Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

АРХЕОЛОГИЯ НА СЛУЖБЕ ГЕОПОЛИТИКИ

ШАХМАРДАН АМИРОВ, Доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник отдела теории и методики Института археологии РАН.

АЛЕКСЕЙ ЯНКОВСКИЙ-ДЬЯКОНОВ, Научный сотрудник отдела Древнего Востока Института восточных рукописей РАН

КАК КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ ПОМОГАЕТ ПРОДВИГАТЬ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ

С XVIII века Ближний Восток становится важной частью геополитики великих европейских государств. Открывают эту страницу многочисленные войны, которые Россия вела с Персией и Османской империей. Франция начала обозначать свои интересы в регионе с египетского похода Наполеона 1798–1801 годов. Другие страны, прежде всего Англия, занятая собственными колониями, и Германия, озабоченная вопросами внутреннего государственного строительства, реально пришли на Ближний Восток только в ходе Первой мировой войны. С того времени и по сегодняшний день все экономически и политически значимые страны мира стремятся обозначить своё присутствие в этом жизненно важном, и не только с точки зрения энергоносителей, регионе.

Изначально внешнее политическое влияние на Ближнем Востоке было построено на принципах жёсткой силы, либо в виде прямой военной интервенции, либо позднее в виде разнообразного военного сотрудничества и развития крупных межгосударственных экономических проектов. В то же время уже к исходу первой трети XX века стало понятно, что гуманитарная составляющая внешней политики («мягкая сила»), построенная, в частности, на изучении культурного своеобразия той или иной страны, может играть для развития международных отношений не менее важную роль. Гуманитарные проекты оказывают влияние на формирование благоприятного политического климата и создают фундамент для прочных и долговременных деловых связей и культурной привязанности. Многочисленные примеры соотношения эффективности применения жёсткой и мягкой силы в ближневосточной политике показывают значительно большую рациональность и экономическую рентабельность использования в регионе именно последней.

Если достаточно затратная демонстрация военной силы даёт кратковременный эффект, то относительно недорогие гуманитарные проекты оказывают весомое и, главное, долговременное воздействие на климат межгосударственных отношений. Примеров тому множество. Классический образец – как провальный с военной точки зрения египетский поход армии Наполеона обернулся торжеством французской науки, созданием новой научной дисциплины – египтологии и значительным авторитетом Франции в этой части мира, эта страна пользуется им вплоть до настоящего времени. Помимо собственно археологических исследований Франция в XX веке реализовала в Египте ряд культурно-спасательных проектов. В частности, реставрация мумии Рамзеса II, проведённая в 1974 г. как мероприятие высочайшего государственного уровня, была доверена именно специалистам из Лувра.

Следствием особой доверительности египетско-французских отношений, в основе которых лежат заслуги французских учёных-гуманитариев в исследовании древнеегипетской цивилизации, являются экономические и военные проекты, вплоть до покупки Египтом универсальных десантных кораблей типа «Мистраль», которые Франция строила по заказу России, но отказалась передать ей после введения санкций в 2014 году.

Сирия находилась под прямым французским управлением только 26 лет (в 1920-1946 гг.). За эти годы была трансформирована вся оставшаяся от османского времени система государственного управления. Как результат, незримое влияние Франции ощущалось в Сирии по меньшей мере вплоть до начала гражданской войны в 2010 года. Это связано прежде всего с гуманитарным наследием Франции, которое просматривается как в законодательном фундаменте сирийского общества, так и в приверженности сирийцев светскому образу жизни и в сохранении статуса французского языка, которым в Сирии владела значительная часть интеллигенции старшего поколения.

Особая роль в гуманитарном строительстве Франции в Сирии принадлежит созданию институтов управления национальным культурным наследием. В годы французского администрирования были созданы как первые национальные музеи в Дамаске и Алеппо, так и государственная служба охраны древностей. Эти организации сделали многое для сохранения культурно-исторического наследия, а в недавнем прошлом — для непосредственного спасения коллекций музеев, временно оказавшихся во власти религиозных экстремистов. Неудивительно, что главной пропагандистской акцией ИГИЛ (запрещено в России – прим ред.), помимо демонстративных расстрелов идеологических противников, было именно разрушение в 2015–2016 гг. колоннады и других объектов Пальмиры, которые были восстановлены французами в годы мандата.

Ещё один пример большей надёжности использования инструментов мягкой силы в качестве фундамента долгосрочных межгосударственных отношений относится к современной истории Сирии.

В 1970–1980 гг. Советский Союз вложил в создание армии этой страны более 14 млрд долларов. Поставленная в страну советская военная техника была использована в нескольких кампаниях, к концу 1990-х гг. выработала свой ресурс и постепенно выходила из строя. В то же время долги по её оплате сохранялись в полной мере, что со временем стало создавать напряжённость в отношениях. Мы сами были свидетелями того, как близкие, основанные на эксклюзивном военном сотрудничестве связи между нашими странами, на зримом бытовом уровне претерпевали эволюцию от режима максимального благоприятствования в конце 1980-х гг. до нейтрально-негативного в конце 1990-х.

Сложившаяся напряжённость была разряжена только в 2005 г., когда Россия просто списала 10 млрд долларов долга Сирии, а оставшиеся средства реструктурировали для покупки запчастей для советской техники, которая до настоящего времени продолжает стоять на вооружении сирийской армии. Если бы не начало гражданской войны и не последовавшее за этим обращение президента Сирии к президенту России за военной поддержкой, военное сотрудничество между нашими странами, в силу того что Сирия не имела возможности приобретать современное вооружение, было бы минимальным и служило бы плохой основой для прочных межгосударственных отношений.

В то же время Россия имеет в Сирии широкую поддержку в лице значительного количества выпускников советских и российских вузов. Ассоциация выпускников советских вузов – влиятельная общественная организация, которая объединяет порядка 100 тысяч человек во всех сирийских городах от Дамаска до Камышлы. Реально эта русофильская диаспора гораздо больше, поскольку часто она представлена совместными семьями. Дети в таких семьях практически всегда говорят на русском языке и ориентированы на русскую культуру. Таким образом, гуманитарно-образовательный проект Советского Союза оказался значительно более долговременным ресурсом, чем область военно-технического сотрудничества. Отчасти сходное положение наблюдается и в Ираке, там также много выпускников советских и российских вузов.

Афганистан с середины XIX века и до настоящего времени является объектом пристального внимания великих держав. После свержения последнего короля Афганистана Мухаммеда Захир-Шаха и последовавшей за этим череды государственных переворотов, был совершён ввод «ограниченного контингента» вооружённых сил Советского Союза. В последующие годы СССР вложил в экономику Афганистана значительные средства. Тем не менее результаты военного строительства и реорганизации жизни этой страны по образцу и подобию Советского Союза канули в Лету ровно в тот момент, когда Советская армия покинула его территорию.

Ещё меньшими успехами в Афганистане могут похвалиться Соединённые Штаты. По оценке американской Генеральной инспекции по восстановлению Афганистана, с 2001 г. США перевели в Афганистан около 132 миллиардов долларов в основном на поддержку военных структур. Только небольшая доля этих денег была потрачена на гуманитарные и социальные нужды. Результат известен: американцы в Афганистане не имеют серьезного влияния, несмотря на огромные затраты.

При всём различии экономического и военно-политического положения Афганистана и Ирака в последнем наблюдается похожая ситуация в отношении эффективности военных инвестиций для достижения политических целей. Порядок затрат Соединённых Штатов и их союзников на переподготовку и вооружение иракских силовых структур соответствует афганскому, но влияние США в Ираке остается строго ограниченным практическими рамками и не переходит в доверие.

Чтобы заручиться хотя бы какой-то степенью доверия, внешние силы, действующие в регионе, должны проявлять уважение к самоценности тех этнических, религиозных и культурных сообществ, с которыми они имеют дело. Наиболее простой и понятный путь к этому лежит через сотрудничество и помощь в изучении и охране культурно-исторического наследия.

К концу первой трети XX века такое понимание сложилось у Великобритании и Франции, государственные деятели которой способствовали созданию самостоятельных служб охраны древностей, соответственно, в Ираке и Сирии. Путь к этому пониманию был нелёгким. Первые археологи, работавшие в Ираке, были дипломатами и разведчиками. Их деятельность в наши дни встречает смешанную оценку: c одной стороны, Генри Лэйард и Поль-Эмиль Ботта способствовали знакомству западного мира с месопотамскими древностями, сохранению в коллекциях западных музеев многих важнейших находок. Тем самым они заложили фундамент для самой науки о древнем Ближнем Востоке. С другой стороны, варварские (с позиции наших дней) методы раскопок и сам факт бесконтрольного вывоза предметов древности из Ирака вызывает остро негативную реакцию у современной иракской интеллектуальной элиты и заставляет ставить далеко не простые вопросы реституции.

В годы близкие к первой мировой войне акцент сместился в более профессиональную сторону, но археология по-прежнему шла рука об руку с разведкой. В частности, с секретной службой Великобритании сотрудничали такие известные археологи, как Томас Лоуренс, Гертруда Белл, Леонард Вулли, Макс Маллован. Но если крупный ученый, каким был Томас Лоуренс, остался в истории как Лоуренс Аравийский, сыгравший значительную роль в событиях Первой мировой войны на Ближнем Востоке, то заслуги остальных упомянутых археологов в результате их прямой профессиональной деятельности оказались значительно большими и гораздо более неподвластными времени, чем их секретные миссии. Благодаря Гертруде Белл, Британии на вечные времена принадлежит честь создания Национального музея в Багдаде. Благодаря Леонарду Вулли, исследовавшему, среди прочего, царский некрополь в Уре, Ирак всегда будет восприниматься как колыбель государственности для всех стран Западной Евразии. В значительной степени из работ Макса Маллована, который был и остается одним из крупнейших исследователей первобытных древностей Северной Месопотамии, мы знаем о фундаменте, на котором возникла древнейшая цивилизация планеты.

Если же говорить о Российской Империи, то здесь ещё со второй половины XIX века были организованы систематические разведывательные исследования в Средней и Центральной Азии, связанные с такими именами как Пётр Семенов-Тян-Шанский, Николай Пржевальский, Пётр Козлов и другие. В то же время на Ближнем Востоке роль российской академической археологии была значительно меньшей. Среди немногочисленных, но очень важных исследований российских археологов на Ближнем Востоке в начале XX века следует отметить работы комплексной археолого-эпиграфической экспедиции под руководством Николая Марра. Экспедиция провела в интервале 1892–1917 гг. шестнадцать полевых сезонов в Восточной Анатолии, исследуя раскопками город Ани в районе Карса, который в то время находился в российской юрисдикции, и территории Османской Империи, прилегающие к озеру Ван. Основываясь на том, что в годы Первой мировой войны театр военных действий русской армии в значительной мере совпадал с зоной работ археологической экспедиции Марра, рискнём обоснованно предположить, что собранная экспедицией полевая информация имела определенное значение для весьма успешной военной кампании русской армии под руководством генерала Николая Юденича в Анатолии в 1915–1916 годах.

Работа археологической миссии – это создание целой системы отношений и с властями, дающими разрешения на раскопки, и с коммерческими структурами, необходимыми для решения задач логистики, и с интеллектуальной элитой, которая пользуется научными результатами раскопок как в образовательных, так и в политических целях, и с местными жителями, которые получают работу и видят ранее неизвестные им стороны собственного культурного наследия. Как мы уже отмечали, это и студенты, многие из которых, закончив учебу, возвращаются в свою страну с новыми контактами, с новыми знаниями, а иногда и с новым мировоззрением. Таким образом, изучение «древностей» создаёт целую сеть контактов, положительных мнений, понимания культурной взаимосвязи, на которую можно и нужно опираться для решения политических и экономических задач.

С пониманием этой значимости были созданы и Британская школа археологии в Ираке, и Немецкий археологический институт, и аналогичная американская школа ТАРИИ (The Academical Research Institute in Iraq). Как упомянутые, так и многие другие археологические институции ведущих европейских стран на Ближнем Востоке часто работают в качестве подразделений и под эгидой МИД собственных стран.

Работа европейцев и американцев в Ираке успешно продолжалась до 1991 г., когда в ответ на вторжение Саддама Хусейна в Кувейт США и их союзники уничтожили в ходе бомбардировок значительную часть гражданской инфраструктуры Ирака. Восемь лет ирано-иракской войны перед тем и режим санкций в совокупности превратили некогда самостоятельный Ирак в страну, постоянно нуждающуюся во внешней помощи.

Американское вмешательство уничтожило существовавший баланс между религиозными и светскими основами государства. После 2003 г. на берегах Тигра и Евфрата закрылись кинотеатры, кафе, женщины перестали выходить на улицу без хиджаба. Соединённые Штаты, подготовившись только к военному аспекту вторжения в Ирак, создали благоприятную среду для роста влияния радикальных исламистских сил, с которыми впоследствии пришлось вести борьбу.

На фоне этих негативных явлений, вместо того чтобы поддерживать и развивать своё культурное присутствие, британское правительство сначала сократило наполовину, а потом и вовсе прекратило финансирование Института изучения Ирака. Недостаточное финансирование в настоящее время имеет и американская археологическая миссия – на фоне огромных затрат на поддержание иракских силовых структур. Что эти затраты не дают ожидаемого эффекта, мы видели на улицах иракских городов в ходе протестов 2019–2020 годов. Выбор конфронтационного пути на Ближнем Востоке – это в долгосрочной перспективе путь к неэффективным затратам и проигрышу, подобно тому, как это уже произошло в отношениях с Ираном.

Между тем, в течение второй половины XX и особенно в начале XXI века археологическое наследие приобретает в странах Ближнего Востока исключительную значимость с точки зрения формирования национальной идентичности, гражданского достоинства и международного авторитета. Причём осознание бесценности культурного наследия произошло повсеместно, как в странах с древнейшим оседлым образом жизни, где культурные слои отдельных памятников могут иметь до 40 метров отложений, так и в странах, население которых еще недавно имело кочевой образ жизни, и где в силу особенностей климата и образа жизни, значительных памятников, подобных тем, что известны в центрах древнейших цивилизаций, просто не существует.

Прежде всего следует вспомнить грандиозные празднования в честь 2500-летия Персидской империи, проведённые шахиншахом Мохаммедом Реза Пехлеви в 1971 г. непосредственно в древнем Персеполе, столице империи Ахеменидов. Это событие имело в своё время значительный международный резонанс, его почтили своим присутствием многочисленные делегации, возглавляемые 60 монархами и главами государств со всего мира.

Значение археологических открытий в новейшей истории Сирии было настолько значимым явлением, что первые лица государства неоднократно посещали наиболее выдающиеся археологические памятники этой страны во время проведения на них полевых исследований. В частности, в этой связи вспоминается визит в 2009 г. первой леди Сирии Асмы аль-Асад на Телль Мюзан (древний Уркеш) около города Камышлы, где в те годы работала американская экспедиция под руководством Дж. Бучеллатти.

В современной Турции значение, придаваемое археологическому наследию видно хотя бы из значительных финансовых затрат, которое выделяется на музеефикацию исследованных археологических объектов. Создание капитальных музейных комплексов с перекрытием на таких всемирно известных памятниках Анатолии, как Чатал-Хююк и Гёбекли Тепе, обошлось значительно дороже, чем собственно проведенные на этих памятниках археологические исследования. Также можно вспомнить тот факт, что в центральной части нового аэропорта Стамбула находится инсталляция, воспроизводящая именно археологический объект. Данная инсталляция изображает в натуральную величину одно из древнейших культововых сооружений планеты, святилище в Гёбекли-Тепе, датируемое эпохой докерамического неолита (9-8 тысячелетий до н.э.), и призвана демонстрировать реальные общечеловеческие и культурные приоритеты страны всему миру.

Для Афганистана работа советско-афганской экспедиции 1969-1978 гг. ныне имеет большее значение, чем последующие военные и экономические инициативы СССР. Исследование ныне всемирно известного археологического памятника Тилля-Тепе у города Шибаргана навсегда останутся в числе наиболее ярких археологических открытий человечества, аналогичных исследованиям Трои и гробницы Тутанхамона. Чудом пережившие события гражданской войны и сохранившиеся в хранилищах Национального Банка Афганистана золотые украшения из кушанских царских погребений Тилля Тепе, известные как «золото Бактрии», всегда будут гордостью Афганистана и знаком благодарности народа этой страны Российской Федерации.

Начало систематических полевых исследований отечественных археологов в Месопотамии связано с работами Месопотамской экспедиции Института археологии РАН под руководством Рауфа Мунчаева. Свой первый полевой сезон первая археологическая экспедиция Академии Наук в Месопотамии провела в 1969 г., и с того времени почти непрерывно работала в Месопотамии до 2010 года.

В качестве первых объектов полевых исследований были выбраны три телля[1] группы Ярым-Тепе, расположенные в провинции Найнава в Северном Ираке к югу от горного хребта Джебель Синджар. В то время это был один из наименее исследованных районов в Ираке. Памятники принадлежали трём последовательным периодам эпохи поздней первобытности (хассунская, халафская и убейдская культуры), датированным от начала 6-го до второй половины 5-го тысячелетия до н.э. В дальнейшем к этой группе теллей были добавлены ещё три памятника, представлявшие культурное развитие Северной Месопотамии в интервале от начала 8-го – до конца 7-го тысячелетия до н.э. В 1980 г. началась война с Ираном и раскопки на Ярым-Тепе были прекращены, но в 1985 г., в рамках охранного проекта, связанного со строительством Мосульской плотины на Тигре, советская экспедиция была приглашена для исследования поселения Шейх Хомси на западном берегу Тигра (рубеж 5–4 тысячелетий до н. э.)

События ирано-иракской войны привели к тому, что сезон 1985 г. оказался последним в Ираке. Работы Месопотамской экспедиции были перенесены на сопредельную территорию Сирии. Новый объект исследований находился примерно на расстоянии 150 км к западу от Ярым-Тепе. На этом памятнике, который получил название Телль Хазна 1, Месопотамская экспедиция ИА РАН провела ещё 22 полевых сезона и остановила работы только в связи с началом гражданской войны в Сирии.

В настоящее время Телль Хазна 1 широко известно в мировой археологии. Это поселение раннегородского облика с монументальной архитектурой, административно-культовый центр времени становления древнейшей цивилизации на территории Северной Месопотамии, один из наиболее хорошо сохранившихся архитектурных комплексов рубежа 4-3 тысячелетий до н.э. в Сирии и в Месопотамии в целом. Его сохранность сопоставима с такими всемирно известными древними городами, как Помпеи, Геркуланум и Стабии.

Здания религиозного центра Телля Хазна 1 сохранились на первоначальную высоту. Наиболее массивные сооружения комплекса – молельное башнеобразное здание (наиболее ранний из известных сохранившихся зиккуратов Месопотамии) и зернохранилище – сохранились на высоту до 8 м. Этот археолого-архитектурный памятник Сирии как никакой другой заслуживал полноценной музеефикации. Понимая значение этого объекта для Сирии и не имея возможности организовать полноценные музейно-охранные мероприятия, сотрудники российской экспедиции значительную часть времени тратили на консервацию его архитектурных сооружений. К сожалению, из-за начала военного противостояния в Сирии эта работа осталась незавершенной.

Первая российская экспедиция в Месопотамии совокупно документировала почти непрерывный культурный процесс от начала 8-го до первой половины 3-го тысячелетий до н.э., от эпохи докерамического неолита до времени ранней цивилизации. Собранные научные материалы будут всегда представлять значительный научный интерес и на вечные времена останутся приоритетом нашей страны. Всемирно известные шедевры первобытного искусства, найденные в ходе наших раскопок, относятся к числу наиболее значимых экспонатов в национальных музеях Ирака в Багдаде и Мосуле, а также в музее города Дейр эз-Зор в Сирии.

В программе российского участия в изучении исторического наследия Ирака недоставало существенного пункта: письменности. Это хорошо понимал Борис Пиотровский, стоявший вместе с заместителем директора Института археологии Евгением Крупновым у начала Месопотамской экспедиции. К сожалению, во второй половине 1960-х гг., когда была организована экспедиция, силы археологов, ассириологов (специалистов по клинописи) и арабистов оказались разобщены. Без Книги и книжности, даже доисламской, в арабской стране легко оказаться на периферии общественных интересов.

Начав в 2016 г. практическую подготовку к возвращению российских учёных в Ирак, мы постарались это учесть. В мае 2016 г. в Институте восточных рукописей в Санкт-Петербурге прошла конференция «Перед лицом хаоса. Сохранение материального и нематериального наследия в XXI веке», собравшая учёных из России, Ирака, Сирии, Йемена и европейских стран. Возобновление работы в Ираке было запланировано как комплексная экспедиция, которая призвана изучать не только раннеземледельческие поселения, в традициях Рауфа Мунчаева, но и город письменной эпохи, беря пример с выдающихся отечественных востоковедов Игоря Дьяконова, Петра Грязневича, Олега Большакова и их учеников.

В новой экспедиции приняли участие Иракский директорат древностей и наследия Министерства культуры, туризма и древностей Ирак, а с российской стороны – Институт археологии РАН, Институт восточных рукописей РАН, Институт востоковедения РАН, Зоологический институт РАН, Институт классического Востока и античности НИУ ВШЭ, Государственный музей изобразительных искусств им. А.С.Пушкина. Держателем разрешения на раскопки и координатором взаимодействия российских учреждений с иракской стороной является Фонд поддержки культуры, искусства и образования «Александр». В апреле 2019 г. состоялась встреча Посла РФ в Ираке Максима Максимова и министра культуры, туризма и древностей Абдуламира Аль-Хамдани, которая положила начало активному вовлечению России в дело изучения и охраны всемирного культурно-исторического наследия в Ираке.

Хотя классическая археология по традиции занимается прежде всего материальной культурой, задачи комплексной экспедиции шире и во многом касаются изучения и охраны нематериального наследия, в частности, жизни религиозных общин на юге Ирака, христианской, шиитской и мандейской. Иракские памятники изучаются нами в широком контексте Болотной области Месопотамии, которая вместе с находящимися в её пределах древними городами Ур и Эриду в 2016 г. включена в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Эта водно-болотная дельтовая экосистема сыграла огромную роль и в истории Месопотамии, и в истории человечества в целом. В 2020 г., несмотря на правительственный кризис и нарастающую пандемию, российско-иракская экспедиция провела первый пробный сезон на телле Дехайла-1, крупном неисследованном городе 2-го тысячелетия до н.э. Российская экспедиция оказалась единственной, кто смог работать в Южном Ираке весной 2020 года.

По словам Джозефа Ная, автора концепции «мягкой силы» в геополитике, «современная политика становится соревнованием за привлекательность, легитимность и способность вызывать доверие. Тот, кто способен делиться информацией – и кому можно доверять – становится важным источником привлекательности и силы». Благодарность, с которой иракские коллеги принимают наши усилия, и общее дружественное отношение к нашей стране возлагают на нас большую ответственность. Оружие способно изменить баланс сил в конкретном конфликте, но в долговременной перспективе его эффективность сходит на нет. Деятельное участие в сохранении культурно-исторического наследия страны помогает людям сохранить достоинство – именно оно создает по-настоящему надёжное основание для сотрудничества.

--

СНОСКИ

[1] Телль, или тепе? – холм, обычно искусственного происхождения, высотой до 30–40 метров. Телли образовывались на месте разрушенных древних городов из остатков древних, главным образом, глинобитных строений, являющихся остатками поселений различных времён и заполняющих их культурных слоёв.

Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 11 декабря 2020 > № 3602966 Шахмардан Амиров, Алексей Янковский-Дьяконов

Кирилл Баканов: единого рецепта безопасности на дорогах нет

Безопасность на дорогах в России обеспечивают не только инспекторы ГИБДД, работающие на местах, но и ученые, изучающие, как те или иные факторы влияют на увеличение аварийности и смертности в ДТП. О том, в чем состоят различия больших и маленьких городов с точки зрения аварийности, как борются с пьянством за рулем, и действительно ли так страшны вторичные ДТП, рассказал в интервью РИА Новости помощник начальника ФКУ "Научный центр безопасности дорожного движения МВД России" по правовой работе Кирилл Баканов. Беседовал Кирилл Рубцов.

– Какие мероприятия по снижению аварийности на дорогах России, проведенные в 2019-2020 годах, показали свою эффективность?

– Эффективность в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения дает комплексная систематическая работа всех уровней публичной власти, общественных организаций и каждого конкретного участника дорожного движения. Единого рецепта или одного инструмента обеспечения безопасности дорожного движения не существует.

На эффективность, безусловно, влияют инфраструктурные мероприятия, связанные с физическим разделением транспортных и пешеходных потоков, развитие систем экстренной, первой и высокотехнологичной помощи пострадавшим в ДТП.

Кроме того, эффект оказывает постоянное воздействие на правосознание участников дорожного движения как в рамках пропаганды БДД, так и административно-юрисдикционной деятельности, обновление автомобильного парка у граждан нашей страны, появление более безопасных транспортных средств, совершенствование систем обучения и допуска к управлению транспортным средством и так далее.

В рамках реализации федерального проекта начиная с 2019 года развернута масштабная работа по целому ряду направлений, предусматривающая решение пяти ключевых задач. Первая – усиление ответственности водителей за нарушение правил дорожного движения, а также повышение требований к уровню их профессиональной подготовки. Вторая – обеспечение соблюдения норм и правил в области дорожного движения. Третья – развитие нормативно-правового и нормативно-технического регулирования в области безопасности дорожного движения. Четвертая – медицинское обеспечение безопасности дорожного движения и оказание помощи пострадавшим в ДТП. И пятая – совершенствование обучения детей основам правил дорожного движения и привития им навыков безопасного поведения на дорогах.

– Какие автомобильные трассы в регионах России были наиболее опасными с точки зрения аварийности в 2020 году?

– В соответствии с кодификаторами информационных систем учета ДТП, используемых МВД России, количество дорог, в том числе их участков (с делением по регионам), составляет более 200 федеральных дорог (ФАД) и несколько тысяч региональных и межмуниципальных.

По итогам девяти месяцев 2020 года отмечается снижение количества ДТП и числа погибших как на федеральных дорогах в целом, так и на их участках вне городов и населенных пунктов. Однако почти на треть возросло число погибших на ФАД (+28,8%) в Оренбургской области (погибло 67 человек), почти в полтора раза (+42,9%) в Новгородской области (погибло 20 человек), более чем в полтора раза увеличилось число погибших в Орловской (+65,4%, 43 человека) и Тюменской (+57,1%, 77 человек) областях, Хабаровском крае (+68,4%, 32 человека), Алтайском крае (+55,9%, 53 человека), почти в два раза в – Псковской области (+95%, 39 человек).

Заслуживает внимания то, что на участки ФАД, проходящие через территорию населенных пунктов, в среднем по стране приходится треть (33,3%) ДТП и почти четверть (22,4%) погибших. Однако в ряде регионов на такие участки приходится более значительная доля смертельных случаев. Например, половина и более – во Владимирской, Новгородской, Ульяновской областях, Кабардино-Балкарской Республике и Республике Башкортостан, а в Республике Дагестан – почти все (96,5%, 83 из 86 погибших).

Имеются факты существенного осложнения ситуации на участках ФАД, проходящих через территорию населенных пунктов. В Орловской области на данных участках число погибших возросло более чем в два раза (+160%), погибли 13 человек, что составляет почти треть (30,2%) всех погибших на ФАД в регионе. В Новгородской области число погибших на данных участках увеличилось более чем в три раза (+233,3%), погибли 10 человек – это половина из всех погибших на ФАД в регионе. В Республике Башкортостан число погибших на данных участках возросло почти в четыре раза (+275%, погибли 30 человек или 58,8% из всех погибших на ФАД на территории республики).

– Чем обусловлено минимальное по России количество погибших на одну тысячу пострадавших в ДТП в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе в январе-сентябре 2020 года?

– При анализе состояния безопасности дорожного движения используется комплекс абсолютных и относительных показателей. Среди относительных принято выделять социальный и транспортный риск, в том числе указанный вами показатель тяжести последствий. При этом он традиционно рассчитывается в виде количества погибших на сто пострадавших, а не тысячу пострадавших. В этой связи для более объективной картины лучше рассматривать комплекс таких показателей.

В целом показатель тяжести последствий существенно различается в зависимости от места совершения ДТП. Например, по итогам девяти месяцев текущего года для городов и населенных пунктов в среднем он составил 5,2 (то есть смертельные травмы получил один из 20 пострадавших участников); для автодорог вне городов и населенных пунктов он почти в три раза выше и составил 14,2, то есть смертельные травмы получил каждый седьмой пострадавший участник.

Также отличается значение тяжести последствий в населенных пунктах различного статуса. Если в городах федерального значения и столицах субъектов Российской Федерации в среднем к смерти привели полученные в ДТП травмы у одного из 29 пострадавших участников ДТП, то в сельских поселениях погиб каждый десятый из пострадавших в ДТП.

Социальный риск, то есть число погибших в ДТП в расчете на 100 тысяч населения, в нашей стране является одним из основных при оценке результативности борьбы с аварийностью на дорогах. Значения этого показателя являются целевыми ориентирами в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Со следующего года в соответствии с решением Государственного совета РФ планируется также дополнительно использовать показатель транспортного риска.

В настоящее время уже формально достигли или приблизились к показателю, который наша страна в целом должна достигнуть в будущем, в Москве (3,5), Санкт-Петербурге (4,2), Севастополе (4,1). При этом стоит отметить, что данные регионы имеют значительную особенность относительно других регионов, поскольку являются городами федерального значения. Проанализировав, мы увидим аналогичные показатели социального риска и в других городах-миллионниках Российской Федерации: Нижний Новгород (3,5), Самара (3,6), Уфа (3,7), Красноярск (3,7), Новосибирск (4,2), Челябинск (4,3), Пермь (4,3), Ростов-на-Дону (4,4), Екатеринбург (4,8), Казань (4,8). В то же время такие города, как Омск (6), Волгоград (6,1), Воронеж (8,5), характеризуются более высокими показателями.

Указанные относительно низкие показатели социального риска в крупных городах обусловлены в первую очередь хорошо развитой дорожной инфраструктурой, высоким уровнем автомобилизации, более низким скоростным режимом, что в совокупности обеспечивает высокую плотность транспортных потоков, которые приводят к достаточно низкой средней скорости транспортных средств. Еще одним значительным обстоятельством является близость расположения экстренных медицинских и спасательных служб.

– Сколько произошло в России и Москве в 2020 году ДТП, связанных с наездом на стоящий автомобиль при оформлении ДТП? Разработаны ли научным центром методики или предложения, позволяющие снизить количество таких аварий?

– В Москве в текущем году зарегистрировано 68 таких происшествий, что составляет 1% от общего количества ДТП, в которых погибло 8 человек (2,7% от общего числа погибших). При этом за указанный период в результате сужения проезжей части припаркованным ТС и при производстве дорожных работ погибло 41 и 19 человек соответственно. При наличии на проезжей части неисправного транспортного средства, мешающего движению, в Москве погибло 30 человек.

В общем виде порядок оформления ДТП, в том числе упрощенный порядок в случае отсутствия пострадавших, урегулирован ПДД. К тому же ПДД содержат требования включать в случае ДТП аварийную сигнализацию, выставлять знак аварийной остановки и при нахождении участника дорожного движения на проезжей части соблюдать меры предосторожности, а при отсутствии пострадавших незамедлительно убрать машину с проезжей части.

В целом проблема вторичных ДТП характерна для скоростных дорог с многополосным движением. Ввиду этого считаем целесообразным при решении данной проблемы не акцентировать внимание исключительно на необходимости изменения порядка оформления ДТП, а реализовать комплексный подход, который должен включать предупреждение ДТП, обусловленных экстренной остановкой транспорта или наличием иных препятствий на скоростных автомобильных дорогах (поломка ТС, нарушение правил остановки и стоянки ТС, ДТП и другие).

– Какие разрабатываются меры борьбы с пьянством за рулем?

– В проекте нового КоАП РФ предусмотрена повышенная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если при этом в транспортном средстве или на нем присутствуют несовершеннолетние в возрасте до шестнадцати лет. Помимо этого, предполагаются такие меры, как конфискация транспортного средства у собственника в случае повторного управления ТС в состоянии опьянения в соответствующем порядке.

Кроме того, опьянение будут выявлять по еще двум признакам с использованием технических средств индикации: наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, определяемое техническим средством индикации, и положительные показания средства (экспресс-теста) обнаружения наркотических веществ в слюне.

Обнаружение таких признаков послужит основанием для применения сотрудниками Госавтоинспекции соответствующих процессуальных мер. Процедура будет выглядеть примерно так: инспектор ДПС останавливает автомобиль, проверяет водителя с помощью индикатора. При положительном результате такое лицо отстраняется от управления ТС, проводится освидетельствование на месте с помощью всем известного алкотестера, а при наличии разногласий лицо будет направлено на медицинское освидетельствование в соответствующую медицинскую организацию.

Рассматриваемые технические средства могут применяться, как правило, для выявления недавно употребленного вещества, поскольку скорость выведения колеблется в зависимости от индивидуальных особенностей человека и самого наркотического средства. Более того, данные методы имеют большую вероятность ошибочных результатов (10–15%).

Экспресс-тесты могут давать ложноположительные и ложноотрицательные результаты, поэтому для достоверного результата необходимо проводить подтверждающие лабораторные исследования. Так, при умеренном употреблении кондитерских изделий с маком иммунохимические методы анализа дают положительный результат на опиаты образца мочи, собранной спустя 1–8 часов после употребления.

Тест-полоска на морфин будет в равной степени реагировать также и на кодеин, входящий в состав общедоступных распространенных лекарств от кашля, а при однократном приеме 1 миллилитра валокордина возможно срабатывание тестов на барбитураты даже через 5–7 дней после употребления.

Также разработан законопроект о том, что в случае выявления у водителя медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в ходе проведения медицинского осмотра, медицинских освидетельствований либо при оказании медицинской помощи он будет направлен на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. В случае выявления соответствующих противопоказаний или уклонения от его прохождения медицинское заключение о допуске к управлению ТС подлежит аннулированию, что повлечет за собой прекращение права на управление транспортным средством.

Одновременно рассматривается возможность проведения в транспортных предприятиях пред- и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств в дистанционной форме с применением телемедицинских технологий.

Россия > Транспорт. Армия, полиция > ria.ru, 11 декабря 2020 > № 3601529 Кирилл Баканов

Анна Кузнецова: Россия столкнулась с тяжелейшим демографическим вызовом

Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Анна Кузнецова накануне подведения итогов уходящего года рассказала РИА Новости, какой порядок тестирования вакцины от COVID-19 на детях стоит ждать, почему важно закрепить задачи по семейной политике за Минтрудом, о скольких усыновленных в США российских детях нет данных, как пройдет вывоз российских детей из Турции и Пакистана, а также призвала совершенствовать учет числа абортов и определить значение суррогатного материнства в РФ. Беседовала Алена Нефедова.

– Анна Юрьевна, пандемия коронавируса сказалась на многих отраслях нашей жизни и стала чуть ли не символом уходящего года. Какие основные сферы затронул COVID-19 в защите прав ребенка?

– Мне бы хотелось, чтобы символом 2020 года была все же не пандемия, а победа над ней. Мы движемся уверенно в этом направлении. Безусловно, это явление внесло корректировки в целый ряд отраслей нашей жизни, но особенно болезненно она сказалась на социальной сфере – медицине, образовании и так далее. Проявились негативные тенденции, например, проблемы, связанные с перепрофилированием коек в больницах в ущерб оказания помощи другим категориям больных, ограничением в общении с детьми, находящимися в детских домах. Однако есть обоснованные подходы, и ресурсом для преодоления этих трудностей стали те меры, которые принимало правительство. Конечно, существенную помощь оказали волонтеры и добровольцы. Здесь мы победили, успешно прошли этот тест на неравнодушие, на человечность, на желание помочь друг другу. К примеру, наш Совет отцов и сегодня продолжает оказывать помощь семьям в трудной жизненной ситуации. Мы обнаружили такую категорию людей, как отцы-одиночки, которые не просят поддержки, но нуждаются в ней. Они воспитывают одного, двоих или даже троих детей, но никогда не жалуются и не обращаются за помощью. Всего пап-одиночек у нас в стране примерно 648 тысяч.

Одной из значительных проблем стало дистанционное обучение. Это боль многих родителей. Ни в коем случае дистанционка не должна заменить очное образование, бесценный контакт учителя и ученика. Тем более это актуально в контексте инициированного президентом закона о воспитательной деятельности. Обучение ребенка – это не просто образовательная услуга, и наша цель – не сто баллов по ЕГЭ, мы воспитываем личность. Воспитательная деятельность не должна быть профанацией. Кроме указанных, и некоторые другие негативные проявления мы фиксируем из обращений, но уже можно говорить об уверенном пути к восстановлению во многих сферах.

– Говоря о дистанционном обучении, как вы относитесь к идее пересчета стоимости коммерческого обучения в университетах? К сожалению, студенты не могут получить тот уровень знаний, за который изначально платили, из-за перехода на дистанционку.

– Да, непростая тема. Здесь многое отдано на откуп непосредственно самим образовательным организациям. Но тут надо учитывать два параметра: пандемия может рассматриваться как форс-мажор, но должно быть учтено и то, что родители оказались в тяжелейшем положении, потому что доходы населения снизились в разы. И здесь, конечно, надо сто раз подумать, прежде чем предъявлять такие безапелляционные требования к оплате за учебу, которая перешла в онлайн-формат. На наш взгляд, эта важная тема требует серьезного, консолидированного решения как руководителей учебных учреждений, так курирующего ведомства, а также методических рекомендаций в субъекты РФ по конструктивному разрешению данной проблемы. Здесь надо услышать друг друга, нужен гибкий подход с учетом того, что есть проблемы с двух сторон: мы понимаем и образовательные организации, но и родителей тоже нужно понять.

– Научный центр "Вектор" заявил, что испытания "ЭпиВакКороны" на детях 14-17 лет начнутся в ближайшем будущем, исследования "Спутник V" так же могут начать в мае-июне 2021 года. Не рано ли это с учетом того, что исследования на взрослых еще не закончены?

– Здесь все понятно в плане законодательства: перед тем, как испытывать вакцину на детях, есть определенный законом порядок исследования, которому предшествуют испытания на взрослых людях. И если там все хорошо, то наступает другой этап, и это предлагается детям. Здесь, конечно, последним будет решение родителей и законных представителей ребенка о тестировании вакцины, поэтому все подходы, которые сейчас есть к апробации вакцины, к ее правовому статусу и правовым нормам, на основе которых реализуются испытания, должны быть соблюдены. Если не будет завершен один период, испытатели не перейдут к следующему. Если все в рамках закона, то вопросов быть не должно, даже если есть необходимость в ускорении каких-то процедур.

– Реформирование органов опеки стало важным событием прошлого года, какие дальнейшие шаги планируются в этой работе?

– Я считаю очень важным и ресурсным для перемен к лучшему этот шаг, поэтому считаю верным предложение сосредоточить в министерстве труда и социальной защиты весь функционал по исполнению задач в части семейной политики. Мы видели, какие беды происходят с детьми-сиротами, когда ребенок просто кочует между ведомствами из-за разной ведомственной соподчиненности сиротских учреждений. Осуществить единый подход к социализации личности сироты – задача на грани фантастики, поэтому, в том числе, такие неприглядные цифры по социализации сирот. Рост числа сирот в СИЗО, рост безработицы среди выпускников сиротских учреждений. Выявив массу проблем, связанных с системой разной подчиненности, мы предложили все сиротские учреждения соподчинить одному ведомству. Мы обратились с этим к президенту. Он нас поддержал, соответствующее поручение поддержали в правительстве, и следующим этапом стало поручение всем регионам России рекомендовать подобный переход к единому ведомству. В пилотных регионах в итоге была получена обратная связь, свидетельствующая о высокой эффективности такого решения. Одновременно в некоторых регионах начались процессы объединения не только сиротских учреждений, но и всех полномочий по реализации семейной политики в одном ведомстве. Так, в Ульяновской области было принято решение, в Башкирии.

Создание единого ведомства на федеральном уровне является логичным и понятным следующим шагом на пути повышения эффективности реализации задач в сфере семейной политики.

Но кроме общих задач управления будет решаться проще и конкретная задача: получение поддержки. Сейчас человеку что-то нужно, и он начинает бегать по структурам, ведомствам, инстанциям. Например, у министерства просвещения бумажку взять, отнести ее в министерство труда и социальной защиты, оттуда две бумажки взять и бежать в министерство здравоохранения, оттуда три бумажки взять и куда уже бежать? Пока туда бежал, там департамент поменялся с названием вместе и руководителем. И он уже никуда не успел, надо заново начинать. Теперь будет возможность выстроить режим одного окна, когда человек приходит с проблемой, а система сама проделывает эти замысловатые маршруты в рамках межведомственного взаимодействия.

