования. Он в том числе позволил активнее привлекать граждан Российской Федерации в АПК, обеспечивая работой тех, кто испытывал временные трудности с трудоустройством. Данный опыт будем использовать и в текущем году.
При этом в настоящий момент существует потребность в привлечении в отрасль растениеводства дополнительной иностранной рабочей силы. Она составляет около 35 тысяч человек.
Мы продолжаем держать вопрос кадровой обеспеченности на особом контроле и в этой связи активно взаимодействуем с Министерством труда и Татьяной Алексеевной Голиковой.
Обеспеченность семенами зерновых культур составляет у нас 100%. Отмечу, что продолжает увеличиваться удельный вес отечественных семян. Рост наблюдается по зерновым, зернобобовым, сое и рапсу.
Что касается минеральных удобрений. По информации субъектов, отмечается рост цен на отдельные виды удобрений. Росстат по итогам прошлого года зафиксировал увеличение цен производителей по ряду позиций в пределах от 11 до 41%. По данным региональных органов управления АПК, средняя цена отдельных видов минеральных удобрений для аграриев с начала года выросла ещё на 10–20%.
Михаил Владимирович, для урегулирования ситуации совместно с коллегами из Минпромторга, ФАС, Российской ассоциации производителей удобрений, союзами и субъектами провели серию совещаний, в том числе под председательством Андрея Рэмовича Белоусова и Виктории Валериевны Абрамченко.
В настоящий момент в целях повышения прозрачности ценообразования, оперативности и достоверности мониторинга, а также системной защиты внутреннего рынка рассматриваются следующие предложения.
Во-первых, включить минеральные удобрения в перечень товаров, по которым на биржу предоставляется информация по договорам, заключённым вне организованных торгов, что позволит сформировать на бирже достоверный внебиржевой индекс.
Во-вторых, по нашему мнению, возможно зафиксировать стоимость основных видов минеральных удобрений как минимум на ближайшие два-три месяца для штатного проведения посевной. В качестве ценовой базы обсуждалось использование формулы: справедливая цена равна среднему уровню 2019 года плюс прогнозируемый уровень инфляции на 2021 год.
При этом отмечу, что в целом дефицита удобрений не прогнозируется. По предварительным расчётам, объём приобретения в текущем году будет на 0,5 млн т больше уровня 2020 года и составит 4,5 млн т. Значительная доля из них – переходящие остатки 2020 года. Сейчас аграриям необходимо закупить ещё 1,4 млн т для проведения весенних полевых работ.
Рассчитываем, что нам удастся договориться с производителями удобрений по ценам, и в 2021 году показатель их использования достигнет 55 кг на 1 га пашни, что на 5 кг выше прошлогоднего уровня.
Ещё один важный параметр при подготовке к сезонным полевым работам – это наличие горюче-смазочных материалов. Потребность в них у аграриев сохранилась на уровне прошлого года. Всего в 2021 году необходимо 4,6 млн т дизельного топлива и 720 тыс. т автобензина. Традиционно почти половина этого объёма требуется на обеспечение посевной, и опасений по поводу дефицита ГСМ нет. На текущую дату темпы закупки топлива опережают прошлогодние, к старту полевых работ обеспеченность будет полная.
Стоимость дизельного топлива по сравнению с прошлым годом немного снизилась, вместе с тем на 10% выросли цены на 92-й бензин. По данному вопросу постоянно находимся в диалоге с коллегами из Минэнерго, ФАС и топливными компаниями.
Что касается механизации. В 2020 году было приобретено 59 тыс. единиц сельхозтехники и оборудования. По итогам прошлого года нам удалось переломить негативный многолетний тренд, когда сельхозтехника выбывала быстрее, чем обновлялся парк. Что очень важно: выросла доля машин отечественного производства. Таким образом, в текущем году в наличии у аграриев имеется 938 тыс. единиц основной сельскохозяйственной техники. Планомерно увеличивается энергообеспеченность аграриев. По прогнозам, в текущем году она достигнет 153 лошадиных сил на 100 га.
Отмечу, что обновлению парка в том числе способствуют механизмы стимулирования как производителей техники (постановление №1432 Минпромторга), так и льготные программы лизинга. В частности, «Росагролизинг» в прошлом году поставил рекордные 9,7 тыс. единиц техники и оборудования, с начала текущего года – уже более 800 единиц. Хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый Михаил Владимирович, и Правительство за поддержку инструмента льготного лизинга.
Прогноз по приобретению сельхозтехники и оборудования на 2021 год – не менее 60 тыс. единиц. Стопроцентная готовность техники к работе в полях своевременно обеспечивается в каждом федеральном округе.
Отдельно скажу о господдержке отрасли. Прежде всего отмечу, что Минсельхоз направил в субъекты средства в объёме 100 млрд рублей ещё в декабре прошлого года. Совместно с региональными органами управления АПК продолжаем держать на особом контроле вопрос своевременного доведения средств. Разумеется, активно ведётся кредитование сезонных полевых работ – это основной финансовый инструмент для проведения посевной. На данный момент объём выданных кредитов составил почти 120 млрд рублей, что на уровне прошлого года.
Наконец, для повышения уровня финансовой защиты наших сельхозтоваропроизводителей, как Вы сказали, Михаил Владимирович, продолжаем развивать механизм сельхозстрахования с господдержкой. В целом в 2020 году на данное направление выделено 2,2 млрд рублей, в текущем предусмотрено вдвое больше – 4,4 млрд рублей. Предполагается, что в 2021 году это в том числе позволит застраховать порядка 6,5 млн га, что на 28% больше, чем годом ранее.
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Таким образом, подготовка к весенним полевым работам проходит штатно, все возникающие вопросы отрабатываем с каждым регионом в индивидуальном порядке. В целом в текущем году при благоприятных погодных условиях рассчитываем на достойный урожай.
Совещание о мерах по стимулированию инвестиционной активности
Президент проводит в режиме видеоконференции совещание с представителями деловых кругов по вопросам повышения инвестиционной активности.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Участников нашей сегодняшней встречи, совещания много, в разных помещениях мы находимся, в разных местах. Надеюсь, что техника не подведет, всё будет, как и до сих пор, работать слаженно.
В совещании принимают участие представители российского предпринимательского сообщества, члены Правительства, руководители комиссий Государственного Совета. Большой состав.
И в таком широком составе предлагаю подробно рассмотреть текущую экономическую ситуацию и прежде всего сосредоточиться на анализе деловой, инвестиционной активности не только в России, но и во всём мире, учитывая тесную взаимозависимость в глобальной экономике.
Обсудим, что нужно дополнительно сделать для стимулирования инвестиций, это важнейший вопрос, а значит для повышения темпов и качества экономического роста в нашей стране, для увеличения занятости и доходов граждан.
Уже говорил об этом и отмечу вновь, что прошедший год оказался самым тяжёлым для глобальной экономики со времён окончания Второй мировой войны. Вы и сами об этом хорошо знаете. По оценке, ВВП планеты за 2020 год сократился на 3,5 процента.
Причины – объективные. Это, в первую очередь, эпидемиологическая ситуация, введение вынужденных ограничений, что негативно сказалось на ведении бизнеса, на экономической динамике в целом.
Внезапный и столь масштабный кризис потребовал от государств экстраординарных действий. В этих условиях страны с независимой макроэкономической политикой реализовали рекордные по объёмам стимулирующие пакеты мер, как по линии бюджетной, так и денежно-кредитной политики.
Благодаря реформам последних лет, нашим новым возможностям, укреплению финансовой устойчивости и экономического суверенитета России впервые в современной истории мы не ужесточали макроэкономическую политику в условиях кризиса, а напротив ответили на возникшие проблемы смягчением подходов в этой сфере.
Вы знаете, Банк России в прошлом году снизил ставку на 2 пункта до исторического минимума – 4,25 процента, а бюджетные стимулы по линии Правительства составили примерно 4,5 процента ВВП. Это много для нашей страны. И это несмотря на то, что цены на нефть весь прошлый год находились на очень низких уровнях, а на пике кризиса даже оказались отрицательными, что вообще раньше трудно было себе представить.
Не случайно так подробно останавливаюсь на этом моменте. Хочу повторить: такая активная политика говорит о наших качественно возросших возможностях, о снижении зависимости от глобальной конъюнктуры, о том, что в нашем распоряжении появились и появляются новые механизмы, инструменты поддержки деловой активности.
В период кризиса мы руководствовались чётким принципом: в сложной ситуации государство обязательно поддержит трудовые коллективы, предприятия, компании, подставит плечо тем, кто честно и ответственно работает, сохраняет занятость, вкладывается в развитие.
Благодаря своевременным, просчитанным мерам поддержки отраслей, бизнеса нам удалось преодолеть спад в экономике и выйти на её восстановление. Видим это по динамике внутреннего спроса, постепенному снижению уровня безработицы.
Как уже отмечал, по итогам прошлого года снижение ВВП России составило 3,1 процента. Спад оказался меньше, чем во многих других странах мира.
При этом в четвёртом квартале 2020 года вышли даже в плюс инвестиции в основной капитал. Их прирост составил 1,2 процента к тому же периоду прошлого года. Да, конечно, мы с вами знаем, в целом по итогам года инвестиции сократились на 1,4 процента. Но подчеркну это заметно меньше, чем в предыдущие кризисы, с которыми сталкивались Россия и мировая экономика. Если память мне не изменяет, в 2009 году падение было 13 с лишним процентов, почти 14 процентов.
Благодаря целенаправленной экономической политике нам удалось избежать провала инвестиционной активности. Серьёзно снизились риски вложений в российскую экономику. Сделать инвестиционную среду более предсказуемой и стабильной – это, безусловно, наша задача.
При этом напомню о поставленной цели. К 2030 году годовой объём инвестиций в основной капитал в России должен вырасти не менее чем на 70 процентов в реальном выражении по сравнению с 2020 годом. Чтобы выйти на этот уровень необходимо системно поддерживать инвестиционные проекты отечественного бизнеса.
В этой связи на что хотел бы обратить внимание, какая работа уже ведётся и что предстоит сделать в дальнейшем.
Первое. Одна из ключевых задач государства – развитие инфраструктуры. Отмечу здесь, что нынешний кризис также стал первым, когда мы ответили на возникшие вызовы дополнительными инфраструктурными расходами. Это мы впервые сделали.
Только в рамках национальных проектов по автомобильным дорогам и магистральной инфраструктуре объём инвестиций федерального бюджета в прошлом году вырос на 20 процентов и составил 538 миллиардов рублей.
Добавлю, что в период вынужденных ограничений не замораживалось строительство дорог, сетей, коммуникаций. Всё это крайне важно для обеспечения связанности наших территорий, регионов, для запуска новых инвестиционных проектов.
Все мы понимаем очевидную вещь: опережающие вложения в инфраструктуру – это залог, прочная база экономического роста, важнейший фактор для улучшения качества жизни наших граждан. И также очевидно, что нам необходимо увеличивать такие расходы на федеральном уровне. Собственно говоря, мы это и делаем. Нужно дать больше возможностей для их наращивания и на уровне регионов.
Сейчас Правительство завершает работу над программой дополнительного финансирования региональной инфраструктуры. Эту тему предлагаю обсудить на отдельном совещании в апреле. Конечно, жду от коллег окончательного доклада о механизме работы и объёме такой программы.
Второе. Принципиальный вопрос для увеличения инвестиций – это долгосрочная предсказуемость условий реализации проектов. Представители бизнеса всегда об этом говорят.
Мы уже предложили и российским, и иностранным инвесторам новый механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений, когда крупные, знаковые проекты получают так называемую «дедушкину оговорку», то есть фиксированные налоговые условия на срок до 20 лет, а вложения инвесторов в транспортную, энергетическую, социальную, коммунальную и цифровую инфраструктуру могут быть компенсированы государством за счёт будущих налоговых поступлений.
Для поддержки проектов в промышленности Правительство усовершенствовало механизм специальных инвестиционных контрактов, так называемых СПИКов. Такой инструмент действует у нас с 2015 года. Первые соглашения по новой модели «СПИК 2.0» планируется заключить летом текущего года.
Нужно постоянно настраивать эти режимы, делать их максимально комфортными для бизнеса. Предлагаю сегодня нашим коллегам из деловых кругов высказаться о том, что ещё здесь можно предпринять.
Добавлю, что уже в этом году на всей территории страны нужно запустить механизм компенсации инвестиционного вычета по запускаемым проектам. Две трети доходов, недополученных региональными бюджетами из-за предоставления бизнесу такого вычета, будут покрываться за счёт федеральных средств.
Эта инициатива была анонсирована в Послании Федеральному собранию в прошлом году. Вместе с тем, обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги, работа по её практической реализации затягивается. Обращаю внимание коллег из Правительства: нужно отработать и запустить механизм компенсации инвестиционного вычета как можно быстрее, безотлагательно, в ближайшее время.
Третье. Необходимо последовательно снижать расходы инвесторов при реализации инвестиционных проектов.
Как договорились на совещании в Тобольске, многие коллеги наверняка помнят, о чем мы договорились, мы продолжим оптимизировать строительные процедуры, в том числе в сфере промышленного строительства. Знаю, что Марат Шакирзянович Хуснуллин активно работает по этому направлению вместе с Российским союзом промышленников и предпринимателей. Он мне сегодня докладывал, 3000 различных ограничительных административных процедур было отменено в прошлом году, и вот Правительство наметило 3800 к отмене в самое ближайшее время, в ближайшие несколько месяцев. Надеюсь, что Правительство будет и дальше действовать здесь в тесном контакте с деловым сообществом и уже в этом году будут достигнуты конкретные, ощутимые результаты.
Четвёртое. Важно обеспечить доступ компаний, предприятий к финансовым ресурсам на реализацию инвестпроектов. Мы недавно обсуждали эту тему на встрече с представителями банковской сферы.
Напомню, что необходимо развивать весь спектр финансовых инструментов, делать более удобными, доступными не только кредиты, но и облигационные займы. Кстати, в прошлом году российские компании разместили рекордный объём облигационных займов. Нужно также создавать дополнительные возможности для привлечения акционерного капитала на российских биржах.
Что касается собственных средств компаний, которые направляются на инвестиции, хотел бы отметить следующее.
В последние месяцы наметилась чёткая тенденция на улучшение глобальной конъюнктуры по таким важнейшим товарам, как металлы, удобрения, другие товары российского экспорта (сталь, медь, никель, удобрения). Все эти рынки не только отыграли кризисные потери, но и по ряду позиций демонстрируют многолетние максимумы.
С учётом восстановления глобальных рынков и положительных тенденций в российской экономике можно прогнозировать, что отечественные компании, прежде всего в экспортно-ориентированных секторах, завершат наступивший год с хорошим финансовым результатом, чего мы вам искренне, от всей души желаем и будем всячески помогать.
Это значит, будет сформирован солидный инвестиционный ресурс. Важно, чтобы этот ресурс сработал на развитие России, на развитие экономики страны, на создание новых производств и современных рабочих мест, на усиление позиций российских производителей на внутреннем, да и на внешних рынках.
В приоритете должны быть проекты, которые помогут достичь национальных целей развития. А это в первую очередь обеспечение здоровья и благополучия людей, рост их доходов, реальных доходов, формирование комфортной и безопасной среды для жизни, развитие современных, удобных цифровых сервисов. Отмечу, что эти приоритеты созвучны глобальной повестке.
Что хочу здесь добавить. Испытания кризиса показали, насколько важно, когда бизнес, компании на деле, конкретными решениями демонстрируют ответственность за страну, за регион, за город, в котором они работают, за специалистов в их коллективах, реализуют проекты в социальной сфере, в области защиты окружающей среды.
И напротив, и в нашей стране, да и во всём мире мы видим, с какими серьёзными проблемами сталкиваются компании, которые в погоне за сиюминутным результатом забывают о работе «в долгую», на перспективу. Расходы на решение этих проблем, на преодоление их последствий порой в разы превышают мнимую экономию.
Ожидаю, уважаемые коллеги, сегодня услышать, в первую очередь, от представителей деловых кругов – мы знакомы с вами многие годы, – какие меры необходимы для поддержки долгосрочных моделей ответственного развития бизнеса. Вы знаете, что мы выстроили целую систему поддержки отечественного предпринимательства: и крупного, и среднего, и малого бизнеса. В последнее время, в кризисные месяцы прошлого года в целом эти меры поддержки сработали хорошо.
Давайте всё это обсудим, начнём работать. Слово руководителю компании «Фосагро» Андрею Андреевичу Гурьеву. Пожалуйста, Андрей Андреевич.
Андрей Безруков: «Нужно уметь бороться за власть»
Полковник СВР в отставке, бывший разведчик-нелегал – о США, России, сходстве и различиях извечных противников
Сухомлинов Владимир
Дональд Хитфилд и Трейси Ли Фоули (реально – Елена Вавилова) казались знакомым типичными американцами. Но они были советскими разведчиками. Из-за предательства были арестованы в США, лишь в июле 2010-го их обменяли. Сейчас Безрукова знают как участника популярных телепрограмм, аналитика. Наш разговор – о той стране, где он проработал не один год и многое пережил.
– Андрей Олегович, легендарный Ким Филби в книге «Моя тайная война» рассказывает, как в конце 1949 года американцы и англичане предприняли первые попытки ослабить русских, СССР с запада – вначале через Албанию, где сделали ставку на какого-то юриста (типа Гуайдо – Навальный), присматривались к Бандере, чтобы расшатать Украину... Тогда не вышло, а спустя десятилетия... Это они усилились или мы ослабли?
– Англичане, американцы этим занимались задолго до 1949 года. Запад чинил помехи России ещё во времена Ивана Грозного, стремившегося получить выход к Балтийскому морю. Попытки ослаблять Россию никогда не прекращались. Например, весьма эффективно работали с оппозицией царю в XIX веке. Герцен не случайно бил в свой «Колокол» именно в Англии. Мы для них – извечный геополитический противник. Шла и идёт борьба крупных держав за влияние, деньги, возможности, а теперь за технологии.
Если вспоминать 1949 год, Кима Филби, а он как раз руководил тогда работой британской разведки против нас (возьмём за скобки, что мы об этом знали), то надо не забывать о другом. Россия, вернее, СССР лежал после войны в руинах, тратил гигантские деньги, чтобы создать ядерное оружие. Но страна была тогда интеллектуальным гегемоном, воспринималась всеми, кто имел позитивный стержень внутри, как держава, которая победила фашизм и стоит за справедливость. Как и после революции, и в годы депрессии 20-30-х годов. Гуманистическое человечество надеялось, что Россия выстроит альтернативную капиталу систему, сможет стать более справедливой, экономически развитой, более образованной и высококультурной, чем кто-либо. И всё к тому шло.
Но особенно после Второй мировой войны Соединённые Штаты стали очень сильны. Производили половину мирового продукта, и хоть британцы сильно просели, вместе они контролировали мир, имели огромное число колоний – вплоть до 60-х годов. Расклад сил был непрост. Со стороны экономической – явно в их пользу. А интеллектуально, эмоционально, идеологически – в нашу. Но США для многих стран и людей были привлекательны. И не без оснований. Они, о чём часто забывают, выступали против колониализма, динамично развивались экономически и культурно. Это был сильный идеологический соперник Советского Союза, а не просто «мировой жандарм».
Ответить на вопрос «усилились – ослабли» не так легко. Надо иметь в виду, что они мастера борьбы за власть в широком смысле понятия. У них большие традиции и отлаженные механизмы. Подчеркну: они всегда боролись за власть, влияние и продолжают это делать. И когда, например, подсовывают нам Навального, то не демократии ради. Они пытаются расшатать систему, а в итоге перехватить у нас власть с плюсами для себя.
Когда большевики взяли власть, они чётко понимали, как потом и Сталин, что её надо охранять, за неё надо постоянно бороться. Они были закалены и, так сказать, бдительны. Это были профессионалы, выращенные в схватках за власть с царским режимом. Начиная с 1960-х годов и дальше пришло поколение политиков (я назвал бы их не политиками, а управленцами), которое год за годом утрачивало этот навык. Политическая система была однопартийной, внутренняя оппозиция в период становления СССР рассматривалась как оппозиция вооружённая, с которой нет смысла идеологически и политически бороться, а нужно просто ликвидировать. И это сделали. Потом естественно стала возникать оппозиция идеологическая, которая якобы и не должна была существовать при однопартийной системе. С ней действовали не политическими методами, а силовыми – обычно оппонентов высылали за пределы страны, лишали гражданства или сажали в лагеря. Недовольство загонялось внутрь. Постепенно самой властью её право на власть стало восприниматься как данность.
Руководство страны поверило, что народ всегда будет его поддерживать и бюрократия будет на его стороне. И вот при Брежневе и особенно при Горбачёве, когда опять встал вопрос, кому принадлежит власть и чем можно отчитаться перед электоратом, перед народом, оказалось, что верхи разучились бороться за власть, быть публичными политиками, размякли, а предъявить им особенно было нечего. И на том этапе умелые и искушённые в идеологической борьбе политики Запада их просто переиграли. То есть победили в глобальном соперничестве те, кто знал цену власти и боролся за неё. А у нас в 90-е наверху оказались именно те, кто был жаден лишь до власти и шёл к ней наперекор всему – ради самой власти, а не ради страны. Так что ваш вопрос, я бы сказал, достаточно философский.
Но он заставляет задуматься: а сейчас мы умеем бороться за власть? Или опять встаём на ту позицию, что власть – это навсегда, народ в целом поддерживает, государство мощное, шероховатости сгладим... Однако Украину же расшатали, а потом безвольный Янукович сдал власть без боя. С Лукашенко не прошло – он знает цену власти, понимает, что за неё надо бороться без устали. Наши противники такие вещи чётко осознают и пытаются через Навального, через информационную сферу дестабилизировать страну, по сути, расшатать власть, а потом забрать. А мы за неё не боремся, просто огрызаемся. То есть опять ведём себя не как политики, а как бюрократы.
– Вернёмся к Филби. Его книга не часто переиздавалась, недавно вышла в «Кучковом поле» тиражом 500 экземпляров. И на том спасибо! Филби предстаёт как выдающийся интеллектуал, прекрасный писатель. Вам доводилось встречаться? Поделитесь мнением о нём.
– Нет, не довелось. Когда я начинал работу в разведке, Филби был в почтенном возрасте, в 1988 году умер, а меня уже не было тогда в СССР. А перед тем по правилам конспирации я и не имел права на встречу. После возвращения познакомился с его вдовой Руфиной Ивановной Пуховой-Филби, бывал в их квартире, беседовал с этой замечательной женщиной.
Филби, конечно же, великий разведчик, посвятивший себя делу справедливости, делу защиты СССР, России, и в высшей степени достойная личность. То, что его книги выходят у нас малыми тиражами, отражает не их содержание, а отношение редакционно-издательской публики к подбору книг. Срабатывает, видно, штамп в подсознании: мол, зачем пропагандировать шпиона холодной войны, которая вроде как давно закончилась. Думаю, остался пережиток 90-х годов, когда в интеллектуально-либеральной среде, центр которой – издательская индустрия, возникла негласная убеждённость, что не надо об этом говорить. Это же всё КГБ, страшная организация, которая всех съела, и так далее. И Филби попал под эти разборки, под политический заказ либеральной тусовки, для которой он идеологический враг. А он много интеллектуальнее, много человечнее тех, кто лишь красиво рассуждает о гуманизме и человеческих ценностях.
– Его «Моя тайная война», сборник «Неизвестный Филби» – знаки удивительных качеств неординарной личности и блестящего владения пером.
– Филби ещё до того, как стал великим разведчиком, был прекрасным журналистом, прошёл школу в видных газетах Британии, писал о гражданской войне в Испании. Поэтому создал, уже в Москве, не просто мемуары разведчика на пенсии, а выдающееся писательское произведение. Он видел, как решались вопросы жизни и смерти во время войны и после неё, стал одним из тех, кто принимал решения в английских специальных службах, и напрямую работал с теми, кто принимал решения в спецслужбах американских. Он был умным и проницательным свидетелем и участником того, как строился послевоенный мир. Как складывались и менялись в том числе ФБР и ЦРУ. И я уже не говорю о его вкладе в нашу победу в Великой Отечественной войне.
– Давайте и проследуем в США, ту страну, где вы и сами работали. Сначала, если можно, о вещах земных. Лет десять назад знакомый музыкант навещал друзей – однокурсников по Гнесинке, которые перебрались в 90-е в США. За полтора месяца посетил более двадцати семей. Человек жизнерадостный, по возвращении был грустен. Оказалось, его друзья выживали за счёт подработок и пособий. Лишь одна семья была в порядке: жена музыканта открыла маникюрное ателье и не было отбоя от желающих сделать «русский маникюр» (с фантазией). Эта картинка шла тогда вразрез с мнением, что, мол, в Штатах (царство же Свободы) не жизнь, а праздник. Вы видели всё изнутри. Что там?
– Соединённые Штаты – сложная страна. Она исключительно динамична, выстроена на конкуренции, что позволяет всему сильному, умелому подниматься вверх, а остальному, так сказать, скатываться. В Штатах, в отличие от нашей жизненной философии, нашей привычки, что государство должно о людях заботиться, совсем иные представления. В этом смысле Штаты – идеальное государство для власти предержащей, поскольку люди там вырастают с мыслью, что государство ничего им не должно и надо полагаться самим на себя. Управлять такими людьми, ещё и законопослушными, просто удовольствие в сравнении, скажем, с Россией. Ведь россияне постоянно чем-то недовольны, постоянно твердят, что государство плохое, не сделало того, не сделало сего. Американцы на государство не жалуются – оно же никогда и ничего им не обещало.
Расхожая фраза «США – страна контрастов» справедлива. Есть те, у кого всё получилось, есть те, у кого ничего не получилось. Чтобы получилось, надо работать как вол, быть умным, и при этом чтоб ещё повезло. Что касается иммигрантов, о которых вы упомянули, то реально найти себя в жизни могут лишь представители следующего поколения, дети. Ещё везёт тем, кто приезжает с чем-то. Например, учёный со своей научной школой. Или выдающийся композитор. Или великий изобретатель, вроде Сикорского. Ну, или предложить хотя бы «маникюр с фантазией». Для остальных – жёсткие правила игры. Встань, так сказать, в очередь и пробивайся. Получится – получится, нет – нет. Обязательно надо воспитать в себе американский менталитет: работать больше остальных, быть довольно жёстким к другим, но прежде всего – к себе.
Сейчас Соединённые Штаты сильно меняются. Когда мы туда приехали, уже были заметны метаморфозы, а вот в период реального расцвета, в 60-е – 70-е годы, у иностранца по приезде просто челюсть отваливалась. Он будто попадал на другую планету. По уровню жизни, по тому, какие вокруг машины, какие зарплаты, как люди живут. Остальной мир не мог даже мечтать о подобном.
Сейчас США превратились в обыкновенную страну. Она не лучше других. Она выглядит во многих местах беднее Европы. И уж точно технологически менее привлекательна, чем, например, мегаполисы Азии. В Штатах теперь запросто можно встретить выбоины на дорогах, грязь, плохое обслуживание, что, скажем, в Сингапуре вряд ли увидишь.
Но в США из-за того, что денег много, денежный станок крутится, есть анклавы вроде Силиконовой долины, Флориды или окрестностей Нью-Йорка, где живёт американская аристократия, или вроде Коннектикута и Остина – там на самом деле всё очень хорошо, богато, всё самое лучшее в мире. Однако этого уже не скажешь о стране в целом.
Многие десятилетия после Второй мировой войны американский «зелёный» был всемогущ. Если в кармане был доллар, вы могли в любой стране купить всё что хочется. Сейчас США – не половина, как тогда, а менее двадцати процентов мировой экономики. И они совсем даже не обязательно связаны с лучшей мировой технологией, хотя инновации по-прежнему лучшие за счёт венчурного капитала и большого финансового рынка. Но говорить, что жизнь в США – праздник, – преувеличение. Ваш знакомый, если бы поехал туда сейчас, был бы ещё более удручён. В стране стало гораздо сложнее прижиться и преуспеть. Но остаются немалые возможности, есть хорошо отлаженная бизнес-система. Много денег, которые можно легче, чем в других странах, получить для развития бизнеса. Словом, есть и белое, и чёрное (я не имею в виду расовый момент). Но картинка далеко не розовая.
– Я встречался с крупным специалистом в сфере цифровых технологий, он пробовал реализовать себя на Западе, но спустя пять лет вернулся. Говорит: зарплата хорошая, оборудование первоклассное, можно многому научиться, до какой-то планки дойти, а дальше – нет, дальше только свои. Однако многие продолжают искать счастья где-то «там».
– Каждый вправе сам делать выбор. Но стоит хорошо подумать. Я стараюсь представить вам реальную картину, а уж как её воспринимать – дело личное. У нас и дома есть чем заняться толковым людям, и возможности растут. Кто считает, что хорошо там, где нас нет, не всегда прав. Хорошо там, где мы находим себя и где не только богато, но и близко по духу, содержанию жизни, где ты служишь чему-то хорошему и важному. Можно вспомнить Филби. Он говорил: «В Советском Союзе меня часто спрашивают, тоскую ли я по родине. Отвечаю я всегда одинаково, и ответ этот исходит из глубины души: «А я и живу на родине».
– Если коснуться изменений в США, то хотел бы обратиться к вам как к участнику популярных телепрограмм и дискуссий. Иногда впечатление, что вопросы упрощаются. Вот много разговоров о сносе памятников генералам-«рабовладельцам», о пересмотре программ по литературе (мол, чернокожие выглядят дурно даже у классиков), о требованиях убрать с купюр портреты Вашингтона, Линкольна. Сравнивают с нашими 90-ми в негативной коннотации или с Украиной. Но ведь, скажем, поэт Андрей Вознесенский требовал – «уберите Ленина с денег». Время от времени – без фанатизма – стоит чистить авгиевы конюшни истории. Разве нет? И почему надо американцам отказывать в этом? Разве вы, например, не сталкивались в США с расизмом? Зачем в любых шагах пытаться выискивать лишь негатив? Или мы просто платим той же монетой?
– Где-то, конечно, платим той же монетой. Мы прошли тридцать лет назад через подобное, когда у нас все чего-то хотели, но не понимали чего, не ценили того, что было, всё хотели перевернуть, переделать. Были и реальные проблемы, но были и надуманные – сами бы рассосались, если бы более вдумчиво избрали путь реформ.
Американцы сейчас проходят сложный этап. И не первый раз. И они его пройдут. Они стали утыкаться в стену, люди чувствуют, что дальше так жить нельзя, надо что-то менять. И начинаются поиски, разборки. Ищут, естественно, виноватого или виноватых, начались метания. И всегда все идут по простому пути: давайте разнесём всё, что связано с прошлым, свергнем с пьедесталов, уберём с денег.
Но этот период для США очень интересный. Ведь все мы, всё глобальное сообщество, входим в новый технологический цикл. Будет новая экономика, новые технологии, новое общество. И оно станет жить по другим законам. И Штаты, как страна, которая технологически весьма развита, начинает первой чувствовать, как технологии меняют общество, какие могут быть новые правила, что в мире будет хорошо и что плохо. Приходит, например, осознание, что расовые проблемы должны быть решены. Не исключаю, что через несколько десятилетий или раньше в США раса белых людей будет миноритарной, станет гораздо больше людей с тёмным цветом кожи в разных оттенках. Штаты уже пришли к тому, что белый человек больше не вправе по цвету кожи иметь привилегии. В таких случаях всегда всё через край переливается. Но ведь пока, если смотреть реально, белые живут в США лучше цветных: обитают в лучших районах, дети ходят в лучшие школы.
При этом я не убеждён, что дискриминация, о которой говорят, на деле столь уж там сильна. Но, конечно, общество ещё далеко, далеко, далеко от равноправия. При этом, повторюсь, технологии навязывают изменения в образе жизни, в новом обществе будут разные культуры и люди будут вести себя по-разному. Мы, Россия, как страна, ещё не привыкли к этому, а это придётся принимать. Нами руководит наш консерватизм, который в целом правилен, он стабилизирует общество. У нас превалирует настроение в обществе, что не позволительно делать всё что попало, не позволены крайности, есть непререкаемые базовые ценности. Но та трансформация, которая идёт в мире, так или иначе отражается на социальных запросах, которые в США заметны раньше, чем во многих других странах. И нам тоже не избежать изменений, мы ведь многонациональная и мультиэтническая страна.
США всё ещё имеют политическую систему XVIII века, которая сложилась для обеспечения доминирования элит. Причём элит чисто белых, я бы даже сказал – рабовладельческих. У них всё всегда было хорошо, денег полно, они до последнего времени были консолидированы. Они даже могли при той системе, которая совершенно архаична, что показали последние выборы, продолжать быть успешными и сохранять власть. Что завтра? Посмотрим. Но я очень сомневаюсь, что без глубокой перестройки они сохранят прежние позиции в мире. Что-то сохранят, но доминирующей державой США больше не будут. Помимо политической в «ремонте» нуждается вся социальная политика, страна полевеет. Придётся решать вопросы перераспределения денег от богатых к бедным, чтобы страна не взорвалась, менять систему образования, которая должна быть дешевле и универсальнее, иначе останется без кадров для нового технологического цикла.
(Окончание в следующем номере)
«ЛГ»-ДОСЬЕ
Андрей Олегович Безруков родился в 1960 году в Канске (Красноярский край). Окончил истфак Томского госуниверситета. Более двадцати лет вместе со своей супругой Еленой Вавиловой работал как разведчик-нелегал под именем Дональда Хитфилда.
Безруков-Хитфилд получил образование экономиста в Канаде, степень магистра международного бизнеса во Франции и степень магистра государственного управления в школе имени Дж. Кеннеди Гарвардского университета. В число его одноклассников по Гарвардской школе входил будущий президент Мексики Фелипе Кальдерон.
Андрей Безруков награждён орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орденом Мужества, медалями. Ныне – полковник СВР в отставке, профессор кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО, эксперт дискуссионного клуба «Валдай», член Президиума Совета по внешней и оборонной политике.
Временно исполняющим обязанности ректора МФТИ назначен доктор физико-математических наук Дмитрий Ливанов
Временно исполняющим обязанности ректора Московского физико-технического института (национального исследовательского университета) назначен доктор физико-математических наук Дмитрий Ливанов. Новый врио ректора вуза приступит к исполнению своих обязанностей 16 июня 2021 года.
Предстоящий до этого период должен обеспечить преемственность научного и организационного руководства вузом. Это время будет использовано для проведения широких консультаций с выпускниками университета, союзом «Физтех-Союз», профессорско-преподавательским составом. В ближайшее время должна быть разработана и обсуждена программа развития университета, определен круг задач и направлений развития, подготовлен проект для участия в программе стратегического академического лидерства «Приоритет-2030».
С учетом имеющегося опыта Дмитрий Викторович Ливанов сможет дать новый импульс развитию университета. Важно обьединить огромный потенциал студентов, преподавателей и выпускников, и при этом сохранить уникальную модель МФТИ, его традиционное очень сильное взаимодействие с академическими институтами.
Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.
Дмитрий Ливанов – известный физик-теоретик, доктор физико-математических наук. Учился у лауреата Нобелевской премии по физики академика Алексея Абрикосова. Прошел путь от научного сотрудника до проректора Московского института стали и сплавов. В 2007 году был избран ректором МИСиС, в 2012 году – переизбран на эту должность.
Дмитрий Ливанов имеет большой опыт государственной службы. Он возглавлял департамент государственной научно-технической и инновационной политики Министерства образования и науки Российской Федерации, с ноября 2005 по март 2007 года был статс-секретарем – заместителем министра образования и науки РФ, а позже занимал пост министра образования Российской Федерации.
Награжден золотой медалью РАН для молодых ученых (2000).
Лауреат премии Правительства Российской Федерации 2011 года в области образования.
Автор более 60 научных работ, в том числе 49 – в зарубежной печати; учебника для вузов «Физика металлов» (2006); научно-популярной книги «Знакомьтесь, наш мир. Физика всего на свете». (2019).
Значение МФТИ в системе российского высшего образования и в целом в развитии российской науки сложно переоценить. Вуз, который основан Нобелевскими лауреатами, продолжает и сейчас выпускать из своих стен молодых ученых мирового уровня. Именно поэтому наш Физтех входит в основные международные рейтинги. В общих рейтингах лучших университетов мира Times Higher Education и Quacquarelli Symonds МФТИ занимает первое место среди технических вузов России. По версии Times Higher Education МФТИ входит в 50 лучших университетов мира по естественным наукам и 100 лучших по компьютерным наукам и занимает в этих областях лидирующую позицию в России. Это серьезные достижения.
Очевидно, что университет такого уровня должен возглавлять человек, чей вклад в развитие науки и образования не уступает статусу вуза. Я знаю и уважаю опыт Дмитрия Ливанова, высоко ценю его работу в качестве министра: ряд инициатив, которые он продвигал, были с успехом развиты в МФТИ. Он прошёл непростой путь - «с низов» до больших высот, при этом сочетает в себе научные и управленческие компетенции.
Ректор Московского физико-технического института Николай Кудрявцев.
Эксперты предлагают новые разработки для развития фотоники
Более 30 проектов по развитию фотоники предложили к реализации участники стратегической сессии в Пермском государственном национальном исследовательском университете (ПГНИУ).
Завершилось проведение стратегической сессии «Стратегическое развитие консорциума и Центра компетенций Национальной технологической инициативы (НТИ) по направлению сквозной технологии Фотоника на 2021-2024 годы», организованной Центром компетенций по сквозной технологии НТИ «Фотоника» ПГНИУ совместно с Пермской научно-производственной приборостроительной компанией.
В работе приняли участие более 120 представителей институтов инновационного развития, научных организаций, вузов, промышленных предприятий, осуществляющих деятельность как непосредственно в сфере фотоники, так и в смежных отраслях и являющихся потребителями технологических решений и технических продуктов фотоники.
Участники стратегической сессии проанализировали технологические задачи индустриальных партнеров, которые могут быть решены научными организациями за счет применения решений фотоники, потребность научных организаций и промышленных предприятий в новых инновационных кадрах и задачи для вузов в части подготовки таких специалистов.
По итогам работы были сформулированы более 30 перспективных проектов, направленных на создание новых технических продуктов, разработку и внедрение новых образовательных программ, создание комплексной инфраструктуры (организационной, правовой, инженерной, информационной) для содействия развитию фотоники.
Для ряда технологических рынков были предложены разработки, которые могут стать основанием для развития существующих сегментов и формирования новых.
Так, например, для рынка оборудования, программного обеспечения, инжиниринговых и сервисных услуг для разномасштабных комплексных систем и сервисов интеллектуальной энергетики «ЭнерждиНет» была предложена разработка дистанционного электроснабжения через лазерное излучение. Реализация проекта повысит взрывобезопасность, молниезащиту, помехозащищенность датчиков и устройств конечного потребителя, даст возможность электропитания и управления устройствами по одному оптическому каналу, а уровень мощности от 250 мВт до 20 Вт на стороне потребителя позволит осуществлять электроснабжение прецизионных измерительных систем и датчиков.
Для рынка передовых производственных технологий «ТехНет» эксперты предложили разработать технологию создания конечных полимерных и композитных деталей с внедренными оптоволоконными датчиками для контроля деформаций и температуры на протяжении жизненного цикла изделия. Технология позволит снизить вероятность разрушения датчиков из-за жестких температурных режимов в процессе печати и сделает возможным их применение в отраслях с широким использованием аддитивных технологий.
Для дальнейшей реализации предложенных проектов были достигнуты предварительные договоренности о подготовке соглашений по работе в ряде направлений, в том числе по:
работе по созданию совместно с компаниями, входящими в состав ассоциации Аэронет, отечественной компонентной базы для беспилотных летательных аппаратов и малой авиации;
проведению совместно с федеральными институтами развития технологических конкурсов НТИ Up Great, направленных на решение задач по преодолению технологических барьеров в сфере фотоники и смежных отраслей;
совместной научно-образовательной деятельности по направлениям НТИ в кооперации с технопарком «Державинский», Севастопольским государственным университетом, ФИЦ республики Удмуртия, Вологодским государственным университетом;
проработке совместно с АО МИКРАН вопроса создания на базе ТУСУР регионального Центра компетенций по направлению фотоника;
разработке соглашения о сотрудничестве с лазерными центрами Санкт-Петербурга и Республики Татарстан.
Соглашения планируется подписать на XV международной выставке «Фотоника. Мир лазеров и оптики – 2021». Проекты, предложенные на стратегической сессии, уже рассматриваются организациями консорциума на предмет реализации и сопровождения.
Результаты работы с ними планируется представить во время Всероссийской конференции по волоконной оптике в октябре 2021 года.
Стартовал прием заявок на участие в литературной премии в области медицины «Здравомыслие»
Третья ежегодная литературная премия в области медицины «Здравомыслие» приглашает к участию авторов, пишущих о здоровье и здоровом образе жизни, о медицине и ее открытиях, о врачах и их пациентах.
Выдвигать работы на соискание премии могут авторы книг, книжные издательства, члены попечительского совета, члены жюри, а также профессиональные медицинские и учебные учреждения.
В рамках премии «Здравомыслие» будут определены лучшие отечественные и зарубежные авторы в номинациях:
«Рецепт здоровья» — популярные книги о здоровье и здоровом образе жизни на основе личного или профессионального опыта, рассчитанные на массовую аудиторию;
«Шаг вперед» — книги об истории медицинской науки, её возможностях и открытиях, основанных на доказательной медицине;
«Эскулап» — мемуары и биографии врачей;
«Лучшая идея книги» — для специалистов и блогеров, которые пропагандируют здоровый образ жизни и выступают с идеями новых книг. Автор лучшей идеи получит возможность опубликовать книгу в издательстве «Бомбора».
Организаторами премии выступают Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, телеканал «Доктор» и международная сеть аудиторско-консалтинговых фирм PwC.
Заявки принимаются до 31 мая 2021 года. После окончания приема они пройдут оценку на соответствие требованиям премии экспертным советом «Здравомыслия». Экспертный совет обеспечивает независимую, профессиональную оценку соответствия заявленным номинациям, осуществляет контроль прозрачности отбора произведений. В состав экспертного совета премии входят представители медицинского сообщества, средств массовой информации и издательств.
«Популяризация науки — не просто просветительская миссия, важная часть которой относится к литературе, в современном мире это инструмент личной информационной безопасности каждого из нас. И это наглядно показали события во время пандемии СOVID-19. Чтобы выстоять под лавиной потока информации о вирусе, препаратах и вакцинах нужна база, которая позволит отличить подлинные знания от псевдонаучных фейков и в результате сохранить жизнь и здоровье. Поэтому мы призываем ученых, врачей, популяризаторов науки активнее делиться своим опытом, а читателей выбирать хорошие книги», — отметил Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков.
В рамках второго этапа состоится народное голосование на платформе Crowdspace на официальном сайте премии «Здравомыслие». По его результатам к 19 сентября будет сформирован шорт-лист книг, допущенных к голосованию жюри.
Победители премии будут определены в срок с 20 сентября по 10 октября. Их наградят в Москве на торжественной церемонии.
КОСМИЧЕСКИЙ ТРАМПЛИН ЭРДОГАНА
АЛЕКСАНДР БАУРОВ
Врио директора исследовательско-аналитического центра ГК «Роскосмос» в 2018–2019 годах.
Рывок Эрдогана в дальний космос вызвал настоящий информационный взрыв в турецкой прессе и глобальных медиа. Почему вопрос об участии в лунной космической гонке встал именно сейчас и какой может быть кооперация с другими странами, позволяющая Турции в столь сжатые сроки выйти в высшую космическую лигу?
2021 г. начался с громких заявок на участие развивающихся стран в космической гонке. Первый межпланетный зонд ОАЭ “Al Amal”, созданный в кооперации с ведущими университетами США и выведенный в космос Японским космическим агентством, достиг орбиты Марса и приступил к выполнению миссии. Но даже на этом фоне программа правительства Турции по освоению Луны и созданию масштабной космической инфраструктуры стоит особняком.
9 февраля Турция представила свою космическую программу – план, «основанный на реалистичных и конкурентоспособных целях», по мнению местной “Hürriyet Daily News”. «Национальная космическая программа выведет нашу страну в высшую лигу международной космической гонки», – заявил президент страны Реджеп Тайип Эрдоган в ходе презентации в Анкаре. Лидер отметил, что подготовкой и реализацией программы занимается Турецкое космическое агентство. Инициатива, по словам Эрдогана, «откроет дверь в космическое путешествие для страны, которая на протяжении веков прокладывала путь для справедливости, нравственности и мира во всём мире». Заявленная программа рассчитана на десять лет. Одной из основных миссий Эрдоган назвал «первый контакт с Луной» к 2023 г., когда Турецкая республика отпразднует столетие со дня своего основания.
По завершении этой части миссии Турция «станет одной из немногих стран, которым удалось побывать на Луне», где учёные соберут данные, необходимые для второго этапа, добавил Эрдоган. Затем к 2028 г. Турция собирается своими силами (национальной ракетой-носителем) вывести созданный на базе отечественных технологий аппарат на орбиту естественного спутника Земли, чтобы проводить на Луне научные исследования. Для запуска ракет Турции понадобится космодром, но так как географическое положение страны для таких целей не слишком подходит, в этом направлении Анкара планирует, согласно заявлению президента, сотрудничать со своими партнёрами.
Вторая цель турецкой космической программы, по заявлениям Эрдогана, заключается в разработке спутников нового поколения. «Благодаря повышению уровня нашей конкурентоспособности в рамках этой инициативы, мы планируем занять значительную долю мирового спутникового рынка», – подчеркнул Эрдоган.
Подобный рывок в дальний космос вызвал настоящий информационный взрыв в турецкой прессе и глобальных медиа. Почему вопрос об участии в лунной космической гонке встал именно сейчас и какой может быть кооперация с другими странами, позволяющая Турции в столь сжатые сроки выйти в высшую космическую лигу?
Где будут строить космодром?
Широтность Турции как геофизический фактор значительно лучше, чем у всех российских космодромов, и облегчает ракетные запуски на космические высоты, но уступает Космическому центру им. Джона Кеннеди на мысе Канаверал, китайским и индийским космодромам. В связи с этим решение ещё не принято, но обсуждаются в основном внешние варианты, оформленные как аренда по типу военной базы. Это что-то наподобие договорённостей между Россией и Казахстаном по эксплуатации Байконура. Скорее всего, решение будет найдено в развивающейся африканской стране с растущей геополитической зависимостью от турецкого военного присутствия и экономической помощи.
В последние месяцы накануне и после выступления Эрдогана по космосу активность на африканском направлении действительно возросла. В феврале стало известно, что Турция предлагает себя в качестве посредника в разрешении спора между Кенией и Сомали в вопросе о морских границах, для этого страны несколько раз посетил министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу.
Телеграмм-каналы, посвящённые милитаристским тематикам, отмечают, что «заработал воздушный мост между Турцией и Сомали: в некоторые дни туда прибывали сразу три военно-транспортных самолёта Airbus A400M». Наконец, в конце февраля турецкая газета Daily Sabah, ссылаясь на лондонское сетевое агентство новостей Middle East Eye, сообщила, что правительство Турции планирует построить соответствующую ракетную площадку в указанной африканской стране, где уже имеется (под Могадишо) крупнейшая турецкая военная база. Между двумя странами налажено активное взаимодействие.
Остаётся добавить, что вдоль границы Кении и Сомали проходят экваториальные широты наиболее выгодные для ракетных пусков и строить там точку национального космического присутствия очень выгодно, если исходить из будущей экономии топлива ракет-носителей и разгонных блоков.
Зачем?
Турция может похвастаться стабильным ростом вложений в ВПК, качественным обновлением военного парка и, что большая редкость для развивающихся стран, успешным применением отечественных вооружённых сил и новейшей техники в локальных конфликтах. С 2010 по 2019 гг. расходы страны на оборону, по данным SIPRI, выросли почти вдвое, достигнув 20,5 млрд долларов в год, и эксперты сходятся во мнении, что Турция тщательно скрывает значительную часть оборонных программ. По самым свежим данным уважаемого и достаточно объективного рейтинга “Global Firepower”, Турция с её рейтингом 0,2098 (чем меньше, тем лучше) занимает примерно 8–11 место среди 138 рассматривавшихся армий мира – практически на одном уровне с Бразилией, Пакистаном и Великобританией. Отличие лишь в том, что у Турции в отличие от Пакистана и Великобритании пока нет оружия массового уничтожения. И уж точно Турция является крупнейшим силовым игроком в Восточном Средиземноморье. Однако здесь её экспансия почти повсеместно упирается в альянсы обязательств и интересы развитых держав (США/Франции/Великобритании) и их союзников (Израиль/Египет). Текущего технологического и экономического уровня явно недостаточно, чтобы каким-либо образом изменить такое положение дел. В настоящий момент у Турции семь космических аппаратов, два из которых эксперты относят к оптико-электронной разведке в интересах Минобороны. Однако в том, что касается связи и навигации, вооружённые силы Турции вынуждены полагаться на союзников по Североатлантическому альянсу или на «некосмические» средства. В части боевого ракетостроения давно известна баллистическая ракета малой дальности Yildirim J-600T, которая, по неподтверждённым данным, может иметь модификации с дальностью до 900 км. Эта ракетная система включает до ста пусковых установок в армии Турции. Но и тут при подходе к космическим рубежам при создании ракет средней дальности и МБР (межконтинентальных баллистических ракет) Турция упирается в международные режимы нераспространения, которые далеко не все готовы нарушать.
Оперативная навигация имеет большое будущее для тех, кто разрабатывает массовые роботизированные военные системы, а тут Турция в мировых лидерах. В последние пять лет на выставках и на практике заявлен разрастающийся парк автономной и роботизированной техники.
28 октября 2020 г. в Анкаре презентован проект морского ударного дрона ULAQ. Согласно заявлению, ULAQ является первым морским ударным беспилотником, созданным в Турции. Он способен развивать скорость до 65 км/час, радиус действия – 400 км, вес – две тонны. ULAQ оснащён оптико-электронной станцией и радиолокационной станцией для обнаружения и сопровождения целей. Есть система ночного видения, связь осуществляется с помощью защищённых каналов. Также в 2020 г. был продемонстрирован беспилотный и электрический вариант вертолёта Т629. Применение осенью 2020 г. в Нагорном Карабахе на стороне поддержанного Турцией Азербайджана ударных БПЛА Bayraktar TB2 повлияло на скоротечность конфликта и успехи азербайджанской стороны. Это было отмечено множеством экспертов по военному строительству и техническому развитию армии.
Для более широкого применения автономных роботизированных боевых систем необходимо развёртывание локальных навигационных систем, систем связи и радиообнаружения с космическими составляющими. Особенно если потенциальные конфликты будут вестись со странами, технически равными Турции, а не с оставшимися на уровне девяностых годов прошлого века. Опираться на поддержку НАТО в условиях нарастающего кризиса отношений Турции с соседями по восточному Средиземноморью не приходится. Едва ли техническая поддержка США и НАТО возможна в случае гипотетического конфликта между членами альянса. В свете этого разворачивание собственной космической программы под лозунгами общечеловеческих ценностей освоения дальнего космоса, фундаментальных космических исследований и занятия нишевого рынка гражданского спутникостроения идеально ложится в канву развития космических технологий двойного назначения и/или их покупки у готовых к взаимодействию, но не желающих огласки стран-партнёров.
Вернёмся к словам президента Эрдогана о ракете-носителе собственного производства, способной к 2028 г. доставлять исследовательскую аппаратуру на орбиту Луны. Очевидно, что такие технические решения в разы превосходят параметры, необходимые для создания МБР. Вкупе с развитием национального спутникостроения специального назначения, увеличения точек присутствия и размещения оружия на африканском континенте это может привести к изменению геополитического баланса сил в восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке в целом к концу 2020-х гг., а также к постепенному снижению «порога недопустимой опасности» между заинтересованными державами. И, конечно, водружение национального флага на Луне, пусть и путём «сброса вымпела», – событие для национального самосознания, повышения престижа турецкой науки и техники, что может стать символом двадцатипятилетнего политического лидерства Реджепа Тайипа Эрдогана.
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ МИРОВОГО ПОРЯДКА
АННА-МАРИ СЛОТЕР
Президент и генеральный директор фонда «Новая Америка», бывший директор по планированию Госдепартамента США.
ГОРДОН ЛАФОРДЖ
Ведущий научный сотрудник Принстонского университета и преподаватель Школы глобального мененджмента Университета штата Аризона.
БОЛЕЕ ИНКЛЮЗИВНАЯ СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Весьма показательная статья видных представителей либеральной школы в США – о том, как перестроить ряды и восстановить американский мировой порядок в сетевом виде.
Оглядываясь назад и анализируя реакцию на пандемию COVID-19, мировое сообщество сможет извлечь для себя важный урок о ценности компетентных национальных правительств – таких, которые своевременно ввели ограничения в виде социального дистанцирования, предупредили население об угрозе и необходимых мерах защиты, наладили тестирование и отслеживание контактов заболевших. Однако оно будет также помнить о том, насколько важны генеральные директоры компаний, благотворители, эпидемиологи, врачи, инвесторы, гражданские активисты, мэры городов и губернаторы, взявшие на себя инициативу в тех случаях, когда этого не смогли сделать национальные лидеры.
В начале пандемии, когда правительства США и Китая представляли научные исследования коронавируса нового типа как некий шовинистический императив, учёные всего мира делились вирусными геномными цепочками, инициировав сотни клинических исследований – то, что газета «Нью-Йорк Таймс» охарактеризовала как «беспрецедентное в истории сотрудничество всего мира». В гонку по разработке вакцины включились транснациональные научные сети, фонды и предприятия. У всех были разные устремления, однако трудились они вместе ради общего дела.
С усилением Китая, развалом послевоенного либерального мирового порядка и ускорения разведения мостов под влиянием пандемии в моду снова вошёл политический прагматизм, что побудило некоторых предложить замкнуть систему международных отношений на небольшой группе могущественных государств. Хотя управление миром горсткой великих держав можно легко изобразить в виде карикатуры, поскольку органы госбезопасности разных стран мечтают о возобновлении давно ушедшей практики кулуарных переговоров и сделок, сама идея не кажется совсем уж неразумной. Наука о сетях доказала ценность как сильных, так и слабых связей: малые группы нужны для практических дел, а большие – для максимального увеличения информационного потока, инноваций и участия.
Но даже если бы государствам удалось создать современную версию Священного союза (Европейского концерта), этого было бы недостаточно для решения проблем XXI века, похожих на многоглавую гидру.
Такие угрозы, как изменение климата и пандемии, выходят за рамки национальных юрисдикций. При отсутствии подлинного мирового правительства лучшая гарантия безопасности и процветания в том, чтобы не ограничивать либеральный порядок демократиями, а глубже расширять его на различные либеральные сообщества. Гражданские организации, образовательные учреждения, корпорации и научные сообщества могут сотрудничать друг с другом и с правительствами разных стран таким образом, чтобы повышать прозрачность, улучшать отчётность и увеличивать возможности для решения общих проблем.
Перед политическими лидерами не стоит выбор между государством и обществом, поскольку для решения общемировых проблем нужны все имеющиеся силы. Задача в том, чтобы понять, как лучше всего объединить эти два мира. Одним из многообещающих подходов было бы выявление всех, кто трудится над решением конкретной проблемы (допустим, инфекционные заболевания), а затем связать между собой наиболее действенных участников и помочь им в достижении чётких целей. «Нам не нужны новые бюрократии, – написал генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. – Но нам нужно сетевое многостороннее сотрудничество, чтобы связать друг с другом всемирные и региональные организации. Нам также нужен инклюзивный многосторонний подход с вовлечением предприятий, муниципалитетов, университетов и разных движений».
Для мировой политики наступили мрачные времена. Страны приспосабливаются к миру с множеством центров силы и сложными проблемами, решение которых требует координации усилий на всех уровнях общества. Более того, четыре года непредсказуемого, порой сумасбродного политического лидерства в США при президенте Дональде Трампе с акцентом на его личностных особенностях привели либеральный порядок в жалкое состояние. Чтобы выправить это положение, лидерам придётся привлекать ресурсы и таланты из других стран и регионов.
