Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ученые восстановили историю популяции евразийской рыси по ее ДНК

Юлия Насулина. Международная группа ученых реконструировала историю популяции евразийской рыси с момента образования вида, определив, в частности, влияние климата и человека на этот вид с древних времен, сообщил РИА Новости главный научный сотрудник Всероссийского НИИ охотничьего хозяйства и звероводства Александр Савельев.

Над исследованием работал коллектив ученых из России, Испании, Польши, Латвии, Монголии, Великобритании и Сербии. Они изучали образцы тканей от нескольких десятков рысей разных популяций в пределах Евразийского ареала, живущих в разных климатических условиях: от лесов Польши и Латвии, через пустыню Гоби и до дальневосточных окраин России. Ученые искали изменения в геноме хищника, вызванные условиями жизни.

"Использование методов биоинформатики позволило реконструировать историю генетических изменений в популяции рыси с момента образования вида", - сказал Савельев. Он отметил, что, несмотря на широкое распространение по всему континенту, у рыси оказалась неожиданно низкая генетическая изменчивость, сравнимая с популяциями видов, находящимися под угрозой исчезновения. Этот парадокс, по мнению ученых, связан с сильным сокращением популяции хищника.

Исследователи установили, что 100 тысяч лет назад все рыси на Евразийском континенте были генетически схожи. С охлаждением климата их численность начала снижаться. В то же время после прохождения ледника в европейской части началось разделение вида на азиатскую и европейскую группы. При этом люди, интенсивно заселявшие континент, активно охотились на копытных, которые также были пищей и для рыси.

"Человеческая деятельность привела к дальнейшему сокращению вида. Это подтверждается и большей генетической однородностью азиатской части популяции рыси в отличие от Европы, где антропогенный пресс после отступления ледника был намного выше", - сказал собеседник. Он добавил, что теперь европейская группа характеризуются более низкой генетической изменчивостью и нуждается в защите. На территории России это относится к южным регионам европейской части.

"В целом исследование доказало, что нынешнее распространение и генетическая изменчивость рыси – это результат массового снижения численности вида в XIX - XX веках. При этом влияние человека на популяцию началось еще тысячи лет назад", - заключил Савельев.

Испания. Польша. Латвия. Россия > Образование, наука. Экология > ria.ru, 13 марта 2020 > № 3341865

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) объявил о снижении числа поступающих жалоб от пациентов на медицинскую помощь. В ФФОМС выделили четыре основные категории жалоб граждан в системе ОМС: на качество медицинской помощи, на организацию работы медицинской организации, на взимание денежных средств за медицинскую помощь, предусмотренную бесплатно программами ОМС, на отказ в оказании медицинской помощи по программам обязательного медицинского страхования.

«Статистика ФФОМС демонстрирует общий тренд на снижение жалоб пациентов, получающих медицинскую помощь по ОМС по всем направлениям в прошлом году», – сообщила председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования Наталья Стадченко.

Наталья Стадченко сообщила, что в прошлом году самое большое снижение жалоб отмечалось в связи с отказами в медицинской помощи по программам ОМС – на 63,8%, более, чем наполовину – на 50,7% уменьшилось количество жалоб на необоснованное взимание медицинскими организациями денежных средств, жалобы на качество медицинской помощи сократились на 42,2%, непосредственно на организацию работы медицинских организаций— на 40%.

При этом, доля обоснованных жалоб от общего количества поступивших жалоб, урегулированных в досудебном порядке страховыми медицинскими организациями составляет – 56,6%.

«Каждая жалоба застрахованного лица рассматривается, при необходимости проводятся контрольно-экспертные мероприятия. Хочется отметить, что с внедрением института страховых представителей, граждане стали активней обращаться не столько с жалобами, сколько за консультациями. Количество обращений граждан за консультацией (разъяснениям) выросло на 1,2 млн обращений, что безусловно положительно характеризует работу страховых представителей», – Наталья Стадченко.

Сейчас в России работает более 14 тысяч страховых представителей первого, второго и третьего уровня. Кроме того, в рамках федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» активно развиваются каналы оперативной связи со страховыми представителями. «На данный момент у нас в стране уже в 6 тысячах медицинских организаций и их структурных подразделений установлены и действуют каналы обратной связи со страховыми представителями», – подчеркнула Наталья Стадченко.

Россия > Медицина > remedium.ru, 13 марта 2020 > № 3332485

Российская академия наук (РАН) создала рабочую группу, целью которой будет разработка мер по профилактике и нераспространению инфекции, которую вызывает новый коронавирус. Об этом сообщает ТАСС.

«В соответствии с указом мэра Москвы Сергея Собянина от 5 марта 2020 г. и предписанием главного государственного санитарного врача по Юго-Западному административному округу города Москвы Ирины Ковалевой от 28 февраля 2020 г. с целью предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции: создать рабочую группу по обеспечению профилактических мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции», — говорится в распоряжении РАН.

В группу вошли девять человек, председателем назначен вице-президент РАН Юрий Балега, его заместителем – вице-президент РАН Владимир Чехонин.

Рабочая группа вместе с Управлением делами РАН должна разработать и представить руководству академии программу действий, с помощью которых можно предотвратить распространение коронавирусной инфекции.

Сейчас в России зарегистрировано 20 случаев коронавирусной инфекции, из них два – у граждан КНР, 17 – у россиян, которые вернулись из Италии, еще один – у гражданина Италии. Большинство из них сейчас лечат в Москве, первые госпитализированные уже выздоровели и выписаны из лечебных учреждений.

Россия. ЦФО > Медицина. Образование, наука > remedium.ru, 13 марта 2020 > № 3332484

Правопластика

о поправках к Конституции России

Николай Коньков Александр Нагорный

Конституция — слово женского рода. Поэтому с ней всегда надо быть настороже. Есть исторические свидетельства о том, что в 1825 году декабристы вели свои гвардейские части на Сенатскую площадь под лозунгом "За Константина и Конституцию!", объясняя "тёмным" солдатикам, что Конституция — это жена "царя Константина"… Чем закончилось то давнее дело — хорошо известно: пушками и виселицами. Впрочем, это случилось не в первый и не в последний раз…

Из всех отечественных Конституций дольше всех продержалась "сталинская", образца 1936 года, — но её, труженицу, победительницу и кормилицу, выбросили за ворота дома, прожив с ней более сорока лет: мол, старовата уже стала, некрасивая и какая-то несовременная, не отвечающая стандартам мирного существования двух систем, политике разрядки и Хельсинкским соглашениям о мире и безопасности в Европе…

В 1977 году вместо неё взяли молоденькую, зато суперпартийную "брежневскую", с "6-й статьёй", красавицу — руководить и направлять по жизни, но та… не смогла. Или не захотела. Через десяток лет совместной жизни закрутила роман с "демократами", расстреляла из танков — ау, декабристы! — Верховный Совет, который непрерывно её (и ей тоже) изменял, после чего испарилась в неизвестном направлении.

Так что "ельцинской" Конституции 1993 года ещё повезло. Основному Закону нашей страны 12 декабря 2019 года "стукнуло" 26 лет… "замужества". Возраст, по человеческим меркам, далеко ещё не пожилой, но и не юный. Для женщин вообще — чуть ли не самое время "делать пластику", чтобы сохранить "товарный вид": что-то где-то урезать, утянуть, а что-то, наоборот, подправить и дополнить… "Правовой пластики" — или "правопластики" — это касается в полной мере.

Всё это — к тому, что, помимо "буквы закона" (даже — самого главного, Основного Закона), есть ещё и "дух времени", который волен менять эту самую "букву" так, как ему, "духу" угодно, да ещё и требовать от всех граждан следования уже новым правилам, наказывая за несоблюдение оных.

Разумеется, в этом небольшом тексте нет возможности подробно рассмотреть и даже просто перечислить внесенные президентом России в Конституцию поправки. Точно так же нет необходимости давать какую-то общую — позитивную или негативную — оценку новой редакции Основного Закона. Но некоторые важнейшие коллизии, которые могут возникнуть в результате "пакетного" принятия данных поправок и которые пока обозначены пресловутой "фигурой умолчания", перечислить, наверное, необходимо.

Прежде всего, поправки не коснулись ряда важнейших конституционных статей, устанавливающих отношения власти и собственности в нашей стране.

Вот, например, статья 67, часть 1: "Территория Российской Федерации включает в себя территории её субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними…" Согласно этой статье Конституции, собственная территория у государства под названием "Российская Федерация" как бы отсутствует, поскольку состоит из территорий субъектов РФ и прилегающих к ним пространств. Этот пункт оставлен без изменений. Правда, теперь на территории РФ, согласно предлагаемой поправке, могут быть образованы некие "федеральные территории" — в соответствии с федеральным законом. Но если так, то образование любой "федеральной территории", изменяющее границы любого субъекта (субъектов) Российской Федерации, в любой момент может быть оспорено данным субъектом (субъектами), и любой суд, признающий верховенство Основного Закона страны над "обычным" федеральным законодательством, в т.ч. — согласно ст.15 Конституции РФ 1993 года, будет обязан признать нелегитимность существования такой "федеральной территории". Если же "федеральная территория" будет создаваться вне и помимо территорий существующих субъектов Федерации, то она, по Конституции, не может считаться "территорией Российской Федерации", поскольку последняя "включает в себя территории её субъектов", и ничего больше.

Желание федерального Центра наконец-то перевести ситуацию де-факто в ситуацию де-юре понятно и, возможно, даже оправданно, причём — целым множеством причин, но коллизия с новыми "земщиной" (субъекты Федерации) и "опричниной" (федеральные территории) грозит обернуться новым Смутным Временем. Может ли любой субъект Федерации, полноправно обладая собственной территорией, в лице своих легитимных органов власти, провозгласить независимость, после чего данная территория перестанет, являться территорией Российской Федерации, на которую распространяется её суверенитет? По букве Конституции 1993 года, такое толкование не исключено, и оно, кстати, в полной мере было проявлено Хасавюртовскими соглашениями 1996 года, которые до сих пор не признаны антиконституционными.

Тем более, что и в новой, с поправками, редакции должны сохранить свою силу ещё три важнейшие статьи Конституции 1993 года:

— Статья 2: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства".

— Статья 9: "1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности".

Иными словами, Конституция РФ 1993 года НЕ УСТАНАВЛИВАЕТ какого-либо права собственности на землю и другие природные ресурсы государства, лишь обеспечивая их охрану и использование ЛЮБЫМИ собственниками, в том числе — иностранными ("иные" формы собственности) и косвенно признавая право собственности за НАРОДАМИ, "проживающими на соответствующей территории" (субъектов Федерации?). Список этих "народов", насколько известно авторам данной статьи, какими-либо законодательными актами за всё время существования Российской Федерации и действия Конституции 1993 года определён так и не был. При этом статья 65 Основного Закона определяет субъекты Российской Федерации, а также их статус в составе РФ, но не "народы" как таковые.

— Статья 35: "1. Право частной собственности охраняется законом". Без указания на гражданство частного собственника. Относительно иных, включая государственную, форм собственности подобной конституционной нормы не предусмотрено.

Всё это — моменты фундаментальные, определяющие сущность, ценности и цели современного российского государства. Достаточно сопоставить статьи Конституции РФ 1993 года с соответствующими статьями Конституций СССР 1936 и 1977 годов.

Конституция СССР 1936 года, статья 6: "Земля, её недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, банки, средства связи, организованные государством крупные сельскохозяйственные предприятия (совхозы, машинно-тракторные станции и т.п.), а также коммунальные предприятия и основной жилищный фонд в городах и промышленных пунктах являются государственной собственностью, то есть всенародным достоянием".

Конституция СССР 1977 года, статья 11: "Государственная собственность — общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности. В исключительной собственности государства находятся: земля, её недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства".

Как говорится, почувствуйте разницу!

Теперь, в заключение, посмотрим на подробнейше — почему-то! — расписанную конституционную новеллу, которая касается п.2 ст.81 Основного Закона РФ, определяющего требования к президенту Российской Федерации. Цитируем текст поправки: "Требование к кандидату на должность Президента Российской Федерации об отсутствии у него гражданства иностранного государства не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства".

Дорогие наши соотечественники и сограждане! Задумайтесь, ПОД КОГО конкретно может вноситься такая поправка? Под безвестного уроженца Крыма, который в противном случае не мог стать президентом России до 2039 года? Под "батьку" Лукашенко, чтобы он не противился дальнейшей интеграции России и Белоруссии в рамках Союзного Государства?

А если — ну, предположим! — в состав Российской Федерации, на правах субъекта или федеральной территории, захочет войти Королевство Швеция? Тогда и король Швеции сможет "по-быстрому" стать президентом России? А если — чем чёрт не шутит? — независимость от Соединённого Королевства в результате референдума объявит Шотландия, изберёт своим королём того же принца Гарри и захочет стать частью РФ, — супруг Меган Маркл, бывший герцог Сассекский и внук Её Величества Елизаветы II, тоже будет вправе сразу же претендовать на пост главы государства Российского? Или зачем всё это?