Важно будет правильно направить работу нового ведомства. Например, пересмотреть подходы к работе органов опеки. Это же неправильно, когда мы буквально за руку их порой хватаем, чтоб оставили семью в покое, а разобрались прежде всего в собственной работе. Вот недавно Крымом занимались. Это тоже никуда не годится: врываться, хватать детей, не имея на то оснований, документов. Право слово, иногда ты видишь, что работа идет не по закону, а по наитию. Мы с прокуратурой, с коллегами-следователями, конечно, разберемся и с этой и другими историями. Но детям-то каково? Они-то при чем?

Количество поступивших к нам жалоб на деятельность органов опеки и попечительства за последние три года возросло на 23%, поэтому реформировать систему необходимо, и начало этому положено.

– Проблема, о которой вы не раз упоминали, – это задержка или невыплата алиментов. Ранее высказывались предложения о создании алиментного фонда и реестра неплательщиков алиментов, которые вы также поддержали. На какой стадии находятся инициативы, обсуждаются ли эти идеи сейчас?

– По данным ФССП России за 2019 год, из 1,5 миллиона исполнительных производств добровольно должниками исполнено менее 3% (43 тысячи). К нам в аппарат в этом году уже поступило более 300 обращений по вопросам взыскания алиментов, в том числе и от самих детей. Эти цифры говорят о необходимости совершенствовать инструменты исполнения этих решений.

Как вариант мы предлагаем создание реестра злостных неплательщиков, своеобразный санкционный список, который бы создал неблагоприятную среду для тех, кто оставил своих детей на произвол судьбы. Ведь невыплаченные алименты – это не купленные вовремя продукты или лекарства ребенку. Тем более в пандемию, когда для многих семей каждая копейка на счету.

Если говорить об идее создания алиментного фонда, то она должна быть реализована при одном условии. Работа фонда должна содействовать самостоятельной и добровольной выплате алиментов. Это возможно, если, например, фонд ужесточит ответственность неплательщика алиментов перед ним в несколько раз. Если человек довел ситуацию до алиментного фонда, то пусть фонд взыскивает в двойном-тройном размере. То есть сделать так, чтобы этот фонд ужесточал ответственность неплательщика алиментов уже теперь перед самим фондом. Но на этом этапе создание такой финансовой структуры это, конечно, решение Минфина.

Мы сформулировали свои предложения и направили их и в Совет Федерации, и в правительство. Ждем ответа. Но мы готовы участвовать в дискуссии, в обсуждении и в работе над теми или иными решениями.

– Неоднозначная ситуация в России складывается относительно суррогатного материнства. С рядом регламентирующих предложений недавно выступала ОП РФ. На ваш взгляд, какое правовое регулирование требуется в этом вопросе?

– Сегодня нужно определиться, что же все-таки такое суррогатное материнство для России: это преступление, это медицинская услуга или это некое доброе дело, которое делается безвозмездно и бескорыстно. В мире подобная практика совершенно разная. Но для России нужно принять это решение, исходя из национальных интересов, поправок в Конституцию РФ и демографической ситуации, которая сегодня достаточно непростая – у нас коэффициент рождаемости 1,5, а смертность превышает рождаемость на протяжении последних лет. Ни для кого не секрет – сегодня мы сталкиваемся с тяжелейшим демографическим вызовом. А тут мы понимаем, что тратится наш репродуктивный потенциал, особенно если мы говорим о суррогатном материнстве для иностранных граждан, что, на мой взгляд, совершенно и абсолютно неприемлемо. А статус ребенка в этом процессе? В уголовных делах он фигурирует как "предмет сделки"! Это ребенок, который приоритет в соответствии с нашей новой Конституцией. И наконец, в основе процесса коммерческие посреднические услуги, реклама. А десятки, может, и сотни неучтенных, безымянных детей в непонятных квартирах с какими-то "нянями" – это просто полное безобразие и Средневековье.

Поэтому я надеюсь, что достойное решение законодателями будет найдено. Будет строго и четко прописано то, что допустимо, а что нет. На этот правовой запрос, вызов ответить надо.

Также отмечу, что надо работать и в направлении сохранения репродуктивного здоровья и будущих матерей и отцов. Эксперты говорят, что только 4% случаев бесплодия обусловлено врожденными патологиями, а все остальное – это образ жизни и приобретенные проблемы, не связанные с изначальными проблемами со здоровьем женщины. Прежде всего нужно всесторонне изучить эту тему и принять единственно верное решение, которое учтет множество нюансов.

– Как пандемия сказалась на ситуации с усыновлением детей из детских домов? Есть ли данные, сколько детей усыновили? Число усыновлений иностранными гражданами продолжает снижаться? Ведется ли мониторинг жизни российских детей за рубежом?

– Ситуация в сиротских учреждениях была неоднозначная: в каких-то руководитель выстроил работу грамотно, и никаких проблем не было, а там, где, к сожалению, были приняты неверные решения, появилась масса проблем, начиная от взаимоотношений в детском коллективе и заканчивая закрытием детей в интернате. На данный момент еще нет сведений о числе усыновленных детей в период пандемии. Но очевидно, что мы столкнулись с недостаточностью подходов к решению этого вопроса. Некоторые интернаты искали способы помогать потенциальным приемным родителям и детям, а другие – нет. Будем надеяться, что ситуация с пандемией пойдет на спад, а с усыновлением – в гору. А отвечая на вопрос об иностранном усыновлении – за последние пять лет в четыре раза снизилось число детей, усыновленных за границу, а за 10 лет – в четырнадцать раз. Однако отмечу, что лишь десятая часть этих детей имеют проблемы со здоровьем, несмотря на то, что бытует мнение, что за рубеж усыновляют только детей с проблемами со здоровьем. Так, в 2019 году иностранные граждане усыновили почти 240 российских детей (в том числе 25 детей-инвалидов): Италия – 165, Испания – 16, Франция – 12, Германия – 9, Израиль – 8, Аргентина – 23. Поэтому я считаю, что тенденция сокращения иностранного усыновления должна продолжаться.

А вот с Соединенными Штатами Америки ситуация непростая. У нас там порядка 15 тысяч усыновленных детей, некоторые уже стали совершеннолетними, и мы о них ничего не знаем. Хотя часто эти дети очень хотят найти своих родителей, и они имеют на это право. Я встречалась с основателем международного проекта "Я – приемный ребенок" Алексом Гилбертом, которого 25 лет назад из России усыновили в Новую Зеландию, где он сейчас и проживает. Его проект помогает усыновленным со всего мира, преимущественно русским, делиться личным опытом поиска своих родственников. Мы стараемся помогать чем можем. Сейчас поступило порядка четырехсот обращений в эту организацию за помощью в поиске родителей на территории Российской Федерации от бывших российских сирот, которые сейчас находятся на территории США, Новой Зеландии и других государств.

– Демографический вопрос в последние годы стоит очень остро. Какие инструменты повышения рождаемости, помимо анализа наиболее востребованных мер поддержки, вы видите? Как обстоит ситуация с абортами?

– Да, демография – бич сегодняшнего дня. Прикладываются колоссальные усилия, выделяются деньги, хочется быстрых результатов. Сейчас надо идти по всем направлениям. Это и так называемая первичная профилактика, то есть продвижение семейных ценностей, и забота о здоровье семьи, и совершенствование помощи семьям с детьми.

Если последние два направления реализуются активно, то первое как-то постоянно недооценивается, а это несправедливо. Я говорю о необходимости более яркого продвижения образа благополучной семьи. Сегодня, живя в информационном веке, многие подростки знают, откуда берутся дети, но не знают, откуда берется семья. Даже уже создав семью, порой не знают, откуда берутся нормальные семейные отношения, забота друг о друге и понимание того, для чего в общем создается семья. Так вот знания об этом очень нужны нашим детям, это запрос сегодняшней молодежи, только около половины из них имеют положительный пример своих родителей, остальные не имеют. Им не с кого брать пример, и это данные наших опросов в том числе. Нет таких примеров и на телевидении. По какому образцу молодые люди будут создавать семью, если мы ему не рассказали, не показали?

Сейчас это жизненно необходимо именно с точки зрения демографии, как это ни странно. Многие моменты, о которых я вам говорю, отражены в тех уроках семьеведения, в формате модулей, которые сегодня рассматриваются в рамках новых ФГОСов, то есть это не дополнительная нагрузка. Это правильно, и в этом направлении надо двигаться.

Посмотрите, какой популярностью пользуются лекции для молодых людей о создании семьи, о том, как преодолеть конфликты. Много тревог у молодых родителей, например, связанных с рождением первого ребенка, а значит, нужно и готовить к семейной жизни, и помогать сохраниться молодым семьям.

Отвечая на вопрос о профилактике абортов, президент недавно дал важный ориентир, который мы абсолютно видим необходимым, – это поддержка медицинских учреждений, которые занимаются защитой жизни и профилактикой абортов. Сегодня в России статистика фиксирует сокращение абортов до 500 тысяч в год. Да, это меньше, чем в прошлые годы. Но это те аборты, которые известны медицинским организациям, а кроме этого, есть иные. На мой взгляд, необходимо совершенствовать статистический учет, но не только, чтобы иметь цифры и однозначно достоверную информацию о динамике процесса. Это важно для понимания того, скольким женщинам еще не оказана помощь, поддержка, понимания того, сколько малышей при правильно выстроенной системе помощи могло бы остаться в живых.

– Возвращение детей из зон боевых действий продолжается четвертый год. Сколько ДНК детей еще успели взять, сколько документов готовы? Планируется ли поиск детей в других странах?

– По Сирии на данный момент взят 71 тест ДНК, сегодня готовы документы на 103 детей. Однако теперь у нас появилась информация о российских детях в Пакистане и Турции, причем в Турции они оказались, перейдя границу после выхода из сирийского лагеря Аль-Холь. Теперь мы планируем забрать детей и оттуда тоже. Наши коллеги уже готовятся в командировку для проведения тестов ДНК. Информация о десяти детях точно есть. Возможно, их больше. Есть информация о том, что в негосударственных тюрьмах Ирака также есть наши дети. Недавно на встрече с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым и представителями Иракской Республики я еще раз подняла этот вопрос, и замминистра иностранных дел Ирака обещал взять на личный контроль проблему розыска детей. Уже даны соответствующие поручения профильными структурами МИДа по розыску детей в Мосуле.

К нам стали приходить письма и от других государств. Нас просят вернуть их детей, а мы можем только перенаправить это в структуру их государства и все. Очень хочется чем-то помочь им. Мы готовы делиться опытом со всеми, кто захочет работать в этом направлении. Я считаю, что все дети из этих лагерей должны как можно скорее оказаться дома. До сих пор тема возвращения детей актуальна, и ее актуальность возрастает.

– Анна Юрьевна, новогодние праздники – это возможность семьям провести время вместе и отдохнуть, однако нередко случаются травмоопасные ситуации. Скажите, пожалуйста, какие принимаются меры для их профилактики?

– Да, скоро грядут новогодние праздники. Безусловно, это время интересных событий, исполнения желаний, надежд и, конечно, планирования того, что хочется осуществить в Новом году. Вместе с этим важно учитывать и вопросы безопасности. Если игнорировать их, то наши планы и ожидания могут быть поставлены под вопрос, поэтому мы с аппаратом уполномоченного по правам ребенка в РФ не останавливаем нашу акцию "Безопасность детства", в которую входит проверка всех объектов детской инфраструктуры, которые могут быть задействованы для отдыха детей в этот период. Кроме того, мы обращаемся к главам регионов с рекомендацией обратить внимание на меры безопасности и предосторожности: это лед, горки, площадки для салютов и иных взрывоопасных устройств. Мне хочется, чтобы, с одной стороны, эти праздники прошли весело, а с другой стороны, все службы должны быть готовы к тем вызовам, которые с этим связаны. Но первым условием безопасности является, конечно, наша родительская бдительность. Счастья, мира, любви, здоровья и благополучия вашим детям и вашим семьям!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > ria.ru, 11 декабря 2020 > № 3601528 Анна Кузнецова

Павел Сорокин: «Мы видим возможности для существенного повышения эффективности добычи за счет использования массива данных»

Накопленный эффект от внедрения искусственного интеллекта в нефтегазовой отрасли, в частности, для вовлечения новых запасов в добычу, повышения эффективности существующих проектов в период с 2025 по 2030 год может достичь 0,8 трлн рублей, а в период до 2040 года –увеличиться до 2,45 трлн рублей. Об этом сообщил Павел Сорокин на круглом столе «ИИ для бизнеса: Цифровая трансформация нефтегазовой отрасли» конгресса «Инновационная практика: наука плюс бизнес».

«Пока углеводороды являются основной мировой энергетики, необходимо работать над эффективной интерпретацией данных, увеличением налоговой базы, монетизацией запасов. Интерпретация данных может быть в десятки раз быстрее, позволяя вовлечь в разработку новые залежи. Если мы будем медлить и в следующие 10-20 лет не сможем интерпретировать получаемые данные, то мы потеряем это «окно возможностей» – когда нам необходимо начать новые крупные проекты с большим инвестиционным циклом», – сообщил он.

По словам замминистра, «окно возможностей» будет постепенно сокращаться в ближайшие 20 лет – к 2040 году доля нефти и газа в мировом энергобалансе упадёт до 46% с текущих 54%. Это произойдёт за счет активного внедрения возобновляемых источников энергии, биоэнергии и водорода. В итоге к 2040 году доля нефти упадёт с 31% до 23%, угля – с 26% до 19%, в то же время доля газа вырастет с 23% до 25%, ВИЭ – с 2% до 8%, биоэнергии – с 9% до 11%.

По словам замминистра, на сегодня главная проблема для повышения эффективности и внедрения искусственного интеллекта в российском ТЭК – необходимость агрегации усилий компаний отрасли, пока что действующих чаще разрозненно, чем единым фронтом.

«Между тем, мы видим возможности для существенного повышения эффективности добычи и ускорения процессов при помощи использования массива данных. Это в том числе позволяет ускорить принятие решений, потенциально сэкономить несколько лет на горизонте жизни проекта», – добавил он.

Россия > Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 11 декабря 2020 > № 3595920 Павел Сорокин

Решения на основе графеновых нанотрубок для композитов и покрытий с высокими эксплуатационными характеристиками выходят на канадский и мексиканский рынки

Канадская компания Arya Chem и мексиканские компании Kathion Chemie De Mexico и NASEDA (Nacional de Servicios Dargue) планируют выпустить на рынок концентраты и суспензии на основе графеновых нанотрубок для обеспечения нового ряда свойств жидких покрытий и композитов на основе смол. Эти продукты отличаются единственной формой графена, доступной сегодня для промышленности.

Известные тем, что они производят высококачественную продукцию по доступным ценам и поставляют ее по всему североамериканскому региону, Мексика и Канада всегда находятся в поиске новых решений для модернизации материалов, придавая им новые свойства, которые ранее были невозможны. «Эти рынки демонстрируют полную готовность к инновационным решениям на основе графеновых нанотрубок для термореактивных материалов, таких как специальные промышленные покрытия, грунтовки и т.д. Мы подписали новые дистрибьюторские соглашения с Arya Chem, NASEDA и Kathion, создав мощную локальную цепочку поставок решений на основе графеновых нанотрубок в Северной Америке», — сказал Сергей Засухин, директор по развитию бизнеса в Канаде, Мексике, Центральной и Южной Америке компании OCSiAl, крупнейшего в мире производителя графеновых нанотрубок (одностенных углеродных нанотрубок).

Одной из движущих сил производителей композитов и покрытий является автомобильная промышленность, наряду с другими отраслями. «Автопромышленность предъявляет высокие требования к технологически сложным компонентам и новым материалам. Нанотрубки TUBALL™, производимые компанией OCSiAl, позволяют нашим клиентам получить полный ряд свойств: требуемый уровень проводимости в сочетании с сохраненными или даже улучшенными механическими характеристиками, а также широкую цветовую палитру для конечного продукта. Мы считаем, что это токопроводящая добавка с лучшим соотношением цены и качества», — заявил Франсиско Гонсалес, управляющий директор NASEDA. Компания получила права на распространение решений на основе графеновых нанотрубок в термореактивных материалах на юге и в центральной части Мексики.

Nacional de Servicios Dargue будет распространять решения на основе графеновых нанотрубок для жидких покрытий на севере Мексики. «Мы видим, что все больше отраслей промышленности приветствуют применение графеновых нанотрубок. Трансформация этих нанотрубок из лабораторных в промышленные материалы подпитывается способностью, в конечном счете, сделать нанотрубки доступными для мировой промышленности. Концентраты на основе нанотрубок, которые мы выпускаем на рынок, решают такие стандартные ключевые проблемы, связанные с наноматериалами, как проблемы дисперсности, высокая цена за свойства, которые они придают, и постоянство качества от партии к партии», — сказал Хуан Алонсо Эскобедо, управляющий директор компании Kathion Chemie De Mexico.

В настоящее время графеновые нанотрубки TUBALL™ продаются более чем в 45 странах мира. Суперконцентраты на основе нанотрубок уже используются для производства материалов с высокими эксплуатационными характеристиками для автомобильной, аэрокосмической, нефтегазовой, строительной, электронной, полиграфической и других отраслей промышленности.

СПРАВКА

OCSiAl — крупнейший в мире производитель графеновых нанотрубок, единственная компания, владеющая масштабируемой технологией их промышленного синтеза. Графеновые нанотрубки, или одностенные углеродные нанотрубки, представляют собой свернутые в цилиндр плоскости графена. Они обладают уникальными свойствами — высокой электро- и теплопроводностью, прочностью, соотношением длины к диаметру. При внесении в матрицу материала графеновые нанотрубки создают трехмерную сеть, которая придает материалам проводящие и армирующие свойства. OCSiAl производит нанотрубки под брендом TUBALL™.

В Новосибирске находятся производственные мощности и научно-исследовательская база компании, а также центр прототипирования материалов и технологий на базе графеновых нанотрубок — TUBALL CENTER. В 2019 году второй TUBALL CENTER был открыт в Шанхае (Китай). Третий TUBALL CENTER планируется открыть в Люксембурге.

Региональные отделения OCSiAl работают в Европе, США, Корее, Китае (Шэньчжэнь, Шанхай), Гонконге и России, представительства — в Мексике, Израиле, Японии, Индии, Австралии, Германии и Малайзии. Помимо собственных офисов и представительств, OCSiAl имеет партнеров и дистрибьютеров в 45 странах.

В OCSiAl работают более 450 сотрудников из 16 стран мира. В научно-исследовательском отделении компании работают более 100 ученых.

Канада. Мексика. Россия. СФО > Химпром. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rusnano.com, 11 декабря 2020 > № 3595433

Зачем рыбе красота

Вне зависимости от ситуации на политической арене и в мировой экономике вопрос продовольственной безопасности общества всегда будет оставаться базовым. Своей работой в нынешнем году это доказывают и предприятия рыбной отрасли, и те, кто профессионально представляет интересы самих потребителей на рыбном рынке.

Первое знакомство с торговой компанией «Нерей», которая в этом году отметила 20 лет работы, и ее коллективом происходит прямо с порога офиса. Прозрачные стены и двери холла, переговорного зала, рабочей зоны создают ощущение открытости и погружают в атмосферу рабочего процесса – четко организованного, стремительного и творческого. Уже более предметно о том, какая идея все эти годы движет коллективом компании, а также о том, относится ли рыбная торговля к наукам, как помогает рыбаку мышление покупателя и зачем рыбе красота, мы поговорили с генеральным директором ТК «Нерей» Андреем Забугой.

– Андрей Леонидович, позволите сразу раскрыть немного внутренней информации о вашей компании? Только что завершилось рабочее совещание, и на столе перед вами осталась лежать довольно пухлая папка – это должностные инструкции для сотрудников «Нерей». Ваша сфера деятельности требует таких объемных правил и знаний?

– Как раз вчера допоздна сидели над этими документами – пересматривали, помечали важное, прорабатывали. Готовим сейчас наших сотрудников из отдела продаж к внутренней аттестации, иными словами, к экзамену на знания по всему набору внутренних положений. Аналогичную аттестацию проходят у нас и ребята из отделов логистики, транспорта, качества, аналитики… Конечно, это не школьный экзамен, мы не так к этому относимся. Эти внутренние положения – полностью наш опыт, который формировался в компании 20 лет: наши знания, навыки, стандарты. Такого больше неоткуда взять. Как неоткуда взять и готовых специалистов.

Мы уверены, что человек должен точно знать, чем занимается он сам и его коллеги. Мы понимаем, как важно все время поддерживать свой уровень, учиться новому, расширять свои знания, осознавать, что от тебя ждут в компании. Причем это важно как для опытного «старичка», так и нового сотрудника.

– Сколько времени нужно новому человеку, чтобы все это перенять?

– По-разному: от полугода до года-двух. Два года мы человека учим, взращиваем, готовим, вкладываем в него все эти знания, ожидая, что потом он улучшит результаты своей команды. К тому же от такой глубины погружения в работу человек и сам получает удовлетворение.

На самом деле, о своих сотрудниках я могу говорить, наверно, бесконечно – я им очень благодарен.

– Это же действительно фундамент компании.

– Да, так и есть, и это не просто бравада, красивые слова – в этом наш основной капитал. Потому что, допустим, историю рыбопромышленной компании можно проследить через наращивание флота, береговых мощностей, расширение районов и объектов промысла. А мы с самого начала стоим именно на командном духе, увлеченных людях. Если так подумать, все эти 20 лет мы подбираем людей – очень тщательно, т.к. именно они дают развитие компании, ее направлениям. Мы смотрим не на то, каким человек к нам приходит сегодня, а оцениваем его потенциал – каким он способен стать. Я по-настоящему горжусь нашей командой, т.к. все люди у нас самородки – уникальные, сильные, талантливые.

Поэтому я не боюсь рассказывать о компании «Нерей». Нас невозможно подделать или скопировать, так как у нас есть то, что нельзя купить, пощупать или замерить – это коллектив с годами формировавшейся внутренней атмосферой, своими традициями, правилами, манерами и уникальной культурой. «Нерей» – это такое сообщество людей, в котором важно, чтобы каждый чувствовал себя комфортно.

– А сколько сотрудников в компании?

– Сегодня уже около 70 человек – это если брать по всем направлениям, отделам. А начинали когда-то втроем.

– Хорошее количество для нового дела – в принятии решений всегда важно третье мнение. Но, как я понимаю, глубина идеи раскрывалась уже в процессе работы?

– Конечно, изначально никто не думал о покорении рынка. У нас на сайте описана краткая история появления «Нерея» – так все и было: подрядились помочь друзьям с закупкой рыбы на Дальнем Востоке. Одному, второму, третьему. Бегали, проверяли для них качество, размерный ряд рыбы, наличие документов, организовывали доставку. Просто старались делать свою работу так, чтобы потом было не стыдно.

– То есть изначально вы помогали покупателю найти подходящую продукцию, а не искали покупателя на рыбу?

– Да, и в этом мы остаемся верны себе сегодня. Но я бы сказал, что торговля – это лишь часть нашей работы, притом не основная. Процентов 70 деятельности компании приходится на оказание сервисных услуг – две трети сотрудников «Нерея» занимаются логистикой, отправками, проверками качества, изучением и анализом рынка, консультированием клиента и т.д.

– Получается, вы не просто торговая компания, а, скорее, мультисервисная площадка по продвижению дальневосточной рыбы? Серьезная миссия.

– Но так серьезно о своей задаче мы начали задумываться недавно, всего пять-семь лет назад, когда стали взрослеть и ощущать на себе ответственность еще и за рынок, и за отрасль, с которой мы работаем. Сегодня круг клиентов разросся уже до нескольких сотен компаний в России и за рубежом. Причем большинство из них – около 75% – это компании, которые занимаются переработкой рыбопродукции (от фасовки до производства кулинарных полуфабрикатов), остальные 25% – это торговые сети и компании, занимающиеся доставкой внутри своего региона, HoReCa.

В силу масштабов нашей деятельности мы оказываем некоторое влияние на объемы продаж на рыбном рынке, заслужили определенный авторитет среди потребителей и поставщиков. И, да, нас стали заботить вопросы, почему в западных регионах так мало знают о дальневосточной рыбе и предпочитают вкус аквакультурной семги и форели. Почему потребитель не задумывается, чем кормят пангасиуса и тиляпию на фермах, и не ценит пользу дикого холодноводного палтуса. По моим субъективным ощущениям, в конце 1990-х мы отправляли в Сибирь и центральные регионы страны гораздо больше камбалы, терпуга и минтая, чем сейчас.

– Наверно, определенную роль сыграли и изменения вкусовых предпочтений потребителей?

– Вообще не только в рыбе, но практически во всех сегментах рынка (в промышленном производстве, наверно, даже больше, чем в пищевом) наблюдается перенасыщение. Прилавки буквально ломятся от обилия товаров, и за каждую нишу приходится бороться. Поэтому продвижением заниматься необходимо. Потребителям важно доступно и профессионально рассказывать о неоспоримых преимуществах дальневосточной рыбы.

Другой вопрос, что, к примеру, наша сельдь более нежная и жирная, чем норвежская, а поэтому требует иного подхода в транспортировке и производстве. Ее нужно ловить, морозить, упаковывать, перевозить с особым вниманием и безусловным соблюдением температурного режима. И тогда потребитель получит ее в самом лучшем виде.

– А вы помните вашу первую сделку по рыбе? Много было проблем в плане оформления, логистики?

– Все приходилось изучать на ходу: как грузить, как вообще определять по внешнему виду, что это за рыба и какого она качества. Да и вспомните Россию 20-25 лет назад – только начало восстанавливаться то, что было подчистую развалено в 90-х, и, конечно, качество еще никого особо не заботило. Все нормы были забыты, зачастую даже размерный ряд не выдерживался, потому что просто никто это не контролировал.

– Но запрос на все это от покупателя был уже тогда?

– Конечно, все же хотели получить за свои деньги качество получше, но по факту получали то, что пришлют. Если вообще пришлют – с Дальним Востоком бывали и такие истории. И, с учетом актуальности, в этом была одна из наших основных задач: нам самим приходилось взвешивать, измерять, сортировать. Все – вплоть до таких мелочей – познавалось на личном опыте.

Сейчас, конечно, подобных отклонений стало несравнимо меньше, потому что и поставщики понимают ответственность: если что-то пойдет не так, они понесут не только репутационные, но и финансовые потери.

– Получается, бюрократия все-таки помогла упорядочить процесс?

– А по-другому это сделать не получилось бы. Конечно, чтобы поставщики отвечали за то, что они добывают и производят, должен быть обеспечен определенный контроль. Да, мы все жалуемся на систему, на постоянные нововведения контролирующих органов, но на деле намного меньше стало вопросов к качеству и легальности рыбы. Я вижу результат.

– Но все-таки у вас действует своя лаборатория: то качество, которое подтверждают госслужбы, требует перепроверки?

– Мы пропускаем через свою лабораторию абсолютно всю рыбопродукцию, которую отправляем клиентам. Это наше обязательное правило. С таким объемом существующие во Владивостоке лаборатории просто не справились бы.

Кроме того, наши требования к качеству, как и к внешнему виду продукции, гораздо выше принятых стандартов. Да и клиенты, особенно иностранные, очень любят проводить совместные экспертизы – для них это важное условие, без которого не может состояться покупка. Кстати, это лаборатория «Нерей» первой начала для российских партнеров делать красивые фотографии рыбопродукции с палитрой и шкалой, чтобы клиент имел полное представление о характеристиках рыбы, которую он приобрел.

Следующим шагом планируем сделать онлайн-инспекции совместно с технологами наших клиентов. Первые эксперименты мы уже начали проводить.

Дело в том, что на каждом производстве есть свои нюансы оценки качества сырья, на основе которых выносится решение, подходит ли им эта рыба для переработки. Сегодня, в век IT-технологий, можно все это делать онлайн, с участием самих технологов. Это экономия времени и средств для наших партнеров. А для нас – прежде всего вопрос ответственности и репутации.

Мы не продаем кота в мешке. Поэтому тщательно проверяем каждую рыбу, пропускаем через весы, линейку, смотрим органолептические показатели: плотность мяса, цвет, запах. И все это снимаем на видео, делаем фото, заносим каждый показатель в специальные протоколы, из которых формируем отчет и отправляем клиенту.

– Насколько такое глубокое исследование удорожает ваши услуги для клиента? Ведь среди них есть и крупные переработчики, и совсем маленькие фирмы, работающие на узкий локальный рынок.

– Мы не можем себе позволить закладывать подобные услуги в себестоимость товара – дескать, раз мы его проверили, он будет продаваться дороже. Цена определяется конъюнктурой рынка, с ней мы и работаем.

Конечно, все наши клиенты – профессионалы, и это нормально – искать для себя более выгодные цены и условия. Но при более-менее равных условиях именно сервис и гарантии, которые мы даем нашим партнерам, помогают им сделать выбор. Более того, постоянные клиенты настолько доверяют нам, что просто сообщают своему персональному менеджеру, какая рыба и в какие сроки им нужна, – и все, остальное уже наше дело.

– Но качество, которое вы показываете клиенту, важно еще и сохранить при транспортировке, а с Дальнего Востока путь не близкий. Обеспечивать температурный режим в пути вы взялись самостоятельно – приобрели собственный автопарк.

– Как говорят, если хочешь сделать что-то хорошо, делай это сам. Тем более это облегчает работу со сборными, ассортиментными, грузами. Отправлять по отдельности заказы на 5-10-20 тонн для разных клиентов было бы очень дорого.

К тому же эта техника полностью отвечает нашим высоким стандартам. Мы сейчас получили первую партию из пятнадцати абсолютно новых машин с современными холодильными установками, оснащенными датчиками. Они позволят нам в режиме онлайн отслеживать температуру внутри рефрижератора на всем пути. Так что будем устанавливать для себя новый стандарт – минус 22.

– Но развивать перевозки как отдельное самостоятельное направление вы не планируете?

– Мы остаемся в рамках своего основного бизнеса: по-прежнему первостепенная задача для нас – обеспечение рыбой клиентов. Просто таким образом мы повышаем уровень сервиса для заказчиков.

– Мы не затронули еще одно направление в структуре компании «Нерей» – это ваш аналитический отдел, который как раз и следит за полной картиной происходящего на рынке и в отрасли. Удается сейчас давать какие-то ориентиры для ваших клиентов?

– Мы никогда не делали прогнозов – мы всегда четко докладываем по текущей ситуации, это продолжаем делать и сейчас. В принципе каждый, кто глубоко погружен в отрасль, знает, где взять свежие данные по актуальному для себя вопросу. Но поток информации все равно очень большой, а обработка всего массива, понимание тенденций и следствий требуют отдельного внимания и времени. Для нас это неотъемлемая часть ежедневной работы. Мы имеем возможность отслеживать полную картину, сравнивать, делать свои выводы, принимать на основе анализа решения, строить стратегию. И, конечно, делимся этим со своими клиентами, чтобы им было легче ориентироваться и принимать самостоятельные решения.

– А как вы оцениваете перспективу биржевой торговли рыбопродукцией? Основная цель, которую заявляют сами власти, – легализовать потоки, убрать посредников, повысить конкуренцию, облегчить взаимодействие игрокам рынка. Если представить, что завтра всю рыбу направят на биржу и аукционы, как вы будете с этим работать?

– Я даже не знаю, как прокомментировать… На самом деле у нас был опыт участия в подобном эксперименте. Но давайте называть вещи своими именами: мы не просто торгуем рыбой, мы оказываем услуги. Рыба, с одной стороны, биржевой товар, но с другой... На этом рынке столько нюансов! Это вам не слиток золота или баррель нефти купить. Взять даже наши протоколы по исследованию лосося для клиентов: предприятия работают в одном районе, но на разных участках, а по факту добывают совершенно разную рыбу – по размерам, плотности мяса. Все это разная цена. На это может влиять масса факторов, бывает, что это даже не зависит от самого изготовителя. И всю эту информацию надо донести клиенту, ведь он вкладывает свои деньги, для него важно в первую очередь качество. Плюс есть риски по срокам доставки, температуре – их мы тоже берем на себя.

В то же время есть определенные виды рыбопродукции, которые изначально уходят на аукционы, – та же икра минтая. Поэтому нельзя сказать, что на 100% я категорически против биржевой торговли. Но все равно рыбный рынок ориентирован на конечного потребителя. Здесь люди вкладывают большие средства в совершенствование своего производства, технологий, создание положительного имиджа, и, конечно, им важно показать все это покупателю. Потребитель должен сразу понимать, чем обусловлена такая цена на продукцию, в чем разница в сравнении с другим, казалось бы, таким же лососем. Здесь в некоторой степени и мы помогаем изготовителям продвигать их имя на рынке, создавать и поддерживать авторитет.

– А обезличивание обнуляет все вложения, понятно…

– Речь, наверно, больше идет о попытке за счет биржи убрать лишних игроков, сократить цепочку перепродаж. Но на рынке этот отсев происходит естественным образом – конкурентная борьба. Да, какие-то крупные переработчики продолжат покупать напрямую у поставщиков, но рынок состоит из самых разных потребителей, и полностью оставлять их без торговых компаний – это значит ликвидировать рынок.

У поставщиков все равно будут свои задачи, у покупателей – свои. В этом я вижу нашу задачу – связать эти два мира и организовать между ними полноценное взаимодействие. В чем смысл стратегии компании «Нерей»? Мы стремимся работать с конечным потребителем и обеспечиваем полную логистику и контроль для всех тех, кому действительно важно качество дальневосточной рыбы, но самостоятельно решить все сопутствующие вопросы с ее выбором и доставкой в свой регион они не могут.

Мы и с зарубежными клиентами стараемся работать так, чтобы первичная обработка рыбы происходила здесь, на российском Дальнем Востоке, а уже отсюда она вывозилась в виде полуфабрикатов или, как минимум, качественно очищенная и подготовленная к дальнейшей, более глубокой переработке.

– Чувствуется, что вы работаете с ответственностью и за свой регион. Вы родились здесь, у моря?

– Вовсе нет, но любовь к этой стихии действительно с детства. Когда-то родители взяли с собой на Черное море, и оно меня сразу и по-настоящему покорило. Парусники клеил, грезил морскими странствиями, уже тогда видел себя моряком. После школы выбрал военно-морское образование, и военрук отправил меня учиться во Владивосток, в Тихоокеанское высшее военно-морское училище имени С.О. Макарова. Но карьеры военного тогда, в перестроечное время, так и не получилось. Однако и с морем все равно не расстался. К тому же полюбил город, полюбил Дальний Восток.

– Действительно, когда общаешься с руководителями рыбопромышленных компаний, особенно на Камчатке, Сахалине, узнаешь много историй, когда на Дальний Восток человека закинула судьба либо во время армейской службы, либо учебы. И потом люди уже делали осознанный выбор связать свою жизнь с морем – видели здесь для себя перспективы, и не только коммерческие.

– Именно так и вышло. Мне тоже, наверно, повезло, что не было обременения наследством. По факту вся сознательная жизнь, взросление и рост оказались связаны с компанией «Нерей», которую создавали сами. Вместе с ней продолжаю набираться опыта сегодня, делать определенные шаги. С другой стороны, в жизни всегда чувствовалась решающая роль неслучайных людей. Тот же военрук в школе, который направил сюда, или командир роты, который разглядел в оболтусе-мальчишке потенциал и оставил учиться, дав шанс исправиться (в итоге отучился на золотую медаль, а ведь был период, когда вставал вопрос даже об исключении из комсомола). Всего-то нужно было – одно решение человека, чья-то поддержка, чтобы кто-то поверил в тебя.

– Такое испытание характером.

– Возможно. Но это тоже своего рода закалка, проверка, похожая на ту, которую дает море. Я навсегда запомнил, как курсантом вышел в первый раз на «Палладе»: сразу же попали в сильный шторм, пришлось наравне со взрослыми лезть на мачту, сражаться с ветром и парусами. Это был один из поворотных моментов в жизни, я тогда кое-что понял. Но любовь к морю не отбило, наоборот.

– Сегодня это переросло в увлечение парусным спортом?

– Да, очень красивый спорт, мне он безумно нравится. Это же и особый круг общения, друзья. К сожалению, времени пока не хватает, чтобы заниматься этим более профессионально. Но есть мечта сделать для своей компании спортивную яхту, собрать из сотрудников «Нерея» команду. В том, что уверенности, боевого духа и таланта им хватит, даже не сомневаюсь – я в своих людях уверен.

Наталья СЫЧЁВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 11 декабря 2020 > № 3593456 Андрей Забуга

Как не перепутать министерство культуры и прачечную

Министр культуры Ольга Любимова сделала литературоведческое открытие: Пушкин, как и Шекспир, «писал много комедий»

Леонид Павлючик, обозреватель «Труда»

Министр культуры Ольга Любимова, встречаясь намедни с президентом России Владимиром Путиным, сделала важное литературоведческое открытие. Говоря о финансировании и жанровом разнообразии современного российского кино, Ольга Борисовна с ученым видом заявила, что Пушкин, как и Шекспир, «писал много комедий». В этом высказывании прелестно все. И то, что Пушкин, оказывается, писал комедии. И, в особенности, то, что он написал их много.

Комизм ситуации состоит в том, что в творческом наследии Пушкина есть «Маленькие трагедии», есть историческая драма «Борис Годунов», есть незавершенная стихотворная драма «Русалка», но нет ни одной комедии. Ну, не писал Пушкин комедий — в отличие от Фонвизина, Сумарокова, Грибоедова, Островского, Гоголя. Последнему, как известно, Александр Сергеевич подарил сюжет «Ревизора», но не считать же его на этом основании комедиографом. Неужели сии школьные познания неизвестны министру культуры РФ?

Можно было бы отнестись к словам Ольги Любимовой как к нелепой оговорке, вызванной волнением от встречи с первым лицом государства, если бы не знать ее не столь давних (2008 год) откровений в социальных сетях. А там Ольга Борисовна отважно признавалась, что она «ни хрена не культурный человек». И что «если быть честной перед самой собой», то она не переносит «ходить на выставки, в музеи, оперу, балет». Что она никогда не пойдет на спектакли Льва Додина. Что она не хочет увидеть своими глазами Мону Лизу. Что она «была в Бритиш мюзим, Нэшнл галлери и еще в паре десятков европейских и российских музеев» и считает, «что потеряла там время».

«В любом музее, — исповедуется будущий министр культуры, — как в церкве (так в оригинале. — «Труд») рефлекторно ищу святыню, чтоб приложиться и побыстрее свалить». И дальше такого же рода откровения про нелюбовь к экскурсиям, артхаусному кино и про плохое знание кино мирового. Теперь вот выяснилось, что неважное знание русской литературы тоже входит в этот печальный перечень.

Как при таком сомнительном бэкграунде и скромном послужном списке (в основном журналистская и продюсерская работа на разных телеканалах и недолгое пребывание в аппарате министерства) становятся министром культуры большой державы, гордящейся как раз своей многовековой культурой, — тайна сия великая есть. Ее, боюсь, не разгадали бы и Пушкин с Гоголем.

Впрочем, Ольга Борисовна не оригинальна в своих блужданиях в потемках мировой культуры. Ее предшественник на этом посту Владимир Мединский своим высказываниями и деяниями тоже не раз заставлял вспомнить бородатый анекдот про прачечную. Так, Владимир Ростиславович назвал творчество пострадавшего от советской власти Сергея Довлатова «выдающимся литературным явлением второй половины XIX века». На юбилее Людмилы Улицкой поименовал ее Еленой Евгеньевной. Перепутал Малахов курган с Мамаевым, а умершего музыканта Егора Летова с ныне здравствующим Сергеем Шнуровым....

А еще принародно объяснялся в любви к бесталанным фильмам про танки и всякое прочее железо. Подвергал резкой и незаслуженной критике творчество Андрея Звягинцева — нашего лучшего современного режиссера, признанного во всем мире. И, наконец, как подлинно интеллигентный и глубоко образованный человек, Владимир Ростиславович ввел в широкий культурный обиход словосочетания «Рашка-говняшка» и «мрази конченные».

Так что Ольге Борисовне Любимовой, на пару с которой Мединский запретил к показу в наших кинотеатрах антитоталитарную и уморительно смешную картину «Смерть Сталина» британского режиссера Армандо Ианнуччи, названную впоследствии лучшей европейской комедией года, — еще есть куда расти.