Человечество не может позволить себе вернуться в мир, где значение имеют только отдельные государства.
Доводы в пользу расширения
Страны создают международные порядки для того, чтобы противостоять хаосу, решать глобальные проблемы и управлять мировым хозяйством, содержа его в надлежащем виде. Либеральный мировой порядок – это разновидность такого порядка: набор организаций, законов, правил, процедур и практик, позволивших наладить международное сотрудничество после Второй мировой войны. Его цель – содействовать коллективным действиям путём регулирования процессов принятия решений, разработки общих норм и повышения репутационных издержек в случае невыполнения принимаемых обязательств. Организации, частично сформировавшие такой порядок, – система ООН, Международный валютный фонд, Всемирный банк, НАТО и Европейское экономическое сообщество как предтеча ЕС – на протяжении нескольких десятилетий достаточно хорошо служили данной цели. Однако мир не сможет успешно отвечать на вызовы и угрозы XXI века, такие как изменение климата, пандемии, киберконфликты и неравенство, если не мобилизует целый ряд новых действующих лиц. Несмотря на ценность функционирующих сегодня институтов и организаций, они создавались для мира с высокой концентрацией силы и власти, где тон задавали несколько сильных стран. Сегодня сила значительно больше рассредоточена: негосударственные игроки достаточно сильны не только для того, чтобы создать проблемы для всего мира, но и чтобы помогать в их решении. Соответственно, нынешний порядок необходимо расширить не за счёт дифференциации разных видов стран, а за счёт создания пространства для новых категорий негосударственных организаций.
Возьмём в качестве примера реакцию на пандемию. Односторонние действия, предпринятые национальными правительствами, часто оказывались решающими в обуздании болезни. Социальные ограничения, закрытие границ и предоставление экстренной экономической помощи позволили спасти много жизней. Несмотря на стрелы критики, выпущенные в их адрес, международные организации также оказались полезны. Всемирная организация здравоохранения первой официально сообщила о вспышке смертельно опасного нового коронавируса; она выпустила техническое руководство о том, как правильно выявлять COVID-19 с помощью тестирования и как сдерживать распространение этого вируса; она также обеспечила поставки тестов и миллионы комплектов защитных средств в более чем сто стран.
Однако немаловажное значение имели и другие негосударственные организации. Поскольку многие правительства распространяли ложную или политически предвзятую информацию о новом коронавирусе и его контагиозности, университеты и независимые эксперты в области общественного здравоохранения предоставляли надёжные данные и разрабатывали оптимальные модели поведения. Благотворительные фонды направляли огромные средства на борьбу с пандемией. К концу 2020 г. Фонд Билла и Мелинды Гейтс пожертвовал 1,75 млрд долларов на противодействие COVID-19 во всём мире. Коалиция за инновации в сфере готовности к эпидемиям – глобальное партнёрство государственных и частных компаний и фондов, а также организаций гражданского общества по разработке вакцин – собрала 1,3 млрд долларов для вакцин-кандидатов с целью профилактики COVID-19, две из которых (вакцина компании «Модерна» и вакциона компании «Оксфорд-АстраЗенека») уже широко применяются.
Официальные лица на субнациональном уровне также сыграли жизненно важную роль. В Соединённых Штатах, где федеральное правительство действовало нерешительно и необдуманно, губернаторы собрали региональные целевые группы и совместно закупили все необходимые АВЛ и защитные средства. Миллиардер-филантроп и бывший мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг обеспечил финансирование, а также организационно-техническую помощь для создания армии по отслеживанию контактов в городе. Компании Apple и Google общими усилиями разработали механизмы оповещения пользователей смартфонов об их возможном контакте с инфицированными людьми. Серьёзное планирование о сроках и способе перезапуска экономики США было впервые осуществлено не в Белом доме, а губернаторами и целевой рабочей группой, объединившей генеральных директоров компаний в рамках некоммерческой организации «Деловой круглый стол». Первое крупномасштабное исследование на наличие антител для определения распространения вируса в США было проведено не национальными организациями здравоохранения или центрами профилактики и контроля заболеваний, а университетами Калифорнии, антидопинговой исследовательской группой, а также 10000 сотрудников и игроков Главной бейсбольной лиги.
Ответ на пандемию COVID-19 – это лишь один пример того, как всемирные организации, фонды и сообщества, не только государственные, инициируют поиск решения комплексных проблем.
Хотя было бы предпочтительно, чтобы действенные центральные правительства предпринимали последовательные меры, направленные на противодействие пандемии, диверсифицированная реакция с участием других сил показала, насколько эффективно можно решать глобальные проблемы и без участия государства.
Более того, поскольку некоторые страны становятся более националистическими, думая только о своих узких интересах под влиянием крупных корпораций, открытие мирового порядка для глобальных игроков – лучший способ его реформировать в отсутствие серьёзных инициатив со стороны государства.
Растущие сети
Деятельность глобальных игроков, бьющихся над проблемой, подобной COVID-19, трудно отобразить на карте и ещё труднее ею управлять. Но теперь нечто похожее будет нас сопровождать постоянно. Впервые это отметила в 1997 г. исследовательница Джессика Мэтьюз в журнале Foreign Affairs: полномочия, некогда закреплённые за национальными правительствами, стали заметно и неумолимо смещаться к крупным корпорациям, международным и неправительственным организациям. Чуть позже в том же году соавтор этой статьи, Анна-Мари Слотер, поделилась своим наблюдением, тоже на страницах данного издания, о намечающемся разукрупнении государства, его разделении на составляющие части, такие как исполнительная, законодательная, судебная и субнациональная власть. Законодатели, судьи, мэры и губернаторы уже трудились сообща в «государственных сетях», создававших параллельную формальным международным организациям инфраструктуру. В последующие два десятилетия это явление становилось всё более явным.
И всё же – национальные государства не исчезнут и даже их значимость не снизится, потому что у многих правительств есть политическая легитимность, которой часто не хватает другим глобальным игрокам. Популистские лидеры также демонстрируют способность возрождать традиционные представления о суверенитете и повышать привлекательность такой стратегии для многих слоёв общества. Трамп в одиночку уничтожил многие знаковые внешнеполитические достижения администрации Обамы: он вышел из Парижского соглашения о климате, торпедировал иранскую ядерную сделку и обратил вспять сближение с Кубой. Автократы в Китае, России, Турции и на Филиппинах укрепили свою власть и контроль, что заставляет наблюдателей горевать по поводу возврата к эпохе сильной руки. Однако там, где демократия постепенно сворачивается, наибольшее сопротивление этому процессу зачастую оказывают мэры городов, губернаторы, деловые люди и активисты гражданского общества, потому что они ценят открытую демократию, которая им на руку.
Более того, география глобальной экономической мощи также претерпевает сдвиги в пользу негосударственных игроков. Пять технологических гигантов – Amazon, Apple, Facebook, Google и Microsoft – имеют совокупную рыночную капитализацию около 7 трлн долларов. Это больше, чем ВВП любой страны, кроме Китая и США. Даже если правительства вмешаются, чтобы демонополизировать рынок и расколоть этих гигантов на множество более мелких компаний, останутся десятки других компаний, имеющих больше экономической и финансовой мощи, чем многие государства. Аналогичный сдвиг очевиден и в сфере безопасности. Как стало ясно после событий 11 сентября 2001 года, самые серьёзные угрозы национальной безопасности исходят от организаций, не связанных с каким-либо государством. Даже оказание госуслуг больше не является исключительной прерогативой правительств разных стран. С 2000 г. Глобальный альянс по вакцинам и иммунизации (ГАВИ) помог вакцинировать более 822 миллионов детей в развивающемся мире.
Отчасти эта трансформация стала следствием усиления глобальных связей. Никогда ещё не было так легко организовывать и вести трансграничный бизнес, благодаря современным технологиям связи. В 1995 г. Интернетом пользовались 16 млн человек; в 2020 году это делали уже 4,8 млрд жителей нашей планеты. Почти 1,8 млрд ежедневно пользуются сетью Facebook. Это больше, чем население любой отдельно взятой страны. Мировая торговля выросла в два раза, если выражать её в виде процента мирового ВВП. Согласно одной из оценок, количество договоров, заключённых в рамках ООН, выросло с менее 4500 в 1959 г. до более 45000 спустя пятьдесят лет. В 1909 г. насчитывалось 37 международных организаций; в 2009 г. их было уже 2000.
Карта сетевого мира
Мир глобальных сетей – беспорядочное и конкурентное место. Международные сети, занимающиеся борьбой с изменением климата, защитой прав человека и противодействием коррупции, действуют бок о бок с другими сетями, готовящими теракты или отмывающими деньги, полученные незаконным путем. Однако COVID-19 продемонстрировал, что успешный отклик на современные вызовы требует мобилизации глобальных игроков.
Один из способов упорядочения этих сил и руководства ими – расширение либерального порядка вниз с целью создания горизонтальной и открытой структуры, использующей силу, полномочия и эффективность правительств и глобальных негосударственных игроков. Столпы этого порядка можно было бы охарактеризовать как «узлы влияния» или социально-экологические хабы. Это проблемно-ориентированные организации, объединяющие ряд важных действующих лиц, работающих над конкретной проблемой, координирующих коллективный труд во имя продвижения к общим, чётко измеряемым целям и итогам. Таким узлом (хабом) может быть уже существующая международная или региональная организация, коалиция неправительственных организаций или новый секретариат в системе ООН, созданный для решения конкретной задачи.
ГАВИ – наиболее очевидный пример такого узлового подхода. Фонд Гейтсов помог создать ГАВИ в 2000 г. как альянс правительств, международных организаций, предприятий и неправительственных организаций. Её небольшой секретариат выполняет самые разнообразные функции, связанные с вакцинами – от научных исследований до их распространения под наблюдением совета из 28 человек, представляющих государственные, частные и гражданские организации. Основатели ГАВИ задумывали этот альянс как международную организацию нового типа, стремящуюся быть представительной, мобильной и действенной одновременно. Итог её деятельности далёк от совершенства, но организация имеет огромные преимущества. Чисто государственные организации часто оказываются парализованы политическими соображениями, а исключительно частные или гражданские сети неизменно заинтересованы в отстаивании своих узких интересов.
Однако при решении глобальных проблем главный вызов не в том, что заинтересованных участников слишком мало, а в том, что их слишком много. Поэтому цель состоит в определении наиболее действенных и легитимных организаций в конкретной области и их объединении в один узел, имеющий средства и полномочия для того, чтобы изменить существующее положение вещей. Слишком много связей – так же плохо, как и слишком мало связей: чем больше собрание, тем труднее достичь консенсуса и предпринять какие-то действия. Более того, формальное включение нередко означает неформальное исключение: когда в собрании нельзя добиться принятия конкретных решений, действие обычно перемещается в кулуары, где инициативу берут в свои руки небольшие группы заинтересованных лиц.
Во избежание такого исхода педполагаемым архитекторам нового мирового порядка следует начать с составления карты сетевого мира. Хорошей отправной точкой был бы анализ действующих лиц, работающих над каждой из 17 Целей устойчивого развития (ЦУР), поскольку весь мир согласен с тем, что их необходимо достичь к 2030 году для обеспечения мира и благоденствия во всем мире. Среди важных участников – специальные агентства и филиалы ООН; региональные группы – Европейский союз и Организация американских штатов; корпорации Coca-Cola, Siemens и Tata; крупные благотворительные организации – Фонд Гейтсов, Фонд Форда и Фонд Ага-Хана; а также научно-исследовательские центры, частные институты, аналитические центры, гражданские и религиозные организации. Если будет составлена карта этих заинтересованных организаций и лиц, на которой будут отображены связи между ними, станут очевидными наиболее важные центры активности, и мы получим отправную точку для понимания того, где находится хаб и в какой поддержке он нуждается.
Ступица колеса
После составления карты сетей лидерам нужно предложить стимулы для ускоренного создания хабов и определения их предназначения. Одним из способов могло бы быть использование вызовов, против которых выступают международные организации, благотворительные фонды или группы правительств. Например, Фонд МакАртура предлагает выплату гранта в сумме 100 млн долларов для финансирования предложения, «сулящего реальный и поддающийся измерению прогресс в решении критической проблемы нашего времени».
Хорошо продуманный вызов мог бы содействовать образованию могущественных хабов, послужив спусковым крючком для естественного процесса роста, который сетевая наука называет «предпочтительным приложением» (preferential attachment). Во всех видах сетей – биологических, социальных, экономических, политических – хабы, уже имеющие наибольшее число связей, привлекают больше всего новых связей. В рамках международных отношений полезным примером этого явления является ООН. Инициативы и новые организации часто вырастают на базе ООН, потому что почти все страны уже входят в эту структуру и потому что она пользуется доверием и славится своей экспертизой.
Однако ООН следует осуществлять более продуманную стратегию, чтобы её многочисленные программы, комиссии и подорганизации стали проблемно-ориентированными хабами. Генеральный секретарь мог бы, например, объединить всемирную сеть мэров и губернаторов с Комиссариатом ООН по делам беженцев, чтобы помочь в переселении беженцев. Или, с целью противодействия изменению климата, Программа ООН по окружающей среде могла бы сотрудничать со Всемирным пактом мэров по климату и энергетике, партнёрством благотворительных фондов Блумберга и Евросоюзом, которое уже объединило более 7000 местных функционеров. Решение тех вопросов, для которых ООН – слишком громоздкая, бюрократическая или разделённая организация, не способная к значимым действиям, по мнению других действующих лиц, могли бы взять на себя региональные организации, неформальные группы или государственно-частные коалиции. Но дело не просто в создании партнёрств и коалиций, которых в мире и так предостаточно, а в установлении более крепкого и представительного порядка. Со временем беспорядочная масса глобальных сетей могла бы эволюционировать из разреженной структуры без хабов или с бесчисленными малыми хабами в более продуманную конструкцию с меньшим числом крупных хабов.
О действенности мирового порядка нужно судить по его практическим результатам, которые измеряются с помощью чётких параметров для стимулирования конкуренции и инвестиций. В этом случае центры влияния – это колоссальная возможность сравнивать прогресс или успехи разных организаций, альянсов, коалиций и сетей. Некоторые организации уже разрабатывают стандартные показатели для измерения прогресса. Инвестирование в проекты социальной и экологической значимости, при котором инвесторы думают не только о финансовой прибыли, но и о пользе для окружающей среды, общества и государственного управления – это огромная и быстрорастущая область. Подобно тому, как традиционные инвесторы анилизируют экономические показатели, например, доходность, инвесторы, вкладывающие свои средства в проекты социальной и экологической значимости, опираются на конкретные показатели в своем выборе, в частности – выбросы углерода в атмосферу или набор детей в школы.
Руководители могут и должны применять аналогичные показатели в работе международных организаций. Представьте себе всемирную организацию, разрабатывающую параметры социальной и экологической значимости, сопоставимую с Международной организацией по стандартизации, которая бы оценивала глобальные хабы социально-экологической значимости по их прогрессу в продвижении к конкретной ЦУР. Как бы хорошо они ни были организованы, надёжные показатели и параметры были бы универсальным способом оценки фактического вклада разных групп и узлов (хабов). Конкурируя за гранты, победу одерживали бы сети с лучшими показателями. Они тогда смогли бы привлекать больше людей, средств и связей, создавая благотворный круг.
Лучшим итогом была бы гибкая, всё время трансформирующаяся система, быстро реагирующая на меняющиеся условия и более действенная по сравнению с нынешним порядком.
Новый либеральный порядок
Рассматривая карты и глобусы, дети видят мир, аккуратно разделённый на географические ёмкости – красочные формы с жирными чёрными линиями между ними. Позже они начинают понимать, что, хотя эти границы реальны, потому что защищены стенами, изгородями и охраняются пограничниками, это лишь один из способов изображения системы международных отношений. На фотографиях ночного мира со спутника видны световые кластеры и ленты, которые свидетельствуют о беспорядочных взаимосвязях человечества в одних местах, а также изоляцию и удалённость людей в других местах. Оба этих образа говорят нам о чём-то актуальном и важном. Первый рисует нам мировой порядок на базе государств – видимый, организованный, с демаркацией границ. Второй показывает запутанную паутину предприятий, организаций гражданского общества, фондов, университетов и других участников мирового сообщества. Это эволюционирующая и сложная система, которая не менее важна для мировой политики, хотя её труднее концептуально представить. Обе картинки существуют бок о бок, а, если точнее, накладываются друг на друга. Большим преимуществом порядка, опирающегося на государственные границы в том, что у него есть легитимность официальной преемственности и суверенного представительства, хотя он часто оказывается парализованным и неэффективным в решении важных проблем. В отличие от него, у мирового порядка имеется потенциал быть более представительным, инновационным, гибким и действенным. Но он может быть также теневым и неподотчётным.
Если лидеры нации объединят воедино разные части обеих систем в более связную картину либерального порядка, США и их союзники смогут нарастить способности, необходимые для ответа на современные глобальные вызовы.
Расширенный либеральный порядок мог бы опираться на сети из людей, организаций и ресурсов из всех сфер общественной жизни. Функционирующие организации либерального порядка на базе стран могли бы стать социально-экологическими хабами. В итоге могла бы появиться беспорядочная и постоянно меняющаяся система с резервированием или дублированием некоторых функций, которую нельзя было бы контролировать из единого центра, но она служила бы делу мира и процветания.
Статья опубликована в журнале Foreign Affairs №2 за 2021 год. © Council on foreign relations, Inc
Призрак «Свободы»
О технологиях информационной войны
Галина Тюрина
По телевизору идёт фильм Би-Би-Си о трагической судьбе могущественного средневекового государства Чичен-Ица в Северной Америке, бесследно сгинувшего в XI веке нашей эры. "Так бывает в истории. Вот так внезапно исчез Советский Союз…" — с обывательской лёгкостью утверждает комментатор.
Наша национальная трагедия, крупнейшая геополитическая катастрофа ХХ века (по определению В.В. Путина) в общественном мнении Запада стала почти шутейным мемом.
И эта мотыльковая сентенция — лишнее свидетельство горчайшей исторической правды: СССР планомерно и системно уничтожали с первых дней существования, изощряясь в средствах массового поражения.
С особым рвением и остервенением вражда усилилась в ходе коренного перелома во второй мировой войне в 1943 году: английский премьер-министр Черчилль уже готовил тезисы для объявления крестового похода против СССР.
Американцы двурушничали: с одной стороны, просили Сталина после победы над Гитлером разгромить японцев в обмен на крайне нужные нам кредиты. С другой — готовили план атомного нападения на СССР.
Благодаря нам японцы капитулировали, но с кредитами американцы нас "кинули". Более того, объявили о начале "холодной войны", навязали нам "железный занавес" и кратно усилили идеологическую составляющую в информационных битвах.
Не жалея средств, наши бывшие союзники прежде всего ринулись на защиту Восточной Европы от советского влияния. Антисоветской пропаганды в лице таких официальных вещательных монстров как Би-Би-Си, Голос Америки или Немецкая волна было недостаточно. Нужны были новые "голоса", с гибкой ориентацией в идейно-смысловом пространстве и свежим, "свойским" проникновенным "тембром".
В 1950 году на оккупированной американцами немецкой территории и на американские деньги обрела голос якобы независимая Свободная Европа с круглосуточным вещанием на спасённые нами от фашизма европейские страны.
По мере того, как Советский Союз без иностранной помощи побеждал послевоенную разруху, расширялся арсенал уничтожающих его средств. В тяжелейшем для нас 1952 году, когда на страну обрушились экономические санкции (!), обретает голос Радио Освобождение, в 1959 году переименованное в Радио СВОБОДА. Нацеленная на СССР как эффективное средство психологической войны, эта радиостанция вдохновлялась мессианской идеей освобождения советского народа от "кремлёвского ига". Со штаб-квартирой в Нью-Йорке и с филиалом в Мюнхене, откуда осуществлялось вещание. Его география пополнится Турцией, Тайванем, Испанией…
Автор этих строк, увы, принадлежит к тем болванам, которые прилипали к радиоприёмникам и ловили эти отравленные волны с бациллами лжесвободы и демократического вторсырья. Сколько было нас, идиотов? Американские начальники РС (Радио Свобода) разными способами, в том числе с помощью компьютерного моделирования, целенаправленно вели учёт. А когда "железный занавес" рухнул, и нас посчитали по головам, цифра постоянных "радиобаранов" в России оказалась нехилой: 78 процентов активного городского населения попали под облучение "радиоактивной" "Свободой".
Поздравим американцев с безусловной информационной победой над советскими свободомыслящими лохами.
Пафос победы, приглушённый профессиональной сдержанностью истинного рыцаря "Свободы" времен "холодной войны", пронизывает объёмный мемуар Джина Сосина со скромным названием "Искры свободы" и непритязательным подзаголовком: "Воспоминания ветерана радио".
Мемуар мог иметь название "Полвека у руля Свободы". И хотя штатным сотрудником в руководстве этого радио автор был ровно тридцать три года, он и в пенсионном возрасте не терял связей с родным коллективом. Это позволило представить читателю труды и дни Русской редакции Радио Свобода за полвека: от первого выхода в эфир 1 марта 1953 года до дня рождения академика А.Д. Сахарова в 2008 году.
Автор гордится похвалой жены академика Елены Боннэр, которой она наградила корреспондентов Свободы 22 августа 1991 года в здании Верховного Совета: "Вы были с нами на баррикадах!"
За эти баррикады и за все десятилетия борьбы с СССР Радио Свобода получило из рук бывшего партийного босса Ельцина фантастический подарок, который не снился их кураторам из ЦРУ: уютное старинное здание в центре Москвы под штаб-квартиру. Плюс постоянная аккредитация на все правительственные мероприятия. (Исторический президентский указ представлен в книге).
Наш всемирный национальный позор по прозванью "Ельцин" запечатлён навек в благодарной памяти автора: его приветствием открываются воспоминания Джина Сосина: "Трудно переоценить значение вашего вклада в уничтожение тоталитарного режима в бывшем СССР. Но не менее важны ваши усилия сейчас в деле информирования русских слушателей о событиях в нашей стране и во всём мире". Послание Президента России Б.Н. Ельцина Радио Свобода в связи с сорокалетним юбилеем станции. Март 1993 года.
Поймала себя на мысли, что именно с 1993 года прекратила общение с этим "свободным голосом". А тогда, при Ельцине, "свободолюбцы" переживали свой звёздный час…
Пора представить автора. Биография Джина Сосина, наверное, была бы интересна Голливуду: участник Второй мировой войны, служил в морской разведке, закончил Русский институт при Колумбийском университете, защитил докторскую диссертацию о … советском театре для детей (чисто советское явление).
Знание русского языка помогло поучаствовать в глобальном социальном (или разведывательном?) проекте. Вместе с женой-однокурсницей целый год работали в Мюнхене с нашими бывшими соотечественниками: военнопленными, перебежчиками, с угнанными в Германию батраками, попавшими в зону американской оккупации. Собирали информацию о жизни в Советском Союзе. Видно, не простыми были "социологами", если имели офицерские звания.
Потом, в 1952 году, в жизни автора появилась новорождённая радиостанция "Свобода", которую опытный "социолог" Джин Сосин наполнял кадрами разных национальностей, вербуя наших бывших соотечественников, в том числе предателей, пособников нацистов и других типов с низкой социальной ответственностью. Получился этакий СССР в миниатюре: русская редакция (самая большая и самая старая), армянская, азербайджанская, грузинская и т.д.
Он не скрывал восхищения: "…Не чудо ли вообще, что группа американцев, не искушённых в тонкостях международного вещания, соединила свой талант и энергию с такой же группой непрофессионалов — озлобленных жертв советской тирании, которые только и думали, как бы отомстить этой власти за всё причинённое им горе!"
Вполне гуманное прикрытие отнюдь не благотворительной организации, имеющей далеко идущие агрессивные цели и задачи, хотя побудительная мотивация верная: месть (и лучше в долларовом эквиваленте).
Верно также то, что лучшие американские стратеги в 1952 году прежде всего думали о том, как убрать Сталина (как сейчас — Путина). Глаз с него не спускали. А некоторые "ясновидцы" даже предсказали скорую смерть. Один такой поразительный факт описан без ссылок на разведданные…
Несмотря на сверхкорректный, информационно выверенный и эмоционально скупой стиль повествования, похожий на дистиллированную воду, автор не в силах удержаться от намёков или явных проговорок относительно программных целей и концептуальных установок этого мини-СССР в американском медиаварианте.
Под прикрытием священной борьбы за вашу и нашу свободу, за демократию, права человека и прочие буржуазные ценности элита супербуржуазной Америки вынашивала план тотального истребления своего главного врага на пути к мировому господству — СССР.
Разумеется, в предлагаемом тексте нет подобных банальностей: всё под флёром толерантности, политкорректности или искусной ретуши и не менее искусного замалчивания. Вот, к примеру, Джин Сосин организует в радиоэфире представительную конференцию, посвящённую юбилею Ф.М. Достоевского. Он даже на радостях эфирный текст выложил в приложении. Да, собрание впечатляет именами, званиями, основательными докладами. Но более всего наш автор гордится тем, что русский классик обсуждается в абсолютно свободном и независимом от политики или идеологии контексте. Не без сочувствия к советским учёным, которые под гнётом… Слушайте, завидуйте!
Однако если сложить все независимые имена американских учёных, они не смогут перевесить одно русское имя, широко известное в заокеанском научном мире: Михаил Михайлович Бахтин. Автор капитального труда "Проблемы поэтики Достоевского", созданного еще в 20-е годы прошлого века. Он пока жив. Его скромную московскую квартирку на первом этаже атакуют учёные со всех концов планеты. Ему приносит свои работы художник Эрнст Неизвестный, будущий американский гражданин, и складывает их на тумбочке у рабочего стола учёного. Говорить о Достоевском в отсутствие Бахтина не только неприлично, но ненаучно и просто бессмысленно, но кто ж его допустит до свободного микрофона, оплачиваемого американцами? Разве не видно, что мы (они) — умы, а вы (т.е. мы) — увы…Суггестивная имплантация в наши мозги комплекса неполноценности легко вписывается в пропагандистский кодекс "независимой" Свободы.
А где же наша контрпропаганда? Почему мы не работали (и не работаем!) на опережение? Как не завидовать нашим противникам, которые вопреки известной поговорке на каждый наш "чих" спешили "наздравствоваться" раньше нас.
Можно позавидовать крепкому здоровью и устойчивому психическому статусу автора мемуаров. На протяжении восемнадцати лет он жил и работал в состоянии когнитивного диссонанса с реальностью, пока тайное не стало явным.
Вопреки декларациям, благородные цели и устремления независимых журналистов расходились с реальной зависимостью "Свободы" от всемогущего Центрального разведывательного управления США. В течение восемнадцати лет мнимая независимость этой популярной радиостанции имела солидное денежное обеспечение из "кошелька" ЦРУ, причём движение денег деликатно осуществлялось под прикрытием Конгресса США. А когда с наших берегов раздавались обвинения в продажности и связях с ЦРУ или "во вмешательстве во внутренние дела советского государства", Джин и товарищи прикрывались вывеской "частной независимой радиостанции, которая не контролируется правительством. Чтобы поддержать этот миф, был создан попечительский совет, куда вошли несколько именитых американцев". Железная логика.
Однажды нашему мемуаристу пришлось очень несладко: его попросили выступить перед студентами, возмущёнными излишней политической активностью ЦРУ. Требовалось убедить молодёжь в непорочности помыслов и чистоте рук американских "чекистов" во взаимоотношениях с независимой прессой. Большой пресс-чиновник справился с возложенной на него вербальной санацией нелюбимой студентами госструктуры, но однажды из глубин его израненной души исторгся затаенный горький стон: как же так, мы говорим правду чужому народу (советскому) и лжём своему, американскому (перевожу близко к тексту).
А вот с этого места хочется поподробнее. Например, о правде.
Надо признать, что новостная служба Радио Свобода всегда была на недосягаемой высоте (в сравнении с нами). Она работала денно и нощно. Джин Сосин был неподдельно изумлён технической оснащенностью службы мониторинга в нью-йоркском офисе "Свободы": здесь шла непрерывная запись передач всех радиостанций Советского Союза, расположенных в больших городах. Это напоминало ловко заброшенную сеть для улова информации, которая тут же шла в эфир. Другим примером работы на опережение был тайный перехват "тассовок" (сообщений ТАСС) и неважно, как он осуществлялся — главное, скорость выхода в эфир. Тут у Радио Свобода не было соперников. Мы-то проверяли-перепроверяли и…проигрывали сражение.
Не припомню, чтобы на этой популярнейшей радиостанции извинялись за ошибки или откровенную дезинформацию. А поводы для извинений были. Особенно случай с первым в нашей истории угоном пассажирского самолёта Ан-24 в Турцию в октябре 1970 года. Теракт совершили отец и сын Бразинскасы, бежавшие из СССР от уголовного преследования. Во время захвата самолёта была жестоко убита стюардесса Надежда Курченко, ранены пассажиры и члены экипажа. Мировая пресса широко обсуждала эту трагедию, в том числе и Радио Свобода.
Турция не выдала нам террористов, но приговорила их к тюремному сроку, после которого Бразинскасы нелегально эмигрировали в США и попросили политического убежища.
И тут у властей США возник когнитивный диссонанс с реальностью. В 1982 году Госдепартамент США объявил, что просьба Бразинскасов о предоставлении им политического убежища была отклонена, и они выдворены из США. Однако на запрос советских властей, куда и когда они были выдворены, американская федеральная служба иммиграции и натурализации ответа не дала. А точнее — скрыла правду.
На самом деле террористы получили гражданство и спокойно жили в Калифорнии, пока в результате семейной ссоры в 2002 году сын не убил отца. И лишь тогда вскрылся чудовищный обман американских властей, с которыми солидаризировались и наши свободные радиовещатели.
Напрасно искала в "Искрах свободы" хоть какое-то объяснение с тенью покаяния по поводу этой трагедии — не нашла. Понимаю субъективную фактологическую избирательность, которая, однако, не прибавляет симпатий к автору. Впрочем, он в них, кажется, и не нуждается. Победный тон, заявленный в начале книги, сохраняется на протяжении всего повествования.
В предисловии к английскому изданию Джин Сосин радостно констатирует: "Эта книга — об американской радиостанции Свобода (РС), которая в длительной борьбе с советской сверхдержавой одолела, казалось, непобедимую кремлёвскую пропагандистскую машину и помогла выиграть холодную войну".
Когда Джин подводил победный итог, он не знал, что холодная война не закончилась, а значит — рано чествовать её победителей.
Да, мы на данном этапе проиграли психологическое сражение, но мы живы и будем бороться. И нам полезно знать врага в лицо — мемуары Джина Сосина должны помочь нам в этом.
Божественный скиталец
что дало мне общение с Фёдором Конюховым
Александр Проханов
О Фёдоре Конюхове знает вся страна. Я, как и многие, ещё не будучи знаком с ним, уже его обожал, уже был пленён той его русской чертой, что делает человека очарованным странником. Странником, который не сидел на месте, а отправлялся "за три моря", как Афанасий Никитин. Странником, которого манили дали своей неразгаданностью, своими опасностями, своими препонами. И там, в этих далях, для Конюхова, как и для всех русских странников, скитальцев, паломников, присутствовало что-то огромное, таинственное, о чём я только догадывался.
Мне хотелось из его уст услышать, что оно — это огромное и таинственное? Но не представлялось случая повидаться с ним — он всё время то плыл через океан, то забирался на вершины хребтов, то на лыжах шёл к Северному полюсу. Он был в вечном движении, в вечном странствии. И вот наконец случай представился.
Неподалёку от Плещеева озера, от Переславля-Залесского, есть очень интересное место — Свято-Алексиевская пустынь, православная община, где иеромонах отец Пётр собирает талантливых детей, наставляет их, приглашает для них лучших учителей, отправляется с ними на прогулки в леса и поля. Они изучают травы, цветы, летающих бабочек. Отец Пётр учит их благоговению перед жизнью.
Там создан потрясающий музей — музей всевозможных раритетов, экспозиции камней, раковин… И когда я навещал эту пустынь, случайно узнал, что в обители живёт Фёдор Конюхов, к тому времени уже принявший сан и ставший отцом Фёдором. Мне захотелось с ним повидаться. Он откликнулся на мою просьбу, на моё приглашение о встрече, пришёл, и я записал с ним беседу. Он был сухощавый, весь состоящий из жил, из тонких напряжённых мускулов. Руки у него были большие, какие бывают у плотников. Было такое ощущение, что я оторвал его от дел, и он явился ко мне в своей рясе, в своём подряснике — от какой-нибудь лодки, что он строил, и от него ещё пахло смолой и распиленным лесом.
Я беседовал с ним, и он не сразу объяснил, что зовёт его в странствия, почему он ищет бури, "как будто в бурях есть покой". Что дают ему эти состояния, когда судьба помещает его на грань жизни и смерти? Что влечёт его в омуты, в океанские пучины, в мировые штормы, в ледники бесконечно высоких гор, с которых он может соскользнуть, упасть в пропасть и разбиться?
Он сказал, что в этих странствиях, когда подходит беда и, казалось бы, смерть неминуема, он призывает на помощь своих предков, пращуров, своих родных. И, моля Господа о спасении, одновременно молит, чтоб Господь прислал к нему в виде спасительных ангелов его предков. И они являются к нему, и каждый раз спасают его.
Я хотел представить, как это может выглядеть: когда его одинокий чёлн среди ураганов Атлантики швыряет с волны на волну, к нему сходятся по водам отцы, деды, бабки, прабабки этого странника… И своим появлением укрощают бурю-океан и выносят его, может быть, на своих руках, из смертоносной стихии.
Это было очень понятно, потому что я, живя и старясь, постоянно взываю ко всем любимым и ушедшим от меня, даже к тем, кого я не знаю, а только слышал рассказы о них. В этих моих ночных молитвах, упованиях они встают вокруг моего изголовья, утешают, спасают меня. Они не дают мне стать злодеем, они исцеляют от хворей, как телесных, так и духовных.
Общение с Конюховым дало мне понять, что всем людям во время молитв свойственно прямо или косвенно думать об ушедших. И напротив — помышления об ушедших являются формой молитвы. Поэтому теперь, когда я думаю о своих усопших родных, о своих дедах и прадедах, то испытываю молитвенное восхищение и благоговение. И Фёдор Конюхов если и не научил меня этому, то дал понять, что это сокровенное чувство и есть напоминание человеку, что существует божественное, что есть прекрасное и бессмертное.
Теперь, когда прожита огромная жизнь, проведённая в странствиях, путешествиях, в скитаниях, я хочу понять: что вывело меня однажды из дома и отправило "в путь мой"? Тот путь, что начался сразу за порогом моего юного дома и длится по сей день? Меня манят великие пространства, великие тайны, великое, манящее из этих пространств чудо. Мои странствия по континентам, по джунглям, по сельвам и саваннам — там, где гремела и пылала война… Что влекло меня туда? И почему я оказывался то в ущелье Гиндукуша с горящими наливниками, то в рыжих дождях Кампучии с мерцающим, как огромный чёрный метеорит, Ангкором, то в розово-фиолетовом воздухе Никарагуа с божественно прекрасным вулканом Сан-Кристобаль? То на границе с Намибией в провинции Кунене, где чернолицые намибийские партизаны снаряжали свои отряды, уходили в тыл врага и возвращались оттуда израненные, неся на плечах убитых товарищей. Или на белых бесконечных пляжах Мозамбика, где я шёл по кромке океана. Или возле гончарно красного эфиопского храма в Лалибэле, подле которого были лагеря для беженцев, пылала африканская жара, и мертвецов не хоронили, а просто помещали на земле, обкладывая их плоскими камнями. Трупы медленно испарялись под этим жаром, и над каждой грудой камней стекленел мираж излетающей души.
Я двигался по миру то с блокнотом, то с автоматом, то с сачком, куда ловил волшебных бабочек. И теперь мне кажется, что повсюду я искал встречи с тем же, что и Конюхов во время своих странствий: ждал, когда откроются небеса, и горний грохочущий голос объяснит мне, зачем я здесь, зачем вызван в этот сияющий мир, и что ждёт меня после того, как я его неизбежно покину?
Те риски, которым подвергал себя Конюхов, — это не желание взбодриться, не желание ощутить пьянящий аромат смерти. Это таинственные приёмы, с помощью которых Конюхов встречался со своими пращурами, воскрешал их "из мертвых".
В Каракумах я совершил безумный поступок: уйдя в барханы среди полдневного жара, я едва не сгорел там, находясь среди кварцевого блеска, который проникал в кровь и сжигал мои кровяные частички. Там, в Каракумах, я был Фёдором Конюховым. В Хибинах, где я водил караваны туристов, мы с группой преодолели перевал, наблюдая восхитительную светомузыку горного заката. Спускаясь с горы, мы сломали лыжи и брели в снегах, покрываясь коростой льда, выбиваясь из сил. И когда казалось, что смерть неизбежна, на нашем пути появилось дерево — старая сосна, которая дала нам огонь и сберегла жизнь. Там я тоже был Фёдором Конюховым.
Под Горисом, в армянских горах, которые напоминали островерхие веретёна, отточенные солнцем, дождём и ветром, я попробовал подняться на одну из этих гор, но сорвался. И сыпучий склон повлёк меня вниз, в пропасть. Напоровшись ребром на твёрдый камень, поранив бок, я чудом уцелел. Медленно выбравшись и пережив мгновение близкой, почти неизбежной смерти, я был Фёдором Конюховым.
Я был одержим тем таинственным зовом, что подымает нас с одра и отправляет в странствие, которое, кончаясь на земле, продолжается в звёздных небесах. И это подтвердили мои беседы с Конюховым.
«Равенство женщин с мужчинами — один из показателей того, насколько демократично общество»
В наше время в институтах Сибирского отделения женщин-ученых можно встретить на всех уровнях и позициях. Мы уже давно не удивляемся лауреаткам Нобелевской премии. Трудно представить, что так было не всегда. Мы поговорили с заведующей лабораторией механизмов реакций Института химической кинетики и горения им. В. В. Воеводского СО РАН профессором Новосибирского государственного университета, доктором химических наук Ниной Павловной Грицан о том, каким было отношение к женщинам в науке в позднем Советском Союзе.
— Вы окончили Специализированный учебно-научный центр НГУ (ФМШ) и физический факультет НГУ, а сейчас преподаете на том же факультете университета. Раньше там было меньше девочек, чем сейчас?
— Я поступила в ФМШ в 1964 году. Когда я заканчивала восьмой класс, ребята-выпускники вели статистику. Из 650 фмшат всего 55 — девочки, то есть меньше 10 %. Это я хорошо запомнила. Сейчас, когда я раз в пять лет прихожу на юбилейные мероприятия в ФМШ, то вижу, что соотношение стало примерно одинаковым.
С физфака я выпустилась в числе семи девушек из 155 студентов. Училась всегда очень хорошо, почти на одни пятерки, однокурсники относились ко мне с уважением. Я не чувствовала какой-то дискриминации. Но был один неприятный случай на экзамене по вычислительной математике. Пока мы готовились, мальчишки из группы ходили ко мне с вопросами, я им помогала, объясняла. Так как этот курс был в рамках второй специальности, которую нам добавили перед самым окончанием университета, то всем моим одногруппникам не глядя ставили пятерки. Подошла моя очередь — так же, долго не слушая, мне говорят: «Ну ладно, четверка». На мой вопрос «Почему?» мне ответили, что могут и тройку поставить, если захотят. Я ушла и стояла плакала у деканата, а на следующий день у меня была свадьба. Так что помню до сих пор.
Сейчас я преподаю на кафедре химической и биологической физики физического факультета НГУ и у нас бывает, что девочек даже чуточку больше, но обычно от 30 до 40 %. В каком-то году у меня была группа почти из одних девушек, и все они были такие яркие и выдающиеся! Те молодые ребята, с которыми я общаюсь, относятся к девчонкам-коллегам и соученицам как к ровне.
— Как сделать так, чтобы молодежь, и девушки в том числе, после университета шли в науку? Что должно поменяться?
— А зачем всем идти в науку? Можно же строить карьеру не только в науке, а, к примеру, в каких-то технологических компаниях. Наша работа специфична и не из легких. Если хочешь чего-то добиться, работать приходится далеко не восемь часов в день. Я убеждена, что в науку должны идти не все, а лишь те, кто нацелен на нее, кто по-другому не представляет своей жизни. Почему российская наука в нынешнем положении по уровню исследований? С деньгами и оборудованием всё ясно, конечно их катастрофически мало. Но еще и отбор должен быть на высочайшем уровне. Для сравнения: когда в американском университете хорошего уровня (около сотни), например, объявляют конкурс на позицию assistant professor (не путать с ассистентом профессора, это абсолютно самостоятельная позиция), на одно место претендуют от 200 до 300 человек, из которых в итоге проходит только один кандидат. Затем он снова проходит жесткую процедуру перехода на постоянную позицию с запросом мнений о нем десятка ведущих мировых специалистов в данной области. Причем такие известные университеты, как MIT, Гарвардский университет, отсеивают даже на этом этапе до 60 % молодых профессоров.
— Есть мнение, что среди заведующих лабораториями и директоров институтов меньше женщин скорее потому, что они сами не хотят работать на таких позициях. Вы согласны с этим?
— Трудно сказать. Раньше женщинам было тяжело пробиться. В советское время у нас только одна женщина стала заведующей, и она была ученицей директора. С другой стороны, нельзя сказать, что было много претенденток, которых просто не пустили.
В советские годы многие стремились обязательно стать начальником — завлабом, директором. Хотя сейчас, наверное, также кто-то хочет быть руководителем, но теперь это не столько почетно, сколько тяжело, а прибавка в зарплате, по крайней мере для завлаба, отсутствует. Теперь на завлабах лежит большая ответственность и перед сотрудниками и за результаты.
— Какие были в советское время, после распада СССР, и какие есть сейчас препятствия для женщин в науке?
— Сейчас не знаю, может, я уже не замечаю, какие трудности есть у девушек и молодых женщин. Мне кажется, когда мое поколение уйдет, станет больше девушек на руководящих должностях. Один мой коллега как раз ориентируется на то, чтобы передать руководство лабораторией молодой женщине. Мне уже много лет, и, как мне кажется, мое поколение было уже лучше в плане отношения к женщинам. Вот для многих из тех, у кого мы учились, действительно, женщина была человеком второго сорта, как бы она ни работала. Сейчас среди молодежи ситуация вообще намного лучше, хотя и с моими ровесниками я не ощущала дискриминации, а поколение, родившееся от 1930-х до 1940-х, было вот таким.
— У вас не было такого, чтобы вы разрывались между научной работой и домашними обязанностями, воспитанием ребенка?
— Конечно, когда был детский сад, было немножко неудобно. Но, опять же, нам повезло — в нашем саду всё понимали и относились лояльнее. Можно было забирать ребенка часов в семь-восемь вечера, а не в пять, как везде. Можно было и задержаться немного в лаборатории. Жизнь, конечно, была сложнее, чем сейчас. Прекрасно запомнилось, что в 1980-е надо было обязательно до шести вечера прибежать в магазин на Морском проспекте, чтобы ухватить несчастную бутылку молока или кефира. Ну и мой муж, Валерий Иванович, мне во всем помогал.
Мой сын Андрей не доставлял мне проблем, прекрасно учился, помогал. Он и сейчас моя гордость. По своим достижениям он давно обошел меня: физик, профессор в американском университете Джона Хопкинса. Он был одним из двух координаторов в команде, которая занималась бозоном Хиггса, недавно стал почетным членом американского физического общества.
— Сейчас всё чаще и чаще Нобелевские премии присуждают женщинам. Как думаете, почему?
— Во-первых, просто исследовательниц стало гораздо больше в сравнении с тем, что было раньше. Закономерно, что, когда в науке стало почти поровну мужчин и женщин, появились лауреатки Нобелевской премии. Я в течение десяти лет ездила работать в Америку (где-то три месяца в году проводила там). Когда я впервые приехала в 1995 году, на химическом факультете университета штата Огайо была одна женщина-профессор. Европа в этом плане уже тогда была на шаг впереди. Равенство женщин с мужчинами — один из показателей того, насколько демократично общество. Дальше профессорок на факультете, который я посещала, становилось с каждым годом всё больше, теперь уже из всего состава профессоров около 20 % — женщины. Сейчас в Штатах есть также специальные программы поддержки женщин в науке, например, проект может получить преференцию, если среди руководителей есть женщины.
Когда попадаешь в эту среду, то видишь много женщин-ученых. Хорошо, что было на кого равняться. Без них я бы пришла, осмотрелась по сторонам — не на что было бы опереться», — рассказывает ученица Нины Павловны старший научный сотрудник Международного томографического центра СО РАН кандидат физико-математических наук Олеся Анатольевна Крумкачёва.
— Есть еще эффект преемственности, наверное? Женщины вдохновляют своих учениц, идет цепная реакция.
— Женщины-преподаватели и научные руководители возятся со своими студентами как с родными детьми. У меня вначале под научным руководством были в основном аспирантки, а сейчас, кстати, одни парни. Это последние годы. Много у нас звезд, таких как Олеся Крумкачёва. Мне кажется, что она даже слишком много работает. Даже находясь в декрете, она была замдекана физического факультета по аспирантам и занималась ими помимо своей основной работы.
Я искренне радуюсь успехам своих студентов и аспирантов. Моя самая первая аспирантка — доцент факультета естественных наук НГУ кандидат химических наук Елена Анатольевна Притчина — давно преподает, вкладывая душу в свою работу со студентами. Наше успешное научное сотрудничество с ней не прерывается. Одна из моих любимых аспиранток Елизавета Александровна Сутурина сейчас построила хорошую карьеру в Великобритании. Она лектор в университете Бата. Другая моя ученица — Зоя Леоненко — профессор сразу двух факультетов: физики и биологии, в университете Ватерлоо и президент Биофизического общества Канады. Конечно, я не ориентирую их на отъезд за границу — мне же и самой хочется, чтобы у меня работали такие талантливые люди. Но я их понимаю, как я могу препятствовать?!
Беседовала Мария Фёдорова
Елена Шаройкина: партии без "зеленой" повестки не должны идти в Госдуму
Попытки разрабатывать шихан Куштау в Башкирии, строить мусоросжигательные заводы, а также вылавливать косаток сталкиваются с общественными протестами. При этом активисты заявляют о давлении, которое оказывают на них власти, а также о стремлении признать иностранными агентами тех, кто пытается отстаивать свои экологические права. О том, как Общественная палата будет защищать экологов от давления, о наблюдательных советах в крупных компаниях, о проблеме доступа к информации и возрождении Всероссийского общества охраны природы (ВООП) рассказала корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой председатель комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Елена Шаройкина.
– Какой урок можно вынести после аварии в Норильске? Как инструменты общественного контроля могут помочь не допустить такие экологические катастрофы в будущем?
– Уместно говорить о формате общественных советов при крупных компаниях. Например, у госкорпорации "Росатом" есть такой опыт и такой орган. Я сама в этом году стала его членом и присутствовала на нескольких заседаниях. Изначально была настроена довольно скептически. Однако в общественном совете собрались люди, которые высказывают довольно критические замечания, но их не побоялись пригласить. Таким образом, компания использует общественный совет как своего главного критика, необходимого для достижения наилучших результатов.
В планах комиссии на этот год актуализировать диалог с крупными компаниями в этом направлении и внедрять такие практики в их ежедневную работу, способствовать организации таких советов. Мы бы могли выработать систему по общественному взаимодействию с крупным бизнесом, с тем же Норникелем, например.
Во-вторых, как минимум, представители общественности должны иметь допуск на предприятия для осуществления контроля.
– Но если взять мусоросжигательные заводы (МСЗ), то на них нет допуска, или туда допускают только "своих" общественников, документов тоже нет в открытом доступе.
– Это, действительно, большая проблема, и она актуальна для всей страны. Двадцать третьего марта в ОП РФ планируются большие слушания по оценке экологических рисков МСЗ, которые строятся в Ногинском, Наро-Фоминском и Воскресенском городских округах Московской области. Обратившаяся к нам инициативная группа, которая заказала независимую экологическую экспертизу проектной документации заводов, считает реализацию этих проектов невозможной из-за предполагаемого пагубного воздействия на окружающую среду и, как следствие, на здоровье местных жителей. В качестве примера они приводят рост числа онкологических заболеваний в районе действия МСЗ №4 в районе Косино-Ухтомский, и есть опасения, что строящийся завод повлияет на рост онкологических заболеваний в регионе.
Задача нашей комиссии – обеспечить диалог между всеми заинтересованным участникам процесса. И экспертами, и жителями Подмосковья, и учеными, и представителями власти и, конечно же, компаниями, которые реализуют строительство данных объектов.
– Но ведь вы согласны, что общественники и жители не могут получить доступ к проектам МСЗ?
– Согласна, есть случаи, когда суды по предоставлению информации для жителей выигрываются, но даже судебные приставы не в силах получить ее у компаний-строителей. Это проблема, которая порождает социальную нестабильность, негативное восприятие власти, недовольство тем, что происходит в стране. Важно, чтобы федеральный центр на это обращал внимание. Очень часто мы имеем дело с недобросовестностью бизнеса, иногда – коррупционными схемами, или теми же примерами "глухоты" чиновников в регионах.
Показательный пример Куштау. Власти республики вовремя не среагировали на народное возмущение, а положились на адекватность содовой компании. Во что в итоге это вылилось, мы наблюдали всей страной. Заслуживает уважения глава Башкирии Радий Хабиров, который сумел признать ошибки и отменил спорное решение.
В оценке деятельности губернаторов важно внимательно анализировать степень их вовлечения в экологическую проблематику и недопущение социально-экологических конфликтов. Круглый стол, проведенный нашей комиссией в январе, показал, что в регионах оказывается большое давление на тех, кому небезразлично, что происходит с экологией рядом с их домами.
Важный момент, который должны учитывать активисты: отстаивание своих экологических прав – это забег на длинную дистанцию. Например, люди часто выступают на площадке Общественной палаты, озвучивают проблемы, а потом пропадают. Хотелось бы, чтобы активисты были последовательными и не бросали свое дело на полпути.
– Вы собирались поехать в Башкирию, чтобы понять, какими будут дальнейшие действия. Что-то удалось узнать?
– Мы не успели выехать в регион из-за начавшейся второй волны пандемии. Но нам еще предстоит увидеть, как меняется содовое производство. Информации от активистов или от башкирских ученых о том, что началась какая-то реорганизация содовой компании, в комиссию пока не поступает. У нас этот вопрос на контроле.
Если содовая компания работает по технологиям прошлого века и угнетает окружающую среду, то ситуацию надо менять. Сейчас ее можно описать так: оттуда ушли, если говорить несколько утрировано, плохие менеджеры, на их место пришли новые. Надеюсь, что картина изменится к лучшему, и мы будем рады обсудить данные процессы на площадке Общественной палаты.
– Когда мы говорим об экологических активистах, то сразу сталкиваемся с законом об иностранных агентах. Он хоть и предусматривает маркировку "иностранный агент" только за политическую деятельность, но экологию легко признать политической деятельностью, поэтому потенциально все экологи могут стать иностранными агентами. Что с этим делать, есть ли проблема?
– Я убеждена, что организация, которая берет деньги у любого западного фонда, будь он государственный или частный, должна об этом говорить открыто. Особенно, если речь идет о структуре, которая занимается общественно-политической деятельностью. Но с чем мы сталкиваемся в ситуации с экологией? Известный случай, когда ребята с острова Сахалин получили деньги от Леонардо Ди Каприо на сохранение заказника "Восточный", но были вынуждены вернуть грант, чтобы не быть признанными иностранным агентом.
Здесь требуется дополнительный диалог с государством. Если речь идет о защите биоразнообразия или природных объектов, то понятно, что спасать их – дело общемировое. Другой вопрос, что часто экологи переводят свою деятельность в политическую плоскость, а это, на мой взгляд, ошибочно.
– Что же все-таки делать с давлением на активистов, как ОП РФ может помочь?
– Совет Общественной палаты РФ проголосовал за создание координационного совета по экологическому благополучию, который мне предстоит возглавить. Планируется, что туда войдут активисты, в том числе и те, на которых оказывается давление, со всей страны. В совете будет несколько рабочих групп, одна из которых на регулярной основе займется вопросами препятствования деятельности экоактивистов. О фактах давления из регионов мы сможем получать сведения первыми и будем оперативно разбираться с каждой ситуацией. Если где-то в нашей огромной стране бизнес или власть не хотят слышать жителей своего региона, будем подключаться мы из федерального общественного центра. Хотелось бы, чтобы в координационный совет при Общественной палате вошли представители Минприроды, Следственного комитета, МВД, Генпрокуратуры и других структур. Принципиально важно, чтобы и СМИ активно сотрудничали в рамках этого совета, а может, даже и становились его членами.
Для многих людей на местах экологический активизм – это своего рода волонтерство. И если ты хочешь защитить что-то важное для себя, и тебе нужна помощь, то эта помощь будет. До сих пор в России такого единого координационного органа не было.
– Экология очень слабо представлена в политической повестке. Что с этим делать?
– Шестнадцатого марта наша комиссия проводит круглый стол в рамках форума "Чистая страна". Он будет называться "Влияние экологии на политическую повестку". К участию мы приглашаем все политические партии, которые заявили, что избираются в думу в этом году. Хочется узнать их позицию по целому ряду вопросов: по закону о сокращении парниковых газов; по поводу применения ГМО и контроля за их оборотом; как они относятся к проблеме лесных пожаров и выращиванию лесов на сельскохозяйственных землях; каким образом они намерены защитить Байкал; как оценивают идею отмены госэкспертизы при бурении скважин в Арктике и т.д. Если политическая партия вообще ничего не думает по всем этим вопросам, то, на мой взгляд, ей нечего делать в Государственной думе.
Президент РФ В. Путин провел совместное заседание Госсовета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам - РИА Новости, 1920, 23.12.2020
Борьба с коррупцией – это замечательно, этим надо заниматься, но с ней борются все — от оппозиционеров до Народного фронта. Вопрос заключается в том, что не все смотрят в завтрашний день и не думают о том, что мы оставим нашим потомкам. Хотя забывать, насколько загрязнена среда, в которой мы живем сегодня, или о росте онкологических и других заболеваний, тоже не хочется.
– Допустим у партий будет экологическая повестка, но есть другая проблема – мало независимых экологических организаций. У вас на круглых столах чаще всего переговариваются Greenpeace и Всемирный фонд дикой природы (WWF), а независимых российских организаций нет.
– Большие надежды возлагаю на активное развитие Всероссийского общества охраны природы (ВООП). Его новым лидером стал Вячеслав Фетисов, меня избрали его заместителем – ответственным секретарем.
Сейчас в ВООП больше 100 тысяч членов, отделения в 55 регионах, через три года организация отметит свое столетие. Новый лидер ВООП Вячеслав Александрович Фетисов поставил цель, чтобы к столетию наши отделения были открыты во всех регионах страны. И не просто формальные, а эффективно действующие. Наша задача – возродить ВООП. С одной стороны, как массовую организацию, которая будет привлекать молодежь, юннатов, волонтеров, а с другой – экспертное сообщество. Вы справедливо заметили, что в российских представительствах Greenpeace и WWF мощная профессиональная экспертиза. При ВООПе также есть научный совет, и мы планируем привлекать лучших экспертов и ученых и гарантировать их независимость.
– Недавний рабочий стол в Общественной палате касался стратегии развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Однако, там не поднималась тема сохранения биоразнообразия, которая является одной из целей устойчивого развития. Что вы думаете, надо ли отдельно рассматривать биоразнообразие?
– Сегодня темы ООПТ и сохранения биоразнообразия воспринимаются как одна. Они объединены в отдельный федеральный проект нацпроекта "Экология". Мне же кажется, что тема сохранения биоразнообразия могла бы рассматриваться отдельно и глубже.
Конечно, все взаимосвязано, и на заповедных территориях сохраняются уникальные виды растений и животных. Но все-таки задачу сохранения биоразнообразия можно было бы решать и таким способом, как, например, создание в России банков генетических ресурсов, как растений, так и животных.
