Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент ТПП Сергей Катырин: поддержать малый и средний бизнес надо сейчас

Президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) Сергей Катырин считает, что малому и среднему бизнесу, наиболее пострадавшему от пандемии коронавируса COVID-19, лучше оказать поддержку сразу, чем потом заниматься его возрождением.

Ситуация в экономике, очень непростая и до пандемии коронавируса COVID-19, теперь обострилась еще больше. Малый и средний бизнес оказался в числе наиболее пострадавших. В условиях почти полного отсутствия спроса и объявленных карантинов, ограничений работы ряда организаций, встал вопрос уже о выживании целых его секторов.

- Мы не можем мириться с такой ситуацией. Если пустить дело на самотек, можно потерять создававшуюся десятилетиями систему предпринимательства. Возрождать ее придется в любом случае, поэтому лучше сейчас сделать все, чтобы не допустить серьезного ущерба, - считает Сергей Катырин.

Торгово-промышленная палата со своей стороны уже подготовила и направила в правительство разработанный ее экспертами пакет мер по поддержке малого и среднего предпринимательства (МСП) в связи с чрезвычайными мерами в экономике. Почти все они были учтены при принятии решений кабинетом министров. Но дальнейший ход пандемии и вызванный ей "коронакризис" труднопредсказуем, и потому у бизнеса возникают уже новые проблемы. Некоторые из них были озвучены на встрече предпринимателей с президентом России Владимиром Путиным.

В ТПП работают и над новыми предложениями по поддержке малого и среднего бизнеса с учетом опыта тех стран, чьи экономики раньше вошли в зону турбулентности из-за пандемии. Практически во всех из них власти предприняли меры по защите МСП, как наиболее пострадавшей категории бизнеса.

В частности, в США на помощь малым предприятиям планируется выделить 350 миллиардов долларов, чтобы не произошло массовых увольнений и массовой безработицы. В Германии для поддержки индивидуальных предпринимателей, владельцев малого бизнеса и самозанятых будет выделено 50 миллиардов евро. При этом фирмы с числом работников до пяти человек получат помощь в размере девяти тысяч евро, до 10 человек в течение трех месяцев будут получать материальную помощь на сумму в размере до 15 тысяч евро. Одновременно в каждой земле Германии вводятся и собственные меры поддержки для МСП. Во Франции принято решение о приостановке оплаты аренды, счетов за воду, газ и электроэнергию для малых и средних предприятий, оказавшихся в трудной ситуации.

Российское правительство принимает схожие меры. Но в нашем случае необходимо учитывать и особенности отечественного бизнеса:

- Нельзя сказать, что наши предприниматели росли в тепличных условиях. Но если сравнивать их с европейскими коллегами, то мы находимся только в начале пути. У нашего малого и среднего бизнеса в целом нет таких финансовых "подушек безопасности" как у их европейских коллег, нет опыта работы в условиях мирового кризиса. Поэтому поддержка МСП в России должна быть еще более гибкой, оперативной и адресной, чем у наших зарубежных коллег, - заключил Сергей Катырин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Медицина > newizv.ru, 27 марта 2020 > № 3334009 Сергей Катырин

Григорий Юдин: "Страна в недоумении - кому работать на следующей неделе, а кому нет"

Президент России Владимир Путин объявил неделю с 30 марта по 5 апреля нерабочей. Как выяснилось, речь не идёт о выходных днях, а все работающие удалённо должны продолжить работу. Философ и социолог Григорий Юдин недоумевает.

Слушайте, я спокойно отношусь к мерам, которые Кремль принимает в связи с эпидемией – я исхожу из того, что я не специалист, и в данном случае решения должны принимать люди, владеющие ситуацией. Надо – значит, надо. Но чёрт возьми, вы там можете как-то договориться по поводу того, что вы предлагаете?

Сначала президент объявляет всю неделю «нерабочей». Теперь Песков говорит, что «те, кто работал до сих пор на удаленке, будут продолжать работать, как и работали, на следующей неделе. Речь не идет о выходных или праздничных днях в классическом понимании этого слова». А в каком понимании этого слова идёт эта речь? Если его нет ни в одном законе?

Вы понимаете, что люди сначала выстраивали процессы для удалённой работы, а потом заблокировали их после ваших заявлений? Что фирмы и организации вынужденно и без всякой необходимости объявили выходные для сотрудников и студентов, которые и так работали и учились из дома? Что люди, забыв обо всех разногласиях и обо всех ваших последних сомнительных играх, стараются выполнять ваши указания даже там, где их смысл совершенно непонятен – исходя из того, что вы представляете себе, что делаете?

Как можно «продолжать работать», если есть указ о нерабочей неделе? Заставлять работников работать из дома вопреки их воле? А потом получать жалобы по трудовому кодексу? Вы там представляете немного, как устроена обычная жизнь? Что в стране есть ещё кое-что, кроме ракетных заводов и нефтяных скважин, где всех распускают по домам и работа останавливается? Я, конечно, понимаю, что ваш начальник взял моду принимать решения и никому ничего не объяснять – но можно как-то дать ему понять, что его слова и действия в ситуации эпидемии имеют последствия? Что это не поправки к Конституции, их нельзя менять туда-обратно каждые два дня?

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 27 марта 2020 > № 3334006 Григорий Юдин

Михаил Делягин: «Это не кризис, а новый мир глобальной депрессии»

«Одичалые либералы из фильма ужасов, которые нами управляют», продолжают свой «пир на костях российской экономики». Правительство занимается мелкими техническими вопросами, в то время как необходимо срочно создавать «новые правила и новые нормы для всех».

Об этом в эфире ютуб-канала «Всё по полочкам» заявил экономист, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.

То, что мы воспринимаем, как кризис – это не кризис, а просто начало другого мира, «мира глобальной депрессии», в который мы постепенно входим и в котором нам долго предстоит жить, считает Михаил Делягин.

Он обратился к аудитории, отметив, что наступает время каждого из нас. «Наступает время, когда мы заново должны построить нашу страну, время, когда мы должны вместе образовать народ. Я не зову это время, я его не хочу. Но когда я слышу заявления официальных лиц и вижу, в каких перформансах они принимают участие, я понимаю: оно всё ближе и к нему надо готовиться. Оно будет очень тяжёлым и страшным. Это будет время безумной ответственности», - подчеркнул экономист.

Среди большого количества предложений, которые поступают сегодня, среди всего того, что обсуждается теми, кто думает о стране, «а не о том, как купить себе аппарат искусственной вентиляции лёгких», сказал Делягин, звучит главный вопрос: а что же конкретно должно делать государство прямо сейчас?

Банк России, по словам экономиста, даёт абсолютно двусмысленные рекомендации, которые людьми понимаются как то, что будет ограничено движение наличных денег, хотя это не так. «В общем, одичалые либералы продолжают свой пир на костях российской экономики».

«Правительство занимается мелкими техническими вопросами: дадим послабления здесь, здесь и здесь. Но это не системная работа, это точечная, кусочно-разрывная работа, работа в режиме ручного управления, в то время как государство должно создавать новые правила и новые нормы для всех», - заявил Михаил Делягин.

На первом этапе, по его словам, важно, решить проблемы людей. «Если их не решать - как это и делалось в последние недели, если заниматься только мелочёвкой, лишая народ возможности работать и жить, то, извините, это государство просуществует не очень долго и не очень хорошо. Радости не будет даже профессиональным революционерам».

То, что даст нам «даже не вдох, а полвдоха», чтобы продержаться и успеть разработать следующие меры, по мнению Михаила Делягина, - это «кредит в размере 20 % от оборота за прошлый год под низкие процентные ставки на год, с обязательством не покупать на эти деньги валюту и не заниматься финансовыми спекуляциями».

Это вещь «пожарная, одномоментная, сиюминутная», она не избавит от всех обрушившихся проблем, но позволит некоторое время прожить спокойно, поскольку это реально поддержит малый и средний бизнес и, соответственно, эффективно поддержит всю экономику.

Автоматическое кредитование предприятий малого и среднего бизнеса в размере 20 % от прошлогоднего оборота, - это та мера, которая, по словам Делягина, должна была быть принята правительством «ещё позавчера», и он выразил надежду на то, что она будет обсуждаться в самое ближайшее время.

Все предприятия, какие есть – все те, кто сдаёт отчёты в налоговую – должны, по мнению экономиста, обрести право получить кредит на год по ставке Банка России в момент принятия решения, 6 %, без предъявления каких-либо дополнительных документов, «без всего этого глумления банковской системы». Просто, по предоставлению бумаги, подтверждающей прошлогодний оборот. Похожие вещи, напомнил Делягин, уже делались в регионах и показали позитивный результат.

Но самое главное, чем сейчас надо заняться – это комплексная модернизация всей инфраструктуры. Только это, отметил Михаил Делягин, позволит нам не заметить глобальной депрессии и пройти её в режиме бурного развития.

«Точно так же, как наша страна прожила прошлую великую депрессию - в режиме стремительного уверенного развития, что получило название «советского чуда».

«И когда будут говорить, что «у нас нет денег», знайте, что это ложь. У них 14, 4 триллионов рублей, из которых волшебным образом называют только десять, которые они признают в Фонде национального благосостояния. Когда будут говорить, что «никто не может ничего предложить» – это тоже ложь. Просто они отказываются слышать тех, кто им что-то предлагает. Они заткнули уши. Я не знаю, чем вызвана эта ложь. Ощущение, что безумием. Коронавирус, похоже, бьёт некоторых здоровых людей по мозгам. А может быть, не таких уж и здоровых... Они не понимают, что творят, не понимают последствий своих действий», - сказал Михаил Делягин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 27 марта 2020 > № 3333998 Михаил Делягин

Кирилл Дмитриев: Россия сыграет ключевую роль в победе над СOVID-19

В борьбе с коронавирусом поможет не только изобретение вакцины, но и разъяснительная работа, профилактика, а также опыт других стран, уверен глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев. РФПИ с иностранными и отечественными партнерами уже вложились в создание систем тестирования COVID-19, которые начали применяться в российских клиниках и будут поставляться за рубеж. Почему сейчас нужно отбросить геополитику, когда можно будет сделать тест на коронавирус дома на смартфоне и как изменится мир после пандемии, он рассказал в интервью РИА Новости. Беседовали Вероника Буклей и Диляра Солнцева.

— Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) работает с партнерами по всему миру. Как вы используете этот опыт сегодня, в непростых условиях борьбы с новым коронавирусом?

— Мы работаем с ведущими фондами, инвесторами, компаниями из 17 стран – это сыграло ключевую роль в том, что мы одними из первых получили значимую информацию о том, что происходит с эпидемией коронавируса в Китае. Мы первыми привезли китайские тесты компании BGI в Россию, передали их Роспотребнадзору, ФМБА. Для того чтобы наши коллеги могли сравнить те тесты, которые разработаны в России, с тем, что делает Китай.

Уверен, что международный опыт крайне важен для анализа проблемы. Мы также рады, что вместе с МИА "Россия сегодня" при ведущей роли Дмитрия Киселева выпустили книги про лучшие практики китайского госпиталя по борьбе с коронавирусом.

Безусловно, для решения проблемы коронавируса нужно работать всем странам вместе. Наш пример российско-японского теста уже показывает пример такого взаимодействия, у нас активно ведется и работа с Китаем и даже с США. Пришло время оставить геополитические разногласия, в том числе с Европой, с США, и вместе включиться в борьбу с вирусом.

— На прошлой неделе РФПИ объявил о создании совместно с японской Mirai Genomics нового типа тестов на коронавирус. Система уже получила одобрение в России. Когда может пройти первый тест?

— На прошлой неделе система получила одобрение Росздравнадзора, она одобрен и уже активно используется в клинике "Мать и дитя", "Архимед", сети лабораторий KDL. Также ее используют различные корпорации, например, вчера "Фосагро" попросила использовать ее для тестирования тех людей, которые общались с одним из заболевшим коронавирусом в Кировске.

Наш тест уже прошел сертификацию в Австрии, мы подали разрешение использовать его в США. Полагаем, что наша технология будет использоваться ведущими странами.

— Как быстро можно будет получить результаты по вашему тесту?

— Сейчас существуют три продукта на основе нашей технологии. Один — это решение для существующих лабораторий, которые делают ПЦР-тесты (тест на основе метода полимеразной цепной реакции. — Прим. ред.). Они могут использовать наш тест, тогда он будет занимать не два часа, а 30 минут.

Второе — это мобильное устройство, которое можно переносить: использовать в корпорациях, аэропортах и проводить тесты там. Прибор позволяет протестировать двадцать человек в течение часа.

Третье решение — это прибор, который у нас будет, это массивная автоматическая система тестирования. Она позволит производить более пяти тысяч тестов в день. Такая машина будет поставлена уже через четыре недели. Она появится в России, мы будем предлагать ее и на международные рынки.

— Посчитали ли вы объем инвестиций, который РФПИ вложил в борьбу с коронавирусом? Все ли инвестиции возвратные или предполагаются и вложения на безвозмездной основе?

— На безвозмездной основе мы спонсировали издание книги. Мы чувствуем большую социальную ответственность, многие наши компании предпринимают какие-то действия, которые помогают в борьбе с коронавирусом, — здесь фокус не на финансовую отдачу, а на социальную ответственность.

Мы вложили в экспресс-тесты и дали гарантии на сумму более одного миллиарда рублей. Мы вкладываем сотни миллионов рублей в производство нового препарата "Фавипиравир", это один из препаратов, который показал в Китае очень высокую эффективность.

Мы сейчас планируем инвестиции в тест ИФА (иммунно-ферментного анализа) — это тесты по антителам в крови. Они работают, когда человек уже заболел и у него выделились антитела.

Вместе с правительством Москвы обсуждаем и применение камер, которые распознают лица и дистанционно измеряют температуру человека, анализируем инвестиции в системы искусственного интеллекта по распознаванию обычной пневмонии от пневмонии, вызванной коронавирусом. Мы также планируем инвестировать в предприятия по производству антисептиков и других медицинских продуктов. Рассматриваем самых крупных производителей и ведем с ними переговоры. Также есть ряд предложений построить несколько новых заводов, автоматических линий и начать производство.

Здесь нет задачи получить сверхдоходность, задача — максимально быстро и эффективно, воспользовавшись теми ресурсами и партнерствами, которые есть у РФПИ, помочь в борьбе с вирусом.

— На прошлой неделе вы объявили о создании альянса по борьбе с коронавирусом с РСПП, "Яндекс" и Mail.ru. Расскажите, пожалуйста, какую роль в нем будут играть "Яндекс" и Mail.ru.

— Мы в апреле планируем запустить пилотную программу, которая позволит осуществлять тестирование на дому. Точно так же, как человек может заказать такси в мобильном приложении, он так же сможет заказать тест. Этот проект получил одобрение у председателя правительства Михаила Мишустина, который принимает значительные меры для того, чтобы проекты по борьбе с коронавирусом не застряли в бюрократии, а могли быть эффективно реализованы, не создавая рисков для граждан.

— Следующая неделя объявлена в России нерабочей, власти приняли уже целый пакет мер по борьбе с COVID-19. На ваш взгляд, достаточно ли тех мер, которые сегодня принимает правительство? Есть ли у вас свой рецепт?

— Правительство России и команда мэрии Москвы работают день и ночь, они изучили лучшие мировые практики. Есть успешный опыт Сингапура, Гонконга, Кореи, есть, к сожалению, неуспешный опыт Италии и Испании. Безусловно, у нас предпринимаются правильные и активные меры по тому, как замедлить распространение вируса. Один из главных элементов — это, конечно, тестирование. Также это меры социального дистанцирования.

Уверен, что принимаются правильные меры, которые помогают экономике двигаться вперед. Считаем, что Россия сможет пройти эти испытания лучше, чем многие другие страны.

— На ваш взгляд, каким станет мир после того, как коронавирус будет побежден? Что изменится в нем? Вирус дал мощный толчок к использованию дистанционных и электронных сервисов в Китае. Станет ли заболевание катализатором развития и внедрения цифровых технологий в других странах?

— Нет никакого сомнения, что коронавирус будет побежден и Россия сыграет в этом одну из ключевых ролей. В России одна из лучших практик в мире по разработке вакцин. Как мы знаем, примерно для 80% людей вирус не представляет опасности.

Безусловно, будут развиты и внедрены в жизнь новые технологии. Это технологии тестирования, новые технологии онлайн-образования, проведения встреч. Мы видим значительный рост технологических компаний. В частности, у нас очень активно растет компания Doctis. Мы решили, что вместо того, чтобы дивиденды выплачивать акционерам, все дивиденды направить на дальнейший рост этой онлайн-платформы.

Однако я не думаю, что мир изменится навсегда. Мы пройдем это испытание и извлечем из него соответствующие уроки. Мир, безусловно, будет более подготовлен к подобным испытаниям в будущем.

— Китай уже начинает восстанавливаться от коронавируса, открываются заводы, экономика оживает…

— Благодаря очень жестким мерам карантина распространение инфекции внутри Китая удалось резко замедлить и удалось избежать мощного пика распространения вируса. Это позволило клиникам в Пекине и других городах справляться с ситуацией. Но сейчас мы видим, что, возможно, начинается вторая волна инфицирования, именно за счет тех заболевших, которые возвращаются из других стран. Поэтому, безусловно, ситуация в Китае улучшается, но надо смотреть за развитием событий.

— У РФПИ значимые инвестиции в СП "AliExpress Россия". Насколько ситуация с коронавирусом негативно сказалась на бизнесе этого предприятия и планируете ли уже сейчас реализовать опцион на покупку дополнительного пакета?

— Бизнес AliExpress продолжает развиваться в России, но, безусловно, развитие замедлилось в связи с этой ситуацией. У РФПИ есть как опцион на покупку акций, так и опцион по выходу из консорциума по определенной фиксированной доходности. Мы все равно верим в бизнес Alibaba в России, считаем, что он продолжит развиваться. В этом году, безусловно, мы увидим некое замедление, которое будет преодолено в следующем году.

— В прошлом году вы успешно завершили сделку вместе с Alibaba Group по электронной коммерции. Была анонсирована сделка в части платежных и финансовых сервисов. Какова ее судьба?

— РФПИ и группа Alibaba полтора года назад договорились о стратегическом сотрудничестве в России. В рамках него в прошлом году мы успешно завершили сделку по Aliexpress. Создание совместных платежных и финансовых компаний является логическим продолжением этой сделки. Роль этих предприятий проста: это поддержание и развитие регулярного потребления многомиллионной аудитории российских потребителей на товарной площадке.

От успеха площадки "Aliexpress Россия" зависят десятки тысяч малых и средних предприятий не только в Китае, но и в России. От реализуемых и доставляемых ими товаров — порядка 50 миллионов потребителей практически в каждом малом и крупном городе России. Предоставление удобных инструментов расчетов, возможность приобрести вещь в рассрочку или кредит, простая программа поощрения потребителя — залог успеха и торговой площадки, и ее финансового "сателлита". Это прорывной проект между Россией и Китаем, между двумя лидерами этих стран.

Компании создаются по схожей акционерной структуре, как и по электронной коммерции. Контроль за бизнесом будет осуществляться российской стороной, строиться на российских технологиях. Особо хотели бы отметить: все данные по российским пользователям будут обрабатываться на территории России, как того требует законодательство, контролироваться российской стороной.

Китайская сторона предоставляет в сделку, помимо финансовых средств, свой международный опыт построения успешных проектов потребительских экосистем. Неслучаен и выбор российских партнеров: помимо активов для реализации проекта, они обеспечивают своим аудиториям доступные товары и удобные средства расчетов. РФПИ является финансовым. инвестором. Мы видим, насколько успешно развиваются аналогичные проекты Ant Financial ("дочка" Alibaba, ранее Alipay. – Прим. ред.). Несмотря на высокую конкуренцию, капитализация таких компаний растет значительно. Россия не будет исключением.

Стороны согласовали все коммерческие вопросы. Остается ряд юридических формальностей. Думаю, что скоро мы порадуем рынок хорошими новостями.

— Есть ли у РФПИ интерес к рынку хранения данных? Существуют ли какие-то договоренности на этот счет?

— Мы по-прежнему заинтересованы в различных облачных сервисах, открыты к партнерству с различными компаниями. В ближайшее время объявим о партнерстве в сфере облачного сервиса.

— На каком уровне сейчас осуществляются контакты с Саудовской Аравией? На уровне РФПИ, на уровне российского правительства?

— Мы продолжаем контакты, продолжаем работать по всем проектам и надеемся, что на каком-то этапе компромисс может быть достигнут. Мы договорились с саудовскими коллегами, что инвестиционные проекты идут независимо от ситуации по энергоносителям.

— Вы окончательно завершили сделку по покупке ТРЦ "Галерея" вместе с Mubadala? РФПИ в итоге получит в активе какую-то часть?

— Это в основном сделка наших партнеров, наша доля там будет минимальная.

— Еще в начале февраля вы обсуждали и другие проекты с этим партнером. Эти переговоры еще активны?

— Переговоры в силе, но все наши инвестиции мы рассматриваем в привязке к экономической ситуации и текущему состоянию отрасли. Поэтому сделка не завершена, и мы будем завершать ее только тогда, когда будет понимание того, что она по-прежнему экономически целесообразна.

— РФПИ заявлял о пересмотре параметров сделки по "Новомету". Какие сейчас инвесторы на долю "Роснано" в этой компании сейчас рассматриваются?

— Все мы продолжаем работу, опять-таки, там ничего не остановилось, продолжаем работать над сделкой. Понятно, сейчас будет некое замедление в нефтедобывающей отрасли, но мы по-прежнему планируем реализовать эту сделку.

— С учетом снижения инвестиционной активности — какой объем сделок РФПИ может заключить в этом году?

— Возможно, даже больший, чем в прошлом. Мы видим, что инвестиции в инфраструктуру остаются крайне востребованными. Сейчас в рамках замедления спроса в некоторых отраслях в России инфраструктуру можно строить еще дешевле, чем раньше, и мы полагаем, что вложения в платные дороги и другие элементы инфраструктуры надо, наоборот, увеличивать. Поэтому мы считаем, что в этом году мы еще больше нарастим инвестиции в инфраструктуру, чем раньше. Мы также видим, что инвестиции в различные технологические сферы будут расти.

— Насколько в сегодняшних условиях востребована модель РФПИ, как вы сами оцениваете перспективы деятельности фонда?

— Мы гордимся нашей командой, экспертизой, которая у нас есть и которая позволяет быстро осуществлять ключевые, необходимые стране инвестиции. Сегодня мы готовы отвечать на такие вызовы, как коронавирус. И инвестируем в важнейшие для страны отрасли как в обычное время, так и во время чрезвычайных вызовов.

Россия. Весь мир > Медицина. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 27 марта 2020 > № 3332767 Кирилл Дмитриев

Петр Глыбочко: победа над COVID-19 зависит от всего населения России

Ректор Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова, академик РАН Петр Глыбочко в интервью РИА Новости рассказал о работе университета в условиях распространения коронавируса, о помощи стране в борьбе с инфекцией и условиях, при которых коронавирус пойдет на спад, а также о запуске в печать русской версии первого научного руководства по борьбе с коронавирусом, написанного китайскими медиками. Беседовала Людмила Белоножко.

— Петр Витальевич, практически все новости сейчас только о коронавирусе. Расскажите, пожалуйста, как работает в данный момент Сеченовский университет? Какую помощь в борьбе с инфекцией оказываете?

— Сегодня университет работает в таком же режиме, как и вся страна — студенты на дистанционном обучении. Учитывая, что у нас есть иностранные студенты, которые учатся в одних группах с российскими, мы приняли такое решение, чтобы обезопасить наших студентов от различных заболеваний.

Сегодня Сеченовский университет является федеральным дистанционным консультативным центром по анестезиологии-реаниматологии для взрослых, которые находятся в тяжелом состоянии не только в Москве, но и по всей стране. У нас были пациенты в Тюмени, в Москве, в Коммунарку мы направляем своих профессоров для консультаций и ведения пациентов с коронавирусом. Проводим также и телемедицинские консультации, помогаем другим коллегам.

Если есть необходимость в наших ординаторах, мы направляем их для помощи Москве. Они работали в поликлиниках как волонтеры, таких более 200 человек. Их помощь очень востребована.

Если будет необходимость, мы откроем федеральный центр по оказанию медицинской помощи тяжелобольным, там будет реанимационное отделение, палаты интенсивной терапии. Мы к этому уже готовы, в том числе закуплены аппараты искусственной вентиляции легких. Готов и профессорско-преподавательский состав, все средства защиты есть, лекарственными препаратами мы тоже обеспечены. При первой же команде мы можем открыть такой федеральный центр.

— На сколько коек он рассчитан?

— Он рассчитан на 210 коек.

— А нет ли среди студентов или преподавателей Сеченовского университета зараженных коронавирусом или тех, кто находится на карантине?

— Заразившихся коронавирусом нет. Те студенты, которые возвращались на учебу из-за рубежа, были на карантине, но время карантина уже закончилось. Из профессорско-преподавательского состава никто не болен коронавирусом, таких случаев не выявлено. Все меры предосторожности в нашем клиническом центре сегодня работают – объявлен карантин, посторонних людей там практически нет, всем измеряют температуру и обследуют на те или иные симптомы.

Самая главная задача сегодня – не допустить вспышки там, где массово находятся студенты – в общежитии, в клиническом центре, но все меры профилактики уже приняты.

— А как работает ваш филиал за рубежом?

— Да, действительно, у нас есть филиал в Азербайджане, он также закрыт, проводится дистанционное образование. Там каких-то проблем нет.

— Президент России Владимир Путин объявил всю следующую неделю выходной. Как будет работать университет? У студентов тоже будут каникулы?

— В университете будут объявлены выходные дни, но клинический центр будет работать в своем штатном режиме, так как у нас там находятся пациенты, им будет оказана вся необходимая медицинская помощь. В университете обучается 18 тысяч студентов – это огромная армия, которая должна понимать, как себя обезопасить.

— МИА "Россия сегодня" при поддержке Сеченовского университета запускает в печать русскую версию первого научного руководства по борьбе с коронавирусом, написанного китайскими медиками. Как данное издание может помочь в борьбе с коронавирусом в России?

— Издание книги было очень правильным решением. Книга нужна. Сегодня она необходима не только ученым и профессорам, она нужна и простому человеку, который должен знать, как себя обезопасить от той инфекции, которая идет на нас. Книга очень своевременная, правильная. Самое главное, что там прописаны меры, которые могут предупредить человека. Сейчас очень важно, чтобы люди понимали, что в этой ситуации делать. Это и была наша задача.

— Планируете ли использовать книгу как учебное пособие?

— Да, мы сегодня разговаривали о том, чтобы была возможность распространить книги среди студентов, профессорско-преподавательского состава, среди врачей. Нам необходимо выработать единую систему профилактики, предупреждения и, самое главное, единые принципы лечения пациентов, заразившихся коронавирусом.

Определенный опыт сегодня уже есть у наших коллег в Китае и в других странах, мы его должны взять на вооружение и разработать свои подходы в лечении пациентов. Поэтому планируем распространить эту книгу среди студентов, врачей и профессорско-преподавательского состава.

— Как считаете, когда коронавирусная инфекция может пойти на спад? Помогут ли те меры, которые сегодня принимаются в России?

— Я считаю то, что озвучил президент в своем выступлении, очень важно. Владимир Владимирович сказал, что нам необходимо сейчас предупредить все эти проявления, чем завтра гасить огонь, который разгорится. Все меры, которые принимаются сегодня, меры предупреждения очень важны. Самое главное, каждый человек в стране должен понимать важность дисциплины. Каникулы объявлены не для того, чтобы мы отдыхали, а чтобы мы были дома, самоизолировались от общества и не ходили в какие-то общественные места. Это очень важно. Я считаю, что мы работаем на предупреждение. Если это все сработает, а это зависит от всего населения страны, то реально после этого мы можем увидеть спад заражения коронавирусом нашего населения.

Россия. ЦФО > Медицина. Образование, наука > ria.ru, 26 марта 2020 > № 3498963 Петр Глыбочко

Агентство стратегических инициатив объявляет конкурс «Смарт.Эволюция»

Агентство стратегических инициатив (АСИ) запускает на платформе «Смартека» конкурс «Смарт.Эволюция» с призовым фондом в 3 млн руб. Его цель – найти лучшие практические решения, в том числе по борьбе с коронавирусом и его последствиями. Также агентство ищет решения, как адаптировать людей и бизнес к новым условиям жизни во время пандемии и после нее. Заявки принимаются до 15 мая. Впервые побороться за победу смогут журналисты, репортеры и блогеры.

Собранные решения пополнят базу знаний онлайн-платформы «Смартека», где находятся лучшие практики устойчивого развития и проектов по реализации национальных целей. Все они будут доступны для изучения и распространения в России.

«Сейчас, когда многие регионы и даже страны вынуждены закрыться ради своей безопасности, время собирать наилучшие решения и открывать к ним свободный доступ. И на глобальном, и на гиперлокальном уровне. Сейчас у каждого из нас есть шанс оглянуться вокруг себя и найти, как улучшить жизнь людей отдельного района, экологическую ситуацию в небольшом городе или показать, как надо помогать старикам и детям», - отмечает генеральный директор АСИ Светлана Чупшева.

Лучшие практики и решения принимаются по пяти номинациям:

«Смарт.АнтиВирус» - это решения и методики по адаптации жизни людей к условиям пандемии коронавируса, а также по локализации и ликвидации ее последствий. Также принимаются проекты по оказанию медпомощи, организации удаленной работы или обучения, поддержке промышленности и бизнеса в кризисных условиях. Приз за первое место – 500 тыс. руб., за второе – 300 тыс. руб., за третье – 200 тыс. руб.

«Смарт.Медиа» - специальная номинация для журналистов, репортеров и блогеров. Авторы должны показать, как найденные ими практики отразились на жизни людей, или обозначить полезное решение, которое дало тот или иной социально-экономический эффект для региона или сообщества, нуждающихся в поддержке. Пять победителей получат по 100 тыс. руб.

«Смарт.Дело» - это протестированные практики или инициативы, улучшившие жизнь людей, решившие актуальные задачи и которые можно распространить в других регионах. Приз за первое место – 300 тыс. руб., за второе – 200 тыс. руб., за третье – 100 тыс. руб.

«Смарт.Глобал» - это эффективные решения, которые уже реализованы в других странах и могут быть актуальны для России. Приз за первое место – 300 тыс. руб., за второе – 200 тыс. руб., за третье – 100 тыс. руб.

Победителя еще одной номинации – «Смарт.Признание» - выберут по итогам голосования пользователями платформы «Смартека». Три победителя получат по 100 тыс. руб.

Помимо финансовой поддержки, АСИ окажет экспертную и организационную помощь победителям всех номинаций. Агентство также будет продвигать и сопровождать практики, которые могут быть распространены как готовые проекты с системным эффектом для региона или страны.

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 26 марта 2020 > № 3365661

Евгений Дитрих представил проект новой транспортной стратегии РФ до 2035 года

26 марта Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин провел заседание Правительства, на котором обсуждался проект Транспортной стратегии России на период до 2035 года. С докладом об основных параметрах, целях и задачах стратегии выступил министр транспорта Евгений Дитрих.

Стенограмма доклада:

Уважаемый Михаил Владимирович!

Вы абсолютно точно обозначили задачи, разработанные Транспортной стратегией, ведь транспортный комплекс определяет условия функционирования, является драйвером для многих отраслей. Транспортная доступность напрямую влияет на возможность людей передвигаться, делать это быстро, комфортно и безопасно.

Транспорт оказывает непосредственное влияние на стандарты и тренды цифровой, экономической и инновационной повестки. С учётом этих установок, исходя из необходимости достижения национальных целей развития, сформулированы цели Транспортной стратегии до 2035 года. Их пять: обеспечение транспортной связанности территории страны, организация эффективной перевозки грузов, а также доступных и качественных перевозок пассажиров, встраивание транспортной системы в мировую транспортную сеть и обеспечение безопасности транспортного комплекса.

Определены конкретные задачи для достижения каждой из целей стратегии. Решение задач подтверждается показателями, которые установлены для горизонта 2024, 2030 и 2035 годов. В числе задач также крупнейшие, наиболее значимые для страны транспортные проекты, которые мы планируем реализовать. Это важно для восприятия стратегии как документа не только системного, но и максимально конкретного, понятного нашим гражданам.

Коротко пройдусь по целям и некоторым важным задачам.

Обеспечение связанности территории страны – первая цель, она напрямую влияет на достижение национальной цели по вхождению нашей страны в пятёрку крупнейших экономик мира и обеспечению темпов роста выше мировых. Первая цель стратегии также окажет непосредственное влияние на национальную цель по созданию в базовых отраслях экспортно ориентированного сектора.

Крупнейшие экономики обладают современной транспортной инфраструктурой, составляющей основу развития страны, обеспечивающей потребности отраслей, реализацию инвестиционных проектов, экономический рост.

Масштабная модернизация инфраструктуры – эффективная мера для запуска экономики в трудные времена. Многие страны – и в исторической перспективе, и совсем недавно – преодолевали спад именно за счёт инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры и выходили на траекторию устойчивого роста.

В рамках достижения первой цели до 2024 года запланированы строительство и реконструкция участков автомобильных и железных дорог, входящих в международные транспортные коридоры «Север – Юг» и «Восток – Запад». Это Байкало-Амурская и Транссибирская железнодорожные магистрали (Восточный полигон), а также автодорожный маршрут Европа – Западный Китай.

За этот период будет построено и реконструировано 3,5 тыс. км федеральных автодорог и 33 автодорожных моста. В результате все мосты на сети федеральных дорог к 2024 году будут приведены в нормативное состояние.

В четверти существующих аэропортовых комплексов будут модернизированы и построены взлётные полосы и другие обеспечивающие объекты, увеличена их пропускная способность. Более половины региональных трасс будут приведены в нормативное состояние и поддерживаться в таковом. В семь раз уменьшится протяжённость участков внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность. Достигнет 85% доля качественной и безопасной дорожной сети в 104 крупнейших городских агломерациях.

Второй целью является обеспечение экономически эффективных перевозок грузов, ускорение доставки и снижение транспортных издержек, возможность выбора грузоотправителем наиболее оптимальных маршрутов, использование цифровых сервисов – это то, что необходимо для роста отечественной экономики и достижения национальных целей.

В рамках второй цели будут внедрены технологии электронного документооборота, предоставляющие возможность заказа услуг и контроля за обработкой и перевозкой грузов в режиме онлайн, обеспечивающие мультимодальную перевозку грузов.

Помимо удобства и экономической выгоды для бизнеса, внедрение таких технологий позволяет выровнять условия конкуренции между разными видами транспорта, обеспечить бесшовную их стыковку. Становятся прозрачными дисбалансы в налоговых, тарифных и ценовых режимах по всей цепочке поставки. Для владельца инфраструктуры такие подходы позволяют оптимизировать, перераспределять загрузку, в полной мере задействовать пропускные способности.

Цель номер три стратегии направлена на обеспечение перевозок людей качественно, безопасно и доступно по цене. От объёма таких услуг зависит, насколько человек может реализовать свои социальные, трудовые и культурные потребности. Показателем доступности и востребованности таких услуг является транспортная подвижность населения, её уровень у нас примерно в два раза ниже по сравнению с другими странами. В рамках достижения третьей цели стратегии планируется сократить это отставание, предоставить людям возможность вести более мобильный образ жизни.

Достигнуть этого результата возможно путём решения целого ряда задач. В частности, хотел бы обозначить замену устаревшего подвижного состава на современный, в том числе автобусов, троллейбусов и трамваев, в региональных центрах и крупных городских агломерациях.

Важно также обеспечить доступность транспорта для маломобильных групп населения. Мы поставили перед собой масштабную задачу – обеспечить к 2035 году полную доступность инфраструктуры, всех видов транспорта для маломобильных граждан.

Цель номер четыре – встраивание транспортной системы в мировую транспортную сеть. Это окажет существенное влияние на достижение другими отраслями экономики сразу нескольких национальных целей – в первую очередь вхождение в пятёрку крупнейших экономик и создание в базовых отраслях экспортно ориентированного сектора.

Предстоит повысить скорость доставки грузов по маршрутам международных транспортных коридоров. Это будет обеспечено за счёт увеличения пропускной способности железнодорожных подходов к портам, увеличения объёмов производственной мощности самих портов, строительства и модернизации наиболее загруженных пунктов пропуска через государственную границу.

Отрасль должна внести существенный вклад в рост выручки от экспорта транспортных услуг. На его долю к 2024 году должно приходиться около 30% всего несырьевого экспорта, это около 25 млрд долларов.

Повышение защищённости объектов инфраструктуры и транспортных средств от угрозы незаконного вмешательства, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – наш постоянный приоритет.

Главная цель – обеспечить безопасность пассажиров, снизить травматизм, не допускать гибели людей на транспорте. Стремиться в этом направлении к одному результату: ноль погибших. Это полностью соответствует достижению национальной цели по повышению продолжительности жизни. Основным инструментом решения задач в этой сфере является комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте.

Одним из механизмов достижения целей стратегии является внедрение инноваций, ориентация на наилучшие разработки в сфере защиты окружающей среды. Массированный переход на гибридные электродвигатели, битопливные системы и двигатели, использующие сжиженный газ, – не только новые рамки и ожидающие нас ограничения, это новые резервы для повышения экономичности и экологичности.

Внедрение электронного документооборота на всех видах транспорта, цифровой анализ и управление транспортными потоками, создание условий для формирования бесшовных логистических связей – это лишь часть того, как в ближайшее время «цифра» изменит транспортный комплекс.

Среди реализованных цифровых проектов, которые будут активно развиваться в дальнейшем, получать новые возможности, – системы «ЭРА-ГЛОНАСС», ЕГИС ОТБ, АСУ ТК, «Платон». Продолжается тестирование беспилотных систем на воздушном, морском, автомобильном, железнодорожном транспорте.

В заключение хочу отметить, что при подготовке Транспортной стратегии проделана серьёзная работа по увязке направлений развития транспортной системы с развитием других базовых отраслей. Проработали эти вопросы с коллегами из промышленного блока, топливно-энергетического, агропромышленного комплекса, соответствующие подразделы включены в Транспортную стратегию и согласованы.

С Минфином, Минэкономразвития проект также проработан, согласован. У Андрея Рэмовича мы рассмотрели, обсудили, сняли имеющиеся вопросы.

Просил бы сегодня одобрить проект Транспортной стратегии до 2035 года.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > mintrans.gov.ru, 26 марта 2020 > № 3343831 Евгений Дитрих

Прямая линия с Алексеем Кудриным: от коронавируса до фильмов Юрия Дудя

Алексей Кудрин положил начало новой традиции Счетной палаты -«Прямой линии» в формате онлайн-конференции с сотрудниками.

«Отвечать на вопросы сотрудников Счетной палаты в таком режиме мы будем теперь постоянно. Можно это делать раз в квартал, потому что острых вопросов много, особенно сейчас, в период коронавируса», - такой план проведения прямых линий озвучил Глава СП.

Ситуация с коронавирусом, действительно, сейчас волнует каждого без исключения. В связи с пандемией Счетная палата максимально переводит своих сотрудников на удаленную работу и переносит до лета новые проверки. Это связано в том числе с необходимостью снизить нагрузку на ведомства и организации, которые сейчас работают в чрезвычайном режиме.

«В отношении тех проверок, которые идут: у нас есть очень важные темы, связанные, например, с подготовкой заключения на отчет по бюджету прошлого года. Эта работа, конечно, будет полностью продолжена. Мы пытаемся минимизировать непосредственный контакт наших сотрудников с сотрудниками министерств и ведомств. Поэтому я поручил, все, что можно, перевести на дистанционный анализ документов», - сообщил Алексей Кудрин.

Одной из ключевых задач Стратегии развития Счетной палаты является цифровизация как своей внутренней деятельности, так и аудита. С 2019 года, например, оперативные отчеты о работе ФОМС на 80% формируются автоматизировано при помощи специального алгоритма. На этот формат СП собирается перевести большую часть оперативных докладов об исполнении бюджета и отчетов фондов. Такой метод одновременно и повышает производительность труда, и облегчает труд аудиторов.

«Сейчас к этой ситуации с коронавирусом мы не успеваем полностью внедрить все дистанционные методы, чтобы спокойно проводить все проверки. Но такая помощь наших цифровых методов уже может быть ощутимой», - заявил Алексей Кудрин. По его словам, из 42 заявок подразделений на оперативное подключение к различным внешним системам уже отработаны 26, что позволит большую часть работы провести удаленно.

Среди сдерживающих факторов он назвал различия в степени готовности министерств и ведомств к дистанционному сотрудничеству. «Существуют разные возможности у министерств и ведомств, степень цифровизации их архивов, их документов. Это будет нас сдерживать. Кроме того, мы понимаем, что целый ряд информационных систем недостаточно полный, актуальный. В пятницу, - сообщил глава СП, — будет опубликован доклад Счетной палаты о качестве государственных информационных систем, в котором мы проводим экспертный рейтинг их функциональной открытости».

Разговор об открытости вывел прямую линию на новый вопрос – о роли СМИ и журналистов в современном обществе. Алексей Кудрин отметил, что действительно прозрачным государство делает свобода слова, открытое обсуждение проблем общества. Журналисты выводят острые проблемы на всеобщее обозрение через свои статьи, программы. С силой их слова и убеждения Счетная палата знакома не понаслышке. За последние пару лет внимание СМИ к ее отчетам выросло как минимум в три раза.

«Мы стали больше обсуждать самые ключевые, острые проблемы общества, которые мы поднимаем в наших отчетах. Это одно из направлений, и внимательно смотрим, как журналисты отреагировали: сколько положительных, отрицательных мнений, сколько мнений экспертов они привели, обсуждая наши отчеты. Судьба журналиста, прямого, открытого, готового говорить о многих проблемах непростая в нашем обществе, - пояснил Алексей Кудрин. – К таким достаточно прямым, откровенным журналистам относится Юрий Дудь. Мне он нравится, он берет очень сложные темы, о которых не всегда принято открыто говорить. В общем и целом я положительно отношусь к его выступлениям. Мне особенно нравятся его фильмы».

Развитие личностных и профессиональных качеств сотрудников и руководства СП, оценка работы ведомства палатами Федерального Собрания и личные ощущения от начатой трансформации Счетной палаты. Такие вопросы поступали на прямую линию с Алексеем Кудриным.

«Формирование наших навыков в стратегическом аудите или наших навыков в личностной компетенции: креативность, работа в команде, способность слышать других, обратная связь со своими сотрудниками. Это, все нужно использовать, чтобы в конечном счете каждый отчет Счетной палаты становился событием для страны», - подвел итог разговора Председатель СП.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ach.gov.ru, 26 марта 2020 > № 3342219 Алексей Кудрин

Евразия-2044

основные контуры возможных сценариев

Шамиль Султанов

В ночь с 24 на 25 января 2020 года человечество вступило в новую 12-летнюю фазу — предпоследнюю в рамках 60-летнего цикла, который начался в феврале 1984 года. Описанные ниже сценарии касаются двух последних фаз этого цикла, который заканчивается в 2044 году.

Здесь не рассматриваются экстремально критические глобальные события, которые могут кардинально трансформировать эти сценарии. Хотя вероятность таких форс-мажоров отнюдь не нулевая. Более того, возможность реализации некоторых из них будет периодически и существенно повышаться.

Речь идет о следующих группах таких радикальных событий.

Первая. Вероятность "большой войны", которая почти обязательно происходит в каждом таком 60-летнем цикле. Но это может быть и региональная война или войны в Европе (либо Балканы, либо Украина, или одновременно и там, и там); или в Азии (индо-пакистанский конфликт, война вокруг Тайваня, конфликт на Корейском полуострове).

Во всех этих случаях появляются свои особые реперные точки. Например, вероятность глобальной войны в ближайшие 24 года существенно повышается (при формировании системной мозаики соответствующих факторов) в периоды 2022-23, 2025-2026; 2034-36 годов.

Вторая. Длительный (не менее 3-5 лет) глобальный экономический кризис, превращающийся в глобальную социально-экономическую катастрофу, с разрушением сети производственных цепочек, глубоким провалом мировой финансовой системы и т.д. В принципе, масштабный экономический кризис очень часто предшествует "большой войне".

Третья. Глобальный кризис биоценоза, включая в себя экологические, климатические, эпидемиологические и т.д. форс-мажоры. Например, пандемии, аналогичные нынешней пандемии коронавируса, обязательно будут повторяться, но гораздо более драматично.

Четвёртая. Ультраинновационные прорывы в сфере стратегических военных технологий в рамках и в контексте развивающегося шестого технологического уклада. Иначе говоря, речь идёт о непредсказуемом сегодня появлении принципиально нового типа оружия, способного кардинально изменить глобальный геополитический баланс сил.

Евразия сегодня — это не только геополитическая и геоэкономическая арена, но и особое темпоральное пространство рефлексивного, конкурентного взаимодействия основных игроков. Пояснить это утверждение можно следующим образом. В определённых точках евразийского пространства, при взаимодействии ключевых игроков, "рельефное будущее" так существенно влияет на важнейшие процессы принятия решений в актуальном "сегодня", что это будущее или уже стало, или в полной мере становится неотъемлемым и непосредственным компонентом настоящего.

Более того, иногда это "будущее в настоящем" гораздо более значимо, чем привычная актуальная действительность, сформированная определённым набором трендов прошлого.

Например, Китай развивает сегодня разнообразные партнерские отношения с Россией — начиная с закупки российского газа по особой, привилегированной для Пекина цене, и вплоть до беспардонного заимствования российских военных технологий или проведения совместных с российскими Вооружёнными силами военных маневров. Хотя сегодня, с геостратегической точки зрения, Китайская Народная Республика гораздо больше зависит от России, чем наоборот. Тем не менее, Москва вынуждена идти на всяческие уступки Пекину, тем самым подчеркивая свой статус "младшего партнёра" в этом тандеме.

Но одновременно Пекин на протяжении последних пяти-семи лет уделяет особое внимание наращиванию своего военно-силового потенциала на российско-китайской границе. Здесь формируется цепь новых китайских баз и ракетных площадок, в том числе и для баллистических ракет. До 80% производимых в Китае новейших танков направляются именно на китайско-российскую границу. Стратеги из Военного совета КНР вполне обоснованно исходят из того, что после возможного ухода Путина с поста президента РФ вероятность отката России в сторону Запада резко возрастает.

Причин для такого вывода много, но аналитики китайского военно-разведывательного комплекса (ВРК) выделяют три основных фактора:

— сохраняющуюся зависимость Москвы от экономических связей с Западом;

— доминирование западных ценностей и норм в мышлении и психологии российского политико-экономического истеблишмента;

— долговременная стратегическая заинтересованность высшей американской элиты в использовании России как стратегического противовеса Китаю.

Поэтому соответствующие центры китайского ВПК прогнозируют, что во второй половине 20-х годов военно-оперативная ситуация на российско-китайской границе может существенно обостриться.

Второй пример рефлексивной логики "будущее в настоящем", уже с запада Евразии. Несколько лет тому назад на одном из наиболее популярных телевизионных каналов Нидерландов был показан телесериал о возможной голландской жизни в 30-е годы XXI века. Предполагается, что к этому времени Голландия окончательно превратится в архипелаг (из-за существенного поднятия уровня моря в результате убыстряющихся климатических изменений), и в этих изменившихся условиях население страны должно принципиально иначе, по-новому выстраивать свою жизнь.

Действительно, соответствующие комплексные прогнозные макромодели доказывают растущую вероятность такого сценария для Голландии. В этом случае сам этот сериал становится не некоей развлекательной выдумкой, а компонентом процесса формирования новой жизненной идеологии населения Нидерландов. Под "идеологией" я подразумеваю не конъюнктурную пропаганду, а согласованное осознание на национальном уровне "общего дела" (в данном случае — выживания в будущем) и совместную, скоординированную его реализацию.

В рамках такого сценарного проектирования необходимо подчеркнуть главный постулат: борьба за Евразию, (а это суть всей глобальной геополитической конфронтации вплоть до 2044 года), будет разворачиваться не между государствами и не между политическими режимами, а между большими геополитическими и геоэкономическими коалициями.

Это обусловлено тем, что важнейшим фактором совокупной системной мощи государства в структуре международных отношений в ближайшие 24 года, наряду с экономико-технологической и военной силой, будет именно внешнеполитический коалиционный потенциал.

Основными игроками на евразийском пространстве вплоть до 2044 года останутся США, Китай, ЕС, Россия, Исламский мир, Индия и Германия. ФРГ превращается в самостоятельного евразийского игрока в случае фактического развала ЕС, то есть окончательного закрытия макропроекта "Соединенные Штаты Европы". Однако системообразующими на евразийском геополитическом пространстве будут оставаться только две державы: КНР и США, способные в этот 24-летний период стать устойчивыми ядрами соответствующих международных коалиций.

Это обуславливается тремя, по крайней мере, обстоятельствами. Во-первых, только Китай и США являются сегодня самодостаточными державами: внутренний рынок обеспечивает 88% совокупного ВВП США и около 80% ВВП КНР. Во-вторых, по общим масштабам долгосрочных военных расходов именно США и КНР занимают первое и второе места в мире, и соответствующий разрыв с остальными странами будет только возрастать. В-третьих, в экономическом плане Вашингтон и Пекин уже создали потенциально самые большие глобальные коалиции: сегодня на КНР преимущественно ориентируются около 60 стран современного мира, а на США — около 80.

Остальные влиятельные игроки на евразийском поле инициировать и выстраивать самостоятельно такие коалиции могут лишь гипотетически.

Какие основные козыри и, одновременно, основные проблемы у базовых евразийских игроков, которые могут оказаться решающими в период до 2044 года?

США

Базовые козыри: технологическое превосходство, военное лидерство, наличие и использование больших долгосрочных макромоделей в стратегическом прогнозировании и стратегическом планировании, наличие долгосрочной системной стратегии.

Основные проблемы: самый серьёзный после гражданской войны 1861-65 гг. раскол высшей элиты; отсутствие консолидирующей общенациональной идеологии; психологическая готовность многих сегментов американского общества к внутренней гражданской войне; рост вероятности территориального раскола страны; нарастание антагонистических противоречий в социальной, экономической, идеологической и политических сферах.

Если американский "Deep State" не решит ключевые из этих проблем до конца нынешнего 12-летнего цикла, то вероятность катастрофического ослабления США в 30-е годы резко возрастает.

КНР

Базовые козыри: самая консолидированная элита среди основных евразийских игроков; наличие общенациональной, объединяющей элиту и социум идеологии; психологическая решимость китайской нации стать мировым лидером к середине XXI века; эффективный мобилизационный потенциал, что продемонстрировано и в ходе нынешней борьбы с коронавирусной инфекцией; наличие долгосрочной сбалансированной внутренней и внешней стратегии.

Основные проблемы: отсутствие масштабного боевого опыта у НОАК в широком смысле слова, а это означает, что сам Китай в ближайшие 10-15 лет к большой глобальной войне будет не готов; демографическая яма, в которую уже гарантированно проваливается китайский социум; растущие угрозы для продовольственной безопасности КНР; значительная зависимость от внешнего мира по многим природным ископаемым; обострение системных противоречий в высшей политической элите КНР.

Аналогичным образом оценим ситуацию для "игроков второго ряда".

Евросоюз

Базовые козыри: вторая по масштабам глобальная экономика мира; большой исторический опыт взаимодействия в евразийском пространстве; существенный интеллектуальный потенциал;

Основные проблемы: отсутствует системный потенциал для форсированного и эффективного перехода от конфедеративной формы к дееспособной, гибкой европейской федерации; нет долгосрочной глобальной стратегии; отсутствует единая армия и единые специальные силы; новая общеевропейская консолидирующая идеология не разработана; высока вероятность реализации того или иного варианта раскола ЕС (на сегодняшний день существуют минимум четыре вероятных варианта); неконтролируемый рост довольно примитивного, эмоционального, а, соответственно, и суицидального национализма в ключевых европейских странах.

Россия

Базовые козыри: крупные, боеспособные ВС; наличие потенциала обеспечения продовольственной безопасности;

Основные проблемы: растущее технологическое и экономическое отставание от США, ЕС и КНР; отсутствие общенациональной консолидирующей идеологии; растущая внешнеполитическая изоляция; усиливающийся раскол в высшей политической элите; усиление острых противоречий в силовом блоке власти; нарастание социального неравенства, апатии и усталости в обществе; развивающийся демографический кризис; отсутствие долгосрочной системной стратегии, хотя бы до середины XXI века.

Исламский мир

Базовые козыри: высокий уровень религиозности — нигде религия не играет такой большой роли как в странах Исламского мира; пассионарность больших сегментов населения; нарастание предпосылок появления крупных харизматических фигур;

Основные проблемы: углубляющаяся раздробленность Исламского мира; конфронтационные взаимоотношения между основными державами внутри Исламского мира; отсутствие единой политической элиты; отсутствие эффективной консолидирующей политической элиты.

Отсюда вытекает возможность реализации пяти основных сценариев, в контексте которых и будет развиваться геополитическая динамика Евразии.

Сценарий 1. Коалиция США, ЕС и, плюс, возможно, Индии против коалиции Китая с очень рыхлым "треугольником" Россия — Турция — Иран.

