Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Тест для удаленки

В школах стартовали Всероссийские проверочные работы

Текст: Мария Агранович

В России стартовали Всероссийские проверочные работы. В ближайший месяц ВПР по разным предметам напишут более шести миллионов ребят. На сегодняшний день это самая массовая оценочная процедура в стране. Цель таких работ - диагностика знаний учеников 5-9 классов.

Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев рассказал об особенностях ВПР в 2020 году. Главная из них - само время проведения. Традиционно ВПР проходят весной, но в этом году из-за пандемии их перенесли на начало учебного года. По словам Музаева, важно сделать это именно сейчас, чтобы, к примеру, нынешние семиклассники не пошли дальше с пробелами из программы прошлого учебного года. Но не только в этом дело. До сих пор вокруг темы ВПР существует напряжение, многие учителя воспринимают эти работы в первую очередь как "контрольную" для себя.

- К сожалению, некоторые учителя начинают очень серьезно готовиться, буквально занимаются натаскиванием детей на контрольную. Делать этого нельзя ни в коем случае, - подчеркнул глава Рособрнадзора. - Никто не будет оценивать педагога по итогам работы класса на ВПР. Более того, заявляю: мы будем отслеживать тех чиновников, кто на базе результатов ВПР будет выстраивать какие-то рейтинги.

Оценивать не будут не только учителей, но и школьников. Музаев еще раз акцентировал: ВПР проводится не для выставления оценки, а для диагностики и выявления возможных пробелов.

- Мы четко прописали в правилах: никаких оценок за ВПР ни в журналы, ни в дневники выставляться не будет, - подчеркнул Анзор Музаев. - Кроме того, школы не должны учитывать результаты ВПР при выставлении четвертных, годовых и других оценок.

По словам Музаева, все, что нужно - это проверить работы и по требованию родителей предоставить им всю диагностику. И конечно, сделать выводы: какие направления и темы у ребят проседают, чтобы в ближайшие полгода все наверстать.

Важно: единого графика для ВПР не будет. Школы сами выберут подходящий день. И впервые у каждой школы будет свой уникальный вариант контрольных работ. Так что, если вдруг случится "утечка", в Рособрнадзоре сразу поймут, из какой она школы.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 15 сентября 2020 > № 3605780

Переработка подходов

Когда в России полностью исчезнут свалки

Текст: Алексей Дуэль

Экологический аудит поможет избежать чрезвычайных ситуаций с накопленным экологическим ущербом вроде тех, что произошли недавно в Усолье-Сибирском, а от свалок в России можно избавиться уже в ближайшие годы. Об этом в интервью "Российской газете" рассказала глава Росприроднадзора Светлана Радионова.

Почему Росприроднадзору не удалось заключить досудебное соглашение с "Норникелем"?

Светлана Радионова: Потому что на данный момент компания "Норникель", кроме заявлений о готовности досудебно решить вопрос, ничего не сделала. Мы слышали только слова, но цифру "Норильский никель" не назвал.

Есть рассчитанный в соответствии со всеми методологическими документами ущерб. Если компания хочет его оспорить, то она может подготовить калькуляцию и попытаться отстоять свою позицию. Я была на месте аварии и могу сказать, что Арктической зоне нанесен колоссальный ущерб. На ее восстановление уйдут многие годы. В этой истории существует один отрадный факт: компания зарезервировала деньги для выплаты ущерба. Надеюсь, ей хватит мудрости не направлять их на другие нужды, а расплатиться за тот ущерб, который нанесен природе. Но пока и это просто заявление. Нет действий. Поэтому суд состоится.

Суммы компенсаций за нанесенный окружающей среде ущерб, рассчитанные Росприроднадзором, за последний год-полтора многократно возросли. С чем это связано?

Светлана Радионова: Стали лучше считать. Если серьезно, давайте разделять понятия. Есть штрафы - они смехотворны, не побуждают нарушителей ни к чему. Росприроднадзор давно выступает за их повышение, надеюсь, мы будем услышаны. Но у инспектора есть возможность расчета ущерба окружающей среде. Он на порядок выше по суммам. Принцип очень простой: если наносишь ущерб природе - плати.

Мы не обладаем нормативной функцией и не устанавливаем суммы штрафов, не принимаем методики расчета вреда. Но кое-что мы можем улучшить. Сейчас в Росприроднадзоре принимаются административные регламенты, позволяющие прийти к единой и прозрачной процедуре проверки, получения документов и расчета ущерба по всей территории России. Действия службы должны быть едиными для всей страны. Система должна быть четко выстроена и абсолютно прозрачна. Единый подход и прозрачность смогут помочь поменять само отношение к ситуации.

Но все привыкли к одним требованиям, а теперь они стали очень жесткими.

Светлана Радионова: Лучший результат любой проверки - это ничего не найти, потому что нечего находить. Ноль нарушений, ноль превышений, ноль штрафных санкций. Россия достаточно богатая страна, чтобы содержать себя в чистоте. С чем мы столкнулись: методики расчета ущерба по почве и воде приняты еще в 2009-2010 годах. Возможно, они несовершенны, но они есть. Методики по расчету ущерба воздуху до сих пор нет.

Когда при проверках выявлены какие-то нарушения, назначены штрафы, возникает вопрос: а где ущерб? Ведь если было нарушение, то и ущерб был. Почему-то его раньше не считали. Теперь подразделения на местах сдают экзамены по определению ущерба. Мы этим занялись, поэтому и цифры резко увеличились.

Росприроднадзор хочет получить доступ к датчикам на предприятиях. Зачем это вам и зачем компаниям предоставлять этот доступ?

Светлана Радионова: Чтобы знать, где и что происходит. Для компаний такое сотрудничество тоже будет выгодным. Мы готовы исключить такие предприятия из плановых проверок. Я по своей прошлой работе в Ростехнадзоре лично была почти на всех крупных производствах, я знаю, как и что происходит. И если компания работает над соблюдением экологических требований, но у нее в какой-то момент возник залповый выброс и его причины понятны, это одна история. А если там все совсем плохо - другое дело. В первом случае я готова к диалогу, могу отстоять свое мягкое отношение и перед прокуратурой, и перед другими органами. Вообще диалог - реальный - с контролером обычно очень способствует правильной работе. Иногда ущерб экологии неизбежен. Тогда он должен быть заложен в экономику производства, чтобы его выплата не стала сюрпризом для компании.

Как продвигается реализация федерального проекта "Чистый воздух"?

Светлана Радионова: В рамках проекта заключены 33 соглашения с предприятиями о проведении инвестиционных мероприятий, направленных на снижение выбросов в атмосферу. Общая сумма, которую компании потратят на эти мероприятия, 473 млрд рублей. На сегодняшний день идем с небольшим опережением графика.

Экология мешает экономике?

Светлана Радионова: Экология - это новая экономика. Понятно, что любая коммерческая организация должна получать прибыль. Так записано в Гражданском кодексе. Но делать это надо в том поле, которое определено законодательством. В том числе соблюдать все природоохранные нормы. Ведь ущерб природе - это очень конкретная вещь вне зависимости, где это происходит. Когда единственный пруд в населенном пункте оказывается загажен фекалиями местного животноводческого производства, от этого страдают все.Чтобы снова можно было гулять, заниматься спортом, нужно этому провести дорогостоящие работы. И почему предприниматель не допускает, что его самого могут в этот пруд с фекалиями окунуть? Надо поменять психологию. Мы не приходим к предпринимателю, чтобы сделать ему плохо. Мы приходим к нему, чтобы сделать всем хорошо. Это очень важно. Росприроднадзор долгое время был никому не известной федеральной службой. Сейчас мы начинаем понемногу выбираться на свет. И мне очень важно, чтобы в нашу службу поверили.

Так как же подружить экономику и экологию?

Светлана Радионова: Это уже происходит. Ведь экология - явление трансграничное. Мы все дышим одним воздухом, пьем одну воду. В результате научно-технического прогресса и технологических революций мы оказались в таком мире, где производится достаточно и еды, и товаров. Стимулов для развития осталось не так много, один из них - экологичность. Чтобы выйти на рынок и добиться успеха, компании надо доказать потребителям, что она произвела экологически чистый товар, причем сделала это экологически чистым способом. Маркировка "эко" или "фермерский продукт" уже сейчас позволяет поднимать цену на 20% относительно "нейтральных" товаров.

Как сделать так, чтобы в России больше не возникало таких экологических ЧП, как это случилось в Усолье-Сибирском, когда ущерб копился долгие годы, пока не стал национальной проблемой?

Светлана Радионова: Цикл жизни промпредприятия похож на человеческий. Если в 20 лет ты здоров, в 30 лет иногда надо выпить таблетку цитрамона, в 40 лет достаточно принимать витамины, то в 80 лет человек нуждается в серьезной дорогостоящей медицинской поддержке. Так же и с заводами. Они работают, но потом наступает момент, когда объект устаревает, ресурс исчерпывается и его просто уже надо ликвидировать. Собственники предприятий, приходя ко мне на прием, всегда говорят, что все сделают, когда предприятие уже не сможет работать без модернизации, оставят после себя зеленые лужайки. Потом приезжаешь на место и видишь: человек поставил свой объект на бесконечный ремонт или продал все некоему ООО "Чебурашка" с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, а сам исчез. Справиться с этим поможет закон об экологическом аудите. Он не позволит продавать и покупать промышленные объекты без должной проверки. Нужно быть уверенным, что у нового владельца достаточно возможностей, чтобы содержать и обслуживать свою собственность. Люди годами зарабатывают деньги, а потом исчезают, предоставляя стране разбираться с экологическим ущербом. Я считаю, это неправильно. Возможны и ежегодные отчисления в некий фонд, и страховая схема. Пусть это решит правительство. Я не ищу себе дополнительных полномочий. Но я совершенно не готова к тому, что мы приезжаем на площадки и видим брошенные объекты. И потом залезаем в федеральный бюджет, чтобы за наши деньги исправить тот ущерб, который нанес экологии конкретный, скажу аккуратно, недобросовестный собственник.

Когда исчезнут свалки?

Светлана Радионова: Если бы я была волшебницей, я бы вышла на площадь Восстания, хлопнула в ладоши - и все бы свалки исчезли. Но я волшебников пока еще не встречала. Поэтому остается только ежедневная рутинная работа. Накопившиеся за долгие годы свалки надо ликвидировать. Это продолжительный и дорогой процесс, как правило, он оплачивается из бюджета. В проект "Чистая страна" заложены десятки миллиардов государственных рублей. Это наша плата за тот ущерб, который мы нанесли экологии России за многие годы. Есть мусор, который мы производим каждый день. Его надо перерабатывать, этим могут заняться профессионалы, которые придут на этот рынок с технологиями и смогут вполне прилично заработать. Нам всем надо думать о том, чтобы не создавать лишнего мусора. Мелкого пластика быть не должно. Вы вдумайтесь: каждая зубочистка упакована в пластиковый пакетик. Это море мусора ни собрать, ни утилизировать невозможно. На то, чтобы убрать накопленные свалки, уйдет лет пять. На то, чтобы наладить работу с новым мусором, думаю, лет 15.

Вы привлекаете к работе общественных инспекторов. Насколько они эффективны и сколько денег получают за выявленные нарушения?

Светлана Радионова: Денег там нет, только почетные грамоты. У нас примерно четыре сотни общественных инспекторов, они работают не так эффективно, как мне хотелось бы. Хотя именно благодаря их работе нам удалось, например, закрыть на 90 суток угольный порт в Находке. На самом деле у общественных инспекторов довольно тяжелая, нудная и неблагодарная работа. Мы дали обществу инструмент обратной связи, теперь надо повысить его эффективность.

Кстати

Сколько стоит канистра бензина

Светлана Геннадьевна, как вы рассчитываете экологический ущерб? Сколько мне будет стоить вылитая на берегу пруда канистра бензина?

Светлана Радионова: Экологический ущерб рассчитывается по довольно сложной методике. Там целый документ с обоснованиями, формулами и конкретными цифрами. В целом ущерб воде стоит дороже ущерба земле. Ущерб воздуху мы пока считать не можем, нет методик. Если взять ваш пример с канистрой бензина... Там очень многое зависит от того, сколько жидкости попало в воду, сколько успело испариться, сколько ушло в почву, на какую глубину. Если вдруг рядом находилось растение из Красной книги, это тоже будет учтено. В среднем за стандартную 20-литровую канистру ущерб природе может составить и миллион рублей. Тут нет стандартного тарифа, надо рассчитывать конкретно нанесенные повреждения.

Россия > Экология > rg.ru, 15 сентября 2020 > № 3605774 Светлана Радионова

Создать точку роста

Текст: Наталия Фишман-Бекмамбетова (Член комиссии Общественной палаты России по ЖКХ, строительству и дорогам, помощник президента Республики Татарстан по вопросам общественных пространств)

Есть несколько проблем, которые не позволяют многим нашим малым городам сделать прорыв в качестве среды. Первая - отсутствие грамотного заказчика. Чаще всего муниципалитеты не до конца понимают мультипликативный эффект от перезапуска имеющихся пространств либо создания новых. А ведь выбор места - уже 50 процентов успеха.

Вторая проблема - незнание запроса своих жителей. Требуется приложить немало усилий к тому, чтобы отличить истинные потребности людей от ложных или навязанных.

Третья проблема - отсутствие компетентных архитекторов и проектировщиков, которые еще на стадии идеи смогли бы увидеть весь потенциал территории, оценить запросы горожан и администрации, понять возможности бизнеса и аккумулировать грамотные взвешенные решения, а при необходимости - защитить их.

Если же такие архитекторы есть, то может появиться другая проблема - отсутствие компетентных подрядчиков, которые способны воплотить в жизнь проекты в том виде, в котором они были задуманы авторами. То есть не убить ценные решения, подчеркивающие аутентичность места, не растерять временные и финансовые ресурсы.

Однако все эти проблемы возможно решить, как только муниципалитет сам поймет, что благоустроенная территория - не зло. Не красивая игрушка, на обслуживание которой приходится тратить колоссальные средства из бюджета города, а точка роста. Общественное место, где комфортно и приятно собираться, будет иметь хороший трафик, а значит - высокий экономический потенциал.

В руках муниципалитетов - ключ к решению большинства перечисленных проблем. Только местная администрация знает боли горожан и территории, знает, какой инвестор и во что готов вложиться. Только она способна синхронизировать мероприятия по благоустройству с нацпроектами, грантовыми и целевыми программами: запустить перед обновлением парка капремонт сетей, параллельно отремонтировать фасады соседних зданий.

Муниципалитет способен привлечь спонсоров из числа градообразующих предприятий, найти малый бизнес, заинтересованный в развитии конкретной территории. Для этого нужно просто вести постоянный диалог с предпринимателями и общественностью, выявлять их истинные потребности - причем не в рамках конкурса минстроя, а задолго до него. В идеале - всегда.

Сделать это невозможно без личной включенности главы муниципалитета и его команды. И здесь речь не только о заместителе, курирующем благоустройство, но и о его коллегах, которые отвечают за социальные вопросы, экономику, безопасность, коммуникации... Любое изменение городской ткани должно учитывать ситуацию во всех этих сферах. Иначе благоустройство обречено на провал.

В ряде регионов, например в Татарстане, удалось решить эти проблемы или избежать их практически во всех проектах, получивших гранты Минстроя на создание комфортной среды. Будучи регионом - пионером соучаствующего проектирования, Татарстан научился работать с жителями, а главное - ставить в центр этой работы муниципалитеты.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология. СМИ, ИТ > rg.ru, 15 сентября 2020 > № 3605770 Наталия Фишман-Бекмамбетова

Петербургу высотки не нужны

Текст: Владимир Линов (член Градостроительного совета Санкт-Петербурга, профессор Международной академии архитектуры - МААМ)

Высотные здания, то есть здания высотой более 75 метров (примерно 25 этажей), перестали быть редкостью. В основном они появляются в новых жилых кварталах. Высоток в граде Петра уже несколько десятков. При этом я уверен: высотные здания в Санкт-Петербурге не нужны вообще! Это моя позиция, и не все члены Градостроительного совета ее разделяют.

Причин для этого несколько. Экономически такие здания целесообразны при дефиците земельных участков в деловых центрах городов и позволяют получать доход от сдачи в аренду деловых площадей в местах наибольшего скопления людей. В Петербурге много пустующих или слабо используемых участков как в историческом центре, так и вокруг него, на старых промышленных территориях. Другое дело, если бы Петербург был Нью-Йорком - мировым финансовым центром, где бы располагались тысячи крупнейших корпораций. Тогда бы земля стала поистине золотой, и все решали бы только деньги, а об эстетическом восприятии и не задумывались.

Эстетически высотные здания не совместимы с исторической застройкой Петербурга и могут исказить идентичность архитектурного облика. При этом надо признать, что архитектура города понесла ущерб в XX веке, при сносе высотных зданий. Но это были сложные по силуэту церковные колокольни и купола высотой не более 70 метров.

Преимуществ высотных зданий нет никаких, кроме экономической выгоды для застройщика в ограниченном круге ситуаций.

Недостатки высотных зданий проявляются в том случае, когда они используются как постоянное жилище для массового потребителя. Многочисленные исследования гигиенистов, проводимые с 70-х годов XX века и по настоящее время, показали, что у жителей многоэтажных зданий, проживающих на девятом и более высоких этажах (то есть выше 30 метров от уровня земли), может ухудшиться здоровье. Наиболее чувствительны к высоте проживания, в силу особенностей организма и времени, проводимого в доме, дети и пожилые люди. Основные факторы, влияющие на здоровье, - это осемененность болезнетворными бактериями воздуха, поднимающегося в здании и скапливающегося в верхних этажах. Заболевания органов дыхания у жителей верхних этажей в два раза выше средней в популяции. У проживающих на верхних этажах также сокращается время прогулок из-за сложности использования лифта (10 процентов людей боятся лифта как такового, кто-то считает его небезопасным в криминальном плане, есть сложности с заездом в лифт с детскими колясками, а дети до 10-12 лет без сопровождения взрослых вообще не должны входить в лифт). Заметно увеличивается в высотных зданиях и на прилегающей территории бытовой вандализм, объясняемый чувством анонимности, возникающим при увеличении плотности населения, особенно проявляющийся в поведении подростков.

Есть еще один минус районов с высотками: неустроенность социальной инфраструктуры - нехватка поликлиник, детских садов, школ. И там, где они есть, мест зачастую не хватает. Потому что в расчетной документации предполагалось, что в квартирах будет жить гораздо меньше людей, чем живет в реальности.

Но статистика свидетельствует: примерно 10 процентов жителей городов как раз предпочитают верхние этажи - из-за панорамного вида из окон.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 15 сентября 2020 > № 3605762 Владимир Линов

Веники Березовского

резать бюджет или ликвидировать офшоры?

Сергей Ануреев Елизавета Пашкова

"ЗАВТРА". Сергей Владимирович, дефицит российского бюджета сейчас приблизился к 700 млрд. рублей в месяц. Но, возможно, никаких проблем с бюджетом не было бы, если бы деньги не выводились в оффшоры?

Сергей АНУРЕЕВ. Действительно, объём оттока капитала из России совпадает с размерами нашего бюджетного дефицита. По данным платёжного баланса за второй квартал наша страна заплатила 19 млрд. долларов доходов на иностранные инвестиции, то есть на такую сумму наши компании выплатили процентов по кредитам и дивидендов по акциям.

"ЗАВТРА". Выплатили иностранным компаниям?

Сергей АНУРЕЕВ. Да. К этому нужно добавить деньги, которые заплатили в погашение основной суммы долга — а это 9 млрд. долларов. При этом наши предприятия ещё и приняли дополнительные обязательства на 8 млрд., что удивительно, особенно во время карантина.

"ЗАВТРА". Опять же, взяли в кредит в зарубежных банках?

Сергей АНУРЕЕВ. Сложно сказать, кто у кого что взял. Но формально по платёжному балансу наши предприятия заняли 8 млрд. долл. При том, что финансовые рынки стояли, санкции продолжали действовать, но каким-то чудом наши предприятия смогли привлечь из зарубежья эти миллиарды долларов.

Сложив проценты и дивиденды, которые уплачивают наши предприятия за рубеж, и те деньги, которые они выплачивают в счёт погашения основной суммы долга, получим за второй квартал 28 млрд. долл. Разделив эту сумму на три месяца, получим по 700 млрд. рублей — как раз месячный дефицит российского бюджета. Мы, конечно не можем прямо развернуть эти 28 млрд. долл. в доходы бюджета, но обложить их налогами подобно налогам на внутреннее потребление или труд — было бы справедливо.

"ЗАВТРА". Но вы ни разу не произнесли слово "оффшоры". Получается, их здесь и нет?

Сергей АНУРЕЕВ. Чтобы ответить на этот вопрос, воспользуемся официальной статистикой, размещённой на сайте Банка России. За 2020 год данных пока нет, но есть за 2019-й, в соответствии с которыми за год в нашу страну поступило без малого 32 млрд. долл. иностранных инвестиций. Посмотрим, какие страны являются нашими основными кредиторами? На первом месте — Кипр, откуда поступило 8 млрд. Затем идут Нидерланды — 6 млрд., Великобритания — 5 млрд. Потом Ирландия, Гонконг и так далее. Заметим, что в первой десятке стран только у Франции и Австрии по их налоговому законодательству нет откровенно оффшорных компаний.

"ЗАВТРА". Поясните, пожалуйста, что такое оффшорная компания?

Сергей АНУРЕЕВ. Это компания, зарегистрированная на территории с заведомо низким налогообложением. Такими территориями могут быть не только отдельные государства, но и регионы, как, например, в России в 90-е и в самом начале 2000-х, когда Агинский Бурятский автономный округ нуллифицировал налог на прибыль. Или Чукотка…

"ЗАВТРА". Поэтому Роман Абрамович и был там губернатором?

Сергей АНУРЕЕВ. Да. У нас тогда из 24%-ного налога на прибыль 7,5% шло в федеральный бюджет, а 16,5% — в региональный. И крупные предприниматели договаривались с маленькими регионами о том, что они будут через них минимизировать налоги. И сейчас многие бизнесмены продолжают выдумывать, где они "реально" находятся. То есть они могут вести дела в Москве, бывать в Лондоне и быть формальным резидентом, например, Монако, поскольку налоги там значительно меньше. Таким образом, эти бизнесмены манипулируют своим налоговым резидентством, чтобы платить налоги в тех местах, где они минимальны.

"ЗАВТРА". То есть оффшор — это уход от налогов?

Сергей АНУРЕЕВ. В первую очередь, да. Можно это как угодно объяснять: инвестиционный климат, иностранные инвестиции — это всё словеса. Оффшоры — это именно уход от налогов. И это не только наша проблема. Это и американская, и европейская проблематика. Мы же не можем сказать, что в США плохой инвестиционный климат и что они остро нуждаются в иностранных инвестициях. Но проблема оффшоров для них тоже актуальна, поскольку это прежде всего "оптимизация" налогов.

"ЗАВТРА". Вы упомянули Кипр, который является общеизвестным оффшором. А Нидерланды — тоже оффшор?

Сергей АНУРЕЕВ. Да. Но здесь надо различать "чёрные" и "белые" оффшоры. "Чёрные" можно сравнить с "обналичкой" в нашей стране в начале 2000-х годов, когда организовывались фиктивные фирмы, по сговору с банками получавшие наличные. И это стоило для лиц, которые уходили от налогов, от 0,5% до 1%. То есть "чёрные" оффшоры "оптимизируют" налоги в ноль или почти в ноль.

"ЗАВТРА". Как на Кипре?

Сергей АНУРЕЕВ. Кипр в последнее время стал "серым" оффшором, поскольку он вошёл в ЕС и был вынужден поднять свои налоги, но они всё равно остаются заведомо ниже, чем, например, во Франции или у нас.

Кстати, в России благодаря усилиям компетентных органов "обналичка" сильно сократилась в размерах и значительно подорожала. То есть "оптимизаций" налогов под 1% сейчас почти нет, как минимум надо платить в объёме подоходного налога.

"ЗАВТРА". Но для нас повышение налогов на Кипре ничего не даёт, ведь эти налоги уплачиваются Кипру.

Сергей АНУРЕЕВ. Разумеется, переход Кипра из "чёрного" статуса в "серый" обогатил Кипр, а не Россию. Кипр стал получать налогов больше, и по-прежнему эти налоги остаются на Кипре как ключевом инвесторе в нашу страну.

Рассмотрим теперь ситуацию с Нидерландами. В научном журнале МВФ вышла публикация с оценкой различных оффшоров под заголовком "Что является подлинным, а что нет в глобальной системе прямых иностранных инвестиций". Там дан список оффшоров: Нидерланды, Люксембург, Гонконг, Швейцария, Сингапур, Ирландия. Потом идут Бермуды, Виргинские острова, Каймановы острова и т. д.

"ЗАВТРА". Почему первыми стоят Нидерланды?

Сергей АНУРЕЕВ. В их налоговом законодательстве есть такая особенность: если к ним пришла прибыль, сформированная в другой стране, то она не облагается налогами. То есть если вы заработали деньги в самих Нидерландах, будете платить там по полной программе, по прогрессивной шкале, но если вы эту прибыль заработали где-то в другом месте, то вам говорят: "Добро пожаловать, иностранные инвестиции, вы у нас никакие налоги платить не будете".

"ЗАВТРА". То есть наша компания регистрируется в Нидерландах, работает на территории России и таким образом…

Сергей АНУРЕЕВ. Мы сейчас не будем касаться юридических аспектов этих схем, потому что это отдельный вопрос, что собой представляют документы по оффшорам и как компетентные органы всё это вылавливают. Скажем просто, что есть некие отношения по бизнесу между компаниями, зарегистрированными в Нидерландах, и компаниями, зарегистрированными в России. Мы уже говорили, что Нидерланды, согласно данным Банка России, являются второй страной по объёму иностранных инвестиций, к нам приходящих, и налогообложение Нидерландов позволяет не платить никакие налоги за деньги, вошедшие в Нидерланды с других территорий. Ещё одна важная особенность этой страны в том, что у неё действует соглашение об избегании двойного налогообложения с 95 странами. В том числе, с Кипром, Мальтой и далее по списку. Именно поэтому во исполнение предложений президента Путина по искоренению оффшоров мы начали процесс выхода из соглашений о двойном налогообложении с откровенными оффшорами.

"ЗАВТРА". А в чём смысл таких соглашений?

Сергей АНУРЕЕВ. Например, соглашение об избегании двойного налогообложения с Нидерландами было заключено в 1996 году и подавалось тогда как некий прорыв в привлечении иностранных инвестиций. Оно позволяет многие налоги минимизировать у нас и платить их по минимуму там.

В этих соглашениях есть пункт, что мы можем уведомить в одностороннем порядке о выходе из соглашения за полгода до выхода. Таким образом, мы в первую очередь уведомили три самых явных европейских оффшора – Кипр, Мальту и Люксембург — о прекращении действия такого рода соглашений, а в середине августа заявили о пересмотре такого соглашения с Нидерландами. Кстати, как только президент Владимир Путин ещё в разгар самоизоляции по коронавирусу заявил антиоффшорную тематику, обострилась ситуация с малазийским боингом. Трагедия в небе над Донбассом произошла шесть лет назад, но почему-то именно весной этого года правительство Нидерландов активизировалось в международных судах. Случайно?

"ЗАВТРА". Вряд ли.

Сергей АНУРЕЕВ. Более того, есть очень интересные данные на официальном портале правительства о нашем экспорте. Ведь у нас принято говорить об оттоке капитала, но не менее важна проблема лжеэкспорта и лжеимпорта.

"ЗАВТРА". Уточните, пожалуйста, что вы понимаете под оттоком капитала?

Сергей АНУРЕЕВ. Речь идёт о механизме фиктивных иностранных инвестиций. МВФ в указанной выше статье дал статистику по странам, где таких инвестиций больше половины. По России они насчитали их в размере 58%.

"ЗАВТРА". Почему же это отток, ведь деньги пришли в нашу страну?

Сергей АНУРЕЕВ. Они зашли по фиктивным схемам, чтобы потом выйти по-настоящему. Помните знаменитый фильм "Олигарх" про Березовского? Там была такая сцена: у него в кабинете на постаменте стоял веник. Эти веники они использовали в качестве орудия бартера в конце 80-х годов, когда меняли их на автомобили, ещё на что-то. По документам, конечно. На самом деле никому эти веники не нужны были. Это был просто инструмент.

"ЗАВТРА". То есть фиктивные инвестиции заходят…

Сергей АНУРЕЕВ. Как веники Березовского, а потом выходят уже по-настоящему в виде денег, которые реально выплачиваются из нашей страны. То есть нужно что-то фиктивное купить. Вот, например, у нас импорт, по данным платёжного баланса за второй квартал, практически не упал. И это при том, что во время карантина был резкий спад потребления, остановились многие предприятия. А импорт упал совсем несущественно. Значит, либо ошиблись счетоводы, которые считали платёжный баланс, либо что-то не доглядели налоговые органы. Я не поверю, что при таком обвале потребления импорт упал всего на 5%. Какая часть этого импорта была фиктивной и продолжала "уводить" деньги из страны?

"ЗАВТРА". А как эта система связана с оффшорами?

Сергей АНУРЕЕВ. Давайте посмотрим на статистику нашего экспорта. Больше всего мы экспортируем в Китай. За 2019 год наш экспорт в эту страну составил 57 млрд. долларов. Вторыми идут Нидерланды, 44 млрд. Скорее всего, значительная часть экспорта в Нидерланды связана с оффшорными возможностями этой страны.

"ЗАВТРА". А кто-то обращает внимание на такую роль Нидерландов?

Сергей АНУРЕЕВ. Недавно Европейская комиссия обвинила американские IT-гиганты в минимизации налога на прибыль через Нидерланды и Ирландию. Но Европейский суд отменил решение Еврокомиссии о взыскании 13 млрд. долл. с американской компании Apple за минимизацию налогов через Ирландию. Вот вам результат в цивилизованной Европе! У них тоже есть проблема оффшоров, и как-то у них не очень получается с ней бороться…

А вот ещё интересный пример — российский Сити-банк. По официальной информации с сайта Банка России, промежуточным владельцем нашего Сити-банка является Сити-банк, зарегистрированный в Нидерландах. А конечным местом регистрации Сити-банка является штат Делавэр, который является одним из "белых" американских оффшоров. Этот маленький штат не гнушается налоговой "оптимизацией". То есть главная контора Сити-банка зарегистрирована в оффшорной юрисдикции Соединённых Штатов.

"ЗАВТРА". А когда на Западе начали бороться с оффшорами?

Сергей АНУРЕЕВ. Во время кризиса 2008-2009 годов крупные европейские страны и США бросились помогать экономике и резко нарастили бюджетный дефицит и государственный долг. Через несколько лет они опомнились и стали искать способы побороть этот самый государственный долг. В качестве одного из решений была выбрана оффшорная проблематика.

На саммитах стран "Большой двадцатки" неоднократно обсуждалась эта тема, выпускались пресс-релизы, где все 20 стран писали, что это проблема номер один, что надо дружно бороться с оффшорами. В 2014-2015 годах уже были приняты конкретные решения о том, что надо давить на оффшоры и требовать, чтобы они раскрывали всю информацию. Были разные скандалы, например, у английской королевы находили какой-то оффшор в Панаме. Но надо понимать, что любая собственность, которая принадлежит Великобритании, формально зарегистрирована на английскую королеву.

Само "Панамское досье" — это отголосок решений стран "Большой двадцатки" о том, что "давайте хотя бы разбираться, что творится в оффшорах". Но говорят уже сколько лет, а сдвигов особых не видно.

"ЗАВТРА". Если в те же Нидерланды идёт такой огромный приток капиталов, то там уровень жизни должен быть невероятно высоким! Но наверняка всё это и из Нидерландов утекает куда-то?

Сергей АНУРЕЕВ. Конечно! Этим пользуются отдельные юридические и финансовые структуры, которые обслуживают эти потоки. То есть деньги пришли в Нидерланды, которые выступили в качестве страны-транзитёра, и ушли дальше. Люди, которые обслуживают это, то есть нидерландские юристы, бухгалтера, финансисты, получают свою зарплату, и их, на самом деле, очень немного. И когда мы говорим про негативную роль Нидерландов, мы не имеем в виду простых нидерландцев, которые находятся под очень серьёзным налоговым прессом, гораздо большим, чем в нашей стране.

"ЗАВТРА". Если в борьбе с оффшорами даже усилия "Большой двадцатки" не помогают, значит, есть гораздо более серьёзные международные структуры, которые в этом заинтересованы.

Сергей АНУРЕЕВ. Разумеется, иначе упомянутое решение Европейской комиссии о наложении штрафа на Apple не было бы отменено.

Кое-что в этом вопросе высвечивает случай Олега Тинькова. Почему американцы вначале заявили о том, что будут первыми в борьбе с оффшорами, а потом как-то эту тему спустили на тормозах? В налоговом законодательстве США есть парочка интересных вещей, о которых мало кто помнит.

Во-первых, у них подоходный налог является налогом №1. У нас нефть и газ составляют до половины доходов федерального бюджета, а у них — подоходный налог с физических лиц по прогрессивной шкале.

Во-вторых, независимо от того, в какой стране проживает владелец американского паспорта, он обязан все налоги платить в США. Именно поэтому американское правительство оштрафовало Тинькова на огромную сумму за финансовую операцию, которую он провёл в Лондоне, проживая в России.

"ЗАВТРА". При этом имея американское гражданство…

Сергей АНУРЕЕВ. То есть для США ситуация с оффшорами разрешилась достаточно просто: они стали получать данные из оффшорных юрисдикций и облагать своих граждан по американским законам. То есть им нужна прежде всего информация: что и где делают их граждане.

"ЗАВТРА". То есть у них акцент на налогообложение не компаний, а именно физических лиц?

Сергей АНУРЕЕВ. Да, и поэтому тот же Сити-банк не страдает в рамках американского налогового законодательства, если юридическое лицо Сити-банка что-то "заваривает" с Нидерландами, Делавэром и т. д. А вот конкретные топ-менеджеры и акционеры Сити-банка, то есть физические лица, облагаются по полной программе.

А у нас действуют соглашения об избегании двойного налогообложения. И если российский бизнесмен половину времени находится за территорией РФ, реально или номинально, то он не являетесь налоговым резидентом РФ и может платить подоходный налог, где придётся.

Поэтому для США важна не сама борьба с оффшорами, а база данных по оффшорным юрисдикциям. И они эту базу получили.

Вы, кстати, давно последний раз открывали вклад в российском банке?

"ЗАВТРА". Довольно давно.

Сергей АНУРЕЕВ. Если вы сейчас пойдёте открывать вклад, то вас попросят подписать бумагу, что вы не являетесь резидентом США. То есть американцы заставили наши банки следить за тем, чтобы их граждане не хранили деньги в России. Они жёстко отслеживают по всему миру любые финансовые операции, они контролируют доллар, SWIFT и крупнейшие платёжные системы: MasterCard и Visa. Они знают про своих граждан практически всё.

"ЗАВТРА". Понятно, почему они не заинтересованы в борьбе с оффшорами.

Сергей АНУРЕЕВ. Им важно было решить свои проблемы, но так, чтобы другие страны продолжали мучиться с оффшорами.

А представляете, как завопят те, кто у нас любит поговорить об инвестиционном климате, если у нас появится такая же строчка в налоговом законодательстве, как в США? Мол, если вы имеете российский паспорт, извольте платить налоги в России, независимо от того, где вы фактически пребываете. Сколько всего сразу в прессе поднимется шум на тему, какой у нас плохой инвестиционный климат и какое у нас, вообще, государство плохое в плане налоговых изъятий?!

"ЗАВТРА". Получается, в США нет налогообложения юридических лиц? Налоги платят только физлица?

Сергей АНУРЕЕВ. Налогообложение юридических лиц есть, но, например, доля налога на прибыль в доходах бюджетной системы США — это процентов 10. Когда-то у них ставки налога на прибыль доходили до 50%, но сейчас они их снизили до 15-20%. И многие страны вынуждены соревноваться с США за так называемый инвестиционный климат. Наши оппозиционные политики любят говорить: "В России плохой инвестиционный климат, понижайте налоги!" Так вот, американцы понижают налоги на корпорации, делая упор на обложение физических лиц.

"ЗАВТРА". А как сделать так, чтобы физлицо заплатило налоги на прибыль, полученную компанией?

Сергей АНУРЕЕВ. Есть два классических способа: зарплата топ-менеджеров и дивиденды по акциям. В США дивиденды облагаются налогом в составе доходов физлица по прогрессивной шкале. И этим объясняется, почему американское правительство тратило огромные деньги на поддержку фондового рынка во время коронакризиса. Дело в том, что каждое физлицо подсчитывает свой общий котёл по налогам. Туда входит заработок, который оно получило как наёмный менеджер, доходы, например, от сдачи в аренду или продажи чего-либо, а также дивиденды и реализованные курсовые разницы по ценным бумагам, которыми оно владеет. Если физлицо получило убытки по своему инвестиционному портфелю, оно может нуллифицировать другие части своего подоходного налога за счёт этого убытка. И если бы все инвесторы показали убытки от падения американского рынка ценных бумаг на 25-28%, которое было в момент дна коронакризиса, то американский бюджет не досчитался бы огромнейших сумм подоходного налога. Поэтому в американском правительстве решили "спалить" 2 трлн. долларов на возврат фондовых индексов в докоронакризисное состояние и не дать американцам нуллифицировать налоги на 4 трлн. долларов.

"ЗАВТРА". А российские бизнесмены нуллифицуруют налог на прибыль в Нидерландах…

Сергей АНУРЕЕВ. Да, если акционером их компании является компания из Нидерландов, то налог на прибыль будет сильно отличаться от налога, если бы акционером была российская компания. Для этого к нам и заходит огромный объём иностранных инвестиций из оффшорных налоговых юрисдикций, чтобы говорить: "А у нас вот оттуда-то такие-то акционеры, и они там должны платить эти налоги".

"ЗАВТРА". Не могли бы вы привести конкретные примеры сделок в оффшорах?

Сергей АНУРЕЕВ. Не так давно в СМИ было опубликовано расследование о том, как газета "Ведомости" переходила от одних собственников к другим. Заголовок публикации характерен: "Демьян Кудрявцев заработал на сделках с изданием 14 миллионов евро". В этом расследовании утверждается, что смена собственников газеты происходила в кипрских оффшорах, и именно там прежние владельцы (а это не только Кудрявцев, но и такие респектабельные структуры, как "Уолл-стрит джорнэл" и "Файнэншл Таймс") получили эти 14 млн. евро, чтобы заплатить низкие налоги.

Ещё один пример — это бизнес крупнейших аудиторских компаний "большой четвёрки": Deloitte, PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young и KPMG. Когда-то они были именно аудиторскими компаниями, то есть проверяли финансовую отчётность предприятий и выражали своё мнение о её достоверности. Под эту отчётность наши российские компании и банки привлекали деньги из-за рубежа. Но поскольку мы сейчас находимся под санкциями, у нас легальных западных денег практически нет — ведь здравомыслящий инвестор, понимая, что ему раз в квартал конкретно напоминают о санкциях, не будет у нас ничего размещать.

Поэтому аудиторские заключения сейчас особо никому не нужны. И какой же теперь главный бизнес в аудиторских компаниях "большой четвёрки", где самые большие зарплаты в этих компаниях, куда идут самые талантливые выпускники ведущих российских вузов? Это налоговое консультирование и трансфер-прайсинг. Трансфер-прайсинг означает, что компании в рамках некоей группы, вроде бы друг с другом не аффилированные, играют ценами контрактов, чтобы кто-то, где-то, что-то купил, как веники Березовского, а другой это что-то продал таким образом, чтобы деньги из мест с большой налоговой нагрузкой перешли в места с малой налоговой нагрузкой.

"ЗАВТРА". И какие меры должны быть приняты в связи со всем этим?

Сергей АНУРЕЕВ. Прежде хотелось бы сказать о том, как трудно тем людям, которые с этим борются. Мы говорили, что в 2000-х годах проблемой №1 была "обналичка". Так вот, когда с ней началась борьба, был убит первый зампред Банка России Андрей Андреевич Козлов, один из честнейших руководителей, который был в авангарде этой борьбы.

Далее. В разгар банковского кризиса в Исландии и на Кипре, в двух знаменитейших оффшорах, у неизвестных инвесторов зависли деньги. И в наших крупнейших деловых СМИ, одно из которых, например, находится в Москве у метро "Калужская", выходили заказные статьи против министра финансов Силуанова. А почему? А потому что Силуанов отказывался выдавать государственные деньги кипрским и исландским банкам, за счёт которых наши бизнесмены, которые туда "выкатили" деньги, получили бы их обратно. И СМИ открыто угрожали нашему министру финансов, что если он этого не сделает, то его уволят.

Очевидно, что когда у нас начнётся реальная борьба с оффшорами, руководители Банка России и Министерства финансов получат такие ушаты грязи, в которых разобраться, кто прав, кто виноват, будет очень трудно.

"ЗАВТРА". Может быть, для этого надо какую-то внятную информационную политику проводить пресс-службам этих ведомств? Ведь наши граждане безусловно поддержат борьбу с оффшорами.

Сергей АНУРЕЕВ. Согласен, но чтобы проводить такую кампанию в СМИ, нужно быть не только финансистом, но и талантливым журналистом. Людей, которые одновременно хорошо разбираются и в финансах, и в журналистике, крайне мало.

Теперь перейдём к вопросу, какие решения могут быть приняты. Можно пойти по американскому пути: независимо от местонахождения облагать всех российских граждан, причём даже бывших. Ведь Тинькова оштрафовали не за то, что у него есть сейчас американский паспорт, а за то, что он от него отказался, а при отказе… Знаете, как в Египте для туристов: залезть на верблюда стоит доллар, а слезть с верблюда стоит 5 долларов. Тиньков, наверное, заплатил немало денег, чтобы получить американский паспорт, но чтобы слезть с верблюда, ему пришлось заплатить ещё больше.

И у нас надо сделать так: если какой-то бизнесмен, который заработал деньги в России, вдруг захотел стать резидентом другой страны, то должен заплатить всё полностью. Это первое решение. Второе решение — сделать оффшоры нон-грата, то есть любая операция с оффшорами (неважно, кипрскими, нидерландскими или ещё какими) должна быть табу. Оффшорный контрагент не должен иметь доступа ни к кредиту в госбанке, ни к господдержке, ни к заказам, финансируемым из госбюджета, ни к подрядам Газпрома и других госкорпораций.

"ЗАВТРА". А как это можно сделать?

Сергей АНУРЕЕВ. Подобные решения были реализованы Банком России, когда он боролся с "однодневками", использовавшимися для того, чтобы "рисовать" банковскихе капиталы.

Когда нас обвиняют в плохом инвестиционном климате, говорят, что слишком много отзывов лицензий, много банков закрыто, надо понимать, что многие банки закрывались потому, что они использовались для нечистоплотных схем, связанных с оффшорами. Банк России наработал обширную методологию, как бороться с цепочками сомнительных транзакций и выявлять фиктивные фирмы в этих цепочках. Методология есть, специалисты есть, и если будет на то политическое решение, подкреплённое гарантиями личной безопасности конкретных людей, то всё это можно сделать за квартал.

Похожая ситуация была, когда у нас вводилось законодательство о противодействии легализации преступных доходов и финансированию терроризма. Тогда тоже было много стонов со стороны бизнесменов о том, что всё плохо, инвестиционный климат ущемляется. Но меры были приняты, и Росфинмониторинг очень много чего знает про наших бизнесменов. Проблема была в значительной степени решена.

Был ещё один пример стремительного решения налогового вопроса в пользу государства. В начале 2000-х годов через Мост-банк Гусинского проходило много налоговых платежей, и в том банке считали, что этим они защищены от любых претензий правительства, поскольку быстро перенаправить налоговые поступления в Банк России не получится по причине использования налоговых реквизитов Мост-банка сотнями тысяч налогоплательщиков. Но специалисты Банка России решили эту проблему за один вечер, просто дописав программный код, который перенаправил платежи с реквизитами Мост-банка на счета казначейства в Банке России. Утром руководители и собственники Мост-банка пришли на работу и выяснили, что они больше не могут шантажировать правительство.

Эти практики можно использовать и в борьбе с оффшорами. Но сразу возникают вопросы: а как нам быть с боингом в Нидерландах? А с Сити-банком? То есть когда мы принимаем такое решение, мы должны понимать, что от нас уйдёт Сити-банк. И уйдёт, разумеется, с оркестром и песнями на тему, какой у нас, дескать, плохой инвестиционный климат. У нас будет не один боинг, нас обвинят ещё во множестве грехов. Потому что, к сожалению, это не только наша проблематика, очень большие структуры на этом зарабатывают. Надо быть готовыми к потокам негативных публикаций в СМИ про конкретных людей, которые в нашей стране будут этим заниматься, и про Россию в целом.

Поэтому технически побороться с оффшорами — нужно три месяца, и проблема будет закрыта. А вот политически, и самое главное, с точки зрения пиара, с точки зрения объяснения через журналистов, зачем это нужно и как это делается, — это намного сложнее. То есть данная проблема не финансистов, которые знают, как это сделать, а проблема, в первую очередь, политиков и журналистов, в том числе оппозиционных политиков и журналистов, которые выстроятся первыми с криками об ухудшении инвестиционного климата и прочих "ужасах режима".

"ЗАВТРА". Недавно в прессе сообщалось о выработке с Кипром нового соглашения об избегании двойного налогообложения, которое может стать модельным для других стран. Насколько это соглашение решает проблему офшоров?

Сергей АНУРЕЕВ. Первоначально со стороны России заявлялось о прекращении действия этого соглашения, однако, к сожалению, в результате переговоров соглашение было сохранено, хотя в нём и были подняты ставки некоторых налогов, но с исключениями и льготами для эмитентов акций и облигаций и финансовых организаций. С таким перечнем исключений и льгот вряд ли российский федеральный бюджет получит до 150 млрд. руб. в год, как на то рассчитывает Минфин.

В обсуждении этих изменений и комментариях в прессе "первую скрипку" играли специалисты по налоговому планированию компаний "большой четвёрки", а не представители добросовестных налогоплательщиков, у которых нет оффшорных связей, или бюджетополучателей, опасающихся урезания бюджетных расходов.

Посмотрим через год, когда станет доступна статистика за первое полугодие 2021 года, как обновлённое соглашение повлияет на российский платёжный баланс. Но, несмотря на все недостатки, это всё же первый шаг в нужном направлении, пусть и очень маленький.

"ЗАВТРА". В кипрском обновлённом договоре основной упор делается на проценты и дивиденды. Достаточно ли внимания только к этим двум видам операций?

Сергей АНУРЕЕВ. Лжекредиты и лжеинвестиции являются значимыми инструментами ухода от налогов, но далеко не единственными. Мы с вами в начале беседы говорили о минимальном (всего на 5%) падении импорта на фоне коронакризиса, при том, что производство и потребление падало во время самоизоляции на 10-30%, говорили об огромном экспорте в Нидерланды. Но проблематика лжеимпорта и манипуляций с ценами экспортных контрактов публично обсуждается крайне редко, а по этим схемам в оффшоры уходят гораздо большие суммы по сравнению с лжеинвестициями. Разве что по молочной продукции, винам, обуви и шубам, по этикеткам и маркировке этих продуктов принимаются очевидные шаги по ограничению импорта материалов с целью налоговой оптимизации.

Скорее всего, и по этим вопросам нас ждёт долгий путь к полноценному решению.

"ЗАВТРА". Будем надеяться, что будут и политическая воля, и какие-то усилия журналистского сообщества.

Сергей АНУРЕЕВ. Это необходимо, ведь, к сожалению, сейчас не последний финансовый кризис. Мы можем спокойно сводить наш платёжный баланс и не допускать бюджетного дефицита при низкой цене на нефть. Наша проблема сейчас — не дешёвая нефть, а оффшоры со всем комплексом иностранных лжеинвестиций, лжеимпорта и лжеэкспорта.

Беседовала Елизавета Пашкова

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 15 сентября 2020 > № 3543242 Сергей Ануреев

Лужайка Белого дома

Какой американский президент не любит мирить евреев и арабов?

Исраэль Шамир

Под эгидой США набирает обороты процесс «примирения» Израиля с арабскими странами Ближнего Востока и другими государствами мира — за счёт интересов палестинского народа.

Какой американский президент не любит мирить евреев и арабов на лужайке Белого Дома? Однажды это прекрасно получилось у президента Картера, а потом президенты Клинтон, Буш-младший и Обама не отставали. Такой саммит на лужайке хорошо смотрится как дома, так и за рубежом — вальяжный американский президент, словно кот Леопольд, поучает расшалившихся мышей: «Ребята! Давайте жить дружно!», — и те благодарно кивают, бросаясь в объятия друг другу. Напоминает и о двойном смысле слова «Мир»: Pax Americana, Американский Мир — это мiр, в котором царит мир.

Вот и президент Трамп, который может позавидовать безмятежности правления президента Лукашенко, Трамп, осаждённый враждебной прессой, враждебными разведслужбами, враждебным конгрессом, получил свои чудесные мгновения на зелёной лужайке. Он свёл израильского премьера Биби Нетаньяху с двумя арабскими правителями: из ОАЭ и Бахрейна. Это большой плюс для Израиля. ОАЭ баснословно богаты, они уже собираются купить Хайфский порт, направить в Израиль своих больных, купить израильский хайтек и способствовать миру между Израилем и Саудовской Аравией, а также между Израилем и Ливаном. Бахрейн — не столь крупная сила, но это ещё одна «костяшка домино» в ближневосточной и мировой политической игре. Давнее желание Израиля добиться нормализации с арабами, не договариваясь с палестинцами, всё ближе к осуществлению.

Одновременно Трамп продавил Сербию и Косово, и те согласились открыть свои посольства в Иерусалиме. Посольство или представительство Косово станет первым представительством мусульманской страны в еврейском Иерусалиме.

Можно, конечно, фыркать, как делает могущественная оппозиция в Израиле: мол, Косово — это банда диких албанцев, Бахрейн оккупирован саудовскими войсками, в ОАЭ такой апартеид, что сам Израиль отдыхает, — но, во-первых, в таком мире живём, а во-вторых, ничто из сделанного Нетаньяху не удовлетворит израильскую либеральную оппозицию, кроме его отставки. В таком же положении находится и Трамп — его противники ничем не будут довольны, кроме его ухода из Белого Дома. С учётом этих обстоятельств, налицо большое достижение для Израиля, а также и для Трампа с Нетаньяху лично.

Трамп надеется таким образом перетянуть на свою сторону американских евреев — по крайней мере тех, для кого Израиль особенно важен. Полностью он этого не сумеет добиться никоим образом — подавляющее большинство американских евреев включено в структуры Демпартии, голосует за демократов, а сейчас ещё и поддерживает BLM. Но расколоть американское еврейство он сумеет, а это уже плюс.

В США, как и в других странах, есть поверие, что евреи всем рулят, и что с ними нужно договориться. Трамп тоже верит в эту концепцию, или, по крайней мере, учитывает еврейский фактор. До Трампа американцы пытались помочь Израилю договориться с палестинцами — это решило бы все проблемы одним махом. Но договориться с палестинцами можно было лишь путём некоторых уступок. Небольших — признать их людьми с элементарными правами, но таких уступок евреи делать не хотели и не хотят. Одно дело — требовать пересмотра отношения белых к чёрным в Америке, а пересмотреть отношение к гоям в своей стране — «это другое». Первое — всегда пожалуйста. Недаром при столкновениях BLM и полиции выясняется, что на стороне чёрных обычно активничают евреи. А второе — совсем нет. Трамп — реалист. Он учёл это свойство еврейского характера и решил подойти с другого конца: замирить Израиль с дальними странами Персидского Залива. Это у него получилось. Объединенным Арабским Эмиратам и их соседям куда важнее спор с Ираном, чем дружба с палестинцами. А Израиль занимает четкую антииранскую позицию.

