Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Командующий Северным флотом адмирал Александр Моисеев: «Поддержание боеготовности морских стратегических ядерных сил Северного флота – наша главная задача»

19 марта в России отметили День моряка-подводника.

Этот профессиональный праздник военнослужащих и гражданских специалистов, связанных с проектированием, строительством и эксплуатацией подводных лодок Военно-морского флота Российской Федерации, был установлен приказом главкома ВМФ в 1996 году на основе Указа последнего российского императора Николая II от 1906 года о выделении подводных лодок в самостоятельный класс кораблей. О перспективах развития подводных сил Северного флота рассказал профессиональный подводник – командующий Северным флотом Герой России адмирал Александр Моисеев.

– Александр Алексеевич, общеизвестно, что наша страна относится к числу тех немногих держав, которые способны самостоятельно строить современные атомные подводные лодки, оснащённые самым перспективным вооружением. Скажите, пожалуйста, каковы роль и место подводных лодок Северного флота в составе группировок сил и войск флота?

– Подводные лодки сегодня – важнейшее средство вооружённой борьбы на море. В силу своих специфических особенностей – возможности скрытно действовать и универсальности оружия – они способны проецировать угрозу из-под воды для вероятного противника практически из любой точки Мирового океана. Подводные лодки Северного флота, как дизель-электрические, так и атомные, способны решать весь спектр поставленных перед нами задач в составе разнородных группировок флота и самостоятельно.

– Говоря об универсальности современных подводных лодок, вы не акцентировали внимание на ещё одной из составляющих подводных сил Северного флота – ракетных подводных крейсерах стратегического назначения…

– Несомненно, это важная составляющая Северного флота. Ракетные подводные крейсера стратегического назначения Северного флота – важнейший элемент морских стратегических ядерных сил. Их роль и место чётко определены в наших доктринальных документах. И наша главная задача – поддержание готовности и способности ракетных подводных лодок Северного флота стратегического назначения решать задачи по предназначению. Именно в таком состоянии они и находятся.

– Что вы можете сказать о текущем состоянии и перспективах развития подводных сил Северного флота?

– Я уже говорил, что Северный флот обладает самыми современными подводными кораблями, как атомными, так и неатомными – дизель-электрическими. Срок службы подводных лодок в среднем составляет 30 лет. Некоторые, к примеру, РПКСН в силу модернизационного потенциала служат и больше – 35–40 лет.

Мы сейчас находимся на этапе смены поколений данного вооружения. На смену третьему поколению – многоцелевым подводным лодкам проектов 971, 945, 949, подводным крейсерам проекта 667 БДРМ – приходят новые – четвёртого поколения – корабли проектов «Ясень» и «Борей». Новые подводные лодки воплотили в себе все передовые технологические решения, в том числе стали универсальными носителями современного ракетного и противолодочного оружия – я имею в виду «Калибры», «Ониксы», «Цирконы» и др., способными поражать любые объекты на большом расстоянии как в море, так и на берегу. В ближайшие десятилетия именно эти подводные лодки составят основу подводных сил Северного флота.

– Освоение новых кораблей наверняка требует от их экипажей дополнительных усилий…

– Военная служба подводника практически всегда связана с освоением нового: самих подводных лодок, отдельного вооружения или оружия. Эти системы всегда развиваются. Современная атомная подводная лодка – одна из самых сложных технических систем, созданных человечеством. Здесь совмещается, казалось бы, несовместимое: все виды энергии, в том числе атомная, практически все виды оружия, агрессивные среды, жидкости и другое. Всё это должно применяться в условиях океана на значительных глубинах.

Важнейшее значение в вопросах освоения новых образцов современной техники и вооружения имеет подготовленность военных кадров Северного флота.

Существующий принцип комплектования экипажей подводных лодок, система подготовки кадров – офицеров, мичманов, рядового и старшинского состава – в целом эффективны и позволяют получить грамотных специалистов, эксплуатирующих современную технику, и командиров.

Надо отметить, что комплектование экипажей подводных лодок уже более 10 лет осуществляется на контрактной основе. Личного состава по призыву на подводных лодках нет, что, несомненно, повысило профессионализм подводников.

Важным этапом освоения новых кораблей является участие экипажей «новостроек» в различных этапах их строительства и испытаний. Это – основа успешного освоения новых подводных лодок после приёма их в эксплуатацию от промышленности.

– Расскажите, пожалуйста, каковы особенности службы у подводников-североморцев, тем более что вы – один из тех, кто знает о специфике этой профессии лично…

– Да, действительно. Мне очень повезло. Для меня лично служба в подводном флоте – это большая часть моей жизни – почти 30 лет. Это возможность реализоваться в профессии как офицеру, командиру, командующему.

Служба в подводном флоте овеяна романтикой, таинственностью, секретностью – это, несомненно, влечет молодёжь. Да и в целом соответствует природе мужчины – постичь что-то непостижимое, что недоступно подавляющему большинству.

Профессия подводника, несомненно, почётна. Она сложная и в определенной степени связана с риском. Но она и оставляет гордость на всю жизнь, даже если в судьбе человека это был и непродолжительный период.

Характер решаемых задач, особенностей применения подводных сил, конечно же, накладывает отпечаток на военную службу подводников. В первую очередь это связано с требованиями высокой готовности, постоянством их применения, длительностью автономных походов в различных районах, зачастую выходящих за пределы ответственности Северного флота, с «непубличностью» действий подводных лодок даже в мирное время, требованиями высокого профессионализма отдельного специалиста и экипажа в целом и многое другое.

Достигается это в результате интенсивной боевой учебы в учебных центрах подготовки, на корабле и, конечно же, отработкой всех задач при плавании в море.

Арктика предъявляет требования к подводникам-североморцам быть готовыми действовать в суровых условиях Заполярья, ледовых районах Северного Ледовитого океана.

Надо отметить, что служба в подводном флоте, особенно здесь, на Кольском Севере, простой никогда не была. Месяцы под водой в автономных походах, в условиях искусственной атмосферы, где газовый состав воздуха, давление в отсеках поддерживается в пределах для нормального обеспечения жизни личного состава, питьевая вода, получаемая из забортной морской, – служба в подводном флоте была и есть напряженная. Показательный пример – наплаванность отдельных категорий подводников, которая превышает 200 суток в год. Это относится к командованию, офицерам штабов соединений и объединений подводных лодок Северного флота, к тем, кто готовит экипажи подводников и непосредственно сам принимает участие в походах.

– А как обстоит дело с развитием системы базирования подводных лодок? Подходят ли старые причалы для новых кораблей?

– Развитие системы базирования подводных сил Северного флота реализуется в рамках существующих планов и программ приёма в состав флота современных подводных лодок проектов «Борей» и «Ясень» и носит комплексный характер, с учётом всех современных требований. Главным направлением является развитие причального фронта и всей береговой инфраструктуры, системы хранения и подготовки всех видов оружия, эксплуатации подводных лодок. Это уже реализовано в основном пункте базирования подводных сил Северного флота гарнизоне Гаджиево и частично – в Заозёрске. Большое внимание уделяется развитию социальной инфраструктуры в местах проживания подвод­ников и их семей.

– Интенсивное развитие Северного флота и его подводных сил, как мы видим, не остаётся незамеченным со стороны государств, входящих в блок НАТО. Обращают на себя внимание публикации в иностранных СМИ и о действиях ракетного крейсера «Маршал Устинов» в западной части Баренцева моря в феврале – марте. Как сейчас обстоят дела с иностранными коллегами, особенно в условиях разницы во взглядах на Арктику?

– В первую очередь я хотел бы обратить внимание на то, что в Арктике нет проблем, которые необходимо решать военными методами или силовым путём. Тем не менее в последнее время значительно активизировалась деятельность корабельных сил и авиации иностранных государств в ближней морской зоне Северного флота. Несомненно, мы осуществляем контроль за деятельностью вооруженных сил иностранных государств в регионе и вынуждены предпринимать упреждающие действия, так как это происходит в непосредственной близости от наших границ.

Действия сил Северного флота, выполняющих плановые мероприятия боевой подготовки в традиционных районах Баренцева моря, направлены на защиту своих границ и территорий. Они полностью соответствуют нормам международного морского права, а также соответствующим международным обязательствам, соглашениям и договорённостям Российской Федерации с её партнёрами.

– Труд людей, рискующих своей жизнью, выполняя государственные задачи, должен высоко цениться. Как сегодня поощряют моряков-подводников?

– За период новейшей российской истории 17 подводников-североморцев удостоены звания Героя Российской Федерации. В декабре прошлого года за выполнение задач, связанных с риском для жизни, во время одного из дальних походов указом Президента РФ присвоено звание Героя Российской Федерации начальнику штаба соединения атомных подводных лодок Северного флота капитану 1 ранга Дмитрию Маслову. В прошлом месяце я вручал орден Мужества командиру ракетного подводного крейсера стратегического назначения «Тула» капитану 2 ранга Михаилу Жежелю. Государство по достоинству оценивает вклад подводников в обеспечение своей безопасности.

Юлия Козак, «Красная звезда»

Россия. Арктика. СЗФО > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение > redstar.ru, 22 марта 2021 > № 3682454 Александр Моисеев

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО О ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ И ВНЕДРЕНИЯ БАС И БВС В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, ИНТЕРВЬЮ ОТРАСЛЕВОМУ ЖУРНАЛУ «АВИАСОЮЗ»

«Беспилотное будущее» гражданской авиации

В последние годы динамично развивается мировой рынок беспилотных авиационных систем, в том числе и в России. Сфера их применения, наряду с военными целями, существенно расширяется. О перспективах развития и внедрения беспилотных авиационных систем и беспилотных воздушных судов в гражданской авиации в эксклюзивном интервью журналу «АвиаСоюз» рассказал руководитель Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) Александр Нерадько.

«АС» Александр Васильевич, как будет осуществляться государственное регулирование беспилотной авиации в отечественной гражданской авиации, что уже сделано в этой сфере?

А.Н.: Прежде всего хотел бы отметить, что развитие сегмента беспилотной авиации, основанное на передовых технических решениях в области навигации и связи и телекоммуникации, открывает новые возможности для решения задач не только в сфере обороны и безопасности государства, но и в транспортной отрасли. Здесь очень важно правильно определить и сформулировать приоритеты и вопросы государственного регулирования в области беспилотной авиации.

С этой целью в Российской Федерации сформированы на различных уровнях комиссии и рабочие группы для разработки предложений по государственному регулированию беспилотной авиации и развитию сегмента беспилотных авиационных систем (БАС) и беспилотных воздушных судов (БВС) в гражданской авиации. На самом высоком государственном уровне сформированы Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (Указ Президента РФ от 11 июня 2016 г. № 285) и Правительственная комиссия по транспорту (Постановление Правительства РФ от 16 марта 2013 г. № 220).

На отраслевом уровне в течение нескольких лет функционируют Межведомственная рабочая группа по разработке предложений по вопросам государственного регулирования беспилотной авиации и «дорожной карты» развития сегмента беспилотных авиационных систем и беспилотных воздушных судов в гражданской авиации (Распоряжение Министерства транспорта РФ от 9 июля 2015 г. № МС-74-р) и рабочая группа Министерства транспорта РФ «Развитие беспилотных технологий в транспортном комплексе Российской Федерации (Распоряжение Министерства транспорта РФ от 11 июля 2016 г. № МС-93-р)».

Соответствующие подразделения созданы в Союзе авиапроизводителей России, в рамках Национальной технологической инициативы (НТИ) по направлению «Аэронет», в Ассоциации эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем (Ассоциация «Аэронет»).

Наряду с разработкой предложений по государственному регулированию в сфере беспилотной авиации особо актуальным является вопрос поиска и внедрения технических решений. Отмечу, что в настоящее время воздушное законодательство Российской Федерации позволяет выполнять одновременные полеты пилотируемых и беспилотных воздушных судов (ВС), но только в специально выделенном воздушном пространстве.

Для выполнения визуальных полетов БВС с максимальной взлетной массой до 30 кг до высоты 150 м в определенных случаях не требуется получение соответствующего разрешения. (выноска: при выполнении полетов, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 м от земной или водной поверхности вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране» и на удалении более 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок).

Работа по совершенствованию законодательства и устранения административных барьеров уже ведется. Правительством РФ утверждена соответствующая «дорожная карта» Национальной технологической инициативы по направлению «Аэронет». В ней содержится перечень основополагающих нормативных правовых актов воздушного законодательства, их совершенствование позволит обеспечить развитие беспилотных технологий в транспортной сфере, в т. ч. законодательного регулирования вопросов одновременных полетов пилотируемых и беспилотных ВС.

Но без технических и технологических решений, обеспечивающих контроль за одновременными полетами пилотируемых и беспилотных ВС на всех высотах, взаимную осведомленность участников таких полетов, а также решений, позволяющих обеспечить безопасность воздушного движения и минимизировать возможность применения БВС в противоправных целях, реализация «дорожной карты» будет невозможна.

В рамках поиска таких решений в 2019 г. начата работа по внедрению многопозиционной системы наблюдения, обеспечивающей определение координат всех ВС, в т. ч. беспилотных, на высоте от 500 м. В настоящее время определятся зона Единой системы организации воздушного движения в Российской Федерации, которая будет использована в качестве пилотного проекта.

«АС»: Александр Васильевич, в одной из публикаций Вы рассказывали о разработке Концепции интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство Российской Федерации. Каковы ее основные цели?

А.Н.: Концепция разработана Росавиацией совместно с Минтрансом России, ее согласование находится на финальном этапе. Цель Концепции – определение путей и способов достижения такого состояния авиатранспортной системы страны, в т. ч. воздушного законодательства, технологий выполнения полетов, обслуживания воздушного движения (управления полетами), авиационной инфраструктуры и уровня подготовки авиационного персонала, при которых будут обеспечены все необходимые условия для безопасного и эффективного выполнения полетов беспилотных и пилотируемых ВС в едином воздушном пространстве России.

Основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим сферу применения гражданских БАС, как составной части воздушного транспорта, является Воздушный кодекс Российской Федерации.

Взгляды, изложенные в Концепции, соответствуют воздушному законодательству Российской Федерации, основным положениям государственной политики Российской Федера-ции в области гражданской авиации, Стандартам и Рекомендуемой практике Международной организации гражданской авиации (ИКАО), а также учитывают международный опыт в области интеграции полетов беспилотной авиации с полетами пилотируемой авиации.

Концепция предусматривает поэтапную интеграцию беспилотных ВС в единое воздушное пространство Российской Федерации. До 2023 г. – организационный период, в течение которого будут разработаны меры для упрощения процедур, связанных с организацией использования воздушного пространства беспилотными воздушными судами, и минимизация ограничений, устанавливаемых в воздушном пространстве для обеспечения полетов БВС.

На втором этапе до 2027 г. предусматривается разработка технологий с целью создания новых технологий обеспечения полетов БВС, инфраструктуры связи, навигации и наблюдения.

В итоге, к 2030 г., по завершению 3-го этапа, планируется, что интеграции БВС в единое воздушное пространство Российской Федерации будет характеризоваться внедрением средств динамического геозонирования воздушного пространства (информация о структуре воздушного пространства и вновь устанавливаемых и снимаемых ограничениях использования воздушного пространства распространяется в режиме реального времени), обеспечением цифрового интерфейса взаимодействия эксплуатантов и внешних пилотов БВС с органами обслуживания воздушного движения, обеспечением разрешения конфликтных ситуаций на тактическом уровне (в процессе полета) на базе цифровых платформ.

«АС»: На какой правовой основе осуществляется подготовка специалистов, в том числе внешних пилотов, в сегментах БВС и БАС гражданской авиации?

А.Н.: Вопрос подготовки специалистов и авиационного персонала имеет большое значение. Именно от человеческого фактора, профессионализма и практического опыта всех пользователей услуг гражданской авиации зависит безопасность полетов. Поэтому вопросы подготовка специалистов, связанных с широким применением БВС, являются актуальными и требуют особого внимания.

Уже ведется работа по внесению изменений в Федеральные авиационные правила (ФАП) «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации», в части авиационного персонала, осуществляющего эксплуатацию и техническое обслуживание БАС.

Положения Воздушного кодекса регулируют подготовку специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, включая подготовку внешних пилотов, и определяют в соответствии с установленными Федеральными авиационными правилами требования.

Эти требования применяются:

к специалистам авиационного персонала, которые распространяются на кандидатов на получение свидетельств специалистов авиационного персонала;

к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, на проведение обучения как кандидатов на получение свидетельств специалистов авиационного персонала, так и специалистов авиационного персонала гражданской авиации, уже имеющих свидетельства авиационного персонала;

к порядку подготовки членов экипажа гражданского воздушного судна.

В Росавиации также создана рабочая группа по актуализации ФАП «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», (ФАП-128).

Росавиация понимает необходимость комплексного подхода к внедрению и использованию БВС. В этой связи ведомством подготовлены и направлены в Минтранс России предложения в План разработки проектов нормативных правовых актов в сфере воздушного транспорта. Ожидаем, что Минтрансом России в план нормотворческой деятельности будут включены мероприятий по актуализации целого ряда федеральных авиационных правил (ФАП-147, ФАП-128, ФАП-82) с целью развития безопасного использования беспилотных воздушных судов.

«АС»: Александр Васильевич, в декабре 2020 г. на совещании в компании «Кронштадт» Вы в качестве одной из приоритетных задач при интеграции БАС в сферу гражданской авиации определили сертификацию.

А.Н.: Безусловно, сертификация – важнейшее направление, но при этом следует максимально упростить ее для беспилотных авиационных систем, перевести часть требований из нормативно-правовых в разряд нормативно-технических. Работы в этой сфере ведутся Росавиацией совместно с компаниями-разработчиками беспилотников.

С момента вступления в силу Федеральных авиационных правил «Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21», введенных в действие приказом Минтранса России от 17.06.2019 № 184, Росавиация принимает в работу заявки по сертификации беспилотных авиационных систем и сможет выдавать Сертификаты типа на БАС.

По состоянию на 28.01.2021 Росавиацией зарегистрировано три заявки на получение Сертификата типа для беспилотной авиационной системы.

В настоящее время работы по заявкам проводятся Авиарегистром России.

«АС»: Какова процедура регистрации и учета БВС?

А.Н.: Государственная регистрация беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 кг осуществляется Росавиацией с сентября 2017 г. в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации на общих основаниях с пилотируемыми воздушными судами.

При этом, заявления на регистрацию БВС с массой более 30 кг начали поступать в Росавиацию только в 2020 г. На текущий момент зарегистрировано всего два БВС массой 45 кг производства НПП «Радар ммс» (Санкт-Петербург).

Учет БВС массой менее 30 кг проводится Росавиацией с 27 сентября 2019 г. в соответствии с Правилами учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 кг до 30 кг, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации. Процедура постановки БВС на учет не вызывает сложностей у владельцев. Вся необходимая информация размещена на сайте Росавиации. Для постановки на учет необходимо предоставить в орган учета только заявление и фото своего беспилотного воздушного судна.

Сейчас эту услугу возможно получить в электронном виде через Единый портал государственных услуг. По состоянию на 1 января 2021 г. в базе данных о БВС учтено 26 200 беспилотных воздушных судов.

Вместе с тем, остается также возможность подачи заявлений и почтовым отправлением.

Результатом постановки БВС на учет является присвоение ему учетного номера – на сегодня этот номер состоит из семи знаков сочетания арабских цифр и строчных букв латинского алфавита. Получив учетный номер, владелец обязан нанести его на свой БВС и в дальнейшем использовать при получении разрешений на выполнение полетов (при необходимости). Учетный номер на БВС владелец наносит самостоятельно любым из способов, обеспечивающих его сохранение и читаемость при воздействии влаги, а также в случае разрушения БВС, цветом, контрастирующим с фоном или гравировкой номера на малоразмерных элементах конструкции.

В заключение хотел бы отметить, что для полномасштабной интеграции беспилотных авиационных систем в сферу гражданской авиации России предстоит еще немало сделать, в т. ч. в области разработки и совершенствования нормативно-правовой базы, подготовки специалистов, развития инфраструктуры для эксплуатации беспилотных авиационных систем и беспилотных воздушных судов и т. д. Решение этих и других актуальных вопросов находятся в центре внимания Федерального агентства воздушного транспорта.

«АС»: Александр Васильевич, благодарю Вас за актуальное интервью журналу «АвиаСоюз».

Вопросы задавал Илья Вайсберг

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > favt.gov.ru, 22 марта 2021 > № 3680480 Александр Нерадько

Дорогая наша нефть...

нефть подорожала: на каких условиях отдавать США часть сверхдоходов

Сергей Ануреев

Коротко о главном

Раздел рынков сбыта нефти между странами-экспортёрами зависит от оттока нефтедолларов из этих стран в США, а политические проблемы и санкции являются лишь инструментом изменения пропорций этих "откатов".

Страны, которые сокращают отток нефтедолларов в США, теряют часть рынков сбыта в пользу стран с большим оттоком либо даже получают от США запрет на экспорт нефти, как, например, Иран и Венесуэла.

Нефтедоллары можно вкладывать явно (через государственные фонды) в казначейские облигации США с шансом получить обратно малую величину, можно вкладывать неявно (по серым офшорным схемам) в американские рыночные финансовые инструменты и можно использовать путём привлечения американских компаний к разработке месторождений.

В досанкционные 2011-13 годы при высокой цене на нефть официальные российские вложения в американские облигации прирастали на 10-15 млрд долл. в год. Вывод денег из России по другим схемам достигал 100-120 млрд долл. Плюс неподдающиеся оценке на основе публичных данных доходы компаний США от работы в России.

Спор между нашими сторонниками бюджетного правила, нефтяниками, желающими оставлять себе больше выручки на расходы, и сторонниками свободы инвестиций — по сути лишь спор о различных маршрутах оттока нефтедолларов.

Вместо этого спора необходимо посчитать сумму оттока нефтедолларов в США по всем маршрутам и вычислить реальные доходы американского бюджета по фактическим или даже по анонсированным министром финансов США Джанет Йеллен повышенным ставкам налогов на международные операции их корпораций.

А далее подумать над вопросом: не лучше ли осуществлять прямой трансфер нефтедолларов из российского бюджета в американский? Этот трансфер позволит исключить транзитёров-посредников, резко уменьшить отток денег из России по серым схемам, и в итоге гораздо больше доходов от экспорта нефти останется на развитие нашей экономики.

США контролируют мировой рынок нефти

Нефтяной шок середины 1970-х годов явно продемонстрировал наличие жёсткого контроля над нефтяным рынком со стороны США. Чтобы не быть обвинённым в конспирологии, процитирую научную статью Бредфорда Де Лонга “Американская инфляция мирного времени в 1970-е”, опубликованную Национальным бюро экономических исследований США. Де Лонг ссылается на Вальтера Исааксона, который считается наиболее авторитетным биографом Генри Киссинджера.

Итак, “Администрация Никсона и госсекретарь Киссинджер задумали утроить мировые цены на нефть для субсидирования шахского Ирана. После Вьетнамской войны Киссинджер не верил в возможность США установить военный контроль над Персидским заливом, но считал необходимым защитить регион от советского влияния. Шах запрашивал у США поставки вооружений, и для этого ему были предоставлены доллары [через рост цен на нефть]. Киссинджер отказал саудовскому запросу по противодействию Ирану в росте цен на нефть в рамках конференции ОПЕК в 1973 году”.

У Западной Европы и Японии собственной нефти мало, и основным поставщиком для них были именно страны Персидского залива. США больше ориентированы на собственную нефть и на географически близкую нефть Мексики и Венесуэлы. Страны Персидского залива на полученные за нефть деньги покупали американское вооружение, наращивали резервы в долларах и инвестиции в американские бумаги, а у Японии и Западной Европы покупали на нефтяные деньги в несколько раз меньше. Дорожающая нефть увеличила инфляцию во всех западных странах, но США страдали от этого меньше, так как получали выгоды за счёт роста экспорта и большего привлечения инвестиций.

Со времен Никсона, Киссинджера и первого нефтяного шока американское влияние на мировой рынок нефти усложнилось. Теперь цены на нефть двигают с помощью нефтяных фьючерсов, в которых доминируют американские биржи, фонды и банки, а объёмы фьючерсов на порядок превышают торговлю реальной нефтью. Спекулянтам помогают крупнейшие деловые средства массовой информации, в основном американские, которые раздувают небольшие, локальные события в нефтяной отрасли до вселенских размеров, направляя в нужную сторону толпы рядовых инвесторов.

Ещё один инструмент изменения цен на нефть — это войны и перевороты, которые с 1973 года применялись неоднократно. Сам первый нефтяной шок был вызван якобы выходом стран ОПЕК из-под контроля США, но этот выход был срежиссирован Соединёнными Штатами. Исламская революция в Иране 1979 года была направлена против США, однако после неё американцы ввели против Ирана санкции, которые оказались самыми длительными и жёсткими. Две войны в Заливе 1991 и 2003 годов против Ирака стали важнейшими событиями для мирового рынка нефти, сильно повысив цены после их обвала в 1986-89 и в 1997-99 годах. Венесуэла в конце 2010-х годов повторила судьбу Ирана по части заморозки активов и запрещения закупок нефти.

Перечень военных и политических событий вокруг нефти можно продолжать долго. Много интересного связано с крупнейшими государственными нефтяными компаниями в Бразилии и Мексике, начиная от отдельных санкций и заканчивая отстранением от власти президентов этих стран. Наивно полагать, что история с "Юкосом" с её до сих пор тянущимися судами — это лишь спор хозяйствующих субъектов, что у США нет во всём этом своих специфических интересов.

Значительная часть денег стран-экспортёров нефти уходит в США

Теперь рассмотрим зависимость суверенных (то есть государственных) фондов стран-экспортёров нефти от объёмов их экспорта. Формально суверенные фонды создаются для сглаживания влияния среднесрочных циклов цен на нефть на бюджет и экономику стран-экспортёров: в годы дорогой нефти страны-экспортёры абсорбируют в эти фонды сверхдоходы, чтобы в годы низких цен поддерживать свою экономику за счёт этих резервов. Вроде чем больше экспорт нефти и сверхдоходы, чем более ответственную бюджетную политику проводит страна, тем больше у неё суверенные фонды.

Из 15 стран с крупнейшими суверенными фондами 10 являются экспортёрами нефти (по «доковидной» статистике). Объединённые Арабские Эмираты обладают суверенными фондами на 1,3 трлн долл., при том, что экспорт нефти этой страны в 2,3 раза меньше российского, а российский суверенный фонд в его ликвидной части равен 120 млрд долл. Маленькая по населению и объёмам экспорта нефти Норвегия обладает суверенным фондом в размере 1,1 трлн долл. Саудовская Аравия, как главный проводник американской политики на Ближнем Востоке и на рынке нефти, имеет в суверенных фондах 0,9 трлн долл. Казахстан аккумулировал в суверенных фондах 133 млрд долл. при меньшем в 4,3 раза экспорте нефти.

Зависимость между объёмом экспорта нефти и величиной суверенных фондов правильнее понимать как обратную. Чем большую долю доходов страна абсорбирует в суверенных фондах, тем большую долю мирового рынка нефти США предоставляют этой стране. По статистике, порядка 60-80% средств суверенных фондов экспортёры нефти вкладывают именно в американские бумаги. При этом они продают в США значительно меньше нефти, чем в третьи страны, поскольку у США много своей нефти.

В 2018 году против Катара были введены санкции соседних арабских стран за то, что Катар попробовал потратить часть своего суверенного фонда, опустив его до минимального уровня относительно размеров экспорта по сравнению с соседями. На Саудовскую Аравию США наложили санкции против ряда высших чиновников, просто за приостановку наращивания суверенного фонда, связав эти санкции с убийством в Турции журналиста. Проект нефтепровода из канадской провинции Альберта в США несколько раз пересматривался и откладывался, а ведь он мог бы удвоить поставки нефти из Канады. Даже «Бритиш Петролеум» попала под американские санкции в 2011 году на рекордные тогда 21 млрд долл. из-за утечки нефти всего из одной скважины.

Венесуэла ещё в 2000-е годы при Чавесе отказывалась вкладывать в американские бумаги и уже при Мадуро получила запрет со стороны США на экспорт нефти. Если в 2014 году Венесуэла экспортировала 2 млн бочек нефти в день, то в 2020 году её экспорт упал до 626 тыс. бочек. Иран в годы временного ослабления санкций в 2016-18 годах вывозил также порядка 2 млн бочек в день, а в ноябре 2020 года — лишь 585 тыс. бочек в день.

Крупнейшим покупателем почти вчетверо упавших объёмов экспорта Ирана и Венесуэлы остаётся Китай. Поэтому США ввели санкции против одной из крупнейших китайских нефтяных компаний CNOOC (China National Offshore Oil Corporation), которая также является одним из крупнейших покупателей российской нефти. Санкции были формально введены из-за нарушений технологии добычи нефти в Южно-Китайском море, однако американские деловые СМИ приурочивали к санкциям публикации о вывозе из Ирана в Китай чуть ли не по 500 или даже 800 тыс. бочек нефти в день.

Россия вынужденно теряет часть своих рынков сбыта нефти и газа, поскольку сократила свои вложения в американские бумаги. Было несколько угроз введения американских санкций против нефтяных трейдеров, работающих с Роснефтью, а американские СМИ заявляли об обсуждении ещё более жёстких ограничений. Турция сильно сократила закупки российского газа, хотя несколько лет назад была вторым по значимости покупателем после Германии. При этом Турция стала больше покупать нефти и газа у Казахстана и Азербайджана, которые продолжили свои вложения в американские бумаги. Польша заявляет о планах заместить российский газ норвежским трубопроводным и американским сжиженным, а российскую нефть — американской и саудовской нефтью, хотя никакой угрозы Польше со стороны России нет.

США зарабатывают и на странах-импортёрах нефти

От резких изменений цен на нефть могут пострадать и крупные развитые страны-импортёры нефти. Рост цен может пробить брешь в ВВП и торговом балансе даже страны с диверсифицированной экономикой и сильным промышленным экспортом, поскольку производители нефти просто не смогут покупать товары этой страны в прежних объёмах. Пусть брешь в ВВП или торговом балансе будет всего несколько процентных пунктов, но крупные деловые СМИ и спекулянты раздуют эти проблемы до полноценного финансового кризиса. Во избежание всех этих проблем таким странам и предлагается вкладываться через их суверенные фонды в американские бумаги.

Япония является крупнейшим держателем американских казначейских облигаций на 1,2 трлн долл. и наращивала эти вложения и в "потерянные десятилетия" 1990-2000-х годов, и даже после Фукусимы. Фукусима в 2011 году нанесла огромный удар по энергетическому балансу страны, поскольку на 54 остановленных на всякий случай реакторов приходилось 27% выработки электроэнергии. Фукусима также стала триггером высоких мировых цен на нефть, временно восстановившихся после падения 2008 года и перед падением 2014 года. Несмотря на явный внутренний экономический кризис, Япония в 2011 году нарастила вложения в американские бумаги с 886 до 1058 млрд долл.

США в 2011 году всё же помогли Японии, обеспечив ей в виде исключения санкционную иранскую нефть с большой скидкой в рамках программы “Нефть в обмен на продовольствие”. Под американские исключения в разные годы попадали Япония, Индия, Южная Корея и ещё несколько стран. Однако в 2015 и 2018 годах США, угрожая большими штрафами за нарушение санкций против Ирана, потребовали от этих стран сократить покупки иранской нефти. Франция, Германия и Великобритания тоже пытались в своё время добиться от США исключений, но им этого не удалось.

Южная Корея является двенадцатой экономикой мира по номинальному ВВП и одиннадцатой — по размеру своего суверенного фонда. По «доковидной» статистике суверенный фонд Кореи составлял порядка 160 млрд долл., из которых на казначейские облигации США приходилось 131 млрд долл, а на бумаги других стран — менее 30 млрд долл. Корея держит внушительный суверенный фонд, не являясь экспортёром нефти, поскольку руководство этой страны помнит механику азиатского финансового кризиса 1997 года. Тот кризис был вызван падением мировых цен на нефть и сокращением спроса на промышленные товары, а крупнейшей пострадавшей страной стала именно Корея.

Если руководство Кореи проявит забывчивость, то США могут повторить свержение или импичмент очередного президента. Последний такой импичмент был в 2016-17 годах, просто из-за особенностей документооборота между президентом и её ближайшей соратницей. Но пришёлся этот импичмент на предыдущий период падения мировых цен на нефть и сокращения экспорта самой Кореи. США также могут наложить санкции на одну из крупнейших корейских компаний, например, по образцу суда между Samsung и Apple на миллиард долларов — тогда, в 2018 году, сошлись на половине миллиарда.

Польша в вопросе Северного потока — 2 занимает определённую позицию в силу того, что она десятилетиями покупала газ почти полностью у России по ценам значительно выше, чем цены для Германии. Часть выручки Газпрома через российский бюджет и фонды инвестировалась в облигации Германии, которая была ключевым донором структурных программ в странах Восточной Европы — таким образом часть денег возвращалась Польше. В последние несколько лет речь идёт о прекращении субсидирования Восточной Европы за счёт Западной. Ещё и Северный поток — 2 обойдёт стороной Польшу, лишив её доходов от транзита российского газа.

В этой ситуации Польша готовится сократить свой огромный торговый дефицит с помощью США, поэтому санкции США против Северного потока — 2 сохраняют часть польского транзита российского газа. США также содействуют Польше в разработке газовых месторождений на территории Норвегии, плата за газ с которых существенно ниже мировых цен. Норвегия в последние годы почему-то активизировала допуск на шельф иностранных компаний и сокращает долю рынка некогда монопольного национального производителя Statoil. Совершенно случайно именно с Норвегией администрация Байдена провела одни из первых международных переговоров. В ответ Польша готовится размещать на своей территории часть войск США за свой же счёт, при том, что ранее США платили за такое размещение Германии. Также Польша декларирует готовность закупать сжиженный американский газ и американскую нефть.

Бюджет США испытывает системные проблемы

США живут с постоянно растущим бюджетным дефицитом с 1968 года. Исключением были буквально несколько лет открытой инфляции конца 1970-х и клинтоновского "пузыря" рынка акций конца 1990-х. С кризиса 2001 года через кризисы 2008 и 2020 годов бюджетный дефицит США вышел на ещё более впечатляющие величины. Любой американский президент в ближайшее десятилетие не сможет отказаться от развёрстки на крупные страны обязанностей поддерживать американскую долговую пирамиду.

У администрации США сейчас серьёзные проблемы со сбором налогов, поскольку многие временные антикризисные налоговые льготы стали постоянными. Федеральное правительство США в 2019 году собрало налогов относительно ВВП на четверть меньше по сравнению с 1999 годом (16% и 21% ВВП соответственно). Торговые войны с Китаем и другими странами не сильно повлияли на позиции американской промышленности, позволив лишь увеличить таможенные пошлины.

У бюджетного дефицита США есть вторая сторона медали — торговый дефицит. Это даёт другим странам возможность извлечь из оттока нефтедолларов в США что-то большее, чем просто строчку в рейтинге ключевых держателей американских облигаций. Нефтедоллары могут оказаться в США в счёт покупок американских товаров, программного обеспечения, финансовых услуг. Главное, чтобы деньги поступили резидентам США, а американское правительство само решит, какими налогами их обложить.

Хотя по официальным данным Конгресса США эффективная ставка внутри США составляет 27,1%, крупные корпорации платили по своим доходам 19,4%, поскольку по доходам от своей международной деятельности платили всего 12,6%. Не случайно Байден анонсировал увеличение номинальной ставки налога на прибыль крупных корпораций с 21% до 28%, но пока без перекрытия лазеек по уменьшению сумм этого налога.

У администрации США традиционно трудные отношения с финансовым сектором. Этот сектор нуждается в частых финансовых кризисах за рубежом, поскольку без кризисных сверхприбылей он выжить не может. После кризисов 1990-х годов многие страны научились противостоять международным спекулянтам, и пришлось уже организовывать крупные спекуляции в самих США в 2008 и 2020 годах. В каждом из этих кризисов именно финансовый сектор получал наибольшие вливания со стороны ФРС и Казначейства США.

Государственный долг США вырос на рекордные 3,8 трлн долл. за 2020 год и вырастет на похожую величину в 2021 году. А это значит, что США не могут себе позволить отдавать значимые деньги своим кредиторам, даже несмотря на резервный статус американских бумаг на случай кризиса и явное наличие этого кризиса. По данным Казначейства США, за 2020 год суммарные вложения других стран в американские бумаги даже выросли с 6,8 до 7,1 трлн долл. Из 20 крупнейших кредиторов США лишь семи странам (Саудовской Аравии, Бразилии, Гонконгу, Каймановым Островам, Канаде, Франции и Тайланду) позволили вынуть из американских бумаг порядка 10-15 млрд долл. на каждую, при этом выдачи были перекрыты ростом вложений других стран.

Выплаты США Саудовской Аравии и другим странам фактически профинансировала Япония, вложившая в американские бумаги за кризисный год порядка 100 млрд долл. Саудовская Аравия вынула из американских бумаг 44 млрд долл., что в разы больше других шести стран. Параллельно США впервые ввели санкции против группы саудовских должностных лиц. Япония же за 2020 год нарастила покупки саудовской нефти с 2% до 20% всего саудовского экспорта по низким «коронакризисным» ценам, сэкономив на этом до 16 млрд долл. Плюс Россия увеличила вложения своих валютных резервов в японские бумаги ориентировочно на 15 млрд долл.

Сейчас нефть подорожала уже до 65-70 долл. за бочку и может подорожать ещё больше, и это после апокалиптических прогнозов весны 2020 года и риторики "зелёной экономики". Мейнстримом является мнение о ведущей роли в такой ценовой динамике сделки ОПЕК+, убравшей с рынка лишнюю нефть. Это популярное мнение столь же упрощено, как и господствовавшее в середине 1970-х годов мнение о независимой политике арабских стран, опровергнутое в начале этой статьи.

Дорогая нефть в первую очередь нужна самим США, поскольку это подхлестнёт инфляцию, а именно инфляционный рост является наиболее вероятным для экономики США в начавшемся десятилетии. Дорогая нефть позволит развернуться американским нефтяникам и спекулянтам, как это было при Буше-младшем, когда капитализация нефтяных компаний и банков была сопоставима с нынешними рекордами IT-компаний. Дорогая нефть позволит увеличить вложения в американские государственные облигации со стороны стран-экспортёров нефти, заместить часть печатного станка ФРС и отойти от скатывания из умеренной инфляции в открытую.

На нефтедолларах, как на трубе, сидит много посредников

США лишь часть нефтедолларов забирает себе самым коротким маршрутом через суверенные фонды и казначейские облигации. Соответствующая пропорция записана в российском Бюджетном кодексе в виде цены отсечения 42 доллара за бочку нефти, а также в прогрессии ставок налогов на нефтяников. В разные годы при разной цене на нефть через этот маршрут уходило 10-30% выручки от экспорта нефти. До санкций больше половины средств российских суверенных фондов вкладывалось в облигации США и на депозиты в американские банки, малая часть — в странах Западной Европы.

Администрирование короткого маршрута стоит очень небольших издержек. Сбором налогов с нефтяников и газовиков занимается несколько тысяч налоговых инспекторов, вложения в американские облигации администрирует несколько десятков сотрудников Минфина, Казначейства и Банка России. У такого вложения нефтедолларов есть “бонус” в виде гипотетического использования этих резервов во время экономического кризиса. Отрицательной же стороной являются споры об этой кубышке, разъедающие российский властный и общественный консенсус.

Во времена Картера и Киссинджера страны-экспортёры на нефтедоллары покупали американское оружие. В 1990-е годы Япония пыталась диверсифицировать свои вложения в сторону небоскрёбов Нью-Йорка или киностудий Голливуда, а Южная Корея позволила американским инвестиционным банкам выиграть десятки миллиардов долларов на "пузырях" на своём рынке. Саудовская Аравия через свою государственную нефтяную компанию владеет крупнейшим НПЗ на территории США и сетью АЗС. Арабские инвесторы знамениты своими огромными вложениями в американские профессиональные спортивные клубы. Богатые выходцы из стран-экспортёров нефти покупают недвижимость в США, учат там своих детей.

Администрирование альтернативных маршрутов "отката" нефтедолларов в США куда сложнее маршрута через американские облигации. Во многих странах крупные “заработки” облагаются внушительными прогрессивными налогами, сопоставимыми с налогами на сверхдоходы нефтяных компаний, потому и оптимизируются с помощью сомнительных схем с применением офшоров, подставных лиц, посредников. Такие схемы выгодны и самим США, поскольку позволяют кормить внушительную армию американских юристов и лоббистов и при необходимости надавить на нужного политика или целую страну.

Среди деятелей на альтернативных маршрутах есть и относительно честные состоятельные люди, которые заплатали все налоги у себя на родине и потом прозрачно вложили деньги в американские активы. Подавляющая часть крупных корпоративных инвестиций Японии или Саудовской Аравии проходила легальными каналами с уплатой причитающихся налогов. Российские частные нефтяные и металлургические компании во второй половине 2000-х годов также инвестировали в реальные активы в США.

Но выиграть с крупными ставками на американском рынке недвижимости или рынке акций — это как по-крупному выиграть в казино. В США крупные доходы на рынке ценных бумаг или владение дорогой недвижимостью облагаются более чем внушительными налогами. Реальная отдача на инвестиции в спортивные клубы, голливудские студии или небоскрёбы не очень-то пиарится в деловых СМИ.

Оценить маршруты использования нефтедолларов можно по статистике российского платёжного баланса. В 2019 году от экспорта нефти, нефтепродуктов и газа Россия получила 239 млрд долл., федеральные органы власти перечислили за рубеж процентов по государственным облигациям на 4 млрд долл., “прочие секторы” (официальный термин) выплатили за рубеж процентов и дивидендов на 86 млрд долл., плюс федеральные органы инвестировали за рубежом 22 млрд долл., “прочие секторы” — 26 млрд долл. В 2020 «коронакризисном» году в Россию поступило нефтегазовых доходов на 112 млрд долл., федеральные власти перечислили за рубеж процентов на 3 млрд долл., “прочие секторы” — процентов и дивидендов на 41 млрд долл., плюс “прочие секторы” вложили за рубеж 14 млрд долл. при суммарно нулевых чистых вложениях государственного сектора.

Получается, что в относительно хорошем 2019 году через “прочие секторы” из России ушло в 4,3 раза больше денег, чем было размещено через государственный канал, а в кризисном 2020 году через “прочие секторы” утекло уже в 11 раз больше, чем через государственный. Во время очевидного кризиса отток денег через государственный сектор сократился в 9 раз до крайне минимальных значений, тогда как отток денег через “прочие секторы” сократился всего в 2 раза и всё равно составил внушительные 55 млрд долл. Представленные цифры по “прочим секторам” к тому же не включают схем вывода денег под предлогом лжеэкспорта и лжеимпорта, поскольку достаточно проблематично отделить эти схемы от цифр по реальным экспорту и импорту.

Короткий маршрут через бюджетный сектор стоит экономике России значительно меньше по сравнению с альтернативными маршрутами через “прочие секторы”. Продолжающийся отток капиталов через “прочие секторы” является одной из причин умеренности санкций против России, несмотря на прекращение вложений нефтедолларов в американские бумаги через суверенные фонды. Американский финансовый сектор так или иначе получает из России десятки миллиардов долларов, даже во время «коронакризиса» и невысоких цен на нефть. Проблема ещё и в том, что эти деньги от России почти не получает американский федеральный бюджет, который впадает во всё более тяжкий дефицит, становящийся самой большой угрозой мировой экономике.

Что будет, если не договариваться с США об "откате" нефтедолларов?

Для лучшего понимания стратегического выбора, стоящего перед руководством России, следует просто представить Россию под жёсткими санкциями типа иранских или венесуэльских. В 2000-е годы сверхдоходы от дорогой нефти почти полностью прошли мимо Ирана, поскольку против него действовали санкции различной степени тяжести, вплоть до запрета покупать у этой страны нефть. Умеренные доходы от экспорта нефти второй половины 2010-х годов прошли и мимо Венесуэлы, которая вела очень умеренную внешнюю политику и просто пыталась оставить себе все нефтяные доходы. Обе эти страны испытали сильнейшие экономические кризисы по образцу российского в 1990-х.

России и так было позволено использовать значительно больше нефтедолларов по своему усмотрению по сравнению с другими странами, поскольку ещё до санкционной риторики российский суверенный фонд был в разы меньше саудовского, а российские вложения в американские бумаги были меньше саудовских раз в пять (при похожих объёмах экспорта нефти). Более того, Россия смогла вывести из американских облигаций почти все средства, вложенные в предыдущий период дорогой нефти, и за это пока наложены лишь ограничительные санкции.

За свою умеренно независимую финансовую политику Россия пока заплатила лишь потерей 10% добычи и 15% экспорта по ограничениям сделки ОПЕК+, фактически в долгосрочной перспективе в пользу американской добычи. Были потеряны две трети рынка газа Турции, потенциально будет потерян рынок Польши и Прибалтики. Также России периодически напоминают о 20 млрд долл. вероятных выплат по делу "Юкоса" по суду в Нидерландах. Именно пока только напоминают, поскольку ряд крупнейших корпораций Западной Европы уже выплачивали огромные штрафы правительству США (British Petroleum, Volkswagen, UBS и др.).

Вполне возможно, что новая администрация США тайно торгуется с элитами стран-экспортёров нефти на предмет того, кто будет готов переводить в США больше нефтедолларов в будущий период вероятных высоких цен на нефть. Иран вполне может получить смягчение санкционного режима с сохранением американского контроля над экспортом нефти. В Венесуэле контроль за нефтедолларами может перейти от Мадуро к Гуайдо, даже с сохранением части полномочий первого. Саудитам могут пригрозить новыми санкциями.

Пока цены на нефть высоки из-за развёрстки сокращения добычи на участников сделки ОПЕК+, однако, неизвестно, сколько ещё удастся удерживать её участников от соблазна немного нарушить условия. Аналогичные картельные договорённости предыдущих десятилетий показывали шаткость добровольных ограничений, поэтому США своими санкциями играли и будут играть роль гаранта выполнения этого или даже концептуально иного соглашения. Наиболее действенным инструментом в предыдущие десятилетия была как раз полная блокировка или значительное сокращение американцами поставок нефти на мировой рынок от какого-либо крупного игрока.

Если Россия попадёт под жёсткие санкции иранского или венесуэльского типа, то мы потеряем 2/3 экспортных доходов в составе ВВП и 1/4 доходов федерального бюджета. Гипотетически можно вернуть структуру импорта и потребления в начало 2000-х годов, когда санкций не было, но нефть стоила очень дёшево. При этом следует особо подчеркнуть, что даже «ковидная» экономика 2020 года обеспечивала россиянам уровень потребления заметно выше условного 2000 года. Будет необходимо резко прекратить отток капитала, не помогать платить по псевдоиностранным долгам и позициям международных спекулянтов по образцу принятого в сентябре 1998 года решения В.В. Геращенко урегулировать валютные контракты по 7,5 рублей за доллар.

Что будет, если договориться с США об исключении из транзита нефтедолларов посредников и об отмене санкций?

Что если Россия предложит США модельную финансовую сделку, упрощающую маршруты нефтедолларов, то есть — прямой трансфер из федерального бюджета России в федеральный бюджет США? Этот трансфер можно назвать на русском языке и для россиян как российский вклад в дело восстановления американской и мировой экономики. Для американских обывателей можно придумать другое название этого трансфера сообразно их политической повестке дня, за исключением откровенно антироссийских названий.

Деньги по указанным принципам должны перечисляться без псевдовозвратных вложений в американские бумаги и оттока капитала из России через “прочие секторы”. Россия и США очень мало торгуют друг с другом реальными товарами, а вот финансовые операции и отток капитала из России в США более чем внушительные. Прямой трансфер избавит нас от финансовых посредников и финансовых санкций, при этом хотя бы частично решит проблемы бюджетного дефицита США и оставит внушительные средства для развития российской экономики и постсоветского пространства.

Такая сделка лишь на первый взгляд выглядит невероятной. Отдельные аспекты похожих решений пытались разрабатывать на встречах "Большой двадцатки", например, по борьбе с офшорами или девальвационными войнами. «Постковидная» экономика требует нетипичных действий, и многие организации в западных странах уже начинают их моделировать. Новый министр финансов США Джанет Йеллен, работавшая прежде руководителем ФРС, прорабатывает введение всеми развитыми странами налога на прибыль крупных международных корпораций по унифицированным принципам и повышенной ставке.

Основой расчёта суммы нефтегазового трансфера будет эффективная ставка налогов в США, то есть ставка фактических сборов налогов с учётом их схем и лазеек “оптимизации” налогов. Можно даже взять среднюю из представленных выше ставок 27%, 19% и 12,6%, округлить её до 20% (совершенно случайно до ставки российского налога на прибыль или НДС).

Из выведенных из России в 2019 году с помощью альтернативных маршрутов 112 млрд долл., с допущением, что 2/3 этой суммы осело в США, американский федеральный бюджет по ставке 12,6% получил лишь 9 млрд долл. Если пересчитать 2/3 выведенного из России по ставке 20%, то получится 14 млрд долл. Ещё до санкционной политики российские вложения в американские облигации, например, в 2011 году, при средней цене нефти сорта "Брент" в 111 долл. за бочку приросли на 10 млрд долл.

То есть, если нефть вырастет в ближайшие годы, скажем, до 100 долл. за бочку, прямой трансфер России в пользу США составит по предлагаемой логике 24 млрд долл. В эту гипотетическую сумму в 24 млрд долл. входят все возможные штрафы по делу "Юкоса" и по всем введённым или потенциальным санкциям, подлежащим как минимум заморозке, а ещё лучше — отмене. Сюда же входят и дивиденды, выплачиваемые крупными российскими корпорациями с государственным участием в пользу американских и офшорных акционеров.

Ещё одной частью моделируемого пакетного соглашения являются обязательства России не занимать новые деньги на мировом финансовом рынке. США не нужны даже умеренные конкуренты на рынке международных заимствований. Сейчас у России очень небольшой долг на фоне гигантских долгов западных стран, и именно из-за разного уровня государственных долгов постоянно звучат угрозы новых ограничений уже против российских гособлигаций. В случае пакетного соглашения Россия перестанет наращивать свой государственный и квазигосударственный долг госкорпораций, а США в ответ снимут часть санкций.

Пакетным соглашением российское руководство получает возможность перекрыть схемы оттока капитала и провести зачёт псевдоиностранных инвестиций. При этом ведущие американские деловые СМИ меняют риторику и будут писать о реальном прогрессивном обложении заработанного на «коронакризисе», об апробации Россией модельных решений для других крупных стран по «постковидному» совершенствованию налоговой системы.

Россия также ограничивает приток спекулятивного капитала, вплоть до запрета или заморозки крупных и средних транзакций с неясными или короткими сроками вложений денег, приходящих не от корпораций реального производственного сектора. Небольшие по суммам спекулятивные транзакции физических лиц (например, до 10 или даже 100 тыс. долл.) можно оставить, с условием их вложений только в ценные бумаги, котируемые на Московской бирже.

Под нефтедолларовый "откат" попадают только потенциальные сверхдоходы от высоких цен на нефть и не попадают доходы от российского экспорта других товаров. При этом никакого политического или тарифного навязывания импорта американских самолётов или семян, услуг американских консультантов, финансистов и прочего не допускается.

США. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 22 марта 2021 > № 3678635 Сергей Ануреев

Перепончатое крыло Березовского

он сгорел, превратился в горстку пепла, но этот пепел по-прежнему витает в российском воздухе

Александр Проханов

С Борисом Абрамовичем Березовским мы встретились хорошо, и ещё лучше разошлись: он обвязал себе шею шарфом и отправился в одну сторону, а я – в другую.

С Березовским меня познакомил Невзоров, который в то время работал у Березовского на канале ОРТ. Березовский принял меня в своём знаменитом Доме приёмов ЛогоВАЗа, что на Новокузнецкой, в том самом, где по его машине отстрелялся гранатомётчик, убил шофёра и оглушил Березовского.

Березовский угощал меня обедом. Официанты в белых перчатках ставили перед нами изысканные блюда, деликатесы, Борис Абрамович рассуждал. Его рассуждения миллиардера, имевшего колоссальное влияние в России, близкого друга «семьи» и президента Ельцина, эти суждения были мне крайне интересны. Березовский рассуждал о том, что миллиардеры – это лучшие люди, ибо судьба вручила им миллиарды, поставив задачу управлять государством. Он сказал, что миллиардеры никогда не станут делиться своими богатствами с простолюдинами – они не намерены кормить лентяев и лодырей.

Ещё он размышлял о нерентабельности некоторых регионов России, в частности, Дальнего Востока. И я понял его так, что он не возражал бы, если бы эти регионы получили другой статус – вне суверенитета России.

Ещё он утверждал, что такие государственные монополии, как Газпром, неэффективны, их нужно раздробить на части. Мне это казалось недопустимым, ибо Газпром в то время был едва ли не единственной оставшейся от Советского Союза системой, скрепляющей гигантские расползающиеся пространства России.

Вторая моя встреча с Березовским состоялась в Лондоне, к этому моменту он уже стал опальным олигархом, гонимым Путиным, покинул Россию и из Лондона посылал гневные реляции в адрес своего обидчика. В то время вышла моя книга "Господин Гексоген", где рассказывалось о взрывах домов в Москве. Я отправился к Березовскому в Лондон с намерением взять у него интервью для моей газеты "Завтра". И он дал мне это, во многом сенсационное, интервью, за которое мне досталось от моих патриотических соратников, ибо Березовский был демон, и как посмел я напечатать интервью с ним в газете "Завтра", громившей олигархов?

В этом интервью Березовский сказал, что смысл человеческого существования – в экспансии, его, Березовского, жизнь – это экспансия, постоянное расширение своего влияния, своего присутствия в мире. Когда он, математик, член-корреспондент Российской Академии наук достиг профессионально предела и понял, что ему не подняться выше, он бросил математику и направился в бизнес. Когда в бизнесе он стал обладателем несметных богатств и понял, что увеличивать эти богатства бессмысленно, он перешёл в политику. Достигнув в политике небывалых высот, он потерпел фиаско от Путина и вынужден был бежать. Ещё он признался мне, что крещён в православие и раскаивается за зло, которое причинил русским людям.

Когда он говорил о Путине, я увидел в его фиолетовых глазах огонь преисподней – огонь ненависти.

Он прочитал мой роман «Господин Гексоген» и спросил: как я считаю, кто взорвал дома в Москве? Мы сидели на балконе его великолепного замка в предместьях Лондона, перед нами расстилался огромный зелёный английский газон с небольшим прудиком, в котором жили золотогрудые казарки. Я помедлил с ответом, а потом, глядя в его глаза, сказал: «Взорвали вы, Борис Абрамович». Он вспыхнул, отшатнулся и сказал: «Нет-нет, был другой центр, скорее всего, это был центр, управляемый силовиками».

Через несколько месяцев состоялась моя новая встреча с Березовским всё в том же предместье Лондона. Он был одержим идеей реванша, желал опрокинуть Путина и вернуться триумфатором в Москву. Он был поразительно изобретателен, его ум генерировал экстравагантные идеи, которые не пришли бы в голову обычному человеку. Например, он собирался создать в России партию сталинистов, видя, как популярен Сталин в народе. Поделился со мною планом создания этой партии: он хотел в каждом регионе России найти человека, который за немалые деньги согласился бы отступиться от своего имени и взять себе имя «Сталин», вокруг этого человека создавать партийное ядро, а потом развёртывать его в партию сталинистов. Я спросил его, не слишком ли курьёзно будет звучать такое имя, как Марк Сталин или Абдулла Сталин? Он сказал, что Сталин не имеет национальности.

Мы шли с ним по лондонским бульварам, беседуя, а сзади нас на расстоянии двадцати шагов следовал его телохранитель – могучий мускулистый араб, и Березовский рассказывал мне, как он ненавидит Путина. Но курьёз был в том, что в те дни в Лондон с официальным визитом приехал президент Владимир Путин. Когда мы шли по бульвару, и Березовский рассказывал мне о планах свержения Путина, мимо нас промчался роскошный кортеж, в котором Путин спешил нанести визит королеве Великобритании.

Я понимал, что интерес Березовского ко мне был не просто обычным человеческим интересом. Он хотел использовать моё влияние в патриотических кругах для реализации своих планов предстоящей президентской кампании.

Помню, мы сидели в его дворце в гостиной вместе с другими гостями, он встал и позвал меня за собой. Мы прошли в каминную, и он сделал ошеломляющее предложение. Он хотел, чтобы я стал кандидатом в президенты России на предстоящих выборах. А для гарантии в этом опасном мероприятии предложил миллион долларов в мой личный карман. Я смотрел на его длинное бледное лицо, в его фиолетовые глаза, и в этих глазах сгустилась жуткая тьма. Эта тьма была моей смертью: предложением выдвинуться на пост президента он готовил мне смерть. Я ответил: «Борис Абрамович, наши с вами отношения исключают меркантильность, и поэтому я отклоняю ваше предложение».

Мои опасения были справедливы. Бедный Иван Рыбкин, родня Березовского, пал жертвой этой затеи. Выдвинувшись на пост президента, он подвергался смертельному риску и едва не был умерщвлён, чудом выжив. Загадочным образом погибали известные политики, которых Березовский ангажировал в свои фантастические партийные проекты.

Когда Березовского нашли мёртвым в ванной с шарфом на шее, многие считали и по сей день считают, что его убили, что он был неугоден Кремлю, что он написал Путину какое-то загадочное письмо, в котором шантажировал президента.

Не думаю, что это было убийство. Я видел, как он мучился, тосковал, как он был бессилен, как его съедала ненависть. Он был израсходован. Исчерпав себя в математике, отказавшись от участи могущественного миллиардера, перенеся все свои интересы в политику, он и здесь потерпел сокрушительное поражение. Тяжба, которую он проиграл Абрамовичу, и был вынужден выплатить немалую сумму денег, окончательно подкосила его. Если раньше он называл Великобританию самой совершенной, прекрасной страной, то теперь разразился проклятиями в адрес английского правосудия. Он сгорел, превратился в горстку пепла, но этот пепел по-прежнему витает в российском воздухе, нет-нет, да и осядет на чью-нибудь голову, одержимую гордыней.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 22 марта 2021 > № 3678634 Александр Проханов

Байден, индейцы и нефть…

Расстановка сил в руководстве США не сулит ничего хорошего американским нефтяникам даже на фоне значительно улучшившейся конъюнктуры мирового рынка

Новоизбранного президента Соединенных Штатов Джо Байдена вполне обосновано можно назвать главным мировым ньюсмейкером на прошедшей неделе. Самым резонансным, конечно, стало его интервью американскому телеканалу АВС, в ходе которого прозвучали прямые оскорбления и угрозы в адрес руководства России. И пока мировые и отечественные СМИ активно обсуждали реакцию Владимира Путина и возможные последствия этого демарша, произошло еще несколько событий. Во-первых, власти 21 американского штата подали иск на администрацию Байдена с тем, чтобы оспорить решение о прекращении строительства нефтепровода Keystone XL из Канады в США. В исковом заявлении указывается, что решение Байдена об отзыве разрешения на строительство трубопровода является незаконным и приведет к серьезным негативным последствиям как для нефтегазовой отрасли США и Канады, так и для экономики нескольких штатов.

Один из основных инициаторов иска, генпрокурор Техаса Кен Пакстон в своем комментарии высказался довольно резко в отношении политики новой администрации, которая, по его словам, делает все для того, чтобы «свести на нет» успехи предыдущей администрации. Сам бывший американский президент Дональд Трамп совсем недавно заявил, что что при Байдене страна лишилась статуса «энергетической сверхдержавы» и теперь будет зависеть от импортных поставок нефти (в том числе и российской).

И во-вторых, у несчастливого канадско-американского трубопроводного проекта появился еще один противник — недавно утвержденная Конгрессом на пост министра внутренних дел США Дебора Хааланд. Вся пикантность в том, что госпожа Хааланд принадлежит к коренным американцам, то есть индейцам. Именно коренные представители индейских племен являются экологическими активистами и обязательно будут вовлечены новой администрацией в масштабные акции в поддержку американской «зеленой повестки».

Индейские активисты (теперь уже в лице нового министра внутренних дел) поддерживают решение администрации Байдена о приостановлении предоставления участков федеральных земель для добычи нефти и газа и в ближайшее время МВД США начнет ревизию федеральной программы предоставления участков для добычи, в результате которой вполне реальным может стать решение о прекращении договоров аренды федеральных земель.

Вполне очевидно, что такая расстановка сил не сулит ничего хорошего американским нефтяникам даже на фоне значительно улучшившейся конъюнктуры мирового рынка: администрация Байдена продолжает всеми своими действиями показывать, что сланцевая отрасль не получит тех преференций и той поддержки, которые ей оказывал Дональд Трамп.

Вячеслав Мищенко

Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

США > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 22 марта 2021 > № 3677052 Вячеслав Мищенко

Орлова: экспортный рынок Африки обладает серьезным потенциалом

Экспортные рынки стран Африки являются перспективным направлением для развития бизнеса московского агропромышленного комплекса, считает директор по экспортным продажам в страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и Африки компании ООО "Объединенные кондитеры" Алла Орлова.

Она выступила в пятницу на круглом столе представителей АПК России и Африки "Агропромышленный комплекс: стратегия успеха. Опыт выхода на африканский рынок" в рамках первого международного телемоста MOSCOW-AFRICA 2021. Организатором мероприятия выступил Центр поддержки и развития экспорта "Моспром", подведомственный столичному департаменту инвестиционной и промышленной политики (ДИПП).

"Компания "Объединенные кондитеры" на российском рынке кондитерских изделий входит в Топ-10. Вначале мы были ориентированы только на внутренний рынок. На сегодняшний день наша продукция отгружается в 48 стран мира. Считаем, что экспортный рынок Африки обладает серьезным потенциалом для долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества", - отметила Орлова.

По ее мнению, наряду с шоколадной продукцией, одним из перспективных направлений для отрасли является поставка в африканские страны продуктов здорового питания, которые, например, не содержат сахара.

Она добавила, что столичным экспортерам-представителям АПК необходима и поддержка госорганов с точки зрения страновой информации, информации о востребованности определенных видов продукции, требованиях по поставке и маркировке товара.

Экспорт-менеджер АО "Хлебпром" Тахир Арбузов также полагает, что одним из активно развивающихся направлений экспорта станет продукция для здорового питания, содержащая минимальный объем сахара, а также безглютеновые продукты. Например, отметил он, производимые предприятием гречневые хлебцы пользуются спросом в Японии.

"На данный момент мы не присутствуем на африканском континенте. Несомненно, это перспективный регион, где идет активный рост урбанизации. Мы можем предложить партнерам нашу продукцию в уже подготовленной для их страны упаковке, где информация о продукте представлена на 10 языках, мы используем легкую логистику и ценообразование",- сказал Арбузов.

В свою очередь, руководитель инвестиционного департамента Moçambique-Rússia Development Corporation S.A. Марина Шматова считает, что отечественным производителям "необходимо заходить в этот регион комплексно".

"Например, правительство Мозамбика помогает бизнесу развиваться – выделяет для проектов землю и хорошие льготы по освобождению от налогов. Необходимо развивать бизнес здесь, на месте, не тратя деньги на логистику. Заход России, в частности Москвы, в Африку должен быть стратегическим и комплексным", - пояснила она.

Россия. Африка > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > ria.ru, 22 марта 2021 > № 3673136

Правительство утвердило правила поддержки бизнеса

Кабмин утвердил правила поддержки бизнеса, трудоустроившего тех, кто ранее потерял работу, заявил глава правительства РФ Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами. По его словам, на каждого такого сотрудника работодатель получит поэтапную компенсацию в совокупном размере трех МРОТ.

"Мы внедряем новый инструмент стимулирования найма - компании и индивидуальные предприниматели смогут получить субсидию от государства, если трудоустроят неработающих граждан, которые на 1 января этого года состояли на учете в центрах занятости как безработные. Это три минимальных размера оплаты труда - по 12 тысяч 792 рубля - на каждого нового сотрудника", - сказал премьер.

Правительство также утвердило и правила предоставления этой поддержки.

"Платежи поступят к работодателям в несколько этапов, после того как сотрудник отработает 1 месяц, затем три и полгода. Благодаря новой мере более 220 тысяч человек смогут получить работу и улучшить свое положение. Необходимые средства в федеральном бюджете на текущий год в размере 12 миллиардов рублей уже заложены", - добавил премьер.

Как отмечается на сайте кабмина, распределением субсидий займётся Фонд социального страхования. Он будет получать информацию о трудоустройстве безработных через центры занятости и выплачивать средства напрямую работодателю.

Добавляется, что также для граждан будут организованы программы переобучения и дополнительного профессионального образования с возможностью дальнейшего трудоустройства. Стать их участниками смогут не только те, кто потерял работу из-за пандемии, но и люди старше 50 лет и женщины с маленькими детьми. Обучение для них организуют АНО "Агентство развития профессионального мастерства (WorldSkills Russia)", РАНХиГС и Томский госуниверситет. Ожидается, что в 2021 году не менее 168 тысяч человек смогут получить более востребованную профессию или допобразование и около 126 тысяч из них устроятся на работу.

"Затраты образовательных организаций возместят с помощью грантов. В федеральном бюджете на эти цели в 2021 году предусмотрено более 10 миллиардов рублей, в 2022 году – 7,4 миллиарда рублей, в 2023 году – 7,4 миллиарда рублей. Работа ведётся в рамках национального проекта "Демография", - добавляется в сообщении.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 22 марта 2021 > № 3673133

         Краснодарский край к 1 апреля завершит инвентаризацию виноградопригодных земель, на этих землях запретят жилищное строительство, сообщает администрация региона.

"К 1 апреля в Краснодарском крае завершат инвентаризацию виноградопригодных земель. На этих землях запретят жилищное строительство", - заявил глава края Вениамин Кондратьев на совещании по вопросам использования сельхозземель, слова которого приводятся в сообщении.