При этом сохранение биоразнообразия нельзя сводить только к дикой природе. Возьмем наши аграрные культуры – их же тоже надо сохранять, проблема сокращения разнообразия пород животных и сортов растений здесь тоже сверхактуальна. Подчас бизнесу выгодно культивировать какой-то один сорт или выращивать одну породу, а другие вытесняются. Например, ученые заявляют, что стремление выводить и культивировать только наиболее урожайные сорта приводит к обеднению генофонда, а потеря генетического разнообразия как следствие является причиной плохой приспособленности растений, той же пшеницы, к климатическим изменениям.
Если говорить о дикой природе, то, по оценкам специалистов, человечество уже потеряло порядка 60% видов. Что касается аграрного сектора, к сожалению, такой статистики у нас в стране нет. И это абсолютно неправильно. Ведь речь идет как о ценных генетических ресурсах, так и о наследии наших предков, столетиями выпестовавших ту или иную породу, в которой соединяются и наши культурные, и географические особенности. В 90-е мы чуть не лишились орловского рысака, но благодаря меценатам эта порода была спасена. А вот, например, павловскую курицу сохранить не удалось. По оценкам генетиков, специализирующихся на аграрных ресурсах, за период 20-го – начала 21 веков только в птицеводстве в нашей стране утрачено от 38 до 46 пород, а в скотоводстве – 31 порода.
Сегодня мы вообще не понимаем, что у нас осталось, и что на грани исчезновения. Этими вопросами надо заниматься как можно скорее.
Таким образом, я хочу донести, что нельзя сводить биоразнообразие только к сохранению диких видов, хоть и таких прекрасных, как, например, дикого северного оленя или амурского тигра. Сохранение биоразнообразия, на мой взгляд, – более широкая задача, которую необходимо решить, чтобы обеспечить устойчивость экосистем и жизнеспособность России в будущем.
– Кажется мы переходим к теме сельского хозяйства?
– Пришло время прекратить рассматривать охрану окружающей среды по принципу лоскутного одеяла. Подчас, отвечая каждый за свое направление, министерства не могут увидеть картину в целом. Безусловно, добиться устойчивого развития мы не можем без области сельского хозяйства.
Исторически сложилось так, что Минприроды занимается лесными пожарами, исчезновением редких видов в дикой природе, вопросами чистого воздуха и рек, решением проблем отходов, нефтяными разливами и многим другим. Но разве применение пестицидов в сельском хозяйстве – это не проблема экологии? Ведь пестициды накапливаются в почве, попадают в реки и грунтовые воды. Это, конечно, и проблема экологии. А если говорить об отходах птице- и свиноферм – какой колоссальный ущерб наносят они? А эта проблема фактически у нас не решена.
Задача же нашей комиссии – посмотреть на проблемы экологии системно и под более широким углом, чтобы развернуть проблематику в сторону межведомственного, междисциплинарного взаимодействия. Ученые утверждают, и с этим сложно не согласиться, что все самое интересное происходит именно на стыке наук и специализаций.
– В обсуждении стратегии по развитию ООПТ было много замечаний. Ее переписывать надо?
– В основном, были косметические замечания, и они будут учтены. Специалисты, которые ее разрабатывали, сами являются серьезными профессионалами. Главное, что в ходе обсуждения стратегии мы пришли к выводу, что даже когда она будет принята, то без специального управляющего органа, аналога федерального агентства в России, в системе ООПТ ничего не изменится кардинально. Кстати, в советское время работало подобное ведомство – Главное управление по заповедникам при Совнаркоме РСФСР.
Сегодня федеральная система ООПТ насчитывает 109 государственных природных заповедников, 64 национальных парка и 60 федеральных заказников, которые занимают 3,2% общей площади России. Эксперты Комиссии по экологии и охране окружающей среды ОП РФ предлагают создать Федеральное агентство по особо охраняемым природным территориям. Очень надеюсь на поддержку этой инициативы министром природных ресурсов Александром Александровичем Козловым. Мы планируем представить министру наши предложения на рассмотрение уже в проработанном виде.
– Какая тема в экологии, на ваш взгляд, в этом году будет наиболее заметной?
– Одна из главных тем этого года – Арктика. К России переходит председательство в Арктическом совете, поэтому этому региону будет уделено большое внимание. Двадцать шестого февраля наша комиссия провела круглый стол в ОП РФ про попытку отменить обязательную госэкспертизу при бурении нефтяных скважин в Арктике. Представители экологического сообщества были единодушны – этого допускать нельзя. Во время заседания удалось донести эту позицию и до Минприроды, и до компаний-недропользователей. Все они открыты к диалогу, и он будет продолжен. Кстати, в апреле ВООП тоже планирует провести субботник в Арктике.
Задач по сохранению окружающей среды великое множество, и выделить главные темы сложно. Однозначно скажу одно – хочется верить, что в нынешнем году Россия избежит таких крупных аварий, как прошлогодняя в Норильске. Надеюсь, что бизнес прислушался к словам Владимира Потанина о том, что эта ситуация – большой урок для всех.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Королевства Саудовская Аравия Фейсалом Бен Фарханом Аль Саудом, Эр-Рияд, 10 марта 2021 года
Добрый день,
Провели с моим коллегой полезные переговоры.
Как было подчёркнуто Министром иностранных дел Королевства Саудовская Аравия Фейсалом Бен Фарханом Аль Саудом, наши отношения носят дружественный и многоплановый характер, имеют богатую историю. Подтвердили нацеленность обеих сторон на продолжение совместной работы по их дальнейшему поступательному развитию во всех областях. Особое внимание будем уделять практической реализации соответствующих договоренностей, достигнутых на высшем уровне, в частности в ходе государственного визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Саудовскую Аравию в октябре 2019 г., а также других двусторонних контактов, в том числе в рамках недавнего телефонного разговора В.В.Путина с Наследным принцем Королевства Саудовская Аравия Мухаммедом Бен Сальманом Аль Саудом.
С удовлетворением отметили, что, несмотря на пандемию коронавируса, сохраняется пусть небольшая, но позитивная динамика двусторонней торговли. В 2020 г. ее объем увеличился и достиг почти 1,7 млрд долл. Важную роль в этом играет Совместная межправительственная Российско-Саудовская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Её сопредседатели встречались здесь, в Эр-Рияде, и договорились провести в этом году полноценную сессию Комиссии на территории Королевства.
Отметили хорошее партнерское взаимодействие между Российским фондом прямых инвестиций и Публичным инвестиционным фондом Саудовской Аравии, которые в рамках совместной платформы освоили 2,5 млрд долл. на инвестиционные проекты. Обсуждают дополнительные инвестиции по целому ряду направлений.
У нас обоюдный интерес развивать сотрудничество в области борьбы с распространением коронавирусной инфекции, включая проработку вопросов об организации на территории Королевства третьей фазы клинических испытаний российской вакцины «Спутник V» и обсуждение возможности локализации её производства.
Есть общее мнение о необходимости развивать наше сотрудничество на мировом рынке углеводородов, плотно координировать действия, в том числе в формате «ОПЕК плюс». Они дают результат.
Отфиксировали наличие значительного потенциала для реализации перспективных проектов в таких областях, как освоение космоса и атомная энергетика. Условились активизировать совместные шаги, направленные на совершенствование договорно-правовой базы наших отношений, в том числе с тем, чтобы создавать более благоприятные условия для бизнеса.
Рассмотрели актуальную региональную проблематику. Со своей стороны приветствовали восстановления единства внутри Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива и в целом в рядах арабских стран с учетом итогов саммита этого Совета, прошедшего 5 января с.г. в саудовском городе Аль-Уля. Значительное внимание уделили перспективам долговременной нормализации обстановки в регионе через налаживание прямых каналов общения между расположенными там государствами и создание коллективных механизмов реагирования на существующие и возможные новые вызовы и угрозы. Российская сторона подтвердила готовность оказывать необходимое содействие достижению таких целей – в русле нашей известной концепции обеспечения коллективной безопасности в этом стратегически важном районе мира.
Обсудили ситуацию в Сирии и вокруг неё. Подтвердили приверженность суверенитету, национальному единству и территориальной целостности САР, праву сирийцев самостоятельно определять свое будущее, как это и предусмотрено резолюцией 2254 СБ ООН и решениями Конгресса сирийского национального диалога. Проинформировал наших коллег об усилиях, предпринимаемых Россией для ускорения политического урегулирования конфликта, поддержания режима прекращения боевых действий, содействия возвращению беженцев и внутренне перемещённых лиц, а также восстановления разрушенной инфраструктуры. Эти усилия мы предпринимаем как по двусторонней линии, так и в партнёрстве с нашими коллегами по Астанинскому формату.
Озабочены, как и наши саудовские друзья, происходящим в Йемене. В результате продолжающегося почти шесть лет кровопролитного конфликта свыше двух третей населения нуждаются в неотложной помощи. Едины в том, что удержать страну от необратимого скатывания в пучину хаоса и гуманитарной катастрофы может лишь скорейшее прекращение вооруженного противостояния и разрешение имеющихся многочисленных проблем и достаточно серьезных противоречий за столом переговоров, в рамках которых должны быть найдены договорённости, учитывающие интересы всех йеменских политических сил. В этом контексте подтверждаем поддержку усилиям спецпосланника Генсекретаря ООН по Йемену М.Гриффитса.
Согласовали необходимость интенсифицировать международные усилия под эгидой ООН в целях скорейшего урегулирования кризиса в Ливии, формирования постоянных общеливийских органов государственной власти. Выразили надежду на то, что формируемое сейчас переходное руководство страны сможет безотлагательно включиться в работу по её объединению как в вопросе функционирования государственных структур, так и в финансовом, экономическом плане, а также с точки зрения создания единых вооруженных сил.
Мы с саудовскими друзьями убеждены в необходимости решения палестинской проблемы на существующей международно-правовой базе, которая, как известно, включает предложенную в свое время Королем Саудовской Аравии Абдаллой Арабскую мирную инициативу. Без решения всех вопросов на принципах, согласованных, в том числе в её рамках, долговременная стабилизация всего ближневосточного региона будет существенно затруднена. Подтвердили готовность к развитию сотрудничества по палестинской проблеме между «квартетом» международных посредников и Лигой арабских государств.
Хотел бы выразить признательность за традиционное гостеприимство, которое мы всегда встречаем в Саудовской Аравии, а также поблагодарить наших друзей за насыщенные переговоры, доверительный диалог, который ценим и который реально помогает не только развивать наши двусторонние отношения, но и содействовать созданию условий для стабилизации положения дел в различных частях этого региона.
Вопрос: Нет ли у России и Саудовской Аравии опасений, что рост цен на нефть, вызванный решением Эр-Рияда снизить предложение на 1 млн баррелей в сутки, может привести к увеличению нефтедобычи в других странах, включая США, что нивелирует усилия «ОПЕК плюс» по снижению добычи и снова опустит цены на нефть?
Насколько существенны разногласия России и Саудовской Аравии относительно дальнейших шагов по стабилизации нефтяного рынка? Могут ли эти разногласия в итоге привести к распаду сделки «ОПЕК плюс»?
С.В.Лавров: Вижу здесь один вопрос в различных его аспектах. Сегодня мы с коллегой и другом Ф.Бен Фарханом подтвердили нацеленность на укрепление сотрудничества на мировых рынках углеводородов. Не видим на данном этапе событий, которые – в случае, если они реализуются – подорвут интерес к нашему взаимному сотрудничеству. Это объективная данность, имеющая, по моей оценке, долгосрочный, устойчивый характер.
Что касается влияния наших действий не только на устойчивую стабилизацию и повышательную тенденцию мировых цен на нефть, но и на возможности других производителей, чьи издержки более существенны, чем у членов «ОПЕК плюс», – это рыночная экономика. Если такая тенденция вновь проявит себя (а она уже проявлялась), мы наверняка найдем возможность координировать наши действия таким образом, чтобы обеспечивать баланс интересов и производителей, и потребителей.
Нынешний уровень цены более или менее отражает этот баланс. Будем стремиться делать так, чтобы мировая экономика не страдала от каких-либо серьезных скачков и падений.
Вопрос (перевод с арабского): Как бы Вы могли прокомментировать недавнюю атаку на аэропорт Рас-Таннура в Саудовской Аравии? Какова реакция международного сообщества на данную акцию? Следует ли мировой общественности предпринять какие-либо дополнительные меры в контексте произошедшего?
С.В.Лавров (отвечает после Ф.Бен Фархана): В самом начале сегодняшних переговоров я выразил отношение российской стороны к этим неприемлемым действиям. Подчеркнул, что все без исключения участники конфликта в Йемене, как и любого другого конфликта, должны соблюдать международное гуманитарное право, в соответствии с которым атаки на гражданскую инфраструктуру с последующими жертвами среди гражданского населения абсолютно недопустимы. Придерживаемся этой позиции с самого начала. Рассчитываю, что все стороны осознают необходимость прекращения вооруженных действий и будут поддерживать усилия специального посланника Генерального секретаря ООН по Йемену М.Гриффитса. В этом у нас единая позиция.
Вопрос: Как повлияет на ситуацию в Йемене решение США прекратить поддержку военных действий в Республике?
С.В.Лавров (отвечает после Ф.Бен Фархана): Не буду комментировать отношения между Саудовской Аравией и США, в том числе в сфере поставок вооружений. В принципе, независимо от того, подразумевается ли Йемен или какая-либо другая «горячая точка», чем больше вооружений, тем больше искушения, рисков. С другой стороны, прекращение поставок вооружений не делает ситуацию гарантированно мирной.
Главное – чтобы все, у кого есть или нет оружия, прекратили конфликт и сели за стол переговоров. США приняли решение, связанное с изъятием группировки «Ансар Аллах» из террористического списка, который ведется в Соединенных Штатах. Надеюсь, этот сигнал был считан правильно. Это отнюдь не карт-бланш на продолжение насильственных действий. Это указание на то, что они должны стать частью инклюзивного общейеменского процесса. Именно в таком ключе обсуждали сегодня эту тему.
Интервью Посла России в Белоруссии Д.Ф.Мезенцева телеканалу РБК от 9 марта 2021 г.
И.ДОРОНОВ: Дмитрий Федорович, большое спасибо, что принимаете нас здесь, на гостеприимной белорусской земле. Первый вопрос по поводу вашей деятельности на посту посла. Скоро будет два года, как вы Посол России в Беларуси. По вашему мнению, что удалось сделать за эти два года, какие основные достижения?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Вы знаете, когда любой глава российской дипмиссии получает назначение и уезжает в страну пребывания, у него сформулированы одни и те же задачи: достойное представление России за рубежом, а это, безусловно, защита национальных интересов, их продвижение. Но в отношении Беларуси для всех сотрудников посольства, которые, поверьте, считают это большим доверием — работать здесь в Минске, и большой ответственностью, та задача, которая классическая для любого посла, для любого дипломата, дополняется еще одним очень важным, серьезным содержанием. Мы обязаны делать все, чтобы отношения России и Беларуси, отношения миллионов россиян и белорусов становились прочнее, чтобы наша политика была понятная, открытая, убедительная, чтобы даже обсуждение планов экономической интеграции, реализации потенциала Союзного договора ни у кого не вызывало тревоги или каких-то настороженностей. Потому что все это понятно и прозрачно, и Российская Федерация по отношению к Беларуси никогда не позволяла себе тех шагов, которые можно было бы трактовать как какое-то давление, угрозы, повод для обид.
И.ДОРОНОВ: То есть никогда не говорили языком силы с Минском?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Нет, это по определению невозможно. И порой те споры, которые возникали по поводу поставок кефира и мяса...
И.ДОРОНОВ: Все мы помним эти «продуктовые войны» так называемые.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Да, и покупки российских энергоносителей, они были фактом. Но на самом деле нужно было всегда уметь за спором хозяйствующих субъектов, которые никогда не носили стратегического характера, видеть главное и не забывать, и самое главное — не позволить подменять огромный масштаб двусторонних отношений сиюминутной борьбой за выгоду той или иной фирмы. Понятно, что каждый продавец борется за большую прибыль, а каждый покупатель стремится купить подешевле. Если мы говорим о строительстве рыночных отношений, к сожалению, это настолько органично пришло в жизнь и российских, и белорусских производителей и бизнесменов, что от этого никуда не денешься. Вот это нельзя гипертрофировать.
И мы также хотели, чтобы сегодня тональность этих отношений, которые обязаны быть очень доброжелательными, искренними, братскими в самом широком смысле слова, по десяткам направлений, союзническими — она была той, которую заслужили Беларусь и Россия.
И.ДОРОНОВ: Вы буквально совсем недавно сказали о том, что хватит думать о сиюминутных интересах, связанных с газом и нефтью, если я правильно вас цитирую или примерно передаю тот смысл слов, которые вы сказали. Что это означает, тогда о чем надо думать? Не означает ли это, что газ и нефть были во главе наших отношений?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: На самом деле сегодня по-иному стороны переосмысливают интеграционные задачи. Совершенно понятно, что тот масштаб интеграции, ее глубина, границы и рамки будут определяться белорусской стороной. Но также и понятно то, что потенциал Союзного договора, который подписан в декабре 1999 года, велик и по-своему огромен. Забыть об этом — значит сделать и одну, и другую сторону беднее.
И когда я сказал то, что Вы сейчас обозначили, за последние два года мы уже наработали совершенно новую практику в системе отношений республиканских и федеральных ведомств, правительств, по 30 направлениям интеграционной повестки. Очень содержательная работа, она точно была не без споров и не без дискуссий, и в абсолютном большинстве случаев обоснованной. Но эта работа подчинена одному: чтобы объединить экономические потенциалы стран в пользу повышения совместной конкурентоспособности. Чтобы выходить на реальные совместные производства. И вот реальные совместные производства с выпуском конкурентоспособной, современной, востребованной, в том числе на рынках третьих стран, продукции — это, конечно, магистральное движение вперед.
Это совершенно не значит, что Беларусь не будет покупать российскую нефть и газ, а мы не будем с радостью видеть на наших столах качественную мясомолочную продукцию белорусского агросектора. Но бесконечно, особенно под Новый год, выходить к завершению споров по цене, плюс доллар туда, два доллара сюда, забывая о главном — наверное, уже время нам не позволяет так себя вести. И это недопустимо.
И.ДОРОНОВ: Если мы вот эти сиюминутные проблемы как бы отодвинем в сторону, то что это будет означать для нашего Союзного государства и для двух стран, Беларуси и России? К чему мы тогда сможем прийти?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Вы знаете, совсем недавно мы видели в Минске, незадолго до дня президентских выборов, рекламу Евросоюза, на всех без исключения остановках общественного транспорта.
И.ДОРОНОВ: Это перед выборами?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Это было в ушедшем году, чуть раньше, чуть позже, это не так важно. Мы видели флаг Евросоюза, и мы видели информацию о том, что делает Евросоюз для своих собственных стран. И я подумал, что нам надо добиться того, чтобы все граждане России и Беларуси, или максимальное большинство тех, кто интересуется политической жизнью, общественной жизнью, понимало, что такое Союзное государство. У нас абсолютно равноправные паспорта, у нас нет государственной границы, у нас есть возможность — у каждого россиянина или у каждого белоруса — поехать в родную братскую соседнюю страну повышать квалификацию, учиться, получить лечение, переговорить с партнерами, выстроить бизнес. Здесь нет никаких ограничений.
Умеем ли мы об этом говорить? Наверное, не очень. Знают ли об этом миллионы граждан Беларуси и России? Думаю, понаслышке. И вот мне кажется, даже символика Союзного государства, которой пока у нас нет, была бы тоже важным сплачивающим фактором. Но еще скажу: разговор об экономической интеграции, о сближении (и мы это многократно подчеркивали, и Россия никогда не допускала иного) должен быть равноправный, очень заинтересованный. И мы не раз слышим от белорусских партнеров, что «вы такие огромные, а мы не очень большие»…
И.ДОРОНОВ: «Вы занимаете целый этаж, а мы занимаем одну квартиру».
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Да, Александр Григорьевич сказал буквально на этих днях. Скажу вам так: нет никакой разницы в диалоге союзников, у кого какой размер территории и масштаб экономики. Если мы готовы выстраивать совершенно иной уровень — как в том числе ответ на вызовы времени — наших отношений, мы всегда договоримся. А если мы готовы искать поводы, кто кого обидел, то мы далеко не уедем.
И.ДОРОНОВ: Вы сейчас сказали про символику, это ваше личное мнение, что она должна появиться?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Это мое личное мнение, как человека, который ходит часто по Минску, который иногда разговаривает с людьми на улицах. Ко мне подходят люди, узнавая посла России, задавая порой очень острые, а иногда и жесткие вопросы. Стараюсь от них не уходить, кого-то могу убедить я, кто-то пытается убедить меня. Но это мое впечатление именно от той пропагандистской, по-своему очень успешной работы, которую Евросоюз проводит не только в Беларуси.
И.ДОРОНОВ: А какие-то движения делаются сейчас в сторону создания этой общей символики или нет?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Насколько мне известно, пока нет.
И.ДОРОНОВ: К сожалению.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Давайте подумаем, может быть, журналисты РБК предложат какие-то эскизы, идеи? Думаю, что Постоянный комитет Союзного государства с интересом, как и стороны, российская и белорусская, изучат, посмотрят, возможно, согласятся с чем-то.
И.ДОРОНОВ: Вы сейчас сказали о том, что подходят люди на улице и задают острые вопросы.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Задают.
И.ДОРОНОВ: Вы видите, поменялось ли отношение у граждан Беларуси к России после всех событий, которые здесь происходили в августе-сентябре-октябре месяце? Потому что ведь Россия фактически поддержала Александра Григорьевича Лукашенко.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Президент России Владимир Владимирович Путин в самые сложные дни «поствыборного противостояния» обозначил поддержку Беларуси и белорусского народа. Мы слышали в высказываниях российского национального лидера слова заинтересованной внимательной поддержки тем шагам, которые предпринимает власть, для того чтобы обеспечить общественный порядок, безопасность граждан, чтобы не допустить беспредела, извините, не допустить проявлений той уголовщины, которая могла угрожать тысячам людей. Думаю, это особо ценно. Это проявление не только союзнеческих обязательств в рамках Союзного государства, ОДКБ, СНГ и ЕАЭС, этот ответ — это проявление наших чувств, которые абсолютное большинство россиян испытывают к белорусам, к славянам, к людям одной веры, одного языка, во многом одной истории, одной победы в Великой Отечественной войне. По-другому быть не могло.
Ну конечно, подходят люди, задают жесткие вопросы: «Зачем вы, в том числе посол, поддерживаете «режим»? Вы понимаете, что не все согласны с этим». Мы хорошо это понимаем. Понимаем не то, что люди не согласны с «режимом», а то, что у части людей есть вопросы власти. В любой стране и в любом обществе так есть. И есть часть людей, которые считают себя невостребованными. А часть людей считает, что их голос, недостаточно учитывается. Это все так. Но реализация своего мнения, предъявление своих, позиций может идти в совершенно точно описанных законных рамках и формах — через парламент, через депутатов, через заявленные разрешенные митинги, через средства массовой информации. Послушайте, говорить, что кто-то кому-то закрывает рот, при такой свободе интернета — просто лукавство.
Еще раз говорю, это не значит, что те шаги, которые сегодня предпринимаются по объявленной конституционной реформе, по совершенствованию политической системы, они не должны быть направлены на то, чтобы общество стало более свободным, более открытым, и мнение людей более учитывалось властью в районе, в городе, в области, на республиканском уровне.
Вы поймите, что разговаривать о белорусских делах гражданину России, тем более человеку, который работает на дипломатической работе, можно очень аккуратно, проявляя, безусловно, такт и этику. Думаю, что мы с Вами вышли на предел возможного, того, что могли сегодня позволить, говоря о нашем братском народе, о народе независимой и суверенной Беларуси.
И.ДОРОНОВ: Вы говорили о том, что два года назад в отношениях России и Беларуси была некая напряженность. За эти два года ее удалось снять сейчас?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Напряженность была в конце декабрьских дней ряда годов, когда не успевали в текущем году подписать соглашение о цене и объемах поставки на газ, на нефть. И мы пережили сложное начало 2020-го года, когда не успели договориться нефтяные компании России с потребителями энергоресурсов здесь, в республике.
Еще раз скажу: сколь бы ни были сложны споры — у нас были разные поводы, и незадолго до выборов — всегда считал, что если есть напряжение и спор, это еще больший стимул и основание, в том числе для дипломата, искать точки соприкосновения, не множить точки напряжения. Спиливать эти пики, договариваться, обсуждать, убеждать, слушать аргументы соратников с белорусской стороны, коллег, партнеров. Идти вперед, не стоять на месте, не позволять внешним игрокам «раскачивать лодку», не давать повода к тому, чтобы говорили: «Вот, старший брат вас не слышит, видите? А были бы с нами — мы бы вас слышали».
И.ДОРОНОВ: Сейчас опять речь заходит о санкциях против Беларуси, американцы собираются их принять в 2021 году. Что это означает для республики, для руководства государства, что: «Вот посмотрите, у нас не получилось тогда, осенью, значит, мы против вас санкции введем», — или что?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Готовясь к интервью, хорошо помню, что Вы сказали. Вы попросили меня быть не только в рамках тех требований, которые предъявляют к любому дипломату, писаные и неписаные правила, а позволить себе личные оценки.
И.ДОРОНОВ: Да.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Давайте позволю себе личную оценку. Сегодня, мне кажется, Запад переосмысливает формат давления на Беларусь. То жесткое беспрецедентное неправовое давление, которое мы видели в ушедшем году, со дня выборов, думаю, оно будет меняться на более изящную, более тонкую, более умную работу. В каком смысле? Сегодня не получилось обеспечить противостояние на улицах. Совершенно понятно, что политическая система и силовая система государства устояли против этого вызова. Но задача «раскачивания» обстановки здесь и задача отрыва Беларуси от России никуда не делась, не отложена в «долгий ящик», к большому сожалению. И это заставляет сегодня, наверное, предъявлять миру и белорусскому обществу более лояльную риторику, более внимательное отношение к запросам Беларуси, не такой «ломовой» формат давления.
Допускаю, что те месяцы линейного наращивания угроз и претензий в ближайшее время будут сочетаться с призывами найти формат диалога, учесть мнение граждан, мнение власти. Наверное, будут другие посулы, посулы поддержки. Логично, чтобы сейчас западные партнеры стали говорить о деполитизированных очень выгодных для регионов, для городов, для районов, для агрогородков проектах, которые белорусам не будут стоить ничего, а совместно с западными партнерами они могут приобретать новые технологии в агросфере, в сфере сельхозпроизводства, переработки продукции. Это мое личное мнение, ни с кем не советовался, просто вижу тенденцию.
И.ДОРОНОВ: Тем более что, по-моему, накануне в США заявили о том, что мы отказываемся от насильственного насаждения демократии, потому что...
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Военным путем.
И.ДОРОНОВ: Да, это неэффективно.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Да, новый глава Госдепа сказал, сделав акцент на военном пути. Но Вы знаете, мы слышали на этапе объединения Федеративной Республики Германии и Германской Демократической Республики такие лозунги, такие «приторно-сладкие» речи западных лидеров, что они убаюкали и руководство, и Президента Советского Союза. Мы видим цену этим посулам, мы видим, «значимость» этих обязательств. И через 30 лет мир становится более опасным и менее комфортным...
И.ДОРОНОВ: К сожалению, да.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: ... в том числе для граждан и политических руководителей десятков стран, нежели в период противостояния идеологических систем.
И.ДОРОНОВ: По Вашему мнению, вбить этот клин между Беларусью и Россией Западу зачем? Потому что, если говорить с военной точки зрения, вся Прибалтика в НАТО, базы можно ставить там, размещать ракеты. Зачем отрывать Беларусь?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Во-первых, нужно создать антироссийский демпфер на наших границах. Во-вторых, мы с Вами хорошо помним еще и то, о чем писал Збигнев Бжезинский в одной из своих классических политических книг «Великая шахматная доска». Ставилась задача: первое — оторвать Украину от России, затем Беларусь, о прибалтийских республиках он говорил как о само собой разумеющемся результате.
И.ДОРОНОВ: Потому что там было сильное движение, которое так хотело.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Да, но оно подпитывалось, тот же самый «Саюдис», другие движения. И потом, что называется, вплотную заняться насаждением правочеловеческой тематики, своего ценностного ряда западной демократии в странах Центральной Азии. Этот план прописан в начале 90-х годов, вот он последовательно реализуется. Другое дело, хотят ли народы, чтобы им так примитивно и так вульгарно диктовали модели, которые этим народам не нужны?
Мы по-прежнему переживаем о том, что происходит на Украине. В свое время я достаточно долго служил в армейской печати, в железнодорожных войсках, помню, сколько наших товарищей, этнических украинцев, рожденных на Украине, закончивших вузы, и военные, и гражданские в этой замечательной республике, служили вместе с нами. Нам в голову не могло прийти, что нас когда-то будут разделять и смогут разделить…
И.ДОРОНОВ: А сейчас, уже спустя несколько лет после событий на Украине, мы понимаем, что то же самое может и в Беларуси произойти?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Знаете, думаю, что ситуация отличается в Беларуси и на Украине. Но это совершенно не значит, что мы не должны быть, что называется, очень внимательны к тому давлению, которое оказывается на нашего ближайшего союзника. В этом плане Президент России Владимир Владимирович Путин, вы видите, оказывает последовательную поддержку в финансовой, экономической сфере, в сфере военного и военно-технического сотрудничества. Это очень значимо, и мы, конечно, хотим... Мы не умеем рассказывать о том, что делаем, даже о Белорусской атомной станции мало говорим. Сегодня на территории Гродненской области, в Островце стоит уникальный объект, одна из самых современных в мире атомных станций.
И.ДОРОНОВ: Которая очень раздражает Литву, например.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Да, да. Ну надо понять, почему она раздражает. Если позволите, буквально один тезис.
И.ДОРОНОВ: Конечно.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Понятно, что решение о строительстве станции, принятое Владимиром Владимировичем Путиным — это был быстрый ответ на запрос белорусского лидера. И выделение кредита, на который были построены эти уникальные корпуса БелАЭС, и партнерская работа. Был несколько раз на станции на производственных совещаниях и у меня есть определенный опыт работы на «живом» производстве. Поверьте, вот там не было белорусов и россиян, там были люди, заинтересованные в безопасной работе станции. Спорили, не соглашались, звонили в Москву, звонили в Минск, в МЧС — куда только ни звонили, добиваясь высокого качества. Вы сказали сейчас о том, что одна из стран-соседей...
И.ДОРОНОВ: Литва, которая закрыла свою Игналинскую станцию.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Помягче скажу. Будучи чрезвычайно обеспокоенной безопасностью станции, систематически делала все возможное, чтобы она не вышла на проектную мощность.
И.ДОРОНОВ: Можете расшифровать, что делала Литва?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Литва многократно обращалась в энергокомиссию Европейского союза с запросом прежде всего на то, чтобы до тех пор, пока Евросоюз не сертифицирует высокую безопасность станции, она не была введена в строй. Потом были бесконечные письма по десяткам адресов, в том числе в адрес МАГАТЭ. Но МАГАТЭ очень последовательно отвечает, в том числе, нашим соседям, по поводу того, что даже те стресс-тесты, на которые пошло белорусское руководство, а могло даже их не проводить, но провело дополнительно, показали высокую безопасность станции. И когда 7 ноября 2020 года на площадке в Островце появился Президент Беларуси Александр Григорьевич Лукашенко, заместитель генерального директора МАГАТЭ публично объявил, что у агентства нет никаких претензий.
И.ДОРОНОВ: По вашему мнению, у Евросоюза и у Литвы есть сейчас способы, рычаги, чтобы остановить работу Белорусской атомной станции?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Думаю, нет. И самое главное, что все, наверное, реально понимают — может, не всегда европейские партнеры скажут об этом, — мотивацию тех претензий, которые страна-соседка предъявляет к Беларуси по поводу атомной станции в Островце. Все понимают, что, наверное, был допущен просчет, когда собственная станция была выведены из строя.
И.ДОРОНОВ: Игналинская, да?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Собственная, скажем так. И это, конечно, снизило уровень энергобезопасности страны. Привело к невозможности продавать электроэнергию на экспорт, соответственно уменьшаются поступления республиканского бюджета — все вместе. На самом деле, мне кажется, все эти споры, которые есть — это еще и повод задуматься, а так ли мы живем в XXI веке. Мельчает международная политика, мельчает международная повестка, какая-то маргинализация международного диалога просто не соответствует веку нынешнему…
И.ДОРОНОВ: Давайте еще про сотрудничество Беларуси. Наладили выпуск нашей вакцины «Спутник», Россия отдала технологии производства.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: В первую страну.
И.ДОРОНОВ: Да.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Это четкое решение Президента России, и мы видим, сколь много внимания этой теме уделил глава Российского Правительства Михаил Владимирович Мишустин, и вице-премьер Татьяна Алексеевна Голикова, и руководитель Роспотребнадзора Анна Юрьевна Попова держали вопрос на контроле. И это не только передача вакцины…
И.ДОРОНОВ: Технологий производства, да?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: ...первый случай передачи технологий производства вакцины в другую страну. Самая первая партия в декабре, как и было обещано российским руководством, как я уже сказал, Президентом России, поступила именно в Минск. Это тоже важный индикатор наших отношений.
И.ДОРОНОВ: Как шла работа по запуску производства вакцины здесь, и кто был инициатором — Москва, или Минск попросил дать нам эти технологии?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Вы знаете, очень предметно шли переговоры представителей фарминдустрии Беларуси с российскими партнерами. Понятно, что это находилось в поле внимательного наблюдения, поддержки, контроля министров здравоохранения двух наших стран, главных санитарных врачей Республики Беларусь и Российской Федерации. Вот сегодня есть факт пробного выпуска вакцины здесь, в Минске.
И философия была такая, что в первый квартал будет законтрактовано 340 тысяч однокомпонентных доз, в марте месяце разворачивается производство, по мере наращивания производства и вакцинирования граждан Республики Беларусь, населения страны будет формироваться популяционный иммунитет, с тем, чтобы был ресурс и запас вакцины для Беларуси, для населения. А в будущем, возможно, чтобы совместное производство могло удовлетворить те заявки, которые, возможно, поступят и из-за рубежа, когда «Спутник V» еще более докажет свою убедительность и эффективность.
И.ДОРОНОВ: Вопрос, как от гражданина России. Зачем России было отдавать технологию производства вакцины Беларуси?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: У вас брат есть?
И.ДОРОНОВ: Двоюродный есть.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Двоюродный брат попадает в беду — Вы с ним ведете долгие переговоры, на каких условиях протянете ему руку, поедете ли с ним в травмпункт, или в больницу, или вызовете врача на дом? Или, не задумываясь, помогаете родному человеку?
И.ДОРОНОВ: То есть можно говорить о том, что мы подарили Минску технологии производства?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: В Ваших словах слышу повод для того, чтобы у кого-то возникла обида здесь. Мы поступили, как должны были поступить. Это пример, который показал Президент России всему миру и всем постсоветским республикам: мы работаем, мы действуем также в рамках и Союзного государства.
И.ДОРОНОВ: Раз уж про Союзное государство, давайте про интеграцию. Недавно была встреча президентов Беларуси и России в Сочи, а вот новостей после этой встречи как-то особо не было. И буквально пару дней назад Александр Григорьевич Лукашенко, когда говорил о едином государстве, заявил, цитата: «Мир настолько изменился, что было бы глупо работать в этом направлении».
Д.МЕЗЕНЦЕВ: В каком?
И.ДОРОНОВ: Вот я и хочу у Вас уточнить. Что означают его слова, что нам не нужно двигаться к интеграции, нам не нужно развивать Союзное государство, или Президент Беларуси что-то другое имел в виду?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Можно скажу, как я понял? Было сказано: «Мы сегодня готовы выйти на такой уровень интеграции и взаимодействия, который будет примером даже для взаимодействия между субъектами Российской Федерации и федеральным центром». Я услышал только эту фразу, и ею руководствуюсь.
И.ДОРОНОВ: Тогда, если Вы услышали эту фразу, может быть, раскроете нам какие-то подробности того, как идет эта работа, над такой интеграцией?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Стороны возвращаются к осовремениванию и инвентаризации так называемых дорожных карт. Наверное, справедливее называть их «союзными программами». Более двух десятков «карт» согласованы и никаких споров не вызывают.
Сегодня мы видим, сколь значимо с уважением и вниманием подойти к опыту работы республиканской и федеральной налоговых служб двух наших стран для того, чтобы обеспечить высокую прослеживаемость товаров, высокий уровень взимания налогов в федеральный и республиканский бюджеты. И опять же, здесь не может быть никакого давления и навязывания. Стороны берут друг у друга то, что считают выгодным, удачным и эффективным. Мы сегодня видим, что есть этот диалог между налоговиками, представителями Министерства финансов, это замечательно.
Таможенники, мне кажется, тоже значительно продвинулись. Разговор о прослеживаемости товаров от внешней границы Беларуси, в том числе, по перевалке этих товаров, транзитных, через несуществующую российско-белорусскую границу, равноправное отношение к той пломбе, которую будут ставить на фуры как таможенники России, так и таможенники Беларуси, — это не только собственно результат профессионального взаимодействия, это показатель доверия, даже какой-то искренности, человеческой искренности, без которой служебные отношения тоже невозможны. Другое дело, надо к этому быстрее переходить, смелее, то есть не прыгать через пропасть в два прыжка, а — мы к этому более готовы и уже более учимся — прыгать в один прыжок.
И.ДОРОНОВ: Да, мы говорим о том, что Договор о Союзном государстве в 1999 году подписан, сейчас 2021-й, мы все что-то ждем.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Не надо возвращаться назад, идем вперед.
И.ДОРОНОВ: Да, я понимаю.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Пожалуйста. РБК вместе с нами идет вперед.
И.ДОРОНОВ: По срокам уже понятно, когда эти дорожные карты заработают?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Мы сегодня, еще раз повторяю, куда более интенсивно работаем, чем даже во второй половине, и начале ушедшего года. Но не нужно требовать выхода на пакетное подписание — все или ничего. Этапно проработали, посмотрели, готовы ли к адаптации, готовы ли к подписанию — договариваемся. Не готовы — дошлифуем, без давления, подчеркивая равенство.
И.ДОРОНОВ: Можно ли говорить о том, что нас в каком-то обозримом будущем ожидает единая налоговая система, или единая армия России и Беларуси?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Вы очень забегаете вперед. Тот уровень взаимодействия между министерствами обороны Российской Федерации и Республики Беларусь, та успешная встреча главы оборонного ведомства России генерала армии Сергея Шойгу и Министра обороны Беларуси генерал-лейтенанта Виктора Хренина, которая состоялась совсем недавно, она показала, что открытость, готовность делиться специальной информацией, выход на успешно проводимые ежегодно учения «Славянское братство», возможно, и необходимое, как ответ на внешние вызовы, расширение их в масштабах — это сегодня факт очевидного успешного взаимодействия, открытого и важного для обеспечения обороноспособности и безопасности двух государств. Поэтому по поводу выхода на армию — это, наверное, такая Ваша хорошая фантазия, гипотеза. Не вижу сегодня в этом необходимости, потому что и взаимодействия в рамках ОДКБ вполне достаточно, чтобы обеспечить нерушимость наших границ и территорий.
И.ДОРОНОВ: Если говорить о ситуации в Беларуси, по Вашему мнению, удалось ли сейчас погасить то недовольство, которое было, и стабилизировать «ситуацию», которая возникла после президентских выборов?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Внешний кризис преодолен, но это совершенно не значит, что не будет попыток «раскачивания» ситуации здесь. Я вижу, как много внимания сегодня руководство республики, в частности глава Верхней палаты парламента Наталья Ивановна Кочанова, уделяют разговору с молодыми людьми, с вузовской молодежью, с теми молодыми людьми, кто работает на реальном производстве, в агросекторе. Разговор руководителя такого ранга на равных очень важен, потому что сам факт встреч уже хорош. Если ни от одного вопроса, который молодые люди задают руководителям республики, они не уходят — это, подтверждение того, что можно делать так, чтобы тебя слышали.
И.ДОРОНОВ: Вопрос про белорусскую оппозицию. Во время акций протеста и на протяжении всей осени оппозиция говорила, что «мы ничего не имеем против Москвы, против России, и мы ни в коем случае не хотим оторвать Беларусь от России». По Вашему мнению, это правда, или все-таки оппозиция лукавила?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Можно ответ составить с учетом моего инженерного опыта?
И.ДОРОНОВ: Давайте.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Есть такое понятие, может быть, даже вы, как гуманитарий, знакомы — зашунтировать цепь. Это попытка зашунтировать цепь. Подтвердить неизменность традиции отношений с Россией, тем самым выведя белорусское руководство из поля активного диалога с Россией. И соответственно, если белорусские руководители не пошли на диалог с так называемой оппозицией, в принципе отвести эту страницу как несуществующую, и сказать России, что «для вас угрозы нет, и тогда позвольте нам здесь вести себя так, как мы считаем нужным, по западным лекалам». Ну это же очевидная вещь совершенно.
Хорошо помню обращение ряда лидеров этой «оппозиции» в адрес российского посольства, в мой личный адрес с просьбой о встрече. Предметом встречи обозначались, в том числе, направления взаимодействия так называемого Координационного совета с Российской Федерацией. Я не очень понимаю, «Координационный совет» — он один, или их, может быть, пять, или 20? Это люди, которых никто никогда не выбирал, это люди, не облеченные доверием миллионов избирателей, это люди, которые сами себя определили таковыми. Не дело сейчас определять мотивацию этих поступков. Это такое одно из общественных объединений, может быть, такое же, как общество любителей книги, филателистов, нумизматов, болельщиков того или иного клуба. Но тогда они и должны заниматься в общественном поле клубной работой, а не заниматься свержением власти. Работа по свержению власти в любом государстве вызовет те адекватные конституционные шаги, которые проявило белорусское руководство.
Другое дело, мы слышим много претензий — достаточно, избыточно, и так далее. Не дело сейчас определять, но мне кажется, что и на эти претензии мы услышим адекватные, открытые, справедливые и честные ответы белорусских силовиков.
И.ДОРОНОВ: Всебелорусское собрание, конституционная реформа, и недавнее заявление Александра Григорьевича Лукашенко о том, что после конституционной реформы можно проводить выборы президента, многие люди в Беларуси, естественно, думают: а будет это или не будет, сдержит слово или не сдержит? Вы видите предпосылок к тому, чтобы это не произошло, например? Или Вы четко уверены, что да, слово сдержит, и все эти шаги будут сделаны?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Не вижу никаких оснований, чтобы столь многократно подтвержденные обещания высшего руководства Республики Беларусь не были реализованы. Во-первых, и время покажет этапность работы над новым проектом Конституции, и сам референдум ответит, так ли это, даст свои результаты. И потом, мы многократно видим сегодня изменение риторики, готовность белорусской власти слышать людей. Полагаю, что в этом направлении будут сделаны еще более масштабные и глубокие шаги, тем более что этого требует общество, этого требует внешняя обстановка, это в какой-то степени и ответ на те вопросы, которые, может быть, вчера не находили ответа у граждан Беларуси. Но это не формула белорусская, это формула для любой страны, которая хочет быть в диалоге со своим народом. И так называемый социальный контракт, который как будто бы никто не подписывает, но который существует между властью и обществом, он требует мониторинга, учета общественного мнения, честных ответов на упреки людей, их беды и чаяния. Вот это точно совершенно не газетная формула, это фундамент устойчивости власти. Думаю, что здесь это хорошо понимают.
И.ДОРОНОВ: У Минска, ни для кого не секрет, раньше было так, что как только портятся отношения с Москвой, налаживаются отношения с Западом. Как только портятся отношения с Западом, налаживаются отношения с Москвой. И вот этот маятник то в одну, то в другую сторону. Сейчас Беларусь определилась, к кому она лицом?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Послушайте, мы ведь не часовых дел мастера, чтобы регулировать ход маятника или измерять вес тех гирек, которые этот маятник приводят в движение. Да, какие-то вещи вызывают у нас вопросы. Но Президент Беларуси Александр Григорьевич Лукашенко и Министр иностранных дел Владимир Владимирович Макей очень четко говорят о том, что многовекторность — это ответ на экспортоориентированную модель национальной экономики. Важно, чтобы многовекторность ни при каких обстоятельствах не была угрозой или помехой интеграционной работе, нашим отношениям, углублению их не во благо какой-то политической модели, а во благо людей. Во благо заработка этих людей, достатка в их домах, возможности путешествовать, как уже мы говорили, получать весь тот социальный пакет, который может дать не только Беларусь белорусам, но и Россия. И когда Президент Беларуси говорит о том, что наше Отечество — от Бреста до Владивостока, мы, россияне, тоже считаем, что наше Отечество — от Владивостока до Бреста. Главное, чтобы это было в сердце и душе, а не на бумаге, в декларациях и только лишь на газетных страницах.
И.ДОРОНОВ: Если можно, я вернусь к событиям прошлого года. На инаугурации президента Беларуси Александра Григорьевича Лукашенко вас не было.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Не было.
И.ДОРОНОВ: Почему?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Вопрос точно не ко мне, посол России не получал приглашение. Лично для себя объясняю так, что это было сформулировано руководством Беларуси, главой государства как сугубо внутреннее дело, с тем, чтобы не дать поводов для разговоров, что кто-то приглашен, кто-то не приглашен, кто-то ответил на приглашение, а кто-то не ответил, было принято, как я понимаю, решение глав зарубежных дипмиссий не приглашать. Это право белорусской стороны.
И.ДОРОНОВ: В ближайшее время, насколько я понимаю, ожидается визит Премьер-министра России Михаила Владимировича Мишустина в Беларусь. Какие-то подробности можете раскрыть, зачем прилетает?
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Скажу, что все те встречи, которые проходили на уровне глав правительств, тот диалог, та система отношений, которая устанавливается между Михаилом Владимировичем Мишустиным и Романом Александровичем Головченко — это важнейшее условие большой интеграционной работы, поддержки нашего братского народа, национальной экономики Беларуси, финансовой системы, системы по взиманию налогов, поддержки кредитных возможностей. И та тональность разговора, она, поверьте, очень дружеская и теплая.
Мы сейчас также, как и наши партнеры, участвуем в подготовке визита Председателя Правительства Российской Федерации в Республику Беларусь. Повестка та же самая — мы должны стать сильнее вместе, должны (то, о чем мы с вами уже сказали) выходить и находить точки приложения сил на совместное производство, должны уйти от этих сиюминутных споров. А даже если они есть, не делать из них вселенскую трагедию, чтобы не давать повод, чтобы над нами подтрунивали, подсмеивались, улюлюкали. И самое главное — мы должны подтвердить стратегию экономического взаимодействия. Убежден, что эта встреча будет также на это успешно работать.
И.ДОРОНОВ: Большое спасибо.
Д.МЕЗЕНЦЕВ: Спасибо за Ваше внимание, терпение и за глубокую погруженность в российско-белорусскую повестку.
На передовой стремительного развития высоких технологий
Сегодня Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Будённого – ведущий учебный и научный центр Вооружённых Сил России в области теории и практики применения средств связи и автоматизированных средств управления.
За вековую историю кузница военных кадров для войск связи Вооружённых Сил страны подготовила более 46 тысяч высококвалифицированных специалистов, а также более 4,5 тысячи офицеров для армий иностранных государств. Одно из старейших военных учебных заведений России по праву гордится славной и богатой историей. Среди выпускников 17 Героев Советского Союза, 9 Героев Социалистического Труда и 3 Героя Российской Федерации. Более 500 человек удостоены государственных наград СССР и Российской Федерации. Сегодня академия – уникальное образовательное учреждение Минобороны РФ, реализующее образовательные программы в области автоматизации и телекоммуникаций от среднего общего образования в кадетском корпусе (школе IT-технологий) до подготовки кадров высшей квалификации. Об истории и нерушимых традициях, важных особенностях подготовки будущих офицеров, достижениях и перспективах развития вуза корреспонденту «Красной звезды» рассказал начальник академии генерал-лейтенант Сергей Костарев.
– Сергей Валерьевич, академия имеет вековую историю. Какие вехи считаете основными, оказавшими заметное влияние на развитие и укрепление обороноспособности страны?
– Да, действительно за свою историю академия достигла уровня уникального военного образовательного учреждения Министерства обороны Российской Федерации, которое реализует образовательные программы от среднего общего образования до подготовки кадров высшей квалификации. Выпускники академии принимали участие во всех войнах и военных конфликтах, внесли весомый вклад в Победу в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, в достижение целей при выполнении интернационального долга в Афганистане, а также при восстановлении конституционного порядка на Северном Кавказе. В настоящее время военнослужащие академии успешно выполняют боевые задачи на территории Сирии.
Безусловно, не могу обойти стороной основные вехи славной истории нашей академии. В ходе Советско-финляндской войны группой учёных вуза под руководством военинженера первого ранга Николая Изюмова изобретён и в течение суток изготовлен миноискатель противопехотных и противотанковых мин. Было это в декабре 1939 года. Военная промышленность Ленинграда через неделю стала снабжать каждую воюющую роту Северо-Западного фронта столь необходимым устройством. В октябре 1941 года группой офицеров во главе с полковником Николаем Плешаковым разработан проект и силами преподавателей, слушателей и солдат полка обеспечения академии смонтирован и проложен по дну Ладожского озера 41 километр подводного бронированного кабеля для связи Ставки ВГК и Генштаба с Ленинградом. Линия обеспечивала телефонную и телеграфную связь в четырёхпроводном и двухпроводном режимах, работала бесперебойно весь военный период. Таким образом была предотвращена информационная блокада осаждённого города.
– Как развивается вуз, когда научно-технологический прогресс набрал стремительный ход, а средства связи и телекоммуникации всё больше влияют на нашу жизнь?
– Многие исследования в области телекоммуникаций, проводимые в том числе в академии, открывают новые возможности по модернизации средств и комплексов связи, обработки и передачи информации. Прочно вошли в образовательный процесс высокоскоростное телекоммуникационное оборудование, автоматизированные системы, позволяющие решать различные прикладные задачи.
В 2014 году мы завершили комплексную реконструкцию. Произведён капитальный ремонт, оснащены учебно-лабораторные корпуса, построены комфортабельные курсантские общежития, многофункциональный спортивный комплекс, бассейн, стадион и другие объекты. В академии развёрнута единая информационная телекоммуникационная сеть. Её возможности всецело позволяют реализовывать интерактивные учебные занятия, дистанционное обучение слушателей и курсантов.
В библиотеке создано книгохранилище нового поколения в виде автоматической роботизированной системы размещения фондов на основе радиочастотной идентификации. Широкое применение находят электронные учебные издания, объединённые в единый информационный образовательный ресурс.
Учебно-материальная база постоянно дополняется новыми и перспективными образцами техники связи и автоматизации, тренажёрами и макетами. В настоящее время полным ходом идёт монтаж серийного образца базового комплекта учебно-тренировочных средств войск связи – программно-аппаратных тренажёров, комплексов специалистов и руководителей занятий, комплексов органов управления боевой подготовкой.
– Какова современная специфика образовательного процесса?
– Применение современных высокотехнологичных образцов средств и комплексов связи и автоматизации объективно обязывает нас предъявлять самые высокие требования к уровню подготовки. Существующая в академии модель подготовки специалиста, в основу которой заложен комплекс учебных задач, обеспечивает теоретическое и практическое изучение техники связи, проведение групповых упражнений, тактико-специальных занятий и учений, обеспечивающих неуклонный рост профессиональных компетенций обучающихся в выполнении должностных обязанностей.
– По каким специальностям осуществляется обучение?
– На четырёх факультетах реализуется образовательный процесс с выпуском офицеров с высшей военной оперативно-тактической подготовкой по шести военным специальностям и специализациям. Офицеры с полной военно-специальной подготовкой обучаются в рамках двух специальностей – «Инфокоммуникационные технологии и системы специальной связи» и «Применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения». Продолжительность обучения составляет пять лет.
Кроме того, у нас ведётся подготовка прапорщиков путём реализации программ среднего профессионального образования по специальностям «Многоканальные телекоммуникационные системы» и «Радиосвязь, радиовещание и телевидение». А в структурном подразделении – кадетском корпусе (школе IT-технологий) реализуются программа среднего общего образования, а также дополнительные общеобразовательные программы.
– Расскажите о профильном предназначении выпускников.
– Программой подготовки слушателей предусмотрены два базовых направления: подготовка должностных лиц органов военного управления (начальников связи и офицеров управлений (отделов) связи), а также командиров и заместителей командиров соединений (воинских частей) связи (управления). Подготовка курсантов также осуществляется по двум базовым направлениям: командиры подразделений связи тактического звена управления и должностные лица по эксплуатации систем и комплексов связи и автоматизации различных звеньев управления.
Полученный курсантами в стенах академии набор компетенций, развитые навыки творческой деятельности находят широкое применение при решении задач по предназначению как в ходе управления подразделениями, так и при эксплуатации современных образцов инфокоммуникационных средств.
– Каков научный потенциал академии? Расскажите о подготовке кадров в адъюнктуре и докторантуре.
– Уровень укомплектованности преподавателями с учёными степенями и званиями в настоящее время составляет 65 процентов. Всего в академии трудится 61 доктор наук, большинство из них – почётные работники высшего образования, заслуженные деятели науки и заслуженные изобретатели Российской Федерации. Это позволяет проводить подготовку на высоком качественном уровне с использованием самых современных технологий.
Подготовка кадров в докторантуре осуществляется как в рамках основного штата, так и по целевому принципу. В адъюнктуре основного штата – для пополнения педагогических и научных должностей академии, в целевой адъюнктуре – для других вузов и научных организаций, представителей иных ведомств. Есть и заочная адъюнктура. Военная академия связи с момента её создания и до сегодняшних дней подготовила более 3000 офицеров, из них более ста офицеров иностранных армий, защитивших диссертации на соискание учёной степени кандидата наук, а также более 250 офицеров, защитивших диссертации на соискание учёной степени доктора наук.
– Как вуз был представлен на МВТФ «Армия-2020», что планируете продемонстрировать на форуме в нынешнем году?
– В 2020 году в рамках форума «Армия» академия принимала участие сразу в нескольких мероприятиях. Основной площадкой стала экспозиция «Военное образование – престиж и инновации». Вузы Минобороны России представили передовые инновационные образовательные технологии, позволившие пройти сложный эпидемиологический период без последствий для качества обучения. Кроме того, традиционной стала презентация стенда, где академия представила действующий макет системы дистанционного управления и мониторинга обучением, которая успешно прошла апробацию в начале 2020 года. Система базируется на передовых информационных и телекоммуникационных технологиях, объединяя значительный объём любого информационного и образовательного ресурса военного вуза.
На площадке форума «Инновационный клуб» свои лучшие достижения демонстрировала научная рота академии, операторы которой не первый год занимают призовые места в Минобороны России. В прошедшем году одновременно с проведением форума впервые были организованы игровые зоны клубов болельщиков Армейских международных игр, в составе которых проводятся этапы ежегодных соревнований специалистов связи «Уверенный приём».
Разработанные специалистами научно-исследовательского центра академии, операторами научной роты и курсантами-выпускниками нашей школы IT-технологий компьютерные игры и виртуальные тренажёры позволили всем желающим участникам форума любого возраста стать виртуальными участниками этого соревнования, попробовать пройти все испытания самостоятельно или в составе команды. В нынешнем году мы обязательно примем активное участие в МВТФ, в том числе в отдельном тематическом разделе «Военное образование – передовые технологии и цифровая трансформация». В настоящее время в академии проводится конкурс имеющихся наработок и инновационных проектов. Например, сетевые тренажёры, основанные на принципах интерактивности и моделировании виртуальной реальности, интеллектуальная виртуальная обучающая система на отечественной аппаратно-программной платформе, разработки с элементами технологии искусственного интеллекта и другие.
– Какие у вас конкурс при поступлении и география по регионам, представленным среди курсантов?