В самом Израиле восторгов мало. Прежде всего — там вводят карантин. Израиль – первая страна в мире, входящая на повторный карантин, со всеми его прелестями. Комендантский час, больше десяти в одном месте не собираться, школы закрыты, масочный режим, синагоги закрыты в наступающие еврейские праздники, и всё это — несмотря на небольшое количество смертей от COVID-19. Пока есть данные только за первые шесть месяцев года, но по ним смертей не больше, чем в первую половину предыдущего года. Количество же безработных растёт, рестораны и мелкие бизнесы закрываются. Народ подозревает, что карантин введен против демонстрантов, которые бузят каждый вечер около резиденции премьер-министра. В этих условиях нормализация отношений с дальними странами не может вызвать должного восторга.

Признание Иерусалима столицей Израиля тоже продвигается, хотя и медленно. Без ликования — скорее, как вынужденную меру — принял это требование Трампа президент Сербии. Для Косова это всё равно — маленькая страна, полностью оккупированная войсками НАТО, не имеет ни выбора, ни своей внешней политики. Евросоюз не одобрил даже эти шаги. Если есть площадка, где Евросоюз имеет свою позицию, это палестинский вопрос, и здесь позиция «единой Европы» близка к позиции России. Как ЕС, так и Россия при всей симпатии к Израилю не готовы отказаться от защиты законных прав палестинцев, и это можно лишь приветствовать.

США. Израиль. ОАЭ. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 15 сентября 2020 > № 3543238 Исраэль Шамир

Архитекторы лжи

разговоры о выносе Ленина из Мавзолея являются типичными разговорами, нацеленными на переписывание истории

Александр Проханов

В интернете появилось известие, что якобы радениями Союза архитекторов России собирается комиссия, совет мыслителей, чтобы обдумать, какая же судьба ждёт Мавзолей — по-видимому, после того, как из него вынесут тело Владимира Ильича Ленина.

Среди членов этой комиссии значится и моё грешное имя, хотя ко мне никто не обращался с предложением войти в эту комиссию, и сам факт публикации без моего ведома такого сообщения является возмутительным. Впрочем, мы уже давно привыкли к такой бесцеремонности, к фейкам и лжи.

Но если бы меня действительно спросили, и допустим, под ружьём привели в этот гипотетический совет, где, приставив к виску дуло, потребовали ответить, как я предлагаю использовать Мавзолей, я бы сказал, что рядом с телом Владимира Ильича Ленина я бы положил тело Иосифа Виссарионовича Сталина, как это и было, когда тело Сталина перенесли в Мавзолей сразу после похорон в Доме Союзов, где он лежал, утопая в цветах, и весь советский народ двигался мимо него, рыдая, причитая, от горя рвал на себе волосы.

Но, поскольку это невозможно, и невозможно моё в этом участие, то я заранее отвергаю всю эту мерзость, прекрасно понимая, что такого рода сообщения являются, если угодно, некими активными мероприятиями. Они возникают постоянно: либо в момент приближения революционной даты 7 ноября, либо перед выборами, когда власть боится усиления на выборах коммунистов. И в общество, как вот и на сей раз, вбрасываются такого рода фантомы, они будоражат общество, делят его, отвлекают от насущных, во многом трагических проблем сегодняшней России, заставляют заниматься этой политической схоластикой.

Более того, среди вопросов, которые посыпались ко мне со стороны СМИ, звучит и такой: а не стоит ли вообще снести Мавзолей, потому что Мавзолей является символом ленинизма и символом красной эры. На этот вопрос я отвечаю: наверное, стоит снести Мавзолей, но только если одновременно с ним снести и Храм Василия Блаженного, и обязательно снести Кремль с кабинетом президента, и конечно, резиденции и квартиры тех, кто задаёт мне такие вопросы. А можно для того, чтобы окончательно избавиться от наследия ленинизма и советизма, взорвать ещё оставшиеся электростанции, погасить все существующие доменные печи и до конца добить созданную во времена Советов систему здравоохранения, которая и так на ладан дышит.

Разговоры о выносе Ленина из Мавзолея, о разрушении Мавзолея, по существу, являются типичными разговорами, нацеленными на переписывание истории. С одной стороны, власть ратует за то, чтобы наша история не была переписана, даже вводится уголовная статья, которая должна карать переписчиков, исказителей нашей истории. Но разве драпировка Мавзолея во время Парадов не является переписыванием истории? Разве такими были парады Победы в советское время, начиная с Парада, когда к подножию которого бросали штандарты разгромленных фашистских дивизий? Тот парад явился мистическим и лёг в основание всего нашего государства и всей нашей русской цивилизации. Теперь же этот символ — эти парады, мысль об этих парадах так бессмысленно, безжалостно и глупо искажается. И я только пожимаю плечами, когда при этом говорят, что историю нужно блюсти, почитать, и не дай Бог её переписывать.

Сегодняшняя инсинуация, связанная с трансформацией Мавзолея, даже не вызывает во мне отвращения, как вызывали отвращение многие предшествующие инсинуации такого рода. Просто я вижу отсутствие у власти реальной креативной стратегии. Ведь чтобы занять людей, чтобы нашим людям, измученным последними событиями – коронавирусом, падением экономики, угрозой новых войн, драмой Белоруссии, изнурительным хождением жителей Хабаровска, — вместо того, чтобы дать народу какую-то мощную, авангардную, пусть даже утопичную концепцию, вместо этого печальная, беспомощная, отучившаяся управлять, разучившаяся понимать народ власть вбрасывает в общество подобного рода смешные и жалкие паллиативы.

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 15 сентября 2020 > № 3543233 Александр Проханов

ИНЖЕНЕРЫ ПЕРЕСТРОЙКИ

ДМИТРИЙ НОВИКОВ

Заместитель руководителя департамента международных отношений Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Результаты предстоящих в США выборов структурно не так значимы для долгосрочного политического развития страны, как это пытаются представить оппоненты от обеих партий. Победа того или иного возрастного кандидата определит тактические детали и стилистику «перестройки» партийно-политической системы. Но стратегически судьбу страны будет решать новое поколение американского политического актива.

«Америке нужна своя перестройка»

За последние несколько лет внутриполитическая ситуация в США стала одним из ключевых факторов, определяющих их внешнеполитическое поведение и стратегическую конкурентоспособность. К иссушению экономического превосходства добавился внутриполитический раскол, а последние несколько месяцев свидетельствуют о значительном снижении управляемости политической машины и культурной деградации элит. По крайней мере, той их части, которая поддержала разрушение памятников и уничтожение других культурных и исторических артефактов, составляющих сам фундамент страны как социально-политического явления.

Для российских наблюдателей процессы до боли знакомы – многие симптомы охватившей Соединённые Штаты болезни угадываются в позднем СССР. Такие сравнения делались и ранее, главным образом в свете стратегической недальновидности Вашингтона и его идеологической зашоренности, но в последние несколько месяцев сходства приняли системный характер. Пожалуй, наиболее ярко и лаконично это сравнение выразил в своей статье Василий Кашин. Он указал, что каждое кризисное явление по отдельности – стратегическая дезориентация, экономическое ослабление и внутриполитические проблемы – не создают ощущения системного кризиса, особенно в сравнении с формальными показателями других стран. Но в совокупности эти явления рисуют картину проседания, соразмерного с советским кризисом эпохи Михаила Горбачёва. Данное сравнение ценно, прежде всего, напоминанием о том, что даже самая мощная сверхдержава может выгореть за считанные несколько лет не из-за внешнего давления, а в силу внутриполитической дезориентации.

На первый взгляд ситуация в американской политике едва ли не хуже, чем в позднем СССР, во всяком случае на высшем этаже политической власти. Все три ключевых кандидата в президенты: республиканец Дональд Трамп и основные претенденты от демократов – Берни Сандерс и Джозеф Байден – сильно старше семидесяти лет. И это при том, что средний возраст американцев составляет около тридцати восьми лет – то есть все основные кандидаты более чем в два раза старше своего избирателя.

Избранный в 2018 г. 116-й конгресс статистически является одним из самых возрастных составов американского парламента за всю историю. Тревожным индикатором является увеличение среднего срока пребывания законодателей в должности, который с 2010 г. последовательно снижался: с 10,3 лет (5,2 срока) до 8,8 (4,4 срока) в 2016 г. у представителей и с 13,4 (2,2 срока) до 9,7 лет (1,6 срока) у сенаторов. Пик этого показателя, косвенно отражающего обновляемость конгресса пришёлся на «революционный» 2016 г., однако в 2018 г. он вновь вырос: средний опыт пребывания избранных парламентариев в палате представителей достиг 9,4 года, а в сенате – 10,1 года. Это может означать некоторое замедление притока «новичков», но скорее индикатор тянется вверх за счёт всё той же стареющей верхушки, которая не готова пока расставаться со своими мандатами.

Демократическая партия, фактически представляющая интересы «вашингтонского болота» – столичной бюрократии, медиаэлит и культурно-идеологического мейнстрима – на первый взгляд действительно являет собой призрак поздней КПСС. Партия страдает от огромного поколенческого и нарастающего мировоззренческого разрыва между руководством и партийным активом. Средний возраст демократов-председателей комитетов в обеих палатах 118-го конгресса приближается к семидесяти, что на двадцать лет превышает средний возраст рядовых конгрессменов. Во главе нижней палаты конгресса стоит восьмидесятилетняя Нэнси Пелоси, представленное демократами парламентское большинство в Палате представителей возглавляет восьмидесятиоднолетний Стэнли Хойер, а должность партийного организатора демократов там занимает восьмидесятилетний Джим Клэйберн. В сенате демократов возглавляет семидесятилетний ветеран политических джунглей Чак Шумер, а должность партийного организатора принадлежит многоопытному семидесятишестилетнему Дику Дарбину. Эта седовласая партийная верхушка поддержала выдвижение в президенты семидесятисемилетнего Джо Байдена и не приемлет, очевидно, слишком молодого в душе семидесятивосьмилетнего мечтателя Берни Сандерса, признанного лидера левого крыла.

Средний возраст вождей Демократической партии, таким образом, сегодня почти на десять лет выше, чем брежневского политбюро. Это хорошо характеризует возможности американской медицины, но не лучшим образом – открытость политической системы.

Неудивительно, что в предвыборной платформе Байдена нет ни одной прорывной идеи, она практически списана с предвыборной платформы Барака Обамы с коррекцией на текущую политическую обстановку.

На фоне этой картины поражение Трампа на предстоящих выборах в США можно было бы сравнить с победой ГКЧП или поражением Бориса Ельцина на выборах президента РСФСР: победа реакции, свёртывание реформ, возврат власти в руки серого, идеологически зашоренного мейнстрима. Вообще сравнение Трампа с Ельциным симптоматично и соблазнительно с точки зрения исторических аналогий: постоянный полураспад администрации, кадровая чехарда, отсутствие стратегии, импульсивность в принятии решений, семейственность, опора на дочь и её мужа в качестве близких советников. В то же время – необъяснимая харизма и острое политическое чутьё, позволяющие держаться на плаву. Напрашивается и аналогичная оценка его роли с точки зрения двигателя реформ – да, он деструктор, но если не он, то кто?

Впрочем, при всей занимательности, а иногда и кажущейся безошибочности исторических аналогий, увлекаться ими ни в коем случае нельзя. Как правило, они создают искажённую картину. На деле поражение или победа Трампа играют уже не столь значимую роль в определении долгосрочных социально-политических трендов и уж тем более его поражение не будет означать долгосрочного триумфа закостенелой реакции. Американская политическая система амортизирует «популистскую волну» 2016–2017 гг. и готовится к более плавной модели перестройки партийной системы. Чтобы понять направление и ход этой перестройки следует смотреть на неё не «сверху» – анализируя политические противоречия на верхних этажах американской властной вертикали, а «снизу», обратив большее внимание на процессы, происходящие на региональном и местном уровнях, а также на условных «комсомольцев» – новое поколение политиков федерального уровня в обеих партиях.

Откат от революции

«Если и есть политика, то только местная»[1], – говорил бывший спикер Палаты представителей и один из мастодонтов американской политики рейгановской эры Томас «Тип» О’Нейл.Теоретически именно там следует искать основные перемены. Ведь если на федеральном уровне, в Вашингтоне, кадровое и политическое обновление американской системы тормозится, «на земле» политики – теоретически! – в гораздо большей степени чувствительны к запросам населения. Модель, при которой региональный уровень предоставлял кадры и политические ресурсы для обновления партийно-политической системы, работала в американской истории не раз.

В региональной политике наметилось несколько противоречивых трендов. Прежде всего, нельзя не обратить внимание на кадровое обновление губернаторского корпуса, который играет важную роль и как политически влиятельная корпорация, и как источник кадров для федеральной исполнительной власти. Из пятидесяти губернаторов штатов тридцать три были избраны и вступили в полномочия в 2016 г. или позже, при этом двадцать один губернатор был избран в 2018 г. (или позже). Для российской политической жизни это было бы беспрецедентное обновление. Впрочем, для американской это хотя и некоторое превышение нормы, но всё же не революция. Некоторые штаты ограничивают полномочия одним сроком, большинство – двумя сроками и многие окончания полномочий пришлись как раз на последние два-четыре года.

Более того, нельзя сказать, что это обновление способствует омоложению и решению проблемы смены поколений – около трети (пятнадцать) губернаторов старше шестидесяти пяти, средний возраст приближается к шестидесяти. Запрос на новые лица удовлетворяется по большей части лицами «старыми» и хорошо известными – опытными политиками регионального уровня. Большинство новых губернаторов вышли либо из исполнительной власти: вице-губернаторы, казначеи, либо из лидеров местных легислатур. На высших постах региональной исполнительной власти за последние четыре года не появилось ни одного внесистемного политика, который подобно Трампу, не был бы связан до этого с местными политическими машинами. Некоторые республиканские политики поспешили мимикрировать под стиль и повестку президента, но это не означало их отрыва от региональных партийных элит.

Следует отметить изменение баланса сил с точки зрения партийной принадлежности. Республиканцы удерживали солидное первенство по числу своих губернаторов с 2010 г. – соотношение тогда сложилось 29 на 20 при одном независимом. Однако, последние два года весьма неудачны для «слоновьей партии», которая потеряла контроль над исполнительной властью в ряде значимых штатов, таких как Нью-Джерси и Мичиган: первый даёт четырнадцать выборщиков, второй – шестнадцать. В 2016–2018 гг., на последних пиковых значениях республиканцы контролировали тридцать три губернаторских кресла, к настоящему моменту уже двадцать семь. Демократы выиграли почти все выборы губернаторов штатов, которые проходили в последние два года. Если тренд сохранится, в течение следующих двух лет демократы могут выиграть губернаторские выборы ещё в нескольких штатах и изменить счёт губернаторских кресел в свою пользу.

Эти два обстоятельства – сохранение исполнительной власти штатов в руках мейнстрима (обеих партий) и усиление демократов в общефедеральном раскладе сил – весьма показательны. Проецирование «эффекта Трампа» на уровень исполнительной власти штатов по итогам четырёх лет было весьма ограниченным – «местничество» по-американски оказалось сильнее, замещение должностей, несмотря на контрэлитное давление, не вырвалось из обкатанных правил функционирования местных политических машин. Укрепление позиций демократов имеет и локальное объяснение – во многих штатах республиканские губернаторы удерживали власть с 2010–2012 гг. и уже успели надоесть избирателям. Но чувствуются в этом тренде и системные изменения – популистская волна 2016 г. отхлынула, центристски настроенные избиратели поспешили поддержать демократов. Даже если их кандидаты опирались на левые лозунги.

Схожий процесс можно наблюдать и на уровне легислатур штатов. В 2017 г., на пике, господство Республиканской партии было всеобъемлющим: она контролировала шестьдесят семь легислатур штатов (как нижних, так и верхних), в то время как демократы только тридцать две (одна легислатура имела равное распределение депутатов). По суммарному количеству членов легислатур доминирование республиканцев было не менее внушительным: 4 203 депутатов против 3 129 у демократов.

Но к настоящему моменту доминирование республиканцев существенно сдулось и в местных законодательных органах. Их присутствие в корпусе парламентариев штатов сократилось до 3 856 на май 2020 г. (у демократов – 3 452 члена легислатур). В 2017–2020 гг. выборы в законодательные органы прошли в пятнадцати штатах, в тринадцати штатах республиканцы потеряли по меньшей мере одну палату: в каких-то случаях это привело к формированию демократического большинства в местных легислатурах, в других абсолютное республиканское большинство сменилось «разделёнными парламентами», где разные палаты принадлежат разным партиям (такая же ситуация и в Конгрессе). Демократы сумели взять под контроль обе палаты в легислатурах семи штатов.

Данные тренды важны, так как гораздо точнее опросов отражают сжатие поддержки Республиканской партии и Трампа лично по сравнению с ситуацией четырёхлетней давности: опросы могут искажать настроения, как это было в 2016 г., когда многие сторонники Трампа попросту утаивали свои симпатии. На местных же выборах избиратели голосуют так, как, скорее всего, будут голосовать и на президентских. Позиции республиканцев ослабли в ряде штатов, которые принято относить к «колеблющимися» и за которые традиционно идет упорная борьба: в Мичигане, Неваде, Нью-Гемпшире Висконсине. Данный тренд отнюдь не означает неизбежного поражения республиканского кандидата на осенних выборах. Ситуация в ряде ключевых штатов (Огайо, Флорида) по-прежнему неочевидна. Явка на выборы в конгресс и местные выборы как правило гораздо ниже показателей президентских выборов. А значит Трампу остается мобилизовать свой электорат и рассчитывать на то, что значительная часть его противников вновь проигнорирует не слишком привлекательного кандидата от демократов.

В краткосрочном плане, здесь и сейчас, эти негативные тренды создают для администрации Трампа осязаемые проблемы в ходе кампании. Хотя интенсивная экспансия республиканцев достигла пика в 2016 г., успехов, как видно из приведённой выше статистики, «Великая старая партия» достигала и ранее, а её преимущество в региональных органах власти нарастало с начала 2010-х годов. Нынешние же поражения естественным образом ассоциируются с огнём критики против президента и жёстким его неприятием значительной частью электората. Иными словами, теперь у критиков президента внутри партии – публичных и подковёрных – есть сильный аргумент: демократов партия теснила и без Трампа, а вот поражения последних двух лет – исключительно его ответственность. Это роняет зерно раздора и даже раскола внутри Республиканской партии, которое может аукнуться, как только Трамп покинет свой пост и формальное партийное сплочение вокруг лидера уступит место борьбе за власть.

Неудачи последних лет осложняют и отношения между администрацией и местными руководителями-республиканцами. Не только «чужие» губернаторы-демократы, но многие республиканские губернаторы и мэры городов, неуверенные более в том, что магия Трампа поможет им переизбраться, заняли осторожную позицию в отношении развернувшихся летом протестов, отказались от их радикального подавления. Осторожность сопартийцев вызвала в Белом доме сильное недовольство. Трамп назвал некоторых губернаторов-республиканцев «слабаками», потребовав «взять под контроль улицы», сбив протестную волну. Дефицит силового ресурса – полиция подчинена местным и штатным структурам власти, а на местах часто представлена выборными шерифами – вынудила президента обратиться к тем возможностям, которые находятся под его непосредственным контролем: национальной гвардии и даже регулярным войскам. Но это, в свою очередь, привело к конфликту с армейской верхушкой. Верховный главнокомандующий подвергся критике со стороны таких авторитетов, как бывший министр обороны Джеймс Мэттис и бывший председатель объединенного комитета начальников штабов Мартин Демпси.

В долгосрочном плане, однако, региональный срез демонстрирует другой важный тренд – нормализация и в какой-то мере рутинизация американской политики, в том числе той эпатажной борьбы, которая происходит на её самом верху. Американская политическая машина оказалась устойчива к волне контрэлитного популизма, сотрясшей страну в 2016–2017 годах. «Эффект Трампа» – приход к власти резко несистемного политика, который бы противостоял мейнстримной элите, – не распространился на региональный уровень.

Контрнаступление демократов, укрепление их позиций в легислатурах штатов и Конгрессе является не контрреволюцией, а скорее возвратом к балансу.

Картина сжатия правящей партии в конце первого срока действующей администрации вполне типична: аналогично, например, несла потери Демократическая партия на экваторе правления администрации Обамы. Правда наблюдаемый откат Республиканской партии несколько масштабнее, но масштабнее были и её победы несколько лет назад.

Впрочем, есть и другое объяснение – если исходить из того, что под влиянием феномена Трампа идеологическая платформа «Великой старой партии» сдвинулась в сторону консервативной партии американского национализма с заведомо более узкой электоральной базой, то её сжатие тем более естественно. Развернувшись в последние годы как «партия большинства», в виде коалиции «обозлённых американцев», республиканцы при Трампе несколько иссушили свою электоральную поддержку. Это, безусловно, устраивает не всех республиканцев – как избирателей, так и политиков. Первые не приходят на выборы, вторые же либо погибнут, либо будут стремиться откорректировать Республиканскую партию в сторону центра.

Эта видимая нормализация политического поля не означает отказ американского избирателя от повестки перемен, которая сделала возможной вначале выдвижение, а затем и победу несистемного политика. Да, для части республиканцев и колеблющихся правление Трампа стало разочарованием, для мейнстрима – фактором мобилизации. Но сохраняющаяся популярность Берни Сандерса и по-прежнему довольно значительный, несмотря на все невзгоды, уровень электоральной поддержки Трампа (около 40%) говорят о том, что и справа, и слева запрос на перемены в американском обществе по-прежнему велик. Этот запрос по-прежнему может генерировать «чёрных лебедей», сбивать с толку и электорат, и аналитиков, заставляя, например, всерьёз размышлять о политическом будущем выдвинувшего свою кандидатуру в президенты рэпера Канье Уэста.

Однако в строгих циклических рамках американской политической системы запрос этот, по-видимому, будет удовлетворяться не революционным, а эволюционным путём, через смену поколений в американских политических и бюрократических элитах. В ближайшие годы это потребует более досконального взгляда на новых игроков американского политического олимпа, перспективных политиков 40+ и их потенциальной роли в будущей американской политике.

На пути к транзиту

Описанные выше тренды до известной степени девальвируют структурную значимость выборов 2020 года. Безусловно, личность президента важна, но она будет определять тактику и лозунги, а не саму трансформацию системы. Республиканская партия по-прежнему удерживает формальное большинство на федеральном уровне: по числу губернаторов, членов легислатур, а также в верхней палате конгресса. Но теперь речь идёт уже не о победе, а исключительно об удержании позиций. Маятник двухпартийного механизма качнулся в обратную сторону, что означает сужение возможностей для действующей администрации.

То, что революция, случившаяся в 2016 г. не пошатнула фундаментальных основ партийной системы на уровне штатов, позволяет говорить о высоком уровне её стабильности – некоторые назовут это консервацией и застоем. В отличие от Советского Союза институциональный каркас современной Америки неизмеримо крепче. Советская партийная система рухнула под давлением реформ, причем её расшатывание осуществлялось как сверху, так и снизу. Американская партийная система довольно успешно амортизирует запрос на перемены, адаптируется, чтобы включить курс на перемены в свою повестку.

Удержи Трамп власть ещё на четыре года, у него, по-видимому, уже не будет того карт-бланша, который он имел в начале правления. Зажатый между оппозиционным Конгрессом и губернаторской фрондой, он столкнётся с трудностями в плане реализации своего курса. Останутся ключевые пункты стратегической повестки, где есть, по крайней мере, призрак двухпартийного консенсуса: преодоление последствий коронакризиса в экономике, противостояние России и, прежде всего, Китаю во внешней политике. Тактические противоречия между республиканцами и демократами будут снижать эффективность политики в данных направлениях, приводить к периодическому параличу верхушки политической системы, усиливать роль пресловутого «глубинного государства» – госаппарата, который стал главным политическим выгодоприобретателем последних лет. О революционных преобразованиях, с лозунгами о которых Трамп приходил к власти в 2016 г., придётся забыть, в сущности, они уже забыты.

Но и победа Байдена на самом деле не означает победы престарелой реакции и обратного хода. Приход к власти Трампа четыре года назад задал долгосрочный трек на структурное преобразование системы, который уже невозможно повернуть вспять. Две главные партии серьёзно разъехались по противоположным полюсам политического спектра – причём полевение демократов, несмотря на их стремление представлять себя как центр, выглядит глубже и последовательнее, чем поправение республиканцев. Ведущей же центристской политической силой в стране уже де-факто стала бюрократия, всё чаще включающаяся в политическую борьбу, вопреки традиции нейтралитета.

В среднесрочной перспективе эти тенденции будут, по-видимому, усугубляться. Поколенческий разрыв обретает конкретную идеологическую форму – старшее поколение продолжает тяготеть к центру, молодые политики и активисты пополняют партии с флангов и в целом более радикальны. Политические семьи Бушей и Клинтонов сегодня по многим пунктам мировоззренчески гораздо ближе друг к другу, чем к иным представителям нового поколения своих партий. Однако, радикализация молодёжи не приводит к потере главными партиями политической монополии. Чтобы реализовать свою повестку, новое поколение американских политиков, наоборот, гораздо активнее, чем ранее включается в традиционные политические структуры и процессы, играет по правилам, чтобы продвинуть свою повестку.

У республиканцев процесс практически завершился. Он начался ещё при Обаме, выразившись в развитии Движения чаепития во главе с молодым (1970 г. рождения) Тедом Крузом, которое подготовило плацдарм для последующего триумфа Трампа. Движение чаепития и другие, более локальные правые течения «Великой старой партии» стали одними из ключевых выгодоприобретателей впечатляющей экспансии республиканцев в 2010–2016 гг. в центре и на уровне штатов.

Стилистически неприемлемый для мейнстрима того времени, идеологически Трамп оказался ближе к поправевшему партактиву и гораздо ярче, чем большинство профессиональных политических проповедников правого толка, включая и самого Круза. Революция Трампа, таким образом, как и революция Джексона более чем полтора столетия назад, опиралась на уже сформированную политическую инфраструктуру, во многом оппозиционную господствующему мейнстриму. К настоящему моменту в отличие от конкурентов Республиканская партия довольно молода, и там нет уже разрыва поколений – средний возраст руководителей и актива Конгресса составляет пятьдесят семь и пятьдесят три года соответственно. Приведённая выше статистика некоторого снижения среднего возраста конгрессменов в этот период (2010–2018) в немалой степени производна от прихода молодых республиканцев.

Демократическая партия, которой пока верховодят представители старого истеблишмента, на первый взгляд, отстаёт. Однако и ей, по-видимому, предстоит в ближайшее время смена поколений и неизбежная идейная трансформация. В сущности, её преобразование началось тогда же, когда и поправение республиканцев. В то время как Движение чаепития противодействовало экономическим мероприятиям Обамы, возникшее тогда же на другом фланге движение «Оккупируй Уолл-стрит» эти мероприятия стремилось радикализировать. Начавшись – в отличие от оппонентов – на улице, это движение так и не смогло институционализироваться во что-то большее, чем леворадикальные лозунги и протесты. Но оно стимулировало полевение электората и партактива. Сегодня, десятилетие спустя, солидные и вдумчивые тридцати пяти-сорокалетние бывшие участники уличных боёв начала 2010-х гг. осознанно поддерживают Сандерса, Уоррена, а также их более молодых коллег по цеху.

Праймериз-2020, где схлестнулись главным образом Сандерс и Байден, стали смотринами для нескольких восходящих (и некоторых заходящих) звёзд Демократической партии и большого количества местных политиков, преимущественно молодых. В 2019–2020 гг. Федеральная избирательная комиссия зарегистрировала 328 (!) кандидатов от Демократической партии. Это гораздо больше, чем в напряжённой кампании 2015–2016 гг. (228) и эпохальной для демократов кампании 2007–2008 гг. (всего 75). Интерес к этим выборам беспрецедентен, причём большинство зарегистрированных – «комсомольцы», относительно молодые либо не обладающие большим опытом политики, рассматривающие выборы как возможность заявить о себе. Следует отметить, что большую часть «прироста» заявлений в кампаниях 2016 и 2020 гг. обеспечили как раз условные «молодые левые», идейно вовлекающиеся в политическую борьбу.

До федеральных праймериз-2020 дошли немногие. Тем не менее избирателю и элитам продемонстрирован спектр возможных политических архетипов, которые будут составлять основу демократов в следующей электоральной итерации. Традиционные карьерные партфункционеры зримо разбавлены набирающими популярность левыми интеллектуалами (или оперирующими их идеями общественниками) и социально-ориентированным бизнесом. Во всех категориях всерьёз боролись только опытные мастодонты: от истеблишмента – Джо Байден, от прогрессивных левых – Берни Сандерс и Элизабет Уоррен, роль самого ответственного бизнесмена в конечном счёте принял на себя Майкл Блумберг. Из совсем уж молодых «комсомольцев» до финальной схватки дошёл только 38-летний Питт Буттиджич, вызвавший локальную для мирового дискурса, но важную для США дискуссию о возможности избрания в качестве президента открытого гея (пока это остаётся маловероятным). Буттиджич, к слову, закрыл собой важный и ширящийся по своему влиянию электоральный ресурс – ЛГБТ-сообщество, чья политическая активность очень сильно возросла за последние четыре года.

Далее все охваченные сектора технично сошлись в одной точке через механизмы делегирования поддержки – этой точкой стал Байден. Политическая логика этого выдвижения многим остаётся непонятной, так как слишком очевидны его недостатки – возраст, рассеянность, старомодность, неяркость. Однако у Байдена есть очевидное преимущество – он образует ясную перемычку между левеющей Демократической партией и центристским «глубинным государством», являясь своим и для былых активистов «Оккупируй Уолл-стрит», и для федеральной бюрократии.

В этом главная проблема (а может, и преимущество) кампании демократов – и она, и само выдвижение престарелого бывшего вице-президента имеет скорее расчётливо политтехнологическую, а не содержательную политическую природу, почти механистически формируя ресурс электоральной поддержки. Даже движение Black Life Matter, развернувшееся после гибели Джорджа Флойда, имеет все признаки стратегически выверенной политической кампании – волна была информационно раздута и эффективно осёдлана демократами, направлена на Белый дом и его хозяина. Ясна и цель – поражение Клинтон в 2016 г. было связано со слабой мобилизованностью демократического электората, имеющего явный дефицит мотивации голосовать за набившего оскомину кандидата. Теперь этот электорат должен прийти на участки, чтобы проголосовать не за престарелого партийного функционера, а за принцип, за идею.

Пытаться разглядеть в этих политтехнологических конструктах реальные социальные процессы, происходящие в американской партийной системе – всё равно, что анализировать состояние дел в КПСС через сообщения ТАСС. Ни «выпаренная» кампания Байдена, ни натужная контригра команды Трампа не несут в себе существенных смыслов и реальной политической дискуссии, кроме логики «кто кого» и «кто за кого».

По большому счёту любой из выигравших кандидатов обречен на роль «транзитного» президента без программы реформ и рычагов их осуществления, борьба пока идёт за ресурс контроля над этим транзитом, а него содержанием. В отсутствие архитектора перестройка американской системы будет осуществляться инженерами изнутри системы.

В этом смысле показавшие себя на праймериз молодые и не очень кандидаты от демократов в каком-то смысле значимее своего престарелого лидера. Характерно, что именно из них, а не из представителей верхнего истеблишмента (вроде Сьюзан Райс или тем более Хиллари Клинтон) был выбран вице-президент демократов – 55-летняя Камала Харрис, сенатор от Калифорнии. Это симптоматичный ход – Калифорния и так голосует за демократов, а вице-президентов стратегически правильнее подбирать из колеблющихся штатов. Но либо команда Байдена абсолютно уверена в победе, либо вводные данные второго номера стали важнее лояльности штатов. Харрис идеально подходит моменту и суммирует почти все сегменты политической кампании демократов: чернокожая «селф-мейд» женщина левых взглядов, имеющая хорошие связи с прогрессивным бизнесом Кремниевой Долины.

На фоне престарелого руководства рядовой состав Конгресса пусть и медленно, но обновляется. По итогам выборов 2018 г., в Конгрессе сократилось количество «бумеров» (условно – рождённых между 1946 и 1964 гг.) – c 62,1 до 53,9%. Зато почти в шесть раз увеличилось число «миллениалов» (рождённых между 1981 и 1996 гг.) – с 1,1 до 6%, несколько выросла численность представителей «поколения X» (рождённых между 1965 и 1979 гг.) – c 27 до 31,5% от общего состава конгресса. При этом почти не изменилась доля самого старого сегмента американских парламентариев (старше 1946 г.).

Среди новоприбывших – новые звёзды демократической партии: Александра Окасио-Кортез (Нью-Йорк), Шарис Дэвидс (Канзас), Эбби Финкенауэр (Айова), Стефани Мерфи (Флорида), представляющие важный для демократов женский электорат, а в ряде случаев – и этнические меньшинства. Все они являются приверженцами крайне левых по меркам традиционного мейнстрима взглядов (впрочем, границы мейнстрима постепенно теряют чёткость). Самая молодая – 30-летняя Окасио-Кортез – уже получила общенациональную известность за горячее отстаивание радикальной инициативы по легализации незаконных мигрантов. Самому молодому финалисту демократических праймериз – Питу Буттиджичу, тепло принятому либеральной общественностью и прессой, уже прочат лидерские позиции – место партийного организатора в Конгрессе или главы Национального комитета демократов, не исключается и его выдвижение в президенты в 2024 году.

Им противостоят как уже знакомые публике новые консерваторы пришедшие на волне Движения чаепития, так и совсем молодые новички. Среди последних – восходящая звезда Республиканской партии 24-летний Дэвид Кауторн, избирающийся в нижнюю палату Конгресса в 2020 году. В отличие от большинства либерально настроенных представителей своего поколения, Кауторн твёрдо отстаивает семейные ценности (включая критику браков между геями), выступает за жёсткое миграционное законодательство и против абортов, чем-то напоминая одновременно Себастьяна Курца и молодого папу-фундаменталиста в исполнении Джуда Лоу из известного сериала. Удастся ли попытка «Великой старой партии» потеснить господство демократов в возрастном сегменте до тридцати станет ясно на предстоящих выборах. Однако появление такого нового архетипа на политическом небосводе Республиканской партии задаёт динамику для её дальнейшего долгосрочного развития как националистической консервативно-христианской партии.

Внутриполитические взгляды этих двух полюсов разнятся гораздо кардинальнее, чем в 1990-е или 2000-е годы. Новое поколение электората более ценностно-ориентировано и формирует таких же политиков с более радикальными взглядами. Межпартийная борьба выходит за рамки конкретных тактических споров о бюджете или налогах и носит стратегический характер – здесь вопрос о будущей модели общественного устройства. Новые левые стремятся перестроить США в соответствии с лекалами прогрессивного, мультикультурного, социально-ориентированного государства европейского типа, обращаясь к опыту ЕС или даже Канады. Новые консерваторы видят в этом затухание общественной динамики и конец Америки. Они требуют не столько перестройки, сколько демонтажа тех либеральных наслоений, которые уже были выстроены.

Для России и многих других внешних наблюдателей эти внутренние дрязги малопонятны и зачастую нелогичны. Новое поколение американских либералов с их наивными лозунгами и зацикленностью на борьбе с дискриминациями вызывает смесь непонимания (они серьезно?) и сочувствия (а была ведь когда-то великая страна!). Но и внутриполитический фундаментализм нового поколения консерваторов кажется избыточным.

Внешнеполитические взгляды нового поколения американской элиты – что либералов, что консерваторов, представляются весьма туманными. Среди них распространены околоизоляционисткие настроения и в целом они испытывают гораздо меньший пиетет к международному либеральному (или какому бы то ни было иному) порядку и американскому сверхлидерству в нём. Левое крыло демократов не меньше, чем Трамп, уверено, что решение внутриполитических проблем само по себе способно наделить Соединённые Штаты характеристиками нации-лидера, а повсеместное вмешательство не нужно, многочисленные союзы кажутся обременительными. Само по себе это хороший знак, так как возможно облегчит переход США в категорию «нормальной» великой державы (а не сверх-, к чему привыкли старые элиты).

Однако привычка нового поколения смотреть на вещи через ценностную призму способна серьезно осложнить диалог с внешним миром, особенно с «авторитарной Россией».

На этом фоне в краткосрочной перспективе партнёром для Москвы становится «центр» – профессиональная государственная бюрократия, пресловутый «Вашингтонский обком». Во внешнеполитическом и оборонном истеблишменте господствует антироссийский нарратив, но зато эти люди понятны и по-своему прагматичны. С ними есть шанс договориться, по крайней мере, о правилах безопасного сосуществования и риск-менеджемента. Но насколько он надёжный партнёр – в условиях, когда внутриполитическая турбулентность постоянно расшатывает и этот бастион стабильности, – вопрос открытый.

Играя в долгую, России целесообразно уже сегодня более внимательно приглядываться к новому поколению американской элиты. Привыкнув к центристскому вашингтонскому истеблишменту, мы мало знаем о новых игроках, которые будут формировать будущее Соединённых Штатов. Они, впрочем, знают о нас ещё меньше. Это грозит тем, что очередное поколение американской элиты вырастет с одним-единственным знанием о России – что это враг.

--

СНОСКИ

[1] В оригинале фраза звучит как “All politics is local”, она приписывается помимо О’Нейла многим другим людям, её значение также трактуется по-разному.

США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 сентября 2020 > № 3538546 Дмитрий Новиков

Компания в смартфоне

Как российские УК внедряют мобильные приложения и оценивают их эффективность

Сегодня сложно встретить человека без телефона в руках. Мобильное устройство уже давно используется не только для звонков: с помощью него люди узнают новости, ведут рабочие встречи, заказывают различные товары и услуги и получают всю необходимую информацию о ком или о чем-либо. Как это учитывают в своей работе управляющие компании (УК), «СГ» рассказывает технический директор УК Zeppelin Максим Сергеев.

Каждый день появляется огромное количество высококлассных приложений. В первую очередь это мессенджеры, которые активно используются в частной жизни для оперативного решения вопросов. Именно эта простота и удобство обусловили ожидание похожей эффективности от рабочих инструментов внутри компании и вне ее.

Чтобы достичь этого, современное мобильное приложение должно быть одним из ряда цифровых инструментов компании и не должно использоваться в отрыве от остальных блоков.

Преимущества приложений

Большинство крупных организаций уже давно разработали свои собственные мобильные приложения, которыми пользуются как сотрудники, так и клиенты компании. С помощью приложения им удалось упорядочить внутреннюю деятельность, получить постоянный быстрый доступ к различным бизнес-процессам, необходимым данным и, самое главное, — к актуальной аналитике, которая позволяет корректировать работу в режиме реального времени.

Для клиентов также есть свои преимущества, где на первом месте — удобство взаимодействия и открытость партнера. А также возможность отмечать все выполненные действия по договору, контролировать процесс и быстро решать возникающие проблемы.

Приложение для управляющей компании

4 года назад мы решили запустить свое мобильное приложение. Полностью разработать такую систему самим было сложно, поэтому мы начали работать совместно с внешней компанией, которая и создала платформу. Сейчас по нашему заданию их специалисты встраивают в ядро платформы все специализированные модули и доработки. Что же касается внедрения и разворачивания системы на объектах — эту работу уже полностью выполняют наши эксперты.

В свое время мы отказались пользоваться только внешним приложением, так как функционал готовых решений сильно ограничен, как и возможности по интеграции с корпоративными системами или инженерным оборудованием. Кроме того, отдельное решение требует отдельной линии поддержки.

С помощью приложения мы упростили внутренние процессы: подбор персонала, закупки ТМЦ, взаимодействие с внутренними подразделениями. Упорядочили документооборот и реализовали ряд сервисных функций, непосредственно связанных с услугой — контроль обходов и мониторинг инженерных систем, ведение протоколов совещаний и отслеживание сроков исполнения задач, внешнее анкетирование клиентов и другие функции. Работа в единой системе позволяет постоянно накапливать информацию по всем производимым работам, связывать и с конкретным оборудованием, договорами, контрагентами.

Наши клиенты также активно используют приложение. Через него можно обратиться к УК с любой задачей: ремонт, авария, закупки. Кроме этого, можно согласовать проведение сложных плановых работ (ППР), провести паспортизацию оборудования, использовать QR-коды уже маркированных устройств для получения дополнительной информации. Мы постоянно расширяем и дополняем функционал своей цифровой платформы, поэтому объем возможностей клиентов и сотрудников также увеличивается.

Управляющие компании ничем не отличаются от остальных игроков рынка, и цифровизация нашей деятельности только набирает обороты. Сегодня очевидно: скорость следования за рынком такова, что мы будем постоянно совершенствовать и развивать возможности платформы и никогда не сможем сказать, что работа над продуктом полностью завершена. Корректируя платформу и перенося в нее все больше функций, мы освобождаем людей для более сложных и творческих задач. Основные направления развития это: системы помощи при принятии решений, аналитика, гибкий расчет KPI различного уровня, интеграции с внешними сервисами и системами заказчиков, интеграция с моделями BIM, замена части функций, выполняемых людьми, системами искусственного интеллекта.

Современные цифровые системы обречены на постоянное совершенствование и изменение. Все функции, позволяющие хоть как-то сократить затраты на услуги для заказчиков, должны внедряться в кратчайшее время. Также быстро нужно уметь выводить из эксплуатации неэффективные инструменты и методики. Это позволит более эффективно решать вопросы заказчиков.

Автор: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 15 сентября 2020 > № 3510508 Максим Сергеев

Открытие медицинских центров в Псковской области

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в церемонии открытия двух новых многофункциональных медицинских центров, построенных силами Министерства обороны в Пскове и Великих Луках.

В ходе видеоконференции Министр обороны Сергей Шойгу также доложил о ходе строительства медицинского центра в Кызыле.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте.

У нас сегодня конкретное мероприятие, связанное с вводом в эксплуатацию новых объектов, но сегодня же, как раз 15 сентября исполняется 98 лет со дня образования в нашей стране санитарно-эпидемиологической службы.

Созданная ещё в 1922 году, она сразу же стала важной составной частью системы здравоохранения страны, обеспечила преемственность её развития, её исторических традиций. И мы по праву гордимся именами Эрисмана, Семашко, Сысина, многих других учёных и врачей, которые стояли у истоков отечественной санитарно-эпидемиологической школы. Некоторых из них мы в последнее время не один раз уже вспоминали.

Хочу поздравить ветеранов службы, и особые слова тем, кто обеспечивал эпидемиологическую безопасность фронта и тыла в годы Великой Отечественной войны.

В наши дни тысячи специалистов трудятся в этой важнейшей сфере – это врачи, эпидемиологи, микробиологи, гигиенисты. Во многом благодаря вашей работе, уважаемые друзья, мы эффективно противостоим и распространению коронавирусной инфекции.

Так, Россия находится на 40-м месте в мире по числу заболевших на 100 тысяч населения, и при этом на 100-м месте по показателям смертности от этой опасной инфекции, на 100-м. Добавлю, что наша страна лидирует в мире по такой позиции, как количество проведённых тестов на 100 тысяч граждан.

Такая комплексная работа позволяет выявлять болезнь на ранних стадиях, обеспечивать стабильную эпидемиологическую обстановку, проводить эффективное лечение, а значит, защищать жизнь и здоровье миллионов людей.

Хочу поблагодарить вас за добросовестный труд. Пожелать вам, уважаемые друзья, успехов в работе и, конечно же, здоровья, личного счастья.

И вернусь к тому, с чего начал. Символично, что именно в такой день мы открываем два новых многофункциональных медицинских центра. Им предстоит работать в Псковской области. Один из них – на 200 мест – расположен в Пскове, другой – на 100 мест – в городе Великие Луки.

Они возведены силами Министерства обороны в кратчайшие сроки, всего за два с половиной месяца, и, что принципиально важно, сделаны очень качественно. И хочу отметить, что в последнее время это фирменный стиль специалистов Минобороны. И они уже доказали, что неизменно держат такую высокую планку.

Хочу поблагодарить руководство ведомства, гражданских специалистов, военнослужащих военно-строительного комплекса, которые участвовали в создании этих объектов.

Также отмечу ответственную, заинтересованную работу региональных властей, в том числе по выделению земельных участков, формированию инженерной инфраструктуры для медцентров. Рассчитываю, что в самое ближайшее время они будут готовы принимать пациентов, оказывать людям квалифицированную помощь.

Ещё один такой же медцентр в Республике Тыва планируется ввести в строй в конце сентября. И, насколько известно, в целом здесь всё идёт штатно, по графику. Надеюсь, что он будет выдержан до конца. Сегодня прошу детально проинформировать, как продвигается эта стройка.

Без учёта больниц в Псковской области Министерством обороны в целом по стране уже построен 21 специализированный медицинский центр. Все они полностью укомплектованы необходимой техникой, оборудованием и медикаментами, которые позволяют эффективно и быстро лечить больных, в том числе с коронавирусной инфекцией.

Новые медцентры призваны сформировать дополнительный резерв коек на случай увеличения инфекционных заболеваний. В целом они позволят нарастить мощности национальной системы здравоохранения, и прежде всего регионального звена, повысят и доступность медицинской помощи.

Прошу сегодня доложить, как организована работа уже действующих учреждений, как обстоят дела с кадрами, с обеспечением медикаментами.

И в заключение своего вступительного слова хочу ещё раз сказать спасибо всем, кто был задействован на строительстве медицинских центров. И конечно, желаю всем вам успехов, всего самого доброго – врачам, медсёстрам, всем медицинским работникам, которые будут трудиться на этих объектах.

Пожалуйста, давайте начнём это приятное мероприятие. Слово – Сергею Кужугетовичу Шойгу. Прошу Вас.

С.Шойгу: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашим поручением Министерство обороны завершило строительство многофункциональных медицинских центров на 200 мест в Пскове и на 100 мест в Великих Луках. Сегодня передаём их местным властям.

Центры полностью готовы к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи. Общая площадь вводимых зданий и сооружений превышает 17 тысяч квадратных метров. Медперсонал проходит подготовку в Военно-медицинской академии имени Кирова.

В настоящее время ведём строительство многофункционального медицинского центра в Североморске на 100 мест со специализированным отделением радиологии, это первый такой центр у нас, и завершаем строительство медицинского центра в Кызыле на 200 мест. После чего также в Туве приступим ко второму этапу строительства многопрофильной поликлиники на 300 посещений в сутки.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо

Теперь попросил бы высказаться и доложить о проделанной работе Михаила Юрьевича Ведерникова, губернатора Псковской области.

М.Ведерников: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хотел сказать Вам искренние слова благодарности от всех жителей Псковской области за Вашу поддержку и постоянное внимание к нашему региону.

Сейчас мы находимся на территории главного корпуса Псковской областной инфекционной больницы, построенной по Вашему поручению.

Министерство обороны завершило строительство двух корпусов, как Вы уже сказали, в Пскове и в Великих Луках в рекордно короткий срок, всего за 72 дня. Пользуясь случаем, хочу, Сергей Кужугетович, Вас поблагодарить, Тимура Вадимовича Иванова за быстрое и качественное строительство объектов. И Татьяне Алексеевне Голиковой хотел сказать слова благодарности за постоянное внимание и поддержку региона.

Для Псковской области это крайне важный, жизненно важный объект, потому что до этого инфекционное отделение на 80 коек располагалось в Псковской городской больнице в здании 1963 года постройки. С этого времени здание ни разу не видело капитального ремонта. Теперь всем пациентам будет оказываться квалифицированная медицинская помощь на новейшем оборудовании в самых современных условиях. Общий коечный фонд составляет 300 мест.

Владимир Владимирович, главным врачом областной инфекционной больницы назначена Анастасия Повторейко, которая и обратилась к Вам с просьбой о строительстве новых корпусов.

На сегодняшний день Анастасия Викторовна уже полностью сформировала штат учреждения, это профессиональная команда врачей, которые наработали бесценный опыт в борьбе с коронавирусной инфекцией. Свободных мест в штате нет, даже на некоторые вакансии был конкурс. И это притом что дефицит медицинских кадров в регионе составляет на сегодняшний день 52 процента.

Для решения проблемы нехватки медицинских кадров мы планируем с Валерием Николаевичем Фальковым обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении в 2021 году средств на проектирование и строительство учебно-лабораторного корпуса Псковского государственного университета.

Мы провели переговоры с Минобороны. Они готовы предоставить земельный участок. Если будет поручение, готовы построить этот корпус и передать в собственность Миннауки. Конечно, это в перспективе позволит серьёзно сдвинуться в процессе решения дефицита медицинских кадров для Псковской области.

Уважаемый Владимир Владимирович, в первоначальном обращении мы просили о создании 360 коек, из которых 60 планировали определить под инфекционные отделения для детей. Место под данный корпус на территории Псковской областной инфекционной больницы есть, коммуникации подведены, и в случае Вашего согласия Минобороны готово оперативно этот корпус достроить. Будем за это очень благодарны.

Ещё раз хочу сказать Вам огромное спасибо за внимание к региону и принятое решение о строительстве инфекционной больницы.

Доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Анастасия Викторовна довольна результатом?

А.Повторейко: Да, я счастлива. Для меня честь возглавить такое учреждение. Спасибо большое за поддержку и внимание.

В.Путин: Что там находите наиболее ценным?

А.Повторейко: Уникальным для нашего региона является то, что учреждение оборудовано высокотехнологической техникой. Это аппараты экстракорпоральной мембранной оксигенации, аппараты гемодиализа, ИВЛ, УЗИ, эндоскопии, КТ. И в Луках у нас есть ПЦР-диагностика. Это единственное лечебное учреждение со своей лабораторией. Мы планируем развивать это направление и сделаем для этого всё. На сегодняшний момент у нас в лаборатории есть штат, как все диагностические службы, так и клинические специалисты.

В.Путин: Специалисты готовы работать на таком оборудовании?

А.Повторейко: Готовы. Это честь для наших сотрудников, для меня лично и для всего региона работать в нашем учреждении, потому что оборудование действительно высокотехнологичное.

В.Путин: А где вы проходили подготовку для работы на таком оборудовании?

А.Повторейко: У нас есть готовые специалисты, которые первоначально обучались в Санкт-Петербурге. Кадры переезжают сейчас из Санкт-Петербурга, из Тверской области, конкретно переезжают на постоянное место жительства, для того чтобы работать в нашем учреждении.

В.Путин: Здорово.

А.Повторейко: Кроме этого, мы прошли обучение в Военно-медицинской академии имени С.М.Кирова, и старший медицинский персонал, врачи, и средний медицинский персонал прошли обучение ещё в августе.

В.Путин: Это общая практика: как только появляются хорошие объекты, современное оборудованные, то настоящие специалисты, конечно, стремясь использовать свои знания, готовы переехать и работать там, где эта возможность предоставляется.

Так что я и Вам, и всем Вашим коллегам желаю всего самого доброго. Успехов.

А.Повторейко: Спасибо.

В.Путин: Михаил Юрьевич, слева от Вас, видимо, строители?

М.Ведерников: Да, так точно.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Алексеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Докладывает представитель Военно-строительного комплекса Министерства обороны Российской Федерации Алексеев Анатолий Александрович.

С 23 июня 2020 года на территории города Пскова осуществлялось строительство и оснащение необходимым медицинским оборудованием многофункционального медицинского центра на 200 коек общей площадью более 10 тысяч квадратных метров.

С первых дней строительно-монтажные работы были организованы в три смены. К созданию центра привлекалось 740 человек и более 20 единиц техники из четырёх регионов страны. Контроль хода строительства осуществлялся в круглосуточном режиме Национальным центром управления обороной.

При создании медцентра учитывались все современные требования к организации процесса лечения инфекционных заболеваний. Помещения медицинского центра укомплектованы новейшим медицинским оборудованием, аппаратами ИВЛ, компьютерной томографии, УЗИ, средствами реанимации, позволяющими оказывать необходимый объем медицинской помощи.

Многопрофильность Псковского медицинского центра делает его востребованным не только в ситуации борьбы с коронавирусом, но и в повседневном режиме деятельности.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам большое.

У нас в Великих Луках Дорожкина Наталья Юрьевна. Пожалуйста, Вам слово.

Н.Дорожкина: Уважаемый Владимир Владимирович! Докладывает директор филиала Псковской областной инфекционной больницы города Великие Луки Дорожкина Наталья Юрьевна.

На территории города Великие Луки в течение 72 суток завершено строительство, оснащение оборудованием и укомплектование медицинским персоналом многофункционального центра на 100 коек площадью 6653 квадратных метра.