Председатель ЗС Кубани рассказал о планах по развитию животноводства

Руководство региона уже поднимало проблему застройки Новороссийска, особенно Мысхако. "Исторически эти земли отведены под виноградники. Их застройка недопустима, и здесь должен быть жесткий контроль. Расширять город возможно только, если местные власти готовы обеспечить новых жителей работой, соцобъектами, но и при таких условиях развитие территории нельзя осуществлять за счет виноградопригодных земель", – подчеркнул Кондратьев.

Помимо Новороссийска, край ведет учет виноградопригодных участков в Анапе, Геленджике, Абинском, Крымском, Темрюкском, Ейском и Новокубанском районах. Отмечается, что в настоящий момент в городе отменяются нормативные акты по переводу земель сельхозназначения в иные категории.

Кубань разработает рекомендации по сдаче жилых помещений туристам

"Уже отменили 9 актов на 100 гектаров. Разрабатываем проект генплана, в документе закрепили виноградопригодные земли – в реестр войдет 25 тысяч гектаров", – уточнил мэр Анапы Василий Швец.

Губернатор призвал до принятия краевого закона организовать аналогичную работу и в других муниципалитетах. "Застройка – это разовый доход. А сохранение виноградопригодных земель – это развитие виноградарства и виноделия, которые будут приносить прибыль еще 100 лет", – заключил Кондратьев.

На ремонт трасс на Кубани направили еще более миллиарда рублей

На Краснодарский край приходится треть виноградников всей страны. Регион постепенно увеличивает ежегодную площадь закладки новых насаждений. В 2015 году она составляла 1,2 тысячи гектаров в год. В 2021 году на Кубани заложат уже 1,7 тысячи гектаров молодых виноградников.

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Агропром. Алкоголь > ria.ru, 22 марта 2021 > № 3673130

Трансформация российских институтов развития: в чем смысл

Крупнейшая реформа институтов развития началась в России, причем объявленные планы по слиянию и ликвидации отдельных из них – это лишь верхушка айсберга. Главная цель - не в сокращении числа корпораций и фондов, и даже не в экономии на содержании менеджмента (хотя она будет весьма существенной), а в том, чтобы выстроить эффективную систему управления государственными инвестициями.

После реформы институты развития перейдут под зонтик ВЭБ.РФ, а он превратится в инвестиционный акселератор, который сможет запускать такие масштабные идеи, как "льготная ипотека" для крупных промышленных проектов, а его экосистема позволит развивать инновационные проекты, начиная с этапа формирования идеи и до продажи акций успешной компании.

В арсенале ВЭБа есть самые разные инструменты поддержки бизнеса, они позволят реализовывать крупные и сложные проекты с привлечением частных инвестиций. А преимущество госкорпорации перед частными структурами в том, что она может и готова брать на себя повышенный риск в проектах, которые для частного игрока могут оказаться слишком дорогими или длинными.

Четыре этапа

Сейчас в России существует несколько десятков институтов развития, они создавались в разное время под разные задачи. Правительство провело ревизию всей системы и обнаружило, что далеко не все из них работают эффективно.

"Анализ показал, что деятельность этих институтов, по сути, слабо увязана с новыми национальными целями развития, отсутствуют единые механизмы управления, есть существенное пересечение функций с федеральными органами исполнительной власти и коммерческими организациями", - говорил в конце прошлого года премьер-министр Михаил Мишустин. Конкуренция уместна и полезна в рыночном секторе, но не когда речь идет о государственных институтах, поэтому возникла идея оптимизации.

Реформа будет идти по четырем направлениям. Первое – формирование крупного инвестиционного блока на базе госкорпорации развития "ВЭБ.РФ". В его распоряжение переходят восемь институтов: Российский экспортный центр, Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР), "Роснано", Фонд "Сколково", Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Фонд инфраструктурных и образовательных программ, Фонд развития промышленности и Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства.

Второе направление реформы – распределение функций еще восьми ликвидируемых институтов: это АО "Особые экономические зоны", Фонд развития моногородов, Российский фонд развития информационных технологий, Росинфокоминвест, Агентство по технологическому развитию, а также три дальневосточных института развития. Их полномочия ВЭБ разделит с органами власти.

Третье направление предполагает слияние и укрупнение еще целого ряда дублирующих институтов. А четвёртое касается стратегически важных отраслевых организаций, таких как Росатом, Роскосмос, Росавтодор – эти структуры будут сохранены.

Трансформация ВЭБ.РФ

Для реализации ключевой идеи реформы нужны изменения и в самой госкорпорации. Они началась давно: сейчас ВЭБу предстоит уже третья волна трансформации.

Так, еще в 2018 году в рамках оптимизации численность персонала Группы ВЭБ была сокращена с 10 тысяч до 1,5 тысяч человек, полностью изменен социально-финансовый пакет: менеджмент лишился служебных автомобилей с водителями, были оптимизированы представительские расходы, пересмотрены объемы страхования, пенсионного обеспечения. Теперь аналогичные процессы начинаются в остальных институтах развития.

ВЭБ нанял независимую консалтинговую компанию, которая провела аудит должностей института развития. "Его целью является приведение системы мотивации к стандартам рынка", – поясняли в госкорпорации.

С 1 апреля текущего года условия оплаты труда сотрудников будут изменены: вводится новая система оценок каждого рабочего места, а вознаграждение привязывается к достижению глобальных показателей, установленных правительством. При этом предусматривается "дисконт к оплате труда по сопоставимым должностям в коммерческих банках с государственным участием".

Реформа только началась, но уже получила высокие оценки экспертов. В отчете международного рейтингового агентства Moody's в конце прошлого года говорилось о том, что "изменения с участием ВЭБа являются наиболее существенными и фундаментальными с точки зрения масштабов их влияния на экономику страны и эффективности вовлечения институтов развития".

Изменения позволят сберечь и значительные бюджетные средства. ВЭБ.РФ проведет полный аудит переданных ему институтов и сформирует новую интегрированную стратегию, которая будет представлена правительству в июне. По результатам этого аудита кабмин примет решения по дальнейшей консолидации институтов развития, их имущества и проектов.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 марта 2021 > № 3673128

Тимур Максимов о внутренних и внешних займах, использовании ФНБ в интервью Reuters

Максимов Тимур Игоревич

Заместитель Министра

САНКЦИИ И СПРОС

Тревожные ожидания, связанные с внешним фоном - смена команды в США и риторика со стороны Европы, безусловно оказывают влияние на рынок. Так, последние враждебные заявления, прозвучавшие от властей США, повысили волатильность на российском рынке. Однако такая ситуация не может длиться вечно, и, как мы знаем, "после бури всегда бывает штиль".

Традиционно кривая спроса и предложения на рынке капитала двигается то вверх, то вниз. Еще недавно мы видели, что на комментариях о снижении предложения по заимствованиям кривая пошла вниз, потом поднялась. Такие технические уровни, погрешности могут составлять 3-4 базисных пункта. Фундаментально же кривая в целом остается пока на прежних уровнях.

НЕРЕЗИДЕНТЫ

В настоящее время из-за риска новых санкций участие нерезидентов ограничено, но стабильно. Российские макропараметры остаются одними из лучших. Все остальное - конъюнктурная нервозность, которая то возникает, то уходит. Плюс есть определенный избыток предложения с нашей стороны, поэтому доля нерезидентов технически немного снижается в связи с ростом объема предложений.

Сегодня нет смысла повторять сценарий 2020 года в части увеличения объема заимствований. Это было обусловлено пандемией, необходимостью поддержки экономики, предприятий и людей. В среднесрочной перспективе доля нерезидентов в ОФЗ будет колебаться около уровня 25%. По мере возвращения к бюджетному правилу программа заимствований войдет в нормальное привычное русло. Мы видим заявки от нерезидентов на аукционах, поэтому не ощущаем резкого ухода этой категории инвесторов.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Учитывая хорошую конъюнктуру с точки зрения долговой политики, и бюджетные остатки прошлого года, возвращение к модели бюджетного правила сейчас может быть ускорено. Сокращение программы заимствований на 700 миллиардов рублей - это тот объем, который нам в текущем году позволит вернуться к макромодели бюджетного правила.

Для рынка это хорошо, и он должен уже сейчас перестраиваться на такую долгосрочную модель, по которой он будет жить в ближайшее время. С точки зрения премий - это должно успокоить рынок. Наша потребность в долговом финансировании и наше предложение будут меньше.

Общий объем программы в 2022 году может быть сопоставим с 2021 годом при условии сокращения в 2021 году.

ВРЕМЕННЫЕ РАМКИ

Я исхожу из того, что правильный ориентир - это годовая программа, разделенная одинаково по кварталам. Но это не является индикатором, таргетом, который надо достичь. Будет 1 триллион за квартал - хорошо, не будет конъюнктуры - не будет триллиона, значит будет в другом квартале. Я считаю, что с точки зрения управления долгом и размещения бумаг было бы правильным снять временные ограничения. Понятно, что сделать это внутри года невозможно при действующей нормативной базе - есть бюджет и его нужно исполнить - но внутри квартала это точно можно и нужно делать.

Мы сейчас ведем дискуссии о том, как можно было бы снять годовые рамки, чтобы дать больше гибкости при работе на рынке и сделать временные ограничения максимально условными. Использование переходящих остатков может быть частью этой модели и снимает по сути ограничения внутри года.

В случае временных ограничений, ориентира по объемам, и в отсутствие конъюнктуры, встает вопрос - что делать? Либо менять конъюнктуру с помощью премий, либо расширять временные горизонты за счет остатков. Выполнять план любой ценой – значит формировать неправильную ситуацию на рынке, чего не хочется. Временные рамки давят на рынок, давят на нас. Остатки – это лежащий на поверхности вариант, но не всегда они есть. Поэтому надо продумать более гибкую модель, чтобы долговая программа по сути стала не внутри одного года, а в течение трех или пяти лет.

ПРЕМИЯ

У нас нет порога приемлемой премии, есть два аспекта, которыми мы руководствуемся при принятии решения. Краткосрочный аспект внутри аукциона - сколько дополнительного ресурса за какой-либо базисный пункт премии привлекли. Долгосрочный аспект - как это премирование повлияет на кривую в целом и на процентные ставки в экономике.

Нет такого, что уровень 3% - это хорошо, а 4% - плохо. Это всегда ситуативно экспертная оценка, как премии транслируются в общую макроэкономическую ситуацию на рынке. Вопрос не линейный, приходится решать исходя из всех факторов в текущий момент.

КРИВАЯ

Дальний конец кривой - 15-летние бумаги – мы видим в районе 7%. Эти 7%, по которым мы отсекали, в принципе равновесный уровень дальнего конца кривой сегодня. Туда закладываются долгосрочная бюджетная политика и денежно-кредитная политика с учетом траектории нормализации ставки. Считаю, что 7% при таргете инфляции 4% и ключевой ставке 5,5%, которую ЦБ озвучивает как ориентир, это приемлемый и справедливый уровень доходности.

По 10-летним бумагам мы еще в процессе нахождения справедливого уровня. Понятно, что рынок хочет и 10-летние ОФЗ по 7%, но мне кажется, скорее это подходит 15-летним. Но это не значит, что это равновесие не сдвигаемо, факторы могут измениться и завтра будет другая ситуация.

Конечно, если произойдет изменение ДКП в развитых странах, и как следствие в развивающихся странах, тогда произойдет репрайсинг по нашей кривой. Чтобы сохранять интерес к российским бумагам со стороны нерезидентов дифференциал ставок должен сохраняться на определенном устойчиво стабильном уровне, который делает привлекательным приход инвесторов. Поэтому мы внимательно смотрим за тем, что происходит в США, за программой по стимулированию, видим, что на вторичном рынке доходности начали расти. И, конечно, это влияет на глобальную систему в целом, и на нас в том числе. Если эта тенденция продолжится дальше, тогда и наши уровни среагируют.

НОРМАЛИЗАЦИЯ ДКП

Вероятность повышения ставки в связи с всплеском инфляции, рынок уже закладывает в заявках, которые он выставляет на аукционах. Цена уже отражает все будущие события и поэтому ловить момент между первым и вторым полугодием сейчас бессмысленно.

ИНСТРУМЕНТЫ

Искусственно мы себя не ограничиваем. У нас есть традиционная модель работы, целевая структура портфеля, которую мы хотим видеть, где, конечно, преобладают бумаги с фиксированным купоном. Мы не собираемся от нее отказываться.

В 2020 году мы выпустили слишком много бумаг с плавающим купоном, сейчас в портфеле их около 30%. На фоне ожидания повышения ключевой процентная ставка будет расти и давать нам дополнительные расходы на обслуживание, мы не можем это не учитывать. Делать флоатеры основой нашей стратегии мы не хотим.

Мы можем их использовать в ситуации, когда все совсем плохо. Если с фиксами все плохо по каким-то причинам, хотя таких причин на сегодняшний день я не вижу, конечно, мы будем их использовать. От этого инструмента мы не отказываемся совсем, понимаем, что на эти бумаги есть спрос со стороны в том числе российских госбанков, потому что они защищают от процентного риска. Но при благоприятной конъюнктуре, которая, надеюсь, будет складываться, за основу своей стратегии возьмем фиксированные ставки.

Есть еще линкеры, которые на фоне единовременного всплеска инфляции становятся интересны инвесторам. Существует большая группа инвесторов, для которых данный инструмент представляет потенциальный интерес. Поэтому все три инструмента мы будем использовать, а объемы и когда что предлагать будут зависеть от рыночной конъюнктуры. Но вероятность сценария, при котором мы возвращаемся к тем масштабным заимствованиям, которые были в 2020 году, и преимущественно флоатерам, не так велика на фоне того, что страна выходит из ограничений, связанных с пандемией, а также из-за накопленных буферов в виде переходящих остатков.

ЕВРОБОНДЫ

Мы готовы выйти практически в любой момент, но нервозность на рынке создает определенный негативный фон, и мы не торопимся. Каждый день оцениваем ситуацию и, если представится возможность, мы обязательно ей воспользуемся. $3 миллиарда по сегодняшнему курсу – это несколько наших аукционов ОФЗ.

SUSTAINABLE DEBT

Мы изучаем этот вопрос, но одно дело бумаги суверена, а другое - проектное финансирование и выпуск облигаций с ярлыком ESG. В этом случае проект оценивается по определенным критериям, в частности, влиянию на экологию, социальную сферу. Суверен же финансирует единую кассу, поэтому мы не можем оценить конкретный проект, можно сказать, что у нас их большое количество.

Поэтому для суверенов входит в практику sustainability linked bonds, когда эмитент декларирует соответствие принципам устойчивого развития, Парижского соглашения по климату и т.д. Это немного другая история по структурированию сделки, но критерии почти те же самые - нужно продвигать хорошие "зеленые" инициативы в гармонично развитом обществе.

Изучаем такой опыт, но есть нюансы, связанные с получением этого бренда. Есть внешняя верификация, заслуживаешь ли ты такую оценку. Верификация стоит денег, а любой расход со стороны государства - это отдельная история. Дальше вопрос - что получаем на выходе, как повлияет это на прайсинг, доходности и т.д.? Мы как раз в той стадии, когда изучаем выгоды. Есть ли эффект для финансовой части - удешевление заимствований, пока не поняли. Как только убедимся в том, что есть, то можно делать. Мы проводим регулярные встречи с рынком, ведем дискуссии с агентами. Напомню, что мы одни из тех эмитентов, кто присоединился к Парижскому соглашению, у нас в стране также реализуется нацпроект Экология.

ФНБ

Вероятность того, что при пересчете макропрогноза в трехлетке ФНБ будет каждый год превышать 7% ВВП, высокая. И, скорее всего, этот источник может стать доступным. Критерии у нас согласованы в межведомственном формате, законопроект внесен в правительство. Никаких революций мы не предлагаем, предложили зафиксировать доходность вложений средств фонда не ниже доходности по госбумагам РФ на сопоставимый срок в сопоставимой валюте.

В прошлом году мы увеличили расходы на поддержку экономики, нарастили дефицит, увеличили долг. Отчасти та динамика инфляции, которую мы наблюдаем, демонстрирует то, что спрос сильно поддержан. Мы можем получить историю классического неправильного policy mix, когда у вас будет относительно мягкая бюджетная политика и ужесточающаяся денежно-кредитная политика, что в долгосрочной перспективе совсем неустойчиво. Поэтому вопрос в накачке спроса из дополнительных источников, будь то ФНБ, будь то долг, должен всегда в эту модель закладываться.

Мы видим, что чуть спрос простимулировали, у нас сразу ускорилась инфляция. Поэтому вкладывать средства ФНБ в проекты можно, но очень аккуратно, чтобы баланс всегда держался, контролируя эффекты на инфляцию.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 22 марта 2021 > № 3671704 Тимур Максимов

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поддержке рынка труда; о программе развития производства сжиженного природного газа.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Мы продолжаем поддерживать рынок труда. Президент поставил задачу – к концу года восстановить занятость до уровня, который был перед распространением коронавируса. Для этого мы внедряем новый инструмент стимулирования найма. Компании и индивидуальные предприниматели смогут получить субсидию от государства, если трудоустроят неработающих граждан, которые на 1 января этого года состояли на учёте в центрах занятости как безработные. Это три минимальных размера оплаты труда (1 МРОТ – 12 792 рубля) на каждого нового сотрудника.

Правительство утвердило правила предоставления этой поддержки. Платежи поступят к работодателям в несколько этапов: после того, как сотрудник отработает один месяц, затем – три и полгода. Благодаря новой мере более 220 тысяч человек смогут получить работу и улучшить своё положение. Необходимые средства в федеральном бюджете на текущий год в размере 12 млрд рублей уже заложены.

В этом году в рамках национального проекта «Демография» мы расширили программу переподготовки граждан. Рассчитываем, что ежегодно не менее 115 тысяч человек, у которых есть сложности с трудоустройством, смогут освоить востребованные на рынке профессии. Организацией их обучения по всей стране будут заниматься агентство «Ворлдскиллс», Национальный исследовательский Томский государственный университет, Российская академия народного хозяйства и государственной службы. На эти цели в федеральном бюджете на текущий год уже предусмотрено свыше 3 млрд рублей. Правила их распределения утверждены. Мы и дальше будем принимать комплексные меры, чтобы стабилизировать ситуацию на рынке труда и преодолеть последствия коронавируса.

Теперь о важном решении в сфере энергетики. Утверждена долгосрочная программа развития производства сжиженного природного газа. Она создаст дополнительные возможности для газификации территорий страны, в том числе Дальнего Востока и Арктики. Это приоритетная задача, которая была поставлена Президентом.

Ранее мы уже приняли пятилетнюю «дорожную карту» развития рынка сжиженного природного газа в его малотоннажном сегменте. Программа основана на комплексном подходе и направлена на диверсификацию источников поставок газа и прежде всего активное использование ресурсов арктического шельфа и Дальнего Востока. За 15 лет производственные мощности сжиженного газа должны вырасти в три раза. Для этого будут созданы привлекательные условия для инвесторов, которые реализуют проекты в этой сфере, а также в смежных отраслях. Кроме того, будут усовершенствованы механизмы государственного регулирования, чтобы стимулировать более широкое использование отечественных технологий в газовой отрасли.

Одновременно с ростом производства сжиженного природного газа планируется создать базу для увеличения его потребления, развивать инфраструктуру для автономной газификации территорий, расширять меры господдержки для более эффективного и активного применения газомоторного топлива в транспортном комплексе. Важно наращивать и экспорт, учитывая, что спрос на сжиженный природный газ в мире демонстрирует активный рост, в том числе из-за его высокой экологичности.

Всё это будет способствовать развитию газовой отрасли, промышленности, укрепит экономику регионов и ускорит их газификацию, поможет быстрее получить конкретные результаты для достижения национальных целей развития, поставленных Президентом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 22 марта 2021 > № 3670043 Михаил Мишустин

Совещание о наращивании производства вакцин и ходе вакцинации

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам наращивания производства вакцин и ходе вакцинации против COVID-19 в России.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня рассмотрим вопросы, связанные с производством отечественных вакцин от коронавируса, обсудим ход проведения вакцинации в России.

Нашими научно-исследовательскими институтами разрабатывается, как известно, целый ряд вакцин против коронавирусной инфекции. Три из них уже зарегистрированы в нашей стране. Две вакцины – «Спутник V» и «ЭпиВакКорона» – выпускаются фармацевтическими предприятиями в промышленных масштабах и используются для прививок. Ещё одна вакцина – Федерального научного центра имени Чумакова, «КовиВак», – готовится к вводу в гражданский оборот, а первые её партии уже произведены. Словом, Россия сегодня располагает уже тремя вакцинами, и, безусловно, за таким результатом стоит большая, напряжённая работа многих тысяч людей.

Добавлю, что в сложных условиях эпидемии отечественные фармацевтические производители в кооперации с научными институтами смогли в кратчайшие сроки решить целый комплекс задач по развёртыванию новых производственных мощностей, необходимых для изготовления вакцин. На многих площадках работа велась практически в круглосуточном режиме. Было внедрено и настроено современное, высокоэффективное оборудование, созданы по-настоящему передовые биотехнологические производства, которые, по сути, не имеют аналогов в нашей стране – не имели аналогов прежде.

На совещании сегодня у нас присутствуют представители фармацевтических компаний – производителей вакцин.

Коллеги, друзья! Пользуясь случаем, хочу поблагодарить вас, всех ваших сотрудников, сотрудников ваших предприятий за действительно самоотверженный труд, за ответственное отношение к своему делу.

Ваши усилия, эффективная деятельность наших научно-исследовательских учреждений, всей отечественной системы здравоохранения позволили нам стабилизировать ситуацию с коронавирусной инфекцией, защитить жизнь и здоровье миллионов наших граждан.

Значительную роль в нормализации эпидемиологической обстановки играет реализация широкого комплекса профилактических, упреждающих мер, в том числе массовая вакцинация.

Так, в целом по России прививки первым компонентом уже сделали 6,3 миллиона человек, из них 4,3 миллиона граждан вакцинированы полностью, то есть получили первый и второй компоненты вакцины.

Сегодня мы с уверенностью можем сказать, и практика это неоспоримо подтверждает, что российские вакцины абсолютно надёжны и безопасны. Более того, никакие другие подобные иностранные препараты не демонстрируют такой высокой степени защиты. Повторю, это безусловный успех наших, отечественных учёных и специалистов.

Его признают и за рубежом. География использования российского «Спутника V» активно растёт. Даже несмотря на умышленную дискредитацию нашей вакцины, различные информационные вбросы, порой откровенные небылицы, интерес к нашей вакцине проявляет всё больше государств по всему миру. Разрешение на её применение на своей территории уже выдали 55 стран.

Соглашения с иностранными производителями – я хочу это подчеркнуть, чтобы все понимали, о чём речь: именно с иностранными производителями, то есть с теми, кто будет производить нашу вакцину на своей территории, – заключены уже на 700 миллионов человеко-доз в год. Только сегодня – это новость самая свежая, новость этого дня – только сегодня с одной из индийских компаний подписано соглашение на 100 миллионов человеко-доз.

Итак, это 55 стран, в которых проживают в общей сложности 1,4 миллиарда человек. В ближайшее время в странах наших партнёров количество людей, которые проживают в этих странах, будет 2,5 миллиарда человек.

Кстати говоря, правительственные органы в таких странах, как Мексика, Аргентина, провели анализ применения на своей территории, в своих странах, нашей вакцины и пришли к выводу, что побочных эффектов нет. Для нас это очень важно, потому что это независимая экспертиза.

Но вызывает удивление, что прямо перед нашей с вами встречей, как мне доложили, прямо сейчас один из ответственных работников Еврокомиссии заявил, что, как он сказал, «нам «Спутник V» не нужен». Странное заявление. Мы ничего никому не навязываем. И в Европе, кстати говоря, многие и не знают, что Россия давно уже выставила официальную заявку на регистрацию в Европейское агентство по лекарственным средствам. Это произошло ещё, как мне с утра Татьяна Алексеевна Голикова докладывала, 21 января 2021 года, и только 4 марта пришло решение о начале рассмотрения.

В этой связи знаете что хочется сказать? Мы никому, как я только что заметил, ничего не навязываем. Но когда такие заявления от официальных лиц мы слышим, возникает вопрос: чьи интересы защищают и представляют такие люди? Интересы каких-то фармацевтических компаний или интересы граждан европейских стран? Чем они занимаются? Лоббированием? И такие люди нас ещё чему-то пытаются учить, ещё санкции против нас какие-то вводят.

Ну бог с ними. Повторяю, это их выбор, пожалуйста, пусть делают так, как они считают нужным и целесообразным, для того чтобы реализовать стоящие перед ними задачи.

Наши фармацевтические компании должны учитывать динамику глобального рынка и спрос на нашу вакцину, с его учётом развивать свои мощности. Но, подчеркну, безусловным приоритетом, как и прежде, должны быть наши внутренние потребности, обеспечение вакцинами российских граждан.

Сейчас нам крайне важно продолжить наращивать темпы вакцинации в стране. Для этого нужно направить достаточные объёмы вакцин в регионы, обеспечить работу широкой сети прививочных пунктов и, конечно, продолжить информировать людей о том, где, как, в какое время они смогут получить прививку. Весь этот процесс должен быть максимально доступным и удобным для наших граждан, особенно для людей старшего возраста.

Вновь подчеркну: от того, насколько эффективно мы решим задачи, связанные с вакцинацией, выработаем, как говорят специалисты, как говорят в том числе присутствующие на нашем совещании сегодня коллеги, так называемый коллективный иммунитет, напрямую зависит, как скоро мы преодолеем эпидемию, окончательно выйдем из режима ограничений. Нам нужно во что бы то ни стало добиться этой цели, добиться того, чтобы коллективный иммунитет у нас был создан.

По оценкам, для полной стабилизации ситуации должно быть вакцинировано не менее 60 процентов взрослого населения страны. Для этого потребуется 69,8 миллиона комплектов доз вакцины. Все возможности, ресурсы для изготовления таких объёмов у нас есть. Тоже с утра только мне докладывали: на 17 марта произведено в Российской Федерации 20,1 [миллиона], Михаил Владимирович [Мишустин] сказал, 20 [миллионов] и 102 тысячи, 20 миллионов с лишним, во всяком случае, доз вакцины [«Спутник V»]. Уже пущено в гражданский оборот 8,9 миллиона полных комплектов вакцины «Спутник V» и более 115 тысяч комплектов «ЭпиВакКороны».

Рассчитываю, что наши фармацевтические компании не только сохранят набранную динамику работы, но и продолжат наращивать объёмы производства, обеспечат надёжность и ритмичность поставок вакцины в регионы, грамотно реализуют весомый экспортный потенциал.

Давайте сегодня обсудим, как планируется решать эти задачи.

И в завершение хотел бы вновь подчеркнуть, что вакцинация – это, конечно, добровольный выбор каждого человека, личное решение каждого человека. Кстати говоря, я сам намерен сделать это завтра.

Давайте начнём работу.

Передаю слово Денису Валентиновичу Мантурову.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Я хотел бы последовательно доложить о наращивании производства каждой из трёх российских вакцин против коронавируса.

Начну со «Спутника». На данный момент выпускают четыре предприятия на семи производственных площадках. Особо хотел бы отметить вклад группы компаний «Генериум» и «Фармстандарт», на которые пришёлся основной объём поставленной вакцины. Вы уже сказали про общий объём.

На сегодняшний день обеспечен посуточный график передачи промаркированных препаратов на контроль через институт Гамалеи и лаборатории Росздравнадзора. Это нам позволяет максимально оперативно вводить новые серии в гражданский оборот.

По плану в марте должно быть произведено 12,5 миллиона комплектов вакцины, в апреле рассчитываем выйти на 17 миллионов и далее продолжать наращивать объёмы, чтобы по итогам полугодия наработать свыше 80 миллионов двухкомпонентных доз.

Для решения этой задачи подключаем новые производственные участки. В частности, компания «Генериум» расширяет свой парк оборудования. Уже проведены валидационные пуски на новых мощностях, а в конце месяца должен начаться промышленный выпуск. Это более чем в полтора раза увеличит помесячный выход вакцины.

Также в конце марта ожидаем старт работы нового производственного корпуса компании «Биокад». За счёт этого предприятие планирует удвоить выпуск полных доз в месяц. Собственно, это увеличит общий объём.

Дополнительную прибавку к текущим объёмам дадут площадки компании «Р-Фарм», прежде всего это комплекс в столичном технополисе. Производство вакцины уже началось параллельно с завершением регистрационных процедур, которые в ближайшее время будут завершены. При условии быстрой отработки технологии в апреле компания может выйти на четыре миллиона доз и удвоить это количество в мае. Плюсом эта компания в конце марта рассчитывает начать производить и разливать вакцину на своих же площадках в Ростове и Ярославле.

Все эти объёмы, как Вы сказали, приоритетно пойдут на обеспечение вакцинации наших граждан. А чтобы удовлетворить спрос на нашу вакцину в мире, мы ведём работу по трансферу технологий за рубеж. Соответствующие соглашения имеются с производственными площадками в десяти государствах.

Теперь что касается вакцины «ЭпиВакКорона». Последовательно выходим на промышленные масштабы производства. К работе подключены два индустриальных партнёра: компания «Герофарм» в Санкт-Петербурге и «Вектор-Биальгам» в Новосибирске. На сегодня они сделали первые 365 тысяч двойных доз, а к июлю должны обеспечить выпуск 5,5 миллиона комплектов препарата.

В части вакцины «КовиВак» центра Чумакова: стартовые объёмы будут выпущены в гражданский оборот до конца месяца. Имеющиеся у центра мощности позволяют произвести в первом полугодии 775 тысяч доз. При этом в апреле запланировано расширение технологической базы, что обеспечит выпуск до конца года не менее 10 миллионов доз вакцины. Для увеличения объёмов также привлекаем в качестве индустриального партнёра компанию «Нанолек» в Кирове.

Таким образом, Владимир Владимирович, наша промышленность успешно справляется с задачей, которую в мире сегодня способны решить всего четыре страны.

Это во многом результат интенсивного становления фармацевтической отрасли, которое Вы инициировали 10 лет назад, поддержав запуск комплексной программы развития фарминдустрии. Наряду с государственными инвестициями обеспечен приток более 250 миллиардов рублей частного капитала на создание производств и разработку лекарственных препаратов. Был сформирован прочный технологический и научный задел, это позволило существенно увеличить выпуск жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и начать производить сложные лекарства для терапии онкологических, сердечно-сосудистых, орфанных и других социально значимых заболеваний. За счёт последовательного замещения импорта более доступными российскими аналогами только на государственных закупках за последние годы бюджет сэкономил свыше 240 миллиардов рублей.

Наработанные компетенции обеспечили выпуск в прошлом году более 30 препаратов, рекомендованных Минздравом для лечения и профилактики коронавируса, а затем в наши компании, как уже доложено, масштабировали производство вакцин, направив на эти цели свыше 28 миллиардов рублей собственных инвестиций.

Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас за всецелую поддержку решений, которые позволили нашим предприятиям ритмично выполнять самые сложные государственные задачи.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Михаил Альбертович, Минздрав.

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

В рамках обозначенного Вами направления борьбы с пандемией приоритетной задачей, конечно, стал перевод коронавирусной инфекции в число управляемых инфекций. Для этого мы первые в мире зарегистрировали вакцину против новой коронавирусной инфекции. Сегодня, как Вы уже сказали, доступны три лекарственных препарата.

Хочу ещё сообщить, что первые серии препарата «Спутник V» при температуре хранения от плюс двух до плюс восьми, в незамороженном виде, – это более удобная логистическая цепочка – уже поступили в медицинские организации. Это большой шаг к изменению условий хранения и более удобному использованию.

В том числе мы завершили клинические исследования по вакцине «Спутник Лайт». Сейчас документы подготовлены для регистрации.

Профильные организации постоянно осуществляют мониторинг изменчивости вируса, в том числе циркулирующего на территории Российской Федерации. Мы проводим исследования по оценке эффективности лекарственных препаратов для профилактики других вариантов заболевания, вызванных иными штаммами. Важно отметить, Владимир Владимирович, что наши специалисты ведут эту работу в постоянном режиме, вовлечено несколько ведомств.

Ещё одна задача, которая стоит перед нами, – это наращивание темпов вакцинации. С учётом того, что сказал Денис Валентинович, мы получили бо?льшие объёмы вакцины. С предыдущей недели начался активный развоз. До конца месяца в медицинские организации поступит более 6,5 миллиона доз вакцины «Спутник V». На апрель и май мы планируем, что поступит ещё в общей сложности до 30 миллионов доз вакцины.

Приоритетными, конечно же, являются лица старше 60 лет, поскольку среди них наиболее тяжело протекает заболевание. Сегодня среди вакцинированных их процент составляет 46 процентов. Конечно же, мы активно их привлекаем для вакцинации и выезжаем в том числе непосредственно в учреждения социальной сферы и активно привлекаем мобильные бригады.

Хотел бы обратить внимание, что нам удалось синхронизировать несколько направлений: и бесперебойный выпуск препаратов Министерством промышленности и торговли, и в том числе с компанией «Росатом» сделать систему менеджмента качества таким образом, чтобы увеличить пропускную способность пунктов вакцинации, фактически увеличив в три раза, вывели хронометраж. Сегодня на территории Российской Федерации развёрнуто 4,5 тысячи стационарных пунктов по вакцинации, и мы расширяем это число, и более тысячи мобильных прививочных пунктов.

Для организационно-методической работы в том числе создан по образу и подобию, как мы делали это в прошлом году, для быстрого достижения эффекта дистанционный консультативный центр, который позволяет консультировать медицинских работников для проведения этой работы.

Нами сформированы инструменты контроля и безопасности вакцин. В частности, это система фармаконадзора, это контроль каких-то даже минимальных событий. Хочу сказать, что дневник самонаблюдения ведёт сегодня в стране каждый пятый вакцинированный. Нет ни одной страны в мире, которая имеет столь развитую и столь серьёзную систему по контролю качества лекарственных препаратов. Каждая серия, выпускаемая в оборот, проходит двойной контроль непосредственно в институте Гамалеи и у производителя «ЭпиВакКороны», плюс проходит контроль каждая серия в государственных лабораториях.

Вы упомянули Европейское медицинское агентство. Нас уведомили, что 10 апреля приезжает группа экспертов из EMA для знакомства, для контроля проведения клинических исследований, которые проводились в нашей стране.

В том числе мы получаем сегодня уже обратные данные по эффективности использования и переносимости. В частности, из Аргентины уже пришли достаточно подробные обзоры.

И сегодня я просто хочу проинформировать Вас, что Ваше поручение о развитии фармацевтического кластера в Ярославле выполнено. Мы по Вашему поручению построили и сегодня открыли лабораторию по контролю качества лекарственных препаратов, включая в том числе иммунобиологические. Это крайне важно стране. Это самая большая лаборатория, занимает более восьми тысяч квадратных метров, укомплектована самым современным оборудованием, и специалисты набирались сюда со всей страны: это и химики, и физики, и биологи, и вирусологи, и ветеринары.

Это мощное учреждение, которое позволяет любой практически препарат проверить на контроле качества. В том числе в этой лаборатории проходит поиск примесей в лекарственных препаратах, что повышает качество доступных препаратов на российском рынке. А это сегодня самый важный тренд – по борьбе за качество, в том числе для поставки за рубеж.

Наши лаборатории имеют преквалификацию Всемирной организации здравоохранения, Европейского директората по качеству и имеют аккредитации американского рынка, поэтому заключения этих лабораторий принимаются по всему миру.

Хочу сказать также, что в лабораториях – у меня за спиной – стоят несколько приборов, которые разработаны нашими учёными и нашими специалистами из лабораторий для неразрушающих методов контроля лекарственных препаратов, самый маленький прибор в мире для неразрушающих методов контроля. Год назад мы запустили программу по контролю качества медицинских газов и совместно с самарскими учёными и производителями создали прибор для контроля качества газов. Они уже в 2020 году контролировали в медицинских организациях непосредственно качество кислорода, который так необходим был для лечения пациентов в реанимации.

Доклад закончил.

Спасибо большое, Владимир Владимирович, за Вашу помощь и поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Виктор Владимирович Харитонин, «Фармстандарт».

В.Харитонин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Наша совместная работа с институтом Гамалеи над вакциной «Спутник V» была начата в августе 2020 года. За короткий срок нами был осуществлён трансфер лабораторной технологии, масштабирование и отработка промышленных технологий на нашей площадке. Уже в первых числах ноября прошлого года первые серии вакцины, произведённые у нас, поступили в медицинские учреждения страны.

На сегодняшний день три наши производственные площадки уже произвели свыше 17 миллионов полных доз вакцины. Компании «Генериум» и «Фармстандарт» обеспечили почти 90 процентов всего объёма производства для выполнения программы вакцинации страны. При этом шесть миллионов полных доз нами произведено за три недели марта, который уже стал рекордным за всё время выпуска вакцины. Также в марте мы выпустили в оборот первые 100 тысяч, как сказал Михаил Альбертович, не требующих заморозки и стабильных при температуре от плюс двух до плюс восьми. Планируем наращивать эти объёмы дальше.

Хотел бы обратить внимание, что весь этот объём выпуска был обеспечен нашими производственными мощностями, которые были у нас до начала работы над вакциной.

Сегодня мы выходим на связь из нового производственного корпуса, который позволит нам уже с апреля этого года существенно нарастить объёмы выпуска вакцины и выйти на уровень производства в 200–300 миллионов доз в год.

Отдельно хотел бы отметить экспортное направление. Благодаря нашей совместной работе с Фондом прямых инвестиций нам удалось начать работу по поставкам вакцины на зарубежные рынки. Нами осуществлён сегодня уже трансфер технологий производства вакцин в Казахстан и Беларусь, продолжается работа с другими странами, в том числе Индией и Италией. Вакцина «Спутник V» получила в Италии, хотел бы особо сказать, высокую оценку со стороны как научных, так и производственных наших коллег.

Хотелось бы подчеркнуть, что вся эта работа была бы невозможна без уникального коллектива учёных и технологов, который нам удалось сформировать за последние десять лет. Мы собирали наших сотрудников со всего мира, более 20 процентов учёных вернулись по нашему приглашению из стран Евросоюза, из Соединённых Штатов Америки, из Израиля и помогают нам выстраивать современную фармотрасль у нас в стране.

Благодаря этому мы сегодня способны разработать и организовать производство биотехнологических препаратов любого уровня сложности. При этом всё наше производство полностью соответствует международным стандартам GMP, что подтверждается многочисленными инспекциями со всего мира. В том числе в апреле-мае мы ожидаем инспекцию Всемирной организации здравоохранения. Надеемся, что пройдём её успешно.

Компания «Генериум» в течение десяти лет своей работы последовательно осуществляла реинвестирование большей части своей прибыли в развитие инфраструктуры – как производственной, так и инфраструктуры для жилья сотрудников и их семей, для досуга.

Также мы нарастили инфраструктуру для научных исследований. Хотел бы отметить, что современные научные разработки иногда имеют цикл протяжённостью от пяти до семи лет, а иногда до десяти лет.

Благодаря высокому уровню профессионализма коллектива компании и мировому уровню научно-производственной инфраструктуры «Генериум» за три месяца решил задачу по переходу от лабораторной разработки вакцины к её массовому производству. На сегодняшний день только четыре-пять компаний в мире, включая «Генериум», смогли справиться с задачей подобного уровня сложности в столь короткий срок при сохранении высочайшего уровня качества. Это говорит о том, что мы уже способны на равных конкурировать с международными фармацевтическими гигантами, которые на порядки превосходят нас по ресурсам и имеют многолетнюю историю своего развития.

Спасибо, Владимир Владимирович, за Вашу поддержку отрасли. Она помогла нам достойно подготовиться к таким серьёзным вызовам, как сегодня.

В.Путин: Спасибо Вам.

Дмитрий Валентинович Морозов, пожалуйста, «Биокад».

Д.Морозов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы, компания «Биокад», начали работать над вакциной «Спутник V». В ноябре мы получили все необходимые материалы от наших коллег из института Гамалеи и провели в кратчайшие сроки опытно-конструкторские работы, которые позволили нам запустить производство вакцины. На сегодняшний момент благодаря этому в опытно-промышленном режиме мы выпустили около трёх миллионов комплектов вакцины.

Параллельно с этим мы приняли решение перепрофилировать текущий корпус, который у нас существовал, для того чтобы существенно нарастить объёмы производства вакцины «Спутник V».

Введение второго корпуса в технологический процесс позволит нам повысить производство вакцины до шести и более миллионов комплектов в месяц, что необходимо для обеспечения населения вакциной.

Хочется отметить, что производство вакцины не повлияло на выпуск наших основных препаратов, которые мы производим для лечения онкологических заболеваний и аутоиммунных заболеваний. Наши пациенты обеспечиваются вовремя и в срок и, самое главное, без каких-либо задержек. Конечно же, это было бы невозможно без того, что мы тоже, как и компания «Генериум», не один год реинвестировали ту прибыль, которую мы зарабатывали, в производственные системы и научные кадры, а также в тот коллектив, который сложился и с большой инициативой выполняет поставленные перед ним задачи.

Спасибо большое за поддержку.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Алексей Евгеньевич Репик, «Р-Фарм».

А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я рад приветствовать вас из Ярославля. Здесь, на заводе «Р-Фарм», мы производим препараты «Коронавир» для лечения лёгкой и средней формы COVID, «Артлегиа», способный остановить развитие цитокинового шторма, и здесь же идёт выпуск вакцины «Спутник V».

Предприятие является частью ярославского фармкластера. Мне особенно приятно отметить, что сегодня он прирос важнейшим элементом инфраструктуры — тем самым центром контроля качества лекарственных средств, о необходимости которого мы с Вами говорили несколько лет назад. Поэтому хотел бы поблагодарить за это Вас, Правительство Российской Федерации и Михаила Альбертовича в частности. Это очень важная веха на нашем пути.

Стоит отметить, что именно здесь, на нашем заводе в Ярославле, вместе с институтом имени Гамалеи мы начинали работу над вакциной: от маленькой пробирки в лаборатории до реакторов промышленного объёма. Ярославль стал мозговым центром всего вакцинного проекта «Р-Фарм». На сегодняшний момент мы обладаем абсолютно стабильной и надёжной технологией, соответствующей самым строгим регуляторным требованиям.

Поэтому основная работа сейчас — это трансфер технологий на другие наши площадки и в России, и за рубежом, кстати, в частности, на наш производственный комплекс в баварском Иллертиссене, который вызывает большой интерес наших европейских коллег.

Всё это получается в первую очередь благодаря команде специалистов. В течение прошлого года к нам присоединилось порядка тысячи новых сотрудников, не только опытных профессионалов, состоявшихся, но и молодых ребят, выпускников партнёрских вузов, для которых была создана и применяется отдельная программа подготовки.

Если говорить про сегодняшний день, то сейчас наши усилия в первую очередь направлены на разработку и производство новых форм вакцины, более удобных в транспортировке и использовании. На заводе, буквально за моей спиной, сейчас идёт производство регистрационных серий перспективной лиофильной формы, разработанной специалистами. Уже доказано, что она сохраняет стабильность при температуре от плюс двух до плюс восьми. Но идут исследования стабильности при комнатной температуре. Есть все основания полагать, что эта работа завершится успехом. Благодаря более комфортному режиму хранения данная форма позволит существенно и быстро охватить программой вакцинации труднодоступные регионы страны, а это особенно актуально в преддверии нашего весенне-летнего сезона.

Кроме того, лиофильная форма повысит привлекательность «Спутника» для экспортных рынков, в том числе для стран с жарким климатом: Ближний Восток, Африка, Латинская Америка.

При этом технологии лиофилизации мы готовы и будем масштабировать прежде всего на нашем новом флагманском заводе в особой экономической зоне «Технополис «Москва». Проект реализуется при активном содействии Правительства Москвы. Здесь достигнута крайне важная стратегическая договорённость об инвестиционной поддержке со стороны Российского фонда прямых инвестиций, мы вместе работаем, это наш давний надёжный партнёр и акционер. На сегодняшний день это будет самый большой биотехнологический комплекс по производству вакцин в Восточной Европе, причём построенный нами в кратчайшие сроки с нуля.

Для его оснащения мы закупили самое современное высокотехнологичное оборудование, в том числе более 200 биореакторов разного рабочего объёма. В ближайшее время ожидаем внесение площадки в регистрационное удостоверение вакцины «Спутник V» и, кстати, нового проекта — продукта «Спутник Лайт» института имени Гамалеи. Рассчитываем, что уже в апреле-мае препарат поступит в гражданский оборот. На второй квартал план завода — более 20 миллионов доз вакцины «Спутник V» и десятки миллионов «Спутник Лайт».

Владимир Владимирович я бы очень хотел пригласить Вас посетить нашу московскую площадку и дать старт работе завода «Спутник Технополис». Уверен, что эти производственные мощности позволят окончательно снять с повестки дня вопрос обеспеченности вакцинами не только в России, но и на многих зарубежных рынках, которые в этих вакцинах нуждаются.

В.Путин: Спасибо за приглашение, приеду. Благодарю Вас.

Пожалуйста, Александр Леонидович Гинцбург, центр имени Гамалеи.

А.Гинцбург: Уважаемый Владимир Владимирович!

Центр имени Гамалеи занимается также проблемой масштабирования вакцины «Спутник Лайт». Но кроме этого на центре, как на держателе регистрационного удостоверения, лежит вся ответственность за контроль качества того вакцинного препарата, который выпускается на всех предприятиях в нашей стране, и также контроль качества той вакцины, которая будет выпускаться за рубежом.

Также центр непосредственно участвует в налаживании контрактного производства, которое в основном осуществляется в результате деятельности Российского фонда прямых инвестиций, а центр подготовил весь пакет документов, который необходим для регистрации «Спутника Лайт», как Вы сегодня сказали, в 55 странах. Причём каждая страна отличается своей регуляторикой, поэтому, к сожалению, это не единый пакет документов, сделанный раз и навсегда, а его приходится всё время приспосабливать к регуляторике той или иной страны.

Также центр занимается созданием различных модификаций, как мы сегодня уже слышали, вакцины «Спутник V». В первую очередь центр занимается созданием различных модификаций, применение которых нацелено для различных групп населения.

После того, Владимир Владимирович, как мы с Михаилом Альбертовичем в апреле прошлого года Вам докладывали о первых результатах доклинических испытаний того препарата, о котором я сейчас рассказываю, мы сейчас обсуждаем, мы от Правительства Российской Федерации получили определённую финансовую поддержку, которая позволила, напомню, пройти довольно-таки быстро и эффективно первую, вторую и третью стадии клинических испытаний.

Результаты этих испытаний были опубликованы в двух статьях, вышедших в самом приоритетном, самом высокорейтинговом журнале — The Lancet, что в свою очередь не только важно для научного доказательства правоты, а сняло, с нашей точки зрения, большое количество вопросов. Во всяком случае, полностью сняло весь скепсис в западном научном сообществе, который существовал по поводу качества и эффективности данного вакцинного препарата.

Дальнейшие многочисленные встречи меня и моего заместителя, который здесь присутствует, Логунова Дениса Юрьевича, с научной общественностью, с ведущими специалистами Соединённых Штатов и Европы, которые разрабатывают аналогичные вакцинные препараты, доказали правильность тех научных подходов, и не только научных, я хотел бы заметить, а правильность той регуляторики, которую Российское государство в этих чрезвычайных обстоятельствах, во время пандемии, использовало для продвижения регуляторных моментов, связанных с регистрацией этого вакцинного препарата. То есть тех позиций, которые нам, россиянам, хорошо известны и заложены в постановлении Правительства № 441. Хотя никто на это постановление, естественно, не ссылается, но сейчас все в мире пользуются именно теми принципами регуляторики, которые были заложены в этом постановлении, я хочу это заметить.

Переходя к тем планам, которые у нас сейчас существуют, по дальнейшему продвижению этого препарата хочу отметить, что сейчас очень много усилий уделяется составлению документации, которая позволит, я надеюсь, после всех формальных процедур регистрации «Спутника Лайт» на взрослом населении перейти к исследованию этого препарата на детском населении. Потому что те данные, которые сейчас поступают, и клинические данные, научные данные, говорят о том, что дети тоже болеют, к сожалению, этим возбудителем, заражаются этим возбудителем. Слава богу, не всегда так тяжело, как взрослые, но тем не менее. Какие отдалённые последствия после инфицирования данным вирусом будут испытывать дети, никто этого сейчас не знает. Поэтому вакцинация детского населения — тоже проблема, которая в ближайшее время встанет или уже встала перед каждой страной и перед мировым сообществом.

Также проводится большая работа, как Михаил Альбертович сегодня уже отметил, по изучению возможности защиты, использования «Спутника Лайт» против вновь возникающих вариантов коронавируса. Хочу Вас информировать, что на прошлой неделе были проведены институтом имени Гамалеи большие переговоры под руководством Сергея Сергеевича Разова — это наш посол в Италии — с ведущим итальянским научным регуляторным институтом, который фактически с таким же названием, как и наш институт: эпидемиологии, микробиологии, вирусологии имени Спалланцани. Была достигнута договорённость, что, так как этот институт располагает самой большой, крупной, как они утверждают, и это действительно так, коллекцией вновь образованных и выделенных в Европе штаммов возбудителей COVID-19, то на этой неделе, на наступившей, они присылают российской стороне, их регуляторные органы на уровне Минздрава, проект меморандума взаимодействия между нашими институтами.

Если Вы это поддержите, то итальянцы готовы в ближайшее время, буквально через неделю, принять наших сотрудников, которые готовы привезти образцы плазмы от вакцинированных «Спутником V», для того чтобы очень большую выборку и большое количество штаммов, имеющихся в коллекции института имени Спалланцани, проверить на вируснейтрализующую активность сыворотки, которая получена от вакцинированных «Спутником V».

Эту работу при таком сотрудничестве и кооперации можно провести очень быстро. Безусловно, это будет иметь не только большой научный интерес, но и, надеюсь, большой резонанс, в дальнейшем повышение престижа и возможности продвижения нашего препарата на мировой арене.

Ещё раз большое спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку всех наших работ на всех этапах её развития и за внимание, которое Вы оказываете к нашей работе.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Александр Леонидович, по поводу детского населения, как Вы сказали, вакцинации детей. Если говорить о вакцинации детей, то с какого возраста, как Вы думаете, на сегодняшний день?

А.Гинцбург: Владимир Владимирович, совершенно правильный и понятный вопрос. Я уточню благодаря Вашему вопросу то, что сказал.

Безусловно, детей надо будет разделить на несколько групп. Начинать надо с возраста, безусловно, 17—12 или 13. Мы сейчас над этим работаем с педиатрами. Я не являюсь, как Вы понимаете, специалистом по детской иммунологии. Такие очень сильные специалисты у нас есть, сейчас мы с ними это уточняем.

Следующая группа будет, по всей видимости, до восьми лет, потом восемь. Дальше я затрудняюсь это прогнозировать. Наверное, три-четыре года. Возможно, мы опустимся и на более низкую возрастную группу. Для этой более низкой возрастной группы — спасибо, что Вы задали этот вопрос, — у нас разработана, запатентована, и сейчас фактически начинаются клинические испытания интраназальной формы «Спутника V». Это очень щадящая и удобная форма вакцинации детей, особенно детей маленького возраста, которые травмируются от возможного вида шприца и возможных «побочек», которые будут возникать, — интраназальная форма, как показывают первые опыты, совершенно лишена каких-то побочных эффектов.

В.Путин: Как Вы думаете, это перспектива какого времени — получение такого препарата? Примерно. Я понимаю, я не хочу, что называется, ставить Вас в неловкое положение, но примерно.

А.Гинцбург: Я думаю, что в этом году мы начнём и закончим клинику интраназальной формы. Всё для этого будет сделано. Особенно когда рядом Михаил Альбертович.

В.Путин: Ладно, хорошо. Услышал.

По поводу международного сотрудничества. Мы деполитизировали с самого начала. Кто-то из наших партнёров видит какую-то политизацию с нашей стороны. Ничего подобного, я уже многократно об этом говорил, не было и нет. Никакой политизации. Мы, наоборот, понимаем и хотим, чтобы общий успех был достигнут общими усилиями. Более того, считаем, что с точки зрения выработки иммунитета, не только для нашей страны, но и для других стран мира, он достижим только в результате объединения усилий. Поэтому мы всегда выступали за объединение этих усилий и будем работать. Если итальянские партнёры хотят, с удовольствием будем работать и с ними.

У меня ещё один вопрос, Александр Леонидович. Я понимаю, что над вакциной против коронавируса работал весь коллектив, но тем не менее есть ведь какой-то конкретный разработчик. Кто этот человек?

А.Гинцбург: В первую очередь мой сосед Логунов Денис Юрьевич, безусловно, и его молодые сотрудники. Владимир Владимирович, перечислить Вам фамилии по памяти или же они у Вас есть?

В.Путин: Они у меня есть. Я хочу предоставить слово как раз Денису Юрьевичу, если Вы не против. Хочу на него посмотреть и хочу, чтобы вся страна на него посмотрела.

Денис Юрьевич, как шла работа и какие перспективы, Ваш руководитель только что сказал об этом, но тем не менее, какие перспективы в дальнейшем Вы видите с точки зрения работы над этим препаратом?

Д.Логунов: Владимир Владимирович, спасибо за возможность сказать.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что это большой коллектив центра имени Гамалеи. Конечно же, не отказываюсь от того, что я руководил работой, но всё-таки хочу подчеркнуть, что это более 400 человек, которые участвовали в проекте.

Естественно, в качестве ближайших перспектив — это увеличение производственных объёмов, это самая важная проблема, которую необходимо решать, это номер один. И конечно же, трансфер технологий на зарубежные площадки. Это то, что касается производственной истории.

А с точки зрения научного вопроса крайне важным считаю проводить развёрнутый мониторинг тех штаммов вирусов, которые есть, и оценку эффективности вакцины на уровне скрининга, хотя бы сывороток вакцинированных пациентов в отношении новых штаммов. Считаю, что это крайне важная работа. Такая работа ведётся, в частности, например, с вирусом гриппа. Развёрнуто огромное количество центров по всему миру. Думаю, что похожая работа должна вестись и в отношении SARS-CoV-2, чтобы не упустить тот важный момент, когда, например, вирус может выйти из-под контроля, и действующие вакцины могут быть даже потенциально неэффективны.

Поэтому с точки зрения науки, конечно, эту перспективу считаю самой важной.

Спасибо за возможность сказать.

В.Путин: Спасибо.

То, что Вы сказали по поводу сотрудничества с нашими инопартнёрами при передаче технологий: как Вы оцениваете, если Вы этим занимались, конечно, уровень патентной защиты? Ведь мы предлагаем то, чего не предлагает никто в мире, мы предлагаем передачу технологий.

Д.Логунов: Все патенты написаны, Владимир Владимирович. У нас поданы в том числе евразийские заявки. Поэтому со стороны центра имени Гамалеи сделана вся необходимая работа по патентной защите. Частности, детали — это всё-таки Российский фонд прямых инвестиций. Есть большая часть работы и ответственность с их стороны, поэтому, наверное, если коллеги есть на связи, могут добавить что-то.

В.Путин: Да, они у нас на связи есть. Но перед тем, как я передам им слово, хочу сказать Вам слова благодарности за ту работу, которую Вы проделали, — Вы, разумеется, весь институт и та большая группа Ваших коллег, научных сотрудников, которые добились этого результата и создали для нашей страны, для наших граждан, для наших людей этот препарат — «Спутник V».

Он в высшей степени востребован, и, как мы все уже видим, понимаем, и вы это видите тоже, его применение даёт нам возможность решить огромное количество других, казалось бы, совершенно не связанных со здравоохранением вопросов — это и экономика, это и социальная сфера. Всё оказалось настолько взаимосвязано и так сильно повлияло в нашей стране, а в других странах ещё гораздо больше, чем у нас в России, на текущую жизнь людей, на состояние экономики, что мы даже не представляли себе, что это возможно вообще. Оказалось, что это возможно. И оказалось, что Ваша работа, работа Ваших коллег, Вы сказали 400 человек, в высшей степени востребованна.

Так что Вас лично и, разумеется, Александра Леонидовича, я уже имел возможность его поблагодарить, но теперь хочу Вас лично поблагодарить и поблагодарить всех тех, кто занимался организацией этой работы и добился этого конкретного замечательного результата.

А теперь давайте попросим руководителя РФПИ. Кирилл Александрович, Вы на связи? Что у нас с патентной защитой?

К.Дмитриев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Очень сильная патентная защита – мы подали с самого начала и получили преимущество, потому что в России подали гораздо раньше, чем другие. Соответственно, все новые наработки, которые есть даже на этих зарубежных площадках, – это партнёры в 10 странах, более 20 компаний, – они все принадлежат институту Гамалеи.

Мало того, мы посмотрели, что на самом деле, возможно, одна из американских компаний, которая производит вакцину, нарушает наши патенты. Мы уведомили эту компанию, хотим с ними начать диалог. Понятно, мы не будем с них просить никаких средств в момент пандемии, но мы, безусловно, будем серьёзно относиться к защите наших интеллектуальных прав.

И в завершение, Владимир Владимирович, хотел Вас поблагодарить, потому что именно благодаря Вашей идее строить партнёрство по производству с различными странами более десяти стран откликнулось, 20 производителей в этих странах. Для них это действительно вопрос в том числе вакцинной безопасности и вакцинной независимости, и только Россия предложила им такую модель.

Спасибо большое, они Вам очень благодарны за это.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Максютов Ринат Амирович, центр «Вектор», Новосибирск.

Р.Максютов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

В настоящее время мы проводим работы по масштабированию производства вакцины «ЭпиВакКорона», зарегистрированной в Российской Федерации 13 октября прошлого года.

Вакцина состоит из двух ключевых компонентов: это пептиды, короткие фрагменты S-белка нового коронавируса, и белок-носитель. По белку-носителю мы успешно масштабировали выпуск совместно с компанией «Герофарм», включили площадку в наше регистрационное досье. По пептидам мы продолжаем масштабирование производства методом химического синтеза. Уже вышли на два миллиона доз производства в месяц. Дополнительно компанией «Герофарм» прорабатывается возможность биотехнологического синтеза пептидов. В случае успеха это позволит закрыть всю потребность по данному компоненту.

Уникальность наукограда Кольцово, где находится «Вектор», позволила нам как центру науки оперативно найти и задействовать индустриальных партнёров для разработки и масштабирования производства вакцины. Это компании «Эпивак» и «Вектор-Биальгам».

К сегодняшнему дню мы не только успешно осуществили трансфер технологий полного цикла на площадку «Вектор-Биальгам», но и масштабировали производство вакцины «ЭпиВакКорона» с включением «Вектор-Биальгам» в наше регистрационное удостоверение.

С начала года произведено уже 865 тысяч доз в однодозовом формате и введено в гражданский оборот более 100 тысяч доз комплектов вакцины. Мы видим, что при масштабировании качество вакцинного препарата с каждой серией только улучшается.

До настоящего времени мы выпускали вакцину только в ампулах, а в начале марта запустили новую производственную линию по выпуску в шприц-дозах, что позволит сократить и облегчить сам процесс вакцинации в прививочных кабинетах.

Дополнительное масштабирование производства вакцины осуществляется на площадке компании «Герофарм». В ближайшие дни мы рассчитываем на включение данной площадки в наше регистрационное удостоверение в части разлива готовой лекарственной формы вакцины.

В соответствии с производственным планом мы рассчитываем в апреле выпустить уже полтора миллиона доз, в мае – три миллиона, а с июня выйти на стабильные пять миллионов доз вакцины в месяц в однодозовом формате.

На фоне решения этих производственных задач успешно завершилось пострегистрационное клиническое исследование вакцины «ЭпиВакКорона» [с участием добровольцев возрастной группы] 60 плюс. Благодаря этому с 3 марта вакцина разрешена к применению всем лицам старше 18 лет, без верхнего ограничения.

Высокий профиль безопасности вакцины позволяет использовать её и для ревакцинации как привитых любыми вакцинами для профилактики COVID-19, так и переболевших.

Технологическая особенность вакцины, заключающаяся в использовании консервативных фрагментов S-белка нового коронавируса для выбора пептидов, обеспечивает эффективность данной вакцины против всего разнообразия возможных вариантов SARS-CoV-2. Здесь «Вектор» является единственной в Российской Федерации референс-лабораторией ВОЗ по COVID-19, проводит не только весь спектр вирусологических исследований нового коронавируса, но и постоянный мониторинг генетической изменчивости в масштабах всей страны.

На сегодня нами выявлено в России более 5300 мутаций по всему геному. В подавляющем большинстве данная замена не приводит к изменению свойств вируса с эпидемиологической точки зрения. При этом на сегодня уже выявлено более 50 вариантов британского штамма, три случая южноафриканского штамма и более 20 уникальных вариантов вируса, требующих углубленного изучения.

«Вектор» проводит такие исследования вариантов вирусов в соответствии с разработанным алгоритмом. Мы изучаем устойчивость вируса на различных поверхностях, с помощью уникальной, не имеющей в мире аналогов установки изучаем способность вируса к передаче между живыми организмами. Для оценки возможного ускользания вируса от постинфекционного и поствакцинального иммунитета изучаем способность сывороток вакцинированных и переболевших нейтрализовать, то есть убивать живой вирус. Мы показали, что британский штамм нового коронавируса эффективно нейтрализуется как сыворотками переболевших, так и вакцинированных «Спутником V» и «ЭпиВакКороной».

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим Указом и распоряжением от 21 июня 2020 года за большой вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией 86 сотрудников центра «Вектор» получили высокие государственные награды и поощрения. От имени всего коллектива центра «Вектор» благодарю Вас за столь высокую оценку нашей работы. Уверяю Вас, что все задачи, которые ставит перед нами государство, будут и в дальнейшем выполняться в срок и в полном объёме.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Я Вас правильно понял, что вакцина, в данном случае вашего центра, эффективно применяется против самых разнообразных штаммов, вновь выявляемых штаммов коронавирусной инфекции?

Р.Максютов: Да, совершенно верно, Владимир Владимирович. Мы проверяем это не только теоретически на основании тех последовательностей пептидных антигенов, которые у нас выбраны для создания данной вакцины, но и практически на всём разнообразии штаммов, которые циркулируют в России, которые мы получаем, и проводим соответствующие исследования. Вакцина показывает свою эффективность.

В.Путин: Понятно.

Вы говорили о ревакцинации. То есть это значит, что применять ваш препарат можно через какое-то время, когда антитела уже исчезают, да?

Р.Максютов: Совершенно верно. Мы рассчитываем, что в течение года вакцина будет обеспечивать защиту против нового коронавируса. Но в любом случае при необходимости данную вакцину за счёт самой платформы, что в ней нет ничего лишнего, можно использовать для ревакцинации сколько угодно раз. То есть через год, раз в год, ежегодно, без каких-либо ограничений, в том числе после применения любых других вакцин для профилактики COVID-19.

В.Путин: Хорошо. Ринат Амирович, у меня к Вам такой же вопрос, какой я задал и Александру Леонидовичу [Гинцбургу]: непосредственный руководитель, непосредственно, так скажем, человек, который является автором этого препарата, он где?

Р.Максютов: Владимир Владимирович, в разработке данной вакцины принимал участие весь коллектив центра «Вектор». Непосредственно идейными вдохновителями данной вакцины являются Рыжиков Александр Борисович и Рыжиков Евгений Александрович.

В.Путин: Можно дать им слово?

Р.Максютов: Да, конечно.

В.Путин: Пожалуйста, Александр Борисович.

А.Рыжиков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Премного благодарен за предоставленную возможность выразить свою благодарность, во-первых, за то внимание, которое оказывает Правительство Российской Федерации и Вы лично разработкам, направленным на создание вакцин против коронавируса, и тем обстоятельствам, которые нам позволили всё-таки это совершить за крайне короткий срок.

Ещё буквально год назад мы начинали эти разработки, были в полной неизвестности. Возможно, Вы знаете, мы стартовали с шести платформ по созданию вакцин, и совершенно без каких-либо усилий лично с моей стороны вакцина «ЭпиВакКорона» оказалась наилучшим кандидатом для дальнейших исследований.

Сейчас мы ожидаем дальнейшего расширения производства и совершенствования самой вакцины. В частности, так же как наши коллеги из института Гамалеи, мы готовимся к разработке интраназальных форм.

В.Путин: Александр Борисович, а Вы в каких родственных отношениях находитесь с Рыжиковым Евгением Александровичем?

Е.Рыжиков: Евгений Александрович Рыжиков – мой сын.

В.Путин: Можно дать ему слово?

Е.Рыжиков: Владимир Владимирович, большое спасибо за предоставленное слово.

Да, действительно, мы с Александром Борисовичем очень близкие родственники.

Хочу отметить такой элемент, про который сегодня уже упоминалось. Кольцово – это уникальное место, в котором на достаточно небольшой территории сосредоточено вокруг центра «Вектор» большое количество компаний биотехнологического профиля. Возможно, это даже является одним из основных залогов успеха быстрого создания этой вакцины. Есть как крупные биотехнологические компании, так и малые биотехнологические компании, представителем которой я являюсь.

Над платформой пептидных вакцин в том числе я лично работал уже более 15 лет. Оказалось, что эта платформа обладает рядом преимуществ перед некоторыми другими платформами, особенно в части быстрого создания прототипов за кратчайшие сроки. Благодаря, пожалуй, этим элементам технологии удалось создать на базе «Вектора» эту вакцину.

В.Путин: Понятно.

Думаю, что Рыжиков Александр Борисович вполне может гордиться Рыжиковым Евгением Александровичем. Я хочу Вас поздравить, Александр Борисович, с Вашими результатами и в педагогической сфере, и в научной деятельности, и хочу пожелать Вам дальнейших успехов. Спасибо Вам большое.

А.Рыжиков: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Айдар Айратович Ишмухаметов, центр Чумакова.

А.Ишмухаметов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Центр Чумакова – это одно из старейших предприятий Российской Федерации, старейшее вакцинное предприятие Российской Федерации. Мы помним, что в 1960-е годы благодаря достижениям этого предприятия была решена проблема полиомиелита. Тогда была создана уникальная вакцина, поставлялась она на весь мир, в том числе в США, в Европу, в Японию и во многие другие страны. Собственно говоря, теперь данное предприятие – Институт полиомиелита – известен во всём мире.