Россия > СМИ, ИТ > trud.ru, 11 декабря 2020 > № 3587092 Ольга Любимова

Гуляй, Рома, пока молодой

Популярный режиссер поставил создание сиквелов собственных фильмов на поток

Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»

Это случилось 10 лет назад. Молодой и мало кому тогда известный режиссер Роман Каримов прогремел на фестивале в Выборге с дебютной лентой «Неадекватные люди», которая взяла сразу пять призов, включая Гран-при. Успех сопутствовал этой романтической комедии и в прокате. Фильм, снятый за 100 тысяч долларов (по легенде, их подарил режиссеру случайный попутчик в поезде), заработал в шесть раз больше. Потом были показы фильма по ТВ, которые многократно умножили фанатскую армию «Неадекватных людей». Это подтолкнуло режиссера к мысли снять продолжение фильма, который к сегодняшнему дню приобрел вполне культовый статус.

В «Неадекватных людях 2» мы встречаемся с уже знакомой нам троицей. С успешным психологом Павлом (Евгений Цыганов), который учит своих пациентов жить разумно и правильно, но сам живет в соответствии с пошлым кодексом отъявленного циника. Когда-то он помог своему земляку Виталию пережить депрессию после гибели невесты в автоаварии, вытащил его из Серпухова в Москву, дал ключи от пустующей квартиры. В соседней квартире обитала одинокая мама с дочкой, переживающей кризис затянувшегося переходного возраста. И это соседство закрутило тугую спираль лирико-комедийного сюжета...

В новом фильме Павел тоже принимает участие в судьбе Виталия, но на сей раз его роль будет куда менее благовидной. Какой? Узнаете из фильма. Сам Виталий (Илья Любимов) по сравнению с первыми «Неадекватными людьми» чудесным образом преобразился. Оставил в прошлом приступы внезапной агрессии, завязал с выпивками. Стал во всех смыслах слова трезвым, разумным, успешным 40-летним мужчиной. Из переводчика с безупречным знанием английского переквалифицировался в бизнесмена с архитектурно-строительным уклоном. Сильно разбогатеть не удалось, но на квартиру денег насобирать получилось.

Дизайном семейного гнездышка занимается его молодая жена Кристина (Ингрид Олеринская). Да-да, строптивая, своевольная 17-летняя школьница, которая в финале первого фильма к неудовольствию моралистов целовалась с Виталием, стала в сиквеле его молодой женой. И, по сути, главной героиней нового фильма. Она сохранила девичью фигурку, прелесть очаровательного личика, так что в магазинах при покупке алкоголя или сигарет от нее по-прежнему требуют предъявить паспорт. Это ли не лучший комплимент для молодой женщины?

Но красота проходит, а тоска по несбывшемуся, как утверждал классик, всю жизнь преследует нас. Вот и Кристина со временем начала тяготиться статусом домохозяйки. Привечать на кухне деловых партнеров мужа, угождать их гастрономическим вкусам ей надоело. Желая состояться как личность, равная умному, взрослому мужу, Кристина из тихого кухонного омута с долей опрометчивости бросается в бурные воды жизни. В этом ее отчаянном одиночном заплыве будет учеба, работа, новое любовное увлечение, бездомные скитания, карьерный триумф, запоздалое раскаяние и свет надежды в конце длинного туннеля под названием «Жизнь»...

Первые «Неадекватные люди» были картиной камерной, короткой, хлесткой, остроумной, живой. Юмор, правда, частенько скользил по самой кромке хорошего вкуса, а иногда и соскальзывал в легкую пошлятинку. Прошли годы, Роман Каримов, оставаясь молодым режиссером (ему 36 лет), заматерел, подобно некоторым своим героям. Поработал с самим Тимуром Бекмамбетовым на фильме «Днюха». Поставил еще полдюжины разных картин, большей частью комедийных. В том числе такой кассовый хит, как «Гуляй, Вася!», навеянный, как и «Неадекватные люди», автобиографическими мотивами.

Его новый фильм выглядит на экране значительно дороже старого, да и длительность картины выросла до голливудских стандартов — 135 минут. Локаций стало больше, «картинка» (оператор Антон Жабин) — не в пример красочнее, сочнее. Актеры работают, как и прежде, самоотверженно — к ним нет претензий. Но при этом куда-то испарились юмор ситуаций и диалогов, легкость спонтанно текущего сюжета, обаяние своеобразного авторского взгляда и почерка.

Событий, героев, тем, сюжетных линий в «Неадекватных людях 2» стало так много, что их хватило бы на несколько фильмов. Роман Каримов от щедрот своей одаренной натуры ни от чего и ни от кого не отказывается, пытаясь героически впихнуть в один фильм невпихуемое. Тут тебе и психологическая драма про взросление, духовное становление героини в стиле фильма «Москва слезам не верит». И производственная драма про победу новых социологических и компьютерных технологий над старыми дедовскими методами. И мелодрама с любовным треугольником, обретающим по ходу фильма четвертый угол...

Вдобавок ко всему «Неадекватные люди 2» — это еще и сатирическая зарисовка о нравах «золотой молодежи», прожигающей жизнь на папины денежки в ночных клубах. И насмешка над протирающим штаны и юбки бессмысленным и беспощадным офисным планктоном. И острое социальное высказывание про жизнь гастарбайтеров, живущих скученным табором в малогабаритной московской квартире, куда однажды жизненные ветры надолго занесут Кристину. И все это предстает на экране в переуплотненном, перенаселенном виде. И сам фильм начинает порой смахивать на ту самую квартиру, под завязку забитую людьми, вещами, кастрюлями, баулами...

Ко всему прочему, режиссер отказывается от линейного развития сюжета, то забегая в своем повествовании вперед, то погружая зрителей в хитроумно придуманные флешбэки. Запутаться в этом бурном потоке со многими притоками и рукавами немудрено даже опытным зрителям, хорошо помнящим первых «Неадекватных людей». Не говоря уже про неофитов, рекрутированных в кинотеатры информационным шумом вокруг появления громкого сиквела. Не заскучают ли старые и новообращенные зрители на этом неторопливо текущем, громоздком, тяжеловесном фильме, не обманет ли он их ожидания? Прокат, как говорится, покажет.

А Роман Каримов, тем временем, готовит к выпуску еще один фильм — «Гуляй, Вася!- 2». Гуляй, Рома, пока молодой!

Россия > СМИ, ИТ > trud.ru, 11 декабря 2020 > № 3587091 Роман Каримов

Для города важны все дороги – Андрей Бочкарёв

Остановка столичных строек на время первой волна пандемии коронавируса не коснулась дорожного строительства. О том, почему власти приняли решение не замораживать дорожное строительство и к каким итогам года отрасль пришла в интервью «Интерфаксу» рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв.

- С какими результатами дорожные строители Москвы завершают 2020-й "пандемический" год?

- Несмотря на все трудности и работу в условиях пандемии, мы не только не снизили темпов строительства дорог, но и досрочно перевыполнили годовой план. К началу декабря уже введено 103,4 км дорог, 23 объекта современных тоннелей, эстакад и мостов, 20 пешеходных переходов. Наряду с построенным за 34 дня инфекционным центром в Вороновском, станциями метро, а также сохранением общего уровня ввода недвижимости, считаю это одним из важнейших достижений года.

- Какие объекты, открытые в этом году, Вы бы отметили?

- Безусловно, надо сказать о запуске новой вылетной магистрали Москвы – проспекте Генерала Дорохова от Аминьевского шоссе до Третьего транспортного кольца. Помимо этого, было открыто движение по четырехполосной дороге Марьино-Саларьево, введен в эксплуатацию прямой выезд из Коммунарки на МКАД с транспортной развязкой, а также путепровод на съезде с Родниковой улицы к транспортно-пересадочному узлу (ТПУ) "Саларьево" и наземный переход через Киевское шоссе. Там же, на Киевском шоссе, введена развязка в районе метро "Саларьево".

Другими важными объектами стали новый путепровод через пути Московского центрального кольца (МЦК) от улицы Пруд — Ключики до 1-й Фрезерной, автодорога к жилым домам в поселке Северный вдоль Савеловского направления железной дороги, выезд из города Московский на Киевское шоссе и связка Раменского бульвара с проспектом Вернадского в районе МГУ.

Кроме того, в этом году построены дороги на территории административно-делового центра в Коммунарке, а также в кратчайшие сроки сформирована дорожная сеть для обслуживания Инфекционного центра "Вороновское".

В ближайшее время мы планируем запустить транспортную развязку на пересечении МКАД и Волоколамского шоссе, это позволит снизить заторы как на самой магистрали, так и на прилегающем участке кольцевой дороги. Помимо этого, завершим работы по продолжению Октябрьского проспекта в Троицке, откроем для движения дорогу от железнодорожной платформы "Остафьево" до Щербинки, сдадим в эксплуатацию подъездные дороги к пожарным депо в поселениях Марушкино, Киевский, Краснопахорское и Кленовское.

- Как Вы считаете, удастся ли сохранить темпы строительства дорог в следующем году?

- Мы не планируем снижать темпы дорожного развития. Планы у нас обширные: в 2021 году мы планируем ввести в эксплуатацию участок Юго-Восточной хорды от Рязанского проспекта до Третьего транспортного кольца (ТТК), автодорогу "М-3 "Украина" на маршруте "деревня Середнево — деревня Марьино — деревня Десна", путепровод на пересечении 1-й Советской улицы с железнодорожными путями Белорусского направления вблизи платформы "Жаворонки", мост через реку Сходня на Волоколамском шоссе, улицу от города Московский до станции метро "Филатов луг". Помимо этого, будет создана современная дорожная сеть для обслуживания станции метро "Столбово".

- Андрей Юрьевич, какие строящиеся сейчас дороги Вы определили бы как приоритетные?

- На самом деле для города важны все дороги – и локальные проезды, которые обеспечивают связь между соседними районами, и крупные трассы. Однако ключевым и самым масштабным для города проектом в настоящее время является создание системы хордовых магистралей, которая состоит из трех хорд и рокады. На сегодня эта работа выполнена более, чем наполовину, — уже введено 190 из 348 км магистралей. Напомню, что Северо-Западная хорда "поехала" еще год назад, и ее плюсы автомобилистам уже очевидны. Также открыто движение по шести участкам Северо-Восточной хорды, и сейчас строится последний, который свяжет Открытое и Ярославское шоссе. На Южной рокаде движение запущено уже по трем участкам, и остальные в процессе строительства. Продолжаются и работы по сооружению Юго-Восточной хорды — важной трассы, которая существенно разгрузит дороги в юго-восточном, южном и восточном секторах города.

Все эксперты сходятся во мнении, что хордовые магистрали Москве необходимы, ведь такая система организации движения на 20 процентов эффективнее, чем замкнутая кольцевая. Преимущество хорд еще и в том, что они, с одной стороны, выполняют функции вылетных трасс, обеспечивая выезд транспорта за МКАД минуя центр города, а с другой стороны перераспределяют автомобильные потоки между крупными транспортными артериями города.

Когда по всем хордам откроется полноценное движение автотранспорта, заметно разгрузятся и Третье кольцо, и МКАД, и существующие вылетные магистрали, и дороги районного значения. Завершить этот грандиозный проект, который призван кардинально изменить ситуацию на столичных дорогах и улучшить экологию и связанность районов, мы планируем уже в 2023 году.

- Программа дорожного строительства в столичном регионе реализуется уже на протяжении десяти лет. Можно ли уже сегодня оценить ее эффект?

- Мы ввели более 1000 км дорог, около 300 мостов, эстакад, тоннелей, десятки пешеходных переходов, реконструировали 15 вылетных магистралей и 17 развязок на МКАД. Плотность улично-дорожной сети столицы выросла почти на 20%. По данным экспертов, за последние десятилетие в Москве средняя скорость движения транспорта –выросла в несколько раз. Решение транспортной проблемы – задача комплексная, и вклад стройкомплекса в ее решение – значительный.

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 11 декабря 2020 > № 3581671 Андрей Бочкарев

Рабочая встреча Михаила Мишустина с производителями вакцин от коронавирусной инфекции

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

На прошлой неделе Президент поставил задачу организовать вакцинацию от коронавируса по всей стране начиная с конца этой недели. Напомню ещё раз: полностью добровольно и полностью бесплатно.

Сегодня могу сказать, что в срок мы укладываемся. В регионы уже направлены первые партии вакцины, и постепенно мы выходим на её плановое производство. В декабре субъекты Федерации получат около полумиллиона доз – если быть точнее, по подтверждённым сегодня данным от производителей, это 480 тыс. доз. И Министерство здравоохранения сформировало график распределения препарата по стране.

Уже открываются первые пункты вакцинации. Они определены в каждом регионе, их число будет увеличиваться одновременно с поставками вакцин. Прошу субъекты Российской Федерации обеспечить деятельность пунктов вакцинации, обратить особое внимание на их работу во время праздников, с 1 по 10 января, чтобы все желающие смогли сделать прививку.

По поручению главы государства в первую очередь такая возможность должна быть обеспечена для учителей, работников медицинских и социальных учреждений – тех, кто, можно сказать, сегодня на передовой. Но учитывая, что ситуация по стране от региона к региону различается, регионы могут расширять этот список – по мере готовности к вакцинации. Ещё раз хочу обратить внимание уважаемых руководителей субъектов Федерации, губернаторов, чтобы лично контролировали организацию вакцинации граждан от коронавируса.

Ещё одна важная новость – начались постклинические испытания новой вакцины производства центра «Вектор» Роспотребнадзора. Их результаты будут подведены в январе. И тогда же начнётся более широкое применение этой вакцины.

Но уже сегодня можно сказать, что Россия занимает лидирующие позиции в мире по организации вакцинации людей. Мы гордимся нашими учёными и врачами, без которых эти успехи были бы невозможны.

Давайте подробно обсудим, как идёт работа в регионах. Насколько все – и производители вакцины, и медицинские организации – готовы к запуску этого процесса.

Прошу выступить Анну Юрьевну Попову.

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Как Вы уже сказали, Михаил Владимирович, выходит в гражданский оборот (проводятся пострегистрационные клинические испытания на третьем этапе) вакцина, которую производит наш научный центр «Вектор». Вакцина имеет название «ЭпиВакКорона». 3 тысячи добровольцев на базе восьми медицинских центров в пяти субъектах Российской Федерации уже получают прививки. Всем, кто прививается, выдаются специальные памятки, для того чтобы обратить внимание на правила поведения. В памятках представлены ответы на популярные вопросы по вакцинации, даны рекомендации минимизировать контакты на период выработки иммунитета. Человек, которому сегодня сделана инъекция, ещё не считается защищённым, и нужно так же бережно относиться к своему здоровью и защищать себя от инфекции на весь период выработки иммунитета. Представлена также информация о том, что определить уровень иммунитета после вакцинации новой вакциной можно специально разработанной тест-системой, которая буквально вчера зарегистрирована и сегодня поступает в регионы, для того чтобы объективно оценить иммунологический результат после вакцинации.

На настоящий момент вакцина производится на производственном участке «Вектора», и первые серии уже поставлены в регионы Российской Федерации – это Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Тула, Новосибирск. Выбор этих регионов связан с тем, что в Ростовской, Тульской, Новосибирской областях в настоящее время эпидпроцесс новой коронавирусной инфекции наиболее активно протекает на территории вне центрального города, где оказание медицинской помощи населению осуществляется ограниченным числом медицинских работников. И вот там, где, зачастую всего один фельдшер, один врач или несколько учителей, мы считаем, в первую очередь нужно прививать именно этих людей, от которых зависит обеспечение услугами здравоохранения, образования.

Вакцина может быть доставлена в любой уголок Российской Федерации, даже в самое отдалённое село. Температура хранения у неё от +2 до +8 градусов, и это позволяет нам использовать существующую холодовую цепь для доставки вакцины и обеспечить все логистические процессы.

И конечно же, исходя из того, что необходима иммунизация медицинских работников, сотрудников Роспотребнадзора, эта вакцина предназначена в первую очередь для таких случаев – те объёмы, которые сегодня поступают в регионы и отдалённые уголки нашей страны.

Каждую последующую неделю вакцина будет выводиться в гражданский оборот последовательно. С целью масштабирования на сегодняшний день «Вектор» ведёт интенсивную работу, взаимодействует с целым рядом фармацевтических компаний, для того чтобы количество производимой вакцины было кратно увеличено.

На «Векторе» продолжаются независимые пострегистрационные клинические исследования с лицами старше 60 лет. Уже провакцинированы добровольцы. Все чувствуют себя хорошо. Это группа риска, и нам очень важно, чтобы для этих людей вакцина была так же безопасна и эффективна, каковой она проявила себя на сегодняшний день.

Хочу также обратить внимание, что эпидемиологическая ситуация в стране остаётся достаточно напряжённой и вакцинация как путь и способ противодействия развитию этой инфекции позволит нам держать ситуацию под контролем. Поэтому сегодня очень важно, чтобы максимально возможное количество людей в Российской Федерации были привиты эффективными и безопасными российскими вакцинами.

М.Мишустин: Спасибо.

<…>

Брифинг Дениса Мантурова, генерального директора центра «Вектор» Рината Максютова и директора компании «Герофарм» Петра Родионова

Из стенограммы:

Д.Мантуров: Президентом Российской Федерации была поставлена задача до конца этой недели обеспечить поставку вакцины «Спутник V» во все регионы, чтобы начать масштабную вакцинацию категорий граждан, которые относятся к медицинским специалистам, и учителей. Это касается также и Министерства обороны. Задача эта выполнена. Во все регионы поставка осуществлена, за исключением двух – это Магадан и Чукотка. В Магадан доставка будет в воскресенье, на Чукотку – в понедельник с учётом логистики, самолёт при этом будет вылетать в воскресенье.

В целом в рамках реализации задач, поставленных Президентом и Председателем Правительства (мы только что завершили у него совещание), наши производители выполняют взятые на себя обязательства. Даже могу сказать более оптимистично: по графикам, которые мы давали на декабрь по производству и вводу вакцины в гражданский оборот, результат будет к концу месяца ещё лучше. Исходим из того, что темп, набранный компаниями, которые уже имеют опыт по масштабированию производства, продолжится и в следующем году – январе, феврале – за счёт большей продуктивности на тех реакторах, которые сегодня задействованы для производства этой вакцины. Рассчитываем, что планы Министерства здравоохранения с точки зрения вакцинации населения будут реализованы даже в более короткие сроки, чем изначально планировалось.

Р.Максютов (генеральный директор Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор», Новосибирск): После окончания доклинических и клинических исследований, которые показали высочайший профиль безопасности и эффективности, синтетическая пептидная вакцина «ЭпиВакКорона» была зарегистрирована 13 октября текущего года. Сейчас мы перешли на стадию пострегистрационных клинических исследований, которые проводятся на 3 тысячах добровольцев в возрасте старше 18 лет в пяти субъектах Российской Федерации, независимо, на восьми медицинских базах в Москве, Московской области, Калининграде, Тюмени и Казани.

Дополнительно независимые важные пострегистрационные клинические исследования проводятся на лицах старше 60 лет. Проводятся они в наукограде Кольцово Новосибирской области, и по результатам данных клинических исследований мы рассчитываем расширить сферу применения данного вакцинного препарата на лицах старше 60 лет.

После регистрации вакцины 13 октября «Вектор» приступил к производству пострегистрационных серий вакцины, и в настоящее время на производственной площадке «Вектора» уже произведено 50 тыс. доз вакцины. Первые две серии объёмом 7800 доз уже введены в гражданский оборот и доставлены в регионы Российской Федерации – Москву, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Тулу и Новосибирск.

Всем добровольцам, которые участвуют в клинических исследованиях, и лицам, которые получают вакцину в рамках гражданского оборота, нами выдаётся специальная памятка, в которой представлена вся информация с ответами на наиболее актуальные вопросы, с предостережениями о необходимости минимизации контактов в первые 42 дня после вакцинации, пока иммунитет ещё полностью не сформирован, а также о необходимости изучения поствакцинального иммунитета с помощью специальной ИФА-тест-системы, которая была разработана центром «Вектор» и зарегистрирована 10 декабря этого года.

В дальнейшем каждую неделю до нового года мы рассчитываем вводить в гражданский оборот по 10 тыс. доз вакцины еженедельно. Для масштабирования нашего производства мы нашли индустриального партнёра – компанию «Герофарм», с помощью которой мы будем производить один из ключевых компонентов нашей вакцины – это белок-носитель.

П.Родионов (директор фармацевтической компании «Герофарм», Санкт-Петербург): Компания «Герофарм» приступила к промышленному освоению технологии ключевого компонента вакцины «Вектора» 3 ноября 2020 года. За это время мы провели несколько лабораторных прогонов и произвели несколько промышленных серий. Нами было получено принципиальное понимание того, что этот компонент может быть произведён на мощностях нашего завода в Пушкине. И мы планируем начать промышленное производство этого компонента уже с декабря 2020 года. К марту 2021 года мы должны выйти на максимальные объёмы, которые должны быть достаточными для обеспечения потребности центра «Вектор».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 11 декабря 2020 > № 3581665

Встреча с Председателем Конституционного Суда Валерием Зорькиным

В преддверии Дня Конституции Владимир Путин встретился с Председателем Конституционного Суда Валерием Зорькиным.

В.Путин: Валерий Дмитриевич, мы регулярно встречаемся с судьями Конституционного Суда в преддверии 12 декабря – Дня Конституции. Но в сегодняшних условиях пандемии, к сожалению, такие широкие встречи проходят достаточно редко. Тем не менее я бы хотел попросить Вас передать самые наилучшие пожелания членам Конституционного Суда.

Весь состав Суда работает напряжённо – я знаю, – сейчас Вы расскажете о том, как шла работа в уходящем году. Хочу пожелать всем всего самого доброго, здоровья, разумеется, – сейчас это наиболее актуально, востребованно – и выразить надежду на то, что мы также будем конструктивно работать в будущем, потому что в известной степени наши функции – Конституционного Суда и Президента – в чём-то совпадают.

Я очень рассчитываю на Вашу поддержку в будущем при реализации прав граждан в рамках того серьёзного конституционного процесса – соблюдение, точнее сказать, и толкование норм Основного закона, которое проводит Конституционный Суд.

В связи с принятием поправок в Основной закон это особенно востребованно сегодня. Почему? Потому что возникает необходимость гражданам и нашим юридическим лицам, когда это касается, скажем, некоторых сфер нашей деятельности, разъяснять новые положения, поправки в Конституцию, показывать людям – и гражданскому обществу, и нашим участникам экономической деятельности, – какие возникают новые возможности, какие новые права возникают у граждан в связи с поправками. В общем, это очень большая, объёмная работа.

Хочу закончить тем, с чего начал: поздравляю Вас и всех членов Конституционного Суда с праздником – с Днём Конституции Российской Федерации.

В.Зорькин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Тогда мне разрешите Вас тоже поздравить, потому что Вы гарант Конституции, а мы хранители.

Но я хотел бы прежде всего передать Вам от судей огромный привет. Мы его написали в традиционном сборнике, который мы каждый год преподносим Вам на встрече, здесь все действующие судьи подписались. Но это, сами понимаете, прошлый год, потому что новый ещё не закончился, и не издано ещё. И пожелали Вам, как говорят в России, многие лета, благие лета.

В.Путин: Спасибо.

В.Зорькин: Что касается нашей работы, Владимир Владимирович, – конечно, мы все, наверное, должны и живём по Конституции, но Конституционный Суд в особенности, потому что – Вы правильно сказали – мы её толкуем, мы её применяем непосредственно, и, если говорить о поправках, то «с колёс», потому что у нас… Меня только что импровизированным вопросом «пытали» телеканалы: применяем ли мы? Конечно, применяем. Более того, в наших решениях этого года, естественно, после 4 июля, уже есть непосредственные ссылки на эти новые поправки.

Мы исходим из того, что они существенно обновили Конституцию, естественно, в рамках её фундаментальных основ – они их не изменили, но они их конкретизировали. И в этом плане, конечно, ничего за 30 лет не было более фундаментального, чем это комплексное изменение, которое затронуло сферы прежде всего конституционных гарантий прав граждан, социальных прав, структуру власти – внесло больший баланс между властями.

Часто очень говорят: вы посмотрите, что там президентская республика. Что же такого, президентская республика? Конечно, президентская республика. Но у нас до этого в Конституции Президент, можно сказать, сам формировал Правительство, и только лишь премьер утверждался Думой, она давала согласие. Теперь, когда и министры утверждаются Государственной Думой, сказать, что вот это стало хуже вообще, я не знаю, как может язык повернуться. Конечно, всё зависит от того, как будет на практике.

Я надеюсь, что Конституционный Суд своими скромными усилиями – я не самоуничижаю себя, я считаю, что действительно мы скромный вклад вносим – будет способствовать всячески этому, потому что мы проверяем законы. Но законы мы проверяем на благо граждан, потому что мы проверяем и жалобы граждан на нарушение их конституционных прав применённым законом. В этом смысле мы являемся Конституционным Судом по правам человека.

Но, естественно, к этому не сводится наша деятельность, потому что есть много полномочий, в особенности что касается поправок. Ведь Вы сами знаете, существенно расширены полномочия Конституционного Суда, и это очень ко многому обязывает. Но мы надеемся, что мы справимся, несмотря на то что оптимизирована численность Суда. Но я думаю, что это сделано с точки зрения учёта практики, и надеюсь, что мы это осилим.

Много очень было публикаций, как раз когда принималась Конституция. И даже до сих пор говорят: как же так, вы посмотрите, теперь до Конституционного Суда не добраться, потому что надо пройти все инстанции в других судах. Возникает вопрос: а как вообще иначе? Что же, Конституционный Суд должен бежать впереди районного суда?

Кстати, мы на практике именно исходили из того, что люди должны получить защиту в других судах, это их право – исследовать фактические обстоятельства, исследовать доказательства и принять на основе этого решение в соответствии с законом. Так что в этом плане наша практика, она как бы опережала нынешнюю запись уточнённых полномочий Конституционного Суда. Но я хочу сказать по статистике чуть-чуть – не буду Вас утомлять, – что теперь, когда требуется, чтобы исчерпаны были другие возможности в судах общей юрисдикции – имеется в виду, конечно, прежде всего, чтобы прошли апелляционные и кассационные инстанции, – у нас практически, если говорить по большому счёту, число жалоб немножко сократилось.

Но оно сократилось каким образом? В жалобах этих, если по удельному весу сказать, просто то, что к нам не относится вообще. Человек говорит: мне неправильно дали квартиру, помогите, в районный суд, чтобы мне дали квартиру. А есть те [жалобы], которые действительно относятся к нашим полномочиям, то есть жалуются на закон, применённый в конкретном деле. Вот удельный вес этих жалоб, он практически не изменился – я говорю практически, хотя некоторое снижение есть, но не до той степени, как опасались, что в связи с этими большими требованиями для гражданина, чтобы прежде чем обратиться в Конституционный Суд. Как было – определение мы по существенным вопросам выносили где-то порядка 3000–3200, я сейчас не буду утомлять точностью, – оно так и в этом году осталась где-то на уровне трёх тысяч.

А что касается постановлений, то по сравнению с прошлым годом у нас в этом году будет больше.

В.Путин: Почему?

В.Зорькин: Так получилось. Мы не специально стремились к этому.

В.Путин: Валерий Дмитриевич, вот на что хотел бы обратить внимание. Сейчас, Вы видите, Государственная Дума, Совет Федерации принимают законы в развитие новых положений Конституции. И здесь, конечно, очень важно, чтобы эти федеральные законы, принимаемые Федеральным Собранием, в точности соответствовали и букве, и духу поправок в Конституцию.

В.Зорькин: Да, это важно, иначе «пирамида» будет рассогласована. У Конституционного Суда здесь, к сожалению, не абсолютные возможности, Владимир Владимирович. Мы реагируем только тогда, когда есть запрос от соответствующих органов государственной власти или от граждан. Но я думаю, что такие жалобы наверняка будут, потому что не все останутся довольны в практическом результате.

Я думаю, о самих поправках уже спорить нечего, потому что это Конституцией стало. Но как они воплощены в законах – наверняка начнётся, когда применяемые законы покажутся какой-то стороне в споре неправильно истолкованными. Тогда Конституционный Суд – пожалуйста, идите к нам, мы дадим толкование такое.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 11 декабря 2020 > № 3581659 Валерий Зорькин

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

Владимир Путин принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета. Встреча проходила в формате видеоконференции.

В заседании также участвовали Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, исполняющий обязанности Президента Киргизии Талант Мамытов, глава государства – наблюдателя при ЕАЭС Президент Молдавии Игорь Додон, глава государства – кандидата на получение статуса наблюдателя при ЕАЭС Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, глава государства – кандидата на получение статуса наблюдателя при ЕАЭС Президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес, Почётный Председатель Высшего Евразийского экономического совета Нурсултан Назарбаев и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.

На заседании принят пакет документов.

В этом году страной – председателем Евразийского экономического союза выступает Республика Беларусь, в 2021 году – Республика Казахстан.

* * *

Выступление на заседании Высшего Евразийского экономического совета

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые друзья!

Прежде всего хотел бы присоединиться к прозвучавшим здесь словам благодарности в адрес белорусского руководства за проделанную работу в ходе председательства в Евразийском экономическом союзе в 2020 году.

Несмотря на то что эта работа велась в непростых условиях, связанных с распространением пандемии коронавируса, нам вместе удалось всё-таки многого добиться, интеграционные процессы в рамках Евразэс продолжали успешно развиваться.

Об этом свидетельствует и солидный пакет решений и договорённостей, подготовленных для утверждения на сегодняшнем заседании Высшего Евразийского экономического совета. Убеждён, что их реализация будет способствовать дальнейшему расширению взаимодействия в торговле, в инвестициях, экономике в целом, финансах, в промышленности и энергетике, да и во всех других сферах.

Уже отмечалось, что государства «пятёрки» оперативно наладили эффективное сотрудничество в борьбе с коронавирусом, а принятый в июле совместный план мероприятий, направленный на укрепление систем здравоохранения стран Евразэс и предотвращение распространения инфекции, выполняется в полном объёме.

Что касается России, то мы передали партнёрам по союзу тест-системы для проведения в общей сложности свыше 900 тысяч исследований на COVID-19, поставляем и продолжим поставлять медикаменты, средства индивидуальной защиты, расходные материалы.

Очень важно, что, как вы знаете, российские специалисты находятся в постоянном контакте с коллегами из стран «пятёрки», оказывают консультативную помощь, делятся опытом. В наиболее пострадавшие районы государств Евразэс выезжали наши бригады врачей-эпидемиологов, направлялись мобильные лаборатории.

Сейчас прорабатывается вопрос о поставках в страны союза российской вакцины «Спутник-V». Кстати, у нас уже прошла регистрацию вторая вакцина – «ЭпиВакКорона», и ещё одна находится на завершающей стадии испытаний. И мы, конечно же, заинтересованы в том, чтобы все партнёры по «пятёрке» приняли участие в научных и клинических исследованиях российской вакцины, в организации совместного производства.

Пандемия коронавируса, к сожалению, оказала негативное влияние на положение дел в экономике и социальной сфере наших государств. Наблюдается спад валового внутреннего продукта, объёмов торговли, промышленного производства. Всё это сказывается и на уровне занятости и безработицы.

Поэтому перед всеми нами, перед всеми странами Евразэс наряду с заботой о жизни и здоровье людей, конечно, в числе приоритетов стоит и задача сделать так, чтобы нынешние экономические неурядицы не приобрели затяжной и долгосрочный характер. И это побуждает нас ещё больше сплотиться, ещё более энергично заниматься выправлением ситуации, решением вопросов экономического восстановления и развития, активнее продвигаться по пути интеграционного строительства.

Мы поддерживаем подготовленный правительствами «пятёрки» проект стратегических направлений развития евразийской интеграции до 2025 года, предусматривающий завершение формирования в рамках Евразэс общего рынка товаров, услуг, капитала, рабочей силы, а также единого цифрового пространства. Всё это нацелено на то, чтобы стимулировать рост экономик наших государств и в конечном итоге повысить благосостояние и качество жизни наших граждан – собственно говоря, в этом состоит наша основная цель.

Отдельно хотел бы остановиться на вопросах сотрудничества государств – членов Евразэс в сфере цифровизации. Мы все в этом году воочию убедились, насколько важное значение с учётом возникших обстоятельств имело использование передовых информационных технологий. Во многом благодаря этому удалось обеспечить нормальное функционирование государственных органов, буквально всех отраслей промышленности, образования, медицины.

Подчеркну, что Россия была одним из инициаторов развития взаимодействия на данном направлении. Мы с удовлетворением отмечаем, что принятая в 2017 году на саммите Высшего Евразийского экономического совета в Сочи цифровая повестка союза последовательно реализуется. Она предусматривает проведение государствами «пятёрки» согласованной политики в области развития интернет-экономики, формирование общих правил электронной торговли, единых стандартов обмена информацией и её защиты.

В рамках Евразэс уже осуществляются крупные цифровые проекты в сфере транспорта, промышленности, рынка труда.

Продвижением цифровых инициатив занимается, как известно, Евразийский банк развития. По его линии учреждён и специальный фонд, призванный содействовать финансированию новых перспективных проектов в сфере информационной интеграции. Один из таких проектов предложен Россией и подразумевает создание мобильного приложения, позволяющего значительно упростить административные формальности при передвижении между странами Евразэс.

Электронные технологии помогают и в деле защиты нашего общего рынка и, соответственно, потребителей от контрафактной продукции. Мы нацелены на ограничение нелегального товарооборота, улучшение конкурентной среды для бизнеса, для наших с вами предприятий. Используемые в рамках Евразэс цифровые механизмы маркировки товаров, применение которых, напомню, также было инициировано Россией, помогают обеспечить контроль за перемещением грузов по территории союза.

Представляется полезным расширить сферу действия соглашения о маркировке товаров. До конца года будут внедрены цифровые метки для маркировки табачных изделий, некоторых лекарственных препаратов, парфюмерии, обуви, фотооборудования, автомобильных шин. С 1 января 2021 года предусматривается введение маркировки товаров лёгкой промышленности, а затем и отдельных видов молочной продукции.

Уважаемые коллеги, друзья!

Хотел бы отметить, что развивающаяся интеграция в рамках Евразэс вызывает заинтересованное внимание целого ряда зарубежных государств, мы уже об этом говорили.

Сегодня Высший Евразийский экономический совет примет решение о предоставлении Республике Узбекистан – приветствую нашего коллегу Президента Узбекистана – и Республике Куба – тоже разрешите поприветствовать Президента Кубинской Республики – статуса наблюдателя. Это действительно важный качественный шаг по укреплению связей союза с нашими естественными, традиционными партнёрами.

Реализуется соглашение о сотрудничестве Евразэс с такими крупными экономическими странами, как Китай, Индия – в ближайшее время состоится первый раунд переговоров по соглашению о свободной торговле с Индией. А сегодня утвердим решение о запуске аналогичных переговоров с Ираном. Мы также поддерживаем идею заключения преференциальных договорённостей с Индонезией и Монголией.

Стоит особо отметить, что 10 ноября в ходе прошедшего под российским председательством заседания совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества был подписан Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Евразийской экономической комиссией.

Видим в этом ещё один шаг на пути к осуществлению выдвинутой нами идеи создания большого евразийского партнёрства в сфере безопасности, экономического и гуманитарного взаимодействия. В этом контексте, конечно, большое значение имеет развитие сотрудничества с другими странами и региональными интеграционными объединениями. В первую очередь речь идёт о сопряжении деятельности Евразэс с реализацией китайской известной инициативы «Один пояс, один путь». В конечном итоге упомянутые мной шаги, несомненно, сыграют свою положительную роль для формирования на всём пространстве нашего общего евразийского континента по-настоящему благоприятной атмосферы партнёрства и сотрудничества.

Уважаемые коллеги!

В заключение хотел бы пожелать нашим казахстанским друзьям, которые будут принимать председательство в Евразийском союзе, успехов в будущем году. Можете, безусловно, уважаемые коллеги, рассчитывать на нашу поддержку, на всемерное содействие с нашей стороны.

Не сомневаюсь, что Казахстан, поскольку он является инициатором создания нашего объединения – и я хочу ещё раз вспомнить о роли первого Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева в этом, хочу его поблагодарить за эту идею и за то, что продвигал её на постсоветском пространстве, причём достаточно энергично и эффективно, – не сомневаюсь в этой связи, что казахстанское председательство будет успешным.

Благодарю вас за внимание.

Россия. Белоруссия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 11 декабря 2020 > № 3581658 Владимир Путин

От большой экспедиции — к большим проектам

Известный экономист академик Валерий Анатольевич Крюков считает важнейшим итогом Большой Норильской экспедиции (БНЭ) не только огромный объем научных данных, но и возможность перехода к новой парадигме социальной ответственности и научного сопровождения компаний, работающих в Арктике, к комплексным программам ее развития.

Директор Института экономики и организации промышленного производства СО РАН и действительный член Норвежской научной академии полярных исследований выступил на презентации итогов БНЭ в Российской академии наук перед учеными, промышленниками, депутатами, экологами и журналистами. Он обратил внимание аудитории на опыт зарубежных добывающих компаний, в обязательном порядке создающих ликвидационные фонды: как для покрытия затрат на устранение последствий возможных экологических нарушений, так и для рекультивации после завершения добычи на месторождениях и закрытия перерабатывающих производств.

По словам Валерия Крюкова в мировой практике последствия малых негативных для экологии событий устраняются за счет текущего бюджета компании и страховых фондов, событий крупных (например, закрытия рудника) — из ликвидационных, чрезвычайных — за счет активов компании и государственной поддержки. «Разлив дизельного топлива в Норильске можно определить как условно малое событие, но всё, что десятилетиями происходило до этого, суммируется в чрезвычайное», — считает академик. «Ситуация в Норильском промышленном районе не уникальна, — подчеркнул В. Крюков. — Есть Кольский полуостров, Среднее Приобье, Чукотка и другие места, где проблемы во многом аналогичны».

«Такая компания-лидер, как “Норникель”, могла бы продемонстрировать опережающую постановку проблем и задач в научно-технологической, экологической и социально-экономической сферах деятельности в континентальной Арктике, — считает В. А. Крюков. — В основе должна лежать ориентация на рост отдачи от деятельности компании не только для ее акционеров, но и для государства и общества. Не следует отождествлять социальную ценность бизнеса только с налогами и рабочими местами в районах добычи». При этом, как отметил экономист, именно «Норникель» «…определяет вектор развития и практически все условия жизни огромных территорий и их населения».

Второй мировой тренд, которому следует соответствовать и российским корпорациям — это создание специализированных исследовательских структур, ведущих научное сопровождение ресурсодобычи, в том числе в целях минимизации экологических рисков и вреда. Наиболее известным и эффективным примером Валерий Крюков назвал норвежскую SINTEF, имеющую нескольких соучредителей, которые не вправе вмешиваться в ее управление и текущую профессиональную работу. «Важнейшее направление деятельности компании-лидера — поддержание и развитие сервисных компаний, от научно-технологических до социально обеспечивающих», — подчеркнул докладчик.

Академик В. Крюков считает, что Сибирское отделение РАН могло бы выступить вместе с организациями-партнерами (например, Сибирским федеральным университетом в Красноярске) соучредителем комплексного института по разработке новых подходов и сценариев для ведения хозяйственной деятельности в Арктике. «Сибирское отделение при этом способно самостоятельно организовывать исследования в тех областях, где имеется уникальный опыт и компетенции — например, мерзлотоведение, работа с big data. За тысячей страниц полного отчета БНЭ стоят миллионы единиц информации. СО РАН готово координировать разработку систем накопления, обобщения и применения разнообразных данных о состоянии и динамике природных и технологических систем в Арктике, а также на первых ролях участвовать в научно-технологической экспертизе проектов и решений по различным направлениям деятельности в Арктическом поясе России», — считает экономист.

«Важным начинанием в этом направлении могла бы стать разработка программы коренной реконструкции и обновления основных активов Норильского промышленного района — на основе современных технологий, материалов, условий эксплуатации и ликвидации, — предположил В. А. Крюков. — Данные БНЭ могут составить отправной массив информации для разработки условий и требований к предлагаемым решениям». Экономист сообщил, что такая перспектива уже обсуждалась на слушаниях в Совете Федерации.

Более широкими инициативами академик В. Крюков обозначил создание плана-проспекта сбалансированного и комплексного развития Центрально-Арктического региона (Норильский промышленный район, полуостровов Таймыр, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Северо-Запад Якутии плюс акватория прилегающих морей) и апробацию процедур взаимодействия различных групп участников при решении проблем развития Арктики в современных условиях (субъекты федерации, муниципалитеты, бизнес-структуры, российские и международные эксперты, сообщества коренных народов).