– Конкурс в последние годы достаточно стабильный – около трёх человек на место. Это по юношам. А вот по девушкам – выше 20 человек на место. Набор 2020 года по объективным причинам отличался от наборов других годов. Безусловно, для обучения в вузе в результате конкурса отобраны лучшие кандидаты, которые показали наиболее высокий уровень подготовки. Всего более 500 человек. В академию поступают абитуриенты из разных регионов, а в прошлом году наибольшее их число представило Кемеровскую и Ростовскую области, Краснодарский и Ставропольский края. Кстати, особую заинтересованность у абитуриентов вызвала специальность «Применение и эксплуатация средств автоматизации управления и связи», конкурс по которой составил более семи человек на место.
– Как сегодня академия готовится к приёму курсантов в 2021 году, каковы ожидания от набора?
– С целью привлечения молодых парней и девушек для поступления проводится активная профориентационная работа. В декабре 15 офицеров с помощью военных комиссариатов регионов выступали более чем в 30 школах страны. Кроме того, 13 февраля на конференц-платформе Zoom в дистанционном формате прошёл день открытых дверей, повторить его планируем 20 марта.
– Насколько тесно осуществляется в этой связи рабочее взаимодействие с кадетским корпусом (школой IT-технологий)?
– Для решения основных задач деятельности кадетского корпуса (школы IT-технологий), связанных с профессиональной ориентацией обучающихся, развитием творческих способностей и формирования у кадет научных интересов, организовано широкое сотрудничество школы с курсантской учебно-исследовательской лабораторией кафедры безопасности инфокоммуникационных систем специального назначения. Это взаимодействие способствует углублённой подготовке ребят как будущих специалистов войск связи, а также их всестороннему развитию. Результат совместной работы – высокие учебные и научные достижения. Дальнейшее сотрудничество IT-школы и лаборатории точно поспособствует внедрению новых технологий обучения в образовательный процесс, достижению новых научных результатов в будущем.
– В рамках Армейских международных игр проходит конкурс связистов «Уверенный приём». Насколько глубоко академия погружена в его подготовку и проведение?
– С 2019 года преподавательский состав принимает участие в подготовке команды Вооружённых Сил РФ к конкурсу. Сегодня мы готовим радиотелеграфистов и IT-специалистов к отборочному этапу, который пройдёт в мае 2021 года в Санкт-Петербурге, в том числе на базе академии и окружного учебного центра. По результатам этапа сформируют окончательный состав команды, который под руководством преподавателей будет готовиться к международному этапу.
Во взаимодействии с Главным управлением связи ВС РФ проводим целенаправленную работу по совершенствованию программы конкурса. Введены новые этапы с использованием IT-технологий, усовершенствована система судейства и начисления баллов. Участие в конкурсе позволяет курсантам демонстрировать военную выучку, даёт возможность в честной борьбе помериться силами в умении действовать чётко и слаженно, быстро принимать решения в нестандартных и стрессовых ситуациях, работать на современной аппаратуре связи и главное – подавать пример младшим курсам в образцовом выполнении задач. Преподавательский состав приобретает огромный опыт в решении специальных задач, применении нестандартных способов использования современных образцов техники связи.
– Курсанты и офицеры 24 июня 2020 года приняли участие в парадах в двух городах. Как вуз будет представлен на параде Победы в 2021 году?
– Да, действительно, в 2020 году наш народ отметил поистине знаковое для страны событие – 75-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Конечно, перенос даты на 24 июня внёс некоторые коррективы в подготовку парадных расчётов. Тем более личный состав академии принял участие в подготовке и проведении парада не только на Дворцовой площади в Санкт-Петербурге, но и на Красной площади в Москве. Всего от академии в двух парадах участвовали более 1000 военнослужащих. И если в городе на Неве мы ежегодно принимаем участие в параде, то на Красной площади в 2017 году академия была впервые представлена ротой военнослужащих женского пола, они теперь ежегодно участвуют в параде, а 24 июня 2020 года впервые представлена и военнослужащими мужского пола.
Особенностью подготовки и проведения парада стала организация образовательного процесса с личным составом парадного расчёта в местах временного размещения, в том числе и с применением технологий дистанционного обучения, а также непростые ежедневные тренировки по совершенствованию строевой выучки. В 2021 году личный состав Военной академии связи примет участие в военном параде не только в Санкт-Петербурге, но и в Москве на Красной площади в таком же составе и такой же численности.
– В каких ещё масштабных мероприятиях традиционно участвуют курсанты и офицеры? Расскажите о различных достижениях вуза.
– Учёные академии активно занимаются инновационной деятельностью. По итогам выполненных исследований изданы пять монографий, ставших победителями конкурса на лучшую научную работу образовательных организаций Министерства обороны и награждённых премией министра обороны России. В период 2015–2020 годов технические разработки, защищённые патентами на изобретения, на международных выставках получили 92 золотые, 47 серебряных, восемь бронзовых медалей, более чем 120 дипломов. Лучшие изобретения удостоены 45 Гран-при шести стран мира, в том числе тремя Гран-при за лучшие изобретения в интересах Министерства обороны РФ, что указывает на их высокий уровень.
В ходе беседы мы не затронули тему спорта, в котором академия занимает лидирующие позиции в масштабах военного ведомства и даже страны. За последние три года сборные команды неоднократно становились чемпионами и завоёвывали призовые места на гарнизонных и окружных соревнованиях, в Спартакиаде вузов Министерства обороны РФ, на чемпионатах Вооружённых Сил, чемпионатах Европы и мира. В 2020 году подготовлены 310 разрядников по различным видам спорта. В настоящий момент у нас проходят службу один заслуженный мастер спорта России, 31 мастер спорта, 220 кандидатов в мастера спорта.
25 сентября 2019 года прошёл гиревой марафон в подъёме гири попеременно одной рукой, в котором сто человек в течение астрономического часа подняли более одного миллиона килограммов. Был установлен рекорд России и мира с результатом 1 681 214 кг. Событие было приурочено к 100-летию академии. На протяжении последних трёх лет вуз входит в пятёрку лучших в Министерстве обороны. Сборная академии по перетягиванию каната в 2020 году стала чемпионом России. Это седьмой её титул. Следующим этапом развития стало включение спортсменов в состав сборной России по перетягиванию каната для участия в чемпионате мира, который пройдёт в сентябре в Испании.
На достойном уровне в академии проводится культурно-досуговая работа и её направление – формирование коллективов самодеятельного художественного творчества. Так, в нынешнем учебном году сформированы 17 коллективов общей численностью 272 человека. Отмечу уровень творческой подготовки коллективов, позволяющий демонстрировать умения и навыки, завоёвывать различные награды. Без хора академии не обходится ни одно мероприятие в городе. На конкурсы наших курсантов приглашают в качестве почётных участников.
Санкт-Петербург
Андрей Дуденко, «Красная звезда»
Потенциал боевого опыта успешно применяется в подготовке батальонных тактических групп 49-й общевойсковой армии.
Ритмам зимней боевой учёбы войск Южного военного округа высокую динамику задают полевые занятия, в том числе по отработке действий подразделений в составе батальонных тактических групп. Об основных принципах реализации и содержании этого процесса рассказывает командующий 49-й общевойсковой армией ЮВО генерал-лейтенант Яков Резанцев.
– Яков Владимирович, части и соединения 49-й армии имеют самую разнообразную геолокацию: и горная местность, и степные районы, и морское побережье. Как это отражается на принципах формирования батальонных тактических групп (БТГр) и методах их применения?
– Принципы формирования батальонных тактических групп напрямую связаны с характером выполняемых ими задач. Безусловно, зависят они и от особенностей местности, в которой такие группы создаются, и даже от конкретных геополитических условий в данном регионе.
Конечно же, мы максимально стараемся учитывать все критерии при создании батальонных тактических групп и используем гибкий подход в реализации данной задачи, опираясь исключительно на рациональность в её решении.
Взвешивая все факторы, мы тщательно изучаем характер и условия для создания батальонных тактических групп в каждом соединении и воинской части объединения. Опираясь на знания, которые были приобретены ранее в процессе боевой учёбы, проводя глубокий анализ всего спектра решаемых задач с использованием опыта военных конфликтов последнего времени, и принимается решение на формирование БТГр в каждом конкретном случае.
– Какое место в повышении эффективности действий этих войсковых формирований занимает отработка межвидового взаимодействия подразделений в их составе?
– Межвидовому взаимодействию подразделений в составе БТГр мы уделяем особое значение, так как это основополагающий элемент влияния на эффективность в решении тактических задач. В первую очередь сейчас тщательно отрабатывается взаимодействие командиров подразделений с расчётами беспилотной авиации, средствами РЭБ, артиллерией, армейской авиацией. Основа высокой эффективности подразделения – это обученный, эрудированный личный состав, который готов действовать на любой местности – и в горах, и в степи, и на побережье.
Поэтапный подход в режиме модульной организации боевой учёбы позволяет планомерно переходить от одиночной подготовки военнослужащих к сколачиванию отделений, взводов и отработке слаженного взаимодействия в составе тактических групп. И боевую подготовку на полигонах выстраиваем с учётом комплексного подхода к всестороннему обучению командиров всех степеней в составе временного тактического формирования. Эффективное использование всех приданных средств БТГр призвано заложить основу успеха при самостоятельных действиях этого формирования в отрыве от главных сил в различных видах боя, при совершении динамичных рейдов, охватов и обходов.
При этом мы ориентируем командирскую подготовку на обстоятельное применение опыта современных вооружённых конфликтов, использование нестандартных методов в управлении штатными и приданными силами и средствами, в частности, возможностей разведывательно-огневых и ударных комплексов. Именно такой подход сказывается на результативности тактических учений, которые проводятся сейчас на полигонах по планам мотострелковой бригады под командованием полковника Дмитрия Овчарова.
– Какова роль в этом конкретных носителей боевого опыта?
– Интенсивное освоение новых способов ведения боевых действий в наших подразделениях и частях делает этот опыт особо востребованным. Поэтому в центре этого процесса на местах находятся именно те военнослужащие армии, которым за период борьбы с международным терроризмом довелось обрести, без преувеличения, бесценный боевой опыт. Сегодня с их участием в подразделениях идёт передача личному составу полученных знаний и наработок.
В том числе и с их подачи в процесс планового обучения в прошедшем и текущем годах было введено свыше десятка методических рекомендаций и пособий, отдельные положения которых находят отражение, к примеру, в развитии этапов применения разведывательно-огневых и разведывательно-ударных комплексов, в противостоянии мобильных боевых групп так называемым «джихад-мобилям», в отработке вопросов борьбы с беспилотными летательными аппаратами.
Качественная отработка таких рекомендаций и применение их в ратной учёбе позволили создать батальонные тактические группы особо высокой эффективности. Например, как та, которой командует майор Сергей Беспалый.
Среди инноваций полевой выучки личного состава – работа снайперскими группами, ведение наступательного боя с применением рейдовых отрядов, разведывательно-поисковые действия в период наступления, применение засадно-огневых (разведывательно-ударных) групп, действия танковых подразделений в алгоритме «танковой карусели».
Кстати, исходя из опыта современных военных конфликтов, «танковая карусель» особенно востребована, когда информации о вооружении противника и расположении его огневых точек недостаточно. Как считают носители практического опыта боёв, такая тактика повышает живучесть боевых машин и эффективность поражения целей.
– Сегодня общевойсковой бой разворачивается не только на земле, но и в небе, и даже в эфире. Как объединить всё это в работе командирской мысли и конкретизировать в принятии точного решения на поле боя?
– В ходе мероприятий боевой подготовки, как я уже отметил, активно наращивалась практика межвидового взаимодействия, когда тактические учения общевойсковых соединений и тактико-специальные учения воинских частей родов войск проводились при активной поддержке армейской, беспилотной авиации и входящих в состав батальонных тактических групп разведывательных, артиллерийских подразделений. Это позволило нам качественно подготовить обученных командиров, которые способны эффективно управлять межвидовой группировкой войск, планировать наступательные и оборонительные операции с учётом опыта войн и вооружённых конфликтов последнего времени, в том числе основываясь на опыте боевых действий в Сирии. И именно это позволяет нам учитывать особенности в вопросах боевого использования БТГр. Более пристальное внимание мы стали уделять захвату и удержанию инициативы, ведению боевых действий на значительную глубину, манёвру с целью нанесения поражения боевому охранению, первому и последующим эшелонам противника, организации тщательной разведки, особенно воздушной, подавлению средств связи и разного рода локационных устройств.
– Как вы оцениваете творческую сторону и инициативность в работе специалистов штабов армии и соединений, прежде всего организаторов боевой подготовки по внедрению в практику войск боевого опыта в современных вооружённых конфликтах?
– Каждый специалист штаба, имеющий боевой опыт в современных вооружённых конфликтах, представляет огромную ценность для общего успеха в военном деле. И я считаю своим непосредственным долгом сделать всё от меня зависящее, чтобы этот опыт передавался и другим военнослужащим, специалистам штаба армии, которым не довелось приобрести его в силу разных обстоятельств в боевых условиях.
Потенциал боевого опыта штабного офицера особенно востребован в условиях, когда батальонная тактическая группа управляется непосредственно из штаба операции. Рациональность такого приёма опробована в ходе стратегических командно-штабных учений. Да и в ходе обеих чеченских операций и принуждения Грузии к миру стало понятно, что оптимальное сокращение командно-посреднических звеньев между штабом группировки и реально воюющими тактическими подразделениями даёт положительный результат по времени и ясности в постановке задач.
Безынициативные люди не только в военном коллективе, но и, я уверен, в любом другом с наименьшей вероятностью добиваются успеха и даже уважения среди своих коллег. Если специалист не проявляет стремления и инициативы в своём деле, а работа штаба армии в большой степени и требует от офицера данных качеств, то, конечно же, не обладая ими, полноценно и эффективно выполнять задачи он просто не сможет. А вот с творческой составляющей, на мой взгляд, дела обстоят сложнее. Ведь творческая сторона в работе специалиста, допустим, штаба армии несомненное благо, но только тогда, когда нацелена на общий положительный результат. В то же время нельзя забывать и о том, что решение некоторых вопросов требует определённого, системного регламентированного подхода. И здесь «свободный полёт мысли» не всегда работает на выполнение поставленной задачи, а иногда и мешает этому.
– Можете вспомнить из своего личного опыта командования батальоном, что могло бы стать для современных командиров БТГр весьма полезным?
– Пожалуй, нет универсального совета, что можно применять, а что нельзя – военная наука и практика не стоят на месте. Одно скажу точно: необходимо неустанно учиться. Нужно всегда использовать малейшую возможность для того, чтобы солдаты могли освоить тот или иной замысел командира, понять свой манёвр. При этом надо учитывать, что постоянно меняются формы, способы и средства ведения боя. И чтобы безнадёжно не отстать, всё это надо внимательно отслеживать и применять на практике. А её главная суть постигается в поле.
Мой личный опыт подсказывает, что только на полигоне можно концентрированно обучить командира и солдата тому, что будет востребовано реальным боем. Именно поэтому наши батальонные тактические группы большую часть своих тренировок, занятий отрабатывают на просторах учебных полей, осваивая технику, вооружение и совершенствуя методы их тактического применения. Должен отметить, что именно такое эффективное использование каждого полевого занятия свойственно майору Анатолию Степанцу, батальонная тактическая группа которого уже не раз демонстрировала высокую боеспособность на тактических учениях.
Больше 200 лет прошло с великих побед генералиссимуса Александра Суворова, а его заветы, как литературная классика, живы и по сей день. Я бы искренне советовал всем войсковым командирам внимательно прочесть книгу «Наука побеждать», где изложено семь ключевых основ успеха на поле боя. Да, техника далеко ушла вперёд, но именно человеческий фактор остался определяющим в военном искусстве. Поэтому моё мнение, что 90 процентов успеха в выполнении задачи кроется именно во взаимоотношениях внутри подразделения. Это и боевая слаженность, и взаимопонимание в непростой ситуации, и готовность немедленно прийти на выручку. В воинском духе российского солдата заключён огромный боевой потенциал всей нашей армии.
Владимир Сосницкий, «Красная звезда»
Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
У нас сегодня в качестве основного вопроса – доклад Алексея Олеговича Чекункова по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Арктики.
Но начнём, как обычно, с текущих вопросов. Мы сегодня днём с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] встречались, он рассказывал о результатах своей поездки в ряд регионов Сибири, и договорились, что он не только мне, но и коллегам поподробнее расскажет о своих впечатлениях и о результатах этой работы в Сибири.
Михаил Владимирович, если можно, с Вас начнём. Пожалуйста.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
На прошлой неделе завершилась рабочая поездка по пяти регионам Сибири. Хочу коротко, как сказал Владимир Владимирович, доложить вам о её результатах.
Мы посетили Алтайский край, Республики Алтай и Тыва, Новосибирскую и Кемеровскую области. Три из них входят в число территорий с наиболее сложной социально-экономической ситуацией, и для них разработаны индивидуальные программы, на реализацию которых Правительство ежегодно выделяет по одному миллиарду рублей.
Отдельно хочу остановиться на посещении Кемеровской области. Мы на месте детально обсудили ситуацию в экономике и социальной сфере, состояние дел в угольной отрасли. По Вашему поручению Правительство ускорило и завершило разработку программы социально-экономического развития Кузбасса, она утверждена. Программа рассчитана на четыре года, и на её реализацию будет выделено более 51 миллиарда рублей. В программу входит строительство ключевых социальных объектов. По Вашему поручению мы посмотрели инвестиции в транспортную, коммунальную инфраструктуры, а также в туризм. Это позволит создать новые рабочие места в отраслях, которые не связаны с добычей угля, а значит, расширить диверсификацию экономики Кузбасса. На необходимость этого Вы не раз обращали своё внимание, в том числе в ходе совещания неделю назад.
Кроме того, в Кемерове мы провели совещание по вопросам транспортного обеспечения вывоза угля из региона, включая развитие Восточного полигона железных дорог, в том числе расширение БАМа и Транссиба, по всем поручениям, которые Вы дали Правительству. Министерством транспорта уже подготовлен проект поквартального графика строительства с показателями пропускной и провозной способности, предельной средней массы грузового поезда во всех деталях. Скорректируем этот документ с учётом состоявшегося в Кемерове обсуждения и по результатам доложим Вам.
Теперь что касается других сибирских регионов, которые мы посетили: в каждом из них был принят ряд важных решений, все они направлены на повышение качества жизни людей, улучшение ситуации в экономике, в социальной сфере, в науке, в образовании.
Будут выделены средства на завершение строительства школы и детских садов в Тыве, для того чтобы дети могли пойти в них уже в этом году, а также на условиях государственно-частного партнёрства будут построены две школы в Барнауле и новое здание для лицея в Горно-Алтайске.
Продолжим обеспечивать школы современными технологиями и оборудованием. Ученики и студенты в больших и малых городах, в сельской местности и даже в труднодоступных местах получат больше возможностей для обучения и общения. По Вашему поручению до конца года все школы страны должны быть подключены к интернету. Это важно, особенно для сельских школ, и это стоит на особом контроле в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
Также в ходе поездки мы посетили Новосибирск, осмотрели крупнейший в Сибири сортировочный центр «Почты России». Он станет одной из ключевых точек на карте международных маршрутов электронной коммерции между Европой и Азией. Это современный комплекс общей площадью 40 тысяч квадратных метров с высокой скоростью обработки – это полтора миллиона отправлений в сутки. Письма и посылки больше не будут сортироваться исключительно в Москве, как раньше, а станут оперативно распределяться в таких центрах, чтобы быстрее доходить до адресатов. Тогда люди во всех уголках нашей страны смогут активнее пользоваться этим сервисом. Именно для этого создаётся сеть таких хабов.
Также мы провели встречи с сотрудниками крупных научных центров, обсудили те проблемы, с которыми они сталкиваются в своей работе. И так же, как в системе школьного образования, им не хватает современного оборудования, лабораторий, отремонтированных помещений для научных исследований и постоянного проживания учащихся.
Такая ситуация и в Специализированном учебно-научном центре в Новосибирске. Там обучаются одарённые дети. Сейчас таких центров, Вы знаете, Владимир Владимирович, пять; в ближайшие три года будут созданы ещё три, и, конечно, в них для будущих учёных и исследователей должны быть созданы все необходимые условия, чтобы дети могли развивать свои способности, заниматься наукой. Таким центрам нужно стабильное финансирование, в том числе и на интернатное содержание. Поэтому был разработан законопроект, который мы оперативно внесём в Государственную Думу, и депутаты смогут рассмотреть его уже в весеннюю сессию.
Для ускорения обновления крупных научных центров мы применяем механизм государственно-частного партнёрства. И в Новосибирском государственном университете инвестор готов вложить средства в строительство новых помещений кампуса, в том числе для Специализированного учебно-научного центра, о котором я сказал ранее.
Во время поездки мы обсудили также уникальные проекты по борьбе с онкологией, опасными инфекциями, в том числе с коронавирусом, и другие достижения сибирских учёных. Поговорили о проблемах, которые волнуют научное сообщество, в первую очередь это финансирование исследований на поиск новых прорывных методов лечения, в частности, онкологических заболеваний, которые ведут в Институте ядерной физики имени Будкера. Мы дополнительно выделим 800 миллионов рублей на эти цели.
Молодым учёным нужна помощь с улучшением жилищных условий. Мы усовершенствуем программу жилищных сертификатов, чтобы получать их могли и преподаватели университетов. Сделаем эту процедуру более доступной и удобной и подготовим необходимые для этого изменения.
Владимир Владимирович, когда я общался с учёными в Институте ядерной физики, они тепло вспоминали Ваш визит, просили Вам передать наилучшие пожелания, и, как я им обещал, исполняю их просьбу.
Мы также в Сибири провели ещё несколько встреч с представителями промышленности, агропрома, туризма. Они высказали ряд предложений, и все их инициативы будут тщательно проработаны.
Ещё я хотел бы сегодня доложить, что, по информации Министерства финансов Российской Федерации, поступили все средства штрафа компании «Норильский никель». Соответственно, компания отказалась от дальнейших претензий. Хотел также сообщить Вам, уважаемый Владимир Владимирович, что этот вопрос на сегодняшний день закрыт.
В.Путин: Спасибо.
Михаил Владимирович, поездка была очень содержательной. Надеюсь на исполнение тех договорённостей, которые были достигнуты в ходе этой работы с коллегами и из Правительства, и из регионов, где Вы побывали. Нужно, безусловно, обеспечить необходимый объём привлечения инвестиций в эти регионы и на этой базе обеспечить достижение конкретных целевых показателей, в том числе и по уровню роста реальных доходов людей, которые проживают в этих регионах страны.
Вы сейчас сказали о планах развития Кузбасса. Вообще, в целом это очень позитивная и, мне кажется, перспективная форма работы – создание индивидуальных программ развития с учётом особенностей тех или других регионов, в том числе в данном случае тех, в которых Вы побывали. Поэтому, мне кажется, практика хорошая, и надо посмотреть, как пойдёт в отношении Кузбасса эта работа. У нас такой опыт есть, и применительно к отдельным регионам можно прорабатывать индивидуальные планы развития.
Мы с Вами, когда сегодня встречались, обсуждали этот вопрос – это касается дифференциации тарифов, прежде всего на электроэнергию. Мы знаем, что разбег очень большой, часто даже у соседних регионов, поэтому прошу Вас обратить на это внимание и в соответствии с нашей сегодняшней утренней договорённостью проработать все эти вопросы самым внимательным образом.
Что касается поступления средств от компании «Норникель», мне кажется, можно с удовлетворением отметить, что компания свои обязательства исполняет. Надеемся, что так и будет дальше.
Как и договаривались, прошу Вас обеспечить использование именно этого объёма прежде всего в среднесрочной и долгосрочной перспективе на оздоровление экологической ситуации в самом Норильске и в прилегающем регионе. Понятно, что сразу такие ресурсы в одном месте использовать эффективно вряд ли представляется возможным. Всё-таки экологические проблемы не концентрируются в одной точке, а имеют более широкую географию, поэтому можно направлять, наверное, эти средства на решение экологических проблем в регионе в целом, имея в виду, что этот объём, 146 миллиардов, в конечном итоге будет направлен на Норильск. Давайте выстроим работу именно таким образом.
Хочу Вас и всех коллег, которые принимали участие в поездке по Сибири, поблагодарить за эту работу. Надеюсь, что все достигнутые договорённости будут в срок и с должным качеством исполняться.
Спасибо.
И хотел бы в этой связи спросить Александра Валентиновича по поводу того, как он оценивает договорённости с коллегами в рамках формата «ОПЕК плюс», имея в виду, что основные добычные активы всё-таки у нас в Сибири и находятся.
Пожалуйста.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!
По Вашему поручению продолжаем работу по координации действий 23 добывающих стран в целях стабилизации ситуации на нефтяных рынках. Четвёртого марта состоялась очередная встреча, дискуссия была достаточно сложной, но одновременно и конструктивной. Мнения относительно оценки ситуации и дальнейших возможных действий были разные. В результате были достигнуты следующие договорённости, комплекс.
Первое – страны «ОПЕК плюс» договорились о сохранении на апрель текущих уровней добычи, то есть это сохранение добычи в апреле на уровне января этого года. Ранее предполагалось, что в апреле добыча будет увеличена на 0,5 миллиона баррелей. Также Саудовская Аравия объявила о продлении дополнительного сокращения сверх квот в объёме одного миллиона баррелей в сутки. При этом Саудовская Аравия это сделала ещё в феврале и планировала в апреле частично восстанавливать. Таким образом, они продлили также свои сокращения.
Второе – в соответствии с достигнутыми договорённостями Россия в апреле этого года сможет увеличить добычу на 130 тысяч баррелей в сутки. Это наша доля, как если бы общее увеличение добычи составило, как и планировалось в апреле, на 500 тысяч, то есть мы свою долю здесь по увеличению отстояли, сохранили. Это было обусловлено в первую очередь нашей позицией по поводу того, что более благоприятная эпидемиологическая обстановка в России за счёт того, что у нас снятие карантинных мер, и есть необходимость удовлетворения растущего спроса на нефтепродукты.
Третье – мы также договорились о том, что будут компенсированы недостающие квоты, которые некоторые страны не выполнили. И об этом тоже договорились, что до июля эта работа будет странами, входящими в «ОПЕК плюс», проведена.
И четвёртое – следующая встреча будет проведена в начале апреля. Мы должны будем обсудить объёмы добычи на май.
Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы отметить, что такие позитивные договорённости для нашей страны были достигнуты с основными игроками нефтяного рынка благодаря в первую очередь Вашей поддержке и постоянному вниманию к этому вопросу. Мы, безусловно, также благодарны и нашим партнёрам за конструктивный подход.
В результате этих договорённостей для России общее восстановление, если брать начиная с начала действия соглашения, уже составит 890 тысяч баррелей в сутки. Это 45 процентов от максимального уровня сокращения, которое было в мае-июне прошлого года. То есть мы практически половину добычи уже восстановим в апреле.
Опережающее восстановление добычи относительно графика «ОПЕК плюс» позволит нам дополнительно реализовать около 3,5 миллиона тонн нефти. Имею в виду те дополнительные 130 тысяч баррелей в сутки и февраль-март, когда мы договорились о дополнительных объёмах по 65 тысяч. Это позволит нам дополнительно получить выручку в отрасли около 125 миллиардов рублей, естественно, это дополнительные доходы в субъекты Российской Федерации, в российский бюджет, позволит нам загрузить нефтеперерабатывающие заводы для обеспечения внутреннего рынка и спроса, растущего на внутреннем рынке, и, конечно, это заказ для смежных отраслей промышленности.
Что касается текущей ситуации на рынке, если позволите, несколько слов.
В настоящее время рынок находится в более стабильной ситуации, в том числе благодаря сделке «ОПЕК плюс» и в целом восстановлению спроса.
Спрос постепенно восстанавливается. Я напомню, что в прошлом году он падал в целом в мире на 20–22 миллиона баррелей в сутки. За это время он восстановился примерно на 15–17 миллионов баррелей в сутки. В этом году мы ожидаем, что общее восстановление спроса будет где-то 5,5 миллиона баррелей в сутки. Окончательное восстановление докризисного спроса ожидается в 2022 году.
На рынке в текущее время существует дефицит, то есть недостаток ресурсов, что позволяет снижать накопленные в период пандемии, особенно в прошлом году, когда резко падал спрос, остатки запасов. Мы рассчитываем, что уже в этом году запасы снизятся до среднего пятилетнего значения.
Что касается цен, мы также отмечаем здесь рост. Если в прошлом году цены падали до 20 долларов за баррель в апреле прошлого года, то в этом году цена марки Brent уже превышает 65 долларов. Текущая цена на сегодня — 67 долларов за баррель. Средняя цена с начала года около 60 долларов составляет.
При таких ценах мы ожидаем, что дополнительные поступления в Фонд национального благосостояния могут составить в 2021 году около 2,5 триллиона рублей. Это при среднегодовых ценах в 60 долларов.
Что касается перспектив, есть позитивные и негативные факторы, которые влияют на рынок. Если говорить про позитивные, оптимизма рынку добавляют такие факторы, как начало вакцинации во многих странах: уже на 1 марта вакцинация населения началась в 71 стране мира. Восстанавливается спрос в Азиатско-Тихоокеанском регионе: мы видим, что потребление нефтепродуктов в странах АТР выше прошлого года на этот же месяц почти на миллион баррелей. И позитивно влияет то, что многие страны приняли пакеты стимулирующих мер по развитию своих экономик для восстановления.
Если говорить про негативные факторы, так называемые неопределённости, здесь я бы отметил те карантинные меры, которые ещё действуют в Европе. Несмотря на начало вакцинации, сохраняется часть ограничительных мер во многих странах. Пока ещё отмечается низкая мобильность населения. Если говорить о коммерческих перевозках, авиационных, например, то этот уровень составляет 60 процентов от докризисного, поэтому здесь есть ещё потенциал для роста и для восстановления. И как неопределённость мы отмечаем, что возможно увеличение добычи странами, которые не входят в «ОПЕК плюс», в результате роста цен.
В заключение, Владимир Владимирович, хотел сказать, что мы продолжим мониторить ситуацию на рынках. Мы продолжим взаимодействие с нашими партнёрами по восстановлению рынка, что позволит нам увеличить, в том числе и по мере роста спроса, и в дальнейшем, добычу, обеспечит увеличение инвестиций. Естественно, это повлияет на достижение национальных целей в соответствии с Вашими поручениями.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Дефицит на мировом рынке сколько, Вы сказали?
А.Новак: Сегодня цена – 67 долларов за баррель марки Brent, а в среднем с начала года цена составляет 60 долларов.
В.Путин: Не цена, а дефицит на мировом рынке примерно какой?
А.Новак: Владимир Владимирович, извините, не услышал. Дефицит составляет примерно один-два миллиона баррелей в сутки сейчас, то есть ежесуточно уменьшаются остатки примерно на один-два миллиона баррелей.
В.Путин: При таком темпе добычи и при увеличении с нашей стороны, как Вы прогнозируете, когда равновесие должно наступить?
А.Новак: Один из основных показателей, которые характеризуют равновесие рынка, – это снижение остатков до уровня среднего пятилетнего значения. В период, когда в прошлом году максимально упал спрос, а предложение ещё не упало, остатки накопились за март, апрель, май, июнь сверх пятилетнего значения примерно на 230 миллионов баррелей в сутки. На сегодняшний день они снизились до уровня 140 миллионов баррелей в сутки. То есть, если ещё будет дефицит на рынке одного-двух миллионов баррелей в сутки, то примерно получается от 70 до 100 дней – уровень, когда мы сможем достичь пятилетнего среднего [значения]. Тогда считается, что рынок восстановился. При этом не нужно будет сохранять дефицит, а нужно будет сохранять баланс спроса и предложения и по мере роста спроса таргетировать предложение.
В.Путин: Ладно, хорошо, спасибо большое. Это непростая работа была и, в общем, результативная, так что благодарю Вас.
А.Новак: Спасибо.
В.Путин: С топливно-энергетическим комплексом связана и другая проблема или другой большой вопрос, для России он носит сезонный характер постоянно. В этом году аномально холодные стоят температуры во многих регионах Российской Федерации, сейчас тоже, в центральной части.
Как у нас проходит зимний отопительный сезон и как работает энергетика – я бы хотел эти вопросы задать и Иреку Энваровичу Файзуллину, и Шульгинову Николаю Григорьевичу.
Пожалуйста, Ирек Энварович.
Э.Файзуллин: Уважаемые коллеги!
Отопительный сезон идёт к завершению, но этот год характеризуется, конечно, более частой сменой погоды. Аномальные дни были очень часто в этом году: и на юге России в январе-феврале в отдельные дни фиксировалось рекордное тепло до 20 градусов, которое сменялось мгновенно обильными снегопадами; на Урале и в Поволжье морозы от минус 30 до нуля; аналогичные явления наблюдались и на большей части европейской территории России и Дальнего Востока – размах достигал 20 градусов за один-два дня. В таких погодных условиях фиксируется повышенная аварийность на объектах ЖКХ с отключением потребителей.
В целом по России за текущий отопительный сезон зафиксировано более 7300 аварий, более половины из которых произошли в системах водоснабжения. Это характеризует, конечно, сегодня повышенный износ таких сетей.
Например, недавно, 24 февраля, в Саратове из-за аварии был перекрыт магистральный водовод, без воды осталось 2700 многоквартирных домов, более 420 тысяч человек проживали в них, и восемь котельных. Но благодаря слаженным действиям региона, коммунальных служб и МЧС оперативно был организован подвоз технической воды на котельные и питьевой воды – по заявкам населения. Важную роль сыграло и своевременное оповещение населения. Серьёзных последствий аварии благодаря принятым мерам удалось избежать, и 25 февраля уже водоснабжение было полностью восстановлено.
Такие же случаи были у нас и в Новочеркасске Ростовской области, в Тамбове, и длительность восстановительных работ не превысила четырёх-пяти часов.
Отдельно хотел бы остановиться на происшествии в Чукотском автономном округе, где 18 февраля при стабильно низкой температуре из-за аварии без отопления остался целый населённый пункт – национальное село Нунлигран. Авария произошла около пяти часов утра и привела к потере теплоносителя, прекращению циркуляции и остановке работы теплосети. Для оказания помощи в проведении ремонтных работ оперативно был организован вылет ремонтной бригады из посёлка Провидения и доставка необходимых материалов. В других населённых пунктах были развёрнуты места временного проживания, куда эвакуировали 93 ребёнка и 66 взрослых жителей. 28 февраля работы были завершены, и с 1 марта люди вернулись в свои дома.
В целом надо отметить, что необходимые и своевременные скоординированные действия по всем авариям в системах теплоснабжения позволили избежать сложных технологических последствий, то есть разморозки систем и выхода из строя объектов теплоснабжения. Жители были оперативно оповещены о происшествиях и обеспечены автономными источниками тепла.
Непосредственное взаимодействие при авариях осуществляют товарищества собственников жилья, управляющие компании и жилищные кооперативы, поэтому в каждой организации в стране созданы круглосуточные аварийно-диспетчерские службы регионов. Эта служба информирует потребителей об авариях, и, если жалобы на качество коммунальной услуги поступают от потребителя, связываются с поставщиками ресурсов для поиска причин. Эта работа находится в постоянном ведении органов государственного жилищного надзора.
В ноябре я уже докладывал Вам, Владимир Владимирович, о ситуации в Приморском крае. На особом контроле остается ситуация и сегодня. Погода этого года, к сожалению, там тоже не радует. С 28 по 29 января 2021 года на территорию Приморского края снова обрушился циклон. В 44 населённых пунктах, где 47 тысяч населения проживает, было нарушено энергоснабжение. Из-за отключения были остановлены 26 котельных и одна насосная станция. Но в целом с учётом того опыта, который уже был наработан в ноябре, последствия были ликвидированы в максимально короткие сроки, и на объектах инфраструктуры ЖКХ, оставшихся без электроснабжения, буквально в течение двух часов были развёрнуты резервные источники питания. Уже 29 января теплоснабжение и водоснабжение были восстановлены.
В целом отопительный сезон проходит в штатном режиме. Все технологические нарушения на объектах газо-, электро- и теплоснабжения оперативно отражаются в системе мониторинга устранения аварий Минстроя России. Это позволяет максимально быстро получать информацию о каждом происшествии и включаться в решение наиболее сложных проблемных ситуаций.
Благодарю за внимание.
Спасибо за работу здесь и с Министерством Дальнего Востока, и с Министерством энергетики.
Доклад закончил.
В.Путин: Что касается износа сетей – это понятно, это такая уже долгоиграющая проблема. Здесь нужны какие-то системные решения. Не какие-то, а совершенно конкретные, связанные со своевременными ремонтами и заменой. Но всё-таки, несмотря на то что действительно аномальные холода, не с этим, наверное, связано: количество аварий несколько увеличилось, но и среднее время восстановления в случаях масштабных отключений тоже увеличилось, не намного, но всё-таки увеличилось.
Николай Григорьевич.
Н.Шульгинов: Уважаемые Владимир Владимирович, Михаил Владимирович!
Отопительный сезон ещё не закончился, поэтому доложу о текущем положении дел.
Несмотря на экстремальные климатические условия, этой зимой объекты топливно-энергетического комплекса работают в штатном режиме. В целом энергетики справлялись и с сильнейшими снегопадами, когда за сутки выпадала месячная норма, и с ледяными штормами, и с циклонами, с резкими перепадами температуры, гололёдообразованием и другими природными явлениями.
Непроектные нагрузки на электросетевой комплекс вследствие таких природных явлений приводили и к нарушению работы распределительных электрических сетей, и к ограничению потребителей. Аварийным бригадам, которые выезжали на устранение повреждений, из-за ограничения движения сложно было добираться до повреждённых линий, поэтому в этот ОЗП среднее время устранения повреждений и восстановления электроснабжения на полтора часа выше, чем показатели, которых мы достигли ранее.
В Минэнерго находится на особом контроле надёжность электроснабжения в таких регионах, как Республика Дагестан, Тверская область, Псковская область, Приморский край. В энергосистемах этих субъектов Российской Федерации, а также Архангельской, Новгородской, Мурманской областей, Республики Ингушетия, Чеченской Республики устойчивость электросетевых объектов к таким климатическим воздействиям требует, конечно, усиления. По большинству этих регионов разработаны и находятся в разной степени реализации программы реконструкции, модернизации и повышения надёжности электроснабжения потребителей.
Максимум потребления мощности энергосистемы России в этот ОЗП выше на пять процентов предыдущего ОЗП и составил почти 158 гигаватт. Производство электроэнергии также выросло на четыре с лишним процента. Основной прирост пришёлся на тепловые станции. В целом на тепловых станциях было произведено 60 процентов объёма электроэнергии. Тепловые станции имели и имеют достаточный запас основного и резервного топлива – зима ещё не закончилась.
В 11 территориальных энергосистемах установлен исторический максимум потребления мощности. Это такие энергосистемы, как Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, а также Республика Крым и другие.
Хочу особо подчеркнуть, что экстремальные климатические воздействия, которые обрушились на территорию России, не создавали критических условий для функционирования единой энергосистемы страны, не привели к значимому увеличению оптовой цены на электроэнергию, не приводили к масштабным отключениям больших объёмов генерации и потребителей, как было в других странах. Энергосистема России обладает достаточным запасом резервных мощностей, размещённых на объектах традиционной генерации. Оборудование объектов генерации спроектировано и эксплуатируется в экстремальных температурных условиях.
Не было таких системных аварий, как разделение энергосистемы континентальной Европы на две изолированные части с отключением потребителей. Всё, что происходило в российской энергосистеме, носило и носит локальный характер.
Экстремальные нагрузки из-за погодных явлений испытывали и энергосистемы сопредельных государств, и мы откликнулись на просьбу о поставках электроэнергии на Украину объёмом более 100 миллионов киловатт-часов на коммерческой основе.
Обобщая всё сказанное, считаю, что ответственное отношение энергокомпаний России к подготовке к самому сложному периоду своей работы – осенне-зимнему периоду, в сочетании с внедрённой недавно системой рискориентированного подхода к контролю такой подготовки полностью себя оправдывает.
Сильные снегопады в свою очередь ещё повлияли на запасы воды в снеге, а также на уровни воды в водохранилищах, верхних бьефах водохранилищ. Все эти показатели выше среднемноголетних значений, и мы ожидаем сложное прохождение паводкового периода. К такому периоду мы уже начали подготовку.
Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением от 9 декабря прошлого года, когда мы докладывали о подготовке к зиме и об аварии в Приморском крае, это поручение касалось консолидации сетевых активов на базе крупнейшей электросетевой организации соответствующего субъекта Российской Федерации для обеспечения надёжности и качества электроснабжения. Мы совместно с регионами и крупнейшими сетевыми компаниями провели работу по уточнению критериев деятельности территориальных сетевых организаций. Окончательные предложения, как и требуется в поручении, мы представим к 30 марта этого года.
В целом Министерство энергетики продолжает осуществлять мониторинг текущей ситуации с электроснабжением населения и других потребителей, реагирует на нештатные ситуации. Кроме того, мы анализируем замечания в работе оборудования энергокомпаний с целью учёта их при формировании планов и подготовке уже к следующему отопительному сезону.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо и Вам за информацию.
Хочу вернуться к тому, о чём уже сказал только что, а именно: мы с вами хорошо знаем, в основном все такие заметные аварии связаны с изношенностью сетей. А это, как правило – не «как правило», это ответственность регионов, муниципалитетов, не Правительства вроде бы как напрямую, которое занимается «большой» энергетикой. Но всё-таки с учётом застарелости этой проблемы Правительство должно больше внимания уделить этому вопросу. Здесь и методические рекомендации лишними не будут, и при финансировании со стороны федерации отдельных проектов нужно всё-таки уделять этому больше внимания.
Ясно, что есть законы, есть правила, которые изложены в нормативных актах, но без прямого участия федерации в решении этих вопросов тоже обойтись, видимо, не удастся. Ведь дело в чём? Дело в том, что люди страдают от этих аварий. Да, мы говорим, и сейчас министры докладывали: они носят локальный характер, но тысячи людей, десятки тысяч людей испытывают не просто неудобства – некоторые просто попадают в очень сложное положение, страдают люди.
Это не может остаться в стороне от тех задач, которые решаются на федеральном уровне Правительством Российской Федерации, и нужно здесь наладить тесную работу с регионами в ближайшем будущем. Это касается и проблем ЖКХ, и энергетики. Потом попрошу поподробнее рассказать, какие у вас на этот счёт есть соображения и предложения. Это касается не только Николая Григорьевича и не только систем ЖКХ, строительства, это касается многих других направлений взаимодействия с региональными властями, с региональными командами.
Несмотря на то что аномальные холода практически на всей европейской части сейчас свирепствуют и бушуют, тем не менее зима заканчивается. Как у нас прошёл этот зимний туристический сезон, имея в виду, что мы уделили вопросу развития внутреннего туризма особое внимание в последнее время?
З.Догузова: Уважаемые Владимир Владимирович, Михаил Владимирович! Коллеги!
Всем добрый день!
У нас календарная зима только-только закончилась, но зимний сезон традиционно в марте еще продолжается практически на всех горнолыжных курортах страны, где еще сейчас высокая загрузка, и в ряде регионов, к примеру, на Байкале, где именно в марте высокий туристический сезон, когда многие стремятся попасть на знаменитый лед Байкала.
Вместе с тем уже сейчас можно подвести предварительные итоги зимнего туристического сезона. За три месяца по стране отправились в поездки около 15 миллионов россиян, включая однодневные поездки. Это на 25 процентов меньше показателей доковидных, прошлого года зимы, за три месяца.
У нас падение в первую очередь связано с тем, что культурно-познавательные поездки не восстановились из-за действовавших ограничений и из-за того, что практически отсутствовал деловой туризм, а это очень актуально для крупных городов: Москва, Питер – по ним падение очень сильное, и в целом COVID ударил.
При этом люди отправились за город, на природу, и повышенным спросом у нас пользовались все горнолыжные курорты страны: по ним загрузка выросла где-то на 15–20 процентов. При этом отдельно отмечу Шерегеш и Архыз, куда был особенно повышенный спрос – эти курорты вышли впервые на такой федеральный уровень, и туда поехал турист из крупных городов, из Москвы и Питера.
На 10 процентов зимой выросла загрузка на юге России. Люди ехали туда за относительно комфортной погодой, когда можно гулять, дышать свежим воздухом. И конечно же, там большие возможности для санаторно-курортного лечения, которое тоже в постковидное время большим спросом пользуется.
Мы очень большой спрос, Владимир Владимирович, увидели по новым зимним экологическим направлениям, которые ранее таким массовым спросом не пользовались. Это Алтай, Байкал, Русский Север, Мурманская область, Архангельская, Карелия. Туда люди ехали за такими яркими зимними впечатлениями, как северное сияние, различные виды зимней рыбалки, лед Байкала и многое другое. Здесь у нас рост по некоторым регионам – по Республике Алтай, к примеру, по Байкалу – практически в два раза мы увидели увеличение туристического потока.
Важный итог зимнего сезона, и мы на этом делали отдельный акцент, что он у нас прошел без эпидемиологических вспышек в курортных зонах. Все это благодаря тому, что отрасль очень четко отработала в сезон с соблюдением всех необходимых мер безопасности, которые мы еще в прошлом году с Роспотребнадзором для отрасли согласовали.
Какие меры и новые программы позволили людям доступнее и интереснее путешествовать по стране? Отмечу отдельно несколько моментов.
Мы впервые запустили зимнюю чартерную программу по нескольким направлениям: это Байкал, Мурманская область, Кавказ, Шерегеш. Это были пакетные туры «под ключ». Программа позволила практически в 1,5–2 раза снизить стоимость туров по этим направлениям, то есть люди могли в два раза дешевле путешествовать.
К примеру, на Шерегеш – мы отдельно специально смотрели, и чартерная программа на Шерегеш до сих пор продолжается – от 18 тысяч можно до сих пор полететь на неделю, включая перелет, проживание и завтрак. При этом если посмотреть отдельно на билеты, то они где-то в районе 20 тысяч обходятся, то есть экономия очень существенная получается.
Продолжается чартерная зимняя программа на Байкал. И здесь у нас тоже снижение за счет пакетных комплексных туров практически в два раза – от 22 тысяч на неделю сейчас можно улететь на Байкал из Москвы. Если самостоятельно организовывать такую же поездку, то она где-то в районе 60 тысяч выходит в зависимости от времени вылета.
Туристический кешбэк: конечно, у нас не все получилось, мы полностью не смогли в прошлом году реализовать потенциал этой программы, но вместе с тем на 30–40 процентов «низкий» сезон мы загрузили по сравнению с предыдущим годом, это ноябрь-декабрь.
Впервые при поддержке государства 350 [тысяч] наших граждан смогли отправиться в поездки и сэкономить 20 процентов. Кстати говоря, где-то больше половины из этих людей – это семьи с детьми, для которых экономия особенно существенна. На самом деле, все программы в первую очередь мы делали для семей с детьми.
Важно, что в туристическом кешбэке принимали участие все классифицированные санатории, которые предложили десятки постковидных программ. Люди могли поехать оздоровиться, восстановиться, особенно те, кто к этому моменту переболел. Это то, что касается итогов зимнего сезона.
Мы сейчас начинаем готовиться к летнему сезону. Видим, что ситуация постепенно нормализуется, и это дает нам надежду на полноценный летний туристический сезон. Сейчас с регионами проработали и с туроператорами, и с отраслью, и с крупными отельными сетками, чтобы курортный сезон запустить с 1 мая и завершить его в конце сентября, чтобы расширить «крылья» сезона и дать людям комфортнее и без столпотворения отдохнуть. Надеемся, что и погода нам тоже будет благоволить.
Мы перед собой ставим две, по сути, ключевые задачи. Первая – это показать людям широкие, большие возможности отдыха по стране, а вторая – обеспечить максимально, насколько это будет в наших силах, ценовую доступность таких поездок. Поэтому с учетом опыта прошлого года, тех механизмов, которые мы нащупали в зимнее время, мы хотим к лету масштабировать чартерную программу за счет отдельной субсидии и хотим запустить 12 новых направлений с прямым перелетом сразу из нескольких крупных городов нашей страны.
Мы также проработали с РЖД возможность запуска совершенно нового формата отдыха – так называемые ж/д круизы, когда целые вагоны используются как туристические. Это полностью проработанная программа, когда ты ночуешь в поезде, отправляешься на экскурсии, питание включено. Это новый, интересный формат, который мы в этом году хотим к летнему сезону запустить.
Буквально в ближайшие недели стартует очередной этап, третий уже, туристического кешбэка. Что здесь очень удобно для людей – можно комфортно забронировать гостиницу, получить кешбэк и отправиться в путешествие на личном автомобиле даже в короткую поездку. У нас автомобиль – один из самых популярных видов транспорта, большинство граждан у нас путешествуют на личном автомобиле, поэтому кешбэк дает такой гибкий, удобный способ самостоятельно планировать путешествие, если нашим гражданам это удобнее. Поэтому мы, по сути, охватываем все аудитории: авиа, ж/д и личный автомобиль благодаря этим трем программам.
В завершение скажу, что работа с ценовой доступностью, со спросом – это очень важный блок работы. По сути, мы видим, что спрос часто рождает предложение.
Вместе с тем нам бы параллельно хотелось, конечно же, работать над туристической инфраструктурой. Мы видим, что от общего номерного фонда, который сейчас есть в стране, чуть более 10 процентов, по нашим оценкам, – это действительно качественный, современный номерной фонд.
Именно поэтому, с пониманием этой задачи, мы в этом году впервые запускаем программу льготного кредитования бизнеса на строительство и обновление туристической инфраструктуры. По сути, здесь задача государства – создать условия для бизнеса. Мы рассчитываем, что программа позволит льготно кредитовать бизнес под 3–5 процентов, это очень существенно.
Помимо этого, у нас целый ряд мер поддержки проработан в рамках национального проекта. Это и детские программы, и поддержка малого, среднего бизнеса. По национальному проекту, Владимир Владимирович, мы Вам доложим отдельно.
У меня на этом все. Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Смотрите, некоторые страны, в экономике которых туризм занимает заметное место, уже объявляют о том, что они открываются для туристов. Мы, безусловно, своих граждан искусственно держать не должны и не будем этого делать – тех наших граждан, которые хотели бы провести отпуск, отдохнуть летом за рубежом. Но наверняка у многих наших людей будут и небезосновательные опасения куда бы то ни было выезжать, [в том числе] в страны, которые являются традиционным местом отдыха наших туристов, потому что ситуация там непростая с коронавирусом, если не сказать сложная. Посмотрите на то, что делается в странах Южной Европы, – просто очень сложная ситуация, даже лучше она не становится. Но будем надеяться на то, что вакцинация пойдет более быстрыми темпами и ситуация реально будет меняться к лучшему.
При этом, безусловно, задача не снимается с повестки дня для нас – развитие внутреннего туризма. Нужно сделать все для того, чтобы условия для тех наших граждан, которые хотят отдохнуть в нашей стране, создавались. Ясно, что с сегодня на завтра этого не сделаешь. Нужно инфраструктуру развивать прежде всего. Это требует и времени, и инвестиций, поддержки со стороны государства. Но ясно также и то, что все программы, направленные на развитие внутреннего туризма, должны быть поддержаны и должны развиваться.
Но туризм – не единственная отрасль экономики, которая пока не восстановилась. Среди пострадавших и не восстановившихся пока – предприятия малого и среднего бизнеса, предприятия таких отраслей, мы знаем с вами об этом хорошо, как общепит, культура, развлечения, спорт. У нас был целый набор программ поддержки этих направлений деятельности, многое закончилось уже. Знаю, что Правительство разработало еще одну программу поддержки, мы с вами об этом договаривались: кредиты под 3 процента (у нас было под 2 процента, сейчас под 3 процента) на 12 месяцев. Попросил бы Решетникова Максима Геннадьевича поподробнее об этом рассказать.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!
Владимир Владимирович, если позволите, я начну с некоторых цифр – итогов прошлого года.
У нас на конец прошлого года численность занятых в малых, средних предприятиях и у самозанятых составила 22 миллиона 900 тысяч рабочих мест. При этом по наемной занятости было сокращение чуть больше 4 процентов, но число самозанятых у нас выросло в пять раз, и поэтому общий баланс занятых в МСП оказался плюс 1 процент к 2019 году. При этом, конечно, число субъектов малого, среднего бизнеса и предприятий, индивидуальных предпринимателей несколько сократилось – минус 3,9 процента. Но надо отметить, что никакого массового закрытия предприятий не произошло: у нас закрылось предприятий в 2020 году на 50 тысяч даже меньше, чем в 2019-м, просто число вновь созданных предприятий существенно сократилось. Вполне понятно: люди пережидали ситуацию и не спешили регистрировать новые компании.
При этом, по данным контрольно-кассовой техники, в сегменте МСП за январь-февраль есть стабилизация. Мы находимся чуть выше уровня прошлого года, хотя в декабре, например, мы были на 5 процентов ниже, соответственно, декабря 2019 года.
За счет чего такие в целом достаточно позитивные цифры, учитывая ту сложную ситуацию, которую мы прошли? Работал целый набор антикризисных мер. На сегодняшний момент многие из них продолжают действие.
Во-первых, у нас портфель кредитов по льготным программам на конец прошлого года составил один триллион 300 миллиардов рублей. Это те кредиты МСП, которые были так или иначе поддержаны различными правительственными программами, будь то субсидирование процентных ставок или поручительство Внешэкономбанка по кредитам перед предприятиями.
При этом самая крупная программа – это программа ФОТ 2.0. Это те самые кредиты при условии сохранения занятости с последующим списанием, которые у нас действовали до 1 марта. Под защитой этой программы находились и находятся пока еще 5 миллионов 200 тысяч рабочих мест. 227 тысяч кредитных договоров. В настоящий момент уровень выполнения…
В.Путин: Пять триста там получается. Неважно, это мелочи.
М.Решетников: Извините.
98 процентов всех компаний на сегодняшний момент ковенанты выполняют. Это, кстати, существенно больше даже, чем те цифры, когда мы планировали бюджет: мы рассчитывали, что у нас 90 процентов компаний выполнят; сейчас видим – 98 процентов. Поэтому мы с Министерством финансов еще довыверяем цифры, потому что, вполне возможно, какие-то дополнительные средства потребуются. При этом нам в апреле предстоит списать, мы сейчас оцениваем, 430 миллиардов рублей кредитов.
До 15 марта все предприятия подают отчетность по итогам февраля в Пенсионный фонд Российской Федерации. Эта отчетность сразу же появится на блокчейн-платформе Налоговой службы, посредством которой мы контролируем выполнение каждой компанией условий по сохранению занятости. Соответственно, банки до 1 апреля на основе этой информации примут решение либо о списании кредитов, либо уведомят заемщиков о том, что им нужно будет в течение трех месяцев провести погашение кредита в том случае, если они эти ковенанты не выполнили.
При этом, Вы помните, Владимир Владимирович, мы Вам докладывали, что у нас ряд банков пытались заемщикам, которые не смогли выполнить ковенанты, «драконовские» проценты предъявлять. По Вашему поручению Центральный банк провел работу со всеми банками, мы все эти случаи пресекли, там, где это было, все развернули назад. Поэтому коллегам из Центрального банка большое спасибо.
До 15 апреля, если предприятия вдруг что-то вовремя не подали, что-то не сделали, будет возможность внести изменения. Но это надо будет сделать в первых числах апреля, потому что 15 апреля – это уже дедлайн, когда вся обновленная информация должна появиться на платформе Налоговой службы.
Еще один момент отмечу. Мы в ноябре уточнили ряд спорных моментов по этой программе, спорных в пользу бизнеса, в результате чего 4 тысячи компаний с общей занятостью более 100 тысяч рабочих мест получили возможность и вернулись в программу. То есть они по ряду причин выпадали из нее, но мы внесли необходимые правки, которые бизнес нам предложил, и, соответственно, компании вернулись.
При этом есть у нас, конечно, отдельные случаи, когда компании, сократив четверть занятых, потом взяли кредиты и пытаются эти кредиты списать. Мы здесь занимаем твердую позицию, что у нас 98 процентов компаний выполнили все условия, все правильно поняли, поэтому программа ясная, программа понятная, программа работающая, и к таким компаниям будем подходить, уже исходя из той нормативной базы, которая существует.