Ответа на этот и на многие другие вопросы, которые могут быть заданы в связи с поправками к Конституции РФ, пока нет.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 13 марта 2020 > № 3324516 Николай Коньков Александр Нагорный

Александр Новак: "Необходимо принять срочные меры, чтобы реализовать программу газификации Костромской области"

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встрече Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина с членами Совета при губернаторе Костромской области по стратегическому развитию и национальным проектам и представителями общественности.

Участники встречи обсудили актуальные вопросы социально-экономического развития региона, одним из которых была газификация. По словам главы российского Правительства Михаила Мишустина, пока газификация региона идет достаточно медленными темпами.

Газификация действительно остается одной из наиболее важных задач для региона, отметил в ходе встречи Александр Новак.

“В регионе эксплуатируется около 4 тыс км газовых сетей, природным газом газифицировано 292 населенных пункта и более 182 тыс квартир и домовладений. В соответствии с методикой Минэнерго России уровень газификации Костромской области на сегодня достигает более 55 %, при этом потенциальный уровень составляет 84,7% - то есть необходимо к существующему уровню добавить ещё порядка 30%”, - сказал глава Минэнерго России.

В настоящее время в Костромской области, по словам Министра, утверждена и исполняется региональная программа газификации на период 2019-2023 годы размером в 9,96 млрд рублей.

“В рамках реализации программы планируется прирост объёма потребления природного газа на 565 млн куб. м, увеличение протяжённости построенных газопроводов-отводов на 170 км, строительство пяти газораспределительных станций, обеспечение природным газом 329 населённых пунктов, 19 тыс. квартир, домовладений”, - сообщил Александр Новак.

Кроме того, Министр рассказал о статусе строительства газопровода-отвода Галич – Мантурово – Шарья. По его словам, необходимо принять срочные меры, чтобы обеспечить достройку газопровода и в целом реализовать программу газификации Костромской области.

“Указанный объект пройдёт практически через всю область, будет способствовать газификации потребителей 14 районов Костромской области. Ожидаемый прирост потребления составит почти 70 млн куб. м газа. “Газпром” подтвердил готовность реализовать этот проект в сроки, предусмотренные “дорожной картой”, – в период 2020, 2021 и 2022 года, поэтапно”, - сообщил Александр Новак.

Россия. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 13 марта 2020 > № 3321358 Александр Новак

Встреча Михаила Мишустина с губернатором Ярославской области Дмитрием Мироновым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Дмитрий Юрьевич, хочу Вас поблагодарить за организацию всех мероприятий, которые мы на гостеприимной земле Ярославской области посетили. В первую очередь за замечательные проекты, которые вы сегодня нам показали, – развитие малых городов, улучшение комфортной среды. Также очень важно было поговорить о туризме, что необходимо сделать для модернизации инфраструктуры. Надеюсь, что совместными усилиями мы эти вопросы решим. Мы дали соответствующие поручения, чтобы необходимые средства федерального бюджета были выделены на проекты, о которых мы сегодня подробно говорили.

Д.Миронов: Уважаемый Михаил Владимирович, я хотел бы в свою очередь поблагодарить за возможность провести такое важное совещание, касающееся развития и благоустройства малых городов и исторических поселений, – здесь, на Переславской земле. Переславль-Залесский был выбран пилотом в комплексной программе Минстроя по замене и реконструкции всех сетей водоотведения, водоподготовки. Это очень важно в целом для малых городов, для Переславля-Залесского. В 2021 году город отмечает 800-летие Александра Невского, святого благоверного князя. Здесь будут проходить торжественные мероприятия, к которым мы готовимся. Также я благодарен Вам за поручения и решения, касающиеся экологического туризма. Непосредственно всю информацию в соответствии с Вашими поручениями подготовим в кратчайшие сроки.

Хотел бы доложить кратко о социально-экономическом развитии Ярославской области. Ярославская область – экономический центр России с очень развитой промышленностью. Промышленный сектор обеспечивает около 30% ВРП региона, практически 40% всех налоговых поступлений – это поступления от промышленных предприятий. Также хотел бы отметить, что индекс промышленного производства динамично растёт. По сравнению с 2018 годом он увеличился и на сегодняшний момент составляет около 105%.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 марта 2020 > № 3320861 Дмитрий Миронов

Торжественное открытие выставки «Искусство Марки» в Коломне

12 марта 2020 года в Коломне торжественно открылась выставка «Искусство Марки». Выставка проходит в Культурном центре «Дом Озерова». В рамках открытия экспозиции состоялась церемония гашения немаркированной карточки с изображением Дома Озерова, в которой приняли участие первый вице-президент Союза художников России, председатель МОСХ России народный художник Российской Федерации, заслуженный деятель искусств Российской Федерации, академик и член Президиума Российской академии художеств Николай Боровской, директор Культурного центра «Дом Озерова» Галина Дроздова и генеральный директор АО «Марка» Артём Адибеков.

Выставка «Искусство Марки» — совместный проект Российской академии художеств, Союза художников России, Московского отделения Союза художников России (МОСХ России), Московского Союза художников и акционерного общества «Марка». На выставке представлены живописные работы известных российских живописцев и графиков, чьи произведения были изображены на почтовых миниатюрах.

Акционерное общество «Марка» издаёт серии почтовых марок, посвящённые как известным художникам XIX и XX веков, так и современному искусству России. Благодаря почтовым миниатюрам жители всего мира могут ознакомиться с картинами российских художников. Экспозицию дополняют маркированные конверты, карточки, а также уникальная сувенирная продукция, выпускаемая акционерным обществом «Марка», посвящённая культурно-историческим событиям России, памятникам всемирного культурного наследия, музеям, художникам и их произведениям.

«Открытие выставки в Коломне, в красивейшем городе Подмосковья, — это уникальное событие в области искусства, так как объединяет живопись, графику и филателию. А также мы сегодня станем свидетелями торжественной церемонии гашения выпущенной продукции, посвящённой городу Подмосковья — Коломне. Главная достопримечательность города, Коломенский Кремль, запечатлена на государственных знаках почтовой оплаты, на почтовой марке и маркированном конверте. Сегодня коллекции филателистов пополнит немаркированная карточка с изображением ещё одной достопримечательности Коломны — культурного центра «Дом Озерова». Приглашаем всех посетить выставку и ознакомиться с лучшими образцами почтовых миниатюр и творческими работами художников России», — отметил Артём Адибеков.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rossvyaz.ru, 13 марта 2020 > № 3320321

Александр Дугин: «Либерализм рухнул везде»

Либерализм рухнул окончательно не только у нас, но просто везде - теперь только закрытое общество и китайский централизм имеют значение

Известный российский философ и публицист опубликовал любопытную точку зрения на происходящие в России события:

«Политика в России отменена до 2036 года, если раньше ничего не случится коронавирусного или аналогично непредсказуемого. Все встрепенувшиеся было партии и движения распускаются. День сурка снова в силе. Сбывается угрожающее заклинание про «долгое государство». Да, теперь понятно, в каком смысле оно будет долгим… Правда, это долго – в смысле практически «вечно»…

Это может быть хорошей новостью, а может плохой. Как посмотреть. Те, кто внутри элит, там и останутся приблизительно на тех же ролях - еще на 20 лет... Те, кто вовне, также могут быть совершенно спокойны и уверены в своем положении – и оно не изменится. Это как заморозка -- непривычно, зато не больно, можно вырывать, зашивать, чинить, сверлить, вынимать органы, снова класть на место или не класть.

Сдачи позиций Западу не будет. И это замечательно. Ума, логики, света и справедливости тоже не будет (как не было), это скверно. Но возможно, это чтобы жизнь медом не казалась. Если кому-то она еще им кажется...

Протестов не будет или будут такие, которые легко заглушить простым указанием на их прозападную либеральную природу. А либерализм рухнул окончательно не только у нас, но просто везде. Теперь только закрытое общество и китайский централизм имеют значение.

Но не будет и народного пробуждения, просветления, возвышения на пути к Земскому собору. Власть и это жестко прикроет.

Позитивная сторона, что можно заниматься всем остальным -- кроме политики и экономики, кроме участия в истории, кроме принятия действенных решений, кроме ответственной и полноценной мужской взрослой пробужденной жизни. А так -- искусством, чтением, танцами, религией, дискуссиями, творчеством, метафизикой, программированием, театром и кино -- пожалуйста. Можно начать все вспоминать -- как оно было раньше и двигаться в неопределенную глубину -- веков, эпох и жизней. Можно интересоваться, а как в других закрытых обществах? Как там чума и борьба с ней?

Так приходит многополярный мир. Не так, как мы ожидали, но это именно он. Своим решением поддержать Терешкову в ее полете мысли Путин объявил Россию континентом. Именно этого мы и ожидали больше 30 лет -- Континент Россия. Вокруг вода, а дальше -- за ней другие континенты -- более или менее воображаемые.

Правда, у Путина какие-то особые отношения со временем -- как у зловещего героя Кафки, Кубина, Гофмана или Майринка. Он не дает ему течь. Он погружает время в сон. Он замкнул его в ленту Мёбиуса. Он в оппозиции будущему – удерживающий во всех смыслах, препятствует всему, что движется, меняется, угрожает. У К.Шмитта есть концепт «негативного катехона», который блокирует наступление мессианского времени, События. Но пойди пойми, что несет в себе время – мессианский ли Свет или ужас последней бездны? И Путин на всякий случай отменяет будущее в целом. Когда-нибудь оно сбудется, но… но не сейчас, позднее. А вот там впереди и 2036 год… Считай рядом... Чуть-чуть осталось подождать... Не стоит торопиться… Время мерно вышагивает минуты… Гулкими и отрывистыми тактами как в больнице или доме престарелых...»

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 13 марта 2020 > № 3319484 Александр Дугин

Чудеса левитации

Владимир Шкляров отметит 35-летие на фестивале "Мариинский"

Текст: Наталья Кожевникова

Один из самых блестящих премьеров Мариинского театра Владимир Шкляров даст творческий вечер 13 марта в рамках XIX Международного фестиваля балета "Мариинский", который традиционно пройдет в Санкт-Петербурге с 11 по 22 марта. Блестящий танцовщик с внешностью романтического принца, безупречный технически, эмоциональный, легко взмывающий в воздух и умеющий зависнуть там на некоторое мгновение, актер, неожиданно меняющий амплуа и способный удивить - таков сегодня Владимир Шкляров, отмечающий свое 35-летие.

У вас облик романтического принца. При этом вы "впрыгнули" в репертуар театра в партии шута, и эта линия - Шут, Арлекин, Конек-горбунок, Петрушка, - тоже одна из основных в вашем творчестве.

Владимир Шкляров: Да, во мне видят Принца Дезире, Зигфрида, Графа Альберта, Ромео. Но мне всегда хотелось искать себя в новом, расширять возможности. С возрастом особенно становится тесно в рамках одного амплуа. Поэтому, придя принцем, я рад, что у меня была возможность отойти от заданного русла в сторону свободного художника. Это же истина, что злодеев и характерных героев интереснее играть, принцев играть не нужно, ими нужно быть. Кроме Петрушки, я бы добавил еще Спартака, - не принца, не шута, а абсолютно героический образ.

Вы танцевали Спартака в постановке Григоровича, в Мариинском театре идет версия Якобсона.

Владимир Шкляров: В нашей постановке я не увидел себя ни в одной роли, а "Спартак" Григоровича был мечтой. Будучи в Баварском балете, куда меня и мою супругу Марию Ширинкину, первую солистку Мариинского театра, пригласил Игорь Зеленский (художественный руководитель Баварского балета), мы полетели в Москву смотреть "Спартака". Я тогда поймал себя на мысли, что если наш Мариинский театр - это дом Петипа, и наша визитная карточка - "Лебединое озеро", то Большой театр - дом Григоровича, и его визитная карточка - "Спартак". В премьере в Мюнхене также танцевали Наташа Осипова (Эгина) и Сергей Полунин (Красс). Многие отметили наш невероятный бой с Сережей, была просто сумасшедшая энергетика ненависти и противостояния, мы готовы были разорвать друг друга на сцене. И, видимо, это было так убедительно, что мы получали тревожные сообщения, и вместе с улыбкой их читали.

Чтобы при внешности утонченного принца найти в себе героические, брутальные черты, должны быть сильная воля и амбиции.

Владимир Шкляров: Они есть! Каждый артист уникален по своему, и ошибочно говорить "я тебя в этом не вижу". Позволить быть разным, пробовать раскрыть, найти стимул для того, чтобы артист сам реализовал эти качества в себе... В моем случае я знал, что во мне это есть, нужно было просто достать.

Желание новых партий определило появление Баварского балета в вашей жизни в 2016?

Владимир Шкляров: Да, тот сезон был невероятным. Я танцевал и в Мариинском, и в Мюнхене. У меня было 12 новых работ! "Жизель" в хореографии Питера Райта - это абсолютно другой спектакль. Для меня было счастьем работать с ним лично на репетициях. Юрий Николаевич Григорович приезжал на премьеру "Спартака". Это был колоссальный опыт, и могу сказать, что станцевав "Онегина" и "Ромео и Джульетту" Кранко, "Манон" Макмиллана, я совершенно иначе стал танцевать классику. Танцуя неклассический спектакль, ты выходишь из формы, там нет двойных туров, кабриолей, па де басков. Ты думаешь о дуэтах, о какой-то "химии" на сцене с балериной, о пластике, - у тебя стоят другие задачи, ты иначе себя ощущаешь. А возвращаясь к классике, танцуешь ее свободнее и глубже.

