Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Правительство сняло ограничения для льгот по страхованию в СЭЗ Крым

Правительство РФ одобрило снятие трехлетнего ограничения на получение пониженных тарифов страховых взносов в свободной экономической зоне (СЭЗ) на территориях Республики Крым и Севастополя, сообщает пресс-служба кабмина.

Отмечается, что законопроект вносит изменения в статью 427 части второй Налогового кодекса РФ. Законопроект предусматривает снятие трехлетнего ограничения по сроку, при регистрации в течение которого участники свободной экономической зоны в Республике Крым и городе Севастополе могут применять пониженные тарифы страховых взносов.

"Одобрить проект федерального закона "О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса РФ" и внести его в Государственную Думу в установленном порядке", - говорится в сообщении.

Добавляется, что таким образом для организаций и индивидуальных предпринимателей, получивших статус участника СЭЗ после 1 января 2018 года, предлагается установить пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 7,6% с 1 января 2020 года. Также предельный срок применения пониженных тарифов страховых взносов участниками СЭЗ предлагается установить до окончания периода функционирования зоны.

"Принятие законопроекта позволит повысить привлекательность ведения предпринимательской деятельности в свободной экономической зоне, а также привлечь дополнительные инвестиции в экономику Республики Крым и города федерального значения Севастополя", - говорится в сообщении.

Россия. ЮФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 30 мая 2020 > № 3398847

Правительство утвердило создание трех новых особых экономических зон

Кабмин РФ утвердил создание трех особых экономических зон с общим объемом инвестиций резидентов более 35 миллиардов рублей, сообщила в субботу пресс-служба Минэкономразвития.

Как отмечается в сообщении, три новые особые экономические зоны (ОЭЗ) будут созданы в Нижегородской области, Башкирии и Саратовской области. Общий объем инвестиций потенциальных резидентов к 2029 году составит 35,2 миллиарда рублей.

По информации министерства, в новой ОЭЗ промышленно-производственного типа "Кулибин" в городе Дзержинск Нижегородской области планируется производство химических продуктов, газозаправочных комплексов, а также фармацевтической продукции.

В ОЭЗ промышленно-производственного типа "Алга" в Башкирии планируется размещение производства продукции нефтехимической переработки, создание экологического центра для испытания и внедрения методов рекультивации нефтезагрязненных территорий, а также других предприятий.

В Саратовской области на территории новой ОЭЗ технико-внедренческого типа будет размещено производство электротехнической продукции и программного обеспечения, а также инновационного кластера по производству отопительного оборудования.

"На данный момент в России функционирует 33 ОЭЗ, в которых зарегистрированы более 760 резидентов, в том числе более 140 компаний с участием иностранного капитала из 33 стран мира. Всего компаниями-резидентами осуществлено более 422 миллиардов рублей инвестиций, создано более 38 тысяч рабочих мест и уплачено порядка 100 миллиардов рублей налогов и более 50 миллиардов рублей таможенных платежей", - отметили в министерстве.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 30 мая 2020 > № 3398845

Дубай, ОАЭ. Второй кинотеатр для автомобилистов – на сей раз по инициативе сети Reel Cinemas – открывается в Дубае 30 мая 2020 года. Первый, стоит напомнить, открывала ранее сеть Vox Cinemas на парковке торгового комплекса Mall of the Emirates.

Автокинотеатр находится на верхнем этаже парковки корпуса Zabeel крупнейшего в регионе торгового комплекса The Dubal Mall, благодаря чему из него открывается превосходный вид на панораму Дубая и небоскреб Burj Khalifa.

Кинотеатр рассчитан на 70 автомобилей. Стоимость билета составляет 170 дирхамов с автомобиля, а по сути – за двоих. В стоимость билета входят вода, газированные напитки, чипсы и попкорн.

Также зрители могут заказать дополнительные закуски в импровизированном кинозале под открытым небом. Изображение транслируется на большом экране, а звук – на частоте 88.3 FM.

Кинотеатр повторяет концепцию, популярную в Европе и США. Организаторы обращают внимание, что автомобили будут распределены по парковке соответственно их размеру.

В автокинотеатре будут действовать меры профилактики коронавируса COVID-19, в том числе правило социального дистанцирования. Вход детям до 12 лет и пожилым людям после 60 лет будет воспрещен.

ОАЭ > СМИ, ИТ > russianemirates.com, 30 мая 2020 > № 3398119

Татьяна Москалькова: пандемия открыла сердца и сняла политизированность

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова в преддверии своего дня рождения и юбилея рассказала в беседе с РИА Новости о самых сложных моментах в работе федерального омбудсмена, главных достижениях аппарата и планах на будущий год, обсудила эффективность работы с зарубежными организациями, а также оценила послабление ограничительных мер и ситуацию с трудовыми правами из-за COVID-19. Беседовала Алена Нефедова. Вторая часть интервью выйдет 30 мая.

— Татьяна Николаевна, расскажите про самые сложные моменты в работе уполномоченного, которые остались в памяти навсегда.

— Самое сложное — когда закон и справедливость не совпадают, когда по закону все сделано правильно, но по сути — несправедливо. Когда я вступила в должность и была моя первая поездка в Крым, ко мне пришли на прием бывшие украинские военнослужащие, которые проживали в военных городках. По объективным причинам после реорганизации они не стали служить в российских военных войсках и больше не имели права проживать в военном городке, а значит, не могут быть там зарегистрированы. А аннулировать регистрацию значит, что они не смогут получать пенсию, прикрепить детей к детским садам и решить другие социальные вопросы. Я обратилась к президенту Российской Федерации Владимиру Путину с этой проблемой, и было принято постановление правительства и указ президента, чтобы зарегистрировать этих людей по месту воинских частей и организовать для них специальную очередь на получение жилья. Подобное обращение президенту я направляла по поводу наших граждан, которые работали на Байконуре и въезжали туда по программе предоставления жилья. Однако после того, как программа перестала действовать, люди не могли вернуться в Россию, потому что у них нет жилья тут. Государственная программа была восстановлена для этих граждан. Вот эта категория дел наиболее сложная.

Когда мы видим большое количество обращений по одним и тем же вопросам, которые по закону решаются правильно, но социум воспринимает их как несправедливые, тогда мы стараемся найти решение, чтобы изменить нормативную базу и разрешить эту проблему. Так, на протяжении двух-трех лет ко мне приходило большое количество жалоб от осужденных, которые не могли быть переведены ближе к их месту жительства, а также их родственников. Получалось так, что человек всю жизнь прожил в Центральной части России, а после осуждения из-за отсутствия мест в колониях в этом районе был отправлен отбывать наказание в другие регионы. Родственники не могли их посещать, потому что добраться до места их пребывания было дорого и многие не могли оставить своих детей. Тогда мы сформулировали законодательную инициативу, и был разработан законопроект, позволяющий принять решение о переводе заключенных в колонии рядом с домом.

— На сегодняшний день какие темы носят подобный массовый характер и требуют изучения?

— Мы также столкнулись с проблемой, когда людей не освобождают в результате тяжелой болезни, потому что это не обязанность, а право суда. Эта ситуация осталась на сегодняшний день. И проведя исследования, мы увидели, что есть много людей, которые получили отказ от освобождения по болезни, потому что им некуда было пойти. Суд мог бы их освободить, а дальше? Они же не могут остаться на улице. И я предлагаю, чтобы их принимали в хосписы или медицинские учреждения, если они тяжело или смертельно больны. Вот таких ситуаций огромное количество.

Проблема была и остается с нашими гражданами, которые находятся под стражей на территории Украины. Многие граждане и на Украине, и в России имеют два паспорта: украинский и российский. Когда они попадают в места лишения свободы, то органы Украины воспринимают их как украинских граждан и не допускают нашего российского консула. В таком положении был, например, Кирилл Вышинский, а также наши военные Максим Одинцов и Александр Баранов. В результате переговоров с омбудсменом Украины Людмилой Денисовой нам удалось решить вопрос о моем посещении этих людей.

Мы знаем, что сегодня находятся под стражей в США Константин Ярошенко, Виктор Бут, Роман Селезнев и целый ряд наших граждан. Мы добиваемся их перевода в Россию для дальнейшего отбывания наказания. У нас есть договор с Соединенными Штатами Америки об оказании правовой помощи по уголовным делам, и, в принципе, это возможно было бы юридически. Я неоднократно обращалась в международные органы по данным темам.

Сложно решаются и социальные проблемы, которые упираются в бюджетные вопросы — это большая очередь на предоставление жилья для детей-сирот, а также выселение из служебного жилья сотрудников правоохранительных органов, МЧС, полиции, ФСИН, если они расторгли договор с ведомством. Они уходят, потому что уже выслужили свой срок по возрасту или по болезни, но у многих из них нет другого жилья. И это, по сути, несправедливо, но упирается в то, что база служебного жилья достаточно ограниченна и нужно обеспечить жильем вновь прибывших на службу. Это очень сложная категория дел, в отношении которых ведется переписка с судебными приставами. Я могла бы назвать много других таких проблем и сказать, что, скорее всего, больше сложных вопросов, чем простых.

— Проблему выселения из служебного жилья вы поднимали в своем ежегодном докладе. Скажите, пожалуйста, вернулись ли к вам с ответом уполномоченные ведомства?

— Все ведомства поддерживают решение вопроса о том, чтобы человек либо получил компенсацию за поднаем, когда он уходит из служебного жилья, либо оставался до получения жилья. Но для решения этого вопроса нужно получить соответствующие бюджетные поддержки. Я сейчас подготовила письмо на имя Михаила Владимировича Мишустина с просьбой рассмотреть этот вопрос и предоставить возможность этим людям компенсировать поднаем до получения ими жилья по очереди или получения субсидии.

— Вы также упомянули проблему заключения под стражу россиян на территории Украины в связи с двойным гражданством. Какое вы видите решение ситуации?

— Этот вопрос поднимался мною, и МИД относится к этому с пониманием, но, к сожалению, отсутствие понимания и необходимого уровня коммуникаций не позволяет пока выйти на какое-то конкретное решение.

— Скажите, пожалуйста, как вы можете оценить эффективность взаимодействия правозащиты Российской Федерации с зарубежными организациями? Насколько это важная связь в помощи россиянам?

— Хотелось бы более объективной оценки со стороны других государств, которые сейчас возвращаются к прежним стандартным формам взаимодействия и оценкам. Я считаю, что это очень необъективно и нам важно идти на сближение. Однако мы вновь слышим вопрос об ужесточении санкций, непонимание и невосприятие наших просьб о переводе граждан России, которые находятся в местах лишения свободы в США, на родину для отбывания наказания. Сегодня ведется широкая дискуссия об адекватности угрозы и мер, принимаемых по ограничению передвижений. Нередко мы видим абсолютно необъективные и односторонние подходы к тому, что делается в России.

Но мы видим и сторонников, готовых прийти на помощь. Благодаря нашим взаимоотношениям с омбудсменом Армении удалось решить судьбы ряда людей. Мне также очень помогла омбудсмен Азербайджана и довела до сведения органов власти информацию о необходимости временно открыть границу для возвращения своих граждан.

Но были и такие печальные случаи, когда наши православные люди собрали гуманитарную помощь для Киево-Печерской лавры, но украинская сторона увидела в этом какие-то политические предпосылки. В любом случае очень важно, чтобы мы сегодня увидели, что земной шар — он такой маленький и беды нас объединяют. Беда в значительной степени открыла сердца и сняла политизированность. И мы должны в таких экстремальных ситуациях забывать про политику и помнить, что самое главное на Земле — это человек с его судьбой, желаниями и мечтами.

— Татьяна Николаевна, возвращаясь к теме нашей беседы, расскажите, какие профессиональные и личные достижения вы считаете главными за прошлый год?

— Я хочу сказать, что это не только мои достижения, но и достижения всего аппарата, а также других ведомств, с которыми я взаимодействую. Один в поле не воин. Наверное, самое главное то, что нам удалось увеличить количество судеб, которым мы смогли помочь. Очень важно, что в международном правовом отношении развивается евразийский альянс омбудсменов, который позволяет нам совместно решать наиболее серьезные вопросы. Кроме того, необходимо отметить создание научно-образовательного центра по правам человека, по поводу которого я обращалась к президенту. Это важная площадка не только для глубоких фундаментальных исследований в области прав человека, но и для повышения квалификации омбудсменов, сотрудников аппарата, ОНК (Общественные наблюдательные комиссии. — Прим. ред.). Необходимо отметить то, над чем почти 20 лет работали мои предшественники и наш аппарат, — это федеральный закон об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации. В прошлом году впервые в истории нашего государства появился такой закон, а в марте этого года он был подписан президентом. Эту идею поддержала и (спикер Совета Федерации. — Прим. ред.) Валентина Матвиенко. Была проведена огромная работа по созданию правового каркаса деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации. Надеемся, что это даст возможность поднять эффективность работы института уполномоченных.

— Какие цели вы ставите перед собой и вашим аппаратом в будущем году?

— Главная цель — это повысить эффективность помощи людям. Мы сегодня также получаем и претензии от людей, которые считают, что омбудсмен не смог им помочь, потому что не хватило или инструментария, или профессионализма. И это задача номер один — поднять уровень профессионализма. Мы накопили сегодня огромный опыт защиты прав человека в условиях борьбы с распространением коронавирусной инфекции. У нас с самого первого дня, как только был подписан указ президента о так называемых выходных днях, который потом расширился до законодательных актов, создался совершенно новый инструментарий работы с людьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию в условиях пандемии. Мы должны все это обобщить, провести мониторинг и представить в виде аналитического материала для общества — права человека в условиях коронавируса.

— Каковы ваши планы после окончания полномочий? Вы бы хотели вернуться в сферу законодательства, вновь возглавить пост омбудсмена или наслаждаться свободным временем с семьей?

— Я исхожу из формулы: делай, что должно, и будь что будет. Есть пласт проблем, над которыми нужно работать. Как дальше сложится ситуация после окончания полномочий, я не знаю. Но я точно знаю, что эти знания и навыки пригодятся на долгие годы в виде консультаций либо экспертной деятельности. Вопрос о следующем сроке — это, конечно, не мое решение. Я бы независимо от должности сделала все, что в моих силах, чтобы продолжать помогать людям, как это делала, когда была депутатом Государственной думы, когда работала в правовом управлении МВД России, в отделе помилования президиума Верховного Совета Российской Федерации. Это уже не работа, это образ жизни.

— Татьяна Николаевна, у вас всегда очень насыщенная повестка, много командировок и встреч, как вам удается совмещать такой высокий пост с личной жизнью и так хорошо выглядеть?

— Спасибо большое за добрые слова и за комплимент. Наверное, это генетика. Я стараюсь заниматься и получать физические нагрузки, по возможности ходить в бассейн, если есть свободные минутки. Если нет — занимаюсь дома. Главное, чтобы человек находил вкус к жизни и желание жить активно. Это придает сил. Ну а от возраста никто никогда не уходил, и нужно принимать его. Ведь каждый возраст приносит свои положительные моменты.

— Насколько сложно женщине занимать руководящий пост наравне с мужчинами?

— Я думаю, что и мужчине и женщине, занимающим определенный пост, достаточно сложно совмещать работу с личной жизнью, потому что на этих постах нет определенных временных промежутков, когда ты можешь прекратить решать служебные вопросы. Твой рабочий день не заканчивается в 17 часов. Но женщине, конечно, сложнее, потому что женщина все равно на себе несет груз обязанностей по дому. Женщине нужно больше времени, чтобы сохранять свою женственность и выглядеть соответствующим образом. Я уверена, что любая женщина, занимающая определенный пост, встает на полтора часа раньше, чем мужчина, занимающий этот же пост, потому что ей нужно выглядеть соответствующим образом.

— Ранее вы рассказывали, как изменилась ваша работа в условиях пандемии, расскажите теперь про ваш обычный день. Сколько он длится? Сколько встреч в день проходит?

— Он длится до бесконечности. Уже утром возникает ряд вопросов на день. Есть срочные дела, связанные с конкретными группами людей, есть вопросы, связанные с организацией работы аппарата. Аппарат большой, и в аппарате у каждого своя судьба, свои отношения, свои проблемы, которыми тоже нужно заниматься. В ближайшей перспективе я считаю крайне важным создать цифровой профиль, в котором смогут коммуницировать все уполномоченные по правам человека. Это задача сегодняшняя, а решение ее, конечно, на длительную перспективу.

Пандемия дала нам целый ряд уроков, но она также показала, что раньше мы очень много времени тратили на совещания и мероприятия, которые можно было проводить в режиме удаленного доступа. Хотя именно пандемия дала понять, что дистанционное образование не заменит классическое — с живым общением ученика и преподавателя, школьников друг с другом, обменом энергией и эмоциями. Именно эта ситуация показала нам как удобные формы этой работы, так и те несовершенства, которые нужно принимать исключительно как временные меры.

— Вы упомянули пандемию и сложности, которые возникли из-за нее. Расскажите, как вы относитесь к послаблению существующих ограничительных мер? Не приведет ли это к новым рискам?

— Вопрос очень сложный, потому что, с одной стороны, коронавирус хотя и пошел немножко на спад, но мы видим всю трагичность ситуации тех людей, которые заболели, и тех людей, которые ушли из жизни. Но за это время люди устали от изоляции, человек социален, ему нужно общение. И кроме того, вопросы экономического плана крайне тяжело сказываются на ситуации: вопросы трудовых отношений, рабочих мест, судьба предприятий. Поэтому мы должны идти на эти послабления. За время самоизоляции люди научились защищать свою жизнь и жизнь других людей. Сегодня ношение масок не вызывает такого протеста. Я, по крайней мере, не видела, чтобы люди демонстративно не надевали маски, потому что они считают это неудобным или считают, что это стесняет их жизнь. Другой вопрос, если государство сегодня идет на послабление, но предупреждает людей, что опасность не ушла, риски сохраняются и нужно по-прежнему принимать и меры защиты. Мы будем надеяться, что государство их сделает доступными по цене и по возможности их приобретения. Лучше, чтобы их продавали по минимальной цене или раздавали бесплатно, потому что это здоровье не одного человека, а всей нации.

— Увеличилось или уменьшилось количество обращений россиян, которые не могут вернуться на родину из другой страны из-за пандемии?

— На сегодняшний день уменьшилось, и эта проблема идет на спад. Можно сказать, что она в значительной степени разрешена благодаря (главе Роспотребнадзора) Анне Поповой, МИД и (министру иностранных дел. — Прим. ред.) Сергею Лаврову. Наши транспортные компании также предприняли серьезные меры для разрешения этой проблемы, которая возникла из-за того, что прибывающие из-за рубежа люди должны были быть размещены в карантинные центры, которых не хватало. Эта ситуация показала нам необходимость повышения правовой пропаганды. Люди выезжали за рубеж уже в период пандемии, но никто не получал памятки или предупреждения, что они могут попасть в трудную жизненную ситуацию. Иногда госорганы говорят, что люди сами должны были быть внимательнее, но мне кажется, что роль государства здесь должна была быть выше и нужно было предупреждать людей о возможных последствиях.

— Поступают ли жалобы на нарушение трудовых прав? Невыплату зарплат?

— Да, к нам поступают такие жалобы, и на каждую жалобу мы стараемся реагировать: обращаемся и непосредственно к работодателям, в отдельных случаях в прокуратуру. Одна группа жалоб была связана с тем, что врачам не выплачивают пособия, определенные в указе президента. Министерство здравоохранения Российской Федерации эти случаи проверяет и выправляет эту ситуацию. К нам также поступали обращения, например от вахтовиков с Чаяндинского месторождения в Якутии, которым стало известно, что они получат зарплату не в полном объеме. И я обратилась к работодателю по этому вопросу, жду ответа от него и буду, наверное, просить прокуратуру, чтобы она проверила правильность принятого решения с точки зрения законодательства.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > ria.ru, 29 мая 2020 > № 3488358 Татьяна Москалькова

Николай Братухин: «Наше училище ждёт большое будущее!»

Летом в Пермском СВУ пройдёт первый выпуск суворовцев, воспитанники продолжат обучение в вузах Минобороны России.

Завершается пятый учебный год для воспитанников первого образованного на постсоветском пространстве суворовского военного училища в ЗАТО Звёздный Пермского края. С 1 сентября 2015 года оно осуществляет довузовскую общеобразовательную деятельность в системе военного ведомства. В скором времени из стен учебного заведения выйдут первые его выпускники – возмужавшие, получившие отличное образование и правильное воспитание будущие защитники Отечества, которые почти пять лет назад сели за парты в качестве учеников седьмых классов. После сдачи единого государственного экзамена вчерашние мальчишки в торжественной обстановке получат аттестаты, а уже в июле отправятся поступать в вузы Министерства обороны Российской Федерации. О насыщенной жизни и знаковых свершениях, принципиальных подходах к воспитательной и военно-патриотической работе, важных целях и задачах при реализации образовательного процесса рассказал начальник Пермского суворовского военного училища генерал-майор запаса Николай Братухин.

– Николай Кириллович, в этом году состоится первый выпуск суворовцев 11-х классов. Для училища это особенное, историческое событие. Как пройдёт торжественная церемония?

– Действительно, в этом году нам предстоит осуществить первый выпуск суворовцев. Считаю, это особенное событие должно запомниться и мальчишкам, и всем участникам образовательного процесса. Поэтому кропотливой подготовке мы уделили самое серьёзное внимание, подошли с колоссальной ответственностью. Совместно с представителями родительского комитета приняли решение о создании аллеи выпускников. Сценарий торжественной церемонии предусматривает открытие стелы, воздвигнутой в честь первого выпуска Пермского СВУ, и посадку деревьев в память об этом дне. С напутственным словом к нашим выпускникам обратятся почётные гости, родители, педагоги и воспитатели. Особое же внимание уделим воспитанникам, окончившим училище с отличием, их фамилии войдут в историю Пермского СВУ и будут золотыми буквами вписаны на доску почёта как первые медалисты. Верю и не сомневаюсь, что наши выпускники порадуют нас результатами ЕГЭ и заложат добрую многолетнюю традицию всем курсом поступать в высшие учебные заведения Минис­терства обороны России.

– Приближается период набора на 1-й курс. Расскажите, как проходит подготовка к приёму суворовцев в 2020 году, каковы ожидания от набора?

– Училище в нынешнем году принимает документы либо в электронном виде, либо посредством Почты России, очный приём документов не производится. В училище сформирована приёмная комиссия, установлен регламент её работы. 31 мая срок приёма документов для поступления в училище нормативно завершается. Учитывая сложную эпидемиологическую обстановку в стране, можно предположить, что сроки могут быть скорректированы. Подробная информация с перечнем необходимых документов размещена на официальном сайте училища psvu.mil.ru в разделе «Поступающим». Вступительные испытания и контроль годности к обучению по состоянию здоровья кандидаты должны пройти с 1 по 15 июля 2020 года, но и эти сроки также могут быть изменены исходя из реальной ситуации с распространением коронавирусной инфекции. Как и в предыдущие годы, набор в пятые классы составит 80 человек. Мы ожидаем увидеть весьма мотивированных к военной службе ребят, мечтающих посвятить жизнь служению Отечеству, главным образом – в Ракетных войсках стратегического назначения.

– Как вы стараетесь рассказать ребёнку, донести до него и его родителей информацию о том, что учиться в Пермском СВУ по-настоящему престижно и почётно?

Россия. ПФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 29 мая 2020 > № 3483866 Николай Братухин

Войска к параду будут готовы

Тренировки на парадной площадке в подмосковном Алабине начнутся 8 июня.

В соответствии с приказом Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ Владимира Путина и указаниями министра обороны генерала армии Сергея Шойгу в Москве и других городах 24 июня пройдёт парад в ознаменование 75-летия Победы советского народа в Великой ­Отечественной войне. О предстоящем параде, начинающейся подготовке к нему и мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции среди парадных расчётов рассказывает главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег Салюков.

– Олег Леонидович, с чего началась подготовка к параду в Москве на Красной площади?

– Верховный Главнокомандующий 26 мая объявил о проведении парада, и уже на следующий день мы приступили к работе. Что предстоит сделать? Во-первых, доставить к месту проведения тренировок личный состав. Напомню, что 16 апреля в связи с решением Верховного Главнокомандующего о переносе из-за сложной эпидемиологической ситуации даты проведения парада с 9 Мая на более поздний срок мы прекратили тренировки в подмосковном Алабине, и готовившиеся к параду вернулись в пункты постоянной дислокации. Теперь они будут возвращены, и вторая задача – подготовить для них места проживания. Работа предстоит масштабная, на её выполнение министр обороны генерал армии Сергей Кужугетович Шойгу дал нам неделю.

Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, который возглавляет первый заместитель министра обороны Руслан Хаджисмелович Цаликов, разработаны соответствующие рекомендации, которые будут строго соблюдаться при размещении прибывающих участников парада. Им выделят для проживания отдельные изолированные помещения, чтобы исключить контакты с другими военнослужащими, гражданским персоналом и местным населением. В подготовке мест проживания – не только в Москве, но и во всех других городах, где пройдут военные парады, – принимают участие военные медики и подразделения РХБ защиты, проводя дезинфекцию предназначенных для перевозки к местам тренировок транспортных средств, жилых помещений. Перед отправкой каждый военнослужащий ещё раз пройдёт тестирование на наличие коронавирусной инфекции и только при отсутствии заражения будет включён в состав участников парада. Тренироваться все будут в средствах индивидуальной защиты – в перчатках и масках.

– Когда и где начнутся тренировки парадного расчёта, которому предстоит блеснуть строевой выправкой на Красной площади?

– 8 июня на парадной площадке в подмосковном Алабине. Эти тренировки продолжатся до 15 июня. На 17 и 18 июня намечены ночные репетиции на Красной площади, согласованные с руководством города Москвы. А 20 июня там же, на главной площади страны, состоится генеральная репетиция парада.

– Парадный расчёт остался в том же составе, который был определён в марте?

– Работу по уточнению численного состава парадного расчёта мы завершим в ближайшее время. Дело в том, что многие из участников предстоящего парада приступили к тренировкам ещё в декабре прошлого года. Но не все. Кто-то из тех, кто тренировался зимой и весной, отслужив по призыву, уже уволился или в ближайшие дни уволится в запас, курсанты выпускного курса военных учебных заведений получили первое офицерское звание и убыли к новым местам службы… Им потребовалось найти замену, так что часть личного состава, которому будет доверено пройти торжественным маршем по Красной площади 24 июня, только сейчас начнёт подготовку.

Однако поскольку всегда для участия в параде отбираются самые лучшие, в том числе и в строевом отношении, проблем с подготовкой здесь быть не должно. Для новых участников парада это будет определённым испытанием, и позаниматься им предстоит побольше, но свою строевую выправку, равнение в шеренгах и колоннах они начнут отрабатывать не с нуля. Поможет и моральный настрой, который у участников парада уже сейчас очень высокий. Парад пройдёт 24 июня, то есть ровно через 75 лет после вписанного красной нитью в мировую историю Парада Победителей 1945 года. Об участии в предстоящем параде каждый ныне молодой человек с гордостью будет потом рассказывать сыновьям, внукам и правнукам. А призванных нынешней весной молодых солдат в парадном строю не будет.

В параде в Москве примут участие пешая и механизированная колонны, а также лётный состав.

– Значит, планируется и воздушная часть парада?

– Да, в ней примет участие 75 воздушных судов. В готовности лётчиков к воздушной части парада страна и весь мир убедились 9 Мая, когда самолёты и вертолёты, строго соблюдая места в строю, пролетели над Москвой.

– Олег Леонидович, вы уже говорили о мерах, которые будут реализованы перед отправкой участников парада из пунктов постоянной дислокации и при их размещении в местах проведения тренировок, чтобы свести риск инфицирования к минимуму, а лучше к нулю. А что в этом плане будет предприниматься в ходе самих тренировок?

– Меры предусмотрены беспрецедентные и самые действенные. Подразделения войск РХБ защиты будут регулярно проводить дезинфекцию парадных площадок (перед тренировками), транспорта, выделенного для доставки парадных расчётов, а также мест проживания участников парада. Военные медики под жёсткий контроль возьмут выполнение всех противоэпидемических мероприятий в местах проживания парадных расчётов и в процессе тренировок. Они обеспечат всех участников парада средствами индивидуальной защиты (медицинскими масками, перчатками, средствами для дезинфекции рук), будут проводить регулярное медицинское обследование и на основании его результатов осуществлять допуск участников парада к тренировкам и затем к параду.

Кроме того, мы будем принимать все меры для того, чтобы во время передвижения и отдыха между прохождениями торжественным маршем на тренировках максимально исключить общение военнослужащих разных подразделений. Если раньше мы такое общение – с целью знакомства представителей разных видов и родов войск Вооружённых Сил, разных учебных заведений, обмена опытом и впечатлениями – поощряли, то в нынешних условиях для сохранения здоровья участников парада придётся этого избегать. Мера вынужденная.

– Какую перспективную технику увидят зрители в составе механизированной колонны на Красной площади?

– В состав механизированной колонны впервые включены 23 типа образцов новой и модернизированной техники. Впервые по Красной площади пройдут, например, танки Т-90М и Т-80БВМ, боевые машины пехоты «Курганец-25» и «Армата» с 57-мм боевыми модулями, боевая машина пехоты БМП-2 с боевым отделением «Бережок», реактивная система залпового огня «Торнадо-С», тяжёлая огнемётная система ТОС-2, зенитная ракетная система С-300В4, береговой ракетный комплекс «Бал». Не стану перечислять все новинки – пусть сохранится интрига. Будет, поверьте, очень интересно.

Вся эта техника сейчас находится в Алабине, мы её оставили там после первого этапа подготовки и законсервировали. По мере прибытия водителей и механиков-водителей на следующей неделе она будет расконсервирована, и личный состав механизированной колонны приступит к занятиям. При необходимости ремонтные бригады предприятий-изготовителей, которые также приедут в Алабино, окажут помощь водительскому составу.

– Приступил ли к тренировкам, точнее к репетициям, сводный военный оркестр?

– Численность оркестра – 900 человек. Часть из них служит в Москве, остальные на следующей неделе приедут из других гарнизонов. Они также будут размещены с соблюдением всех мер, исключающих контакты с другими военнослужащими и гражданским населением, обеспечены средствами индивидуальной защиты. И с 8 июня приступят к музыкальному сопровождению тренировок на парадной площадке в Алабине.

– Где ещё, кроме Москвы, 24 июня пройдут военные парады в ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне?

– Военные парады пройдут в 28 городах, в том числе в девяти городах-героях и 19 городах, где дислоцированы штабы военных округов, флотов, общевойсковых армий, Каспийской флотилии, армейских корпусов.

Помимо этого, во многих других городах и населённых пунктах спланированы торжественные мероприятия с привлечением войск (сил).

В общей сложности к участию в праздничных мероприятиях привлекается свыше 177 тысяч человек и более 4,5 тысячи единиц вооружения и военной техники. Сомнений быть не может: к парадам и всем остальным мероприятиям войска и силы будут готовы полностью.

Александр Тихонов, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 29 мая 2020 > № 3483863 Олег Салюков

Больше века за рулём водители в погонах

С 2000 года военные автомобилисты празднуют свой профессиональный праздник 29 мая.

Сегодня – День военного автомобилиста

Выбор такой даты, конечно, не случаен. Именно в этот день в 1910 году в Санкт-Петербурге была образована первая учебная автомобильная рота, которая стала фундаментом автомобильного дела в нашей армии. О том, как сегодня несут службу военные автомобилисты и с какими успехами они подошли к этой знаменательной дате, корреспонденту «Красной звезды» рассказал начальник Главного автобронетанкового управления Министерства обороны РФ генерал-майор Сергей Бибик.

– Сергей Владимирович, сегодня невозможно представить действия современной армии без автомобильной техники. Расскажите, пожалуйста, с какими успехами и достижениями нынешнее поколение военных водителей встречает свой праздник.

– Результаты их службы и работы высокие. На сегодняшний день доля современных автомобилей в частях постоянной готовности Вооружённых Сил составляет 87 процентов. При этом усилиями войсковых ремонтных органов во взаимодействии с предприятиями промышленности удалось создать эффективную систему поддержания парка автомобильной техники Вооружённых Сил в исправном состоянии (доля исправных образцов автомобильной техники в войсках составляет – не менее 98 процентов). Это позволяет в полном объёме решать задачи, стоящие перед войсками (силами), в любых условиях. Также хочется отметить, что в целях обеспечения текущих и перспективных испытаний образцов военной автомобильной техники воссоздан 21-й Научно-исследовательский испытательный институт ВАТ МО РФ в подмосковном городе Бронницы.

– Выполнение поставленных задач напрямую связано с оснащением Вооружённых Сил РФ современной техникой. Если не секрет, какие образцы были приняты на вооружение в прошлом году и какие ожидаются в этом?

– Главное управление во взаимодействии с профильными научно-исследовательскими организациями Министерства обороны и предприятиями промышленности, производителями автомобильной техники продолжает курс принятия на снабжение Вооружённых Сил многоцелевых автомобилей, выполненных по модульному принципу, которые могут использоваться как для перевозки личного состава, так и для установки на них вооружения различных видов и родов войск ВС РФ.

В ходе плодотворной работы специалистов ГАБТУ на снабжение ВС РФ в 2019 году принято 20 образцов военной автомобильной техники, в том числе ряд изделий нового поколения: защищённые автомобили семейств «Тайфун-К» и «Тайфун-У», обеспечивающие высокий уровень защищённости от пуль стрелкового оружия, мин и самодельных взрывных устройств, высокомобильные модульные платформы с электромеханической трансмиссией семейства «Платформа-О», предназначенные для монтажа, транспортировки и обеспечения боевого применения особо значимых образцов вооружения, военной и специальной техники, определяющих боевой потенциал ­отечественных Вооружённых Сил, защищённые санитарные автомобили тактического звена семейства «Линза», предназначенные для сбора и эвакуации раненных с переднего края. Всего в 2019 году в Вооружённые Силы РФ поставлено свыше 3,5 тысячи современных образцов автомобильной техники.

В целях дальнейшего развития автомобильной техники продолжаются работы по созданию автомобилей семейства «Торнадо», специальных транспортных средств типа «багги» и защищённого автомобиля специального назначения «Тайфун-ВДВ», десантируемого парашютным способом, для подразделений Воздушно-десантных войск, модернизации серийных автомобилей многоцелевого назначения «Мотовоз-М» и «Мустанг», развитию подвижных средств технического обслуживания эвакуации и ремонта.

В 2020 году планируется закупить и поставить порядка четырёх тысяч единиц современных автомобилей.

– Новая техника требует от военных водителей и специалистов по ремонту и обслуживанию специальных знаний. Как и где проходит процесс их подготовки?

– Да, современная автомобильная техника диктует повышенные требования к уровню подготовленности как водителей, эксплуатирующих её, так и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт. Учебная сеть Главного управления включает в себя два основных учебных центра подготовки младших специалистов автобронетанковой службы (АБТС) в Челябинске и Острогожске. В них обучаются военнослужащие как по призыву, так и по контракту, имеющие опыт эксплуатации современных образцов военной автомобильной техники.

Обучение проводится по основным техническим военно-учётным специальностям в течение четырёх месяцев с присвоением по завершении обучения квалификации специалиста. В целом по опыту организации подготовки специалистов АБТС можно сказать, что выпускники наших учебных центров востребованы в войсках, честно и добросовестно исполняют свои обязанности.

– В этом году мы отмечаем 75 лет Победы в Великой Отечественной войне. Военные автомобилисты проявили массовый героизм на полях сражений. Насколько важен сегодня их опыт при подготовке и действиях военных водителей в нынешних боевых условиях?

– Отмечу что опыт организации автотехнического обеспечения в годы Великой Отечественной войны и сейчас имеет огромное значение как при обеспечении повседневной жизнедеятельности войск, так и при выполнении специальных задач. С первых дней Великой Отечественной войны автомобильные войска не только обеспечивали войска всем необходимым для ведения боёв, но также применялись при эвакуации населения, оборудования заводов с целью вывоза их в тыл или к ближайшим железнодорожным станциям. Это потребовало максимального напряжения сил не только военных автомобилистов, но и технических специалистов.

Все мы помним, какую сложную и ответственную работу выполнял личный состав автомобильных войск при обороне Ленинграда, в ходе Сталинградской битвы и других исторически важных военных операциях. К примеру, в битве за Сталинград автомобильные войска под огнём врага обеспечили подачу всех грузов через волжские переправы. Представьте себе, что в таких условиях только с 1 по 20 ноября 1942 года на правый берег было переправлено 9282 автомобиля с грузами, то есть более 460 машин в сутки. Конечно, сегодня мы свято чтим традиции и храним память о тех, кто не ради подвигов и наград, ежеминутно рискуя своей жизнью, выполнял воинский долг и приближал долгожданную победу над самым страшным врагом. В Главном управлении проводится постоянная историческая работа по изучению этого бесценного опыта, и главную роль в данном вопросе играет Совет ветеранов, действующий в ГАБТУ на постоянной основе.

– Подготовка водителей – это одна сторона медали. Другая – это подготовленная техника. Территория нашей страны огромна и включает несколько климатических поясов. Как сказывается такая специфика на выполнении ежедневных задач?

– Мы учитываем все особенности и при подготовке личного состава военных водителей, и при поставках автотехники в воинские соединения и части. Образцы военной автомобильной техники проходят этапы опытной и войсковой эксплуатации в различных природно-климатических зонах, что позволяет создавать изделия, имеющие высокий уровень приспособленности к выполнению задач по предназначению. Кроме этого, учитывается опыт, полученный военными автомобилистами в ходе выполнения Вооружёнными Силами специальных задач. Это касается особенностей эксплуатации автомобильной техники в условиях огневого воздействия противника, специфики технического обслуживания и ремонта в горно-пустынных климатических условиях и т. д. Отмечу что упомянутые мной защищённые автомобили «Тайфун-К» и «Тайфун-У», специальные транспортные средства «Тигр-М» получили высокую оценку в войсках.

Что же касается передачи опыта, то мы используем его при разработке обеспечения в современных условиях, при создании программ боевой и специальной подготовки воинских частей и подразделений автобронетанковой службы. В основном это передача знаний и навыков опытным военнослужащим своему менее опытному коллеге.

– В прошлом году военные автомобилисты принимали непосредственное участие во всех масштабных военных учениях. Как оценило их действия руководство Министерства обороны РФ?

– Основной задачей мероприятий боевой подготовки (учений) является повышение полевой выучки войск. Эта задача достигается отработкой практических мероприятий по эксплуатации и восстановлению автотехники в полевых условиях. В течение годового периода подготовки каждое подразделение АБТС принимает участие в более чем 30 учениях и тренировках различных уровней. При этом с каждым годом масштабность применения сил и средств АБТС в ходе основных мероприятий оперативной подготовки (стратегических командно-штабных учений и манёвров) наращивается. Что касается батальонного звена, то тактико-специальные учения с обязательными полевыми выходами проводятся два раза в год.

На прошлогодних учениях «Центр-2019» применялось более 2500 образцов военной автомобильной техники. Было задействовано свыше 20 воинских частей, подразделений и организаций АБТС, участвовало более 900 специалистов АБТС. Все поставленные задачи были выполнены без срывов, в плановом режиме и ещё раз доказали, что решения по оснащению Вооружённых Сил Российской Федерации современными образцами вооружения и военной техники и наращиванию возможностей сил и средств АБТС своевременные и правильные.

– Наши военные водители на протяжении нескольких лет успешно выступают на Армейских международных играх. Расскажите, пожалуйста, в чём секрет этого успеха?

– Практика проведения меж­окружных и международных этапов Армейских игр для нас, по сути, ещё один важный элемент боевой подготовки. В рамках проведения V Армейских международных игр под руководством ГАБТУ были проведены конкурсы: «Мастера автобронетанковой техники», «Военное ралли» и «Рембат». На международных этапах приняли участие 15 иностранных команд из 11 государств. Приятно отметить, что во всех вышеперечисленных конкурсах сборная команда Вооружённых Сил Российской Федерации заняла первое место.

– На ваш взгляд, в каком из военных округов служат лучшие военные водители России?

– Деятельность автобронетанковых служб, воинских частей и подразделений АБТС оценивается по многим параметрам, поэтому однозначно ответить на данный вопрос достаточно сложно. Автобронетанковая служба Вооружённых Сил Российской Федерации – достаточно новая структура (само понятие АБТС введено только в 2017 году), и естественно, есть ряд проблемных вопросов, требующих решения, но, как и всякая система, АБТС способна к самоорганизации, поэтому мы учимся и исправляем свои ошибки, используя накопленный годами опыт. Но при этом хочу подчеркнуть, что деятельность автобронетанковой службы оценивается руководством Министерства обороны России на достаточно высоком уровне и мы готовы выполнять задачи в любых условиях.

Андрей Калий, «Красная звезда»

Россия. СЗФО > Армия, полиция. Авиапром, автопром. Транспорт > redstar.ru, 29 мая 2020 > № 3483862 Сергей Бибик

От «руссо-балта» – до автомобиля с искусственным интеллектом

Парк военных автомобилей за более чем вековую историю прошёл насыщенный эволюционный путь.

Сто десять лет для мировой истории срок небольшой, но для автомобильной службы – это настоящая веха, вместившая в себя зарождение этого вида транспорта, его расцвет и неизменное следование в авангарде технического прогресса. О том, что было и чем сегодня располагают военные водители, корреспонденту «Красной звезды» рассказал заместитель министра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков.

– Дмитрий Витальевич, сегодня невозможно представить современную армию без масштабного автомобильного парка. Расскажите, пожалуйста, как происходило становление автомобильных войск в русской, а затем и в Красной Армии?

– Автомобильные подразделения появились ещё в 1906 году. Первые автомобильные команды были сформированы при железнодорожных батальонах, дислоцировавшихся в европейской части России. В 1910 году в ходе реформирования армии на их базе были созданы автомобильные роты. Оценив мобильность и оперативность действий автомобильных подразделений, накануне Первой мировой войны было принято решение о формировании отдельных автомобильных частей. Вместе с этим решением появилась необходимость создания специальной службы для обучения личного состава, обслуживания и ремонта техники, снабжения запасными частями и материалами.

– Как вы считаете, почему решили создать отдельную службу? В чём заключалась необходимость её формирования?

– Главной проблемой для русской армии в те времена стала нехватка квалифицированных кадров: водителей, ремонтников, командиров подразделений, специалистов по эксплуатации и обслуживанию техники. Вот поэтому 29 (16 по старому стилю) мая 1910 года был утверждён новый штат Железнодорожных войск и общий план их реформирования. В соответствии с ним в составе войск сформировали в Санкт-Петербурге первую учебную автомобильную роту, которая заложила основы автомобильного дела в русской армии и стала прообразом будущей организации автомобильной службы и всей системы автотехнического обеспечения Вооружённых Сил России.

В 1911 году Военное автомобильное ведомство создало при автороте первые в армии автомобильные ремонтные мастерские, которые положили начало организации системы ремонта автотранспорта в войсках, а к осени 1917 года Военно-автомобильная школа стала основным центром автотехнического обеспечения армии. После Октябрьской революции в Красной Армии формируются и новые органы управления автомобильными частями и подразделениями.

– Военные водители покрыли себя немеркнущей славой в годы Великой Отечественной войны…

– Об этом хочу рассказать отдельно. Одним из массовых их подвигов является доставка грузов в блокадный Ленинград. Длина Дороги жизни первоначально составляла 320 километров (с декабря 1941-го после освобождения Тихвина – 190 километров, в дальнейшем с приближением станций снабжения к берегу Ладожского озера она была уменьшена до 87 километров), в том числе 32 километра – ледовый участок. Это сложное инженерное сооружение. Всего за зиму 1941–1942 годов ими было отремонтировано более 5300 автомобилей, а пунктами технической помощи выполнено свыше 17 700 ремонтов автомобилей. Кроме того, на ледовой дороге круглосуточно курсировали подвижные эваколетучки. Всего на Ладожской ледовой трассе работало до 4000 автомобилей, а в отдельные сутки по трассе пропускалось до 10 000 автомобилей. Только за первую зиму военными автомобилистами в Ленинград доставлено 361 109 тонн грузов, эвакуировано 555 тысяч человек, вывезено 3700 вагонов промышленного оборудования. Опыт работы автомобильных частей в течение нескольких месяцев на Ладожской трассе в дальнейшем позволил найти наилучшие формы организации перевозок.

Всего за годы войны автотранспортными подразделениями и частями Красной Армии было перевезено более 145 миллионов тонн разных грузов, а общий пробег автомобилей составил более 2,5 млрд километров (2 527 758 231 километр). За образцовое выполнение заданий командования 14 автомобильных частей и соединений получили почётные наименования, 94 были награждены орденами Красного Знамени, Красной Звезды, Александра Невского и Кутузова. За самоотверженный труд и подвиги в годы войны 21 тысяча военных автомобилистов была награждена различными орденами и медалями, а 11 из них стали Героями Советского Союза.

– После разгрома фашистской Германии мир изменился не только в геополитическом отношении. В годы войны были разработаны и поставлены на вооружение новые средства ведения войны, в частности оружие массового поражения. Исходя из этого, как изменились функции автомобильных соединений и частей?

– Перед военными автомобилистами встала новая задача – обеспечить подвижность создаваемого в стране ракетно-ядерного вооружения. Данная задача была успешно решена, были созданы специальные колёсные шасси, предназначенные для размещения ракетных комплексов, многие из них до сих пор не имеют аналогов. Автомобиль из простого средства перевозки людей и грузов стал носителем различных вооружений, в том числе самых разрушительных.

Нельзя не сказать о вкладе военных автомобилистов в обеспечение наших подразделений в Афганистане. В сложных условиях горных перевалов и серпантинов, тоннелей и мостов им была отведена решающая роль в обеспечении ограниченного контингента советских войск всеми видами материальных средств: от патронов до продовольствия. При этом советские автомобильные части выполняли перевозку различных грузов не только в интересах военных, но и в интересах мирного населения Афганистана.

Советские воины-автомобилисты в среднем за год перевозили по афганским дорогам 780 тысяч тонн грузов. Ежедневно в движении находилось из 86 сформированных 25–30 автоколонн, или 1000–1500 автомобилей. Кстати, опыт боевых действий в Афганистане позднее был применён и в ходе контртеррористической операции в Чеченской Республике.

– Военные автомобилисты, кроме вышеперечисленного вами, успешно выполняют свои обязанности ещё при оказании помощи при ликвидации различных глобальных катастроф. Расскажите об этом подробнее.

– При непосредственном участии военных автомобилистов только в последнее время выполнен ряд очень ответственных государственных задач по ликвидации техногенных катастроф, лесных пожаров и наводнений. Не остались они и в стороне в противоборстве с пандемией. В кратчайшие сроки в Красноярский край и Республику Дагестан доставлены необходимые грузы и материалы для оказания помощи населению. С честью и достоинством выполнены специальные задачи по обработке социальных объектов в Италии и Сербии.

– Мы живём в мире высоких технологий. Успевает ли военное автомобилестроение идти в ногу со временем?

– Несомненно, военная автомобильная техника занимала, занимает и будет занимать центральное место в ряду всего наземного подвижного вооружения и военной техники, определять их основные тактико-технические характеристики, связывая в единую систему и формируя тактику боевого применения.

Достаточно сказать, что около 95 процентов подвижного наземного вооружения видов и родов войск ВС РФ смонтировано на автомобильных базовых шасси.

На основе анализа условий боевого применения вооружения и военной техники, а также потребностей видов и родов войск отрабатываются оперативно-тактические требования к автомобильным базовым шасси, проводятся исследования по обоснованию технического облика новых образцов военной автомобильной техники, их основных тактико-технических характеристик, влияющих на подвижность и специальные свойства объектов вооружения, изучаются возможности отечественной промышленности. На этой базе отрабатывается концепция развития и перспективный типаж военной автомобильной техники, которым в обязательном порядке руководствуются все заказчики и разработчики вооружения.

– Если не секрет, что собой сегодня представляет парк военных автомобилей?

– Он включает в себя автомобили многоцелевого назначения, специальные колёсные шасси и тягачи, транспортно-тяговые военные гусеничные машины, автомобильные кузова-контейнеры и кузова-фургоны, подвижные средства технического обслуживания и ремонта, тренажёры вождения и многое другое.