Еще один момент отмечу. У нас очень хорошо по прошлому году сработала программа льготного кредитования под 8,5 процента. Это та программа, которая идет в рамках национального проекта. Один триллион рублей кредитов мы выдали по этой программе и провели анализ, что это были за кредиты. Две трети кредитов были под инвестиционные цели, то есть, несмотря ни на какой кризис, несмотря на COVID и так далее, предприятия малого, среднего бизнеса продолжали реализовывать инвестиционные программы. При этом 46 процентов всех компаний – это были строительные компании, следом за ними идут обработка и сектор АПК. То есть малый, средний бизнес в реальном секторе в прошлом году, исходя из этих данных, мы видим, продолжает развиваться.
И по Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы с января снизили по этой программе процентную ставку до 7 процентов. Уже чуть больше двух месяцев прошло, 3800 компаний получили кредитов на 224 миллиарда рублей. То есть мы видим, что бизнес активно предъявляет спрос на новые кредиты, активно в это идет, идет в развитие. Не только с точки зрения ККТ, но и с точки зрения кредитной активности малый бизнес видит перспективы и развивается.
Еще на двух моментах хотелось бы остановить внимание. Правительство в прошлом году поддержало инвестиционные программы крупных компаний, в том числе с госучастием. Эти компании предъявили дополнительные заказы в адрес малого, среднего бизнеса. На 6 процентов вырос объем заказов у МСП по прошлому году: 3,9 триллиона рублей было заказано у субъектов МСП по прошлому году.
Второй момент – мы предоставили деньги регионам на докапитализацию микрофинансовых и региональных гарантийных организаций. Мы видим, что регионы в целом эффективно использовали эти средства. 163 миллиарда рублей поручительств региональных гарантийных организаций было предоставлено, и, соответственно, привлечены кредиты и 50 миллиардов рублей выданы в виде микрозаймов. То есть мы ездим по регионам (сейчас в рамках объездов, которые Михаил Владимирович ведет), встречаемся с бизнесом, слушаем, разговариваем с предпринимателями и видим, что эта помощь действительно дошла, особенно до тех, кто не мог в тот момент, что называется, прийти в банки, для малых и микропредприятий в первую очередь.
Возвращаясь, Владимир Владимирович, к тому, с чего Вы начали, – что не все отрасли смогли восстановиться. Мы по Вашему поручению подготовили программу, которая как раз поможет отраслям, которые не восстановились. Вы назвали самые крупные – общепит, гостиницы, туризм, культура, досуг, развлечения. Это действительно пока еще проблемные отрасли. Это те, кто участвовал в программе ФОТ 2.0, то есть те, кому сейчас мы кредиты будем списывать.
Что им предлагается – им предлагаются кредиты под 3 процента на год. При этом первые шесть месяцев бизнес имеет возможность ничего не платить. Соответственно, тело кредита и проценты – 3 процента – он вынужден будет заплатить в течение второго полугодия, вторых шести месяцев. При этом 6 процентов по этому кредиту государство будет дотировать банкам с тем, чтобы банки эти кредиты предоставляли. А главное, Владимир Владимирович, 75 процентов этих кредитов будет покрыто гарантией Внешэкономбанка, потому что без такой гарантии, конечно, банки не готовы брать на себя риски, поскольку не все эти отрасли восстановились. Сумма кредита будет рассчитана исходя из одного минимального размера оплаты труда на 12 месяцев в расчете на каждого работника предприятия. И традиционное уже наше требование – сохранение занятости на уровне не менее 90 процентов от момента входа в программу.
Вот этот набор условий. Все постановления, все порядки выпущены, деньги из бюджета выделены, соглашения с банками подписаны.
Со вчерашнего дня банки принимают заявки, и за первый день подано 750 заявок на один миллиард 300 миллионов рублей, то есть высокий спрос на эту программу идет. Первые заявки сегодня уже одобрены. Мы рассчитываем, что до конца недели первые кредитные договоры будут подписаны, и за счет этого мы поддержим 1,5 миллиона рабочих мест, 75 тысяч компаний, Владимир Владимирович, как Вы и поручали.
Программа достаточно мощная. То есть 5 миллионов у нас в первой программе, и вот сейчас 1,5 миллиона – те, кто продолжает, мы видим, в сложных ситуациях, еще не совсем восстановился. Мы рассчитываем, что это в конечном итоге сохранит занятость, поддержит ее, и мы достигнутый уровень только превысим.
В.Путин: Предыдущая программа под 2 процента себя зарекомендовала очень хорошо, она была очень востребована с учетом изменений на рынке труда, с учетом постепенного восстановления экономики. Думаю, что и эта программа под 3 процента должна также эффективно заработать. Нужно самым внимательным образом отслеживать, как идет эта работа на практике.
Спасибо.
Давайте перейдем к основному вопросу, поговорим о социально-экономическом развитии Дальнего Востока.
Пожалуйста, прошу.
А.Чекунков: Под Вашим руководством мы продолжаем работу, которую на протяжении четырех столетий делали миллионы российских и советских людей – укрепление несущего каркаса России. Если представить нашу страну как дом, то Арктика – это купол над домом, а Дальний Восток – несущая стена, стена, в которую извне упирается тысяча пагод.
На Дальнем Востоке в соответствии с Вашими решениями реализуется комплекс мер для повышения качества жизни и ускорения развития экономики. Такие проекты, как «Сила Сибири», космодром Восточный, судостроительный комплекс «Звезда» будут служить многим поколениям. Ряд программ реализуется впервые: вначале – на Дальнем Востоке и затем приходят в другие регионы России. Это бесплатная выдача земли, льготная ипотека, территории опережающего развития. В этом есть логика, так как Дальний Восток концентрирует в себе все главные особенности России – территорию, высокую плотность населения, суровый климат и волевых предприимчивых людей.
Реализованные по Вашим поручениям меры по опережающему развитию Дальнего Востока дали наиболее быстрый эффект в экономике. С 2015 года в территориях опережающего развития и свободном порту Владивосток стартовали 2700 новых предприятий, которые уже фактически вложили в регион почти 1,5 триллиона рублей. Более 70 процентов – это инвестиции в несырьевые предприятия, которые дают диверсификацию экономики, развитие технологий, повышают компетенции работников. За этот период рост промышленного производства на Дальнем Востоке был в два раза выше среднероссийского – 24 процента в ДФО против 12 процентов в среднем по стране.
Что особенно важно, впервые за многие годы зафиксирован положительный приток молодых специалистов в возрастной категории от 20 до 24 лет. Дальний Восток вспомнил репутацию места комсомольской мечты и снова прирастает энергией молодых.
Улучшился инвестиционный климат: 10 из 11-ти субъектов ДФО показали рост в рейтинге АСИ. Четыре региона в 2020 году попали в топ-30 рейтинга. Еще три года назад там от нас не было ни одного.
Режимы ТОР и свободный порт Владивосток подвергались критике за то, что в них низкие налоги. Действительно, задача стояла как раз сделать наилучшие режимы в России. Несмотря на то, что ТОР и СПВ функционируют недавно, государство уже окупило расходы на их создание: налоговые и таможенные поступления от резидентов составили 94 миллиарда рублей, а расходы консолидированного бюджета на инфраструктуру, плюс налоговые и таможенные льготы резидентам – 75 миллиардов.
Все наши конкуренты по Азиатско-Тихоокеанскому региону достигали высоких темпов экономического роста, только создавая максимально благоприятные условия для бизнеса в рамках подобных преференциальных режимов. Ли Куан Ю в Сингапуре и Дэн Сяопин в Китае следовали принципу, что нация не может дотянуться до процветания, встав на высокие налоги. У процветающих стран Азии конвертировать экономический рост в высокий уровень жизни заняло десятилетия.
Мы осознаем, что ускорение экономики на Дальнем Востоке в последние несколько лет само по себе не позволяет быстро решить самые острые, наиболее волнующие людей проблемы: качество больниц и школ, доступность жилья, комфорт городской среды. На преодоление этих недостатков направлены усилия всего Правительства, всех органов власти.
В соответствии с Вашим указом качество жизни населения на Дальнем Востоке должно расти быстрее, чем в среднем по России. Это справедливо по отношению к дальневосточникам, которые по многим показателям изначально находились в худших условиях.
Для выполнения этой задачи Правительство утвердило Национальную программу развития Дальнего Востока до 2024 года и в перспективе – до 2035 года. Она содержит 804 конкретных мероприятия, из которых 600 – социальные, направленные на повышение качества жизни людей. 90 процентов мероприятий обеспечены финансированием, но ряд еще имеет риски планирования, финансирования и межведомственной координации. Мы благодарим Вас за поручение Совету Безопасности обеспечить безусловное выполнение всех мероприятий национальной программы.
Я обязан назвать еще одну хроническую проблему, которая сдерживает развитие Дальнего Востока, – низкую бюджетную обеспеченность регионов. Десять из 11-ти субъектов ДФО имеют уровень бюджетной обеспеченности ниже среднероссийской даже после дотаций Минфина. Это объективная реальность, что собственные доходы Дальнего Востока из-за низкой плотности экономики пока не соответствуют объему расходов на исполнение всех бюджетных обязательств на территории размером в полтора Евросоюза. В ближайший понедельник Михаил Владимирович Мишустин собирает совещание правительственной комиссии, и мы будем вместе искать решение для этой корневой, по сути, проблемы региона.
Выровнять сохраняющиеся деформации только деньгами нельзя. Прямые денежные субсидии имеют ограниченный эффект, кратковременно поднимают настроение получателям, но не оказывают долгосрочного влияния на качество жизни. Для того чтобы добиться перелома в восприятии людьми Дальнего Востока как дорогой и сложной для жизни территории, необходимо четко расставить приоритеты в соответствии с теми ресурсами, которыми мы располагаем.
Мы определили пять приоритетов.
Первое. Ключевым смыслом всей нашей работы является повышение качества жизни людей. На это направлены субсидирование авиаперевозок, льготная ипотека, а также Национальная программа и поддержка центров экономического роста, так называемая единая субсидия – это средства, в последние два года выделенные Правительством дальневосточным регионам дополнительно к отраслевым программам, на которые создаются более 1200 социальных объектов: школ, поликлиник, спортивных и детских площадок во всех 11 регионах ДФО. Программа очень значимая для регионов, позволяет оперативно решать самые острые проблемы, и ее важно продолжить. Источником средств была часть доходов бюджета от проектов на Сахалине, но сейчас уже необходимо определить иные источники. Мы будем признательны за такое поручение.
Второе – строительство нового комфортного жилья. В соответствии с Вашим указом на Дальнем Востоке необходимо более чем в полтора раза увеличить объем жилищного строительства – до 3,3 миллиона квадратных метров в год. Мы разрабатываем новые механизмы поддержки строительства жилья с тем, чтобы до 2024 года в городах появились «дальневосточные кварталы» – современные микрорайоны с комфортной планировкой, которые зададут новый, более высокий стандарт жизни Дальнего Востока. Ввод нового жилья также позволит удержать рост цен на него.
Третье. Для увеличения собственных доходов Дальнего Востока необходимо обеспечить рост и диверсификацию экономики. Мы видим возможность в три-пять раз ускорить темпы создания инфраструктуры – как промышленной, так и социальной – за счет внебюджетных инвестиций по механизму дальневосточной концессии. Создаем для этого инвестиционный акселератор. Цель – привлечь в него за ближайшие три года проекты объемом 500 миллиардов рублей, что будет означать настоящий инфраструктурный прорыв. Этот механизм также будет обсуждаться на комиссии у Михаила Владимировича 15 марта.
Будем донастраивать преференциальные режимы территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток и Арктической зоны Российской Федерации так, чтобы интересы инвесторов и государства были максимально сбалансированы, привлекать инвесторов не только финансовыми льготами, но и возможностью работать быстрее и проще.
Чтобы стимулировать инвестиции в перерабатывающее производство, ввод в экономический оборот нового леса, земли и акваторий, будем продолжать бороться за особые региональные условия в отраслевом регулировании. Дальний Восток и Арктика – это особый экономический пояс, и чтобы в нем экономика работала не планово-убыточно, а выгодно и для государства, и для людей, необходимо точно настроенное регулирование.
Четвертое – технологическое развитие. У Дальнего Востока есть еще одна важная для будущего России роль: если в советское время это была в первую очередь граница, то сегодня для наших азиатских соседей Дальний Восток – это витрина достижений и способностей России.
Через месяц исполнится 60 лет полету Гагарина. Он показал, как важно быть первыми в космосе, в науке и в технологиях. Для того чтобы сконцентрировать усилия по разработке и выводу на рынок новых технологий, в 2020 году на острове Русский стартовал инновационный научно-технологический центр. Задача ИНТЦ – в течение пяти лет привлечь сотни молодых российских ученых в области микробиологии, робототехники, фармакологии, информационных технологий, в том числе тех, кто по разным причинам сейчас работает за рубежом.
Почему они приедут? Первое – это интересные направления исследований, в которых у России уже есть серьезный задел. Второе – это возможность совместной работы с ведущими азиатскими научными долинами. Третье – работа в ИНТЦ ускорит их научную карьеру, и ИНТЦ должен дать российской науке такой импульс, какой советская наука в свое время получила от Новосибирского Академгородка. И пятое – постоянно повышать эффективность самой работы по развитию Дальнего Востока и Арктики.
По поручению Михаила Владимировича мы провели консолидацию институтов развития, объединив три организации в одну, внедрили проектный подход, установили конкретные измеримые цели. Укрепили «Востокгосплан» и совместно с МГУ работаем над созданием современной системы анализа и планирования для повышения точности государственных решений, которую называем «Цифровой госплан XXI века», в том числе для создания индивидуальных программ развития регионов с учетом особенностей каждого. В этом году система будет запущена.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Российская Арктика во многом похожа на Дальний Восток в части экономики, географии и природы, а в ряде регионов они совпадают.
В 2020 году Вы подписали ключевые документы, определившие новую политику по ускоренному развитию Арктики, Стратегию развития Арктической зоны, а также пакет федеральных законов, которые дали Арктике наиболее благоприятный режим для ведения бизнеса, какой только существует в России.
Новые меры получили хороший отклик у бизнеса. Резидентами АЗРФ стали уже 64 предприятия, реализующие проекты общим объемом 185 миллиардов рублей. Шесть проектов получили государственную поддержку: это горно-металлургический комбинат, который будет выпускать металлы для высокотехнологичной продукции, новые портовые терминалы, а также крупная ферма для разведения форели. Реализация данных проектов создаст дополнительный грузовой поток для Северного морского пути.
Через два месяца к России перейдет председательство в Арктическом совете. В этот период будут реализованы не только инициативы в сфере экономики, экологии и международного сотрудничества, но и важные культурные и гуманитарные проекты.
Мы начали создание образовательно-просветительского портала «Дети Арктики» с целью сохранить родные языки народов Арктики, которых на территории России 15. В течение года будут подготовлены учебные материалы, мультфильмы, комиксы на языках народов Арктики. Подобного ресурса в мире не существует. Уверен, сайт «Дети Арктики» станет одним из ключевых проектов Десятилетия родных языков, провозглашенного ООН на 2022–2032 годы.
Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение разрешите сделать несколько конкретных предложений по доложенным приоритетам.
Первое. В целях стимулирования создания «дальневосточных кварталов» просим распространить режим территорий опережающего развития на проекты комплексной жилищной застройки объемом от 200 тысяч квадратных метров, предусмотрев меры поддержки по созданию коммунальной и социальной инфраструктуры. Для контроля качества такие проекты будут предварительно рассматриваться правительственной комиссией по развитию Дальнего Востока.
Второе. Российским ученым, которых мы приглашаем в ИНТЦ, необходимо предложить достойные условия работы. Формирование фонда ИНТЦ будет вестись по аналогии с фондом «Сириус» с участием российских корпораций, которые также выступят партнерами по исследованиям и заказчиками для перспективных разработок. Мы были бы признательны, если Вы дадите поручение компаниям с госучастием поддержать деятельность ИНТЦ.
Третье. Для преодоления природных и инфраструктурных ограничений в сельском хозяйстве Дальнего Востока мы предлагаем объявить мораторий на 10 лет либо ввести компенсационные механизмы на экспортные пошлины на масличные культуры с Дальнего Востока, которые составляют основу урожая. Внутренний рынок потребления сои и рапса на Дальнем Востоке незначительный, везти их для переработки через всю страну неэффективно. А для пресечения экспорта по заниженной цене – провести эксперимент по продаже таких культур через товарную биржу.
И последнее. Пандемия закончится, и Дальнему Востоку предстоит бороться за лидерство как туристическому направлению. У нас уникальная природа, но расстояния служат большим барьером для многих россиян, чтобы к ней прикоснуться. Мы предлагаем сформировать целевой фонд развития экологического туризма на Дальний Восток, а в качестве финансового источника возможно было бы рассмотреть целевой сбор на погрузку угля в портах Дальневосточного федерального округа в размере, например, 25 рублей за тонну. Данный сбор можно собирать с судовладельцев, большинство из которых ходят под иностранным флагом. Он составит всего около 1 процента от маржи угольного бизнеса. Данная мера обеспечит поддержку в сфере экологического туризма в объеме более 2,5 миллиарда рублей в год и принесет дополнительный доход занятым в туризме дальневосточникам, мимо которых ежегодно в порты едет 100 миллионов тонн угля.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы благодарим Вас за безусловную поддержку работы по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Коллеги, есть какие-то комментарии к тому, что сейчас Министром было сказано? Какие-то замечания или предложения?
А.Новак: Владимир Владимирович, разрешите?
В.Путин: Да, прошу Вас.
А.Новак: Я хотел бы [сказать] по поводу предложения, которое только что прозвучало относительно дополнительного портового сбора на перевалку угля.
У нас в последние несколько дней прошли совещания под Вашим руководством и под руководством Михаила Владимировича в Кемерове. Мы этот вопрос обсуждали – по развитию угольной отрасли, по развитию инфраструктуры, но вопрос, касающийся увеличения портовых сборов, не обсуждался. Мы просили бы сейчас не принимать решение, мы его дополнительно обсудим, если это возможно.
Спасибо.
В.Путин: Конечно, да. Разумеется, такие вещи, конечно, надо обсуждать. Согласен здесь.
А.Новак: Спасибо.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, можно?
В.Путин: Пожалуйста, прошу, Антон Германович.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы в целом тоже поддерживаем все предложения, которые были изложены в докладе. Единственное – мы хотели еще в Правительстве дополнительно обсудить вопросы создания ТОСЭРов для программ жилищной застройки. Почему – потому что ТОСЭР создается обычно для привлечения инвесторов, для того чтобы создавать новые рабочие места, производство и так далее. Комплексная застройка – это тоже временный период по привлечению инвестиций, но это, как правило, два, три, может быть, четыре года. ТОСЭР – обычно это как минимум десятилетний период реализации такого налогового режима.
Поэтому мы считали бы более правильным стимулировать застройщиков через действующие программы, такие как «Стимул», предположим. У нас есть деньги, мы помогаем таким застройщикам по созданию инфраструктуры, подводим инфраструктуру к новым жилищным комплексам и так далее. Поэтому у нас есть целый набор хороших, проверенных инструментов по поддержке строителей.
Полагаем еще обсудить дополнительно вопрос, который сегодня прозвучал, по созданию ТОСЭРов для конкретных жилищных объектов.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Кто еще? Прошу Вас.
М.Решетников: Владимир Владимирович, разрешите? Решетников.
В.Путин: Да, прошу, пожалуйста.
М.Решетников: Владимир Владимирович, я по поводу моратория на экспортные пошлины для Дальнего Востока. Честно говоря, я боюсь, нас ВТО не поймет и просто «опрокинут», потому что мы не можем вводить экспортные пошлины в одной части страны и не вводить в другой части страны. Поэтому, может быть, вопрос мы трансформируем в то, что производителям рапса Дальнего Востока будут выплачиваться компенсирующие субсидии из федерального бюджета, поскольку действительно транспортировать рапс с восточной части достаточно дорого в западную часть страны – железнодорожные тарифы экономику существенно ухудшают. Мы найдем другое решение.
Плюс к этому мы сейчас по растительному маслу прорабатываем по поручению Председателя вопрос демпфера тоже по аналогии с тем демпфером, который мы сделали с зерном. Может быть, мы этот вопрос еще там постараемся урегулировать, то есть тоже попросим некоторое время на дополнительную проработку этого вопроса.
Спасибо.
В.Путин: Конечно, нам не нужно «подставляться» под ВТО. Надо посмотреть. Субсидии – во-первых, это деньги живые, надо проработать это, естественно, с Минфином. А во-вторых, это само по себе избавляет нас от разговоров с ВТО на эту тему или нет? Субсидии в таком случае никак не запрещены правилами ВТО?
М.Решетников: По сельскому хозяйству, Владимир Владимирович, это в соответствии с рамками ВТО, именно по селу. У нас есть исключение, и мы еще квоту, так сказать, предел субсидий, наших ограничений, когда вступали в ВТО, мы еще не достигли.
В.Путин: Хорошо. Я услышал. Проработаем.
В.Абрамченко: Владимир Владимирович, я еще дополню по сое как раз. По прошедшему 2020 году у нас есть Амурский МЭЗ, который был недозагружен, его мощности были недозагружены. Решение Правительства ввести пошлину на сою привело к тому, что мы полностью загрузили это предприятие. Сейчас предприятие, наоборот, просит продолжать такой же льготный режим – для него в этом случае. А предприятие существенно было поддержано со стороны бюджета: туда в рамках разных поддержек по линии АПК мы предусмотрели 2,3 миллиарда рублей.
В.Путин: Хорошо. Ладно. Спасибо.
Пожалуйста, еще замечания, предложения.
Ю.Трутнев: Можно, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович, мы продолжим работать по всем предложениям министров в Правительстве. Но тут прозвучало, что есть эффективные механизмы поддержки строительства. На Дальнем Востоке они пока не достигают необходимых результатов, потому что объемы строительства жилья недостаточны, а цены, наоборот, очень высокие. Поэтому нам в любом случае придется совершенствовать регулирование, для того чтобы на Дальнем Востоке люди могли получить нормальное жилье по нормальной цене.
Спасибо большое.
В.Путин: Да, сейчас об этом я еще скажу два слова.
Пожалуйста, еще что-то?
В.Савельев: Владимир Владимирович, если позволите.
В.Путин: Да, пожалуйста, Виталий Геннадьевич.
В.Савельев: Владимир Владимирович, я, если позволите, несколько слов скажу о Вашем поручении по созданию дальневосточной региональной [авиа]компании.
На текущий момент дальневосточная региональная компания «Аврора» создана. Хочу сказать, что проработан был вопрос, и Сахалинская область приобрела у ПАО «Аэрофлот» 51 процент акций авиакомпании «Аврора» за один рубль, как это было решено.
Сейчас Минтрансом России и Минвостокразвития совместно с субъектами ДФО определена маршрутная сеть – это 535 социально значимых маршрутов, в том числе 100 маршрутов межрегиональных и 435 маршрутов местных.
Мы сейчас ведем работу по заключению договоров о покупке 5 процентов акций авиакомпании «Аврора». Такие акционерные соглашения сейчас в стадии подписания, многие из них уже подписаны. И в ответ авиакомпания «Аврора» получит 25 процентов [акций], плюс одна, от региональных авиакомпаний Дальневосточного округа.
Хочу Вам сказать, что авиационная компания получается интересной, довольно серьезной. Всего парк воздушных судов будет насчитывать 131 штуку, из которых самолетов – 91 штука и вертолетов – 40.
Подписан предварительный график на поставку отечественной техники. До 2024 года будет поставлено 45 единиц воздушных судов. Это минимум того, что мы планируем для авиакомпании. И, на наш взгляд, то, что мы сейчас делаем, может привести к развитию этой авиакомпании в ближайшее время.
Единственное, что может понадобиться, это сейчас обсуждается у Первого вице-премьера Андрея Рэмовича Белоусова, – это субсидия, которая будет нужна для «раскатки» местных рейсов, потому что многие рейсы, которые мы будем пытаться «раскатывать», всего лишь на 20 процентов будут заполняться первое время, пока люди не почувствуют возможности мобильности, пока мы не «раскатаем» эти рейсы.
Одновременно те субсидии, которые мы выделяем, распределяются по Дальнему Востоку и дают свой результат. Еще многие субсидии не выбраны, но мы по согласию с Минпромом ввели такую норму: теперь региональные субсидии распределяются с учетом наличия отечественной авиационной техники у региональных компаний, что будет стимулировать их на закупку отечественной техники, – не только в авиакомпании, но и во всех других компаниях, которые хотели бы получить субсидии. Это субсидии по постановлению №1242 – 7,7 миллиарда, по постановлению №215 – 5,8 миллиарда, и дополнительные 5 миллиардов, которые были выделены с Вашей помощью.
Поэтому такая ситуация есть, компания создана. Мы надеемся, что в ближайшее время она начнет уже эффективно работать.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо за замечания и за информацию.
Пожалуйста, еще что-то? Все?
Вот что хотел бы сказать в заключение нашего сегодняшнего обсуждения.
Не буду говорить о важности Арктики и Дальнего Востока, Дальневосточного федерального округа для страны, для ее будущего, для развития Российского государства – мы много раз об этом говорили, понимаем значимость этих регионов и на сегодняшний день, и на среднесрочную, и более отдаленную историческую перспективу, и доклад Министра обстоятельный и конкретный. Вместе с тем хотел бы обратить ваше внимание на некоторые вещи.
Нам никогда нельзя забывать того, о чем мы договаривались ранее, нельзя забывать о тех задачах, которые мы ставили перед собой, и нужно исходить из того, что сделано. Сделано, кстати, немало: проекты большие осуществляются, создаются места притяжения для высококвалифицированной рабочей силы. Мы даже видим приток определенный из других регионов – как раз на эти предприятия, которые создаются, скажем, на «Звезду» люди приезжают, на другие предприятия. Но мы должны объективно все оценивать и понимать, какие наши действия приносят результаты, а какие не приносят ожидаемых результатов, понимать, почему это происходит, делать соответствующие выводы, а не просто строить планов громадьё, не понимая, что происходит в реальной жизни.
А что же там происходит? У нас, например, есть Концепция демографической политики Дальнего Востока до 2025 года, она утверждена распоряжением Правительства еще в июне 2017 года. Сейчас не буду говорить более конкретно, но напомню, о чем там шла речь: о стабилизации численности населения – в целом более или менее; о повышении суммарного коэффициента рождаемости – здесь поскромнее; о снижении смертности – ясно, что пандемия внесла свой вклад печальный в эти показатели, тем не менее надо на это посмотреть внимательно. В этой связи необходимо подвести итоги первого этапа реализации Концепции с анализом причин недостижения установленных показателей по тем важнейшим направлениям, о которых я только что сказал, и актуализировать мероприятия и целевые показатели второго этапа реализации Концепции на 2021–2025 годы.
Затем – очень тесно связанный с этим вопрос здравоохранения. Общероссийский народный фронт обращает внимание на то, что в отдельных регионах Дальневосточного федерального округа скорая медицинская помощь, например, работает не круглосуточно. Сейчас, правда, с учетом реакции на доклад ОНФ, вроде бы ситуация улучшается, но тем не менее. Как может быть так, что скорая медпомощь круглосуточно не работает? Какая же она тогда скорая? Это вещи элементарного характера.
Связано это в том числе с недостатком медицинских кадров, причем по очень многим направлениям. Но надо программы по развитию первичного звена здравоохранения, конечно, привязывать к конкретным регионам. В данном случае мы говорим о Дальнем Востоке, а там и численность населения в отдельных населенных пунктах своя, и расстояния между населенными пунктами свои. Нельзя с общими мерками подходить к Дальнему Востоку, так, как это предусмотрено для других густонаселенных районов Российской Федерации. Я прошу это учесть в будущем.
В этой связи, конечно, нужно проработать и представить предложения по дополнительным мерам по развитию системы здравоохранения в регионе.
Затем – транспорт. Сейчас Министр транспорта говорил о некоторых вещах. Но я прошу Правительство провести оценку достаточности принятых мер, для того чтобы обеспечить перевозки людей, которые хотят посещать другие регионы Российской Федерации, причем без учета возрастных ограничений.
Да, мы с вами приняли решение, выделили дополнительные 5 миллиардов. Это хорошо, но прошу Вас проанализировать, как это все работает, какие еще нужны ресурсы для того, чтобы обеспечить передвижение людей в нормальном режиме. Мы с вами обсуждали, в том числе с Министром транспорта об этом говорили, с Савельевым Виталием Геннадьевичем: сколько мы на субсидирование пассажирских железнодорожных перевозок [выделили]? 20 миллиардов, да? А сюда выделили дополнительно пять – тоже приличные деньги. Но надо посмотреть, как это работает и достаточно ли этого. Ладно?
Сейчас Виталий Геннадьевич сказал тоже о создании авиационной компании. Да, замечательно, что она создана для того, чтобы осуществлять перевозки внутри региона. Регион огромный. Спасибо, что проинформировали о том, что маршруты намечены и так далее, сеть создается. Но и здесь тоже нужно подумать о доступности этих перевозок для граждан, и, конечно, использовать нужно прежде всего и главным образом авиационную технику российского производства.
По сельскому хозяйству немало делается для того, чтобы поддержать с точки зрения поддержки этого сектора экономики. Но нужно сделать все, чтобы рост цен на сельскохозяйственную продукцию в Дальневосточном федеральном округе не превышал среднероссийского уровня. А он скачет, этот рост цен, поэтому прошу на это обратить внимание – так же, как на переработку рыбы и на ее доставку в Европейскую часть России. Прошу рассмотреть вопрос о дополнительных мерах по доставке рыбной продукции с Дальнего Востока в центральные регионы, что потребует принятия, наверное, ряда управленческих решений межведомственного характера. Знаю по поводу решения Минсельхоза по этому вопросу, но нужно посмотреть, как эти решения реализуются на практике и достаточны ли они для того, чтобы решить те задачи, о которых я сейчас сказал.
Наконец, по жилью. Дефицит на рынке первичного жилья сохраняется, и он серьезный. Я сейчас не буду перечислять причины, их много, в том числе и дороговизна инфраструктуры, – это понятно. Обращаю внимание на рост цен. Мы ввели льготную ипотеку на Дальнем Востоке, а рост цен – думаю, что те коллеги, которые занимаются этим предметно, знают – цены на проданные новостройки выросли на 18,1 процента. Это вообще в значительной степени обесценивает наши решения, связанные с льготной ипотекой.
Нужно развивать просто комплексы, комплексы развивать нужно на месте. Для этого надо предпринять необходимые усилия. Отсутствуют проекты комплексной жилой застройки.
Да, здесь есть проблемы, но мы знаем, что во многих регионах эта комплексная жилая застройка показывает свою эффективность. Нужно применительно к Дальнему Востоку тоже подумать о том, чтобы она там заработала. Думаю, что вполне можно это сделать, если подумать над деталями и поддержать это направление деятельности. Нужно вообще просто предложить комплекс мер по повышению предложения на рынке жилья, на первичном прежде всего.
Что касается Арктики, то просил бы завершить подготовку и утверждение единого плана по развитию Арктики, причем прошу вас сделать это в месячный срок. Вопрос чрезвычайно важный, и давайте не будем упускать его из вида в ходе нашей текущей конкретной работы.
С предложениями, которые сделал Министр, я согласен, прошу доработать. Михаил Владимирович, пожалуйста, проконтролируйте с учетом тех предложений, которые прозвучали.
М.Мишустин: Спасибо, Владимир Владимирович, принято.
В.Путин: Спасибо большое.
Всего хорошего.
Онлайн-кинотеатры выросли на подписке
В 2020 г. совокупная выручка онлайн-кинотеатров увеличилась на рекордные 66% - до 27,8 млрд руб. Об этом сообщает аналитическая компания "ТМТ Консалтинг". По подсчетам специалистов, к концу года на более чем 8 млн домохозяйств в среднем пришлось 1,5 подписки на OTT-сервисы.
Анастасия Самсонова
По прогнозам "ТМТ Консалтинга", в 2021 г. рынок онлайн-кинотеатров вырастет на 42% и превысит 39 млрд руб. Основными его трендами на ближайшие годы будут рост популярности подписной модели, развитие OTT-сервисов в рамках экосистем, а также развитие кинотеатрами собственных видеопроизводств и предложение эксклюзивного контента на своих площадках.
По данным ТМТ, положительно на рынок онлайн-кинотеатров в прошлом году повлиял повышенный спрос на видеоконтент в период самоизоляции, бесплатный доступ для новых подписчиков, который давали сервисы, а также предложение кинотеатрами эксклюзивного контента, в первую очередь фильмов и сериалов собственного производства. "К концу года на более чем 8 млн домохозяйств в среднем пришлось 1,5 подписки на OTT-сервисы", - рассказала представитель ТМТ Елена Крылова.
Негативно на рынке отразились снижение кинопроизводства в пандемию, увеличение активности пиратских сервисов и уход большой доли подписчиков после окончания первоначального бесплатного пробного доступа.
"Платная модель уверенно лидирует - доходы, полученные от пользовательских платежей, составили 22,9 млрд руб. (рост на 84%). Реклама принесла видеосервисам 4,9 млрд руб. (рост на 15%). По итогам года доля выручки от пользовательских платежей в общем объеме рынка выросла на 8 п.п. и составила 82%", - отмечается в исследовании ТМТ.
Подписка стала основной бизнес-моделью онлайн-кинотеатров. В целом по рынку выручка от нее показала рост на 87%. Доля подписок в структуре пользовательских платежей увеличилась с 79% до 84%. "В структуре доходов, полученных по платной модели, на долю покупки (EST) и аренды (TVoD) фильмов и сериалов пришлось 16%, этот сегмент в 2020 г. совокупно вырос на 40%. Модель покупки принесла вдвое больше выручки по сравнению с арендой, что связано с более высокой стоимостью контента по модели EST, а также с тем, что наибольшим спросом у аудитории пользуются новинки кинопроката, распространяемые обычно по модели EST", - говорится в отчете "ТМТ".
По итогам 2020 г. в топ-3 OTT-сервисов вошли Ivi (его выручка увеличилась на 44%, 1-е место), Okko (выручка увеличилась на 44%) и Megogo (увеличилась длительность телесмотрения на сервисе на 52%).
Значимыми игроками по итогам прошлого года стали "Кинопоиск" (принадлежит "Яндексу") и Start. В 2020 г. аудитория "Кинопоиска" выросла почти в три раза, а суммарная выручка от двух медийных сервисов "Кинопоиск" и "Яндекс.Музыка" составила 5,6 млрд руб. Выручка Start увеличилась по итогам года на 172%. Число подписчиков сервиса практически удвоилось.
Amediateka выросла в прошлом году на 41%. В период самоизоляции количество пользователей сервиса выросло на 72%, количество просмотров контента увеличилось более чем на 50%.
"Общая аудитория ОТТ-видеосервисов по итогам 2020 г. выросла на 17% до 63 млн. При этом платящая аудитория выросла на 52% - к концу года она составляла 8,5 млн. Проникновение подписки среди российских домохозяйств к концу года достигло 15%. Рост платящей аудитории был связан с активным развитием подписки, особенно в период самоизоляции: просмотр видео стал одним из основных способов проведения досуга, и видеосервисы в ответ на повышенный спрос постарались привлечь как можно больше пользователей, предлагая бесплатные пробные периоды и льготные подписки. В итоге была сформирована достаточно обширная лояльная аудитория", - говорится в сообщении ТМТ.
Заместитель генерального директора кинотеатра Ivi Иван Гринин рассказал, что выручка платной модели сервиса в прошлом году выросла на 52% и составила 80% в общей выручке Ivi в 2020 г. Валовый доход кинотеатра от рекламной модели вырос на 18%.
"За прошлый год нам удалось значительно прирастить аудиторию, существенно увеличить ее вовлеченность и время смотрения пользователями контента. Мы также протестировали новые форматы представления контента, запустили Ivi Originals. Хорошую динамику показали и рекламная, и подписная модели монетизации, - сказал Иван Гринин. - Рост выручки связываем в том числе с запуском собственного производства".
В 2020 г. по МСФО выручка Okko (принадлежит ПАО "Сбербанк") увеличилась с 3,6 млрд руб. до 5,7 млрд руб. Количество платных пользователей кинотеатра выросло в 2,4 раза - до 2,6 млн человек. В Оkko считают, что ключевой фактор, который повлиял на рост рынка OTT-сервисов, - это усиление значимости экосистем и суперподписок.
"Большинство главных игроков, получив доступ к клиентам экосистем, смогли значительно увеличить выручку и базу подписчиков. Рынок в том году находился в стадии активного роста, и в 2021 г. этот тренд, мы считаем, продолжится. Однако надо понимать, что постоянно расти высокими темпами рынок не сможет в силу его ограниченной емкости. Кроме того, на рост рынка могут негативно повлиять макроэкономические факторы, такие как падение доходов населения", - отметил представитель пресс-службы Оkko. В прошлом 2020 г. подписная модель принесла сервису 3,9 млрд руб.
В пресс-службах Megogo, "Кинопоиска", Start, "Амедиатеки" и TVzavr на запрос ComNews не ответили.
Суверенный интернет
большой проект для большой страны
Игорь Шнуренко
Давосский форум 2021 года стал спусковым крючком, с помощью которого Клаус Шваб и стоящие за ним структуры власти запустили процессы «большой перезагрузки». Эти процессы трансформируют не просто политику, бизнес и управление основными системами и подсистемами нынешнего мира, но сами культурные коды его народов. Искусно используя где убеждение, где пропаганду, а где и принуждение, давосцы добиваются построения глобального сверхобщества, управляемого через цифровые монополии при помощи систем искусственного интеллекта.
Предполагается полный контроль над предприятиями и бизнесом в режиме реального времени через цифровизацию и управленческие стандарты по согласованной транснациональными структурами модели. Через бесконтрольный сбор поведенческой информации предусмотрен не просто алгоритмический контроль над национальными элитами и госструктурами, но и выращивание и продвижение нужных кадров. Традиционные культурные коды ломаются и заменяются на «прогрессивные» при помощи методов эмоционального заражения и роевого управления через соцсети.
При этом через цифровые платформы-монополисты во «всемирную паутину» информации встраиваются соответствующие коды и механизмы, через которые люди, предприятия, государства трансформируются, чтобы соответствовать всем гласным и негласным установкам «Нового мирового порядка».
Интернет – ключ от экономики
В логике мира еще до «перезагрузки» виртуальное пространство приватизировано: его давно захватили цифровые монополии и сдают в аренду. Люди и компании платят им за жизненно важный доступ самими собой - своими поведенческими данными. Вскоре не только о людях, но и о предприятиях, о государственных структурах цифровые платформы будут знать больше, чем их клиенты знают о себе сами. Точно так же как они знают о «внутренних демонах» людей, они будут знать и сокровенные тайны любой компании или государственного агентства.
Помимо интернета вещей, возник уже и интернет тел – в нём человеческое тело является таким же информационным объектом управления, как утюг или автомобиль. В ближайшем будущем планируется, что тела и вещи будут соединены в связанные друг с другом компьютерные сети, управляемые с гаджетов через облачные сервера. Датчики внутри тел будут собирать и передавать в сеть в режиме реального времени информацию о малейших изменениях внутреннего состояния людей, в облаках эта информация будет обрабатываться и анализироваться системами ИИ, и через тот же интернет обратно будут передаваться сигналы управления. То же самое касается и работы компаний, бизнеса, и управленческих структур.
И ранее через интернет была возможность управлять телом человека – например, известно, что бывший вице-президент США Дик Чейни, тесно связанный с военно-промышленным комплексом, попросил отключить от удаленного wi-fi свой дефибриллятор. Престарелый Чейни, очевидно, опасался, что некий шпион дистанционно отключит этот медицинский девайс, и он умрёт. В будущем, очевидно, дистанционное воздействие через интернет вещей и интернет тел можно будет оказать не только на сердечника, но и на любого человека, особенно зная его проблемы.
Важно, что в мире интернета вещей, интернета тел, социальных рейтингов главное – это уже не деньги, а доступ, и те, кто предоставляет доступ, обладают реальной властью. Любая экономическая активность после «большой перезагрузки» будет завязана на интернет, основана на больших данных, на работе ИИ-агентов, на инвестициях, которые будут зависеть от рейтинга компаний, о чем много говорилось на последнем ВЭФ.
Суверен или колония
Хотим ли мы, чтобы Россия, её народ, её экономика и предприятия, её политические, деловые, военные элиты попали таким образом под контроль давосцев? Принципиально важным для сохранения независимости в условиях глобальной «перезагрузки» для России является создание суверенного интернета, без которого страна неизбежно станет цифровой колонией.
Некоторые считают суверенный интернет дорогой перестраховкой: мол, об интересах России позаботятся глобальные платформы, которые зарабатывают на нас немалые деньги. Эти эксперты не учитывают того факта, что сегодня интернет превратился из средства коммуникации, пусть даже важного, но не единственного, в основу глобального инструментального общества, в котором фактически вводится прямое алгоритмическое управление всеми процессами.
Есть и другая точка зрения: что можно ограничиться созданием неких локальных систем для критически важных областей, например, для управления военной инфраструктурой. Эта точка зрения не вполне учитывает как долгосрочные перспективы утраты нацией культурного кода, отданного на откуп «глобальным игрокам», так и неотложные риски массированной кибератаки, прежде всего на объекты гражданской инфраструктуры. В условиях крепнущих санкций и психоза, который продолжается в США в отношении так называемого «взлома Solar Winds», нельзя исключать возможность весьма резких действий со стороны США и НАТО, которые могут повлечь серьёзные последствия для экономики.
Растут риски для систем банковских платежей, которые сегодня зависят от западных центров и инфраструктуры, для системы госуслуг, образования и здравоохранения. Полностью автономная система жизненно необходима и в системах связи. Уже совсем скоро никакое предприятие не сможет существовать без доступа в интернет, поэтому государство должно гарантировать, что этот доступ не приведет к передаче важной информации и инструментов управления под контроль недружественных государств и структур.
Ряд экспертов предлагает поднимать под суверенным интернетом резервные собственные технические средства, собственные серверы, собственные роутеры и прочую инфраструктуру. При этом оборудование может быть иностранного производства, но оно должно быть расположено на территории России и контролироваться российскими структурами. При этом доступ к международному интернету осуществляется через шлюзы с территории России.
Сегодня города России связаны друг с другом оптоволоконными кабелями, а в деревнях стоят сотовые вышки. На первый взгляд, этого достаточно. Однако совсем неспроста ведущие зарубежные страны и их объединения сегодня разрабатывают способы создания альтернативного интернета.
Доктрина Шмидта
Стоит подчеркнуть, что вопрос о том, нужен ли нам суверенный интернет, нельзя сводить к сиюминутным коммерческим аспектам и даже только к вопросам информационной безопасности. Плотно занимаясь тематикой искусственного интеллекта, я хотел бы обратить внимание на то, во что развиваются сейчас системы ИИ, и как вокруг них уже строится экономика. Вопрос о том, кто владеет доступом к интернету, приобретает сегодня ключевое значение – куда более серьезное, чем 5-10 лет назад.
Частный бизнес, даже самый крупный, не может решить связанные с этим проблемы. Первыми это признал Китай, затем – Евросоюз со своими пионерскими подходами в национализации «виртуального пространства» через цифровое законодательство, о чем четко и довольно критично по отношению к глобальным цифровым лидерам заявила в Давосе-2021 глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
Соединённые Штаты долгое время ставили на частный бизнес в гонке с Китаем за технологическое превосходство, но в последнее время лёд тронулся и здесь. В рамках «доктрины Шмидта», о которой в "Завтра" прекрасно написали Е.Ларина и В.Овчинский, Соединённые Штаты разработали комплексную национальную стратегию, подразумевающую массированное государственное вмешательство, государственные инвестиции и государственный контроль над высокотехнологичным сектором. США уже сегодня переносят центр тяжести при развитии интернет-технологий, а также искусственного интеллекта с разрекламированной «культуры стартапов» на совместную работу государственных структур, например Министерства обороны, и крупных корпораций – по модели военно-промышленного комплекса. В этой связи не приходится надеяться, что «виртуальное пространство» будет работать по правилам свободного рынка.
Зачем Западу резервный интернет
Некоторые эксперты считают, что беспокоиться не о чем, потому что у России всегда есть несимметричный ответ на самые серьезные угрозы. Допустим, наши уважаемые партнёры отключили нам интернет или только лишь SWIFT – и вся наша финансовая система парализована. В ответ может быть прервана трансатлантические коммуникации – ведь оптоволоконные кабели не так просто защитить, например, от специальных подводных лодок.
Вероятно, осознание этого движет Западом в его попытках ускоренного создания второго, параллельного интернета. Прежде всего речь идёт о проектах космического интернета, где сигналы передаются тысячами спутников. Над этими проектами очень успешно работает компания Илона Маск Starlink и консорциум OneWeb, которая буквально в последние месяцы перешла под управление правительства Великобритании, то есть королевской семьи. Половинную долю в проекте имеет индийский металлургический король Миттал, и это надо рассматривать в более широком аспекте заманивания Индии дружить с Западом против Китая. Надо сказать, что наследник королевы принц Чарльз является ключевой фигурой «Большой перезагрузки».
Компания Илона Маска Starlink уже запустила тысячи спутников и собирается довести свою космическую группировку до 30 тысяч спутников. Есть основания полагать, что эти спутники будут решать и военно-разведывательные задачи, хотя подается создание параллельного интернета под соусом прав человека. Говорится о том, что самый последний бедуин в самой отдалённой пустыне должен иметь доступ к быстрому и бесперебойному интернету, который позволил бы этому бедуину моментально передавать на другой конец света подробнейшую информацию о нём и о мире вокруг него.
Интересно, что спутники OneWeb запускаются Российским космическим агентством – то есть Россия воспринимает создание Западом параллельного интернета как чисто коммерческий проект. Но не стоит обманывать себя: стратегически успех этого проекта будет означать, что наши партнёры, имея резервный интернет из космоса, уже могут не бояться за безопасность трансатлантической связи, что развяжет им руки для эскалации давления на Россию. Ведь данные, переведенные в цифру, хранятся и обрабатываются в «облаках» в интернете – как правило, они принадлежат западным корпорациям. США и Запад, чувствуя себя в безопасности, смогут, допустим, совершенно спокойно отключить нам хоть банковские платежи, а хотя бы и весь интернет. Учитывая, что в ходе усиленной кампании по цифровизации всего и вся в России, понятно, что по стране будет нанесён сильнейший удар.
Таким образом, с запуском Западом интернета-дублера, который охватит всю Землю, у России исчезнет стратегический сдерживающий фактор.
Стратосферные проекты: США и другие
У Запада есть несколько активных проектов параллельного интернета. Первый разворачивают в космосе. Он дороже, и здесь лидируют США со своим Starlink. Кстати, многие считают, что Илон Маск – витрина американских военных. Кроме этого, ведётся работа и над проектом интернета в стратосфере. Эта технология является весьма многообещающей – о чем речь ниже.
До начала 2021 года проектом создания интернета в стратосфере занимался ведущий американский цифровой гигант – компания Google, причем через свое совершенно секретное подразделение, которое называется просто «Х» и которому доверены самые передовые разработки. Эта компания – лидер в разработках систем с искусственным интеллектом, и 7-8 лет назад они активно стали развивать раздачу интернета из стратосферы, с зондов.
Проект назывался Loon, и начали создавать стратосферный интернет они с Новой Зеландии. Интересно, что именно в Новой Зеландии находятся убежища некоторых богатейших людей мира. Например, там есть бунгало миллиардера Питера Тиля, который очень активно работает с Пентагоном, разрабатывая, в том числе, софт для театра военных действий. Следуя примеру Тиля, многие миллиардеры размещаются именно в Новой Зеландии, где они строят целые подземные дворцы-укрытия.
Несмотря на ряд успехов проекта Loon – в частности, американцам удалось обеспечить доступный интернет из стратосферы, помимо Новой Зеландии, для Кении и даже для Ватикана – в январе 2021 года проект был закрыт. За пару месяцев до этого, однако, был открыт новый, «международный», более мощный проект, участниками которого стали корпорации Европы, США, Японии и Китая (без участия России). В рамках этого проекта, который называется консорциум HAPS (High-altitude platform systems) работа над интернетом из стратосферы ведется совместными усилиями как вышеупомянутой корпорации Loon, так и China Telecom, Deutsche Telekom, Ericsson, Intelsat, Nokia Corporation, SoftBank, Telefónica.
Интересно, что проект поддерживает ООН и его реализация записана в «цель 9 устойчивого развития», которая провозглашает достижение «лучшей широкополосной коммуникации и телекоммуникационных услуг, особенно в отдаленных и сельских районах».
Надо понимать, что экономическая эффективность - это критерий, который в данной связи, учитывается только вместе с геополитическими факторами. Разработка интернета в стратосфере для Новой Зеландии позволит ей существовать в автономном режиме в условиях третьей мировой войны. Мне кажется, именно в этом надо искать истоки этого проекта подразделения Х компании Google. Google работает на очень дальнюю перспективу. Кроме того, дела у компании дела идут блестяще – у них огромные доходы, десятки миллиардов долларов в год. Поэтому едва ли проект был закрыт по финансовым соображениям, тем более что компания Loon вошла в состав международного консорциума HAPS.
Проблемы с космосом
Если в России и обсуждается создание суверенного интернета, то как правило, выход ищется в космосе. Это, конечно, очень дорого: Илон Маск потратил на это примерно десяток миллиардов долларов, и по некоторым оценкам, всего будет потрачено порядка 100 миллиардов долларов.
Однако нужно ли России бросать столько ресурсов для создания резервного интернета в космосе? Ведь с ним связан ряд проблем. Например, с космическим мусором, которого в ближнем космосе уже немало. Есть известный специалистам эффект Кесслера, названный по имени консультанта НАСА Дональда Кесслера, который детально описал сценарий развития событий на околоземной орбите, когда космический мусор, появившийся в результате многочисленных запусков искусственных спутников, приводит к полной непригодности ближнего космоса для практического использования. Столкновение двух крупных объектов приведёт к появлению большого количества новых осколков, каждый из которых способен, в свою очередь, столкнуться с другим мусором, что вызовет «эффект домино» из всё новых обломков.
Сценарий такого происшествия или взрыва, когда, например, сталкиваются старый спутник и космическая станция – страшный сон космических руководителей, потому что это может сделать околоземное пространство совершенно непригодным для полетов.
А что, если в космосе начнётся война? Даже несколько десятилетий назад, в пору рейгановской СОИ – Стратегической оборонной инициативы – наполовину в шутку, наполовину всерьез говорили о «бриллиантовой гайке», которая может вывести из строя космический объект противника. А сегодня, когда траффик в космосе возрос, кто бы ни воевал, пострадают все, ведь осколки не спросят, кому принадлежит сбитый спутник. Вся космическая группировка либо понесет большие потери, либо просто станет неуправляемой. Группировка спутников, раздающих интернет из космоса, будет таким образом выведена из строя. И никакие международные соглашения не помогут, особенно сегодня, когда международное право по сути заменено правом сильного.
Но есть выход, к которому, впрочем, влиятельное ракетно-космическое лобби относится с прохладцей: тот самый интернет в стратосфере.
Проект для 2020-х?
Создание Россией интернета в стратосфере позволит принять повышенные стратегические ставки Запада, сохранить экономическую и политическую независимость, и запустить несколько важнейших отраслей экономики, в том числе стратегически важное производство своих чипов мирового уровня. При этом он относительно недорог (минимум на порядок дешевле космоса), значительно более надежен и эффективен.
Стратосфера – слой атмосферы, который располагается на высоте от 11 км и выше, между тропосферой и стратопаузой. Тропосфера занята авиацией, там ощущаются перемены погоды, осадки. В стратосфере осадков нет, там очень чистая атмосфера с сухим воздухом
Температурой примерно -75 градусов на экваторе, и - 55 у полюсов.
В области разработок стратосферного интернета у России есть большие возможности. У нас хорошо поставлены исследования стратосферы, ещё с 1930-е годов, когда бурно развивалось дирижаблестроение. Сама территория РФ, практически вся расположенная на одном куске суши, очень удобна для размещения станций в стратосфере. По мнению некоторых специалистов, сто крупных станций-дирижаблей в рамках проекта смогут охватить всю территорию страны. Эти дирижабли будут экономически и энергетически очень эффективны. По словам специалистов, расстояние между станциями может быть около 600 км, они будут расположены на высоте 18 км.
На этих станциях могут быть установлены суперкомпьютеры, не имеют ограничений ни по объему, ни по грузоподъемности, которая может составлять и 300 тонн. Чем выше грузоподъёмность станции, тем выше её управляемость. Станции можно снабдить отличной навигационной системой, свободной от недостатков космических аппаратов.
Из-за низкой плотности воздуха станции могут выдерживать мощные ветра, до 60 м/с. Они могут как перемещаться, двигаясь по определенной программе, так и находиться на геостационарной орбите. У крупных дирижаблей происходит обнуление парусности. Здесь, на высоте 20 км, можно держать серверы, полностью их контролируя. Обработка данных будет осуществляться тут же – в то время как сейчас данные собираются, а потом непонятно кому передаются. В операционную систему такой станции никто не залезет, ведь только особый персонал будет допущен к работе через оптическую связь, через терминалы с биометрией.
Важным преимуществом стратосферного интернета перед космическим и обычным специалисты считают гораздо большую безопасность.
Стоимость одной такой станции, по расчётам специалистов, меньше миллиарда рублей, так что все они в совокупности обойдутся на порядок меньше того, что Илон Маск потратил только на первой стадии проекта Starlink. При этом эти сто станций, связь между которыми будет осуществляться при помощи лазеров, могут охватить всю территорию РФ, создав, по сути, суверенный, ни от кого не зависимый интернет с огромным количеством преимуществ.
Все эти станции заполняются газом, который легче воздуха, и поэтому они могут висеть очень длительный период. К тому же этот газ может быть использован для выработки энергии. Емкость такого дирижабля может составлять 100 млн куб.м. При сжигании газа они дают гигантские мощности, которые могут запитывать любой суперкомпьютер. Кроме того, станции при помощи этой энергии могут обороняться, в том числе от нападений из космоса. На них можно разместить системы с искусственным интеллектом, которые будут отслеживать радары и, при необходимости, уничтожать их лазерным лучом.
Стратосферные станции способны находиться в автономном режиме месяцами, если не годами. Когда энергетический ресурс будет выработан, то может прилететь дозаправщик, а если что-то пошло не так, можно спустить станцию на землю, и это не так затратно, как спустить на землю космический аппарат.
Мультипликативный эффект для экономики
Для создания такой группировки станций стратосферного интернета, по словам специалистов, потребуется лет десять. Но Россия известна своей способностью концентрировать ресурсы и усилия, так что при соответствующей воле и внимании это может быть осуществлено гораздо быстрее.
Разумеется, технологии 1930-х уже во многом устарели, потребуется многое строить заново. По дирижаблестроению огромный удар нанесла катастрофа дирижабля "Гинденбург" в 1937 году. Это было связано с тем, что вместо безопасного гелия, который немцы не могли достать, а американцы отказались им его продать, дирижабль был заправлен горючим водородом, что привело к взрыву.
Сегодня это могли бы быть безопасные газовые смеси, кроме того саму оболочку можно делать из еще более легких и прочных материалов. Таким образом, проект даст толчок развитию самых разных отраслей реального промышленного производства.
Есть ещё очень важный аспект, который заключается в том, что в стратосфере воздух крайне разрежен и очень чист. Это может привести к нашему прорыву и в такой области, как производство микросхем. Сегодня весь мир, в том числе и Россия, зависит от поставок микросхем с Тайваня, но есть риск геополитического конфликта между США и КНР. Даже США – лидеры отрасли – в рамках «доктрины Шмидта» предусмотрели выделить 12 миллиардов долларов для того, чтобы добиться независимости в производстве микропроцессоров и микросхем от Азии. Китай поставил перед собой цель стать мировым лидером в этой области к близкому уже 2030 году. Россия могла бы существенно сократить свое отставание и за счёт создания спроса внутри страны – через станции суверенного интернета, и да счёт постройки своих «чистых комнат» в стратосфере.