Я хорошо помню вашего Арлекина в 2008 году в восстановленном фокинском "Карнавале". Все отмечали ваш прыжок и невероятную гибкость, даже гуттаперчивость. Это природа?

Владимир Шкляров: Если у человека есть талант, дар, который ему подарил Господь, важно его раскрыть. И в этом смысле я благодарен своей маме, которая увидела во мне способности и отдала в Академию русского балета. Я начинал в кордебалете, и у меня не получалось быть "в ряду", я не мог следить за линиями, делать все одинаково, где-то я выше прыгал, где-то сталкивался. Казалось бы, элементарные вещи у меня не получались. Чувство соперничества провоцировало выделяться. Но вера в себя, и, может быть, больше вера в Бога, который направляет в раскрытии таланта, помогали. Я себя абсолютно комфортно и уверенно чувствую, когда я один на сцене. В одном рассказе Цыпкина есть такая фраза: "Наркотик - это не сцена, наоборот, это - обычная жизнь. А на сцене я становлюсь самим собой".

В прошлом году вы выступили как постановщик (совместно с Александром Челидзе) балета "Шум мыслей", где декламировали, проявили себя мощным драматическим актером. Было видно, что вам этого не хватает на балетной сцене.

Владимир Шкляров: Задачи заявить себя как хореографа не было, я просто хотел осуществить этот конкретный замысел, и это не был балет, скорее, крик души. В спектакле участвовала девушка-инвалид на коляске, Анна, она была нашим ангелом-хранителем. Когда я видел этого мужественного человека, исчезала вся моя накопленная усталость, я понимал, что у меня нет вообще никаких проблем! Для нее же это была новая жизнь! Стоило пробовать себя в чем-то новом ради такого общения и другого понимания жизни.

В каком направлении вы развиваетесь сейчас? Что ищете?

Владимир Шкляров: Мечтаю попробовать себя на драматической сцене. Хочется двигаться и в современном танце. И я всегда предпочитаю жалеть о том, что я попробовал, нежели сидеть и думать о том, что я мог бы, но... На днях я открывал показ спектаклей "Золотой маски" в театре Станиславского, и хореограф балета "Прогулка сумасшедшего" Йохан Ингер, сказал, что сумасшествие - это высшая степень благословения, в том плане, что позволяет выходить за рамки зоны комфорта. Обычно этот шаг сопровождает страх, важно его преодолеть.

Что для вас значит быть премьером Мариинского театра?

Владимир Шкляров: В первую очередь, это самодисциплина, ответственность, положение, которое обязывает тебя сделать так, чтобы зритель был убежден, что он был на твоем лучшем спектакле.

Самым загадочным и гипнотизирующим для обывателя остается полет танцовщика над сценой, возможность "зависнуть" в воздухе. Это особое состояние тела, души? Что вы в этот момент чувствуете?

Владимир Шкляров: Я ничего специального не делаю, просто выхожу и слушаю музыку. Если она немного затянута, значит, надо прыгнуть и немного повисеть в воздухе. Был такой уникальный танцовщик в Кировском театре Юрий Соловьев, его называли "космический Юрий" - вот он летал, а я так - подпрыгиваю.

Есть партии, которые мечтаете станцевать?

Владимир Шкляров: Конечно. "Болеро" Бежара, "Дама с камелиями" Нормайера, "Ромео и Джульетта" Макмиллана. "Манон" я станцевал на его родной сцене в Ковент-Гардене, это осуществившаяся мечта. "Маргариту и Армана" Аштона станцевал там же. И очень рад, что это состоялось именно в Лондоне, потому что, как танцуют это там, не танцуют нигде. Достигнув этих целей, многие свои амбиции я реализовал. Из мечтаний - может быть, еще Красс в "Спартаке" Григоровича.

Как вы составили программу вашего творческого вечера?

Владимир Шкляров: Я решил, что в нем должна быть новая постановка и любимые вещи, шедевры мировой хореографии. Мой коллега и друг Юра Смекалов предложил мне очень интересную концепцию балета "Палимпсест" на музыку Белы Бартока. Это будет синтез хореографии, музыки и драматической речи. Специально для этого балета написал рассказ Александр Цыпкин. Я танцевал во многих работах Юрия Смекалова, и мы говорим на одном языке. В "Юноше и смерти" Ролана Пети Катя Кондаурова разделит со мной сцену, чему я очень рад. Баланчина люблю особенно, много его танцую. "Бриллианты" - этот оммаж русскому балету, буду танцевать с Викторией Терешкиной, мы с ней танцевали премьеру "Драгоценностей" в Мариинском, и для меня она - самый дорогой "бриллиант".

Справка "РГ"

Владимир Шкляров, выпускник Академии русского балета им. Вагановой, в труппе Мариинского театра с 2003 года, премьер - с 2011 года, премьер Баварского балета с 2016 года. Выступал в Ковент-Гардене, Большом театре, Американском театре балета, в репертуаре - ведущие партии в балетах Петипа, Баланчина, Григоровича, Пети; Роббинса, Макмиллана, Аштона, ван Манена, Лакотта, Ратманского, Форсайта, Прельжокажа, МакГрегора, Смекалова, Варнавы.

Что еще смотреть на фестивале "Мариинский"?

14 марта - "Дафнис и Хлоя" в 17.00, "Спящая Красавица" в 19.00.

15 марта - "Лебединое озеро" в 13.00 и 19.30.

18 марта - "Жизель" в 19.30.

19 марта - "Шехеразада. Весна священная" в 19.30.

20 марта - "Анна Каренина" в 19.00.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 13 марта 2020 > № 3318418 Владимир Шкляров

Просто они особенные

Академик РАН Лейла Намазова-Баранова: У науки есть инструменты эффективного обучения "солнечных детей"

Текст: Ирина Краснопольская

Почему детей, страдающих синдромом Дауна, называют "солнечными"? В чем причина генетической аномалии, лежащей в основе развития этой болезни? Почему за границей выстраиваются очереди на усыновление таких детей? Об этом беседа с президентом Союза педиатров России академиком РАН Лейлой Намазовой-Барановой.

Лейла Сеймуровна, вам часто приходится общаться с родителями так называемых солнечных детей, то есть с синдромом Дауна?

Лейла Намазова-Баранова: Конечно. Недавно ко мне практически одновременно обратились две семьи, где растут особые дети. Надо сказать, что лет двенадцать назад судьба как-то незаметно вовлекла меня в круг проблем детей, которые "не как все". Формально этот термин был придуман для категории детей с редкими (орфанными) болезнями. Но, по сути, любой ребенок, хоть чем-то отличающийся от других, тем более с генетически обусловленной патологией, и есть тот самый "особый".

На этот раз обратились семьи, в которых росли дети с трисомией в 21-й паре хромосом. В переводе на обычный язык - синдромом Дауна. Первая семья была более чем обеспеченной. Высокая позиция, которую занимал отец ребенка, позволяла использовать неограниченный материальный ресурс для создания наилучших условий жизни маленького "солнечного мальчика". Он жил в комфортной квартире с очень хорошей няней, по базовому образованию медицинской сестрой. Время от времени родители покупали заграничные туры, и эта парочка, демонстрировавшая добрые, скорее даже родственные отношения, смогла посетить несколько стран и увидеть шедевры мировой архитектуры и изобразительного искусства.

Справедливости ради следует отметить, что биологические родители проводили с сыном немного времени. Отец не хотел, чтобы коллеги и партнеры по работе знали про его "особого" наследника. Ребенок был очень ухоженным, прекрасно одетым младшим подростком. Школу не посещал. Учителя приходили на дом, чтобы избежать ненужных контактов и опасных для таких детей инфекционных болезней.

На лице с характерными чертами лица постоянно сияла улыбка. Физическое состояние мальчика было отличным. Все врожденные болезни, часто встречающиеся у таких пациентов, были под контролем. Няня прекрасно следила за физическим состоянием его здоровья. Правда, обращало на себя внимание и то, что интеллектуальное, когнитивное (то есть познавательное) развитие ребенка было не столь блестящим. Речь строилась в основном односложными фразами с использованием базовых слов, воспроизводила манеру общения няни.

Вторая семья была неполной, если следовать определению социальных работников. "Солнечная девочка" примерно того же возраста росла, окруженная заботой и любовью мамы и бабушки. Отец ребенка смог продержаться только первые два с половиной года. А затем покинул семью и завел новую. Мама ребенка, преподаватель высшей школы, имела филологическое образование и в совершенстве знала несколько европейских языков. Бабушка всю жизнь проработала в школе также преподавателем иностранного языка.

Материальное положение семьи не было блестящим. Но, как и во многих семьях, любой заработанный рубль тратился, прежде всего чтобы еще что-то полезное сделать для ребенка. К своим неполным 12 годам "солнечная девочка" имела не просто хорошее соматическое здоровье и строгий контроль за любыми отклонениями. Малышка училась в общеобразовательной школе, играла на фортепиано. Прилично говорила на английском и учила второй иностранный язык. Девочка прекрасно говорила и по-русски, используя красивый литературный язык и богатейший набор слов. Все трое с увлечением обсуждали будущую учебу в вузе. Девочка не была красавицей в обычном смысле. Одета была со вкусом, но без всяких брендов. При этом выглядела настоящей маленькой леди. А заглянув в ее широко распахнутые глаза с каким-то солнечным отблеском изнутри, можно было снова поверить, что все в этой жизни возможно.

Нам не обойтись без небольшого ликбеза. Откуда сам термин "болезнь Дауна"? В чем суть недуга?

Лейла Намазова-Баранова: Чуть более 150 лет назад (в 1862 году) английский врач Джон Лэнгдон Даун впервые описал таких пациентов. Правда, сам доктор считал болезнь формой психического расстройства, которую назвал монголизмом (из-за специфической складочки у внутреннего угла глаза - эпикантуса - таких больных называли монголоидами).

Генетическая природа болезни была расшифрована только через 100 лет - в 1959 году Жеромом Леженом. Хотя болезнь не новая и известна человечеству как минимум несколько тысячелетий. Самое древнее захоронение в одном из французских церковных некрополей датируется пятым веком нашей эры. Причем останки ребенка с характерными для синдрома Дауна изменениями покоятся рядом с другими. Это говорит об отсутствии социальной стигматизации, а проще - отрицательного отношения в те далекие времена. Увы! Того же нельзя сказать о сравнительно недавнем прошлом!

Люди с этим синдромом подвергались серьезным гонениям еще совсем недавно. Евгеническое движение в ХХ веке привело к принудительной стерилизации лиц с синдромом Дауна в большинстве штатов в США и многих других странах. А принудительное умерщвление таких пациентов входило и в так называемую программу Т4 нацистской Германии. Лишь к началу 70-х годов прошлого столетия удалось отстоять право на жизнь этих "детей солнца".

Кстати, название болезни - "монголизм", или "монгольский идиотизм", - с самого начала дискриминирующее пациентов, было заменено ВОЗ на официальный термин "синдром Дауна" (в России более принято название "болезнь Дауна") лишь в 1965 году.

Между тем сам доктор Даун в своем докладе о таких пациентах, опубликованном в 1866 году, писал, что, несмотря на снижение умственной активности, такие дети отличаются добрым нравом. Они улыбчивы, ласковы, открыты, доверчивы, полны любви к окружающим. Вероятно, тот факт, что пациенты по своей сути похожи на солнышко, улыбающееся всем, и привело к появлению объединяющего их названия.

Все "солнечные дети" похожи друг на друга. Они, как правило, невысокого роста, склонны к избыточной массе тела и ожирению. У них характерное плоское лицо с раскосыми "монголоидными" глазами. У них широкие губы, широкий плоский язык, скошенный лоб, приросшие мочки ушей, мягкие редкие волосы с низкой линией роста на шее, ладони с одной поперечной бороздой, короткие конечности, расширенные стопы и кисти, укороченные и искривленные мизинцы. Такие пациенты, как правило, имеют пороки со стороны сердечно-сосудистой системы (каждый второй), желудочно-кишечного тракта (тоже каждый второй) и некоторых других органов. У них часто развивается гипотиреоз, сахарный диабет, миелолейкоз, различные инфекционные болезни. Зато "дети солнца" редко болеют онкологическими заболеваниями.

Явная генетическая поломка до сих пор не разгадана?

Лейла Намазова-Баранова: Над расшифровкой причин генетической аномалии, лежащей в основе развития болезни Дауна, бьются ученые всего мира. К сегодняшнему дню известны четыре фактора, определяющие вероятность рождения "солнечного ребенка": возраст матери, возраст отца, близкородственные браки, а также (внимание!) возраст бабушки по материнской линии. О том, что риск рождения ребенка с болезнью Дауна растет с возрастом матери, было известно давно. Есть данные статистики. Среди 20-летних беременных риск рождения - 1 на 2000 рождений. Среди 35-летних - 1:365. Среди 40-летних - 1:100. В 49 лет - 1:12 и так далее.