Многофункциональный центр оснащён современным оборудованием. Это компьютерная томография, аппараты ИВЛ, рентген, УЗИ, лабораторные анализаторы, позволяющие оказывать высококвалифицированную медицинскую помощь в необходимом объёме и на самом высоком уровне.

Отдельно хочу отметить предоставленную возможность обучения медперсонала на базе Военно-медицинской академии имени С.М.Кирова, которое прошло на высочайшем профессиональном уровне благодаря преподавательскому составу кафедры анестезиологии и реанимации, а также инфекционных болезней.

Возможности многофункционального центра позволяют оказывать необходимую медицинскую помощь инфекционным больным, в том числе и с коронавирусной инфекцией.

Подбор кадров для новой инфекционной больницы не составил особых трудностей, потому что каждый медицинский работник, от санитара до врача, мечтает работать именно в таких оптимальных условиях.

Благодаря Вам и ежедневному труду и мастерству сотрудников Военно-строительного комплекса Министерства обороны России все эти условия созданы. Их самоотверженный труд, качественный труд будет приносить пользу долгие годы. Объект построен в высоком качестве, без замечаний. Центр полностью укомплектован и готов к работе.

Доклад окончила.

В.Путин: Спасибо.

И рядом с Вами строитель, я так понимаю. Пожалуйста.

Д.Хавронин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Докладывает представитель Военно-строительного комплекса Хавронин Дмитрий Александрович.

С 23 июня 2020 года на территории города Великие Луки осуществлялось строительство и оснащение необходимым медицинским оборудованием многофункционального медицинского центра. Строительство зданий и сооружений медицинского центра осуществлялось в круглосуточном режиме под контролем Национального центра управления обороной Российской Федерации.

К строительным работам привлекались более 400 человек и 50 единиц техники. С 32 заводов осуществлялась поставка строительных материалов.

Благодаря эффективной работе Военно-строительного комплекса, оперативного штаба Министерства обороны, службы технического заказчика, применению новейших материалов мы в кратчайшие сроки возводим столь значимые объекты для России.

Большое спасибо руководству Министерства обороны и Военно-строительного комплекса за возложенную ответственность и оказанное нам доверие. Мы готовы и впредь выполнять поставленные задачи с честью и точно в срок.

Спасибо, Владимир Владимирович. Доклад закончен.

В.Путин: Вам спасибо.

Скажите, пожалуйста, когда работали над объектом, средняя заработная плата у военнослужащих, соответствующие денежные выплаты, сколько примерно была?

Д.Хавронин: В среднем порядка 80 тысяч рублей.

В.Путин: Понятно. Спасибо.

Давайте переедем в Тыву, Александр Владимирович Брокерт. Пожалуйста, Александр Владимирович, как у Вас работа идёт?

А.Брокерт: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего позвольте поблагодарить Вас и руководство Министерства обороны Российской Федерации за оказанную нам помощь и поддержку. В июле этого года по Вашему поручению на территории города Кызыла Военно-строительным комплексом Министерства обороны начато строительство многофункционального медицинского центра, который будет отвечать всем современным требованиям работы с инфекционными больными, включая заражение COVID-19.

При этом строящийся сейчас медцентр на 200 мест станет только первым этапом, за которым последует строительство многопрофильной поликлиники ещё на 300 посещений. Это позволит нам существенно улучшить ситуацию с медицинским обеспечением жителей республики на долгие годы вперёд.

Фактически выполненные объёмы и имеющийся у нас график производства работ позволяет утверждать, что строительство многофункционального медицинского центра будет завершено в срок с превосходным качеством и самым современным оснащением. Здесь будет компьютерный томограф, рентген, аппараты УЗИ, искусственной вентиляции лёгких, а также другое оборудование, позволяющее оказывать медицинскую помощь в необходимом объёме и на самом высоком технологическом уровне.

Появление медицинского центра такого уровня, а также те знания и опыт, которые наши медики получают в Военно-медицинской академии имени С.М.Кирова, дают нам твёрдую уверенность в достижении положительных результатов в борьбе с коронавирусной инфекцией. Поэтому от всех жителей республики ещё раз хотел бы поблагодарить Вас за принятое решение, а военных строителей – за их добросовестный и плодотворный труд.

Спасибо Вам. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

А как строители сами оценивают ход работы и перспективы окончания?

Е.Горбачёв: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации!

Докладывает представитель Военно-строительного комплекса Министерства обороны Российской Федерации Горбачёв Евгений Александрович. С 18 июля 2020 года на территории города Кызыл ведётся строительство и оснащение необходимым медицинским оборудованием многофункционального медицинского центра на 200 коек общей площадью более 10 тысяч квадратных метров. На строительстве объекта задействовано 798 человек и 51 единица техники. Работа организована круглосуточно в две смены.

На сегодняшний день строительная готовность медицинского центра составляет более 75 процентов. Завершён основной объём строительно-монтажных работ, включающих в себя планировку территории, разработку котлована, устройство фундаментной плиты, стяжки, кирпичной кладки, монтаж металлоконструкций, кровли, сэндвич-панелей, перегородок, сетей водоотведения, фасадных и внутренних окон. Продолжаются работы по финишной отделке перегородок и полов, монтажу инженерных систем, устройству системы медицинских газов, возведению пунктов дезинфекции, благоустройству прилегающих территорий.

Завезено уже более половины требуемого медицинского оборудования и мебели, производится его сборка и монтаж. Строительство будет завершено согласно графику в установленный срок, до 30 сентября 2020 года.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Александр Владимирович, справа от Вас коллега стоит. Передайте ей слово.

А.Сарыглар: Уважаемый Владимир Владимирович!

Докладывает главный врач республиканской инфекционной больницы Республики Тыва Сарыглар Анна Александровна.

С июля текущего года на территории города Кызыла ведётся строительство уникального для нашей республики многофункционального медицинского центра на 200 коек, полностью обеспеченного медицинским оборудованием, позволяющим осуществлять медицинскую помощь на самом высоком технологическом уровне.

Подразделения медицинского центра, осуществляющие приём и лечение пациентов, функционально и территориально разделены. При этом не менее 30 процентов развёрнутых коек будет оборудовано аппаратами ИВЛ. Планируемые к назначению врачи, медицинский персонал проходят дополнительную подготовку по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, полностью обеспечены средствами индивидуальной защиты и готовы к исполнению обязанностей.

Искренне благодарим представителей Военно-строительного комплекса Министерства обороны за самоотверженный и плодотворный труд. С нетерпением ждём завершения строительства.

Доклад закончила.

В.Путин: Вы сопровождаете как бы строительство? Смотрите, как оно идёт? Есть у вас возможность в ходе работы сделать какие-то дополнительные предложения, замечания?

А.Сарыглар: Да, мы совместно работаем со строителями комплекса. В данный момент наши предложения все учитываются.

В.Путин: Понятно. Спасибо.

Александр Владимирович, как здоровье губернатора?

А.Брокерт: Шолбан Валерьевич уже практически выздоравливает. Через неделю мы ждём его уже на родине. Он постоянно с нами на связи, постоянно участвует в управленческих решениях.

В.Путин: Хорошо. Передавайте самые наилучшие пожелания Шолбану Валерьевичу. Хорошо?

А.Брокерт: Обязательно.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, какие предложения есть по детскому отделению больницы в Пскове?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу воспользоваться случаем и поблагодарить Сергея Кужугетовича и Министерство обороны не только за эти объекты, но и за другие объекты, которые были возведены на территории Российской Федерации, потому что инфекционная служба в России очень давно не модернизировалась. И тот вклад, который сейчас был сделан в развитие Ваших поручений, Владимир Владимирович, – это, конечно, неоценимая заслуга, с одной стороны; с другой стороны, это вклад в развитие российского здравоохранения.

Что же касается Псковской области, то я хочу сказать, что за последнее время там появилось несколько новых объектов здравоохранения, и это очень хорошо. Михаил Юрьевич даже не ожидал, наверное, что у него появится инфекционная больница. Он закладывал на достаточно долгий срок её строительство, и мы с ним не так давно обсуждали, как можно это сделать быстрее. В этом пандемия точно помогла.

И не могу также не отметить, что Псковская область, Владимир Владимирович, несмотря на сложности в системе здравоохранения, необходимость её модернизации, всё-таки достаточно хорошо справляется с COVID. Должна сказать, что она в достойном ряду субъектов Российской Федерации, которые эффективно работают.

Что касается детского отделения, я не буду скрывать, мы с Михаилом Юрьевичем и Министерством обороны это обсуждали, коллеги там находятся. Если бы Вы дали соответствующее поручение, то, я думаю, это могло бы быть реализовано, и мы решили бы ещё одну проблему Псковской области, уже создали бы «инфекцию» для детей.

Спасибо.

В.Путин: Сколько стоит проект?

Т.Голикова: С учётом того, что этот проект стоил 1 миллиард 975 миллионов, это 300 коек, детское отделение на 60 коек – это, наверное, не очень большие финансовые ресурсы.

В.Путин: Значение большое, поэтому давайте это сделаем. Договорились.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Сергей Кужугетович, я Вас прошу представить предложения о поощрении тех военнослужащих и гражданский персонал, которые внесли свой существенный вклад в реализацию задач, которые были поставлены в ходе строительства этих объектов. И этих, и других подобного рода.

С.Шойгу: Спасибо, Владимир Владимирович. Обязательно.

В.Путин: Вам спасибо.

Анна Юрьевна, в завершение хочу ещё раз поздравить Вас, всех Ваших коллег с сегодняшним праздником.

А.Попова: Владимир Владимирович, позвольте сказать Вам огромное спасибо. Совершенно необыкновенный подарок сегодня моим коллегам, которые с начала года в круглосуточном дежурстве. Высочайшая оценка, которую Вы нам сейчас дали, безусловно, нас обязывает, и мы только усилим свои действия.

Конечно же, спасибо за Ваше постоянное вовлечение в наши дела, за материальную поддержку, за нашу науку, которую Вы так поддерживаете, и, конечно же, за Ваше прекрасное поручение по укреплению и развитию службы. Мы готовы к решению задач.

Спасибо Вам огромное.

В.Путин: Я знаю. Вам спасибо.

Всего доброго. Спасибо большое.

Россия. СЗФО > Медицина. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 сентября 2020 > № 3500475 Владимир Путин

Виталий Манкевич: Суперзакупщик против супердобытчиков

В новых реалиях мировой экономики Китай приложит все усилия для того, чтобы еще больше влиять на цены на энергоносители

События последних месяцев, похоже, надолго превратили нефть и газ из рынков продавцов в рынок покупателей, наиболее крупным из которых еще долгое время будет оставаться Китай. Темпы роста китайской экономики давно стали одним из главных факторов, определяющих погоду в глобальной экономике в целом, поэтому в скорейшем восстановлении КНР сегодня заинтересованы очень многие страны. Однако это восстановление вряд ли состоится без дешевых энергоносителей, что открывает перед Китаем большое поле для маневров во взаимодействии с их поставщиками. Впрочем, в своем желании навязать рынку свои условия китайская сторона далеко не всесильна, отмечает в интервью «Нефти и Капиталу» глава Российско-азиатского союза промышленников и предпринимателей Виталий Манкевич. Торговля энергоносителями по-прежнему идет в долларах, а ослабление валют многих ключевых экономических партнеров КНР, включая Россию, способствует ослаблению позиций китайских товаров на их рынках.

«НиК»: Учитывая масштаб коронавирусного кризиса, говорить о выигравших и проигравших экономиках очень сложно, но все же положение Китая выглядит более уверенным, если посмотреть на ситуацию на нефтяном рынке. В период максимального падения цен на нефть Китаю удалось провести рекордные закупки, и это стало серьезной базой для восстановления экономики — согласно последним оценкам, потребление дизельного топлива в КНР в этом году может установить рекорд, потребление бензина ожидается почти на уровне прошлого года, хотя по авиакеросину, как и в других регионах, до восстановления еще очень далеко. Насколько долгосрочными выглядят эти заделы Китая? Можно ли утверждать, что именно Китаю наиболее выгодна цена на нефть в диапазоне $40-50 за баррель в долгосрочной перспективе?

— Как известно, Китай — крупнейший импортер сырой нефти в мире, и в первом приближении действительно кажется, что именно главный бенефициар умеренно дешевой нефти. Существует даже теория заговора, что Китай специально покупал нефть по $25 долларов за баррель в огромных объемах, чтобы потом ее продать на отскоке. Однако эти измышления лучше оставить конспирологам: в реальной жизни процессы несколько сложнее, а незначительные продажи ранее купленной Китаем нефти были связаны с технологическими, а не коммерческими причинами — надо было немного разгрузить почти полные хранилища. Помимо восстановления спроса на энергоносители, правительство КНР вводит стимулирующие экономику меры, например, субсидирует автокредиты и компенсирует до $1200 при покупках автомобилей, пытаясь восстановить автопром. Тем не менее, не стоит забывать, что Китай самыми быстрыми темпами в мире переходит на возобновляемые источники энергии, и американские и европейские автопроизводители это учитывают, активно адаптируя свои модели под электромобили.

Стоит отметить и несколько специфических для нынешней ситуации моментов. Обычно дешевая нефть предполагает укрепление доллара, что также выгодно Китаю.

Однако сейчас мы видим парадоксальную слабость одновременно и нефти, и доллара, при этом сам Китай свою валюту в рамках торговых соглашений укрепляет.

Другая не самая очевидная проблема состоит в том, что дешевая нефть влияет на экономики стран, которые являются торговыми партнерами Китая, и чем сильнее девальвируется в этих странах нацвалюта, тем больше падает импорт из Китая. Россия в этом плане классический пример: как только доллар превысил отметку в 70 рублей, снизился и экспорт из Китая в Россию — за семь месяцев 2020 года он сократился на 3,7% в годовом соотношении, до $25,82 млрд. Таким образом, Китай и правда восстановился первым, но такая овчинка, похоже, не стоила выделки.

«НиК»: Какими возможностями влиять на конъюнктуру мировых цен на сегодняшний день обладает Китай, даже несмотря на то, что он не входит в число крупных нефтедобывающих стран? Будет ли это влияние усиливаться по мере восстановления мировых рынков после пандемии?

— Рыночная власть бывает не только у крупных поставщиков, но и у крупных покупателей: в момент снижения цен власть покупателей становится сильнее власти поставщиков. В среднем за период пандемии Китай закупал свыше 50 млн баррелей нефти в месяц. При этом в сентябре Китай импортирует только американскую нефть в объеме 37 млн баррелей, что позволит соблюсти условия первой фазы торговой сделки и увеличить шансы на подписание новых соглашений с США. Если сделка состоится, это снизит напряженность на рынках и позволит стабилизировать ситуацию в мировой экономике в целом.

Сейчас Китай предпринимает усилия для большего контроля над рынком нефти — в частности, был запущен юаневый фьючерс на нефть, хотя его рыночная власть далека от нефтедоллара. Собственно, валютный вопрос — это основной фактор, который сдерживает влияние Китая на рынок. С одной стороны, именно активные закупки нефти Китаем весной удержали рынок нефти от падения к отметкам $10-15 за баррель, а слухи о замедлении экономического роста Китая в прошлом уже приводили к коррекции нефти на 10-15%. С другой стороны, влияние Китая на рынок нефти ограничено из-за того, что основные сделки проходят в долларах, а эта валюта КНР, понятное дело, не контролируется.

«НиК»: Не так давно, если верить агентству Bloomberg, в Китае была выдвинута инициатива создания «суперзакупщика» нефти с участием крупнейших нефтяных компаний страны. Какие перспективы имеет эта инициатива? Способны ли китайские игроки рынка преодолеть свои внутренние разногласия, чтобы объединить усилия и централизовать импорт нефти? Как на появление такой структуры отреагируют ОПЕК и независимые страны-производители, прежде всего США?

— Крупнейшие нефтяные компании Китая — Sinopec, CNPC, China Offshore, Zhenhua Oil — являются государственными и курируются Госкомитетом КНР по реформам и развитию. С административной точки зрения, препятствий для создания такого закупщика нет, тем более, что все компании курирует один центр принятия решений. К тому же первые предпосылки к появлению подобной структуры уже есть: танкеры, которые должны отгрузить американскую нефть в сентябре, принадлежат компаниям Sinopec и CNPC, так что даже при наличии внутренних разногласий между этими компаниями на торговлю и внешнюю экономику это обстоятельство никак не влияет. Помимо этого, Китай увеличивает количество нефтехранилищ — один из таких новых объектов, строительство которого подходит к концу, способен вместить 32 млн баррелей нефти.

В целом создание «суперзакупщика» вполне вероятно, так что на нефтяном рынке в итоге, видимо, будет не только суперпродавец в лице ОПЕК+, но и суперпокупатель в лице единого китайского оператора.

«НиК»: Как это может отразиться на позициях российской нефти на китайском рынке?

— Главный риск для российской нефти в КНР — выбор китайцами альтернатив в виде американской и саудовской нефти. Сейчас Россия удерживает лидерство по поставкам «черного золота» в КНР, причем в июле РФ на 30,1% увеличила экспорт нефти в Поднебесную в годовом выражении — до 7,38 млн тонн, став впервые с апреля крупнейшим поставщиком нефти в Китай. Но это, вероятно, временное явление, особенно если учесть будущий объем закупок нефти Китаем у США. Скорее всего, Россия будет предлагать более выгодные условия по экспорту нефти, удерживая тем самым позиции на рынке Китая. Кроме того, «Роснефть» уже участвует в крупном инвестиционном проекте строительства НПЗ в Тяньцзине, что еще сильнее технологически привяжет Китай к российским сортам нефти.

Что касается газа, то небезызвестный скандал с Чаядинским месторождением уже заставил «Газпром» в ускоренном режиме начать разработку соседних месторождений, к которым будет подведен трубопровод «Силы Сибири». Кроме того, сейчас запущены изыскательные работы для «Силы Сибири-2» — газопровода, который будет проходить через Монголию, его мощность составит 50 млрд кубометров в год. При этом Китай продолжает инвестировать в газовые проекты России, например, совместно с «Газпромом» китайские инвесторы реализуют проект по строительству завода по переработке и сжижению газа в Ленинградской области. Поэтому о разрыве отношений между российской госкомпанией и КНР говорить пока рано. Но гадать, у кого больше преимуществ в нынешней ситуации — у «Газпрома» или у «Роснефти», — смысла нет: рынки нефти и газа уязвимы, существует множество факторов, влияющих на их экспорт.

«НиК»: Насколько значим для перспектив китайского газового рынка геополитический фактор, который подчеркивают некоторые западные аналитики — возможность блокирования морских поставок СПГ в КНР в связи с территориальными спорами вокруг прибрежных вод? Может ли этот фактор выйти на первый план в случае победы демократов на президентских выборах в США?

— В целом политика американских демократов всегда была очень просчитанной: как правило, этот политический блок действует от частного к общему, поэтому зацепляется за любой повод, чтобы уничтожить противника. Например, в прессу уже дозированно вбрасываются материалы о нарушении прав человека в КНР — излюбленная тема пронатовского и демократического блока. Также демократы любят зацепиться за якобы использование запрещенного оружия и нарушение территориальных границ.

Разумеется, все эти факторы отразятся на торговле и экономическом климате Китая, хотя сама западная пресса периодически публикует статьи о том, что победа Байдена на выборах станет предвестником оттепели в американо-китайских отношениях. Во многом давление со стороны американцев будет зависеть от подписания новых торговых соглашений с КНР: если сделка состоится, то споры о прибрежных водах уйдут в забвение, так как Китай импортирует в том числе СПГ из США.

Если же сделка провалится (по моему мнению, это вряд ли произойдет), то США будут использовать любую возможность чтобы изолировать Китай от энергетического рынка.

«НиК»: Каким вам представляется будущее соглашения Китая и США по нормализации торговых отношений? Согласованный в начале года первый этап предполагал, в частности, значительные объемы китайских закупок американских нефти и газа, и хотя в первом полугодии Китай фактически его саботировал, теперь он собирается резко увеличить импорт энергоносителей из США. С чем, по вашему мнению, это связано?

— Действительно, Китай имеет обязательство в течение двух лет закупить энергетической продукции из США на сумму $52 млрд, но к июню импорт КНР американских энергоносителей составил всего $1,9 млрд, включая сырую нефть, СПГ и уголь. Вряд ли Китай успеет наверстать обещанные объемы поставок, но нужно не забывать, что, помимо нефти и нефтепродуктов, Китай, вероятно, импортирует максимальное количество кукурузы и сои: 4 квартал — это время сбора урожая в США, поэтому объем поставок за этот период возрастет. Пандемия наложила свой отпечаток на выполнение соглашений, но стороны в любом случае будут искать компромисс. Положительным фактором в данном случае является новость о переносе китайско-американских переговоров по сделке — вероятно, это делается сторонами намеренно, чтобы успеть закупить дополнительные объемы энергоносителей и продовольствия.

«НиК»: Остаются ли на сегодняшний день реальные возможности участия крупнейших нефтегазовых компаний КНР в нефтегазохимических проектах в России? Еще в прошлом году был поставлен на паузу крупнейший из них — ВНХК «Роснефти», где планировалось участие китайского бизнеса. Есть ли по-прежнему шанс на реанимацию этого проекта, а также на появление других совместных инициатив в сфере глубокой переработки углеводородов на российской территории с возможностью сбыта на китайском рынке?

— «Роснефть» уже заявила о планах реабилитировать проект, если государство обеспечит нефтехимическому комплексу дополнительные налоговые льготы. О фискальных проблемах Владимиру Путину доложил лично глава корпорации Игорь Сечин — в свою очередь, президент России пообещал посодействовать проблеме, если «Роснефть» предоставит предложения в письменном виде.

Скорее всего, проект действительно вернут в стадию реализации, однако это будет не сейчас, а как только экономика России покажет реальную динамику роста, то есть не раньше второго полугодия 2021 года.

Проект интересен и тем, что он тесно пересекается с инициативами по освоению Дальнего Востока: по словам Сечина, ВНХК способен обеспечить до 100 тысяч рабочих мест.

«НиК»: В контексте российско-китайских торговых отношений неизменно напрашивается общий вопрос: насколько, на ваш взгляд, верно часто звучащее утверждение, что Китаю от российской экономики нужно только одно — сырье (помимо нефти и газа, лес, рыба и т. д.)? Можно ли ожидать, что доля сырья в российском экспорте в Китай в перспективе нескольких лет будет только нарастать?

— То, что мы поставляем в Китай только сырье — тезис, исходящий от обывателей, не знакомых с реальной статистикой. Если обратиться к свежим данным, то увидим, что экспорт российской сельскохозяйственной продукции в Китай уже обогнал поставки древесины: в первом полугодии экспорт АПК вырос на 18%, в то время как прослеживается тенденция к снижению экспорта леса — он за этот же период снизился на 8,5%. По опыту нашей организации мы видим подтверждение такого тренда: все чаще к нам в члены вступают производители кондитерских изделий, напитков, алкоголя, а также фермеры — все они преследуют цель выйти на рынок КНР, в частности, открыть представительство в Поднебесной. Помимо традиционных услуг, возрастает роль экспорта технологий: в начале этого года для этих целей мы открыли Центр технологического и инновационного сотрудничества при РАСПП, который позволит как зрелым технологическим компаниям, так и молодым разработчикам и стартапам продвигать свои продукты в Китае.

Подготовил Сергей Танакян

Китай. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 15 сентября 2020 > № 3498655 Виталий Манкевич

Антониу Гутерреш: ВОЗ нужна поддержка в решающий момент борьбы с COVID-19

Пятнадцатого сентября в Нью-Йорке открывается юбилейная 75-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН. В этом году из-за пандемии коронавируса ее неделя высокого уровня впервые в истории пройдет в полувиртуальном формате: большинство лидеров не приедет в Нью-Йорк, и в зале будут транслировать заранее записанные видеовыступления. О значимости нынешней сессии Генассамблеи и ее приоритетах, о судьбе иранской ядерной сделки, о будущем разрабатываемых вакцин от COVID-19, продлении договора о сокращении стратегических наступательных вооружений и ожиданиях от саммита лидеров "пятерки" Совета Безопасности в интервью корреспонденту РИА Новости Алану Булкаты рассказал генсек ООН Антониу Гутерреш.

— Каких результатов вы ждете от предстоящей сессии Генассамблеи, учитывая, что она впервые пройдет в полувиртуальном формате? Лидеры и главы МИД каких стран будут лично участвовать в неделе высокого уровня? Собираетесь ли вы встретиться с президентом США Дональдом Трампом?

— Это будет ценное и важное заседание Генеральной Ассамблеи, на котором будут обсуждаться и решаться важнейшие проблемы, стоящие перед миром, от изменения климата до пандемии COVID-19. Основная причина, по которой мы проводим мероприятие в полувиртуальном формате, а именно пандемия, затрагивающая каждую страну и каждый регион, сама по себе подчеркивает потребность в коллективных решениях общих проблем, с которыми мы все сталкиваемся. И я верю, что все, кто примет участие в этой сессии, будут готовы найти общие решения, в которых мы нуждаемся.

Несмотря на трудности с проведением встреч вживую, я поддерживаю тесный контакт со многими иностранными лидерами по всему миру.

— В последнее время США довольно своеобразно относятся к ООН: по-своему трактуют резолюции СБ по Ирану, вводят санкции против сотрудников МУС, вышли из ВОЗ. Не подрывает ли это авторитет организации? И что с этим можно сделать?

— Я постоянно заявлял, что Совместный всеобъемлющий план действий является триумфом многосторонней дипломатии и ядерного нераспространения. Я считаю, что государствам-членам следует сделать все возможное для его сохранения. Что касается моей роли, то секретариат будет руководствоваться тем, что исходит от Совета Безопасности.

Я призываю все государства-члены поддержать друг друга и систему Организации Объединенных Наций в борьбе с вызовами нашего времени, в том числе в противодействии нынешнему кризису в области здравоохранения. Я ясно дал понять, что ВОЗ нуждается в поддержке государств-членов в этот решающий момент борьбы с COVID-19.

Я также ясно выразил свою обеспокоенность по поводу негативных действий в отношении МУС. Я надеюсь, что любые ограничительные меры, введенные в отношении отдельных лиц, будут применяться в соответствии с обязательствами принимающей страны в рамках соглашения о штаб-квартире ООН.

— Россия стала первым государством, официально зарегистрировавшим вакцину от COVID-19. Считаете ли вы, что ВОЗ должна рекомендовать ее для использования? Будете ли прививаться сами?

— Решения по вакцинам от COVID-19 должны приниматься профессионалами медицинской сферы, в том числе сотрудниками ВОЗ. И я ожидаю, что они изучат возможные вакцины с должным вниманием и, исходя из этого, дадут рекомендации.

— Россия и многие другие страны в последние годы становились объектом односторонних санкций, ограничений. Как вы, как глава Всемирной организации, относитесь к таким односторонним санкциям, не одобренным Советом Безопасности ООН? Не вредит ли такая практика международному сотрудничеству?

— В ООН режимы санкций являются прерогативой Совета Безопасности. Ясно, что среди государств-членов ООН нет консенсуса относительно применения односторонних санкций.

Как вы, возможно, знаете, в своем заявлении от 24 марта 2020 года, которое я полностью поддерживаю, Мишель Бачелет (глава УВКПЧ ООН) призвала срочно пересмотреть широкие секторальные санкции в странах, столкнувшихся с пандемией коронавируса, чтобы избежать в них коллапса медицинской системы, принимая во внимание взрывной эффект, который это может иметь для статистики смертности, страданий и дальнейшего распространения инфекции.

Когда я обратился к "Группе двадцати" 26 марта, я также призвал к отмене санкций, которые могут подорвать способность стран бороться с пандемией. В этой связи меня также беспокоит, что позиция частного бизнеса, стремящегося избежать рисков, может и далее препятствовать законным операциям по оказанию гуманитарной помощи, особенно в банковской сфере.

— Переговоры между Россией и США о продлении СНВ-3 пока не принесли результатов. Может, обсуждение будущего этого договора надо перевести в Совет Безопасности? Не собираетесь ли вы использовать свой авторитет и напрямую поговорить с президентами Владимиром Путиным и Дональдом Трампом, чтобы побудить их продлить договор? Считаете ли вы, что Китаю следует присоединиться к договоренностям?

— Продление СНВ-3 на полные пять лет – сейчас один из наиболее неотложных приоритетов в области разоружения и международной безопасности. Оно будет гарантировать, что поддающиеся проверке ограничения двух крупнейших ядерных арсеналов мира сохраняются. Это даст время заложить основу для переговоров по новым соглашениям, в том числе с другими странами, обладающими ядерным оружием.

Я приветствую недавние переговоры между Соединенными Штатами и Российской Федерацией в Вене и настоятельно призываю обе стороны договориться о скорейших шагах для продления действия договора на полные пять лет.

Продление СНВ-3 — это вопрос, который следует решить сторонам договора. Но я призываю как Соединенные Штаты, так и Российскую Федерацию помнить, что оно выгодно не только для их безопасности, но и для безопасности всех стран, для глобальной стабильности, ведь последствия применения ядерного оружия были бы глобальными.

Что касается роли Китая, я в курсе, что Китай, Россия и Соединенные Штаты имеют разные точки зрения и разное понимание на этот счет. Неравенство в размерах стратегических арсеналов также является ключевым моментом разногласий.

— Лидеры "пятерки" постоянных членов Совбеза до сих пор не назначили дату своего саммита. Какого результата вы ожидаете от этой встречи? Считаете ли вы, что президентам следовало бы принять какой-либо документ для защиты Совета Безопасности от потери его авторитета?

— Я надеюсь и ожидаю, что лидеры "пятерки" постоянных членов Совета Безопасности встретятся на определенном этапе, и я поддерживаю все усилия лидеров стран "пятерки" по совместной работе для решения общих проблем. Я считаю, что единство стран "пятерки" имеет решающее значение для эффективного функционирования Совета Безопасности.

США. Россия. ООН > Медицина. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 15 сентября 2020 > № 3498188 Антониу Гутерреш

Клаус Эрнст: Россию нужно подключить к анализу тестов Навального в ФРГ

Пятнадцатого сентября российский блогер Алексей Навальный опубликовал свое первое после выхода из комы фото и подтвердил, что его состояние улучшилось. Однако в странах Запада по-прежнему продолжают призывать к наказанию России в связи с предполагаемым "отравлением". Глава комитета по экономике и энергетике бундестага ФРГ Клаус Эрнст рассказал в интервью РИА Новости о том, нужны ли санкции против РФ, как он видит сотрудничество Берлина и Москвы по этому инциденту, стоит ли увязывать ситуацию с проектом газопровода "Северный поток-2" и чем чреват отказ от него.

— Правительство Германии объявило, что все больше лабораторий в Европе подтверждают, что образцы крови Навального содержат яд группы "Новичок". Должно ли федеральное правительство также передать результаты этих исследований российским экспертам?

— Я бы сказал, что это само собой разумеется, если, как было объявлено, оно (правительство ФРГ) хочет поддержать российскую сторону в расследовании. Результаты этих исследований должны быть детально представлены российской стороне.

— Почему федеральное правительство колеблется до сих пор в этой связи?

— Не знаю. Я не хочу сейчас ничего предполагать за федеральное правительство. Возможно, речь идет о вопросах секретности. Но я очень надеюсь, что правительство Германии как можно скорее подключит российскую сторону к анализу этих результатов. Нельзя требовать разъяснений и в то же время скрывать собственные сведения.

— СМИ описали в минувшие выходные шесть сценариев того, как Германия еще может предотвратить "Северный поток-2". На ваш взгляд, есть ли способ остановить "Северный поток-2" таким образом, чтобы Германия не понесла экономических потерь?

— Я не читал этой статьи, но я определенно считаю неправильным, если федеральное правительство приняло бы сейчас меры, чтобы остановить этот проект. Энергетическое партнерство с Россией возникло в те времена, когда отношения между ФРГ и Россией, тогда Советским Союзом, были намного хуже, чем сегодня. Это были времена холодной войны. И это энергетическое партнерство успешно пережило все кризисы, потому что оно отвечает интересам обеих сторон. Российская сторона, кстати, никогда не использовала экспорт газа в качестве средства давления, как и немецкая сторона. Это было бы совершенно новым качеством (отношений), если бы это было сделано сейчас. Я могу только предостеречь от этого.

Если посмотреть в целом на санкции, которые ЕС проводит против России в течение шести лет, то научное исследование Кильского института мировой экономики и университета Линнань в Гонконге показало, что только 56% торговых потерь из-за этих санкций несет Россия. Остальной ущерб, составивший около 42 миллиарда долларов только за период с марта 2014 года по конец 2015 года, был почти полностью нанесен ЕС. Так что санкции вредят нам самим, Европе, почти так же сильно, как и России. Этот эффект авторы исследования описали термином friendly fire (англ. дружественный огонь), то есть обстрел собственных людей. Это не в интересах Германии и Европы. Вот почему я считаю, что несмотря на острую проблему с Навальным, которую необходимо решать в любом случае, никакие новые санкции против России в повестку дня входить не должны.

— Сейчас складывается впечатление, что немецкие политики считают, что "Северный поток-2" вовсе не в интересах Германии. Например, члены партии "Зеленые" заявляют, что нужно полностью отказаться от российского газа. Что вы думаете об этом?

— В этом нет ничего нового. "Зеленые" всегда были против этого газопровода. Они думают, что он нам не нужен. Мы хотим полного обеспечения за счет возобновляемой энергетики, ЕС только что вновь расширил свои цели в этой области. Мы хотим к 2050 году практически полностью избавиться от выбросов CO2. Нам нужен газ как переходная технология, если мы хотим справиться с отказом от угля и ядерной энергетики, сохранив при этом нашу промышленность и мобильность. Путь к абсолютной экологически чистой энергетике лежит через природный газ в качестве промежуточной технологии.

— Какие шаги нужно предпринять сейчас, чтобы снова прийти к разумному диалогу?

— В первую очередь, конечно, Россия должна провести расследование. Для меня нет сомнений в том, что Навальный был отравлен. Если три института независимо друг от друга обнаружили этот яд в его теле, то я предполагаю, что это так и есть. Однако пока не ясно, как это произошло и кто это был. Полное разъяснение этого вопроса также в интересах России. Россия должна быть заинтересована в сохранении отношений с Европой на партнерском уровне. Со стороны Германии должно быть сделано все, чтобы поддержать это расследование, которое должны провести русские. На мой взгляд, к этому расследованию относится и опрос Навального. Но в то же время мы должны разделять вещи, которые не имеют ничего общего друг с другом. Это относится к "Северному потоку-2".

Германия. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика. Медицина > ria.ru, 15 сентября 2020 > № 3498187 Клаус Эрнст

Аквакультура: новые горизонты

Интервью заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Василия Соколова – специально для журнала «Русская рыба».

– Василий Игоревич, каковы основные тенденции развития аквакультуры в России? Расскажите об основных достижениях и ближайших планах.

– Товарная аквакультура продолжает набирать обороты: в 2019 году в России произведено свыше 286 тыс. тонн продукции, что обеспечило прирост в 20% по отношению к 2018 году.

Значительно увеличиваются объемы выращенных морепродуктов, лососевых. За 5 лет производство лососевых увеличилось в 2 раза – до 90,8 тыс. тонн в 2019 году. Объемы производства морепродуктов за 5 лет увеличились более чем в 6 раз: с 5,2 тыс. тонн морепродуктов до 32,2 тыс. тонн в 2019 году. Из них свыше 21 тыс. тонны – деликатесы: морские гребешки, мидии, устрицы, трепанги и морские ежи.

В этом году положительные тенденции также сохраняются: по итогам первого полугодия 2020 года произведено 168,5 тыс. тонн продукции товарной аквакультуры, то есть только за 6 месяцев получено столько же продукции, сколько в 2011 году выращено за целый год. Наиболее высокие показатели прироста по отношению к 2019 году на Дальнем Востоке (+ 66 %), Северо-Кавказском ФО (+ 37 %) и Северо-Западном ФО (+ 14%).

Один из важнейших резервов развития товарной аквакультуры, которые мы сегодня видим, – это использование установок замкнутого водоснабжения и пастбищная аквакультура, особенно – пастбищное лососеводство на Дальнем Востоке.

В настоящее время нашим ведущим научным институтом проводится разработка методов оценки продуктивности водных объектов рыбохозяйственного значения для целей товарной аквакультуры. Полученные результаты будут использованы для установления водных объектов, наиболее пригодных для данного вида деятельности в различных регионах Российской Федерации.

– Развитие аквакультуры идет неравномерно по стране. Одни регионы активно поддерживают направление разными способами, другие довольно равнодушно к этому относятся. Есть ли способы поддержать сектор с федерального уровня или как-то стимулировать руководство определенных субъектов Федерации?

– В силу масштабов и географических особенностей нашей страны вполне естественно, что существует ряд регионов, где нет реальной потребности в развитии аквакультуры по разным причинам: в связи либо с низкой плотностью населения, либо с отсутствием необходимой инфраструктуры или «целевой потребительской аудитории» и т.п.

Именно поэтому важна работа и инициатива местных властей, которым известны все особенности своего региона: потенциал, возможности и потребности местного рынка и товаропроизводителя. На федеральном уровне, в свою очередь, предпринимаются меры по оказанию содействия тем регионам, которые проявляют реальный интерес к развитию отрасли.

Это выражается и в уже существующей системе мер государственной поддержки, и в проектах по расширению этих мер.

– Как развивается, по Вашему мнению, восстановление водных биологических ресурсов? Каковы приоритеты и перспективы в этом направлении?

– Основным принципом законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов является приоритет сохранения водных биоресурсов перед их хозяйственным использованием. Деятельность в этом направлении осуществляется на основе научных данных. Это целый комплекс взаимосвязанных мер, включающий как вопросы организации рыболовства, рыбоохранные мероприятия, рыбохозяйственную мелиорацию, так и искусственное воспроизводство водных биоресурсов.

В 2009 году объемы выпуска водных биоресурсов впервые с 1985 года достигли отметки в 10 млрд молоди и личинок. С этого момента все последние 10 лет ежегодные объемы мероприятий по искусственному воспроизводству стабильны и практически не снижаются.

В настоящее время основные работы по искусственному воспроизводству осуществляются по государственному заданию (в среднем 87% от общих объемов выпуска). Сейчас наиболее актуальным направлением в данной области является увеличение объемов компенсационных мероприятий.

С этой целью в территориальных управлениях Росрыболовства усиливается контроль за выполнением обязательств по компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания, проводится серьезная работа с организациями, не выполнившими эти обязательства.

– Расскажите об этом поподробнее. Государство ужесточает контроль за компенсацией экологического ущерба водоемам. Какие результаты приносит эта работа?

– В законодательстве четко установлены обязательства приоритета сохранения особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов.

С целью реализации данных принципов Росрыболовством проведена работа по определению перечня приоритетных объектов для искусственного воспроизводства в привязке к регионам. ФГБНУ «ВНИРО» в соответствии с поручением Росрыболовства разработало критерии для формирования «Базового перечня водных объектов рыбохозяйственного значения и приоритетных видов водных биологических ресурсов для осуществления искусственного воспроизводства («рейтинговый список»)», которые были одобрены Ученым советом ФГБНУ «ВНИРО» в конце января 2019 года.

В настоящее время подготовка и согласование расчета компенсации непредотвращаемого ущерба осуществляется на основании разработанных ФГБНУ «ВНИРО» рекомендаций.

Кроме того, Росрыболовство ведет политику по снижению случаев компенсации вреда, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания, путем выпуска личинок, так как эффективность таких мероприятий значительно ниже.

В результате работы доля личинок в компенсационных выпусках значительно снизилась – с 72% в 2012 году до 10% в 2019 году. А это значит, что выживаемость выпущенных биоресурсов значительно выше, что обязательно приведет к повышению запасов промысловых видов.

– С финансовой точки зрения, выгодно ли сегодня тем крупным компаниям, которые имеют схожие виды деятельности, инвестировать еще и в разведение и выращивание рыбы?

– В целом аквакультура – это перспективное направление диверсификации рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий. Производство продукции аквакультуры значительно повышает эффективность производства и использования имеющихся у предприятия ресурсов (от оборудования до кадров) вне зависимости от сезонности добычи. Аквакультура позволяет регулировать объемы производства, ориентируясь на спрос, обеспечивает круглогодичное функционирование производств, является источником стабильной сырьевой базы для переработки.

К одному из наиболее ярких примеров следует отнести частные дальневосточные лососевые рыбоводные заводы, построенные и эксплуатируемые именно рыбодобывающими и рыбоперерабатывающими компаниями.

Есть и другие примеры, когда предприятия аквакультуры расширяют свою деятельность за счет глубокой переработки выращенной продукции. Так, в Мурманской области одно из крупнейших предприятий аквакультуры (ООО «Русский Лосось») ведет работы по строительству новой высокотехнологичной фабрики, которая обеспечит замкнутый цикл безотходного производства рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью.

– Как Вы оцениваете состояние законодательной базы, и над какими проблемами еще предстоит работать? Какие документы могут помочь рыбоводам в их работе?

– На сегодняшний день вся нормативно-правовая база, необходимая для нормального функционирования аквакультуры, уже сформирована. Но так как отраслевое законодательство достаточно молодое, сейчас идут работы по корректировке и уточнению различных методик, справочников, классификаторов. Кроме того, Росрыболовством подготовлены предложения о внесении изменений в Федеральные законы «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» и «Об аквакультуре».

Предложенные поправки в ФЗ «Об аквакультуре» позволят урегулировать ряд проблемных вопросов в области договоров пользования рыбоводными участками, включая вопросы правопреемства.

Предложения о внесении изменений в Федеральный закон о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов затрагивают положения о рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, а также вопросы обязательной регистрации ремонтно-маточных стад осетровых для всех рыбоводных хозяйств.

Необходимость таких изменений возникает в результате правоприменительной практики. И в этом вопросе очень большую роль играет наличие активной «обратной связи» с хозяйствами аквакультуры, отраслевыми союзами и ассоциациями.

Кроме того, законодательство всегда должно отражать те глобальные изменения, которые происходят в мире, и в первую очередь это касается «цифровизации» многих сфер жизни. Как известно, уже давно ведутся работы по внедрению электронного промыслового журнала, морские рыбоводные участки на Дальнем Востоке можно формировать через Интернет и участвовать в электронных торгах на право пользования этими участками. Таким образом, сейчас уже ведутся работы по цифровизации отрасли, что отразится и на законодательстве.

Правда, данные работы в настоящее время находятся на стадии разработки, так что анонсировать эти события пока еще слишком рано.

– Почему Единые ветеринарные правила обсуждаются уже 5 лет, но они до сих пор не утверждены?

– Необходимость создания ветеринарных правил обусловлена прежде всего возрастающей интенсификацией производства. Чем выше интенсивность производства, тем выше плотность посадки. В свою очередь увеличенная плотность посадки значительно повышает риски эпизоотии (т.е. эпидемии среди рыб), которая может повлечь экономическую катастрофу для рыбоводного предприятия и экологическую катастрофу для региона. В России, к сожалению, уже был подобный негативный опыт.

Кроме того, следует отметить, что мы имеем дело с совершенно новым явлением в хозяйственной деятельности человека. В отличие от рыбоводства конца ХХ века, где использовали традиционные, преимущественно экстенсивные методы содержания и выращивания рыб, в современной аквакультуре сочетаются методы интенсивного выращивания объектов аквакультуры и элементы управления водными биологическими ресурсами на основе их искусственного воспроизводства. Это предполагает создание современной и разноплановой инфраструктуры. Здесь имеются в виду высокотехнологичные садковые комплексы для выращивания лососей, управляемые системы с замкнутым водообеспечением, а также организация морских подводных плантаций для выращивания водных беспозвоночных животных. Подобные производственные площадки никогда не были описаны и регламентированы в нашей стране в качестве объектов ветеринарного надзора.

Помимо внедрения в практику новых технологических особенностей содержания объектов аквакультуры, значительно расширился их видовой состав. Сегодня ветеринарным специалистам приходится иметь дело не только с традиционными для нашей страны карповыми, лососевыми и осетровыми рыбами, но и с новыми видами рыб, а также моллюсками, иглокожими, ракообразными, которые теперь становятся объектами ветеринарного надзора.

За прошедшие пять лет Департаментом ветеринарии МСХ при участии специалистов Росрыболовства были разработаны и прошли тщательное всестороннее обсуждение три проекта Ветеринарных правил содержания объектов аквакультуры. Каждый из проектов в той или иной степени отражал потребности хозяйств в мерах обеспечения ветеринарной безопасности и возможности надзорных органов обеспечивать контроль за исполнением этих мер.

Последний проект, в наиболее полной мере отражающий потребности хозяйств и ветеринарных специалистов, находится в высокой степени готовности. Он уже согласован с рядом заинтересованных ведомств. Разработчики в полной мере учли требования о том, чтобы ветеринарные правила были не пошаговой инструкцией для хозяйственника, а современным нормативным актом, который позволит предпринимателям реализовать проекты по содержанию различных видов рыб и иных водных животных при использовании традиционных и новых технологий аквакультуры.

– Развитие аква- и марикультуры идет опережающими темпами. Внедряются современные технологии, для которых нужны квалифицированные специалисты. А как обстоит дело с подготовкой кадров для этой отрасли?

– Действительно, тот сектор аквакультуры, который сейчас стремительно развивается, достигает высоких результатов именно за счет интенсификации и автоматизации рыбоводного процесса. Высокотехнологичное производство сводит к минимуму ручной труд, освобождает от рутинного контроля показателей, упрощает принятие решений.

Но, несмотря на такой технологический скачок, рыбоводы должны обладать таким же багажом знаний, что и раньше. И при этом уметь пользоваться всем спектром имеющихся технологий, обладать знаниями о современных достижениях науки и техники, чтобы внедрять их на своих предприятиях. Такие специалисты, действительно, редкость.

Следует также отметить, что в настоящее время актуален вопрос не столько подготовки кадров, а в том, чтобы привлечь молодежь к работе в сельских условиях, чтобы выпускники отраслевых ВУЗов, колледжей, лицеев работали по специальности на аквафермах, а не пополняли ряды менеджеров в больших городах.

И эта проблема может решиться только в результате реализации комплекса мер по развитию сельских территорий, втом числе по созданию привлекательных для молодежи условий проживания и заработка.

– Как известно, в рыбоводстве используются преимущественно импортные корма и оборудование. Есть ли конкретная политика, которая направлена на импортозамещение в данной области?

– Росрыболовство совместно с другими ведомствами занимается данным вопросом и также использует системный подход. Во-первых, перед подведомственными Росрыболовству научными учреждениями ставились задачи по разработке рецептур кормов для различных видов объектов аквакультуры и стадий их развития. В результате ФГБНУ «ВНИПРХ» решило поставленные задачи и разработало комплекс современных рецептур и методик кормления.

Во-вторых, для производителей кормов разработаны меры государственной поддержки, включающие в том числе предоставление субсидий.

В-третьих, с целью обеспечения производителей кормов сырьем (а именно – рыбной мукой) в условия предоставления инвестиционных квот включены обязательства по строительству цехов по производству рыбной муки на судах.

Росрыболовство продолжает работу по разработке мер, стимулирующих развитие данного сектора (как по направлению строительства производств, так и в части стимулировании спроса).

К сожалению, в настоящее время предприятия не активно пользуются предложенными мерами государственной поддержки производителей кормов, заинтересованность предприятий крайне низкая. Тем не менее Росрыболовство проводит персональную работу с каждым предприятием, осуществляющим кормопроизводство.

– В заключение – вопрос о нацпроектах. Какие из них реализуются при участии Росрыболовства, какие основные ожидания от их реализации? Каковы промежуточные итоги на сегодняшний день?

– В рамках национального проекта «Экология» Росрыболовство участвует в реализации двух федеральных проектов: «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал».

На Волге ведутся работы по рыбохозяйственной мелиорации водных объектов (дноуглубление, расчистка акваторий от жесткой и мягкой водной растительности), работы на Байкале заключаются прежде всего в искусственном воспроизводстве омуля (для обеспечения которого проводятся научные исследования и реконструкция рыбоводных заводов) и повышении эффективности рыбоохранных мероприятий.

Однако объединяет эти проекты то, что результатом их реализации станет заметное увеличение рыбных запасов. И если результаты работы других ведомств на первый взгляд незаметны (например, без лабораторных анализов трудно увидеть улучшение качества воды), то мы ожидаем ощутимый и ярко выраженный эффект. Мы хотим, чтобы местные жители, в том числе и рыбаки-любители, наглядно видели, что рыбы стало заметно больше, чем раньше.

Работы ведутся в штатном порядке, в соответствии с плановыми показателями.

Источник: Русская рыба

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 15 сентября 2020 > № 3496623 Василий Соколов

Завершается приём заявок во Всероссийский экспертный педагогический совет при Министерстве просвещения

17 сентября завершится сбор заявок во Всероссийский экспертный педагогический совет при Министерстве просвещения. К участию в наборе приглашаются все российские учителя, имеющие стаж работы в школе не менее пяти лет. В настоящее время поступило более 800 заявок со всей страны.

Члены совета будут определены по итогам открытого всенародного голосования, которое пройдёт с 21 по 30 сентября в специальном приложении в соцсети Одноклассники.

Чтобы выдвинуть свою кандидатуру, нужно рассказать в заявке о педагогических достижениях, поделиться своим взглядом на развитие отечественной системы образования, видением роли в совете.

Подать заявку можно тремя способами:

– заполнить форму на портале «Российское образование»;

– создать пост у себя на странице в соцсети Одноклассники с хештегом #педсовет2020, указав все необходимые пункты из формы сбора заявок;

– написать личное сообщение в сообщество «Мы учителя!», указав все необходимые пункты из формы сбора заявок.

Имена победителей всероссийского голосования будут объявлены 5 октября во время торжественного празднования Дня учителя.

Справочно

О создании Всероссийского экспертного педагогического совета 26 августа 2020 года сообщил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов во время прямого диалога с учительским сообществом на Федеральном педагогическом совете.

Провести открытое всенародное голосование станет возможным благодаря партнёрству с Mail.ru Group. Общественной площадкой для формирования совета выступает социальная сеть Одноклассники, где с 21 по 30 сентября пройдёт голосование за кандидатов в экспертный совет.

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 15 сентября 2020 > № 3495956

Образ общего будущего

Без восстановления справедливости в распределении национального богатства Россию ждёт деморализация и деградация

Сергей Глазьев

В настоящее время имперский мирохозяйственный уклад (МХУ), основанный на вертикально интегрированных производственно-технологических транснациональных организациях, рефинансируемых за счёт эмиссии фиатных (классических) денег под централизованным контролем, приходит в упадок. Вслед за распадом СССР закатывается глобальное лидерство США. В КНР, Индии и других странах Юго-Восточной Азии формируется новый, интегральный МХУ, сочетающий стратегическое и индикативное планирование с рыночной самоорганизацией, государственный контроль за денежным обращением с кредитованием частных предприятий, государственную собственность на объекты инфраструктуры с частной собственностью в конкурентных отраслях. Как в этих условиях поступит Россия?

По своему типу интегральный МХУ является конвергентным, сочетающим преимущества социалистической и капиталистической экономики. Государственное управление в нём на порядок сложнее, чем в СССР или США. Государство выступает не как всезнающий организатор, как в СССР, и не как исполнительный комитет финансовой олигархии, как в США, а как дирижёр, гармонизирующий интересы различных социальных групп на основе критерия роста общественного благосостояния. Государственная идеология в КНР социалистическая, экономика — рыночная, политическое руководство осуществляет Компартия, а лидерами экономического развития являются частно-коллективные предприятия. В Индии также можно видеть социалистические мотивы в государственной идеологии и практике управления, хотя политически она является самой большой в мире демократией с развитым частнопредпринимательским сектором.

По сути, в КНР построена образцовая модель нового МХУ с прагматичной идеологией, ориентированной на рост народного благосостояния. В этой модели отношения между трудом и капиталом перестают быть антагонистическими, так как регулируются и направляются социалистическим государством.