Мы продолжаем эти традиции. На сегодняшний день нами разработано и производится порядка пяти препаратов: это вакцина от клещевого энцефалита, антирабическая вакцина, вакцина от жёлтой лихорадки, которая поставляется почти в 50 стран мира, и на сегодняшний день это, наверное, наиболее большой экспорт Российской Федерации в фармацевтической промышленности.

Я это говорю потому, что мне хотелось бы донести, в каких условиях мы приступили к новой цели, к новой задаче, потому что она вписывалась. Мы не ставили перед собой задачу исключительно заниматься только коронавирусной инфекцией. Нам было важно сохранить тот объём производства, обеспечения национального календаря, того экспорта, и нам надо было вписать в ту модель, которая у нас существовала, данную задачу. Мы её выполнили.

Благодаря чему? Во-первых, благодаря управленческой структуре нашего института. Он состоит из отделов, связанных как с фундаментальной наукой, так и с прикладной, опытно-промышленного производства и, собственно говоря, производства. Вот такой научно-производственный комплекс, который мы унаследовали от Советского Союза, – это было одно из ведущих в этой отрасли предприятий – мы его развиваем. Было у нас ещё одно секретное достоинство – все люди, которые создавали данную вакцину, это молодые мальчики и девочки, как мы говорим, средний возраст порядка 30 лет.

Наверное, только это и понимание того, что мы должны это сделать, нам и позволило создать цельновирионную вакцину. Напомню, что данная вакцина является классической вакциной, мы потратили на неё ровно год. Обращаю внимание на то, что ни одна американская или европейская компания не сделала по подобной технологии, хотя до последнего времени, до пандемии, 100 процентов вакцин выпускались именно таким способом.

Это было решено благодаря двум обстоятельствам, я считаю. Во-первых, [благодаря] нашему тесному взаимодействию с академическими институтами и быстрой помощи Миннауки. В короткие сроки нам были выделены средства, которые позволили нам организовать группу и осуществить фундаментальные исследования, которые отразили структуру, определённые функциональные особенности вируса и которые явились основой для последующей прикладной задачи, связанной с созданием вакцины. И второй момент – расширение научно-производственного комплекса – это индустриальное партнёрство, которое у нас уже в течение ряда лет работает с компанией «Нанолек». В данной ситуации мы его расширили, что позволяет нам рассчитывать – обычно мы выполняем свои обязательства – выпустить до 10 миллионов [доз вакцины]до конца года.

Владимир Владимирович, хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что подобная конструкция, которая состоит из того, что ядром является научно-производственный комплекс, способный сам сформулировать задачу и выпустить определённые партии вакцины, измеряемые в десятках миллионов, с одной стороны, и чёткая кооперация с академическими институтами и поиск партнёров, с другой стороны, – это получилась эффективная модель. Мы считаем, что она нуждается в дальнейшем развитии. Мы сейчас это тесно обсуждаем с нашим министерством. Ведь важен же не только сегодняшний ответ по поводу конкретной вакцины, по поводу конкретного заболевания. Нам же очень важно понять, что будет завтра, что это будет другая какая-то напасть, другая эпидемия. Мы должны построить такую модель, которая способна реагировать, перестраиваться в ответ на возникшую угрозу.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Понятно.

Айдар Айратович, полностью с Вами согласен. Нам нужна устойчивая, надёжно работающая модель, которая надёжно защитила бы граждан России и страну от возможных вариантов подобных угроз, с которыми мы столкнулись в связи с распространением коронавирусной инфекции. Полностью с Вами согласен.

Мне приятно было услышать, что у вас налажена хорошая работа с институтами Академии наук и, как Вы сказали, с промышленными партнёрами. Безусловно, эта триада должна работать эффективно и в будущем, тем более что мы увидели, я уже сказал об этом, насколько это серьёзный вызов для всего мира и для нашей страны – распространение инфекций подобного рода и такими угрожающими темпами. Поэтому то, что Вам удалось наработать сейчас в практическом плане, чрезвычайно важно. Такую модель, безусловно, нужно тиражировать и в будущем.

У меня вопрос, который я хочу Вам тоже задать, по поводу непосредственных разработчиков вашей вакцины: кто они и где?

А.Ишмухаметов: Владимир Владимирович, хотел Вам представить Синюгину Александру Александровну, которая находится здесь. Это, наверное, самый, извините, взрослый сотрудник из той группы разработчиков, которые решили данную задачу.

В.Путин: Я не могу так, как Вы, называть их мальчиками и девочками. Я попрошу всё-таки, если это возможно, предоставить слово Вашей коллеге и рассказать, как шла работа над этим препаратом.

А.Синюгина: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое за возможность рассказать про нашу уникальную работу.

На самом деле наша вакцина уникальна и сложна по причине того, что мы работали непосредственно с живым вирусом, так как вакцина цельновирионная инактивированная. Для этого, как сказал Айдар Айратович, молодые коллеги, которым нет ещё 35 лет, самоотверженно трудились в ковидных центрах, забирали, перерабатывали огромное количество проб у ковидных больных, в связи с чем достигли успеха, разработали, аттестовали и охарактеризовали маточный штамм вируса, на основании которого нам удалось разработать данный препарат.

Данный препарат также уникален тем, что он безопасен для применения, так как использовалась платформа детской инактивированной вакцины, которая разрешена с трёхмесячного возраста. Это наша предыдущая разработка и существующая, она ещё не закончена, мы планируем как раз выпустить инактивированную полиомиелитную вакцину на штаммах Сейбина в мае.

Хотелось бы сказать, что молодые учёные нашего центра благодаря своевременному обеспечению, самоотверженному труду достигли такого успеха, и на данный момент мы имеем безопасный и эффективный препарат.

В.Путин: Александра Александровна, я смотрю, Вы являетесь руководителем направления качества и инновационных разработок. Да, так оно и есть на самом деле?

А.Синюгина: Да, так и есть.

В.Путин: А средний возраст Ваших сотрудников, которые работали над этой вакциной, он какой примерно?

А.Синюгина: Средний возраст — от 25 до 35 лет, это как раз молодые учёные и технологи, которые приходят непосредственно после вузов и учатся здесь, в нашем научном центре, и научному подходу, и внедрению в производство, также контролю качества, валидации, разработке методик контроля, безопасности, работе на биологических моделях, что очень важно. Это уникальный опыт, который практически невозможно получить в каких-то других организациях. Только научно-исследовательские центры владеют такими мощностями.

Мы являемся ещё и аттестованными на вторую группу патогенности, это тоже очень сложный процесс, и молодые учёные здесь получают уникальный опыт.

В.Путин: Александра Александровна, мы не можем показать всех ваших сотрудников, как и других наших научных центров, работавших над этими вакцинами, но Вы совершенно точно сформулировали то, как они работали. Ведь ваши сотрудники непосредственно работали в ковидных центрах, чтобы получить, идти от живого вируса. То есть они, по сути, рисковали с самого начала этой работы и действительно работали самоотверженно.

Я ещё раз хочу сказать, мы не можем показать сейчас всех, это просто технологически очень сложно, но я хочу и от своего имени, и от всех наших людей, от всех граждан поблагодарить всех сотрудников всех наших научных центров, которые работали над решением этой задачи и успешно её решили. Спасибо Вам большое.

У меня вопрос ещё к представителю «Ростеха» по поводу того, как у нас организуется работа по распространению, по логистике имеющихся у нас и производимых сейчас препаратов.

Пожалуйста, кто у нас из «Ростеха»?

А.Загорский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Загорский Андрей Юрьевич, генеральный директор Национальной иммунобиологической компании госкорпорации «Ростех».

В.Путин: Пожалуйста, Андрей Юрьевич.

А.Загорский: Как уже сказали коллеги, производство вакцины в стране неуклонно растёт. Это мы видим по количеству машин, которые ежедневно поступают на наш склад. После приёмки продукция поступает в морозильную камеру, которая находится у меня за спиной, там комплектуется и отгружается в регионы. Работа ведётся в плотном взаимодействии со всеми производственными площадками, с Минпромторгом, Минздравом России, а также, конечно, с грузополучателями в регионах. У нас нет никаких сомнений, что мы чётко и в срок выполним поставленные перед нами задачи.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Я так понимаю, что у Вас в целом налажена эта система. Имею в виду, что Вы занимаетесь поставками других вакцин, в том числе вакцины против гриппа.

А.Загорский: Совершенно верно. В наш периметр входят два предприятия. Первое – это «Микроген», которое производит порядка 70 процентов вакцин национального календаря профилактических прививок в номенклатуре. Кроме того, в конце прошлого года мы закончили сделку по консолидации 100 процентов акций компании, которая является крупнейшим в стране и одним из крупнейших в мире производителем вакцин от гриппа. Единственным поставщиком и исполнителем по национальному календарю профилактических прививок мы являемся с 2014 года.

В.Путин: Но мы с Вами понимаем, Андрей Юрьевич, что логистика, связанная с поставками вакцин против коронавируса, имеет свою специфику и связана с достаточно низкими — не так, как у Pfizer, минус 70 здесь не нужно, — но всё-таки минус 20 и чуть пониже температуры должны соблюдаться. В этой связи что можете сказать?

А.Загорский: Совершенно верно. Весь контроль технологической цепочки, именно температурной цепочки, начиная от производства, транспортировки, приёмки на склад, хранения на складе, отгрузки в регион, полностью нами контролируются. Вся продукция транспортируется в термоконтейнерах, которые могут держать температуру до минус 18 градусов порядка пяти дней.

В.Путин: Ясно. Хорошо.

Уважаемые коллеги, хочу обратиться к другим участникам нашего совещания. Есть ли необходимость и желание что-то сказать дополнительно или что-то прокомментировать из того, что уже прозвучало в ходе нашего обсуждения? Если есть, то, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя.

П.Родионов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Родионов Пётр, компания «Герофарм». Если позволите, я буквально дополню несколько слов.

В.Путин: У Вас где находится компания?

П.Родионов: Санкт-Петербург. Мы как раз подключены сегодня с производства в Пушкине. Вы, Владимир Владимирович, были на открытии этого завода в ноябре 2018 года.

В.Путин: Да.

П.Родионов: А в ноябре 2020 года мы приступили к масштабированию производства одного из компонентов вакцины «ЭпиВакКорона», производству и масштабированию белка-носителя для вакцины. И уже в декабре в течение месяца мы успешно справились с этой задачей.

Параллельно с этим мы в январе приступили к разработке биотехнологического производства – синтеза пептидов, параллельно с химическим синтезом, которым занимается «Вектор». Сегодня уже лабораторная технология завершена. Мы передаем на днях наши образцы. После того как «Вектор» подтвердит, что эти пептиды подходят, мы сможем приступить к масштабированию этой задачи.

Более того, мы договорились с центром «Вектор», что все технологические этапы будут переданы на площадку «Герофарм», и уже к концу мая мы сможем быть внесены как производители полного цикла, включая все технологические этапы. В июне мы сможем поставлять дополнительно до пяти миллионов однокомпонентных доз в месяц дополнительно к тем объёмам, о которых говорил Ринат Амирович [Максютов]. Более того, это позволит более эффективно выстраивать переговоры и вообще коммуникационную стратегию по экспортным рынкам.

Конечно, всё это мы делаем, не нарушая наши обязательства по поставке того ряда инсулиновых продуктов, которые мы поставляем и в Российскую Федерацию, и на зарубежные рынки. То есть это никак не влияет на наши обязательства, которые мы на себя взяли по другим продуктам.

Спасибо.

В.Путин: Понял.

Вам это производство помогал отец организовывать, да, насколько я помню?

П.Родионов: Не совсем так. Отец является акционером нашего предприятия, но я руковожу этим предприятием с 2001 года. В этом году будет 20 лет, как это предприятие работает. Начиная с маленького стартапа, превратилось в одного из лидеров биотехнологий в России.

В.Путин: Хорошо.

В любом случае Вашему акционеру передавайте самые наилучшие пожелания.

П.Родионов: Обязательно. Он наверняка сейчас смотрит.

В.Путин: Вам удачи.

Татьяна Алексеевна, что хотели бы сказать в завершение?

Т.Голикова: Я хотела бы сказать большое спасибо всем коллегам, которые здесь сегодня участвуют и не участвуют, коллективам разработчиков. Ещё раз хочу сказать, что в достаточно короткие сроки, невзирая на сложности, на сложный пандемийный 2020 год, коллеги сделали практически невозможное. Действительно, как Вы отметили, Владимир Владимирович, работали 24 часа в сутки и сделали Российскую Федерацию лидером по производству и использованию вакцин в первую очередь для российского населения.

Сейчас нашей основной задачей является максимально быстрое обеспечение регионов страны необходимым количеством, потому что использование идёт быстро. Наша задача – как можно быстрее и эффективнее достигнуть тех показателей коллективного иммунитета, которые как задачу мы перед собой поставили. Мы считаем, что достижение коллективного иммунитета – июль-август 2021 года. Если ситуация будет развиваться ещё быстрее с точки зрения выпуска, применения вакцины, то это может быть достигнуто в ещё более короткие сроки.

При этом, пользуясь сегодняшним участием в совещании, я бы хотела обратиться к нашим гражданам. Скоро отпуска, все будут, конечно, собираться, покупать путёвки. Здесь очень важно соблюсти безопасность, а значит, провакцинироваться и сделать безопасным свой отпуск не только для себя, но и для членов своей семьи.

Искренне, Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за ту поддержку и веру в наших учёных, в нашу науку и в наше производство, что мы можем. А мы реально смогли и сможем ещё и другое.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Нам понятно, в каком направлении мы должны двигаться. Цифры понятны, объёмы производства тоже ясны.

Поэтому я хочу ещё раз поблагодарить разработчиков за результаты их работы. Мы надеемся, вся страна надеется на вас в случае возникновения ситуации подобного рода, как у нас возникла ситуация с коронавирусной инфекцией. Судя по тому, что мы сегодня услышали, эта надежда не пустая. У нас есть замечательная научная база, и кадровая ситуация хорошая, имею в виду наличие молодых исследователей в этой сфере.

Хочу пожелать успехов производителям, от вас сейчас очень многое зависит. Одно дело – производить на иностранных площадках, для иностранного потребителя, а другое дело – обеспечить нужные объёмы производства внутри страны. Для нас, хочу ещё раз это подчеркнуть настойчиво, для нас это задача номер один – вакцинация нашего населения, защита наших граждан, наших людей от этой заразы.

Прошу Министра здравоохранения представить предложения. Некоторые сотрудники наших научных центров, которые работали в плане разработки этих вакцин, уже представлены к государственным наградам. Но мы услышали сегодня, что над этой проблемой трудились сотни людей. Поэтому подумайте ещё раз внимательно и представьте всех, кто причастен к этой работе, к госнаградам.

Татьяна Алексеевна, попрошу Вас вместе с Министром финансов подумать не только о государственных наградах, но и о материальном поощрении.

Всем большое спасибо. Всем хочу пожелать успехов. Благодарю вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 22 марта 2021 > № 3670032 Владимир Путин

Станиславский нервно курит в стороне

Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)

С вашего позволения начинаю разговор о театре, который, надеюсь, будет длиться всю неделю, аж до субботы, когда все отметим Международный день театра.

Разговор получится нервный. Не мой, а в принципе - любая сегодняшняя беседа о проблемах сцены спокойствием не отличается. И дело не только в пандемии, которая - три раза стучу по дереву - явно идет на убыль. Просто все театральные люди понимают (или ощущают - как кому больше нравится), что в царстве Мельпомены что-то происходит, а вот что именно - подчас ясно не до конца.

Чтобы разобраться, давайте определимся с терминами. Простой вопрос: что есть такое "русский репертуарный театр", или, говоря красиво, "театр - дом"? Вам кажется, что это такой коллектив, в котором есть постоянная труппа и постоянный репертуар? Мне тоже так кажется. Но многим представляется, что этого недостаточно...

Русский репертуарный театр, как известно, придумал Константин наш Сергеевич. Театр одного художественного лидера. Авторский. И - понеслось. Театр Мейерхольда, Таирова, Вахтангова... Театр Симонова, Лобанова, Гончарова... Театр Захарова, Товстоногова, Любимова, Виктюка, Фоменко...

Мы привыкли к этому. Мы решили, что репертуарный театр и авторский - это одно и то же. Мы полюбили этот театр одного режиссера. И было за что! Потому что - великий! Влиял на время и на нас, зрителей! И мы, естественно, хотим, чтобы так продолжалось. Пусть - да, по-новому, учитывая, как говорится, веяния, но чтобы принцип оставался тем же самым. Чтобы, значит, был художественный лидер, который бы и определял лицо коллектива.

Недавно Александр Анатольевич Ширвиндт сказал мне: "Театральные начальники совершают ошибку, я им говорил об этом. Во главе театров они хотят видеть новых Волчек, Захарова и Любимова. И дело не в том, что их нет. Дело в том, что время другое".

Какое? Разное. Однако очевидно - и надо это признать за данность: сегодняшняя эпоха требует разнообразия во всем. Мы привыкли выбирать.

Русский репертуарный театр - дитя советского времени, которое не предполагало никакого выбора. Дефицит и выбор - две вещи еще более несовместные, чем гений и злодейство. И устройство театра тоже было невозможно выбирать в стране, где по трем(!!!) каналам каждый вечер в 21 час шла программа "Время". Художественный лидер, с которого в случае необходимости всегда можно спросить за все, - во главе коллектива. И все. Изредка он может пригласить кого-то молодого, но все в театре определяет он.

Сейчас время совсем иное - время выбора. Сегодня не только должны быть разные театры, но и каждый театр должен быть разным. Многообразным. Желательно - с большим количеством премьер.

В Москве недавно появилось много новых театральных руководителей. Я беседовал со многими, и все - все! - в качестве программы непременно говорят о необходимости приглашения других режиссеров. Слова, которые невозможно было бы услышать из уст Товстоногова или Захарова.

Сегодня русский репертуарный театр - это коллектив с постоянной труппой (в которую непременно приглашаются актеры со стороны) и спектаклями, поставленными разными режиссерами. Худруки очень любят твердить мантру про то, что приглашенные постановщики должны соответствовать некой эстетике театра. Красиво. Однако не более чем слова.

Возьмите любой хорошо работающий московский театр: скажем, имени Вахтангова, или имени Пушкина, или МТЮЗ, или РАМТ... Словосочетание "эстетика театра" - звучит красиво, однако не до конца понятно. Очевидно, что в этих коллективах и в некоторых других, хороших, работают совершенно разные режиссеры и выходят совершенно непохожие спектакли. Театр все реже становится авторским и все чаще напоминает лоскутное одеяло - по-своему красивое и, что главное, теплое, то есть выполняющее свою основную функцию.

Это процесс нормальный. Современному зрителю необходимо как можно больше разного выбора. Даже в одном и том же театре.

В Москве уже появилось несколько театров, которыми руководят директора. Почему-то это театральную общественность пугает. Меня - нет. Вопрос в том, что это за директор. Например, есть ли у него театральный вкус? Озабочен ли он еще чем-то, кроме наполнения кассы? Есть ли у него диктаторские замашки или он готов поверить приглашенному режиссеру?

Режиссеры (в том числе и главные) бывают хорошие и плохие, талантливые и не очень. С директорами - та же история. Но лично я не считаю, что коллективом непременно должен руководить большой театральный художник. Это все призывы из вчерашнего дня. Сегодня хороший менеджер может возглавить и создать хороший театр.

Сегодня и антреприза бывает разная. В том числе и очень талантливая. Как правило, антрепренер работает с одними и теми же актерами, и репертуар формируется на долгие годы. И все чаще получаются здесь замечательные спектакли. На одном из них я недавно был. Театральная компания "Маскарад" показывала "Пигмалион" Шоу в постановке Романа Самгина. Давно, признаться, не приходилось видеть таких веселых, со вкусом сделанных, талантливых постановок.

Великие театры, родившиеся в советскую эпоху и наперекор этой эпохе, - наше великое прошлое, но - не будущее. Их открытиями поверять сегодняшний театр нельзя. Он другой, как и мир вокруг. Не лучше и не хуже. Иной. По различным законам построенный. Но - иногда - одаривающий зрителей замечательными работами.

С наступающим, коллеги!

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 22 марта 2021 > № 3669749 Андрей Максимов

Онлайн-образование: цифровой рай или ад?

Тема с Академиком Российской академии образования Александром Асмоловым

Текст: Валерий Выжутович

Пандемия коронавируса значительно сократила число прямых социальных контактов, перевела многое в онлайн. В том числе и образование, цифровизация которого получила резкое ускорение. Стоит ли использовать цифровые технологии в школе? Можно ли быть счастливыми на "удаленке"? Как поступать учителю, ученику и родителям, когда инструкция диктует одно, а совесть и здравый смысл - другое? Обсудим тему с академиком Российской академии образования, членом СПЧ при президенте РФ Александром Асмоловым.

Цифровизацию школы нельзя рассматривать вне общества и вне государства

Я прочитал одну из ваших статей о цифровой трансформации образования. В ней вы предостерегаете от простых решений. Какие простые решения имеются в виду?

Александр Асмолов: Каждый раз, когда мы говорим о трансформации реальности, связанной с различными технологиями, ключевой риск - рассматривать школу вне общества и вне государства. И, таким образом, думать, что трансформация школы может происходить автономно. Вот так же когда-то мы проводили индустриализацию, коллективизацию, электрификацию, игнорируя государственный и общественный контекст.

Онлайн заставляет уйти от авторитарной коммуникации

Как вы оцениваете собственный опыт онлайна? Вы уже обустроились в цифровой среде?

Александр Асмолов: Если человечество делится сегодня на "цифровых мигрантов" и "цифровых аборигенов", то я отношусь к первым. Я профессор "Юрского периода", что неизбежно, если принять во внимание мой возраст. Да, я достаточно неумело владею цифровыми технологиями. Но я почувствовал кайф от их использования. Приведу пример. Идет моя лекция на факультете психологии МГУ. Я хорошо знаю, что на онлайн-занятии должно присутствовать примерно 110 студентов. Но я вижу у себя в планшете 147 участников. Спрашиваю ассистента: что такое? "Как вам сказать, - смущенно говорит ассистент, - студентам же не запретишь передавать кому-то код входа Zoom. А у них друзья в Петербургском университете, в Томском университете..." В результате я получаю такую аудиторию, которую прежде не получал никогда. И вторая важная вещь: я четко понимаю, что если я работаю онлайн, то не могу позволить себе монологическую форму общения со студентами. Поэтому мы все время в интерактивном диалоге. Онлайн заставляет меня уйти от коммуникации авторитарной, монологической. И если против плохих лекций студенты голосуют ногами, то в онлайне это намного проще. Можно не прийти, можно вывесить отсутствие лица или иную иконку (какую-нибудь кошечку, как делают многие девушки) и спокойно заниматься своим делом. Наконец, в онлайне меня могут забанить. В этом смысле мы сталкиваемся с совершенно другой реальностью. Я должен готовить презентацию, я должен быть открыт для диалога... В онлайне на первый план выходит не холодное приобретение знания, а понимание предмета. Понимание, согретое межличностным общением. И вот этот вектор - от знания к пониманию, от текстов к гипертекстам - создает уникальные возможности для интеллектуального обогащения.

Сопротивляться онлайн-образованию - тупиковый путь

Вы говорите о вашей университетской практике. Но перед школьным учителем сейчас те же вызовы. Причем школы скромнее, чем вузы, оснащены цифровым оборудованием. В школах не всегда стабильный интернет, и когда что-то не открывается, не грузится - это стресс для учителя. К тому же не каждый учитель хорошо владеет электронными устройствами.

Александр Асмолов: Это сложная проблема. Ее иногда называют "цифровой разрыв", имея в виду разрыв между учениками и учителями в освоении электронных устройств. Да, далеко не все школы оснащены технологически, далеко не во всех школах имеется высокоскоростной интернет... Но есть и менее очевидные, глубинные препятствия для развития онлайн-образования. Они кроются в психологии родителей. "Меня так не учили", - говорит мама. "В нашей школе не было никаких, прости господи, гаджетов, а мы выросли умными, толковыми ребятами", - говорит папа. А то, что мир трансформируется, изменяется, - этого многие родители понять не хотят. Как известно, самые "трудные" дети - это дети учителей. Потому что учителю есть дело до всего класса, а на собственного ребенка времени не хватает. Дело усложняется тем, что нашим детям не надо учиться жить в цифровом мире. Они в нем родились. Они вошли в него с первым вдохом. Они дышат им. Когда я трехлетнему внуку подарил книжку Пушкина "Сказка о рыбаке и рыбке", он двумя пальцами сделал характерное движение по картинке, пытаясь расширить изображение. Потерпев неудачу, решил, что это какой-то "неправильный" айпад. В результате я сам остался у разбитого корыта: мой подарок не пришелся по вкусу. Понимаете, если для меня гаджет - "костыль", то для моего внука он "имплант".

Не надо демонизировать интернет и видеть в нем зло

Что же делать, если и учителя, и родители испытывают дискомфорт от того, что школа переходит на "цифру"?

Александр Асмолов: Тупиковый путь - сопротивляться онлайн-образованию, кричать, что нам его навязывает Запад в каких-то своих интересах. Это одно из самых банальных упрощений реальности. Нормальный же путь - учиться и готовиться к изменениям. Далеко не все родители могут найти на это время. Год 2020-й стал первым годом в истории образования многих стран, когда в школу пришли не только ученики, но и родители. И начали предъявлять претензии к учителям. А чему вы учите? Я сам это могу. А какие у вас учебники? Начались совершенно другие отношения между учителями и родителями. Но появляются бабушки и дедушки, которые говорят: "Мы хотим общаться с внуками на их языке". И вот мы видим: внучка в одной комнате, бабушка в другой. Они чатятся друг с другом, не открывая двери. При этом внучка понимает свою бабушку, а бабушка горда, что вошла в диалог со своей внучкой. Такие примеры дают основания для оптимизма. И поэтому 10 декабря 2020 года на встрече президента с членами СПЧ я сказал буквально следующее: "Хотелось бы сделать программу, которая бы называлась "Высшая школа в поддержку семье", семье, которая оказалась в ситуации родительского шока, и в поддержку школе... Высшая школа в семье и школе - это помогло бы снять риски цифрового неравенства и тем самым, как это происходит в целом ряде центров и происходит в "Сириусе", набрать огромное количество возможностей, чтобы растущие поколения чувствовали себя более уверенно, а наши учителя обрели бы большие силы". Не надо демонизировать интернет и видеть в нем зло, как Старик Хоттабыч в знаменитом старом фильме, увидев паровоз, думал, что это демон.

Роль учителя будет возрастать, а не снижаться

Противники онлайн-образования говорят, что оно низводит роль учителя до нажимателя кнопки в электронном устройстве, нивелирует личность педагога, лишает его харизмы... Что вы на это скажете?

Александр Асмолов: Скажу, что мы переходим на новый цивилизационный этап. В нем меняются не какие-то техники или технологии, а ролевые модели поведения. В том числе ролевые модели поведения учительства. Учитель, безусловно, во многом останется предметодателем. Но первая роль учителя - мотиватор. Одно из ключевых искусств учителя - искусство овладения через мотивацию вниманием ребенка. Если учитель не владеет вниманием ребенка, то грош ему цена. Вторая роль учителя - навигатор. Навигатор в море информации, помогающий ребенку выбрать то, что его заинтересует и что поможет ему выращивать самого себя. И третья роль учителя в новом раскладе - коммуникатор. Если учитель не обладает способностью к общению, если он не владеет искусством коммуникации и связанными с ними сопереживанием, эмпатией, если он не может идентифицироваться с ребенком, встать на его позиции и увидеть мир его глазами, то он никогда не будет любимым учителем. У него сегодня, как никогда, должен быть развит не только социальный интеллект, но и эмоциональный. Эмоциональный интеллект - это орган распознания мотивов и эмоций другого человека. И в дальнейшем роль учителя будет только возрастать, а не снижаться. Она уже и сегодня возрастает. Учительство - это те, кто конструирует естественный интеллект, который потом создаст интеллект искусственный. Мы выращиваем конструкторов самых сложных технологий и интеллекта, но относимся к учителям по-прежнему как к предметодателям, а не как к антропологам, которые помогают взращивать личность.

Детям нужна мотивация

А как влияет цифровизация на учащегося? Кто-то говорит, что у школьника или студента возникает соблазн в один клик скопировать откуда-то нужную информацию, в итоге атрофируются исследовательские навыки, пропадает вкус к научному поиску.

Александр Асмолов: Представление о школе в стиле барона Мюнхгаузена, когда стоит открыть рот и туда повалятся жареные куропатки, - это сверхбанальное представление. Списывали раньше? Списывали. Скачивали рефераты? Скачивали. Но сегодня у многих ребят возникает мощная внутренняя установка: сделай сам себя, иначе будешь неконкурентен в этом мире. Вот почему надо поддерживать тех, кто мотивирован. Например, существует известный образовательный центр "Сириус". Там одаренные дети, и это прекрасно. Но должен идти отбор не одаренных детей, а мотивированных. Если есть мотивация, то талант - только инструмент для решения задачи. Не случайно Сальери сказал Моцарту: "Ты, Моцарт, не достоин сам себя". Появляющиеся центры развития - удивительная вещь. Их все больше и больше.

Будущее не за педагогическими, а за антропологическими университетами

А как вам разговоры, что "залипание" в интернете вредит здоровью ребенка, что гаджеты вытесняют устную речь, и у детей возникает дислексия - отставание в речевом развитии?

Александр Асмолов: Мы сможем подсчитать, сколько людей погибло после того, как изобрели колесо, и кому колеса нанесли вред? "Вся Европа кроет матом этот самый мирный атом". Во всем виноваты книги - сжечь. Компьютер вредит здоровью - к черту его. Да, появляются цифровые отшельники - дети и взрослые, которые начинают жить только в цифровом мире. Но цифры ли в этом виноваты? Без мотивации нельзя измерять утомляемость ребенка. Без мотивации нельзя говорить, являются ли параметры гаджетов источником дидактагении или цифрогении, то есть болезней, вызываемых той или иной технологией обучения. Вопрос, будет ли у ребенка дислексия, будет ли у него развиваться микромоторика или нет - это вопрос к нам, антропологам, психологам, педагогам. Надо создавать гибкие образовательные программы, при реализации которых не деградировали бы важные для жизни высшие психические функции. Поэтому еще раз говорю: будущее не за педагогическими, а за антропологическими университетами. И страна, которая первой это осознает, выиграет не меньше, чем изобретатель ДНК или ядерного оружия.

Визитная карточка

Александр Асмолов - доктор психологических наук, профессор, академик Российской академии образования (РАО), завкафедрой психологии личности факультета психологии МГУ, директор Школы антропологии будущего ИОН РАНХиГС, профессор-исследователь НИУ ВШЭ. На государственной службе занимал должности главного психолога Гособразования СССР (1988-1992), заместителя и первого заместителя министра образования России (1992-1998). С 1989 по 1992 г. был вице-президентом Общества психологов СССР при АН СССР. Один из ведущих разработчиков методологии системно-деятельностного подхода в психологии и его реализации в социальной практике образования. На основе системно-деятельностного подхода Асмоловым разработаны новые стандарты вариативного образования, по которым с 2009 г. по сей день живет наша школа.

Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Лауреат премии правительства РФ в области образования.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 22 марта 2021 > № 3669748 Александр Асмолов

Черное море - не американское

Зачем США и их союзники устраивают вторые подряд учения у морских границ России

Текст: Юрий Гаврилов

На рейде румынского порта Констанца выстроился большой отряд боевых кораблей стран НАТО. В Черное море они пришли для участия в масштабных маневрах Альянса "Морской щит 21".

Формально их организатором являются ВМС Румынии. Вот как местные адмиралы анонсировали предстоящие совместные действия натовских моряков: "Главная цель международных учений Sea Shield 21 - проверка, повышение уровня взаимодействия и сотрудничества между ВМС Румынии и другими категориями сил Армии Румынии, различными структурами МВД и другими военно-морскими силами НАТО. Учения включают все этапы военно-морской операции НАТО в ответ на геополитический кризис в регионе, их роль - продемонстрировать постоянную готовность армии Румынии укреплять морскую позицию альянса в меняющейся среде безопасности".

Пришли с "Томагавками"

Что имели в виду в Бухаресте, говоря о "геополитическом кризисе в регионе", понять сложно. Впрочем, политический подтекст в последние годы присутствует фактически на всех учениях НАТО. И практически всегда он связан с якобы нарастающей "российской угрозой". В черноморском регионе о ней натовцы беспрестанно твердят, по меньшей мере, последние семь лет - со времен крымской весны.

Что касается "Морского щита", то к этим маневрам Брюссель привлек военных из 8 стран Альянса, в том числе из США. Вечером 19 марта в Национальном центре управления обороной РФ сообщили, что в акваторию Черного моря вошел американский крейсер "Монтерей", действия которого сразу начали отслеживать наши моряки. А в минувшую субботу в Минобороны России проинформировали, что вслед за "Монтереем" в черноморских водах появился ракетный эсминец США "Томас Хаднер". Поэтому очевидно, кто реально будет играть на учениях НАТО роль первой скрипки. Надо иметь в виду, что крейсер и эсминец несут на борту серьезный арсенал. Так, эсминец "Томас Хаднер" имеет на вооружении до 56 крылатых ракет "Томагавк" с дальностью действия 1,6 тысячи километров. На нем установлена боевая информационно-управляющая система "Иджис", объединяющая средства ПВО кораблей в общую сеть. Боевые возможности у крейсера "Монтерей" еще более весомые.

Силы в Констанце собрались немалые. Более 2,4 тысячи военнослужащих. 18 боевых кораблей и судов обеспечения из Болгарии, Греции, Испании, Нидерландов, Польши, Румынии, США и Турции. Союзное морское командование НАТО направило на маневры свою Постоянную военно-морскую группировку SNMG-2 (Standing NATO Maritime Group). Туда входят разные типы кораблей - крейсер, эсминец, фрегаты, корветы, минные заградители и тральщики, патрульный корабль и морские буксиры.

К учениям также привлекают 10 военных самолетов, в том числе F-16 Fighting Falcon, МиГ-21, вертолеты IAR-330 ВВС и ВМС Румынии. А еще испанские истребители Eurofighter Typhoon, американские и турецкие самолеты-разведчики.

Предусмотрена наземная часть маневров. На полигоне в Капу Мидия (уезд Констанца) три мобильных отряда ракетных войск ВМС Румынии и береговая ракетная батарея ВМС Польши будут совместно отражать атаку условного противника. Для этого поляки задействуют мобильную систему ракет Kongsberg. А защиту коммуникаций и порта Констанца обеспечит отряд военных водолазов и взвод румынских сухопутных сил.

Как отгоняют корабли

Учитывая размах маневров и их относительную близость к морским и воздушным границам России, наши генералы и адмиралы, разумеется, не оставили эти учения без внимания. Тем более что в Черном море совсем недавно завершились другие маневры НАТО - "Посейдон -21". Все новые передвижения кораблей и самолетов стран НАТО в Черном море военные РФ будут постоянно отслеживать. А в случае их приближения к территориальным водам и воздушному пространству РФ, предпринимать соответствующие меры.

Дело это не лишнее. Уже были ситуации, когда российским морякам и летчикам приходилось отгонять натовцев от границ РФ. В таких инцидентах чаще всего были замечены американцы. Но и другие страны НАТО не прочь проверить нашу систему безопасности в районе Крыма. К примеру, в прошлом году один из участников нынешних учений Альянса - болгарский корвет "Бодри" вошел в нашу акваторию и был перехвачен российскими пограничниками. Долго принуждать болгар к отходу не пришлось: хватило радиопереговоров с командиром корвета, после чего "Бодри" убрался восвояси.

Драматизировать ситуацию с "Морским щитом" в Москве не собираются. Хотя такого рода учения НАТО не радуют соседей, по мнению наших военных и экспертов, все эти корабли с их крылатыми ракетами "Томагавк", боевыми информационно-управляющими системами "Иджис", другим современным оружием на самом деле серьезной угрозы России не несут.

Аналитики отмечают, что маневры "Морской щит" НАТО проводит в Черном море ежегодно, об их сроках в Минобороны России и штабе нашего Черноморского флота известно заранее. А кто предупрежден, как известно, тот вооружен. Наверное, не случайно по времени учения НАТО совпали с выходом в море всех шести подлодок Черноморского флота России.

В Крыму, куда нацелено внимание Альянса, в последние годы сформирован мощный военный кулак, который в случае угрозы безопасности полуострову и стране в целом пробьет любой натовский щит. На прошлой неделе замминистра обороны РФ Андрей Картаполов рассказал в Совфеде, что для пресечения угроз России на южном направлении создана и постоянно укрепляется уникальная межвидовая группировка. В ее состав, помимо крупной военно-морской базы с современными подлодками, вооруженными ракетами "Калибр", новыми патрульными и малыми ракетными кораблями, новейшими корветами и тремя дивизионами береговых ракетных комплексов "Бал" и "Бастион", входят 22-й армейский корпус и два соединения. Это - 31-я дивизия ПВО (оснащена зенитными ракетными системами С-400, в Крыму их четыре дивизиона) и авиадивизия. По словам Картаполова, такая группировка войск "не оставляет ни единого шанса любому потенциальному противнику, который посягнет на территориальную целостность нашей страны".

Россия. США. НАТО. ЮФО > Армия, полиция > rg.ru, 22 марта 2021 > № 3669743

В Северной столице назвали "учителей будущего"

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Таких оваций Актовый зал Смольного не слышал давно. В Петербурге наградили победителей всероссийского конкурса "Учитель будущего".

- Учитель не просто сопровождает ребенка, он направляет его, поддерживает, помогает увидеть и раскрыть его потенциал. Настоящий учитель способен привить ребенку такие ценности, как честность, порядочность, ответственность и трудолюбие, - отметила в приветственном адресе зампредседатель правительства России Татьяна Голикова. - Желаю вам, дорогие учителя, в сплоченной командной работе раскрыть свои лучшие профессиональные стороны.

Новое профессиональное соревнование - один из ключевых проектов президентской платформы "Россия - страна возможностей", оно состоялось в рамках федерального проекта "Социальные лифты для каждого" нацпроекта "Образование". Конкурс состоял из трех этапов - дистанционного, полуфинала по федеральным округам и финала, продлившегося пять дней. На старте конкурс принял 39 тысяч заявок, до финиша дошли около трехсот человек. Петербург стал его столицей не случайно: именно из Северной столицы поступило больше всего заявок на конкурс - около трех тысяч, почти 10 процентов от общего количества.

- Это абсолютный рекорд, но надо, чтобы в следующем конкурсе он был побит, - отметил руководитель проекта "Учитель будущего" Андрей Богданцев.

Главное отличие этих соревнований - работа в команде. Звание "Учитель года" получает только один педагог, "Учителями будущего" стали почти 100 человек, 30 команд из 19 регионов России. В списке победителей, конечно, есть Москва и Санкт-Петербург как крупные образовательные центры. Но в него вошли и две школы из Северной Осетии и Чеченской Республики - сел Црау и Автуры, лицей из города Цимлянска Ростовской области и гимназия Нытвы Пермского края.

Организаторы конкурса "Учитель будущего" планируют в следующий раз предложить соревноваться уже управленческим командам, поскольку "интересен опыт не только в преподавании, но и в организации учебного процесса".

Россия > Образование, наука > rg.ru, 22 марта 2021 > № 3669736

Перекресток встреч

Красноярский край намерен соединить не только соседей, но и Европу с Азией

В советские времена здесь, в географическом центре России, удалось не только заложить фундамент второй индустриализации, но и создать Театр оперы и балета, симфонический оркестр, институт искусств, воспитавший потом Дмитрия Хворостовского. А какими богатствами регион-донор, протянувшийся от Саян до Ледовитого океана, прирастает сегодня? Что за "киты" лягут в основание "Енисейской Сибири"? Какого технологического прорыва стоит ждать от будущей "Алюминиевой долины"? Об этом на "Деловом завтраке" "Российской газеты" рассказал губернатор Красноярского края Александр Усс. Но начался разговор с самого острого вопроса: как, осваивая несметные недра, защитить ранимую природу?

Произошедшая в прошлом году на Таймыре экологическая катастрофа, последовавший за ней беспрецедентный вердикт арбитража, оштрафовавшего компанию-нарушителя на баснословную сумму - 146,177 миллиарда рублей, - надо полагать, заставит промышленные гиганты кардинально пересмотреть свое отношение к окружающей среде?

Александр Усс: Всесторонний анализ - а серия проверок Ростехнадзора продолжается - ни у кого не оставил сомнений: ЧП стало следствием ненадлежащего уровня промышленной безопасности. Реакция государства была очень жесткой. Надеюсь, и компания сделала серьезные выводы. Большая часть гигантской суммы, в которую оценен экологический ущерб, будет направлена в регион. Программа реабилитации пострадавших водоемов и прилегающей территории сейчас дорабатывается. Все понимают: на восстановление природного баланса, возможно, потребуются десятилетия.

Очень важно, что инцидент привлек внимание и к социальным аспектам жизни норильчан, показал, в каком удручающем состоянии находятся в городе жилой сектор, давно нуждающийся в реновации, коллекторное хозяйство, учреждения соцсферы, общественные пространства. По нашим подсчетам, минимальные потребности составляют около 220 миллиардов рублей. После рассмотрения вопроса в Совете Федерации и правительстве Минвостокразвития, край, Норильск и "Норникель" подписали четырехстороннее соглашение о совместном финансировании на сумму более 120 миллиардов рублей. На днях Владимир Олегович Потанин, признав объективными наши первоначальные расчеты, решил добавить еще 150 миллиардов.

Для Норильска - событие революционное. Город, который должен стать столицей российской Арктики, получает реальный шанс для развития. Нужно стоить новый, современный Норильск, опираясь на лучшие мировые и российские технологии, адаптированные к условиям Крайнего Севера.

А не приведут эти шквальные инвестиции к росту цен на цемент, стройматериалы, те же заморские технологии, к элементарной спекуляции на искусственном дефиците каких-то вещей?

Александр Усс: Строжайший контроль здесь гарантирован. Куда серьезнее мне кажется другая опасность. Если эти потенциальные средства растянуть на десятилетие, проблему можно заболтать. Поэтому считаю, что основной упор нужно сделать на ближайшие четыре года. При этом убежден: современный взгляд на освоение Севера вполне совместим с бережным отношением к природным богатствам, рачительным их использованием. На Ванкоре в Туруханском районе, например, каждый кусочек тундры - под многоступенчатой защитой. Способы бурения - предельно щадящие. Работнику не то что ружье - удочку иметь категорически запрещено! С теми же установками приступают и к проекту "Восток-Ойл" на Таймыре - освоению, пожалуй, самой крупной в мире нефтегазовой провинции, и к добыче арктического угля высочайшего качества, который в странах Юго-Восточной Азии составит серьезную конкуренцию австралийским углям.

Тема актуальна как никогда: Россия ведь уверенно возвращается в Арктику. Масштабная программа, разумеется, потребует и модернизации инфраструктуры заполярных портов - Диксона, Дудинки. На какие новые возможности рассчитываете?

Александр Усс: Прогнозируется, что к 2024 году Северным морским путем будет перемещаться до 80 миллионов тонн, в том числе и таймырских грузов. Процесс вызовет взрывной рост вакансий. Умножатся и налоговые платежи. Только от "нефтянки" каждые пять лет ожидаем их удвоения. А это - надежная основа для перемен в жизни северян, развития кооперационных связей, малого, среднего бизнеса, сервисных функций, фронтального подъема экономики края.

А когда, на ваш взгляд, удастся оздоровить экологическую обстановку в самом Красноярске, где периодически вводится режим "черного неба"?

Александр Усс: Вообще-то само понятие этого "режима" во время одной избирательной кампании впервые ввели в оборот политтехнологи. И оно закрепилось. На самом же деле у нас бывают так называемые периоды НМУ - неблагоприятных метеоусловий. Связано это, прежде всего, с особенностями Енисея, который на протяжении 200 километров ниже Красноярской ГЭС не замерзает. Когда устанавливается полный штиль, особенно зимой, возникает обратная инверсия воздушных потоков. И испарения над рекой, смешиваясь с вредными выбросами предприятий, котельных, выхлопами автотранспорта, накрывают мегаполис серым туманом.

Однако говорить о том, что по сравнению с другими городами ситуация у нас самая плохая, - большое преувеличение. Красноярский алюминиевый завод, например, в 2020-м завершил перевод электролизных корпусов на более чистую технологию производства - "Экологический Содерберг". Сибирская генерирующая компания ввела в эксплуатацию высотную - 275 метров - дымовую трубу, которая теперь обеспечивает совсем другой уровень рассеивания. Резко улучшили качество очистки и установленные электрофильтры.

Восемь неэффективных малых котельных уже не действуют. До 2024 года будут закрыты и оставшиеся 27. Частному сектору, отапливаемому преимущественно углем, предлагаем перейти на электричество или использование бездымного топлива.

Настойчиво добиваемся газификации края. Реальный вариант для двух миллионов наших жителей уже просматривается. Речь - о магистральном газопроводе "Сила Сибири-2", который планируется проложить в 50 километрах от краевой столицы.

Одновременно стремимся минимизировать негативное влияние на атмосферу автомобилей, по количеству которых на десять тысяч горожан Красноярск - третий в стране. А ведь экспертные оценки показывают: 40 процентов выбросов у нас дают именно машины.

Общественный транспорт постепенно переводим на экологические рельсы: покупаем современные автобусы, в этом году по лизинговой схеме приобретаем 24 троллейбуса, обновляем парк трамваев, активно развиваем сеть городской электрички.

И, безусловно, оздоровить ситуацию призван одобренный главой государства проект строительства метро. Положительного заключения Госэкспертизы по стартовому этапу ожидаем в ближайшее время.

Крах, казалось бы, крепкой строительной фирмы "Реставрация" неожиданно пополнил поредевшую было армию не состоявшихся новоселов. Решения, принятые на государственном уровне, предусматривают принципиальный отказ от долевого строительства, переход на проектное финансирование. Ну, а тем, кто все-таки оказался обманутым, как помогаете? Раскройте "военную тайну": о чем договорились с Минобороны?

Александр Усс: Лимиты на точечную застройку у нас исчерпаны, с участками же под современные микрорайоны - проблема. Оборонное ведомство, по возможности, действительно входит в наше положение. На части земель бывшего военного городка на улице 8 Марта уже возводим школу, детский сад, планируем строить жилье. Недавно практически договорились о передаче еще нескольких сотен гектаров на улице Малиновского.

Кстати, ежегодно строим 1,2-1,3 миллиона квадратных метров жилья.

Что касается обманутых дольщиков, то ни былых палаточных городков, ни пикетов уже не встретите. На сегодняшний день в едином реестре проблемных домов числится 93 объекта. Из них в отношении восьми отсутствуют требования граждан (там "обманутыми" являются юридические лица, они решают споры с подрядчиками в суде), а по 24 вопрос закрыт.

Чтобы не доводить до острой фазы, мы по каждому из объектов начинаем работать на ранней стадии. Шалить застройщикам с деньгами не позволяем. Действуем по принципу двух ключей: рядом с собственником служба стройнадзора, министерство строительства. Часть запросов, возникших несколько лет назад, к сожалению, приходится решать, вкладывая средства в достройку домов, либо идя на денежные компенсации.

Вопрос от красноярского читателя "РГ: "Александр Викторович, вы сын известного сибирского хлебороба, председателя колхоза, Героя Социалистического Труда. Родились и выросли в деревне, прекрасно разбираетесь в крестьянских проблемах. Скажите, почему, несмотря на рекордную для Сибири урожайность, цены на продукты в крае не падают, а растут? Помогут ли изменить ситуацию строящийся сейчас крупный логистический центр, ориентация торговых сетей на местных сельхозпроизводителей?"

Александр Усс: Административным способом контролировать цены, как правило, невозможно. При взрывном росте цен на определенные виды товаров правительство РФ может замораживать их на три месяца. Но, если горожане недовольны удорожанием продуктов, а селяне - низкими закупочными ценами. Передовые хозяйства ориентированы на импортную сельхозтехнику, а она при нынешнем курсе валюты "кусается".

Между тем наши аграрии добиваются поистине выдающихся результатов. В прошлом году средняя урожайность в крае составила 32 центнера с гектара - самый высокий показатель от Урала до Дальнего Востока.

У нас достаточно высокие культура земледелия и уровень господдержки села. В этом году из краевого бюджета безвозмездно выделяем 5,7 миллиарда рублей, а с учетом федеральных денег получится около восьми миллиардов.

Развиваем фермерское движение, потребительские кооперативы. Пять тысяч жителей зарабатывают в своем приусадебном хозяйстве неплохие деньги - до 50 тысяч рублей в месяц. Мы компенсируем до 90 процентов затрат на покупку скота, еще даем по восемь тысяч на содержание одной коровы. И гарантируем: молоко с подворья будут два раза в сутки забирать по фиксированной цене.

Появился в Красноярске крупный логистический центр. Наша задача в том, чтобы он работал не просто как база, куда привозят с юга арбузы и помидоры. Мелкий товаропроизводитель должен иметь возможность сдавать сюда продукцию, формировать оптовые партии и выходить на рынок.

В новорожденном красноярском аэропорту, который отныне носит имя Дмитрия Хворостовского, пассажиров встречает галерея великолепных фотопейзажей, отмеченных слоганом "Енисейская Сибирь". С вашей легкой руки, Александр Викторович, эти два слова обещают объединить потенциал Красноярья, Тувы и Хакасии. Авторитетные эксперты назвали концепцию мегапроекта "одной из наиболее подготовленных в новейшей отечественной истории". А какие перемены он сулит рядовым гражданам?

Александр Усс: Для начала подчеркну: эти республики наряду с Красноярский краем - абсолютно самостоятельные субъекты федерации. В то же время мы - дети одной реки, неудержимо стремящейся к океану.

Комплексный инвестиционный проект "Енисейская Сибирь" поддержал Владимир Владимирович Путин. Было издано соответствующее распоряжение правительства.

Идея проста: многие крупные начинания, реализуемые на красноярской земле, затрагивают и соседей. "Интергео", например, стартовав в Туве, в 2022-м переходит на территорию края. Требуется единая система электроснабжения, дорога. Да и технологически по разным параметрам работы могут быть связаны.

В начале этого года составной частью стратегии стала "Красноярская технологическая долина". Базой этой особой экономической зоны, создание которой поддержало федеральное правительство, будет Красноярск. Новые производства появятся рядом с нашими алюминиевым и металлургическим заводами. А они неразрывно связаны с Саяногорским алюминиевым заводом в Хакасии. Задача общая: углубленная переработка сырья в продукцию с добавленной стоимостью - прокат, профили, посуду, велосипеды. Кроме того, на этой площадке планируется разместить машиностроительные предприятия, завязанные на крупных проектах по освоению природных ресурсов.

"Енисейская Сибирь" включает 32 проекта с общим инвестиционным портфелем свыше 1,9 триллиона рублей и насчитывает более 60 компаний-участников. Суммарные эффекты, которые мы ожидаем к 2027 году, включают создание 70 тысяч новых рабочих мест, рост прямых иностранных инвестиций и налоговых отчислений до 528 миллиардов рублей. Благодаря развитию кооперации и сервисных служб значительно увеличится оборот малого и среднего бизнеса - по нашей оценке, в два с половиной раза.

Заказы на исследовательские и проектировочные работы выполняются, в том числе местными предприятиями. Реестр поставщиков и подрядчиков включает более 300 компаний, в надежности которых мы уверены и можем рекомендовать их нашим инвесторам. По итогам минувшего года с ними заключено 117 контрактов на сумму свыше 3,8 миллиарда рублей. В ближайшее время интенсивность закупок будет возрастать.

В Красноярске решено разместить Сибирскую электронную таможню. Крупный грузовой центр сооружается на базе воздушной гавани. Аэрофлот планирует сделать ее вторым домашним аэропортом. Претендуете на едва ли не ключевой за Уралом логистический узел? Калининградцы тоже брались за создание пассажирского хаба. Не получилось…

Александр Усс: Главное наше преимущество: Красноярск географически - главный авиаперекресток на пути из Европы в Азию. И не только. Через нас проходит самый короткий путь из Юго-Восточную Азию в Северную Америку. И в конце 90-х - начале 2000-х пробные кроссполярные перелеты уже осуществлялись.

К середине года "Аэрофлот" планирует сделать "Красноярск" своим базовым аэропортом. Важно отметить, что потери пассажиропотока в прошлом году красноярский аэропорт компенсировал за счет прихода к нам крупнейшего грузового авиаперевозчика - "Волга-Днепр". Профессионалы говорят, что благодаря созданной инфраструктуре, близости Транссиба, Енисея в ближайший год-два-три Красноярск по грузам станет мощнейшим транспортным узлом.

Есть и еще один плюс: буквально рядом находится второй аэропорт - Черемшанка. Мы намерены уже с этого года завести их под одну управленческую крышу, обеспечить единый стандарт и уровень сервиса для пассажиров и дальних, и региональных маршрутов.

На днях подписали соглашение с "Норильским никелем" о создании авиационного консорциума. Они безвозмездно передают региону пять своих воздушных судов АТР-42. Еще два таких борта мы приобрели в прошлом году. Так что компания "КрасАвиа" на региональных перевозках будет чувствовать себя очень уверенно.

Кроме того, в красноярском аэропорту завершено строительство рулежной дорожки, которую летом введем в эксплуатацию. Это позволит самолетам взлетать и садиться каждые полторы минуты. Увеличение пропускной способности в 2,5 раза, возможность создания на прилегающей к аэропорту территории свободной экономической зоны, солидный потенциал для развития складского хозяйства, таможенных терминалов, а также тесное сотрудничество с "Почтой России" - все это создает неплохие предпосылки для будущего хаба.

Универсиадная десятидневка 2019-го запомнится небывало солнечным мартом, искренним гостеприимством хозяев праздника. А какие материальные плюсы получил город на Енисее в наследство?

Александр Усс: Все 34 построенных или реконструированных объекта зимних видов спорта, в том числе и категории топ в мировом рейтинге, теперь без перерыва служат горожанам. На днях, например, открылось молодежное первенство мира по фристайлу и сноуборду. Но был ведь еще и 35-й объект - город. Довольно запущенный в последние годы, к Всемирным студенческим играм он преобразился. Мы привели в порядок дороги, радикально обновили уличное освещение, возвели четвертый мост через Енисей, многоуровневые развязки, модернизировали первую краевую больницу и больницу скорой помощи, что во время нашествия коронавируса спасает многие жизни. Сибирский федеральный университет - получил современнейший кампус.

Вы - президент СФУ, доктор наук, профессор. Как оцениваете перспективы любимой альма-матер?

Александр Усс: Созданный в 2006-м, Сибирский федеральный сегодня в отечественном рейтинге 15-20-й, а в международном недавно продвинулся на 100 позиций вверх, поэтому признан самым динамично развивающимся университетом России. СФУ сегодня - это научно-образовательная платформа для компаний - бизнес - лидеров страны. Именно здесь "Роснефть" открыла институт нефти и газа, а известная фирма, работающая на рынке питания вместе со своими французскими коллегами, - филиал института гастрономии Поля Бакюза. Таких всего 10 в мире и только один в России - у нас, в Красноярске. Его студенты учатся мастерству у шефов мирового класса, начиная со второго курса, практикуются в 100 лучших ресторанах планеты: в Европе, США, Азии.

Минувшей весной из-за карантинных ограничений ежегодный Красноярский экономический форум пришлось поставить на паузу. Нынче она продлится?

Александр Усс: Нет, традицию восстанавливаем. Очередной КЭФ проведем в компактном онлайн- и офлайн-форматах. Ждем 800 гостей. Кроме того, в Москве, а благодаря российским представительствам, и в Сингапуре, Берлине организуем студии для онлайн - участников. Повестка дня связана с экономикой в условиях пандемии. Но поскольку работать форум будет с 12 по 16 апреля, сделаем и еще один акцент - космический. Дело не только в дате -60-летии полета человека в космос - Красноярск к этой проблематике имеет непосредственное отношение. Здесь действуют несколько оборонных космических предприятий, научно-производственное объединение имени академика Решетнева, которое выпускает все спутники связи, известен и наш университет науки и технологии с его важнейшим структурным подразделением - бывшей аэрокосмической академией. Приоткрою сценарий: рассчитываем на связь с МКС.

"Жители Сибири - народ поэтичный. Главная добродетель их - гостеприимство и сострадание. Они готовы помогать бедным и бесприютным. Они мягки, исполнительны при требованиях законных. Они горды своею свободою", - так отзывался о своих новых земляках Александр Степанов, первый глава Енисейской губернии. В феврале 2022-го - 200 лет со дня ее образования. А сила нынешних красноярцев - в чем она?

Александр Усс: Как и прежде, в характере. Это люди особой породы, сформированной суровыми условиями жизни. Знающие себе цену, готовые в любой момент подставить плечо друг другу. Качества, достойные того, чтобы передать их по наследству.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 22 марта 2021 > № 3669732 Александр Усс

ФНБ готов к крупным инвестициям

Текст: Евсей Гурвич (руководитель Экономической экспертной группы, член Общественного совета при Минфине России)

По нашей оценке, в ближайшие годы бюджет будет получать по 2-2,5 трлн рублей дополнительных доходов, подлежащих зачислению в Фонд национального благосостояния (ФНБ). Правительство объявило, что уже в течение нескольких месяцев начнется давно ожидаемое инвестирование средств ФНБ в российские проекты. Если все нефтяные сверхдоходы превратятся в производительные инвестиции, то их уровень может стать рекордным.

Специальные фонды для накопления таких сверхдоходов появились в нашей стране 17 лет назад, и с тех пор вокруг них не прекращают кипеть нешуточные страсти. Убежденные оппоненты утверждают, что такая практика лишает экономику существенной части ресурсов и считают ее чуть ли не главной причиной невысоких темпов роста ВВП России. Наиболее активные сторонники нефтегазовых сбережений указывают на то, что ФНБ и дополнявший его в прошлом Резервный фонд не раз уже спасали бюджет, да и всю нашу экономику после резких падений цен на нефть (например, в 2009 году, 2015-2017 годах).

Ответы на все принципиальные вопросы этой затянувшейся дискуссии уже давно даны и экономической наукой, и самой жизнью. Теоретический анализ показывает, что оптимальная стратегия управления нефтяными доходами государства состоит в создании достаточных резервов для защиты экономики от резких перепадов цен на углеводороды, возникающий же после этого избыток средств целесообразно направлять на развитие инфраструктуры. Если говорить о международном опыте, то важный пример подает Норвегия, где основная часть нефтяных доходов сберегается для будущей поддержки пенсионной системы, и средства инвестируются в основном за рубежом. Норвегия накопила в семь раз больше нефтяных сбережений, чем Россия, если же сравнивать пропорцию к ВВП, то мы отстаем в 30 раз. Тем не менее огромные накопления нефтедолларов не помешали исключительно успешному развитию норвежской экономики, обеспечивающей своим жителям один из самых высоких в мире душевых доходов. Антиподом служит Венесуэла - единственная из крупнейших нефтедобывающих стран, не имеющая фонда для хранения нефтедолларов. После падения цен в 2014 году в этой стране произошла настоящая экономическая катастрофа: по оценкам МВФ, ВВП Венесуэлы за шесть лет сократился в четыре раза! Ничего подобного ни в одной большой стране не случалось даже в ходе мировых войн. Конечно, нельзя весь рекордный спад связывать с ошибками в управлении нефтяными доходами, но отсутствие резервов в момент кризиса дало начальный толчок падению экономики, которая потом покатилась вниз как снежный ком.

Правила формирования и использования ФНБ предусматривают именно рекомендуемый теорией компромисс. Средства объемом не менее 7% ВВП должны храниться в ликвидных активах, чтобы гарантировать исполнение бюджета даже в случае масштабных потерь нефтегазовых доходов (скажем, в прошлом году такие потери составили 2,2 трлн рублей), для остальных средств предусмотрены более широкие правила инвестирования, включая вложения в российские проекты. Такие инвестиции уже проводились в прошлом, однако из-за ухудшения нефтяной конъюнктуры процесс пришлось достаточно быстро свернуть. Сейчас объем ликвидных активов составляет примерно 7,5% ВВП, что в сочетании с улучшающимися прогнозами цен на нефть (а они закрепились на отметке 65 долл./баррель - в полтора раза выше среднего уровня прошлого года) открывает возможности возобновить вложения ФНБ в реальный сектор.

Первый вопрос, который здесь возникает: какими могут оказаться масштабы таких инвестиций на этот раз? Если исходить из наиболее надежных прогнозов цен на нефть, дополнительные поступления в ФНБ в ближайшие несколько лет можно оценить примерно в 2% ВВП ежегодно. На протяжении последнего десятилетия инвестиции в основной капитал не превышали 22% ВВП - теперь появится возможность поднять планку до 24%. Это даст очень весомый импульс российской экономике, однако все же не станет само по себе прорывом. Еще в майских указах 2012 года ставилась задача довести инвестиции до 27% ВВП - можно согласиться, что для устойчивого динамичного роста производства требуется примерно такой объем инвестиций.

Не менее важен вопрос об эффективности таких инвестиций, я бы даже сказал, что он важен вдвойне. Запустить механизмы долгосрочного экономического роста можно только при резком улучшении планирования и мониторинга новых инвестиционных проектов, в то же время средства ФНБ, в отличие от бюджетных средств, должны обеспечивать достаточную доходность, поскольку, как и в Норвегии, в конечном счете, предназначены для поддержки пенсионной системы. Известно, что во всем мире государство является крайне неэффективным инвестором (что полностью подтверждал и опыт позднего СССР). Для того чтобы преодолеть эту проблему правительство намерено ограничить долю инвестиций за счет ФНБ величиной 25% стоимости проекта. Остальное должен внести заинтересованный инвестор, что обеспечит отбор только серьезно востребованных бизнесом проектов.

На первом этапе средства ФНБ, вероятно, пойдут в нефтегазохимическую промышленность, новые нефтехимические производства. Возможно также привлечение ФНБ к задаче газификации регионов России.

Остается подкрепить правильный подход к управлению нефтяными доходами успешной практикой. Опыт инвестпроектов на началах государственно-частного партнерства в нашей стране достаточно ограниченный. Если новые проекты окажутся успешными, это даст весомый вклад в решение амбициозной задачи доведения темпов роста российской экономики до среднемировых значений.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > rg.ru, 22 марта 2021 > № 3669718 Евсей Гурвич

На коротком паводке

Глава Росводресурсов Дмитрий Кириллов - о весеннем половодье, жилье в поймах рек и нехватке воды летом

Текст: Алексей Дуэль

Каждый год паводки и затопления наносят России от 40 до 70 млрд рублей ущерба, и полностью избавиться от рисков невозможно, рассказал в интервью "РГ" руководитель Росводресурсов Дмитрий Кириллов.

Дмитрий Михайлович, возможно ли в этом году повторение Тулуна - разрушительного наводнения с человеческими жертвами?

Дмитрий Кириллов: Точный прогноз мы получим в конце марта, но с учетом фактического состояния и расчетов на первый квартал, все должно пройти штатно, никаких ЧП не ждем. Дальний Восток и Сибирь себя проявят только к концу мая, об этих территориях говорить также рано. На Северо-Западе страны снегозапасы больших опасений не вызывают. В бассейне Волги солидные запасы снега только в верховьях реки. На Каме - ниже нормы.

Водохранилища к пропуску половодья готовы. Конечно, могут возникнуть ситуации, как говорят в Росгидромете, "дружного развития половодья" - это резкое потепление, массовое таяние снега, да еще и с дождями. Но это можно предсказать максимум за десять дней. Сегодня ситуация вполне ровная.

Сколько стоит России половодье? Насколько велик от него ущерб?

Дмитрий Кириллов: Среднегодовые показатели колеблются от 40 до 70 млрд рублей, в опасных с точки зрения затопления местах живут около 12 млн человек. На обустройство защиты от паводков в рамках федеральной целевой программы были выделены более 50 млрд рублей на 8 лет - с 2012 по 2020 год. На эти деньги удалось отремонтировать более тысячи плотин, шлюзов и других гидротехнических сооружений. Уже построено около 400 км сооружений инженерной защиты и укрепления берегов. Это позволило снять напряженность во многих территориях. Когда все в исправном состоянии - риски минимальны. Но на безопасность работает не только устройство инженерии, ее ремонт, ликвидация старых бесхозных сооружений, но также и расчистка водных объектов, которая позволяет быстрее проходить потоку.

На участках, которые могут формировать угрозу в период вскрытия рек, идет предупредительная работа: в одних районах пилят лед, в других - ослабляют его прочность, чернят. Параллельно разрабатываются проекты будущих работ. Такая комплексная работа в год обходится примерно в 6,5 млрд рублей. Для оперативных мер по ликвидации последствий финансы приходят из резервного фонда правительства по линии МЧС. Но, несмотря на все наши усилия, надо понимать, что 100% защиты обеспечить никому никогда не удастся.

Почему?

Дмитрий Кириллов: Когда на земле жили мамонты и динозавры, им паводки не мешали. Но потом пришли люди, стали селиться вдоль рек, спускаться в их долины, на пойму. А пойма - это жизненное пространство реки. В России в таких зонах поселились миллионы человек. Они получили свои земельные участки, построили дома на законных основаниях. Почему местные власти их не остановили - отдельный вопрос.

Собственность, недвижимость стоит на кадастровом учете. И государство каждый год тратит деньги на их защиту. Ведь как бывает: 60 лет на речке все было спокойно, а потом один год - сильный паводок и заголовки в прессе: "Климат меняется"! "Никогда такого не было"! А стоит приехать на место, пообщаться со старожилами - те помнят, что в какой-то год был такой же паводок. И дед, мол, рассказывал, что еще за полвека до того случалось так же. Такие длинные циклы часто малоизучены. Люди приехали на место, год-два-пять посмотрели - все спокойно. Осели в пойме, а тут раз - и вода под окнами.

Ущерб людям, живущим в зонах затопления, - это их собственная ответственность или государства? И как с этой проблемой справляться?

Дмитрий Кириллов: Зачастую, получая такой участок на законных основаниях, человек может не знать, что его будущая собственность располагается в опасной зоне. Ему разрешили. И в большей степени здесь вопрос ответственности местных властей, которые, занимаясь застройкой, игнорируют строительные нормы и правила безопасности.