«Такой комплекс задач уже выходит за рамки компетенций одного Сибирского отделения РАН, дай бог всей Российской академии наук поднять этот огромный пласт проблем и вопросов, — убежден Валерий Крюков. — Поэтому здесь очень важна способность работать вместе. СО РАН может консолидировать, объединить, пригласить к сотрудничеству институты и специалистов со своей орбиты, но нужна более сложная детализация процедур взаимодействия всех участников этого сложнейшего проекта».

«От умения собирать и анализировать данные надо переходить к их генерализации, к оценке всех косвенных и долговременных решений, как принимаемых, так и свершившихся, — обобщил итоги БНЭ академик В. А. Крюков. — Это колоссальная задача, и кому как не нам ее решать».

«Наука в Сибири»

Россия. СФО > Образование, наука. Металлургия, горнодобыча. Экология > sbras.info, 11 декабря 2020 > № 3581474 Валерий Крюков

Время переоценки

Как «коронакризис» меняет рынок торговой недвижимости

Как чувствует себя бизнес к концу года, омраченного пандемией? Как чувствуют себя игроки рынка коммерческой недвижимости? Президент ГК Magic Group Александр Перемятов, основатель универмагов российских дизайнеров «Йармарка» и Slava уверен, что шок пройдет так же быстро, как и наступил. Игроки рынка раздули собственные страхи, сами же от них устали, и сами стряхнут их себя, как только представится возможность, считает эксперт.

Можно сказать, что такого кризиса (сопоставимого не по его амплитуде, а по структуре) не случалось последние четверть века — кризис многофакторный, сложный, бьющий по психике общества с разных сторон. И, конечно, раньше не складывалось условий, рушащих привычную нам картину мира. Я говорю об ограничительных мерах, принятых на местном и государственном уровнях — от свободы путешествий по другим странам до возможности пользоваться городским транспортом. Вести ночной образ жизни сегодня возбраняется, клубы закрыты, в том же Петербурге на новогодние каникулы закроются все музеи, рестораны, выставки и центры развлечений. На рождественских ярмарках вдвое упало количество заявленных продавцов. Что это значит? Верную смерть бизнеса в этих сферах — но лишь временную смерть. Многие бизнесы такого рода — сезонные, они накапливают ресурсы на год, рассчитывая заработать их заново именно в плодородный январь, однако в этом году им придется сойти с дистанции. Что будет дальше, мы уже знаем: за бесценок их купят новые владельцы и перезапустят, в новых лицах и форматах воскреснут почившие ныне «фэшн-хаусы» и «республики». И пусть сегодня «Теремок» раздает воздушные шары с лозунгом: «скоросдуюсь», в одном можно не сомневаться — при первом же позитивном импульсе бизнес снова рванет вверх.

Подобное, кстати, мы в микромасштабе наблюдали летом, когда власти частично сняли ограничения: люди рванули в торговые центры, в скверы и парки, на выставки и конференции, бросились искать и развлечений, и новых возможностей для своей деловой активности. Помните, как все эксперты хором предрекали безусловную смерть оффлайна? И что же — сбылось? Вовсе нет! Да, произошли изменения концепций, подходов, штатов, но личные контакты теперь даже важнее, чем прежде. Мы хорошо это увидели на примере наших универмагов «Йармарка» и Slava: рост заявок начался еще весной, и мы еще никогда не готовили одновременно столько открытий магазинов с российскими дизайнерами по РФ, причем как временных, так и на долгосрочной основе. Предполагалось, что те же российские дизайнеры окончательно уйдут в Instagram, но нет — покупатель продолжает упорно голосовать за личную встречу с ними.

Условия и обстоятельства, навязанные извне сталкиваются с психологией масс, неким невероятно сильным эгрегором, который уверенно ориентирован на выживание.

Рассмотрим происходящие трансформации непосредственно с точки зрения управления кадрами — что происходило в компаниях годами, и что происходит сегодня? Для начала, есть несколько данностей, которые нельзя не отметить: идет процесс обнищания (он происходит среди тех, кому еще есть что терять), процесс обесценивания (тех, кого в свое время переоценили или чья ценность уже не соответствует времени). На рынке труда оказались ценнейшие кадры, которые в свое время подняли мощные бренды, которые привыкли получать по миллиону рублей в месяц. Сегодня они готовы работать за зарплату в десять раз меньше. Почему так произошло? Потому что кризис всегда высвечивает не только переоцененные активы, но и переоцененные персоналии.

Если внимательно рассмотреть любую крупную компанию, которая долгие годы занимает лидерские позиции на рынке, мы увидим раздутые бренд, штат и самомнение. Технологии, которые давно не менялись, ценности, которые во внешнем мире перестали быть ценностями, правила, которые просто необходимо начать нарушать. Как правило, весь этот багаж держит в руках топ-менеджмент, занимающий руководящие должности 10, а то и 20 лет. Да, когда-то давно эти люди сдвинули горы и построили нечто мощное и прекраснее, но потом механизмы автоматизировались, решения принимались одни и те же, топы разучились думать, изобретать, все что им осталось — защищать свои стулья от тех, кто мог посягнуть на их авторитет. «Куда же смотрят собственники?», — спросите вы. Многим собственникам давно уже лень развивать свой бизнес: они добились, чего хотели, построив империи, и меньше всего хотят слышать о том, что в их бизнесах что-то идет не так. На тихом ходу ничто не вызывало опасений, не требовало усилий, не беспокоило. Но наступило время правды — пандемия потребовала людей, способных проанализировать реальность и высказать точную, пусть и негативную оценку, и имеющих волю, чтобы перейти к делу. Те собственники, которые нашли в себе силы перестроиться, сделали одно нехитрое действие, которое можно сравнить с просеиванием муки: чтобы крупная, сопревшая, залежалая, оказалась сверху (там, где всегда оказывается все «легковесное»), а вот стоящая — наконец-то попала на доску для готовки. Менеджеры среднего звена, годами тоскливо смотрящие в непробиваемый «потолок», поняли, что пришло их время. Поэтому мы видим, как одни кадры дешевеют с каждым днем, а другие — повышают квалификацию, успешно меняют место работы, получают новые должности там, где собственники бизнеса готовы к трансформациям.

Еще одну добродетель непременно принесет нам этот кризис — необходимость трудиться. Давайте рассмотрим конкретный кейс. На днях мы были на переговорах в крупном торговом центре Москвы, который в январе покинет мощный оператор — магазин одежды lady & gentleman. Нетрудно догадаться, что нам предложили организовать на освободившейся площади один из универмагов, «Йармарку» или Slava. Мастодонт одежного мира платил собственнику несколько миллионов рублей в месяц — очевидно, что от универмага такой выручки ждать не приходится. И все же пригласили нас: поиск аналогичного уходящему оператора потребует времени, а это миллионы, помноженные на месяцы простоя. Кроме того, бюрократичная и требовательная сеть затребует дорогого и сложного ремонта. А покупатель получит в конечном итоге очередной крупный магазин с привычным скучным ассортиментом.

Мы прекрасно понимаем, что взять единовременно крупный куш или дожидаться его сложа руки проще, чем работать на небольших ставках, на частых, но малобюджетных проектах. Но оставляет ли такую возможность текущая ситуация?

Такой же виток в истории развития пережил, например, рынок жилой недвижимости в первый кризис 2008 года. Вспомните, тогда нехлопотная перепродажа купленной квартиры в новостройке приносила инвесторам 100% прибыль за несколько месяцев. На фоне галопирующего роста цен наращивались немыслимые капиталы — рынок был перегрет. Но когда «дым» рассеялся, и застройщики, и инвесторы, и риелторы — все были вынуждены признать: больше не будет ни огромных денег, ни легких, придется зарабатывать трудом или вложениями.

Теперь и собственникам ТЦ придется активно включиться в работу: искать новых операторов, оценивать их глазами своих посетителей. Набирать пулы некрупных и неизвестных магазинов — потому что такие магазины, особенно в период снижения покупательской способности, интереснее тем, кто составит трафик. По сути, как и кризис 2008 года, косвенно нынешняя ситуация выгодна потребителю — тем, что настоятельно разворачивает бизнес лицом к нуждам и интересам простого посетителя торгового центра.

Россия > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 11 декабря 2020 > № 3580911 Александр Перемятов

Белорусская оппозиция открыла «народные посольства» в 13 странах

Сторонники Тихановской создали «народные посольства» в странах Европы

Петр Николаев

Белорусская оппозиция открывает в зарубежных странах «народные посольства». Пока что оппозиционные «дипмиссии» созданы в 13 странах, среди которых Литва и Украина. Их цель — налаживать контакты белорусской оппозиции с иностранными правительствами и заниматься защитой прав человека.

Член президиума Координационного совета оппозиции Белоруссии Павел Латушко объявил об учреждении 13 дипломатических миссий за границей. Как сообщает ТАСС, представительства называются «народными посольствами».

Открытие приурочено к очередной годовщине принятия Генеральной ассамблеей ООН декларации прав человека.

Посольства открыты, среди прочих стран, в Великобритании, ФРГ, Франции, Литве и Украине. Их цель — распространять сведения о положении дел в Белоруссии, налаживать контакты с госорганами и общественными объединениями в этих странах, вести правозащитную работу.

Международные правозащитные организации считают, что в Белоруссии ситуация с правами человека складывается крайне неудовлетворительная. Хотя РБ по конституции является правовым государством, неоднократно в СМИ появлялись свидетельства о грубых нарушениях со стороны власти и силовиков. В стране даже нет должности уполномоченного по правам человека, сохраняется смертная казнь, предпринимаются репрессии по политическим мотивам.

В онлайн-церемонии открытия «народных посольств» приняла участие экс-кандидат в президенты Белоруссии Светлана Тихановская.

3 декабря Тихановская заявила о готовности возглавить республику «в переходный период». В своем видеообращении в Instagram находящаяся сейчас в Литве политик указала, что «режим Лукашенко разваливается, и за этапом давления и протеста неминуемо начнется этап диалога».

«Все мы понимаем, что люди из системы окажутся в ситуации, когда им выгоднее сесть за стол переговоров, а не воевать с собственным народом», — подчеркнула она.

Тихановская пообещала в случае вступления на пост главы государства объединить лучших экспертов и демократические силы для подготовки новых президентских выборов. Кроме того, по ее словам, оппозиция разработала проект конституционной реформы, которая будет проведена после ухода Лукашенко. Создана и программа экономической помощи уязвимым группам и поддержки малого и среднего бизнеса.

«Мы продолжаем оказывать давление на режим и работаем над тем, как облегчить и ускорить переходный период и вернуть власть народу», — подытожила политик.

Незадолго до этого Тихановская выступила на заседании комитета Европарламента по международным отношениям, где обсуждались меры, которые может принять ЕС для «поддержки демократических изменений в Белоруссии».

Европолитики выразили готовность вводить дополнительные санкции в отношении властей республики, а также анонсировали выделение €30 млн на «помощь гражданскому обществу Белоруссии», включая поддержку молодежи, независимых СМИ, неправительственных организаций и учреждений системы здравоохранения. Советник Тихановской по международным вопросам Франтишек Вечёрко заявил, что без поддержки Москвы «Лукашенко не продержался бы и дня» на посту главы государства, и подтвердил готовность оппозиции вести диалог с российскими властями.

Россия расценивает новые санкции ЕС в отношении Белоруссии как вмешательство во внутренние дела республики. Об этом заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

«Расцениваем такой шаг как открытое и неприемлемое давление на белорусские власти, которые предпринимают усилия по нормализации обстановки внутри страны», — говорится в сообщении МИД.

Многотысячные акции протеста в Белоруссии начались после выборов президента 9 августа. ОМОН и внутренние войска жестоко подавляют демонстрации и митинги, российские и белорусские журналисты, равно как и простые граждане, сообщали об избиениях и издевательствах силовиков над задержанными. Сотни человек пострадали, некоторые остались инвалидами. По словам Лукашенко, жестокость подавления протестов обусловлена тем, что «омоновцы спасли страну от блицкрига».

Белоруссия. Украина. Литва. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 11 декабря 2020 > № 3579641 Светлана Тихановская

«Продали душу за Сахару»: как Трамп помирил Марокко и Израиль

CША признали суверенитет Марокко над Западной Сахарой

Анна Юранец

Израиль и Марокко договорились об установлении дипломатических отношений. Таким образом, королевство стало шестым арабским государством, нормализовавшим отношения с Тель-Авивом. Четыре из них — Марокко, ОАЭ, Бахрейн и Судан — сделали это при посредничестве администрации Дональда Трампа. На этот раз президент США для достижения дипломатической победы признал суверенитет Марокко над Западной Сахарой. Движение за независимость территории уже призвало ООН оказать давление на королевство.

Марокко стало четвертым арабским государством, нормализовавшим отношения с Израилем за последний год. США снова выступили в процессе дипломатическим посредником и, судя по всему, предметом торга стало признание права Марокко на спорную территорию Западной Сахары.

«Очередной ИСТОРИЧЕСКИЙ прорыв сегодня! Двое наших БОЛЬШИХ друзей — Израиль и Королевство Марокко — договорились установить дипломатические отношения — масштабный прорыв к миру на Ближнему Востоке», — написал президент США Дональд Трамп в своем Twitter.

Стороны договорились об открытии представительств в Тель-Авиве и Рабате, которые отсутствовали вот уже 20 лет из-за территориального конфликта Израиля и Палестины. Помимо этого Марокко и Израиль планируют начать работу посольств. Также стороны установят прямое авиасообщение.

«Свет мира в первый день Хануки никогда не светил ярче на Ближнем Востоке. Это база, на которой мы теперь можем строить мир, возобновить работу бюро по связям в Израиле и в Марокко, работать как можно скорее для установления полноценных дипломатических отношений. Я всегда верил, что этот прекрасный день придет, и постоянно работал ради этого»,— сказал премьер-министра Израиля Биньямин Нетаньяху в ходе церемонии, которую транслировали основные каналы израильского ТВ.

Дипломатические отношения с Тель-Авивом уже установили ОАЭ, Бахрейн и Судан — и все при посредничестве администрации Дональда Трампа. Эти страны уже приветствовали нормализацию отношений Израиля с Марокко.

Беспокойство Палестины о том, что первое соглашение между ОАЭ и Израилем создаст угрозу арабской солидарности против Тель-Авива в его конфликте с Рамаллой, начинает становиться все более оправданным. О нормализации отношений между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами объявил Дональд Трамп 13 августа, с того момента примеру ОАЭ последовали уже три страны. Таким образом, всего Израиль имеет дипломатические отношения уже с шестью арабскими странами. Договор с Египтом был подписан в 1979 году, а с Иорданией — в 1994-м.

Палестина же ссылается на Арабскую мирную инициативу, принятую в 2002 году. Согласно ней, установление отношений между арабскими странами и Израилем возможно «после прекращения оккупации захваченных в 1967 году палестинских земель, создания палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме и справедливого решения проблемы беженцев».

Однако, как отмечал ранее в разговоре с «Газетой.Ru» эксперт центра Карнеги в Москве Алексей Малашенко, в арабском мире уже достаточно давно существует запрос на урегулирование внутренних конфликтов, которому и следуют некоторые страны. А арабская солидарность, к которой призывает Палестина в ее конфликте с Израилем, — далеко не такой существенный фактор.

«Всегда были национальные интересы, в том числе, по отношению к ближневосточному конфликту, в том числе, по отношению к Израилю. Эта тенденция началась не сегодня. Я думаю, что на сегодняшний день Израиль — это не тот фактор, который мог бы сплотить вокруг себя арабов на уровне государств, — отмечает эксперт.

— Этот конфликт всем надоел, есть совсем другие проблемы — те же исламские экстремисты. Поэтому, если мы посмотрим в будущее, отношения между арабами и Израилем, в основном, будут улучшаться».

Этим запросом достаточно успешно удалось воспользоваться администрации Дональда Трампа и в последние месяцы своей работы Белый дом закрепил свой успех на этом направлении. Нетаньяху в своем выступлении поблагодарил президента США за «огромные усилия по установлению мира между Израилем и народами Ближнего Востока» и короля Марокко Мухаммеда VI за «историческое решение о нормализации отношений с Израилем». Этому решению, однако, предшествовал достаточно широкий жест со стороны Белого дома в адрес Марокко.

«Режим готов продать душу»

Речь идет о признании суверенитета королевства над Западной Сахарой.

«Я подписал сегодня декларацию о признании суверенитета Марокко над Западной Сахарой. Серьезное, вызывающее доверие и реалистичное предложение Марокко об автономии является единственной основой для справедливого и прочного решения для мира и процветания», — написал Трамп в своем Twitter.

Глава МИД Марокко Насер Бурита назвал решение президента США «историческим шагом» для королевства.

Рабат контролирует эту территорию с 1975 года и предлагает Западной Сахаре широкую автономию в составе королевства. Однако населяющий эту территорию коренной народ сахарави во главе с Фронтом Полисарио борется за ее суверенитет.

В 1991 году при посредничестве ООН стороны заключили перемирие и договорились о проведении референдума о независимости Западной Сахары. Однако им так и не удалось прийти к компромиссу в вопросе, кто именно будет участвовать в референдуме.

В распространенной пресс-службой Белого дома декларации отмечается, что США «признают суверенитет Марокко над всей территорией Западной Сахары».

«США считают, что независимость территории является нереалистичным вариантом для урегулирования конфликта. Только подлинная автономия в рамках суверенитета Марокко будет единственно возможным решением. Мы призываем стороны начать диалог без промедлений, используя план Марокко по предоставлению автономии как единственную основу переговоров о взаимоприемлемом решении. Для достижения прогресса в этой цели США будут поощрять социально-экономическое развитие с Марокко, включая территорию Западной Сахары, и откроют для этого консульство в Западной Сахаре, в Дахле, чтобы способствовать экономическим и деловым возможностям в регионе», — говорится в документе.

Фронт Полисарио уже осудил заявление президента США Дональда Трампа о признании суверенитета Марокко над Западной Сахарой.

«Решение Трампа ничего не меняет с юридической точки зрения по вопросу сахарави, потому что международное сообщество не признает суверенитет Марокко над Западной Сахарой. Это является вопиющим нарушением Устава ООН, основополагающих принципов Африканского союза, и препятствует усилиям международного сообщества по поиску мирного решения конфликта между Сахарской Республикой и Королевством Марокко», — говорится в заявлении Фронта.

В своем заявлении движение также призвало ООН «оказать давление на Королевство Марокко, чтобы оно положило конец оккупации Западной Сахары».

Представитель движения в ООН Сиди Омар в своем Twitter отметил, что статус территории определяется международным правом и резолюциями ООН. «Этот шаг показывает, что марокканский режим готов продать душу ради нелегальной оккупации частей Западной Сахары», — написал он.

В четверг официальный представитель генерального секретаря ООН Антониу Гутерриш заявил, что «решение вопроса все еще может быть найдено на основе резолюций Совета Безопасности».

Политологи сходятся во мнении, что этот шаг при посредничестве США был продиктован, во многом, опасениями сторон в связи с нарастающем влиянием в регионе Ирана. С Тегераном у Израиля и США откровенно враждебные отношения.

«Трамп пытается создать имидж миротворца. Он президент, который не начал ни одной войны, президент, который наладил отношения с Северной Кореей, который способствует налаживанию контактов Израиля с арабскими соседями. Здесь много может быть целей, одна из них — создать общую коалицию из Израиля и арабских стран против Ирана», — отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта при МГУ Юрий Рогулев.

США. Марокко. Западная Сахара. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 11 декабря 2020 > № 3579639 Алексей Малашенко

Деньги за лояльность: ЕС ставит условия новому президенту Молдавии

Как Европа собирается поддержать Майю Санду

Алексей Поплавский

Майя Санду официально стала новым президентом Молдавии, так как конституционный суд республики утвердил итоги выборов главы государства. Действующий президент Игорь Додон уже поздравил свою соперницу с соответствующим решением КС и пожелал успехов на посту главы государства.

«Желаю ей как можно больше достижений в интересах граждан, в интересах Республики Молдова. Партия социалистов и я уважаем выбор граждан и поддержим шаги избранного президента по роспуску парламента и организации досрочных выборов», — написал Додон в Facebook.

Инаугурация Санду назначена на 24 декабря, и избранный президент уже планирует свой первый зарубежный визит. Она отправится в Киев, правда, точные сроки поездки в данный момент неизвестны. Кроме того, Санду пообещала, что первым официальным лицом, приглашенным в Молдавию, станет президент Румынии Клаус Йоханнис.

Эти намерения в очередной раз подтверждают прозападный курс нового президента Молдавии, что резко отличает ее от действующего главы государства.

Додона зачастую называют пророссийским политиком — для своего первого зарубежного визита он выбрал Москву, до этого молдавские лидеры не посещали Россию в течение 8 лет.

Европейская поддержка

В ЕС позитивно оценивают настрой Санду на более тесные отношения с Европой. Брюссель готов активизировать сотрудничество с Кишиневом, в том числе по финансовой линии, но для получения средств и поддержки Молдавии придется выполнить ряд условий. Источники издания Deutsche Welle утверждают, что Санду получит поддержку Брюсселя, если сможет реализовать свои главные предвыборные обещания, в особенности, касающиеся борьбы с коррупцией. В ЕС уверены, что на данный момент это одна из основных проблем Молдавии.

Тут не стоит забывать, что Кишинев уже получает поддержку ЕС как один из представителей так называемого «Восточного партнерства», поскольку сотрудничество сторон не сильно пострадало в ходе президентства Додона, хотя он и обещал прекратить курс государства на евроинтеграцию.

В рамках программы «Восточное партнерство» в 2020 году Молдавия получила от ЕС около €58 млн, при этом €50 млн были выделены в качестве кредитной макрофинансовой помощи для поддержки платежного баланса государства. Остальные средства по большей части касались мер по сдерживанию пандемии коронавируса COVID-19.

Это не все средства, которые может получить Кишинев от Брюсселя. На очереди стоит выделение еще €50 млн, но для их получения Молдавии придется выполнить несколько условий, в частности, необходимо принять закон, который упростит уголовное наказание за контрабанду. Также ЕС требует от Кишинева устранить структурные вопросы, касающиеся коррупции и влияющие на банковский сектор вместе с судебной системой.

Кроме того, Молдавия может рассчитывать на получение определенного количества средств в 2021 году. Как говорила официальный представитель Еврокомиссии Ана Писонеро, поддержка будет направлена на реализацию амбициозных реформ Санду и реализацию политических целей «Восточного партнерства».

Однако пока объем будущей помощи неизвестен, поскольку зависит от полноценного утверждения семилетнего бюджета ЕС, который европейские лидеры уже успешно согласовали.

Как заявил в беседе с «Газетой.Ru» член Совета по межнациональным отношениям при президенте России Богдан Безпалько, Евросоюз потребует от Санду движения по определенным направлениям, которые широко известны.

«Это движение в сторону Запада как политического субъекта мировой политики, отход от России, в том числе разрыв экономических и гуманитарных связей, а также содействие и усиление давления на Москву с целью вывода российской стороны из приднестровского урегулирования. Естественно, это еще и движение в сторону ценностей, которые фактически стали квазирелигией на Западе. Их можно условно назвать мультикультурализмом, доктриной толерантности, диктатурой меньшинств и движения в сторону легализации ЛГБТ», — добавил эксперт.

Властные проблемы

Будущее взаимодействие Молдавии и Евросоюза, по сути, зависит от того, насколько Санду удастся реализовать свои планы по реформам. Немаловажным также является фактор возможного сближения молдавского государства с Румынией, что открыто поддерживает новый президент, у которой также имеется румынское гражданство.

Тут необходимо учитывать, что полномочия Санду на посту главы государства серьезно ограничены, поскольку Молдавия все же парламентская республика. Таким образом, для реализации необходимых шагов, ей необходимо прозападное большинство в законодательном органе.

Эксперты отмечают, что если коалиция и правительство будут пророссийскими, как в данный момент, то серьезного успеха новому президенту добиться не удастся.

В пример тут можно привести опять-таки Додона, который стал главой государства при прозападном парламенте, и в итоге не смог реализовать свое громкое обещание об отмене курса на интеграцию Молдавии в Евросоюз.

В данный момент парламент контролирует условное пророссийское большинство, состоящее из партии социалистов действующего президента и платформы «Pentru Moldova», куда входит партия «Шор» и ряд независимых депутатов-перебежчиков из других политических сил.

Официального соглашения о коалиции между ними нет, что формально не дает правительству социалистов необходимой поддержки. Однако стороны голосуют вместе, тем самым нивелируя эту проблему. Как ранее говорил «Газете.Ru» политолог Борис Шаповалов, заключать какие-либо договоренности социалисты и «Pentru Moldova» не стали из-за возможных электоральных издержек.

В настоящее время расстановка сил в молдавском парламенте следующая: социалисты занимают 37 мест, следом идет «Действие и солидарность» — 15 мандатов, затем платформа «Pentru Moldova» — 15 мест, Демпартия — 11 мандатов, а за ней «Платформа «Достоинство и Правда» — 11 мест. Также в парламент входят «Про Молдова» (8 мест), Народная партия (1 место), Партия национального единства (1 место) и еще два независимых депутата.

Партия Санду «Действие и солидарность» входит в блок ACUM с «Платформой «Достоинство и Правда», что дает ей 26 мандатов в парламенте. Для получения необходимого большинства в 51 место этого явно недостаточно, поэтому главным требованием избранного президента является организация отставка правительства и организация досрочных выборов.

Выборный аспект

Ряд специалистов и СМИ не раз отмечали, что Санду необходимо как можно скорее провести парламентские выборы, дабы закрепить успех президентской кампании и усилить позиции своей партии. Однако шансов на то, что «Действию и солидарности» удастся самостоятельно получить 51 мандат, не слишком много.

Согласно ноябрьскому опросу ASDM, на возможных парламентских выборах социалисты могут рассчитывать на 41,5% поддержки среди молдаван, тогда как «Действие и солидарность» — лишь на 23,1%. На третьем месте в рейтинге идет партия «Шор» (10,7%), следом — не представленная в парламенте «Наша партия» (10,4%), а замыкает пятерку платформа «Достоинства и Правда» (6%).

Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер ранее отмечал в беседе с «Газетой.Ru», что у Санду нет достаточной поддержки, чтобы сформировать большинство в парламенте даже с учетом проведения досрочных выборов.

Один из наиболее реальных вариантов для избранного президента, по мнению эксперта, заключается в объединении усилий с платформой «Достоинство и Правда» и «Нашей партии». При этом в Евросоюзе появление такой коалиции в парламенте скорее всего поддержат.

Впрочем, удастся ли Санду вообще добиться проведения досрочных выборов, в данный момент неизвестно. С одной стороны, это предложение поддерживает даже Додон, который уже объявил о намерении возглавить партию социалистов после ухода с поста президента. Тем не менее, премьер-министр Молдавии Ион Кику пока отказывается подавать в отставку, а у оппозиции недостаточно голосов для вынесения вотума недоверия правительству.

К тому же достаточно сложно прогнозировать, сможет ли Санду в случае проведения выборов набрать необходимую поддержку, даже с учетом голосов «Достоинства и Правды» и «Нашей партии». Если результат будет обратным, социалисты вполне могут укрепить свое положение в парламенте и помешать прозападному президенту реализовать столь необходимые для укрепления сотрудничества с ЕС реформы.

С точки зрения Богдана Безпалько, все зависит от того, удастся ли Санду сломать сопротивление Додона и его союзников. Сделав это, она сможет попытаться переформатировать парламент. В противном случае ей придется вместо короткой дистанции бежать длинную.

«То есть Санду будет пытаться сделать это в каком-то обозримом будущем, к примеру, когда полномочия нынешнего состава парламента подойдут к концу. Она может заранее включить механизмы предвыборной кампании по дискредитации своих оппонентов, искать новых тактических союзников и попытаться разрушить союз Додона с партнерами. Однако сказать, удастся ли ей это или нет, пока нельзя», — резюмировал эксперт.

Евросоюз. Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 11 декабря 2020 > № 3579638 Богдана Безпалько

«Захватить и отселить»: украинский дипломат предложил план по Крыму

Украинский дипломат предложил отобрать Крым силой

Андрей Ермолов

Бывший представитель Киева в рамках Трехсторонней контактной группы в Минске Роман Бессмертный предложил Украине силой вернуть Крым, а затем отселить с полуострова «всех лояльных» России местных жителей. Депутат Госдумы РФ от Республики Крым Михаил Шеремет заявил, что слова Бессмертного являются проявлением «сказочного идиотизма».

Украинские силовики должны провести операцию, чтобы отвоевать Крымский полуостров у России – заявил бывший представитель Киева в рамках Трехсторонней контактной группы в Минске Роман Бессмертный.

По его словам, в первые пять лет после того, как Крым присоединился к России, Украина могла вернуть себе регион посредством «мирной реинтеграции».

«После пяти лет сомнений нет в том, что есть единственный способ решения этих проблем — возвращение этих территорий. Нужно четко сейчас говорить — возвращение этих территорий силой», — пояснил политик.

Он также указал, что после «возвращения» Крыма себе украинские власти должны отселить с полуострова «всех лояльных» местных жителей.

«А дальше — заняться тем, чтобы решать эту проблему путем построения армии, оборонного комплекса и планирования военных операций», — резюмировал дипломат.

Депутат Госдумы РФ от Республики Крым Михаил Шеремет в ответ указал на «сказочный идиотизм» предложения Бессмертного.

«Для подобных персонажей впору на Украине создавать специальные заповедники, так как они опасны не только для себя, но и, прежде всего, для самой Украины, дискредитируя своей неадекватностью и заводя в тупик целое государство», — указал российский парламентарий.

Ранее сообщалось, что Бессмертный узнал из СМИ, о его увольнении президентом Украины Владимиром Зеленским с поста представителя Киева в переговорах по Донбассу. Тогда в офисе Зеленского указали, что делегировали задачу отстаивания позиций Киева второму президенту Украины Леониду Кучме для более «эффективной» работы.

Руководитель штаба украинской партии «Европейская солидарность» и бывший секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов заявил, что готов участвовать в штурме Крыма.

По его словам, если Владимир Зеленский инициирует военную операцию по силовому «возвращению» российского полуострова, то он готов воевать лично.

«Я давал ответы на вопросы следователей о причинах непроведения наступательных операций в Крыму и, если нужно, готов ответить еще. Нынешнему президенту дать ответ на эти вопросы будет гораздо сложнее. Если он вдруг решит наступать — я буду в первых рядах штурмового батальона», — пояснил политик.

Реагируя на такие «планы» экс-секретаря СНБО, представитель Крыма в Совете Федерации Сергей Цеков признался, что имеет сомнения относительно психического здоровья Турчинова.

«Советую ему сразу же для успокоения захватить с собой белый флаг. Если кто-то и в самом деле решит объявить войну России, то за этим им следует сразу сдаться», — сказал сенатор.

Если между Украиной и Россией развяжется военный конфликт, НАТО не будет вмешиваться и открыто поддерживать Киев, считает бывший командующий Вооруженными силами США в Европе генерал Бен Ходжес.

«Я бы не ожидал этого, поскольку Украина не член НАТО. Однако я ожидаю, что несколько стран будут очень обеспокоены», — приводит его слова ТСН.

Ходжес выразил мнение, что многие страны-члены альянса, в том числе Германия и Турция, не захотят оказывать давление на Москву, поэтому, если будет иметь место конфронтация России и Украины, физического вмешательства НАТО можно не ждать.

Со своей стороны, глава Министерства обороны России Сергей Шойгу ранее признавался, что «даже не хочет думать» об опасности российско-украинской войны.

Генерал ответил таким образом на призывы подстрекателей на Украине начать войну с Россией.

«Очень надеюсь, что у украинского народа и у украинской власти хватит воли, сил и возможностей остудить те горячие головы, которые призывают к подобной глупости и сумасшедшему сюжету. Когда-то экстремистов на Украине все равно придется останавливать», — заявил военачальник.

По словам министра, украинцы — братский народ, который объединен с россиянами совместной историей. В частности, Шойгу подчеркнул важность памяти о Великой Отечественной войне. Кроме того, глава Минобороны выразил надежду на «мир и добрососедство» с украинцами.

Украина. НАТО. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.ru, 11 декабря 2020 > № 3579637 Михаил Шеремет

Новый формат

В мультиуниверситете сахалинские студенты получат сразу два диплома

Текст: Александр Филимоненко

На базе Сахалинского государственного университета (СахГУ) заработал цифровой мультиуниверситет Дальнего Востока. Цель этого масштабного, амбициозного и очень интересного проекта - обеспечить подготовку в регионе специалистов высокого качества, используя возможности "топовых" российских вузов. А кроме того, создать для молодежи весомую мотивацию учиться и работать в регионе.

Меморандум о создании мультиуниверситета подписали летом 2020 года правительство Сахалинской области, СахГУ и представители 14 ведущих государственных вузов страны - НИУ "Высшая школа экономики", Санкт-Петербургского госуниверситета, Российского государственного университета нефти и газа им. Губкина, НИУ "МЭИ" и других.

Событие на Дальнем Востоке назвали историческим - ведь речь идет о формировании и апробации новых образовательных программ и научно-технологических инициатив, ориентированных на потребности стратегического развития федерального округа. Ректоры ведущих вузов уверены: мультиуниверситет Дальнего Востока - важный шаг на пути к созданию единого образовательного пространства страны. Он позволит сократить разрыв в качестве вузовских программ, сделать доступными лучшие образовательные практики, наладить обмен знаниями и позволит дальневосточникам включаться в работу передовых научных коллективов.

Миссия мультиуниверситета - используя самые эффективные форматы обучения, предоставить студентам и исследователям, где бы они ни находились, равный доступ к инновационным образовательным технологиям ведущих российских и зарубежных университетов, а также научных центров мирового уровня. Это обеспечит опережающую профессиональную подготовку кадров для предприятий Сахалинской области и всего Дальнего Востока. Стратегическая задача мультиуниверситета - закрепить молодежь в регионе. Проблема эта давняя и до сих пор не решенная. Население все еще уезжает из субъектов ДФО, и Сахалинская область - не исключение. Переломить этот тренд не просто - нужен комплекс мер.

- Благодаря цифровому мультиуниверситету сахалинские ребята смогут получить высококлассное образование в московских, питерских и томских вузах, не выезжая за пределы родного региона. Оно будет активно востребовано сахалинскими работодателями, - уверена врио ректора СахГУ Мария Ганченкова.

По ее словам, все учебные программы разработаны под задачи, которые ставит стратегия развития региона. Вуз ориентируется не на то, что нужно сегодня, а на то, что будет актуально через четыре года, когда первые студенты мультиуниверситета станут выпускниками. Так, например, совместно с экономическим факультетом МГУ разработана программа "Международная экономика. Страны АТР".

- Нам нужны специалисты для нефтегазовой отрасли, угольной и рыбной промышленности. Рабочие места в этих и других важных сферах должны занять местные высококвалифицированные специалисты, - считает губернатор островного региона Валерий Лимаренко. Кроме того, мультиуниверситет, по мнению экспертов, поможет развитию научно-исследовательских площадок.

Первой фазой реализации идеи мультиуниверситета стал образовательный проект "Два диплома". Те, кто поступил в Сахалинский государственный университет на бюджетную очную форму обучения по программе бакалавриата, автоматически смогут бесплатно учиться еще и в вузе-партнере. Причем платить за это не требуется - все расходы берет на себя регион.

По итогам обучения выпускники получат сразу два диплома: один - Сахалинского государственного университета, второй от вуза-партнера - о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации с правом ведения профессиональной деятельности.

Проект "Два диплома" сочетает дистанционные и очные формы обучения. В феврале 2021 года откроется лаборатория, где современные технологии обеспечат полный эффект присутствия преподавателя в аудитории. Планируется, что студенты будут выезжать в вузы-партнеры мультиуниверситета для изучения практических модулей. СахГУ, в свою очередь, будет принимать коллег-преподавателей с материка.

По словам врио ректора Сахалинского госуниверситета Марии Ганченковой, все программы обучения ориентированы на практическое решение задач реального сектора экономики. Крупные компании региона - будущие работодатели выпускников - готовы предлагать студентам различные кейсы.

У программы "Два диплома" самый широкий спектр направлений: ресурсы и экономика Мирового океана, биология и биоинформатика, градостроительство в опасных природных зонах и многие другие. Уже сейчас в СахГУ говорят, что программу "Два диплома" нужно расширять: увеличить количество абитуриентов, начать работать с магистратурой. Для этого, возможно, придется открыть на Сахалине представительства вузов-партнеров для более глубокой интеграции и координации учебного процесса.

- Я не сомневаюсь, что проект "Два диплома" позитивно скажется на судьбах участников и экономике региона в целом, - говорит губернатор Валерий Лимаренко. - Благодаря первоклассной профессиональной подготовке в лучших вузах выпускники найдут перспективную работу в крупных компаниях. Это будет прекрасный старт для молодых профессионалов. А экономика области получит новый стимул к росту.

Россия. ДФО > Образование, наука > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578664

Третий кит

Сахалин и Курилы рассчитывают стать одним из успешных центров российского и международного туризма

Текст: Юлия Верн

В ближайшие годы Сахалинская область планирует привлечь в развитие туризма десятки миллиардов рублей. Об этом было заявлено на Дне открытых дверей - питчинге инвестпроектов, который регион провел в начале декабря в Москве.

На мероприятие пригласили более 80 компаний - потенциальных инвесторов новых туркластеров. Всего таких проектов пять. Это модернизация существующего спортивно-туристического комплекса "Горный воздух" в Южно-Сахалинске и четыре новых проекта на Сахалине и Курильских островах: "Лагуна Буссе", "Южные Курилы", "Архипелаг Онекотан", "Итуруп резорт". Причем первый из них - "Лагуна Буссе" - вошел в десятку победителей конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России, которое проводило Агентство стратегических инициатив. За победу боролись 32 региона. Победителей объявила комиссия под председательством специального представителя президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова.

Если задуманное осуществится, то Сахалинская область и входящие в нее Курилы, как северные, так и южные, могут стать одним из ключевых направлений для внутреннего и въездного туризма. Регион обладает потенциалом не меньшим, чем другие "киты" российского туризма: "культурно-исторический" - с центром притяжения в Москве, Санкт-Петербурге и городах Золотого кольца, и "черноморский" - с прибрежными курортами. Сахалинская область позиционирует себя как будущий центр экологического туризма с уникальными природными и гастрономическими ресурсами. Регион - рай для гурманов. Чего только стоят моллюски-гребешки размером с мужскую ладонь или гигантские устрицы, которые ловят у берегов соленых лагун.

Важно, что на Сахалине можно отдыхать круглый год: зимой - кататься на лыжах, в межсезонье - греться в термальных источниках, а летом - загорать на десятках километров песчаных пляжей. Теплая погода в регионе стоит все лето плюс сентябрь.

Это вовсе не значит, что туристы поедут в Сахалинскую область так же массово, как на Кубань или в Питер. И вряд ли турпоток в самую восточную часть России сравнится с тем, что едет в горы и леса Урала и Сибири. Из-за довольно хрупкой экосистемы и транспортных ограничений задачи привлечь миллионы отдыхающих и не стоит. Однако специфика территории и ее ни на что не похожие туристические "маяки" при должном развитии позволят ей стать уникальным местом, которое мечтаешь посетить хотя бы раз в жизни. К тому же развитие новых направлений становится актуальным сейчас, когда пандемия COVID-19 развернула турпоток внутрь страны.

В ближайшие пять лет регион планирует перейти на возобновляемые источники энергии, чтобы снизить антропогенное воздействие на природу, рассказал на "Дне открытых дверей" губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

"В 2021 году мы входим в новую эпоху развития Сахалина - экологическую. Мы представляем для правительства России и Госдумы новый законопроект, в котором Сахалин переходит на работу в условиях новой экологической реальности с учетом Парижских соглашений о климате. Переводим всю нашу энергетику на топливо с минимальным углеродным следом. В ближайшие пять лет уйдем от угля, от солярки. Будем пользоваться газом и возобновляемыми источниками энергии. Мы поставили задачу стать углеродно-нейтральным регионом России в ближайшие пять лет", - рассказал губернатор, отметив, что инвесторы, которые вложат деньги на Сахалине, сделают правильную ставку и убедятся в этом уже через пять - семь лет.

Губернатор обещает "ухаживать" за каждым инвестором, который захочет вложить свои средства в строительство гостиниц, бальнеологических комплексов, ресторанов и других базовых объектов туризма. "Сейчас мы входим в топ-30 инвестиционно привлекательных регионов России", - заверил Валерий Лимаренко.

Как сообщила выступившая на питчинге заместитель гендиректора Агентства стратегических инициатив Ольга Захарова, частично найдено решение проблемы с выделением земельных участков под туркластеры.