И, наконец, может быть, самый важный аспект создания суверенного интернета в стратосфере. Масштаб и уникальность проекта, а не зарплаты, уровень которых все равно не превзойдет зарплат в Гугле, будет способствовать тому, чтобы наши светлые умы оставались в стране. Стране нужен большой проект, подобный космическому проекту 1960-70-х – и участники его будут сознавать, что они сделали в своей жизни нечто уникальное и передовое.
Маньяк на ТВ
кто эти люди – редакторы, решившие, что пригласить на ТВ педофила-насильника будет отличной идеей?
Анна Скок
На минувшей неделе российское телевидение взбодрило общественность. Скандал вызвало известие о том, что только что вышедший из колонии Виктор Мохов, известный, как "скопинский маньяк", по дороге домой из колонии снялся в телешоу. СМИ узнали об этом от адвоката маньяка Игоря Кима, который заявил, что после освобождения Мохов оказался в Москве, «в самой гуще событий, на ток-шоу», не уточнив при этом ни канал, ни передачу. По неподтвержденным данным, отсидевший маньяк мог получить в качестве гонорара за участие в эфире от 2,8 до 3 миллионов рублей. Напомним, в 2000 году Мохов похитил двух школьниц, запер их в бункере под гаражом и четыре года насиловал их. Одна за это время дважды родила, и была беременна третьим во время спасения. И теперь этот человек не только вышел на свободу, «чтобы жить нормальной жизнью», но и был приглашён на телевидение в качестве героя ток-шоу.
Новость о маньяке на телевидении, конечно же, возмутительна. Люди задались вопросами, насколько это законно и этично. Может ли человек, совершивший тяжёлое преступление, вещать об этом на всю страну. Не станет ли эта передача примером для таких же больных людей и будущих маньяков, а Мохов – образцом для подражания и героем? Ведь не секрет, что многие маньяки хотят быть пойманными, чтобы прославиться. А тут такой пример: вышел из тюрьмы, сразу же попал на федеральные каналы и получил три миллиона рублей. И кто эти люди – редакторы, решившие, что пригласить на ТВ педофила-насильника будет отличной идеей? Ступор и изумление вызывает и то, что миллионы заплачены каналом, дотируемым из госбюджета – то есть нашими с вами налогами.
«Первый канал смсками собирает деньги на операции больным детям из наших карманов, а свой бюджет тратит на миллионные гонорары маньякам? Три миллиона рублей – это могут быть три дорогие операции, три спасённые человеческие жизни», - возмущаются редакторы ТГ-канала «Сыны Монархии».
Телеведущий Владимир Соловьев призвал на законодательном уровне запретить приглашать маньяков в телеэфир, добавив, что подобный контент не должен быть доступен не только на телевидении, но и на YouTube. Но нашлись и те, кто защитил право телеканалов на такие съёмки. Так, Владимир Познер выступил в защиту прав ТВ-каналов приглашать отсидевшего срок маньяка. «Если его пригласили на телевизионное шоу, то он может идти. Телевидение имеет право приглашать, кого хочет, если это не противоречит закону», — сказал журналист, подчеркнув, что всё же выбор героя передачи кажется ему странным.
Федеральные телеканалы уже открестились от планов выпустить шоу с маньяком. Однако информацию о съёмках в шоу подтвердили в рязанской прокуратуре. Кроме того, там уточнили, что освободившийся после 17 лет колонии Мохов не нарушал режим. По закону у него было три дня, чтобы добраться из Саратовской области до дома на улице Октябрьской в городе Скопин Рязанской области. Это время он потратил на поездку в Москву для участия в телешоу. После регистрации по месту жительства ему нельзя выезжать за пределы города без специального разрешения. В настоящее время он находится по месту жительства и встал на учёт в полиции, сообщила "Российской газете" официальный представитель прокуратуры Рязанской области Юлия Ромашкина. Так что даже штраф ему не грозит. Сам Мохов сообщил репортёрам, что был в Москве и привёз «мешок денег».
По поводу ситуации высказался сенатор Алексей Пушков: «Быть ли отсидевшему маньяку на ТВ – это не вопрос права, это вопрос морали. И если что и странно, то это споры по этому поводу. Право быть приглашённым на ТВ отсидевший маньяк имеет, но у него нет морального права появляться на экране. И у авторов ток-шоу, по моему убеждению, нет морального права его приглашать, если, конечно, они не выводят себя за рамки очевидных нравственных норм».
Но говорить о нравственности на телевидении уже давно странно и наивно. Передачи и статьи с экспертами, которые оправдывают убийц и насильников, потому что условного «чикатило» обижали в детстве и потому он пошёл насиловать и убивать, к сожалению, стали уже обычным делом. Вот сейчас про Андрея Чикатило сериал сняли. В поддержку 8-серийного фильма в одной из крупных книжных сетей даже будут продавать роман о главном советском маньяке.
«Отдельно меня трогает, конечно, та часть общественности, что десятилетиями уживается с вечно голубым огоньком, с омерзительнейшими ток-шоу о катастрофических пороках, с экстрасенсами и ведьмами, со всеми кругами ада, которые нас окружают. Мохова только не хватало в телевизоре. Теперь будет», - заметил Захар Прилепин.
Вытаскивать на поверхность всё самое низменное, что есть в человеческой природе. Культивировать похоть, пошлость, грязь и тупость. Всё это очень легко. Вопрос лишь в том, кому это нужно?
Интервью с экспертом: 10 простых вопросов главному архитектору Москвы
В новой рубрике «РБК-Недвижимости» задаем самые простые вопросы профессионалам из области архитектуры, дизайна и строительства. Герой первого интервью — главный архитектор столицы.
Редакция «РБК-Недвижимости» запускает новую рубрику «10 вопросов эксперту». В ней специалисты разных профессий строительной отрасли отвечают на самые популярные вопросы. В первом выпуске поговорили о вдохновении, небоскребах и панельных домах с главным архитектором Москвы Сергеем Кузнецовым.
1. Как архитекторы придумывают свои проекты?
— Думаю, у каждого архитектора свой способ. Тут важно понимать, что архитектура — это тот вид искусства, для которого важно место объекта в городе. Смотреть кино, наслаждаться картинами, скульптурой можно в любом месте. Архитектура в этом плане уникальна, поскольку вписана в конкретное пространство.
2. О каком проекте мечтает каждый архитектор?
— Понятно, что каждый архитектор мечтает поставить памятник самому себе в виде того или иного объекта, который будет ассоциироваться именно с ним. По функции он может быть разным, важнее его значимость для развития архитектуры в целом.
3. Кто больше участвует в строительстве — архитектор или строитель?
— Если мы говорим именно о строительстве — конечно, строитель принимает в нем больше участия. Но надо понимать, что создание объекта — это не только строительство. Это еще и придумывание, проектирование, и это делает уже архитектор.
4. Если нет вдохновения на дизайн нового проекта, можно ли позаимствовать идеи у других?
— Одно дело — украсть идею, в нашей культуре это считается некрасивым. Но в целом обмен идеями и практиками — это нормальный процесс. Когда человек подглядывает у природы, это называется искусством, поэтому подглядывать у других архитекторов и мастеров — абсолютно нормальный процесс.
5. Зачем строят столько небоскребов?
— Потому что город уплотняется, и ему удобнее и эффективнее расти вверх, а не вширь. Город расширяется не потому, что строят небоскребы и он стал больше, а наоборот. Люди прибывают в город, это неизбежно, и они будут или жить в худших условиях, или мы станем создавать для них комфортную среду. Расширяться в стороны — неэффективно и нет столько земли, поэтому город растет вверх.
6. Зачем в одном районе строят много однотипных домов?
— Это плохо, так раньше строили из экономии. Сейчас мы стараемся избегать такой ситуации и строить более разнообразные объекты.
7. Панельные дома — плохие?
— Нет, современные панельные дома — вполне качественные. Хотя надо признать, что старые серии панельных домов часто отслужили свое. Но есть плохие дома, построенные и без использования панелей.
8. Какие книги помогут разобраться в архитектуре?
— Их множество, и сразу все не перечислить. Могу посоветовать зайти в раздел «Книги» на портале Архсовета Москвы.
9. Какие есть плюсы в профессии?
— Это очень интересная работа. Создание огромных, заметных произведений искусства само по себе уже очень мотивирует.
10. Какие есть минусы в профессии?
— Работа часто неблагодарная. Ведь усилий прикладывается очень много, а часто архитекторы зарабатывают меньше остальных участников процесса, остаются на втором плане. И славу как-то они тоже не получают. Ты часто не получаешь должную компенсацию при очень больших затратах сил и энергии. Архитектура — очень энергоемкий процесс. Она заставляет вкладываться в себя глубочайшим образом.
Елена Коннова
РБК-НЕДВИЖИМОСТЬ
«У нас весьма масштабные планы на ближайшее будущее»
Для строительной отрасли, пережившей непростой 2020 год, 2021-й должен стать закономерным выводом о ее способности эффективно противостоять внешним факторам, которые никто заранее не может предугадать. О том, каковы результаты работы главной экспертной организации столицы в 2020 году и что нового ожидает заявителей в году текущем, в интервью руководителя Мосгосэкспертизы Анны Яковлевой.
– Анна Игоревна, насколько 2020 год изменил подходы к работе в Мосгосэкспертизе и какие из нововведений будут сохранены, так как признаны эффективными?
– Многое из того, что мы внедрили с целью бесперебойной и результативной работы в условиях пандемии, оказалось весьма и весьма полезным вне каких бы то ни было ограничений. Все улучшения и дополнения связаны в основном с цифровизацией деятельности Мосгосэкспертизы.
Безусловно, и до 2020 года многое в нашей работе было переведено в онлайн – как минимум все услуги организации можно было получить в электронной форме. По поручению мэра Москвы Сергея Собянина с 2013 года наша организация выполняла комплексную работу по их переводу в электронный вид и совершенствовала онлайн-сервисы. Это позволило нам быть готовыми к новым вызовам, а 2020 год отодвинул предел возможного для нас и нашего коллектива еще дальше.
К примеру, до начала пандемии около 40% наших сотрудников имели полностью настроенный удаленный доступ к корпоративным информационным ресурсам. Это уже неплохой показатель, но практически сразу после введения ограничительных мер мы перевели весь наш штат на удаленную работу. И теперь это безусловный стандарт нашей работы – каждый сотрудник имеет возможность работать удаленно, а все данные, необходимые для экспертизы, круглосуточно доступны онлайн.
– Как быстро перестроились под новый формат общения проектировщики и заявители?
– Достаточно быстро, поскольку заявители в первую очередь заинтересованы в оперативности экспертизы – от этого зависят скорость реализации и качество их проектов.
Для них также изменился стандарт качества оказания услуг: если раньше многие работали в смешанном режиме – оказание самой услуги производилось в электронном виде, а общение с экспертами было только личным, – то сегодня для всех уже более комфортен формат видеоконференцсвязи.
Все наши внутренние и внешние совещания проходят в видеоформате, это экономит время на организацию процесса и гарантирует большую мобильность всех его участников. Поэтому достижением прошло года можно считать и то, что не только мы, но и наши заявители полностью освоили доступные возможности цифрового сотрудничества.
– Временная заморозка строек отразилась на объемах экспертизы или результаты ее работы остались на прежнем уровне?
– Никаких отрицательных последствий для нас она не имела. Мы хоть и находимся в единой цепочке согласования и реализации объектов, все же работаем с проектной документацией до самой стройки.
Для заказчиков ведь самое важное – как можно раньше получить положительное заключение экспертизы и как можно быстрее приступить к строительству. Поэтому даже в условиях, когда строительство по тем или иным причинам временно невозможно, наша работа не должна приостанавливаться.
И дело здесь не только в скорости ее выполнения, но и в качестве выпускаемых проектов. Поэтому наша работа имеет особое значение, и на каждом нашем эксперте лежит большая ответственность: экспертиза проектов – это тот важный рубеж, пренебрежение к которому может напрямую повлиять на благополучие и здоровье людей.
Всего за 2020 год мы рассмотрели свыше 10 200 проектов и выдали порядка 4700 заключений по проектам, финансируемым из бюджета Москвы. Это не просто сравнимые с предыдущими годами показатели. Они превысили даже результаты 2019 года, который был чрезвычайно продуктивен для всего строительного комплекса Москвы.
– Будет ли продолжена цифровизация в работе Мосгосэкспертизы в 2021 году? Какие появятся новые услуги?
– У нас весьма масштабные планы на ближайшее будущее. Прошлый год дал много интересных идей для развития целых направлений нашей деятельности, которые могут быть востребованы партнерами. Так, уже 1 марта мы сделаем им новый цифровой подарок: первое экспертное мобильное приложение «МГЭ онлайн» станет доступно для скачивания в AppStore и GooglePlay. Это дополнение нашей цифровой экосистемы, состоящей из сервисов госуслуг на mos.ru, автоматизированной информационной системы (АИС) «Экспертиза проектов» и Личного кабинета заявителя.
Мы начали работу над приложением еще в 2020 году, когда поняли, что можем улучшить пользовательский опыт от работы с нашими сервисами и увеличить мобильность предоставления данных. Так, наши авторизованные в АИС «Экспертиза проектов» заявители смогут получать самые актуальные данные о ходе рассмотрения их проектов с помощью мобильных устройств в любой момент и из любой точки мира.
– Как это приложение будет работать?
– На первом этапе оно позволит отслеживать все заявки на получение услуг, анализировать подробные данные по этапам рассмотрения, скачивать замечания и заключения по проектам, контролируя плановые даты рассмотрения. Кроме того, можно будет настроить push-уведомления на необходимые события по проектам.
В будущем с каждым масштабным обновлением будет расширяться и функционал приложения, мы постараемся реализовать максимально доступный спектр возможностей на базе «МГЭ онлайн». Пока же рекомендуем нашим партнерам, заинтересованным в работе в приложении, пройти обучение на базе Учебного центра Мосгосэкспертизы.
– Вы упомянули Учебный центр. Как он подготавливает специалистов в нынешней ситуации?
– Чаще всего обучение происходит в формате вебинаров. Онлайн-образование сегодня особенно популярно, поскольку у него множество неоспоримых плюсов.
Вебинары по самым разнообразным темам, связанным с проектированием и экспертизой проектов, проходят в Учебном центре на регулярной основе. Существуют и бесплатные вебинары, как уже упомянутое обучение работе с «МГЭ онлайн».
Мы рады всем, кто выбирает нас своим центром компетенций для повышения квалификации или профессиональной переподготовки. Ведь мы стараемся создать интересные и полезные учебные программы, привлекаем как своих специалистов, у каждого из которых за плечами большой опыт работы, так и партнеров из других организаций, чьи компетенции позволяют повысить качество образовательных программ Мосгос-
экспертизы.
– Какие у вас планы на нынешний год?
– Это уже упомянутые мной цифровизация бизнес-процессов, запуск собственного мобильного приложения и развитие новых направлений предоставляемых услуг. Все эти задачи служат двум глобальным целям, которые стоят перед Мосгосэкспертизой с момента ее основания: контроль качества и безопасности проектных решений по бюджетным проектам, а также предоставление востребованных дополнительных услуг для инвестиционного сектора.
Ну а внедрение в работу новых технологий должно обеспечить нам дополнительные возможности для диалога с заявителями, повысить прозрачность предоставления услуг.
А это, в свою очередь, улучшит клиентский сервис, чтобы работать с нами было неизменно комфортно, надежно и эффективно.
МОСКОВСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА
Артем Кумпель, «Авито Работа»: «Мы создаем то, что позволит людям найти работу максимально быстро»
По словам управляющего директора сервиса «Авито Работа», главный тренд рынка труда — дать возможность компании и соискателю быстро находить друг друга
Об итогах 2020 года на рынке труда, поиске сотрудников и работы в пандемию, нововведениях и дальнейших планах по развитию бизнеса трудоустройства рассказал управляющий директор сервиса «Авито Работа» Артем Кумпель.
Прошлый год был одним из самых интересных в истории с точки зрения появления новых вакансий. Расскажите, что происходило на рынке труда в нашей стране в последние месяцы 2020 года?
Артем Кумпель: Наверное, последний квартал можно назвать относительно спокойным по сравнению с тем, что происходило в марте и апреле. Он был уже более похож на предыдущие годы, но разница все равно была ощутимой. Если раньше — до пандемии — наши клиенты считали, что формат онлайн или удаленной работы не для них, то сейчас большинство перестроилось и спокойно работает дистанционно. Онлайн-формат также открыл возможность кандидатам из разных регионов подавать резюме на вакансии в Москве, Санкт-Петербурге и других городах-миллионниках.
В последнем квартале 2020 года активность соискателей на «Авито» выросла на 25% относительно прошлого года, постепенное снижение ограничений вывело на рынок большее количество кандидатов. Но хочу отметить, что, несмотря на бурный рост соискателей, конкуренция за них также растет.
Если говорить про крупный бизнес, он подстроился быстрее всех. Онлайн-бизнес — доставка, курьеры, такси — только выиграл. Сказалось огромное влияние пандемии, которая только усилила хорошие, устойчивые проекты. Например, Ozon — компания успешно вышла на IPO.
Получается, весной работодатели сопротивлялись и не рассматривали перспективу перехода на удаленный режим. Однако, опробовав схему, оценили ее эффективность и решили продолжить работать с ней?
Артем Кумпель: Да, именно так и произошло. Повлияли также и ограничения Роспотребнадзора относительно работы в офисах, особенно в Москве и Санкт-Петербурге. Я общался с клиентами, тогда многие из них говорили, что введение ограничений приведет к закрытию их бизнеса. Но я объяснял, что, например, IT-бизнес хорошо работает удаленно, значит, и они могут офисных сотрудников, которые по факту не стоят за станком и не работают на поточном производстве, постепенно адаптировать под дистанционный режим. Изначально такое предложение казалось им странным, но несколько месяцев ограничений заставили их перестроиться, понять, как работает «удаленка» и как она помогает оптимизировать производство. Среди наших клиентов есть мебельные технологи из Тюмени, Москвы и Крыма, которые работают удаленно, хотя, казалось бы, это самое что ни на есть офлайновое производство. И таких примеров тысячи по всей стране.
В пандемию больше всего пострадал малый и средний бизнес, кто-то ушел безвозвратно, кто-то пытался «выжить» с помощью государственных программ. Что происходит сейчас: малый и средний бизнес по-прежнему под ударом или ситуация все-таки выправилась?
Артем Кумпель: Действительно, самый большой удар пришелся по SMB — для части бизнеса санкции и ограничения оказались губительными. Но ситуация сильно отличалась от региона к региону, и в первую очередь из-за разницы ограничений. Когда в одних регионах наступили послабления и уже стало возможно работать в условиях, максимально приближенных к условиям, которые были до коронавируса, в других, например в Петербурге в новогодние каникулы, общепит не работал несколько дней в обычном режиме.
Сегодня мы можем говорить о некоторой стабилизации рынка: деловая активность восстанавливается, в том числе и в найме персонала, но все же мы не можем точно оценить долгосрочные последствия и размер убытков, понесенных от пандемии.
Культурные и деловые мероприятия, концерты, ресторанная и туристическая отрасли только сейчас начинают оживать. Крупные фитнес-центры практически пришли в себя, но средние и маленькие — еще в пути. Весь бизнес, напрямую связанный с риском нахождения в обществе, с социальным дистанцированием, естественно, восстанавливается медленнее.
Кажется, впереди нас ждет только улучшение, если не будет новых ограничительных мер, все, кто из-за убытков отказался от роста штата и расширений, могут вернуться к своим «доковидным» планам уже весной-летом.
На какие вакансии за последние полгода отмечается явный спрос? С какими проблемами столкнулась сфера доставки?
Артем Кумпель: Существенно по сравнению с прошлым годом вырос спрос на курьеров. К середине зимы количество вакансий увеличилось на 170% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Причем прошлой осенью курьеры стали втрое более востребованными у работодателей, чем той же весной.
Если раньше мы спокойно шли в магазин, то сейчас обзавелись новой привычкой или правилом безопасности — пользоваться доставкой вне зависимости от места проживания. Например, я живу за городом, и в период самоизоляции у меня практически не было вариантов для офлайн-покупки продуктов. В пешей доступности от моего дома нет ни одного крупного магазина, а для более дальних поездок требовался пропуск. В подобной ситуации оказались многие, попробовали доставку и поняли, что это комфортно. Ведь сегодня можно заказать практически все: от еды до бытовой техники.
Повышение спроса на доставку спровоцировало появление некоторых трудностей. Во-первых, граждане СНГ с начала изоляционных мер и до сих пор не имеют возможности въехать в Россию, соответственно, количество доступной рабочей силы уменьшилось. Во-вторых, трудовое население России фактически не растет, а сокращается, и новых сотрудников брать негде. При этом основной спрос на вакансии в сфере доставки отмечается не в Москве или Санкт-Петербурге, где сфера логистики была развита на высоком уровне. Самый большой спрос на курьеров с марта 2020 года отмечен в Омске, Красноярске и Барнауле — городах, которые не были готовы к такому развитию событий.
По вашему мнению, как массовая вакцинация граждан повлияет на процесс восстановления экономики? Происходят ли в связи с этим какие-то изменения в структуре вашего ресурса?
Артем Кумпель: Нам искренне хочется, чтобы мир вернулся к своему естественному сценарию жизни и к осени рынок полноценно восстановился. Как следствие, оживление экономики подстегнет рост вакансий и соискателей, которых может стать так много, что и компаниям, и кандидатам будет сложнее ориентироваться в этом пространстве. Чтобы снизить нагрузку на наших клиентов, мы в «Авито» фокусируемся на автоматизации процессов найма. Вторым вектором развития «Авито» для работодателей станет возможность работать с площадкой на основе фактически полученного результата, а не просто как с очередной базой кандидатов.
Для соискателей процесс поиска также будет еще больше упрощаться на каждом этапе — от создания резюме до трудоустройства с последующим выходом на работу. В приоритете и более жесткая валидация объявлений, и развитие доверия к площадке через проверку пользователей.
Как сервис «Aвито Работа» изменился за последние полгода? Появились ли какие-то новые функции?
Артем Кумпель: Сейчас на нашей площадке уже почти 500 тысяч вакансий массовых позиций, более 15 млн человек заходят на площадку ежемесячно. Бизнес «Авито Работы» развивается значительно быстрее рынка — в четвертом квартале 2020 года рост составил более 55% год к году. Но мы точно знаем, что это не предел наших возможностей. Смотрим на рынок и понимаем, что сейчас актуальны технологии и решения, которые позволяют нашей аудитории максимально быстро найти работу или работников. Один из главных инструментов нашего сервиса — ассистент «Авито Работы» позволяет соискателю в пару простых действий создать резюме и тут же получить подборку подходящих открытых вакансий.
Мы также стараемся давать возможность соискателю находить контакт с компаниями в режиме онлайн и без промедлений: связываться напрямую через чат, звонить, записывать короткие видеоинтервью. Кандидат записывает ответы на заранее присланные вопросы работодателя, в удобное для него время и место, это не аналоги Zoom или Skype. Эти инструменты невероятно актуальны, так как позволяют соискателю общаться с потенциальным работодателем быстро, но без физического контакта. Если в прошлом году соискатели просто не могли доехать до собеседования из-за изоляционных мер и технологии помогали им находить работу, не требуя выхода из дома, то теперь они стали просто удобным и эффективным средством связи для компании и кандидата.
Ведь в найме сотрудников на рынке массовых профессий основное требование — это скорость. Соискатель приходит найти работу, мы должны ему помочь максимум за 24 часа. Оно же актуально и для бизнеса. Наши крупные клиенты, например ретейлеры, трудоустраивают более 100 тысяч кассиров в год.
Работодателю же мы предлагаем разнообразные средства автоматизации — API, чат-ботов или возможность запланировать собеседование с кандидатом непосредственно через нас.
Расскажите о дальнейших планах по развитию сервиса.
Артем Кумпель: Более 75% наших пользователей — мобильная аудитория, которая предпочитает простые и эффективные действия, в том числе и при поиске работы. Мы хотим предоставлять еще больше возможностей для оперативной связи соискателя и компании.
Рынок меняется. Раньше рекрутинг был сложным масштабным процессом с большими командами и бюджетами, многие процессы — собеседования, подписание документов — проходили исключительно в офлайне. Сейчас все, от поиска кандидатов до финального документооборота, происходит онлайн и без потери качества. Мы видим, как наши технологии помогают работодателям эффективнее и быстрее справляться с каждым из этих процессов, и будем активно развивать их и дальше.
Также меняется подход к «временной занятости». Например, крупные компании, такие как «Пятерочка», «ВкусВилл», «Магнит», понимают, что в пиковые часы им требуются дополнительные сотрудники. Именно поэтому сейчас мы в «Авито» активно смотрим в сторону подработки, развиваем направление частичной и временной занятости. Подработка стала трендом 2020 года — количество вакансий со свободным графиком за год возросло на 89%, а интерес соискателей к таким предложениям увеличился на 60%. Безусловно, это был сигнал для нас. Рынок растет, есть запрос на дополнительный заработок. Поэтому в конце 2020 года «Авито Работа» приобрела 25% в стартапе «Гигант», который помогает компаниям находить и выводить временных сотрудников на работу в пиковые часы, а соискателям дает возможность заработать дополнительные деньги.
Какие, на ваш взгляд, профессии, помимо IT-сферы, будут актуальны в ближайшем будущем?
Артем Кумпель: Рынок труда — это прямое отражение экономики, поэтому бизнесы, которые быстро растут, и будут определять востребованность профессий. Например, в прошлом году на российский рынок вышел китайский оператор такси Didi — и, как следствие, сформировал дефицит предложения в этой профессии. Аналогично высокий спрос на курьеров и упаковщиков в 2020 году стал причиной повышенной востребованности этих работников.
Если смотреть на то, что происходит в крупных бизнесах, то большинство мигрирует в онлайн. Соответственно, растет и будет увеличиваться спрос на профессии, связанные с обслуживанием онлайн-торговли: комплектовщиков, курьеров, работников складов. Эти позиции точно не утратят свою актуальность в ближайшие несколько лет.
Среди качественных изменений хочу выделить увеличившиеся перспективы для кандидатов из российских регионов получить работу в Москве и других крупных городах: открывающиеся новые удаленные вакансии — например, упомянутых мною технологов на производствах, проектировщиков, инженеров, бухгалтеров, логистов.
Алексей Аксенов
«Моя работа — это моя жизнь»
Исторически Международный женский день связан с борьбой за эмансипацию. Наука — это та область, где тема равноправия на протяжении долгого времени вызывала множество дискуссий. О роли женщины-ученого мы поговорили с заведующей лабораторией биоорганической химии ферментов Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН профессором, академиком Ольгой Ивановной Лаврик.
— Ольга Ивановна, совсем недавно Вы были удостоены почетного звания «Заслуженный деятель науки Новосибирской области». Расскажите, а с чего все начиналось? Почему Вы решили избрать для себя такой путь — прийти в науку?
— Это новое звание, позиционирующее Новосибирск, в частности Академгородок, как центр российской науки. Получить его было для меня большой честью, ведь за этим стоит вся моя жизнь.
Еще в школе я интересовалась химией. У меня тогда было такое увлечение — познавать сложные химические процессы. Казалось, чем они сложнее, тем любопытнее. Постепенно я стала понимать, что больше всего мне интересно, как идут химические реакции в живой клетке. Поэтому, то, чем мы сегодня занимаемся — биохимические реакции, катализируемые ферментами в системах репарации ДНК,— это потрясающе интересная область молекулярной биологии. Репарация ДНК обеспечивает стабильность генома человека, то есть защищает от болезней и от старения.Несмотря на активный интерес к исследованию этих систем во всем мире, здесь еще много неизвестного. Поэтому очень увлекает постоянная возможность новых открытий и их безусловная важность для развития современной медицины.
Относительно выбора пути — всё случилось как-то естественно. К счастью, был организован Новосибирский государственный университет, и у меня не было никаких сомнений, что я должна поступить в НГУ, а наука — то, чему я хочу себя полностью посвятить. Конечно, всё шло из детства, во многом меня поддерживала моя мама, которая тогда специально выписывала научно-популярные журналы,а также воспитала во мне главное — трудолюбие.
В школе был очень хороший преподаватель химии —это, конечно,было очень важно. Однако биологией я интересовалась сама, когда стала целенаправленно готовиться к поступлению в университет на факультет естественных наук.
— А в университете с Вами училось много женщин?
— Да, на нашем потоке в основном были девочки.Спрашивали нас немного жестче, чем мальчиков. Я помню свой экзамен по молекулярной физике. Тогда наш преподаватель, замечательный ученый профессор, доктор физико-математических наук Анатолий Израилевич Бурштейн, заглянув в моюзачетную книжку с одними пятерками, решил немного разнообразить наш экзамен и проверить меня на прочность. Пришлось отвечать на все вопросы, на которые не сразу ему отвечали однокурсники. Хоть всё и закончилось заслуженной пятеркой и поздравлениями Анатолия Израилевича, для меня это был один из самых трудных экзаменов, длившийся несколько часов. Ведь тогда передо мной стояла задача: получить высший балл и, безусловно, оставить возможность для получения хороших оценок моим друзьям, параллельно сдававшим экзамен.
Надо сказать, наш выпуск химиков ФЕНа в целом был школой женских научных кадров. Вместе со мной закончили университет мои коллеги, работающие до сих пор в нашем институте: профессор, доктор химических наук Валентина Филипповна Зарытова, главный научный сотрудник лаборатории ферментов репарации профессор, доктор химических наук Валентина Николаевна Бунева, а курсом младше — заведующая лабораторией структуры и функций рибосом ИХБФМ СО РАН профессор, доктор химических наук Галина Георгиевна Карпова. В нашем институте вообще большой процент женщин-ученых.
Ольга Лаврик с учениками
— Какое тогда было отношение к женщинам-ученым?
— После окончания университета я сразу поступила в аспирантуру, тогда моим руководителем был основатель Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН (тогда — Институт биоорганической химии СО РАН. — Прим. автора) академик Дмитрий Георгиевич Кнорре. Мне очень повезло, потому что созданный Дмитрием Георгиевичем коллектив состоял из совершенно блестящих ученых. Например, моим первым руководителям курсовой работы был Лев Степанович Сандахчиев, будущий академик и создатель научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор». Михаил Александрович Грачёв, также будущий академик, помогал мне ставить биохимические эксперименты и многие другие. Это была очень сильная научная школа, и я не помню, чтобы был такой акцент — ты девочка, потому ничего не сможешь. Даже скорее наоборот. Я очень эмоционально воспринимала какие-либо свои неудачи, а коллектив ко мне сердечно относился и всегда стремился помочь. В этой команде ученых мое увлечение наукой только усилилось: каждый день у нас возникали интересные научные дискуссии. То была особая атмосфера, которая, безусловно, очень важна для молодого ученого, и неважно, мальчик ты или девочка. Для меня было большое счастье и незабываемое время работать в этом коллективе. Все главные трудности начались гораздо позже, уже на следующих этапах жизни.
— Существует мнение, что женщинам в науке труднее, чем мужчинам…
—Я, безусловно, с этим согласна, и это обстоятельство связано не только с другими обязанностями женщины. Это очень серьезная тема со множеством оттенков. Эта тема не для короткой статьи. Поговорим о самом простом. Работа в науке не означает, что ты занимаешься ей только в рабочее время. Если ты по-настоящему занят научным исследованием, то должен работать гораздо больше, даже когда дверь института закрывается. И насколько женщина может себя этому посвятить и чем-то пожертвовать — это большой вопрос. Я всё же считаю, что по-настоящему увлеченные наукой женщины способны сделать достойную научную карьеру, при этом уделяя внимание семье. Кстати, именно для детей очень важен пример успешной матери. Конечно, поддержка семьи просто бесценна. Так показывает мой личный опыт и опыт других ученых-женщин. Например, директор Новосибирского института органической химии им. Н. Н. Ворожцова СО РАН доктор физико-математических наук Елена Григорьевна Багрянская руководит институтом и активно занимается наукой. Ее работы получили большое международное признание. Недавно она была награждена серебряной медалью Международного союза ЭПР (International ESRsociety). При этому Елены Григорьевны двое детей и пятеро внуков. Человек способен на многое, лишь бы был соответствующий вектори желание состояться в науке.
— Есть какие-то личностные качества, без которых женщине-ученому невозможно построить карьеру?
— Главные факторы — это талант и трудолюбие. Конечно, в характере должна быть настойчивость в достижении поставленной цели и вера в себя, поскольку путь в науке для женщины не усыпан розами. Нет, и шипы тоже встречаются, и еще какие. .
Хочу заметить, что коллектив нашей лаборатории биоорганической химии ферментов в основном женский. Некоторые из сотрудников старшего поколения, такие как ведущие научные сотрудники доктора наук Нина Александровна Моор, Светлана Николаевна Ходырева, — это биохимики мирового класса, есть талантливое среднее поколение. Я очень надеюсь, что и молодое поколение лаборатории будет следовать по нашим стопам и развивать нашу школу в будущем.
— Чем бы Вы могли заниматься, если не наукой?
— Сложно сказать, но профессия должна быть творческой, именно эта сторона меня привлекает в науке. С позиций общественной деятельности хочется поддерживать карьеру женщин в науке всеми силами, которые у меня есть. Для будущего страны важно сохранить высокий уровень отечественной науки. Необходимо преодолеть опасные турбулентные течения, которые разрушают в стране как науку, так и Академию наук. Женщины-ученые, по моему мнению, могут внести в эту борьбу серьезный вклад, используя любые трибуны.
Конечно же, у меня есть и некоторые другие увлечения, такие как театр , в особенности балет. Я люблю путешествовать, но активно смогли путешествовать сравнительно недавно. Также мне нравятся бальные танцы. К ним меня приобщил мой муж, Николай Львович Лаврик, который еще с университетских времен этим увлекался. Мы занялись танцами после окончания университета , а потом у меня был многолетний перерыв, я полностью ушла в работу: защита докторской диссертации, развитие лаборатории, работа в 1990-е за рубежом. Для тренировок у меня не находилось времени. Вновь начали танцевать уже в нулевые годы, в основном в отпуске.Сейчас периодически посещаем танцевальный клуб Дома ученых, но времени по-прежнемуна это категорически не хватает…
— А есть ли примеры женщин в науке, которые Вас вдохновляют?
— Конечно, Мария Склодовская-Кюри — ученый с мировым именем, пример редкого самопожертвования ради науки. Также замечательный французский ученый Марианн Грюнберг-Манаго — выдающийся молекулярный биолог. Ее работы сыграли большую роль в расшифровке генетического кода. Марианн Грюнберг-Манаго стала первой в истории женщиной, избранной президентом Французской академии наук, руководителем Европейской федерации биохимических обществ, была организатором российско-французского сотрудничества, много лет под ее руководством проходили российско-французские симпозиумы в России и во Франции. Меня восхищал ее невероятный талант общения с людьми, огромное трудолюбие, а также постоянный интерес к российской науке и России,так как она была из семьи русских эмигрантов времен революции.
— Что бы вы хотели передать от себя молодым девушкам-ученым?
— Главное — не терять веру в себя и настойчиво идти к поставленной цели, а также хочу поздравить всех с наступившим праздником весны!
Беседовала Анастасия Федотова
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин расставил приоритеты для второго и третьего этапов программы «Академгородок 2.0»
5 марта новосибирский Академгородок посетил премьер-министр России Михаил Владимирович Мишустин. Председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон поделился главными для Сибирского отделения итогами визита.
Во время визита был оглашен старт второго и третьего этапов проекта «Академгородок 2.0»
— Главной целью визита в Академгородок главы РФ Михаила Владимировича Мишустина стало знакомство с состоянием проектов первого этапа программы «Академгородок 2.0» и обсуждение последующих этапов.
ЦКП СКИФ: приоритетный проект первого этапа нуждается в ускорении прохождения бюрократических процедур
— Премьер-министр посетил Институт ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН, где ученые продемонстрировали степень готовности реализации первой задачи в программе «Академгородок 2.0» — строительства ЦКП СКИФ.
Я полагаю, удалось достаточно убедительно показать полную готовность с нашей стороны, изготовление оборудования для СКИФа уже началось. Проблема сейчас только в задержке некоторых бюрократических решений, и для соблюдения сроков необходимо в ускоренном темпе получить заключение государственной экспертизы на строительство. Я надеюсь, что визит премьер-министра поможет ускорить этот процесс.
Проект бор-нейтронозахватной терапии онкологических заболеваний (БНЗТ): финансирование будет ускорено
— Глава правительства дал согласие на крупное вложение в дальнейшую разработку направления бор-нейтронозахватной терапии онкологических заболеваний (БНЗТ). Этот проект также включен в программу «Академгородок 2.0», но мы не ожидали, что руководство России согласится на ускоренное финансирование проекта. Пока получено устное подтверждение на выделение 700—800 миллионов рублей. Хотелось бы надеяться, что в ближайшее время будет издано соответствующее распоряжение.
Новая инфраструктура для Специализированного учебно-научного центра НГУ и для Новосибирского государственного университета получает частные финансовые вложения и появится уже в 2023 году под личным контролем премьера
— Ключевая часть программы Михаила Мишустина — посещение физико-математической школы (СУНЦ НГУ) и Новосибирского государственного университета. Здесь премьер-министр объявил о планах финансирования строительства нового корпуса СУНЦ, новых общежитий, обустройства университетского кампуса — тех проектов, которые у нас заложены в программу «Академгордок 2.0» в качестве приоритетов.
Причем Михаил Мишустин установил очень жесткие сроки строительства и пообещал лично их контролировать. Дата введения в эксплуатацию новых зданий в инфраструктуре НГУ назначена на 2023 год. Проектировщики и строители подтвердили свою готовность выдержать такие сроки.
Хочу особо отметить один очень позитивный момент, который сработает как катализатор: известный бизнесмен, выпускник НГУ Виктор Владимирович Харитонин выразил готовность финансировать строительство кампуса НГУ. Мы надеемся, что это будет затравкой для других бизнес-структур.
Выражу свою точку зрения: для многих наук ожидания возможности реализовать большие проекты за счет только федеральных ресурсов — не очень надежны. Рассчитывать на развитие науки без взаимодействия с российским бизнесом не стоит. Надо искать пути и возможности такого взаимодействия!
НГУ получит современную университетскую клинику для развития медицинского направления
— Также во время визита Михаила Мишустина были предварительно обсуждены варианты дальнейшего развития Новосибирского государственного университета.
В числе объектов первой очереди будет строительство нескольких функциональных зданий НГУ. Возможно, в их число войдет и специальный досуговый центр для студентов.
Впоследствии также предполагается мощное развитие Новосибирского госуниверситета в сторону медицины. Главе правительства были представлены материалы по созданию современной университетской клиники с передовым оборудованием. Вопрос финансирования будет прорабатываться отдельно, но тем не менее публичные обещания по этому поводу были озвучены.
Подводя общий итог визита
— Безусловно, проект «Академгородок 2.0» развивается не в том темпе, как строился Академгородок в 1960-е годы.Мы сегодня живем совсем в другой системе.
Но импульс дан, развитие продолжается!
Сейчас главная задача для тех, кто работает в научных институтах и университете, — довести свою работу до конкретных ощутимых результатов.
P.S. Ближайшее будущее: возможность для российской станкостроительной промышленности занять ведущее место в мире
— Предваряя события, расскажу о ближайших перспективах: по инициативе геологов СО РАН в следующие две недели будут проведены ключевые переговоры, которые дадут толчок развитию нового горнопромышленного комплекса в Арктической зоне Сибири. Уже достигнута договоренность с очень крупными российскими компаниями об их участии в проекте.
Эта тема также вызвала большой интерес Михаила Мишустина: как выпускник Московского государственного технологического университета «СТАНКИН», он очень заинтересован в развитии российского станкостроения. А если мы успешно освоим месторождение импактных алмазов, мы сможем занять место мировых монополистов, и российская станкостроительная промышленность получит возможность выйти на передовые рубежи за счет получения уникального обрабатывающего инструмента с использованием природного материала, который невозможно синтезировать.
Мария Евдокимова, пресс-секретарь председателя СО РАН
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Объединенных Арабских Эмиратов А. бен Заидом Аль Нахайяном, Абу-Даби, 9 марта 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели продолжительную и доверительную беседу с Наследным принцем Абу-Даби М. бен Заидом Аль Нахайяном. Состоялись переговоры с моим другом и коллегой, Министром иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ А. бен Заидом Аль Нахайяном. Они были весьма полезными.
Дали высокую оценку российско-эмиратским отношениям, особый характер которых закреплен в Декларации о стратегическом партнерстве от 1 июня 2018 г. Договорились продолжать усилия по насыщению всех сфер наших отношений взаимовыгодными проектами в соответствии с Декларацией и договоренностями, достигнутыми в ходе визита Президента России В.В.Путина в ОАЭ в октябре 2019 г.
Контакты на высшем уровне продолжаются. Наши руководители находятся на связи. Уверен, что по мере преодоления пандемии все взаимодействие вернется в обычный формат.
Отметили существенный рост товарооборота. За прошлый год он увеличился почти на 80% и достиг исторического максимума в 3,27 млрд долл. Подчеркнули важность сохранения этой позитивной динамики, в том числе за счет активной роли Межправительственной российско-эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству, которая должна провести очередное заседание в этом году.
Высказались за использование возможностей Российско-эмиратского делового совета. Есть общее понимание о том, какие перспективные проекты могут быть совместно реализованы в таких сферах, как добыча углеводородов, нефтехимия, автомобиле- и авиастроение, фармацевтика, банковское дело, водородные технологии, мирное исследование космоса, сельское хозяйство, военно-техническое сотрудничество. По всем направлениям есть хорошие планы. Надеемся, что они будут последовательно реализовываться.
Отметили пользу от участия российских делегаций в мероприятиях на территории ОАЭ. Недавно здесь прошли международные выставки вооружений и продовольствия. Договорились взаимодействовать по вопросам организации в Дубае осенью 2021 г. Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО», включая проведение в рамках этого форума Дня России.
В декабре мы отмечаем 50-летие установления дипломатических отношений. Это решение было принято через несколько дней после провозглашения независимости ОАЭ. Условились с Наследным принцем и Министром иностранных дел ОАЭ достойно отметить эти значимые юбилеи.
Есть общее понимание о необходимости продолжать наращивать сотрудничество между Российским фондом прямых инвестиций и суверенным фондом ОАЭ «Мубадала». Приветствовали плотную двустороннюю координацию по ситуации на мировом рынке углеводородов, в том числе в контексте договоренностей «ОПЕК плюс». Упоминали о хороших перспективах взаимодействия по космосу. В декабре 2020 г. российская ракета-носитель «Союз» вывела на орбиту очередной эмиратский спутник дистанционного зондирования Земли.
Позитивно оценили взаимодействие в области борьбы с коронавирусной инфекцией. В январе с.г. российская вакцина «Спутник V» была официально зарегистрирована в ОАЭ для использования «в экстренных случаях». Рассчитываем, что вскоре этот препарат будет одобрен и для применения при плановой вакцинации населения.
Подробно обсудили региональные вопросы: ситуацию на Ближнем Востоке и Севере Африки, в Сирии, в Ливии, в Йемене. Во всех случаях Россия и ОАЭ продвигают мирное политическое урегулирование на основе принципов Устава и соответствующих решений ООН. Выступаем за инклюзивный диалог для преодоления всех кризисных ситуаций.
Затронули тему арабо-израильского урегулирования. Подтверждаем нашу позицию. Приветствуем нормализацию отношений Израиля с рядом арабских государств, включая ОАЭ, при понимании, что задача справедливого решения палестинской проблемы не должна отходить на второй план. Будем готовы и далее способствовать налаживанию прямого диалога между израильтянами и палестинцами.
Рассмотрели положение дел в зоне Персидского залива. Подтвердили наш настрой на то, чтобы стимулировать страны региона и прибрежные государства залива с участием международных организаций (Совет Безопасности ООН, Лига Арабских государств, Европейский союз) к началу процесса укрепления доверия, транспарентности в сфере военного строительства и в целом нормализации отношений между Ираном и арабскими странами региона.
Договорились поддерживать диалог по всем этим вопросам. Признателен эмиратским друзьям за гостеприимство, оказанное нашей делегации.
Вопрос (перевод с арабского): Несмотря на пандемию, наблюдается увеличение объема торговли между Россией и ОАЭ. С чем, по Вашему мнению, это может быть связано?
С.В.Лавров: Я бы сказал, что это вопрос философский. Когда есть нацеленность на взаимодействие, реализацию практических взаимовыгодных проектов, то никакие болезни не могут этому помешать. У нас именно такие отношения с ОАЭ. Сегодня это было в полной мере подтверждено в ходе наших переговоров с Наследным принцем Абу-Даби, заместителем Верховного главнокомандующего ВС ОАЭ М. бен Заидом Аль Нахайяном. Это отношения не просто стратегического партнерства. С каждым годом они становятся все более плотными и охватывающими все без исключения области взаимодействия между государствами и народами. Сфера туризма тоже имеет существенное значение для продвижения контактов между людьми, которые укрепляют фундамент наших дружеских отношений. Уверен, так будет и впредь.
Вопрос: Благодаря российской инициативе в результате встречных шагов было достигнуто известное соглашение по ядерной сделке с Ираном. На сегодняшний день оно «буксует» из-за жесткой позиции Вашингтона по иранской ядерной программе. Можно ли ожидать новых шагов со стороны России для того, чтобы побудить все стороны вернуться за стол переговоров с учетом имеющейся российской концепции безопасности в регионе Персидского залива?
С.В.Лавров: Здесь есть несколько аспектов, которые мы сегодня подробно обсуждали.
Во-первых, Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) был разрушен предыдущей Администрацией США, которая вышла из него. Более года Иран добросовестно выполнял все свои обязательства, включая добровольные, несмотря на то, что обещанное возвращение к нормальной торговле было подорвано США. Американцы и сами прекратили предоставлять то, что было обещано в рамках СВПД, и другим запрещали под угрозой санкций. Тем не менее Иран больше года выполнял все безупречно, а затем предупредил, что будет отказываться от добровольно взятых на себя обязательств, если США не вернутся к полному выполнению своих. Всем хорошо известно, где мы сейчас находимся.
Приветствуем решение Администрации Президента США Дж.Байдена вернуться в СВПД. Правда, оно пока еще не реализовано, поскольку в США, как я понимаю, идет процесс осмысления того, каким образом это сделать. Есть те, кто все громче говорит, что надо возродить СВПД в обновленном, модернизированном виде. Упоминается необходимость обсуждать ракетную программу Ирана, региональную политику, которую Тегеран проводит в отношении соседних стран и в целом в регионе Ближнего Востока и Севера Африки.
Убеждены, что сейчас не нужно перегружать задачу восстановления СВПД в полном объеме какими-то другими, пусть очень важными, соображениями и озабоченностями. Чтобы решить эту ближайшую задачу, считаем возможным выработать синхронные, одновременные шаги по этапам, которые должны будут предпринять иранцы и США. Если будем упираться в то, кто первым должен вернуться к соблюдению своих обязательств, этот торг может идти бесконечно.
Второй аспект проблемы – это та самая Концепция обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива, которую Россия уже многие годы продвигает. Не раз обсуждали Концепцию на наших встречах с министрами иностранных дел Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), в том числе и здесь, в ОАЭ. Обновили Концепцию в соответствии с переменами, происходящими в мире и регионе. Несколько лет назад презентовали ее в обновленном виде и провели научную конференцию с привлечением ученых из всех соответствующих стран, которая была весьма полезной.
В октябре прошлого года, когда Россия была председателем Совета Безопасности ООН, организовали специальное открытое заседание, позволившее аккумулировать дополнительные, весьма интересные идеи, которые будем использовать.
Возвращаясь к вопросам, выдвигающимся в связи с возобновлением СВПД, в том числе звучащим в качестве предварительных условий к Ирану (имею в виду ракеты и политику в регионе). Убеждены, что если предлагаемая нами Конференция по безопасности в районе Персидского залива будет созвана на основе принципов уважения интересов друг друга, равноправия и необходимости двигаться к взаимоприемлемым компромиссам, то на ней можно обсуждать любые проблемы и озабоченности, имеющиеся у сторон.
Надеюсь, что эта в целом прагматичная линия позволит сформировать вокруг нее единомышленников и в конечном итоге создать условия для стран региона, чтобы собраться и начать укреплять доверие между собой, а затем – сотрудничать.
Дмитрий Фирсов: «Мне нравятся российские бумаги традиционных секторов»
Генеральный директор «Газпромбанк Инвестиции» Дмитрий Фирсов считает, что российский рынок акций сейчас очень привлекателен. Но для отечественного частного инвестора соотношение рублевых и валютных активов 50:50 выглядит, на его взгляд, вполне разумным.
Петр Рушайло
СПРАВКА
Дмитрий Фирсов родился в Соликамске. В 2008 г. окончил экономический факультет Пермского государственного университета. Работает на фондовом рынке с 2007 г., с 2017-го занимает должность генерального директора компании ООО «Газпромбанк Инвестиции».
ООО «Газпромбанк Инвестиции» основано в 2017 г. На фондовом рынке предоставляет услуги цифрового брокера для частных лиц.
«Рынок, прежде всего американский, по-прежнему очень дорог»
– На что вы сейчас обращаете особое внимание на финансовых рынках? Что вам кажется необычным?
– Начать можно с того, что 2020 год сам по себе был очень необычным (причем не только в экономике), со множеством оценок – как положительных, так и отрицательных. Что касается фондового рынка, то он в течение последнего года, с мартовского кризиса, вырос практически вдвое, хотя, как обычно, во времена кризисов активы дешевеют. Очевидно, сработали программы количественного смягчения, рост произошел на свежих деньгах. Нечто новое и в том, что экстраординарный 2020 год научил инвесторов, прежде всего розничных, что даже в самые страшные времена фондовый рынок на обвалы отвечает ростом за счет этих самых свежих денег. И это может оказаться плохим опытом – люди должны понимать, что бывает по-разному и что при такой экономической динамике активы должны стоить гораздо дешевле, чем сейчас.
В этом же году мы видим, что рынок, прежде всего американский, по-прежнему очень дорог, ситуация с точки зрения цен близка к той, что была перед кризисом доткомов 20 лет назад. Особенно переоценен IT-сектор, которого назначили бенефициаром антиковидных революционных мер. Поэтому я лично таких перекупленных активов стараюсь избегать – даже самые оптимистичные сценарии роста уже, кажется, заложены в цене, с точки зрения фундаментальных показателей мультипликаторы вообще оторваны от реальности. В этом плане мне сейчас непонятен оптимизм людей, которые продолжают верить в дальнейший рост на ожиданиях новых мер количественного смягчения.
– Вы сказали, что американский рынок перекуплен. А какие активы вам нравятся?
– Мне нравятся российские бумаги таких традиционных секторов, как нефтегазовая отрасль («ЛУКОЙЛ», «Газпром»), металлургия (например, «Северсталь»). Недавно смотрел отчет «Яндекса». Бумага, конечно, дорогая, но в долгосрочной перспективе смотрится привлекательно.
– Если говорить о бумагах циклических отраслей, какой должен быть инвестиционный горизонт, чтобы дождаться, когда маятник качнется обратно и они подорожают?
– Я всегда смотрю на долгосрочные перспективы. Три-пять лет – комфортный срок, нужно быть готовым не дергаться в этот период. При этом если я вижу какое-то изменение ситуации и полагаю, что некая бумага стала более перспективной, чем та, которая у меня в портфеле, то меняю состав портфеля.
«Сейчас много маленьких выпусков, которые полностью профинансированы деньгами физических лиц»
– А облигации?
– Ультраконсервативные долларовые бумаги сейчас не выглядят привлекательными – там реальная доходность вообще отрицательная. Но и истории с высоким кредитным риском тоже не очень нравятся. Поэтому если говорить про облигации, то предпочтительнее, на мой взгляд, опять же смотрятся рублевые бумаги – у них исключительно адекватная доходность при текущей рыночной конъюнктуре. Другое дело, что стратегию «держать до погашения» (да и вообще долгосрочные вложения) я бы сейчас не рассматривал – цикл падения процентных ставок завершен, скорее всего, нас ждет консолидация, а в таких условиях это просто опасно. И если формировать долгосрочный портфель, скорее стоит ориентироваться на бумаги с плавающим купоном, привязанным к инфляции.
– Чем вам не нравятся истории с высоким кредитным риском? Высокодоходные рублевые облигации сейчас популярны, многие брокеры и управляющие активно предлагают их клиентам.
– Популярность их легко объяснима: идет как бы двукратное повышение ставки – премия долгового рынка относительно банковских депозитов плюс премия за более низкое кредитное качество. При этом клиентам объясняют, что это такой же гарантированный доход. Брокеры их активно продают, потому что им за это хорошо платит эмитент, это довольно маржинальный комиссионный бизнес. И на этот рынок хорошо заходит частный инвестор. Сейчас много маленьких выпусков, которые полностью профинансированы деньгами физических лиц.
Но есть нюансы. Проблема в том, что кредитное качество такой бумаги по-хорошему может проверить только генеральный директор компании-эмитента. На этом рынке можно работать, статистика дефолтов есть, но тогда для диверсификации рисков в рамках грамотной модели нужно купить под сотню таких бумаг разных эмитентов. Это в принципе может сделать даже частный инвестор с относительно небольшой суммой средств. Проблема в том, что доходность таких вложений с учетом дефолтов получается не сильно выше рынка в целом. И мне кажется, что это не совсем рациональное использование своего времени – даже для управляющих активами, не говоря уже о частных инвесторах.
«Российский рынок объективно недооценен»
– Вы сказали, что американский рынок очень дорог. Но можно посмотреть и с другой стороны: люди просто бегут от обесценивающихся денег. Насколько уместно в такой ситуации ориентироваться на прежние метрики и исторические уровни мультипликаторов при оценке дороговизны активов?
– Да, эта позиция понятна – есть шальные деньги, которые держать в кеше еще страшнее, чем куда-то вкладывать. И с такой логикой я абсолютно согласен. Но мне кажется, что этим деньгам можно найти какое-то более разумное пристанище, чем простое вложение по рынку, по принципу «куда все, туда и я». На том же американском рынке есть прекрасные бумаги, которые не являются модными историями и, соответственно, не столь переоценены – на них и стоит посмотреть, если вы рассматриваете долларовые активы. Например, есть отличные дивидендные бумаги, по которым по 15 и более лет платят дивиденды на уровне 3–4% годовых, это гораздо лучше, чем бонды. На мой вкус, это гораздо интереснее, чем тот же IТ-сектор.
Что касается мультипликаторов, я на фондовом рынке достаточно давно (с 2007 года), и каждый раз, когда какая-то бумага сильно выскакивает за средний диапазон, спрашивают, можно ли ее оценивать старым добрым фундаментальным подходом. Как правило, дальнейшая динамика котировок показывает, что надо было именно так и оценивать. Потому что за любым активом все равно стоит какой-то бизнес. Акция – это все-таки не криптовалюта, за ней – конкретный дивидендный поток, будущая прибыль, рост капитализации. И все это – проекции от качества бизнеса эмитента.
– А в ценах на российском рынке еще не заложены те же ожидания обесценения денег, инфляции активов?
– У нас все-таки не настолько это ярко выражено, не столь быстро все отражается в ценах. Поэтому, пока остаются точки роста, остается потенциал. Но дальше, конечно, будет та же самая история, поскольку денег чисто физически становится больше. Кроме того, российский рынок объективно недооценен, относительно американского – очень сильно. Отчасти это связано с рядом специфических рисков, в том числе геополитического плана. Однако роль этих рисков постепенно снижается, в том числе в связи с ростом доли на нашем рынке отечественных розничных инвесторов. Это хороший знак.
– Вам сейчас нравятся рублевые активы. А в принципе, если говорить о валютной структуре портфеля, как бы вы советовали его диверсифицировать?