За последнее десятилетие военную автомобильную технику дополнили новые классы – защищённые автомобили, армейские снегоходы и армейские мотовездеходы, армейские внедорожные транспортные средства на шинах сверхнизкого давления, специальные транспортные средства типа «багги».

В настоящее время важные направления развития военной автомобильной техники заключаются в применении технологий искусственного интеллекта, роботизации, возможности использования в особо тяжёлых природно-климатических и дорожно-грунтовых условиях Арктики и стопроцентной локализации производства на территории Российской Федерации.

Уже сегодня некоторые образцы военной автомобильной техники, которые в том числе проходят по Красной площади во время парадов, можно рассматривать как унифицированные многоцелевые платформы, в конструкции которых широко используются автоматизация процессов управления и цифровые технологии, большое внимание уделяется эргономике, обитаемости и защищённости личного состава.

– Задачи далеко не простые. Расскажите, как выстраивается производственный процесс создания современных военных автомобилей?

– Каждый принятый на вооружение образец военной автомобильной техники проходит сложный путь от разработки тактико-технического задания на его создание до принятия на снабжение, организации серийного производства и последующей войсковой эксплуатации. Он включает полный цикл предварительных, государственных приёмочных и специальных испытаний, опытную эксплуатацию, что исключает попадание в войска некачественной техники.

С начала 2010-х годов возрождена система натурных климатических испытаний военной автомобильной техники в реальных природно-климатических условиях. Опытные и серийные образцы образуют основу ежегодных климатических экспедиций Министерства обороны, проводящихся в условиях жаркопустынной местности, высокогорья и Арктики.

Так, в январе – апреле 2017 года проведены определительные испытания современных и перспективных образцов военной автомобильной техники в сложных природно-климатических условиях Крайнего Севера и Арктики, в ходе которых впервые проведён автономный марш по маршруту аэродром Тикси – 99 ТГ СФ (остров Котельный) – аэродром Тикси общей длительностью 33 суток и протяжённостью около 2000 км.

Важное звено в формировании и реализации единой военно-технической политики Министерства обороны Российской Федерации в области создания и использования военной автомобильной техники – это 21-й Научно-исследовательский испытательный институт военной автомобильной техники. На его долю приходится до 90 процентов объёма НИИР по автомобильному направлению.

– Автомобильные войска – это не только машины, но и личный состав. Как и где осуществляется подготовка военных водителей и технического персонала?

– В системе материально-технического обеспечения ВС РФ подготовку специалистов автомобильной службы сегодня осуществляют Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва, её филиал в Омске – Омский автобронетанковый инженерный институт, Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого (филиал, Серпухов), учебные центры по подготовке младших специалистов автобронетанковой службы в Острогожске и Челябинске. Высокий уровень подготовки наши водители ежегодно подтверждают победами в конкурсах, проводимых в рамках Армейских международных игр «Мастера автобронетанковой техники», «Рембат», «Военное ралли», «Дорожный патруль». В свете вышесказанного хочу особо подчеркнуть, что профессия военного автомобилиста – самая массовая в Вооружённых Силах. В мирное время она обеспечивает боевую готовность всего мобильного вооружения и техники, будучи первым номером любого боевого расчёта.

В войсках известно, с каким вниманием и уважением к развитию автомобильного транспорта и легендарной профессии военного автомобилиста относится министр обороны Российской Федерации Герой России генерал армии Сергей Кужугетович Шойгу. Сегодня от его имени и себя лично я сердечно поздравляю всех специалистов, ветеранов автомобильной службы, отечественных инженеров и конструкторов, всех, кто причастен к нелёгкой и благородной специальности военного автомобилиста, с профессиональным праздником! Желаю всем здоровья и благополучия, успехов в служении Отечеству, семейного счастья и удачи на дорогах!

Андрей Калий «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Авиапром, автопром > redstar.ru, 29 мая 2020 > № 3483860 Дмитрий Булгаков

Дубайские музеи открываются с 1 июня 2020 г. (Музеи и памятники исторического наследия Дубая возобновляют прием гостей)

Дубай, ОАЭ. Поэтапное открытие городских музеев начнется в Дубае с 1 июня 2020 года, сообщили в Управлении культуры и искусств эмирата. На первом этапе будут открыты музеи Al Shindagha Museum и Etihad Museum – они будут работать ежедневно, с 10:00 до 17:00.

В свою очередь, Музей монет и исторический квартал Al Fahidi Historical District будут принимать гостей с воскресенья по четверг, с 08:00 до 14:00. Музеи разрешено заполнять только наполовину. Дети младше 12 лет и пожилые люди старше 60 лет допускаться в помещения не будут.

В управлении призвали гостей пользоваться карточками Nol или кредитными картами при приобретении билетов и проходе в музей, чтобы избежать контакта с наличными деньгами или бумажными билетами.

На входе все посетители будут проходить процедуру измерения температуры тела. При выявлении симптомов COVID-19 гости будут помещены в изоляцию. В самих музеях сохраняется необходимость носить маски и соблюдать социальную дистанцию.

Стоит напомнить, что все музеи и объекты исторического наследия были закрыты в Дубае в марте 2020 года в качестве меры профилактики коронавируса.

Ранее также об открытии туристических достопримечательностей сообщил эмират Шарджа. Так гостей уже начали принимать такие площадки, как набережные Al Qasba, Al Majaz Waterfront, острова Al Noor Island и The Flag Island, проект Heart of Sharjah, археологический парк Mleiha, галереи Maraya Art Centre и 1971-Design Space. На посетителей распространяются все предписанные властями меры профилактики COVID-19.

ОАЭ > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > russarabbc.ru, 29 мая 2020 > № 3419092

Руководитель инвестдивизиона ВИЭ УК «РОСНАНО» Алишер Каланов в проекте «Зеленая экономика»

Тема выпуска: Какую роль зеленые технологии управления средой и т.д. будут играть в посткризисном восстановлении экономики мировой и, конечно, российской.

К нам присоединяется представитель компании РОСНАНО Алишер Каланов, руководитель инвестиционного дивизиона возобновляемых источников энергии. Алишер, приветствую вас, рад видеть в добром здравии! Алишер, как-то пандемия коронавируса повлияла на сферу разработки сферы возобновляемых источников энергии? Видели ли вы новости. не знаю, знакомы ли вы с исследованиями компании VYGON.Consulting, которая говорит, что возобновляемые источники могут уже в обозримом горизонте могут оказаться дешевле, чем традиционные источники топлива. Что происходит в этой сфере сейчас? Какие ключевые тренды в сфере возобновляемых источников вы бы обозначили?

— Добрый день, коллеги. В одном вопросе сразу несколько больших тем, которые вы сформировали. Давайте по порядку. Мы, как институт развития, РОСНАНО является традиционным адептом зеленой экономики и, соответственно, возобновляемых источников энергии, развития этой платформы в РФ.

С точки зрения пандемии и ее текущего влияния на те бизнес-процессы, на те бизнес-модели, которые сегодня работают на российском рынке в сегменте ВИЭ, безусловно, влияние есть. Влияние, как по-нашему мнению, оно не носит какого-то долгосрочного характера, оно, скорее всего, влияет на какие-то текущие проекты, поскольку точно произошли определенные нарушения логистических цепочек, логистических сроков поставки, какие-то предприятия работают в зонах карантина. Точно есть ограничения, связанные с перемещением рабочей силы. Безусловно, это повлияло каким-то образом на какие-то процессы, которые на определенные объекты, которые мы сейчас видим на рынке, повлияют на то, что мы введем их позже. Но это не какая-то катастрофическая ситуация, мы активно управляем этим процессом, смотрим на то, чтобы эти последствия были минимальные. По сути, каждая компания, которая присутствует на рынке, этими рисками управляет. Там есть и работающие заводы, там есть и строительство объектов новой генерации, и в этой части мы не видим какие-то существенных факторов влияния, которые могут сиюминутно так повлиять на отрасль, что там все остановится, либо будет какой-то системный коллапс.

Если говорить про более долгосрочную перспективу, то здесь мы наоборот видим, что фактор пандемии, каким бы он негативным не казался с точки зрения восстановления мировой экономики, мы здесь пользуемся не только нашими внутренними выкладками в нашем внутреннем знании или смотрим на то, как на это смотрят мировые центры компетенции. Мы здесь видим, что и по мнению мирового аналитического агентства, и многих крупных консалтинговых структур, речь идет о том, что зеленая экономика, декарбонизация и, соответственно, развитие производных таких зеленых технологий или технологий возобновляемых источников энергетики, безуглеродной энергетики, — это один из факторов, который должен активно использоваться и будет использоваться в рамках восстановления мировой экономики, такого «дополнительного драйвера». Это фактор, который ускорит динамику энергоперехода, которая во всем мире существует. Потому что общая система ценностей, которая сформированы вокруг этого вопроса, она никуда не делась. Пандемия на нее не влияет. Есть пандемия, а есть стремления стран, экономик, крупных компаний к построению безуглеродных или углеродно-нейтральных экономик и углеродно-нейтральных или безуглеродных бизнес-моделей.

Поэтому, это формирует достаточно устойчивый спрос, и если говорить про зеленую экономику, то это три фактора, которые, собственно говоря, воедино должны влиять на те или иные процессы, которые в этом сегменте происходят. Это, прежде всего, экономика, экономическое развитие, это вектор социальный и вектор экологический. Поэтому на все эти три фактора мы понимаем, как ответить, и понимаем, что действительно история с развитием возобновляемой энергетики с точки зрения трендов и технологий, которые там существуют, она может послужить стимулом тому, чтобы этот элемент генерации или эта система ценностей просто увеличивала скорость распространения.

В части того, как мы оцениваем работу VYGON.Consulting, мы причастны к этой работе, потому что VYGON сделал работу, которую в том числе финансировали крупнейшие игроки отрасли, заинтересованные в том, чтобы действительно объективно посмотреть на ситуацию: какие эффекты дает нам тот механизм поддержки, который сегодня применяется в РФ по развитию технологий возобновляемой энергетики. Вы знаете, что мы работаем сейчас во временном интервале действующей программы, так называемой ДПМ ВИЭ 1.0, которая датирована с 2015 года по 2024 год. В ней заложены определенные ориентиры (более 5 ГВт мощностей, которые мы должны построить), там заложена определенная задача, связанная с созданием индустриальных страновых компетенций, которые мы успешно выполняем, и эти компетенции страновые в этих индустриях солнечной энергетики и ветроэнергетики созданы. Там созданы макроэкономические эффекты, начиная от ВВП, мультипликатора, физической величины, налоговых отчислений, создания рабочих мест и т.д. Там достаточно большое количество индикаторов, по которым мы видим, что практически по всем из них та программа, которая сегодня существует, имеет сильное влияние на развитие и динамику развития экономики РФ. Есть заключение, есть понимание того, как она влияет на вторую программу. Это тоже являлось частью работы VYGON, и здесь мы видим, что положительные характеристики этой программы, второго этапа программы, которая сейчас обсуждается и, по сути, находится в точке принятия решения по дате начала этой программы, потому что все судьбоносные решения вокруг этой программы правительством приняты, вопрос, когда проводить конкурс, когда будет готова нормативная база. Так вот, в части второй программы те же самые выводы, о которых мы говорили в первой программе, они подтверждаются. Может быть, разнятся цифры, но тем не менее, мы видим очевидные макроэкономический позитивный эффект, оказываемый на экономику страны. В этой части мы полностью поддерживаем и считаем, что такой осмысленный подход, он как раз является очень важной базой и залогом осмысленного решения, поскольку мы говорим о программе с горизонтом до 35 года. Это достаточно долгосрочный горизонт, и мы в этой части видим существенное развитие и увеличение проникновения технологии возобновляемой энергетики в промышленность России.

В части вывода влияет или не влияет пандемия, остановилось/не остановилось — все выводы говорят о том, что наоборот речь идет о более ускоренном развитии. Поэтому с учетом того, что сегодня у нас наши коллеги присутствуют из железнодорожной отрасли, если в их терминологии говорить, то скорость поезда, который можно назвать «развитие возобновляемой энергетики», она не снижается, а только увеличивается. Да, кое-где скорость локомотива только увеличилась.

Ведущий: Кирилл Токарев

Источник: РБК ТВ

Россия > Электроэнергетика. Экология > rusnano.com, 29 мая 2020 > № 3417479 Алишер Каланов

Методы лечения

Ответственность за подготовку и реализацию инвестпроекта должен нести застройщик

Владимир РЕСИН, депутат Государственной Думы, глава Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства

В ходе недавней конференции по случаю открытия медицинских центров, построенных Минобороны, президент Владимир Путин поручил правительству навести порядок в строительной документации для того чтобы сократить сроки возведения объектов. «Мы много раз это обсуждали, всякие СНИПы, «хрипы» и примазавшиеся к этому виду деятельности квазиучастники процесса — их нужно зачистить, в конце концов, надо навести там порядок! — заявил глава государства. — Пример того, как отработало Министерство обороны, — замечательный пример, как можно организовать эту работу и по срокам, и по качеству. Я прошу отнестись к этому вопросу по-серьезному».

Президент поднял проблему, которая давно волнует участников строительного процесса. Как оптимизировать планирование? Как ускорить реализацию строительных проектов? Все это сегодня темы для дискуссий внутри профессионального сообщества. От скорости и качества выполнения строительных работ зависит то, насколько охотно бизнес и граждане будут вкладывать свои средства в строительную отрасль. Сроки определяют эффективность инвестиций. Строить качественно и быстро — наша задача.

Военно-строительный комплекс Минобороны России показал пример системного высокопрофессионального строительства «под ключ», показал, чего можно добиться при наличии ответственного государственного заказчика. В Воронежской области инфекционную больницу планировали построить за несколько лет, но ведомство завершит эту работу в конце июня. Практика показала, что на уровне государственного регулирования особо эффективна модель управления базовыми процессами создания ОКС («вход-выход»), в которой застройщик несет ответственность и за выбор инвестиционного строительного проекта, и за его подготовку, и за то, что конечный результат соответствует требованиям утвержденного проекта (ПСД). Именно такая модель нужна, чтобы гарантировать безопасность, качество и сроки ввода объекта в эксплуатацию.

Сегодня у нас сложилась система «добровольно-обязательного» технического регулирования, в которой возникают непреодолимые барьеры, а на подготовку проектно-изыскательской, рабочей и разрешительной документации требуются годы. А потом получается, что именно строители «бегом», спотыкаясь и падая, должны обеспечить определенные «конкурсными условиями» сроки и цену строительства. Надо ли говорить, что такой подход ведет и к переработкам, и к травмам на производстве, и к дефектам конечной продукции, и к тем самым «обиженным дольщикам».

Лично я считаю, что первоочередная задача правительства — в корне поменять сложившуюся практику формирования и реализации проектов строительства. Нужно полноценно использовать эффективные контракты «под ключ» и «жизненного цикла», переводить отрасль на цифровые технологии. При этом заказчик-застройщик любого ранга сможет продуктивно и ответственно управлять своим проектом, объединив в единой системе процессы и исполнителей работ по подготовке проекта строительства, выполнению этапов подготовительных и строительных работ на строительной площадке в соответствии с рабочей документацией, ППР и технологическими картами и вводу объекта в эксплуатацию (обеспечение подготовки и подписание всех видов технических актов, правовых документов, включая регистрацию в ЕГРН, и предъявление готового объекта «под заселение»).

№18/21 29.05.2020

Автор: Владимир РЕСИН

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 29 мая 2020 > № 3415596 Владимир Ресин

МОРСКОЙ СКЕПТИЦИЗМ И ПОСТЦУСИМСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ

ИЛЬЯ КРАМНИК

Эксперт Российского совета по международным делам.

115 лет назад, 28 мая 1905 г., завершилось Цусимское сражение. Поражение российского Императорского флота не только окончательно обозначило проигрыш в несчастливой для нашей страны Русско-японской войне, но и повлияло на отношение к ВМС/ВМФ как виду Вооружённых сил на век вперёд. Это влияние сохраняется по сей день, и результатом его стал скептицизм.

Любые планы развития флота и основанные на них прогнозы изменения военных возможностей в тех или иных регионах и потенциальных конфликтах неизбежно сталкиваются с сомнениями в оправданности расходов (как правило, немалых) и эффективности флота как организации. Этот скептицизм проявляется как в общественном мнении, так и в политике – в конечном счёте руководство страны, не говоря о готовящем справки и аналитические записки аппарате, не может быть свободно от господствующих настроений.

Его проявления могут быть разными, но в целом «морской скептицизм» выражается в недостаточном внимании к флоту, его задачам и проблемам и низком приоритете его потребностей в общем списке. Традиционно стоящий последним в очереди к государственному кошельку, флот столь же традиционно первым оттуда вылетает, когда время требует затянуть пояса. Исключением может показаться развитие ВМФ СССР в послевоенный период, однако оно на самом деле подтверждает правило. Рост внимания к флоту и повышение расходов на его содержание было обусловлено двумя причинами: необходимостью бороться с морскими стратегическими ядерными силами США и поддерживать собственные Морские стратегические ядерные силы (МСЯС). Примат глобального противостояния определял и отношение к развитию сил общего назначения, «затачивавшихся» в первую очередь на пресечение коммуникаций между Америкой и Евразией в случае начала войны и поддержку армии на приморских театрах военных действий.

В итоге ключевые приоритеты развития флота были далеки от морской стратегии в целом: развитие МСЯС диктовалось общей логикой ядерного сдерживания, уровнем развития ядерного оружия и средств доставки, а развитие сил общего назначения велось «от противника» – в задаче борьбы на коммуникациях, и «от суши» – в задаче поддержки войск на берегу.

Для морской стратегии как таковой в этом раскладе места оставалось очень мало: присутствие в море и приморских регионах рассматривается через призму вышеназванных приоритетов, фактически не оставляя места для активной политики там, где она не связана с интересами стратегических ядерных сил или поддержки армии на суше.

Одним из немногих исключений последних лет является сирийский конфликт, но он же демонстрирует и ограниченные возможности флота, долгое время развивавшегося в упомянутых выше рамках. За пределами поддержки линии снабжения и ограниченного применения крылатых ракет флот не имеет инструментов, позволяющих активное участие в конфликте. Эти инструменты в виде боеспособной авианосной ударной группы и экспедиционного соединения могли бы при необходимости быть использованы для вмешательства на куда более ранней стадии – хотя бы потому, что на такую «дистанционную» войну решиться проще, чем на развёртывание наземной базы.

Отсутствие этих инструментов приводит к тому, что силовые возможности России в зарубежных конфликтах существенно ограничены: набор мест, где технически и политически возможно развёртывание сухопутной группировки, довольно-таки невелик, а за его пределами для решения «деликатных вопросов» приходится опираться на союзников и партнёров на местах – чаще всего ситуативных и ненадёжных, или ограничиваться инструментарием спецслужб – по определению неполноценным, как и всякий узкоспециализированный инструмент.

Что самое интересное, противники строительства флота, во всяком случае океанского, видят его существование исключительно в рамках вышеназванной системы координат. Основной аргумент в военно-морских спорах заключается в следующем: «американцев всё равно не побьём, значит и возиться не стоит», и обусловлен он той же самой ориентацией на противостояние с США и ядерное сдерживание. В рамках этой схемы такой подход имеет смысл – до тех пор, пока не возникает вопрос о её безальтернативности.

Да, ядерное сдерживание – та категория, отказываться от которой нельзя – и по военным соображениям, и по дипломатическим: баланс между Россией и США до сих пор держится на основе ядерного паритета. Да, возможная война с США и их союзниками в Евразии, равно как и многочисленные потенциальные конфликты в сфере интересов России за рубежом, едва ли не автоматически предопределяет приоритетность расходов на воздушно-космические силы и сухопутные войска. Вместе с тем вопрос, насколько эффективно в эту схему встроен флот и не могут ли эти средства быть применены с большей пользой, до сих пор не имеет ответа – если не считать ответом выпады в духе «флот не нужен вообще, давайте только погранохрану оставим».

Проблема, однако, в том, что в рамках гипотетического конфликта с НАТО, что локального, что глобального ракетно-ядерного, силы общего назначения флота действительно будут играть второстепенную роль, в отличие от сухопутных войск, воздушно-космических сил и, не дай бог, стратегических ядерных сил. Задача обеспечения действий армии на Балтике и Чёрном море в современных условиях становится всё более теоретической – исход гипотетического конфликта в этих регионах, в случае чего, будет решаться не на море, а в воздухе в первую очередь и на суше – во вторую.

Но задача обеспечения действий морских стратегических ядерных сил должна решаться в том числе с учётом возможности применения флота для чего-то ещё: держать крайне дорогостоящий и технически сложный вид вооружённых сил исключительно ради редкого дежурства считанных единиц ракетных подводных крейсеров стратегического назначения слишком накладно.

Технических проблем здесь нет: многоцелевые надводные корабли, подлодки, морская авиация могут выполнять самые разные задачи – вопрос в политической заинтересованности и организационном оформлении программы военного кораблестроения, которая должна позволить флоту сформировать эффективные силы для этих задач.

Споры обычно возникают относительно необходимости для России иметь авианосную группу и экспедиционные силы. При этом оппоненты, как правило, опять прибегают к аргументации «от США» – и в рамках этой аргументации и авианосные ударные группы, и десантные соединения действительно не нужны: сложно надеяться на победу над ВМС стран НАТО в морском сражении.

Проблема в том, что в этой парадигме, если развивать её до логического завершения, России не нужны вооружённые силы вообще – хватит ракетных войск стратегического назначения и сил охраны их баз. Но такой подход отдаёт экстремизмом, а если искать промежуточные значения, то окажется, что в мире есть масса задач и регионов, где вооружённый конфликт с НАТО не просматривается, а вот необходимость наличия инструмента для защиты собственных интересов, поддержки союзников и наказания противников – просматривается вполне. И в силу особенностей земной географии самым эффективным инструментом такого рода является флот.

Понимание этой необходимости присутствует – иначе не было бы речи о закупке для ВМФ России универсальных десантных кораблей (УДК): одного из важнейших элементов современных экспедиционных сил. Для противостояния с НАТО в Европе УДК бессмысленны. Для обеспечения морских стратегических ядерных сил – могут применяться при необходимости в качестве носителей противолодочных вертолётов. А вот для быстрого развёртывания сил в рамках локального конфликта на большом удалении от собственных берегов – это незаменимый инструмент, тот самый револьвер, которым в сочетании с добрым словом можно добиться куда больше, чем просто добрым словом.

Но не единственный. Авианосная ударная группа российскому флоту тоже нужна. Только, пожалуйста, не нужно пытаться её раздувать до размеров, подходящих для генерального сражения со всеми ВМС США сразу: лучше она от этого не станет, а вот дороже, причём настолько, что от её постройки откажутся – да.

И этот отказ от развития флота после Цусимы – из-за его гипотетической неспособности выиграть следующее генеральное сражение – и есть тот самый синдром, нуждающийся в реабилитации. Цусима уже проиграна в нашем материальном мире – один раз, 115 лет назад. Не нужно проигрывать её снова, воображая катастрофическое будущее. Флот в этих страхах точно не виноват.

Россия > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 29 мая 2020 > № 3403587 Илья Крамник

«ЛЮДИ САМОИЗОЛИРОВАЛИСЬ НА ПРИРОДЕ И ЗАБЫЛИ О ПРАВИЛАХ». ГЛАВА РОСЛЕСХОЗА СЕРГЕЙ АНОПРИЕНКО — О ТОМ, КАК РОСТ ЧИСЛА ВЕСЕННИХ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ СВЯЗАН С ЭПИДЕМИЕЙ КОРОНАВИРУСА

Валерия Нодельман.

Режим самоизоляции привел к росту лесных пожаров. На 28 апреля было зафиксировано 3 339 очагов возгорания, тогда как в прошлом году их было 1 960. А площадь, пройденная огнем в этом апреле, увеличилась на десятки тысяч га. Ситуацию осложняет и погода: аномально теплая зима сменилась жаркой весной, температура в Сибири уже намного выше климатической нормы. При этом 11 регионов страны до сих пор не подготовились как следует к началу пожароопасного сезона. Глава Рослесхоза Сергей Аноприенко рассказал «Известиям», на каких территориях уже введен режим ЧС, велика ли вероятность повторения дымного лета-2010, и почему в одних субъектах штрафы за разведение огня дисциплинируют граждан, а в других нет.

- Как режим самоизоляции сказывается на пожароопасной ситуации?

- Очень плохо. Если еще в начале марта наша отраслевая статистика фиксировала уменьшение количества термоточек по сравнению с 2019 годом в пять раз, то уже начиная с 20-х чисел марта пошел всплеск пожаров по всей стране. Это может быть связано с тем, что в дни, объявленные нерабочими (с 28 марта), люди «самоизолировались» на природе и забыли о правилах пожарной безопасности.

В некоторых регионах сейчас уже температура под 30 градусов, и народ в квартирах не удержишь. Люди повалили на природу, в результате мы имеем всплеск термоточек. Ведь, как и прежде, основная причина практически всех лесных пожаров – человеческий фактор. Особенно весной, когда огонь идет в лес от несанкционированных сельхозпалов и непотушенных костров по берегам водоемов.

Самая тяжелая обстановка сейчас в Забайкальском крае и Бурятии. Несмотря на все нормативные запреты - а сельхозпалы запрещены с 2015 года - народ жжет траву. Сегодня действуют 75 лесных пожаров, большинство из которых - 73 - на землях лесного фонда. Всего на 28 апреля этого года было зафиксировано 3339 очагов (в прошлом году - 1960). Площадь, пройденная пожарами с начала года, составляет 477 тыс. га. В прошлом году к этому дню было 382 тыс. га.

Зато уменьшилась средняя площадь пожара: в прошлом году она составляла 195 га, а в этом году чуть больше 140 га. Это говорит о том, что мы быстрее стали фиксировать пожар и не давать ему разгораться.

- Получается, дальше будет хуже, потому что потеплеет и в Центральной России?

- Впереди майские праздники, риск велик. Но я очень сильно надеюсь, что все-таки субъектовые власти примут меры, чтобы не было ухудшения пожароопасной обстановки. Рослесхоз проводит круглосуточный мониторинг лесопожарной обстановки в стране.

- На ситуации с пожарами сказались малоснежная зима и аномальное тепло?

- Снега во многих регионах Сибири и Дальнего Востока было достаточно. Ведь малоснежная зима для Иркутской области - это сугробы в полтора метра вместо трех. Однако в Новосибирске, Красноярском крае, где сейчас уже аномальная жара, думаю, мы получим весьма приличный прирост по термоточкам.

- Сократил ли карантин по коронавирусу человеческие ресурсы Рослесхоза?

- В центральном аппарате Федерального агентства лесного хозяйства сорок процентов сотрудников перевели на удаленку. Это оптимальное количество, которое позволяет сохранить функциональность системы. Что касается Авиалесоохраны, у нас в федеральном резерве 660 парашютистов-десантников, и все они в строю. Помогать тушить пожары мы обязаны, коронавирус или нет. Сейчас парашютисты-десантники уже работают по заявкам в Забайкальском и Красноярском краях, в Амурской области. Но в условиях эпидемии задача Авиалесоохраны усложнилась. В полевых условиях крайне сложно соблюсти все рекомендации по профилактике коронавируса, поэтому безусловно, авиапожарные, как и все, кто выполняют неотложные работы, рискуют.

Что касается региональных человеческих ресурсов в условиях эпидемии коронавируса - статистика по заболеваемости среди сотрудников лесной охраны субъектов и лесных инспекторов есть у регионов.

- К вопросу о лесных инспекторах - история с их нехваткой тянется много лет. Почему эта проблема никак не решится?

- Лесные инспекторы - очень важный и рабочий инструмент. Сейчас их по штату в регионах 23 тысячи, но две тысячи вакансий открыты. Однако по нормативу должно быть 40,2 тысяч человек. Чтобы довести до норматива, нужно финансирование. В 2020 году на увеличение штата лесных инспекторов было выделено 405 млн рублей, что позволило отрасли увеличить штат на 630 человек. Казалось бы, 405 млн - огромные деньги, но это всего 630 лесных инспекторов.

- И всё равно их в два раза меньше, чем нужно. А леса горят.

- Доведение до нормативной численности лесных инспекторов - не панацея от пожаров. Меры противопожарной безопасности в лесах шире, чем количественные показатели «стражей леса». Это, например, и ответственность арендаторов. В «теле» договоров аренды сейчас прописаны обязательства нанимателей по проведению противопожарных мероприятий, а обязанности тушить лесных участков - нет. А ведь у нас значительный лесной фонд передан в аренду.

- Примерно какая его часть?

- Около 230 млн га. Чтобы понять, много это или мало, приведу статистику. Земли лесного фонда Российской Федерации составляют 1,146 млрд га. Из этой категории около 760 млн га - это земли, покрытые лесом. Из них 266 млн - резервные леса, то есть те, которые находятся очень далеко. Остальная часть - 880 млн га - защитные и эксплуатационные леса. В той или иной транспортной доступности находится миллионов 350, из которых примерно 80% сдано в аренду под разные виды деятельности: охоту, сбор дикоросов, лесозаготовку.

Мы собираемся внести в Лесной кодекс поправки о наделении арендатора обязанностью по тушению пожара. Этот законопроект сейчас проходит межведомственное согласование. Мы ведем диалог с Российским союзом промышленников и предпринимателей, он достаточно конструктивный. Надеюсь, найдем общий язык.

- Какие регионы в этом году вовремя не подготовились к пожароопасному сезону, и что в них сейчас происходит?

- По поручению вице-премьера Виктории Абрамченко проверку готовности регионов мы провели в феврале-марте. На начало марта 59 регионов были признаны готовыми и 27 регионов - ограниченно готовыми к пожароопасному сезону. Сегодня у нас 11 ограниченно готовых регионов. Это три субъекта в Приволжском федеральном округе: Марий Эл, Мордовия и Кировская область. Три на Урале: Свердловская, Челябинская и Курганская области. Столько же в Сибири: Иркутская область, Красноярский край, Хакасия. И два на Дальнем востоке: Магаданская область и Якутия.

Но в Магадане и Якутии еще не сошел снег, поэтому у них еще есть возможность укомплектовать свои лесопожарные формирования сезонными рабочими. Основные претензии к другим регионам: отсутствие контрактов на выполнение лесоавиационных работ и, что серьезнее, незавершенный ремонт техники и оборудования для тушения пожаров.

- Будут ли летом тушить все пожары, или решение по отдаленным очагам останется на усмотрение губернаторов?

- Речь идет о необслуживаемых территориях лесного фонда, так называемых– зонах контроля. Они находятся в труднодоступных местах, далеко от экономической деятельности человека. Туда зачастую очень сложно долететь, иногда на доставку группировки или воды требуется 2-3 часа. Сейчас у глав регионов есть право принять решение прекратить тушить в этих зонах. Однако ничто не запрещает им тушить пожары и там.

Даже в СССР площадь зон контроля была около 250 млн га. С начале этого года она составляла 620 млн га. Вместе с субъектами мы уже начали работу по уменьшению этих территорий и сейчас в зону контроля попадает 570 млн га. Например, к ним относится значительная часть Красноярского края, часть Иркутской области. И каждый год, когда там возникают пожары, в регионы Сибири идет дым. Эту работу мы продолжим вместе с регионами, чтобы уменьшить эти зоны контроля, потому что населению абсолютно всё равно, откуда пришел дым.

Мы считаем, что тушить надо все пожары, даже если они находятся очень далеко и не угрожают населенным пунктам. Вместе субъектами готовим такие предложения по изменению Правил тушения лесных пожаров, утвержденных в 2014 году.

- Какие шансы на повторение ситуации 2010 года?

- Никто не хочет ее повторения, все выводы были сделаны в том же году. Например, в Московской области провели техническое перевооружение - стали применять беспилотные аппараты, осуществили цифровизацию всего лесного фонда, повысили оперативность тушения. На федеральном уровне именно тогда запустили систему спутникового мониторинга ИСДМ-Рослесхоз. Физическое явление - огонь - было, есть и будет. Но когда есть возможность видеть термоточку, вовремя среагировать, доехать и потушить ее, это нас избавит от повторения 2010 года.

- По сравнению с прошлым годом этот будет тяжелее или легче?

- Субъект субъекту рознь. Я надеюсь, многие руководители регионов сделают выводы по итогам 2019 года, который был весьма непростым, и начнут реагировать на возникающие пожары, независимо от того, вспоминает ли население о правилах противопожарной безопасности.

В прошлом году в рамках работы федерального проекта «Сохранение лесов» (входит в нацпроект «Экология») регионы закупили около 13 тыс. единиц техники и оборудования. В этом году на этот федеральный проект выделено чуть больше 6,5 млрд рублей, из которых 3,2 млрд рублей предназначено на лесопожарную технику и 650 млн - на лесохозяйственную. Все деньги мы передали регионам до 10 декабря. Такое обновление технической базы впервые поддерживается на федеральном уровне за последние 20 лет.

- Сейчас уже где-то введен режим ЧС?

- Да - на всей территории Забайкальского и Красноярского краев, в одном районе Краснодарского края, в ряде муниципальных районов Иркутской, Амурской областей, Бурятии и Тывы. Это гораздо раньше, чем обычно. В Красноярском крае в прошлом году в апреле не было такой тяжелой лесопожарной обстановки. Но там и других регионах Сибири термоточки на площади в тысячи га.

- Осложнит ли погода ситуацию в этих регионах? Что говорят прогнозы?

- О том, что год обещает быть сложным, мы говорили с января, и отнюдь не из-за коронавируса. Погода аномально теплая, и в 24 регионах мы ожидали повышение риска ЧС в лесах. В 21 регионе прогнозы позволили этого не допустить - в 5 регионах вообще не регистрируют лесных пожаров, в 11 все пожары тушат в первые сутки. Аномально теплая зима, засушливая весна и человеческий фактор внесли свои коррективы в этот прогноз и часть регионов, где мы традиционно ожидали ухудшение обстановки в мае, показывают высокую горимость уже сейчас. Это Амурская область, Хакасия, Красноярский и Краснодарский края. Тем не менее регионы среагировали оперативно, в трех из них объявлены режимы ЧС – на всей территории Красноярского края, ряде муниципальных районов Краснодарского края и Амурской области. Следующая категория - особый противопожарный режим, когда может устанавливаться запрет на посещение леса, нацпарков. Он введен в некоторых районах 51-го субъекта РФ, запрет на посещение лесов и въезд в них - в районах 20-ти субъектов. Сюда попали Севастополь, вся Псковская, Тульская и Новгородская области.

В мае-июне обычно наступает опасный период в Сибири. Субъекты, которые находятся в зоне риска, это, как обычно, Иркутская область, Красноярский край, Хакасия, Тыва, Омская, Новосибирская и Томская области, при том что уже сейчас фиксируются термоточки на землях всех категорий. В этом году долгосрочный прогноз на май затрагивает 30 регионов всех 8 федеральных округов. Мы можем сколь угодно долго говорить о прогнозе, но фактическая пожарная обстановка будет зависеть в буквальном смысле от нас с вами - от населения, как мы себя будем вести.

В ряде регионов ЦФО раньше было очень много пожаров. Губернаторы приняли решение: за любой костер, пал травы дополнительно штрафовать население неимоверно. Когда пошли штрафы в 5 тыс. рублей - а для жителей деревни или села это огромные деньги - палы прекратились. Люди даже по весне на огородах боятся разжигать костры.

- Но ведь штрафы есть и на федеральном уровне?

- Есть, и за пал травы в полях, и за костры в лесах – административные штрафы. Но если нанесен ущерб объектам экономики, лесному хозяйству, можно применить совершенно другие статьи.

- Тогда получается, вопрос уже не в штрафах, а в контроле?

- Вы абсолютно правы. Что касается федеральных мер, принято всё, но в голову населению не залезешь. Значит, ответственность должна быть на уровне администрации субъекта. Решать проблему лесных пожаров деньгами, мне кажется, не совсем правильный тезис.

Ряд регионов горит регулярно и ежегодно, и регулярно и ежегодно на противопожарные мероприятия из федерального резерва им отправляются деньги. Как не тушить, если горит?

- И эти деньги сжигают в следующем году в следующих пожарах.

- Верно. Поэтому нужна персональная ответственность региональных чиновников, и не только по линии «губернатор - глава муниципального образования». Необходимо усилить контроль со стороны надзорных органов.

- По сравнению с прошлым годом у нас изменился мониторинг чрезвычайных ситуаций?

- Проблем с системным мониторингом нет - с помощью спутников ИСДМ-Рослесхоз мы видим всё. В ряде субъектов установлены видеокамеры, которые в автоматическом режиме фиксируют и задымление в 30-километровой зоне. Но в первую очередь головная боль любого губернатора - все-таки безопасность людей, а не леса, поэтому видеокамеры часто ставят рядом с населенными пунктами. Количество камер - безусловно, решение вопроса там, где это можно сделать. Кроме того, используются беспилотные летательные комплексы - их уже 166 в разных субъектах.

- Мало на страну.

- Да, но из выделенных Рослесхозом средств два с лишним миллиарда идет на авиапатрулирование лесов. Безусловно, применение беспилотной авиации для этого экономически выгодно. Находясь в субъектах, я всем губернаторам, у которых информационные системы достаточно сильно развиты, рекомендую закупать БПЛА. Нормативы обеспечения ими есть, юридическая основа для закупки в рамках федерального проекта существует, просто нужно этими инструментами пользоваться.

- Есть мнение, что нередко лесные пожары - дело рук «черных лесорубов». Это так?

- Не совсем. Любому начинающему криминалисту на территории, пройденной пожаром, достаточно просто определить, прошелся он по месту рубки или по лесу. Здесь другое может быть: иногда по лесу проходятся беглым огнем, затрагивают только нижний ярус, потом эти слегка поврежденные деревья заявляют в санитарную рубку. Но выявить такие случаи умышленного поджога и привлечь за это к ответственности крайне сложно.

- Решаем ли вопрос с «черными лесорубами»?

- Сейчас, в правительство на официальный отзыв внесен основной законопроект, который, смею вас уверить, кардинально поменяет ситуацию с незаконными рубками. После его принятия в ЛесЕГАИС будет загружена вся первичная документация, которой сейчас там нет: счета-фактуры и прочее. Будет введен электронный сопроводительный документ. Сейчас доставка древесины с места добычи до места складирования оформляется на бумаге. Как только заключен договор купли-продажи, вопрос законности добычи древесины отпадает сам собой. По сути, вся древесина, зафиксированная в ЛесЕГАИС, получается официальной. А по новому закону электронный сопроводительный документ появится и в месте выдела, у мастера леса, и на месте складирования, и на средствах доставки. То есть будет сквозной учет всего процесса заготовки древесины. Я очень надеюсь, что законопроект уже в этом году будет принят и с 1 января будет введен в действие.

Россия > Экология. Леспром > mnr.gov.ru, 29 мая 2020 > № 3403400 Сергей Аноприенко

Ренат Каримов: «МВД пытается надеть на мигрантов электронные ошейники»

Дискурс о «цифровом концлагере» вновь становится актуальным. Эксперты МВД предложили создать цифровой профиль мигрантов в специальном приложении, которое будет обязательным к установке иностранцам на своих смартфонах.

Ренат Каримов, председатель центрального комитета профсоюза трудящихся мигрантов, по просьбе «НИ» прокомментировал данное предложение.

«Я считаю, что эта инициатива абсолютно беззаконна. Естественно, мы относимся к подобным предложениям негативно. Мне это напоминает ошейник с GPS, который надевают на собаку. Информация об иностранных гражданах есть в центральной базе данных учёта иностранных граждан, которые несколько лет работают на территории Российской Федерации. Там есть сведения о месте нахождения, сведения о его патенте и оплате патента. Если человек получил патент, значит он здоров в той степени, в которой правительство РФ устанавливает меры здоровья. А какие-то другие болезни – его собственное дело - его семьи, жены, родителей. Я надеюсь, что ещё существует врачебная тайна, и полицейским в демократическом государстве вторгаться в эту сферу неправильно.

Более того, в этой инициативе неназванных экспертов прозвучало словосочетание «рейтинг социального доверия мигранта». А что это такое? У меня к мигрантам рейтинг социального доверия очень высокий, у националистически настроенного гражданина РФ рейтинг социального доверия к мигрантам очень низкий.

Мы хотим обратиться с призывом к гражданам России. Будьте бдительны! Сегодня введут рейтинг социального доверия к мигрантам, а завтра появится рейтинг социального доверия к гражданину РФ. Сегодня в рейтинге доверия к мигранту сведения о состоянии его здоровья, а завтра в рейтинге доверия к гражданину России – сведения о его благонадёжности, за кого он голосовал, поддерживает ли «генеральную линию партии».

Правда, пока это инициатива не названных экспертов, МВД с подобным не выступало. Возможно, прощупывается почва. Граждане проглотят – рейтинги будут введены. Будут возмущаться – объяснят тем, что это - эксперты, такова их работа.

Хочу вспомнить ситуацию с приложением социального мониторинга и скандалами, с ним связанными. Люди получили десятки тысяч штрафов за деяния, ими не совершёнными. Приложение работает из рук вон плохо. Не обеспечена сохранность личных данных. База с информацией о заболевших COVID из этого приложения попала в руки мошенников.

Мы относимся очень настороженно к подобным «электронным ошейникам». Да, человечество идёт к цифровизации, но не таким способом. Должен быть контроль гражданского общества. Для начала нужно воспитать это гражданское общество, а потом уже что-то внедрять.

Мы всё-таки надеемся, что это предложение не будет поддержано. Власти не до такой степени ни в грош не ставят общество и права человека, чтобы вводить подобные приложения. А вообще, возникает только одна ассоциация, и она крайне неприятна: обязать мигранта иметь приложение с персональными данными на смартфоне мало чем отличается от нашитой жёлтой звезды Давида, которую обязаны были носить все евреи во время Второй Мировой Войны. Только во времена Гитлера звезду нашивали вручную, а сейчас – прогресс, можно загрузить в смартфон…»

Россия > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > newizv.ru, 29 мая 2020 > № 3402889 Ренат Каримов

Светлана Ганнушкина: «Нельзя обязать мигрантов покупать смартфоны. Это незаконно»

Дискурс о «цифровом концлагере» вновь становится актуальным. Эксперты МВД предложили создать цифровой профиль мигрантов в специальном приложении, которое будет обязательным к установке иностранцам на своих смартфонах.

Светлана Ганнушкина, председатель комитета «Гражданское содействие», по просьбе «НИ» прокомментировала данное предложение.

«Во-первых, далеко не у всех мигрантов есть смартфоны, на которые что-то можно загрузить. Как правило, насколько мне известно, люди, которые обращаются к нам пользуются самыми примитивными и дешёвыми кнопочными телефонами, в которые ничего невозможно загрузить. Им выдадут всем по смартфону? Обязать купить человека, тем более что-то дорогое, нельзя. Человек не обязан иметь смартфон: он может не хотеть, не уметь им пользоваться, у него может не быть на это просто денег. Нельзя в обязательном порядке требовать от каждого наличие современного гаджета. Это – абсурд!

И вообще – все, что перечислено в предложении является конфиденциальными данными, которые человек имеет право никому не сообщать.

Предложение ввести так называемый «рейтинг социального доверия» просто звучит бредово: даже, если представить, что это будет использоваться, каким образом подобный рейтинг собираются подсчитывать? Что, мигранта обяжут подходить к резиденту и просить нажать на кнопочку? Он будет «копить рейтинг»? Как этот рейтинг будет получаться? Полный абсурд!

Вся эта «инициатива» представляется мне незаконной от начала до конца. Так же как история с «социальным мониторингом». Чудовищно! Это желание сделать государство максимально полицейским, доведённое до абсурда. Собачий ошейник, который не позволяет переступить через определённую черту».

Россия > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ. Армия, полиция > newizv.ru, 29 мая 2020 > № 3402886 Светлана Ганнушкина

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств

Заседание прошло в режиме видеоконференции.

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Азербайджанской Республики Али Идаят оглу Асадов;

Премьер-министр Республики Беларусь Сергей Николаевич Румас;

Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;

Премьер-министр Республики Молдова Ион Васильевич Кику;

Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода;

Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Совета глав правительств СНГ Абдулла Нигматович Арипов;

Вице-премьер-министр Республики Армения Мгер Гербертович Григорян;

Вице-премьер-министр Киргизской Республики Эркин Шамшудинович Асрандиев;

Заместитель Председателя Кабинета министров, Министр иностранных дел Туркменистана Рашид Овезгельдыевич Мередов;

Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.

Выступление Михаила Мишустина на заседании Совета глав правительств государств – участников СНГ:

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Прежде всего я хотел бы поздравить вас с 75-летием Великой Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Также, пользуясь случаем, хочу поздравить с днём рождения Заместителя Председателя Правительства Туркменистана Мередова Рашида Овезгельдыевича и Вас, уважаемый Абдулла Нигматович, – с прошедшим днём рождения и пожелать вам всего самого доброго. Я также хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый Абдулла Нигматович, за организацию нашего заседания. С учётом коронавируса оно проходит в режиме видеоконференции. Уверен, что и в этом новом формате мы сможем конструктивно обсудить все актуальные вопросы, которые стоят на повестке дня Содружества. И примем эффективные решения, которые будут способствовать дальнейшему укреплению нашего взаимодействия в рамках СНГ.

Я впервые принимаю участие в заседании Совета глав правительств. Рассматриваю Содружество в качестве важнейшего и полезного формата для развития многопланового торгово-экономического и отраслевого сотрудничества. Для нас это безусловный приоритет. Коллективная работа в рамках СНГ приносит очевидные выгоды и преимущества для экономик наших стран. В 2019 году нам удалось сохранить положительную динамику взаимного товарооборота. Для обеспечения устойчивых экономических показателей в будущем необходимы конкретные шаги, направленные на расширение экономической интеграции.

В ходе сегодняшнего обмена мнениями особого внимания заслуживает тема сотрудничества в борьбе с распространением коронавирусной инфекции. У наших стран не только общие границы, но и единое эпидемиологическое пространство. Поэтому совместные меры реагирования основаны на общих лучших практиках, которые были отработаны ещё в советское время. В целом ситуация с распространением коронавируса стабилизируется, мы отмечаем снижение прироста числа заболевших. Эта позитивная тенденция позволила ряду российских регионов поэтапно снимать ограничения. Но такие шаги мы пока делаем очень осторожно.

В рамках СНГ наши страны оперативно взаимодействуют друг с другом и коллективно принимают меры для борьбы с инфекцией. Контроль за ситуацией ведём практически в режиме реального времени. Главная задача – выявлять болезнь на ранних стадиях. Для этого санитарные службы наших стран обмениваются методиками борьбы с инфекцией, оказывают необходимую помощь тест-системами, расходными материалами. Россия уже передала партнёрам по Содружеству тест-системы для проведения сотен тысяч исследований. В ближайшее время дополнительно поставим зарубежным партнёрам тесты для проведения ещё одного миллиона исследований. Бо?льшая часть из них зарезервирована для стран СНГ.

Мы уже накопили немалый практический опыт борьбы с распространением инфекции. Возможности наших систем здравоохранения позволяют нам бороться за жизнь каждого пациента. Тем не менее стоящие перед нами задачи объективно требуют усиления практического взаимодействия в области санитарной охраны.

С этой целью Россия инициировала разработку в рамках СНГ двух документов – соглашения о сотрудничестве по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения и положения о базовой организации в этой сфере. Они получили широкую поддержку стран Содружества. Убеждён, что подписание этих документов создаст надёжную правовую основу для совместных действий.

Аналогичная работа ведётся в рамках Евразийского экономического союза – завершается подготовка Комплексного плана мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции и иных инфекционных заболеваний. Знаю, что ряд стран СНГ, не входящих в союз, тоже проявляют интерес к взаимодействию на этом направлении.

Распространение коронавирусной инфекции оказывает негативное влияние на экономику стран СНГ. Конечно, в этих условиях особую значимость приобретает наращивание сотрудничества в торгово-экономической сфере.