Но раз уж так происходит, уместно говорить о страховании имущества на паводкоопасных территориях. Уверен: каждый в итоге придет к этому постепенно и цивилизованно. И чем раньше позаботиться о рисках, тем более масштабных проблем удастся избежать. Вспомнить ОСАГО: его ведь тоже приняли не сразу, а сегодня о преимуществах вряд ли кто-то поспорит.

Какие прогнозы на лето? Воды хватит?

Дмитрий Кириллов: Мы воду просто так не льем. Сейчас есть задача аккумулировать водные ресурсы на Дону. В прошлом году просело Цимлянское водохранилище - сейчас стараемся восстановить его запасы, они нужны для судоходства. При норме расхода 180 кубометров в секунду сейчас пропускаем по 160. На Кубани копим воду, чтобы ее хватило для выращивания риса.

Именно для того, чтобы маневрировать в дальнейшем, сейчас важно экономить воду. И в этом вопросе мы пришли к пониманию с коллегами из смежных отраслей. Все они должны быть готовы к любым вариантам развития водохозяйственной обстановки на случай, если тренд маловодья сохранится. Просто надеяться на благоприятную погоду нельзя.

В конце 2020 года мы провели совещание, где предупредили сельхозпроизводителей и рыборазводные хозяйства о том, что экономить придется. Такие меры одинаково справедливы как для Дона, так и для Кубани.

Сложный водохозяйственный комплекс Краснодарского края многофункционален: это и ЖКХ, и энергетика, и сельское хозяйство, и животноводство.

На Волге - рассматриваем спецпропуск для астраханского рыбохозяйства. Сейчас у нас его объем просматривается как 65-70 кубокилометров, а надо - 120. Вообще, в Европейской части России проблема обеспечения водой на лето и осень стоит острее, чем угроза паводка. Это прежде всего природный фактор: будет вода или нет. Мы адаптируем водохозяйственный комплекс под ситуацию. Чтобы потребности не расходились с возможностями, необходимо комплексно и основательно подходить к вопросу адаптации, рационализации процессов, от которых зависит не только стабильность многих отраслей, но и жизнь в целом. Вода - основа жизнеобеспечения, и ее роль в национальной продовольственной безопасности ключевая.

Маловодье может привести к дефициту питьевой воды?

Дмитрий Кириллов: В России используют от силы 0,1% стока воды, резервы огромные. Проблема в другом - водозаборы зачастую устроены нерационально.

Глубина Цимлянского водохранилища достигает 30 метров, из которых мы регулируем лишь 5 метров. То есть воды в любом случае остается немало, в то время как насосное оборудование предприятий способно работать лишь на высоких отметках уровня. Фактически проблема уже возникает в момент, когда воды достаточно. Если переоборудовать водозаборные сооружения с учетом диапазона регулирования, то работать они смогут бесперебойно. Перенастроить хозяйственную часть сектора проще, нежели природу.

Например, с коллегами из Росрыболовства нам удалось достичь понимания по этому вопросу: мы договорились создать рабочую группу, которая обследует конструкции и оценит возможность корректировки точек забора воды.

В Крыму как будет с водой?

Дмитрий Кириллов: Есть правительственный план, он работает. В Севастополе необходимые мероприятия реализованы, в самом Крыму - сложнее, там и задачи масштабные. Хотя результаты уже есть. Если раньше все потребление Симферополя - 160 тыс. кубометров воды в сутки - шло за счет поверхностных источников, то сейчас уже половина - за счет подземных вод. Это позволяет накапливать поверхностные стоки даже в маловодный год, перераспределить запасы между районами полуострова. Думаю, и местным жителям, и туристам в этом году пресной воды в Крыму хватит.

Нацпроект "Экология" был переформатирован. Какие у вас теперь цели и задачи в его рамках?

Дмитрий Кириллов: Мы продолжаем работу по уже действующим направлениям, о которых знают в каждом регионе. Всего в этом году 36 мероприятий только по проекту "Сохранение уникальных водных объектов". За минувшие годы нам удалось перешагнуть плановые показатели как по площади, так и по протяженности восстановленных водных объектов. Экологические условия со старта нацпроекта улучшились для более чем 4,3 млн человек населения, которые живут вблизи рек, прудов и озер.

На Телецком озере ситуация, в целом, не вызывает беспокойства. Там предстоит наладить канализацию и очистные сооружения в прибрежных поселках, проследить, чтобы нарождающиеся объекты туристической инфраструктуры не нанесли вреда.

На Байкале самое важное - ликвидировать отходы деятельности Байкальского целлюлозно-бумажного комбината и заняться вопросами очистных сооружений. За комбинат взялся надежный подрядчик, мы со своей стороны обеспечиваем противоселевую защиту - надо защитить шламонакопители до момента, пока "Росатом" не закончит свою работу.

С Волгой ситуация сложнее, работы по ее оздоровлению - не на один десяток лет как для нас, так и для коллег из минсельхоза, минстроя, Росрыболовства, мы лишь на начальном этапе. Предстоит поднять затонувшие суда, сократить второе количество загрязненных сбросов из очистных сооружений. Потом придет время заняться диффузным стоком и всем остальным.

Но расчистка русел рек достигнет максимального эффекта лишь тогда, когда по берегам будут использоваться наилучшие доступные технологии. Важно довести всю работу до конца, причем всесторонне. Только так мы сможем восстановить Волгу, ее притоки, на берегах которых живут 60 млн человек. Уже готовы актуальные результаты научно-исследовательских трудов, которые лягут в основу новых масштабных комплексных проектов.

Россия > Экология > rg.ru, 22 марта 2021 > № 3669704 Дмитрий Кириллов

Ивана Джурович: Черногория хочет возобновить прямые рейсы с РФ до июня

Туристическая отрасль в Черногории, как и во многих других странах, в связи с пандемией коронавируса практически была заморожена – она "упала" на 85%. Государственный секретарь по туризму министерства экономического развития Черногории Ивана Джурович в интервью РИА Новости рассказала, как страна выходит из кризиса, какие действуют правила въезда для туристов из России, и принимают ли там сертификаты о вакцинации "Cпутником V". Джурович также сообщила, какие планы у Подгорицы по закупке российского препарата для увеличения числа вакцинированных от COVID-19 в стране. Беседовала Елена Протопопова.

– Как пандемия коронавируса сказалась на туристической отрасли в Черногории, как повлияла на турпоток из России?

– Прошлый год был очень сложным для черногорского туризма, очень тяжелым. Туризм упал на 85% по сравнению с 2019 годом. Плохое управление границами и решения бывшего правительства обошлись нашей экономике в сотни миллионов евро. До пандемии русские граждане составляли почти 30% из числа иностранных туристов в Черногории. Ситуация была довольно плохой.

– Какие сейчас действуют правила въезда для туристов из России в Черногорию?

– Границы Черногории открыты для туристов из России. Из документов для ваших граждан нужен отрицательный тест ПЦР, сделанный не позднее, чем за 48 часов до прибытия, или подтверждение вакцинации против коронавируса не менее чем за 7 дней до прибытия, выданное уполномоченным учреждением здравоохранения. Если человек был вакцинирован, то ПЦР-тест не требуется. Кроме того, если у человека есть положительный серологический тест, то есть антитела, выданный зарегистрированной лабораторией не более чем за 30 дней, он также может въехать в страну.

– Имеет ли значение для въезда в Черногорию, какой вакциной привит человек?

– На данный момент не имеет значения, какой из зарегистрированных вакцин человек привит.

– Какие планы по восстановлению прямого авиасообщения между Россией и Черногорией?

– К сожалению, с марта прошлого года прямых рейсов из РФ не было. Мы надеемся и сейчас активно работаем над улучшением эпидемиологической ситуации в нашей стране, чтобы сделать ее максимально безопасной для ваших граждан, что, надеюсь, создаст условия для возобновления прямого воздушного транспорта. В настоящее время граждане России, приезжая в Черногорию, едут через Стамбул или Белград.

Разговоры о возобновлении прямых рейсов продолжаются. Черногория не является страной с большим населением. Мы приближаемся к почти 90 тысячам человек, официально заразившихся коронавирусом в одном моменте, и врачи считают, что на самом деле это цифра в два раза больше, то есть почти 30%.

Мы надеемся, что в начале июня, благодаря продолжающемуся процессу вакцинации, 70-75% населения будут невосприимчивы к коронавирусу, что сделает Черногорию одной из самых безопасных стран с точки зрения ситуации с этой инфекцией.

– То есть вы ожидаете восстановления прямого сообщения не ранее, чем к июню?

– На данный момент сложно сказать, но мы работаем над тем, чтобы это произошло как можно скорее. Чем раньше это произойдет, тем лучше. Но нужно работать над улучшением эпидемиологической ситуации. Статистика в нашу пользу.

– Черногория – одна из стран, зарегистрировавших для экстренного использования вакцину "Спутник V". Как способствовала вакцина улучшению эпидемиологической ситуации в вашей стране?

– Процесс вакцинации начался недавно, все идет по плану. Надеемся, что в ближайшее время мы подпишем договор о закупке большего количества российской вакцины "Спутник V". Мы, конечно, хотим, чтобы это произошло как можно скорее. Мы также ведем переговоры о закупке 200 тысяч доз китайской вакцины. Вакцины из ЕС поступят 31 марта. Самое главное – провести вакцинацию достаточного количества людей и подготовиться к туристическому сезону.

– А будет ли Черногория развивать это направление – вакцинировать приезжающих в страну иностранных туристов?

– Если все пойдет по плану, и у нас будет больше вакцин, чем нужно нашему населению, мы будем вакцинировать иностранных граждан разными вакцинами.

– В Еврокомиссии представили проект сертификата вакцинации для граждан ЕС. Как вы относитесь к этой идее?

– Весь мир оказался в одинаковой ситуации, и для выхода из этой ситуации необходимо тесное сотрудничество. Сертификат – это инструмент, не ограничивающий свободу, но облегчающий возможность путешествия. Конечно, согласно интерпретации Европейской комиссии, каждая страна имеет право решать для себя, какие свидетельства о вакцинации она признает, в том числе и вакцинации с использованием российских и китайских вакцин.

– А Черногория будет принимать людей, вакцинированных любой вакциной?

– Это в настоящее время так. Мы стараемся купить большое количество российской вакцины "Спутник V". Граждане Российской Федерации могут быть уверены, что они смогут приехать в Черногорию с сертификатом о вакцинации этой вакциной.

– Когда планируется открыть туристический сезон, в июне?

– Надеемся, раньше. Наша цель – иметь 70-75% населения, имеющих иммунизацию к коронавирусу, до начала июня.

– Какие изменения будут в организации отдыха для туристов, учитывая пандемию?

– Пандемия многому нас научила. Ее последствия положительно скажутся на качестве услуг, но не на росте цен в туризме. Мы хотим быть одной из самых безопасных туристических стран. Национальная стратегия Черногории предполагает, что туристы будут чувствовать себя в безопасности в каждом отеле, на каждом месте. Туристические программы не будут сокращены, а передвижение туристов по стране не будет ограничено. Мы стремимся улучшить качество отдыха в нашей стране.

– Как в Черногории относятся к идее введения "ковидных паспортов"?

– Мы не рассматриваем концепцию "ковид-паспорт" как средство ограничения свободы передвижения или путешествия. Мы смотрим на них как на другой способ путешествия, как на новые возможности. Мы считаем их документом, который может содержать важную информацию. Но, как я сказала ранее, я думаю, что каждая страна, включая Черногорию, решит, что для нее лучше всего, какую концепцию она будет формировать, и в этом смысле взаимность очень важна.

– Отразится ли падение в туризме на стоимости отдыха в Черногории в этом году?

– Одним из приоритетов является улучшение качества услуг и повышение безопасности здоровья. Я ожидаю очень хороших цен. Мы должны адаптироваться к новой реальности. В этом смысле мы должны скорректировать цены на наши туристические услуги. Сама туристическая отрасль понимает, что это нужно делать. Если мы хотим возродить туризм, нам нужно подготовиться, скорректировать цены, улучшить качество. Повышения цен не будет, туристическая экономика отреагирует сама, без вмешательства государства. Конкуренция со стороны других туристических стран сильна.

– Как поддерживают власти Черногории туристическую отрасль?

– Новое правительство Черногории приняло пакет мер стоимостью 165 миллионов евро на первый квартал 2021 года. Среди прочего, они включают субсидии на заработную плату в туризме в размере 100%, субсидии на выплату процентов по кредитам, поддержку туроператорами, туристические ваучеры для работников здравоохранения и образования в поддержку проживания в частном секторе и так далее.

– Может ли антироссийская риторика на Западе повлиять на желание туристов из России приезжать на отдых в Черногорию?

– Черногория очень привержена процессу присоединения к ЕС и членству в НАТО, это для нас самый важный вопрос. Но наше желание – иметь самые хорошие отношения с Россией, с которой нас связывают традиция и история. Самое важное для нас, чтобы российские граждане чувствовали себя хорошо в Черногории. Туризм – вне политики.

Черногория. Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 21 марта 2021 > № 3674188 Ивана Джурович

Абдалла Абдалла: в Москве договорились с талибами ускорить переговоры

Стороны конфликта в Афганистане сами должны создать условия для того, чтобы все иностранные войска были выведены с территории страны. Об этом, а также о том, как прошла редкая личная встреча между правительственной делегацией Афганистана и талибами в Москве, перспективах установления режима прекращения огня в Афганистане и сотрудничестве России и США по афганскому вопросу, рассказал в интервью РИА Новости глава Высшего совета по национальному примирению Абдалла Абдалла.

– На полях московской конференции по Афганистану вы провели встречу с делегацией талибов, обсуждались ли на ней перспективы заключения соглашения о прекращении огня?

– В четверг прошла конференция, а на следующий день у нас был шанс провести отдельную встречу. Обе стороны сделали акцент на том, как можно лучше использовать возможности для достижения результата. Но мы не обсуждали конкретные темы, это была просто встреча между сторонами.

– Достигли ли вы понимания того, что нужно продолжать переговоры?

– Да, переговоры в Дохе будут продолжены. Возможно, будет еще (международная – ред.) встреча (по афганскому урегулированию – ред.) в Турции. Но сегодняшняя встреча была направлена на то, чтобы узнать друг друга, установить контакты. С нашей стороны была высказана готовность ускорить процесс. С их – тоже.

– В заявлении расширенной "тройки" по Афганистану был зафиксирован призыв ко всем афганским сторонам незамедлительно начать переговоры об установлении постоянного и всеобъемлющего перемирия, как вы оцениваете перспективы заключить соглашение до лета?

– Посмотрим, как этот призыв повлияет на отношение и позицию талибов, когда они вернутся в Доху, и там будут продолжены переговоры, посмотрим, как это повлияет на переговоры, на то, с каких пунктов они начнут переговоры. Но в заявлении расширенной "тройки" содержится очень четкий призыв, и мы всегда поддерживали необходимость заключить перемирие. "Талибан" должен со своей стороны сделать шаги.

– Если все-таки до лета не произойдет никакого прорыва на переговорах в Дохе, видите ли вы риск того, что "Талибан" не прислушается к этому призыву и начнет свою весенне-летнюю наступательную кампанию?

– Эскалации происходят все время, но нам нужен прогресс на переговорах. И это то, о чем мы говорили на конференции и после, на встрече, – необходим прогресс в мирных переговорах. У нас есть такая возможность, весь мир призывает стороны продвигаться вперед к мирному урегулированию. Обе стороны должны предпринимать серьезные шаги, чтобы этого добиться.

– Есть ли у вас какие-то условия для установления режима прекращения огня?

– Мы подчеркиваем необходимость установления перемирия, но не делаем его условием для продолжения переговоров. Важно, чтобы перемирие было установлено – чем раньше, тем лучше. Нам нужно говорить в другой атмосфере, а не когда каждый день с обеих сторон погибают люди – так сложно продолжать переговоры, да они идут, но тяжело. Нет смысла говорить о том, что если "Талибан" согласится на перемирие, это будет очень хорошо для народа Афганистана.

– Согласно сообщениям СМИ, администрация президента США Джо Байдена рассматривает возможность продлить пребывание американских военных в Афганистане дольше оговоренного в соглашении с талибами срока. Может ли такое решение Вашингтона оказать негативное влияние на переговоры в Дохе?

– Дохийское соглашение было заключено между талибами и США. Мы знаем о нем, но соглашение было заключено между ними. Кроме того, согласно документу, в тексте указан ряд условий – то есть речь не идет о том, что они должны вывести войска, а все остальное останется по-прежнему. Вывод войск зависит от прогресса на переговорах с тем, чтобы "Талибан" более конструктивно участвовал в переговорах. Кроме того, талибы должны порвать все связи с "Аль-Каидой"* и другими террористическими группами, также талибы должны значительно снизить уровень насилия. Посмотрим, как в комплексе все это будет работать – выполнены ли эти условия или нет, это все предмет переговоров. С другой стороны, если будет значительный прогресс в переговорах и перспективы мирного урегулирования, то есть когда будет мир, то не будет никакой нужды в присутствии иностранных военных в Афганистане. Я говорил об этом в ходе конференции – давайте работать вместе, чтобы воплотить это все в жизнь. Мы сами должны создавать условия для того, чтобы были выведены иностранные войска.

– Но все же, может ли решение Вашингтона не выводить пока войска из Афганистана оказать влияние на переговоры в Дохе?

– Думаю, что этот вопрос будет обсуждаться между США и талибами, они сохранили каналы общения. Талибы должны в конечном счете заключить мир с афганцами. Поэтому важно понимать, что с одной стороны есть соглашение с США, но важнее соглашение между сторонами (конфликта – ред.). Надеюсь, что мы все будем стремиться к этому.

– Напряжение в отношениях России и США растет, особенно в последние дни. Не опасаетесь ли вы, что оно скажется на сотрудничестве двух стран по Афганистану?

– США признают, что в вопросе Афганистана, который является важным для США, Россия играет важную роль. Посмотрите, на эту конференцию (расширенной "тройки" в Москве – ред.), куда были приглашены и афганские стороны, и они приняли приглашение, приехали. Уже это показывает интерес и влияние (России). Поэтому если обе страны смогут отделить этот вопрос от других вопросов в их отношениях, где присутствует напряженность, это будет полезно. Есть общий интерес в том, что касается угрозы терроризма, наркотрафика, организованной преступности, эти проблемы оказывают влияние на всех. Мы надеемся, что РФ и США продолжат сотрудничество по вопросу Афганистана. Есть четкий интерес у всех в мирном урегулировании конфликта.

– Вы упомянули о конференции в Стамбуле, намерена ли делегация Высшего совета по нацпримирению в ней участвовать?

– Конечно, я как глава Высшего совета буду в ней участвовать. Организаторы намерены пригласить обе стороны, мы пока не приняли решение по составу нашей делегации, другие вопросы также надо решить до конференции. Но мы приветствуем идею проведения этой конференции и будем в ней участвовать. Пока не согласовано время ее проведения, будут участвовать и другие страны. Талибы также не отказывались. Главное в том, чтобы продолжался процесс в Дохе, а все остальные конференции, как та, что состоялась в Москве или та, что теперь планируется в Турции должны делать вклад в дохийский процесс, послать четкие сигналы обеим сторонам. Но все детали и логистику конференции в Турции еще предстоит согласовать.

– Вы считаете, что московская конференция достигла своей цели и смогла придать некий импульс "дохийскому процессу"?

– Да, думаю, да. Она прошла между последним раундом в Дохе и турецкой конференцией. Кстати, Турция также была приглашена в качестве почетного гостя на московскую конференцию, как и Катар. Но нужно определить еще много деталей по конференции в Турции, например, роль ООН, какие страны будут приглашены и так далее.

– После вывода иностранных войск из Афганистана может ли правительству понадобиться дополнительная помощь в борьбе с терроризмом, и какую помощь могла бы оказать Россия?

– Сотрудничество по контртерроризму должно продолжаться, потому что терроризм никуда не денется, и мы все по-прежнему будем под прицелом. Боевики также могут пытаться влиять на ситуацию в Афганистане. Я уверен, что сотрудничество по контртерроризму должно продолжаться, как и по вопросу наркотрафика. Это все представляет угрозу для многих стран мира. Модальности такого сотрудничества должны обсуждаться, решение за тем инклюзивным правительством, которое будет выбрано и которое должно будет определить потребности.

– Но с Россией вы хотите сотрудничать по контртерроризму?

– Да, абсолютно. Это общая угроза. Россия и Афганистан сотрудничали по контртерроризму еще до атак 2001 года. Я сам много раз приезжал в Москву на переговоры по вопросам безопасности. Поэтому сотрудничество должно продолжаться.

– Вы сказали о будущем инклюзивном или коалиционном правительстве, согласны ли вы с тем, что в него должны войти представители талибов?

– Все зависит от того, к какому соглашению придут обе стороны. Если мы сможем договориться о том, что у нас будет разделение полномочий до постоянного правительства, которое должно быть приведено к власти на основе проведения выборов, то почему нет, талибы представляют одну из сторон, они могут быть его (правительства – ред.) частью. Но все зависит от соглашения сторон. Каким будет это правительство? Страна и ее институты должны продолжать нормально функционировать, система – работать, и в то же время происходить разделение полномочий. Нужны переговоры. В предложении США был пункт о разделении полномочий, но это не некий план, который они предложили, и все должны принять. Нет, США предложили набор идей, которые включают разделение полномочий. Если это приведет нас к долгосрочному миру, почему нет.

– Вопрос о коалиционном правительстве будет обсуждаться на переговорах в Дохе?

– "Талибан" пока никак не отреагировал на эти идеи. Мы, как Исламская республика Афганистан, в устной форме ответили американцам. Мы сказали, что будущее окончательное правительство должно быть определено по итогам выборов, и что если разделение полномочий – это путь к этому, то хорошо. Но вопрос в том, в какой пропорции будут представлены стороны, и прочее – это вопрос переговоров. Это не так, что мы взяли предложение США, согласились со всем в нем и будем по нему двигаться, нет. Мы высказали свои мысли по некоторым идеям, но "Талибан" пока никак не высказался.

*Террористическая организация, запрещенная в России

Афганистан. США. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 20 марта 2021 > № 3674189 Абдалла Абдалла:

В РЭУ имени Г.В. Плеханова создадут шахматную лигу и шахматную школу

Решение о развитии интеллектуального вида спорта и создании шахматной школы в РЭУ имени Г.В. Плеханова было принято на встрече ректора Ивана Лобанова с международным гроссмейстером Анатолией Карповым.

Иван Лобанов рассказал, что в Плехановском университете внедряются разнообразные образовательные методики, в том числе игровые. Поэтому создание на базе РЭУ имени Г.В. Плеханова шахматной школы и формирование шахматной лиги — важный шаг в трансформации учебного процесса.

«Плехановка» взяла курс на реализацию стратегии развития прогрессивного предпринимательского университета. И шахматы – это вид спорта, который не только тренирует состязательность, но и формирует важные в предпринимательстве навыки – способность быстро анализировать ситуацию, просчитывать возможные ходы, следить за временем и учитывать психологию конкурента. Поэтому неудивительно, что многие успешные предприниматели и экономисты – поклонники шахмат», — отметил ректор.

Анатолий Карпов отметил повсеместный рост интереса к шахматам.

«В России вновь растет интерес к шахматам, мы создаем сейчас школы по всей стране. И я с большим энтузиазмом откликнулся на инициативу Ивана Васильевича открыть свою школу на базе такого прославленного университета», — сообщил гроссмейстер.

В настоящее время в вузе регулярно проводятся соревнования по шахматам среди учащихся всех ступеней образования (от лицеистов и учащихся колледжей до студентов бакалавриата и магистратуры) и преподавателей московского кампуса и филиалов РЭУ имени Г.В. Плеханова. Так, ежегодно в залах исторического корпуса проходит турнир, посвященный Дню Конституции. Шахматы включены в программу «Плехановских спортивных игр» и внутривузовских отборочных этапов Чемпионата Ассоциации студенческих спортивных клубов России.

Студенты РЭУ имени Г.В. Плеханова входят в международный рейтинг FIDE, занимают призовые места в соревнованиях разного уровня. Например, студентка Анна Былинкина стала чемпионом мира, победителем чемпионата России по решению шахматных композиций, призером соревнований серии International Chess Solving Contest.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 19 марта 2021 > № 4052446

Кричи «ура» или молчи

Принятый Госдумой закон о просвещении - еще один эпизод в тотальной кампании «закручивания гаек»

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Документ запрещает любую просветительскую деятельность, не одобренную государством, а также ставит под контроль международные контакты образовательных организаций. Российская академия наук просила президента России не подписывать закон, 240 тысяч граждан подписали петицию против. Но вряд ли это что-то изменит. Дискуссии у нас давно не в моде.

Ну и кто теперь будет определять, что хорошо, а что плохо в просвещении? Чиновники или силовики? Впрочем, какая разница. Похоже, дело идет к тотальным запретам и повсеместному контролю. Именно так власть реагирует на кризис в экономике, идеологии, морали.

По свежим данным Росстата, в феврале 2021 года инфляция в годовом выражении достигла рекордного значения с ноября 2016 года — 5,6%. С начала года цены поднялись на 1,2% (хотя этот скромный показатель опровергнет всякий гражданин, бывающий в магазинах). Не секрет, что Банк России прогнозирует выход инфляции за пределы «целевого показателя» и готовится повысить ставку рефинансирования. Быстро растут цены на основные продукты питания. Овощи (картофель, морковь, огурцы и помидоры) в годовом выражении подорожали на 12-20%. Существенно подорожала с начала года мясная и рыбная продукция: мороженая рыба — на 2,6%, курятина — на 1,9%. Проезд на метро в среднем по стране поднялся в цене с начала года на 5,5%, услуги ЖКХ — на 2,5%, бензин — на 1,7%.

Бороться с ростом цен не помогают высочайшие указы, совещания, демонстративные соглашения с поставщиками и монополистами. Иначе и не может быть при диком капитализме, где за все и всегда расплачивается конечный потребитель. Нам объясняют: это общемировая тенденция, связанная с пандемией и падением ВВП. Но почему тогда в Китае уровень инфляции удерживается в пределах 3% и будет таким в ближайшие годы, а рост ВВП не опускается ниже 6%?

У нас все иначе. И никаких реальных изменений от действующей власти не предлагается, а любые альтернативные мнения игнорируются. Зато депутат от «Единой России» предложил штрафовать за фейки про цены на продукты. Выложил бедолага в соцсети фото с реальным ценником, повергшим его в ужас, — и получи штраф в 100 тысяч рублей. Ему, «слуге народа», получающему из наших налогов по полмиллиона рублей в месяц, привычнее накинуть платок на каждый роток, не кричащий «ура!». Конечно, это куда проще, чем предложить законопроект, способствующий созданию условий для развития сельского хозяйства, расширения конкуренции на рынке, доступа фермерам на рынки, о чем десятилетиями твердят последние честные экономисты, но не делают парламент и исполнительная власть.

Только по официальным данным, реальные располагаемые доходы россиян за год упали на 3,5%, а к уровню 2013 года — на 10,6%. А люди надеялись (а некоторые все еще надеются) на рост своих доходов. Они хотят устранения вопиющей несправедливости в обществе, искоренения олигархии, обуздания коррупции, радикального ограничения аппетитов зарвавшихся чиновников. Вместо этого власть делает ставку на репрессии, силовое давление, сквозной контроль общественной и даже личной жизни. На шельмование и устранение несогласных, искоренение любого инакомыслия.

Новости про «закручивание гаек» в преддверии выборов в Госдуму идут косяком. Теперь еще и «Твиттер» грозят отключить, и весь интернет превратить в «суверенный». Как-то пресс-секретарь главы государства заявил, что в Кремле со вниманием относятся к «недовольным гражданам». Но как это выглядит? Там что, мониторят соцсети, беседуют с оставшимися на свободе оппозиционерами? Телевизор нам это не показывает. На экране слившиеся в единую «орущую голову» ораторы с многолетним стажем неустанно славят «политику партии и государства», проклинают врагов внутренних и внешних, которых все больше. Они рядятся в патриотов и зачисляют в недруги любого осмелившегося возражать, не впадать в восторг по поводу происходящего, не перекладывать на Вашингтон и Киев собственные российские беды.

Эта картина все больше напоминает СССР с его повсеместным казенным «одобрямс». Правда, тогда граждане хотя бы могли пожаловаться на бездушных чинуш и коррупцио-неров в партийные органы, в прокуратуру, в газету «Правда», наконец. А куда теперь обращаться людям, которым не хватает денег от получки до получки? Где искать справедливости и защищать свои права, гарантированные Конституцией?

Вроде бы этим пытаются заниматься муниципальные депутаты. Но на прошлой неделе были задержаны и отправлены в автозаки сразу 150 муниципальных депутатов, собравшихся обсудить насущные проблемы. Полиция вещает: сходка организована «нежелательной организацией». Вообще-то депутат, кажется, обладает неприкосновенностью, или его так же, как и любого прохожего, теперь можно без суда отправить в автозак, лишить мандата, полученного от избирателей?

Хорошо, создайте «желательную организацию», которая поможет депутатам собраться, обменяться мнениями. Только не под контролем полиции и ФСБ, а под контролем того самого народа, которого эти депутаты, хотите вы или нет, представляют. На самом деле муниципальные депутаты, которые в нормальном обществе и составляют основу народовластия, являются у нас самой обездоленной ее структурой. Все их попытки защитить граждан от произвола чиновников и властей натыкаются на силовой отпор системы, осуществляемый людьми в масках, но с дубинками.

Политические партии? Вряд ли кто-то в здравом уме рассчитывает получить реальную помощь от допущенных в легальное поле политструктур. Десятки миллионов россиян сегодня не имеют своих законных представителей во власти. Потому что пропуск туда дают где-то наверху, а там главный критерий — лояльность. Все остальное не так уж важно.

Демократия, которой присущи конкуренция, выборность власти, свобода слова и собраний, выхолащивается. А без всего этого реальное развитие страны и общества подменяется декларациями о намерениях и лицемерием. Что мы, увы, и видим сегодня.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > trud.ru, 19 марта 2021 > № 3720385 Михаил Морозов

Капкан для казнокрада заржавел

Ставропольский губернатор Владимир Владимиров совершил нерядовой поступок - разом уволил всех своих министров... А с кем останемся?

Александр Киденис

Причиной увольнения ставропольских чиновников послужил арест за крупные взятки зампреда краевого правительства Александра Золотарева. В своем «Инстаграме» глава региона написал: «Сегодня утром на рабочей планерке отправил правительство края в отставку. Все пока продолжают работать с приставками и. о. Не могу и не буду мириться с тем, что рядом могут стоять нечестные люди».

Ставропольские чиновники в шоке: им объявили, что проверкой остальных членов кабинета занимаются правоохранительные органы, после чего губернатор примет решение о новом составе правительства. Распространится ли эта практика на нижестоящие структуры, неизвестно. Пока Владимиров лишь повторил, что взял «курс на очищение краевой власти и никто не имеет права с него сворачивать».

Губернатора можно понять. Несмотря на происхождение из терских казаков, рожденный в Георгиевске 45-летний Владимир Владимиров в крае оказался «чужаком» — пришельцем из Ямало-Ненецкого автономного округа, где за 13 лет работы в нефтяном бизнесе вырос от рядового инженера до второго лица в ЯНАО. Откуда через два года его позвала малая родина: предшественника Валерия Зеренкова «ушли по собственному желанию» (за год работы успел уволить трех замов и трех министров), и краю потребовался новый руководитель.

Но времени, чтобы освоиться и собрать «честную команду», у Владимирова было предостаточно: край он возглавил в сентябре 2013 года. И «взяточника» Александра Золотарева, тоже выходца из ЯНАО, губернатор сам позвал к себе в заместители еще в 2015-м. «Уверен, что большой опыт работы Александра Евгеньевича в банковской сфере будет полезным для решения стоящих перед ним задач», — сказал тогда Владимиров.

А спустя год Золотарев официально стал самым богатым зампредом регионального Кабмина. И позже, как докладывает следствие, успел совершить как минимум три удачных покушения на краевую казну: в декабре 2017-го получил взятку в 2,5 млн рублей за завышение цены госконтракта на строительство нового корпуса краевой детской больницы, в 2018-м — взятку в 15,5 млн за такой же контракт на строительство лечебно-диагностического корпуса кардиодиспансера, в 2019-м — взятку в 45 млн за контракт на строительство лечебно-диагностического корпуса онкологического диспансера. Во всех трех случаях у Золотарева был сообщник — первый замминистра строительства и архитектуры края Алексей Когарлыцкий, которого застройщики тоже не обидели.

Все эти годы оба соратника регулярно сдавали в кадровую службу губернатора декларации о доходах и имуществе — значит, в их честности давно можно было усомниться. Ведь воровали не копейки, а в России давно прошли времена «Золотого теленка», когда подпольный миллионер Корейко прятал капиталы в потрепанном чемоданчике, сдавая его в вокзальные камеры хранения! Ныне Корейки не стесняются строить на неправедные миллионы шикарные усадьбы, обзаводиться автопарками лимузинов и коллекциями швейцарских хронометров, обвешивать бриллиантами своих женщин, отдыхать с ними на лучших заграничных курортах. Иногда их ловят, и тотчас выясняется, что многие из этих «забав» можно было увидеть при анализе налоговых деклараций — если, конечно, внимательно их читать и проверять. Почему же раньше сходило с рук?

Представители власти, занимающиеся контролем, оправдываются: слишком велик объем работы, проверять приходится тысячи людей, запрашивая на каждого множество дополнительной информации. В результате получается «сито с дырками». На такую опасность юристы указывали еще в 2012 году при обсуждении законопроекта об ответственности чиновников за недекларирование и сокрытие доходов. Известный юрист Михаил Барщевский предлагал воспользоваться западным опытом: сузить круг инспектируемых, но внести в проверку элемент внезапности.

«На Западе применяется случайная выборка: из списка компьютер выбирает 5% декларантов, но они проверяются комплексно — не только по бумагам, но и реестрам недвижимости, данным кредитных карт (траты в течение года), авиабилетам и гостиничным счетам...

А поскольку никто не знает, попадет ли он в это «компьютерное счастье», каждый претендент старается держать себя в руках», — уверял господин Барщевский.

Его тогда не послушали, а напрасно. Но хотя бы теперь, когда все наглядно убедились, что существующая система не дает результатов, не пора ли ее подправить?

Существует и другой способ профилактирования коррупции — проверка претендентов на должности с помощью «детектора лжи». В Москве это применил мэр Сергей Собянин, причем массово. При вступлении в должность градоначальник ввел тестирование на полиграфе специалистов сферы размещения госзаказа — и 40% чиновников не прошли испытания. Спустя два года доля «непригодных» упала до 8%, а финансовая эффективность работы всего сектора выросла в разы. После чего тестирование начали проводить в некоторых других департаментах столичного правительства. Цель — понять, насколько данный чиновник устойчив, способен ли он отказаться от сомнительных и незаконных соглашений. Результаты проверок на полиграфе направлялись лично руководителям органов исполнительной власти города для принятия решений.

Естественно, в соответствии с законом тестирования проводились с письменного согласия испытуемых. Были и отказавшиеся, но их доля не превышала 4%. Некоторым предлагали другие должности, не связанные с распоряжением госимуществом, другие увольнялись.

Впрочем, как сразу же сообщила пресс-секретарь мэра столицы Гульнара Пенькова, «это эксперимент, который не распространяется на все правительство Москвы».

Увы, на власти других российских регионов это тоже не распространяется: тестирование на «детекторе лжи» за последние 10 лет не только не стало привычным, но и сворачивается даже в столице. А на федеральном уровне, в Госдуме, идет проталкивание законопроекта, который освобождает чиновников, судей, прокуроров, военнослужащих и другие категории граждан от наказания за нарушение антикоррупционных норм, если оно произошло «по независящим от госслужащих обстоятельствам»: мол, украл, но поневоле. Первое чтение документа уже пройдено. Так что скоро в России уважительной причиной для нарушения антикоррупционного законодательства могут стать стихийные бедствия, в том числе землетрясения, наводнения, ураганы, а также пожары, массовые заболевания, забастовки, военные действия, террористические акты. Кроме того, «нечаянная» коррупция станет ненаказуемой в условиях введенных органами власти ограничительных мер.

Причем этот пункт уже действует на практике. «Новая газета» только что напечатала материалы коллективного расследования правозащитников и журналистов о гигантских растратах государственных денег, выделенных в прошлом году на закупку медицинской техники и расходных материалов для клиник, перепрофилированных для борьбы с коронавирусной инфекцией. Поводом для этих растрат — то есть крупномасштабного воровства — стали именно ограничительные меры, принятые властями. Год назад, учитывая чрезвычайные обстоятельства, в которые попала российская (и вся мировая) медицина, Минфин, МЧС и Федеральная антимонопольная служба совместным письмом разрешили территориальным органам власти закупать для подведомственных больниц необходимую технику без обязательных конкурсных процедур — у так называемого единственного поставщика. И что же?

В Ростовской области аппараты искусственной вентиляции легких Carescape R860 областная клиническая больница покупала по 4,2 млн рублей за штуку, а в соседней Липецкой области — за 2,91 млн. Учитывая, что Ростовская больница купила сразу 20 аппаратов ИВЛ, она могла сэко-номить 25,8 млн. Тем временем областная больница в Ярославле купила 11 аппаратов ИВЛ всего по 1,75 млн рублей и сэкономила еще больше. И подобных «ценовых качелей» участники расследования нашли десятки. Та же картина с томографами Optima CT540: в Иркутской области за такой аппарат платили 29,3 млн, челябинский областной Минздрав не пожалел 60 млн за штуку, а Медицинский информационно-аналитический центр Севастополя купил томограф за 63 млн рублей. Как вы думаете почему?

Еще пример. В соседних Владимирской и Ивановской областях купили по рентгеновскому мобильному аппарату Matrix Ibis s. r. l. в одинаковой комплектации: Петушинская районная больница Владимирской области получила его за 5,8 млн, а городская клиническая больница № 4 в Иванове — за 8,5 млн рублей. Ну и кто там разбогател на три «сверхплановых» миллиона?

Но чаще счет шел на десятки и сотни миллионов. Журналисты выяснили, что пандемия коронавируса способствовала появлению в России рынка перекупщиков — компаний и индивидуальных предпринимателей, которые никогда ранее не занимались медицинской техникой и вообще не имели отношения к медицине. Но с появлением пандемии и разрешения закупать дорогостоящую технику на бесконкурсной основе заказчики почему-то стали приобретать ее не у официальных производителей и дистрибьюторов, а преимущественно у компаний-посредников. Кто стоит за этими компаниями, можно только догадываться.

Расследование проводилось по 83 регионам страны и зафиксировало многие десятки фактов закупок по очень разным ценам. Далее этими цифрами должны были заняться правоохранительные органы, выясняя причины и следствия. Но пока уголовные дела заведены лишь в Республике Алтай и Омской области, проверки проводятся в Новосибирске, Кемерово и Барнауле. В других регионах органы не торопятся...

В общем, грузите миллионы бочками...

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 19 марта 2021 > № 3720384 Александр Киденис

Милосердие по-башкирски

Чиновники ищут способы доказать, что мама девятилетнего Стасика умерла от ковида, заразившись им не на работе, а в другом месте

Гузель Агишева, редактор отдела «Общество»

Девятилетний житель Уфы Стасик остался сиротой. Его мама Лена Гайнуллова, врач линейной бригады скорой помощи, 15 января скончалась от ковида. Месяц спустя, 13 февраля, умер и папа мальчика Рафаэль. Бабушка с дедушкой тоже переболели ковидом. Едва бабушке Стелле стало полегче и она смогла обходиться без кислорода, она умолила врачей выпустить ее домой, чтобы собирать бумаги для оформления опекунства...

А тем временем чиновники ищут способы доказать, что мама Стасика заразилась ковидом не на работе, а в другом месте. Тогда государство сэкономит — не выплатит Стасику и его бабушке с дедушкой положенные 2,7 млн рублей. Комиссия пытается доказать, что Елена 20 дней не контактировала с ковидниками (по журналу у нее контакты с ковидными больными отмечены только 11 декабря и 1 января), а, мол, инкубационный период коронавируса составляет 14 дней. Значит, врач скорой помощи заразилась не на работе, а где-то в другом месте.

Цинично-скрупулезные подсчеты лишь ради того, чтобы не выплатить сироте и престарелым родителям, тоже пострадавшим от ковида, причитающиеся деньги? Вам не стыдно?

Вообще-то никто доподлинно не знает, сколько длится инкубационный период, потому что никто до конца всего об этой инфекции не знает. Вот мы с мужем вакцинировались в первых рядах. И заболели по истечении 14 дней после второго укола. Чем? Тест на ковид отрицательный. А запахов нет, температура высокая, кашель не проходит. У обоих. Одни врачи говорят: оно. Другие: совпадение. Хорошо еще, что нам деньги не положены, спор вышел чисто научный.

Но вернемся в Уфу. Что такое линейная бригада скорой? Это врачи, приезжающие на любой вызов. Что там с больным, никто не знает. Даже если у него сердечный приступ или аппендицит, это еще не значит, что он в какой-то форме не переносит ковид. В сутки 20 вызовов. Работала Лена сутки через двое. И вот каков шанс не попасть на ковидного больного, особенно если идет волна заболеваемости? У врачей никаких спецкостюмов, только маска и перчатки. Могут они заразиться ковидом? Запросто. Ну и при чем тут журнал как непреложный источник достоверности?

Последнюю смену Лена отработала с 8 утра 1 января до 8 утра 2 января. 3-го ушла на больничный.

4 января с температурой 39 пошла к участковому, а вечером того же дня скорая забрала ее и мужа в больницу, обоим сделали КТ, взяли мазок. На следующий день пришло СМС-сообщение: у Рафаэля чисто, у Лены 8% поражения легких и положительный тест на ковид. 6-7 января она лечилась дома по назначению, а 8-го появилась тяжелая одышка, ее положили в ковид-госпиталь 8-й больницы. В ночь на 9 января Лена написала сообщение маме: «Как дела?» 10 января ее перевели в реанимацию. А 15 января она умерла.

В посмертном эпикризе сказано о 98% поражения легких. После похорон Лены заболела ее мама, а потом и отец, оба оказались в больнице. Муж Лены Рафаэль и сын Стас остались дома на самоизоляции. Затем Рафаэль привез сына к родителям жены, плохо себя чувствовал. На следующий день на звонки не отвечал, дедушка с внуком пошли узнать, в чем дело. Дело оказалось в смерти.

А жизнь так устроена, что человеку даже в самые трагические минуты нужно бороться за справедливость. Не только коллеги Лены, но и ее мама Стелла, и даже сын Стасик пытаются доказать, что заболела Елена Гайнуллова именно на работе. Стас хорошо ориентируется в телефоне покойной мамы и помогает искать ее пациентов, чтобы восстановить картину мира: где она могла заразиться...

Ну разве это не ужас? Вместо того чтоб скорбеть, принимать помощь и утешения, вместо того чтоб его, девятилетнего пацана, просто гладили по голове...

До чего же дошло наше государство! До чего мы все дали ему дойти!

P.S. Пока коллеги погибшей Елены Гайнулловой и ее девятилетний сын Стасик пытаются добиться справедливости, бабушка Стелла повторно попала в ковид-госпиталь.

Слово эксперту

Андрей Коновал, руководитель профсоюза медработников «Действие», в котором состояла Лена Гайнуллова

— Женщина, десятки лет проработавшая на скорой помощи, сражалась на передовой и погибла в ходе этой войны. Ее муж тоже умер. Остался несовершеннолетний ребенок на руках у дедушки с бабушкой, которые тоже тяжело переболели коронавирусом. Ни в указе президента, ни в постановлении правительства не устанавливается 14-дневный инкубационный период как срок, который следует применять для расследования таких страховых случаев. Как известно, есть и бессимптомное течение ковида. Работа в медучреждении — это место, где риск заражения ковидом выше общепопуляционного. Соответственно, при расследовании смерти работника должна быть презумпция заболевания именно на работе, если не будет доказано иное. Чиновники должны доказывать, что врач контактировал с заразным лицом либо вне службы, либо он был в отпуске, либо на больничном.

Вспомним, как все это начиналось. В мае 2020-го президент Владимир Путин пообещал выплачивать медикам, заразившимся коронавирусом на рабочем месте, и семьям медработников, погибших от COVID-19, компенсации. В каждом случае заражение должно расследоваться врачебной комиссией, которую создает работодатель. Эта комиссия устанавливает, заболел сотрудник при исполнении трудовых обязанностей или нет. Особенно сложно доказать, что заражение произошло на работе, тем медикам, которые работали в больницах, не перепрофилированных под лечение COVID-19. Так что для получения этих денег семьи погибших медиков собирают кипы бумаг, ищут пациентов, которые могли заразить врача.

Страховые компенсации выплачивает Фонд социального страхования (ФСС). Медики, заболевшие коронавирусом на рабочем месте, могут претендовать на компенсацию в 68,1 тысячи рублей. В случае получения инвалидности из-за заражения коронавирусом на работе — от 688 тысяч до 2 млн рублей. В случае смерти медика его семья должна получить 2,7 млн. Эти суммы должны выплачиваться сверх тех компенсаций, что предусмотрены федеральным законом № 125 о страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

В указе президента есть два важных уточнения, которые для многих семей стали причиной лишения их выплат. Первое: оговорка о том, что страховые компенсации предоставляются только тем медикам, которые непосредственно работают с больными коронавирусом, то есть в перепрофилированных под COVID-19 госпиталях. Второе: в категории родственников, которые могут получить страховые выплаты, если в их семье погиб медработник, не включены совершеннолетние дети. Получить деньги могут супруги, родители, бабушки и дедушки, а также подопечные медработника, причем их возраст в указе не ограничен.

С начала пандемии в России в Минздраве не раз отчитывались о количестве выплаченных компенсаций. По данным ведомства, к середине декабря медработникам выплатили 11 млрд рублей. Из них миллиард ушел на страховые 400 семьям умерших медиков.

В регулярно обновляемом списке памяти погибших во время пандемии медработников на момент публикации было 1153 имени. Этот список ведут сами медики, он не является официальным. Скольким родственникам медиков было отказано в компенсациях, неизвестно. Такая статистика не публикуется.

Россия. ПФО > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 19 марта 2021 > № 3720381 Гузель Агишева

Китайское международное импортное ЭКСПО: новые возможности

Китай приглашает россиян на крупнейшую торговую выставку - ворота на самый емкий в мире рынок

Ли Цзинюань, Полномочный министр Посольства Китайской Народной Республики в Российской Федерации

В 2020 году китайско-российские торгово-экономические отношения выдержали испытание пандемией, продемонстрировав высокую прочность благодаря совместным усилиям. Товарооборот между странами составил 107,8 млрд долларов США, в течение трех лет подряд превысив 100 млрд долларов США. Китай стал крупнейшим экспортным рынком для российской сельскохозяйственной продукции. Вопреки обстоятельствам увеличился объем инвестиций и строительных подрядных работ. Стабильно продвигаются вперед крупные стратегические проекты, такие как газопровод «Сила Сибири» и Амурский газохимический комплекс. Начал работу совместный китайско-российский научно-технический инновационный фонд. Углубляется межрегиональное сотрудничество, расширяется спектр логистических и транспортных услуг. Непрерывно появляются новые точки роста, включая трансграничную электронную коммерцию, сеть 5G, облачные сервисы и «умные путешествия». Динамично развивается торгово-экономическое сотрудничество двух стран.

В настоящее время усиливается тенденция к антиглобализации. Влияние пандемии COVID-19 огромно, мировая экономика понесла серьезные потери, а путь к ее восстановлению долог и непрост. Чтобы преодолеть неблагоприятные последствия пандемии, поделиться возможностями китайского рынка со всем миром, а также способствовать скорейшему восстановлению мировой экономики, Китай в ноябре 2020 года провел 3-е Китайское международное импортное ЭКСПО (CIIE). Площадь коммерческой части выставки составила 360 тысяч квадратных метров, а число зарегистрированных закупщиков — 400 тысяч человек. В ходе выставки подписаны протоколы о намерениях на сумму 72,6 млрд долларов США. Некоторые российские предприятия, преодолев все трудности, приехали в Китай для участия в CIIE, другие же приняли активное онлайн-участие. В обоих случаях удалось добиться хороших результатов.

2020 год выдался непростым. Китай вел скоординированную борьбу с эпидемией, прилагал усилия для восстановления и развития экономики, осуществлял четкую политику по спасению граждан и рынка, при этом принимал комплексные меры по возобновлению деятельности производств. Благодаря этому экономике удалось постепенно выйти из мглы пандемии. В 2020 году ВВП Китая вырос на 2,3%, КНР стала единственной крупной экономикой в мире, добившейся роста. Китай привлек 163 млрд долларов США иностранных инвестиций, товарооборот внешней торговли Китая составил 32,2 трлн юаней (примерно 4,7 трлн долларов США). По предварительным данным, ожидается, что в последующие 10 лет совокупный объем импорта и экспорта товаров превысит 22 трлн долларов США. В целом долгосрочная положительная тенденция развития экономики Китая не изменилась.

Рынок Китая имеет безграничный потенциал, постоянно растет потребительский спрос, а возможности для бизнеса огромны. Общая численность населения страны составляет 1,4 млрд человек, средний класс составляет 400 млн человек, а ВВП на душу населения превышает 10 тысяч долларов США. Общий объем розничной торговли в 2020 году составил 39,2 трлн юаней (примерно 5,7 трлн долларов США). Китай на протяжении восьми лет занимает первое место в розничной торговле онлайн и 12 лет подряд занимает первое место по объему продаж автомобилей. По мере вступления Китая на новый путь всестороннего строительства социалистической страны потенциал внутреннего спроса будет проявляться еще больше. Китай от всей души открывает свой рынок для всех стран мира, и его двери будут распахиваться все шире и шире.

Китай всегда придерживается экономической глобализации, принципа взаимной выгоды, а также пути открытого сотрудничества. Китай поддерживает мультилатерализм, способствует устранению торговых и инвестиционных барьеров, содействует упрощению процедур торговли и инвестиций, а также защищает стабильность глобальной производственной цепочки и цепочки поставок. Наряду с этим Китай создал пилотные зоны и порты свободной торговли, ввел «негативный список» трансграничной торговли услугами, сократил «негативный список» доступа иностранных инвестиций на рынок, способствуя построению новой системы открытой экономики более высокого уровня. Следующим шагом будет сокращение «Каталога запрещенных и ограниченных для импорта технологий», продолжение совершенствования правовой системы, защита законных прав и интересов иностранных предприятий в Китае. Тем самым КНР продолжает создавать интернациональную бизнес-среду с рыночной ориентацией, регулируемую на основе законов.

CIIE является первой выставкой государственного масштаба, специализирующейся на импорте. CIIE демонстрирует решимость Китая твердо поддерживать либерализацию торговли и активно открывать свой рынок для внешнего мира, превращает экспонаты в товары, а участников выставки — в инвесторов. Это важная платформа международных закупок, поощрения инвестиций, культурных обменов и открытого сотрудничества. В 2021 году 4-е CIIE пройдет с 5 по 10 ноября в Шанхае. В общей сложности будет организовано шесть выставочных зон для таких сфер, как продукты питания и сельскохозяйственная продукция, автомобили, техническое оборудование, товары потребления, медицинская техника, фармацевтика и оздоровительная продукция, торговля услугами. Китай от всей души приглашает российские компании принять участие в 4-м CIIE и воспользоваться платформой данного мероприятия для заключения большего числа торговых сделок, поиска дополнительных возможностей сотрудничества и получения более ощутимой экономической выгоды. Совместно мы быстрее достигнем цели, поставленной главами двух государств: довести объем двусторонней торговли до 200 млрд долларов США.

Для получения дополнительной информации посетите официальный сайт 4-го CIIE: http://www.ciie.org/zbh/en/

Китай. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 19 марта 2021 > № 3720374 Ли Цзинюань

Статья Посла России в Великобритании А.В.Келина «100 лет советско-британскому торговому соглашению: актуальный пример здорового прагматизма в двусторонних отношениях»

16 марта 1921г. в Лондоне было заключено Торговое соглашение между РСФСР и Великобританией. От имени советской стороны оно было подписано Л.Б.Красиным – первым наркомом внешней торговли и по совместительству первым полномочным и торговым представителем послереволюционной России в Великобритании. С британской стороны – Р.С.Хорном, председателем Совета по торговле в коалиционном кабинете Ллойда Джорджа.

Это хороший повод не только для того, чтобы оглянуться назад на историческую глубину, но и для оценки нынешнего положения дел в ключевых аспектах российско-британских отношений. Полезно также, опираясь на заложенные 100 лет назад основы, посмотреть в позитивном ключе на возможные перспективы.

Значение подписанного соглашения для еще не окрепшей новой власти в Москве сложно переоценить. Соединенное Королевство стало первым западным государством, де-факто признавшим правительство большевиков. Было оформлено прекращение торговой блокады и политического бойкота Советской России со стороны Западной Европы и остального «западного мира». Заключение такого договора было большой дипломатической победой. Всего тремя годами ранее британский истеблишмент предпочитал исключительно военные инструменты ведения дел. Кардинальная перемена произошла, несмотря на разруху и разгул преступности в стране, еще продолжающиеся всполохи гражданской войны, весьма плачевное на тот момент состояние национальной экономической и финансовой системы, отсталость в технологическом и инфраструктурном развитии. В идеологическом плане тоже сложно было представить себе более редкий «мезальянс»: правительство большевиков не скрывало, что его цель – мировая революция, ликвидация капитализма и любых империй. А Великобритания не только была на протяжении многих лет традиционным геополитическим соперником России в Евразии, но станет ее главным оппонентом на долгосрочную перспективу уже на новом историческом этапе.

Важно подчеркнуть и особое положение Соединенного Королевства как единственной на тот момент глобальной империи. Казалось бы, имея под своим прямым контролем полмира, ей можно было бы обойтись без такого, на первый взгляд, политически непредсказуемого и экономически нестабильного партнера. Ведь многие политики и ученые прогнозировали весьма скорый – в течение считаных лет – коллапс советской власти, не имевшей реального опыта управления такой огромной территорией, непростой во всех отношениях. Хотя, может быть, именно ожидание очередного грядущего «переформатирования» России как раз и подпитывало надежды британских политических и деловых кругов на возмещение за конфискованное у них имущество, возврат царских долгов и получение в дальнейшем долгосрочного доступа к российским ресурсам.

Так или иначе, но в начале 1920-х гг. в обеих странах здоровый прагматизм взял верх над политическими установками и стереотипами. Достаточно взглянуть на сам текст первого советско-британского торгового соглашения – довольно лаконичный, конкретный и пропитанный духом взаимоуважения. Он не описывал торговые обмены в отдельных секторах и имел больше политический характер. Стороны согласились отказаться от любых «враждебных действий или мероприятий», в т.ч. в дипломатической и пропагандистской сферах, против друг друга как на собственных территориях, так и в регионах своего традиционного влияния. Снимались все препятствия для трансграничных торговых и финансовых операций. В основу взаимного товарооборота был положен принцип наибольшего благоприятствования. Гарантировалась обоюдная неприкосновенность морских судов, их экипажей и грузов. Предусматривалось назначение своих торговых «агентов» на территории друг друга. Подобные официальные представители пользовались дипломатическими привилегиями и иммунитетами, а также получали «доступ к властям страны пребывания». Именно это позволило окончательно «узаконить» образованное в феврале 1920 г. первое советское торгпредство (изначально – «делегацию») за рубежом (до сих пор по-английски оно традиционно называется «The Russian Trade Delegation in the UK»).

В целом соглашение явило пример здравомыслия и доброй воли, позволивших взглянуть поверх существовавших тогда идеологических шор. В конечном счете, оно помогло значительно разрядить двустороннюю напряженность (пусть не до конца и не навсегда) во благо народов обеих стран, переживавших немалые сложности послевоенного и послереволюционного времени.

Данный пример весьма поучителен даже спустя целое столетие. С сожалением приходится констатировать, что российско-британские отношения вновь проходят через весьма острую фазу. Примечательно, что при этом Москва и Лондон находятся сейчас в одной цивилизационно-идеологической парадигме. Мы разделяем общие культурные ценности гуманизма, демократии, рыночной экономики, верховенства закона, защиты прав человека, устойчивого развития. Даже если кто-то и усмотрит различные нюансы в трактовке этих понятий, их вряд ли можно назвать глубинными, принципиальными или непримиримыми. То же и в сфере национальных геополитических интересов: после распада сначала Британской империи, а затем СССР современным России и Великобритании как отдельным суверенным государствам в общем-то нечего «делить». Объективно говоря, у нас больше нет предмета для реального противоборства.

На этом фоне рассуждения о «российской угрозе» со стороны ряда британских политиков искусственны и конъюнктурны. Тема угроз очень нравится военным и всем, кто связан с обеспечением национальной безопасности. Это оправдывает их существование, но мало сообразуется с реальными национальными интересами Соединенного Королевства. Даже если предположить некую «воспитательную» функцию санкций и всей антироссийской истерии (с британской точки зрения), то, как минимум, она оказалась эфемерной, не приведя ни к каким результатам. Россия не «поменяла своего поведения», не отказалась от собственной, независимой линии в мировых делах. Да и как иначе? Ведь основания под всеми антироссийскими шагами надуманы. Народ Крыма сам, в соответствии с правом на самоопределение, выбрал, с кем связать свое будущее. Пресловутые дела Литвиненко и Скрипаля изначально строились на бездоказательных утверждениях и провокациях. Нынешние потуги поддержать разных ложных «жертв режима» в качестве самопровозглашенных мнимых «лидеров российской оппозиции» и «борцов за права человека» опираются на неверный расчет и несерьезны для любого вдумчивого эксперта.

Хватает и у нас реальных поводов упрекнуть британскую сторону в непоследовательности и двойных стандартах. Вспомним хотя бы упорное нежелание сотрудничать с нами по делам десятков откровенных мошенников из числа российских граждан, вольготно и роскошно живущих в Соединенном Королевстве на похищенные в России средства. Не только у нас, но у многих в мире есть серьезная претензия к британскому финансовому центру как чуть ли не главной глобальной «прачечной» для преступных доходов. Не всегда благовидную роль играют англичане в различных кризисных ситуациях на нашей планете. Взять хотя бы Ближний Восток (особенно Йемен и Сирию) и Северную Африку. На Балканах, да и в соседней Украине наращивается провокационное присутствие их военных и спецслужб.

Чем больше задумываешься над истинной природой агрессивных антироссийских выпадов из Лондона, тем больше приходят мысли о большой доле конъюнктурных факторов. Такая безрассудная и неосторожная линия может быть выгодна только определенным политикам-демагогам, которые не заботятся о долгосрочных национальных интересах своей страны, а лишь пытаются использовать образ внешнего врага, чтобы иметь повод погромче покричать с различных трибун и «поднять свой профиль». Их интересы сходятся с откровенно денежными мотивами как силовиков, так и псевдо-аналитиков, зачастую из числа былых «советологов», которые просто боятся потерять традиционных заказчиков своей «интеллектуальной продукции». В этом же ряду находятся и СМИ, которым, к сожалению, легче продавать (в прямом и переносном смысле) скандальные «фейковые новости», чем заниматься настоящей качественной журналистикой. Есть и еще одна большая внешняя причина – далеко не полная самостоятельность геополитического выбора Лондона. Колебания англичан вместе с курсом своего «главного стратегического партнера», а то и откровенное болтание в его кильватере видны невооруженным глазом.

При этом реальная жизнь и интересы России и Великобритании диктуют совсем иной подход. Ведь последствия кризисов последних лет – всемирного финансового 2007-2009 гг., пандемии коронавируса, «брекзита», перехода к новому хозяйственно-технологическому укладу, глобальных проблем современности – сравнимы по своему размаху с итогами войн прошлого. Общим местом, не требующим доказательств, стало понимание необходимости координироваться и объединять усилия, расширять торговые и инвестиционные связи, обмениваться знаниями и технологиями. В этом еще одна параллель с началом 1920-х гг.

И это особенно хорошо понимают деловые круги с обеих сторон. Политические разногласия не нужны бизнесу, они лишь мешают взаимовыгодному партнерству. А наращивание и диверсификация трансграничных связей, наоборот, расширяют выходы на существующие и новые рынки, гарантируют устойчивость и рентабельность предприятий. Поэтому британские компании продолжают сотрудничать с российскими партнерами «в обход» политических барьеров.

2019-й и 2020-й гг. отметились новыми показательными проектами. При участии Роскосмоса успешно запущены более 100 спутников компании «OneWeb». Фармацевтический гигант «AstraZeneca» открыл дополнительную производственную линию по выпуску лекарств на заводе в Калужской области, а его конкурент «GlaxoSmithKline» сделал то же в Новой Москве. «Halewood Spirits» перенесли производство своей алкогольной продукции из Ливерпуля в Ленинградскую область. Предприятие «ЗиО-Подольск», которое входит в ГК «Росатом», начало поставки оборудования на британское предприятие «Riverside» по переработке мусора.

Сегодня в Великобритании стабильно работают более 120 российских компаний в самых разных секторах. При этом, число действующих в России британских фирм в разы выше – более 600.

На этом фоне не столь удивительной выглядит позитивная статистика российско-британской торговли. После «обвала» из-за ведения санкций в 2014 г. ее объем неуклонно растет на 10-20% в год. В прошлом году товарооборот установил исторический рекорд, превысив 27 млрд долл. Важно, что одним из главных двигателей товарообмена является именно российский несырьевой неэнергетический экспорт. Пусть сильно значение конъюнктурных факторов (колебания валютных курсов, повышенный спрос на российские драгоценные металлы и камни), но это не меняет общую положительную тенденцию. До рекордных показателей выросли и взаимные накопленные инвестиции: российские в Великобритании – больше 24 млрд долл., британские в России – свыше 37 млрд долл.

Впрочем, эта закономерность еще не стала устойчивой и самодостаточной. Слишком сильны попытки подорвать ее со стороны антироссийских сил. К этому добавляется и общая для Запада линия на политизацию внешних хозяйственных связей. Великобритания вслед за рядом других стран встает на путь ограничений на иностранные капиталовложения во многие ключевые отрасли, список которых постоянно расширяется. Не исключено, что скоро правительственного одобрения потребуют инвестиции из-за рубежа не только в производство британских товаров и технологий двойного назначения, но и вообще в любые передовые сферы – цифровую, фармацевтическую, энергетическую, космическую, транспортную. Все это может оказаться предметом регулирования по итогам текущего рассмотрения в Парламенте законопроекта «Билль о национальной безопасности и инвестициях». Одна из его наиболее опасных новаций – почти неограниченные полномочия министров в определении внешних политических и экономических рисков. В Великобритании раздаются настойчивые голоса пойти еще дальше и «формализовать» государственную защиту всех «стратегически важных» отраслей.

С большим вниманием и порой настороженностью наблюдаем за стремлением западных государств в одностороннем порядке, не оглядываясь на реалии других стран и регионов, возвести новые барьеры в международной торговле, прикрываясь природоохранной и климатической риторикой. В этом направлении развивается дискуссия и в самой Великобритании. Несбалансированное и не сопровождаемое достаточным международным содействием введение различного рода «пограничных корректирующих механизмов» и «углеродных налогов» может не столько обеспечить процветание «передовых» стран, сколько подорвать силы и без того уязвимых государств, а в конечном счете – замедлить рост всей мировой экономики, увеличить ее диспропорции. Россия как активный и ответственный участник международных усилий по борьбе с изменением климата и защите окружающей среды в принципиальном плане поддерживает прогрессивные меры и рыночные механизмы в климатической и экологической сферах. Однако они должны быть согласованы и учитывать интересы всех.

Россия готова конструктивно обсуждать эти и иные вопросы с Великобританией в честном и открытом диалоге, как в двустороннем формате, так и на многосторонних площадках, включая ООН и ВТО. Самое важное сейчас отделить лишних политических «мух» от действительно важных и имеющих прагматическую ценность «котлет». Иными словами, дать политическому диалогу развиваться своим ходом (очевидно, что он еще долго будет нелегким), но не мешать расширению взаимовыгодных хозяйственных, культурных и гуманитарных обменов. Уверен, со временем жизнь расставит все по своим местам, а прежние обиды уступят место обоюдной заинтересованности. Сумели же 100 лет назад договориться даже такие лютые враги, как советские большевики и британские капиталисты!

Тут необходимо отметить, что мы ни в коем случае не навязываемся в друзья. Мы готовы сотрудничать лишь на основе равноправия и взаимоуважения. Британцам же не следует переоценивать свою роль ни в истории России, ни в ее настоящем, ни в будущем. Не стоит забывать, что баланс сил в мире сместился на Восток. Кроме того, Соединенное Королевство переживает серьезный кризис, в том числе многолетнюю экономическую стагнацию. Это кризис идентичности и выбора дальнейшего пути. И антироссийская зацикленность выглядит в этом контексте все больше как признак политического ослабления.

Великобритании нужно здраво посмотреть на свои возможности. Да, они довольно велики. Соединенное Королевство сегодня лидирует в разработке многих лекарственных препаратов, развито двигателестроение, конструирование и производство электроники, зеленая энергетика, сильны многие научные центры, Лондон пока еще остается мировым центром «финтеха» и технологических «стартапов» по объему инвестиций, развивается коммерческая робототехника.

Однако во многих областях страна испытывает серьезные проблемы. Это видно по состоянию ряда отраслей промышленности, инфраструктуры, сферы мирного атома. Великобритании все сложнее выдерживать глобальное соревнование на фоне усиливающихся игроков в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Без притока ресурсов извне, в т.ч. трудовых и интеллектуальных, уже невозможно представить ее будущее как главного международного центра финансовых и иных услуг – сектора, который сейчас сильно меняется под влиянием «цифровой революции». На фоне лавинообразного роста конкуренции в этой сфере, лондонскому Сити в любом случае уготована роль пусть и крупной, но лишь одной из нескольких международных торговых площадок.

России есть что предложить и британским, и другим партнерам для взаимовыгодного обмена. Это не только природные ресурсы, но и самые передовые технологии, продукция высоких переделов, уникальные знания в разных областях. Примеры: атомная и водородная энергетика, металлургия и химия, спутниковая навигация, космос, авиа- и кораблестроение, инновации для здравоохранения, фундаментальная и академическая наука.