Оказалось, что наиболее значим как раз последний фактор: чем старше была бабушка, когда рожала мать ребенка, тем выше вероятность, что родится внук или внучка с болезнью Дауна. Это еще один повод задуматься тем женщинам, которые считают, что первична карьера.

С тех пор как стала возможной антенатальная диагностика, а проще - во время беременности, число рожденных "солнечных детей" уменьшилось. Но какой ценой?

Лейла Намазова-Баранова: Подсчитано: ежедневно в среднем три женщины в Англии делают аборт из-за обнаружения у их внутриутробных детей синдрома Дауна. В целом после объявления информации о том, что у нее внутри "ребенок-солнце", девять из десяти матерей принимают решение избавиться от него.

А российская статистика?

Лейла Намазова-Баранова: По российской статистике в нашей стране каждый год рождается 2500 "солнечных детей". 85 процентов рожениц отказываются от них в родильном доме. В том числе по рекомендации медицинского персонала. А вот в Скандинавии не зафиксировано ни одного отказа от таких детей. А в США более 2500 семей стоят в очереди на их усыновление. Так сказать, информация к размышлению.

В былые времена люди с синдромом Дауна умирали, как правило, в раннем детстве. Теперь они живут по 50-60 лет. Вступают в браки и даже становятся родителями. Хотя при этом примерно в половине случаев их отпрыски также имеют эту генетическую аномалию. Часто в поездках по Европе или Америке можно встретить уже совсем седого человека с характерными чертами "солнечного человека"... К сожалению, проводя довольно много времени в командировках по безграничным просторам России, нечасто встречаю "солнечных детей" в медицинских или образовательных организациях. Эту ситуацию необходимо менять. И к этому есть сегодня все предпосылки.

Все "солнечные дети" очень ласковы. Они дарят невероятную любовь близким. Но перспективы их социализации разнятся. Почему? Степень задержки умственного и речевого развития зависит и от врожденных факторов, и от занятий с ребенком. Да, "солнечные дети" обучаемы. И две истории, с которых мы начали разговор, - яркое тому подтверждение. Среди известных актеров есть люди с синдромом Дауна. Среди выпускников известных высших учебных заведений - тоже.

И сегодня, когда современной науке известны приемы и инструменты более эффективного обучения "солнечных детей", необходима активная жизненная позиция семей. Нужно, можно сделать все для развития их "солнышек"! И не только семья, но и каждый из нас, общество должны поменять отношение к ним. Чтобы родственники не стыдились, а гордились своими детьми. И если наша страна более 30 лет назад ратифицировала Конвенцию о правах ребенка, где черным по белому написано "обществу дорог КАЖДЫЙ ребенок", значит, пора перестать только отмечать 21 марта День солнечных детей. Надо сделать КАЖДЫЙ день их жизни солнечным!

Справка "РГ"

Всемирный день людей с синдромом Дауна отмечается 21 марта. Почему выбрана именно эта дата? День и месяц символически отражают природу возникновения патологии. Март выбран потому, что синдром Дауна представляет собой трисомию (март - третий месяц года) по 21 хромосоме (поэтому и 21 марта).

Россия > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 13 марта 2020 > № 3318407 Лейла Намазова-Баранова

Дом Для Саши

Нюта Федермессер нашла семью для пациента ПНИ

Текст: Валерия Пулина

160 тысяч человек проживают в России в психоневрологических интернатах. 22-летний Саша из Санкт-Петербурга неожиданно его покинул. Помогла ему в этом команда экспертов Общероссийского народного фронта из проекта "Регион Заботы", которые во главе с Нютой Федермессер проверяют сейчас состояние ПНИ.

Мальчика забрали из петергофского ПНИ всего три недели назад, при выписке он весил 17 кг - в 22 года! Чтобы почти вычеркнутый из жизни Саша почувствовал себя не ПСУ ("получателем социальных услуг"), а кому-то нужным человеком, понадобилась слаженная работа нескольких организаций.

Усилия объединили команда проекта Общероссийского народного фронта "Регион Заботы" под руководством Нюты Федермессер, московские специалисты по паллиативной помощи, питерская благотворительная организация "Перспективы", руководство психоневрологического интерната №3 под Петергофом и команда врачей Комитета здравоохранения Санкт-Петербурга.

- Саша произвел на меня удручающее впечатление, он был самым тяжелым пациентом в отделении, - вспоминает главврач первого московского детского хосписа Юрий Суханов, приглашенный как специалист по паллиативной помощи, чтобы оценить состояние здоровья Саши и еще нескольких человек в этом ПНИ. - Истощенный, он лежал, свернувшись, как собачка. Его знобило от слабости и недоедания. Саше нужна была срочная помощь. Слава Богу, что он попал в поле зрения "Региона заботы", иначе прогнозы на его судьбу были бы крайне неблагоприятными.

Волонтеры и сотрудники "Перспектив" уже много лет регулярно приходили в отделение интенсивного ухода питерского ПНИ, где медленно затухал Саша. Кроватка в доме ребенка, потом кровать в детском доме и после 18 лет такая же детская кроватка во взрослом ПНИ - вот и вся его жизнь. С Нового года он решил отказаться от еды, видимо, не желая больше жить. Реализовать такое жесткое решение неговорящему инвалиду трудно - кормили его по часам, вместе с другими лежачими детьми. И тогда Саша научился вызывать у себя после еды рвоту. Волонтеры "Перспектив" первыми поняли, что так человек решил уйти из мира, где ему не находится достойного места.

Но Сашу была готова сделать членом своей семьи инструктор адаптивной физкультуры Александра Альбертовская. У нее уже есть приемный сын с синдромом Дауна. Конечно, забрать угасающего 22-летнего парня в семью, где уже есть непростой ребенок, - это большая ответственность. Тем не менее, когда стало ясно, что в казенных стенах Саше не удастся вернуть интерес к жизни, команда "Региона заботы" приняла решение попытаться спасти человека.

- Состояние Саши ухудшалось с каждым днем, его признали нуждающимся в паллиативной помощи. И надо было понять, не опасно ли для него самого так круто менять жизнь - переезжать из комнаты в ПНИ к кому-то домой, - рассказывает Екатерина Таранченко, директор НКО "Перспективы". - Нюта Федермессер вместе с Комитетом здравоохранения Петербурга и московскими специалистами по паллиативной помощи организовали в ПНИ врачебный консилиум. Врачи не нашли никаких специальных заболеваний и пришли к выводу, что причина Сашиного дефицита веса, потери интереса к жизни и низкой температуры тела кроется в его тяжелом эмоциональном состоянии. Все эксперты, привлеченные ОНФ, сошлись на том, что дома ему будет лучше.

"Регион заботы" обсудил с интернатом возможные сроки перевода Саши в семью. Нюта Федермессер, еще до заключения органов опеки, помогла убедить директора интерната отпустить парня в отпуск, чтобы не потерять ни одного дня, которые Саша мог прожить в любви и заботе. Руководителю ПНИ нелегко решаться на передачу подопечных (тем более таких ослабленных) в семьи. В отпуске они остаются под опекой директора. Но поддержка ОНФ и Нюты Федермессер сказались, и парня отпустили "в отпуск".

И вот уже две недели у Саши есть семья. Александра отмечает: он стал хорошо пить, наполняется влагой его кожа, лучше усваивается пища, он прибавил в весе два килограмма. Домашняя обстановка, индивидуальный подход, постоянное присутствие любящего взрослого рядом - и рвота прекратилась! В первые дни он пытался дотянуться до всего, что было на столе, и сразу тянул в рот. Сейчас ест, не торопясь. Знаком показывает, что наелся. Отказывается от последних ложек в тарелке…

- Сашка стал улыбаться, - рассказывает Александра Альбертовская. - Пока это очень скромная улыбка - чуть-чуть губы раздвигаются, и в уголках складки появляются. Улыбаться - непривычная для него мимическая нагрузка, и он немножко в шоке. А когда я ухожу на работу и с ним остается волонтер, он смотрит на дверь. Его эмоциональный фон при этом снижается: он грустит. Я для него тот человек, который дает ему ощущение безопасности.

Альбертовская готова стать опекуном Саши.

- Я ведь работаю с теми, кого называют "необучаемыми", "людьми-овощами", - рассказывает она. - И стараюсь показать, что со всеми можно и нужно заниматься, потому что это люди, а не койко-места".

Вот уже несколько месяцев занимаясь подготовкой реформы системы ПНИ, эксперты команды "Регион заботы" даже сами прожили неделю в психоневрологическом интернате. Чтобы узнать все детали существования обитателей, понять, почему все происходит именно так, как происходит, и рекомендовать альтернативные и куда более человечные способы решения проблем. Для этой команды пациенты ПНИ точно не опасные психи, а истощенные, слабые, поникшие Саши и Тани, о которых наше сердобольное общество не всегда помнит или просто не знает.

Прямая речь

Нюта Федермессер, руководитель проекта Общероссийского народного фронта "Регион Заботы":

- Мы больше нигде не можем почувствовать себя хорошими так быстро и просто, как в психоневрологическом интернате. Там изголодавшиеся по любви люди. К ним руку протяни - они благодарны. Они бегут к тебе на встречу, повторяя: моя-моя. Всем нужен близкий человек, каждому нужна своя "моя-моя", а у них такой нет. Но и мы все недолюблены, все нуждаемся в безусловной любви, а эти люди могут дать нам намного больше, чем мы им. От одиночества и заброшенности люди умирают. Вот у Саши совершенно очевидно наступил момент, когда понимание собственной ненужности перешло какую-то грань, и он решил умереть. Больше не мог, выключился, не осталось сил бороться. У нас в стране 160 тысяч невинных, болеющих, одиноких людей живут, по-моему, хуже, чем в системе исполнения наказаний. Не замечать их - просто, но стыдно. И когда удается показать таких, как Саша, оказывается, что они совсем не страшные и не опасные. Мы - по бездушию - опаснее. Это очень тяжелое открытие про самих себя. Но мы начали говорить об этом, и это позволяет верить в то, что наше общество еще не потеряно. И не мы их, а они - инвалиды и беспомощные старики - нас спасут. Благотворительная организация "Перспективы" уже 24 года помогает таким, как Саша, живущим, как в интернатах, так и в кровных семьях. Чтобы у таких "особых" людей появилась возможность, как у Саши, жить дома, а также для того, чтобы качество из жизни в интернате стало принципиально иным, вы можете отправить СМС а номер 3434 со словом "домой" и поддержать работу БО "Перспективы".

Опыт

Что теперь может Саша

Александра Альбертовская, будущий опекун Александра:

- Какие главные изменения произошли в Сашиной жизни? Он стал свободен. Это выражается в мелких вещах, которые мы в своей повседневности не замечаем. Вот вы пишете, а перед вами стоит кружка чая, нужна пауза, пересохло в горле, и вы отпили глоток. И Саша теперь так может. А неделю назад не мог. Потому что пил, когда было положено пить по регламенту, по внутреннему распорядку.

Вы устали сидеть, встали, прошлись, потянулись. И Саша тоже теперь так может. А неделю назад он лишь сидел в кресле-коляске от завтрака до обеда. Вечером не спится, вы идете на кухню, ставите чай, включаете ноут, смотрите кино. Саша теперь тоже может, когда ему не спится, попить чай на кухне и посмотреть мультик или кино. Сам еще не ходит, но я вижу, что он не спит, и предлагаю ему. И у Саши есть выбор, и нет зависимости и бесправности.

Россия > Приватизация, инвестиции. Медицина > rg.ru, 13 марта 2020 > № 3318399

Работа по разделению добра и зла

Владимир Легойда: И Евангелие, и Достоевский должны быть пережиты нами как собственный опыт

Текст: Елена Яковлева

Почему студентки разговаривают в соцсетях матом? Чем убедить не читавших Достоевского? Счастливы ли кроткие и плачущие? Почему церковное назидание должно сопровождаться помощью человеку? Глава Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ, профессор МГИМО Владимир Легойда отвечает на вопросы "Российской газеты".

Время без привычной колеи

Церковь сегодня все больше перемещается в центр событий и перемен. Посмотрите на нового министра культуры: верующая, но не зашоренная, с невероятным багажом личной и семейной культуры, свободная, современная, с этим ее блистательно-провокативным "ненавижу балет", одновременно администратор и культурный менеджер.

Владимир Легойда: Я на Любимову смотрю с любовью. Мне один из моих учителей, бывший заведующий кафедрой философии МГИМО Алексей Викторович Шестопал, когда-то сказал: очень важно личное знакомство с людьми, потому что тогда вы будете не только читать их тексты, а слышать голос того, кто это написал. Вот Ольгу Борисовну сейчас все "читают" - с телеэкрана, в интернете, но я отношусь к тем, кто ее еще и слышит.

Ну а то, что вытащили из ее ЖЖ какие-то древние записи, для меня скорее индикатор иного времени. Все в молодости и подростковом состоянии переживают вот это "ненавижу балет, театр и т.д.", но раньше такие подростковые манифесты не могли стать компроматом на будущего министра, потому что у тех, кому сейчас за 60, ЖЖ в юности не было. Видели бы вы, что нынешние 12-летние пишут во "ВКонтакте"! Лента наполовину состоит из того, что их бабушки и даже мамы сочли бы совершенно неприличным и абсолютно недопустимым. Студенты в соцсетях спокойно размещают видео, где они просто говорят матом, даже не ругаются: то есть не выражают эмоции, а так разговаривают. А ведь им тоже потом быть министрами, вице-премьерами, президентами…

Если смотреть на это отвлеченным взглядом культуролога (хотя такое и невозможно, конечно, в полной мере), мы переживаем очень примечательный момент. Резонансность уже давно связана с необычностью, и майки с цитатой из Коляды есть почти у всех.