Отношения собственности становятся более сложными и регулируются государством исходя из общественных интересов. Место классовой борьбы занимает сотрудничество трудовых коллективов и работодателей, образцом которого является развитый государственный сектор. Государственно-частное партнёрство определяет степень свободы частного предпринимательства и направляет его энергию на повышение народного благосостояния.

Фактически в интегральном МХУ снимается антагонистическое противоречие между капитализмом и социализмом. Пользуясь приёмами диалектической логики, можно было бы констатировать это как результат борьбы и единства противоположностей в синтезе качественно новой социально-экономической формации. Но это потребует кардинальной переработки всей формационной теории Маркса, претендующей на объяснение истории человечества.

Консолидирующая идеология

Если в качестве научной составляющей консолидирующей идеологии для Русского мира взять охарактеризованную выше теорию долгосрочного социально-экономического развития, то её духовную составляющую должны определять традиционные нравственные ценности, основанные на православной вере и стремлении к социализму. В отличие от научной теории, духовная традиция не требует ни логических доказательств, ни экспериментальных проверок. Она воспринимается как абсолютная ценность, которая должна быть формализована в правовой системе государства. Облечённые в нормы права нравственные принципы и ценности будут организовывать общество не только в силу традиции, но и под надзором правоохранительной системы.

Эти две составляющие органично сочетаются посредством стратегического планирования, подчиняющего механизмы регулирования рыночной экономики задачам повышения народного благосостояния, раскрытия творческого потенциала личности в созидательной деятельности на благо общества, обеспечения социальных гарантий и чистоты окружающей среды, опережающего развития научно-производственного потенциала.

Новый технологический уклад, ядро которого составляют нано-, биоинженерные и цифровые технологии, многократно повышает эффективность экономики и расширяет возможности планирования производственных процессов с использованием систем искусственного интеллекта и гибкой автоматизации. Переход к экономике знаний и высвобождение миллионов людей из рутинных процессов ставит вопрос об их переквалификации и о перестройке системы образования на овладение навыками научно-технического творчества. Это можно сделать только в рамках интегрального МХУ, подчиняющего воспроизводство экономики общественным интересам. В сочетании с православно-социалистической духовной традицией переход на новый МХУ обеспечит взрывной рост созидательной активности людей и рывок в экономическом развитии.

Несмотря на глубокое разрушение научно-производственного потенциала, российская культурная матрица содержит благоприятные предпосылки для подъёма инновационной активности и технологического скачка на новую длинную волну экономического роста. Свойственные ей ценности хорошо сочетаются с управленческой парадигмой XXI века. Разрешение противоречия между духовной традицией и практикой возможно двумя способами: либо духовная традиция будет сломлена доминирующей хозяйственной практикой, либо последняя будет приведена в соответствие с духовной традицией.

В первом случае завершится подмена приведённых выше нравственных принципов хозяйствования культом золотого тельца с характерными для него войной всех против всех, социальной безответственностью и доминированием аморальных и преступных способов обогащения за счёт присвоения чужого. Примеры такого рода стереотипов экономического поведения дают слаборазвитые страны Африки и Латинской Америки с характерной для них низкой эффективностью работы как рыночных механизмов, так и поражённых коррупцией институтов государственного регулирования. В этом случае Россию ждут дальнейшая деморализация и вырождение населения, деградация производственного потенциала, превращение в сырьевую колонию более развитых стран.

Во втором случае возможно построение эффективной экономической системы, работающей на созидательной мотивации десятков миллионов образованных, трудоспособных граждан. При этом в условиях перехода мировой экономики на инновационный путь развития и доминирующего значения научно-технического прогресса (НТП) как главного двигателя экономического роста специфика нашей духовной традиции даёт принципиальные конкурентные преимущества. Прежде всего это характерные для русской культуры доминирование духовного над материальным, вечный поиск истины, тяга к творчеству и способность к коллективному интеллектуальному труду. Эти качества как нельзя лучше отвечают вызовам современной экономики знаний, в которой основой успеха является способность создавать и осваивать новейшие прорывные технологии. Сохраняющийся в стране научный и интеллектуальный потенциал может стать основой быстрого подъёма российской экономики при создании благоприятных условий его активизации. Для этого должна проводиться соответствующая социально-экономическая политика, ориентированная на активизацию имеющихся сравнительных преимуществ национальной экономики.

Разрыв между доминирующим стилем управления и общепринятыми нравственными ценностями влечёт падение эффективности управления как в государственном, так и в частном секторе. Для построения эффективной экономической системы, работающей на созидательной мотивации десятков миллионов образованных, трудоспособных граждан, необходимо приведение доминирующей хозяйственной практики в соответствие с духовной традицией.

Выход на траекторию устойчивого роста экономики и благосостояния общества возможен только на основе многократного повышения инновационной и инвестиционной активности, кардинального улучшения качества государственного регулирования, подъёма трудовой, творческой и предпринимательской энергии людей. Для этого проводимая в РФ социально-экономическая политика должна иметь определённый духовный стержень, соответствующий национальной культурной традиции. По меньшей мере эта политика должна быть осмысленной и понятной гражданам, ориентированной на достижение разделяемых ими социально значимых целей.

Несущие опоры

Активизация интеллектуального потенциала страны предполагает формирование соответствующего нравственного климата. Фундаментальное значение для русского человека имеет ощущение правильности общественного устройства, его соответствие понятиям справедливости, разумности, целесообразности. Без восстановления справедливости в распределении национального богатства и дохода, преодоления коррупции государственной власти, очищения экономики от организованной преступности новый хозяйственный подъём не удастся осуществить.

Исходя из изложенного, можно обрисовать следующие несущие опоры образа будущего российского социально-экономического устройства:

1. Введение механизма автоматической ответственности правительства за повышение народного благосостояния, уровня и качества жизни населения путём введения нормы о его отставке в случае необоснованного ухудшения соответствующей системы показателей. Создание системы объективной оценки и продвижения кадров в органах государственного управления и госсекторе.

2. Внедрение системы стратегического и индикативного планирования, реализуемого посредством договорных механизмов частно-государственного партнёрства.

3. Прекращение вывоза капитала, деофшоризация экономики, восстановление обязательной продажи валютной выручки и экспортных пошлин на вывоз сырьевых товаров, введение налога на валютные спекуляции.

4. Переориентация денежно-кредитной политики и банковской системы на рефинансирование роста производства и инвестиционной активности.

5. Реализация комплексной программы опережающего развития экономики на основе нового технологического уклада, углубления переработки природных ресурсов, всемерной активизации научно-технического потенциала.

6. Изъятие природной ренты в доход государства, восстановление системы экологических фондов и платежей за загрязнение окружающей среды.

7. Двукратное повышение расходов на здравоохранение с устранением частных посредников в системе государственного финансирования, на образование и культуру с восстановлением гарантий на бесплатное предоставление их услуг населению. Обеспечение универсальных социальных гарантий, введение базового социального дохода.

8. Трёхкратное повышение расходов на НИОКР, восстановление ведущей роли РАН, освобождение от налогообложения всех расходов предприятий на инновационную деятельность.

9. Введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов и наследуемого имущества с освобождением от них населения с доходами ниже прожиточного минимума.

10. Восстановление Единой энергетической системы и национализация энергетической, транспортной, телекоммуникационной и социальной инфраструктуры.

11. Введение института участия представителей трудовых коллективов в управлении предприятиями, расширение сети народных предприятий.

12. Восстановление советской системы высшего и среднего образования, её ориентация на воспитание творчески активной, патриотически настроенной личности.

Это, конечно, не исчерпывающий перечень компонентов образа будущего для российского социально-экономического устройства. В рамках настоящей статьи дать его подробное описание невозможно, важно определить общие черты. Исходя из имеющегося в России производственного потенциала, можно рассчитывать на рост производства не менее восьми процентов в год в пятилетней перспективе.

Остаётся вопрос об окружающем нас мире — о странах и народах. Хотя в нашей духовной традиции присутствует идеологема всемирной отзывчивости, ярко проявившаяся в построении мировой системы социализма, история учит необходимости отличать своих от чужих. Важной частью образа будущего должно стать воссоединение общего экономического и гуманитарного пространства народов, связанных с Россией общей исторической судьбой. Минимально необходимое условие для этого — успешное социально-экономическое развитие РФ и формирование привлекательного образа общего будущего. Без этого страна не сможет выполнять функцию главного локомотива евразийской интеграции. Но этого недостаточно. Важно доброжелательное восприятие общего исторического прошлого.

Таким образом, сочетание научной теории долгосрочного социально-экономического развития как процесса последовательной смены технологических и мирохозяйственных укладов и традиционных духовных ценностей может стать надёжной опорой для формирования консолидирующей российское общество современной идеологии. Без неё совершить рывок в технологическое будущее крайне проблематично.

Россия. Китай. США. Азия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 14 сентября 2020 > № 3549452 Сергей Глазьев

ЗАПУГАННОЕ БОЛЬШИНСТВО: ЕСТЬ ЛИ ШАНС НА ПОБЕДУ У ДОНАЛЬДА ТРАМПА?

МАКСИМ СУЧКОВ

Старший научный сотрудник Лаборатории анализа международных процессов МГИМО МИД России, доцент кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России, научный сотрудник инициативы по диалогу в рамках второго направления дипломатии в Институте Ближнего Востока в Вашингтоне.

Президентство Трампа – это четыре года неустанной борьбы американского истеблишмента и либеральных СМИ с тем, кто пришёл отделить, как ему казалось, зёрна «старой доброй Америки» от плевел «глубинного государства». Четыре года, за которые Америка и мир изменились в достаточной мере, чтобы Америка устала от себя, а мир – от Америки.

В 2016 году Америка готовилась выбрать первую женщину-президента. Подавляющее большинство опросов показывали перевес голосов избирателей в пользу Хиллари Клинтон. Ведущие прогнозисты использовали эти данные как доказательство того, что им и так казалось очевидным, – демократическая Америка не могла предпочесть эпатажного шоумена и не всегда удачливого бизнесмена женщине, отдавшей служению стране всю жизнь. Сама Клинтон активно готовилась к заселению в Белый дом, эксперты из вашингтонских «мозговых центров» хвастали уже распределёнными должностями в новой администрации, а либеральные медиа активно камуфлировали провалы избирательной кампании Клинтон секс-скандалами и неполиткорректными заявлениями её оппонента.

На утро после выборов эта идиллия развалилась. Начались четыре года президентства Трампа. Четыре года неустанной борьбы американского истеблишмента и либеральных СМИ с тем, кто пришёл отделить, как ему казалось, зёрна «старой доброй Америки» от плевел «глубинного государства». Четыре года, за которые Америка и мир изменились в достаточной мере, чтобы Америка устала от себя, а мир – от Америки.

Сегодня ситуация как будто повторяется. Абсолютно все главные опросы (те, у которых якобы наиболее эффективная, объективная и отработанная методология) говорят о преимуществе Байдена над Трампом в диапазоне 7–14%. Антирейтинг у кандидата демократов существенно ниже, чем у Клинтон четыре года назад. Президентство Трампа даётся эмоционально нелегко: каждый день населению предъявляют новые чудачества президента, рассказывают о «бесконечном восхищении» Владимиром Путиным, смакуют его оскорбления оппонентов и нападки на прессу. Год президентских выборов и вовсе вышел неспокойным: ошибки в борьбе с коронавирусной инфекцией, преступный хаос на улицах американских городов, спровоцированный действиями полиции против Джорджа Флойда, последующими манифестациями движения BLM и погромами примкнувших к манифестациям «антифа». И хотя в каждой из этих проблем ответственными можно считать не только руководство США, но и некоторых представителей Демократический партии на местах, закрепить имидж главного виновного именно за Трампом – последняя попытка его противников внести свой вклад в борьбу с «разрушителем американской демократии».

У каждого из этих аспектов предвыборной ситуации есть обратная сторона. Соперник действующего президента – политически утомлённый и физически слабый кандидат с предположительно прогрессирующей деменцией, чьим единственным достоинством является только то, что он не Трамп. Косвенно это подтверждают развёрнутые ответы респондентов в тех самых опросах, где Байден лидирует. Согласно одному такому опросу, лишь 36% избирателей Байдена поддерживают его именно как номинанта от своей партии, в то время как 58% готовы проголосовать за него из-за страха, что снова победит Трамп. Для контраста, 74% сторонников Трампа голосуют за него именно как за Трампа и лишь 20% – потому что они «против Байдена». В разных опросах эти цифры варьируются, но тренд устойчивый. Возможно, конечная мотивация избирателя не так важна, когда речь идёт о математическом подсчёте голосов. Однако она показательна в плане настроений населения, отношения разных групп к кандидатам своих партий, крепости «ядерного электората» каждой из них, поддержке самих политик двух партий.

Картина становится чуть менее радужной для демократов, когда опросы «спускаются» на уровень отдельных штатов. В самых значимых для финального исхода «колеблющихся штатах» разрывы между кандидатами на данный момент минимальны. Даже в штате Висконсин, где демократы проводили свой (виртуальный) съезд, Байден опережал Трампа на 4% (после съезда – на 6%), а в Огайо кандидаты и вовсе имеют по 47% каждый.

Аналогичным образом маркер «антирейтинга» в отрыве от других показателей не является фактором победы. Антирейтинг Клинтон в 2016 году был ниже, чем у Трампа (-22% у Клинтон и -31% у Трампа), но это не помогло ей выиграть. И хотя антирейтинг Байдена (всего -1%) существенно ниже, чем у обоих, антирейтинг Трампа за эти годы, вопреки медийным кампаниям, снизился на 20% – до -11%. Иными словами, он находится в том же диапазоне, что и перед выборами 2016 года – существенного перевеса по этому пункту у Байдена нет.

Отчасти это связано с «передозировкой» населения Трампом. В надежде, что люди устанут от Трампа, американские медиа могут добиться обратного эффекта – население устаёт от негативной, «постоянно разжигающей» информационной повестки.

Примечателен в этом смысле ещё один опрос, где зарегистрированные избиратели считают Трампа более дееспособным кандидатом в деле борьбы с преступностью, обеспечения безопасности и управления экономикой. Правда, Байден в этом опросе видится избирателям как более умелый примиритель разделённой страны и как человек, способный наладить межрасовые отношения в Соединённых Штатах.

Всё вышеизложенное занимательно для специалистов, познавательно для широкой общественности, но не обязательно даёт ответ на главный вопрос – сможет ли Трамп переизбраться? Представляется, ключ к ответу есть, но, как и в 2016 году, он не всегда удачно замеряется традиционными социологическими опросами. Четыре года назад этим ключом во многом стал феномен «молчащего большинства». Сегодня им может стать «запуганное большинство».

Высказываться в поддержку Трампа «в приличном обществе» стало «не принято». Кто-то опасается социального порицания, кто-то боится потерять работу (держать на службе неполиткорректного сотрудника «не прогрессивно»), кто-то руководствуется «цеховой солидарностью». О подобных настроениях пишут сами американские журналисты ведущих изданий – те немногие, кто комфортному месту работы предпочёл личные принципы.

О феномене «эхо-камеры», когда одни и те же антитрамповские сентенции усиливаются путём их многократного повторения, также говорят и коллеги из американских университетов. Добавляя при этом, что не всегда произносимое вслух на лекции является истинным мнением говорящего.

На проблему «молчащего большинства» обратил внимание лишь один недавний опрос либертарианского Института Катона. Согласно их исследованию, 62? американцев признаются, что «современный политический климат в стране не позволяет им открыто выражать свои убеждения, поскольку другие могут найти это оскорбительным».

В 2016 году этим «большинством» были так называемые стесняющиеся трамписты (shy trumpists) – сторонники Трампа, которые были вынуждены скрывать собственные симпатии по причине «социальной неодобряемости». Оказавшись на избирательном участке, они «излили душу в бюллетене». В действительности вряд ли они были большинством в численном измерении. Но они оказались более дисциплинированными избирателями и за счёт высокой явки фактически опрокинули прогнозы «основных опросов». Как и тогда, сегодня Трамп – это кандидат «запуганных американцев». Он – их надежда перестать быть запуганными. Они – его надежда на победу.

Причин помочь друг другу у Трампа и «запуганных» достаточно. Обе стороны беспокоятся по поводу перегибов в исторической памяти и направления развития культурной и социально-политической жизни Америки, спровоцированных движением Black Lives Matter. К слову, беспокоит это не только многих белых, но и латиноамериканцев, места которым в «новой исторической правде» пока не нашлось.

«Леваки, среди которых большинство принадлежат к молодёжи, имеют смутное представление о том, что такое коммунизм, за который они так радеют», – лейтмотив многих дискуссионных интернет-площадок, причём не обязательно исключительно протрамповских.

«Вчерашние мигранты из стран третьего мира сегодня заседают в американском Конгрессе и хотят, чтобы наша страна жила по законам каких-нибудь Сомали, из которых те сами уехали», – негодуют уже трамписты, намекая на молодую представительницу пятого округа штата Миннесота Ильхан Омар. Уроженка Сомали, которая переехала с родителями в США в возрасте тринадцати лет, в 2018 году сенсационно избралась в Палату представителей и сегодня в паре с другой звездой демократов, Александрией Окасио-Кортес, продвигает в Конгрессе смелые социалистические идеи.

Электоральные позиции Трампа не так катастрофичны, как об этом говорят демократы, но в целом, действительно, слабее, чем четыре года назад. К тому же сегодня его противники относятся к нему с большим вниманием и серьёзностью, задействуют ради его ухода с поста президента большее количество ресурсов и энергии. За бойкой медийной кампанией, которая уже «похоронила» Трампа как президента, скрывается понимание хрупкости того преимущества, которое сейчас есть у демократов. Поэтому руководство партии желает закрыть даже гипотетические варианты победы Трампа в тех областях, где у него паритет с Байденом или даже преимущество, в том числе в серой зоне того самого «запуганного большинства». В этом смысле мобилизация высокой явки и голосование по почте, которое открывает широкие возможности манипуляции с голосами избирателей, – наиболее выигрышные «страховочные технологии» демократов.

У Трампа, действительно, неоднозначный багаж успехов и провалов на посту президентства – причём часто не всегда понятно, к какой категории относить одни и те же сюжеты. Трампа, действительно, много – а ещё больше шумихи вокруг его персоны, – и многих это утомило. Наконец, Трамп так лихо взялся за слом многолетних устоев и правил американской политики как внутри страны, так и во внешнем мире и делал это в такой бесцеремонной манере, свойственной ему, что число его сторонников во властных кругах Вашингтона по разным причинам как будто поредело.

Джо Байден в политике гораздо дольше: он не только играл и будет играть по «старым правилам Вашингтона», он был среди тех, кто эти правила многие десятилетия культивировал. Его программа известна, основные направления политики США при президенте Байдене и особенности их реализации в целом понятны. Это не повестка обновления и движения в будущее, под которой проходит его кампания.

Это возврат в ту «зону комфорта», где Америка пребывала с окончания холодной войны. Поскольку этой зоны больше нет, нужно сделать всё, чтобы она возникла, даже если для этого потребуется «шейминг» несогласных внутри страны и слом «зон комфорта» других стран.

Сам процесс и последствия такого «обновления» нравятся в США далеко не всем. У Трампа есть два месяца, чтобы убедить сомневающихся, что «обновление» по Байдену – это оксюморон. У Байдена – тот же срок, чтобы доказать, что при Трампе Америка становится не более великой, а более разделённой.

Международный дискуссионный клуб «Валдай»

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 сентября 2020 > № 3538547 Максим Сучков

Стартовал финальный модуль образовательной программы АРХИТЕКТОРЫ.РФ

В Москве 14 сентября стартовал финальный модуль второго потока программы профессионального развития АРХИТЕКТОРЫ.РФ, которая реализуется ДОМ.РФ и Институтом медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка» при поддержке Минстроя и Правительства России. Мероприятие открыли заместитель министра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин и генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко.

В рамках модуля 100 участников, среди которых практикующие архитекторы, урбанисты и градостроители, представители сферы государственного и муниципального управления из 58 регионов России, защитят свои индивидуальные проекты, над которыми они работали с начала программы. Итоговый модуль продлится пять дней и завершится 18 сентября.

«Мы отмечаем в регионах стабильный спрос на подготовленные кадры, способные внести свой вклад в реализацию амбициозных проектов и достижение поставленных целей. Проделан длинный путь, за который участники успели познакомиться как с российским, так и с международным опытом. Повышение уровня компетенций – это залог устойчивого развития и преумножения человеческого капитала, успешной реализации национального проекта «Жилье и городская среда». 64 участника второго потока – практикующие архитекторы, в том числе работающие в региональных центрах развития городской среды, 18 – занимаются городским планированием, 11 состоят на муниципальной службе. Сегодня это именно те люди, которые способны решать поставленные задачи по повышению качества жизни и городской среды в России», - отметил генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко.

Финалисты программы представили свои проекты, реализацией которых они займутся после окончания обучения. Это «Вторая жизнь исторической мельницы в городе Краснодар», «Ориентация развития открытых территорий города Мурманска на Кольский залив», «Концепция стратегии развития северного города», «Штаб реновации Морозовских Казарм».

«Команда ДОМ.РФ создала очень важную образовательную программу, которая позволит качественно изменить жизнь наших городов. Конечно, Минстрой всячески ее поддерживает. Мы не сможем добиться существенных изменений в городской среде, если у нас не будет подготовленных специалистов в урбанистике. Участники проекта АРХИТЕКТОРЫ.РФ думают о будущем своих городов и регионов. И очень важно, что они изучили мировую практику, чтобы добиться высокого качества и комфорта городской среды для жителей России. Главы регионов должны использовать знания выпускников проекта, чтобы не только изменить пространства городов, но и тем самым создавать современную экономику в своих территориях», - сообщил замглавы Минстроя России Никита Стасишин.

Всего за время проведения образовательной программы АРХИТЕКТОРЫ.РФ обучение прошли 202 человека (102 первого набора и 100 – второго) из 63 регионов России. В сфере государственного и муниципального управления, институтах развития или центрах компетенций трудоустроены 64 выпускника из 202. Среди них главные архитекторы городов и регионов, директоры и заместители директоров департаментов управления архитектуры и градостроительства, советники губернаторов. Статьи, блоги, семинары и видео-лекции на онлайн-платформе АРХИТЕКТОРЫ.РФ собрали более 69 тыс. просмотров.

«За два года существования программы АРХИТЕКТОРЫ.РФ более четверти ее выпускников и участников получили повышение, сменили место работы и город проживания. Пять участников первого потока и два участника второго заняли должности главных архитекторов, заместителей министров строительства и архитектуры, советников глав и губернаторов. Кроме того выпускники АРХИТЕКТОРЫ.РФ успешно объединяют свои компетенции в сфере консалтинга и создания междисциплинарных и образовательных проектов», — дополнила директор Института «Стрелка» Варвара Мельникова.

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Образование, наука > minstroyrf.gov.ru, 14 сентября 2020 > № 3498749

Против ПотокаМнение

Мы становимся свидетелями того, как экономика окончательно уступит политике в отношениях между объединенной Европой и Россией

Ситуация вокруг проекта «Северный поток — 2» все больше напоминает политический спектакль, разыгранный по хорошо знакомому сценарию. Инцидент с российским гражданином и блогером Алексеем Навальным, как спусковой крючок, привел в действие внутренние механизмы европейского, а, точнее, немецкого политикума. И вот уже по спирали закручивается сюжет: депутаты Бундестага, федеральные чиновники и, наконец, сама канцлер Германии Ангела Меркель говорят о возможных санкциях против российско-европейского газового проекта в связи с «отравлением боевым веществом, похожим на „Новичок“, главного российского оппозиционера», а американское издание The Politico на своих страницах развивает эту тему, рассуждая о «шести способах для Германии убить газопровод „Северный поток — 2“ (6 ways Germany could kill Nord Stream — 2 pipeline)».

Полет мысли действительно впечатляющий: это и отзыв разрешения на строительство газопровода со стороны немецкого Федерального морского и гидрографического агентства, и поддержка со стороны федерального правительства Германии судебных исков к проекту со стороны неправительственных организаций, и так далее, вплоть до введения национального ограничения на импорт российских энергоресурсов. Фальшивый и наигранный драматизм, отсутствие фактических доказательств вины «российского руководства» никого не смущают, как и отсутствие элементарной профессиональной публичной дискуссии о преимуществах проекта со стороны европейских и немецких акционеров «Северного потока — 2», да и в целом со стороны делового сообщества.

Многомиллиардный и выгодный всем участникам проект в финальной стадии готовности на наших глазах становится объектом беспочвенной, но жесткой публичной критики, причем некоторые немецкие СМИ уже открыто называют газ из России «кровавым и грязным».

Удивление и шок.

Что это?! Хорошо спланированная политическая акция? Но кем и ради чего? Да, можно все происходящее вокруг «Северного потока — 2» каким-то образом объяснить нечестной игрой со стороны США — немцев заставляют покупать газ у американских производителей СПГ. Но ведь многочисленные экспертные выводы говорят, что американский СПГ и дороже, и менее надежен по сравнению с российским!

И тем не менее, все идет к тому, что именно действующее руководство Германии в ближайшее время (до конца текущего года) тем или иным способом остановит строительство и ввод в эксплуатацию российско-европейского трубопровода на неопределенный срок, и мы станем свидетелями того, как экономика окончательно уступит политике в отношениях между объединенной Европой и Россией. И очень актуальным для российских компаний становится вопрос о надежности европейских партнеров — старая модель бизнеса, основанная на многолетнем сотрудничестве и доверии, навсегда уйдет в прошлое.

Вячеслав Мищенко

Независимый эксперт

Германия. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 14 сентября 2020 > № 3498111 Вячеслав Мищенко

Илья Шестаков: «Дефицита рыбы и красной икры не будет, это очевидный факт»

О ходе лососевой путины, возможности легальной продажи улова рыбаками-любителями и ограничениях при перевозке красной икры рассказал в интервью телеканалу «Россия 24» заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

- Илья Васильевич, главный вопрос – что с уловом в этом году? Были новости, что путина в этом году хуже, чем была в предыдущие годы. Не возникнет ли дефицита рыбы на прилавках?

- На самом деле, если говорить об общем объеме добытой рыбы, то он будет на уровне прошлого года, возможно, даже с небольшой прибавкой. Но действительно, лососевая путина заканчивается не очень удачно. Она хуже тех рекордных результатов, которые были в последние годы. Но в целом нельзя, конечно, говорить, что итоги путины приведут к дефициту лососевых и продукции из них на внутреннем рынке. Поэтому, дефицита ни рыбы, ни красной икры не будет, и это очевидный факт.

- Недавняя новость, что рыбакам-любителям разрешат продавать самостоятельно излишки своей рыбы – для чего это сделано?

- Мы выступили с такой инициативой. Спасибо, что Мурманская область нас активно поддержала. У нас много рыбаков-любителей, которые добывают достаточно большое количество водно-биологических ресурсов, и согласно действующему законодательству, вся добытая им рыба может быть использована только в личных целях. Но при этом мы понимаем, что объем добычи иногда больше, чем то, что можно потребить непосредственно в домашних хозяйствах. Поэтому в качестве эксперимента предложено попробовать разрешить рыбакам-любителям продавать излишки рыбной продукции. Это будет полезно и самим рыбакам-любителям, поскольку даст дополнительную возможность дохода. А для населения, которое проживает в прибрежных районах, появится дополнительный объем свежей продукции, которая будет проходить ветеринарную проверку. И мы тем самым попробуем убрать так называемую придорожную торговлю, которая осуществляется вообще без всяких документов. Нам кажется, что это составит конкуренцию, и позволит в том числе бороться с нелегальным браконьерством.

- Скажите, а не получится так, что браконьеры воспользуются возможностью и будут продавать свой незаконный улов, используя эту лазейку, как будто они рыбаки-любители?

- Здесь есть определенные риски, мы сами их тоже видим, поэтому в законопроекте упоминается пока только четыре региона. Это «осторожный эксперимент», потому что под видом такой реализации могут появиться организованные группы, которые будут промышленный браконьерский улов таким образом легализовывать. То есть, будут ловить не разрешенными орудиями лова, а будут добывать большие объемы, собирать людей, брать у них паспорта и под маркой того, что это выловили жители деревни, эту продукцию реализовывать. Этого, конечно, нельзя допустить.

- А какие-то квоты на продажу рыбаками-любителями будут?

- Сейчас законом четко установлена норма суточного вылова для рыбака-любителя. Если рыбак-любитель вдруг захочет продать эту продукцию, ему надо будет получить необходимое разрешение для такой реализации, причем разовая продажа будет ограничена тремя суточными нормами улова. В различных регионах это разные объемы и разные виды. Реализация продукции будет возможна только в тех местах, которые определит непосредственно субъект Российской Федерации, непосредственно в тех муниципалитетах, где будет организована, в том числе, и ветеринарная проверка. Предложенный механизм на наш взгляд, позволит отследить как объемы, которые реализуются, так и качество продукции.

- Еще одна новость этого дня: в России предлагается ограничить перевоз икры в багаже 10 килограммами. Зачем?

- Во время лососевой путины идет очень большой браконьерский пресс, и эта незаконно добытая икра зачастую транспортируется в Центральную часть Российской Федерации непосредственно в авиационном багаже, как пассажирами, так и членами экипажа. Такая практика, к сожалению, присутствует. Мы предложили ограничить возможность перевозки икры без документов объемом в 10 килограмм. Если вы хотите перевозить свыше 10 килограмм, то должны иметь соответственные разрешительные документы, которые подтверждают достоверность вылова, ветеринарную безопасность. То есть, ограничения вводятся только на бездокументарное перемещение груза.

- А как в целом на рыболовецкой отрасли отразилась пандемия?

- Конечно, чувствуется снижение потребительской активности, наблюдается некоторое снижение цен. Однако, отрасль не останавливала работу. В новых условиях нами был создан оперативный штаб, который осуществляет контроль за выполнением рыбопромышленниками противоэпидемиологических мер, соблюдением рекомендаций Роспотребнадзора. Есть определенные сложности с поставкой продукции на азиатские рынки, поскольку там периодически вводятся определенные ограничения, вплоть до запрета выхода экипажа на берег. Были проблемы, связанные с обнаружением следов вируса на упаковках готовой продукции. Но в целом отрасль работает штатно, и результаты, которые сейчас есть, это подтверждают.

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 14 сентября 2020 > № 3496727 Илья Шестаков

Заседание Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня у нас первое осеннее заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с коронавирусом. Мы продолжаем координировать наши действия. Ведётся постоянный мониторинг ситуации и тестирование на наличие инфекции.

Уже снята бóльшая часть ограничительных мер. Начался учебный год для миллионов школьников, студентов. Открываются производства, работают магазины, предприятия общественного питания. В зависимости от ситуации в конкретном регионе к прежнему режиму возвращаются кинотеатры и развлекательные центры, вновь проводятся некоторые массовые культурные и спортивные мероприятия.

При этом надо помнить, что угроза заражения коронавирусом остаётся. И именно в осенний период начинаются сезонные заболевания ОРВИ и гриппом. Поэтому крайне важно обезопасить от инфекции себя и своих близких. Для этого необходимо следовать предписаниям специалистов. Прежде всего носить маски в общественных местах и держать социальную дистанцию.

Что касается предприятий, то для них Роспотребнадзор разработал рекомендации по соблюдению санитарной безопасности в зависимости от рода деятельности. Конечно, необходимо их придерживаться. Это вопрос здоровья и работников организаций, и посетителей. От того, насколько ответственно и бережно все мы будем относиться к своему здоровью и здоровью своих родных, зависит, как быстро мы пройдём этот непростой период.

Правительство приняло решение продлить ещё на один месяц – сентябрь – медицинским работникам стимулирующие выплаты, которые были введены по инициативе Президента. Как и прежде – с перерасчётом на отпускные. Соответствующее постановление Правительства подписано.

Также подготовлено постановление о продлении до 15 октября выплат социальным работникам. На заседании Правительства в четверг мы выделили почти 2 млрд рублей, которые необходимы на эти цели.

Давайте перейдём к обсуждению. Хочу предоставить слово первому заместителю председателя координационного совета Сергею Семёновичу Собянину.

Сергей Семёнович, Вы ведёте мониторинг ситуации в регионах. Наступила осень, многие люди возвращаются из отпусков, школьники и студенты приступили к учёбе – совпали сразу несколько факторов риска. Вместе с тем регионы готовы к лечению пациентов с коронавирусом. Есть всё необходимое: медицинское оборудование и средства индивидуальной защиты, сохраняется резерв коек. Уже создана вакцина для борьбы с инфекцией.

Расскажите, какова сейчас ситуация по коронавирусу в Москве и вообще в целом. Пожалуйста.

С.Собянин: Михаил Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!

Должен сказать, что в целом, как я вижу, общаясь с коллегами, по стране ситуация стабильная. На примере Москвы должен сказать, что у нас, например, количество пневмоний за последнюю неделю стало даже чуть меньше, чем в предыдущую неделю, на 4%. Количество госпитализаций – на 3% ниже. На предыдущей неделе был небольшой рост. То есть ситуация в принципе по этим ключевым показателям стабильная. Также стабильны показатели количества тяжёлых больных, тех, которые находятся на ИВЛ. Это тоже очень важно. И очень важный показатель, который мы контролируем, – это выявляемость, потому что количество тестов может меняться, а процент выявления является таким реперным показателем. В Москве процент выявляемости составляет где-то 1,5%. К примеру, могу сказать, что в июле он составлял где-то около 1,6–1,7%, то есть по сравнению с июльскими показателями по выявляемости ситуация в Москве стала лучше даже, чем была. Это очень важно.

И конечно, очень важна, как Вы правильно сказали, готовность медицинской системы, коечного фонда. На сегодняшний день в Москве около 60% всего объёма зарезервированных коек свободно. Это тоже очень важно. Мы контролируем вместе с Минздравом этот показатель и работаем над методиками лечения.

Тем не менее абсолютно согласен с Вами, что ситуация не становится проще в связи с наступлением осеннего сезона. На сегодняшний день в Москве приступили к работе детские сады, школы, колледжи, вузы. Общий контингент составил 2 миллиона человек, и около 300 тысяч – это преподаватели и работники образования, то есть это достаточно большая масса людей, которая одномоментно собралась в своих классах, университетах и так далее. Это такой фактор, который, конечно, требует постоянного мониторинга и работы.

Второе. Несмотря на известное ограничение, понимание, что ситуация сложная, неустойчивая, количество туристов выросло до 1 миллиона человек в месяц. Этот показатель раза в два меньше, чем в прошлом году, но само по себе количество людей, приезжающих в Москву, живущих в гостинице, – это даже не деловые поездки, это именно туризм – около миллиона человек. Это тоже большая масса людей.

И, как Вы правильно сказали, все учреждения, организации приступили к работе. В Москве нет секторальных ограничений. Есть требования к конкретным предприятиям, особенно это касается стадионов, учреждений культуры. Театры, кино – они работают в условиях определённых ограничений, до 50% посадочных мест им разрешено задействовать. Тем не менее они тоже начали работать. Это тоже дополнительный фактор риска, который будет влиять на сезонность заболеваемости.

Вы правильно абсолютно сказали, что наступают сезонные заболевания, в том числе ОРВИ. При этом по сравнению с прошлым годом ОРВИ, гриппов меньше значительно в этом году, чем в предыдущие годы.

Заседание Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Я думаю, что это сказываются те требования, которые мы вводим и рекомендуем гражданам их придерживаться. Но тем не менее абсолютные показатели растут и накладываются на ситуацию с коронавирусом определённым образом.

Какие меры мы принимаем для того, чтобы профилактировать эту ситуацию? В первую очередь нам нужно отсечь рост заболеваемости гриппом, чтобы не наложилось два вектора – рост гриппа и рост коронавируса. Для этого мы не только запланировали, но и уже запустили огромную систему вакцинации от гриппа. Уже за две прошедшие недели привито около 800 тысяч человек, это огромный объём. Предполагаем, что в целом количество граждан, которые пройдут вакцинацию, составит больше 6 миллионов человек. Это очень большой объём, но он нам позволит предотвратить эпидемию гриппа в Москве. По крайней мере я надеюсь, что так будет. Это очень важный фактор. Я считаю, что те решения, которые были приняты Президентом, Вами, по максимальному объёму вакцинации от гриппа, – это очень правильные и необходимые решения.

Очень важна своевременная выявляемость заболевания COVID. Не нужно скукоживать тестирования. Это очень важно. Наоборот, их надо максимально расширять, чтобы мы на первых стадиях заболевания видели больного и начинали с ним работать.

В настоящее время в Москве мы нарастили объём ПЦР-тестов в сутки до 60 тыс. И около 50 тыс. – ИФА-тестов. Общий объём доходит до 100–110 тыс. в сутки. Это огромный объём, это самые большие объёмы, которые делают аналогичные города в мире. В большинстве городов делают в разы меньше.

После выявления мы можем обеспечить профилактику распространения коронавируса и своевременное лечение. Все необходимые лекарства, технологии, которые на сегодняшний день есть и утверждены Минздравом, в Москве действуют. Мы готовы к любым негативным сценариям, но я надеюсь, что их не будет.

Никаких дополнительных ограничений, санитарно-защитных мер мы в настоящее время не планируем, считая их достаточными. Но при этом их нужно соблюдать. Соблюдать требование масочного режима в метро, в торговле. Требования Роспотребнадзора, которые предъявляются к общественному питанию, предприятиям, организациям, учреждениям, должны неукоснительно соблюдаться. В этом случае, мы думаем, ситуация будет управляемой в ближайшие недели и месяцы. Это очень важно. Считаю, что мы должны справиться с ней.

При этом для нас очень важны разработка и продвижение отечественной вакцины. По поручению Правительства, Министерства здравоохранения Москва участвует в дополнительных пострегистрационных исследованиях. Москвичи активно откликнулись на призыв участвовать в этом. Необходимо провести исследование на 40 тысячах, а записалось уже 55 тысяч. Понятно, что далеко не все они будут участвовать – в силу определённых медицинских требований. Мы будем наращивать количество добровольцев. Но теперь уже понятно, что нам ничего не мешает в полном объёме провести эти исследования, и это будет способствовать производству и продвижению отечественной вакцины.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Семёнович, за подробный доклад.

Хотел бы выразить уверенность, что Москва как город, который внёс серьёзную лепту в борьбу с коронавирусом, обеспечена необходимыми соответствующими технологиями, потенциалом врачей, которые получили неоценимый опыт и помогают сейчас регионам и в принципе, в случае большего количества инфицированных, смогут оказать любую помощь.

Но пока для этого нет предпосылок, как Вы уже сказали. Осенние процессы, которые сегодня уже идут, по гриппу даже лучше, чем в прошлом году. И я бы просил Вас продолжить эту работу в тесной координации с Минздравом и Роспотребнадзором. Вы как раз сказали о вакцине. И мы сейчас, давайте, их заслушаем.

Михаил Альбертович, как обстоят дела с исследованиями вакцины от коронавируса? И пожалуйста, доложите, как идёт вакцинация против гриппа.

М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! В первую очередь я хотел бы доложить ситуацию по развёртыванию коечной сети по стране.

По Вашему поручению мы доводили объём развёртывания коек в период максимального подъёма заболеваемости весной до 184 тыс. коек. Сегодня по стране развёрнуто 126 тыс. коек. Мы 60 тыс. коек вернули в обычный оборот, для того чтобы своевременно оказывать плановую помощь – это очень важно, – не сокращать объёмы. Ваше поручение выполняется всеми регионами.

На сегодня на 126 тыс. койках находится 99 тысяч человек. Это около 80% коек. Хочу сказать, что реанимационная защита обеспечена в полном объёме. На пике мы разворачивали общее количество реанимационных коек почти до 26 тыс. Сегодня мы держим в запасе порядка 22 тыс. коек. И занято сегодня 2,5 тыс. реанимационных коек, в реанимационных отделениях.

Хочу сказать, что сегодня тактика ведения пациентов действительно поменялась. Вышли уже восьмые методические рекомендации, что позволяет докторам, выполняя их, своевременно профилактировать тяжёлые состояния, что отражается на количестве пациентов на искусственной вентиляции лёгких – оно последние месяцы стабильно снижалось.

Хочу сказать, что сегодня мы не испытываем никаких проблем с лекарственными препаратами, и отечественными, и зарубежными. Своевременно изменённая регуляторная база позволила нам выводить в гражданский оборот очень быстро и медицинские изделия, и лекарственные препараты без каких-то бюрократических проволочек, но соблюдая все условия безопасности и лекарственных препаратов, и медицинских изделий. Поэтому и по медицинским изделиям мы сегодня в состоянии обеспечить бесперебойное функционирование медицинских организаций.

Также в рамках распоряжения Правительства выделены дополнительные средства в систему Фонда обязательного медицинского страхования, чтобы обеспечить бесперебойное исполнение территориальных программ бесплатного оказания медицинской помощи. Все средства доведены до регионов.

Дополнительные выплаты медицинским работникам осуществляются в срок. Сейчас в красных зонах работает порядка 290 тысяч медицинских работников. Те страховые выплаты, которые назначены указом Президента, также осуществляются в срок, и мы провели дополнительно селекторное совещание по вопросу своевременного рассмотрения всех документов, поступающих от медицинских работников.

Активно проводится вакцинация против гриппа. Закуплено уже более 60 млн доз вакцины. На сегодняшний день в рамках поступившей вакцины уже привито почти 7,5 миллиона человек. Хочу отметить, что в этом году население очень активно идёт на вакцинацию, реагируя на предостережения медицинских работников и понимая свою ответственность в этот сложный период и за своё здоровье, и за здоровье окружающих. Мы надеемся, что в том числе дополнительно выделенные средства, более 4 млрд рублей, – а это фактически ещё 15 миллионов человек дополнительной вакцинации – все в срок будут использованы и население будет провакцинировано.

Что касается вакцины против новой коронавирусной инфекции, сегодня, как сказал уже Сергей Семёнович, идут клинические исследования пострегистрационные, идут в соответствии с той программой, которая утверждена.

Дополнительно мы начали тестировать логистическую цепочку. Первое – уже выпущены в гражданский оборот тестируемые партии вакцины, направлены в регионы. Поскольку вакцина имеет особые условия хранения, мы должны быть уверены в безопасности всего продвижения вакцины, без потери качества.

По каждой серии вакцины с этого года введены дополнительные гарантии. Каждая серия вакцины проверяется только в государственных лабораториях и только после подтверждения качества выходит непосредственно для вакцинации населения.

И на прошлой неделе мы провели селекторное совещание с регионами. Были проведены в том числе контрольные мероприятия по готовности. Все регионы сегодня готовы к росту заболеваемости. Мы используем сегодня формат коек двойного назначения, которые могут быть очень быстро переоснащены для приёма пациентов с новой коронавирусной инфекцией или пациентов, поступающих с гриппом. В том числе сделаны провизорные койки, для того чтобы разделить, своевременно диагностировать в этот осенний период пациентов с разными инфекциями. Работа продолжается.

В завершение своего выступления хотел бы обратиться к губернаторам: прошу их обратить особое внимание на начало отопительного сезона, ориентируясь на реальные погодные условия, для того чтобы минимизировать риски заболеваемости острыми респираторными инфекциями в этот осенний период. Это будет очень важно.

Особая просьба к гражданам – при малейших признаках возникновения заболевания своевременно осуществлять меры изоляции и безопасности: ношение масок, обработка рук, дистанцирование. Я думаю, это позволит нам минимизировать заболеваемость и пройти этот период достаточно спокойно.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович.

Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), прошу Вас рассказать, как в регионах соблюдаются требования и рекомендации – при организации рабочих процессов в первую очередь.

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники заседания президиума!

В целом эпидситуация по новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации в последние месяцы остаётся стабильной. Темп прироста составляет не более 0,5%. Только в 15 субъектах Российской Федерации эта цифра чуть больше единицы. На сегодняшний день Российская Федерация остаётся на 40-м месте по уровню заболеваемости на 100 тысяч населения.

Мы видим, что определённые нарушения режима, требований в субъектах присутствуют. Люди устали от большого количества ограничений и запретов. Но вместе с тем сегодняшний эпидсезон, эпидситуация требуют от нас мобилизации и принятия всех мер, которые не сложны, но обязательны, чтобы не допустить каких-либо иных ограничений, которых сегодняшняя эпидемиологическая ситуация не требует.

Рост заболеваемости в последнюю декаду – он незначителен, но он есть – говорит о том, что требования к самим себе надо, безусловно, увеличить. Средний темп прироста невелик – 0,5%, но вместе с тем динамика не позволяет нам ослаблять свои усилия.

Если говорить о причинах роста заболеваемости в регионах, то, безусловно (об этом уже сегодня говорили), большое значение имеет значительное расширение тестирования. На сегодняшний день более 300 тыс. исследований проводится ежедневно, и регионы наращивают эту работу, этот объём.

Так, в Калининградской области, если месяц назад, на 10 августа, в сутки тестировалось порядка 1200 человек, то на сегодняшний день – больше 2020 человек в сутки. При этом доля положительных тестов не меняется и составляет 1,4%.

В Самарской области объём тестирования за последний месяц увеличился на 37%. И увеличилась доля бессимптомных – на 22%. А доля инфицированных с клиникой больничной пневмонии уменьшилась с 40 до 10%.

Эти динамические показатели характеризуются как хороший эпидемиологический прогностический признак, но вместе с тем общее количество регистрируемых случаев в результате увеличивается.

Конечно, важным фактором является переход предприятий с дистанционной формы работы на очную и далеко не всегда соблюдение требований и рекомендаций Роспотребнадзора. Я бы считала очень важным именно на это обратить внимание.

Вместе с тем крайне важно отметить и возвращение жителей наших регионов из туристических поездок, с отдыха из-за рубежа и тестирование – скрининговый мониторинг, который мы проводим для всех, кто возвращается из-за рубежа.

Количество таких людей возрастает, переваливает за сотни тысяч, и количество инфицированных также растёт. Но таким образом мы ставим барьер на распространении заболеваемости в нашей стране. Это тоже крайне важно. И здесь нужно уделить большое внимание всем, кто возвращается и кто собирается в такие поездки.

Также хочу обратить внимание, что в конце августа начинается пересменка у многих вахтовиков. И введённый нами обязательный скрининговый этап обследования всех, кто заступает на вахту, также даёт нам определённое количество положительных тестов у людей бессимптомных. Так, в Магаданской области вахтовики в структуре заболевших составляют 40%.

Сегодняшняя ситуация накладывается ещё на грипп и ОРВИ. И, как уже было сказано, крайне важно дифференцировать одно заболевание от другого, крайне важно маршрутизировать пациентов.

С июля этого года мы начали мониторинг циркуляции вирусов гриппозной и негриппозной этиологии. На сегодняшний день мы видим, что в течение пяти недель наблюдения 9,5% от всех обследованных имеют вирус, в первую очередь это вирус парагриппа, вирус гриппа составляет буквально несколько единиц. Этот уровень – 9,5% от общего числа обследованных – не меняется на протяжении пяти недель, то есть значимого распространения нет. Вместе с тем на территории Российской Федерации недельные пороги за прошедшую неделю (сумма ОРВИ и гриппа) превышены в 14 регионах. Это говорит о том, что сезон наступает. Люди собрались, обмен вирусами случился. Развитие такой ситуации абсолютно однозначно грядёт – на сегодняшний день пока более или менее стабильно, но в течение двух недель развитие ситуации обязательно будет. Пока это негриппозные вирусы, пока это вирусы, вызывающие острые респираторные вирусные инфекции. Но в первую очередь страдают дети. Мониторинг наш показывает, что если в целом по популяции это 9,5%, то среди детей это порядка 15%, гораздо меньше циркуляция вирусов у взрослых.

Первую неделю мы ведём проект по студентам, специально проведённым научным исследованием определили выборку. В девяти регионах Российской Федерации обследованы студенты и старшие школьники на предмет носительства или инфицирования вирусом новой коронавирусной инфекции.

Общее количество выявленных небольшое – это чуть больше 1,5%. Но если говорить о студентах… Для школьников это гораздо меньше, а для студентов это 2,5%. Это не так много, но это и немало, это говорит о формировании резервуара в популяции.

Эти причины сегодня формируют некоторый рост абсолютных цифр. Это важно, но я бы хотела сказать, что ситуация сегодня, безусловно, управляемая. И то, что люди активно прививаются, и то, что 5% населения Российской Федерации уже привито против гриппа на сегодняшний день, и дети, и взрослые. И то, что активно вовлекаются внебюджетные источники для организации прививок, прививаются вахтовики по предписаниям Роспотребнадзора, – это тоже крайне важный элемент сохранения благополучной эпидситуации в осенний период.

Для гриппа и ОРВИ принципы защиты и профилактики одинаковы. Это, конечно же, масочный режим, это, конечно же, соблюдение гигиены рук, окружающих предметов, соблюдение всех требований и рекомендаций, которые записаны Роспотребнадзором. Как Вы уже совершенно справедливо отметили, Михаил Владимирович, во всех видах деятельности, во всех отраслях экономики это, безусловно, позволит сохранить здоровье, защищаясь и от COVID, и от сезонного гриппа и острых респираторных вирусных инфекций.

Соблюдение всех правил – это залог сохранения здоровья, и ровно об этом я бы сегодня хотела попросить граждан Российской Федерации.

М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 14 сентября 2020 > № 3495050 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, коллеги!

Мы выходим на финишную прямую в подготовке проекта федерального бюджета на следующие три года. Он призван не только обеспечить финансирование всех обязательств государства, стабильность бюджетной системы, но и поддержать экономику в период восстановления, содействовать её устойчивому развитию и достижению национальных целей, которые утвердил Президент.

На прошлой неделе на заседании Бюджетной комиссии были в целом одобрены основные параметры прогноза социально-экономического развития и федерального бюджета вместе с проектами бюджетов трёх государственных внебюджетных фондов. В среду весь бюджетный пакет законопроектов предстоит рассмотреть на заседании Правительства. Если у кого-то ещё остались вопросы, то их необходимо отработать совместно с Министерством финансов и снять до внесения в Государственную Думу.

Ещё одна тема касается сохранения лесов. В этом году в ряде регионов ситуация с лесными пожарами была достаточно напряжённой. Благодаря своевременно принятым мерам по борьбе с пожарами угрозы жизни людей и объектам экономики были исключены. Теперь важно восстановить утраченные леса. Для этого Правительство скорректировало методику расчёта субвенций из федерального бюджета. Регионы получают эти средства в том числе на борьбу с пожарами и восстановление лесов. Теперь за счёт субвенций субъекты Федерации смогут обеспечить объёмы закупки противопожарного снаряжения, необходимой техники и оборудования. Соответствующее постановление Правительства подписано.

Эти меры помогут регионам активнее восстанавливать леса, утраченные из-за пожаров или других неблагоприятных природных явлений, и будут способствовать реализации федерального проекта «Сохранение лесов» в рамках национального проекта «Экология».

Виктория Валериевна (обращаясь к В.Абрамченко), я просил Вас держать ситуацию с лесными пожарами на особом контроле. Доложите, как сейчас обстоят дела.

В.Абрамченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ситуация с лесными пожарами на сегодняшний день стабилизирована. Основной пик летней горимости лесов пройден.

На протяжении пяти месяцев на значительной территории Дальневосточного, Сибирского, Уральского федеральных округов, а также ряда регионов Поволжья мы фиксировали аномально высокие температуры воздуха. Кроме того, на территории этих федеральных округов наблюдался крайне низкий уровень осадков, в том числе это коснулось и заполярных территорий. Эти факторы стали основной причиной лесных пожаров 2020 года.

С начала года на территории страны мы зафиксировали порядка 14 тыс. лесных пожаров на площади более 8 млн га. 84% лесных пожаров пришлось на зоны контроля. Это зоны, на территории которых наши подразделения и субъекты Российской Федерации контролируют лесной пожар и занимаются его тушением. Огнём пройдено всего 1,8 млн га. По сравнению с прошлым годом площадь пожаров сократилась на 30%. В этом году нам удаётся более оперативно реагировать на новые возгорания. Оперативность тушения в первые сутки составляет 74%. При этом на территории 28 субъектов Российской Федерации удалось ликвидировать лесные пожары в первые сутки с момента их обнаружения.