С целью преодоления последствий коронавируса следует активизировать усилия по устранению торговых барьеров и ограничений, обеспечению эффективного функционирования зоны свободной торговли СНГ, углублению взаимодействия в области транспорта. Целесообразно ускорить работу над соглашением о свободной торговле услугами, заняться сопряжением интеграционных процессов в рамках Содружества и Евразийского экономического союза, а также обеспечить дальнейшую цифровизацию наших экономик.

Убеждён, что всем государствам СНГ необходимо сокращать зависимость от конъюнктуры на мировых энергетических рынках. Резкое снижение нефтяных цен сказалось на многих отраслях наших экономик. В этих условиях особую актуальность приобретает укрепление взаимодействия в торгово-экономической сфере.

Эти задачи отражены в проекте Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года. Она направлена на укрепление экономических позиций наших стран, повышение конкурентоспособности товаров, развитие секторов промышленности и сферы услуг. А главное – на повышение благосостояния жителей стран Содружества. В нынешних непростых экономических условиях скорейшее принятие Стратегии – в наших общих долгосрочных интересах.

Очевидно, что вместе мы сможем быстрее преодолеть негативные экономические последствия коронавируса. От многостороннего взаимодействия мы ждём позитивных результатов уже в ближайшем будущем.

В числе первоочередных задач – совершенствование интегрированной транспортной системы СНГ. Сегодня рассматриваем проект Приоритетных направлений сотрудничества в сфере транспорта до 2030 года. Речь идёт прежде всего об эффективном использовании нашего транзитного потенциала. На его основе мы будем запускать новые крупномасштабные инфраструктурные проекты на пространстве Содружества.

Ещё очень важный вопрос, на который хотел бы обратить внимание, – трудовая миграция. Из-за отмены авиасообщения иностранные граждане, по сути, оказались заблокированными в других государствах. Мы оперативно отреагировали на эту ситуацию и предоставили им возможность находиться в России на законных основаниях. И конечно, постарались сделать всё для их возвращения домой. Тем, у кого такой перспективы пока нет, – выдали документы, дающие право на трудовую деятельность.

Уверен, общий позитивный и, главное, прагматичный настрой, готовность учитывать интересы друг друга позволят нам решить даже самые непростые задачи.

Спасибо за внимание.

Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 29 мая 2020 > № 3398799 Михаил Мишустин

Рабочая встреча с губернатором Костромской области Сергеем Ситниковым

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл рабочую встречу с губернатором Костромской области Сергеем Ситниковым. Обсуждалась социально-экономическая и санитарно-эпидемиологическая ситуация в регионе.

В.Путин: Сергей Константинович, добрый день!

С.Ситников: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Сергей Константинович, мы договорились с Вами поговорить о социально–экономической ситуации прежде всего, но начать придётся с санитарно–эпидемиологической обстановки. Как у вас развивается ситуация здесь?

Пожалуйста.

С.Ситников: Уважаемый Владимир Владимирович, докладываю: с 17 марта на территории региона в целях предупреждения распространения новой вирусной инфекции введён режим повышенной готовности.

С начала эпидемии в регионе заболел 691 человек, 365 выздоровели. Сейчас на лечении в стационарных инфекционных отделениях находятся 99 пациентов, из них трое на искусственной вентиляции лёгких. К сожалению, десять человек, имевших тяжёлые сопутствующие заболевания, погибли. Показатель заболеваемости на сто тысяч населения ниже среднего по стране более чем в два с половиной раза.

В регионе работают четыре лаборатории по исследованию на COVID, в резерве ещё одна лаборатория. Костромские медики провели уже более 25 тысяч исследований. За май увеличен объём тестирования в два раза, дефицита тестов нет.

В соответствии с поставленными Вами задачами в Костромской области развёрнуто 400 коек в стационарах в семи медицинских организациях. Коек, обеспеченных подачей кислорода, на шесть процентов больше рекомендованных нормативов. На сегодняшний день заполняемость специализированного коечного фонда составляет всего тридцать процентов.

Медицинские учреждения обеспечены необходимыми лекарственными препаратами и средствами защиты. Персонал прошёл обучение, резерв медицинских кадров сформирован.

Проблемным остаётся вопрос обеспеченности нормативным количеством аппаратов ИВЛ. При этом сегодня пятьдесят процентов оборудования размещено и работает в медицинских учреждениях, оставшиеся 65 ИВЛ законтрактованы. Владимир Владимирович, при этом отмечу, что за весь период лечения больных одновременно было задействовано всего лишь семь аппаратов искусственной вентиляции лёгких.

В первые дни распространения вируса мы испытали дефицит средств индивидуальной защиты. В очень короткие сроки в области удалось разработать новые образцы, наладить выпуск средств индивидуальной защиты на базе костромских швейных предприятий. Благодаря участию в этой работе специалистов костромской Военной академии радиохимической, биологической защиты Министерства обороны удалось быстро протестировать все опытные экземпляры, которые были готовы, получить регистрационные удостоверения на многоразовые защитные костюмы. Костюмов сегодня шьём много: вволю обеспечены и наши медицинские учреждения, и поставляем сегодня эти костюмы в другие субъекты Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович, от имени земляков хочу сказать Вам особые слова благодарности за те решения, которые Вы приняли по поддержке медицинских работников, семей с детьми, граждан, которые потеряли работу.

На стимулирующие выплаты медицинскому персоналу Костромской области получено более 115 миллионов рублей, стимулирующие выплаты получили 959 работников здравоохранения. Специально для медиков мы открыли в регионе «горячую линию» по вопросам начисления выплат, все обращения наших медицинских работников оперативно отрабатываются.

Благодаря Вашим решениям существенная финансовая поддержка оказана системе здравоохранения региона. Регион получил из федерального бюджета более 253 миллионов рублей на закупку медицинского оборудования и средств индивидуальной защиты.

По Вашим решениям, Владимир Владимирович, в Костромской области более 120 тысяч семей станут получателями дополнительных выплат. Общая сумма средств, направленных на поддержку семей с детьми, составит два миллиарда рублей. Конечно, самой массовой мерой поддержки станет единовременная выплата по десять тысяч рублей на детей в возрасте от трёх до шестнадцати лет: она будет назначена почти ста тысячам детей.

Действенной мерой поддержки граждан стало установление пособия по безработице в размере МРОТ. В Костромской области более пяти тысяч человек получают максимальные выплаты, это 53 процента от всех людей, стоящих на учёте в службе занятости.

Уважаемый Владимир Владимирович, в части функционирования реального сектора экономики в условиях распространения инфекции докладываю: ни на один день не приостанавливалась деятельность предприятий, которые реализовывали инвестиционные проекты, не останавливались стройки детских садов, школ, объектов здравоохранения, социальной защиты, которые строятся в рамках реализации национальных проектов. Работают предприятия лесопромышленного, аграрного комплекса, строительства, а также производства, задействованные в государственном оборонном заказе, и предприятия–экспортёры.

Помимо перечисленных отраслей в регионе с 5 апреля действует система трёхуровневого фильтра допуска к работе организаций, деятельность которых ранее была запрещена. По такому принципу возобновили свою работу 226 предприятий.

С 20 апреля в Костромской области введён режим обязательного ношения масок в общественных местах и на транспорте. Отмечу, что абсолютное большинство моих земляков с пониманием отнеслись к данной мере профилактики распространения инфекции. Это в свою очередь позволило нам с 12 мая полностью снять ограничения на работу промышленных предприятий, парикмахерских, небольших магазинов.

Все эти решения принимаются с учётом жёстких рекомендаций и предписаний Роспотребнадзора. В целом сейчас осуществляют трудовую деятельность более 97 процентов граждан, занятых в экономике. Пока не можем себе позволить открыть гостиницы, объекты досуга, общественного питания. Подходим к этим вопросам с большой осторожностью.

Сейчас отрабатываем вызовы, с которыми столкнётся регион в летний период. Если позволит ситуация, детские оздоровительные лагеря планируем открыть с 1 июля. Вместе с тем понимаю, что в июне большое количество детей останется без присмотра взрослых. В связи с этим отрабатываем формы организации занятости детей по месту жительства в разновозрастных отрядах и трудоустройства подростков.

Все решения, которые принимаются в областном оперативном штабе, направлены на стабилизацию работы социальной сферы, экономики. Безусловный приоритет – жизнь и здоровье наших земляков.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2019 году в Костромской области промышленное производство выросло почти на девять процентов. Рост собственных доходов консолидированного бюджета составил одиннадцать процентов, а рост средней заработной платы – более десяти процентов. За последние три года собственные налоговые, неналоговые доходы областного бюджета увеличены на треть. Это позволило сократить государственный долг области: уровень долговой нагрузки на 1 января 2017 года был 143 процента, на 1 мая текущего года – уже 82.

Основа региональной экономики – это промышленность. Но исторически низкие стартовые позиции не позволяли нам встать в один ряд с промышленно развитыми регионами страны. Вместе с тем нам удаётся поступательно наращивать экономический потенциал. Общий объём инвестиций за последние восемь лет составил более 190 миллиардов рублей, идёт реализация новых инвестиционных проектов. Якорный резидент территории опережающего развития «Галич», компания Segezha Group, уже приступила к реализации крупного проекта по строительству фанерного комбината с инвестициями более десяти миллиардов рублей. В стадии подписания инвестиционного соглашения находится швейцарский проект компании SWISS KRONO: компания планирует построить в городе Шарья завод по выпуску ориентированно-стружечных плит. Инвестиции – более 21 миллиарда рублей, производство будет самым крупным в Российской Федерации.

В рамках ранее данных Вами поручений докладываю: в 2018 году область приняла закон, который позволяет достаточно эффективно решать проблемы обманутых дольщиков, привлекать на достройку домов компании–санаторы. Инвестору, взявшему на себя обязательства по достройке объектов, возмещаются затраты путём предоставления земельного участка без торгов.

За два года в регионе завершено строительство 19 проблемных домов, более тысячи костромских семей – бывших обманутых дольщиков – уже получили долгожданные квартиры. Это две трети от проблемных объектов и от количества дольщиков. В настоящее время в работе находятся семь проблемных домов, средства на возведение которых вложили 382 дольщика. По каждому из адресов уже определён вариант завершения строительства. Рассчитываю, что в 2021 год область войдёт без обманутых дольщиков.

Уважаемый Владимир Владимирович, хочу обратиться к Вам с просьбой о поддержке одной из системообразующих отраслей нашего региона – это ювелирная отрасль. Не случайно Кострому называют ювелирной столицей России: ювелирная промышленность является одной из системообразующих для экономики региона. В Костромской области работают почти полторы тысячи ювелирных предприятий, индивидуальных предпринимателей. В отрасли заняты более пятнадцати тысяч человек. Костромские предприятия выпускают более пятидесяти процентов ювелирных изделий из общероссийского производства.

Сегодня ювелирная отрасль испытывает очень серьёзные проблемы. Во–первых, в результате приостановки работы ювелирных магазинов полностью упал сбыт продукции. В нынешних условиях, мы понимаем, граждане меняют свои предпочтения в потреблении. Существенно выросла цена сырья: золота, драгоценных металлов. Всё это, к сожалению, за последние месяцы привело к падению объёмов производства ювелирных предприятий более чем на пятьдесят процентов. Самое страшное, что ювелирные компании начали серьёзно сокращать сотрудников.

Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение Министерству экономического развития, Министерству финансов рассмотреть вопрос о включении ювелирной промышленности в перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших в результате распространения инфекции, и распространить на ювелирную промышленность федеральные меры поддержки. Это позволит не только сохранить отрасль – сохранить уникальные трудовые коллективы, не потерять зарубежные рынки сбыта и защитить российский рынок ювелирных изделий.

Одной из самых серьёзных проблем областного центра, города Костромы, остаётся транспортная проблема. Кострома – это основной транспортный узел региона, здесь сходятся три федеральные трассы. Соединяет их единственный мост через Волгу, который находится в самом центре города Костромы. Областной центр, не имея транспортного обхода, испытывает критические нагрузки из–за транзита. Это оказывает значительное негативное влияние на дорожную сеть областного центра, приводит к разрушению дорог, страдают памятники культурного наследия.

На протяжении нескольких лет администрация области совместно с профильными министерствами и ведомствами ведёт работу по реализации проекта строительства обхода города Костромы. Министерством транспорта Российской Федерации принято решение о финансировании объекта за счёт федеральных средств. В настоящее время выполняются работы по обоснованию инвестиций. Заказчиком строительства объекта выступает Федеральное дорожное агентство. По завершении данных работ правительственной комиссией по транспорту должно быть принято решение о включении объекта в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать регион, дать поручение Министерству транспорта ускорить принятие решений, с тем чтобы снять очень насущную и болезненную проблему для моих земляков.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Сергей Константинович, действительно это проблема. По плотности дорог Кострома опережает среднероссийские показатели, а по качеству, к сожалению, нет. Почти 80 процентов дорог регионального и межмуниципального значения не отвечают нормативным требованиям. И конечно, мост, о котором Вы сказали, – это проблема. Я обязательно поручу Правительству проработать это как можно быстрее.

То же самое касается и ювелирной отрасли. Она вам сколько даёт дохода в бюджет примерно?

С.Ситников: На сегодняшний день, по сути дела, 18 процентов дохода в бюджет – это ювелиры.

В.Путин: Тоже прямо с ходу, с голоса, я, конечно, ответа Вам не дам, хотя понимаю, что для Костромы это важная составляющая в региональной экономике, и сейчас переговорю с Председателем Правительства, с коллегами, которые занимаются промышленностью и выработкой мер поддержки, подумаем, что можно для вас сделать.

На что хотел бы обратить внимание? Вы начали свой доклад сегодня с того, как обстоят дела с борьбой с коронавирусной инфекцией. А в целом у вас [какая] обеспеченность врачами?

С.Ситников: Обеспеченность врачами, к сожалению, у нас маленькая.

Владимир Владимирович, докладываю: восемь лет назад, когда я приехал в регион, мы первые в стране запустили меры поддержки – это и выделение жилья, и оплата работы в сельской местности. Всё это нам позволило за очень короткий срок нарастить дополнительно количество врачей на 360 человек. Вслед за этим последовали меры федеральной поддержки, к нашей практике подтянулись в том числе другие регионы. И, к сожалению, за последние два года у нас произошло сокращение врачей: сегодня не хватает 560 докторов в Костромской области. Средним медицинским персоналом обеспечены полностью.

В.Путин: Что в этой связи Вы планируете предпринять?

С.Ситников: В этой связи мы начинаем наращивать меры поддержки. Приняли решение о дополнительных мерах поддержки в районном звене здравоохранения: это и дополнительные финансовые средства, это и возможность построить своё жильё, получить жильё бесплатно с возможностью его приватизации через шесть лет. Каждый год наращиваем объём целевиков: в этом году 120 человек, выпускников медвузов, должны прибыть в регион. Надеемся, все эти меры позволят нам за несколько лет проблему с докторами снять.

В.Путин: В целом у Вас в качестве положительного момента в работе отмечается увеличение объёмов строительства – рост на 17,6 процента. В России в целом 6,9 было за предыдущие годы. Это говорит о том, что мощности есть, нужно просто настроить соответствующим образом финансовую систему, определить приоритеты таким образом, чтобы создавать привлекательные условия для работы медперсонала в Костромской области, вот и всё. Самое главное – это, конечно, жильё, это номер один. Думаю, что если Вы выстроите соответствующим образом работу по этому направлению, то результат будет.

Хотел бы также отметить и увеличение объёмов инвестиций в основной капитал, что тоже выше, чем в среднем по стране. Это даёт основания надеяться, что все другие вопросы, связанные с социальным, экономическим самочувствием людей, будут улучшаться, потому что от этих инвестиций зависит в конечном итоге конечный экономический результат.

У вас также неплохо идёт увеличение промышленного производства – соответствует в целом тому, что в стране происходит, – розничной торговли. Сохранение объёмов сельского хозяйства наблюдается, хотя хочу обратить Ваше внимание на то, что очень много урожая теряется на полях. Чем Вы это объясняете?

С.Ситников: Владимир Владимирович, простой пример. Прошлый год – июль, август, сентябрь – нас буквально заливало, мы тонули. Область первый раз за многие десятилетия столкнулась с осенним паводком, более 15 процентов урожая собрать просто не было никакой возможности. Есть ещё одна причина – это низкая энерговооруженность наших предприятий, небольшое количество сельскохозяйственной техники.

В.Путин: Да, низкая обеспеченность сельхозтехникой – это действительно одна из причин.

Сергей Константинович, в целом ситуация в области под контролем, и область развивается. Думаю, что и Вам, наверное, хотелось бы, чтобы это шло гораздо более быстрыми темпами, чем происходит на самом деле, но в целом, повторяю, ситуация стабильная. Есть моменты, на которые я сейчас обратил внимание, и Вы их видите, я вижу по Вашей реакции, что Вы в материале, понимаете, что происходит и что надо делать, знаете.

Те бумаги, которые Вы подготовили заранее и направили, – Вы сейчас о них сказали тоже – я вижу, они у меня на столе, я их распишу сегодня, будем вам помогать.

Всего доброго!

С.Ситников: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович.

Есть ещё один вопрос. В сентябре заканчивается срок моих полномочий. В 2015 году я уже получил от Вас одобрение, принимал участие в выборах на моей малой родине, в Костромской области. Есть ряд очень важных для моих земляков проектов и задач, которые уже начали исполняться, будут реализовываться в ближайшие годы. Это – надеюсь, при Вашей поддержке – и строительство нового обхода Костромы с мостом, запуск новых крупных инвестпроектов. Как губернатору области, как коренному костромичу мне бы очень хотелось добиться их выполнения. В связи с этим прошу, Владимир Владимирович, Вашего одобрения моего участия в предстоящих выборах губернатора Костромской области.

В.Путин: Сергей Константинович, я уже дал оценку Вашей работы, она в целом положительная, поэтому я с удовольствием Вас поддержу. Надо только, чтобы случилось главное – чтобы люди Вас поддержали и чтобы они дали Вам оценку на предстоящих выборах. Для этого нужно показать и предстоящую программу развития области, и презентовать то, что сделано в Костроме за последние годы, так, чтобы это было убедительно для Ваших избирателей.

Желаю Вам успехов.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 мая 2020 > № 3398795 Сергей Ситников

Анна Кузнецова направила Президенту ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребёнка

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 501–ФЗ «Об уполномоченных по правам ребёнка в Российской Федерации» Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анна Кузнецова представила главе государства доклад о результатах своей деятельности в 2019 году, включающий оценку соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также предложения о совершенствовании их правового положения.

В 2019 году количество обращений к Уполномоченному увеличилось на 27% и составило 8661. Уполномоченным и сотрудниками аппарата лично принято на 28% больше граждан, чем в 2018 году.

Обращения поступали из всех регионов страны. Наибольшее количество зафиксировано из Москвы – 20,5%, Московской области – 9,1%, Краснодарского края – 5,0%, Приморского края – 2,8%, Санкт–Петербурга – 2,8%, Ростовской области – 2,2%, Свердловской области – 2,2%, Красноярского края – 1,6%, Республики Башкортостан – 1,6 %, Челябинской области – 1,5 %.

Среди основных тем обращений право на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь, право на жилище, право жить и воспитываться в семье, право на образование, право на охрану здоровья, право на социальное обеспечение и др.

Особое внимание Уполномоченный обращает на значительный рост жалоб по вопросам охраны здоровья несовершеннолетних – почти на 88%. Большинство связаны с проблемами своевременного лекарственного обеспечения, трудностями при прохождении медико–социальной экспертизы, качеством предоставления медицинской помощи в регионах.

По итогам работы Уполномоченного количество положительных решений по результатам рассмотрения обращений в 2019 году выросло в 2,2 раза.

Среди прочего по результатам проведённых проверок оказано содействие более чем одной тысяче воспитанников детских домов–интернатов. Осуществлена защита прав и законных интересов свыше 120 российских детей, возвращённых при личном участии Уполномоченного из Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.

В докладе также представлены рекомендации федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, направленные на совершенствование государственной политики в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 мая 2020 > № 3398794

Госавтоинспекция просит внимания

Больше половины водителей отвлекаются от управления во время движения

Текст: Владимир Баршев

Госавтоинспекция начинает новую социальную кампанию, цель которой - объяснить гражданам, что для безопасного передвижения по дорогам требуется внимание. И ничто не должно его отвлекать. Причем это касается как водителей, так и пешеходов.

Согласно исследованию ВЦИОМ, проведенному в прошлом году, 62 процента опрошенных признаются, что разговаривают по телефону за рулем, 31 процент - набирает сообщения, а 13 процентов пользуются соцсетями. По данным опроса, который был проведен накануне кампании исследовательским центром НАФИ, 49 процентов водителей часто или иногда отвлекаются от дороги при управлении автомобилем. При этом 37 процентов граждан признались, что отвлекаются от дороги, когда ее переходят.

Как рассказал заместитель начальника ГУОБДД МВД России, генерал-майор полиции Олег Понарьин, на следующей неделе будет дан старт новой социальной кампании под названием "Внимание на дорогу".

- В рамках этой кампании мы планируем обратить внимание всех граждан на риски отвлечения внимания от дорожного движения, - говорит он. - Разумеется, в первую очередь это отвлечение на различного рода электронные устройства. На сегодняшний день это, пожалуй, самый распространенный отвлекающий объект. Человек буквально замыкается в мобильном телефоне и ничего вокруг себя не видит. Такое поведение характерно и для водителей, и для пешеходов. Второе - это отвлечение на разговоры со своими пассажирами. Третье - отвлечение на внешние раздражители (рекламу, звуки, поведение других участников дорожного движения). При этом и водители, и пешеходы плохо представляют, как работают механизмы отвлечения, насколько опасен любой, на доли секунды перенос взгляда с дороги на сторонний предмет.

Так, согласно результатам соцопроса, каждый четвертый водитель считает, что отвлечение внимания от дороги на 1-2 секунды - это такой безопасный лимит. Вроде бы ни к чему плохому это не приведет. То же касается и пешеходов. И в этой группе участников дорожного движения практически каждый четвертый не видит никакой угрозы в том, чтобы при переходе дороги отвлечься на пару секунд.

- Многие не считают опасным короткий телефонный разговор или диалог с пассажиром, - заметил Олег Понарьин. - Это такое распространенное, безосновательно самоуверенное заблуждение, которое может обернуться и, как мы видим, действительно оборачивается трагическими последствиями. Поэтому мы и хотим обратить внимание на, казалось бы, известные вещи. Не трудно подсчитать, что за 1 секунду при скорости 60 км/ч автомобиль проезжает 16 метров. А это жизненно важное расстояние! Отвел взгляд чуть в сторону, сместил фокус внимания, и вот уже аварии не избежать. Во многих случаях именно так и происходят наезды на пешеходов. А ведь этот вид ДТП имеет наиболее тяжелые последствия, поскольку пешеход гораздо уязвимее автомобилиста - он ничем не защищен.

Но, похоже, и сами пешеходы не осознают свою уязвимость, не вполне понимая, какую опасность для них представляет участие в дорожном движении. Многие почему-то уверены, что периферическим зрением могут заметить любую опасность. И эта уверенность проистекает от элементарного незнания. Согласно проведенным соцопросам, большинство пешеходов убеждены в том, что, если они ступили на пешеходный переход, все автомобили тотчас встанут как вкопанные. Увы, но это плохо согласуется с законами физики. Пешеходу все-таки легче остановиться, чем остановить автомобиль. Железная машина весом более тонны имеет инерцию. А пешеходный переход не огражден бетонными стенами. Кроме того, водителю требуется время, чтобы среагировать. Остановочный путь машины, который включает в себя реакцию водителя и срабатывание тормозного привода, считается равным 2 секундам. То есть даже при скорости 60 км/ч машина проедет около 30 метров (высота 10 этажного дома).

Напомним, что в правилах дорожного движения прописано: на нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен. Однако пешеходы так уверены в своем абсолютном праве, что, вступая на пешеходный переход, думают, будто бы гарантированно защищены от наезда. И не важно, на каком расстоянии от перехода автомобиль. Автомобиль просто обязан остановиться, потому что я перехожу дорогу по переходу, считают они. Поэтому по сторонам не смотрят. Полагают, что не обязаны. Между тем давно доказано, что именно взаимодействие между пешеходом и водителем обеспечивает наибольшую безопасность. Пешеход должен убедиться, что ему уступают дорогу, водитель также должен понимать, что пешеход собирается переходить. Тут речь идет о зрительном контакте, контакте взглядов.

- Улучшение самих пешеходных переходов и повышение культуры вождения - водители стали намного чаще уступать дорогу пешеходам - все это, безусловно, положительные изменения. "Но они спровоцировали ложное ощущение защищенности и связанную с этим безответственность пешеходов", - говорит Олег Понарьин. - Они выходят на дорогу в закрывающих обзор капюшонах, в наушниках, уткнувшись в гаджеты, и вообще не смотрят по сторонам. Хотя визуальное взаимодействие и контакт водителя и пешехода - это уже гарантия безопасности. В некоторых странах стали применять лежачие светофоры для пешеходов, которые дублируют сигналы обычных светофоров. Но теперь уже стали отказываться от этой практики - убедились, что таким образом еще больше поощряют пешеходов вообще не смотреть на дорогу. Или вот еще такая актуальная проблема - современные пешеходы часто пересекают проезжую часть на велосипедах или средствах индивидуальной мобильности, то есть гироскутерах, электросамокатах, сигвеях… Об опасностях, которыми чревато подобное поведение, мы тоже будем говорить в своей новой социальной кампании.

По словам Олега Понарьина, в рамках кампании найдены оптимальные информационные каналы и разработаны наиболее эффективные способы донесения информации. Используя самые понятные и убедительные приемы, участникам будут показывать, что такое временные секундные интервалы, отвлеченность, расстояние видимости…

Кампания будет проводиться в 15 регионах России. По словам Олега Понарьина, были выбраны регионы с наиболее высокой летальностью в ДТП. Однако охват аудитории будет намного шире за счет того, что кампания будет транслироваться в СМИ.

- У нас уже был такой опыт в прошлом году, когда проходила кампания "Однозначно", - говорит Олег Понарьин. - Эти микрокурсы оказались очень востребованы.

В рамках кампании будут проводиться мероприятия на объектах придорожного сервиса, в регистрационных и экзаменационных подразделениях Госавтоинспекции, а также в МФЦ, в школах, детских садах, в торговых центрах. Запланированы мероприятия даже на дорогах - около пешеходных переходов. Сценарий здесь такой: на некотором расстоянии от пешеходного перехода будет установлен стенд "Рамка безопасности". Консультанты будут предупреждать прохожих о правилах перехода проезжей части и предлагать пройти через рамку-стенд, чтобы проверить "уровень безопасности" участника дорожного движения. При прохождении через рамку раздается запоминающийся сигнал. Даже если очевидных нарушений (наушники, капюшон, телефон) у пешехода нет, консультант напомнит участнику, что при переходе проезжей части дороги важно не отвлекаться даже на собственные мысли. Так называемый фактор когнитивного отвлечения, когда фокус внимания пешехода смещается с анализа дорожной ситуации на размышления о каких-то иных проблемах, тоже значим и представляет немалую опасность.

Предполагается, что сигнал "рамки" создаст у участника в памяти "маячок": перед пешеходным переходом необходимо остановиться, исключить все отвлекающие факторы, включая посторонние мысли, оценить обстановку и только потом двигаться дальше.

Таким образом, инструменты, заложенные в этой кампании, позволят донести до участников дорожного движения очень простое, но жизненно важное правило: внимательность на дороге обязательна для всех! По окончании кампании планируется еще одно исследование, которое покажет эффективность проведенных мероприятий. В результате узнаем, как сократилось число водителей, которые пользуются гаджетами за рулем. Чаще ли пешеходы стали снимать свои капюшоны и наушники перед пешеходным переходом. И на сколько реже они будут переходить дорогу, уткнувшись в свои смартфоны.

Материал подготовлен в рамках реализации федерального проекта "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Россия > Транспорт > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397084

Советы издалека

Консалтинговые услуги стали востребованы удаленным сервисом

Текст: Вартан Ханферян

Рынок консалтинга в России вошел в рецессию. Шансы выйти победителями из нынешнего кризиса выше у тех компаний, которые опираются на госзаказы и которые смогут оседлать бум цифровизации. Последнюю подхлестнула миграция экономики и госуслуг на удаленный режим работы во время карантина.

Суммарные доходы крупнейших российских консалтинговых групп и компаний - участниц рэнкинга RAEX по итогам 2019 года составили 98,4 миллиарда рублей, увеличившись за год по сопоставимым данным на 2 процента - на фоне трехпроцентной инфляции это равнозначно падению. Итоги прошлых лет были гораздо оптимистичнее: за 2017 год доходы консультантов в рэнкинге прибавили 10 процентов (при инфляции в 2,5 процента), за 2018-й - 17 процентов (4,3 процента).

Впрочем, даже такой - лишь номинально положительный - рост связан с достижениями сравнительно небольших игроков. Тогда как у лидирующей десятки (а на топ-10 приходится 70 процентов всей выручки списка) усредненная динамика дохода стала отрицательной - минус 1 процент за год. Можно ожидать, что отрицательные тенденции на этом рынке будут усиливаться, ведь, как показывает опыт прошлых кризисов, расходы на всякого рода консалтинг идут под нож одними из первых.

Государство - это все

Самым емким сегментом рынка уже давно выступает ИТ-консалтинг. В 2019 году участники рейтинга заработали здесь 40,3 миллиарда рублей, или 58,8 процента от общей выручки (здесь и далее структура направлений консалтинга приводится без учета компаний "большой четверки"). Большую часть выручки, 29,3 миллиарда рублей, принесли консалтинговые проекты в рамках разработки и системной интеграции и еще 11,4 миллиарда рублей - управленческое консультирование.

Самый солидный заказчик - государство и госкомпании. "Число госзаказов растет, расширяется инфраструктура для сбора, обработки и анализа данных. Крупные телеком-, финансовые и госорганизации в 2019 году не только внедряли передовые решения у себя, но и продавали их другим участникам рынка", - рассказывает Евгений Ефименко, генеральный директор компании "ФОРС-Центр разработки" (ГК ФОРС).

Востребованность услуг отмечается и в текущем периоде. "В начале самоизоляции был очевидный всплеск спроса, когда всей стране пришлось быстро переходить в удаленный режим. Наибольший рост пришелся на решения для онлайн-коммуникаций, системы электронного документооборота, обеспечения информационной безопасности, вычислительные мощности для работы с большими данными", - уточняет Филипп Генс, президент группы компаний ЛАНИТ.

Второй по объему доходов сегмент консультаций по итогам 2019 года связан с финансовым управлением, на долю которого пришлось 15,2 процента, или 10,5 миллиарда рублей. Драйверами здесь выступают услуги, связанные с финансовым учетом и его методологией, МСФО, а потребность в экономии издержек формирует спрос и на аутсорсинг учетных функций.

Растет интерес и к нефинансовой отчетности, отчетам устойчивого развития и, что естественно, к оценкам рисков. "Актуальность этих направлений сохранится независимо от внешних факторов, поскольку в ее основе лежит меняющееся мышление и новый подход к ведению бизнеса. Это же относится и к направлению аутсорсинга бизнес-процессов, спрос на которое на фоне карантинных ограничений естественным образом увеличился", - поясняет Сергей Шапигузов, президент ФБК Grant Thornton. Карантин спровоцировал усиление спроса и на оценку эффективности работы внутренних финансовых служб и бухгалтерии. "Заказчики просят нас провести расчет возможностей оптимизации рабочего времени для своих финансовых отделов. За время вынужденного снижения бизнес-активности компании сфокусировались на улучшении внутренних процедур, приведении их в полное соответствие с требованиями законодательства", - комментирует Александр Нужный, партнер SCHNEIDER GROUP.

Кризисные закупки

Юридические услуги и налоговый консалтинг суммарно принесли участникам рэкнинга 5,8 миллиарда рублей (8,4 процента суммарной выручки по рейтингу) - по 3,7 и 2,1 миллиарда рублей соответственно. "В прошлом году и в первом квартале 2020 года наблюдался спрос на комплексный due diligence - финансовое, налоговое и юридическое сопровождение сделок слияний и поглощений, консультирование по налогообложению и трансфертному ценообразованию. В дальнейшем, по нашим оценкам, активность M&A сместится в сторону реализации непрофильных активов и "подбора" активов с рынка, а также в сторону налогообложения - BEPS, изменение соглашений об избежании налогообложения с Кипром, Мальтой, Люксембургом", - делится мнением Ростислав Шатёнок, управляющий партнер ALTHAUS.

По словам участников рейтинга, в текущей ситуации, служба ФНС, несмотря на все сложности, не прекращает своей деятельности на пользу государства. Несмотря на то, что до 1 июля налоговых проверок не будет, нагрузка на предпринимателей не снижается. "Бизнес просят представлять документы и информацию по сделкам, и здесь консультанты нужны, чтобы помочь с анализом поступающих требований и подготовкой аргументированных позиций, защищающих интересы налогоплательщиков. Мы помогаем готовить ответы, консультируем о правомерности требований, готовим позиции, представляем интересы в обсуждениях с ФНС и в судах" - рассказывает Клара Валентина Воробьева, руководитель практики налогового консультирования, МЭФ PKF.

Принятые властями меры поддержки бизнеса, в том числе отсрочка по налоговым платежам может способствовать спросу и по другим направлениям. "Все новые приятые нормативные акты, связанные непосредственно с пандемией, требуют тщательного изучения и особого внимания к нюансам. Их много, они очень объемы и, часто, чтение неподготовленным специалистом может привести к возникновению ошибок и проблем в будущем", - поясняет Клара Валентина Воробьева.

Схожее мнение и у Никиты Филиппова, заведующего Бюро адвокатов "Де-юре": "Организациям нужна актуальная информация по антикризисным мерам, льготам, отсрочкам и послаблениям для бизнеса в наглядном, упрощенном формате. Например, в виде таблицы с указанием условий для их применения, которую мы регулярно обновляем в соответствии с новациями в законодательстве. Если организация будет своевременно уведомлена о возможности применения отсрочки или рассрочки по налоговым платежам, то сможет скорректировать план на ближайшее время и сумму, отложенную на налоги, либо потратить на иные обязательные платежи, либо сохранить на расчетном счете на случай непредвиденных расходов".

На услугах оценки крупнейшие консалтинговые компании заработали в прошлом году не менее 3,8 миллиарда рублей (5,6 процента от объема по рэнкингу). В текущей ситуации в этом секторе рынка компании связывают в том числе с запросами со стороны финансовых институтов. "Как правило, в кризис происходит перераспределение игроков в различных отраслях, что повлечет рост объема сделок, требующих различные экспертизы. То есть вместо оценки для развития бизнеса более востребованной станет оценка, связанная с проблемными активами. Так же очевидно, что активно продолжат развиваться автоматизация и информатизация во всех областях оценки", - делится мнением Федор Спиридонов, управляющий партнер Группы компаний SRG.

Совокупный объем доходов участников рейтинга по направлению управлением персоналом составил 1,3 миллиарда рублей (1,9 процента). Консалтинг в области стратегического планирования и маркетинга - 1,007 миллиарда рублей (1,5 процента): из них услуги стратегический консалтинг - 688 миллионов рублей, а маркетинговый консалтинг - 319 миллионов рублей. Доходы компаний - участниц рейтинга в секторе консалтинга в области производства, а в основной массе это строительные аудиты и технологические экспертизы, составили 3,6 миллиарда рублей (5,3 процента).

Интервью

Федор Спиридонов, управляющий партнер Группы компаний SRG

По вашим оценкам, насколько ваша группа оказалась готова к работе в условиях самоизоляции?

Федор Спиридонов: Мы оказались в беспрецедентной ситуации, когда сложная эпидемиологическая обстановка объединилась с экономическим кризисом. Для нас она стала одновременно и вызовом, и возможностью укрепить основу бизнеса, чтобы не только сохранить текущие позиции на рынке, но и сделать компанию более конкурентоспособной в долгосрочной перспективе.

В целом мы оказались готовы к режиму самоизоляции, хотя в полной мере к этому не может быть готов никто. Благодаря высокой степени автоматизации мы оперативно перевели практически весь персонал, - более 400 сотрудников, - в режим дистанционной работы. В какой-то степени нам было проще это сделать, поскольку отдельное направление SRG занимается разработкой и созданием ИТ-решений.

Во всех направлениях нашей деятельности широко используются инструменты автоматизации. Везде, где это разрешено, мы применяем электронный документооборот и цифровую подпись - это позволило наладить бесперебойное взаимодействие с клиентами и партнёрами.

Какие достижения обеспечили поддержку и развитие вашего бизнеса в текущих условиях? На что вы сегодня больше акцентируете внимание в целях дальнейшего развития?

Федор Спиридонов: На сегодняшний день мы являемся крупным игроком по направлениям, в которых работаем, и с большинством клиентов у нас выстроены системные отношения. Мы продолжаем разрабатывать для них решения, позволяющие дистанционно взаимодействовать с заказчиками и поддерживать эффективную работу. Конечно же, далеко не всё реализуется удалённо, - например мониторинг стройки осуществляется только на местах. Тем не менее, многие процессы можно выполнять без личного присутствия, сохраняя при этом должный уровень качества и экспертизы. И сейчас наш фокус внимания остался прежним: мы сосредоточены на развитии технологичности.

Важным конкурентным преимуществом, позволившим нам сохранить объёмы, стало наличие собственных решений в области информационных технологий. Один из таких продуктов - система "Лёгкая ипотека", которая позволяет банкам в режиме онлайн получать отчёты об оценке и верифицировать их. В рамках системы развивается сервис по страхованию ипотечных клиентов. Кроме того, сейчас мы занимаемся продажей проблемных активов банков. Безусловно, активность на рынке недвижимости стала меньше, но благодаря наличию электронной регистрации мы по-прежнему совершаем такие сделки.

Еще один электронный продукт - дистанционное обучение по направлению охраны труда и производственной безопасности. На момент введения режима самоизоляции оно уже существовало и стало подспорьем для наших клиентов на время отсутствия очного обучения.

Мы работаем на разных рынках и стараемся по возможности унифицировать продукты за счёт технологий. Мы стремимся по каждому направлению деятельности создавать дополнительные преимущества, в том числе с учётом ИТ-решений, позволяющих перевести многие процессы в дистанционный формат.

Оцените, пожалуйста, перспективы вашего бизнеса и в целом сферы консалтинга после восстановления привычной атмосферы взаимодействия с клиентами? Приведут ли текущие события к всплеску автоматизации и информатизации в сфере консалтинга?

Федор Спиридонов: Рынок консалтинговых услуг, безусловно, изменится под влиянием негативных экономических тенденций. Эффект по каждому из направлений нашей деятельности может отличаться и зависит от рынков потребителей наших услуг.

Строительство инфраструктуры, жилья, промышленных объектов возобновляется, и мы готовы помочь нашим клиентам сделать работу эффективнее за счёт специализированных решений. Сотрудничество с банками также продолжается. Как правило, в кризис происходит перераспределение игроков в различных отраслях, что повлечёт увеличение объёма сделок, которые, в свою очередь, требуют различных экспертиз.

В сложившейся ситуации из-за изменений в режимах работ требуются особые инструменты управления безопасностью и охраной труда на производственных объектах, что может стать фактором роста для этого направления нашей деятельности, ведь большинство клиентов SRG - крупные промышленные предприятия.

В рамках ИТ-направления мы были одними из инициаторов перевода в онлайн-формат множества процессов, связанных с ипотечным кредитованием. Это и оценка, где мы являемся ключевым провайдером услуг в России, и ипотечное страхование, где мы интегрировались с рядом крупных страховых компаний и проводим пилотные проекты с несколькими крупнейшими банками, и электронная регистрация сделок, и реализация проблемных активов.

Во время пандемии мы не приостанавливали развитие наших ИТ-продуктов, поэтому для нас текущие события не приведут к всплеску автоматизации и информатизации. Они скорее станут дополнительным драйвером улучшения уже имеющихся сервисов. Мы просто продолжаем делать свою работу, и, несмотря на ожидающийся экономический спад, мы предполагаем, что будем и дальше чувствовать себя уверенно.

Если говорить о рынке в целом, то его участники так или иначе смотрят в сторону автоматизации. Многие наверняка усилят фокус, ведь автоматизация в принципе изменяет консалтинг, как и другие сферы.

Оцените, примерно, снижение доходов и (или) объёма заказов с началом карантина. По вашим ощущениям, насколько ощутимым будет снижение по итогам 2020 года?

Федор Спиридонов: Пока прогнозировать трудно, поскольку каждую неделю мы, как и все в мире, следим за статистикой заболеваемости. В целом, объёмы рынков, на которых мы работаем, будут снижаться, поскольку экономическая активность уже заметно упала, что, безусловно, отразится на показателях 2020 года.

Можно отметить существенное снижение на рынке ипотеки. Мы сопровождаем онлайн-сделки по всей стране и видим это. Доход населения упал, повышается уровень безработицы. Все это - явные признаки снижения уровня ипотечного кредитования. Но люди так или иначе хотят улучшать жилищные условия, да и государство предпринимает меры поддержки - например, снижение процентной ставки. Мы надеемся, что это положительным образом скажется на ситуации. В противном случае снижение ипотечного кредитования повлечёт сокращение объёма строительства жилья, что повлияет на ВВП нашей страны и будет иметь серьёзные экономические последствия.

Рынок строительства восстанавливается, однако два месяца бездействия сделали его менее активным, объёмы упали. Это заметно и по объёму запросов на наши услуги в области строительного контроля и строительной экспертизы.

Похожим образом обстоят дела в сфере финансового консалтинга. Сократилось число сделок с недвижимостью, M&A и сделок по кредитованию: здесь мы также наблюдаем снижение числа новых запросов на наши услуги, однако, работа с системными клиентами позволяет загрузить наши экспертные мощности.

В сфере охраны труда и производственной безопасности основное снижение пришлось на период самоизоляции. С началом работы заводов мы прогнозируем, что ситуация постепенно будет выравниваться, так как возвращение к привычной интенсивности производства требует более пристального внимания к безопасности, что вселяет надежду на некоторое увеличение объёмов.

В текущей ситуации наша задача заключается не в том, чтобы заработать сверхдоходы, а в том, чтобы продолжать оставаться значимым игроком в каждом из направлений деятельности и максимально поддерживать наших клиентов. Риск того, что доходы упадут, велик, но для нас важнее стратегическое развитие и безубыточная деятельность.

По вашему мнению, каким образом может трансформироваться рынок консалтинга в краткосрочной перспективе?

Федор Спиридонов: Здесь тоже будет перераспределение рынка. На крупных компаниях ситуация отразится в меньшей степени, поскольку у них есть больший запас прочности и налажены системные отношения с клиентами. Что касается среднего и малого бизнеса, здесь многое зависит от целевой аудитории, на которую он ориентирован. Компаниям, обслуживающим сектор, пострадавший от карантина, и не имеющим "подушки безопасности", будет труднее восстановиться.

Меняются ли в связи с этим цены на услуги?

Федор Спиридонов: Усугубляет ситуацию снижение платёжной дисциплины даже у системных клиентов. Многие из них сокращают издержки и ограничивают затраты любыми способами, что сказывается на выручке их подрядчиков.

Цены на услуги нашей компании остались на прежнем уровне, не наблюдается тенденций к изменению и в сфере консалтинга в целом. Мы работаем на высококонкурентных рынках, где стоимость услуг существенно различается: ключевым преимуществом здесь является качество продукта, соответствие его ожиданиям клиента. Мы понимаем, что в перспективе конкуренция не станет меньше, это как раз тот вызов, с которым мы должны работать - делать наши продукты максимально ценными и эффективными.

Насколько оказались готовы к работе в текущих условиях ваши клиенты?

Федор Спиридонов: Пул наших клиентов составляют преимущественно крупные компании, им в силу масштаба понадобилось больше времени для перевода всех процессов в дистанционный формат. Многие предприятия из-за этого были вынуждены частично или полностью приостановить работу, что негативно отразилось на их, и как следствие - на нашей деятельности.

Какие отрасли экономики сегодня оказались наиболее уязвимыми перед условиями карантина?

Федор Спиридонов: Согласно общей статистике, наиболее уязвимы оказались предприятия из сферы услуг, непродовольственные магазины, рестораны, туроператоры, железнодорожные перевозчики - они занимают небольшую долю нашего портфеля заказов, но их деятельность влияет на предприятия, с которыми мы сотрудничаем.

Из ключевых для нас отраслей серьёзно пострадал рынок недвижимости. Сегодня собственники и девелоперы остаются без арендаторов, многие объекты пока трудно использовать по назначению, из-за чего снижаются объемы сопровождения сделок в этом сегменте. Также страдает банковский сектор. Причина - снижение объёмов ипотечного кредитования и кредитования малого и среднего бизнеса.

Какие консультационные услуги и решения вы им предлагаете для поддержания и дальнейшего развития их бизнеса?

Федор Спиридонов: В сложной эпидемиологической ситуации мы продолжаем делиться профессиональной экспертизой с клиентами в онлайн-формате. Для выработки верных решений в непростых условиях мы предлагаем бизнесу профессиональные консультации и онлайн-мероприятия. Кроме этого, мы постоянно следим за изменениями на рынке и сообщаем о них нашим клиентам через информационные каналы.

Также часть наших продуктов связана с автоматизированными решениями, что также поможет нашим партнёрам действовать в сложившейся обстановке более активно.

Какие факторы в настоящий момент продолжают формировать спрос на услуги или формируют новую волну спроса на них? О каких услугах в этой связи идет речь?

Федор Спиридонов: Эти факторы остались прежними и не изменились в связи с карантином. В первую очередь - это ценность наших продуктов и решений, которую мы можем предложить клиентам для развития их бизнеса. Сегодня все контролируют затраты, и наша задача - создать максимально полезные решения, чтобы у клиентов не возникало сомнений в их необходимости и эффективности.

Если говорить об оценке, мы помогаем определить реальную стоимость объектов, оперативно получить информацию по ним. В строительной экспертизе наши продукты позволяют клиентам анализировать эффективность затрат на строительство. В рамках IT-направления наша экосистема "Лёгкая ипотека" нацелена на онлайн-сопровождение банками ипотечного продукта. Свои решения, в частности программа онлайн-обучения, есть и в направлении охраны труда и производственной безопасности.

Сохраняется ли спрос на услуги оценки, и какие именно направления оценочных работ остаются востребованными?

Федор Спиридонов: Спрос на все направления оценки уменьшается за счёт сокращения количества сделок. Такая ситуация характерна для всего рынка. При этом кризис предполагает перераспределение активов, поэтому спрос на оценку остаётся. Однако изменятся цели: вместо оценки для развития бизнеса более востребованной станет оценка, связанная с проблемными активами. Таким образом, в целом, надеюсь, объёмы не изменятся, хотя период вынужденного бездействия напрямую влияет на сокращение показателей в этом году.

Какие услуги по вашему опыту были наиболее востребованы в 2019 году и почему? Изменился ли спрос по отношению к этим услугам в 2020 году, и каковы соответствующие перспективы?

Федор Спиридонов: С каждым годом все направления нашей деятельности развиваются, мы стараемся своевременно адаптировать услуги под потребности клиентов, поэтому все они востребованы и актуальны.

В сфере финансового консалтинга значимое место занимает оценка. Благодаря доверию и хорошей деловой репутации в 2019 году клиенты часто обращались к нам для комплексного сопровождения сделок, в частности проведения due diligence. Спрос на эти виды услуг сохраняется и в этом году.

Увеличивается объём проектов по сопровождению строительных объектов. Даже если в целом объём работ в этом сегменте сократится, потребность в строительном контроле продолжит расти, поскольку в сложных ситуациях все стараются более тщательно отслеживать затраты.

IT-решения были и остаются мейнстримом в банковской сфере. Наши автоматизированные продукты отвечают потребностям клиентов, за счёт чего находят устойчивый спрос у них как в 2019, так и в 2020 году.

В рамках направления охраны труда востребованной является система управления рисками в области производственной безопасности. Также в 2019 году мы провели большую работу по созданию метода предупреждения производственных рисков путем определения психологических и поведенческих особенностей сотрудников. Разработки в этом направлении продолжаются и сейчас.

