Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В.Путин подписал закон о налоговом манёвре в IT-отрасли

Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Об этом сообщается на сайте Кремля.

Законом для российских организаций, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в федеральный бюджет, устанавливается в размере 3%, а налоговая ставка этого налога, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, – в размере 0%.

Аналогичные ставки налога на прибыль организаций устанавливаются Федеральным законом для российских организаций, осуществляющих деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции.

Кроме того, законом для указанных организаций устанавливаются пониженные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.

Законом определяются условия, которым должны соответствовать указанные организации, чтобы получить право на применение пониженных ставок налога на прибыль и тарифов страховых взносов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > akm.ru, 31 июля 2020 > № 3580283

Рафик Загрутдинов: темпы и объемы строительства домов по программе реновации в Москве возрастут

Программа реновации жилого фонда в Москве постепенно набирает обороты - уже более 18 тыс. человек переехали в новые дома. О том, что было сделано за три года с момента старта программы, а также о том, как будет развиваться территория бывшей промзоны ЗИЛ и когда планируется начать строительство Центра ядерной медицины в «Сколково», в интервью корреспонденту Агентства городских новостей «Москва» Анастасии Чернышевой рассказал руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

- Рафик Равилович, что было сделано за эти три года с момента утверждения мэром программы реновации жилищного фонда Москвы?

- Программа реновации жилья в Москве, утвержденная мэром Москвы Сергеем Собяниным в августе 2017 года, набрала обороты и вошла в активную фазу реализации. На сегодняшний день в нее включено 5 тыс. 174 дома. Мы знаем каждый дом, который мы должны переселить и предоставить жителям новые квартиры. Утверждены стандарты реновации - это качество отделки и благоустройства. Реализация программы - это и колоссальный объем работы организационного характера.

Проведены сотни штабов под руководством мэра Москвы Сергея Собянина, выпущено большое количество нормативно-правовых актов. Выполнена огромная работа по разработке градостроительной документации, проведению публичных слушаний с жителями. Каждый проект планировки рассматривали со всеми структурами в городе. На сегодняшний день их разработка и утверждение практически завершены, думаю, что за лето эту работу закончим. Все это сделано для того, чтобы создать принципиально новую городскую среду, которая будет удобной и комфортной для всех жителей и гостей города.

- Сколько уже подобрано стартовых площадок, и какие сейчас наблюдаются темпы реализации программы?

- На сегодняшний день, на мой взгляд, за достаточно короткий период, мы подобрали 453 стартовые площадки, это порядка 7 млн кв. м.

С момента старта программы введено в эксплуатацию 59 домов - это более 13 тыс. квартир.

В процессе переселения находятся более 23 тыс. жителей. Переселились уже более 18 тыс. жителей. Под заселение передано 56 домов-новостроек на 13 тыс. квартир. При помощи технологии «умного сноса» снесено 26 домов общей площадью 67,9 тыс. кв. м.

- Что сделано за семь месяцев этого года, и какие планы по реновации до конца года?

- Сегодня в активной фазе строительства и проектирования находится порядка 260 домов, это более 4 млн кв. м.. У нас есть в планах в этом году ввести в эксплуатацию 66 жилых домов - это более чем 16 тыс. квартир, с начала года мы уже в эксплуатацию семь жилых домов. Буквально вчера получили разрешение на ввод дома в Перово - на Зеленом проспекте.

- А что касается переезда жителей, сколько домов уже передано под заселение и сколько планируется передать до конца года?

- С начала 2020 года передано под заселение семь новостроек. До конца 2020 года планируем отдать под заселение еще 28 домов - это порядка 5 тыс. квартир.

- Один из важных этапов реновации - снос устаревших домов. Какими темпами он происходит?

- В этом году запланирован снос 25 пятиэтажек. Из них с начала года при помощи технологии «умного сноса» уже демонтировано восемь домов.

- А сколько времени занимает снос дома?

- В среднем снос блочной пятиэтажки занимает не более двух месяцев. Но помимо непосредственно самого демонтажа, необходимо провести ряд других обязательных мероприятий: разработать проект сноса, осуществить отключение инженерных коммуникаций, провести поэлементную разборку и сортировку отходов по группам, выполнить ряд мер по защите окружающей среды.

- Будут ли увеличены темпы строительства в рамках программы реновации, и какой охват программы в городе?

- Да, мы ежегодно будем существенно увеличивать объемы строительства, за два-три года мы выйдем на 3-3,5 млн кв. м. в год. Однако, стоит понимать, что чудес не бывает, и какой бы огромный бюджет строителям не выделили, по щелчку пальца дома не появятся. Это планомерная работа, которая требует ответственности, организации, выстраивания диалога с жителями. Программа реновации сейчас реализуется во всех административных округах Москвы. Безусловно, строительство идет с соблюдением всех рекомендаций Роспотребнадзора по нераспространению коронавирусной инфекции.

- Ранее сообщалось, что количество желающих приобрести дополнительные квадратные метры в рамках программы реновации будет увеличиваться. Какая тенденция наблюдается среди жителей сейчас, которые хотят докупать квадратные метры?

- По закону, с момента старта переселения москвичи имеют право улучшить свои жилищные условия с определенными льготами - приобретение дополнительных площадей с 10% скидкой. На сегодняшний день всего около 5%, это порядка 536 граждан из всех переселяемых, обратились в Фонд реновации за улучшением жилищных условий непосредственно в момент переселения. Но есть и лидеры по количеству человек, обратившихся в Фонд реновации, ими стали районы Бескудниковский (САО) и Проспект Вернадского в (ЗАО). Там из объема переселяющихся изъявили желание порядка 12%.

Кроме того, активным спросом у граждан, которые уже получили равнозначное жилье, пользуется покупка дополнительной квартиры после новоселья в равнозначной квартире. Так, за реализацией своего права на докупку в течение двух лет с момента регистрации права собственности на квартиру в доме реновации на сегодняшний день обратились 44 участника программы реновации.

- В каком случае гражданам предлагается покупка дополнительных площадей?

- Дополнительную продажу мы предлагаем только в том случае, когда после переселения граждан остаются излишки квартир. При этом площадь приобретаемого жилья не должна превышать 100 кв. м и воспользоваться докупкой можно лишь однократно. Оплата производится как за счет собственных, так и с привлечением заемных средств кредитных организаций, и при помощи государственных жилищных субсидий и сертификатов, а также с привлечением материнского капитала.

- Процент желающих приобрести дополнительные метры довольно небольшой, на ваш взгляд, чем это обусловлено?

- Новые квартиры, которые получают жители пятиэтажек, по площади примерно на 20% больше по сравнению со старым жильем. Общая площадь увеличивается за счет более просторных помещений общего пользования (кухни, прихожей, коридора, санузлов). Доплачивать за такое увеличение площади не нужно.

- Помимо программы реновации в столице активно развивается дорожная сеть. В частности, строительство многоуровневой транспортной развязки на пересечении Северного дублера Кутузовского проспекта, Шелепихинской набережной и ТТК планировали начать в текущем году. Когда могут приступить к строительству и когда завершить?

- Это очень важная развязка. Ее строительство разделено у нас на три этапа: по первому этапу работы завершили на 95%. Необходимо было построить внутреннюю дорожную сеть для обеспечения транспортной доступности жилой застройки в районе: Шмитовский проезд, вл. 39, Мукомольный проезд, вл. 6, - это дома, построенные по программе реновации, куда переселили граждан из района Камушки. До конца года там работы планируем завершить полностью. На втором этапе планируем построить четыре эстакады суммарной длиной 840 м. Их строительство обеспечит транспортную связь Северного дублера Кутузовского проспекта с Пресненской набережной и ММДЦ «Москва-Сити». Приступили к работе в ноябре прошлого года, планируем завершить в I квартале 2022 года.

А третий этап - это строительство Шелепихинской набережной от ТТК до 3-го Силикатного проезда, включая благоустройство набережной, сейчас идет разработка проекта. Завершить работы планируем в конце 2022 - начале 2023 года. Всего здесь будет построено порядка 11 км дорог, два подземных пешеходных перехода.

- Какой объем улично-дорожной сети (УДС) уже построен для обеспечения транспортного сообщения с ЗИЛ? Какой объем дорожного строительства уже запланирован?

- ЗИЛ является одним из отличных примеров комплексного развития территории, где мы в рамках Адресной инвестиционной программой города Москвы практически завершили развитие улично-дорожной сети. На сегодняшний день на территории ЗИЛ мы закончили строительство проспекта Лихачева, включая путепровод через МЦК, ул. Братьев Рябушинских и ул. Тюфелева роща, подъездную дорогу к ТПУ «ЗИЛ», а также участок набережной Марка Шагала, общая протяженность дорог составляет 11,5 км.

- Какой объем дорожного строительства на ЗИЛе уже запланирован?

- Мы обеспечиваем транспортную доступность к существующими и динамически развивающимся новым районам Южного и Юго-Восточного округов города Москвы. При этом организуется новая транспортная связь между Третьим транспортным кольцом, Нагатинской набережной, набережной Марка Шагала, Симоновской набережной, Крутицкой набережной и проспектом Андропова. Там порядка 35 км дорог общей протяженности, из которых мы 11 км уже построили, порядка 13 км - находится в проектировании. Более того, в рамках ОАО «МКЖД» мы строим конкорс на станции «ЗИЛ», будем строить входные узлы и пешеходный переход с траволаторами. Думаю, к концу следующего года работы мы завершим.

- Что планируете начать в этом году?

- В этом году планируем начать строительство Симоновской набережной от Крутицкой набережной до Третьего транспортного кольца, улично-дорожную сеть в южной части территории АМО «ЗИЛ» с обустройством набережной Москвы-реки и строительством мостового сооружения через старое русло Москвы - реки, улично-дорожную сеть на территории бывшей ТЭЦ «ЗИЛ». Общая протяженность дорог составит более 13 км. К тому же в районе проспекта Лихачева планируем станцию метро, там будет проходить Бирюлевская линия. Буквально за лето, я думаю, что мы определимся с трассировкой. Поэтому ЗИЛ будет обеспечен полностью улично-дорожной сетью, строительство идет с опережающими темпами.

- Вы уже упомянули мост через старое русло Москвы-реки в южной части бывшей промзоны ЗИЛ. Когда можете выйти на стройку?

- В настоящее время идет разработка проекта, в ноябре будет объявлен конкурс на определения подрядной организации, а начать строительство планируем уже в декабре.

- Когда его планируется открыть? Каковы параметры моста?

- Общая протяженность моста составляет 415 м, по три полосы в каждую сторону, ширина – 27 м. Завершить строительство моста планируется совместно со строительством улично-дорожной сети от проспекта Лихачева до территории Московского бизнес-инкубатора в III квартале 2023 года, в том числе будут выполнены работы по реконструкции и благоустройству набережной, но будем стараться сдвинуть срок на более ранний, посмотрим по ситуации.

- Социальные объекты также очень важны для москвичей. Вы ранее сообщали, что центр ядерной медицины планируют построить в международном медицинском кластере (ММК) «Сколково». Когда могут приступить к строительству? Когда его завершить?

- Центр ядерной медицины с производственным комплексом на основе двух циклотронов - абсолютно уникальный и не имеет аналогов в России. Строительство центра площадью около 20 тыс. кв. м в ММК уже согласовано Наблюдательным советом Фонда ММК. Фонд ММК - это подведомственная департаменту строительства Москвы структура. Сейчас в активной фазе находится разработка концепции проекта, это будет уникальный проект с учетом международного опыта. К строительству объекта планируется приступить в IV квартале 2021 года, а завершить его планируется в конце 2023 года.

- А что будет реализовано помимо Центра?

- Сегодня идет активное строительство терапевтического корпуса Hadassah площадью 25 тыс. кв. м, началось строительство многофункционального медицинского центра на 50 тыс. кв. м, также приступаем к строительству R&D-лаборатории (15 тыс. кв. м), апарт-отеля.

На завершающей стадии – переговоры и проектирование реабилитационного центра Оrpеа. У нас уже есть концепция и понимание, думаю, во всех перечисленных объектах уже осенью мы выйдем в активную фазу строительства. Кроме того, ведем переговоры с Университетским госпиталем Страсбурга, по этому объекту приступим к строительству весной следующего года.

- В чем основная суть многофункционального медицинского центра?

- Многофункциональный медицинский центр спроектирован по принципу медицинского молла. В нем смогут разместиться небольшие клиники, которые будут использовать общие медицинские сервисы. Тоже, по сути, уникальный объект: здание с адаптивной архитектурой и особой схемой инженерного обеспечения, в котором можно оперативно менять клинику, которая располагается в конкретном помещении. И это не повлияет на остальные организации. Концепция центра позволит клиникам быстро и недорого перепланировывать помещения, - расширять площади или, напротив, оптимизировать. Мы видим, что медицинская мобильность - это один из ключевых трендов в медицинском строительстве во всем мире. ММК платформа для трансферта передовых медицинских технологий, а также передовых технологий проектирования и строительства медицинских объектов.

- Что из себя будет представлять апарт-отель?

- Это четырехзвездочный отель с определенной инфраструктурой под руководством международного оператора Accor, для медперсонала, пациентов и их родственников, на 165 номеров. Часть номеров может трансформироваться в апартаменты для более длительного проживания.

- Что будет сделано для благоприятной рекреации пациентов на территории ММК?

- Там создается ряд уникальных объектов благоустройства общей площадью порядка 12,5 га. Сейчас в стадии проектирования первая очередь благоустройства. Это парковая зона, серия парков, которая сформирует единую пешеходную озелененную зону, доступную в том числе для маломобильных групп населения. Эта среда станет самостоятельным объектом здравоохранения, которая будет способствовать созданию позитивного настроения у посетителей кластера, направленного на проактивную заботу о своем здоровье. При этом элементы благоустройства территории полностью согласуются с внутренним пространством зданий, перетекая в атриумы клиник, элементы архитектурных решений и отделки помещений.

- Не влияет ли закрытие границ сейчас на развитие ММК?

- Нет, строительство объектов идет в установленные сроки. Кроме того, важнейшим направлением деятельности кластера является образование, обмен опытом и знаниями. И во время пандемии Фонд ММК провел ряд мероприятий, которые позволили реализовать установленные Федеральным законом №160-ФЗ функции по трансферту передовых медицинских технологий, международного опыта в российскую систему здравоохранения. Во-первых, израильская клиника Hadassah в ММК стала первой медицинской организацией в России, где все желающие смогли пройти тестирование на антитела против коронавируса. Для этого использовались тесты, поставленные из Сингапура, имеющие сертификацию, подтверждающую производство, соответствующее нормам безопасности в соответствии с требованиями Европейской экономической зоны. На текущий момент сделано 13 тыс. тестов.

Во-вторых, в МКЦИБ «Вороновское», которую мы построили в рекордно короткие сроки, буквально за месяц, Фонд ММК организовал информационный центр по обмену знаниями и опытом по лечению коронавируса. В этом центре прошло пять международных онлайн-конференций для врачей и медсестер, с участием экспертов из клиник-участников ММК (Франции, Израиля, Кореи), а также экспертов из Китая (Ухань), США, Швеции, Германии. Повестка конференций формировалась совместно с Департаментом здравоохранения Москвы по запросам российских врачей, которые оказывают помощь больным коронавирусом. Всего на конференциях выступили более 40 экспертов и приняли участие более 8 тыс. слушателей, в том числе врачи и медсестры МКЦИБ «Вороновский».

Также в самом начале пандемии был организован симуляционный (обучающий) центр с роботами-пациентами для отработки навыка сердечно-легочной реанимации (СЛР) врачами и медицинскими сестрами нового госпиталя. За месяц в нем обучены около 400 врачей и медицинских сестер.

Кроме того, экспертная команда кластера вела аналитическую деятельность: была подготовлена сравнительная аналитика по антикоронавирусным мерам в различных странах мира (Китай, США, Великобритания, Израиль, Германия, Франция, Швеция, Италия, Россия, и другие), с подведением итогов об эффективности мер, предпринимаемых в Москве, а также обзор по действиям медицинских организации при массовом поступлении пациентов.

- Как в целом вы оцениваете те темпы и качество строительства в столице, учитывая тот не простой период, который мы пережили?

- Проделана колоссальная работа. С каждым годом мы с вами видим, как преображается город, увеличивается количество необходимых дорог, медицинских учреждений, школ, отличных спортивных объектов, улучшается жилье.

От имени департамента строительства и от себя лично хочу поздравить всех строителей с наступающим профессиональным праздником - Днем строителя! Значимость нашей работы для таких крупных мегаполисов, как Москва, сложно переоценить. Я благодарен всем, кто причастен к этому, а особенно мужеству строителей в период пандемии. Здоровье - это самое главное, ну а мы будем продолжать с тем же настроем, стараясь опережать темпы строительства и повышать качество жизни москвичей.

Анастасия Чернышева

АГН МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 31 июля 2020 > № 3494072 Рафик Загрутдинов

Николай Корчунов: в Арктике нет проблем, которые нужно решать силой

Российская деятельность по модернизации вооруженных сил и проведению мероприятий боевой и оперативной подготовки в Арктике не является избыточной и носит оборонительный характер, заявил в интервью РИА Новости посол по особым поручениям МИД России Николай Корчунов. Дипломат также оценил вероятность гонки вооружений в регионе, пояснил, на какой стадии находится российская заявка на расширение границ шельфа в Арктике и рассказал о реакции российского внешнеполитического ведомства на заявления Вашингтона по арктической тематике.

— Сказалась ли как-то пандемия коронавируса на взаимодействии в рамках Арктического совета? Пришлось ли замораживать какие-то проекты, отказываться от чего-то? И, наоборот, появились ли какие-то новые форматы работы?

— Деятельность в рамках Арктического совета (АС) и его органов продолжилась и во время пандемии коронавируса. Особо хотелось бы отметить эффективный подход исландского председательства в АС по адаптации к новым условиям. Получили развитие дистанционные формы и методы работы, которые позволили продолжить взаимодействие без ущерба для содержания. В формате видеоконференцсвязи 24-25 июня состоялось заседание Комитета старших должностных лиц АС – руководящего органа организации, на повестке которого среди прочего рассматривалась проблематика коронавируса. Уже в период пандемии Россия внесла в АС ряд проектных предложений, в том числе направленных на укрепление взаимодействия арктических государств в области биобезопасности, включая противодействие вирусным инфекциям типа COVID, а также предполагающих закрепление Арктического региона на рельсах устойчивого развития.

В частности, Институт экологии НИУ "Высшая школа экономики" в рамках работы экспертной группы по здравоохранению АС принял участие в подготовке доклада на тему: "Актуальные вопросы распространения новой коронавирусной инфекции в Арктике: опыт стран и основные проблемы для здоровья населения и социально-экономические последствия".

— В последнее время Вашингтон сделал ряд заявлений, свидетельствующих о том, что США намерены активизироваться в Арктике. После этого заговорили и о противодействии со стороны России. Действительно ли Россия готовит ответ на возможное усиление позиций США в Арктике? Каким он может быть?

— Мы внимательно отслеживаем характер и направленность официальных заявлений Вашингтона по арктической тематике. В целом администрация Дональда Трампа продолжает акцентировать особую роль США в северных делах, навязывая собственные подходы. При этом она стремится не допустить усиления влияния в регионе оппонентов и рассчитывает при поддержке союзников укрепить свои позиции в вопросе освоения северных ресурсов. В данном контексте показательным стало выступление госсекретаря США Майка Помпео, который в преддверии министерской встречи АС в мае 2019 года в Рованиеми (Финляндия) заявил о том, что Крайний Север "стал ареной мощи и соперничества" и "всем восьми арктическим государствам необходимо адаптироваться к новому будущему", прямо назвал Россию и "присвоивший себе приарктический статус" Китай "угрозами безопасности Арктического региона".

Мы, в свою очередь, на фоне непрекращающейся антироссийской кампании в США продолжаем вести активную работу по решению проблем Арктики, выступаем за логику прагматизма в арктическом сотрудничестве, в том числе и по двусторонней линии, отмечаем необходимость дальнейшего укрепления коллективных подходов. Мы критически относимся к попыткам секьюритизации региона, которые не должны подменять повестку устойчивого развития региона и укрепления механизмов партнерства и сотрудничества арктических государств.

— США обвиняют Россию в установке наступательных вооружений, в частности, ракет "Калибр" на новые российские ледоколы. Беспокоит Вашингтон и размещение С-400 в регионе. Что можно ответить на такие заявления? И нет ли опасности гонки вооружений в Арктике?

— Нам неизвестно об обвинениях, о которых идет речь. Возможно, имеются в виду высказывания американских военных в отношении ледокола "Иван Папанин". Вместе с тем это не классический ледокол, а многофункциональный патрульный корабль, созданный для ВМФ России. То, что на военный корабль устанавливаются вооружения, вряд ли должно вызывать вопросы, тем более если это вооружение не противоречит международным договоренностям, участником которых является наша страна, как это имеет место в случае с ракетами морского базирования "Калибр". Возможность установки контейнеров с крылатыми ракетами "Калибр" или "Уран" на наши ледоколы, о чем, кстати, сообщают и российские СМИ, предусматривается только в особый период. На это время планируется, что суда могут привлекаться для усиления корабельной группировки Северного флота, в зону ответственности которого входит вся трасса СМП, а также арктическое побережье России.

Что касается появления систем С-400 на российских арктических островах – это логичный шаг после создания сплошного радиолокационного поля над территорией нашей страны. Система С-400 имеет исключительно оборонное предназначение. Ее размещение где бы то ни было не должно вызвать беспокойство, если, конечно, выражающие такое беспокойство не вынашивают агрессивных намерений в отношении района или объекта, которые С-400 призвана защищать.

Повышенное внимание России к Арктике, в том числе в части обеспечения безопасности в регионе, объясняется возрастанием ее значения для нашей страны. В Арктической зоне Российской Федерации производится более 10% ВВП и 20% российского экспорта. Именно поэтому Россия заинтересована в сохранении Арктики в качестве зоны мира, сотрудничества и низкой военно-политической напряженности. В основе нашего подхода находится экономическая повестка развития региона, укрепление международного сотрудничества, формирование широкого международного партнерства в пользу устойчивого развития высоких широт при центральной роли АС и особой ответственности арктических государств.

Хотел бы отметить, что, несмотря на то, что на министерской встрече в Рованиеми было принято совместное заявление, в котором все страны-члены АС констатировали приверженность сохранению мира, стабильности и конструктивного взаимодействия в Арктике, страны-члены НАТО, прикрываясь обвинениями нашей страны в милитаризации региона, продолжали наращивать там военный потенциал, в том числе за счет задействования потенциала неарктических государств, а также увеличивать масштабы проводимых в Заполярье военных учений с отработкой сценария, в котором Россия рассматривается в качестве главной угрозы.

В соответствии с "Арктической стратегией", представленной американским Минобороны в Конгрессе в июне 2019 года, основными вызовами для национальной безопасности США в Заполярье определены прежде всего увеличение российского военного присутствия в регионе, а также принятые нашей страной меры по регулированию судоходства по Северному морскому пути, которые базируются на основе соответствующих положений Конвенции ООН по морскому праву от 1982 года.

В настоящее время Вашингтон поддерживает регулярное присутствие своих атомных многоцелевых подводных лодок в северных широтах посредством организации боевых служб в Баренцевом и Норвежском морях, а также кораблей Береговой охраны у северного побережья Аляски. В целях усиления своих позиций Пентагоном ведется восстановление Второго оперативного флота, в зону ответственности которого входят Северная Атлантика и часть акватории Северного Ледовитого океана (СЛО).

Деятельность России по модернизации ВС и проведению мероприятий боевой и оперативной подготовки в Арктике не является избыточной и имеет оборонительный характер. Она соразмерна складывающейся военно-политической обстановке, не создает угроз национальной безопасности арктических государств, не нарушает никаких международно-правовых договоренностей и направлена в том числе на обеспечение экологической безопасности, спасательной и научной работы в северных широтах.

Хотел бы отметить, что Россия никогда не размещала в Арктике свои воинские контингенты на территории других стран и не предоставляла свою территорию для размещения войск других государств, в том числе внерегиональных. Кроме того, Россия воздерживается от проведения военных учений в Арктическом регионе с неарктическими государствами, поскольку их военная активность в высоких широтах лишь ослабляет региональную безопасность, повышает конфликтность и напряженность.

Полагаем, что в Арктике нет проблем, которые нуждаются в силовом решении. Убеждены, что сохранение мира и стабильности на Крайнем Севере возможно только через конструктивный диалог с нашими соседями, в том числе по вопросам политики безопасности. Исходим из того, что любые возникающие проблемы следует решать политическим путем, за столом переговоров.

Российская Федерация последовательно придерживается принципа ненанесения ущерба безопасности других стран при обеспечении собственной. Призываем другие государства также опираться на этот базовый постулат. В таком случае говорить об опасности гонки вооружений не придется.

— Президент США Трамп принял меморандум, в котором, кроме прочего, прописано укрепление американского ледокольного флота. В том числе рассматривается вариант аренды ледоколов у других стран. Готова ли Россия отдать в аренду или продать США ледоколы? Обращался ли Вашингтон с таким запросом, ведем ли переговоры?

— Действительно, 9 июня президент США Дональд Трамп подписал Меморандум о защите национальных интересов в Арктике и Антарктике. В нем, в частности, предусматривается постоянное присутствие США в Арктическом и Антарктическом регионах. С целью его обеспечения Белый дом намерен активизировать усилия по созданию и оперативному развертыванию нового ледокольного флота (в настоящий момент планируется построить три тяжелых и три средних ледокола, ввод в эксплуатацию последнего корабля намечен на 2029 год).

Кроме того, на период строительства собственного флота американским ведомствам поручено изучить возможность аренды ледоколов у стран-партнеров. В экспертных кругах США считают, что к таким государствам относятся прежде всего Финляндия, Швеция и Канада. К нам американцы по вопросу лизинга или продажи ледокольного флота пока не обращались.

— В связи с глобальным потеплением все актуальнее становится вопрос добычи полезных ископаемых в Арктике. Нужен ли будет, по вашему мнению, для этого какой-то рамочный документ, регулирующий такую деятельность в регионе, учитывая экологическую уязвимость Арктики? Может, в рамках Арктического совета? Или его надо распространить не только на страны региона?

— Исходим из достаточности правовых инструментов регулирования в Заполярье различной деятельности, в том числе экономической. Арктика – часть Мирового океана, и в этом качестве на нее в полной мере распространяются положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. В Илулиссатской декларации 2008 года пять приарктических государств (Россия, Дания, Канада, Норвегия и США) зафиксировали, что в отношении СЛО применяется обширная международно-правовая база. Было подчеркнуто, что разнообразные аспекты деятельности в регионе, в том числе ресурсодобывающей, осуществляются с опорой на положения международного морского права.

При проведении экономической деятельности в водах под юрисдикцией прибрежных государств вопрос обеспечения защиты окружающей среды, помимо международного права, детально регулируется нормами их законодательства. В частности, такими нормами регламентируется процедура проведения оценки потенциального воздействия проектов на окружающую среду. Эта широко распространенная в международной практике процедура позволяет заблаговременно – еще на стадии планирования деятельности – выявить и устранить или минимизировать сопутствующие риски.

Хотелось бы отметить важную роль и значение статьи 234 Конвенции 1982 года в деле защиты хрупких экосистем Арктики. Данная статья закрепила особые права прибрежных государств в отношении "предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения морской среды с судов" в покрытых льдами районах в пределах исключительной экономической зоны.

Мировой океан – единая система. Соответственно, не только Арктика, но и любой другой его район заслуживает пристального внимания к вопросам защиты окружающей среды.

— По некоторым данным, сейчас в Арктике более десятка ядерных могильников и затонувших подводных лодок, в том числе с ядерным оружием на борту. Насколько актуально международное сотрудничество по мониторингу и укреплению безопасности этих объектов? Ведем ли с кем-то консультации?

— Проблема затонувших атомных подводных лодок действительно существует, однако на сегодняшний день в регионе есть и другие не менее актуальные вопросы в области ядерной безопасности. Так, в частности, в последнее время в ряде зарубежных СМИ появились публикации о проблемах с хранилищами отработавшего ядерного топлива в Норвегии.

Что касается нашей страны, Минвостокразвития России разработало проект указа президента Российской Федерации "О реабилитации Арктической зоны Российской Федерации от затопленных и затонувших объектов с отработанным ядерным топливом и радиоактивными отходами" и проект распоряжения правительства Российской Федерации об утверждении соответствующего плана мероприятий. Проектом указа координатором работ по реабилитации Арктической зоны Российской Федерации от затопленных и затонувших объектов с отработанным ядерным топливом и радиоактивными отходами определена госкорпорация "Росатом".

Развитие сотрудничества по мониторингу и обезвреживанию радиационно-опасных объектов в арктических широтах является востребованным элементом международного взаимодействия в данном регионе. Следует отметить, что такая работа в течение последних 15 лет ведется в рамках "ядерного окна" Природоохранного партнерства "Северного измерения" (ПОПСИ). Этот формат неплохо себя зарекомендовал в плане совместного поиска решений и выполнения конкретных задач в сфере экологической безопасности в европейской части Арктики. В качестве примера можно привести завершающиеся в настоящее время по линии ПОПСИ проекты в Мурманской области – по обезвреживанию плавучего хранилища ядерных отходов судна "Лепсе", а также созданию мощностей по утилизации отработавших топливных сборок для атомных подводных лодок в районе Губы Андреева. Финансирование таких проектов осуществляется из донорского фонда Партнерства, при этом вклад госкорпорации "Росатом", по подсчетам специалистов Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), покрывает до 70% расходов на проводимые работы.

С учетом завершающейся стадии указанных проектов госкорпорация "Росатом" предложила рассмотреть в рамках "ядерного окна" Партнерства возможность запуска новых проектов, в частности, по подъему и утилизации ряда затопленных или затонувших в северных широтах атомных подводных лодок, прежде всего К-159 и, возможно, К-27. Естественно, речь не идет о наличии на борту таких объектов в Баренцевом и Карском морях какого-либо ядерного оружия, однако ядерное топливо в реакторах там есть.

Нет сомнения, что подъем и дезактивация таких подводных лодок с экологической точки зрения полезны и необходимы. Эта задача отвечает интересам всех стран региона, поэтому ее осуществление могло бы вестись в рамках международного проекта совместными усилиями и, разумеется, с привлечением солидного российского финансирования. Соответствующий диалог со специалистами ЕБРР начат. Ранее обстоятельный доклад по данной проблеме подготовили итальянские специалисты из государственной компании "СОДЖИН" и их партнеры из международного консорциума.

У всех подобных планов есть крупная инженерная составляющая, о которой лучше спрашивать специалистов. Но есть и "домашняя работа" по созданию соответствующей нормативно-правовой базы для их выполнения, над которой предстоит серьезно поработать.

Что касается мониторинга затопленных ядерных объектов, то такая работа, естественно, ведется. И мы не видим препятствий для международного взаимодействия в этих вопросах.

— Как обстоит дело с российской заявкой на расширение границ шельфа в Арктике? Проходили данные, что она уже одобрена чуть ли не на 90%. Так ли это? И когда можно ожидать окончательного одобрения? В чем препятствия? Есть ли какие-то временные рамки для вынесения решения или комиссия может затягивать вопрос бесконечно?

— Срок рассмотрения заявок государств в Комиссии по границам континентального шельфа (КГКШ) составляет 5-7 лет. Поданная в комиссию 3 августа 2015 года обновленная российская заявка – одна из наиболее сложных и объемных в практике данного органа. В этой связи тот факт, что ее изучение продолжается, не должен вызывать удивления.

В целом вынесение рекомендаций КГКШ в отношении представленных государствами заявок происходит в две стадии: сначала на уровне отдельной подкомиссии, а потом всей комиссии. Российская заявка сейчас рассматривается в подкомиссии.

— Есть ли какие-то конкретные проекты международного сотрудничества по развитию туризма в Арктике? С какими странами в первую очередь налаживается такое взаимодействие?

— В рамках реализации программы приграничного сотрудничества Россия-ЕС "Коларктик" на 2014-2020 годы с участием России, Финляндии, Швеции, а также Норвегии реализуется ряд российско-финско-норвежских проектов в сфере туризма.

В частности, на повышение туристической привлекательности и продвижение новых инновационных туристических услуг в наших северных регионах (Мурманская и Архангельская области) направлены такие проекты, как "Феномены арктической природы" и "Индустриальный туризм: развитие новых направлений в Арктике".

Проект "Сокровища северной природы" подразумевает создание механизмов продвижения региональной продукции арктических регионов.

Еще один интересный совместный проект в сфере туризма – "Система мониторинга за северным сиянием для нужд туристического бизнеса", предполагающий установку камер наблюдения за полярным сиянием и его онлайн-трансляцию.

Мы планируем и дальше развивать взаимодействие с нашими северными соседями в этой сфере. В конце прошлого года начались консультации по подготовке нового цикла программ приграничного сотрудничества на 2021-2027 годы, в частности, программы "Коларктик", где большое внимание предполагается уделить осуществлению совместных проектов в Арктике.

Уверен, что в период российского председательства в АС в 2021-2023 годах тема арктического туризма, в том числе и круизного, получит свое дальнейшее развитие.

Россия. США. Норвегия. Арктика. СЗФО > Армия, полиция. Экология. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3487162 Николай Корчунов

Алемайеху Аргау: военный конфликт из-за плотины "Возрождение" нереален

Эфиопия приближается к завершению строительства своей плотины на Голубом Ниле – Grand Ethiopian Renaissance Dam (GERD) – "Плотины великого возрождения Эфиопии". Гидроэлектростанция призвана стать крупнейшим гидроэнергетическим проектом в Африке. Однако Египет и Судан, расположенные ниже по течению Нила, не первый год выражают обеспокоенность в связи с возведением этой ГЭС. Посол Эфиопии в России Алемайеху Тегену Аргау в интервью корреспонденту РИА Новости Елене Протопоповой рассказал о ходе переговоров Аддис-Абебы, Каира и Хартума по плотине, об угрозе засухи из-за нее Египту и Судану и возможности военного конфликта в регионе из-за масштабного эфиопского сооружения.

— Что происходит с переговорами по плотине "Возрождение" сейчас? Какие изменения произошли в формате переговоров? Когда будет их следующий раунд?

— Это очень важный вопрос. Как мы знаем, переговоры продолжаются с тех пор, как идет строительство плотины. В июле Эфиопия, Египет и Судан согласились вести переговоры под эгидой Африканского союза. Африканским проблемам — африканское решение. Предметом трехсторонних переговоров являются вопросы заполнения плотины, сотрудничество по этому проекту. Следующий раунд переговоров будет объявлен председателем Африканского союза, президентом ЮАР.

— Где, в каком городе будут проходить переговоры?

— Все переговоры будут проходить в виртуальном формате. Каждый из участников будет находиться в своей стране.

— А когда эпидемиологическая ситуация позволит провести их очно, где будут переговоры – в Африке, в Европе, в США?

— Нет причин выносить эти трехсторонние переговоры за пределы Африки. Они могут пройти в Каире, Аддис-Абебе, Хартуме. Большая часть событий, касающихся плотины, происходят в Аддис-Абебе, поэтому лучше проводить эти встречи в Аддис-Абебе. Тем не менее, исходя из прошлого опыта, мы можем встречаться в столицах трех стран.

— Правильно я понимаю, что посредническая роль США в этих переговорах завершена?

— С самого начала США не были посредником. США выступали в качестве наблюдателя. Сейчас нет никакой необходимости для участия США, поскольку переговоры проходят под эгидой Африканского союза. Как я уже сказал, африканским проблемам — африканское решение.

GERD — африканская, эфиопская плотина. Очень важно решить эту проблему на площадке Африканского союза. Нет необходимости решать ее за пределами Африки.

— Тем не менее как вы можете оценить роль США, ведь ранее переговоры проходили и в Вашингтоне?

— Вы понимаете, если страна выступает в качестве наблюдателя, то нет проблем. Но если какая-либо сторона вступает на сторону переговорщиков, хочет стать участником переговоров, это нехорошо.

В Вашингтоне проект соглашения был подготовлен Минфином США, что было неправильно, поэтому Эфиопия его отвергла, не подписала это соглашение. Я думаю, лучший формат переговоров по плотине – при посредничестве Африканского союза. Участие других игроков нам не нужно.

— Однажды вы говорили, что приветствуете участие технических экспертов из России в строительстве плотины...

— Вы знаете, если будет необходимость. Если нет нужды, то мы не хотим, чтобы вовлекались другие страны. На данный момент помощь технических специалистов не нужна, у нас достаточно экспертов. Мы можем сами обсуждать все вопросы.

— Какова ваша оценка решения Египта обратиться в Совет Безопасности ООН с просьбой вмешаться в трехсторонние переговоры по плотине?

— С самого начало обращение с этим вопросом в Совет Безопасности ООН было бесполезно, бессмысленно. Строительство плотины — это вопрос развития, а не вопрос безопасности, вопрос Эфиопии, региональный вопрос. Он пойдет во благо Африки, во благо Эфиопии. Совет Безопасности не обсуждает такие вопросы. Плотина не несет угрозы безопасности, поэтому с самого начала обращение в СБ ООН не было поддержано Эфиопией.

— Последовала ли какая-то реакции со стороны Совета Безопасности ООН?

— Я думаю, вы могли видеть, что СБ ООН порекомендовал обратиться в Африканский союз.

— Есть мнение экспертов, согласно которому Египет в трехсторонних переговорах по плотине находится под влиянием США, которые недовольны участием Китая в проекте GERD. Как вы можете прокомментировать такой подход?

— Мы сооружаем плотину на средства собственного бюджета. Ни одной копейки со стороны не привлечено. Много международных компаний принимают участие в поставках для строительства плотины. Это компании из Италии, Китая, США, Германии, Франции. Нет никакой особой привилегии для Китая. Мы относимся ко всем этим компаниям одинаково. Это касается всех компаний, вовлеченных в строительство. Я не думаю, что Египет находится в этих переговорах под влиянием США. Нет связи. Эфиопия верит в формат трехсторонних переговоров.

— Как в Эфиопии оценивают перспективы переговоров? Когда возможно окончательное "водное перемирие" или эти переговоры и напряженность будут длиться еще много лет?

— Я не думаю, что на решение вопроса уйдет много времени. Сейчас переговоры идут под эгидой Африканского союза, и я думаю, все проблемы будут очень скоро сняты. GERD не является причиной для конфликта. Плотина — это ценный объект для региона. Это источник сотрудничества, а не конфликта.

— Высказывались экспертные оценки о том, что ситуация с плотиной разрешится, если стороны пойдут на уступки. Эфиопия готова к уступкам?

— Нет, никогда. Эта плотина — сооружение народа Эфиопии и правительства Эфиопии. Нет необходимости идти на уступки. Мы завершим плотину, у нас есть план делиться электричеством с другими африканскими странами.

— Что происходит на плотине сейчас? Насколько известно, первый этап заполнения водохранилища плотины завершен. Сколько времени потребуется для ее 100-процентного заполнения?

— Заполнение плотины является одним из этапов ее возведения. Как я уже говорил, мы продолжаем строительство. Действительно, первый этап завершен. Мы заполним плотину в соответствии с согласованным графиком в сроки от 4 до 7 лет. Есть возможность заполнить плотину в срок даже меньше, чем за 4 года. Во благо нижерасположенных стран Эфиопия может согласиться на срок от 4 до 7 лет.

— А когда начнется производство электроэнергии?

— Выработка электроэнергии начнется, может быть, в предстоящие несколько месяцев. Не могу сказать точное время, потому что идет строительство. Но есть надежда, что электричество пойдет через несколько месяцев. Возможно, в этом году.

— Какова стоимость всего проекта GERD?

— Первоначальный размер инвестиций – 4,3 миллиарда евро. После завершения строительства эта сумма может возрасти. Но вы знаете, ни одной копейки со стороны в плотину не вложено. Мы строим плотину на свой бюджет — правительства и народа Эфиопии.

— Как вы могли бы прокомментировать прогнозы экспертов, заявляющих, что GERD может привести к засухе в Египте и Судане? Говорят также, что в случае какого-либо инцидента на плотине 70 процентов территории Египта может быть вообще смыто. Верны ли подобные предположения?

— Прежде всего скажу, что это все лишь прогнозы. Плотина спроектирована так, что не причиняет существенного вреда Египту и Судану. Некоторые СМИ публикуют недостоверную информацию.

Если они хотят получить правдивую картину, они могут приехать в Эфиопию и увидеть все своими глазами: как мы строим плотину. Девять лет назад мы приглашали международную группу экспертов, а также экспертов из Египта и Судана посмотреть, проанализировать проектную документацию. Египет и Судан знают, что плотина не причинит какого-либо существенного вреда хозяйствам, районам.

— Итак, засуха Египту и Судану из-за плотины не грозит?

— Нет. У нас нет какой-либо возможности причинить засуху. Эфиопия не может принести засуху. Засуха — это явление вне воли Эфиопии, это вне наших возможностей. Если засуха произойдет, то это будет ответственность трех стран – Эфиопии, Судана и Египта, а не только Эфиопии.

— Звучат предположения, что напряженность в переговорах по GERD может стать причиной войны в регионе. Реален ли военный конфликт из-за плотины?

— Нет. Мой ответ — нет.

Эфиопия. Египет. США. Африка. Россия > Недвижимость, строительство. Экология. Электроэнергетика > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3487161 Алемайеху Аргау

Марат Хуснуллин: во второй половине года серьезно займусь проблемами ЖКХ

Прорыв – одно из тех слов, которые вице-премьер Марат Хуснуллин, курирующий в правительстве строительство, ЖКХ и региональное развитие, повторяет, подводя итоги своей работы в кабмине. Он с гордостью говорит о значительных подвижках в области снятия административных барьеров для строителей, но в то же время подчеркивает, что еще очень многое предстоит сделать как в сфере цифровизации стройки, так и в самых больных темах для большинства регионов России – проблеме обманутых дольщиков и ЖКХ. В интервью РИА Новости Хуснуллин оценил стоимость решения вопроса с жилыми долгостроями, перечислил новые задачи компании "Дом.РФ" и Фонда реформирования ЖКХ, а также рассказал о перспективах модернизации изношенных коммунальных объектов. Беседовала Ольга Набатникова.

— Марат Шакирзянович, исполнилось полгода, как вы работаете в правительстве. Какие личные итоги вы можете подвести?

— Результаты своей работы на новом месте я для себя сгруппировал при анализе в несколько больших блоков. Первое, что нам пришлось сделать, это подготовить антикризисный план. Старт работы нового правительства попал на начало пандемии коронавирусной инфекции, и нам пришлось отказаться от текущих замыслов и бросить все силы на подготовку мероприятий по поддержке экономики в кризисных условиях.

Антикризисные меры – это, конечно, и программа ипотеки по 6,5% при покупке новостроек, и помощь застройщикам по снижению кредитной нагрузки, и написание нацплана по выводу экономики из кризиса.

Кстати, я хотел бы обратить ваше внимание на то, что в нем сфере уделено беспрецедентное внимание: из 500 мероприятий плана более трети – 172 – касаются именно этой отрасли.

— В своих выступлениях вы всегда уделяете много внимания программе ипотеки под 6,5%. Почему именно она так важна?

— Потому что 43% многоквартирных домов, которые сейчас строятся, уже распроданы. Если не будет нового притока денег в эти проекты, то есть большой риск появления новых долгостроев и роста числа пострадавших соинвесторов жилья. А так за три месяца работы программы ипотекой по сниженным ставкам смогли воспользоваться уже свыше 80 тысяч человек, в экономику пришло более 200 миллиардов рублей. Если мы будем идти такими темпами до конца года, то привлечем порядка 600 миллиардов денег к концу года. Более того, именно эта мера позволит сохранить рабочие места в строительстве, а заодно и не даст нам сильно просесть в показателях ввода жилья.

— Кроме антикризисного блока, большая работа была проведена по сокращению админбарьеров в строительстве…

— Да, второй блок, на который я навалился и серьезно за него взялся, это нормативно-градостроительные вопросы. Я давно работаю в стройке и понимаю, насколько здесь много ограничений. Так что тема админбарьеров в строительстве занимала 30-40% всего моего времени.

Мы поставили себе задачу на один год сократить инвестиционный цикл. Это значит, что от идеи до сдачи объект будет строиться на один год быстрее. Самое простое, что можно сделать, это подправить документы. Сегодня от идеи до сдачи проект в среднем проходит 100 согласительных процедур, причем все они между собой где-то несогласованные, где-то не урегулированные, где-то нечетко прописанные. В результате для того, чтобы построить объект, больше половины времени уходит на согласование бумаг, а сама стройка занимает значительно меньше времени.

Хочу сказать без лишней скромности, что мы совершили настоящий прорыв. За полгода удалось принять 50 поправок в девять федеральных законов. Между тем раньше, чтобы внести всего одну поправку, требовалось шесть месяцев, и считалось, что ты еще быстро достиг результата. Это и изменения в Градостроительный кодекс, и изменения в 44-ФЗ о госзакупках, позволяющие с 1 сентября при выборе подрядчика проводить конкурсы, выставляя требования к подрядчикам по качеству. Плюс из 150 нормативных актов правительства 22 акта напрямую касаются упрощений админпроцедур в стройке.