Какой быть Церкви во времени ее все нарастающего влияния - политического, общественного, социального, интеллектуального?

Владимир Легойда: Нам надо прежде всего уяснить, что не только молодежь, но и все общество имеет право и будет задавать нам вопрос: а почему? Патриарх не раз говорил, что в нашем времени привычные каналы коммуникации как способ передачи смыслов работают с затруднениями. Канал слышания сужен, и мы должны искать какие-то новые формы для ответа на возникающие вопросы. И это, кстати, не из года в год задаваемые нам вопросы про "дорогие автомобили для попов". С этим все понятно: священник не может себе позволить жить в роскоши, но нет ничего хорошего и в том, когда он голодает, а дети его бегают в лохмотьях. Нужна мера.

А вот что мне ответить своей студентке-магистрантке, которая говорит про коммерческое суррогатное материнство, мол, я не нахожу здесь никакой безнравственности - богатая заказывает услугу вынашивания ребенка, бедная за деньги эту услугу предоставляет, а посредник получает свои проценты, что здесь не так? Я в такой момент остро понимаю, что теряется возможность нравственной коммуникации, нет общего ценностного поля. Но к кому это вопрос - к детям или к отцам? Мне кажется, мы должны понимать свою вину за этот произошедший разрыв и ответственность за поиск в ситуации неочевидности того, что нам веками казалось очевидным.

Мы привычно оглядываемся на Достоевского, а его нередко уже нет в их культурном поле. То, что недавно звучало как аргумент, перестало работать. В том числе из-за нашей привычки питаться готовыми культурными формами, не проживая их как собственный опыт.

И мир веры должен перестать быть для нас привычкой. Сейчас особенно важно, чтобы люди переживали веру как собственный духовный опыт, а Церковь именно в этом им помогала. Мы не сможем ничего построить, оставаясь для людей только внешним авторитетом. А внутренним мы можем стать, только если люди полноценно переживут свой духовный опыт. Святейший Патриарх, многие священники и миряне в церкви это осознают, но путь от осознания до реализации долгий и непростой.

Известный филолог Татьяна Касаткина считает, что мы вошли в ту фазу развития культуры, когда нет привычной колеи. И мы уже не ходим по колеям. Насколько я понимаю, Татьяна Александровна считает, что это хорошо. Я не знаю. Но согласен с тем, что это данность. Что запреты и авторитеты не работают. И я как преподаватель на каждой лекции должен доказывать свое право быть услышанным.

Паства общества потребления

Протоиерей Павел Великанов говорит, что появилась новая генерация верующих - по-хорошему требовательных. Вероятно, это нам подарок от общества потребления - выдвигая запрос в материальном мире, люди запрашивают и в духовном: ну раз продавцы и полицейские вежливы, почему открытыми и вежливыми не могут быть священники?

Владимир Легойда: Требовательность требовательности рознь. Я недавно попросил того же о. Павла Великанова помочь знакомым, а он мне потом пересказал их просьбу: "Мы проездом, будем только к концу литургии, но вы нас обязательно причастите". Разве можно себе представить, что в театре кто-то скажет режиссеру: "Мы к вам на спектакль приедем за 5 минут до конца, а вы нам сыграйте еще раз, пожалуйста". Так что готовность выходить к человеку навстречу не может означать отказа от того, с чем ты выходишь.

Меня поразил Константин Богомолов, рассказывающий в интервью Собчак о природе Церкви и веры, и о памяти о происшедшем со Христом. Он очень убедительно объясняет ей, почему Церковь - такое место, где не скажешь: "А ну-ка повторите мне погромче и что-нибудь новенькое". В Церкви сегодня явно идет работа на соединение жизни современного молодого человека из общества потребления, высокорационального, стремящегося все связать и осознать, с Духом Святым. Святейший Патриарх в день своей интронизации несколько раз сказал слово "счастье". Явно понятное и дорогое современным молодым людям. Пришло время соединять добрую логику мира и добрые его языки, культурный опыт человека, искусства с Евангелием?

Владимир Легойда: Что касается "счастья", то боюсь, Пандора уже с воплями аплодирует нам в своем ящике, такая это сложная тема. Сложнее разве что тема любви, когда само слово уже обессмыслилось, а ты должен объяснять, что такое любовь через другие понятия. (У меня в "Парсуне" замечательный Лев Карахан недавно сказал, что любовь - это открытость.)

Когда Патриарх говорит о счастье, для многих, я думаю, это звучит неожиданно, а для кого-то и неприемлемо, потому что у нас традиционное представление, что слова "счастье" в Библии нет. Хотя греческое слово "блаженны", используемое в заповедях блаженства, на русский можно перевести и словом "счастливы": "Счастливы кроткие… Счастливы чистые сердцем".

Поэтому вполне понятно стремление Патриарха сказать и сделать что-то близкое современному человеку. Святейший всегда связывает Евангельское чтение с современным днем. Повторю, мы же уже не можем больше разговаривать назиданиями с отсылкой к "Житиям святых", это сегодня не будет "работать". А люди будут лишь пережидать проповедь священника или, причастившись, уходить. Слово назидания сегодня сработает, если будет сопровождаться готовностью помочь человеку. И не бросить его, если он не принял твое слово назидания.

Отец Игорь Фомин рассказывал у меня в "Парсуне", как не смог отговорить свою прихожанку от аборта. И сказал ей: тогда я пойду с вами. Пастырь не может бросить свое чадо. В итоге она отказалась от страшного шага.

Вынося пастырский суд, например по темам, связанным с деторождением (ЭКО-оплодотворение и другие), мы должны понимать состояние женщин, которые решаются на это. Если для женщины смысл жизни сконцентрирован в том, что она хочет ребенка, можно, конечно, свысока сказать ей, что смысл жизни не в этом, но ей-то от этого ни холодно ни жарко. Она молится о ребенке у каждой больничной иконы, и как ей можно при этом сказать просто: "Ты грешница, пойди прочь"? Мы должны понимать, в каком состоянии человек слышит наши слова и что он может в этом его состоянии услышать. Это, конечно, не значит, что следует принимать и поддерживать любой поступок человека. Отнюдь нет. Но плачущего можно утешить только своими собственными слезами. И помощью.

И Патриарх, обсуждая острые темы (например, аборт), заметьте, не лозунги повторяет, а говорит: "Не верите, что сможете воспитать ребенка, поднять его в этой жизни, не совершайте страшного шага, родите и принесите в храм. Мы его вырастим". И это сигнал и этим несчастным девочкам, забеременевшим в 15-16 лет, и всей Церкви. Мы - Церковь? Значит, мы должны быть готовы к тому, что завтра нам принесут в храм младенца, и мы будем его воспитывать, кормить-поить. Более того, Патриарх сказал: "Если вы через год или два передумаете, придите и мы отдадим вам ваше дитя".

Поэтому "если я не смог помочь вам, я пойду с вами до конца" - для меня это - "Я пришел не праведных, но грешных призвать к покаянию" (Мф. 9, 13) и "не здоровые нуждаются во враче, но больные" (Мк. 2, 17).

Знакомство начинается, когда споткнешься

Такое ощущение, что у нас в Церкви сейчас кончается эпоха реконструкции. Выходит из моды архаика, дремучий стиль, нам уже неинтересно замучивать себя (или, что еще хуже, других) до невроза "я бесконечно виноватый человек". Журнал "Фома" замечательно об этом пишет. У молодого человека, приходящего сегодня в церковь, запрос на гармонию выше, чем на экзистенцию, драму, разверстые земли и рухнувшие небеса. Наблюдая какие-то церковные типажи, иногда думаю, что у нас кончился период реконструкции архетипов Московского княжества. И мы уходим к "имперскому" что ли по сложности существования и культуре периоду. И еще есть ощущение, что объективно началось сближение Церкви с культурой.

Владимир Легойда: От разных людей, долгое время находящихся в Церкви, слышу что-то похожее. С тем, что у нас было нечто похожее на реконструкции какой-то мифологии вроде той, что устраивали наряжающиеся эльфами и чуть ли не меняющие у себя в паспорте имена, пожалуй, отчасти соглашусь. В неофитском порыве мы много себе придумали про нашу церковь. А сейчас настало время, когда твоя подлинная встреча с Евангелием предполагает намного более серьезное изменение себя, чем просто взять и попоститься. Это и взросление, и наступление какого-то нового этапа, связанного со стремительно меняющейся жизнью общества. И нам надо пытаться прикоснуться к таким глубинным вещам.

В том числе ради этого Патриарх делает сегодня такой упор на образование духовенства. Предупреждая, что в погоне за государственными лицензиями нельзя забыть, что мы готовим пастырей. Нужны священники, способные задаваться всеми этими сложными вопросами и пытаться вместе с людьми отвечать на них. Всесторонняя интеллектуальная и нравственная подготовка пастыря - это очень актуально.

А что скажете о сближении Церкви с культурой? Услышав Богомолова, я не удивлюсь, если увижу в церкви Серебренникова, как-то без ерничества сказавшего у нас в "РГ", что физика (он физик по образованию) неизменно приводит человека к Богу.

Владимир Легойда: Да кто угодно может прийти в церковь.

Что же касается возможности сближения религии и искусства… Вся культура возникает в религиозной форме, истоки искусства - в религии. Исторически это точно так, но так и политическая система возникает, и государство. Но сейчас наука и искусство - вполне автономные сферы.

И все же нередко проблема не в отдаленности религии и искусства. А в непонимании природы последнего. Как подчеркивал Лотман, убийство в искусстве - это исследование убийства, а не сам его факт. А если не понимаешь этого, тогда бежишь на сцену спасать Дездемону. Хотя, конечно, и здесь все не так просто: Лев Карахан недавно сказал в "Парсуне", что ему, например, было тяжело смотреть "Дом, который построил Джек" Ларса фон Триера. И выдерживать тот уровень провокации, на который идет этот, безусловно, большой художник.

Я "Нимфоманку" не смогла досмотреть. Но Триер же такая большая планета - смотри "Меланхолию", "Догвилль", "Мандерлей".

Владимир Легойда: При этом рафинированные зрители и взыскательные критики, мне кажется, не учитывают буквального влияния искусства.

Татьяна Касаткина настаивает на втором прочтении книги, втором просмотре фильма. Считает, что первое прочтение - это знакомство не с автором, а с собой: ты отвлекаешься на то, что тебе близко, а автор к этому может не иметь никакого отношения. Но чтобы понять, что хотел сказать автор, ты должен читать второй раз. Она настаивает на том, что настоящее знакомство начинается не тогда, когда ты говоришь "как понятно и близко!", а когда начинаешь спотыкаться на том, что непонятно. Думаю, это во многом верно. Но мы же понимаем, что подавляющее большинство людей подавляющее количество прочитанных ими книг открывали один раз. (Кстати, и при втором и любом последующем прочтении тоже можно остаться на начальном уровне, нет гарантии движения).

Давайте в церкви, как люди дисциплинированные, введем для себя критерий "второго чтения". Надо же как-то разрабатывать рецепторы культурного восприятия.

Владимир Легойда: Конечно, важны начитанность, наслушанность, насмотренность. Но все равно останется буквальное воздействие искусства. Кто-то все равно ничего не увидит в фильме, кроме ужасов. Кто-то ничего, кроме обнаженки. Кто-то - кроме крови. И это, кстати, не зависит от интеллекта. Потому ответственность художника - тоже важная составляющая процесса творчества.

Вопрос дня

В Конституцию страны предложена поправка, упоминающая Бога. Кто-то видит в этом большую символику, кто-то - перечеркивание принципа отделенности Церкви от государства.

Владимир Легойда: Святейший Патриарх Кирилл чрезвычайно деликатно предложил эту поправку: он сказал, что пришло время начать об этом дискуссию. Потому что большинство россиян сегодня совершило теистический мировоззренческий выбор. На вопрос "Верите ли вы в Бога?" большинство из нас отвечает "да" - это социологический факт.

И последовавшая дискуссия показала, что Патриарх прав - представители всех традиционных религий России и христианских конфессий в нашей стране поддержали Предстоятеля Русской Церкви. Кроме того, принципу светскости и отделения Церкви от государства эта поправка никак не угрожает, ее формулировка просто констатирует факт: наши предки передали нам веру в Бога.

Владимир Познер подал голос "против". Что делать с атеистами, Конституция же защищает права всех.

Владимир Легойда: Когда принимался текст гимна, было ясно, что у нас есть люди, которые в Бога не верят, но это же нас не остановило от слов "Хранимая Богом родная земля".

По-моему, не надо требовать и ждать от Конституции мировоззренческой и ценностной нейтральности. И людям - политикам, преподавателям, журналистам - не надо бояться проявления своих мировоззренческих установок. Поверьте, угроза самодурства, которую все себе мнят, одинакова и со стороны верующих, и со стороны неверующих.