Таким образом наши ключевые задачи сосредоточены вокруг развития отдельных решений в области оценки и строительства, повышения комплексности IT-решений цикла ипотечного кредитования, а также разработки продуктов в области производственной безопасности. У нас слаженная профессиональная команда и есть определённые достижения в каждом из перечисленных направлений. В дальнейшем мы собираемся их приумножить и увеличить свою долю на всех рынках присутствия.

Ростислав Шатенок, Управляющий партнер ALTHAUS

- Оцените, пожалуйста, степень готовности вашей компании к работе в условиях самоизоляции и карантина?

- Наша компания заблаговременно перешла на удалённый режим работы, ещё до официального введения режима самоизоляции - 18 марта. Два месяца назад, уходя на "удалёнку", мы и представить не могли, как в дальнейшем будут развиваться события. Однако недопущение распространения COVID-19 и сохранение здоровья наших сотрудников с самого начала были нашими главными приоритетами, и мы перевели бо?льшую часть офисных сотрудников, за исключением руководителей, на удалённый режим работы буквально за один день. Руководители же ещё две недели, до введения официального карантина, работали из офиса, координируя и поддерживая коллег на "удаленке".

Полагаю, мы отлично справились с задачей организации удалённой работы без потери эффективности: каждый руководитель установил правила взаимодействия внутри проектных команд, проектные группы быстро освоили "видеолетучки", было организовано единое пространство для общения сотрудников, в том числе утренние видеозарядки, совместные видеоперерывы на обед и вечерняя онлайн-медитация. Кроме того, мы выпустили несколько внутрикорпоративных документов, посвящённых эффективным коммуникациям в режиме home office.

После ужесточения режим мы уведомили клиентов о том, что не прекращаем работу над проектами и задачами. А в середине апреля мы запустили линейку антикризисных услуг, призванным помочь нашим клиентам пройти этот непростой период с минимальными потерями для бизнеса.

- Какой прежний опыт помогает вам осуществлять бизнес в текущих условиях? На что сегодня вы больше всего обращаете внимание, с целью поддержки и дальнейшего развития бизнеса?

- ALTHAUS был образован в 2009 году - на пике мирового экономического кризиса, и не только выстоял в этот период, но и именно тогда получил своих первых клиентов. Этот опыт помогает нам и сегодня. Наши руководители практик, работавшие в то время в других компаниях, в том числе крупных международных, активно делятся своим опытом преодоления кризиса и оптимизации бизнеса. В настоящий момент в компании существует три основных фокуса - во-первых, это люди. Мы стремимся сохранить персонал, не допустив потери ключевых сотрудников. Во-вторых, это снижение нецелевых расходов. В-третьих, сохранение текущей клиентской базы и ее дальнейшее развитие.

- Каковы перспективы вашего бизнеса вы видите после восстановления привычных условий и процессов работы с клиентами?

-В рамках антикризисной линейки наша компания запустила услугу бизнес-партнёрства, или обратного аутсорсинга. Её суть в том, что клиент получает возможность перевести ряд своих специалистов в штат ALTHAUS. Таким образом, привычный функционал закрывается теми же сотрудниками, однако за счёт сокращения прямых и косвенных затрат можно достичь экономии. Это достаточно новое предложение для российского рынка, однако в Европе такая модель сотрудничества между консультантом и клиентами широко распространена. По ней, в частности, работают мировые лидеры - Siemens, MAN и другие.

- Оцените примерное снижение доходов и/или объема заказов с начала ситуации, связанной с карантином. По вашим ощущениям, насколько ощутимым будет снижение по итогам 2020 года?

- В первые недели просадка была значительной - в условиях высокой неопределенности клиенты приостанавливали проекты, стремясь оценить вероятность и глубину возможного кризиса. Однако постепенно бизнес адаптировался к новым условиям и стал возвращаться в строй. На текущий момент, по моим оценкам, просадка находится в приемлемых границах, позволяющих нам сохранить команду и уровень загрузки на стабильном уровне. Однако тревогу вызывает неопределённость в отношении того, что нас ждёт во втором полугодии 2020 года и в начале 2021 года, тут пока рано давать прогнозы. Думаю, что наша стратегия, направленная на поддержание солидного пула крупных клиентов, в том числе компаний с государственным участием, даст нам возможность пройти кризис с минимальным снижением.

- По вашему мнению, как ситуация отразится на мелких, средних и крупных компаниях из сферы консалтинга? Каким образом поменяется концентрация рынка и влияет ли текущая ситуация на стоимость консалтинговых услуг?

- Текущая ситуация, безусловно, оказывает давление на консультантов - усилилась конкуренция, клиенты более склонны торговаться, но при этом для оперативности реализации проектов могут упрощать формальные тендерные процедуры. Сильному давлению также подвергаются крупнейшие консалтинговые компании и компании с высокими издержками - в условиях сокращения выручки затраты, например, на аренду офиса или ФОТ "съедают" значительную часть прибыли. По моим прогнозам, как и после любого кризиса, рынок ожидает изменение долей игроков.

- По вашему мнению, насколько оказались готовы к работе в текущих условиях ваши заказчики? Какие отрасли экономики (ваши заказчики) сегодня оказались наиболее уязвимыми перед условиями карантина? Какие услуги вы им предлагаете для поддержания и дальнейшего развития их бизнеса?

- Бизнес вынужден был адаптироваться к новым реалиям, искать новые способы поддержания ликвидности. Наиболее пострадавшими, безусловно, оказались сферы общественного питания, досуга, спорта и развлечений, а также бытовых услуг, предприятия которых в силу тех или иных обстоятельств оказались не способны быстро перейти на онлайн-формат работы. Также ощутима просадка по туристическим компаниям, авиаперевозчикам и гостиничному бизнесу.

Как я уже упоминал, ALTHAUS разработал ряд антикризисных услуг, в числе которых финансовая диагностика для выявления рисков бизнеса (форензик), консультирование по управлению ликвидностью и эффективной реструктуризацией долга, антикризисное операционное обслуживание, поддержка в реализации непрофильных и проблемных активов, активация резервов и преференций для оптимизации налоговой нагрузки бизнеса, обратный аутсорсинг. Мы также готовы предложить клиентам услуги базового аутсорсинга и аутсорсинга "продвинутых" юридических функций - так называемый hi-end outsourcing.

-Какие факторы в целом в настоящий момент продолжают формировать спрос на услуги или формируют новую волну спроса? О каких услугах в этой связи идёт речь? Приведите, пожалуйста, примеры соответствующих проектов - с чем они связаны, и что в итоге от этого получает заказчик?

- Ключевой фактор - это необходимость сокращения затрат и повышения эффективности. Здесь можно говорить о выявлении рисков и проблемных точек в бизнесе, разработке схем оптимизации издержек и подходов к управлению ликвидностью, сопровождении продажи непрофильных активов, юридическом консультировании в области трудового законодательства и переводе ряда специалистов на аутсорсинг, а также более глубокий анализ контрагентов на возможное наличие у них признаков банкротства.

- Так, в одном из недавних проектов клиент обратился к нам с задачей анализа финансового состояния контрагента, которому они перечислил довольно крупный аванс за выполнение работ в течение года. Наш клиент хотел быть уверенным, что контрагент сможет выполнять все взятые на себя обязательства. Для проведения оперативной и глубокой финансовой экспертизы у клиента не было в наличии своих свободных ресурсов - поэтому он и обратился за помощью к консультанту. За полторы недели мы смогли провести глубокий и всесторонний анализ деятельности контрагента и его финансового состояния, и сформировали необходимое видение для клиента, как ему продолжать взаимодействие с контрагентом.

- Какие услуги, по вашему опыту, были наиболее востребованы в 2019 году и почему? Изменился ли спрос по отношению к этим услугам в 2020 году, и каковы соответствующие перспективы?

- В 2019 году отмечался спрос на услуги комплексного due diligence - финансового, налогового и юридического, сопровождения сделок слияния и поглощения, консультирования по налогообложению и трансфертному ценообразованию, аутсорсинга учетных функций. В первом квартале 2020 года спрос на эти услуги для нас был традиционно высоким.

В 2020 году, по нашим оценкам, фокус активности M&A сместится в сторону реализации непрофильных активов и "подбора" активов с рынка, в области налогообложения - на оптимизацию нагрузки и адаптацию бизнеса под перспективные изменения в области международного налогообложения (BEPS, изменение соглашений об избежании налогообложения с Кипром, Мальтой, Люксембургом и возможно другими странами), наконец, необходимость экономии издержек продолжит формировать спрос на базовый аутсорсинг.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Финансы, банки > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397083

Пропущено через сердце

Детский омбудсмен Анна Кузнецова представила свой первый доклад президенту

Ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 501-ФЗ). В Докладе отражены результаты деятельности Уполномоченного в 2019 году, оценка соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также представлены предложения о совершенствовании их правового положения.

Реализация прав несовершеннолетних граждан в Российской Федерации обеспечивается системой государственных гарантий, важнейшим элементом которой является институт уполномоченных по правам ребенка. Последовательно принятые Указ Президента Российской Федерации от 01.09.2009 № 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" и Федеральный закон № 501-ФЗ, в соответствии с которым внесены дополнения, изменения в региональные нормативные правовые акты, что позволило обеспечить совершенствование госмер защиты прав и интересов семьи и ребенка.

С целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних как на региональном, так и на федеральном уровнях, выстроено эффективное взаимодействие с органами государственной власти и правоохранительными структурами. Широко развернуто взаимодействие с общественными организациями в рамках консультативно-совещательных органов: общественные и экспертные советы, детские общественные советы, "Советы отцов". В рамках реализации долгосрочных проектов и акций, направленных на защиту законных прав и интересов детей, профилактики нарушений в этой сфере, решения иных задач в сфере детства на постоянной основе осуществляется сотрудничество с "Молодежкой ОНФ", Всероссийским военно-патриотическим общественным движением "ЮНАРМИЯ", Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией "Российское движение школьников", Ассоциацией организаций по защите семьи, благотворительными фондами помощи детям и родительским сообществом.

В 2019 году Уполномоченный в приоритетном порядке принимал меры по сохранению традиционных семейных ценностей, развитию в регионах детской паллиативной помощи, дополнительного образования, созданию позитивного контента для подростков, организации качественного питания в образовательных организациях, обеспечению детской безопасности, в том числе в летний период, помощи семьям с детьми в тяжелой жизненной ситуации, а также детям группы риска и несовершеннолетним в учреждениях ФСИН России, становлению наставничества и постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и интернатов, патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

В Докладе отражена информация о деятельности Уполномоченного по разрешению указанных ключевых проблем, в том числе в свете выработки эффективных алгоритмов действий и законодательных инициатив на современные вызовы в сфере детства, такие как деструктивный контент в информационном пространстве, жестокость в подростковой среде, рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в том числе с использованием сети Интернет, дети в зонах вооруженных конфликтов, вовлечение подростков в протестные акции и митинги.

Первый раздел Доклада рассказывает об основных направлениях деятельности Уполномоченного, призванных максимально эффективно реагировать как при работе над конкретным случаем, так и вырабатывать системные меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также оказанию помощи семьям с детьми, среди них работа с обращениями граждан в защиту прав несовершеннолетних, в частности, по возвращению российских детей из зон вооруженных конфликтов на территории Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.

Детальный анализ обращений, их динамики в сопоставлении с данными мониторингов, проведенных проверок, статистики федеральных ведомств позволили Уполномоченному выделить ряд наиболее острых вопросов, которые требуют скорейшего разрешения, принятия точных и эффективных мер. Совместно с уполномоченными в субъектах РФ, представителями органов государственной власти, правоохранительных структур, общественных организаций, экспертов в различных сферах деятельности были выработаны соответствующие предложения о принятии нормативно-правовых актов, а также предложения, направленные на совершенствование государственной политики по защите семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации. Помимо этого, в 2019 году Уполномоченным было рассмотрено свыше 140 законопроектов, нормативно-правовых актов и инициатив по совершенствованию законодательства, на 70 законопроектов даны соответствующие заключения.

Особое внимание Уполномоченного уделено вопросам охраны детского здоровья - доступности и качеству диагностики и оказываемой медицинской помощи, бесперебойному обеспечению лекарственными препаратами и лечебным питанием, в том числе в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Часть предложений Уполномоченного уже были учтены при разработке соответствующих законов и нормативно-правовых актов (правовое регулирование в сфере оказания паллиативной помощи детям, соблюдение прав детей, страдающих инсулинозависимым диабетом). Вместе с тем некоторые вопросы в сфере охраны здоровья по-прежнему являются острыми и ждут своего решения (обеспечение лекарственными препаратами детей с орфанными заболеваниями, доступность неинвазивных альтернативных методов туберкулинодиагностики, совершенствование организации и проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и другие).

Значимое место в деятельности Уполномоченного занимают вопросы, связанные с детской безопасностью, в частности профилактика преступлений в отношении несовершеннолетних, профилактика чрезвычайных происшествий в общеобразовательных организациях, меры, направленные на совершенствование информационной безопасности, развитие и продвижение детского созидательного контента, увеличение охвата детей организованными формами отдыха и дополнительной занятости. Решение вопросов безопасности требует консолидации усилий как законодателей, правоохранительных органов, профильных министерств и ведомств, так и общественных организаций, экспертного сообщества, СМИ.

В 2019 году приняты меры в защиту более 1 тыс. воспитанников детских домов-интернатов, в интересах более 5,5 млн детей проведена работа по предупреждению и устранению нарушений, выявленных в ходе мониторинга организации питания в образовательных учреждениях.

Проведенные инспекционные проверки в регионах, работа в рамках Экспертного и Общественного советов, участие в рабочих группах и комиссиях органов государственной власти позволили Уполномоченному сформировать комплекс мер по различным направлениям деятельности. Ряд предложений уже нашли отражение в соответствующих документах и реализуются. Так, например, Постановлением Правительства РФ на Росмолодежь возложены функции по мониторингу распространения информации в сети Интернет, склоняющей детей к действиям, представляющим угрозу для их жизни. Кроме того, внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Вместе с тем часть предложений находится в проработке, и Уполномоченный продолжит добиваться их принятия. В частности, необходимо совершенствовать механизмы борьбы с преступлениями, совершаемыми в отношении несовершеннолетних, нуждается в разработке алгоритм выявления несовершеннолетних - участников запрещенных групп и последующей профилактической работы с ними, необходимо также принятие дополнительных мер, направленных на развитие позитивного контента для детей.

Блок важнейших вопросов по защите прав детей касается социальной сферы - меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных и семей, воспитывающих детей-инвалидов. С целью создания благоприятных демографических условий Уполномоченный считает необходимым выстроить эффективную систему поддержки многодетных семей, в этой связи важную роль играет принятие федерального закона "О правовом положении многодетных семей в Российской Федерации", в разработке которого Уполномоченный принимал непосредственное участие.

В зоне особого внимания Уполномоченного - соблюдение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Уполномоченным разработан и апробирован проект "Качество детства", которому предшествовала серьезная аналитическая работа с привлечением общественных организаций, экспертного сообщества и профильных ведомств. Инициатива призвана повысить качество и эффективность государственного управления в сфере детства в субъектах Российской Федерации. Создание новой модели оценки актуального состояния этой деятельности в регионах с использованием цифровых технологий, различных параметров статистических данных, организация обратной связи от родительского сообщества о качестве и доступности инфраструктуры детства позволит органам власти своевременно принимать управленческие решения в сфере поддержки института семьи, материнства, отцовства и детства. Главная задача "Качества детства" - не выстроить рейтинг детского благополучия регионов, а выявить слабые звенья в сфере детской политики и помочь субъектам Российской Федерации найти наиболее эффективные решения.

Второй раздел полностью посвящен правоприменительной деятельности Уполномоченного по защите основных прав и законных интересов ребенка в основных сферах его жизнедеятельности.

Кроме того, по каждому из этих направлений Уполномоченным выработаны и изложены рекомендации органам исполнительной власти Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов РФ, и субъектам права законодательной инициативы, направленные на улучшение положения российских детей. •

Работа с обращениями граждан

Количество обращений граждан в адрес Уполномоченного в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилось на 27,2%. На 28,2% выросло число граждан, принятых на личном приеме Уполномоченным и сотрудниками его аппарата. Оперативному информированию о нарушениях прав ребенка и незамедлительному принятию мер для их восстановления способствовало увеличение на 54,0% числа обращений, поступивших по электронной почте. Информированности о проблемах в сфере детства дополнительно способствовал ежедневный мониторинг социальных сетей и материалов в СМИ, благодаря этому количество инициированных Уполномоченным проверок по случаям нарушений прав детей и семей с детьми увеличилось в 5 раз.

Основную категорию заявителей традиционно составляют родители, количество их обращений увеличилось на 18,6%, от иных родственников ребенка - выросло на 22,9%. Отмечен рост на 6,7% числа обращений от многодетных семей. Самую малочисленную, но вместе с тем важнейшую категорию заявителей составляют сами дети, количество их обращений сократилось на 26,1%, они затрагивают в основном семейные отношения и вопросы образования.

Особое внимание уделяется семьям, принявшим на воспитание детей. Число обращений приемных родителей увеличилось на 3,1%, они касаются социального обеспечения опекаемых детей, защиты их жилищных прав, охраны здоровья и получения образования. На 7,1% больше поступило обращений от лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Родителей данной категории волнуют проблемы жизнеустройства их детей, общения с ними, если они находятся в замещающих семьях, а также вопросы образования, охраны здоровья и социального обеспечения детей.

Количество коллективных обращений граждан в защиту прав несовершеннолетних выросло на 8,9%, в их числе - реализация прав в сфере образования и охраны здоровья. Кроме того, к Уполномоченному обращаются общественные организации и фонды, число таких обращений увеличилось на 27,0%, в частности по вопросам проживания тяжелобольных детей, получающих лечение не по месту их регистрации.

В 2019 году депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в адрес Уполномоченного направили 91 обращение граждан в защиту прав несовершеннолетних. Как правило, указанные проблемы требовали принятия комплексных мер на основе межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти.

Обращения поступали из всех субъектов РФ, но больше всего из Москвы (20,5%), Московской области (9,1%), Краснодарского края (5,0%), Приморского края (2,8%), Санкт-Петербурга (2,8%), Ростовской области (2,2%), Свердловской области (2,2%), Красноярского края (1,6%), Республики Башкортостан (1,6%), Челябинской области (1,5%).

Количество обращений по жилищным вопросам в 2019 году, несмотря на снижение на 4,3%, остается по-прежнему значительным. Как правило, они связаны с трудностями реализации права на жилище многодетными семьями, детьми-инвалидами, в том числе страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также лицами из числа детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей.

Семейные споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей, осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, устранение препятствий к общению с ребенком его близких родственников, возврат родителям (иным законным представителям) ребенка от любых лиц, удерживающих его у себя не на основании закона или судебного решения и иные семейные проблемы обусловили рост на 22,9% обращений на действия (бездействие) органов опеки и попечительства.

В 2019 году на 37,1% выросло количество обращений по вопросам судебной защиты и оказания квалифицированной юридической помощи. Граждане обжаловали решения судов, по их мнению, не отвечающие интересам несовершеннолетних.

В ряде случаев Уполномоченный в ходе реализации возложенных на него задач по собственной инициативе участвовал в судебных разбирательствах по гражданским делам, давал заключения в целях защиты прав и законных интересов детей.

Также отмечен рост на 29,5% обращений граждан по проблемам в сфере образования, среди основных вопросов - доступность дошкольного образования, нехватка мест в общеобразовательных организациях, особенно при зачислении ребенка в первый класс, образование детей с особыми потребностями, а также конфликтные ситуации между участниками образовательного процесса, неудовлетворительное состояние пешеходных и автомобильных дорог у образовательных организаций.

На 19,3% увеличилось количество обращений по вопросам социального обеспечения несовершеннолетних. В частности, многодетные семьи жаловались на отказы в социальных выплатах в связи со сменой места жительства.

Также сообщалось о нарушениях прав детей-инвалидов на государственную помощь в виде набора социальных услуг, а также при реализации права на материнский (семейный) капитал лицами, приобретшими гражданство Российской Федерации после рождения в семье второго и последующих детей.

Особую обеспокоенность вызывает рост на 87,9% обращений граждан в сфере охраны здоровья несовершеннолетних. Законные представители жаловались на то, что дети вовремя не получали необходимые им препараты, включая незарегистрированные на территории РФ лекарства, на замену оригинальных лекарств дженериками, трудности прохождения медико-социальной экспертизы, качество предоставления медицинской помощи в регионе, в том числе медицинское сопровождение детей с орфанными заболеваниями. В России в 2013 году насчитывалось порядка 5,5 тыс. детей с редкими заболеваниями, а в 2019-м - уже 7,5 тыс.

В 2019 году в 2,6 раза выросло количество обращений в сфере отдыха и оздоровления несовершеннолетних, среди которых - жалобы на отказы в предоставлении детям путевок, нарушения условий пребывания и перевозок детей к местам отдыха.

Родители также обращались по вопросам качества оказания в регионах паллиативной медицинской помощи детям. Кроме того, на 64,4% возросло количество обращений по вопросам получения несовершеннолетними гражданства РФ, паспортизации, въезда и выезда из России, а также защиты от перемещения и удержания на территории иностранного государства.

Число положительных решений по результатам рассмотрения обращений в адрес Уполномоченного увеличилось в 2,2 раза, в результате реальную помощь получили многодетные семьи, несовершеннолетние, приемные родители, принявшие детей на воспитание в семью, выпускники детских домов, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семьи военнослужащих.

Наибольшее количество положительных решений удалось достичь в сфере семейных правоотношений, в том числе по вопросам опеки и попечительства, определения места жительства ребенка, а также спорам, связанным с воспитанием детей, и семейных правоотношений с иностранным элементом, по вопросам защиты имущественных прав несовершеннолетних (в том числе жилищных и наследственных прав, выплаты алиментов), профилактики правонарушений в отношении несовершеннолетних и с их участием, образования, охраны здоровья, социального обеспечения, отдыха и оздоровления, миграции, труда и занятости, защиты от информации, причиняющей вред здоровью детей.

Таким образом, по обращениям граждан, общественных и государственных организаций, а также самих несовершеннолетних по всему спектру жизнедеятельности ребенка Уполномоченным оказывается содействие в рамках его компетенции. Ни одно из обращений, включая поступившие через различные социальные группы и мессенджеры в сети Интернет, ни одно сообщение о нарушении прав ребенка, в том числе полученное через СМИ, не остаются без внимания института уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации. По каждому обращению даются мотивированные ответы, проводятся инспекционные поездки, организованы личные приемы граждан и телефонные консультации, при необходимости формируются запросы в федеральные и региональные органы государственной власти.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397082 Анна Кузнецова

Особый статус

Жителей осажденного Севастополя приравняют к ветеранам

Текст: Елена Манукиян

Правительство разработало законопроект о присвоении статуса ветеранов Великой Отечественной войны жителям осажденного Севастополя. Документ проходит обсуждение на официальном сайте для размещения проектов нормативно-правовых актов.

Как пояснили в минтруде, вместе со статусом севастопольцы получат федеральные меры соцподдержки, в числе которых лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, ежемесячная денежная выплата в 3062 рубля, обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями. При наличии инвалидности им будут полагаться льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, право на ежегодную бесплатную диспансеризацию.

Сегодня жители осажденного Севастополя не относятся к категории ветеранов и получают только региональные меры социальной поддержки, которые установлены законодательством города Севастополя.

Как рассказала "РГ" председатель общественной организации "Жители осажденного Севастополя 1941-1942 гг." Ирина Глотова, сегодня осталось всего 980 жителей осажденного Севастополя. К ним относятся все, кто родился до 4 июля 1942 года, когда завершилась вторая героическая оборона города, поэтому самому младшему севастопольцу, пережившему осаду, уже 78 лет. "Все они были свидетелями того, как город не переставая бомбили немцы. Оборона длилась долгих 250 дней. Люди прятались в скалах, подвалах разрушенных домов", - напомнила Глотова.

Россия. ЮФО > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397080

Аптечная сеть

В Москве начнутся онлайн-продажи лекарств

Текст: Сергей Бабкин

Первые три столичные аптеки получили разрешение на онлайн-продажу лекарств. Документы сетям выдало управление Росздравнадзора по Москве и Московской области, сообщили в пресс-службе ведомства. Разрешения получили аптеки "Эркафарм", "Самсон-Фарма" и "Аптечная сеть 03".

Легальная онлайн-торговля стала возможной недавно. Федеральный закон, разрешающий такую деятельность, был принят 3 апреля. Однако он не мог работать без подзаконных актов, регламентирующих аптечные интернет-продажи. Лишь на днях было опубликовано постановление правительства N 697, где прописаны основные положения работы лекарственных интернет-магазинов.

В числе прочего запрещается продажа рецептурных средств, а также наркотических, психотропных препаратов и лекарств, в которых объемная доля этилового спирта превышает 25%. У сетей, претендующих на онлайн-сектор, должно быть не менее десяти магазинов, сайт или приложение, а также своя курьерская служба. Все эти требования долго обсуждались. В частности, хотели одновременно и поддержать оставшихся в самоизоляции людей, и гарантировать безопасность. В особенности защитить от подмены или фальсификации препаратов.

До окончательного одобрения лекарственной онлайн-торговли аптеки тоже проявляли интернет-активность. На многих сайтах можно было собрать заказ в ближайшей аптеке и в назначенное время спокойно прийти и без очереди забрать товар. Но доставка была запрещена. Сейчас же, как убедился корреспондент "РГ", аптеки уже готовы возить лекарства на дом.

Россия. ЦФО > Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397079

Стучите, и отворят вам

Татьяна Москалькова: Людям не поможешь, "отбывая номер"

Текст: Елена Яковлева

У Уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой 30 мая день рождения. Накануне она рассказала "РГ", как защищать права человека во время пандемии коронавируса, быть одновременно и генералом, и философом, помогать освобождать Бутину и Вышинского, не строить дачу даже на 20 см больше положенного и избегать рисков профессионального выгорания.

Самая актуальная тема сегодня - пандемия коронавируса. Вам пришлось заниматься и вопросами снабжения масками, и допуском по просьбе Нюты Федермессер, волонтеров в психоневрологические интернаты и передачей масок и лекарств в Киево-Печерскую лавру. Какие главные достижения и упущения в деле помощи гражданам и защиты их прав во времена пандемии?

Татьяна Москалькова: Исполняя распоряжение президента, большинство наших сотрудников работают на удаленном доступе. Поэтому с 27 марта в нашем аппарате в круглосуточном режиме была запущена "горячая линия", на которую поступило около полутора тысяч звонков. Первоначально люди в основном жаловались на отсутствие в аптеках масок и дезинфицирующих средств и на сложности в сдаче теста на коронавирусную инфекцию и завышенную стоимость этой услуги.

В последующем обращения больше касались вопросов реализации трудовых прав, выплат дополнительных компенсационных гарантий, выезда граждан из-за рубежа, условий содержания в местах принудительного содержания, применения ограничительных мер.

Медицинские работники обращались с проблемой негарантированности повышения зарплаты в виде доплат к заработной плате в связи с участием в борьбе с коронавирусом. Были вопросы по поводу нарушения трудовых прав, выезда иностранных и российских граждан с территории России и многие другие. (Подробно с характером обращений можно ознакомиться на нашем сайте).

Конечно, в таких экстремальных условиях мы старались как можно оперативнее помочь людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Например, к нам обратились более 500 сотрудников предприятия в поселке Умет Зубово-Полянского района Республики Мордовия, которых работодатель вынудил написать добровольный отказ от выходных и согласиться продолжить работу на производстве. Я обратилась к председателю правительства Российской Федерации М.В. Мишустину и первому заместителю Генерального прокурора Российской Федерации А.Э. Буксману. В результате после прокурорской проверки фабрика приостановила работу, а персонал распустили по домам с сохранением заработной платы.

Еще один пример: пять тысяч вахтовиков, работников нефтегазового месторождения Чаяндинское, которых не отпускали домой, оказались в антисанитарных условиях без средств защиты. Мною было направлено обращение в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия), которая выяснила обстановку и обратилась в компетентные органы Республики Саха (Якутия). Я обратилась к председателю правительства Российской Федерации М.В. Мишустину, к полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутневу и к председателю Правления ПАО "Газпром" А.Б. Миллеру. В итоге в мае начался масштабный вывоз вахтовиков с Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения с последующим размещением в обсерваторах в Республике Башкирия. Всего было вывезено более 2400 человек.

В министерство внутренних дел мы направляли обращения с просьбой предоставить иностранным гражданам право обратиться за продлением срока пребывания на территории России после снятия ограничительных мер и воздержаться от применения в отношении указанных иностранных граждан мер государственного принуждения за нарушения режима пребывания на территории России.

После обращения к Уполномоченному Омбудсману Азербайджанской Республики г-же Алиевой удалось помочь гражданам Азербайджанской Республики вернуться домой через пункт пропуска Яраг-Казмаляр.

Ваша биография и личность соединяют в себе полярный, противоположный опыт. Вы и юрист с докторской степенью, и философ, и законотворец. Но и человек из сферы МВД в звании генерал-майора милиции, правда, специализирующийся при этом на помиловании, а сейчас и вовсе на защите прав и свобод человека. Не "разрывает" ли вас столь разный опыт в биографии?

Татьяна Москалькова: Напротив, опыт, который я получала на разных этапах своего жизненного пути, никак нельзя назвать "полярным" или "противоположным". Каждый дополнял предыдущий и, как я теперь понимаю, готовил меня к той работе по защите прав и свобод человека, которой я сейчас занимаюсь.

Моя научная работа была посвящена защите прав человека в уголовном процессе. Практическое законотворчество в МВД и Госдуме позволили участвовать в разработке новых норм, обеспечивающих повышение гарантий прав человека, но уже не только в уголовном процессе, а и в других сферах деятельности. Работа же в Отделе по вопросам помилования помогла соприкоснуться и как бы прочувствовать судьбы людей, оказавшихся в местах лишения свободы.

Кандидатская диссертация - я над ней работала семь лет и защитила в 1988 году - была посвящена теме "Уважение чести и достоинства личности как принцип советского уголовного процесса". Докторская, завершенная почти десять лет спустя, была посвящена нравственным основам уголовного процесса.

В МВД я была одним из разработчиков законов "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства", последнего Уголовно-процессуального кодекса РФ и, в частности, его разделов, посвященных принципам этой области права, и реабилитации невиновно пострадавших в результате следственной или судебной ошибки. Я старалась внести свою, пусть маленькую лепту в развитие научной и практической школы, основанной моими учителями-гуманистами.

Поэтому позволю надеяться на понимание моего жизненного пути как процесса последовательного накопления опыта по оказанию профессиональной помощи человеку. Мне кажется, что кое-чего удалось на нем достичь, хотя, конечно, хотелось бы большего.

К чему вас привела долгая работа в комиссии по помилованию в Президиуме ВС РСФСР? Какие истории запомнились?

Татьяна Москалькова: Я занималась вопросами помилований практически 10 лет, с 1974 по 1984 год. Чему научила эта работа? В первую очередь, я смогла увидеть жизнь "с изнанки". Прочувствовать и убедиться в том, что вековая народная мудрость "от сумы и от тюрьмы не зарекайся" и в современном мире постоянно пополняется новыми случаями роковых стечений обстоятельств, судебно-следственных ошибок, человеческой слабости, которые могут в одночасье сломать судьбу, разрушить всё, что годами, а то и десятилетиями, строилось по кирпичику, собиралось по крупиночкам. А еще поняла, что существует "закон справедливости": за причинение зла другому человеку или сообществу людей непременно приходит воздаяние.

В те годы работа была построена на жесткой дисциплине, глубоком уважении к государственной службе, соблюдении её традиций и форм, на категорическом запрете что-либо рассказывать об осужденных, которые обращались в Отдел по вопросам помилования с ходатайствами об освобождении или сокращении сроков наказания. Всем сотрудникам, от секретарей до руководителей Отдела, даже членам семьи рекомендовалось не говорить о содержании своей работы, чтобы не создавать даже малейших предпосылок коррупционности. Любые контакты с родственниками осужденных или даже какими-нибудь третьими лицами, обратившимися с прошением о помиловании, расценивались как покушение на взятку и влекли за собой строгую ответственность.

Большое внимание уделялось одежде, этике поведения на работе и вне ее. Например, женщинам не разрешалось носить брюки, мужчинам - ходить без галстуков, в личной жизни должна была присутствовать скромность. Это касалось решительно всего: даже садовые домики, которые были построены свыше установленных размеров, всего на 20 см, подлежали сносу. Такие вот были времена…

Если же говорить об историях, связанных с помилованием, то, наверное, подобные рассказы не вполне корректны. Многие из тех людей живы до сих пор, и не стоит даже косвенным намеком воскрешать то прошлое, которое они постарались забыть.

Впрочем, об одном деле можно рассказать. С ходатайством о помиловании обратилась девушка-инвалид первой группы, колясочница, которая до осуждения работала в колхозе, ухаживала за лошадьми. Одна из ее любимых лошадей подлежала забою по старости. Из жалости девушка ночью увела ее домой и спрятала. Согласно закону - украла государственное имущество. Конечно, пропажа была незамедлительно обнаружена и возвращена колхозу, а девушка - осуждена на три года лишения свободы. Нетрудно догадаться, что отбывать наказание в колонии ей было невыносимо тяжело: инвалид, дома остались больная мать и двое несовершеннолетних братьев. Несомненно, приговор был слишком суровым, хотя формально соответствовал букве закона. С учетом ее инвалидности, положительной характеристики и семейного положения удалось добиться ее помилования.

У вас удачная имиджевая история. Даже из "неформальной части" политического спектра и оппозиционно настроенные граждане, поначалу не принимавшие вас, теперь часто говорят: "Москалькова умеет слушать и слышит". Вы продумывали свой общественный и политический образ (на мой взгляд, один из самых удачных среди женщин-политиков)?

Татьяна Москалькова: Сегодня просто день комплиментов... Что ж… отвечу: думаю, это результат воспитания. Моя мудрая мама учила: "Нужно быть, а не казаться". Это был первый урок. Ведь люди чувствуют любую неестественность и перестают тебе верить. Другое дело, что нужно всё время работать над собой, совершенствуя свои, так сказать, форму и содержание.

Урок второй: "Поступай с другими так, как хочешь, чтобы поступали с тобой". Эта одно из древнейших нравственных правил, и его нужно прикладывать ко всем своим действиям. Это очень сложно, но к этому нужно стремиться. Конечно, это относится и к умению слушать других, ибо каждый хочет, чтобы его выслушали. И, по-моему, нет оснований ставить под сомнение и утверждение Дейла Карнеги о том, что мощным рычагом влияния на людей является именно умение слушать, а не умение говорить.

Однако для "профессии" омбудсмена важно все-таки другое: для того чтобы помочь человеку, нужно внимательно выслушать его историю, его претензии к действиям или решениям органов власти и должностных лиц, понять кого и в чем он считает виновным. Только тогда ты сможешь определить, что нужно сделать, чтобы помочь ему, или подсказать правильный путь для отстаивания своих интересов.

Конечно, эти уроки были даны мне моими учителями, старшим братом, друзьями, дочерью, а теперь - и внуками.

Если же говорить об образе, то он складывался из того, что было заложено моими родителями, из общения с друзьями и коллегами, из прочитанного и продуманного… В общем - из всего пережитого. Уверена: невозможно помогать людям "отбывая номер" - без желания это делать, без сопереживания. Такая помощь не будет действенной: только пропустив через себя чужую боль, можно понять, как и чем нужно помочь тому, кто пришел к тебе как к последней надежде на справедливость и милосердие. Это очень трудно: со временем возникает риск профессионального выгорания, и тогда помогают только вера в свое дело и любовь к людям.

Трудно быть женщиной-политиком? Какая вы дома?

Татьяна Москалькова: Трудно быть просто женщиной. Нужно научиться сочетать несочетаемое.

А дома - я домашняя, в спортивном костюме и футболке. Люблю читать, особенно что-нибудь историческое. Люблю готовить - недавно освоила новый рецепт приготовления мяса. Люблю ухаживать за цветами. Слушать музыку. Общаться с родными и друзьями, поговорить с ними "за жизнь", сыграть в биллиард. Кстати, самоизоляция - впервые за многие годы - дала мне возможность насладиться всем этим больше, чем когда-либо.

Международный опыт

Как активный участник защиты прав человека на международной арене, скажите, что приносит успех в международной работе? И как, например, сочетать твердость в защите интересов России и ее граждан, смелость в заявлении необходимых позиций с умением вести диалог? Каким "выигранным" делом вы гордитесь больше всего - Бутиной, Вышинского?

Татьяна Москалькова: Очень комплиментарный вопрос... Дело в том, что помощь нашим соотечественникам, попавшим в жернова судебно-следственной машины за рубежом вследствие провокаций и политических инсинуаций, - результат переговоров президента России В.В. Путина с главами других государств; руководства и сотрудников МИДа, спецслужб, представителей гражданского общества, ваших коллег - журналистов… И еще многих людей, помощь которых была просто бесценна. Я невероятно рада тому, что внесла свою лепту в их освобождение. Благодаря российско-украинскому обмену заключенными 7 сентября прошлого года 35 наших граждан вернулись на родину. В их числе и Кирилл Вышинский. Хотя уголовное преследование в отношении него, как и многих других, вернувшихся по обмену граждан, не прекращено. Нервотрепка продолжается.

Взаимодействие с уполномоченным по правам человека Верховной Рады Украины, с вице-президентом Европейского института омбудсманов Ниной Карпачевой позволило выстроить "гуманитарный коридор", который в условиях отсутствия дипломатических отношений сыграл решающую роль в оказании помощи российским гражданам, оказавшимся в украинских СИЗО и колониях. Это позволило мне посетить содержавшихся в Николаевском СИЗО Александра Баранова и Максима Одинцова и вместе с главой Республики Крым Сергеем Аксеновым добиться возвращения домой российских моряков с сейнера "Норд". Более тысячи обращений мы с украинским уполномоченным направили друг другу: об оказии медицинской и правовой помощи, улучшении условий содержания, восстановлении документов и многом другом.

Мандат Уполномоченного по правам человека позволяет мне устанавливать прямые контакты со своими зарубежными коллегами, что дает возможность, используя механизмы государственной правозащиты, оказывать совместно с российским внешнеполитическим министерством эффективную помощь людям. В рамках сотрудничества с защитником прав человека в Армении Арманом Татояном и благодаря его решительным действиям был освобожден из-под стражи гражданин России Владимир Сачков. Наличие меморандума о взаимодействии с омбудсменом Греции Андреасом Поттакисом позволило посетить находящегося под стражей нашего соотечественника Александра Винника. Всего же у нас заключены соглашения с 22 омбудсменами зарубежных государств.

Удалось расширить и сотрудничество с международными органами и правозащитными институтами. В частности, с Верховным комиссаром ООН по правам человека, с Комиссаром по правам человека Совета Европы, Генеральным секретарем Совета Европы, коллегами - членами Глобального альянса национальных учреждений по защите прав человека и многими другими. Эти действия во многом способствовали освобождению Марии Бутиной, дали возможность увидеться с семьей Константину Ярошенко и помогли многим другим нашим соотечественникам, попавшим в критическую ситуацию за рубежом.

Уверенность в том, что мы делаем правое дело, и любовь к людям, поддержка коллег из других государственных органов дает мне силы преодолевать то, что кажется непреодолимым. Как сказано в Евангелии: "…просите, и дано будет вам; ищите, и найдете; стучите, и отворят вам".

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397078 Татьяна Москалькова

Кровное дело

Больные сосуды обновляют с помощью гравитации

Текст: Ольга Дмитренко (Самара)

Ученые Самарского государственного медицинского университета (СамГМУ) и Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева придумали уникальный метод лечения сосудов, рассказали в вузах. Более того, ученые и медики выяснили, как можно сформировать новые сосуды вместо пораженных болезнью.

Пациентов с болезнями сосудов помещают в короткорадиусную центрифугу, в которой создается эффект искусственной гравитации. Пациент фиксируется в лежачем положении так, что ось вращения аппарата располагается в области головы.

Под действием центробежных сил кровь приливает к ногам, насыщая и основной канал сосуда, и его ветви. Регулярное помещение пациента с сосудистыми патологиями в центрифугу может привести не только к расширению сосудов, но и формированию новых здоровых. Медики и ученые провели более 3,5 тысячи успешных экспериментов с людьми от 25 до 90 лет.

К каждому пациенту применяется индивидуальный подход на основе постоянного мониторинга его биометрических данных. По словам завкафедрой хирургических болезней N1 СамГМУ Игоря Макарова, курс лечения состоит из 10-15 сеансов, длительность процедуры - 7-15 минут. При отсутствии критической ишемии конечностей эффект от лечения можно сравнить с хирургическим вмешательством.

Россия. ПФО > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397070

Чужих пациентов не бывает

Главврач Валерий Вечорко: Коронавирус не отменяет экстренную хирургическую помощь

Текст: Ирина Краснопольская

Вечорко - человек обязательный. Не подведет, не опоздает, ни в коем случае не обманет. Вот такая предварительная информация о главном враче московской Филатовской больницы Валерии Вечорко. И когда в назначенное время встречи звонка в домофон не последовало, не скрою, подумала: решили приукрасить главного. Но… раздался телефонный звонок. Вечорко радостно сообщил: "Извините, застрял в пробке! Опоздаю минут на пятнадцать". Радость собеседника объяснений не требует: в столицу возвращаются автомобильные пробки. Значит, начинается переход к нормальной жизни. Значит, проклятому вирусу дан отпор. И одна из ведущих и крупнейших столичных больниц - № 15 имени О.М. Филатова - приняла в этом небывалом никогда ранее противостоянии весомое участие.

С Валерием Ивановичем беседуем на моей кухне. И он, и я в масках. А как иначе? Он же приехал из "красной зоны": с начала эпидемии фактически живет в ней. Валерий Вечорко многодетный папа - у него четыре дочери. Двадцатилетняя Валерия - студентка юрфака. Восемнадцатилетняя Екатерина - на первом курсе медуниверситета. Четырнадцатилетняя Анна окончила восьмой класс, а семилетняя Александра - первоклассница. Все дома.

Валерий Вечорко: Очень соскучился по девчонкам. Живу практически в своем рабочем кабинете. Общаемся по телефону. Как бы видимся. Как бы беседуем. Им проще: они же дети интернета, цифры. Но это не замена теплоты живого общения.

Вы пришли ко мне в маске, но без защитного комбинезона. Я подвергаюсь опасности?

Валерий Вечорко: Я же, как и все наши сотрудники, каждую неделю сдаю тесты на коронавирус. Они отрицательные.

Это меня радует и успокаивает. Надежность Филатовской не зависит от ситуации? Да, стены, да, все удобства. Да, можно смотреть собственные клипы о собственной больнице, слушать песни в исполнении главного врача. Но…

Валерий Вечорко: Вот на днях состоится всемирный онлайн-конгресс "Новые технологии в диагностике и лечении гинекологических заболеваний". Мы к нему, несмотря на пандемию, готовимся. При чем здесь мы? Да при том, что Филатовская - клиническая база ведущих медицинских кафедр. В данном случае кафедры акушерства и гинекологии Третьего московского мединститута.

Признаюсь, если ко мне обращаются женщины, готовящиеся стать мамой, и у них какие-либо проблемы с сердцем, сосудами, то нередко адрес направления на роды - роддом Филатовской больницы. Иногда адрес удивляет: для некоторых Филатовская ассоциируется со старейшей знаменитой, великолепной детской больницей на Садовом кольце в Москве. Не все знают, что имя 15-й дал ее бывший главный врач Олег Филатов. Тяжелая онкология рано оборвала его жизнь. Олега Михайловича знала. Был он такой огромный, такой надежный, такой доброжелательный… Однажды мы оказались вместе в командировке в Сирии. Жили в центральном отеле Дамаска. Рано утром выходим из отеля. У входа на земле лежит человек. Без сознания. Олег Михайлович тут же подошел к пострадавшему. Мы видели, что он как-то над ним колдует. Видели, как пострадавший открыл глаза, пришел в себя. Филатов приподнял его. Наконец, появилась бригада медиков. Вокруг говорили: "Этот русский врач спас человека". Теперь имя этого врача носит 15-я больница.

Валерий Вечорко: Для меня важно, что сын Филатова - наш сотрудник.

Важно, что медицинские династии были и, несмотря на непонятные гонения против родственных связей, все-таки сохраняются. Кто лучше научит сына любимому делу, чем отец? Парадоксально, но сейчас, в пандемию, очевидным стало: именно медики, именно врачи - наша главная защита, надежда, пример подлинного гуманизма. Очевидным стало и то, что российское здравоохранение нуждается в значительных финансовых вливаниях. И не только в период эпидемии. Но… Уйдет эпидемия, уйдет и эта очевидность? Все вернется на круги своя?

Валерий Вечорко: Надежда умирает последней…

А вы, оказывается, еще и дипломат?

Валерий Вечорко: Я же главный врач. Наши наблюдения, наши исследования показывают, что вирус опасней, чем мы предполагали. Он поражает не только легкие. Ковид приводит к микротромбообразованию в таких органах, как селезенка и даже сердце. А в последнее время мы все чаще наблюдаем различные высыпания на коже. Скорее всего, это микротромбозы, опасность которых мы пока еще не осознали, но она наверняка существует.

Пока мы беседуем, пришло сообщение о том, что в НИЦЭМ находится в финальной стадии доклинических испытаний вакцина против COVID-19. Идет проверка на приматах. Директор центра академик РАН Александр Гинцбург сообщил, что и он сам, и сотрудники центра опробовали вакцину, ввели ее себе. И она дала нужный эффект. Опыт оказался успешным: иммунитет есть, негативных эффектов не обнаружено, центр Гамалеи намерен начать производство вакцины от коронавируса к лету. Значит, вот-вот она может появиться. Валерий Иванович! Как вы думаете, выстроится очередь на вакцинацию? Или, как это у нас заведено, подадут голоса противники такой профилактики, и нам придется чуть ли не умолять людей воспользоваться предложенной защитой?

Валерий Вечорко: Очень хочется быть оптимистом. Но полной уверенности на этот счет у меня нет .

В Филатовской 2700 сотрудников. В том числе 700 врачей. По-настоящему многопрофильная больница. И по территории, и по количеству служб, оборудования - махина. А пришла беда, и сумела перепрофилироваться за шесть дней? Даже не верится!

Валерий Вечорко: Почему вы не верите? У нас такой коллектив. Не было ни одного отказа от участия в самых различных мероприятиях на этапе перепрофилирования. Надо же было не просто "сменить вывески". Надо было провести экстерн-образование, чтобы все врачи, медсестры стали профи в области инфекционных заболеваний. Я сегодня воспользуюсь редкой возможностью и хотя бы назову замечательных специалистов, без преувеличения подвижников, которые у нас трудятся. Это у нас в 15-й работают сосудистый кардиохирург профессор Николай Баяндин, проктолог профессор Этери Болквадзе, сосудистый хирург Дереник Майтесян, офтальмологи Татьяна Елисеева и Дмитрий Кац, терапевт профессор Оксана Байкова, специалист в области образования тромбов профессор Олег Аверков…

15-я обычно лечит почти 90 тысяч пациентов в год, страдающих различными, в основном очень тяжелыми заболеваниями. Мы проводим 50 тысяч операций в год. Оказываем высокотехнологическую медицинскую помощь по кардиохирургии, нейрохирургии, офтальмологии и травматологии.

Сейчас больница поделена на "красную" и "зеленую" зоны. То есть на грязные и чистые зоны. Построены герметичные конструкции, которые помогли разделить потоки больных с подтвержденным заболеванием и больных с сомнительным статусом. Врачей, идущих на смену, от специалистов, возвращающихся с работы. Сотрудники приходят в "зеленую" зону, проходят через специальный шлюз, где надевают средства индивидуальной защиты, и проходят в "красную" зону. А когда работа заканчивается, все повторяется, только в обратном порядке.

А средствами защиты вы их обеспечили?

Валерий Вечорко: Считаю безопасность сотрудников важнейшим делом во время такой эпидемии. Гарантий полных нет. Вирус может быть не только в стенах больницы, но и за ее пределами. Но есть осознание того, что все сделано для безопасности тех, кто у нас работает, кто у нас лечится.