– Сложно дать универсальный ответ, потому что ситуация всегда может очень быстро измениться. Например, сейчас я позитивно смотрю на курс рубля: хорошая нефтяная конъюнктура, рублевые процентные ставки хоть и упали, все же значительно превышают долларовые. То есть увеличение доли рублевых активов в портфеле относительно среднего уровня выглядит вполне оправданным. Что касается самого этого среднего уровня, это вопрос очень индивидуальный, каждый инвестор выбирает его исходя из собственных целей и финансового положения. Если говорить о совсем средних величинах, мне кажется, что отношение рублевых активов к валютным 50:50 для российского частного инвестора выглядит разумным.
«Если предположить, что реализуется совсем негативный сценарий, тогда и корпоративные бонды не защитят»
– А по классам активов? По сравнению с временами до пандемии стоит увеличить долю долговых бумаг? Или, наоборот, делать ставку на акции в расчете на «вертолетные деньги»?
– Боюсь того человека, который будет такого рода советами пользоваться как руководством к действию. Это все равно что в качестве личной стратегии следовать старой шутке: чтобы определить оптимальную процентную долю облигаций в портфеле, надо к своему возрасту прибавить 10. Если по мне, то я бы часть бондов в портфеле заменил на акции с хорошей историей дивидендных выплат, покупал бы компании, у которых устойчивый бизнес, понятная рыночная ниша.
– Если эмитент долго платил дивиденды, это не означает, что он сможет это делать и в дальнейшем – в нынешний кризис многие бизнесы сильно пострадали, причем не в моменте, а со стратегической точки зрения.
– Если предположить, что реализуется совсем негативный сценарий, тогда и корпоративные бонды не защитят. Вообще же говоря, я сейчас не вижу серьезных поводов опасаться массовых банкротств или серьезных финансовых сложностей у относительно крупных и, скажем так, стандартных предприятий – как американских, так и российских.
– А в целом в таких ситуациях, когда все быстро меняется, какие специфические требования применяются к портфелю? Как часто его надо пересматривать?
– Я предъявляю к своему портфелю ультимативные требования в части ликвидности. Чтобы было можно в случае необходимости бумагу быстро продать – для меня сейчас это принципиальный момент. Раньше я был более спокоен в данном плане, считал, что какие-то активы могут дожидаться своего звездного часа. Сейчас же хочется, чтобы они обладали прежде всего достаточно высоким уровнем ликвидности.
А по поводу частоты пересмотра – даже я не могу позволить себе непрерывно смотреть за рынком, хотя это часть моей основной работы. Поэтому мне кажется, что подход должен быть разумным: не надо постоянно находиться в информационном стрессе, потому что в такие времена лишние движения хуже, чем их отсутствие. Кажется, что лучше, наоборот, найти в себе силы успокоиться, собрать понятную историю, объяснить себе, почему вы покупаете то или другое. И следовать каким-то трендам. Нужно спокойствие, даже если что-то идет не по плану. А в попытке уловить весь информационный поток можно сойти с ума. Я, наоборот, стараюсь себя бить по рукам и в спокойном режиме все анализировать.
Флекси-поезд «Европак» через сухопутный погранпереход отправлен из Томска в Китай
5 марта со станции Томск-грузовой отправлен флекси-поезд «Европак» из Томской области в Китай через сухопутный погранпереход. В составе поезда более 80 контейнеров с рапсовым маслом, произведенным на Межениновской птицефабрике. Поезд проследует в Чунцин через сухопутный пограничный переход Забайкальск – Маньчжурия. Об этом сообщает пресс-служба компании.
Время в пути составит 3 недели, что быстрее традиционной схемы доставки во внутренние провинции КНР в несколько раз. Транспортировка обычно используемым маршрутом через порты Дальнего Востока и Китая занимает 2 – 3 месяца.
Это юбилейный, сотый, поезд для сервиса ускоренных контейнерных поездов «Европак» и третий, отправленный компанией через сухопутные погранпереходы в Китай. Сервис ускоренных контейнерных поездов «Европак» действует с августа 2019 года.
«Рынок Китая для наших продуктов очень перспективный. Но отличается крайне жесткой конкуренцией. Успех наших товаров во многом зависит от скорости доставки от экспортера до конечного получателя. Скорость доставки — критический фактор. У продуктов есть и сроки годности, и сложности хранения при транспортировке. Российский экспортный центр не только запускает проекты с логистическими компания, но и создает условия, чтобы сам бизнес запускал собственные логистические решения. Эффективная логистика поможет нашим компаниям агрессивнее конкурировать на рынке Китая», — подчеркнула генеральный директор АО «РЭЦ» Вероника Никишина.
«Благодаря сервису ускоренных флекси-поездов «Европак» через сухопутные погранпереходы с Китаем отечественные производители смогут получить важные конкурентные преимущества. Сроки доставки до внутренних провинций КНР сокращаются в несколько раз, а значит, китайские покупатели получат российские товары наилучшего качества максимально быстро. Развитие партнерских отношений с ОАО РЖД и ПАО «Трансконтейнер», поддержка транспортной программы «Европак» со стороны правительств России и Китая, Российского экспортного центра позволяют «Европак» оказывать высококачественные услуги международного уровня. Сервис «Европак» доступен компаниям любого масштаба бизнеса из любого региона России. Компания «Европак» обеспечит доставку неопасной наливной и насыпной продукции в любую страну мира «door to door» в объеме от одного 20-ти футового контейнера до целого контейнерного поезда», — прокомментировал событие генеральный директор «Европак» Людвиг Тарханьян.
Встреча с Министром науки и высшего образования Валерием Фальковым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром науки и высшего образования Валерием Фальковым. Обсуждались планы проведения Года науки и технологий.
В.Путин: Валерий Николаевич, 2021 год у нас объявлен Годом науки. Как Вы его видите как руководитель профильного ведомства?
В.Фальков: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я подготовил небольшую презентацию.
В первую очередь хочу поблагодарить Вас за то, что 2021 год объявлен Годом науки и технологий. Хочу сказать, что совсем недавно ВЦИОМ проводил специальный опрос, посвящённый Году науки и технологий, и там был такой вопрос: оцените, насколько важно для вас, чтобы в стране развивались наука и технологии. И по десятибалльной шкале – 9,2, то есть практически абсолютное большинство тех, кого опрашивали, признали, что это принципиально важно.
Что касается нас, то мы посмотрели через призму национальных целей и подготовили план. Но особенностью этого года будет то, что мы тематизировали каждый из месяцев, посмотрели на историю нашей страны и на современные направления научного поиска. Ясно, что апрель мы назвали «Освоение космоса». Если посмотреть дальше, то май будет «Новые вызовы и угрозы. Безопасность», [июль –] «Связанность территорий и [освоение] пространства», август – «Экология и климат», сентябрь – «Генетика и качество жизни» и так далее, и в декабре мы хотим закончить – это «Человек и общество».
Отдельно хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что, когда выбирали символ Года науки, то тоже посмотрели на историю нашей страны и, конечно, связали это с современностью. Поскольку логотип – это стилизованный вариант армиллярной сферы, он неслучайно выбран в силу нескольких причин.
Первое и самое главное – такая сфера венчает главную башню Кунсткамеры. Это колыбель российской науки, сегодня это Музей антропологии и этнографии. С другой стороны, если посмотреть, то это своего рода модель атома. В ХХ веке, мы знаем, атомный проект во многом предопределил не только мироустройство, но и развитие нашей страны. И в-третьих, если с точки зрения междисциплинарности сегодня посмотреть, то это тоже такой отсыл к современности.
Хотел бы отдельно остановиться – тут кое-какие ещё данные по ВЦИОМовскому опросу – отдельно хотел бы остановиться на одном вопросе. У нас одной из приоритетных целей Года науки и технологий является привлечение в сферу талантливой молодёжи. Государство очень многое делает в последние годы. Вы знаете, что престиж учёных растёт. В этом же опросе ВЦИОМа 59 процентов опрошенных сказали о том, что в прошлом году престиж учёных в российском обществе вырос. Конечно, во многом это связано с нашими успехами по вакцинам, но и по другим направлениям такое движение.
Но есть системная проблема, она связана с тем, что, к сожалению, у нас отсутствует чёткое единообразное определение понятия и закрепление правового статуса молодого учёного и в федеральном законодательстве, и в региональном соответственно. На уровне подзаконных актов есть разные трактовки, и это не позволяет сфокусировать меры государственной поддержки.
Поэтому мы провели консультации с коллегами в Правительстве и в Администрации Президента и подготовили на Ваше имя обращение. Просьба поддержать нас, с тем чтобы в профильный закон о науке внести изменения, закрепив в нём и понятие, и правовой статус молодых учёных как совокупность прав, обязанностей и, что очень важно, гарантий. На наш взгляд, это упорядочит систему мер государственной поддержки молодых учёных и повысит эффективность их реализации.
Это принципиально важный момент. Если будет Ваша поддержка, мы постараемся достаточно быстро внести изменения в законодательство и в Год науки и технологий помочь молодым учёным, чтобы профессия, эта сфера деятельности была ещё более престижной.
В.Путин: Хорошо. Думаю, что государство должно позаботиться об учёных всех поколений, всех возрастов, но исхожу из того, что начинающие исследователи нуждаются в особой поддержке со стороны государства, поскольку они являются как раз начинающими, они только делают первые шаги.
Знаете, я посмотрел то, что Вы планируете. В августе, вижу, особое внимание предполагаете уделить климату, экологии. Это важнейшее направление в целом для любого человека в мире и в нашей стране. В этой связи могли бы что-то сказать дополнительно?
В.Фальков: Да, я хотел Вас проинформировать отдельно, подготовил тоже небольшую презентацию. Мы запускаем новый большой научно-образовательный пилотный проект по созданию карбоновых полигонов.
В.Путин: Что это такое?
В.Фальков: Карбоновые полигоны – это такие специальные территории и местности. Мы выделили семь пилотных регионов, причём взяли геостратегически разные регионы – и Калининградскую область, и Сахалинскую область, взяли Чеченскую Республику, взяли Краснодарский край, отдельно Свердловскую область, Новосибирскую и Тюменскую области.
Что в данном случае, какие задачи мы хотим решить? Мы хотим разработать методики измерения потоков основных парниковых газов – это важно принципиально – двуокись углерода, метан, закись азота и так далее. Почему это важно – потому что сегодня все страны в рамках декарбонизации экономики в климатической повестке работают над тем, чтобы были свои собственные системы учёта парниковых газов.
Для нас как для страны это вопрос в каком-то смысле даже национальной безопасности. Важно, чтобы была собственная недискриминационная система измерения баланса парниковых газов, то есть того, как они и где выделяются и поглощаются.
Через такие полигоны, созданные в разных регионах и в разных местностях, с участием, с одной стороны, состоявшихся учёных – как определено в Вашем указе, мы опираемся, конечно, на всю мощь наших академических институтов и передовых университетов. С другой стороны, чтобы это не было сугубо академическим делом, мы пригласили частных инвесторов, и у нас ряд компаний, таких как «Газпром нефть», «СИБУР», «Синара», ряд других уже откликнулись, они готовы вложиться в эти полигоны.
А с третьей стороны, у молодёжи вообще большой запрос сегодня на экологию, понимаем, что [работа] здесь будет востребована у молодёжи, поэтому хотим и учить ещё параллельно, с тем чтобы студенты проходили здесь практику и получали образование. Причём не только студенты по природопользованию и экологии, по биологии или почвоведению, но и не менее важно, что тема декарбонизации – это тема экономическая, поэтому юристы, правовое регулирование и экономисты.
Я Вам потом отдельно доложу, мы хотим сделать несколько десятков таких полигонов, покрыть всю страну. И, как только узнали, коллеги-губернаторы активно включаются. Ресурсно мы обеспечены, плюс помогает бизнес. Просто хотел, чтобы Вы знали, поскольку это принципиально важно, это охватит очень много людей.
При каждом таком полигоне ещё будет карбоновая так называемая ферма, потому что эксперты говорят, что к 2030 году это будет целая индустрия и очень много рабочих мест. Это выращивание специально лесов, для того чтобы поглощать парниковые газы.
Постараемся здесь в этом направлении с другими регионами, органами власти очень динамично поработать.
В.Путин: Безусловно, декарбонизация – важнейшее направление деятельности не только в мире, но и для нас тоже. Важно только, чтобы это не использовалось как инструмент для достижения каких-то узкокорыстных экономических целей либо каких-то других, не шло в ущерб нашей стране.
И согласен с Вами в том, что нужно, безусловно, привлекать не только, что называется, чистых учёных, но и практиков, которые понимают, что происходит в реальной жизни.
Мы знаем, с чем совсем недавно столкнулись европейские страны, юг Соединённых Штатов, когда замерзали ветряные мельницы, и для того, чтобы их разморозить, нужно было прибегать к использованию таких энергетических источников, которые в принципе даже в некоторых местах и запрещены для производства электроэнергии.
Поэтому здесь очень важно совместить научные знания, потребности сегодняшней экономики, смотреть в будущее и сотрудничать.
Безусловно, это нужно делать вместе с коллегами не только внутри страны, но и прежде всего, конечно, со странами Евразэс, СНГ и вообще со всеми коллегами, которые заинтересованы в результатах совместной работы.
Очень интересное направление.
В.Фальков: Буду Вас информировать. Мы именно так и воспринимаем. Это площадки открытые, и наши коллеги, иностранные студенты и исследователи, – все должны знать, что мы на основе научных данных осуществляем расчёты, при этом этим расчётам, естественно, можно и нужно доверять, и мы будем обмениваться. И мне кажется, что это пойдёт на пользу в целом всему человечеству, потому что цели у науки, как всегда, глобальные.
В.Путин: Спасибо.
Мария Захарова: у дипломатии России много прекрасных женских лиц
Официальный представитель МИД России Мария Захарова в интервью РИА Новости по случаю 8 Марта рассказала, с кем ей проще работать – мужчинами или женщинами, как она относится к феминитивам и хамству в социальных сетях, как ее поздравляют с Международным женским днем, и как она отмечает его в кругу семьи. Она также оценила деятельность западных интернет-гигантов, высказала мнение о том, как можно решать проблемы, возникающие в связи с их деятельностью.
– Мария Владимировна, вот уже больше пяти лет как у нашего МИД женское лицо. Что изменилось за эти годы? Стало ли в России больше женщин дипломатов? Легче ли им теперь пробиваться?
– Вы знаете, у нас уже достаточно долгое время дипломатия российская имеет много прекрасных женских лиц. Это и послы, и постпреды при международных организациях, и генеральные консулы, и директора департаментов, и сотрудники центрального аппарата, и наших дипломатических ведомств. Вы их можете видеть, слышать, читать, поэтому никому никуда не надо пробиваться. Если говорить о статистике, о количестве, ежегодно на работу принимается практически паритетное или даже большее число сотрудниц-девушек, выпускниц вузов. Так что еще раз хочу сказать, давайте оставим этот миф в прошлом. Вы даже можете пройтись по нашему Департаменту информации и печати и увидеть и начальников отделов, и заместителя директора, и молодых сотрудников – девушек, женщин.
– В вашей работе часто приходится взаимодействовать с коллегами, представителями иностранных МИД. Есть ли разница с кем работать: мужчина или женщина? С кем проще, приятнее?
– Вы знаете, у каждого человека есть какие-то свои особенности. Кто-то в большей степени эмоционален, кто-то в большей степени сдержан, у кого-то больше опыт работы, у кого-то меньше опыт работы. Я только с этой точки зрения смотрю на коллег, с которыми мы взаимодействуем. Просто узнаешь человека лучше, когда с ним работаешь, соответственно появляются, наверное, какие-то дополнительные темы для обсуждения или для каких-то совместных проектов. Поэтому я, честно говоря, не делю своих контр-партнеров на мужчин и женщин. Но, конечно, у женщин есть свой вклад, и в дипломатию в том числе. Мне кажется, женщины более, наверное, эмоциональны в каких-то моментах, но не все, это опять же не общее правило, ну, бывает такое. Очень многие женщины, особенно если говорить о наших западных партнерах, имеют какую-то дополнительную собственную повестку к дипломатической работе, к дипломатическим усилиям: отстаивают права женщин, занимаются гендерной проблематикой. Вот это действительно для многих характерно. А когда работаешь, то в первую очередь важен профессионализм.
– Есть мнение, что если женщины участвуют в разработке каких-то многосторонних договоренностей, то они получаются функциональнее и лучше исполняются. Замечали подобное? Получается, что женщины еще и более внимательны?
– Мне кажется, есть особенности в работе, но я могу сказать только о нашем департаменте. И все равно это очень индивидуально. А что касается вашего вопроса о таком коллективном или масштабном подходе, я такого не замечала. Есть профессионалы, хорошие профессионалы, есть люди опытные, менее опытные, знающие, расширяющие свой кругозор. Вот это самое главное, это самое важное. И вы знаете, особенностью нашей дипломатической службы является то, что у нас нет никаких так называемых разнарядок гендерных: в каком количестве кого брать, сколько должно быть мужчин, сколько должно быть женщин. Нет искусственного продвижения опять же по гендерному признаку, как это есть в некоторых странах, когда целые квоты должны быть заполнены только женщинами. У нас этого нет. У нас в первую очередь делается ставка на то, насколько человек является профессионалом, опытным, надежным сотрудником. Мне кажется, это очень правильный подход.
– Популярная сейчас и у нас в России тема – феминитивы. Есть ли они в мидовском лексиконе? Могут ли появиться? Как вы к этому относитесь?
– Например?
– Ну, редакторка, дипломатка...
– (смеется)… Не знаю, слышу в первый раз от вас подобный термин. Мне казалось, это в большей степени шутка.
– То есть, серьезно не воспринимается?
– У нас – нет, такого даже обсуждения никогда не велось. Я впервые слышу это от вас.
– Вы – активный пользователь социальных сетей, и аккаунты МИД в последние годы очень заметны. Но сейчас западные интернет-гиганты занимают по отношению к России, мягко говоря, не очень дружественную политику. Есть ли у России инструменты, чтобы этому противостоять? И насколько разумно в этих условиях МИДу, как и другим госструктурам, использовать в своей работе западные соцсети?
– Это действительно проблема, которая встала в полный рост, наверное, в последние годы, особенно в ушедшем 2020 году. Казалось бы, интернет – общее пространство. Но мы видим, насколько себя ведут вне правовых рамок, если говорить о юрисдикции нашей страны, нашей законодательной базе, те самые компании, которых вы называете интернет-гигантами. Они оперируют в нашей среде, но при этом зачастую никаким российским законам не подчиняются. Мало того – иногда напрямую нарушают, и, несмотря на нарушение этих законов и предписания, иногда и штрафы, полностью игнорируют, что недопустимо. И это касается не только нашей страны.
Мы сейчас видели, каким образом аналогичная проблема решается в Австралии. Казалось бы, союзники, часть так называемого западного мейнстрима, коллективного Запада. И при этом проблема взаимодействия средств массовой информации Австралии с интернет-гигантами в виде социальных сетей. То есть схожие проблемы испытывает коллективный Запад и у себя на территории.
Это и Франция, где сейчас подавались иски частных лиц, общественных деятелей к американским интернет-платформам в связи с блокировками. Что касается блокировки американских политиков, то мне кажется, это шокировало весь мир. Потому что, с одной стороны, Соединенные Штаты Америки практически молились на свободу слова, не подвергая сомнению свою приверженность этому важнейшему постулату. А с другой стороны, вдруг взяли и отключили президента Соединенных Штатов Америки, его аккаунты от интернет-платформ, социальных сетей. Это было беспрецедентно.
Мы с подобным сталкивались уже давно: это блокировка аккаунтов российских средств массовой информации, это просто зачистка информационного пространства. Сотни, тысячи сайтов, не только сайтов, но и аккаунтов, страниц, документальных фильмов вымарывались из общего информационного пространства.
Все это требует регулирования. Всем этим сейчас занимаются наши законодатели и соответствующие органы. Мы считаем, что должен быть какой-то общий международно-правовой подход к регулированию интернета. Много лет мы предлагаем инициативу в сфере международной информационной безопасности. И сейчас о такой инициативе было объявлено. Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации выпустил специальное обращение к руководителям международных организаций о необходимости выработки общих подходов и недопустимости многопрофильного давления интернет-платформ западных, в первую очередь, американских. Потому что все сконцентрировано, в принципе, в большинстве своем именно в Соединенных Штатах Америки. Потому что это действительно наступление на свободу слова. Помимо всего прочего, мы столкнулись с таким явлением, как блокировка политической информации, политической рекламы в преддверии выборов в той или иной стране, что тоже является доказательством избирательного, дискриминационного подхода и нарушения свободы слова этими самыми платформами. Если, к примеру, в стране проходят выборы, если социальные сети заявляют о себе, как о площадке, где каждый человек, объединение, неправительственная организация могут высказывать свою точку зрения, нужно давать людям возможность высказываться и говорить на эти темы. Непосредственно перед выборами. А не манипулировать кнопками и не запрещать политическую рекламу. Опять же правила должны быть, каждая страна или суверенное государство имеет права или право на собственное законодательство. На это никто не может претендовать, я имею в виду, извне. Но эти правила должны быть четкими, ясно сформулированными, а не меняться раз от раза просто под давлением той или иной лоббистской группировки или политической группировки. Это очень сложная проблема, и она, конечно, требует своего решения.
– Удивительные происходят порой удаления и блокировки. А есть какая-то грань, может быть, когда министерство скажет: "Все, нас нет больше в Фейсбуке, в Твиттере нас больше нет"?
– Вы знаете, мы подчиняемся российскому законодательству, как и любая государственная структура. Соответственно мы в первую очередь исходим из тех норм законодательства, которые существуют в нашей стране. И это – основа нашей деятельности, основа нашей работы на всех направлениях, в том числе, и на информационном.
– Пространство соцсетей часто называют токсичной средой. Люди ругаются под вашими постами, комментариями, переходят на личности, оскорбления. Отражается ли это на вашей работе, настроении? Удается ли оставаться невозмутимой, не приносить негатив домой?
– Вы хотите спросить, ругаюсь ли я так же, как они? Нет, я там не ругаюсь. Я действительно по-настоящему исповедую свободу слова. И отстаиваю всем сердцем. Возможно, это связано с тем, что я заканчивала факультет международной информации, отделение международной журналистики. Для меня это не пустой звук! Я прекрасно понимаю, что есть различные мнения, есть необходимость продвигать свое мнение у каждого человека, у политических партий, у государственных структур, у частных компаний. Но средства массовой информации должны быть независимыми. Я считаю, что и социальные сети, и интернет-платформы должны исповедовать схожие принципы недискриминации людей или структур по каким-либо своим принципам. Принципы и законы должны быть понятны, прозрачны и не меняться под интересы одной только группы. Я в своих социальных сетях, в своих аккаунтах исповедую те же самые принципы. Понимаю, насколько иногда бывают спорными оценки. И иногда даже несправедливыми в отношении друг друга бывают комментарии у людей. Я понимаю, какое количество и ботов, и, так сказать, фейковых аккаунтов пытаются участвовать в этой дискуссии. Но я все же за свободу выражения мнений. Это базовый принцип. А что касается моих ответов, я всегда исхожу из того, что они должны быть уважительными, но нескучными. И мне кажется, всегда здоровая ирония лучшее оружие, как для обороны, так и для нападения.
– Ну иногда эта свобода превращается в то, что люди, пользователи переходят просто на открытые оскорбления.
– Есть вещи, которых я стараюсь не допускать. Это ксенофобия, это прямые угрозы и все, что связано с национализмом, шовинизмом и так далее. Конечно, я не модерирую все, потому что бывают тысячи комментариев под постом. Но если вижу, то такие вещи я удаляю. Еще раз повторю: все, что связано с ксенофобией, национализмом, шовинизмом и прямыми угрозами. А все остальное, мне кажется, на это можно либо ответить, либо можно проигнорировать.
– Отражается ли все это на работе? Я имею в виду, отражается ли грубость или переход на личности на настроении? Удается ли сохранять невозмутимость?
– Внешнюю – да.
– Нахамили вам в соцсетях. Что чувствуете?
– Как обычно бывает. Нахамили бывает в транспорте, как вы реагируете?
– Грустно какое-то время.
– Не знаю. Я как-то стараюсь на это либо не обращать внимания, либо, если все-таки услышу какие-то замечания, постараюсь вычленить их из потока хамства, ответить достойно.
– Иногда смотришь Марию Захарову в каком-нибудь YouTube шоу. Закончилось, и тебе сразу предлагают рекламу другого контента. Вот Мария Захарова критиковала кого-нибудь, а тебе его же предлагают смотреть. Способ ли это воздействия тоже?
– Это технология. Это информационная технология.
– Негативная? Или это случайность?
– По-разному бывает. Не могу сказать. Это все зависит от содержания конкретной передачи или ролика.
– Позволю себе немного "поиграть с огнем"? Мы наблюдаем за вами: многочисленные интервью, YouTube шоу по пять раз в день. Часто смотришь и удивляешься: вроде бы профессиональные ведущие, а уступают вам и в остроумии, и в живости речи и мысли. Это результат работы над собой или природные данные?
– Вы имеете в виду результат долгой работы ведущих над самими собой?
– Результат вашей долгой работы над собой. Результат долгой работы на должности.
– Я, честно говоря, не особо помню, чтобы кто-то кому-то уступал.
– Просто не хочу приводить конкретные примеры.
– Ну, что же вы себя так зажимаете?
– Смотришь, казалось бы, шоумен сидит, шоувумен. Но проигрывает, уступает!
– Я не играю. Я понимаю, стараюсь понять формат того или иного интервью, передачи, тематику, подачу тоже стараюсь как-то прочувствовать. Но это точно не игра и точно не желание, знаете, как-нибудь доминировать, устроить какой-то поединок. Нет. Но бывает, действительно такое, что начинается полемика. В споре рождается истина.
– Приятнее смотреть не на профессионального ведущего, а на профессионального дипломата. Почему так? Откуда эта живость? Всегда она была с вами?
– Я считаю, что если приятнее смотреть, то и смотрите на то, что приятно. (смеется)
– Хочется узнать, как вас поздравляют с 8 Марта?
– Цветами и открытками.
– Дома, может быть, специальные блюда какие-то есть, которые для вас готовят?
– Ну, мы дождемся 8 Марта. Может быть, и дома поздравят.
– Быть может, что-то запомнилось из прошлых лет?
– Мы как-то стараемся дома готовить все вместе. У нас такая дружная бригада: моя мама, моя дочка. Очень любим хозяйничать втроем на кухне. Друг другу не мешаем никогда, кстати говоря. Я с удивлением читаю, как люди припоминают фразу о том, что две хозяйки на кухне не уживаются. У нас три хозяйки, и мы прекрасно себя чувствуем.
– Сами будете себя поздравлять получается?
– Нет, ну просто кулинария как-то к подаркам не относится. Мы будем накрывать стол вместе нашим дружным женским коллективом. А как нас поздравят, я смогу узнать только 8 Марта. В преддверии как-то у нас не принято ни спрашивать, ни рассказывать. Мы любим сюрпризы. Сейчас уже цветы, открытки присылают. Очень приятно.
– Иностранные коллеги?
– И иностранные. Вот только что получила. Кстати говоря, в последние годы – вы, наверное, знаете об этой тенденции – женщины стали больше поздравлять женщин. Раньше, еще лет 10 назад, это был сугубо повод для мужчин поздравить женщин. Сейчас очень много открыток от женщин. И я женщин тоже поздравляю. Перед тем, как прийти к вам, я смотрела как раз поздравление от одной женщины-посла, которая аккредитована в Москве. Прислала очень красивую открытку.
– Коллективный Запад не обходит вниманием этот праздник?
– Коллективный Запад, мне кажется, его не очень отмечает, но некоторые представители открытки присылают и нарываются на зеркальные меры.
Артем Здунов: жители Мордовии устали ждать и давно готовы к переменам
Врио главы Мордовии Артем Здунов, занявший этот пост в ноябре 2020 года, спустя несколько месяцев работы называет социально-экономическую ситуацию в республике критической, но уверен, что улучшить благосостояние региона можно совместными усилиями властей и жителей. В интервью РИА Новости он рассказал о формировании стратегии социально-экономического развития республики, планах по наращиванию доходов региона, причинах отставки правительства, а также о ситуации с коронавирусом и о том, когда в регионе могут снять все ограничения. Беседовала Дарья Ураева.
— Артем Алексеевич, 25 февраля исполнилось ровно 100 дней, как вы возглавили Мордовию. Итогом этих дней стала отставка всего республиканского правительства. Почему вы приняли такое решение?
— Три месяца моей работы в новой должности показали, что на самом деле происходит в республике. Выступая перед депутатами, я объяснил, насколько критична сегодня ситуация в Мордовии. Наш государственный долг, 49 миллиардов рублей, в два раза превышает наши собственные доходы. И такой финансовый механизм, как бюджетная мера принуждения, влечет за собой для нас постоянные ограничения во многих сферах деятельности, в том числе и в участии в различных федеральных программах. К примеру, запрет на капитальные вложения. Мы не можем по своей инициативе даже дорогу спроектировать, не говоря уже о том, чтобы построить какой-то социальный объект. Эти обстоятельства буквально связывают по рукам и ногам любого руководителя любого региона. Причем такие ограничения существуют только в Мордовии. Неоднозначная картина наблюдается и на предприятиях, и на рынках сбыта, в финансово-экономической области. За последние три месяца мне удалось глубоко проанализировать ситуацию в целом, уделить особое внимание работе с руководством предприятий, встретиться с представителями Минфина России. Мы утвердили план финансового оздоровления Мордовии.
Что касается отставки правительства, конечно, мы пытались совместно обдумать пути выхода из кризиса. Я бы все-таки назвал эту отставку по большей части именно отставкой председателя правительства. Он заявил, что не может работать в таком режиме, фактически отошел в сторону от решения проблем. За три месяца работы состоялась новая команда специалистов — из тех, кто со мной приехал, и, конечно, из местных активистов. В отставку были отправлены те люди, которые в определяющей роли были причастны к формированию такого критического состояния в республике.
— Кто-то из прежних министров может войти в новый состав правительства?
— Я скажу об этом позже. Мы подошли системно к вопросу формирования нового правительства, объявили конкурс для пополнения кадров. Шанс есть у всех.
— Может, у вас есть определенные кандидаты, которые, на ваш взгляд, должны занять должности в новом составе кабинета министров республики?
— Кандидаты, безусловно, есть. Но оценка им будет дана с учетом их профессионализма. Для проведения конкурса мы уже привлекли высококлассных специалистов. Я уверен, что уже к лету мы определимся с новыми членами правительства. Возможно, кто-то еще раскроется из тех, кто ранее занимал соответствующие должности, кто-то приедет издалека, а кто-то уже давно работает в Мордовии и вырос для новой карьерной ступени. Но то, что честный конкурс будет проведен, — это однозначно.
— В целом за прошедшие три месяца с какими трудностями успели столкнуться на новом посту?
— Основной вопрос, который волнует всех людей, это качество их жизни: заработная плата, окружающая среда, система ЖКХ. Всеми этими вопросами я, конечно, обеспокоен. Чтобы развивать систему жилищно-коммунального хозяйства, строить дороги, социальные объекты, нужны средства. А когда существуют запреты и ограничения, ни о каком развитии речи идти не может. Накопилась многомиллиардная задолженность — перед различными организациями, в том числе перед бизнес-структурами. Кстати, председатель правительства не предоставил сведения о накопившихся за последние годы долгах.
Я знаю о невыполненных обязательствах перед строителями, дорожниками. Дорожный фонд фактически обескровлен, а деньги выведены в неизвестном направлении. А это, между прочим, невыплаченная заработная плата в строительных организациях. Мы сейчас восполняем эти средства. Подобное наблюдается по всем структурам. Что ни возьми — те же автомобильные перевозки или железнодорожные субсидии — везде республика должна. И это уже помимо тех 49 миллиардов рублей государственного долга, которые мы должны коммерческим банкам и бюджету Российской Федерации. А разбираться в этом приходится только сейчас, нам, понимаете? Те, кто создал эти проблемы, предпочли отойти в сторону. Именно поэтому я принял решение об отставке правительства.
Сейчас надо смотреть вперед — начать регулярно платить людям зарплату, ремонтировать больницы, социальные учреждения. Кстати, счета более 200 школ, больниц и детских садов арестованы за неуплаты. В программу финансового оздоровления, принятую совместно с Минфином России, эти пункты тоже включены. Составлен четкий план по наращиванию собственных доходов одновременно с экономией средств. И о дополнительных финансовых вливаниях мы уже подумали. Нам важно придерживаться определенных правил, которые раньше нарушались. На сегодняшний день ситуация в Мордовии действительно критическая. Кроме того, у нас есть отдельный план, который, я думаю, перерастет в целевую программу создания новых рабочих мест. Помимо этого, совместно со Сбербанком мы приступили сейчас к формированию стратегии социально-экономического развития республики. Это проект государственно-частного партнерства, многие наши предприятия, крупные холдинги, агрохолдинги уже работают со Сбербанком. Поэтому у нас получится инвестиционная стратегия, которая позволит республике зарабатывать деньги, то есть получать доходы, чтобы и с долгами рассчитываться, ну и, собственно, достойно жить. Отмечу отдельно, что и с Минпромторгом России во многом достигнуто понимание по конкретным предприятиям, которые попали не в очень хорошее финансовое положение.
— Вам помогает сейчас опыт работы в должности премьер-министра Дагестана?
— Любой опыт помогает. Хотя, думаю, нужно говорить прежде всего про моих учителей. Начну с Рустама Нургалиевича Минниханова — президента Республики Татарстан. Вот кто показал мне пример четкой системной работы как на уровне самого руководителя, так и в команде. Что касается Дагестана, я работал там председателем правительства в команде Владимира Абдуалиевича Васильева. Нам приходилось сталкиваться, конечно, с многолетней клановостью. В Дагестане также проводили кадровый конкурс, который позволил прийти новым людям во власть. Никто не верил, что в Дагестане во власть можно просто прийти через конкурс и занять позицию, например, вице-премьера или министра. Несомненно, прорыв в этом плане удалось совершить. Большие долги были и в Дагестане, но нам удалось с ними справиться за достаточно короткий срок. Почти в два раза удалось увеличить объем бюджетных средств. Испробованные механизмы, особенно в борьбе с коррупцией, не забыты и будут применены в Мордовии. Поэтому любой опыт, несомненно, помогает. Я никогда не забываю уроков своих учителей.
Кстати, при поддержке АНО "Россия – страна возможностей" нам удалось уже запустить кадровый проект "Моя Мордовия", который направлен на поиск руководителей для органов власти республики. Принцип прост — участвовать в конкурсе могут все, не только те, кто работает уже в государственной системе или проживает в Мордовии. Конечно, хотелось бы, чтобы не прятались в тени те, кто корнями связан с нашей республикой. Например, мои родители, бабушки и дедушки — все отсюда. Вместе с тем я всю сознательную жизнь провел в Татарстане. Имею ли я отношение к Мордовии? Конечно же. Я мордвин, с нашей республикой у меня связано практически все. И таких людей много. С другой стороны, еще раз повторюсь — прежде всего будем оценивать профессиональные качества.
— Как вы уже отметили, доходы населения оставляют желать лучшего. Из-за этого из республики уезжает молодежь. Как планируете остановить отток молодых граждан и удержать их в регионе?
— Есть два основных механизма. Первое — это создание новых рабочих мест и повышение заработной платы, второе — профессиональный рост. Любой человек хочет самореализовываться. Но вообще я считаю, неплохо, если молодой человек после окончания университета уехал куда-нибудь, поработал, может быть, в Москве или в другом регионе, а потом вернулся на хорошую позицию в родную республику. Иногда это даже лучше. Поэтому нет такой цели, чтобы после университета всех оставить тут работать. Есть задача — подогреть желание вернуться на малую родину на каком-то этапе своей профессиональной деятельности и поделиться этим опытом. Но последняя тенденция, конечно, беспокоит — свыше двух тысяч человек в год уезжает из республики.
— Артем Алексеевич, вы говорили о намерении наладить диалог с бизнес-сообществом — удалось? Как власти республики планируют создавать условия для благоприятного инвестиционного климата, привлечения капиталов и развития промышленности?
— Да, этот диалог налажен. Во-первых, мы назначили нового уполномоченного по защите прав предпринимателей. Мы проводим регулярные встречи. Уже опробованный в Татарстане метод внедряем и здесь — привлекаем на встречи контрольные, надзорные органы. Мы внимательно наблюдаем за теми, кто принял решение уйти из налогового поля республики. По каким причинам, что не получилось, было ли какое-то давление? Смотрим на условия предоставления льгот, чтобы это было объективно, честно и открыто. Я считаю, что диалог налажен, но он, конечно, еще не до конца себя реализовал.
Большую обеспокоенность вызывает место Мордовии в рейтинге инвестиционного климата, который составляет Агентство стратегических инициатив. С другой стороны, чему удивляться. Вот взять хотя бы разрешение на строительство — у нас оно выдается намного дольше, чем в других регионах. Так чего мы ждем от строителей? Подключение к электроснабжению тоже намного сложнее происходит, нежели в соседнем регионе. И все же, я считаю, диалог с бизнесом уже состоялся, потому что у нас возник прямой контакт, я узнаю об их злободневных проблемах.
— Как на сегодняшний день вы оцениваете ситуацию с распространением коронавируса в республике? Каковы основные показатели?
— Судя по последним тенденциям, можно говорить о сдержанном оптимизме. Принято решение о снижении коечного фонда для больных коронавирусом, в рамках плановой медпомощи. Еще две недели назад в сутки фиксировалось 60 новых случаев коронавируса, сейчас — уже ниже сорока. Немалую роль, я считаю, в улучшении эпидситуации играет прививочная кампания. Мы учитываем рекомендации сверху, все информационные средства подключены к освещению проходящей вакцинации. В республике развернуто 25 прививочных пунктов. В общей сложности мы использовали уже 32 тысячи вакцин.
Мы проводим тестирование на антитела, проверяем их наличие в первую очередь у тех, кто привился, чтобы оценить эффективность вакцины. Также исследуем на антитела тех, кто в своем здоровье не уверен. А вдруг кто-то перенес коронавирус бессимптомно? Мы ведем статистику по случаям выявления антител. Я считаю, людей, приобретших антитела, намного больше. Нет пока возможности проверить их наличие у всех. Сейчас делаем в первую очередь упор на пожилых людей старше 65 лет.
— Жители республики охотно прививаются?
— Мы не видели никаких системных отрицательных тенденций. Работает обратная связь, на каждом заседании штаба докладывают. Если проявляется какой-то негатив в отношении той же прививочной кампании или нарушения обнаруживаются в ее проведении, неудобства, мы их без внимания не оставляем, отрабатываем вовремя, рассматриваем каждый конкретный случай в штабе.
— Артем Алексеевич, а вы и ваша семья сделали прививку от коронавируса?
— Пока нет. У меня есть антитела, я переболел в легкой форме. Но если специалисты скажут, что моих антител недостаточно для защиты от коронавируса, я, конечно, сделаю прививку. Члены моей семьи тоже переболели, опять же в легкой форме.
— Как вы считаете, справилась ли система здравоохранения Мордовии с пандемией? Наверное, уже сейчас можно дать определенную оценку.
—Я считаю, что она справляется до сих пор. Пока мы не победим эту заразу, окончательно говорить ничего нельзя. Минздрав региона достаточно быстро отреагировал на этот вызов, оперативно перевел под больных коронавирусом необходимый коечный фонд. Лишь восемь процентов его оставалось свободным, когда я приехал в республику. Критически низкий показатель, согласитесь? Мы аккуратно подняли его до 20% благодаря специалистам из системы управления здравоохранением. Они четко знают логистику, маршрутизацию пациентов — где разместить, как быстро переводить койки из одной категории в другую, как управлять персоналом, чтобы в один момент все не ушли на больничный. Считаю, что эта система у нас оказалась на достаточно высоком уровне. И вот в течение последних трех месяцев, когда был пик очередной волны пандемии, я сумел убедиться в этом лично. Практически со всеми главными врачами провел личные встречи, понял, каким образом ведется работа. Не сомневаюсь, что эта система боеспособна. То, что необходимы дополнительные вливания, это однозначно. Так, все лаборатории, готовящие результаты тестов, находятся только в Саранске. Но республика-то достаточно большая, нам нужно разместить подобные лаборатории везде.
— Вы уже упомянули о категории граждан старше 65 лет. Когда они смогут вернуться к привычной жизни, выйти на работу, например?
— Мы начинаем прививочную кампанию для тех, кто не переболел. Проходит определенное количество времени, обычно это две недели, и делаем тест. Тех, у кого антитела появились, мы возвращаем к привычной жизни. Но пожилых граждан пока продолжаем беречь по-прежнему, сейчас они все официально находятся на больничном.
— Когда вы рассчитываете снять все ограничения, введенные в регионе из-за коронавируса?
— На этот вопрос смогут ответить только статистика и профессионалы. Но я наблюдаю тенденцию к снижению заболеваемости. Поэтому мы постепенно идем к снятию всех ограничений. Думаю, дай бог, к лету вернемся к нормальной жизни.
— То есть масочный режим тоже снимете к лету?
—Только после того, как мы будем уверены, что это безопасно. И опять же в этом вопросе мы будем прислушиваться к мнению специалистов — вирусологов, инфекционистов. Вместе с тем считаю, что к перчаточно-масочному режиму можно периодически возвращаться, например, в период обострения сезонных вирусов. Вспомните, как в прошлом году эпидпорог был резко преодолен. Теперь же, благодаря соблюдению всех необходимых мер, распространение пандемии удалось сдержать. Я думаю, нужно научиться жить в условиях определенных ограничений в такие периоды. Мы от этого только здоровее будем.
— Если говорить об экономическом секторе республики в целом, на сегодняшний день как вы оцениваете потери после пандемии? Сколько еще необходимо средств на сбалансирование бюджета региона?
— Все зависит от ситуации в каждой конкретной отрасли. Допустим, сельхозпроизводители ничего не потеряли, потому что это всегда живой рынок, тут доходы зависят от численности населения, потребления. А вот торговые цепочки, которые были разрушены, особенно с зарубежными странами на какой-то период, — тут, конечно, потери есть. Большой ущерб был нанесен отрасли гостеприимства, общепита, ресторанному бизнесу. Они до сих пор не восстановились. Мы сейчас принимаем всяческие меры, поддерживаем их различными мероприятиями. Поддерживаем — и не требуем многое. Понятно, основной ущерб, как и везде, был нанесен сфере услуг. Оценить его в конкретную сумму, наверное, мы сможем чуть позже, по итогам оценки ВРП.
— Вам нужна дополнительная помощь федерального центра?
— Такая помощь уже осуществляется, мы постоянно сотрудничаем с федеральными властями. Это и помощь с вакцинацией, и дополнительные выплаты медикам, которые, я считаю, снимать пока нельзя. Врачи находятся в зоне постоянного риска, работают в напряжении, нуждаются в этой финансовой поддержке. Но, опять же, и про бизнес нельзя забывать, тут тоже оказывается помощь.
— Артем Алексеевич, а как вы оцените работу системы образования в республике в период пандемии? Как вы считаете, достаточно ли было мощностей для онлайн-образования? Все ли территории региона охватывает интернет и мобильная связь?
— Переход к онлайн-обучению произошел очень быстро. Это позволило нам немного заглянуть в будущее. Мир движется вперед. Думаю, образование в классической форме и в онлайн-формате всегда будет присутствовать в нашей жизни. Другое дело, вы правильно заметили про техническую оснащенность. Не у всех была возможность подключиться к интернету, например. Если говорить о технике, я недавно проводил совещание по развитию предприятий оптоволоконной сети. Кстати, у нас в республике находится единственный в России производитель оптоволокна. Так вот на совещании мы говорили о том, что интернет нужно провести до "последней мили" посредством меди и оптоволокна. Конечно, мы должны прийти к тому, чтобы на территории всей Мордовии был хороший интернет. Например, когда едешь по трассе, по железной дороге, интернет пропадает на некоторых участках. Такого быть не должно. Поэтому нам есть над чем работать как в системе сотовой связи, так и оптоволоконной. Тут однозначно выявилась нерешенная проблема, которой нужно заниматься. Кроме того, нужно обеспечить всех школьников необходимой компьютерной техникой, которая позволит быть полноценными участниками онлайн-уроков. На данный момент у нас в этом вопросе все очень консервативно. И родители уже об этом говорили. Я сам как родитель понимаю, что, конечно же, хотелось бы, чтобы дети учились в понятных, нормальных условиях. Потому что еще не до конца отточены технологии проведения удаленных уроков. Дети отвлекаются, что негативно влияет на качество их образования. Но этим нужно заниматься, об этом говорит и Министерство просвещения России, это точно.
Я уверен, что такие технологии будут наращиваться, за этим будущее. И за возможностью обучения на удаленном расстоянии, в том числе в высших учебных заведениях посредством интернета. Коронавирус показал всему миру, что такая система образования может быть. Мы технически должны быть к ней готовы. Я бы не сказал, что мы были готовы к ней на 100%. Жалоб на качество связи хватило с лишком. С другой стороны, онлайн-образование можно использовать, например, когда человек заболел, чтобы он не отставал от программы. Будущее за такой комбинированной системой. Конечно, в нашем случае переход был очень резкий. Нервничали все, в том числе и родители, у которых в несколько раз вынужденно возрос контроль за детьми. В целом, конечно, какие-то пробелы в получении знаний были, но те, кто хотел их получить, получили. Я как родитель скажу, что контроль со стороны учителей однозначно был снижен. Как проконтролировать ученика через интернет? Но сейчас, возвращаясь к нормальной жизни, все эти недочеты уходят.
— Ваши дети оценили такой формат обучения, им понравилось?
— Наверное, как и все, сначала были в восторге. А потом просто соскучились по своим одноклассникам и нормальному общению.
— Как обстоит ситуация с задолженностью по заработной плате на саранском заводе "Лисма"? Руководитель компании вас заверял, что все деньги работникам будут выплачены до нового года.
— Я держу на личном контроле вопрос с выплатой заработной платы на этом предприятии. Там возникла сложность с выполнением гособоронзаказа. Мне пришлось вмешаться в эту ситуацию. Это был один из важных вопросов, который я обсуждал с правительством. Считаю, что в данном случае сработали не оперативно. Но на данный момент все находится под контролем. Конечно, не все гладко, потому что предприятие перестраивается на новые компетенции, переходит на новые технологии. На предприятии трудится большое количество работников. Не самые лучшие времена там сейчас, остались вопросы по собственности, есть вопросы по банкротству. Но с точки зрения заработной платы, выполнения гособоронзаказа — эти вопросы у нас на контроле. Все задолженности перед работниками были выплачены.
— Артем Алексеевич, вы возродили в республике такой вид спорта, как спидвей, которым ранее славилась Мордовия. Что вы можете сказать о развитии спорта в регионе в целом?
— У нас много и спортивных направлений, и объектов. Конечно, в большей степени ориентация идет в сторону спорта высоких достижений, такого как футбол, например. Перед нами стоит серьезная задача по заполнению спортивных объектов. Чтобы там проводились чемпионаты, в том числе всероссийского и международного уровней. Иначе такие спортивные объекты просто себя не смогут окупить.
Мы сейчас постепенно будем развивать и другие спортивные сферы. К примеру, легкую атлетику. Не забывайте — мы одни из лидеров в России по спортивной ходьбе, дзюдо, боксу, футболу. Считаю, что спорт все-таки должен культивироваться в молодежной среде.
Что касается больших командных спортивных успехов, то тут без дополнительных финансов не обойтись. Думаю, даже возможно стороннее спонсирование. Любимые виды спорта, такие как спидвей, мы будем возвращать в республику. Они зрелищные, интересные, эмоциональные, к ним привыкли люди. А то, что сейчас может на себя взять государство, — так это спортивное развитие именно молодежи и массового спорта. Вот на это мы сейчас делаем больший упор, как и на улучшение общего здоровья нации. Да, трудно, в непростое время мы сегодня живем. Я сам регулярно общаюсь с жителями, знаю об их проблемах не понаслышке. Все устали ждать лучших времен, давно готовы к переменам и верят, что все вместе мы способны поднять планку нашего благосостояния. И я верю и знаю — мы справимся.
Евгений Кузнецов: "офисный планктон" через 20 лет останется без работы
Курс биткоина бьет рекорды. Покупать или продавать? Когда биткоин "лопнет"? Что ждет человечество через 20 лет? Кому стоит опасаться, что его на работе заменят роботы? Нужно ли бояться создания искусственного интеллекта, а также когда человечество выйдет за пределы Солнечной системы – во второй части интервью специальному корреспонденту РИА Новости Дмитрию Струговцу рассказал член президиума Совета по внешней оборонной политике, глава представительства Singularity University в Москве, футуролог Евгений Кузнецов.
– Что будет происходить в экономике? Чем будут расплачиваться люди через 20 лет: биткоинами, крипторублями или крышечками от газировки?
– Цифровые деньги вытеснят бумажные, это однозначно. Мы движемся к тому, что наш кошелек – это мы, а гаджеты – это лишь доступ к кошельку в любой части света.
Вся экономическая субъектная деятельность рано или поздно перейдет на смарт-контракты. Любые финансовые действия будет осуществляться мгновенно, их невозможно будет взломать или фальсифицировать. Это будет удобнее, чем современная экономика. Переход займет лет 10-20, потому что финансовые институты консервативны. Они будут сопротивляться до последнего.
Что касается биткоина, то это не цифровые деньги, это цифровое золото. Золотом тоже можно расплачиваться, но неудобно. Как и биткоин золото добыто, хранится и растет в цене. Рост стоимости биткоина зашит в его математику. Примерно каждые два года происходит удвоение стоимости энергии, необходимой для выработки одного блока. Раз в два года стоимость биткоина автоматически должна вырасти. Если биткоин будет расти, как он растет сейчас, то через 10 лет он потребует энергию всего мира на выработку одного блока. То есть для его роста есть ограничение – он блокируется ценой энергетики. Другой риск, что поскольку биткоин построен на взламываемой архитектуре, то через какое-то время он может быть взломан и обесценится. Но до того момента на нем можно будет сделать огромные капиталы. Но как в судьбе любого инвестора, главное – вовремя выйти. Когда-то биткоин "лопнет", но это произойдет не через год и не через два.
– В большинстве фантастических фильмов мы видим, что вместе с людьми сосуществуют, другой вопрос мирно или нет, роботы. Но пока кроме робота "Федора" никто на ум не приходит. И даже в Японии роботы не повсеместны, а диковинка.
– В отношении роботов я тезис оспорю. В России роботы развиваются не хуже, а местами даже лучше, чем в целом в мире, только это не те роботы. Роботы могут быть механическими, а могут быть цифровыми.
Возьмем для примера промышленных роботов. Здесь мы бесспорно отстаем. Если в Южной Корее и Сингапуре в 2016 году насчитывалось по 700-800 роботов на 10 тысяч сотрудников, то в России на такое же количество работников приходилось всего три робота. С механикой у нас плохо.
Еще один тип механических роботов – антропоморфные. Спасибо Boston Dynamics, которые показали, что роботы могут двигаться как человек. Но до создания настоящего антропоморфного робота далеко, и на самом деле не очень понятно, а нужно ли двигаться в этом направлении. Специализированные роботы лучше походят для выполнения конкретных задач, чем человекоподобные. Кроме того, не стоит забывать о так называемой "Зловещей долине", когда у людей вызывают страх и неприязнь роботы, выглядящие и действующие как человек.
Третий тип – цифровые роботы. С ними в России все в порядке. Здесь мы находимся на мировом уровне, а местами и опережаем его. Кто эти "цифровые роботы"? Это роботы из колл-центров, это поисковые машины.
Сейчас нельзя представить сферу, в которой бы отсутствовали роботы. На горизонте 20 лет они займут приличное число рабочих мест. Например, скоринговые услуги делают аналитиков бессмысленными. "Цифровые роботы" заменят бухгалтеров, юристов. Такие ситуации происходили и раньше, когда ручной труд заменяли станками. В этот раз проблема в том, что изменения произойдут внутри одного поколения. Очень многим людям в середине своей профессиональной карьеры придется начать переучиваться. Это будет очень тяжело.
Основная проблема заключается в том, что лучше всего роботы заменяют людей в среднем уровне квалификации. То есть в рутинном труде. Это не только сборка на конвейере, но и работа в офисе. Именно в этом сегменте работает большинство населения. Получается, что людям либо надо будет увеличивать свой уровень образования, либо уменьшать. А если уменьшать, то будет падать уровень жизни.
Скорее всего, в качестве компенсации в нашу жизнь придет много новых профессий, связанных с сервисом человек-человек. Вся экономика перераспределится. Этот процесс уже идет. Я вижу массу людей, которые с позиций менеджеров уходят на позиции кучеров.
– Какие еще профессии будут заменены роботами?
– До половины всех офисных работников, так называемые "менеджеры". Те, кто занимаются продажами, поставками, тендерами. Половина "офисного планктона" не найдет себе место. В предыдущие десятилетия люди с заводов уходили в офисы, а сейчас им предстоит уйти еще куда-то. В органическое фермерство, в коучинг, микротеатры, в домашние детские сады. Если сейчас в лучших школах Москвы на одного учителя приходится 15 учеников, то будет пять. Профессия учителя снова станет востребованной и уважаемой.
– Многие помнят, как в 2006 году президенту был задан вопрос об огромных человекообразных роботах. Что изменится в армии с постепенной роботизацией, с приходом беспилотных летательных аппаратов, сухопутных и морских дронов?
– Армия всегда примеряла на себя все технологические новинки. И естественно, что роботизация армии – это активно идущий процесс. Пусть железки ломают другие железки. Но не очень хочется, чтобы железки убивали людей. Это одна из проблем, потому что на эту тему нет никакого глобального консенсуса. Есть движение о запрете летального роботизированного оружия, но ни одна крупная страна эту идею не поддержала и не будет этого делать.
Раньше роботы в армии были уделом богатых стран типа США. Сейчас Турция и Израиль прорвали барьер и делают авиационные дроны массовым продуктом, который, и мы убедились в этом на примере Азербайджана, вносят существенный вклад в исход боевых действий. Следом за воздушными придут сухопутные и морские дроны. Война превращается в соревнование экономик: кто больше и лучше собрал роботов, тот успешнее решает задачи на поле боя.
Это меняет тысячелетний подход к государству как сообществу людей, к тому, что чем больше людей, тем государству лучше с экономической и военной точек зрения – больше рабочих рук и больше потенциальных солдат. Роботы ломают эту схему, потому что заменяют людей на рабочих местах и в армии. Модель государства, которое сильно не людьми, а роботами, – к такому мы еще просто не готовы.
Но больше всего я боюсь того, что военные по традиции будут стремиться использовать новое вооружение. Особенно, если речь идет о вооружении, обеспечивающем ультимативное превосходство. Американцы это наглядно продемонстрировали, испытав ядерное оружие в Японии, когда в этом не было острой необходимости.
Предполагаю, что количество потерь среди военных при более массовом применении роботов будет падать, но боюсь, что в ближайшие 20 лет количество самих боестолкновений и войн может только вырасти. Неизвестно, не приведет ли это к росту потерь среди мирных граждан.
– С робототехникой непосредственно связано создание искусственного интеллекта. Многих это пугает. Несет ли угрозу искусственный интеллект?
– Есть прогнозы, что сравнимый с человеческим интеллект появится к 2045 году. Сопоставимый интеллект – это уже очень серьезно. То есть некоторые государства станут мощнее. Кто-то за счет этого обретет невиданную силу, а кто-то, не получив таких технологий, останется на месте. Создание сверхинтеллекта прогнозируется на 2070-й год. В прошлом году математически была доказана теорема, что невозможно разработать систему контроля сверхинтеллекта со стороны человека, что сверхинтеллект всегда определит механизм контроля и уйдет от него. Значит, сверхинтеллект невозможно контролировать в принципе. Как только мы дадим ему дорогу, он будет развиваться быстрее нас и без нас.
– Нужны ли ему будут люди?