Все, кто разбирается в этом, признают, что произошла колоссальная подвижка по снятию ограничений, сейчас остается только работать. Кроме того, я лично вместе с Минстроем проработал тему технических нормативов в строительстве – тех самых "снипов-хрипов", как метко выразился президент, подарив строителям новую присказку. Всего в стране строительных норм и правил, ГОСТов, сводов правил было десять тысяч, теперь 30% стали рекомендательными. Из оставшихся 70% также планируем очень много или отсеять, или переработать, снизив затраты на стройку.

— Вы сказали, что нужно сократить инвестиционный цикл на год. Сейчас он составляет пять лет. Вы считаете, что админбарьеры в строительстве можно снять только за счет изменения технических норм или косметических правок в градостроительном законодательстве?

— Конечно, нет, это системная, комплексная работа. Я очень серьезно раскручиваю тему цифровизации строительства – переход на BIM-проектирование, программное управление строительством и обучение заказчиков постановке задач и контроля их выполнения в цифровой среде. Это такая пробивная история, без нее стройка не сократится по времени, так что для России именно в цифровизации строительства есть большой запас для сокращения инвестиционного цикла.

Кроме того, на стройотрасль сильно влияют внешние факторы. Например, подключение к инженерным сетям – формально это не совсем стройка, но без инженерной инфраструктуры ни один объект не сдашь. Еще один сложный вопрос – финансирование строительства, готовность банков кредитовать строителей, причем не затягивая процедуру одобрения заявки. Кто-то выдает кредит за один месяц, а кто-то за три. Сейчас мы очень плотно работаем с ЦБ и довольно сильно продвинулись.

— И когда вы рассчитываете закончить работу по сокращению инвестиционного цикла?

— Я очень верю в закон Парето, который, как известно, гласит, что 20% усилий дают 80% результата, а остальные 80% усилий – лишь 20% результата. Так вот, 80% результата мы уже достигли, а оставшиеся 20% еще предстоит добить.

— Каковы результаты работы по региональной политике, за которую вы также отвечаете в правительстве?

— Это третий блок, которым я активно занимался. Во-первых, удалось проработать и утвердить 10 проектов программ развития регионов с наиболее сложной социально-экономической обстановкой, каждая объемом пять миллиардов рублей. Пытались составить их так, чтобы заново запустить инвестиционные процессы в субъектах, чтобы межбюджетные отношения позволяли стройке активно идти.

Кстати, вместе с Минфином удалось выработать ноу-хау, в рамках которого нам удастся еще 100 миллиардов рублей направить на строительство в регионах по госзаказу. По согласованию с президентом и премьером такой объем средств будет уже в ближайшее время выделен для тех субъектов, где освоение денег в первом полугодии шло с опережением. Это позволит простимулировать активно работающих строителей и быстрее завершить проекты там, где возможно. В конце года, если дополнительный объем бюджетных средств не будет выбран, мы сделаем обратный переброс.

— Зачем нужно такое сложное решение?

— Пытаемся победить одну из главных проблем госзаказа в России – слабое освоение бюджетных средств в строительстве, которое случается каждый год, причем часто по объективным причинам. У нас же сто ограничений действует, плюс иногда заказчики неправильно работают. В этом году еще и пандемия наложилась: где-то приостановились поставки стройматериалов, где-то люди не смогли на работу приехать. Выделение дополнительных 100 миллиардов рублей для тех, кто, несмотря на сложную обстановку, работает с опережением, даст нам возможность выполнить программу госзаказа близко к 100% – если не по объектам, то по деньгам. Я рассчитываю, что освоение средств федерального бюджета в стройке будет лучше на 40%, чем в прошлом году.

— Также вы возглавили наблюдательные советы нескольких компаний. Тут есть чем гордиться?

— Это четвертый блок вопросов в моей зоне ответственности – я для себя его называю корпоративно-строительный. Конечно, мне, как строителю, он наиболее близок по духу. Например, я занимаюсь прямым управлением компании "Автодор", и здесь мы уже приняли решение значительно сократить сроки строительства участка дороги "Европа – Западный Китай" до Казани, сдав его в 2024 году. Если получится, то будет значительный прорыв в инфраструктурном строительстве. Ведь ЦКАД мы начали строить в 2014 году и, дай бог, в 2021-м сдадим, то есть сегодня нужно для крупного инфраструктурного проекта от идеи до сдачи семь-восемь лет. Это очень, очень много. Нужно резать сроки, соответственно, очень важно наладить все технологические процессы от введения ночной смены до мелочей в организации труда.

Кроме того, когда мы говорим о корпоративных вопросах, то есть еще Федеральный фонд дольщиков, Фонд ЖКХ и компания "Дом.РФ", стратегию деятельности которой еще предстоит утвердить.

— Правильно ли я вас услышала, что "Дом.РФ" ждет обновление основных целей?

— "Дом.РФ" сейчас нужен государству именно как институт развития, чтобы в стране было полное понимание, что происходит на рынке и куда двигаться, чтобы повысить доступность жилья для населения. Я говорю и о развитии рынка арендного жилья, и о проектном финансировании, и о рынке ипотечных ценных бумаг, рост которого позволит снизить ставку по ипотеке на 1-1,5 процентных пункта. Очень важно комплексно заниматься созданием комфортной городской среды.

Вот вам пример стоящих перед нами вопросов. Сегодня одним из основных драйверов спроса на жилье выступает ипотека. При этом портфель ипотеки составляет 8,6 триллиона рублей, а должен быть 20 триллионов. Как увеличить эту цифру более чем в два раза?

Или другая тема. Безусловно, нужно поддерживать качественное предложение на рынке, но сейчас в некоторых регионах земельные участки под строительство с периодом окупаемостью в 10 лет. Какой инвестор туда придет? Что с ними делать? На все эти вопросы как раз должен отвечать институт развития, выдавать новые решения.

— То есть "Дом.РФ" должен сократить объемы банковского бизнеса?

— Почему? Как банк они неплохо работают и поставили задачу кредитования жилищного строительства под 1 триллион рублей. Это очень амбициозная цель, а мне нравится, когда люди ставят амбициозные задачи. Сейчас банк "Дом.РФ" уже входит в тройку лидеров по кредитованию застройщиков в рамках проектного финансирования, а также по объему выдачи ипотеки в рамках льготных программ.

Другое дело, что сам "Дом.РФ" должен развивать свои компетенции в области стратегии развития жилищной сферы и выработкой стандартов помогать Минстрою, а в ряде случаев они должны уметь самостоятельно управлять крупными проектами. Тем более что "Дом.РФ" уже доказал способность быть оператором самых важных программ поддержки как бизнеса, так и населения, в том числе новой программы ипотеки с господдержкой.

— Поговорим еще об одной подведомственной вам организации. С учетом поставленной вами задачи выполнить программу расселения аварийного жилья на год раньше, насколько вас устраивает эффективность Фонда ЖКХ?

— То, что мы закончим расселение аварийного жилья на год раньше, у меня сомнений нет, тем более что это административно-технический и даже больше — финансовый вопрос. В текущей программе наиболее значительные объемы средств на аварийный жилой фонд предусмотрены в 2022-2023 годах. Если Минфин позволит нам управлять перераспределением денежных потоков и даст возможность выделить средства раньше, то имеющиеся аварийные дома мы расселим также раньше запланированных сроков.

Стратегическая задача – сделать так, чтобы жилье становилось в России аварийным медленнее, чем сейчас. В свое время Фонд ЖКХ очень сильно отработал по капремонту, все институты выстроены, есть система, хотя и не без замечаний к эффективности. Так что первый шаг сделан.

Настало время для второго шага. Я считаю, что Фонд ЖКХ должен вплотную заняться программой стимулирования капитального ремонта жилья в России, потому что именно от состояния домов зависит, что с ними нужно делать дальше – реновировать, модернизировать, ремонтировать. Нам нужна не просто организация, через которую в регионы идут деньги на расселение аварийных домов, а полноценный институт развития в области работы с уже созданным жилищным фондом, который будет полностью заниматься приведением жилья в нормативное состояние, в том числе с использованием рыночных механизмов.

В этом направлении работу Фонда ЖКХ и планируется перестроить. Руководители там опытные – и Сергей Степашин, и Константин Цицин. Вместе с ними и Минстроем мы уже провели несколько совещаний по изменению стратегии подходов к работе фонда.

— Вам не кажется, что до сих пор в России незаслуженно мало внимания уделялось модернизации сферы ЖКХ? Что делать с чрезвычайно высоким уровнем износа объектов коммунальной инфраструктуры?

— К сожалению, могу сказать, что ЖКХ финансируется по остаточному принципу, хотя этот сегмент экономики и дает пять триллионов выручки ежегодно, то есть 5% ВВП страны. В отрасли работает два миллиона человек, и самое главное, именно от того, как функционирует сфера ЖКХ, напрямую зависит качество жизни людей.

Мы можем использовать какие угодно громкие фразы о реформировании жилищно-коммунального хозяйства, но если в доме нет горячей или холодной воды, то никому такая реформа не нужна. И когда происходят аварии и ты сидишь без тепла, то тоже как-то странно говорить, что ЖКХ меняется. Более того, когда ты приезжаешь в субъекты и тебе губернаторы говорят, что 70% сетей изношено, то очень хорошо становится понятно, что настоящая реформа ЖКХ еще только набирает обороты.

Проблема в том, что отрасль всегда была и по-прежнему остается зоной ответственности регионов, федеральных денег здесь ежегодно совсем немного – 7-8 миллиардов в год. Такие суммы погоды не делают.

В прошедшие шесть месяцев я в первую очередь занимался антикризисными мерами и сокращением админбарьеров, но во второй половине года я хочу вплотную заняться проблемами ЖКХ. Я как куратор ведомства поручу Минстрою готовить предложения по развитию отрасли активнее, и мы будем выносить их на президента. Тем более что положительный опыт уже есть: все наши обоснованные инициативы по стройке были поддержаны главой государства.

— Как быть с слабым притоком частных инвестиций в ЖКХ?

— Одной формулы решения проблемы нет. Должен быть комплексный подход к каждому региону и к каждому предприятию. Где-то сработает концессия, где-то бюджетные вложения, где-то тарифная политика. Этим надо просто системно заниматься. Кроме того, с главой ВЭБ.РФ Игорем Шуваловым мы серьезно обсуждаем перспективы развития жилищно-коммунальной сферы с помощью инфраструктурных облигаций.

— А когда появится давно анонсированная стратегия развития ЖКХ?

— В свое время ее отложили, потому что когда стали параллельно готовить стратегию развития жилищного строительства, то поняли, что принимать раздельно, как два документа, их нельзя. Теперь принятие объединенной стратегии будет зависеть от того, какие параметры бюджета нам утвердят до 2023 года. Если будут ограничения по финансированию, то будет один вариант развития, не будет ограничений – пойдем вторым путем.

Пока я, к сожалению, вижу, что коронавирус сильно повлиял на все бюджетные процессы и по капиталовложениям нам, видимо, придется ужаться минимум на 10% по сравнению с первоначальными планами. У нас задача компенсировать эти средства либо частными деньгами, либо каким-то альтернативным механизмом. Над этим мы сейчас ломаем голову.

Думаю, базовые вещи мы поймем до 30 октября, так что я ставлю задачу, чтобы мы во втором полугодии этого года стратегию развития жилищного строительства и ЖКХ утвердили.

— В прошлом году Минстрой обещал программу модернизации изношенной коммунальной инфраструктуры под условным названием "60+". Вы видели проект документа и что о нем думаете?

— Ее обязательно нужно делать. Если мы не будем менять сети, то у нас будет коммунальная катастрофа. Однако в том объеме, в каком запрашиваются деньги на эту программу, средств нет. Регионами были заявлены проекты модернизации примерно на четыре триллиона рублей, однако под эти цифры не предоставлена проектно-сметная документация и не проведен необходимый технологический аудит. Сейчас с регионами отрабатываем все необходимые технические и технологические решения, в том числе и ценовые, поэтому было принято решение запустить пилоты по реализации программы. Стоит задача добиться максимальной синхронизации национальных проектов, региональных программ капитального ремонта, а также инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций.

Повторюсь: надо искать разные пути: бюджет, внебюджетные источники, длинные кредитные деньги, новые технологий. Требуется очень серьезный и взвешенный подход, и я как человек, который в свое время на посту министра строительства и ЖКХ Татарстана отдал данной теме 10 лет жизни, достаточно хорошо это понимаю.

К счастью, запас устойчивости в системе ЖКХ у нас все же есть. Так что за счет эффективного управления можно найти решения существующих проблем в отрасли.

— Не могу не спросить об обманутых дольщиках. Вы много раз обещали в своих соцсетях разобраться с жилыми недостроями, но говорили, что для этого нужно время. Однако сумма, в которую оценивается восстановление прав всех пострадавших соинвесторов жилья, огромна – 500 миллиардов рублей. Откуда их взять?

— На сегодняшний день по ряду проектов, рассмотренных на заседании набсовета фонда, мы нашли серьезные возможности для оптимизации затрат, будем работать в этом направлении и дальше.

Пока могу сказать следующее: сегодня у нас есть около 100 миллиардов рублей на решение проблем обманутых дольщиков. Эта сумма включает 30 миллиардов рублей, которые решило правительство внести в капитал Фонда дольщиков в этом году, еще 30 миллиардов рублей, которые запланированы на те же цели в следующем году, а также средства, перечисленные застройщиками, работающими без эскроу-счетов, в компенсационный фонд. Предлагаю разобраться, на что направить эти деньги, и понять реальную стоимость проблем.

Практически в ежедневном режиме работая с регионами по теме дольщиков, пока я вижу большие недостатки в организации работы, которые не позволяют выделять имеющиеся в бюджете деньги на завершение замороженных объектов. Мне губернаторы просто присылают письма с просьбой помочь, а вот документация по проектам не готова, хотя на федеральном уровне есть вполне четко описанная процедура, как получить проблемный дом от внешнего управляющего.

Я хотел бы, чтобы главы субъектов федерации четко поняли: чудес в ситуации с обманутыми дольщиками не будет. Проблема накапливалась 10-15 лет, и я ее одним годом не решу. Пускай меня хоть завалят обращениями, хоть расстреляют.

Но запустить процесс возобновления строек я могу, и я уже дал поручения проводить заочные заседания наблюдательного совета Фонда дольщиков настолько часто, насколько это необходимо – даже если решение нужно принять по одному дому. Кто быстрее из регионов приведет в порядок документы, тот быстрее и получит деньги. Всего с января этого года были приняты решения по 55 проблемным домам, которые позволят восстановить права 6,6 тысячи дольщиков.

Кстати, важный нюанс: раньше решения в основном принимались о предоставлении денежной компенсации, а сейчас мы делаем больше упор на достройку домов. Дело в том, что решение о выплате денег всегда порождает споры о сумме компенсации и корректном определении рыночной стоимости квадратного метра. Мы считаем, что по возможности такие обсуждения провоцировать не стоит и необходимо передать людям настоящие квадратные метры. Да и для бюджета, как правило, намного выгоднее вложиться в завершение уже существующего объекта, чем выплачивать деньги за квартиры с нуля.

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3487160 Марат Хуснуллин

Электронные деньги и финансовые операции в режиме онлайн используют повсеместно уже сегодня. Для дальнейшего развития цифровых технологий в сфере экономики необходимо обеспечить страну высококвалифицированными кадрами. Почему рынок труда заинтересован в таких специалистах и что они должны уметь, рассказал руководитель магистерской программы “Управление финансовыми технологиями в цифровой экономике” Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова Алексей Болвачев.

– Можно ли назвать Россию страной цифровой экономики? Будут ли востребованы такие специалисты на рынке труда?

– Такие специалисты востребованы не только в России, но и в других странах, так как финансы являются неотъемлемой частью любого производства и компании. Цифровую экономику развивают все современные страны, и так как базисная компетенция нашей магистерской программы – это владение инструментами цифрового финансирования и управления электронными финансами, выпускники смогут работать в транснациональных компаниях, коммерческих и некоммерческих организациях, госкорпорациях, в органах государственной власти, а также неправительственных и общественных организациях.

– Какие практические навыки получают студенты, чтобы в дальнейшем работать в этой сфере?

– Помимо того, что студенты учатся понимать колебания курса валют и прогнозировать финансовые кризисы, они погружаются в цифровые технологии и распределенный реестр Blockchain. Выпускник сможет внедрять финансовый сервис в экономических, социальных, инженерных, юридических и гуманитарных сегментах рынка.

– Какую практическую пользу может принести выпускник такой программы своей организации?

– Выпускник программы получает не только теоретические знания, но и траектории их применения. Совместно с программистами он может установить в организации робо-эдвайзер, помогающий управлять инвестиционным портфелем компании; способен самостоятельно принять важное решение на основе анализа больших данных; сделать анализ продуктовой и клиентской линейки и IT-деятельности организации. Это интеллектуальный капитал в дальнейшие инвестиции. С помощью проектного обучения выпускники могут воплотить поставленные задачи организации через свои научные работы, в том числе во время прохождения практик, отразив их в своих диссертациях.

– Могут ли полученные навыки пригодиться не только в профессии, но и в личной жизни?

– Как бонус – выпускник может оптимизировать свой личный бюджет. Помимо этого, студент в процессе подготовки и обучения получает еще и так называемые "мягкие навыки", которые применимы к любым специалистам в условиях цифровой экономики: умение работать в команде, искусство ведения переговоров, быстрая обучаемость, умение переучиваться, работа с нечетко сформулированными задачами и так далее. Таким образом, выпускник сможет найти себя и в традиционных, и в новых быстроразвивающихся отраслях постоянно меняющегося рынка. Все это можно выразить афоризмом, который придумали наши студенты: "Управляешь финансами, управляешь мечтой".

– Освоить цифровые навыки в финансовой сфере и поступить на программу может любой желающий? Кому, на ваш взгляд, это было бы полезно и интересно?

– На данную программу могут поступать специалисты с инженерным, гуманитарным, юридическим и другим образованием. Интерес к обучению на программе может быть вызван стремлением контролировать личные денежные средства и управлять финансовой системой компании, государства и понимать мировую финансовую систему.

– В чем уникальность именно вашей программы?

– Программа базируется на новых и постоянно обновляющихся финансовых инструментах, которые всегда необходимо адаптировать к реальным условиям современной экономики. Чтобы наши студенты могли успешно это делать, мы предлагаем практико-ориентированный и проектный подходы и даем доступ к уникальным закрытым ресурсам Лаборатории облачных технологий и аналитики Больших данных, Thomson Reuters и Ситуационного центра. Кроме того, программа разрабатывалась на базе профессионального стандарта "Специалист в области финансовых технологий" совместно с Ассоциацией "ФинТех". И авторы учебных курсов учитывали все изменения и потребности современного рынка.

Также для удобства студентов мы предусмотрели очную и очно-заочную форму обучения, в том числе дистанционный формат проведения занятий.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Образование, наука > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3487159 Алексей Болвачев

Светлана Радионова: Росприроднадзор должен выставлять ущерб, а не штраф

Экологическая катастрофа в Норильске, масштабное загрязнение Химкинского водохранилища и целый ряд громких скандалов, связанных с нарушениями природоохранного законодательства, сделал деятельность Росприроднадзора центром общественного внимания. О том, какие регионы и отрасли будут проверять инспекторы в этом году, возможно ли повторение норильской катастрофы и как решить проблему с воровством полезных ископаемых и загрязнением портов, рассказала корреспонденту РИА Новости Наталье Парамоновой глава Росприроднадзора Светлана Радионова.

— Какова приоритетная задача, которую Росприроднадзор решает в текущий момент?

— Мы принимаем большое количество административных регламентов. В силу разных причин этого не происходило в течение долгого времени. Что такое административный регламент для обычного человека или компании? Это значит, что у нас будет единая и прозрачная процедура проверки, получения документов и расчета ущерба от Чукотки до Калининграда. Логика действий Росприроднадзора должна быть единой для всей страны. Я хочу, чтобы объект первой категории опасности везде был объектом первой категории опасности. Угольные шахты в Хакасии и Якутии должны быть одинаково категорированы. Расчет вреда также должен быть везде одинаковым. Система должна быть четко выстроена и абсолютно прозрачна.

— После ЧП в Норильске каждый день стали появляться сообщения о новых разливах или выбросах. Выглядит, как системная проблема, как ее можно решить, на ваш взгляд?

— Президент поставил перед нашей службой целый комплекс абсолютно конкретных, серьезных задач, среди которых и оформление предложений по изменению действующего законодательства. Росприроднадзор не имеет законотворческих полномочий, но наше видение ситуации, наши наработки могут лечь в основу новых природоохранных законопроектов, я очень на это надеюсь.

В целом комплекс наших предложений не о прямом и бездумном увеличении штрафов, это совсем другая история – мы хотим устранить темные пятна в действующих законах, благодаря которым у нарушителей есть определенные лазейки. То есть они могут как бы выполнять требования законодательства и Росприроднадзор не может никого наказать, но в то же время для всех очевидно, что идет загрязнение окружающей среды.

Один из центральных вопросов — нам жизненно необходима методика расчета вреда при загрязнении воздуха. Что я сейчас могу? Зайдя на предприятие, сделав замеры и получив превышение, я не могу выставить нарушителям расчет ущерба, только штраф за административное правонарушение, который в масштабах предприятия составляет ничтожную сумму. И все потому, что нет утвержденной методики расчета — она есть лишь по воде, но не по воздуху и почве.

Я также хочу ввести постоянный замер выбросов на предприятиях. Дело в том, что мерить, условно говоря, под забором в рейдовых проверках совершенно бесперспективное занятие. Такое же бесперспективное, как приходить на предприятия, уведомляя о проверках заранее. Там не дураки работают и они могут подготовиться к проверкам. Если они сознательно нарушают, то они сделают все, чтобы мы ничего не нашли. В итоге мы получаем пустую проверку, раздражение граждан, профанацию деятельности нашего ведомства.

— Как вы технически хотите устроить этот мониторинг, откуда взять на него деньги?

— У многих предприятий уже есть подобные системы контроля. Я лишь прошу дать мне доступ к их данным. Например, всем предприятиям в Красноярске я уже отправила запрос с просьбой дать доступ к системе мониторинга. Ни одно предприятие мне не ответило. Мы готовы к продуктивному диалогу, но пока промышленники не слишком активно хотят в нем участвовать.

К 2024 году все 300 предприятий, включенные в проект "Чистый воздух", будут оборудованы системами мониторинга, но дышим-то мы сегодня, прямо сейчас. Мне лично сложно ждать до 2024 года.

— Бизнес вас игнорирует или атакует?

— Бизнес настроен настороженно, и их можно понять. Штрафы не изменят ситуацию, нужен постоянный мониторинг и расчет ущерба, единый подход и прозрачность смогут помочь поменять само отношение к ситуации.

— Как долго придется менять отношение?

— Я думаю 3-3,5 года. Исходя из моего прежнего опыта, примерно столько времени нужно, чтобы произошли кадровые перемены. Когда я работала в Ростехнадзоре, ситуация была похожей. При настойчивости контролеров предприятия меняются. Самое сложное — преодолевать установку "мы всегда так делали". Побороть это в людях, которые работают долгое время, очень сложно. Из моего опыта — компании меняли топов, меняли целые поколения управленцев и ситуация менялась, соответственно.

— Были заявлены проверки 428 предприятий в Арктической зоне. Вчера вы опубликовали список проверки 27 предприятий и 139 объектов. Будут ли проверены остальные?

— Это первый список тех, кого мы будем в этом году проверять. Кроме того, я отправила запрос всем губернаторам арктических территорий, чтобы они провели свой мониторинг объектов регионального надзора и пояснили, как они видят ситуацию. У меня нет списка критериев в этом письме, но я думаю, что каждый губернатор в силах рассказать, как обстоят дела на его территории и насколько проблемны расположенные там предприятия регионального надзора.

Если в ответах будут указаны технические проблемы на предприятиях, то мы будем более внимательно смотреть. Президент поручил проанализировать ситуацию и при необходимости принять соответствующие меры – и они будут приняты.

Что мы обычно проверяем, если не случилось какой-то экстраординарной ситуации? Мы проверяем наличие документов и соблюдение требований к сбросам и выбросам. В данном случае проверки будут чуть расширены.

— Насколько я поняла из нашего разговора, рычагов призвать предприятия к ответственности у Росприроднадзора немного. Расширенные проверки насколько эффективны могут быть? Если бы вы пришли с такой расширенной проверкой на предприятия в Березниках, где было зафиксировано загрязнение Камы хлоридами кальция, вы бы обнаружили нарушение?

— Если бы была плановая проверка, то нет. Там же умные люди работают, они могут скорректировать работу приборов, и мы ничего не найдем. В Норильске было сделано более 700 проб, а вы знаете, сколько проб надо делать при стандартной проверке? Три. Поэтому я настаиваю на мониторинге, а не на проверках.

— Тогда что же дает возможность расширенной проверки?

— Я вижу возможность в анализе документов, посмотреть, какие проблемы возникали в текущей деятельности, какие были ЧП или неполадки. Заняться несвойственной нам работой по прогнозу возможного загрязнения. Сейчас мы готовим методику проверок, которой в Росприроднадзоре никогда еще не было.

— Еще раз об ущербе от ЧП в Норильске. Росприроднадзор назвал цифру в 148 миллиардов. Сразу же был принят закон о том, что эти деньги пойдут в федеральный бюджет. Хотелось бы понимать, какие суммы ущербов были в предыдущие годы, чтобы экстраполировать, сколько может поступить в бюджет после вступления закона в силу?

— У меня нет полной статистики. Как уже говорила, мы сейчас решаем проблему с данными. Могу сказать, что за 16 лет работы службы не выставлялся ущерб даже в один миллиард. Первый самый большой ущерб — чуть больше 600 миллионов — это ущерб АГК (Арктическая горная компания). Всего у меня на рассмотрении (В судах. — Прим. ред.) ущербов нарастающим итогом порядка 17 миллиардов, и в этом году еще идут ущербы на 10 миллиардов.

В 2019 году суммарный ущерб, предъявленный виновным лицам, при разливе именно нефтепродуктов в водные объекты составил 1, 045 миллиарда рублей. Основная доля таких нарушений приходится на территории Северо-Западного и Южного федеральных округов.

Наибольшие по территориальным органам Росприроднадзора суммы вреда в 2019 году рассчитаны и предъявлены к возмещению Енисейским межрегиональным управлением, которое контролирует Красноярский край, Тыву и Хакасию: в 2019 году виновным лицам предъявлено к взысканию 1,041 миллиарда рублей.

— В разы меньше, чем насчитали за Норильск и Химкинское водохранилище. Теперь считать будут по-другому?

— Сейчас территориальные управления Росприроднадзора сдают экзамены на знание методик расчета ущерба. Раньше такая работа не проводилась, поэтому зачастую ущерб считали по-разному. Теперь я хочу, чтобы это было одинаково. Чтобы тонна разлитой нефти была одинаково рассчитана.

У нас есть еще проблема: мы не знаем точных объемов. Мы попадаем на место, когда уже пленка на поверхности воды или на земле. Кто знает, сколько ушло в землю. Для этого мне тоже нужен доступ к оперативной информации. В этом смысле в Норильске нам повезло, там объем был зафиксирован сразу и мы все для этого сделали.

— Если снова к Норильску, то огромный разлив стал заметным и поднялась шумиха, но Норильск постоянно в ТОПе самых грязных городов России. Там множество разливов и выбросов диоксида серы, территорию вокруг города называют зоной экологического бедствия многие годы. Насколько вы согласны с тем, что проблема с разливом – это малая часть проблем Норильска?

— Мы уже пришли в Норильск и не уйдем, пока не будет улучшений. Там масса проблем. Оттуда нельзя уходить, им надо заниматься не один день. Физическое состояние многих объектов на грани истощения, они просто изношены. У меня большое количество документов по этому поводу есть.

— Компания заявляла, что провела модернизацию технологического оборудования Надеждинского комбината.

— Ну и что, там может быть современное оборудование, с этим сложно спорить, но, допустим, вы отремонтировали кухню в доме, а в детской у вас потолок обвалился, и тут сложно утверждать, что у вас все в порядке с жилищем. Если компания "Норильский никель" хочет работать в России, то она должна тратить деньги на реконструкцию и приведение в порядок своих промышленных площадок.

— Какова ситуация с "Серным проектом" "Норильского никеля", который должен существенно улучшить обстановку с выбросами диоксида серы в регионе?

— В 2019 году было заключено четырехстороннее соглашение с "Норильским никелем", правительством Красноярского края, Росприроднадзором и Минприроды России о взаимодействии в рамках федерального проекта "Чистый воздух". В соответствии с ним компания взяла на себя обязательства по выполнению мероприятий, направленных на охрану атмосферного воздуха, на общую сумму внебюджетного финансирования в размере 123 миллиардов рублей (123 189 067 тысяч рублей).

На реализацию проекта уже потрачено почти четыре миллиарда рублей (3 962 583,9 тысячи рублей). Плановое снижение выбросов составляет почти 1,3 миллиона тонн (1 296,98 тысячи тонн) к концу 2022 года или 75% от совокупного объема выбросов в Норильске.

"Серный проект" — самый большой и значимый экологический проект "Норильского никеля", который должен обеспечить снижение практически до нуля выбросов диоксида серы в Норильске. Инвестиции в "Серный проект" до 2025 года оцениваются в 3,5 миллиарда долларов, и компания заявила, что намерена его реализовать вне зависимости от каких-либо внешних обстоятельств.

В то же время глава Минприроды Дмитрий Кобылкин заявил о недопустимости учета затрат на реализацию "Серного проекта" в сумме штрафа за разлив нефтепродуктов на объектах дочернего предприятия "Норникеля" в конце мая в Норильске. Росприроднадзор ранее рассчитал вред, причиненный водным объектам и почвам вследствие загрязнения, в сумме около 148 миллиардов рублей (около 2,1 миллиарда долларов).

Расходы на ликвидацию последствий аварии не могут учитываться в оценке ущерба окружающей среде. В соответствии с законодательством об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить ущерб в полном объеме.

Со своей стороны Росприроднадзор приложит максимальные усилия для развития проекта, ведь реализация "Серного проекта" позволит "Норникелю" к 2023 году улавливать 1,5-1,7 миллиона тонн диоксида серы в год и снизить выбросы диоксида серы на границе с Норвегией на 50% по сравнению с уровнем 2015 года.

— Что вы будете делать с проектом "Чистый воздух", который остался почти без денег из-за пандемии?

— Исходя из указа, который сейчас есть, сам нацпроект ждет некая трансформация. У нас отозвали 15,5 миллиарда рублей. Однако предприятия будут продолжать модернизацию и работы по очистке выбросов. Я не считаю, что нас затормозит этот отзыв денег. Самое важное для нас — это единая нормативная база.

Если говорить о мероприятиях, отложенных в данный момент в связи с сокращением финансирования, то это вещи, планируемые к реализации за счет средств федерального бюджета: обновление подвижного состава общественного транспорта, строительство транспортной инфраструктуры, мероприятия по газификации и озеленению.

— Есть какие-то регионы, в которых самая сложная ситуация с загрязнением окружающей среды и которые вы обсуждаете?

— У меня большое опасение вызывает Алтай и те золотодобытчики, которые работают на реках и ведут поистине варварскую добычу золота. Также очень сложная обстановка в Омске: много жалоб от жителей и некоторых предприятий, там проблема со свалками, нет ни одного полигона – этому мы определенно уделим особое внимание. В этом году мы многого не успели сделать из-за пандемии, но ХМАО, ЯНАО и Тюмень остаются зоной моего повышенного внимания. Это три региона, за которыми следит одно подразделение, и работы там очень много.

— Сейчас рассматривается ряд законов, принятие которых приведет к отмене Государственной экологической экспертизы (ГЭЭ). Насколько вы считаете это рациональным?

— Я думаю, что наша страна может позволить себе проведение ГЭЭ со всеми необходимыми процедурами. С людьми также можно договориться и объяснить им смысл проектов. Сейчас для меня граждане — это вообще основная сила. Я благодарна общественности за то, что они делают, за резонанс, который получает каждое происшествие, каждая проблема – это работает на оперативность, это работает на эффективность решений.

— В мое журналистское поле зрения часто попадают жалобы на разливы топлива и мусор на территориях портов? Насколько решаемая проблема?

— Я считаю, что в портах должен быть один экологических оператор. Положим, мы там видим пятно на воде или мусор — инспекторы проходят по каждому кораблю и буквально заглядывают в глаза, кто слил. Виновных, естественно, обнаружить крайне сложно, при этом суда платят портовый сбор. Один оператор упростил бы нашу работу и помог бы сделать ее более эффективной — будет на месте разбираться с загрязнителями, а мы будем знать, к кому идти.

Еще одна проблема — незаконная добыча полезных ископаемых в регионах, особенно общедоступных. Когда мы видим незаконную добычу на федеральном уровне, мы идем в Роснедра и сейчас находим там понимание. А с региональными лицензиями намного сложнее. Например, мы выявили в Калужской области незаконную добычу песка, написали местным властям и в правоохранительные органы, никто не отреагировал. Я хочу сказать, что в регионах есть профильные министерства и они должны работать.

Россия. СФО. ЦФО > Экология. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3486870 Светлана Радионова

Тренажёр по шрифту Брайля, в разработке которого участвует аспирант СибГУТИ, победил на конференции в Москве

Тренажёр по шрифту Брайля, совместный проект СибГУТИ (Артем Максимов, факультет МТС), Новосибирской классической гимназии № 17 и школы № 1770 г. Москвы, победил на московской научно-практической конференции «Курчатовский проект — от знаний к практике, от практики к результату».

«Brailleboard» – устройство, предназначенное для обучения использованию шрифта Брайля. В прошлом году разработчики проекта успешно приняли участие в хакатоне «Технологии возможностей» в Москве.

VI открытая городская научно-практическая конференция «Курчатовский проект — от знаний к практике, от практики к результату» проводилась Департаментом образования и науки города Москвы и Национальным исследовательским центром «Курчатовский институт».

На секциях «Идея», «Метод», «Среда», «Поиск» школьники представили свои проекты и исследования по современным направлениям науки.

Как сообщает официальный сайт «Курчатовского проекта», на конференцию было подано 618 работ из 109 образовательных организаций Москвы и Московской области, Пензы и Новосибирска. Для второго этапа – в этом году он проходил в дистанционном формате – экспертными комиссиями были отобраны 382 работы обучающихся и педагогов.

По итогам конференции проект «Brailleboard» стал победителем в секции «Метод».

Россия. СФО. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rossvyaz.ru, 31 июля 2020 > № 3482059

38 млн заявок в рамках услуги MNP

31 июля 2020 года количество заявок на перенесение абонентского номера в рамках услуги MNP (Mobile Number Portability) достигло новой отметки – 38 миллионов.

Тридцативосьмимиллионная заявка на перенос номера зафиксирована в Новосибирской области от физического лица.

В соответствии со статистикой подведомственного Россвязи ФГУП ЦНИИС (оператора базы данных перенесенных номеров) с начала 2020 года общее количество заведённых в БДПН заявок составило более 6,3 млн.

Напомним, для того чтобы абоненту воспользоваться услугой переносимости мобильного номера, он может ознакомиться с условиями перехода на сайте практически любого оператора подвижной радиотелефонной связи и выбрать один из приемлемых ему вариантов: лично в салоне оператора связи написать заявление на перенесение абонентского номера или оставить заявку на переход к выбранному оператору связи со своим номером и получить SIM-карту без посещения салона данного оператора связи.

С точки зрения структуры неуспешно завершившихся процессов перенесения абонентских номеров основную долю отказов составляют заявки, отклоненные оператором-донором. Это означает, что отказы не связаны с техническими вопросами, сами переносы осуществляются качественно и в срок, основными причинами по-прежнему остаются задолженность абонента и несоответствие персональных данных.

Основные причины отклонения заявок со стороны оператора-донора:

- абонентский номер не соответствует абоненту у оператора-донора (то есть телефонный номер зарегистрирован у оператора-донора на другого абонента);

- несоответствие персональных данных абонента (ФИО, серия и номер паспорта), зарегистрированного у оператора-донора, данным, которые передал оператор-реципиент;

- не погашена задолженность абонента перед оператором-донором;

- абонент не зарегистрирован у оператора-донора (у оператора-донора отсутствуют сведения о регистрации абонента);

- номер у оператора-донора заблокирован;

- утрата SIM-карты (у оператора-донора помечена как утраченная).

Россия > СМИ, ИТ > rossvyaz.ru, 31 июля 2020 > № 3482058

Анастасия Татулова о новом проекте: «Судя по моему Facebook, в такую деревню хотели бы попасть все»

Основатель сети «Андерсон» рассказала BFM.ru, почему хочет создать закрытый поселок для предпринимателей и как она видит себя в новой должности омбудсмена малого и среднего бизнеса

Основатель сети семейных кафе «Андерсон» Анастасия Татулова 27 июля объявила в соцсетях, что ищет землю под закрытый поселок для предпринимателей под рабочим названием «Страна здравого смысла». Почти сразу стало известно, что ее назначили омбудсменом в сфере малого и среднего бизнеса. Соответствующий приказ подписал уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов. В интервью BFM.ru предприниматель рассказала, какая цель стоит за ее последними действиями.

В чем суть вашей идеи закрытого поселка для предпринимателей? Предполагается, что они будут проживать там постоянно, или это что-то вроде большого коворкинга для единомышленников?

Анастасия Татулова: Я не знаю, почему всем так интересна эта тема, ничего еще нет. Есть идея, которая появилась у меня и у основателя «Мосигры» Димы Кибкало. Мы решили начать с деревни. Неожиданно для себя я получила шквал каких-то сообщений, которые не успеваю ни читать, ни отвечать на них. Судя по моему Facebook, похоже, в такую деревню хотели бы попасть все.

Пост был на самом деле про конкретную вещь: мы активно смотрим землю под вторую фабрику «Андерсон» внутри Москвы. Хотим сделать большую экскурсионно-обученческую составляющую, которая была когда-то раньше, когда «Фабрика счастья» на Большой Семеновской еще производила десерты и кулинарию только для кафе «Андерсон». Теперь, когда мы производим продукцию еще и для розничных магазинов, нам нужна еще одна производственная площадка. И на ней мы хотим показывать школьникам, что такое бизнес в этой индустрии, что такое производство. Потому что, как мне кажется, совершенно потеряли уважение к фабрикантам. Очень хочется, чтобы это было гордое и понятное слово. Здорово, что у нас в моде айтишники, им нужно дать 185 льгот и все такое прочее, но только люди начинают забывать, что ничего этого не будет, если у тебя нет продукта. Ты не можешь есть виртуальный хлеб, сидеть на виртуальной мебели и носить виртуальную одежду. Но у нас сейчас несколько странный перекос в сервисы и агрегаторы, которые живут за счет того, что производят остальные. Любой агрегатор — это место, где ты покупаешь то, что делают производители. И без существования этих производителей, без поддержки реального сектора во всех этих сервисах не будет смысла.

Поэтому хочется, чтобы и новое производство «Андерсона» было недалеко, и можно было эту обученческую составляющую развивать. Понятно, что в Москве сложно найти землю, особенно под пищевое производство, очень много условий и требований. Собственно, пост в Facebook был о конкретной совершенно задаче поиска земли под производственную площадку.

А деревня — это просто к слову пришлось, заодно. Совершенно частный вопрос, не бизнес, не проект и не инвестиция. Это частная инициатива друзей, которая не имеет к бизнесу никакого отношения. Сначала мы разговаривали о том, что нам надо где-то 20 гектаров на 30-40 человек, но, судя по количеству желающих в нашу деревню, нам нужно 200.

Сколько именно людей из вашего окружения откликнулись на эту идею?

Анастасия Татулова: Просто немыслимое количество. Это не только мое окружение, это как-то очень здорово все разошлось, и пишут люди, которых я не знаю, предприниматели. Может быть, и действительно, эта идея вырастет в хороший предпринимательский поселок. На самом деле аналогичные попытки уже есть: «Этномир», который частично пытается реализовать эту идею, похожая идея в «Доброграде» — там тоже строят страну внутри страны. Видимо, есть у людей такая потребность.

Насколько целесообразно начинать новые проекты в нестабильных условиях, когда кто-то разорился из-за кризиса, а кто-то только восстанавливается? Чем отличается «Андерсон» до кризиса и сейчас?

Анастасия Татулова: «Андерсон» появился в 2009 году, тогда был очень серьезный кризис. Именно он дал мне возможность тогда снять помещение с арендными каникулами в 12 месяцев, никогда потом уже не было таких условий. Но тогда мне было проще — нечего было терять, а сейчас компания еле выжила. Во время этого страшного кризиса — карантина 2020 года — мы переориентировались полностью. Практически начали все сначала. Вытащили компанию на зубах, нашли инвестора и изменили стратегию.

Надо понимать, что «Андерсон» февраля 2020 года и июля 2020 года — это две разные компании. До 50% выручки приносят доставка и продажи собственной продукции через сети «Вкусвилл», «Перекресток», «Лента», Metro. Мы стали больше, чем сеть семейных кафе, и планируем вторую фабрику.

Мне кажется, с точки зрения стартапа любой кризис — очень хорошая точка для начала каких-то вещей. Создается новый спрос, освобождаются и создаются новые рынки. Если создаются новые проекты, кризис — всегда дополнительные возможности. Посмотрите, что происходит с арендой, то же самое, что происходило и в 2009 году. Я каждый день смотрю, как снижаются цены на аренду, за последние месяцы мы получили огромное количество заявок по франшизе от владельцев недвижимости. Это хорошая стратегия открыть что-то сейчас, если есть возможность инвестировать в долгую.

Вас назначили на пост омбудсмена малого и среднего бизнеса. На это как-то повлияло ваше выступление перед президентом? Какие у вас как у предпринимателя ожидания от этого решения?

Анастасия Татулова: Не знаю, что повлияло, я не интересовалась. Предложение поступило от Бориса Титова. Должностью это назвать сложно, позиция не оплачивается, это общественная нагрузка. И пока я даже не понимаю, какой у меня появится дополнительный ресурс и появится ли он вообще. Какие полномочия у меня будут? Пока этой ясности нет. А по сути, ничего не меняется в моей жизни. Только времени станет еще меньше. А так я занимаюсь ровно тем, чем занималась последние годы, как могла. Титов предложил мне узаконить эту должность, чтобы я приставала к ним [властям], имея для этого легитимную базу. Но, честно говоря, «нелигитимность» моих настойчивых попыток решения предпринимательских проблем никогда меня не останавливала.

А последние четыре месяца я нон-стопом собирала предпринимательские проблемы со всей России. Где могла помогала через неравнодушных людей в разных органах власти, от Федеральной налоговой службы до Роспотребнадзора. Мне пишут огромное количество предпринимателей, видя во мне человека, который может помочь. И я чувствую себя в некотором роде без вины виноватой, ответственной за то, за что я не отвечаю. Потому что очень многое не решается. Ничего из того, с чем я обращалась к президенту, так и не было сделано. Я лично для своей компании ничего не просила, просила решить наболевшие проблемы отраслей, причем не только общепита, но и гостиниц, промышленности, фитнеса, туризма. Но пока, увы, результата нет.

Насколько кризис пошатнул ваш бизнес? Можно ли говорить о том, что сейчас все выравнивается?

Анастасия Татулова: Нет, нельзя. Показатели бизнеса сейчас на 60% уровня прошлого года, и это катастрофическая цифра. И надо понимать, что кризис не закончился, — мы просто привыкли к нему, как ко всему привыкаем. Нас ждет очень сложная осень. Мы живем в высокой степени неопределенности. Не понимаем, какие будут приняты меры для того, чтобы все-таки облегчить последствия катастрофы, которая случилась со всеми нами.

Текущие меры, к сожалению, не оцениваются бизнесом как достаточно эффективные, и предприниматели находятся в сильнейшем стрессе сейчас. Особенно пострадали реальный сектор и индустрия гостеприимства, во многих регионах до сих пор стоят закрытые фитнес-клубы, рестораны, детские центры. Я считаю, что ощущение расслабленности — «все прошло, давайте подведем итоги» — сильно преждевременное.

Вы много делаете в сфере предпринимательства, выступали перед президентом и так далее. А какая ваша глобальная цель? За такой активностью должна стоять какая-то идея.

Анастасия Татулова: Есть цель. Хочу жить в другой стране, но не хочу переезжать. Приходится тут другую страну обустраивать. Новую, развивающуюся, с другой системой ценностей. Я считаю, хорошо, что страна гордится военно-морским флотом, армией. Я без иронии говорю, сама выросла в военной семье. Но сейчас получается, что мы все время гордимся какими-то прошлыми заслугами. Мы можем до бесконечности гордиться Петром Первым, адмиралом Нахимовым, победой в Великой Отечественной войне и полетом Гагарина в космос, но нам надо осознать, что это тупик. Мы как будто все время живем прошлым.

Пора начинать гордиться теми, кто созидает, и тем, что в стране был — уже можно сказать «был» — Павел Дуров, что есть такие предприниматели, как глава Wildberries Татьяна Бакальчук, владелец Splat Евгений Демин, Дима Кибкало, создавший «Мосигру», Раиса Демина, сделавшая «Велком», Олег Тиньков, Олег Дьяконов, Борис Кац, Михаил Гончаров — люди, которые создают классные российские продукты, в том числе известные и продающиеся вне России. Но нет, у нас не принято гордиться предпринимателями, и это грустно. Это лишает страну возможности двигаться вперед, многие, очень многие талантливые предприниматели уезжают. Инвесторы не готовы рисковать здесь своими деньгами при непонятных правилах игры.