Обе наши страны самостоятельно разработали вакцины против коронавируса. Российский «Спутник V» доказал свою высочайшую эффективность. При колоссальной потребности мира в подобных препаратах открывается широкое поле для сотрудничества. Можно было бы, например, подумать и о совместном производстве, и комбинировании с Оксфордской вакциной для усиления действенности профилактических мер (эта идея прозвучала именно у британских специалистов), и скоординированных действиях по содействию развивающимся странам в борьбе с пандемией.

Искренне надеемся, что конъюнктурные политические игры определенного слоя британской элиты не скажутся негативно на английском деловом прагматизме и джентльменском духе. В конечном счете, это может подорвать привлекательность Великобритании не только для российского бизнеса, обернуться значительными прямыми потерями и упущенной выгодой для британской экономики.

И в заключение. Со стороны британских дипломатов нам часто приходится слышать вопрос: «С кем же Россия – с Западом или Востоком, Европой и США или Китаем?». Откровенно говоря, он ставит в тупик своей чрезмерной схематичностью и, если хотите, зашоренностью. Ответ в современном мире может быть один: мы одновременно со всем международным сообществом и сами по себе. Россия полностью суверенна и ни под кого не подстраивается, но готова взаимодействовать в политике и экономике с любыми странами, которые демонстрируют добрую волю и здравый смысл. Ждем проявления этих качеств и с британской стороны. Надеемся, что совместные мероприятия в честь 100-летия первого советско-британского торгового соглашения не позволят коллегам на Уайтхолле позабыть этот как никогда актуальный пример здорового прагматизма в наших двусторонних отношениях!

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 марта 2021 > № 3695349 Андрей Келин

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на ежегодном заседании Попечительского совета Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова, Москва, 19 марта 2021 года

Уважаемые коллеги,

Рад приветствовать членов Попечительского совета. Мы давно не встречались. Сегодня нам важно подвести итоги деятельности за прошедший период и наметить ориентиры на перспективу.

Но сначала хотел бы отметить, что к огромному сожалению 26 января ушел из жизни наш товарищ, бывший член Попечительского совета, видный государственный деятель С.Э.Приходько. Предлагаю почтить его память минутой молчания.

***

Ситуация в мире остается и даже становится всё более сложной. К многочисленным угрозам, с которыми мы сталкиваемся последние годы, неурегулированным конфликтам, ситуации в сфере стратегической стабильности, где утрачивается международно-правовая база, добавился новый опасный глобальный вызов – пандемия коронавируса, негативно повлиявшая на мировую экономику и политику, так или иначе затронувшая все без исключения страны.

Обстановка становится еще более сложной из-за неготовности наших коллег на Западе во главе с США наладить равноправное сотрудничество с остальными международными игроками во имя эффективного решения общих проблем. Это сказывается и на ситуации вокруг борьбы с коронавирусом. Западные коллеги для сохранения своих геополитических позиций активно используют широкий набор нелегитимных инструментов – от силового давления до односторонних санкций. Особое беспокойство вызывает их упорное стремление подорвать сформированную по итогам Второй мировой войны ооноцентричную архитектуру, подменить ее так называемым «порядком, основанным на правилах».

В обоснование конфронтационных подходов, подрывающих общепризнанные универсальные международно-правовые нормы и форматы, все шире используется изобретение различных небылиц, выдвижение обвинений, доказательства которых предоставлять высокомерно отказываются – да их, судя по всему, и нет. В ход идут всевозможные фейки, причем наряду с фейковыми новостями, которыми заполнены СМИ и соцсети, в арсенале ряда западных лидеров появился новый феномен – фейковая, а порой и фриковая дипломатия. Любые альтернативные точки зрения жестко отвергаются – причем не только на международной арене, но и у себя дома, внутри самих западных стран. Реальная, осмысленная политика подменяется угрозами привлечь к ответу всех несогласных – как во внешних, так и во внутренних делах. В ряде стран-членов ЕС и НАТО, на Украине бесцеремонно закрывают независимые СМИ, а ведущие западные столицы приветствуют и поощряют эти грубейшие нарушения имеющихся решений ООН, ОБСЕ и СЕ о свободе доступа к информации.

Всё очевиднее, что Запад дискредитирует им же пропагандируемые «идеалы демократии», то есть самого себя.

Наши многочисленные приглашения к предметному, взаимоуважительному профессиональному диалогу с конкретными фактами в руках для рассмотрения обоюдных озабоченностей в целях поиска справедливого баланса интересов и компромиссов игнорируются. Продолжаются грубые попытки приватизировать секретариаты международных организаций, узурпировать право определять содержание многосторонности. Как следствие, утрачивается элементарная культура диалога и даже, как показывают последние события, культура изложения мыслей. Четкие оценки сложившейся сейчас ситуации были изложены вчера в выступлениях Президента Российской Федерации В.В.Путина на встрече с общественностью Крыма, а затем на митинге в Лужниках. Подчеркнули, что будем готовы к взаимодействию только в тех областях, которые нам интересны, и только на условиях, которые нам выгодны.

Ситуация непростая, но мы готовы к такому развитию событий. Хочу подчеркнуть, что в этих условиях объективно возрастает роль контактов на международном уровне по линии гражданских обществ, научных, экспертных, политологических кругов. Значительный вклад в эту работу вносит Фонд Горчакова, который более десяти лет выступает в качестве одного из флагманов российской общественной дипломатии. С удовлетворением хотел бы отметить, что, несмотря на эпидемиологические ограничения, Фонд – благодаря активному задействованию современных технологий – смог не только сохранить, но и нарастить свою активность, расширить географию и аудиторию участников.

В сотрудничестве с российскими и зарубежными «мозговыми центрами» проводились дискуссии и круглые столы. На регулярную основу поставлены онлайн-лекции с участием ведущих ученых, политиков, деятелей культуры. Успешно реализуются традиционные образовательные программы «Диалог во имя будущего», «Балканский диалог», «Дипломатический семинар молодых специалистов».

Полезную роль играет Российско-Грузинский общественный центр в Тбилиси. В Минске при участии Фонда начал работу «Центр анализа и прогнозирования союзных интеграционных процессов». Консолидации деятельности российских неправительственных структур призван содействовать созданный Фондом интернет-портал «Международники». Особо хотел бы подчеркнуть вклад Фонда в противодействие попыткам фальсификации истории, искажения правды о Великой Отечественной и Второй мировой войнах, прославления нацистских преступников и их приспешников.

Очевидно, что успехи налицо, но останавливаться на достигнутом не следует. Сегодня обсудим перечень приоритетных направлений деятельности на предстоящий период. Подготовленные Фондом предложения представляются обоснованными. В Министерстве иностранных дел заинтересованы в продолжении Фондом работы по экспертному сопровождению интеграционных процессов на постсоветском пространстве, взаимодействию с государствами БРИКС и ШОС, странами Азиатско-Тихоокеанского и ближневосточного регионов по продвижению сотрудничества в Арктике. Это лишь некоторые направления, которые сейчас имеют очевидную актуальность. Заслуживают поддержки планы по организации научно-исследовательских стажировок в России для зарубежных политологов, историков, журналистов, специалистов-международников. Интерес к такого рода обменам очевиден. Предлагаю членам Совета высказать свои соображения в ходе предстоящих дискуссий.

В заключение хотел отметить, что результативная работа Фонда была бы невозможна без поддержки благотворителей – членов Попечительского совета. Выражаем им ещё раз признательность за вклад в наше общее важное дело.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 марта 2021 > № 3695348 Сергей Лавров

Заполярный страж безопасности России

Соединение атомных подводных лодок Северного флота, созданное 60 лет назад, – основа морских стратегических ядерных сил страны.

19 марта – день моряка-подводника

В преддверии профессионального праздника – Дня моряка-подводника на вопросы нашего корреспондента отвечает командир соединения контр-адмирал Степан Кельбас.

– Товарищ контр-адмирал, расскажите о вверенном вам соединении.

– Краснознамённая дивизия атомных подводных лодок, созданная на заре становления отечественного ракетно-ядерного подводного флота почти 60 лет назад – 15 июля 1961 года, стала первым в истории Военно-морского флота нашей страны соединением атомных подводных ракетоносцев. Её боевая летопись настолько богата событиями и фактами, что об этом можно написать объёмную познавательную книгу.

Начиная с 1961 года наши подводники успешно выполнили задачи сотен дальних походов и боевых дежурств, освоили 11 проектов подводных лодок и девять типов ракетных комплексов. В послужном списке дивизии подлёдные походы, межфлотские переходы, освоение новой техники и воспитание профессиональных кадров для советского и российского подводного флота.

Всего за 60 лет в составе дивизии находилось 45 атомных подводных крейсеров. Она, по сути, является основой морских стратегических ядерных сил Военно-морского флота России. Сегодня в его составе несут службу подводные ракетные крейсеры проектов 667 БДРМ и 955 «Борей».

– Каковы итоги учебно-боевой деятельности соединения за предыдущие годы и в зимнем периоде обучения 2021 года?

– На текущий момент соединение находится на высоком уровне боевой готовности. Руководство государства, Вооружённых Сил, лично Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами уделяют развитию морской составляющей ядерных сил приоритетное внимание.

В соответствии с планами Государственной программы вооружения в состав соединения в 2020 году вошёл новейший подводный крейсер стратегического назначения проекта «Борей-А» «Князь Владимир». Это совершенно новый атомоход, техническая начинка которого существенно отличается даже от собратьев «Бореев», вошедших ранее в состав Военно-морского флота, в основе её новейшие достижения отечественного кораблестроения. В рамках государственной программы в настоящее время строятся ещё нескольких кораблей аналогичного проекта.

Промышленностью успешно реализована программа проведения средних ремонтов ракетоносцев предыдущего поколения, что позволяет нам успешно выполнять все поставленные задачи.

За прошедшее десятилетие личный состав соединения достойно решил ряд важнейших задач. Среди них, например, – освоение эксплуатации подводных крейсеров четвёртого поколения. Введён в строй головной ракетоносец «Юрий Долгорукий», на котором завершена опытная эксплуатация материальной части. Он образцово выполняет всё положенное в соответствии с предназначением. В соединении подготовлены, успешно переведены подо льдами Арктики и переданы в состав Тихоокеанского флота ракетоносцы «Александр Невский» и «Владимир Мономах».

На регулярной основе корабли соединения выполняют походы в Арктику. Мы имеем самый большой в Военно-морском флоте опыт подлёдного плавания. Если можно так выразиться, у нас создана и успешно развивается школа арктических подлёдных походов.

Ежегодно в процессе тренировок Стратегических ядерных сил (СЯС) наши подводные крейсеры выполняют несколько пусков межконтинентальных баллистических ракет. В 2018 году атомный подводный крейсер стратегического назначения «Юрий Долгорукий» выполнил залповую стрельбу четырьмя ракетами «Булава». В 2019 году атомный подводный крейсер стратегического назначения «Тула» из приполюсного района успешно осуществил пуск баллистической ракеты (БРПЛ) «Синева». По итогам этой стрельбы экипаж завоевал кубок главнокомандующего ВМФ по ракетной подготовке.

В 2019 и 2020 годах РПКСН «Карелия», участвуя в тренировке под руководством Верховного Главнокомандующего, успешно выполнил пуск БРПЛ «Синева».

По итогам прошлого года наша дивизия признана лучшей по боевой подготовке на Северном флоте. За минувший год наплаванность соединения составила более 350 суток. Это чуть больше предыдущего, думаю, что в нынешнем году мы вновь увеличим это время. В этом году дивизия продолжает решать задачи в дальней океанской зоне, в том числе под ледяной шапкой Земли.

– Как выстраиваете работу по повышению квалификации подводников?

– Подводники регулярно повышают уровень своей подготовки в учебных центрах ВМФ. Там имеется великолепная база, на основе которой ведётся теоретическое и практическое обучение специалистов. Учебный процесс проводится вдали от соединения, и подводники не тратят времени на мероприятия, связанные с эксплуатацией корабля. Это позволяет повысить его интенсивность и качество.

Весьма эффективно используются и тренажёры учебного центра Краснознамённых подводных сил Северного флота, который находится здесь же, в гарнизоне. На них имеется возможность моделировать любую обстановку, в том числе и нештатные ситуации.

В учебном центре подводники учатся бороться за живучесть корабля, совершенствуют навыки кораблевождения, применения ракетного и торпедного оружия, управления подводной лодкой в различных условиях обстановки, используя современные компьютерные технологии.

Конечно, основой подготовки экипажей является боевая учёба в море. Корабли в ходе учений планово выполняют разнообразные учебно-боевые задачи, боевые упражнения с практическим применением оружия.

Наши экипажи регулярно участвуют в конкурсе «Кубок моря» Армейских международных игр и, как правило, занимают призовые места. За успехи в боевой подготовке нас неоднократно награждали кубком губернатора Мурманской области.

– Кто, по мнению командования, добился наивысших успехов в боевой подготовке и служебной деятельности за последние годы, кем из известных подводников гордится соединение?

– Успешное выполнение задач обеспечивается наличием в наших рядах опытных высококвалифицированных кадров. В первую очередь это мои заместители капитаны 1 ранга Анатолий Паули, Магомед Гаджиев, Александр Ильичёв, Дмитрий Сахранов, а также офицеры штаба дивизии капитаны 1 ранга Владимир Водопьянов, Виктор Алексейчук, капитаны 2 ранга Олег Булатов, Сергей Артемьев, Дмитрий Костылёв, Александр Федорин, капитаны 3 ранга Сергей Мальцев, Дмитрий Румянцев.

Традиционно успешно решают поставленные задачи экипажи кораблей, которыми командуют такие офицеры, как капитаны 1 ранга Владимир Ширин, Михаил Морозов, капитан 2 ранга Артём Васетинский.

Особо хочется отметить капитана 1 ранга Владимира Ширина, который со своим кораблём прошёл все этапы от его постройки и испытаний до выполнения задач дальних походов в Арктике и пусков баллистических ракет «Булава».

В соединении налажена планомерная работа по созданию кадрового резерва. Уверенно проходит становление в должности молодой командир ракетоносца капитан 2 ранга Михаил Жежель, экипаж под его руководством выполняет все задачи с отличными результатами. Думаю, что цепочка преемственности в подготовке подводников не прервётся, на смену опытным командирам придут молодые и грамотные офицеры.

В нашей дивизии прошли выучку такие известные военачальники, как адмиралы Николай Максимов, Александр Моисеев, вице-адмиралы Сергей Симоненко, Андрей Воложинский, Андрей Рябухин, Аркадий Романов, контр-адмиралы Сергей Ласточкин, Анатолий Коваленко, Аркадий Наварский, Сергей Гришко, Алексей Сысуев. Опыт, обретаемый в нашем соединении, весьма востребован, поэтому ряд офицеров продолжают службу в органах военного управления различного уровня.

– Как известно, ратный труд моряка-подводника лёгким не назовёшь. Что делается для того, чтобы люди дорожили своей профессией?

– Убедился, что труд подводников достойно оценивается на самом высоком уровне. Только за последние пять лет более 200 военнослужащих соединения удостоены государственных и более 800 – ведомственных наград.

Государство уделяет большое внимание и повышению престижа нашей службы. В 2020 году введены дополнительные надбавки к денежному довольствию тех, кто несёт службу в плавсоставе. Уровень денежного довольствия всех категорий военнослужащих сейчас весьма конкурентоспособен и повышает количество желающих проходить службу на кораблях соединения.

Кроме того, у руководства Министерства обороны и Военно-морского флота нашей страны в числе приоритетных задач находится строительство фонда служебного жилья для семей подводников в столице атомного подводного флота городе Гаджиево.

– Известно, что ваше соединение активно взаимодействует с шефами.

– Да, у нас давно установились тёплые взаимоотношения с некоторыми субъектами и городами Российской Федерации. Это Ставропольский край, Республика Карелия, Тульская и Свердловская области, Екатеринбург. Мы участвуем в различных мероприятиях, обмениваемся делегациями. Кроме того, и сами шефствуем над школами здесь, в нашем городе. Чтобы военно-патриотическая работа проходила эффективнее, за каждым экипажем закреплён определённый класс.

– Хватает ли подводникам с их напряжённой службой времени на спорт?

– Личный состав дивизии активно участвует в спортивной жизни флота. В гарнизоне действует физкультурно-оздоровительный комплекс «Старт», который практически никогда не пустует. Работает бассейн, тренажёрный зал. Наши военнослужащие в составе подводных сил постоянно участвуют в спортивных мероприятиях в масштабе Северного флота. Например, сборная дивизии заняла 2-е место на чемпионате Северного флота по регби. Подполковник медицинской службы Игорь Чернов стал серебряным призёром Вооружённых Сил по гиревому спорту, а старший мичман Арслан Маманазаров – призёром чемпионата Северного флота по армейскому рукопашному бою, он включён в состав сборной Северного флота для участия в чемпионате Вооружённых Сил.

– Судя по тому, какие задачи выполняет ваше соединение, становится понятно, насколько тяжёлый груз ответственности возложен на каждого моряка-подводника.

– Действительно, экипажам ракетных подводных крейсеров вручена сложная современная техника. Стратегическое ядерное оружие, которое несут наши корабли, – весомый аргумент, позволяющий России проводить независимую внешнюю политику, не допускать перерастания межгосударственных противоречий в крупномасштабную войну. По сути, каждый экипаж, каждый моряк-подводник своим ежедневным ратным трудом надёжно обеспечивает мир для нашей Родины.

Александр Яковлев

Россия. СЗФО > Армия, полиция. Электроэнергетика. Судостроение, машиностроение > redstar.ru, 19 марта 2021 > № 3682459 Степан Кельбас

Гарант стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе

Подводные силы ТОФ надёжно стоят на страже восточных рубежей России.

19 марта – День моряка-подводника

Для камчатских покорителей глубин 2021 год – дважды юбилейный: исполняется 115 лет со дня образования подводного флота России и 290 лет Тихоокеанскому флоту. Краснознамённые подводные силы ТОФ – мощное объединение атомных подводных лодок разного класса – играют важнейшую роль в обеспечении стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Чтобы ни у кого из сопредельных государств не возникло и малейших сомнений в статусе объединения и его боеспособности страна предпринимает колоссальные и всеобъемлющие меры для развития пункта базирования подводных сил ТОФ, вооружения объединения новыми боевыми единицами, в том числе не имеющими аналогов в мире. О том, чем сегодня живут камчатские моряки-подводники, о реалиях и перспективах их ратных будней мы беседуем с командующим подводными силами ТОФ вице-адмиралом Владимиром Дмитриевым.

– Владимир Александрович, какие задачи стоят перед подводными силами ТОФ, одной из составляющих ядерной триады России в Азиатско-Тихоокеанском регионе?

– Краснознамённые подводные силы ТОФ – это оперативное объединение Тихоокеанского флота. Перед нами стоит широкий спектр задач, направленных на стратегическое сдерживание и обеспечение стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В мирное время наша главная задача – поддержание требуемой степени боеготовности назначенного наряда сил, выполнение мероприятий оперативной, боевой и мобилизационной подготовки. Что мы и делаем. В период непосредственной угрозы или агрессии – это приведение сил в высшие степени готовности, упреждающее развёртывание в назначенных зонах, районах, в которых подводные атомоходы в случае необходимости должны будут выполнить поставленные им боевые задачи. В военное время участие в операциях флота, проводимых на тихоокеанском театре военных действий, в ходе которых подводным лодкам надлежит решать задачи по поражению назначенных объектов как на стратегическом уровне, так и на оперативном и тактическом. В первую очередь это будет касаться опасных объектов, которые находятся в море. К ним относятся неядерные силы, такие, например, как авианосные ударные группы, ракетные ударные группы, конвои, десантные отряды. На объединение также возложен ряд других задач, в том числе специальных. Кроме того, по решению и приказу высшего военно-политического руководства страны мы должны быть готовы поразить определённый комплекс целей ракетно-ядерными ударами, нанеся противнику гарантированное поражение в любых условиях обстановки.

– С какими итогами камчатские моряки-подводники завершили 2020 год, с какими чувствами встречают профессиональный праздник?

– Прошедший 2020 год был достаточно успешным и знаковым для подводных Сил ТОФ. Мы участвовали во всех мероприятиях оперативной подготовки, которые проводил Тихоокеанский флот. Это в первую очередь два очень крупных, интересных и в определённом смысле уникальных учения. Кроме того, мы решали такие свойственные для нас задачи, как подготовка сил для выполнения мероприятий боевой службы, боевого дежурства. Выполняли противолодочные задачи и боевые упражнения – традиционные для нас минные постановки, в том числе постановки мин подвод­ными лодками, чем до недавнего времени априори не занимались. Это мы вышли с такой инициативой и успешно выполнили задачу, получив высокие оценки. Как всегда, не обошлось без торпедных стрельб. И здесь отличилась атомная подвод­ная лодка «Рязань», которая перешла из разряда ракетных подводных крейсеров в новое качество – многоцелевой АПЛ, получив новую жизнь, новую историю. В результате экипаж подводного крейсера завоевал приз главнокомандующего ВМФ России. Такой же трофей, но в другой номинации – ракетная стрельба – в активе атомного подводного крейсера с крылатыми ракетами «Омск». Эту задачу экипаж выполнял в нетрадиционном для нас районе – за полярным кругом. Стрельба была успешной и по сути уникальной, так как корабли такого класса впервые применяли своё оружие в этих широтах.

Бесспорно, главным итогом прошлого года и вершиной нашей подготовки стала залповая стрельба четырьмя ракетами «Булава» из Тихоокеанской акватории по полигону, находящемуся на Северном флоте. С РПКСН «Владимир Мономах» были запущены четыре ракеты, все учебные блоки достигли боевого поля с высокой точностью. По итогам учения личный состав представлен к наградам. Эта стрельба – предмет нашей гордости.

Среди лучших отмечу экипаж капитана 1 ранга Евгения Зорина, который успешно выполнил задачи боевой службы и ракетной стрельбы, экипаж капитана 1 ранга Дмитрия Логунова, который выполнил уникальную залповую стрельбу баллистическими ракетами «Булава».

В составе объединения есть ещё одно уникальное подразделение – отряд противодиверсионных сил и средств. Помимо свойственных задач в зоне ответственности, отряд решает и другие за пределами пункта базирования – в регионах мира, где наша страна отстаивает свои геополитические интересы, а также участвует в океанографических исследованиях. В частности, в прошлом году выполнял задачи у побережья Антарктиды. Возглавляет отряд капитан 2 ранга Александр Швец.

– Товарищ командующий, чем сегодня заполнены учебно-боевые будни моряков-подводников?

– В настоящий момент у нас самый разгар мероприятий, которые мы традиционно выполняем в зимнем периоде обучения. Мы готовим корабли к выполнению поставленных задач на боевой службе и в боевом дежурстве. Кроме того, готовимся к очень серьёзной проверке центральными органами военного управления.

– Расскажите, пожалуйста, что нового происходит в плане поступления новых боевых единиц подводного флота?

– За последние несколько лет мы сформировали около десяти новых экипажей, которые прошли обучение в различных центрах подготовки ВМФ России. Сегодня они вместе с судостроителями осуществляют ввод в строй новых атомных подводных крейсеров с последующими их испытаниями и приёмом в состав Военно-морского флота. В соответствии с государственной Программой вооружения мы ожидаем прибытия ряда новых кораблей по типу тех, что уже выполняют задачи – «Александр Нев­ский» и «Владимир Мономах», – а также других проектов. Скоро боевой состав подводных сил ТОФ пополнят АПЛ типа «Борей», ещё более энерговооружённые и оснащённые новыми образцами вооружения и специальной техники. Наша наука и оборонно-промышленный комплекс развиваются очень высокими темпами. Прогрессивные разработки – плоды их трудов активно внедряются в жизнь и реализуются в проектах новых атомных подводных кораб­лей. Помимо этих подлодок, мы ожидаем прибытия многоцелевых АПЛ, в ближайшие год-два они начнут поступать в состав подводных сил ТОФ. Кроме этого Краснознамённое объединение усилят другие новейшие боевые единицы флота, в том числе не имеющие аналогов в мире.

– Очевидно это потребует модернизации и расширения инфраструктуры береговой базы подводных сил ТОФ.

– Чтобы принять такое количество новых боевых единиц флота, в основном пункте базирования идёт активное строительство объектов инфраструктуры. Уже введены в строй два пирса, зарядно-силовые, компрессорная станции, а также некоторые коммуникации. В интересах развития подводных сил ТОФ идёт строительство береговой черты, нескольких микрорайонов. Проводимые работы настолько масштабны, что в ближайшем будущем они изменят ландшафт пункта базирования и посёлка в целом.

– Увеличение количества боевых кораблей объединения потребует решения некоторых особо важных социальных вопросов, ведь вместе с подводниками в посёлок прибудут их семьи. Какие меры в связи с этим принимаются?

– Помимо строительства инфраструктуры, приняты решения по улучшению условий быта и отдыха подводников и членов их семей. До 2023 года запланировано строительство нескольких домов по новым технологиям для военнослужащих. Жильё получат все в соответствии с составом семьи. Согласно решению министра обороны в пункте базирования подводных сил ТОФ начнётся строительство коттеджного городка для командного состава, яхт клуба, горнолыжной трассы, а также центра Русского географического общества. В обозримой перспективе в посёлке появятся средняя школа на 500 мест, а также два детских сада, которые смогут принять до четырёхсот ребятишек. Принимаемые меры позволят полноценно и всеобъемлюще решать социальные вопросы личного состава и их семей.

– Владимир Александрович, какие задачи стоят перед подводниками в нынешнем учебном периоде?

– Это традиционные для нас задачи – поддержание назначенного наряда сил в требуемой степени готовности, подготовка к выполнению задач в море и базе, отработка элементов боевого дежурства и бое­вой службы. Кроме того, в летнем периоде подводные силы ТОФ примут участие в уникальном учении под руководством командующего ТОФ. Пока рано говорить о целях и замыслах этого учения. Но могу заверить: всё, что было наработано подводными силами ТОФ за последние несколько лет, будет применено на манёврах, и я надеюсь, что результат будет высоким. Мы гордимся тем, что будем участвовать в этом учении. Рассчитываем, что те подводные лодки, назначенные в состав сил, задействованных в манёврах, выполнят поставленную задачу достойно.

Помимо этого, мы выполним ряд традиционных боевых упражнений. Апофеозом станет участие в стратегической командно-штабной тренировке под руководством Верховного Главнокомандующего Российской Федерации.

Петропавловск-Камчатский

Юрий Россолов, «Красная звезда»

Россия. ДФО > Армия, полиция > redstar.ru, 19 марта 2021 > № 3682458 Владимир Дмитриев

Призрак «Белого тигра» возвращается

Противостояние России и Запада обостряется, поскольку наша страна стала активно защищать свои национальные интересы.

Должно ли общество учитывать вероятность новой войны? В чём истоки нашего перманентного противостояния с Западом? Почему современный российский кинематограф не может выйти на уровень советского и всё ещё проигрывает конкуренцию на рынке? Об этом в откровенном интервью «Красной звезде» размышляет известный кинорежиссёр, генеральный директор и председатель правления киноконцерна «Мосфильм» .

ПРЕДПОЧИТАЮ БЫТЬ РЕАЛИСТОМ

– Карен Георгиевич, «Белый тигр» в вашем хорошо принятом публикой фильме 2012 года, по мнению кинокритиков, выступает воплощением войны. Не кажется ли вам, что угроза войны, опасность силового диктата вновь приближаются к нашим границам? И нынешние попытки демонизации России – лишь прелюдия к новым тяжёлым испытаниям?

– Конечно же, приходится признать, что угроза войны становится сегодня всё более реальной. Человеку сложно смириться с этой мыслью, но, к сожалению, это так. Противостояние России и Запада обостряется, мы видим всё более высокую военную активность возле наших границ. Тут ведь дело ещё и в том, что в период такой активности более вероятным становится элемент случайности. Военная техника надёжна, но, как и любая техника, она не может быть идеальной. Где-то что-то может заклинить, может сбиться прицел. А если что-то ненароком куда-то улетит, то наверняка прилетит в ответ, как происходит сейчас на том же Донбассе, где ситуация обостряется на глазах.

Так что в нашем весеннем воздухе снова пахнет грозой, и отнюдь не по причине, вызванной природными факторами. Увы, но война из области чего-то совсем немыслимого спустилась в ту часть головного мозга, где её вероятность исключить уже нельзя. Всё больше людей начинают думать и считать, что она вроде как допустима. Это наши новые реалии. Реалии тревожные. И в этом смысле мой «Белый тигр» тоже можно считать неким предчувствием того, чего очень хотелось бы не допустить. Сам я уже к исходу нулевых годов нынешнего столетия полагал, что противостояние России с Западом будет усиливаться, поскольку мы перестали играть в поддавки и стали активно защищать свои национальные интересы.

Из наблюдений за тем, куда движется мир, как складываются взаимоотношения разных центров силы, напрашивался вывод, что и в новом веке судьба уготовит нам серьёзные испытания. Хотелось бы, конечно, надеяться, что здравый смысл победит и мы избежим всего того, что свалилось на наши головы в ушедшем столетии.

В этой связи как минимум бы­ло бы полезно держать наше общество в тонусе. Ибо оно должно понимать, что на планете не наступила эра благоденствия и возможное противостояние с нашим потенциальным противником приобретает всё более мрачные очертания. Конечно, бросаться здесь в крайности и совсем уж запугивать население не надо, это тоже не лучший вариант в нынешней и без того непростой ситуации. Но население должно понимать, что самая настоящая холодная вой­на против России уже развязана. И лично я, например, готов к любому развитию событий.

ЧЕМ КРЕПЧЕ АРМИЯ,

ТЕМ МЕНЬШЕ ВЕРОЯТНОСТЬ ВОЙНЫ

– Видимо, вы согласитесь и с тем, что обстановка вокруг России обуславливает необходимость иметь сильную армию. К счастью, 1990-е годы с их недофинансированием Вооружённых Сил, пренебрежением к людям в погонах уже в прошлом. Вселяет ли в вас такой же оптимизм нынешнее состояние Российской армии?

– Не отношу себя к военным экспертам, поскольку занимаюсь другими вещами. Кстати, сам я служил в Советской Армии и знал её, как говорится, изнутри. Там тоже были свои проблемы – а где их нет? – но в целом это был мощный, консолидированный организм, которому под силу были любые задачи. За нынешней армией я наблюдаю со стороны, и могу судить, что она ничем не хуже. А по состоянию вооружения, технической и иной оснащённости на голову выше.

Не надо быть специалистом, чтобы видеть, какие уникальные ракетные комплексы поступают в войска, сколько учений сейчас проводится, причём на самых разных уровнях. На мой взгляд, их даже больше, чем в советское время. Боевая учёба сейчас гораздо интенсивнее, наверное, и потому что личный состав не так часто отвлекается на хозработы, как в наше время. И это не может не радовать, поскольку, чем крепче армия, тем меньше вероятность войны. Ведь та же сирийская кампания показала, что у нас нет оснований сомневаться в боевом потенциале Российской армии.

– Карен Георгиевич, всезнающая «Википедия» почему-то умалчивает о вашей армейской службе! Давайте это поправим…

– Это были 1975–1976 годы. Гвардейская танковая Кантемировская дивизия. 423-й гвардейский мотострелковый Ямпольский орденов Суворова и Кутузова полк. Меня призвали туда уже после института, и я был пулемётчиком. Воспоминания о службе остались самые хорошие. В любом случае не считаю эти два года вычеркнутыми из жизни. Вспоминаю о них с ностальгией и удовольствием. Хотя вырос я в интеллигентной московской семье гуманитарного направления, служить мне нравилось. Конечно, первые полгода было сложно. Это было определённой формой воинской дисциплины. Старослужащие поддерживали порядок в подразделении. Не разрешали, например, нам, салагам, смотреть после отбоя телевизор. Потом я и сам мог кому-то из молодых замечание сделать.

А уходил из армии, не поверите, даже с определённым сожалением. С некоторыми сослуживцами до сих пор поддерживаю контакты, но они, как и я, уже люди в возрасте. А на студии у нас работает водитель, с которым мы служили вместе не только в одном полку, но и в одной роте!

МЕЖДУ ДВУМЯ СТУЛЬЯМИ

– Армия – это не только могучая техника, новейшие технологии, но и люди, состояние духа военно­служащих, общества в целом. Здесь многое зависит от позиции творческой интеллигенции, властителей человеческих умов. В своё время Максим Горький задал вопрос: «С кем вы, мастера культуры?» Не кажется ли вам, что этот вопрос актуален и сегодня?

– Более чем актуален! Посмотрите, что происходит. С одной стороны, мы добились суверенитета политического и военного, а вот в области культуры этот суверенитет в значительной степени утратили. На мой взгляд, государство не в полной степени понимает значение культуры и всего того, что связано с идеологией, как для всего общества, так и для армии. Ведь одно дело – непрерывные учения, современная боевая техника, и другое – кто в этой технике сидит, ею управляет. Как он воспитан, с какими нравственными установками пришёл отдать Родине священный долг. Это имеет принципиальное значение.

Я не случайно заострил внимание на том, что в нынешней российской культуре совсем нет такой суверенизации, как во многих других областях. И это очень опасно. Фактически мы выпустили культуру на волны свободного рынка. И пока проигрываем эту конкуренцию. Понятно почему. Проиллюстрирую это на таком примере.

Допустим, у нас в стране производят какие-то товары. И на такие же товары, поступающие к нам из-за границы, в этом случае обязательно вводится пошлина. Это обычная мировая практика. А вот, к примеру, в области культуры у нас такого нет. Те же зарубежные кинофильмы пошлиной никто не облагает, поскольку рынок наш абсолютно свободный. Но так ли это хорошо? Ведь нашим «мастерам культуры» трудно противостоять всему тому, что поступает к нам из-за границы, не имея на своём же рынке никаких преимуществ перед зарубежным производителем. Поймите, я не сторонник того, чтобы снова отгородиться от всех железным занавесом и вариться в собственном соку, но я приверженец того, чтобы в области культуры был разумный протекционизм.

Такие наши союзники и близкие партнёры, как Китай или Индия, проводят в этом плане очень жёсткую политику. В КНР, например, можно выпустить в прокат не больше двадцати иностранных фильмов в год. Причём они обязательно проходят цензурирование. В Индии то же самое. Я выпускал там в прокат свою «Анну Каренину». И там такие жёсткие правила, что мы просто замучались. Во-первых, там есть государственный комитет, который отбирает иностранные картины на предмет того, насколько соответствуют они представлениям о том, что может быть показано жителям этой страны. Во-вторых, все фильмы нужно дублировать на трёх языках – хинди, английском и тамильском. Это значит, что производитель должен потратить какие-то средства. И это тоже определённый барьер на пути проникновения в страну зарубежной кинопродукции.

В этом смысле и индийцы, и китайцы очень плотно контролируют свой рынок. В результате у них бурно развивается своё кино. В Китае производят 700–800 картин в год, в Индии раза в полтора больше. Это о многом говорит. А в ряде стран Евросоюза, например, на законодательном уровне закреплено правило, в соответствии с которым телевидение может показывать не более 20 процентов продукции с контентом иностранного производства. И там никто не говорит о необходимости отмены таких ограничений. Тогда как на некоторых наших телеканалах такой контент может составлять до 70–80 процентов…

Здесь ведь всё то же самое, что в других отраслях. Почему так бурно развивается сегодня наше сельское хозяйство, которое ещё вчера считалось чуть ли не безнадёжным? С одной стороны, помогают санкции, благодаря которым у нас выросло производство зерна, овощей, мяса, а зарубежного продовольствия на наш рынок поступает уже не так много. С другой стороны, государство вкладывается в технику, горючее, семена. Мы оглянуться не успели, как забыли вкус «ножек Буша» и пластмассовых турецких помидоров. А если бы не было санкций, контрсанкций, других протекционистских мер, боюсь, наше сельхозпроизводство так и дышало бы на ладан. В нашем кино такие меры не применяются, и оно просто не выдерживает конкуренции с западной киноэкспансией. А она, замечу, не так уж безобидна, как те же помидоры или курятина…

– Увы, образ положительного героя – мужественного, порядочного, справедливого – в наше общество по-прежнему привносят фильмы с участием Чака Норриса, Сильвестра Сталлоне, Стивена Сигала… Наш кинематограф в принципе может обойти Голливуд на российской площадке? Или время уже упущено?

– Ему вполне это по силам, что подтверждает прокатный успех некоторых наших фильмов. Но чтобы развить эту тенденцию, надо правильно организовать весь кинопроцесс. Безусловно, нужны такие же ограничения, какие приняты в Евросоюзе, Китае и Индии. Пусть и не в таких жёстких масштабах (а, может быть, и в таких). С другой стороны, нужна поддержка национального кинематографа. А с третьей – необходима правильная организация всей нашей киноиндустрии. Я говорил и буду говорить, что она у нас, мягко говоря, далека от совершенства.

– И всё же отечественных фильмов, в том числе на военно-патриотические темы, в последнее время стало больше. Но зачастую они получают плохую, а то и уничижительную критику – за слабенькие сценарии, бесконечные штампы, неубедительную игру актёров…

– Да, фильмов много, а вот хороших – мало. Согласен. Почему? Отвечу предельно просто. Я считаю, что в области кино и культуры в целом есть только две системы, которые реально доказали свою эффективность. Первая система по своей модели – американская, где государство вообще не занимается финансированием. Оно только регулирует рынок таким образом, чтобы помочь своему производителю, не вкладывая в него деньги. Эта модель оказалась довольно эффективной. Надо сказать, что американцы действительно создали очень мощный кинематограф. Американскую культуру оценивать можно по-разному, но нельзя не признать, что она тоже очень мощная, оказывающая влияние на весь мир.

Вторая успешная модель – советская. Она была по-другому устроена, финансировало её полностью государство, и оно же выступало в роли продюсера. То есть предъявляло определённые требования к качеству снимаемых фильмов. Да, порой это была откровенная цензура, но, помимо цензуры, была ещё и полноценная работа над повышением качества продукции. Например, для того чтобы в советское время сценарий был принят на студии к постановке, сценаристам надо было сделать как минимум три варианта.

В России сегодня – не та и не другая система. Государство по-прежнему финансирует кинематограф, но… ничего от него не требует. Не заботясь, на самом деле, о том, какого качества будет конечный продукт. Это и не американский рынок, и не жёсткий советский подход со всеми его плюсами и минусами. Я считаю, что это неправильно. Так не работают. Потому что между двумя стульями не усидишь. Либо государство должно задать высокую планку качества и не тратить деньги на весь тот кинохлам, который демонстрируется в кинотеатрах и по телевизору. Либо нужно переводить всё на самофинансирование…

КАКИМ БЫТЬ АРМЕЙСКОМУ КИНОМЕНЮ?

– Карен Георгиевич, в советское время молодые военнослужащие обретали нравственные ориентиры благодаря отечественному кино. Достаточно назвать фильмы «Офицеры», «В зоне особого внимания». Для солдат или курсантов план выходного дня немыслим был без культпохода в кинотеатр. Сегодня и кинотеатров практически не осталось, и фильмы мы чаще смотрим по телевизору или в гаджетах. И тем не менее какой контент, по-вашему, должен доминировать сегодня в том же солдатском клубе?

– Вы знаете, недавно я вспомнил свой родной 423-й гвардейский мотострелковый полк, и мы подарили ему современный домашний кинотеатр – с большим экраном, объёмным звуком и прочими прибамбасами, а также несколько десятков дисков с фильмами, в основном советскими. Мне кажется, ребята были очень благодарны. Ведь интернета в казармах сегодня нет, с культпоходами тоже не всегда получается, а иметь в подразделениях такие вот домашние кинотеатры – они сегодня очень высокого качества – думаю, было бы неплохо. Мы же, кинематографисты, совместно с государством должны позаботиться и о контенте. Если хотите воспитать хороших, правильных бойцов, показывайте им советское кино. Ничего лучшего для воспитания личного состава пока что не найдёте. В этом плане оно было и остаётся эталоном. Современное российское кино до этого уровня пока не дотягивает.

– Позволю себе немного возра­зить, Карен Георгиевич. Ведь даже Вронский в вашем кинопрочтении «Анны Карениной» в финале картины остаётся прикрывать отход обоза с ранеными русскими бойцами, то есть обрекает себя на верную гибель. Это разве не воспитание личного состава?!

– Безусловно, в армейское киноменю можно и нужно добавлять какую-то часть современных фильмов. Есть среди них и более-менее приличные. О своих говорить не буду, поскольку это нескромно. Но костяк такой кинотеки, на мой взгляд, должен быть именно советским.

– Не страшит вас возможность возвращения нацизма в Европу, переживающую ныне глубокий кризис? Нацистская Германия в 1945-м потерпела военное поражение, но была ли она тогда окончательно повержена идеологически? В вашем фильме «Белый тигр» так и не был уничтожен…

– Конечно, страшит, поскольку я тоже не исключаю такую вероятность. На самом деле нацистская идеология в разных формах время от времени пребывала в европейской мысли очень долго. Колониализм – тоже по-своему нацизм. Ведь суть нацизма – пропаганда исключительности конкретной расы. А это было свойственно на протяжении тысячелетий как раз романо-германской цивилизации. И это вполне может вернуться при условии каких-то политических или экономических катаклизмов, национальных противоречий, которые в Европе как раз нарастают сегодня по причине наплыва мигрантов. Увы, история доказывает, что на нашей грешной планете нет ничего невозможного. Могли ли мы ещё вчера представить, что элементы нацистской идеологии проявятся на территории современной Украины? А ведь это происходит у нас на глазах…

Беседовал

Владимир Мохов, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 19 марта 2021 > № 3682457 Карен Шахназаров

Мастер от Бога

Клыков был грандиозной фигурой

Александр Проханов

Со скульптором Вячеславом Михайловичем Клыковым меня познакомил мой друг – отец Лев Лебедев. Помню, как мне сразу понравилось его худощавое, с заострённым носом лицо, красивые усы и зоркие, острые, точные глаза, словно они постоянно к чему-то прицеливались. Его крепкие, большие натруженные руки, привыкшие к молотку, стамеске, зубилу, мешавшие глину, гипс, руки, перевитые сильными жилами, с чуткими, нежными подушечками пальцев, которыми он оглаживал лица своих скульптур, стоя на стремянке в своей мастерской на Ордынке. Я любовался тем, как из коричневой мокрой глины под его руками вдруг появляются надбровные дуги, переносицы, губы...

Клыков, любимец русских патриотов, обласканный властями, приходил на помощь моей крамольной газете в самые тяжёлые и острые минуты нашего существования. Он ставил свои подписи под нашими воззваниями, под нашими гневными обращениями к власть имущим, хотя, видит Бог, в те годы это было очень рискованно: он мог поплатиться своей репутацией и навлечь на себя немилость властей.

Я познакомился с ним в ту пору, когда он создал восхитительного Гермеса перед зданием Торгового центра. Удивительная парящая скульптура, где древнегреческий бог одной ногой отталкивается от земного шара, а другую уже занёс над всем звёздным мирозданием. Каждый раз, проезжая мимо Хаммер-центра, я любуюсь этой эллинской скульптурой Клыкова.

Тогда он был вдохновлён огромным, на всю жизнь, проектом: мечтал поставить на Руси памятники всем русским святым и подвижникам, всем русским радетелям и богатырям, которые делали Русь могучей и благодатной. Это был не просто художественный проект, это был духовный мистический план: воздвигнуть на Руси стражей, которые не пускали бы на Россию тёмные силы, разгоняли бы скопившуюся над Родиной тьму, служили обороной и преградой всем надвигающимся на страну напастям. Уже был поставлен памятник императору Николаю II, который тут же был взорван нашими красными радикалами и вновь восстановлен. Был поставлен бесподобный памятник Сергию Радонежскому. Впереди были памятники Илье Муромцу, равноапостольной княгине Ольге и, конечно, благословенному маршалу Жукову, которого он, как и все русские люди, боготворил. Он считал Жукова, тайно поведав мне об этом, родоначальником новой российской династии.

Клыков был монархист и верил в возможность возвращения в Россию монархического строя. Он на дух не выносил Кирилловичей – тех, живших в Испании потомков романовского рода, которые, приезжая в Россию, присматривались к Зимнему дворцу как к своей будущей императорской резиденции. Клыкова не огорчало, что прервалась романовская династия, и он часто цитировал мне библейскую фразу: «Изберите царя из народа своего». Он считал, что царь может быть избран всероссийским сходом, вселенским собором из народной среды и полагал, что таким избранником может стать внук Георгия Жукова – молодой Георгий.

Клыков ездил по губерниям, готовя земские сходы, земские соборы, и я помню, как ладно сидел на нём генеральский мундир донского казака, и как браво, бодро взглядывал он на своих соратников и обожателей. Он был монархист, но не из тех, что требовали монархического реванша и кипели негодованием при слове «советский». Он не был антисоветчиком, напротив, он выполнял наставление и завет владыки Иоанна, митрополита Санкт-Петербургского и Ладожского, завет, согласно которому нет ни белых, ни красных, а есть русские.

Стоя на берегу Ангары, я любовался его памятником Колчаку. На этом памятнике Колчак не выглядел мучеником, жертвой, которая требовала возмездия, не выглядел грозным диктатором Сибири, перед которым трепетали крестьяне-сибиряки, вполне хлебнувшие колчаковского террора. Колчак стоял печальный, задумчивый, а у его подножия – два воина: белый и красный, один – в эполетах, другой – в краснозвёздном шлеме. Исполненные смирения и раскаяния, они воткнули в землю штыки. Этот памятник не прославлял Колчака и не лил по нему слёзы. Это был памятник великому примирению и прекращению кровавой гражданской розни, которая и по сей день продолжает терзать наши души.

Великолепны его барельефы на белоснежной церкви вблизи Прохоровского поля, где древние русские витязи и советские пехотинцы являют собой единое русское воинство, слагавшее свои головы на этом священном поле брани.

Клыков был грандиозной фигурой, быть может, последней среди тех русско-советских художников и мыслителей, которые явили свои таланты в поздние советские и в первые российские годы. Его уход был огромной потерей. После него возникла пустота, которая по сей день не заполнена. И эту пустоту вместо великих вдохновенных памятников наполняют странные изуверские уродцы, в которых трудно признать Петра Великого, Есенина или Высоцкого. Время великих скульптур прошло и ещё не наступило.

Моя последняя встреча с Клыковым состоялась, когда Вячеслава Михайловича уже не стало. Странствуя по Руси-матушке, я попал в одну глухую новгородскую деревню. У кладбищенского входа стояла церковь – деревянная, старая, развалившаяся, с рухнувшим куполом и осевшей кровлей. Она напоминала деревянный корабль, который сел на мель и медленно разрушался под напором волн и ветров.

Я прошёл мимо этой печальной руины на кладбище, бродил среди утлых могил, и мой провожатый показал мне среди железных оградок и покосившихся крестов могилу, в которой упокоился Велимир Хлебников – великий скиталец, ясновидец, человек будущего, «будетлянин», как он себя называл. Могила его была под высокой одинокой сосной, и на могиле стоял маленький каменный памятник, почти валун, на котором нежно туманилось чьё-то лицо, похожее на лицо младенца. Этот памятник на забытом Богом кладбище сделал Вячеслав Клыков: в чёрном огромном камне теплится тихая лампада, созревает чудо-младенец, обещая в грядущем восхитительное Рождество.

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 19 марта 2021 > № 3677266

Пора оценить по достоинству

От работы «коммунальщиков» зависит очень многое — и об этом надо вспоминать не только раз в году

Известная поговорка гласит, что к хорошему быстро привыкаешь. Может быть, поэтому многие позитивные перемены в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) зачастую не слишком бросаются в глаза, хотя гордиться работникам нашей сферы безусловно есть чем. О достижениях последних лет и о еще не решенных проблемах в канун профессионального праздника — Дня работника ЖКХ — «Стройгазета» поговорила с исполнительным директором Национального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства («ЖКХ Контроль») Светланой РАЗВОРОТНЕВОЙ.

«СГ»: Светлана Викторовна, вы много лет занимаетесь проблемами ЖКХ. Как, по вашей оценке, изменилась эта сфера за последние годы, какие проблемы остались в прошлом, а какие стоят наиболее остро?

Светлана Разворотнева: К сожалению, ситуация в ЖКХ меняется не так быстро, как бы нам хотелось. Безусловный рывок в последние годы случился лишь в сфере благоустройства — благодаря программе «Формирование комфортной городской среды»: многие общественные территории, некоторые дворы буквально преобразились, и люди это почувствовали. Но вот что касается жилья, то ситуация гораздо более печальная: жалоб на состояние многоквартирных домов (МКД), на качество управления ими больше год от года. С прошлого года они занимают первую строчку в наших традиционных рейтингах проблем, которые мы составляем, анализируя обращения в общественные приемные «ЖКХ Контроль». Вопреки Жилищному кодексу РФ, собственники не в состоянии распоряжаться своим имуществом, реально выбирать управляющую компанию (УК) и контролировать ее работу. Подделка протоколов общего собрания, отчуждение общедомового имущества продолжает быть распространенной практикой. Состояние большей части МКД оставляет желать лучшего, низкая энергоэффективность объектов приводит к переплатам за коммунальные ресурсы. Очень важным решением в 2018 году стало принятие Постановления правительства РФ №18, в соответствии с которым граждане, сделавшие энергоэффективный капитальный ремонт, могут рассчитывать на компенсацию затрат со стороны «Фонда содействия реформированию ЖКХ» («Фонд ЖКХ»).

Однако процедура предоставления этой помощи является чрезвычайно сложной и недоступна многим собственникам. Если говорить о капремонте в целом, то здесь ситуация более или менее стабилизировалась, региональные программы реализуются во всех регионах страны, но вот качество работ зачастую вызывает вопросы. Во многих субъектах РФ хронически не соблюдаются сроки; по-прежнему не решается вопрос с капремонтом ветхих домов; также «застопорилась ситуация» с модернизацией коммунальной инфраструктуры: она продолжает ветшать, а полноценной госпрограммы, позволяющей запустить масштабную модернизацию инфраструктуры с высоким уровнем износа, по-прежнему нет. Наибольший оптимизм, пожалуй, вызывает реализация программ переселения из аварийного жилья: она идет даже с опережением графика. Однако до сих пор непонятно, на каких условиях будут переселяться дома, признанные аварийными после 2017 года: о продолжении государственной поддержки программ переселения пока ничего не известно.

«СГ»: Возглавляемый вами «ЖКХ Контроль» превратился в разветвленную общественную организацию с большим количеством подразделений. Не сложно ли координировать их работу и какие планы имеются по дальнейшему развитию организации?

С.Р.: В последние годы общественный контроль играет важную роль в улучшении качества услуг ЖКХ. Наши региональные центры созданы во всех субъектах РФ, в 75 регионах они ведут активную деятельность. Расширяется сеть муниципальных представителей «ЖКХ Контроль», они присутствуют сегодня в более чем 2000 муниципальных образований. Это наши глаза и ноги. Благодаря муниципальным представителям мы можем быстро проверить обоснованность любой жалобы и в кратчайшие сроки получить исчерпывающую информацию из многих труднодоступных уголков России. Ежегодно в общественных приемных «ЖКХ Контроль» правовые консультации и помощь получают от 30 до 40 тыс. граждан. На постоянной основе мы проводим общественный контроль за программами капремонта и переселения из аварийного жилья. Только в прошлом году проверили 1014 домов, построенных по программам переселения. 67 домов с нарушениями качества были по итогам наших проверок включены в соответствующий реестр «Фонда ЖКХ».

Также в прошлом году общественники проверили 1473 МКД с законченным капремонтом, помогли выявить и устранить множество нарушений. Руководители центров входят в лицензионные комиссии, общественные советы профильных министерств и ведомств, попечительские советы региональных фондов капремонта, активно выступают в местных СМИ и благодаря этому получают дополнительные возможности влиять на ситуацию. Однако отсутствие четких правовых оснований работы сети и стабильных источников ее финансирования существенно затрудняет нашу работу. Не во всех регионах общественники находят поддержку властей. Некоторым руководителям кажется, что они «выносят сор из избы».

«СГ»: «ЖКХ Контроль» проводит большую работу по повышению уровня знаний граждан о ЖКХ. В каких вопросах, по вашим оценкам, жители должны стать более компетентными?

С.Р.: Конечно же, главные темы для собственников — это управление МКД, контроль за проведением в доме капремонта. Наши законы во многом рассчитаны на активных жителей, и если собственники тесно взаимодействуют со своей УК, контролируют ход ремонтных работ — в доме царит порядок. К сожалению, далеко не всегда находятся те, кто готов взвалить на себя эту серьезную нагрузку. Поддержать активистов, научить их — это наша важнейшая задача. В последнее время мы уделяем большое внимание обучению тех, кто хотел бы провести в своем доме энергоэффективный капремонт, получить компенсацию «Фонда ЖКХ». Наши эксперты приняли участие в подготовке 138 заявок, поданных в Фонд, из которых 48 были одобрены в 2020 году. Но мы не только учим. В прошлом году на безвозмездной основе по заявкам собственников мы провели энергоаудит 122 МКД.

«СГ»: Иногда складывается впечатление, что «общественники» более профессиональны и деятельны, чем муниципальные депутаты. Не пора ли и им предоставить больше прав и финансовых возможностей для решения локальных проблем? Если позволите, задам вопрос несколько шире: нужна ли реформа местного самоуправления?

С.Р.: Безусловно, реформа местного самоуправления нужна, но речь должна идти, скорее, о расширении финансовых возможностей муниципалитета, а не о замене функций собственников жилья работой муниципальных депутатов. Главная обязанность муниципалитетов — обеспечить граждан тепло-, водо-, газоснабжением, осуществить благоустройство. К сожалению, для выполнения этих задач муниципальным образованиям зачастую не хватает средств и компетенции. Им необходима помощь в решении этих вопросов, в том числе со стороны региональных и федеральных властей. Зато муниципалитеты могли бы взять на себя функции по дополнительному финансированию содержания и ремонта ветхих домов — отдельные примеры такого подхода есть в стране.

«СГ»: Введение лицензирования для УК и реформирование этого сегмента ЖКХ пока не привели к кардинальному повышению качества обслуживания МКД. Как можно было бы помочь управляющим компаниям в их работе?

С.Р.: Считаю, что необходимо отказаться от лицензирования работы по каждому конкретному дому: это фактически подмена решений собственников. Лицензию было бы правильно выдавать на деятельность вообще, а выбирать УК для своего дома должны сами собственники. И самое главное, собственникам необходимо дать реальные рычаги для контроля за УК, самым важным из которых, безусловно, является финансовый. Окончательный расчет УК должны получать только после подписания актов сдачи-приемки работ со стороны собственников. Конечно, это лишь один из шагов. Нужна комплексная реформа в сфере управления МКД: повышение прозрачности процедуры расчета тарифов, проведения собраний и итоговых отчетов, ужесточение ответственности за подделку протоколов и прочее. Многие из этих предложений мы направляли в Минстрой России в период обсуждения «Стратегии развития ЖКХ». К сожалению, в новом документе они отражения не нашли.

«СГ»: Что бы вы пожелали работникам ЖКХ в их профессиональный праздник?

С.Р.: Труд работников ЖКХ по-прежнему недооценен. О них не принято говорить, когда все идет как надо. Зарплаты в сфере ЖКХ все еще достаточно низкие. Считаю, что мы должны почаще вспоминать, что от «коммунальщиков» зависят безопасность и комфорт нашего проживания. Оценивать их работу по достоинству и не забывать говорить «спасибо» всем тем, кто делает наши дома теплыми и комфортными, а улицы — чистыми и благоустроенными.

№10 19.03.2021

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 19 марта 2021 > № 3671231 Светлана Разворотнева

На передовой

Сергей Степашин об отрасли, делающей нашу жизнь удобной и комфортной

За последние годы Общественный совет (ОС) при Минстрое России превратился в один из главных «штабов», где генерируются важные предложения и решения для всего жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) страны. Часть из них была успешно реализована в 2020 году и помогла предприятиям ЖКХ сохранить устойчивость на фоне сложностей, связанных с пандемией. Теперь на повестке дня новые задачи. О том, какие из них носят первоочередной характер, в интервью «Стройгазете» рассказал председатель ОС при Минстрое России Сергей СТЕПАШИН.

«СГ»: Сергей Вадимович, в течение последнего года экономический кризис и противоэпидемические ограничения оказывали серьезное негативное воздействие на процессы в ЖКХ. Как вы считаете, худшее уже позади?

Сергей Степашин: Прошедший год был очень непростым: необходимо было принимать быстрые и эффективные решения, которые позволили бы отрасли не снижать темпов реализации национального проекта «Жилье и городская среда» даже в условиях пандемии. Общественный совет при Минстрое России, который я возглавляю уже семь лет, включился в эту работу и стал экспертной опорой для министерства. Специалисты ОС не прекращали свою работу даже в разгар «коронакризиса» — готовили и направляли предложения в правительство РФ по выводу отрасли на устойчивый рост и развитие. Из более чем 80 предложений, которые мы дали Минстрою, в общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения, вошло более 50.

В первые же дни пандемии я поставил перед советом задачу с учетом развития эпидемиологической ситуации в стране постоянно мониторить положение в сфере ЖКХ — с тем, чтобы оперативно реагировать на возможные негативные тенденции. Это действительно важно.

Конечно, ЖКХ имеет очень разное состояние в зависимости от субъекта РФ. Множество систем и объектов ЖКХ нуждаются в модернизации и привлечении инвестиций — иначе невозможно обеспечить качество и надежность их функционирования, в том числе за счет повышения уровня технологического развития. Судя по обращениям, поступающим к нам, одной из наиболее проблемных в отрасли является сегодня сфера управления многоквартирными домами (МКД). По крайней мере, здесь копится наибольшее социальное напряжение. Большая часть обращений (18%) в приемные сети общественного контроля связана с неудовлетворительным состоянием, содержанием и ремонтом МКД. Еще 11% связано с деятельностью управляющих компаний (УК). В последние два года количество жалоб по этому направлению постоянно растет, а пандемия и период самоизоляции только усилили этот процесс. Незапланированные расходы на проведение дезинфекции привели к сокращению объемов работ по содержанию и текущему ремонту МКД.

Мы много обсуждали эту тему и направили в правительство РФ ряд писем, где инициировали необходимость компенсации дополнительных расходов для УК, принятие методики таких расчетов. Мы говорили, что незапланированные расходы таких организаций могут спровоцировать проблемы при подготовке домов к зиме. Приходится признать, что пандемия остается с нами и в этом году, а тема поиска средств на дезинфекцию МКД продолжает быть актуальной.

К счастью, не оправдались прогнозы о неплатежах граждан в связи с пандемией: если в начале года задержки были, то затем уровень собираемости вышел на доковидный уровень.

«СГ»: ОС за последние время выступил с целым рядом инициатив, а есть ли среди них такие, которые и сегодня могли бы поддержать экономику предприятий ЖКХ и помочь властям в решении острейших социальных задач?

С.С.: Стоит отметить, что в своей работе мы опираемся на созданную нами полтора года назад Ассамблею общественных советов при органах исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия в сферах строительства и ЖКХ. Широкое представительство в Ассоциации общественников из регионов, как говорится, «от земли» (123 члена из 78 субъектов), позволяет нам видеть системные проблемы на местах, доводить их в порядке обратной связи до руководства Минстроя России, а в необходимых случаях — и до правительства страны.

Только в прошлом году Общественным советом были приняты к рассмотрению и даны заключения по 13 проектам нормативных правовых актов и прочих регулирующих документов Минстроя. В их числе законопроект о комплексном развитии территорий, принятый в конце прошлого года. Это важнейший закон, позволяющий сформировать новые (дополнительные) механизмы решения проблем ветхого и аварийного жилья, привлечь к реконструкции городской застройки частные (внебюджетные) средства, создать по-настоящему комфортную среду проживания наших граждан. Закону требуются подзаконные акты, механизмы реализации, предложения по которым также готовы формировать наши специалисты. Видим мы здесь и сохраняющиеся риски в обеспечении жилищных прав граждан — их, безусловно, необходимо учитывать в правоприменительной практике.

Скажу откровенно: большинство наших предложений и инициатив учитывается при принятии соответствующих нормативно-правовых актов и иных управленческих решений. Есть и ряд дискуссионных вопросов, требующих дополнительной проработки во взаимодействии с Минстроем России. И это очень важно для обеспечения устойчивого развития жилищно-коммунальной отрасли, принятия своевременных мер по их государственной поддержке, особенно в период экономического кризиса и антиковидных ограничений. В истекшем году мы в этом не раз убеждались.

Так, в силу высокой социальной значимости в поле зрения ОС постоянно находятся вопросы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Несмотря на существующие вызовы и ограничения, реализация федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» идет опережающими темпами (в 20192020 годах новоселье справили свыше 136 тыс. россиян — в два раза больше запланированного). Кстати, в прошлом году на карте России появился первый населенный пункт, в котором не осталось ни одного аварийного дома — это город Жатай в Республике Саха (Якутия).

Задача, поставленная президентом России на 2021 год, еще более масштабная: необходимо переселить из аварийных домов 130 тыс. человек и ликвидировать 2,34 млн кв. м. жилья, непригодного для проживания. А это более чем на 20% выше, чем предусмотрено целевым показателем текущего года. Здесь особенно важным является ритмичность финансирования. При обеспечении ритмичного финансирования поставленные руководством страны задачи по расселению аварийного жилья, безусловно, будут выполнены.

К сожалению, на фоне совершенно правильной постановки задачи повышения качества городской среды, ликвидации аварийных МКД, мы как-то совсем забыли о качестве среды и благоустройстве сельского жилищного фонда. В частности, 39% сельского жилищного фонда не имеет водопровода и 50% — канализации.

Как известно, соответствующий передовой опыт в решении данной задачи уже имеется в ряде регионов страны (Белгородская, Пензенская, Липецкая и некоторые другие области). Нами подготовлены необходимые предложения на этот счет, и под руководством Минстроя России сегодня «ДОМ.РФ» вместе с регионами практически отрабатывает новый механизм поддержки строительства такого жилья, позволяющий применить льготную ипотеку и проектное финансирование.

Несколько лет назад экспертами комиссии по лифтовому хозяйству ОС была инициирована и поддержана Минстроем России работа в рамках проекта по ускоренной замене лифтов в регионах. Задача архиважная, ограниченная во времени и требующая оперативных действий, поскольку она не только касается безопасности жителей таких домов, но и влияет на развитие экономики страны в целом. В этом плане знаковым событием явилось принятое государством в декабре решение о выделении «Фонду содействия реформирования ЖКХ» 750 млн рублей на замену лифтового оборудования. Безусловно, эти объемы господдержки в целом не решают проблемы обновления лифтового хозяйства в стране, но позитивная динамика на этом направлении явно просматривается, и ее надо развивать.

«СГ»: В сфере вашего внимания находится реализация основных государственных программ и проектов в ЖКХ. Темпы и качество выполнения каких из них сегодня вызывают беспокойство и требуют особого внимания?

С.С.: Думаю, что два направления сегодня особенно острые. Это модернизация коммунальной инфраструктуры и реализация федерального проекта «Чистая вода». Задача последнего крайне амбициозная — обеспечить качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 88,8% населения страны, в городах этот показатель должен достичь 97,2%. Общий объем финансирования проекта — 238,2 млрд рублей, только половина (142 млрд рублей) из федерального бюджета. Еще 10,7 млрд рублей — за счет регионов, остальное (85,3 млрд рублей) — внебюджетные источники. То есть каждый вложенный рубль бюджетных средств должен привлечь 0,56 внебюджетных рубля.

В рамках реализации этого проекта осуществляется работа по созданию интерактивной карты контроля качественной питьевой воды в РФ. Начался строительный бум, даже малые водоканалы изыскивают средства на проектирование и пыта-ются войти в федеральные программы. Однако готовых проектов почти ни у кого нет, а такого количества проектировщиков не может появиться. Вопрос кадров остается острым. Сейчас ОС серьезно занимается проблемой подготовки профессионалов, разрабатывает предложения вместе с вузами и деловым сообществом. Но это, безусловно, требует времени, а проект нужно реализовывать.

Еще одна сложная проблема: в ряде регионов необходимо разделить воду на питьевую и техническую. Довольно много воды уходит на полив огородов, на то, чтобы напоить скот, и другие нужды. А ведь для этих целей подходит просто безопасная вода. Однако понятия «техническая вода» в России пока не существует. Общественный совет совместно с профильными ФОИВ и «Фондом ЖКХ» участвует сейчас в проработке этой проблемы.

Теперь о состоянии коммунальной инфраструктуры. Износ объектов ЖКХ в большинстве регионов превысил 60%, а финансовое состояние предприятий и организаций отрасли находится в сложном положении. В настоящее время механизм, сочетающий государственную финподдержку и привлечение внебюджетных инвестиций для модернизации систем коммунальной инфраструктуры в населенных пунктах с численностью до 500 тыс. человек, реализуется только в рамках деятельности «Фонда ЖКХ». Сложившаяся практика показывает высокую востребованность такого механизма, который позволяет обеспечить приемлемый для инвесторов баланс рисков в проектах и привлечь частные финансовые ресурсы.

За время действия данной программы «Фондом ЖКХ» поддержано 106 проектов в 39 регионах общей стоимостью 30,95 млрд рублей. По итогам реализации проектов будет построено и реконструировано 193 объекта коммунальной инфраструктуры и более 366 км сетей. Это позволит обеспечить качество и надежность коммунальных услуг на территории муниципальных образований, в которых проживает около 7,8 млн человек, при недопущении резкого роста тарифов на такие услуги для населения.

Вместе с тем, несмотря на успешность реализации названных проектов, их общий объем пока несопоставим с потребностями модернизации всей коммунальной инфраструктуры страны. Средства «Фонда ЖКХ» на эти цели близятся к исчерпанию. В этих условиях мы должны наконец-то определиться в дальнейших перспективах модернизации «коммуналки». Альтернатив здесь не так уж много: либо наращивать объемы бюджетного финансирования на эти цели, что в сегодняшней ситуации представляется проблематичным, либо расширять возможности привлечения внебюджетных источников, естественно, используя для этого соответствующие инструменты государственной поддержки проектов, реализуемых частными инвесторами или с их участием, повышая тем самым инвестиционную привлекательность отрасли ЖКХ. Второй подход представляется более предпочтительным во всех отношениях.