Собственно, по сути, это и есть нынешний, неустойчивый баланс евразийских сил, находящийся в процессе сложной трансформации. Такой баланс в лучшем случае просуществует до 2026-28 годов. Американский ВРК крайне заинтересован в сохранении ЕС как своего основного евразийского партнера. Поэтому для реализации своей долгосрочной антикитайской стратегии ВРК США должен активно противодействовать команде Трампа.

Главная стратегическая неопределенность здесь для последнего двенадцатилетнего цикла (2032-2043) заключается в следующем: какая из этих двух коалиций в большей степени "просядет" к концу 20-х—началу 30-х годов XXI века? Глобальный экономический кризис, безусловно, ударит по всем игрокам, но наибольший урон понесут Китай, Россия и Иран. Тогда главный вопрос, в частности, для России заключается в следующем: существует ли уже сегодня проработанная рефлексивная модель выхода из такого глобального кризиса, который может затянуться вплоть до 2023-24 гг.?

Вероятность реализации этого сценария, с сохранением неустойчивого баланса сил в Евразии до 2031 года, составляет 60-65%.

Сценарий 2. Китай, Германия, Россия, Турция, Иран — против агонизирующих США.

Такая антиамериканская евразийская коалиция может сложиться только на определённом качественном этапе ослабления Соединённых Штатов в 20-е годы и резкого усиления кризиса внутри ЕС.

Если Трамп в ноябре 2020 года будет переизбран, то на фоне глобального экономического кризиса в США может возникнуть классическая революционная ситуация: высшая американская элита окончательно расколется ("верхи не могут"), и "Deep State" не сможет предложить варианты выхода из глубочайшего национального системного кризиса. В Соединённых Штатах начнется либо гражданская война ("низы не хотят"), либо страна начнет де-факто раскалываться.

Кроме того, для реализации данного варианта необходим неуправляемый развал ЕС, и появление остро конкурирующих двух-трёх политико-экономических блоков внутри нынешнего Евросоюза.

Однако данный сценарий обязательно требует достижения Китаем лидерства в рамках шестого технологического уклада. Или, по крайней мере, выполнения плана "Китай-2025".

Безусловно, это самый благоприятный вариант для китайской стратегии в XXI веке. Но вероятность реализации этого сценария сегодня не превышает 25%.

У остальных сценариев вероятность близка к статистической погрешности, но всё же отлична от нуля.

Сценарий 3. США, ЕС, Россия, Турция и Индия против Китая.

Самый эффективный вариант долгосрочного сдерживания КНР для Вашингтона.

Речь идёт о создании новой, неустойчивой глобальной коалиции, способной эффективно и системно сдерживать Китай. Но даже в рамках реализации такой стратегии Вашингтон ещё будет предпринимать попытки реализации стратегии G-2.

Временная стабилизация глобальной системы и модернизация правил мировой геополитической игры могут быть достигнуты в рамках данного сценария только вокруг нового ядра, которым и может стать китайско-американский альянс.

Сценарий 4. Германия, европейские союзники Германии, Исламский мир, Россия — против США и Китая.

Такая коалиция, пока практически невероятная, требует предварительного создания двух геополитических тандемов: Германия—Россия и Турция—Иран.

Что касается гипотетического российско-германского альянса, то для его создания необходимы два важнейших условия. Во-первых, радикальная замена нынешних правящих истеблишментов в этих двух странах принципиально новыми пассионарными элитами. Во-вторых, формирование принципиально нового совместного "образа будущего" в контексте развивающегося цивилизационного кризиса.

Тандем Россия—Германия практически немедленно начнёт создавать вокруг себя коалиционный потенциал северной Евразии.

Что касается другого гипотетического тандема, "Турция—Иран", то, во-первых, некая предпосылка здесь уже существует, правда в очень слабой пока форме "ближневосточного треугольника" Анкара—Москва—Тегеран. Однако ключевая предпосылка заключается в следующем: возможна ли трансмутация суннитского проекта политического Ислама и шиитского проекта политического Ислама в некий совместный долгосрочный политический проект всего Исламского мира?

Вокруг тандема "Турция—Иран" начнёт формироваться южный коалиционный потенциал Евразии.

Сценарий 5. Растущие, долгосрочные неуправляемость, турбулентность и хаос в Евразии.

Вероятность реализации данного сценария к 2044 году довольно существенна. Её главной предпосылкой является критическое ослабление всех основных игроков на евразийской сцене из-за совокупной системы внутринациональных причин, включая геополитические, экологические, природные и экономические факторы.

Существенное обострение внутристрановых противоречий ведёт к тому, что конкуренция за геополитическое лидерство в Евразии закономерно ослабеет перед лицом необходимости национального, регионального и этно-национального выживания. В этом случае вся Евразия будет представлять собой фрагментированную сеть множества различных вариантов открытых и полуоткрытых силовых и военно-силовых кризисов и конфликтов.

США. Китай. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 26 марта 2020 > № 3340234 Шамиль Султанов

Максим Егоров: Программа модернизации ЖКХ ускорит реализацию нацпроектов

В России пройдет аудит коммунальных сетей и появится индекс состояния ЖКХ, рассказал замглавы Минстроя

Москва. 26 марта. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ – В России планируется разработать индекс качества жилищно-коммунального хозяйства, провести полную инвентаризацию коммунальных сетей и утвердить новые подходы к государственно-частному партнерству. Об этом в интервью "Интерфаксу" рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ Максим Егоров. Замглавы ведомства также сообщил о возможном сокращении сроков отключения горячей воды, порядке перерасчета платежей из-за теплой зимы и о влиянии коронавируса.

Вице-премьер Марат Хуснуллин провел ряд совещаний, на которых, в том числе, обсуждалась тема ЖКХ. Стоит ли ждать масштабных перемен в сфере со сменой правительства?

Перемены и реформы в отрасли, конечно, будут. Они назрели давно. Сейчас перед нами стоят масштабные задачи и планы, в том числе в рамках реализации нацпроектов.

Важная задача сегодня – постепенное проведение технического аудита коммунальных сетей, их инвентаризации. Мы хотим знать точную и актуальную информацию об их состоянии по всей стране, в каждом муниципальном образовании. Странно сегодня видеть ситуацию в некоторых муниципалитетах, когда, например, укладывается асфальт, благоустраивается территория, а потом, при аварии, выясняется, что дорожки проложили не там и не так. А все из-за того, что просто не учли, не знали, что там проходят тепловые и водопроводные сети. Вызывает недоумение ситуация, когда на аварию выезжают сразу несколько аварийных бригад – и теплоснабжающих организаций, и водоканалов. В итоге несут убытки все. Такое положение дел, конечно, недопустимо. Одним из решений этой проблемы станет введение индекса качества жилищно-коммунального хозяйства.

По аналогии с индексом качества городской среды?

Совершенно верно. Он позволит объективно оценивать состояние коммунальной инфраструктуры в каждом отдельно взятом муниципальном образовании страны. Для этого, соответственно, в регионах и городах нужно будет инвентаризировать сети. Данный проект будет внедряться в пилотном режиме в нескольких регионах. Индекс будет считаться, исходя из количества исполненных в срок предписаний управляющим компаниям, количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры, объема привлеченных частных инвестиций, в том числе в рамках заключенных концессионных соглашений, в целом удовлетворенности и информированности населения качеством управления многоквартирными домами. Оценка и формирование индекса качества жилищно-коммунальных услуг будет осуществляться с обязательным участием граждан, экспертов. Он будет публичен и доступен для всех заинтересованных лиц.

В России за последнее время участились коммунальные аварии. Какие меры предпринимает правительство и можно ли вообще их предотвратить? Как ведется обслуживание таких объектов?

В России, к сожалению, действительно много аварий на коммунальных сетях. Хочу вам напомнить, что общая протяженность коммунальных сетей в нашей стране превышает 900 тыс. км. Для сравнения: протяженность сетей водоснабжения в России в полтора раза больше расстояния от Земли до Луны, а сетей теплоснабжения в 2,3 раза больше протяженности железных дорог России.

Знаете, коммунальную систему можно сравнить с состоянием здоровья человека: всегда лучше вовремя предотвращать болезни, чем лечить. Профилактика и своевременная диагностика лучше ремонта и латания дыр.

При этом важно помнить, что не только техническое состояние определяет количество аварий, но и сам человек. Тот самый человеческий фактор. К сожалению, очень часто собственники помещений, пытаясь сэкономить или из-за банальной халатности, или по незнанию допускают нарушения. Из-за этого гибнут люди. Как это произошло, например, в Перми. И здесь вопрос в первую очередь касается совести, а не качества коммунальной инфраструктуры.

О каком количестве изношенных сетей в стране сейчас можно говорить? Есть ли для них программы по замене?

Износ коммунальных сетей в России на сегодня составляет в среднем 58%. Наша задача, как я говорил выше, — провести полный технический аудит инфраструктуры, чтобы понимать точную ситуацию в каждом муниципалитете. Тут важно двигаться не революционным, а эволюционным путем.

У нас в стране должны ежегодно заменяться не менее 5% всех труб с высоким износом, в первую очередь это объекты тепло- и водоснабжения, но меняются по статистике порядка 2%. То есть у нас старение основных производственных фондов происходит значительно быстрее, чем их замена. Наша первостепенная задача решить этот вопрос. Мы понимаем, что ускорение темпов модернизации и замены сетей зависит от источников финансирования. Сейчас эта работа ведется в рамках принятых тарифных решений. При этом мы требуем в обязательном порядке устанавливать цифровые и энергоэффективные технологии, которые позволят эффективнее управлять коммунальным предприятием, сокращая потери на сетях. Сэкономленные средства будут направлены на дальнейшую реконструкцию и замену изношенных сетей.

Поддерживает ли новое правительство программу модернизации изношенных коммунальных сетей, разработанную Минстроем? Даны ли по ней конкретные поручения?

Минстрой совместно с субъектами федерации и экспертным сообществом разработал программу по модернизации коммунальной инфраструктуры с износом более 60%, так называемая программа "60+". В настоящее время завершаются обсуждения деталей, подготовлен проект постановления, который проходит необходимые согласования. Могу сказать, что программа "60+" станет одним из значимых инструментов по решению вопросов модернизации коммунальной инфраструктуры.

Сегодня в пяти городах (Орск Оренбургской области, Козьмодемьянск Республики Марий-Эл, Переславль-Залесский Ярославской области, Новоалтайск Алтайского края и Белово Кемеровской области) реализуются пилотные проекты по этой программе. Будем докладывать в правительство о результатах.

Каких целей хотите добиться с помощью программы?

Мы хотим добиться комплексного подхода к реализации всех действующих на территории региона программ и национальных проектов. Синхронизировать работу, например, по замене наружной теплотрассы, благоустройству городских пространств, обновлению системы водоподготовки и водоотведения и многое другое. При этом все эти меры предусматриваются различными программами: федеральным проектом «Формирование комфортной городской среды», нацпроекта «Экология» и федеральным проектом «Чистая вода» и, в будущем, программой «60+». При этом важно отметить, что такая синхронизация позволит эффективнее расходовать средства, не допуская дублирования и, при реализации системы мониторинга, неэффективного расходования. Таким образом, мы сможем получить максимальный положительный эффект благодаря последовательной реализации всех программ. Так, если мы меняем теплотрассы, то предлагаем за счет фондов капремонта менять и фасады домов, и кровли, чтобы был синергетический эффект от реализации всех проектов. Следом можно заниматься ремонтом дорог.

Как будет вестись финансирование? Какой объем средств планируется выделить на эту новую программу?

Предполагается, что программа будет финансироваться за счет бюджета. Деньги будут направлены на конкретные проекты и этапы реализации. Однако программа рассчитана также на стимулирование привлечения средств инвесторов.

В первую очередь средства будут направлены на решение тех задач, которые мы не смогли решить в силу тарифных ограничений или слишком высокого износа коммунальной инфраструктуры. Это масштабная и комплексная модернизация городской инфраструктуры. Как я уже говорил, необходимо синхронизировать все проекты, которые можно реализовать в отдельно взятом городе. Мы начали апробацию программы с малых городов, ведь для небольших муниципалитетов это точка роста.

Когда мы запросили у регионов информацию о том, сколько средств необходимо на замену сетей, то получили цифру в 4 трлн рублей. В 2020 году предлагается запустить пять пилотных проектов с общим объемом финансирования 1,5 млрд рублей. Такая незначительная сумма обусловлена тем, что мы хотим «обкатать» технологию сначала на пилотных городах, а потом, с учетом всех ошибок, тиражировать ее по всей стране.

Как добиться того, чтобы в сферу ЖКХ пришли частные инвесторы?

Это проблема, но проблема не такая острая, как, скажем, пару лет назад. Некоторые инвесторы по-прежнему не готовы заходить в отрасль из-за высокого износа коммунальной инфраструктуры, модернизация которой требует слишком большого объема инвестиций и, как следствие, длительного срока окупаемости, в том числе из-за существующих тарифных ограничений. Другие не видят полную информацию об инфраструктуре и ее состоянии. Где-то в регионах не хватает соответствующих компетенций по структуризации и подготовке инвестпроекта.

Мы видим и знаем все эти недочеты и ведем работу по повышению прозрачности в коммунальной сфере для инвесторов. Безусловно, мы будем развивать различные формы государственно-частного партнерства. Одной из важных его форм остается концессия. Уточню, концессия – это не просто аренда. Она предусматривает передачу государственного имущества на определенный срок частному инвестору, который должен осуществить строительство, реконструкцию, модернизацию переданного имущества и имеет право получать доход от его использования. Концессия сегодня является наиболее проработанной формой ГЧП для привлечения инвестиций в коммунальную сферу с позиции баланса интересов частного и государственного партнеров. При этом при заключении концессионного соглашения определяются такие основные условия, как обязательства оператора по обеспечению качества услуг, за невыполнение которых предусматривается имущественная ответственность, а также их прогнозная стоимость (на срок действия концессионного соглашения). При этом создаются условия для инвесторов, определяющие гарантии возврата вложенных ими средств, а также порядок возмещения указанных средств при досрочном расторжении концессионного соглашения.

На конец 2019 года в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства было заключено 2570 концессионных соглашений с объемом инвестиций 410,9 млрд рублей в соответствии с данными представленными субъектами Российской Федерации.

Что нового ждет тех инвесторов, кто все-таки решился?

Например, мы ведем работу над тем, чтобы полномочия по управлению технологическими схемами передать на места. Планируется создать на базе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации банк концессионных практик, этот вопрос часто поднимался в профессиональном сообществе. Также, понимая тот факт, что без государственного участия и его гарантий будет сложно привлечь в отрасль больше частных инвестиций, планируется создание механизма зеленых государственных гарантий, которые будут покрывать риски концессионеров и, таким образом, повышать их интерес к отрасли. Также мы прорабатываем различные меры субсидирования. Важным аспектом станет принятие в этом году Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года, которая будет синхронизирована со Стратегией развития строительства на тот же период.

Вы сказали, что программа потребует бюджетных вложений, а не отразится ли она на тарифах ЖКХ для населения?

У нас платеж защищен предельным индексом роста платы граждан. То есть если вы платили за коммунальные услуги условно 100 рублей, то теперь, если индекс установлен на уровне 4%, больше 104 рублей не заплатите, при этом тарифы на коммунальные услуги, при необходимости могут варьироваться. Но при росте цены на один ресурс, обязательно должно последовать снижение стоимости какого-либо другого. Проще говоря цены могут тасоваться, но общий чек при этом должен оставаться неизменным. Индекс в каждом регионе России свой собственный. Если рост платы по отдельно взятой платёжной квитанции превысит индекс, правительство обязано наказывать руководство регионов. Поэтому причин для беспокойства я не вижу.

Поможет ли обновление изношенных сетей сократить сроки отключения горячей воды летом?

Конечно. Появление новых технологий, автоматизация производства позволяют это сделать. Однако полностью отказаться от профилактического отключения горячей воды в летний период, к сожалению, невозможно. Если мы отключаем всю систему горячего водоснабжения, то за 1-2 дня мы ее обратно не запустим, это сложный технологический процесс. Я думаю, что оптимальный срок отключения – 5-7 дней. Притом, что по многим муниципальным образованиям возможно выйти на отключение раз в два года. В некоторых регионах уже сейчас горячая вода отключается раз в три года. Сроки зависят от состояния коммунальной инфраструктуры.

Как оцениваете прохождение отопительного сезона в России? Справляется ли коммунальные сети?

Минувшая зима в европейской части России оказалась достаточно теплой, но в других регионах температура опускалась ниже средних значений. Поэтому расслабляться нам не приходилось. К счастью, сезон прошел без крупных аварий и серьезных чрезвычайных ситуаций. Я считаю, что эту зиму мы пережили на четверку с плюсом. Есть, куда стремиться.

Ранее СМИ сообщили, что из-за аномально теплой зимы в регионах будут пересчитаны коммунальные платежи. Расскажите о порядке перерасчета

Это не так. Действующая система оплаты услуг за теплоснабжение предусматривает, что граждане оплачивают только реально потреблённое тепло, если в их доме установлен общедомовой прибор учёта. Поэтому никакой перерасчёт в данном случае не требуется. По приборам учёта за тепло сегодня рассчитываются 60% домохозяйств.

Если же в доме не установлен прибор учёта тепла, плата рассчитывается по нормативу. Однако в большинстве регионов нормативы потребления тепла занижены, поэтому у граждан не возникает оснований для перерасчёта в связи с тёплой погодой зимой, поскольку фактическое потребление тепла в любом случае ниже норматива.

Проблемы могут возникнуть у поставщиков тепла. Ведь фактические объёмы потребления оказались ниже заложенных при расчёте тарифов. Поэтому сегодня мы решаем, как будем компенсировать такие выпадающие доходы.

Разработан законопроект о Едином платежном документе, который может объединить все платежи в одной квитанции. На какой стадии он находится?

Законопроект рассматривается в Госдуме.

Единый платежный документ за коммунальные услуги создан для облегчения расчетов между пользователями услуг и их поставщиками. Это действительно удобный формат для граждан. Вместо нескольких разных квитанция каждый может использовать один бланк для расчетов. Вся сумма ложится на общий счет, откуда направляется сбытовым компаниям, предоставляющим услуги электроэнергии, газа, воды и водоотведения. При этом сейчас крайне важно настроить автоматическое и адресное «расщепление» платежей. Необходимо сделать так, чтобы они доходили до каждого поставщика услуг, не задерживаясь на счетах посредников. Кроме того, у граждан должна быть возможность не оплачивать те услуги, которые не были им оказаны или оказаны в ненадлежащем качестве.

Конечно, единый платежный документ – это одна из опций, если удобно получать несколько квитанций – такой возможность тоже останется.

Недавно президент поддержал отмену банковских комиссий при оплате ЖКХ. Как считаете, отразится ли эта мера на платежной дисциплине населения?

Некоторые банки устанавливают фиксированную комиссию за оплату услуг ЖКХ, меньше которой потребитель не может платить. Поэтому иногда, например, когда люди приезжают на дачу, и у них нет на выбор несколько банков, среди которых можно найти банк с наименьшей комиссией, в месяц сумма комиссии может достигать 60% от общего платежа. Это недопустимо и противоречит здравому смыслу. Думаю, более гибкий подход в этой сфере положительно отразится на платежной дисциплине.

Ситуация с коронавирусом повлияла на систему ЖКХ?

Сложившаяся ситуация повлияла на все сферы нашей жизни. Компании, управляющие многоквартирными домами, принимают профилактические меры против распространения коронавируса COVID-19. Минстрой направил органам жилищного надзора регионов рекомендации: провести дополнительную разъяснительную работу с представителями управляющих организаций и общественными объединениями собственников помещений в МКД. Сотрудникам, которые взаимодействуют с людьми, носить маски, мыть и дезинфицировать руки, обрабатывать рабочие поверхности столов в офисах; ограничить проведение собраний собственников в очной форме или с поквартирным обходом, а также рассмотреть возможность увеличения периодичности проведения уборки и дезинфекции мест общего пользования, если ранее такое решение не было принято региональными властями.

Интерфакс-Недвижимость

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 26 марта 2020 > № 3340019 Максим Егоров

Саммит «Группы двадцати»

Президент России принял участие в экстренном саммите «Группы двадцати», который проходит в формате видеоконференции.

Саммит посвящён борьбе с пандемией коронавируса и её влиянием на мировую экономику.

С российской стороны в видеоконференции приняли участие Министр финансов Антон Силуанов и представитель Президента России (шерпа) в «большой двадцатке» Светлана Лукаш.

* * *

В.Путин: Ваше Величество! Уважаемые коллеги!

Похоже, что текущие проблемы, связанные с пандемией нового коронавируса, обернутся более масштабными потрясениями, чем финансовый кризис 2008–2009 годов, а торговые конфликты и санкции усугубляют рецессию.

На наш взгляд, ключевой риск – это долгосрочная безработица, пик которой при любом сценарии превысит уровень 2009 года. Динамика безработицы станет и ключевым индикатором эффективности принимаемых нами антикризисных мер.

Нынешний кризис неизбежно наложит отпечаток на глобальное развитие, причём на длительный срок. Поэтому мы, безусловно, не можем позволить себе поступить по принципу «каждый за себя», здесь уже коллеги много об этом говорили. Полностью с этим согласен.

Начну с неотложных задач в сфере здравоохранения.

Первое: необходим, конечно же, об этом тоже было сказано, регулярный обмен достоверной информацией о развитии пандемии в наших странах и об осуществляемых мерах. Говорилось также и о необходимости оказания помощи африканским странам. Считаю, что вообще сегодня усилия Всемирной организации здравоохранения должны быть направлены на выявление скрытых эпидемий коронавируса в странах, где нет возможности проводить тестирование. Совместные исследования наших стран также могли бы серьёзно ускорить разработку вакцин и лекарств.

Теперь несколько слов об экономике. Правительство Российской Федерации выделяет 1,2 процента ВВП страны на борьбу с этими кризисными явлениями. Примерно в таком же объёме поддержку оказывает и Центральный банк. Но всем нам, если говорить о «двадцатке» в целом, необходим общий план действий для стабилизации ситуации, поддержки наших экономик и восстановления доверия на мировых рынках.

Ключевую роль в повышении глобального спроса должны сыграть, конечно, национальные бюджеты. Однако из–за сильной волатильности мировых рынков, что мы наблюдаем каждый день, возможности заимствования для многих стран ограничены – и это тоже мы должны учитывать.

Ситуация усложняется. В этой связи очень важно, сейчас вообще крайне важно обеспечить доступ к финансированию для стран, которые испытывают потребности в ресурсах, особенно имею в виду страны, которые затронули эти кризисные явления и пандемия. В этой связи можно было бы подумать и о создании под эгидой МВФ специального фонда, финансируемого в первую очередь средствами центральных банков – эмитентов валют, входящих в корзину МВФ, а затем предоставить право любому члену МВФ заимствовать средства из данного фонда пропорционально его доле в мировой экономике по нулевой ставке на длительный срок.

Многое сейчас говорилось также и о необходимости обеспечения цепочек поставок. Это, безусловно, важно. Но не менее важно на период кризиса создать так называемые зелёные коридоры, свободные от торговых войн и санкций для взаимных поставок медикаментов, продовольствия, оборудования и технологий. В идеале мы должны ввести мораторий, солидарный мораторий на ограничение в отношении товаров первой необходимости, а также на финансовые транзакции для их закупок. И прежде всего я сейчас говорю о странах, которые больше других страдают от этой пандемии. В конце концов это вопрос о жизни и смерти людей, это чисто гуманитарный вопрос. Нужно вычистить эти вопросы от всяческой политической шелухи.

Сохраняя традиционное сотрудничество «двадцатки» по линии министерств финансов, центральных банков и шерп, можно было бы на время кризиса усилить наше взаимодействие на уровне наших экономических советников. Они имеют прямой доступ к лидерам государств и могут оперативно, неформально, достаточно быстро принимать решение.

И в заключение два слова буквально о глобальных международных организациях. Очевидно, что механизма автоматической стабилизации при наступлении кризисных явлений у них нет. И поэтому нужно эффективно и как можно быстрее проработать и закончить все вопросы, связанные с их реорганизацией.

Благодарю вас за внимание.

Россия. G20 > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 марта 2020 > № 3337481 Владимир Путин

Встреча с представителями предпринимательского сообщества

Владимир Путин провёл встречу с представителями предпринимательского сообщества.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Рад вас видеть.

Мы, правда, немножко нарушаем заведённый порядок или тот порядок, который мы пытаемся завести, – работать дистанционно. Но вопросы важные, мы уже не стали отменять ту встречу, которую запланировали ранее.

Я не буду характеризовать всю обстановку, потому что вы все люди грамотные, смотрите интернет и федеральные СМИ и видите, что происходит у нас в стране, за границей.

У нас две проблемы: обрушился фактически рынок нефти, за ним и других энергоресурсов, и вот ещё этот вирус прилетел. Поэтому мы должны будем, не будем, а должны работать сразу по нескольким направлениям.

Конечно, я уже говорил об этом и ещё раз хочу повторить об этом: важнейшая задача – сохранение жизни и здоровья граждан, это очевидно. Но очевидно также и то, что если экономика будет «ложиться», то тогда не будет ресурсов, для того чтобы решать эту важнейшую задачу. В жизни, как обычно, всё очень взаимосвязано.

Вы наверняка видели вчерашнее моё заявление, знаете о тех решениях, которые ещё до этого были приняты на уровне Правительства Российской Федерации, пакет довольно солидный. Весь он настроен на то, чтобы поддержать бизнес вообще и особенно поддержать малый и средний бизнес. Мы прекрасно понимаем, отдаём себе отчёт в том, что малый и средний бизнес находится, может быть, в самом сложном положении, имея в виду все сопровождающие вот эти два негативных явления моменты в экономике.

Не буду здесь долго растекаться в монологах. Думаю, нам лучше начать диалог. Цель нашей встречи только в одном. Правительство находится в постоянном контакте с представителями различных организаций, бизнес-структур, бизнес-объединений. Мы понимаем, что происходит. Но цель сегодняшней встречи – послушать вас напрямую, послушать и ваши предложения, идеи, оценки того, что происходит. А мы постараемся – и я, и мои коллеги, здесь присутствующие, из Правительства, – постараемся соответствующим образом на это отреагировать. Во всяком случае, вы можете быть уверены в том, что всё, что вы скажете, будет услышано, это сто процентов.

Пожалуйста.

Ю.Назарова: Спасибо.

Владимир Владимирович, я, наверное, начну с поздравлений. Сегодня ровно 20 лет назад Вы впервые были избраны Президентом России.

В.Путин: Да ладно.

Ю.Назарова: Хотели Вас с этим поздравить.

В.Путин: Неожиданно совершенно. Спасибо большое.

Ю.Назарова: Да, поздравить. И действительно это были очень трудные годы колоссальных трудов, направленных на объединение народа, подъёма духа и в том числе восстановление нашей страны на международной арене. Большое Вам за это спасибо.

Я уверена, и мы все уверены, что при должном усилии, объединившись все вместе, мы найдём решение, хотя действительно проблема есть, она такая разноплановая и сложная, но мы здесь как раз собрались для того, чтобы её обсуждать. И, собственно говоря, я думаю, что вся страна на самом деле вчера, прильнув к телефонам, планшетам, слушала те меры, которые были Вами озвучены. Бизнес услышал, что он не один, точно так же, как и простые граждане услышали все те меры, которые будут приниматься. Это было очень важно понять, что мы не одни, что обязательно будут приняты все те меры, которые позволят нам выйти из этого кризиса, из этой проблемной ситуации.

Кстати, ОНФ совместно с «Добро.ру» разработали портал как раз, который направлен на объединение усилий бизнеса и социального сектора, волонтёрских организаций, которые, естественно, не могут оставаться в стороне и проявляют такую активность. Мы ищем тоже пути решения. Огромное количество людей откликаются. Естественно, волонтёры уже помогают нам в разных регионах, в разных секторах и направлениях. Мы как Фонд продовольствия «Русь» в том числе участвуем и не можем быть несопричастны.

Мы работаем при поддержке Всемирного русского народного собора. Я, кстати, забыла представиться. Меня зовут Юлиа Назарова, я руководитель Фонда продовольствия «Русь», активист ОНФ. Мы занимаемся тем, что спасаем продукты и раздаём их людям нуждающимся. Работаем по всей России. Забегая вперёд, это не просрочка, это абсолютно пригодные к употреблению продукты, у нас есть все сертификаты, продукты безопасные для употребления. Раздаём мы эти продукты через приходы, храмы Русской православной церкви, через некоммерческие организации. Около 150 тысяч нуждающихся ежемесячно получают нашу помощь. Таким образом мы спасаем около шести тысяч тонн. Кажется, что это очень много, нам кажется, что это очень много, но на самом деле ежегодно в России утилизируется, отправляется на утилизацию около 17 миллионов тонн продовольствия. И на самом деле в таком разрезе, конечно, наши объёмы – это капля в море. И мы сделали такой расчёт: вот если бы нам удавалось спасать, к примеру, миллион двести тонн ежегодно, то ежемесячно мы могли бы обеспечивать продовольствием абсолютно всех нуждающихся в России. То есть это все те 20 миллионов нуждающихся, которые живут в России, по данным Росстата.

Как Вы видите, есть ресурс, как Вы видите, есть и потребность, но есть определённые барьеры в виде налога на прибыль и НДС. К сожалению, сегодня в России утилизировать продукты, даже хорошие продукты, на 30–40 процентов выгоднее, чем передать на благотворительность, чем передать на решение конкретных социальных задач. И, собственно говоря, если честно, хотелось бы воспользоваться возможностью и предложить в том числе, возможно, расширить тот спектр мер, который был Вами вчера предложен. Добавить, первое, поддержку некоммерческих организаций, всех тех организаций, которые работают в сфере социальной, решают социальные задачи. Потому что очень важно, чтобы они тоже оставались в строю и могли вместе с нами участвовать в решении этих задач. Соответствующее письмо было направлено в Правительство, предложения. И, второе, наложить мораторий на НДС и на налог на прибыль по товарным пожертвованиям, возможно, с дальнейшим включением, в том числе в Налоговый кодекс, в статьи 170 и 265, что позволит системно решать задачи социальные и в том числе экологические, что тоже немаловажно.

Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо. У вас благотворительная организация?

Ю.Назарова: Да, мы благотворительный фонд.

В.Путин: Ну, во–первых, Вам спасибо и за поздравления, и за вашу работу. Я совсем недавно, буквально позавчера, встречался с волонтёрами в одной из крупнейших московских клиник. А до этого ещё видел волонтёров, которые тоже уже собрались для того, чтобы работать по сейчас самой острой для нас теме – по теме борьбы с вирусом этим, с инфекцией, но и направленные прежде всего на то, чтобы помогать людям, которые нуждаются в поддержке, особенно если это люди преклонного возраста и не могут сами себя обеспечить, пойти в магазин или лекарство принести. Это чрезвычайно востребованная сейчас работа. Надо, конечно, всем людям, которые занимаются этим, думать и о своей собственной безопасности. Это совершенно очевидно. Но то, что они делают, это очень востребованное, это благородное дело, полностью соответствует душе всех народов России. У нас люди в трудные минуты всегда приходили друг другу на помощь.

Что касается благотворительной деятельности, то она ведь тем и отличается от… Во–первых, мы её поддерживаем, как вы знаете: и грантовая поддержка есть, и, кстати, есть там различные льготы в виде освобождения от непосильной нагрузки, если она возникает. Но давайте не будем забывать, что всё–таки благотворительная работа и коммерческая деятельность – это разные вещи, и здесь должна быть какая–то здравая грань между теми, кто занимается извлечением прибыли, и теми, кто такой прибыли не получает и получать не должен в силу благотворительного характера своей работы.

Что касается бизнеса, я вчера уже говорил о льготировании на определённый период времени, за исключением НДС. Я думаю, что эти вопросы ещё возникнут, мы постараемся, я и мои коллеги, на эти вопросы ответить.

Но есть ещё очень важный аспект, он касается производства. Вы знаете, как это ни странно прозвучит, но если всё, что подлежит утилизации, вы назад завернёте, на потребление, я думаю, что у производителей этих продуктов возникнут проблемы. Это так же, как с гуманитарной помощью в своё время, в начале 2000–х. Очень хорошо помню эту ситуацию, когда производители вдруг пришли – я ещё был Председателем Правительства, несколько месяцев работал, я так был удивлён – и говорят: прекратите завоз гуманитарной помощи! Я говорю: «Почему?» – «Нам невозможно ничего продать будет. Мы взяли кредиты, мы произвели продукцию, а продать невозможно будет!»

Поэтому, конечно, особо нуждающимся ваша деятельность, безусловно, на пользу, и, без всяких сомнений, её надо продолжать. Но просто каждое решение в этой сфере должно быть выверено и просчитано.

Спасибо вам всё равно за работу и за предложения. Мы обязательно посмотрим, что можно сделать дополнительно для того, чтобы ваша деятельность была ещё более эффективной. Спасибо Вам.

Прошу Вас.

Я.Бардинцева: Здравствуйте!

Меня зовут Яна Бардинцева, мультимедийный сервис Okko, и я выступаю от лица теперь предпринимательского сообщества.

Во-первых, позвольте выразить Вам нашу признательность опять–таки от лица нашего сообщества за Ваше вчерашнее обращение, за Ваши сегодняшние слова. И для нас действительно отрадно видеть, как лидер нашей страны берёт на себя ответственность за государство, реализует такие важные инструменты социальной защиты, и мы в полной мере можем наблюдать, что у нас действительно социально ориентированное государство.

Но и мы как представители бизнеса не можем, конечно, оставаться в стороне, сейчас совершенно не та ситуация. И мы сейчас, опять–таки откликнувшись на ваш призыв, стараемся действовать сплочённо, ответственно, на опережение и предлагаем инициативы со своей стороны. И вот сегодня, наверное, моя роль здесь не спрашивать и не просить, а рассказать о том, что мы можем сделать, поделиться. Например, сейчас, собственно, миллионы россиян окажутся в ситуации некой изоляции. И да, безусловно, это необходимо, для того чтобы сохранить важнейшее, что у нас есть, – жизнь, безопасность, здоровье. Но тем не менее мы понимаем, что каждый россиянин будет сталкиваться с определённым ощущением дискомфорта, уязвимости.

Мы в этой ситуации совместно с другими компаниями и технологического сообщества, и интернет-сообщества собрали все сервисы, которые помогут человеку, российскому человеку, организовать свой досуг в пределах собственной квартиры, разместили их на сервисе, на портале «доступвсем.рф». И теперь любой россиянин может выбрать занятие себе по душе, своему ребёнку буквально либо бесплатно, либо за символическую плату из разных категорий: кино, музыка, образование. И мы считаем, что как минимум этим мы можем поддержать человека в это непростое время. Это, наверное, самое минимальное действие, которое мы можем произвести.

Но мы как предприниматели не можем и не должны смотреть на кризис только как на кризис. Для нас это должно быть временем возможностей. Как минимум возможности переосмысления наших бизнес-моделей, бизнес-моделей и моделей взаимодействия экономических агентов и общественных институтов. Вот, например, у нас следующая ситуация в стране: сейчас артисты, сейчас культурные деятели не могут выступать перед публикой в силу понятных условий.

В.Путин: Концерты отменяются.

Я.Бардинцева: Да, концерты отменяются, страдает и публика и страдают и артисты. Мы совместно со Сбербанком и с Министерством культуры сформировали проект «Искусство онлайн», и теперь у нас на платформе, на нашей технологической платформе, миллионы россиян могут бесплатно посмотреть уникальные постановки нашей российской культуры. Это постановки Мариинского театра, Александринского театра, Московской филармонии, театра Эйфмана, Театра наций, то есть всё то, что ранее миллионам россиян от Калининграда до Владивостока было просто недоступно. Это в том числе и новые возможности.

Второй пример – артисты популярные и рок–музыканты. Точно так же нет концертов. Люди сидят дома, чувствуют себя в уязвимости. Недавно мы провели, например, онлайн–концерт, который собрал более трёх миллионов зрителей, и они не только смотрели выступление своих любимых артистов, это была группа «Би–2», но и задавали им вопросы в соцсетях, артисты общались со зрителями, и получился реально абсолютно живой концерт, когда просто все зрители почувствовали такое единение. Сейчас мы такие концерты делаем уже каждую пятницу и субботу. Мы чувствуем благодарность и некую отзывчивость от наших пользователей.

Или ещё пример. Совместно с фитнес–корпорацией World Class мы реализуем программу онлайн–тренировок, тоже абсолютно бесплатных для всех возрастных категорий россиян. Реализуем такую программу тренировок, потому что понимаем, что вести здоровый образ жизни, поддерживать собственное здоровье в текущих условиях сложнее, чем в обычных. И теперь опять–таки каждый россиянин сможет получить доступ к вот таким возможностям.

Резюмируя всё это, мы видим и вот такие возможности, и, вполне возможно, мы реализуем какие–то бизнес–модели, которые по окончании этого непростого периода, когда всё стабилизируется, покажут себя более эффективными, откроют какие–то новые возможности для граждан.

Те принципы, на основе которых мы взаимодействуем с другими компаниями, с учреждениями государственного сектора, муниципалитетом, это принципы солидарности, социальной ответственности. И мы очень верим в то, что и по окончании этого сложного периода эти принципы останутся для нас эталоном взаимодействия.

Со своей стороны могу только сказать, что мы как представители бизнеса продолжим вкладывать в развитие доступного качественного контента для миллионов россиян, сделаем всё от нас зависящее и возможное. Готовы представить программу дальнейшего развития, представить её на рассмотрение Правительства, а нам всем пожелать успехов в это нелёгкое время.

В.Путин: Я Вам тоже желаю успеха.

У Вас какая часть приносит Вам доход в Вашей работе сегодня?

Я.Бардинцева: Мы реализуем контент на нашей технологической платформе – лицензируемый контент и производимый нами или продюсируемый нами. У нас есть часть бесплатного контента, есть часть платного контента, которую мы опять–таки покупаем, фактически это не то, что мы можем… У нас есть определённая себестоимость.

В.Путин: Понятно.

Я.Бардинцева: Есть подписная модель, есть редакционная модель. Сейчас на ближайшее время, например, мы отменили плату для всех пользователей, у которых нет подписки.

В.Путин: Представляете, Вы сказали, что надо пользоваться и сложными моментами. Вы сейчас разворачиваете практически сеть большую, привлекаете людей, они смотрят Ваши программы. Вы приобретаете клиентов будущих в огромном количестве. Когда ситуация изменится, а она точно изменится к лучшему, это сто процентов, вопрос, конечно, в сроках, в эффективности нашей совместной работы, но она точно изменится к лучшему, и все люди, которые сегодня пользуются бесплатно Вашими контентами и Вашими новинками, останутся в качестве Ваших клиентов. Это, может быть, тот случай, то счастье, когда несчастье помогает. Во всяком случае, то, что Вы делаете, это дело благородное.

Спасибо Вам большое и удачи.

Я.Бардинцева: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Панов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Дмитрий Панов, я руководитель санкт–петербургского отделения «Деловой России».

Деловое сообщество с оптимизмом восприняло предложенную новую поправку к Конституции, 57.1, направленную на устойчивое экономическое развитие и повышение доверия между государством и гражданами.

Мне особенно отрадно об этом говорить, потому что группа компаний, которой я управляю, как раз и называется «Доверие». Устойчивый экономический рост, повышение…

В.Путин: А чем Вы занимаетесь?

Д.Панов: Мы строим жильё. Мы строим жилые дома в Петербурге для петербуржцев и для тех людей, которые посещают наш город.

В.Путин: Как Вы оцениваете переход на новые схемы финансирования строительной отрасли?

Д.Панов: Спасибо за вопрос.

Мы предприняли большое количество усилий, чтобы достичь того самого баланса, когда этот переход будет максимально комфортным для представителей девелоперского сообщества и для представителей власти, безусловно, гарантировав максимальную защищённость для граждан нашей страны.

В.Путин: У вас по сравнению с прежним периодом, когда привлекались в большом количестве деньги граждан, объём строительства в метрах увеличился, снизился?

Д.Панов: Вы знаете, наш банк, который на сегодняшний день есть для перспективных проектов, позволяет нам на тех условиях, которые на сегодняшний день созданы с эскроу–счетами. В Санкт Петербурге, слава богу, отлажена абсолютно ровно система взаимодействия. Все банки абсолютно отзывчивы.

Безусловно, нам требуется сейчас просто пересмотреть наши бизнес–модели исходя из спроса. Самое важное – это поддержать спрос граждан на недвижимость. Поэтому мы, безусловно, будем прикладывать к этому усилия, «Деловая Россия» много прикладывает к этому усилий, и мы продолжим, безусловно.

В.Путин: Не подрезала вас новая система со эскроу–счетами?

Д.Панов: Так случилось, что меня включили в состав рабочей группы при Госсовете, и мы имеем возможность адресовать меры, которые необходимы для поддержки, напрямую в рабочую группу Президенту Татарстана. И он очень грамотно и качественно их рассматривает и всегда слышит и откликается на те просьбы, которые…

В.Путин: Вы из Петербурга?

Д.Панов: Да.

В.Путин: А при чём здесь Татарстан?

Д.Панов: Рабочая группа Госсовета именно по реализации нацпроекта «Жильё и городская среда», как раз Президент Татарстана…

В.Путин: А,он возглавляет.И таким образом вы как бы продвигаете идеи, которые считаются целесообразными для реализации.

Д.Панов: Они все сбалансированы. Безусловно, мы позицию со всех регионов собираем и туда как раз доставляем общую консолидированную позицию именно делового сообщества.

В.Путин: Извините, я Вас перебил. Просто было очень интересно услышать Ваше мнение по ситуации в отрасли.

Д.Панов: Как раз возвращаясь к этой поправке: эта поправка нацелена в первую очередь на устойчивый экономический рост, повышение благосостояния граждан, а самое главное – уважение к человеку труда. Это всё то, что уже сейчас реализуется, пока ещё не утверждена Конституция, в качестве отклика на эпидемиологические и макроэкономические вызовы, которые сейчас наша страна получила.

Мы бесконечно благодарны Вам за то обращение, которое Вы сделали вчера. Мы действительно почувствовали себя защищёнными. Одновременно с этим мы считаем, что мы можем попросить о дополнительных мерах, которые позволят нам дальше продолжить нашу деятельность.

В.Путин: Только без этого давайте. Переходите теперь к основной части.

Д.Панов: Спасибо.

Мы считаем, что возможно подумать о том, чтобы те государственные закупки, которые запланированы на III и IV кварталы 2020 года, реализовать во втором квартале 2020 года. Одновременно с этим мы считаем, что можно подумать о системе авансирования, особенно для субъектов МСП, от 50 до 75 процентов. Это было бы очень существенное подспорье.

Я могу сказать, что на сегодняшний день региональные власти принимают очень большое участие по поддержанию бизнес–сообщества, в частности в Санкт–Петербурге, я могу абсолютно точно отвечать, администрация города, в том числе и прокуратура.

И мы считаем, что ещё одно предложение, которое мы имеем право озвучить, – это попросить о докапитализации фондов поддержки предпринимательства в регионах. Благодаря этому, я думаю, на ещё более продолжительный срок, надеюсь, до завершения выхода из этой ситуации мы бы чувствовали себя защищёнными.

В.Путин: Хорошее предложение.

Вы знаете, что мы эту программу осуществляем: и госзакупок у малого и среднего бизнеса, и через госкомпании. Некоторым госкомпаниям предоставлено право, по сути, это уже обязательство их, не 15 процентов закупать, а до 20 процентов закупать у малого и среднего бизнеса. И эта программа, безусловно, будет продолжаться. Не помню точно, чтобы не соврать цифру, но, по–моему, чуть ли не три триллиона. Андрей Рэмович, не помните?

А.Белоусов: Три триллиона рублей.

В.Путин: Свыше трёх триллионов закупки у малого бизнеса осуществлены в целом и по госзакупкам, и по линии госкомпаний, а в этом году, уже только с начала года, 580 миллиардов. Это очень приличные, значимые цифры поддержки малого и среднего бизнеса, и эта программа, безусловно, будет продолжаться.

Ваше предложение «сместить влево», что называется, объёмы закупок, они, конечно, должны соответствовать потребностям компаний и государства, но в целом об этом точно совершенно можно подумать, это хорошая идея.

Д.Панов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам за идею, обязательно подумаем.

Мы уже говорили сейчас с Андреем Рэмовичем, перед тем как войти сюда, главное – вовремя это всё сделать. И «смещение влево» – это хорошая мера.

Только, повторяю ещё раз, надо будет посмотреть потребности, нельзя купить сегодня то, что потребуется в ноябре, понимаете, просто на складские услуги уйдёт много денег, может быть, но надо посмотреть. Идея хорошая, спасибо Вам большое.

Прошу Вас.

Б.Добродеев: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Борис Добродеев, Mail.ru Group.

Текущая ситуация, она, безусловно, является большой бедой и большим вызовом, на который, как мы считаем, мы, интернет-компании, должны и обязаны помогать…

В.Путин: Mail.ru Group, да?

Б.Добродеев: Да.

Мы должны помогать отвечать обществу, потому что именно мы, интернет-компании, первые и придумали, и освоили дистанционные модели бизнеса, которые сейчас настолько востребованы.

То, что мы делаем уже сейчас, – активно информируем граждан, в том числе разместили на всех наших ресурсах, в наших сетях, во–первых, наиболее актуальную информацию о коронавирусе, во–вторых, телефоны всех «горячих линий»: и Минздрава, и Роспотребнадзора, и ссылки на их сайты.

Мы первыми начали очень активно призывать наших пользователей оставаться дома и даже запустили онлайн–движение «Лучше дома», такой хэштег. В рамках этого движения мы рекомендуем, например, дистанционный сервис онлайн–образования. На сегодняшний день через социальную сеть «ВКонтакте» можно бесплатно полностью в онлайне проходить образовательную программу. Мы это запустили вместе с нашими партнёрами.

Придумываем способы онлайн–досуга и онлайн–развлечений. Для молодёжи запускаем специальные игровые акции. Мы сейчас запускаем киберспортивный виртуальный турнир, чтобы молодёжи было чем заниматься, в том числе и в свободное время.

Делаем бесплатным полностью всё наше программное обеспечение для удалённой работы, чтобы команды могли друг с другом эффективно коммуницировать.

Но при этом больше всего нас сейчас самих беспокоит судьба среднего и малого бизнеса. После Вашего обращения мы сегодня с утра объявили о том, что запускаем программу помощи среднему и малому бизнесу, который находится на наших платформах, в объёме один миллиард рублей.

После Вашего выступления, в том числе после разговоров с представителями среднего и малого бизнеса, мы приняли решение о радикальном снижении комиссии на доставку еды в нашем агрегаторе Delivery Club. Но при этом мы считаем, что и этого недостаточно. Видим, что многие бизнесы, в том числе рестораны, которые активно физически взаимодействуют с потребителями, сейчас просто простаивают. Считаем, что, наверное, доставка является одним из немногих способов загрузить все эти рестораны.

С учётом того что доставка – это очень тяжёлый и низкомаржинальный бизнес как для ресторана, так и для агрегатора, особенно с учётом возросшей нагрузки, хотели предложить радикальную инициативу: мы хотели предложить государству 50 на 50 с нами начать субсидировать заказы онлайн–доставки для среднего и малого бизнеса, для ресторанов, так чтобы мы брали с ресторана как агрегаторы нулевую комиссию, а для пользователя сама по себе стоимость доставки была бесплатной.

Нам кажется, возможно, это капля в море с учётом масштаба бедствия, но это могло бы помочь ресторанам. Это одна из инициатив.

В.Путин: Можно я сразу отвечу?

Сама по себе идея хорошая, но мы с Вами знаем, что от объёма рынка зависит цена. Ваш объём увеличивается, поэтому вполне естественно, что вы снижаете ставку, так что пока это не такая уж сильная благотворительность.

Б.Добродеев: Безусловно, но, как я говорил, мы работали «в ноль», сейчас мы готовы работать в убыток, и мы, безусловно, не собираемся на этом наживаться.

Я Вас понял, Владимир Владимирович.

В.Путин: Зачем такие слова – «наживаться»? Нет, я как раз не употребляю такие слова, бизнес, он и есть бизнес, он должен работать с прибылью, иначе он умрёт. Мы с вами сегодня обсуждаем возможные дополнительные меры, для того чтобы поддержать бизнес. А бизнес умрёт – тогда и доходов не будет во все уровни бюджетной системы. И как будем решать задачи борьбы с вирусом? Никак. Я второй раз повторяю эту мысль.

Поэтому я к чему? Просто когда Вы сказали «50 на 50» – вообще, идея хорошая, безусловно, заслуживает изучения и поддержки. Надо просто посчитать, сколько на сколько.

Б.Добродеев: Конечно.

В.Путин: У тех же рестораторов, у них всё садится, да? А у вас, наоборот, при увеличении объёма вашей работы, по сути, увеличения рынка количество доставки увеличивается, вы можете снижать свои ставки. Поэтому надо просто это посчитать. Поддержка государства, конечно, возможна и может быть востребована. Давайте посчитаем сколько: 50 на 50 или 30 на 70, я не знаю, ладно?

Б.Добродеев: Мы готовы к компромиссам, и мы готовы, конечно, действовать в режиме полной открытости и транспарентности.

И была вторая инициатива. Мы видим огромный рост на доставку медикаментов, лекарств из аптек. Потому что по понятным причинам люди очень боятся ходить, идти в аптеки.

Сейчас уже обсуждается активно закон, инициатива, чтобы разрешить дистанционную продажу лекарств. Сейчас, на данный момент, там нет агрегаторов. То есть там могут торговать только аптеки, у которых есть лицензия. Без лицензии невозможно доставлять.

При этом нам кажется, что, безусловно, лучше всего справятся именно агрегаторы. Во–первых, у нас уже есть онлайн–ресурсы, к которым больше всего привыкли пользователи. Во–вторых, мы единственные, кто обладает экспертизой массовой масштабной доставки товаров и услуг онлайн. И мы бы хотели попросить включить агрегаторов без лицензии в возможность доставки, может быть, безрецептурных, а, может быть, и рецептурных медикаментов онлайн. Мне кажется, мы бы с этим справились, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы знаете отношение Правительства наверняка к таким вопросам, таким проблемам. Соответствующие структуры Правительства с очень большим подозрением отнеслись к предложению разрешить доставку лекарственных препаратов такой системой онлайн. Но тем не менее я настоял на этом, имея в виду ситуацию, которая складывается в этой сфере.

Думаю, что мы сделали правильно с одновременным повышением ответственности за контрафакт. Обращаю ваше внимание на то, что эта проблема, контрафакта, при доставке онлайн, она характерна, как это ни покажется странным, для очень хорошо организованных рынков Западной Европы. Вот это сейчас там как раз одна из проблем, которые обсуждаются в обществе, в некоторых развитых экономиках европейских стран. Вот как только разрешили, так пошел контрафакт. Я хочу воспользоваться Вашим выступлением, для того чтобы подчеркнуть, что ответственность за это будет повышаться, за контрафакт, – это первое.

Второе: мы уже пошли на то, чтобы разрешить доставку таким образом лекарственных препаратов, в том числе рецептурных. Вопрос в том, насколько расширять этот список. Но всё–таки это должны решать специалисты.

Ну а по поводу лицензирования агрегаторов, не лицензирования, просто разрешения им работать, это точно совершенно по этому пути надо идти, я с Вами согласен. Обязательно переговорю с Правительством, с Председателем, с Татьяной Алексеевной Голиковой, которая этим занимается. Конечно, Правительство должно быть уверено в надёжности партнёров.

Это может быть официальное лицензирование, неофициальное, я не знаю, но надёжность партнёра должна быть обеспечена. Но в целом, мне кажется, предложение, которое заслуживает внимания.

Б.Добродеев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вам спасибо за работу.

Прошу Вас.

А.Фомина: Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Алла Фомина, представляю интересы театрально–концертной индустрии, негосударственный сектор.

Я тоже хотела бы Вас поблагодарить за вчерашние инициативы, потому что наш сектор в основном состоит из малого и среднего бизнеса. Те решения, которые были приняты, безусловно, нам помогут выстоять в этой непростой ситуации.

Коллеги до меня рассказывали о том, как они помогают другим людям в этой сложной ситуации. Вот мне, честно говоря, сегодня предложить нечего, потому что приняты, конечно, очень правильные меры по сохранению здоровья. И эти меры ограничили наш бизнес на сто процентов по всем фронтам.

В.Путин: Вынужденные меры. Вынужденные, потому что нам нужно…

А.Фомина: И временные.

В.Путин: Да, и временные, и вынужденные. Но они тем короче будут, чем они будут эффективнее и, по–честному говоря, жёстче.

А.Фомина: Согласна с Вами.

В.Путин: И тогда этот период сократится.

А.Фомина: Полностью поддерживаем. Наш бизнес полностью поддерживает, поэтому мы беспрекословно все эти решения приняли и исполнили.

Но фактически получается такая ситуация, что все театры, концерты, клубы и все сотрудники, которые работали в этой индустрии, – артисты, билетные операторы, они в одночасье остановились. Отменены сотни и тысячи концертов, театральных постановок. На эти постановки продано несколько сотен тысяч билетов.

Сейчас получается такая ситуация, что несмотря на то, что все понимают, что форс–мажор, зрители также одномоментно все пришли к нам и попросили денег, чтобы вернуть им за реализованные билеты.