И это долгий путь, который не преодолеть нам, если не сломать систему «помощи бизнесу», которая есть сейчас. Люди, которые создают рабочие места, платят налоги, развивают страну, помогают благотворительным фондам, создают городскую среду, достойны того, чтобы о них говорить. Чтобы их уважать, а не кошмарить, унижать и не считаться с их мнением. Мне бы хотелось, чтобы отношение к российским предпринимателям изменилось при моей жизни. Вот такая цель сложная. Все остальное у меня есть.

Надежда Донских

Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Агропром. Недвижимость, строительство > bfm.ru, 31 июля 2020 > № 3478655 Анастасия Татулова

«Армия-2020» станет масштабной демонстрацией успехов и перспектив

Новый формат проведения Международного военно-технического форума расширяет его возможности как уникальной площадки взаимодействия специалистов в области производства и эксплуатации ВВСТ.

С 23 по 29 августа пройдёт Международный военно-технический форум «Армия-2020», который призван стать уникальной площадкой взаимодействия специалистов в области производства и эксплуатации вооружения, военной и специальной техники. По словам министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу, масштабная демонстрация достижений военно-промышленного комплекса содействует техническому переоснащению Вооружённых Сил, упрочению позиций нашей страны на международном рынке вооружений, укреплению имиджа армии России. О том, как идёт подготовка к VI Международному военно-техническому форуму рассказывает начальника управления (конгрессно-выставочной деятельности) Главного управления научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий (инновационных исследований) Минобороны России полковника Олег Кулаковский.

– Олег Иванович, какие подготовительные мероприятия к форуму и когда проведены в этом году?

– Работа по организации форума началась ещё в 2019 году. В сентябре прошлого года на начальном этапе подготовки проработана общая концепция предстоящего мероприятия, а в ноябре министром обороны Российской Федерации генералом армии Сергеем Шойгу был уже утверждён План мероприятий по его подготовке и проведению. Был создан организационный комитет форума, в состав которого вошли руководители и представители органов государственной власти, государственных корпораций, ведущих предприятий и организаций. В декабре 2019 года прошло его первое заседание, и с этого момента работа, как говорится, «закипела».

Особенностью форума в этом году стало решение о его совместном проведении с Армейскими международными играми. Это, в свою очередь, потребовало в корне пересмотреть ряд организационных вопросов – от самых простых бытовых, касающихся размещения и организации питания вдвое большего количества экипажей боевой техники (в том числе иностранных команд) до переработки логистики доставки посетителей.

Кроме того, выполнение подготовительных мероприятий в этом году было затруднено сложившейся эпидемиологической обстановкой в мире. Пришлось решать целый ряд вопросов, с которыми мы не сталкивались ранее. Но, несмотря на эти новые «вводные», работа по подготовке к форуму не прекращалась ни на минуту и зачастую требовала поиска нестандартных решений.

– Какими возможностями, в том числе техническими, располагают территории и помещения, где планируется проведение Международного военно-технического форума «Армия-2020»?

– В этом году форум расширяет свою географию. Кроме традиционных мест проведения его мероприятий (Конгрессно-выставочный центр «Патриот», аэродром Кубинка, полигон Алабино, Северный флот и все военные округа), мы впервые задействуем полигон Ашулук, на базе которого представим уникальную программу противодействия беспилотным летательным аппаратам. Общая площадь выставочной экспозиции составит более 320 тысяч квадратных метров.

Статическая экспозиция форума будет размещаться на территории Конгрессно-выставочного центра «Патриот» в крытых павильонах (включая кластер «ВПК»), в демонстрационно-выставочных павильонах ведущих предприятий ОПК России, на открытых площадках для демонстрации крупногабаритных образцов ВВСТ, площадках аэродрома Кубинка и полигона Алабино.

Проведён целый комплекс работ по совершенствованию и развитию инфраструктуры Конгрессно-выставочного центра по всем направлениям: оптимизирована транспортная логистика, увеличено количество парковочных мест личного автомобильного транспорта посетителей, оптимизированы места размещения и увеличено количество точек питания.

Для проведения мероприятий научно-деловой программы будут задействованы 49 конференц-залов и переговорных комнат Конгрессно-выставочного центра, оборудованных удобными креслами, климатическими комплексами, мощным мультимедийным оборудованием и средствами связи. Последние, кстати, позволяют за счёт технических средств расширять географию участников научно-деловой программы от Калининграда до Камчатки, а также не ограничиваться территорией нашей страны и в режиме телемоста подключать самые удалённые уголки планеты.

В центральном выставочном павильоне подготовлены переговорные комнаты для проведения двусторонних встреч руководства страны, Минобороны России, Минпромторга России и других федеральных органов исполнительной власти с главами делегаций иностранных государств.

Хотелось бы особо отметить, что в год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне на территории Парка «Патриот» завершено строительство Главного храма Вооружённых Сил, музейного комплекса «Дорога Памяти» и музея под открытым небом «Поле Победы». Эти уникальные, общественно значимые объекты смогут посетить участники и гости форума.

Таким образом, возможности территории и объектов КВЦ «Патриот» полностью соответствуют требованиям проведения форума. Будут созданы максимально комфортные условия как для участников, так и для его посетителей.

– По каким критериям отбирались участники форума из числа предприятий ОПК и их экспонаты?

– С каждым годом требования к отбору участников форума из числа предприятий ОПК и их экспонатов возрастают. Если на первый форум мы старались (по объективным причинам) привлечь максимальное количество участников, то в дальнейшем более пристальное внимание стали уделять качеству. На протяжении года велась работа по отбору экспонатов, предлагаемых к демонстрации. Для проведения указанной работы была сформирована экспертная группа из числа специалистов не только Министерства обороны, но экспертного сообщества ведущих научных центров государства.

Основной критерий отбора экспонатов – это прежде всего инновационность, новизна и перспективность применения в интересах обороны и безопасности, а также в различных отраслях экономики. Кроме того, особое внимание было уделено экспонатам, представляющим производимую предприятиями ОПК продукцию двойного назначения в рамках диверсификации оборонной промышленности.

В этой связи необходимо отметить, что одним из центральных событий форума станет проведение на его площадке под руководством заместителя председателя Правительства РФ Юрия Борисова конгресса «Диверсификация ОПК в интересах нацпроектов. Трансформация производственной базы». Организатором мероприятия выступает коллегия Военно-промышленной комиссии РФ при поддержке Правительства России.

– Что будет представлять собой статическая выставочная экспозиция на форуме?

– Как уже отмечалось выше, общая площадь статической экспозиции форума увеличена более чем на 60 тысяч квадратных метров в сравнении с прошлым годом и составит свыше 320 тысяч квадратных метров. Традиционно на уличной площадке КВЦ «Патриот» будет развёрнута специализированная экспозиция, на которой будет представлено 10 единиц самых перспективных образцов вооружения и техники, разработанных отечественными оружейниками по заказу Министерства обороны.

Особенностями статической экспозиции Минобороны России в этом году станут экспозиция, сформированная под эгидой Военного инновационного технополиса ЭРА, которая будет посвящена инновационной деятельности Минобороны России и продемонстрирует разработки технополиса ЭРА, научных рот, а также проекты, отобранные в вузах и научно-исследовательских организациях Минобороны России в рамках проведения «Дней инноваций». Всего будет представлено около 60 новых разработок.

В демонстрационно-выставочных павильонах государственной корпорации «Ростех», концерна ВКО «Алмаз-Антей», Объединённой судостроительной корпорации, Объединённой авиастроительной корпорации, концерна «Калашников» и корпорации «Тактическое ракетное вооружение» пройдёт международная выставка «Продукция ведущих предприятий ОПК России», в рамках которой предприятиями отечественной оборонной промышленности будут представлены наиболее интересные и перспективные образцы своей продукции и технологий.

Для наших зарубежных партнёров в отдельном павильоне акционерного общества «Рособоронэкспорт» будет представлена экспозиция экспортно-ориентированных образцов вооружения и техники, а на открытой площадке – экспозиция новейших и перспективных образцов вооружения.

Значительно расширена и обновлена выставочная часть авиационного кластера форума на аэродроме Кубинка, на которой будет представлена широкая линейка продукции авиационной промышленности: от ретро до самых современных и перспективных образцов авиационного вооружения и техники. Предусмотрены специализированные экспозиции военно-транспортной авиации, дальней авиации, вертолётной техники, авиации специального назначения, беспилотной авиации, ретро-авиатехники.

Учитывая главную особенность форума этого года – одновременное проведение с Армейскими международными играми, а точнее сказать, с наиболее зрелищной их частью – «Танковым биатлоном», в рамках статической экспозиции форума будут развёрнуты площадки «Клуба болельщиков» по 30 конкурсам игр.

Министерством обороны в рамках статического показа задействуется более 370 единиц серийных образцов вооружения, военной и специальной техники. В общей сложности мы ожидаем участие в выставочной экспозиции форума более полутора тысяч предприятий и организаций, которые представят свыше 28 тысяч образцов своей продукции и технологий.

– Какие перспективные образцы вооружения, военной и специальной техники будут представлены на экспозиции?

– На открытой площадке Конгрессно-выставочного центра «Патриот» в режиме свободного доступа будет организована специализированная экспозиция перспективных образцов ВВСТ. Среди экспонатов будут представлены такие образцы, как уже находящиеся на слуху и не имеющие мировых аналогов основной боевой танк Т-14 «Армата» и тяжёлая боевая машина пехоты Т-15 «Армата» с боевым модулем «Кинжал», а также другие перспективные образцы.

Среди них – боевая машина поддержки танков БМПТ, самоходный миномёт «Дрок» на базе автомобиля «Тайфун-ВДВ», комплекс войсковой ПВО средней дальности «Бук-М3», бронетранспортёр «Бумеранг К-16» с боевым модулем боевой машины пехоты К-17, самоходный зенитный артиллерийский комплекс 2С38 «Деривация-ПВО», 152-мм межвидовой артиллерийский комплекс 2С35 «Коалиция-СВ», модернизированные танки Т-90М и Т-80БВМ.

Ожидается, что эта экспозиция будет точкой притяжения не только специалистов, но и обычных посетителей за счёт её масштабности и оригинального оформления.

– Расскажите, пожалуйста, какие особенности предусматривает экспозиция Минобороны в этом году?

– Экспозиция Минобороны в этом году предусматривает целый ряд особенностей. Назову только несколько из них. Так, в целях популяризации военного образования будет сформирована выставочная экспозиция «Военное образование – престиж и инновации». На ней будут продемонстрированы передовые технологии, обучающие программы, тренажёрные системы и электронная информационная среда подготовки военных кадров.

Кроме того, планируется представить лучшие работы воспитанников довузовских учебных заведений – участников фестиваля инновационных научных идей «Старт в науку». На экспозиции также будут организованы мастер-классы ведущих преподавателей учебных заведений Минобороны России.

В ознаменование 100-летия отечественного танкостроения участникам и гостям форума будет представлена экспозиция «Аллея Танкопрома», где будет развёрнута уникальная линейка из 22 танков и бронеавтомобилей, расположенных в хронологическом порядке их создания, начиная с самого раннего образца и заканчивая современными – от Т-24 до Т-14 «Армата».

– Как отразилась сложившаяся эпидемиологическая обстановка в мире на международной составляющей форума?

– Сложившаяся эпидемиологическая обстановка, безусловно, усложнила подготовку к форуму, особенно в части привлечения к участию иностранных государств. Официальные приглашения были направлены главам оборонных ведомств 133 стран. На сегодняшний день участие в форуме своих делегаций подтвердили 35 государств, из которых 11 – делегации высокого уровня (Армения, Белоруссия, Бразилия, Греция, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Шри-Ланка, ЦАР, Южная Осетия).

На данный момент уже четыре страны организовали подготовку в рамках предстоящего мероприятия своих национальных экспозиций, на которых наши иностранные партнёры представят наиболее перспективные образцы продукции и разработок.

12 марта этого года состоялся брифинг для военно-дипломатического корпуса иностранных государств, на котором была доведена информация о мероприятиях форума, условиях и особенностях участия в нём.

Как вы знаете, эпидемиологическая обстановка по новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации улучшилась. В ряде стран ситуация также стабилизировалась и начат процесс послабления противоэпидемического режима.

В настоящее время работа с иностранными государствами продолжается. 6 августа планируется провести очередной брифинг для иностранных военных дипломатов. В ходе данного мероприятия будет дополнительно доведена информация об организации статической экспозиции образцов военной и специальной техники, форматах проведения демонстрационной и научно-деловой программ форума. Кроме того, будут уточнены вопросы организации пребывания и работы наших иностранных партнёров в период его проведения.

– Как будут организованы противоэпидемиологические мероприятия в ходе форума?

– Сложившаяся эпидемиологическая обстановка заставила нас уделить вопросам усиления мер санитарно-эпидемиологического контроля самое пристальное внимание. Форум будет являться первым масштабным международным конгрессно-выставочным мероприятием в 2020 году, проводимым после снятия карантинных мероприятий не только в Российской Федерации, но и в мире.

В этой связи на сегодняшний день проработаны превентивные мероприятия по следующим основным направлениям: выявление признаков острого респираторного заболевания у посетителей и участников на раннем этапе и недопущение их на форум, соблюдение рекомендованной дистанции 1,5 метра между людьми, использование средств индивидуальной защиты от вирусной инфекции, проведение дезинфекционных мероприятий на объектах форума.

Весь комплекс мероприятий тщательно продуман, и мы уверены, что он позволит обеспечить безопасность всех категорий участников и посетителей и не приведёт к снижению качества проведения мероприятий форума.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия. ЦФО. ЮФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Образование, наука > redstar.ru, 31 июля 2020 > № 3477859 Олег Кулаковский

С крепким тылом ВКС по силам любые задачи

Эффективность структуры МТО Воздушно-космических сил доказана временем.

О системе материально-технического обеспечения Воздушно-космических сил, о том, как она функционирует, какие имеет перспективы развития «Красной звезде» рассказал заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами по материально-техническому обеспечению генерал-майор Забит Хеирбеков.

– Забит Сабирович, структура материально-технического обеспечения Воздушно-космических сил была сформирована 1 августа 2015 года. Расскажите, что она собой представляет, какие органы военного управления входят в МТО ВКС, какие задачи они решают?

– Воздушно-космические силы как новый вид Вооружённых Сил сформированы относительно недавно – с августа 2015 года. В их состав вошли объединения, соединения, воинские части и организации Военно-воздушных сил и войск Воздушно-космической обороны, состоящих из космических войск и войск противовоздушной обороны.

При строительстве системы материально-технического обеспечения нового вида Вооружённых Сил командование ВКС с самого начала было нацелено на приведение всех структур в соответствие с решаемыми задачами самых разных уровней и направлений.

Структура МТО ВКС состоит из основного управления МТО Главного командования ВКС и органов военного управления во всех соединениях, воинских частях и организациях ВКС, которые составляют «единый ствол» управления на всех уровнях.

Сегодня в структуре МТО ВКС имеются все службы и отделы, необходимые для всестороннего обеспечения деятельности войск (сил) и решения неотложных задач, в том числе и служба пожарной безопасности, ветеринарно-санитарная служба, экологическая служба.

Если говорить о задачах, стоящих перед управлением МТО ГК ВКС, то хотелось бы заметить, что само понятие материально-техническое обеспечение весьма обширно и охватывает огромное количество направлений деятельности.

Это не только обеспечение войск (сил) по всем видам довольствия, таких как продовольствие, вещевое имущество, горюче-смазочные материалы, запасные части для авиационной, автомобильной и специальной техники, обеспечение полётов авиации, но и решение вопросов, связанных с обеспечением жизнедеятельности подчинённого личного состава, содержанием и обслуживанием военных городков, объектов жилищно-коммунального хозяйства, решения экологических вопросов, ветеринарного надзора и многое, многое другое.

Важнейшей задачей, стоящей сегодня перед управлением МТО ГК ВКС, является обеспечение подразделений ВКС современными образцами вооружения, военной и специальной техникой, поддержание её в постоянной готовности к применению по назначению в любых условиях обстановки.

Для реализации всего этого мы в сентябре 2018 года ввели в состав управления МТО ГК ВКС автомобильную службу, наделённую необходимыми функциями.

– Как вы оцениваете работу подчинённого управления за пятилетний срок? Чего удалось достичь? Что ещё предстоит сделать?

– Могу сказать, что за пять лет работы нам удалось создать достойный, сплочённый коллектив из знающих своё дело специалистов, способных выполнять все задачи, стоящие перед командованием ВКС и управлением МТО ГК ВКС, в том числе по линии ответственности в подчинённых соединениях, воинских частях и организациях.

Мы создали на всех уровнях систему бесперебойного обеспечения соединений, воинских частей и организаций ВКС всеми видами довольствия, начиная от поставок автомобильной и специальной техники и запасных частей к ним, горючего, продовольствия, вещевого имущества, имущества по номенклатуре ракетно-артиллерийского вооружения и заканчивая имуществом пожарной и квартирно-эксплуатационной службы.

К примеру, за указанный период в войска поставлено: более 570 единиц автомобильной техники, более 5 тысяч тонн автомобильного имущества и запасных частей к специальной технике, порядка 10 тысяч комплектов средств индивидуальной бронезащиты, более 40 тысяч огнетушителей и около 7 тысяч единиц спецтехники, более 7,5 тысячи тонн горючего, свыше 11 млн предметов военной формы одежды.

И это только часть от объёма поставок.

Мы развиваем стационарную компоненту МТО. В рамках этой работы построены и введены в эксплуатацию 13 топливозаправочных комплексов, позволяющих в разы сократить время заправки летательных аппаратов; приведены в соответствие и модернизированы более 20 парков для хранения машин. В рамках этой же работы для обеспечения условий хранения новых образцов ВВСТ в войска поставлены более 10 тенто-мобильных укрытий. Проведён капитальный ремонт 22 зданий и сооружений, выполнено более 1 тысячи текущих ремонтов объектов, большую часть которых – собственными силами.

Более 70 объектов оборудованы системами автоматического пожаротушения и более 600 системами пожарной сигнализации. Для обеспечения эффективного расходования топливно-энергетических ресурсов на объектах военных городков ВКС установлено более 13,5 тысячи приборов учёта.

Вопрос, которому мы уделяем особое внимание, это создание комфортных условий для жизни и быта личного состава.

Тут и проведение, как я уже говорил, текущих ремонтов объектов жизнедеятельности: казарм, столовых, мест несения службы. Тут и оборудование их всеми необходимыми средствами: душевые кабины, бытовые стиральные машины, пылесосы, утюги и многое другое.

Если говорить цифрами, то за период существования управления МТО ГК ВКС в воинские части и организации поставлено: бытовых стиральных машин – 1720 штук; пылесосов – 1574 штуки; душевых кабинок – 3200; утюгов – 3450.

Мы проводим большую работу по улучшению организации питания военнослужащих. Сегодня все столовые в частях ВКС работают по принципу «шведского стола»: военнослужащим представлен достаточно широкий выбор блюд. Для удобства столовые оснащены системами контроля управления доступом и заказа питания.

Оборудовано более 570 чайных комнат, где военнослужащие могут с комфортом провести личное время.

Мы плотно занимаемся обустройством военных городков, где проживают семьи военнослужащих, подведомственными школами и детскими садами.

Ведём предметную работу с главами субъектов Российской Федерации, где расположены наши воинские части, по реализации федеральных программ, в том числе «Комфортное жильё». Занимаемся передачей военных городков муниципалитетам в рамках их оптимизации.

Отдельное направление нашей деятельности – это испытание новых образцов вооружения, военной и специальной техники.

Я перечислил лишь часть направлений нашей деятельности.

Кроме того, у нас большие планы, связанные с развитием системы МТО ВКС. В ближайшее время мы планируем реорганизовать управление МТО ГК ВКС с возложением на него дополнительных задач и функций по организации непосредственного обеспечения родов войск (сил) ВКС. Для поддержания исправности парка ВВСТ включим в состав объединений и соединений ВКС войсковые ремонтные органы. В вузах планируется ввести должности заместителей начальника по вооружению. В составе соединений, воинских частей и организаций будем вводить органы управления (отдельные должности), отвечающие за содержание и эксплуатацию казарменно-жилищного фонда.

Возвращаясь к вопросу о нашем коллективе, хотел бы отметить, что мы постоянно находимся на пути самосовершенствования и повышения как своих профессиональных навыков, так и выучки подчинённых.

Поэтому я могу с уверенностью заявить, что мы готовы и справимся с любыми задачами, которые сегодня стоят перед нами

– Воздушно-космические силы активно перевооружаются. Какая техника, в каком количестве и для решения каких задач поступает в подразделения МТО?

– Работу в этом направлении ведём в соответствии с ранее утверждённым планом перевооружения Вооружённых Сил Российской Федерации.

Сегодня в рамках государственного оборонного заказа в воинские части и организации ВКС поступают современные образцы автомобильной техники, предназначенные, как для обеспечения служебной деятельности (перевозка личного состава и различных грузов военного назначения), так и для выполнения ремонта автомобильной техники и обеспечения полётов авиации.

Спектр поставляемой автомобильной техники очень широк: от легковых автомобилей Лада «Веста» и УАЗ «Патриот» до ремонтно-эвакуационных машин РЭМ-КЛ на базе четырёхосного автомобиля «Урал», с помощью которой экипаж из трёх человек может восстановить до четырёх автомобилей в сутки в полевых условиях и осуществить эвакуацию автомобильной техники при её застревании.

Также в воинские части ВКС поставляются бронированные автомобили «Тигр», позволяющие сохранить жизнь военнослужащих в условиях военных конфликтов, и специальные автомобили, предназначенные для подготовки летательных аппаратов к вылету и содержания (ремонта) элементов аэродрома.

За время существования управления МТО обеспеченность новыми образцами автомобильной техники воинских частей и организаций ВКС повысилось с 11 до 50 процентов.

– В последние годы в местах дислокации соединений, частей и подразделений ВКС активно строятся модульные городки. Расскажите об этом.

– Строительство блочно-модульных городков осуществляется в рамках совершенствования объектов инфраструктуры воинских частей и подразделений ВКС. Всего в интересах ВКС поставлено 46 БМГ, которые заменили морально устаревшие и находящиеся в ветхом состоянии объекты в 46 воинских частях. В основном это места несения боевого дежурства, в том числе в воинских частях противовоздушной и противоракетной обороны (ПВО и ПРО).

Удобство их применения заключается в относительно небольшой цене и коротких сроках возведения, при этом они полностью соответствуют современным тенденциям и требованиям к помещениям.

Эти городки оборудованы всем необходимым для комфортного несения боевого дежурства и решения других задач: это и столовые, и комнаты отдыха, и душевые кабины и даже тренажёрные залы. Каких-то недостатков у этих городков за время эксплуатации не выявлено.

При этом они имеют ряд достоинств, основным из которых является их мобильность. В случае передислокации воинской части блочно-модульный городок в короткие сроки разбирается и перевозится к новому месту. Это очень удобно.

– Совсем недавно главнокомандующий ВКС генерал-полковник Сергей Суровикин рассказал о проведении учения по видам обеспечения перед стратегическим командно-штабным учением. Это учение провели специалисты МТО. Расскажите о его особенностях. Какие цели и задачи решались в ходе учения?

– Учения и практика для нас – школа жизни. Как говорил А.В. Суворов: «Теория без практики мертва, практика без теории слепа», ну и, конечно, всем известна другая его цитата «Тяжело в учении – легко в бою». Поэтому приобретённые нами теоритические знания обязательно должны проверяться и подкрепляться практикой.

Участие в учениях по видам обеспечения и в специальных учениях с органами военного управления, соединениями и воинскими частями материально-технического обеспечения – это возможность на практике отработать вопросы обеспечения авиационных частей, действий подразделений ПВО и ПРО в различных условиях обстановки и увидеть со стороны, насколько эффективна система МТО, и к чему мы реально готовы в условиях решения боевых задач.

Хотел бы заметить, что учения ВКС специфичны и охватывают массу вопросов. Объясняется это тем, что в их состав входят три рода войск – военно-воздушные силы, войска ПВО и ПРО и космические войска.

– В последние годы особенно остро стоит вопрос экологии и участие в экологической очистке регионов Вооружённых Сил, в частности подразделений МТО ВКС. Расскажите, об этой важной работе.

– Экологическая очистка регионов – одно из приоритетных направлений деятельности Минобороны России. В частности, в текущем году мы собственными силами проводим работы по первичной локализации разливов нефтепродуктов ещё с 80-х годов и сбору нефтешлама на 21 объекте, находящихся во Владимирской, Нижегородской, Волгоградской, Саратовской, Архангельской и Мурманской областях.

Для этих целей по временному штатно-должностному расписанию сформированы специализированные подразделения, оснащённые необходимой специализированной техникой и средствами. Всего к этой работе постоянно привлечены более 200 человек и 15 единиц техники.

На сегодняшний день мы полностью завершили работы на девяти объектах. По остальным 12 объектам работы проводятся планово, без отставаний от графиков. Очищено в общей сложности более четырёх гектаров территории воинских частей и собрано более 600 тонн нефтешлама.

– Сегодня в различных органах военного управления, родах войск проводятся различные соревнования и конкурсы по полевой, воздушной, морской выучке? В каких конкурсах задействован личный состав МТО ВКС?

– Соревнования и конкурсы – неотъемлемая часть подготовки военнослужащих и совершенствования их профессионального мастерства. Ежегодно в масштабе Вооружённых Сил и в ВКС также проводится множество конкурсов.

По вещевой службе – «Полевая баня» – на лучшее подразделение банно-прачечного обслуживания вещевой службы. Также проводится конкурс на лучшего специалиста вещевой службы «Русский мундир». Наиболее подготовленные в военно-профессиональном отношении старшины подразделений определяются на состязании «Лучший старшина подразделения Воздушно-космических сил». По продовольственной службе проводится конкурс «Полевая кухня».

Всеармейский конкурс на лучшего младшего специалиста (лучшее подразделение) «Армейский запас» охватывает практически все специальности МТО. Это и продовольственная служба, и вещевая, и служба ГСМ, и метрологическая.

В 2016 году Воздушно-космические силы стали организаторами конкурса, который проводится ежегодно среди подчинённых воинских частей и организаций на лучшую воинскую часть по содержанию вооружения, военной и специальной техники.

За период проведения конкурса в воинских частях ВКС проведена большая и кропотливая работа по улучшению содержания вооружения, военной и специальной техники, повышению эффективности работы должностных лиц, мотивации личного состава в отношении эксплуатации вверенного вооружения. Конкурс создал реальные условия для повышения качества подготовки ВВСТ к боевому применению на основе состязательности, стимулирования ответственности личного состава.

Соревновательный дух, стремление к победе подкрепляет призовой фонд, в который входят наряду с кубками, медалями, дипломами и грамотами ценные подарки – от часов и телефонов до военных и личных транспортных средств.

С 2018 года этот конкурс проводится уже в масштабах Вооружённых Сил.

Хотел бы отметить, что команды от Воздушно-космических сил стабильно показывают достойные результаты и занимают призовые места.

К примеру, в этом году в рамках всеармейского конкурса «Армейский запас» в номинации на лучшее подразделение банно-прачечного обслуживания вещевой службы команда ВКС заняла 2-е место среди военных округов, видов и родов войск.

– Известно, что в авиационных частях существует так называемый «лётный паёк». Как питаются лётчики ВКС, в чём тут отличия от питания остального личного состава?

– Военнослужащие, проходящие военную службу на должностях лётного состава, обеспечиваются питанием по норме № 2, это так называемый «лётный паёк». Во время полётов лётчики подвержены воздействию ряда негативных факторов, начиная от многократных перегрузок, вибрации, шума и заканчивая перепадами температуры и атмосферного давления.

Всё это, как вы понимаете, вызывает нарушение процессов кровообращения и терморегуляции организма, раздражение вестибулярного аппарата, снижает остроту зрения, воздействует на процессы пищеварения и многое другое. Однако правильная организация питания может в значительной степени всё это уменьшить.

Основные отличия лётного пайка от общевойскового в том, что он имеет увеличенное количество мясных, молочных продуктов, свежих овощей и фруктов. В него включены в основном продукты, богатые витаминами А, С и группы В.

Хотел бы отметить, что лётный состав обеспечивается свежими овощами, зеленью, фруктами и ягодами в течение всего года.

В зависимости от выполняемых задач питание лётчиков может осуществляться как в стационарных столовых, так и на аэродромах в полевых столовых, а также на борту самолёта.

Если говорить в целом, то питание лётного состава – это сбалансированный как с научной, так и с медицинской точки зрения процесс, имеющий ряд определённых требований.

Так, в дни полётов приём пищи осуществляется не менее четырёх раз в сутки с интервалом до 4–5 часов. Пищу выдают не позднее, чем за 1,5–2 часа до начала полётов. Вылет лётчиков натощак или непосредственно после приёма пищи запрещается. Из рациона питания исключены продукты повышенной жирности, квашенные, мясокопчёности, вызывающие жажду, газированные напитки и многое другое.

Что касается экипажей, совершающих продолжительные многочасовые полёты, то их питание, как я уже говорил, осуществляется на борту путём выдачи бортовых пайков (норма № 20). Особых различий в наборе продуктов нет. Правда, к бортовому пайку выдается ряд дополнительных продуктов, в том числе натуральный сок. Приём пищи на борту организуется каждые 4 часа, количество пайков соответственно зависит от продолжительности полёта. При беспосадочных полётах продолжительностью до 24 часов и более экипажу выдают поливитаминные препараты.

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > redstar.ru, 31 июля 2020 > № 3477857 Забит Хеирбеков

Историей гордимся, в будущее смотрим уверенно

Славная «крылатая пехота» отмечает своё 90-летие.

Воздушно-десантные войска, являясь надёжным резервом Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации, по праву занимают особое место в армейской структуре, а за особую десантную удаль и беззаветную преданность Родине заслуженно пользуются особой любовью и уважением в обществе.

2 августа «крылатая пехота» отмечает 90-летие со дня своего об­разования. Накануне памятной даты командующий ВДВ генерал-полковник Андрей Сердюков специально для «Красной звезды» рассказал о героическом прошлом, насыщенных событиями, напряжённой учёбой буднях и перспективах дальнейшего развития Воздушно-десантных войск.

– Для большинства россиян Воздушно-десантные войска, или, как их ещё называют, «голубые береты», не нуждаются в особом представлении. И всё же с позиций командующего расскажите, пожа­луйста, для чего предназначены ВДВ, какие задачи сегодня ставят перед ними Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ и министр обороны России?

– В настоящее время Воздушно-десантные войска представляют собой самостоятельный, высокомобильный род войск Вооружённых Сил. Он предназначен для оперативного реагирования на проявление агрессии, локализацию и пресечение вооружённого конфликта на ранней стадии развития как на территории нашей страны, так и за её пределами, в качестве основы войск (сил) быстрого реагирования. В военное время «голубые береты» будут десантироваться в тыл противника и вести боевые действия с целью нарушения управления войсками и оружием, коммуникаций, по захвату и уничтожению критически важных объектов, срыву формирования и переброски резервов. Кроме того, Воздушно-десантные войска способны решать много других важных задач как самостоятельно, так и во взаимодействии с войсками военных округов. Помимо этого, ВДВ являются основной составляющей Коллективных сил оперативного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности.

– Андрей Николаевич, история ВДВ богата яркими и героическими страницами. А с чего всё начиналось? Когда и как появился этот новый род войск, через что ему пришлось пройти, чтобы стать гордостью нашей армии и грозой для любого противника?

– История российских Воздушно-десантных войск неразрывно связана с летописью создания и развития Красной Армии. 13 апреля 1929 года в район посёлка Гарм (территория нынешней Республики Таджикистан) на нескольких самолётах прибыла группа красноармейцев, которая при поддержке местных жителей разгромила отряд басмачей. Можно предположить, что этот исторический факт и явился одним из начальных этапов становления Воздушно-десантных войск. Немного позже, 2 августа 1930 года под Воронежем на учениях ВВС Московского военного округа высадился воздушный десант из 12 парашютистов-добровольцев 11-й авиабригады. Этот скромный по масштабам эксперимент имел большое значение. Он стал первой в истории попыткой ввести в практику военного дела принципиально новый способ боевых действий – выброску воздушного десанта для ведения боя в тылу противника, в отрыве от своих войск. С тех пор эта дата и считается днём зарождения Воздушно-десантных войск.

Важнейшим этапом в становлении и проверкой на боевую зрелость для молодого рода войск стала Великая Отечественная война, 75-летие окончания которой мы отмечаем в этом году.

Несомненно, заслуга десантников в достижении Победы весома. Уже в первые дни войны они были брошены на самые ответственные участки фронта для ликвидации разрывов между нашими войсками. Наиболее характерными примерами боевого применения воздушных десантов является десантирование 4-го воздушно-десантного корпуса в феврале 1942 года в районе Вязьмы и двух бригад (3-я и 5-я воздушно-десантные бригады) в сентябре 1943 года на Днепре. Когда для ввода в бой и восполнения потерь требовались свежие силы, Ставка ВГК передавала фронтам хорошо обученные и слаженные соединения из состава ВДВ. Очень часто в самых сложных операциях десантникам отводилась ключевая роль.

Не менее значимый вклад десантники внесли в разгром милитаристской Японии. Со всеми с поставленными задачами они справились успешно. За мужество и героизм, проявленные в годы воен­ных испытаний, многие из них награждены орденами и медалями, удостоены звания Героев Советского Союза. Всем десантным соединениям и частям в годы войны были присвоены звания гвардейских.

Настоящий же расцвет ВДВ и превращение их в грозную для любого неприятеля силу пришёлся на послевоенный период и связан прежде всего с именем генерала армии Василия Филипповича Маргелова, которого и сейчас продолжают называть «десантным батей». В годы его командования в войска пришло всё самое передовое в оснащении, вооружении и тактике действий. Это боевые машины десанта, способные десантироваться из самолётов, новые правила ведения боя и способность молниеносно и успешно решать поставленные десанту бое­вые задачи. Наконец, это такие атрибуты, как тельняшка и голубой берет, ставшие для десантников символами ВДВ, и многое другое, чем мы продолжаем пользоваться и активно развивать. Но, пожалуй, самое главное – это славные традиции, которые были заложены при Василии Филипповиче, его крылатые выражения, определяющие сущность десантника и побуждающие никогда не сдаваться, сражаться до победного конца несмотря ни на что.

В 1960-е и последующие годы стало стремительно развиваться ракетно-ядерное оружие, реактивная и стратегическая авиация. Исходя из этого, Воздушно-десантные войска получили новые, более сложные задачи по ведению масштабных боевых действий в глубоком тылу противника. Воздушные десанты стали постоянным элементом оперативного построения фронтовых объединений. Возросла глубина десантирования, повысились требования к быстроте высадки и продолжительности самостоятельных действий.

В этой связи хочу особо отметить, что не только в штабах и на полигонах совершенствовалась стратегия и тактика применения десантных войск. Практически во всех военных конфликтах, в которых участвовали наши Вооружённые Силы, «голубые береты» были на передовых рубежах.

Особая роль выпала десантникам в ходе войны на территории Афганистана. Они принимали непосредственное участие в штурме дворца Амина, удержании аэродромов в Кабуле и Баграме, в создании условий для развёртывания соединений и воинских частей Ограниченного контингента советских войск, а также во многих других операциях. За время аф­ганских событий 18 воинов-десантников стали Героями Советского Союза.

Период, последовавший за распадом Советского Союза, обогатил практику применения соединений и воинских частей ВДВ участием в миротворческих операциях, в том числе за пределами нашей страны. Десантники проявили себя в них с наилучшей стороны. 554-й батальон, сформированный на основе 137-го парашютно-десантного полка, в сентябре 1992 года предотвратил эскалацию конфликта между сербами и хорватами. В феврале 1994 года десантники 629-го батальона совершили марш в Сараево и развернули там российские флаги, защитив гражданское население от планировавшихся бомбардировок НАТО.

Особо показателен шестисоткилометровый марш сводного батальона десантников «под носом» у натовцев с последующим захватом и удержанием аэродрома Приштина. В результате той блестящей операции 17 высших офицеров НАТО были уволены, а Российская Федерация смогла закрепить свои позиции в Косово, развернув там российский воинский контингент миротворческих сил.

Все мы помним, как в 1990-е годы разгорелся конфликт на Северном Кавказе. И снова в числе первых, кто встал на защиту целостности страны, были десантники. Неувядающей славой покрыли себя военнослужащие 6-й парашютно-десантной роты Псковской дивизии, стоявшие насмерть в феврале 2000 года на пути более двух с половиной тысяч боевиков. За мужество и отвагу, проявленную в ходе боевых действий в Северо-Кавказском регионе, 87 десантников удостоены звания Героя Российской Федерации.

Воздушно-десантные войска сыграли одну из ведущих ролей в ходе пресечения агрессии грузинских вооружённых сил в августе 2008 года против Южной Осетии. На югоосетинском и абхазском направлениях успешно действовали Псковская и Новороссийская дивизии, а также разведывательный полк ВДВ. Закономерным был результат – полная деморализация и паническое отступление грузинских подразделений к исходу вторых суток боевых действий.

Советским и российским десантникам всегда поручались самые сложные и ответственные задачи, с которыми они неизменно справлялись с честью, набираясь при этом боевого опыта, который мы ценим и применяем в наши дни.

– Андрей Николаевич, а что собой представляют Воздушно-десантные войска сегодня? Насколько «крылатая гвардия» обучена тому, что необходимо на войне, насколько готова к современным высокоманёвренным и скоротечным боевым действиям? Какие новинки техники и вооружения по­ступают в ВДВ и каков вектор развития «крылатой пехоты» на ближайшие 5–10 лет?

– Итоги зимнего периода обучения показали, что воинские части и подразделения Воздушно-десантных войск с поставленными задачами справились в полном объёме. Большое внимание уделялось научному сопровождению подготовки войск, поскольку новейшая техника требует и новых подходов к обучению личного состава и подразделений в целом. Сочетание высокого уровня обученности военнослужащих с использованием современного во­оружения и техники позволило достичь новых высот как в образном выражении, так и в прямом смысле слова. В этом году в Арктике впервые совершено парашютное десантирование подразделения ВДВ с высоты 10 тысяч метров с самолёта Ил-76. Продолжается активная работа по выработке новых форм и способов ведения боевых действий. Проведён ряд мероприятий оперативной и бое­вой подготовки по организации десантно-штурмовых действий совместно с армейской авиацией.

Безусловно, командиры соединений, воинских частей и подразделений, как и все военнослужащие ВДВ, в своей повседневной деятельности руководствуются основополагающим принципом боевой подготовки – учиться тому, что необходимо на войне. Результаты учений свидетельствуют, что Воздушно-десантные войска способны решать широкий спектр задач в современных вооружённых конфликтах на различных стратегических направлениях.

Большим подспорьем в подготовке войск для нас являются Армейские международные игры и прежде всего конкурс «Десантный взвод». Благодаря АрМИ заметно повышается престиж военной службы в ВДВ, воспитывается патриотизм среди будущих защитников Отечества. Конечно, опыт, полученный при подготовке и проведении игр, активно внедряется в практику подготовки войск.

Как и все наши Вооружённые Силы, Воздушно-десантные войска динамично развиваются, не только идя в ногу со временем, но и в ряде случаев опережая его. Продолжается плановое оснащение ВДВ новыми (перспективными) образцами вооружения и техники. Так, в этом году в рамках Государственной программы вооружения по государственному оборонному заказу спланирована поставка в войска более 15 тысяч комплектов средств десантирования личного состава, техники и грузов и свыше 600 единиц новых и модернизированных основных образцов вооружения, военной и специальной техники. Прежде всего это ракетно-артиллерийское вооружение, боевые машины десанта и бронетранспортёры, средства РЭБ, техника связи и автоматизированные системы управления, беспилотные летательные аппараты, средства инженерного вооружения, техника тыла и медицинского обеспечения.

Также в этом году для проведения опытной войсковой эксплуатации в войска поступают защищённые автомобили специального назначения «Тайфун-ВДВ», десантируемые парашютным способом, а с 2021 года планируются серийные поставки этих автомобилей. Данные образцы оснащены дистанционно управляемым боевым модулем с автоматической 30-мм пушкой и пулемётом ПКТМ, 350-сильным двигателем и автоматической коробкой передач, способными разогнать эту машину до 100 километров в час.

Наряду с этим проводится работа по созданию легкового багги «Стрела». Характеристики подвижности этой модели уникальны. Максимальная возможная скорость передвижения составляет 155 километров в час. В настоящее время разработано целое семейство таких автомобилей, которые можно использовать в различных целях, в том числе для монтажа вооружения. Необходимость создания подобной техники была продемонстрирована в сентябре прошлого года в ходе учения «Центр-2019». Эти новинки позволят оснастить подразделения Воздушно-десантных войск «нового, лёгкого типа».

В соответствии с решением руководства Министерства обороны и Генерального штаба Вооружённых Сил РФ Воздушно-десант­ные войска готовятся к применению в качестве основы Сил быстрого реагирования. Исходя из этого, и планируется развитие соединений и частей ВДВ на ближайшие 5–10 лет.

В рамках оснащения войск современными образцами вооружения, военной и специальной техники продолжится поставка БМД-4М и БТР-МДМ. К 1 января 2021 года мы планируем достичь уровня обеспеченности современными образцами ВВСТ более 70 процентов. Помимо этого, нами активно внедряется опыт операции в Сирии в систему подготовки соединений и частей. Реализация этих и других запланированных мероприятий значительно повысит боевые возможности воинских формирований ВДВ.

– Основа боевой мощи любой армии – не только техника и вооружение, но прежде всего люди, обладающие высоким уровнем профессиональной подготовки и морально-психологическими качествами, необходимыми для выполнения боевых задач. Во многом этот уровень определяется в альма-матер десантников – Рязанском гвардейском высшем воздушно-десантном командном училище. Каковы сегодня возможности этого прославленного и хорошо известного в России и за рубежом военного вуза?

– Несомненно, Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное командное училище имени генерала армии Маргелова – один из самых престижных военных вузов не только нашей страны, но и мира. Достаточно напомнить, что за свою вековую историю училище награждено двумя орденами Красного Знамени, орденом Суворова, Грамотой Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации и вымпелом министра обороны РФ, а в год столетия ему присвоено почётное наименование – гвардейское. Среди выпускников – 53 Героя Советского Союза и 82 Героя Российской Федерации.

Вековой опыт подготовки курсантов показывает, что одной из важных составляющих является инновационная учебно-материальная база, которая соответствует техническим вызовам времени. Непрерывно поступают новая техника и современные тренажёры, созданы лучшие в России учебно-тренировочные площадки, расширены направления боевой подготовки.

Например, на тактическом комплексе построен современный учебный объект «Строение городского типа», где курсанты обучаются управлению взводом с учётом опыта боевых действий в локальных конфликтах современности. Введён в эксплуатацию комплексный тактический интерактивный тренажёр по управлению подразделениями в бою. Для проведения занятий по огневой подготовке разработан и внедрён в учебный процесс комплекс по обучению управлению огнём подразделений «Хамелеон» и ещё многое другое, помогающее готовить профессионалов своего дела.

Стоит заметить, что в условиях глобализации и виртуализации образования невозможно представить обучение без внедрения в образовательную деятельность новых информационных технологий. Поэтому одним из приоритетных направлений современного этапа развития системы военного образования является дальнейшее развитие информационной образовательной среды училища и обеспечение доступности электронных образовательных ресурсов для непрерывной профессиональной подготовки военнослужащих в течение всего периода военной службы.

Рязанское гвардейское десантное училище всегда было, есть и, уверен, будет одним из самых престижных военно-учебных заведений страны. Ведь это не просто военный вуз, это – кузница кадров ВДВ и спецназа! Здесь живы боевой дух, направленность и заряженность на выполнение боевой задачи, преданность Воздушно-десантным войскам и их традициям, верность Отечеству!

– Андрей Николаевич, у вас есть возможность поздравить через газету личный состав и ветеранов Воздушно-десантных войск с 90-летием со дня образования «крылатой пехоты»…

– От имени Командования, военного совета войск, от себя лично горячо и сердечно поздравляю всех с 90-летием со дня образования Воздушно-десантных войск.

Во все времена десантники своим ежедневным и кропотливым трудом подтверждали свою профессиональную надёжность, верность традициям и духовно-нравственным идеалам Родины. Мужество и героизм, смелость и отвага – вот те качества, которые присущи гвардейцам «крылатой пехоты».

Все эти качества в годы Великой Отечественной войны десантники проявляли в самых ожесточённых и кровопролитных сражениях под Москвой и Сталинградом, в Вяземской воздушно-десантной операции, при форсировании рек Днепр и Свирь, освобождении Вены и взятии Берлина. Именно в годы войны части и соединения Воздушно-десантных войск были удостоены почётного звания гвардейских.

В послевоенные годы войска всегда были на передовой, выполняя боевые и специальные задачи в Демократической Республике Афганистан, участвуя в миротворческих миссиях в Боснии и Герцеговине, Косово и Абхазии, решали задачи по борьбе с международным терроризмом.

За проявленные мужество и героизм десятки тысяч солдат, сержантов и офицеров Воздушно-десантных войск награждены орденами и медалями, 492 десантника удостоены высокого звания Героя Советского Союза и Российской Федерации.

Сегодня Воздушно-десантные войска – это высокомобильный, боеспособный, оснащённый самым современным вооружением и военной техникой род войск, постоянно повышающий боевую выучку и профессиональное мастерство, всегда готовый выполнить любые задачи по обеспечению безопасности России.