В течение длительного времени «узким» местом в системе управления ЖКХ продолжает оставаться выработка решений по явно назревшей проблеме капитального ремонта МКД, являющихся объектами культурного наследия (ОКН). Несмотря на соответствующие поручения на этот счет еще прежнего правительства страны, вопрос продолжает находиться в «замороженном» состоянии, что создает определенную социальную напряженность в обществе. Своеобразие данной проблемы состоит в том, что она находится на стыке жилищного законодательства и законодательства об ОКН. Средств, которые собирают на капремонт в таких домах, как известно, не хватает, чтобы осуществить полноценный комплекс работ по сохранению объектов, поскольку цена проведения работ на этих домах значительно выше. В условиях отсутствия необходимых решений на этот счет формируются реальные риски утраты данных ОКН вследствие несвоевременного и неполного их капремонта, что явно противоречит целям и задачам госполитики по сохранению и развитию культурного наследия народов России.

«СГ»: Вы много ездите по регионам и в том числе часто бываете в новых домах, в которые переезжают люди из аварийного жилого фонда. В последнее время недоделок и строительных огрехов в домах, построенных по программе переселения граждан из «аварийки», стало существенно меньше. А что с последующим обслуживанием новостроек?

С.С.: Да, благодаря накопленному опыту в реализации программ по переселению граждан из аварийного жилья, мониторингу устранения нарушений, выявленных в домах, построенных в рамках данных программ, и появлению списка недобросовестных застройщиков качество строящихся домов действительно возросло, а количество поступающих жалоб на качество жилья, как следствие, уменьшилось. Если в 2016 году в реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программ переселения, предусмотренный приказом Минстроя России №709/ пр, было включено 1130 МКД, то уже в 2017 году — 905 домов, в 2018-м — 372, в 2019-м — 381, а в 2020 году — 190 домов. По состоянию на начало текущего года на контроле было всего 157 домов.

Напомню: дома с момента ввода в эксплуатацию остаются на гарантии застройщика в течение пяти лет. Говорить о высоком уровне дальнейшего обслуживания домов можно в случае слаженной работы жителей и УК, которые несут ответственность за надлежащее состояние общего имущества, при своевременном выявлении и решении проблем, возникших в ходе эксплуатации дома.

«СГ»: Вы неоднократно обращали внимание на важность повышения энергоэффективности в жилом секторе. Но энергоэффективных домов по-прежнему строится крайне мало. Что надо сделать, чтобы их становилось больше?

С.С.: Согласен, количество энергоэффективных домов растет крайне низкими темпами. Однако политика повышения энергоэффективности в рамках реализации программы переселения находит отклик и поддержку на региональном уровне: если на конец 2017 года по программе переселения с участием средств Фонда у нас было построено 154 таких дома в 37 субъектах РФ, то к завершению 2020 года количество домов повышенного класса энергоэффективности составляет уже 454 единиц в 61 регионе, и темпы не снижаются.

Основной причиной относительно невысокой динамики строительства энергоэффективных домов является конфликт двух направлений госполитики в сфере создания объектов капитального строительства с привлечением бюджетных средств: стремление к минимизации капитальных затрат и необходимость повышения энергоэффективности с применением современных технологий и материалов, что объективно ведет к удорожанию строительства на 7-14%.

Мы стоим на том, что конфликт разрешается с переходом на методику оценки проектов по затратам «жизненного цикла» здания, то есть в оценке совокупной стоимости проектного решения будущего эффективного здания, которая будет обеспечивать низкую стоимость владения за весь период «жизненного цикла» объекта. Если говорить в общем о мотивации строительства такого жилья, то энергоэффективность должна стать конкурентным преимуществом для всех участников этого процесса: для застройщиков, собственников жилья, ресурсоснабжающих организаций и — в конечном счете — для государства. Инструментами стимулирования данных интересов могли бы быть не только снижение стоимости потребляемых ресурсов, но и соответствующие налоговые льготы и иные преференции при внедрении энергосберегающих технологий.

Конечно, в стране есть успешные кейсы, например, в Московской области и в Республике Саха (Якутия), где после установки индивидуальных тепловых пунктов потребление тепла снизилось почти на 27%. В частности, в Якутии была реализована программа энергоэффективного квартала, состоящего из 11 домов, что позволило повысить эффект энергосбережения. То есть потенциал огромный, но пока почти 36% всей энергии теряется через наши дома.

«СГ»: Ни для кого не секрет, что заработная плата в ЖКХ, особенно у рядовых работников, не всегда находится на должном уровне. Как сделать так, чтобы зарплаты в ЖКХ обгоняли проценты инфляции и эти профессии стали бы по-настоящему престижными?

С.С.: Действительно, сегодня есть регионы, где в ЖКХ сложился низкий уровень зарплат. И это иногда становится причиной дефицита кадров — начиная от сантехников, дворников, электриков и заканчивая специалистами, которые способны общаться с жителями. Часто у УК просто нет денег, чтобы нанять нужного специалиста. Решение этой проблемы — дорога с двумя направлениями: нужно работать с потребителем коммунальных услуг, доказывать их качество и объемы работ. Тогда люди не будут сомневаться в том, что они платят за дело. Сейчас пока нет должного контакта, нет понимания, нет, что уж скрывать, и качества. Я неспроста в самом начале сказал, что наибольшее социальное напряжение копится в сфере управления домами. Очень скоро, я думаю, цифровизация и автоматизация услуг, которые уже начались, приведут к сокращению дешевого труда, востребованного сегодня в ЖКХ. Появятся более технологичные, высококвалифицированные позиции. Качество услуг будет улучшаться за счет технологий и кадрового состава. Важную роль здесь должно сыграть и отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ, которое мы поддерживали. Оно принято, теперь многое зависит от того, как трудовая инспекция будет контролировать его исполнение. Люди должны получать гарантированную и достойную зарплату.

«СГ»: И последний вопрос. Что бы вы пожелали работникам ЖКХ накануне их профессионального праздника?

С.С.: Нет другой такой отрасли, которая была бы настолько тесно связана с обеспечением комфорта граждан, их повседневной жизнедеятельности, функционированием предприятий и социальных объектов, как ЖКХ. Именно «коммунальщики» всегда находятся на передовой, круглосуточно контролируя бесперебойность работы систем, и первыми приходят на помощь жителям, устраняя ЧП в кратчайшие сроки.

Сегодня перед нами стоят важнейшие задачи, поставленные руководством страны, — благоустройство городов, расселение аварийного жилья, своевременный и качественный капремонт МКД и чистая вода в каждом доме. Только вовлеченность работников системы ЖКХ в решение этих задач, умение учитывать пожелания жителей нашей страны позволят нам создавать совершенно новую среду для жизни.

В отрасли заняты порядка двух миллионов человек, которых я хочу поблагодарить за каждодневный труд, приносящий уют, свет и тепло в наши дома. Доброго здоровья, благополучия, счастья вам и вашим семьям! Всем нам предстоит еще много потрудиться, чтобы качество работы отрасли было по достоинству оценено людьми, а наши города стали по-настоящему благоустроенными, дома — безопасными и комфортными. С праздником!

№10 19.03.2021

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 19 марта 2021 > № 3671229 Сергей Степашин

Ученые научились управлять структурой люминесцентных комплексов

Ученые из Института общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН и Физического института им. П.Н. Лебедева РАН изучили превращения кадмий- и цинк-содержащих соединений, перспективных в качестве исходных компонентов для синтеза более сложных фотолюминесцентных материалов, и обнаружили способ управления их структурой.

Результаты работы опубликованы в высокорейтинговом журнале Materials.

Интерес к цинк-лантанидным и кадмий-лантанидным координационным соединениям обусловлен их люминесцентными свойствами, открывающими возможность их применения в качестве материалов для лазеров, компонентов тонких люминесцентных пленок, оптических усилителей, сенсоров, излучающих слоев электролюминесцентных устройств, например экранов для телевизоров, смартфонов и других приборов.

Управление составом и строением фотоактивных веществ является очень непростой задачей, для решения которой анализируются закономерности образования соединений определенной кристалической структуры и способы влияния на нее.

Полезные с практической точки зрения свойства координационных соединений определяются природой металлов и исходных органических соединений, входящих в состав получаемого материала и работающих как единый ансамбль. Атомы кадмия или цинка и органическая составляющая обеспечивают эффективное поглощение излучения, которое затем при люминесценции испускается редкоземельным атомом в виде потока яркого зеленого, красного или иных цветов.

Ученые из Института общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН и Физического института им. П.Н. Лебедева РАН разработали методики синтеза новых комплексов, где атомы кадмия или цинка сочетаются с атомами редкоземельных металлов в составе солей фторированной бензойной кислоты. Такие вещества обладают интенсивной люминесценцией, они магнетоактивны и могут использоваться в качестве фотолюминесцентных и магнитных материалов, а также сенсоров. Ученые обнаружили чувствительность кадмиевых соединений к условиям реакции и разработали способы управления их структурой «извне».

«С помощью рентгено-структурных исследований мы обнаружили на примере пентафторбензоатов кадмия-лантанидов возможность управления строением комплекса посредством изменения температуры: при комнатной – выделялся координационный полимер, который распадался на отдельные молекулы в результате нагревания. При этом цинковый аналогичный комплекс имел молекулярное строение во всем исследуемом диапазоне температур, а совместное присутствие цинка и кадмия приводило к выделению молекулярного кадмиевого комплекса. Оказалось, что таким простым способом возможно «переключать» структуру кадмийсодержащих соединений и влиять на их свойства, что в сочетании с достаточно эффективной люминесценцией позволяет рассматривать полученные вещества как перспективные для создания новых оптических материалов и устройств», — прокомментировала работу соавтор статьи, старший научный сотрудник Лаборатории координационных полиядерных соединений ИОНХ РАН, кандидат химических наук Наталья Гоголева.

Россия. ЦФО > Химпром > minobrnauki.gov.ru, 18 марта 2021 > № 4064267

Студенческие спортивные лиги: массовый спорт на профессиональном уровне

Жизнь современного студента состоит не только из учебы и науки, но и из разнообразных внеучебных активностей: творчества, волонтерства, и, конечно, спорта. Согласно данным федерального статистического наблюдения, в России физической культурой и спортом занимается около 3,6 млн студентов. Планы по развитию студенческого спорта закреплены в Межотраслевой программе развития студенческого спорта до 2024 года, принятой 9 марта этого года.

В настоящее время в российских вузах организована работа 188 спортивных клубов и 26 студенческих спортивных лиг различной правовой формы и статуса. В 2020 году Минобрнауки России оказало поддержку 6 лигам. Рассказываем подробно о них.

Студенческая хоккейная лига

Студенческая хоккейная лига (СХЛ) объединяет хоккейные клубы университетов всей страны, проводит всероссийские соревнования и помогает организовывать международные спортивные мероприятия.

В рамках Всероссийских соревнований по хоккею среди студентов проводятся чемпионат и первенство СХЛ, «Кубок открытия», «Матч звезд», «Кубок поколения», выставочные матчи сборной СХЛ.

В сезоне 2020\2021 Студенческая хоккейная лига проводит Всероссийские турниры, в которых принимает участие 92 команды и более 2 тысяч игроков.

В общей сложности проведено более 300 матчей с участием студенческих хоккейных команд.

Студенческая гребная лига

Студенческая гребная лига – сообщество спортсменов-студентов, занимающихся гребным спортом, университетских гребных клубов и вузов, поддерживающих гребной спорт.

В чемпионате лиги принимают участие 71 студенческая команда из 16 субъектов РФ. В настоящее время лига готовится к проведению финала зимнего сезона, который пройдет 28 марта в Санкт-Петербурге.

Национальная футбольная студенческая лига

Национальная студенческая футбольная лига (НСФЛ) объединяет футбольные студенческие команды. Лига была учреждена Российским футбольным союзом в 2011 году. Главная цель НСФЛ – сделать студенческий футбол явлением массовым и организованным на высоком профессиональном уровне.

Главное спортивное соревнование лиги – финальный турнир НСФЛ. Его участниками становятся 16 сильнейших студенческих футбольных команд Высшего дивизиона Премьер-группы НСФЛ, победители отборочных этапов Общероссийского дивизиона среди мужчин и женщин, а также лучшие студенческие команды страны в формате 6х6. Победитель Высшего дивизиона получает право представлять Россию на международных соревнованиях.

Студенческая регбийная лига

Студенческая регбийная лига – это молодежное сообщество, развивающее и популяризирующее регби среди обучающихся ссузов и вузов России. Лига объединяет 70 высших учебных заведений, 31 команду в вузах силовых структур и порядка 3 тыс. спортсменов.

Основные всероссийские соревнования Студенческой регбийной лиги – Всероссийская универсиада по регби и Чемпионат России среди студентов по регби-7 и регби-15. Помимо них, лига проводит региональные турниры, такие как «Кубок Вызова» МГУ против СПбГУ, «Кубок Альма-Матер» в Тюмени, Чемпионат Красноярского края среди студентов по регби-7 и другие.

Ассоциация студенческого баскетбола

Ассоциация студенческого баскетбола (АСБ) – крупнейшая студенческая лига РФ, первая в Европе и вторая в мире по количеству команд.

Ассоциация проводит официальный студенческий чемпионат России по баскетболу. В нем принимают участие 800 мужских и женских команд 450 вузов и ссузов из 71 субъектов Российской Федерации. За сезон в АСБ проходит около 5 тыс. матчей, общее число игроков чемпионата превышает 10 тыс.

Ассоциация студенческого баскетбола ежегодно проводит Чемпионат России среди студентов, Матч звезд, АСБ ФЕСТ, АСБ 3х3.

Лучшие игроки чемпионата АСБ попадают в сборную и выступают на международных турнирах.

Студенческая волейбольная ассоциация

Студенческая волейбольная ассоциация – организатор всероссийских соревнований по волейболу среди студентов.

Ее основные мероприятия – Кубок открытия Студенческой волейбольной ассоциации и Всероссийские соревнования. Традиционно в них участвует более 90 студенческих мужских и женских команд.

Напомним, ранее Приказ «Об утверждении Межотраслевой программы развития студенческого спорта до 2024 года» подписали глава Минобрнауки России Валерий Фальков, Министр спорта Олег Матыцин и Министр просвещения Сергей Кравцов.

Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий по основным направлениям физкультурно-спортивной работы с обучающимися. Среди них создание и обновление спортивной инфраструктуры, развитие кадрового потенциала, совершенствование физкультурно-спортивной работы с обучающимися.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 18 марта 2021 > № 4064266

Новый сезон конкурса Social Idea 2021

Заявки на конкурс социальных цифровых решений Social Idea 2021 принимаются до 25 мая. Авторов лучших проектов ждет до 1,5 млн рублей на реализацию идеи или масштабирование продукта.

Участники конкурса смогут получить экспертную оценку от бизнес-руководителей МТС, доработать проект в цифровой экосистеме, подготовить пилот и побороться за призовой фонд в размере 1,5 млн рублей.

Подать заявку можно на сайте.

Конкурс проводится по номинациям:

Экология. К участию принимаются идеи, решения и инновационные разработки (в том числе «умные» системы управления, основанные на принципах энерго- и ресурсосбережения), нацеленные на сокращение объема отходов и выбросов, повторное использование ресурсов, программные продукты, направленные на формирование ответственного подхода к охране окружающей среды и многое другое.

Инклюзия. Номинация поддерживает идеи и решения, которые расширяют границы и разрушают барьеры, делают окружающий мир доступнее и толерантнее, устраняют социальное неравенство и улучшают качество жизни людей и общества.

За 10 лет существования конкурса Social Idea была проведена работа с более чем 3 тыс. социальных проектов с digital-составляющей от участников из 15 стран мира. Среди победителей прошлых лет IT-платформа сообщества доноров крови Donorsearch.org, «Говорящий город» с остросоциальной проблемой перемещения слепых в городской среде, система морфологической экспресс-диагностики онкологических заболеваний «БИОЧИП», уникальная система сортировки отходов и сбора вторсырья через умные контейнеры WinBin, онлайн-сервис психологической помощи Youtalk и многие другие.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > minobrnauki.gov.ru, 18 марта 2021 > № 4064264

Карбоновые полигоны получат паспорта

Российским карбоновым полигонам разработали паспорта. Этот вопрос обсуждался на заседании Экспертного совета при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации по вопросам научного обеспечения развития технологий контроля углеродного баланса.

Открывая заседание, председатель Экспертного совета глава Минобрнауки России Валерий Фальков подчеркнул важность обеспечения скорейшей подготовки выбранных в регионах площадок к официальному старту научных работ в статусе полигонов.

«Перед участниками проекта стоит серьезная задача — в сжатые сроки запустить процесс организации полигонов, начать оснащать их необходимым оборудованием и формировать кооперацию с научными партнерами», — акцентировал Министр.

С докладом, посвященным вопросам типовых программ-паспортов и функционированию карбоновых полигонов, выступил руководитель Экспертного центра по научно-методологическому сопровождению создания карбоновых полигонов Сергей Гулев. Он отметил, что паспорт полигона — это важный документ, который будет задавать порядок действий для создаваемых полигонов, причем не только для тех, которые попали в пилотный проект этого года, но и последующих, которые появятся при расширении сети полигонов.

Эти документы разработаны при участии членов Экспертного совета и сотрудников Минобрнауки и включают последовательное описание шагов по созданию полигона — от выбора расположения полигона до начала измерений потоков климатически активных газов.

Организаторы полигонов должны будут представить план наблюдений, который зависит как от профиля полигона, так и от типа ландшафта. Это определяет то, какими методами и какими приборами будут измеряться потоки, и какие подходы будут использоваться для дистанционных наблюдений.

Необходимо отметить, что для программ предусмотрен обязательный образовательный компонент. Каждый оператор полигона, будь то университет или научный институт, должен будет разработать новые курсы, объединив их в междисциплинарные обучающие программы. На полигонах планируется проведение практических семинаров и занятий, молодежных конференций, школ молодых ученых, мастер-классов.

В рамках заседания Экспертного совета была рассмотрена информация по действующим на территории страны научным проектам углеродного мониторинга с целью скорейшего включения опытных научных команд и экспериментальных площадок в сеть создаваемых карбоновых полигонов.

Напомним, карбоновые полигоны — это территории, на которых с участием университетов и научных организаций проводятся исследования климатических активных газов. Они включают разработку и адаптацию наземных технологий полевых и лесных измерений надземной и подземной фитомассы, агрохимические исследования почв, измерение эмиссии и поглощения парниковых газов экосистемами, активное использование технологий дистанционного зондирования с помощью космических и беспилотных платформ, разработку и адаптацию математических моделей по расчету углеродного баланса экосистем на эталонных участках.

В феврале 2021 года Минобрнауки России запустило пилотный проект по созданию на территории регионов России сети карбоновых полигонов при участии образовательных и научных учреждений, региональных органов власти и бизнес-партнеров.

Россия > Образование, наука. Экология > minobrnauki.gov.ru, 18 марта 2021 > № 4052443

В Уральском НОЦ появилось восемь новых участников

В Уральский межрегиональный научно-образовательный центр «Передовые производственные технологии и материалы» (Уральский НОЦ) вошли восемь новых участников. Такое решение сегодня утверждено на заседании наблюдательного совета центра, которое прошло под председательством полномочного представителя президента России в УрФО Владимира Якушева.

В прошлом году в рамках реализации федерального проекта «Развитие научной и научно-производственной кооперации» национального проекта «Наука» в России были созданы пять научно-образовательных центров мирового уровня, в том числе и Уральский НОЦ. Формирование и работа научно-образовательных центров мирового уровня войдет в повестку на ближайшие 10–15 лет.

По словам главы Минобрнауки России Валерия Фалькова, научно-образовательные центры мирового уровня (НОЦ) имеют большое значение в консолидации ресурсного потенциала вузов, научных институтов и бизнеса. При этом формирование НОЦ мирового уровня на территории должно стать одним из приоритетов для руководителя региона.

«Научно-образовательный центр — это партнерство особого рода, которое призвано интегрировать возможности университетов, науки для технологичного развития бизнеса. Это возможности качественного перехода проекта в реальный сектор экономики: реализация алгоритма, при котором потенциальные заказчики научно-исследовательских работ НОЦа — инвесторы вкладываются в разработку технологии, которая потом перерастает в реальное производство, например, в конкретный завод по производству новых высокотехнологичных материалов», — отметил значимость работы Уральского НОЦа Владимир Якушев.

В число новых участников от Свердловской области вошли Центр инновационного развития СТМ, Кировоградский завод твердых сплавов, Каменск-Уральский металлургический завод, «Адванс инжиниринг» и ПОЗ-Прогресс, от Челябинской области — Уральский инжиниринговый центр и компания «Метком», а от Курганской — Курганский завод дорожных машин.

Предприятия будут реализовывать новые проекты Уральского НОЦа или развивать уже существующие. Речь идет о разработке коммунальной и строительной техники, высокоскоростного подвижного состава и городского транспорта, изделий для авиационной промышленности, новых технологий получения металлических порошков, технологии нанесения хромового покрытия на детали из титана и ряде других проектов, нацеленных на внедрение в промышленности.

Теперь в Уральский НОЦ с учетом новых участников входят 66 организаций: 9 вузов, 10 научных организаций и 47 индустриальных партнеров. В портфеле центра — 46 проектов.

Россия. УФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 18 марта 2021 > № 4052442

Павел Хижняков о строительстве хордовых магистралей, учебе во Франции и любимом проекте в Москве

Заместитель генерального директора по строительству дорожных объектов АО «Мосинжпроект» Павел Хижняков рассказал порталу Стройкомплекса о строительстве Юго-Восточной хорды и Южной рокады, работе с французскими инженерами в Тунисе и о своих детских мечтах.

– Павел Александрович, расскажите, кем хотели стать в детстве?

– Я мечтал стать ученым-физиком. Сначала в школе учился не очень хорошо, а потом – очень хорошо. И вот когда стал очень хорошо учиться, увлекся математикой и физикой, поступал в Физико-технический институт, но не прошел по конкурсу. На этом детство закончилось, началась взрослая жизнь.

Я из семьи потомственных инженеров-гидротехников, мама и папа были гидротехниками-гидромелиораторами. А мне хотелось стать ученым, но когда не удалось, я поступил в институт, который окончили мои родители, – Московский гидромелиоративный институт (сегодня – Институт мелиорации, водного хозяйства и строительства имени А.Н. Костякова. – Прим. ред.), пошел по их стопам.

– Как началась ваша строительная история?

– Моя серьезная рабочая история началась с Тунисской Республики, причем не только по специальности гидротехника, но и по строительству дорог. Я работал в русской технической миссии, подведомственной министерству сельского хозяйства Туниса. Это был проект по водоснабжению юга страны, его реализация началась по советскому кредиту, а Россия его пролонгировала.

Мы перебрасывали воду с крайнего севера по железобетонным трубопроводам высотой 2,5 метра. Я работал с советскими инженерами – русскими, украинцами, белорусами, которые сформировались как инженеры еще при Союзе, это был очень высокий технический уровень, намного выше местных специалистов и даже французских инженеров.

Я проработал там почти пять лет в качестве инженера, а потом и ведущего инженера, за это время выучил французский язык. После этого поехал во Францию и получил французский диплом инженера.

– Каким был ваш первый проект в Москве?

– Один из проектов, которым я горжусь, это строительство автозавода «Автофрамос» (Renault) и реконструкция промзоны завода «Москвич», которые реализовывались с 2008 по 2010 год. Я руководил со стороны генпроектировщика и технического заказчика строительством самого завода и реконструкцией проездов вокруг завода, стоянок, парковок, то есть мы выполнили практически квартальную реконструкцию.

Задача была сложной с технической и организационной точки зрения. С технической – поскольку работа велась в существующем здании, которое перестраивалось под новые технологии.

Также в то время вводился ФЗ № 123 – Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, что накладывало еще больше ограничений. Над проектом работала команда русских и французских специалистов. С учетом стандартов, которые не обновлялись и не актуализировались, с привнесением новых технологий, которых до этого не было в России, это был очень интересный проект.

– Поговорим о проектах компании АО «Мосинжпроект». Над чем сейчас работаете?

– Сейчас мы занимаемся строительством Юго-Восточной хорды и Южной рокады. Это амбициозный проект, требующий от инженеров нестандартных подходов. Мы стараемся выполнить его в сжатые сроки, которые нам поставило правительство Москвы, соблюдая высокое качество.

Сложность в том, что в городе все меньше места. Одно дело, когда ты расширяешь дорожную сеть или строишь дороги на пустырях или территориях бывших промзон, другое, когда работа ведется в условиях застройки. В этом случае нужно переносить коммуникации, обеспечивать горожанам приемлемые условия жизни не только во время строительства, но и после. Стоимость таких работ также значительно увеличивается, любая ошибка, особенно на ранней стадии, может обернуться серьезными потерями при реализации проекта.

– Что надо делать, чтобы избежать ошибок?

– Профессионально относиться к своим обязанностям, быть хорошо организованным, обеспечивать хорошую коммуникацию как внутри коллектива, таки с внешними участниками – заказчиками, подрядными и согласующими организациями. У команды Мосинжпроекта есть все возможности делать это хорошо.

– Применяется ли BIM-проектирование в дорожном строительстве?

– Конечно. Его еще называют TIM-проектирование (Transport Information Modeling. – Прим. ред.). Многие российские компании имеют передовые знания и навыки в области BIM, но что касается именно транспорта, эта технология еще недостаточно развита в нашей стране.

Мы стараемся активно ее внедрять, ведь это позволяет работать с проектом как объемно, так и во временном измерении, думать о полном цикле – от начала проектирования до эксплуатации и даже последующей реконструкции.

– Есть ли у вас любимый зарубежный проект?

– Так как я являюсь и французским инженером, то знаю, что происходит во Франции. Там есть знаковый проект, которому уже больше 10 лет, – это вантовый мост Виадук Мийо.

Это очень высокое искусственное сооружение, по тем временам передовое техническое решение для французской инженерной мысли. С эстетической точки зрения он впечатляет, а еще это самый высокий мост во Франции – одна из его опор имеет высоту 341 метр. С него открывается захватывающий вид.

– Что приносит вам максимальное удовлетворение в работе?

– Удовлетворение я получаю от двух вещей – от результата, достигнутого в установленные сроки, и от самого налаженного процесса деятельности, реализованного так, чтобы участвующие в нем люди не получали негативного эффекта от работы. Ведь он накапливается и приводит к выгоранию. Это должен быть налаженный механизм, а не постоянное «тушение пожаров».

– Что бы Вы посоветовали молодым людям, которые хотят связать свою жизнь с дорожным строительством?

– Смотря каких высот они хотят добиться. Если они не ищут легких путей, я бы посоветовал использовать новые методы, читать про новые технологии, использовать в своей работе компьютер, смартфон, планшет, современное программное обеспечение. Человек должен быть хорошо организован, отслеживать свои задачи, ставить самому себе сроки и выполнять их. Только тогда он сможет достигать качественных результатов в установленный срок.

Александра Копелян

Россия. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 18 марта 2021 > № 3718201 Павел Хижняков

НОВЫЙ СТАРЫЙ ИМПЕРИАЛИЗМ || РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ

ИЛЬЯ МАТВЕЕВ

Кандидат политических наук, доцент факультета международных отношений и политических исследований Северо-Западного института управления РАНХи

РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ || МАРКСИЗМ

От редакции:

Журнал «Россия в глобальной политике» продолжает серию публикаций под рубрикой «Руководство к действию». В этой рубрике мы рассматриваем текущие события с позиций одной из доминирующих школ международных отношений. У каждого своя линза и свой угол зрения. А нашим читателям мы предоставляем возможность выбирать, чья теория убедительнее интерпретирует события современной политики. Сегодня слышен чеканный шаг: левой шагает Илья Матвеев.

↓ ↓ ↓

Во многих сферах – от изменения климата до миграции – приступивший в январе к своим обязанностям президент США Джо Байден целенаправленно и энергично демонтирует наследие Дональда Трампа. За одним принципиально важным исключением, которым является торговая политика.

«Президент намерен остановить экономические злоупотребления Китая», – заявила Джен Псаки, вернувшаяся в Белый дом после четырёхлетнего перерыва. Эти слова вполне могла бы произнести Кейли Макинани, предшественница Псаки в администрации Трампа. Байден не собирается отменять введённые Трампом тарифы на импорт из Китая и в целом как-то радикально менять внешнеэкономический курс в его отношении. В свою очередь, китайские власти также не планируют идти на уступки в связи с избранием Байдена. Чуть лучше обстоят дела с Евросоюзом: Байден и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен договорились отменить взаимные ограничения против Boeing и Airbus, однако и в отношении ЕС торговая война, инициированная Трампом, далека от завершения.

На наших глазах происходит фундаментальный сдвиг, меняющий послевоенную архитектуру глобальной экономики: США окончательно перестают быть главным мировым двигателем свободной торговли.

Протекционизм, торговые войны, а также ограничение прямых иностранных инвестиций становятся постоянным элементом внешнеэкономического ландшафта.

Эта ситуация отражает не сиюминутную политическую конъюнктуру, а глубокий дисбаланс мировой экономики. В своей книге «Торговые войны – это классовые войны» Майкл Петтис и Мэтью Кляйн утверждают, что корень нынешней ситуации – не противоречия между странами, а социальный антагонизм внутри стран. Рост неравенства оборачивается снижением покупательной способности населения. В результате экономика не может потребить все, что производит – отсюда растущая роль экспорта, которая выражается в профиците внешнеторгового баланса. Это выгодно экспортёрам, но невыгодно основной массе населения, страдающей от искусственно заниженных зарплат и сверхэксплуатации под лозунгом «международной конкурентоспособности экономики». По мысли Петтиса и Кляйна, именно такая ситуация сложилась в Китае, а после кризиса 2009 г. и в Евросоюзе. Торговый профицит этих экономик – симптом сверхконцентрации богатства в руках немногих при стагнирующих доходах большинства.

В теорию Петтиса и Кляйна вроде бы плохо вписываются США – страна с огромным неравенством, в которой при этом наблюдается дефицит, а не профицит торгового баланса. Однако именно особой ролью Соединённых Штатов объясняется само возникновение мирового экономического дисбаланса. В течение всего послевоенного периода американские банки и госдолг служили местом «парковки» избыточных сбережений, которые образовывались в других странах в результате профицитной торговли с самими же США. Эта ситуация строго соответствовала интересам американского финансового капитала, управлявшего чужими сбережениями. Кроме того, американские власти были готовы мириться с внешнеторговым дефицитом по геополитическим причинам, считая его одним из инструментов глобального доминирования своей страны. В свою очередь, американский промышленный капитал адаптировался к ситуации, перенося производство в страны с дешёвой рабочей силой и поставляя произведённые товары обратно на американский рынок.

Сложившаяся ситуация выгодна элитам по всему миру: экспортному сектору в профицитных странах, финансовому и транснационализированному производственному сектору в дефицитных странах. Невыгодна она, как нетрудно догадаться, населению: в профицитных странах оно страдает от эксплуатации, в дефицитных странах – от деиндустриализации. Более того, глобальный торговый дисбаланс не может быть вечным. Как отмечают Петтис и Кляйн, сразу после Второй мировой войны экономика США составляла половину мировой, сейчас – лишь четверть. По сути, переход США к протекционизму был вопросом времени.

По мысли Петтиса и Кляйна, конструктивным выходом из сложившегося тупика было бы устранение его причин: заниженного спроса в профицитных странах, господства финансовых элит в дефицитных странах. Так или иначе, неразрушительный сценарий развития мировой экономики означает серьёзные уступки со стороны экономических элит. Однако вместо этого крупнейшие экономики предпочитают перекладывать проблемы друг на друга, инициируя торговые войны. Сложилась парадоксальная и опасная ситуация, при которой «компании повсюду борются за долю глобального рынка, но сотрудничают в том, чтобы сокращать размер внутренних рынков». Предыдущий период ожесточённой борьбы за рынки, который его современник Джон Гобсон назвал «империализмом», закончился невиданной планетарной катастрофой Первой и Второй мировой войны.

Оборотной стороной торговых войн является национализм: элиты всегда предпочитали подменять внутренний, социальный конфликт внешним – национальным.

«Народы, на фундаментальном уровне имеющие общие интересы, натравливаются друг на друга, потому что сверхбогатые успешно ведут классовую войну против всех остальных», – резюмируют Петтис и Кляйн. Трампу удобно было во всем винить Китай (Мексику, ЕС…) – ведь именно это позволило ему протолкнуть масштабное сокращение налогов для богатых, которое, собственно, и является главным итогом его правления. Недовольство растущим неравенством успешно эксплуатируется ультраправой «Альтернативой для Германии», получающей голоса рабочего класса, несмотря на жёсткую прорыночную программу. Всё более воинственную риторику используют и китайские власти, причём, как отмечают исследователи, это риторика именно для «внутреннего потребления».

Сочетание агрессивной борьбы за рынки и националистического угара как раз и лежит в основе империализма начала XX века. Похоже, именно в эту реальность мир возвращается после десятилетий Pax Americana. Внешнеэкономические противоречия и национализм приводят к возрождению роли hard power. Лидером здесь является Китай, непрерывно наращивающий расходы на вооружение и стремящийся стать глобальной военной державой. Это вызывает всё более конфронтационную позицию США, и приход к власти Байдена здесь ничего не изменил. Даже ЕС всё чаще задумывается о собственной «европейской армии» – к Франции, традиционно критичной в отношении НАТО, присоединяется Германия. Экономические противоречия переплетаются с военными.

В этой взрывоопасной ситуации как никогда актуальны левые лозунги интернационализма и международной солидарности. Американский «ржавый пояс», депрессивные восточногерманские земли, потогонки дельты Жемчужной реки – рабочим всех этих регионов на самом деле нечего делить друг с другом. Как и жителям российских моногородов, прильнувшим к экранам телевизоров, где демонстрируется запуск очередной крайне опасной для наших «западных партнёров» ракеты. Война, лежащая в основе всех прочих войн, по-прежнему является классовой.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 18 марта 2021 > № 3708381 Илья Матвеев

Максим Решетников об итогах реализации программы развития Крыма и Севастополя в 2020 году

Из стенограммы:

Вопрос: Максим Геннадьевич, расскажите, пожалуйста, об итогах реализации федеральной целевой программы развития Крыма и Севастополя в 2020 году, а также дальнейших перспективах полуострова.

М.Решетников: Сегодня, в годовщину возвращения Крыма в состав России, прошло несколько мероприятий. Одно из них – рабочее совещание, посвящённое итогам реализации федеральной целевой программы развития Республики Крым и Севастополя. Обсуждались также текущие вопросы, что нужно ещё сделать для того, чтобы ускорить привлечение инвестиций на территорию полуострова, быстрее создавать рабочие места и в конечном итоге ускорить темпы социально-экономического развития.

Что здесь необходимо отметить? Основной инструмент, посредством которого идёт развитие полуострова, – это реализация федеральной целевой программы. За прошедшие семь лет можно по всем ключевым показателям отфиксировать, что ситуация кардинальным образом улучшилась. Это касается и темпов роста валового регионального продукта, заработной платы, и темпов снижения безработицы. Темп роста ВРП увеличился по Республике Крым в 2,1 раза, в Севастополе – в 2,6 раза, это существенно превышает среднероссийские темпы. Среднемесячная заработная плата увеличилась в 3 раза, безработица на полуострове снизилась в 1,5 раза и в принципе вышла на среднероссийские показатели. И конечно, собственные доходы бюджетов полуострова существенно увеличились, мы это тоже видим по всем показателям. Эффективность использования выделенных ресурсов кратно выросла. По прошлому году федеральная целевая программа исполнена на 96%, и это наилучший показатель за последние пять лет.

При этом подробно у Президента обсуждались вопросы водоснабжения, был представлен обстоятельный отчёт по реализации социальных и крупных инфраструктурных проектов. Но, конечно, основное внимание было уделено развитию экономики. В первую очередь здесь ставится задача, чтобы вся созданная магистральная инфраструктура дошла до конечных потребителей и создала возможность строить новые объекты, развивать объекты туризма, строить предприятия, объекты развлечений, которые нужны полуострову. И разумеется, одновременно с продолжением реализации всех социальных проектов. Больницы, поликлиники, садики, школы, подходы к «Тавриде», объекты цифровизации – имею в виду улучшение сотовой связи, интернета – всё это включено в программу. Программа продлена на 2025 год, то есть всё это будет продолжено.

За шесть лет привлечено 1,2 трлн рублей инвестиций в основной капитал на территории полуострова, но две трети – это бюджетные инвестиции. Поэтому поставлена задача ускорить привлечение частных инвестиций, и для этого обсуждались меры, которые сейчас принимаются и которые ещё должны быть приняты.

Во-первых, отмечено, что произошёл перезапуск свободной экономической зоны. В прошлом году по поручению Президента были приняты поправки в федеральное законодательство, которыми возобновлён режим пониженных социальных взносов. Более того, дана перспектива – режим продлён до 2039 года и распространён на компании с 2018 года, то есть те, кто реализовывал инвестпрограммы, те, кто выполнял обязательства, получают возможность получить эту скидку на взносы.

Следующим этапом поддержана инициатива по созданию специального правового режима особого административного района, который должен позволить компаниям из других регионов спокойно, не меняя места регистрации, начинать работу в Крыму, пользоваться преимуществами свободной экономической зоны, инвестировать туда, создавать рабочие места. Проект соответствующего закона подготовлен, прошёл согласование, на прошлой неделе поступил на рассмотрение в Правительство Российской Федерации. Поэтому мы рассчитываем, что в ближайшее время все вопросы, которые там остались, будут решены и проект поступит на рассмотрение в Государственную Думу.

Также обсуждались вопросы развития финансовой системы республики. Вы знаете, что банковская система республики находится под санкциями, поэтому ограничен доступ к капитальной базе, возможность привлечения пассивов, привлечения межбанковских кредитов, выпуска и размещения долгосрочных облигаций. И обсуждались меры, которые позволят – докапитализация в прошлом году у нас прошла –дать банковской системе республики дополнительную ликвидность, с тем чтобы более активно шёл процесс кредитования предприятий и населения.

Особое внимание было уделено вопросам поддержки ипотеки, что тоже очень важно для выхода республики и города Севастополя на те параметры, которые определены при реализации национальных проектов.

Также обсуждался вопрос по туризму – проекты, которые существуют на полуострове, системные меры, которые необходимо принять. И отдельное внимание было уделено необходимости нормализации всех инвестиционных процессов на территории полуострова. Речь идёт о формировании градостроительной документации, межевании земельных участков, уточнении всех необходимых документов территориального планирования, для того чтобы инвесторам было всё понятно, чтобы они могли быстро получать все градостроительные планы земельных участков, разрешения на строительство, проектировать, строить и в конечном итоге инвестировать на территории полуострова. Сейчас этот режим работает, но существует ещё достаточно много в том числе и унаследованных проблем, и обсуждалось, что надо делать, чтобы как можно быстрее их преодолеть. Это задача, которая стоит и перед властями регионов – перед правительством республики, правительством города Севастополя, и, безусловно, в эту работу должны активно включиться федеральные органы власти. И весь опыт, который в других регионах наработан – последние годы в стране очень предметно и детально этим занимались по поручению Президента, и инвестиционный рейтинг был создан, и другие механизмы работали, – чтобы весь этот опыт регионы полуострова максимально быстро внедрили в практику.

Все эти комплексные вопросы обсуждались помимо, ещё раз подчеркну, реализации ФЦП, эффективного освоения денежных средств, улучшения социальной инфраструктуры. Это уже воспринимается как поставленное на поток, поэтому задача текущего этапа – ко всему этому добавить ещё и привлечение частных инвестиций и принять для этого необходимые меры.

government.ru

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 18 марта 2021 > № 3681556 Максим Решетников

Референдум – опиум для народа

когда я слышу это слово, я вижу страшное лиловое клеймо на лбу Горбачёва и хрипящий звериный рот Ельцина

Александр Проханов

Удивительны эти информационные кампании. Какой-нибудь казус, обычно связанный с прошлым, вбрасывается в общество, и этот вброс – тотальный. По всем каналам, сайтам, газетам, радиостанциям этот вброс муссируется, вытесняя все остальные явления быстротекущей жизни. Погружает современного человека в мутное море, которое поглощает его целиком и потом высыхает, оставляя человека – одуревшего, облепленного водорослями и ракушками.

Таков же вброс относительно референдума, который состоялся в 1991 году, когда советский народ спрашивали, желает ли он сохранить своё Красное государство. Важна ли для нас эта тема, не отвлекает ли она нас от таких тем, как украинская война, кибератаки, которыми готовы обменяться Россия и Америка, дыры в оболочке международной космической станции, через которые утекает воздух, что грозит гибелью космонавтам?

Впрочем, тема того референдума – не такая уж пустая. Бытует мнение, что Борис Ельцин, не вняв решению референдума, который поддержал идею сохранения Союза, своевольно разгромил Советский Союз. Но так ли это? Тогда советским гражданам был предложен вопрос: готовы ли они поддержать обновлённый Союз? Народ, искусившись на слово «обновлённый», решил безоговорочно поддержать такой Союз. Но ведь Союз был обновлён перестройкой, когда в течение четырёх лет планомерно устранялись все константы, на которых держалось советское государство. Были перечёркнуты все представления о героях Гражданской и Великой Отечественной войн, была осквернена Победа, был охаян военно-промышленный комплекс и вся советская техносфера. Партия, что была скрепляющей арматурой, на которой держались массивы советских республик, была выведена за пределы Конституции. Арматура оказалась разрушенной, и бесформенный Советский Союз превратился в огромный студень, который вяло колебался между трёх океанов. Единое управление экономикой и промышленностью было отвергнуто. Заводам предоставлялось право самостоятельно вести международные операции в обход министерств, и освободившиеся от контроля министерств заводы очень быстро разбазарили весь стратегический запас сырья.

Новое законодательство о заводах позволило коллективам выбирать директоров, что привело к чудовищной хаотизации. При заводах-гигантах были созданы кооперативы – эти маленькие прожорливые хищники, которые сожрали всех неповоротливых старомодных звероящеров.

Армия была деморализована бесконечными внутренними конфликтами, когда её кидали на подавление национальных вспышек, а потом отдавали на растерзание общественности.

Новый Союзный договор превращал советское государство в конфедерацию составлявших его республик, не имел наднациональных органов, трансформировал Советский Союз в Союз независимых государств, как это сделал в последующие годы Ельцин. Поэтому ельцинское разрушение Советского Союза и превращение его в СНГ ничем не отличалось от того обновлённого Советского Союза, который пропихивал Горбачёв через референдум.

ГКЧПисты совершили свой запоздалый демарш накануне заключения Союзного договора, понимая, что этот договор ставит крест на советском государстве. Выброс ГКЧП ничего не менял в судьбе Советского Союза, ибо, не случись ГКЧП, новый Союзный договор оставил бы на месте СССР груду политических, национальных и экономических обломков. Ту же самую груду обломков являл собой Союз независимых государств – ельцинское рукоблудие.

Горбачёв и Ельцин – одна похоронная команда, которая погребла великое Красное государство. А народ был и остаётся не искушён, его ум бывает затуманенным, его опаивают зельями, подвергают внушениям, погружают в огромное море явлений, и тот теряется, ищет наугад важные для себя ценности, и не находит.

Все референдумы таковы. Ельцинский референдум 1993 года, который в народе называют «референдум «да-да-нет-да», позволил Ельцину разгромить Верховный Совет, отменить советскую Конституцию, устроить чудовищную бойню в центре Москвы с танковыми ударами и пожарищами.

Если бы демократы, которые продвигали этот референдум, могли предугадать, чем завершится их деяние, они бы пришли в ужас. Тогда, в 1993 году, когда ельцинский указ 1400, служивший продолжением референдума, был осуществлён, тогда же в пожарище Дома Советов сгорело всё то, что раньше называлось либерализмом. Была насильно истреблена Конституция, был уничтожен самый представительный выборный орган – парламент. Случившаяся после этой катастрофы тотальная приватизация народной собственности породила класс ненасытных олигархов, которые и по сей день пьют кровь из нашего народа. Эти аморальные олигархи коррумпировали весь государственный аппарат, положили начало той чудовищной коррупционной системе, которая сегодня губит нашу страну. Выборы 1996 года были первым примером чудовищной фальсификации, после которой фальсификация выборов стала нормой. Все извращения сегодняшней реальности, будь то в экономике, политике, культуре, истекают из того ельцинского референдума и трагического 1993 года.

Какие уроки мы можем извлечь из губительного референдума 1991 года? Он должен был обмануть народ и использовать волю народа для окончательного завершения перестройки, разрушения советского государства. Все референдумы, которые проводит власть, используются ею для достижения её властных целей. Развитие, которое народ так ожидает и которое всё ещё не наступило, это развитие не нуждается в референдуме. Русская Мечта как идеология современного российского государства есть данность, которая позволяет существовать сегодняшнему государству, и она не нуждается в референдуме.

Сегодня, когда я слышу слово «референдум», я вижу страшное лиловое клеймо на лбу Горбачёва и хрипящий звериный рот Бориса Ельцина.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 18 марта 2021 > № 3677260 Александр Проханов

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Во время рабочей поездки в Кемеровскую область на встрече с губернатором мы подробно обсуждали вопросы развития угольной отрасли. Работа в шахте – одна из самых опасных, сложных и вредных, с серьёзными рисками для здоровья шахтёров. Поэтому они должны быть обеспечены качественной медицинской помощью.

По поручению Президента Правительство подготовило соответствующие изменения в законодательство, чтобы чётко определить и актуализировать все нормы об охране здоровья шахтёров. Речь идёт о правилах и порядке постоянных медицинских осмотров, в том числе перед сменами и после них, а также о проведении диспансеризации и лечении профессиональных заболеваний. Ничего не может быть важнее здоровья людей и их безопасности.

В понедельник на совещании с членами правительственной комиссии мы детально рассматривали вопросы социально-экономического развития Дальнего Востока. Одна из важных задач – совершенствование правового регулирования режима преференций для территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток. Сегодня обсудим соответствующий законопроект. Он предусматривает упрощённый порядок принятия решений о создании ТОР. Будет создан исчерпывающий перечень видов экономической деятельности, которые в ТОР и свободном порту Владивосток вести нельзя. Всё остальное – без лишних ограничений.

Также станет возможно укрупнять уже существующие территории, объединяя их границы в рамках одного субъекта Российской Федерации. Это позволит более рационально и эффективно использовать земельные участки.

Ряд положений законопроекта направлен на то, чтобы действующие резиденты ТОР, в том числе в моногородах, сохранили все свои прежние преференции и льготы. Кроме того, устраняются избыточные административные барьеры в сфере земельных отношений и строительства, а также системы таможенного контроля, изменяются функции и полномочия управляющих компаний. Реформируется наблюдательный совет свободного порта Владивосток. Переводятся в электронную форму заявки на получение статуса резидента.

Всё это позволит сделать такие территории более привлекательными для инвесторов, а также повысит экономический эффект от вложенных средств.

Правительство продолжит работу по обновлению Лесного кодекса. Сегодня рассмотрим законопроект, который уточняет порядок восстановления лесов при недропользовании, а также строительстве линейных объектов, в том числе при прокладке линий электропередачи, трубопроводов, возведении других капитальных сооружений.

Наша позиция неизменна. Срубил лес – посади новый. Причём если на конкретном участке провести лесопосадки по каким-либо причинам невозможно, то предприниматель обязан сделать это в другом месте. В законопроекте предусмотрели увеличение срока на компенсацию вырубленных лесов – с одного года до трёх лет. Мы пошли навстречу пожеланиям предпринимателей, но при условии, что бизнес обязан в течение трёх лет обеспечить агротехнический уход за посадками либо привлечь соответствующих специалистов, в том числе лесников.

Рассчитываем, что такие меры помогут ускорить восстановление лесов. Этот законопроект – часть большой работы, которую мы ведём в отрасли последние шесть месяцев. При активной поддержке законодателей мы фактически создаём новое, сбалансированное регулирование в сфере лесного комплекса, когда чёткие и прозрачные правила ведения бизнеса сочетаются с эффективной охраной окружающей среды.

Ещё один вопрос. Сегодня интернет-торговля быстро развивается. Люди всё чаще приобретают онлайн всё, что им нужно. При этом, если у покупателя возникает претензия к качеству товара или услуги, он должен иметь возможность так же быстро и просто предъявить её продавцу.

Для этого Правительство подготовило изменения в законодательство о защите прав потребителей. Они создадут правовую основу для урегулирования споров через специальный онлайн-сервис на Едином портале государственных услуг. Он будет обеспечивать покупателю возможность обратиться в магазин и предъявить свои претензии к товару. В процессе урегулирования спора там можно подобрать альтернативные варианты – вернуть товар, заменить его на другой или получить скидку на будущие покупки. То есть подобрать самый подходящий для продавца и покупателя вариант. Такой механизм поможет создать благоприятные условия для эффективной защиты прав потребителей. И конечно, укрепит доверие к сфере онлайн-торговли.

По поручению Президента Правительство завершает работу по созданию системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов. Она разработана в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Это позволит повысить эффективность использования автодорожной сети в стране и обеспечить мониторинг целевого расходования выделяемого финансирования.

Новая система объединяет детальные сведения обо всех автодорогах страны: технические параметры, данные о планируемых дорожных работах и бюджетных расходах. Информация будет доступна для всех. Это позволит гражданам и общественным организациям контролировать работу дорожной отрасли, а с помощью обратной связи – напрямую влиять на неё.

Для этого сегодня мы рассмотрим необходимые поправки в закон об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. А также − изменения в Кодекс об административных правонарушениях, которые вводят ответственность за нарушение правил предоставления сведений в эту систему.

Прошу профильные ведомства после принятия соответствующих законов в сжатые сроки утвердить нормативные акты, регламентирующие работу цифровой платформы. А также проконтролировать наполнение базы данных.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 марта 2021 > № 3670040 Михаил Мишустин

Совещание по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя

В режиме видеоконференции Владимир Путин проводит совещание по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня у нас особый, знаменательный, праздничный день.

Но сейчас предлагаю сосредоточиться на рабочих вопросах и проблемах, требующих решения. Обсудим дальнейшие шаги по обеспечению социально-экономического развития Крыма и Севастополя, поговорим предметно по проблемам, которые вы должны решать.

Вы знаете, что только что я встречался с представителями общественности Севастополя и Крыма. Безусловно, наша задача – всегда слышать, откликаться на запросы, пожелания, инициативы граждан. Мы обязаны это делать по всей территории России, в каждой республике, в области, городе, селе. В полной мере это касается и Крымского полуострова – региона, безусловно, стратегической значимости.

Поддержка крымчан, севастопольцев для нас безусловный приоритет. Такое внимание к региону со стороны Федерации задаёт и высокую планку требований к эффективности, качеству работы всех ведомств, региональных и муниципальных властей на местах.

Хочу подчеркнуть: мы делаем и сделаем всё для обеспечения в Крыму стабильности и безопасности, для дальнейшего комплексного развития транспорта, энергетики, всей инфраструктуры, будем поддерживать промышленные и аграрные предприятия, малый и средний бизнес, туризм, создавать условия для притока инвестиций.

На этой базе постоянно, опережающими темпами должно расти и качество жизни наших граждан, чтобы они имели все возможности получить хорошее и востребованное образование, современные, высокотехнологичные медицинские услуги, о чём мы сегодня тоже говорили, достойно оплачиваемые рабочие места, а значит, могли на годы вперёд, уверенно строить свои жизненные планы, создавать семьи, растить детей.

С самого начала мы понимали, что из-за масштаба накопленных ранее, за десятилетия проблем невозможно сделать всё и сразу. Нужна системная, кропотливая работа. Мы, собственно говоря, с вами так и действуем, движемся к поставленным целям поэтапно, шаг за шагом.

На первом этапе начали с реализации крупных, скажем по-другому, опорных проектов, имеющих огромную социально-экономическую значимость, без которых нормальную жизнь было трудно вообще себе представить.

В их числе – грандиозный, уникальный Крымский мост с автомобильным и железнодорожным сообщением, трасса «Таврида», новейший симферопольский аэровокзальный комплекс. Этот список будет обязательно пополняться.

Нам удалось снять угрозу энергодефицита за счёт ускоренного ввода генерирующих мощностей, строительства энергомоста, модернизации местного сетевого хозяйства. Мы прорвали энергетическую и транспортную блокаду. Уверен, разберёмся и с другими проблемами, в том числе с водой. Сейчас это наиболее острый, первоочередной вопрос для всех крымчан и севастопольцев.

Вы знаете, я дал поручение Правительству подготовить и начать реализацию Комплексного плана по обеспечению надёжного водоснабжения Республики Крым и города Севастополя. Он рассчитан до 2024 года. И, учитывая, что проблема имеет неотложный характер, мы договорились действовать максимально быстро и сразу по нескольким направлениям. Это и разработка подземных запасов воды, и строительство различных гидросооружений, систем очистки, ликвидация потерь в сетях водоснабжения и опреснение морской воды.

Сегодня жду от вас доклада о том, как идёт реализация этого комплексного проекта, что уже удалось сделать, какая готовность к летнему, пиковому сезону, как будут обеспечиваться водой крымчане, севастопольцы и многочисленные гости полуострова. Также в режиме прямого включения на связь с нами выйдут коллеги, находящиеся на объекте водоснабжения в Севастополе. И послушаем доклад о ходе строительства объекта в Республике Крым.

Уважаемые коллеги!

Успешное завершение реализации крупных, опорных, как я уже сказал, проектов создаёт условия для перехода ко второму, следующему этапу восстановления и развития экономики Крымского полуострова.

Его смысл в том, чтобы созданная государством инфраструктура обеспечила возможности для реализации значительно большего объёма инвестиционных проектов во всех отраслях: от промышленности до сферы услуг. И прежде всего речь идёт именно об инициативах бизнеса.

Поэтому один из вопросов нашей повестки сегодня прямо посвящён стимулированию частных инвестиций, улучшению делового климата, а также повышению доступности финансовых услуг.

С чем здесь связаны трудности и зачастую искусственные барьеры, мы все знаем. Хочу подчеркнуть: об успехе наших действий можно будет говорить, только если мы сумеем обеспечить существенный, кардинальный рост частных инвестиций. Их объём за предстоящие 4 года, то есть за 2022–2025 годы, в Крыму и Севастополе должен превысить один триллион рублей.

Это, безусловно, амбициозная задача. Повторю, она потребует слаженных действий федеральных, региональных, муниципальных властей, и вести работу необходимо в диалоге, тесном контакте с деловым сообществом, самым внимательным образом относиться к поступающим от предпринимателей предложениям, нужно обеспечивать их оперативную проработку.

Вопросы долгосрочного развития Крыма, конечно же, связаны и с перспективами туристической отрасли. В прошлом году при всех сложностях, вызванных эпидемией, на отдых в Крым приехали 6,9 миллиона человек. Это, конечно, меньше, чем годом ранее, тогда было 8 миллионов, но всё равно прилично.

К 2025 году мы должны выйти на цифру в 10 миллионов туристов в год. При этом каждый человек, каждый гость Крыма и Севастополя вправе рассчитывать на достойный сервис, не уступающий зарубежным альтернативам, на широкий ассортимент доступных по цене, качественных услуг в части условий проживания, питания, экскурсионной, культурной программы, чистоты и обустроенности пляжей, общественных пространств.

Наша туристическая отрасль в Крыму с его уникальным природным, культурным, оздоровительным потенциалом просто обязана соответствовать самым высоким мировым стандартам.

Давайте перейдём к обсуждению всех вопросов повестки дня. Слово хочу предоставить Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением Правительством Российской Федерации был утверждён комплексный план по обеспечению надёжного водоснабжения Республики Крым и Севастополя. Планом предусмотрена реализация 14 мероприятий на сумму 48 миллиардов рублей. В том числе мы заложили возможности строительства опреснительных станций, решение о которых будет принято в случае недостижения необходимого объёма за счёт остальных мероприятий.

При этом хочу сказать, что до 2024 года мы планируем увеличить объём подачи воды в Республику Крым и Севастополь практически в два раза, до 300 тысяч кубов. Это наша сегодняшняя суточная норма потребления.

Мероприятия плана полностью обеспечены и профинансированы в полном объёме.

Считаю важным отметить, что, реализовывая первоочередные мероприятия, мы уже сейчас смогли ликвидировать острый дефицит воды, возникший вследствие неблагоприятных погодных условий, – два года подряд у нас засушливое лето и недостаток количества дождей, – остановить истощение поверхностных источников водоснабжения и приступить к их наполнению. Хочу сказать хорошую новость, Владимир Владимирович: в марте воды – дополнительный положительный дебит в наших водохранилищах. То есть водохранилища начали дополнительно наполняться водой.

Хочу доложить, что в настоящее время в результате тех принятых мероприятий, которые мы утвердили, у нас уже гарантированно есть объём – 140 тысяч кубов в сутки. То есть фактически из запланированных объёмов работ, которые мы планировали сделать до 2024 года, у нас уже половина мероприятий реализована.

Перейду отдельно к конкретным городам. Севастополь. Суточный объём потребления воды составляет 150 кубометров в сутки. Ограничений по подаче воды не было ни в прошлом году, и уверен, что не будет в этом году.

Объём воды в питающем Севастополь Чернореченском водохранилище находится на невысоком уровне в связи с неблагоприятными климатическими условиями. Оно наполнено где-то примерно, по информации региона, на 30 процентов. При этом, как я уже сказал, есть положительная динамика наполнения за март.

В результате выполненных мероприятий мы уже сегодня по Севастополю имеем дополнительно 70 тысяч кубов в сутки. Этого удалось нам достигнуть за счёт переброски воды из Кадыковского карьера, бурения дополнительных артезианских скважин, ремонта сетей водоснабжения. Здесь у нас есть большой запас по снижению потерь.

Отдельно, полагаю, необходимо остановиться на строительстве Минобороны России водозабора на реке Бельбек с очистными сооружениями. Сегодня полностью водозабор готов к техническому пуску, уже может подавать в сеть воду. Это позволит увеличить объём подачи воды до 50 тысяч кубометров в сутки.

Также на месте, Владимир Владимирович, мы нашли ещё и подземные источники, дополнительно. Кроме поверхностного водозабора ещё из-под земли сейчас разбурим дополнительные скважины, что даст нам дополнительный объём подачи воды.

До конца года мы активно с Росгеологией занимаемся на территории Севастополя и Крыма бурением артезианских скважин. Еще 17 скважин пробурим на территории Севастополя, что, безусловно, даст определённый объём воды и позволит нам надеяться, что мы пройдём курортный сезон без ограничений.

Также хочу подчеркнуть, Владимир Владимирович, Вы поручили, когда я поеду в Крым, встретиться с жителями. Мы с Михаилом Владимировичем и Сергеем Валерьевичем провели встречу с жителями. Когда мы приехали на строящийся водозабор Бельбек, пришли все жители из окрестных деревень, и мы приняли оперативное решение о том, что мы в селе Камышлы построим водовод. Со времён Советского Союза там не было вообще централизованной воды. Докладываю Вам, что в течение нескольких дней вода будет запущена. Уже построена до деревни Камышлы.

Также жители села Верхнесадовое рядом с Бельбеком обратились по строительству дороги до села Пироговки. Тоже данное решение было полностью осмечено, запроектировано, приступили к реализации работ.

Также жители села Дальнего, соседнего, попросили ускорить строительство очистных сооружений. Тоже все проектные решения найдены, деньги есть, приступили к работам.

Особенно жители просили по благоустройству. Владимир Владимирович, там есть, мягко сказать, неблагоприятная территория. Сегодня Вы увидите, я надеюсь, по камере, там прекрасная, красивая, хорошая получилась территория за максимально короткий срок.

До 2024 года мы планируем по Севастополю продолжать работу по снижению потерь в сетях водоснабжения. Я хочу сказать, что это один из наших самых больших пока резервов. Также мы будем строить канализационные очистные сооружения. И приняли решение, что часть очищенной воды будем использовать для технических нужд. Это порядка 10 тысяч кубов в сутки. Таким образом, мы считаем, что мы по территории Севастополя суммарно выйдем на показатель 97 тысяч кубов в сутки.

Теперь по Симферополю. Суточная подача воды на данный момент составляет 90 тысяч кубов. Пока есть определённые ограничения. Сегодня уже мы технически готовы запускать Бештерек-Зуйский водовод. С его запуском у нас будет подача воды порядка 110 тысяч кубов.

Причём хочу сказать, что если мы изначально планировали Бештерек-Зуйский водовод строить три года и получить порядка 11 тысяч кубов, то уже через шесть месяцев работы (отличная работа была сделана коллегами) 20 тысяч кубов мы видим дополнительного объёма воды. Продолжаем бурить дополнительные скважины, правда, на большой глубине, но тоже считаем, что ещё дополнительно получим воду.

Всего мы по Симферополю дополнительных объёмов за эти месяцы получили 70 тысяч кубов, то есть почти половина от того, что они потребляют. Это в том числе за счёт строительства в Сакском районе водозабора на Ивановском водоносном горизонте, существующие дополнительные артезианские скважины и те мероприятия, которые по экономии и по Бештерек-Зуйскому месторождению. К 15 апреля ещё планируем порядка пяти скважин запустить.

Владимир Владимирович, мы все планы, которые были изначально, перевыполнили, идём с большим опережением. Вообще обычно для таких работ нужно два-три года, а тут эта работа была построена, как я сказал, буквально за пять-шесть месяцев.

Мы продолжаем вести работу по разведыванию дополнительного объёма скважин. Также мы продолжаем вести работу по изучению возможности подачи воды со дня Азовского моря. Мы уже провели определённые проектные работы, и в апреле, хочу сказать, выйдем на бурение первых скважин. Это серьёзная работа, которая нам кардинально может помочь решить эту проблему. Для этого всё у нас есть.

Также несколько слов хотел сказать по Ялте. У нас там тоже есть определённые ограничения по подаче воды. Сейчас мы используем 46 тысяч кубов, в период – до 100 тысяч кубов. К сожалению, два питающих водохранилища – Счастливенское и Загорское – пока на невысоком уровне, около 30 процентов наполняемости. Ждём их наполняемость.

Параллельно отрабатываем механизм строительства установок опреснения. Подбираем место, проектное решение есть. Если не найдём других решений, будем, Владимир Владимирович, просить одобрить это решение и будем его тоже реализовывать.

Также хочу сказать, что согласованная штабная работа позволила мобилизовать все силы. Несмотря на все последние заявления Украины, – они опять заявляют, что нам что-то ограничат, – у нас нет сомнений, что мы водой Крым и Севастополь полностью обеспечим.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Я просил Министерство обороны подключиться к этой работе. Знаю, что значительный объём работы проделан Министерством обороны. Сергей Кужугетович у нас на связи?

С.Шойгу: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, военно-строительный комплекс выполняет большой объём работы по поддержанию боеготовности Черноморского флота, в Севастополе наши базы. Мы строим многое для себя и, естественно, принимаем самое активное участие в первую очередь по Вашим поручениям в строительстве транспортных, социальных, образовательных, медицинских объектов.

За это время мы построили, по Вашему поручению, практически новую полосу аэропорта Бельбек. Мы завершили строительство многопрофильного медицинского центра, Нахимовского училища.

Уже упомянутый водовод (10 километров) и Кадыковского карьера запущен в прошлом году. В этом году мы завершили строительство водозабора на реке Бельбек.

Помимо этого в прошлом и позапрошлом годах по просьбе губернатора Крыма мы обеспечили в сжатые сроки строительство водовода до Симферополя, практически 940 километров (36 насосных станций), для того чтобы в самый сложный момент обеспечивать водой города, посёлки Крыма и, естественно, Севастополя.

Доклад закончил, Владимир Владимирович. Есть возможность заслушать наших сотрудников на Бельбеке.

В.Путин: Да, я знаю, что непосредственно выполнением задачи по созданию водопроводной системы по водозабору занимался Ваш заместитель, Иванов Тимур Вадимович.

Пожалуйста, Тимур Вадимович.

Т.Иванов: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации!

Ваше поручение Министерству обороны по обеспечению города Севастополя бесперебойным водоснабжением выполнено. В ходе первого этапа военными строителями 19 декабря 2020 года сдан водовод из Кадыковского карьера, позволяющий ежесуточно доставлять в город 15 тысяч кубометров воды.

Всего за 68 дней с учётом сложного ландшафта проложен магистральный трубопровод протяжённостью более 10 километров. Построена уникальная плавучая насосная станция российского производства.

Второй этап создания системы водоснабжения мощностью 50 тысяч кубов в сутки, в соответствии с Вашим указанием, завершён 1 марта, то есть через 115 дней после начала строительства. В этот день в режиме пусконаладки запущен водозавод на реке Бельбек. Сегодня этот гидротехнический комплекс полностью готов к работе. В его состав входят: накопительный ковш ёмкостью 150 тысяч кубометров, аккумулирующий бассейн, плотина, рукав для доставки воды в Днепровский водовод, три насосные станции, административно-бытовой комплекс, очистные сооружения и четыре резервуара для чистой воды. Создана современная система безопасности. Управление объектом полностью автоматизировано. Таким образом, с учётом производительности нового водозабора в Севастополь с сегодняшнего дня подаётся 65 тысяч кубометров воды в сутки.

К строительству привлекалось 740 человек и 280 единиц техники. Работы велись в три смены. Круглосуточный контроль осуществлял Национальный центр управления обороной Российской Федерации. Все работы выполнены в соответствии с действующими экологическими стандартами.

Отдельные слова благодарности губернатору Севастополя Михаилу Владимировичу Развожаеву, который оперативно решал все возникающие вопросы.

Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации! Военно-строительный комплекс Министерства обороны готов и впредь оперативно выполнять поставленные Вами задачи.

Доклад закончен.

В.Путин: Тимур Вадимович, спасибо Вам.

Передайте слова благодарности всем военным строителям.

Задачи будут. Уверен, что они будут решаться самым наилучшим образом.

Пожалуйста, Сергей Николаевич Горьков.

С.Горьков: Уважаемый Владимир Владимирович!

В результате слаженной работы совместно с Республикой Крым запущено в эксплуатацию Бештерек-Зуйское месторождение общими запасами 22 тысячи кубометров в сутки. Сегодня уже первая вода поступила в сети Симферополя. Мы уверены, что до начала сезона полностью это месторождение войдёт в строй.