Наш бизнес оказался практически, я не преувеличу, если скажу, что перед крахом полностью. Поэтому мы выработали ряд инициатив, которые я сейчас озвучу. Мы написали их, письменно, я Вам передам письмо, чтобы всё было чётко. Письмо подписано лидерами индустрии, и я готова принять участие в рабочей группе, надеюсь она будет сформирована, и предоставить все необходимые данные. Итак, нашей отрасли необходимы следующие мероприятия и следующие решения.

Во-первых, для того чтобы не отвлекать денежные средства, которых и так нет, потому что они потрачены на гонорары, аренду, рекламу и визы, и на другие расходы, многие мероприятия перенесены на более поздние даты, разрешить организаторам пригласить зрителей на эти поздние даты без возможности возврата денежных средств по перенесённым мероприятиям. Это сохранит 50 процентов – примерно где–то полмиллиарда – денег у организаторов.

Вторая инициатива – разрешить организаторам возвращать денежные средства за полностью отменённые мероприятия в течение 12 месяцев с момента обращения зрителя. В настоящий момент это 10 дней.

В.Путин: То есть отдавать не разово, а сместить возврат денег?

А.Фомина: Да, потому что денежных средств нет, и мы обязуемся вернуть все денежные средства, но нам нужно время, нам нужен денежный поток, который к нам придёт, по мероприятиям, которые будут, скорее всего, самые активные и начнутся только осенью, вряд ли летние мероприятия соберут много зрителей.

И третья инициатива: несмотря на то что мы негосударственный сектор, просим поддержать нас так же, как и государственный сектор, субсидиями. Отрасль в настоящий момент потеряла где–то примерно 13 миллиардов рублей на предоплаты за организацию мероприятий. Вот примерно о такой сумме говорим, и расчёты можно представить, чтобы разумно и грамотно подойти к распределению этой суммы, которая необходима на поддержание.

В.Путин: Давайте посмотрим. Я понимаю, о чём Вы говорите. Положение в вашей сфере действительно одно из самых сложных. Ну что: зрителей нет, деньги заплачены за целый ряд услуг, за аренду, за то, за это…

Мы прекрасно понимаем и отдаём себе в этом отчёт. Надо посмотреть опыт наших соседей в других странах. Там создаются соответствующие финансовые структуры, «мешочки» небольшие, фонды так называемые, откуда идёт финансирование подобного рода деятельности с целью сохранения сектора как такового, в том числе частного сектора. И ваш посмотрим.

Здесь нужно посмотреть повнимательней, конечно, на взаимоотношения с гражданами. Думаю, что люди, которые заплатили деньги за билеты, это же не случайные люди, во–первых.

А.Фомина: Это не случайные люди.

В.Путин: Да. Это первое.

Второе: они не заинтересованы в том, чтобы тот, кому они дали деньги, разорился, и потом не с кого вообще было бы ничего получить. Так что лучше получить позже, но получить, чем не получить вообще. Поэтому мы все ваши предложения внимательно рассмотрим.

А.Фомина: Спасибо Вам за понимание.

Е.Лазарева: Добрый день!

Евгения Лазарева.

Я социальный предприниматель и очень много занимаюсь общественной работой и в «Общероссийском народном фронте», и в «Опоре России».

Моя компания с говорящим названием «Маманонстоп» работает в индустрии детства.

Но сейчас я даже не только про себя хочу сказать, я хочу сказать от лица микро- и малого бизнеса, вот тех самых уютных кафешек, швейных мастерских, домашних ресторанчиков, фитнес–студий, тех, кто создаёт инклюзивные программы для детишек, кто создаёт кучу социальных сервисов, которые сейчас просто на самом деле встали.

Во-первых, конечно, большое спасибо за вчерашние кредитные каникулы, это очень сильный шаг, и за страховые взносы, мы очень долго ждали понижения. Это тоже спасибо.

В.Путин: Вы имеете в виду сейчас микропредприятия?

Е.Лазарева: Я имею в виду микро- и малые предприятия, да.

Мы маленькие, но на самом деле как раз именно эти маленькие сервисы больше всего поддерживают некоммерческую составляющую. Знаете, у нас в сообществе 10 тысяч девушек-предпринимательниц, половина из них, даже не половина, а практически все из них мамы, все поддерживают какие–то фонды. Мы в прошлом году больше сотни благотворительных мероприятий провели. Мы активно участвуем, у нас дружное сообщество. Сейчас в Общероссийском народном фронте создан предпринимательский штаб, для того чтобы тоже помочь, во–первых, быстро эти меры, распространить информацию, это очень важно сейчас, чтобы просто все понимали, что происходит. За каждым из нас не одно домохозяйство, вот эти 10 тысяч девушек – это 12 миллиардов рублей налогов в год как минимум.

В.Путин: Как–то оценили девушек маловато.

Е.Лазарева: На самом деле это минимум. Если брать малый бизнес, там всё равно социальных выплат мы платим около 100 тысяч. Но, условно говоря, я думаю, что здесь есть налоговые службы, они лучше об этом знают. Действительно, это наш вклад, он и социальный, и это люди. И я не могу уволить человека, который у меня работает, – у него восемь детей, трое из них приёмных – никак мы люди в первую очередь.

Конечно, те меры, которые вчера были, они очень важные, своевременные и быстрые, они требуют разъяснений и дополнений, особенно для тех, кто сейчас оказался в очень сложной ситуации, особенно, например, детские садики, учреждения дополнительного образования. Очень важно, чтобы эти меры были адресными. Есть действительно отрасли, которым нужно всё–таки в зависимости от отрасли применять практику пониженной ставки НДС, правда. Есть истории, когда нужно – просто мы на пределе, каждый день практически как последний, – когда можно использовать, наверное, целевое субсидирование. Мы платили налоги исправно. Те, кто хорошо платил налоги, возможно, для пострадавших отраслей можно рассмотреть субсидирование или возврат страховых взносов.

Мы сейчас обсудили с Андреем Рэмовичем меры. Да, конечно, очень важный вопрос, связанный с арендой, – это ключевой вопрос для маленького бизнеса. Безусловно, есть уже меры, и тут список мер есть. Мы составили много предложений, с удовольствием готовы их представить.

Есть истории, когда можно оптимизировать то, что было. Мы это видим, в корпорации малого и среднего предпринимательства было очень много мер, которые поддерживали предпринимателей. Конечно, множество этих мер были образовательные, но сейчас эти меры, может быть, стоит пересмотреть на спасение и на переориентацию самого бизнеса. Перейти в онлайн для семейного музыкального фестиваля – очень дорого на самом деле. Пересмотреть эти меры, сделать их более эффективными, может быть, оттуда взять меры по тому, чтобы увидеть эти целевые субсидии, они сейчас важны.

В.Путин: Они обещают подешевле сделать.

Е.Лазарева: Конечно, мы очень надеемся на очень быструю реакцию, потому что на самом деле гибнет малый бизнес быстрее, чем люди от коронавируса. Это нехорошо. Но мы всё равно полны оптимизма и хотим лучшего: хотим сохранить свои сервисы, хотим сохранить своих сотрудников. Я очень прошу к тому списку мер, который мы приготовили в штабе Общероссийского народного фронта, внимательно к нему отнестись, мы собрали со всех.

Мы дружны, готовы помогать друг другу и очень надеемся сейчас, что Вы будете нас поддерживать.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Смотрите, вряд ли стоит повторять те меры, о которых я вчера сказал, тем не менее обобщённо просто скажу, что речь идёт о пролонгации кредитов для малого, среднего бизнеса на полгода, о пролонгации налогов, за исключением НДС, правда, для микропредприятий, отчислений в социальные фонды.

Вы сейчас упомянули некоторые вещи, которые чрезвычайно важны, я понимаю. Там есть ещё одна мера – понижение уровня социальных взносов в два раза для тех, кто платит зарплату выше МРОТ. Для тех, кто будет продолжать платить на уровне МРОТ либо по каким–то соображениям меньше, то тогда 30 процентов остаётся. Для тех, кто больше МРОТ, это будет всего 15 процентов. На мой взгляд, это очень существенная поддержка.

Но есть вещи, о которых я не говорил вчера, но которые являются для вас и для других предпринимателей, работающих в этой сфере, чрезвычайно важными. Одна из них – это аренда. Мы это прекрасно понимаем, тоже обсуждаем это. Сейчас Правительство прорабатывает с регионами различные варианты. Здесь, безусловно, они существуют. Я не буду говорить о наиболее радикальных, но один их них – это надо с регионами, только, конечно, быстро надо это делать, договариваться быстро, – чтобы они снижали налоги на имущество. Соответствующим образом можно было бы поддержать предприятия, в том числе торговые, прежде всего сейчас я о них говорю. Мы подумаем, как дополнительно вас поддержать. Есть соображения, о которых Вы сейчас вскользь упомянули, они чрезвычайно важны с социальной точки зрения, я вчера об этом говорил, – это поддержание рынка труда. Вы сейчас сказали, что у Вас такое чувство социальной ответственности…

Е.Лазарева: Очень развито.

В.Путин: Да, трудно увольнять людей, я понимаю, и не нужно этого делать. Но, чтобы создать дополнительные инструменты, сейчас Правительство прорабатывает со Сбербанком получение соответствующих ресурсов. Андрей Рэмович мне только что об этом рассказывал, попросим, он сейчас скажет.

А.Белоусов: Спасибо.

Я буквально, если можно, два слова про отсрочку скажу.

У нас сейчас приняты решения, и они, собственно, реализуются по отсрочкам трёх видов.

Во-первых, это по налогам. По НДС – мы тоже обсуждали эту тему. Но дело в том, что НДС привязан к размеру выручки, и если у вас выручка падает, то, естественно, и автоматически платежи НДС падают. Там есть с точностью до авансов все эти вещи, но ФНС это урегулировала.

Что касается других налогов, мы даём отсрочку для микропредприятий для отраслей, которые попали в зону бедствия. Эти отрасли известны.

В.Путин: Их сейчас семь.

А.Белоусов: Их уже больше семи.

В.Путин: Больше. Но Правительству есть поручение смотреть за реалиями, происходящими в жизни, и по возможности увеличивать даже этот перечень.

А.Белоусов: Коллеги часто говорят: дайте нам налоговые каникулы, – то есть не отсрочку, – мы же потом не сможем заплатить. Я говорю совершенно ответственно, что мы посмотрим, что будет через шесть месяцев. Мы, во–первых, не знаем, сколько продлится кризис. Но точно скажу, чего не будет: мы не начнём банкротить предприятия, которые не могут выплатить эти самые налоги через шесть месяцев. Будем смотреть: или рассрочка, или ещё продлим этот период. То есть будем исходить из ситуации.

В.Путин: Пролонгация.

А.Белоусов: Пролонгация, конечно.

В.Путин: Пролонгация кредитов, о которой мы говорим, первоначально обсуждалась – я вам открою внутреннюю кухню – три месяца. Потом всё–таки приняли решение – полгода. И действительно, некоторые здесь присутствующие настаивали на том, чтобы было сказано «с возможностью дальнейшей пролонгации». Я воздержался от этого пока, но идея такая действительно существует.

А.Белоусов: По кредитам. Во–первых, мы расширяем те кредитные схемы, которые уже есть, они хорошо известны, и запускаем две новые.

Одна кредитная конструкция – это то, о чём сказал Владимир Владимирович. Это реструктуризация, или отсрочка уплаты кредита на полгода с делением процентных платежей на три части. Две части платит не малый бизнес – соответственно, государство и сами банки. И одна треть процентной ставки уплачивается малым бизнесом, но с выбором: либо платится, либо, если потока нет совсем, с правом капитализации процентов с добавлением к телу долга, то есть через шесть месяцев, с отсрочкой на шесть месяцев.

И вторая схема, которая очень востребована, – мы сейчас форсированно работаем, я хочу её запустить со следующей недели буквально, по крайней мере, в пилотном режиме начать её быстро раскручивать со Сбербанком и ВТБ, – это неотложные кредиты на выплату заработной платы под субсидированием процентных ставок в предельном случае до нуля и с высоким гарантийным покрытием. Потому что мы хорошо понимаем, что у малого бизнеса никаких залогов нет сейчас.

Болезненная история достаточно. Воспользуемся кредитной линией, которую сейчас запустил Центральный банк, это четыре процента, вы знаете, о том, что они… Это такая спасительная история. Единственное, что кредиты будут «короткие», тоже на полгода, мы рассматриваем сейчас, что это полгода примерно, дальше будем смотреть, что ещё.

По аренде: действительно, Владимир Владимирович сказал по аренде государственной, то есть там, где госимущество или муниципалитет, эта проблема, вопрос решён. Что касается частной аренды, то будем договариваться, я тоже планирую на следующей неделе здесь…

В.Путин: У частных арендодателей.

А.Белоусов: У частных арендодателей, в основном это торговые центры. Ну предельный случай – мы объявим форс–мажор. Но это предельный случай, мы понимаем, что торговые центры «завалятся».

В.Путин: Здесь нужно быть очень аккуратным, потому что много сегментов.

А.Белоусов: Поэтому сейчас будем договариваться с субъектами, чтобы они реализовали эту конструкцию, о которой сказал Владимир Владимирович, то есть налог на имущество в обмен на отсрочку арендных платежей. Естественно, пытаемся сейчас тоже договориться, чтобы субъекты обратились к своим арендаторам, чтобы ни в коем случае не расторгали договоры аренды и не повышали арендную плату. Уже есть… Народ разный, пытаются…

Я, кстати, хочу сказать, вот то, что коллега из Mail.ru, мы с ним обсуждали эту тему. Я могу сказать, что я уже дал поручение Федеральной антимонопольной службе ещё на прошлой неделе разобраться. Действительно, у нас рестораны начали пытаться, это нормальная абсолютно история, запустить онлайн–продажи. В большинстве даже маленьких ресторанов есть набор клиентов, у них есть карты, дисконтные карты, есть адреса, вот они пытаются до них достучаться, в зоне шаговой доступности, чтобы еду им развозить. Что сделали провайдеры? Тарифы подняли тут же, понимаете? Я просто поручил Федеральной антимонопольной службе разобраться с этим делом и просто принять меры, чтобы это всё… Я говорю сейчас совершенно открыто. Я считаю, это просто преступление в той ситуации, которая сейчас происходит.

Наверное, всё.

Е.Лазарева: Спасибо большое.

Мы в свою очередь понимаем, что многие люди ещё не знают об этих мерах.

А.Белоусов: Да, ещё можно? Я забыл просто коллеге сказать. Мы рассматриваем сейчас вопрос о введении форс–мажора на возврат выручки для билетов. Там проблема даже не только в том, что они сейчас приходят, а в том, что билеты проданы уже на апрель, на май. Я разговаривал и с Валерием Абисаловичем Гергиевым на эту тему, и разговаривал с руководителем ассоциации частных театральных заведений. Очень остро эта проблема стоит, нам её придётся решать.

В.Путин: Посмотрим Ваши предложения. В Ваших предложениях я форс–мажора не услышал. Я имею в виду коллегу, который за Вами сидит. Это такая жёсткая очень мера. Мы посоветуемся, всё прикинем.

Е.Лазарева: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

Д.Петровичев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я возглавляю в «Опоре России» бюро по защите прав предпринимателей. Основа работы – это защита законных прав и интересов предпринимателей, оказание им юридической поддержки на безвозмездной основе.

За 18 лет работы рассмотрено более 15 тысяч обращений, причём более 40 процентов из них с участием органов прокуратуры, которая является нашим основным партнёром и защитником.

Здесь хотел бы подчеркнуть, что на сегодняшний день благодаря в том числе Вашей поддержке в виде получения президентского гранта в региональных отделениях «Опоры России» уже имеется 64 подразделения, бюро.

В.Путин: А как Вы взаимодействуете с Титовым Борисом?

Д.Петровичев: Взаимодействуем в рамках совместных рабочих групп, участвуем на площадках той же прокуратуры – это региональные прокуратуры, также институты представлены бизнес–омбудсменов в регионах. Поэтому работа идёт в постоянном режиме на общественных началах.

Хотел здесь также подчеркнуть, что здесь особая благодарность Вам за поддержку и за создание такой онлайн–платформы, как «ЗаБизнес.рф». Она только начинает свою работу, уже около тысячи обращений. Мы активно тоже участвуем, подключены к этой работе. И нельзя не сказать о том, что на сегодняшний день мы продолжаем, несмотря на сложное время, приём обращений от предпринимателей. Я хотел подчеркнуть, что на сайте «Опора.ру» имеется вся информация.

Предложение же касается того, что с 2020 года, а именно с июля, такой новый налоговый режим, как налог на профессиональный доход, будет реализован уже во всех регионах. Экспериментальный период показал популярность у самозанятых. И учитывая последовательно реализуемую государственную политику по либерализации уголовно–правового законодательства, хотелось сделать предложение о том, чтобы распространить уголовно–правовые гарантии, которые содержатся в уголовно–процессуальном законе, не только на предпринимателей, но и на самозанятых, которые используют налоговый режим, налог на профессиональных доход, – это первое.

И второе: не могу, пользуясь случаем, не отметить, что в этом году истекает срок действия моратория на плановые проверки. И хотелось бы попросить от всей организации, от всего бизнес–объединения рассмотреть возможность о продлении моратория в отношении малого и среднего бизнеса.

Спасибо.

В.Путин: Я думаю, что начну с того, чем Вы закончили. Мы и так в сегодняшней ситуации приняли решение и ограничиваем различные проверки, проверочные мероприятия, имея в виду, что бизнес и без этого столкнулся с достаточно большими проблемами, за исключением, конечно, таких мероприятий, которые связаны с жизнью и здоровьем граждан. Но мораторий – да, это идея неплохая, в этой ситуации вполне востребованная. Мы запомним то, что Вы сказали, и попытаемся реализовать – первое.

Второе – то, с чего Вы начали, по поводу уголовно–процессуальных гарантий. Что Вы имеете в виду? Вы имеете в виду, распространить на самозанятых то, что в отношении бизнеса применяется? Исключить аресты, да?

Д.Петровичев: Я могу пояснить. Да, о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении предпринимателей, особенности возбуждения уголовного дела, особенности прекращения уголовного дела.

В.Путин: Там ведь в чём дело? Во–первых, налог на самозанятых, режим этот, который предложен, он действительно себя хорошо зарекомендовал. Люди пользуются этим всё шире и шире, это легализует деятельность индивидуальных предпринимателей и даёт им возможность не только решать свои пенсионные вопросы в будущем, но и даёт возможность обратиться в различные финансовые учреждения за кредитами. Так что в целом польза от такой формы взаимодействия индивидуальных предпринимателей с государством, она себя оправдывает.

Что касается гарантий с точки зрения исключения арестов и так далее, там два момента, хочу обратить ваше внимание. Эта возможность теперь наступает только в том случае, если речь идёт о соответствующих ущербах в 1 миллион 400 тысяч рублей. У индивидуальных предпринимателей таких оборотов нет. Так что для него это не очень актуально, на мой взгляд. Но в целом подход должен быть таким же, как и для малого и среднего бизнеса. Здесь я не вижу никаких непреодолимых препятствий, почему это не сделать для индивидуальных предпринимателей. Хорошо, посмотрим.

Д.Петровичев: Спасибо.

В.Путин: Прошу Вас.

И.Сёмин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Илья Сёмин. Я представляю «Народный фронт» и Общественную палату. Спасибо за Вашу антикризисную программу, вчера внимательно слушали. Вы поручили Правительству продолжить работу. Мы вчера уже отправили пакет из 17 мер, которые в дополнение, в развитие этой программы идут. Я на четырёх кратко хотел бы остановиться.

Во-первых, рассрочка, вернее, отсрочка по выплате налогов. Это важная мера. В идеале, конечно, если бы это были каникулы. Но если это будет отсрочка, мне кажется правильным уже сейчас дать параметры этой отсрочки, чтобы спустя шесть месяцев не всю сумму долга за шесть месяцев предприниматель отдавал, а была очень гибкая рассрочка. Мы предлагаем годовую рассрочку.

В.Путин: Чтобы смягчить.

И.Сёмин: Смягчить, да. И прямо сейчас объявить, что она не будет жёсткой.

Во-вторых, то, что сказал Андрей Рэмович, это очень важно, – кредит на неотложные нужды, особенно на выплату зарплаты. В идеале если бы это был беспроцентный кредит, при условии что предприниматель и компания не увольняют людей, скажем, по данным среднесписочной численности на 1 марта.

В.Путин: Вот это уже, как вы слышали, прорабатывается.

И.Сёмин: Да. А многие меры действительно сейчас очень оперативны, мы обсуждали. Часть мер уже прямо сегодня принята. То, о чём мы хотели сегодня говорить.

В-третьих, если говорить о налоговых вещах. Хотел объявить, что сегодня налоговая сообщила, что вводит мораторий на блокировку банковских счетов, ещё просто не все про это знают. Мы также предлагаем не брать пени и штрафы по временным неуплаченным налогам и неналоговым платежам, которые возникли с 1 марта.

В.Путин: Мы, по-моему, об этом и объявили уже. Андрей Рэмович, мы, по-моему, как раз объявили, что штрафы…

И.Сёмин: А ещё лучше по всему 2020 году.

В.Путин: Это срок. Пени, штрафы – это одно, мы уже об этом объявили. А Вы сейчас говорите:просто продлить до конца года.

И.Сёмин: И если говорить о поддержке НКО, четвёртая мера, которую Вы применили уже к малому бизнесу вчера, но которая точно была очень востребована для поддержки некоммерческого сектора, это снижение страховых взносов для некоммерческих организаций. Там невысокие зарплаты, это будут небольшие издержки, но это реально будет очень сильным стимулом НКО продолжать работать.

Всего 17 предложений. Я не буду подробно о других говорить, но хотел ещё об одной вещи сказать – о социальных поправках в Конституцию, потому что сегодня они вообще особое звучание приобретают. Ведь фактически из-за этого коронавируса весь мир перевернулся с ног на голову. И вещи, в том числе социальные гарантии, которые людям по всему миру казались незыблемыми, ничего с ними не случится, они всегда были и будут, уже пересматриваются и в кризисе. Поэтому вот то, что мы сейчас предлагаем застраховать на уровне Главного закона страны – право на труд, такие важные вещи, право на доступную социальную помощь, – они важны именно в этой исторической перспективе, в том числе могут рассматриваться как, видимо, и часть антикризисного плана.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, что Вы обратили внимание и на те изменения, которые предложены в Конституцию. Действительно, одна из ключевых вещей, заложенных в эти поправки, заключается в том, чтобы придать социальному характеру нашего государства абсолютно зримые, ясные, понятные очертания. Так, насколько это можно сделать в Основном законе страны, конечно. Так что Вы правы. И вот сегодняшняя ситуация, связанная с испытаниями, через которые проходит практически весь мир, имею в виду в том числе испытания, связанные с необходимостью реализации социальных прав граждан, закрепление их в Основном законе, они действительно востребованы. Это стало ещё более очевидным.

В некоторых, чего греха таить, так не хочется о грустном, но в некоторых странах просто там в больницы не берут совсем, домой не приходит никто. Люди умирают в квартирах, их находят только на третий-четвертый день, и то в результате санобработки. Поэтому это вещь очень серьёзная, это не пустой разговор. И спасибо, что Вы на это внимание обратили.

А что касается нашей текущей ситуации, то у Вас, по сути, Вы сказали, 17, я все не видел предложения, но я обратил внимание на два. Первое, что хотели бы увидеть, – пролонгация предложенных вчера мною льгот, по сути дела, в сфере налогообложения, в сфере кредитов ,на более длительный срок, не на шесть месяцев, а до конца года. Да?

И.Сёмин: Не совсем. Речь идёт о том, что через шесть месяцев нужно будет заплатить долг по налогу.

В.Путин: Да, но не сразу.

И.Сёмин: Но не сразу.

В.Путин: Частями. Сделать мягкую проплату. Мне кажется, что это логично. Мы обязательно проработаем. Здесь нужно как следует это проработать, конечно, с Минфином, потому что это фискальные вещи, на которые Антон рассчитывает. Надо всё посчитать, но посчитаем обязательно.

И.Сёмин: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Прошу Вас.

А.Нечаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я Алексей Нечаев, основатель и руководитель российской научно-производственной компании «Фаберлик».

Эту неделю мы занимались тем, что переводили часть наших производственных мощностей на производство санитарайзера для рук (очищающее средство). И со следующей недели начинаем выпуск примерно 1,5 миллиона тюбиков в неделю и готовы выпускать его столько времени, сколько понадобится. Первую партию отдаём оперативному штабу по борьбе с коронавирусом безвозмездно.

Все мы столкнулись с тем, что в обычном порядке сертификация этого средства занимает от трёх до шести месяцев в Роспотребнадзоре. Благодаря помощи Вашей Администрации мы этот срок сократили, я надеюсь, до двух недель. И дело не в том, что Роспотребнадзор не хочет это делать, у них есть тоже нормативная база, от которой не следует отклоняться. И очень надеюсь, что мы к 6 апреля не только начнём их уже производить, но и пустим в оборот и отдадим штабу.

Отсюда у меня два предложения. Первое. Мы видим, что ситуация обычная и чрезвычайная ситуация – они разные, требуют разной скорости реагирования. В некоторых странах – Штатах с 20 марта, в Германии с 24 марта – ввели упрощённый порядок, либерализовали процесс. Ты подаёшь документы и одновременно уже можешь пускать в оборот эти продукты. Наверное, такое время требует чуть других решений.

И второе предложение уже более общее. Может быть, нам в целом системно стоит посмотреть и сделать не разрешительный порядок сертификации, а, например, уведомительный или заявительный. В этой ситуации, вот которая сейчас с коронавирусом, все люди показывают, кто что стоит, и компании, предприниматели и государственные службы. И мы видим, что предприниматели, елают ставку своими компаниями, своим делом, своей репутацией. Я очень надеюсь, что нет людей, которые хотят что-то вредное делать. И проверка – она всем проверка.

В.Путин: Помните, сколько людей у нас отравилось спиртом техническим?

А.Нечаев: Конечно, мы все это знаем, да.

В.Путин: Поэтому к таким вопросам нужно подходить очень аккуратно. Но то, что точно нужно сделать, – это ускорить, упростить и ускорить решение вопросов подобного рода, для того чтобы нужный сегодня товар доходил как можно быстрее до потребителей. Не только для штаба, а для граждан страны, для медицинских учреждений и так далее. Это точно совершенно надо сделать, и мы постараемся это реализовать, Вы правы абсолютно. Но контроль всё-таки должен быть. Просто заявительный принцип на такие вещи, на мой взгляд, немножко опасен. Но понять, на что. На некоторые продукты, наверное, можно и заявить.

А.Нечаев: Гигиенические средства, конечно.

В.Путин: Да, на некоторые продукты можно заявить.

А.Нечаев: Там очень простые формулы, много лет известные. Очень хочется, чтобы страна, конечно, вышла из этой ситуации сильнее.

В.Путин: Они крайне востребованны. Вам спасибо за то, что вы так оперативно перестраиваете производство. И вообще, во-первых, это рынок сегодня так требует, и думаю, что вам пойдёт с экономической точки зрения на пользу. Но и то, что вы так оперативно реагируете, здорово. Давайте посмотрим. То, что можно без заявительного принципа, наверное, можно на это перейти. Но в любом случае нужно ускорить и упростить этот порядок.

А.Нечаев: Владимир Владимирович, мы там не выгоды ищем, потому что сейчас эти средства стоят 20 мл – 400 рублей, 600 рублей. 50 мл будут стоить меньше 100 рублей.

В.Путин: Я понимаю, от объёма зависит цена. Я понимаю. Согласен.

А.Нечаев: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

Я.Сомов: Здравствуйте!

Меня зовут Яков Сомов, «Лекториум». Я работаю в президентском лицее № 239.

Мы, кстати, с Вами уже виделись. Я примерно десять лет назад предлагал создать Всероссийскую библиотеку видеолекций. Вы тогда нас поддержали, я её создал. Поэтому сейчас у нас больше 5 тысяч лекций записано, они опубликованы, порядка 100 курсов, от астрофизики и химии до литературы. Всё это бесплатно доступно, учится больше 300 тысяч человек, и всё это до коронавируса. А когда коронавирус наступил …

В.Путин: Больше будут учиться.

Я.Сомов: Во-первых, больше, а во-вторых, мы поработали с партнёром, изменили расписание на курсах, убрали платные опции, сейчас бесплатно обучаем создавать подобные курсы. В общем, как в великой книге было сказано: «Гондор позовет – Рохан ответит». Мы ответили. Но меня волнует то, что будет через три-четыре месяца, потому что какое-то время мы в таком формате можем продержаться, а дальше всё вернётся обратно.

Дело в том, что у нас очень маленький образовательный рынок, практически все деньги находятся у государственных учебных заведений, а из-за подушевого финансирования они склонны к тому, чтобы все деньги оставлять у себя внутри, и не закупают внешний образовательный проект. Поэтому я 10 лет занимаюсь тем, что бесплатно обучаю людей, потому что я на самом деле не могу курс по астрофизике, математике и химии никому – ни школам, ни вузам. И если бы, скажем, Президентский физмат-лицей № 239 нам не помогал все эти годы, мы бы, в общем, не выжили, не было бы этих тысяч лекций, и в трудную минуту не было бы этого контента.

У меня есть предложение – ориентироваться на мировой опыт, когда у учащегося есть возможность самостоятельно в рамках тех бюджетных средств, которые ему выделяются, какой-то частью, он мог самостоятельно потратить её, эту часть, на какой-то образовательный продукт или программу, внешнюю, не там, где он учится. По сути, это ваучерная система.

В.Путин: А это отвечает современным стандартам? Как с этой точки зрения?

Я.Сомов: Как сказать, важен не стандарт, а бизнес-процесс. У нас сейчас нет рынка образовательных проектов. Я, студент, создал один из трёх проектов в России, Вы знаете, «Открытое образование». Они сделали 500 курсов, это отличные курсы, всё замечательно. И три года они их не могут продать друг другу, вузы друг у друга не покупают. Почему? Потому что нет рынка.

Я со стороны пришёл, я тоже не могу продать. Через четыре месяца, или когда там закончится коронавирус, мы получим кучу бесплатных людей. У меня за неделю тысяча людей записалась на курс по астрофизике – это круто, замечательно. Но дальше-то деньги где? Мы не сможем развиваться. В Coursera вложено 400–500 миллионов долларов. У нас нет инвестиционных фондов. Цифровой Песков пытался запустить, но чего-то нет этого фонда. То есть у нас нет ни инвестиционных денег, ни возможности использовать государственные. Энтузиастов онлайн-образования у нас немножко. Но, вообще говоря, у нас есть примерно 10 платформ в России, это – тьфу, это вообще ни о чём. Я предлагаю ввести ваучерную систему или, по крайней мере, начать с этим экспериментировать.

В.Путин: Давайте проработаем. Вы можете оформить это предложением?

Я.Сомов: Конечно.

В.Путин: Передайте нам, пожалуйста, ладно?

Я.Сомов: Да.

В.Путин: Андрей, надо забрать. И посмотрим обязательно. Это очень важная сфера деятельности на самом деле. Она, конечно, является хорошим подспорьем. И сегодняшняя ситуация показала, что она востребована. Я понимаю Ваши опасения, что произойдёт через, как Вы сказали, два-три месяца. То есть коллега рассчитывает, что через два-три месяца мы с коронавирусом расправимся. Это уже неплохой прогноз. Потому что в некоторых странах говорят, что война с ним, они войной называют, очень будет долгой. Но когда мы действительно выйдем из этой ситуации, а мы выйдем точно, и я надеюсь, может быть, даже раньше, чем Вы сказали, но тогда, да, я понимаю, у вас сразу раз – и контингент уйдёт.

Я.Сомов: Ещё один момент.

Впервые в истории образования в мире у нас появляется открытая обратная связь. То есть когда условный учитель проводит вебинар, сейчас с ребёнком дома, понятное дело, что этот вебинар смотрит не только ребёнок, и родители наконец узнают, как у нас преподают математику, историю, химию и прочее. Ну, как-то до лета мы доживём, а потом в сентябре родители, уже познакомившись с бесплатными прекрасными онлайн-сервисами, которые есть, предъявят, скажем так, повышенные требования к образовательной системе. Что ответит образовательная система?

В.Путин: Тоже неплохо.

Я.Сомов: Это интересно. С точки зрения того, что мы получаем наконец обратную связь, это всё прекрасно, замечательно, онлайн-образование расцветает буйным цветом. Но надо дать ему шанс развиваться дальше.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Прошу Вас.

А.Татулова: Здравствуйте, господин Президент!

Меня зовут Анастасия Татулова, я предприниматель. Компании десять лет, прошла три кризиса. Компания «АндерСон» – это сеть семейных кафе, кондитерских, детских развлечений и фабрика кондитерских изделий для детей.

Если две недели назад я была средним бизнесом, то сегодня я микробизнес. Просто это надо понимать. И, к сожалению, индустрия, в которой я работаю (я представляю две индустрии фактически: детские развлечения и общественное питание), обе эти индустрии раньше всех почувствовали кризис. Индустрия детская почувствовала его раньше, чем все остальные, в конце февраля, потому что мамы – народ нервный, и надо понимать, что при появлении этого эмоционального фона все праздники, которые составляют 40 процентов нашей выручки, у наших коллег в «Замании», «Кидзании» и «Кидбурге», они все отменили, сто процентов. И из детских развлекательных парков сейчас не работает никто. Надо понимать, что они в простое примерно две недели уже. Мы стоим тоже практически пустые. И я не очень понимаю, что будет с моей компанией завтра.

Я, знаете, хочу сказать даже не о мерах, потому что я вчера с мерами приходила к Андрею Рэмовичу и поняла, что очень многие предложения, правда, уже прорабатываются, и здорово, что их все массово предлагали, и Правительство слышит и будет их внедрять.

В.Путин: Тут есть обратная связь. Здесь у нас есть обратная связь.

А.Татулова: Это здорово.

Я хотела сказать, наверное, даже не про прохождение кризиса, действительно, когда-то это всё закончится. Всё заканчивается, мы точно выживем. Просто восстановление для этих двух отраслей точно, возможно, ещё есть такие отрасли, будет не дни, не недели, поток не вернётся завтра, это будет много месяцев, а возможно, даже лет. Я сейчас без слез постараюсь Вас умолять, но на самом деле это трагедия, просто трагедия.

В.Путин: Мы понимаем, поэтому и встретились сегодня. Поэтому меры, которые были изложены вчера, они же не просто – подошёл, сел перед камерами и начал излагать эти меры, – мы готовили всей командой эти меры.

А.Татулова: Вы знаете, ужас ситуации в том, что у этих отраслей совершенно нет никой подушки безопасности. И действительно, для бизнеса это абсурдно, то есть правда абсурдно приходить к власти и говорить: помогите! Предприниматель – это точно тот человек, который обязан иметь эту подушку, который должен содержать себя сам, – так правильно и честно. Просто то, что происходило в последние годы с этими бизнесами, сделало так, что этой подушки вовсе нет.

Я очень хочу Вас попросить, чтобы Вы дали поручение Правительству выполнить обещания, которые были нам даны, которые до сих пор не выполнены.

В.Путин: Какие?

А.Татулова: Первое, наверное, и главное – это изменения в налоговой системе, которые необходимы для обеих отраслей. В этой отрасли в силу специфики отрасли больше от 30–40 процентов – это ФОТ, который не облагается НДС. Значит, входящие продукты, на которых готовит отрасль, и что касается общепита, и в том числе общепита в детских центрах, это максимум, это 10 процентов либо ИП. Мы облагаемся 20 процентами НДС при входящем практически нулевом, ну, практически нулевом. То есть все эти деньги мы достаём из собственного кармана. Раньше это было 18, теперь 20. Мы обиваем пороги, ходим, просим. Мы разговаривали с налоговой инспекцией, она говорит: не к нам. Министерство экономического развития говорит: да мы «за», но налоговая против. Я всё понимаю, но мы же не поднимемся. И понимаете, почему нельзя принимать это потом? Это надо сделать срочно, сейчас. Потому что сейчас мы находимся в ситуации, когда мы принимаем решение: нам сейчас обанкротиться или дальше побарахтаться.

В.Путин: То есть для вас важно было бы услышать, как будет складываться эта ситуация даже после того, как кризис этот мы преодолеем.

А.Татулова: Конечно. Потому что мы будем сейчас это считать и понимать, что если мы жили с этой однопроцентной рентабельностью и всё ждали, ждали, когда нам, собственно, это согласуют, и это не согласовывалось, то дальше у нас просто. У нас сейчас долги, отрицательная рентабельность. Но самый популярный запрос сейчас на людей, которые с банкротством помогают. Поймите нас, мы больше не можем.

В.Путин: Хорошо.

Значит, это будет непростой разговор, потому что там есть такие фундаментальные вещи у наших экономистов, финансистов, которые говорят, что нельзя там увеличивать количество всяких исключений в налогообложении, иначе всё это налоговое дело будет растаскано по клочьям и это не будет работать эффективно. А различными исключениями будут пользоваться не только такие добросовестные предприниматели, как вы, но и те, которые просто будут ползать между этими исключениями, для того чтобы иметь конкурентные преимущества перед теми, кто работает вчистую. Но тем не менее Вы правы абсолютно в том, что Вам нужно понять перспективу того, как будет складываться Ваша жизнь, Ваша работа и Ваш бизнес даже после того, как все эти сложности будут преодолены. Я понимаю это.

А.Татулова: Я Вас очень прошу, пожалуйста, несмотря на то,что это риторика про то, что будут какие-нибудь нечестные люди, которые будут этим пользоваться, но, простите, пожалуйста, у нас есть крайне эффективный механизм ФНС, я бы сказала, что это сегодня самая работающая структура. Пожалуйста, пусть они найдут тех, кто ползает, и что-то с ними сделают, потому что сейчас под ударом находимся, к сожалению, мы – те, кто платит налоги, и те, кого видно. Они не ходят к шашлычникам, они не ходят к каким-то ИП, они ходят туда, куда видно. А видно меня, «Заманию» и «Шоколадницу».

И к этому я тоже хочу сказать, что мы сейчас говорим о помощи МСП. Я понимаю, это важно, но давайте задумаемся. Мне «Шоколадница» денег за промо не платит, но и «АндерСон», и «Шоколадница» (мы меньше, конечно, чем «Шоколадница», у нас 2000 людей, у «Шоколадницы» – 30 тысяч), то есть мы правда считаем, что они не важны? Нельзя рассматривать только МСП, пострадавшие отрасли надо рассматривать целиком, и крупный, я Вам хочу сказать, и средний бизнес страдает гораздо больше, чем малый, в силу этого ужаса с налогами, в силу того, что мы сейчас…

Смотрите, на самом деле я даже не в реестре МСП, я тоже очень прошу Вас, пожалуйста, запишите этот вопрос, это важно, сейчас я не в реестре МСП, потому что у меня много людей работает, и поэтому мне помогать не надо. Как это? Это просто отрасль, в которой много людей задействовано. Я не могу в ресторан два официанта поставить, у него должно быть 20, и поваров на кухне должно быть 20, понимаете? Поэтому надо снять это ограничение по людям, для этих отраслей оно не работает. Ни для нас, ни для фитнеса не работает. Нельзя так делать, мы не в реестре даже. Нам сейчас Ваша помощь даже не дойдёт. Давайте рассматривать пострадавшие отрасли целиком, пожалуйста.

В.Путин: Мы так и делаем. Там же свыше восьми отраслей. Там и малые, и средние предприятия есть. Мы же по отраслям смотрим. Так и есть.

А.Татулова: А крупные тоже есть?

В.Путин: И крупные тоже есть.

А.Татулова: И у них тоже плохо очень.

В.Путин: Они тоже будут пользоваться этими льготами, которые предоставляются.

А.Татулова: Спасибо.

Я хочу ещё попросить. Это тоже важный вопрос, и он, конечно, сейчас на фоне того, что, действительно, мы все практически банкроты, он, может быть, так не звучит важно, но тоже обещанная нам «гильотина», мы её ждали, нам обещали. Год прошёл.

В.Путин: Она с 1 января должна заработать 2021 года.

А.Татулова: Мне сказали, нельзя спорить с Президентом, но можно я немножечко? Я Вам хочу сказать, что Вы этих людей, которые Вам рассказывают, что она заработает, пожалуйста, командируйте их. Отправьте ко мне на стажировочку. Я сейчас их возьму, поставлю и покажу, как работает их «гильотина». Она не работает.

В.Путин: Так её пока нет, она с 1 января 2021 года должна заработать.

А.Татулова: Вы знаете, невозможно больше ждать. Я не понимаю, почему для того, чтобы изменить санитарные правила, по которым уже Минэкономразвития давно сделал этот вариант, он согласован с бизнес-сообществом…

В.Путин: Я так же говорю с коллегами и задаю им такой же вопрос: почему нельзя сделать раньше? Они мне отвечают: «Вы хотите, чтобы у нас люди отравились?» Я говорю: «Нет». – «Тогда надо сделать это аккуратно и внимательно просмотрев последствиякаждого нашего шага».

А.Татулова: Вы их построже спросите.

В.Путин: Давайте я к Вам их пришлю, как Вы предлагаете.

А.Татулова: Я готова, правда.

В.Путин: Я не шучу. Я думаю, что и им будет полезно посмотреть, как жизнь устроена.

А.Татулова: И я не шучу. Правда, на землю надо людей спускать, потому что они там не видят ничего. И когда мы говорим о том, что люди отравятся, – о’кей, давайте сделаем пилот, давайте на каких-то двух городах. И когда кто-нибудь покажет эти цифры …Есть опыт, пожалуйста, стран СНГ, которые отменяли.

В.Путин: Договорились. Обязательно к Вам их пришлю. Только Вы на них не ругайтесь особенно, покажите, как жизнь устроена. Ладно?

А.Татулова: Я ругаться не буду, но и они меня пусть тоже не закрывают. А то Вам что скажешь, потом приходят люди, говорят: «Это Вы сказали Президенту?»

В.Путин: Нет, да Вы что, не переживайте, за это не переживайте.

А.Татулова: Я говорила о том, что критерии отнесения к МСП нужно точно абсолютно пересмотреть.

В.Путин: Да, я услышал, это очень важный вопрос. На самом деле то, что Вы говорите, – это системный вопрос.

А.Татулова: Системные, их надо решить сейчас, они давно назрели.

В.Путин: Да, я понимаю.

А.Татулова: Простите за настойчивость. Вот можно подождать первого. Может быть, в свободном режиме можно было бы подождать, напрячься, ещё год подождать, пока заработает «гильотина». Давайте сейчас, со следующего месяца. В критической ситуации очень важна скорость.

В.Путин: Согласен.

А.Татулова: Важна скорость и риторика, которая звучит по отношению к нам. Не надо обещать: будете сокращать людей – пришлём прокуратуру. Вы знаете, мне всё равно. Я вот это сделаю – ко мне уголовная ответственность, вот это сделаю – уголовная ответственность. Садись, я банкрот.

В.Путин: Послушайте, будете сокращать – прокуратуру никто не пришлёт. Просто я думаю, что для людей, таких как Вы, я чувствую, Вы переживаете за свою работу, за своё дело, или вот здесь женщина, слева от меня сидит, говорит: людей неохота увольнять, совесть не позволяет. Но кроме совести есть ещё экономические соображения. Потом, когда надо будет, их набрать надо ещё где-то, вот в чём вопрос. Поэтому нужно очень быть аккуратным с этим увольнением.

А.Татулова: И поэтому целевая помощь, о которой Вы говорите и о которой Андрей Рэмович тоже говорит, что принято всё-таки решение о субсидировании сейчас зарплат. Вы не представляете себе, как нам больно. То есть мы набирали этих людей, учили их, потому что системы обучения тоже нет.

В.Путин: Понимаю, поэтому мы и рассматриваем такую меру.

А.Татулова: Нам очень важно, чтобы это было сделано как можно быстрее. Вот эта скорость важна, ещё раз повторю, потому что каждый день человек сейчас, он принимает только одно решение: банкротиться сейчас или побарахтаться. Поэтому не говорите слова «отсрочка». Я понимаю, что Вы под этим подразумеваете, что, возможно, Вы потом… Бизнес сейчас так не слышит. Скажите, что мы понимаем, что сейчас очень плохо, это не отсрочка. Надо отсрочку заменить на слово «каникулы». Пожалуйста, я Вас умоляю, это очень важно, иначе Вы получите сейчас… Вам ФНС говорит, что Вы получите другую налогооблагаемую базу, так вот, я Вам говорю, Вы никакой не получите, не с кого брать будет.

В.Путин: Понимаю.

А.Татулова: Поэтому, пожалуйста, объясните им, что надо сейчас не говорить об отсрочках, полумеры сейчас не подходят, сейчас подходит только то, что сейчас же нужно сделать и рассказать людям: «Ребята, будет так! Давайте выбираться вместе!» Мы готовы. Любой кризис – это очень хорошая штука для какой-то пересборки. Возможно, настал такой момент. Отношения бизнеса и власти никогда не были лёгкими, правда. Я не знаю, как у сырьевого бизнеса, а у бизнеса, который «на земле», никогда не было легко. Но, может быть, это тот момент, когда нам надо быть заодно просто и вылезти вместе, заодно.

В.Путин: Я так и хочу.

А.Татулова: И, может быть, это будет какая-то новая система взаимоотношений бизнеса и государства. И мы готовы, и помогать готовы.

В.Путин: Я так и хочу организовать нашу совместную работу. Поэтому вас и пригласил, поэтому и не стал переносит ьни в онлайн, никуда, а хотел вас напрямую послушать. Спасибо Вам.

А.Татулова: Спасибо, это важно.

В.Путин: Мне, к сожалению, надо будет завершать уже.

Д.Грохольский: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Дмитрий Грохольский. Я руководитель роботехнического предприятия СПбГУ «Дайнэмикс», а также инновационного предприятия «Форсел» по производству современного теплоэнергетического оборудования.

Мой вопрос связан опять же с коронавирусом. Правительством Российской Федерации, спасибо Вам огромное, принимаются действенные меры по минимизации потерь предпринимателей. Одной из таких мер является признание форс-мажором коронавируса при исполнении государственных и международных контрактов. От лица бизнес-сообщества выношу ещё одну идею, которая поддержит предпринимателей, признать на федеральном уровне коронавирусную инфекцию форс-мажором не только при исполнении государственных контрактов, но и в обычных хозяйственных отношениях между юридическими лицами.

И, дабы не допустить злоупотребления этим обстоятельством, предлагается создать региональную комиссию из представителей большой «четвёрки» бизнес-объединений, которая принимала бы решение по каждому отдельному случаю. И конечно, это комиссионное заключение должно быть бесплатным.

Спасибо.

В.Путин: Смотрите, что касается Вашего предложения в отношении не только экспортно-импортных контрактов, но и внутри страны. Всё можно сделать, но нужно быть только очень аккуратными, чтобы форс-мажором не воспользовался ни тот, с кем вы работаете, но и те, кто работает с вами, с другой стороны. Чтобы вы не были пострадавшим от введения этой меры. Поэтому нужно быть очень аккуратным. А в этой связи, конечно, то, что бизнес-сообщество можно и нужно привлекать к решению вопросов подобного рода, – да, наверное, это точно нужно сделать. Обязательно подумаем, ладно?

Я прошу прощения, но нам придётся закончить, потому что у меня уже, видимо, на связи коллега из Франции, надо с ним поговорить. А через 40 минут уже у нас «двадцатка» будет.

У вас важные вопросы, мы их запомним. Это отнесение к малому, среднему бизнесу предприятий и так далее. Это критерии. Но всё это связано в том числе и с бюджетными возможностями. Ведь, для того чтобы предоставить отсрочку или каникулы… На самом деле какая разница – каникулы или отсрочку. Главное – что внутри зарыто, закопано в этих предлагаемых мерах. Вот продлить её, иметь возможность пролонгации – это другой вопрос. Эти регуляторные всякие – это тоже конкретный вопрос. Мы вот с этим поразбираемся.

И конечно, вы правы ещё, безусловно, в том, что в такие моменты, как сейчас, нужно принимать решение быстро и качественно менять отношение. Это правда, я прекрасно это понимаю.

К сожалению, мне надо идти, не сердитесь, пожалуйста.

Реплика: (Без микрофона.)

В.Путин: Давайте. Но Макрон обидится на Вас. Я скажу, что Вы виноваты. Как Вас зовут?

В.Жукович: Жукович Владислав, «Опора России», Санкт-Петербург, Союз православных предпринимателей.

В.Путин: Скажу: это Владислав виноват.

В.Жукович: Речь идёт о чём? Преемственность российского бизнеса и формирование новой культуры предпринимательства основаны на традиционных российских ценностях. Проблема заключается в том, что в современных бизнес-школах в основном дают подход западный, основанный на таких идеях протестантизма. При этом, конечно, можно это изучать, и нужно, наверное, но у нас есть своя история предпринимательства, которая, к сожалению, в советское время была несколько дискредитирована.

В.Путин: Не было никакого предпринимательства в советское время.

В.Жукович: Да. Поэтому то, что было в дореволюционной России (я говорю о купцах, промышленниках дореволюционной России), люди, которые, как правило, выходцы из обычных крестьян, которые не только смогли построить успешное дело, они вытесняли импорт, выходили на экспорт, завоёвывали рынки Европы. И при этом при всём были меценатами, благотворителями, которые строили больницы, школы. Что особо актуально, в минуты кризиса они оказывали непосредственную финансовую помощь государству и выделяли много средств и на питание, организовывали благотворительные столовые, больницы, то есть шли всегда навстречу тем проблемам, которые были в обществе.

И сейчас мы видим, что поправки, которые сформулированы в Конституции, они прямо поддерживают традиционные российские ценности, они поддерживают логику социального партнёрства, социального договора.

Кроме того, появилась функция в Правительстве о поддержке предпринимательства в целом. И это всё, эта совокупность поправок, она несколько создаёт почву для изменения социальной роли предпринимателя с изменением сознания с потребительского на созидательное.

Мы видим то, что сегодня в регионах есть предприниматели, которые думают не только о том, чтобы заработать, они делают всё для того, чтобы поддерживать и социальные проекты, и проблемы региона, много занимаются благотворительностью. «Опора» не остаётся в стороне, мы много ведём благотворительных проектов. Сейчас, в частности, поддерживаем Героев Советского Союза, оказываем им необходимую помощь в это непростое время. Но, конечно же, все, я думаю, предприниматели внутри, они чувствуют стремление к добру, хотят делать что-то хорошее. И, наверное, эти предприниматели наши, российские, должны быть преемниками именно этих славных традиций, которые есть в дореволюционной России, чтобы предприниматель ассоциировался с социально ответственным человеком, который честно работал, создавал рабочие места, производил качественные товары, был меценатом, благотворителем, а не олигархом, который в 90-е годы украл деньги у государства. Но для этого нужно давать эту информацию в учебниках, в школах, в вузах.

Давайте так, о практических шагах. «Опора» сегодня реализует такой проект в 20 регионах России. То есть мы создаём музеи, выставки, памятники, появляются порталы, которые рассказывают об этом и новым предпринимателям, и тем, которые сегодня существуют.

Конечно, нужен системный подход. Мы просим о том, чтобы Вы дали поручение профильным министерствам – Минэкономразвития, Минкультуры, Министерству просвещения, корпорациям МСП, – чтобы совместно с основными деловыми объединениями – «Опора России», РСПП, ТПП, «Деловая Россия» – выработать проекты и программы, направленные на внедрение истории российского предпринимательства в систему образования и в систему культуры. В этом случае мы получим, наверное, принципиально новый, качественный уровень предпринимателей, которые будут интересоваться проблемами не только бизнеса, но и государства в целом. Спасибо.

В.Путин: Да, спасибо.

Действительно, у нас предпринимательские традиции очень хорошие в России, они очень глубокие. Советский период – это исключение, никакого предпринимательства не было. И, безусловно, Вы правы в том, что нужно об этом говорить, нужно внедрять в сознание миллионов людей наши лучшие традиции в этом плане. Но чего бы мы ни написали в учебниках, самое главное – практическая жизнь. То, что я сегодня услышал, что вы, здесь собравшиеся, болеете за свои трудовые коллективы, вы ими дорожите, вы хотите их сохранить, вы занимаетесь не только бизнесом, но и благотворительностью, тесно работаете с неправительственными организациями и исходите из конкретной ситуации, которая складывается в стране, и с доходами граждан, думаете об этом – это самая главная практическая жизнь, и ваша работа с людьми, со своими коллективами, и результаты этой работы, социально ориентированные результаты. Они и будут создавать у наших людей, у наших граждан, у нашего народа абсолютно верное представление о том, что предприниматель – это тоже человек труда, это огромный большой труд, требующий большой нервной нагрузки и физической подчас, это связано с такими очень серьёзными переживаниями за своё дело, за людей, за которых вы отвечаете, за всю страну на самом деле.

Я хочу вам пожелать успехов. Хочу вас заверить в том, что мы постараемся сделать всё от нас зависящее, чтобы прислушаться к вашим рекомендациям, к вашим советам и как можно быстрее их реализовать.

Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что сейчас скорость важна, качество принятия решений и скорость их реализации. Будем вместе с вами дальше это делать.

Вам спасибо большое.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 марта 2020 > № 3337480 Владимир Путин

Время солидарности: Россия и семь стран требуют отмены санкций

Россия и еще семь стран просят генсека ООН призвать к отмене санкций

Иван Апулеев

Россия, Китай и еще шесть стран направили совместное письмо генсеку ООН Антониу Гутерришу с призывом потребовать от ряда государств снять санкции, которые мешают национальным усилиям по борьбе с пандемией COVID-19. В обращении указывается, что политика не должна стоять на пути спасения жизней — настало время для «глобальной солидарности».