Особо хочу подчеркнуть заслуги ветеранов войск, тех, кто и сегодня продолжает оставаться в десантном строю, передавая бесценный опыт нынешнему поколению крылатой гвардии. Вы являетесь примером и опорой в решении многих задач, воплощая в себе лучшие качества русского воинства и десантных войск.

Благодарю личный состав Воздушно-десантных войск за ратный труд, профессионализм и преданность десантным традициям, заложенным многими поколениями десантников.

Поздравляю всех с юбилеем Воздушно-десантных войск! Искренне желаю всем крепкого десантного здоровья, семейного благополучия, неиссякаемой энергии и оптимизма, успехов в служении на благо нашего Отечества – сильной и великой России!

Никто, кроме нас!

«Красная звезда», Андрей Николаевич, присоединяется к сказанным вами словам и от своего имени желает всем ветеранам, действующим военнослужащим и гражданскому персоналу Воздушно-десантных войск так же надёжно, как и их героические предшественники, стоять на страже интересов нашего Оте­чества, свято храня и умножая боевые и трудовые традиции, заложенные 90 лет назад первыми советскими десантниками.

Олег Грозный, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Авиапром, автопром > redstar.ru, 31 июля 2020 > № 3477856 Андрей Сердюков

А начиналось с провиантских складов

1 августа исполнится 320 лет со дня образования Тыла Вооружённых Сил России.

Более трёх веков насчитывает одна из старейших служб обеспечения Российской армии. Об истории её формирования, развитии, современном состоянии и перспективах рассказал заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Дмитрий Булгаков.

– Дмитрий Витальевич, Тыл Вооружённых Сил Российской Федерации имеет продолжительную и славную историю. Какие, на ваш взгляд, основные этапы в организации тылового обеспечения можно выделить особо?

– Задачи всестороннего обеспечения воинства стояли задолго до образования регулярной русской армии, но только 18 февраля 1700 года Пётр I подписал указ № 1764 «О заведовании всех хлебных запасов ратных людей окольничему Языкову, с наименованием его по сей части генерал-провиантом». Так был учреждён первый самостоятельный снабженческий орган – Провиантский приказ, ведавший поставками для армии хлеба, крупы и зернофуража. Он осуществлял централизованное продовольственное обеспечение, которое и сегодня является одним из видов материального обеспечения войск и сил.

Одновременно в тот же день именным указом № 1766 учреждается Особый приказ, переименованный в 1701 году в Военный приказ (или Комиссариатский). Он ведал отпуском денежных средств на вооружение, пополнение армии лошадьми, снабжением её вещевым имуществом и денежным довольствием. По этой причине 1700 год и принят за точку отсчёта истории Тыла Вооружённых Сил.

Формируемые регулярная армия и флот требовали дальнейших шагов по централизации их обеспечения. 31 июля 1711 года издаётся указ об образовании в Москве комиссариата, на который возлагается снабжение войск денежным и вещевым довольствием, ручным оружием, а также комплектование и ремонтирование армии. С 10 декабря того же года сфера деятельности комиссариата расширяется с подчинением ему органов провиантского и фуражного довольствия.

Согласно положениям Устава работа по снабжению армии была отдана под контроль коллегиальных органов. В тот период в русской армии вводятся специальные должности для управления обеспечением войск.

Организация тылового обеспечения неразрывно связана с развитием Вооружённых Сил. Поэтому целесообразно выделить следующие этапы его развития: допетровские времена, военные реформы Петра Великого, Отечественная война 1812 года, военные реформы Милютина, конец ХIХ века – 1917 год, Гражданская война, межвоенный период, Великая Отечественная война и восстановление народного хозяйства, конец 50-х годов ХХ века – 1991 год, и с образования Вооружённых Сил Российской Федерации до настоящего времени.

– В этом году мы отмечаем 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Неоценимый вклад в победу над фашизмом внесли и специалисты тыла. Насколько важен опыт, приобретённый в те непростые годы, при организации тылового обеспечения в современных условиях?

– Каждая страница подвига советского народа в годы Великой Отечественной войны раскрывает историческую значимость Великой Победы над фашизмом. Так, в июне этого года был открыт Главный храм Вооружённых Сил Российской Федерации и хочется отметить, что военнослужащие системы материально-технического обеспечения приняли участие не только в таком благом деле, как пожертвования на строительство храма, но и в благоустройстве предхрамовой территории. Открытый на территории храма уникальный мультимедийный музейный комплекс «Дорога Памяти» – настоящая сокровищница, в которой хранятся фотографии, документы и письма участников войны – фронтовиков, партизан, тружеников тыла, всех, кто приближал великий день Победы. Протяжённость этой символической дороги 1418 шагов – по числу дней и ночей Великой Отечественной войны.

Актуальность опыта самой кровопролитной из войн не подлежит сомнению. Сегодня, несмотря на изменение геополитической обстановки, развитие форм и способов вооружённой борьбы, совершенствование вооружения, в том числе основанного на новых физических принципах, основные подходы к материально-техническому обеспечению войск и сил флота, заложенные в суровые годы, остаются поучительными, применимыми при сегодняшних реалиях.

Как гласит азбучная истина военной науки, победа в любой вой­не, а тем более в такой затяжной и кровопролитной, какой была Великая Отечественная война, зависит не только от военного искусства полководцев, но и от организации материально-технического обеспечения войск, то есть от крепости тыла. Опыт Великой Отечественной войны свидетельствует о том, что бесперебойность снабжения войск – одно из главнейших условий победы в любой войне. Безусловно, он показал, что с учётом континентального характера театров военных действий важное значение имело эффективное руководство органами управления тылом при организации подвоза вооружения, военной техники и других материальных средств.

Первый и второй периоды Великой Отечественной войны убедили в том, что в самых тяжёлых условиях ведения боевых действий, прежде всего в обороне, из всей номенклатуры материально-технического обеспечения войск выше всего ставили продовольствие, боеприпасы и горючее.

Кроме того, стало очевидным, что Тыл не только обеспечивал вой­ска действующей армии всем необходимым для боя, но и решал народно-хозяйственные задачи, как в интересах всей страны, так и её Вооружённых Сил.

Тыловые части и подразделения строили Дорогу жизни для спасения Ленинграда, обеспечивали продовольствием население блокадного города, проложили нефтепровод по дну Ладоги. А в целом за годы войны было построено свыше 120 тысяч километров железных дорог, возведено более 15 тысяч мостов и тоннелей, дорожные войска построили и восстановили около 100 тысяч километров автомобильных дорог.

Тыл Вооружённых Сил принимал активное участие и в оказании помощи населению освобождённых стран Восточной Европы, снабжая его продовольствием и другими необходимыми материальными средствами.

И, наконец, важную роль в организации деятельности Тыла в течение всей войны сыграло то, что во главе вновь созданного централизованного и манёвренного Тыла Вооружённых Сил бессменно, как и Верховный Главнокомандующий, находился талантливый организатор, военачальник со стратегическим мышлением генерал армии Андрей Васильевич Хрулёв.

– Как сегодня организована и функционирует система МТО Вооружённых Сил?

– Она в полной мере соответствует структуре войск (сил) и непрерывно развивается в соответствии с происходящими в военном деле изменениями.

В настоящее время система представляет собой совокупность взаимосвязанных органов управления, сил и средств МТО, объединённых единством цели и функционирующих на основе общих принципов.

На сегодняшний день он включает в себя органы военного управления, стационарные и мобильные компоненты, распределённые по структуре войск и сил. Эффективность применения их неоднократно доказана при выполнении задач по предназначению как в учебно-боевой, так и в боевой обстановке, а также при ликвидации стихийных бедствий и техногенных катастроф. Кроме этого, в систему МТО входят высшие учебные заведения и учебные части подготовки младших специалистов нашего профиля.

В целом система МТО представляет собой связующее звено между экономикой страны и непосредственно войсками (силами), преобразовывая экономический потенциал государства в боевой потенциал армии и флота. Конечно, мы не стоим на месте и непрерывно совершенствуем состав и структуру системы материально-технического обеспечения войск (сил), совершенствуем образцы вооружений и военной техники, оптимизируем систему снабжения. На основе опыта вносим корректировки в организационно-штатные структуры органов военного управления, соединений, частей и подразделений материально-технического обеспечения. Всё работает для достижения главной цели – поддержания высокой боевой готовности и боеспособности войск и сил, гарантированного выполнения поставленных задач в любых условиях обстановки.

– Одна из целей материально-технического обеспечения – оснащение войск и сил современными и перспективными образцами вооружения и военной техники, которые не уступают по характеристикам зарубежным аналогам. Как она достигается?

– Для реализации этой цели научно-исследовательские организации Министерства обороны тщательно прорабатывают технические требования. По ним предприятия оборонно-промышленного комплекса, используя свой научно-технический потенциал, приступают к разработке образцов вооружения и военной техники. Затем эти образцы проходят жёсткие испытания на соответствие заданным техническим требованиям. И только после этого принимается решение о принятии их на вооружение и направлении в войска. Но на этом процесс не заканчивается. Новые образцы постоянно совершенствуются и испытываются как в повседневной деятельности, так и в процессе боевой подготовки.

Например, в прошлом году в подразделения Сухопутных войск поступили модернизированные танки Т-72Б3М и Т-90М и бронетранспортёры БТР-82А/АМ, бронеавтомобили повышенной защищённости «Тайфун-К», «Тайфун-У», «Тигр-М» с дистанционным управляемым боевым модулем «Арбалет-ДМ». Осуществляется перевооружение войск ракетными комплексами «Искандер», продолжается поставка зенитных ракетных комплексов С-300В4, «Бук-М3» и «Тор-М2», зарекомендовавших себя как одно из самых эффективных в мире средств борьбы с высокоточным оружием и БПЛА, в том числе и за пределами нашей страны. В войска поступают реактивные системы залпового огня «Торнадо-Г» и «Торнадо-С», самоходные артиллерийские установки «Мста-СМ».

Для качественного технического обслуживания и ремонта вооружения и техники разработаны мастерские, в том числе для сварочных, механических работ, зарядки и обслуживания аккумуляторов, а также машины технической разведки.

Со следующего года спланирована закупка унифицированного ряда средств для ремонта современного и перспективного ракетно-артиллерийского вооружения, разрабатываемых в рамках опытно-конструкторской работы «Цех».

В последние годы руководство страны особое внимание уделяет военному присутствию в Арктике. Мы понимаем, что для обеспечения войск, дислоцированных в условиях особо низких температур, требуются и соответствующие образцы ВВТ, в том числе и надлежащая техника МТО.

В связи с этим уже приняты на снабжение двухзвенные вездеходы на гусеничном ходу для перевозки грузов и монтажа различного вооружения. На их базе разработано семейство арктических технических средств служб тыла в четырёх образцах: хлебопекарня арктическая ХПА-500/30ПМ, цистерна арктическая ЦВА-10/30ПМ, кухня арктическая КА-250/30ПМ, гусеничный топливомаслозаправщик ГТМЗ-14/30ПМ. Кроме этого, в настоящее время прорабатывается вопрос о принятии на вооружение автомобилей марки КамАЗ в арктическом исполнении.

Что касается материального обеспечения войск, то для лётного состава Вооружённых Сил разработаны современные рационы питания, так называемый «Бортовой паёк для экипажей самолётов и вертолётов». Он полностью удовлетворяет потребности лётного состава при выполнении ими боевых и специальных задач. В состав пайка включены готовые к употреблению блюда в современных эргономичных упаковках, открывающихся без применения специальных приборов. Если ранее выдавались консервы (в основном это были каши с мясом) объёмом 250 граммов, то теперь по заказу лётного состава в бортовой паёк введены консервы мясорастительные (мясоовощные) объёмом 400 граммов с улучшенной рецептурой.

В настоящее время возросла интенсивность служебно-боевой деятельности войск в условиях экстремально холодного и жаркого климата. В связи с этим сегодня проводится научно-исследовательская работа в интересах создания современных индивидуальных рационов питания военнослужащих.

Нельзя не отметить, что поступающие в войска и на флот новые образцы предметов военной формы одежды, созданные применительно к современным требованиям по эргономике, комплектующим материалам и условиям применения, соответствуют заявленным требованиям. Они удобны, надёжны и выполняют все свои основные функции. Из их неоспоримых достоинств можно отметить лёгкость и универсальность, чем не могли радовать предыдущие образцы.

– Новое оборудование и современные технологии требуют от военнослужащих соответствующих навыков. Как налажена подготовка специалистов, эксплуатирующих данную технику?

– Существующая многоуровневая система обучения специалистов МТО обеспечивает их качественную подготовку от рядового до старшего офицера. Весь процесс обучения проходит с учётом поступления в войска (силы) новых образцов техники и технических средств и постоянно растущих требований к уровню их освоения. Значительно повысить качество подготовки специалистов МТО позволило использование современных информационных технологий обучения и тренажёров. Военная академия материально-технического обеспечения, как основная кузница наших кадров, располагает всеми необходимыми элементами учебно-материальной базы, занятия в академии проводят настоящие профессионалы своего дела.

В целом обеспеченность воинских частей и подразделений специалистами МТО полностью отвечает требованиям времени. В 2020 году высшие военные учебные заведения МТО окончили свыше 1,5 тыс. человек по программам среднего профессионального и высшего образования. Кроме того, более 4,5 тыс. младших специалистов и старшин прошли подготовку в учебных центрах и воинских частях. В результате удалось полностью укомплектовать воинские части и подразделения видов и родов войск высокопрофессиональными специалистами МТО.

– Уровень подготовки специалистов, как правило, определяет поле. В прошлом году военнослужащие МТО участвовали в ряде масштабных учений. Как вы оцениваете полученные на учениях результаты?

– В августе 2019 года было осуществлено развёртывание и поэтапное наращивание сил и средств МТО к началу СКШУ «Центр-2019», в ходе которого были отработаны более 60 эпизодов реальных действий сил и средств МТО – от войскового до стратегического звена. В рамках учений, осуществлено техническое прикрытие одного из железнодорожных направлений протяжённостью около 6000 км с восстановлением движения одновременно на шести объектах транспортных коммуникаций. С участием ОАО «РЖД», Волжского речного пароходства решён ряд логистических задач, то есть переброска материальных средств, техники и личного состава с применением различных видов транспорта. Был выполнен комплекс мероприятий МТО в интересах авиации, дислоцированной в зоне ответственности Центрального военного округа. Для этого в Татарстане подготовили аэродромный участок дороги, а для обеспечения действий военно-транспортной и армейской авиации оборудовали полевой аэродром в районе города Соль-Илецк Оренбургской области. С этой целью вблизи выделенного аэродромного участка дороги в короткие сроки была оборудована вся необходимая инфраструктура. А если конкретно, то созданы специальные площадки для обслуживания воздушных судов, полевой лагерь со всем необходимым для комфортного проживания и боевой работы личного состава (баня, столовая, медпункт и т.д.), места размещения специальной техники, необходимой для обслуживания летательных аппаратов, комплекс складов и площадок для размещения запасов материальных средств. Для групповой заправки воздушных судов авиационным топливом были применены централизованный заправщик топливом и проходящий испытания новый аэродромный автотопливозаправщик АТЗ-20-6560.

В ходе учения были апробированы новейшие средства заправки воздушных судов, в том числе топливозаправщик, централизованный заправщик топливом, комплект групповой заправки авиационной техники, развернули и продемонстрировали возможности новейших лабораторий горючего, топливозаправщика бронетанковой техники и малых кораблей, комплекта беспричальной заправки кораблей, трубопровода, созданного по уникальной технологии.

Кроме этого, были обеспечены призыв и подготовка граждан, пребывающих в запасе, предназначенных в состав ряда воинских частей МТО военного времени, а на полигонах, задействованных в стратегическом учении, развёрнута инфраструктура, необходимая для обеспечения действий сухопутной группировки войск.

Приведу ряд красноречивых показателей. К местам проведения учения было перевезено: железнодорожным транспортом 32,7 тыс. человек, 6,3 тыс. единиц вооружения и военной техники, 11,4 тыс. тонн материальных средств, развёрнуто 47 полевых лагерей, 34 пункта заправки, 76 полевых пунктов питания, 51 полевая баня. Задействованные подразделения на полигонах выпекли около 4 тонн хлеба, постирали более 30 тонн белья, технически обслужили свыше 35 тыс. единиц и отремонтировали более 300 единиц техники.

И это ещё не всё. В ходе специального учения МТО впервые в практике были отработаны практические вопросы обеспечения посадки на аэродромный участок дороги двенадцати самолётов оперативно-тактической авиации Су-34 и двух военно-транспортных самолётов Ан-26, а также их подготовки к повторному вылету.

Кроме того, успешно проведены испытания подвижного хлебозавода в контейнерах ПХК-М, перспективного образца полевой прачечной ППП-60, а также подвижных средств технического обслуживания и ремонта.

Отдельно отмечу успешную работу специалистов МТО при решении задач по передвижению войск и материальных средств через барьерные рубежи. Это направление службы – одно из приоритетных для своевременного и гарантированного создания группировки войск (сил) на стратегических направлениях. Так, в ходе специального учения МТО данная задача была отработана одновременно на пяти объектах путём наведения мостов различной конструкции на крупных водных преградах от Волги до Енисея. Наиболее сложным барьерным рубежом явилась Волга у Сызрани, где потребовалась слаженная работа и чёткая организация взаимодействия структур всех видов обеспечения. В связи с этим особо хочу отметить работу Железнодорожных войск, силами которых за короткий промежуток времени были впервые наведены три наплавных железнодорожных моста с применением комплектов НЖМ-56: через Волгу у Сызрани длиной 3000 м, через Енисей у Абакана длиной 500, пятисотметровый мост-лента МЛЖ-ВФ-ВТ через Оку у станции Голутвин.

По итогам выполненных мероприятий уровень боевой и мобилизационной готовности наших воинских частей и подразделений признали хорошим.

– Помимо учений, военнослужащие обеспечивающих структур принимали непосредственное участие в ликвидации последствий природных катастроф. На ваш взгляд, как справились с экстремальными задачами задействованные в этом процессе части и подразделения?

– Несомненно, что при ликвидации последствий различного рода природных катастроф силы и средства МТО Вооружённых Сил России играют важную роль. В 2019–2020 годах был выполнен ряд задач по линии ответственности центральных органов материально-технического обеспечения: ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате обрушения скального массива в реку Бурею в 2019 году; тушение лесных пожаров на территории Республики Саха (Якутия), Красноярского края, Иркутской области, в Ленинградской и Рязанской областях в 2019 году; ликвидация последствий наводнения на территории Иркутской области (г. Тулун) и на территории Амурской области, паводков в Ярославской области в 2019 году, последствий снегопада в Курской области в том же году, а также вспышки заражения животных ящуром в Дальневосточном федеральном округе в 2019 году.

Мы и сегодня активно продолжаем работу в этом направлении. У нас есть всё необходимое: обученный личный состав, опытные командиры, вооружение, техника и материальные средства.

– Подразделения МТО многое сделали для предотвращения угрозы пандемии, оперативно сумели выполнить целый ряд сложных задач. В чём видите залог успеха?

– С самого начала выполнения Вооружёнными Силами Российской Федерации задач по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции силы и средства системы МТО были задействованы по всем направлениям, определённым Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и руководством Минобороны России.

Особо выделю следующие: эвакуация граждан Российской Федерации из КНР, доставка материальных средств из КНР, транспортировка имущества в США, оказание помощи Итальянской Республике, Олимпиадинскому горно-обогатительному комбинату и Республике Дагестан, а также строительство инфекционных отделений в 16 госпиталях.

При строительстве 16 многофункциональных медицинских центров на первоначальном этапе были задействованы подразделения Железнодорожных войск. Они в кратчайшие сроки выполнили работы по подготовке площадок под строительство медицинских центров.

Кроме того, в рамках оказания помощи субъектам Российской Федерации подразделениями Железнодорожных войск были подготовлены площадки и прилегающие территории общей площадью свыше 25 тысяч квадратных метров. Наши военнослужащие работали в городах Воронеж, Великие Луки, Псков, Североморск, Хасавюрт, Каспийск, Дербент и Кызыл. Например, на Олимпиадинском горно-обогатительном комбинате в посёлке Еруда Северо-Енисейского района Красноярского края и в Республике Дагестан в период с 14 по 26 мая 2020 года для размещения граждан при прохождении ими медицинского обследования и лечения в мобильных госпиталях, а также создания необходимой инфраструктуры жизнеобеспечения в назначенных районах силами и средствами МТО были развёрнуты обсервационный лагерь на 2 тыс. койко-мест (пос. Еруда), два обсервационных лагеря на 350 койко-мест каждый в городе Буйнакск и селе Ботлих и мобильный полевой госпиталь на 100 койко-мест и обсервационный лагерь на 200 койко-мест в Кызыле (Республика Тыва).

С апреля месяца противоэпизоотическими группами ветеринарно-санитарных организаций военных округов и Северного флота проведена дезинфекция более 6500 объектов Вооружённых Сил, в том числе на всех продовольственных и вещевых складах центров материально-технического обеспечения военных округов и флотов.

В ходе выполнения задач личный состав получил колоссальный практический опыт в условиях чрезвычайных, кризисных ситуаций эпидемиологического характера.

Особого внимания в условиях коронавируса заслуживает опыт, полученный личным составом системы МТО при подготовке и проведении мероприятий с участием войск, посвящённых 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, с учётом их переноса. Он позволил не допустить распространения коронавирусной инфекции и провести в плановом порядке парад на Красной площади и соответствующие мероприятия в субъектах Федерации.

– Жизнь не стоит на месте: сегодня новый день – это новые вызовы, новые задачи. Какие задачи стоят перед органами военного управления, соединениями, частями и организациями МТО в ближайшей перспективе?

– Разработка и поставка в вой­ска (силы) новых перспективных образцов ВВТ с учётом опыта применения частей и подразделений МТО за пределами страны и в Арктической зоне. Создание принципиально новой системы хранения запасов материальных средств на основе современных производственно-логистических комплексов, с одновременным сокращением числа морально и физически устаревших объектов хранения материальных средств.

В числе задач – сокращение времени заправки и подготовки к вылетам летательных аппаратов на аэродромах за счёт создания топливо-заправочных комплексов и централизованной заправки топливом. Предстоит завершить создание современной системы хранения ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов и строительство современных хранилищ, цехов, погрузочно-разгрузочных платформ и другой инфраструктуры на арсеналах.

Также запланированы завершение мероприятий укрытия всего парка вооружения и военной техники от воздействия атмосферных осадков, солнечной радиации и перепадов температур за счёт оборудования парков ТМУ и хранилищами типа «МАРХИ». Впереди модернизация объектов теплового хозяйства Минобороны России за счёт газификации.

В целом дальнейшему развитию системы материально-технического обеспечения способствует сформированный военно-научный комплекс, который по структуре, укомплектованности, наличию научного потенциала и экспериментальной базы позволяет проводить исследования по всем направлениям деятельности МТО.

Подчеркну: неотъемлемой составной частью в совершенствовании системы материально-технического обеспечения является профессиональная подготовка кадров. Повышать качество подготовки специалистов МТО будем за счёт оснащения вузов перспективными образцами ВВТ и внедрения технических средств обучения – тренажёров, мультимедийных классов, компьютерных тренажёров и многого другого, повышения интенсивности подготовки, неукоснительного выполнения требований федеральных государственных образовательных стандартов и получения обучаемыми в полном объёме практических навыков и умений для качественного выполнения должностных обязанностей по предназначению. Будем привлекать профессорско-преподавательский состав к стажировкам, повышать роль и место самостоятельной подготовки обучаемых, переподготовки всех категорий личного состава.

– В день рождения Тыла Вооружённых Сил Российской Федерации, что вы хотели бы пожелать подчинённым, начиная с центрального аппарата до войскового звена?

– Более чем за трёхсотлетнюю историю своего существования органы тылового и технического обеспечения не только динамично развивались, играли всё более заметную роль в достижении военных побед, но и обогащались духовно. В наше время Тыл Вооружённых Сил получил своего небесного покровителя – преподобного Иосифа Волоцкого. Освящение иконы состоялось в октябре 2019 года в храме Благовещения Пресвятой Богородицы. Будем помнить об этом. Неизменной традицией наших военнослужащих является верность служебному долгу. Это находит убедительное подтверждение при выполнении боевых и учебных задач, в том числе за пределами нашей страны, в ходе учений и морских походов, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Будем же ей верны.

От всей души поздравляю военнослужащих, гражданский персонал и ветеранов с юбилеем! Желаю всем крепкого здоровья, благополучия, высоких достижений в военной службе и труде на благо нашей Родины.

Андрей Калий, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > redstar.ru, 31 июля 2020 > № 3477855 Дмитрий Булгаков

СТАБИЛЬНОСТЬ, А НЕ МЕСТЬ? ЧЕГО ХОЧЕТ РОССИЯ В АФГАНИСТАНЕ

АРТЕМИЙ КАЛИНОВСКИЙ

Профессор российских, советских и постсоветских исследований в Университете Темпл

Тема российских вознаграждений за убийство американцев в Афганистане несколько отошла в тень, смывшись следующими волнами сенсаций. Но сам сюжет принят публикой практически как данность. Тем не менее есть и попытки взглянуть на него более здраво – например, предлагаемая статья.

Политическая реальность такова, что уже не проходит и недели, чтобы российско-американские отношения не сотрясало бы новое кризисное явление. Последним из таких стало появление информации, согласно которой президент Дональд Трамп проигнорировал разведданные о вознаграждении, якобы выплаченном российскими оперативниками талибам в обмен на убийство американских солдат. Достоверность этих разведданных, на мой взгляд, сомнительна, но существуют убедительные доказательства того, что Россия – движимая стремлением играть в Афганистане более активную роль – действительно осуществляла поставки оружия талибам. Что из этого следует?

Некоторые комментаторы в Соединённых Штатах, включая специалистов по анализу разведданных, а также представителей высшего военного командования, считают, что политика России в первую очередь направлена на то, чтобы вытеснить США из региона, который Москва считает зоной своих интересов. Комментируя последние обвинения, конгрессмен Адам Шифф заявил, что Россию следует «выгнать из сообщества наций». Для Шиффа политика России в Афганистане является ещё одним свидетельством последовательной антиамериканской линии, проводимой Москвой.

Такое мышление «с нулевой суммой» больше говорит об американском внутриполитическом консенсусе в отношении России, чем о взглядах самой России на регион или о её восприятии Вашингтона. Сотрудничество России с талибами не преследует цель наказать США или отомстить Вашингтону за поддержку моджахедов, сражавшихся с советскими войсками в 1980-е годы. Более вероятно, на мой взгляд, то, что Москва проводит довольно прагматичную политику, направленную на обеспечение стабильности и безопасности в Центральной Азии.

К моменту вывода советских войск из Афганистана в 1989 г. руководство СССР уже отказалось от любых амбиций по преобразованию страны в социалистическое государство. Оно скорее надеялось, что появление устойчивого правительства в Афганистане сможет укрепить стабильность на южной границе советской империи. После распада Советского Союза российские лидеры в поисках способа сохранить влияние в Афганистане в конечном счёте поддержали своих же бывших врагов, таких, например, как Ахмад Шах Масуд, против которого они воевали, когда движение «Талибан» (запрещено в России – прим.ред.) только зародилось. После 11 сентября президент России Владимир Путин согласился помочь США и НАТО свергнуть талибов, без сомнения, надеясь увидеть союзников Масуда у власти. Даже после того, как из-за вторжения в Ирак позиции Москвы и Вашингтона кардинально разошлись, сотрудничество по Афганистану продолжалось. Да, Москва действительно использовала региональные неудачи Соединённых Штатов, чтобы вытеснить американские военные базы, например, находящуюся на территории Киргизии базу в Манасе. Но какова бы ни была позиция России в отношении политики США в других странах, силы НАТО в Афганистане Москва всегда воспринимала как опору для стабилизации в регионе.

Хотя после распада Советского Союза Россия избегала прямого вмешательства в дела центральноазиатских государств, их отношения с бывшей метрополией – в вопросах экономики и безопасности – продолжают развиваться в рамках взаимовыгодного симбиоза. В 1990-е гг. российская политика в Афганистане в значительной мере определялась событиями гражданской войны в Таджикистане. Россия, стремясь положить конец этому конфликту, использовала свои связи с Масудом. Сегодня российская экономика сильно зависит от притока рабочей силы из Центральной Азии, особенно от мигрантов из Таджикистана и Киргизии, хотя экономики этих двух стран, в свою очередь, также значительно зависят от денежных переводов экспортируемой рабочей силы. (По оценкам специалистов, в 2019 г. совокупная численность прибывших в Россию мигрантов из постсоветских республик Центральной Азии составила 3,4 млн человек, хотя не все из них были рабочими.) Параллельно с этим службы безопасности – как в самой России, так и в центральноазиатских республиках – воспринимают мигрантов в качестве потенциальной угрозы, хотя ряд выходцев из Центральной Азии были арестованы по подозрению в принадлежности к террористической организации или подготовке теракта. Единственным за последнее время актом террористического насилия на российской территории, приписываемым выходцу из Центральной Азии, был взрыв в Санкт-Петербурге в 2017 году.

В более широком смысле Москва опасается роста нестабильности в регионе, что заставляет её налаживать и поддерживать с региональными государствами тесные связи в области безопасности. Некоторые из этих связей институционально закреплены в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Шанхайской организации сотрудничества, но ещё более важными являются двусторонние связи между государственными службами безопасности, а также обмен разведданными, подготовкой кадров и соответствующим оборудованием. Поддержка Москвы вторжения 2001 г. под эгидой Соединённых Штатов имела ключевое значение для обеспечения сотрудничества США и НАТО со странами региона.

К 2016 г. российское руководство, похоже, решило, что шансы Вашингтона принести в Афганистан стабильность или что-то, хотя бы отдалённо её напоминающее, крайне малы, а «Талибан» в обозримом будущем, вероятнее всего, останется доминирующей силой в регионе. Решение Москвы установить связь с талибами и в результате снабдить эту группировку оружием отражало желание заручиться расположением и поддержкой тех, кто де-факто возглавлял власть в стране. Но оно также отразило изменение в расчётах в области безопасности. Появление «Исламского государства» (запрещено в России – прим. ред.) в Афганистане обеспокоило российских официальных лиц гораздо больше, чем талибов. Талибы в целом доказали, что их интересы ограничиваются Афганистаном, и даже когда они укрывали боевиков из таких организаций, как Исламское движение Узбекистана (запрещено в России – прим. ред.), то не проявляли особого интереса к подготовке нападений к северу от границы. «Исламское государство», напротив, претендовало на весь центральноазиатский регион и активно искало новобранцев, которые могли бы перенести боевые действия в Россию. Хотя Россия сталкивалась лишь с отдельными инцидентами, связанными с последователями ИГИЛ, она рассматривает возможность затяжной гражданской войны в Афганистане как источник опасности для самой России. В конце концов, тысячи выходцев из Центральной Азии, по сообщениям, отправились в Сирию, чтобы сражаться там под знаменами ИГ на пике его могущества; многие были завербованы в России. Афганистан в этом смысле, имея границу с Туркменией, Таджикистаном и Узбекистаном, может быть более заманчивым местом назначения, хотя моё исследование показывает, что только около 200 боевиков центральноазиатского происхождения предположительно присоединились к «Исламскому государству» в Хорасане к 2019 году.

Свидетельства того, что Россия поставляла талибам военные и медицинские материалы, начали появляться в 2016 г., хотя налаживание политических связей почти наверняка происходило задолго до этого. Россия всегда отказывала талибам в военной поддержке, но одновременно активно играла в миротворца, в том числе проводя переговоры в Москве. Эти два подхода являются частью одной и той же стратегии. Москва когда-то поддерживала врагов талибов; чтобы Россия могла играть роль миротворца, она должна была найти способ доказать свою полезность талибам и заложить основу для сотрудничества в области безопасности после вывода войск США. Российские представители, без сомнения, осознают, что поддержка талибов ещё больше затруднит сотрудничество с Вашингтоном, но они рассчитывали, что Соединённые Штаты не будут надолго задерживаться в Афганистане в качестве одного из центральных игроков, а возможность гарантировать безопасность России в долгосрочной перспективе стоила любых трений с Вашингтоном.

Что касается обвинения в адрес России, касающегося её платы за убийство американских солдат, то оно, повторюсь, кажется малоправдоподобным. Российская поддержка талибов до сих пор была весьма ограниченной (генерал Джон У. Николсон назвал её «выверенной» – достаточно значительной для того, чтобы установить отношения с группировкой и позволить России играть роль миротворца, но недостаточно серьёзной, чтобы столкнуться с другими сторонами конфликта. Преднамеренное нападение на американских солдат было бы ненужной и опасной эскалацией со стороны России, которая нарушила бы её до сих пор тщательно взвешенную политику. Более того, «Талибан» вряд ли нуждается в стимулах для борьбы. Нельзя исключить, что российская военная разведка, или ГРУ, надеялась подорвать перемирие при посредничестве США. Но доказательства, которые были обнародованы до сих пор, похоже, получены из вторых рук (вероятно, они поступают от информаторов афганской разведывательной службы).

Политика российского руководства в отношении талибов может основываться на холодных, жёстких расчётах национальных интересов, но она всё равно способна возыметь обратный эффект. Как часто бывает при иностранном участии в гражданских войнах, поддержка воюющей стороны может привести не к миру, а наоборот, к затяжной гражданской войне. Если так, то действия России, как ни парадоксально, сделают Афганистан ещё более привлекательным для таких группировок, как «Исламское государство». Но это явно не тот результат, на который надеются российские представители. И уж чего точно Россия не намерена делать в Афганистане – так это расплачиваться за американскую помощь моджахедам.

Тем не менее какой бы злорадной ни была позиция российских военачальников в отношении тех трудностей, с которыми сталкивалась миссия ISAF в Афганистане, маловероятно, что курс Москвы мотивирован местью. Американские политики могут чувствовать себя преданными Россией из-за её взаимодействия с талибами, но, чтобы понять, что задумала Россия, им нужно перестать воспринимать каждый шаг Москвы как действие, каким-то образом направленное на то, чтобы подорвать США. И если уж на то пошло, то шаг России навстречу талибам – это результат разочарования в силе Америки, а не попытка подорвать Соединённые Штаты.

Перевод: Елизавета Демченко

США. Россия. Афганистан. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 июля 2020 > № 3468421 Артемий Калиновский

Россия запустила на МКС собственный интернет

Российский сегмент МКС подключили к широкополосному спутниковому каналу связи с Землей и избавившись от необходимости использовать американские каналы связи, сообщает Ракетно-космическая корпорация (РКК) "Энергия" - оператор российского сегмента станции.

Все годы эксплуатации МКС до этого момента космонавты могли общаться с Землей только пролетая над российской территорией, а при необходимости связи вне этих зон использовали американские средства.

"Теперь мы не зависим от наших коллег и их американского сегмента", - приводятся в видео, опубликованном на канале РКК "Энергия" в YouTube, слова директора департамента цифрового развития госкорпорации "Роскосмос" Константина Шадрина.

В видео говорится, что сейчас на одном витке МКС вокруг Земли, длительность которого составляет 92 минуты, связь через отечественные спутники-ретрансляторы "Луч" устанавливается дважды по полчаса. Пока задействованы два космических аппарата.

"В ближайшее время мы планируем подключить еще и третий. Таким образом из всего витка мы попробуем реализовать почти весь виток за исключением некоторого времени", - приводятся слова руководителя Центра "Бортовые и наземные радиотехнические комплексы" РКК "Энергия" Игоря Бродского.

В дальнейшем связь с Землей будет обеспечена в круглосуточном режиме, отмечается в видеоролике.

В ноябре 2019 года первый заместитель генерального директора компании "Гонец" Олег Химочко рассказал РИА Новости, что оборудование для обеспечения широкополосного канала связи российского сегмента МКС с Землей через спутники-ретрансляторы "Луч-5" доставлено на станцию и что штатное функционирование канала начнётся в 2020 году. По его словам, скорость в канале будет составлять до 105 мегабит в секунду.

В мае 2020 года космонавт Александр Скворцов сообщил, что такая система протестирована. 1 июля глава госкорпорации "Роскосмос" Дмитрий Рогозин сообщил, что такая связь будет запущена на российском сегменте до конца года.

В настоящее время орбитальная группировка спутников-ретрансляторов "Луч" насчитывает три космических аппарата - "Луч-5А", "Луч-5Б" и "Луч-5В", выведенные в космос в 2011-2014 годах. В 2024 году планируется запустить спутник "Луч-5ВМ".

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3463219

PayPal прекратил внутренние переводы в России

Международный платежный сервис PayPal с 31 июля прекратил внутренние переводы в России, пользователям теперь будут доступны только международные платежи.

Платежный сервис в начале июля официально объявил о прекращении денежных переводов внутри России. Такое решение в PayPal приняли на фоне изменений в законе "О национальной платежной системе". Теперь операторы оборота электронных денег и привлекаемые ими организации не вправе передавать данные о внутрироссийских денежных переводах за рубеж или предоставлять доступ к такой информации с территории иностранного государства.

Новые правила не распространяются на международные переводы, а также на случаи, когда передача информации требуется для рассмотрения заявлений клиентов об использовании электронных средств платежа без их согласия.

Прекращение сервисом внутрироссийских переводов приведет к существенным изменениям на рынке, сложно назвать эту новость позитивной, прокомментировал РИА Новости председатель Ассоциации участников рынка электронных денег и денежных переводов Виктор Достов. "PayPal пришел в Россию в 2011 году благодаря появлению весьма благоприятного регулирования электронных денег. За девять лет ситуация поменялась, и из-за ужесточения законодательства международный игрок вынужден частично свернуть свою деятельность", - сказал эксперт.

"Сокращение функционала PayPal в России ни в коем случае не означает "сгорания" электронных денег, принудительного закрытия электронных кошельков и так далее. PayPal продолжает работать в соответствии с российским законодательством и требования по защите прав потребителей продолжают действовать", - подчеркнул Достов.

По мнению аналитика "Фабрики инвестиционных идей" БКС Егора Дахтлера, отказ PayPal от переводов внутри России не окажет существенного влияния на финансовые результаты компании.

"На рынке переводов это вряд ли скажется существенно, пользователи перейдут к конкурентам. Полагаю, что в целом значительных неудобств граждане не испытают. Судя по письму PayPal, направленному компанией в ЦБ, доля прибыли по внутрироссийским операциям составила всего 4%. Поэтому для финансовых показателей компании это не создает существенных рисков", - сказал Дахтлер.

США. Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3463164

В беде не оставят. Путин поручил поддержать потерявших вклады россиян

Президент РФ Владимир Путин поручил рассмотреть вопрос поддержки россиян, которые лишились вкладов в банках, говорится в списке поручений на сайте Кремля.

В начале месяца глава государства провел встречу с членами рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ.

"Правительству РФ совместно с Центральным банком РФ рассмотреть вопрос о дополнительных мерах поддержки граждан, лишившихся вкладов в банках", – говорится в списке поручений президента.

Ответственными назначены глава правительства Михаил Мишустин и глава ЦБ Эльвира Набиуллина.

Доклад необходимо подготовить до 1 октября 2020 года.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3463161

Жители Финляндии поставили рекорд по покупке дач

Жители Финляндии в июне этого года поставили рекорд по покупке загородных домов и дач, купив на 64% больше недвижимости данной категории, чем в июне 2019 года, годовая процентная ставка по кредитам составила 0,96%, следует из сообщения Банка Финляндии.

Несмотря на открытые для туризма границы, большинство жителей Финляндии выбрали отдых дома, а спрос на аренду загородной недвижимости многократно возрос, сообщали ранее финские СМИ.

"В июне 2020 года количество новых кредитов для летних дач (коттеджи, дома) было рекордно высоким, составив 154 миллиона евро, что на 64% больше, чем в июне 2019 года. Годовая процентная ставка по новым займам на дачи в июне составила 0,96%", - говорится в сообщении.

Общий объем кредитов для дач и загородной недвижимости вырос за июнь на 6%, до 3,9 миллиарда евро.

"Темпы прироста в июне были самыми высокими с 2013 года", - уточняет банк.

В последние годы сроки погашения ссуд на загородную недвижимость удлинились, равно как и ссуд на жилье. Средний срок погашения новых займов для дач в июне 2020 года составлял 17 лет 11 месяцев, на десять месяцев дольше, чем в июне 2019 года.

Финляндия > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Финансы, банки > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3463157

В правильном направлении

Сделаны первые важные шаги для совершенствования системы техрегулирования

Владимир РЕСИН, депутат Государственной Думы, глава Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства

Когда я задаю строителям вопрос «Какой ваш главный закон?», то часто слышу ответ: «Градостроительный кодекс». А я, хоть всю жизнь был строителем, ответил бы иначе: «Технический регламент безопасности зданий и сооружений».

Создание безопасной и комфортной среды для граждан — конечная цель любого строительного проекта, и нормативная база технических регламентов и стандартов, сводов правил и строительных норм должна обеспечивать ее достижение за счет использования самых современных материалов и перспективных технологий производства работ как при создании объекта, так и при его дальнейшей эксплуатации. Жизнь не стоит на месте, меняются условия, повышаются требования к строительной продукции, уровню ответственности по конструктивным, экологическим и энергетическим характеристикам объектов.

Строительная отрасль по своему предназначению исключительно инновационная. Она требует постоянного мониторинга научных открытий для технологического роста промышленности строительных материалов, технологий возведения современных городов. Поэтому для проектирования и строительства требуется постоянная актуализация базы нормативных актов. Нужно обеспечить согласованность принимаемых изменений в документах технического регулирования, сформировать и задействовать в полной мере систему строительного контроля, сертификации, декларации качества и проверки, включая входной контроль поставляемых ресурсов и изделий на строительные площадки.

Стоит согласиться с оценками экспертного сообщества, что за последние годы образовалось определенное отставание в техническом регулировании строительной отрасли. Двинуть процесс реформирования этой сферы нам неожиданным образом помогла пандемия. Сегодня можно сказать, что для совершенствования системы техрегулирования сделаны первые очень важные шаги.

1 августа текущего года вступает в силу постановление правительства РФ от 4 июля 2020 года № 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Актуализированный перечень обязательных требований сократился на 30% за счет исключения устаревших и дублирующих требований, устранения многих коллизий в технических документах.

В соответствии с федеральным законом № 151ФЗ от 27 июня 2019 года Минстроем России вводится в действие система ведения Реестра документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса. Его основная цель и задача — собрать весь перечень документов, который действует в строительном комплексе, быть механизмом разрешения споров при выявлении противоречий в нормативно-технической базе.

Более того, планируется, что уже в осеннюю сессию в Государственную Думу будут представлены законопроекты, направленные на внесение согласованных с профессиональным сообществом изменений в основной базовый закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а главное — в закон от № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Как председатель Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете по транспорту и строительству заверяю, что мы готовы незамедлительно подключиться к их рассмотрению. Строительный конвейер всех отраслей народного хозяйства должен работать эффективно и надежно ради достижения целей, заявленных в национальных проектах.

№30 31.07.2020

Автор: Владимир РЕСИН

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 31 июля 2020 > № 3463146 Владимир Ресин

Нет предела совершенству

Работу над правовым регулированием долевого строительства нужно продолжить

Антон МОРОЗ, вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ)

Президент РФ Владимир Путин подписал закон № 202-ФЗ, вносящий изменения в главный для отрасли документ — закон 214-ФЗ. Поправки направлены на усиление защиты прав всех участников долевого строительства — как граждан, так и застройщиков.

Последним, правда, обещали, что в обновленной редакции закона будут устранены избыточные требования к девелоперскому бизнесу при переходе на эскроу-счета. Это необходимо для того, чтобы ускорить процесс и сделать проектное финансирование доступнее с точки зрения упрощения административных процедур. Однако в финальной версии документа норм, направленных на это, оказалось немного. Те, что вошли в текст закона, безусловно, важны, и мы их всячески поддерживаем, но этого все же недостаточно, и совершенствовать правовое регулирование рынка жилищного строительства надо продолжать.

В частности, можно отменить избыточные требования к застройщикам — к их организационно-правовой форме, названию, органам управления и участникам, а также требование о раскрытии информации о группе лиц, в которую входит застройщик, о его отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков и недобросовестных участников аукциона. Все эти требования может устанавливать банк, если сочтет это необходимым при предоставлении проектного финансирования с использованием эскроу-счетов. Соответственно можно было бы убрать из закона право Фонда защиты прав дольщиков направлять уведомление о приостановке деятельности застройщика в связи с нарушением требований по раскрытию такой информации.

Вместе с тем не помешает законодательно исключить возможность взимать дополнительные банковские комиссии и иные платежи, а также предусмотреть правовые механизмы ограничения права кредитной организации увеличивать размер ставки по строительным кредитным продуктам.

Здесь надо заметить, что переход рынка на новые правила работы привел к определенному снижению размера оборотных средств застройщиков, необходимых для строительства объектов. Это стало причиной увеличения сроков реализации проектов комплексного устойчивого развития территорий (КУРТ), в том числе связанных с расселением аварийного жилья. Поэтому требуется дальнейшая проработка вопроса о поэтапном раскрытии эскроу-счетов, чтобы у застройщиков при достижении определенной степени строительной готовности объектов появилась возможность погашения проектного финансирования за счет денежных средств, размещенных на спецсчетах. На первом этапе такое раскрытие эскроу-счетов могло бы осуществляться, к примеру, только в отношении проектов КУРТ, комплексного освоения территорий (КОТ), развития застроенных территорий (РЗТ) при соответствующей гарантии «ДОМ.РФ» или высшего исполнительного органа власти субъекта РФ. Есть, на мой взгляд, смысл развивать механизм предоставления госгарантий в целом и при получении проектного финансирования региональными застройщиками для реализации проектов с низкой рентабельностью.