Откуда средства защиты?

Валерий Вечорко: Их поставляет департамент здравоохранения Москвы. Рядом с нашей больницей есть небольшой гостиничный комплекс. Там наши сотрудники могут отдохнуть, переночевать, поесть и попить абсолютно бесплатно.

Некоторые больницы вынуждены были уйти от своей многопрофильности и сосредоточились только на ковиде, а у вас...

Валерий Вечорко: Самых тяжелых везут к нам. Никто не отменял экстренную хирургическую помощь. Например, профессором Баяндиным была проведена операция на открытом сердце с расслаивающейся аневризмой аорты, протезирование клапанов на сердце. Филатов остеосинтез делал.

Вот завтра вирус уйдет. Больница перестанет быть инфекционной и снова станет многопрофильной. Пациенты придут в нее без опаски подхватить инфекцию? Будет гарантия, что в каком-нибудь больничном закутке не обитает вирус?

Валерий Вечорко: Гарантия… После окончания пандемии будет проведена тщательная санитарная обработка всех уголков и закутков 15-й больницы.

Вы убеждены, что столь активное перепрофилирование больниц было необходимо? Причем не только городских, но и федеральных, и региональных центров. Возврат к многопрофильной больнице пройдет гладко или не так просто?

Валерий Вечорко: Мы никогда не работали в таком режиме. Но думаю, справимся. Насчет необходимости… Время покажет. А я, если можно, еще раз о том, что в этой ситуации мы впервые почувствовали важность профессии, которую выбрали. Само общество признало, что медицина практически главное звено. Без нее жизнь невозможна. И медики - главные охранители жизни. Осознание этого придает силы. Я каждый день вижу, как люди стараются, как буквально отдают себя. Не буду произносить высоких слов о самоотверженности, о чувстве долга, тем более о героизме. Это просто наша работа…

Вопрос ребром

Вашим пациентам, угодившим на больничную койку в вирусное время, теплота живого общения нужна? Может, сейчас не до этого? КТ, ИВЛ, маски, перчатки, защитные очки, шлюзы... Все остальное уходит на задний план? Вместо ответа на пространный вопрос Валерий Иванович включает на телефоне… музыку. Задушевный голос, задушевная мелодия.

Марк Бернес?

Валерий Вечорко: Это пою я и мой друг, заслуженный артист России Сергей Беликов. Мы с ним сочинили, как теперь говорят, клип из репертуара Бернеса и эпизодов текущей жизни нашей больницы. Включаем его, и все, кто лечится, кто работает в больнице, слушают. Поверьте мне, врачу: пациент должен находиться в комфортных условиях, тем более когда ему особенно плохо. Под звуки клипа невольно вспомнилось… Зимой 1981 года мне позвонил руководитель московской службы здоровья Леонид Ворохобов. (Его имя носит одна из столичных больниц. - И.К.) Попросил пожертвовать воскресным днем: поехать посмотреть новую московскую больницу, которая еще не задействована. Сказал, что компанию нам составит академик Юрий Лопухин, тогдашний ректор мединститута: новая больница станет одной из его, института, клинических баз. И мы отправились почти на окраину Москвы - Вешняковскую улицу, 23. Нас встретил назначенный главным врачом Владимир Мудрак. Впечатляло все. Огромный корпус, длиной почти в 300 метров. Палаты со всеми удобствами. Сейчас трудно представить, что столичные больничные палаты могут быть без удобств. Но в ту пору... Был еще смешной эпизод. Владимир Николаевич похвалился изящными позолоченными ручками на дверях "руководящих" кабинетов. Мы дружно спросили: "Откуда такая красота?". Оказывается, Мудрак вернулся из зарубежной командировки, в которой все свои личные деньги потратил на приобретение этих самых ручек, чтобы больница выглядела красиво. (Сейчас Владимир Николаевич - председатель общественного совета Филатовской.)

Валерий Иванович! Больница должна быть красивой или это не главное?

Валерий Вечорко: Должна. Даже при таком перегрузе, как сейчас. Больница рассчитана на 1503 койки, а после перепрофилирования в ней 1610 коек. Поверьте врачу, пациент должен находиться в комфортных условиях, тем более когда ему особенно плохо. Это только кажется, что ему может быть все равно - лишь бы хорошо лечили. Недаром говорят, что дома и стены лечат. Под этими стенами имеется в виду комфорт, теплота, забота, внимание.

Вы уверены, что в вашей больнице, особенно в теперешних условиях, такое имеет место быть?

Валерий Вечорко: Очень хочется верить, что это именно так. А насчет уверен… Может, у меня такой характер, но я человек сомневающийся, и мне важно входить во все детали, самому проверять все, что происходит.

И потому сотворили клип, посвященный вашей больнице, в условиях ковида.

Валерий Вечорко: Этот клип мы постоянно демонстрируем. Да! Не только лечим, но и развлекаем своих пациентов, сотрудников. От их настроения, поверьте, зависит выздоровление.

Главный врач Валерий Вечорко замечательно поет. Он и его друг, заслуженный артист России Сергей Беликов записали на два голоса клип "Журавли" из репертуара Марка Бернеса. "Включаем его, и все, кто лечится, кто работает в больнице, слушают. Поверьте мне, врачу: пациент должен находиться в комфортных условиях, тем более когда ему особенно плохо", - говорит главврач.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397068 Валерий Вечорко

Трамп рвет соцсети

Президент США по-своему "отрегулирует" работу онлайн-платформ

Текст: Александр Гасюк

Конфликт президента США Дональда Трампа с американской IT-индустрией вокруг фундаментального для Америки вопроса - свободы слова - обостряется. Как сообщила газета The Wall Street Journal, в четверг хозяин Белого дома намерен подписать исполнительный указ, который ограничит юридическую защиту компаний-владельцев социальных сетей, микроблогов и иных онлайн-платформ. "Под раздачу" рискуют попасть гиганты американского интернет-сектора, включая Facebook, Google и Twitter, который на днях осмелился пометить сообщения президента США в качестве "нуждающихся в перепроверке".

Предполагается, что указ Трампа облегчит регулирующим интернет-индустрию США государственным органам и частным лицам процедуру привлечения к ответственности собственников соцсетей, которые искусственно ограничивают распространяемую пользователями информацию. Предполагается, что угроза судебного преследования будет подкреплена и экономическими рычагами давления - правом госструктур разрывать с представителями IT-сектора коммерческие, в том числе рекламные контракты.

Хотя точное содержание указа не раскрывается, с юридической точки зрения инициатива администрации США выглядит весьма противоречиво, отмечают комментаторы. Так, Американский союз гражданских свобод (American Civil Liberties Union) уже заявил, что подобный шаг нарушит первую поправку к конституции США, ограничивающую вмешательство властей в регулирование работы социальных и медиаплатформ.

Впрочем, мало кто отрицает, что значительная часть IT-индустрии в преддверии ноябрьских президентских выборов в США фактически солидаризировалась с американскими либеральными СМИ, ведущими настоящую информационную войну против Трампа и постоянно обвиняющими его во лжи и иных прегрешениях. Последний в долгу не остается и отвечает взаимностью, регулярно навешивая ярлык "фейк-ньюз" на своих противников в мейнстрим медиа.

На днях раздосадованный решением Twitter промаркировать его публикации о фальсификациях при голосовании по почте как потенциально ложные хозяин Белого дома в открытую пригрозил "отрегулировать" или вовсе "закрыть" социальные сети. Они, по его мнению, злоупотребляют политической цензурой и затыкают рот консервативной части американского общества - основы электоральной поддержки действующего президента США.

"Республиканцы считают, что социальные медиаплатформы полностью заглушают голоса консерваторов. Мы будем строго регулировать или закрывать их, прежде чем сможем позволить этому случиться в дальнейшем", - написал Трамп в комментарии к решению Twitter.

Несмотря на то, что в этой соцсети у американского лидера имеется более 80 миллионов подписчиков, свою угрозу стремящийся переизбраться президент США сдержит. Ведь другого выбора в условиях нарастающего на его сторонников информационно-политического прессинга у Трампа не остается.

США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397067

Доверие вернулось

Открылись 90 процентов нотариальных контор

Текст: Владислав Куликов

Нотариусы возобновляют работу практически в полном составе. Как сообщили "РГ" в Федеральной нотариальной палате, в настоящий момент в стране совершают нотариальные действия 90 процентов от общего числа действующих нотариальных контор. В большинстве регионов работают абсолютно все нотариусы.

Но в некоторых субъектах, где сохраняются противоэпидемиологические ограничения, часть нотариусов попали в группу риска по каким-то причинам, например, в силу возраста.

"В Москве сейчас работает 538 нотариальных контор, это примерно 80 процентов от общего числа", - сообщили в ФНП.

При этом даже в период самых строгих мер доступ к нотариальной помощи у граждан сохранялся: действовали дежурные нотариальные конторы. Например, в столице в первой половине апреля работало около 200 дежурных нотариальных контор.

В итоге за апрель по всей стране нотариальную помощь получили около 1,5 миллиона граждан, как частных лиц, так и представителей бизнеса.

"Наиболее востребованными в первый период действия ограничительных мер стали именно те нотариальные действия, которые имеют "цифровую" составляющую, то есть предоставили гражданам и бизнесу уникальные возможности совершить юридически значимые действия даже в условиях, когда личный прием в ведомствах и организациях был ограничен", - подчеркивают в ФНП.

Наиболее массовым действием оказался перевод документа в электронную форму с сохранением его юридической силы для мгновенной пересылки в любой город страны, так называемая "нотариальная телепортация". Их было совершено с 1 апреля по 17 мая более 282 тысяч.

"Мы понимаем, что электронный нотариат - это наше будущее. При, конечно же, сохранении базовых принципов проверки соответствия воли и волеизъявления заявителя, разъяснения последствий его действий. Эту функцию не выполнит ни одна программа, это задача нотариуса. И вот эту базовую функцию должны обслуживать существующие и новые цифровые инструменты, которые мы сейчас создаем", - отметил президент ФНП Константин Корсик.

Кстати, приказом минкомсвязи портал Федеральной нотариальной палаты включен в перечень социально значимых ресурсов. Доступ к таким ресурсам должен обеспечиваться бесплатно, провайдеры связи не вправе взимать плату за трафик при посещении этих сайтов.

Это значит, что даже если на телефоне нет денег, у гражданина будет возможность проверить на сайте ФНП доверенность, является ли она подлинной, найти наследственное дело или узнать, не находится ли в залоге машина, которую он присмотрел для покупки.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397059

С купоном за сувенирами

Япония оплатит внутренним туристам часть стоимости путевок

Текст: Александр Ленин (Токио)

Правительство Японии разработало специальную программу Go To Travel для оживления внутреннего туризма после окончания пандемии коронавируса в стране. Местные власти выделят 1,7 трлн иен (около 15,7 миллиарда долларов) на эту программу, которую планируется запустить в июле сроком на полгода.

Поучаствовать в ней смогут только те, кто постоянно проживает на территории Страны восходящего солнца. К сожалению, для туристов из-за рубежа финансовая помощь от японского правительства не предусмотрена. Предполагается, что каждый желающий попутешествовать по Японии сможет получить до 20 тысяч иен (около 185 долларов) в сутки. При этом 70 процентов от указанной суммы автоматически вычтут из стоимости приобретенного тура, оставшуюся часть - 30 процентов - выдадут на руки в виде купонов. Впоследствии чеки можно будет использовать на питание в кафе и ресторанах, приобретение сувениров в торговых кварталах или для участия в развлекательных мероприятиях. Кстати, для получения субсидии необходимо будет заказать тур только в одном из привлеченных к инициативе агентств.

Некоторые японские регионы запускают собственные программы по активизации туризма. К примеру, в префектуре Кагосима на острове Кюсю жителям будут выдавать купоны номиналом 10 тысяч иен (около 93 долларов), которые можно будет потратить на размещение в гостиницах.

Япония > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397057

Перевод исполнен

Сбербанк подключился к Системе быстрых платежей

Текст: Игорь Зубков

Клиенты Сбербанка теперь могут бесплатно переводить до 100 тысяч рублей в месяц в другие банки - участники Системы быстрых платежей (СБП), включая ВТБ, Альфа-Банк и другие крупнейшие банки (и наоборот). Сбербанк завершил подключение к СБП, сообщила первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова.

В банке уточнили, что этот сервис доступен всем клиентам в мобильном приложении "Сбербанк Онлайн" на платформах iOS и Android.

Чтобы воспользоваться переводом через СБП в приложении Сбербанка, нужно сначала в настройках профиля выбрать вкладку "Соглашения и договоры", в ней внизу выбрать подключение к СБП и подтвердить свое согласие. Только после этого перевод через СБП станет доступным в разделе "Платежи".

В рамках СБП переводы на счета физлиц в сторонние банки на сумму до 100 тысяч рублей в месяц производятся без комиссии - такое правило Банк России ввел с 1 мая. У части банков переводы через СБП остаются бесплатными и сверх этой суммы. У Сбербанка комиссия за переводы свыше 100 тысяч рублей в месяц составит 0,5%, но не более 1500 рублей (такие ограничения установил Банк России).

Переводы в СБП производятся по номеру телефона получателя средств.

Согласно требованиям Банка России, Сбербанк должен был подключиться к СБП до 1 октября 2019 года в числе 11 системно значимых кредитных организаций. Он стал единственным крупным банком, который нарушил это требование, подключившись почти на 8 месяцев позже.

Россия > Финансы, банки > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397051

Выплаты в работе

Михаил Мишустин поручил оперативно реализовать меры по поддержке занятости

Текст: Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин поручил в максимально короткие сроки подготовить нормативную базу для реализации новых инициатив по поддержке населения, согласованных с президентом накануне в ходе совещания по ситуации на рынке труда.

"Это продление сроков, в течение которых безработные продолжат получать пособия, увеличение минимального размера пособия по безработице, расширение числа семей с детьми, которые получат ежемесячные выплаты на несовершеннолетних детей, получение индивидуальными предпринимателями пособия по безработице в максимальном размере, а также донастройка правового регулирования режимов удаленной занятости", - напомнил премьер о новых задачах. Он поручил в максимально короткие сроки подготовить необходимую нормативную базу. Организация работы и личный контроль за ней возложены на вице-премьера, главу аппарата правительства Дмитрия Григоренко.

Кроме того, более 22 миллиардов рублей правительство направляет в регионы на стимулирующие выплаты медработникам, помогающим больным с коронавирусной инфекцией, сообщил Михаил Мишустин. "Мы внимательно следим за тем, чтобы люди своевременно и в полном объеме получили все положенные им средства", - заявил он в четверг на заседании кабмина.

Из выделяемых денег два миллиарда рублей предназначено для восьми регионов на президентские выплаты медицинским и иным работникам за май-июнь. Еще более 4,5 миллиарда рублей пойдут на федеральную доплату в 61 регионе за особые условия труда и дополнительную нагрузку, с которой столкнулись врачи, средний и младший персонал. "Остальные средства - это правительственный резерв для оперативного реагирования, чтобы ни один работник не остался без денег", - подчеркнул премьер.

В некоторых регионах эпидемиологическая ситуация находится на особом контроле. Ранее на совещании у президента обсуждались дополнительные меры для борьбы с коронавирусом в Дагестане. Распоряжением Владимира Путина в помощь республике были направлены силы МЧС и министерства обороны.

Теперь правительство выделяет почти два миллиарда рублей на строительство в регионе трех медцентров общей мощностью в 200 коек. В каждом будет установлено современное оборудование, в том числе аппараты ИВЛ и компьютерные томографы, будут оборудованы лаборатории для диагностики инфекционных заболеваний, рассказал глава правительства. Это, полагает он, позволит повысить качество медпомощи для жителей республики.

Для выполнения президентского поручения по поддержке самозанятых граждан, которым вернут уплаченный в 2019 году налог на профессиональный доход, кабинет министров предусмотрел 1,6 миллиарда рублей. Чтобы получить средства, гражданам не нужно обращаться в ФНС - вся работа будет организована автоматически. "Необходимо лишь мобильное приложение "Мой налог" и действующая банковская карта, на которую будут перечислены средства", - разъяснил Мишустин.

Почти 11 миллиардов рублей направляются на поддержку российских аэропортов, чтобы частично компенсировать им сокращение доходов из-за снижения объемов пассажирских авиаперевозок. Деньги можно будет использовать в первую очередь на зарплаты персонала и уплату страховых взносов, также на содержание, ремонт и эксплуатацию зданий, оборудования и транспортных средств. "Обращаю внимание, что эта мера поддержки не распространяется на руководство аэропортов и членов советов директоров", - особо подчеркнул премьер. Контролем займется Росавиация.

В период пандемии многие граждане сами взялись помогать другим людям, которым особенно нужна поддержка. Тем, кто решился на ответственный шаг взять под опеку инвалидов, пожилых людей и детей-сирот и обеспечивать им уход на дому, а не в соцучреждениях, государство поможет финансово. "Мы поддержим в этот период, с 1 апреля по 30 июня, дополнительными ежемесячными выплатами в размере более 12 тысяч рублей всех тех, кто не остался в стороне и проявил заботу о людях, нуждающихся в опеке и внимании", - заявил Мишустин.

Между тем

План по восстановлению экономики РФ включает 500 мероприятий

Правительство на этой неделе завершает разработку общенационального плана действий для восстановления занятости и доходов населения, роста экономики и долгосрочных структурных изменений в ней. Президентом поручено представить программу к 1 июня. Вчера, как сообщила пресс-служба правительства, премьер-министр Михаил Мишустин провел совещание об объемах финансирования мероприятий плана. Он состоит из девяти разделов и содержит около 500 мероприятий по различным направлениям. Ключевая цель - повышение реальных доходов населения, снижение безработицы, устойчивый рост экономики за счет внедрения современных технологий, использования новых возможностей рынка труда, а также развития экспорта и активного импортозамещения. Срок реализации плана - до конца 2021 года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397043

Лечится с трудом

Мировая экономика потеряла каждый 10-й рабочий час

Текст: Алексей Дуэль

По оценке Международной организации труда (МОТ), мировые потери рабочего времени, возникшие из-за пандемии коронавируса, равноценны труду 305 млн человек, занятых на полную ставку при 48-часовой рабочей неделе. О том, как коронакризис повлиял на жизнь организаций и простых наемных работников, "Российской газете" рассказала директор московского Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии Ольга Кулаева.

Нынешний кризис - самый жесткий в истории человечества?

Ольга Кулаева: По крайней мере, самый сложный за весь послевоенный период. Он еще и уникальный. Точкой его начала стал шок предложения, в то время как все остальные начинались с шока спроса. А в нашем случае спрос сжался уже после того, как резко сократилось предложение.

В чем отличия проявления кризиса в России от проблем, с которыми столкнулся весь мир?

Ольга Кулаева: У нас пока нет точной информации - традиционные методы ее сбора по многим причинам оказались недоступны, поэтому мы опираемся в том числе на моделирование. Но в целом Россия во многом испытывает те же проблемы, что и мировая экономика. Как и везде, у нас в первую очередь пострадали промышленность, гостиничная отрасль, общепит, сектор деловых услуг. В этих сферах задействованы 54% всех работодателей мира. Тут еще важно учесть масштаб России, кроме федеральных мер, есть и региональные. И собрать сейчас единую детальную картину происходящего в стране пока до конца невозможно.

Что происходит с людьми, зарабатывавшими себе на жизнь в перечисленных отраслях?

Ольга Кулаева: По оценкам МОТ, во II квартале этого года общая продолжительность рабочего времени в мире по сравнению с докризисным четвертым кварталом 2019 года сократилась на 10,7%. Что эквивалентно полной занятости 305 млн человек, работающих по 48 часов в неделю. Это не значит, что все они стали безработными. Кто-то отправился в вынужденный отпуск, кто-то перешел на режим сокращенных смен или неполного рабочего дня. Люди по всему миру, не только в России, теряют деньги, сокращается их доход. Сложнее всего с теми, кто занят в теневой экономике. В мире, по нашим оценкам, таких 1,6 млрд человек.

Что важнее в такой ситуации: сохранять здоровье людей или их доходы?

Ольга Кулаева: С точки зрения гуманизма надо сохранять и то и другое. Проблему надо решить комплексно. По данным МОТ, разброс по сокращению доходов, который проецируется на рост относительной бедности, в разных странах составляет 21-56%. Представьте: люди вдруг начали получать меньше половины среднего заработка для местности, где они живут. И перед ними встает вопрос или сохранения здоровья, или выживания их семьи. От нашей реакции сейчас зависит, насколько долгим и глубоким будет кризис.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3396991 Ольга Кулаева

Где право на любовь

Уполномоченный по правам ребенка о том, что болит у нашего детства

Текст: Татьяна Владыкина

Анна Кузнецова представила доклад президенту и ответила на вопросы "Российской газеты".

Анна Юрьевна, по новому закону о детском уполномоченном вы представили первый доклад президенту. Но разве такие доклады не делались прежде?

Анна Кузнецова: Раньше мы делали отчет в произвольной форме, теперь это будет официальный документ, в котором сформулированы проблемы в детской сфере и предложения по их решению. Доклад основан на обращениях. Каждый год их количество, к сожалению, растет. В 2019 году в аппарат Уполномоченного поступило более 8,5 тысячи обращений, почти на четверть больше, чем в предыдущем.

Как выглядит рейтинг проблем и бед?

Анна Кузнецова: На первое место вышли просьбы о судебной защите (число таких обращений выросло на 37,1%). По закону о детском уполномоченном теперь мы можем выступать в судах. Следующая проблема - жилищные вопросы. Количество обращений снизилось впервые за многие годы. Третье место - право жить и воспитываться в семье. И это понятно: в последнее время к деятельности органов опеки и попечительства много нареканий. Мы об этом говорили, будем говорить и не прекратим настаивать на реформировании этой структуры. Право на образование, здесь тоже рост обращений почти на 30 процентов. И самый колоссальный рост среди обращений - охрана здоровья - почти в два раза!

О чем говорят эти цифры?

Анна Кузнецова: О больших детских проблемах, которые предельно точно выявляют проблемы системы. Многие из них - на пересечении ведомственного функционала. В докладе мы предлагаем системные решения сразу нескольким ведомствам. За каждым вопросом я вижу лицо, имя и фамилию ребенка. Помните, как долго и мучительно мы работали над вывозом детей из Сирии? Это были бесконечные тревоги и переживания. И вот мы уже добрались до лагеря беженцев "Аль-Холь", мне звонят с поздравлениями (никому еще не удавалось забрать столько детей оттуда), но было такое напряжение, что отвечала всем: "Пока не посажу детей на борт нашего самолета, никаких поздравлений". Или возвращение в семью ребенка, которого по непонятным порой основаниям забрали, - и вот малыш дома, или ожидание решения суда по нашему делу… Все эти ключевые моменты проанализированы, и представлены предложения о том, как исправить ситуацию с опорой на наши мониторинги, анализ законодательства.

За последние месяцы - время изоляции - в аппарат детского уполномоченного поступило почти две тысячи обращений. Кто и на что жаловался?

Анна Кузнецова: Большинство вопросов было связано с получением выплат, льгот в связи с трудными жизненными ситуациями. Было много обращений от наших соотечественников с детьми, которые вовремя не смогли вернуться из-за рубежа на родину, многие из них, будучи там, потеряли работу в России. Начался рост коллективных обращений, их было очень много. Первыми стали обращаться мамы-одиночки, многодетные семьи. Например, мы получили письмо от мам Ставрополья, которые лишились заработка. Подписалось более ста человек. Было письмо из Новосибирска, под которым подписалось более 170 человек, люди не могли получить продуктовые наборы и компенсации. Я уверена: если бы люди были проинформированы, куда обращаться за помощью в регионе, не было бы обращений к нам.

В своих еженедельных обзорах вы рассказывали, что за помощью обращались и дети.

Анна Кузнецова: Детские сообщения - наша боль. Когда стали приходить коллективные обращения из детских домов в Татарстане и Воронеже, мы поняли - беда, написали письмо в рабочую группу Госсовета РФ по противодействию распространению коронавирусной инфекции с просьбой уделить особое внимание детям в сиротских учреждениях. У таких историй нет готовых рецептов, с ними нужно работать осторожно, будто идешь по минному полю. Например, на время карантина ведомствами были приняты рекомендации по передаче детей в семьи. Какие-то регионы их исполнили, а какие-то, нет. Некоторые дети писали нам в отчаянии. Они жаловались на грубое отношение со стороны взрослых, невозможность наладить контакт с руководством и воспитателями. В связи с карантином детям запретили видеться с родными и близкими людьми, к которым они привыкли, но в некоторых случаях сделано это было грубо.

Впереди лето. Что будет с детским отдыхом?

Анна Кузнецова: Летний отдых вызывает много тревог. Наши прошлогодние мониторинги подтверждают, что дети, которые остаются без присмотра, подвергаются рискам. За прошлое лето среди таких детей было более 500 погибших. Среди занятых - порядка 10. Но это не история о том, что 10 - это мало, а 500 - много. Неорганизованный досуг - это колоссальный риск для детей. Поэтому мы подготовили предложения по разработке специальной программы всеобщей занятости детей на лето, не только малышей, но и подростков. Ребятам должны быть доступны разные формы занятости - от ресурсов дополнительного образования до трудоустройства. Предложения направлены в правительство.

Мальчик из Мончегорска, избитый отчимом, подтверждение растущей домашней агрессии?

Анна Кузнецова: Не могу сказать, что у нас увеличилось число обращений, связанных с ужесточением ситуации внутри семьи. Помните Айшу из Ингушетии, Любочку из заваленной мусором квартиры (она, слава Богу, живет благополучно в приемной семье), мальчика, которого на гречку ставили, - это все до карантина случилось. Мальчик из Мончегорска - тоже не карантинная история. Над ним больше года издевались. И это про бездействие уполномоченных структур, а не про карантин! Еще два случая, где матери били своих детей, тоже не карантинные. Мамы - выпускницы детских домов, и эта история про постинтернатное сопровождение, о совершенствовании которого мы много говорили и отправляли в Госдуму свои предложения. Более того, если рассматривать случаи бытового насилия, статистика МВД говорит о 13-процентом снижении. Любое насилие отрицательно, но важно верно диагностировать заболевание, прежде чем его лечить. Нам хочется искать легких ответов: "карантин виноват!", но давайте искать истинные причины.

Накануне изоляции вы сказали, что карантин - это тест на человечность. Мы прошли этот тест?

Анна Кузнецова: Думаю, да. Посмотрите, как развернулось волонтерское движение. Разве это не тест на человечность? Наш Совет отцов ни на минуту не прекратил работу. Папы носили продукты, помогали многодетным семьям, пенсионерам, мамам-одиночкам. А сколько молодежи, не жалея себя, пошли в волонтеры. Разве это не вдохновляет?

У вас шесть детей, как вы успеваете работать дома?

Анна Кузнецова: У меня есть мой тихий угол. Во время переговоров, записей видео или интервью я здесь закрываюсь. Порой приходится переписывать аудиосообщения, потому что в записи слышно, как кто-то кричит: "Ма-а-ма, Тимоша взял мою игрушку!". В нашей семье пришлось разделить полномочия - старшая дочь была за системного администратора, Даша следила за приходом домашних заданий для младшего, вместе готовили график занятий, чтоб четыре школьника и двое дошколят не мешали друг другу. Такая вот "семейная мобилизация". Ни о каких других задачах и речи не было. Каждый самоорганизовывался как мог. Даша, например, изобрела плакат, на котором написано: "Не входить, у меня урок!" в черно-красном цвете, так так малыши постоянно залетали к ней во время урока с разными вопросами. Она каждому объяснила, что значат эти черные буквы, обведенные красным (смеется). Я с вечера готовлю малышам раскраски, прописи, карандаши, делю на три кучки. Обязательно должны быть три красных карандаша, потому что не факт, что внезапно красный не понадобится всем сразу. И желательно одинаковых по длине (смеется). Дети уже свыклись с новым режимом и сами садятся вокруг стола, ожидая "заниматику" - так Тимоша называет наши занятия. Раскладываю им "заниматику", а сама работаю.

Когда верстался номер

Человек родился

Вечером 28 мая детский омбудсмен Анна Кузнецова родила седьмого ребенка - сына. Об этом она сама написала на своей странице в Instagram. "Вот это и случилось. Сегодня Новый Человек родился в этот мир, а в нашей семье теперь семеро детей, пятеро сыновей, а у моих родителей теперь десять внуков. И это моя очень простая арифметика счастья", - сообщила Анна Кузнецова, выложив фото с малышом.

Пропущено через сердце

Ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 501-ФЗ). В Докладе отражены результаты деятельности Уполномоченного в 2019 году, оценка соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также представлены предложения о совершенствовании их правового положения.

Реализация прав несовершеннолетних граждан в Российской Федерации обеспечивается системой государственных гарантий, важнейшим элементом которой является институт уполномоченных по правам ребенка. Последовательно принятые Указ Президента Российской Федерации от 01.09.2009 № 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" и Федеральный закон № 501-ФЗ, в соответствии с которым внесены дополнения, изменения в региональные нормативные правовые акты, что позволило обеспечить совершенствование госмер защиты прав и интересов семьи и ребенка.

С целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних как на региональном, так и на федеральном уровнях, выстроено эффективное взаимодействие с органами государственной власти и правоохранительными структурами. Широко развернуто взаимодействие с общественными организациями в рамках консультативно-совещательных органов: общественные и экспертные советы, детские общественные советы, "Советы отцов". В рамках реализации долгосрочных проектов и акций, направленных на защиту законных прав и интересов детей, профилактики нарушений в этой сфере, решения иных задач в сфере детства на постоянной основе осуществляется сотрудничество с "Молодежкой ОНФ", Всероссийским военно-патриотическим общественным движением "ЮНАРМИЯ", Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией "Российское движение школьников", Ассоциацией организаций по защите семьи, благотворительными фондами помощи детям и родительским сообществом.

В 2019 году Уполномоченный в приоритетном порядке принимал меры по сохранению традиционных семейных ценностей, развитию в регионах детской паллиативной помощи, дополнительного образования, созданию позитивного контента для подростков, организации качественного питания в образовательных организациях, обеспечению детской безопасности, в том числе в летний период, помощи семьям с детьми в тяжелой жизненной ситуации, а также детям группы риска и несовершеннолетним в учреждениях ФСИН России, становлению наставничества и постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и интернатов, патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

В Докладе отражена информация о деятельности Уполномоченного по разрешению указанных ключевых проблем, в том числе в свете выработки эффективных алгоритмов действий и законодательных инициатив на современные вызовы в сфере детства, такие как деструктивный контент в информационном пространстве, жестокость в подростковой среде, рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в том числе с использованием сети Интернет, дети в зонах вооруженных конфликтов, вовлечение подростков в протестные акции и митинги.

Первый раздел Доклада рассказывает об основных направлениях деятельности Уполномоченного, призванных максимально эффективно реагировать как при работе над конкретным случаем, так и вырабатывать системные меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также оказанию помощи семьям с детьми, среди них работа с обращениями граждан в защиту прав несовершеннолетних, в частности, по возвращению российских детей из зон вооруженных конфликтов на территории Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.

Детальный анализ обращений, их динамики в сопоставлении с данными мониторингов, проведенных проверок, статистики федеральных ведомств позволили Уполномоченному выделить ряд наиболее острых вопросов, которые требуют скорейшего разрешения, принятия точных и эффективных мер. Совместно с уполномоченными в субъектах РФ, представителями органов государственной власти, правоохранительных структур, общественных организаций, экспертов в различных сферах деятельности были выработаны соответствующие предложения о принятии нормативно-правовых актов, а также предложения, направленные на совершенствование государственной политики по защите семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации. Помимо этого, в 2019 году Уполномоченным было рассмотрено свыше 140 законопроектов, нормативно-правовых актов и инициатив по совершенствованию законодательства, на 70 законопроектов даны соответствующие заключения.

Особое внимание Уполномоченного уделено вопросам охраны детского здоровья - доступности и качеству диагностики и оказываемой медицинской помощи, бесперебойному обеспечению лекарственными препаратами и лечебным питанием, в том числе в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Часть предложений Уполномоченного уже были учтены при разработке соответствующих законов и нормативно-правовых актов (правовое регулирование в сфере оказания паллиативной помощи детям, соблюдение прав детей, страдающих инсулинозависимым диабетом). Вместе с тем некоторые вопросы в сфере охраны здоровья по-прежнему являются острыми и ждут своего решения (обеспечение лекарственными препаратами детей с орфанными заболеваниями, доступность неинвазивных альтернативных методов туберкулинодиагностики, совершенствование организации и проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и другие).

Значимое место в деятельности Уполномоченного занимают вопросы, связанные с детской безопасностью, в частности профилактика преступлений в отношении несовершеннолетних, профилактика чрезвычайных происшествий в общеобразовательных организациях, меры, направленные на совершенствование информационной безопасности, развитие и продвижение детского созидательного контента, увеличение охвата детей организованными формами отдыха и дополнительной занятости. Решение вопросов безопасности требует консолидации усилий как законодателей, правоохранительных органов, профильных министерств и ведомств, так и общественных организаций, экспертного сообщества, СМИ.

В 2019 году приняты меры в защиту более 1 тыс. воспитанников детских домов-интернатов, в интересах более 5,5 млн детей проведена работа по предупреждению и устранению нарушений, выявленных в ходе мониторинга организации питания в образовательных учреждениях.

Проведенные инспекционные проверки в регионах, работа в рамках Экспертного и Общественного советов, участие в рабочих группах и комиссиях органов государственной власти позволили Уполномоченному сформировать комплекс мер по различным направлениям деятельности. Ряд предложений уже нашли отражение в соответствующих документах и реализуются. Так, например, Постановлением Правительства РФ на Росмолодежь возложены функции по мониторингу распространения информации в сети Интернет, склоняющей детей к действиям, представляющим угрозу для их жизни. Кроме того, внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Вместе с тем часть предложений находится в проработке, и Уполномоченный продолжит добиваться их принятия. В частности, необходимо совершенствовать механизмы борьбы с преступлениями, совершаемыми в отношении несовершеннолетних, нуждается в разработке алгоритм выявления несовершеннолетних - участников запрещенных групп и последующей профилактической работы с ними, необходимо также принятие дополнительных мер, направленных на развитие позитивного контента для детей.

Блок важнейших вопросов по защите прав детей касается социальной сферы - меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных и семей, воспитывающих детей-инвалидов. С целью создания благоприятных демографических условий Уполномоченный считает необходимым выстроить эффективную систему поддержки многодетных семей, в этой связи важную роль играет принятие федерального закона "О правовом положении многодетных семей в Российской Федерации", в разработке которого Уполномоченный принимал непосредственное участие.

В зоне особого внимания Уполномоченного - соблюдение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Уполномоченным разработан и апробирован проект "Качество детства", которому предшествовала серьезная аналитическая работа с привлечением общественных организаций, экспертного сообщества и профильных ведомств. Инициатива призвана повысить качество и эффективность государственного управления в сфере детства в субъектах Российской Федерации. Создание новой модели оценки актуального состояния этой деятельности в регионах с использованием цифровых технологий, различных параметров статистических данных, организация обратной связи от родительского сообщества о качестве и доступности инфраструктуры детства позволит органам власти своевременно принимать управленческие решения в сфере поддержки института семьи, материнства, отцовства и детства. Главная задача "Качества детства" - не выстроить рейтинг детского благополучия регионов, а выявить слабые звенья в сфере детской политики и помочь субъектам Российской Федерации найти наиболее эффективные решения.

Второй раздел полностью посвящен правоприменительной деятельности Уполномоченного по защите основных прав и законных интересов ребенка в основных сферах его жизнедеятельности.

Кроме того, по каждому из этих направлений Уполномоченным выработаны и изложены рекомендации органам исполнительной власти Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов РФ, и субъектам права законодательной инициативы, направленные на улучшение положения российских детей. •

Работа с обращениями граждан

Количество обращений граждан в адрес Уполномоченного в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилось на 27,2%. На 28,2% выросло число граждан, принятых на личном приеме Уполномоченным и сотрудниками его аппарата. Оперативному информированию о нарушениях прав ребенка и незамедлительному принятию мер для их восстановления способствовало увеличение на 54,0% числа обращений, поступивших по электронной почте. Информированности о проблемах в сфере детства дополнительно способствовал ежедневный мониторинг социальных сетей и материалов в СМИ, благодаря этому количество инициированных Уполномоченным проверок по случаям нарушений прав детей и семей с детьми увеличилось в 5 раз.

Основную категорию заявителей традиционно составляют родители, количество их обращений увеличилось на 18,6%, от иных родственников ребенка - выросло на 22,9%. Отмечен рост на 6,7% числа обращений от многодетных семей. Самую малочисленную, но вместе с тем важнейшую категорию заявителей составляют сами дети, количество их обращений сократилось на 26,1%, они затрагивают в основном семейные отношения и вопросы образования.

Особое внимание уделяется семьям, принявшим на воспитание детей. Число обращений приемных родителей увеличилось на 3,1%, они касаются социального обеспечения опекаемых детей, защиты их жилищных прав, охраны здоровья и получения образования. На 7,1% больше поступило обращений от лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Родителей данной категории волнуют проблемы жизнеустройства их детей, общения с ними, если они находятся в замещающих семьях, а также вопросы образования, охраны здоровья и социального обеспечения детей.

Количество коллективных обращений граждан в защиту прав несовершеннолетних выросло на 8,9%, в их числе - реализация прав в сфере образования и охраны здоровья. Кроме того, к Уполномоченному обращаются общественные организации и фонды, число таких обращений увеличилось на 27,0%, в частности по вопросам проживания тяжелобольных детей, получающих лечение не по месту их регистрации.

В 2019 году депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в адрес Уполномоченного направили 91 обращение граждан в защиту прав несовершеннолетних. Как правило, указанные проблемы требовали принятия комплексных мер на основе межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти.

Обращения поступали из всех субъектов РФ, но больше всего из Москвы (20,5%), Московской области (9,1%), Краснодарского края (5,0%), Приморского края (2,8%), Санкт-Петербурга (2,8%), Ростовской области (2,2%), Свердловской области (2,2%), Красноярского края (1,6%), Республики Башкортостан (1,6%), Челябинской области (1,5%).

Количество обращений по жилищным вопросам в 2019 году, несмотря на снижение на 4,3%, остается по-прежнему значительным. Как правило, они связаны с трудностями реализации права на жилище многодетными семьями, детьми-инвалидами, в том числе страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также лицами из числа детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей.

Семейные споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей, осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, устранение препятствий к общению с ребенком его близких родственников, возврат родителям (иным законным представителям) ребенка от любых лиц, удерживающих его у себя не на основании закона или судебного решения и иные семейные проблемы обусловили рост на 22,9% обращений на действия (бездействие) органов опеки и попечительства.

В 2019 году на 37,1% выросло количество обращений по вопросам судебной защиты и оказания квалифицированной юридической помощи. Граждане обжаловали решения судов, по их мнению, не отвечающие интересам несовершеннолетних.

В ряде случаев Уполномоченный в ходе реализации возложенных на него задач по собственной инициативе участвовал в судебных разбирательствах по гражданским делам, давал заключения в целях защиты прав и законных интересов детей.

Также отмечен рост на 29,5% обращений граждан по проблемам в сфере образования, среди основных вопросов - доступность дошкольного образования, нехватка мест в общеобразовательных организациях, особенно при зачислении ребенка в первый класс, образование детей с особыми потребностями, а также конфликтные ситуации между участниками образовательного процесса, неудовлетворительное состояние пешеходных и автомобильных дорог у образовательных организаций.

На 19,3% увеличилось количество обращений по вопросам социального обеспечения несовершеннолетних. В частности, многодетные семьи жаловались на отказы в социальных выплатах в связи со сменой места жительства.

Также сообщалось о нарушениях прав детей-инвалидов на государственную помощь в виде набора социальных услуг, а также при реализации права на материнский (семейный) капитал лицами, приобретшими гражданство Российской Федерации после рождения в семье второго и последующих детей.

Особую обеспокоенность вызывает рост на 87,9% обращений граждан в сфере охраны здоровья несовершеннолетних. Законные представители жаловались на то, что дети вовремя не получали необходимые им препараты, включая незарегистрированные на территории РФ лекарства, на замену оригинальных лекарств дженериками, трудности прохождения медико-социальной экспертизы, качество предоставления медицинской помощи в регионе, в том числе медицинское сопровождение детей с орфанными заболеваниями. В России в 2013 году насчитывалось порядка 5,5 тыс. детей с редкими заболеваниями, а в 2019-м - уже 7,5 тыс.

В 2019 году в 2,6 раза выросло количество обращений в сфере отдыха и оздоровления несовершеннолетних, среди которых - жалобы на отказы в предоставлении детям путевок, нарушения условий пребывания и перевозок детей к местам отдыха.

Родители также обращались по вопросам качества оказания в регионах паллиативной медицинской помощи детям. Кроме того, на 64,4% возросло количество обращений по вопросам получения несовершеннолетними гражданства РФ, паспортизации, въезда и выезда из России, а также защиты от перемещения и удержания на территории иностранного государства.

Число положительных решений по результатам рассмотрения обращений в адрес Уполномоченного увеличилось в 2,2 раза, в результате реальную помощь получили многодетные семьи, несовершеннолетние, приемные родители, принявшие детей на воспитание в семью, выпускники детских домов, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семьи военнослужащих.

Наибольшее количество положительных решений удалось достичь в сфере семейных правоотношений, в том числе по вопросам опеки и попечительства, определения места жительства ребенка, а также спорам, связанным с воспитанием детей, и семейных правоотношений с иностранным элементом, по вопросам защиты имущественных прав несовершеннолетних (в том числе жилищных и наследственных прав, выплаты алиментов), профилактики правонарушений в отношении несовершеннолетних и с их участием, образования, охраны здоровья, социального обеспечения, отдыха и оздоровления, миграции, труда и занятости, защиты от информации, причиняющей вред здоровью детей.

Таким образом, по обращениям граждан, общественных и государственных организаций, а также самих несовершеннолетних по всему спектру жизнедеятельности ребенка Уполномоченным оказывается содействие в рамках его компетенции. Ни одно из обращений, включая поступившие через различные социальные группы и мессенджеры в сети Интернет, ни одно сообщение о нарушении прав ребенка, в том числе полученное через СМИ, не остаются без внимания института уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации. По каждому обращению даются мотивированные ответы, проводятся инспекционные поездки, организованы личные приемы граждан и телефонные консультации, при необходимости формируются запросы в федеральные и региональные органы государственной власти.

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3396989 Анна Кузнецова

Освенцим и кибернетика

какие законы Нового Мира пишутся сейчас у нас на глазах и где они берут свои корни

Дмитрий Перетолчин

"ЗАВТРА". Дмитрий Юрьевич, недавно издательство "Наше Завтра" выпустило две твои книги: "Мировые элиты. Британский рейх" и "Мировые элиты. Мировые войны". Хотелось бы поговорить и о содержании этих книг, и о текущей ситуации в стране.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Начну с недавней новости о том, что Генпрокуратура России признала фейком информацию о том, что якобы коронавирус был создан искусственно ради чипирования населения и установления глобального мирового порядка. Я совершенно согласен с прокуратурой, поскольку чипирование назначено совершенно независимо от коронавируса.

Ещё в 2007 году Министерством промышленности и энергетики РФ был опубликован приказ №311 "Об утверждении Стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 года" за подписью Христенко. О чём там говорится? "Наноэлектроника будет интегрироваться с биообъектами и обеспечивать непрерывный контроль за поддержанием их жизнедеятельности, улучшением качества жизни, и таким образом сокращать социальные расходы государства. Широкое распространение получат встроенные беспроводные наноэлектронные устройства, обеспечивающие постоянный контакт человека с окружающей его интеллектуальной средой, получат распространение средства прямого беспроводного контакта мозга человека с окружающими его предметами, транспортными средствами и другими людьми". Возможно, не чипирование имелось в виду?

В 2017 году, то есть ровно через 10 лет, мэр Собянин презентует проект под названием "Москва "Умный город — 2030"". В этом проекте не скрывается, что будущее российской столицы определяют футурологи западных корпораций. Перечислены фамилии, среди которых небезызвестный Рэй Курцвейл из Гугла, ряд британских учёных и так далее. Проектом предусматриваются "носимые и вживлённые в организм медицинские цифровые устройства". Возможно, это тоже не чипирование?

"ЗАВТРА". Это называется по-другому: киборгизация…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Далее в документе прописаны нанороботы "для лечения когнитивных расстройств". Когнитивный — значит мыслительный. Если нанороботы в состоянии корректировать когнитивные расстройства, то, значит, они мысли будут как-то "выправлять"? Или блокировать? Или контролировать?

Ещё прописано "предсказание поведения отдельных лиц", а также "предиктивная политика реагирования на инциденты: автоматизация слежки и патрулирования; обнаружение нежелательных лиц путём сканирования заданной области". Интересно, а какие лица будут признаны нежелательными?

Следующее: "массовое распространение Интернета вещей: умные датчики будут встроены в стены, мебель, одежду, обувь, очки, часы, украшения". Для чего это нужно? Ответ находим в этом же проекте: "повышение раскрываемости преступлений и их профилактика за счёт использования интегрированных систем видеонаблюдения и видеоаналитики, акустического контроля и использования устройств Интернет вещей". То есть Интернетом вещей нашпигуют всё, и будут за вами следить?

Далее: "трансформация социальной карты в смарт-карту — единый цифровой идентификатор для получения сервисов и услуг, в том числе для проведения коммерческих транзакций". То есть нельзя будет ни покупать, ни продавать без смарт-карты? "Расширение количества льгот и услуг, предоставляемых по единому цифровому идентификатору". Не сядете ни в автобус, ни в метро без этого идентификатора? И "постепенный отказ от использования физических носителей и переход к идентификации жителя по биометрическим данным".

"ЗАВТРА". Этот документ можно почитать на сайте mos.ru?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Да, там всё это открытым текстом. И там не написано, что дети сотрудников Генеральной прокуратуры будут защищены от чипирования. Хотя бы поэтому прокуратура могла бы этот документ проверить как минимум на предмет конституционных соответствий. У нас запрещено прослушивание людей и многое другое, о чём в проекте написано. И никого это не смущает?

"ЗАВТРА". Рой мыслей сразу возникает…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Далее, страница 52: "Публичная карта с информационными слоями по земельным участкам, зонам с особыми условиями использования, инженерными коммуникациями и возможными точками подключения к сетям". ФАПСИ тоже будет обозначена там как "особая зона"? Есть такая международная организация Transparency International, которая ратует за то, чтобы военные бюджеты всех стран были прозрачными… для этой организации. А здесь все сети должны быть в открытом доступе, все коммуникации, с точками подключения ещё!

По сути, мы понимаем, что Covid-история послужила удобным и своевременным обоснованием внедрения всего того, что так просто, наверное, предложить бы не решились. Хотя на сайте мэра Москвы написано, что москвичи от "Умного города" в восторге, они его ждут, и опросы провели уже, как положено.

На самом деле цель всегда одна — контроль. И то, что плохо обосновывалось удобством этого "Умного города", теперь, в ситуации эпидемии, обосновывается безопасностью. Например, биометрия и сканирование сетчатки. На Западе уже появились публикации о том, что раз сейчас ничего руками трогать нельзя, то давайте переходить на биометрию глаза. А "реализация цифрового идентификатора гражданина ("цифровой копии")" предусмотрена ещё в рассматриваемом проекте мэрии Москвы.

Кстати, весь этот документ написан на некоем английском суржике. Он весь из английских терминов состоит, просто написанных русскими буквами. Потому что консультантами выступали разные западные компании — например, IBM. Для многих это будет новостью, но то, что представлено в документе у Собянина с подачи IBM (а там фигурирует понятие "человек-машина"), появилось не сегодня.

"ЗАВТРА". То есть это никакая не конспирология, а история конкретной компании, в данном случае IBM?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Да, именно так! Учёт и перепись населения были основным кредо компании TMC (Tabulating Machine Company) с момента её основания Германом Холлеритом, впоследствии — профессором Колумбийского университета. Его тесть был высокопоставленным чиновником Бюро переписи США.