Совместное письмо генсеку ООН Антониу Гутерришу направили Россия, Китай, Иран, Сирия, Куба, Никарагуа, КНДР и Венесуэла. Эти страны призывают главу всемирной организации потребовать от ряда других государств снять односторонние санкции. Текст письма опубликован в Twitter постпредства РФ при ООН.

«Мы не можем позволить политическим счетам встать на пути к спасению человеческих жизней. Настало время для глобальной солидарности», — заявляют восемь стран.

Отмечается, что нужно снять санкции, мешающие борьбе с распространением коронавируса. Сам генсек ООН ранее призвал страны «большой двадцатки» (G20) снять действующие в отношении других стран санкции для борьбы с пандемией.

«Я призываю к отмене санкций, введенных в отношении стран, чтобы обеспечить им доступ к продовольствию, основным медицинским товарам и медицинской помощи в борьбе с COVID-19», — сказал Гутерриш.

Он также подчеркнул, что сейчас для стран «не время изолироваться — пора проявлять солидарность». По его словам, все страны мира должны иметь равные возможности для реагирования на глобальный кризис. «Мир с нетерпением ждет согласованных и решительных действий мировых лидеров», — подытожил он.

23 марта Гутерриш призвал прекратить все вооруженные конфликты из-за общемировой угрозы коронавируса. «Бушующий вирус наглядно демонстрирует безумство войны. Вот почему сегодня я призываю к немедленному глобальному прекращению огня во всех уголках мира», — подчеркнул Гутерриш.

Генсек ООН добавил, что необходимо сообща «сосредоточиться на подлинной борьбе всей нашей жизни».

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков прокомментировал идею отмены санкций из-за COVID-19, передает корреспондент «Газеты.Ru». По его словам, в настоящее время сама идея заслуживает внимания.

«Сейчас, когда мы столкнулись с таким напряженным моментом, подобные рестрикции только усугубляют ситуацию. Сама идея заслуживает внимания, но здесь все зависит от известных столиц», — сказал представитель Кремля.

Он отметил, что ему не известно, чтобы Москва готовила односторонние шаги в этом направлении. «И мне не известно о том, что это считается целесообразным», — заключил пресс-секретарь Владимира Путина.

Италия терпит огромные убытки из-за антироссийских санкций, поэтому ограничительные меры должны быть отменены, особенно на фоне пандемии коронавируса COVID-19, заявил три дня назад глава Ассоциации итальянских адвокатов «Палата специалистов по уголовному европейскому праву» Александро Мария Тирелли.

«Наша позиция противоречит санкциям, их ужесточению и обострению торговых и политических отношений с Россией: в таком климате Италия понесет самые большие потери», — приводит РИА «Новости» слова юриста.

О необходимости отмены санкций говорил и член международного комитета бундестага, депутат от партии «Альтернатива для Германии» (AfD) Вальдемар Гердт, передает газета «Известия».

«Санкции следовало отменить еще до этого кризиса. Однако теперь, когда закрыты границы, эта тема еще более актуальна», — подчеркнул немецкий парламентарий.

По словам Гердта, пандемия коронавируса ударит не только по немецкой, но и по европейской экономике. Поэтому восстановление товарооборота с РФ будет полезным и своевременным для экономик ФРГ и ЕС, отметил он. Депутат подчеркнул, что поднимет вопрос о снятии антироссийских санкций на следующем заседании международного комитета.

ООН активно участвует в противодействии пандемии коронавируса. 26 марта Антониу Гутерриш заявил о начале реализации глобальной программы помощи бедным странам в борьбе против COVID-19.

Так, по словам генсека ООН, из Центрального фонда по чрезвычайному реагированию уже было выделено $60 млн на доставку продовольствия, работу миссий ВОЗ и перевозку медицинского персонала и оборудования в такие страны. Для дальнейшей реализации плана в ООН запросили еще $2 млрд.

В планы организации также входит строительство «воздушных мостов» со странами Африки, Азии и Латинской Америки, что поможет ускорить переброску нужных специалистов в регионы, где зафиксированы вспышки COVID-19. Наконец, в ООН намереваются установить специальные станции для мытья рук в лагерях беженцев.

Россия. Китай. ООН > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 26 марта 2020 > № 3331672

Александр Коршунов: «Актёр – профессия исповедальная»

Конфликт мечты и реальности на сцене и в жизни

Савватеева Наталья

Народным артистом России Александром Коршуновым я восхищалась всегда. Его блистательными комедийными и драматическими работами в Малом театре и в «Сфере», его поразительной искренностью и естеством в киноролях, режиссёрскими постановками. И знала, что его родители – легендарный артист Виктор Коршунов и основатель театра «Сфера», режиссёр и актриса Екатерина Еланская.

– Александр Викторович, трудно творить в династии знаменитостей?

– У нас 4 поколения в театре и кино, и всё складывалось без давления: у меня и детей увлечение перешло в самостоятельное решение. Но по молодости я страшно боялся, что меня приняли или назначили на роль, потому что я не просто Александр Коршунов, а сын Виктора Коршунова и Екатерины Еланской, внук Ильи Судакова и Клавдии Еланской. И я долго от этого освобождался. Потом понял: отношение это именно ко мне. А поначалу хочется сказать своё слово, ни на кого не похожее. И лишь со временем осознаёшь то богатство, что получил от родителей и дедушки с бабушкой: человеческое, профессиональное, понимая, что всё это впитано жизнью. Сейчас меня даже радует, когда говорят: «Смотрели: в каком-то кадре ты вылитый отец!»

– Что вы думаете сейчас о родителях, которых уже нет с вами?

– Что их никто и никогда не заменит и не повторит. Они оба были строителями Театра, уникальные, необыкновенные люди, могучие, сильные, бесконечно талантливые. Я их всегда любил, понимал их значение. Их уход был для меня трагичен и невосполним. Чехов говорил про свой «Вишнёвый сад», что эта пьеса для тех, кто знает, что такое потери. У мамы я играл с начала существования театра «Сфера», который она создала, затем ставил в нём спектакли, но никогда не думал, что буду им руководить. Во время её болезни возникла эта необходимость вместе с желанием труппы, а позднее я принял предложение и продолжил дорогое для меня дело. Отец всю свою жизнь отдал Малому театру, который безумно любил. Начинал в нём как актёр, потом стал ещё и директором. Когда он тяжело заболел, это был шок для семьи, для Малого театра, для его учеников. И, конечно, для меня. Я понял, что слишком хорошо жил до этого времени, слишком грузил отца, мало о нём думал. А он такой воз тащил – в театре, в институте, в семье, в училище. Мы жили как за каменной стеной за его заботами, подпёртые его плечом, вниманием, любовью. Он был человеком колоссального терпения и силы воли. После тяжёлого инсульта смог восстановиться, выйти на сцену, продолжил в училище руководить курсом, встречался с ребятами, которые всегда к нему трепетно относились.

– Бернард Шоу сказал: «Любите мужчин. Им очень нужна ваша любовь. Даже если они в этом никогда не признаются. За каждым великим мужчиной всегда есть женщина, которая в него верила и любила по-настоящему». Вы с этим согласны?

– Абсолютно. Женщине, с которой мы вместе 43-й год, я обязан всем: нашими замечательными детьми и внуками. И, конечно, творческим альянсом. Оля замечательный художник, практически все мои постановки я делаю с ней. Она оформляла мои спектакли в Малом театре, когда я начинал ставить, в «Сфере», дипломные спектакли в училище. Я её безумно люблю и безумно ей благодарен! Она необыкновенно чистая, честная, любящая, искренняя. И живёт так, как ей велит сердце. Я хотел бы больше времени уделять внукам и детям. Не получается. А она всё успевает и меня понимает, поддерживает. Мы с ней родные люди.

– Ваши дети играют у вас в спектаклях?

– Клавдию, когда она училась, я ввёл по необходимости в «Пучину» в Малом театре. Но она уже давно в «Современнике». Степан играл Лопахина в «Вишнёвом саде» в «Сфере», а сейчас как режиссёр снимает фильмы. Мы с ним остались в Малом театре на разовом договоре.

– Сейчас на сцене и в кино много насилия и пошлости. Как вы умудряетесь оберегать от этого свой театр?

– Люди во все времена нуждаются в тепле и душевности. И только театр обладает возможностью живого контакта со зрителем – здесь и сейчас. Подлинное общение – это разговор душ, который возникает на основе настоящего литературного материала. Мама говорила, что «Сфера» – театр литературы высшей пробы и сокровенного общения. Мы не размениваемся на поверхностные вещи: всё мешающее общению убрано, а что помогает – привнесено. Я хочу, чтобы у зрителей было ощущение театра-дома, где можно отдохнуть душой, подлечиться, получить заряд добра, опору в жизни. Чтобы всё было про людей и для людей. Искусство должно нести свет! В этом были убеждены и мама, и отец. А бабушка Клавдия Николаевна и по жизни была лучом света. От неё шло внутреннее сияние и глубокая радость. И в маме это было, и в отце. Когда мама бралась за материал, для неё всегда был важен душевный взлёт, миг потрясения и очищения.

– На какие темы вы выбираете пьесы?

– У меня, как у любого режиссёра, есть свой круг пьес. А выбираю то, что отзывается в моей душе и по­падает в потребности времени и людей. Мне мама сказала про какую-то пьесу: «Это конфликт мечты и реальности!» И действительно, все глубокие пьесы об этом. Речь в них о разных ситуациях, обстоятельствах, времени, но в центре всегда конфликт высокой истины, человеческой сущности, мечты и суровой реальности. Как сохранить в себе лучшее, выстоять в борьбе, не предать в себе мечту, божественное начало? Вот что меня волнует и заботит при выборе материала.

– Последняя премьера в театре – «Затейник» по мало известной пьесе Виктора Розова. Что вас в ней привлекло?

– Я влюбился в неё ещё в 80-х, учась в Школе-студии МХАТ. Она ставится редко и не во всех его книжках печатается. Сам же Розов на вопрос, что ему больше всего удалось, отвечал: «Первый акт «Затейника». Пьеса безумно интересная! Рад, что она сразу увлекла актёров. Мне кажется, главное в ней – ответственность за юношеские мечты, за любовь, за то лучшее, во что мы верим. А вот почему жизнь наша часто складывается не так, как мечтали, и почему мы предаём любовь? Думаю, в нас живёт страх в самых разных его формах и видах. Страх репрессий, которые были, и множество других страхов: страх собственного мнения, потерь, одиночества, страх быть самим собой...

– Вы назначаете на роли артистов, исходя из их потенциала или типажа?

– Из их индивидуальности, которая должна совпасть с сутью персонажа, с его природой чувств. Но есть и моменты риска, когда надо избавить актёра от штампов, вытащить его тайные вещи, сделать неожиданным. Главное – создать атмосферу, где он раскроется. Актёр – профессия исповедальная. Ты говоришь со сцены то, чего никогда и никому в жизни, возможно, не скажешь. И это сразу по­падает в зрителя, который мгновенно чувствует правду и то сокровенное, что скажет здесь и сейчас именно эта актриса или этот актёр. Нужна открытая, тёплая атмосфера доверия, которой никакими приказами не добьёшься. Хотя воля тоже нужна. Бывают моменты, когда надо крикнуть, заставить, раскрутить человека, чтобы он преодолел свой страх и куда-то прорвался. Но главное всё-таки любовь.

– У вас есть любимые роли в театре?

– Не хочется их так делить. Есть роли значимые, ведущие, а есть уникальные. В жизни ведь может не случиться Треплева, Мольера, Живаго, Лётчика в «Маленьком принце». А значит, и встречи с потрясающими авторами – Чеховым, Булгаковым, Пастернаком, Экзюпери. Эти встречи и становятся поворотной вехой в судьбе.

– А в кино было что-то значимое?

– С кино мне повезло. Счастье, что снялся у Владимира Морозова в «Мелюзге» по Куприну! С Николаем Досталем было три картины: «Завещание Ленина», «Петя по дороге в Царствие Небесное» и «Раскол». В «Расколе» я сыграл Ивана Неронова – исторического персонажа, старообрядца, пострадавшего от репрессий за старую веру. С Александром Коттом я замечательно поработал в «Брестской крепости» и в «Третьей мировой».

– Вы бываете в других театрах? Открытия случаются?

– Да. В прошлом году на фестивале в Тамбове мы от «Сферы» показали «Кабалу святош». Я был в жюри и увидел спектакль «Аве Мария Ивановна» московского Нового Арт Театра, где историю любви бабушки автора Дмитрия Калинина сыграли три актёра. Меня очень тронул этот живой, искренний, с особенным юмором, душевный спектакль. Я зашёл к артистам, обнял их, а они рассказали, что театр создал Дмитрий Калинин, много лет руководил им и детской студией, а недавно ушёл из жизни, в 52 года. Меня не покидает трепетное отношение и к театру, и к этой личности!

– Есть что-то в жизни, что вас мучает больше всего?

– Когда мы с мамой работали над «Маленьким принцем», она рассказала эпизод из «Планеты людей» Экзюпери. Я его запомнил на всю жизнь. В купе поезда напротив автора сидят муж, жена и ребёнок. Два измождённых человека, по которым жизнь проехала колесом, а на коленях прелестное дитя, просто ангел, маленький Моцарт. Автора пронзает мысль: «Неужели и этого ребёнка ждёт участь родителей? Неужели и он попадёт, как и все, под чудовищный пресс жизни?» И Экзюпери говорит: «Того, что меня мучит, не излечить бесплатным супом для бедняков... Но в каждом из этих людей, быть может, убит Моцарт».

Наталья Савватеева

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 25 марта 2020 > № 4256798 Александр Коршунов

Выступление Председателя Счетной палаты Алексея Кудрина на заседании Совета Федерации с отчетом о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2019 году

Добрый день, уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации!

Сегодня я хотел бы представить отчет Счетной палаты за 2019 год. Вы все видели материалы, поэтому я сначала обозначу принципиальные, на наш взгляд, моменты.

Одним из больших изменений в 2019 году стала ротация аудиторского состава.

Благодарю вас, уважаемые члены Совета Федерации, за назначение нового заместителя председателя и трех новых аудиторов.

С приходом новых аудиторов поменялась структура Счетной палаты. Мы выделили отдельные направления и отдельные департаменты – департамент здравоохранения и спорта, департаменты образования, науки, инноваций и ряд других департаментов. Мы обновили направления нашей работы, сконцентрировав ее на тех направлениях, которые сегодня наиболее важны для нашего населения, для успеха реализации национальных проектов.

В 2019 году Счетная палата продолжила трансформацию в соответствии с нашей стратегией развития, которую мы приняли больше года назад. И миссия Счетной палаты, напомню, заключается не только в анализе, контроле бюджетных ресурсов, но и в совершенствовании государственного управления, которые должны создать бо?льшую результативность всех бюджетных средств и предотвращать нарушения. И поэтому наша задача – не просто хватать за руку уже по результатам того, что произошло, а это переход к новому качеству работы, к стратегическому аудиту, как тщательному анализу государственной политики, оценке рисков, выявлению системных проблем и предложению конкретных решений.

Президент России поддерживает эту миссию, и он сказал (хочу процитировать): "Поддерживаю настрой руководства Счетной палаты не только выявлять, фиксировать проблемы, но и дополнять финансовый аудит комплексным анализом национальных проектов и инвестиционных программ, оценкой того, насколько их конкретное наполнение, практические меры отвечают тем вызовам, с которыми сталкивается весь мир сегодня и, в частности, наша страна".

Проверка Счетной палаты не заканчивается подготовкой отчета и выставлением представлений. Мы видим задачу в том, чтобы сопровождать рассмотрение ключевых проблем и рисков и переломить негативную ситуацию в рассматриваемой сфере, чтобы добиться решения проблем, которые иногда не решались годами. Я сегодня приведу примеры тех наших результатов, которые соответствуют этому нашему новому подходу. Этот подход и вами поддерживался, когда мы представляли здесь отчет прошлого года. Даже министерства теперь нам стали говорить: хорошо, что вы не цепляетесь за каждые 100 тыс. рублей нарушений в бухгалтерском учете, а даете предложения по системным вопросам.

Эти подходы также сегодня стали трендом и работы аудиторского сообщества мира. В прошлом году Россия провела на своей площадке конгресс Международной организации высших органов аудита (ИНТОСАИ). В сентябре прошлого года в Москву приехали представители 169 стран. Вообще такого представительства в новой истории практически не было. На уровне практически министров и вице-премьеров… это руководители счетных органов своих стран представляли свои государства.

Предложенная нами Московская декларация, в которой описаны наши подходы, была единогласно поддержана и станет основным документом, которым будут руководствоваться в ближайшие годы. Как раз там и сформулированы подходы, акценты на стратегический аудит, выявление системных проблем, определение достижения национальных целей и так называемых целей устойчивого развития. Теперь это мандат международного сообщества аудиторов (имеется в виду, государственных аудиторов).

Ориентируясь на стратегический подход, в 2019 году мы начали мониторинг национальных целей и национальных проектов. Пять пилотных национальных проектов мы проанализировали к середине года, к осени – остальные восемь нацпроектов. Результаты были доложены на заседании совета по стратегическому развитию в декабре, по которому по нашим предложениям президент дал поручения.

Сами отчеты направлены в Совет Федерации и в Государственную Думу, они опубликованы. Сегодня являются основной анализа нацпроектов. Там много, на что можно обратить внимание. Министерства признали эти замечания, в основном исправили уже, но мы понимаем, что в этом году будет новая корректировка национальных проектов, и поэтому в середине года или осенью мы дадим новый мониторинг этих проектов, который представим и в Совет Федерации.

Есть соответствующая информационная панель исполнения национальных проектов у нас на сайте. По сути, такой публичный институт есть только в Счетной палате, поскольку другие центры мониторинга более закрыты, они в основном для целей работы самих министерств и ведомств и не являются настолько открытыми, как наш.

Мы также еще в большей степени ориентируемся на решение социально значимых проблем. Прежде всего это касается темы инклюзии, то есть вовлечения в нормальную жизнь социально уязвимых слоев общества. В фокусе нашего внимания обеспечение жильем детей-сирот и инвалидов, обеспечение инвалидов протезами, организация медико-социальной экспертизы. Это все названия проблем, которым были посвящены проверки в прошлом году.

Проверка обеспеченности детских поликлиник стала темой Бюллетеня Счетной палаты, который вышел в феврале с экспертными заключениями. Теперь у нас и новый формат Бюллетеня Счетной палаты, в котором мы не просто публикуем отчеты, а мы публикуем и комментарии экспертов и министерств и ведомств к нашим отчетам.

Наиболее важным в целях достижения тех результатов, о которых я сказал, является совершенствование работы Счетной палаты. Прежде всего это обучение сотрудников. Мы сейчас продолжаем обучение по различным гибким тематикам, гибким методам управления проектной работой, аналитикой данных, применению цифровых методов и дистанционного аудита министерств и ведомств. Сейчас это особенно актуально в условиях нынешней пандемии.

В этом году мы планируем целую серию вебинаров, удаленных курсов для наших инспекторов. Мы хотим, чтобы они соответствовали требованиям современного аудитора.

Второе – это цифровизация. Мы, как я сказал, переходим на дистанционный режим. Например, ряд оперативных отчетов о работе наших фондов, в частности фонда обязательного медицинского страхования, формируется теперь на 80 процентов автоматизированно. То есть соответствующий шаблон, алгоритм берет из всех источников нужные данные, их упаковывает, соответственно проводит определенный ряд операций, и тем самым на 80 процентов такой отчет уже формируется автоматизированно. Дальше нужны только аналитика, обобщение аудиторов и инспекторов. Соответственно, мы бо?льшую часть оперативных докладов об исполнении бюджета (промежуточных, я имею в виду, которые мы даем поквартально) и отчетов фондов мы уже будем делать таким образом. Это повышение производительности нашего труда, облегчение работы аудиторов и повышение оперативности таких отчетов.

С учетом цифровых методов нам удастся охватывать большее количество объектов и контрактов, поэтому мы не просто будем увеличивать долю стратегического аудита, аналитического, но мы не будем забывать и обычный финансовый аудит, анализ непосредственно контрактов, состояния бухгалтерского учета, проводить аудит достоверности, и тем самым мы не уменьшим число таких проверок.

И третье направление совершенствования нашей работы – это методология. Подготовлен проект нового стандарта по стратегическому аудиту. Эта работа велась почти год. Еще год нам надо будет на апробацию этого стандарта, но, собственно, ближайшие проверки уже будут идти в соответствии с этим стандартом.

Отдельно упомяну о том, что мы повышаем качество отчетов и ввели специальную шкалу оценки наших отчетов.

Мы способствуем открытости, поскольку это один из важнейших принципов государства, а особенно – работы с государственными финансами. И для вас, как представителей избирателей, очень важно, чтобы Счетная палата расширяла объем информации об исполнении государственного бюджета, государственных программ и нацпроектов, чтобы она доходила до населения.

Мы опубликовали 104 наших отчета. Это на 55 процентов больше, чем в предыдущий год. Мы стали писать отчеты проще, яснее, чтобы они были прочитаны бо?льшим количеством людей, поняты. Соответственно, мы получили очень серьезную дискуссию в прессе. У нас существенно увеличился отклик СМИ на наши отчеты. И, конечно, это как раз тот механизм информирования населения о нашей работе.

Наша работа по открытости сопровождается анализом открытости всего государства. В прошлом году мы опубликовали отчет "Открытость государства в России", в котором предложили рейтинг открытости ведомств. Вы можете с этим ознакомиться.

В нашей работе в 2019 году мы учитывали рекомендации Совета Федерации по итогам рассмотрения отчета в прошлом году. В Совет Федерации направляются все наши документы – как документы самой Счетной палаты, так и результаты наших проверок. Параллельно мы работаем над обеспечением доступности наших отчетов, проводим проверки по вашему заданию.

Отмечу серьезный прогресс в одном из обозначенных вами год назад направлений. Мы совместно, комплексно проработали возможность более раннего рассмотрения отчета об исполнении бюджета. Это важнейшая тема, сейчас по ней принята "дорожная карта" подготовки такого более раннего рассмотрения федерального бюджета. Это требует изменения ряда нормативных документов правительства, и в первую очередь работы самого правительства. Оно и отчет должно представлять раньше. Поэтому следующий год будет годом подготовки. И с 2022 года, я надеюсь, мы перейдем на новый порядок рассмотрения отчета по итогам соответствующего года.

Перейду к показателям. В 2019 году мы провели 319 мероприятий, 186 из них связаны с нашими функциями по проверке бюджета, 133 мероприятия были тематическими. По заданию Совета Федерации мы провели 25 мероприятий, что значительно больше, чем в предыдущие годы (тогда было 10 и 16). Это, например, проверка курортов Северного Кавказа, проверка эффективности использования лесов, проверка уровня развития, дотационности регионов, которые мы опубликуем в Бюллетене Счетной палаты в апреле. Также отмечу, что в рамках тематических и бюджетных проверок мы обязательно выбираем объекты в регионах.

Всего в прошлом году мы осуществили 248 выходов на проверки в 68 субъектов Российской Федерации. Выявлено 884,6 млрд рублей нарушений (на 112 миллиардов больше). 36 процентов – это нарушения бухгалтерского учета, 25 процентов – нарушения в процессе формирования и исполнения бюджета – например, неправильное использование субсидий и другие. Такие нарушения исправляются иногда даже в ходе проверок.

По итогам нашей работы в бюджетную систему были возвращены 4,5 млрд рублей, 51 материал направлен в Генеральную прокуратуру, 22 – в другие правоохранительные органы, возбуждено 25 уголовных дел, по 20 материалам проходит проверка. К дисциплинарной ответственности привлечены 436 должностных лиц, из которых 23 уволены. К административной ответственности привлечены 40 юридических и должностных лиц.

В 2019 году мы провели 1281 экспертизу проектов нормативных правовых актов (почти на 100 экспертиз больше).

И, конечно, я хочу охарактеризовать некоторые результаты наиболее ключевых проверок. Напомню, что целый ряд наших проверок сегодня – не просто проверки, в результате которых мы пишем представления и ждем их исполнения. Мы сопровождаем в течение примерно двух лет какие-то важнейшие острые темы и в результате нескольких проверок хотим изменить тенденцию на положительную в этих направлениях.

Приведу примеры. Во-первых, проблема незавершенного строительства. На протяжении многих лет проблема нарастала, поручения президента не выполнялись. В прошлом феврале мы начали вести эту тему системно, провели несколько специальных проверок, активно отрабатываем эту тему с региональными КСО, запустили информационную панель, в которой вы можете встретить объем незавершенного строительства в каждом министерстве и ведомстве, или главном распорядителе бюджетных средств, и в каждом субъекте Российской Федерации.

Мне стали звонить губернаторы, депутаты местных собраний стали выяснять, почему такая разница зачастую в объемах незавершенного строительства в соседних субъектах Российской Федерации. Хочу напомнить, что в стране 9 тысяч проблемных объектов, включая 3260 объектов долгостроя, когда стройка ведется более 5 лет, а 5600 – это брошенные объекты, когда строительство не ведется более полугода, из них 1400 объектов на сумму 137 млрд рублей – это социальные объекты в регионах, которые не достроены. То есть не достроены поликлиники, школы, объекты культуры и спорта. И зачастую, когда мы принимаем новые решения и новые обязательства, новую федеральную инвестиционную программу, мы должны думать, почему мы не достроили, бросили и вообще из нашего внимания выпали недостроенные объекты. Это омертвленные ресурсы, которые когда-то в виде налогов поступили от наших граждан.

Правительство определилось с "дорожной картой" по снижению "незавершенки". И новый вице-премьер Хуснуллин уже провел селекторное совещание с регионами, он взял наши материалы для своей непосредственной работы по исправлению ситуации. Видим подвижки и в ряде регионов. Принимаются планы работы с "незавершенкой", определяются ответственные, проводится инвентаризация – какие объекты продать, какие достроить, какие просто списать, потому что они уже утратили какие-то свойства, связанные с возможностью их достроить.

Надеемся, что согласованное введение единого номера для всех объектов строительства в стране заработает, тем самым мы более четко сможем выявлять своевременно такие объекты и брать их на заметку.

На нашей информационной панели мы будем в этом году видеть ситуацию пообъектно. Сейчас пока еще нет пообъектного распределения, мы хотим ввести пообъектное. По каждому объекту вместе с региональными КСО, общественниками, будем вести работу.

Приведу еще такой пример наших результатов – это тема жилья для детей-сирот, потому что это превратилось в один из самых больших невыполняемых мандатов государства.

Я недавно говорил, что было 174 тысячи сирот, которые не получили. По итогам прошлого года их стало 191 тысяча, то есть за год очередь увеличилась (с прошлого года их число выросло, как я сказал, на 16 тысяч).

Мы смогли договориться (спасибо Татьяне Алексеевне Голиковой, она взяла под личный контроль в правительстве эту тему), провели совещание у председателя правительства. Даны поручения в течение шести лет решить эту проблему. И я надеюсь, что в поправках к бюджету, которые будут очередными, в апреле – мае мы увеличим, правительство предложит увеличить субсидию субъектам на решение этой проблемы. Оцениваем эти потребности на шесть лет, чтобы полностью ликвидировать очередь, в 225 млрд рублей дополнительно к тому обычному объему, который выделяют субъекты Российской Федерации.

Соответственно, в ближайшее время мы опубликуем Бюллетень Счетной палаты с итогами этих проверок и комментариями экспертов, специалистов, представителей правительства.

Еще одна большая тема – это эффективность использования лесов. Здесь много системных проблем: лесные пожары, соответственно, страдает экология, сложности с лесовосстановлением, незаконная вырубка. Соответственно, мы теряем 10–12 миллиардов в год на незаконных рубках леса. Вместе с лесными пожарами и другими факторами, по нашим оценкам, с 2010 по 2018 год ущерб составил более 500 млрд рублей. Соответствующие данные вы в ближайшее время сможете посмотреть, отчеты уже представлены в Совет Федерации.

Обращу внимание на проблему несбалансированности бюджетов субъектов. Мы также провели проверку по этому вопросу. Сейчас эта тема становится более актуальной в связи с тем, что в этом году мы ожидаем сложную экономическую ситуацию. Возможно, что у нас не будет экономического роста в этом году. Возможно, что у нас уменьшатся доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.

У нас в 2019 году 72 региона являлись получателями дотации на выравнивание. При этом межбюджетные трансферты выросли с учетом национальных проектов, но связанность этих ресурсов из федерального бюджета увеличилась, то есть субъекты меньше могут распоряжаться этими средствами по своему усмотрению. Мы комплексно проанализируем эту ситуацию совместно с Советом Федерации и Государственной Думой.

Завершая тему, подчеркну, что мы продолжаем теснейшее взаимодействие с контрольно-счетными органами в этом году. Мы проводили методологические семинары, стратегические сессии по помощи в анализе национальных целей, национальных проектов, по мониторингу незавершенного строительства, мы помогали КСО подключиться к информационным ресурсам и держим это на контроле.

Совместно с КСО в 2019 году мы провели 12 проверок, в которых, как правило, участвовали десятки КСО, то есть когда это были комплексные проверки по какой-то проблеме, в том числе (я уже называл) и по незавершенному строительству, и по детям-сиротам. Совместно с контрольно-счетными палатами Камчатского края, Иркутской области проведен анализ ситуации в Сибири и на Дальнем Востоке.

В целом, хочу отметить, Счетная палата продолжает активно работать и выступать стратегическим партнером парламента, а с Советом Федерации – особенно активно, учитывая сложность и важность именно региональной проблематики в нашей стране.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 25 марта 2020 > № 3342222 Алексей Кудрин

ОБЩИЙ ВРАГ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА? КОРОНАВИРУС В КИТАЕ И В МИРЕ

ГО СЯОЛИ

Руководитель Китайско-российского центра по исследованию Дальнего Востока при Хэбэйском педагогическом университете; замдиректора Института иностранных языков при ХПУ.

Внезапно вспыхнувший СОVID-19 стал проявителем истинных ценностей, поставив в один ряд все страны и продемонстрировав, кто служит народу, а кто деньгам, нарушая из-за экономических соображений права человека. Коронавирус – общий враг человечества, он не делает различий между государствами. В борьбе с ним все государства должны встать плечом к плечу, несмотря на различия взглядов, интересов и политических систем.

Начало 2020 года ознаменовалось появлением «чёрных лебедей», внезапных событий, влияющих на привычный склад жизни. Крупнейшее из них – эпидемия COVID-19, к середине марта охватившая весь мир и повлекшая за собой ряд других неожиданностей (взрыв фондового рынка, падение цен на нефть и так далее), серьёзно повлияла на мировую экономику и геополитику. Эпидемия является нетрадиционной угрозой международной безопасности, а не привычной игрой с нулевой суммой. COVID-19 общий враг для всего человечества, он не делает различий между государствами. Но до сих пор мы не видим международного сотрудничества и солидарности. Глобальный анархизм усиливается с каждым днём, обостряется проблема регулирования мирового порядка.

Эпидемиологическое положение в Китае и во всем мире

16 марта 2020 стало знаковым днём для всего мира. В этот день было зарегистрировано 88000 подтверждённых случаев в зарубежных странах, число погибших достигло 3300 человек (через 5 дней, 21 марта число подтверждённых превысило 20 тысяч!). Общее число заражённых и число смертельных случаев впервые превысило показатели Китая. В тот день в 148 странах и регионах, включая Европу и Америку, были зафиксированы участившиеся случаи коронавируса, в Китае же было зарегистрировано всего 27 новых случаев заболевания, в Ухане – 4, количество городов, где не было зафиксировано случаев заражения, составило 270.

В Китае самый тяжёлый период вспышки COVID-19 пришёлся на начало февраля. В Италии и некоторых других странах ситуация похожа на раннюю стадию в провинции Хубэй.

19 марта – важная дата для Китая: в этот день по всей стране (кроме Тайваня, Гонконга и Макао) не было ни одного местного подтверждённого случая; все новые подтверждённые случаи – люди, приехавшие из-за границы.

Борьба против эпидемии в Китае перешла на второй этап. Китайское правительство изменило стратегию: приоритетной задачей стала защита от заражения извне. С 11 марта в Пекин начали приглашать экспертов из других провинций для контроля над приехавшими из-за границы. Правительство столицы решило, что все приезжающие из-за границы должны быть помещены в карантин на 14 дней. Были предложения использовать и российский вариант контроля: распознавать лица с помощью камер внешнего наблюдения, в случае нарушения правил въезд в страну будет запрещён в течение 5 лет. Но правительство пока не применяло эти меры на практике.

С улучшением ситуации в Ухани 41 группа врачей поочередно покинула город-герой. Китай направил группы экспертов и товары для поддержки наиболее пострадавших стран – Италии, Ирана, Испании, а также обеспечил доставку дефицитных противоэпидемиологических товаров – в первую очередь тем странам, которые оказали помощь в тяжелейшие минуты нашей стране.

Мероприятия в Китае и за рубежом

В течение последних двух месяцев в Китае и за рубежом активно сравнивают различные политические режимы, социальные институты и общечеловеческие ценности. 18 февраля на сайте The Economist была опубликована статья, в которой выдвигалась точка зрения, что «такие болезни, как коронавирус, более смертоносны в недемократических странах», что в демократических странах будет меньше случаев заболевания. Эта точка зрения основывалась на том, что прозрачность информации со стороны правительства и советы населения помогают правительству лучше выполнять свои обязанности. Сейчас эпидемия распространилась по всему миру, поставив и демократические, и «недемократические» страны в один ряд. Общеизвестно, что Запад во главе с США постоянно обвиняет Китай и Россию в отсутствии демократии, несмотря на то, что, например, Россия следует политическим принципам, сходным с западными. Это означает, что статья адресована в большей степени Китаю, чем России.

17 марта по результатам «экзамена», в котором приняли участие больше 30 государств, объявивших о чрезвычайной ситуации в стране, Китай получил самую высокую оценку ВОЗ в борьбе с коронавирусом. Однако, по мнению автора вышеупомянутой статьи, недемократические страны больше страдают в сложившейся ситуации. Следуя данной логике можно предположить, что Китай и Россия принадлежат к категории демократических стран. Ведь до сегодняшнего дня России тоже удалось сдержать массовое проникновение и распространение болезни в стране.

Всесторонне раскрыть вопросы демократии в формате статьи сложно. Но хотелось бы подчеркнуть, что демократия свойственна не только Западу, она присуща и Китаю, и России. Причина, по которой Китаю удалось успешно справиться с коронавирусом, заключается именно в демократии. Китайское правительство прислушивалось к общественному мнению, учитывало советы специалистов, своевременно корректируя свою стратегию, исправляло недостатки, допущенные на ранних этапах. Были сняты с занимаемых должностей несколько начальников в провинции Хубэй и в городе Ухань, налагалась ответственность за сокрытие информации, была запрещена публикация ложных данных, в интернете ежечасно появляются последние сводки, через мобильную сеть каждый может увидеть места, где обнаружены новые подтверждённые случаи заражения, где побывали заразившиеся люди и каким маршрутом ездили до попадания в больницы.

На сегодняшний день Китай и Россия справляются со сложившейся ситуацией лучше других государств. В обеих странах стараются делать всё необходимое. Россия, несмотря на то, что эпидемия ещё не распространилась по всей территории страны, приступила к строительству специализированных инфекционных больниц. А США и Великобритания повторили те же ошибки, которые были допущены в начале января в Ухане, и оказались в серьёзном положении. Как это возможно? Ведь в декабре 2019 г. в докладе «Глобальный индекс безопасности здоровья» (Global Health Security Index) по уровню безопасности Америка и Великобритания занимали первое и второе место.

В последние дни с увеличением масштабов эпидемии большинство западных стран перешло от пассивных мер борьбы к активным. А в Китае повторяется сценарий, который был два месяца назад на Западе: заражённых приезжих из-за границы становится больше.

Китайский опыт, безусловно, поможет миру в лечении болезни. Так, в Америке и на Западе закрыли некоторые города, отменили массовые мероприятия, учеба в школах и университетах, работа в ряде офисов переведена на дистанционный режим и так далее. Но следует отметить, что полностью копировать опыт Китая нецелесообразно. Имеется в виду не политический режим.

Во-первых, опубликованные в Китае, Японии и Испании исследовательские работы показывают, что китайские и западные штаммы COVID-19 неодинаковы. Возможно, причина в вирусной мутации, возможно, нет. 16 марта в США начали проводить вакцинацию на 45 добровольцах. На следующий день китайский специалист-биолог отметил: установлено, что любая вакцина вырабатывается минимум в течение года; если в Америке так быстро всё это сделали, то либо рискуют жизнью людей, либо давно имели в запасе штаммы вируса.

Во-вторых, в Китае более 85% подтверждённых случаев сосредоточено в провинции Хубэй, где находится город Ухань. Туда для оказания помощи и предотвращения распространения инфекции было направлено более чем 40000 медицинских работников со всего Китая; осуществляются постоянные поставки необходимых медикаментов, медоборудования, хозяйственных припасов. Сегодня ситуация в Италии похожа на положение в провинции Хубэй полтора месяца назад, но реакция стран ЕС отличается от реакции других провинций Китая.

В-третьих, немаловажное место в лечении занимает традиционная китайская медицина: с марта все пациенты начали принимать травяной отвар, разработанный на основе рецептуры китайской медицины. Академик Чжун Наньшань обнародовал результаты лабораторных исследований, согласно которым два препарата традиционной китайской медицины помогают сдерживать развитие вируса.

Кроме того, электронные мобильные платежи помогли избежать заражения посредством бумажных денег. Привычка китайцев заказывать товары через интернет, удобная и быстрая доставка заказа на дом сократила прямые контакты между людьми. Совокупность вышеизложенных мер привела к снижению уровня смертности и тяжести заболевания в Китае.

Следует отметить, что ряд стран имеет некоторые преимущества. Во-первых, на западе и в России ситуация с медицинским обслуживанием намного лучше, чем в развивающихся странах. Согласно последним статистическим данным ЕС, на 100000 жителей в Китае приходится только 3,6 коек ICU (поэтому в Ухане срочно построены две специализированные больницы для лечения тяжелобольных), в Германии – 29,2, в Италии – 12,5, во Франции – 11,6, в Испании – 9,7, более 5 в Великобритании, 34 – в США.

Уханьский опыт показывает, что специализированный медицинский уход за пациентами играет исключительную роль в борьбе с коронавирусом. Но плотность населения на западе и в России гораздо ниже, чем в Китае, где около 145 человек на кв. км, 4/5 населения всей страны сосредоточено в восточных районах, особенно в крупных городах. Например, в декабре 2019 году в Пекине постоянно проживало 21,53 миллиона человек. А на Западе и в России, кроме городов-мегаполисов, параметр плотности населения намного ниже, что существенно сдерживает эпидемию.

Солидарность и дисциплина – факторы, сдерживающие распространение болезни

Как справедливо отметил Владимир Путин 17 марта, «солидарность, собранность, ответственность и дисциплина» помогут победить болезнь. Опыт Китая на первом этапе подтверждает правоту этих слов. Стоит особо отметить, что эти качества свойственны не только традиционной культуре России, но и Китаю, ведь обе наши страны признают приоритет коллектива над личностью, государственную дисциплину ставят выше воли индивида.

С момента объявления карантина в Ухани СМИ США обвиняли Китай в нарушении прав человека. Права человека обеспечивают свободу личности и защищают её от произвола власти. Следует, однако, отметить, что защита индивидуальных прав личности не должна ущемлять интересы других людей. Чтобы сберечь себя, своих близких и свою страну, в течение двух месяцев китайцы соблюдают дисциплину, организованно ведут борьбу с коронавирусом. Люди работали дома, выходя на улицу только в случае крайней необходимости (конечно, были и некоторые исключительные случаи, которые сразу вызывали единогласную резкую критику со стороны пользователей интернета). А все госслужащие продолжали работу даже во время Праздника весны, что является беспрецедентным явлением в истории Китая.

В отличие от жителей Запада китайцы, любящие жить в коллективе, в большей степени подчиняются его законам. Именно соблюдение общих интересов играет важную роль в борьбе с эпидемией и в наибольшей степени защищает частные права человека. Народ понимает, что без солидарности и дисциплины в коллективе личность не выживает. Люди никогда не были самыми сильными существами на земле, но они выжили, во-первых, благодаря интеллектуальному превосходству, а во-вторых, благодаря солидарности и дисциплине. Каждый человек – часть единого целого, коллективного. Без коллектива и государства не приходится говорить о достоинстве личности. Русские мыслители много писали об этом и хорошо понимают эту идею, а китайцы умеют применить её на деле.

В Китае и России с древних времён ментальные и институциональные особенности носят коллективный характер: народ возлагает надежды и фундаментальные обязанности на государство, во главе которого сильная личность. Отождествление «царь-отец» и «родина-мать» формирует представление о «большом правительстве». Государство наделяется абсолютными правами, но если оно недобросовестно выполняет свои обязанности, то со стороны народа следует острая критика. Забота государства о своём народе является приоритетом и для Китая, и для России. Когда народ находится под опекой государства, каждый гражданин должен идти на компромисс, ставя на первый план не личные интересы, а общую безопасность. Но, к сожалению, и в Китае, и в России появилось немало тех, кто постоянно требует и критикует, играя роль оппозиции, при этом пользуясь благами со стороны государства. Да, в здоровом обществе должен быть не один голос, плюрализм – залог здорового государства. Но во всём следует соблюдать меру, иначе вместо благ последует распад государства, а вслед за ним – и беды народа.

Какой народ – такое и правительство (а не наоборот). На Западе народ не возлагает большие надежды на правительство, там действует «маленькое правительство». Если народ не устраивает работа правительства, то народ выбирает другое, поэтому в чрезвычайных ситуациях он предпочитает иметь оружие для защиты. Во время распространения коронавируса люди верят только в себя. На Западе редко задумываются над вопросом: «Что было бы, если бы…?» и относительно редко обвиняют правительство, как обычно делают китайские интеллигенты.

Народ на Западе предпочитает личную свободу. Во время распространения COVID-19 некоторые люди отказываются от ношения масок, группами отдыхают на берегу моря, рискуя заболеть и умереть из-за таких проявлений «свободы». Свобода – высшая ценность, она ценнее, чем сама жизнь.

Именно подобное отношение к свободе и правительству, такой менталитет народа приводят к тому, что представители правительства допускают произвол. 9 марта глава США в твиттере объявил: «В прошлом году 37000 американцев умерло от обычного гриппа. В среднем смертность составляет от 27000 до 70000 человек в год. Ничто не закрывается, жизнь продолжается, экономика функционирует. На данный момент зарегистрировано 546 подтверждённых случаев заболевания коронавирусом, из них 22 погибших. Подумай об этом!». Это заявление получило почти 300 тысяч лайков! Представьте себе, что было бы в Китае и России, если бы лидер страны публично заявил об этом! Это ошеломительное заявление, ведь гуманизм и права человека – это главные ценности в США – так называемый маяк человечества. 22 – это не просто цифра. Да, для страны или человечества жизнь одного человека – лишь песчинка на берегу моря, но когда человека настигает болезнь, то для него – это невыносимо тяжкая ноша. Гибель одного человека – беда одной разбитой семьи.

Права человека – это, прежде всего, право на жизнь. Это понятие тесно связано с концептом гуманизма – система построения человеческого общества, где высшей ценностью является жизнь человека. Самое гуманное мероприятие во время эпидемии – направить все возможные ресурсы на то, чтобы сделать жизнь человека максимально безопасной, а не на то, чтобы спасать финансы и власть.

Гуманизм, проявившийся во время эпидемии, – это не сиюминутная реакция, а одна из ценностей, присущих как китайской цивилизации, так и русской. Конфуций высоко ценил гуманность в человеке, считая, что когда человек осознаёт свою ответственность и обязанности перед другими людьми, он любит и заботится о них. Гуманный правитель (или государство) подобен Полярной звезде в окружении других звёзд. Идеи гуманизма воплощаются в творчестве ряда русских писателей и философов, чьи произведения пронизаны любовью и уважением к жизни человека.

Запад уже несколько десяток лет обвиняет Китай и Россию (СССР) в отсутствии прав человека, гуманизма и демократии. Внезапно вспыхнувший СОVID-19 стал «проявителем» ценностей, поставив в один ряд все страны: все увидели, кто служит народу, кто служит деньгам и из-за экономических соображений нарушает права человека.

Благодаря демократии и гуманизму Китай откорректировал свои ошибки, допущенные на первом этапе эпидемии. Эти ценности присущи Китаю и России, но этот факт был сведён на нет Западом, опьянённым своими успехами.

«Нарушение прав человека» на Востоке стало коллективным когнитивным бессознательным Запада.

У нас разные цивилизации и разный менталитет, но все мы должны служить одной общей цели – благу всего человечества. Различия в ценностях и политическом режиме не должны быть предлогом для ведения санкций или изоляции. СОVID-19 – общий враг человечества. В борьбе с коронавирусом все государства должны встать плечом к плечу, несмотря на различия взглядов, интересов и политических систем.

Китай. Россия > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 25 марта 2020 > № 3341280 Го Сяоли

ВИРУС РАЗНООБРАЗИЯ

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

В четверг лидеры стран «Большой двадцатки» впервые в истории соберутся на саммит по видеосвязи. Прецедент примечательный, интересно, как всё пройдёт. Понятно, что сейчас, в период тотальных закрытий, это единственно возможный вариант. Но если окажется, что такая форма эффективна, вопрос целесообразности грандиозных мероприятий лицом к лицу останется и после эпидемии. Тем более что ожидаемый глобальный экономический кризис – а о его масштабах пока только со страхом гадают – заставит правительства экономить деньги.

Все согласны, что после вируса мир станет другим. Серьёзный анализ изменений ещё впереди, пока в ходу лишь поверхностные выводы. Но некоторые основополагающие тенденции проясняются.

Пожалуй, одна из главных – напоминание о том, насколько разнообразно человечество. Предыдущие 30 лет прошли под знаком унификации. Политическое единообразие отразила метафора «Конца истории», введённая в 1989 году Фрэнсисом Фукуямой. Экономическую составляющую описал Томас Фридман в своём бестселлере 2005 года «Плоский мир. Краткая история XXI века», запустив ещё один яркий образ.

Как всегда бывает: когда какое-то понятие становится популярным брендом, оно выхолащивается. Так случилось и с двумя приведёнными выше. Хотя авторы весьма заряжены идеологически, они достаточно наблюдательны и профессиональны, чтобы ухватить и оценить важные тренды. Фридман, например, одним из первых на широком доступном уровне описал огромное воздействие, которое оказывают на трансформацию экономики и образа жизни коммуникационные возможности. Сейчас это не менее, а то и более актуально.

Однако на пропагандистском уровне всё превращается в набор лозунгов, суть которых проста: есть правильная модель государства и общества (либеральная), и она побеждает. Делай как я, и нечего изобретать колесо! Эпидемия, говоря очень мягко, внесла в такое линейное представление серьёзные коррективы.

Не меньшим упрощением было бы обобщать, что, мол, события последних месяцев доказали уязвимость демократий и эффективность авторитарных систем. Выясняется, что принципиальным обстоятельством является не форма политического устройства, а сложившаяся в обществе культура – поведенческая, бытовая, политическая. Она определяет не столько даже характер принимаемых мер, сколько их действенность. А это означает, что копирование даже успешного опыта не гарантирует того же результата в другой среде.

В этом смысле показателен пример Китая. Сейчас никто уже не спорит с тем, что жёсткие ограничительные шаги, предпринятые китайскими властями, позволили быстро обуздать распространение заразы и переломить ситуацию. Китайский образец воздействует на всех, заставляя политиков в других странах на него ориентироваться. Но китайское общество, внешне давно уже живущее в глобализированном контексте, не утратило специфики, которая и позволяет столь эффективно применять определённый набор мер (это также относится к Корее и Японии). Что ещё важнее, Пекин имеет возможность задействовать не менее масштабные мобилизационные меры и потом, для борьбы с экономическими последствиями тотальных карантинов. Не каждое правительство на такое способно. И не только потому, что в его распоряжении нет подобных ресурсов, но и потому, что общественный договор в других странах устроен иначе. А это продукт не только и не столько политической системы, сколько культуры и традиции.

Понятно, что во взаимосвязанном и информационно проницаемом мире очень трудно противостоять настроениям, которые формируются под воздействием глобальной атмосферы. В этом плане симптоматична ситуация в Британии, где изначальный посыл премьера Бориса Джонсона вполне соответствовал британской либеральной традиции – люди должны выработать иммунитет естественным путём, так что тотальное закрытие – не обязательно правильный путь. Надо защитить самых уязвимых, а остальным не поддаваться на избыточный психоз и постараться жить нормальной жизнью. С точки зрения смягчения экономического урона это был бы более перспективный подход. Однако британское правительство не смогло противостоять общему напору, самобытности хватило буквально на несколько дней.

Публичные сомнения высказал вечный «анфан террибль» Дональд Трамп, сказавший, что борьба против вируса может оказаться разрушительнее самой заразы. И что закрытость надо сокращать. Но совершенно необязательно, что он вправду станет так себя вести. Впереди президентские выборы всё-таки. Эпидемия проверяет на прочность страны и народы. Вопрос прежде всего в том, насколько адекватно правительства понимают собственную ситуацию и способны внятно довести это понимание до своего общества.

Отсюда и явный дефицит международного сотрудничества. Не до него. Оно, конечно, вернётся. Но, похоже, на совсем других основаниях, когда национальный интерес будет диктовать ещё больше, чем прежде.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > globalaffairs.ru, 25 марта 2020 > № 3341258 Федор Лукьянов

Мы дружили…

я счастлив, что в его жизни был хоть и маленький, но мой след

Владислав Шурыгин

Обещал написать о Лимонове, но никак не могу себя заставить. Начинаю и бросаю. Словно он сам возмущенно дёргает за рукав: "Ну, что за хрень?!" И действительно! Хрень! Банальщина и мемориальные сопли…

Мы дружили…

…Боюсь, что это определение не подходит к Лимонову. Потому, что "дружить" в общепринятом смысле — вообще не его тип взаимоотношений с людьми. Можно было быть его "адъютантом": годами находиться рядом, выполнять его просьбы и приказы, делить с ним стол. Но при этом оставаться на расстоянии взводного от генерала и однажды получить отставку, быть отправленным "в войска" и забытым на следующий день. Обиженно кусать губы, злиться на вчерашнего кумира. Сколько таковых прошло перед глазами…

Можно было быть его союзником, даже мнить себя покровителем, обладая могуществом и высоким статусом, но при расхождении во взглядах, в убеждениях, в борьбе быть тут же вызванным к барьеру и, не успев ещё толком отойти от этого шока-вызова, получить политическую пулю в лоб, и навсегда исчезнуть с поверхности его вселенной.

Лимонов вообще не "дружил" в современном понимании этого слова ни с кем. Взаимодействовал, коммутировал, работал, общался…

Но был очень небольшой круг людей, которые, выходя за дверь его бункера на Фрунзенской или очередной съёмной квартиры, оставались в его душе. Кому он был скупо радушен при нечастых звонках. Счастливчиков даже пускал погулять на страницы своих книг. Наверное, это было самое высокое отличие в его иерархии людей — те, о ком он захотел написать, кого он отметил Вечностью. Как когда-то Пушкин, затащивший в Вечность пресного и серого Кюхельбекера. Без Пушкина кто бы этого "Кюхлю" сегодня помнил? Никто!

Скажу "крамольное": с Лимоновым был невозможно "дружить" — он в этом просто не нуждался. Это съедало бы кучу его времени, сковывало обязательствами и ритуалами. А он всего этого не выносил!

Когда-то Вертинский гениально написал: "Можно мне вас негромко любить?" С Эдом можно было "негромко дружить". И парадоксальным образом эта дружба была копией дружбы фронтовой — когда на войне ты сходишься близко с человеком: иногда за один день и на всю жизнь. Все, кто прошёл через войну, меня легко поймут. Можно не видеться годами, но каждый раз при встрече этот бивуак дружбы вспыхивает теплом костра для двоих вновь и вновь. Правда, Гена?

…Помню, как неожиданно почувствовал, что с Лимоновым — беда. Я сам был в те недели на трудной развилке жизни, но вдруг неожиданно мне приснился Лимон, который присутствовал на собственных похоронах. Была сцена, был гроб на постаменте, и живой Лимон в нём. Я помню, что помогал ему выбраться оттуда…

Наутро я позвонил Лимону и был по-детски счастлив услышать его живым и здоровым. Это было время окончательного и мучительного разрыва его с Натальей. И он тогда, вдруг, неожиданно эмоционально обрадовался моему звонку. Выслушал мой сон и как-то очень серьёзно к нему отнёсся, расспрашивал о деталях…

Двадцать лет назад я написал о Лимонове: "За годы нашей неспешной и неброской дружбы я постиг одну очень важную тайну о нём. Это тайна его вселенского сиротства. Так уж вышло, что потерявший в этой жизни всё, что составляет суть жизни нормального человека, терявший не раз самого себя, он стал СТРАННИКОМ, он стал СИРОТОЙ всего нашего мира. Именно его сердце художника, поэта оказалось открыто этому редчайшему дару и страшным веригам СИРОТСТВА ЗА ВЕСЬ МИР.