Ну и наконец, целесообразно в будущих поправках прописать возможность продления договоров КОТ и РЗТ по инициативе застройщика при условии, если застройщиком ведется строительство долевых объектов на указанной территории.

№30 31.07.2020

Автор: Антон МОРОЗ

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > stroygaz.ru, 31 июля 2020 > № 3463141 Антон Мороз

«Южный Кузбасс» предлагает школьникам решить производственные задачи

Угольная компания «Южный Кузбасс» (входит в группу «Мечел») предложила школьникам-участникам всероссийской программы «Сириус. Лето: начни свой проект» два задания для подготовки проектных работ в следующем учебном году.

Программа дает возможность обучающимся 7-11 классов ознакомиться со спецификой работы ведущих компаний и вузов, включиться в работу над актуальными практическими задачами. Научно-технические проекты им помогут подготовить наставники - студенты старших курсов, магистранты и аспиранты региональных вузов. Программа разработана Образовательным центром «Сириус» (Сочи) и проходит при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ.

«Южный Кузбасс» предлагает участникам проекта две проектные задачи, актуальные для развития обогатительных фабрик компании. При решении первого кейса школьникам необходимо рассмотреть варианты изменения конструкции склада, которые позволят одновременно складировать и отгружать без смешения два продукта углеобогащения разной крупности. Во втором случае – разработать план действий, исключающий образование смёрзшихся крупных кусков угольной продукции и ее примерзания к железнодорожным вагонам.

«Мы заинтересованы в привлечении молодых кадров, а участие в проекте «Сириус. Лето» – отличная возможность найти будущих талантливых сотрудников, уже знакомых с особенностями работы наших предприятий. За время разработки проектов по нашим задачам студенты-наставники смогут зарекомендовать себя на производстве, а школьники – закрепить и углубить знания и, возможно, определиться с будущей профессией», – говорит управляющий директор ПАО «Южный Кузбасс» Игорь Ритиков.

Новость опубликована компанией: "Южный Кузбасс"

Россия. СФО. ЮФО > Нефть, газ, уголь. Образование, наука > energyland.info, 31 июля 2020 > № 3462016

Путин подписал закон о налоговом маневре в IT-отрасли

Президент России Владимир Путин подписал закон о проведении налогового маневра в IT-отрасли и упрощении порядка признания физлиц налоговыми резидентами РФ, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Президент в конце июня предложил провести в IT-отрасли налоговый маневр, в том числе бессрочно снизить ставку страховых взносов компаний до 7,6% с нынешних 14%, а ставку налога на прибыль - до 3% с 20%. Закон, подготовленный кабмином во исполнение этого поручения, предусматривает введение этих новаций с 2021 года, а также обнуление ставки налога на прибыль в части, подлежащей зачислению в региональные бюджеты.

Такие преференции получит бизнес, 90% доходов которого сформировано от продажи программного обеспечения и услуг по его разработке и внедрению, пояснял ранее премьер-министр РФ Михаил Мишустин. По его словам, попадают под налоговый маневр и российские дизайн-центры, занимающиеся проектированием и разработкой электронных изделий, а также разработчики ПО, в том числе в области искусственного интеллекта.

Глава Минфина Антон Силуанов обращал внимание, что одним из элементов налогового маневра является пересмотр порядка освобождения отрасли от НДС. Предлагается освободить от НДС реализацию исключительных прав на программы, включенные в единый реестр программ для ЭВМ и баз данных, что позволит повысить адресность данной льготы.

Мишустин ранее, отвечая на вопросы депутатов в ходе отчета о работе кабмина в 2019 году, сказал, что в России планируется в 12,5 раз увеличить количество занятых в IT-секторе, вдвое повысить спрос на российские программные продукты и сервисы, а также создать условия для появления около 1 тысячи новых российских IT-стартапов. Главная роль в этом, по его словам, отводится налоговому маневру в IT-сфере.

Помимо этого, закон позволит физлицам, находившимся в РФ в этом году от 90 до 182 дней включительно, признать себя российскими налоговыми резидентами на основании заявления, подаваемого в налоговую в произвольной форме вместе с налоговой декларацией по НДФЛ. Это даст возможность привлечь в РФ граждан, которые готовы здесь работать, развивать бизнес и становиться налоговыми резидентами, пояснял Силуанов. Норма, касающаяся резидентства, будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, то есть иметь обратную силу.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3461942

Андрей Гурьев: отрасль удобрений готова к введению "Зеленого стандарта"

Группа "Фосагро" активно работает с Минсельхозом РФ в создании национального "Зеленого стандарта" сельхозпродукции, сообщил генеральный директор компании Андрей Гурьев.

"Скорейшее принятие законопроекта позволит в кратчайшие сроки монетизировать потенциал российского АПК и придать импульс его развитию. Важно, что реализация инициативы не потребует дополнительных расходов бюджета, а эффект составит как минимум 40 миллиардов дополнительных налогов и 200 тысяч рабочих мест", - привели в пресс-службе компании слова Гурьева на прошедшей в Подмосковье научно-практической конференции "Глобальная продовольственная безопасность: проблемы и пути решения".

Он отметил, что обеспечить растущее население планеты продовольствием без использования эффективных минеральных удобрений невозможно, при этом остро стоит проблема загрязнения почв. Более половины мировых почвенных ресурсов подвержены деградации уже сейчас, что предъявляет особые требования к экологичности минеральных удобрений и устойчивости агротехнологий.

"Наша отрасль к введению "Зеленого стандарта" готова и соответствует самым высоким экологическим требованиям. Индустрия минеральных удобрений прошла за последние 10 лет путь серьезной трансформации. Мы превратились из просто производителей удобрений в поставщиков готовых решений гарантированно высокого урожая", - сказал Гурьев, также являющийся президентом Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ).

По его словам, "Фосагро" активно взаимодействует с РАН, инновационными фондами, научными и учебными заведениями. В состав компании входит единственный в России и ведущий в Европе НИИ по удобрениям и инсектофунгицидам. "Сегодня в портфеле компании 53 марки удобрений, 12 из которых – удобрения с микроэлементами. К 2025 году мы разработаем 50 новых продуктов, а к 2030 году еще 70, в том числе инновационные биоминеральные удобрения, удобрения с ингибиторами и мелиорантами, а также удобрения пролонгированного действия", - сказал Гурьев.

Конференция, организованная "Фосагро" при поддержке РАН, прошла в опытном хозяйстве ВНИИА имени Д.Н. Прянишникова. На делянках общей площадью 44 гектара были продемонстрированы результаты совместной работы компании, РАН, крупных научных, исследовательских и промышленных структур аграрного сектора по получению максимальной экономически обоснованной урожайности и сохранению плодородия почв.

Россия > Химпром. Экология. Агропром > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3461941

ThyssenKrupp завершил продажу лифтового бизнеса за 17 млрд евро

Немецкий производитель стали ThyssenKrupp AG завершил продажу своего подразделения по производству лифтов за 17,2 миллиарда евро консорциуму, состоящему из Advent, Cinven и RAG, сообщается в пресс-релизе компании.

"Thyssenkrupp успешно завершил продажу лифтового бизнеса... Сделка завершилась сегодня после того, как все ответственные органы одобрили продажу консорциуму, который возглавляют Advent International и Cinven", - говорится в релизе. О сделке было объявлено в конце февраля.

Средства от сделки будут направлены в том числе на погашение долга, развитие бизнеса и необходимые меры реструктуризации, отмечается в сообщении. При этом в связи с экономической неопределенностью, вызванной пандемией коронавируса, компания намерена сохранить максимально возможную гибкость в распределении средств.

ThyssenKrupp AG - один из крупнейших промышленных концернов Германии. Компания является крупнейшим в мире производителем высоколегированной стали и металлообрабатывающих станков.

Германия. США > Металлургия, горнодобыча. Судостроение, машиностроение. Транспорт > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3461939

Путин подписал закон о регулировании криптовалют с 2021 года

Владимир Путин подписал закон, который разрешает с 2021 года проводить сделки с цифровыми финансовыми активами (ЦФА), но запретит криптовалюты как средство платежа в России.

Под ЦФА понимаются цифровые права, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения записей в информационной системе на основе распределенного реестра.

Они могут быть объектом залога, сделок купли-продажи, обмена одного вида ЦФА на другой (в том числе выпущенных по правилам иностранных информсистем) или на цифровые права иных видов. При этом ЦФА не являются и не признаются средством платежа.

Операторами обмена цифровых финансовых активов с правом проводить сделки купли-продажи и обмена таких активов смогут стать российские банки и биржи, и для этого они должны быть включены в специальный реестр ЦБ.

Банк России будет вправе определить признаки ЦФА, приобрести которые смогут лишь квалифицированные инвесторы, а также в пределах определенной суммы неквалифицированные инвесторы-физлица.

Под цифровой валютой в законе понимается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, но не являются денежной единицей России, иностранного государства или международной денежной единицей. Гражданский оборот криптовалюты будет ограничен.

Законодатель определяет криптовалюту как средство платежа и как средство сбережений, как инвестицию, но это средство платежа запрещается использовать для оплаты товаров и услуг в России, пояснял РИА Новости глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков.

Российские физические и юридические лица смогут оспаривать в суде сделки с цифровой валютой только при условии, что они задекларировали в России эти сделки и само обладание криптовалютой. Чиновникам и ряду других лиц, которые сейчас не вправе иметь счета (вклады) за рубежом, закон запрещает также иметь цифровую валюту и ЦФА, выпущенные в иностранных информсистемах.

При этом в рамках второго чтения из закона был исключен ряд понятий, в том числе "токен" и "майнинг". Как пояснял Аксаков РИА Новости, более подробное регулирование цифровых валют планируется определить в другом законе, который может быть принят в осеннюю сессию.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3461937

В российских СМИ появится реклама вина из ЕАЭС

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, который разрешает в российских СМИ рекламу вин и шампанского, произведенных в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Ранее реклама вина и игристого вина, произведенного в РФ из выращенного на территории России винограда, допускалась в периодических печатных изданиях, а также в теле- и радиопрограммах. Однако реклама вина и игристого вина, произведенного в государствах-членах ЕАЭС, законом "О рекламе" не допускалась.

Принятые поправки разрешают рекламу вина и шампанского, произведенных странами ЕАЭС "из выращенного на территориях соответствующих государств-членов Евразийского экономического союза винограда, при условии подтверждения места произрастания такого винограда в порядке, установленном правом Евразийского экономического союза".

В состав ЕАЭС, кроме России, входят Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия.

Белоруссия. Казахстан. Армения. ЕАЭС. Россия > СМИ, ИТ. Алкоголь > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3461936

Apple стала самой дорогой компанией в мире

Apple снова стала самой дорогой компанией в мире, капитализация американской корпорации на фоне ралли акций, связанного с сильной отчетностью, достигла 1,77 триллиона долларов, что превысило стоимость нефтяной Saudi Aramco, свидетельствуют данные торгов.

По состоянию на 18.08 мск, акции Apple дорожают на 6,51%, до 409,81 доллара за акцию, исходя из этой стоимости, капитализация компании составляет около 1,77 триллиона долларов. При этом капитализация Saudi Aramco составляет примерно 1,76 триллиона.

После проведения IPO саудовской компанией в декабре 2019 года ее стоимость оценивалась почти в 2 триллиона долларов, показатель у Apple составлял тогда лишь 1,2 триллиона долларов - почти вдвое меньше. Таким образом, в результате размещения Saudi Aramco стала крупнейшей компанией в мире по уровню капитализации, а Apple опустилась на второе место. В пятницу производитель iPhone впервые обошел саудовского нефтяного гиганта по этому показателю.

В ночь на пятницу Apple вместе с рядом других технологических компаний отчиталась о своих финансовых результатах за квартал. По итогам третьего квартала 2019-2020 фингода чистая прибыль поднялась на 12% - до 11,253 миллиарда долларов. Разводненная прибыль на акцию составила 2,58 доллара против 2,18 доллара годом ранее, прогноз составлял 2,04 доллара. Выручка компании за отчетный период увеличилась на 11% - до 59,685 миллиарда долларов при прогнозе примерно в 52,2 миллиарда.

Apple, основанная в 1976 году, занимается производством персональных и планшетных компьютеров, аудиоплееров, телефонов, "умных часов" и программного обеспечения.

Saudi Aramco - национальная нефтяная компания Саудовской Аравии, основана в 1933 году. Штаб-квартира расположена в Дахране. Компания контролирует практически все нефтедобывающие мощности страны.

США. Саудовская Аравия. Весь мир > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 31 июля 2020 > № 3461935

Основная поддержка для нас – современные проекты

Всего за несколько месяцев мир претерпел кардинальную перестройку: COVID-19 показал человечеству обратную сторону глобализации. И первым в эпицентре мирового карантина оказался один из ближайших соседей России – Китай. На момент, когда готовилась эта статья, карантинный занавес между нашими странами еще сохранялся, но по ту сторону границы уже вовсю шла адаптация к новым условиям. В том числе и на предприятиях, которые много лет работают с российскими заказчиками.

Как промышленный сектор КНР прошел испытание самоизоляцией? Стал ли нынешний кризис самым серьезным для предприятий с большой историей? Какое будущее у международных проектов, завязанных на китайских специалистов? На эти и другие вопросы Fishnews ответил представитель крупнейшей компании Китая на рынке холодильного оборудования – директор госкорпорации Moon Tech по продажам в России и СНГ Ли Янь.

– Ли Янь, на этот раз нам пришлось поменять привычный формат общения: вот уже полгода вы не можете вернуться из Яньтая в Москву. Но, как мы видим, работа продолжается и удаленно. Расскажите, какая сейчас обстановка в Китае?

– Конечно, мы осознаем всю сложность ситуации, связанной с пандемией, Китай испытал это на себе первым. Это действительно огромный риск для всего мира. Но в то же время происходящие изменения – это и большой шанс. Шанс для всех нас.

В последние годы мы явно ощутили то развитие, которое началось в стране: принимались новые госпрограммы, росли продажи, увеличивался спрос. Могу подтвердить это даже статистикой продаж по нашей компании. Все это происходило в том числе как ответ на международную политику – она требовала и продолжает требовать от Китая постоянного развития.

На таком подъеме мы радостно проводили в январе старый год, отметив это по китайской традиции у себя на родине. Как вдруг все резко остановилось. Коронавирус стал неожиданным ударом для всех.

Но Китай перетерпел эти месяцы, принял жесткие меры и вылечил себя. И в этой ситуации мы еще раз убедились, как важно иметь запас продовольствия, чтобы кормить население в условиях полной изоляции. В Китае есть отстроенная система: холодильники, теплицы, резерв, сбыт и все прочее. Поэтому у нас не возникло дефицита с туалетной бумагой, солью или какими-то другими продуктами первой необходимости. Были и мясо, и овощи – всегда свежие и по потребностям. Так что ни в одном районе не возникало паники из-за пустых полок в магазинах.

Но из этого опыта государство сделало вывод: страну надо развивать еще больше, чтобы продовольственного запаса хватило не только на месяц, но и на год, если потребуется. В результате мы получили новые программы развития. Среди них меры поддержки бизнеса, малых предприятий, а также обеспечения продовольственной безопасности страны.

– Все-таки бизнес в Китае тоже потребовал специальной поддержки?

– Конечно. Понятно, что многие предприятия не выдерживают таких испытаний, многие закрываются и у нас, и у вас в России – в этом сейчас схожи все страны. Но большие предприятия в Китае продолжают работать. Особенно в сфере продовольствия: люди не перестали тратить деньги на еду.

И потом, население Китая очень большое, и, сколько бы в последнее время ни строили заводов, все равно сохраняется потребность в производстве белого мяса (птицы), свинины, говядины. Люди стали больше есть и рыбы.

Поэтому государство решило уделить еще больше внимания укреплению продовольственной безопасности. К примеру, поставлена задача в каждом среднем и крупном портовом городе построить холодильник на 300 тыс. тонн. А это подразумевает развитие логистики, создание распределительных центров.

– Госкорпорация Moon Tech будет задействована в этом проекте?

– На долю нашей госкорпорации приходится более 60% внутреннего рынка по пищевому холоду. Конкуренция, конечно, также присутствует, но, думаю, что и 60-70% новых припортовых объектов будут нашими.

Кроме того, Moon Tech первой начала масштабное продвижение в Китае экологичного хладагента СО2. В результате за 3-4 года после первых продаж большинство китайских предприятий перешло на углекислый газ. А сегодня в стране уже действует обязательное требование: предприятие может получить лицензию на ввод в эксплуатацию крупного холодильника только при использовании СО2 в качестве хладагента.

Так что все будущие 300-тысячные холодильники тоже будут отвечать современным требованиям.

Среди крупных объектов с использованием углекислого газа, сданных за последний год, – завод вакуумной сушки и заморозки овощей и мяса. Такая технология позволяет сохранять продукт 25 лет без потери полезных свойств. Это и вторая очередь завода по переработке утки – 170 тыс. штук за 12 часов: никакого запаха и отходов, полная переработка. Это и завод по переработке курицы – 120 тыс. штук за 10 часов. Здесь также в дело идет все, включая перья и помет, из которых производят удобрения и корма.

Но и эти масштабы не предел. Сейчас Moon Tech участвует в проекте по строительству в городе Гуанчжоу низкотемпературного холодильника на 500 тыс. тонн. А недавно мы выиграли проект по строительству в провинции Шаньдун (город Цзинань) крупнейшего холодильника на 1 млн тонн.

– Миллион тонн! Сложно себе даже представить такой масштаб.

– Об этом совместном государственно-частном проекте сейчас много пишут в китайских СМИ. По площади это около 5 млн кв. метров. Там будут созданы рабочие места для 60 тыс. человек. Общий объем инвестиций в строительство (в пересчете на рубли) составит около 120 миллиардов. Годовой оборот – 1500 млрд рублей. Думаю, что строиться он будет минимум в течение двух лет и обязательно с использованием нашей каскадной СО2-технологии.

– Планы впечатляют. А сколько объектов у вас в работе сейчас?

– Честно говоря, настолько много, что Moon Tech с трудом успевает принимать новые заказы. На конец мая мы уже перевыполнили годовой план. Но все равно мы постоянно ведем переговоры с новыми клиентами. При этом все проекты необходимо выполнять в максимально короткие сроки, потому что люди понимают: пошло стремительное развитие экономики, процесс не остановить и важно соответствовать этому темпу.

Есть у нас и проекты по развитию уже сданных объектов. Например, рядом с городом Яньтай в 2017 году был запущен на тот момент крупнейший в мире завод по переработке кальмара – Haidu: 120 тыс. тонн хранения (при –25°C) плюс 600 тонн суточной заморозки. Фактический оборот сейчас около 150 тыс. тонн. А 10 июня была сдана вторая очередь – еще один низкотемпературный холодильник на 120 тыс. тонн. То есть эта компания сможет обеспечить единовременное хранение более 250 тыс. тонн морепродуктов, и для них это нормально: оборот налажен четко, холодильники будут загружены.

Я сам ездил на этот объект: конечно, очень впечатляет. Но, думаю, за рубежом мы никогда не построим такой холодильник. Просто вряд ли возникнет такая потребность и появится возможность у кого-то еще, кроме Китая.

– Сейчас действительно многие говорят о том, что, пока остальной мир будет только восстанавливаться после карантина, Китай уйдет далеко вперед.

– Да, Китай уже не просто ходит, а бежит на большой скорости. Но это не только про нынешнюю ситуацию. В целом, как я уже говорил, за последние годы развитие в стране идет высокими темпами. Это видно по строительству в городах, благоустройству территорий. Для меня эти перемены особенно заметны, потому что основное время я провожу за рубежом. Китай меняется очень быстро. Чувствую, в России я устарел, не успеваю за развитием.

Кстати, сейчас в Китае значительно улучшилась ситуация и на рыбном рынке, есть своя рыба. Например, рядом с Яньтаем работает предприятие по производству блочного льда с холодильником на 15 тыс. тонн. Это тоже наш объект, полностью на СО2. Так вот, ежедневно оно производит 500 тонн льда, который используется на небольших рыболовных судах, работающих на внутренний рынок. И подобных производств по стране немало.

– Раз уж вернулись к теме пандемии, расскажите, какие ограничительные меры в активный период карантина принимались у вас на предприятии?

– Заводы госкорпорации Moon Tech тоже не работали, но за людьми сохранили рабочие места, выплачивали зарплату. Для нас запрет продлился до 10 февраля: как государственное предприятие мы возобновили работу среди первых, с соблюдением жестких мер безопасности. Тогда мы еще не почувствовали особых перемен, но уже в марте-апреле произошел настоящий взрыв по заказам, контрактам, производству на фоне общего движения в китайской экономике.

– Возникает естественный вопрос: при таком спросе на внутреннем рынке сохранится ли у госкорпорации прежний интерес к развитию внешнего направления? Сейчас проекты за рубежом у вас пока заморожены?

– В тех странах, где это возможно, – в Малайзии, Индонезии, Чили, Перу – Moon Tech продолжает работать. Да, некоторые проекты приостановлены, особенно там, где закрыты границы. Но в тех странах, где реализуются государственные проекты, работа в основном продолжается, мы достраиваем и сдаем объекты.

Понятно, что по внешнему направлению сейчас темпы несколько снизились. Но я думаю, что уже в конце лета работа по крупным проектам возобновится, то есть по объемам заказов мы не потеряем, просто сдвинутся сроки.

Moon Tech продолжает работать и в России, и в Белоруссии. Есть запросы с Дальнего Востока, где мы работаем с нашим партнером – ООО «Технологическое оборудование». Но, конечно, объемы стали меньше – коронавирус влияет на все сферы.

– Кстати, в России правительство приняло особые меры для пропуска в страну иностранных специалистов – наладчиков оборудования. Вашей компании пришлось этим воспользоваться?

– На территории РФ мы пока справляемся силами наших сервисников – проекты обслуживают партнерские компании.

– А онлайн-консультации приходится оказывать?

– Да, два объекта мы сдали в онлайн-режиме, удаленно работаем и по проекту атомной электростанции. Буквально сейчас загружаем контейнеры для отправки оборудования для Курской АЭС.

Удаленно запустили компрессорный агрегат на Новосибирском хладокомбинате. В прошлом году здесь была сдана первая двухступенчатая аммиачная холодильная система. Но из-за несоблюдения условий эксплуатации потребовалось устранить определенные неполадки. Наш специалист успел до Нового года приехать на предприятие, разобраться в причинах произошедшего, а делать компьютерную настройку и запускать агрегат пришлось уже удаленно. В итоге все справились: компрессор работает уже три месяца, нареканий нет.

– Онлайн-формат работы не отражается на условиях сервисной гарантии по проектам?

– Мы распространили все гарантии на такие объекты. Да, это особый случай, мы понимаем, но нельзя бросать своих покупателей, в конце концов. В будущем, наверно, будем как-то по-другому обсуждать условия, прописывать гарантийные обязательства на такой случай. Но сейчас продолжаем работать, и у заказчиков к нам претензий нет. Я думаю, что наше сотрудничество продолжится и в дальнейшем, потому что люди понимают – на нашу поддержку они смогут рассчитывать в любой момент, мы не бросаем никого.

– А ваше предприятие ощущает сейчас необходимость в какой-то дополнительной поддержке?

– Основная поддержка для нас – это те современные проекты, которыми государство загружает производства. Страна получает развитие, Китай укрупняется, появляется больше крупных заказчиков, которые в свою очередь берутся за большие проекты. А когда речь идет о больших проектах, то в дело включаются крупнейшие производители: их немного, но есть выбор в плане технологий и сервиса.

Да и сама китайская техника сегодня – уже совсем другой уровень. Это совсем не то, что, возможно, еще думают многие: мол, китайское оборудование простое, как молоток. Нет, сегодня это технологии совсем другого поколения. И если бы эти люди побывали в машинном отделении нашего современного холодильника, то увидели бы ровные ряды чистых компрессоров, аккуратное техническое исполнение, оценили бы чистоту и тихую работу машин. Впечатляют и темпы строительства: мы строим холодильник на 100 тыс. тонн максимум за 6 месяцев.

– Если обобщить, вы можете сказать, что нынешний мировой кризис стал для вас скорее ресурсом?

– Именно кризис показал нам, как нужно работать для лучшего результата. В плане развития это, наверно, самый важный период для Moon Tech. Тем более что наша госкорпорация – это не только промышленный холод, но и кондиционеры. Китай продолжает строиться, и есть большая потребность в системах охлаждения для офисных зданий, торговых комплексов, спортивных сооружений. Наше подразделение Dunham-Bush участвует и в проектах по обеспечению кондиционированием строящихся больниц, госпиталей. На площадке готовой продукции у них не бывает свободных мест. Так же и на заводе Yantai Moon, и в других подразделениях госкорпорации Moon Tech.

Кстати, вопросы логистики сейчас серьезно усложнились, приходится как никогда четко контролировать процесс приемки, проработки заказов, строительства оборудования и отправки готовой продукции – все эти процессы идут одновременно, все расписано по часам.

– А хватает ли вам рабочих рук?

– Сейчас людей не хватает везде. А у нас к тому же возросла потребность в высококвалифицированных специалистах: в прошлом году мы запустили современный литейный цех с полностью цифровым производством. Здесь работают роботы, 3D-принтеры. Этот завод входит в пятерку ведущих производств Китая. В этом году планируем запустить еще центр производства компрессоров. Это тоже высокие технологии, цифровое управление. По объемам и качеству производства он будет среди первых в мире.

Так что, конечно, история Китая сейчас очень вдохновляет. Когда я смогу вернуться в Москву, буду еще активнее продвигать наши достижения. Но я также уверен, что у России свой путь и за это можно не переживать. У каждого народа своя история развития.

Наталья СЫЧЁВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Китай. Россия > Рыба > fishnews.ru, 31 июля 2020 > № 3461414 Ли Янь

Дальневосточному морскому заповеднику готовят новый режим охраны

Минприроды разработало проект нового положения о Дальневосточном морском заповеднике в Приморском крае. Изменения затронут, в частности, режим особой охраны территории.

Дальневосточный морской биосферный государственный природный заповедник расположен на территории Хасанского района Приморья и на острове Попова в Первомайском районе Владивостокского городского округа. Площадь ООПТ составляет более 64,3 тыс. га, в том числе 63 тыс. га акватории в заливе Петра Великого. К основным объектам охраны относятся трепанг, камчатский краб, гигантский осьминог.

В октябре прошлого года заповедник перешел из ведения Минобрнауки к Минприроды, WWF России назвал это правильным шагом.

Теперь на портале regulation.gov.ru опубликован проект нового положения о заповеднике. Этот документ, в частности, устанавливает режим особой охраны ООПТ.

Так, предусмотрено, что в заповеднике запрещаются все виды рыболовства, кроме научного, и аквакультура. Кроме того, нельзя находиться на ООПТ с орудиями добычи и уловами, сообщает корреспондент Fishnews.

В приложениях к проекту положения указаны границы особо охраняемой природной территории, а также перечень участков, где допускается частичное хозяйственное использование для обеспечения функционирования заповедника. Это места для экологических троп и маршрутов, кордонов, пирсов, смотровых площадок.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Экология. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 31 июля 2020 > № 3461413

Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором – председателем правления ОАО «Российские железные дороги» Олегом Белозёровым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Олег Валентинович, мы с Вами встречаемся в преддверии праздника – Дня железнодорожника. Я хочу, пользуясь случаем, поздравить Вас, коллектив «РЖД» с этим праздником, пожелать здоровья, удачи, и тем семьям особенно, которые ждут железнодорожников, если они в пути. Пожелать отрасли, которую Вы возглавляете, всего самого наилучшего.

РЖД являются связующей магистралью России – от Владивостока до Калининграда. Вы один из самых крупных работодателей в стране, около 700 тысяч человек работают в «РЖД». И конечно, очень важно, чтобы все программы, в том числе и социальные, работали.

В связи с пандемией ваша отрасль испытала достаточно непростые времена. К сожалению, необходимо было сокращать инвестиционную программу. Но мы пошли навстречу, и бессрочные облигации, которые «РЖД» выпустило, помогли сохранить высокий уровень инвестиционной программы, который был запланирован. Надеюсь, что также помогут справиться со всеми задачами, которые стоят перед вами.

Хочу попросить рассказать, как на сегодняшний день обстоят дела в «РЖД», какие есть вопросы. И особенно упомянуть о сервисах, которые вы предоставляете гражданам России.

О.Белозёров: Хочу поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, за поздравления и от лица железнодорожников заверить, что все поставленные задачи традиционно будут выполнены. Хочу лично Вас поблагодарить за то, что всё это время очень внимательно следили за нашей работой, за поддержку Правительства по разным направлениям.

Железные дороги отличаются всегда безопасностью и надёжностью. Этот период мы прошли с соблюдением всех требований. Прежде всего мы заботились о пассажирах, о нашем большом коллективе. Мы занимаем первое место в мире по безопасности. Наш глобальный индекс безопасности выше на 22%, чем у всех остальных железных дорог мира. Сейчас мы пересмотрели наши правила работы. В пассажирском составе происходит дезинфекция дверных ручек и иных элементов. У нас используются новые вагоны с возможностью дезинфекции воздуха. Новые вагоны оборудованы бесконтактными технологиями подачи воды, мыла. Проводим термометрию персонала перед рейсом.

Очень нам помогли цифровые сервисы. Вы знаете, я докладывал, что мы подключаемся к системам, работаем с железными дорогами в других странах. У нас принята стратегия цифровой трансформации, есть цифровые платформы. Соответственно, минимален элемент контакта. И за последнее время мы видим в такой необычной ситуации очень хороший результат – мы получили почти 300 новых предприятий, которые сейчас пользуются нашим сервисом. По некоторым направлениям мы приросли на десятки процентов, хотя в целом ситуация была достаточно сложной.

Мы соскучились по пассажирам, апрель и май были очень тяжёлыми: пассажиропоток снизился в среднем на 70%, больше всего по дальнему следованию. И здесь, спасибо большое, Правительство очень быстро отрабатывало все наши запросы. Мы попали в перечень системообразующих, нас поддержали как особо пострадавших – это пригородные компании, это компании-операторы. На сегодняшний момент мы восстановились по пригороду до 65%, по дальнему следованию – порядка 50%. Буквально каждый день идёт серьёзный прирост. Возвращены более 180 поездов – «Сапсаны», «Стрижи», «Ласточки». Растёт занятость подвижного состава.

Хочу доложить Вам, что Ваше поручение по запуску прямого маршрута «Ласточки» между Москвой и Костромой выполнено. Работа проведена очень большая, изменены маршруты. Благодаря тому, что вы поддержали нашу инвестиционную программу, мы закупили дополнительный, новый высококлассный подвижной состав, и этот маршрут запущен.

М.Мишустин: Это мы с Вами решили, когда посещали Кострому несколько месяцев назад.

О.Белозёров: Да, Михаил Владимирович, было поручение, и мы его выполнили. Точно так же мы работали по восстановлению пассажирского движения по другим регионам. Для нас это важно, мы участвуем практически во всех туристических направлениях. В качестве примера: возобновлено движение через Волгодонск Ростовской области – оно прекратилось 23 года назад, мы восстановили инфраструктуру и движение запущено. Запустили движение и в Новороссийск, Ростов, Валдай, Старую Руссу, то есть практически по всей стране сейчас развивается пассажирское движение.

М.Мишустин: Какие льготы и тарифы вы предлагаете для семей, которые с детьми путешествуют?

О.Белозёров: Михаил Владимирович, мы устанавливаем на маршрут новый подвижной состав – это двухэтажные купейные поезда, и, соответственно, весь поезд состоит из этого подвижного состава, а льготы для ребят от 10 до 17 лет распространялись только на плацкарт и общий вагон. Вы сейчас создали как раз механизм, благодаря которому ребята могут путешествовать за 50% от стоимости плацкартного вагона. Мы со своей стороны уже 5 лет предоставляем скидки в летний промежуток времени для школьников от 10 до 17 лет в размере 50%, а дети до 5 лет едут бесплатно, от 5 до 10 лет – 35%. И акции, в том числе для многодетных семей, для людей, кто любит путешествовать, постоянно у нас появляются.

По грузовым перевозкам у нас небольшой спад. Не такой, как мы изначально видели: мы рассматривали вариант падения вплоть до 15%, погрузка снизилась всего на 5,2%. А последние несколько недель видим прирост. Экономика быстро восстанавливается. По некоторым направлениям, как я уже говорил, это прежде всего контейнерное направление, в целом прирост 15%, а по транзитному направлению – более 20% прироста.

Соответственно, мы поддержали экономику скидками. Более 70 решений по снижению тарифов было принято. Вместе со всей экономикой проходим тяжёлый период. При этом мы опираемся на энергоэффективность и экологическую безопасность. Мы в марте, небольшой промежуток времени был, выпустили «зелёные» облигации по уникальной ставке 0,84%. Считаем, что эту практику нужно проработать более детально. Наша инвестпрограмма за счёт того, что была поддержана Правительством, была очень хорошо воспринята на рынке. Мы выпустили из 370 млрд первые 30 млрд, заявок было в два с лишним раза больше. Планируем сейчас поэтапно под нашу программу выпускать этот объём, соответственно, программа будет полностью выполнена.

В первом полугодии мы освоили 243 млрд рублей – это и закупка подвижного состава, и инфраструктура. По итогам года всё намеченное мы планируем выполнить.

М.Мишустин: Спасибо.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 31 июля 2020 > № 3457409 Олег Белозеров

Третья по безлимиту

Каж­дая пя­тая стра­на в ми­ре от­ка­залась от та­рифов с без­ли­мит­ным ин­терне­том. Об этом со­об­ща­ет ана­лити­чес­кое агентство Content Review. По­ложе­ние Рос­сии в рей­тин­ге с са­мой низ­кой стои­мостью 1 Гб мо­биль­но­го тра­фика не из­ме­нилось. В рей­тин­ге стран с са­мым де­шевым без­ли­мит­ным дос­ту­пом в Сеть Рос­сия смес­ти­лась с пер­вой строч­ки на третью, про­пус­тив впе­ред Ка­зах­стан и Поль­шу.

Анас­та­сия Сам­со­нова

По данным Content Review, средняя стоимость 1 Гб в мире составила 188,42 руб., в России - 31,56 руб., а в декабре прошлого года - 187 руб. и 37,3 руб. соответственно. Рост средней стоимости 1 Гб в мире обусловлен запуском сетей 5G. Операторы либо вводят дополнительную наценку за подключение к 5G, либо повышают все тарифы.

"Снижение стоимости 1 Гб в России обусловлено запуском операторами тарифов с большим наполнением пакетов трафика, что, в свою очередь, обусловлено растущим потреблением услуг мобильного интернета абонентами", - говорится в сообщении агентства.

Средняя стоимость тарифа с безлимитным интернетом в мире, по информации Content Review, составила 3981,1 руб., в России - 887,5 руб. В прошлом году - 3181 руб. и 602,5 руб. соответственно. В первом полугодии от тарифов с безлимитным интернетом отказались операторы девяти стран, в оставшихся 37 странах тарифы значительно выросли. Рост среднего тарифа с безлимитным интернетом в России вызван переводом этой услуги из разряда доступных (и использовавшихся для маркетингового продвижения) в статус премиальной. Во многом это произошло из-за высокой загруженности мобильных сетей абонентами, приобретающими безлимитные тарифы, что усугубилось во время пандемии коронавируса и последовавшего за ней режима самоизоляции.

Агентство отмечает, что неоднократно предупреждало о разрушительной роли безлимитных тарифов для рынка услуг связи. Как считают специалисты Content Review, резкий перевод безлимитов из средней ценовой категории в премиальную группу связан с необходимостью, с одной стороны, защитить сети от перегрузки, а с другой - для выравнивания доходности услуг мобильной связи в посткарантинном мире. В большинстве стран, отказавшихся от безлимитов, предлагаются тарифы с крайне высоким количеством трафика (от 40 Гб до 150 Гб), что отчасти компенсирует отказ от тарифов с безлимитным интернетом.

"В первом полугодии 2020 г. на стоимость услуг связи повлияли следующие факторы: пандемия коронавируса и введение режима самоизоляции в большинстве стран мира (это послужило причиной увеличения нагрузки на сети операторов на 20-40% и потребовало дополнительных затрат по увеличению емкости сетей и устранения аварий); финансовый кризис (повлек за собой волатильность курса нацвалют); санкции США против Huawei и других китайских компаний (это потребовало значительного увеличения инвестиций в развитие сетей и строительство 5G); запуск сетей 5G (с одной стороны, позволяет операторам запускать безлимиты, а с другой стороны, служит поводом для повышения стоимости услуг, причем для абонентов всех поколений связи)", - говорится в сообщении Content Review.

Руководитель Content Review и автор исследования Сергей Половников считает, что в России безлимитные тарифы у мобильных операторов вряд ли исчезнут вовсе, но они станут значительно дороже. "Жесткая коррекция, которую мы наблюдали в течение последнего полугодия, во многом обусловлена тем, что в условиях возросшей нагрузки на сеть - самоизоляция и т.д. - безлимитные тарифы стали приносить убытки. Сеть загружена, абоненты жалуются, денег сеть больше не приносит. Ведь увеличение потребления интернета вовсе не означает, что доходы операторов растут. Произошло то, что должно было произойти уже давно - безлимитные тарифы стали постепенно дорожать. Мы оцениваем рост в следующие полгода в 20-30% к текущим тарифам", - сказал Сергей Половников.

Content Review проанализировал тарифные предложения 136 операторов мобильной связи в 50 странах мира с крупнейшим ВВП, как пакетные с ограничением трафика, так и с безлимитным доступом.

Пресс-секретарь группы МТС Алексей Меркутов считает, что подавляющему большинству абонентов с запасом хватает пакетов мобильного интернета на более популярных тарифах, чем безлимиты. По его словам, безлимитные тарифы становятся нишевыми продуктами для тех, кто скачивает действительно большие объемы данных.

В МТС, ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), ПАО "МегаФон" и Tele2 не ответили, собираются ли отказываться от безлимитных тарифов в будущем или повышать на них цены. Операторы также не сообщили, изменилась ли стоимость безлимитов во время пандемии.

"Мы не против безлимитов как таковых, - говорит представитель "Билайна". - Но они не должны быть драйверами и единственным фактором выбора для потребителей. Стоимость безлимитов должна быть экономически обоснованной".

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 31 июля 2020 > № 3456938

МТС "ускорила" интернет на популярных курортах Алтайского края

ПАО "МТС" завершило очередной этап по модернизации сетей 3G и 4G на курортах Алтайского края. Это позволило в полтора раза увеличить скорости мобильного интернета на территории популярных курортов.

С начала года на половине сети 3G и 4G в туристической зоне Белокуриха и Белокуриха-2 проведены работы по расширению полосы радиоканала в полтора раза. Это позволит как жителям города, так и гостям санаториев "Белокуриха", "Россия", "Аврора", "Родник Алтая", "Сибирь", "Эдем" и ряда других пользоваться соцсетями, смотреть онлайн фильмы, слушать музыку в высоком качестве, обмениваться аудио и видео сообщениями и др.

В городе Яровое, где находится лечебное озеро Большое Яровое, оператор также провел модернизацию более 30 процентов сети, тем самым удвоив скорость передачи данных в сети 4G

"Алтайский край ежегодно принимает более полутора миллиона отдыхающих, а в этом году по понятным причинам мы ожидаем еще больший туристический бум. Весной мы существенно расширили сеть вблизи мест отдыха и туризма, чтобы абоненты чувствовали себя комфортно, оставаясь на связи во время своего отдыха и имели доступ ко всем интернет приложениям, которые могут понадобиться", − отметил директор МТС в Алтайском крае Дмитрий Левин.

С 2014 года сеть 4G от МТС доступна на территории всех санаториев, пансионатов и отелей, расположенных на территории города Белокуриха, который в регулярно входит в число лучших курортов федерального значения. На территории соседнего строящегося курорта Белокуриха-2 (расположен в десяти километрах от действующего курорта) устойчивая мобильная связь и скоростной интернет появились в 2018 году - МТС стал первым оператором, который установил на территории курорта базовые станции 4G, обеспечив рост турпотока и появление новых инвесторов.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > comnews.ru, 31 июля 2020 > № 3456934

Серое вещество

Будет ли искусственный интеллект управлять людьми?

Текст: Олег Кармаза

Может ли искусственный интеллект сочинять, как Пушкин, рисовать, как Рафаэль, писать, как Толстой, или играть, как Паганини?

Обо этом шла речь на "круглом столе" в Академии наук РФ, организованном "Российской газетой". Собрались ведущие специалисты, изучающие вопросы искусственного интеллекта ("ии") и работу человеческого мозга: В.П. Чехонин, академик РАН, вице-президент РАН, руководитель отдела фундаментальной и прикладной нейробиологии Центра социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского; М.А. Пирадов, академик РАН, директор Научного центра неврологии; К.В. Анохин, академик РАН, директор Института перспективных исследований мозга МГУ им. М.В. Ломоносова.

Полтора года назад, в октябре 2018-го, на аукционе Christie"s был продан портрет за полмиллиона долларов. Это была первая в истории картина, написанная искусственным интеллектом. Он вначале проанализировал 15 000 портретов за последние пять веков - и написал свой, вполне себе оригинальный. Через полгода американская компания Warner Music заключила первый в мире контракт с исполнителем - интеллектом Endel. За год эта искусственная нейросеть обещала выпустить несколько дисков. Вскоре в США появился и первый виртуальный композитор AIVA, пишущий симфонии. Его, кстати, признала как равного профессиональная музыкальная ассоциация. Тремя годами ранее другой "ии", проанализировав 11 тысяч неизданных книг, "сел" и написал два романа и повесть. "Ии" сегодня может сочинять стихи, придумывать сказки, даже лепить скульптуры. Да, не уровня Пушкина, братьев Гримм и Родена. Но главное - он реально творит. Занимается тем, что, казалось, всегда было сферой живого, человеческого сознания.

Владимир Чехонин: Вы правы, "ии" поднялся до небывалых высот. И тем не менее он - вторичен. Ведь интеллект работает по алгоритмам, которые закладывает человек. Хотя сейчас идут разработки "ии", способного на неожиданные, не поддающейся стандартной логике решения. Но даже в этом случае программу с возможным креативом пишет, прогнозирует этот всплеск креатива ее создатель, программист-нейрофизиолог. Кто во всех приведенных вами примерах вложил элементы человеческого сознания в программу нейросети? Кто поставил задачу написать портрет или роман, или четверостишие? Человек. Оторвать машину от него невозможно. На данном во всяком случае этапе. Программист-нейрофизиолог предполагает те осознанные действия интеллекта, которые выглядят, как его собственные, разумные решения. В будущем, конечно, "ии" наверняка пойдет и дальше.

А, может, уже пошел? Термин искусственный интеллект впервые прозвучал в 1956 году на научной конференции в Дартмутском университете в США в речи ученого Джона Маккарти. Спустя всего 61 год была создана поразившая огромное количество шахматистов интеллектуальная программа AlphaZero. 5 декабря 2017 года она за 4 часа в 100 партиях разгромила в пух и прах - нет, не сильнейших шахматистов мира, с ними к тому времени легко уже расправлялась компьютерная программа Stockfish 8, анализировавшая немыслимые 80 миллионов ходов в секунду. AlphaZero разгромила именно ее. И как! До начала игры "ии" были известны лишь две вещи: как ходят фигуры на доске и цель игры - мат. Больше ничего, вообще. Интеллект начал с нуля и через час самообучения стал сильнейшим игроком на планете. Честно говоря, даже трудно представить, как далеко шагнет "ии" уже в следующие 60 или 100 лет. Терминатор, Ария из фильма "На крючке", репликанты из "Бегущий по лезвию" могут показаться по сравнению с ним надувными шариками из "Детского мира".

Михаил Пирадов: Да, представить сложно, но еще сложней предсказать - к чему развитие "ии" в итоге приведет. Ведь главное его отличие от обычных компьютерных программ - возможность самообучения, самосовершенствования, не зря ведь его называют еще нейросетью по аналогии с мозгом. Другими словами, "ии" сам себя может "сделать". И каким он себя "сделает" - еще вопрос, из которого вытекает другой: а доживем ли мы как цивилизация до превращения "ии" в подобие Сверхразума? И вообще: существует ли в принципе предел возможностей "ии"? В конце концов не станет ли он доминировать над человечеством? По космическим меркам наш мир живет секунды. Конечно, это довольно спекулятивная вещь, но есть предположения, что мы не первая цивилизация на Земле. Но, если предположить хотя бы на миг, что какие-то цивилизации были до нас, то что привело к их исчезновению - термоядерные конфликты вследствие столкновения разумных существ друг с другом или столкновения с искусственным интеллектом, вышедшим из-под контроля?

Возвращаясь в день сегодняшний, замечу: далеко не все современные лидеры научно-технического прогресса так уж радостно прогнозируют совершенствование "ии". Илон Маск, например, тратящий свои миллиарды не на фешенебельные яхты, как многие другие мультимиллиардеры, а на поднятие человечества на более высокую ступень развития, считает, что "ии" очень скоро станет пострашнее ядерной бомбы. И он в таких прогнозах не одинок. Так что давайте пока поговорим о том, что уже есть или появится в недалеком будущем с помощью "ии".