Хочу поблагодарить региональные команды, которые оперативно справились в этом году с лесными пожарами в первые сутки. Это Ленинградская область, Приморье и Хакасия. Также хочу поблагодарить наши подразделения «Авиалесоохраны», наши парашютисты-десантники вместе с подразделениями МЧС в этом году оперативно сработали. Молодцы, ребята.

В текущем лесопожарном сезоне наиболее горимыми продолжали оставаться субъекты Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. На территорию этих субъектов Российской Федерации пришлось более 98% всех лесных пожаров. А самая сложная обстановка была в Забайкальском крае и Якутии.

На сегодняшний день проводятся работы по тушению 20 пожаров на площади около 1 тыс. га в семи субъектах Российской Федерации.

В начале этого года все регионы были ориентированы на тушение лесных пожаров в первые сутки их обнаружения. Считаю, что вместе с оперативным доведением необходимого финансирования из федерального центра это позволило нам сократить на 30% площадь лесных пожаров по сравнению с прошлым годом.

Средства из резервного фонда Правительства в объёме 2,6 млрд рублей оперативно доведены до регионов. Кроме того, дополнительно Рослесхозом из собственного резерва наиболее горимым субъектам выделено ещё 450 млн рублей. В рамках национального проекта «Экология» в регионы поставлено более 5 тыс. единиц лесопожарной техники и оборудования. Кассовое исполнение федерального проекта «Сохранение лесов» на сегодняшний день составляет 87%.

Михаил Владимирович, благодаря оперативно принятому Вами решению о доведении средств из резервного фонда Правительства мы в сравнении с прошлым годом в полтора раза увеличили налёт часов по лесоавиационным работам. Выиграли время и сократили площадь лесных пожаров на 1,4 млн га.

Сейчас, Михаил Владимирович, Вам на подпись кроме той методики, которую мы рассмотрели и подписали, передан ещё один важный акт Правительства. Это правила определения общего объёма субвенций, необходимого для осуществления переданных лесных полномочий, в том числе на охрану лесов от пожаров. Полномочия Российской Федерации регионам переданы ещё в 2007 году. Вместе с тем вопрос определения общего объёма субвенций, необходимого субъектам Российской Федерации, до настоящего времени не был решён. Прошу поддержать принятие данного акта Правительства.

М.Мишустин: Спасибо, Виктория Валериевна.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 14 сентября 2020 > № 3495049 Михаил Мишустин

Антивирус Кайзера

Легендарный игрок и тренер Франц Беккенбауэр уверен, что футбол победит любые эпидемии

Текст: Николай Долгополов, Павел Зарудный

А знаете ли вы, что лучшим антивирусом от мучающей мир пандемии COVID-19 легендарный немецкий футболист и тренер Франц Беккенбауэр назвал футбол?

Кайзер мирового футбола праздновал свой 75-й день рождения. На торжестве в компании близких друзей он признался, что лучшим подарком на юбилей для него стали возвращение большой игры и победа мюнхенской "Баварии" (почетным президентом которой он является) в финале Лиги чемпионов УЕФА над французским "ПСЖ".

А уже совсем скоро - 1 октября - в швейцарском Ньоне пройдет жеребьевка группового этапа нового сезона Лиги чемпионов и будут вручены награды лучшим игрокам по итогам завершившегося турнира.

В канун 75-летия Франц Беккенбауэр ответил на вопросы журналистов "Российской газеты".

Герр Франц, наверняка вы уже устали от вопросов о секрете успеха "Баварии", которая в шестой раз стала лучшим клубом Европы. Но все-таки многих специалистов удивила трансформация команды, которую в прошлом году вряд ли кто видел даже в числе полуфиналистов...

Франц Беккенбауэр: Это никакое не чудо, а результат правильной политики клуба. Да, может быть, кто-то и назовет подобное фантастикой, но перерождение случилось исключительно благодаря тому, что Ханс-Дитер Флик стал главным тренером. Фигура тренера во все времена была одной из ключевых, я знаю это по себе. Если ты способен найти мотивацию и встряхнуть команду, то можешь рассчитывать на отдачу и результат. Флик доказал это в чемпионате Германии, а затем и в Лиге чемпионов. Мастерство, взаимодействие игроков на поле, реализация моментов - именно этой "Баварией" можно восторгаться. Люди привыкли говорить, что немецкие команды - как машина. Да, но у нас она с человеческим лицом. Каждый из тех, кто выходил на поле, - делал результат. Нам не было равных, и это здорово. Да, мне не раз пришлось слышать, что финал против "ПСЖ" был скучным, но я так не считаю. Выиграла лучшая команда, и на сегодняшний день - это "Бавария".

При этом вы говорили, что у французов практически нет недостатков?

Франц Беккенбауэр: Замечательная команда с огромным потенциалом и россыпью звезд. Мне было их жаль, но победитель в спорте может быть только один.

А чего ждать в новом сезоне?

Франц Беккенбауэр: Прелесть футбола в его непредсказуемости, поэтому никаких прогнозов. Хотя я был бы не против, если "Бавария" повторила бы свой успех. Но сделать это будет трудно - в Европе много классных и амбициозных команд. Например, как тот же Париж.

Завершившийся еврокубковый сезон получился довольно сложным из-за вспышки коронавируса. Прежде всего футбол лишился одной из главных составляющих - зрителей на трибунах. Каково это футболистам - играть в тишине?

Франц Беккенбауэр: Профессионалы должны думать только об игре. Да, пандемия осложнила жизнь всех людей во всем мире. Футбол потерял из-за вируса очень много, но именно сейчас игра является антивирусом, лучшим лекарством от стрессов и боли. Я уверен, что скоро болельщики вернутся на стадионы во всех странах. Разумеется, надо внимательно слушать и четко выполнять все рекомендации врачей, но положительная динамика видна. Значит, в обозримом будущем все наладится.

Многие весьма скептически оценили формат "Финала восьми" Лиги чемпионов, когда команды играли между собой по одной игре. Однако недавно президент УЕФА Александр Чеферин заявил о желании взять эту модель на постоянную основу. А что вы скажете?

Франц Беккенбауэр: Ждете критики? Ее не будет. Мне этот формат показался довольно привлекательным, с точки зрения простого болельщика, хотя знаю, что многие предпочли бы увидеть классические двухматчевые противостояния клубов. Может быть, есть некий элемент случайности, но он исключительно мизерен, ведь речь идет о лучших клубах Европы. Побеждает всегда сильнейший в данный конкретный момент.

Одним из тех, благодаря кому "Бавария" стала лучшей, называют Томаса Мюллера. Но он, равно как и многие возрастные игроки, такие как Матс Хуммельс и Жером Боатенг, перестал получать приглашения из сборной от ее наставника Йоахима Лёва. Вам это не кажется странным?

Франц Беккенбауэр: Результаты сборной Германии в Лиге наций доказывают мою правоту - я не раз советовал Лёву изменить свою позицию по поводу омоложения национальной команды. Тот же Мюллер должен играть в бундесманншафт и вести за собой молодежь. Но я советую, а он тренирует - понимаете разницу?

Сравнения одиозны, но какая команда была сильнее - та, которая выиграла чемпионат мира под вашим руководством в 1990 году, или национальная команда Лёва, выигравшая ЧМ в 2014 году?

Франц Беккенбауэр: Прежде всего это были лучшие в мире немецкие сборные. Мы долгие годы доказывали, что наша игровая модель безупречна. Но все меняется, и сейчас у Лёва новый вызов. Как он справится с ним, покажет время.

К слову, Лёв прославился не только как тренер, он и эталон спортивной моды. Его стиль одежды стал культовым. Вы согласны с тем, что в футбольном мире это нечто новое?

Франц Беккенбауэр: Тренер - лицо команды, и его появление в шортах на скамейке запасных вряд ли уместно. Но я также понимаю, что и в строгом костюме находиться на бровке не всегда правильно. Лёв одевается, как ему удобно, и если это стало модным, то почему бы и нет? Мода, как и футбол, не стоит на месте.

Многие говорят, что одна из главных составляющих любого суперклуба - деньги. Неужели нельзя произвести фурор, не обладая миллионами?

Франц Беккенбауэр: Если вы хотите быстро ездить и собирать массу восхищенных взглядов окружающих, то вы, разумеется, покупаете суперкар. Вы хорошо знаете цену этому автомобилю, и он обязательно оправдает ваши ожидания. Так же и в футболе. Хороших команд очень много, но не каждой дано войти в историю и стать легендой. Да, это затратно, но по-другому вряд ли было и будет.

При этом мир обсуждает рекорды Криштиану Роналду, в том числе и не только футбольные - он первый игрок, который стал миллиардером. Он действительно этого заслуживает? Вам не кажется, что списки зарплат многих звезд и футболистов среднего уровня завышены?

Франц Беккенбауэр: На мой взгляд лучше, чем Пеле, футболистов в мире не было. Но разве мог он мечтать о таких суммах? Конечно, нет. Это тренд нашего времени, хотя мне сложно его принять. Да, Роналду - великолепный мастер, и он большой молодец, что заработал свой миллиард. Футбол это уже куда больше, чем игра, это индустрия со своими правилами.

Однажды вы заявили, что в будущем не видите арбитров на поле, и предложили вместо них использовать дроны... Сейчас в нашу жизнь вошла система видеоповторов, которая вызывает неоднозначную реакцию. Насколько технические новшества нужны игре?

Франц Беккенбауэр: Рост вовлечения IT-технологий в сферу футбола нельзя остановить. Мы живем в такое время, когда высокие технологии повсюду. Система видеоповторов - только начало, и я уверен, что в будущем техника может полностью подменить функции арбитров. Правда, не думаю, что это дело скорого времени. Но прогресс не остановить, и однажды вы вспомните мои слова. И увидите, что подобное реально.

Давайте представим себе невообразимое. Главный тренер сборной мира Франц Беккенбауэр получил благословение Бога на то, чтобы выбрать команду лучших из лучших игроков всех эпох. И не забывайте, что одно место на поле уже зарезервировано - заслуженно и справедливо оно предназначено вам.

Франц Беккенбауэр: У каждой эпохи были свои герои. Но если помечтать, то я бы с радостью вышел на поле со Львом Яшиным, Гердом Мюллером, Йоханом Кройфом, Пеле, Марадоной, да еще бы интересно было сыграть вместе с Месси. А что касается тренера, то я бы предпочел, чтобы им был Юрген Клопп. На сегодня, как мне кажется, ему нет равных в мире.

Кстати, о Яшине. Вы же дружили?

Франц Беккенбауэр: Да, много лет. Я впервые увидел его в 1958 году в Рио-де-Жанейро. Он был великолепен! Мы подружились со Львом, он меня несколько раз приглашал в Москву и иногда вспоминал 1966 год, полуфинальный матч ЧМ, когда я с двадцати метров забил ему. Мы тогда выиграли чудом. Великий был человек, гениальный вратарь!

Кстати

Авторитетное испанское издание Marca составило символические команды "правоногих" и "левоногих" футболистов всех времен.

Символическая сборная правоногих: Джанлуиджи Буффон, Кафу, Франко Барези, Франц Беккенбауэр, Мауро Силва, Мишель Платини, Зинедин Зидан, Пеле, Альфредо Ди Стефано, Криштиану Роналду, Йохан Кройф.

Символическая сборная левоногих: Икер Касильяс, Паоло Мальдини, Даниэль Пассарелла, Роберто Карлос, Фернандо Редондо, Ференц Пушкаш, Бобби Чарльтон, Ривелино, Диего Марадона, Лионель Месси, Уго Санчес.

Досье "РГ"

Франц Беккенбауэр - личность незаурядная. Наряду с бразильцем Марио Загалло и французом Дидье Дешамом выиграл звание чемпиона мира по футболу как игрок (1974 год) и тренер (1990).

Полузащитник Беккенбауэр получил прозвище Кайзер за уверенную, красивую и благородную игру. С 1994 года - президент мюнхенской "Баварии". С 2009 года является почетным президентом клуба и активно принимает участие в его жизни.

За сборную ФРГ провел 103 матча, забил 14 мячей. Обладатель "Золотого мяча" лучшего футболиста Европы 1972 и 1976 годов.

Турнир

Жеребьевка Евро-2024 пройдет в декабре

УЕФА и власти Гамбурга пришли к соглашению, что жеребьевка финальной стадии ЕВРО-2024 состоится в Эльбской филармонии. Церемония пройдет в декабре 2023 года.

Генеральный директор оргкомитета и почетный капитан сборной Германии Филипп Лам отметил, что ЕВРО-2024 ставит цель стереть границы и навести мосты:

- Проведение жеребьевки в месте высокой культуры соответствует этой задаче.

ЕВРО-2024 пройдет в Германии в июне и июле 2024 года. Матчи примут Берлин, Дортмунд, Дюссельдорф, Гамбург, Гельзенкирхен, Кельн, Лейпциг, Мюнхен, Франкфурт-на-Майне и Штутгарт.

Германия выходит на ЕВРО-2024 автоматически как хозяйка. Оставшиеся 23 путевки будут разыграны в Европейской квалификации (с марта по ноябрь 2023 года) и стыковых матчах, запланированных на март 2024 года. Формат турнира будет такой же, как на ЕВРО-2020. Шесть групп по четыре команды в каждой. В 1/8 финала выходят по две сильнейшие сборные из каждой группы и четыре третьих места с лучшими показателями.

Германия > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 сентября 2020 > № 3494323 Франц Беккенбауэр

Как станцевать карантин?

Большой балет открыл сезон четырьмя премьерами

Текст: Лейла Гучмазова

Новый балетный сезон, на неотвратимость которого так долго уповали театралы, наконец-то открылся.

Не без казуса: не сговорившись, Большой и МАМТ решили ухнуть в один вечер, так что театралы изгалялись как могли, что все же не затмило радость начала. По праву сильного "провинился" заваривший интригу Большой. Он до последнего держал сенсацию втайне и после обычного ежесезонного пресс-релиза вдруг объявил внезапную балетную премьеру, да не простую, а в квадрате, из четырех мировых новинок, да не просто в квадрате, а от неизвестных прежде в России авторов - в миру известных чуть более и молодых уже относительно. Шеф Большого балета Махар Вазиев шел ва-банк и в эксклюзивном комментарии к премьере на резонное: "Откуда они взялись" - отвечал откровенно: "Надо было встряхнуть труппу после сидения дома в четырех стенах, репетиций на кухнях и сольных вариаций в спальнях. Чтоб всем стало интересно. Чтоб необычно. Коллега из Парижа посоветовала молодых ребят, я посмотрел, и вот - теперь увидите". Под кодовым названием "молодые ребята" зашифрованы вообще-то любопытнейшие персоны, успевшие поработать танцовщиками и постановщиками в ведущих театрах мира - без громкой славы, но с доброй репутацией в узких кругах.

Вопреки канонам вечер начался не с разогрева, а с большей из четырех премьер - часового "Девятого вала" Брайана Ариаса, единственного из четверых - американца по образованию, отметившегося в Complexions, труппах Пола Тейлора и Кристал Пайт, Нидерландском театре танца NDT. Приехав в Россию на волне эпидемии, Брайан Ариас проникся и тем, и другим, и умению пропитаться настроением у него стоит поучиться: залакированному Айвазовскому на заднике с компьютерно вздыбленными волнами на диво соответствовали наше все Глинка и Римский-Корсаков с отчаянными руладами "Шахерезады". Истосковавшийся по работе оркестр Большого пропел тревожную русскую нарезку прямо упоительно, в полном ладу с происходящим на сцене. А там творилось нечто особенное. Полноценный кордебалет в три десятка душ в одном порыве тонул, спасался, взывал к небу и друг к другу, проверял на прочность отношения, падал в отчаянии и ликовал - синхронно или пластическими волнами, партерными дуэтами, тонкими ансамблями. Брайан Ариас продемонстрировал ныне немодное и редкое умение обращаться на сцене с массой народу. Не только разбивая эту массу на двойки, тройки, квинтеты, хотя и это получилось хорошо, но и с массой в целом - так, что смотреть на нее нескучно. В ансамблях мелькал абрис Баланчина, в движениях - рука Форсайта, а в решении общих сцен - глаз Килиана, но пуэрториканская эмоциональность автора, помноженная на его очарованность загадочной русской душой, таки сделали дело.

Среди трех миниатюр самой удачной показалась "Всего лишь" (Just) Симоне Валастро, автора с самой весомой биографией как артиста, так и постановщика. Птенец школы балета Академии театра Ла Скала, он проработал в Гранд-опера, перетанцевав тьму спектаклей классики и неклассики и начав ставить для коллег больше десяти лет назад. Может, именно поэтому его камерный опус на музыку Дэвида Ланга сел на артистов Большого как влитой. Пять человек на фоне обозначенной жужжащими пропеллерами на заднике техногенной катастрофы разбирались в тонкостях любви. Понятно, что тиндер и карантин делают ее особенно хрупкой, но уязвимость лучшего из чувств не ведет к его отмиранию. Именно об этом в трепетных трио, распадающихся на соло и дуэты, и говорили артисты. Симоне Валастро вроде бы не придумал ничего эффектного, но мысль, гармония и способ воплощения при всем сопротивлении искусства пьедесталам выводят его в лидеры вечера.

Чуть меньше повезло Димо Милеву с его "Угасанием", хотя это самый музыкальный из четырех авторов, не испугавшийся аккомпанемента рояля, и "Тишине" Мартина Шекса на музыку Арво Пярта в оркестровом исполнении. Может быть, вечер танцующих о пережитой пандемии четырех авторов требовал большей динамики, меньшей камерности и обузданной интровертности. Но вот чего не отнять - редко когда о премьере можно судить в терминах не только хореографических, но и психологических, а дебютанты при полном погружении в правила игры этого добились.

Ну, а Большому балету удалось выйти из кризиса героем. Не секрет, что карьера артиста минимум вдвое короче обычной, время скоротечнее, а полгода простоя равняются пятилетию на обыденный пересчет, так что риск Вазиева стал весомой победой. Светлана Захарова, Екатерина Крысанова, Ольга Смирнова, Владислав Лантратов, Артемий Беляков, Якопо Тисси блеснули так, как не могли бы блеснуть ни в каком разобранном на десять соло "Дон Кихоте". Труппа воспряла, теперь только не болеть да радоваться.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 сентября 2020 > № 3494321

Встретились через четверть века

Текст: Павел Басинский (писатель)

В музее-усадьбе "Ясная Поляна" с 9 по 13 сентября проходили XXV юбилейные писательские встречи.

Четверть века тому назад директор яснополянского музея-усадьбы, а ныне советник президента по культуре Владимир Толстой вместе с писателем Анатолием Кимом, автором знаменитой повести "Белка", задумали объединить враждовавшие тогда писательские "лагеря". Сейчас даже странно вспоминать, что в девяностые годы писатели, ранее общавшиеся и даже дружившие, перестали подавать друг другу руки при встрече. Политическое безумие 90-х раскололо писательский цех, как и все российское общество.

Идея Владимира Толстого и Анатолия Кима была проста и гениальна. На "территории" Льва Толстого политические претензии писателей просто нелепы и смешны. Рядом с домом, где родился и прожил главную часть своей жизни великий писатель и философ, показывать свои политические амбиции невозможно. И эта миротворческая идея сработала.

Я прекрасно помню, как на первые яснополянские встречи приезжали вместе Валентин Распутин и Владимир Маканин, Андрей Битов и Владимир Личутин, Валентин Курбатов и Лев Аннинский, Игорь Золотусский и Борис Екимов и многие другие. Все они 9 сентября, в день рождения Льва Толстого, вместе открывали писательские встречи. Под сосной, посаженной Львом Николаевичем возле его и Софьи Андреевны дома, звучали "слова о Толстом". И пусть в этом было что-то ритуальное, но дальше писатели общались друг с другом в свободном режиме, гуляя по яснополянскому парку, проходя к могиле Толстого. В Доме Волконского звучали более серьезные выступления писателей, критиков, филологов, даже священников. Год за годом яснополянские встречи превращались в серьезный литературный форум..

Так простая вроде бы идея вдруг реализовалась в очень внушительное ежегодное мероприятие. Ясная Поляна превратилась в живой культурный центр.

Со временем сюда подтянулись театральные деятели и кинорежиссеры. Ставить свои спектакли на открытом воздухе, устраивать кинопремьеры стало модным и престижным делом. В Ясной Поляне, например, показывал свой спектакль оскароносный режиссер Фолькер Шлёндорф. Здесь проходила премьера фильма Сергея Соловьева "Анна Каренина". Здесь демонстрировал свой еще не смонтированный фильм о Толстом и Чехове "Невечерняя" Марлен Хуциев.

Всего не перечислишь. Например, проект "Сады гениев", который был посвящен главным литературным классикам мира. Или летний театральный фестиваль на открытом воздухе, который только в этом году, увы, не состоялся по известным причинам.

Одновременно возникла идея учредить литературную премию "Ясная Поляна", которая очень скоро стала одной из самых крупных и важных литературных премий России. Затем она обрела международный статус. Ее получали крупнейшие писатели современного мира - Орхан Памук, Марио Варгас Льоса и другие.

В этом году 11 сентября соучредители литературной премии "Ясная Поляна", музей-усадьба Л.Н. Толстого и компания Samsung Electronics объявили шорт-лист в номинации "Современная русская проза" 2020 года. В него вошли произведения Андрея Аствацатурова, Сергея Белякова, Ксении Букши, Софии Синицкой, Саши Филипенко и Евгения Чижова. Оглашение финалистов главной номинации премии состоялось на фестивале "ЛитераТула 2020" в Туле.Это был, если не ошибаюсь, третий после карантина открытый книжный фестиваль после "Красной площади" и ММКЯ.

Литературная премия "Ясная Поляна" присуждается ежегодно с 2003 года. "Современная русская проза" - главная номинация премии, определяющая круг литературных тенденций настоящего времени. Данная номинация отмечает выдающееся произведение современного автора, которое несет в себе идеалы человеколюбия и которое важно прочитать именно сейчас. На премию номинируются книги, изданные после 2015-го.

На сегодняшний день "Ясная Поляна", наряду с премией "Большая книга", одна из крупных ежегодных литературных премий России. Общий размер премиального фонда составляет 6,7 млн. рублей. Призовой фонд в номинации "Современная русская проза" в 2020 году - 3 млн рублей. Авторы, вошедшие в ее шорт-лист, разделят между собой 1 миллион рублей. В числе лауреатов премии были Наринэ Абгарян, Александр Григоренко, Гузель Яхина, Андрей Рубанов, Ольга Славникова, Евгений Водолазкин, Сергей Самсонов.

"Премия "Ясная Поляна" учитывает некоторую экспансию литературы в те области, которые вчера еще литературой в полном смысле не были. Я имею в виду, что литература все больше заходит в нон-фикшн, продолжает эксперименты, которые в свое время демонстрировали Платонов, Лесков, обэриуты и так далее", - отметил на пресс-конференции Евгений Водолазкин.

"Список отражает картину века сегодняшнего. И видно, как он смятенно мечется, все время ссылается на время - мы бы писали лучше, мы были бы честнее, порядочнее, мы бы писали без иронии, без сарказма, писали бы с нежностью об этом мире - но такое время. Сегодня большинство из книг в длинном списке ироничны, временами чуть брезгливы к читателю, человечеству - мир не дает им повода глядеть на него серьезно", - прокомментировал Валентин Курбатов, писатель, литературный критик.

А завершились юбилейные писательские встречи спектаклем "Пятница. Досужие разговоры в ожидании гостя" в... теплице яснополянской усадьбы.

Кстати, Ясная Поляна открыта для посетителей и ждет гостей...

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 сентября 2020 > № 3494320 Павел Басинский

Приветствуем вас, "Дорогие товарищи!"

Андрей Кончаловский получил специальный приз Венецианского кинофестиваля

Текст: Сусанна Альперина

Почему Венецианский фестиваль решился первым из крупных киносмотров пройти онлайн? Ответ прост - в Венеции к маскам не привыкать. И если воспринимать киносмотр как своего рода карнавал - все встает на свои места... Шутки-шутками, но в этом году многие поддались искушению "попинать" Венецианский киносмотр, мол, конкурс более слабый, чем обычно, хотя, по идее надо бы радоваться, что фестиваль вообще состоялся и дал пример всем остальным. Но парадокс - многие из тех же критиков, которые бурчали по поводу слабой программы, проникнув в Венецию всеми правдами и неправдами, находили каждый для себя фильм, которым начинали восхищаться. Это касалось таких лент, как "Ночь" (Notturno) Джанфранко Рози (документальный фильм о Сирии), "Мисс Маркс" (Miss Marx) Сюзанны Никкьярелли (биографическая картина о дочери Карла Маркса), "Фрагменты женщины" (Pieces of a Woman) Корнела Мундруцо (о женщине, родившей ребенка дома, и связанных с этим последствиях) и других, в том числе и картины Андрея Кончаловского "Дорогие товарищи!", которая сразу же после показа попала в число фаворитов фестиваля этого года. В конкурсе было 18 картин и в итоге даже самым большим скептикам пришлось признать, что конкурс был достойный. Особенно учитывая реалии - год пандемии, в который проходила нынешняя "Мостра".

Победителей многие предсказали довольно точно. Почти ни у кого не было сомнения, что обладателем "Золотого льва Святого Марка" станет фильм "Земля кочевников" (Nomadland) Хлои Чжао с Фрэнсис Макдорманд в главной роли. Это история женщины, потерявшей дом, которая колесит по Америке в фургоне и открывает для себя страну с новой стороны. Гран-при получила картина, которую также выделяли - "Новый порядок" (режиссер Мишель Франко). Ванессе Кирби за работу в картине "Фрагменты женщины" предрекали приз за лучшую женскую роль. Так и получилось. Итальянец Пьерфранческо Фавино, сыгравший в фильме "Наш отец", был в числе тех, кого называли возможными обладателями Кубка Вольпи за лучшую мужскую роль. Он им и стал. "Серебряного льва" получил режиссер Киеши Куросава за фильм "Жена шпиона".

Нашему Андрею Кончаловскому прочили один из главных призов со стопроцентной уверенностью. И жюри во главе с Кейт Бланшетт продемонстрировало, что и здесь соответствует ожиданиям: присудило картине "Дорогие товарищи!" свой специальный приз. И справедливости ради - многие из числа первых зрителей ленты говорили о том, что Юлия Высоцкая, сыгравшая коммунистку, чьи убеждения претерпевают изменения во время расстрела рабочих в Новочеркасске, также вполне могла претендовать на награду за лучшую женскую роль.

"Я получил свой первый приз в Венеции более 50 лет тому назад. Венеция с тех пор для меня особенное место, и я очень рад быть снова здесь с работой, которая очень важная для меня лично, так как это фильм про наших родителей, про поколение, которого уже почти нет с нами", - отметил режиссер Андрей Кончаловский.

"Дорогие товарищи!" выйдут в прокат уже в ноябре - дата будет известна позднее. Но нельзя не отметить, что картины Андрея Кончаловского имеют долгую историю участия и побед на Венецианском фестивале - ранее работы режиссера "Первый учитель", "Рай" "Дом дураков" и "Белые ночи почтальона Алексея Тряпицына" уже были отмечены наградами на "Мостре".

Однако, 77-й Венецианский кинофестиваль стал для нашей страны особенным не только благодаря весомому призу Андрея Кончаловского, хотя ему - в первую очередь. Картина "Китобой" - дебют молодого режиссера Филиппа Юрьева - взяла главный приз в параллельной программе авторского кино фестиваля - "Дни Венеции". Продюсеры картины Кира Саксаганская и Алексей Учитель радовались больше других еще и потому, что фильм другого их ученика Ивана И. Твердовского "Конференция" в той же программе "Дни Венеции" вошел в тройку лучших. То есть тех картин, из которых в итоге выбирали победителя.

"Это был один из самых эмоциональных моментов в моей жизни. Никогда церемония награждения не была такой непредсказуемой и волнительной. В конкурсе "Дни Венеции" принимают участие 27 членов молодого жюри, а председателем является режиссер Надав Лапид... Когда в финале мы победили - это были неописуемые чувства... Для меня как для режиссера-дебютанта это невероятно важная награда. Она важна именно для старта, и я надеюсь, что она даст возможность этому фильму быть увиденным максимальным количеством зрителей", - сказал режиссер Филипп Юрьев.

В основной программе фестиваля также был представлен фильм Моны Фастволд "Мир грядущий", сопродюсерами которого выступили Илья Стюарт, Мурад Османн и Павел Буря. И это говорит о том, что новое поколение наших продюсеров серьезно работает на международном уровне.

Сразу два российских проекта были представлены на Венецианском рынке копродукции Venice Gap-Financing Market - социальная драма "Продукты 24" Михаила Бородина и "Капитан Волконогов бежал" Наташи Меркуловой и Алексея Чупова, чей предыдущий фильм "Человек, который удивил всех" взял приз за лучшую женскую роль Натальи Кудряшовой в рамках программы "Горизонты" Венецианского кинофестиваля в 2018 году. На прошлой неделе стало известно, что картина "Капитан Волконогов Бежал" получила поддержку Министерства культуры в рамках питчингов игрового, авторского и экспериментального кино 2020 года.

Тем временем

На 77-м международном кинофестивале в Венеции фильм Андрея Кончаловского "Дорогие товарищи!" был также отмечен премией "Человек, труд, окружающая среда". Эту тематическую премию учредил Фонд FAI CISL, и в этом году она была вручена впервые. Премия присуждается за раскрытие в кино тем, связанных с проблемами труда и окружающей среды.

Между тем

77-й Венецианский кинофестиваль также объявил победителей секции Venice VR Expanded. Церемония закрытия VR-cекции состоялась в виртуальном мире, в создании которого принял участие российский XR-художник Денис Семенов. Стоит отметить, что впервые в истории VR-программу показали в 15 городах мира, в том числе - и в Москве ,на территории дизайн-квартала "Флакон". Главный приз достался проекту "Палач дома. Иммерсивный однопользовательский опыт" Мишеля и Ури Крано (Дания, Франция, Канада). Основанный на стихотворении Карла Сандбурга, фильм исследует возможные ответы на вопрос: о чем думает палач, когда возвращается после работы домой? Награду за лучшую иммерсивную историю получил китайский проект "Убийство суперзвезды" Фан Фана, а за лучший иммерсивный опыт - американский проект "В поисках Пандоры X" Киры Бенжинг. Лучших в этом году выбрали легендарный японский геймдизайнер Хидэо Кодзима, британский режиссер-документалист Асиф Кападия ("Эми"), и Селин Трайкарт.

Россия. Италия. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 сентября 2020 > № 3494319

Бедность победят города

Текст: Евгения Акулова

Всемирный банк поставил цель к 2030 году победить нищету, называя крайней бедностью жизнь на 1,9 доллара в день. Между тем, по оценкам экспертов, Китай может решить эту проблему уже в 2021 году. В борьбе с бедностью Пекин делает ставку на урбанизацию, планируя в ближайшие 10 лет переселить до 250 млн человек в города, где для этого создаются рабочие места и реализуются программы доступного образования и здравоохранения. В 2004 году системой государственного страхования было охвачено уже 95% населения, а уровень безработицы в 2018 году снизился до 4%. На фоне кризиса, вызванного пандемией, китайское правительство включило 3,4 млн человек в программы соцобеспечения и выдало малоимущим гражданам временную субсидию на общую сумму 2,13 млрд долларов.

Пакистан видит драйвер роста экономики в строительстве социального жилья. Программа "Новый Пакистан", запущенная в октябре 2018 года, предполагает возведение 5 млн домов для бедных за пять лет. Огромный масштаб строительства должен привести к появлению 6 млн новых рабочих мест по 40 направлениям промышленности и сферы услуг. Сейчас в стране строится около 250 тыс. домов в год.

В Индии "официальным" беднякам полагается государственная помощь в виде субсидий на продукты и топливо. В 2013 году была инициирована самая масштабная программа помощи - из бюджета выделили 24 млрд долларов на пособия для бедных, этой суммы должно было хватить малоимущим на покупку 5 кг крупы в месяц. В этом году власти Индии выделили 22 млрд долларов для поддержки бедных слоев населения в условиях коронавируса. В частности, двум третям населения было выделено 10 кг риса и пшеницы, фермеры получили 2 тыс. рупий, а вдовы - 1 тыс. рупий.

В США действуют разнообразные программы борьбы с нищетой, охватывающие не менее 15-20% населения. Поддержка предоставляется по двум критериям: надо быть бедным и принадлежать к одной из субсидируемых категорий (инвалиды, ветераны войны, неполные семьи с маленькими детьми). Пособие по безработице составляет максимум 49% от среднего заработка человека на последнем месте работы и не более 2700 долларов в месяц. Выплат на детей в привычном для нас виде в США не существует, помощь оказывается целевая, конкретной нуждающейся семье, причем не всегда деньгами. Это могут быть также продуктовые карточки, бесплатные школьные завтраки и обеды, налоговые послабления. Однако на фоне пандемии правительство пошло на беспрецедентные меры - до 22 мая населению выплатили пособия на 260 млрд долл. Многие выплаты носили разовый характер, а пособия по безработице в 600 долларов выплачивали до конца июля.

В августе Трамп подписал закон о приостановке сбора налога на зарплаты до конца года. Он коснется всех американцев, которые зарабатывают менее 100 тысяч долларов в год. Кроме того, в США сохраняется система продовольственных талонов для малоимущих граждан, введенная еще в 1939 году. Эти талоны используют более 46 млн американцев, получая по 115 долларов на каждого или по 255 долларов на семью. Средства могут быть израсходованы на покупку товаров, некоторые сети питания принимают их в качестве оплаты за специальное питание для бедняков. Но карта не сработает, если человек попытается приобрести, например, не предусмотренные программой соцзащиты сигареты или спиртное.

Уже почти 60 лет используются продуктовые карточки на Кубе. Правительство тратит на продовольственные субсидии свыше 1 млрд долларов в год, зато жители страны платят всего 12% от реальной стоимости продуктов питания. Каждый кубинец с рождения приписан к бодеге - продуктовой лавке, где товары распределяются по символическим ценам. Предъявив там специальную книжечку (либрета, как называют ее на Кубе), граждане могут ежемесячно получать по субсидированным ценам 3 кг риса, пакет макаронных изделий, 2 кг сахара, 0,5 кг бобов, 0,5 л соевого масла, пакет кофе, соль, пять яиц и немного куриного мяса, а также по 80 г хлеба на человека в день. Прожить только на либрету сложно - выдаваемых продуктов хватает примерно на две недели. Тем не менее карточки являются серьезным подспорьем для большой части населения, да и стоят они недорого - всего доллар в месяц на человека.

Продуктовыми карточками могут расплачиваться и жители Великобритании. Талонная система была введена из-за дефицита продовольствия после Второй мировой войны. Программу закрыли в 1954-м, а в 2014 году восстановили, заменив ими денежные выплаты малоимущим.

В Испании соцзащита здесь не так развита, как, например, в Германии. Есть пособия по безработице, временной нетрудоспособности, уходу за ребенком. Долгое время нетрудоустроенные граждане пользуются скидками на проезд в транспорте, покупку товаров в магазинах, могут бесплатно обучиться новой специальности. Кроме того, есть своеобразное "поощрение" в виде премии для работодателей, трудоустроивших тех, кто не работал более двух лет. А сдающий беднякам жилье собственник может быть освобожден от уплаты налога на него. Коронавирус подстегнул правительство принять другие меры: с 29 мая введена система выплаты гарантированного минимального дохода для малоимущих. Около 850 тыс. испанских семей получили право на 500-1000 евро в месяц из расчета на каждого человека - это примерно 2,3 млн испанцев, половина из которых имеет доход менее 310 евро в месяц. На выполнение программы власти готовы потратить 3,5 млрд евро.

Идея поддержать граждан дополнительным доходом без обязательств не нова. Так, в 2017-2018 гг. в Финляндии был проведен эксперимент: 2000 случайным образом отобранных безработных получали от правительства по 560 евро в месяц. Доход был гарантирован независимо от того, найдут участники программы работу или нет.

Эксперименты с безусловным доходом проводились также в Нидерландах, Канаде, Монголии, Иране и Кении. В последней он рассчитан на 12 лет, участникам и сейчас выплачивается по 22 доллара в месяц. А в конце августа этого года трехлетний эксперимент по выплате жителям безусловного дохода в 1200 евро анонсировала Германия. Эта сумма немногим больше уровня бедности по немецким меркам. Сторонники социальной программы считают, что базовый доход снизит неравенство в доходах и улучшит благосостояние людей, обеспечив им больше финансовой уверенности. Впрочем, финский опыт показал, что на уровень безработицы базовый безусловный доход не повлиял, участники эксперимента лишь стали испытывать меньше стресса.

Индия. Китай. Пакистан. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 сентября 2020 > № 3494317

Звезды сошлись

В Воронеже открылся Х Платоновский фестиваль

Текст: Татьяна Ткачева (Воронеж)

Картины из Третьяковки, спектакли из программы "Золотой маски", концерт Михаила Плетнева - Платоновский фестиваль в этом году стартовал как ни в чем не бывало. Вопреки всему. Из-за антивирусных ограничений с июня пришлось переехать на сентябрь, зарубежных участников заменить российскими. Но организаторы постарались сделать так, чтобы зритель получил от новых событий не меньшее удовольствие.

Основная программа рассчитана на 14-27 сентября. Выставки открылись накануне. В областном музее имени И. Крамского можно увидеть картины авангардистов Александра Древина и Надежды Удальцовой - их выбрали из собраний Третьяковки, Русского музея и Тульского музея изобразительных искусств. Традиционную экспозицию классики советского фото подготовил московский "Мультимедиа Арт Музей".

В Воронеже покажут три спектакля, номинированных на "Золотую маску". Омский театр драмы привез "Время секонд хенд" - постановку Дмитрия Егорова по одноименной книге Светланы Алексиевич, реквиему по утопиям советской эпохи. Петербургский "Приют комедианта" предложит публике тарантиновскую трактовку "Преступления и наказания" (режиссер Константин Богомолов). Театр из Альметьевска (Татарстан) покажет драму "Магазин": через коллизию из жизни гастарбайтеров Эдуард Шахов приглашает к разговору о потере человечности.

Зрители ждут также "Шутников" с Константином Райкиным, любимую москвичами "Зобеиду", рассказы Платонова в прочтении Вахтанговского театра, актуальные премьеры воронежских театров. Недавно программу дополнили две столичные постановки - "Lе Тартюф. Комедия" (Театр на Таганке) и "Рыцарь пламенеющего пестика" (Московский драмтеатр имени Пушкина).

Бесплатно можно посмотреть видеоверсии спектаклей тех режиссеров, чьи имена ранее стояли в афише-2020. Хореограф Анжелен Прельжокаж прислал запись своей "Белоснежки", Михаэль Тальхаймер - "Трамвай "Желание", Алвис Херманис - "Ревизора". Кроме того, в видеопрограмме - оперные спектакли фестиваля в Экс-ан-Провансе и ведущих музыкальных театров Европы. Это первое появление оперы на Платоновском. Вживую такие технически сложные спектакли показывать негде.

Гвоздем музыкальной программы остался сольный концерт Михаила Плетнева. Споют звезда мировой оперы Ольга Перетятько в дуэте с солистом Мариинского театра Владиславом Сулимским. Также выступят и другие звезды классической музыки - пианист Борис Березовский, скрипач Никита Борисоглебский, виолончелисты Александр Рамм и Борис Андрианов.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 сентября 2020 > № 3494310

Ваш клик услышат

Большинство госуслуг можно будет получить быстрее

Текст: Ирина Алпатова

МФЦ превратятся в smart-центры, в которых можно будет получить большинство федеральных и региональных услуг практически в одно касание. Цифровизация центров госуслуг станет одним из направлений новой концепции их развития, которую минэкономразвития планирует представить к концу 2020 года. Об этом рассказал замглавы ведомства Алексей Херсонцев в ходе награждения лучших МФЦ по итогам прошлого года.

Одно из направлений развития центров госуслуг - агрегация в ближайшем будущем большинства услуг социальной сферы, в том числе регионального и муниципального характера. Эти изменения уже происходят. Так, с 1 сентября 2020 года в МФЦ можно оформить банкротство физлиц, а жители Курской, Калининградской, Смоленской и Рязанской областей могут получить в МФЦ восемь новых услуг ПФР и ФСС.

Другое направление - развитие дистанционного формата работы. Во время режима самоизоляции почти 40% персонала центров госуслуг переквалифицировались в сотрудников кол-центров, а сами МФЦ фактически превратились в центры оперативной информации для граждан по всем вопросам, связанным с работой государства. И это направление тоже будет развиваться, отметил замминистра.

Популяризация цифровых платформ также станет частью работы МФЦ. По словам Херсонцева, центры госуслуг должны стать площадкой для продвижения единого портала госуслуг и единого окна цифровой обратной связи с государством, а также помощи по работе с этими платформами.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 сентября 2020 > № 3494291

Атака антител

Академик РАН Александр Румянцев: С помощью вакцины мы в конце концов сможем оборвать пандемию

Текст: Ирина Краснопольская

Пандемия, карантин, самоизоляция, ежедневные сводки о новых случаях заражения, о цифрах излечившихся и унесенных жизней. И упование на создание вакцины: вот появится она, и тогда… Появилась. Не успела заявить о себе в полный голос, но успела обзавестись и сторонниками, и ярыми противниками. Думаю, не только потому, что первыми стали мои соотечественники. Так устроен мир. И вряд ли это можно вмиг поменять. Но когда речь о средстве спасения жизней…

Мой сегодняшний собеседник - всемирно известный врач, ученый, организатор здравоохранения, специалист в области лечения детских онкологических заболеваний, академик РАН Александр Румянцев. Годы прошли, но хорошо помню, с каким заинтересованным вниманием восприняли его выступление на сессии ООН в Нью-Йорке, посвященное последствиям чернобыльской катастрофы, в числе ликвидаторов которой был Александр Григорьевич. Вот и в эту злосчастную пандемию Румянцев участвовал в проведении исследований коронавирусной инфекции в Коммунарке, Склифе и других московских клиниках.

А нынешний наш разговор начался с публикации в журнале The Lancet. Это международное издание, выходящее на английском языке. Александр Григорьевич - его постоянный читатель - считает, что The Lancet публикует только проверенные результаты. И значит, заслуживает доверия. Стоит заметить: ни одной научной публикации по разработанной Национальным центром эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф. Гамалеи вакцине в России не было. Первая появилась на Западе, и начался шум. The Lancet сообщил официальные результаты двух первых фаз испытаний "Спутника V".

Александр Григорьевич, что в этих результатах, на ваш взгляд, главное?

Александр Румянцев: Вакцина обеспечивает хороший ответ антител и не вызывает серьезных побочных эффектов. Испытания продолжались 42 дня. Они состояли из двух фаз. В каждой из них участвовали по 38 здоровых взрослых добровольцев. На первом этапе компоненты вакцины проверяли на безопасность. На втором - выясняли, вызовет ли вакцина необходимый иммунный ответ. Испытывались два вида вакцины - замороженный и лиофилизированный. Второй вариант - обезвоженный и высушенный вакуумным способом - предназначен для труднодоступных регионов, где не всегда можно обеспечить хранение замороженного материала.

Где проходили испытания? Кто в них участвовал?

Александр Румянцев: Испытания проходили в двух российских больницах: в госпитале имени Бурденко и в одной из клиник Сеченовского медуниверситета. В исследованиях, повторюсь, участвовали здоровые взрослые люди в возрасте от 18 до 60 лет. Как только начались испытания, они самоизолировались и оставались в больнице в течение 28 дней с момента первой вакцинации. Все добровольцы предоставили свое письменное согласие. Участие в первых двух фазах платное. Полученные результаты ученые сравнили с иммунными ответами у людей, переболевших COVID-19. Оказалось, что у вакцинированных уровень антител выше, чем у переболевших. Исследователи считают, что это подтверждает эффективность выбранной ими стратегии использования двух аденовирусных векторов. Однако для окончательных выводов нужны дополнительные испытания.

В гражданский оборот вакцина поступит с 1 января 2021 года. После прививки иммунитет к COVID-19 может сохраняться до двух лет. Нашей вакциной заинтересовались уже более 20 стран. Они прислали заявки на приобретение свыше миллиарда доз "Спутника V". Кроме того, РФ договорилась о производстве вакцины в пяти странах. Замечу: у нас ведется разработка 21 вакцины. Восемь из них проходят доклинические и клинические испытания. В третьей фазе клинических испытаний планируется участие 40 тысяч добровольцев из разных возрастных групп и групп риска.

Вы сказали: из разных возрастных групп и групп риска? Значит, и детей, и людей преклонного возраста?

Александр Румянцев: Ни в коем случае! Ни дети, ни те, кому за 60, не только не должны участвовать в исследованиях, но им и прививки от ковида делать пока не надо.

Стоп! А вы, Александр Григорьевич, пошли и привились. Безобразие!

Александр Румянцев: Это на ваш взгляд. А я считаю, что иначе поступить не могу, так как нахожусь в группе возрастного и профессионального риска.

Но и я в группе возрастного, хотя, может, и не профессионального риска. Мне надо прививаться? Или ни в коем случае, так как есть возрастные ограничения?

Александр Румянцев: Сейчас очень советую привиться от гриппа. Так как в этом году есть особый риск его сезонного нашествия. Нынешняя вакцина против гриппа содержит три новых белка тех штаммов, которых у нас в стране - и не только у нас - еще не было. Потому нынешний грипп особенно опасен. А уж если он наложится на ковид… Комментарии не нужны! Но когда закончится третья фаза испытаний противоковидной вакцины, а это случится до 1 января 2021 года, то советую сделать прививку и против ковида.

Как лично вы перенесли вакцинацию?

Александр Румянцев: Побочных реакций у меня не было. Хотя они могут быть: боль в месте внутримышечной инъекции и (или) повышение температуры, легко снимающиеся парацетамолом. 21 сентября у меня первое контрольное исследование на действие вакцины. Где его пройду? В Центре Гамалеи.

Уверены в положительном ответе?

Александр Румянцев: Пока полной уверенности нет. Жду второго этапа вакцинации. А еще через 21 день будет еще одна перепроверка: как мой организм отреагировал на вакцину.

Отвлечемся на нашествие гриппа…

Александр Румянцев: Не надо отвлекаться. Надо сделать от него прививку.

Вы сделали?

Александр Румянцев: Она у меня запланирована на октябрь.

Чья вакцина?

Александр Румянцев: Гражданство вакцины, поверьте, не имеет значения. Важно, что все противогриппозные вакцины нынешнего сезона защищают от четырех видов гриппа. Ирина Григорьевна, а лирическое отступление в нашей беседе допустимо?

Лирическое на вирусную тему? Отказать невозможно.

Александр Румянцев: Идея о том, что если однажды при рождении или в раннем детстве человек привился от той же кори (столбняка, коклюша, дифтерии), иммунитет от этого заболевания сохраняется на всю оставшуюся жизнь, абсолютно не верна. И потому… ВОЗ не случайно сейчас разрабатывает специальный вакцинный календарь для людей старше 60 лет. Ведь основная часть пневмоний у стариков - результат их общения с внуками, которые должны быть привиты от пневмококка и гемофильной палочки. А вот если внуки не привиты и заболели, то стопроцентно заражают своих бабушек, дедушек… На нашем медицинском языке это называется "рикошет болезни". Такое наблюдается еще и при ветряной оспе - ветрянке.

Ничего себе лирическое отступление! В том же российском национальном календаре вакцинации прививка от ветрянки не значится. Это как?

Александр Румянцев: Отвечу так: во всех цивилизованных странах она обязательна.

Почему дети и онкологические больные, прошедшие химиотерапию, переносят ковид легче или вовсе не страдают этой заразой?

Александр Румянцев: У детей очень выражены врожденные факторы иммунитета. Они спасают. С возрастом процесс познания микроокружения завершается. И человек оказывается незащищенным перед новым агентом окружающего мира. А нетяжелое течение ковида у онкобольных объясняется тем, что химиотерапия подавляет и его, ковида, вирус.

Лирическому отступлению конец? Вернемся к ковидной вакцине.

Александр Румянцев: Прекрасно, что благодаря вакцине мы получили возможность быстро и эффективно создать иммунную прослойку среди нашего населения. С помощью вакцины мы в конце концов сможем оборвать пандемию, разбив ее на мелкие осколки, чтобы справиться с распространением инфекции, паническими настроениями, ожиданием беды, социальной и экономической деградацией. А нападки, непринятие нашей вакцины…

Мы верим специалистам, у которых более чем 40-летняя школа по работе с аденовирусными векторами человека и создавшим эффективные вакцины против лихорадки Эбола, против MERS (вируса ближневосточного респираторного синдрома).

Почему вакцину надо вводить дважды?

Александр Румянцев: Наша вакцина двухвекторная, с одним и тем же насаженным белком "короны". Идея в том, и это показали предшествующие работы ученых, опубликованные в отечественной печати, что использование разных аденовирусов, широко распространенных в природе в качестве "обрезанных", не плодоносящих векторов, позволяет проводить доставку белка S на разных носителях, не отвлекая иммунную систему человека на нужное нам усиление иммунных реакций на белок - S-коронавируса. В итоге вы неуязвимы или почти неуязвимы. Гарантия в 6 месяцев стойкого ответа уже есть, наблюдение проводится. Если эффект будет, как после прививки от гриппа, длиться 9-12 месяцев - это победа, так как возможна ревакцинация с той же очередностью, что при гриппе. Во всяком случае у страждущих появилась надежда, а для хорошо информированных профессионалов - уверенность в успехе.

Вакцина, получившая звучное название "Спутник V", не одинока. У нее есть аналоги в Китае, Англии и США, которые проходят вторую-третью фазу клинических испытаний. Есть и оригинальные отечественные вакцины, в частности "Эпивак Корона", также показывающая эффективность и безопасность в завершающейся второй фазе испытаний. Разработки инактивированных и искусственных вакцин продолжаются, и это внушает надежду.

А что делать нам, грешным? Куда и за какой вакциной бежать?

Александр Румянцев: Не надо бежать. Надо жить, трудиться, отдыхать, воспитывать детей и следить за окончанием массовых испытаний третьей фазы. А пока всем рекомендую привиться от гриппа. В этом году вакцина от гриппа принципиально новая: из четырех ее компонентов (вирусных белков) три - абсолютно новые. Привиться должны все - от 6 месяцев жизни до глубокой старости. Мы бы не хотели устраивать микс (смешение) гриппа и "короны".

Понимаю, что это сродни занудству, и все-таки: вы безоговорочно верите в "Спутник V"?

Александр Румянцев: Да, верю, так как участвовал в проведении исследований коронавирусной инфекции в Коммунарке, Склифе, других московских клиниках. Видел исходы у пожилых людей, у людей, скомпрометированных различными болезнями. Люди погибали от тромбозов, обусловленных васкулитом терминальных сосудов и гиперактивных аутовоспалительных реакций. Лечение, как и при других вирусных инфекциях, симптоматическое или, точнее, посиндромное. За 6 месяцев борьбы с "короной" было перебрано более 30 лекарств. В арсенале остались три: глюкокортикоиды, ингибиторы цитокинов (провоспалительных медиаторов) и антикоагулянты, препятствующие тромбозам. Для выздоровевших - 3 недели интенсивного лечения плюс 2 недели карантина и неопределенная последующая многомесячная реабилитация и адаптация. Умножьте семейные, финансовые и социальные последствия. Отсюда вопрос, а где профилактика?

Где?

Александр Румянцев: Кроме дистанцирования, санитарных опций, масок, перчаток и так далее есть, наконец, вакцина. И все! Все волнения, и прежде всего за себя и близких, закончены.

Нужно ли вакцинироваться переболевшему COVID-19?

Александр Румянцев: Если вы уверены в том, что перенесли COVID-19 - остро, то нет. А через 6 месяцев - пожалуйста. Судя по наблюдению за привитыми и переболевшими COVID-19, иммунитет снижается. Поскольку вакцинная конструкция не персистирует, а сделав свое дело - создав цитотоксический противовирусный иммунитет, исчезает, в дальнейшем понадобятся повторные иммунизации. Окончательные итоги подводить рано, ждем-с. Нам нужно время для завершения третьей фазы испытаний и подведение итогов иммунного ответа. Оценки его продолжительности в многотысячной группе добровольцев.

Вы гордитесь тем, что Россия стала первой в гонке научных разработок вакцины против COVID-19?