Наверное, таким же вселенско-одиноким был Бодлер, таким одиноким стал в последний свой год Есенин. Но только в этом вселенском сиротстве открываются последние тайны бытия, и только в нём у человека остаётся единственный и самый преданный его друг — СМЕРТЬ…

Наверное, поэтому ему никогда не бывало жарко, и даже в самую свирепую жару он мог ходить в куртке из толстенной "болоньи" и балдеть от солнца. Так слепые узники подземных казематов греются в луче, чудом пробившемся сквозь лопнувший вековой камень.

Он сух и холоден, Лимон. И у него уже давно нет времени тратить своё тепло на людей. И только понявший это человек, смирившийся с этим, способен стать ему другом.

Мне просто хорошо, что он есть на этом свете…"

Был…

А ещё он был верным солдатом своей неласковой Родины. Той Родины, которая вышвырнула смешного, наивного, эпатажного поэта Эдичку по израильской визе за рубеж и попыталась забыть о нём навсегда. Но не еврей, не диссидент, даже не интеллектуал (почти всю свою жизнь Лимон кормился не плодами своего литературного таланта, а руками), — он все эти годы пытался вернуться домой. Он был там, в Америке, во Франции, в десять раз больше советским, чем добрая половина посольской шоблы, мечтавшей — не о мировом коммунизме, нет! — а как бы прожить на "обетованном Западе" подольше. Лимон выходил с одиноким плакатом против гуруобразного Солженицына, смеялся в своих статьях над недалёким "светочем" Сахаровым. Он вёл свою войну. И он в ней победил.

Говорят, однажды Киссинджер сквозь зубы сказал: "Один роман "Это я, Эдичка!" причинил Америке вреда больше, чем вся советская пропаганда за двадцать лет". Скорее всего, байка, но уж очень похоже на правду. Его "Эдичка" был не только романом о любви и страсти — это был ещё и сокрушительный удар по тому образу Америки, который много лет формировался в советских мозгах американской пропагандой.

Лимонову разрешили вернуться одному из самых последних. Он приехал в страну, которую уже рвали на части новоявленные демократические мессии. Народ, одурманенный демшизовой пропагандой, радостно затягивал на собственной шее верёвку и дрожащими от возбуждения руками пилил ножки у табуретки, на которой стоял, прыгая в "демократическое будущее".

Лимонов мог тогда не просто устроиться — он мог "УПАКОВАТЬСЯ" на всю оставшуюся жизнь. Всего-то и надо-то было, что поддержать "демократию". Ему, европейски и даже всемирно известному писателю, самому публикуемому из русских, готовы были открыть любые двери, любые сундуки и сейфы. Полный карт-бланш…

Но, вместо этого, он вдруг "пошел поперёк". Я помню, как легко, в одночасье, Лимонов сорвался со мной в Приднестровье, где гремела война. Он не был суперсолдатом, не был "стратегом", но он был писателем с мировым именем, который приехал воевать за маленькое Приднестровье. И мир силился найти на карте это странное образование, ПМР, вникнуть в то, что происходит здесь. И эта помощь была тогда важнее вагона гранатомётов…

…Я помню его в Приднестровье. Невысокий, ладный, в вечной своей куртке, с "калашом" через плечо. В карманах — магазины, "лимонка", блокнот, пара авторучек и фотоаппарат "мыльница".

В нём откуда-то — может быть, от отца, "вечного" советского капитана? — вдруг проявилась "армейская косточка". Особый сплав собранности, внутренней дисциплины, наблюдательности и жизненной покладистости, которая делает новичка добрым воином. Впрочем, на войне он был не новичком — до Приднестровья уже успел повоевать в Боснии…

Я помню, как уважительно встречали его казаки на Кошницком плацдарме, как он неспешно и с достоинством прошёл "стометровку" — стальной решетчатый серпантин над ревущей бездной дубоссарской плотины, где ты даже не услышишь выстрел, который оборвёт твою жизнь.

Я помню, как мы вжимались в стены общежития ПТУ у бендерского кинотеатра, как проскакивали простреливаемое пространство, чтобы пробраться к дважды контуженному, почти оглохшему пулемётчику, который вот уже третий день сдерживал румын на этом направлении.

Помню, как долго сидели рядом с ним, закутанным, несмотря на жару, в армейское одеяло. Как он нескладно, сбивчиво рассказывал о боях. Курился дымом горящий этаж, лениво лаяла далекая вялая перестрелка. И я знал, что если сейчас вдруг румыны пойдут в очередную атаку, то мы все трое станем одним боевым расчётом. Гарнизоном маленькой русской крепости…

Потом он летал в Абхазию, опять в Сербию.

Лимон вёл свою войну за Великую Россию.

А потом он повёл в бой свою партию. Свой "спецназ". Настоящий "спецназ"! Высшей пробы "спецназ"! Отчаянный, лихой, не боящийся ни Бога, ни чёрта. Нахально и дерзко лезший на севастопольские башни, чтобы поднять там красные знамёна вместо украинских жовто-блакитных прапоров. Боровшийся за права русских в Прибалтике, когда в Кремле ещё во всю "кохались" с местными гауляйтерами. Шедший в тюрьму, как на свадьбу, — с куражом и песнями. Видимо, это и бесило всемогущего Суркова, которому за всю его карьеру политического демиурга так и не удалось создать в своём политическом биореакторе ничего подобного. Одних только убогих франкенштейнов, которые могли жить только питаемые через финансовые трубки АП. Поэтому НБП* уничтожили, разгромили, запретили. Сотни "нацболов" сели в тюрьмы, сел и сам Лимон…

Но это — совсем другая история. Которую ещё будут изучать в политшколах. Уникальный случай, когда партия была разгромлена за то, что сегодня стало главной идеологией Кремля.

…А у меня остался мой "Лимон", Эд, с которым мы всю ночь в каком-то подъезде у "Белого дома" под чердаком пили "Туземский ром", спрятавшись от "вэвэшных" патрулей, и говорили о любви, о войне, о Париже и Америке. Эд, крестивший мою дочь. Эд, терпеливо "работавший Лимоновым", когда я потащил его в гости к своим друзьям. Эд, прошедший тяжелейшее испытание "горячим приёмом" "спецназёров" моего родного "сорок пятого" полка. Черушев, помнишь?

И я счастлив, что в его жизни был хоть и маленький, но мой след. И "Книга мёртвых", и…

Да, ладно! Это уже наше! "Ведь пока солдат жив, он сражается!" Ты же знаешь, чья это поговорка! Но теперь её нужно исправить. "И павшие — лучшая порука за живых!" А это уже Экзюпери…

* Национал-большевистская партия (НБП) — запрещённая в России организация.

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 25 марта 2020 > № 3340256

Хула на Победу

демонтаж памятника Жукову — акт не простой, а ритуальный

Александр Проханов

В Москве был демонтирован стоящий неподалёку от Иверской часовни, у въезда на Красную площадь, памятник маршалу Советского Союза Георгию Константиновичу Жукову.

Мотивом этого разрушения послужило якобы бытующее общее мнение о неудачном творении скульптора, раздражавшем многих эстетов столицы. Памятник был уничтожен без обсуждения, без дискуссии. Быть может, он действительно многим не нравился, но мне, Проханову, он нравился. И его уничтожили, не спросив меня, Проханова, нравится мне этот памятник или нет.

Памятник Жукову — это произведение русского гения Вячеслава Клыкова. Каким бы ни был этот памятник, как бы ни была поставлена передняя нога коня или взметён его хвост, — это памятник целой русской культуры, это памятник гениального Клыкова, который поставил множество удивительных шедевров по всей России. Памятник Жукову — это триумф его искусства. Но, грубо распиленный, памятник был увезён на свалку.

А вместо него мгновенно был поставлен другой, неизвестно откуда взявшийся, в какое время отлитый, по чьему заказу, с какой целью. Пресный, дистиллированный, новый памятник ни в коей мере не улучшал, а напротив, опустошал это священное место. Дополнением к этому явилась странная, загадочная доска, в которой сообщается, что новый памятник подарили Москве вельможные люди нашего града, включая пресловутого Мединского. Какое отношение Мединский имеет к памятнику Жукова и к Победе 1945 года? Почему он опять, как странный выскочка, возник на этом месте, хотя уже покинул свой министерский пост?

Демонтаж подлинного памятника и замена его эрзацем, паллиативом, который затем тоже убрали, оставив только пустой пьедестал, — акт не простой, а ритуальный. Место это — священное, за ним следят тысячи зорких глаз охранников, его стерегут снайперы. Это место особой бдительности для Федеральной службы охраны. Именно в канун великого праздника разрушение этого памятника воспринимается как ритуальный акт, уничтожающий один из самых великих русских национальных кодов — кода Победы. Борьба кодов, которая, казалось, знаменует торжество русских национальных кодов, эта борьба, оказывается, имеет переменный успех.

В эти же дни Госдума приняла закон, согласно которому осквернение памятников, связанных с войной, с подвигами и жертвами русских солдат, карается, осквернителям и русофобам грозят тюрьма и штрафы. Посягновение на клыковский памятник в канун юбилея Победы нужно расценивать как осквернение, уничтожение этого русского кода — кода Победы, расценивать как акт вандализма, осквернения, оскорбления самого драгоценного для русского сердца полководца — Георгия Жукова. Необходимо провести тщательное расследование. Власти должны дать возмущённому обществу подробный отчёт о результатах этого расследования.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > zavtra.ru, 25 марта 2020 > № 3340213 Александр Проханов

Мобилизация или смерть

создание государственной организации, в которой появится управленец нового типа

Александр Проханов

В первые пятилетки, закладывая оборонные заводы-гиганты на Украине, в Белоруссии, в Центральной России, Сталин имел план эвакуации этих заводов на восток, за Урал в случае мгновенного наступления неприятеля. Ещё выбирались для этих заводов огромные пустыри, ещё вбивались первые сваи, закупалось на Западе оборудование, готовились в ремесленных училищах будущие рабочие, а уже существовал стратегический план эвакуации. Прокладывались железнодорожные пути, готовилось необходимое количество платформ и вагонов, подбирались бригады, которые демонтируют это оборудование, погрузят и отправят его на восток. А там, на востоке, уже оснащались места для приёма этих, ещё даже не построенных, заводов, собирались рабочие коллективы, определялись источники сырья. Эвакуация мощнейшей индустрии на восток в первые дни войны обеспечила Победу.

Красная Армия в 1941-1942 годах потеряла половину своего личного состава, но оборонная промышленность уцелела и снабжала армию танками, пушками, боевыми самолётами. Мобилизационный план, осуществлённый в индустрии, действовал и в других отраслях советского общества. Так же планировались научные отрасли и строились университеты, лаборатории, набирались студенты для будущих исследований. Так же готовились пашни Сибири на случай потери плодородных земель Украины, Кубани, Белоруссии. Так же, ещё в мирной стране, формировались группы подпольщиков на территориях, которым угрожал захват. Так же предлагалось композитору Исааку Дунаевскому писать песни, такие, как "Широка страна моя родная". Советский Союз был мобилизационным проектом, был единой громадной организацией, созданной великим конструктором, организацией, по своей эффективности и точности превосходившей организацию Гитлера.

Сегодня в условиях бактериологической войны, объявленной всему человечеству, Китай проявляет чудеса стойкости. Полуторамиллиардное население, все его подразделения: наука, армия, медицина, общественные организации, — слаженно, синхронно выполняют грандиозную, смертельно опасную стратегическую задачу, избавляющую Китай от погибели. Китай все эти десятилетия живёт в условиях мобилизационного проекта: мощнейшего государства, незыблемой партии, которая является интеллектом нации, регулятором всех имеющихся в стране противоречий. Стратегическое планирование, способность громадного населения к мобилизации, подчинение личных интересов, капризов и прихотей общей цели и задаче, упование на государство позволяют Китаю справиться с ужасной эпидемией среди других, неподготовленных к этой напасти народов, у которых главенствуют гедонизм, слепое потребление, жажда наслаждений, идея безудержной индивидуальной свободы, отказ от государства.

Россия встретила эпидемию демобилизованной. Демобилизация — вот слово, которым можно описать существование постсоветской России. Индивидуальный и групповой эгоизм, интересы отдельных граждан или привилегированных групп, что ставятся выше интересов государства и общества в целом, философия потребления, наслаждения, неутомимого поиска всё новых и новых развлечений, отказ от мобилизующей культуры, которая пробуждает в человеке стойкость, жертвенность ради рода, ради Родины.

Десятилетиями население России осознанно рас­тлевается ведущими телевизионными каналами, предлагающими зрителю образы распада, падения, высшей деструкции. Блистательные, бесподобные, неподражаемые проповедники нигилизма, иронии, высмеивающие и ниспровергающие всё, что когда-то считалось ценным и незыблемым. Ксения Собчак или Андрей Малахов, что создали могучую многоцветную индустрию разложения и распада, вывели несколько поколений распущенных мещан, пошляков, нигилистов, для которых государство, в лучшем случае — абстракция, но чаще — враг, с которым нужно находиться в непрерывной борьбе и схватке. Россия встретилась с этой вселенской напастью неподготовленной, не имея организации. Мы видим, как у нас на глазах строится эта организация — противоречиво, скоропалительно, отдельными частями, и одна часть отрицает другую, создавая абсурдистское турбулентное движение противоречий. Создание организации — это высшее искусство, высший тип социальной инженерии. Легче построить звездолёты для полёта на Марс, чем сконструировать, спроектировать организацию, способную создавать и запускать такие сверхмашины.

Путин закрепляет за собой право пожизненного правления не для того, чтобы набивать счета в иностранных банках нефтедолларами. Не для того, чтобы продолжать увлекательную, которой нет равных, игру на международной арене, обставляя искусных игроков в Старом и Новом свете. Он посвятит свои силы созданию государственной организации, в которой появится управленец нового типа, отличный от бессмысленных и малоэффективных губернаторов и министров. Создание таких управленцев есть часть нового мобилизационного проекта.

Мобилизационный проект — это не бутовские расстрельные рвы, не берцовые кости, которые в нас кидали противники мобилизации, сторонники гедонизма. Мобилизация — это создание такой организации, которая способна во всех своих частях: и в центре, и в самой далёкой периферии, — мгновенно откликаться на вызовы. Синхронизировать эти реакции, концентрировать имеющиеся, всегда небогатые, ресурсы на главных направлениях развития, планировать, оперировать не только нефтью, банковскими системами или курсом рубля, но культурой, идеологией, в которой идея государства занимает главенствующее место. Искусственный интеллект, на создание которого пускается такое количество денег, бессилен, если нет организации. Только организация, оснащённая искусственным интеллектом, способна добиваться грандиозных результатов развития. Сам же искусственный интеллект, запущенный в рыхлое, наполненное хаосом и дурными энергиями общество, приведёт в катастрофическому разрушению.

Вступая в схватку с коронавирусом испуганным, неподготовленным, социально разрозненным народом, мы выйдем из этой борьбы, пусть и с большими потерями, но народом, обретшим организацию, создавшим мобилизационный проект, без которого России не выжить среди нарастающих, один серьёзнее другого, исторических вызовов. В основе мобилизационной организации России может и должна быть идеология Русской Мечты.

Мобилизация или смерть.

Россия. Китай > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 25 марта 2020 > № 3340211 Александр Проханов

«Услышать райские сады...»

композитор Михаил Костылев о гармоническом мышлении, православном коммунизме и фильме "28 панфиловцев"

Марина Алексинская

Он — молод, амбициозен. Он посвящён в "алхимию Духа", ему доступна музыка высших сфер. Он — Михаил Костылев. Композитор с многомиллионной аудиторией. Масштабная, пробирающая до озноба патетико-героическая музыка Михаила Костылева звучит в фильмах "28 панфиловцев", "Танки", поклонники композитора знают его имя и по компьютерным играм. Как "вода и камень", "лёд и пламень" на пути от реального к идеальному соединяет он в себе, казалось бы, несоединимое. Стоит ли удивляться в таком случае тому, что однажды Михаил Костылев стал гостем редакции газеты "Завтра"? Мы встретились с ним в кабинете, одну из стен которого занимает икона последнего императора, святомученика Николая II. Михаил Костылев сразу же "перешёл в наступление".

Михаил КОСТЫЛЕВ. Я новую политическую программу придумал — "Православный коммунизм" или "Православный коммунист". Таким будет моё кредо. Я глубоко убеждён в том, что современному патриоту России просто больше некуда деваться, он может быть только православным коммунистом, потому что и Православие, и коммунизм — это наше достояние, наша история, от которой нельзя отказываться. Всё это необходимо принять, переварить в себе и попытаться из этого сформулировать какую-то единую концепцию. Глобальных противоречий между христианством и коммунистическими, социалистическими идеями нет… гораздо больше противоречий с капитализмом в вопросах прибыли, семьи, образования, — чего угодно. Везде коммунизм гораздо ближе к христианству, чем капитализм…

"ЗАВТРА". Развиваете идеологему о примирении "красных" и "белых?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Вот как раз "красные" и "белые" сложнее соединяются, потому что кровь была всё-таки пролита конкретно… А Православие, оно ассоциируется не столько с "белыми", сколько с религией, верой. Была гражданская идеологическая война. Да, она была и против Церкви, но здесь-то и нужно как раз примириться. А вот с "белыми" примиряться не хотелось бы… лично мне.

"ЗАВТРА". То есть вы не только сочиняете музыку — вы размышляете и на более глобальные темы: политические, в том числе?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Музыка, как ничто другое: ни наука, ни какой-либо другой вид искусства, — даёт представление о гармоничном мироустройстве, гармоничном восприятии окружающей действительности.

"ЗАВТРА". Как это у Пушкина: "поверить алгеброй гармонию"? Вы предлагаете поверять музыкой социологию, политологию?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Я бы назвал это гармоническим мышлением. Музыка даёт такой навык.

"ЗАВТРА". Каким был ваш путь в музыку?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Самым обычным. Закончил Московскую музыкальную школу имени Рахманинова по классу кларнета. Поступил в Автомеханический институт, но после окончания института уже знал, что буду писать музыку для игровой индустрии.

"ЗАВТРА". Без специального консерваторского образования?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Сегодня образование сильно изменилось. Гораздо проще стало самому себя образовывать, и даже, я сказал бы, в некотором смысле — полезнее. Сегодня есть компьютер, есть программа, которая эмулирует оркестр, любые инструменты, есть уроки на YouTube. В принципе, можно самому начинать приобретать знания, навыки в искусстве гармонии и композиции.

"ЗАВТРА". И какова ваша творческая лаборатория?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Компьютер, студийные колонки, мониторы, звуковая карта, наушники. Несколько музыкальных инструментов.

"ЗАВТРА". В средневековье был такой монах Гвидо д'Аррецо. Он совершил реформу в музыке. Предложил нотный стан, названия нот от "До" — Dominus (Господь), до "Си" — Siderae (Небеса). То есть каждый звук взывал к Всевышнему, к Откровению, к Божественному. Можно ли говорить, что в настоящее время с развитием IT-технологий произошла новая реформа в музыке?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Так на Западе давно принято обозначение буквами и цифрами. Мне это еще в музыкальной школе объяснили, что C, D, E, F, G, A, B — это До, Ре, Ми, Фа, Соль, Ля, Си. Например, Ля минор Сэптаккорд будет холодно называться Am7.

"ЗАВТРА". То есть реальность такова, что и в музыке мы оперируем западными константами?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Не совсем — у нас ещё остаются классические музыкальные школы. Но и на них уже ведётся охота. На полном серьёзе идёт обсуждение добавления в традиционную советскую систему музыкального образования новых западных современных течений — таких, как рэп. Хочу подчеркнуть, что "класс рэпа" в принятой у нас традиционной советской музыкальной школе будет означать её гибель.

"ЗАВТРА". Насколько уникально сегодня это явление — композитор?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Смотря какой композитор… На самом деле, сейчас очень много людей занимаются музыкой. Просто музыка, как и человек: одна — с большой буквы пишется, а другая — с маленькой. Если говорить о современных рэпах, хип-хопах, то о гармоничном мышлении лучше, конечно, вообще промолчать. В рэпе нет гармонии. Там есть текст, в лучшем случае — хороший текст. То есть из музыки, с её мелодией, тональностью, темпом и ритмом, — вырваны только темп и ритм, акцент сделан на ударные, на звукоряд, присущий африканским корням. Кстати, от афро-американцев рэп и пришёл к нам. Ничего плохого я в этом не вижу, но у нас есть славянская, русская музыкальная традиция. И зачем нам брать, грубо говоря, низкоуровневые инородные манеры, когда у нас есть родные, куда более глубокие, свои?

"ЗАВТРА". Говоря о русской традиции в музыке, хотелось бы узнать о ваших кумирах.

Михаил КОСТЫЛЕВ. Это и Прокофьев, и Глинка, и все композиторы "Могучей кучки"… Но больше всего я люблю Чайковского, конечно. Я даже считаю, что наш Чайковский — непревзойдённый. Ни для Баха, ни для Бетховена… В моём личном восприятии так.

"ЗАВТРА". Что вы ощущаете, видите, слушая музыку Чайковского?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Рай. Райские, какие-то совершенно лишённые земных обременений, энергии, скажем так.

"ЗАВТРА". Так уж повелось, что Чайковский среди "продвинутой" публики не в чести. Предпочтение — Шнитке, Денисов, Губайдуллина.

Михаил КОСТЫЛЕВ. Но мне больше нравится раскрытая образная музыка такая, как у Чайковского. Шнитке — это музыка "замороченная", зашоренная всякими музыкальными правилами… она на своего любителя. У неё есть свой слушатель, просто это не я.

"ЗАВТРА". Интересно, в какой момент вы почувствовали себя композитором?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Наверное, когда вышла игра King's Bounty. Мне люди начали говорить: "О! какая классная музыка!". Это была первая игра с моей музыкой.

"ЗАВТРА". Музыка для компьютерных игр — это, на ваш взгляд, ремесло или искусство?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Для меня и компьютерные игры — искусство. Просто бывают проходные проекты, а бывают действительно серьёзные, которые западают в душу… Не Достоевский, конечно, но есть игры, например, заставляющие задуматься о реальной жизни, позволяющие моделировать свои поступки.

"ЗАВТРА". В вашем бэкграунде — ещё и увлечение Толкиеном. Как совмещаются для вас Чайковский и Толкиен?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Ну, начнём с того, что Толкиен был ярый католик. И в свои произведения он перенёс видение христианское — пусть и еретическое во многом: да, я считаю католиков еретиками. Он ярко выразил создание единым Богом-Творцом Эру из музыки, из "Песни Айнуров" — Вселенной, это Средиземье, Арда. То есть сначала Единый Бог создал Архангелов, потом вместе с ними пел песни, и так родилась Вселенная. Меня это ещё в детстве поразило.

"ЗАВТРА". И результатом стала "Эльфийская оратория"?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Да. В какой-то момент перечитывал стихи Толкиена, и мне захотелось наложить на них музыку. Я ещё в интернете искал: может быть, кто-то уже это сделал? К удивлению своему, обнаружил, что практически нет. На данный момент три части "Эльфийской оратории" на эльфийском языке уже написаны, четвёртую пишу. Многие мне писали, из-за рубежа в том числе, что "Эльфийская оратория" невероятно точно отражает книгу.

"ЗАВТРА". В дни гастролей в Лондоне Большой симфонический оркестр исполнял "Вокальный цикл на стихи Роберта Бёрнса" Георгия Свиридова. Так англичане не могли поверить, что это русская музыка.

Михаил КОСТЫЛЕВ. Организовать на Западе концерты "Эльфийской оратории" — моя мечта. Думаю, мне это удастся. Я как раз хочу показать западному слушателю, что русский композитор лучше понимает то, что они пишут.

"ЗАВТРА". В наш прагматичный век у вас остаётся время для мечты?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Да! Занятно, что за последние недели несколько друзей меня спросили: есть ли у меня мечта? Оказалось, что у них — нет, и от этого мне стало грустно. Потому что у меня мечтаний много.

"ЗАВТРА". Поделитесь?

Михаил КОСТЫЛЕВ. У меня есть мечта: снять фильм об Илье Муромце. Есть советский фильм "Илья Муромец", который я очень люблю. Интересно было бы переснять его. Пусть это будет римейк. Я написал бы для него, наверное, самую лучшую свою музыку.

"ЗАВТРА". Казалось бы, музыка — самый абстрактный вид искусства. И, тем не менее, именно она оказывается самым идеологичным искусством.

Михаил КОСТЫЛЕВ. Музыка тем и занимается, что формирует идеологию. И кто продвигает у нас всякие западные тенденции, кто гудит в гудцы срамное и непотребное, — они всё это прекрасно понимают.

"ЗАВТРА". Михаил, с такими взглядами вы не ощущаете свою социальную отдельность?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Нет, у меня много друзей. Среди них есть совершенно аполитичные, есть, кому интересна политика. Есть, кто против всего и за Навального, есть, кто за Сталина. Разные совершенно люди.

"ЗАВТРА". К какой категории себя относите?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Я, скорее, консерватор. Новые веяния для меня — всё равно, что "Квадрат" Малевича, не считаю это искусством. Я против свободы слова. Не должно быть никакой свободы слова. Должна быть ответственность слова. Мне непонятен призыв "Догнать и обогнать Америку!" Зачем? Во-первых, это бесполезно. Во-вторых, это трата времени и ресурсов, которые надо было бы потратить не на то, чтобы догонять в деле, которое нам же ещё и вредит, а своё продвигать. У нас есть своя культура, свои устои и традиции, своё кино… Пусть оно артхаусное — значит, артхаусное и надо поддерживать. Что у нас получается, то и надо поддерживать.

"ЗАВТРА". Фильм "28 панфиловцев" стал вашим "звёздным билетом". Хотелось бы узнать, каким образом вы стали участником этого проекта?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Мне всегда хотелось войти в кино… о проекте узнал ещё на стадии краудфандинга, когда деньги на него собирали всем миром. К тому времени у меня уже было ощущение, что "Эльфийская оратория" — это здорово, но… надо что-то для нашей страны делать. И я думал о симфонии про Сталина. Были мысли о чём-то таком сильном, суровом, но и ответственном, справедливом... Героическая тематика меня всегда волновала, вот я и принял участие в открытом конкурсе фильма "28 панфиловцев". Зашёл в ВКонтакте в группу проекта, отправил свой двухминутный набросок. Уже позднее узнал, что число желающих написать музыку к фильму было огромным.

"ЗАВТРА". Какова была тематика этого наброска?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Назывался он "Вечный огонь" и в немного переработанном варианте стал лейтмотивом фильма.

"ЗАВТРА". Существовали для вас какие-либо образцы героического кино, музыки?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Да, наверное… Я очень люблю советские военные фильмы: "Они сражались за Родину", "В бой идут одни "старики"... Что же касается музыки, то пытаюсь поддерживать свой почерк.

"ЗАВТРА". Правда ли, что вы хотели работать над фильмом бесплатно?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Изначально, да. Но Андрей Шальопа (продюсер фильма. — ред.) сказал: "Миша, я не люблю "бесплатно" — назови хоть какую-нибудь сумму". Я назвал по минимуму. А потом из "Российского авторского общества" (РАО)пришли деньги, и я был крайне удивлён. Столько денег никогда не видел. Хотел бы сейчас поблагодарить РАО.

"ЗАВТРА". В контексте "современного искусства" деньги — выражение его художественности.

Михаил КОСТЫЛЕВ. В любом контексте: если человек ставит мерилом ценностей деньги, то это чисто западный подход. На Западе есть поговорка: "Если ты такой умный, то покажи свои деньги". Абсолютно капиталистическая. Я бы даже сказал, антихристианская. С таким же успехом мы в этой жизни можем себе и дом с бассейном в раю прикупить. В баптистских церквях так и поют: "Бог купил мне, Иисус купил мне дом в раю".

"ЗАВТРА". Вас не смущает агрессивная тотальная пропаганда либеральных СМИ, направленная на умаление подвига и двадцати восьми панфиловцев, и подвига советского народа-Победителя?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Нисколько. Как могло не быть подвига панфиловцев, когда немцев остановили под Москвой, и на разъезде Дубосеково стояла именно Панфиловсая дивизия? Пусть их было не двадцать восемь, а сто двадцать восемь, — разве это что-то меняет?

"ЗАВТРА". Моменты счастья в работе были знакомы?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Может быть, так у многих бывает… но когда я чувствую, что у меня хорошо получается музыка, то начинаю прямо плакать, очень сильно… Вот так, в слезах, я накладывал музыку на последний кадр фильма "28 панфиловцев"… Специально для кадра квадрокоптеры снимали с высокого ракурса разъезд Дубосеково, установленные там памятники нашим героям… Музыка должна была подчеркнуть эпичность картины. Я ещё предлагал Андрею Шальопе сделать в конце небольшой ролик в виде карты Советского Союза с отмеченными там местами главных сражений Великой Отечественной войны: Брест, Ленинград, Ржев, Курск, Смоленск, Сталинград… и музыка в это время такая пафосная... вселяется во всю мощь хор, вступает солистка… чтобы показать, насколько колоссальны масштабы боев, нашей Победы… Но, в принципе, финальный кадр фильма и создаёт такое ощущение.

"ЗАВТРА". На протяжении последних лет тридцати, всего времени вашего взрастания, патриотическое сознание буквально "калёным железом" выжигали. А вас что остановило?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Да, был такой момент. Призывали всех покаяться.

А что меня остановило? Память о деде, может быть... У меня дед дошёл до Берлина, умер в восемьдесят пять лет. Мне было тогда лет двенадцать, у меня остались его медали... В принципе, мы все живём на наследии Победы, оно всё перед нами. Ты его видишь, через себя пропускаешь, важно не просто уметь музыку сочинять, а уметь историю переживать внутри себя. Глубоко переживать… Наверное, вот в чём секрет.

"ЗАВТРА". Ваш новый проект, фильм о легендарной лётчице Лидии Литвяк, приурочен к 75-летию Победы?

Михаил КОСТЫЛЕВ. Нет, года полтора, наверное, ещё будем работать. Сейчас только собирают бюджет, денег не хватает. Министерство культуры максимум сорок миллионов может дать. Насколько мне известно, в министерстве такие условия, что крупные суммы выделяют только "звёздным" режиссёрам: Никите Михалкову и Фёдору Бондарчуку. Я, кстати говоря, посмотрел "Сталинград" Бондарчука. Как только ему совесть позволяет? Там эпизоды… Выходит немецкий офицер, за ним — русская проститутка, так советский снайпер берёт и стреляет в русскую проститутку — вместо того, чтобы фашиста застрелить! Или: немец идёт к колодцу, воды попить, наш боец стреляет в него. А другой просто с ума сходит: "Ты что?! Как можно стрелять? Даже звери не убивают друг друга у водопоя!!!" Что за абсурд?! Причём здесь звери, водопой?! Я не знаю, как это уже назвать! Какая-то клиника многослойная… У него такой отец был!

"ЗАВТРА". На войне — как на войне. Будем ждать премьеры фильма "Литвяк", премьер вашей новой музыки. И спасибо вам за эту беседу, Михаил!

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > zavtra.ru, 25 марта 2020 > № 3340207 Михаил Костылев

Не надо паники, мы не на «Титанике»

И не такое проходили, переживём и пандемию

Рыков Сергей

Время от времени на мой телефон приходят СМС и видеоролики про коронавирус. Один страшнее другого. Вот самое свежее: «Будьте бдительны! По домам ходят люди в масках и специальных костюмах химзащиты. Под предлогом дезинфекции пускают газ, усыпляют жильцов и выносят из дома всё ценное».

Похожие «страшилки» приходят миллионам граждан России, а интернет ими просто кишит. Плакать или смеяться? Кому выгодно нагнетать панику и как противостоять информационному терроризму? За ответом на эти и другие вопросы мы обратились к директору Института демографической безопасности, вице-президенту и соучредителю Межрегионального фонда социально-психологической помощи семье и ребёнку, психологу Ирине Медведевой.

– Ирина Яковлевна, ощущение, что коронавирус перестал быть чисто медицинской проблемой. Ежегодно от обычного гриппа в мире умирают сотни тысяч, но эта страшная цифра не становится новостью номер один. Нагнетание вселенского страха кому-то выгодно?

– Политическая составляющая очевидна. Вирусы по весне свирепствовали всегда. Симптомы Covid-19 похожи на один из видов гриппа, но все делают вид, что это нечто особое. Нечто чудовищное. Но когда сравниваешь количество заболевших (даже если данные сильно преувеличены, чтобы паники было больше), всё равно получается ничтожная для признания пандемии цифра по отношению к количеству людей в каждой стране и тем более на планете. О пандемии можно «втирать» только неграмотным, очень легковерным людям, которые не понимают, что такое настоящая эпидемия.

Ужасно, если эта паника приведёт к тому, что люди не придут проголосовать за необходимые изменения в Конституции. У меня в США много друзей. Они мне рассказывают, что Голливудом потрачены огромные деньги на политические и социальные ролики с участием русских актёров, направленные на дискредитацию предстоящего референдума по поправкам к Конституции РФ.

Так называемой наднациональной мировой элите выгодно держать мир в страхе. Кончится тем, что это обрушение мира затронет и эту самую элиту. Бумеранг вернётся. Раньше американцы смеялись над нашими очередями за туалетной бумагой, теперь наша очередь посмеяться – в «цивилизованных» странах километровые очереди за… туалетной бумагой.

– Вы думаете, страх перед коронавирусом сорвёт референдум?

– Боюсь, что да. Учебные заведения закрывают, а голосование, как правило, проходит в зданиях школ. Одна надежда – ко дню референдума люди придут в себя.

– Как быть с теми, кто не доверяет официальным, как правило, оптимистичным источникам информации?

– Зададим таким людям вопрос: почему они доверяют неофициальным источникам информации? Социальные сети и блогеры не могут лгать? Они-то как раз и лгут, потому что многие из них наняты нашими политическими недругами.

Провокационные вбросы делают люди, живущие за пределами России, но от имени россиян. И мне на телефон приходили и приходят сообщения, проиллюстрированные фотографиями: смотрите, в Москве пустые прилавки, массовое заражение… Мне смешно и грустно. Я-то знаю ситуацию в родном городе. По дороге домой каждый день захожу в магазины и вижу, что прилавки не обеднели. Человек, который прислал сообщение, нагло лжёт. Ему кто-то хорошо заплатил за гнусное враньё.

Зомбированные интернетом, мы перестаём критически мыслить, критически осмысливать информацию. Посоветую особенно впечатлительным людям на время вообще отказаться от интернета. Понимаю, что это трудно, что это форма зависимости, но, чтобы не сойти с ума от страха, вспомните совет дореволюционных врачей: все болезни от нервов, и только сифилис – от любви.

Доверяйте своей интуиции, своим наблюдениям.

– Ирина Яковлевна, где паника, там агрессия. Я был свидетелем, когда в вагоне метро к парню в медицинской маске подошли два пассажира, потребовали выйти из вагона и немедленно возвращаться домой, раз он инфицирован или не уверен в том, что здоров. Как быть, если я в маске, а меня агрессивно спрашивают: куда прёшь, если болен?

– Надо снять маску, чтобы была видна улыбка, и как можно вежливее ответить: «Я здоров, но мне посоветовали надеть маску, чтобы на меня никто не чихнул». Главное не раздражаться. Надо понимать, что, когда нагнетается тревожность, проявляются неврозы страха, люди не всегда контролируют своё поведение. Необходимо запастись терпением.

К слову, о масках. Марлевые маски носят, как правило, молодые люди, юноши. Реже – девушки, и единицы – древние старушки. Подчеркну – юноши нацепили маски, а не их отцы и деды. Наблюдала на днях влюблённую молодую пару. Девушка без маски, а юноша – в маске. Влюблённый юноша в состоянии паники?!

– Сосед вчера пожаловался, что его тёща с утра до вечера только и говорит, что об эпидемии и «близком апокалипсисе». Как помочь бедняге?

– Пусть найдёт веские аргументы и убедит тёщу и близких не поддаваться паническим настроениям. Тут и пошутить уместно: «Вы, мама, рискуете умереть от страха, не дождавшись смерти от коронавируса». Эпидемии обычно подвержены люди, склонные к панике. Главное – соблюдать спокойствие и знать, что без воли Божьей ничего с тобой не случится.

– Так те же тёщи да свекрови ещё и в магазинах готовы все крупы скупить…

– Пусть скупают, если это поможет им успокоиться. Нет ничего вреднее для здоровья, чем страх за него.

– Ирина Яковлевна, говорят, нет худа без добра. Но хоть что-то полезное мы извлечём из этой ситуации? Может быть, москвичи станут чистоплотнее? Руки будут чаще мыть, прикрываться, чихая, не плевать, извините, где попало…

– Я, как верующий человек, могу сказать, что Господь любое зло трансформирует в добро. Москва становится чище, метро ежедневно моют специальными средствами, общественный транспорт, залы магазинов, торговых центров, кинотеатров, рестораны… В конце концов, из-за карантина появилась возможность побыть дома с детьми, пообщаться с ними, почитать им сказки, поговорить друг с другом о чём-то важном, на что вечно не хватает времени, что откладываешь на потом...

Из этой поголовной тревоги за собственное здоровье и здоровье близких обязательно будут извлечены и какие-то плюсы. Мы пока этого не понимаем. Мы не можем пока посмотреть на эту ситуацию с высоты птичьего полёта. Но мы и не такое переживали. Переживём и эту панику, которая вызвана политическими, экономическими причинами, в которые лучше глубоко не вдаваться. Позволим себе роскошь не разбираться в сортах вранья.

Россия > Медицина > lgz.ru, 25 марта 2020 > № 3337846 Ирина Медведева

Заказ отраслевой науке генерируется с учетом интересов бизнеса

Направления работы рыбохозяйственной науки определяются потребностями отраслевых предприятий. Деятельность ведомственных исследовательских организаций связана с обеспечением доступа компаний к водным биоресурсам, совершенствованием технологий добычи и переработки. Какие векторы в этом поле наиболее актуальны сегодня, корреспонденту журнала «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал известный ученый, советник президента ВАРПЭ Лев Бочаров.

– Лев Николаевич, сначала личный вопрос. Вы – крупный ученый, два десятка лет возглавляли ТИНРО – крупнейший отечественный рыбохозяйственный научный центр. И вдруг оказались советником президента Всероссийской ассоциации рыбного бизнеса – ВАРПЭ. Почему бизнес, а не наука?

– А на кого работает рыбохозяйственная наука? На рыбаков, на рыбное хозяйство страны. Так было и в советское время, и в бурное постсоветское, и сейчас это так. Специфика функционирования рыбохозяйственного комплекса заключается в неразрывной связи результатов работы отраслевой науки и бизнеса. Изучение водных биоресурсов, их мониторинг и определение на этой основе возможных объемов изъятия ОДУ и рекомендованного вылова – это основа основ собственно рыболовства, то есть бизнеса.

Так же и с воспроизводством водных биоресурсов: аквакультура, как известно, – очень наукоемкая подотрасль рыбного хозяйства. Это же относится и к производству пищевой и технической продукции. Любая деятельность в нашей отрасли, любой проект начинается с результатов научно-исследовательского процесса.

Мне как директору ТИНРО с двадцатилетним стажем (спасибо, что вы помните об этом) такая особенность отраслевой деятельности очень хорошо известна. В нашем научном центре всегда понимали роль науки и ее, науки, высокую ответственность перед рыбаками.

Поэтому, отвечая на ваш вопрос, я твердо убежден, что продолжаю сейчас заниматься тем, чему посвятил большую часть своей жизни – работе для рыбаков. Взаимодействие рыбохозяйственной науки и бизнеса – глубинное свойство нашей отрасли. В организации этого процесса множество сложностей, тонкостей, а порой и недопонимания. Очень надеюсь, что мой опыт будет полезен, чтобы сделать это взаимодействие лучше, эффективнее и комфортнее и для бизнеса, и для науки.

БИЗНЕС ОПРЕДЕЛЯЕТ НАУЧНЫЙ ЗАКАЗ

– Как сегодня взаимодействуют отраслевая наука и рыбный бизнес?

– Давайте начнем с традиционного и формального. В Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года обозначены главные целевые показатели, которых необходимо достигнуть. Объем добычи рыбных и нерыбных объектов – 5,4 млн тонн, объем производства в аквакультуре – 618 тыс. тонн, потребление рыбы и рыбопродукции в домашних хозяйствах – 25 кг в год на душу населения, удельный вес отечественной продукции – 85%.

Так как в рыбном хозяйстве, как мы говорили, все начинается с науки, то перед ней стоит задача обеспечить научную базу для достижения главных целевых показателей Стратегии. Я бы не назвал эти показатели очень амбициозными, но, чтобы их достичь в современных условиях, потрудиться придется и бизнесу, и науке.

Тут надо отметить следующее. Комплексная целевая программа (КЦП) научных исследований и разработок в интересах рыбного хозяйства РФ в ее новой редакции ограничивается 2023 годом. Очевидно, что КЦП – ее результаты – должны дать рыбохозяйственному бизнесу основу для достижения уровня развития, определенного Стратегией-2030.

Рыбопромышленные компании и другие профильные организации отрасли являются главными потребителями научной продукции. Поэтому, например, ВАРПЭ, разделяя основные цели КЦП, рекомендовала своим членам развивать сотрудничество с научными организациями. Как и прежде ученые могут рассчитывать на конструктивное сотрудничество с ВАРПЭ, да и, думаю, с другими ответственными ассоциациями рыбаков. Однако нельзя не видеть, что отраслевая Стратегия-2030 существенно опережает объявленные в КЦП планы научных исследований. Продвинутые компании хотели бы в своем стратегическом планировании видеть «взятые на себя» обязательства науки. Это не просто пожелание, а необходимость. Сегодня не обозначено, что наука берет на себя к 2030 году.

– Может быть, новая КЦП сейчас где-то разрабатывается?

– Мне об этом не известно. Но этим явно надо заняться. Стратегия и КЦП должны быть согласованы, но у науки нет далеких планов. Между тем рыбохозяйственный комплекс является не просто потребителем научной продукции, но и генератором заказов исследовательским организациям.

Поэтому регулятор – федеральный орган управления – должен с подачи бизнеса сформулировать госзадание науке таким образом, чтобы обеспечить выполнение целевых показателей Стратегии-2030 на весь период ее действия. Немаловажно и то, что этим будет обеспечен больший горизонт планирования для науки.

Не могу не отметить, что рыбохозяйственный комплекс выполняет еще одну важную функцию – неформальную оценку качества работы науки. И, хотя здесь нет формализованных критериев в виде цифровых показателей, рыбный бизнес всегда имеет свое собственное, обоснованное эмпирикой мнение о деятельности той или иной научной организации и даже отдельных ученых. Известно, что рыбаки кому-то верят, а кому-то нет. Собственникам рыбацких компаний невозможно подсунуть пустышку – необоснованное, непроверенное конъюнктурное решение. Они проверяют прогнозы науки своими уловами, затратами и прибылью.

Есть еще одно направление взаимодействия рыбного бизнеса и науки – это прямое привлечение ученых к разработке новых бизнес-проектов, к решению научных, технических, технологических проблем отдельных компаний. Основой для такой деятельности служит не госзаказ, а двусторонние контракты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Из множества примеров подобного сотрудничества сошлюсь на получившую широкое распространение практику MSC-сертификации различных отечественных промыслов. Хотя из личного опыта могу приводить такие примеры десятками.

КУДА ДВИГАТЬСЯ

– Чего ждут рыбаки от своей науки? Какие задачи и направления исследований актуальны сегодня, на ваш взгляд?

– Это большой серьезный вопрос. Обобщенно: в повестке у науки было и будет совершенствование мониторинга традиционной сырьевой базы отечественного рыболовства, определение объемов возможного изъятия водных биоресурсов – поскольку на основе имеющихся ОДУ и рекомендованного вылова компании строят свои производственные и коммерческие планы.

Говорю здесь о совершенствовании этого процесса потому, что еще далеко не все оценки состояния ВБР безоговорочно надежны. Не зря возник и существует до сих пор так называемый предосторожный подход к оценке возможного изъятия.

Так что над повышением точности ежегодных прогнозов придется еще долго и упорно трудиться. Особенно когда морские исследовательские съемки, то есть прямые учетные работы, совсем не растут.

Невозможно обойти стороной в разговоре о прогнозах рыбохозяйственной науки тему недостаточного горизонта таких прогнозов. Ежегодные прогнозы ОДУ и рекомендованного вылова «пополняют» доли квот компаний и открывают им возможность ловить неквотируемые биоресурсы. Однако обладая такими средствами производства, как добывающие суда, перерабатывающие мощности, рыбаки думают не только о внутригодичной их загрузке. Ремонты, реновации, переоснащение, колебания конъюнктуры рынков и так далее – все это требует программ и стратегий развития, рассчитанных не на один год. От науки ждут прогнозов состояния водных биоресурсов на 3-5 лет, а подобные прогнозы являются, в основном, экспертными. Назрела потребность в создании твердого научно-методического обеспечения прогнозирования запасов на несколько лет вперед.

Эффективность промыслов зависит и от рекомендаций науки по их проведению. Это направление тоже необходимо развивать, так как рекомендации о начале и окончании путин, динамике распределения объектов лова, о промысловом оснащении судов и так далее помогают бизнесу избегать непроизводительных затрат. В частности, сводить к минимуму потери промыслового времени.

На Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне уже два десятка лет подобные рекомендации оформляются путинными прогнозами основных объектов промысла. Здесь стоит подумать о расширении спектра промыслов, а на других бассейнах – о подготовке путинных прогнозов как нового вида научной продукции. Ведь путинные прогнозы привычны только для дальневосточников, на других бассейнах это не практикуется.

Очевидно, что перспективной задачей остается поиск возможностей расширения сырьевой базы. На мой взгляд, в первую очередь речь должна идти о поиске новых объектов промысла, об освоении ВБР глубоководного пояса, мезопелагических рыб в обширной и богатой ресурсами исключительной экономзоне России. Однако это не исключает взвешенных и хорошо подготовленных работ и за пределами нашей ИЭЗ, особенно в Атлантике.

НУЖНО РАЗВИВАТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ БАЗУ

– Как вы оцениваете состояние технической базы для поиска перспективных объектов и районов промысла?

– Этот вопрос подводит нас к тем ограничениям, объективным и весьма серьезным, которые имеются на пути развития как рыбохозяйственной науки, так и рыболовства. Приходится признать, что отечественное судостроение, включая такую его стадию, как проектирование, не отвечает потребностям России как рыболовной державы. Мы рыболовная держава, но не строим флот. Остается только констатировать это и надеяться на международное сотрудничество в области проектирования крупных рыбопромысловых судов, а также на принимаемые правительством экстраординарные меры по развитию собственного судостроения.

Так что своим вопросом вы обозначили важную и болезненную область, где необходимы сверхусилия соответствующих специалистов.

Вероятно, с таким же сожалением пришлось бы говорить подробно и об аквакультуре, хотя ее отставание в нашей стране не нужно списывать только на науку. Можно было бы порассуждать об интереснейшей области переработки ВБР, тем более что именно в этой области лежит рост добавленной стоимости рыбной продукции – то, чего так не хватает рыбной промышленности в целом. Однако, как я уже говорил, это большой отдельный разговор.

– Лев Николаевич, как вы считаете, рыбацкое сообщество консолидируется?

– Да, консолидация идет полным ходом. Рыбаки почувствовали вкус к совместным и скоординированным действиям. Вероятно, не последнюю роль тут сыграла работа над совершенствованием закона о рыболовстве, длившаяся полтора десятилетия. Всем выгодно развитие цивилизованных отношений государства и общества, в нашем случае – федерального органа управления и рыбацкого сообщества. Радует, что, наряду с региональными, можно сказать, традиционными ассоциациями рыбаков, набрали авторитет ассоциации, объединяющие бизнес по видам промыслов или видам деятельности, такие как Ассоциация добытчиков минтая или Ассоциация добытчиков крабов Дальнего Востока.

На новый уровень в последние годы вышло старейшее и крупнейшее объединение рыбаков России – Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ), созданная еще в 1993 году. Авторитет и влияние ассоциации сегодня вышли за пределы отраслевых границ – это деятельность и в РСПП, и в Госдуме. Именно в ВАРПЭ я имею честь сейчас работать советником ее президента Германа Зверева. Возвращаясь к вашему первому вопросу, скажу, что, надеюсь, мои знания и опыт сейчас здесь востребованы.

МАРИКУЛЬТУРЕ НЕ ХВАТАЕТ ТЕПЛА И КАДРОВ

– Каков естественный потолок для развития аквакультуры на Дальнем Востоке, какие объективные факторы ее сдерживают?

– Во-первых, это климат, при котором и морские акватории, и пресноводные водоемы длительное время покрыты льдом. В холодной воде организмы растут медленнее, поэтому аквакультура в теплом климате рентабельнее.

Во-вторых, это человеческие ресурсы. Аквакультура – наукоемкая отрасль, требующая большой исследовательской работы, знаний, технологий. А их не хватает. Кроме того, этой подотрасли нужны рабочие руки, а на Дальнем Востоке мы наблюдаем отток населения. Огромные прибрежные пространства совсем не заселены. Там могут быть замечательные, богатые биоресурсами прибрежные воды, красивая природа, но нет людей. Демографический фактор – второе немаловажное ограничение марикультуры в тихоокеанском бассейне страны.

Третье. Те рабочие руки, которые у нас здесь есть, в значительной мере заняты добычей водных биоресурсов. То есть рыболовство – это подотрасль, конкурирующая с аквакультурой. Трудно представить, что промысел как более развитая и экономически более эффективная подотрасль рыбного хозяйства уступит в конкурентной борьбе. У нас огромные возможности развивать промысел диких рыбы и морепродуктов. Если мы хотим прибавить объемы, то проще поймать, чем вырастить.

Можно понять те страны, которые в своих водах не имеют таких биоресурсов, как у России. Эти государства вынуждены развивать аквакультуру – например, Китай, который уничтожил свои прибрежные экосистемы. У берега там мертвое море, потому что огромное по численности население «съело» доступные прибрежные гидробионты. У них нет другого выхода, кроме выращивания. У нас другая ситуация: прибрежье богато водными биоресурсами. Запасы их во многих местах не подорваны, практически недоосваиваются. Зачем там что-то искусственно разводить?

Еще один фактор. Опять-таки возьмем в качестве примера Китай. Да, культивированием там выращивают десятки миллионов тонн продукции в год. Но надо понимать, что китайская аквакультура процентов на восемьдесят пресноводная, довольно простая и местами даже примитивная. Я не говорю, что там нет продвинутых технологичных высокоэффективных хозяйств, – они есть. И форелевых, и осетровых предприятий уже много. Но основной объем производства дают простые хозяйства, где разводят карповых. Занимаются этим обычные сельские жители, потому что в Китае пресноводная аквакультура – это часть традиционного уклада жизни. Можете представить у нас в России обычного сельского жителя, который, проснувшись утром, задал корм скоту, потом поехал на пруд и покормил рыбу, потом пошел работать в поле, к вечеру поехал ставить сети, а затем работал в винограднике? В Китае это сплошь и рядом – обычный способ хозяйствования в селе. Но для России такой уклад нехарактерен.

ОСВАИВАТЬ ЛИ ОКЕАНИЧЕСКИЕ ДАЛИ

– В последнее время часто говорят о перспективах возобновления экспедиционного промысла в открытых водах Мирового океана, имевшего место во времена СССР. Есть ли в этом необходимость, по вашему мнению?

– Начнем с того, что само понятие «открытые воды» устаревает. Если раньше только Атлантика была практически целиком охвачена зонами действия тех или иных международных конвенций по охране водных биоресурсов, то сегодня и «открытые воды» Тихого океана попали в зону действия трех крупных конвенций. Таким образом, рыболовство и другая человеческая деятельность в этих районах уже регламентируется международным сообществом.

Нужен ли нам далекий экспедиционный промысел? Во-первых, давайте это обсудим отдельно для Атлантического и Тихоокеанского бассейнов. Для рыбаков западных и северных регионов России, где у нас маленькая ИЭЗ, вопрос организации экспедиционного лова за пределами экономзоны актуален. Если же говорить о Дальнем Востоке, то российская ИЭЗ включает в себя самые продуктивные районы Тихого океана. Сегодня здесь вылавливается 3,5 млн тонн водных биоресурсов в год, а в советское время здесь ежегодно осваивали более 5 млн тонн – без подрыва запасов.

Наука говорит, что мы можем увеличить объем добычи рыбы и морепродуктов в ИЭЗ России как минимум на 1,5 млн тонн. Другое дело, что это часто непривычные объекты промысла. Не всегда понятно, как их ловить, как перерабатывать, будут ли они востребованы на рынке, есть ли у нас суда и оборудование для их добычи... Но то, что эти объекты есть в природе, – это совершенно точно.

– Какие именно?

– В значительной степени это объекты, которые не образуют скопления. Все-таки традиционный промысел в основном ориентирован на изъятие объектов, образующих промысловые скопления, – их удобно облавливать тралом, снюрреводом, ярусом. Что же касается разреженных объектов, то их биомасса огромна.

Если говорить только о мезопелагических рыбах, то их запасы в Мировом океане по научным оценкам исчисляются миллиардами тонн. Но эти рыбы, во-первых, обитают довольно глубоко, во-вторых, не образуют промысловые скопления, поэтому ловить их современными тралами будет сложно. Надо ли над этим работать? Надо. Но опять же, давайте этим заниматься в своей ИЭЗ – в дальневосточных морях, морях восточной Арктики, северо-западной части Тихого океана.