Найдено лекарство от рака

Давайте: беспилотные машины, самолеты, медицинская диагностика, создание новых лекарств, абсолютно весь быт, начиная от приготовления пищи и заканчивая стиркой, глажкой домашним роботом, поливкой растений, заказом пиццы или десертов из ресторана к приходу хозяина, все банковские операции, любые общения с клиентами по любой ситуации, "ии" вместо судей, военные системы, воюющие без присутствия человека на поле боя… Что еще?

Константин Анохин: Много чего. Но заметьте: перечисленные функции "ии" - это задачи для узконаправленной нейросети. Той, которая сильна в чем-то одном: вычислении, распознавании лиц, оперировании какими-то данными, будь то банковские, медицинские или военные. Благодаря этому вы всегда сможете отличить "ии" от человека - вспомните дублей, которые изготавливали для себя научные сотрудники НИИЧАВО в фильме "Понедельник начинается в субботу".

Следующим придет универсальный "ии", который, как и человек, будет способен на разные действия и операции. Сейчас он решает сложную математическую задачу, потом уберет квартиру, приведет ребенка из детсада, накормит его обедом. Сегодня подобное невозможно, но многие научные центры работают над этим. Фундаментально важен следующий, третий шаг. Искусственный интеллект пока еще - только про "делать", не про "ощущать". Ни один самый мощный "ии" не знает о своем собственном существовании. Сможет ли человек создать "ии"-системы, которые будут обладать внутренним "я", самоидентификацией, субъективным опытом? Другими словами, существовать на том же уровне бытия, что и мы? И, если да, то кто и как будет решать вопрос о прекращении "жизни" этих существ?

Почему "ии", обладая фантастической памятью, вычислительными способностями, вариантными возможностями, до сих пор не "подсказал" ученым пути создания лекарств от самых агрессивных форм рака, рассеянного склероза, мышечной атрофии, от того же коронавируса?

Владимир Чехонин: По сути, на руководимый мной Совет по научному сопровождению Национальной лекарственной политики возложена ответственность за поиск новых фармпрепаратов, поэтому я отвечу. На сегодняшний день такая помощь от "ии" невозможна. В этой сфере интеллект еще пока слабый. Мы много работаем над моделированием лекарственных препаратов. И ряд продвинутых интеллектуальных программ рекомендуют нам множество определенных химических соединений. Начинаем проверять - соединения не работают. Особенно это касается лекарств, контролирующих высшую нервную деятельность. Мы, да и никто в мире не можем сегодня создать препараты, которые заставят человека продуктивнее мыслить, находить неожиданные решения, идти вопреки логике. Можно заставить его быть более энергичным, работоспособным, но более креативным - не получится. Нужны другие машины с другой мощностью - 200-300 петафлопс (1 петафлопс равен 1 квадриллиону операций в секунду. - Ред.). И тогда, быть может, в один по-настоящему прекрасный день какой-то "ии" выдаст: "Найдено лекарство от злокачественной опухоли мозга".

То есть в самых сложных вопросах мы будем ждать чуда от машины, набитой всевозможными кодами, цифрами, по сути - обыкновенными математическими функциями?

Владимир Чехонин: Контроль в любом случае останется за человеком. Мы ведь до сих пор не знаем, как работает наш интеллект. Как и где формируются мысли, эмоции. Мы не можем смоделировать работу кусочка биомассы весом полтора килограмма. И если в этом нам поможет "ии", - скажем ему спасибо.

Тайна между ушами

Поистине парадоксальная ситуация: космические зонды "Вояджер" и "Пионер" летят уже в другие галактики, а мы на Земле не можем разобраться, как работает серо-белое вещество, расположенное между ушами.

Константин Анохин: Парадокса никакого нет. Эволюция трудилась над созданием серого вещества примерно 500 миллионов лет. Почти все гены человеческого генома, более 80 процентов, вовлечены в работу над этим шедевром - мозгом. По сравнению с ним создать печень, сердце, почки - ерундовое дело. Мозг человека состоит из почти 100 миллиардов нейронов, у каждого нейрона 10 тысяч связей с другими нейронами, это 100 триллионов общих связей, а возможных их комбинаций больше, чем элементарных частиц в известной Вселенной. При этом в долю секунды все эти астрономические степени свободы способны сжаться в один-единственный образ, мысль, действие, ответ. В такой поистине волшебный момент в мозге происходит интеграция невероятного количества информации. Решить загадку, как это происходит, - вершина того, что может постичь человеческий разум.

Но хоть что-то мы знаем о работе мозга? Где, например, находится сознание, разум, душа, если хотите?

Михаил Пирадов: О том, как функционирует мозг, есть определенные представления, но они и близко не отражают всей сложности процессов, происходящих в нем. На их изучение брошены огромные интеллектуальные силы и средства. Каждая четвертая статья, выходящая в мире, посвящена биомедицине, и две трети из них, в свою очередь, посвящены наукам о мозге. Почему? Мозг - это Мы.

Увы, наши земные технологии еще не столь совершенны. Поэтому мы не раскрыли большинство секретов мозга. Один из них, к примеру, который в нашем Центре активно сейчас исследуется, - озарение. Что это - феномен, некая вспышка в мозгу? Особым образом сформировавшаяся, причем мгновенно, сеть нейронов? Как вызвать озарение? Выдающийся канадский эндокринолог Ганс Селье однажды сказал про Александра Флеминга, спасшего, наверное, самое большое количество людей на Земле, изобретя пенициллин: "Если бы не мое уважение к человеку, спасшему столько жизней, то я бы сказал, что этот микробиолог просто грязно работал". Ну, действительно, как может на столе у микробиолога находиться чашка с плесенью?! Но Флеминг увидел плесень и создал из нее пенициллин. Что-то вспыхнуло в его мозгу. И у Менделеева вспыхнуло, и у Эдисона...

Нас ждет революция

Константин Анохин: Позвольте, я скажу о самом главном. О том, что даст ответы на ваши экзистенциальные вопросы. Нас ждет революция в науке о мозге. Сейчас вы говорите о нем, как о сгустке серо-белого вещества между ушами. А тысячи ученых думают о мозге, как о гигантской нейронной сети из миллиардов клеток. Все это драматические заблуждения… Именно они не позволяют увидеть ключ к разгадке тайны нашего бытия. Глядя на мозг лишь как на биологическую субстанцию, мы смотрим ниже уровня его настоящего существования. Один пример: многие годы ученые думали о ДНК лишь как о химической составляющей, длинной полимерной молекуле. Выделив ее, химики видели беловатую нитевидную субстанцию. Но это не сущность ДНК. Сегодня мы знаем, что ДНК - "нить жизни". Потребовалась крупнейшая научная революция, чтобы перевести в наших умах ДНК из области химии в область биологии. Такой же переход на более высокий уровень ждет и наши представления о мозге. Я убежден: мы находимся на пороге этой научной революции и моя работа в последнее десятилетие была целиком посвящена попытке увидеть ее контуры. Результат - теория нейронных гиперсетей, гиперсетевая теория мозга. Наша внутренняя сущность написана не на языке нейронной сети - в этом все дело. Она полностью таится в гиперсети мозга, Вселенной нашего разума.

Внутри любой головы целая Вселенная?

Константин Анохин: Да, именно. Гиперсеть состоит из двух уровней - нижнего и верхнего. Нижний - сеть нейронов. Это мозг в том виде, каким мы его знаем. А каждый узел верхней сети составляют целые облака нейронов. Наверху облако, как сноп, связывается в единое целое. Такие сообщества нейронов в теории были названы когнитивными группами или "когами". Каждый ког - неделимая частица нашего знания о мире и самих себе. Связываясь друг с другом, они образуют сущность нашего "я" - когнитом. У новорожденного таких узлов-снопов еще совсем немного. Но гиперсеть с возрастом разрастается. Мы набираемся опыта, знаний, умений, впечатлений. Облака нейронов толкают друг друга, соединяются, входят друг в друга. И нейронная гиперсеть становится невероятно сложной, уникальной для каждого из нас.

Ей-богу, страшно за мозг…

Константин Анохин: Не волнуйтесь, он справляется с этим. Вот сколько, к примеру, может возникнуть нейронных облаков в голове у конкретного человека? Считайте: один кадр сознания занимает в мозге полсекунды. За нашу жизнь, составляющую пару миллиардов секунд, с вычетом сна, мы создаем не менее одного миллиарда когов. Впечатляет, правда?

Что ты бродишь, нейрон одинокий...

Самое главное отличие "ии" от человеческого разума на сегодняшний день - интеллект ничего не чувствует, у него нет эмоций, он сухо и четко выполняет заложенные в него алгоритмы. Возможно ли, чтобы "ии", например, влюбился в своего создателя?

Владимир Чехонин: Я как экспериментатор уверен: создание искусственного разума, идентичного естественному, с его эмоциями, чувствами, той же симпатией - задача непосильная для современного человека. Не будет Терминаторов, взявших контроль над человечеством. Это фантастика. По одной простой причине: мы не можем заложить в машину алогичное поведение. Оно свойство лишь человеческого интеллекта. Сегодня наука стоит перед созданием первичных элементов живой материи - клеток. И то решить адекватно эту проблему крайне сложно. В России, например, идут работы по созданию искусственных микроорганизмов разных уровней, в частности - молекутов, микоплазмы. Академик В.М. Говорун довольно успешно занимается этим. И мы всячески поддерживаем его эксперименты. Поскольку ясно, что именно отсюда начинается лестница к вершинам "ии".

В октябре прошлого года была утверждена Национальная стратегия развития "ии" в России до 2030 года. На это выделяется 90 миллиардов рублей. При этом те же США тратят на исследования "ии" 200 миллионов долларов ежегодно. Мы пока не входим в тройку лидеров по развитию "ии" - среди них США, Китай и Великобритания. Что нам мешает сделать прорыв в этой области?

Михаил Пирадов: Особым образом подготовленные кадры и деньги. Нехватка первых и острая нехватка вторых. 90 миллиардов - это, поверьте, очень немного для развития "ии", тем более лидерства в нем.

Вопрос, что называется, "на засыпку": Бог - это искусственный интеллект?

Владимир Чехонин: Бог - нечто метафизическое. Мне трудно говорить о Боге-отце, это невозможная для меня степень абстракции. Но его сын Иисус Христос однозначно живой разум.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 31 июля 2020 > № 3455807

Что на ум пошло

Профессор Георгий Костюк: Что поможет избежать депрессии во время карантина

Текст: Ирина Краснопольская

Медленно, но все-таки пандемия отступает. В некоторых городах, как, например, в Москве, - быстрее, в других регионах, например в Нижнем Новгороде, Новосибирске, - медленнее. Выходим из самоизоляции, возвращаемся к нормальной жизни. Нормальной? Судя по всему, не всегда и не везде. Почему? Об этом обозреватель "РГ" беседует с главным психиатром Москвы, доктором медицинских наук, профессором Георгием Костюком.

У нынешней пандемии есть один очевидный побочный эффект: мы все стали образованнее в смысле медицины и здоровья. Мы знаем: есть covid, он чреват тяжелыми пневмониями, тромбозами. И, как выяснилось, не обходится без нарушений психического здоровья.

Георгий Костюк: У каждой пандемии свое лицо, точнее, много лиц. Да, пневмонии, да тромбозы и, к великому сожалению, да, очень серьезные стрессы. Особенность данной пандемии в том, что ее информационная составляющая по силе воздействия ничуть не уступает инфекционной, а может быть, даже более серьезно сказалась на нашем психическом здоровье. Мне не надо далеко ходить. Возьму для примера одну из крупнейших психиатрических больниц страны - Алексеевскую больницу. Пациенты чуть ли не поголовно сейчас находят у себя вирусы, обвиняют себя в распространении этой заразы. Одни становятся агрессивными, другие, напротив, уходят в себя. И нам, специалистам, очень непросто выводить их из таких состояний.

Но мы сегодня говорим не столько о них, сколько о тех, кто по всем показателям психически здоров. Оглянитесь вокруг, и вы непременно заметите: кто-то жалуется на страхи, кто-то на плохое настроение, кто-то на бессонницу, кто-то на головные боли, на онемение рук и ног, пропажу аппетита. А у кого-то вдруг изменилось восприятие запахов и вкуса. Да, последнее понятно. Все же уже знают, что одно из проявлений covid - потеря вкуса и обоняния. И сейчас все эти симптомы ощущаются и при отсутствии этого вируса.

Тут в нашу беседу неожиданно врывается телефонный звонок: Георгию Петровичу сообщают, что к воротам Алексеевской больницы с сиренами приехало пять пожарных экипажей. В чем дело? У кого-то из пациентов не выдержали нервы, и его сообщение: "Пожар, горим!" было настолько убедительным, что приехали пожарные. Увы, почти обычная ситуация наших дней выхода из самоизоляции.

Моя приятельница пожарных не вызывает. Ей чуть за семьдесят, и она постоянно жалуется, что покрывается потом, что у нее кружится голова, что она перестала спать. Она без конца горстями глотает транквилизаторы. Обращения к разным специалистам - от кардиологов и неврологов до психиатров не помогают.

Георгий Костюк: Вы знаете, ей еще везет. Каким-то образом она умудряется попадать ко всем специалистам. Между тем надо учесть, что сейчас все медицинские учреждения, даже в Москве, работают с необыкновенным напряжением. Некоторые пациенты на время лишились возможности попадать к узким специалистам. Но должен сразу сказать, жалобы вашей приятельницы - не редкость. Действительно, долгая самоизоляция в условиях противоречивой информации, которую мы слышим из телевизора, когда нам одни говорят, что самоизоляция бесполезна, другие - что это единственный шанс защитить себя... Куда бедному человеку податься? Сейчас ВОЗ заявляет об ускоренном приходе второй волны. Как не сойти с ума?

Так как?

Георгий Костюк: Уверен, что если сейчас все пойдет благополучно и все условия самоизоляции будут сниматься, если не будет никакой второй волны, если будут работать фитнес-клубы и парки, если возобновят работу театры, то все накопившееся за эти месяцы напряжение постепенно отступит, и мы обо всем вскоре забудем как о страшном сне.

Вас послушать, так все пройдет настолько бесследно? И так все просто?

Георгий Костюк: К сожалению, нет. Есть очень много уязвимых групп людей, которые больше всего страдают от изоляции. Это люди с повышенной тревожностью, переживающие параллельно другие стрессовые ситуации, связанные с потерей близких, кардинальным изменением жизненных условий. Для них самоизоляция может быть чревата депрессивным расстройством, которое само по себе не пройдет.

Такая помощь - и это вам известно - не повсеместна. Она может оказываться дистанционно, с помощью телемедицинских технологий?

Георгий Костюк: Телемедицинские технологии входят и в повседневную психиатрическую практику. И не надо к этому относиться иронично. Это действительно для многих выход из ситуации. И главное, в чем помогают телемедицинские технологии в нашей специальности, - это преодоление психологического барьера при обращении за психиатрической помощью, а вовсе не территориального. Потому что именно страх обращения к психиатру - основное препятствие получения самой помощи. Никто не хочет прослыть сумасшедшим. А то что в психиатрической помощи очень часто нуждаются совершенно нормальные люди, - факт. Кстати, если все же вторая волна covid нагрянет и мы вынуждены будем вернуться к самоизоляции, то так называемые психиатрические последствия могут быть куда масштабнее.

Так может быть, надо заранее к этому готовиться?

Георгий Костюк: А мы и готовимся. Как? Создаем целый комплекс телемедицинских форм оказания психолого-психиатрической помощи. Здесь и работа с людьми 65+, а это одна из самых уязвимых категорий.

Четыре года назад вы создали в Москве Клинику памяти.

Георгий Костюк: Число желающих стать участниками ее реабилитационной программы изначально превысило ее возможности, и потому мы постоянно расширяли сферу охвата пациентов. А вот теперь оказалось, что эта клиника очень ко двору, что по ее программам вполне возможно работать онлайн. И теперь Клиника памяти не привязана к Москве, она вышла в регионы. И сразу стало очевидным: главная трудность - кадры, которые помогут тем, у кого депрессия и стресс.

А кроме Клиники памяти? Вот у человека стресс. Куда обратиться, к кому? Кто назначит препараты? Нужны ли эти препараты?

Георгий Костюк: В вашем вопросе главное - куда и к кому обратиться. Повторюсь, не надо опасаться самого обращения. В идеале следует обратиться к специалистам психоневрологического диспансера. Именно в этих учреждения работают медицинские психологи, психотерапевты, психиатры. Как правило, никаких предварительных анализов, медицинских заключений не требуется. Замечу, что кроме государственных учреждений есть и частнопрактикующие специалисты. Но тут внимание! У них обязательно должна быть лицензия на оказание психиатрической помощи. Говорю об этом не случайно, потому что множатся случаи, когда вместо специалиста пациент попадает, мягко говоря, к шарлатану. Очень важно терпение - и специалиста, и пациента. Специалиста - для того, чтобы внимательно выслушать. Пациента - чтобы подробно и точно высказать свои жалобы. Да, скажем, бессонница. Один плохо засыпает, другой часто пробуждается ночью, а у третьего возникают ранние пробуждения с невозможностью заснуть до утра. Это совершенно разные состояния, и рекомендации будут тоже разные. И не всегда спасение приносит даже самая современная лучшая таблетка. В ряде случаев пациенту наиболее эффективно окажет помощь психотерапия, порой просто разговорная психотерапия. Нередко выслушать все переживания пациента и их понять - более эффективно, чем принять самую лучшую таблетку.

Звучит красиво. А на практике у сотрудника того же психоневрологического диспансера есть знания и время для того, чтобы выслушать, понять и назначить лечение?

Георгий Костюк: Такие специалисты нередко - самый большой дефицит. Очень надеемся, что те же уроки пандемии заставят нас задуматься не только о том, что всегда и повсеместно нужны инфекционисты, но и специалисты в области психического благополучия.

Как вы относитесь к тому, чтобы стресс снимать хорошей сигаретой или бокалом вина? Может, та же рюмка водки поможет заснуть?

Георгий Костюк: Это не выход. Рюмка водки, может быть, и поможет заснуть. Но впоследствии это только ухудшит состояние, и к психологической нагрузке прибавится еще и токсическая. К сожалению, мы знаем что в первые дни пандемии магазинные полки с алкоголем опустошались, люди закупались впрок. Привело ли это к увеличению алкогольных психозов, сказать пока не могу. Через месяц после начала самоизоляции мы провели анонимный мини-опрос населения. Оценивали уровень тревоги, депрессии, дистресса. За месяц самоизоляции больших изменений в психике мы не обнаружили. Тем не менее примерно треть женщин и четверть мужчин проявляли повышенный уровень тревожности. У многих выявлялись и признаки депрессии - у мужчин до 10%, у женщин до 15%. Однако клинической значимости эти изменения не достигали и специального лечения таких случаев не требовалось. Результаты подобного исследования через три месяца сейчас обрабатываются и анализируются. Но уже предварительно можно сказать, что распространенность тревожно-депрессивных проявлений увеличилась кратно. И все же берусь утверждать: если начавшееся снятие ограничений будет последовательно продолжено, то мы выйдем из этой ситуации с минимальными потерями.

Проведенный нами опрос показал, каких действий население ожидает от специалистов по психическому здоровью. Во-первых, это серьезная коррекция работа СМИ по снижению потока негативной информации. Для многих очень важна возможность обратиться на "горячую линию" психологической поддержки. Нельзя говорить, что такой службы у нас нет. Она есть, но эффективность ее ниже всякой критики. И это потому, что, повторюсь, не хватает специалистов. Особенно тревожит людей отсутствие семейной психотерапии. Ни для кого не секрет, что в последнее время чаще происходят трагедии именно в семьях.

Кто чаще страдает депрессией: мужчины или женщины?

Георгий Костюк: Общепринято, что женщины чаще страдают депрессиями. Но мужчины переносят депрессию более тяжело. И мужской алкоголизм - часто следствие депрессивных состояний. Есть выражение "лезть в бутылку". Это как раз про мужчин, которые стресс запивают алкоголем. Так было и, к сожалению, так есть, хотя и наукой, и практикой доказано, что любой алкоголь лишь усугубляет страдания. И кроме того, становится причиной необдуманных, нередко смертельных поступков.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 31 июля 2020 > № 3455787 Георгий Костюк

Солнечный певец русской тьмы

Небеса отворили для Мамлеева свои врата, как когда-то свои врата отворил ему русский ад

Александр Проханов

С Юрием Витальевичем Мамлеевым отношения у нас были разные в разные периоды нашей жизни. В 60-х годах вокруг Мамлеева сложился кружок эзотериков, мистиков, сумасшедших, кликуш. Мамлеев источал такую таинственную энергию, которая питает ночные болотные грибы, и они светятся голубоватым светом. Вся эта пёстрая ватага, как шумный осиный рой, перемещалась по Москве от Малой Бронной, где было их главное гнездовье, до моих Текстильщиков, где я проживал в то время.

Мамлеев вынимал из-за пазухи потёртую замызганную тетрадку, исписанную от руки, и читал свои рассказы. А ватага рассаживалась вокруг, иные прямо на полу, и внимала учителю, боготворя его и выцеживая из него каждый для себя свою капельку яда. Он читал свои произведения хорошо, с лёгким кошачьим мурлыканьем, что делало его похожим на кота, вокруг которого сидело множество мышей, полёвок болотных лягушек, общипанных птиц. Всё это вместе взятое могло заинтересовать любого психиатра, тем более, что некоторые из мамлеевских приверженцев действительно стояли тогда на учёте в психлечебнице. Не потому, что они были сумасшедшие, а потому что квиток шизофреника давал право нигде не работать. Обычно рядом с Мамлеевым находилась какая-нибудь кликуша, которую он называл дщерь. Эта неистовая, яростная, как ведьма, женщина охраняла своего кумира от неосторожных прикосновений чинов нижнего ряда.

Рассказы Мамлеева той поры были запредельны. Например, он читал о мелком чиновнике, что нашёл на помойке дохлую кошку, с которой венчался, долгое время жил с ней, согревая для неё постель. И другие чиновники радовались этой счастливой семье. Он мог писать о мёртвой отрубленной голове, в которой рождались забавные мысли о двух параллельных прямых, пересекающихся в бесконечности, что порождало непривычную геометрию мира, где ад, обычно находящийся глубоко под землёй, проступал наружу и становился явью.

Я слушал Мамлеева. Иногда содрогался, иногда был увлечён его тёмной фантазией и как-то сказал ему: «Знаешь, ты читаешь свои жуткие вещи, а у меня такое ощущение, что кругом расцветает лазоревый луг». Он ничего не ответил, но это замечание было важным для него, потому что никто другой не мог ему сказать подобное.

Я кружился в этом вихре диссидентствующего русского подполья, находил ему место в своей душе, уже тогда осознавая невозможность понять Россию и русского без русской тьмы. Но всё это кончилось для меня, когда в 1969 году корреспондентом «Литературной газеты» я попал на остров Даманский и увидел реальную кровь, бой, обитые красным кумачом гробы и лежащих в них остроносых мёртвых пограничников. Тогда говорили о большой войне с Китаем. И как когда-то в древние времена, матери падали на грудь убитых воинов и рыдали, приговаривая: «Коля-Коленька, мой сыночек, да какой же ты большой, так что в гробик не влазишь». «Вася-Васенька, а у нашей собаки Жучки родился щеночек». «Сёма-Сёмушка, наша соседка Валя велела тебе низко кланяться». Тогда начался переворот в моей судьбе: я покинул подполье и стал летописцем актуальной русской истории.

Мамлеева с его инфернальной прозой в Советском Союзе не печатали. У него накопилось большое количество рассказов, и это ненапечатанное множество томило его. В середине семидесятых он уехал из России - сначала в США, потом перебрался в Париж. Там он издал несколько книг, получил известность, был обласкан эмиграцией, но не выдержал заточения в чужую культуру и вернулся в Россию.

Тогда он вновь появился в моём доме на Тверском бульваре: притихший, выспрашивающий, говорящий шёпотом, боящийся неосторожного слова, опасающийся нарушить запреты, которых в то время уже не было, и всяк нёс своё. Мамлеев не сразу нашёл себя в этой новой России. У него появились поклонники, ученики, возникла школа Мамлеева, он не был одинок, он чувствовал себя мэтром

Казалось, от прежнего Мамлеева мало, что осталось. Я увидел в нём русского патриота, который страстно желал блага своей Родине, что ещё недавно так жестоко с ним обошлась. Именно тогда я напомнил ему мои слова о лазоревом луге. Именно тогда Мамлеев, автор инфернальных потусторонних повестей и рассказов, задумал великий мистический трактат о небесной России - о России горней, не подверженной тлению, злу, сияющей в небесах и окормляющей своим светом небесным Россию земную с её бедами, тьмой и неустроенностью.

Небеса отворили для Мамлеева свои врата, как когда-то свои врата отворил ему русский ад. Побывал ли он до конца в русском аду? Вошёл ли он во врата России небесной? Как далеко эта Россия небесная пустила его в свои божественные чертоги – не мне судить.

Он уходил тяжело. Я слушал по телефону его шепчущий голос, когда он молил об одном, чтобы Бог даровал ему ещё немного жизни, и он закончил бы свой незавершённый труд.

Помню один эпизод. Однажды мы сошлись у меня дома: Мамлеев, его безумные поклонники, дщерь, а также несколько замечательных художников, среди них Василий Полевой и Николай Мануйлов по прозвищу Кук. Мы целый день из мокрой газеты, из папье-маше лепили маски, и когда они высохли, раскрасили их. Среди этих масок была деревенская дура с большими губами и мочалкой вместо косы. Разгульная девка с бесстыдной улыбкой и рыжими волосами из металлической проволоки. Лихой солдат с кивером и с усами вразлёт. Там была ослиная башка и козлиная рожа. А также была смертушка: белый неровный короб с пустым ртом и провалами глаз, смертушка, покрытая лазоревыми цветами. Мы напялили на себя эти маски, стали танцевать. И забылись: кто мы и где мы. Мы превратились в русских скоморохов, в русских ведунов, в русских чертей. И я ,напялив на себя маску солдата с кивером, всё хотел угадать, под какой маской скрывается Юрий Мамлеев. Он скрывался под маской смертушки. И теперь, вспоминая этот эпизод, я повторяю: Мамлеев, неся за спиной мешок мёртвых костей, шагал по чудесному лугу, и у него под ногами распускались лазоревые цветы.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 30 июля 2020 > № 3541391 Александр Проханов

Архитекторы трансгуманизма

как и где родился Новый Мировой Порядок

Игорь Шнуренко

Кто проезжал по калифорнийской автостраде номер 1, не мог не восхищаться видами, которые открываются буквально за каждым поворотом. Оставив позади безумный сгусток нервов под названием Лос-Анджелес, под раскалённым солнцем пробиваешься на Вентуру и выезжаешь к Тихому океану. Автострада тянется вдоль берега от самой мексиканской границы, но именно здесь, на участке от Санта-Барбары до Монтеррея, она прекраснее всего.

Перед городком миллиардеров Кармел, не доезжая миль сорока до Монтеррея, расположен Биг-Сур — об этом месте в путеводителях и сейчас пишут как о побережье с самыми захватывающими видами в Соединённых Штатах. В ближайших посёлках и поместьях живут, пожалуй, самые обеспеченные люди страны — при этом узкая двухполосная дорога и инфраструктура вдоль неё выглядят довольно запущенными. Здесь практически нет ни туалетов, ни мест для парковки — путнику словно говорят: не задерживайся, тебе здесь не рады!

Именно здесь, в Биг-Суре, разворачивается действие одноименного романа культового американского писателя Джека Керуака, предтечи поколения «детей цветов». В романе он вывел своих друзей, которые вместе с ним стояли у истоков движения битников: Леона Ферлингетти, Уильяма Берроуза, Аллена Гинзберга. Битники искали счастья в простой жизни, отрицали цивилизацию, погрязшую во лжи и собственном мусоре, отрицали бизнес, требующий отказа от себя и конформизма, отрицали науку, создающую всё новые орудия убийства, и отрицали технологии, разрушающие личность, превращающие человека в ресурс и объект для наживы.

Всё, чего хотели битники, — чтобы их оставили в покое, поэтому многие из них перебирались в эти безлюдные места, где, по их представлениям, можно было жить в гармонии с природой, не обращая внимания на государство и общество.

Люди жили здесь три тысячи лет, много веков местность была заселена индейцами племени эсален, которые почти все вымерли после того, как сюда пришли европейские переселенцы. Потом в Биг-Суре были обнаружены горячие источники, их облюбовали гомосексуалисты из Сан-Франциско. Потом калифорнийсая дорога номер 1, построенная как частно-государственное партнёрство, указала битникам путь к свободе.

Именно здесь Майкл Мёрфи и Ричард Прайс, два молодых выпускника Стэнфорда, в 1963 году построили Институт Эсален, названный так в честь тех самых уничтоженных индейцев. Специально для института было возведено здание «Колледжа Всех Религий» с большим залом, где можно было медитировать человеку любой веры. Архитектура здания была скопирована с католического монастыря, расположенного в южной Калифорнии и превращённого в индуистский центр. Эсален стал и до сих пор является колыбелью и своего рода супермаркетом современных синтетических учений, известных под общим названием «Нью-Эйдж» (New Age, «Новая Эра»).

Именно этому центру, затерявшемуся среди скал и сосен Калифорнии, суждено было сыграть ключевую роль в уничтожении Советского Союза. Именно здесь родилось мировоззрение, давшее миру Силиконовую долину, эту «Святую Землю» всех технократов и технофутуристов. Именно здесь жили и работали провидцы, шаманы и гуру, которые повлияли и продолжают влиять на создателей ведущих технологических корпораций мира: Apple, Google, Facebook и многих других. Именно здесь были заложены основы трансгуманизма — современной философии, возникшей на гребне технооптимизма в связи с развитием искусственного интеллекта.

Но институт с самого начала опережал время, так что, возникнув на исходе второй промышленной революции, он стал позиционировать себя как центр контркультуры.

Приветствовались критические умы, которым было тесно в рамках потребительского общества. Автор многозначного романа «Прекрасный новый мир» Олдос Хаксли участвовал в жизни Эсалена с момента его основания. Один из первых семинаров Хаксли в стенах Эсалена назывался «Человеческий потенциал». Идея Хаксли состояла в том, что современная цивилизация угнетает человека, поэтому нужно освободить его от оков, накладываемых обществом, и дать ему по-настоящему раскрыться.

О «раскрытии человеческого потенциала» впоследствии много говорил и советский лидер Михаил Горбачёв. А команду его спичрайтеров возглавлял Александр Яковлев — партаппаратчик, в 1958-1959 годах стажировавшийся в Колумбийском университете. Конечно, Яковлев, чьей специализацией была американская литература, не мог «пройти мимо» насыщенных политической философией романов Хаксли.

Теме освобождения человека от оков современной цивилизации были посвящены в Эсалене курсы гештальт-психологии и программа изучения шизофрении. Шизофренией страдал сооснователь института Ричард Пирс, который сам вёл практику гештальта. Под ней подразумевалось осознание человеком своего существования как единства тела, духа, разума и Земли во всех их взаимосвязях.

Проблема сознания привлекала в Эсален альтернативных психологов, психиатров, медиков и исследователей парапсихологии со всего мира. Майкл Мёрфи утверждал, что космос — это спящий дух, что божественное присутствует во всём, что находится во Вселенной, в том числе в человеке, и эта сущность стремится проявить себя. Надо дать ей волю и освободить от оков. Излагаемые теории лежали пока что в рамках привычного гуманизма, но вектор на освобождение человека от оков и стремление разбудить его дух было довольно близко к воззрениям русских философов-космистов — таких, как Вернадский и Фёдоров. Этому сходству предстоит сыграть огромную роль в формировании воззрений контркультурных гуру, идеи которых впоследствии приняли на вооружение Стив Джобс и другие лидеры техно-бизнеса.

Достаточно быстро в центре появились откровенные оккультисты. Интеллектуалы: ученые, профессионалы, специалисты в самых разных областях, а порой и просто шарлатаны, — приезжали сюда в надежде на самореализацию. Есть мнение, что деятельность Эсалена в какой-то мере. направлялась американскими спецслужбами, заинтересованными в том, чтобы держать под контролем диссидентов.

Создать нового человека

Те годы были пиком популярности учения Георгия Гурджиева. В США к тому времени возникла целая сеть институтов и кружков, проповедовавших идеи этого мистика. После адептов гештальт-психологии и Хаксли ученики Гурджиева, умершего в 1949 году, делают следующий шаг на пути к трансгуманизму.

Ключевой тезис Гурджиева: человек не является завершённым созданием, он может обрести подлинную личность лишь на пути преодоления самого себя. Природа создаёт для него возможности, но человек их не использует, потому что «спит», то есть не осознаёт окружающего мира. Личность Гурджиев видел примерно в том же ключе, в котором видят её разработчики «Фейсбука» и других нынешних централизованных соцсетей, а именно: как нечто искусственное, наносное, чем легко манипулировать. По Гурджиеву, человек приобретает личность через социальную имитацию и подражание — но эта личность ложная, она подавляет его истинное «я». «Если мы освобождаемся от одного влияния, мы становимся рабами другого», — писал Гурджиев. Человек не знает, чего он хочет на самом деле, а для обретения себя истинного он должен использовать психотехники, среди которых Гурджиев выделял разделённое внимание, самовоспоминание и трансформацию страдания.

Ученики Гурджиева Оскар Ичазо и Клаудио Наранхо, работавшие в Эсалене, упростили задачу. Они предложили менять сознание химическим путём, при помощи наркотиков. Эти идеи взяли на вооружение адепты психоделики Тимоти Лири и Станислав Гроф, активно работавшие в Эсалене. Чехословацкого психиатра Грофа, получившего впоследствии премию фонда Дагмары и Вацлава Гавела, интересовали состояния на грани жизни и смерти. Он активно экспериментировал с ЛСД и считал, что таким образом можно «разбудить божественное внутри». Человек, по мнению Грофа, состоял из двух половинок: иллюзорной, «хелиотропной», и полной, «холотропной». Он мог осознать полноту бытия только через медитацию, мистический опыт или кислотные «трипы», выйдя за рамки своего тела и своего «эго». Психиатр считал, что почувствовать «персональное тождество», то есть осознать себя личностью на манер Гурджиева, можно лишь через «трансперсональные переживания», когда при помощи ЛСД человек сознаёт как часть себя элементы внешнего мира и «другие измерения реальности». «Одна из важных категорий трансперсональных переживаний включает в себя достоверные эмпирические отождествления с другими людьми, животными, растениями, а также со множеством иных аспектов природы и космоса», —писал Гроф.

От откровений Тимоти Лири и Станислава Грофа остался лишь шаг до полного принятия трансгуманизма, то есть духовного и телесного перерождения человека при помощи технологий с тем, чтобы он «преодолел все планетарные ограничения и стал равным богам». При помощи специальных духовных техник либо определённых химических веществ управление собственным сознанием казалось сравнительно простым делом. О работе дофаминовой системы и о механизме работы нейросетей тогда представления не имели, но стимулирование мозга наркотиками считалось вполне допустимым: цель оправдывала средства.

«Твой мозг — это бог!» — провозглашал вдохновенный визионер Лири. «У нас есть завораживающие перспективы превратиться в богов, если мы научимся управлять нашим мозгом».

Его мысль вроде бы означала лишь, что человек как никогда близок к цели познать самого себя, сформулированной ещё Сократом. «Кислотный гуманист» Лири не призывал машинный разум с тем, чтобы заменить человеческий, но парадоксальным образом подвёл именно к этому. Ибо если ЛСД может преобразовать человеческую личность, поставив её, пусть на короткий момент наркотического «трипа», на один уровень с космическим разумом, то почему бы не принять любой другой технологический способ достичь того же самого, если не большего? И почему бы вообще не покинуть бренное тело — с тем, чтобы не только расширить сознание до размеров Вселенной, но и сделать себя бессмертным? К чему-то подобному подводит и концовка культового фильма Стенли Кубрика «Космическая одиссея 2001 года» (1968), которая могла быть навеяна мистическим откровением в духе Лири или Грофа. Герой после физической смерти, вызванной предательством искусственного интеллекта, видит рождение нового человека космического масштаба, и этот младенец — он сам. Предательство ИИ становится лишь шагом на пути к перерождению. Умерев, человек будущего возрождается и таким образом достигает бессмертия, становится богом.

Впрочем, последний шаг на пути философского оправдания сингулярного перехода человека в другое качество и слияния его с машиной сделало уже следующее поколение адептов Эсалена. Этому поколению лидеров бизнеса было суждено через технологии прийти к власти над миром — но для этого оказалось необходимым, чтобы в джакузи Биг-Сура появились настоящие русские космонавты.

Русские космонавты в Биг-Суре

С конца 1970-х Биг-Сур становится центром «дипломатии горячих ванн» и важным инструментом политики, которая привела в конечном итоге к полной капитуляции Советского Союза в «холодной войне» и к уничтожению евразийской сверхдержавы.

Как ни странно, в начале этого периода произошло резкое похолодание отношений между США и СССР. Москва ввела войска в Афганистан, а Вашингтон и его союзники бойкотировали Московскую Олимпиаду-80, и, по контрасту с недавней «разрядкой», казалось, что мир стоит чуть ли не пороге войны. Впрочем, пока на поверхности власти СССР и США обменивались жёсткими заявлениями, за кулисами шли всё более оживлённые, всё более тёплые переговоры. Советская номенклатура уже хотела жить, как западная элита, и искала пути к «конвергенции социальных систем» – идее, впервые выдвинутой П.А. Сорокиным, позднее развитой другими, в том числе академиком Сахаровым.

Контакты между Эсаленом и Советским Союзом начались с интереса учредителей института к советской парапсихологии. По совпадению или нет, но американские спецслужбы также очень интересовались паранормальными явлениями: считалось, что Советы знают, как управлять населением при помощи неких тайных техник. Американцы вложили в исследования паранормальных явлений, ясновидения и психокинеза, по скромным оценкам, около ста миллионов долларов, и часть этих опытов производилась в Эсалене. Впоследствии данные работы послужили толчком к важным исследованиям в области искусственного интеллекта.

Мёрфи и другие сотрудники Эсалена посетили несколько конференций по этой теме в СССР и стали приглашать к себе советских экстрасенсов. Тех, разумеется, курировал КГБ, но советские спецслужбы воспользовались возможностью наладить контакты с американцами, чтобы донести до них простую мысль: номенклатура не слишком верит в лозунги про социализм и готова договариваться.

Здесь, под калифорнийскими соснами, под ласковый плеск волн, обсуждали самые разные вопросы психотерапевты и писатели, учёные и агенты КГБ, астронавты и космонавты. Что самое важное: сюда, не привлекая внимания, приезжали советские эксперты самого высокого уровня. Среди них были Валентин Бережков, впоследствии главный редактор журнала «США: экономика, политика, идеология», завотделами Института США и Канады Юрий Замошкин и Андрей Кокошин, который при Борисе Ельцине стал заместителем министра обороны, зампредседателя Гостелерадио Генрикас Юшкявичюс, ведущий «исследователь паранормальных явлений» в СССР Влаиль Казначеев, тележурналист Владимир Познер. Центр контркультуры, где молились на критиков капитализма: таких, как Герберт Маркузе, Вильгельм Райх, Ги Дебор и Карл Поланьи — стал местом встреч сотрудников Госдепа и советской экспертной номенклатуры.

Кстати, Борис Ельцин впервые посетил США именно по приглашению института Эсален — хотя туда в итоге так и не заехал.

В 1982 году Майкл Мёрфи выпустил книгу «Конец обычной истории». В ней он рассказал об учёных из обеих стран, которые работали над проблемами психики и паранормальных явлений под надзором соответственно ЦРУ и КГБ.

Опыты использования психической энергии для сбора разведывательных данных на больших расстояниях действительно проводились в те годы в Стэнфорде, и протоколы опытов передавал Мёрфи парапсихолог Рассел Тарг, возглавлявший проект.

Еще в 1960-е годы Мёрфи связывался с советскими экстрасенсами, писал им письма, задавал вопросы, приглашал в гости. Два американца, побывавшие на советской конференции 1968 года, написали отчёт, в котором шла речь о советской «гонке за первенство во внутреннем космосе». Речь шла о парапсихологии и паранормальных явлениях, которые изучались в СССР. Отчёт был передан представителям американских спецслужб, курировавших Эсален, и те дали добро на дальнейшие контакты.

В 1971 году Мёрфи с двумя друзьями пересёк «железный занавес». На «той стороне» они увидели йогов, шаманов, провидцев, экстрасенсов, бунтующих против устоявшихся идей — людей, которых они уже знали по Эсалену. Как витиевато об этом сказал Мёрфи, они увидели «движение, идентичное нашему в бунте против сужающих познание образов того, что значит быть человеком». Мёрфи ожидал увидеть в СССР воинствующих атеистов и бездушных бюрократов, но в конце поездки сказал: «Поскребите русского — и вы найдёте мистика». В конце концов, руководители Эсалена решили запустить проект обмена между СССР и США, который спонсировал Лоренс Рокфеллер.

Для проекта они наняли русскую переводчицу Аню Кучарёву. Начались регулярные поездки в Москву, и неожиданно для всех в 1982 году Эсален попробовал новый формат встреч, публичный. Впервые в истории был организован телемост с СССР.

В прямом эфире калифорнийского рок-фестиваля на большом экране появилось изображение московской студии Гостелерадио, заполненной людьми. Это были живые русские, советские, в прямом эфире. Никто из собравшихся на калифорнийской площадке не поверил в реальность происходящего. Живая трансляция из СССР, который для американцев находился словно на другой планете? Оператор установки на фестивале, думая, что их дурят, от греха отключил трансляцию. На этом и закончилось.

Более удачным был второй телемост, прошедший в мае 1983 года. К нему подготовились гораздо лучше. Московская трансляция велась всё из той же студии Гостелерадио, а калифорнийская — из долины Сан-Бернардино. С советской стороны дискуссию вёл Владимир Познер, судя по его риторике в те годы, убеждённый коммунист. С американской стороны ведущим был не кто иной, как Стив Возняк, сооснователь компании Apple и вместе со своим партнёром Стивом Джобсом, частый гость Эсалена.

Возняк не так давно пережил авиакатастрофу, после которой едва восстановил память; теперь он занимался организацией музыкальных фестивалей, впрочем, сохранив свой пакет акций в компании.

Apple 2 тогда уже вызвал сенсацию, став популярной моделью совершенно нового устройства — электронно-вычислительной машины для масс, персонального компьютера. Стратегия Apple c самого начала была не такой, как у конкурентов: они рассматривали культуру как поле, работая в котором, можно и нужно завоевать потребителя. Их продукт был дорогим и не очень понятным широким массам, так что формировать спрос на него решили так же, как продают телепроповеди: собрав вокруг себя восторженных адептов. Фестивали продвигали в массы новые технологии, соединяющие телевидение, компьютеры, музыку и системы связи.

Стив Джобс и Стив Возняк уже сделали первые миллионы, но никто, конечно, не мог ожидать, что придёт время — и Apple, обойдя Boeing, Exxon, AT&T и Coca-Cola, станет одной из ведущих компаний мира. В конце 1983 года Возняк вернётся к работе в компании, но фестиваль, который он организовал и спонсировал как бы между делом, положит начало новой эпохе в телевидении — не говоря уже о фантастически эффективном идеологическом воздействии на советскую аудиторию, которая почувствовала, что до мира жвачки, поп-звёзд и джинсов можно, казалось, дотронуться рукой.

Совместная работа с Эсаленом поможет потом и Стиву Джобсу, который ещё чаще, чем Возняк, посещал институт в Биг-Сур, вдохновлять команду Apple на создание всё новых и новых продуктов.

Советское руководство, и особенно КГБ, уже тогда готовило переход страны к капитализму. Телемосты с Америкой дали возможность навязать советским массам совершенно новую идеологическую и культурную повестку. Вся страна напряжённо следила за ходом дискуссии, где на ходу и между делом пересматривались, казалось бы, незыблемые ценности. Советское телевизионное начальство дало этим телемостам зелёный свет. Американский Госдепартамент, курировавший процесс, также ухватился за «слабое звено» в кажущемся советском идейном монолите. Хотя американцы ещё полностью не отдавали себе отчёт в открывающихся фантастических перспективах, они не упускали ни одной возможности продвинуть свою повестку — словно боялись, что окно вот-вот закроется.

В 1985 году Эсален прислал две тысячи книг в Москву и в новосибирский Академгородок. В Новосибирске велись важные работы в области социологии, психологии и медицины, располагалась ведущая математическая школа, а в Институте экономики и организации промышленного производства стояли мощные компьютеры, на которых моделировалась советская экономика. Одновременно продолжали наводиться «мосты» между деятелями искусства и литературы. В обменах участвовал известнейший журналист и редактор журнала Saturday Review Норман Казинс, специалист по юмору, разработавший метод лечения смехотерапией, кинопродюсер, основатель кинофестиваля в Теллуриде и впоследствии член жюри Московского и Каннского кинофестивалей Том Ладди, известный писатель и профессор Калифорнийского университета в Беркли Леонард Михаэльс и другие.