"На этапе согласований большинство инвесторов перегорает, - сказала она, обращаясь к инвесторам. - Прежде чем выходить к ним, нужно решать земельные вопросы. Мы посмотрели модели в разных странах. В итоге решили использовать такую сложную конструкцию, как туристско-рекреационный кластер. То есть, его сердце - особо охраняемая природная территория, где сосредоточены основные объекты показа, а далее - прилегающая территория".

Лагуна с устрицами

Дальневосточный трепанг и гребешок, морской еж, креветка, мидия, а также несколько десятков видов рыб, в том числе лососевые, сельдь, корюшка, обитают в самом популярном озере Сахалина - Буссе. Это лагуна с соленой водой, которая соединяется с Охотским морем. А самый известный ее обитатель - гигантская сахалинская устрица. Размер раковины может достигать 20 сантиметров, а вес - полутора килограммов. Средний вес моллюска 500 граммов - это в пять раз больше средней европейской устрицы.

Туристско-рекреационный кластер "Лагуна Буссе" - это не только озеро. На территории, где планируют создать комплекс, находится более 20 интересных объектов, в том числе знаменитый живописный маяк на мысе Анива, а также мыс Птичий со скалистыми арками, бирюзовые озера и другие природные достопримечательности. Эти места ежегодно посещают около 200 тысяч человек., большинство - местные жители.

Планируемый объем инвестиций в развитие "Лагуны Буссе" - более 15 миллиардов рублей, рассказал на Дне открытых дверей заместитель председателя правительства Сахалинской области Антон Зайцев.

"К 2025 году это должен быть кластер экологического туризма международного уровня. Планируем, что на этой территории к 2025 году появится более 600 гостиничных номеров. Это объекты капитального строительства - гостиницы, и некапитального - в виде шале. И третья категория - это глэмпинги (разновидность кемпинга, объединяющая комфорт гостиничного номера с возможностью отдыха на природе. - Ред.)", - уточнил Антон Зайцев.

Экологический туризм будет развивать бизнес, а дорожную, инженерную инфраструктуру и обустройство экотроп возьмет на себя региональное правительство. Важно, что туристско-рекреационный кластер входит в зону свободного порта Владивосток, благодаря чему инвесторы смогут воспользоваться налоговыми льготами и административными преференциями.

Кластер "Лагуна Буссе" займет площадь в 200 тысяч гектаров, значительную ее часть занимают особо охраняемые природные территории: береговая линия длиной более 250 километров с выходом на берег Анивского залива и Охотского моря.

Важный плюс - транспортная доступность. До международного аэропорта Южно-Сахалинск и благоустроенной столицы региона всего 40 километров. Основной транспортный каркас - дороги из Южно-Сахалинска до населенных пунктов Охотское и Новиково - эксплуатируется круглогодично. К тому же зима на Сахалине - активный сезон благодаря крупнейшему на Дальнем Востоке спортивно-туристскому комплексу "Горный воздух", популярной подледной рыбалке, снегоходным турам. У "Лагуны Буссе" хорошие перспективы и для въездного туризма: столицы Японии, Кореи и Китая ближе, чем любой российский город-миллионник.

По проекту "Лагуна Буссе" разработан перечень из 24 инвестиционных лотов для бизнеса. В качестве готовых идей предлагаются пять площадок. Первая - это четырехзвездочный резорт-комплекс со СПА, бассейном, спортплощадками и рестораном на озере Большое Вавайское. Там же запланирована вторая - комплекс коттеджей уровня 3 звезды эко-формата в лесу. Третья площадка - гостевые дома на морском и озерном побережьях, а также глэмпинг на косе лагуны Буссе. Формат отдыха здесь предполагает уединение особо охраняемой природной территории.

Четвертая площадка - база отдыха и рыбный ресторан в селе Муравьево, предлагающие новый уровень гастрономических впечатлений. И пятая - комплекс шале на озере Изменчивое. Здесь предлагается уединенный отдых в густом хвойном лесу на берегу соленого озера, знаменитого лечебными морскими сульфидными грязями.

В регионе отмечают, что туркластер "Лагуна Буссе" повысит качество жизни сахалинцев. Развитие получат населенные пункты Корсаков, Охотское, Озерское, Новиково, Береговое, Пихтовое. Более тысячи гектаров кластера планируют выделить под коммерческое использование и индивидуальное жилищное строительство по программе "Дальневосточный гектар". Ожидается троекратный рост турпотока - примерно до 600 тысяч человек в ближайшие пять - семь лет.

СПА на вулкане

Второй большой туристский проект Сахалинской области, предлагаемый инвесторам, -кластер "Южные Курилы" с объемом финансирования в два миллиарда рублей. Сейчас презентуются два крупных лота: спа-комплекс "Росинка" на склоне вулкана Менделеева на острове Кунашир и сеть глэмпингов на острове Шикотан. Их считают одними из наиболее перспективных направлений для развития туризма в области. Условия привлекательны и для российских, и для зарубежных туристов. Тем более что через Курилы, как, впрочем, и через Сахалин, лежит путь на Гавайи, востребованные у зарубежных туристов. И острова могут стать привлекательной остановкой на этом маршруте.

Проекты на Кунашире и Шикотане предполагают строительство гостиничных комплексов, благоустройство термальных источников, пеших троп и навигации к основным объектам показа. Предполагается обустроить источники в лесу, организовать пешие подъемы к сольфатарным полям (сольфатары - выделения газов и паров воды из щелей на склонах вулканов. - Ред.) вулкана Менделеева.

Кстати, Кунашир был очень популярен у советских туристов. Его посещали до 30 тысяч человек в год, что немало для этих мест. Высокий турпоток во многом был обеспечен устойчивым морским сообщением с Владивостоком и Корсаковом. Сейчас долететь из Южно-Сахалинска на Кунашир можно за час, за 18 часов доплыть из Корсакова в Южно-Курильск, за полчаса долететь на вертолете с Кунашира на Шикотан. Сегодня турпоток на оба острова составляет около семи тысяч человек в год. Его планируют увеличить до 30 тысяч.

Гольф на Итурупе

Самые амбициозные и на первый взгляд трудноосуществимые проекты касаются почти диких островов Курильской гряды. Первый - туристско-рекреационный кластер на севере "Архипелаг Онекотан" - оценивается в 2,2 миллиарда рублей и предполагает строительство на восьми курильских островах (Парамушире, Атласова, Онекотане, Шумшу, Харимкотане, Шиашкотане, Рыпонкича, Расшуа) гостиниц и сети глэмпингов, обустройство экотроп и источников, а также создание животноводческих ферм, рыбоводных заводов. Поддержку проекту "Архипелаг Онекотан" оказывает Минвостокразвития России.

В южной части Курил, на самом крупном острове Итуруп, предлагается создать всесезонный горный курорт "Итуруп Резорт". И это самый дорогостоящий проект Сахалинской области, который оценивается в 20 миллиардов рублей. Но цель того стоит, отметил, выступая перед потенциальными инвесторами, руководитель девелоперских проектов "Интерроса", гендиректор горнолыжного курорта "Роза Хутор" Сергей Бачин. Компания "Роза Хутор", реализовавшая сверхуспешный проект круглогодичного горного кластера в Сочи, уже стала одним из инвесторов на Итурупе и уверена в рентабельности дальневосточного проекта.

На острове 20 вулканов и половина из них - действующие, есть озера, а также горячие минеральные источники, включая горячую серную реку Кипящую, множество живописных водопадов, пемзовые скалы и пляжи, уникальные флора и фауна. Курилы - совершенно уникальное место, ничего подобного нет ни в России, ни в мире. Но их отличает и тотальная недоступность и неразвитость., сказал инвестор.

Однако с 2014 года на Итурупе действует международный аэропорт "Ясный". "Итуруп Резорт" планируется расположить в 32 километрах от аэропорта. Курорт должен включать деревню рядом с речкой Кипящей с объектами размещения на 700 номеров в отелях от трех до пяти звезд, горнолыжный комплекс с 13 километрами трасс и двумя канатными дорогами, гольф-поле, причал в бухте Садко, зоны для серфинга и других водных видов спорта.

В 2017 году Курильские острова получили статус территории опережающего развития. "Это тоже замечательный инструмент для инвесторов. Он дает льготы, в том числе по налогу на прибыль, на имущество. Стоимость капитала и рабочей силы гораздо меньше в этом случае", - отметил Сергей Бачин.

В ближайшие годы запланировано и развитие существующего спортивно-туристического комплекса "Горный воздух" в Южно-Сахалинске. На горе Большевик сегодня расположено 14 горнолыжных трасс, четыре канатные дороги. В зимнем сезоне 2019-2020 годов "Горный воздух" принял около ста тысяч человек. Сезон катания длится с декабря до конца апреля. До начала пандемии в 2020 год турпоток туда рос на 30 процентов в год. Сейчас планируется добавить 34 новые трассы, пять канатных дорог, построить горную деревню с возможностью круглогодичного размещения и четырехзвездочной гостиницей и увеличить турпоток до 150 тысяч человек за сезон. Объем инвестиций оценивается в 2,2 миллиарда рублей.

Дословно

Зарина Догузова, глава Ростуризма:

К сожалению, до недавнего времени в стране не было системного подхода к развитию территорий с точки зрения туризма. Принятие решений о создании инфраструктуры, строительстве гостиниц должно четко просчитываться: начиная от архитектурного стиля и, заканчивая инфраструктурными вопросами и экономикой. Мы должны понимать, мощность аэропорта, пропускную способность дорог, вплоть до количества полос.

Необходимо проводить социально-экономические, маркетинговые исследования, в ходе которых как раз определяется целевая аудитория, инфраструктурные потребности, перспективные турпродукты, взаимоувязка с соседними территориями и многое другое. Определяются функциональные зоны для пяти, четырех, трехзвездочных отелей, кэмпингов, глэмпингов.

Все это решается в рамках создания комплексных мастер-планов развития территорий с акцентом на туризм. И это направление - комплексное мастер-планирование - будет заложено в нацпроект по туризму, над которым мы сейчас работаем и который, надеюсь, будет утвержден в первой половине 2021 года.

То есть, мы не должны фантазировать. Мы, как государство - федеральное агентство и регион - должны показать инвесторам мастер-план, подтвержденный исследованиями и сказать, что вот тут, дорогие инвесторы, должен появиться пятизвездочный курорт, а тут - четырехзвездочный. И дальше вы уже решаете идете вы туда или нет.

Очень важная мера поддержки, которую мы планируем запустить со следующего года и которую ждет весь турбизнес - это субсидирование процентной ставки на строительство отелей. Это ключевая мера поддержки для бизнеса, с точки зрения создания туристской инфраструктуры, уверена, что она позволит нам привлечь новые инвестиции в туризм. Кстати, для государства эта мера самая дорогая, но она должна дать эффект.

Также мы планируем работу над созданием нового закона о туризме, будем писать его совместно с представителями отрасли и регионами. Прежний закон, принятый в 1996, морально устарел, и он весь посвящен выездному туризму - и по этому направлению нам тоже необходимо системно менять многие вещи. Но в целом стоит задача закрепить в этом законе приоритеты развития внутреннего и въездного туризма, в том числе, предусмотреть меры поддержки инвесторов и убрать ненужные препоны. Часто бывает, что и денег не надо, а надо убрать устаревшую норму и создать условия, чтобы пошли инвестиции.

Цитата

Валерий Лимаренко, губернатор Сахалинской области:

"В 2021 году мы входим в новую эпоху развития Сахалина - экологическую. Мы представляем для правительства России и Госдумы новый законопроект, в котором Сахалин переходит на работу в условиях новой экологической реальности с учетом Парижских соглашений о климате".

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578663

Академики играют на тромбоне

Альбом Квинтета Сергея Долженкова представили Игорь Бутман и звезды джаза

Текст: Александр Алексеев

Нет, все-таки Игорь Бутман - удивительный человек. Сразу несколько его музыкантов объединились в Квинтете Сергея Долженкова, лидер которого - солист-тромбонист Московского джазового оркестра, которым руководит сам мэтр. Но он не обиделся, а даже помог ребятам выпустить их дебютный альбом Rebirth. Да и сам пришел на концертную презентацию диска. Тоже играл на саксофоне, подбадривал, добавлял жару! А в концовке на сцену выскочили сразу пятеро саксофонистов, три тромбониста, четыре трубача, исполнители на других музыкальных инструментах. И как дунули все вместе - громко, отважно, талантливо, многолюдно - сразу 18 джазменов-солистов, чем не рекорд для Книги рекордов Гиннесса?

Но больше всего было интересно другое: почему именно из ансамблей Игоря Бутмана вышло так много звезд современного джаза: трубач и телеведущий Вадим Эйленкриг, пианист Иван Фармаковский, гитарист Евгений Побожий, пианист и певец Олег Аккуратов, да всех не перечтешь. Как там формируются такие отношения, что артисты не ревнуют к успехам коллег, а наоборот, искренне помогают - в студиях, концертах, неожиданных проектах? Может быть, даже не надеясь на скорые гонорары? Музыка у Квинтета Сергея Долженкова, кстати, не совсем форматная для нынешней моды, это - энергичный, щедрый на идеи и фантазии фьюжн, с отважной перекличкой сольных партий и сменами напряжения, и с веяниями лучшего мирового джаз-рока поры 70-х…

Впрочем, после концертной презентации альбома Rebirth в "Клубе Игоря Бутмана на Таганке" мы говорили с лидером Квинтета не только о музыке. А и о странствующей жизни, умении видеть знаки в поворотах cудьбы, и о том, как талантливые люди учатся тушить в себе присущую артистической профессии невольную зависть, ну и, конечно, каково это - играть фьюжен всем вместе, в таком большом сводном импровизационном ансамбле и даже ни разу не поссориться? Прежде такое удавалось, кажется, только "Популярной механике" Сергея Курехина…

Вы родились в Томске, учились в Кемерово, Санкт-Петербурге, потом переехали в Москву и вас пригласил Игорь Бутман… Только так, помотавшись по свету, и можно было стать столь универсальным и востребованным тромбонистом, которого ценят в России и в Европе? Или все-таки был способ проще?

Сергей Долженков: Наверное, был, но у многих музыкантов свои непростые истории. Вот я, например, приехал поступать в Санкт-Петербургский университет культуры, а на вступительных экзаменах сидел один из музыкантов Елены Ваенги, тогда еще малоизвестной. Он-то и порекомендовал меня в ее ансамбль, ну а мне как раз очень нужна была работа. Я тогда, кстати, даже не знал, кто такая Ваенга. Согласился, а после ухода из ее коллектива достаточно активно занялся сольной карьерой. И очень много выступал, везде, где только можно и где нельзя (улыбается). Наверное, такая моя активность как солиста и повлияла на решение Игоря пригласить меня в свой ансамбль.

Да уж, Игорь Бутман и сам человек очень энергичный, непоседливый, активный и людей таких же - особенно ценит. А какие свои содружества с известными артистами вы особенно цените и какую цель себе ставили? Ведь тромбон не самый раскрученный инструмент в джазе, и стать звездой в нем намного проще, играя соло на саксофоне или фортепиано?

Сергей Долженков: Я никогда не ставил себе заоблачных целей, только те, которые я могу достичь. И, наверное, многому научился у Чика Кориа (джазовый пианист и композитор). Лет двадцать назад мне удалось достать видеокассету с его мастер-классом. А там Кориа сказал очень важную штуку: "К своей цели нужно идти поэтапно, каждый день делая маленькие шажки. А иначе никак!.." То есть постоянно нужна самоорганизация и дисциплина. Так и стараюсь жить… Так что цели я своей пока не достиг, но думаю, что двигаюсь в правильном направлении. По крайней мере, надеюсь, что в правильном.

Кстати, не обижается ли Бутман на то, что музыканты его ансамбля, в частности вы и Евгений Побожий, все больше времени тратите на свои проекты, теперь вот и на этот успешный Квинтет. Какие советы он вам дает?

Сергей Долженков: Надеюсь что нет, ведь и по поводу моего творчества Игорь мне никогда ничего не советовал. Да я и не просил... Бутман делал и делает для меня более продуктивные вещи: дает сцену, на которой я могу играть и репетировать. И это гораздо важнее, потому что личный опыт гораздо ценнее чужого. Кстати, о Евгении Побожем. Забавно то, что мы родились и выросли практически в одном городе, оба учились в кемеровском институте, а познакомились только в Москве. Я как-то пригласил его поиграть со мной, и вот он до сих пор играет. Наверное, ему нравится моя музыка, а может, Женя слишком воспитанный и не может отказать другу.

Но, может, то, что вы теперь еще и преподаете в Академии джаза, создателем и директором которой является Игорь Бутман, - как раз ваша "трудовая повинность" за отвлечение на сольные проекты?

Сергей Долженков: Само создание Академии джаза в нашей стране это очень важный шаг для развития джазовой музыки, да и музыкальной культуры в целом. А что касается моего трудоустройства… Естественно, Игорь Михайлович никого не заставляет. Он и меня просто спросил: "Пойдешь?". Я ответил: "Да!". Вот и все наши переговоры по трудоустройству.

А как сформировался в итоге ваш музыкальный вкус и стиль, моментально опознаваемый в современном джазе?

Сергей Долженков: Примерно с тринадцати лет и до сих пор я являюсь поклонником творчества группы Prodigy. Потом жизнь изменила культовая фьюжен-группа Brecker Brothers. А затем замечательный немецкий трубач Till Bronner окончательно сформировал мой стиль игры. То, что в итоге получилось, журнал Downbeat назвал электро-фьюженом. Наверное, так и есть. Вам всем виднее.

Из-за обилия дел (концерты, гастроли, педагогика) вы и записывали дебютный альбом Квинтета так долго?

Сергей Долженков: Да, над диском Rebirth мы работали примерно полтора года. Музыканты, которые приняли участие в записи - Евгений Побожий, Вячеслав Быстров, Антон Давидянц и Александр Кульков - очень востребованы, и собрать их вместе было почти невозможно. А потом еще и пандемия, поэтому в основном писали все "на удаленке"… Ну, а презентацию я очень хотел сделать и со своим оркестром. Не удивляйтесь, да, у меня уже есть и он: я уже третий год руковожу Оркестром Института культуры. И мы регулярно, практически каждый месяц, делаем программы с Ларисой Долиной и ее студентами в "Клубе Игоря Бутмана"…

Именно там провели и презентацию. Сыграли так, что до сих пор дрожь берет, естественно, от удовольствия. А пару дней спустя, по просьбам зрителей, повторили концерт и в Клубе Алексея Козлова. Думаю, мы еще чаще будем играть в составе Sergey Dolzhenkov Quintet + Big Band. Потому что когда так много хороших музыкантов на одной сцене - это совсем другая энергетика. Трудно описать словами, нужно приходить и слушать. Мало никому не покажется (улыбается)…

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578662 Сергей Долженков

Мумия ищет свой дом

Грозит ли нам всемирная музейная реституция?

Текст: Полина Шевцова

Египетские саркофаги, римские статуи, китайский фарфор - таким культурным разнообразием не удивишь ни один музей в Европе. В них знакомятся и изучают не только искусство отдельно взятых государств, но в целом историю мировой культуры. Но вот с некоторых пор пошел процесс переоценки казавшегося прежде незыблемым положения вещей в музейных хранилищах - в буквальном смысле слова.

Все началось в 2007 году, когда ООН выпустила декларацию о правах коренных народов. Одна из её статей призвала государства вернуть коренным народам разных стран "культурную, интеллектуальную, религиозную и духовную собственность", которую у них забрали без "свободного предварительного информированного согласия или нарушив их законы, традиции и порядки". Призыв не остался незамеченным. В 2009 году Лувр отдал Египту фрагменты настенного рисунка, который, по словам восточной стороны, был незаконно вывезен из страны в восьмидесятых годах. Три года спустя Нигерия призвала музей изящных искусств в Бостоне вернуть в страну три десятка объектов, захваченных английскими военными в конце XIX века, а в 2017 году потребовала у Британского музея возвратить бенинскую бронзу.

В 2020 году дискурс вокруг перемещенных ценностей остался актуальным. В минувшем октябре дирекции Рейксмузеума и Этнографического музея решили вернуть около ста тысяч экспонатов странам, откуда артефакты вывезли в колониальную эпоху. В их числе - и алмаз в 70 карат, который когда-то принадлежал индонезийскому султану Банджармасина. Руководитель Этнографического музея Стийн Схондервуд отметил, что тем самым Нидерланды признают несправедливость ранее совершенных действий, а принятая инициатива становится "большим шагом вперед".

Что это? Раскаяние в колониальных грабежах или передел музейных ценностей? Как теперь быть - заново распределить экспонаты между странами или оставить все как есть? Конечно, сложно оценить происхождение сокровищ в музейных коллекциях без исторического контекста, который чаще всего оказывается негативным. Одни экспонаты оказались в хранилищах вследствие кровопролитных колониальных войн, другие - из-за желания "цивилизованных" держав создать своеобразную "кунсткамеру" заморских ценностей. Известны и такие проявления расизма - даже в ХХ веке в музеях, бывало, выставляли останки африканцев в качестве "человеческих зоопарков". Возможны в наше время такие "цирки уродов"? С точки зрения руководства Рейксмузеума и Этнографического музея - нет.

При этом любой прецедент вокруг возврата ценностей, вывезенных из порабощенных некогда стран, - огромный стресс для мировой музейной экосистемы. Невозможно представить себе ситуацию, в которой все музейные экспонаты вернутся в страны, где они были созданы, - это поставит под удар устройство и смысл музеев в принципе. Важнейшие мировые ценности истории, искусства и науки, собранные в залах современных музейных центров Европы, ближе и доступнее, когда они не разбросаны по всему земному шару.

Единого решения проблемы нет. Но механизм запущен, прецедент создан, дальше каждая музейная институция будет действовать по-своему. Одни займут позицию "ни шагу назад", другие - пойдут навстречу новым веяниям и требованиям своих заграничных коллег. Наверное, возможен компромисс: временное экспонирование ценностей в бывших колониальных странах - при сохранении прав на них европейских музеев. Как говорил поэт - куда влечет нас рок событий? Поживем - увидим. Каждая музейная история индивидуальна - тем интересней наблюдать: в какую сторону покатится мир.

Авторитетное мнение

Михаил Швыдкой, спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству:

- Тема реституции культурных ценностей, безусловно, очень сложна. Мировое музейное сообщество обсуждает сегодня эти проблемы, вовлекая в дискуссии международные организации, юридические структуры, действующих политиков и экспертов разных специальностей. Возвращение ценностей, перемещенных из страны в страну в результате колониальных захватов, в отличие от тех, что утратили прежних владельцев в процессе двух мировых войн и их последствий, не имеет жестких юридических решений.

Еще во время Второй конференции мира 1907 года в Гааге была принята вторая редакция Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны (первую приняли в 1899 г.). Заключительная 56-я статья этой Конвенции предусматривала особый статус культурных ценностей: "Собственность общин, учреждений церковных, благотворительных и образовательных, художественных и научных, хотя бы принадлежавших государству, приравнивается к частной собственности. Всякий преднамеренный захват, истребление или повреждение подобных учреждений, исторических памятников, произведений художественных и научных воспрещаются и должны подлежать преследованию".

Эта Конвенция послужила своего рода фундаментом для последующих документов, защищающих культурное наследие человечества во время военных конфликтов. Ничего подобного не было до 1907 года, в том числе и в отношении действий западных стран в своих колониях. Известна апокрифическая фраза Наполеона в ответ на просьбу итальянских аристократов вернуть им культурные ценности: "Воюйте!"

Несмотря на ряд документов ЮНЕСКО, призывающих вернуть культурные ценности, вывезенные в метрополии из бывших колоний, позиция крупнейших музеев мира в этом вопросе весьма консервативна. Они не хотят музейного передела и намерены сохранять статус-кво. Не думаю, что объявленная акция двух нидерландских музеев станет образцом для подражания Лувру или Британскому музею.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578661

Расцвели в декабре

"Щелкунчик" вручили призы

Текст: Татьяна Эсаулова

Несмотря на пандемию, телеканал "Россия-культура" смог провести этот конкурс в международном масштабе. При том, что конкурсантам и педагогам пришлось преодолеть многие ограничения и сложности, включая подготовку и репетиции в онлайн-режиме. Финал конкурса впервые проходил без публики. А в Зале Чайковского оркестр и жюри поменяли местами: музыканты сидели в зале, а жюри - на сцене.

Из девяти участников, вышедших в финал, - семь человек представили Россию, две претендентки были из Чешской республики и Швейцарии-Латвии. Среди финалистов-россиян "Щелкунчика" - четверо воспитанников Московской средней специальной музыкальной школы имени Гнесиных. О том, какие они - победители непростого 2020 года, рассказал член жюри "Щелкунчика-2020", лауреат международных конкурсов, заслуженный артист России Никита Борисоглебский.

Как вы считаете, предугадать судьбу победивших невозможно?

Никита Борисоглебский: На конкурсе мы оцениваем только задатки ребенка. В этом есть своя прелесть и, в то же время, - своя непостижимая сложность. Я старался поступать по совести, но тут дело не в этом. Каждый талантливый ребенок, - это как почка на дереве, из которой потом будет вырастать и бутон, и цветок! Это только самое начало пути артиста, и я желаю, чтобы у всех нынешних победителей состоялось свое яркое и профессиональное будущее.

Может ли ребенок сам сделать осознанный выбор в столь юном возрасте, - стать музыкантом?

Никита Борисоглебский: Когда дети только начинают заниматься на инструменте, выбор все-таки остается за родителями. В возрасте "щелкунчиков" они уже многое могут почувствовать. В 9 лет, когда я впервые вышел на сцену с симфоническим оркестром, мне уже было интересно внимание публики, и то, как тебя поддерживают музыканты. Наши победители сейчас станут объектом большого пристального внимания, их будут звать на концерты, - и в этом есть определенная опасность: они все равно остаются детьми, а им необходимо очень много сделать. Знаю много случаев, когда слава и первый успех очень затягивали, и развитие ребенка приостанавливалось. В этом - большая ответственность ложится на родителей и педагогов.

Для музыканта звук обладает красотой, силой, весом, объемом, длиной и даже нравственными категориями, например, благородством. Кто из детей удивил вас серьезным отношением к звуку?

Никита Борисоглебский: У каждого финалиста было свое отношение. Некоторые волновались, на звуке это всегда очень сильно сказывается. Рома Шер - просто вышел на сцену и зазвучал в Моцарте! Это был тот самый моцартовский звук! Такой простоты и чистоты достичь очень сложно даже взрослому музыканту, умудренному опытом и знаниями. Вот именно это и нужно хранить от потер в будущем. Мне очень понравилось, как подошли к звуку скрипачки Стефания Поспехина и Илва Эйгус. Прекрасно звучала и арфистка Света Новикова, а кларнетист Андрей Зайцев играл очень смелым и солнечным звуком.

Насколько трудно играть в нынешних условиях, когда лица зрителей в масках, или когда публики нет вообще?

Никита Борисоглебский: Даже если на концерт пришло 10 процентов зала, - это всё равно публика. Насчет масок, - все понимают теперешнюю обстановку. Однажды, на мой концерт в Италии, в большой театральный зал вместимостью 1000 мест, пришло всего 14 зрителей. Улицы в тот день были покрыты снегом и наледью, а по итальянским меркам - это настоящее ЧП. Но концерт не отменили, и эти 14 человек для меня оказались героями - я играл для них с полной отдачей. Лучшая эмоция, которую ты получаешь от публики - это тишина. Когда чувствуешь полнейшую тишину в зале, это означает, что каждый человек слушает, внемлет - от этого ты получаешь большой заряд энергии. На "Щелкунчике" публики, конечно же, не хватало, но, думаю, это непростое время скоро закончится.

Михаил Шемякин заметил: "Есть искусство численной бесконечности, а есть искусство духовной бесконечности".

Никита Борисоглебский: Духовное совершенствование важно и необходимо для артиста. Каждый совершенствуется по-своему, здесь нет никакого предела. Сейчас у меня такой период, когда я немного погружен в Тарковского. "Солярис", "Сталкер", "Зеркало". Каждый фильм режиссера - сам по себе великое искусство, но, посмотрев его "Жертвоприношение", последний фильм, видишь новые решения, новые образы. Высочайшее творение духа. А вот насчет численной бесконечности - история знает разные примеры. Есть композиторы, которые создавали очень много сочинений и остались неизвестными. Можно сопоставить Гайдна, написавшего более сотни симфоний и не столь "плодовитого" Сезара Франка, - каждый занял свою собственную нишу гения. Для меня качество и количество, в принципе, не связаны. Но в сфере исполнительства - это очень важный момент. Чтобы научиться передавать свои мысли и чувства, облачать их в формы, понятные слушателям, здесь важен опыт; и, в этом смысле, количество исполнений становится бесконечным, но все же до какого-то предела.

Ваш знаменитый педагог Эдуард Давидович Грач учил: "Чем больше будешь отдавать - тем больше будешь получать". Как вы думаете, что сегодня в финале, помимо призов и наград, получили "щелкунчики"?

Никита Борисоглебский: После объявления результатов, дети не просто принимали поздравления. Очень порадовало то, что им было интересно услышать замечания, получить советы. Для них эта победа - большой шанс, подспорье, это, скажем так, уже какой-то кредит доверия зрителей. И теперь нашим победителям нужно каждый день добиваться новых высот, чтобы публика не разочаровывалась. Для чего мы делаем конкурсы? Это, по большому счету, наше знакомство. Мы знакомим людей с собой - новым артистом.

Справка "РГ"

Обладателями "щелкунчиков" в этом году стали:

"Струнные инструменты": "золото" - скрипачка Илве Эйгус, 13 лет, Швейцария-Латвия; "серебро"" - скрипачка Стефания Поспехина, 13 лет, Россия; "бронза" - арфистка Светлана Новикова, 13 лет, Россия.

"Духовые и ударные инструменты": "золото" - Андрей Зайцев, 10 лет, кларнет, Россия; "серебро" - Варвара Котарыгина, 12 лет, флейта, Россия; "бронза" - Вера Когай, 11 лет, ударные, Россия.

"Фортепиано": "золото" - Роман Шер, 10 лет, Россия; "серебро" - Нора Луббадова, 11 лет, Чешская республика, "бронза" - Иван Чепкин, 12 лет, Россия.

"Приз зрительских симпатий" главный редактор телеканала "Россия - Культура" Сергей Шумаков вручил Роману Шеру.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578660 Никита Борисоглебский

Лампочка Иличевского

В Электротеатре Станиславский названы лауреаты литературной премии "Большая книга"

Текст: Михаил Визель

В Москве подведены итоги юбилейного 15-го сезона литературной премии "Большая книга". Писатель Александр Иличевский удостоился первой премии за роман "Чертеж Ньютона", выпущенный в этом году в "Редакции Елены Шубиной" издательства "АСТ". Вторую премию получил поэт Тимур Кибиров за свой первый роман "Генерал и его семья", вышедший в издательстве Individuum. На третьем месте - Шамиль Идиатуллин с романом "Бывшая Ленина" (также - "Редакция Елены Шубиной").

По условиям карантинного времени церемония прошла не в огромном Пашковом доме, как обычно, а в гораздо более камерной обстановке Электротеатра Станиславский. И часть финалистов и почетных гостей присутствовали онлайн. А в качестве сквозной темы церемонии было выбрано пребывание Пушкина в Болдине. Ведущий вечера - а им стал лауреат "Большой книги" 2019 года Григорий Служитель - обратил внимание, что Александр Сергеевич выехал из своей трехмесячной нижегородской "самоизоляции" 190 лет назад в конце ноября и приехал в Москву в начале декабря. То есть происходи дело сейчас, попал бы как раз на церемонию. Ну и потом, вероятно, заглянул бы в соседний двор - в Английский клуб (нынешний Музей современной истории России).

Кроме того, в ходе церемонии то и дело цитировались письма Пушкина, написанные им из Болдина. Причем, судя по комментариям ведущих, цитировались по книге "Пушкин. Болдино. Карантин", выросшей из цикла статей на сайте Год-Литературы.РФ.

Перед тем, как провозгласить имена победителей, были награждены уже известные победители народного голосования. "Глас народа" (1. Михаил Елизаров "Земля", 2.. Дина Рубина "Наполеонов обоз", 3..Алексей Макушинский "Предместья мысли. Философическая прогулка"). Кроме того, на церемонии был подведен итог конкурса литературных блогеров, объявленных "самозанятыми читателями, которые не встроены ни в какие иерархии". Победителем третьего сезона премии "Литблог" оказался Сергей Лебеденко, автор телеграм-канала "Книги-жарь".

Самой необычной инновацией необычного года стала номинация "За вклад в литературу". В этом году формат награды было решено немного поменять и вручить ее сразу 130 персонам. То есть всему коллективу Роспечати. Вручил необычную награду Михаилу Сеславинскому, руководителю Роспечати, председатель Оргкомитета по поддержке литературы, книгоиздания и чтения Сергей Нарышкин. Поднявшись на сцену, он напомнил о важности поддержки литературы.

Закончилась "самоизолированная" церемония, за которой, впрочем, все желающие могли следить онлайн, словами из письма Пушкина своему "агенту" Плетневу: "...жизнь все еще богата; мы встретим еще новых знакомцев, новые созреют нам друзья, дочь у тебя будет расти, вырастет невестой... Вздор, душа моя; не хандри - холера на днях пройдет, были бы мы живы, будем когда-нибудь и веселы…".

Диалог с лауреатом

В моем представлении ты такой "гражданин мира". Родился в Азербайджане, жил в Израиле и Калифорнии, в своем доме в Тарусе, сейчас снова в Израиле… Это жизненный принцип, судьба или просто так носит по миру? Судя по роману "Чертеж Ньютона", ты много стран посетил. А где-то себя нашел?

Александр Иличевский: Я очень люблю Тарусу, очень люблю Москву, Россию. Но уж так повелось в моей биографии, что я путешественник. В широком смысле этого слова. У меня не получается прикипеть к одному месту. Например, был у нашей семьи дом в Азербайджане. Но мы его лишились, эпоха отняла, и, наверное, с тех самых пор я не могу найти себе места. Один из моих самых тоскливых снов, который повторяется регулярно - мне снится тот дом на Апшероне, покинутый, населенный дождями, птицами, чужими людьми, снится мертвый сад. Это очень печальный сон.

Одно название твоего романа "Чертеж Ньютона" уже претендует на то, что ты предлагаешь некий "код", через который можно "расшифровать" мир. Это так?

Александр Иличевский: Ньютон до конца своих дней занимал точным исчислением иерусалимского Храма, поскольку был уверен, что в его конструкции кроются тайны мироздания. С точки зрения наших дней, это примерно так же, как если бы Эйнштейн на склоне лет увлекся бы астрологией. Но, может быть, Ньютон просто что-то знал большее, благодаря своей интуиции? Эта мысль не давала мне покоя, пока я не предположил, что главная интуиция великого ученого состояла не в том, чтобы что-то вычислить, а в том, чтобы примирить метафизику и науку. Герой мой следует стопами утраченного отца, пытавшегося продолжить изыскания Ньютона.

Беседу вел Павел Басинский

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578658

Собянин открыл новый "офис" мировых судей в Раменках

Текст: Любовь Проценко

Более 70 процентов всех дел в системе правосудия проходят в столице через мировые суды. И от того, в каких условиях вершится в городе правосудие, во многом зависит настроение и мировых судей, и рядовых москвичей. Об этом напомнил мэр города Сергей Собянин, осмотрев капитально отремонтированное здание в Раменках для размещения трех судебных участков мировых судей этого района.

- За последние годы мы постепенно реконструировали десятки помещений для мировых судей, обеспечили их компьютерами, мебелью, новой информационной системой, - напомнил глава города. - Сегодня мы запускаем для трех мировых судов в Раменках прекрасное, на мой взгляд, помещение. Мы будем и дальше реконструировать здания и повышать уровень и качество действующих судов.

Обращаясь к мировым судьям, он продолжил: "Коллективу хочется пожелать, чтобы вы всегда помнили, что основная ваша задача - это защита конституционных прав и свободы граждан".

В то же время мэр считает, что система мировых судей в городе очень перегружена. По его мнению столице необходимо выступить с законодательной инициативой по увеличению количества мировых судей для города. И если будет на этот счет принят федеральный закон, то правительство Москвы сделает все, чтобы обеспечить новых судей помещениями.

До новоселья судебные участки мировых судей № 177, 178, 179 и 180, обслуживающие жителей Раменок, размещались в здании Никулинского районного суда на Мичуринском проспекте, где и самому-то суду было тесно. В июле этого года первым переехал в новое здание по улице Довженко, 6, участок № 177. Для создания более комфортных условий работы остальных трех участков было подобрано расположенное поблизости нежилое двухэтажное здание площадью более тысячи квадратных метров. Город его отремонтировал: самовольно надстроенный этаж разобрали, оконные блоки заменили, перекрытия и кровлю привели в порядок. Наружные стены утеплили вентилируемым фасадом, который облицевали керамогранитной плиткой. Заменили все инженерные системы электроснабжение, водоотведение, отопление, вентиляцию и кондиционирование воздуха.

Председатель городского суда Михаил Птицын поблагодарил мэра Москвы за помощь судам столицы. Примером для других регионов назвал работу правительства Москвы по строительству и реконструкцию зданий для мировых судей профессор Московского государственного юридического университета имени Кутафина Игорь Дудко: "Открытие нового здания для мировых судей я не только приветствую - я искренне радуюсь этому событию. Насколько мне известно, в здании установлено современное оборудование, которое позволит гражданам обращаться за защитой прав даже в условиях пандемии. Созданы достойные условия для работы мировых судей. Это очень важно, поскольку именно мировые судьи наиболее приближены к населению, на них приходится большая нагрузка".

В свою очередь уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова назвала мировых судей важнейшим звеном в современной судебной системе: "Существенный процент дел, рассматриваемых мировыми судьями, свидетельствует о высоком доверии граждан в вопросах защиты их прав. Открытие современных, обустроенных, технически оснащенных судебных участков для работы мировых судей - это, безусловно, движение в правильном направлении в столь значимом для развития всего государства вопросе - вопросе защиты прав человека".

Прием граждан в здании после капремонта мировые судьи планируют начать с 11 декабря. Для приема посетителей здесь обустроена комфортная зона, для мировых судей три зала заседаний, рабочие кабинеты, помещения для хранения архивов и канцелярии. Кроме того, имеется шесть камер для находящихся под стражей и комната для конвойных. Для комфортного доступа маломобильных граждан создана безбарьерная среда. Прилегающая к зданию территория благоустроена.

Справка "РГ"

Всего в Москве создано 438 судебных участков мировых судей. В 2019 году столичные мировые судьи рассмотрели более 1,2 миллиона дел.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578657

Бизнес на костях

Бивням мамонта ищут место в правовом поле

Текст: Владимир Таюрский ("Российская газета", Якутск)

В Госдуму внесен разработанный парламентом Якутии законопроект о признании бивней мамонта не только музейными ценностями, но и ценным поделочным материалом. Как считают разработчики, это позволит вывести из тени большой специфический рынок.

Останки исполинов, живших на территории современной Якутии десятки тысяч лет назад, каждое лето массово вытаивают из мерзлоты. Ископаемые кости высоко ценятся, найти их непросто, но еще сложнее легально продать. Действующим законодательством бивни мамонта отнесены к культурным и научным ценностям. Под сбором таких палеонтологических останков подразумевается извлечение единичных образцов для пополнения коллекций научного, художественно-декоративного и иного назначения.

- Это не совсем правильно. Ежегодно у нас находят около ста тонн бивней, и сборщики за один сезон способны завалить костями все музеи России. Но кому это надо? Науке такие объемы тоже не нужны, потому что большая часть собранного материала научной ценности не имеет. Да, попадаются уникальные экземпляры, в получении которых мы заинтересованы, их надо изучать. Чтобы выявлять их, нужна четко отлаженная экспертиза. Но основной массив найденного являет собой красивый поделочный материал, и авторы законопроекта совершенно правы, предлагая исходить из этого, - считает руководитель отдела мамонтовой фауны Академии наук Якутии Альберт Протопопов.

По его словам, у ископаемых костей есть особенность, из-за которой собирать надо не единичные образцы, а все, что попадается на глаза. Это скоропортящийся материал. "Вытаявший из мерзлоты бивень, если не поместить его в соответствующие условия хранения, через год значительно теряет в качестве. А через два превращается в труху", - объясняет ученый. По его словам, сегодня под категорию научных и культурных ценностей попадают практически все целые бивни и даже некоторые фрагменты.