После нескольких слияний и поглощений в 1917 году появилась IBM (Business Machines Co., Limited) с Томасом Уотсоном во главе, к началу Второй Мировой открывшая филиалы в 79 странах. В Германии дочерней фирмой IBM была Dehomag (Deutsche Hollerith Maschinen Gesellschaft), доставшаяся IBM после того, как Уотсон разорил бывшего её владельца Вилли Гейденгера.

В 1933 году во время встречи с сотрудниками статистического бюро Главного управления имперской безопасности Уотсон подписал секретный договор, предоставлявший Dehomag право осуществлять расовые переписи во всех странах, где существовали филиалы IBM. 12 апреля 1933 года фирма Dehomag получила задание провести перепись населения, больше похожую на селекционный отбор, где дырочками на перфокартах отмечались национальность, сексуальная ориентация, рекомендованные в отношении носителя перфокарты меры: расстрел — 04, "специальная обработка" — 06. Так появилась современная тенденция, когда номер становился неотъемлемой частью человека.

"ЗАВТРА". То есть номера, выбитые на руках узников Освенцима, — это проделки IBM?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Именно! Нацистская Германия была главным клиентом IBM за пределами США. Руководство рейха поставило себе задачу — разработать систему идентификации населения, в том числе национальной. Это относилось, в частности, к евреям, которые считали себя немцами, французами и прочими, забыв о своих далёких предках в родословной. А для этого необходимо было провести не просто перепись населения, а расовую перепись, которая не была привычна для статистиков того времени. Технология принадлежала исключительно IBM, так как компания контролировала 90% мирового рынка электронно-вычислительных машин и ранее, в 1928 году, использовала подобные системы для изучения смешения рас на Ямайке.

Уже в 1933 году жизнь населения, в том числе и евреев, была поставлена на перфокарту. Основой для идентификации служила хитро составленная анкета, которая с помощью невинных, на первый взгляд, вопросов в процессе обработки должна была выявить среди населения не только тех, кто не стеснялся признавать себя евреем, но и тех, кто скрывал свои корни. Расовая перепись, по приведённым данным, выявила в Германии около 600 тысяч евреев.

Документ Гейдриха от 21 сентября 1939 года, названный "Еврейский вопрос на оккупированной территории", начинался со слов: "Я хотел бы подчеркнуть раз и навсегда, что главные меры должны храниться в секрете. Первым шагом является контроль населения через перепись и регистрацию. Далее следует эвакуация. В основе эвакуации лежат документы переписи. Эти документы являются также и карточкой, дающей разрешение остаться. Поэтому всем должны быть вручены карточки до того, как их депортируют. Любой, у кого не окажется карточки, будет казнён. Перепись будет проведена 17 декабря 1939 года".

Всё информационно-статистическое обслуживание, в первую очередь — концентрационных лагерей, лежало на IBM. Каждый узник получал номер, присвоенный ему вычислительными машинами. Код 8 — евреи, код 11 — цыгане, код 001 — Освенцим, и так далее. Сотрудничество IBM и Третьего рейха было вполне легальным и оставалось таким до тех пор, пока в декабре 1941 года США не вступили в войну. Но оно продолжалось — уже через Женеву — до самого конца войны, после чего корпорация подключилась к Манхэттенскому проекту. В 1948 году её годовой оборот по сравнению с довоенным более чем утроился и достиг 140 млн. долл. Именно благодаря машинам IBM удалось отследить судьбы многих людей после поражения Германии. Благодаря близкой дружбе Уотсона с Рузвельтом и его женой вопрос расовой переписи IBM не рассматривался Международным военным трибуналом.

"ЗАВТРА". Хотелось бы ещё услышать от тебя о Билле Гейтсе…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Билл Гейтс не является "селф-мейд-мэном". Он Уильям Генри Гейтс III, его папа был преуспевающим адвокатом, дед — вице-президентом Национального банка, его прадед был мэром, а мать была членом Совета директоров разных компаний, в том числе IBM. И именно она обеспечила заказ на разработку операционной системы, с которой начался знаменитый Майкрософт. По сути, мама просто передала заказ в подконтрольную, специально для этого созданную сыном фирму. После чего Билл Гейтс не создавал никаких операционных систем. Он купил систему QDOS за 50 тысяч долларов, изменил её название на MS-DOS и продал IBM.

"ЗАВТРА". А когда в IBM появился термин "человек-машина"?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Группа кибернетики, которую члены назвали "Проект человек-машина", была неофициально создана в мае 1942 года на конференции в Нью-Йорке под названием "Встреча по церебральному затормаживанию". Протеже Норберта Винера, Артуро Розенблют, выступая от имени Винера и Джона фон Неймана, предложил объединить в одну группу инженеров, биологов, неврологов, антропологов, психологов для проведения экспериментов по социальному управлению.

Это к вопросу о том, против чего, на самом деле, сражался во время Великой Отечественной войны советский народ. Я думаю, что переломившая ход войны Сталинградская битва отложила проект кибернетиков, и те собрались снова только после войны.

Во время войны Винер трудился над сканирующим небо аппаратом, который засекал цель, а затем предполагал вероятное положение самолёта для его поражения. Это была машина, анализировавшая действия человека и динамически реагировавшая на них. Винер начал понимать, что передача информации, как некая невидимая сила, может вызвать ту или иную реакцию. То есть воздействие на человека или общество заключается в той информации, которую ты ему посылаешь. И реакция будет адекватна информации.

"ЗАВТРА". Условно, если ты вбегаешь в переполненный вагон и кричишь "Спасайся!", то реакция будет вполне предсказуемой.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Да. 8-9 марта 1946 года в НьюЙорке прошла встреча, положившая начало последующим десяти крупным конференциям и многолетней работе в период между 1946-м и 1953 годами. Называлась она "Механизмы обратной связи и круговые каузальные системы в биологии и социальных науках". Костяк группы из 20 человек поставил себе задачу создать абсолютно управляемое общество, основанное на слиянии человека и машины. Через год после заседания, на котором был запущен проект, Винер предложил термин "кибернетика" для описания того, чем они занимались. Но термин "кибернетика", во-первых, ещё Ампер использовал, именно для науки об управлении обществом. А он, в свою очередь, взял его у Платона, потому что по-гречески "кибернетес" означает "кормчий, управляющий", отсюда губернатор и прочее.

Норберт Винер был женат на Маргарет Энгеман, которая была убеждённой сторонницей Адольфа Гитлера и заставляла дочерей читать "Майн кампф". Сам Норберт Винер, я думаю, убеждённым сторонником Гитлера не был. И он всячески пытался подавать сигналы о том, что кибернетики делают нечто очень нехорошее. У него есть покаянные строчки, где он прямо пишет, что узкая группа людей будет контролировать общество. Тем не менее, "Кибернетика" Винера стала для американских антикоммунистов времён холодной войны тем же, чем "Капитал" Маркса был для социалистов XIX века. В самой своей основе кибернетика постулирует, что люди, как и всякие живые существа, являются машинами, обрабатывающими информацию, по сути — компьютерами. Чрезвычайно сложными, но — компьютерами.

"ЗАВТРА". Получается, что кибернетика изначально была нацелена на манипулирование людьми?

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Более того, работа по созданию информационной машины не была стремлением к техническому прогрессу в духе "мы освоим космос". Кибернетика сразу была связана с антропологией и психологией, её целью было установление контроля над социумом. Их не интересовала наука, а тем более образование. Недавно Сергей Переслегин сказал: "Понимаете, какая проблема: они разрушают образование у всех, но не у себя — элиты…" Да не беспокоит их образование! Их контроль интересует. И если контроль сохраняется, то пусть и вообще не будет образования. Все перейдут в магическое сознание, и это их тоже не пугает. Они, по-моему, сознательно туда всё направляют.

"ЗАВТРА". Но если они сами потеряют образование для своих детей, для своих семей, им уже не поможет магическое сознание. Потому что они с помощью знаний создали эти системы, в том числе системы контроля… Но это отдельный разговор.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Ещё цитата Норберта Винера из его книги "Кибернетика, или управление и связь в животном и машине". Это к вопросу, почему людей сгоняли в города. "В небольшой сельской общине, существующей достаточно долго, чтобы в ней сложились более или менее одинаковые уровни понимания и поведения, существуют вполне достойные уважения нормы попечения об обездоленных, управления дорогами и другими общественными средствами, терпимости к тем, кто лишь один-два раза нарушил общественные законы. Как бы то ни было, нарушители находятся здесь, и остальная община должна жить с ними и впредь. С другой стороны, в такой общине человеку не годится быть выше своих соседей. Всегда есть средства заставить его почувствовать силу общественного мнения. С течением времени он обнаружит, что оно является столь вездесущим, непререкаемым, ограничивающим и давящим, что он вынужден будет оставить общину, чтобы защитить себя. Таким образом, небольшие, тесно спаянные сообщества обладают высокой степенью гомеостаза, будут ли это культурные сообщества в цивилизованной стране или селения первобытных дикарей…".

Это к вопросу об Интернете: какую функцию он сыграл? По сути, он разорвал связи общины и навязал свои сверху. "Какими бы странными и даже отталкивающими ни казались нам обычаи многих варварских племён, эти обычаи, вообще, имеют определённую гомеостатическую ценность, объяснение которой является одной из задач антропологов. Лишь в большом сообществе, где "господа действительного положения вещей" предохраняют себя от голода своим богатством, от общественного мнения — тайной и анонимностью, от частной критики — законами против клеветы и тем, что средства связи находятся в их распоряжении, — лишь в таком сообществе беззастенчивость может достигнуть высшего уровня. Из всех этих антигомеостатических общественных факторов управление средствами связи является наиболее действенным и важным".

"ЗАВТРА". Это к вопросу о том, почему Сталин не любил кибернетику…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Потому что она была буржуазной наукой об управлении обществом. Ещё он не любил генетику. Правда, согласно Уильяму Энгдалю, до окончания Второй мировой войны она была евгеникой. Ещё Сталин не любил педологию. Правда, она тоже была не совсем педагогикой, а стремилась поделить людей на некие касты с помощью тестов. Ещё социологии не было при Сталине. Она появилась только при Хрущёве. И в книгах по социологии об этом пишут с негодованием.

Поэтому проснувшегося в недавнем "Бесогоне" Никиту Михалкова можно поздравить с добрым утром… Но заодно, возможно, с пониманием насчёт Билла Гейтса к нему придёт и понимание того, что именно Сталин, над которым он так глумился, противостоял партнёрам IBM в лице Третьего рейха и всему тому, что, скорее всего, было бы развёрнуто гораздо раньше. Потому что Новый мировой порядок очень многое позаимствовал из Третьего рейха. Например, рейх одним из первых разработал электронные устройства, хранящие информацию о клиенте (сегодняшние смарт-карты), заложил основы хранения идентификационных данных на интегральных схемах (применяемых в современных SIM- и банковских картах), а также технологии RFID-чипирования, которые создал руководитель системы управления ракетами в Пенемюнде Гельмут Греттруп. И многие другие инструменты социального контроля.

После Второй мировой войны перфокарта IBM и сама компания поучаствовали в следующих процессах. Джозеф Карл Робнетт Ликлайдер работал в сходном с Винером проекте SAGE (Semi-Automatic Ground Environment — "полуавтоматическая наземная среда"). Это система управления средствами ПВО.

В 1960 году Ликлайдер опубликовал работу, в которой изложил своё видение предстоящего "симбиоза человека и компьютера". Он описал современный многофункциональный компьютер с дисплеем, клавиатурой, с софтом для распознавания речи, возможностью организации сети, а также приложением для решения широкого ряда задач в реальном времени.

В 1962 году после краткого собеседования в Пентагоне Ликлайдер начал работать над программой отдела исследований управления и контроля ARPA в должности директора отдела поведенческих наук и отдела исследований управления и контроля. Кстати, ARPA (она же DARPA) появилась в 1958 году в ответ на советский спутник. Они просто поняли, что технологически нас достать не могут, и им надо срочно ускориться. Но как мы видим, они направляли всё это в определённую область.

Итак, Ликлайдер выступал в Пентагоне с рассказами о том, как бихевиористика и компьютерные технологии могут повысить эффективность "ограниченной войны" и противоповстанческих операций. То есть это сразу было направлено на то, чтобы подавлять социальные протесты, потому что Советский Союз и его система были тогда очень популярны. Ликлайдер входил в рабочую группу, занимавшуюся составлением для армии США противоповстанческой исследовательской программы, которая стала бы ответом на "многоаспектную коммунистическую угрозу, связанную с психологической войной и операциями военизированных формирований, а также сферами обычного и ядерного вооружения".

В 1963 году Ликлайдер дал название своей идее "Великая межгалактическая сеть".

В октябре 1969 года был запущен первый узел ARPANET. Тогда же стал известен секретный документ Ликлайдера 1968 года, который назывался "Проект "Кембридж"". Имеющие доступ к ARPANET аналитики могли загружать досье, данные о финансовых операциях, опросов общественного мнения, списки лиц, получающих пособия. Также — опросы мнений из других стран, культурные традиции всех племён и народов, архивные материалы по сравнительному коммунизму, досье на современные коммунистические движения мира, политическую жизнь разных стран, включая такие переменные, как членство в ассоциациях, деятельность политических партий, молодёжные движения, наличие массовых беспорядков и политические движения в условиях быстрых социальных перемен. То есть любую информацию для анализа любым изощрённым способом. Это, в общем, перекрёстные данные, которые сейчас анализируют всякие "Кембридж-аналитики", собирая лайки в соцсетях.

"ЗАВТРА". Ага, с помощью искусственного интеллекта…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Да, и нужно знать историю вопроса, чтобы потом не стукаться головой о полку, проснувшись: "Ой, неужели?!" Это делалось давно, последовательно, и цель тоже давно известна: запускать симуляции для предсказания человеческого поведения. Ещё в 1969 году Бжезинский издал книгу, в которой писал: "В то же время возрастут возможности социального и политического контроля над личностью. Скоро станет возможным осуществлять почти непрерывный контроль над каждым гражданином и вести постоянно обновляемые компьютерные файлы-досье, содержащие, помимо обычной информации, самые конфиденциальные подробности о состоянии здоровья и поведении каждого человека. Соответствующие государственные органы будут иметь мгновенный доступ к этим файлам. Власть будет сосредоточена в руках тех, кто контролирует информацию. Существующие органы власти будут заменены учреждениями по управлению предкризисными ситуациями, задачей которых будет упреждающее выявление возможных социальных кризисов и разработка программ управления этими кризисами".

У проекта "Кембридж" был ещё один автор — выходец из семьи раввинов, профессор политологии Массачусетского технологического института, эксперт по вопросам пропаганды и психологических операций Итиэль де Сола Пул. Он был тесно связан с противоповстанческими миссиями ARPA в Латинской Америке и их работой в СССР. Заметим, что в начале 1960-х в СССР эта работа уже активно велась. Ещё интересный момент — Уотсон, глава IBM, в 1979—1981 годах работал послом в СССР, когда Андропов как раз…

"ЗАВТРА". Повернул шарнир истории страны…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Точно! Пул в 1964 году работал в проекте "Методы прогнозирования и влияния на социальные изменения и внутренний военный потенциал", под кодовым названием "Камелот", который был ориентирован на борьбу с повстанцами во Вьетнаме. То есть они трясли захваченных вьетнамцев, чтобы нащупать у них психологическую точку, в которой они отказываются от борьбы. То есть, что им нужно дать? Возможность пахать три сотки рисового поля устроит их или нет? Насколько они идейны? Где им, скажем так, перестаёт быть интересным сопротивляться? Они эту точку нащупывали.

"ЗАВТРА". Думаю, по Советскому Союзу они делали то же самое.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Их конечной целью было создание компьютерной системы раннего предупреждения левых революций, которая, словно радар, предсказывала бы и предотвращала политические движения ещё на взлёте. Пул был убеждённым антикоммунистом, возглавлял финансируемый ЦРУ Центр международных исследований при Массачусетском технологическом институте, являлся консультантом Джона Кеннеди по идеологии в ходе президентской предвыборной кампании 1960 года. Его методика строилась на обработке данных общественного мнения и корректировки тезисов кандидата. То есть вы просто бегаете с вопросом: "Чего хотите?.." "Мы хотим вот этого…" — и сразу же это желаемое в предвыборную программу пишется, благодаря чему вы набираете дополнительные голоса.

Это я к тому, что социология специализируется на сборе общественного мнения, и поэтому она — буржуазная наука.

Во всех книгах по социологии пишут, что у нас не было социологии, и сама эта наука появилась только, когда ушёл "кровавый режим Сталина". Да, появилась. После чего у нас тоже стали собирать данные и нащупывать, где та самая точка.

Пул работал над проектом "Ком-Ком" ("Коммунистические коммуникации"). Это была попытка создать компьютерную модель внутренней системы связи Советского Союза, чтобы изучить влияние иностранных новостей и радиопередач на советское общество, а также смоделировать и предсказать, как СССР отреагирует на ту или иную трансляцию — скажем, на речь президента или выпуск новостей.

С противоповстанческими и психологическими операциями во Второй Мировой, а также в Корее и Вьетнаме работал генерал Уильям Ярборо, участвовавший в ряде симпозиумов вместе с Ликлайдером. Ярборо был одним из вдохновителей проекта "КОНУС Интел". Агенты "КОНУС Интел" шпионили, проникали в группы, представляющие для американской власти угрозу. Данные от "КОНУС Интел" кодировались на перфокартах IBM и загружались в компьютер, расположенный в Центре военной контрразведки в Форт-Холабёрде.

В этот момент в Соединённых Штатах начался бум собирания данных. Все стали их собирать. Гувер с ФБР очень преуспел в этом. В США насчитывалось свыше 300 центров документации, многие из которых хранили более 100 тысяч карточек на людей, представляющих интерес. К концу 1970-х годов только в одном Национальном центре военной разведки было 25 миллионов файлов на отдельных лиц и 760 тысяч файлов на организации и инциденты. К этому можно добавить чёрные списки, красные списки, списки по Голливуду с запрещением работать. По этим спискам людей не селили в гостиницы, не брали на работу.

"ЗАВТРА". США — страна жесточайшего тоталитарного контроля…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. …Которая при этом умудрилась каким-то образом представить себя в качестве оплота свободы и демократии!

В 1972 году Роберт Кан, глава отдела ARPA по вопросам командования и контроля, пригласил в ARPA Винтона Сёрфа. И благодаря их усилиям был внедрён протокол TSP/IP. Впоследствии Сёрф, работающий в Гугл, высказывался в интервью, что изобретение протокола межсетевого обмена было целиком и полностью обусловлено нуждами вооружённых сил.

Первое успешное испытание сети с протоколом TSP/IP, состоявшееся 22 ноября 1977 года, имитировало военный сценарий. При помощи спутниковых, кабельных и радиосетей поддерживалась связь с активной мобильной частью, ведущей бои против вторгшихся в Европу условных советских войск. То есть изначально ARPA и ARPANET — это вещи, созданные для войны. А война у них всегда социальная. Они против СССР воевали именно как против социально другой системы. И Гитлер воевал против нас как против социально другой системы.

В 1970-е годы над проектом ARPANET в баллистической исследовательской лаборатории армии США на Абердинском испытательном полигоне работал Стивен Вольф. Работа Вольфа состояла в доработке ARPANET для её подключении к сети суперкомпьютеров армии США. Кстати, ещё во время Второй мировой войны там был создан первый американский полностью цифровой и электронный компьютер ЭНИАК.

В 1986 году сетевой отдел Национального научного фонда нанял Вольфа для того, чтобы создать сеть для реализации проекта ARPANET для гражданских пользователей. В 1987 году была согласована государственная сеть NSFNET. Самая важная часть системы — опорная сеть — была поручена новому консорциуму компаний с участием IBM, которая выпустила мощный персональный компьютер, и вслед за текстовой операционной системой DOS от Майкрософт для компьютеров IBM появилась первая версия Windows.

"ЗАВТРА". Понятно, что после провала плана "Ост" условный новый мировой порядок сменил тактику.

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. Я сейчас прочитаю ещё одно из наблюдений Норберта Винера. Его книги издавали в Советском Союзе ещё в 60-х годах. Он очень много сигналов посылал, покаянных. Он писал: "Теория игр основывается в своей сущности на договорённости игроков или союзов игроков, каждый из которых стремится разработать стратегию для достижения своих целей, исходя из предположения, что его противники, как и он сам, используют лучшую линию поведения для достижения победы. Эта крупная игра уже ведётся механически и в колоссальном масштабе. Хотя философия, лежащая в основе этой теории, вероятно, неприемлема для наших современных оппонентов — коммунистов, однако, имеются явные признаки того, что её возможность уже изучается как в России, так и в Соединённых Штатах".

"ЗАВТРА". То есть уже идёт процесс конвергенции…

Дмитрий ПЕРЕТОЛЧИН. "И что русские, отказывающиеся принять теорию в том виде, в каком мы её представили, по-видимому, улучшили её в некоторых важных отношениях. В частности, большая часть работы, хотя и не вся, которую мы проделали по теории игр, основывается на предположении, что мы, как и наши противники, имеем неограниченные возможности и что единственное ограничение, с которым мы ведём игру, зависит от того, что мы можем назвать розданными нам картами или наблюдаемым расположением фигур на шахматной доске. Значительный объём свидетельств — скорее в делах, чем в словах, — показывает, что своё отношение к мировой игре русские дополнили рассмотрением психологических ограничений игроков и особенно их усталости как части самой игры". В общем-то, в Советском Союзе пошли на сделку вследствие усталости от холодной войны, от постоянного давления. А когда СССР начал гнуться и поддаваться, его уже стали гнуть в выгодных для них направлениях.

Против Советского Союза велась уже не та война, в лоб, а гибридная война. Проигрыш в ней привёл к гибридной оккупации. И, соответственно, сопротивление возможно тоже только в гибридном формате. И здесь очень важно иметь правильную картину мира. Потому что последние сто лет вся эта система когнитивного воздействия строится именно на искажении картины мира.

Беседовал Андрей Фефелов

Россия. США. Германия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 28 мая 2020 > № 3524741 Дмитрий Перетолчин

Суть игры

историософия COVID-19

Сергей Кургинян

Ещё 15 апреля журнал "Профиль" познакомил нас с весьма интересной позицией Тимофея Бородачёва, программного директора Валдайского клуба, научного руководителя Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ. Понятно, что рано или поздно позиция наших специфических элитариев должна была выйти в публичное пространство, но вряд ли можно было ожидать, что это произойдёт с такими фанфарами, так наглядно, быстро и жёстко.

Очевидно, что сам по себе коронавирус (КВ) — это одно, а заметная элитаризация мира и переход к положению супергосподства меньшинства и суперподчинённости большинства — это другое, но столь же очевидны их взаимосвязь и взаимодействие между собой. Ведь если у пандемии действительно присутствует искусственная составляющая, если кто-то зачем-то всё это делал, то необходимо понять, для чего… Это и называется "сутью игры".

Бородачёв посвятил свою статью весьма важному аспекту, видимо, неизбежных после кризиса системных изменений — дифференциации образования. Здесь никакой "конспирологии" нет — только цитата из публикации в "Профиле". Так вот, дифференциация в получении знаний останется, заявляет Бородачёв. Для тысяч избранных сохранится возможность получить образование в полноценном социальном общении — то есть в очном формате, что помогает обучаемым развиваться свои личностные и лидерские качества. А вот онлайн-обучение подобные возможности существенно ограничивает, признаёт Бородачёв. Но, по его мнению, лидеров и не должно быть много, особенно в условиях сокращения ресурсов, да и личностей много быть не должно. Кого же должно быть много? "Человеческой слизи", которая ни для чего не пригодна, которую можно и нужно будет "зачищать"?

КВ, раз он уже появился, уже не может существовать "сам по себе", вне различных политических, военных, экономических и прочих затей. 16 апреля 2020 года "Известия", со ссылкой на аналитиков национального рейтингового агентства, сообщили, что отрасли российской экономики, сильнее всего пострадавшие от ситуации с КВ, могут потерять до 17,9 трлн. рублей, а 15,5 млн. человек — лишиться работы.

Между тем, всё чаще и чаще ведущие иммунологи, эпидемиологи приходят к выводу, что официальная информация о КВ не соответствует действительности. Профессор медицины, статистики и исследований в области здравоохранения и биомедицинских данных Стэнфордского университета Джон Иоаннидис через три месяца после начала пандемии написал на медиа-портале Study news, что большинство стран, включая США, не имеют возможности проверить большое количество людей на наличие вируса. Ни в одной стране мира нет надёжных данных о распространённости вируса в репрезентативной случайной выборке среди населения в целом. Это — фиаско доказательств, которое создаёт полную неясность в отношении определения степени летальности COVID-19.

"Сообщаемые ВОЗ показатели смертности в 3,4% вызывают ужас и не имеют смысла", — кто это говорит? Профессор вирусологии, эпидемиологии и статистики Стэнфорда, цитадели американской науки и образования. Единственным случаем, когда в полном объёме тестировалось всё население, было "население" круизного лайнера "Даймонд Принцесс", его пассажиры, посаженные в карантин. И по этим тестам показатель смертности составил 1,0%. Хотя среди путешествующих на этом лайнере были, в основном, пожилые люди.

На сайте Science Direct группа французских врачей подтвердила расчёты Иоаннидиса, придя к выводу, что летальность от COVID-19 существенно не отличается от ОРВИ, вызываемых ранее известными вирусами.

Нет смысла спорить о том, так это или нет, — исследования проводила группа профессиональных врачей, которая в итоге поддержала позицию выдающегося представителя авторитетного Стэнфорда… Проблема COVID-19, говорят они, вероятно, переоценена, отмечая, что в настоящее время в мире распространяется четыре разных штамма КВ, которые инфицировали, часто бессимптомно, миллионы людей, пока что — с достаточно низкой летальностью. Пока что…

А группа китайских и американских вирусологов в статье, опубликованной самым авторитетным медицинским журналом мира Nature Medicine представила данные по городу Ухань, где COVID-19 был зафиксирован впервые. Риск летального исхода в районах за пределами провинции Хубэй составлял 0,85%, а для города Ухань — 1,2-1,4%, что коррелирует с данными Джона Иоаннидиса.

По заявлению представителей Независимой швейцарской исследовательской группы Swiss Propaganda Research, сообщения о молодых и здоровых людях, скончавшихся от КВ, при ближайшем рассмотрении оказываются ложными. "Многие из этих людей либо умерли не от COVID-19, либо у них были серьёзные предпосылки к этому — например, не диагностированный лейкоз", — утверждают они. О том же пишет британская газета "Гардиан", а также испанцы, портал ГОУКОМ.

Что касается аномально высоких показателей смертности от КВ — например, в Северной Италии, — то учёные склоняются к выводу, что они могут быть связаны с загрязнением воздуха и заражением легионеллой, бактерией, вызывающей острую инфекцию. Плюс в плохом состоянии системы здравоохранения, особенно — при уходе за престарелыми, паники среди населения и ряда других сопутствующих причин. Перегрузка систем здравоохранения в США, Великобритании, Испании, Италии, наблюдаемая в настоящее время, не является чем-то экстраординарным, утверждают учёные. В 2018 году больницы по всей территории США были заполнены больными обычным вирусным гриппом. В том же 2018 году отделения интенсивной терапии в Милане были целиком забиты гриппозными больными. А в Испании грипп переполняет больницы почти каждый год.

Нет смысла спорить с данными врачей или утверждать, будто COVID-19 не представляет собой ничего серьёзного. Моя задача в данном случае — структурировать спектр профессиональных мнений и выяснить, что кроется за ними: иногда это ангажемент, иногда — ошибки, а порою — избыточные суждения. Однако очень часто профессионалы знают, о чём говорят, но им очевидным образом затыкают рот. Задача эксперта на данном этапе — бесконечно и в бесконечных количествах исследовать проблему ответственного мнения специалистов и приводить всю эту информацию в какую-то систему.

Так что же, на их взгляд, реально происходит с показателями смертности от КВ? Президент немецкого Института Роберта Коха Лотар Вилер на пресс-конференции 20 марта заявил, что причиной смерти умерших с положительным результатом тестов в Германии власти официально считают КВ, несмотря на наличие других болезней. То, что в Германии обстоит дело именно так, подтвердил и немецкий вирусолог Хендрик Штрек.

О причинах устрашающей статистики COVID-19 поведал американский врач Скотт Дженсен, который является по совместительству и сенатором-республиканцем от штата Миннесота. 8 апреля в эфире Fox News он рассказал о том, что в свидетельствах о смерти в качестве причины врачи указывают коронавирусную инфекцию, что, по его мнению, является — цитата — "полным бредом". Оказывается, американская национальная страховая система "Медикэр" (Medicare) выплачивает 13 тысяч долларов за лечение пациента с диагнозом КВ и 39 тысяч долларов, если этого пациента подключают к аппарату искусственной вентиляции лёгких. Представляете, что значат деньги!

Дженсен заявил, что получил документ на семи страницах с инструкцией, указывающей, как надо заполнять свидетельство о смерти с диагнозом COVID-19 без лабораторного теста, подтверждающего, что у пациента действительно был вирус. Врач должен написать, что смерть пациента произошла — "возможно" или "предположительно" — от КВ. Дженсен продемонстрировал эту инструкцию в прямом эфире! Думаете, его выступление имело какие-то последствия? Авторы инструкции были наказаны? Ничего подобного" И если в США такое происходит в общенациональном масштабе, то здесь, в России всё по-другому? Кто-то может исключить вероятность того, что у нас всё то же самое — разве что с поправкой на местные особенности, типа размера страховок и т. п.?

Несколько слов о том, что лишь косвенно связано с COVID-19, но имеет существенное значение, позволяющее нам всё-таки добраться до сути игры. 25 марта 2020 года университет в Фэрбенксе на Аляске представил подробное исследование причин катастрофического падения здания №7 Всемирного торгового центра. Того самого здания, чьё обрушение 11 сентября 2001 года было объявлено первым в истории случаем, когда небоскрёб полностью разрушился от пожара.

Во всяком случае, так гласит официально утверждённая версия комиссии Кина — Зеликова, Национального института стандартов и группы Дональда Рамсфелда. Хотя эта версия уже неоднократно и вполне обоснованно подвергалась критике со стороны различных общественных организаций: Ассоциации ветеранов ЦРУ, Ассоциации пожарных и Ассоциации авиадиспетчеров и т. д.

А вот что говорит сценарист и режиссёр Ричард Гейдж в фильме "Переосмыслить 9/11": "Пожары никогда не становились причиной обрушения небоскрёбов, даже в случае более сильного и продолжительного горения, чем в 7-м корпусе WTC. А там очаг возгорания, который, как утверждается, привёл к падению здания, исчез за час до катастрофы". На кадрах из этого фильма видно, как слева на экране рушится 7-й корпус Всемирного торгового центра. А справа происходит контролируемый взрыв здания, предназначенного под снос. Невозможно найти не то, чтобы десять отличий, а даже одно-единственное!

Аляскинский университет в Фэрбенксе был основан в 1917 году и начал приём студентов в 1922-м. По данным на 2017 год, является единственным университетом данного штата, входящим в категорию "Национальные университеты", и занимает 202-е место в этой категории в мире. В общем, серьёзный университет в отдалении от столиц, которому шёпотом сказали: "Слушай, исследуй всё по этому пожару. Честно и до конца… Но чтобы доказательства были убойные!" Кто это шепнул? Конечно, какие-то высокопоставленные официальные лица США, может быть — даже лично президент Трамп.

Значит, существует версия Национального института стандартов, которая принята в качестве официальной и единственно возможной. А всё остальное… фейки. Фэрбенкс не оставляет от официальной версии камня на камне. Причём делает это объективными методами и настолько доказательно, что к такому опровержению официоза трудно не прислушаться, а это может потянуть за собой пересмотр всех оценок событий 11 сентября 2001 года. До выборов президента США остаётся меньше полугода. Сторонники Трампа считают, что расследование университета в Фэрбенксе способно стать одним из элементов новой кампании по разоблачению так называемого "глубинного государства". Трамп, а не конспирологи заинтересован в этом разоблачении.

Другим элементом той же кампании, как считают сторонники Трампа, будет — снова цитата: "Сотрудничество администрации Трампа с общественниками и экспертами, утверждающими, что COVID-19 — это биологическое оружие американских спецслужб…" Это американцы пишут! Оружие, "…пущенное в ход, чтобы нанести удар по предвыборным позициям Трампа".

Подобных общественников и экспертов много. Значит, с одной стороны, в распыл могут пустить "версию Рамсфелда" и других. С другой стороны, будет, так сказать, установлена правда. Как вы думаете: те, кто всё это делает, могут оставаться безучастными к подобным разоблачениям или даже к возможности подобных разоблачений?

8 апреля 2020 года компания ABC сообщила, что разведка США якобы предупреждала Белый дом о губительных последствиях КВ как для здоровых людей, так и для бизнеса ещё в ноябре 2019 года. Согласно данным источников, которые ознакомились с докладом Национального центра медицинской разведки при разведывательном Управлении Минобороны США (РУСО), опасения в связи с вирусом, распространявшимся на территории китайского Уханя уже в ноябре, были подробно описаны представителями спецслужб, которые… цитата: "Беспокоились, что он (вирус) может нести серьёзную угрозу американским военнослужащим в Азии". Составители доклада пришли к выводу, что последствия от вируса "могут быть катастрофическими". Как отмечает АВС, эта информация неоднократно доводилась до Комитета начальников штабов ВС США и Белого дома. По теме нового вируса проводились брифинги с участием высокопоставленных представителей федерального правительства и членов Совета национальной безопасности. Они регулярно проходили ещё в декабре, а в январе Трамп ежедневно получал информацию о развитии ситуации.

Вот вам и ответ! Мол, если вы будете заниматься в Фэрбенксе тем, как мы неряшливо сфабриковали версию о пожаре, если вы будете заниматься нашими происками в том, что касается биологического оружия, — мы займёмся вами. Мы сообщим, что вас про опасность COVID-19 предупреждали заранее, а вы не отреагировали. И тогда мы посмотрим, кто кого!

6 марта 2020 года Time начинает обсуждать вице-президента США Майкла Пенса. "Всё сводится к Пенсу при CОVID-19", — говорит чиновник Белого дома, — "и он с нуля набирает скорость. Пенс получает нейтральные или положительные отзывы от региональных и прочих лидеров, включая демократов". Также говорилось о том, что Пенс очень рискует. Если он не справится сейчас, то быстро превратится в расходный материал перед лицом "рассерженных" американцев. А если справится, станет резко предпочтительнее Трампа. И гораздо более приемлемым, чем Трамп, для демократов и республиканцев одновременно.

21 марта 2020 года эту тему подхватывает Guardian, сообщая читателям, что роль вице-президента обычно рассматривается в США как неблагодарная, но он может набрать вес, как Дик Чейни после террористических атак 9/11, или Джеральд Форд после "уотергейта". А Пенса подняли "непредсказуемые" события — CОVID-19. Отмечается: что бы ни случилось до ноября текущего года, Пенс может забронировать за собой место вероятного претендента от республиканцев на президентских выборах 2024 года. И демократы его примут. GALLUP информирует о том, что в рейтинге одобрения действий лидеров институтов США по реагированию на КВ за период 13-22 марта 2020 года вице-президент США Майкл Пенс набрал 61%, обогнав Трампа с его 60%. Ещё недавно это было бы немыслимым. А теперь Пенс обгоняет Трампа.

Также отмечалось, что Пенс умеет убеждать граждан, что он — самый информированный и продвинутый политик в Вашингтоне. Даже если он и не является таковым, он умеет так себя подать и в этом убедить. Как и Эйзенхауэр, который встречался с прессой еженедельно, пишет The National Interest. По сравнению с Трампом Пенс — это именно то, что нужно Америке!!!

Ну, а теперь — о том, что может в какой-то мере раскрыть суть игры, то есть подоплёку всех приведённых выше микроисторий.

30 января 2020 года ВОЗ признала, что вспышка КВ — это… цитата: "чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения, имеющая международное значение". И уже на следующий день министр обороны США Марк Эспер издал распоряжение, согласно которому Северное командование ВС США должно стоять "на низком старте" в том, что касается возможностей так называемого непрерывного управления. Вот на эту тему и стоит поговорить.

Непрерывное управление подразумевает преемственность власти в случае чрезвычайных ситуаций: например, ядерной войны, одновременной смерти президента, вице-президента и председателя Палаты представителей. Помимо смерти этих лиц, основанием для введения режима непрерывного управления является неспособность этих лиц выполнять возлагаемые на них функции. Согласно давней директиве президента Эйзенхауэра, в случае такой коллективной неспособности, которую Эйзенхауэр, конечно, связывал с ядерной войной против Советского Союза, власть должна переходить к военным. И осуществляться с помощью так называемого многоэтажного резервного правительства. Было ли это резервное правительство когда-нибудь задействовано? Как ни странно, да. После событий 11 сентября 2001 года — на целых 12 часов! А власть, которую должны были осуществлять президент и другие официальные лица: вице-президент, председатель Палаты представителей, — исполняло другое лицо. Несмотря на то, что президент Джордж Буш-младший и другие названные лица были вполне дееспособны, власть половину дня "9/11" находилась в руках некоего Ричарда Кларка, руководителя антитеррористических операций.

Здесь мы входим в сферу достаточно закрытой проблематики, где важно не скатиться к научной фантастике или конспирологии. Поэтому необходимы некоторые разъяснения.

Один из авторитетных американских журналистов, работающий в сфере военной аналитики, Уильям Моррис Аркин, журналист-расследователь, в течение длительного срока занимался проблемой непрерывного управления. Подчёркиваю, Аркин — не конспиролог. Он — военный журналист, успешно работавший по этому профилю в трёх весьма авторитетных американских изданиях: "Лос-Анджелес таймс", "Вашингтон пост" и "Нью-Йорк таймс". Такие издания не берут к себе аналитиков-расследователей в случае, если те не вписаны в спецслужбы, не могут получать специнформацию и т. д. К примеру, Боб Вудворд, который вёл расследование по импичменту Никсона, стоил любого директора ЦРУ… Это даже не просто суперспециалисты — это уже over qualification, переквалифицированные суперспециалисты.

И вот, на основе своего опыта и знаний Аркин описал 6 или 7 типов этого непрерывного управления. Первый, RESEM, касается защиты президента, вице-президента и их семей. Второй — защиты министра обороны и главных военачальников. Третий — защиту членов Конгресса и Верховного суда. Про четвёртый, кроме названия — Octagon — ничего не сообщаетя. Про пятый — тоже, кроме того, что он называется Freejack. То же самое с 6-м типом, Zodiak. Существует ещё и 7-й — Granite Shadow. Про этот 7-й тип управления кое-что известно: якобы он регламентирует развёртывание спецподразделений в Вашингтоне и использование вооружённых сил в соответствующих ситуациях. А также порядок проезда по территориям, занятым военными.

При этом план управления под названием RESEM может быть применён только в случае защиты президента и вице-президента или невозможности выполнения ими своих функций. Но ведь кто-то все эти многочисленные планы непрерывного управления должен вводить в действие? Да, и этот кто-то — Северное командование ВС США. Сейчас это командование возглавляет генерал ВВС США Терренс О'Шонесси. О'Шонесси руководит не только Северным командованием, но и командованием аэрокосмической обороны Северной Америки. Этот генерал сделал выдающуюся карьеру в ВВС. За его спиной — опыт боевых действий в качестве командира эскадрильи, и он прошёл через все ступени стратегического управления ВС США. Значит, согласно американским законам, он управляет страной в случае смерти трёх главных политических фигур. 13 февраля 2020 года Шонесси заявил комиссии Сената по ВС, что Северное командование "готовится к худшему". И что с этой целью оно держит связь с десятью другими командованиями США. Вот, что такое непрерывное управление. При этом в ведении Северного командования — не только территория США, но также Канада, Мексика и Багамы. Поэтому Северное командование имеет право по собственной инициативе развёртывать войска на территории этих стран.

Права Северного командования, степень детальности задействования этих прав за последние годы только усиливались. В 2016 году президент Барак Обама подписал секретный приказ № 40 по политике непрерывного управления. А за два дня до вступления в должность президента Дональда Трампа, то есть 18 января 2017 года, Крейг Фьюгейт, директор FEMA, Федерального агентства США по управлению ЧС, подписал директиву № 1 о непрерывности управления. Эта директива уточняет функционирование данной параллельной власти на более низких уровнях.

То есть, при Эйзенхауэре всё это замыслили. А при Буше-младшем — ненадолго "впарили". Постоянно держат наготове и совершенствуют. Нет ничего бредового в предположении о том, что данная параллельная система непрерывного управления может быть задействована намеренно, с использованием искусственно созданной ЧС. Того же COVID-19 или чего-то подобного…

То, что система непрерывного управления существует, — не выдумка, а факт. То, что она была опробована — опять-таки факт. Никто, подчёркиваю, не утверждает, что COVID американцы запустили для того, чтобы задействовать систему непрерывного управления. Это гипотеза: а) является гипотезой и б) абсолютно правомочна в качестве таковой.

Поскольку ситуация здесь на удивление непрозрачна, не стоит пренебрегать разного рода гипотезами и уж, тем более, именовать их конспирологическими. Кто конспирологичен? О'Шонесси? Система непрерывного управления? Те 12 часов 11 сентября 2001 года во время "удара террористов" по башням ВТЦ и по Пентагону? Тогда скажите, пожалуйста, а что такое — убийство Джона Кеннеди? Это конспирология или конкретная спецоперация, существенно повлиявшая на судьбы мира?

Какова же связь этих управленческих подробностей режима непрерывного управления с КВ-эпопеей? Существует достаточно авторитетная, не конспирологическая, некоммерческая служба новостей Kaiser Health News, которая ещё во времена администрации Буша-младшего сообщала о том, какие именно планы эта администрация разрабатывает на случай… Внимание! "Использования террористами биологического оружия против американских военных, дислоцированных в других странах". Была предложена определённая методика карантина, которая превращала американские военные базы в объекты, недоступные для ликвидации с помощью биологического оружия. Эта методика была разработана МО США на паях со Службой охраны здоровья США. Ничего конспирологического в ней тоже нет. Позже подобную методику тотального карантина тогдашний министр обороны Дональд Рамсфелд (уже упомянтый ранее), имея опыт карантинной защиты военных баз за рубежом, распорядился распространить на всё население США.

Соответствующее поручение было дано Картеру Мехеру из Службы здоровья бывших комбатантов и доктору Ричарду Хэтчетту из Совета национальной безопасности. Идея Рамсфелда состояла в том, чтобы в случае распространения заражения биологическим агентом ввести тотальный карантин. Сначала предполагалось задействовать это на военных базах, а затем решили расширить данный комплекс мер на всё гражданское население, подвергшееся биологической атаке. Этот карантинный план один к одному совпадает с тем, что происходит сейчас в США. Но для того, чтобы так начать действовать, нужны заранее подготовленные инструкции и разработки. Подчеркну ещё раз: будучи задействованным против COVID-19 и совпадая с тем самым планом Рамсфелда, нынешний карантин нигде и никогда ранее не использовался ни при каких эпидемических заболеваниях

Кто наиболее активно продавливал подобные планы, их развёртку и т. д. в 2006 году? Центр контроля предупреждения заболеваний. В связи с этим знаменитая "пробирка Пауэлла" вам ничего не напоминает? Не вызывает никаких мыслей?

Разработки Центра по контролю предупреждения заболеваний не были приняты в качестве планов, которые обязательно необходимо задействовать. Тогда этим планам оказала эффективное сопротивление Школа медицины при Университете Джонса Хопкинса. И лично профессор Дональд Хендерсон, руководивший и этой Школой, и очень серьёзными американскими системами реагирования на эпидемии. Хендерсон и его коллеги подняли бунт против проекта Рамсфелда, Мехера и Хэтчетта. И назвали этот проект "окончательным скатыванием администрации США к абсолютному тоталитаризму". Все официальные документы, существовавшие на этот счёт, странным образом были уничтожены администрацией Трампа в 2017 году. Единственный оставленный след, позволяющий не рассматривать всё сказанное как конспирологию, — скандал 2006 года, породивший конфликт Хендерсона и группы Рамсфелда, Мехера, Хэтчетта и других. Выплеснулось это наружу, понимаете? А потом все информационные следы были стёрты. Но ставшее явным назад не спрячешь. Скандал был публичным и очень бунтарским… При этом один из членов группы Рамсфелда, Ричард Хэтчетт, стал директором организации CEPI, Коалиция за инновации по предупреждению эпидемий. Именно CEPI координировала в США деятельность по разработке новых вакцин. Но эти разработки были сделаны и положены в стол "до лучших времён"…

На ранних стадиях реагирования США на COVID-19 столкнулись две позиции: позиция самого президента Трампа и позиция доктора Энтони Фаучи, который считается одним из крупнейших специалистов по борьбе с эпидемиями. Фаучи потребовал задействовать против COVID-19 план, поразительно схожий с тем, что разрабатывала группа Рамсфелда. А Трамп упирался, как мог, протестуя против этого предложения Фаучи. Тогда Фаучи передал в открытую печать конфиденциальную информацию по поводу так называемой группы "Красный рассвет". Суть её в том, что Китай — не дружественная держава, а "красный ужас": такой же, каким были Советы. Этот "красный ужас", он же — демонизированный Китай, должен был во главе с Коммунистической партией начать биологическую войну против человечества. Этот сценарий и вылился в текущий скандал по поводу COVID-19. Среди членов группы, раскручивавшей всё, что было вокруг "Красного рассвета", оказался Энтони Фаучи, возглавлявший Институт аллергии и инфекционных заболеваний, и Роберт Редфилд, директор Центра по контролю и профилактике заболеваний. плюс уже знакомые нам доктора: Картер Мехер и Ричард Хэтчетт. Те самые, которые впервые заявили о возможности распространения чрезвычайных мер изоляции военнослужащих, находящихся в определённых объектах, на всё население государств, подвергнутых страшной биологической атаке… Внимание!!! И со стороны коммунистического Китая…

Итак, идея всеобщей обязательной изоляции не относится к числу идей, которые человечество использовало по отношению к эпидемическим заболеваниям самой страшной, смертельной природы. Эта идея была предложена 15 лет назад администрацией 43-го президента США Джорджа Буша-младшего. И предложена не с целью охраны здоровья людей, а для милитаризации общества на случай предполагаемой биологической атаки и для введения режима непрерывного управления, которое сметает всю существующую официальную власть США… После чего может и даже должна начаться "совсем другая жизнь".

Первый план, повторяю, возможной всеобщей обязательной изоляции был разработан под руководством Дональда Рамсфелда. Рамсфелд не рассматривал его как локальный, он этому плану сразу придал глобальный характер. Рамсфелд утверждал, что на основе такой обязательной изоляции можно будет перестроить всю финансовую и производительную систему мира. Причём так, чтобы позиции США резко усилились. Что конкретно предполагалось? Всемирная, всеобщая, обязательная изоляция запустит ещё большую специализацию глобальной экономики, и американцы отхватят себе самый выгодный кусок. Периферийным странам отдадут несколько других кусков, а всех остальных выметут на обочину. Разработку своих идей Рамсфелд поручил не кому-нибудь, а близкой ему фармацевтической лаборатории Gilead. А в американском Институте предпринимательства сходная идея разрабатывалась группой "Проект нового американского века". В том же идеологическом ключе находится доктрина глобального разделения труда, именуемая доктрина Цебровски.

Вице-адмирал Артур Цебровски — американский военный интеллектуал, автор проекта сетевых войн. Теоретик глобализации, советник главы Пентагона Дональда Рамсфелда. Цебровски — один из известных сторонников глобальной перестройки американского нового века, предполагающей перераспределение производительных сил в пользу США. А также разрушение ряда производств, переориентацию промышленности на производство вооружений и внедрение тотального электронного контроля над населением через мобильные телефоны.