В конце 1985 года в Биг-Сур приехали советские космонавты. Их пригласили для участия в диалоге о предотвращении ядерной войны, «раскрытии человеческого потенциала» и других проблемах цивилизации. Вероятно, специально к этому событию при участии института Эсален была даже создана «Ассоциация исследователей космоса», которая существует и по сей день — в ней состоит около 400 членов из 37 стран.

Дискуссии американцев с русскими космонавтами велись днём в институтских аудиториях Эсалена, а ночью — в джакузи с целебными водами. Русские говорили про постепенное усовершенствование человека, освобождение его от тела и переход в другие энергетические формы, про достижение «нирванического совершенства» человечества в лучистом, духовном состоянии, про выключение действия второго закона термодинамики и «позитивную энтропию», про космическую экспансию, грядущую полную победу человечества над смертью и, наконец, о грядущем воскрешении мертвых.

Судя по воспоминаниям некоторых участников и их друзей, в частности, калифорнийского технофутуриста, писателя и одного из первых киберпанков Дагласа Рашкоффа, русские космонавты и учёные вызвали у американцев состояние шока и фурора.

Именно эти идеи, в искажённом пересказе калифорнийских гуру, будущих лидеров высокотехнологичных компаний и апологетов трансгуманизма, будут вызревать здесь в 80-е и 90-е годы, а затем пойдут отсюда волнами по всему миру. Никем не опознанные, принятые за последнее западное откровение, эти идеи вернутся в Россию вместе с изящными айфонами, андроидами и планшетами, и лягут в основу нового карго-культа: поклонения большим данным и учения о неизбежности оцифровки мира и человека. Но это уже совсем другая история…

США. Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 30 июля 2020 > № 3541388 Игорь Шнуренко

Большие гонки

Китай в ядерном треугольнике

Юрий Тавровский

Тень Хиросимы над Пекином

Холодная война Америки против Китая разворачивается сегодня сразу на нескольких фронтах и становится всё горячее. Антагонистический характер экономического и политического противостояния повышает шансы принятия авантюрных решений, особенно в предвыборный период. Нельзя исключить и случайный переход эскалации через красную черту. Тень Хиросимы вновь нависла над Пекином.

Китай попал на карты американских разработчиков ядерных ударов после победы коммунистов над гоминьдановцами и провозглашения КНР 1 октября 1949 года. В то время уже разрабатывались планы ядерных атак против Советского Союза (план "Дропшот" и другие). "Потеря Китая" вызвала у американского истеблишмента ярость, которая приняла формы маккартизма внутри самих Соединённых Штатов и подготовки к реваншу гоминьдановцев при всесторонней поддержке США.

В тот раз начало новой мировой войны не состоялось благодаря созданию Советским Союзом собственной атомной бомбы 29 августа 1949 года и подписанию 14 февраля 1950 года советско-китайского договора, где предусматривалась всесторонняя помощь СССР своему союзнику. Масштаб нависшей над Китаем угрозы стал понятен Мао Цзэдуну во время пребывания в Москве в зимние месяцы 1949-50 гг. В своей резиденции Сталин показал гостю съёмку испытания первой советской бомбы. Реакция Мао Цзэдуна была предсказуема — он не испугался, зато изъявил желание получить новое оружие от "старшего брата". Сталин тоже не сильно опасался американского атомного арсенала — у него уже была своя бомба, а угроза суперкрепостей "Б-29", уничтоживших Хиросиму и Нагасаки, уменьшалась благодаря новым реактивным истребителям "МиГ- 15".

В следующий раз Китай оказался в тени Хиросимы после добытых большой кровью успехов "китайских народных добровольцев" в Корее. Американскими войсками командовали те же генералы, что стёрли с лица Земли десятки японских городов весной 1945-го, сожгли напалмом Токио, сбросили атомные заряды на Хиросиму и Нагасаки, обещали "вбомбить Японию в каменный век". Китайские эксперты считают, что американцы готовились нанести ядерный удар по КНР именно в годы Корейской войны (1950-1953). Об этом говорится в приложении "Историческое обозрение" к главной газете страны и правящей партии "Жэньминь жибао".

Два других случая тот же информированный источник относит к марту 1955 года и к августу 1958-го, когда в Тайваньском проливе происходили интенсивные артиллерийские дуэли китайских и тайваньских войск. Артиллерия НОАК начала обстрелы подконтрольных Тайбэю островов, которые даже без бинокля видны с набережной крупного города Сямэнь. США ввели в пролив корабли 7-го флота. Мир оказался на грани глобального кризиса, поскольку Китай, ещё не имевший собственной атомной бомбы, находился под "ядерным зонтиком" Москвы. Как выяснилось позже, советское руководство даже не было проинформировано о готовящейся операции. В КНР начинался "Большой скачок" …

Понимал ли Мао Цзэдун возможные последствия проекции своего "скачка" на международной арене? Скорее всего, отлично понимал. Но считал ошибочным курс послесталинского руководства на мирное сосуществование с капиталистическими странами. Он даже видел положительные стороны в атомном апокалипсисе. Выступая на Совещании представителей коммунистических и рабочих партий в Москве в ноябре 1957 года, Мао Цзэдун заявил, что если в случае мировой ядерной войны "…половина человечества будет уничтожена, то ещё останется половина, зато империализм будет полностью уничтожен и во всём мире будет лишь социализм, а за полвека или за целый век население опять вырастет — даже больше, чем наполовину".

Перспектива развития Китая после ядерного Армагеддона виделась Мао Цзэдуну в лучах восходящего солнца. На расширенном заседании Военного совета ЦК КПК 11 сентября 1959 года "великий кормчий" заявил: "Мы должны покорить земной шар. Нашим объектом является весь земной шар. О том, как работать на Солнце, мы пока говорить не будем. Что касается Луны, Меркурия, Венеры — всех восьми планет, помимо Земли, — то можно будет ещё исследовать их, побывать на них, если на них вообще возможно побывать. Что же касается работы и сражений, то, по-моему, важнее всего наш земной шар, где мы создадим мощную державу".

"Большой скачок" в ядерный клуб

Мао Цзэдун "положил глаз" на атомную бомбу ещё во время встречи со Сталиным. Однако развернувшаяся вскоре Корейская война (1950-1953) отвлекала внимание и ресурсы от начала работ по данному проекту. Но уже в ходе визита Хрущёва в Пекин (октябрь 1954 года) Мао выразил надежду, что советская сторона окажет помощь в исследованиях ядерной энергии и создании ядерного оружия. Хрущёв стал отговаривать, напоминая, что "это очень дорогое удовольствие" и что Китай находится под советским "ядерным зонтиком". Но если руководство КНР очень настаивает и хочет вырастить необходимые кадры, то СССР поможет создать для начала небольшой испытательный центр.

Уже весной 1955 года в Москве появилась группа физиков и инженеров из Поднебесной. 27 апреля было подписано соглашение о поставке в 1956-1957 гг. экспериментального атомного реактора и ускорителей элементарных частиц, оказании помощи в их монтаже и пуске, а также о безвозмездной передаче научно-технической документации. Тогда же началась подготовка кадров. Первая экспериментальная база была создана в окрестностях Пекина (Завод №601, переименованный в 1959 году в Институт №401).

Одновременно с началом работ по ядерной программе в Пекине озаботились созданием ракетного оружия. В начале 1956 года министр обороны КНР Пэн Дэхуай обратился через советское посольство с просьбой предоставить необходимые документацию и материалы. Примерно в то же время из Америки в Китай таинственным образом прибыл полковник ВВС США Цянь Сюэсэнь. Он был ведущим исследователем лаборатории реактивных двигателей Технологического института в Калифорнии, входил в американскую миссию по конфискации достижений германских специалистов в области ракетостроения. Уже в Пекине он подготовил "Предложения по созданию авиапромышленности для обороны страны", делая акцент на необходимости создания ракетной отрасли. В апреле 1956 года "заморский китаец" вместе с Чжоу Эньлаем создали, с одобрения ЦК КПК, Комитет по авиапромышленности при Министерстве обороны.

Собрать в кулак все скромные ресурсы и кадры был призван важнейший долгосрочный документ, разработанный Госпланом и Академией Наук. К работе над ним привлекли не только лучших китайских, но ещё и 640 советских специалистов. В соответствии с "Перспективным планом развития науки на 1956-1967 гг." был учреждён Комитет по научному планированию во главе с одним из высших китайских лидеров — маршалом Чэнь И. Среди приоритетных направлений его деятельности значились изучение атомной энергии и реактивной техники, разработка ЭВМ, создание полупроводниковой техники и иные темы оборонного характера.

Как Хрущёв ковал атомный меч Мао Цзэдуна

Содействие Советского Союза ускоренному развитию ракетно-ядерной программы КНР не ослабело и после проведения в феврале 1956 года XX съезда КПСС, хотя Мао Цзэдун возмутился критикой культа личности И.В. Сталина и не одобрял стратегию мирного сосуществования. Но всё это не мешало ему принимать растущую помощь, которую Хрущёв буквально выбивал из ограниченных ресурсов СССР, преодолевая недовольство некоторых членов Политбюро. В апреле 1956 года стороны договорились о помощи Китаю в строительстве 55 новых предприятий оборонной промышленности. Это были, в частности, заводы по производству реактивных истребителей МиГ-19 и реактивных бомбардировщиков Ту-16. Советские специалисты помогли создать НИИ ракетостроения, из которого затем было образовано целых 7 министерств машиностроения. Одно из них, Третье министерство машиностроения, разработало пятилетний план создания в КНР целостной системы ядерной промышленности.

Следующий шаг в форсировании китайской ракетно-ядерной программы был санкционирован Хрущёвым в 1957 году. Высокопоставленная делегация во главе с заместителем председателя Военного совета ЦК КПК, вице-премьером Госсовета маршалом Не Жунчжэнем провела в Москве 35 дней, согласовывая новый пакет помощи. Подписанный 15 октября документ предусматривал предоставление образцов ракет и технологий их изготовления, участие в строительстве полигона. Несколькими неделями позже, в ходе торжеств по случаю 40-летия Октябрьской революции Хрущёв, встретившись с министром обороны КНР Пэн Дэхуаем и маршалом Е Цзяньином, дал согласие на дополнительную помощь в создании ракет и атомной бомбы, а также авиационной и судостроительной отраслей военной промышленности. Сам Хрущёв в мемуарах писал, что СССР "гнал и гнал секретную военную технику, ракеты, заключил договор о производстве атомной бомбы, дал её макет". Уже в мае 1958 года министр иностранных дел КНР маршал Чэнь И громогласно объявил, что Китай вскоре будет иметь свою атомную бомбу.

Пропорционально успехам ракетно-ядерной программы росла напористость Пекина, которая в августе 1958 года вылилась в так называемый "Тайваньский кризис". Американские авианосные группы с ядерным оружием на борту потянулись в Тайваньский пролив. В полную готовность были приведены базы США в Японии и Южной Корее. В Пекине рассчитывали на советский "ядерный зонтик", но даже не проконсультировались с союзником перед началом обстрелов тайваньских островов-фортов. Москву смущала и такая "необязательность" союзной державы, как отказ передать оказавшиеся в её распоряжении новейшие тайваньские ракеты "воздух-воздух" американского образца. Но, главное, намерение Мао Цзэдуна справиться с американским "бумажным тигром" стало несовместимо со стремлением Хрущёва договориться с Западом о частичном запрещении испытаний ядерного оружия, развивать политику мирного сосуществования. В середине 1959 года Москва официально уведомила Пекин, что дальнейшая передача ядерных технологий прекращается. В 1960 году из КНР были отозваны советские специалисты, в том числе ракетчики и ядерщики.

Без штанов, но с бомбой

Прекращение советской помощи вызвало замешательство в Пекине и замедлило развитие ракетно-ядерной программы КНР. Ещё более существенным тормозом послужил начавшийся в 1958 году "Большой скачок", ослабивший народное хозяйство в целом и втянувший полуголодных участников программы в бесконечные политические ритуалы. Трудностей накопилось столько, что перед руководством страны встал вопрос о целесообразности продолжения разработок. Возобладали оптимисты, и на совещании в Бэйдайхэ 6 июля 1961 года было решено идти к цели и даже ускорить темпы. Маршал Чэнь И заявил: "Пусть даже мы останемся без штанов, но всё равно достигнем мирового уровня вооружений".

Уже вскоре были проведены успешные пуски ракет "Дунфэн-2". Большой скачок в ракетно-ядерных делах обеспечивали более 900 заводов, НИИ, университетов и технических учебных заведений. Специальная комиссия при ЦК КПК во главе с Чжоу Эньлаем подстегивала партийные кадры 26 министерств, комитетов и управлений в 20 провинциях, автономных районах и городах КНР. Стало ясно, что результат многолетних усилий не за горами и скоро можно будет констатировать "Восток заалел"!

За успехами китайских оружейников внимательно следили в Москве и Вашингтоне. Данные американской разведки подтверждали, что в "атомном городе" вблизи озера Кукунор в китайской провинции Цинхай в решающую стадию вошли работы по подготовке первой китайской атомной бомбы, а на полигоне вблизи озера Лобнор завершается подготовка к "Дню Х". В январе 1963 года президент Джон Кеннеди заявил, что ядерный Китай стал бы "огромной угрозой будущему человечества, свободному миру и свободе на всей Земле". Кеннеди рассматривал несколько вариантов нанесения упреждающего ядерного удара и даже надеялся договориться с Хрущёвым о совместных действиях.

Бывший аналитик по проблемам безопасности Гарвардского университета Харви Саймон на страницах сетевого издания "Хистори ньюс сервис" так описывает один из сценариев: "Американский и советский бомбардировщики пролетят вместе над китайскими ядерными сооружениями и каждый сбросит по бомбе. Только одна из них взорвётся, что не позволит определить, американская или советская бомба вызвала грибообразное облако над руинами центра. Эта схема напоминает действия расстрельной команды, у которой только одно ружье заряжено боевым патроном. Стратеги Белого дома, таким образом, верили, что "ядерная расстрельная команда" позволит США снять с себя полную ответственность за содеянное".

Кеннеди не успел привести свой план в исполнение. Но сама безумная идея продолжала жить и после его убийства. Газета "Нью-Йорк таймс" писала 30 июня нынешнего года: "Администрация Линдона Джонсона какое-то время раздумывала, не пригласить ли Советы поучаствовать в совместном ударе по китайскому ядерному полигону на озере Лобнор, чтобы закрыть Пекину доступ в ядерный клуб. Но американцы от этой идеи отказались, сочтя её слишком опасной. В апреле 1964 года Госдепартамент провёл сверхсекретное исследование, ныне рассекреченное, и заключил, что риск ядерного потенциала Китая "не оправдывает действий, которые повлекут за собой значительные политические издержки или высокие военные риски".

Был ли этот план доведен до сведения советского руководства? Об этом американские авторы не сообщают. 16 октября 1964 года в районе озера Лобнор поднялось грибообразное облако, но не от американской или советской, а от китайской атомной бомбы. Президент Линдон Джонсон назвал это событие "самым чёрным и трагическим для свободного мира".

Впрочем, идея "ядерной кастрации" Китая не была предана забвению. К ней вернулись, по утверждению китайских историков, советские руководители в 1969 году. В уже упоминавшемся "Историческом обозрении" при газете "Жэньминь жибао" была опубликована серия статей о событиях 1969 года. После столкновений на острове Даманский в феврале и на озере Жаланашколь в августе СССР был готов нанести ядерный удар возмездия. Советской ядерной атаки всерьёз опасались в Пекине. По приказу Мао Цзэдуна "глубже рыть туннели, шире запасать зерно" по всей стране начали строить бомбоубежища, были рассредоточены войска, корабли, самолёты, населению раздали стрелковое оружие, руководители партии и правительства разъехались по запасным бункерам, чтобы страна не была обезглавлена одним ударом. По версии пекинских историков, руководство КПСС предупредило "братские партии" о готовящемся "уроке для китайских авантюристов". 20 августа советский посол якобы проинформировал о плане президента США Ричарда Никсона и попросил американскую сторону сохранять нейтралитет.

Эта идея Никсону категорически не понравилась. То ли жива была обида за отказ Москвы провести совместную "ядерную кастрацию" в 1963 году. То ли были опасения поставить под угрозу жизни и здоровье 250 тысяч своих солдат на азиатских базах. То ли уже прорабатывались планы использования Китая в борьбе против Советского Союза, которые через несколько лет привели Никсона и его советника Киссинджера в Пекин. Однако факты таковы: уже 28 августа газета "Вашингтон пост", по данным "Исторического обозрения", опубликовала утечку информации из Белого дома о советском плане. А 15 октября тот же Киссинджер пригрозил советскому послу, что в случае нападения на Китай Соединенные Штаты не останутся в стороне и разбомбят 130 объектов на территории СССР.

Думаю, "ядерный вариант" действительно существовал. По крайней мере — в кабинетах советского Генштаба, которому полагается разрабатывать все способы обеспечения безопасности державы. Однако реальным ответом Москвы на резкое ухудшение отношений с вчерашним союзником стала не горячая, а многолетняя "холодная война", последствия которой для Советского Союза были самыми неблагоприятными.

Расстановка сил на мировой арене изменилась после встречи Мао Цзэдуна и Никсона, подписания Шанхайского коммюнике 1972 года и, особенно, после поездки в США Дэн Сяопина зимой 1979 года и последовавшего после этого китайского "урока" Вьетнаму. Из "угрозы свободному миру" Китай превратился в союзника по борьбе с "советским гегемонизмом" и в важного торгового партнера. Американские базы с ядерными складами сохранялись вблизи Поднебесной, но были предназначены для сдерживания Советского Союза. В Китае тоже исчезло ощущение угрозы и поэтому, вероятно, ядерный арсенал наращивался весьма умеренными темпами в течение 40 лет китайско-американского "брака по расчёту". Экономия на военных расходах ускоряла "мирное возвышение Китая". А Советский Союз, оказавшись перед вероятностью войны на два фронта, напротив, нёс непомерные расходы и в Европе, и в Азии.

Станет ли холодная война горячей?

Проморгав превращение Поднебесной в мощную державу и соперника, американские элиты спохватились и начали её "сдерживать" ещё во время правления президента Обамы. Но тектонические изменения произошли уже при Дональде Трампе. Они стали довольно неожиданными для всего мира, включая, похоже, сам Китай. Снова, как и в конце 70-х годов, кардинально изменилась расстановка сил на международной арене и в треугольнике Москва — Вашингтон — Пекин.

Инициированная Америкой холодная война против Китая всего за два года на наших глазах охватывает всё новые сферы двусторонних отношений и в течение обозримого будущего имеет шансы стать горячей. В Пекине адекватно оценивают угрозу своей безопасности. Месяц назад, 26 июня, Председатель Си Цзиньпин обратился к военнослужащим-депутатам ВСНП (парламента) с таким приказом: "Осознанно готовиться к худшему случаю, наращивать военное обучение и боевую подготовку, своевременно и эффективно справляться со всеми видами сложных ситуаций и решительно защищать суверенитет, безопасность и интересы развития государства".

Среди "худших случаев", которые просчитывают в китайском Генштабе и Министерстве обороны, приоритетное место занимает американская ядерная атака. Именно в области ядерного оружия у США над КНР имеется огромное преобладание. "Вне всяких сомнений, китайцы совершенствуют свой арсенал… Но у них имеется лишь 300 единиц ядерного оружия большой дальности — по сравнению с 1 550 единицами, имеющимися у каждой из двух других сверхдержав по договору СНВ", — писала недавно "Нью-Йорк таймс". На сокращение разрыва сейчас брошены серьёзные ресурсы. Новый переговорщик от США по контролю над вооружениями Маршалл Биллингсли, назначенный президентом Трампом, недавно провёл для российских военных и дипломатов секретный брифинг. В ходе этого мероприятия он поделился доказательствами того, что Пекин занят "ударным наращиванием арсенала" и назвал эти усилия "крайне тревожной попыткой" достичь паритета с арсеналами США и России, которые накапливались десятилетиями.

Соединенные Штаты, связанные до 2021 года Договором СНВ-3, не делают симметричные шаги и не наращивают число своих ядерных зарядов. Зато готовится асимметричный ответ — развёртывание ракет средней дальности вдоль восточных границ КНР. Тут у Пентагона руки развязаны — США в 2019 году вышли из Договора о ракетах средней и малой дальности. Планы размещения таких ракет в АТР уже прорабатываются Пентагоном. Размещать ракеты, скорее всего, будут в Японии или в Южной Корее, связанных с США договорами безопасности. А ведь расстояние между Сеулом и Пекином по прямой составляет лишь 950 километров. Это вдвое меньше, чем было между Москвой и передовыми позициями американских РСМД в Европе в начале 1980-х годов. У США появится возможность нанесения первого обезоруживающего удара, от которого защитить столицу КНР будет почти невозможно — подлётное время составит не более 10 минут.

Опасность может исходить и с Тайваня, который американцы до 1972 года использовали, наряду с японской Окинавой, в качестве своего "непотопляемого авианосца". Резкая активизация военных контактов США с тайваньскими властями, многомиллиардные продажи военной техники в последние месяцы наводят на мысль о форсированном создании "запасного аэродрома". В уже упоминавшейся статье "Нью-Йорк таймс" прямо говорится: "в предельном случае США могут вытащить на свет божий даже "тайваньскую карту", пойдя на размещение своих ракет на этом острове, пока что фактически независимом от континентального Китая". Ещё один вариант розыгрыша "тайваньской карты" — использование ракет местного производства. В августе 2019 года Тайвань принял на вооружение собственные крылатые ракеты "Юнь Фэн" (Yun Feng) с радиусом действия в 1500 км. Тайбэйские газеты прямо назвали эти ракеты "антипекинскими". Предполагается, что в случае военного конфликта их целью станут не корабли или десантные части КНР, а объекты инфраструктуры в глубине материкового Китая.

Параллельно планам размещения у границ КНР ракет, оснащённых ядерными или обычными боеголовками, Пентагон отрабатывает варианты блокады побережья. Американские авианосные группы всё чаще "обеспечивают свободу судоходства" в морях, омывающих китайские берега. Тренировкой атаки сразу тремя авианосными группами ("Карл Уинсон", "Рональд Рейган" и "Нимиц") была акция, предпринятая против Северной Кореи в мае 2017 года. Адекватная защита от двойной угрозы потребует, по мнению экспертов, разорительной перестройки китайской "ядерной триады".

Тенденция к дестабилизации Восточной Азии, размещение в данном регионе американских ракет средней дальности угрожают безопасности не только Китая, но и России. Исходя из своих интересов и верности принципам стратегического партнёрства с КНР, Россия предприняла целый ряд весьма показательных действий.

Так, 23 июля 2019 года российские стратегические бомбардировщики-носители ядерного оружия Ту-95 и два китайских "стратега" Хian-6К прошли по заданному маршруту над Японским и Восточно-Китайским морями. В октябре того же года президент Путин объявил о решении помочь Китаю создать систему предупреждения о ракетном нападении (СПРН). Сейчас СПРН имеют только США и Россия.

Возрождение на новом уровне традиций взаимодействия Москвы и Пекина в области стратегической безопасности становится серьёзным препятствием на пути перехода холодных войн, которые США в настоящее время ведут против России и Китая, в горячую фазу. Москва и Пекин общими усилиями не позволят повторить трагедии Хиросимы и Нагасаки в XXI веке. Москва и Пекин могут и должны стать гарантами предотвращения новой мировой войны.

США. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Образование, наука > zavtra.ru, 30 июля 2020 > № 3541383 Юрий Тавровский

Опоздавшие навсегда

сражение с коронавирусом, а также с сопровождавшими его инфодемией и социально-экономическим кризисом, Европа с треском проиграла

Сергей Переслегин

В Брюсселе прошёл саммит лидеров ЕС.

Главный смысл этого четырёхдневного события в глазах его участников, если судить по их комментариям, сводится к тому, что "достигнута историческая договорённость". Договорённость — какая? О чём, между кем? Ничего по этому поводу не сказано. Видимо, сам по себе факт: собравшимся лидерам государств Евросоюза удалось между собой хоть как-то договориться, — настолько их обрадовал, что содержание этой договорённости уже было не так важно.

В данной связи есть опасения, что эти лидеры просто не понимают истинных масштабов кризиса. А кризис, даже согласно официальным данным, измеряется цифрами не меньше 8-10% от ВВП каждой из стран. Скорее всего, он значительно больше. У меня есть данные по России. Не раскрывая государственной тайны, могу сказать, что масштаб падения благодаря действиям государства снизился в диапазоне всего 1-2% от ВВП. Есть и более точные цифры, но там возможные погрешности оказываются, в общем, намного выше.

В Евросоюзе масштабы госпомощи были больше, чем в России. Но её влияние на экономические процессы, похоже, оказалось намного меньшим. Конечно же, это связано с тем простым фактом, что это кризис пятого технологического уклада, который в Европе развит намного сильнее, чем в нашей стране. Поэтому и масштаб кризиса там существенно больше. И набранная инерция падения в кризис тоже намного больше. Здесь необходимо отметить такую простую вещь. Если бы лидеры Европы собрались в середине марта, если бы ещё тогда они выработали единую политику, единый финансовый план, единый бюджет и т.д., — да, тогда можно было бы сказать, что это исторический день для Европы. И даже предположить, что Европа ещё достаточно долго проживёт как совершенно нового типа межгосударственное объединение, решающее массу локальных страновых проблем, а также проблему управления большой территорией в кризисных условиях.

Но то, что было бы гениальным и крайне значимым шагом в марте, уже в апреле опоздало. А сейчас, во второй половине июля, это уже, скорее, смешно. Это как если бы Генеральный штаб Красной Армии собрался в декабре 1941 года и обсуждал то, что надо было сделать ещё в конце июня, сразу после нападения нацистов. Примерно такая же ситуация в данном случае.

Сражение, которое произошло с коронавирусом, а также с сопровождавшими его инфодемией и социально-экономическим кризисом, Европа с треском проиграла. И сейчас уже нет никакого смысла говорить о том, что надо было сделать для того, чтобы она его выиграла.

А есть ведь и другая сторона ситуации. Потому что кризис продолжается, и я не случайно упомянул о его беспрецедентном масштабе. Очень редко кризисы — даже очень небольшие — преодолеваются в рамках бюджетного управления. Собственно, бюджетное управление предназначено для стабильных, нормальных условий и хорошо работает в этих условиях. Когда возникает кризис, типа Великой депрессии, или начинается война, — а сейчас именно такая ситуация! — управление может быть эффективным только вне бюджетных рамок. В крайнем случае, создаётся специальный кризисный бюджет или бюджет военного времени, обрывая предыдущий.

В принципе, разные страны в подобной ситуации оказывались не раз, не два и не три, так что данное положение подкрепляется весьма обширной практикой. Все попытки — даже такой великой страны, как США, с её супер-экономикой конца 1920-х—начала 1930-х годов, — выйти из кризиса за счёт управления бюджетом ничем хорошим не заканчивались, а неизбежно приводили только к углублению кризиса. Да, есть инвестиционная схема рейганомики. Рейганомика тоже является работой с бюджетом, но при этом вы нарушаете все монетарные принципы, резко повышаете внутренний или внешний долг — это зависит от того, что вам проще в конкретной ситуации сделать. Вы накачиваете деньгами два сегмента: реальную экономику и потребительский сектор. Это делается для того, чтобы заставить экономику сдвинуться с мёртвой точки, чтобы начался быстрый рост производства и потребления… Но даже в этом случае вы очень сильно рискуете. Есть интересные расчёты, согласно которым рейганомика была последней и сверхрискованной ставкой Запада в борьбе против Советского Союза. И весь вопрос заключался в том, кто продержится дольше: западная экономика в условиях невероятного роста внутреннего долга или советская при низких ценах на нефть.

Запад тогда выиграл. Но и фигура, извините, у власти тогда была какая… Рональд Рейган. И я очень сильно сомневаюсь, что нынешние лидеры Европы рискнут пойти по пути рейганомики. А если они используют обычное бюджетное управление, что и пытались сделать сейчас в Брюсселе, то в подобной ситуации оно не поможет.

Тут нужно другое. Принципиально другое. Нужен, например, выкуп проблемных активов — а таких сейчас будет очень много! — под эмиссию государственных бумаг центральными банками стран. Либо нужно создавать Центральный банк Евросоюза. А это, собственно, шаг на пути превращения ЕС в империю, "план Меркель", пойти на который, насколько я понимаю, европейские политики сейчас совершенно не готовы. Вообще, для политиков нынешнего поколения девизом является минимизация рисков, пойти на рискованный шаг: неважно, с бюджетом, с банками или с политическим управлением, — в их глазах равносильно самоубийству. Поэтому, если и признавать прошедший саммит историческим событием для "единой Европы", то не исключено, что он окажется последним событием в её истории.

Евросоюз. США. Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 30 июля 2020 > № 3541379 Сергей Переслегин

Собрать ребенка в школу из года в год становится дороже

Пару лет назад по телевизору все лето крутили рекламу одного из банков: «Возьми кредит, собери ребенка в школу». После того как ее высмеяли юмористы, ролик с экранов пропал. Тем не менее стоит признать, что подготовить дитятко к 1 сентября с каждым годом становится все дороже.

Павел Еськов

Согласно данным аналитиков IT-компании «Платформа ОФД», являющейся оператором фискальных данных и ежедневно обрабатывающей до 40 млн кассовых чеков, средний чек на набор первоклассника со всем необходимым к школе в этом году увеличился на 55%. Только за канцелярские принадлежности, входящие в него, придется выложить около 712 рублей.

Кроме того, на 60% подорожал пенал – за него теперь придется отдать 799 рублей. Более чем на треть – на 34% — необходимо будет заплатить за самый обычный дневник, который теперь стоит 142 рубля.

Правда, справедливости ради нужно признать: на 3%, до 1563 рублей подешевели рюкзаки.

Впрочем, эксперт Академии управления финансами и инвестициями Геннадий Николаев не очень доверяет данным, собранным с фискальных платформ. Как он отмечает: опросы населения демонстрируют более высокие цифры.

«По словам родителей, в прошлом году они на подготовку детей к школе потратили 27 тысяч рублей, в то время как, по информации от “Платформы ОВД”, средний чек лишь слегка превысил 10 тысяч. Разумеется, на правду больше похожи цифры именно от родителей — вряд ли форма, обувь, канцелярские принадлежности, учебники и рюкзак могут обойтись дешевле 15—20 тысяч», — указывает эксперт.

Он отмечает, что преобладающая часть товаров импортного производства, а значит, на конечную стоимость влияет динамика курса. Плюс из года в год растут запросы школьников, в связи с чем большей популярностью пользуются более качественные товары, чья стоимость ощутимо выше «обычных».

«Для сравнения, в 2018 году на школьные наборы тратили в среднем 21 тысячу рублей. В прошлом году расходы выросли на 6 тысяч. Думаю, и в этом году средняя стоимость вырастет на 5—6 тысяч, перешагнув 30-тысячный порог»

У председателя правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрия Янина оценка более оптимистичная, он считает, что цены выросли не так резко.

«Основные расходы связаны с приобретением школьной формы или обуви. Но по этим категориям драматического роста цен не отмечают, и вряд ли он возможен. Кризис нанес сокрушительный удар по бюджету семей, а потому поставщики не имеют возможности сейчас взвинтить цены, даже имея сейчас сезонный фактор», — заявил он в эфире радиостанции «Говорит Москва».

Однако председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец этого оптимизма не разделяет, по ее мнению, увеличение цен на школьные товары является «катастрофой» для подавляющего большинства российских семей с детьми школьного возраста.

«Ежегодные сборы ребенка в школу для многих семей и ранее были ощутимым ударом по семейному бюджету. Собирать их в школу и так было дорого, а теперь, когда многие остались без работы в период самоизоляции, стало еще сложнее», — рассказала она в интервью радио Sputnik.

По ее словам, чтобы собрать детей в школу родителям не хватит государственных выплат.

Из истории вопроса

В конце июня российское правительство утвердило предложенную президентом Владимиром Путиным единовременную помощь семьям с детьми от трех до 16 лет в размере 10 тысяч рублей на каждого ребенка. Первоначально эти деньги родители могли получить в июне и июле этого года, однако в минувший вторник Госдума продлила новые выплаты и на август.

Вместе с тем, по мнению Ирины Волынец, государство несправедливо обделило выплатами семьи с детьми старше 16 лет.

«На официальный запрос уполномоченного по правам ребенка Анны Кузнецовой Минтруд ответил, что выделять такие средства на детей старшего возраста нет необходимости. Но мы-то все прекрасно понимаем, что студент-очник, например, порой требует еще больше денег, если учится в другом регионе. До сих пор непонятно, по какому принципу чиновники устанавливали этот порог», — сказала она.

И Геннадий Николаев с ней согласен: «Многие родители рассчитывают на очередную выплату пособия в 10 тысяч рублей в августе. По их мнению, эта мера даст возможность подготовить школьников к началу нового учебного года».

Эксперт напоминает, что начиная с 2014 года падение реальных доходов граждан страны превысило 10%. А это, действительно, заметно усложнило покупку школьных принадлежностей для большого числа родителей.

…А может, зря юмористы шутили пару лет назад над рекламой одного из банков: «Возьми кредит, собери ребенка в школу»?

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 30 июля 2020 > № 3523459

В Сколково к 2025 году создадут систему исцеляющего благоустройства

В Международном медицинском кластере (ММК) в Сколково, где строятся здания филиалов знаменитых зарубежных клиник, создадут так называемую «исцеляющую среду». Здесь появится семь природных зон, благотворно влияющих на различные органы чувств человека.

О концепции нового парка и сроках его строительства рассказал Алексей Семенков, начальник отдела контроля реализации концепции Международного медицинского кластера.

- Что такое исцеляющее пространство?

- Это пространство, направленное на комфорт пациентов, приходящих в клиники кластера, пространство, нацеленное на то, чтобы максимально снизить стресс людей. В части архитектуры - это совокупность разных факторов: дизайна помещений, цвета, форм, пространства, логистики внутри здания. Если мы говорим о благоустройстве, то это, в первую очередь, комфортная зона для пребывания и отдыха.

Как правило, когда человек попадает в больницу, он ожидает увидеть серые стены, коридоры, кабинеты врачей, больных людей… Мы хотим уйти от такого клейма. Наш кластер, как клиники, так и пространство благоустройства, спроектирован максимально комфортно для посетителя, современный дизайн в ярких тонах, много света.

Наша парковая зона изначально сфокусирована на пациентах, но получить эффект от него смогут все желающие – это будет открытое общественное пространство для горожан.

Медкластер в Сколково – целый город. Здесь предусмотрены апартаменты для работающих врачей и другая необходимая инфраструктура – кафе, рестораны, бассейн.

Кроме того, посетители медкластера также могут пользоваться этой инфраструктурой.

- Какова особенность благоустройства медицинского кластера?

- Наша цель – сделать пространство медкластера максимально удобным для человека. Все основывалось на простых человеческих потребностях.

Во-первых, это минимум пересечений с проезжей частью. Сейчас въезд на территорию Сколково разрешен только по пропускам, а в 2025 году планируется полностью отказаться от автомобилей. Исключения – машины скорой помощи и спецтехники.

Для частного транспорта предусмотрены перехватывающие паркинги. Посетители медкластера будут пересаживаться на шаттлы, велосипеды, скутеры и добираться до клиник. Здесь всего шесть въездов, и все они рассредоточены так, что от перехватывающего паркинга пешком можно добраться до любой клиники.

Пешеходные дорожки накроют галереи, которые защитят от палящего солнца и осадков.

- Что будет представлять собой парк?

- Его поделят на зоны, каждая из которых будет воздействовать на определенные органы чувств.

Так, в «Саду искусств» расположатся арт-инсталляции. Скульптуры будут вызывать в человеке гармонию и чувство прекрасного. Эти ощущения усиливают работу головного мозга, повышают сопротивляемость организма, все это полезно, например, во время реабилитации.

Вторая зона – нетронутый уголок природы «Лес с ручьем». В этом месте растут старые породы деревьев – дубы, липы, и мы его облагораживаем, сделаем пешеходную дорожку и велодорожку. Влияние природы всегда благоприятно складывается на человеке. В этом сформированном лесу среда обитания чибисов. Чтобы птицы не улетели, предусмотрено неяркое освещение.

Центральная площадь – это объект социализации. В кластере несколько клиник онкологического профиля. Пациенты таких объектов специфичны в своем отношении к другим людям. Поэтому мы хотели сделать такую площадку, где люди реабилитируются с точки зрения социализации. Они учатся заново жить со своими проблемами и при этом не быть отстраненными от общества. Здесь будут кафе, рестораны, площадки для массовых мероприятий.

На втором этапе появятся тактильные дорожки, которые пройдут по всей территории парка. Они с разным покрытием – крупная галька, песок. Частая смена этого покрытия благоприятно влияет на тактильные ощущения людей, которые проходят реабилитацию после травм или инсультов.

«Городская ферма» - это теплица с грядками. Человек, который проходит здесь долгую реабилитацию, может посадить какую-нибудь культуру растения и ухаживать за ней. Это особенно важно для одиноких пожилых людей. Рядом с фермой расположится кафе, где можно будет заказать блюдо с овощами и фруктами, выращенными на этой грядке. Подобные фермы очень популярны, например, в Голландии.

Еще одна зона – «Лес медитации». Это массив с разными инсталляциями, которые под действием ветра издают всякие звуки – шуршание листвы, пение птиц и другие.

«Цветущий холм» окажет воздействие на чувство обоняния. Здесь высадят разные цветы и травы с ярким ароматом, скажем, лаванду, розмарин. Поднимаясь на холм, посетители смогут насладитьсяих красочным цветением и пряными ароматами.

На площади «Технопарк» установят разные видовые павильоны с воздействием на фантазию. Здесь установят специальные рамки и обозначат смотровые точки. На эту точку будут выходить уникальные архитектурные объекты – например, технопарк Сбербанка, в самом выгодном для посмотра ракурсе. Таким образом, человек, прогуливающийся в парке, будет видеть живую картину.

- Как территорию адаптируют для маломобильных граждан?

- Каждый уголок парка станет общедоступным для людей с ограниченными физическими возможностями – будет удобное покрытие для передвижения на инвалидной коляске, предусмотрены специальные уклоны, по всей территории парка установят разноуровневые лавочки. Например, если у человека болит спина, и ему тяжело садиться низко, он сможет выбрать удобную по высоте скамейку. Также будут лавочки без подлокотников. Это особенно важно для людей, передвигающихся на инвалидной коляске.

- Какие развлечения предусмотрены для детей?

- Для них мы предусмотрели максимальную доступность именно природных компонентов, чтобы ребенок играл не на железках, а с природным материалом. МАФы и детские площадки будут из природных материалов.

- Как парк будет работать зимой?

- Комплекс лечебных садов на территории медкластера в Сколково будет работать круглогодично. Зимой пешеходные тропинки и велодорожку превратят в лыжню, на площади установят ледяные и снежные скульптуры.

- В Москве есть аналоги такому парку?

- В Москве таких парков, воздействующих на чувства, больше нет. Зарубежные аналоги есть, но называются по-другому. Они создаются как элемент городской среды, но не в лечебных организациях. Мы же берем различный мировой опыт и концентрируем на одной площадке.

- Когда можно будет посетить парк?

- Сейчас идет освоение площадки, реализуется первый этап – «Лес с ручьем», центральная площадь и «Сад искусств». Эти объекты будут завершены к открытию французских клиник «Страсбург» и «Орпея».

Срок окончания всего парка по готовности клиник, ориентировочно – 2025 год.

Ольга Завершнева

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Медицина > stroi.mos.ru, 30 июля 2020 > № 3494208 Алексей Семенков

Алексей Нечаев: «Люди, которые платят небольшие налоги, интересуются, куда они пошли, потому что для них эти деньги физически ощутимы»

По его мнению, планку для сохранения статуса самозанятого необходимо увеличить с 2,4 до 5 млн рублей дохода в год

Бизнесмен и основатель партии «Новые люди» Алексей Нечаев рассказал о тонкостях закона об инициативном бюджетировании, почему бизнес против повсеместного введения системы маркировки и зачем поднимать планку доходов самозанятых.

Поговорим о региональных экономиках и о новых практиках. Не так давно Госдума во втором чтении приняла закон о, так называемом, инициативном бюджетировании. То есть, если вкратце, это возможность для жителей самим решать, на что можно потратить, пусть небольшую, но часть местного бюджета. Закон еще окончательно не принят, но по факту эта практика внедряется уже в регионах. Насколько она, по-вашему, успешна сейчас и насколько она будет успешной?

Алексей Нечаев: Частный характер управления вообще в стране очень полезен. И, когда люди смотрят на деньги, видят, как они расходуются, — ничего не может быть лучше. Поэтому я очень поддерживаю эту идею. Жалко, что это так затянулось: такой закон можно было принять еще лет десять назад. У нас как считается: закон приняли и все, реформа пошла. Но надо еще уметь им правильно пользоваться. И этот закон вступает в противоречия с целым рядом других региональных законодательных процессов. Поэтому в регионах предстоит еще много повозиться, чтобы привести в соответствие с новым законом старые процедуры и правила. У нас же деньги из муниципалитета, из региона выкачиваются в федеральный центр через НДС, через другие налоги, а потом обратно раздаются в виде субвенций, трансферов и так далее. Там есть ряд процедур, когда в случае инициативного бюджетирования, могут сказать: «Секундочку, это другие деньги. Нельзя их сюда тратить». Поэтому нужно приводить в соответствие законодательство, чтобы это было возможным.

Перейдем к следующей теме — это маркировка. У нас сейчас собираются маркировать все. Уже много чего отмаркировали, но известно, что это отражается на цене товара, потому что бизнесу приходится нести определенные расходы.

Алексей Нечаев: В чем грусть этого процесса? В том, что практически никто не слушает бизнес-сообщества: более десяти разных отраслевых ассоциаций и таких «полнокровных» бизнес-сообществ уже посчитали, сколько это будет стоить, и уже написали письма. Но никакой реакции на это нет. По разным подсчетам, вся эта маркировка может стоить бизнесу до 1,5 трлн рублей*. 1,5 трлн — это 7% бюджета, это 1,3% нашего внутреннего валового продукта. Это огромные деньги. Нам что, некуда потратить 1,5 трлн? У нас что, все остальное в порядке? Две цели, которые преследуются: первое — это проблемы с контрафактом, второе — рост собираемости налогов. Они говорят, что в парфюмерии, например, а я эту отрасль хорошо знаю, до 20% контрафакта. Есть данные Федеральной таможенной службы, Налоговой службы — в них нет этих 20%. Там доля контрафакта, на самом деле, — 0,1%. Также говорят, что на пресловутом рынке шуб не будет контрафакта. Но, по данным за четыре года, почти ничего не поменялось: количество шуб примерно то же самое и количество сумм, на которые шубы растаможиваются, примерно то же самое. Единственное, что снизилось — это средняя цена шубы. То есть стали везти более дешевые шубы, потому что теперь шуба будет включена в маркировку. Но шубы — это хотя бы люксовый товар. Там стоимость маркировки недорогая относительно самого изделия. Но посмотрите, есть же дешевая продукция. Условно, молоко. Там стоимость маркировки может доходить до 10% и более.

Это притом, что у молока есть своя система.

Алексей Нечаев: Это правда. У молока есть своя система «Меркурий», точно, как и в парфюмерии есть система ЕГАИС. Она все достаточно хорошо и так считает. Более того, ФНС России разработала альтернативную систему, как можно товар прослеживать и она не требует никаких новых информационных систем, не создает дополнительных административных барьеров. И сейчас категорически важно отложить введение маркировки, которое назначено на сентябрь. Отложить, например, на год, чтобы просто вглядеться в это глубже. Сейчас после карантина и так очень тяжелая ситуация в экономике.

Но для каких-то товаров это действительно нужно. Для сигарет, например.

Алексей Нечаев: Согласен, да. Сообщества людей, которые занимаются сигаретами, никаких писем не писали, потому что они понимают, что если маркировка будет введена, то это обернется пользой для их рынка, уйдут какие-то левые игроки.

К другой крупной теме. С июля у нас режим самозанятых распространили на всю страну. Самозанятых уже около 700 тысяч. Естественно, при распространении на всю страну, их будет гораздо больше. Но у нас миллионы людей работают в тени. Засветятся ли они перед нашими властями, пойдут ли они платить 4% налога?

Алексей Нечаев: Большая часть людей, может быть, еще 700 тысяч, а то и более 1 млн людей, уже в этом году станут самозанятыми. В чем здесь плюс? В том, что этот налог небольшой — 4%, это немного: даже у ИП 6%. Также в том, что этот налог идет на социальный взнос, туда, где это касается самих людей. Нет никакой бухгалтерии, никаких избыточных обременений. Есть выручка, есть 4%: это облегченная форма, поэтому здесь легкость и небольшая ставка — это хорошо. Но при этом есть две проблемы, которые остаются. Первая проблема: люди говорят: «Я — нянечка или я — водитель. Эту работа я сам нашел, я эту работу сам сделал, еще бегаю, чтобы мне заплатили за нее. Государство тут причем? Почему я должен вот эти, пусть даже 4%, платить?».

Тогда я хочу их спросить, почему я плачу 13%, а они не хотят платить 4%?