Александр Румянцев: Конечно! Я понимаю, чего это стоило нашим коллегам в Центре Гамалеи, НПО "Вектор" и другим. Но не в первенстве дело. Дело в уверенности и ускорении победы над инфекцией, защиты близких, друзей и коллег. И только потом в завоевании внутреннего и внешнего рынков. Помните вакцину от полиомиелита? Так называемую вакцину Чумакова, спасшую страну и многие развивающиеся страны. Вакцина Солка ( США) была конкурентом. Слава богу, мы благодаря своей вакцине ликвидировали угрозу полиомиелита в нашей стране. Надеюсь, что это же произойдет с коронавирусной инфекцией. Мой возраст, моя профессиональная работа, короче, мой жизненный опыт диктуют: нельзя сидеть в окопе и, зарывшись в песок, ждать у моря погоды. Нужно научиться противостоять вызовам и бороться.

Наступившие ранние холода нам помогут? Или ковид в холод себя чувствует комфортно?

Александр Румянцев: Очень даже комфортно. Потому расслабляться ни в коем случае нельзя.

Между тем

Первая партия вакцины "Спутник V" поступила в регионы.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 14 сентября 2020 > № 3494280 Александр Румянцев

Фото, пальцы, медосмотр

Иностранцев, находящихся в России более 30 суток, дактилоскопируют

Текст: Иван Петров

МВД России намерено обязать всех прибывающих в нашу страну более чем на 30 суток иностранцев сдавать отпечатки пальцев, фотографироваться, проходить медосвидетельствование, а также заводить ID-карту, где будут храниться все данные о госте.

Параллельно планируется отменить выдачу таких документов, как разрешение на временное проживание (РВП) и вид на жительство (ВНЖ).

Реформы миграционного законодательства предусматриваются поправками в Закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ". О грядущих нововведениях в конце прошлой недели рассказала начальник главного управления МВД по вопросам миграции генерал-лейтенант Валентина Казакова. По ее словам, старая система выдачи разрешений на временное проживание себя изжила.

Сейчас иностранцам нужно прожить с разрешением на временное проживание в России не менее года, затем гости могут претендовать на получение вида на жительство. Правоведы МВД предлагают ввести взамен три миграционных режима: краткосрочное пребывание (до 90 суток), долгосрочное пребывание и постоянное проживание (последние два должны заменить РВП и ВНЖ).

Что же касается мигрантов, то сейчас они, приезжая в Россию работать, обязаны получить трудовой патент. Для этого при получении миграционной карты на границе гость должен указать работу как цель визита. После этого иностранца ставят на миграционный учет по месту его проживания в России и оформляют ему трудовой патент. Эта процедура уже включает в себя и дактилоскопию, и медкомиссию, и тест на знание русского языка. Однако иностранцы, приезжающие с другими целями, "пальчики не сдают".

Кроме того, сейчас вышеуказанные правила не касаются граждан стран, входящих в Таможенный союз: Киргизии, Казахстана, Армении и Беларуси. Им достаточно получить разрешение на временное проживание, после чего они могут приступать к работе без всяких дополнительных документов. Предполагается же для всех ввести единые правила.

Нововведения предполагают упростить выдачу трудовых патентов и перевести их в электронную форму. Все мигранты будут внесены в единый электронный реестр, по которому работодатели могут свободно на них выходить. Для того чтобы попасть в этот реестр, приезжему нужно будет в течение 30 дней после прибытия в Россию сдать дактилоскопическую экспертизу, в том числе предоставить отпечатки пальцев, и создать собственную электронную ID-карту. При этом гость сможет в случае чего поменять цель визита, уже находясь в России. Пока такой возможности нет.

По словам Валентины Казаковой, нововведение даст иностранцам возможность "уйти от ситуации, когда он въезжает, но в силу пандемии и других обстоятельств" не может выехать. Кроме того, новации позволят работодателю не оформлять квоту на привлечение иностранной рабочей силы. Он сможет отыскать необходимых работников по электронному реестру мигрантов, уже зарегистрированных в России.

В МВД надеются, что единая база мигрантов позволит контролировать их поток и регулировать трудовые отношения. Общая экспертиза сократит количество инстанций, которые нужно посетить, чтобы получить разрешение на работу в России. Наконец, благодаря этому будет проще выявлять нелегальных мигрантов.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 14 сентября 2020 > № 3494279

Избирательный подход

В России прошел Единый день голосования

Текст: Галина Мисливская

В России завершился самый необычный Единый день голосования. Он прошел в особых условиях, на которые повлияли ситуация с коронавирусом и изменения в законодательство. Голосование в регионах, которое в этом году впервые продлилось три дня, прошло спокойно, без серьезных нарушений - такой вердикт вынесли ЦИК РФ, МВД и общественные наблюдатели. Предварительные результаты, опубликованные на момент подписания номера, говорят о том, что победу одержали врио губернаторов, а на выборах в областные парламенты лидирует "Единая Россия".

Нынешние выборы можно назвать самыми масштабными в истории избирательной системы России. В 83 регионах состоялось свыше 9 тысяч кампаний всех уровней, в большинстве случаев голосование проходило не только 13 сентября, но и в предшествующие дни. По итогам будет замещено более 78 тысяч депутатских мандатов и выборных должностей. В том числе избирались 18 губернаторов, депутаты 11 региональных парламентов и городских дум 22 столиц регионов, 4 депутата Госдумы. А само волеизъявление проходило с применением беспрецедентного количества цифровых технологий.

В половине регионов, где проходили крупные кампании, избирательный марафон растянулся на три дня: с 11 по 13 сентября. Жители Ярославской, Курской областей и двух округов Москвы получили возможность отдать голоса не только на традиционных участках, но и через интернет. Еще одной тенденцией стал масштабный охват наблюдением - под контролем оказались все 56 тысяч участков в стране, за выборами следили более 57 тыс. человек, сообщили в Общественной палате. "Кампания очень качественная, конкурентная вполне", - оценила выборы в регионах глава ЦИК Элла Памфилова. Один из признаков конкуренции - беспрецедентно малая доля отказов в регистрации кандидатов - всего 4,8%.

Один день - хорошо, три - лучше

В 41 регионе, где проходили большие кампании - довыборы в Госдуму, выборы губернаторов и депутатов заксобраний, - голосование было трехдневным. В ЦИК считают, что решение провести голосование на федеральных и региональных кампаниях в три дня было правильным. Это позволило воспользоваться своим избирательным правом большему количеству граждан. К тому же удалось избежать большого скопления людей на участках, что немаловажно в условиях режима повышенной готовности, действующего в ряде регионов из-за коронавируса. "Я бы хотела пожелать критикам трехдневного голосования поменьше думать о своем пиаре и немного больше - о здоровье и удобстве избирателей", - заявила Элла Памфилова.

Больше всего опасений в связи с трехдневным голосованием вызывал вопрос сохранности бюллетеней в ночное время. Центризбирком разработал специальную процедуру: заполненные бланки хранились в сейф-пакетах с индивидуальными номерами и несколькими степенями защиты. Наблюдатели имели возможность на всех стадиях проследить за порядком хранения документации. Если не считать нескольких казусов и курьезов, эта система оказалась достаточно надежной.

Многодневный формат оправдал себя с точки зрения активности избирателей. По мнению главы координационного совета при Общественной палате РФ по общественному контролю за голосованием Максима Григорьева, явка оказалась "выше, чем в предыдущие разы". "Многодневное голосование работает", - заключил эксперт.

Губернаторский расклад: явка выше, чем раньше

Один из плюсов трехдневного голосования - данные по явке избирателей. Так, в Краснодарском крае на губернаторских выборах произошел серьезный скачок активности избирателей. По состоянию на 18.00 мск, проголосовали 62,65% избирателей, притом что на прошлых выборах главы региона итоговая явка составила только 46,04%. Несколько меньшая активность избирателей фиксируется в немногих регионах, например Республике Коми и Пермском крае.

В Еврейской автономной области избиратели также проявили интерес к голосованию - явка более 70%. Это более чем вдвое превысило показатели прошлых выборов главы региона. На Урале и западнее высокая явка была отмечена в целом ряде регионов. Высокую активность проявляют жители Татарстана и Тамбовской области, в Чувашии по состоянию на 18.00 мск проголосовали 54% избирателей.

Первые результаты губернаторских выборов неожиданными не оказалось. Как стало известно, временно исполняющие обязанности губернаторов Камчатского края и Еврейской автономной области Владимир Солодов и Ростислав Гольдштейн одержали убедительную победу. После обработки более 90% протоколов первый набирает 80,71% голосов, второй - 82,84%. Врио главы Иркутской области Игорь Кобзев также побеждает уже в первом туре. По итогам обработки 70% протоколов он получает 60,55% голосов, тогда как его основной конкурент, представитель КПРФ Михаил Щапов - 26,65%. В Пермском крае первые результаты также свидетельствуют о победе действующего врио губернатора Дмитрия Махонина, который набирает более 76% голосов после обработки 30% протоколов.

Новые партии получат мандаты

Самая высокая явка на выборах в региональные парламенты оказалась в Белгородской области, там проголосовали 52,46% избирателей, самая низкая - в Новосибирской области, где проголосовали 25,23%. Об этом сообщил ЦИК после закрытия участков.

Хорошие показатели активности - в Ямало-Ненецком автономном округе - 43,61% и на выборах депутатов Воронежской областной Думы - 41,13%.

Интересно, что на выборах в заксобрания регионов проявили себя не только "большие", парламентские, но и малые партии - в том числе новички. Как выяснилось, четыре новые партии претендуют на то, чтобы перед думскими выборами не собирать подписи избирателей. Об этом заявил член ЦИК Евгений Шевченко перед началом подведения итогов выборов. "Если мы посмотрим на список партий на выборах в заксобрания, то свои списки кандидатов зарегистрировали четыре новые партии - "За правду!" в восьми регионах, "Новые люди" - в четырех, "Партия прямой демократии" - в трех, "Зеленая альтернатива" - в двух", - заявил он.

"Новички" оказали хорошую конкуренцию "старожилам", например, в Новосибирской области, где выбирали депутатов регионального парламента. На момент верстки номера с 38% лидировала "Единая Россия", на втором и третьем местах находятся КПРФ и ЛДПР, у которых 21% и 11% соответственно. Четвертое место заняла партия "Новые люди", которая получает поддержку 8,42% проголосовавших избирателей. Преодоление пятипроцентного барьера позволит ей принять участие в выборах в Госдуму без сбора подписей.

А на выборах челябинского заксобрания, согласно первым данным ЦИК, пятипроцентный барьер преодолевала партия "Зеленая альтернатива", у которой 5,15% голосов. "Единая Россия" лидирует с 50,08%, следом идут "Справедливая Россия" с 12,94% и КПРФ с 10,29%.

Успех партии власти заметили и эксперты, и сами партийцы. В "Единой России" заявили об убедительной победе в избирательном цикле нынешнего года еще до закрытия участков. Такой вывод сделал секретарь генсовета партии Андрей Турчак.

Почему граждане в очередной раз отдали предпочтение ЕР? Партия успешна во всех регионах, где проходят выборы, потому что в связи с пандемией коронавируса у людей есть запрос на стабильность и спокойствие - такой вывод сделал глава ВЦИОМ Валерий Федоров. По его мнению, по этой причине на выборах побеждают прежде всего те, кто лучше всего уловил актуальные общественные запросы - на стабильность, экономический рост и победу над страхами в пользу жизни и здоровья. "Поэтому губернаторов, которые переизбираются на этот раз, оценивают по тому, как их регион справился с пандемией, - отметил он. - От этого сильно зависят оценки людей... Я думаю, что это и есть главная причина того, что по приходящим данным практически на всех территориях побеждает партия власти".

Довыборы в Госдуму: самые технологичные

Федеральная кампания в этом году была всего одна - довыборы депутатов Госдумы в четырех одномандатных округах (в Татарстане, Ярославской, Курской и Пензенской областях). Большая думская кампания в России намечена на следующий год. Довыборы по четырем округам могли бы пройти без особого резонанса, если бы не стали площадкой для первого в истории России дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на федеральном уровне. Оно состоялось параллельно с обычным в Ярославской и Курской областях. И, как рассказали в ЦИК, прошло спокойно, без сбоев, при высокой активности избирателей. Кроме того, это "боевое крещение" нового программно-технического комплекса, разработанного "Ростелекомом" по заказу ЦИК. В августе комплекс прошел два тестирования - закрытое и публичное, оба были признаны успешными.

"За этой технологией будущее, и мы очень тщательно подходим к ее разработке и тестированию. Только после того, как мы будем абсолютно уверены в ее безопасности и неуязвимости для внешнего воздействия при соблюдении принципа прозрачности избирательного процесса, она будет применена на федеральном уровне, - отметила глава ЦИК Элла Памфилова.

Онлайн-голосование также состоялось 11 и 12 сентября в двух округах Москвы - Марьино и Бабушкинском, где проходили довыборы депутатов муниципальных советов.

Как заявил в информцентре ЦИК глава Минцифры РФ Максут Шадаев, система электронного дистанционного голосования на допвыборах в Госдуму в Ярославской и Курской областях сработала без значимых технических сбоев. О том, насколько удобными для избирателей оказались онлайн-выборы, свидетельствовала итоговая явка - в обоих регионах она превысила 90%.

В целом же на думских довыборах лидером стал Татарстан - к моменту закрытия участков в республике проголосовали свыше 82%.

Наблюдатели на каждом участке

Более 150 тысяч наблюдателей и 55 тысяч членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса пришли на участки в регионах, сообщила журналистам в воскресенье Элла Памфилова. "На данный момент реально присутствовали более 150 660 наблюдателей, плюс к ним 55 тысяч членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, они обладают всеми правами наблюдателей", - сказала она. "В среднем по 3-4 человека на каждый участок", - добавила глава комиссии. Всего же на выборах всех уровней зарегистрировано 237 тысяч наблюдателей от общественных палат, партий и кандидатов.

Нарушений рекордно мало

Большая региональная кампания прошла почти без нарушений. Но там, где они были доказаны, комиссии трактовали ситуацию в пользу прозрачности выборов, то есть аннулировали все сомнительные результаты. Элла Памфилова по этому поводу особо обратилась к региональным коллегам. "Если, не дай бог, видите какие-то нарушения, не сомневайтесь - отменяйте и все, признавайте бюллетени недействительными, - заявила она. - Никаких сомнительных побед нам не надо!". Так, например, на участке 3708 в Новороссийске в ящике для голосования были замечены бланки неустановленного образца. По словам главы избиркома Краснодарского края Алексея Черненко, все бюллетени в этом ящике будут признаны недействительными, чтобы ни у кого не возникало подозрений во вбросе. Такое же решение приняла областная комиссия Ростовской области, где на избирательном участке 539 в Гуково общественными наблюдателями был зафиксирован факт вброса бюллетеней 11 сентября. При подсчете голосов не будут учитываться 46 бюллетеней из этого ящика.

О рекордно низком числе нарушений говорит и статистика Центризбиркома. По словам секретаря комиссии Майи Гришиной, до начала голосования в ЦИК поступило всего 43 жалобы, это на порядок меньше, чем годом ранее. Да и в разгар самого голосования эта тенденция сохранялась. "Намного ниже", - сравнила с прошлыми кампаниями Гришина.

Об отсутствии серьезных нарушений в ходе голосования заявили в Центризбиркоме, Общественной палате (ОП) РФ и Совете при президенте по правам человека.

В ОП РФ все три дня голосования работал ситуационный центр, куда стекались данные от наблюдателей из всех регионов страны. Согласно вердикту общественников, выборы в регионах прошли в спокойной обстановке - об этом свидетельствовал тот факт, что на горячую линию ОП РФ поступало беспрецедентно мало звонков о нарушениях. "При бдительности общественных наблюдателей проблемные ситуации вовремя замечаются и применяются меры для урегулирования, - сказала зампред Координационного совета ОПРФ по общественному контролю за голосованием Алена Булгакова. - Также выявлено порядка 50 фейковых сообщений", - сообщила Булгакова.

Фейк от провокации недалеко падает

Поток ложных сообщений о нарушениях стал уже привычным явлением на российских выборах. В ОПРФ создана профильная рабочая группа, которая в ходе голосования по Конституции выявила и развенчала сотни недостоверных сообщений. По словам ее руководителя Александра Малькевича, Единый день голосования не стал исключением, по мере приближения к основной дате количество фейков росло.

Один из примеров - сообщение из Соликамска (Пермский край) о том, что в местном педагогическом колледже студенты якобы голосуют по ксерокопиям паспортов. Прокуратура уже проверила сигнал, он оказался ложным.

А в Татарстане ОП РФ выявила "ферму" фейков, которая, к примеру, только за субботу разместила свыше пяти тысяч комментариев и сообщений в сети. По словам Малькевича, общественники собираются представить ЦИК и Госдуме рекомендации по борьбе с такого рода ложью в период голосования. "Общественная палата Ямало-Ненецкого автономного округа сообщает о частых случаях распространения фейковой информации в регионе для дискредитации выборов в ЯНАО", - рассказал Максим Григорьев. Проверка одной из жалоб члена комиссии с правом совещательного голоса в Ноябрьске о том, что его якобы поздно предупредили о голосовании на дому, показала, что нарушения не было.

Ряд недостоверных сигналов о нарушениях стал следствием некомпетентности заявителей. В частности, когда в пятницу и субботу за нарушение выдавались несброшюрованные списки избирателей. Секретарь ЦИК Майя Гришина дала специальное пояснение по этому поводу: закон требует, чтобы списки были прошиты к началу основного дня голосования. Но было немало сообщений, носивших явно провокационный характер, например, о пресловутом голосовании в багажниках.

В ЦИКе обещали не оставить без последствий действия "фейкометчиков" и провокаторов, в том числе сотрудников СМИ, которые пользуются своей аккредитацией в неблаговидных целях. Элла Памфилова рассказала, что есть несколько небольших изданий, которые "уже второй раз подводят под монастырь" членов избиркомов действиями своих сотрудников. "Мы специально упростили систему аккредитации СМИ, дали возможность. Если вы подписываетесь, значит, вы ручаетесь за тех, кого вы направляете", - сказала она. Памфилова подчеркнула, что не только сами провокаторы, "но и главные редакторы, которые направляют людей, тоже должны нести по крайней мере административную ответственность".

В целом же избирательная система России "гораздо лучше научилась отражать разного рода провокации", сделала вывод глава комиссии.

Кстати

Роспотребнадзор: В школах проведут дезинфекцию после голосования

Понедельник будет неучебным днем в тех российских школах, где проходило голосование 11-13 сентября. Это время будет использовано для полной дезинфекции помещений, сообщила глава Роспотребнадзора Анна Попова.

Она напомнила, что требование о дезинфекции школьных помещений после закрытия избирательных участков было и раньше. "В сегодняшней ситуации есть определенные особенности в проведении этих работ, но я хочу заверить, что они также во всех школах будут проводиться с тем, чтобы ребята пришли и приступили к учебному процессу в абсолютно безопасных условиях", - сказала Анна Попова.

В Роспотребнадзоре уверены, что выполнение санитарных правил на избирательных участках делает процесс голосования абсолютно безопасным с точки зрения угрозы распространения коронавируса. "Меры, которые были приняты для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности в ходе общероссийского голосования (по поправкам к Конституции. - Прим. "РГ"), принесли свои плоды: не было ни одного случая заражения, связанного с участием в голосовании", - напомнила глава ведомства.

Оценки

Дарья Кислицына, руководитель лаборатории новых технологий ЭИСИ:

- В этом выборном сезоне наблюдалась высокая конкуренция, и среди кандидатов на посты высших должностных лиц, и среди политических партий. В большинстве регионов были представлены кандидаты от большинства партий, в ряде мест помогали собирать подписи для муниципального фильтра кандидатам от системной оппозиции. То же самое на поле политических партий - появились даже четыре новые партии, которые достаточно ярко себя проявили, особенно "Новые люди". Важно отметить легитимность процесса, минимальное количество нарушений, жалоб и высокую явку. Предполагаю, что во всех регионах на выборах губернаторов будут уверенные победы в первых турах.

Александр Брод, директор Московского бюро по правам человека, член Совета при Президенте РФ по правам человека:

- Ситуация с явкой показывает, что никто искусственно ее не нагнетает. Местные, региональные выборы всегда ниже по явке, чем выборы федерального значения. Поэтому явка естественная, показывающая наличие общественно-политических традиций, особенностей каждого региона. Эти дни показали, что востребовано дистанционное электронное голосование, это позволяет говорить о перспективном развитии этой формы. Надеюсь, в будущем году на выборах в Государственную Думу намного больше регионов смогут применить этот сервис. Следующий момент - это хорошее соблюдение норм социально-эпидемиологической защиты граждан в ходе выборов. Ни одной жалобы из регионов, что не соблюдается этот режим, я не видел. Третий момент - срывов голосования не было, даже те немногочисленные случаи, когда были вбросы или попытки вбросов в регионах, они сразу же фиксировались, тут особая благодарность общественным наблюдателям, наблюдателям от новых партий.

Алена Булгакова, руководитель Исполкома Общероссийского общественного движения "Корпус "За чистые выборы", член Общественной палаты РФ:

- Выборы можно охарактеризовать на 100% легитимными, потому что они проходят при максимальном контроле со стороны общественных и партийных наблюдателей. С последними мы обмениваемся информацией, совместно проверяем те факты, которые поступают к нам. Это очень важно, потому что конструктивная синергия дает свои результаты. Данная кампания характеризуется конкурентностью, потому что многие воспринимают ее как генеральную репетицию перед выборами депутатов Государственной Думы. И при том, что конкуренция достаточно высока, мы фиксируем порядка 11 сообщений о подтвердившихся нарушениях. И самое главное - реакция на них незамедлительная.

Подготовила Ксения Воронцова

Между тем

МВД: Способных повлиять на итоги выборов нарушений не выявлено

Российские полицейские не выявили серьезных нарушений на проходящих выборах, которые могли бы повлиять на итоги голосования. Об этом в воскресенье вечером сообщил находящийся в Центризбиркоме первый заместитель главы МВД России Александр Горовой. Он уточнил, что охрану правопорядка на выборах обеспечили 134 тысячи человек личного состава МВД, Росгвардии и других силовых ведомств .

"По предварительным итогам, на сегодняшний день нарушений общественного порядка в плане обеспечения безопасности, которые могли бы повлиять на ход выборов любого уровня, по стране не зарегистрировано", - заявил первый замминистра.

В целом же с начала избирательной кампании, по словам Горового, в органы полиции поступило 2539 сообщений о "нарушениях разной направленности". Из свежих - по состоянию на 16.00 мск воскресенья поступило 320 сообщений о возможных нарушениях. Все они, по словам первого замглавы МВД, в настоящее время проверяются. "Проверка по поступившим обращениям о нарушениях на выборах будет завершена до 16 сентября", - заключил Александр Горовой.

Подготовил Иван Петров

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 сентября 2020 > № 3494276

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы программы «Москва. Кремль. Путин», Москва, 13 сентября 2020 года

Вопрос: Учитывая, какое сейчас серьезное напряжение в мире – разные противоречия иногда возникают в том числе и между странами-участницами Шанхайской организации сотрудничества – помогает ли площадка ШОС сгладить эти противоречия?

С.В.Лавров: Думаю, что ШОС представляет собой один из весьма перспективных, современных механизмов продвижения внешнеполитических приоритетов. С одной стороны, ШОС создавался как Организация, занимавшаяся на начальном этапе решением пограничных проблем. А затем все осознали преимущество этой площадки для того, чтобы заниматься более серьезными вопросами: координацией действий в сфере укрепления безопасности в АТР, перспективами экономического развития, расширения торговли, снятия барьеров. Очень важный элемент – гуманитарная составляющая ШОС, обретающая сейчас все более конкретные формы: молодежные обмены, обмены по линии женских организаций, парламентов, спортивные дела и многое другое.

Помимо того, что ШОС обеспечивает стабильность и создает условия для экономического, социального развития на территории своих стран-членов, эта Организация все больше добавляет свой голос к международным дискуссиям в ООН, «Группе двадцати». Причем этот голос весьма конструктивный. Он, по сути, представляет собой альтернативу тем, кто хочет установить доминирование в мировых делах – прежде всего, это наши западные коллеги. В этом смысле документы, одобренные накануне министрами иностранных дел ШОС, являются очень важным шагом в направлении дискуссий, разваривающихся сейчас на международных площадках, о том, каким должен быть современный мир.

ШОС однозначно выступает за то, что этот мир должен быть справедливым, демократическим, опирающимся на уважение суверенитета и территориальной целостности всех без исключения государств. ШОС выдвигает очень важные и полезные инициативы в этом направлении, выступает за формирование нового, многополярного мира, но все его принципы опираются на Устав ООН.

Это очень перспективная площадка. Об этом, кстати, говорит и количество государств, которые хотят присоединиться к ШОС в качестве полноправных членов, наблюдателей и партнеров по диалогу.

Вопрос: Западные страны в очередной раз говорят о новых санкциях в отношении России. Если они все-таки будут введены, мы будем на них как-то отвечать? Или уже не обратим внимание?

С.В.Лавров: Принцип взаимности в международных делах никто не отменял. Посмотрим, какие будут новые санкции. Мы, конечно, отреагируем. Без реакции это оставлять нельзя. Это, во-первых, неправильно с точки зрения законов дипломатии. Во-вторых, мы хотим ограничить негативное влияние различных западных структур – государств, многочисленных т.н. НПО – на существующие в нашей стране и у наших союзников планы.

Нас научила история с западными санкциями. Они начались задолго до украинских событий, задолго до референдума в Крыму. Еще Администрация Б.Обамы запустила этот процесс после того, как Э.Сноуден оказался на нашей территории, потому что его преследовали за то, что он – да, наверное, нарушил законы США, – но разоблачил абсолютно неправомерную, нелегитимную, во многом преступную деятельность структур США, которые пытались в различных зарубежных странах продвигать неприемлемые подходы, подрывать законные правительства. К санкциям мы с тех пор привыкли. И то, что называется импортозамещением – это, наверное, узкое объяснение того, как мы реагируем на все это.

Принципиальная геополитическая реакция заключается в том, что за эти годы мы убедились в ненадежности наших западных партнеров, включая, к сожалению, членов Европейского союза. У нас было очень много далеко идущих планов. У нас есть соответствующие документы, как дальше развивать отношения с ЕС в сфере энергетики, высоких технологий и в целом в сфере экономического сотрудничества. Мы находимся на одном геополитическом пространстве. Наша общая география, логистика, инфраструктура на Евразийском континенте, конечно же, обеспечивают нам очень серьезное сравнительное преимущество.

Если мы и Евросоюз, другие страны, расположенные здесь, включая ШОС, ЕАЭС, совсем рядом страны АСЕАН, не будем использовать сравнительные преимущества в геополитической и геоэкономической конкуренции, которая сейчас обостряется, конечно, это станет крупной ошибкой. Евросоюз, к сожалению, пошел по пути принесения в жертву своих геоэкономических, стратегических интересов в угоду сиюминутным желаниям не отстать от США в том, что называется «наказание России». Мы привыкли к этому. Теперь понимаем, что все наши будущие планы (имею в виду возможности возвращения к полноформатному партнерству с Евросоюзом) мы должны выстраивать обязательно с использованием «страховочной сетки». То есть обеспечить себе все возможности, чтобы если ЕС останется на своих негативных, деструктивных позициях, мы не зависели от его прихотей и могли обеспечивать свое собственное развитие самостоятельно и в партнерстве с теми, кто готов к сотрудничеству на равноправной, взаимоуважительной основе.

Вопрос: Американцы призывают всех дружить «против» Китая, в том числе и России посылают недвусмысленные сигналы. Как Вы оцениваете такую политику «дружить с кем-то против кого-то»?

С.В.Лавров: Как политику, которая нам чужда. Ни Россия, ни Китай, ни наши союзники никогда не предлагаем кому-то дружить против кого-то. Сам настрой на то, чтобы кого-то науськивать против тех, кто тебе не нравится, уже содержит ответ, как мы к этому относимся. У нас совершенно другая дипломатическая и политическая культура. У нас желание развивать со всеми добрые отношения. С кем бы ни углубляли связи, мы никогда не выдвигаем условия, что ценой сотрудничества должно стать некое сознательное ухудшение отношений с теми государствами, которые не вызывают симпатий у Вашингтона или у кого-то еще.

«Дружить против», по-моему, противоречит самому смыслу слова «дружба».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 сентября 2020 > № 3531730 Сергей Лавров

«ПОСТМОДЕРН – ЭТО АБСОЛЮТНО КИТАЙСКАЯ СРЕДА»

ВЛАДИМИР МАЛЯВИН

Китаевед, профессор-исследователь департамента зарубежного регионоведения факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «Высшая школа экономики».

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

По мере выхода Китая на лидирующие позиции в мире и начала реального противостояния с ним США вопрос о китайском мировоззрении и стратегических установках становится из общетеоретического самым что ни на есть прикладным. О китайском взгляде на себя и на мир Фёдор Лукьянов беседует с одним из самых видных отечественных китаеведов, профессором-исследователем департамента зарубежного регионоведения факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «Высшая школа экономики» Владимиром Малявиным.

Пользуясь случаем, сердечно поздравляем Владимира Вячеславовича с 70-летием и надеемся на тесное сотрудничество в дальнейшем.

ЛУКЬЯНОВ: Хотел бы начать с общего, но весьма применимого к сегодняшнему дню вопроса. Мы сейчас наблюдаем накат на Китай со стороны Соединённых Штатов. Отчасти это связано с политической конъюнктурой, но в целом в Америке уже принято решение, что Китай – это стратегический соперник. Когда китаец, имея в виду собирательный национальный характер, попадает в ситуацию давления извне, причём давления системного, широкого и как бы не имеющего конкретной цели, как он себя поведёт?

МАЛЯВИН: В условиях нынешней пикировки США и Китая последний ведёт себя удивительно миролюбиво. В положении, когда со всех сторон по нему стремятся нанести удар, Китай реагирует примерно так: «Да, у нас есть разногласия, но они легко могут быть разрешены при наличии необходимых условий». Китай демонстрирует спокойствие в ситуации, в которой любая европейская страна или, скажем, Россия стали бы сильно нервничать и срываться на ответные выпады. А Китай не отвечает, или почти не отвечает, симметрично на выпады США или Европы. Говоря примитивным языком, Китай попросту не вступает в базар. Он системно и последовательно гнёт свою линию, но облекает её в дипломатические формулировки, часто весьма абстрактные. Например, «нужно соответствовать актуальным тенденциям и реальной обстановке» означает «вы должны признать за Китаем его нынешние прерогативы в качестве как минимум второй державы мира, практически равной Америке».

Китайцы в этом смысле – прирождённые дипломаты. Китайская словесность – одно большое иносказание, а всё китайское поведение, по сути, ритуальное. Это можно выразить по-русски как поведение обходительное и предупредительное. С китайской точки зрения, мудрый человек не должен позволить завести себя в безвыходное положение, а главное – он не должен признавать его таковым.

Чтобы проиллюстрировать, как эта особенность отражается в дипломатическом языке, приведу такой пример: во время войны с Японией в китайских газетах не писали, что войска отступили, они «наступили наоборот». И такая формулировка принималась обществом. То есть философия такова, что китаец должен сохранять спокойствие до последней точки. При этом используя все средства и обязательно трансформируя ту действительность, которую он видит, в нечто успокоительное и гармоническое. А получаемые им выводы должны быть назидательными и, что важно, примирительными. Вывести китайца из себя можно, но сложно.

Говоря о китайской стратегии, важно сознавать, что она требует, чтобы исходили только из актуальной ситуации. Нет ни принципов, ни идей, ни даже ценностей, которые могли бы воздействовать на эту стратегию или серьёзно повлиять на неё. Действие исключительно в актуальной ситуации – в развитии. Вот это очень трудно понять европейцам. Они склонны предрекать, прогнозировать, выстраивать будущее. У китайцев же почти нет футурологии. Да, в Китае развита практика экономического планирования, но в отличие от западной цивилизации будущее для них не является утопией или антиутопией. Действовать при общении с зарубежным партнёром соответствующим образом и давать на любую комбинацию его шагов соответствующий ответ, вот в чём суть китайской стратегии. Поэтому китаец никогда не допустит, чтобы его загнали в угол, и – главное, чтобы его заставили вступить в прямую конфронтацию.

ЛУКЬЯНОВ: Но если вспомнить нашу совместную историю, то в адрес советских ревизионистов звучали страшные проклятия: «Разобьём собачьи головы Брежнева и Косыгина!»… Это была игра или момент, когда их действительно спровоцировали?

МАЛЯВИН: Это был маоизм, вывих китайской истории, временный этап ускоренной модернизации.

ЛУКЬЯНОВ: То есть отступление от традиции.

МАЛЯВИН: Конечно. Это открыто пропагандировалось. Уничтожить все феодальные пережитки, разбить семью, традицию почитания старших и всего, на чём стоял Китай. Такое тоже возможно. Китай большой, разный, и революционный вывих ему тоже был свойствен какое-то время. Сейчас Китай вернулся к истокам, Европа же сама ушла от революционности. Вспомните книгу Макса Вебера «Религия Китая», в которой он пишет, что китайцы не могут иметь современное общество, потому что для них нет разрыва между данным и должным, нет телеологии, нет целеполагания, потому что конфуцианство учит их бескрайнему конформизму. Поэтому китайцы, думали на Западе, обречены быть пассивными аборигенами, которых рано или поздно надо цивилизовать. Вот буквально так – поэтому у Китая нет ни политики, ни морали. А если у человека нет трансцендентных принципов – он дикарь. И сами китайцы тогда пытались подражать Европе, хотели завести у себя религию наподобие европейской, развивать науку и демократию, которая бы вытекала из этой религии, монотеистической, с её трансцендентными установками по отношению к миру. Сейчас Европа перешла в фазу, грубо говоря, постмодерна, который означает поворот от трансцендентности к имманентности жизни. Теперь важен сам процесс, который, по сути, состоит из различий. В нём нет трансцендентных принципов, которые организуют нашу жизнь и политику. Для Китая это абсолютно его среда. Оттого же он с такой готовностью прыгнул в это «постмодернистское болото», в котором есть лишь множество различий, и всё можно признать и принять.

Вот представьте, мы с вами сошлись, мы рождаемся вместе, неважно, кто были вы и я до встречи. Во время встречи мы оба должны измениться, превратиться. Таким образом, мы подобны только в акте встречи. Во всём остальном – мы совершенно непохожи, и ничего общего между нами нет. Отсюда и деление китайского общества на изолированные кубрики, как в подводной лодке, и его иерархический строй. А способности быть вместе с другими нужно учиться. Это практика совершенствования себя в дао.

Сравним с американцами, которые уверены в совершенстве либерального индивидуализма (принципа трансцендентного), зафиксированного в их Конституции, и как бульдозер наезжают на все нации, потому что по-другому не могут. Их внешнеполитическая стратегия совершенно лишена гибкости. В этом отношении, кстати, интересно различие между китайцами и японцами: последние тоже упрямо-прямолинейны в американском стиле, потому что не усвоили главный завет китайской цивилизации: отсутствовать, уступать в точке конфронтации, воздействуя на противника «асимметрично», а по сути, целостностью – всегда прикровенной – своего присутствия. В китайском военном каноне есть классической образ мифической змеи, которая, «если её ударить по голове, бьёт хвостом, если её ударить по хвосту, бьёт головой, а если её ударить посередине, бьёт одновременно головой и хвостом». Но в той точке, где вы её бьёте, её нет, вы проваливаетесь в пустоту. Мудрый только следует потоку жизни. А следовать всегда удобно и даже приятно. Так можно жить в своё удовольствие – вот китайский идеал.

Небольшая история хорошо иллюстрирует, о чём я говорю. Мой учитель тайцзицюань на Тайване в разговоре с гостями из России услышал притчу про лягушку, которая, упав в жбан с молоком, чтобы не утонуть, стала барахтаться лапками, взбила из молока масло и выбралась наружу. Учитель на это после недолгого раздумья ответил: «Если человек спокойно зайдёт в воду и ляжет на неё, вдохнув воздух, он не утонет». То есть для того, чтобы не потерпеть поражение, надо быть спокойным. Если барахтаться, можно утонуть.

ЛУКЬЯНОВ: Китай сейчас сталкивается с огромным силовым потенциалом. Американская стратегия поведения – это давление, и они будут продолжать это делать, потому что чувствуют угрозу. Как поведут себя китайцы в такой ситуации столь жёсткого фронтального давления, которое оказывается со всех сторон?

МАЛЯВИН: Китайцы по этому поводу часто вспоминают свою поговорку: «Могучий дракон не победит подколодную змею». Важно, что Китай самодостаточен. Всегда есть второй аэродром: огромный внутренний рынок, выход в Евразию с проектом «Шёлковый путь», выход на евразийское пространство и экспансия там. Да, Китай не может в некоторых аспектах обойти Америку, но это пока. Китайцы смотрят на сто лет вперёд, как ни странно. Я только что говорил об актуальности, но нет ничего более постоянного, чем постоянно меняющаяся актуальность. Китай спокоен, прежде всего, потому, что знает – завоевать его невозможно. А если это невозможно, и мы удержимся, думает Китай, то именно за счёт внутренней организации, способности проникнуть на рынки Азии, сопредельных стран, вплоть до Европы, что они и делают. В этом смысле китайцы схожи с американцами за тем исключением, что в отличие от США они не склонны провоцировать конфликты в странах, куда устремлён их интерес и где они уже укрепили свои позиции. С другой стороны, они всегда работают на себя – связанные кредиты, проникновение китайских компаний, привлечение китайских работников, приоритеты для китайских бизнес-интересов. Принципы китайской жизни, которые я бы назвал совместностью и обоюдным превращением, совершенно не означают союза или каких-то равноправных отношений в нашем понимании.

ЛУКЬЯНОВ: Китайцы стремятся к доминированию?

МАЛЯВИН: Если и стремятся, то не по-европейски. Их идеал – разбогатеть, вернуться домой, построить в родной деревне большой дом и жить там в своё удовольствие. Они не хотят захватить Париж или Берлин, и управлять там в каком-то оккупационном режиме. Им лучше, чтобы их доминирование вообще было незаметным, и оно осуществляется очень аккуратно, косвенно, с помощью финансовых механизмов и ни в коем случае не должно вызывать открытой агрессии или сопротивления.

ЛУКЬЯНОВ: Можно ли сказать, что им нужна дань?

МАЛЯВИН: Можно. Но это не дань в нашем понимании. Ещё в докладе первого русского посольства в Пекин в XVII веке зафиксирован любопытный отзыв о нравах китайских торговцев. На вопрос русского к китайскому торговцу: «Ты почему так дорого берешь?» китаец ответил: «Но ведь вас никто не заставляет покупать. Можете отказаться». В этом вся китайская мудрость: «Не хотите, не надо, но всегда готовы помочь». Так же они могли бы сказать и в Сербии, например, где активно выстраивают инфраструктуру. «Не хотите, чтобы мы строили у вас мосты и автострады, что мы, кстати, делаем дешевле и не хуже, чем европейцы, не надо. А отдавать вы можете постепенно, не обязательно деньгами, есть другие возможности…». Китайская экспансия ползучая, скрытая, но всесторонняя. Это Европе непонятно. Ведь там начиная с эпохи рыцарских турниров победитель определялся в результате реального боя. В Китае по-другому. Вы не должны ни замечать, ни даже представлять себе поединок, видны только мир и дружба. В поединке с мастером тайцзицюань вы обнаружите, что нигде не встречаете сопротивления, а при попытке его толкнуть проваливаетесь в пустоту. В тот самый момент, когда в вас просыпается агрессия, он её гасит и смотрит на вас, улыбаясь. Подход вообще актуальный и для политической стратегии, и для боевого искусства, и в быту.

ЛУКЬЯНОВ: А за что китаец всё-таки будет воевать? За тот самый дом, который он себе построил на дань?

МАЛЯВИН: Думаю, он будет до последнего искать выход из этой ситуации и торговаться. В Китае даже сейчас, несмотря на пропаганду и военно-патриотическое воспитание, на бытовом уровне милитаристских настроений нет. Будет ли он воевать? Это сложный вопрос, но он в любом случае постарается придумать, как откупиться.

ЛУКЬЯНОВ: С японцами же воевали.

МАЛЯВИН: Японцы сами напирали, куда же им было деваться?

ЛУКЬЯНОВ: А война с Вьетнамом 1979 года?

МАЛЯВИН: Это карательная экспедиция, особого рода ритуал. Цель – наказать младшего партнёра. Но это уже другой разговор, потому что это часть китайской дипломатии.

ЛУКЬЯНОВ: Сейчас все рассуждения о возможном военном столкновении США и Китая сосредоточены вокруг Тайваня. Во-первых, готов ли Китай за Тайвань воевать? Во-вторых, насколько тайваньцы отличаются от континентальных китайцев? Могут ли они себе представить, что возвращаются в Китай и вливаются в эту нацию?

МАЛЯВИН: Может ли Китай напасть на Тайвань? Эта тема сейчас опять активно муссируется на Тайване. Впрочем, как и всегда. Но несмотря на многочисленные обсуждения, по факту ничего не происходит, сохраняется статус-кво. Пока сам Тайвань не провозгласит независимость, а он этого не сделает, вооружённое вторжение крайне маловероятно. Есть, конечно, ритуальные заклинания, исходящие из Пекина: «Пора объединяться!». Потому что если их не будет, то это означает, что Китай как бы смирился. Последний раз такое заявление Пекина получило резкий ответ президента Тайваня Цай Инвэнь. Он выглядит как реакция демократического государства на угрозы авторитарного режима. Пекин ничего не ответил: потому что тут надо или действовать или молчать. Вне рамок таких ритуальных жестов пока ничего не произойдёт, и, я думаю, что и не может ничего произойти.

Надо сказать, что идентичность тайваньцев – вопрос очень сложный. Это только на политической карте Китай един, а по факту он очень разный. Китайское правительство крайне болезненно относится к этой проблеме, как вы понимаете. Тайваньцы имеют тот же нормативный язык и те же основы культурной традиции, что и жители континента, но многие факторы, и прежде всего политические, не дают ими воссоединиться с материковым Китаем. Как мы не можем понять, почему наши вчерашние братья-славяне не хотят больше считать себя братьями, так и китайцы не понимают мотивы тайваньцев. Надо сказать, что периферийные районы Дальнего Востока действительно тяготеют к особому цивилизационному укладу, который ближе национальным государствам Запада и более открыт ценностям либеральной демократии. При этом сама неопределённость тайваньской идентичности поспособствовала укреплению на острове демократических порядков.

ЛУКЬЯНОВ: Из всего того, что вы рассказали, я для себя понимаю одно: никакого союза с Китаем не может быть ни у кого.

МАЛЯВИН: Да. Заметили ли вы, что в Азии нет военно-политических союзов, во всяком случае, в Восточной Азии? Так происходит потому, что этот тип ритуального общения, о котором я говорил, предполагает самостоятельность акторов. Повторюсь, вне встреч, вне взаимодействия, они вообще не существуют друг для друга и живут свой жизнью. И Китай сидит за своей Стеной и думает, как ему достроить свой домик, в котором будут вместе жить три поколения одной семьи. Это не исключает возможность формирования так называемых актуальных союзов, то есть объединений для решения краткосрочных задач. Но когда задача решена – участники расходятся. Короче говоря, к встрече надо прийти, и она должна быть суждена. Случайных встреч не бывает. Может быть, поэтому китайцы очень ждут встреч с иностранцами, любят торжественно их обставлять. Завершающим штрихом китайской мечты служит уважение, а ещё лучше – восхищение со стороны иностранцев. Это тоже чисто ритуальная вещь, потому что таким образом иностранцы как бы признают китайскую добродетель. Нужно учиться взаимодействовать с Китаем, исходя из этого. Но для этого необходимо, как говорится, работать над собой, на что европейцы пока неспособны.

Россия. Китай. США. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 13 сентября 2020 > № 3493727 Владимир Малявин

Инвестор Семен Дукач: моя нация — иммигранты, они самые крутые стартаперы

Семен Дукач создал стартап, который обыгрывал казино с помощью математики, но этого ему показалось мало. Он основал другие бизнесы и в итоге создал фонд, который готов вкладываться только в иммигрантов. В интервью Business FM предприниматель объяснил свою позицию

Семен Дукач — сооснователь венчурного фонда One Way Ventures, Бостон. Его первым стартапом стала компания, которая обыгрывала казино с помощью математики. С этим он попал в кино и в книги. Но потом ему надоело делать деньги из воздуха, тем более что сокурсники из MIT — Массачусетского технологического университета — зарабатывали больше на новых технологиях. Насколько опасным и прибыльным было это дело и много ли — миллион долларов для США в 90-х?

С нами на связи Семен Дукач, наш соотечественник, который не живет в России и в Советском Союзе с 1979 года. Наверное, вашей визитной карточкой все-таки нужно назвать победу над казино, потому что об этом широко известно во всем мире. Вы были прототипом главных героев двух фильмов, в том числе знаменитого фильма «Двадцать одно» с Кевином Спейси. Вы обыгрывали казино, пользуясь своими математическими способностями, но, естественно, работая в команде. Может быть, вы считаете это своим главным достижением в жизни?

Семен Дукач: Мне кажется, что я с тех пор еще кое-чего достиг. Какое-то время, действительно, об этом много говорилось и писалось. Было дело, обыгрывали казино. Это был мой первый стартап, первый бизнес, но также мой первый фонд, потому что там тоже были инвесторы, и мы все легально делали, мы платили налоги. Просто играли правильно, разобрались, как обыграть, и обыграли. Фильм не совсем про меня, он скорее базируется на этой истории. Книга про меня действительно есть, есть документальный фильм. А вот голливудский фильм — он все-таки именно голливудский, но веселый.

А до вас и после вас были такие команды студентов-математиков или выпускников-математиков, которые разыгрывали такие штуки с блэкджеком?

Семен Дукач: Да, в MIT ребята это делали задолго до меня, и некоторые из тех, с кем я играл, продолжали задолго после. Мне просто в какой-то момент надоело. Эта штука не масштабировалась. Да, мы зарабатывали неплохо, фонд в один миллион мы могли удвоить за год. А дальше что? И никакой пользы никому не делалось. То есть нет клиентов, которые говорят спасибо. Просто обыгрываешь и обыгрываешь. Плюс все время надо убегать от них, они пытаются тебя выгнать, поймать. Мне надоело. А некоторым нравится, они продолжают играть.

В кино, естественно, есть сцены, леденящие душу, ужас, что-то на грани насилия. В жизни это было страшно? Вы любите риск или, может быть, любили и не любите теперь?

Семен Дукач: Отношение к риску не изменилось, я принимаю риски, жизнь состоит из них. Но я рационально к ним отношусь, мы оцениваем градацию риска. И часто, когда со стороны кажется, что я какие-то сумасшедшие риски все время на себя беру, на вертолете, например, летаю, по-моему, это риски ограниченные. Я просто привык именно из-за игры в карты рационально оценивать количество риска и решать, какой стоит брать, какой нет, когда стоит брать, а когда нет. А физические угрозы действительно в какой-то степени были, но не настолько, как в кино. Нам угрожали, но меня никогда не били. Угрозы поступали не от самих казино, а от некоторых работников этих заведений, которые действовали по инерции: они помнили былые времена, когда мафия контролировала этот бизнес, и поэтому они так себя вели. Но на самом деле, когда я играл в 1992-1994 годах, в это время уже были большие корпорации, и они вели себя более или менее по правилам.

То есть Лас-Вегас, вокруг пустыня. Поступали «предложения» выехать в пустыню и поговорить?

Семен Дукач: Да, пару раз поступали. Но они не были настолько серьезными.

Как вы говорите, есть продолжатели этого дела. Оно вполне легальное, просто казино имеет право вас не пустить, и вам как-то надо было обмануть казино. Может быть, вы маскировались, гримировались, чтобы вас допустили? А больше никакой линии борьбы не было?

Семен Дукач: Пару раз были какие-то случайные угрозы, но обычно мы просто приводили новых людей, в казино не знали, что они именно с нами и что мы их натренировали. Мы меняли имена. Но даже, например, поддельных документов я никогда не использовал. Мы были довольно осторожными и не нарушали законы, потому что казино бы нас на этом и поймало.

Вы создали фонд. Интересно, как самая первая ваша компания действовала. Там были инвесторы, был какой-то документ о разделе рисков и доходов? Наверное, вы и проигрывали деньги.

Семен Дукач: Мы довольно часто проигрывали. Может быть, 30% времени мы возвращались с потерями, а 70% — с выигрышами. Но в течение года мы всегда выигрывали, а в течение пары недель мы могли довольно много проиграть. И документы были, все было по правилам. Мы делили прибыль между инвесторами и игроками. В основном это были одни и те же люди. Я вначале был еще не в моей команде, а в другой. Я сначала играл, заработал какие-то деньги, потом я их все инвестировал, потом стал со временем самым крупным инвестором в этом фонде.

Этот опыт стал какой-то основой вашей жизни? Ведь вы из советской эмигрантской семьи, которой пришлось довольно тяжело на первом этапе жизни. Сколько вы заработали, чтобы потом стать предпринимателем?

Семен Дукач: Это было действительно важно в моей жизни, не только потому, что я так много заработал. Я лично заработал около миллиона долларов за четыре года своей жизни. То есть это не было много. Вся команда вместе где-то пять миллионов выиграла за это время. Я, по-моему, больше всех заработал, потому что я все инвестировал снова. Но это не были такие большие деньги. То есть я к тому времени какие-то дома покупал, продавал, что-то еще делал, крутился, вертелся. Я не сказал бы, что эти деньги существенно изменили мою жизнь. Но опыт был очень важный, потому что это первый бизнес — как настроить в бизнесе правильную культуру, как сделать так, чтобы все доверяли друг другу, как сделать так, чтобы люди играли именно по правилам, а не начинали играть по азарту, как записывать все результаты и действительно знать, что происходит, сколько мы выигрываем. И многие навыки для этого сформировались именно для инвестиций, именно как математически оценить и действовать оптимально. То есть первый бизнес многое формирует.

Миллион долларов США в 1996-1997 годах, когда вы решили расстаться с этим занятием, много это было или мало, чтобы стать успешным? Что можно было сделать, имея миллион?

Семен Дукач: Миллион — это не много, это недостаточно, чтобы оценивать возможности этой суммы денег. Мои дома обычно стоят больше миллиона. Это несущественный капитал для формирования чего-то большого. И плюс я тратил какие-то деньги тоже. Наверное, то, что осталось, позволило, когда я создавал компанию, полгода-год не иметь зарплату, а просто жить со своих сбережений, не более того.

То есть миллион — это чтобы за год можно было попытаться что-то создать? И вы решили сразу стать венчурным инвестором, то есть искать проекты, вкладывать в них. В Америке в 1990-е годы культура стартапов и венчурного финансирования уже была распространенной и понятной. Почему такой выбор был вами сделан?

Семен Дукач: Не совсем. Я в 1997 году открыл софтовую компанию Fast Engines. У меня было образование в MIT, в университете — computer science, и я занимался интернет-протоколами в самом начале, еще до игры. На самом деле, в блэкджеке я просто отвлекся. То есть если бы я просто опубликовал мою диссертацию, если бы я ее закончил и привел в действие, это был бы самый первый метод переводить деньги через интернет. Над тем, что потом сделал Paypal, работал до этого. Вы говорите, миллион. Да, конечно, приятно, что можно миллион заработать, но я наверняка гораздо больше бы заработал, если бы не играл в блэкджек, а просто начинал что-то вокруг интернета делать в то время, потому что я пропустил самое начало веба. В 1997 году я все-таки вернулся к этому, открыл софтовую компанию, мы продавали софт для больших корпораций. И эта компания быстро выросла, я ее продал за гораздо большую сумму денег в 1999 году.

«Когда ты знаешь, что можешь достичь того, что всем кажется невозможным, просто потому, что ты понимаешь как, это дает довольно много уверенности, и это потом помогало мне не только в своей компании, но и как инвестору»

Из тех, с кем вы учились в вашем поколении, вы говорите, пока вы обыгрывали казино, заработали всего миллион. Если бы вы занимались программированием, могли бы заработать больше. Среди вашего поколения студентов MIT вы знаете такие примеры, можете рассказать о них?