Но ведь косторезные мастерские, в том числе за рубежом, без сырья не сидят. Кто их снабжает? Недавно в Приморском крае сотрудники ФСБ задержали 4,6 тонны бивней мамонта, подготовленных к переправке за границу. Чтобы получить нужные экспертные заключения, с научной и культурной ценностью контрабандисты расправились просто: распилили бивни на куски. Изъятая партия оценена в 62 миллиона рублей. А в целом на черный рынок ежегодно выводится до половины такого сырья минимум на миллиард рублей.

По словам председателя постоянного комитета Госсобрания Якутии по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимира Прокопьева, парламент республики ставит вопрос о введении "бизнеса на костях" в правовое поле. Начиная с 2010 года якутские депутаты подготовили несколько законопроектов, но по разным причинам они не были приняты к рассмотрению Думой. На этот раз проект имеет значительно больше шансов быть рассмотренным по существу, поскольку подготовлен с участием заместителя председателя Госдумы Алексея Гордеева, председателя думского Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева и депутата от Якутии Галины Данчиковой.

Для якутян судьба поправок имеет большое социальное значение - промысел мамонтовой кости производится местным населением, в том числе коренными малочисленными народами Севера. По сути, сбор бивней - один из видов традиционного природопользования.

Россия. ДФО > Экология. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578656

Аварии не заметил

В Краснодаре из уголовного дела исчез судья, сбивший насмерть велосипедиста

Текст: Татьяна Павловская ("Российская газета", Краснодар)

В четверг в Краснодарском краевом суде прошло заседание по делу Данила Юханова, скончавшегося в конце минувшего лета в больнице от травм, полученных в ДТП с участием судьи краевого суда Юрия Захарчевского. Предмет жалобы - возбуждение уголовного дела не в отношении виновника в смерти Данила, а просто по факту его гибели. А представитель Фемиды, сбившего велосипедиста, фигурирует в нем в качестве якобы неустановленного лица.

После открытого письма семьи погибшего, по поручению Александра Бастрыкина еще восьмого октября дело было передано в производство Главного следственного управления СК России "для объективного и всестороннего исследования всех обстоятельств преступления". В четверг крайсуд рассмотрел его жалобу на действия следователя полиции, возбудившего уголовное дело после смерти велосипедиста. Как указано в постановлении майора юстиции А.Р. Тугуза "поводом к возбуждению уголовного дела послужил рапорт старшего инспектора группы по розыску ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Краснодару А.С Эргоньяна от 09.04.2020 г. А основанием является наличие в действиях неустановленного лица состава преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 264 УК РФ".

- Такая формулировка позволяет следствию хирургически ловко отделить и вывести из фокуса общественного внимания истинного ответчика - человека, который непосредственно сбил Данила Юханова, управляя своим автомобилем, от самого автомобиля, который теперь, выходит, выступает в качестве самостоятельного участника трагедии, - возмущается адвокат Алексей Иванов. - Этакий автомобиль-убийца, совершивший наезд на человека, без участия водителя".

Особенно абсурдно подобная формулировка выглядит после знакомства с рапортом инспектора ДПС Эргоньяна, указавшего, что "07.04.2020 года в Карасунском округе города Краснодара имело место дорожно-транспортное происшествие, где водитель Захарчевский Ю.В., управляя автомобилем марки TOYOTA LAND CRUISER 200... допустил наезд на велосипедиста Юханова Д. В, предварительно двигавшегося попутно справа, после чего водитель место происшествия оставил. С места ДТП была изъята накладка на правое зеркало автомобиля LAND CRUISER 200 и подкрылок из пластика черного цвета". И далее: "...в связи с тем, что в действиях водителя Захарчевского Ю.В. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264 УК РФ, прошу направить материал в СУ СК по Краснодарскому краю, так как гражданин Захарчевский Юрий Витальевич имеет удостоверение действующего судьи Краснодарского краевого суда".

Сам судья Захарчевский факт ДТП отрицать не стал. К тому же на месте аварии остались детали внедорожника, ее зафиксировали камеры наружного наблюдения, а также видели прохожие, вызвавшие "скорую" и полицию. Но вот столкновения, по его словам, "не запомнил". Ибо часто теряет сознание, что могло произойти и в тот вечер. И поэтому покинул место ДТП: якобы из-за "плохого самочувствия и кратковременного отключения сознания". Дескать, факт аварии он просто не заметил, а когда очнулся, решил, что наскочил на бордюр". Чудеса, да и только! Но следователей, похоже, такое объяснение устроило.

За пять месяцев доследственной проверки было вынесено четыре постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Это делалось по одним и тем же основаниям: в связи с отсутствием согласия ВККС РФ. На вопрос обращалось следствие с ходатайством о возбуждении уголовного дела в отношении водителя в судейской мантии, мне ответили отрицательно. Мол, они были уверены, что им все равно откажут. Странная, прямо скажем, аргументация.

У 30-летнего Данила Юханова остались четырехлетний сынишка и беременная жена. Он никогда не увидит свою дочку, которая должна родиться через месяц. Данила не стало 22 августа. Лишь после этого полицейские возбудили уголовное дело. После общественного резонанса этой истории прокуратура изъяла дело из полиции, передав материалы обратно в Следственный комитет. Была назначена дополнительная автотехническая экспертиза. Как пояснили в пресс-службе ведомства, "в настоящее время продолжается сбор доказательств и проводятся необходимые экспертизы".

Судья Краснодарского краевого суда Юрий Захарчевский в телефонном разговоре с корреспондентом "РГ" сказал, что момента ДТП он действительно не помнит. При этом он заявил, что велосипедист двигался по встречной полосе. На вопрос, откуда он это знает, если не помнит самого наезда, судья ответил, что данное обстоятельство якобы зафиксировано на видео. Узнав об этом, защитник потерпевших удивился: "О существовании подобного видео лично мне ничего не известно, - сказал он. - И судья, судя по всему, продолжает ездить все на том же черном внедорожнике, на котором было совершено ДТП. Как же так?!"

Когда верстался номер, стало известно, что на прошедшем заседании апелляционной коллегии краевого суда было заявлено ходатайство об отводе председательствующего судьи и всех судей Краснодарского суда.

- Судья Геннадий Курдаков удовлетворил заявленное ходатайство в полном объеме", - сообщил адвокат Алексей Иванов. А на своей страничке в соцсетях он напишет: "В борьбе за право и правосудие не расслабляемся"...

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578655

В городе Сочи новогодние ночи

На главном курорте страны за порядком в праздники будут следить казачьи дружины

Текст: Ирина Белова

В январские праздники Сочи превратится в настоящую российскую туристическую Мекку: здесь планируют принять 350 тысяч гостей. Как накануне объявили власти региона, для четкой организации работы всех служб в преддверии Нового года, с 28 декабря начнет работу специальный оперативный штаб,за порядком будут следить казачьи дружины.

- В этом году массовых празднований, новогодних концертов не будет, - заявил глава края Вениамин Кондратьев.

Так, в Сочи, как и во всем регионе, запрещены культурно-массовые мероприятия, ни на одной площадке Новый год отмечать не будут. Кафе и рестораны должны работать только до полуночи, в том числе и в новогоднюю ночь. Кинотеатры до сих пор закрыты, а бассейны и аквапарки открылись, но точное расписание режима работы с первого января 2021 года пока еще не сформировано. В регионе должен соблюдаться масочный режим и социальная дистанция.

Распространяется он и на Красную Поляну, где 18 декабря планируется открытие зимнего сезона, который обещает стать массовым, тем более что европейские горные курорты закрыты.

Любопытно, что в последнее время интернет стал пестрить объявлениями о продажах мест в очереди на канатную дорогу на сочинских горных курортах. Причем цены разнятся и составляют примерно от четырех до сорока тысяч рублей. Но представители горных курортов просят гостей не обращать внимания на такие объявления. Ведь официально действует аналогичная услуга.

- Таких ловкачей сложно выловить в толпе, - рассказали корреспонденту "РГ" в пресс-службе одного из горных курортов. - И мы надеемся, что гости будут покупать фаст-трек, который позволяет обходить очереди. К нему не нужно отдельно покупать ски-пасс - он и есть билет на канатку.

То есть купил на целый день такую услугу и катайся без очередей. Правда, он обойдется более чем в два раза выше стоимости ски-пасса: вместо 3950 рублей - 8,5-10 тысяч.

- Сезон должен быть максимально безопасным для наших гостей, - отметил мэр Сочи Алексей Копайгородский, сохранивший свой пост на внеочередных выборах главы муниципалитета. - Санитарно-эпидемиологические меры будут усилены, но это не должно сказаться на комфорте. У нас богатый опыт в организации зимнего отдыха. На регулярной основе, без остановки работы, будет проводиться санитарная обработка кабинок канатных дорог. Также предусмотрена бесконтактная продажа электронных ски-пассов.

Как уточнил вице-губернатор Александр Руппель, в крае проведена отработка действий при пиковой нагрузке зон ресепшн во время массового заселения гостей.

- Очереди разбиваются с учетом дистанцирования, - объяснил он. - Кабинки канатных дорог обрабатываются дезинфицирующими средствами каждые четыре часа. Чтобы разграничить потоки туристов, которые хотят просто прогуляться, и спортсменов, которые приехали кататься на лыжах, их ски-пассы будут иметь разное время действия.

В Сочи открыты 22 зимних пляжа для прогулок у моря, без купания. На каждой территории установили лавочки, беседки, качели и деревянные настилы. Там регулярно проводится санитарная обработка пляжного оборудования. На этих территориях впервые в межсезонье обустроена комфортная инфраструктура.

В городе-курорте до 20 января работают рождественские ярмарки, где жители и гости смогут приобрести сувениры. Новогодние базары уже открыты ежедневно на площади Флага и около администрации Адлерского района, а с 20 декабря еще две ярмарки начнут работу в Имеретинской низменности и в центре Сочи. Также в новогодние праздники здесь будут открыты объекты туристического показа национального парка и биосферного заповедника.

Региональное министерство курортов, туризма и олимпийского наследия сейчас разрабатывает подробную памятку для отдыхающих, которая будет раздаваться на железнодорожных вокзалах, в аэропорту и во всех отелях при заселении.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578648

Сердечный пациент

Плановый прием в кардиологических центрах сокращать нельзя

Текст: Лариса Ионова (Ростов-на-Дону)

Смертность от болезней сердца выросла пропорционально смертности от ковида. Главный кардиохирург РФ по Южному федеральному округу, доктор медицинских наук, профессор Александр Дюжиков рассказал "Российской газете", как COVID-19 влияет на рост заболеваемости сердечно-сосудистыми нарушениями.

Ковид меняет сосуды

Александр Акимович, смертность от сердечно-сосудистых заболеваний всегда была на первом месте во всем мире среди других человеческих болезней. Не нарушил ли COVID-19 эту печальную закономерность?

Александр Дюжиков: Напротив. Сегодня резко увеличилась смертность от сердечно-сосудистых болезней. И именно коронавирусная инфекция провоцирует этот рост, особенно влияя на состояние системы кровообращения, и, в частности, свертываемость крови болеющих.

Повышение свертываемости крови на фоне изменения артерий ведет к возникновению тромбозов - в коронарных артериях, снабжающих головной мозг, или артериях сердечной мышцы, легких либо почек. В зависимости от места образования тромба возникают грозные осложнения - инсульты и инфаркты, почечная недостаточность.

Ситуация еще более обостряется на фоне хронических заболеваний. Чаще всего нарушение мозгового кровообращения возникает у пациентов с хроническими проблемами сосудов головного мозга и сердца.

Помимо этого, COVID-19 приводит к патологическим изменениям функций и анатомии важнейших органов - сердца, головного мозга, легких вследствие нарушения кровообращения.

Что можно сделать, чтобы предупредить эти осложнения?

Александр Дюжиков: Необходимо активизировать работу по выявлению больных с хроническими нарушениями сердечно-сосудистой деятельности.

Да, именно сейчас, когда все силы брошены на борьбу с COVID-19, нам нужно не упустить "сердечных" пациентов. Четко проводить профосмотры и своевременную диспансеризацию, исследовать пациентов группы риска с использованием всех современных методов - УЗИ, томографии и других.

Всего четыре анализа

Но это трудно сделать в условиях, когда больницы перепрофилируют в ковидные госпитали и сокращается плановый прием больных…

Александр Дюжиков: Многие на местах неправильно трактовали рекомендации Минздрава не заниматься плановой госпитализацией.

На самом деле высокотехнологичная помощь оказывается в полном объеме - и даже больше. Центр сердечно-сосудистой хирургии, к примеру, работает сейчас практически круглосуточно. Операции стентирования, шунтирования, восстановления ритма сердца проводятся и днем, и ночью. Это при том, что на базе областной больницы также открыт ковидный госпиталь. А центр оказывает помощь и коронавирусным больным тоже - ведь они нуждаются в ней в первую очередь.

Как попасть в кардиохирургический центр на лечение или обследование?

Александр Дюжиков: Нужно направление из поликлиники по месту жительства. Пациентов принимают сейчас с минимальным объемом исследований, всего четыре анализа: общий крови, биохимия крови, ЭКГ и флюорограмма. Все остальные делают уже в самом центре: от КТ и ПЦР до специальных исследований сердца.

Отдыхайте и высыпайтесь

Как сохранить здоровье сердца в условиях стресса, самоизоляции, вынужденного сокращения двигательной активности?

Александр Дюжиков: Одиночество, уменьшение контактов с близкими, изменение образа жизни приводит к тревожным состояниям, паническим атакам, которые отрицательно влияют на сердце.

В первую очередь, нужно соблюдать все меры безопасности. Носить маски, респираторы, очки, перчатки, защищать глаза и руки. Идете в опасную зону - надевайте перчатки, обрабатывайте руки антисептиком. При первых признаках заражения также применять меры, сейчас уже разработаны схемы лечения - противовирусные препараты, лекарства, поддерживающие жизненные функции легких.

Отдыхайте как следует, высыпайтесь. Питание должно быть калорийное и включать все нужные минералы и витамины. Проветривайте помещения, где находитесь и убирайте пыль. Боритесь с гиподинамией, делайте физические упражнения хотя бы дома.

И главное - не зацикливайтесь на плохих новостях. Живите спокойно и находите радость в этом.

Россия. ЮФО > Медицина > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578647 Александр Дюжиков

Порок на пороге жизни

Почему болезни детских сердец резко пошли в рост?

Текст: Ирина Краснопольская

Сердечные проблемы тех, у кого еще нет паспорта, обсуждает ХI Всероссийский конгресс "Детская кардиология 2020". Давно привыкли: болезни сердца - среди всех недугов, всех инвалидностей и летальных исходов опережают другие заболевания. А вот привыкнуть, тем более смириться с тем, что сердечно-сосудистые недуги все чаще родом из детства, а порой заявляют о себе еще не появившись на свет, в утробе... Нонсенс? Увы, неоспоримый факт наших дней.

Ковидный фон сказался на проведении конгресса, организованного Всероссийской общественной организацией "Ассоциация детских кардиологов России", Научно-исследовательским клиническим институтом педиатрии имени Вельтищева и Фондом международного медицинского кластера. Да, система онлайн. Но она не стала помехой для обсуждения самых насущных проблем. Почему? Отчего именно в последние двадцать лет болезни детских сердец резко пошли в рост?

Вот основные темы конгресса. Врожденные пороки сердца - от клинического опыта к клиническим рекомендациям. Болезни миокарда у детей. Хроническая сердечная недостаточность. Легочная гипертензия у детей - новое в фармакотерапии. Современные методы диагностики в детской кардиологии. Профилактическая медицина и реабилитация. Организация специализированной медицинской помощи детям с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

На форумах открытия не делаются. Но они способствуют их появлению. Откуда такая, например, странность? Оба родителя здоровы. Их сердца в полном порядке. А родившийся младенец страдает сердечной недостаточностью. Врожденные пороки сердца давным-давно известны? Известны! Знаем методы их диагностики и лечения? Знаем. Но почему этих пороков не становится меньше? Почему все чаще сердце подает сигналы бедствия еще в утробе вполне здоровой матери? Почему, настигнув ребенка, болезни сердца не уходят с возрастом, а обретают хронический характер и не покидают человека всю оставшуюся жизни? И вовсе не потому, что ковид - всеобщая злоба дня, а потому, что коронавирус не щадит даже младенцев, ковидную тему тоже не обошли.

Участники конгресса обсуждают не только проблемы, но и предлагают пути их решения. Что важно чрезвычайно.

Тем временем

Врачи Санкт-Петербургского педиатрического университета провели сложнейшую операцию на сердце двухлетнего ребенка из Великого Новгорода. Они ему удалили опухоль, сохранив при этом митральный клапан. Состояние ребенка было тяжелым, в любой момент могло привести к смерти. Семь часов боролись врачи за жизнь маленького пациента. Они опасались, что не удастся сохранить митральный клапан. "Но, к счастью, опухоль срослась только с частью его стенки, удалили ее без тяжелых последствий", - рассказал руководитель кардиохирургической службы Андрей Нохрин. Сейчас состояние мальчика стабильное. Есть положительная динамика. Врачи клиники говорят о том, что смогли помочь ребенку в том числе и из-за эффективного взаимодействия между медицинскими учреждениями Великого Новгорода и Санкт-Петербурга.

Подготовила Светлана Цыганкова

Россия. ЦФО. СЗФО > Медицина > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578646

Пандемия советов и слухов

Валерий Вечорко: Такого необдуманного назначения антимикробных препаратов не было никогда

Текст: Ирина Краснопольская

Уходит время, и уносит свои приметы. Помните? Райсовет, сельсовет, горсовет, Моссовет. Да, мы, рожденные в прошлом веке, жили в стране советов. Нет той страны, а советы… Советы не только остались. Они живы, они процветают, они нередко оборачиваются некими рекомендациями, выполнение которых обязательно. Есть даже классика: "Хотели как лучше, а получилось как всегда" и потому совет: "Денег нет, но вы держитесь".

Держимся. Ковидную пандемию обходит пандемия советов. Они не уходят на "удаленку" - они круглосуточные. Причем отовсюду. Объяснение есть: ничто не волнует нас так, как наше с вами здоровье. Есть даже устоявшееся словосочетание: "Советы врача". Но они-то как раз на заднем плане. А на первом… Удаленка стала благодатной почвой для бесконечных мероприятий, диспутов якобы ради нашего с вами блага, нашего с вами здоровья. Лавина советов о том, как лечить, чем лечить, где лечить. Сегодня спасет препарат (далее его название). Через пару дней: этот препарат опасен чрезвычайно. Сегодня о том, что срочно надо принимать антикоагулянты, чтобы не возникли тромбы. Завтра о том, что эти препараты приведут к кровотечению и потому… А вот AЦЦ всегда ко двору … Во всяком случае совет принимать его явно долговечен.

Кроме лекарств есть еще КТ. Без него, похоже, в наше время не обойтись при любых заболеваниях. То, что процедура КТ все-таки еще и некое облучение, не останавливает. И один ненароком чихнувший спрашивает другого чихнувшего: "Как? Вам не сделали КТ? Вы же были в поликлинике!" Врачи, специалисты, порой проигрывают советам знатоков. А уж если свысока дают рекомендации лечить ковид народными средствами…

Мы оказываемся во власти советов, которые неизменно порождают слухи. А когда советы подаются как рекомендации, то от них не отмахнуться. Скажем, рекомендации о том, сколько времени отводится врачу на прием пациента - первичный, вторичный. Если врач в эти рекомендации не укладывается, то… Врачевание - процесс творческий? Не шаблонный. Лечить надо не болезнь, а больного? Все может и так. Однако… Вот сейчас дан старт всеобщей вакцинации против ковида. Вспомните, поначалу на нее возлагалось столько надежд. А теперь, когда уже десятки вакцин, когда всеобщая вакцинация объявлена…

Надо идти на вакцинацию? Что она даст? Не опасна ли она? Можно ли заболеть после нее? Вопросов куда больше, чем желающих сделать прививку. Она обязательна или добровольна? Если врач, работающий в "красной зоне", ее не сделает, он будет уволен или… С этого вопроса началась беседа с главным врачом больницы имени Филатова, экспертом "РГ" Валерием Ивановичем Вечорко. Больница Филатова, напомним, прицельно работает на ковид.

Валерий Вечорко: Можно сказать, что параллельно с пандемией ковида идет пандемия советов и слухов. Они, правда, были всегда, но не в таких количествах. Вакцинироваться или нет - личное дело каждого. И, думаю, не только я, но и руководители других учреждений не станут увольнять сотрудника, если он прививку не сделал. Тут тоже не может и не должно быть общих советов. Категорических тем более. Все-таки крепостное право кануло… Нас тревожит нынешнее отношение к антибиотикам: даже те, что всемирно известны, оказались во власти советов и слухов.

И некоторые пациенты требуют, чтобы ими лечили тот же ковид?

Валерий Вечорко: Требуют. И не только в нашей стране. Во всем мире растет озабоченность врачебного сообщества проблемами антибиотикорезистентности (АБР). Идет борьба человека с микробом: кто кого?! Казалось бы, совсем недавно были получены антибиотики - огромное достижение медицинской науки, микробиологии. Благодаря им спасены миллионы жизней. Но микроорганизмы не собирались сдаваться. И вот уже появляются первые представители микромира, способные продуцировать пенициллиназы - убийцы пенициллина. Дальше началось соревнование: человек изобретал новую защиту (доспехи) для антибиотиков, а микроорганизмы учились ее разрушать! Дошло до того, что уже самые мощные "резервные" препараты подвергаются разрушению. А самые злые микробы окопались в святая святых любого стационара - в реанимациях. Там, где идет борьба за жизнь человека. И не просто окопались, а стали создавать целые сообщества - биопленки, живущие по принципу "коллективного разума" - как пчелиный улей. Есть свои разведчики, трудяги, главари и воины, вырабатывающие различные "бетта-лактамазы", "карбапенемазы" - мощное оружие против антибиотиков, которые были призваны спасать человеческие жизни, находящиеся на грани. Но из-за хитроумного поведения бактерий это не всегда удается сделать. И это трагедия!

Имя которой антибиотикорезистентность, сокращенно - АБР.

Валерий Вечорко: Именно трагедия. Вдумайтесь в некоторые цифры. Мировую ежегодную смертность от самых лекарственно-устойчивых видов инфекций оценивают минимум в 700 000 человек. Если ситуация не изменится, то 100 миллионов человек к 2030 году умрут преждевременно. А через 35 лет эта цифра достигнет 300 млн. А затраты на борьбу с АБР к 2050 году обойдутся миру в сумму более 100 триллионов $. Сухие цифры? За ними человеческие жизни.

Проблема АБР многоплановая. Одна из ее составляющих - избыточное, неоправданное, неконтролируемое, массовое использование антибиотиков. Особенно это проявилось в период пандемии коронавирусной инфекции. Вирусная пневмония, сопровождающаяся повышенной свертываемостью крови, почему-то повально лечится антибиотиками. И мы наблюдаем по сути "антибактериальную агрессию". Такого избыточного, необдуманного назначения антимикробных препаратов "на всякий случай" "для профилактики" на немикробную пневмонию не было в истории человечества еще никогда. Может быть, население и некоторых докторов смущает термин "пневмония", не отражающий сути болезни. Это скорее пневмонит, заболевание легких, имеющее совершенно иную, нежели бактериальную, природу. Хочется призвать не только пациентов, но и некоторых коллег: Остановитесь! Давайте следовать принципам разумной достаточности!

Разумной достаточности. Опять совет? Дать его легко. Но невозможно игнорировать особый психологический климат в обществе в период пандемии.

Валерий Вечорко: Невозможно! Однако ковидный опыт, тем более опыт "красной зоны", учит: заболевшие должны относиться к ситуации, связанной с данной инфекцией, спокойно, взвешенно, понимать суть патологического процесса, особенности его течения. Важно знать, что 80 процентов больных переносит COVID-19 либо в форме ОРВИ, либо нетяжелой пневмонии. Реакция иммунной системы ожидаемо будет более адекватной, организм справится с коронавирусом быстрее в психологически устойчивом организме. Важно избегать двух крайностей в восприятии COVID-19. Одна из них: это "COVID-диссиденты", не признающие не только угрозы тяжелых последствий болезни, но и само существование особого вируса SARS-CoV-2 и мер индивидуальной защиты от него. Другая, напротив, нагнетает ситуацию, сея в обществе панические настроения. Велика в этом роль и средств массовой информации. Важна просветительская работа со стороны медицинского сообщества, в том числе и в вопросах адекватного, правильного использования лекарственных препаратов, прежде всего, антибиотиков.

И все же… В пандемию имеет место быть нарушение стабильности нервной системы. Даже у самых позитивных, у практически здоровых людей…

Валерий Вечорко: Тому немало причин.

Можете их озвучить?

Валерий Вечорко: Попробую. Это тревога ожидания возможного заболевания. Это социальное дистанцирование (одиночество) с целью предотвращения распространения инфекции. Это карантин для тех, кто уже столкнулся с болезнью, полная изоляция заболевших. Это стресс, связанный с заболеванием членов семьи. Это горе родственников, потерявших членов семьи, это потери дохода, нестабильность экономики. Это сложности с уходом за детьми, их постоянное нахождение дома…

Вот здесь совет более чем уместен…

Валерий Вечорко: Совет врача и психолога - повышение чувства безопасности. Различные методики успокоения, социальная поддержка и адаптация, уверенность в собственных силах и, безусловно, надежда. Человечество должно победить и в этой битве. Это далеко не первый вызов ему со стороны микромира. Хорошо было бы жить с его представителями в параллельных мирах, не мешая друг другу. Но это невозможно! Они нуждаются в нас, а мы в них, как это ни странно звучит… Нужно только одолеть самых патогенных… Сделать это можно лишь сообща, сплотившись всем обществом и выступая единым фронтом.

Чужих пациентов не бывает

Текст: Ирина Краснопольская

Вечорко - человек обязательный. Не подведет, не опоздает, ни в коем случае не обманет. Вот такая предварительная информация о главном враче московской Филатовской больницы Валерии Вечорко. И когда в назначенное время встречи звонка в домофон не последовало, не скрою, подумала: решили приукрасить главного. Но… раздался телефонный звонок. Вечорко радостно сообщил: "Извините, застрял в пробке! Опоздаю минут на пятнадцать". Радость собеседника объяснений не требует: в столицу возвращаются автомобильные пробки. Значит, начинается переход к нормальной жизни. Значит, проклятому вирусу дан отпор. И одна из ведущих и крупнейших столичных больниц - № 15 имени О.М. Филатова - приняла в этом небывалом никогда ранее противостоянии весомое участие.

С Валерием Ивановичем беседуем на моей кухне. И он, и я в масках. А как иначе? Он же приехал из "красной зоны": с начала эпидемии фактически живет в ней. Валерий Вечорко многодетный папа - у него четыре дочери. Двадцатилетняя Валерия - студентка юрфака. Восемнадцатилетняя Екатерина - на первом курсе медуниверситета. Четырнадцатилетняя Анна окончила восьмой класс, а семилетняя Александра - первоклассница. Все дома.

Валерий Вечорко: Очень соскучился по девчонкам. Живу практически в своем рабочем кабинете. Общаемся по телефону. Как бы видимся. Как бы беседуем. Им проще: они же дети интернета, цифры. Но это не замена теплоты живого общения.

Вы пришли ко мне в маске, но без защитного комбинезона. Я подвергаюсь опасности?

Валерий Вечорко: Я же, как и все наши сотрудники, каждую неделю сдаю тесты на коронавирус. Они отрицательные.

Это меня радует и успокаивает. Надежность Филатовской не зависит от ситуации? Да, стены, да, все удобства. Да, можно смотреть собственные клипы о собственной больнице, слушать песни в исполнении главного врача. Но…

Валерий Вечорко: Вот на днях состоится всемирный онлайн-конгресс "Новые технологии в диагностике и лечении гинекологических заболеваний". Мы к нему, несмотря на пандемию, готовимся. При чем здесь мы? Да при том, что Филатовская - клиническая база ведущих медицинских кафедр. В данном случае кафедры акушерства и гинекологии Третьего московского мединститута.

Признаюсь, если ко мне обращаются женщины, готовящиеся стать мамой, и у них какие-либо проблемы с сердцем, сосудами, то нередко адрес направления на роды - роддом Филатовской больницы. Иногда адрес удивляет: для некоторых Филатовская ассоциируется со старейшей знаменитой, великолепной детской больницей на Садовом кольце в Москве. Не все знают, что имя 15-й дал ее бывший главный врач Олег Филатов. Тяжелая онкология рано оборвала его жизнь. Олега Михайловича знала. Был он такой огромный, такой надежный, такой доброжелательный… Однажды мы оказались вместе в командировке в Сирии. Жили в центральном отеле Дамаска. Рано утром выходим из отеля. У входа на земле лежит человек. Без сознания. Олег Михайлович тут же подошел к пострадавшему. Мы видели, что он как-то над ним колдует. Видели, как пострадавший открыл глаза, пришел в себя. Филатов приподнял его. Наконец, появилась бригада медиков. Вокруг говорили: "Этот русский врач спас человека". Теперь имя этого врача носит 15-я больница.

Валерий Вечорко: Для меня важно, что сын Филатова - наш сотрудник.

Важно, что медицинские династии были и, несмотря на непонятные гонения против родственных связей, все-таки сохраняются. Кто лучше научит сына любимому делу, чем отец? Парадоксально, но сейчас, в пандемию, очевидным стало: именно медики, именно врачи - наша главная защита, надежда, пример подлинного гуманизма. Очевидным стало и то, что российское здравоохранение нуждается в значительных финансовых вливаниях. И не только в период эпидемии. Но… Уйдет эпидемия, уйдет и эта очевидность? Все вернется на круги своя?

Валерий Вечорко: Надежда умирает последней…

А вы, оказывается, еще и дипломат?

Валерий Вечорко: Я же главный врач. Наши наблюдения, наши исследования показывают, что вирус опасней, чем мы предполагали. Он поражает не только легкие. Ковид приводит к микротромбообразованию в таких органах, как селезенка и даже сердце. А в последнее время мы все чаще наблюдаем различные высыпания на коже. Скорее всего, это микротромбозы, опасность которых мы пока еще не осознали, но она наверняка существует.

Пока мы беседуем, пришло сообщение о том, что в НИЦЭМ находится в финальной стадии доклинических испытаний вакцина против COVID-19. Идет проверка на приматах. Директор центра академик РАН Александр Гинцбург сообщил, что и он сам, и сотрудники центра опробовали вакцину, ввели ее себе. И она дала нужный эффект. Опыт оказался успешным: иммунитет есть, негативных эффектов не обнаружено, центр Гамалеи намерен начать производство вакцины от коронавируса к лету. Значит, вот-вот она может появиться. Валерий Иванович! Как вы думаете, выстроится очередь на вакцинацию? Или, как это у нас заведено, подадут голоса противники такой профилактики, и нам придется чуть ли не умолять людей воспользоваться предложенной защитой?

Валерий Вечорко: Очень хочется быть оптимистом. Но полной уверенности на этот счет у меня нет .

В Филатовской 2700 сотрудников. В том числе 700 врачей. По-настоящему многопрофильная больница. И по территории, и по количеству служб, оборудования - махина. А пришла беда, и сумела перепрофилироваться за шесть дней? Даже не верится!

Валерий Вечорко: Почему вы не верите? У нас такой коллектив. Не было ни одного отказа от участия в самых различных мероприятиях на этапе перепрофилирования. Надо же было не просто "сменить вывески". Надо было провести экстерн-образование, чтобы все врачи, медсестры стали профи в области инфекционных заболеваний. Я сегодня воспользуюсь редкой возможностью и хотя бы назову замечательных специалистов, без преувеличения подвижников, которые у нас трудятся. Это у нас в 15-й работают сосудистый кардиохирург профессор Николай Баяндин, проктолог профессор Этери Болквадзе, сосудистый хирург Дереник Майтесян, офтальмологи Татьяна Елисеева и Дмитрий Кац, терапевт профессор Оксана Байкова, специалист в области образования тромбов профессор Олег Аверков…

15-я обычно лечит почти 90 тысяч пациентов в год, страдающих различными, в основном очень тяжелыми заболеваниями. Мы проводим 50 тысяч операций в год. Оказываем высокотехнологическую медицинскую помощь по кардиохирургии, нейрохирургии, офтальмологии и травматологии.

Сейчас больница поделена на "красную" и "зеленую" зоны. То есть на грязные и чистые зоны. Построены герметичные конструкции, которые помогли разделить потоки больных с подтвержденным заболеванием и больных с сомнительным статусом. Врачей, идущих на смену, от специалистов, возвращающихся с работы. Сотрудники приходят в "зеленую" зону, проходят через специальный шлюз, где надевают средства индивидуальной защиты, и проходят в "красную" зону. А когда работа заканчивается, все повторяется, только в обратном порядке.

А средствами защиты вы их обеспечили?

Валерий Вечорко: Считаю безопасность сотрудников важнейшим делом во время такой эпидемии. Гарантий полных нет. Вирус может быть не только в стенах больницы, но и за ее пределами. Но есть осознание того, что все сделано для безопасности тех, кто у нас работает, кто у нас лечится.

Откуда средства защиты?

Валерий Вечорко: Их поставляет департамент здравоохранения Москвы. Рядом с нашей больницей есть небольшой гостиничный комплекс. Там наши сотрудники могут отдохнуть, переночевать, поесть и попить абсолютно бесплатно.

Некоторые больницы вынуждены были уйти от своей многопрофильности и сосредоточились только на ковиде, а у вас...

Валерий Вечорко: Самых тяжелых везут к нам. Никто не отменял экстренную хирургическую помощь. Например, профессором Баяндиным была проведена операция на открытом сердце с расслаивающейся аневризмой аорты, протезирование клапанов на сердце. Филатов остеосинтез делал.

Вот завтра вирус уйдет. Больница перестанет быть инфекционной и снова станет многопрофильной. Пациенты придут в нее без опаски подхватить инфекцию? Будет гарантия, что в каком-нибудь больничном закутке не обитает вирус?

Валерий Вечорко: Гарантия… После окончания пандемии будет проведена тщательная санитарная обработка всех уголков и закутков 15-й больницы.

Вы убеждены, что столь активное перепрофилирование больниц было необходимо? Причем не только городских, но и федеральных, и региональных центров. Возврат к многопрофильной больнице пройдет гладко или не так просто?

Валерий Вечорко: Мы никогда не работали в таком режиме. Но думаю, справимся. Насчет необходимости… Время покажет. А я, если можно, еще раз о том, что в этой ситуации мы впервые почувствовали важность профессии, которую выбрали. Само общество признало, что медицина практически главное звено. Без нее жизнь невозможна. И медики - главные охранители жизни. Осознание этого придает силы. Я каждый день вижу, как люди стараются, как буквально отдают себя. Не буду произносить высоких слов о самоотверженности, о чувстве долга, тем более о героизме. Это просто наша работа…

Вопрос ребром

Вашим пациентам, угодившим на больничную койку в вирусное время, теплота живого общения нужна? Может, сейчас не до этого? КТ, ИВЛ, маски, перчатки, защитные очки, шлюзы... Все остальное уходит на задний план? Вместо ответа на пространный вопрос Валерий Иванович включает на телефоне… музыку. Задушевный голос, задушевная мелодия.

Марк Бернес?

Валерий Вечорко: Это пою я и мой друг, заслуженный артист России Сергей Беликов. Мы с ним сочинили, как теперь говорят, клип из репертуара Бернеса и эпизодов текущей жизни нашей больницы. Включаем его, и все, кто лечится, кто работает в больнице, слушают. Поверьте мне, врачу: пациент должен находиться в комфортных условиях, тем более когда ему особенно плохо. Под звуки клипа невольно вспомнилось… Зимой 1981 года мне позвонил руководитель московской службы здоровья Леонид Ворохобов. (Его имя носит одна из столичных больниц. - И.К.) Попросил пожертвовать воскресным днем: поехать посмотреть новую московскую больницу, которая еще не задействована. Сказал, что компанию нам составит академик Юрий Лопухин, тогдашний ректор мединститута: новая больница станет одной из его, института, клинических баз. И мы отправились почти на окраину Москвы - Вешняковскую улицу, 23. Нас встретил назначенный главным врачом Владимир Мудрак. Впечатляло все. Огромный корпус, длиной почти в 300 метров. Палаты со всеми удобствами. Сейчас трудно представить, что столичные больничные палаты могут быть без удобств. Но в ту пору... Был еще смешной эпизод. Владимир Николаевич похвалился изящными позолоченными ручками на дверях "руководящих" кабинетов. Мы дружно спросили: "Откуда такая красота?". Оказывается, Мудрак вернулся из зарубежной командировки, в которой все свои личные деньги потратил на приобретение этих самых ручек, чтобы больница выглядела красиво. (Сейчас Владимир Николаевич - председатель общественного совета Филатовской.)

Валерий Иванович! Больница должна быть красивой или это не главное?

Валерий Вечорко: Должна. Даже при таком перегрузе, как сейчас. Больница рассчитана на 1503 койки, а после перепрофилирования в ней 1610 коек. Поверьте врачу, пациент должен находиться в комфортных условиях, тем более когда ему особенно плохо. Это только кажется, что ему может быть все равно - лишь бы хорошо лечили. Недаром говорят, что дома и стены лечат. Под этими стенами имеется в виду комфорт, теплота, забота, внимание.

Вы уверены, что в вашей больнице, особенно в теперешних условиях, такое имеет место быть?

Валерий Вечорко: Очень хочется верить, что это именно так. А насчет уверен… Может, у меня такой характер, но я человек сомневающийся, и мне важно входить во все детали, самому проверять все, что происходит.

И потому сотворили клип, посвященный вашей больнице, в условиях ковида.

Валерий Вечорко: Этот клип мы постоянно демонстрируем. Да! Не только лечим, но и развлекаем своих пациентов, сотрудников. От их настроения, поверьте, зависит выздоровление.

Главный врач Валерий Вечорко замечательно поет. Он и его друг, заслуженный артист России Сергей Беликов записали на два голоса клип "Журавли" из репертуара Марка Бернеса. "Включаем его, и все, кто лечится, кто работает в больнице, слушают. Поверьте мне, врачу: пациент должен находиться в комфортных условиях, тем более когда ему особенно плохо", - говорит главврач.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578644 Валерий Вечорко

Прививки вместо доспехов?

Минобороны Франции дало "зеленый свет" появлению "робокопов"

Текст: Вячеслав Прокофьев ("Российская газета, Париж)

Созданная в начале года комиссия по этике при министерстве обороны Франции дала "зеленый свет" исследованиям и разработкам в области "инвазивного" улучшения физических и умственных качеств солдат. О каких методах и средствах, если конкретнее, идет речь?

В докладе, который был представлен руководителем комиссии Бернаром Пешером на недавнем форуме оборонных инноваций, в качестве примеров были перечислены, естественно, не все, но многие проекты. К примеру, хирургическое вмешательство с целью улучшить слух, а также зрение военнослужащих, придав ему способность чуть ли не ночного видения. Специальные таблетки, которые позволяют солдатам бодрствовать продолжительное время, выдерживать психологические нагрузки в ходе боевых действий и связанные с этим стрессы. Упоминается также пресловутое "чипирование", с помощью которого можно было бы не только следить за физическими параметрами воинов, определять их местонахождение, но и руководить действиями на поле боя. Более того, исследования могут затронуть и такую неоднозначную область, как импланты, стимулирующие мозговую деятельность. Короче, перед нами невольно возникает образ некоей боевой машины наподобие супервоина из кинобоевика "Универсальный солдат".

Заметим, что Бернар Пешер не настаивает на скоропалительном внедрении всего этого во многом фантастического инструментария во французские вооруженные силы. Но работы в этом направлении, по его мнению, необходимы, чтобы не отстать от других армий мира, где этим уже занимаются.

Вместе с тем он считает, что следует четко прочертить "красные линии", за которые не следует переступать. Так, эти методики не должны "обесчеловечивать" солдат, лишать их способности "действовать осознанно". Пешер также полагает, что надо исключить те средства, которые радикально изменят психику военнослужащих и осложнят их возвращение к гражданской жизни.

Хотя предложения комиссии носят рекомендательный характер, обозреватель телеканала CNews Николя Кейо убежден в том, что к "проекту создания суперсолдата во Франции отношение самое серьезное". Недаром о нем на упомянутом форуме весьма обстоятельно говорила глава оборонного ведомства Флоранс Парли. Правда, на нынешнем этапе предпочтение все-таки отдается тому боевому снаряжению и техникам, которые не предполагают биологической модификации солдат. "Мы за доспехи Iron Man, а не за генетически мутированного Spiderman", - подчеркнула министр, сославшись на героев двух американских блокбастеров. При этом она дала понять, что эта позиция может меняться в зависимости от будущих глобальных вызовов.