Алексей Нечаев: В этой связи они могут вам сказать: «А зачем вы платите»? Идея «государство должно, а мы ничего не должны» вносит дисбаланс. Дальше возникает другой вопрос: «Деньги-то я отдал, а куда они пошли»? Вот я часто встречал, что люди, которые платят большие налоги, не спрашивают, куда налоги идут. А люди, которые платят небольшие налоги, все время интересуются тем, куда эти деньги пошли. Для них эти деньги физически ощутимы. Они думают о том, что они заплатили, например, 4% с миллиона — это 40 тысяч рублей, и считают, сколько бы на это можно было купить молока для ребенка или еды. Если в регионах умели бы отчитываться перед людьми, куда их налоги пошли, то и вопросов бы не было. А второе, у людей есть опасения: они прошли уже столько деноминаций, подъемы курса валюты, мы чего только ни пережили. Поэтому сегодня ставка 4% и люди думают, что сейчас они зарегистрируются, а ставку потом увеличат до 6% или 13% или 15%, посчитав, что кто-то слишком богатый. Поэтому, на мой взгляд, то, что государство во время карантина всем самозанятым и ИП вернула их налог, уплаченный в 2019 году, — это огромный плюс к строительству доверия. Поэтому мы предлагаем поднять сам размер необлагаемый до 5 млн. Сейчас это — 2,4 млн рублей.

Много ли найдется таких самозанятых?

Алексей Нечаев: Достаточно много, пока цифр нет, но я думаю, что 10% точно там есть. Неважно, много людей или не очень много. Это еще один шаг к построению доверия.

*Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Минфина РФ заявил о некорректности использования своих предварительных расчетов для оценки стоимости внедрения маркировки в конкретных отраслях. Там рассказали, что в июне Национальный союз производителей молока «Союзмолоко» направил в ЕЭК письмо, в котором в качестве расчетов стоимости внедрения маркировки использовались данные института. На сайте «Союзмолока» говорилось, что «только в России общие затраты бизнеса на введение маркировки составят, по данным НИФИ, до 1,5 трлн рублей».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > bfm.ru, 30 июля 2020 > № 3479885 Алексей Нечае

СТРАННОЕ ПОРАЖЕНИЕ СОЕДИНЁННЫХ ШТАТОВ

РОБЕРТ ЗАРЕЦКИ

Профессор современной истории Франции в Хьюстонском университете, автор книги «Екатерина и Дидро: императрица, философ и судьба Просвещения» (Catherine & Diderot: The Empress, The Philosopher, and the Fate of the Enlightenment).

МЫСЛЬ ФРАНЦУЗСКОГО ИСТОРИКА В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ

Сегодняшние американцы, возможно, лучше, чем предыдущие поколения, понимают тех, чьи демократии стали коррумпированными или уступили место авторитарным режимам.

Этим летом отмечается восьмидесятая годовщина падения Франции. Падение было неожиданным и шокирующим: через шесть недель после того, как немецкая бронетехника преодолела линию Мажино и прошла сквозь Арденский лес в середине мая, новый лидер французского правительства маршал Филипп Петен обратился к нации: «С тяжёлым сердцем объявляю, что боевые действия должны быть прекращены». Среди слушавших радиообращение был французский капитан, который, хотя являлся ветераном Первой мировой и имел военные награды, настоял на том, чтобы вновь вступить в бой. За несколько недель он настрочил «свидетельские показания» о событиях, участником которых он стал.

В результате, как говорил сам автор «показаний», Марк Блок, «в раскаленной добела ярости» родилась книга «Странное поражение» (L’Étrange défaite), которая до сих пор остаётся самым характерным анализом падения Франции. Специалист по средневековью, Блок развивал популярную, хотя и иллюзорную идею менталитета – интеллектуальных и асоциальных структур, которые в не меньшей степени, чем материальные факторы, формировали восприятие мира прошлыми поколениями. Поэтому Блок полагал, что для объяснения того, как Франция пришла к «поражению, которое казалось невозможным», нужно изучить менталитет её политической и военной элиты.

Спустя восемьдесят лет исследование Блока может оказаться полезным для историков, охваченных «раскалённой добела яростью» сегодняшнего дня и пытающимся понять причины странного поражения США в «войне» с новым коронавирусом.

Странная война

Странная война продолжалась восемь месяцев – с сентября 1939 года. За этот период Франция мобилизовала миллионы мужчин. У призывников, занявших оборонительные позиции по всей стране, часто не было индивидуальных средств защиты. Холодной зимой не хватало ботинок и одеял, в огромном дефиците были респираторные маски – противогазы. Офицеры, у которых противогазы все-таки имелись, отказывались их носить: курить сигареты, глядя на солдат, считалось особым пижонством.

Помимо всего этого наблюдалась нехватка убедительного лидерства. Правительство Эдуара Даладье выпускало пустые обращения вместо того, чтобы чётко объяснить, каких жертв и почему оно требует от солдат и мирных граждан. Чтобы избежать последствий объявленной войны, правительство старалось создать впечатление, что всеми силами стремится к миру. В пьесе Жана Жироду «Троянской войны не будет» (1935 г.) Гектор использует дипломатию, чтобы не допустить падения Трои. Жироду, кстати, был не только самым известным драматургом страны, но и министром информации.

В начале 1940 г. солдаты, принадлежащие к определённым профессиональным категориям, были демобилизованы. Тогда, как и сейчас, правительство стремилось создать видимость нормальной жизни. Это было нетрудно. Парижские кафе были заполнены посетителями, театры – зрителями, а стадионы – болельщиками. Город дал новую жизнь старой истории – несмотря на перемены, всё шло по-прежнему. Главным хитом периода странной войны была песня Мориса Шевалье “Paris sera toujours Paris” («Париж всегда будет Парижем»).

Блок без колебаний возлагает ответственность за события того периода на правительство. Избранное руководство оказалось неспособным предоставить французам хотя бы «минимум чёткой и ясной информации, без которой невозможно рациональное поведение», поэтому оно виновно в нарушении долга, в котором и заключается «самое чудовищное преступление наших самозваных демократов». В отношении французской демократии Блок был так же суров. Он отмечал, что эффективность любой формы правления, будь то монархия или демократия, страдает, если существует разрыв между заявленными ценностями системы и реальными ценностями тех, кто ею управляет. «Демократия становится безнадёжно слабой, соответственно, страдает и общее благо, если высшие должностные лица, воспитанные в пренебрежении к нему, служат ему вполсилы».

В этом вопросе социал-демократ Блок согласен с политиком Анри де Кериллисом, своим суперконсервативным современником, который яростно критиковал правительство за неспособность объединить французов. «Моральная мобилизация Франции – самое важное условие победы, – утверждал Кериллис. – Мы победим, только если захотим пойти на необходимые жертвы». Блок был столь же резок в суждениях о военном руководстве страны. Он негодовал по поводу «полной некомпетентности» военных и безжалостно анализировал её причины. «Они думают о прошлой войне, потому что это воспоминания об их молодости. Те давно ушедшие дни сияют блеском тех событий».

Коллективный менталитет, сформированный предыдущей войной, не мог представить себе следующую войну. Они не могли вообразить, что немецкие танки прорвутся через Арденны и разобьют французские войска, как и их предшественники не могли предположить, что маневренная война 1914 г. перейдёт в окопную и затянется на годы. Столкнувшись с новой угрозой, высшее командование Франции «считало правильным ничего не предпринимать и вести себя, как всегда».

Польза истории

Историки будущего, рассказывая о том, как американское руководство не смогло предвидеть нынешние медицинский и политический кризисы, с лёгкостью позаимствуют пару страниц из последней, незавершённой книги Блока. Вступив в движение Сопротивления в начале 1943 года, Блок начал «Апологию истории, или Ремесло историка» (Apologie pour l’histoire ou métier d’historien) – потрясающие размышления об искусстве исторических исследований. Он пытался ответить на вопрос одного из своих детей: «Папа, скажи, какая польза от истории?». Блок не смог завершить книгу: весной 1944 г. его схватили французские власти и передали СС, после пыток он был расстрелян.

Но даже в незавершенной рукописи автор, исходя из того, что люди не понимают настоящего, игнорируя прошлое, даёт читателям ответ, который в том числе объясняет странное поражение одной из основных американских политических партий, когда Дональд Трамп стал кандидатом в президенты, а также странное поражение самой мощной мировой демократии, когда её атаковал новый коронавирус.

Материальные и ментальные структуры склонны мириться с обстоятельствами, которые дали им жизнь. Американские истории будут изучать поражение республиканского истеблишмента, который, скрывшись за «линией Мажино» из традиционных ожиданий, не увидел, что Трамп способен перевернуть фундаментальные принципы страны и самой партии. Будучи неспособным выйти за рамки традиционного видения и привычных схем материального вознаграждения, правительство США встретило эпидемию коронавируса так же, как Франция – продвижение немецких войск: была объявлена война, но никаких конкретных действий не планировалось, до граждан не удалось донести реальность угрозы, не говоря уже о том, чтобы убедить их пойти на жертвы.

Блок добавляет ещё одну деталь к старой картине. Изучение прошлого помогает лучше понять настоящее, и одновременно внимание к настоящему ярче демонстрирует факты прошлого. Мы «бесцельно потратим силы, если, стремясь понять прошлое, будем полностью игнорировать настоящее», предупреждает Блок. Много прочитав и написав о военных сражениях, он никогда не знал, что такое поражение, пока «не столкнулся с его ужасной, тошнотворной реальностью».

Сегодняшние американцы, возможно, лучше, чем предыдущие поколения, понимают тех, чьи демократии стали коррумпированными или уступили место авторитарным режимам. Вероятно, они ощутят боль унижения, в очередной раз столкнувшись с нацией, которая борется или уже пала жертвой того же идеологического вируса. А взглянув на прошлое Франции и будущее Америки, они, возможно, кое-что поймут благодаря Блоку, который писал, что «не может быть спасения там, где нет жертв, и не может быть национальной свободы в полном смысле слова, если мы сами не будем работать над её достижением».

США. Франция. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июля 2020 > № 3468422 Роберт Зарецки

"Магнит" снизил план по открытиям магазинов в 2020 г на фоне коронавируса

Один из крупнейших российских ритейлеров "Магнит" снизил прогноз по открытию магазинов в 2020 году в результате влияния ограничений из-за пандемии: ритейлер рассчитывает открыть порядка 600 магазинов (net, с учетом закрытых объектов), в том числе - около 150 "магазинов у дома" и 480 магазинов косметики, говорится в сообщении компании.

"В связи с введением ряда ограничений на федеральном и региональном уровнях на фоне пандемии, компания пересмотрела план по открытию и редизайну магазинов. Новый план предполагает открытие около 600 магазинов (net) в рамках программы органического развития в 2020 году (169 магазинов (net) уже открыты в первом полугодии 2020 года)", - говорится в сообщении.

Так, в текущем году предполагается открыть порядка 150 "магазинов у дома" (без учета закрытий магазинов - порядка 600) и 480 магазинов косметики (без учета закрытий - 550). Ранее Магнит" планировал открыть 250 "магазинов у дома" и 1,1 тысячи магазинов косметики.

"Количество открытий магазинов у дома остается почти неизменным, при этом план по запуску магазинов формата дрогери значительно сократился в связи с ограничениями, наложенными во многих регионах России на розничную торговлю непродовольственными товарами на фоне пандемии, а также дальнейшей доработкой ценностного предложения для покупателей (CVP) и обновлением концепции", - поясняет ритейлер.

Россия. ЮФО > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 июля 2020 > № 3463182

МИД Индонезии рассказал о роли АСЕАН после пандемии COVID-19

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) станет производственным центром в условиях нового миропорядка после пандемии COVID-19, заявил генеральный директор Агентства политического анализа и развития МИД Индонезии Сисво Прамоно.

По его мнению, несмотря на то, что роль АСЕАН подрывается проблемами, связанными с пандемией, а также с противостоянием США и Китая, ассоциация сохранит свою роль по поддержанию стабильности и прогресса в регионе.

"После пандемии коронавируса будет новый глобальный миропорядок с центром в Восточной Азии. У нас центр производства", - сказал Прамоно в ходе онлайн-конференции клуба "Валдай".

По его словам, глобальный бизнес положительно относится к АСЕАН. "Например, перенос промышленных центров: и китайские, и корейские, и компании других стран перемещают свое производство в АСЕАН", - сказал Прамоно. Кроме того, по данным Торговой палаты США, большинство американских и китайских компаний готовы к перемещению в АСЕАН, отметил он.

Прамоно добавил, что российский Дальний Восток может обеспечить энергетическую безопасность индустрии Восточной Азии. Он также выразил уверенность, что к 2030 году Северный морской путь свяжет порты АСЕАН через Владивосток, Мурманск и Санкт-Петербург с Западной Европой.

В АСЕАН входят Таиланд, Сингапур, Индонезия, Малайзия, Бруней, Филиппины, Камбоджа, Вьетнам, Мьянма и Лаос.

Индонезия. Сингапур. Таиланд. АСЕАН. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 30 июля 2020 > № 3463176

Алексей Херсонцев: «удаленка» открыла большие возможности для бизнеса

30 июля на площадке ГБУ «Центр карьеры» состоялся круглый стол «Удалёнка: мифы и реальность» по вопросу дистанционной работы бизнеса и граждан. Участие в мероприятии приняли статс-секретарь – заместитель министра Алексей Херсонцев, представили компаний Сбербанк России, ЦИАН, Wildberries, HeadHunter, Freelance.ru, а также Департамент труда и социальной защиты населения г. Москва, АНО «Цифровая экономика», ВАВТ, НИУ ВШЭ, МАДИ.

Исследования Сбербанка России и других экспертных организаций показывают, что запрос на удаленную работу имеется у более 70% сотрудников, получивших опыт работы «на удаленке», из них 61% предпочли бы работать по смешанному графику 2-3 дня в неделю в офисе, а в остальные дни – удаленно.

Вместе с тем переход компаний «на удаленку» неизбежно затрагивает всевозможные экономические процессы в различных сферах: это и изменения транспортной инфраструктуры и логистических маршрутов, и повышенный спрос на качественную загородную недвижимость, и изменение потребления энергоресурсов, увеличение нагрузки на энергосети, в частности в пригородных дачных и садоводческих поселках. «Удаленка» – это огромные возможности для всей сферы услуг, субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан, фрилансеров и IT-компаний» – подчеркнул Алексей Херсонцев.

В ходе дискуссии руководитель проектов по GR компании Wildberries Алексей Духанин подчеркнул необходимость четко прописать механизм оценки и контроля работы сотрудников с учетом часовых поясов. Также не решен вопрос электронного хранения документов. «Полагаем целесообразным создать центры обработки и хранения данных, облачные сервисы, для снижения дополнительных финансовых издержек бизнес-структур», – заключил Алексей Духанин.

Исполнительный директор дирекции по развитию корпоративной культуры Сбербанка России Антон Ходько поднял вопрос страхования сотрудников при нахождении сотрудников на дистанционном режиме. «Удаленка» – это возможность увеличивать человеческий потенциал. В Сбербанке предусмотрена возможность работы в дистанционном режиме, в том числе во время декретного отпуска или по причине болезни», – пояснил Антон Ходько.

Минэкономразвития совместно с другими ведомствами уже сейчас реализует мероприятия как рамках национального плана восстановления экономики, федеральных проектов, так и в инициативном порядке по развитию инфраструктуры бизнеса на «удаленке». В рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» создан портал обучения работе «На удаленке» - «Удаленная занятость».

«Для нас как для министерства, стоит задача запустить серию экспертных обсуждений выработки консолидированной стратегии, собрать воедино разработки в том числе из общенационального плана и национальных проектов. Совокупность таких данных позволит превратить сложности в возможности для страны, для повышения комфорта жизни граждан», – заключил замминистра Алексей Херсонцев.

В мероприятии также приняли участие:

• Александра Александрова, первый заместитель руководителя Департамента труда и соцзащиты населения г. Москва
• Виталий Терентьев, GR-директор HeadHunter
• Александр Чулок, директор Центра научно-технологического прогнозирования ИСИЭЗ НИУ ВШЭ
• Алексей Сидорюк, директор по развитию организации АНО «Цифровая экономика»
• Виктория Кирюхина, главный эксперт аналитического центра ЦИАН
• Наталия Волчкова, проректор по научной работе Всероссийской академии внешней торговли
• Вениамин Богумил, доцент, кандидат технических наук МАДИ
• Кирилл Аношин, руководитель Freelance.ru

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 30 июля 2020 > № 3461826 Алексей Херсонцев

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Вчера Президент провёл совещание по санитарно-эпидемиологической ситуации в стране. Был дан ряд поручений, по которым Правительство уже начало работу. В том числе он говорил о необходимости принятия взвешенных решений при постепенной отмене ограничений.

Именно так мы действовали, принимая решение о поэтапном восстановлении плановой работы медицинских учреждений, где были развёрнуты дополнительные койки для больных коронавирусом. Это медицинские организации федеральных органов власти и вузов, военные госпитали, а также частные клиники.

На первом этапе мы приняли решение о восстановлении деятельности федеральных организаций в Москве. Сейчас возвращаются к плановой работе федеральные больницы, расположенные в других регионах. Соответствующее распоряжение Правительства подготовлено.

Обращаю ваше внимание на два момента.

Во-первых, решение о восстановлении работы надо принимать с учётом эпидемиологической обстановки в регионе и по согласованию с губернатором.

Вчера Президент особо отметил, что резерв коек должен быть обязательно сохранён.

Во-вторых, в каждом регионе, где будут возвращаться к привычному порядку работы, необходимо скорректировать процедуру маршрутизации пациентов с подтверждённым диагнозом или с подозрением на коронавирус, чтобы они своевременно получили качественную медицинскую помощь.

Ещё один важный вопрос. Правительство упростит условия получения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. С начала следующего года людям не нужно будет получать справку об отсутствии задолженности по платежам, доказывающую их право на субсидию. Соответствующее постановление подготовлено. Всю необходимую информацию будет собирать уполномоченный орган, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем. Все эти решения нужны, чтобы людям не приходилось ходить по инстанциям и кабинетам.

Теперь перейдём к повестке заседания Правительства.

Мы продолжаем оказывать помощь субъектам Федерации, где ситуация в экономике и социальной сфере наиболее сложная. Это десять регионов, для которых были разработаны индивидуальные программы. В июне на их реализацию было направлено более 26 млрд рублей. В целом до 2024 года эти регионы получат по 5 млрд рублей для восстановления экономики и улучшения условий жизни людей.

Сегодня Правительство выделит средства Республике Марий Эл на строительство и реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры – аэропорта, автовокзала и пассажирских причалов. Общая сумма бюджетных ассигнований в течение трёх лет составит более 400 млн рублей. Это позволит расширить сеть воздушных перевозок и значительно увеличить пассажиропоток, а также повысить транспортную доступность пригородного сообщения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 июля 2020 > № 3457407 Михаил Мишустин

Рабочая встреча с временно исполняющим обязанности губернатора Иркутской области Игорем Кобзевым

По окончании совещания об экологической ситуации в Усолье–Сибирском Президент в режиме видеоконференции провёл отдельную рабочую встречу с врио губернатора Иркутской области Игорем Кобзевым.

В.Путин: Добрый день, Игорь Иванович, ещё раз!

Игорь Иванович, сейчас мы пообсуждали только одну проблему. На самом деле проблем в Иркутской области достаточно, и они довольно острые. Тем не менее Иркутская область – это крупный промышленный центр, развивается в целом удовлетворительными темпами. Давайте поговорим о том, как это осуществляется, какие Вы видите для себя задачи первоочередного характера по развитию и как Вы оцениваете ситуацию вообще. Пожалуйста, прошу Вас.

И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите озвучить некоторые проблемные вопросы, важные для нашего региона, и обозначить возможные пути решения.

Первый, основной: Иркутская область, как и все другие регионы, ощутила на себе негативные экономические последствия от пандемии и падения цен на нефть. Это привело к снижению собственных доходов Иркутской области. И предварительно, по нашим расчётам, мы согласовали это с налоговой службой, у нас выпадающие доходы составят более 18 миллиардов рублей, это 10 процентов собственных доходов.

При этом, конечно, мы не вошли в число первых 56 субъектов – получателей дотаций на компенсацию потерь доходов бюджета. Однако мы работаем здесь с Министерством финансов, и нам необходимо выполнить условия соглашения, в рамках которого необходимо осуществить секвестр расходов в объёме 22 миллиарда рублей. Мы готовы сократить расходную часть бюджета где–то в целом на 10–12 миллиардов рублей, и сокращение бюджета в больших объёмах приведёт к невозможности исполнения, как Вы говорили, первоочередных и социально значимых мероприятий. И конечно, это может привести к социальной напряжённости.

Уважаемый Владимир Владимирович, если такой вариант рассмотреть, если дать поручения Правительству, мы готовы поработать с Минфином, и всё–таки выделить Иркутской области из федерального бюджета дополнительную финансовую помощь в размере до 10 миллиардов рублей. В целом мы этот год завершим и планово приступим к выполнению тех задач, которые уже запланировали в трёхлетнем бюджете на 2021 год. Если Вы нас поддержите в этом вопросе, конечно, мы со своей стороны все финансовые обязательства сохраним. Это основной вопрос.

В.Путин: Хорошо, Игорь Иванович. Я переговорю и с Председателем Правительства, и с Министром финансов. Естественно, будем Вас поддерживать, а детали Вы с ними, пожалуйста, отработайте. Нужно Ваше письменное обращение.

И.Кобзев: Всё, есть, сделаем.

Владимир Владимирович, второй вопрос: Вы знаете, у нас планируется в октябре значимое международное спортивное событие – с 5 по 11 октября пройдёт чемпионат мира по хоккею с мячом среди мужских команд. Согласно Вашему поручению строительство ледового дворца началось. Мы действительно сегодня проводим строительство, у нас сегодня 99 процентов уже, мы готовы к проведению этого серьёзного международного состязания, но, когда Вы давали поручение, был учёт софинансирования следующим образом: 79 процентов – федеральный бюджет, 21 – областной. Сегодня, к сожалению, у нас идёт перераспределение, мы строим за областные деньги, и сегодня расчёт такой идёт, что 24 – это федеральный, а 71 – это областной. И мы понимаем, что если всё–таки вернуться к тому формату, который был раньше, нам необходимо 1 миллиард 57 миллионов рублей. Если это произойдёт, Владимир Владимирович, мы тогда – мы и так задачи выполним, – мы эти деньги, конечно, в том числе будем рассматривать и на те вопросы, которые сегодня мы озвучили в первой части нашего совещания. Прошу поддержать, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вот это распределение – 79 на 21 – каким решением было принято?

И.Кобзев: Я Вам скажу. Распоряжением Правительства Российской Федерации был установлен уровень софинансирования: федеральный бюджет – 79, областной – 21. Это было в 2019 году.

В.Путин: А что, потом отменили это постановление Правительства или переделали, поправки внесли?

И.Кобзев: Да, Владимир Владимирович, я могу Вам доложить. Когда я прибыл в декабре, в январе проект распоряжения Минспорта был запущен, но, к сожалению, потом деньги ушли в Резервный фонд, и мы строили уже [сами]. Мне пришлось перераспределить внутри, и я достраивал уже за областные деньги.

В.Путин: Хорошо. Посмотрим. Тоже давайте обращение Ваше, бумагу подготовьте, пришлите, пожалуйста.

И.Кобзев: Есть, Владимир Владимирович.

Следующий вопрос. В Иркутской области большое внимание сейчас уделяется патриотическому воспитанию молодёжи. Хотел лично поблагодарить Вас, потому что указом Президента городу Иркутску присвоено [почётное звание] «Город трудовой доблести». Здесь более 3,5 тысячи общественных организаций военно–патриотического назначения. Здесь есть два кадетских корпуса.

Иркутское авиационно–инженерное училище ликвидировали 11 лет назад, мы предложили с помощью общественности рассмотреть и чтобы Вы нас поддержали – создание суворовского военного училища. Город Иркутск имеет славные традиции офицерства, здесь мы провели опрос, анкетирование, и 98 процентов высказались за то, чтобы именно на базе объектов Иркутского авиационно–инженерного училища – восстановить, реставрировать их – создать суворовское военное училище. Если есть такая возможность и с Вашей стороны будет поддержана инициатива, мы посчитали, предварительная оценка составит на ремонтные и реставрационные работы около одного миллиарда рублей. Мы готовы проработать с Министерством обороны, представить. Конечно, Правительство Иркутской области тоже будет участвовать в софинансировании и создании этого суворовского военного училища. Общественность, особенно старшее поколение, постоянно просит меня, чтобы мы инициировали этот вопрос перед Вами. Хотелось бы, чтобы Вы нас поддержали.

Спасибо.

В.Путин: Но ведь не только нужно будет привести в порядок здания и сооружения, нужно будет содержать потом соответствующим образом. Я поручу это проработать Минобороны, Вы с ними тоже поработайте и по этому вопросу, пожалуйста, представьте свои предложения.

И.Кобзев: Есть, Владимир Владимирович.

Следующий вопрос – о создании газохимического комплекса. В 2016 году согласно Вашему поручению о включении газопровода Ковыкта–Саянск–Иркутск в перечень объектов инфраструктуры газопровода «Сила Сибири» правительством Иркутской области было подготовлено технико–экономическое обоснование опорной территории по созданию газохимического комплекса – Саяно–Иркутской опорной территории развития. Данный комплекс планирует включать в себя газохимические предприятия в Ангарске и Саянске, а также газораспределительный комбинат. Мы посчитали потребность Иркутской области в природном газе для промышленных предприятий – почти 10 миллиардов кубометров.

И конечно, мы хотели бы рассмотреть дальше, чтобы организовать поставки сжиженного природного газа в соседние регионы, а также в Монголию и Китай. Создание именно производства зависит от принятия «Газпромом» решения о строительстве этого газопровода, Ковыкта–Саянск–Иркутск, за счёт своей инвестиционной программы и обеспечения региона природным газом именно Ковыктинского газоконденсатного месторождения, которое находится на территории Иркутской области, в размере до 10 миллиардов кубометров. Если, Владимир Владимирович, будет Ваше поручение, оно уже есть, всё–таки его инициировать дальше, и мы готовы ещё с компанией «Газпром» поработать. Всё–таки мы ждём этот газопровод, и весь промышленный потенциал уже на протяжении пяти лет инициирует этот вопрос перед каждым из губернаторов. Прошу поддержать. Мы готовы тоже инициировать перед Вами, а дальше будет поручение, мы возобновим все наши процессы по взаимодействию с «Газпромом».

В.Путин: Игорь Иванович, это вопрос непростой, но правильный на самом деле. Ведь самое главное для нас – это не продажи даже за рубеж этого газа, а самое главное – это снабжение собственных потребителей, причём и промышленных потребителей, и наших домохозяйств, естественно.

Но, безусловно, это надо просчитывать просто с тем же «Газпромом». Если Вы говорите, что вы собираетесь там строить газохимический комплекс, надо понять, где, кто, сколько будет стоить, какие сроки. Просто надо представить программу этого строительства. Это же не просто так взяли, построили, и всё. А что с этим делать? Значит, рынок надо посчитать.

Это хороший проект на самом деле, он хороший, и, как правило, продукты востребованы на мировом рынке, тем более в азиатской части, там рынок колоссальный.

Давайте свои предложения, оформите их как следует. Я соответствующим образом дам поручение «Газпрому».

И.Кобзев: Есть, Владимир Владимирович. Спасибо. Мы подготовим проект письма в Ваш адрес.

В.Путин: Только поподробнее там распишите: какое предприятие предлагаете построить, кто инвестор, какие сроки, рынок сбыта, такие вещи самые элементарные. Потом надо будет, разумеется, всё считать на профессиональном хорошем уровне, всё понятно. Но у «Газпрома» есть специалисты, которые могут это сделать. Давайте предложения.

И.Кобзев: Есть, Владимир Владимирович.

В завершение хотел бы поблагодарить Вас лично и Правительство Российской Федерации за колоссальную помощь, которую Вы оказали и оказываете сейчас региону в части ликвидации последствий летнего паводка 2019 года.

Мы согласовали все программы, у нас в принципе идёт всё по плану. Конечно, сегодня главная задача – это восстановление жилья и социальных объектов. Мы сдвинули это с мёртвой точки. Тот процесс, который был, может быть, заторможен на начальном этапе, сегодня мы ведём эту работу на упреждение. Мы, конечно, планируем к концу года, не только планируем, а построим 780 жилых помещений, более 41 тысячи квадратных метров.

Здесь я хотел бы Вас поблагодарить. Благодаря этим решениям мы сегодня снизили угрозу паводка, который у нас был 16–17 июля, и те аварийные дамбы, которые мы построили в Нижнеудинске, в Тулуне и в Алыгджере, выдержали и не допустили повторного наводнения этих территорий.

Мы понимаем, что сегодня инженерная защита выходит на первый план. Мы запланировали 12 сооружений, это всё было в рамках уже комплексной программы, и по семи мы уже на основании проектных решений заключили контракты и планируем в ближайшие два года всё–таки эти защитные дамбы сделать.

Хотелось бы ещё поблагодарить и заместителя Председателя Правительства, он действительно как строитель подсказал многие профессиональные вопросы, в том числе по расселению оставшихся жителей, помните, трёх домов: первые два расселили, а третий, четвёртый и пятый остались. Мы сегодня приступили к этой работе, и действительно жители и лично Вас благодарят, потому что их не бросили на произвол, оказываем соответствующую помощь и поддержку.

Вместе с тем хотелось бы ещё сказать, что мы провели сейчас обмен садовых и огороднических участков, которые располагались в зоне затопления, на другие территории, которые уже безопасны, сейчас в целом садоводы участвуют в этом вопросе.

Но хотел бы ещё остановиться на одной проблеме, которую в 2019 году мы не учли. Первое, когда были проведены комиссионные обследования, они, я считаю, проведены некачественно и формально. И здесь после зимы мы просчитали: более тысячи домовладений перешли из разряда тех, которым должны были сделать капитальный ремонт, в разряд тех, которые непригодны для проживания. Сначала я сам тоже этому не верил, мы на областном уровне пригласили госкорпорацию «Роскапстрой», которая провела обследование и подтвердила это. Мы представили все документы в Минстрой, мы представили заместителю Председателя Правительства Хуснуллину Марату Шакирзяновичу. Нам необходимо эти сертификаты, естественно, вручать, потому что на первом этапе это порядка более 500 домовладений, которые уже готовы получить сертификаты на основании этих решений, и планируется ещё где–то 400 домовладений. Всего, мы посчитали, около 900 домовладений.

Владимир Владимирович, конечно, у субъекта сейчас финансовых ресурсов нет. Это порядка более одного миллиарда рублей. Если я подготовлю обращение, может быть, индивидуально ещё раз рассмотреть этот вопрос, чтобы закрыть тему, которая касалась необъективности и формального изучения этих вопросов, представления данных, наверное, на правительственной комиссии. Сегодня этот вопрос просто закрыт.

Предлагаю с Вашей поддержкой это дальше инициировать, с Минстроем всё это проговорить и дальше продолжить предоставление жилых помещений.

В.Путин: Надо подтвердить только Ваши последние оценки, официальным образом подтвердить, с тем чтобы можно было финансирование выделять. Я ничего против не имею, наоборот, я за. Просто нужно это сделать.

И.Кобзев: Сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы какими силами проводили сейчас обследование?

И.Кобзев: Мы наняли специальную государственную корпорацию «Роскапстрой» в Министерстве строительства, которая уже провела это обследование.

В.Путин: Послушайте, нужно всё сделать, как положено по закону, чтобы это было основание для выделения денег. Я за, давайте, сделайте это, как положено, ладно? Не затягивайте.

Игорь Иванович, в целом, как Вы оцениваете, как идут работы по срокам, по качеству? Я имею в виду и жилые помещения, и объекты социальной инфраструктуры.

И.Кобзев: Владимир Владимирович, мы готовы представить и фотоотчёт. Но я хочу сказать, что компания «Роснефть» [построила] школу в кратчайшие сроки, в течение года, и мы 1 сентября её открываем, и 1275 детей пойдёт в эту школу – это радостное событие. Сегодня активизировался Сбербанк. Он реконструирует и строит инфекционное отделение центральной районной больницы, и мы планируем в сентябре этот объект тоже открыть.

Активизировался сегодня и «Газпром» по строительству этого ледового дворца. У них, правда, 2020–2021 год. И здесь мы тоже видим, что все процессы идут актуальные.

Активизировалась компания, вертикально интегрированная, «Полюс Золото», которая строит бассейн в Нижнеудинске.

Сегодня мы благодарны Правительству, по благоустройству территории – мы полностью заменяем дорожное полотно там, где, в общем–то, просто оно водой было смыто.

Мы приезжали с Заместителем Председателя Правительства Маратом Хуснуллиным, и народ просто сам не верит, что это происходит, для них это сказка. Поэтому я уже от них передаю Вам просьбу, если будет такая возможность, посетить город Тулун и посмотреть, что происходит, уже своими глазами. Действительно, многое меняется.

В.Путин: Приеду.

Жильё как?

И.Кобзев: У нас были компании, которые заключили так называемое трёхстороннее соглашение, это было в сентябре-октябре прошлого года. Сегодня мы часть подрядных организаций убрали. Да, срывы работ есть, но в целом мы рассчитываем, что до начала холодов [выполним] те задачи, которые мы поставили, а именно 160 индивидуальных жилых домов и более 780 [квартир в] многоквартирных домах мы до конца года построим. Вы сами всё увидите, Владимир Владимирович, всё покажу, Вы посмотрите.

В.Путин: Игорь Иванович, когда, Вы думаете, они будут готовы?

И.Кобзев: Если по индивидуальным жилым домам: к 1 сентября 120 домов мы введём в эксплуатацию, заселим. Мы уже заселили 66 семей в три двухэтажных дома. Сегодня мы строим шесть восьмиэтажных домов численностью до 500 квартир, сегодня уже выходим в монолит на четвёртый этаж, у нас задача – до 1 сентября закрываем контур высотных зданий и до 1 декабря планируем всё–таки, усиливая эту работу, заселить 500 семей.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Готовьте документы по тем темам, которые Вы сегодня подняли, хорошо?

И.Кобзев: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Всего доброго! Вам всего самого хорошего, успехов!

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 июля 2020 > № 3457403 Игорь Кобзев

Совещание об экологической ситуации в городе Усолье-Сибирском

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание об экологической ситуации в городе Усолье–Сибирском Иркутской области.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

Мы сегодня с вами рассмотрим ситуацию, она непростая, экологическую ситуацию, которая складывается в городе Усолье–Сибирском Иркутской области. Исполняющий обязанности губернатора попросил, обратился с просьбой к федеральным органам власти рассмотреть это на нашем уровне.

И перед нашим совещанием я, конечно, посмотрел внимательно, что там происходит, посмотрел необходимые информационные материалы. Очевидно всем, кто занимался этой проблемой, ясно: этот груз экологических проблем накапливался здесь очень давно, ещё с 30–х годов прошлого века, на этой территории работало крупное химическое предприятие.

И сейчас обстановка такова, что объекты хранения отходов химического производства действительно находятся в аварийном состоянии. По–честному сказать, никто этим толком и не занимался никогда. Более того, проблему, вместо того чтобы решать по существу, фактически замалчивали.

И сегодня жду, конечно, от вас подробного доклада по ситуации, а также по тем мерам, которые необходимо принять в первоочередном, неотложном плане для локализации и ликвидации критически опасных объектов.

И конечно, нужно определить порядок долгосрочной работы, для того чтобы восстановить нарушенную экосреду, создать условия для устойчивого социально–экономического развития города Усолья–Сибирского, обеспечить жителей рабочими местами.

Давайте все эти вопросы сейчас и рассмотрим. И вначале, конечно, слово инициатору нашего сегодняшнего обсуждения – исполняющему обязанности губернатора Иркутской области Кобзеву Игорю Ивановичу.

Прошу Вас, Игорь Иванович.

И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На территории Иркутской области, в городе Усолье–Сибирском, расположена промышленная площадка, которая ранее использовалась для производства химической продукции, – предприятие «Усольехимпром». Общая площадь данной площадки составляет более 600 гектаров, здесь расположено более 400 промышленных объектов: цеха, здания, сооружения, наземные и подземные коммуникации, коллекторы.

В советское время «Усольехимпром» являлось градообразующим предприятием, на котором трудилось более семи тысяч человек. Оно обеспечивало народное хозяйство Сибири большим спектром химической продукции.

Потенциал предприятия, к сожалению, в условиях новой экономики не был сохранён, попытки модернизации производства также не дали своих результатов. В итоге в 2010 году производственная деятельность «Усольехимпрома» была прекращена, введена процедура банкротства.

В результате остановки предприятия значительная часть отходов производства была помещена в подземные резервуары, ёмкости, оставлена в зданиях цехов и вспомогательных помещениях.

Все объекты производства, включая почву, подземные воды, пропитаны опасными химическими веществами. Это ещё раз подчеркивает, что к данному объекту должно быть привлечено особое внимание.

Мною в феврале этого года был введён режим ограничения доступа на территорию «Усольехимпрома». Здание бывшего цеха ртутного электролиза было внесено в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде. В июне текущего года была отправлена заявка на включение цеха ртутного электролиза в национальный проект «Чистая страна».

Правительство Иркутской области прилагает максимальные усилия для комплексного решения вопроса по ликвидации загрязнения данной промышленной площадки. Но в силу действующего законодательства в части полномочий субъекта реализация мероприятий по очистке промышленной площадки осуществляется локально и очень длительно. Полностью ликвидировать ущерб, нанесённый «Усольехимпромом», правительство Иркутской области без поддержки Российской Федерации не в состоянии. Но готовы участвовать в проведении этих мероприятий.

После завершения работ мы видим развитие территории «Усольехимпрома» как площадку для новых предприятий. Уже существуют различные концепции её развития. Среди них предприятия машиностроительного комплекса, производство древесного угля, завод по сборке лифтов, создание производства по глубокой переработке кварца и многие другие.

Владимир Владимирович, доклад по этому вопросу закончен. Просьба поддержать Правительство Иркутской области по данному вопросу.

Если мы затронули тему экологической безопасности, я хотел бы к Вам сегодня обратиться ещё по одному важному и резонансному вопросу.

24 июля Советом Федерации был одобрен законопроект об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации, расширения магистральной инфраструктуры и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Согласно законопроекту закрепляется отмена государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и реконструкции в границах особо охраняемых природных территорий.

Другое положение законопроекта содержит поправку к Федеральному закону «Об охране озера Байкал», допускающую сплошные рубки на землях лесного фонда при проведении указанных выше работ.

Эта норма вызвала значительный общественный резонанс и обеспокоенность жителей Иркутской области. Мы прекрасно понимаем важность вопросов экономического развития страны в целом и транспортной инфраструктуры в частности, объективно оцениваем важность подобных преобразований для области. Однако мы не можем игнорировать и необходимость соблюдения баланса экономических и экологических интересов, особенно в вопросах, касающихся озера Байкал.

Сегодня мы уже начали совместную работу с руководством «Российских железных дорог» о реализации применения данного закона на территории Иркутской области. В связи с этим, уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас дать поручение РЖД совместно с Правительством Иркутской области, научным, экологическим сообществом о заключении соглашения по проведению дополнительных мер в части строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, чтобы и реализовать закон, и не навредить экологической экосистеме озера Байкал. Совместно с РЖД мы готовы представить предложения в месячный срок и доложить Вам в установленном порядке.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

<…>

В.Путин: Давайте подведём некоторые итоги.

Сейчас вы докладывали, совершенно очевидно, что обстановка в городе Усолье–Сибирском действительно требует неотложных и комплексных мер, именно комплексных мер.

В самое ближайшее время прошу решить следующие задачи. По сути дела, вы об этом уже сказали.

Первое: необходимо срочно изолировать промышленную площадку и обеспечить её охрану силами Росгвардии. Я так понял, что Росгвардия к этому готова. Закрыть доступ на опасные объекты для людей, чтобы они не подвергали угрозе свою жизнь и здоровье.

Второе: нужно в ближайшие дни приступить к работе на наиболее опасных объектах, которые должны быть обезврежены в первоочередном порядке, мобилизовать ресурсы всех уровней власти, привлечь возможности Минобороны, войск химической защиты. Сейчас Министр доложил, что Минобороны готово к этой работе.

Незамедлительно нужно направить необходимые ресурсы. Я услышал замминистра финансов, источники понятны, объём тоже понятен. Немаленькие деньги, но надо их будет направить туда на решение этих задач, потому что нет ничего дороже, чем жизнь и здоровье людей. Я уже много раз об этом говорил.

Я прошу Викторию Валериевну Абрамченко держать ситуацию под постоянным личным контролем и определить требуемый объём финансирования окончательно, а Минфин – эти средства незамедлительно выделить.

Я упомянул про вице–премьера, я прошу Вас не просто держать это под контролем, это же комплексная работа, которая требует объединения усилий сразу нескольких ведомств, поэтому Вам нужно будет заняться координацией этой работы, нужно иметь общий план работы, понимаете? Общий план. Роль и задачи каждого ведомства должны быть там прописаны, сроки, объёмы финансирования по каждому направлению.

И при проведении всех этих работ по ликвидации экологических рисков нужно, безусловно, я уже об этом сказал, помнить о людях, о том, как и чем живут их семьи. Мы сейчас только обсуждали этот вопрос. Я прошу самым внимательным образом отнестись к проблемам предпринимателей, которые работают на площадке, граждан, работающих на данной территории.

Теперь о системных решениях, призванных обеспечить безопасность людей, ликвидацию накопленного экологического ущерба и, что важно, долгосрочное социально-экономическое развитие города.

Предлагаю создать межведомственную рабочую группу, уже как раз я упомянул об этом, под руководством Виктории Валериевны. Ваша главная задача – разработать и реализовать план мероприятий по обезвреживанию и ликвидации всех накопленных отходов, очистке загрязнённых территорий в городе Усолье–Сибирском.

Я прошу, уважаемые коллеги, которые сегодня у нас участвуют в работе, и Минобороны, и МЧС, и Росгвардию, другие ведомства оказать полное содействие в этой работе, а Минфин – заложить необходимые средства в трёхлетнем бюджете.

Ключевую роль в организации работы на месте, в поиске оптимальных технологических вариантов предлагаю закрепить за «Росатомом». Собственно говоря, это уже здесь прозвучало. Я с этим согласен. Давайте так и сделаем. «Росатом» располагает необходимыми, я уже сказал, и кадрами, и компетенциями для выполнения такого рода, такой сложности задач. Я прошу оперативно подготовить соответствующие проекты решений для наделения госкорпорации полномочиями единственного поставщика по всем работам в Усолье–Сибирском.

На «Росатом» возлагается очень большая ответственность. И не только за ликвидацию накопленного вреда. С учётом планов корпорации по строительству здесь современного экологического промышленного комплекса от вас во многом будет зависеть и дальнейшее социально–экономическое развитие этого города. А он обладает солидным кадровым потенциалом.

При проведении работ, при создании новых производств нужно активно предоставлять рабочие места именно тем, кто здесь живёт. Обязательно сориентируйтесь, посмотрите на это, подумайте и о программах подготовки и переподготовки кадров по востребованным специальностям или по тем, которые будут востребованы.

О результатах выполнения поручений по первому этапу я прошу доложить мне на совещании через три месяца. Подведём итоги, посмотрим, что вы запланировали и что сделали за это время.

Спасибо.

Россия. СФО > Экология > kremlin.ru, 30 июля 2020 > № 3457402 Владимир Путин

"Билайн" внедряет eSIM

"Билайн" внедряет в Москве и Петербурге технологию eSIM – виртуальную SIM-карту нового поколения.

В будущем с ее помощью клиент, не вставая с кресла, сможет за пять минут подключиться к сети Билайн, в том числе посредством Госуслуг/ЕСИА. Установить eSIM на смартфон, поддерживающий эту технологию, так же просто, как загрузить обычное приложение.

С сентября технология будет доступна по всей России.

Билайн реализовал подключение eSIM в собственной розничной сети. Только в магазинах Билайн клиент сможет подключить eSIM бесконтактным способом и без необходимости стоять в очереди. Продавцы используют мобильное рабочее место - установленное на планшет приложение, которое формирует QR-код. Клиенту достаточно считать его своим смартфоном с экрана планшета и дальше установить профиль eSIM уже с помощью своего устройства.

Также загрузить виртуальную SIM-карту можно будет несколькими способами. Компания готова реализовать пилот по онлайн-подключению eSIM, и клиенты Москвы и Санкт-Петербурга при такой реализации могут приобрести ее на интернет-сайте Билайн или в приложении "Мой Билайн". Для активации нужно будет сделать 4 шага:

Выбрать тариф, номер телефона и дополнительные услуги через онлайн-форму на сайте или в мобильном приложении "Мой Билайн"

Оплатить покупку

Зарегистрировать eSIM

Подтвердить установку профиля eSIM на свой смартфон

Компания упростит клиентам процедуру подключения eSIM. Обычно ее установка связана с необходимостью вручную внести изменения в настройки смартфона. При регистрации eSIM через приложение "Мой Билайн" настройки установятся автоматически.

Александр Торбахов, генеральный директор "Билайн": "Благодаря eSIM клиент сможет за пять минут подключиться к сети Билайн. Не нужно будет тратить время на дорогу до ближайшего магазина или ждать курьера. Если раньше при онлайн-заказе, заполнив все данные, клиент переходил к ожиданию пластиковой SIM-карты, то, пройдя похожую процедуру, он уже может пользоваться услугами связи. Время, которое клиент тратит между решением подключиться к сети и началом использования услуг, сократится в 5-10 раз".

Россия. ЦФО. СЗФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 30 июля 2020 > № 3456942