Среди аргументов тех, кто выступает против поправки о Боге, я вижу наследие советских атеистических десятилетий, почти убедивших нас, что есть ложное религиозное и подлинное научное мировоззрение. Эти слипшиеся отождествления надо как-то прерывать. Да, "научного мировоззрения" скорее всего нет у верующей бабушки, но его нет и у неверующей бабушки. А у академика, все равно, верующего или неверующего, научное мировоззрение точно есть. Так что незачем все представлять как переход с правильных научных позиций к религиозному мракобесию и темному Средневековью.

Атеистам же абсолютно ничего не грозит. Они, как и люди разных вер, равны перед законом. Вот здесь соблюдается полная нейтральность. Но когда начинается, например, воспитание, ценностная нейтральность уже невозможна. И кстати, никто не отказывает неверующим в наличии у них своих ценностей. Тем более что нравственные ценности очень похожи, и не только у разных вер, но часто и у хорошо воспитанных атеистов одинаковые нравственные ценности с верующими.

Но всем нам - и верующим, и атеистам - надо понимать, что мы живем во время, когда обоснование нравственности не происходит по принципу "так положено". И молодые люди то и дело задают вопрос: а почему я должен это делать?

И мы в Церкви, например, не можем отвечать на этот исключительно так: "Вы должны это делать, потому что так делали ваши бабушки и дедушки", для многих молодых это уже не аргумент. Но я вижу, что и для других религиозных традиций, и для нравственного неверующего человека это тоже вызов.

В безрелигиозной системе координат представления о нравственности договорные. Договоримся, что это хорошо, а это плохо, и всем будет спокойно. Но договоры трещат и ломаются. И боюсь, слова Достоевского "Если Бога нет, то все дозволено" будут все чаще вспоминаться и атеистами. Как бы его размышление в "Братьях Карамазовых" о том, что мы дойдем до пожирания людей, не перестало быть отвлеченным рассуждением.

Конечно, никто не наивен настолько, чтобы предполагать, что после поправки в Конституцию, у нас люди сразу перестанут совершать дурные поступки. Конечно, нет. Но тем более важно упоминание Бога в Конституции как абсолюта, определяющего добро и зло.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 13 марта 2020 > № 3318398 Владимир Легойда

Ярославский губернатор заявил о создании ОЭЗ вместо моногородов

Губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов заявил, что регион отказался от создания моногородов и взял курс на создание в них особых экономических зон.

Совещание по развитию малых городов в пятницу в Переславле-Залесском провел премьер-министр России Михаил Мишустин.

"Правительство области видит свою задачу в том, чтобы в малых городах развивались экономика, туризм, культура, чтобы жить в них было удобно и комфортно, чтобы люди гордились своей малой родиной. До недавнего времени большинство из них строились по принципу моногородов, когда вся жизнь и все ресурсы замыкались на одно градообразующее предприятие. Сегодня эта практика не работает. Поэтому мы взяли курс на создание в малых городах территорий опережающего социально-экономического развития", - заявил Миронов на совещании.

По его словам, такие территории в регионе созданы в Тутаеве, Ростове и Гаврилов-Яме.

Как было отмечено на совещании, сейчас идет речь о создании в Переславле ОЭЗ туристско-рекреационного типа.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 13 марта 2020 > № 3317766

Чистая прибыль "Фортума" по РСБУ в 2019 году выросла на 12,5%

Чистая прибыль "Фортума" за 2019 год по РСБУ выросла на 12,5% по сравнению с предыдущим годом и составила 16,137 миллиарда рублей, следует из отчета компании.

Выручка компании выросла на 4,04%, до 76,788 миллиарда рублей. Себестоимость продаж увеличилась на 0,9%, до 51,735 миллиарда рублей. Прибыль до налогообложения составила 20,464 миллиарда рублей, увеличившись на 12,7%.

Энергокомпания "Фортум" входит в дивизион "Россия" финской корпорации Fortum, занимается производством и сбытом электрической и тепловой энергии. В ее структуре восемь тепловых электростанций на Урале и в Западной Сибири. В уставном капитале компании 69,9% доля принадлежит Fortum Russia B.V., 28,3% долей владеет Fortum Holding B.V.

Финляндия. Россия. УФО > Электроэнергетика > ria.ru, 13 марта 2020 > № 3317685

ЕБРР выделит миллиард евро для борьбы с последствиями коронавируса

Наталья Копылова. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) выделяет 1 миллиард евро на поддержку бизнеса в 38 странах своего присутствия в борьбе с последствиями коронавируса, говорится в сообщении финансового института.

"ЕБРР обнародовал чрезвычайный "Пакет солидарности" в сумме один миллиард евро, который поможет компаниям во всех регионах справиться с последствиями пандемии коронавируса", - говорится в заявлении банка.

ЕБРР уточняет, что в случае необходимости готов выделить еще больше средств. Предполагается, что финансирование будет доступно для устойчивых компаний, испытывающих временные трудности из-за коронавируса.

Как отметил глава ЕБРР Сума Чакрабарти, банк готов к дальнейшему наращиванию "ответных мер" и принимает активные, срочные шаги для пересмотра, корректировки и расширения своих инструментов финансирования в странах своих операций.

В рамках программы поддержки планируется оценить необходимость реструктуризации существующих кредитов, включая возможность продления сроков погашения и изменения других условий по заимствованиям. Возможна конвертация средств в локальную валюту компаний-заемщиков.

Экономисты ЕБРР ожидают, что негативные последствия коронавируса затронут все регионы операций банка, рост экономики будет замедляться в Центральной Азии, в Восточной Европе, на Кавказе, в России и Юго-Восточной Европе.

Евросоюз. ЕАЭС > Финансы, банки. Медицина > ria.ru, 13 марта 2020 > № 3317675

О нынешних руководителях корпораций и олигархах 90-х (интервью ТАСС)

Опубликована тринадцатая часть интервью Владимира Путина информационному агентству ТАСС.

Проект «20 вопросов Владимиру Путину» – интервью с главой государства на наиболее актуальные темы общественно-политической жизни в стране и мире. Общий хронометраж записи составил 3,5 часа.

А.Ванденко: Госкапитализм…

В.Путин: Да.

А.Ванденко: Чем нынешние капитаны бизнеса лучше олигархов 90-х? Тем, что Вы их знаете и им доверяете?

В.Путин: Я и тех всех знал, и этих знаю. Разница в том…

А.Ванденко: Тогда Вы не были Президентом.

В.Путин: Я был Председателем Правительства и Президентом стал в 2000 году. Я всех их знал. И со всеми работал.

А.Ванденко: И…

В.Путин: Нет, дело не в том, чтобы кого-то закручивать, там чего-то…

А.Ванденко: Так и было…

В.Путин: …откручивать и отрывать им всякие места. Дело совершенно не в этом.

Дело знаете в чём? Не допускать к управлению страной, не влиять на политические решения. Ясно, что и тогда, и сейчас все ищут ходы, лоббируют свои интересы.

Разница в 2000-х и сейчас или в 90-х и сейчас заключалась в том, что они напрямую влияли на принимаемые государством решения и в вопросах внутренней политики, экономической и даже внешней, и в вопросах безопасности. Руководители сегодняшних компаний такой привилегией не пользуются.

А.Ванденко: А пытаются?

В.Путин: Собственно говоря, уже нет. Они поняли, что это невозможно, и даже не лезут.

А.Ванденко: Объясняли?

В.Путин: Они борются за свои интересы. Например, сейчас обсуждается вопрос с нашими партнёрами, скажем, по Евразэс по ценам на нефть, на газ.

Конечно, они отстаивают свою позицию, это понятно. Но они не пытаются влиять как бы изнутри, они просто объясняют свою позицию, доказывают, что они правы, но это касается узкого сегмента их практических интересов. Это естественно.

А.Ванденко: А то, что государство так активно в последние годы лезет в экономику? То, что вот эти госкорпорации, которые были созданы как раз в тучные годы, во второй половине нулевых, когда денег было до фига и можно было чего-то с ними делать.

В.Путин: Это не соответствует действительности.

Да, есть разные подсчёты участия государства в экономике, разные. Кто-то считает, что слишком много государства в экономике, кто-то считает, что нормально, и разные методики дают разный конечный результат.

А.Ванденко: Как Вы считаете?

В.Путин: Я считаю, что у нас в целом сбалансированная ситуация. У нас из 20 наших крупнейших компаний, по-моему, только семь или восемь с государственным участием. Если ошибусь на одну, это, мне кажется, не важно.

Но ведь в чём вопрос, вопрос не в том, частные они или государственные. Вопрос в том, как они работают. Если реально они работают грамотно, приносят доход государству, то тогда встаёт вопрос о том, это что, самоцель, что ли, приватизация или нет?

В Канаде, например, я разговаривал в своё время с коллегой из Канады, они взяли и приватизировали железную дорогу. Ну и чего? Американцы купили. Они сто раз пожалели, что продали.

Надо быть очень аккуратным и принимать взвешенные решения. Кроме всего прочего, компании с госучастием являются самыми крупными налогоплательщиками в государственные бюджеты всех уровней: «Роснефть» – номер один, потом «Газпром», потом «ЛУКОЙЛ», потом «Татнефть», Сбербанк.

А.Ванденко: «ЛУКОЙЛ» – это частная история.

В.Путин: Да, так я про это и говорю. Крупные компании – они самые крупные налогоплательщики.

А.Ванденко: Принято считать, это как аксиома, что государство – неэффективный собственник.

В.Путин: Эта аксиома ничего не стоит, если не посмотреть на конкретную работу конкретного предприятия. Общий подход – это средняя температура по больнице.

Как Вы знаете, очень часто этим аргументом пользуются тогда, когда люди справедливо ставят вопрос о том, что в среднем у нас хорошо, а мне конкретно и моему соседу – плохо. Если перевернуть эту медаль, с другой стороны будет то же самое.

Общий подход, может быть, и правильный как методика, но надо смотреть в данном конкретном случае – каждый раз отдельно.

А.Ванденко: То есть Вы ничего страшного в реприватизации не видите?

В.Путин: Нет, я ничего здесь страшного не вижу. Вы знаете, что есть большое количество…

А.Ванденко: Юмашев, Ваш советник, считает иначе.

В.Путин: На то и советники, чтобы высказывать свою позицию. Разные есть подходы, разные точки зрения. Человек, который принимает решения, должен услышать каждую точку зрения – я так и стараюсь делать.

Другая проблема: предъявляют претензии к Центральному банку, что он много забрал под себя финансовых учреждений, истратил огромное количество денег, выплатил большие деньги акционерам и так далее.

Но он и не акционерам платил в основном, акционерам-то и не платил почти ничего – платил гражданам, чтобы они понесли минимальный ущерб от санации того или другого финансового учреждения.

Но дело в конечном итоге… Я знаю, люди посмотрят, кто-то рассердится, скажет: я пострадал. Но делал Центральный банк это для того, чтобы миллионы не пострадали, чтобы слабые финансовые учреждения не набрали денег немерено у людей, у населения, как это делали застройщики с обманутыми вкладчиками, и потом растворились бы куда-нибудь в Лондон, как обычно.

Поэтому в своё время нужно было делать эту санацию, плохо ли, хорошо – это другой вопрос. Вот он набрал, Центральный банк, активы этих финансовых учреждений, но не навечно и не собирается их вечно держать – собирается санировать и выводить их на рынок. Такой план у Центрального банка есть, Набиуллина мне об этом докладывает.

А.Ванденко: Кстати, о доходах. Как бьётся государственность корпораций с рыночными зарплатами топ-менеджеров?

В.Путин: Плохо бьётся. Плохо, я с Вами согласен.

А.Ванденко: Когда получают по миллиону в день.

В.Путин: Да, меня самого это коробит, честно Вам скажу.

А.Ванденко: Владимир Владимирович…

В.Путин: Я сейчас отвечу. Не так всё просто, как казалось бы на первый взгляд.

Я уже на этот счёт с ними разговаривал. Ответ какой? Там же они нанимают достаточно большое количество иностранных специалистов. Они работают эффективно и чего-то стоят на рынке, на международном рынке труда.

Они вынуждены их брать и платить им зарплату, которую их услуги, их работа стоит на международном рынке труда. Если им платить, то они как начальники должны получать больше.

То же самое у нас произошло знаете с кем? С лётчиками гражданской авиации. То же самое сейчас произошло. Вынуждены были брать пилотов иностранных компаний, особенно имеющих опыт работы на «Боингах», на европейских машинах; вынуждены были повысить им уровень заработной платы под европейские и американские стандарты.

Теперь военные лётчики с удовольствием уходят на кресло второго пилота, потому что в армии стали получать меньше, чем в гражданской авиации. Сразу это перекосило рынок труда, включая Министерство обороны. Поэтому и здесь то же самое.

А.Ванденко: Нет, Владимир Владимирович, лётчики сколько получают? Полмиллиона в месяц?

В.Путин: Второй пилот, по-моему, где-то 300–350 тысяч.

А.Ванденко: Ну вот. А топ-менеджер получает миллион в день. В день! Владимир Владимирович, как-то многовато будет, нет?

В.Путин: Насчёт дня я не знаю, но многовато, я с Вами согласен.