Одна из главных задач этой группы, начавшей свою деятельность более 10 лет назад, является возложение всей ответственности за крупное биологическое бедствие на Китай, якобы специально осуществлённое этой страной в рамках биологической войны, и последующее переустройство мира — в частности, расширение "зоны ответственности" НАТО на Юго-Восточную Азию. Есть ещё один пикантный пункт, который по своему цинизму вряд ли с чем-то сопоставим. Он звучит так: переключение неявного финансирования СМИ на фармацевтические компании. Притом, что ранее преобладало неявное финансирование СМИ нефтяными компаниями. Выявление подобной подоплёки происходящего вряд ли стоит считать сооружением очередного конспирологического мифа. Тут есть всё, чего не должно быть в мифе. Много людей, много документов, много расследователей, статус этих расследователей и т. д. Что, назовём мифами книги Боба Вудворда: "Shadow" и т. д.?

Есть специальный пласт литературы, который конспирологией не является, и который подобного рода вещи раскрывает только на основе документов. Количество утечек информации насчёт подоплёки происходящего ныне достаточно велико. Предъявили эту информацию вполне авторитетные источники, и предъявлена она не сейчас…

К любому алармизму по поводу электронного порабощения человечества, осуществляемого под тем или иным предлогом, следует относиться с большой осторожностью. И дело не в том, что подобное порабощение является не соответствующим моральному облику мировой элиты — её представители способны на любую мерзость. Но хватает ли у них интеллектуальных силёнок на это? Возможно, принципиальный ответ на этот вопрос содержится в злоключениях некоего господина Либера.

Глава департамента химии Гарвардского университета Чарльз Либер — один из самых влиятельных специалистов в области химии и нанохимии. Он получил 11 престижных премий, член 18 высокостатусных академий и научных организаций. Ныне профессор Чарльз Либер арестован ФБР по обвинению в преступных контактах с китайской властью. Либеру 61 год, он — создатель нанопроводов, которые могут полностью преобразовать электронику, и нано-электронных сенсоров, способных обнаруживать отдельные частицы вируса. А также — ячеистых материалов, которые можно встраивать в отдельные части мозга для того, чтобы лучше понимать его работу, лечить болезни и мозговые травмы. В своей лаборатории Либер получал гранты от Министерства здравоохранения США, а также от американских военно-воздушных и военно-морских сил. Но одновременно — крупные средства от Уханьского технологического университета в рамках китайских государственных программ и плана "Тысяча талантов". Сейчас Либер обвиняется в том, что он скрыл получение этих средств, имея в числе своих заказчиков американские военные бизнесы. То есть он подозревается в передаче Китаю биологического оружия, в том числе — вируса COVID-19. Чарльз Либер 5 лет проработал в Китае, и, поскольку он работал ещё на Пентагон, то ФБР обвинило Либера в связях с китайской разведкой. Коллеги Либера по Гарварду утверждают, что он занимался вещами почище COVID-19, а конкретно — нанороботами вирусного размера, способными управлять клетками, обходя защитную реакцию организма. Это — чем он занимался, а вот до чего дозанимался — вопрос…

Считается, что арест Либера — важный шаг к обострению не только торговой, но и шпионской войны между КНР и США. Хотя дело — даже не в этих войнах. Наличие возможностей "продвинутых Либеров" и готовность к использованию этих возможностей сильными мира сего — вот где заключена главная угроза для человечества на современном этапе. А раз так, нельзя отмахиваться от любых трактовок COVID-историй. Даже тех, которые кажутся сейчас экзотическими и избыточными.

США. Китай > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 28 мая 2020 > № 3524740 Сергей Кургинян

Государство — да!

пора прибегнуть к долгожданному мобилизационному проекту, который один способен выстоять в условиях разрухи, войны и деструкции

Александр Проханов

Несколько месяцев бушует в России эпидемия. За это время народ натерпелся, народ устал, изнервничался, народ ропщет, стенает, народ ненавидит. И всё чаще раздаются упрёки в адрес государства.

Государство упрекают в том, что оно оказалось не готово к эпидемии коронавируса, не сумело её предугадать. Чудовищная реформа медицины сократила количество больниц и персонала. Государство не может организовать вирусологические центры для скорейшего изготовления вакцины. Люди ропщут на то, что государство запирает их в квартирах, в домах, часто едва пригодных для жилья. Жёсткий контроль за перемещениями мешает людям общаться. Карантин, самоизоляция приводят к закрытию малых и средних предприятий. У нас на глазах разрушается с таким трудом создаваемый частный бизнес. Государство упрекают в том, что оно противоречит само себе: то усиливает карантин, то ослабляет его. В условиях гибели людей и затухания производства не может определиться с тактикой. Звучат нарекания, что государство не сумело подготовить достойные кадры региональных управленцев: те либо не выполняют указания президента, либо выполняют так, что лучше бы эти указания и не поступали.

Государству ставят в упрёк то, что данными о количестве заболевших, умерших и выздоровевших манипулируют, а истинное положение вещей неизвестно. И когда государство говорит, что, наконец, достигнуто плато, эти сведения подвергаются сомнению. Нарекания вызывают неравномерные, подчас несправедливые денежные выплаты, когда одни — гигантские корпорации и банки — получают миллиарды, а другим достаются крохи.

Все эти упрёки справедливы. Сегодняшнее Российское государство этой эпидемией было застигнуто врасплох. Но давайте представим себе, что государства не было бы. Что в условиях эпидемии делали бы люди, во что бы они превратились? Какое количество очагов заражения появлялось бы, сколько бы было внезапных смертей! Как люди остервенились бы, изголодались, пошли бы стенка на стенку! Как участились бы бандитские нападения, разграбления магазинов и беззащитных домов. Не дай Бог оказаться в этих условиях без государства.

Делает ли выводы государство из того, что сегодня произошло с Россией? Полагаю, что делает. После того, как схлынет волна пандемии, и мы увидим изуродованный, искорёженный ландшафт нашего общества, думаю, первое, что будет делать государство — оно станет укреплять себя самого. Единственно верный прогноз относительно того, как изменится мир, это то, что государство будет резко усиливаться. В этом будущем нашем мироустройстве не найдут себе места либералы. Они проявили себя как прожектёры, как люди, не способные к политическому и социальному действию, как люди, готовые только критиковать. Даже в условиях пандемии они мучают и терзают народ своими кошмарными прогнозами. Думаю, крах либерализма, который возвестил Путин, будет окончательно подтверждён в период пандемии, и с либеральной политикой, с либеральными взглядами будет покончено, они будут выглядеть уродливыми и даже преступными.

Государство — и только оно! — способно восстановить разрушенный, изуродованный русский ландшафт. Думаю, государство прибегнет к тому долгожданному мобилизационному проекту, который один способен выстоять в условиях разрухи, войны и деструкции. Мобилизационный проект — это государство, в руках которого оказываются оставшиеся ресурсы. Эти ресурсы умным и творчески ориентированным государством направляются в самые больные, уязвимые сферы нашей жизни, а также в те точки, откуда начнётся восстановление и развитие.

Государство будет исправлять уродливости управления. В этом ему помогут современные цифровые и кибернетические технологии. Управлять социумом, огромной разорённой страной государству помогут новые системы моделирования. Искусственный интеллект сможет из остатков общества сформировать полноценный социум.

Однако мобилизационный проект невозможен без идеологии. Сам мобилизационный проект направлен на воплощение образа, что присутствует в народном сознании. Какую идеологему оно выберет после окончания коронавирусной беды? Едва ли государство прибегнет к идеологии фашизма с его тоталитарной, жестокой формой подавления, — от него у русского народа сделана прививка, русский народ не потерпит таких тоталитарных беспощадных форм. В имперской многонациональной России невозможен фашизм.

Вряд ли государство вновь начнёт культивировать либеральные представления, патронировать либеральных политиков, философов и учёных — всех тех, кто, находясь в ракушке Высшей школы экономики, делает нашу сегодняшнюю российскую жизнь зависимой от зарубежных суверенов, от западных сверхдержав.

Вряд ли сегодняшняя власть начнёт воспроизводить методы социалистического проектирования — слишком сильно отторжение сегодняшнего Российского государства от великой социалистической эры. Возможно, что идеологией нового, прошедшего сквозь пламя эпидемии государства Российского станет идеология Русской Мечты, — той идеологии, исповедуя которую русский человек всегда мечтал о сильном, мощном, могучем государстве, одухотворённом идеей справедливости, любви, добра. Этот образ глубоко живёт в сознании русского народа и мучительно, с огромными противоречиями пробивается в политическую жизнь. Идеология Русской Мечты есть идеология нашего традиционного продвижения к совершенству, продвижения к Русской Победе.

Впереди человечество ждут великие испытания: страшные эпидемии, изменение климата, затопление океаном огромных пространств суши, обстрел Земли метеоритами. В этих условиях только государство может быть опорой человеческой цивилизации.

Россия > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 28 мая 2020 > № 3524733 Александр Проханов

Алексей Парамонов: Россия надеется на дополнительные экспертизы по MH17

Москва рассчитывает, что судьи в Нидерландах обратят внимание на недостатки в расследовании дела о крушении рейса MH17 на востоке Украины и назначат дополнительные экспертизы, заявил директор Первого европейского департамента МИД РФ Алексей Парамонов в интервью корреспонденту РИА Новости Анастасии Ивановой. Он объяснил, почему Россия придает большое значение трехсторонним консультациям с Нидерландами и Австралией по авиакатастрофе и что могло бы помочь в разморозке российско-нидерландских отношений. Дипломат также рассказал о совместных планах Москвы и Парижа по борьбе с коронавирусом и намерении Москвы повторно пригласить президента Франции Эммануэля Макрона на парад Победы, который был перенесен из-за ситуации с COVID-19.

— Ситуация с коронавирусом вышла на первый план международной повестки. Так, Россия и Франция на разных уровнях обсуждают сотрудничество по противодействию COVID-19, в том числе ведутся переговоры о взаимодействии министерств здравоохранения стран по разработке методов лечения коронавируса. Какие конкретно инициативы планируют совместно реализовывать Москва и Париж по линии здравоохранения? Обсуждалась ли совместная разработка вакцины или тестов на антитела?

— Российско-французское взаимодействие по вопросам борьбы с эпидемией коронавируса находится в фокусе внимания лидеров и правительств двух стран. Констатируем взаимный интерес к налаживанию тесного сотрудничества в сфере борьбы с COVID-19 по линии как министерств здравоохранения, так и ряда других профильных ведомств и служб. В частности, речь идет об обмене опытом в области схем лечения пациентов, организации клинических исследований препаратов, координации разработок новых методов профилактики и лечения инфекции, а также лекарств и вакцин. Конкретные предложения сейчас прорабатываются по линии Роспотребнадзора и министерства солидарности и здравоохранения Франции. Ожидаем, что специалисты наших стран приступят к совместной работе в самое ближайшее время.

— Обращалась ли Франция к России за помощью в поставках медицинского оборудования или отправке специалистов? Или, может быть, Москва просила Париж помочь с поставками медикаментов?

— Должен сказать, что Франция достаточно серьезно подошла к борьбе с коронавирусом. Париж оперативно ввел жесткие ограничительные меры, чтобы сдержать распространение инфекции. Параллельно проводится большая работа по выявлению COVID-19, помощи зараженным людям, а также разработке лекарств и вакцины. Безусловно, Франция существенно пострадала от коронавируса. Однако благодаря предпринятым мерам и достаточно оперативной работе госорганов и в целом ответственному поведению населения удалось ограничить масштаб эпидемии и избежать худшего сценария. Отмечаем, что Париж в целом справился с первой волной пандемии собственными силами, не обращаясь к международным партнерам, в том числе к России, с просьбой оказать экстренную помощь.

Что касается России, то, учитывая динамику и последствия распространения коронавируса, у нас в данный момент нет необходимости в получении каких-либо медикаментов и материалов из Франции. Повторю, гораздо большую отдачу мог бы иметь запуск практического взаимодействия между учеными и специалистами двух стран, ведущих поиск наиболее эффективных методов предотвращения и лечения заболеваний, вызванных COVID-19.

— Недавно в итальянской области Ломбардия завершилась гуманитарная миссия российских военных, помогавших в борьбе с COVID-19. Как сообщил посол России в Риме Сергей Разов, вслед за Ломбардией итальянские области Пьемонт, Апулия и Фриули-Венеция-Джулия также попросили направить к ним российских военных для проведения работ по дезинфекции территорий. Планирует ли Россия оказать помощь этим регионам?

— Россия действительно пришла на выручку в трудной ситуации, в которой оказалась Италия, первой в Европе столкнувшаяся со взрывным распространением новой коронавирусной инфекции. По просьбе официального Рима с 22 марта по 15 мая сводный отряд Минобороны России проводил медицинско-гуманитарную операцию в наиболее пострадавшей области этой страны – Ломбардии. Российские медики осуществляли прием и лечение больных, представители войск РХБЗ участвовали в работах по обеззараживанию объектов. Проведена полная дезинфекция пансионатов для пожилых людей и медучреждений в 93 населенных пунктах на севере Италии. Обработано 119 зданий и сооружений, более 1 миллиона 200 тысяч квадратных метров внутренних помещений и более 450 тысяч квадратных метров дорог с твердым покрытием. Профессионализм и высокая компетенция российских военных специалистов, масштаб и скорость оказания помощи получили высокие оценки экспертов и общественности Италии. Они работали самоотверженно, без отдыха, полностью отдавая себя спасению людей и выполнению поставленных задач.

Стоит отметить, что содействие оказывалось не только по официальным каналам, но и через общественные и религиозные организации. Например, 24 апреля по просьбе губернатора области Апулия Микеле Эмильяно в Бари был направлен груз гуманитарной помощи по линии Московского патриархата.

В целом, думаю, уже можно с уверенностью сказать, что в условиях пандемии Москва и Рим показали пример эффективного межправительственного и межведомственного взаимодействия, который всегда являлся отличительной чертой российско-итальянских отношений. Уверен, что взаимная помощь и поддержка в период борьбы с коронавирусом войдет в российско-итальянскую летопись добрых дел точно так же, как в 1908 году в нее был вписан золотыми буквами подвиг российских моряков Балтийского флота, которые первыми прибыли на помощь тысячам жителям Мессины, оказавшимся под руинами в результате сильного землетрясения.

— Визит президента Франции Эммануэля Макрона в Россию, планировавшийся на 9 мая по случаю 75-й годовщины окончания Второй мировой войны, был перенесен из-за санитарно-эпидемиологической ситуации в мире в связи с распространением коронавируса. Ведут ли Москва и Париж переговоры о переносе такого визита на новый срок?

— Эммануэль Макрон одним из первых западных лидеров принял приглашение посетить торжественные мероприятия в Москве по случаю 75-летнего юбилея окончания Второй мировой войны в Европе. Это была наша общая победа, которая стала возможной благодаря колоссальным усилиям многих стран. Для российско-французских отношений тяжелые военные годы памятны еще и тем, что межгосударственные связи приобрели союзнический характер, а героическая борьба наших народов превратилась в подлинное боевое братство, оставила в памяти подвиг летчиков "Нормандии-Неман" на восточном фронте, а также тысяч советских патриотов, влившихся в ряды французского Сопротивления.

К сожалению, в связи с пандемией было принято решение перенести на более поздний срок запланированные на 9 мая мероприятия. Разумеется, как только будет определена новая дата, повторные приглашения будут направлены всем участникам, в том числе президенту Французской Республики (К моменту публикации интервью президент РФ Владимир Путин уже объявил о переносе парада Победы на 24 июня. – Прим. ред.).

— Один из непростых вопросов в российско-французских отношениях – ситуация вокруг россиянина Александра Винника, который был экстрадирован из Греции во Францию. 12 мая суд в Париже отклонил жалобу защиты россиянина на отказ освободить его из-под стражи на фоне эпидемии коронавируса. Какие шаги планирует предпринять Москва для защиты прав россиянина? Каково сейчас состояние заключенного?

— Мы внимательно следим за делом Винника. Во время острой фазы коронакризиса во Франции санитарно-эпидемиологическая обстановка в тюрьме города Френ, где содержится наш соотечественник, вызывала серьезную озабоченность. В СМИ появилась информация о выявленных случаях заражения COVID-19 среди заключенных.

На этом фоне упорное нежелание французских органов юстиции перевести российского гражданина под домашний арест вызывает по меньшей мере недоумение. Адвокаты Александра Винника дважды обращались в суд с соответствующим ходатайством, а посольство России в Париже поддерживало эти просьбы по дипломатическим каналам. Тем не менее, как известно, обе жалобы были отклонены, несмотря на реально существующую угрозу жизни и здоровью нашего соотечественника.

Крайне разочарованы такой неконструктивной позицией французских партнеров. Складывается впечатление, что следствие пытается всеми доступными способами оказать давление на Александра Винника, не брезгуя и некоторыми злоупотреблениями, явно идущими вразрез с декларируемыми принципами законности и соблюдения прав задержанного.

Российские дипломаты во Франции находятся в плотном контакте с российским гражданином, его родственниками и адвокатами. Будем продолжать добиваться соблюдения прав и законных интересов нашего соотечественника, а также смягчения избранной в его отношении меры пресечения.

— Обсуждалась ли возможность в связи с пандемией коронавируса проведения встреч глав МИД и Минобороны России с министрами иностранных дел и обороны Франции и Италии, с которыми возобновился такой диалог, в формате видеопереговоров или же они будут отложены до нормализации ситуации с COVID-19?

— Работа российско-французского Совета сотрудничества по вопросам безопасности (ССВБ) с участием министров иностранных дел и обороны была возобновлена осенью прошлого года. Аналогичный механизм "два плюс два" с Италией заработал в феврале этого года. Достигнуты договоренности о продолжении обмена мнениями в этих форматах предстоящей осенью. В обоих случаях речь идет о важном шаге вперед в развитии двустороннего диалога по военно-политическим вопросам.

Говорить о конкретных сроках очередных консультаций пока преждевременно. Пройдут ли они в привычной форме или по видеосвязи, в конечном счете не самое главное. Вне зависимости от формата переговоров мы нацелены на предметный и открытый обмен мнениями с нашими французскими и итальянскими партнерами по широкой повестке дня, включая региональные кризисы, вопросы международной и европейской безопасности, а также проблематику стратегической стабильности, которая становится все более значимой в условиях последовательной линии нынешней американской администрации на демонтаж принципиально значимых договоренностей в этой сфере.

— Обратимся к другой стране – Нидерландам. Есть ли в настоящий момент у России политические контакты с этой страной? Сотрудничают ли страны по противодействию COVID-19? Или скандал с отменой визита парламентской делегации Нидерландов в Россию в январе привел к еще большему охлаждению в отношениях?

— В последние годы взаимодействие на политическом уровне между Россией и Нидерландами фактически заморожено. Контактов на правительственном уровне почти нет. Ответственность за такое состояние дел несет официальная Гаага, которая пять лет назад отказалась от нормального режима сотрудничества с нашей страной.

Налаживанию отношений между нашими странами не способствуют и регулярные антироссийские выпады голландских властей. Мы видели, как на пустом месте был раздут скандал в связи с так называемой попыткой кибератаки ГРУ на штаб-квартиру ОЗХО в Гааге. Голландские политики регулярно запугивают своих граждан наличием так называемой российской угрозы для Запада. Отмена визита делегации голландских парламентариев в Россию в феврале 2020 года – один из демонстративных провокационных шагов. Мы всегда считали, что прямые межпарламентские контакты, диалог между народными избранниками смогут в определенной степени помочь нашим странам преодолеть или сгладить имеющиеся разногласия, лучше понять друг друга. Ограничение подобных контактов – большая ошибка.

Что касается сотрудничества в области борьбы с распространением коронавирусной инфекции, то, полагаю, это в настоящий момент одно из перспективных направлений взаимодействия. Нидерланды – одна из наиболее пострадавших от COVID-19 стран Европы. Мы сообщили нидерландской стороне, что открыты для совместной работы в данной сфере. Надеемся, что сможем выйти на конкретные договоренности. Нам не хватает позитива в двусторонних отношениях. Успешное противодействие таким вызовам могло бы помочь переломить негативную тенденцию последних лет.

— Одним из громких дел этого года стало начало судебного процесса в Нидерландах по делу о крушении малайзийского Боинга рейса МН17. Голландские прокуроры заявили, что трое подсудимых, которые являются российскими гражданами, могут дать показания перед судьей в России. Обращался ли кто-либо из обвиняемых с такой инициативой?

— Расхождение в понимании причин трагедии рейса МН17 – основной камень преткновения в российско-нидерландских отношениях. Мы видим, что уголовное расследование авиакатастрофы, которое ведется Совместной следственной группой (ССГ), так и не завершено, хотя прошло почти шесть лет. К работе ССГ у нас накопилось немало нареканий. Оно политизировано, предвзято и однобоко. Очевиден избирательный подход к формированию доказательной базы – как будто с первого дня все подгонялось под заранее выбранную версию причастности российской стороны.

Мы неоднократно выражали удивление в связи с тем, что материалы, переданные нами, то игнорировались, то объявлялись сфальсифицированными. В то же время без каких-либо вопросов, на веру, к делу приобщались данные из сомнительных источников, включая то, что предоставляла очевидно заинтересованная сторона – Украина. Вместе с тем не было проведено настоящее расследование роли Украины в крушении рейса МН17 в связи с незакрытием украинскими властями воздушного пространства для полетов гражданских самолетов над зоной вооруженного конфликта.

Тем временем международное следствие, не завершив до конца расследования, поспешило передать материалы в суд. В марте состоялись первые заседания, пока процедурного характера. Надеемся, что в дальнейшем судьи обратят внимание на недостатки в работе следователей и будут тщательно перепроверять доказательства, собранные ими, назначат дополнительные экспертизы.

Россия, подчеркну, не сторона данного судебного процесса. Однако мы внимательно следим за тем, насколько соблюдаются права российских граждан, один из которых представлен в суде адвокатами. Пока не беремся прогнозировать, в каком формате будет вестись работа с обвиняемыми. В случае если в адрес российской стороны будут направлены какие-то дополнительные запросы об оказании правовой помощи, они будут рассматриваться в соответствии с имеющимися требованиями и международными обязательствами.

— С начала судебных слушаний по делу МН17 в марте этого года продолжаются ли трехсторонние переговоры между Россией, Нидерландами и Австралией или они заморожены? Считаете ли вы такой формат эффективным?

— Мы называем данный формат трехсторонними консультациями, а не переговорами. Россия согласилась на них, чтобы профессионально, без излишней политизации обсудить широкий круг вопросов, связанных с крушением рейса МН17. Уже состоялось несколько раундов таких встреч. Уверен, что работа в данном формате будет продолжена. Придаем большое значение этим консультациям, надеемся, что они позволят лучше донести до австралийской и нидерландской сторон наше видение случившегося с рейсом МН17. О чем конкретно там идет речь, рассказать вам не могу, так как содержание трехсторонних встреч носит конфиденциальный характер, в соответствии с договоренностью участников.

— Ранее президент России Владимир Путин и президент Франции Эммануэль Макрон обсуждали возможность организации рабочей встречи лидеров стран-постоянных членов СБ ООН в формате видеоконференции. Есть ли понимание, когда такая встреча может состояться?

— Россия согласилась с предложением Эммануэля Макрона провести видеоконференцию глав государств – постоянных членов СБ ООН, посвященную обсуждению неотложных мер по реагированию на пандемию COVID-19, если эта инициатива будет приемлема для остальных членов "пятерки". Подразумевалось, что встреча состоится, если заранее будет готов ее итоговый документ. Последний вариант текста нам абсолютно приемлем, однако у некоторых других партнеров остаются взаимные предложения, которые пока еще не до конца согласованы.

— Когда смогут пройти следующие консультации в онлайн-формате на уровне МИД стран "нормандской четверки"? Что касается саммита глав "четверки", Париж не предлагал снова принять саммит на своей территории? Москва приветствовала бы такую инициативу?

— Основной переговорной площадкой по урегулированию ситуации на Украине является Контактная группа. Ее участники встречаются и ведут предметные дискуссии по всем соответствующим вопросам. В то же время у министерского измерения "нормандского формата" нет фиксированного графика. Министры находятся на связи и могут вновь провести консультации в формате видеоконференции, если возникнет такая необходимость.

Что касается созыва очередного саммита в "нормандском формате", то все участники процесса сходятся во мнении, что в настоящее время предпосылок для этого нет. В первую очередь необходимо сосредоточиться на реализации договоренностей, достигнутых на встрече в Париже 9 декабря 2019 года, ведь из девяти пунктов итогового документа этого саммита выполнено, да и то частично, лишь одно – обмен удерживаемых лиц.

— Как бы вы оценили перспективы европейского туризма в Россию до конца года? Есть ли вероятность, что страна откроет границы для туристов в этом году?

— Решение о возобновлении регулярного пассажирского авиасообщения должно быть тщательно проработано и приниматься с учетом текущей эпидемиологической ситуации как в нашей стране, так и в мире в целом. Понятно, что предприятия туриндустрии несут в нынешних условиях существенные убытки, которые, скорее всего, не удастся компенсировать до конца года. Однако к открытию границ надо подходить чрезвычайно выверенно.

В ближайшей перспективе можно ожидать сжатия международного туристического рынка и обострения конкуренции за турпотоки по мере снятия ограничительных мер. Нам придется приложить немало усилий, чтобы сохранить успехи последних лет. Популярность России в качестве туристического направления в последнее время серьезно возросла, в особенности после состоявшегося у нас в 2018 году чемпионата мира по футболу, но сейчас этого багажа будет недостаточно. У России неожиданно появился исторический шанс наверстать упущенное и стать одной из ведущих туристических держав. Для этого необходимо пересмотреть философию туристической отрасли, сделать ее ориентированной преимущественно на внутреннее развитие, как это делают Франция, Италия, Испания и другие крупные страны. И, конечно же, требуется много поработать над инфраструктурой, конкурентоспособными туристическими продуктами, общим имиджем и атмосферой туризма в России. Было бы важно побольше привлекать в эту сферу иностранных высококвалифицированных специалистов из тех же Италии, Франции, Испании. Такие примеры есть, и они, как правило, позволяют быстрее и эффективнее добиваться требуемых результатов.

— Президент Итало-российской торговой палаты (ИРТП) Винченцо Трани заявил РИА Новости, что ограничение торговых отношений между Россией и странами Евросоюза, вызванное распространением пандемии, вряд ли продлится дольше месяца-двух. Согласны ли в МИД России с такой оценкой? Могут ли торговые отношения возобновиться в полном объеме раньше туристических, ведь от этого страдают экономики всех стран?

— После преодоления наиболее острой фазы кризиса, вызванного пандемией коронавируса, предстоит огромная работа по восстановлению экономики как на глобальном, региональном, так и на национальном уровнях. Россия и ЕС находятся, фигурально выражаясь, в одной лодке. На Евросоюз приходится порядка 42% российского торгового оборота (по данным за 2019 год), тогда как наша страна является четвертым по значимости торговым партнером для ЕС, а в некоторых отраслях, таких, как энергетика, доля отечественных компаний и вовсе преобладающая. Такая взаимозависимость носит объективный характер, и, вероятно, нынешняя пандемия не сможет в корне изменить сложившуюся за годы сотрудничества ситуацию.

Уже сейчас по мере отмены ряда ограничений, введенных в связи с COVID, происходит оживление торгово-экономических связей. Этот процесс займет, скорее всего, довольно длительное время с учетом колоссальных убытков, которые понесли все без исключения участники рынка. Скорость выхода из кризиса будет напрямую зависеть также от эффективности принимаемых разными государствами мер поддержки экономики и бизнеса. На примере того же ЕС мы видим, насколько по-разному правительства реагируют на последствия пандемии.

На этом фоне становится востребованным совместный поиск путей выхода из сложившейся ситуации. Обращаем внимание, что не только Трани, но и деловые круги других европейских стран – в частности, французский бизнес – проявляют заинтересованность в восстановлении полноформатных экономических связей, отмене искусственных и навязанных извне ограничений, существенно снижающих возможности экономического развития и роста в этот непростой период.

Нидерланды. Франция. Италия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > ria.ru, 28 мая 2020 > № 3488359 Алексей Парамонов

Сергей Ломакин: «Рынок созрел для жестких дискаунтеров и магазинов низких цен»

По его мнению, это лучший формат в условиях ухудшающейся экономической ситуации

Сооснователь сети магазинов фиксированных цен Fix Price Сергей Ломакин в интервью Business FM рассказал о том, как пандемия изменила потребительские привычки россиян, и о том, какой будет розничная торговля после коронавируса.

Как пандемия повлияла на состояние мирового ретейла?

Сергей Ломакин: Ретейл — одна из самых динамичных отраслей, которая быстро меняется в зависимости от ситуации. В данном случае это коронавирус. Нас ждут новые рекорды по закрытию торговых точек. В первую очередь это будет касаться непродуктовой розницы. Неэффективным точкам в фуд-сегменте это тоже грозит. При этом те компании, которые изменят структуру ассортимента, могут рассчитывать на рост. Игроки, которые хотят остаться на рынке, должны менять бизнес-процессы, менять отношения с поставщиками и быть ближе к покупателям по структуре ассортимента и сервису. Одним из трендов на ближайшее время станет диджитализация торговли. В феврале, когда кризиса еще не было, онлайн-продажи продуктов уже начали расти, люди уже готовились к этим изменениям. Ну а последние месяцы били рекорды по количеству заказов продуктов питания по интернету. Наш прогноз, что онлайн-торговля будет расти, но меньшими темпами, потому что народ уже засиделся и хочется хоть куда-то выйти. А у нас в России поход в магазин — это небольшое событие, особенно это касается больших торговых центров или ярких магазинов.

Изменил ли коронавирус поведение потребителей и вообще потребительские тренды?

Сергей Ломакин: Продажи начинают расти. В первое время после ввода ограничений во всех странах было замедление. Но в дальнейшем потихоньку начался отскок. Структура ассортимента, конечно, поменялась, но и потребители больше начали искать товары, которые необходимы при нахождении дома, самоизоляции, которые раньше были в ассортименте, но не являлись драйверами. Самое большое падение в покупках продуктов потребления на ходу, потому что трафик упал везде, люди меньше ходят, меньше ездят на работу, некоторая боязнь присутствует. Поэтому приход в магазины, в розничные точки, где продаются товары импульсного спроса, уменьшился очень сильно. Ну и падение пошло по товарам, касающимся здоровья: здесь пока все экономят, осматриваются и привыкают к новой системе координат. Зато хлеб теперь стали в онлайне покупать, чего раньше у нас не было.

Изменился ли средний чек? Видно ли стремление людей экономить?

Сергей Ломакин: Средний чек, наоборот, вырос, потому что люди боятся ходить в магазин. Теперь они меньше ходят, но берут больше за раз. Рост по продуктовой рознице порядка 25%. При этом сократился трафик в зависимости от форматов от 10% до 15%. То есть количество людей, приходящих в магазин, упало. Особенно это было заметно в первые две недели самоизоляции. Тогда говорили о том, что люди нарушали, но мы почувствовали, что они реально сидели дома.

Как раз после этого, видимо, и пошел рост онлайн-заказов. Как вы считаете, полный уход в онлайн и повальная диджитализация — это на время или навсегда?

Сергей Ломакин: Я думаю, что многие неудобные и крупногабаритные товары уже всегда будут заказывать онлайн. Ближайший год, пока по коронавирусу полный порядок не наведут, золотое время для онлайн-торговли, обороты будут расти. В динамике сейчас трудно сказать, но, как показывает практика других стран, кризис прошел, и люди вернулись в те места, куда они раньше часто ходили.

Тем не менее офлайн-торговля все-таки останется. И хочется понять, как на нее повлияла пандемия? Изменятся ли потребительские предпочтения?

Сергей Ломакин: Рынок созрел для жестких дискаунтеров и магазинов низких цен. Я думаю, что это лучший формат на сегодня, потому что экономическая ситуация ухудшится в ближайшее время. Мы откатились назад, и в эти магазины люди явно будут ходить, чтобы сэкономить деньги. Магазины низких цен получают очень серьезное конкурентное преимущество. Я думаю, что это два формата: интернет-торговля и магазины низких цен, дискаунтеры — все они получат рост продаж. Если по цифрам, то рост будет двузначный.

Посмотрим, сможет ли рынок быстро подстроиться под создание жестких дискаунтеров, которые были в самом начале российской торговли. Потом из-за роста доходов мы пытались сделать более дорогие форматы с более высоким сервисом. Но на данный момент мы пришли к состоянию всей Европы, которая очень любит жесткие дискаунтеры, где не платят за услугу, сервис и экономят на расходах.

Формат торговых точек традиционного ретейла останется прежним или все-таки изменится? Может быть, там меньше людей будет работать, появятся кассы самообслуживания, автоматизация, что-то еще?

Сергей Ломакин: Все сидят и думают, как снизить расходы. Форматы однозначно будут меняться, будет меньше операционных издержек. Думаю, мы можем ожидать прихода стандартных европейских дискаунтеров, которые позволят снизить цены, но при этом не потерять в качестве продуктов. Потеряется только качество услуги: человек сам будет руками делать то, что раньше делали сотрудники магазинов.

Не все были в таких магазинах: как это выглядит?

Сергей Ломакин: Это минимальное и самое простое оборудование. Это большое количество товаров в упаковках, прямо в коробках, то есть человек сам вынимает товар. Ассортимент не очень широкий, но глубокий. Есть все: ни одна категория товара не упущена, но не имеется выбора поставщика. Чистые, опрятные магазины, ярко освещенные, без изысков, связанных с дополнительным сервисом, без каких-то людей, которые режут колбасу. Все упаковано в вакуум и готово к продаже. Последняя тенденция — печки самообслуживания: нажимаешь кнопку, и вываливается булочка, хлеб, то есть человеческий ресурс не используется. Количество людей в данном формате в несколько раз ниже, чем в форматах, которые в России используются. Если в России в 700-метровом дискаунтере порядка 15 человек работают в штате, то в Европе работают шесть. Вот такая эффективность.

Каких изменений вы ожидаете на российском розничном рынке в связи с пандемией?

Сергей Ломакин: Я думаю, что будет период консолидации: большие игроки будут покупать маленьких, которые тяжело прошли период самоизоляции. Я думаю, что сделки будут, и я знаю, что они уже идут. Многие хотят избавиться от своих розничных точек и передать их в большие сети. Это первое. Второе — это поиск новых форматов, которые позволят меньше тратить, меньше нести расходов и продавать дешевле товары. Тот, кто будет дешевле товары продавать, будет лидером и сможет забрать тот кусок пирога, который стал меньше на ближайший год-два. Третье — это интернет: во время самоизоляции онлайн-покупки стали для многих привычкой, и они не откажутся от этого даже после пандемии.

Лично вы как смотрите в будущее? Есть признаки того, что все рано или поздно наладится?

Сергей Ломакин: Все наладится со временем. Надо чуть-чуть подождать, чтобы придумали вакцину, чтобы люди вышли на улицу и зажили так, как жили раньше.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > bfm.ru, 28 мая 2020 > № 3478670 Сергей Ломакин

В ОАЭ торговая сеть открыла пункты выдачи онлайн-заказов (Торговая сеть Carrefour запустила новую систему «Жми и забирай» для онлайн-покупателей)

Дубай, ОАЭ. Торговая сеть Carrefour в Объединенных Арабских Эмиратах открыла пункты выдачи онлайн-заказов, которые помогут решить вопрос с задержками их доставки на дом на фоне резкого роста спроса.

Новая система получила название «Жми и забирай» (Click and Collect), название которой поясняет, что делать заказы нужно на официальном сайте, а забирать самостоятельно.

Стоит напомнить, что спрос на онлайн-покупки резко возрос на фоне введения режима карантина из-за вспышки коронавируса COVID-19. Жители ОАЭ получили возможность выбрать место и время получения своих покупок без необходимости похода по магазинам.

Покупки будут тщательно упакованы и сложены и будут аккуратно храниться (в случае необходимости в холодильниках) до тех пор, пока покупатель не заберет их домой.

В настоящее время услуга доступна в следующих гипермаркетах: Mall of the Emirates, City Centres Deira, Me’aisem и Mirdif, My City Centre Masdar и Wafi Mall. В ближайшие недели, как ожидается, она появится и в других супермаркетах и гипермаркетах сети.

ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > russarabbc.ru, 28 мая 2020 > № 3419096

Группа РОСНАНО безвозмездно поставила в Дагестан тесты на коронавирус

О тестах и о том, почему их решили отправить в Дагестан, рассказал Председатель Правления УК «РОСНАНО»

Группа «РОСНАНО» безвозмездно поставила в Дагестан 20 тысяч тестов на коронавирус. Их получили медики Республиканского диагностического центра Махачкалы, где организована ПЦР-лаборатория.

Тест-системы произведены ульяновской компанией «ТестГен», входящей в Группу РОСНАНО. Свыше 10 млн рублей на их закупку были собраны сотрудниками группы. О самих тестах и о том, почему их решили отправить в Дагестан, Business FM рассказал председатель правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс.

— То, что сделано в нашей компании, на работающем в Ульяновске наноцентре, компания «ТестГен», одна из самых сильных в стране команд молекулярных биологов, — это очень высокий профессиональный уровень. Коллеги сумели сделать современную тест-систему, которая прошла все испытания и регистрацию. И получилось так, что это как раз произошло к моменту, когда все мы поняли, что, наверное, самая тяжелая ситуация в Дагестане. И здесь система востребована, как нигде. На фоне того, что в целом президентом была поставлена задача по росту количества тестирований, здесь, в Дагестане, она особенно остра. И недавно было 1,5 тысячи испытаний в сутки, потом 3 тысячи, сейчас еще наращиваться будет это количество. Значит, нужны тест-системы. Я очень благодарен нашему коллективу, потому что мы небольшая компания, нас всего-то 200 с небольшим человек. Но люди за свои деньги приобрели эти тест-системы и поручили нам привезти их сюда и вручить непосредственно по всей лаборатории. Это и произошло. Это для нас очень важное событие. В Махачкале это было тепло встречено. Мне кажется, что получилось нужное дело.

— Дагестан — это не первый случай, когда «Роснано» оказывает помощь своей продукцией во время пандемии. Расскажите о вашей благотворительной программе.

— Мы стараемся в нашей благотворительной программе удерживать наш высокотехнологичный профиль, насколько это возможно. Например, скажем, одна из наших компаний, «ГемаКор», создала прибор, который может мониторить состояние гемостаза, то есть склонности крови к сворачиванию, в онлайн-режиме и с очень высокой чувствительностью. Такая задача, кажется, может быть немного абстрактной, но оказалось, что во время коронавируса как раз для тяжелых больных, больных, которые находятся уже на ИВЛ, очень важным является измерение гемостаза. Мы обратились к Татьяне Голиковой. Она дала команду на проведение ускоренного клинического испытания, и опять же не просто хайтек, а это еще и благотворительность. На средства, собранные у коллег РОСНАНО, мы профинансировали сами клинические испытания, которые сейчас движутся к окончанию. Надеюсь, они дадут нам положительный результат, этот прибор будет спасать человеческие жизни.

РОСНАНО планирует поставить в Дагестан в общей сложности 50 тысяч тестов собственного производства, приобретенных как за счет сотрудников, так и на средства, выделенные компанией на благотворительную помощь.

Источник: Business FM, 28.05.2020

СПРАВКА

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на конец 2019 года работает 115 предприятий и R&D центра в 37 регионах России.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ООО «ТестГен» — разработчик и производитель генетических тест-систем для молекулярной диагностики. Основное направление разработок — неинвазивная диагностика состояния плода во время беременности, диагностика в онкологии. С 2013 года резидент Ульяновского наноцентра.

* * *

«ГемаКор» (портфельная компания РОСНАНО) производит и внедряет в медицинскую практику инновационные диагностические системы для исследования гемостаза Метод «Тромбодинамика» расширяет возможности оценки рисков тромбоза, являющегося базовым механизмом трех лидирующих сердечно-сосудистых катастроф — инфаркт, инсульт и венозная тромбоэмболия. По результатам теста врач может оценить адекватность и скорректировать назначенную ранее терапию и, таким образом, взять под контроль угрожающие жизни пациентов осложнения — кровотечения и тромбозы.

В основе разработки лежит многолетняя фундаментальная работа по исследованию механизмов свертывания крови. Тест тромбодинамика доступен в более чем 130 клиниках в России, с 2012 года поставлено более 250 тыс. тестов.

Россия. ПФО. СКФО > Медицина. Химпром > rusnano.com, 28 мая 2020 > № 3417477 Анатолий Чубайс

Кризис-2020: что ждет нефтяную отрасль?

Кризис не только время угроз и возможностей, но и отличный повод для того, чтобы включить режим перезагрузки

Мы попали в идеальный шторм. Падение цен на нефть в два-три раза от уровней начала года бьет по доходам со стороны предложения, а пандемия коронавируса — со стороны спроса, который сократился ориентировочно 20%. В результате из среднесуточной добычи 100 млн баррелей невостребованными оказались 20 млн баррелей. Очевидно, что заявленное OPEC+ сокращение добычи на 10 млн баррелей в сутки недостаточно. Для роста цен, скорее всего, потребуются одновременно и восстановление спроса, и дополнительное снижение предложения. Нетривиальный вызов приведет, возможно, и к нетривиальным последствиям для отрасли. Точно предсказать их пока сложно, но вполне можно попытаться сделать обоснованный прогноз. Какой будет индустрия после неизбежной перезагрузки?

Сильные станут еще сильнее

Во второй половине 2020-го и в 2021-м году мы увидим по всему миру волну банкротств и распродаж малых и средних нефтяных компаний. Что уже можно наблюдать в отношении сланцевиков в США. Средняя цена безубыточности этих компаний около 50$/bbl и предпосылок для достижения такой цены в краткосрочной перспективе нет. Очевидно, что крупные, или просто более успешные игроки не замедлят воспользоваться возможностью нарастить свои активы за счет разорившихся.

В наиболее уязвимом положении находятся компании с высокой себестоимостью добычи, серьезной кредитной нагрузкой и без подушки ликвидности, которая помогла бы пережить тяжелый период.

Они и являются первыми кандидатами на «вылет».

Аварийный чемоданчик на день «Ч»

Из первого вывода логично следует необходимость выстраивания антикризисных систем и стратегий. Текущий кризис — уже третий масштабный катаклизм, который переживает отрасль после ценовых шоков 2008 и 2016 годов. Более того, подобные «апокалипсисы» начинают не только происходить чаще, но с каждым разом они несут больше рисков и ставят перед нами все более сложные задачи. Очевидно, что нынешний кризис — далеко не последний, следующий придет скоро и, не исключено, будет еще более суровым.

Выжившим неизбежно придется обратить внимание на формирование «подушки безопасности» в виде запаса наличности. Появятся требования по лимитам неснижаемых остатков, будут приняты другие целенаправленные меры по обеспечению ликвидности. Среди них, скорее всего, будет сокращение размеров выплат дивидендов, а также инвестиций в развитие, по крайней мере, в краткосрочном периоде. Большинство компаний уже заявили о сокращении инвестиционных программ. ЛУКОЙЛ остановил бурение в Западной Сибири и заморозил новые проекты, Equinor, ENI, Total, PetroChina, Chevron, MOL Group и другие сокращают инвестиции 2020 г. на 30-40%. Кроме того, нефтяным компаниям впору начать работать над инструментами доступа к легкой ликвидности, в частности, открытию в банках кредитных линий, что позволяет быстро и без лишних трудозатрат пополнить запасы наличности и справиться с серьезным ценовым шоком или падением спроса.

К финансовой части плана, приготовленного для «дня „Ч“», стоит отнести и пересмотр подходов к уровню закредитованности, который в нестабильные времена может оказаться увесистым фактором риска. Даже благополучные в этом отношении игроки задумаются над тем, чтобы постепенно снизить кредитную нагрузку. Для этого придется умерить финансовые аппетиты, что вызовет снижение уровня риска и уменьшение инвестиций.

Наверняка компании станут более ответственно относиться к разработке антикризисных сценариев и планов действий, которые можно, образно говоря, достать с полки и тут же начать применять, а не тратить время на анализ ситуации и расчет вариантов.

Если говорить о нефтянке, то имеются в виду сценарии и алгоритмы по сокращению издержек при долгосрочном снижении цен до определенного уровня.

В настоящее время далеко не все компании четко представляют себе себестоимость добычи нефти по каждому месторождению, участку, скважине, а также затраты на конкретный технологический процесс.

Соответственно, при ценовом шоке, который, бывает, случается резко и неожиданно, им требуется время, чтобы понять, что останавливать в первую очередь, во вторую и так далее. Для этого потребуется разработка стресс сценариев и определение точек безубыточности по всем основным компонентам портфеля и технологическим процессам.

Заранее просчитанная рентабельность каждого процесса формирует четкую картину финансовой модели бизнеса и позволяет определить алгоритм действий при конкретной средне- или долгосрочной цене на мировом рынке. Речь не только об остановке технологических операций, но также и о сокращении персонала или переводе его на режим частичной занятости, а также многих других шагах. Все это помогает быстро понять и то, какой объем средств необходим, чтобы обеспечить стабильное функционирование бизнеса при конкретной цене на тот или иной период.

GR: надо чаще встречаться

Какой бы сильной и финансово устойчивой ни была нефтяная компания, без прямой или косвенной поддержки со стороны государства ей обойтись будет сложно. Этот тезис особенно актуален для России, в которой нефтедобывающие корпорации с каждым ценовым шоком оказываются между молотом резкого сокращения доходов и наковальней «ножниц Кудрина». В результате в марте–апреле мы видели отрицательные нетбэки по сорту Urals, а цена на WTI в моменте уходила в минус на страхах о перезаполнении нефтехранилищ. В нынешнем же случае к уже становящемуся привычным падению котировок прибавляется и отсутствие возможности хоть как-то минимизировать потери за счет изменения объема предложения. Согласно условиям сделки OPEC+, в мае добывающие страны должны сократить объемы поставок на 20%. Что нас ждет в следующие месяцы? Вряд ли положение дел сильно изменится, даже если экономика и, соответственно, спрос начнет постепенно восстанавливаться.

Работа с государственными органами будет напоминать схему по формированию «аварийного чемоданчика»: обсуждать возможные меры на случай кризиса надо заранее.

Государство даже при большом желании не отличается скоростью реакции на внешние и внутренние вызовы, поэтому требуется большая заблаговременная подготовительная деятельность, чтобы разработать и «положить на полку» эффективные антикризисные решения.

Разумно ожидать, что нефтяное лобби, в хорошем смысле этого слова, может и должно предложить государству набор соответствующих инструментов. Это в интересах и самих органов власти, которым важно не допустить или по возможности минимизировать негативные социальные последствия. Необходимо иметь в виду, что во многих городах и поселках нефтяные компании являются не просто градообразующими, а вообще единственными крупными работодателями. И их потери и вызванные ими сокращения персонала могут привести к социально-экономическому коллапсу с долгосрочными негативными последствиями.

Make oil industry sexy again

Череда кризисов в нефтянке в силу понятных причин в России очень широко освещается в СМИ. Вряд ли вы найдете человека, который хотя бы не слышал об очередном снижении котировок. А, скорее всего, вам даже назовут стоимость барреля на текущий момент. Очевидно, что масштабное и долгосрочное повторение комбинации слов «нефть» и «кризис» заставит задуматься наиболее умных и талантливых выпускников школ и вузов о том, а стоит ли им связываться с отраслью?

Да, сегодня нефтянка все еще служит главным источником и бюджета, и самых высоких зарплат. И, возможно, через пять лет проблем с набором достаточного количества резюме у кадровиков не будет. Но давайте посмотрим на перспективу 10 лет, кадровый резерв для которой надо формировать уже сейчас, хотя бы на уровне поддержания привлекательного образа отрасли в глазах перспективной молодежи. Мы видим, что уже сегодня у способных ребят есть отличные возможности реализовать себя во множестве других сфер, не связанных к тому же с вахтами в отдаленные от крупных мегаполисов районы нашей страны. И известные помимо прочего своими суровыми климатическими условиями.

В западных странах подобная тенденция уже наблюдается. Нефтянка перестала быть sexy. В мейнстриме уже много лет культивируется образ талантливого выпускника колледжа или университета, который собрал команду столь же молодых и амбициозных, создал IT-стартап и покорил мир. В России мы, похоже, будем скоро наблюдать такую же картину.

Смена поколений и технологического уклада явно не будет способствовать притоку кадров в отрасль, с чем уже столкнулись добывающие и производственные компании в нашей стране.