Франция > Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578643

Разрезать соцсеть

Власти США требуют прекратить монополию Facebook

Текст: Игорь Дунаевский

Власти более 40 американских штатов одновременно с Федеральной торговой комиссией (ФТК) США подали в суд на компанию Facebook, обвинив ее в системных нарушениях антимонопольного законодательства. Чиновники нацелились буквально "отобрать и поделить", требуя вывести из состава компании популярные сервис Instagram и мессенджер WhatsApp. Ранее Facebook приобрела обе платформы, причем с разрешения властей. Но теперь чиновники считают, что эти сделки были частью стратегии, в рамках которой в Facebook предпочитали не конкурировать с потенциальными угрозами своему соцсетевому доминированию, а попросту поглощать их.

Иск ФТК, основанный на материалах масштабного расследования с участием прокуратур 46 штатов, обвиняет Facebook в "незаконном сохранении монополии в сегменте соцсетей путем многолетних действий против конкуренции". Помимо указанных сделок, компанию уличают в навязывании неконкурентных условий разработчикам программного обеспечения. В комиссии уверены, что это все пошло во вред миллионам пользователей и малому бизнесу. Действия Facebook "лишили миллионы американцев тех благ, которые проявляются в результате конкуренции", утверждается в иске. А сама компания наживается на своем доминировании и огромной базе личных данных пользователей: в прошлом году выручка Facebook превысила 70 миллиардов долларов.

Целью иска названо разделение активов Facebook, запрет на антиконкурентные правила для разработчиков софта, а также требование получать согласие властей на любые сделки по поглощению и слиянию в будущем.

Сама компания видит ситуацию в совершенно ином свете, настаивая, что Instagram и WhatsApp не были бы тем, чем стали, без слияний с Facebook, от чего потребителям сплошная польза. Кроме того, как напомнила представитель компании Дженнифер Ньюстед, эти поглощения были одобрены регуляторами, а потому попытки властей пересмотреть их "вызывают мороз по коже у американского бизнеса, указывая, что никакая сделка окончательной не является".

IT-гиганты превратились в излюбленную мишень для администрации президента Дональда Трампа, который считает, что их платформы поощряют взгляды его противников-либералов, в тоже время заглушая голоса консервативной половины Америки. Вместе с тем проблема эта гораздо глубже межпартийных разборок. Растущее как на дрожжах влияние IT-компаний на жизнь американцев всерьез беспокоит не только лагерь Трампа, но и его политических противников-демократов, что видно по общенациональному масштабу иска против Facebook.

Попытки американских чиновников обуздать это влияние продолжаются не первый год. А антимонопольный окрас они приобрели летом прошлого года, когда федеральное правительство вместе с властями штатов начало масштабное расследование в отношении "четверки" - Amazon, Apple, Facebook и Google - на предмет нарушений соответствующих законов. Первый удар был нанесен в октябре, когда минюст США и прокуратуры дюжины штатов подали иск против Google, обвинив компанию в неконкурентных действиях для формирования монополии в поисковом сегменте и связанной с ним рекламе. Эксперты отмечают, что в случае прихода в Белый дом Байдена давление на "четверку" может даже возрасти. Если при Бараке Обаме IT-сектор большого давления властей не испытывал, то сегодня мало кто из демократов будет спорить с тем, что необходимо более жесткое регулирование.

США > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578641

С "серебром"!

Русский язык стал вторым по количеству сайтов в Сети

Текст: Елена Новоселова

На русском языке сегодня говорят 258 миллионов человек. Это 8-й результат в мире. Зато наш язык занимает второе место в интернете. Таковы данные уникального исследования о самочувствии "великого и могучего", проведенного Государственным институтом русского языка имени Пушкина. Его авторы изучили такие области функционирования русского, как государственная коммуникация, СМИ, образование, наука, интернет.

"Российская газета" с помощью участников Международного Пушкинского конкурса русистов сканирует ситуацию и знает, как нелегко сегодня русскому языку, каким санкциям подвергается он по политическим мотивам.

И вот социологическое подтверждение их озабоченности: 10 лет назад по числу владеющих русский занимал 6-е место в мире, уступая английскому, китайскому (включая говорящих на диалектах, отличных от путунхуа), хинди, урду, испанскому и арабскому. Сейчас он пропустил вперед и французский с бенгали.

Казалось бы, ситуация безрадостная, однако ученые идут дальше и анализируют другой ключевой показатель жизни языков. Это их использование в качестве официальных и рабочих в международных организациях. В исследовании учтены данные по 23 крупнейшим международным организациям, которые объединяют более 100 государств-членов. В этот перечень входят ООН, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Всемирная торговая организация и другие. Итак, в контексте дипломатических, экономических и культурных связей русский язык занимает уже четвертое место, пропустив вперед английский, французский, и испанский.

Впрочем, есть сегмент, где русский не чувствует себя сколько бы то ни было ущемленным. Это интернет. По данным исследования, доля сайтов с русскоязычным контентом - 8,6 процента. Это второй результат после англоязычного сегмента, который занимает 60,3 процента Сети.

Тема русского языка в интернете особенно близка сотрудникам Института Пушкина в этом году. Ведь только иностранных студентов российских вузов, которые не смогли вернуться из своих стран и поэтому начали учебу на "удаленке" с помощью различных онлайн-платформ, более 100 тысяч. В этом году по квотам правительства России в вузе должны были учиться 340 человек. Для студентов из Европы и Китая организовали дистанционное обучение: они подключаются к видео-лекциям и семинарам.

Исследователи изучили и положение "великого и могучего" на бывшем советском пространстве. Так называемый индекс устойчивости русского языка в странах, находящихся на территории бывшего СССР учитывает три сферы использования языка: государственно-общественную, образования и научной коммуникации. В итоге первое место у Белоруссии, второе - у Киргизии, третье - у Казахстана.

Комментарий

Маргарита Русецкая, ректор Института им.Пушкина:

- Мы давно наблюдаем за статистическими данными, отражающими состояние больших языков в современном мире, к группе которых относится и русский язык. Да и не только мы. Например, в Китае ежегодно выпускается многоуровневый отчет о состоянии китайского языка, его функционировании как государственного, специфики использования в различных провинциях, его изучении и продвижении за рубежом. И конечно, нам хотелось, чтобы и в России были такие же проекты. Это дало бы возможность объективно оценивать эффективность мер поддержки русского языка, рационально определять направление дальнейших усилий: финансовых, административных, общественных, профессиональных.

Поэтому мы как базовая организация по преподаванию русского языка в СНГ, как национальный институт русского языка, серьезно изучили все возможные источники статистических данных, международный опыт, методологию и методики аналогичных исследований. Пришли к выводу, что на сегодняшний момент правильно говорить о состоянии русского языка в двух аспектах. Первый - это сравнение с другими большими языками, и здесь важно оценить сферы с наибольшим потенциалом русского языка и подумать о тех направлениях работы, которые можно было бы на государственном уровне поддержать.

Второй аспект - это, конечно, положение русского языка в странах СНГ.

Это первый опыт такого исследования и, конечно, трудности были. От каких-то показателей нам пришлось отказаться. Например, в глобальном рейтинге нет упоминания языков по числу изучающих, потому что невозможно было получить статистические данные по всем большим языкам, собранные по единой непротиворечивой методике. Это задача на будущее, надеюсь, что в диалоге со всеми заинтересованными организациями, возможно, появится решение.

Если говорить о планах и перспективах развития исследования, то они связаны с оценкой положения русского языка внутри страны, в разрезе регионов и различных сфер функционирования - образовании, бытовой коммуникации, публичной коммуникации, СМИ, Интернете. На мой взгляд, это отвечало бы пункту Конституции о русском языке, принятом в этом году, и было бы хорошим инструментом для исполнения указов президента России, основанием для принятия новых программ и реализации имеющихся.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578637 Маргарита Русецкая

Продавец с фонариком

Торговые центры обяжут иметь средства защиты от огня

Текст: Тимофей Борисов

Все объекты с массовым пребыванием людей, а также медицинские учреждения с 1 января 2021 года в обязательном порядке должны будут иметь у себя в помещениях средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения от пожаров. Такое обязательное требование прописано в новых правилах, которые вводятся постановлением Правительства № 1470 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

"Руководитель медицинской организации обеспечивает наличие в зданиях и сооружениях, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчета одни носилки на пять пациентов и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого работника дежурной смены медицинской организации", - цитирует агентство ТАСС выдержку из документа.

Что же касается торговых центров, как, впрочем, и всех остальных объектов с массовым пребыванием людей, то там, помимо наличия средств индивидуальной защиты, необходимо будет иметь электрические фонари, не менее одного на каждого дежурного. То есть, судя по всему, количество фонарей должно быть равно количеству этажей, если на каждый этаж торгового центра приходится по одному дежурному. Исправность фонарей должна проверяться не реже одного раза в год.

Еще одно новшество связано с учениями. С 1 января отработка эвакуации и реагирование на пожарную тревогу должны проводиться владельцами торговых центров не только для персонала. Учения нужно будет проводить вместе с посетителями. Напомним, что сейчас подобные требования по действующим нормам в правилах отсутствуют.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578636

Онлайн в зачетке

Больше половины вузов России работают на полном дистанте

Текст: Мария Агранович

Из-за пандемии в России больше половины университетов учат студентов полностью в дистанционном режиме. Об этом "Российской газете" рассказал заместитель министра науки и высшего образования Дмитрий Афанасьев.

- Сегодня у нас 55 процентов вузов работают на полном дистанте, а в весеннюю "волну" пандемии их было 100 процентов, - уточнил "РГ" Афанасьев на VII глобальной конференции по новым образовательным технологиям EdCrunch on Demand, которая прошла в Москве. - Первая весенняя волна действительно была краш-тестом, и в целом система ее выдержала. Однако вузы понесли и финансовые потери.

По решению правительства министерство выделило дополнительные средства на то, чтобы эти выпадающие доходы компенсировать.

По словам Афанасьева, за лето вузы сделали очень много для того, чтобы подготовиться к новому учебному году, в том числе с использованием дистанционного формата.

- Подготовлены и преподаватели, и студенты. Мы мониторим в ежедневном режиме ситуацию и возникающие проблемы решаем в рабочем порядке, - подчеркнул замминистра.

А проблемы возникают, и чаще всего - из-за разного уровня цифровизации университетов.

Переживут ли вузы пандемию? Кому сложнее всего? Будет ли в новом году централизованная господдержка?

- Мы выяснили, что в 44 университетах не хватает даже базовых цифровых ресурсов, - отметил Дмитрий Афанасьев. - Сейчас мы реализуем программу финансирования и "доцифровизации" этих вузов, чтобы они могли придерживаться минимальных требований к цифровому образовательному процессу. К счастью, есть и группа вузов-лидеров, которые в авангарде, с налаженной системой электронных ресурсов, с преподавателями и студентами, которые во всем этом прекрасно разбираются.

В будущем министерство намерено развивать инструменты поддержки вузов - как централизованно, так и "точечно".

- Централизованно вузам будет помогать "Современная цифровая образовательная среда" - универсальная платформа цифрового образования, открытая для всех университетов страны, - сказал Дмитрий Афанасьев. - На уровне отдельных вузов - программа развития цифровых университетов, разработка в вузах-лидерах передовых технологий организации обучения, оценки, контроля и распространение этих лучших практик от лидеров ко всем остальным.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578635 Дмитрий Афанасьев

Угон c осложнением

Какие машины лучше защищены от похищения

Текст: Владимир Баршев

Новый рейтинг защиты машин от угонов представил Всероссийский союз страховщиков. В него вошли десять наиболее популярных у автомобилистов моделей из разных классов.

Так как рейтинг составляется второй раз - первое исследование проводилось в прошлом году, то в него не стали включать те модели, которые изучали тогда.

Рейтинг угонозащищенности - не российское ноу-хау. Его составляют во многих европейских странах. Он важен для автомобилистов, чтобы понимать, насколько защищена та машина, которую они приобретают. Это важно и для страховщиков, ведь страховка от угона в первую очередь зависит от уровня защиты автомобиля. Не менее важен такой рейтинг и для производителей - особенности угонов на каждом рынке отличаются.

Именно по этой причине ВСС не стал брать иностранную методику, а разработал свою с учетом национальных особенностей угона.

Оказалось, что штатная сигнализация предусмотрена только в трех моделях из выбранных машин: у Infiniti QX 50, Mercedes GLE и Lexus LX. При этом у Infiniti и Mercedes не оказалось блокировки руля. Правда, вместо нее была блокировка стояночного тормоза. А этот фактор в исследовании не учитывался.

Самый надежный штатный иммобилайзер оказался у Mazda 6, Skoda Kodiaq и Mazda CX-5. Самый ненадежный - у Mitsubishi Outlander, Hyundai Solaris и Lexus LX. Напомним, что Lexus - это та же Toyota, а они всегда страдали легкостью обхода штатного иммобилайзера.

В итоге первое место по угонозащищенности занял Mercedes GLE, второе - Mazda 6, третье - Infiniti QX 50. Четвертое место заняла Mazda CX-5, пятое досталось Skoda Kodiaq. Затем расположились Lexus LX, Volkswagen Polo, Hyundai Tucson, Hyundai Solaris. Замыкает десятку Mitsubishi Outlander.

- В год совокупные выплаты страховых компаний по риску "угон" составляют 10-12 миллиардов рублей, - отметил президент ВСС Игорь Юргенс. - Во всем мире страховые компании и их тарифы по каско - стимул для автопроизводителей менять параметры автомобилей, повышая различные аспекты их надежности. В этом же направлении движется и российский рынок.

Автопроизводителям стоит учитывать российскую специфику угонов. Это сделает автомобиль более защищенным, а значит, более привлекательным.

Россия > Авиапром, автопром. Транспорт > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578633

Новая кровь

Помощь получит больше онкобольных

Текст: Ирина Невинная

Сразу несколько поручений вице-премьера Татьяны Голиковой в адрес Минздрава, Минфина и ряда других исполнителей направлены на расширение и улучшение медицинской помощи больным, нуждающимся в трансплантации костного мозга. Многие мероприятия, касающиеся как пациентов, так и доноров костного мозга, планируется финансировать за счет ОМС, - об этом говорится в протоколе по итогам заседания Совета по вопросам попечительства в социальной сфере, который возглавляет Голикова.

Ежегодно в пересадке костного мозга нуждается около 900 больных детей, при этом оперативное лечение получает в лучшем случае 70 процентов, а остальные вынуждены ждать. Со взрослыми больными ситуация намного хуже: единого регистра пациентов, кому такое лечение может помочь, в стране не ведется. Врачи утверждают, что трансплантацию выполняют в лучшем случае одному из трех нуждающихся больных. Такой была ситуация в относительно благополучных 2018-2019 годах, в доковидные времена. Еще год назад вице-премьер инициировала ряд важных решений: это и формирование единого федерального регистра доноров костного мозга, и уточнение данных о количестве больных и возможностях клиник, которые выполняют или могут организовать операции по трансплантации костного мозга.

Это важное решение, так как медицинское обследование потенциальных доноров и необходимое типирование их стволовых клеток (проще говоря, подбор подходящего донора для каждого конкретного пациента) - дорогостоящая процедура. Кроме того, предлагается учесть в расходах базовой программы ОМС финансирование и на посттрансплантационный период - это и сопроводительная терапия, и лечение пациентов в случае возникновения осложнений после проведения трансплантации. Решить эти вопросы в Минздраве должны к 1 июня 2021 года. А уже к январю 2021 году должен министерству предстоит разработать и утвердить дорожную карту по совершенствованию законодательства в сфере донорства и трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.

Еще одно важное решение - в России, скорее всего, расширится количество медучреждений, которые выполняют операции по трансплантации костного мозга. Для начала регионы должны представить информацию о мощности уже работающих отделений (по данным Минздрава, их сейчас около 15 на всю страну, но активно работают только пять). Параллельно предстоит понять и кадровый потенциал - поскольку речь идет о медицине высоких технологий, на подготовку специалистов может понадобиться значительное время.

Наконец, один из самых важных моментов - создание единого Федерального регистра доноров. Сейчас практически каждая из клиник ведет свою локальную базу, а самым крупным регистром занимается благотворительный фонд. Но все-таки такая база должна быть единой и более мощной, тогда мы сможем, во-первых, чаще спасать больных своими силами, не завозя донорский биоматериал из-за рубежа, и во-вторых, в перспективе теснее сотрудничать с зарубежными клиниками, предоставляя им клетки своих доноров.

В федеральную базу данных потенциальных доноров костного мозга, по данным Минздрава России, к весне 2020 года вошли более 96 тысяч человек. Формируя федеральный регистр доноров, предполагается объединить эти данные со сведениями из Национального регистра имени Васи Перевощикова, над созданием которого в несколько последних лет активно работал Русфонд.

Эксперты говорят, что количество потенциальных доноров в национальном регистре должно составлять минимум 500 тысяч человек, тогда подбор генетически совместимой пары донор-реципиент станет эффективным.

Россия > Медицина > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578631

Запад: оптимизация усилий

Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")

Про то, что XXI столетие - век Азии, говорят давно. Правда, не перестают спорить, что это значит и что из этого следует. Но вот 2020 год точно стал годом Азии, то, что происходило там, предопределило события везде. Из этой части планеты пошел гулять новый коронавирус, действия Китая по борьбе с заразой с большей или меньшей эффективностью начали копировать остальные страны, Азия первой начала выползать из пандемии и связанного с ней экономического кризиса. Политическая повестка не изменилась, конфликтов меньше не стало, но фокус переместился именно туда.

Валдайский клуб провел свое ежегодное азиатское региональное заседание. Как и всё сейчас - дистанционно, что не уменьшило ни представительность, ни полноту дискуссии. Азия целостна, взаимосвязана, но отнюдь не едина, что было видно из выступлений китайских, японских, индийских, вьетнамских, корейских и других участников. Выдвижение Азии на передний край политико-экономических процессов подчеркнуло различие интересов в этой части мира. Однако из держав там никто не желает, чтобы в регион перенеслось соперничество по модели, известной из "холодной войны" - жесткое размежевание по блокам. Страны АТР больше, чем кто-либо, выиграли от глобализации, когда именно отсутствие системного соперничества позволяло пользоваться разными преимуществами и возможностями. Поэтому нарастание противостояния США и Китая всех удручает, хотя многие и опасаются поступательного роста Пекина. Ситуация в любом случае не будет линейной, слишком туго переплетены конфликты и интересы.

Происходящее в Азии для Москвы очень важно. Во-первых, эти процессы всё больше диктуют международную обстановку. Во-вторых, отношения с Европой и США, по традиции являвшиеся приоритетными, демонстрируют унылую тенденцию. Там на данный момент не видно каких-то перспектив. Азия же - пространство для российской политики и экономики пока еще малоосвоенное и проблемное, но хотя бы лишенное шлейфа, который превращает разговор с Западом в перекличку эхо-камер.

На ежегодном собрании РСМД министр иностранных дел России Сергей Лавров заметил, что "Евросоюз отказался от притязаний на роль одного из полюсов в объективно формирующейся многополярной системе и полностью ориентируется на США. Линия ФРГ... убеждает нас, что именно так хочет поступать Берлин, сохраняя свои претензии на полное лидерство в ЕС. У французов несколько иная позиция. Доминирующей представляется тенденция на отказ Евросоюза от амбиций на "полюс" в многополярном мироустройстве. Если Франция захочет претендовать на эту роль, посмотрим, что получится". Отдельно министр упомянул концепцию "фиктивного мультилатерализма, сочиненную немцами и французами".

Сразу после этого глава внешнеполитического ведомства отправился на встречу с делегацией партии "Альтернатива для Германии", где прямо дал понять, что данный прием - зеркальный ответ на политику Берлина, который крайне чутко относится к российской оппозиции, заботясь о ее проблемах больше, чем о прагматических интересах обеих стран. Встречу с крайне правым крылом германского политического спектра стоит считать именно демонстративной, а вот высказывание об отказе Евросоюза, с подачи Германии, от претензий на самостоятельную роль в мире - концептуальное. В Москве пришли к выводу, что специальных отношений с Берлином больше нет, а учитывая вероятных сменщиков Ангелы Меркель на посту канцлера - в обозримой перспективе и не будет. Эрозия прежнего восприятия "оси Москва - Берлин" как чего-то особенного началась давно. Теперь это восприятие рассеялось вместе с традиционными для российской политики мечтаниями, что континентальная Европа в новых мировых условиях начнет эмансипироваться от трансатлантической идентичности в сторону чего-то более самостоятельного. И главным препятствием на пути такой гипотетической эмансипации является Германия. Отсюда и пас в сторону Франции, впрочем, несколько иронический.

Когда два месяца назад Лавров заявил о готовности прервать на время диалог с ЕС по причине его безрезультатности, речь шла именно об институтах Союза, а не об отказе от разговора с Европой как таковой. Сейчас начинают пересматриваться отношения с конкретными странами - в зависимости как от их позиции в отношении России, так и от их роли внутри ЕС. Это завершение очень значимого периода российской внешней политики, который начался после распада СССР (точнее - еще до, но в другой форме), и переход к чему-то совсем другому, вероятно, гораздо менее евроцентричному.

Речь не идет о том, что Россия полностью отворачивается от Европы и обращается к Азии. Вопрос о необходимом балансе - азиатское направление в любом случае надо форсированно развивать, а также о разумном распределении усилий. С Западом отношения будут снова налаживаться, поскольку это выгодно и нужно, но не сейчас, а на каком-то ином этапе.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578628 Федор Лукьянов

Госсовет вступает в силу

Текст: Александра Белуза

"РГ" публикует закон о Государственном совете РФ. Документ впервые закрепляет статус, полномочия и порядок формирования ключевой федеративной структуры, в которую входят первые лица страны и все губернаторы.

Госсовет функционирует при президенте уже 20 лет. До настоящего времени его работа регламентировалась небольшим Положением, в котором было сказано, что он "является совещательным органом". Однако в январском Послании Владимир Путин заявил, что пришло время "кардинально повысить роль губернаторов в выработке и принятии решений на федеральном уровне" и предложил закрепить Госсовет в Конституции.

С принятием обновленной Конституции, а теперь и отдельного федерального закона Госсовет получает новый статус - теперь это не просто совещательный, а конституционный государственный орган. Он обсуждает бюджет и основные вопросы внутренней, внешней и кадровой политики страны. Участвует в формировании госполитики в области социально-экономического развития. Готовит предложения президенту "по важнейшим вопросам госстроительства, укрепления основ федерализма и местного самоуправления", повышения эффективности работы глав регионов и местных администраций. При этом уточняется, что "президент РФ может возложить на Госсовет иные задачи, имеющие важное государственное значение". Это означает, что рамки полномочий структуры могут быть расширены, и значительно.

Закон определяет место Госсовета в системе органов публичной власти. Главная его задача - согласованная работа госаппарата снизу доверху. Губернаторы в рамках Госсовета обсуждают вопросы развития не только своих территорий, но и всей страны. Именно Госсовет подключает их к выработке решений общефедеральных проблем, когда они не только оценивают результаты реализации ключевых проектов, но и вносят свои предложения.

Руководит Госсоветом (и формирует его) президент, в состав входят премьер-министр, спикеры обеих палат парламента, глава администрации Кремля и руководители регионов. Президент может включать в состав представителей фракций Госдумы, местного самоуправления, других лиц. Текущими вопросами деятельности совета занимается его президиум, кроме того, создаются комиссии по различным направлениям и рабочие группы - как правило, с подключением членов правительства. По итогам заседаний "оформляются решения, которые подписываются председателем Госсовета", то есть президентом. Таким образом, решения Госсовета обязательны к исполнению.

Важное полномочие Госсовета - корректировать правовое поле страны в случае необходимости. Эта функция тоже отнюдь не рекомендательная. Как гласит статья 14, если Госсовет принял решение о том, что тот или иной закон требует доработки или нужен новый закон, - "проект соответствующего акта вносится в Госдуму".

"Орган играет важную, я бы сказал даже, стратегическую роль в системе государственной власти", - подчеркнул Владимир Путин на расширенном заседании президиума Госсовета в сентябре. Принятие качественных управленческих решений в такой многоликой стране, как Россия, невозможно без обратной связи с регионами, отметил президент. И напомнил, что "региональный аспект развития исторически был присущ нашей государственности".

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578622

Ужесточены требования к хранению агрохимикатов в портах

Текст: Татьяна Карабут

Закон о новых условиях хранения пестицидов и агрохимикатов на территориях морских портов публикует "Российская газета".

В частности, запрещается хранение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон. Хранить агрохимикаты можно будет только в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос. Строительство, реконструкция и эксплуатация таких спецхранилищ разрешены только если они оборудованы сооружениями и системами, предотвращающими загрязнение водных объектов.

"Перевалка и хранение любых грузов в морских портах должны быть безопасны с экологической точки зрения. Это касается в первую очередь продукции химпрома. Мы будем наращивать экспорт агрохимикатов при одновременном соблюдении экологических требований в местах хранения и перевалки", - ранее поясняла вице-премьер Виктория Абрамченко.

Хранить агрохимикаты в границах прибрежных защитных полос можно будет и в хранилищах, введенных в эксплуатацию до 1 января 2013 года и расположенных на территориях морских портов, если они соответствуют экологическим требованиям. По словам Абрамченко, это позволит использовать ранее построенные и работающие терминалы, которые, если они еще не модернизированы, также должны быть оборудованы сооружениями и системами, предотвращающими загрязнение водных объектов. В этом случае запасы агрохимикатов накапливаются на специально оборудованных складах большой емкости (до 60-75 тыс. тонн). После подхода судна к терминалу они перегружаются в трюм судна с использованием закрытых конвейерных лент и специальной погрузочной машины, что обеспечивает быструю и безопасную погрузку, а также безопасное хранение необходимых объемов продукции.

Изменения также предусматривают необходимость прохождения экологической госэкспертизы перед началом строительства или модернизации спецхранилищ агрохимикатов в границах водоохранных зон в морских портах за пределами границ прибрежных защитных полос. Это тоже должно исключить возможное отрицательное воздействие на качество водных ресурсов.

По данным Росморречфлота, в России насчитывается 67 морских портов мощностью перевалки грузов около 1003,6 млн тонн в год. Объем перевалки грузов в морских портах России за 2019 год составил 865,5 млн тонн.

В августе этого года в порту Бейрута произошел мощный взрыв - во время сварочных работ взорвалась конфискованная аммиачная селитра, хранившаяся на складе. Взрыв унес жизни 78 человек, около 4 тыс. человек пострадали.

Россия > Транспорт. Химпром > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578620

Публикует "Российская газета"

Текст: Татьяна Карабут, Елена Манукиян, Сергей Тихонов, Марина Трубилина

Хранение агрохимикатов усложняется

Запрещается хранение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон. Хранить агрохимикаты можно будет только в специализированных хранилищах в морских портах за пределами границ прибрежных защитных полос. Строительство, реконструкция и эксплуатация таких спецхранилищ разрешены только если они оборудованы сооружениями и системами, предотвращающими загрязнение водных объектов.

Новая профессия в декрете

Женщины, которые находятся в отпуске за ребенком до трех лет, смогут освоить новую профессию или получить допобразование, обратившись в любой центр занятости, а не только по месту регистрации. А центры занятости, в свою очередь, обязаны выдать им направление на обучение по востребованным на рынке труда профессиям. Как подчеркнули в Минтруде, женщины в декрете могут получить новую специальность или обновить свои знания, чтобы оставаться конкурентоспособными.

Средства реабилитации - где угодно

Технические средства реабилитации инвалидам теперь будут выдавать по месту пребывания. Больше нет привязки к месту регистрации, обращаться за протезами или инвалидными колясками можно в ближайшее отделение Фонда социального страхования в любом городе или регионе. Это особенно актуально для тех, кто проходит длительное лечение или временно проживает в другом месте, и стало возможным благодаря созданию единой системы учета технических средств реабилитации, с помощью которой можно отслеживать их доставку адресатам.

Изменен закон о концессиях

Принадлежащие государству объекты производства, передачи и распределения электроэнергии получают право участвовать в партнерстве с частными инвесторами (концессионное соглашение) и осуществлять отдельные полномочия собственника (концедента). Для таких объектов предусмотрены условия об обязательном объеме валовой выручки концессионера в рамках соглашения, в том числе на каждый год концессии. Ранее права распространялись только на объекты теплоснабжения.

Сельхозкооперативу облегчили жизнь

Небольшие кредитные сельхозкооперативы освобождаются от соблюдения некоторых финансовых нормативов, в частности, в которых менее 200 членов. Речь идет о соотношении суммы кредита или займа, привлеченного или предоставленного одному члену, к общей сумме долга кооператива. По данным Банка России, такие кооперативы составляют менее 20% рынка кредитных сельхозкооперативов по объемам заемных операций и численности членов.

Работников теплоснабжения проверят

Работники теплоснабжающих организаций и эксплуатирующих объекты теплоснабжения, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, обязаны проходить профессиональную подготовку и аттестацию. Уточнены положения по вопросам обучения, проверки знания и требований безопасности работников в сфере электроэнергетики.

Ипотечные сертификаты - в прошлом

Ипотечные сертификаты участия будут выводиться из оборота. Это предусмотрено поправками в Закон "Об ипотечных ценных бумагах". Определяется порядок планового погашения ипотечных сертификатов участия и прекращение выдачи новых. Эти ценные бумаги не показали себя востребованным финансовым инструментом. Более популярны инвестиционные паи закрытого паевого инвестиционного фонда, у которых есть ряд преимуществ.

Порты закроют от браконьеров

Россия ратифицировала соглашение по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) рыбного промысла. Соглашение обязывает страны, присоединившиеся к договору, ввести в своих портах меры для предотвращения выгрузки незаконных уловов. Также страны должны обмениваться информацией о судах, уличенных в ННН-промысле или ведущих деятельность, связанную с ними. Документ разрешает отказывать в заходе в порт судам, уличенным в ННН-промысле. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), на незаконный вылов приходится около 15% объема промышленного рыболовства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578619

Начать свой бизнес

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Почти треть россиян не прочь заняться предпринимательством, а 7 процентов опрошенных собираются начать собственный бизнес в ближайшие три года.

Таков результат исследования, проведенного министерством экономического развития и Аналитическим центром НАФИ. Кризис, вызванный пандемией, не добавил здесь скепсиса, скорее, наоборот: доля людей, положительно относящихся к бизнесу, выросла за год с 77 до 80 процентов. Авторы исследования полагают, что сказалась господдержка предпринимательства, особенно заметная на фоне пандемии. Так, на днях правительство продлило мораторий на плановые проверки малого бизнеса (этот сектор оказался наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции) до 31 декабря 2021 года. Кроме того, в период пандемии малые и средние предприятия получили кредиты на поддержку занятости (под ноль процентов и под 2 процента со списанием долга), кредитные каникулы, отсрочки по налогам и аренде... "В малом бизнесе заняты миллионы людей, и наша задача - продолжить их поддержку", - сказал Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами.

В исследовании отмечается, что россияне открывали свой бизнес даже в период локдауна. Например, в Тверской области предприниматель Кристина Алексеева при поддержке регионального центра "Мой бизнес" основала консалтинговую компанию. "Мы использовали такие меры поддержки, как юридическая консультация, переговорные комнаты (пока не арендовали свой офис), получили юридический адрес в Тверском бизнес-инкубаторе, а также доступ к электронным торговым площадкам", - говорит Алексеева. А в Самарской области в мае родилась компания "Актив полимер", производящая полимерно-песчаные изделия для строительной сферы. Старту этой компании помог региональный гарантийный фонд. "Условия займа очень комфортные для начинающих свой бизнес предпринимателей. Мы приобрели и запустили первую линию по производству изделий, но планируем расширяться", - рассказывает гендиректор Светлана Поморцева.

Защитой бизнеса от коронавируса активно занимаются и власти Калининградской области. Там получают поддержку отрасли, наиболее пострадавшие от пандемии: туристический и гостиничный бизнес, общепит. На эти цели региональный Центр предпринимательства дополнительно выделил 200 млн рублей. Ставку льготных займов Центр снизил до 0,1 процента на срок от трех до шести месяцев. "Сейчас в Центре есть 180 миллионов рублей и даже больше, если потребуется. Мы можем направлять эти средства на вашу поддержку. Я попросил максимально лояльно и неформально подходить к этому вопросу, входить в ситуацию", - сказал губернатор Калининградской области Антон Алиханов.

Тем не менее, как показало исследование, почти треть россиян считают меры господдержки недостаточными для того, чтобы человек решился открыть свое дело. В числе препятствий названы также отсутствие начального капитала (19 процентов) и административные барьеры (14). Весьма показателен и возраст потенциальных бизнесменов. По данным опроса, проведенного в рамках того же исследования, 60 процентов россиян, желающих заняться предпринимательством, составляют люди в возрасте до 34 лет. Среди граждан старше 55 рискнуть своим капиталами готовы лишь 6 процентов.

Ведением собственного бизнеса в России занимаются около 5 процентов граждан. Этот показатель значительно ниже, чем в странах с развитой экономикой. В США предпринимателей 16 процентов, в Швейцарии и Великобритании - 15. Как утверждают специалисты по психологии бизнеса, деловой хваткой и склонностью к риску обладают лишь 5-6 процентов людей. Но в России их почему-то в два раза меньше, чем в Китае, в 2,5 раза меньше, чем в странах Евросоюза, и в 3 раза меньше, чем в США. По данным ВЦИОМ, большинство российских предпринимателей (71 процент) оценивают условия ведения бизнеса в стране как неблагоприятные. Только 15 процентов считают, что государство принимает активные меры, направленные на поддержку и развитие бизнеса, а половина (51) опасаются, что станет еще хуже. Каждый десятый предприниматель полагает лучшим бизнес-планом на ближайшие три года свернуть дело и закрыть компанию, 6 процентов - продать ее.

Большинство представителей малого бизнеса в России - это так называемые "вынужденные предприниматели". Люди, которых жизнь вытолкнула в бизнес и которые не имеют иных источников существования. Чаще всего это тянущие лямку муж и жена. Возможно, у них есть пара наемных работников. Дополнительных рабочих мест этот бизнес не создает. Он не ставит перед собой и цели роста. Его единственная цель - самопрокорм. "Стартовый капитал такого бизнеса определяется аббревиатурой ДДД: друзья, домочадцы, дураки, - говорит руководитель департамента социологии факультета социальных наук НИУ ВШЭ Александр Чепуренко. - До 80 процентов начального капитала в торговле, обслуживании или мелком ремонте - это то, что удалось привлечь по друзьям, знакомым и родственникам. Банк - тот смотрит на кредитную историю, на бизнес-план, и если не видит там ничего, заслуживающего поддержки, то денег не дает".

Кроме коронавируса, удар по малому бизнесу нанес и обвал рубля, из-за чего покупательная способность населения, и без того невысокая, упала еще ниже. Малый бизнес работает с населением, а не с компаниями, и если у этого населения проблемы с доходами, то и малый бизнес садится на мель. Но сильнее, чем коронавирус, бьют по малому предпринимательству всяческие проверки. В России около 40 ведомств, которые в той или иной степени занимаются проверками бизнеса. Вот еще и поэтому в России так мало людей, которые хотели бы открыть свое дело.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578614

В порядке цифр

Каким будет новый федеральный бюджет на три года

Текст: Роман Маркелов

Приоритетами федерального бюджета на 2021-2023 годы, закон о котором публикует "РГ", стали национальные проекты и социальные расходы. Траты из госказны, как и всегда, будут направлены на поддержку максимального широкого круга людей - от пенсионеров до классных руководителей, при этом усиленное внимание окажут как регионам, так и людям, пострадавшим из-за пандемии и связанных с ней ограничений.

Планируется, что федеральный бюджет останется дефицитным последующие три года. В 2021 году дефицит составит 2,75 трлн рублей (2,4% ВВП), в 2022 году - 1,25 трлн рублей (1% ВВП), в 2023 году - 1,41 трлн рублей (1,1% ВВП). На национальные проекты в следующие три года будет выделено 2,25 трлн, 2,62 трлн и 2,79 трлн рублей соответственно.

Бюджетом в 2021 году предусмотрена индексация пенсий на 6,3% (это более чем на два процентных пункта выше ожидаемого уровня инфляции), повышение МРОТ на 5,5%, выплаты малоимущим семьям с детьми до семи лет (около 400 млрд рублей), модернизация первичного звена здравоохранения (90 млрд рублей).

Также выделяются деньги на лечение детей с тяжелыми и редкими заболеваниями (дополнительно 60 млрд рублей за счет повышения НДФЛ с доходов, превышающих 5 млн рублей в год), на горячее питание школьников (60 млрд рублей), на создание новых школьных мест (77 млрд рублей), еще 75 млрд рублей - на федеральные доплаты классным руководителям (по пять тысяч рублей в месяц), на создание 11 тысяч дополнительных бюджетных мест в вузах.

Более 2,5 трлн рублей в ближайшие три года планируется выделить на развитие дорожной сети, с учетом региональных дорожных фондов эта сумма превысит 6 трлн рублей. Расходы бюджета на цифровизацию составят 550 млрд рублей. Эти деньги пойдут в том числе на обеспечение граждан и учреждений социальной сферы широкополосным интернетом.

Также бюджетом предусмотрено продолжение льготной программы по ипотеке на новостройки - ставку по ней государство субсидирует до 6,5%. "В 2021 году на эти цели будет направлено 12,6 млрд рублей, а в 2022 и 2023 годах сумму планируется увеличить почти вдвое", - заявлял председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Он также отмечал, что поправками ко второму чтению проекта бюджета в Госдуме были распределены средства на финансовое обеспечение Общенационального плана по восстановлению экономики. В 2021 году эта сумма составит 638,9 миллиардов рублей.

"Эти деньги пойдут, например, на сохранение рабочих мест в наиболее пострадавших отраслях за счет реализации кредитной программы поддержки организаций (421,2 млрд рублей в 2021 году)", - рассказывал Володин.

"Задачи бюджета в условиях пандемии позволяют реализовать те национальные цели, которые поставил президент", - подчеркивал министр финансов Антон Силуанов. Он указывал, что бюджетом на следующие три года полностью обеспечены нацпроекты и цели, обозначенные в Послании президента Федеральному Собранию.

Бюджет сформирован исходя из прогноза, что после провала на 3,9% в 2020 году российская экономика начнет расти. Ожидается, что в 2021 году рост ВВП составит 3,3%, в 2022 году - 3,4%, в 2023 году - 3%. Средний курс российской валюты ожидается при этом на уровне 72,4 рубля за доллар в 2021 году, 73,1 рубля - в 2022 году и 73,8 рубля - в 2023 году. Среднегодовые цены на баррель нефти Urals прогнозируются в 45,3 доллара в 2021 году, 46,6 доллара - в 2022 году и 47,5 доллара - в 2023 году.

Пенсии и маткапитал

В бюджете Пенсионного фонда на 2021-2023 годы, несмотря на дефицит, предусмотрена ежегодная индексация пенсий и материнского капитала. Так, среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17443 рублей, в 2022 - 18357 рублей, в 2023 - 19283 рубля. Максимальный размер материнского капитала с 2021 года достигнет 639 432 рубля, в 2022 увеличится до 666 933 рублей, в 2023 году - до 693 610 рублей.

Дефицит в 494,8 млрд рублей, с которым утвержден бюджет Пенсионного фонда на 2021 год, покроется за счет переходящих остатков бюджета фонда в 2020 году. И если в 2022 году расходы Пенсионного фонда снова превышают доходы на 94,8 млрд рублей, то уже в 2023 году бюджет запланирован с профицитом в 52,5 млрд рублей. При формировании доходной части в течение всех трех лет учитывается мораторий на направление страховых взносов на финансирование накопительной пенсии.

По доходам бюджет Пенсионного фонда на 2021 год утвержден на 9,1 трлн рублей, в 2022 году - 10,2 трлн рублей, в 2023 году - 10,6 трлн рублей. Они формируются из страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также за счет трансфертов из федерального бюджета, и прибыли, полученной от реализации конфискованного имущества, инвестирования и временного размещения средств пенсионных накоплений, пояснили в ведомстве. А вот обязательные расходы - это меры соцподдержки и соцобеспечения. В 2021 году они составят 9,6 трлн, в 2022 году и 2023 годах - по 10,1 трлн рублей.

В 2021 году на выплату пенсий государство направит 8,4 трлн рублей. Прогнозируемое число пенсионеров - 43 млн человек. Индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам планируется на 6,3%, соцпенсии с апреля 2021 года увеличатся на 2,6%, до 10 122 рублей.

В 2021 году право на маткапитал должны получить около 1,2 млн семей. Проиндексированный размер суммы сертификата на первого ребенка составит 483 882 рубля, а на второго - на 155 550 рублей больше.