А.Ванденко: И то, что это там иностранных специалистов как-то… не самое… извините, правда.

В.Путин: Нет, почему?

А.Ванденко: Это важно, но когда…

В.Путин: Нет, но тогда они должны получать меньше своих подчинённых.

А.Ванденко: Пускай получают меньше.

В.Путин: Так где-то бывает? Или мы будем исключением? В мире такого нет.

А.Ванденко: Да? Ну хорошо.

В.Путин: Но меня самого это, честно говоря, задевает и коробит, я согласен.

А.Ванденко: Скромнее надо быть.

В.Путин: Да, это правда. Согласен с Вами полностью.

А.Ванденко: Отлично.

Россия. ЕАЭС > . Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 марта 2020 > № 3317588 Владимир Путин

Европейские нефтеперерабатывающие предприятия не готовы к введению регламента ИМО 2020

Новые требования ИМО 2020 окажут наибольшее влияние на европейскую нефтеперерабатывающую отрасль, однако лишь 23 % европейских предприятий стремятся оптимизировать рабочие процессы, чтобы снизить содержание серы в топливе.

Это показал глобальный опрос руководителей нефтеперерабатывающих компаний, проведенный по заказу Aspen Technology, лидера в сфере разработки ПО для оптимизации активов. Согласно результатам опроса, в мире очень мало предприятий, производящих чистое топливо, а после вступления в силу требований ИМО 2020 его производством будут заниматься лишь 37 % компаний.

Тем не менее оптимизировать производство и увеличить загрузку оборудования стремятся 43 % нефтеперерабатывающих компаний по всему миру, которые с этой целью инвестируют в цифровые технологии. Вложения в цифровые технологии вместо капзатра могут статьспособом пережить трудные времена. Так, в 2018 году индийское нефтеперерабатывающее предприятие BPCL Mumbai благодаря внедрению цифровых технологий за шесть месяцев смогло повысить эффективность извлечения серы на 90 %.

Почти две трети нефтеперерабатывающих заводов во всем мире (64 %) 2020 году не сделали капитальных вложений и не подготовились к введению регламента ИМО 2020, который вступит в силу всего через 25 дней.

Ожидается, что регламент ИМО 2020 приведет к сокращению производства жидкого топлива более чем на трети нефтеперерабатывающих предприятий (34 %) по всему миру в 2020 году, тогда как увеличить производство планируют всего 24 % заводов.

Рон Бек (Ron Beck), директор AspenTech по маркетингу, заявил: «Мы проходим через сложный период, но возможности увеличить прибыль у нефтеперерабатывающих предприятий все-таки есть. Существует два способа сохранять конкурентоспособность: увеличение загрузки оборудования или повышение его отказоустойчивости. Современные технологии могут помочь в обоих случаях».

Он добавил: «С учетом сокращения производства из-за нового регламента ИМО 2020 соответствующее требованиям топливо будет больше цениться на рынке. Беспокоит, что многие предприятия не предприняли ничего, чтобы повысить эффективность работы. По мере приближения к дате вступления в силу ИМО 2020 эта проблема становится все серьезнее. Цифровые технологии могут помочь предприятиям, которые еще не решились на капитальные инвестиции».

Опрос показал, что обновлением оборудования для переработки нефти с более высоким содержанием серы занимается треть нефтеперерабатывающих предприятий (33 %). На переработку сырой нефти с низким содержанием серы переходят только 29 % заводов.

Ожидается, что ИМО 2020 приведет к сокращению производства жидкого топлива более чем на трети нефтеперерабатывающих предприятий (34 %) по всему миру в 2020 году, тогда как увеличить производство планируют всего 24 % заводов.

США. Индия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Экология. СМИ, ИТ > energyland.info, 13 марта 2020 > № 3317451

Рука на пульсе

Максим Забелин: Государственная медицина должна давать качественные услуги

Текст: Гульназ Данилова

Система "Инцидент менеджмент" по итогам 2019 зафиксировала спад недовольства жителей республики медицинским обслуживанием. Если годом ранее вопросы здравоохранения были на втором-третьем месте, то теперь опустились на пятое-шестое. Тем не менее министр здравоохранения Республики Башкортостан Максим Забелин, побывавший на "Деловом завтраке" в "РГ", подчеркнул: здравоохранение надо оценивать не только по жалобам.

Максим Васильевич, и все же расскажите, что вызвало справедливую критику? И какие проблемы удалось решить?

Максим Забелин: Обращения касались как системных вопросов, таких как доступность медицинской помощи, лекарственное обеспечение, так и конкретных лечебных учреждений.

Ситуация в системе здравоохранения находится под постоянным контролем главы республики Радия Хабирова, а наиболее важные проблемы обсуждаются у него на "Здравчасе". Там принимают решения, по которым сразу начинается работа.

Расскажите о самых значимых.

Максим Забелин: В первую очередь решено начать строительство хирургического корпуса кардиоцентра, консультационно-диагностического центра республиканской клинической больницы имени Куватова. Разрабатывается проектно-сметная документация на строительство хирургических корпусов в Учалах, Туймазах, многофункциональной больницы в Салавате.

Еще один несомненный шаг вперед - развитие стоматологии, в том числе школьной. В прошлом году детские стоматологи получили более 200 новых стоматустановок, в этом году в школах по программе "Взлетай!" откроется еще 61 стоматологический кабинет. Сейчас таких кабинетов 153.

Медицинская помощь стала более доступной жителям отдаленных от Уфы территорий. Благодаря акции "Здоровая республика - здоровый регион", проходившей с апреля по октябрь 2019 года, ее получили более 150 тысяч жителей республики. В города и районы выезжали пять автопоездов, в составе которых - врачи разных специализаций. Также провели масштабную диспансеризацию. У людей была возможность сдать анализы, сделать УЗИ, рентген, маммографию, ЭКГ. Сейчас бригада узких специалистов из республиканских клиник еженедельно выезжает по районам, проводит осмотр диспансерной группы, консультирует, уточняет диагнозы, а также отбирает пациентов, нуждающихся в высокотехнологичной помощи.

И все же первичную медпомощь люди получают в поликлиниках. Но даже в Уфе между ними существует большая разница в уровне обслуживания и комфорта...

Максим Забелин: К сожалению, 95 процентов взрослых и детских поликлиник находятся в приспособленных зданиях. Типовых помещений поликлиник в Уфе единицы. Мы вынуждены "дробить" поликлинику на филиалы. Если "сложить" их вместе, то все необходимое есть, но только находится в разных местах. Конечно, это вызывает определенные неудобства: прием идет по одному адресу, анализы надо сдать по другому, провести функциональную диагностику - по третьему. Еще одна проблема - нехватка кадров. У нас сложился профицит специалистов в стационарах и дефицит в первичном звене, особенно в отдаленных районах. Нагрузка на врачей распределяется неравномерно. Например, количество пациенток в день у акушера-гинеколога в Уфе составляет 40 - 50, а в Нефтекамске - 200. Несмотря на сложности, поликлиники справляются с поставленными задачами.

Сколько медработников не хватает?

Максим Забелин: Полторы тысячи врачей и около 600 человек среднего медицинского персонала. К 2024 году этот дефицит планируется закрыть. Ситуация понемногу выправляется. В прошлом году на работу пришли более 350 человек, в этом ждем 500. Чтобы привлечь узких специалистов, глава республики установил выплаты: миллион рублей каждому. Главы муниципалитетов тоже не остаются в стороне: предоставляют жилье или компенсируют сумму найма. Одно из системных решений - целевые наборы в медицинский университет с последующим распределением в первичное звено. Бюджетные места будут целевыми. Ежегодно эта мера даст 300 новых врачей.

Какие изменения в первичном звене произойдут в обозримом будущем?

Максим Забелин: Заканчивается работа над программой модернизации первичного звена, которая должна стартовать 1 июля. Мы заложили в нее капитальный ремонт, строительство поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП). Более двухсот ФАПов признаны аварийными. Постепенно их заменяем новыми. В 2019 году сдано 30 объектов, в этом - ожидаем свыше 70.

До 2024 года в республике запланировано строительство 12 современных поликлиник.

Когда достроят новый палатный корпус республиканского онкодиспансера?

Максим Забелин: В этом году он уже вступит в строй. Корпус рассчитан на 200 коек. Первые три этажа займет поликлиника до 600 посещений в смену, это в четыре раза больше, чем сейчас.

У многих пациентов вызывает вопросы реорганизация структур некоторых лечебно-профилактических учреждений. Например, перевод гинекологического отделения из 13-й городской больницы в Уфе в 8-ю. Чем это вызвано?

Максим Забелин: К любой реорганизации мы подходим взвешенно, прислушиваемся к экспертам и к населению, стараемся, чтобы изменения минимально затронули интересы пациентов. Так, эксперты предложили перевести отделение гинекологии из 13-й больницы в 8-ю, так как там есть роддом, хорошая база Башгосмедуниверситета. Это многопрофильная больница с отличными специалистами, но довольно слабой материально-технической базой. Поэтому, прежде чем произвести слияние отделений, решено сделать там капитальный ремонт, который завершится в конце нынешнего - начале следующего годов.

Как вы относитесь к тому, что узкие специалисты часть дня работают в государственном медучреждении, а оставшееся время - в частной клинике? Порой пациент может не попасть к ним на бесплатный прием, зато за деньги - пожалуйста.

Максим Забелин: К этому мы относимся с определенным негативом. Но хочу сказать, что такие врачи работают в государственной системе здравоохранения не на полную ставку, а на половину или четверть. Им это нужно для того, чтобы получать преференции - пройти подготовку, обучение, продлить сертификат, обеспечить себе будущую пенсию. Частная медицина этого лишена, она дает только заработок. Тем не менее частная медицина нужна для поддержания конкурентной среды, определенного развития. Мы не препятствуем этому. Но ставим задачу - добиться качественных медицинских услуг в государственных учреждениях, чтобы у жителей был выбор.

Что вызывает у вас как у министра особую озабоченность?

Максим Забелин: Вопросы, связанные с демографией: снижение рождаемости, смертность. В 2019 году смертность существенно снизилась - как общая, так и в результате сердечно-сосудистых заболеваний, онкологии и внешних причин, например, ДТП, суицидов. Но мы не достигли контрольных цифр по снижению младенческой смертности. В первую очередь это связано с тем, что количество родов сократилось на 4,5 тысячи.

У нас разработан дополнительный план по улучшению ситуации, предусматривающий изменение регламента работы и маршрутизации рожениц и детей. В маленьких роддомах и в ЦРБ в сложных случаях медпомощь оказывается до стабилизации состояния, затем пациентов переводят в межрайонные центры или в Уфу. В районах остаются койки для экстренных родов, деятельность роддомов постепенно сокращается. Плановые роды, когда требуется особое внимание, проводят в учреждениях, где есть все необходимое.

Какие задачи в сфере здравоохранения вы считаете наиболее актуальными?

Максим Забелин: Чтобы люди не болели и жили дольше. Кстати, продолжительность жизни в республике растет. По итогам 2018 года она составила 72 с половиной года.

Ключевой вопрос

Удалось ли обеспечить лекарственными препаратами всех льготников?

Максим Забелин: В прошлом году, по распоряжению главы республики Радия Хабирова, финансирование выросло на 56 процентов, это более миллиарда рублей. Мы смогли обеспечить за счет средств республиканского бюджета дополнительно 40 процентов нуждающихся. Но, к сожалению, этого недостаточно. Одна из причин - более 80 процентов федеральных льготников вместо лекарственного препарата выбрали деньги - 800 рублей в месяц, в связи с чем ежегодно республиканский бюджет теряет 300 миллионов рублей. То есть они ежемесячно получают деньги плюс лекарства за счет региональной казны.

Есть задержки в сроках получения льготных лекарств. В прошлом году по объективным причинам аукционы не состоялись, и не удалось заключить более 23 контрактов. В этом году приходится "переторговывать" восемь. Процесс занимает 3-4 месяца, и в это время пациенты остаются без лекарств.

Россия. ПФО > Медицина > rg.ru, 13 марта 2020 > № 3317267 Максим Забелин

ИНТЕРВЬЮ АНАТОЛИЯ ГОЛОМОЛЗИНА FORBES

«Если потребитель любит российскую соцсеть, зачем ему зарубежная?» Замглавы ФАС — о предустановке российского софта на смартфоны

Кто выиграет от нового закона о запрете на продажи гаджетов без российского софта, будет ли подстраиваться под регулирование Apple и почему власти верят, что качество программ на смартфонах не упадет, в интервью Forbes рассказал заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин

1 июля в России вступают в силу положения закона об обязательной предустановке отечественных приложений на смартфоны. На первом этапе их производители и разработчики программного обеспечения, согласно разработанному Федеральной антимонопольной службой (ФАС) проекту, должны будут договориться об инсталляции на гаджеты российских приложений для поиска, картографического и навигационного софта. Закон вводит ответственность для изготовителей и продавцов устройств, но финансовых санкций за его неисполнение пока не предусмотрено: внесенный депутатами проект о штрафах в 30 000-50 000 рублей для должностных лиц и 50 000-200 000 рублей для юридических лиц находится на рассмотрении в Госдуме. О том, как закон будет работать на практике, в интервью Forbes рассказал заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Анатолий Голомолзин

ФАС ожидала, что будет большой выбор отечественных приложений, которые будут устанавливать при производстве смартфонов. Как реализовать этот выбор, если покупается коробочное устройство?