В соответствии с комплексным планом и Вашим поручением за последние четыре месяца Росгеологией пробурено больше 26 скважин. Мы получили суммарные дебиты более 40 тысяч кубов в сутки. В настоящее время работает десять буровых комплексов с задачей до начала сезона пробурить порядка 40 скважин и добыть 70 тысяч кубометров пресной воды.

Как уже сказал Марат Шакирзянович, с 15 апреля наши морские суда начинают комплексное геологическое изучение Азовского моря с целью получения пресной воды под дном Азовского моря.

Спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо Вам и Вашим коллегам, всем, кто принимает участие в этой работе, тоже большое спасибо.

Давайте перейдём к другим вопросам. Но перед этим у меня вопрос к вице-премьеру Хуснуллину. Марат Шакирзянович, какая оценка дебита воды под дном Азовского моря? Там действительно большие запасы?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, там огромные запасы, мы в этом уже уверены. Ключевой вопрос: на какой удалённости от берега они находятся и на какой глубине?

Мы сейчас в Росгеологии это очень подробно обсуждаем. Проведя эту работу, будем понимать. Но если мы там сможем добыть (а технологически мы уже точно видим, что по методу добычи нефти можно воду добывать, и такой мировой опыт есть), у нас есть возможность в наш Крымский водоканал, который есть, попробовать туда подать эту воду. Тогда у нас большая часть территории региона будет обеспечена дополнительным объёмом воды. Большая, сложная работа, но потенциал у нас там есть.

Сколько будет? Мы уже к июлю будем понимать точный объём воды.

И удалённость от берега. Это ключевая задача – на какую удалённость от берега.

В.Путин: То есть примерно к июлю будут понятны перспективы работ по этому направлению?

М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Понятно. Спасибо большое. Благодарю Вас.

Давайте перейдём к другим вопросам, которые мы наметили для обсуждения.

Марат Шакирзянович, Вам слово опять. Прошу Вас, по итогам социально-экономического развития.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Развитие Крыма и Севастополя осуществляется на основании Федеральной целевой программы социально-экономического развития этих регионов, принятой в 2014 году.

Благодаря Вашему решению в целях обеспечения планомерного и ритмичного инвестиционно-строительного цикла программа была дважды продлена: сначала до 2024 года, а сейчас она действует до 2025 года включительно. Самое главное, она обеспечена финансированием, что позволяет нам чётко и планово выстроить работу на ближайшие годы и ускоряться.

Общий объём финансирования программы начиная с 2014 года – это порядка 1,4 триллиона рублей. Это немаленькие деньги, и они сыграли ту огромную роль, о которой Вы говорили, что все основные инфраструктурные проблемы региона уже решены.

В рамках программы до 2025 года будет реализовано 978 мероприятий, из них 706 – это создание объектов капитального строительства.

По состоянию на текущий момент завершено 402 мероприятия, 487 находятся в стадии реализации. Хочу отметить, что в 2020 году по Республике Крым и Севастополю мы достигли лучшего показателя по кассовому исполнению за последние пять лет. Он составил порядка 96 процентов. В деньгах это около 100 миллиардов.

Та плановая системная работа, которую мы наладили в штабном режиме, позволяет с уверенностью говорить, что мы выйдем на годовое освоение под 100 процентов, и даже настроены перевыполнять эти намеченные планы.

В 2020 году было построено 68 объектов, в том числе две школы на 1500 мест, шесть садиков, 22 объекта культуры, девять объектов газификации, 12 объектов инженерной инфраструктуры и водообеспечения, 13 объектов транспорта. С Вашим участием открыта дорога «Таврида» с первого по седьмой этап. Хочу сказать, что мы полностью развернули работы по восьмому этапу, это вход в Севастополь.

Завершено строительство многопрофильного комплекса имени Н.А.Семашко. Вы об этом уже сказали. Получился прекрасный, мирового уровня объект, который очень востребован и который все ждали.

Завершены работы по реставрации обелиска Славы, больших и малых лестниц на горе Митридат в Керчи.

В период с 2021 по 2025 год объём финансирования программы составит порядка 600 миллиардов. В программу включены новые объекты, выделены приоритетные направления. Отмечу наиболее важные из них.

Первое – это, конечно же, ремонт и строительство дорог. Вами было дано поручение выделить дополнительные средства и рассмотреть возможности съезда с дороги «Таврида». Могу сказать, что после этого поручения полностью отработан вопрос трёх съездов и доведение их до четырёх полос в сторону южного побережья до Алушты, Судака и Феодосии.

Также мы отработали возможность строительства и реконструкции горной дороги от Ялты до Бахчисарая. Все деньги выделены, проектные работы идут, к работам практически везде приступили.

Также выделили большое количество денег на ремонт и приведение в порядок муниципальных и региональных дорог – то, чего непосредственно ждут жители города в каждом селе, в каждом районном центре.

Если в прошлом году был отремонтирован 431 километр дорог, то в этом году, Владимир Владимирович, в плане уже 600 километров дорог отремонтировать. И вообще ставим себе задачу, с Сергеем Валерьевичем постоянно этот вопрос обсуждаем, ещё больше сделать. У нас благодаря той программе, которая принята, есть возможность влево сдвигать финансирование. Если больше отремонтируем дорог, то придём ещё за дополнительным финансированием, и жители, я точно уверен, почувствуют, что серьёзно меняется качество дорог и будет намного лучше.

Второе серьёзное направление – это развитие железнодорожного сообщения. У нас сейчас есть возможность использовать как пассажирский, так и грузовой транспорт. Мы ставим себе задачу из железнодорожного транспорта сделать полноценную электричку между Симферополем и Севастополем, причём продлить её до аэропорта Севастополя с учётом роста притока туристов, чтобы человек мог прилететь в аэропорт и в Севастополь, если надо, доехать очень быстро на электричке.

Вторая задача, которой мы начали заниматься, – это возможность использования существующей железнодорожной сети как городского транспорта в Севастополе. Активно отрабатываем эту тему.

Следующее важное направление – это вопрос экологии жилищно-коммунального хозяйства. В программе предусмотрена реализация 29 объектов на сумму 57 миллиардов рублей, что позволит значительно улучшить состояние экологии в Крыму. Это строительство очистных сооружений. Это давняя, Вы знаете, проблема, по которой очень много обращений. Теперь можно с уверенностью сказать, что все проекты взяты в работу, идёт проектирование, перепроектирование. Это в конечном итоге нам позволит очищать сточные воды в Крыму до 95 процентов, в Севастополе – до 98,5 процента, а на южном побережье Крыма будет очищено 100 процентов сточных вод. Такая серьёзная задача стоит.

Следующий блок – это серьёзное обеспечение устойчивой связью. Сегодня в регионе есть определённые проблемы. Мы выделили деньги, нашли все технические решения. До 2022 года хотим обеспечить мобильной связью и высокоскоростным интернетом 4G не менее 95 процентов территории Республики Крым и 100 процентов территории Севастополя.

Пятое – это социально-культурная сфера. В период до 2025 года будет построено 153 социальных объекта. Это школы, садики, больницы, поликлиники. Выделены деньги на строительство детского реабилитационного центра в Евпатории. Продолжается строительство Международного детского центра «Артек», модернизация инфраструктуры университетов в Симферополе и Севастополе.

Также предусмотрено финансирование двух знаковых культурных объектов в городе Севастополе. Это Академический театр танца имени В.Елизарова и Драматический театр имени А.В.Луначарского.

Активно ведётся строительство объектов культурно-образовательного и музейного комплекса в Севастополе на мысе Хрустальном. Несмотря на все сложности с пандемией, Владимир Владимирович, работы развёрнуты, идём в графике, к 2023 году построим объект мирового уровня. Будет достойным украшением Крыма и вообще украшением всей страны.

Продолжаем с губернатором работу по благоустройству территории вокруг: по обеспечению транспортных связей, по строительству улиц, дополнительных набережных и пешеходных связей.

В соответствии с Вашим поручением дополнительные средства выделили также на капитальный ремонт домов и на решение проблем обманутых дольщиков в Крыму.

В дальнейшем, считаю, большее внимание уделять привлечению частных инвестиций. Как Вы сказали, задача стоит очень амбициозная, но она возможна. Уверен, что одним из главных драйверов экономики полуострова может стать жилищное строительство. Мы с руководством региона, Минстроем ставим задачу нарастить показатель ввода жилья до 1 метра на человека, тем самым выполнив показатель национального проекта досрочно. Все возможности у нас для этого есть.

Хочу отметить, что, несмотря на объективные ограничения, которые у нас были летом по Крыму, мы перевыполнили планы по жилищному строительству и в Крыму, и в Севастополе – на 103 и 106 процентов.

В целом по стране, кстати, Владимир Владимирович, у нас тоже план в 2020 году выше уровня 2019 года. Для этого нам нужно будет решить как финансовые вопросы, об этом мы отдельно поговорим, у нас есть предложения, так и вопросы, связанные с упрощением всех согласительных процедур. Мы в этом направлении работаем. До конца года у нас точно будут приняты все решения по сокращению всех ненужных согласований, и дальше наша задача – только настроить эту работу именно на территории полуострова.

Туризм на полуострове также является инвестиционно привлекательной отраслью. Вы озвучили серьёзные цифры: сколько у нас должно быть туристов. Мы считаем, что это абсолютно возможно. Для этого мы уже подготовили и построили базовую инфраструктуру. Теперь идёт работа по развитию как отдельных территорий, так и всей территории Крыма и Севастополя.

Подготовлен мастер-план по развитию территории вокруг Балаклавы с учётом строительства яхтенной марины и развития туризма вокруг всей территории. Также ведётся работа по реконструкции портов в Феодосии, в Ялте, подготовка строительной инфраструктуры для круизных пассажирских перевозок. Очень большой проект готовится около Евпатории – это новый туристический город на территории практически 600 гектаров. Крым – это единственный регион, в котором доходы от туристического бизнеса в 2020 году были выше уровня 2019 года.

Всеми этими вопросами занимаемся в штабном режиме, регулярно докладываем Председателю Правительства Михаилу Владимировичу Мишустину. Постоянно на связи с коллегами – с Сергеем Валерьевичем, с Михаилом Владимировичем Развожаевым.

Заканчивая доклад, хочу поблагодарить, Владимир Владимирович, всех коллег. Мы очень слаженно работаем по всем этим проектам. Вопросов, конечно, ещё очень много. Сказать, что всё решили, пока нельзя. Есть много вопросов, над чем заниматься.

И самое главное, Владимир Владимирович, огромное спасибо Вам за то внимание, которое Вы постоянно уделяете этим вопросам.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Слово – главе Республики Крым Аксёнову Сергею Валерьевичу. Пожалуйста.

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во-первых, всех поздравляю с праздником, с семилетием возвращения Республики Крым на историческую родину! Владимир Владимирович, благодаря принятым Вами решениям, благодаря поддержке всех россиян и волеизъявлению крымчан Крым вернулся в родную гавань, как Вы сказали.

За эти годы произошли значительные изменения, притом что не всё идёт гладко, конечно, есть недостатки в работе, большей частью субъективные. Однако нам удалось реализовать ряд программ, благодаря которым Крым, мы считаем, двигается вперёд.

Инструментами развития Республики Крым на сегодняшний день является федеральная целевая программа – это основная программа – около триллиона рублей, выделенных по Вашему поручению для Республики Крым. Это программа реализации национальных проектов. Мы реализуем национальных проектов на 83 миллиарда рублей в Республике Крым, 12 национальных проектов и 49 региональных проектов. Это ведомственные целевые программы, поддержка федеральных министерств, ведомств. И деньги, выделенные по Вашему поручению Сергеем Семёновичем Собяниным на реализацию инфраструктурных проектов в районе 45 миллиардов рублей на территории Республики Крым.

При этом для развития частного бизнеса основным инструментом является инструмент свободной экономической зоны, предусматривающей режим льготного налогообложения. Благодаря этому с учётом даже санкционного режима мы видим приток инвесторов на территорию Республики Крым. Благодаря чему на 2021 год все бюджеты муниципальных образований и бюджет Республики Крым приняты без дефицита.

Благодаря таким мерам поддержки нам удалось увеличить поступление в бюджеты различных уровней. Налог на доходы физических лиц в первую очередь увеличили с 8,9 миллиарда рублей в 2014 году до 28 миллиардов рублей в 2020 году. Соответственно, собственные доходы республиканского бюджета выросли по сравнению с 2014 годом. Если в 2014 году это было 25 миллиардов рублей, то в 2020 году это 61 миллиард рублей. Для сравнения: 2013 год, когда Крым был ещё в составе Украины, общий бюджет Республики Крым составлял 9 миллиардов в рублях, 9,6. Разница колоссальная. При этом объём федеральной помощи каждый год по различным направлениям составляет более 100 миллиардов рублей ежегодно.

Конечно, не хватает рабочих рук. Мы с Маратом Шакирзяновичем говорили. Сегодня объём выделяемой помощи Вами, Владимир Владимирович, Правительством Российской Федерации превышает иногда наши возможности в части их реализации. Однако мы стремимся улучшать качество своей работы, каждый год эффективность растёт.

Благодаря наполнению бюджета нам удалось по сравнению с 2014 годом увеличить объём финансирования жилищно-коммунального хозяйства в 11 раз, по охране окружающей среды в семь раз больше средств выделяется, по образованию – в три раза, по социальной политике – в три раза, по спорту – в восемь раз. То есть это существенные изменения, которые приводят к улучшению качества жизни.

Основная задача была в первую очередь, с учётом особенно коронавирусной ситуации прошлого года, – полностью модернизировать систему здравоохранения. Владимир Владимирович, по Вашему поручению с 2014 по 2020 год в общей сложности было реализовано и построено 22 станции скорой помощи, 45 ФАПов, 19 новых амбулаторий, построена новая больница имени Н.А.Семашко, как сегодня уже показывали, свыше 700 койко-мест, благодаря чему объём ежегодной высокотехнологичной помощи увеличен с 421 операции в 2014 году до 6120 в 2020 году. Колоссальные изменения, за каждой операцией стоят спасённые человеческие жизни, без всяких сомнений.

Было закуплено с 2014 года 13,5 тысячи единиц оборудования, в том числе и тяжёлого, для различных медицинских организаций. Было закуплено 20 передвижных диагностических комплексов, 229 единиц скорой помощи, 92 транспортные единицы, это непосредственно по программе Министерства промышленности Российской Федерации.

В общей сложности Вами дополнительно для реконструкции и достижения целей, я имею в виду лицензирование здравоохранения, выделено Правительством Москвы для здравоохранения 24 миллиарда рублей, по 8 миллиардов в год. Это позволит закупить более 416 единиц нового высокотехнологичного оборудования, причём самого последнего на сегодняшний день, и провести ремонт в 316 учреждениях здравоохранения. Это позволит нам к 2023 году (Вы дали добро продлить ещё вопрос, связанный с лицензированием учреждений здравоохранения) достичь показателя 95 процентов соответствия лицензионным требованиям. Это колоссальный прорыв.

Конечно, коронавирусная ситуация поставила нашу медицину в условия стресса. При этом хочется сказать, что наши медицинские работники выполняли с честью свои обязанности.

Владимир Владимирович, благодаря принятым Вами в первую очередь решениям по ситуации с поддержкой медицинских работников Правительством Российской Федерации было направлено более 1,5 миллиарда рублей для коронавирусных выплат медицинским работникам на территории Республики Крым. Эту помощь получили 11,5 тысячи медицинских работников. И 600 миллионов было направлено из средств республиканского бюджета. Это позволило поддержать наших врачей. Хочу сказать им тоже слова благодарности, они спасли тысячи человеческих жизней.

С точки зрения развития малого и среднего предпринимательства Крым является одним из субъектов, где более половины населения занято в малом и среднем бизнесе. При этом мы наблюдаем динамику роста. Если в 2014 году субъектов предпринимательства было 56 тысяч, то на 18 марта 2021 года – 97 800. Из них 21 200 – юридических лиц, 62 тысячи – индивидуальных предпринимателей и 14,5 тысячи – самозанятых. Это увеличение по сравнению даже с прошлым годом на 12 тысяч субъектов, чем год назад.

При этом инструментами развития бизнеса у нас является Фонд микрофинансирования и микрокредитования Республики Крым, Крымский гарантийный фонд поддержки предпринимателей и Крымская лизинговая компания, которая создана совместно с Правительством Российской Федерации и докапитализирована на 500 миллионов рублей. Помощь за эти годы получили более 2400 предпринимателей по различным направлениям. Это снижение процентных ставок по различным кредитам и выплаты непосредственно микрофинансовых кредитов для развития кредитных организаций.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, в период коронавируса была оказана помощь субъектам предпринимательства, которые не вошли в постановление Правительства Российской Федерации, выделено 3,8 миллиарда рублей. Это была дотация бюджету Республики Крым для компенсации тем предприятиям, которые не работали в период коронавирусной инфекции с марта по декабрь 2020 года и получили выплату в размере МРОТ – 12 130 рублей.

В общей сложности за 2020 год помощь получили 13,5 тысячи субъектов предпринимательской деятельности и сохранили 70 тысяч рабочих мест. И ещё заявили в 2021 году более 5,5 тысячи субъектов предпринимательской деятельности, что тоже позволит поддержать на плаву экономику. Считаем, что как раз эти принятые меры позволили поддержать в первую очередь учреждения общепита, которые наиболее пострадали, санаторно-курортной сферы, которые были закрыты достаточно длительный период. И те, кто проводит событийные мероприятия: дни рождения, свадьбы и так далее.

По образованию. Владимир Владимирович, в федеральной целевой программе, Марат Шакирзянович уже сказал, сколько реализуется объектов практически по каждому направлению. У нас за эти годы было построено 35 новых капитальных детских садов, построено 68 модульных детских садов, отремонтировано и реконструировано 128 детских садов, что позволило с 2014 по 2020 год полностью обеспечить местами в детские сады 31 тысячу детей.

За время Украины, за весь период были обеспечены местами в детские сады всего 255 детей. Разница колоссальная и очевидная.

Обеспеченность на сегодняшний день местами в детский сад детей ясельного возраста (от нуля до трёх лет) у нас составляет 77 процентов, и 92 процента детей – от трёх до семи лет. Мы планируем закончить полностью все мероприятия и добиться 100-процентной ситуации до конца 2024 года, реализовав все программы, в том числе национальные проекты. Считаем, что как раз в этом направлении двигаемся очень динамично.

Отремонтировано за этот период 354 школы. Как уже сказал Марат Шакирзянович, будет строиться ряд новых школ. Построено и введено в эксплуатацию пять новых школ в общей сложности, где учатся 3800 детей.

По сельскому хозяйству – как один из основных драйверов роста. За семь лет профинансировано более 15 миллиарда рублей, в том числе на 2021 год (спасибо Министерству сельского хозяйства) выделено ещё 2,5 миллиарда.

Мы за это время достигли обеспеченности в первую очередь зерновыми 100 процентов собственных потребностей, по мясу птицы – 123 процента, по фруктам – 117, по овощам – 63, по свинине – 70 процентов, яйцу – 55 процентов. Считаем, что, реализовав ряд программ, мы сможем увеличить производство практически по всем направлениям.

Благодаря мерам поддержки Правительства Российской Федерации удалось заложить и реализовать программу по высадке 5400 гектаров плодово-ягодных садов и 4000 гектаров виноградников. У нас динамично развивается виноделие. Сейчас по ряду направлений у нас аквакультура начала активно развиваться – в 7,4 раза вырос объём производства аквакультуры с 2014 по 2020 год. Сейчас почти 4,5 тысячи тонн аквакультуры производится ежегодно.

По промышленности у нас тоже демонстрируется рост практически по всем направлениям благодаря поддержке Министерства промышленности Российской Федерации. Сегодня государственных заказов для предприятий промышленности на 25,5 миллиарда рублей в Республике Крым. Это колоссальный объём. В первую очередь это предприятия, которые реализуют непосредственно мероприятия в части оборонно-промышленного комплекса.

Тоже хочу сказать спасибо огромное Министерству промышленной политики и Министерству обороны Российской Федерации. Двигаемся совместно, помощь оказывается. Более 90 тысяч человек, работающих сегодня в промышленности Республики Крым, получают такие меры поддержки.

Часть убыточных предприятий входит в состав вертикально интегрированных холдингов и передаётся в федеральную собственность, что позволит обеспечить их загрузкой и работой на ближайшие 3,5–4 года.

Что касается жилищного строительства, уже Марат Шакирзянович сказал. Поставлена амбициозная задача для Республики Крым – выйти на строительство 1 метра жилья на одного человека, это практически 2 миллиона квадратных метров жилья ежегодно. В этом году мы планируем, для достижения показателей нацпроектов, 650 тысяч квадратных метров жилья мы должны сдать. Мы этих целей достигнем. Стройка является действительно для Крыма одним из главных драйверов развития.

Правительством Российской Федерации у нас определено около 700 гектаров земли, где возможно развитие жилищного строительства, определены источники финансирования, для того чтобы подтянуть инфраструктуру на эти площадки. Это около 15 миллиардов рублей составляет. План действий, «дорожная карта» с Маратом Шакирзяновичем нами согласована. Двигаемся, Владимир Владимирович, в этой ситуации динамично вперёд.

Что касается жилищно-коммунального хозяйства. Уже Марат Шакирзянович сказал, в рамках федеральной целевой программы у нас идёт строительство сетей водоснабжения и канализационных очистных сооружений, что позволит нам довести до 100 процентов, то есть сброс только очищенной воды – это Южный берег Крыма, и 95 процентов в общей сложности по территории Республики Крым. За семь лет нами отремонтировано капитальным ремонтом и ремонтом 977 километров водопроводных сетей, 64 километра сетей водоотведения.

По реализации тех проектов и тех решений, которые Вы приняли, Владимир Владимирович, Правительством Москвы, Сергеем Семёновичем Собяниным нам выделены деньги в размере 45 миллиардов рублей, которые будут направлены на эти цели. В первую очередь будет благоустроено 110 общественных территорий – это парки культуры и отдыха, будет реконструирована 321 придомовая территория, построено 150 спортивных площадок, 28 детских игровых площадок, 750 остановочных павильонов, 1730 контейнерных площадок.

По Вашему поручению закупается новая техника. Это техника для нужд коммунальных служб. Будет закуплено за эти три года (с 2020 по 2022 год) 953 единицы коммунальной техники. В 2020 году приобретено 393 единицы. Будет закуплено 196 единиц техники для ремонта и содержания дорог для нашего государственного предприятия и закуплено 820 автобусов и 27 трамваев для города Евпатория, которые позволят нам почти наполовину обеспечить ситуацию, связанную с транспортным обеспечением, новой техникой, где-то 50 процентов единиц будет нового парка.

В рамках дорожного строительства, Марат Шакирзянович здесь абсолютно прав, мы хотим совершить прорыв. Крым никогда в рамках выполнения работ по дорожному строительству таких объёмов средств не реализовывал. Действительно, в прошлом году, благодаря Вашей поддержке, почти 11 миллиардов рублей было выделено на реконструкцию муниципальных дорог. В этом году этот объём средств, принятый Вами и Правительством, составляет почти 15 миллиардов рублей. Мы рассчитываем, что до 1 июля эти задачи выполним и, соответственно, будем обращаться ещё за дополнительным финансированием.

В федеральной целевой программе, Марат Шакирзянович уже сказал, предусматривающей строительство съездов к морю с трассы «Таврида», заложено практически 95 миллиардов рублей. По Вашему поручению, из Резервного фонда Правительства Российской Федерации будет профинансировано ещё 58 миллиардов рублей до 2024 года. Из них 16 – это национальные проекты. Это позволит довести 43 процента дорог Республики Крым до нормативного состояния. Считаем, что это для нас действительно большой прорыв. Большая часть подрядчиков вышла на работу уже в январе. Считаем, что мы сдвинемся с мёртвой точки.

У нас отремонтировано за эти годы 149 объектов культуры и культурного наследия.

По спорту такая же ситуация. Владимир Владимирович, у нас практически было осуществлено ремонтов на 58 объектах спорта, и 343 площадки ГТО было построено. Строится плавательный бассейн в городе Симферополе, дворец спорта – в городе Евпатории, ремонтируется стадион «Авангард» в Ялте. Те меры, которые предпринимаются Вами, дают нам колоссальный толчок.

С точки зрения транспорта. Аэропорт Симферополь уже принял за эти годы (новый аэропорт Симферополь) 18 миллионов пассажиров, а всего с 2014 года аэропорт Симферополь принял 33 миллиона пассажиров.

Крымский мост – это для нас на сегодняшний день основной транспортный коридор. Более 60 процентов туристов прибывают сегодня в Республику Крым по Крымскому мосту. За эти годы, с момента ввода моста в эксплуатацию, по мосту проехало больше 4,5 миллиона автомобилей и транспортных средств, и 1,3 миллиона пассажиров перевезено железнодорожным транспортом. С 1 июня будет ходить 14 пар поездов, что повышает привлекательность туристического региона.

Наш курортный сезон в этом году тоже должен пройти без осложнений, надеемся. Единственное – ситуация с водоснабжением, которая состоялась из-за погодных условий. Тем не менее мы уверены, что с помощью Правительства Российской Федерации и с Вашей помощью она будет преодолена. Не сомневаемся, что курортный сезон у нас пройдёт без приключений.

У нас прямые налоговые поступления по курортному сезону каждый год растут: если в 2014 году эта сумма составляла 1 миллиард 600 миллионов рублей, то за 2020 год прямых налоговых поступлений от курортной сферы было 3 миллиард 800 миллионов рублей. Рост соответственный. На 275 объектов размещения выросло количество средств размещения. На 2014 год их было 825, а в 2020 году – это уже 1092 средства размещения. Динамика есть. Объекты размещения частниками модернизируются, реконструируются. Ряд программ, которые сегодня в том числе предлагает банк РНКБ (банк по решению Правительства будет докапитализирован), тоже позволяет все эти программы, Владимир Владимирович, профинансировать.

При всей этой ситуации есть, конечно, и проблемы. Основные проблемы – это рост цен на продовольствие. У нас основной инструмент для сдерживания цен – это ярмарочные мероприятия. В общей сложности на территории Республики Крым действует 148 площадок, на которых проходят ярмарочные мероприятия. Около 6 тысяч мест выделено без оплаты сельхозпроизводителям, для того чтобы они в выходные дни могли реализовывать свою продукцию. Средняя стоимость продовольствия на ярмарочных мероприятиях на 15–17 процентов ниже рыночных, что позволяет в этой части держать цены под контролем.

Считаем, что те принятые меры и те решения, которые приняты Вами, Владимир Владимирович, позволят Крыму и дальше динамично двигаться.

Рост цен, доходы граждан, развитие инфраструктуры – основные проблемы. Но уверен, Владимир Владимирович, благодаря Вам, благодаря поддержке Правительства мы всё это вместе преодолеем.

Владимир Владимирович, я коротко хотел. Потому что действительно сделано гораздо больше. Низкий поклон Вам за всё, что было за это время реализовано. Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо, Сергей Валерьевич.

Вы мне сказали про детские сады и про обеспеченность в процентах. На сегодняшний день сколько?

С.Аксенов: 92 процента – от трёх до семи лет, и ясли – 77 процентов – от ноля до трёх.

В.Путин: Понятно.

С.Аксенов: При этом ясли – было ноль обеспеченности на 2014 год, Владимир Владимирович.

В.Путин: Да, понял. Ничего, динамика хорошая.

А по основным базовым продуктам, по яйцу и по свинине?

С.Аксенов: По яйцу – 55 процентов, по свинине – 70 процентов собственной обеспеченности. Мясо птицы – 123 процента, фрукты – 117.

В.Путин: Понятно. И по свинине можно подтянуться, и по яйцу. Здесь проблем нет, цикл там небольшой. Это достаточно просто сделать, надо только этим заняться.

По поводу водоснабжения, водоотведения, канализации мы сейчас говорили отдельно. Особенно по второму вопросу – это проблема, конечно, для всего Юга России: и для Сочи, и для Геленджика, и для Новороссийска, Анапы, для всего Крыма и Севастополя. Это требует больших капитальных затрат, но этому нужно уделить должное внимание.

Я прошу, Марат Шакирзянович, и Вас тоже обратить на это внимание. Мы с Вами разговаривали на этот счёт уже, но этим нужно заняться отдельно.

Пожалуйста, Михаил Владимирович Развожаев.

М.Развожаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хотел бы в своём коротком докладе остановиться в основном на результатах 2020 года и на планах в 2021 году.

Хотел сказать, что во исполнение перечня Ваших прошлогодних ялтинских поручений были внесены изменения в 44-й федеральный закон, оперативно проработанный Правительством, что позволило нам наконец-то выбирать эффективных исполнителей по проектам всех наших государственных программ.

Под руководством заместителя Председателя Правительства Марата Шакирзяновича Хуснуллина была перестроена система управления федеральной целевой программы, и теперь она управляется гораздо проще и эффективнее. Это позволило нам уже в 2020 году впервые в Севастополе выполнить программу на 93 процента.

По федеральной целевой программе в 2020 году введены крупные объекты капитального строительства, среди которых важнейший седьмой этап трассы «Таврида», новая большая школа на проспекте Античный на 1000 мест, два детских сада на 400 и на 160 мест, объекты газификации и теплоснабжения.

Также мы построили жилой дом для реабилитированных народов, который находился в стадии незавершённого строительства 17 лет. Объект был полностью достроен, введён в эксплуатацию в 2020 году, люди получили долгожданные квартиры. В основном это крымско-татарское население.

На Камышовом шоссе открыли движение по четырём полосам. Сейчас завершаются работы по благоустройству прилегающих территорий, устройству троллейбусных электросетей. Камышовое шоссе – это главная объездная дорога Севастополя.

Также с мёртвой точки мы сдвинули важные для города объекты. Началось строительство Севастопольской больницы скорой медицинской помощи, по которой к Вам неоднократно обращались общественники, в том числе представители Общероссийского народного фронта. Также заключены контракты на строительство КОС «Южные». Сейчас завершается перепроектирование, и в апреле начинаются активные работы онкологического диспансера, которого также очень ждёт Севастополь.

По федеральному проекту «Современная школа» национального проекта «Образование» построена школа «Экотех+» на 825 мест. Благодаря помощи Правительства Москвы оснастили её самым современным оборудованием.

По национальному проекту «Спорт – норма жизни» завершаем строительство крупнейшего спортивного объекта города – знакового спортивного оздоровительного комплекса имени 200-летия Севастополя.

Также по соглашению с Правительством Москвы в 2020 году были капитально отремонтированы и оснащены ещё три детских сада, и две школы полностью «откапиталены».

После проведения капитального ремонта открыты две взрослых, одна детская поликлиника, врачебная амбулатория в селе Орлином, завершены капитальные ремонты 15 отделений городских больниц. Это всё к вопросу о лицензировании, о котором сегодня говорили люди. Эти 15 отделений уже отлицензированы, у нас уже сейчас почти 40 процентов, 39 процентов, наших учреждений отлицензированы. Мы планируем с учётом средств, выделенных по Вашему поручению, за два года 100-процентное лицензирование провести с учётом ввода новых больниц.

Закуплено и введено в эксплуатацию 279 единиц современного медицинского оборудования: компьютерные томографы, магнитно-резонансные томографы, ангиографы, аппараты экстракорпоральной мембранной оксигенации. Всё оборудование приобреталось в рамках национального проекта «Здравоохранение». Здесь очень плотно и эффективно отработали с Министерством здравоохранения, в том числе помогли нам с монтажом оборудования, с подбором необходимой спецификации, чтобы она тоже отвечала условиям лицензирования.

Для организации медицинской помощи пациентам в ходе пандемии коронавирусной инфекции в 2020 году мы фактически модернизировали инфекционную больницу города Севастополя, которая была в удручающем состоянии. Выполнили текущий ремонт всех помещений, ввели в строй компьютерный томограф, которого там никогда не было, дополнительно построили в кратчайшие сроки два быстровозводимых инфекционных модуля на 55 мельцеровских боксов (это 152 койки), а также лабораторию экспертного класса в инфекционке сделали с возможностью проведения до 2000 тестов в сутки.

Владимир Владимирович, ещё по Вашему поручению, на прошлой встрече с общественностью Вас просили, чтобы в Севастополе возродилась молочная кухня. Она сделана. Докладываю открыто, сейчас молочную продукцию получают около 3000 ребятишек. В сёла продукция доставляется специальным автомобильным транспортом.

В 2020 году в рамках капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог приведено в нормативное состояние 114 километров автомобильных дорог.

За счёт средств Резервного фонда Правительства и фонда капитального ремонта выполнены различные виды работ в 337 многоквартирных домах.

По соглашению с Правительством Москвы проведена закупка коммунальной техники в количестве 61 единицы на сумму 250 миллионов рублей для коммунальных предприятий города.

Реализованы мероприятия по восстановлению и приросту новых светоточек, это очень важно. Было установлено 6012 новых осветительных приборов. Уровень освещённости города увеличился за год на 22 процента по отношению к 2019 году. Сейчас у нас 33 тысячи светоточек. Для сравнения: в 2014 году их было всего 16, и большая часть их вообще не работала.

Благоустроено 14 общественных парковых пространств площадью 28 гектаров. Приводим в порядок историческую часть города по Вашему поручению. Благодаря поддержке Сергея Семёновича полностью реконструирована одна из главных, самых красивых улиц исторического центра – Большая Морская. Работы были выполнены, несмотря на пандемию, качественно и в срок. И в апреле 2020 года улица была завершена и предоставлена жителям.

Вместе с благотворительным фондом «35-я береговая батарея» 1 августа прошлого года завершили реконструкцию Матросского бульвара – знаковое историческое место города, полностью сделанное на частные средства, меценатские.

В 2020 году решалась проблема ввода жилья, в том числе строительство, которое было начато в украинский период. Введено 35 домов общим количеством квартир 3212, из них украинского периода, которые было достаточно сложно вводить – были проблемы с документами, 17 домов на 1145 квартир. Всего в 2020 году, как уже отметил Марат Шакирзянович, мы достаточно хорошо поработали и ввели 643 тысячи квадратных метров жилья. Это, конечно, не всё новое жильё, это и приведение в порядок документов, и ввод индивидуального жилищного строительства, которое долгое время не вводилось. Здесь наводим потихонечку порядок.

Несмотря на санкционные ограничения, государственные инвестиции, в город привлекают и частный капитал. В 2020 году организациями и предприятиями использовано 26,8 миллиарда инвестиций в основной капитал, из них внебюджетные инвестиции составили 10,2 миллиарда, то есть половину.

В настоящее время планируемые к реализации инвестиционные проекты, в том числе такие, как IT-парк, рыбопромышленный кластер, туристический кластер, имеют инвестиционный потенциал в объёме не менее 40 миллиардов рублей на ближайшие несколько лет.

Действие на территории Севастополя свободной экономической зоны также имеет положительный эффект. Благодаря Вашему решению внесены изменения в Налоговый кодекс и снова применяются пониженные тарифы страховых взносов в отношении участников СЭС, это была важнейшая мера. С июля 2020 года уже зарегистрировано 17 новых участников, заключено 18 договоров.

За весь период функционирования СЭС (с 1 января 2021 года) фактический объём капитальных вложений участников СЭС составил 49 миллиардов 340 миллионов рублей, превысив плановые показатели на 4 миллиарда 780 миллионов рублей. Создано 11 885 рабочих мест.

Марат Шакирзянович назвал одну из главных точек роста региона в сфере туризма – проект развития Балаклавский бухты, который заключён в проект создания яхтенной марины за счёт федеральных средств и с большим потенциалом реализации частных инвестиционных проектов. В этом году в рамках федеральной целевой программы этот проект начинает реализовываться.

В сентябре 2020 года открыт крупнейший в России военно-исторический парк на Федюхиных высотах, осуществлено вложение на 169 миллионов рублей. В 2021 году также планируется развитие проекта.

Создан IT-парк в Севастополе частными инвесторами, Максим Геннадьевич Решетников недавно его посетил. Частными инвесторами с 2018 года вложен 1 миллиард частных инвестиций. Создаётся место, экосреда для современных IT-компаний, которые с удовольствием приезжают в Севастополь и открывают свои основные офисы, также бэк-офисы перемещают в Севастополь. Здесь мы видим большой потенциал для развития.

Проект создания рыбопромышленного кластера. Мы вместе с научным сообществом университета, сегодня тоже Вам говорили о том, что мы НОЦ формируем, развитие рыбопромышленного кластера – одно из направлений его работы. Подготовили проектов на совокупные объёмы инвестиций порядка 1,5 миллиарда рублей. Планируется к созданию 1,5 тысячи рабочих мест. Будем этим проектом заниматься.

На 2021 год у нас большие планы. По Вашему решению Правительство Российской Федерации продлило федеральную целевую программу до 2025 года с объёмом финансирования для Севастополя в 151,6 миллиарда рублей. Общий объём финансирования программы на 2021 год составляет 18 миллиардов 795 миллионов рублей.

Планируем ввести в эксплуатацию в 2021 году также объекты газификации, продолжаем газификацию, водообеспечение, теплоснабжение, дороги. Запланировано строительство девяти детских садов на 1980 мест и трёх школ на 1604 места. Одновременно также планируем выполнить комплексный капитальный ремонт семи образовательных организаций. Планируем выполнить капитальный ремонт 18 дорог – это улицы, обеспечивающие связь между густонаселёнными районами, подъезды к социально значимым объектам. Запланирован текущий ремонт 73 улиц, перечни которых сформированы основываясь на обращениях жителей, проводили соответствующие опросы и рейтингование. Всего в 2021 году будет приведено в нормативное состояние 64 километра автомобильных дорог. Капитальный ремонт общедомового имущества будет проведён в 270 многоквартирных домах. В 2021 году продолжаем наращивать светоточки, потому что проблемы с освещённостью, особенно в спальных районах, остаются. В 2021 году появится 4783 новые светоточки, и будет благоустроено ещё 18 общественных пространств. Продолжаем ремонт центральной части города, планируем отремонтировать улицу Ленина и проспект Нахимова, начать ремонт.

И закончить хотел, Владимир Владимирович, проблемой водоснабжения. Все планы по развитию города, конечно же, сложно было бы осуществить без решения этой ключевой задачи. Благодаря Вашей поддержке, поддержке Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина, заместителя Председателя Правительства Марата Шакирзяновича Хуснуллина в кратчайшие сроки был подготовлен и принят комплексный план по обеспечению надёжного водоснабжения. Здесь особо хочу поблагодарить Министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Кужугетовича Шойгу. Благодаря его поддержке военными строителями построено просто в невозможно рекордные сроки, в которые, честно говоря, никто не верил, два важнейших объекта: это переброска воды из Кадыковского карьера, водопровод, который мы в декабре уже ввели, 15 тысяч стали экономить. И с 1 марта мы уже получаем воду пока в режиме пусконаладки, а сегодня Вы видели, что в полную техническую готовность и в штатный режим переходит водозабор на реке Бельбек. Это плюс 50 тысяч кубических метров воды в сутки, то есть всего 65 тысяч. Мы сейчас продолжим экономить Чернореченское водохранилище. Планируем благодаря этим мероприятиям перешагнуть лето, чтобы Севастополь без отключения прошёл курортный сезон.

Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Сегодня отмечаем седьмую годовщину возвращения Крыма и Севастополя в Россию. Примите слова благодарности от всех севастопольцев за постоянное внимание к городу-герою и его жителям. И от имени всех севастопольцев хочу поблагодарить всех коллег за помощь и конструктивное сотрудничество.

У меня все. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

У нас программа развития Крыма и Севастополя продлена, как здесь уже говорили, до 2025 года включительно. Будет продолжена работа по совершенствованию и строительству новых автомобильных дорог, в том числе, о чём Марат Шакирзянович говорил, три съезда с «Тавриды» к Черноморскому побережью, обход Симферополя. Нам нужно закончить последний участок работы по «Тавриде» с комфортным, хорошим въездом в Севастополь. Всё идёт по плану.

Будет продолжено и строительство социальных объектов: школ, детских садов, яслей, учреждений здравоохранения, культуры.

Безусловно, необходимо уделить, как мы уже сказали, должное внимание и водоснабжению, и водоотведению, канализации – чрезвычайно важно для такого курортного и уникального места, как Крым и Севастополь. Всего запланирована тысяча объектов нового строительства, 400 из них уже введены.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 марта 2021 > № 3670031 Владимир Путин

Встреча с общественностью Крыма и Севастополя

Президент в режиме видеоконференции провёл встречу с представителями общественности Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В.Путин: Добрый день!

Очень рад всех вас приветствовать и, конечно, поздравить с седьмой годовщиной воссоединения Крыма и Севастополя с Россией. Это праздник для всех нас, для всей нашей страны – большой, огромной России. А встречи с крымчанами, севастопольцами, приуроченные к этой без всякого преувеличения исторической дате, становятся у нас традицией. Считаю важным и необходимым постоянно поддерживать прямой контакт с вами.

Вы знаете ситуацию на месте, сталкиваетесь и с нерешёнными пока задачами, проблемами, знаете о них лучше даже профильных экспертов, можете непредвзято, объективно оценить те, надеюсь, позитивные перемены, которые тоже приходят в вашу жизнь, результаты усилий органов власти, нашей общей с вами большой работы по развитию Крыма и Севастополя.

Вместе с вами, со всей страной мы сделали немало, вкладываем значительные средства в экономику, в социальную сферу, в транспортную инфраструктуру, особое внимание уделяем сохранению историко-культурного наследия древней, героической, без преувеличения священной для нас крымской земли. Словом, работа идёт постоянно, системно и по всем ключевым направлениям.

Но сделать ещё больше, конечно, нам всем ещё предстоит. Вы сами хорошо знаете, сколько всего ещё нужно построить, отреставрировать, привести в порядок, сколько проблем накопилось за предыдущие десятилетия, а многие из них фактически не решались, находились «в загоне» все эти годы.

Это касается и водоснабжения, и в целом изношенной, ветхой инфраструктуры. Ничего не вкладывалось десятилетиями, только выкачивали отсюда ресурсы.

Нам нужно быстрее навёрстывать время, двигаться вперёд, создавать условия для достойной, комфортной жизни, быта, отдыха людей, расширять возможности в медицине, образовании, поддерживать крымские и севастопольские предприятия, привлекать, безусловно, инвесторов, чтобы экономика не замирала между туристическими сезонами, чтобы открывались новые рабочие места; безусловно, чтобы росли зарплаты и были востребованы специалисты, молодёжь в самых разных областях, чтобы Крым и Севастополь были самодостаточными, успешными, безопасными и современными регионами с самыми высокими стандартами жизни.

Давайте поговорим обо всём, что вас волнует, что вы сами считаете важным. И сразу после нашей встречи с учётом её итогов и ваших предложений будет проведено специальное совещание. Обсудим с руководителями Правительства России, регионов насущные вопросы развития Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Я на этом своё краткое вступительное слово хотел бы завершить и предлагаю начать нашу прямую, откровенную, открытую беседу.

Пожалуйста, я жду ваших вопросов, комментариев и предложений. Прошу вас.

У меня даже есть список выступлений с вопросами.

Пожалуйста, Горчакова Анастасия Станиславовна.

Прошу.

А.Горчакова: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Горчакова: Я поздравляю Вас с праздником.

В.Путин: Спасибо.

А.Горчакова: Сейчас я нахожусь в зале античной экспозиции музея-заповедника «Херсонес Таврический».

В первую очередь я как волонтёр хотела бы Вас поблагодарить за то, что такое большое внимание уделяется волонтёрскому движению в России. Спасибо.

Осенью 2020 года нам, молодёжи, съехавшейся со всей страны, от Хабаровска до Пскова, удалось принять участие в масштабном проекте «Волонтёры наследия. Херсонес-2020».

Несмотря на все ограничения, несмотря на пандемию, мы приняли участие в раскопках на античной дороге, ознакомились с завершившейся реставрацией оборонительных сооружений древнего городища. Нам удалось расчистить целые кварталы от мусора и заросшей травы, которые сейчас открыты для прогулок туристов и местных жителей.

Не могу не отметить тот факт, что музей-заповедник стал намного удобнее и комфортнее для посещения маломобильных граждан и людей с ограниченными возможностями.

Новые смотровые площадки, ночные экскурсии с подсветкой по музею-заповеднику, мультимедийный спектакль «Грифон» — всё это вызывает просто непередаваемые эмоции.

Музей-заповедник действительно развивается, и он действительно меняется. В связи с чем у нас как у волонтёров, как и у неравнодушных граждан нашего города, нашей страны, конечно, возникает вопрос: а будут ли в дальнейшем поддерживаться и развиваться такие проекты по благоустройству музея-заповедника, проекты по волонтёрскому движению, проекты по археологии и как?

И не могу не спросить Вас: поддерживаете ли Вы создание детского центра «Корсунь» на территории музея-заповедника для ребят, которые будут увлекаться археологией и историей, как филиала «Артека»?

Благодарю.

В.Путин: Анастасия Станиславовна, во-первых, хочу поблагодарить Вас и всех Ваших коллег-волонтёров за вашу работу.

Что касается поддержки волонтёрского движения, то я уже многократно на этот счёт высказывался. Волонтёры задействованы в самых различных сферах нашей деятельности, в самых различных отраслях производства, социальной сферы, и всегда они на пике проблемы, всегда там, где нужнее всего людям.

Период пандемии, тяжёлых испытаний прошлого года, да и сейчас ещё далеко не всё завершено, показал, насколько востребованно волонтёрское движение, ещё раз показал на самом остром участке. Хотя и до этого, в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу и Олимпийских игр и по другим направлениям, не только в спорте, в культурной и в политической жизни мы всегда прибегаем к помощи волонтёров, и они всегда самым наилучшим образом себя проявляют.

Особенно это характерно для социальной сферы, потому что, если где-то у чиновников что-то в душе зачерствело, то у волонтёров вся душа нараспашку. Это чрезвычайно важно для страны, для формирования нашего национального характера. Конечно, будем и дальше волонтёрское движение поддерживать по всем направлениям, в том числе и по тому, о котором Вы сейчас упомянули.

Херсонес для нашей страны, тоже многократно уже говорил, в этот день воссоединения Крыма и Севастополя с Россией, повторю ещё раз, Крым вообще, а Севастополь, в частности Херсонес, имеют для нас определённое, даже сакральное значение, имея в виду, что именно здесь князь Владимир принял крещение, его дружина приняла крещение. После этого пошло крещение по Руси. Это в известной степени колыбель нашего духовного самосознания. После этого началось создание единой русской нации из многочисленных славянских племен, которые проживали на этой территории, а впоследствии это был один из центров создания централизованного российского государства.

Поэтому Херсонес имеет для нас особое значение, и мы, безусловно, будем его развивать, конечно, будем развивать дальше. Того, что сделано, — я многократно говорил уже с теми людьми, которые занимаются этим вопросом, — совершенно недостаточно. Знаю, что и раскопки проводятся, и работа идёт, но этого пока недостаточно. Вы отметили, что то, что уже есть, уже хорошо. Да, действительно, это хорошо, но мы должны сделать ещё больше, будем, безусловно, развивать Херсонес и дальше как центр притяжения не только для граждан нашей страны, но и тех, кто захочет приехать в Севастополь из-за границы. Намечено строительство: и музейный комплекс, и культурно-образовательные комплексы.

Что касается детского центра «Корсунь» как филиала «Артека», можно рассмотреть и этот вопрос, надо только понять, где это конкретно сделать так, чтобы это не вступало в противоречие с развитием этого места как места нашего духовного, духовной нашей купели, и археолого-исторического центра. Надо всё это совместить должным образом. А так, конечно, я проговорил с руководителями из профильных наших ведомств и с руководителями региона, поработаем над этим.

Спасибо.

А.Горчакова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Александр Витальевич Якушечкин.

А.Якушечкин: Владимир Владимирович, добрый день!

Мы находимся сейчас в Александро-Невском кафедральном соборе города Симферополя.

Хочется поблагодарить Вас за то внимание к духовно-нравственному возрождению нашего общества, которому Вы уделяете большое внимание, свидетельством чего являются только что произнесённые Вами слова. Поблагодарить за то, что Вы согласились взять под свой патронат воссоздание этого главного православного храма Крыма, который повторил в своё время судьбу храма Христа Спасителя. Он, так же как и храм Христа Спасителя в Москве, был построен в 30-е годы XIX столетия. В 1930 году он был взорван, и, так же как у храма Христа Спасителя, не сразу дрогнули его стены. На месте руин этого храма долгое время был сквер Победы. Но затем правящему архиерею владыке Лазарю удалось убедить общественность, и ветеранскую прежде всего, в необходимости воссоздания этого храма. Благодаря тому что Вы согласились взять под свой президентский патронат, сейчас в целом завершены работы по возрождению этой величайшей крымской православной жемчужины. И конечно же, мы все, крымчане, были бы очень рады, если бы могли увидеть Вас здесь на освящении этого храма, которое, мы надеемся, пройдёт в этом году.

Также хочется поблагодарить Вас за тот указ, который Вы приняли в 2014 году, о праздновании 800-летия святого князя Александра Невского как государственного деятеля и полководца, как святого нашей русской земли, святого защитника, святого собирателя, потому что именно на примере таких исторических деятелей нам и следует воспитывать нашу молодёжь, строить будущее нашего государства.

Конечно же, хочется поздравить Вас и с сегодняшним праздником — днём крымской весны и днём памяти обретения мощей святителя Луки (Войно-Ясенецкого), архиепископа Симферопольского и Крымского, известного профессора медицины, врача-хирурга, богослова, архипастыря, но также и известного медика, лауреата Сталинской премии, который сделал многое, для того чтобы соединить науку и религию. То, что совсем недавно была учреждена новая государственная награда — медаль святителя Луки, является свидетельством того, что наше Отечество развивается в правильном направлении: мы собираем свои традиции, изучаем свою драматическую историю и все вместе, взявшись за руки, — и священники, и миряне, и представители всех конфессий и национальностей, — вместе идём в завтрашний день.

Святитель Лука много внимания уделял медицинской практике. Поэтому мой вопрос и просьба будут связаны тоже немного с медициной. Конечно, федеральные власти и региональные власти нашего Крыма очень многое делают для переоснащения медицинской сферы. Здесь достаточно много трудностей: это и вопросы финансирования, и лицензирования, трудности переходного периода. Но всё-таки крымчанам очень хотелось бы знать ответ на такой вопрос: когда они смогут получать медицинские услуги согласно тем высоким федеральным стандартам, которые есть в нашей стране? Потому что, к сожалению, действительно делалось очень мало в предыдущие десятилетия, а масштаб работы очень большой, и нам здесь без федеральной поддержки, наверное, не справиться.

И последнее, что я хотел бы ещё попросить, — попросить государственной поддержки тому социальному служению, которое развивает наша святая православная церковь. У нас есть в Крыму Общество православных врачей святителя Луки. И уже более 20 лет оно действует. Аналогичные общества есть и в других епархиях нашей Русской православной церкви.

Очень хотелось бы, чтобы пациенты, которые находятся на лечении в медицинских учреждениях, смогли удовлетворять свои религиозные потребности. Например, чтобы они смогли исповедоваться во время лечения, причаститься, а священник, конечно же, при соблюдении всех необходимых норм санитарно-эпидемиологической безопасности смог навестить в лечебных учреждениях своих пасомых. Это было бы очень важным действием для выздоровления не только тела, но и души наших пациентов.

С праздником Вас!

Спасибо за внимание.

В.Путин: Что касается социального служения представителей церкви, то я знаю, что Патриарх Московский и всея Руси Кирилл придаёт этому огромное значение. Все наши встречи с Патриархом так или иначе касаются социального служения церкви и церковнослужителей в этой чрезвычайно важной для людей сфере. Безусловно, мы будем поддерживать все инициативы, направленные на то, чтобы поддержать людей, которые оказались в непростой ситуации, в лечебных заведениях находятся.

Должен отметить, что в условиях пандемии, которую я уже упоминал, представители церкви, причём всех конфессий, проявили себя самым наилучшим образом. Они ведь не были ничем защищены, у них не было и нет даже никаких социальных гарантий. Но они проявляли себя именно как герои, они шли к людям, которые нуждаются в их духовной и душевной поддержке, и исполняли свой долг и перед Господом, и перед человеком. Поэтому я очень надеюсь, что так и будет дальше. Мы со своей стороны будем это поддерживать.

Что касается финансового обеспечения медицинских учреждений, лицензирования и так далее, да, действительно, здесь есть вопросы, которые требуют внимательного к ним отношения, и проблемы, которые нужно решать.

Вместе с тем за эти семь лет, которые прошли после воссоединения Крыма и Севастополя с Россией, в Крыму количество медицинских учреждений увеличилось в два раза, а в Севастополе — в 4,6 раза. Продолжается оснащение медицинских учреждений техникой.

Конечно, сделать ещё предстоит гораздо больше. Но, как вы знаете, открылся и многопрофильный клинический центр в Крыму на 700 коек с блестящим медицинским персоналом. Он должен стать центром, от которого, как от солнца, лучи должны простираться на всю территорию Крыма и Севастополя, с тем чтобы и там зарождалась медицина нового, XXI века. Мы, безусловно, будем это делать в рамках федеральной целевой программы по развитию Крыма и Севастополя. Предусмотрено очень много мероприятий: строительство новых учреждений, оснащение медицинской техникой, и очень важно наладить необходимую подготовку кадров. Всё это есть в наших программах, всё это будет делаться.

Есть вопрос с лицензированием. Вопрос с лицензированием, он тонкий, связан с тем, что многие и государственные, и частные медицинские учреждения Крыма и Севастополя не готовы пока реализовать предоставление услуг населению, жителям Крыма и Севастополя на уровне российских федеральных стандартов, просто технически не готовы, кадры не готовы. Мы это понимаем, поэтому жёсткое лицензирование отложено на два года, но после этого периода, конечно, я прошу и руководство Крыма, Севастополя, соответствующих федеральных органов власти делать всё для того, чтобы к этому периоду времени подготовка была закончена и люди могли получать медицинские услуги на должном федеральном уровне.

Вы знаете, сейчас я вспоминаю, когда в 2014 году руководители некоторых федеральных ведомств начали приезжать по моему поручению в Крым, в Севастополь, посещать санатории, посещать лечебные заведения, столкнулись вообще с какими-то для нас тогда, даже для нас, потому что в России очень много проблем с медициной, это очевидная вещь, но даже для нас было много неожиданного. Заходили в санаторий, там люди должны жить, спрашивают руководителя этого учреждения: «А как же здесь люди жить будут? Полы проваливаются, здесь линолеум сверху, а дальше чуть ли не земля!» Ответ знаете какой был? «Да здесь в основном горняки, сюда шахтёры приезжают, они, извините за моветон, стакан с утра засадят, им всё равно, они не обращают внимания. Мы привыкли». Но так невозможно, в России так не должно быть, и в Крыму так быть не должно, и в Севастополе. Конечно, это требует и финансов, и времени. Но дело даже не в деньгах, они у нас выделены, соответствующим образом определены по годам, и федеральная программа по развитию Крыма продлена до 2025 года, как вы знаете. Поэтому дело не в финансировании, дело в том, чтобы наладить работу должным образом, должного качества, в срок, иметь возможность, опираясь на местные кадры, решать задачи современного уровня. Всё это предусмотрено, будем двигаться по этому направлению и будем двигаться уверенно, постепенно, но, надеюсь, с хорошим, качественным результатом, который заметят люди.

Давайте пойдём дальше.

Фурсова Валентина Александровна, пожалуйста, главный врач многопрофильного медцентра — видимо, как раз того, о котором я сейчас упомянул.

В.Фурсова: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Мы стоим в холле именно того многопрофильного медицинского центра, о котором Вы говорили, на 744 койки.

Семь лет назад мы даже не верили, что может быть выстроен такой многопрофильный шикарный медицинский центр. В чистом поле за три года выстроили данный объект. Он введён в эксплуатацию в ноябре 2020 года.

В настоящее время в нашей медицинской организации оказываются все виды медицинских услуг, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь. Развёрнуто 20 стационарных отделений, ряд из которых является уникальными для нашей республики. Это кардиохирургическое отделение, отделение хирургических лечений сложных нарушений ритма и проводимости, региональные сосудистые центры для лечения больных с острым инфарктом и инсультом. Развёрнуто 16 операционных, в которых ежедневно проводится около 50 оперативных вмешательств. Мы проводим весь спектр диагностических исследований на высокотехнологичном оборудовании — это магнитно-резонансные томографы, компьютерные томографы, ангиографические комплексы. Работаем на ультразвуковых аппаратах высокого класса, экспертного класса.

Следует сказать, что медицинская помощь значительно улучшилась в Республике Крым и условия нахождения пациентов значительно улучшились, о чём мы постоянно получаем благодарности от пациентов.

Я хочу сказать, что с учётом того, что у нас открылся медицинский центр, значительно реже наши пациенты и жители Республики Крым, гости нашего солнечного полуострова стали выезжать на консультации в другие регионы, потому что наши операционные оснащены достаточно высококлассным оборудованием, которое позволяет проводить высокотехнологичные операции. Так, два дня назад наши нейрохирурги сделали уникальную для Крыма операцию — удаление очага эпилепсии в головном мозге. К нам прилетел главный нейрохирург Российской Федерации академик Крылов Владимир Викторович, который помогал осуществлять эту операцию. Он неоднократно прилетает к нам и помогает обучать наших специалистов.

На исторической территории Крымской республиканской больницы после реконструкции и ремонта будет развёрнуто несколько отделений: это отделение торакальной хирургии, которое сейчас отсутствует, неспецифической торакальной хирургии, отделение пульмонологии; будет развиваться отделение постинсультной реабилитации, а также мы планируем развернуть отделение постковидной реабилитации и общесоматической реабилитации.

Также в настоящий момент продолжают на исторической территории функционировать отделения для лечения больных с острой коронавирусной инфекцией.

Я хочу отметить, что, безусловно, открытие новой больницы — это прорыв для Крыма. Оказание медицинской помощи значительно улучшилось, за что, Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо от медицинской общественности Крыма и от всех жителей Республики Крым.

В.Путин: Валентина Александровна, а сколько всего высокотехнологичных операций сделано со времени открытия клиники?

В.Фурсова: В нашей больнице сделано уже 600 операций, из них на сегодняшний день 250 — высокотехнологичные, а работаем мы только три месяца в данном здании.

В.Путин: Да, я понимаю. А коллектив — сколько врачей, медсестёр?

В.Фурсова: 1500 сотрудников, из них 600 врачей, 300 медсестёр и остальные — санитары.

В.Путин: Валентина Александровна, а врачи откуда в основном?

В.Фурсова: Врачи наши, крымские. Мы привлекаем ещё кадры из регионов. Но в основном это наши, крымские врачи, которые обучались работе на новом оборудовании и достаточно эффективно работают на новом оборудовании.

В.Путин: Переподготовку, дополнительную подготовку как-то проходят специалисты?

В.Фурсова: Проходят дополнительную подготовку. Работе на новом оборудовании мы ещё дополнительно обучали наших сотрудников.

В.Путин: Где? На месте или с выездом куда-то?

В.Фурсова: На месте, в основном на месте. Некоторых сотрудников мы направляли, конечно, в федеральные центры.

В.Путин: А уровень заработной платы у врачей какой примерно? Средний.

В.Фурсова: У врачей средний уровень заработной платы — 73 тысячи рублей, это без учёта стимулирующих выплат, у медсестёр – 49 тысяч рублей, у санитарок – 30 тысяч рублей.

В.Путин: Хорошо.

Валентина Александровна, хочу Вас поблагодарить за то, что так хорошо было организовано начало работы, потому что это непростое дело – запустить такой крупный медицинский центр. Организовать эту работу – это, безусловно, Ваша заслуга, заслуга Ваших помощников, заместителей. Хочу поздравить с началом работы и пожелать всего доброго и Вам, и всему Вашему коллективу.

В.Фурсова: Спасибо огромное.

А Вас с праздником, Владимир Владимирович!

В.Путин: Спасибо большое.

Айдер Сулейманович Исмаилов, пожалуйста

А.Исмаилов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день всем!

Во-первых, хочу поздравить всех нас с этим знаменательным днём. После присоединения Крыма к Российской Федерации на нашем полуострове произошли серьёзные изменения. Это и строительство Крымского моста, и трассы «Таврида», и многофункционального медицинского центра, о котором сейчас была речь, это и реставрация ханского дворца в Бахчисарае.

Что касается крымских татар, крымскотатарского народа, это и системное решение жилищных вопросов, естественно, открытие школ, детских садов. В принципе всем этим пользуются все жители Крыма вне зависимости от национальности и вероисповедания. И всё это доказывает нам то, что заявления зарубежных стран, в том числе и Украины, о якобы притеснениях по национальному признаку, ущемлению прав мусульман Крыма, — всё является неправдой и не соответствует действительности.

Я, конечно, хотел бы ещё отдельно упомянуть и поблагодарить Вас за Указ от 21 апреля 2014 года о мерах по реабилитации, в том числе и крымскотатарского народа. Этого указа не дождались многие наши старшие поколения. И только после 2014 года справедливость восторжествовала.

Также мы находимся на месте строительства комплекса соборной мечети, который состоит из зданий мечети, двух административных зданий. В связи с пандемией, конечно, работы были несколько приостановлены, замедлены, но всё равно уже в целом строительство близится к завершению, ведутся отделочные внутренние, внешние работы.

В этой связи хочу Вас попросить, чтобы меценаты и подрядные организации побыстрее завершили все запланированные работы, и мы вместе с Вами открыли двери этого прекрасного храма для богослужения.

В.Путин: Айдер Сулейманович, действительно, Вы правы, многое изменилось. Надеюсь, что многое изменилось в жизни и в понимании своего места в Крыму крымскотатарского населения, потому что произошло то, о чём крымские татары мечтали, думали в течение многих лет и чего никогда не удавалось достичь.

Первое, что касается чисто материальных вопросов, — это, по сути, легализация недвижимости. Я надеюсь, что всё будет с этого времени реализовываться в рамках действующего закона, в рамках общефедеральной и региональной нормативной базы. Но то, что произошла легализация и происходит легализация недвижимости, — это чрезвычайно важная вещь для того, чтобы люди чувствовали себя уверенно.

Второе — всё-таки мы сделали то, о чём, наверное, никто и не мечтал: крымскотатарскому языку придан статус государственного в Крыму. Это, на мой взгляд, тоже чрезвычайно важно для каждого человека, который считает крымскотатарский язык своим родным.

Третье — Вы сейчас упомянули о строительстве соборной мечети. Ведь и в советское время, и во времена, когда Крым был в составе Украины, многие об этом говорили, думали и мечтали. Ничего подобного не происходило, даже в планах не было. А мы завершаем этот проект.

Действительно, в период пандемии пришлось немножко сдвинуть эти сроки. Связано это чисто с производственными, объективными обстоятельствами, потому что работы прекращались даже не по вине наших строителей, а по вине поставщиков материалов и так далее, но это дело поправимое. Мы по графику всё это сделаем, нагоним, проблем нет. Я думаю, что это будет одно из лучших, можем сказать, уникальных культовых учреждений Крыма. Это всё знаки уважения крымскотатарскому населению Крыма. Так и будет дальше, я не сомневаюсь.

Важно, чтобы все люди, которые проживают в России вообще, я уже говорил об этом, и в Крыму в частности, Крым — многонациональная территория, чувствовали себя на своей земле действительно как на родине. И помогали друг другу, чувствовали локоть своих соседей, какой бы конфессии они ни принадлежали. Чувствовали, что их общая родина – это Россия, которая относится ко всем гражданам нашей страны как к своим детям.

Если мы так выстроим работу, а так она выстраивается, в том числе и с вашей помощью, то у нас будет дружная эффективная семья, которая будет жить счастливо и будет с уверенностью смотреть в будущее. Не только в своё собственное будущее, но и в будущее своих детей и внуков.

Спасибо Вам за приглашение. Я постараюсь воспользоваться им, посмотрю, как будет складываться рабочий график, но это знаковое событие – введение в строй мечети, и постараюсь, конечно, побывать. Я регулярно бываю во всех культовых учреждениях подобного рода: и в православных, и мусульманских, и в иудейских, и представителей других наших конфессий. Так что с удовольствием и с интересом посмотрю, что у нас вместе с вами получилось.

Спасибо.

Пожалуйста, Александрин Валерий Викторович.

В.Александрин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Добрый день!

В.Александрин: Я руководитель Центра формирования гражданской культуры в Севастополе.

За последние годы творческая молодёжь и в Севастополе, и в Крыму получила такие возможности, которых раньше у нас никогда не было. К примеру, форум «Таврида», участником которого я являюсь шесть лет подряд, стал настоящим драйвером развития креативной молодёжи всей России. Получая грантовую поддержку на таком форуме, а также трижды став победителями Фонда президентских грантов, мы ощутили доверие к нашим инициативам и реализовали более 20 социокультурных проектов с вовлечением более 50 тысяч граждан. Для сравнения: до 2014 года мы испытывали только негодование, потому что все наши инициативы не были поддержаны никак.

Сейчас по Вашему поручению к 2023 году в Севастополе, на мысе Хрустальный, будет построен культурно-образовательный музейный комплекс. Несмотря на то что пока идёт строительство, результаты ощущаются уже и сейчас. Мы видим, как Академия хореографии под руководством Сергея Полунина набирает уже курс юных хореографов. Российская государственная галерея искусств совместно с ОНФ сейчас помогает нам реализовать проект «Культурный код Севастополя» — это конкурс для художников.

Мы запускаем аналогичные образовательные проекты. Наше арт-пространство «Театральная улица» обучает молодёжь создавать собственные творческие мероприятия, это такая креативная мастерская, мы сейчас как раз собираем заявки. Наши коллеги, команда, создававшая платформу Skillbox, занимаются креативным образованием через онлайн-приложение «Мобильный университет». Это набор курсов по иллюстрации, анимации, по созданию видео. Хотелось предложить, может быть, через Минкульт или Минобрнауки масштабировать наши инициативы в других регионах как зарекомендовавшие себя здесь.

Спасибо Вам большое.

С праздником!

В.Путин: Валерий Викторович, обязательно посмотрим на это с той точки зрения, чтобы так и сделать, чтобы масштабировать эти положительные практики.