Работает здесь и другой фактор, пока еще менее осязаемый — экологическое сознание. Нефтянка устойчиво ассоциируется не только с «устаревшим» технологическим укладом, но и с чем-то «грязным» в плане окружающей среды. Для современного выпускника вуза, ориентированного на идеи «индустрии 4.0», активно практикующего «осознанное потребление» и «минимизацию углеродного следа», она вряд ли покажется привлекательным местом для реализации жизненных планов.

Череда кризисов, безусловно, эти тенденции только усиливает. Бизнесу придется задуматься над перспективой кадрового голода и запустить корпоративные или отраслевые PR-кампании, чтобы донести все выгоды работы в нефтянке и все те усилия, которые здесь предпринимаются в области экологии.

Союз верхов и низов

Еще один вызов, с которым сейчас явно столкнулись компании, и не только в нашей индустрии, относится к корпоративной культуре. А именно — необходимости построить такую культуру, которая вовлекает всех работников в процесс принятия решений и способствует укреплению командного духа.

Мантры современных теоретиков и практиков менеджмента о том, что успеха добиваются команды, а не отдельные, пусть даже гениальные, личности, сегодня можно встретить в большинстве статей и книг. Равно как и тезис о том, что сотрудников нужно мотивировать так, чтобы они трудились не за страх, а за совесть. Были проактивными, инициативными и творческими, а не просто следовали указаниям руководства как роботы на конвейере. Но, как показывает практика, в вертикально-интегрированных структурах с командообразованием все пока сложно. Об этом говорят в том числе опросы топ-менеджеров на тему эффективности работы персонала в удаленном режиме. Многие констатировали существенное снижение эффективности — и дело не только в том, что люди попали в непривычные условия и им не хватает навыков работы в онлайне. Гораздо заметнее эффект снижения мотивации, потери вовлеченности, появление у сотрудников и членов управленческих команда чувства изолированности и одиночества. Контролировать работу удаленных сотрудников также стало сложнее: там, где не привыкли полагаться на доверие (то есть почти во всех вертикально-иерархических структурах), стали возникать сбои.

Кроме того, удаленка не способствует и эффективной коммуникации: в иерархических структурах и без кризиса существовала проблема искажения при передаче управляющих сигналов, теперь же, в условиях переноса коммуникаций в онлайн, она подвергается серьезному переосмыслению. Так, многие компании обнаружили, что им не нужно такое большое количество менеджеров среднего звена — онлайн-коммуникация может сделать оргструктуру более «плоской», а руководителей — ближе к исполнителям.

Результатом может стать сокращение избыточных «передаточных звеньев» в управляющих цепях, совмещение / перераспределение ролей между корпоративным центром и управленческих структур на местах.

Трансформация корпоративной культуры будет идти в сторону большей открытости процессов компании для всех сотрудников, их большему вовлечению в сферу принятия решений и более открытому обсуждению. Такие шаги необходимы, чтобы раскрыть творческий потенциал и мотивацию работников, добиться того, чтобы они делали все, что могли, а не только то, что им скажут выполнять.

Начать трансформацию можно и даже нужно уже сейчас. Часто сотрудники на операционных уровнях лучше представляют себе обстановку «на земле» и могут посоветовать те решения, которые со своего «этажа» не видит руководство. Кризис не только время угроз и возможностей, но и отличный повод для того, чтобы включить режим перезагрузки.

Евгений Лапшин, генеральный директор Mol Rus, российского подразделения нефтегазового холдинга Mol Group

Россия. США. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 28 мая 2020 > № 3405247 Евгений Лапшин

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс: выступление в ходе Диалога на высоком уровне по вопросу о финансировании развития во время пандемии COVID-19 и в последующий период

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс

Диалог на высоком уровне по вопросу о финансировании развития во время пандемии COVID-19 и в последующий период

Вашингтон, федеральный округ Колумбия, США

Стенограмма

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс выступил сегодня в ходе организованного Организацией Объединенных Наций Диалога на высоком уровне по вопросу о финансировании развития во время пандемии COVID-19 и в последующий период со следующим заявлением:

«Позвольте мне приветствовать Генерального секретаря ООН, глав государств, всех, кто вместе со мной принимает участие в этой дискуссии, и всех высокопоставленных участников сегодняшнего мероприятия, проводимого по инициативе ООН. Я хотел бы особо отметить лидерские качества, энергию и результаты деятельности директора-распорядителя МВФ Кристалины Георгиевой. Наши две организации – МВФ и Группа Всемирного банка – тесно сотрудничают в решении финансовых и экономических проблем, в том числе – и прежде всего – стоящих перед бедными слоями населения планеты.

Сокращение масштабов крайней бедности, достижение общего благосостояния и более быстрого и устойчивого экономического роста – вот в чем заключается миссия Группы Всемирного банка. Наши представительства по всему миру, в том числе во многих наиболее нестабильных странах, изо дня в день ведут совместно с МВФ поиск конкретных путей достижения более весомых результатов в области развития.

Я призываю всех участников сегодняшнего мероприятия подумать над тем, какими способами они могли бы активно помочь этой работе. На сегодняшнем форуме с большим жаром обсуждались цели в области развития. Меня беспокоит, что многих из этих целей не удается достичь, и я хотел бы, чтобы гораздо больше внимания, времени и энергии было бы потрачено на принятие конкретных мер.

С марта Группа Всемирного банка выделяет чрезвычайное финансирование на борьбу с COVID-19. Мы поставили своей целью организовать оперативную, масштабную кампанию по всему миру, поскольку понимаем, что борьбу с COVID-19 необходимо вести повсеместно. На прошлой неделе мы смогли объявить о важной вехе – мы утвердили и уже проводим экстренные операции в области здравоохранения более чем в 100 развивающихся странах. Мы включили в эту программу и схему финансирования, доступ к которой для прямого финансирования мер по преодолению чрезвычайной ситуации в области здравоохранения могут получить почти все представляемые вами организации и страны. Мы предлагаем вам принять участие в совместном и параллельном финансировании этих программ.

Сейчас мы разворачиваем на основе этих первоначальных мер новые программы поддержки, которые в ближайшие недели помогут развивающимся странам справиться с пандемией и вновь сосредоточить свои усилия на обеспечении экономического роста и устойчивого развития. Когда этот кризис еще только начинался, мы обязались предоставить в этот сложный период значительные объемы дополнительных средств беднейшим странам мира.

С учетом того, что мы имеем дело с сочетанием тяжелого кризиса в сфере здравоохранения, глубокой рецессии мировой экономики и беспрецедентных социальных последствий, этих мер будет недостаточно. Цель наших программ – решить как можно больше этих проблем, и я призываю вас присоединиться к этим усилиям, предоставив дополнительное финансирование. По нашим апрельским расчетам, в 2020 году пандемия и частичная остановка экономики развитых стран ввергнут в крайнюю бедность 60 миллионов человек, и в результате численность землян, живущих менее чем на 1,90 долл. США в день, достигнет 700 млн человек, а глобальный показатель бедности вырастет впервые с 1998 года – года финансового кризиса в Азии.

Я боюсь, что эти показатели окажутся еще более высокими. Закрытие школ в 191 стране мира затронуло 1,5 млрд учащихся. Сокращение доходов трудящихся-мигрантов уменьшит объем денежных переводов, которые они отсылают в свои родные страны, а дефицит рабочих рук мигрантов в сельском хозяйстве развитых стран грозит обернуться проблемами с поставками продовольствия.

Масштабные последствия пандемии и частичной остановки экономики развитых стран тяжелее всего сказываются на бедных и уязвимых группах населения – женщинах, детях, пожилых людях и работниках здравоохранения, – и это усиливает обусловленное недостаточным уровнем развития неравенство и усугубляет кризис в сфере здравоохранения.

Миллионы жителей Восточной Африки сталкиваются с тройным кризисом – чрезвычайной ситуацией в здравоохранении, глобальной рецессией и нашествием саранчи, угрожающим продовольственной безопасности и источникам доходов. Недавно мы утвердили и начали осуществлять региональную программу преодоления кризисной ситуации, вызванной нашествием саранчи.

Сегодня настоятельно необходимо принять дополнительные финансовые меры, используя организованные нами каналы, и я вновь призываю вас присоединиться к этим усилиям в области финансирования.

Группа Всемирного банка стремится помочь странам существенно нарастить расходы на здравоохранение, повысить эффективность систем социальной защиты, поддержать как общественные услуги, так и частный сектор, создающий рабочие места, и противодействовать сбоям финансовых механизмов. Мы имеем возможность выделить до июня 2021 года 160 млрд долл. США, в том числе предоставить гранты и ресурсы на крайне льготных условиях объемом 51 млрд долл. США из средств 19-го пополнения МАР. Другие многосторонние банки развития (МБР) обязались выделить на эти меры еще 80 млрд долл. США, так что общий объем средств, предоставляемых по линии МБР, достигнет 240 млрд долл. США.

Но и этого будет недостаточно. Я, как и Кристалина Георгиева, в числе первых призвал объявить мораторий на выплату задолженности странами, имеющими право на получение помощи от МАР, а также Анголой. Мы решительно приветствовали оперативную поддержку странами «Группы двадцати» предложения о моратории на обслуживание задолженности перед всеми официальными двусторонними кредиторами, включавшую одобрение «Группой двадцати» сопоставимых мер со стороны коммерческих кредиторов. Я последовательно проводил мысль о том, что к этой акции следует присоединиться всем официальным двусторонним кредиторам, что коммерческим кредиторам также следует участвовать в ней на сопоставимых условиях и не пытаться использовать в своих интересах принятое другими решение об облегчении бремени задолженности, и что необходимо сделать еще гораздо больше, в том числе в вопросе снижения бремени долгосрочной задолженности, а во многих случаях – постоянного и существенного сокращения размеров долга.

Группа Всемирного банка поддерживает страны, участвующие в моратории. На сегодняшний день, судя по имеющимся данным, мораторий соблюдает уже половина всех стран-клиентов МАР, и их число растет с каждым днем.

Важнейшим средством наращивания объемов инвестиций и ускорения темпов экономического роста также является прозрачность долга и инвестиций. Прозрачность – жизненно необходимое условие для обеспечения подотчетности, получения достоверных оценок экономической приемлемости долга, и благодаря ей удастся привлечь новые инвестиции высокого качества.

Я призываю ООН и ее учреждения поддержать меня и Кристалину и со всей определенностью высказаться в поддержку этих инициатив, в том числе в поддержку участия всех официальных двусторонних кредиторов и предоставления сопоставимого режима коммерческими кредиторами. Я приветствовал недавно принятое председателем Си Цзиньпином решение о том, что Китай в полной мере присоединится к мораторию на выплату задолженности. Я с интересом слушал прозвучавшие только что комментарии представителя Института международных финансов и, прежде всего, весомые аргументы в пользу прозрачности задолженности. Я призываю коммерческих кредиторов договориться о типовых условиях, способствующих их участию, особенно учитывая тот факт, что основная цель этой инициативы состоит в облегчении бремени задолженности стран-клиентов МАР – беднейших стран мира.

Я хотел бы напрямую коснуться вопроса о продолжающихся призывах некоторых структур ООН распространить мораторий на взимание задолженности на МБР. Это может нанести ущерб беднейшим странам мира.

МБР зависят от финансовых рынков, и нестабильность выплат негативно отразится на потоках помощи странам-клиентам. Мы уделяем приоритетное внимание обеспечению масштабного притока средств в беднейшие страны мира. Нам необходимо сконцентрировать на этом наши совместные усилия и привлечь максимум средств для бедных стран.

Позвольте мне в заключение призвать вас поддерживать как можно более откровенный диалог и сообща делать как можно больше для достижения целей в области устойчивого развития.

Как я упоминал выше, призыв со стороны ООН приостановить обслуживание задолженности перед МБР будет иметь негативные последствия для беднейших стран мира.

Кроме того – и я с сожалением упоминаю об этом, – вряд ли можно считать конструктивными недавние неточные оценки некоторыми структурами ООН участия Группы Всемирного банка в качестве наблюдателя в переговорах между Египтом, Суданом и Эфиопией относительно Плотины великого возрождения Эфиопии.

Группа Всемирного банка привержена ценностям сотрудничества, международной координации, сокращения масштабов крайней бедности, ускоренного обеспечения общего благосостояния и достижения гораздо более весомых результатов в интересах народов развивающихся стран.

Сотрудничество Группы Всемирного банка с рядом учреждений ООН позволяет дополнить мероприятия по закупкам товаров и услуг в рамках борьбы с COVID-19. Вот лишь несколько примеров.

Всемирная продовольственная программа оказывает содействие в транспортировке закупленных медицинских товаров и оборудования в отдаленные районы развивающихся стран. Совместно с партнерами мы также реализуем программы в области обеспечения продовольственной безопасности и питания, например, в Сомали и Афганистане, и изучаем возможности расширения сотрудничества в регионе Сахель.

ЮНИСЕФ занимается расширением возможностей установления цифровых соединений, в том числе распространения цифровых обучающих средств, чтобы помочь детям продолжить обучение в школах. В этой сфере мы также совместно с ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО и ВПП помогаем правительствам совершенствовать дистанционное обучение и вновь открывать школы.

Наконец, совместно с ВОЗ и другими партнерами мы помогаем наращивать темпы разработки и производства средств для диагностики и лечения COVID-19 и вакцин от этого вируса, и обеспечивать равный доступ к ним.

В заключение я хотел бы отметить, что на сегодняшний день Группа Всемирного банка реализует программы по финансированию мер по борьбе с COVID-19 более чем в 100 развивающихся странах, и мы предлагаем использовать эти каналы для наращивания объемов финансирования борьбы с этой чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения и расширения масштабов принимаемых мер, чтобы мы были способны справиться с пиком этого кризиса в беднейших странах мира.

США > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Медицина > worldbank.org, 28 мая 2020 > № 3402223 Дэвид Малпасс

Владимир Якушев: «Строительство должно остаться драйвером экономики даже в условиях пандемии»

О том, почему коронавирус не остановит нацпроект «Жилье и городская среда» и как ипотека под 6,5% повлияет на рынок недвижимости, порталу стопкоронавирус.рф рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

– Насколько ограничения, вызванные пандемией, повлияли на работу по национальному проекту «Жилье и городская среда»?

– До ситуации с пандемией национальный проект «Жилье и городская среда» развивался планово, а программа переселения граждан из аварийного жилья даже опережающими темпами, что позволило сформировать задел на будущее. Первый квартал этого года несмотря на пандемию регионы хорошо завершили, - жилья в целом по стране было построено больше. А вот по состоянию на 1 мая введено 18,6 млн. кв. метров, это на пять процентов ниже показателя 2019 года – тревожный для всех нас звонок. Конечно, это было прогнозируемо. Ведь в 44 регионах действовали ограничения на строительные работы, а в двух – Москве и Московской области – строительство было остановлено полностью практически на месяц.

Мы ежедневно мониторим ситуацию, точечно определяем с регионами дальнейшие шаги по реализации программы жилищного строительства, по формированию комфортной городской среды, расселению аварийного жилья. В режиме реального времени анализируем, что происходит на всех этапах нацпроекта и оперативно вносим предложения по поддержке. В дальнейшем так же спокойно, без эмоций будем принимать решения: четко, мобильно и адекватно реагировать на возникающие риски.

– Что дальше, будут ли скорректированы планы?

– Национальные проекты должны улучшить качество жизни граждан, чтобы они смогли легче адаптироваться к новым вызовам, связанным с индустриальной и технологической революцией, с турбулентностью в мировой экономике. То есть это – среднесрочные проекты, и в завершающем итоге ситуация с пандемией никак не должна отразиться на них. Но все будет зависеть от того, как изменится экономика после кризиса. Возможно, встанет вопрос о коррекции целей и задач в рамках нацпроектов.

– Одна из самых заметных антикризисных мер – появление ипотеки под 6,5% на новостройки. В какой степени, на ваш взгляд, эта мера будет востребована, поможет ли она значительному числу людей решить свои жилищные проблемы, а застройщикам – нарастить темпы строительства? Как это повлияет на цену квадратного метра?

– Действительно, учитывая опыт предыдущих кризисов, предполагалось, что доступность ипотеки станет одним из основных драйверов, способным удержать отрасль на плаву.

Программа льготной ипотеки под 6,5 процентов на приобретение жилья в новостройках реализуется по поручению главы государства, и направлена на поддержку жилищного строительства и доступности ипотеки в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Субсидии предоставляются по всем ипотечным кредитам на приобретение квартир в новостройках вплоть до 1 ноября 2020 года. Максимальная сумма кредита по стране достигает три миллиона рублей, а в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях – 8 млн руб.

Программа пользуется повышенным спросом. Поступило уже 85 тысяч заявок, процент одобрения по которым составляет 80%. Напомню, что лимит программы составляет 740 млрд рублей – это 247 тысяч кредитов.

Другая значимая программа – субсидирование ставок на получение кредитов под 5,5% для компаний строительной отрасли. На эти цели выделено 12,5 млрд рублей. Сбор заявок по этой программе начнется в ближайшее время. Обязательные условия для строительных организаций – обеспечить ввод многоквартирных домов 2020-2021 годов в соответствии с проектными декларациями и сохранить численность занятых работников.

Еще одна мера – докапитализация Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства на 30 млрд рублей позволит восстановить права 10 тысяч граждан.

Что касается спроса на недвижимость, то, исходя из очевидных предпосылок, мы рассматриваем несколько сценариев развития событий. Как и предполагалось, при продлении самоизоляции спрос существенно снизился. На это значительно повлиял тот фактор, что не все участники рынка быстро перешли в онлайн.

При этом интерес к покупке жилья снизился в разных регионах неравномерно. Например, в Москве объем продаж во второй половине апреля уменьшился в два раза – с 45-50 тыс кв.м в неделю до 20-25 тысяч. А в Новосибирской области продажи снизились всего на 10% – на тысячу квадратных метров в неделю. Даже в майские праздники всего за три рабочих дня в Новосибирске было продано пять тысяч «квадратов». Оптимисты полагают, что хорошие показатели связаны с достаточно мягкими карантинными мерами - мол, сибиряки не так остро, как, скажем, москвичи, чувствуют угрозу от пандемии.

– Многие предприятия в условиях режима самоизоляции остановили работу и понесли большие убытки. Ситуация у застройщиков лучше или хуже, чем в других отраслях?

– Совершенно очевидно, что в условиях пандемии нелегко всем отраслям и тем, кто в них работает. Президент России поручил проработать вопрос об отнесении строительной отрасли к наиболее пострадавшим от COVID-19, чтобы обеспечить федеральную поддержку в регионах, где было принято решение приостановить строительные работы. Но глава государства поставил и задачу – строительство должно сохранить статус локомотива, драйвера экономики даже в условиях пандемии. Мы стремились минимизировать влияние кризисных явлений на строительную отрасль страны.

Согласно первому пакету антикризисного плана, который был анонсирован 17 марта 2020 года, для поддержки отрасли были разработаны особые подходы к применению финансовых санкций в рамках законодательства о долевом строительстве за срывы сроков исполнения обязательств застройщиками при строительстве жилья в 2020 году. Также введен временный мораторий на взыскание средств по исполнительным производствам, связанным с ненадлежащим исполнением обязательств застройщиком. Что касается включения многоквартирных домов в реестр проблемных объектов, то здесь тоже установлен временный запрет.

По поручению Президента Минстрой предложил дополнительные меры поддержки, в том числе по субсидированию процентных ставок по кредитам застройщиков в рамках проектного финансирования. И, как я рассказал выше, заработал механизм льготной ипотеки, повышена доступность банковских кредитов для компаний строительной отрасли.

По результатам проведенного анализа строительного сектора в перечень системообразующих включены 54 группы компаний, соответствующие следующим отраслевым критериям: объем строительства жилых и нежилых зданий не менее 400 тыс. кв. м, выручка по группе компаний от строительства инженерных сооружений за 2019 год – не менее 10 млрд рублей. 43 организации отвечают критериям по текущему объему строительства жилых и нежилых зданий, а 11 – по показателям выручки. Совокупный объем строящихся объектов у организаций, включенных в перечень, составляет 53,5 млн квадратных метров.

Мы рассчитываем, что такие меры поддержки строительной отрасли позволят привлечь в ближайшие шесть месяцев 300-350 млрд рублей. Эти деньги будут направлены на строительство жилья, а значит, помогут достроить квартиры для миллионов россиян

– Насколько удается предприятиям соблюдать принятые специально для строительной отрасли рекомендации Роспотребнадзора?

– Решение о ведении строительства и каких-либо ограничений в этой сфере принималось руководством регионов, исходя из эпидемиологической ситуации на местах. Основная масса поступила следующим образом: они не полностью прекратили стройку, но пошли по пути остановки работы тех площадок, где были выявлены нарушения в соблюдении санитарных норм. После устранения замечаний Роспотребнадзора стройки продолжали работу.

В целом же в период пандемии коронавируса власти регионов должны – и ради защиты наших людей, и для поддержки непрерывного режима работы предприятий – обеспечить профилактические мероприятия, направленные на безопасность труда и защиту здоровья граждан, работающих в строительной отрасли. Кроме того, вместе с регионами мы ведем мониторинг состояния компаний, строящих жильё с привлечением средств участников долевого строительства. Думаю, что все эти меры, реализуемые как на федеральном, так и на региональном уровнях, позволят нам в сложившихся сложных условиях защитить и отрасль, и тех, кто в ней работает.

Источник: https://стопкоронавирус.рф/

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 28 мая 2020 > № 3400504 Владимир Якушев

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Прежде чем перейдём к повестке, несколько слов – о тех задачах, которые вчера поставил Президент в ходе совещания о ситуации на рынке труда, сложившейся в условиях распространения коронавирусной инфекции. Президент поддержал ряд предложений в сфере занятости, подготовленных Правительством, и дал целый ряд поручений по итогам совещания.

Это продление сроков, в течение которых безработные продолжат получать пособия, увеличение минимального размера пособия по безработице, расширение числа семей с детьми, которые получат ежемесячные выплаты на несовершеннолетних детей, получение индивидуальными предпринимателями пособия по безработице в максимальном размере, а также донастройка правового регулирования режимов удалённой занятости.

Необходимо в максимально короткие сроки подготовить нормативную базу по всем инициативам. Поручаю Дмитрию Юрьевичу Григоренко организовать эту работу и взять её под личный контроль.

Переходим к повестке дня. Важнейший вопрос – это президентские выплаты врачам, среднему и младшему медперсоналу, водителям скорых, которые работают с больными коронавирусной инфекцией. Мы внимательно следим за тем, чтобы люди своевременно и в полном объёме получили все положенные им средства.

Сегодня в повестке – выделение регионам межбюджетных трансфертов на эти цели. Всего это более 22 млрд рублей. Из них дополнительно 2 млрд рублей предназначены для восьми регионов на президентские выплаты медицинским и иным работникам за май и июнь. Ещё более 4,5 млрд рублей – на федеральную доплату медицинским работникам в 61 регионе за особые условия труда и дополнительную нагрузку, с которой столкнулись врачи, средний и младший медперсонал. Остальные средства – это правительственный резерв для оперативного реагирования, чтобы ни один работник не остался без денег.

Ещё один вопрос касается поддержки самозанятых. Мы вернём плательщикам налог на профессиональный доход, уплаченный за прошлый год. Такое поручение нам давал Президент. На эти цели мы выделим 1,6 млрд рублей. Особо подчеркну, что для получения этих средств гражданам не потребуется направлять заявления в Федеральную налоговую службу. Работа по возврату будет организована в автоматическом режиме. Получателю средств необходимо лишь мобильное приложение «Мой налог» и действующая банковская карта, на которую будут перечислены средства.

В рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции выделим сегодня почти 2 млрд рублей на строительство трёх многофункциональных медицинских центров общей мощностью 200 коек в Дагестане, где по-прежнему сохраняется неблагоприятная эпидемиологическая обстановка. В каждом из этих центров будет установлено современное высокотехнологичное оборудование. В том числе – аппараты искусственной вентиляции лёгких, компьютерные томографы и другие необходимые медицинские изделия. А также будут оборудованы лаборатории для диагностики инфекционных заболеваний. Это позволит повысить качество медицинской помощи для жителей республики.

Кроме того, направим почти 11 млрд рублей на поддержку наших аэропортов. Средства должны пойти в первую очередь на зарплаты работников и уплату страховых взносов. Обращаю внимание, что эта мера поддержки не распространяется на руководство аэропортов и членов советов директоров. Также эти средства могут быть использованы на содержание, ремонт и эксплуатацию зданий, оборудования и транспортных средств и иные расходы.

Контролировать расходование средств будет Росавиация. Это поможет частично компенсировать расходы аэропортов, возникшие из-за падения объёмов пассажирских авиаперевозок в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Отдельно скажу о поддержке тех людей, которые сейчас, в непростое время, думают не только о себе, а стараются помочь незнакомым людям, которые в силу разных причин в условиях распространения инфекции оказались без поддержки. Я говорю о волонтёрах, сотрудниках социально ориентированных НКО, социальных работниках, да и обычных людях, неравнодушных к чужим проблемам. Именно они сейчас, в период действия строгих правил изоляции, берут под свою опеку инвалидов, пожилых людей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивая им необходимый уход на дому, а не в социальных учреждениях. Теплота живого общения, искренний интерес к истории жизни и потребностям таких людей – всё это позитивно скажется на их эмоциональном и физическом состоянии.

Мы поддержим в этот период, с 1 апреля по 30 июня, дополнительными ежемесячными выплатами в размере более 12 тыс. рублей всех тех, кто не остался в стороне и проявил заботу о людях, нуждающихся в опеке и внимании.

Предлагаю перейти к обсуждению нашей повестки.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 28 мая 2020 > № 3398797 Михаил Мишустин

Встреча с главой компании «Транснефть» Николаем Токаревым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом ПАО «Транснефть» Николаем Токаревым. Обсуждались итоги работы компании за 2019 год и перспективные направления деятельности.

В.Путин: Николай Петрович, мы не так уж и давно рассматривали ситуацию в транспортной отрасли в целом, но трубопроводного транспорта не касались, хотя это важная составляющая всей нашей большой, огромной транспортной системы, она играет заметную роль в экономике страны.

Поэтому хотелось бы послушать Ваши оценки того, что сейчас происходит в компании, тем более что всё это связано с известными поставками и на внутренний рынок, и на экспорт углеводородов, а там, мы знаем, происходят события непростые. Это первое.

Второе. Для экономики в целом очень важны ваши инвестиционные планы, потому что «Транснефть» – один из крупных заказчиков на наших промышленных предприятиях. Как здесь обстоят дела?

И, разумеется, в целом как ситуация в компании? Имею в виду и сегодняшнюю непростую эпидемиологическую ситуацию. Пожалуйста.

Н.Токарев: Владимир Владимирович, в целом по итогам 2019 года все основные, базовые, ключевые показатели производственной и финансово-хозяйственной деятельности компании в хорошей, позитивной динамике по сравнению с предыдущим годом. И грузооборот подрос на 2,5 процента, и приём нефти в систему «Транснефти» увеличился на полтора процента. И, несмотря на все злопыхательские пророчества, экспорт нефти из России в 2019 году вырос на 4 процента.

Помимо этого и финансовые показатели тоже достаточно положительные. Выросла выручка, впервые «Транснефть» имеет выручку более триллиона рублей. Увеличились налоговые отчисления на 14 процентов, была полностью освоена инвестиционная программа объёмом 270 миллиардов рублей. Ну и мы выполняли все свои обязательства по кредитам и займам, стабильно расплачиваемся.

В целом прошлый год был годом, который завершил цикл больших стратегических проектов. Мы вышли на проектные отметки первой и второй очереди ВСТО – нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан». От Тайшета до границы с Китаем сегодня мощность нефтепровода составляет 80 миллионов тонн, и от Сковородино до Козьмино, на Тихом океане, сегодня 50 миллионов тонн. Одновременно с этим были увеличены мощности морского нефтеналивного порта в Козьмино до 36 миллионов тонн. То есть сегодня это самое востребованное экспортное направление, нефтяники с удовольствием туда, на этот рынок Азиатско-Тихоокеанского региона, идут.

Было построено 10 новых нефтеперекачивающих станций, шесть реконструировано. И в дополнение к тем 9,5 тысячи рабочих мест, которые на ВСТО уже были, создано ещё 1100 новых рабочих мест в регионе.

Кроме того, была завершена масштабная, я бы сказал, реконструкция нефтепродуктопроводной инфраструктуры в Московском регионе. Теперь гарантированно все потребители в регионе будут иметь и моторное топливо, и авиационное топливо. Причём она осуществлена в хорошем, динамичном темпе и с применением новейших технологий, новых средств автоматизации, диспетчеризации. То есть сегодня Московский регион – один из самых современных и продвинутых, если говорить проще.

Был сдан в эксплуатацию завод в Татарстане, который был построен с нуля в рамках программы импортозамещения, завод, который производит противотурбулентные присадки. И теперь мы полностью закрываем потребности как самой «Транснефти», так и потребителей ближнего зарубежья. То есть, по сути дела из импортёров мы теперь превращаемся в экспортёров и выходим на внешний рынок.

Вообще, если посмотреть, как ситуация сложилась за последние 10 лет в «Транснефти», то мы подсчитали, это 2,5 триллиона инвестиций за 10 лет в создание новых магистральных нефтепроводов, капитальный ремонт, модернизацию действующих сетей; построено 19 тысяч километров новых магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов, три порта. И за последние три года построены с нуля и введены в рамках программы импортозамещения три крупных завода: два – в Челябинске, один – в Татарстане. И расширено производство очень серьёзно на нашем заводе в Тюмени. Мы полностью теперь за счёт этих производств закрываем потребность «Транснефти» в магистральных насосах, электроприводах и электродвигателях. Причём это не только для нефтяной отрасли востребовано, но теперь уже и судостроители будут пользоваться этими возможностями. Альтернативная ветроэнергетика будет использовать наработки наших заводов.

В целом в рамках программы импортозамещения за последние 10 лет освоили 25 видов продукции, которую раньше закупали по импорту. Сегодня у нас импортозамещение – 96 процентов, 4 процента – то, что реально не производится у нас в России.

И в целом, если посмотреть по социальному аспекту, у нас 117 тысяч сотрудников в компании, 30 тысяч пенсионеров получают нашу корпоративную пенсию. Сотрудники компании обеспечены добровольным медицинским страхованием и хорошим социальным пакетом.

На 2020 год планы: нам приходится сейчас с учётом и пандемии, и известной сделки с ОПЕК прорабатывать новые стресс-варианты бюджета, чтобы не сокращать нашу инвестиционную программу, она запланирована на уровне 257 миллиардов. Мы рассчитываем, что удастся это сделать, хотя объёмы по выручке, по грузообороту проседают где-то процентов на 10, это предварительный расчёт. Но мы уже направили в Правительство наши предложения, как можно избежать дефицита денег и оставить программу в том виде, в каком она есть. Предложения разные, находят поддержку. Я думаю, что мы здесь найдём приемлемые решения.

В.Путин: Это очень важно. Я Вас прошу уделить этому особое внимание.

Н.Токарев: Сейчас главный акцент в работе «Транснефти» – это модернизация, реконструкция, капитальный ремонт действующей инфраструктуры, потому что у нас примерно 40 процентов сетей уже на пределе своих технических ресурсов, требует замены и механотехнологическое оборудование, энергетическое, линейная часть нефтепроводов. И теперь, конечно, мы сосредоточимся на этой работе в ближайшие 5 лет. Согласовано, принято советом директоров. Надеемся, что в ближайшее время мы закончим пересмотр всех наших вариантов, стресс-вариантов. Решения будут найдены.

В.Путин: Хорошо.

Н.Токарев: И что касается ситуации с пандемией.

У нас на сегодня 23 тысячи человек выведено на удалённый доступ. То есть IT-ресурсы компании позволили буквально за считаные дни обеспечить производственные онлайн-коммуникации.

На случай, если будут вводиться какие-то режимы ЧС в регионах, подготовлены резервные группы постоянной готовности из сотрудников, которые находятся на ключевых должностях: диспетчеры, операторы, специалисты нефтеперекачивающих станций. В случае необходимости у нас такой вариант подготовлен.

И вахтовики. Их 6 тысяч человек. Предусмотрены меры по увеличению вахтовых надбавок примерно в два раза, межвахтовый период отдыха увеличен, и сама продолжительность вахты увеличена до трёх месяцев. Но это вынужденная мера, люди относятся с пониманием. Постараемся, чтобы здесь всё было корректно, нормально обеспечено.

То есть ситуация под контролем, оперативные штабы на местах работают, взаимодействуют с Москвой. На мой взгляд, каких-то неожиданностей не должно быть.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 28 мая 2020 > № 3398793 Николай Токарев

Борис Титов направил Президенту ежегодный доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов представил доклад о результатах своей деятельности в 2019 году главе государства в соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 7 мая 2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации».

Доклад включает оценку условий осуществления предпринимательской деятельности в Российской Федерации, а также предложения по совершенствованию правового положения субъектов предпринимательской деятельности в части, относящейся к компетенции Уполномоченного.

В докладе отмечено, что всего за время функционирования института уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации поступило 79 990 обращений, из них федеральному Уполномоченному – 15 602, региональным – 64 388.

Основные темы обращений к Уполномоченному при Президенте по защите прав предпринимателей связаны с обжалованием фактов уголовного преследования, проблемами малого и среднего бизнеса, вопросами в сфере земельно-имущественных отношений и кадастра, торговли, строительства и ЖКХ и других.

На основе обработки обращений, результатов экспертных опросов и иных материалов в соответствующих разделах доклада представлено мнение Уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей о системных проблемах российского бизнеса, а также мнение региональных уполномоченных о ключевых проблемах бизнеса в субъектах Российской Федерации и путях их решения.

28 мая 2020 года

Россия > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 28 мая 2020 > № 3398792

АНАТОЛИЙ ТИХОНОВ: «ЦИФРОВОЕ РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ ТЭК ЯВЛЯЕТСЯ ОДНОЙ ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ ЗАДАЧ МИНЭНЕРГО РОССИИ»

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анатолий Тихонов принял участие в Общественных слушаниях по экспертному обсуждению «Стратегии цифровой трансформации электроэнергетики», которые проводит Ассоциация организаций цифрового развития отрасли «Цифровая энергетика».

В ходе мероприятия участники обсудили основные барьеры цифровой трансформации компаний, целевую модель развития отрасли, ключевые показатели эффективности реализации Стратегии «Цифровая трансформация электроэнергетики России».

«Цифровое развитие отраслей топливно-энергетического комплекса является одной из приоритетных задач Минэнерго России. В нашей стране существует государственный проект «Цифровая экономика», и отрасли ТЭК принимают активное участие в его реализации», - отметил Анатолий Тихонов.

Замминистра рассказал, что за последние время в Минэнерго России создан ряд инструментов, которые позволят координировать взаимодействие бизнеса и власти в этом направлении.

«Преобразование энергетической инфраструктуры России происходит посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений в целях повышения эффективности и безопасности. Сегодня такие посылы сформулированы в недавно принятой Правительством РФ Энергетической стратегии России до 2035 года», - сказал он.

По его словам, основными задачами Энергостратегии в области цифровизации ТЭК определены систематизация опыта внедрения цифровых решений, создание условий для разработки развития цифровых сервисов, а также развитие и корректировка законодательства.

«Большое внимание мы также уделяем задачами, сформулированным в национальном проекте «Цифровая экономика». В частности, подготовке кадров, угрозам кибербезопасности, импортозамещению», - добавил Анатолий Тихонов.

Директор Департамента информационного обеспечения и цифровой трансформации ТЭК Даниил Сорокин в свою очередь отметил, что в Минэнерго России создан ведомственный проект «Цифровая энергетика», в котором на сегодняшний день формируются аналитические проработки по выявленным эффективным цифровым технологиям.

«Для того, чтобы перейти к регулированию на нормативном и техническом уровнях, необходимо пройти путь от изменения сознания и отношения к цифровым трансформациям до стадии изменения самих процессов, когда существующие аналоги будут применяться с использованием цифровых решений и технологий», - добавил он.

Россия > Электроэнергетика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 28 мая 2020 > № 3396581 Анатолий Тихонов

Власти Москвы приняли решение о поддержке еще ряда отраслей

Сергей Собянин: Город поддержит частные медклиники и киоски печати

Мэр Москвы Сергей Собянин вечером во вторник поздравил столичных бизнесменов с Днем российского предпринимательства и рассказал о новых мерах поддержки, которые позволят бизнесу пережить непростые условия пандемии и карантина. Пост об этом градоначальник разместил на своем персональном сайте.

Собянин подчеркнул, что большинству коммерсантов сейчас не до праздников, но все же им нужно сказать спасибо. "Тысячи предпринимателей проявили чудеса энергии, смекалки и предприимчивости, чтобы обеспечить многомиллионный мегаполис всем необходимым для жизни в условиях пандемии, - написал мэр. - В кратчайшие сроки промышленность наладила выпуск санитайзеров и средств защиты. Без перебоев работают продуктовые магазины и такси. Тысячи повседневных услуг - от чистки одежды до обучающих курсов - москвичи могут получить с помощью курьеров или онлайн".

Мэр признал, что потери из-за пандемии неизбежны, но все же у московского бизнеса - хорошие перспективы. Об этом говорит хотя бы тот факт, что в течение недели после отмены ограничений на работу промышленности к работе вернулись 90% городских предприятий. Собянин уверен, что также быстро смогут возобновить деятельность и другие сферы экономики.

Чтобы бизнесу было проще пережить кризисное время, власти города приняли три пакета мер поддержки общей стоимостью 85 млрд рублей. Компании из наиболее пострадавших отраслей получили налоговые льготы и рассрочки по уплате аренды и других обязательных платежей. "К середине мая разными формами поддержки воспользовались 34,8 тысяч организаций, в которых работают свыше 750 тысяч человек", - отметил Собянин.

Малый и средний бизнес может получить льготные кредиты. Причем не только новые под 8% годовых, но и рефинансировать под 6% те займы, что были взяты ранее. Такую привлекательную ставку город обеспечивает за счет субсидий. Кредиты выданы уже на сумму 2,4 млрд рублей, на рассмотрении находятся заявки еще на 180 млрд рублей от 18 тысяч предпринимателей.

Отдельно мэр остановился на новых мерах поддержки. Прежде всего, в перечень наиболее пострадавших от пандемии отраслей включены частные медицинские клиники. Они столкнулись с падением числа пациентов. Для их поддержки решено продлить срок уплаты по земельному и имущественному налогам, а также освободить на время режима повышенной готовности от арендной платы те клиники, что арендуют помещения или землю у города.

Получат льготы и киоски "Печать". Собянин пояснил, что они из-за коронавируса лишились главных своих клиентов - пожилых людей, которые регулярно приходили за свежими газетами и журналами. Да и в целом стало меньше пассажиров в метро и людей, выходящих из дома, а соответственно продажи печатной продукции рухнули. Поэтому киоски печати решено освободить от платежей за право торговли с 1 апреля по 30 июня.

Еще одна новая мера поддержки коснулась малых инновационных компаний. Собянин отметил, что одна из главных проблем для них - доказать заказчикам пользу и преимущества своей продукции. Для решения этой задачи мэрия запустит программу пилотных тестирований. Несколько десятков университетов и других площадок предоставят инфраструктуру для плотного тестирования продукции. "А специализированное Агентство инноваций Москвы станет посредником, который сведет между собой инновационные компании и площадки для пилотного тестирования, - рассказал градоначальник. - Подать заявку на участие в пилотном тестировании можно будет на сайте i.moscow".

Собянин признал, что лучшим подарком для бизнеса было бы снятие или послабление ограничений, но подчеркнул, что такие решения не принимаются в честь праздника. "Сначала мы должны быть уверены, что ситуация позволяет это сделать. Тем не менее, есть все основания надеяться на то, что пауза в работе большинства московских бизнесов вскоре подойдет к концу", - резюмировал мэр.

Текст: Александр Мелешенко

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 28 мая 2020 > № 3396024

Марьиванне - 20 лет

Студентам разрешат преподавать в школе

Текст: Ксения Колесникова

Студентам разрешат официально работать в школе, получать первый реальный опыт в профессии и одновременно - зарплату за свой труд. Студентам-"педагогам" - вести уроки. Студентам других направлений и вузов - кружки и секции. По поручению президента РФ Владимира Путина Госдума приняла соответствующие поправки в закон "Об образовании в РФ" во втором и третьем чтении.

Кому-то из ребят новый закон даст возможность найти первое место на два-три часа в неделю, получить интересный опыт, вести летние пришкольные лагеря. Кто-то останется в образовании на долгие годы.

- Это позволит создать возможности раннего входа в профессию, - уверена куратор законопроекта, зампредседателя Комитета Госдумы по образованию и науке Любовь Духанина. - До принятия законопроекта официально преподавать в школах могли только дипломированные специалисты. Студенты работают с детьми либо как практиканты, либо как волонтеры - даже вести кружки и получать за это зарплату они не могут.

Законопроект предусматривает допуск к преподаванию в школе студентов педагогических вузов с четвертого курса обучения, которые успешно сдали сессию. А вести кружки и секции в школе получат возможность учащиеся любых вузов с третьего курса и старше. Главное, чтобы программа их подготовки по направленности совпадала с дополнительной общеразвивающей программой - соответствие будут определять сами школы. То есть студент-технарь сможет вести "айтишный" кружок в школе, учить детей программировать или, скажем, собирать роботов. Порядок допуска к педагогической деятельности определит минпросвещения по согласованию с минобрнауки и минтрудом.

- Опросы педагогов, проводимые ОНФ и Фондом "Национальные ресурсы образования" каждый год, показывают стабильный дефицит учителей. Если в 2018 году о нехватке кадров в школах сообщали 48% принявших участие в опросе педагогов, то в 2019-м - уже 51%, - говорит Любовь Духанина. - Привлечение в школы студентов необходимо в том числе для того, чтобы компенсировать этот дефицит.

Самые дефицитные направления - математика, иностранный, русский язык, начальные классы. О нехватке педагогов говорят как в сельских школах (54%), так и городских (50%). Более трети участников опроса (38%) отметили, что замену уволившимся коллегам нашли с трудом. Например, учителя из Ставропольского края говорят: "Некоторые учителя преподают по три предмета, пройдя только курсы переподготовки. Замену учителям находят качественно хуже". А вот опыт из Алтайского края: "В начальной школе двое учителей согласились подхватить два класса, но на будущий год учителей так и не нашли. По английскому языку постоянная текучка. Уволились сразу три молодых учителя английского".

- Некоторые эксперты опасаются, что допуск студентов к преподаванию в школе приведет к снижению качества образования. Но нельзя игнорировать тот факт, что в ряде школ из-за нехватки учителей занятия не ведутся совсем, - отмечает Любовь Духанина. - Заполнение кадрового дефицита необходимо рассматривать в комплексе. Где-то на замену уволившемуся учителю придет студент, но сохранит возможность консультироваться как со своими преподавателями, так и с коллегами. Где-то приедет педагог по программе "Земский учитель". Где-то сработает региональная кадровая программа.

Что особенно важно? Сами студенты с принятием закона получат возможность раннего входа в профессию, возможность в период учебы искать оплачиваемую работу по своему профилю. Кроме того, допуск к преподаванию студентов позволит развивать наставничество в школах. А это - одна из задач национального проекта "Образование".

Россия > Образование, наука > rg.ru, 28 мая 2020 > № 3396017

Лечат или калечат?

Пять изданий о медицине, которым можно доверять

Текст: Андрей Мягков

Еще в середине февраля, когда коронавирус мало кто воспринимал всерьез, в книжном мире случился конфуз - издательство "АСТ" под давлением научного сообщества приостановило продажу книги о вреде прививок. Написал ее инженер, а вот медики, когда книга стала стремительно набирать популярность, в один голос затрубили об опасности подобных сочинений. В период пандемии проблема достоверных научных сведений встала особенно остро. Портал ГодЛитературы.РФ предлагает пять книг о медицине, с помощью которых вы избавитесь от распространенных заблуждений, угрожающих вашему здоровью.

Ася Казанцева. "В интернете кто-то неправ! Научные исследования спорных вопросов"

Книга Аси Казанцевой, научной журналистки и лауреата премии "Просветитель", без лишней зауми последовательно опровергает утверждения, красующиеся на обложке. Прививки вызывают аутизм? У гомеопатии нет побочных эффектов? ГМО вредны для здоровья? Нет, нет и нет! Автор мягко, доходчиво, с юмором, но при этом и со ссылками на серьезные научные источники развенчивает самые популярные мифы и объясняет, как обстоят дела на самом деле. Книга учит своего читателя умению критически воспринимать информацию и самостоятельно приходить к научно достоверным выводам.

Петр Талантов. "0,05. Доказательная медицина от магии до поисков бессмертия"

Петра Талантова, врача и маркетолога, также не обошел вниманием "Просветитель" - это значит, что книгу можно рекомендовать друзьям. Числом 0,05, красующимся на обложке, определяется порог статистической значимости, условно разделяющий научные исследования на положительные и отрицательные. Поиском границы, отделяющей магию, заблуждения и маркетинговые уловки от подлинной науки, автор и занимается все 560 страниц. Вы с горечью узнаете, чем лекарства с доказанной эффективностью отличаются от разрекламированных препаратов без таковой, и в принципе поймете, что же это за зверь такой - доказательная медицина, и какие особенности нашего мышления мешают ей повсеместно сделать нашу жизнь здоровее.

Пол Оффит. "Смертельно опасный выбор. Чем борьба с прививками грозит нам всем"

Вопреки заголовку, эта книга не только о прививках: Пол Оффит (педиатр, специалист по инфекционным болезням и вакцинам, иммунолог, вирусолог) не смог обойти вопросы мышления. Почему наш мозг не доверяет статистике, зато с охотой принимает на веру единичные доказательства, которые при рациональном подходе могут быть обусловлены одной лишь случайностью? Как эмоции мешают находить реально существующие причинно-следственные связи и отвергать недостоверные? Оффит не подводит никаких итогов, но поводов присмотреться к своему мышлению дает предостаточно. И о прививках, разумеется, не забывает: все аргументы антипрививочников будут подробно разобраны с применением контраргументов, и поверьте, когда ваш ребенок достигнет возраста вакцинации, вряд ли вы захотите оставить его без спасительного укола.

Ксения Клименко. "В лабиринтах уха, горла и носа. Скрытые механизмы работы, неочевидные взаимосвязи и полезные знания, которые помогут "дотянуть" до визита к врачу"

Болезненно актуальная книга - сейчас, когда мы с замиранием сердца прислушиваемся к любым симптомам ОРВИ, методичка по заболеваниям горла, носа и ушей придется кстати. Написала ее практикующий отоларинголог, лор-хирург и кандидат медицинских наук Ксения Клименко. Для беззаботного чтения книга, пожалуй, все-таки слишком серьезная (изначально все это писалось для коллег-врачей) - зато как руководство к действию (или бездействию) работает идеально. Попутно автор ответит на сотню незаданных вами вопросов, вдребезги разобьет не один миф и даст полезные практические рекомендации. Кому-то пассажи о том, что уши ни в коем случае нельзя чистить ватными палочками, а антибиотики не просто бесполезны при боли в горле и ОРВИ, но и вследствие неправильного приема вредят всему человечеству, могут показаться банальными - но чем больше людей об этом узнает, тем лучше.

Эрик Тополь. "Будущее медицины. Ваше здоровье в ваших руках"

Генетик и кардиолог Эрик Тополь в своей книге - даром что она написана пять лет назад - рассуждает о будущем медицины: технологии уже давно меняют эту сферу, но сейчас, когда разве что стоматологи не переехали в онлайн, игнорировать это стало совсем уж невозможно. Тополь, впрочем, пишет не о банальной возможности созвониться с врачом в Зуме, а о куда более кардинальных вещах: например, он предлагает использовать в лечении возможности смартфонов и умных домов - те собирают данные о своих владельцах, суперкомпьютер суммирует и анализирует эти данные, находит связь между образом жизни и заболеванием и не только помогает владельцам лечиться, но и понимает, как предотвращать подобные заболевания в будущем.

Россия > СМИ, ИТ. Медицина > rg.ru, 28 мая 2020 > № 3396014