– Как показывает эволюция, менее развитые формы великолепно находят себе место в экосистемах более развитых форм. Например, домашних животных сейчас во много раз больше, чем если бы они жили в дикой природе. Поэтому при разговорах о сверхинтеллекте я всегда рассказываю грустную шутку, что человек станет своеобразным "котиком", а сверхинтеллект будет о нем заботиться и не позволит воевать. Моя гипотеза заключается в том, что если сверхинтеллект появится, то человек этого просто не поймет. Мы будем замечать в жизни определенные процессы, которые сделают жизнь заметно лучше, но как и почему это происходит, осознавать не будем. Это будет похоже на влияние высшей силы.
Конечно, это не единственный вариант будущего. Возможны и альтернативные сценарии. В истории было несколько случаев, когда цивилизация подходила к моменту технологического прорыва и на этом разваливалась. Мы все помним про крах Рима, аналогичная ситуация была с Китаем, который сам затормозил свое развитие, известна катастрофа бронзового века, когда Хетты, Ассирия и Египет создали глобальную цивилизацию, но затем последовали сотни лет темных веков и отсутствия технического прогресса. Я призываю не сбрасывать такой вариант со счетов.
– Если на Земле будет "хозяйничать" сверхразум, остановится ли экспансия человечества в космос?
– Про космос я могу говорить бесконечно. Еще 30 лет назад я для себя придумал такое понятие как "сфера достижимого". Каждый раз, когда человек увеличивает сферу мира, до которой он может технически дотянуться, у него происходит скачок в сознании. Это очень заметно по детям. Если ребенок умеет только лежать на спине – это одно, только он перевернулся на живот – у него произошел скачок в когнитивных способностях, встал на ноги – очередной скачок. Нам для того, чтобы интеллектуально развиваться, необходим все больший объем мира, доступный для изучения. Мы обречены на расширение, это зашито в наши гены. Мы вышли из Африки и заследили весь мир. Расширяться дальше некуда, поэтому естественно, что озвучиваются планы о переселении на другие планеты. В том или ином виде, как в анекдоте – тушкой или чучелом, но человек отправится на другие планеты. Будет ли он при этом командовать, или командовать будет искусственный интеллект, тут я боюсь прогнозировать. Главное отличие человека от роботов – возможность принимать решения в отсутствие какой-либо информации. Самообучаться с нуля роботы еще не умеют. Возможно это качество человека пригодится при взаимоотношениях со сверхинтеллектом. Ему человек будет нужен при исследовании космоса как источник новых идей, решений. Тогда машины будут идти не впереди, а вместе с людьми.
– Как будет идти освоение космоса, если мы говорим о текущих тенденциях?
– Освоение Солнечной системы при нынешнем темпе развития технологий – это вопрос ближайших десятилетий. Создание базы на Луне и экономическое освоение околоземных астероидов прогнозируются на ближайшие 20 лет. Выход к большому астероидному поясу – горизонт 30-50 лет. Как только мы создадим все необходимые условия, нам захочется сделать следующий шаг – выйти за пределы Солнечной системы. Думаю, что с вероятностью в 60 процентов до 2100 года возможна первая миссия автоматического аппарата к экзопланете, то есть планете у другой звезды.
Виктор Балдин: мелкие взятки чаще берет полиция, педагоги, сотрудники УИС
Начальник управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации Виктор Балдин рассказал РИА Новости о масштабах коррупционных преступлений в 2020 году. В частности, о том, кто чаще попадается на мелких взятках, в каких регионах больше всего было зарегистрировано фактов мздоимства, и почему взяток получают больше, чем дают.
– Виктор Викторович, какой масштаб взяточничества во всех его проявлениях был зафиксирован в России в 2020 году? О каких суммах идет речь?
– Согласно сведениям государственной статистической отчетности, в 2020 году сумма взяток по преступлениям о получении взяток (ст. 290 УК РФ) составила более трех миллиардов рублей, а по преступлениям о даче взяток (ст. 291 УК РФ) – 2,1 миллиарда рублей.
– Почему такая разница в суммах?
– Эта разница обусловлена тем, что взяточников часто задерживают в ходе оперативного мероприятия – когда так называемый взяткодатель действует под контролем правоохранительных органов. В этом случае он не совершает такого преступления как дача взятки. А вот факт получения взятки злоумышленником будет зафиксирован.
– Можно ли в случаях со взяточничеством говорить о каком-либо ущербе?
– Особенность преступлений, связанных с получением или дачей взяток, в том, что там нет потерпевшего. Поэтому фактический ущерб в результате их совершения не причиняется. Объектом противоправного посягательства выступает не имущество, а интересы государственной службы или службы в органах местного самоуправления. В данном случае корректнее говорить о сумме взяток по преступлениям об их даче и получении, о чем я говорил ранее.
Даже освобождение от уголовной ответственности взяткодателя, который активно способствовал раскрытию и расследованию коррупционного преступления и в отношении которого имело место вымогательство взятки, не означает отсутствия в его действиях состава преступления. Поэтому такие лица не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки. На это нас ориентирует постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. № 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных преступлениях".
В результате совершения иных коррупционных преступлений, в том числе таких как мошенничество, присвоение, растрата, злоупотребление должностными полномочиями, в 2020 году причинен имущественный ущерб на сумму, превышающую 58 миллиардов рублей. Это составляет около 11% от суммы ущерба, причиненного в прошлом году всеми видами преступлений.
– Сколько случаев взяточничества выявлено в прошлом году?
– В 2020 году зарегистрировано 4 174 факта получения взятки и 3 649 фактов дачи взятки. Выявляемость таких преступлений с каждым годом растет. В течение прошлого года прокурорами изучено и направлено в суды 1 475 уголовных дел в отношении взяткополучателей и 1 826 уголовных дел в отношении взяткодателей.
– А какая самая крупная взятка зафиксирована в России в 2020 году?
– Следует отметить, что сбор статистических данных не предусматривает какой-либо дифференциации отдельно по сумме полученных или данных взяток, в том числе самым крупным, как вы сказали, или, наоборот, самым небольшим. Вместе с тем, у нас есть примеры получения особо крупных взяток, а также привлечения к уголовной ответственности тех, кто совершил такие преступления.
Например, в настоящее время в Мосгорсуде слушается дело по обвинению депутата Государственной думы РФ Вадима Белоусова в получении в течение нескольких лет взятки на общую сумму 3,3 миллиарда рублей.
В декабре 2020 года Генеральной прокуратурой Российской Федерации утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении заместителей главы города Сочи, а также других лиц, которые получили от предпринимателей Краснодарского края взятки на общую сумму 120 миллионов рублей за предоставление в аренду земельного участка и выдачу разрешений на строительство.
К сожалению, таких примеров можно привести много.
– Если мы заговорили о регионах, то в каких из них зарегистрировано больше всего фактов взяточничества?
– По итогам 2020 года в "лидерах" по количеству зарегистрированных фактов взяточничества – Москва, далее – Республика Татарстан, Ставропольский край, Московская область, Республика Башкортостан, Краснодарский край, Челябинская и Ростовская области, Республика Дагестан и Пермский край.
Все мы понимаем, что в коррупционных сводках всегда будут лидировать регионы, где сосредоточено обращение финансовых активов, принятие экономически значимых решений, расположены федеральные органы власти и крупные промышленные центры.
Меньше всего взяток зарегистрировано в Чукотском автономном округе, Еврейской автономной области, республиках Марий Эл, Адыгея, Ингушетия, Тыва и Хакасия, Мурманской, Костромской и Магаданской областях.
Вместе с тем, одни лишь статистические данные не могут свидетельствовать о том, что указанные регионы наиболее или, наоборот, наименее подвержены коррупции как таковой. Здесь нужно учитывать различные факторы, и один из наиболее важных заключается в том, что коррупционные преступления являются высоколатентными. Поэтому формируемая статистика может скорее свидетельствовать об активности правоохранительных органов региона по их выявлению.
– А в каких сферах больше всего зарегистрировано фактов мелкого взяточничества?
– Практика свидетельствует, что получение взяток в размере до 10 тысяч рублей наиболее часто совершается сотрудниками органов внутренних дел. В основном взятки дают граждане, чтобы не привлекаться к административной ответственности за различные правонарушения. Также в этот перечень попадают преподаватели учебных заведений (за положительные оценки при сдаче экзаменов), сотрудники органов уголовно-исполнительной системы (за пронос на территорию исправительных учреждений запрещенных предметов или создание осужденным привилегированных условий отбывания наказания).
– Сколько человек в прошлом году было осуждено за коррупционные преступления? Какие наказания им чаще всего назначаются?
– В 2020 году судами Российской Федерации постановлено более восьми тысяч обвинительных приговоров в отношении девяти тысяч человек. Чаще всего лицам, осужденным за коррупционные преступления, назначается наказание в виде лишения свободы или штрафа.
В частности, обвинительные приговоры состоялись в отношении 949 должностных лиц правоохранительных органов, 539 должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, 58 депутатов регионального и муниципального уровней, совершивших преступления коррупционной направленности.
В прошедшем году к реальному лишению свободы приговорено порядка 18% осужденных, к условному лишению свободы – 35%, к штрафу – 40%. В качестве дополнительного наказания, как правило, применяются лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью и штраф. В отношении 1 318 осужденных в прошлом году применена конфискация имущества.
Например, в Алтайском крае за получение взятки осуждена заместитель министра здравоохранения. Наряду с назначением штрафа в размере 4,5 миллионов рублей и лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах сроком на 5 лет, суд конфисковал эквивалент дохода, полученного преступным путем, в размере 2,2 миллиона рублей. Взыскание обращено на жилое помещение и денежные средства осужденной.
– Какие, может быть, даже превентивные меры принимаются органами прокуратуры, чтобы пресекать возникновение самих условий для коррупции?
– Прокурорами используется целый комплекс мер реагирования. Так, в 2020 году органами прокуратуры России выявлено свыше 245 тысяч нарушений законодательства о противодействии коррупции. В целях их устранения внесено более 63 тысяч представлений, по результатам рассмотрения которых за наиболее грубые нарушения антикоррупционного законодательства 549 должностных лиц уволено со службы в связи с утратой доверия. По протестам прокуроров отменено и изменено почти 34 тысячи незаконных правовых актов, принятых с нарушением норм федерального законодательства. По постановлениям прокуроров восемь тысяч физических, должностных и юридических лиц привлечено к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Кроме того, органами прокуратуры осуществляется контроль за соответствием расходов чиновников получаемым ими доходам, по итогам которого в суды направляются исковые заявления о взыскании в доход государства имущества, приобретенного на неподтвержденные доходы.
– Вы сказали, что даже юридические лица несут ответственность за взяточничество?
– Хочу отметить, что одним из последствий совершения коррупционных преступлений может стать привлечение юридического лица к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Действующее законодательство так сконструировано, что не исключает возможность одновременного возбуждения уголовного дела в отношении физического лица (за дачу взятки) и дела об административном правонарушении в отношении юридического лица по статье 19.28 КоАП РФ, если правонарушение совершено от его имени или в его интересах. Так, в 2020 году по постановлениям прокуроров 330 юридических лиц привлечены к ответственности по этой статье. Сумма наложенных судами административных штрафов превысила 620 миллионов рублей.
Например, прокуратурой Октябрьского района Саратова в феврале прошлого года возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 19.28 КоАП РФ в отношении организации, представитель которой пытался передать работнику налогового органа незаконное денежное вознаграждение в размере 2,5 миллионов рублей за совершение в интересах этого юридического лица заведомо незаконных действий по снижению суммы налоговых доначислений по результатам выездной налоговой проверки. В целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания по ходатайству прокурора судом наложен арест на автотранспортные средства коммерческой организации. Постановлением мирового судьи эта организация привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 миллионов рублей. Штраф оплачен в полном размере.
– А наступают ли дополнительные правовые последствия для таких организаций?
– Конечно. В соответствии с законом юридическое лицо, привлеченное к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, на протяжении последующих двух лет не имеет права участвовать в закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
Органы прокуратуры отслеживают соблюдение данных ограничений. Так, только за последние три года прокурорами выявлено более 700 фактов незаконного участия юридических лиц в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, что послужило основанием для расторжения соответствующих контрактов. Например, в Саратовской области по иску прокурора областным Арбитражным судом с такой организацией-нарушителем расторгнуты муниципальные контракты по поставке учебников.
Одинцовской городской прокуратурой Московской области предостережены о недопустимости нарушения требований закона несколько должностных лиц государственных учреждений здравоохранения, которыми приняты решения о заключении государственных контрактов с юридическими лицами, привлеченными к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ. В результате прокурорского вмешательства заказчики воздержались от заключения государственных контрактов с организациями-нарушителями.
– А как часто удается вернуть в казну неправедно нажитое имущество чиновников?
– В 2020 году органами прокуратуры Российской Федерации в суды предъявлено более 50 исковых заявлений об обращении в доход государства объектов имущества, в отношении которых должностными лицами не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы. Общая стоимость имущества по таким искам исчисляется миллиардами.
К примеру, в прошлом году решением Московского районного суда Санкт-Петербурга удовлетворено исковое заявление Генеральной прокуратуры Российской Федерации к бывшему руководителю одной из подведомственных Федеральному дорожному агентству организаций, и в доход государства обращены принадлежащие его бывшей супруге объект незавершенного строительства и земельный участок общей стоимостью 17,5 миллиардов рублей, расположенные в Ленинградской области. При этом совокупный семейный доход за три года до совершения сделки по приобретению указанного имущества составил 3,8 миллиона рублей.
Вступило в законную силу судебное решение об обращении в доход Российской Федерации двух квартир и двух машиномест, расположенных в Москве, общей стоимостью 37,8 миллиона рублей, принадлежавших заместителю главы администрации одного из городских округов Московской области, его супруге и теще, совокупный доход которых за три года до совершения покупки составил 22,6 миллиона рублей. В настоящее время осуществляется принудительное исполнение судебного решения, направленное на оформление права собственности РФ на четыре объекта недвижимости.
В Краснодарском крае судом удовлетворен иск к работнику юридической службы подведомственной ФСИН России организации и ее супругу. В доход государства обращены земельный участок и расположенные на нем два общежития общей кадастровой стоимостью 46,3 миллиона рублей. Сделка, совершенная в 2015 году по приобретению этих объектов за два миллиона рублей признана судом ничтожной в части цены сделки в связи с ее занижением по сравнению с кадастровой стоимостью. При этом общий трехгодичный доход этой семьи составил 2,4 миллиона рублей.
Хотелось бы отметить, что мы не намерены останавливаться на достигнутом. Противодействие коррупции было и остается одним из приоритетных направлений нашей деятельности.
Гузель Яхина: я не умею писать комедии, а жаль
Трудно найти книголюба, который не знал бы, кто такая Гузель Яхина. В многочисленных исследованиях издательств и книжных сервисов ее имя значится на верхних строчках рейтингов самых популярных писателей, одна за другой приходят новости о новых наградах автора: от премии "Большая книга" до награды правительства России. Недавно Яхина напомнила о себе новостью о выходе в свет третьего романа – "Эшелон на Самарканд". В интервью РИА Новости Яхина рассказала, что объединяет новую книгу с предыдущими, по какой причине она не стремится писать о современности и не умеет писать комедии, а также поделилась, почему из всех героев нового романа ей по духу ближе всего мальчик-аутист Загрейка, и что в новом романе правда, а что вымысел. Беседовала Нелли Бондаренко.
– Гузель, хотелось бы поздравить вас с выходом нового романа. Для автора это, наверное, целое событие.
– Спасибо. Конечно, это огромный праздник, и я ждала его довольно долго: книга писалась два с половиной года, а потом еще полгода работы с издательством, в итоге почти три года. Конечно, это большой срок, целый кусок жизни.
– Хорошо, что вас, как автора, этот долгий путь не отпугивает…
– Ну что вы, страхи связаны не с этим. Я очень долго созреваю, чтобы заняться какой-то темой, потому что выбор темы – это очень важно, она определяет все: как будет построен сюжет, какая выбрана форма, какие герои, какой лексикон… Для того, чтобы решиться на тему голода, которая в "Эшелоне" главная, потребовалось много времени. Я очень настойчиво хотела написать о другом. Изначально задумывался не роман о голоде в Поволжье и вовсе не в жанре путешествия, а небольшая повесть о подростках-беспризорниках ранних советских лет – хотелось описать их мир, переживания, надежды. Но погружаясь в материал, чувствуя его глубже, я постепенно понимала, что, конечно, в жизни всех людей в стране, особенно детей, в 1920-е годы были две главные темы: гражданская война и голод. Если гражданская война приходила, уходила, фронты перемещались, и она воздействовала не постоянно, то голод, который начался в Советской республике уже в 1918 году, определял жизни детей – они все производные этого голода. Нельзя было в рассказе о 1920-х обойти эту тему или сделать просто декорацией к сюжету. В итоге тема победила: я выбросила все свои искусственные, придуманные конструкции, мальчики в романе остались, но они уже не главные герои. Главным героем стал взрослый персонаж, а самым главным – голод в Поволжье 1920-х годов.
– Как у читателя, у меня ваш новый роман сразу встал в линейку с двумя предыдущими, как бы образуя своеобразную трилогию, не по сюжету, а, наверное, по общему тону. Примерно тот же период истории, тема ребенка, какая-то проблема выживания. Задумывался ли новый роман как своеобразное продолжение?
– Задумки такой не было, но объединить можно и, наверное, это правильно. Связь между книгами очевидна. Главное – это, конечно, время, в которое происходит действие всех трех книг – ранние советские годы. Первые 20-30 лет советской власти для меня – самое волнующее время в отечественной истории: фантастическое, страшное, невероятное. Об этом невероятном мире можно писать всю жизнь – он неисчерпаем. Во-вторых, конечно, объединяет романы и место – Поволжье, моя родина, и все романные сюжеты разворачиваются с берегов Волги. И тема маленького человека тоже мне близка, она раскрывается во всех трех книгах: противостояние маленького человека и большой истории, развитие человека в историческом процессе, это уже в-третьих. Еще один объединяющий книги момент – тема взаимодействия разных национальностей, их понимания, дружбы, вражды, любви, попытки ужиться вместе. Поволжье – тот регион, где живет очень много разных народов, звучит очень много разных языков. Я выросла в этом многоязычии – и оно возникает во всех трех текстах. В эшелоне, идущем на Самарканд, собираются дети всех национальностей – получается Ноев ковчег, или Деев ковчег (Деев – фамилия главного героя романа – ред.). Этот ковчег плывет из смерти в жизнь, из голодного Поволжья в сытый, хлебный Самарканд. Также можно сказать, что во всех трех романах есть сюжетообразующий мифологический пласт. Главный герой "Эшелона" Деев в чем-то античный герой, в чем-то Иван-дурак. Есть в романе и своя Капитолийская волчица, есть суп из топора и другие отсылки к мифологии и к сказкам… Поэтому, несомненно, все три книги связаны. Не знаю, будет ли четвертая, но эти три, видимо, стоят на одной полке.
– Вы буквально предсказали мой следующий вопрос – исчерпана ли для вас тема ранних советских лет, или готовы посвятить ей следующие произведения?
– Пока не готова говорить о каких-то планах, потому что еще недостаточно времени прошло с момента завершения "Эшелона", пуповина пока еще не перерезана. Думаю, что нужно сменить оптику, обновить ключи, которые использую при написании текстов, и, возможно, подумать о другом жанре, о нон-фикшн. Есть ощущение, что надо немного отойти от того, что было сделано.
– Нет ли желания писать о современности?
– Я пыталась найти ответ на вопрос, почему так сложно писать о современности – не только мне, но и многим другим авторам тоже. Пока не смогла ответить. Если говорить о каких-то отдельных составляющих романа или стиля, то, к примеру, любимая мною мифологичность очень сложно вкладывается в текст о современности. Но это все же частный момент. А какого-то общего объяснения нет.
– Вокруг романа о Зулейхе возникла полемика, а что если и "Эшелон" настигнет та же участь?
– Если полемика о романе возникает – здорово. Не говорю, что критика это всегда приятно. Нет, конечно, особенно, если она переходит из области литературной куда-то в область националистическую или религиозную, или в область войн памяти. Наверное, тот активный эмоциональный разговор, который случился вокруг истории Зулейхи, пошел на пользу книге, ее популярности. Верю, что мыслящий читатель сам свое мнение создает, не ориентируясь на то, что говорят разные сердитые голоса в интернете. Да, буду рада, если какая-то полемика вокруг "Эшелона" возникнет. Потенциально дискуссионный момент в романе – степень страшного и трагического в описании того, что происходило в советской России в голодные годы. Могу сказать, что совесть моя спокойна – роман основан на очень многих документальных источниках. Я сейчас говорю как о трудах историков, из работ которых я черпала факты и основу для сюжета, так и о большом количестве первоисточников: писем крестьян, внутриведомственной переписки ЧК, документов из детских домов и приемников, газет, мемуарных книг, воспоминаний тех людей, кто сам занимался беспризорниками, ликвидацией голода, эвакуацией. Первоисточники подтверждали ту правду, которую я находила в научных трудах.
– То есть в романе много документального, исторического?
– Безусловно. В романе "Эшелон на Самарканд" очень много правды. Есть несколько глав почти документальных, в них очень мало что придумано – реальность просто художественно обработана. К примеру, глава о путешествии комиссара Белой в голодающую Чувашию, эта глава полностью основана на книге воспоминаний Аси Давыдовны Калининой, жены политического деятеля раннего советского времени Михаила Калинина. Она была профессиональным борцом с голодом, за заслуги ее даже называли в свое время "матерью чувашских детей", и именно в ее книге я нашла все описанные в этой главе факты. Поэтому не боюсь дискуссии. Мне кажется, я максимально правдиво отразила в романе то, что сумела найти в документах. Некоторые сцены или герои могут показаться фантасмагорическими – но и они правдивы. К примеру, история про мальчика, который боялся большой вши, приходившей к нему во сне, это не выдумка, такой мальчик существовал на самом деле.
– Неужели? Уж вошь-то воспринимается как чисто художественный образ. Вы меня очень удивили.
– В романе это подробно расписанная сцена на пять страниц, со своей драматургией и художественными решениями. А в первоисточнике было одно предложение – имею в виду мемуары той же самой Аси Давыдовны Калининой: она упоминала о мальчике из-под Пензы, который мучился кошмаром про преследующую его вошь.
Многие описанные в романе моменты жизни 1920-х годов воспринимаются сегодня, из нашего сытого и благополучного времени, как некая странность, дикость, ненормальность. Я хотела этот контраст восприятия обострить, но все же старалась не выдумывать, а основываться на фактах.
– Для того, чтобы даже правдивые факты воспринимались как правда, необходимо облечь их в соответствующую форму. Одна из отличительных черт ваших произведений – живая лексика, яркие диалоги, которые часто построены на диалектах, жаргонизмах. Вот и в новом романе у детей свой язык. Как набирали лексику, она ведь не придумана?
– Такое невозможно придумать. Многие словечки и реплики беспризорников – настоящие, найденные в первоисточниках. Они настолько "вкусные", что я, конечно, не могла их не использовать в романе. Иногда даже сочиняла целые ситуации и сцены для того, чтобы эти фразы заиграли – кусочки словесной правды казались маленькими бриллиантами, которые требуют оправы. "Я тебя научу насчет картошки дров поджарить", "Я тебе сворОчу рыло и скажу, что так и было", "Правда ли, что буржуи хлебом паровозы топят?", "Больно важно вы едите, сестрица, ну прямо как Ленин!"... Все это подсмотрено в источниках, это реальная речь беспризорных ребят, собранная по разным мемуарным книгам. Также я прошерстила всю подшивку газеты "Красная Татария" за 1926 год – первый год, за который имеется полная подшивка, там тоже было очень много статей про беспризорников, приводилась их прямая речь. Я этот беспризорный мир создавала, набирая по чуть-чуть отовсюду. Не только фразы, но и биографии, и какие-то особенные ситуации из жизни этих детей. Невозможно настолько проникнуть в их психологию, чтобы выдумать, например, сцену, где вдруг выясняется, что единственный друг мальчика Григи Одноуха – это самодельный нож, и мальчик при эвакуации никак не может с ним расстаться, плачет. Или другой мальчик, Егор-Глиножор, который в голод ел глину и этой глиной кормил своих родственников. Все это реальные ситуации.
Что-то, конечно, есть придуманное. Что-то я позволила себе художественно переработать, и довольно серьезно. Например, такая тема, как игра в брак. Дети в эшелоне играют в женитьбу – ведут семейную жизнь, сидя на одной лавке. В книге эта тема совершенно невинна, но в реальности были гражданские браки очень юных людей, это называлось "зеленая семейственность". Мальчики и девочки 13-14 лет, оставшись без родителей, соединялись и жили вместе, вели хозяйство, как-то пытались совместно выживать. Девочка могла подрабатывать проституцией, мальчик – подворовывать. Такие гражданские браки действительно были, но такой сюжет не укладывался в книгу, и я его художественно переработала. Оставила в романе только беременную девочку 13-ти лет, это отсылка к "зеленым семьям". Правды много в романе, она разная. Если разбираться всерьез, за каждым интересным поворотом или сюжетом будет какая-то реальная основа.
– Есть ли среди героев те, кто хоть частично списан с кого-то из вашего окружения?
– Конечно, автор вкладывает в героев те образы и характеры, что наблюдает в своем окружении. В героях трех моих романов можно найти частичные отражения членов семьи автора. Но я никогда не перерисовываю полностью портрет из жизни, стараясь собирать образ из разных источников. Тем более что герои, живущие сто лет назад, это все же другая психология. В романе "Эшелон на Самарканд" персонажи не имеют прототипов.
– А черты вас самой в ком можно разглядеть?
– В книге есть мальчик-аутист Загрейка – конечно, я не называю слово "аутист", но читатель наверняка поймет, что мальчик действительно странный, слишком глубоко погруженный в свой внутренний мир. Загрейка жадно собирает внешние впечатления, а затем очень долго и тщательно перерабатывает внутри. Этот аутизм наполнен трагическим содержанием – материалом для него стали страшные события, происходившие тогда в деревне. Загрейка превращает подсмотренные в советской реальности образы в мысленную войну, это его особенность. Можно провести параллель с автором художественных произведений: писатель жадно черпает из реальности, а после перерабатывает и выдает текст.
– Ваши произведения эмоциональны и драматичны, и кажется, что источником вдохновения служат трагические события. Не думали ли о том, чтобы обратиться к каким-то более легким жанрам?
– Не умею писать комедии, а жаль. Это очень сложный жанр, правда. Изо всех сил старалась в первых двух романах придумать какие-то смешные сцены. В третьем тоже, надеюсь, получились моменты, где читатель сможет улыбнуться и даже рассмеяться. Надеюсь, что в моих романах все же виден не один жанр, а букет. "Эшелон на Самарканд" с самого начала заявляется как приключенческая история, экшн: герои гонятся друг за другом, стреляют, бегут, спасаются. Есть в книге и сильная мелодраматическая составляющая: любовная линия и мир беспризорников. Есть и комедийная: в описании мифов детей, их ритуалов, поговорок. Я старалась, чтобы у читателя в книге чаще появлялся шанс отвлечься от тяжелой темы, передохнуть. Материал трагический – при написании романа были риски и соблазн бесповоротно упасть в эту трагичность, в страшное. Но очень хотелось, чтобы книжку не закрывали сразу же, а читали до конца, и не через "не могу", а с удовольствием.
– Экранизация "Зулейхи", кажется, только прибавила популярности самому роману, несмотря на критику. Вы не думали о возможности экранизации нового романа?
– Буду счастлива, если книгу экранизируют, но понимаю, что это очень дорогой проект: исторический сюжет, дорога с большим количеством локаций, 500 детей… При создании романа я старалась пользоваться инструментарием кино – для уравновешивания тяжелой темы. Старалась показать читателю увлекательный фильм, а не просто рассказать историю о голоде 1920-х. Поэтому сюжет построен динамично, диалоги острые, конфликтные, сцены решены кинематографически, много образов. Посмотрим, насколько книга будет интересна производственным компаниям. Буду рада, если кино вдруг состоится.
«Неправильный» газ в помощьМнение
Уходящий сезон продемонстрировал все плюсы и минусы газовой стратегии ЕС, но станет ли это поводом для ее изменения или корректировки
С наступлением календарной весны можно подвести промежуточный итог зимнего сезона, который преподнес как профессионалам-газовикам-энергетикам, так и простым обывателям немало сюрпризов.
Прошедшая зима оказалась одной из самых холодных за несколько предыдущих десятилетий и стала настоящим испытанием на прочность для энергосистем всего Северного полушария — от Японии до Техаса.
Не стала исключением и объединенная Европа. Аномально низкие температуры этой зимы со снегопадами в Турции и Греции и морозами в Испании заставили энергетику европейских стран работать с максимальными нагрузками. По данным европейской ассоциации газовой инфраструктуры (Gas Infrastructure Europe, GIE) подземные хранилища газа (ПХГ) в странах Европейского Союза к началу марта оказались заполнены менее чем на 35% после взрывного роста спроса на газ в январе–феврале текущего года.
Активное использование запасов европейских ПХГ началось еще в октябре прошлого года. Напомним, что на тот момент хранилища были заполнены практически на 100%, но из-за резкого похолодания отборы газа к концу этого сезона оказались почти на 42% выше, чем было запланировано при подготовке к зиме. По данным той же ассоциации GIE, хранилища Германии в текущем моменте заполнены на 30%, а Франции лишь на 23%.
На фоне такой динамики отбора газа из европейских ПХГ «Газпром» сообщил об увеличении экспорта российского газа на европейском направлении на 33%, до 34,5 млрд кубометров в январе–феврале.
Интересная деталь: на фоне непрекращающихся баталий вокруг окончания строительства «Северного потока-2» резко возросший спрос на газ в странах Евросоюза был удовлетворен в основном за счет поставок трубопроводного газа из России.
По максимуму был задействован газопровод «Ямал-Европа», а «Северный поток» работал даже с превышением проектной мощности. Что же касается активно обсуждаемых уже несколько лет альтернативных российскому газу поставок американского СПГ, то на практике «правильный» с точки зрения евроатлантических партнеров газ ушел в Азию, где в связи с резко возросшим спросом он стоил практически в два раза больше, чем на рынках Европы. Кроме того, американские производители из-за небывалых морозов были вынуждены в 5 раз сократить отгрузки — заводские и терминальные мощности в Мексиканском заливе банально замерзли и вышли из строя. Сейчас объемы восстанавливаются, но экспорт по-прежнему не дотягивает почти трети объемов до январских пиков.
На наш взгляд, уходящий сезон более чем наглядно продемонстрировал все плюсы и минусы газовой (как и в целом энергетической) стратегии Евросоюза. Но станет ли это поводом для изменения или корректировки позиции европейских энергетических властей — большой вопрос.
Единственный и очевидный плюс — это вполне предсказуемый и стабильный спрос на российский газ в текущем году. Опустошенные европейские ПХГ нужно будет заполнять все тем же «неправильным» газом, пока атлантические партнеры будут восстанавливать производство и проводить «разбор полетов».
Вячеслав Мищенко
Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина
Под прицелом – идеологический иммунитет
Как противостоять информационным вирусам с Запада?
С каким противником мы имеем дело в эпоху гибридных войн? Кто и с какой целью обрушивает на нас информационные ковровые бомбардировки и как выработать иммунитет к ним? Есть ли возможность уберечь молодых от губительных забегов на «минные поля»? Об этом и многом другом в откровенном интервью «Красной звезде» размышляет известный политолог, генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.
АРМИЯ – ПО-ПРЕЖНЕМУ ОПОРА И НАДЕЖДА
– Алексей Алексеевич, на закате СССР вам довелось два года отслужить солдатом, так что об армейской службе вы знаете не понаслышке. Прошло 30 лет. Естественно, всё изменилось. Вот и армия наша благодаря усилиям нынешнего руководства Вооружённых Сил во многом стала другой. Что вы думаете о современной Российской армии? Такой вот взгляд со стороны…
– Всё-таки не совсем со стороны. Мы активно взаимодействуем на экспертном уровне с Генеральным штабом, Министерством обороны в целом. Представители Центра политической информации стараются на многое взглянуть своими глазами, чтобы наша оценка была основана на предметном анализе ситуации. Например, не так давно в составе экспертного пула я побывал в Сирии. Посмотрел, как действуют там наши военнослужащие. Так что определённое представление о нашей армии я всё-таки имею и могу судить о ней не только со стороны. К тому же моё армейское прошлое действительно даёт определённый базис для того, чтобы сравнить то, что было тогда, с тем, что происходит сейчас.
В целом мои впечатления о современной армии очень хорошие. В Сирии я даже поймал себя на мысли, что сам бы послужил в составе нашего воинского контингента! Несмотря на вооружённый конфликт в регионе, его отдалённость от России, непростые климатические условия, условия службы у наших солдат и офицеров весьма приличные. Как и достигнутый ими результат.
В этой связи я должен констатировать, что модернизация наших Вооружённых Сил, которая началась в 2012 году, подходит к своему логическому завершению. И модернизация эта создала принципиально иную по своему качеству армию, перезагрузив не только материальную и техническую составляющую, но и идеологическую.
– Что вы имеете в виду?
– Я служил срочную в самом начале 1990-х и могу сказать, что среди личного состава тогда наблюдался некоторый упадок боевого духа. Во многом это объяснялось крушением прежних идеалов, развалом СССР, другими факторами. Преодолеть всё это в одночасье было сложно. Ещё и потому, что непоследовательность действий тогдашнего руководства страны на Северном Кавказе тоже не позволяла этому духу крепнуть. Теперь ситуация совершенно иная. В той же Сирии наши военнослужащие действуют не просто профессионально, а с полным осознанием своего предназначения. Настрой у них боевой, и он, похоже, пускает корни в обществе. Я вижу, что люди, которые демонстрируют упадок здорового духа, отсутствие патриотизма, и на гражданке становятся нерукопожатными. Они популярны разве что среди очень узкого круга лиц.
А подавляющее большинство россиян с интересом смотрят и на армию, и на карьерные перспективы, связанные с ней. Подтверждением тому и высочайший конкурс в военные вузы.
При этом следует учитывать, что антиармейский тренд никуда не делся. Наши оппоненты, и прежде всего так называемые либеральные СМИ, по-прежнему активно работают. Выискивая какие-то отдельные негативные моменты, они пытаются придать им массовый характер, всячески очерняя и армейский быт, и саму воинскую службу. Значит, заказ на это по-прежнему существует, и эти ребята его отрабатывают. Но было бы странно, если бы в условиях нынешнего информационного противоборства было иначе. Самое главное, что серьёзного репутационного урона нашим Вооружённым Силам это не наносит. Призыв в стране проходит по графику. Армия по-прежнему лидирует среди институтов, которым доверяет общество. Минувший год, кстати, только усилил эту тенденцию. Кто пришёл на выручку стране в час коронавирусной опасности? Армия. Она строила многофункциональные медицинские центры, отправляла своих докторов в гражданские медучреждения, проводила санитарную обработку. Люди всё это видят и не могут не понимать, что армия по-прежнему остаётся нашей главной опорой и надеждой.
Так, кстати, было и в «лихих 1990-х», когда даже при отсутствии надлежащего боевого духа армейский организм продолжал исправно функционировать. Возвращаясь к своей срочной службе, которую я проходил в Каменке Пензенской области в Ракетных войсках стратегического назначения, могу сказать, что в то время, когда страну сотрясали политические бури и преследовали экономические неурядицы, в нашей батарее и служба шла своим чередом, и бойцы были обуты, одеты, накормлены. А бытовые условия у нас, кстати, были даже лучше, чем на гражданке. Чему я очень удивлялся, потому что призывался из голодной Москвы, когда уже были перебои с питанием и прочие прелести позднего СССР. А пришёл я во вполне себе сытую среду с неплохим материальным обеспечением. Да, и в нашем гарнизоне какие-то перебои начинали проявляться, но тогда это особо не чувствовалось, потому как армия жила ещё на советских запасах. То есть даже тогда, в условиях всеобщего развала, Вооружённые Силы оставались островком стабильности. Хотя чуть позже творившаяся вокруг вакханалия, конечно, накрыла и их.
– Тем не менее душевых или стиральных машин, как сейчас, в подразделениях тогда не было…
– А вы знаете, никто их и не требовал. Стирали руками, в баню ходили раз в неделю, и это считалось нормальным, воспринималось как определённый атрибут армейской романтики. А то, что в современной казарме есть и стиральные машины, и душевые, и кондиционеры, и многое другое, как раз и свидетельствует о том, какие разительные изменения произошли в Вооружённых Силах. Теперь и в солдатских столовых кормят совсем иначе, и обмундирование более удобное. Жизнь стала комфортнее, и определённые элементы этого комфорта проникают в армию. Это нормально.
КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА УМИРОТВОРЕНИЯ
– В чём вам видится миссия Российской армии? Сводится ли её функциональное предназначение только к защите от внешних угроз?
– Честно говоря, я с некоторой опаской отношусь к слову «миссия». Потому что перед глазами тут же возникает конгресс Соединённых Штатов, который в своём мессианстве заходит очень далеко, пропагандируя даже исключительность американской нации. А по прошлому веку мы можем судить, что некоторые страны это заводит в весьма неприятные ситуации.
Здесь я бы сконцентрировался не на миссии. Миссия у национальной армии одна – это защита национальных интересов военным способом. Но Российской армии в последние годы удалось создать принципиально новую концепцию ведения военных действий, когда за основу берётся комплексная система умиротворения. Она предполагает не только боевые действия, чем подчас ограничиваются страны – члены НАТО, а создание политической инфраструктуры для урегулирования вооружённого конфликта, поддержку гражданских процессов, гуманитарные акции, которые являются важнейшей составляющей этой системы.
Мне кажется, что создание новой модели ведения военных действий стало одной из ключевых особенностей нынешних Вооружённых Сил России. Это, безусловно, является новым словом в военной тактике и стратегии. И словом более эффективным. Я очень плотно изучал в этом плане сирийский опыт, потому и говорю именно о новой модели. Эта модель оказалась крайне эффективной, и она уже востребована, например в Нагорном Карабахе.
Надо понимать, что мало уничтожить террористические формирования или развести противоборствующие стороны. Надо заложить фундамент для того, чтобы пламя взаимной вражды не заполыхало снова. Без решения проблем мирного населения это невозможно. И это включает не только раздачу гуманитарных грузов, организацию медицинской помощи, восстановление социальных объектов, но теперь ещё и вакцинацию от коронавируса. Другие армии ничего подобного никогда не делали и вряд ли будут делать. А Российская армия, как видим, несёт не только мир, но и стабильность, развитие, перспективы.
– Но скептики зачастую говорят, что таких перспектив не хватает нам самим и такая модель умиротворения чужих территорий слишком дорого обходится российскому налогоплательщику…
– Разочарую скептиков. Потому что практически все эти расходы укладываются в бюджет Минобороны. Напомню известную истину – армия или воюет, или учится воевать. Расходы на то и другое примерно сопоставимы. Я уже не говорю о том, что упреждать потенциальные проблемы или решать их на дальних подступах всегда выгоднее, нежели расхлёбывать потом, когда клюнет жареный петух. Лучше уничтожить боевиков – выходцев из России и других стран СНГ в далёкой Сирии, чем ждать их возвращения домой. Лучше примирить соседние страны, чем столкнуться с потоком беженцев на свою территорию. Это же очевидные вещи.
Наконец, не все знают, что, несмотря на активное участие наших военных структур в урегулировании ситуации на чужих территориях, военный бюджет России уже несколько лет подряд поразительным образом сокращается. Сначала, чтобы модернизировать Вооружённые Силы, его действительно увеличили. А теперь, когда эта задача в основном решена, пошёл обратный процесс. Вот и в 2021–2023 годах коронакризис уменьшил наши военные расходы на 10 процентов. Они составят 9,6 трлн рублей. В Пентагоне в этой связи отмечают, что военный бюджет России в десятки раз меньше, чем у США, однако Москва ушла далеко вперёд по части вооружений. Так что скептикам я бы рекомендовал изучать матчасть. И знать в том числе о том, что военное ведомство возвращает в бюджет России неистраченные средства. Этого не делает ни одно военное ведомство в мире!
СОЦИАЛЬНЫЙ ЛИФТ. ПОЧЕМУ БЫ НЕТ?
– Армию в советское время называли школой жизни. Конечно, не будем идеализировать тогдашний военный организм, на сто процентов он эту задачу не выполнял. Но всё же армейская служба закаляла молодёжь, растила патриотов, давала многим путёвку во взрослую жизнь. Как вы считаете, важна ли эта функция для современного российского общества?
– Не просто важна, а необходима. Я сам прошёл эту школу жизни и считаю её весьма полезной. Она изменила меня в лучшую сторону. Фактически превратила из вчерашнего школьника в бойца, до сих пор верного военной присяге. Мне кажется, те, кто отказывается отдать священный долг Родине, серьёзно себя обкрадывают. Тем более что служат сейчас всего-навсего год – как говорится, испугаться не успеешь. Те, кто не отказывается от реализации этой обязанности, получают исключительно позитивный опыт выстраивания взаимоотношений и позиционирования себя в узком и очень специфическом социуме, коим является военная среда.
– Я тоже служил срочную в Советской Армии и хорошо помню, как ценились тогда армейские рекомендации, выдаваемые перед увольнением в запас. Они открывали дорогу в самый престижный вуз, на самую интересную работу. Вам не кажется, что было бы неплохо это возродить?
– Я сам давно пропагандирую эту точку зрения. Считаю, что ребятам, отслужившим в армии, надо давать определённые гражданские преференции. И при поступлении в вуз, и при трудоустройстве, и при предоставлении жилья. Армия в нашем государстве должна быть социальным лифтом. Пока это работает только при поступлении в профильные вузы правоохранительных ведомств и спецслужб. Идею эту мы активно продвигали ещё в период работы в составе группы экспертов над концепцией нового облика Вооружённых Сил. И сейчас её в том или ином виде можно реанимировать.
КОГДА КАЖДЫЙ ЧЕЛОВЕК – СМИ
– В конце нулевого десятилетия, когда стало ясно, что Россия оправляется от морока 1990-х годов, против нашей страны фактически была начата новая холодная война. В ней, по вашему выражению, применялись информационные ковровые бомбардировки. Какие объекты были при этом целью?
– Основная цель – это гражданское общество, которое менее всего защищено. В этом и состоит цинизм новой сетецентрической, или гибридной, войны, которая не делит гражданское общество и военную среду, а военные действия при этом ведутся преимущественно против гражданских лиц. Это, конечно, усиливает негативистские настроения в гражданском обществе и, по сути, разрывает его ткань. При этом применяются специальные средства информационного воздействия. На самом деле речь идёт о разрушающих социальный и политический иммунитет гражданского общества информационных ударах, которые выводят из строя представителей наиболее уязвимых к такому воздействию социальных групп. Я имею в виду пенсионеров, бюджетников, всех тех, чьи доходы всё ещё малы для нормальной жизни. Да и здесь выбираются такие ключевые позиции, как преподаватели, врачи и так далее.
Противостоять этому старыми методами ведения информационных войн крайне сложно. Потому что каждый человек сейчас, по сути, является средством массовой информации. Он вышел в интернет, зарегистрировался в соцсети и начал собирать себе подписчиков, они же читатели. Именно эта специфика текущего момента накладывает на гражданское общество России, против которой ведётся целенаправленная информационная война, особую ответственность. Поскольку солдат в этой войне – каждый наш гражданин! И от этого никуда не деться. Мы уже перешли здесь Рубикон и давно живём в этой новой реальности.
– Информационные залпы направлены и на такой уязвимый контингент, как молодёжь. Если обобщённо, это поколение Мальчишей-Кибальчишей или мальчишей-плохишей? Но почему плохишей стало вдруг так много? И как сформировать у молодого поколения идеологический иммунитет к информационным вирусам Запада?
– Если ответить шуткой, то «бочки варенья и корзины печенья» очень умело поставляются в наши тылы. Какое-то время назад это делалось бесконтрольно, что привело к достаточно серьёзным последствиям.
С другой стороны, объектом такого воздействия являются люди, идейно подвижные. У молодых очень ослаблен идеологический иммунитет. У них нет защиты против прямого информационного воздействия. Поэтому молодёжь страдает в первую голову. В традиционной армии, как известно, необстрелянных солдат в бой не бросали. А здесь они сразу оказываются объектом информационных ковровых бомбардировок. И конечно же, их, так сказать, «прибивает». Как результат, мы порой наблюдаем неадекватную реакцию таких оглушённых информационным воздействием извне людей на те или иные события внутри страны. Те, кто обладает опытом ведения информационных войн и определённым идеологическим иммунитетом, хорошо видят, кто и чем по ним стреляет, какая цель при этом преследуется. Молодые же в некотором роде «контужены», не способны анализировать природу внешнего воздействия на них. Они теряют жизненные ориентиры и бегут туда, куда им сказали в интернете. Поэтому нам необходимо противодействовать тем, кто организует такие «молодёжные забеги» на «минные поля». Молодых надо спасать в этом смысле точно так же, как необходимо тренировать пришедших в войска новобранцев…
УМНОГО ПРОТИВНИКА СЕЙЧАС НЕТ. И В ЭТОМ ОСНОВНАЯ ОПАСНОСТЬ
– Если говорить начистоту, то корабль российской государственности, как и в конце 2011 года, с помощью этих «минных полей» усиленно раскачивают. И качки эти, хотя и не приводят к ощутимым последствиям, не могут не настораживать…
– Цель очевидна – ослабление нашей политической системы. Для того чтобы руководство страны «впечатлилось» этими качками и изменило свою модель поведения. Предоставив Западу доступ к нашим ресурсам – природным, интеллектуальным, транспортным, любым. А затем встроилось в систему полного подчинения тем странам, которые считают себя доминирующими. Это США, Великобритания, Германия и так далее. Но этого никогда не будет.
– Сейчас не будет, это понимают и наши заклятые друзья. Но они, похоже, намерены играть вдолгую…
– Именно поэтому мы не должны недооценивать противника. Зачастую, когда входишь в информационный контакт с противоположной стороной, поражаешься, насколько банальными и непросчитанными являются её действия. Однако в этом и опасность. Кто-то из старых военачальников сказал, что большое счастье, когда имеешь умного противника. С ним можно договориться. С дураком договориться нельзя. И боюсь, мы вступили в эру, когда с той стороны дураков гораздо больше, чем обычно. Больше людей, которые совершенно не понимают и не осознают последствий своих поступков. Это, на мой взгляд, большая трагедия. И это надо учитывать в том числе в процессе подготовки офицерского корпуса Российской армии.
– Не кажется ли вам, что недавние несанкционированные акции в ряде наших городов – лишь «пристрелка», и основные события, как предрекают иные представители либерального лагеря, ещё впереди? Не тревожит вас, что новостную повестку дня по-прежнему определяют оппоненты нашей государственности?
– Просто основные инструменты этой политики находятся в их руках. Я имею в виду соцсети. И у меня вызывает удивление, что любые попытки так или иначе привести в порядок информационное пространство России, по сути, рассыпаются. Есть подозрение, что это неспроста. На определённых участках политического поля действуют факторы, которые пока не позволяют это сделать.
– К чему стремятся клеветники России? Вернуть нашу страну в 1990-е годы? Нынешние солдаты и младшие офицеры не знают того мрачного времени. Но мы-то помним, к чему привёл лозунг «Масла вместо пушек». Масла народ так и не увидел, а вот пушек у нас поубавилось, что основательно затруднило работу наших дипломатов по продвижению национальных интересов за рубежом.
А в армии в тот же период из-за отсутствия средств была свёрнута боевая подготовка, программа предоставления жилья. Офицеры, даже старшие, чтобы прокормить свои семьи, были вынуждены подрабатывать сторожами, грузчиками, таксистами. Не это ли вновь готовят российским военнослужащим духовные наследники команды Егора Гайдара?
– Слава богу, те времена прошли. Надеюсь, что безвозвратно. Тем более что у руководства страны существует полное понимание того, как именно должны расходоваться государственные деньги, в том числе на военные нужды. Конечно, определённые инциденты, способные привести к опасным ситуациям, возможны и сейчас. Но вероятность такая крайне мала. Время на дворе, повторяю, другое. Время ответственных и выверенных решений.
Беседовал Владимир Мохов, «Красная звезда»
Анна Кикина: космос предъявляет ко всем одинаковые требования
Единственная в российском отряде космонавтов девушка Анна Кикина с 2012 года проходит подготовку к полету на орбиту. До космической карьеры за ее плечами была академия водного транспорта и курсы спасателя при МЧС. Анна – мастер спорта по многоборью и рафтингу, инструктор парашютно-десантной подготовки. О том, что ее заинтересовало в профессии космонавта, какие этапы подготовки самые интересные, она рассказала в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Дмитрию Струговцу.
– Что подвигло вас стать космонавтом?
– Это было решение, которое сформировалось в момент, как только я узнала о начале открытого набора в отряд космонавтов в 2012 году (до этого в отряд могли попасть только военные летчики или сотрудники ракетно-космической отрасли – ред.). До этого я даже не помышляла о космосе. Более-менее понимая, что это за род деятельности, оценив ситуацию, я поняла, что это именно то, чем я хочу заниматься дальше. Я загорелась желанием самореализации в этой профессии.
– Вы случайно узнали о наборе. Как это было?
– Во время работы на радиостанции мне рассказала о наборе в отряд одна из моих коллег. Она мне посоветовала это, учитывая мой характер, зная мои интересы. Я незамедлительно посетила сайт Центра подготовки космонавтов, чтобы лично узнать об отборе и критериях, предъявляемых к претендентам.
– Вы – единственная девушка в отряде. Как вам работается в мужском коллективе?
– Комфортно и хорошо, удобно. Мне комфортно с коллегами.
– Ранее объявлялось, что ваш полет планируется на 2022 год. Это так или появились какие-то другие сроки?
– Точной информации нет. Ожидаю назначения в экипаж.
– Сейчас на каком этапе подготовки вы находитесь?
– Сейчас я нахожусь в группе совершенствования и специализации. Это этап до назначения в экипаж. После назначения я начну проходить подготовку к конкретной экспедиции в составе экипажа.
– У вас есть какая-то специализация в группе?
– У нас у всех одна специализация – мы космонавты-испытатели. Программа одна – работа на Международной космической станции. Мы готовимся по общей программе – поддерживаем свои навыки. Если вводятся какие-то новшества, совершенствования, проведена модернизация каких-то систем корабля и станции, то до нас, естественно, эту информацию доводят, и мы все это изучаем, сдаем зачеты.
– Можете назвать самые интересные для вас этапы подготовки?
– Их много. Мне нравится моя работа, ее разноплановость. Здесь и теоретическая подготовка, и работа на тренажерах, на макетах, на специализированных стендах, а также специальная подготовка космонавтов – летная, парашютная, водолазная. Все мне это нравится. Нравится, что все это чередуется. Я не могу что-то отдельное выделить.
– Как вы думаете, почему в отряде только одна девушка-космонавт? Какие-то излишне высокие требования?
– К женщинам при отборе предъявляются точно такие же требования, как и для мужчин. Придется постараться, чтобы соответствовать требованиям на каждом этапе. Если на первых этапах многое зависит от твоего образования, твоей мотивации и готовности стать космонавтом, твоих психологических качеств, то даже при всей целеустремленности человека он может не попасть в отряд из-за здоровья. Девушки активно участвуют в отборах. Обычно от общего количества претендентов, подавших заявку, девушки составляют четверть. Многие отсеиваются на этапе проверки уровня физической подготовки, психологического отбора, экзамена на профпригодность. Лишь некоторая часть из претендентов доходит до последних этапов. К сожалению, на крайнем отборе в прошлом году девушки, которым оставались заключительные шаги, "пошатнулись" на медицинском отборе и не смогли его завершить. Там очень серьезные требования. Организм просматривается досконально.
Член российского отряда космонавтов Анна Кикина - РИА Новости, 1920, 05.03.2021
© Фото : предоставлено пресс-службой Центра подготовки космонавтов
Член российского отряда космонавтов Анна Кикина
– Как думаете, может быть что-то требуется изменить, чтобы увеличить привлекательность набора в отряд космонавтов для женщин?
– Вы имеете ввиду, чтобы их отбирали по более лояльным требованиям? А какой в этом смысл? В конечном счете, космос предъявляет требования ко всем одинаковые. Ты должен уметь делать то же самое, что и мужчины, потому что ты просто член экипажа. Ты должен и с системами работать, и понимать, что происходит, и как что работает. Заменить то-то. Прицепить. Открутить. Оторвать, если нужно. Выход в открытый космос – вообще не простая задача. Здесь в процессе строгого выполнения шагов по заранее составленной циклограмме действий нужны: понимание конструкции и компоновки сегментов станции, умение работать в скафандре и со скафандром, со специальным оборудованием и научной аппаратурой, а также физические качества и выносливость. Требования ко всем одни. Нет смысла занижать их на отборе. Это сито, через которое все проходят на равных. Что же касается медицинских требований – я не компетентна об этом рассуждать. Но в целом не исключаю, что внесение каких-то корректировок в общую систему отбора в отряд космонавтов может улучшить эффективность его проведения.
В любом случае это специфический род деятельности, который априори не может привлечь большое количество женщин. Если женщина для себя понимает, что это та профессия, которой она хочет посвятить жизнь, то она будет участвовать в отборе, будет готовиться к этому и работать в этом направлении. Но таких женщин немного. Меньше, чем мужчин. Увеличить намного долю женщин в отряде, наверное, будет сложно. Но, конечно, на мой взгляд, их должно быть больше в отряде. Хотя бы несколько женщин должно быть – это точно.
– В чем особенность именно женщины-космонавта по сравнению с мужчиной? Есть какие-то отличия?
– Если рассматривать полеты в дальний космос, то ученые говорят о том, что наиболее комфортная и здоровая психологическая обстановка в экипаже наблюдается, когда в нем присутствуют как мужчины, так и женщины. Смешанный экипаж. Склоняются к тому, что экипаж должен быть 50/50. В любом случае мужчины и женщины – разные, и они дополняют друг друга.
– Консультировали ли вас во время отбора или подготовки в отряде советские и российские женщины-космонавты? Может быть какие-то советы давали, особенности полета рассказывали?
– Нет. Я лично общалась только с Терешковой и Серовой. Савицкую и Кондакову видела только по телевизору. Одно время Валентина Владимировна Терешкова часто бывала в Центре подготовки космонавтов и общалась с членами отряда. Особенных советов она мне не давала, а с Еленой Олеговной Серовой, учитывая, что года два мы пересекались на подготовке, пару моментов, связанных с гигиеной в космосе, обсудили.
Стартует просветительская акция «На острие науки»
Сегодня в 14.00 начнется лекция «Научные прорывы в биомедицине, определяющие наше будущее: как делать добрую науку» в рамках масштабной общероссийской акции «На острие науки».
Лекция пройдет в «Точке рождения инноваций» НИТУ «МИСиС». Все желающие могут присоединиться к трансляции.
Мероприятие проведет кандидат биологических наук, заместитель директора по науке, руководитель ЦКП «Геном», заведующая Лабораторией постгеномных исследований Институт молекулярной биологии им. В. А. Энгельгардта РАН Анна Кудрявцева. Она расскажет о современных открытиях в области биомедицины и о вопросах, которые встают перед обществом в связи с их внедрением. Отдельно будет очерчен комплекс технологических и морально-этических вопросов исследований.
Акция «На острие науки» проходит в тематический месяц «Новой медицины» Года науки и технологий. Она призвана открыть новые имена, популяризировать науку, дать школьникам и их родителям представление о том, чем занимаются ученые. В целом проект состоит из четырех частей: лекций ведущих российских ученых в крупных городах всех регионов России, экскурсий в научные лаборатории, научно-популярных лекций ученых в школах, где они учились, и акции «Крылья добра» для детей из детских домов и школ-интернатов.
Инициатором проекта выступает Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию при поддержке РНФ, НИТУ «МИСиС», Mail.ru Group, ГК «Геоскан» и ООО «Инконсалт К».
Подробности об акции и лекциях можно найти на сайте проекта.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