Что касается культурного центра, о котором Вы упомянули, как Вы знаете, таких центров будет возведено, уже строительство идёт в четырёх регионах Российской Федерации: в Калининграде, в Севастополе, во Владивостоке и в Кемерово. Мне очень хотелось, надеюсь, что так и будет, чтобы это были не просто центры, не просто красиво построенные архитектурные сооружения, а чтобы это были духовные центры роста и творческой интеллигенции и роста возможностей для наших граждан, в том числе для детей.

Хореографическое училище, о котором Вы упомянули, также хореографические училища уже начинают создаваться и в других местах, начинают работать. Очень важно, чтобы люди, где бы они ни проживали, чувствовали, что являются частью огромной страны и частью её культуры, чтобы они могли дать своим детям возможность заняться хореографией, пением, музыкой. Чтобы проживающие в этом регионе наши граждане имели возможность, не выезжая в столичные центры, в Москву и Петербург, посетить выставки наших ведущих музеев: Эрмитажа, Третьяковской галереи, Русского музея и других. В запасниках там свыше 80 процентов подчас лежит произведений искусства. Так зачем им лежать в запасниках? Лучше создавать новые площадки, где люди могут на это посмотреть, насладиться этим искусством.

То же самое касается и музыкального искусства, оперы, балета. Не наездишься ведь каждую неделю в Питер да в Москву и в другие крупнейшие центры, не знаю, в Новосибирск! Поэтому, на мой взгляд, это должно быть новыми очагами поддержки российской многонациональной культуры. Уверен, что то же самое будет и в Севастополе. Чрезвычайно важное, на мой взгляд, событие в конце 2023 года должно произойти, когда мы планируем запустить все эти центры. Я хочу поблагодарить всех, кто этим занимается, надеюсь на вашу совместную эффективную работу на благо российской культуры.

Но этим всё не ограничивается и не должно ограничиваться. У нас ведь в рамках нашего национального проекта «Культура» и новые центры будут создаваться в других регионах. Мы планируем создание новых 39 таких многопрофильных культурных центров. В имеющихся наших культурных центрах и учреждениях, по-моему, в пяти тысячах, планируется обновить технику, оборудование, отремонтировать многие из них. Поэтому работа по поддержке российской культуры не концентрируется только на создании крупных профильных культурных центров в четырёх регионах Российской Федерации. Эта работа гораздо более широкая в рамках нацпроекта «Культура», и надеюсь, что это принесёт свои ожидаемые результаты.

А Вам спасибо большое.

Пожалуйста, пойдём дальше.

Пионтковский Сергей Александрович, госуниверситет.

С.Пионтковский: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я занимаюсь исследованиями в области морской биологии, биофизики, океанографии. Начинал в Севастополе, потом 25 лет работал в университетах Великобритании, Соединённых Штатов, потом в Арабских Эмиратах, Омане.

Сейчас замечательную программу запустил Севастопольский государственный университет по приглашению ведущих учёных, в связи с чем я получил должность ведущего научного сотрудника. Работаю на базе этого университета.

Что интересно, университету удалось закупить очень широкий спектр современного оборудования, открыть несколько лабораторий. Всё это позволяет вести исследования мирового уровня. К тому же в городе имеется три крупных института Российской академии наук и несколько предприятий, все они ориентированы на морские исследования. Наш университет активно развивает морской вектор исследований и ориентаций, вот такая потенциальная база для концентрирования усилий, в связи с чем был организован научно-образовательный центр мирового уровня по теме «Морские науки, технологии и региональные экосистемы». Была подана заявка на рассмотрение на предмет государственного финансирования.

В связи с чем моё предложение? Прошу Вас обратить внимание на научный потенциал нашего центра, который мощно ориентирован на изучение южных морей и южного сектора Мирового океана в целом.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Александрович, а Вы когда вернулись-то?

С.Пионтковский: Осенью 2020 года.

В.Путин: А откуда? Ваше последнее место жительства?

С.Пионтковский: Из Омана.

В.Путин: Из Омана?

С.Пионтковский: Да. 13 лет работал в Омане, занимал профессорскую должность там.

В.Путин: Понятно.

С.Пионтковский: До этого 13 лет в университете Нью-Йорка.

В.Путин: Сергей Александрович, Вы уже проработали здесь несколько месяцев. То, что Вам нравится, я понял. А чего не хватает?

С.Пионтковский: Не хватает опыта молодёжи. Нужно посылать молодёжь на стажировки, чтобы они возвращались, обладая опытом использования тех современных приборов, которые мы закупили.

В.Путин: Понятно.

В рамках так называемой программы мегагрантов у нас 60 процентов исследователей – это молодые учёные как раз, по-моему, до 39 лет. Вы правы абсолютно, это совпадает с моими наблюдениями, с наблюдениями моих коллег из Правительства, действительно нам нужно многое сделать, для того чтобы молодые исследователи были готовы работать на новой научной приборной базе. Но это можно делать и из-за границы, можно делать в нашей стране, в ведущих центрах. У нас даже отдельные программы создаются для поддержки именно молодых исследователей, молодых учёных.

Знаете, что у нас 15 новых научных центров, которые создаются по всей стране, которые должны объединить возможности бизнеса, возможности местной научной исследовательской базы, общероссийской, местной администрации, с тем чтобы нацелить исследователей в том числе и на решение тех проблем, с которыми сталкивается тот или иной регион нашей огромной по территории страны. Конечно, в таком месте, как Крым, Севастополь, исследование биологии южных морей — это естественное дело. Я знаю, что есть две заявки на участие в этой программе по созданию новых научных центров. Надеюсь, что всё это будет самым внимательным образом соответствующей конкурсной комиссией рассмотрено. Есть заявка и от Севастополя, есть заявка и от Крыма. Самым внимательным образом на это посмотрим. И хочу пожелать вам успехов в этом конкурсном отборе. Подумаем, что можно ещё сделать дополнительно, чтобы вас поддержать.

Кстати говоря, как Вы устроились, как Вы живёте в бытовом смысле? У Вас что, квартира, дом?

С.Пионтковский: Никаких проблем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Ну всё-таки у Вас дом, квартира, как Вы живёте?

С.Пионтковский: Да, квартира есть.

В.Путин: И семья приехала Ваша?

С.Пионтковский: Дочка здесь живёт, мы с женой. Дочка уже отдельно.

В.Путин: Понятно.

Хочу искренне пожелать Вам успехов.

С.Пионтковский: Спасибо.

В.Путин: Удачи.

Пожалуйста, Полина Владимировна Болбочан.

П.Болбочан: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В Крыму реализуются проекты, направленные на развитие межнационального и межкультурного диалога, а также ведётся работа по привлечению иностранных туристов к нам на полуостров. Одним из таких проектов является фестиваль «Дорога на Ялту». Уникальность фестиваля — исполнение песен военных лет дуэтом: российский артист и иностранный конкурсант, а также популяризация советского культурного наследия за рубежом.

В сентябре прошлого года из-за пандемии к нам, в Крым, доехало всего 16 иностранных участников фестиваля. Наша задача в рамках фестиваля – сохранить историческую память о подвиге, который совершил советский народ и Красная армия в Победе.

После фестиваля прошлого года иностранные конкурсанты подверглись хейтингу и травле со стороны зарубежных, в том числе украинских, СМИ. Так, конкурсантке из Франции Кристель Лури украинские СМИ напомнили о том, что Франция не признаёт аннексии Крыма, а на поляка Петра Косевского и вовсе обрушился шквал негодования в польских СМИ. Тем не менее зарубежные конкурсанты вели себя очень достойно. Молодцы.

Уважаемый Владимир Владимирович, уже 1 мая состоится финальный гала-концерт фестиваля. Сейчас подано 305 заявок на участие из 43 стран мира. Мы хотим поблагодарить Вас за поддержку таких проектов, как фестиваль «Дорога на Ялту», а также хотим пригласить Вас посетить фестиваль в этом году.

И ещё, Владимир Владимирович, позвольте задать Вам достаточно личный вопрос. Вчера Президент Байден в своём интервью высказался достаточно резко, в том числе и лично в Ваш адрес. Что бы Вы ему ответили?

В.Путин: С чего начать: с вашего фестиваля или с Байдена? Давайте начнём с фестиваля.

То, что Вы делаете, это очень здорово, это сохранение памяти о героическом прошлом нашей страны, нашей Родины, нашего народа. Это то, что делает нас единым народом. Без всякого сомнения, мы и дальше будем поддерживать подобные начинания, подобные фестивали, подобные культурные программы. Уверен, что гостей, в том числе из-за границы, будет всё больше и больше. Я со своей стороны постараюсь воспользоваться Вашим приглашением и тоже посмотреть, как это происходит в жизни.

Теперь что касается заявления моего американского коллеги: мы действительно, как он сказал, с ним лично знакомы. И что бы я ему ответил? Я бы сказал ему «будьте здоровы». Я желаю ему здоровья. Говорю это без иронии, без шуток. Это первое.

Второе — если говорить пошире по этой теме, то вот что хотел бы сказать. В истории каждого народа, каждого государства много очень тяжёлых, драматических и кровавых событий. Но когда мы оцениваем других людей или когда оцениваем даже другие государства, другие народы, мы всегда смотримся как будто в зеркало, мы всегда там видим себя, потому что перекладываем на другого человека то, чем мы сами дышим, чем мы являемся по сути.

Знаете, я вспоминаю, в детстве мы во дворе, когда спорили друг с другом, говорили так: кто как обзывается, тот так и называется. И это не случайно, это не просто детская поговорочка и шутка. Смысл очень глубокий психологический в этом. Мы всегда в другом человеке видим свои собственные качества и думаем, что он такой же, как и мы, и из этого исходя оцениваем его действия и даём оценку вообще.

Что касается американского истеблишмента, руководящего, правящего класса — не американского народа в целом, там, главным образом, очень много честных, порядочных, душевных людей, которые хотят жить с нами в мире и дружбе, мы знаем об этом и дорожим этим, и будем на них опираться в будущем, — то его сознание складывалось в известных и довольно непростых условиях. Ведь освоение европейцами Американского континента было связано с истреблением местного населения, с геноцидом, как сегодня говорят, прямым геноцидом индейских племён. Затем последовал очень жёсткий, большой, тяжёлый период рабства, рабовладения, очень жестокий. Всё это идёт по истории, до сегодняшнего дня сопровождая жизнь Соединённых Штатов. Иначе откуда взялось бы движение Black Lives Matter — «Жизни черных имеют значение»? До сих пор афроамериканцы сталкиваются с несправедливостью и истреблением.

Руководствуясь такими соображениями, правящий класс Соединённых Штатов решает и внутриполитические, и внешнеполитические проблемы. Ведь Соединённые Штаты — единственная страна в мире, которая применила ядерное, атомное оружие, причём против неядерного государства — против Японии, Хиросимы и Нагасаки, в конце Второй мировой войны. Никакого, абсолютно никакого военного смысла в этом не было. Это было прямое истребление гражданского населения. Почему я об этом говорю? Потому что знаю, что Соединённые Штаты, руководство в Соединённых Штатах в целом настроено иметь с нами определённые отношения, но по тем вопросам, которые представляют интерес для самих Соединённых Штатов и на их условиях. Хоть они и думают, что мы такие же, как и они, но мы другие люди, у нас другой генетический и культурно-нравственный код, но мы умеем отстаивать свои собственные интересы. И мы будем с ними работать, но в тех областях, в которых мы сами заинтересованы, и на тех условиях, которые мы считаем выгодными для себя. И им придётся с этим считаться. Им придётся с этим считаться, несмотря на все попытки остановить наше развитие, несмотря на санкции, оскорбления, им придётся с этим считаться.

Ну а мы, имея в виду наши национальные интересы, будем развивать отношения со всеми странами мира, включая и Соединённые Штаты. Вот примерно так, в общих чертах.

Давайте лучше вернёмся к вопросам развития Крыма и Севастополя.

Левицкий Сергей Николаевич, пожалуйста.

С.Левицкий: Добрый день, Владимир Владимирович!

Заместитель председателя Общественной организации инвалидов в городе Саки.

Владимир Владимирович, в данный момент нахожусь на нашей набережной, реконструкция которой была проделана в 2020 году, сдана в декабре 2020 года. Хотелось бы сказать, что для нас, инвалидов, это одно из лучших мест в городе в плане как красоты, так и доступной среды.

Несколько слов буквально по городу. Спасибо всем, в том числе и Вам, за проделанные работы в городе за последние годы. Мы, инвалиды, эту доступную среду ощущаем очень хорошо.

Хотелось бы задать вопрос от нашего общества: будет ли реализовано применение электронного социального сертификата для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации? Не будет ли ограничений в связи с тем, что сертификат, как говорят, будет привязан к банковской карте?

Спасибо большое.

В.Путин: Действительно, с осени этого года люди с инвалидностью имеют возможность самостоятельно приобретать необходимые услуги, оборудование. Связано это будет с необходимостью использовать карту «Мир». Но хочу обратить ваше внимание на то, что все социальные выплаты сегодня идут по этой линии, именно через карту «Мир». Поэтому исходим из того, что никаких сложностей здесь возникнуть не должно.

Но, поскольку Вы обратили на это внимание, Сергей Николаевич, я обязательно переговорю со всеми, как в таких случаях говорят, заинтересованными ведомствами, со всеми коллегами, с тем чтобы здесь никаких шероховатостей не возникло.

С.Левицкий: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам. Спасибо, что обратили на это внимание.

Пожалуйста, Гаврилов Артём Вадимович.

А.Гаврилов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я являюсь организатором детского отдыха. Хочу Вам сказать огромное пасибо за спасение «Артека», который за последние семь лет полностью преобразился и снова, как когда-то, стал детским центром мирового значения. Это задало высокую планку всем детским здравницам побережья. Мы активно к ней стремимся.

За прошедший год из-за последствий пандемии пострадали все социальные сферы, в том числе и сфера детского отдыха и оздоровления. Детские лагеря, полностью готовые к открытию, не смогли принять ребят со всей страны, а родители не смогли отправить детей на море по путёвкам.

Крым и Краснодарский край исторически были всесоюзной, а сейчас являются всероссийской детской здравницей. Сейчас вся страна работает над формированием коллективного иммунитета. И что может быть лучше для иммунитета ребёнка, чем отдых и оздоровление на море?

На сегодняшний день ситуация изменилась. Школы и университеты активно возвращаются к обычным занятиям. Наша страна — лидер вакцинации и снижения уровня заболеваемости. Поэтому мы очень просим Вас дать поручение Роспотребнадзору снять ограничительные меры на отдых и оздоровление детей за пределами регионов проживания как можно скорее. Это позволит детям приехать к нам уже в начале лета, а детским здравницам качественно подготовиться к сезону.

И конечно, находясь в окружении крымских красот, нельзя не сказать о таком доступном и запоминающемся виде отдыха, как школьные, семейные, клубные туристические походы. Это направление любимо всеми поколениями: и теми, кто вспоминает советскую романтику походов у костра, и молодёжью, которая только знакомится с природными красотами нашей большой страны.

Организация туристических маршрутов по своей сути не требует больших затрат и делает этот вид отдыха доступным всем. Однако для этого необходимо создание общедоступных недорогостоящих туристических баз и стоянок, где можно разбить палатку, набрать воды, развести костёр.

Владимир Владимирович, мы знаем, что сейчас готовится к реализации национальный проект в сфере внутреннего туризма, и очень просим Вас включить в него такое направление, как формирование и поддержка инфраструктуры межрегиональных туристических походов.

Спасибо.

В.Путин: Я начну с того, чем Вы закончили, – это межрегиональные туристические походы и создание инфраструктуры. Обязательно об этом с коллегами мы поговорим. Я уверен, что они всю нашу дискуссию сегодня слышат, видят, и соответствующие поручения будут, кстати говоря, сформулированы после нашей сегодняшней встречи. Поэтому, думаю, Вы абсолютно правы, нам нужно уделить этому внимание — первое.

Второе — по поводу снятия ограничений и посещения крымских здравниц, севастопольских и по поводу «Артека». Действительно, «Артек» восстановлен, и количество детей, которые там отдыхают, уже превышает советский уровень, это очень хороший показатель, надо только поблагодарить строителей. По-моему, и восстановлением «Артека» занималась та же самая компания Ротенберга Аркадия Романовича, который строил и Крымский мост. Сделали они свою работу достойно, и за это им отдельное спасибо.

Что касается снятия ограничений, то, конечно, у нас ситуация лучше, чем во многих других странах мира, в том числе в Европе, где вводятся очень жёсткие локдауны в некоторых странах, просто жёсткие: там улицы пустые, всё закрыто. У нас, слава богу, такого нет, вакцинация идёт, и, надеюсь, в самое ближайшее время мы сможем предъявить стране то, что сделано до сих пор в этом направлении, и то, что в ближайшее время нам предстоит сделать. Здесь у нас хорошие перспективы. Исходя из этого мы будем строить и летнюю отпускную кампанию, будем развивать внутренний туризм. Разумеется, я хочу, чтобы Вы, Артём Вадимович, с пониманием к этому отнеслись: будем, безусловно, руководствоваться требованиями санитарных врачей. Нельзя нам считать, что всё закончилось. Посмотрите, мир так взаимосвязан, что границы, хоть и формально считаются закрытыми, всё-таки передвижения людей сдерживать не могут да и не должны, наверное. Поэтому мы должны руководствоваться требованиями специалистов. Исходя из этих требований мы, конечно, будем строить, как я уже сказал, отдых детей, отпускной сезон, детский отдых. Конечно, будем это делать, будем организовывать этот отдых. И будем стараться сделать это как можно быстрее, в тот каникулярный период, который наиболее оптимален для отдыха детей, для их оздоровления.

Безусловно, будем пользоваться красотами и возможностями Крыма и Севастополя. В прошлом году количество туристов было чуть-чуть поменьше, чем в 2019 году, всё это с пандемией связано. Будем постепенно возвращаться к рекордным показателям 2019 года. Уверен, что он будет превышен в будущем.

Вам спасибо за то, что подняли этот вопрос.

Пожалуйста, Маркова Анна Александровна.

А.Маркова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

У нас сегодня замечательный праздничный день. Мы Вас поздравляем с праздником!

В.Путин: Спасибо.

А.Маркова: Я работаю медицинской сестрой в городской больнице № 1 имени Н.И.Пирогова. Сейчас мы находимся на территории второго филиала нашей больницы, которая носит имя Даши Севастопольской.

В прошлом году весь мир столкнулся с пандемией. Мы боролись и продолжаем бороться за здоровье и жизнь наших соотечественников.

Вы учредили орден Пирогова, медаль Луки Крымского, и более 70 севастопольских медиков награждены этими наградами. В Севастополе тоже учреждена новая награда – медаль имени Даши Севастопольской. Даша Севастопольская – героиня обороны Севастополя 1854—1855 годов. Дарья Михайлова стала одной из первых военных сестёр милосердия. Не имея медицинского образования, в числе первых оказывала помощь раненым и больным защитникам Севастополя. На собственные средства организовала первый походный перевязочный пункт. И хоть принято считать, что первой сестрой милосердия стала англичанка Флоренс Найтингейл, которая была на той же войне, но по другую сторону линии фронта, наша Даша Севастопольская помогала раненым уже в сентябре 1854 года, а англичанка прибыла в Крым только в апреле следующего года. Мы предлагаем восстановить справедливость и снять фильм о Даше Севастопольской, чтобы увековечить и популяризировать подвиги героев Крымской войны.

Кстати, первый русский полнометражный художественный фильм — «Оборона Севастополя» 1911 года — посвящён Крымской войне.

Спасибо.

В.Путин: Действительно, это одна из ярких героических страниц в истории Севастополя. Крымская война, так её называли, 1853—1856 годов – это только главный театр военных действий. На самом деле объединённые войска, европейские войска напали на нашу страну с разных сторон: и на северо-западе, и на Дальнем Востоке даже, и вот в Крыму. Это был главный театр военных действий.

Оборона Севастополя – одна из ярчайших, героических страниц в истории нашего государства. Поэтому, конечно, увековечение исторической памяти нашего народа, образа героев Крымской войны чрезвычайно важно для формирования внутреннего мира, для того чтобы мы могли гордиться не только нашими предками, но, передавая это новым поколениям, формировать общенациональные отношения к нашим моральным, нравственным ценностям.

Почему об этом говорю? Потому что Даша Севастопольская прославила своё имя не только тем, что помогала нашим раненым, она прославила своё имя тем, что помогала всем раненым вне зависимости от принадлежности к той армии, которая воевала на нашей земле. Она собирала и раненых российских солдат, и раненых солдат неприятеля. Это особая страница, конечно, в военной истории и в гуманитарной стороне военных конфликтов.

Конечно, это хорошая идея сделать такой фильм. Обязательно с коллегами из Минкультуры об этом поговорю. Спасибо за эту идею.

Пойдём дальше.

Пожалуйста, Михаил Вадимович Паллер.

М.Паллер: Здравствуйте!

Поздравляю Вас с нашим общим праздником!

В.Путин: Спасибо.

М.Паллер: Спасибо Вам большое.

Ровно год назад Вы поддержали мой проект – создание всемирной богатырской лиги «Сильнейшая нация мира» с центром в Российской Федерации. Для реализации этого проекта была создана автономная некоммерческая организация по реализации проекта «Сильнейшая нация мира».

В программу состязаний входят единоборство, силовые, военно-прикладные дисциплины. Формат мероприятий позволяет избежать возможных санкций и ограничений для участвующих в них спортсменов.

Несмотря на пандемию, при поддержке Правительства и Управления по делам молодёжи и спорта города Севастополя был проведён ряд значимых турниров, фестивалей, патриотических акций, рекордов и прочих мероприятий, собравших многомиллионную телеаудиторию и десятки тысяч живых зрителей.

Буквально позавчера, несмотря на тяжёлую травму, в четвёртой попытке крымский атлет Джамшид Исматиллаев сумел установить рекорд России по буксировке военной техники — самолёта-амфибии Бе-12 весом 31,5 тонны, протянув его на 1 метр 12 сантиметров. Вот этот могучий атлет сейчас стоит с трудом, опираясь на травмированную ногу.

Акция была посвящена седьмой годовщине «русской весны» и 100-летию морской авиации Черноморского флота.

Девчонки у нас тоже сильные. Оксана-Скала Кошелева, она улыбается прямо в эфире телеканала «Россия-1», сумела отбуксировать погрузчик контейнеров весом 82 тонны 100 килограммов на 55 сантиметров. Вроде хрупкая девочка.

Регистрировал рекорды легендарный морпех — один из сильнейших людей планеты, лицо проекта Михаил Шивляков. Прямо сейчас перед Вами вместе со своим напарником — сильнейшим атлетом России Петром Мартыненко, они попытаются установить рекорд России в упражнении, названном самими зрителями «севастопольская тяга». Вес этого снаряда 900 килограммов.

М.Шивляков: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружённых Сил Российской Федерации, разрешите приступить к выполнению упражнения?

В.Путин: Разрешаю.

М.Шивляков: Приступить!

М.Паллер: Помогают атлетам заслуженный тренер России Андрей Шарков и мастер спорта, рекордсмен России и мира Алексей Савченко. Вес снаряда – 900 килограммов, я повторяю.

(Идёт демонстрация упражнения «севастопольская тяга».)

В.Путин: Михаил Вадимович! Дорогие друзья!

Что хочу сказать? Знаете, подумал сейчас о чём? У нас очень популярный мультик сейчас есть — «Последний богатырь», но несть числа богатырям на Руси.

М.Паллер: Не последний, нет.

В.Путин: Не последний. Много и ещё будет больше богатырей. Я вас поздравляю и с этим весом, который вы сегодня взяли, и хочу пожелать вам успеха в достижении будущих рекордных показателей. И берегите себя, будьте только аккуратным, всё нужно делать в соответствии с рекомендациями врачей и под их наблюдением. Коллеге, который травму получил, желаю скорейшего выздоровления.

Спасибо большое! Поздравляю вас с праздником!

М.Паллер: Владимир Владимирович, я бы хотел дополнить Вашу мысль, что это действительно одна из основных идей проекта. Объединяя силачей, атлетов, которые являются лидерами мнений, кумирами молодёжи, мы, таким образом, несём правильные, здоровые идеи молодёжи, трудным подросткам. И за короткий срок к нам присоединились десятки тысяч людей по всему миру, от Австралии до Соединённых Штатов, не считая, конечно, Россию.

Фирменные футболки нашего проекта «Сильнейшая нация мира» носят люди с гордостью по всему миру. Если Вы, конечно, не против, я бы хотел Вам передать нашу фирменную футболку.

В.Путин: Спасибо. Я думаю, что она будет мне немножко великовата, наверное.

М.Паллер: На мой взгляд, всё очень просто: «Владимир Путин. Сильнейшая нация мира». Вы извините, но как есть.

В.Путин: Спасибо.

М.Паллер: Хотел бы попросить поддержать развитие нашего проекта как спортивно-массового, патриотического, богатырского движения и создания центра всемирной богатырской лиги у нас, в городе-герое Севастополе.

В.Путин: Хорошо.

Спасибо большое за подарок. Он найдёт достойное место у меня в спортзале.

А проект ваш обязательно поддержим, в том числе через президентские гранты.

Спасибо Вам большое. Я хочу пожелать Вам успехов.

Вадим Николаевич Прокопенков.

В.Прокопенков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Как Вы отметили, Севастополь занимает особое место в истории России. Так сложилось, что до настоящего времени не было обобщающего исследования, фундаментальной научной работы по истории нашего города. Начиная с 2018 года, за сравнительно небольшой отрезок времени, нам удалось провести и создать полноценный академический труд по истории города-героя. Над трёхтомным изданием трудилось более 50 человек. Нас курировали учёные из Института российской истории Академии наук. Но основные тексты, основная работа в архивах, конечно, осуществлялась севастопольскими историками-исследователями.

Необходимо отметить, что весь проект, вся наша работа шла под эгидой Российского исторического общества, а в Севастополе вдохновителем, инициатором и ответственным редактором стала Екатерина Борисовна Алтабаева.

Важно отметить, что созданный Вами фонд «История Отечества» осуществил, можно сказать, беспрецедентную и ключевую работу по координации усилий всех участников проекта и, что немаловажно, помог в осуществлении и решении финансовых и организационных вопросов. Средства фонда «История Отечества» помогли начать начальный объёмный этап работы. Необходимо, конечно, отметить и роль нашего регионального правительства, губернатора Севастополя, который помог завершить реализацию этого проекта.

Нам очень хотелось бы, чтобы это издание стало доступно не только крымчанам, севастопольцам, но и гражданам всей нашей необъятной Родины. И что особенно важно, на чём хотелось заострить внимание, чтобы он стал доступен для соотечественников за рубежом.

Обязательно хочу выразить Вам благодарность от нашего авторского коллектива за то, что во вступительном слове, в обращении к читателям Вы указали на особую роль Севастополя в судьбе России, ну и, конечно, на скромные усилия нашего авторского коллектива.

Спасибо большое Вам за это.

В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу. Она чрезвычайно важна, так же как и другие направления нашей деятельности, это фундаментальная научная работа – исследование истории юго-западного Крыма, Севастополя с древнейших времён до 2014 года. Коллектив замечательный. Работа нужная, и, конечно, мы должны опираться в своей работе не просто на лозунги, а на серьёзные научные исследования. Мы должны помнить, что вообще-то эта территория осваивалась нашими предками в доисторические времена, как бы тогда наши предки ни назывались. Это всё-таки наши предки были. И гунны, и скифы, другие народы и так далее – это тоже наши предки. В X веке, насколько я помню, часть этой территории напрямую входила в состав Древнерусского государства. Всё, чем мы гордимся сегодня, от чего мы отталкиваемся сегодня, должно иметь серьёзную научно-исследовательскую базу, вы этим и занимаетесь. Это один из фундаментальных трудов. Надеюсь, что работа подобного рода будет продолжена не только в Крыму, но и в других территориях Российской Федерации.

А Вам за это большое спасибо.

Сергей Васильевич Першин, пожалуйста.

С.Першин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Приветствую Вас из арт-парка арт-кластера «Таврида». Здесь ветрено, но ветер не выдул праздничного настроения, и кроме ветра здесь ещё 27 арт-объектов. В этом году мы откроем эту площадку для всех жителей и гостей полуострова, и она станет настоящим местом туристического притяжения.

Вы знаете, хочу Вас поблагодарить от лица десятков тысяч молодых профессионалов творческой сферы, креативной индустрии за то, что Вы поддерживаете трансформацию нашего проекта, и у них на глазах он из маленького форума превратился в настоящий арт-кластер здесь, под Судаком, на берегу Чёрного моря. Несмотря на то что у нас федеральный проект, мы считаем, что он очень важный для Крыма, потому что стал якорем социально-экономического развития Судака и прилегающих территорий. Так что с Вашей поддержкой возвращаем землю Крыма с новыми возможностями.

Помимо того что мы мечтаем и строим здесь центр, который, надеемся, в будущем станет ядром креативного образования в России, мы видим интерес новых поколений к этой теме, мы видим, собственно говоря, интерес к креативной экономике. Например, ООН объявила этот год Годом креативной экономики. Мы проводим здесь различные мероприятия. К примеру, участниками фестиваля, который мы впервые провели в 2019 году, стали 100 тысяч зрителей. 100 тысяч! В прошлом году из-за пандемии, конечно, не получилось здесь в режиме офлайн устроить большое, грандиозное мероприятие, но всё равно фестиваль состоялся, и его посмотрели посредством сети «Интернет» 18 миллионов человек. Мероприятия этого фестиваля увидело 18 миллионов человек, причём не только из нашей страны. У нас есть планы и на этот год, и мы хотим здесь объединить различные потоки, которые, может быть, в жизни не всегда пересекаются, например, менеджеров и управленцев, победителей, финалистов, полуфиналистов проекта «Лидеры России», родителей вместе с детьми из конкурса «Большая перемена», сектор НКО «Мы вместе», молодёжных блогеров и наших творцов. Мы надеемся, что эти потоки друг друга дополнят, «опылят», прокачают, и мы получим какое-то новое качество. Проектно мы назвали это мероприятие «Фестиваль лидеров изменений». Он пройдёт в начале сентября, с восьмого по двенадцатое.

Я слышал, что у Вас уже есть большой пул шикарных приглашений на этот год. Мы тоже Вас будем рады видеть на нашей площадке. У нас есть конкурентное преимущество: наша команда считает, что Вы тоже лидер изменений. Поэтому приезжайте к нам, будем рады Вас сидеть.

Спасибо большое за поддержку.

В.Путин: Собственно говоря, отвечать мне особенно нечего, просто хочу послать Вам ответную шайбу – поблагодарить Вас за Вашу работу. Арт-кластер «Таврида» – очень интересное начинание, интересный проект, безусловно, заслуживает поддержки, так же как многое из того, что сегодня было здесь сказано в ходе нашей онлайн-встречи и онлайн-дискуссии.

Действительно, привлекает очень много людей, обогащает их современными формами искусства и всем тем, чем дорог Крым для граждан Российской Федерации. Сам приезд туда – и вдруг свидетельство того, что происходит сегодня на совершенно новой, современной базе, это дорогого стоит. И то, что вы привлекаете молодых людей, это тоже очень важно.

Могу только пожелать Вам дальнейших успехов. Спасибо Вам за Вашу работу.

Потихонечку, может быть, будем заканчивать.

Хочу предоставить слово Андрею Витальевичу Мальгину. Правильно я назвал?

А.Мальгин: Да, правильно, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Мальгин: Мы сегодня много говорим об истории, о наследии, о памяти. Это не случайно, поскольку мы говорим о Крыме. Я знаю, что Вы уже в течение двух лет поддерживаете такой важный проект, который основан целым рядом общественных институций. Этот проект называется «Без срока давности». Он посвящён восстановлению памяти о Великой Отечественной войне и о тех мирных гражданах Советского Союза, которые стали жертвами фашисткой оккупации, жертвами геноцида.

Этот проект чрезвычайно близок нам, потому что и Крым находился в течение долгих трёх лет под немецко-фашистской оккупацией. Эта оккупация стоила ему почти 100 тысяч жизней.

Но это близко нам ещё и потому, что мы сами семь лет назад столкнулись с поднимающим голову нацизмом, с этой возрождающейся идеологией. Это во многом определило наш выбор тогда, семь лет назад. Во многом именно поэтому мы находимся сейчас в России.

Эти все мысли вдохновляли нас, когда мы воссоздавали с помощью многих регионов Российской Федерации мемориал, посвящённый концлагерю, который находился на территории Симферопольского района. Это концлагерь на месте бывшего совхоза «Красный», где в течение оккупации во время войны погибло до 15 тысяч преимущественно мирных граждан и военнопленных.

Этот объект сегодня является уникальным в России. Больше памятных мест, связанных с концентрационными лагерями, местами принудительного содержания советских граждан на территории нашей страны, пока ещё нет.

Проект «Без срока давности» даёт нам возможность узнавать всё новые и новые имена, новые подробности тех трагических событий и увековечивать на Стене памяти тех людей, которые когда-то отдали жизни за это. Пусть они не были военными, но, может быть, их вклад до настоящего времени не был достаточно оценён в Победу, но он тоже был и был весьма существенным.

Большое спасибо Вам за поддержку этого проекта, у нас есть и другие инициативы, которые мы хотели бы в рамках этого мемориала реализовать, продолжив сложившуюся уже здесь хорошую традицию. И позвольте в этот важный год – а для нас это очень важный год: это год 80-летия начала Великой Отечественной войны, это год 100-летия Центрального музея Тавриды, в состав которого входит мемориал, мы тоже будем отмечать в этом году эту важную дату – пригласить Вас, Владимир Владимирович, посетить это уникальное во всех отношениях место.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Витальевич, спасибо большое Вам за приглашение.

Работа чрезвычайно важная. Ведь в годы Второй мировой войны, Великой Отечественной, это всему миру хорошо известно, Советский Союз, Россия понесли самые большие, невосполнимые потери. Посчитать до сих пор невозможно, последняя цифра, которая называется, – 27 миллионов человек, которые погибли. Но ведь в основном это мирные жители, мирные граждане нашей страны в основном, ведь боевые потери были гораздо меньше. И это, безусловно, что же это такое, если это не геноцид? Конечно. И то, что Вы делаете, то, что не даёте зарубцеваться памяти по поводу этих событий, трагических событий, конечно, чрезвычайно важно. Важно для нас, для нашего самосознания, для самосознания нашего народа, важно для всех, для всего мира. Для чего? Для того чтобы ничего подобного больше не повторилось, чтобы все понимали, к чему ведут такие идеи, которые легли в основу и идеологии фашизма, и его практической преступной деятельности. Когда мы говорим о ростках возрождения подобной человеконенавистнической идеологии, это очень важно для сегодняшнего дня, когда я говорю, чтобы никогда ничего этого не повторилось. Очень важно, чтобы человечество не забывало про трагедии подобного рода. Вы как раз этим и занимаетесь. Вы и не даёте никому это забыть. Чрезвычайно важная работа. У нас с музеем, как правило, связано нечто такое, что досталось нам из прошлого, находится или в залах либо в запасниках, и мы время от времени приходим понаслаждаться этими произведениями искусства. У Вас другой музей: у Вас «живой» музей, и Вы придаёте ему это качество жизни.

Спасибо Вам большое, и хочу Вам пожелать успехов. Конечно, будем поддерживать Вашу работу дальше.

Пожалуйста, Наталия Афанасьевна Мильчакова.

Н.Мильчакова: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Н.Мильчакова: С праздником Вас и всех россиян, крымчан и севастопольцев!

Я работаю в Институте биологии южных морей и уже многие годы занимаюсь проблемами экологии Чёрного моря и всего Средиземноморского бассейна. Конечно, как волонтёр участвую во многих экологических движениях, являюсь модератором площадки «Экология в Севастополе».

В этом году нами организовано движение «Мемориальные деревья Севастополя». Мы выступили с такой инициативой, чтобы увековечить память о деревьях, которые были высажены в Севастополе к памятным датам или связаны с именами наших знаменитых горожан и граждан страны. Фактически это живая история России. Наши деревья являются исторической памятью страны, города, собственно, и памятью всего народа.

Символично, что мы находимся сейчас на Малаховом кургане. Вы знаете, после Великой Отечественной войны в Севастополе практически не осталось ни одного живого дерева. Это дерево «Миндаль Победы», раненое, фактически обожжённое, потерявшее свой ствол, радует нас своим цветением до настоящего времени.

Мы поставили перед собой цель — создать летопись и интерактивную карту мемориальных деревьев, привлечь к этой акции волонтёрские организации нашего города, школьников. Что особенно важно, нас уже многие поддерживают.

Вы знаете, собственно, Малахов курган особенно знаковое место для Севастополя, ведь это место славы, воинского героизма двух оборон Севастополя. Здесь, на Малаховом кургане, именно рядом с этим миндалём и началась акция по высадке мемориальных деревьев ещё в 50-е годы, сразу после войны. Она продолжается у нас в городе до настоящего времени, а в прошлом году к юбилею Победы в акции высадки памятной аллеи участвовал дорогой для нашего города Василий Семёнович Лановой, потомки Героев Советского Союза и жители города.

Мне думается, этот волонтёрский проект по увековечению памяти мемориальных деревьев мог бы стать началом всероссийской акции. Такая акция получила бы название «Мемориальные деревья России».

Мне хотелось бы прежде всего передать эстафету, продолжение нашей акции городам-героям нашей страны, городам воинской славы. Думаю, такую идею поддержат во всех уголках нашей огромной Родины.

Пользуясь случаем, пользуясь предоставленной возможностью в этот знаковый для нас день — день воссоединения с Родиной, у меня к Вам просьба: подержите, пожалуйста, организацию такой всероссийской акции — «Мемориальные деревья России».

Благодарю Вас.

В.Путин: Наталия Афанасьевна, Вы уже сказали, что в принципе это движение, по сути, волонтёрское движение, поддержанное государством, развивается достаточно давно. Идея замечательная.

Но хочу обратить Ваше внимание на то, что с 2010 года у нас проходят подобные мероприятия по высадке деревьев. Связано это, скорее всего, с экологией, но я думаю, что одно другому не мешает, это вполне можно объединить, потому что это только одно другое дополняет.

Сама по себе идея общероссийского движения «Мемориальные деревья России», мне кажется, чрезвычайно интересная со всех сторон, с какой бы стороны ни посмотреть, она правильная и заслуживает всяческой поддержки. Мы так и сделаем с Вами. Я попрошу Общероссийский народный фронт самым активным образом поработать по этому направлению и порекомендую руководителям регионов Российской Федерации тоже поддержать на региональном уровне Вашу инициативу.

Большое Вам спасибо. Поздравляю Вас с праздником!

Н.Мильчакова: Благодарю.

С праздником!

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, в принципе те, кто хотел бы высказаться, у меня в списке значатся, и этот список закончен. Если есть желание что-то добавить, что-то сказать дополнительно, может быть, мы что-то забыли или что-то упустили, или я не полностью ответил на ваши вопросы и предложения, пожалуйста, прошу вас.

Всё в порядке? Спасибо вам большое.

Ещё раз вас поздравляю. Всего вам самого доброго, до свидания!

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 марта 2021 > № 3670029 Владимир Путин

Сергей Гармонин: диалогу Москвы и Берна присущи прагматизм и искренность

Дипломатические отношения между Россией и Швейцарией были установлены в начале 19 века. Однако в 1923 году они были разорваны после убийства в Лозанне советского дипломата Вацлава Воровского и восстановлены только 18 марта 1946 года. По случаю 75-летия восстановления дипотношений между двумя странами посол России в Швейцарии Сергей Гармонин рассказал РИА Новости о приоритетах Москвы во взаимодействии с Берном, межрегиональном сотрудничестве и развитии диалога по вопросу российской вакцины от коронавируса "Спутник V".

– Сергей Викторович, на 18 марта намечено празднование 75-летия восстановления дипломатических отношений между Россией и Швейцарией. Планируются ли мероприятия по случаю этой даты? В каком формате они пройдут: в очном или онлайн-режиме?

– Мы готовимся достойно отметить юбилей российско-швейцарских отношений. Так, 18 марта состоится обмен поздравительными посланиями глав верхних палат парламентов наших стран и министров иностранных дел России и Швейцарии. Кроме того, в Москве и Берне в этот же день швейцарскому и российскому послам будут вручены руководством МИДов двух стран копии знаковых для наших государств архивных документов. К сожалению, пандемия коронавируса и сопряженные с ней ограничения не позволят нам провести по этому случаю торжественный прием и другие массовые мероприятия, но, надеюсь, со временем мы восполним этот вынужденный пробел.

– Как вы оцениваете текущее состояние российско-швейцарских отношений, в том числе в экономической сфере? Каковы перспективы их развития? Каковы приоритеты двусторонних отношений между Россией и Швейцарией в ближайшем будущем?

– Российско-швейцарские отношения стоят на прочном историческом фундаменте. Им присущи прагматизм, откровенность и содержательность контактов в самых разных областях сотрудничества: будь то политика, экономика или культура. Весьма плодотворно строится наше взаимодействие и на международной арене. Главное, что имеется обоюдный настрой на дальнейшее развитие конструктивного диалога в духе взаимного уважения и учета интересов друг друга на благо народов наших стран.

Оценивая наше двустороннее торгово-экономическое взаимодействие, нужно отметить, что в последнее время оно развивалось на фоне достаточно нестабильной ситуации в мировой экономике. Разумеется, не самым благоприятным образом на нем сказалась и пандемия коронавируса. Все эти факторы в совокупности привели к тому, что двусторонний товарооборот в 2020 году сократился по сравнению с 2019 годом почти на 13%, составив 5,624 миллиарда долларов США.

Тем не менее, нам удалось сохранить динамику контактов по линии финансово-экономических структур наших стран. Второго декабря 2020 года в режиме видеоконференции состоялся очередной раунд российско-швейцарского финансового диалога на уровне заместителей министров профильных ведомств. Пятнадцатого декабря 2020 года в онлайн-формате прошла беседа сопредседателей российско-швейцарской Смешанной межправительственной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. Достигнуто понимание, что ее очередная сессия уже в традиционном очном виде состоится в Швейцарии в 2021 году.

Знаковым событием, затрагивающим не только экономические вопросы, но и проблематику мирового развития в целом, стало выступление 27 января этого года президента Российской Федерации Владимира Путина на сессии онлайн-форума "Давосская повестка 2021", организованной Всемирным экономическим форумом.

Положительно оцениваем состояние инвестиционного сотрудничества между нашими странами. По данным Банка России, накопленные прямые инвестиции из Швейцарии в Россию составили 10,702 миллиарда долларов, из России в Швейцарию – 16,047 миллиарда долларов.

Позитивный настрой демонстрируют и работающие на российском рынке швейцарские компании, а их на настоящий момент насчитывается свыше 300. Более того, руководители ряда крупных швейцарских концернов входят в состав Консультативного совета по иностранным инвестициям при правительстве Российской Федерации, все они выражают заинтересованность в дальнейшем углублении наших торгово-экономических связей.

Что касается приоритетов двустороннего сотрудничества на ближайшую перспективу, полагаем важным продолжить взаимодействие со Швейцарией как страной, обладающей нейтральным статусом и своим лицом во внешней политике. Мы высоко ценим усилия наших швейцарских друзей в деле, как говорят здесь, оказания "добрых услуг". В том числе, благодарны швейцарским властям за представление российских интересов в Грузии. Считаем, что Конфедерации удается справляться со своими посредническими задачами. Ожидаем и в дальнейшем от Швейцарии объективного, не ангажированного подхода к наиболее злободневным проблемам, а также рассчитываем на учет Берном всего контекста происходящего при оценке событий.

– Ранее вы говорили о том, что Россия открыта для диалога по вопросу закупки вакцины "Спутник V". Скажите, пожалуйста, поступили ли соответствующие обращения от швейцарской стороны, проявила ли она заинтересованность в закупке вакцины? Обсуждают ли Россия и Швейцария совместное производство вакцины?

– Федеральное ведомство здравоохранения Швейцарии отреагировало на наши предложения по вакцине "Спутник V" и с ноября прошлого года находится в непосредственном контакте с Российским фондом прямых инвестиций по этому сюжету.

Если же говорить о заинтересованности Конфедерации в расширении собственных возможностей для проведения эффективной и надежной прививочной кампании в стране, чему, безусловно, допуск нашего "Спутника V" только способствовал бы, то она ввиду объективного недостатка западных препаратов, казалось бы, не должна вызывать никаких сомнений. Тем более, что российская вакцина допущена к использованию в 50 странах. Однако здесь мы сталкиваемся как с бюрократическими, так и политически обусловленными аспектами, которые не всегда способствуют нахождению быстрого решения, несмотря на, казалось бы, всю очевидность вопроса. Все мы помним, как поначалу вокруг "Спутника V" западные СМИ пытались сформировать негативный информационный фон, который в итоге был полностью дезавуирован авторитетными представителями мирового экспертного сообщества. Постепенно ситуация выправляется, особенно после известной публикации непредвзятых данных о нашем препарате в авторитетном медицинском журнале The Lancet.

Так, первая швейцарская компания –Adienne Pharma & Biotech – уже заключила соглашение о производстве вакцины "Спутник V" на территории Италии.

Хочется надеяться, что в данном случае, когда речь идет о спасении без преувеличения миллионов жизней, здравый смысл и конструктивный подход у наших партнеров все же возобладают.

– Заинтересованы ли швейцарские кантоны в сотрудничестве с Россией? Какие кантоны проявляют наибольший интерес к взаимодействию с РФ? Какие сферы вы расцениваете как наиболее перспективные для сотрудничества?

– Межрегиональное сотрудничество было и остается важнейшим элементом российско-швейцарского диалога. Заинтересованность в его развитии выражают обе стороны. Конечно, за последний год из-за санитарных ограничений вынужденно сократилось количество взаимных визитов до минимума за последние несколько десятилетий, однако, уверяю вас, обоюдный настрой на быстрое восстановление прежнего ритма контактов по-прежнему присутствует. Этому способствуют и наличие созданного за последние годы диалогового механизма, и наработанные прямые связи между территориальными субъектами и экономическими операторами России и Швейцарии.

В сложившихся условиях, когда непосредственное общение представителей субъектов двух государств было существенно затруднено, вопросы межрегионального сотрудничества вели дипломатические представительства – российское в Швейцарии и швейцарское в России. В таком диалоге за последний год на уровне регионов с российской стороны приняли участие Санкт-Петербург, Татарстан, Тува, Ханты-Мансийский автономный округ, Волгоградская, Калужская, Свердловская, Тюменская и Ульяновская области, а со швейцарской – кантоны Базель, Берн, Во, Граубюнден, Женева и Тургау. Не стоит забывать и про прямое общение, которое, несмотря на сложности объективного характера, тем не менее продолжалось. В нем участвовали кантоны Аргау, Вале, Золотурн, Невшатель, Тичино, Фрибур, Цуг, Цюрих и другие.

Приоритетным направлением в российско-швейцарских контактах на межрегиональном уровне остается расширение торгово-экономического взаимодействия с упором на развитие наукоемких технологий и углубление инновационного потенциала.

Говоря о диалоге субъектов России и Швейцарии, нельзя не упомянуть о межпарламентском сотрудничестве наших стран. Часто именно парламентарии становятся теми проводниками, которые открывают для представляемых ими регионов новые возможности для установления связей с зарубежными партнерами. Уверен, что во многом такой работе будет способствовать сформированная в Конфедерации в феврале этого года обновленная парламентская группа дружбы "Швейцария-Россия". В ее состав вошли 31 депутат и сенатор, в том числе действующие председатели обеих палат швейцарского парламента. Сейчас обсуждаются планы возобновления "живых" контактов: если позволит эпидемиологическая обстановка, швейцарская делегация до конца года побывает с рабочим визитом в нашей стране. При этом, помимо официальных встреч в Москве, изучается возможность посещения одного из российских регионов.

Как мы, так и наши швейцарские коллеги едины во мнении, что отношения субъектов России и Швейцарии имеют задел для дальнейшего развития. Основой для этого является обоюдная заинтересованность в эффективной реализации экономического потенциала наших стран с опорой на инновационную составляющую.

– Какие визиты российских официальных лиц в Швейцарию и швейцарских в Россию ожидаются в этом году?

– Важно отметить, что несмотря на пандемию между Россией и Швейцарией поддерживается довольно интенсивный ритм контактов. Были освоены новые форматы коммуникаций – переговоры в режиме онлайн. Конечно, такие дистанционные встречи не могут в полной мере заменить живое общение, но позволяют оперативно сверять часы по наиболее актуальным вопросам двусторонней и международной повестки. Успешно реализуется план консультаций между внешнеполитическими ведомствами наших стран по широкому спектру вопросов: от прав человека до разоружения и международной информационной безопасности. Надеемся, что эпидемиологическая обстановка позволит нам в скором времени вернуться к традиционному формату наших встреч, включая контакты на высшем и высоком уровнях.

– Менее чем через два месяца состоится празднование 76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Какие мероприятия запланированы по случаю этой даты?

– День Победы в Великой Отечественной войне является для всех нас важнейшей памятной датой. Победа над гитлеровской Германией в мае 1945 года связана для нас с беспримерным по своим масштабам и степени героизма подвигом наших отцов и дедов, ценой собственной жизни защитивших не только свою страну, но и весь мир от человеконенавистнической идеологии нацизма. Как и в предыдущие годы, посольством запланирован целый комплекс мероприятий, которые мы намерены реализовать при самой широкой поддержке проживающей в Швейцарии русскоязычной диаспоры.

Прошлый год научил нас находить новые формы реализации наших планов: большинство мемориальных мероприятий, приуроченных к 75-летию Победы, в том числе и ставшая уже обязательным атрибутом этого памятного дня акция "Бессмертный полк", прошло в режиме онлайн. Работа в сети интернет показала свою эффективность, и мы планируем продолжить развивать полученный нами опыт. Безусловно, это будет делаться в дополнение, а не в ущерб нашему привычному "живому" формату проведения памятных акций.

Так, 9 мая прошлого года, несмотря на пандемию, посольством была организована очная памятная церемония у монумента советским солдатам в Базеле. С учетом действовавших тогда ограничительных мер мы согласовали график возложения цветов группами по пять человек, взяв на себя роль модератора мероприятия. В итоге мемориальная процессия, в которой приняли участие представители дипломатических миссий стран СНГ, российских и швейцарских организаций, а также наши соотечественники, продолжалась в течение всего дня.

Не менее достойно собираемся отметить и предстоящее 76-летие Победы в Великой Отечественной войне. Центральным мероприятием, конечно же, станет намеченная на 9 мая мемориальная церемония у памятника советским воинам в Базеле. Как и в прошлые годы, пройдут акции "Бессмертный полк" и "Георгиевская ленточка", будут организованы уроки памяти в русских школах, тематические выставки и многое другое. Особое внимание на сей раз будет уделено 80-летию нападения гитлеровской Германии на Советский Союз. Этой скорбной дате будет посвящена серия основанных на архивных документах публикаций на сайте посольства и в соцсетях, проливающих свет на события тех лет, которые в наше время нередко пытаются исказить, подвергнуть ревизии, используя при этом грубую подтасовку фактов и банальную ложь.

Россия. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 марта 2021 > № 3667887 Сергей Гармонин

Георгий Мурадов: просить воду у Украины Крым не будет

Договор о вхождении Крыма и Севастополя в состав России был подписан семь лет назад, с тех пор этот день на полуострове объявлен праздничным и выходным. Постпред Крыма при президенте РФ, вице-премьер правительства республики Георгий Мурадов в интервью РИА Новости рассказал, какими международными связями оброс регион за эти годы, как можно справиться с водной блокадой, а также почему Турции не стоит уклоняться от признания российского статуса полуострова. Беседовал Виктор Лященко.

– Георгий Львович, какие в этом году запланированы международные контакты?

– В планах провести ряд конференций в смешанном и очно-заочном формате, а также ежегодные Дни Республики Крым в Армении, посвященные 7-й годовщине воссоединения. Речь идет о презентациях экономического, делового, туристического и культурного потенциалов. Визит официальной крымской делегации намечен на первую половину апреля. Но при условии, что в Армении сохранится приемлемая и стабильная политическая обстановка.

Мы также усилим работу по продвижению Крыма на международных площадках, таких как ООН, ОБСЕ, ПАСЕ и других. Да, нам придется столкнуться с ростом агрессивности в адрес России и Крыма. Но мы готовы к враждебным действиям Украины, которые она предпринимает при активной поддержке западных государств, прежде всего США.

– О каких действиях идет речь?

– О тех, которые направлены против территориальной целостности России и являются сами по себе провокационными. Поверьте, ни к чему хорошему они привести не могут, кроме как к росту конфликтности в регионе и нарастанию враждебности. Миру это точно не нужно и не нужно это самой Украине.

Пока Украина находится в руках наших противников, которых она по своей неопытности и где-то продажности причисляет к друзьям, для нее всегда будет существовать опасность дальнейшего выживания. Ее используют как некий рубильный инструмент и при удобном случае выбросят за ненадобностью.

– На каком этапе находится сотрудничество Крыма с Сирией?

– Сирия является нашим приоритетным партнером. Мы создали крымско-сирийский торговый дом, следующий шаг – создание крымско-сирийской судоходной компании.

Сирия также как и мы находится под прессингом санкций, и многие хозяйствующие субъекты опасаются вести с ней прямые связи. В Крым же дорога открыта, и мы ничего не боимся. Сирия может успешно воспользоваться возможностями наших портов и новой транспортной инфраструктуры. Строительство Крымского моста и трассы "Таврида" открывает путь для сирийских товаров на российские рынки. Крым в полной мере намерен восстановить свою репутацию южных морских ворот Российской Федерации.

– Планируется ли подписание новых договоров с Сирией?

– Предстоит заседание межправительственной российско-сирийской комиссии. Ко времени ее проведения подготовлено соглашение о сотрудничестве между Крымом и Сирией в туристической сфере. Это позволит активно приезжать на крымские курорты сирийским туристам. А после налаживания и стабилизации обстановки в Сирии – и крымчанам ездить туда отдыхать.

– Есть ли подвижки в вопросе открытия прямого транспортного сообщения между Крымом и Белоруссией?

– События в Белоруссии показали опасность двойственной линии по признанию российского статуса Крыма. Позиция по вопросу Крыма – это лакмусовая бумага надежности наших отношений, в том числе союзнических, с той или иной страной. Белоруссии мы предаем колоссальное значение. Сотрудничество с белорусскими предприятиям значительно оживилось во второй половине прошлого года и нарастает.

Мы нацелены на то, чтобы в Крыму было как можно больше белорусских продуктов, которые через крымские порты можно поставлять на Ближний Восток и в Северную Африку. Мы также надеемся на увеличение туристического потока из Белоруссии. Но для этого нужны прочные прямые железнодорожные и авиационные связи. Это одна из тем, по которой мы работаем. Мы рады, что в этой братской стране создан Клуб друзей Крыма, цель которого – оказывать всестороннее содействие развитию взаимовыгодных связей в различных областях.

– Поступали ли предложения по открытию в Крыму представительств из других стран?

– Никарагуа была первой страной. Но есть и другие государства, которые искренне заинтересованы в открытии в Крыму своих представительств, в том числе в виде почетного консульства. Раскрывать их не буду, так как в соседнем государстве это воспримут с истерикой, как это было с китайской делегацией, визит которой на Украине породил недопустимую и необоснованную истерику.

– Не боятся ли китайские инвесторы сотрудничать с Крымом?

– Китайские друзья неоднократно приезжали к нам и работают с Крымом. В Китае открыт клуб друзей Крыма. Наши бизнесмены продуктивно участвуют в китайских экономических форумах. Поэтому Украине пора прекратить истерику насчет нашего сотрудничества. Им его не остановить.

– Что мешает Турции признать российский статус Крыма?

– С Турцией у нас настолько широкие и плодотворные отношения на федеральном уровне, что вызывающе вести себя в отношении столь чувствительной темы, какой является принадлежность Крыма к России, на мой взгляд, недопустимо. Сидеть между двумя стульями не получится и в скором времени придется определяться. Это связано и с нашими большими проектами, и с объективной потребностью существования морской линии между Турцией и Крымом. К нам поступает огромное количество сигналов от турецкого бизнеса с желанием работать в регионе. Турецкие бизнесмены уже реально активно работают в Крыму, но вынуждены прикрывать себя различного рода прослойками и дочерними компаниями. К сожалению, это экономическая и политическая необходимость.

В Турции также проживает большая диаспора крымских татар. И мы будем держать в поле нашего внимания, как соблюдаются их языковые и образовательные права, возможности автономного управления в регионах компактного проживания.

В общем, с Турцией у нас много тем, которые мы должны координировать в дружеском духе и решать с учетом исторических связей.

– В последний год для Крыма остро стал вопрос водной блокады. Какие шаги будут предприниматься на международной арене?

– Россия способна решить самые сложные проблемы Крыма и уже неоднократно это доказывала. Воду просить у Украины мы не будем. Украинским националистам не стоит радоваться, что им удалось создать сложности крымчанам. Скоро их радость сменится на осунувшиеся и завистливые лица.

Крым однозначно решит вопрос вододефицита. За счет чего? Первое – сбор пресной воды, второе – активное использование очистных сооружений, третье – при необходимости строительство плотин, водохранилищ, опреснительных станций, особенно в курортных регионах.

Российской Федерацией выделены немалые средства, чтобы Крым не зависел от какой-либо враждебной власти на Украине, которая может, нарушив все международно-правовые нормы, перекрыть канал. Они не имели права перекрывать водные артерии. Это недопустимо в цивилизованных странах. Мы подготовим по этому поводу официальное обращение в ООН. Мы не скандалисты, но этот вопрос не намерены замалчивать. Мир должен знать правду.

– Насколько Крым продвинулся в части признания в мире за последние семь лет?

– Понимание в мире того, что Крым – неотъемлемая часть России, крепнет. Важно, чтобы это выражалось в конкретных правовых позициях, в том числе в ООН.

В этом плане наблюдается некая стабильная ситуация. Порядка 60 государств поддерживают националистические силы Украины – это консолидированная западная группировка и ее сателлиты. Противодействует в принятии антироссийских и крымских резолюций тоже стабильная группа государств. Российскую точку зрения поддерживают порядка 30-35 стран. Важно, что подавляющее число государств вообще отстранились от этой дискуссии, так как для них тема Крыма не является определяющей. На них тоже нужно воздействовать, разъясняя легитимность крымского референдума 2014 года.

Россия. Украина. Турция. Весь мир. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Экология > ria.ru, 18 марта 2021 > № 3667016 Георгий Мурадов

Виола во тьме

Пушкинский музей открыл цикл встреч для полуночников

Текст: Жанна Васильева

Нет, это не ночь в музее. Это вечерняя встреча с искусством. Цикл камерных встреч "Наедине с Биллом Виолой", который ГМИИ им. А.С.Пушкина запускает по выходным, будет начинаться тогда, когда музеи обычно готовятся к закрытию - в 20.30, и продолжаться два часа. Формат простой - совсем мало посетителей, опустевший музей, возможность беседы с кураторами и историками искусства, и шанс увидеть произведение искусства так, как его видят музейщики и коллекционеры. Почти приватно.

Это цикл Пушкинский придумал специально для выставки "Билл Виола. Путешествие души". Первая большая ретроспектива мастера в России включает работы, созданные с 2000 по 2014 год. В том числе четыре произведения из серии "Мученики" (2014), которые делались для лондонского собора Святого Павла, и видеоинсталляции для оперы "Тристан и Изольда" (2005) в постановке Питера Селларса.

Первое, что вы видите, поднявшись по лестнице Пушкинского, - "Огненную женщину", которая перед лицом пылающей стихии бросается в море. Огонь и вода - его любимые стихи. Впрочем, и другие - землю и воздух - он тоже не забывает. Но не меньше природных стихий он ценит новейшие технологии видеосъемки, которые позволяют запечатлевать стихии.

Билл Виола работает с видео. При слове видеоарт у многих из нас возникает представление о камерном формате, бросающим вызов, с одной стороны, "большим экранам" IMAX кинотеатров, с другой - вездесущей ангажированности ТВ-шоу. Билл Виола, которого по праву именуют "пионером видеоарта" наряду с Нам Джун Пайком, от камерного формата эпохи первоначального видеоарта ушел далеко. Его работы не просто "вписываются" в пространство музея, собора, оперного спектакля, они во многом формируют его. И "Огненная женщина", которую вы видите в глубине Белого зала Пушкинского, и "Квинтет изумленных", который притягивает себе на другой стороне, за колоннадой, работы монументальные. Они "работают" даже не с залом, а с пространством всего музея, акцентируя два полюса, соединенные колоннадой. На одном - человеческие страдания, мучения, повседневная жизнь, встреча с неизбежностью смерти. На другом - выход за пределы видимого. Как раз этот переход: от "Квинтета изумленных" к "Вознесению Тристана" ("Звук горы под водопадом)" и "Вознесению Изольды" - и образует маршрут экспозиции и "путешествия души", вынесенного в заглавие.

Но интересно, что этот маршрут для Билла Виолы, еще и способ перекинуть мостик от монументальной "фрески" к опере. Опера сопрягает условность и эмоциональное переживание. Опера - искусство синтеза. Здесь сплавляются эффектное зрелище, условность либретто, в котором театралы знают назубок все драматические повороты судеб героев. Наконец, красота музыки и голосов сами по себе становятся сильнейшим переживанием. Инсталляции Виолы стремятся к такому же эффекту синтетического воздействия.

Но в отличие от оперы, "либретто" видеоработ остается за кадром. Мы не узнаем, куда уходят три женщины в одноименной инсталляции, что оплакивают мужчина и женщина, опускающие лица в круглую чашу с водой ("Чаша слез"), какое зрелище разворачивается перед глазами людей, приближающихся к зрителям поочередно со слезами во взоре ("Церемония")... Выстраивание сюжета отдается на откуп воображению зрителя. Словно из всей картины художник выделяет фрагмент, берет мгновение и, почти как Фауст, останавливает его. Правда, у Билла Виолы вместо остановки - торможение, замедление. Длящийся саспенс должно переключить в режим "стоп" не столько событие, сколько прежде всего зрителя, погрузить его в созерцание "прекрасного и ужасного" зрелища.

Точнее, в режим наблюдения за тем, как это зрелище наблюдают другие. И в "Квинтете изумленных", и в "Церемонии" лица персонажей становятся тем "зеркалом", в котором отражается невидимое нами событие. Невозможно поверить, что актеры, участвовавшие в съемках "Церемонии", двигались навстречу камере, не спуская глаз с вазы с цветами на столе. Мимика, жесты, слезы на глазах, сочувствующие жесты, - великолепие воспроизведенной эмоции оказывается убедительнее, чем любая информация о том, "как это сделано".

Речь идет о виртуозном перформансе, в котором актеры должны исполнить целую гамму эмоций "крупным планом" в очень сжатое время. И если отвлечься от зеркального эффекта сопереживания, то одним из ключевых моментов перформанса "Квинтет изумленных" становится превращение обычных людей, одетых почти так же, как любой прохожий в уличной толпе, в узнаваемую неповторимую индивидуальность, в личность со своей судьбой. "Квинтет изумленных" проводит нас по пути от "фланера" большого города назад, к зрителю старинной картины, способному сопереживать изображенному на портрете незнакомцу.

Можно сказать, что Билл Виола впечатляет зрителя спецэффектами в духе Джорджа Лукаса (в его студии он снимал некоторые работы), чтобы предложить ему возвращение к тайнам искусства барокко и маньеризма. Он отсылает на самом деле не к "прекрасному и ужасному", а к художникам прошлых веков. В этом смысле его искусство традиционное и постмодернистское одновременно.

Россия. США. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 18 марта 2021 > № 3666424

На местах

В 2021 году поступить в вуз сможет каждый второй

Текст: Мария Агранович

На 2021/2022 учебный год вузам выделено на 10 процентов больше бюджетных мест, чем в прошлом году. Об этом сообщил министр науки и высшего образования Валерий Фальков в ходе "Правительственного часа" в Совете Федерации.

- В этом году из школ выйдут 697 тысяч выпускников, вузам же выделено 542 тысячи бюджетных мест, из которых 422 тысячи для бакалавров и специалистов, - уточнил Фальков. - А значит, практически каждый второй выпускник будет обеспечен очным бюджетным местом, конечно, на конкурсной основе.

Фальков напомнил, что теперь контрольные цифры приема (КЦП) распределяются по новым правилам: запросы на бюджетные места формируют регионы с учетом потребностей экономики и демографии.

Валерий Фальков напомнил, что уже в 2020 году бюджетные места были существенно увеличены: буквально перед началом приема экстренно добавили 11 с лишним тысяч мест, причем более 9 тысяч из них ушло в региональные вузы. Студентами в итоге стали 69 процентов выпускников школ: 38 поступили на бюджет, 31 - на платные отделения.

Увеличение бюджетных мест по необходимым региону направлениям - один из основных шагов, который поможет адаптировать высшее образование к потребностям экономики. Но не единственный. Нужно развивать науку в региональных вузах, чтобы абитуриентам было интересно поступать в "домашние" вузы и участвовать в проектах.

По словам Фалькова, более четверти всех научных и образовательных ресурсов сконцентрировано в Москве и Санкт-Петербурге. В "центр" стремятся лучшие выпускники школ и зачастую не возвращаются. Регионы теряют самое ценное - талантливую молодежь. Как вернуть молодых специалистов? В минобрнауки большие надежды на программу "Приоритет-2030", в основе которой создание консорциумов вуз - НИИ. А примером для таких объединений должны стать научно-образовательные центры, которые работают уже второй год. "Опыт первых НОЦ показал: регионы стали активнее включаться в науку, предлагать свои гранты, специальные программы для молодежи, активнее стал и бизнес", - отметил министр.

Чтобы выпускники вузов соответствовали требованиям рынка и времени, в минобрнауки поработали с образовательными госстандартами, в том числе включили в них требования о формировании у всех студентов цифровых компетенций. И еще один важный момент - теперь у преподавателей-практиков не будут требовать ученую степень. До сих пор это было препятствием для многих опытных специалистов, которые готовы были вести практику у студентов, но не проходили по "учености".

Россия > Образование, наука > rg.ru, 18 марта 2021 > № 3666394