Семен Дукач: Я много студентов знаю. Если только считать тех, с кем я конкретно играл в карты, в маленькой моей команде, это очень успешные люди, например, Ю Чан Ли (Yuchun Lee). Джон Хирштик намного более успешен. Он создал SolidWorks и заработал больше миллиарда. И он со мной играл в блэкджек. Блэкджек — это не самое лучшее использование талантов, которые у нас были в тот момент. Если ты действительно разбираешься в компьютерных технологиях и у тебя есть предпринимательская способность и ты выходишь из университета в 1992 году, заканчиваешь свою аспирантуру, поверьте, блэкджек — это не лучшее, что можно сделать за это время с такими талантами.

Зато он вас прославил. Создателей компаний по программированию оказалось больше, чем людей, которые обыгрывали казино так успешно, чтобы попасть в книгу.

Семен Дукач: Это тоже правда. И я не жалуюсь. Было интересно. Мы ездили по всему миру и делали то, что считается невозможным. Кстати, это был еще один урок для меня, потому что все вокруг считали, что обыграть казино просто нельзя. Нам даже не верили, когда мы рассказывали знакомым, что мы его обыгрываем, думали, что мы просто проигрываем деньги и нам кажется, что мы его обыгрываем. Когда ты знаешь, что можешь достичь того, что всем кажется невозможным, просто потому, что ты понимаешь как, это дает довольно много уверенности, и это потом помогало мне не только в своей компании, но и как инвестору. Это помогает их вдохновлять, напоминать им, что они могут достичь того, что они хотят, даже когда им кажется, что уже все, хана и ничего не получится.

«Человек должен иметь свободу строить и создавать бизнес где угодно — бумажки, виза не должны определять твои возможности»

Что бы вы назвали сами своим главным достижением, о котором вам хотелось бы, чтобы люди знали больше, чем про победу над казино?

Семен Дукач: Главное достижение — это фонд One Way Ventures, который я создал три года назад. Еще была пара достижений в середине, про которые действительно люди знали больше, чем про казино, потому что я руководил там акселератором TechStars в Бостоне, что было тоже очень положительно, интересно, правильно. Помогало очень многим компаниям успешно развиться. Но достижение, которым я больше всего горжусь, там тоже только начало пути, но то, чего мы уже достигли, намного интереснее блэкджека — это фонд One Way. Потому что фонд One Way совершенно уникальный: он вкладывает только в компании, созданные иммигрантами. Мы действительно верим, что человек должен иметь свободу строить и создавать бизнес где угодно — бумажки, виза не должны определять твои возможности. Конечно, того, что мы в это верим, недостаточно, чтобы быть прибыльными. Но оказалось, что наша миссия крутится вокруг того, что все иммигранты — одна нация, все вместе мы друг другу помогаем. Все это невероятно сильно влияет на прибыльность самого фонда.

Во-первых, иммигранты, оказывается, самые сильные предприниматели. Почти все «единороги» в мире находятся в Америке — 90% с чем-то, не считая Китая. И из них 55% имеют фаундеров-иммигрантов, хотя бы одного. Это неслучайно, потому что эти люди прошли очень сильный отбор. Очень трудно в другой культуре, в другой среде. И если ты из этого всего выходишь в позиции сильной компании, ты уже прошел больше и твой шанс достичь огромного успеха в бизнесе гораздо выше, чем если ты прошел какой-то легкий путь — у тебя связи, ты вырос в среде, где все тебе помогают. Это менее интересно. И вокруг этого мы построили фонд, и действительно, это получилось. Мы это уже доказали. Мы доказали, что фонд, который вкладывает в иммигрантов, приносит более большую выгоду, чем фонд, который просто вкладывается в технологии.

Я очень этим горжусь, потому что это влияет на мир, это громкий сигнал всем тем, кто хочет закрыть двери, границы, кто боится приезжих. Вот в Америке сейчас вокруг Трампа многие говорят, что боятся китайцев, не любят русских в том числе. А если посмотреть — Илон Маск приехал из Южной Африки, Сергей Брин — из России.

Вы считаете, это фактически идеологический фонд? А у вас есть идеологические противники? Вы инвестируете не в искусственный интеллект, скажем, и не в геологоразведку, и не в компьютерные игры. У вас специализация — это не сферы бизнеса, а тип людей?

Семен Дукач: Действительно, есть идеология. Но чтобы добиться нашей цели — повлиять на мир так, как мы хотим повлиять на мир, единственный путь — создать максимально высокую прибыль для нас и наших инвесторов. Потому что это путь к более большим фондам, к тому, чтобы инвестировать по всему миру. И оказалось, что это желание именно идеологическую мысль высказать непосредственно способствует тому, что наши результаты выше. То есть источник нашей прибыльности — это идеология, а не то, что мы выбираем идеологию вместо прибыли. У нас четыре человека инвестируют, есть свои интересы, конечно есть какие-то вертикали, которые мы лучше знаем, которые мы предпочитаем, но главный отбор для нас — это иммигрант. Потому что человеческие качества гораздо важнее, чем остальные аспекты бизнеса, на ранней стадии. Когда вы оцениваете бизнес, главное — команда. И поэтому первый отбор, с кем мы начинаем разговор, тоже связан с командой. А потом непосредственно это нам просто дает шанс входить в самые сильные стартапы. В сильных стартапах раунды всегда полные. Это люди, которым не нужны конкретно какие-то деньги. Они могут выбирать, чьи деньги брать, почти всегда. И нас никогда не выталкивают из раунда. Хотя мы участвуем в инвестировании с теми фондами, которые в 50 раз больше наших. У нас первый фонд — вообще 28 млн, сейчас мы собираем второй немножко больше. Но там с нами миллиардные фонды, полуторамиллиардные. И никогда в жизни такой маленький фонд, кроме нашего, не может попасть в раунд, взяв всего, допустим, 10 млн и гигантский фонд, который берет 9 млрд из 10 млрд. Не будут маленькие фонды в такие раунды. А нас всегда берут, потому что фаундерам, которые сами иммигранты, нравится, что мы делаем. Они понимают эту идею, они знают, что это самые лучшие предприниматели, они просто хотят, чтобы мы были успешными.

Скажите, а в Америке решение поднять такое идеологическое знамя над бизнесом с точки зрения бизнеса работает или мешает? Например, у вас есть другие партнеры, другие большие фонды. Они вам скажут: «Слушайте, из вашего же Бостона простой американский парень, он тоже способный, у него отличная идея». Вы скажете: «Он не проходит по нашему критерию, потому что он здесь родился». Вы так ответите? На вас не посмотрят как на чудаков?

Семен Дукач: Обязательно скажем. На нас посмотрят как на обычных иммигрантов. Все всё знают. Все фонды знают, что иммигранты — самые сильные фаундеры. Конечно, есть сильные фаундеры — неиммигранты, но в среднем статистически иммигранты сильные. У нас достаточно фаундеров-иммигрантов. Есть много других фондов, которые могут инвестировать в компании людей, которые родились здесь. Но они нас помнят. Как вы не понимаете, когда речь идет о миллиардном фонде и о фонде в 50 млн условно, чаще всего миллиардный фонд даже не знает о существовании этого маленького фонда, он просто не впустит его в раунд вообще. А в нашем случае люди знают, что мы вкладываем в иммигрантов, и если у них есть десять компаний, из которых в трех — иммигранты, они знают, про какие компании говорить с нами. И они вспомнят о нас. То есть это маркетинг тоже. Это позволяет людям помнить, кто мы такие, очень ясно. А политически да, есть люди, которые вообще не согласны с политикой впускать иммигрантов, которые считают, что надо никого не впускать. Конечно, это есть. Ну и что? Это их мнение, а это — наше. Действительно, у нас есть точка зрения. В этом вопросе мы не аполитичны.

«Я бы в себя вообще бы не вложил, я вкладываю в более сильных людей, чем я. Я неплохой инвестор, а предприниматель — довольно средний»

Вы эту точку зрения примеряете прямо на себя? Судя по вашей биографии, вы эмигрировали с родителями, то есть не сами. И дальше вы почти всю жизнь живете в Бостоне, и вам задавали вопрос: «Что же вы не в Силиконовой долине?» И вы привели массу причин, по которым вам надо остаться здесь: семья, другая семья, дети, родители. В общем, почему бы и не поехать в Силиконовую долину, но жизнь не позволяет. Вы не иммигрант. Вы сами — нет.

Семен Дукач: Хороший вопрос. Действительно, люди, которые приехали маленькими детьми, — мы иногда их не считаем иммигрантами, а иногда считаем. Мы просто спрашиваем у самого человека: «Ваш опыт переезда вас сформировал как личность?» Меня лично он сформировал. Я говорю по-русски, я не чувствую себя американцем совсем. Да, мне было почти 11 лет, но я, наверное, в этой культуре рос долго, читал книжки, слушал Высоцкого, не знаю, почему, но факт тот, что меня этот опыт частично формировал. Но не настолько, как, конечно, человека, который все бросил и едет один в никуда. Я больше даже уважаю своих родителей, конечно, моя роль в этом была маленькая. Мне было трудно приспосабливаться к другой культуре. Но если говорить о настоящих иммигрантах, то, разумеется, это мои родители, а не я. Но фонд — это также бизнес, у нас все-таки прямая непосредственная цель — заработать деньги для инвесторов. Я взял деньги от всех своих друзей, знакомых, от всех, кто мне в этой жизни важен, поэтому абсолютно критично для меня — максимально много зарабатывать с выгодой для моих инвесторов. А это значит, что я должен вкладывать в людей, у которых будет максимальный шанс сделать «единорога», потому что рекорд в фонде определяется размером самых больших выходов, а не количеством выигрыша. Поэтому я знаю, что у человека, который действительно прошел этот путь, который приехал в никуда, больше шансов создать крупного «единорога», и у него оценка на ранних стадиях не завышена из-за этого. Потому что мир недостаточно оценивает вот этот отбор, который человек прошел. Поэтому я с вами согласен, я, наверное, сам был бы не совсем идеальным фаундером в фонде, да я бы в себя вообще бы не вложил, я вкладываю в более сильных людей, чем я. Я неплохой инвестор, а предприниматель — довольно средний. Я никогда «единорогов» не строил, я продавал компанию за 35 млн долларов. Это максимум, чего я добился. Это не то, в кого я вкладываю сейчас как инвестор. Это же другое, инвесторы делают много-много разного и принимают быстрые решения. А фаундер должен одно и то же делать на протяжении десяти или больше лет, чтобы добиться чего-то большого. Это совершенно разные люди.

В высоких технологиях вообще понятие «эмиграция» в наше время еще актуально? Потому что сейчас ведь не обязательно иметь one way ticket, сейчас для людей, которые успешно создают новые технологии, в сущности, все дороги открыты постоянно. Все, чем они владеют, они держат у себя в голове. Нужно ли быть в прямом смысле слова эмигрантами, как это было в 1979 году?

Семен Дукач: Конечно, сейчас есть больше возможностей строить компании где угодно в мире. И можно передвигаться туда-сюда по надобности, можно быть более независимыми, но пока что факт остается фактом. У людей, которые все-таки куда-то эмигрировали и прошли вот этот конкретно трудный путь и после этого открывают стартап, шанс добиться большого успеха выше, чем у тех, этого не сделал. Человек, который переезжает сюда уже со своей успешной компанией, возможно, будет замечательным и успешным. Но ты не заработаешь в среднем больше, инвестируя в его компанию, чем в любую другую. А опыт человека, который прошел максимально трудный путь, на самом деле, предпринимательский. И я скажу еще насчет работяг, гастарбайтеров, которые приезжают без образования. Разумеется, мы не вкладываем в ларьки, мы вкладываем в технологические компании. И разумеется, недостаточно того, что у них есть. Но они все равно сильнее, если сравнивать с такими же на месте. Я не стал бы в их компании вкладывать, потому что образование нужно и технологии нужны, но если у меня есть выбор — нанять людей, которые будут чинить мой дом, и за те же деньги я могу взять человека, который приехал из очень бедной страны и посылает деньги домой, или я могу взять человека, который по какой-то причине у успешных родителей вырос, в успешной стране, с хорошими возможностями, образованиями и все равно занимается починкой домов, я всегда выберу иммигранта, потому что он будет работать лучше, у него мотивация выше и он уже прошел больше. Для меня это — нация, это мои люди. Иммигранты — мои люди, я так чувствую. И все мои партнеры в фонде из разных стран так же чувствуют.

Семен, вас сейчас слушают, смотрят и читают в России и верят вам от и до, особенно дети. У них первый взгляд — стать эмигрантами обязательно и венчурными инвесторами, потому что, кажется, ничего на свете лучше быть не может. Но где-то за углом должны быть какие-то мины и ловушки.

Семен Дукач: Венчурным инвестором стать достаточно трудно, потому что, во-первых, это занимает дико много времени. Чтобы приобрести опыт, нужно что-то делать лет 15-20, прежде чем у тебя появляется правильный фильтр, потому что результаты приходят довольно медленно. Да, оценки есть и в середине, но конечный результат — это когда понятно, продается ли. Это происходит не скоро. И цикл обучения довольно длинный. Вообще, не такая легкая профессия. Есть профессии, в которых любой человек может научиться и достичь какого-то уровня. А есть профессии, как у моей сестры. Она оперная певица. Очень мало оперных певиц действительно могут быть успешными много лет, как моя сестра. И всего есть несколько, которые стали с этого богатыми, еще более успешными, чем она. Или спорт какой-нибудь. То есть венчурные инвестиции ближе к этому, чем к обыкновенной профессии. Большинство людей просто не будут эффективными, и даже большинство, которые сегодня работают венчурными инвесторами, не очень эффективные. Большинство фондов не успешные. Только лучшие фонды приносят такие результаты, о которых я говорил. Поэтому не факт, что это правильная карьера для каждого человека. Для некоторых — да.

Способности, таланты оперной певицы понятны, они видны, они слышны. А в чем талант венчурного инвестора?

Семен Дукач: Талант венчурного инвестора состоит в том, чтобы, во-первых, правильно оценить, заметить и почувствовать человека, который построит действительно большой и невероятный бизнес. Даже когда другие этого не видят. Во-вторых, создать себе такую репутацию, чтобы этот человек к тебе зашел, прежде чем он пойдет в другие известные фонды, чтобы он прошел мимо твоей двери. Это главная цель. И чтобы этого достичь, обычно нужно очень много сделать для очень многих основателей компаний, чтобы они верили тебе, чтобы они верили в твою искренность. Нужно действительно их ценить, любить и хотеть им помочь. И нужно уметь им помочь. И тогда со временем создается репутация, и другие сильные фаундеры хотят разговаривать именно с тобой, а не с кем-то еще. Но в то же время не всегда нужно в них инвестировать, даже когда они сильные. То есть этот фильтр, как выбирать, на что смотреть. Нужно разбираться во многих разных технологиях.

На что вы смотрите? На технологию, на финансовый план или в глаза человека?

Семен Дукач: В первую очередь в глаза, но не только в глаза, мы смотрим на команду. Мы смотрим на предпринимателя главного, на CEO компании, и смотрим, какую команду этот человек вокруг себя создал, смог ли он или она привлечь невероятно сильных людей, которые могли бы свои стартапы открывать, но вместо этого идут работать на тебя. Это главное. А дальше — потенциал рынка, конечно. Для фонда интересно только то, что может быть очень большим. То есть большие рынки или что-то, что может превратиться в большой рынок. Третье — это технология, которая, во-первых, уникальна, во-вторых, создает барьер, чтобы тебя не скопировали через пару лет. Если ты минимальный успех получаешь, первые 50 миллионов в год зарабатываешь, сразу же гигантские компании тебя копируют. То есть нужно иметь что-то, что ты можешь защитить, потому что это уникально, это трудно сделать, у тебя какая-то уникальная команда, что-то надо иметь свое. И четвертое, наверное, — это уверенность, что в следующие шесть или 12 месяцев, пока деньги, которые мы инвестируем, будут потрачены, будет реальный прогресс. Это значит, какие-то клиенты. Нужно понимать, что клиентам это нужно, важно. То есть человек должен чувствовать и понимать своих клиентов. Он должен уметь просто быть успешным.

Это все видно в глазах?

Семен Дукач: Нет, это все в дополнение к глазам. А в глазах иногда видно, что человек просто не будет руководить большой компанией. Не поверят ему. Или в глазах видно, что, может, он вообще пытается свалить с деньгами, что иногда бывает. Я физически должен общаться. Некоторые по Zoom инвестируют, мы очень активно во время ковида инвестировали, но когда мы [проводили] сделки, это всегда были люди, которых мы знали еще до ковида лично, а по Zoom только сейчас общались. Пару раз мы инвестировали в очень горячие сделки, где дико успешны другие инвесторы, полные раунды, мы доверяем другим инвесторам, которые их знают, только в таких случаях. А так, если просто познакомиться с новыми людьми, без физического контакта, я бы не мог инвестировать. То есть глаза тоже имеют значение.

И математика здесь ни при чем.

Семен Дукач: Это рациональное решение. Всегда есть какой-то внутренний процесс. У нас несколько партнеров, мы обсуждаем сделки, прежде чем их совершать, и мы пытаемся быть рациональными, даже когда мы оцениваем команду, мы задаем конкретные вопросы про команду. Что этот человек сделал незаурядного в прошлом. Допустим, даже если это его первый стартап, чего он уже достиг такого невероятного. Мы должны поверить, что фаундеры — незаурядные, необыкновенные люди, которые сделают что-то гигантское. Это то, что мы ищем. И очень часто мы видим, что этот человек построит бизнес и с удовольствием продаст его за 50 миллионов. Если мы войдем процентов на пять, мы можем теоретически заработать в десять раз больше, но мы этого не делаем. Мы их пропускаем, потому что знаем: большой успех приходит только от людей, которые пытаются сделать что-то гигантское.

Напоследок я хочу задать теоретический вопрос. Мне самому это интересно. Америка, конечно, что бы ни говорили, лидер в области инноваций. В России тоже много что происходит, и главным образом не через стартап и венчур, а под крылом больших корпораций. И люди в России скорее настроены пойти в какое-нибудь R&D-подразделение (развитие инноваций) хоть «Росатома», хоть НЛМК, их много, и там много чего делается. И здесь больше людей действует так. В Америке тоже есть большие корпорации, которые нанимают такие же светлые головы и для себя делают эти инновации. Какой путь основной? Стартапы, которые потом большие компании купят или воспользуются их технологиями? В Америке пропорция между двумя этими руслами в чью пользу?

Семен Дукач: Я бы сказал так: во-первых, большинство людей должны работать в корпорациях, а не создавать стартап. Или работать в более больших стартапах, или вообще работать в корпорациях. Очень популярно сейчас в институтах — моя дочь, например, сейчас учится в Babson College, все они там хотят быть предпринимателями. Я не уверен, что предпринимательству можно научить. Мне кажется, не нужно говорить людям, что они могут быть предпринимателями, не нужно их подстрекать к этому, потому что настоящие предприниматели и так сделают [что хотят], что бы ты им ни говорил. А очень многие, которые не должны в это лезть, а должны просто работу найти. Они влезают и потом никакого успеха не находят. И большие компании сами разрабатывают технологии во всех странах, может быть, в России больше, здесь тоже часто, но в разработке нового и интересного нужны дико сильные люди. А самые-самые сильные люди не идут в большие корпорации, им там душно. Да, там хорошая зарплата, там удобно. Но они не хотят там быть. У них видение будущего, они хотят делать что-то свое в команде, с людьми, которым они полностью верят, и они хотят вместе что-то с нуля создать и сделать свое. Это самые-самые сильные. Поэтому большие корпорации это понимают, и они знают, что они не могут много таких людей нанять на работу. Может быть, лидеры больших корпораций тоже по-своему сильные люди и очень успешные, но все, кто там работают, не могут быть на таком уровне, и они поэтому понимают, что им нужно покупать компании. Технологии будут разрабатываться и вне корпорации, и потом, в какой-то момент, когда корпорация попытается их купить, в некоторых случаях она не сможет, в некоторых случаях эта технология ее потом убьет, и ничего с этим не сделаешь. Всегда так было. Всегда есть структура, всегда есть какие-то люди, которые уходят вне структуры и разрушают, строя что-то еще более большое и сильное.

И вы, без сомнения, один из них и любите именно их. Это мы знаем.

Семен Дукач: Да, наверное так.

Илья Копелевич

США. Россия > Приватизация, инвестиции. Миграция, виза, туризм. Финансы, банки > bfm.ru, 11 сентября 2020 > № 3539293 Семен Дукач

Объем экспорта не нефтяных товаров из Ирана вырос на 43% за семь лет

Несмотря на санкции США, введенные против Исламской Республики Иран, объем экспорта страны, не относящейся к нефти, вырос на 43% за последние семь лет.

Экспорт товаров - один из способов вывода иранской продукции на мировые рынки. Несмотря на санкции США, экспорт Ирана, не связанный с нефтью товаров побил рекорд по объему за 40 лет.

По статистике, в прошлом 1398 году (с 21 марта 2019 года по 20 марта 2020 года) из страны было экспортировано 134 миллиона тонн продукции.

Экспорт товаров и продуктов в разные страны является одним из наиболее важных валютных рынков, как в Иране, так и в мире, но Исламская Республика Иран столкнулась с проблемами в этой области из-за санкций, введенных против страны.

Согласно статистическим данным Организации содействия торговле Ирана (TPOI) и Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA), экспорт Ирана не связанных с нефтью товаров в первый год деятельности нынешней администрации в 2013 году составил 93,886 миллиона тонн, а в стоимостном выражении 41,848 миллиарда долларов, что на один процент выше, чем годом ранее.

В прошлом году (закончился 20 марта 2020 года) Иран экспортировал 134,331 миллиона тонн не нефтяных товаров на сумму 41,242 миллиарда долларов.

Сравнение экспортной статистики в 2013 и 2019 годах показало, что экспорт не нефтяных товаров и сырьевых товаров вырос на 43 процента по весу.

Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 11 сентября 2020 > № 3526572

Министерство обороны Ирана призвало Великобританию выплатить свой долг Тегерану

Министерство обороны Ирана в заявлении в четверг призвало Великобританию выплатить свой долг Тегерану, который был отложен на 40 лет.

В Минобороны Ирана заявило, что власти Великобритании отказывались выплатить долг под разными предлогами, такими как незаконные и жестокие санкции, что нанесло ущерб их репутации на международной арене.

В то время как министр обороны Великобритании признает 40-летний долг Великобритании перед Ираном, ожидается, что Лондон предпримет практические и немедленные шаги, чтобы исполнить прошлый долг, чтобы недовольство иранцев Британией исчезло, - отметил он.

Задолженность основана на независимом судебном деле, которое не имеет ничего общего с освобождением заключенного и другими вопросами, и приговоры были вынесены за годы до дела заключенных преступников, говорится в заявлении.

Что касается суммы долга, то нереальные цифры, опубликованные в СМИ, далеки от реальности, и в зависимости от времени выплаты окончательные цифры будут рассчитаны с соответствующими процентами, говорится в сообщении.

Задолженность связана с контрактом на закупку танков в 1971 году, подписанным министерством обороны Великобритании и режимом Пехлеви, согласно которому Великобритания должна была поставить Ирану 1500 танков и бронемашин.

Задолженность возникла из-за невыполнения контрактов министерству обороны Ирана на танки Chieftain, датированных до 1979 года.

Великобритания отказалась завершить контракт после свержения шаха, хотя Иран полностью выплатил деньги заранее.

Марафонская судебная битва призвана обеспечить исполнение постановления международного суда, датированного 2012 годом, о присуждении Ирану 400 млн. фунтов стерлингов за невыполнение британским правительством контракта на поставку Ирану танков Chieftain.

Иран. Великобритания. США > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 11 сентября 2020 > № 3526571

Иран третий год подряд занимает 43-е место среди 100 научно-технологических кластеров мира

Согласно отчету Global Innovation Index (GII) 2020, Иран третий год подряд занимает 43-е место среди 100 самых динамичных научно-технологических кластеров мира.

Ежегодно Глобальный индекс инноваций оценивает инновационную деятельность более чем 130 стран мира. GII 2020 по теме «Кто будет финансировать инновации?» обсуждает, как быстро меняется состояние финансирования инноваций. В этой главе раскрываются и анализируются ежегодные рейтинги инноваций в GII - по странам с лучшими показателями, регионам и компонентам инноваций.

Общий рейтинг Ирана в отчете GII 2020 составляет 67, а в 2019 был - 61.

100 крупнейших кластеров расположены в 26 странах, 6 из которых, включая Бразилию, Китай, Индию, Иран, Турцию и Россию, представляют собой страны со средним уровнем дохода. В то время как США продолжают иметь наибольшее количество кластеров (25), за ними следуют Китай (17), Германия (10) и Япония (5).

В Иране также произошло трехуровневое улучшение по сравнению с 2019 годом.

Тегеран также занял 9-е место среди ведущих регионов (кластеров) науки и технологий, обогнав Берлин, Цюрих, Бангалор, Дели, Лозанну, Вену, Стамбул, Сан-Паулу, Анкару и Мумбаи.

Иран. Весь мир > Образование, наука > iran.ru, 11 сентября 2020 > № 3526569

Раз в тысячу лет

Разработана cтратегия пространственного развития Суздаля до 2030 года

Суздаль — один из самых популярных туристических центров России. В 2019 году в городе с населением менее 10 тыс. человек побывало более полутора миллиона гостей. Однако в городской казне остается лишь примерно 15% поступлений от туризма, остальные деньги уходят в региональный и федеральный бюджеты. Между тем, Суздаль, как и другие исторические поселения, сталкивается со множеством трудностей, это и износ коммунальной инфраструктуры, и необходимость ремонта жилых домов, признанных памятниками архитектуры.

Для того чтобы решить проблемы древнего города, госкомпания «ДОМ.РФ» совместно с администрацией города и КБ «Стрелка» разработали стратегию пространственного развития Суздаля до 2030 года. Ее приоритетными направлениями являются сохранение культурного наследия, развитие туристической инфраструктуры, образования и поддержка малого бизнеса. По словам генерального директора Фонда «ДОМ.РФ» Дениса Филиппова, разработка документа заняла восемь месяцев, в его подготовке участвовали более сорока экспертов по охране объектов культурного наследия, инженерии, транспорту, демографии, градостроительству. Предлагается условно разделить город на три части: торгово-купеческий (екатерининский) город, древнерусский и современный. В Суздале будет создан новый административный центр, а занимаемые сейчас органами власти помещения отдадут под туристические нужды. Предлагается также ограничить движение автобусов, сделав так, чтобы турист больше ходил по городу пешком. Планируется также ввести туристический сбор.

В рамках реализации стратегии в городе отреставрируют 22 памятника культуры, проложат 20 км новых туристических маршрутов и создадут 520 новых мест размещения для туристов. Будут инициированы более 30 новых проектов, направленных на воссоздание и поддержание объектов культурного и природного наследия города. Это позволит добиться более сбалансированной структуры турпотока — доля туристов, то есть тех, кто остается в городе на ночь или несколько, составит 40%.

В туристической и смежных отраслях планируется создать более 550 рабочих мест. Будут построены новые образовательные центры и пожарная часть со спортивным центром, обновятся городская инфраструктура и главные общественные пространства. Разработчики стратегии полагают, что она позволит увеличить доходы от туризма в 5 раз — до 100 млн рублей в год, и существенно повысить качество жизни горожан. На ее реализацию планируется потратить 23,3 млрд рублей, из которых 16,6 млрд рублей — бюджетные средства, 6,7 млрд рублей — частные инвестиции.

Цитата в тему:

Партнер КБ «СТРЕЛКА» Григорий Ревзин:

«Разработанная стратегия — важный документ для Суздаля, который позволит гармонично развивать город, бережно работая с культурным наследием и создавая современную инфраструктуру, комфортную для жителей и туристов»

№36 11,09..2020

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 11 сентября 2020 > № 3506161

На страже качества

Особое внимание инспекторы столичного стройнадзора уделяют вопросам безопасности объектов

Стройка — это сложный технологический процесс, требующий точного соблюдения норм и правил ведения работ и, соответственно, предполагающий проведение жесткого контроля на всех стадиях. С начала года в Москве, одном из крупнейших строительных центров страны, инспекторами стройнадзора было проведено 6690 обследований и проверок, в результате которых выявлено 18954 нарушения, из которых 8024 касаются качества строительных работ, а 2395 — содержания строительных площадок. О том, как осуществляется контроль за проведением строительных работ в столице, в интервью «Стройгазете» рассказал председатель Комитета государственного строительного надзора Москвы (Мосгосстройнадзора) Олег АНТОСЕНКО.

«СГ»: Олег Дмитриевич, какие нарушения встречаются на стройках чаще всего?

Олег Антосенко: В основном, нарушения касаются качества выполнения строительных работ. Встречаются случаи, когда строители пытаются сэкономить, применяя материалы более низкого качества, чем заявлено в проекте. Есть также нарушения, связанные с отсутствием исполнительной документации или с отступлением от проектных решений, требований пожарной безопасности, экологических и санитарно-эпидемиологических требований.

«СГ»: На каких же материалах пытаются «экономить» строители?

О.А.: В ходе проверок наши сотрудники выявляли случаи несоответствия проектным и нормативным требованиям не только стройматериалов или изделий, но и целых конструкций. В дорожном строительстве, например, «экономия» возникает чаще всего за счет уменьшения толщины слоев дорожной одежды. Это приводит к преждевременному износу полотна и утере его эксплуатационных качеств. Подобные действия нами жестко пресекаются — такую работу подрядчик обязан переделать. Хочу заметить, что такие случаи становятся возможными, как правило, тогда, когда технический заказчик недостаточно контролирует работу на местах.

«СГ»: Какие меры принимает Мосгосстройнадзор в случае выявления нарушений?

О.А.: Хочу особо подчеркнуть, наша роль — инспекционная, мы не подменяем участников строительства. Чаще всего выдаем предписания с указанием сроков устранения нарушений. Если же фиксируем грубые нарушения обязательных требований технических регламентов и проектной документации, применяем штрафные санкции в отношении как строительных организаций, так и их руководителей. С начала года нарушители строительных норм и правил в Москве были оштрафованы на сумму 333,5 млн рублей. Значительная часть нарушений устраняется в установленные сроки, что подтверждают повторные проверки.

«СГ»: На что в первую очередь обращают внимание инспекторы при проверках?

О.А.: Изучаются все аспекты строительного процесса, но при этом особое внимание уделяется конструктивной безопасности объектов. Надзор осуществляется в соответствии с программой проверок, которая рассчитана на весь период строительства. Проверки проводятся на всех этапах — начиная от разработки котлована и заканчиваяотделкой помещений и прокладкой инженерных коммуникаций. К проверкам в обязательном порядке привлекаются специалисты подведомственного Мосгосстройнадзору Центра экспертиз, исследований и испытаний в строительстве (ГБУ «ЦЭИИС»), которые выполняют различные лабораторно-инструментальные исследования. Современная техническая база Центра экспертизы и высокая квалификация персонала позволяют проводить эффективный контроль качества применяемых материалов и выполненных строительно-монтажных работ. В распоряжении ЦЭИИС 1373 единицы оборудования, из них 944 — измерительные и испытательные приборы и устройства, и 429 единиц вспомогательного оборудования.

Материально-техническая база и квалификация специалистов позволили центру стать первым в России органом инспекции в области строительства, аккредитованным в национальной системе аккредитации. Это означает, что результаты заключений, которые эксперты передают в Мосгосстройнадзор, полностью соответствуют государственным стандартам. Всего за семь лет со дня основания центр выполнил свыше 90 тыс. экспертиз на 11 тыс. объектах.

«СГ»: Насколько велика нагрузка, приходящаяся на одного инспектора стройнадзора?

О.А.: Во-первых, хочу заметить, что в надзорные управления принимают специалистов только с высшим профильным образованием и опытом работы в строительстве. А во-вторых, исходя из количества строящихся в Москве объектов и числа сотрудников надзорных управлений, на каждого инспектора приходится от шести до восьми капитальных строек — это не мало, но и не чрезмерно. Такая нагрузка позволяет вести квалифицированный надзор на всех этапах строительства.

№36 11,09..2020

Автор: Антон МАСТРЕНКОВ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 11 сентября 2020 > № 3506152 Олег Антосенко

Сочинские зрители останутся с «Носом»

Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»

Основной конкурс «Кинотавра» собрал чертову дюжину фильмов

Сегодня, 11 сентября, в Сочи открывается 31-й фестиваль «Кинотавр». Первый крупный отечественный кинофорум, который состоится в условиях продолжающейся пандемии вживую. Меньше будет рабочих дней, отменены светские вечеринки. Зрители будут сидеть в Зимнем театре через кресло, как и велят рекомендации Роспотребнадзора. Это же правило коснется и показов под открытым небом, которые в прежние годы собирали до 2 тысяч зрителей. Сейчас все будет намного скромнее.

Откроется фестиваль анимационным фильмом Андрея Хржановского «Нос, или Заговор нетаких». Картина, которая уже была показана на фестивале в Роттердаме и премирована в Анси, посвящена новаторам в литературе и искусстве. Людям, которые своим творчеством опережали время, — Николаю Гоголю и Михаилу Булгакову, Всеволоду Мейерхольду и Дмитрию Шостаковичу.

Строго говоря, фильм и является экранизацией оперы Шостаковича «Нос», согласие на которую великий композитор дал Хржановскому еще в 1960-е годы. Так что это многолетняя, выношенная, выстраданная работа классика нашей анимации, которому недавно исполнилось 80 лет. По совокупности заслуг оргкомитет «Кинотавра» принял решение присудить Андрею Юрьевичу ежегодно вручаемый приз за вклад в отечественное киноискусство.

Другой классик нашего кино — 83-летний Андрей Кончаловский — закроет «Кинотавр» своим фильмом «Дорогие товарищи!», который рассказывает драматичную историю расстрела властями рабочей демонстрации в Новочеркасске в 1962 году. Картина, необычайно актуализировавшаяся в связи с непрекращающимися массовыми протестами в Хабаровске и Белоруссии, приедет в Сочи сразу после Венецианского фестиваля, где участвует в конкурсной программе. Мостра финиширует 13 сентября, так что к моменту закрытия сочинского кинофорума уже будет известно, приедет Андрей Сергеевич на главный отечественный фестиваль со щитом или...

Фильмы мэтров, как бы обрамляющие программу «Кинотавра», будут показаны в Сочи вне конкурса. Классикам соревноваться с молодежью вроде не с руки. Зато два других участника Мостры — молодые режиссеры Иван Твердовский и Филипп Юрьев, чьи фильмы «Конференция» о трагедии на Дубровке и «Китобой» о трудах и любви чукотского китобоя участвуют в программе «Венецианские дни», — поборются за призы «Кинотавра». Конкуренцию им составят фильмы, снятые преимущественно их ровесниками — режиссерами молодого и среднего поколений.

Среди них, в частности, любовная мелодрама «Трое» Анны Меликян с Константином Хабенским, Юлией Пересильд и Викторией Исаковой в главных ролях. Байопик «Доктор Лиза» Оксаны Карас, рассказывающий об одном дне из жизни Елизаветы Глинки, роль которой исполнила Чулпан Хаматова. Провокативный фильм «Глубже!» — о молодом режиссере, мастере глубоких психологических картин, который волею судеб попадает в мир порноиндустрии.

Добавим сюда «Вмешательство» Ксении Зуевой — историю любви врача и его пациентки с Анной Чиповской в главной роли. Семейную драму о распаде семьи «Скажи ей» известного театрального и кинорежиссера Александра Молочникова. Мистический хоррор «Пугало» Дмитрия Давыдова о женщине, наделенной даром исцелять людей. Кстати, 37-летний якутский режиссер, ранее снявший фестивальные хиты «Костер на ветру» и «Нет бога кроме меня», не без доли самонадеянности пообещал, что его фильм станет настоящим событием.

Всего в основном конкурсе будет 13 фильмов, отобранных организаторами фестиваля из 78 присланных заявок. Судить эту чертову дюжину картин будет жюри во главе с неоднократным лауреатом «Кинотавра», автором любимейшей мною «Аритмии», режиссером Борисом Хлебниковым. Под его началом будут работать актеры Владимир Вдовиченков и Оксана Фандера, сценарист и режиссер Нигина Сайфуллаева, продюсер Екатерина Филиппова, оператор Федор Лясс и тележурналист Дарья Златопольская. Жюри короткого метра возглавил режиссер Клим Шипенко, создатель зрительских хитов «Салют-7» и «Холоп».

Завершится «Кинотавр» 18 сентября. А там уже недалеко и до Московского международного под началом Никиты Михалкова, который был перенесен с апреля на начало октября. Синефилы, истосковавшиеся по большому кино на большом экране, уже предвкушают встречу с новыми фильмами, которые приедут в Москву со всего мира. Лишь бы только осенняя волна эпидемии заново не накрыла город.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > trud.ru, 11 сентября 2020 > № 3506005 Леонид Павлючик

Вы что, не видите? Смертельная опасность нависает

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Фото из космоса говорят об опасности прорыва озера Дюльтычай, а внизу - десяток селений и две пограничные заставы

Эти новые фотографии из космоса специалисты очень ждали. И вот они, земные ландшафты, на большом мониторе. Я вглядываюсь — и, откровенно говоря, не вижу ничего страшного: Кавказские горы, каньон, река — что тут особенного? А вот для специалистов очевидна опасность прорыва большого озера Дюльтычай, удерживаемого оползнем. Внизу — десяток селений и две пограничные заставы. Несколько тысяч человек...

Снимки отправил с борта МКС российский космонавт Иван Вагнер. Адресованы они Льву Десинову, научному руководителю программы «Ураган» (так называется масштабный проект мониторинга Земли с борта космической станции).

— На первый взгляд, все выглядит спокойно, — поясняет Лев Васильевич, разглядывая снимки. — Однако заметнее стали глубокие трещины, прорезавшие в виде большого треугольника территорию южного берега озера. Эти трещины могут стать линиями отрыва мощного оползня, если, например, в горах начнутся сильные ливни...

Ученый указывает на готовую к отрыву часть территории площадью более 250 тысяч квадратных метров. На снимке это левая половина южного берега. На цветной фотографии территория внутри треугольника зеленая, покрытая растительностью, кустарниками. А рядом, на правой половине того же южного берега, цвет совсем иной — коричневатый, без малейшей зеленой прогалинки.

— Здесь грунт вместе с камнями и скальными фрагментами был содран водяными потоками, — говорит Десинов. — Плотина озеро пока держит, но, если будет сорван соседний зеленый треугольник, о котором мы говорили, последствия могут быть тяжелейшими. Прорыв — и миллионы тонн воды из озера ринутся к подножию, неистовые потоки захлестнут селения, пограничные заставы...

Огромному опыту и знаниям ученого можно доверять. Он 57 лет в космонавтике, эксперт-гляциолог мирового уровня, в молодости поднимался на десятки ледников в нашей стране и за рубежом. Полтора десятилетия назад открыл тайну схода ледника Колка, погубившего 125 человек, в том числе съемочную бригаду Сергея Бодрова — младшего. Сегодня Десинов — ведущий научный сотрудник Института географии РАН, руководитель группы дистанционного зондирования Земли из космоса, член-корреспондент Российской академии космонавтики.

Так вот, Лев Васильевич считает, что озеро Дюльтычай представляет немалую опасность. Когда именно рванет, никто не скажет. Это может произойти и через 10 лет, и совсем скоро. Местные геологи успокаивают: мол, так всегда было — и живем. Но когда речь идет о жизнях людей, надеяться на авось недопустимо.

На таком же горном озере — Башкара, 20 лет не внушавшем опасений, — три года назад произошел прорыв огромного селя с тяжелейшими последствиями, человеческими жертвами. А у Дюльтычай слабых мест не меньше. Возникло озеро всего два года назад благодаря природному катаклизму. В Дагестане в горах на высоте 2,5 км над уровнем моря мощный оползень откололся от вершины и сошел со склона хребта Саладаг. Это был всесокрушающий таран — длиной почти в километр, шириной в полкилометра. Оползень, ломая деревья, дошел до реки Дюльтычай и, перекрыв ее, остановился, создав плотину. Вода наполнила просторную долину, получилось красивейшее озеро с необычным изумрудным цветом воды. Общая площадь превышает 23 га, объем воды — 5 млн кубометров. Глубина — до 58 метров. Перекрытая природной плотиной, река Дюльтычай вытекает из озера через небольшую перемычку, ширина которой постепенно уменьшается. Селения и погранзаставы расположены ниже по течению всего в 30 км.

— Катастрофическая разгрузка озера может произойти различными путями, — объясняет Десинов. — Я спрашиваю оппонентов: почему расположенный справа такой же по площади участок южного берега был срезан могучей природой и превращен в оползневые массы, а левая территория не будет подвластна стихии? Такой же склон, глинисто-песчаные породы имеют слоистое строение. Между слоями возможно проникновение воды. Оползень произойдет обязательно, это дело времени.

Второй катастрофический сценарий, по словам ученого, возможен в ситуации, когда вода вытекает из озера не через подводный тоннель, а из-за его засорения переливается сверху, через перемычку. Так было и прошлым летом, и в нынешнем июне. Опасность разрушения перемычки увеличивается. Ну а третий вариант прорыва связан с погодными катаклизмами. Проливные дожди с грозами в горах Дагестана не редкость. Если же случатся ливни несколько дней подряд, катастрофа станет неизбежной. Переполнение чаши озера водой с превышением уровня плотины на 10-20 метров разрушит слабую перемычку, и огромная волна с деревьями, камнями, кустарниками хлынет на людей.

Вот о каких опасностях свидетельствуют полученные из космоса снимки.

По мнению Десинова, ситуация чрезвычайно серьезная и требует неотложных мер. Таких как проведение защитных инженерных работ — в частности, строительство мощных железобетонных стен, которые во время прорыва плотины направят потоки в обход жилых объектов. Это и организация мониторинга на озере, включая установку датчиков на плотине для слежения за уровнем воды и за оползневым склоном. Возможно, придется перенести в другое место ряд строений в населенных пунктах Джиных и Мишлеш, находящихся в пойме. Важно внедрить систему экстренного оповещения людей в случае ЧП.

— Увы, ни работники местного подразделения МЧС, ни руководители не принимают реальных мер для предупреждения возможной катастрофы, связанной с прорывом озера Дюльтычай. Создана межведомственная рабочая группа, но этим все и ограничилось. А время идет, — резюмирует Лев Десинов.

Еще одна проблема, которая волнует специалистов, занятых в программе «Ураган». ЦНИИмаш, головной институт «Роскосмоса», придумал бюрократическую новацию: изменить структуру документов по «Урагану», выделить несколько разделов в отдельные направления. И все это заново утвердить.

— Учитывая, что сегодня в подразделениях «Роскосмоса» царит немыслимая бюрократия, на утверждение нового документа, боюсь, потребуется не меньше года, — сокрушается Десинов. — И в этом случае в 2021 году впервые за 20 лет на борту МКС программа «Ураган» проводиться не будет. И мы не сможем увидеть новые опасные ситуации. Бюрократические игры ЦНИИмаша могут очень дорого обойтись.

Россия. СКФО. ЦФО > Экология. СМИ, ИТ > trud.ru, 11 сентября 2020 > № 3506004 Лев Десинов

Состоялись переговоры Александра Новака с Министром экономики, торговли и промышленности Японии Хироси Кадзиямой

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в режиме видеоконференцсвязи провел переговоры с Министром экономики, торговли и промышленности Японии Хироси Кадзиямой.

Как сопредседатели Российско-Японского Консультационного энергетического Совета министры обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в сфере энергетики.

Александр Новак отметил важную роль Совета как площадки для обсуждения актуальных вопросов развития взаимодействия двух стран в энергетической сфере.

«В рамках Совета, несмотря на пандемию коронавируса, продолжается активное взаимодействие по линии трех рабочих групп: по сотрудничеству в сфере углеводородов, в сфере атомной энергетики, а также в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии», - пояснил он.

По словам Александра Новака, Россия сохраняет высокий уровень экспорта энергоресурсов в Японию.

«За 6 месяцев 2020 года экспорт нефти составил 3,39 млн тонн, увеличившись на 0,53 млн тонн по сравнению с аналогичным периодом 2019 г., а экспорт угля за тот же период этого года вырос на 0,63 млн тонн до 9,76 млн тонн. Поставки нефтепродуктов, сжиженного природного газа (СПГ) также держатся на высоком уровне», - пояснил российский министр.

Кроме того, Александр Новак особо подчеркнул высокие темпы развития отношений двух стран по линии производства и поставки СПГ. Отмечен прогресс в реализации проекта «Арктик СПГ-2», в котором активное участие принимают ведущие японские компании.

«Ряд японских компаний проявляют большой интерес к развитию сотрудничества в этой сфере, инвестированию в новые высокоприбыльные и важные для экономики России проекты», - отметил он.

Также продолжается успешное развитие сотрудничества двух стран в атомной сфере, а также по возобновляемым источникам энергии. В качестве перспективного направления двустороннего сотрудничества в ходе переговоров выделено взаимодействие в сфере водородной энергетики.

«Министерство энергетики рассчитывает и в дальнейшем сохранять курс, направленный на комплексное развитие двусторонних энергетических отношений», - подчеркнул Александр Новак.

Япония. Россия > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 11 сентября 2020 > № 3503556 Александр Новак

Игорь Шпуров: «Бумажные запасы» — это заблуждение

О том, что происходит сегодня с российскими нефтегазовыми запасами, рассказал генеральный директор ФБУ «Государственная комиссия по запасам» Игорь Шпуров

Разговоры о конце «эры нефти» ведутся уже давно, а ситуация на нефтяном рынке, вызванная эпидемией COVID-19 и падением цен на нефть, усугубила сомнения экспертов рынка, ряда международных нефтяных компаний и даже некоторых должностных лиц ОПЕК в том, что спрос на нефть вообще никогда не восстановится, и это будет иметь довольно тяжелые последствия для нефтедобывающих стран и для перспектив исследования и постановки на баланс новых запасов.

О том, что происходит сегодня с российскими нефтегазовыми запасами, каково будущее геологоразведки, какие планы в отношении ТРИЗ и арктических ресурсов, «НиК» рассказал генеральный директор ФБУ «Государственная комиссия по запасам» Игорь Шпуров.

«НиК»: Выделите, пожалуйста, главные тенденции развития сырьевой базы углеводородов в России за последние 20 лет.

— В 90-е годы и начало нулевых воспроизводство минерально-сырьевой базы в стране было по большому счету на критически малом уровне. Прирост запасов был значительно меньше текущих уровней добычи нефти. Но, начиная с 2004 года, ситуация изменилась: стабильный рост наблюдается по всем категориям запасов нефти, осуществляется полноценное воспроизводство минерально-сырьевой базы.

За последние 5 лет начальные извлекаемые запасы нефти выросли на 4 млрд тонн. При этом ежегодный прирост промышленных запасов нефти (по категориям А, В1 и С1) примерно на 15% выше, чем добыча за этот же период.

Очень интересные результаты мы видим на разрабатываемых месторождениях. Здесь отмечается не простое, а расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы.

«НиК»: Есть мнение, что рост запасов углеводородного сырья на разрабатываемых месторождениях — это так называемые «бумажные» запасы. Что вы думаете по этому поводу?

— Это заблуждение. Безусловно, свои усилия по геологическому изучению компании в первую очередь направляют на уже разрабатываемые месторождения. И это совершенно логично, ведь компаниям нужно снизить риски геологоразведочных работ, обеспечив планируемые уровни добычи УВС. Поэтому первоочередной прирост запасов происходит за счет доразведки разрабатываемых месторождений и перевода месторождений из категории разведанных в разрабатываемые, а не за счет «бумажного» пересмотра коэффициента извлечения нефти.

К слову говоря, с 2015 по 2019 год КИН остается неизменным.

«НиК»: Считается, что сейчас во всем мире наступила эпоха трудноизвлекаемых запасов. Вы думаете, что российская нефтяная отрасль готова к этому вызову?

— Думаю, трудноизвлекаемые запасы нефти целесообразно условно разделить на две группы. Первая — это традиционные запасы (традиционные месторождения). А вторая группа — нетрадиционные запасы.

Что касается первой группы, то в нее входят, например, запасы со сверхнизкопроницаемыми коллекторами, месторождения высоковязкой нефти, удаленные месторождения и т. д. В целом работа по освоению таких месторождений идет достаточно успешно, несмотря на то что запасы, безусловно, относятся к трудноизвлекаемым и требуют применения новейших дорогостоящих технологий. На сегодняшний день эти запасы обеспечивают порядка 20–25% суммарной добычи нефти по стране.

Важно подчеркнуть, что разработка традиционных ТРИЗ требует применения новейших и очень затратных технологий и российские компании в них вкладываются (и весьма существенно), а это основные предпосылки для технологического прогресса. ГКЗ и ЦКР проводят специальный анализ, по результатам которого мы видим, что если в 2007 году 65% суммарной добычи нефти по стране обеспечивалось за счет традиционных технологий, а 35% — различными новыми технологиями, то сейчас ситуация прямо противоположная. 65% суммарной добычи — это уже те новые технологии, которые еще 10 лет назад считались опытными и перспективными, а в настоящее время уже полноценно внедрены и работают.

Что касается нетрадиционных ТРИЗ (это, в частности, бажен, доманиковские отложения, хадумская свита, битумы), то здесь ситуация не такая радужная, потому что эффективных технологий, позволяющих полноценно разрабатывать такие запасы, пока не найдено. Но компании очень серьезно над этим работают: вкладывают средства, привлекают опытнейших специалистов, много взаимодействуют с вузовской и академической наукой. ЦКР со своей стороны активно принимает участие с точки зрения методического обеспечения этих процессов. И прогресс есть, но, к сожалению, пока это лишь научный прогресс. Технологического рывка еще нет. Технологии, с помощью которых мы сможем эффективно разрабатывать такие отложения, еще предстоит создать.

«НиК»: Как вы думаете, в ближайшее время удастся решить задачу разработки нетрадиционных ТРИЗ?

— Сложно ответить на этот вопрос. Точно предсказать научное открытие нельзя, это не прогнозируется «впрямую». Знаете, есть в науке такое понятие — эвристический подход. Это когда долгий процесс познания и накопления информации дает неожиданный результат. Мы как бы скачкообразно переходим на другую ступень познания. И судя по тому количеству работ, которые сегодня ведутся по данному направлению, количество в ближайшем (надеемся) будущем должно неизбежно перейти в качество. Подчеркну, что все недропользователи, у которых есть перспективы по освоению бажена, ведут серьезные работы по созданию необходимых технологий. Возможно, компании освещают эти процессы не очень публично, но мы видим, что некоторые результаты уже есть.

«НиК»: Скажутся ли события 2020 года на вовлечении ТРИЗ в разработку? Каким, на ваш взгляд, будет влияние пандемии и нефтяного кризиса на геологоразведочные процессы?

— Я не могу ответить на этот вопрос однозначно, но пока мы отрицательных тенденций не видим. Ни с точки зрения геологоразведки, ни с точки зрения разработки месторождений. Мы, например, прогнозировали, что в связи с соглашением ОПЕК+ снизится количество проектных работ, представляемых в ГКЗ и ЦКР. Но нет, количество работ пока не снижается.

Такая же ситуация и по геологоразведке: первое полугодие показало, что снижения нет.

Но посмотрим, что будет дальше. Я думаю, компании понимают, что за кризисом вновь случится рост, и уже сейчас к этому готовятся.

«НиК»: Каков региональный срез вовлечения новых углеводородных запасов в разработку (речь идет о России)? Какие территории сейчас у нас в лидерах?

— Как правило, в России два региона наиболее активно показывают прирост запасов. Это Урало-Поволжье и Западная Сибирь. Но вот фокусный центр внутри этих территорий заметно смещается.