Помимо того, что нам на Тихом океане незачем очень далеко ходить, нам еще и не на чем это делать. Экспедиционный промысел вдали от своих берегов предполагает наличие соответствующего флота. Необходимо обеспечить и надлежащее снабжение, и вывоз продукции, и безопасность мореплавания.

Есть еще один аспект: большой экспедиционный промысел всегда поддерживался хорошим научным обеспечением. Весь опыт Советского Союза, который вел такой промысел, говорит, что без науки он неэффективен. Но вот уже несколько десятилетий наука в отдаленных районах почти не работала. Следовательно, она не может обеспечить успех.

Можно привести и другие соображения. Я хочу быть правильно понятым: я не против того, чтобы заниматься этим в принципе, но считаю, что не надо этим заниматься прямо сейчас. Нужно сначала серьезно подготовиться: построить соответствующий флот, провести исследования, выяснить, какими орудиями лова вести такой промысел. Надо посчитать экономику: расходы, обусловленные длинным транспортным плечом, востребованность предполагаемых уловов на рынке. Если всего этого не сделать, можно потерять не только деньги, но и людские жизни.

ПРИРОДА И ЧЕЛОВЕК

– Как вы считаете, глобальное потепление необратимо или это природный цикл?

– Я не специалист по климату, не палеонтолог и даже не океанолог, но я физик по первому образованию. Я считаю, что человеческая деятельность – не главная причина климатических изменений. Вероятно, антропогенное воздействие как-то отражается на этих процессах, но нужно понимать, что изменения климата – это природное явление, присущее нашей планете. Есть множество факторов, которые на это влияют: наклон орбиты Земли, влияние Луны, циклические процессы солнечной активности. Это все отражается в первую очередь на динамике климата планеты.

Точно так же нашей природе свойственны и колебания численности биоресурсов. Численность минтая, лососевых и других объектов резко колебалась по годам безо всяких переловов. В наших водах, за исключением прибрежных и ряда пресноводных объектов, переловов нет: киты и другие морские млекопитающие съедают минтая больше, чем добывают люди.

– В Корякии, на побережье Берингова моря можно увидеть более десятка поселков и рыбокомбинатов, полностью заброшенных после катастрофического снижения поголовья олюторской сельди в конце 1960-х – начале 1970-х…

– В России заброшенные поселки можно увидеть не только в тех местах. Разумеется, численность многих промысловых объектов сильно колеблется, это характерно не только для сельди. Вспомним, какие волны были у сардины-иваси. Это природа.

Более 20 лет назад я проехал по северо-восточному побережью острова Хонсю. Там я наблюдал похожую картину – безлюдные законсервированные поселки, производства, развлекательные центры. Они стояли пустыми, потому что сардина-иваси исчезла. Сейчас она появилась. Интересно было бы проехать еще раз по тем местам – посмотреть, расконсервировали или нет японцы свои поселки. Так что пустые рыбацкие поселения встречаются не только у нас.

– Как вы считаете, изменится ли список основных промысловых объектов на Дальнем Востоке в обозримом будущем?

– В течение 10-20 лет группы основных эксплуатируемых рыбным бизнесом гидробионтов останутся теми же, что и сейчас. Основу добычи будут обеспечивать минтай, лосось, тихоокеанская сельдь, треска, палтусы, крабы и крабоиды, а также сардина-иваси, скумбрия, кальмары. Можно добавить в этот перечень сайру и камбалу. Это мнение не только мое, но и других серьезных ученых.

О РЕФОРМЕ НАУЧНОГО ФЛОТА

– Широко обсуждается инициатива Минобрнауки по созданию единого национального оператора (ЕНО) в сфере строительства, содержания и использования научно-исследовательских судов РАН, Росрыболовства и Росгидромета. Как вы относитесь к этой идее?

– Подведомственный Росрыболовству научно-исследовательский флот старый (суда в основном старше 30 лет), но рабочий. Даже в самый тяжелый период, в 1990-е годы, эти суда работали. У РАН были времена, когда они свой флот практически не использовали, он стоял. Тяжелые времена были и у Росгидромета. Сегодня у этих двух ведомств, хоть и после перерыва, научный флот работает.

Главная проблема в работе трех ведомственных флотов – даже не возраст судов, а недостаток финансирования. По Росрыболовству могу сказать, что его НИС возможно использовать вдвое интенсивнее при достаточном финансировании экспедиций. Объединение всех судов под управлением единого оператора ничего не поменяет. Нужны деньги на экспедиции и обслуживание, а не реформа управления. Есть такое выражение – «обозначить работу». Мне кажется, что это тот самый случай: реальные проблемы не решаются, вместо этого имитируется некая реформа.

Еще один аспект. Я 30 лет занимался обеспечением работы флота: ТИНРО оперировал пятнадцатью судами. Оперативное управление требует высокого профессионализма. У меня вопрос: а в Минобрнауки есть опытные специалисты в этой области? Кому это будет поручено?

На сегодня в нашей отрасли, насколько мне известно, не заложен еще ни один киль научно-исследовательского судна. Разговоры ведутся, но пока что дальше них дело не идет. В других ведомствах – та же ситуация. Из этого следует, что мы еще долго будем решать свои научные задачи теми судами, которые есть сейчас. И этот флот работает настолько эффективно, насколько это возможно при нынешнем финансировании.

Мог бы он работать эффективнее? Да, если финансирование увеличить. А еще эффективнее будет работать, если ввести в строй суда нового поколения. Но этого нет, и ЕНО не призван решить эти проблемы. Тогда зачем все это? Зачем разрушать работающую систему? Нет гарантии, что после реорганизации флот по-прежнему будет работать хотя бы так же, как сейчас…

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > fishnews.ru, 25 марта 2020 > № 3334407 Лев Бочаров

Сколько стоит тест на COVID-19?

Цена анализа на коронавирус в США доходит до 3500 долларов, в Англии завершили исследование тест-систем, которые будут стоить один доллар. А сколько это стоит в России?

Сколько стоит анализ на коронавирус? В каждой стране - своя процедура взятия проб. В целом есть две методики.

Первая - это выявление в слюне, крови и других биоматериалах РНК-вируса.

Вторая - определение антител к вирусу. Такие антитела вырабатываются у заболевшего человека.

Беда только в том, что появляются они на завершающем этапе болезни, а то и вовсе после того, как человек уже переболел. Первый метод надежней, но и он далеко не всегда способен обнаружить вирус - его частиц во взятом образце может просто не оказаться.

Поэтому, для большей надежности берут мазки со слизистых, крови, ищут вирус даже в кале и моче, причем повторять анализ надо минимум три раза! Отсюда и цена - в США она составляет в среднем от 1600 до 3500 долларов за весь комплекс исследований. Впрочем, сдать упрощенный анализ можно за 100-500 долларов.

В Китае сделали еще проще - они начали производить тест-полоски, которыми оснащены мобильные лаборатории, стоящие в Китае повсюду - анализ всем желающим делают бесплатно. Принцип действия прост - у человека берут кровь из пальца, капают ее на тест-полоску и ждут, изменит она цвет или нет.

В Великобритании пошли еще дальше - они разработали и почти завершили исследование тест-систем, которые будут стоить один доллар!

Вот только самих себя англичане проверять такими тест-полосками не желают - все тесты они обещают отправлять в отсталые страны Африки. А в самой Англии самый простой анализ в передвижной лаборатории стоит 150 фунтов стерлингов, или около 13,5 тыс. рублей.

Для сравнения: в Эстонии и Латвии единичный анализ стоит 81 евро. На Украине - от 500 до 16 тыс. гривен, то есть примерно от 1,4 до 45 тыс. рублей. Все, опять же, зависит от того, как проводится исследование.

А сколько же стоит анализ на коронавирус в России? Увы, Минздрав, сколько журналисты не бились, не дает ответ на этот вопрос!

Примерную цену анализа в России можно лишь предположить, основываясь на прайсе НИИ гриппа в Санкт-Петербурге - в начале февраля они запустили взятие анализа на коронавирус на дому для всех желающих: сам анализ стоил 5 тыс. рублей, еще 1,5 тыс. предлагалось заплатить за приезд медсестры.

Продержалось коммерческое предложение всего неделю - Минздрав запретил платные анализы. Теперь их делают бесплатно, но лишь тем, кто лежит в стационаре, при этом прибыл из «неблагополучных» стран и заболел, а также тем, кто ухаживал и долгое время близко контактировал с человеком с подтвержденным коронавирусом.

Впрочем, Питер 16 марта объявил о бесплатном анализе в ряде поликлиник для всех желающих. Но и эта инициатива продвигается ни шатко, ни валко - где-то продолжают требовать с пришедших направление от врача, куда-то просто не завезли пробирок.

Видимо, это и тормозит проведение исследований. Пока о том, что они прошли анализы на коронавирус, сообщили известные политики.

Что же касается простых россиян, то их дешевле помещать в инфекционные больницы. Срок изоляции составляет в среднем две недели. Многие изолированные и отпущенные затем на свободу жаловались, что мазки у них взяли, но за 14 дней результатов анализов они так и не получили.

В феврале глава Роспотребнадзора Анна Попова по итогам заседания оперативного штаба заявляла о том, что все заболевшие пневмонией жители России не только смогут, но и должны будут обязательно пройти тест «на смертельно опасный китайский коронавирус».

Сказано - не сделано. Единственное, на что может рассчитывать заболевший россиянин - это на больничный, который теперь будут оплачивать авансом каждые пять дней (до истории с коронавирусом больничный оплачивали по старым правилам - в первую зарплату).

Истинный процент смертности в мире до сих пор не установлен, так как не установлено количество «бессимптомно переболевших», переболевших в легкой форме и просто переносчиков.

В Москве может быть больше заболевших, чем официально объявлено - здесь большая концентрация людей: много закрытых пространств - метро, МФЦ, ТЦ, где вирус может дольше существовать.

Находясь в неведении, россияне в панике бросились скупать продукты и бытовую химию в магазинах - продажи в сетях выросли в два-три раза.

Анна Александрова

США. Великобритания. Украина. Весь мир. Россия > Медицина > mirnov.ru, 25 марта 2020 > № 3334088

На 20% сокращает капзатраты Chevron

Сократить план по капитальным затратам на 2020 год на $4 млрд, или 20%, — до 16 млрд, а также приостановить программу обратного выкупа акций (buy back) на $5 млрд из-за неблагоприятной ситуации на рынке нефти решила американская нефтегазовая компания Chevron. «Действия направлены на защиту дивидендов компании, ставят в качестве приоритетной цели создание долгосрочной ценности», — говорится в релизе компании.

Chevron поясняет, что большая часть сокращения капзатрат, а именно $2 млрд придется на upstream-проекты по разработке нетрадиционных запасов, в основном расположенных в крупнейшем сланцевом бассейне США Permian. При этом план компании по добыче углеводородов к концу 2020 года в этом бассейне также снижен — на 20%, или на 125 тыс. б/с нефтяного эквивалента. В марте 2019 года Chevron ставила перед собой цель добывать 600 тыс. б/с нефтяного эквивалента к концу 2020 года и 900 тыс. — к концу 2023 года.

«Вдобавок к сокращению капитальных затрат, компания решила предпринять дальнейшие действия, чтобы поддержать свой баланс, включая приостановку программы обратного выкупа своих акций на $5 млрд после того, как в первом квартале уже были выкуплены акции на $1,75 млрд», — отмечается в сообщении Chevron, которая, отмечает ПРАЙМ, является второй по величине нефтегазовой компанией США, работающей более чем в 180 странах.

Ранее о сокращении затрат в связи с резким снижением спроса объявили ExxonMobil и Total, последняя также приостановит программу обратного выкупа акций.

США > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > oilcapital.ru, 25 марта 2020 > № 3333936

Кризис — худший за сто лет

Кризис в нефтяной сфере, который сейчас переживает мир, — худший за последние 100 лет, считает Financial Times. Первым фактором, негативно повлиявшим на рынок, стали приостановка производств по всему миру на фоне коронавируса, закрытие государственных границ в целях остановки распространения заболевания и прекращение авиасообщения. Вторым фактором оказался выход России и Саудовской Аравии из сделки ОПЕК+ по сокращению добычи нефти, который обвалил цены на сырье до почти 20-летнего минимума.

Однако, по мнению аналитиков издания, рынок еще не достиг дна. Мировое потребление нефти, которое обычно держится на уровне 100 млн б/с, в ближайшие месяцы может сократиться на 10-25%. В течение нескольких месяцев мировые нефтехранилища окажутся переполненными дешевым сырьем, то же ждет супертанкеры, которые используются в качестве дополнительных мощностей для хранения.

Вслед за этим нефть может подешеветь еще сильнее, считают эксперты. Они предсказывают, что цена эталонного сырья Brent может опуститься до $10 за баррель или даже ниже.

Великобритания. Саудовская Аравия. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 25 марта 2020 > № 3333932

В два раза сократил потребление воды Московский НПЗ в 2019 году

«Газпром нефть» в два раза сократила потребление воды при переработке нефти на Московском нефтеперерабатывающем заводе (НПЗ) в 2019 году, сообщает компания. Такого показателя «Газпром нефти» удалось достигнуть за счет работы комплекса биологических очистных сооружений «Биосфера», который позволяет очистить воду и повторно использовать ее в производстве. В общей сложности, за два года действия системы Московский НПЗ сократил потребление речной воды более чем в пять раз, говорится в релизе.

«Газпром нефть» последовательно и системно работает над повышением операционной эффективности и экологичности производственных процессов на своих нефтеперерабатывающих активах. Проект компании по внедрению на НПЗ технологий биологической очистки воды в рамках комплекса «Биосфера» — уникальный для российской нефтяной отрасли опыт, который может быть успешно тиражирован на производственных предприятиях в других секторах промышленности», — приводятся в сообщении слова замгендиректора компании по логистике, переработке и сбыту Анатолия Чернера.

В 2021 году подобная технология будет введена и на Омском НПЗ компании, что позволит возвращать более 70% очищенной воды в производство, считают в компании. Совокупные инвестиции «Газпром нефти» в эти проекты превышают 28 млрд рублей.

Россия. ЦФО. СФО > Нефть, газ, уголь. Экология > oilcapital.ru, 25 марта 2020 > № 3333931

Ольга Четверикова: «Наше государство будет приватизировано айтишниками»

Ведущие мировые экономисты, аналитики и теоретики глобализации сегодня подчёркивают, что прямо на наших глазах происходит революция не только технологическая, но и цивилизационная, которая повсеместно в корне меняет весь характер отношений между людьми.

Под прикрытием лозунгов по развитию экономики, тихо и незаметно в России началась подготовка к переводу на цифровую платформу всей системы управления государством. О том, чем это чревато, в эфире ютуб-канала «Движение Царский крест» рассказала автор книги «Цифровой тоталитаризм», доцент МГИМО, кандидат исторических наук Ольга Четверикова.

Сегодня на Западе колоссальными темпами идёт построение социума, который принято называть «обществом данных».

Ольга Четверикова отметила, что эта перестройка, которая, по мнению мировых экспертов, является революционной и заставляет пересмотреть все традиционные отношения между людьми, там началась ещё в конце 1970-ых годов и ознаменовалась переходом от неохристианской модели к неолиберальной.

Появилась концепция нового менеджмента, в соответствии с которой к государству стали подходить с точки зрения бизнеса: оно стало структурой, которая продаёт услуги.

Все социальные сферы - образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство - всё перешло в сферу коммерческих услуг. Зародилось понятие цифрового государства.

У нас же, по словам Ольги Четвериковой, поменять курс было сложнее, поскольку в нашем государстве все социальные сферы рассматривались в контексте его обязательных функций – как то, что оно должно предоставлять народу по определению. Историк напомнила, что о концепции электронного правительства в России впервые заговорили в 1990-ые годы.

Чтобы изменить эту ситуацию, был необходим некий мощный переворот, который, на взгляд Четвериковой, и произошёл в 2010 году, когда был принят закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

«Функции государства тогда были определены как услуги, которые не только можно передавать на аутсорсинг, но и осуществлять в электронной форме. Тихо и незаметно, параллельно с внедрением мер по развитию экономики, началась серьёзная подготовка к переводу на цифровую платформу всей системы управления государством в целом. Основу её составляют данные, которые превращаются в экономическую категорию», - рассказала Четверикова, отметив, что неслучайно за рубежом давно уже используются такие термины как «экономика данных» и «экономика знаний».

Ключевой задачей стал переход к цифровой экономике. Программа этого перехода активно продвигалась по инициативе Всемирного банка, а со стороны самой России главную роль сыграло Агентство стратегических инициатив.

В 2016 году Всемирный банк подготовил для России доклад, который назывался «Цифровое государство 2020». В нём было прописано, что именно Россия должна сделать, чтобы к 2020 году построить цифровую платформу управления.

«А раз это является бизнес-моделью, которая подразумевает вытеснение старых посредников, можно представить, что это такое. В сфере образования убирают посредников-учителей, происходит переход на онлайн-образование. Причём, педагогов убирают не только как тех, кто непосредственно учит, но и как тех, кто контролирует процесс. Всё должен осуществлять искусственный интеллект через электронные учебники, которые заменят бумажные, и так далее. Всё это прописано в проекте цифровой школы, основой которого является форсайт-проект «Образование 2030». То же самое происходит и в здравоохранении, которое постепенно уходит в онлайн», - рассказала Четверикова.

«Очень интересен доклад, который весной 2018 года при участии НИУ ВШЭ был подготовлен Центром стратегических разработок, который тогда возглавлял Кудрин. Труд писало небольшое число авторов, тесно связанных со Всемирным банком. В нём зафиксировано всё, что сейчас реализуется. Вместо традиционной системы управления предложено создать систему «Государство как Платформа». Введено определение Главного Архитектора платформы. Лексика напоминает антиутопию. Абсолютно всё должно быть переведено в электронную форму и оцифровано. Поэтому, в отличие от электронного государства, которое делало акцент, прежде всего, на услугах, цифровая платформа делает акцент на больших данных. Посредников больше не будет: ни чиновников, ни традиционных госорганов. Есть только цифровой профиль граждан, единый идентификатор – так называемый «цифровой след», и индивидуальная траектория для связи с государством», - сообщила Ольга Четверикова.

Так что же такое использование цифровой платформы в государственном управлении? Ни много ни мало, по словам историка, это ликвидация чиновников и традиционных государственных органов.

Гражданин постепенно переводится в категорию клиента. Соответственно, встанет и вопрос о том, кто же такой гражданин и каковы его права. Но это ещё не всё.

«В условиях, когда убираются все привычные социальные связи, когда остаётся только гражданин и цифровая платформа, хочется спросить: если вы ликвидируете традиционные государственные органы, кто будет конечным управленцем, кто будет руководить всей этой системой?».

Платформа, по словам историка, будет создаваться в рамках частно-государственного партнёрства. «Но, учитывая, что государство не располагает такими возможностями, какие есть у IT-компаний, главными игроками станут айтишники, в руках которых будут сконцентрированы все сведения о гражданах. Это уже происходит. Фактически, речь пойдёт о приватизации государства IT-корпорациями. При этом нельзя забывать, что платформа является частью транснациональной цифровой системы управления. Выводы делайте сами», - подчеркнула Четверикова.

По её словам, цифровая платформа исключает право человека на частную жизнь, поскольку строится на цифровом профиле, который включает в себя абсолютно все данные о человеке. И если сейчас в соответствии с законом о персональных данных людей не могут обязать предоставлять информацию о себе, то когда цифровой профиль становится основным элементом платформы всего управления, хотите вы того или нет, заявила Четверикова, это уже не будет иметь никакого значения.

«Неслучайно в программе цифровой платформы было сказано о необходимости менять регуляторику, нормативы. Неслучайно перед своим уходом Медведев говорил о регуляторной гильотине».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > newizv.ru, 25 марта 2020 > № 3333071 Ольга Четверикова

Правительство Индии установило временный запрет на экспорт противомалярийного гидроксихлорохина и препаратов на его основе, так как возможно он обладает эффективностью в терапии коронавирусной инфекции. В настоящее время проводятся клинические исследования гидроксихлорохина среди пациентов, инфицированных COVID-19, сообщает Reuters.

Гидроксихлорохин, обычно используемый для лечения малярии, оказался среди перспективных препаратов для борьбы с коронавирусом, сейчас проводятся его исследования среди инфицированных пациентов. Уже были отмечены случаи токсичности препарата у отдельных пациентов. «Необходимо использовать данный препарат с осторожностью, так как отсутствуют исчерпывающие доказательства его эффективности», - отметил председатель совета по содействию экспорту Индии Динеш Дуа.

Ранее на этой неделе в США заявили о нехватке гидроксихлорохина. В Индии пока нет дефицита препарата, однако фармкомпании уже сообщили об острой нехватке сотрудников производства.

С 25 марта правительство Индии ввело режим строгой изоляции на 21 день, эта мера призвана снизить распространение вируса среди 1,3 млрд жителей страны. Ранее Индия уже запретила экспорт вентиляторов, средств индивидуальной защиты, антисептиков, медицинских масок и защитной одежды. Кроме того запрещен вывоз из страны 26 активных фармацевтических субстанций и препаратов на их основе.

Заболеваемость новой коронавирусной инфекцией регистрируется в большинстве стран мира, сейчас подтверждено более 424 тыс. случаев инфицирования, почти 19 тыс. человек умерли. Пока не существует специфической терапии коронавирусной инфекции.

Индия > Медицина > remedium.ru, 25 марта 2020 > № 3332433

Брифинг Юрия Борисова по завершении совещания о развитии электронной промышленности

Из стенограммы:

Ю.Борисов: Наверное, символично, что на фоне борьбы с коронавирусом и кризисом, связанным с падением цен на нефть, сегодня Михаил Владимирович Мишустин (огромная благодарность ему за это) нашёл возможность нас собрать и поговорить о проблемах радиоэлектронного комплекса и развитии микроэлектронных производств в России. На мой взгляд, сегодня это одно из важнейших направлений, от которого зависит устойчивость критической инфраструктуры, банковской сферы, обороноспособность и развитие всех отраслей экономики.

Не мне вам рассказывать, что сегодня мир движется в сторону цифровых технологий. Это стало уже насущной реальностью. Как в промышленности, так и в быту – вы сталкиваетесь с этим везде. Конечно, нам небезразлично, на каких решениях это всё будет делаться – на западных или на отечественных. Без развития отечественных микроэлектронных производств мы можем не достичь национальных целей, потому что строить своё счастье на западных решениях – это обрекать себя на постоянную зависимость на длительном цикле.

Что конкретно обсуждалось? Во-первых, мы сделали вывод, что недостаточно усилий по всем направлениям за последние 30 лет было вложено в эту отрасль. Мировая практика показала все пути развития и подъёмы этого направления. Это комбинация трёх основных направлений: бюджетная поддержка отрасли; создание государственных мер поддержки в виде таможенных, тарифных и налоговых преференций, для того чтобы создать инвестиционную привлекательность для частного капитала, потому что на одном бюджете, безусловно, эту отрасль не поднять; и гарантированные рынки с опорой на внутренний рынок. Комбинация этих трёх направлений на практике дала хорошие результаты, в частности в Южной Корее, Китае, на Тайване, в Малайзии. Этот опыт, конечно, нужно изучать.

Безусловно, это продление свободных экономических зон – в Зеленограде и Фрязине, где находятся наши основные производства.

Если вас интересуют какие-то цифры, то могу сказать, что это в разы больше, чем сегодня заложено в государственных программах на это направление.

Вот основные итоги совещания.

Вопрос: Юрий Иванович, Вы сами произнесли слово «коронавирус». Как он скажется на развитии промышленности, на цифровом скачке? Не придётся ли что-то корректировать?

Ю.Борисов: Да, он усугубил ситуацию, связанную ещё с падением цен на нефть. Никто не ожидал, что это создаст объективные предпосылки для такого всеобъемлющего и, может быть, глубокого экономического кризиса – мы ещё до конца не знаем, какие могут быть связанные с ним последствия. В этой ситуации важно не паниковать, нужно чётко следовать указаниям специалистов, не бегать скупать гречку и прочие вещи, набраться мужества, быть дисциплинированными. И сплотиться должна вся нация, о чём сегодня уже говорил наш Президент. А кризисная ситуация – это самое удобное время для рывка и для развития отдельных отраслей. Электроника имеет шанс именно в этой ситуации сделать серьёзные шаги вперёд, потому что нам действительно нужно развивать несырьевые, высокотехнологичные отрасли промышленности.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 25 марта 2020 > № 3331741 Юрий Борисов

О развитии электронной промышленности

Совещание

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В последнее время наши основные темы касаются борьбы с распространением коронавируса и преодоления его негативного влияния на экономику, на нашу жизнь. При этом, конечно, Правительство должно не только реагировать на текущую ситуацию, но и заниматься долгосрочным планированием. Сегодня подробно поговорим о состоянии электронной промышленности, о том, что необходимо делать, чтобы она стала конкурентоспособной. От этого зависит развитие многих отраслей – от медицины до освоения космоса. И конечно, безопасность нашей страны, особенно когда речь идёт о критически важной инфраструктуре, о системах госуправления, банковском секторе. Здесь мы можем рассчитывать только на собственные разработки.

Сейчас во всём мире стремительно идёт цифровизация, внедряется искусственный интеллект. И чтобы не отстать, преодолеть зависимость от импорта, надо научиться разрабатывать и производить собственные электронные компоненты, максимально локализовать производственную цепочку на территории нашей страны, как это, например, сделано в радиационно стойкой и СВЧ-электронике.

На сегодняшний день отрасль достигла определённых успехов, особенно если сравнивать с ситуацией десятилетней давности. Среднегодовой темп роста составляет около 10%. Мы освоили производство современных интегральных микросхем. Выпускаем собственную медицинскую электронику, высокотехнологичное медицинское оборудование.

Тем не менее большинство компонентов мы по-прежнему закупаем в других странах и не можем полностью удовлетворить потребности внутреннего рынка. Доля отечественной продукции в военном сегменте составляет около 85%, а в гражданском – около 30%, треть. А на мировом рынке она едва достигает 1%. Нужно очень постараться, чтобы найти компьютеры либо смартфоны российского производства, да и прочие гаджеты, без которых уже современный человек не представляет свою жизнь. Что уж говорить о более сложных устройствах.

В начале года Правительство утвердило Стратегию развития электронной промышленности на ближайшие 10 лет – до 2030 года. Разработать её поручил Президент. В документе были заявлены достаточно амбициозные цели: увеличение доли российской продукции на внутреннем рынке, налаживание производства высокотехнологичных товаров, обеспечение выручки отрасли до 5,2 трлн рублей, и выручка от экспорта при этом должна увеличиться более чем в два с половиной раза.

Чтобы достичь этих заявленных целей, надо не только ориентироваться на наши возможности, но и, конечно, использовать международную практику. Страны, которые стали лидерами на этом рынке, помимо масштабных инвестиций идут на беспрецедентные меры поддержки, дают налоговые льготы, вводят гибкое тарифное регулирование, обеспечивают долгосрочный стабильно растущий государственный заказ.

Все эти меры позволили добиться высокой рентабельности предприятий. Например, Китай обнулил налог на добавленную стоимость для предприятий электронной промышленности и ввёл 30-процентные ввозные пошлины на готовую продукцию. На Тайване обнулён налог на прибыль, а в Южной Корее обнулены практически все пошлины на комплектующие изделия. Также в этих и других странах фабрики микроэлектроники работают в особых экономических зонах без ограничений по сроку.

С учётом российской специфики из этого опыта надо подобрать наиболее подходящие для нас решения и принять их в ближайшее время.

На чём, я считаю, следует нам сконцентрироваться. Первое. Нам нужны серьёзные инвестиции. Всего на развитие электронной промышленности в период до 2024 года мы уже предусмотрели порядка 266 млрд рублей инвестиций. Это средства, которые выделяются как в рамках государственных программ (это порядка 210 млрд рублей), так и по линии институтов развития (около 56 млрд рублей). Но если сравнивать их с вложениями других стран в собственную электронную промышленность, то очевидно, что этих средств недостаточно. Нам тоже следует нарастить финансирование из бюджета и внебюджетных источников в эти ближайшие и важнейшие пять лет.

Это обеспечит в том числе разработку и производство электронной компонентной базы, ускоренный переход к производству микросхем из новых материалов, о которых все достаточно много говорят в последнее время. А также – развитие дизайн-центров и центров компетенций по выпуску технологического оборудования, которые нужны, чтобы уйти от существующей зависимости от импортных средств производства.

Во-вторых, важно, чтобы с опорой на нашу электронную промышленность реализовывались национальные проекты. Зачем «кормить» наших иностранных партнёров, покупая их сервисы и оплачивая обслуживание и модернизацию их оборудования, если у нас есть собственные ресурсы и собственная база?

В-третьих, мы должны сформировать комфортную регуляторику для компаний на рынке электроники. Предусмотреть для них различные льготы и преференции – таможенные, налоговые и тарифные. Дать им преимущества перед зарубежными компаниями на нашем рынке.

Предложений очень много, я только коротко сконцентрировался на самом важном. Предлагаю сегодня всё это обсудить. Начнём с доклада Министра промышленности и торговли Мантурова Дениса Валентиновича.

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Михаил Владимирович, Вы обозначили основные параметры стратегии, которая была недавно утверждена. На самом деле рыночные предпосылки для достижения этих показателей действительно есть. Даже в традиционных отраслях доля электроники в стоимости конечных изделий постоянно растёт. Например, в автомобилях она уже доходит до 40%.

Параллельно создаются быстрорастущие секторы цифровой экономики. В частности, по консервативным оценкам, рынок технологий «умного» производства к 2024 году вырастет в два раза, до 137 млрд рублей. Почти такой же объём спроса ожидается на оборудование для создания сетей 5G.

Поэтому главный вызов для отрасли – строить это всё на отечественной элементной базе или на зарубежной, что угрожает технологическому суверенитету, безопасности России?

Многие страны уже ответили для себя на этот вопрос. Мы проанализировали их стратегии развития электроники, которые в ближайшие 10 лет они будут реализовывать в виде масштабных инвестиций в этот сектор.

Китай для сохранения своего лидерства в массовом производстве электроники будет вкладывать в среднем по 75 млрд долларов ежегодно. При этом прогнозируется снижение его доли на мировом рынке до 42% с сегодняшних 45,6.

В свою очередь США инвестируют более 50 млрд долларов в год для поддержания технологического лидерства и одновременно приобретают контроль над крупнейшей тайваньской фабрикой TSMC, чтобы забрать часть рынка у Китая. Южная Корея будет обеспечивать технологическую независимость своего лидера Samsung, вкладывать чуть больше, чем США. Япония и Германия планируют тратить 30 млрд и 50 млрд соответственно ежегодно, чтобы сохранить свою долю на растущем рынке на сегодняшнем уровне. Безусловно, конкурировать со странами-лидерами по каждой позиции экономически нецелесообразно и невозможно. Поэтому мы должны сфокусироваться на высокомаржинальных нишах, таких как радиофотоника, технологии искусственного интеллекта, квантовые симуляторы. По этим направлениям у нас есть неплохие компетенции, а мировой рынок по ним только формируется. Учитывая это, мы можем посоревноваться с другими странами в их освоении, используя партнёрство с российскими компаниями-лидерами при государственной поддержке через консолидированный заказ.

Уважаемый Михаил Владимирович, у промышленности есть много конкретных предложений, чтобы можно было сегодня на совещании с Вами их обсудить и принять управленческие решения для последующей реализации тех планов, которые заложены в стратегии.

М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович. Слово предоставляется Шадаеву Максуту Игоревичу – Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

М.Шадаев: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Задача развития российской электроники неразрывно связана с приоритетами формирования цифровой экономики. В рамках соответствующей программы особое внимание сейчас уделяется развитию так называемых сквозных цифровых технологий, к которым в том числе относятся технологии, напрямую связанные с перспективами развития отрасли электроники. Это такие технологии, как интернет вещей, квантовые сенсоры, оборудование для сетей связи нового поколения. Всего в рамках программы на государственную поддержку развития этих технологий выделено более 100 млрд рублей, при этом используется весь набор мер государственной поддержки: выделение грантов на создание прототипов, опытное внедрение этих прототипов, разработка новых версий успешно функционирующих продуктов и стимулирование их внедрения в том числе за счёт привлечения венчурного финансирования.

В этом смысле можно утверждать, что на формирование соответствующего технологического задела у нас необходимые ресурсы выделены, и всё это должно внести свой вклад в перспективу развития российской электроники.

Но при этом понятно, что для развития современного производства важно не только стимулировать появление технологий, но и создать условия для формирования массового спроса на эту продукцию. Если мы не создадим долгосрочный, среднесрочный спрос, то эффективность инвестиций в появление этих технологий будет сильно снижаться и в этом смысле инфраструктура отрасли будет формироваться значительно медленнее, чем нам нужно.

В этом смысле у нас есть хорошие прецеденты в рамках цифровой экономики, когда мы решаем конкретные задачи и предусматриваем приоритетное использование отечественного электронного оборудования. Например, при подключении социально значимых объектов к единой сети передачи данных, к сети Интернет – это более 50 тыс. объектов, это школы, фельдшерско-акушерские пункты, пункты участковых – преимущественно используются отечественное телекоммуникационное оборудование и отечественные средства криптографической защиты.

У нас есть хороший прецедент: совместно с Минпромторгом и Минэкономразвития мы в рамках подготовки к проведению переписи населения предусмотрели использование более 300 тыс. отечественных планшетов, которые в том числе базируются на отечественной национальной операционной системе. Это пример комплексного подхода, когда у нас высокая доля тех российских решений, которые в конечном итоге будут применяться.

При этом понятно, что текущий объём заказа в данном случае в нашем понимании тоже недостаточен, для того чтобы какой-то серьёзный спрос на российскую электронную компонентную базу сформировать. Поэтому предлагаю обсудить, какие проекты можно дополнительно рассмотреть с точки зрения именно стимулирования ускоренного развития производства российской электронной компонентной базы и электроники.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 25 марта 2020 > № 3331740 Михаил Мишустин

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги!

Сегодня я подписал распоряжение о выделении из резервного фонда Правительства 1,4 млрд рублей Роспотребнадзору. Эти средства пойдут в первую очередь на расширение работ по созданию вакцин, а также тестированию и выбору эффективных лекарств из числа тех, которые вновь разрабатываются, и уже существующих. Этим займётся Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор». Кроме того, будет продолжено создание современных тест-систем. Часть средств получит и Научно-исследовательский институт «Микроб», который активно участвует в борьбе против новой коронавирусной инфекции. И конечно, мы направим часть этой суммы в сеть лабораторных учреждений Роспотребнадзора на более обширное проведение диагностики новой коронавирусной инфекции у пациентов.

Прошу Вас, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), проконтролировать, чтобы средства были сегодня доведены до этих организаций.

Также я поручил увеличить в медицинских учреждениях каждого региона количество инфекционных коек, где в случае необходимости можно будет размещать больных коронавирусной инфекцией. Я знаю, что Вы, Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), дали поручение Росздравнадзору проверить медорганизации, на базе которых планируется организовать дополнительные инфекционные койки. А вчера Вы утвердили предварительные расчёты по числу дополнительных коек и требования к их оснащению, которые были подготовлены Минздравом. Они были доведены моим первым заместителем по Координационному совету Сергеем Семёновичем Собяниным вчера на селекторе до всех руководителей субъектов Федерации.

Очень важно, чтобы власти субъектов Федерации были готовы оперативно организовать места для тех, кто заболеет. Теперь регионы должны провести необходимую работу, а Росздравнадзор – её проверить и доложить нам. Вы с ними плотно взаимодействуете в этом вопросе. Прошу мне докладывать о ситуации на местах с распространением новой коронавирусной инфекции. Если губернатор или профильный министр не уделяют этой работе достаточного внимания, мы будем принимать меры и очень строго наказывать. Пренебрегать здоровьем людей в такой опасный период недопустимо.

Теперь я хотел бы, чтобы Вы, Татьяна Алексеевна, рассказали о ситуации. Пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Несколько слов об общей ситуации в мире. Она сейчас такова, что в мире зарегистрировано 423 тысячи больных с новой коронавирусной инфекцией, умерло почти 19 тысяч и 108,6 тысячи человек выздоровело.

Распространение инфекции отмечается в 167 странах мира, то есть вне Китая. К сожалению, инфекция распространяется, и день ото дня количество стран, где зарегистрированы новые случаи, растёт.

С сожалением говорю о том, что в Италии зарегистрировано почти 70 тысяч заболевших, из них почти 7 тысяч умерли.

Что в России? В России на сегодняшний день 658 заболевших в 55 регионах страны, выздоровело 29 человек, под наблюдением в рамках самоизоляции находятся 112 тысяч человек.

Я не буду перечислять те меры, которые уже принимаются, хочу остановиться на отдельных из них, по которым мы решения приняли на оперативном штабе 23 марта. В отношении детских садов по решению оперативного штаба Минпросвещения сегодня совместно с Министерством здравоохранения направит в регионы методические рекомендации о проведении в детских садах любой организационно-правовой формы необходимых мероприятий, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе об организации медицинского осмотра детей при режиме свободного посещения.

Кроме того, по решению оперативного штаба всем регионам настоятельно рекомендовано приостановить деятельность ночных клубов, дискотек, иных аналогичных объектов, кинотеатров, кинозалов, детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений.

Я ещё раз хочу обратиться к нашим коллегам. Всё это делается для того, чтобы обеспечить безопасность и здоровье наших граждан, которые могут, не зная того, контактировать с заболевшими.

Минтруду и Фонду социального страхования поручено временно приостановить направление граждан в санаторно-курортные организации.

Также мы рекомендовали регионам ввести запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных аналогичных объектах.

С 24 марта по нашему поручению регионы начали направлять данные о мерах, которые принимаются ими в отношении пожилых граждан и лиц с сопутствующими заболеваниями и осложнениями – это сердечно-сосудистые заболевания, онкологические заболевания, сахарный диабет, хронические заболевания органов дыхания, которые могут привести к более тяжёлому течению инфекции.

Ещё раз обращаюсь к регионам страны. Сроки, когда вы должны были представить информацию, наступили. Представили сейчас только Тульская область и Республика Крым. Ещё раз напоминаю руководителям регионов, руководителям здравоохранения: эта работа должна быть осуществлена как можно быстрее, поскольку мы неоднократно говорили о рисках, которые связаны с гражданами старшего возраста. Для нас очень важно позаботиться о здоровье этих граждан.

Также я бы хотела сказать, что мы расширяем в соответствии с Вашими поручениями, Михаил Владимирович, тестирование. С конца января по сегодняшний день проведено 193 тыс. исследований. Нами организовано тестирование на базе региональных государственных лабораторий, которые заявили субъекты Российской Федерации. Это 141 лаборатория по 79 субъектам. Уже сейчас предоставлены тесты 70 лабораториям из 36 регионов страны, которые к этой работе приступили. Также по моему поручению и по согласованию c ФМБА России включены 17 лабораторий Федерального медико-биологического агентства, в которых также могут тестироваться граждане, проживающие на территориях страны, где эти лаборатории находятся.

Мы обсудили возможность вовлечения в тестирование крупных частных медицинских лабораторий. Уже две лаборатории сегодня приступят к тестированию на территориях Москвы и Санкт-Петербурга. Постепенно посмотрим, как эта работа будет идти. Но мы в то же время, вовлекая все лаборатории в эту работу, дали поручение Роспотребнадзору организовать взаимодействие их со службой, обязательный обмен данными, чтобы исключить ложноположительные результаты – это очень важно – и также обеспечить контроль за биобезопасностью тех лиц, которые работают с материалом.

Что касается мобилизации системы здравоохранения. Вы уже отметили то поручение, которое дано было вчера, по готовности системы здравоохранения. Такая работа на протяжении всего этого периода проводилась, мы работали с регионами страны, но сейчас настало время, когда эта работа должна быть проведена в более жёстком режиме. Соответственно, то поручение, которое мы направили, даёт возможность регионам выверить все те данные, которые были предварительно нам представлены, которые Вам докладывались неоднократно, о готовности регионов. Теперь они должны, исходя из поручения, провести все сверки. Росздравнадзор эти сверки проверит. Особое внимание я бы хотела обратить на города-миллионники, где необходимо в более короткие сроки, чем те, которые мы обозначили, провести такие мероприятия. Всю сводную информацию мы Вам доложим 27 марта.

При этом я бы хотела обратить внимание на то, что деятельность медицинских организаций, которые функционируют в плановом режиме, не должна сразу останавливаться. Мы должны параллельно осуществлять работу по вовлечению новых коек для возможности оказания помощи больным, которые инфицированы новой коронавирусной инфекцией. Регионы должны определить здания с адресами, где будут расположены такие койки, докупить для них оборудование, средства защиты с учётом ассигнований, которые выделялись и им, и Министерству промышленности и торговли.

Ещё раз хочу сказать, что ситуация находится на контроле. Но я бы хотела обратиться к субъектам Российской Федерации. Мы подготовим сегодня соответствующее поручение, но даже не дожидаясь поручения регионы страны могут внести изменения в территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и в тарифные соглашения с целью увеличения подушевого норматива финансирования для амбулаторного звена. В том числе за счёт тех средств, которые высвобождаются в связи с тем, что мы временно приостановили Всероссийскую диспансеризацию населения. Также я хотела бы обратиться к регионам, чтобы они предусмотрели в территориальных программах и тарифных соглашениях отдельно норматив стоимости пневмоний, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтверждённых лабораторными и инструментальными методами исследований. Ещё раз подчёркиваю: это прямые полномочия субъектов Российской Федерации, но тем не менее мы постараемся сегодня такое поручение дать и поручить Минздраву обобщить эти данные и доложить в Правительство Российской Федерации.

М.Мишустин: Спасибо.

Я бы хотел обратить ещё раз внимание на две вещи. Первое. Руководители субъектов Российской Федерации должны чётко довести до всех тот самый предварительный расчёт, который был утверждён Вами, Татьяна Алексеевна, и доведён вчера до них на селекторе Сергеем Семёновичем Собяниным, первым заместителем председателя координационного совета. Этот расчёт, количество коек и все необходимые сопутствующие элементы (оборудование, количество врачей) должны быть сверены, скоординированы и доложены нам до 28 числа.

Это очень важная работа, и прошу руководителей субъектов Федерации лично возглавить её в своих регионах и доложить, как это и было поручено.

И второе. Сегодня мы подготовим тот самый перечень, рекомендательный пока перечень ограничений субъектам Федерации, которые необходимы, о чём Вы говорили – это связано, в частности, с ограничением работы магазинов, больших торговых центров. Этот перечень тоже необходимо руководителям субъектов Федерации соответственно на своём уровне принять.

Продолжим нашу работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 25 марта 2020 > № 3331739 Михаил Мишустин

Богатым русским стало негде лечиться

Анастасия Миронова о том, как коронавирус заставит российские элиты бороться за больничные койки

В России есть тьма сверхбогатых людей, но нет медицины исключительно для богатых. Они живут в России так, будто им здесь не болеть. Конечно, они ведь думали, что им не нужна российская медицина. Что кожу на лице подтягивать, зубы вставлять и прививки делать они могут в частных клиниках Москвы, а со всем серьезным поедут в Европу, Израиль или США.

…Несколько лет назад у меня вышла колонка об отсутствии в России развитой частной медицины. О том, что все сколько-нибудь серьезные недуги в нашей стране диагностируются и лечатся только в государственных клиниках. У нас лишь один уважаемый частный онкоцентр, одна частная сеть клиник акушерства и один частный центр эндопротезирования. Я тогда писала, насколько безрассудно в связи с этим ведут себя наши олигархи, чиновники, топ-менеджеры госкомпаний и кормящиеся вокруг них богачи поменьше.

Конечно, бывают ДТП, падения с высоты, семейные драки с поножовщиной, ротавирус, потеря сознания… Экстренные случаи. Для них у богатых предусмотрены платные места, взятки. Не каждый час же богачи из окон падают — один, может, или два в день требуют неотложной помощи. Конечно, их без очереди положат в нейрохирургию и прооперируют — на то они и солидные люди.

А рак всякий, остеопороз, желудочную язву богатые россияне и наша политическая элита привыкли лечить за границей. Там же — рожать в уютных роддомах, править любовницам носы и откачивать жир из наеденных ляшек. Все у них было рассчитано: здесь деньги гребем — там лечимся.

И вдруг оказалось, что так будет не всегда. Закрыла Европа границы — и негде больше откачивать жир. Трамп богачам всего мира сказал: «Рожайте дома!» Представляю, сколько только в России сердобольных родителей расстроились. Они ведь хотели рожать у американцев, в чистых больницах, да еще бонусом американский паспортишко ребенку сделать. А Трамп запретил.

Израиль тоже только посмеялся в ответ на протянутые нашими богачами руки с зажатыми в кулачках миллионами шекелей и тоже прикрыл границу.

Вот уж Израиль не надо учить выживать и биться за своих: никакие деньги не дадут теперь россиянам пропуск в больницу Ихилов.

Даже запасной аэродром в виде израильского паспорта не поможет. Пока там чуть больше тысячи заболевших коронавирусом — и уже карантин. Будет две тысячи больных — врачам придется выбирать, кого лечить: добропорядочного гражданина страны, который родился там, вырос, всю жизнь платит налоги, или непонятного дядю из России. Который раз в жизни был в Израиле, когда паспорт получал, и не планировал больше там появляться, если в России УБЭП не прижмет. Но вдруг прибыл лечиться.

Ничто, как говорится, не предвещало, они думали, что вечно будут здесь тащить, чтобы там потом красиво жить. И неожиданно выяснилось, что вожделенное «там» может в одночасье захлопнуться. А здесь мест нет.

В ряде регионов целые больницы отдали под пневмонию, во многих приостановлена плановая госпитализация на другие отделения. Только в Петербурге тысячи людей остались без плановых операций. И нельзя незаметно пролезть мимо них сустав себе, например, поставить.

Богатые быстро это поняли. Догадались, что им придется лечиться вместе с нами. И делить реанимации вместе с нами. Что в России нет столько частных реанимаций с различными специалистами.

У нас на всю страну — несколько частных служб скорой помощи с реанимобилями. И несколько единиц реанимационной санавиации.

Мне приходилось как-то выяснять, сколько таких вертолетов, например, в Псковской области. Один! На всю область. Для всех, от губернатора до поломоек.

Вон, семья вора в законе Шакро Молодого лежит с коронавирусом в Коммунарке. Думаете, у них денег бы не хватило на частную больницу? Да хватило бы, поди. Только не лечат коронавирус в частном порядке.

Я по новостным сводками прямо слышу, как у наших коррупционеров извилины шевелятся. Первым делом они побежали скупать билеты в один конец. В аэропортах началась давка — все отправляли свои семьи в хорошие страны. Чтобы не «с этими» лечиться в случае чего. Не с нами, то есть. Только жены, дети, престарелые родители и тести с тещами расцеловали своих добытчиков, отцов семейств, мужественно оставшихся в России с этими, с нами, то бишь, только семьи там чемоданы в своих уютных домах распаковали, как пошли сообщения одно другого печальнее. В условиях нехватки аппаратов ИВЛ и реанимационных палат европейцы почему-то не спешат уступать свои места семьям богатеньких чужаков и вообще — иностранцам. Как там любит повторят одна светская дама – «во всех московских гостиных»?

Так вот, я точно знаю, что на московские гостиные случай актрисы Ольги Куриленко произвел громоподобное действие. Напомню, эта актриса болеет коронавирусом в Великобритании. Она чувствовала себя плохо, но места в больнице ей не предоставили. Так и сказали — сидите дома. Ну или в отеле.

Причем, замечу, что Куриленко хоть и украинка, но давно получила французский паспорт и вообще-то достаточно известна в западном кино. Представьте, куда будут посылать семьи какого-нибудь провинциального российского вице-губернатора или областного депутата, если даже Куриленко койко-место в больнице не выделили?

Такая ситуация сейчас везде, где отмечена вспышка коронавируса. От богатой Британии до сверхбогатой Швейцарии — иностранцев не берут в больницы, если есть местные зараженные.

Это нормально. Это базовая норма защиты благополучного общества: если они станут брать иностранцев, через неделю в мегаполисах стран первого мира будут семьи всех политиков, крупных бизнесменов, больших чиновников из отсталых стран — они найдут, как туда прорваться, за любые деньги. И британцам со швейцарцами придет амба.

И другие новости не щадят нервы нашей элиты. Кто уже только в мире не заболел COVID-19. Жена канадского премьер-министра Джастина Трюдо заразилась. На конференции с участием Дональда Трампа был человек, у которого позже диагностировали коронавирус. Заболеть может каждый — это новая горькая для власть имущих правда. Каждый! Домработница после похода на рынок готовит завтрак своему боссу, а он едет на работу — охранником в Кремле. И никакие измерения температуры не помогут: у примерно 10% заразившихся инкубационный период проходит дольше двух недель. Большинство переносчиков переболевают вообще бессимптомно.

В какой-то мере развитый мир сейчас преподает отсталому урок демократии и любви к родине: хочешь жить — заботься о своей стране, не воруй и не тащи все к нам. Мы, развитые страны, уворованное тобою с радостью примем, но свою палату реанимации тебе не отдадим.

Наши богачи занервничали: у них же все есть: миллиарды, самолеты, яхты… А толку?

Пошло прозрение. На свои больницы надеяться нельзя. Повторю: можно купить место в реанимации, когда на всю Москву пара таких случаев в день. Системно продавать койки в палатах интенсивной терапии и госпитализировать только богатых или влиятельных не получится. Когда в России будет паника, двух-трех примеров подкупа персонала или внеочередного спасения достаточно, чтобы народ смел вообще все здравоохранение и всю систему.

Так не получится. Ни за какие деньги. Никакого чиновника нельзя будет гарантированно положить в больницу без очереди. Никакого бизнесмена. Никакого бандита.

В России вирусную пневмонию лечат только в государственных больницах, и попадать туда без очереди в условиях массового заражения будет нельзя: народ не стерпит, это слишком. Да и не может быть в реанимации целого коллектива моральных уродов. Большинство людей всегда тянутся к добру. И в любой группе найдется хотя бы один, кто возмутится несправедливостью. Тем более, в стрессовых условиях. Поэтому вы все, от провинциальных владельцев заводов до генералов ФСО, забудьте, что вас будут лечить без очереди: первые два, три, ну — десять, да, пролезут без очереди. Если волна будет нарастать, вас народ затопчет и все.

Богатые это поняли. Например, если верить сообщениям врачей, стали переоборудовать под коронавирус 45-ю больницу на Рублевке. Аккурат для солидных господ. Но это одна больница. И не забывайте, что большую часть резидентов дорогих коттеджей составляют не господа, а прислуга, персонал, дворники, слесари СТО, повара, учителя частных гимназий. Их больше. Если они заболеют, вы не сможете пролезть к аппарату ИВЛ через их головы.

Богатые это понимают. Пошли скупать аппараты ИВЛ для домашних больниц. Все, наверное, уже прочитали: на покупку этой техники образовались восьмимесячные очереди. СМИ пишут, что от 30% до 60% этих аппаратов буквально в считанные дни ушли в частные руки, а, значит, не достанутся госпиталям. Значит, люди не смогут вскладчину их купить, не смогут этого сделать и благотворительные фонды. Богатые оборудуют дома свои собственные реанимации, порой — для единственного человека, который, быть может, и не заболеет.

Но не учитывают двух фактов. Первый, незначительный, заключается в том, что для спасения больного вирусной пневмонии недостаточно аппарата ИВЛ — нужен комплекс оборудования, ИВЛ — лишь малая часть. Но главное в том, что к каждой такой реанимации нужен не один врач. Вирусную пневмонию лечит не оператор аппарата ИВЛ, а бригада врачей. Реаниматолог лишь не дает потерять дыхание, помимо него пациента ведут еще несколько врачей, в том числе пульмонологи. Коронавирус ударяет по хроническим болезням: у кого-то по сердечно-сосудистым, у кого-то — по почкам, по кому-то ударяет диабет. В госпиталях есть и кардиологи, и урологи, и эндокринологи.

Зачем богатые скупают оборудование? Они уверены, что смогут к каждому аппарату приставить врача. Но чтобы врач в час Х был у аппарата, его надо сейчас перекупить. Да, именно перекупить.

Просто платить ему, чтобы он сидел и ждал. Потому что уже сегодня нагрузки в мегаполисах на врачей огромные, они уже измотаны. Через неделю случится аврал, как в начале эпидемии в Китае, и врачу нельзя будет просто взять и уйти в отпуск. Если он бросит реанимацию, в которой его коллеги работают сутками, ему потом просто некуда будет возвращаться.

Кроме того, имейте в виду, что в надомной частной реанимации врач не защищен. В Италии в больничных условиях сверхзащиты заразилось 20% персонала — они идут на риск, зная, что общество будет их спасать, для них пациенты сами отдают койки. А кто будет спасать анестезиолога, бросившего свою районную больницу, чтобы подшабашить на Рублевке, дежуря минимум месяц у аппарата ИВЛ, который призван спасти лишь одну семью?

Ну и важнейший во всей этой истории вопрос: а вы убеждены, господа богатые, что среди российских реаниматологов найдутся толпы желающих спасать вас в ваших поместьях?

Вы уверены, что на каждый ваш аппарат ИВЛ найдется в России «врач» высшей врачебной категории, который бросит десятки, а, может и сотни больных, чтобы заработать у вас?