Подготовила Елена Манукиян

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578612

В третий раз лауреат

Журналисту "Российской газеты" Николаю Долгополову вручили литературную премию СВР

Текст: Сергей Рыбин

В Российском историческом обществе прошло торжественное двадцатое по счету награждение лауреатов премии Службы внешней разведки РФ имени академика Евгения Максимовича Примакова.

В третий раз обладателем премии стал журналист "Российской газеты", писатель Николай Долгополов. Вручая диплом и почетный знак, директор СВР, председатель РИО Сергей Нарышкин подчеркнул, что премия в области литературы и искусства присуждена за создание цикла статей об отечественной внешней разведке, опубликованных в 2020 году на страницах "РГ", и пожелал новых успехов лауреату и газете. В ответном слове Долгополов признался, что получать премию особенно почетно в преддверии 100-летия создания отечественной внешней разведки и поздравил директора СВР, всех сотрудников Службы с грядущим 20-го декабря юбилеем.

Среди награжденных недавно ушедший от нас писатель Владимир Антонов, публицист Александр Бондаренко, 13-летний школьник Семен Захаров, снявший фильм о героях разведки...

По предложению Сергея Нарышкина, Николай Долгополов представил в небольшой аудитории свою новую книгу "Легендарные разведчики-3", вышедшую на днях в молодогвардейской серии "ЖЗЛ". И, кто знает, может быть, за третьим томом, посвященным в основном рассекреченным в начале этого года разведчикам-нелегалам, последует и четвертая книга. Тщательно взвешивая все "за" и "против", разведка открывает имена своих героев. Их, к счастью, немало.

Пример тому и документальный фильм Сергея Брилева о легендарной разведчице-нелегале Африке де Лас Эрас. Испанка, полковник-нелегал внешней разведки работала в Уругвае, где и проходили съемки.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578606

Академики разберутся с наукой

Почему не выполняются научные программы и стратегии

Текст: Юрий Медведев

Расставить точки над "и" решили ученые Российской академии наук. Такой вывод можно сделать из постановления Общего собрания РАН, которое только что завершило свою работу. Выступавшие были практически единодушны: ситуация в нашей науке очень тревожная. Президент РАН Александр Сергеев считает, что надо срочно провести ее полную инвентаризацию, понять, почему она продолжает терять ранее завоёванные позиции и все дальше отстает от мировой? Где механизм ее функционирования дает сбои? Почему не выполняются многие программы и стратегии развития? Почему в полной мере не выполняются указы президента страны, касающиеся науки?

По мнению участников форума, чтобы ответить на эти вопросы и предложить сценарий выхода из тяжёлой ситуации, в которой оказалась наша наука, необходим мозговой штурм. Проводить его, по-видимому, должна межведомственная комиссия, куда войдут самые авторитетные ученые страны, а также представители Госдумы, Совета Федераций, различных министерств и ведомств.

И конечно, ученые намерены, наконец, разобраться и с проведенной в 2013 году реформой госакадемий. Она нанесла РАН сильнейший удар, лишив ее институтов. Ничего подобного она не переживала за все 300 лет своей истории. Говоря образно, РАН оказалась полководцем без армии. И вот сейчас ученые хотят знать, кто все-таки автор реформы? Почему она вообще была проведена? Ведь кроме пожелания передать управление имуществом из академии в специально созданное тогда ФАНО никаких других аргументов не прозвучало. Во всяком случае, претензий к работе академии по управлению наукой никто не высказал.

Прошло семь лет, но инициаторы реформы не выразили желания разобраться: а каковы ее результаты? наука от нее выиграла или проиграла? А ведь судя по опросам самих ученых, тех, кто и делает науку в своих лабораториях, ответ однозначен: ситуация в российской науке только ухудшилась. Об этом говорит и резко подскочившее после реформы число отправившихся работать на зарубежную науку.

И конечно, в странной, даже двусмысленной ситуации оказалась сама академия. Еще вчера штаб российской науки, она потеряла не только институты, но право вообще заниматься наукой. Недруги РАН с удовольствием называют ее "клубом ученых". И факты показывают, что в их словах есть доля истины. Если когда-то ни одно важнейшее решение в жизни страны не принималось без самого активного участия академии, то сейчас даже документы , напрямую касающиеся фундаментальной науки, принимаются без совета с РАН. Более того, нередко она узнает о принятых кардинальных решениях в науке из СМИ. Может быть, наиболее яркий пример - только что свершившееся слияние двух научных фондов РФФИ и РНФ, которые поддерживают фундаментальные исследования. А точнее РФФИ, одна из главных задач которого поддержка инициативных проектов, передан в РНФ, финансирующий в основном масштабные разработки.

По словам Александра Сергеева, с академией никто не советовался, принимая это уже окончательное решение. Может быть, потому, что ее позиция была известна: она против, потому что никто не ответил на главный вопрос: зачем нужно это слияние? Ведь к самому РФФИ претензий не было. Кстати, в ведущих странах число финансирующих науку фондов только увеличивается, а у нас теперь остался один.

"Мы считаем решение об этом слиянии серьезной ошибкой, так как РФФИ сыграл важнейшую роль в сохранении российской науки,- сказал Александр Сергеев.- Но раз нам не удалось эту акцию остановить, раз вопрос решили без нас, надо сделать все возможное, чтобы РАН участвовала в процессе ликвидации РФФИ, сохранить все положительное в ее работе. Прежде всего, необходимо обязательно сохранить систему грантов на инициативные проекты отдельных ученых, и вообще всю конкурсную линейку".

Все эти вопросы будут вынесены на следующее Общее собрание, которое состоится весной будущего года.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578604

Штраф не по карману

Прокуратура обязала ГИБДД отменить 136 тысяч незаконных штрафов в Химках

Текст: Владимир Баршев, Иван Егоров

Круговой перекресток в подмосковных Химках со временной схемой движения в октябре и ноябре превратился в настоящую ловушку для автовладельцев. Меньше чем за месяц они получили с этого места штрафов на 200 млн рублей.

Все началось в начале октября, когда местная администрация Химок в начале октября превратила на время ремонта одну из двух полос кругового перекрестка в выделенную полосу для автобусов. И тут же на перекрестке появились мобильные комплексы автофиксации нарушений. В итоге камеры зарегистрировали на этом месте более 136 тысяч нарушений. Как выяснилось, автолюбители, проезжая по этому коварному перекрестку, даже не думали, что что-то нарушают.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе прокуратуры Московской области, прокуроры провели проверку после сообщений СМИ о незаконном привлечении водителей к административной ответственности за нарушение правил в Химках. Например, в "Вестях" на "России 1" показали сюжет о том, что в водители массово получили штрафы на десятки тысяч рублей.

Все они якобы проехали круговой перекресток по выделенной полосе для общественного транспорта и попали в объектив камеры видеофиксации. Как рассказали сами автомобилисты, в начале октября дорожники изменили схему движения на круговом перекрестке, но работы провели явно не по ГОСТу - на время ремонта Ленинградки. При этом старую разметку не убрали, а новую нанесли временной краской, которая стерлась уже через несколько дней. Кроме того, знак "кирпич" повесили ровно между полосами.

Как рассказывают местные жители, передвижные комплексы видеофиксации появились на перекрестке еще в начале октября, а вот первые штрафы они начали получать только через месяц - в ноябре. И естественно, что люди не знали, что что-то нарушают, а по факту у многих за месяц ежедневной езды накопились суммы по 40-50 тысяч рублей. В середине ноября временный запрет на движение машин по выделенной полосе был снят, а вот штрафы остались.

После чего ситуацией и заинтересовалась прокуратура. Как сообщили корреспонденту "РГ" в надзорном ведомстве, прокурорская проверка установила, что в октябре 2020 года в городе Химки в районе пересечения улиц 9 Мая и Дружбы было временно перекрыто движение автомобилей. При этом постановлением органа местного самоуправления были утверждены места установки комплексов видеофиксации нарушений ПДД на этом участке дороги. В итоге центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области вынес свыше 136 тысяч постановлений по делам об административных нарушениях с назначением штрафов на общую сумму более 205 млн рублей.

Вместе с тем во время прокурорской проверки были выявлены факты ненадлежащего состояния дорог и средств регулирования дорожного движения, несвоевременного информирования граждан об изменении схемы организации движения.

По результатам проверки прокуратура внесла начальнику ГУ МВД России по Московской области представление с требованием устранить нарушения действующего законодательства и отменить незаконно наложенные на граждан штрафы.

Самое интересное в этой ситуации, что при вынесении штрафов по фотовидеофиксации закон не нарушался. Машины ехали по выделенной полосе для общественного транспорта, где ехать не имеют права. За это и были оштрафованы их владельцы. А вот то, что организация дорожного движения была сделана с нарушением всех норм - это другой вопрос. Но эта организация движения была утверждена местным органом власти - владельцем дороги. То есть, чтобы признать вынесенные штрафы незаконными, необходимо признать незаконным документ, которым была утверждена временная схема организации дорожного движения.

Пожалуй, пострадавшим от этой схемы водителям еще рано радоваться. Процесс возврата заплаченных штрафов может затянуться на улаживание юридических вопросов между ведомствами: прокуратурой, ГИБДД, Минтрансом Московской области и владельцем дороги.

Напомним, что опыт массовой отмены незаконных штрафов есть. В тех же Химках засбоила одна из камер и начала всех под ней проезжающих считать нарушителями. Тогда была установлена некорректная работа комплекса, и все штрафы были отменены.

Второй опыт был в Москве, когда водителей начали штрафовать за движение по выделенной полосе, которая еще не была введена в эксплуатацию. Тогда столичная Госавтоинспекция сама обратилась в прокуратуру с просьбой обязать ее отменить вынесенные штрафы.

Дело в том, что сейчас наше законодательство не предусматривает возможности той же ГИБДД, даже когда установлена некорректная работа комплекса, отменять вынесенные постановления без обращения пострадавшего гражданина.

Отменить такие штрафы без личного обращения можно только с подачи прокуратуры или суда, когда установлена их незаконность.

Напомним, что в проекте Процессуального кодекса об административных правонарушениях предусматривается возможность ведомству самостоятельно отменять ошибочные и незаконные штрафы. Когда будет принят этот документ, жизнь водителей немного станет легче. Но когда его примут, пока никому неизвестно.

А в данной ситуации с химкинским кругом пострадавшим водителям остается самостоятельно обращаться в ГИБДД с требованием отмены этих штрафов.

Непонятны в этой истории еще два момента. Почему штрафы начали приходить гражданам через месяц после нарушения? С точки зрения закона сроки не нарушены. Но почему они так растянуты? Чтобы уж точно никто не сумел собрать доказательств незаконности постановления?

Второй непонятный момент. В Минтрансе Московской области не раз заявляли, что если вдруг с какого-то комплекса начинает поступать слишком большое количество штрафов, то тут же проверяется работа этого комплекса. Здесь - 136 тысяч нарушений на одном участке за месяц. Немыслимое количество. Неужели это не повод бить тревогу и выяснять, что происходит на данном участке дороги, где без нарушения проехать невозможно?

Но только после того, как люди стали громко протестовать, столь странным всплеском нарушителей заинтересовались органы. Напомним, что до сих пор никто, кроме прокуратуры, не заметил нарушений в организации движения.

Россия. ЦФО > Транспорт > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578603

Деньги оздоровили

Операции в крупнейших медцентрах и НИИ оплатит федеральный фонд

Текст: Елена Манукиян

С 2021 года федеральные клиники будут финансироваться напрямую из Федерального фонда обязательного медицинского страхования. "Российская газета" публикует закон об этом.

Таким образом, граждане, которые нуждаются в высокотехнологичной медицинской помощи, смогут получать ее в любом регионе.

Из системы их финансирования исключаются территориальные фонды ОМС и страховые медицинские организации. Расчеты за операции и лечение с федеральными клиниками будет проводить Федеральный фонд ОМС, на котором будут замыкаться все высокотехнологичные медицинские учреждения федерального уровня и вузовская медицина. Особый порядок финансирования объясняется тем, что большинство из них находятся при научных институтах, в них выполняются наиболее сложные операции. Федеральный фонд также будет контролировать объемы и качество оказываемых ими медуслуг, займется предъявлением претензий или исков за причинение вреда здоровью застрахованных лиц.

Средства на это в бюджете фонда, принятом на 2021-2023 годы, предусмотрены. Нормативы на специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, оказываемую федеральными клиниками в рамках программы ОМС, должно определить правительство.

Согласно новому закону, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования будет вести единый реестр федеральных медицинских организаций, которые предоставляют услуги по полису ОМС. До 25 декабря они должны заявить о себе и специализированной (высокотехнологичной) медицинской помощи, которую готовы предоставлять в 2021 году. Отмечается, что федеральные медицинские организации также вправе будут оказывать первичную медико-санитарную помощь и скорую, в том числе скорую специализированную помощь, в соответствии с территориальной программой ОМС.

Новые полномочия получат регионы, территориальные фонды ОМС которых будут выступать третьей стороной договора на оплату медпомощи, оказанной по полису ОМС. Ранее договор был двусторонним и заключался между страховыми медорганизациями и медучреждениями.

Федеральные клиники также, как и все остальные будут вести персонифицированный учет об оказанных ими услугах по медицинскому полису посредством государственной информационной системы обязательного медицинского страхования (ГИС ОМС). А граждане с 2021 года в личном кабинете на портале госуслуг будут получать отчеты о полученном ими в рамках программы обязательного медицинского страхования ОМС лечении в поликлиниках или больницах. Если список оказанных гражданину услуг не будет соответствовать действительности, он сможет сообщить об этом ответным письмом через портал госуслуг, и его заявление станет основанием для проверки медицинской организации.

В бюджете Федерального фонда ОМС на 2021-2023 годы, который также сегодня публикует "Российская газета", впервые отдельно предусмотрены средства на оплату медпомощи, оказанной федеральными клиниками.

Основная статья расходов фонда - обеспечение базовой программы ОМС. На нее в 2021 году предусмотрено почти 2,3 трлн рублей, это на 51 млрд больше, чем в этом году. В 2022 году она увеличится до 2,4 трлн, а в 2023 году - до 2,5 трлн рублей. Вырастет финансирование высокотехнологичной медпомощи, которая не включена в базовую программу ОМС. В 2021 году расходы по этой статье составят 109,7 млрд рублей, что на 6,6 млрд рублей больше, чем в этом году. На 20 млрд рублей увеличатся затраты на медпомощь для онкопациентов.

Трехлетний бюджет фонда сформирован с дефицитом. Из него также предполагается предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Фонда социального страхования на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, а также проведение профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни. На 2021 год они запланированы в сумме 13,3 млрд рублей, на 2022 год - 12,9 млрд рублей, на 2023 год - 12,2 млрд рублей.

Россия > Медицина > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578601

Почему Microsoft отказался поставлять Бауманке свои программы?

Софт американской компании нельзя продавать, если его в военных целях будет использовать другое государство. А МГТУ имени Баумана готовит инженеров, занятых в том числе в ракетостроении. При этом сам университет не находится под санкциями

МГТУ имени Баумана дважды в этом году объявлял тендер на поставку продукции Microsoft, но желающих не нашлось ни в первый, ни во второй раз. Ситуация прояснилась лишь после того, как вуз получил письмо от компании «Софтлайн». Из него следует, что отказ от участия в конкурсных процедурах связан с новыми экспортными ограничениями, введенными правительством США.

На Бауманку санкции не налагались, и вуз не видит причин для отказа от поставок. Университет надеется решить проблему с Microsoft, рассказала Business FM пресс-секретарь МГТУ Марина Добринец.

«Российское представительство компании Microsoft вышло с нами на контакт, но каких-то решений пока нам не предложили, и гарантий того, что мы сможем спокойно продолжить образовательный процесс, еще нет, но, по крайней мере, мы начали диалог».

Неизвестно, чем закончится этот диалог. В мае президент Соединенных Штатов Дональд Трамп подписал указ, дающий правительству право блокировать сделки, связанные с информационно-коммуникационными технологиями, которые «представляют неприемлемый риск для национальной безопасности США». Теперь поставки американской продукции и технологий двойного назначения в ряд стран, включая Россию, возможен лишь после получения экспортной лицензии, которую выдает Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США.

В июне американские власти еще больше ужесточили ограничения для экспорта, расширив трактовку понятия «военное использование». Теперь под это определение подпадают все товары и технологии, закупка которых способствует разработке и созданию военной продукции.

В случае с санкциями есть хотя бы списки тех, кто попал под ограничительные меры, и фигуранты об этом знают. А в случае с экспортными ограничениями никакой публичной информации нет. И неизвестно, кому еще могут отказать в праве на закупку американских технологий, говорит адвокат, специальный советник коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Гландин.

«Такая же ситуация может возникнуть у любой компании, которая связана с оборонкой, либо которая потенциально может угрожать национальной безопасности США. А товарами двойного назначения может являться все что угодно, включая какие-то шнурки — их можно в военной обуви использовать, а можно в гражданской. Все эти запросы будут рассматриваться case-by-case basis, то есть с учетом всех обстоятельств конкретного дела или конкретного запроса».

Бауманка закупала у Microsoft лицензии на офисные и образовательные продукты. Об их замене в руководстве вуза пока не думали. Дело в том, что большинство программ для сложных инженерных расчетов существует только в версии под Windows. Альтернативного софта, способного работать в других операционках, просто нет, отмечает гендиректор «Базальт СПО» Алексей Смирнов:

«Такая проблема действительно есть. Если брать отечественных разработчиков инженерного софта, они объединены в концерн «Развитие». Насколько я знаю, они работают над адаптацией программ к отечественным операционкам. Это достаточно большие вложения по времени и ресурсам. Никаких государственных заказов на этот счет практически не было, а коммерческая фирма просто смотрит на существующий объем рынка и понимает, что ей нужны большие затраты, которые непонятно, отобьются или нет».

Россия проводит курс на импортозамещение софта уже несколько лет. Есть реестр отечественного ПО, по данным на 3 декабря в нем почти 7,5 тысячи записей. Там можно найти офисные пакеты, операционные системы и многое другое. Но заместить удалось далеко не все, что и подтвердила история с Бауманкой.

Михаил Задорожный

Россия. США. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Армия, полиция > bfm.ru, 10 декабря 2020 > № 3616200

«ПРАВИЛЬНОГО МИРОУСТРОЙСТВА НЕТ И НЕ БУДЕТ»

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

«ПРАВИЛЬНОГО МИРОУСТРОЙСТВА НЕТ И НЕ БУДЕТ»

Эпоха иллюзий, порождённых концом холодной войны, окончательно завершилась. Вопрос в том, какие новые иллюзии придут на смену. О России, её месте в мироустройстве и геополитических законах жанра рассказал в в интервью «Московскому комсомольцу» наш главный редактор Фёдор Лукьянов.

Россия должна отказаться от заведомо бесперспективной борьбы за все советское внешнеполитическое наследство и сосредоточиться вместо этого на нескольких по-настоящему ценных для нас элементах бывшего СССР – с такой идеей с недавних пор начала выступать группа видных московских экспертов, включая председателя президиума Совета по внешней и оборонной политике Федора Лукьянова.

Услышав об этом в первый раз, я сначала вспомнил известную шутку про навешивание массы замков на дверь конюшни уже после того, как оттуда украли лошадь, но потом понял, что такая реакция не совсем справедлива.

Распад Советского Союза в 1991 году был не в последнюю очередь следствием коллективного бессознательного решения российской политической элиты: одни республики Москва без особых сожалений отпустила на вольные хлеба, а другие и вовсе буквально вытолкала взашей. А раз мы сами приложили руку к роспуску СССР, то почему же мы так переживаем, что нам никак не удается собрать в цельную мозаику его осколки?

Все это и многое другое мы обсудили в ходе интервью с Федором Лукьяновым.

– Фёдор, в этом году исполнилось тринадцать лет знаменитой Мюнхенской речи Путина. Как можно охарактеризовать итоги этой чертовой дюжины годов: доказала ли Россию свою способность к долгому автономному одиночному плаванию или нас потихоньку медленно, но верно забивают?

– Россия в режиме одиночного плавания существовала лет так эдак тысячу и будет в нем же существовать и дальше: другого возможного режима существования у нее попросту нет.

До того, как Путин произнес свою Мюнхенскую речь, наше плавание тоже было одиночным. Но была попытка убедить всех – и не в последнюю очередь самих себя – в том, что в одиночку нам не надо, а надо встроиться в какую-то эскадру. А так как она идет в правильном направлении, то мы там точно найдем для себя подходящее место.

Но из этого ничего вышло. Оказалась, что эскадра комплектуется по другому принципу и плывет не туда, куда нам представлялось необходимым. Довольно долго это пытались отрицать. Вся логика развития России после распада СССР и до некого Рубикона, каким можно счесть, например, и Мюнхенскую речь. сводилась к попыткам стать частью структуры, которую строили другие. Но потом, во-первых, возникло ощущение, что, несмотря на все наше желание, мы все равно туда не встроимся. А, во-вторых, что еще важнее, выяснилось, что никакого «правильного» мироустройства нет и не будет.

Мы не смогли встроиться, а они не смогли построить. Эпоха иллюзий, порожденных концом холодной войны, окончательно завершилась. Вопрос в том, какие новые иллюзии придут на смену. Но это мы узнаем лишь на следующем этапе. А насчёт забивания – нет, тут уж никак не получится. Не задушишь, не убьешь…

– А то, что сейчас у России меньше союзников, чем почти когда бы то ни было, это тоже иллюзия или все-таки факт?

– Сейчас много разговоров о том, что наша нынешняя ситуация хуже, чем у Советского Союза. Мол, у СССР были союзники, а у нас сейчас нет.

У Советского Союза были не союзники, а сателлиты, которые вели себя как союзники только до тех пор, пока на их территории располагались советские войска. Как только этих войск не стало, все разбежались во все стороны. Россия по своему психотипу – это страна, обреченная на масштаб и великодержавие и не готовая делиться долей суверенитета с кем-то еще. А настоящий союз предполагает именно это.

В обмен на возможности, которые тебе дают отношения с союзниками, ты в чем-то себя ограничиваешь. Россия не готова – как, впрочем, и Китай, и США. Конечно, после возвращения к власти в Вашингтоне демократов официальная американская риторика строится на том, что мы не хотим действовать в одиночку, нам нужны союзники. Но это все слова. На самом деле страны масштаба России, Китая и США действуют исключительно самостоятельно.

– Начнем с того, что Америка суверенитетом с союзниками и не делится, она у них его ограничивает. По их согласию, но все же. Система альянсов США выстроена гениально. Но эта создаваемая на протяжении десятилетий система все равно будет меняться просто потому, что меняется весь окружающий мир.

Союзники США – продукт той мировой обстановки, которая возникла после Второй мировой войны в условиях конфронтации с СССР и мировым коммунизмом. Эта конфронтация ушла. И, хотя Россия, как лягушка, способна надуваться, она не может стать Советским Союзом и нести экзистенциальную угрозу Западу. Хотя там пытаются делать вид, что может. Значит, вся эта модель будет деформироваться, подвергаться эрозии и, в конце концов, если не исчезнет, то будет сильно пересмотрена. Поэтому ссылаться на Америку как на образец центра сообщества или на НАТО как на образец альянса сейчас уже нельзя.

Да, у Америки по-прежнему много союзников – или, по меньшей мере, стран, которые таковыми называются. Но период Трампа показал, что эти союзнические отношения гораздо более эфемерны, чем думали.

Вдруг выяснилось, что США, не меняя своего политического строя и геополитических амбиций, могут сказать, как Трамп: деньги давай! Это не ценностное братство, а дорогая услуга! За дорогие услуги надо платить! Это стало шоком для всех, включая Америку. Соединённые Штаты сами отвыкли от того, что могут так говорить.

Сейчас, конечно, будет резкая смена тональности. Команда Байдена пытается сделать вид, что четырех лет Трампа не было. И сейчас, мол, остался лишь легкий запах серы, который, к счастью, тоже скоро уйдет. Но это не так.

Трамп всего лишь выступил в роли того самого мальчика, который объявил, что король одет не по форме. Отношения Америки с союзниками больше не будут такими, как раньше. Союзники это понимают. Но они боятся одиночного плавания. В силу разных причин это касается и европейцев, и азиатов. Европейцы просто разучились быть самостоятельными. А азиатские страны типа Японии и Южной Кореи не видят другой альтернативы. Они настолько опасаются Китая, что им надежнее жестко следовать в политическом фарватере США.

– В последнее время многие эксперты, включая вас, заявляют, что России пора отказаться от тактики борьбы за сплошное влияние в бывшем СССР, а сосредоточиться лишь на отдельных элементах постсоветского пространства, которые представляют для нашей страны реальную ценность. Вам не кажется, что это не столько предложение новой разумной стратегии, сколько констатация реальности? Ведь ни о каком нашем сплошном влиянии больше не может быть и речи, правильно?

– Правильно. Именно так мне и кажется. Трансформация бывшей империи имеет определенную логику и фазы. Живя в этот период трансформации мы испытываем много чувств и эмоций. Я тоже их испытываю.

Распад СССР действительно был трагедией. Конечно, как политическая система Советский Союз на протяжении большой части своего существования не вызывал симпатий. Но очень во многих случаях распад империи – путь к упрощению, некой примитивизации и утрате многих достижений, которые потом уже не восстановить. К сожалению, как показывает мировая история, такое развитие событий практически безальтернативно.

За тридцать лет после распада СССР многое достигнуто, еще больше потеряно. Однако до недавнего времени внешний контур Союза продолжал существовать. Крым и последний этап Карабахского конфликта изменили эту ситуацию.

Крым – первый случай, когда было нарушено негласное табу на изменение бывших административных границ СССР. До этого была фактическая договоренность, что мы эти границы не трогаем, так как это опасный прецедент. Даже если взять Абхазию и Южную Осетию: они отвалились от Грузии, но Россия их же не взяла формально в свой состав. Другое судьбоносное событие, война 2020 года на Южном Кавказе – пример того, как в устоявшийся по результатам распада СССР статус-кво вмешалась новая внешняя сила в виде Турции и изменила все. Логика, что есть бывший СССР и в нем происходят какие-то внутренние процессы, уже не универсальна. Что это означает для России? То, что она больше не может и, наверное, не должна стремиться к тому, чтобы держать везде все в узде. Это неизбежно подталкивает нас к выстраиванию новых приоритетов.

– И как можно охарактеризовать эти новые приоритеты? От каких конкретно элементов постсоветского пространства мы не можем отказаться?

– Абсолютный приоритет – безопасность. Уходя с какой-то территории, та или иная держава фактически отказывается влиять, как обеспечивается или не обеспечивается ее безопасность в этом регионе. Все может быть нормально: просто ушли и забыли. А может быть и по-другому. Мы ушли из какого-то региона, но он отказывается оставлять нас в покое.

В предстоящие годы и десятилетия основные проблемы большинства стран будут связаны с внешним влиянием на их внутреннее устройство и расшатыванием из-за этого их внутренней стабильности. При этом я имею в виду не заговоры ЦРУ или Моссад, а то, что во взаимозависимом мире изолироваться невозможно. Напор разного рода влияний – миграция, терроризм, деньги какие-нибудь не те или, наоборот, те – это все будет продолжаться даже в условиях кризиса глобализации, о котором сейчас говорят. В чем в таких условиях должна заключаться главная задача России? В том, чтобы гарантировать: территория вокруг нашей страны не превращается в оплот недружественных нам сил любого рода – будь то Запад, исламисты или, скажем гипотетически, китайские экспансионисты.

– Уточню тогда вопрос: являются ли тесные отношения России и Белоруссии абсолютно необходимыми с точки зрения обеспечения нашей безопасности?

– Я думаю, что да. Есть геополитические законы жанра, которые невозможно отменить. Если отношения с Западом у нас исторически конкурентные и именно с западной стороны к нам приходили самые мощные военные угрозы, то ожидать, что России скажет «нет вопроса, это уже больше не важно», не приходится. Можно сколько угодно говорить о том, что все это паранойя русских, которую они всячески раздувают для решения каких-то своих задач. Но, как гласит шутка, которую приписывают разным людям, включая Генри Киссинджера, если вы параноик, это еще не значит, что за вами не следят.

Вопрос в другом. Какие методы обеспечения нашей безопасности на белорусском направлении являются оптимальными? Одна крайность – говорить, что пока Белоруссия не будет частью нашей страны, мы не будем в безопасности. И все. Хоть ты тресни, но надо обратно заполучить Белоруссию и Украину в пределы наших границ. Есть другая крайность – мол, чего мы уперлись, теперь это вообще неважно! Давайте лучше займемся чем-то хорошим (или чем-то плохим), но в других местах!

– Крайности вы обрисовали. Но что же все-таки является оптимальным способом решения проблемы?

– Почему происходящее в Белоруссия вызывает у нас такую нервозность? Потому, что, как ни крути, история прочно сидит в наших головах.

Белоруссия – это сейчас пространство нашей острой конкуренции с той державой, которая пусть триста-четыреста лет назад, но являлась нашим главным врагом. Сейчас за этой державой – Польшей – стоит единая Европа. Я очень надеюсь, что мы дошли до той фазы нашей трансформации, что крайность «пока Белоруссия не станет нашим Западным федеральным округом, нам не будет покоя» больше не рассматривается как реальный политический курс. Это чревато обратным результатом.

В тоже время обеспечение того, чтобы Белоруссия была тесно интегрирована с Россией экономически, а ее власти учитывали наши политические интересы и озабоченности, жизненно необходимо. В какой степени решению этой задачи сейчас способствует Лукашенко – часть следующей дискуссии. Но объективно там нет никакой альтернативы, на которую Россия могла бы положиться.

– Получается, что в Белоруссии мы оказались в тупике? Не на кого делать ставку кроме Лукашенко, а ставка на Лукашенко означает, что от нас будет постепенно отворачивается белорусский народ?

– В Белоруссии сейчас для нас, безусловно, есть ситуация своего рода цуцванга. Неумение России работать с обществами сейчас критикуют все подряд. Я не критикую. Я полагаю, что мы не просто этого не умеем. И не научимся. Американцы умеют, европейцы умеют. А у нас другие достоинства.

Вы спрашиваете, почему я уверен, что мы не сможем устранить этот наш недостаток? Потому, что мы не умеем работать и со своим обществом. А как мы можем успешно работать с белорусским или украинским обществом, не умея работать со своим? Так не бывает.

Все сейчас говорят: Россия что-то там финтит и хочет посадить на место Лукашенко какую-то свежую выгодную ей фигуру. Но, если мы посмотрим на тридцать лет постсоветской истории, к сожалению, не увидим ни одного случая, когда Россия в соседней стране привела бы к власти нужного ей лидера.

Бывало, что к власти приходили лидеры, которые нас на тот момент устраивали: Гейдар Алиев, Кучма, Янукович, который считался пророссийским. Но их приход к власти не был нашей заслугой, работала внутренняя логика развития этих стран. Повторяю: не было до сих прецедента, когда мы приводили бы к власти в бывшем СССР выгодного для нас политика. Если такой прецедент появится в Белоруссии, это будет прекрасно. Но у меня нет большого оптимизма на этот счет.

– Но мы же не можем просто сдаться и признать нашу неспособность что-то сделать на белорусском направлении?

– Активная часть белорусского общества режим Лукашенко больше не примет. Она может на какое-то время смириться с его существованием – не более того. Но, реалистично рассуждая, Россия не может совершить резкий разворот в своей политике. Этого делать не нужно.

Теоретически можно, конечно, поддержать Координационный совет оппозиции. Но, придя к власти, он выставит европейский флаг и скажет «спасибо, вот за это мы и боролись!» Не вариант. В чем тогда вариант? Сейчас необходимо иметь очень точное понимание того, что именно происходит в Белоруссии – причем даже не столько в обществе, сколько в правящем конгломерате. Если появится такое понимание, станет понятно, какое у нас есть пространство для маневра.

– Несмотря на взаимную личную симпатию между Путиным и Трампом при нынешнем президенте США отношения Москвы и Вашингтоном постоянно «скребут дно». Будет ли при Байдене еще хуже?

– При Байдене будет хуже с точки зрения риторики и символических жестов. Байден в значительной степени воссоздает команду Обамы с добавлением фермента новых левых сил, набирающих влияние в Демократической партии.

В силу разных причин оба этих компонента новой администрации относятся к России негативно. Те, кто из мейнстрима, не простили России 2016 год. Они считают, что Москва украла президентство у Хиллари. Кроме того, они наследники той школы мысли, которая провозглашает: пока Россию не «исправишь», гармонии в мире не будет. А значит, Россию надо «исправлять».

Левая часть новой администрации – более любопытна. Сама по себе Россия им по большому счету безразлична. Как и Трамп, они считают, что Америке не надо куда-то лезть. Мол, нам надо заниматься своей собственной страной: решать проблемы неравенства, несправедливости, расизма и так далее. Но, к сожалению, для них Россия является символом всего того, что они ненавидят: ретрограды, консерваторы, угнетение, дискриминация женщин и меньшинств. В целом в глазах новой администрации все это создает неприглядный образ России.

– И во что именно может это вылиться?

– Отношения между двумя странами будут нехорошими и неприятными из-за постоянного словесного нагнетания, апеллирования к ценностным категориям. Байдену постсоветское пространство – и особенно Украина – гораздо ближе, чем Трампу. Байден сроднился с Украиной, будучи вице-президентом. И администрация будет считать необходимым, по крайней мере, демонстрировать там более активную политику. А у нас, как известно, на это очень нервно реагируют.

В остальном повестки дня российско-американских отношений сейчас толком нету. Ну, похоже, Байден продлит договор СНВ-3. Хорошо, но это не будет иметь других последствий. Продлили – и здорово. В ближайшие годы от отношений с Америкой нам вообще ничего ожидать не надо. Главное – минимизировать риски военных столкновений там, где они могут быть. Но здесь военные с обеих сторон ведут себя достаточно ответственно.

– Курс Трампа на одновременное давление на Россию и Китай бросил Москву и Пекин в объятия друг друга. Байден, как говорят, намерен улучшить отношения с Китаем. Не получится ли так, что китайцы сделают нам ручкой и мы останемся в геополитическом одиночестве?

– Байден не может помириться с Китаем. Американо-китайские противоречия – слишком глубокие и системные и носят глобальный характер.

Пиком сближения и симбиоза Пекина и Вашингтона было президентство Буша-младшего. Тогда формировалась концепция «Кимиреки» – тесного, неразрывного и взаимовыгодного экономического переплетения двух стран. Главным архитектором политики по отношению к Китаю в период президентства Буша был не Госдеп или Пентагон, а министр финансов Генри Полсон. Он возглавлял американо-китайскую экономическую комиссию, на которой все строилось.

Но уже при Обаме был в целом взят курс на отдаление от Китая и его растущее сдерживание. Например, именно тогда в США появилась явно имеющая антикитайскую направленность идея Транстихоокеанского партнерства. А сейчас по части Китая в Америке существует двухпартийный консенсус. Формы выражения этого консенсуса могут меняться. Но то, что Китай – основный соперник на следующие десятилетия, сомнению не подвергается. Повторю поэтому, что причина обострения отношений Вашингтона и Пекина в последние годы вовсе не во взбалмошности Трампа. Трамп просто вел себя таким образом, что всех немного колотило. Но, если говорить о сути, Трамп лишь утрировал уже давно наметившиеся размежевание.

– Хорошо, поставлю вопрос тогда так: как отношения Пекина и Вашингтона изменятся при Байдене?

– Думаю, Байден сейчас демонстративно заявит что-то вроде следующего: этот безответственный авантюрист все поломал. Но давайте, как взрослые люди, сядем и поговорим. На какое-то время будет затишье, в нем все заинтересованы. Но потом системные противоречия вылезут еще острее.

Между интересами США и Китая невозможно найти компромисс – особенно это касается технологической войны, которая однозначно направлена на сдерживание Китая. Кроме того, мне кажется, Пекин уже принял решение о том, что в долгосрочной перспективе от симбиоза с Америкой надо уходить. Разумеется, это очень болезненно и тяжело. Но Трамп показал, как опасна зависимость от Америки. А сами американцы сейчас говорят, что Трамп уйдет, а трампизм — нет.

Что же касается вопроса, кинет ли нас Китай или нет, думаю, что нет. Россия для них – очень важный элемент стабильности. Это же не вопрос любви и дружбы. Вопрос в том, насколько все устойчиво вокруг тебя. Россия для Китая – единственный сосед, который его не боится. Все остальные либо настроены враждебно, либо лебезят, но боятся. У нас есть свои причины опасаться роста Китая, но в целом мы его не боимся. Китайцы сейчас начали это ценить. Они понимают, что значит, когда все вокруг тебя напуганы и начинают искать, к кому бы убежать, чтобы защититься.

– Путин с недавних пор начал говорить о возможности превращения России и Китая в военных союзников. Это страшилка для Запада, призванная заставить его изменить свое поведение в нашем отношении или реальная перспектива?

– Он сказал об этом один раз, отвечая на вопрос на Валдае. Кстати, могу засвидетельствовать, что это был экспромт. И ответил он обтекаемо: исключать нельзя ничего, но надобности нет. Думаю, что так оно и есть.

Какой президент появится в США через четыре года – большой знак вопроса. Допустим, что после краткой «либеральной» интерлюдии Байдена и Харрис новым президентом становится нынешний государственный секретарь Майк Помпео. Это не фантастический вариант, говорят, что Помпео только вошел во вкус большой политики и имеет большие планы. Помпео – вполне истеблишмент, но крайне правый. Нельзя исключать, что через четыре года мы увидим в качестве кандидата в президенты от Республиканской партии его.

И вот президент Помпео со всей своей евангелической прямолинейностью начинает конкретно давить и на Китай, и на Россию, используя в том числе и военные игрища. Зачем в таком случае исключать возможность военного союза Москвы и Пекина? Другое дело, что в обстоятельствах, когда нет уж совсем откровенного провоцирования, ни Россия, ни Китай не нуждаются ни в каких альянсах с друг другом. И мы, и они в себе уверены в плане военной безопасности. Идти на какие-то альянсы, которые заведомо тебя ограничивают – зачем? Примерно это Путин и сказал.

– Таинственное происшествие с Навальным стало для Запада поводом для достаточно беспрецедентной попытки влезть в наши внутренние дела. Это изолированный эпизод или дальше таких эпизодов будет только больше?

– Влезание в чужие внутренние дела или, если это сформулировать более элегантно, небезразличие к тому, как устроен твой партнер и желание сделать так, чтобы этот твой партнер был бы устроен более «правильно», свойственны Западу с давних времен.

Что представляет собой «третья корзина» подписанных СССР еще в 1975 году Хельсинкских соглашений? Вот именно это самое и представляет. История с Навальным интересна не самим фактом вмешательства, а тем, что действия Германии шли и по-прежнему идут вразрез с прагматическими интересами обеих сторон и являются при том совершенно необязательными. Это, как мне кажется, очень сильно всех у нас поразило.

Зачем Берлин себя так повел? Можно строить самые разные гипотезы. Одна из них заключается в том, что эпоха «особых отношений» России и Германии и, если брать шире, России и Европы закончилась. Закончилась не потому, что у нас травят «диссидентов». В Советском Союзе тоже много чего было, но это не мешало прокладывать газовые трубы.

Но, допустим, Европа действительно пытается начать по-другому развивать свою экономику. Пресловутый «зеленый поворот», о котором сейчас все говорят, это же вовсе не только восклицания Греты Тунберг. Это серьезнейший сдвиг в модели экономического, а как следствие, и политического развития. Серьезная заявка. А если полагать, что это не демагогия, а смена модели, тогда Россия перестает быть столь стратегически важной для Европы, как это было в 1970-80-е годы, когда чем больше у нее было труб и сибирского газа, тем увереннее европейская страна себя чувствовала.

– Если этот «зеленый сдвиг» реально состоится, сумеет ли Россия найти альтернативу Европы как потребителю? Не останемся ли мы с газом, который никому не нужен?

– Нет, мы не останемся с газом, который никому не нужен. «Зеленый поворот» в одночасье не случится. Кроме того, есть потенциальные потребители в других частях мира. Например, Азия видит «Зеленый поворот» по-другому и там он будет иметь иные временные рамки. Дело в другом.

Европа – не единственный рынок. Но она – самый выгодный рынок. Азиатские рынки менее выгодные. Например, переговоры с китайцами о ценах – это драма шекспировских масштабов. В Европе мы в некотором роде имеем сверхприбыли. А сверхприбыли, как у нас учил Ленин, не вечны и иногда до добра не доводят. Не надо рассчитывать на то, что газ и нефть будут вечной палочкой-выручалочкой. Без диверсификации экономики нам в долгосрочной перспективе все равно не обойтись.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 декабря 2020 > № 3602974 Федор Лукьянов