Возьмем Урало-Поволжье. Хотя регион уже давно разрабатывается, он и сейчас остается достаточно перспективным. Прежде многие залежи УВС, являющиеся промышленными, считались здесь нерентабельными для добычи. Попросту не было эффективных технологий. А сейчас они появились. Также значительный прирост идет за счет освоения ранее пропущенных залежей УВС. К тому же рентабельность запасов Урало-Поволжья достаточно высокая. Выше, чем в той же Западной Сибири. Достаточно посмотреть на работу «Татнефти» — у компании стабильная добыча на протяжении последних 30 лет. И это в том числе благодаря тому, что «Татнефть» очень много занимается и геологоразведкой, и увеличением нефтеотдачи пластов в широком понимании этого термина.

В то же время в Западной Сибири перспективы освоения углеводородов смещаются в периферийные зоны. В советское время внимание геологов и разработчиков здесь было сосредоточено на Широтном Приобье. Это был очень сложный регион для разведки, исследования. Многие скептики не верили, что там будут открыты промышленные запасы нефти. Но тем не менее нефть открыли и в первую очередь сосредоточили усилия на разведке и освоении суперпродуктивных гигантов.

В настоящее же время с точки зрения воспроизводства минерально-сырьевой базы появилась необходимость идти дальше и выходить в новые, еще более сложные районы Западной Сибири. Это, например, юго-запад ЗСНГП — Карабашская зона. Здесь можно отметить Оурьинское месторождение — одно из крупнейших, открытых в последнее время.

Другой заслуживающий внимания район — это северо-восток Западной Сибири, север Красноярского края.

Здесь в последнее время мы видим очень интересные открытия и большой прирост запасов по Пайяхскому месторождению.

Объект непростой, это трудноизвлекаемые запасы нефти, так как они сосредоточены в сверхнизкопроницаемых коллекторах. Но технологии разработки есть уже сегодня, а значит, и перспективы освоения запасов региона весьма значительные. На рассмотрение в ГКЗ и ЦКР часто поступают материалы по Пайяхе, из которых мы видим, что на месторождении и разведочные скважины бурятся, и испытания проводятся, и получаются интересные результаты, которые показывают, что та оценка запасов, даже предварительная, которая есть на текущий момент, она как минимум подтверждается.

«НиК»: Арктические проекты — есть ли у них будущее в нынешних условиях? Актуальны ли они сегодня?

— Ну как не актуальны?! Арктические проекты начались много лет назад еще в Советском Союзе. Потенциал Арктической зоны уже тогда был оценен по достоинству. А сейчас, например, арктические газовые проекты — это основной газ России. Нефть в Арктической зоне также давно разрабатывается. Следует отметить, что для освоения недр Арктики уже есть технологии, которые позволяют не только вести эффективную добычу нефти, но и обеспечить сохранение хрупкого экологического баланса в регионе. Можно без преувеличения сказать, что за развитием русской Арктики будущее.

Что касается шельфа Арктики, то, если мы хотим ориентироваться на перспективу, надо обязательно продолжать геологоразведку, готовить технологии. Пока риски нефтедобычи там очень высоки. Это и экологические, и экономические риски, которые кратно выше, чем на суше. Академик Лаверов в свое время говорил, что шельфовые проекты сравнимы по уровню технологий с освоением космоса. Но все же осваивать Арктику надо в любом случае. Ресурсы там очень серьезные. Кроме того, это важно с точки зрения технологического развития.

По сути, нефтегазовая промышленность с позиции инвестирования является одним из драйверов развития новых технологий, которые потом распространяются и на другие сферы жизнедеятельности общества.

В настоящее время работы на арктическом шельфе продолжаются. О них не так много говорят, но они ведутся. И я считаю, что нам есть чем гордиться. Например, у нас в России работает самый северный шельфовый проект в мире — компания «Газпром нефть» ведет промышленную добычу нефти на Приразломном месторождении. Это большое достижение. Или, например, НОВАТЭК запустил самый северный завод в мире — «Ямал СПГ».

«НиК»: Ряд экспертов говорят о том, что добыча нефти в мире все больше будет «уходить на шельф». Это справедливо для России?

— Думаю, что в ближайшее время в России этого не произойдет. Нефтяные запасы на суше значительные, а на шельфе добывается пока совсем немного.

По состоянию на 1 января 2019 года запасы нефти по категориям А, В1 и С1 на суше составили 18 млрд тонн, или 97% всех запасов нефти в РФ, в то время как запасы нефти по соответствующим категориям на шельфе составили лишь 0,6 млрд тонн, то есть 3% общих запасов по стране.

Что касается накопленной добычи, то на 1 января 2019 года на суше она составила 24,1 млрд тонн, или 99,2% всей добычи в РФ, а на шельфе — 0,2 млрд тонн, лишь 0,8% общей добычи по стране.

Поэтому главное направление работ на шельфе в ближайшие годы будет связано не с добычей, а с геологоразведкой и опоискованием огромных прогнозных ресурсов арктического шельфа.

Добыча крупных нефтяных компаний России

«НиК»: Какие сейчас главные тенденции в области повышения нефтеотдачи пласта? Есть ли прорыв в этой сфере?

— С точки зрения физико-химических методов повышения нефтеотдачи пласта, к сожалению, пока прорывов нет. Нефтедобывающие компании занимаются этой темой, но реально больших объемов применения так называемых МУН нет. Как была в 2003 году дополнительная добыча нефти за счет применения МУН около 3–4 млн тонн, так и в 2016 году — около 3–4 млн тонн. В целом, к сожалению, ничего особенно не поменялось. А это, кстати, достаточно серьезный резерв увеличения добычи и в конечном итоге повышения нефтеотдачи пластов.

«НиК»: Какие темы по запасам углеводородов, на ваш взгляд, нуждаются в активной проработке?

— Одной из важных тем является вовлечение в разработку нефтяных оторочек нефтегазовых месторождений. Очень много говорится об этой задаче, но реальных сдвигов нет. Речь идет о нефти газовых месторождений, попутной нефти. Ситуация с разработкой нефтяных оторочек газонефтяных месторождений год от года ухудшается. А между тем запасы такой нефти достаточно большие. Возможно, для изменения ситуации необходимо вмешательство со стороны государства. Разработкой газонефтяных месторождений в основном занимаются газовые компании, а их основная цель — добывать газ. Нефть им не очень интересна. Точно так же, как нефтяникам редко бывает интересен попутный газ. Но если тема добычи попутного нефтяного газа находится на повестке достаточно давно и здесь сделано довольно много, то в отношении попутной нефти аналогичной работы и даже тенденций к ней пока нет. Решение вопроса добычи попутной нефти должно быть «поднято на флаг», как в свое время был поднят вопрос добычи попутного газа.

«НиК»: Сейчас идет инвентаризация запасов углеводородов. Когда будут озвучены ее результаты?

— Думаю, это произойдет в ближайшее время. Для нас это очень интересный инструмент анализа, который позволяет более наглядно показать те тенденции, которые мы отмечали ранее.

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 11 сентября 2020 > № 3498099 Игорь Шпуров

Прошел первый российско-индийский вебинар по квантовым технологиям

10 сентября 2020 г. завершился двухдневный научно-технический вебинар «Квантовая наука и технологии», который был проведен в рамках серии веб-конференций, организованных совместно Управлением международного сотрудничества РАН, Отделением физических наук РАН и Посольством Республики Индия в Москве. Это первое из серии мероприятий, на которых российские и индийские ученые будут обсуждать темы представляющие двусторонний интерес, а также возможные совместные проекты. Среди направлений изучение механизмов адаптации к изменению климата, экология и охрана окружающей среды, химические науки и нефтехимия, искусственный интеллект и кибер-физические системы, гражданские ядерные исследования, новые материалы и нанотехнологии, материаловедение, сельское хозяйство и пищевые технологии. Модераторами конференций со стороны РАН выступят известные ученые, специалисты в своих областях.

В обсуждении вопросов квантовой науки и технологий приняли участие академик РАН, научный руководитель Казанского физико-технического института им. Е.К. Завойского ФИЦ Казанский научный центр РАН (г. Казань) Салихов К. М., член-корреспондент РАН, заведующий Лабораторией нелинейных резонансных процессов и лазерной диагностики Института физики полупроводников им. А. В. Ржанова СО РАН (г. Новосибирск) Рябцев И.И., член-корреспондент РАН, директор Физического института им. Лебедева РАН Колачевский Н.Н., член-корреспондент РАН, ведущий научный сотрудник Физико-технического института им. А. Ф. Иоффе Глазов М. М., член-корреспондент РАН, заместитель директора по научной работе Института физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН (г. Новосибирск) Двуреченский А.В., профессор РАН, заведующий отделом спектроскопии конденсированных сред, главный научный сотрудник Института спектроскопии РАН (Троицк, Москва) Наумов А.В., д. ф.-м. н., профессор РАН, директор Казанского физико-технического института им. Е.К. Завойского ФИЦ Казанский научный центр РАН (г. Казань) Калачев А.А., д. ф.-м. н., заведующий Лабораторией сверхпроводимости Института физики твердого тела РАН (Черноголовка, Московская область) Рязанов В.В. и к.ф.-м.н. младший научный сотрудник Института спектроскопии РАН (Троицк, Москва) Афанасьев А.Е.

Индийскую науку представляли профессор научно-исследовательского института Хариш-Чандра АК Пати, профессор кафедры электротехники Индийского технологического института (г. Мадрас) Анил Прабхакар, профессор, руководитель исследовательского центра Индийского института образования и науки (г. Мохали) доктор Кавита Дораи, профессор, доктор философии (Корнеллский университет), доцент кафедры электротехники Индийского технологического института Кастури Саха, доцент факультета физики Индийского института образования и науки (г. Мохали) доктор Умакант Рапол, профессор факультета физики Индийского технологического института (г. Рурки) Аджай Васан, профессор отделения квантовой информации и вычислений Научно-исследовательского института Хариш-Чандра (г. Аллахабад) Уджвал Сен, доцент кафедры физики Индийского института образования и науки (г. Тируванантапурам) доктор Анил Шаджи.

В ходе дискуссии обсуждались вопросы квантово-информационных технологий и фотонных приборов, технологий с применением азотно-вакансионной диффузии и магнитного резонанса, а также ионных ловушек и устройств с оптической решеткой, сверхпроводящие устройства и квантовые точки.

Со вступительным словом, перед началом видеоконференции, к участникам обратились начальник Управления международного сотрудничества РАН Маленко Сергей Владимирович и советник по науке и технологиям посольства Индии в Москве доктор Шишир Шротрия.

Управление международного сотрудничества РАН будет информировать о дальнейших российско-индийских веб-конференциях, планируемых в рамках серии.

Россия. Индия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > ras.ru, 11 сентября 2020 > № 3497482

Повелителей брони и огня растят в Казани

Высокое качество учебной материально-технической базы Казанского высшего танкового командного училища позволяет решать главную задачу – готовить высококвалифицированных офицеров-танкистов для Вооружённых Сил РФ.

В преддверии Дня танкиста на вопросы «Красной звезды» ответил начальник Казанского высшего танкового командного Краснознамённого училища генерал-майор Кирилл Кулаков.

– Кирилл Денисович, в каком состоянии сейчас находится учебная материально-техническая база училища? Соответствует ли она растущим требованиям?

– Качественное усвоение образовательной программы и реализация целей и задач образовательной деятельности без надлежащей учебной материально-технической базы невозможны. Развитие вооружения и военной техники, новых технологий и непрерывный процесс обучения курсантов способствуют её непрерывному совершенствованию, развитию.

У нас в училище восемь кафедр: тактики, управления подразделениями в мирное время, вооружения и стрельбы, эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники, физической подготовки, гуманитарных и социально-экономических дисциплин, общепрофессиональных дисциплин, иностранного языка – и два курсантских батальона. Важные вопросы жизнедеятельности училища решают подразделения обеспечения учебного процесса.

Для качественного проведения занятий имеем: девять лекционных классов, 63 специализированных класса, четыре лаборатории, 23 класса на полигоне и приказарменный огневой городок.

В 2018 году ввели в эксплуатацию современный комплекс легководолазной подготовки, а в этом начали занятия в новом учебном корпусе кафедры эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники с лабораторией практических работ.

Активно используются у нас современные тренажёрные комплексы огневой подготовки и вождения, классы управления боем, моделирования практических работ, электронных тренажёров для работы на средствах ЕСУ-ТЗ, закрытый стрелковый тир на 100 метров, танковый огневой городок с участком для стрельбы из стрелкового оружия.

Ждём поставки современных учебно-тренировочных средств, таких как тренажёр вождения танка Т-72Б компьютерный (динамический ТВК-184-Д), класс учебный компьютерный технической подготовки КУКТП-«Армата», тренажёр вождения танка Т-14 компьютерный (динамический «ТВК-Армата»), тренажёр огневой подготовки статический компьютерный «ТОПК-Армата БМ-С».

Нынешнее поколение курсантов успешно справляется с освоением современной бронетанковой техники

Широко используем объекты базы общевойсковой и физической подготовки. Это строевой плац, городок подготовки подразделений антитеррора, караульный комплекс, спортивный комплекс (в нём четыре спортивных зала), стадион, полоса препятствий, спортивный горок, казарменная спортивная база, плавательный бассейн с комплексом легководолазной подготовки.

В училище создана и развивается база информационного обеспечения, включающая библиотечный фонд в количестве свыше 64 тысяч экземпляров учебной и научной литературы, более 840 контрольно-обучающих, тестовых и других компьютерных программ, электронные учебники и учебные пособия, видео- и кинофильмы, позволяющие обеспечить проведение всех видов учебных занятий и самостоятельной работы.

Училищная полевая учебная база включает: комплекс тактической подготовки (учебное тактическое поле, учебное поле по военно-инженерной подготовке, учебное поле по РХБ защите, учебное поле по военной топографии, тактико-психологическая полоса, комплексная тактическая полоса), комплекс огневой подготовки (танковая директриса, танковый огневой городок, войсковое стрельбище), комплекс вождения (танкодром, вододром, автодром).

В систему объективного контроля внедряем комплекс БПЛА «Элерон-3СВ», который активно используется на практических занятиях по тактике, вождению боевых машин, при выполнении практических стрельб из танка.

Так что с уверенностью могу сказать: учебная материально-техническая база училища позволяет качественно решать главную нашу задачу – обучение офицеров-танкистов с полной военно-специальной подготовкой.

– Расскажите о преподавательском коллективе училища, его научном и методическом потенциале.

– Педагоги – это золотой фонд любого учебного заведения. Мы профессиональной подготовленности профессорско-преподавательского состава уделяем особое внимание.

Профессорско-преподавательский состав повышает квалификацию в Военном учебно-научном центре Сухопутных войск, в вузах Казани, на стажировках в воинских частях Минобороны РФ, а также в ходе войсковых учений и испытаний перспективных образцов вооружения и военной техники.

Более 90 процентов преподавательского состава имеют войсковой опыт, а свыше 60 процентов – опыт участия в боевых действиях.

Военные педагоги кафедральных коллективов училища активно занимаются разработкой учебных пособий, методических рекомендаций, справочников, содержащих материалы по опыту применения Вооружённых Сил за пределами РФ. Налажен процесс обмена с другими образовательными организациями Минобороны.

Творческие коллективы кафедр ведут научно-исследовательские работы. Тематика научных исследований актуальна и направлена на решение проблем укрепления обороноспособности страны, подготовки высококвалифицированных военных управленческих кадров, совершенствование военного образования, соответствие практическим потребностям войск и училища. Результаты исследований реализованы в электронных учебниках, монографиях, учебниках, учебных пособиях, справочниках, инструкциях, методиках и других документах, а также в образовательном процессе вуза.

– Справляется ли нынешнее поколение курсантов с освоением современной бронетанковой техники? Какие её новые образцы поступают в училище?

– В училище поступили для освоения танки Т-72Б3М и Т-80 БВМ, прошедшие глубокую модернизацию с учётом опыта боевых действий за пределами РФ.

У новых машин повышены огневая мощь и защищённость.

Они имеют комплект съёмной модульной защиты. Огневая мощь увеличена за счёт установки нового прицельного комплекса «СОСНА У», позволяющего вести прицельный огонь в любое время суток и в любых погодных условиях на большие дальности.

По своему потенциалу, как известно, наши танки не уступают зарубежным образцам бронетанкового вооружения и техники, а во многом и превосходят их. Вместе с тем возросли требования и к курсантам. Судя по тому, как наши выпускники выступили на международных соревнованиях по «Танковому биатлону», где заняли первое место, можно уверенно утверждать, что нынешнее поколение курсантов под стать первоклассной технике.

Есть ли в училище опыт применения бронетанковой техники на незнакомых полигонах?

– Такой опыт имеем и дорожим им. Анализируем итоги участия в крупных войсковых учениях, стажировок в войсках. Особое внимание уделяем новым способам и приёмам применения танковых подразделений, формированию у курсантов умения мыслить и действовать нешаблонно.

Скажем, танковые подразделения могут привлекаться для стрельбы на большие дальности и с закрытых огневых позиций для поражения объектов противника и ведения беспокоящего огня. С закрытых огневых позиций танковые подразделения ведут огонь, как правило, по невидимым с наземных наблюдательных пунктов целям.

Интересен способ «танковых качелей»: танк покидает укрытие, производит выстрел, уходит в окоп. Это позволяет находиться в безопасности в процессе перезарядки оружия. Кроме того, танки могут использоваться как средство контроля за территорией.

«Сирийский вал» – суть приёма заключается в ведении огня по стационарным объектам (артиллерийские и миномётные позиции, склады и тому подобное) танковой группой с ходу и под прикрытием.

Для непрерывного танкового огня по противнику в наступлении может применяться «танковая карусель». Использование этого тактического приёма – один из распространённых способов повышения эффективности применения и живучести вооружения и военной техники.

Тактический приём по использованию танка как «большой снайперской винтовки» применяют вместо долгой контрснайперской борьбы, задерживающей продвижение наступающих подразделений.

Приём «перекрёстного огня» – подход танков с нескольких направлений, блокирование здания пулемётным огнём, одновременное открытие огня из пушек сразу по нескольким этажам.

Опыт применения бронетанковой техники, о котором я упомянул, реализуется в учебных программах и тематических планах изучения соответствующих дисциплин.

Новые приёмы и способы действий танковых подразделений курсанты отрабатывают на полевых выходах, при решении комплексных тактических задач, комплексных тактико-огневых занятий, стрельб с закрытых огневых позиций штатным снарядом.

– Каков ныне конкурс при поступлении в училище? Чем, на ваш взгляд, объясняется желание молодых ребята стать именно танкистами?

– Конкурс на поступление в училище остаётся высоким на протяжении нескольких лет. Отмечается и устойчивая тенденция роста числа желающих стать именно офицерами-танкистами.

Начиная с 2016 года, конкурс по личным делам не опускается ниже четырёх человек на место.

Объяснение простое – повышение престижа профессии военного.

Кандидаты приезжают практически со всех регионов нашей Родины. По состоянию на 1 июля 2020 года личные дела поступили из 50 регионов Российской Федерации.

Серьёзный резерв для пополнения рядов курсантов вузов Минобороны РФ вообще и Казанского высшего танкового командного училища в частности – довузовские учреждения военного ведомства. Доля кандидатов, изъявивших желание поступать в училище из их числа, составляет ежегодно не менее 10–15 процентов.

Привлекает ребят, конечно, и будущая военная специальность.

Танковые войска – главная ударная сила Сухопутных войск. Ребята ещё в школе осознают, что нынешнее поколение танков – это сложнейшие комплексы электронного оборудования и современного вооружения. Значение имеет и размещение училища в «третьей столице» России – Казани. Тут прекрасные возможности и для культурного развития.

– Где стажируются курсанты? Какие отзывы на них получаете из воинских частей?

– В соответствии с учебным планом и планом проведения войсковых стажировок курсанты Казанского танкового училища проходят войсковую стажировку в должности командира танкового взвода в частях Центрального и Западного военных округов.

При прохождении войсковой стажировки курсанты получают практический опыт выполнения должностных обязанностей командира танкового взвода в организации повседневной деятельности и управлении танковым подразделением, совершенствуют свои командные и методические навыки, а также навыки в военно-политической работе, под руководством командиров воинский частей и подразделений активно участвуют в различных учениях, сами организовывают и проводят занятия по основным предметам боевой подготовки и различные мероприятия повседневной деятельности.

После прохождения войсковой стажировки курсанты получают полное и объективное представление о роли командира танкового взвода в вопросах организации боевой подготовки, ротного хозяйства, службы войск и внутреннего порядка в подразделении.

В отзывах командиры воинских частей и руководители стажировки от училища отмечают хорошее знание курсантами основ организации повседневной деятельности в подразделении, планирования боевой подготовки, достаточные навыки проведения занятий с личным составом, эксплуатации бронетанкового вооружения и техники.

– Достаточно ли информации о том, как выпускники училища проявляют себя в войсках?

— Постоянно проводим мониторинг молодых офицеров-выпускников, которые служат в различных воинских частях. В течение года после окончания училища на каждого выпускника получаем отзывы, в которых указываются его положительные и отрицательные стороны, содержатся советы по совершенствованию процесса обучения и воспитания. Многое в отзывах радует.

Хотел бы особо отметить старшего лейтенанта Марселя Хафизова, выпускника 2018 года, участника конкурса «Танковый биатлон» в рамках Армейских международных игр – 2020. Его экипаж одержал победу с лучшим временем в истории АрМИ.

В завершение приведу отрывок из письма матери старшего лейтенанта Сергея Солдатова, выпускника 2017 года:

«Сергей попал по распределению в Новочеркасск. На службе его ценят и старшие офицеры, и военнослужащие по контракту. Спасибо за его обучение и воспитание в училище».

Словом, в мире ценят наши танки, знают и о высокой выучке танкистов.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия. ПФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 11 сентября 2020 > № 3493764 Кирилл Кулаков

В арсенале – скорость и огневая мощь

Танковые подразделения – броневой кулак Сухопутных войск.

Во второе воскресенье сентября в России отмечается День танкиста – профессиональный праздник танкистов и танкостроителей, который ведёт свою историю с советских времён. О роли и значении танковых войск в боевой составляющей Центрального военного округа, о том, какие задачи решают сегодня танкисты, рассказывает начальник автобронетанковой службы ЦВО полковник Ханиф Беглов.

– Ханиф Хасанович, несмотря на развитие других видов вооружений, интерес к танковым войскам не только не ослабевает, но и продолжает расти. С чем это, на ваш взгляд, связано? В современном общевойсковом бою от умелых решительных действий танкистов по-прежнему зависит его исход?

– Как известно, танковые войска – одна из основ современных Сухопутных войск. Они предназначены для решения наиболее важных задач в различных видах боевых действий. Танковые войска олицетворяют ударную и огневую мощь на суше, в том числе и в нашем округе. Кроме того, постоянно совершенствуется боевой потенциал бронетанковой техники: увеличиваются дальность стрельбы, дальность обнаружения цели, манёвренность, защищённость машины и экипажа, что соответствует возрастающим требованиям боя. Имея на вооружении основной боевой танк Т-72Б3, у которого замечательные тактико-технические характеристики, наши танкисты способны успешно противостоять любому противнику. В последние годы заметно повысился и престиж службы танкистов, чему во многом способствуют проводимые в масштабе Вооружённых Сил РФ и на международном уровне военные игры «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск», на которых российские военнослужащие неизменно показывают высокое профессиональное мастерство.

– Необходимость массового применения танков была подтверждена и в ходе прошлогоднего стратегического командно-штабного учения «Центр-2019»…

– Действительно, на этом учении применительно к танковым войскам проводился поиск новых форм ведения боевых действий на незнакомой местности и в непривычных погодно-климатических условиях, испытывались новые образцы вооружения, новые боеприпасы. Ну и конечно, большой плюс был в плане слаживания танковых подразделений и частей, начиная от организации комбинированного передвижения к месту проведения учения, отработки различных вводных и заканчивая огневым поражением условного противника. К слову, танковые подразделения нашего округа действовали уверенно и были высоко оценены руководством учения.

– Нынешний учебный год в ЦВО, как было ранее, насыщен различными мероприятиями боевой подготовки. Как организован учебный процесс у танкистов, соответствует ли современным требованиям учебно-материальная база для занятий?

– На сегодняшний день активно реализуем требование командующего войсками округа – развивать и совершенствовать формы обучения, причём во главу угла ставится выполнение комплексных тактико-огневых задач. То есть необходимо уходить от старого: вот стрельбище, а вот тактическое поле – сейчас всё должно быть задействовано в комплексе. Вслед за совершенствованием бронетанковой техники улучшаются и учебно-материальные средства. К примеру, если на тренажёре вождения может совершенствовать навыки только механик-водитель, то в тренировках на комплексных тренажёрах участвует уже весь экипаж: командир отдаёт целеуказания, наводчик – обеспечивает огневое поражение противника, а механик-водитель – управляет боевой машиной. Такими современными тренажёрами постепенно укомплектовываются все наши части и подразделения. Разработаны и начинают поступать в войска новые образцы бронетехники, в частности модификация танка Т-72Б3, бронетранспортёра БТР-82А, за ними следуют и новые тренажёры. А ещё в войсках имеются специальные комплексы, где на мониторе точно отображаются время и место попадания снаряда, можно определить причины допущенных ошибок и, соответственно, добиваться более высокой обученности экипажа. Ещё один важный момент: программой боевой подготовки предусмотрено вождение машин в самых различных условиях, в том числе и под водой. В этом году в войсках округа прошли занятия и по подводному вождению, и на плаву на всех образцах бронетанкового вооружения и техники. Цели достигнуты, личный состав получил навыки уверенного вождения танков по приборам, пользования показаниями гирополукомпаса. Такие занятия у нас проводятся в каждом периоде обучения.

Касаясь организации боевой подготовки, не могу не сказать, что многие вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением занятий, нам оперативно помогает решать заместитель командующего войсками округа по МТО генерал-лейтенант Алексей Лемякин. А мы у себя в автобронетанковой службе особое внимание уделяем комплектованию воинских частей техникой, в том числе бронетанковой, её техническому состоянию, подготовке специалистов – механиков-водителей, водителей и специалистов ремонтных подразделений.

– Что показала контрольная проверка за зимний период обучения и на что делается упор в летнем?

– И зимой, и летом мы уделяем равное внимание обученности всех воинских частей. Но хотелось бы отметить, что при нынешнем командующем войсками округа в войсках закрепилось понятие «боеготовые воинские части» по состоянию вооружения и техники.

Если раньше оценивались образец, группа, вид вооружения, и оценку выставляли по пятибалльной системе, то теперь мы оцениваем подразделения, воинские части так: боеготовы они или не боеготовы. На контрольной проверке за зимний период обучения все танковые части и подразделения признаны боеготовыми. В летнем периоде обучения продолжаем совершенствовать формы обучения личного состава, стремимся внедрять в воинские коллективы самый передовой опыт. И в дальнейшем будем делать всё, чтобы боевая готовность, боеспособность наших войск отвечала задачам и требованиям дня.

– В каких учениях в нынешнем году участвовали танковые подразделения округа?

– В этом году у нас, в Центральном военном округе, проводилось двустороннее командно-штабное учение двух общевойсковых объединений, в ходе которого широко опробовалось применение танковых подразделений. В ЦВО также впервые было проведено 10-дневное тактическое учение танкового соединения, на котором применялись новые формы вооружённой борьбы с учётом современной международной и военно-политической обстановки. Кроме того, в настоящее время проходит двустороннее тактическое учение, где задействованы танковые части мотострелковых подразделений.

– Ханиф Хасанович, в каких танковых частях сегодня состояние дел вас радует?

– Я бы в этом плане отметил танковое соединение, которым командует генерал-майор Виталий Герасимов. Впрочем, это пока предварительная оценка, всё расставит по местам итоговая проверка за 2020 учебный год. Пользуясь случаем, хочу от всего сердца поздравить танкистов ЦВО с нашим профессиональным праздником, пожелать им крепкого здоровья, счастья и новых успехов в боевой и специальной выучке.

Алексей Трофимов

Россия > Армия, полиция. Авиапром, автопром > redstar.ru, 11 сентября 2020 > № 3493763 Ханиф Беглов

Обязывает звание гвардейцев

Военнослужащие гвардейской танковой армии ЗВО осваивают новые машины, а их боевая учёба проходит на уникальном полигонном комплексе.

Накануне Дня танкиста на вопросы «Красной звезды» ответил командующий гвардейской танковой армией Западного военного округа генерал-лейтенант Сергей Кисель.

– Сергей Александрович, что представляет собой гвардейская танковая армия сегодня?

– В составе нашей армии имеются мотострелковые, танковые, артиллерийские, зенитные ракетные, ракетные соединения и воинские части, в том числе знаменитые: гвардейская мотострелковая Таманская и гвардейская танковая Кантемировская дивизии. Сегодня по боевому составу это уникальные соединения, равных которым по боевым возможностям в Сухопутных войсках нет. Части армии дислоцированы в нескольких субъектах страны.

Отмечу, что за последние несколько лет состав армии значительно увеличился. Так, в Ярославской области воссоздана отдельная инженерная бригада, в состав армии вошли разведывательная бригада, дислоцируемая в Нижнем Новгороде, и с этого года отдельная мотострелковая Севастопольс­кая бригада, дислоцируемая в Москве.

Органы управления и структура объединения позволяют организовать эффективную боевую подготовку, качественно решать возложенные задачи по предназначению, жёстко контролировать повседневную деятельность, всесторонне планировать боевое применение войск.

– Какая новая и модернизированная техника поступает в армию?

– В этом году наши военнослужащие освоили новейшие танки Т-90М «Прорыв», модернизированные танки Т-80БВМ, боевые машины пехоты БМП-3, бронетранспортёры БТР-82А, разведывательно-химические машины РХМ-6-01, дымовые машины ТДА-3, подвижные инженерные ремонтные комплексы ПИРК, авторазливочные станции АРС-14КМ. Это значительно повысило боевые возможности подразделений.

Добавлю, что наша ракетная бригада вооружена оперативно-тактическим ракетным комплексом «Искандер-М». Зенитные ракетные подразделения вооружены ЗРК «Тор-М2У» и ЗРК «Верба».

Радует, что вместе с новыми образцами техники к нам сразу же поступают соответствующие тренажёры, что ускоряет процесс обучения специалистов.

– Сегодня освоение новой техники – одна из основных ваших задач?

– Конечно! Военнослужащие должны не просто знать возможности вверенной им техники, а уметь применять её в любых ситуациях боя, быть уверенными в ней.

Поэтому главная цель индивидуальной подготовки – выработка профессионализма у каждого специалиста. Что касается танкистов, то это постоянные занятия по вождению, включая подводное, боевые стрельбы, совершение маршей. Половина всех занятий проводим в ночное время. На совместной подготовке подразделений отрабатываем учебно-боевые задачи в комплексе, что позволяет командиру танкового соединения выяснить реальные боевые возможности всех вверенных ему подразделений.

Мы работаем на перспективу. В Кантемировской дивизии занятия проходят на новейшем полигонном комплексе, в котором тактическая обстановка меняется за считаные минуты, имитируя наступательные или оборонительные действия.

Нельзя не сказать и о том, что солдаты и офицеры армии активно участвовали в отборочных этапах Армейских международных игр – 2020, а также представляли Вооружённые Силы страны на международном этапе.

Полигон Алабино в этом году традиционно принял международные конкурсы «Танковый биатлон», «Страж порядка» и «Полевая кухня», а также Международный военно-технический форум «Армия-2020». За организацию проведённых мероприятий отвечали в том числе военнослужащие объеди­нения.

– Летний период обучения вступает в завершающую стадию. Уже сейчас в армии есть ряд соединений и частей, где добились особенно высоких результатов в боевой подготовке. Что, на ваш взгляд, в первую очередь способствует успеху?

– Во-первых, это индивидуальная выучка членов экипажа, повышать которую можно только через практику. Танкисты должны постоянно заниматься вождением боевой техники и боевыми стрельбами, и чем сложнее условия упражнений, тем опытнее они будут.

Во-вторых, серьёзное внимание мы уделяем подготовке руководителей всех уровней. Ведь командир танкового подразделения, как и соединения, командует не только бронемашинами, в его распоряжение передают армейскую и беспилотную авиацию, средства разведки, артиллерию, мотострелков подразделения противовоздушной обороны и обеспечения. Всё это позволяет решать боевые задачи как совместно с основными силами части, соединения, так и в отрыве от них.

И именно из этого, кстати, вытекает третья составляющая – совместная подготовка соединений, когда разные подразделения вместе работают на общий результат.

В этом году в летнем периоде обучения в армии проведено более 300 учений, из них 12 – межвидовые с привлечением авиации, порядка двух тысяч боевых стрельб подразделений. В соединениях и частях ракетных войск и артиллерии, ПВО, РХБ защиты, связи, инженерных войск уже проведены лагерные сборы и полевые выходы.

В данный момент свыше двух тысяч военнослужащих зенитных ракетных подразделений нашей танковой армии находятся на полигоне Капустин-Яр в Астраханской области, где завершают подготовительные мероприятия перед зачётными бое­выми стрельбами.

Одним из завершающих этапов летнего периода обучения станет двустороннее тактическое учение между танковым полком Кантемировской дивизии и отдельной танковой бригадой, которое пройдёт с 28 сентября по 5 октября на полигоне Мулино в Нижегородской об­ласти.

– Каким вы видите дальнейшее развитие танковых войск?

– Мы по этому вопросу плотно работаем с конструкторами танков, взаимодействуем, участвуем в испытаниях. Проверяем, как машины работают в различных условиях местности, климатических поясах. Это приносит пользу.

– Известно, что военнослужащие танковой армии проводят большую работу и по восстановлению исторической техники…

– Да, действительно это так. За последние несколько лет ремонтные подразделения нашей армии восстановили свыше 70 единиц вооружения и военной техники, принимавших участие в Великой Оте­чественной вой­не и созданных в послевоенные годы. Это танки Т-34-85, ИС-152К, Т-44, Т-55, Т-10М, Т-62М, Т-64Б1, плавающий танк ПТ-76, артиллерийская самоходная установка АСУ-85, бронетранспортёры БТР-50П, БМПТ (гадюка), БТР-70 и другие.

– Сергей Александрович, как будете праздновать День тан­киста?

– В регионах дислокации соединений и частей профессиональный праздник отметят широко. Все желающие смогут посетить воинские части в день открытых дверей. Будут организованы динамические и статические показы вооружения и военной техники, показательные выступления экипажей.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция > redstar.ru, 11 сентября 2020 > № 3493762 Сергей Кисель

Поле боя держится на танках

Современная техника и профессиональное мастерство доминируют в танковых войсках.

Во второе воскресенье сентября в России отмечается День танкиста. В преддверии праздника на вопросы специального корреспондента «Красной звезды» отвечает начальник Главного автобронетанкового управления генерал-майор Сергей Бибик.

– Сергей Владимирович, с какими итогами танкисты встречают свой ежегодный праздник в этот раз?

– Прежде всего отмечу, что День танкиста – это профессиональный праздник не только для тех, кто служит или служил в танковых войсках, но и для танкостроителей. Они в этом году отмечают ещё и 100-летие отечественного танкостроения.

Одна из приоритетных задач индивидуальной подготовки танкистов – досконально изучить, освоить новую технику, выработать надёжные профессиональные навыки и неустанно их совершенствовать.

Всё это достигается постоянными занятиями по вождению, включая подводное, боевым стрельбам, совершению маршей.

Будем объективны: успех ни к кому не приходит сразу. Ему обычно сопутствуют ошибки, промахи, даже поражения. Тем более ценим победы. В этом году действия подразделений и частей танковых войск в ходе выполнения комплекса мероприятий по боевой подготовке оценивались не ниже хорошо, а чаще отлично.

В целом танкисты к своему профессиональному празднику подошли с высокими результатами и достойным уровнем подготовки, позволяющим выполнить задачи в самых сложных ус­ловиях.

Наглядным подтверждением высокого уровня подготовки танковых экипажей стали результаты конкурса «Танковый биатлон». В состязаниях российская команда показала подлинное мас­терство и традиционно заняла высшую ступень пьедестала.

Если говорить об итогах оперативной и боевой подготовки, то тут главным экзаменатором всегда был общевойсковой бой, где роль ударной силы играли танковые подразделения. А самый главный экзамен ещё впереди – это стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020».

– На форуме «Армия-2020» оборонно-промышленный комп­лекс демонстрировал новинки, в частности амфибию «Дрозд», МТ-ЛБ глубокой модернизации. По оценке специалистов ГАБТУ, насколько такие разработки важны для Минобороны?

– Новые разработки оборонки у нас в зоне особого внимания. Прежде всего мы их оцениваем по техническим характеристикам и по тому, какие задачи они смогут решать в войсках.

При изучении потенциала амфибии «Дрозд», заявленного предприятием-разработчиком ООО «Балтийская машиностроительная компания», впечатляет её максимальная скорость на плаву – до 70 км/ч в режиме глиссирования. Машина, безусловно, может представлять интерес для Минобороны, в первую очередь в качестве перспективного десантного средства морской пехоты. Значит, есть повод для более тщательного изучения этой амфибии.

Модернизированный вариант транспортёра МТ-ЛБ (МГТТ-ЛБ) разработки АО «Ремдизель», демонстрировавшийся на форуме «Армия-2020», это уже другой уровень техники. Компания давно и эффективно сотрудничает с Минобороны. Демонстрировавшаяся машина разрабатывается в рамках инициативной ОКР «Реконструкция». Она имеет увеличенную до 65 км/ч максимальную скорость движения, запас хода до 800 км, улучшенные показатели эргономики и обитаемости. Проект перспективный и весьма интересный для Минобороны по ряду критериев, в том числе и финансово-экономическому. Предлагаемая модернизация в ходе капитальных ремонтов МТ-ЛБ и МТ-ЛБу позволит существенно продлить жизненный цикл этих машин до их плановой замены на новое поколение техники, работы по которому предусмотрены Государственной программой вооружения.

– В настоящее время созданы новые модификации танков Т-72, Т-80 и Т-90. У этих машин остался модернизационный потенциал, по каким направлениям их ещё можно совершенствовать?

– Улучшать технические сис­темы можно до бесконечности. Границей целесообразности модернизации обычно признают ситуацию, когда нововведения начинают давать всё меньший результат при всё возрастающих затратах.

В данном случае специалисты уже обозначили предпочтительные пути и рубежи дальнейшего совершенствования танков. В открытом формате они озвучены на площадках форума «Армия-2020». В самом общем виде можно отметить, что основными направлениями дальнейшей модернизации считаются повышение ситуационной осведомлённости и командной управляемости, усиления защищённости посредством применения комплексов активной защиты, улучшения систем навигации, опознавания, эргономики и обитаемости.

При этом главным ограничением в ходе модернизации служит предельное значение боевой массы. Она обусловлена конструктивными особеннос­тями машин, а также наличием научно-технического и технологического задела у предприятий оборонно-промышленного комп­лекса.

– На информационных площадках активно обсуждают новос­ти о создании в России двухзвенных танков. Каково состояние дел по этой теме?

– Мы находимся почти в начале пути, на этапе наработки практического опыта. В настоящее время ведётся ряд опытно-конст­рукторских работ по созданию специализированных двухзвенных гусеничных машин, в том числе в защищённом исполнении для оснащения частей и подразделений, дислоцируемых в регионах Севера и Арктики.

По результатам их испытаний и последующей эксплуатации в указанных регионах России будут рассмотрены вопросы о целесообразности развития темы по созданию двухзвенных танков.

– В 2011 году были открыты опытно-конструкторские работы (ОКР) «Армата», «Курганец-25» и «Бумеранг». В настоящее время «Армата» находится на этапе государственных испытаний, а как обстоят дела с двумя другими машинами?

– В настоящее время работы по данным ОКР выполняются в соответствии с утверждёнными планами и заключёнными государственными контрактами.

Проекты весьма сложны как в конструкторском, так и технологическом плане. В них апробируются новые комплексы и сис­темы различного назначения, которые в конечном итоге должны повысить боевую эффективность новых изделий.

При этом нельзя не отметить концептуальную новизну создаваемых машин. При их разработке учтены положения действующей военной доктрины России.

– В начале 2010 года утверждена «Концепция развития военной автомобильной техники на период до 2020 года». С какими результатами она завершается и будет ли иметь продолжение?

– В результате реализации «Концепции развития военной автомобильной техники до 2020 года» созданы новые классы военной автомобильной техники – защищённые автомобили семейства «Тайфун-К» и «Тайфун-У», а также военные специальные вездеходные транспортные средства.

Создан новый научно-технический задел, обеспечивающий паритет отечественных образцов ВАТ с перспективными зарубежными аналогами за счёт применения гибридных трансмиссий, независимых гидропневматичес­ких подвесок, систем обеспечения, работающих в условиях низких температур и Арктики.

Выведены из состава Вооружённых Сил физически и морально устаревшие образцы военной автомобильной техники, на 15 процентов сокращена номенклатура ВАТ, используемой в Вооружённых Силах.

В целом за период с 2010 года принято на снабжение более 100 образцов военной автомобильной техники, которые успешно прошли все виды испытаний, включая проверки в различных природно-климатических условиях. Состоялись экспедиции в северные, южные и высокогорные районы страны, проведена их апробация на территории Сирийской Арабской Республики.

В настоящее время разрабатывается «Концепция развития военной автомобильной техники до 2030 года». В ней, помимо дальнейшего совершенствования образцов ВАТ, особое внимание будет уделено сокращению номенклатуры, применяемой в Вооружённых Силах, военной автотехники и вопросам импортозамещения.

– Как обстоят дела с созданием перспективных подвижных средств технического обслуживания и ремонта бронетанкового вооружения и техники (БТВТ)?

– В соответствии с разработанными ГАБТУ тактико-техническими требованиями АО «Корпорация «Проект-техника» в рамках ОКР «Эффект» выполняет работы по созданию комплекта унифицированных перспективных подвижных ремонтных мастерских для удовлетворения потребностей войск в техническом обслуживании и войсковом ремонте БТВТ.

К основным отличительным особенностям новых машин следует отнести их оснащение краноманипуляторными установками грузоподъёмностью 4,75 тонны, станочным оборудованием на магнитных стойках, пневмодомкратами, полевыми компьютерными диагностическими комплексами, грузовыми платформами для транспортирования крупногабаритного оборудования и имущества. А ещё, разумеется, производственным и диагностическим оборудованием, способным обеспечить качественный войсковой ремонт всей номенклатуры современных образцов БТВТ.

– Какие задачи предстоит решать специалистам ГАБТУ на стратегическом командно-штабном учении «Кавказ-2020»?

– На этом учении основные усилия сосредоточили на оценке эффективности новых образцов техники, поступивших на снабжение войск в текущем году, апробации их боевых и эксплуатационных возможностей в условиях, максимально приближенных к боевым.

Так, в ходе выполнения соединениями и воинскими частями Южного военного округа практических задач впервые планируем провести оценку совместного применения мотострелковых (танковых) подразделений с подразделениями поддержки на БМПТ. По нашим оценкам, огневая мощь такого усиленного подразделения может увеличиться в несколько раз. При высадке морских десантов будут применяться современные образцы боевых машин пехоты. Модификация БМП-ЗФ специально создана для оснащения подразделений морской пехоты. Она обладает как увеличенной огневой мощью, так и повышенными мореходными качествами.

– Какую новую броне- и автотехнику должны получить российские войска в следующем году?

– В 2021 году в рамках Государственной программы вооружения и гособоронзаказа на обеспечение Вооружённых Сил запланированы серийные поставки современных и перспективных образцов БТВТ и ВАТ. По танковой компоненте это модернизированные Т-90М, Т-72БЗМ, Т-80БВМ. По номенклатуре боевых машин пехоты – БМП-3 и БМП-2 с боевым отделением «Бережок». Продолжатся поставки двухзвенных гусеничных транспортёров, армейских автомобилей многоцелевого назначения «Торнадо», автомобилей многоцелевого назначения «Тигр-М» с боевыми дистанционно-управляемыми модулями «Арбалет-ДМ» и других современных образцов. Войска обновляются, их боеготовность растёт.

Юрий Авдеев, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Авиапром, автопром > redstar.ru, 11 сентября 2020 > № 3493761 Сергей Бибик

ЕВРОПА И КИТАЙ В НЕЛИНЕЙНОМ МИРЕ

ТИМОФЕЙ БОРДАЧЁВ

Кандидат политических наук, научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики», программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Борьба с Китаем не является эгоистическим интересом Европы, и это станет определяющим фактором для практических решений Берлина, Парижа или Брюсселя. Даже самые настойчивые требования союзников, в том числе США, не смогут заставить европейские элиты и власть действовать по указке, если это не будет отвечать интересам граждан.

Особенность применения линейной логики к анализу международной политики в том, что она требует продолжения некой уже известной парадигмы внешнеполитического поведения, даже если это противоречит реальности. И в рамках этой логики Европа должна занять позицию союзника Соединённых Штатов в новом глобальном противостоянии с Китаем. Тем более что Европа и США остаются, несмотря на все взаимные трудности, членами одного сообщества либеральных рыночных демократий Запада. Их объединяет институт Североатлантического альянса и достаточное количество сходных интересов в отношении остальной части человечества. Однако если рассуждать о международной политике в объективных категориях, мы не найдём ни одной причины для того, чтобы внешнеполитическое поведение европейцев стало репликой их собственных действий в эпоху холодной войны второй половины ХХ века.

Современное демократическое государство, а именно с таким типом устройства мы имеем сейчас дело к западу от российских границ, основывается в своих действиях на необходимости отвечать интересам граждан. Это трюизм.

И если эти интересы окажутся под угрозой либо будут отсутствовать применительно к какому-либо вопросу внешних связей, то даже самые настойчивые требования союзников не смогут заставить элиты и власть действовать по указке.

Борьба с КНР не является эгоистическим интересом Европы, и это станет определяющим фактором для практических решений Берлина, Парижа или Брюсселя.

Поэтому для нас принципиально важным становится вопрос о том, насколько наличие общего института (НАТО), в основе которого заложены близкие ценности, может стать для Европы достаточно весомым аргументом в условиях нового глобального конфликта. В действительности реальные (а не на словах) действия европейцев в ближайшие годы – одна из самых серьёзных проверок, которые пройдёт институциональная теория и практика международной политики. Ведь именно участие в сообществе Запада является единственным аргументом в пользу того, что Европейский союз должен, с оговорками или без, встать на сторону США. Все остальные доводы, которые приводятся сейчас по обе стороны Атлантики – это указание на реально существующие проблемы отношений Европы и Китая, имеющие техническое решение, в первую очередь в рамках торговых переговоров.

Даже в том случае, если мы принимаем всерьёз идею о способности институтов создавать общие интересы, всё равно невозможно игнорировать, что в его основе – индивидуальный интерес участников. А общие ценности – лишь важный цементирующий фактор. Сообщество стран Запада после Второй мировой войны возникло в условиях советской угрозы и непреодолимого военного превосходства США над союзниками в Европе. Но при этом интересы европейцев и американцев в отношении основного противника полностью совпадали. Сейчас это не так.

Противостояние Запада и Китая в любом случае не имеет экзистенциального характера. То, что его причины объективны, уже открыто пишут такие видные авторы, как Роберт Каплан. Но неизбежность конфликта не обязательно означает, что он может закончиться только с исчезновением одной из сторон. Как со стороны Вашингтона, так и со стороны Пекина, борьба преследует цель не уничтожить противника, а изменить его поведение. В этом, как мы знаем, базовое отличие нового центрального конфликта в международной политике от событий холодной войны 1945–1990 годов.

Вплоть до начала перестройки и нового внешнеполитического мышления в СССР стратегической целью Москвы и Вашингтона по умолчанию была полная нейтрализация противника. Советский Союз оставался для Европы и США огромной Северной Кореей – миром «зомби» за Берлинской стеной. В силу того, что военные возможности не позволяли ликвидировать его силовым путём, с ним приходилось вести дипломатический диалог и торговать там, где это было выгодно. Но он не переставал от этого быть фундаментально враждебным, поскольку являл собой альтернативу всему социально-экономическому укладу, на котором основывалась власть европейских элит.

Китай такой альтернативы собой не представляет. Максимум, чего можно опасаться, – влияние Пекина на отдельные конкретные политические и экономические решения. Подобное влияние на Европу уже оказывали ближневосточные монархии и их экономические агенты, и ни к чему страшному оно не привело. Тем более что присутствие китайских капиталов всё равно можно контролировать при помощи регулятивной деятельности общего рынка, когда просто невозможно понять, кто несёт ответственность за ту или иную меру. До тех пор, пока Италия, например, остаётся частью общего рынка со всеми вытекающими из этого обязательствами, любые китайские вливания в местную экономику будут работать на повышение покупательской способности населения в отношении товаров из Германии или других промышленно развитых держав Европейского союза.

Сами США мало что могут предложить европейцам взамен. В период холодной войны именно американцы демонстрировали наибольшую приверженность противостоянию с СССР по всем направлениям и до полной победы. Все авторы сходятся во мнении, что серьёзно сравнивать эту борьбу с действиями или намерениями даже республиканской администрации пока невозможно. Хотя сейчас сдерживание Китая – предмет так называемого двухпартийного консенсуса, кандидаты на президентский пост Дональд Трамп и Джо Байден, как и их команды, имеют различные взгляды на то, как конкретно будет осуществляться сдерживание. При этом подходы демократов устраивают Пекин, поскольку дают возможность и дальше вести борьбу по китайским правилам – без резких агрессивных действий. Отсутствие в американской элите полной уверенности в том, что «безбожный и агрессивный Китай» нужно прессовать, несмотря на любые издержки для себя, – повод для сомнений со стороны европейцев.

У Европы и Китая нет общей границы, и это имеет принципиальное значение. Два глобальных игрока разделены между собой колоссальными пространствами Евразии, большую часть которых занимает Россия. Она не может быть поглощена ни Китаем, ни Европой в силу геополитических обстоятельств.

Отсутствие прямого соседства означает следующее: у Европы нет риска оказаться под прямым китайским контролем, не существует и даже гипотетической возможности для собственной экспансии в отношении КНР.

На протяжении нескольких десятков лет Россия присутствовала в Европе непосредственно, поскольку её военные силы находились в центре этого региона. Надписи, оставленные советскими солдатами на Рейхстаге, были символом самого большого унижения в европейской истории – политического банкротства всех, кроме Великобритании, государств Старого света во время Второй мировой войны. Россия, со своей стороны, стремилась стать частью европейского баланса сил в качестве доминирующей державы. Китай такой задачи ставить не может и не собирается, поскольку играет либо на азиатском, либо на глобальном уровне. И там, и там Европа представлена достаточно слабо.

Противостояние Китая и США имеет геополитическую природу – державы сталкиваются на общем пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона. Для Европы геополитический аргумент в отношении Китая не работает.

При этом у Европы нет шансов на территориальные приобретения в случае – чисто умозрительного – падения КНР вследствие его проигрыша в новом глобальном противостоянии. После крушения социалистического лагеря и распада СССР Западная Европа получила в свои руки колоссальный приз в виде полутора десятка государств, находившихся 300 лет под российским контролем. Внутренняя катастрофа в Китае и распад государства не приведут к тому, что его отдельные части окажутся под контролем европейским. Сейчас ЕС с трудом контролирует даже такую географически и культурно близкую территорию, как Украина. Уже не говоря о том, что Соединённые Штаты вряд ли будут готовы разделить с европейцами физические плоды победы над Поднебесной. Единственный, кто может на что-то рассчитывать, – Великобритания, но она далека от интересов главных европейских держав Германии и Франции.

Для возникновения коллективного интереса США и Европы по вопросу о борьбе с Китаем нет ни одной объективной причины. К тому же современный Китай слишком велик и могущественен для того, чтобы его можно было «щемить» просто из соображений текущей политической необходимости. Поэтому для европейцев нет причин даже задумываться о калькуляции возможных угроз, которые принесла бы им серьёзная поддержка Вашингтона по китайскому вопросу. Сама возможность такой поддержки останется частью публицистической дискуссии, но не получит практического продолжения. Это не исключает, конечно, того, что давление со стороны Соединённых Штатов станет фактором, который способствует уступкам китайцев по тем двусторонним сюжетам, где у европейских государств действительно есть важные коммерческие интересы.

Евросоюз. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 сентября 2020 > № 3493706 Тимофей Бордачев