Вот я не верю. У меня родная тетка реаниматолог. Хотя мы с ней в не очень хороших отношениях, однако я точно знаю, что не пойдет она при вас сидеть. Я с детсадовского возраста видела, как она училась. Видела, какой это труд. Видела, как она переживала за своих больных, за тех, кого не смогла спасти. Она работает в серьезной петербургской больнице. И мне проще представить, что Земля налетит на небесную ось, чем допустить, что она, после десятков лет работы и репутации, пойдет вашу шайтан-машину крутить.

Так что не обольщайтесь.Если счет тяжело заболевшим перевалит за тысячу, вам не удастся заполучить реанимацию. Потому что это будет конец. Вообще конец всей системы, предельно несправедливой и лицемерной.

Предельно — это значит, что дальше уже нельзя. Уровень несправедливости в России таков, что малейшее неосторожное движение элит приведет к ужасающим последствиям. Вам отдали права, отдали свои деньги, отдали достоинство, голоса, будущее. Жизни свои вам народ под ножки не положит. Болеть, лечиться и умирать мы с вами будем вместе. И если бы вы минувшие 30 лет не тащили все на Запад, сейчас у всех нас страха перед российской медициной было бы гораздо меньше.

Россия > Медицина. Миграция, виза, туризм > gazeta.ru, 25 марта 2020 > № 3331677 Анастасия Миронова

Обращение к гражданам России

В.Путин: Уважаемые граждане России! Дорогие друзья!

Обращаюсь к вам по вопросу, который сейчас волнует всех нас.

Мы видим, как остро развивается ситуация с эпидемией коронавируса в мире. Во многих странах продолжает нарастать число заболевших. Под ударом оказалась вся мировая экономика, уже сейчас прогнозируется её спад.

Благодаря заранее принятым мерам нам в целом удаётся пока сдерживать и широкое, и стремительное распространение болезни. Но мы с вами должны понимать, что Россия – просто даже в силу своего географического положения – не может отгородиться от угрозы. Рядом с нашими границами находятся государства, уже серьёзно поражённые эпидемией, и полностью заблокировать её проникновение в нашу страну объективно невозможно.

Но то, что мы можем и уже делаем, – так это работать профессионально, организованно и на опережение. И главный приоритет здесь – жизнь и здоровье наших граждан.

К развёртыванию системы своевременной медицинской помощи и профилактики подключены все возможности и ресурсы. Хочу особо обратиться к врачам, фельдшерам, медицинским сёстрам, сотрудникам больниц, поликлиник, ФАПов, служб скорой помощи, к нашим учёным. Вы сейчас на переднем крае защиты страны. Сердечно благодарю всех вас за самоотверженный труд.

Прошу граждан с предельным вниманием отнестись к рекомендациям врачей и органов власти. От этого сейчас очень многое зависит. Особенно это касается наиболее уязвимых групп населения: людей старшего поколения и тех, кто страдает хроническими заболеваниями. И для них, и для всех граждан сейчас стоит задача максимально снизить риски.

Естественно, возникает вопрос и об организации общероссийского голосования по поправкам в Конституцию, с предварительно определённой датой – 22 апреля. Вы знаете, как серьёзно, насколько серьёзно я к этому отношусь. И конечно, буду просить вас прийти и высказать своё мнение по этому вопросу – принципиальному, ключевому для нашей страны, для нашего общества.

Однако, как уже говорил ранее, абсолютным приоритетом для нас является здоровье, жизнь и безопасность людей. Поэтому считаю, что голосование необходимо перенести на более позднюю дату.

Оценим, как будет развиваться ситуация и в регионах, и в целом по стране, и, только опираясь на профессиональное мнение, рекомендации врачей, специалистов, примем решение о новом дне голосования.

Далее. Сейчас крайне важно предотвратить угрозу быстрого распространения болезни.

Поэтому объявляю следующую неделю нерабочей, с сохранением заработной платы. То есть выходные дни продлятся с субботы 28 марта по воскресенье 5 апреля.

Естественно, все структуры жизнеобеспечения, в том числе медицинские учреждения, аптеки, магазины, учреждения, обеспечивающие банковские, финансовые расчёты, транспорт, а также органы власти всех уровней продолжат свою работу.

Повторю, длинные выходные предусмотрены именно для того, чтобы снизить скорость распространения болезни.

Обращаюсь ко всем гражданам страны. Давайте не будем поступать, полагаясь на наше русское «авось». Не думайте, пожалуйста, как у нас бывает: «А, меня это не коснется!» Это может коснуться каждого. И тогда то, что происходит сегодня во многих западных странах, и в Европе, и за океаном, может стать нашим ближайшим будущим. Все рекомендации необходимо обязательно соблюдать. Надо поберечь и себя, и своих близких, проявить дисциплину и ответственность. И поверьте, самое безопасное сейчас – побыть дома.

Отдельно остановлюсь на текущей социально-экономической ситуации. Здесь нам также нужны дополнительные шаги, прежде всего чтобы обеспечить социальную защиту граждан, сохранение их доходов и рабочих мест, а также поддержку малого и среднего бизнеса, в котором заняты миллионы людей.

В этой связи будут реализованы следующие первоочередные меры.

Первое. Все социальные пособия и льготы, которые полагаются гражданам, в течение ближайших шести месяцев должны продлеваться автоматически, без предоставления каких-либо дополнительных справок и хождений по инстанциям. Например, если семья имеет право на льготы по ЖКХ, ей не надо будет регулярно подтверждать уровень своих доходов, чтобы получать такую поддержку.

Также обращаю внимание: выплаты к 75-летию Великой Победы ветеранам и труженикам тыла в 75 и 50 тысяч рублей соответственно должны быть осуществлены до майских праздников, раньше обычного, уже в апреле.

Второе. Надо поддержать семьи с детьми. Предлагаю в ближайшие три месяца, начиная уже с апреля, выплачивать всем семьям, имеющим право на материнский капитал, дополнительно по пять тысяч рублей ежемесячно на каждого ребенка в возрасте до трёх лет включительно.

Такая поддержка особенно важна для семей, где дети сейчас не посещают ясли или детский сад, для родителей, которые находятся на больничном или в отпуске по уходу за ребёнком.

Что касается нашей новой меры поддержки, а именно выплат на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно, то поручаю Правительству форсировать все организационные мероприятия, чтобы семьи начали получать эти выплаты не в июле, как планировалось, а на месяц раньше, уже в июне. Также прошу губернаторов ускорить передачу необходимой информации из региональных загсов в налоговую службу. Коллеги, это принципиально важно, чтобы начать выплаты. Обратите на это внимание.

Третье. Нужно поддержать тех, кто оказался на больничном или потерял работу. Сейчас больничный рассчитывается исходя из стажа работника и его зарплаты. В результате сотрудники, прежде всего молодые люди, могут получать крайне низкие выплаты по больничному листу. Это, конечно, несправедливо. Предлагаю установить норму: выплаты по больничному должны рассчитываться исходя из суммы не менее 1 МРОТ в месяц. Пока такая норма будет действовать до конца текущего года, а затем примем решение с учётом ситуации.

Экономика России, как и экономики других стран, из-за последствий эпидемии испытывает сильное негативное давление. И надо, как я уже сказал, поддержать тех, кто может столкнуться с потерей работы.

Сейчас, за исключением некоторых категорий граждан, максимальная выплата по пособию по безработице ограничена суммой в 8 тысяч рублей в месяц. Предлагаю увеличить её до уровня минимального размера оплаты труда, то есть до 12 130 рублей.

Четвёртое. Ещё одна зона риска – это кредиты граждан. Понятно, что при резком сокращении доходов выплачивать долг в прежнем режиме трудно или просто невозможно.

Предлагаю предусмотреть каникулы как по потребительским, так и по ипотечным кредитам. О чём идёт речь. Если человек попал в сложную жизненную ситуацию, а именно: его месячный доход резко сократился, более чем на 30 процентов, у него должно быть право временно приостановить обслуживание своего долга и пролонгировать его. Разумеется, без всяких штрафных санкций.

Прошу Банк России предусмотреть аналогичный механизм пролонгации кредитов и для индивидуальных предпринимателей.

Если выплата долга в силу объективных причин оказывается в принципе невозможной, то и в этом случае гражданин не должен попасть в тупик, становиться заложником требований кредиторов. Процедура банкротства должна быть посильной и необременительной. Прошу Правительство и парламент ускорить принятие необходимых изменений в нормативную базу.

Пятое. Малый, средний бизнес, микропредприятия, особенно в сфере услуг, сталкиваются сейчас с объективными трудностями, с сокращением заказов, снижением выручки.

Нужно помочь таким компаниям продолжить устойчивую работу, а значит – сохранить своих сотрудников. Повторю, наша важнейшая задача, обращаюсь сейчас ко всем работодателям, – обеспечить стабильность на рынке труда, не допустить всплеска безработицы.

Государство окажет бизнесу содействие в решении этой задачи.

Предлагаю для тех предприятий, для тех отраслей, которые наиболее затронуты нынешней непростой ситуацией, обеспечить следующие меры поддержки.

Компаниям малого и среднего бизнеса считаю необходимым предоставить отсрочку по всем налогам, за исключением НДС, на ближайшие шесть месяцев. А для микропредприятий, кроме такой отсрочки по налогам, дать ещё и отсрочку по страховым взносам в социальные фонды.

Что касается банковских кредитов, то и здесь компании малого и среднего бизнеса, микропредприятия, оказавшиеся в сложной ситуации, должны получить отсрочку по кредитам также на ближайшие шесть месяцев.

В целом прошу Правительство и Центральный Банк предложить и принять дополнительные меры обеспечения устойчивого кредитования реального сектора, включая предоставление госгарантий и субсидирование.

Далее. Предприятия, оказавшиеся в сложной ситуации, нужно защитить от банкротства. В этой связи предлагаю ввести сроком на шесть месяцев мораторий на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов.

Повторю, эти меры будут распространены на компании, которые работают в секторах, наиболее затронутых нынешней непростой ситуацией. Вместе с тем поручаю Правительству вести постоянный мониторинг ситуации и в случае необходимости расширять, корректировать перечень отраслей, которые нуждаются в поддержке.

Шестое. Сейчас мы обязаны сделать всё, чтобы поддержать доходы граждан, прежде всего занятых на малых и средних предприятиях.

Чтобы у таких предприятий появились для этого дополнительные ресурсы, предлагаю в два раза, с 30 до 15 процентов, снизить для них размер страховых взносов. Такая пониженная ставка будет распространяться на сумму зарплаты, превышающую МРОТ, минимальный размер оплаты труда. Если же зарплата будет на уровне МРОТ или почему-то даже ниже, то ставка останется прежней, 30 процентов.

Обращаю внимание: пониженная ставка вводится не на несколько месяцев, не только в качестве антикризисной меры, а, что называется «вдолгую», на перспективу. И таким образом мы создаём долгосрочный стимул для работодателей повышать зарплаты своим сотрудникам.

И, наконец, предлагаю ещё две меры. О них скажу отдельно.

Первое. Все выплаты доходов (в виде процентов и дивидендов), уходящие из России за рубеж, в офшорные юрисдикции, должны облагаться адекватным налогом.

Сейчас две трети таких средств, а по сути это доходы конкретных физических лиц, в результате разного рода схем так называемой оптимизации облагаются реальной ставкой налога лишь в 2 процента. Тогда как граждане даже с небольших зарплат платят подоходный налог в 13 процентов. Это, конечно, мягко говоря, несправедливо.

Поэтому предлагаю для тех, кто выводит свои доходы в виде дивидендов на зарубежные счета, предусмотреть ставку налога на такие дивиденды в 15 процентов. Естественно, это потребует корректировки наших соглашений об избежании двойного налогообложения с некоторыми странами. Прошу Правительство организовать такую работу. Если же иностранные партнёры не примут наши предложения, то Россия выйдет из этих соглашений в одностороннем порядке. И начнём с тех стран, через которые проходят значительные ресурсы российского происхождения, что является наиболее чувствительным для нашей страны.

Второе. Во многих странах мира процентные доходы физических лиц от вкладов в банках и инвестиций в ценные бумаги облагаются подоходным налогом. У нас такой доход налогом не облагается.

Предлагаю для граждан, чей общий объём банковских вкладов или инвестиций в долговые ценные бумаги превышает 1 миллион рублей, установить налог на процентный доход в размере 13 процентов. То есть, повторю, не сам вклад, а только проценты, получаемые с таких вложений, будут облагаться налогом на доходы физических лиц.

Подчеркну, такая мера затронет лишь порядка одного процента вкладчиков. При этом условия для размещения средств в российских банках по-прежнему останутся привлекательными и одними из самых высокодоходных в мире.

Предложенные решения – непростые. Но прошу относиться к ним с пониманием. И добавлю, все дополнительные поступления в бюджет, которые будут получены в результате реализации двух обозначенных мер, предлагаю целевым образом направлять на финансирование мер поддержки семей с детьми, на помощь людям, столкнувшимся с безработицей или оказавшимся на больничном.

Уважаемые граждане России!

Все меры, которые принимаются и ещё будут приняты, сработают, дадут результат, если мы проявим сплочённость, понимание сложности текущей ситуации. Если государство, общество, граждане будут действовать вместе, если сделаем всё, что зависит от каждого из нас.

Нам нужно помнить о своей личной ответственности за своих близких, за тех, кто живёт рядом, кому нужна наша помощь и поддержка. По большому счёту, именно в такой солидарности и заключается сила общества, надёжность взаимовыручки, эффективность нашего ответа на вызов, с которым мы сталкиваемся.

Благодарю вас за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 марта 2020 > № 3331174 Владимир Путин

Объявлены лауреаты премий Президента Российской Федерации

Владимир Путин подписал указ о присуждении премий Президента в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества 2019 года.

Согласно Указу «О присуждении премий Президента Российской Федерации в области литературы и искусства за произведений для детей и юношества 2019 года»:

присудить премии Президента Российской Федерации в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества 2019 года и присвоить почётное звание лауреата премии Президента Российской Федерации в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества:

Веденяпиной Марии Александровне, директору федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Российская государственная детская библиотека», – за вклад в развитие детского и юношеского чтения, популяризацию детской литературы;

Зиганшину Камилю Фарухшиновичу, писателю, – за вклад в развитие гуманистических традиций отечественной детской литературы;

Носыреву Леониду Викторовичу, режиссёру, художнику, сценаристу анимационного кино, – за выдающийся вклад в развитие отечественного и мирового анимационного искусства.

Россия > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 24 марта 2020 > № 3365691

ТРАНСАТЛАНТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ И КОРОНАВИРУС

ДЖЕРЕМИ ШАПИРО

Директор по исследованиям Европейского совета по международным делам (ECFR), ранее работал в Институте Брукингса и Государственном департаменте США, признанный специалист по трансатлантическим отношениям и стратегическим вопросам.

ПЕРВАЯ ПАНДЕМИЯ В ИСТОРИИ АМЕРИКИ

Эпидемии проявляют худшее, что есть в человеческой природе. Большинство чрезвычайных ситуаций – природные катастрофы, финансовые кризисы, даже войны – заставляют нас объединяться как сообщество. Они создают общее для всех чувство миссии, дух окопного братства, ощущение, что невзгоды можно преодолеть вместе. Пандемии, наоборот, разделяют. Они изолируют нас, заставляя бояться собственных соседей.

Страх друг перед другом способен разорвать ткань нации. И поэтому естественно, что национальные лидеры пытаются перенаправить этот страх вовне, прочь от своего национального дома. Они стремятся характеризовать вирус как внешнюю, иностранную угрозу; они вводят пограничный контроль, объявляют о военном положении для защиты соплеменников. Неважно, что такие меры противоречат научным выкладкам или даже усугубляют распространение болезни. Цель – поддержать национальное сообщество, даже если это означает пожертвовать международным.

Философия президента США Дональда Трампа «Америка прежде всего» идеально подходит именно для таких действий. Трамп может мало что понимать в вопросах здравоохранения и быть невежественным в эпидемиологии, но он инстинктивно понимает, как создать образ «другого» как объекта ненависти. Так он обозвал вирус «иностранным». Поначалу «другим» был Китай, где возник вирус, поэтому администрация Трампа запретила полёты из этой страны. Теперь, когда эпицентром вируса является Европа, Трамп запретил полёты с континента и обвинил европейцев в отсутствии эффективной реакции.

Трамп не одинок в этом подходе. Европейцы ведут себя аналогичным образом, закрывая собственные границы и запрещая экспорт медицинского оборудования. Поведение Трампа также отражает настроения в стране (в той мере, в какой я его ощущаю, не имея возможности выйти из дома). Во время кризиса люди хотят защиты. В Соединённых Штатах они ожидают, что защитит их федеральное правительство. Они хотят, чтобы их защитник назвал врага и установил санитарный кордон – зону, в которой они чувствуют себя в безопасности от хищников.

Почти по определению это требует строгого пограничного контроля, чтобы отгородиться от опасностей. И критикуют Трампа в подавляющей степени за то, что он действовал недостаточно быстро и решительно, а не за то, что ему не удалось наладить международное сотрудничество.

Конечно, для вируса все это не имеет значения. Его не волнует, китаец вы, европеец или американец. Границы крайне мало значат для микроба. Вирус пришёл в Америку, люди уже болеют и умирают.

Но это будет иметь большое значение для политики и международных отношений. Особенно важным происходящее окажется для Европы и трансатлантических отношений, которые основаны – гораздо больше, чем большинство международных институтов – на доверии и солидарности. Суть трансатлантических отношений заключается в необычной идее, закреплённой в статье 5 Устава НАТО (о коллективной обороне), что Америка и Европа придут друг другу на помощь в трудную минуту. Это обязательство определяет трансатлантические отношения гораздо больше, чем европейские расходы на оборону или присутствие американских солдат в Европе.

После терактов 11 сентября 2001 г. европейское предложение ввести в действие статью 5 было воспринято в США как важный символический жест. Он, в сущности, дал понять, что в этом деле мы вместе, и будем делать всё возможное, чтобы помочь. Для самой борьбы с терроризмом это не настолько важно, а вот для сохранения жизнеспособности трансатлантических отношений чрезвычайно существенно.

Сегодня звучат призывы к Трампу задействовать статью 5 в борьбе с коронавирусом. Конечно, у НАТО мало инструментов для противодействия болезни. Но, скажем откровенно, альянс не был особенно полезен и в противостоянии с «Аль-Каидой» (запрещена в России – прим. ред.). Сейчас, как и тогда, усилия должны быть направлены на укрепление трансатлантической солидарности в период кризиса.

Проблема в том, что в отличие от «Аль-Каиды» вирус требует размежевания; этого хочет общественность по обе стороны Атлантики, а доктрина Трампа «Америка прежде всего» – готовое обоснование.

Трансатлантического ответа на коронавирус не будет. Зараза будет толкать нас в разные стороны, а не сплачивать – пандемии всегда воздействуют именно так.

Конечно, вирус пройдёт, и в конце концов мы выйдем из наших домов. Как и после предыдущих пандемий, нам будет стыдно за то, как мы реагировали, и мы захотим забыть о том, что сделали. Пандемия гриппа 1918 г., унёсшая жизни десятков миллионов людей, практически исчезла из истории того времени. Так что, возможно, мы не будем много говорить о коронавирусе. Но и европейцы, и американцы запомнят, что, когда прозвучал набат, мы были не вместе. Мы были друг для друга «другими».

Опубликовано на сайте European council on foreign relations

США. Евросоюз > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 24 марта 2020 > № 3341283 Джереми Шапиро

СЕМЬ ПЕРВЫХ УРОКОВ ГЛОБАЛЬНОГО КОРОНАВИРУСНОГО КРИЗИСА

ИВАН КРАСТЕВ

Председатель Центра либеральных стратегий (г. София), ведущий научный сотрудник Института наук о человеке (г. Вена).

ЭПИДЕМИИ – ЭТО СОБЫТИЯ, А НЕ ТРЕНДЫ

Уже сейчас ясно, что COVID-19 – антиглобализационный вирус и главными причинами катастрофы назовут открытые границы и смешение народов. Коронавирусный кризис оправдал опасения антиглобалистов: закрытые аэропорты и граждане в самоизоляции выглядят как возврат к нулевому уровню глобализации. По иронии судьбы, лучшим способом остановить кризис индивидуалистического общества оказалось попросить людей запереться в своих домах. Социальное дистанцирование – вот новое название солидарности.

Мы переживаем странные времена. Не знаем, когда закончится пандемия COVID-19, не знаем, как она закончится, и пока можем только высказывать предположения о её долгосрочном политическом и экономическом воздействии. Историки говорят однозначно: эпидемии – это события, а не тренды. Как отмечает историк медицины Чарльз Розенберг, «эпидемии начинаются в определённый момент времени, развиваются на ограниченной сцене, следуют сюжетной линии с нарастающим напряжением, затем переходят к кризису индивидуального и коллективного характера и, наконец, движутся к завершению».

Розенберг также утверждал, что эпидемии оказывают давление на общество, которое они поражают. Возникающее напряжение выявляют скрытые структуры, которые до этого оставались незаметными. В результате эпидемии служат инструментом для отбора проб при социальном анализе. Они обнажают, что действительно важно для населения и кого они по-настоящему ценят. Все известные эпидемии объяснялись не только как кризис общественного здоровья, но и как нравственный кризис. В возникновении и распространении эпидемии винили определённые социальные группы. Сегодня похожая драма разыгрывается с COVID—19 – сначала в Китае, а затем и в других странах.

Пока слишком рано делать выводы о долгосрочном воздействии глобального кризиса, который только начался, но семь первых уроков уже можно назвать.

Урок первый. Пандемия приведёт к возврату сильного правительства. После краха Lehman Brothers в 2008 г. многие эксперты полагали, что вследствие недоверия к рынку возрастёт вера в государство. Эта идея отнюдь не новая: в 1929 г., когда началась Великая депрессия, люди требовали, чтобы сильное правительство вмешалось и исправило ошибки, допущенные рынком. В 1970-е гг. ситуация кардинально изменилась: люди разочаровались во вмешательстве властей и вновь стали верить в рынок. Парадокс Великой рецессии 2008 г. в том, что недоверие к рынку не повлекло за собой потребность в усилении государственного вмешательства.

Сегодня из-за пандемии коронавируса государство вновь выйдет на первые роли. COVID—19 заставляет людей полагаться на правительство, которое должно организовать их коллективную защиту от пандемии и спасти терпящую бедствие экономику. Эффективность правительства сегодня оценивается по способности изменить привычное поведение людей. В контексте кризиса бездействие населения – это самое заметное действие.

Второй урок: коронавирус в очередной раз продемонстрировал иллюзорность границ, что позволит укрепить роль национальных государств в Евросоюзе. Доказательством можно считать закрытие границ между некоторыми странами, а также то, что каждое правительство в Европе сегодня сосредоточено на проблемах собственного населения. В нормальных условиях страны – члены ЕС не проводили бы различия между пациентами по их гражданству, но в нынешнем кризисе приоритет, скорее всего, будут отдавать своим гражданам (речь не идёт об иммигрантах из других регионов, а только о европейцах с паспортом ЕС).

Коронавирус усугубит национализм, но не этнический, а территориальный. Судя по телерепортажам и заявлениям правительств, возвращение соотечественников из регионов, пораженных вирусом, не приветствуется так же, как и прибытие иностранцев.

Чтобы выжить, правительства попросят граждан выстроить стены не только между странами, но и между людьми, потому что опасность заражения исходит от людей, которых они встречают на улице. Наибольшую угрозу представляют самые близкие, а не незнакомцы.

Третий урок коронавируса связан с доверием к экспертам. Финансовый кризис 2008 г. и кризис с беженцами в 2015 г. вызвали массовое недовольство экспертами. «Мы не доверяем экспертам» – этот слоган принёс победу популистам. Но в нынешнем кризисе профессионализм вернул свои позиции. Большинство людей готовы доверять экспертам и обращаться к науке, когда на кону их собственная жизнь. Мы уже видим, как растёт легитимность профессионалов, которые возглавили борьбу против вируса. Возврат сильного государства стал возможным, потому что вернулось доверие к экспертам.

Четвёртый урок допускает интерпретации, но в любом случае крайне важен. К сожалению, коронавирус может увеличить распространение авторитаризма больших данных, который использует правительство Китая. Кто-то обвиняет руководство КНР в отсутствии прозрачности, из-за чего реакция на распространение вируса в декабре 2019 г. была медленной, но эффективность реакции и возможности властей по контролю передвижения и поведения людей действительно впечатляет. В нынешнем кризисе граждане постоянно сравнивают реакцию и эффективность действий своих правительств. Поэтому не стоит удивляться, если по окончании кризиса Китай будет выглядеть победителем, а Соединённые Штаты проигравшим. Кризис приведёт к дальнейшей эскалации конфронтации США и КНР. Американские СМИ открыто обвиняют Пекин в распространении коронавируса, в то время как Китай пытается использовать неспособность западных демократий эффективно реагировать на вызов, чтобы доказать превосходство своей модели.

Пятый урок касается антикризисного менеджмента. В условиях экономических спадов, наплывов беженцев и терактов правительства выяснили, что паника – их худший враг. Если на протяжении нескольких месяцев после теракта люди меняли привычное поведение и прекращали выходить из дома, значит, террористы достигли своей цели. То же самое было в 2008 г.: изменение поведения увеличивало потери от финансового кризиса. Поэтому на начальной стадии кризиса с COVID—19 лидеры выступали с призывами «не беспокоиться», «вести привычный образ жизни», «игнорировать риск» и «не преувеличивать». Теперь правительства говорят гражданам, что нужно изменить поведение и оставаться дома. И здесь успех зависит от умения правительства запугать людей. «Не паникуйте» – неправильный месседж в случае с COVID-19. Чтобы сдержать пандемию, люди должны паниковать и кардинально изменить образ жизни. Все предыдущие кризисы XXI века – 11 сентября, Великая рецессия, кризис с беженцами – развивались на ощущении тревоги, нынешний кризис подстёгивает чистый страх. Люди боятся инфекции, боятся за свою жизнь и жизнь своих близких. Но как долго люди могут оставаться дома?

Шестой урок заключается в том, что COVID—19 окажет существенное воздействие на отношения между поколениями. В контексте дебатов об изменении климата и связанных с ним рисках молодые критиковали старшее поколение за то, что оно не задумывается всерьёз о будущем. Коронавирус кардинально изменил динамику: теперь старшие члены общества более уязвимы и ощущают угрозу из-за того, что миллениалы не желают менять свой образ жизни. Конфликт поколений усугубится, если кризис продлится долго. Классическим кошмаром XX века была ядерная война, которая угрожала убить всех и практически сразу. В случае с коронавирусом молодые европейцы, решившие пировать во время новой чумы, рискуют проболеть неделю, а вот их родителям грозит смерть.

Последний урок заключается в том, что в определённый момент правительствам придётся выбирать: сдержать пандемию ценой разрушения экономики или пойти на большие человеческие жертвы, но сохранить экономику. Со временем некоторые могут прийти к выводу, что неработающая экономика представляет большую угрозу, чем риск увеличения числа заразившихся.

Пока слишком рано говорить о долгосрочных последствиях COVID—19. Но уже сейчас ясно: это антиглобализационный вирус и главными причинами катастрофы назовут открытые границы и смешение народов. Исторически одним из самых драматичных аспектов эпидемии является стремление найти виновных. Евреи в средневековой Европе, продавцы мяса на китайских рынках – кто-то обязательно должен быть виноват. Поиск виноватых основывается на существующем социальном делении по вероисповеданию, расам, этническим группам, классу и полу.

Коронавирусный кризис оправдал опасения антиглобалистов: закрытые аэропорты и граждане в самоизоляции выглядят как возврат к нулевому уровню глобализации. По иронии судьбы, лучшим способом остановить кризис индивидуалистического общества оказалось попросить людей запереться в своих домах. Социальное дистанцирование – вот новое название солидарности.

Парадоксально, но новый пик антиглобализма способен ослабить позиции политиков-популистов, которые, даже оказавшись правы, не смогут предложить решения проблемы.

Самой большой иронией истории станет проигрыш Дональда Трампа на предстоящих президентских выборах из-за волны радикальных антиглобализационных настроений, которую он сам и возглавил, особенно если его победит вирус, пришедший из Китая и имеющий название мексиканского пива.

Нам ещё предстоит увидеть, как кризис повлияет на будущее европейского проекта. Пандемия кардинально изменила подход ЕС к решению всех кризисов последнего десятилетия. Бюджетная дисциплина перестала быть экономической мантрой даже в Берлине, и ни одно европейское правительство сегодня не будет выступать за открытие границ для беженцев. Очевидно, что коронавирус поставит под вопрос некоторые базовые принципы, на которых строится Евросоюз. Мы и представить не могли, как писал поэт Стивен Спендер, что увидим «износ времен и калек, конечности которых напоминают знак вопроса».

Болгария. Евросоюз > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 24 марта 2020 > № 3341282 Иван Крастев

ВРЕМЯ УШЕДШЕГО ЗРИТЕЛЯ

ЮРИЙ ВАСИЛЬЕВ

Член Совета по внешней и оборонной политике, спецкор деловой газеты «ВЗГЛЯД».

ОНЛАЙН ПРОТИВ ЛОКДАУНА

Есть шанс, что коронавирус запомнится – помимо тоски по умершим, апокалиптических картин и тотального отчуждения – ещё и глобальной перезагрузкой свободных искусств, вольной мысли и стандартов публичной жизни. О том, что определённо стоит взять с собой в мир, вышедший из карантина, хорошо бы задуматься уже сейчас.

Странное дело: ток-шоу на центральном канале – а никто ни на кого не кричит. Синолог спокойно говорит о Китае и о том, по каким законам и правилам устроена китайская жизнь вообще и нынешняя – в частности. Высокопоставленный инфекционист – о различных методах борьбы с заразой: плюсы, минусы, подводные камни. Звезда телевизионного здравоохранения даёт отличные практические советы, свободно оперирует статистикой и делится небанальными выводами. Тут она – медик, причём эксперт. А не шоувумен из эпатажной программы о том, как правильно испражняться и с пользой для дела проводить циркумцизию.

Смотришь продолжение шоу на следующий день: не показалось ли, не выдаётся ли желаемое за действительное? Но нет – та же игра. Да ещё популярный telegram-канал подтверждает и дополняет впечатления: «С невозмутимым видом [ведущий программы] задаёт вопросы от скептиков… Кто бы мог подумать, что в 2020 г. на федеральном телевидении появится спрос на ток-шоу, где не стирают бельё звёзд, не орут и не проверяют ДНК».

Спрос на спокойный разговор и вправду появился – что в описываемой программе, что в других ток-шоу. Не было бы спроса – орали бы по-прежнему; рейтинга ради, доли для. А так – «нехитрый секрет: ведь дуть смысла нет, когда никто не крутится в ответ». Хотя и без старой песни «Машины времени» можно понять, что произошло. И главное – почему.

Прежде всего – потому что из разговорных студий из-за коронавируса исчезли зрители. А вместе с ними – и необходимость работать на живую публику, некогда заполнявшую кадр. Хлопотать лицом или спиной – не так важно; ключевое слово – «хлопотать». Разговор перед телезрителями – в отсутствие зрителей без телевизоров – теперь равен самому себе, своему изначальному целеполаганию. Пришёл на ТВ в качестве эксперта – изволь излагать. Выслушивать коллег. Если надо – спорить, а если не надо спорить – то соглашаться. Можно даже просто кивком.

Можно выключить телевизор и зайти в интернет. Там как раз идёт серия онлайн-концертов, трансляция из концертного зала имени Чайковского. Начинает серию Денис Мацуев – пианист столь же виртуозный, сколь и прекрасно осведомлённый о том, что нужно широкой публике. Пианист напора, щедрых крупных мазков, не отвлекающийся на полутона и оттенки. В двух словах – «народу нравится». Однако на этот раз публики нет. Ни широкой, ни узкой; никакой. В пустом зале Чайковского – рояль, Мацуев и телекамеры, а более никого и ничего – звучат «Времена года». Тончайшее, переполненное как раз оттенками камерное исполнение. Но – на полтора миллиона человек: именно столько собралось в сети, чтобы послушать Мацуева. Не претендуя на прямое взаимодействие с пианистом и получая больше, чем можно было ожидать. При полной невозможности игры на публику, в прямом смысле. Или – если брать противоположных Денису музыкантов, исполненных подчёркнутой глубокомысленности, – игры в надмирность, нарочитую удалённость от слушателя: «Подите прочь, какое дело…»

Да никакого. Только чистая музыка. В чистом пустом зале. На заполненную слушателями сеть. Таков был первый онлайн-концерт. И их в зале Чайковского, кстати, будет много – до 10 апреля, с другими славными мастерами; не пропустите.

А вот дистанционное образование, похоже, останется с нами куда дольше. Кому добровольное, а школьникам и студентам обязательное. Доцент Школы философии ВШЭ Александр Марей, как и его многочисленные коллеги, буквально на наших глазах изобретает формат разговора с аудиторией, удалённой… ну да, из аудиторий. Чем и делится на своей странице в фейсбуке. Одна обычная лекция Марея – пять пятнадцатиминутных видео. Это удобно: «Прочёл, остановился, загрузил, пошёл дальше».

Не всё так просто, однако, с содержанием. «У вас есть всего лишь 15 минут, чтобы прочесть завершённый фрагмент… В отличие от обычной, «живой» лекции, эту будут слушать и переслушивать много раз, – указывает Марей. – Поэтому всякого рода шуточки исключаются… За речью приходится следить гораздо жёстче, оговорки допускаются по минимуму».

Наряду с ТВ и концертами времён коронавируса, мысль о новом языке образования – без «а вот представьте, что все студенты исчезли», не в отвлечённом режиме – материализовалась резко и сразу. И придумывать эти новые языки приходится здесь и сейчас. Деваться некуда, необходимость – мать изобретения. Что в аудитории, что в зале, что в телестудии, что в музеях – закрытых для посетителей, но открытых на онлайн-экскурсии…

Онлайн против Covid—19 – мера вынужденная, не от хорошей жизни. Что не мешает, однако, уже сейчас подумать о временах, когда жизнь станет чуть более хороша – просто по факту преодоления пандемии. Понимая, что вся эта ковидла, в которую мы вляпались всей планетой – может, и надолго, но точно не навсегда.

И уже сейчас неплохо бы задуматься, что именно из нынешних – на наших глазах формирующихся – навыков жизни в мире, откуда ушли зрители, хорошо бы переложить с полки «вынужденные меры» на полку «осознанный выбор». Когда люди вернутся в студии, аудитории и концертные залы.

Коронавирус опустошил живые партеры, амфитеатры и галёрки. Оставив лишь сцену и то, что на ней происходит. Прямо сейчас либо в записи – не так важно, если всё это происходит в сезоне «зима – весна 2020» и так далее вплоть до победы над заразой.

Важнее то, насколько нам будет нужна – после этой победы – прививка Covid-2019. В данном случае – прививка чистоты искусства, размеренности мысли, строгости суждения. Это для тех, кто за роялем, на кафедре либо под камерами.

А для всех остальных – прививка расстояния. Не вынужденного, не физического – но внутреннего. И выбранного для себя, потому что так тоже хорошо.

Ещё – прививка ограничения. На этот раз не навязанного пандемией. А добровольного, то есть во всех смыслах здорового.

И, конечно, прививка самостоятельно установленной дистанции от всего того, что любишь. Сродни той, что устанавливается прямо сейчас – в отсутствие других таких же любителей вокруг тебя. Чтобы, как и в трудное время, – не помешать, не спугнуть, не навредить процессу свободного творчества, искусной игры, вольного рассуждения.

Есть о чём подумать, право. И ещё – присмотреться к нынешним селфи в медицинских масках. Собственным, чужим – без разницы. Запомним время, когда на фото оставались только глаза. И постараемся не забыть его, когда наши лица вновь откроются полностью. Но уже в совсем другом мире.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 24 марта 2020 > № 3341281 Юрий Васильев

Холдинг «Швабе» Госкорпорации Ростех стал единственным поставщиком оборудования для борьбы с распространением коронавируса в России. Суммарно в рамках контракта будет произведено и поставлено тепловизоров, инфракрасных термометров и установок обеззараживания воздуха на 5 млрд рублей. Оборудование будет поставляться для нужд федеральных и исполнительных органов власти.

В частности, по контракту с Минпромторгом «Швабе» поставит новые тепловизоры производства Лыткаринского завода оптического стекла (ЛЗОС) и Красногорского завода им. С. А. Зверева (КМЗ). На расстоянии до 10 метров приборы выявляют людей с повышенной температурой тела на пунктах пропуска и досмотра, включая вокзалы, аэропорты и пограничные зоны.

Россия. ЦФО > Медицина > remedium.ru, 24 марта 2020 > № 3332443

Осмотр больницы в Коммунарке

Владимир Путин осмотрел в московском посёлке Коммунарка больницу, предназначенную для пациентов с подозрением на коронавирусную инфекцию.

Ранее сегодня Президент провёл совещание, посвящённое мерам по борьбе с коронавирусом. В совещании приняли участие вице-премьер Татьяна Голикова, мэр Москвы Сергей Собянин, глава Минздрава Михаил Мурашко, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова.

* * *

Беседа с главврачом ГКБ №40 Денисом Проценко

<…>

Д.Проценко: Экстракорпоральная мембранная оксигенация – это технология, которая вернулась к нам в реанимацию из операционных после свиного гриппа. В городе есть и достаточно, создан ЭКМО-центр на базе одной из больниц.

Сегодня у нас в департаменте был «круглый стол» с обсуждением с нашими китайскими коллегами. Они говорят, что в отличие от свиного гриппа у них ЭКМО не нашло такого отражения в их госпитале. Притом что он принял более шести тысяч больных, всего 11 случаев было ЭКМО.

Т.Голикова: Видимо, запущенные случаи.

Д.Проценко: Это запущенные. Что позволяет надеяться, что мы тоже без этого… Технология, с одной стороны, достаточно жизнеспасающая, но она очень агрессивная.

В.Путин: Денис Николаевич, хочу Вас поблагодарить за то, как организована работа в вашем учреждении. Передайте самые наилучшие слова, самые тёплые слова благодарности всему вашему коллективу.

Я посмотрел, как они трудятся. Все на боевых постах. Не хочется употреблять этих военных выражений, но действительно всё работает у вас, как часики, как хороший, слаженный механизм. Чувствуется, что люди знают, что делать, как делать, всё у них есть, они эффективно применяют имеющуюся технику, аппаратуру, средства. Просто видно со стороны, как это всё налажено. И тяжёлые больные, за ними уход виден, вокруг койки сразу три специалиста работают. Люди, которые идут на поправку, – совсем другая жизнь начинается.

Всё в значительной степени благодаря Вам. Потому что иногда, я это знаю по себе, надо уметь организовать работу. У Вас получилось. Это хороший пример того, как нужно организовывать работу подобного рода.

Мы сейчас с коллегами будем в Правительстве обсуждать меры и специального, медицинского характера по дальнейшей локализации распространения вируса, и меры экономического характера.

У Вас как человека, который, что называется, в поле, напрямую с этим сталкивается и работает, какие соображения, замечания, предложения, может быть, по организации нашей работы? Не только в Москве, мы будем говорить об организации работы подобного рода на всей территории России.

Д.Проценко: С медицинской точки зрения сейчас описано по большому счёту два сценария: «азиатский» сценарий, когда это быстро стихает, и «итальянский», когда это нарастает. Мне как врачу, не только главному, а как анестезиологу-реаниматологу видится, что очень важно отработать «итальянский» сценарий. Если вдруг будет этот всплеск большой, и Москва по этому пути и пошла, наш госпиталь реально готов трансформироваться, если будет большое количество больных.

Прямо сейчас мы готовы из 606 коек превратить 190 в реанимационные, плюс поднимаем аппараты ИВЛ со складов, все эти 600 коек становятся большим реанимационным центром, который собирает специалистов со всего города, высоких компетенций, эта та самая «итальянская» модель.

А если мы вдруг внезапно пойдём по «китайскому» или «корейскому» пути и всё это оборвётся в апреле-мае, мне кажется, врачи будут самые радостные от того, что мы пошли по этому сценарию. Но мне кажется, что всё равно готовиться надо к наиболее тяжёлому.

С.Собянин: Да, Владимир Владимирович, мне кажется, всем нашим коллегам в регионах нужно готовиться к сложному вызову, к сложным проблемам. Минуют эти проблемы – ну и слава богу, но надо готовиться.

В.Путин: Конечно. Мы в первой части нашей сегодняшней работы с коллегами обсуждали, как раз об этом и говорили, честно говоря, как раз об этом говорили. Сейчас в более широком составе посоветуемся с Правительством.

Денис Николаевич, спасибо Вам большое.

Д.Проценко: Спасибо Вам за Вашу высокую оценку.

Мне кажется, Ваш приезд для команды – самая большая мотивация.

В.Путин: Хотелось бы, чтобы это не только для Вашей команды. Хотелось бы передать благодарность всем медикам, которые работают сейчас в лучших традициях русской, российской отечественной медицины, помогая людям.

Всего наилучшего.

Д.Проценко: Спасибо.

Россия. ЦФО > Медицина > kremlin.ru, 24 марта 2020 > № 3331172 Денис Проценко

Совещание о мерах по борьбе с распространением коронавируса в России

Президент провёл совещание о мерах по борьбе с распространением коронавируса в России.

В совещании приняли участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, мэр Москвы Сергей Собянин, Министр здравоохранения Михаил Мурашко, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова.

* * *

В.Путин: Цель нашей встречи ясна. Мы с Татьяной Алексеевной разговаривали, сейчас поговорим ещё отдельно.

Москва больше всех пострадала.

С.Собянин: В настоящее время у нас около 500 уже. Часть ещё не подтверждены, мы работаем.

А.Попова: 290 официально подтверждены и ещё 150 в работе.

В.Путин: В Москве?

А.Попова: Да.

С.Собянин: В общем, мы видим, что реально на 80–90 процентов это подтвердится. Это не имеет значения. 400–500. Динамика высокая, серьёзная история разворачивается. Тем более что мы видим, что достаточно много людей находятся у себя дома, просто не тестируются, кто приехал из–за рубежа, кто себе может позволить – сидят у себя на дачах, в квартирах, на самоизоляции, чувствуют себя хорошо, и слава богу, пусть находятся. Но реально тех, кто болен, – их значительно больше.

Поэтому чувствуя динамику, мы начали разворачивать другие меры, другие объёмы больничной сети и тестирования. Уже развернули сейчас 9 ПЦР[-лабораторий]. Вчера они уже сделали 3000 тестов, до конца недели будут делать 13 000 в наших лабораториях, и Анна Юрьевна помогает своими лабораториями. Тестируем всё, что к нам приходит, и китайские, корейские и так далее. В Коммунарке сделали специальную систему, где мы прокачиваем эти тесты, потому что много предложений разных, мы должны их сепарировать. Потому что вроде они с сертификатами, а какие они на самом деле – никто не знает. Мы сейчас просеем через себя, посмотрим, отберём наиболее эффективные, потом с Анной Юрьевной посоветуемся и будем тиражировать в плане скрининга, даже не как официальная история, но как скрининг они уже будут работать.

Мы сейчас ввели – спасибо большое, что поддержали – [меры] по 65–летним. Сейчас являются группами риска, если мы считали, те, кто приехал из–за рубежа, но их приехал миллион в Россию за последние 10 дней, и мы их должны посадить, чтобы они посидели дома, – это одна история. Но реально сегодня вырисовывается группа риска – пожилые люди, 65 лет [и старше].

В.Путин: Да, мы с Вами разговаривали.

С.Собянин: Мы объявили карантин, с четверга все они будут сидеть дома, даже те, кто работает. Они переходят на больничный.

Мне кажется, что аналогичную меру нам надо рекомендовать тем, у кого есть приличная динамика. Мы с [губернатором Московской области Андреем] Воробьёвым сделали идентичную систему. Это в Питере надо делать, во всех городах-миллионниках как систему. Потому что самая главная проблема у нас теперь будет с ними. Они будут лежать на реанимационных койках, у них самое тяжёлое протекание болезни. И пик, когда они все придут к нам в больничную сеть, нужно максимально сгладить, чтобы он был постепенным. Иначе просто система не справится. На это направлены усилия.

Мы подготовили поручения по регионам, рассчитали, сколько каждому региону нужно коек иметь, какого плана, отработали стандарт этих коек, стандарт больниц, сколько реанимационных мест, сколько ИВЛ, сколько кислородных коек, какие они. Самый простой, понятный стандарт – сегодня подписано будет поручение, отдадим регионам. И я просил бы, может быть, даже дать поручение Антону Вайно, чтобы он полпредам дал поручения, чтобы мы вместе навалились на эту историю, начали жёстко контролировать, потому что не все регионы понимают. Ну он видит, что один заболевший…

Дело в том, что объём тестирований очень низкий, и реальной картины…

Т.Голикова: 163 тысячи мы оттестировали.

С.Собянин: …и в мире никто не знает.

План объективно такой. Я не говорю, плохо ли, хорошо. Он объективно везде такой. Надо понимать, что если в Приморский край приехало 6000 людей, побывавших за границей в зоне заражения, то это проблема, большая проблема. И рано или поздно эта проблема вырисуется.

Поэтому всем без исключения субъектам – независимо от того, есть у них больные, нет больных – всем готовиться надо. Мы такую разнарядочку дадим сейчас и будем контролировать на местах.

В.Путин: Мы через пару часов ещё с Правительством соберёмся и пообсуждаем эти меры.

Больше всего больных у вас в Коммунарке, да?

С.Собянин: Да, там сосредоточен наибольший опыт, у Коммунарки. Там на 500 коек. Часть из них не больные, но с подозрением, или общались близко, часть больных, в том числе и тяжёлые больные.

Вообще, у нас восемь больных средней тяжести, из них два – высокой степени тяжести: один в Коммунарке и один в другой больнице, 52–й, по–моему. Они уже на искусственном дыхании.

В.Путин: Коммунарка, получилось, специализирована.

Т.Голикова: Её сделали такой.

В.Путин: Но сделали такой.

С.Собянин: Да. Что мы сделали? Мы Коммунарку перевели туда. Вчера я открыл ещё одну клинику под перинатальный центр, планируем суперсовременный центр «с иголочки», тоже передаём туда, ещё семь корпусов туда отдаём. Сейчас закрываем большую больницу на тысячу триста коек – тоже переводим туда. И мы нарастим за три–четыре недели до 5000 коек, которые будут специализироваться на коронавирусе. Просим коллег, чтобы нам ещё тысяч пять федеральных коек дали.

И такую же работу нужно проделать по всем субъектам, в точности такую же. Она большая, объёмная. Я сейчас был перед совещанием на строительстве новой больницы, за две недели мы 40 процентов объёма выполнили, за две недели – приехал, поле показал пальцем, где строить, сегодня там пять тысяч человек работает, через три недели, скорее всего, мы её уже введём. Это огромная больница, реально огромная. Вот днём были в Морозовской больнице – она по объёму больше. И она по плоскости «размазана», одноэтажное здание вместе с общежитиями для персонала и так далее. Замкнутое пространство. Половина из этих коек – реанимационные, у нас такого нигде вообще в стране нет, чтобы из 500 было 260.

Поедем в Коммунарку, там всего 60 коек реанимационные, а это будет 260. То есть насыщение оборудованием огромное. Просто сейчас сараи строить бессмысленно, надо строить такие сооружения, которые бы давали возможность с тяжёлыми больными работать.

В.Путин: Хорошо. Давайте поедем и посмотрим, как это реально в Коммунарке организовано.

С.Собянин: Да, я приглашаю. Когда мы достроим эту больничку новую, на вертолёте слетаем.

В.Путин: Хорошо, а сейчас Коммунарку посмотрим.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 24 марта 2020 > № 3331171 Сергей Собянин

Зачет в удаленном доступе

80 процентов российских вузов полностью перешли на онлайн

Текст: Мария Агранович

По данным ЮНЕСКО, сейчас каждый четвертый студент на планете не может очно учиться в вузе. Как проводить лекции? Что делать с практикой и лабораторными? Как сдавать сессию, которая вот-вот начнется у заочников? Вопросов масса, искать на них ответы в режиме реального времени готовы члены рабочей группы Минобрнауки: министр Валерий Фальков проводит заседания буквально через день.

На очередной такой встрече экспертов было озвучено: более 80 процентов российских вузов уже перешли на дистанционное обучение. Скорость стремительная - рекомендации о переходе на удаленку министерство выпустило всего неделю назад, 17 марта. По мнению экспертов, у продвинутых российских вузов никаких проблем с переходом на бесконтактное обучение не возникает.

Однако 4 процента вузов, к сожалению, до сих пор вообще не готовы к новой образовательной виртуальной реальности. В основном это университеты в небольших городах отдаленных регионов - там, где нет отработанных технологий, устойчивой связи. Чтобы помочь всем, у кого трудности, минобрнауки ведет переговоры с минкомсвязью и с ведущими мобильными операторами.

Но кроме перебоев со связью есть и другая проблема: некоторым преподавателям в целом сложно разобраться с тем, как устроено онлайн-образование.

- Дистанционное обучение - не просто запись того, о чем ты еще вчера мог рассказать в аудитории. Студента нужно удержать перед экраном, - говорит научный руководитель Центра мониторинга качества образования Высшей школы экономики Виктор Болотов. - Гораздо интереснее использовать цифровые технологии, массовые открытые онлайн-курсы.

На сайте минобрнауки в разделе "Ситуационный центр" уже выложены ссылки на 710 таких бесплатных курсов от наших вузов в помощь преподавателям и студентам. Здесь "Управление рисками" от МГУ, "Цифровые образовательные технологии" от МИСиС, "Философия и история науки и техники" от УрФУ... Выбор огромный. Самые популярные платформы: Coursera и Национальная платформа открытого образования.

Если старшим коллегам сложно разобраться, помогут студенты-ассистенты. Такое "цифровое" волонтерство уже набирает обороты в вузах, более того, студентам-педагогам такую работу могут зачесть как практику. Кстати, о ней. Как, скажем, быть студентам-медикам с их "анатомичкой", физикам и химикам, инженерам? Конечно, сейчас масса вариантов сделать химический опыт "виртуально", в VR-лаборатории, и даже прооперировать "пациента" можно на тренажере.

- Симуляторы, виртуальная реальность - это хорошо. Однако сами ученые уверены: если током не дернуло, практику не прошел, - считает Виктор Болотов. - Так что пока вопрос открыт. Видимо, практическую часть учебных курсов придется переносить на потом. Так же как и различные практики.

А если студент - выпускник и переносить уже некуда? В минобрнауки на этот счет есть рекомендация: организовать освоение практических дисциплин в малых группах в разные смены с соблюдением мер безопасности. Возможно, что какие-то занятия будут полностью перенесены на осень или "поменяются местами" с занятиями следующего курса. Такую рокировку в министерстве допускают. Так же как и перенос сессии.

- Но необходимо соблюсти право студентов на каникулы - с учетом общей продолжительности каникул не более 10 недель, - говорится в рекомендациях минобрнауки.

Как я читала лекции на карантине

Ирина Мурзак - доцент кафедры социально-культурной деятельности Института культуры и искусств МГПУ, кандидат филологических наук. Член жюри Международного Пушкинского конкурса для педагогов-русистов, она сейчас на сайте "РГ" ведет дневник о том, как педуниверситет переходит на удаленку. Предлагаем выдержки из него:

"Первый день эксперимента прошел под знаком "Дневник чумного года" Дефо. Стало понятно, что привлечь к онлайн-лекциям прогульщиков - то же самое что "из болота тащить бегемота"...

Сегодня все заняты освоением дистанционной программы. Такой ответственности и слаженности я не видела давно. Студенты сами мобилизуются и помогают тем, кто еще не разобрался со сложным контентом платформы Microsoft Teams. Преподавателям приходится тратить много времени на подготовку материала, поскольку мера ответственности перед студентами теперь велика. Это уже не просто лекция, а борьба с ленью. Есть неизбежные онлайн-риски: контентные (информация), коммуникационные (общение в Сети), потребительские (а надо ли мне это), технические (проблемы с аккаунтами и др.), а также интернет-зависимость.

Лекция обычно у меня сопровождается видеорядом, который я использую для иллюстрации понятия, образа или явления. В нашей ситуации онлайн-урока факторы, отвлекающие от процесса, увеличиваются в разы. Не все могут одновременно слушать и видеть мой материал на экране, поскольку большинство работают с телефона. Выход - материал лекции рассылаю заранее. В беседе, когда включенность максимальная (15-20 студентов), участвуют не все. И мне трудно понять: они не знают ответа или не хотят отвечать? Выход - даю индивидуальное задание и прошу прислать на почту. Пока студенты играют с нами в привычную для них форму, по их правилам. А нам нужно формировать навыки и компетенции не в области интернет-коммуникации, а в области культуры и искусства. Выход - делать занятия интересными и мотивировать заданиями, которые они хотели бы выполнять. В таком случае самым простым и удобным, как для преподавателя, так и для студента, способом решения проблемы станет урок по типу разговорного клуба".

Подготовила Елена Новоселова

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 24 марта 2020 > № 3330775

Кластер узкого жанра

Большинство компаний работают на неконкурентных рынках

Текст: Евгения Носкова

Основные принципы кластерной политики в России были сформированы больше десяти лет назад. Какую политику по стимулированию инноваций в регионах государство проводит сейчас, и почему ее необходимо менять, "РГ" рассказал первый проректор НИУ ВШЭ, директор Института статистических исследований и экономики знаний Леонид Гохберг.

Какие новые формы развития инноваций появились за последние годы?

Леонид Гохберг: Это инновационные научно-технологические центры, научно-образовательные центры, лидирующие исследовательские центры по сквозным цифровым технологиям и другие. Идея некоторых из них возникла достаточно давно, а в последние два года была создана нормативная база, и в регионах стартовали конкретные проекты. В целом это позитивное движение. Но проблема в том, что нет понимания, как все эти формы соотносятся друг с другом, какое место они занимают в экосистеме инноваций. Дополняют ли они друг друга или дублируют? Как взаимодействуют между собой? Назрела необходимость анализа.

Госполитика в сфере кластеров сильно сузилась. Поддержка инновационных территориальных кластеров со стороны Минэкономразвития фактически завершилась. А довольно успешная программа поддержки промышленных кластеров, которую реализует Минпромторг, сейчас переориентируется - поддерживаться будет продукция, необходимая для реализации нацпроектов. Пожалуй, промышленные кластеры, индустриальные парки и технопарки - это наиболее живая сегодня повестка. Она подкреплена инструментами поддержки на федеральном и региональном уровне.

Кластерная политика должна быть признана одним из приоритетов федеральной политики и переосмыслена, перезапущена на федеральном уровне. Есть сферы, в которых точно назрела необходимость запуска программ поддержки. Например, агрокластеры реально существуют, но никакой рамки для их поддержки нет. То же касается сервисных кластеров, туристических, медицинских, кластеров в сфере креативных индустрий, научно-образовательных кластеров.

Какая поддержка им нужна?

Леонид Гохберг: Речь совсем необязательно идет о прямых финансовых вливаниях. Формы поддержки могут быть мягкие - например, предоставление инфраструктурных возможностей, обучение и консультирование (в частности, по вопросам сертификации или экспорта), страхование рисков для бизнеса, связанных с инновациями, налоговые льготы. Есть инструмент, не получивший развития в России, - инновационный ваучер. Он позволяет компаниям - участникам кластера получать инжиниринговые, консультационные, правовые и другие услуги. Необходимо подбирать и правильно выстраивать инструментарий поддержки для каждого типа кластеров. Кластерная политика должна отталкиваться от того, что называется "умная специализация" регионов. Поддержку должны получать наиболее эффективные в регионе отрасли с учетом их специфики, потенциала, наличия квалифицированных кадров, необходимой инфраструктуры и т.д.

Важно не забывать про команды специализированных организаций кластеров. От их компетенций, возможностей и мотивации во многом зависит успех кластеров.

Председатель консультативного совета Международной ассоциации кластеров TCI Network Кристиан Кетелс говорил о концентрации центров исследований и разработок (R&D) - в США, например, выделяются пять таких точек. А в России?

Леонид Гохберг: Это везде так. R&D-центры размещаются на территориях, где есть предпосылки для их развития, сочетающие научные компетенции и условия, привлекательные для высококвалифицированных научных кадров. Неслучайно, как правило, это мегаполисы или особые локации с благоприятными условиями, как, например, Кремниевая долина. Кетелс говорил о том, что центры R&D очень привлекательны для создания кластеров высоких технологий. Это естественно. Так же, как вокруг университетов возникают спин-офф компании (созданные для коммерциализации разработок вуза - "РГ"), созданные профессорами и студентами.

Как развивается межкластерное сотрудничество? Применима ли в России модель открытых инноваций?

Леонид Гохберг: Межкластерная кооперация не развита, хотя модель открытых инноваций могла бы быть очень эффективной в России. У нас довольно ограниченные ресурсы в этой сфере, а научно-производственная кооперация дает мультипликативный эффект. Но у нас подобные традиции не развиты, компании, скорее, закрытые, не готовые взаимодействовать на ранних стадиях. Между тем зарубежный опыт показывает, что модель открытых инноваций очень эффективна на доконкурентных стадиях, когда компании объединяют свои ресурсы для фундаментальных, поисковых исследований. Они совместно владеют результатами этих изысканий. А когда речь заходит о практическом применении, компании делят интеллектуальную собственность и расходятся по своим рыночным нишам.

Как поменять подход к кооперации?

Леонид Гохберг: Главные барьеры - это состояние конкурентной среды и сложившийся инвестиционный климат. Сейчас большинство компаний работают на неконкурентных рынках. Либо они монополисты на национальном уровне, это касается, в том числе, крупных госкомпаний. Либо они не сталкиваются с конкуренцией на локальных рынках.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 марта 2020 > № 3330773 Леонид Гохберг

В осаде

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

"Ты поверь, что здесь, издалека, многое теряется из вида: тают грозовые облака, кажутся нелепыми обиды".

Да… Мы видим издалека жизнь, какая была в милом феврале… Теряются из вида такие живые вчера "исторические войны" с Польшей, Сирия, Турция, Украина и ДНР, да и про саму Конституционную Реформу хоть по-прежнему много говорят и пишут, но как-то рассеянно, я бы сказал, "без души". Новый пазл, старые фишки в нем заняли совсем другое место...

Что в сущности можно понять про новый "Корономир"?

Простой обыватель толком знает не больше, чем месяц назад, когда все это было лишь одним из информповодов, "светской новостью", не больше… Насколько он опасен? Ну вот, в Мире зафиксировано почти 400 000 случаев заражения, около 15 000 смертей. 4% для эпидемии - более чем грозная цифра, на порядок больше "нормального гриппа", а в группе риска, за 60-70 - так, пожалуй, и 20% будет. При этом число зараженных условно (многие переносят на ногах, так и не зная, чем болели), но число смертей - безусловно. Соответственно, у молодых риск летального исхода близок к 0. А ведь главная тяжесть от изоляции, расходы и убытки ложатся на них, работающих! Что ж - вопреки модным стонам о "бесчеловечности" общество ПО ФАКТУ стало другим: ВСЕ готовы нести массу неудобств, чтоб защитить старых и больных.

Как происходит заражение? "От тех, кто чихает и кашляет". Эх, хорошо бы - но, увы! "Главная опасность в том, что вирус никак себя не проявляет до двух недель", но вот заражение при этом происходит!

Геополитику сменила геовирусология. Карта крайне неравномерная. Сейчас главный очаг - Европа, в основном Западная. Национальная трагедия известна - Италия, затем Испания, Франция, Германия… А вот Вост. Европа выглядит много благополучней. Почему?

Тишь да гладь - в СНГ. Россия на постсоветском пространстве, видимо, чемпион по заражениям (особенно, конечно, Москва), но и в РФ случаев пока немного - выявлено порядка 400 чел., умер не то 1, не то 0. С чем связана эта тишина? Просто "поздний старт"? Или трудно выявляются случаи инфекции? А может, хорошая работа госслужб - все-таки был люфт во времени, чтоб подготовиться? Бытовые привычки населения - скажем, не целуемся при встречах, как в Италии? Мало случаев вообще в Центр. Азии, арабских странах, Турции, Пакистане, Бангладеш, Монголии, даже Индии… В Азии поражены Китай - Корея - Япония (везде эпидемия практически подавлена) и Иран, где ситуация немногим лучше, чем в Италии. На третьем месте в Мире США, похоже, скоро они станут первыми, а в Африке нет - не то больных, не то информации.

Какие выводы можно сделать?

Напрашивается очевидный и вроде логичный. Западные либеральные демократии хороши для "мира" - открытое общество, права человека, высокие стандарты потребления, политические свободы… Но они плохи (бессильны) для "войны" - экстремальных ситуаций, когда необходима дисциплина, жесткие ограничения, "запрет на сладкое". Авторитарно-восточные государства отстают в мирной жизни (поэтому-то люди и едут из Азии в ЕС, а не наоборот!), но эффективны в минуты роковые. Вот - сравните "расхлябанную Италию" и "жесткий Китай". Убедительно?

Не слишком! Иран уж не назовешь "либерально-демократическим"! А Республика Корея, конечно, не вполне "западная демократия", но и авторитарным режимом не является - однако вполне справляется… И процент смертности в Корее ниже, чем в Китае, а в Германии много ниже, чем в Италии!

Похоже, вирус, в отличие от нас, равнодушен к политической карте Мира.

В общем, простых ответов тут нет.

Как нет и ответа на более важный вопрос: чего ждать летом? Многие надеются, что тепло и ультрафиолет убивают вирус. Хорошо бы… Но в Бразилии - 32 градуса тепла, а люди заражаются, хоть пока и не в таких количествах, как в более холодных странах.

Некоторые бодрятся: "Да ПАНИКА это все! Психоз, внушенное помешательство! Что ж это?! ГРИПП! Все вокруг здоровы - да вот, на голову больны, мозги заражены! СМИ и соцсети гонят пандемию Абсурдного Страха - и отдельный человек просто не в силах противостоять этой идиотской Моде!"

Сегодня это и правда так. Ведь несколько тысяч смертей за 2-3 мес. - меньше статистической ошибки в масштабах Человечества, просто пиар-капитализация каждой "Коронной Смерти" - почти как от Коронованной Особы… Но шапкозакидательский оптимизм игнорирует главное - опасность в РАСПРОСТРАНЕНИИ пандемии! Эпидемиологи дружно повторяют: Человечеству все равно суждено переболеть этим видом гриппа, как и всеми остальными, а вирус понемногу потеряет "корону смерти", приблизится к среднему ОРВИ и охватит добрых 80% населения Мира. Пусть так. Но важна СКОРОСТЬ ПОЖАРА. Удастся задержать пандемию - медицина не попадет в трагическую воронку как задыхающаяся Италия… Далее, может быть, к началу Второй Волны появится, наконец, вакцина - считается, что быстрей чем за полтора года ее не сделают.

Так что "лучше перебдеть, чем недобдеть", а береженого Бог бережет.

Но и тут все неоднозначно! Например, некоторые специалисты считают, что "тотальный карантин" только вреден: он может остановить эпидемию сейчас, но помимо катастрофических экономических последствий приведет… к возобновлению пандемии с новой силой зимой! Надо беречь стариков, а молодым дать переболеть, выработать общий иммунитет.

Какая же стратегия борьбы является оптимальной? Общего ответа на этот вопрос сегодня нет. Каждый сам определяет свое поведение.

Россия. Весь мир > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 24 марта 2020 > № 3330742 Леонид Радзиховский

Люди ждут решения

Сначала определите цели

Текст: Айрат Фаррахов (депутат Государственной Думы, член Комитета по бюджету и налогам, д.м.н.)

Президент России определил амбициозные национальные цели и стратегические задачи в сфере здравоохранения до 2024 года. С существующими сегодня инструментами в части охраны здоровья достичь их будет очень сложно.

Одним из важнейших инструментов в их достижении могло бы стать реальное увеличение потребления лекарств гражданами, поскольку мы по этому показателю на крайне низком уровне. Но, учитывая, что 20 миллионов наших граждан находятся за чертой бедности и в последние три-четыре года реальные доходы граждан практически не растут, надеяться на то, что они смогут сами покупать современные лекарства, невозможно. Действующая система льготного лекарственного обеспечения нуждается в серьезном реформировании. У нас 16 миллионов льготников, но только 2,5 миллиона из них получают лекарства, остальные выбирают денежную компенсацию, из-за чего солидарный принцип в этой системе не работает. Часто встречаясь с избирателями, я чувствую огромный социальный запрос на тему доступности лекарств.

Что необходимо делать в первую очередь? Разработать концепцию изменений и постараться добиться консенсуса по этому вопросу. Концепция должна решать вопросы доступности лекарств, сохранения инвестиционной привлекательности фарминдустрии, сбалансированности бюджетов. Безусловно, необходимо привлечь к обсуждению все общество, потому что тема касается каждой семьи, каждого гражданина.

Далее необходимо выбрать самый эффективный из вариантов лекарственного возмещения. Правовая основа в виде федерального закона, сопровождающего внедрение программ лекарственного обеспечения в нескольких субъектах, обеспечит последующий запуск проекта на всю страну. Сегодня идет много споров о финансовых источниках. Дополнительные расходы бюджета по объему могут быть сопоставимы с решением задач индексации пенсий работающих пенсионеров или выплаты материнского капитала. Дать всем и все бесплатно - на это никаких денег не хватит. Парламентская оппозиция активно критикует нас за то, что в налогообложении нет прогрессии. Но прогрессия могла бы быть как раз в части лекарственного возмещения: граждане, имеющие достаточный доход, могли бы сами приобретать лекарства за полную стоимость, а тем, у кого доходы низкие, цена возмещалась бы полностью.

Погрузить лекарственное возмещение в программы ОМС за счет роста страховых взносов невозможно. В ближайшее время мы ни в коем случае не должны повышать налоговую нагрузку - для развития экономики это контрпродуктивно. Кроме того, у нас достаточно много граждан не застрахованы в системе ОМС.

Далее необходимо решение по перечню ЖНВЛП - он очень большой, и к нему много вопросов. Есть и еще один аспект: через какие аптеки граждане будут получать препараты по возмещению? Например, в Татарстане почти 150 государственных аптек, а в соседних субъектах нет ни одной. Правительство подготовило законопроект о запрещении ГУПов и МУПов, он полностью закроет все государственные аптеки, придется создавать бюджетные учреждения. Мы были категорически против этого решения.

Наконец, чтобы эксперимент стартовал, нужны активность и лидерство в этом Минздрава России. Конечно, вопрос непростой, но нет ничего непреодолимого. Решение этой проблемы позволит выйти на другой уровень охраны здоровья.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 марта 2020 > № 3330730 Айрат Фаррахов

От всего сердца

Пациенты из групп риска будут получать лекарства бесплатно

Текст: Татьяна Батенёва

В майском (2018 года) указе президента России и в Национальном проекте "Здравоохранение" установлены высокие целевые показатели сокращения смертности и заболеваемости - как общей, так и по конкретным, наиболее массовым заболеваниям, а также увеличения средней продолжительности жизни россиян.

Как выполняются эти задачи в отношении болезней системы кровообращения, которые лидируют в структуре смертности, "РГ" рассказал генеральный директор НМИЦ кардиологии Минздрава России, академик РАН Сергей Бойцов.

Сергей Анатольевич, сокращение сердечно-сосудистой заболеваемости и смертности - одно из ключевых направлений российского здравоохранения уже несколько лет. Удалось ли изменить ситуацию?

Сергей Бойцов: Благодаря особому вниманию руководства страны и системы здравоохранения к этой проблеме, смертность от сердечно-сосудистых заболеваний (ССЗ) с начала двухтысячных годов постоянно сокращается. Если в 2000 году она составляла около 846 человек на 100 тысяч населения, то к началу 2018-го снизилась уже до 588. Но для выполнения к 2024 году целевых показателей (450 на 100 тысяч населения по общей смертности, и 350 на 100 тысяч человек - по смертности трудоспособного населения), мы должны не только сохранить темпы снижения, но и ускорить их.

Для нас это сверхактуально, поскольку среди российских женщин структура смертности с точки зрения возрастных характеристик вполне естественная. А вот среди мужчин картина совсем иная. Мужчины в возрасте до 65 лет и мужчины молодых возрастов обеспечивают одинаковый вклад в смертность - 50 на 50. А среди мужчин трудоспособного возраста смертность от ССЗ в 3 раза выше, чем у женщин той же возрастной группы. Сохраняя жизни не только людей в старшем возрасте, но и мужчин младшего трудоспособного возраста, лишь таким образом мы можем повлиять и на общую смертность.

Какие мероприятия по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями запланированы в Нацпроекте "Здравоохранение"?

Сергей Бойцов: Одним из центральных в Нацпроекте является федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". Он нацелен главным образом на острый коронарный синдром (ОКС) и острое нарушение мозгового кровообращения (ОНМК), то есть инфаркты и инсульты. При этом мы знаем, что вклад двух этих заболеваний в смертность от ССЗ - примерно четверть. А остальное - хронические заболевания: хроническая сердечная недостаточность, нарушения сердечного ритма, хронические формы ишемической болезни сердца, где доминирует коронарная недостаточность, стабильная стенокардия. Именно они тоже приводят к смерти, часто внезапной, через обострение и, как правило, за пределами стационара.

Федеральный проект сконцентрировал наше внимание на инфарктах и инсультах, во-первых, потому что именно после них резко повышается вероятность повторных эпизодов, включая внезапную смерть.

Во-вторых, перенесенный инфаркт миокарда - часто это часто дорога к хронической сердечной недостаточности и сложным нарушениям сердечного ритма. Поэтому своевременное и эффективное лечение ОКС и ОНМК - это одновременно и профилактика последствий и повторных событий. Кроме того, на сокращение сердечно-сосудистой смертности и рост продолжительности жизни работают и другие федеральные проекты, входящие в нацпроект: "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" и "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами", а также нацпроект "Демография", в котором важная роль отведена формированию здорового образа жизни.

Вы не раз говорили о том, что существенный вклад в снижение смертности от ССЗ внесло бы внимание не только к инфарктам или инсультам, но и к хроническим сосудистым заболеваниям. Обеспечены ли эти пациенты адекватной медицинской помощью?

Сергей Бойцов: За последние годы в стране создана сеть сосудистых центров. Федеральный проект предусматривает их переоснащение, потому что они были сформированы в 2008-2012 годах, оборудование во многом уже устарело. Оно дорогое, и сами регионы его закупить вряд ли смогут. Но во всех 85 субъектах уже сформированы региональные программы борьбы с ССЗ, и спектр стоящих перед ними задач шире, чем борьба с инфарктами и инсультами. Это выявление и лечение хронической сердечной недостаточности (ХСН), хронических форм ишемической болезни сердца (ИБС), нарушений сердечного ритма. Помогут решать их и меры по укомплектованию первичного звена участковыми терапевтами, а также профосмотры, диспансеризация и диспансерное наблюдение. Сердечно-сосудистый скрининг у нас уже эффективно работает. Задача - в первую очередь выявить артериальную гипертензию. Потому что за ней мы сразу, как правило, "вытаскиваем" все хронические ССЗ. Запланировано и создание на базе кардиологических отделений специализированных структур по лечению ХСН. Конечно, создать их в каждой ЦРБ невозможно. Но если центральная районная больница обслуживает 100 тысяч населения и более, на ее базе целесообразно создать такой стационар. Плюс система должна предполагать еще и сестринский патронаж этих пациентов. По формированию такой структуры уже хорошо продвинулись Нижегородская и Омская области, Башкортостан, началось движение в Красноярском крае, Самарской области. Думаю, подтянутся и остальные.

Какую роль в сокращении сердечно-сосудистых катастроф и смертности могли бы сыграть льготные лекарства при амбулаторном лечении?

Сергей Бойцов: 24 января с.г. был издан приказ Минздрава России, в нем есть перечень препаратов, которыми должны бесплатно обеспечиваться больные, перенесшие острый коронарный синдром, острое нарушение мозгового кровообращения, аорто-коронарное шунтирование, стентирование и радиочастотную абляцию. Их будут получать примерно 800 тысяч пациентов с впервые поставленными диагнозами в год. Средства на эти цели выделены. И это не только реальное обеспечение категорий пациентов самого высокого риска, но одновременно и отработка механизмов льготного лекарственного обеспечения. Надеюсь, что это первый этап вхождения в бесплатное лекарственное обеспечение по пяти основным заболеваниям и их комбинациям: гипертония, ИБС, ХСН, ОНМК и фибрилляция предсердий.

Некоторые врачи высказывают сомнение в том, будут ли эти пациенты демонстрировать приверженность лечению? Бесплатное многие считают неэффективным и значит - ненужным.

Сергей Бойцов: Население у нас отважное. Боятся только онкологии и немножко - сахарного диабета, а сердечно-сосудистые заболевания пугают мало. Но после катастрофических эпизодов абсолютное большинство становится "отличниками" приверженности. Правда, через полгода приверженность снижается, потому что болезнь уходит на второй план, особенно если обошлось без инвалидизации. Поэтому бесплатное лекарственное обеспечение именно во втором полугодии чрезвычайно важно. А если пациенты не будут вовремя посещать врача, как это положено при диспансерном наблюдении, им будут звонить представители страховых компаний и участковые медсестры, напоминать. Сейчас обеспечена быстрая передача информации из стационара в поликлинику, так что каждый пациент будет в зоне внимания.

А какие препараты входят в перечень? Соответствуют ли они современным стандартам лечения?

Сергей Бойцов: Предусмотрены все классы современных препаратов для торможения процесса заболевания и профилактики осложнений. Большое внимание уделено препаратам для предотвращения образования тромбов. Среди них есть и известные препараты, которые хорошо себя зарекомендовали, но требуют постоянного контроля показателей свертываемости крови. Есть и совсем новые антикоагулянты. Они дороже, но не требуют постоянного контроля. При этом их фармако-экономическая эффективность, безусловно, выше, потому что приверженность к их приему существенно выше.

Как, на ваш взгляд, могло бы повлиять на сердечно-сосудистую заболеваемость и смертность всеобщее лекарственное страхование?

Сергей Бойцов: Доступность лекарств, несомненно, снижает риски повторных осложнений, повышает приверженность лечению - это проверено практикой многих стран. В Кировской области проводят ограниченный эксперимент по обеспечению лекарствами части кардиологических больных. Было показано, что это уменьшает количество вызовов "скорой помощи", сокращает трудопотери. Говорить о том, что это даст в масштабе всей страны, пока сложно, еще и потому, что там используется модель с соплатежами населения. Но даже в таком формате она работает. Мне кажется, что если сопоставить размеры пенсий и зарплат в нашей стране и стоимость современных препаратов, то вполне обоснованным будет и полностью бесплатное обеспечение лекарствами.

Россия > Медицина > rg.ru, 24 марта 2020 > № 3330726 Сергей Бойцов

Энергия движения

Готовится обновление нормативной базы единого фармацевтического рынка Евразийского экономического союза

Текст: Татьяна Батенёва

В Евразийском экономическом союзе формируется единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий.

О том, как развивается этот процесс, "РГ" рассказал член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Виктор Назаренко.

Виктор Владимирович, как бы вы оценили нынешний этап развития единого рынка лекарств и медизделий?

Виктор Назаренко: Нормативная база единого рынка в настоящее время полностью сформирована и включает в себя 48 основных документов в сфере обращения лекарственных средств и 24 документа в сфере обращения медицинских изделий. Эти документы позволяют регламентировать основные этапы цикла обращения продукции: от разработки и изучения до реализации и применения. Скоро завершатся переходные периоды от национальной регистрации к регистрации по правилам Союза: заявители на регистрацию новых медицинских изделий могут выбрать национальную процедуру до 31 декабря 2021 года, а новых лекарственных средств - до 31 декабря 2020 года.

Процедуры регистрации по правилам Союза запущены и постепенно набирают темпы, идет наполнение единых реестров зарегистрированных лекарственных средств и медицинских изделий. Пришло время заявителям проявить активность и начать работу по единым правилам ЕАЭС. Сейчас по правилам Союза уже зарегистрировано более трех десятков лекарственных препаратов и медицинских изделий.

В работе находятся более 200 заявлений на регистрацию. Активно выполняются работы по инспектированию фармацевтических производств на соответствие Правилам надлежащей производственной практики (GMP) Союза, уже выдано около 20 сертификатов.

Какие плюсы принесло формирование единого фармрынка?

Виктор Назаренко: Безусловно, всегда приятно рассказывать о положительных сторонах любого процесса. Уже сейчас мы видим, что работа по единой регистрации привела к прекращению с 2017 года взаимных перепроверок производств лекарственных препаратов среди стран Союза. При выполнении экспертизы качества лекарственных препаратов их лабораторные исследования проводятся только в одном из государств ЕАЭС вместо практиковавшихся ранее в национальных системах повторных лабораторных исследований. Производителям не требуется готовить 5 версий регистрационных досье, что исключает необходимость проведения различных наборов исследований для доказательства безопасности и эффективности препарата, сокращает издержки на формирование такого единого досье. Единство работы экспертных организаций привело к интенсификации обмена опытом, интеграции процессов экспертизы в государствах Союза. Процедуры регистрации лекарственных препаратов по единым правилам Евразийского экономического союза запущены и набирают темпы.

Основной документ, который регламентирует контроль качества лекарственных средств, - это Фармакопея. В этом году мы выпускаем первую часть первого тома Фармакопеи Союза - результат напряженной трехлетней работы специалистов 5 государств в сфере фармацевтического анализа. Фармакопея ЕАЭС станет второй региональной фармакопеей мира наряду с Европейской фармакопеей. Она установит на пространстве Союза единые стандарты качества лекарственных препаратов на уровне мировых стандартов. Разработка Фармакопеи - это даже не столько задача гармонизации требований и подходов, хотя она и стоит во главе угла, сколько задача их модернизации, приведения к передовым международным практикам в этой сфере.

А обнаружились ли в этом процессе какие-то трудности, нерешенные вопросы?

Виктор Назаренко: Да, на запуск единого рынка потребовалось несколько больше времени, чем изначально планировалось. В частности, на отладку 9 общих процессов, технически обеспечивающих ведение единых реестров и информационных баз в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий, особенно по ведению единых реестров зарегистрированных лекарств и медицинских изделий.

Не может не вызывать тревоги задержка начала инспектирования и невысокие темпы инспекций отдельными странами фармацевтических производств на соответствие правилам GMP Союза. Производители уже должны быть готовы к инспекциям и активнее подавать заявки на проведение инспекций. Инспектораты, в свою очередь, должны быть готовы к проведению большого количества инспекций.

Каковы планы развития единого рынка в краткосрочной и долгосрочной перспективе? Есть ли необходимость в дополнении или корректировке нормативной базы?

Виктор Назаренко: Как я уже сказал, нормативная база Союза очень объемна. Сфера обращения лекарственных средств и медицинских изделий относится к одной из самых инновационно ориентированных. Разработка новых, ранее неизвестных групп лекарств, медицинских изделий, методов лечения требует введения новых регуляторных подходов. Сейчас мир переходит от традиционного производства, ориентированного на кооперацию промышленных площадок, к так называемому непрерывному производству в цикле "синтез-производство-контроль" (CMC-process). Традиционные подходы к контролю для CMC-производств являются неэффективными.

Если процесс от синтеза субстанций до получения готового продукта осуществляется стабильно и непрерывно, он валидирован и отсутствуют отклонения в заданных "контрольных точках", то нужно пересмотреть подходы к контролю промежуточных продуктов, где это обоснованно, от излишнего контроля можно будет отказаться. Это позволит более рационально использовать ресурсы как производителей, так и регуляторов, но требует новых подходов к оценке таких производств, анализу рисков, связанных с доступом на рынок небезопасной продукции. Биотехнологическая революция не только подарила нам лекарства, специфичные для человека, но и исключила возможность их классического изучения на животных моделях.

В этой связи в мире происходит непрерывное обновление законодательства в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий. В 2020-2022 годах в Комиссии запланировано обновление ряда документов Союза по надлежащим практикам в сфере обращения лекарственных средств (GMP, GVP, GCP), правил регистрации лекарственных средств и медицинских изделий, требований к инспектированию фармпроизводств.

Также продолжается разработка новых рекомендаций по отдельным аспектам обращения, например, по клиническим исследованиям, биостатистике, особенностям производств отдельных видов препаратов и т.д., чтобы гармонизировать подходы регуляторов государств ЕАЭС и избежать возможных разногласий на этапе регистрации лекарственных препаратов. Это входит в наши планы на ближайшее время. Эксперты Комиссии и уполномоченных органов государств ЕАЭС готовят соответствующие проекты.

Насколько успешно продвигается процесс выравнивания правоприменения в странах ЕАЭС?

Виктор Назаренко: В настоящее время процесс регистрации лекарственных средств и медицинских изделий по правилам Союза осуществляется во всех странах ЕАЭС. Практика правоприменения в целом единообразна, но активность производителей в разных странах различается и, соответственно, различается загрузка уполномоченных органов. Лидерами в регистрации являются Российская Федерация и Республика Казахстан, в инспектировании фармацевтических производств лидирует Республика Беларусь. Однако неправильно было бы утверждать, что произошло своеобразное "профилирование" государств в рамках осуществления совместных процедур. Полноценная работа общего рынка осуществляется всего в течение года. Срок еще слишком мал, чтобы сложились какие-то устойчивые тенденции в этой сфере.

В чем заключается цифровая повестка ЕАЭС применительно к фармрынку, какие проекты она охватывает? Что приносит странам-участницам?

Виктор Назаренко: Мы прорабатываем вопросы цифровой трансформации в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий. Она носит комплексный характер и связывает регуляторику, этапы создания, допуска на рынок и использования продукции. В частности, информационная система, включающая 9 реестров и баз данных, является основой для системы цифровых сервисов, которая может объединить все аспекты обращения.

Через систему единых реестров осуществляется взаимодействие уполномоченных органов государств-членов между собой в процессе экспертизы. Можно видеть публичную часть реестра, где не только отображается информация об итоговой регистрации лекарства, но и приводятся тексты инструкций по медицинскому применению, публичные экспертные отчеты, в которых содержатся итоги заключений экспертов о безопасности, качестве и эффективности продукции. Причем публичность экспертных заключений на уровне Союза введена впервые, до этого ни одно из государств-членов не публиковало отчеты экспертов в свободном доступе.

Реестры позволяют экспертным организациям получить доступ к досье, службам фармаконадзора всех государств-членов, фармацевтическим компаниям и даже обычным гражданам Союза - к базам данных по безопасности лекарств, базам по лекарственным средствам, запрещенным к обращению, а также к фальсифицированным, контрафактным и некачественным лекарственным препаратам. Цифровые технологии помогают сократить расстояния, нивелировать многие препятствия для взаимодействия, поэтому "цифра", безусловно, выступает значимым, системообразующим инструментом повышения эффективности интеграционных процессов.

Россия. ЕАЭС > Медицина > rg.ru, 24 марта 2020 > № 3330724 Виктор Назаренко

Мы за ценой не постоим: что закупают российские больницы во время пандемии

Российское правительство объявило о выделении 23 миллиардов рублей на закупку оборудования, необходимого для борьбы с коронавирусом. "Новые Известия» на официальном портале госзакупок Российской Федерации промониторили конкурсы, по которым закупаются товары и услуги для борьбы с объявленной эпидемией.

ЮЛИЯ СУНЦОВА

Средства выделяются в первую очередь на поддержку медицинской и фармацевтической промышленности, сообщил вчера премьер Михаил Мишустин. Большая доля транша уходит в Минпромторг – на 7,5 млрд рублей планируют закупить аппараты искусственной вентиляции легких, на 5 млрд рублей - теплотелевизионные регистраторы, бесконтактные термометры и установки для обеззараживания воздуха. Еще 10 млрд рублей получит Фонд развития промышленности на производство и закупку оборудования и продукции для диагностики, выявления, профилактики и лечения эпидемических заболеваний.

Помимо этого транша, правительство распорядилось выделить 491,7 миллиона рублей Федеральному медико-биологическому агентству на выполнение работ в рамках борьбы с распространением вируса.

По действующему законодательству органы власти и учреждения с госучастием вправе приобретать товары и услуги за бюджетные средства у поставщиков только в порядке конкурсных процедур, на полноценное прохождение которых требуется не менее двух месяцев. В условиях пандемии такие сроки могут привести к катастрофе, поэтому Минфин в конце прошлой недели распорядился отменить конкурсы на приобретением медицинских изделий и лекарственных препаратов для борьбы с коронавирусом. Теперь медицинские маски, перчатки, изоляционные боксы, лекарственные препараты и прочее должны поступать в больницы незамедлительно.

Тем не менее, ряд учреждений уже успел приобрести необходимое для профилактики и лечения COVID-19 через официальные тендеры, поэтому мы имеем возможность подсмотреть, как приблизительно врачи готовятся ко встрече с эпидемией.

В системе по поисковому запросу «коронавирус» в разных вариациях находятся десятки объявленных процедур. Многие конкурсы действительно с прошлой недели проводятся за считанные дни, закупки осуществляются у единственных поставщиков. Такие заявки маркируются уведомлением: «закупка осуществляется вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, при необходимости срочного медицинского вмешательства, а также для предотвращения угрозы возникновения указанных ситуаций».

Москва и Московская область, Липецкая область, Башкирия и Республика Тыва по состоянию на 23 марта - в лидерах по количеству заявок, связанных с коронавирусом.

Профилактика

В Ростовской области на 1 376 800,00 ₽ «Почта России» закупила у единственного поставщика – индивидуального предпринимателя Максима Морозова дезинфицирующие средства «для предупреждения распространения коронавирусной инфекции (2019-ncov)». В перечень товаров вошли: 1100 единиц антибактериального геля для рук с дозатором, 100 диспансеров для жидкого мыла и 100 единиц дезинфицирующих средств для уборки помещений (вирулицидного действия на неживых объектах – мебель, пол, рабочие поверхности и т. д.). Приобретаемые товары применяются для дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей, мест общего пользования (комнат и мест приема пищи, отдыха, туалетных комнат и т.п.) и должны быть безвредны для здоровья человека, следует из документации.

ГБУЗ "Городская клиническая больница имени М.П. Кончаловского Департамента здравоохранения города Москвы" объявило о готовности заключить контракт на сумму в 1 258 942,50 ₽ на поставку товаров для профилактики коронавирусной инфекции. Под товарами, согласно техзаданию, понимаются – противоаэрозольные респираторы со степенью защиты FFP2, защитные очки Plexiglas, бесконтактный инфракрасный термометр трех типов для измерения температуры тела в височной области или в области лба.

Пенсионный Фонд № 16 по Москве и Московской области еще в феврале объявил о необходимости приобрести для себя товары для предупреждения коронавирусной инфекции, на которые был готов потратить 415 144,15 ₽. Под профилактическими товарами госучреждение подразумевает: 17427 штук масок для защиты дыхательных путей и 55 кубических дециметров жидкого туалетного мыла. Желаемое продал Пенсионному фонду единственный поставщик - ООО «Горизонт».

Тестирования и исследования вируса

В Москве ФГБУ «Клиническая больница №1 Управления делами Президента Российской Федерации» сегодня объявило конкурс на поставку наборов реагентов для выявления РНК коронавируса SARS-cov-2 тяжелого острого респираторного синдрома (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции «амплитест SARS-cov-2». Предполагаемым исполнителем контракта, согласно документации, готовится стать ФГБУ «Центр стратегического планирования и управления медико-биологическими рисками здоровью» Министерства здравоохранения Российской Федерации. За 60 наборов больница готова заплатить 729 000,00 ₽. Указанной поставки, как надеется заказчик, должно хватить до 31 мая 2020 г. включительно.

В Башкирии ГБУЗ «Поликлиника №1 Уфы» на 187 500 ₽ закупает расходные материалы для создания коронавирусных укладок (тупферов назофарингеальных) – зондов-тампонов для взятия и транспортировки проб биологического материала в бактериологические лаборатории.

ГБУЗ «Красногорорская городская больница №1» в Московской области на 3 498 389,30 ₽ закупает медицинские материалы для предупреждения заражения и распространения коронавирусной инфекции. В перечне: инструменты и приспособления, применяемые в медицинских целях (250 шт); изделия из резины гигиенические или фармацевтические прочие (10 шт); приборы и аппаратура для физического или химического анализа (90 тысяч единиц). Конкретное назначение закупаемых материалов в конкурсной документации не раскрывается.

Благодаря ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Костромской области можно хотя бы со стороны представить, как в лабораторных условиях выявляют и обнаруживают новый коронавирус. Вот какой комплект требуется, чтобы к нему приблизиться и его опознать:

Транспортировка и лечение пациентов

В Тыве республиканское министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок приобретает два изолирующих бокса для транспортировки больных особо-опасными инфекциями за 1 196 000,00 ₽ (598 тысяч рублей за штуку). В сметах боксы значатся под кодом «оборудование терапевтическое». Закупка производится, как подчеркивается, в рамках реализации Плана мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-ncov) для нужд Министерства здравоохранения Республики Тыва. Помимо этого, регион закупает дизенфекционную камеру - «Стерилизатор паровой» за 2 млн рублей, которую также должны передать в распоряжение республиканского минздрава.

Для предупреждения распространения инфекции в Тыве планируется израсходовать 1 213 147 ₽ на лекарственные средства. И если столичные коллеги из «Психиатрической клинической больница №5 Департамента здравоохранения г. Москвы», согласно техзаданию, будут лечить своих пациентов от вируса лопинавиром, ритонавиром и рибавирином, то в Тыве считают, что эффективнее всего для искоренения нового вируса было бы использовать антибиотики, аминометилбензойную кислоту, раствор для инфузий «Альбумин человека», меглюмина натрия сукцинат, осельтамивир, меропенем, кислоту аскорбиновую, салметерол, флутиказон, инозин, меглюмин, метионин, никотинамид и кислоту янтарную.

Самый обширный список препаратов для борьбы с коронавирусом дает ГБУЗ «Чеховская областная больница» Московской области. В ее наборе 21 наименование: интерферон альфа-2b (МНН), Интерферон бета-1b (МНН), Фосфомицин*(МНН), Бензатина бензилпенициллин*(МНН), Рибавирин*(МНН), Лопинавир*+Ритонавир*(МНН), Амоксициллин+Клавулановая кислота®, Гентамицин(МНН), Линезолид*(МНН), Азитромицин*(МНН), Ванкомицин*(МНН), Амоксициллин+Клавулановая кислота®, Левофлоксацин*(МНН), Цефоперазон*+Сульбактам*(МНН), Моксифлоксацин, Инозин*(МНН), Преднизолон*(МНН), Метамизол натрия (МНН), Гидрокортизон*(МНН), Парацетамол (МНН), Карбоцистеин* (МНН). И чек: 918 520,90 ₽.

ГУЗ "Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф" в рамках реализации в регионе мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции приобретает за 1 351 666,66 ₽ два транспортировочных бокса. Еще в полмиллиона рублей обходятся четыреста два комплекта противочумных костюмов, триста хирургических стерильных, 400 респираторов и 33,260 тысячи одноразовых масок за 278 718,80 ₽ (цена одной маски - 8,38 руб). Еще на 380 210,00 липецкая скорая приобретает 3100 флаконов дезинфицирующих и антисептических средств, «обладающих вирулицидной активностью». 105 999,90 ₽ уплачено за 30 бесконтактных термометров.

Коронавирус и гомеопатия

Во всем разнообразии закупок средств для профилактики и лечения опасного вируса отличились Ставрополье, Алтай, Новгородская область и ГБУ «Жилищник» Войковского района Москвы. Их траты выглядят весьма сомнительно.

Государственное автономное учреждение «Ставропольское телевидение» потратило 200 тысяч рублей на получасовой семинар для журналистов «Действия СМИ во время пандемии». Эти деньги государственная телекомпания, как следует из закупочной документации, передала индивидуальному предпринимателю Арутюнян Ирине Валерьевне за весьма формальные услуги, а именно: поиск и подбор помещения; техническое обеспечение мероприятия (комплект оборудования, услуги инженера), регистрация участников, предоставление отчёта по присутствующим, организация заезда спикеров, подготовка и демонстрация презентационных материалов на светодиодном экране LED-экран.

Алтайский "Центр гигиены и эпидемиологии" решил, что эффективнее всего защищаться от коронавируса … рекламой коронавируса и заказало у единственного поставщика промо аудиролик за 11500 рублей.

Коронавирус и спекуляции

ГБУ «Жилищник» в Войковском районе Москвы закупил одни из самых дорогих по российским меркам медицинские маски у единственного поставщика - индивидуального предпринимателя Великого Ярослава Владимировича (цена за штуку 35 рублей, объем поставки – 5000 единиц), а также 4 бесконтактных термометра WF-5000 Би-Велл китайского производства на 60 тысяч (15 тыс руб за штуку).

До сих пор основным видом деятельности индивидуального предпринимателя по фамилии Великий был ремонт компьютеров и периферийного компьютерного оборудования», что не помешало ему с началом эпидемии оперативно переквалифицироваться в одного из самых дорогих поставщиков господряда. И, видимо, чтобы скрыть «демократичные» цены своего товара, в документации по контрактам с предпринимателем несколько раз допускается опечатка в названии вируса. Контракт подписывает руководитель районного «Жилищника» А.С. Моргунов, который, судя по всему, знает, чем же так хороши маски и термометры Великого, что в несколько раз превышают цены рынка.

Еще одна золотая поставка – у акционерного общества "Новгородоблэлектро". Для предотвращения распространения коронавирусной инфекции предприятие закупает 100 комплектов противоэпидемических «СОДОЛИТ-1А» на на 178 900,00 ₽ у нераскрытого в документации поставщика. В то же время простой анализ рекламы показывает, что в магазинах такие же комплекты можно без труда отыскать и вдвое дешевле.

Куда более серьезные многомиллионные траты идут на борьбу с эпидемией без прямого упоминания коронавируса в документах.

Неназываемая зараза

Ежеминутно на портале госзакупок проходят заявки со ссылкой на неназываемую эпидемию (пандемию).

Только за последние часы, к примеру, высветились следующие закупки.

Федеральное бюджетное учреждение науки "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека объявило конкурс на приобретение расходных материалов для собственных нужд на 16,4 млн рублей.

Государственный комитет республики Башкортостан по конкурентной политике закупает на 7 352 842,60 ₽ иммунобиологические лекарственные препараты (вакцину для профилактики пневмококковых инфекций).

ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии» в Тамбовской и Ивановской областях заказывает услуги по проведению поверки средств измерений и оборудования, в Республике Карелия - поставку лабораторного пластика для собственных нужд.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Брянской области просит отремонтировать кабинеты в здании административно-лабораторного корпуса в Унечском районе. В Орловской области это же ведомство заказывает услуги по модернизации Автоматической идентификационной системы. В Ярославской области ведомство запрашивает, наконец, подключение к сети Интернет...

Чего в действительности не достает отечественной медицине и больницам для более успешной борьбы с эпидемией?

Действующие специалисты школ вирусологии отмечают, что действия штаба по коронавирусу должны в первую очередь быть направлены на решение внутренних вопросов, связанных с обеспечением первичных сортировочных пунктов, стационаров и врачей всем необходимым для исключения заражения, прежде всего, медицинского персонала, постоянно контактирующего с вирусом и находящегося в эпицентре заражения и распространения.

"В ситуации с распространением коронавируса очень актуален вопрос скорости реагирования структур и возможности опередить или подавить его распространение,"- говорит руководитель медицинской консалтинговой кампании ООО «Этнамед» Евгений Кан. Японские и китайские ученые отмечают, что один из способов предотвращения распространения заболевания - тестировать всех подряд с помощью экспресс-тестов. Мера помогает выявлять и изолировать заразившихся еще в латентной стадии заболевания, тем самым снижать вероятность дальнейшего распространения вируса, а также оперативно очерчивать очаг распространения и дезинфицировать его. В России экспресс-тестирование пока не применяется.

Эксперт отмечает, что следующая необходимая мера – четкие инструкции по дальнейшим действиям при увеличении случаев верификации диагноза. Куда направлять пациентов, необходимо решить заранее.

Российские медучреждения нуждаются в срочном увеличении количества аппаратов искусственной вентиляции легких в условиях дополнительного развертывания и переоборудования койкомест. Государство выделило 7,5 млрд рублей на эти цели, и аппараты будут поступать в течение года (но нужно чтобы это происходило уже прямо сейчас). Переоборудовать больницы необходимо как можно быстрее, и системы ИВЛ должны быть снабжены подходящими расходниками для проведения интенсивной терапии (кислородные станции, сам кислород в баллонах, системы мониторинга показателей жизнеобеспечения - ЭКГ, дефибриляторы, интубационный инструмент, в/в системы для парентерального питания и введения препаратов, шприцы, лекарства, функциональные кровати, постельное белье в том числе, источники бесперебойного питания, экспресс-лаборатории и т.д., и т.п., а это целый комплекс жизнеобеспечения и интенсивной терапии.

Более важный вопрос, чем наличие оборудования – подготовка и мобилизация медицинского персонала. Сколькими и какими специальностями врачей должно быть обеспечено каждое медучреждение, откуда и куда приписать персонал на экстренный случай. Кроме того, для населения необходимо улучшить ситуацию со снабжением аптек доступными средствами против борьбы с ОРВИ. Сотрудники всех компаний, ведомств и служб, которые работают в офисах, должны пользоваться средствами защиты в обязательном порядке. Можно спорить, помогают медицинские маски защититься от вируса или нет, но вирусологи считают, что их применение оправдано, говорит эксперт. Производители ранее не смогли обеспечить продуктом всех желающих в силу своих возможностей, а может быть, по причине бюрократической инерции. Важно, чтобы сегодня наращивались объемы производства защитных средств. Мы все видим, во что облачаются китайские врачи: маски, очки, капюшоны, халат, комбинезон на халат и т.д. Почему у нас не используются аналогичные возможности? Не плохо было б на время снять таможенные ограничения или создать специальный коридор для экспорта несертифицированных изделий медицинского назначения, вплоть до доказавших свою эффективность образцов сыворотки крови выздоровевших пациентов, а также для оперативной закупки у Китая недостающих объемов. К примеру, Владивостоку куда проще и ближе обеспечить себя масками, халатами, оборудованием и занять опыта у заграничных коллег.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 24 марта 2020 > № 3330526

Юристы прокомментировали штрафы за фейковые новости о коронавирусе

Многие россияне уже получили в мессенджерах сообщения-предупреждения, что с этой недели устанавливается тотальный монтиоринг социальных сетей и мессенджеров на предмет распространения недостоверной информации о пандемии коронавируса COVID-19. Нарушителям пригрозили драконовскими штрафами и даже арестами.

"С понедельника, 23 марта, за распространение в ватсап, телеграмм, инстаграм и других соцсетях недостоверной информации про коронавирус, включая шуточки, картинки с приколами, будут взиматься штрафы до 20 МРОТ, или назначен арест до 15 суток. Будьте осторожны, чтобы не отправлять ненужные сообщения или информацию, противоречащие законам и морали. Избегайте говорить конфиденциальную информацию своим друзьям и родственникам. Расскажите своим детям и будьте очень осторожны! Все, что вы пишете или говорите, может быть использовано против вас, даже любая шутка!", - говорилось в одном из таких сообщений.

Одновременно Следственный комитет сообщил о штрафах в размере до трех миллионов рублей за распространение фейковой информации о масштабах зараженности COVID-19 в России. Как отметили в ведомстве, "в Москве начата процессуальная проверка по ч. 1 ст. 237 УК РФ (сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей) и ч. 4 ст. 128.1 УК РФ (клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих) в связи с распространением недостоверных сведений относительно количества заболевших коронавирусом (COVID-19) в России с целью усиления панических настроений". В первом случае распространителям фейков может грозить либо штраф в размере до 300 тысяч рублей, либо до двух лет принудительных работ либо лишение свободы, во втором случае предусматривается штраф уже до трех миллионов рублей либо в размере дохода за трехлетний период, либо до 400 часов обязательных работ.

Минувшим днем МВД также выступило с предупреждением, что за размещение недостоверной информации о коронавирусе может грозить даже уголовная ответственность. Министерство призвало граждан внимательно относиться к публикуемой ими в интернете и мессенджерах информации, ориентироваться на официальные источники. При этом само МВД уже неоднократно опровергало такие фейки, размещавшиеся в интернете. К примеру, в Красноярском крае, Курской области и некоторых других регионах распространялась недостоверная новость о том, что в ходе рейдовых мероприятий полиция будет штрафовать родителей, дети которых окажутся одни в общественных местах. В Липецкой области через мессенджеры рассылалась недостоверная информация о том, что сотрудники ГИБДД, якобы, перекрыли все въезды в областной центр в связи с двухнедельным карантином. Дважды полиция опровергала информацию и о якобы грядущем закрытии въезда в Москву.

20 марта руководитель государственного центра по информированию россиян о ситуации с коронавирусом Алексей Гореславский сообщил, что его сотрудники ежедневно обнаруживают по пять-шесть кампаний по распространению в интернете ложных сведений об инфекции, а в день выявляется до 50 недостоверных сообщений. Как правило, это бездумные репосты в пабликах, сообществах и в группах мессенджеров. Роскомнадзор на основании требований Генпрокуратуры только 20 марта потребовал у ряда СМИ и социальных сетей YouTube, "ВКонтакте" и Instagram удалить ложную информацию о коронавирусе.

Заместитель старшего управляющего партнера Адвокатского бюро города Москвы "Щеглов и Партнеры" адвокат Юлия Лялюцкая так прокомментировала обеспокоенность властей распространением недостоверной информации о коронавирусе:

- Согласитесь, паника вокруг пандемии на пользу не идет никому. Население нервничает, отдельные мнительные граждане уже самостоятельно диагностируют у себя самую тяжелую форму заболевания. Магазины лихорадит от наплыва желающих "запастись". Даже бизнес, не связанный с торговлей, на основе ложных сведений делает далеко не радужные прогнозы и не может достоверно оценить риски и сроки затишья в отрасли.

Купировать панику, безусловно, необходимо. Однако разочарую тех, кто сочинил такое занимательное сообщение в соцсетях: за шутки и приколы наказывать никто не будет. В конечном итоге, юмор для русского человека – одно из самых действенных средств защиты от всех бед. У нас нет нормы закона, которая позволит ввести тотальный контроль за "картинками" и наказывать за их распространение, если шутка окажется немного пересоленой. Да и ссылки прессы на возможность возбуждения уголовных дел по ст. 237 и 128.1 УК РФ выглядят примерно такими же надуманными. Статья 237 УК РФ ("Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей") распространяется не на всех граждан, а лишь на так называемый "специальный субъект", то есть лиц, четко поименованных в норме закона. Это лица, обязанные обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией, (ч. 1 ст. 237 УК РФ) или же лица, занимающие государственную должность федерального и регионального масштаба, главы органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 237 УК РФ).

Да и в самой норме идет речь как раз не о распространении ложной информации (в т.ч. о вирусе), а о сокрытии жизненно важной информации. В итоге, норма статьи 237 Уголовного кодекса скорее направлена на защиту населения от "замалчивания" реальных цифр, на что и пеняют нам фейковые новости, а вовсе не на применение наказания за каждую шутку или картинку. Что же касается клеветы о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, то для ее применения необходимо распространение клеветы в отношении конкретного человека. Не представляется возможным привлечь к ответственности за клевету человека, который всего лишь усомнится в официальных цифрах, диагнозах и симптомах, пусть и публично.

Но все же, какой бы призрачной с точки зрения юристов не была уголовная ответственность за шутки и произведения малой прозы, адвокаты из Адвокатского бюро "Щеглов и Партнеры" просят всех быть внимательнее к тому, что отправляется в информационную среду. То, что для одного может быть лишь домыслом и личным мнением, в устах последователей обрастет ложными свидетельскими показаниями и статистическими данными и начинает циркулировать как слух уже независимо от автора. А какие последствия он спровоцирует, какую панику может вызвать - никому не известно, и в борьбе с вирусом она точно не поможет.

Россия > СМИ, ИТ. Медицина. Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 24 марта 2020 > № 3330513

Альфред Кох: «Бисмарковская realpolitik сегодня в тренде»

Бывший вице-премьер-министр России и председатель Госкомимущества РФ Альфред Кох, ныне проживающий в Германии, заявил в беседе с Дмитрием Гордоном на авторском канале украинского журналиста в ютубе, что не считает российского президента самым крутым лидером на мировой арене, равным которому по масштабу никого нет.

Он также отметил, что западные политики, несмотря на возможные претензии, продолжат общаться с главой России, поскольку понимают, что дело нужно иметь с тем представителем страны, который «реально решает вопросы».

По словам Коха, Си Цзиньпин круче Владимира Путина. «Потому что он контролирует полумиллиардную страну, и контролирует жёстко и эффективно», - отметил Кох.

Что касается Ангелы Меркель, она, по мнению Коха, уже не представляет из себя серьёзного лидера, а является «хромой уткой». Меркель «потеряла ориентировку». Формально, будучи лидером право-центристской партии, по факту, она политик лево-центристских убеждений. «Ей бы в социал-демократы пойти, там бы она себя нашла. Комсомольское прошлое тянет её назад, Меркель никогда не была по-настоящему ни право-центристом, ни христианским демократом», - сказал Кох.

Несмотря на все свои претензии к президенту России, западные лидеры, по мнению Коха, продолжают встречаться и общаться с ним вполне спокойно.

«Они продолжают пожимать ему руку и обсуждать важные проблемы. Отнесём это к бисмарковской realpolitik. Циничные и прагматичные политики понимают, что дело нужно иметь с тем представителем страны, который реально решает вопросы», - отметил Кох.

На взгляд Коха, сегодня российские деньги, как некогда советские, активно идут на подкуп крупнейших мировых политиков, лидеров мнений и так далее.

«У меня есть не только убеждённость в этом, но и некоторые факты. Возможно, однажды я сделаю их достоянием гласности, но пока ещё с ними поработаю. Сейчас достаточно просто того, что я ими обладаю», - отметил Кох.

Между тем бывший российский государственный деятель сообщил, что очень толерантно относится к вопросу помощи из-за рубежа во время избирательных кампаний.

«Американцы оказывают содействие симпатичным им политическим партиям и движениям по всему миру. И в том, что Путин тоже оказывает кому-то помощь, я не вижу никакой проблемы. Пусть. Проблема не в том, что он кому-то помогает с деньгами, а в том, что избиратель приходит и голосует за эту партию. Но избирателей же Путин не подкупает».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 24 марта 2020 > № 3330511 Альфред Кох