При первой загрузке производители сложных товаров должны реализовать один из возможных вариантов предустановки: встроенный на жестком диске, дающий право выбора потребителем в окне выбора или по визуальным образам скачать приложение из облака.

Предустанавливать планируют только популярные приложения, которые являются лидерами в своем сегменте, или у небольших разработчиков тоже есть шанс?

При наличии нескольких приложений в проекте постановления правительства предлагается обеспечить возможность выбора из нескольких вариантов, а не ограничиться одним из них. Речь идет о тех программах, которые являются коммерчески успешными, которые популярны у потребителей. Планируем установить пороговое значение, каким образом исчислять это: число скачиваний или другие параметры. Они должны иметь социальную направленность и соответствовать иным требованиям, которые установлены в постановлении правительства. Невозможно в режиме предустановки применять неотработанные и непопулярные у пользователей решения. Должна быть обеспечена и устойчивая схема работы, которая не нарушает действующую бизнес-модель изготовителей сложных технических устройств. И при этом должно быть обеспечено достижение тех целей и задач, которые установлены в законе о защите прав потребителей.

В разработанной ФАС концепции проекта нормативного акта о предустановке прописано, что не будут указываться конкретные наименования производителей. Но все же понимают, что если соцсети, то Mail.ru Group, если браузеры, то «Яндекс», если антивирусы, то «Лаборатория Касперского». Получается, что выбор не сильно большой.

Повторюсь, речь идет, с одной стороны, о создании равных условий для отечественных и зарубежных разработчиков приложений. С другой стороны, в проекте постановления прямо указано, что если имеется несколько приложений, то для процедуры предустановки обязательным является окно выбора. Эти нормы появились в проекте по предложениям как раз не самых крупных игроков рынка, которые стремятся обеспечить возможности и своего бизнеса.

«Придут и затопчут»: почему стартапы не выдерживают конкуренции с «Яндексом», Mail.ru Group и Сбербанком

Торговые сети считают, что разработчик захочет продавать лицензии на приложения по высокой цене. Как будет формироваться стоимость предустановки приложений?

Для потребителя это должно быть бесплатно. Что касается разработчиков программного обеспечения, то речь идет о разнообразии форм гражданско-правовых отношений в рамках той же процедуры, которая у этого разработчика с производителем сложилась уже сейчас. При этом российским разработчикам должны быть предоставлены условия не хуже предустанавливаемых зарубежных приложений. То есть речь не идет о возможности кому-либо получать приоритеты или преимущества. Наша задача — создать равные конкурентные условия, но не более того. Если, к примеру, потребитель любит российскую соцсеть, то зачем ему зарубежная, где он может испытывать массу неудобств и дискомфорт?

Как вы оцениваете готовность Apple предустанавливать российское программного обеспечения, особенно антивирусы? Некоторые говорят, что на них компания не согласится никогда.

Здесь речь идет о различных функционалах антивирусных программ. Это могут быть и антивирусные программы с полным функционалом, и программы, которые имеют свойства антивирусных программ файловой и сетевой защиты. Мы обсуждали эти вопросы со всеми компаниями рынка. У нас, во-первых, есть понимание того, как этот механизм будет работать и, во-вторых, понимание, что это реализуемо всеми участниками рынка.

Вы не разделяете опасения, что отдельные игроки могут уйти с российского рынка?

Повторюсь, мы провели консультации с различными игроками этого рынка и нам абсолютна понятна позиция всех этих игроков и то, что эта модель реализуема.

Кто будет нести ответственность за соблюдение закона?

Изготовители и иные лица, которые по согласования с производителем занимаются распространением и продажей этих устройств.

Ретейлеры опасаются, что на первом этапе будет высокий процент возврата устройств из-за сбоев софта и сетям придется нести издержки.

Если бы речь шла о новых и еще не оттестированных программных продуктах, то такие вопросы могли бы иметь место. Но поскольку речь идет об обычной процедуре, по которой работают изготовители сложных технических устройств и разработчики программного обеспечения, то эта процедура просто продолжит соблюдаться. Программные приложения будут устанавливаться такие, которые способствуют коммерческой выгоде всех вовлеченных в этот процесс, и которые при этом обеспечивают требования безопасности, целостности устройств, поддержание их функциональности. Самое главное, что потребители имеют возможность получить дополнительную возможность выбора. Если раньше им могли предложить только одно приложение, то в данном случае они имеют возможность выбрать из нескольких программных продуктов.

Например, если мы говорим о смартфонах, то на первых этапах предполагается, что должны быть установлены поисковики и навигаторы. Никаких рисков и проблем здесь не может возникнуть по определению. Этот, так сказать, пилотный проект мы уже реализовали в рамках мирового соглашения по итогам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Google. В результате компанией Google российским разработчикам были созданы равные условия конкуренции в рамках окна выбора с поисковиком Google. В следствие чего доля «Яндекса» и Mail.ru Group повысилась с более 38% до 52% и где-то на этом уровне сейчас и находится.

Есть мнение, что закон повредит российскому IT-рынку и у разработчиков приложений не будет стимула дорабатывать продукты — они будут только пытаться попасть в реестр.

Речь идет о том, что в перечень конкретного программного обеспечения должны попадать те, кто обеспечил в соответствии с обычной деловой практикой процессы предустановки, с соблюдением при этом требований и критериев, установленных законом о защите прав потребителей и постановления правительства. По сути, этот перечень, наоборот, является подтверждение того, что эта программа прошла все необходимые этапы предустановки. Это создает дополнительные возможности для разработчиков. А у потребителей не возникает ситуации с необходимостью возврата устройств с недоработанными, как вы говорите, продуктами.

В декабре соседние с Россией страны, в частности Казахстан, раскритиковали закон о предустановке российских приложений и заявили, что он нарушает правила Всемирной торговой организации (ВТО). Обсуждали ли вы с ними этот вопрос?

Информация о поправках в закон о защите прав потребителей в части предустановки в декабре прошлого года докладывалась на заседании совета Евразийской экономической комиссии. Было принято решение, что закон не противоречит требованиям международного законодательства.

Производители устройств просили сдвинуть сроки подальше. Планируется ли это сделать?

Кто-то просит сдвинуть подальше, кто-то наоборот начать как можно раньше. Но сдвигать сроки не планируется, они закреплены в законе. На отработанных и готовых к реализации процедурах предустановки будет накапливаться опыт, который будет учтен на следующих этапах предустановки следующих видов приложений по мере их готовности.

Некоторые участники рынка указывают на то, что закон принимался быстро несмотря на критику и говорят, что решение о его разработке могло быть принято администрацией президента. Это так?

Указами президента России определены стратегия развития информационного общества и основные направления государственной конкурентной политики с национальным планом по развитию конкуренции. Во исполнение указа президента правительством в августе 2018 года была принята дорожная карта по развитию конкуренции в важнейших секторах экономики, в том числе в сфере информационных технологий. Этой дорожной картой, в частности, была предусмотрена разработка законопроекта о предустановках. Прежде чем попасть в дорожную карту предложения прошли соответствующий круг обсуждений как минимум в течение первой половины 2018 года. В это время прошло два заседания экспертного совета ФАС по информационным технологиям.

Первая редакция проекта закона о предустановках появилась в ноябре 2018 года. Далее эта редакция в деталях обсуждалась. Параллельно появилась еще одна во многом аналогичная редакция депутатов. В итоге, в конце 2019 года была принята депутатская версия. В этом смысле от зарождения идеи до ее реализации прошло два года. Эти два года прошли в постоянных обсуждениях. Это как раз пример открытой деятельности по принятию нормативно-правового акта, которая прошла в режиме высказываний разных точек зрения.

В обычной практике, ведомства готовят проект постановления и направляют его на публичное обсуждение. Мы же еще до процедур общественного обсуждения провели обсуждения с профессиональным и экспертным сообществом. Обсудили в деталях со всеми участниками рынка, выслушали все замечания и предложения, учли эти предложения при разработке проектов.

Сейчас и структура правового акта, и механизмы предустановки понятны всем заинтересованным организациям и лицам. Понятно, что у всех есть свои интересы и исходя из них они, могут свои позиции формулировать. Но есть общее понимание, что закон и проект постановления разработаны с целью обеспечить условия конкуренции, как это сделать так, чтобы это не привело к негативным последствиям. Это в полной мере идет на пользу и разработчикам оборудования, и программного обеспечения. От подобного рода изменений выигрывают все, включая потребителей.

Есть версия, что принятие закона связано с другим законопроектом — об ограничении иностранного капитала в значимых интернет-ресурсах, в первую очередь, в «Яндексе». В декабре стало известно, что «Яндекс» все-таки изменит структуру управления. По этой версии, компания и государство пошли на уступки друг другу: с одной стороны принимается выгодный «Яндексу» закон о предустановке, с другой — «Яндекс» меняет структуру управления, впуская туда представителей государства. Что вы об этом думаете?

Повторюсь, органы государственной власти работают в рамках целевых установок и ценностных ориентиров, заданных указами Президента о стратегии информационного общества и основными направлениями государственной конкурентной политики. Наполнение дорожной карты правительства по развитию конкуренции осуществлялось на основе предложений всех заинтересованных сторон.

Инициатива по предустановке исходила от ФАС. Она была обусловлена, к сожалению, обширной практикой выявления и пресечения нарушений антимонопольного законодательства в действиях крупнейших мировых цифровых гигантов. К примеру, в деле Google проблемы возникали у поисковиков, в деле Microsoft – у антивирусных программ, в деле Apple – у разработчиков программ детского контроля. Нарушения эти очень быстро приводят к ухудшению условий конкуренции на рынке, а также к ущемлению интересов потребителей. Чтобы восстановить благоприятные условия требуется много усилий и времени. Поэтому мы вынуждены принимать законодательные меры по предупреждению нарушений антимонопольного законодательства и по развитию конкуренции. Это, кстати, обычная практика для законодательных инициатив ФАС.

Кристина Жукова

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > fas.gov.ru, 12 марта 2020 > № 3431756 Анатолий Голомолзин

Выступление Алексея Кудрина на заседании Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам

Добрый день, уважаемый Анатолий Дмитриевич, уважаемые коллеги, члены комитета по бюджету!

Счетная палата, в соответствии с законом, представляет свое заключение на проект о внесении поправок в бюджет.

Основная логика поправок нам всем известна - это учесть задачи Послания Президента, на которые в этой трехлетке будет выделено за счет федерального бюджета 1 триллион 848 миллиардов рублей. Сразу отмечу, что федеральный бюджет по доходам вырастет на 1 триллион 600 миллиардов за три года, а по расходам - в размере 1 триллион 400 миллиардов. Таким образом, задачи Послания будут также решаться и за счет перераспределения расходов, в том числе расчетных расходов, которые заложены на второй и третий годы трехлетки.

Конечно, мы сегодня понимаем, что прогноз, который дан Правительством к этому проекту закона, сегодня уже безнадежно устарел. И те цифры, которые берутся за основу – нефть 57,7 долл. за баррель и курс рубля 63,9 - они сегодня уже не будут реальными значениями, на которых будет строиться бюджет.

Соответственно, сегодня нам нужно исходить из новых реалий. И, конечно, трудно сегодня предсказать, какой основной сценарий будет в этом году. Наш Минэнерго говорит, что цены на нефть во втором полугодии этого года закрепятся на уровне 40-45 долл. за баррель, а в следующие годы – 45-50. Но все это тоже пока очень приблизительные оценки.

ОЭСР дает прогноз, что в связи с проблемой коронавируса мировая экономика снизит свой темп примерно на 0,4%. Но такой прогноз давали примерно три недели назад. Сегодня все ведущие аналитики дают более пессимистичный прогноз и некоторые из них заговорили о мировой рецессии в этом году.

Повторяю, тем не менее, трудно сегодня говорить, какой сценарий окончательно победит.

Можно пользоваться и стресс-тестом, который провел Центральный банк. Стресс-тест Центрального банка присутствует в их документах. Он открыт в их оценках денежно-кредитной политики и экономического роста. При 25 долл. они делали прогноз, что ВВП у нас в этом году тогда будет снижаться и инфляция, соответственно, вырастет. Но, я думаю, что 25 – это самый крайний сценарий.

Если бы мы даже сегодня ориентировались на значения сегодняшнего дня, которые сейчас: цена около 35 долл. за баррель и курс рубля около 72 руб. за долл., то мы не получим нефтегазовых доходов около 3 трлн руб. Причем ниже цены отсечения мы не получим около 500 млрд руб. Соответственно, дефицит бюджета в этом году может составить чуть меньше 2% ВВП. При этом темпы экономического роста в этом году будут ближе к нулю. Соответственно, и ниже будут значения всех других показателей с точки зрения роста реальных доходов населения.

Поэтому мы должны понимать, что перед нами такие вызовы стоят, такие риски стоят. Доходов будет однозначно меньше. Потому что если мы будем говорить при значении 35 долл. за баррель в среднем по году, то это тоже крайне жесткий сценарий.

Все-таки я думаю, что будет ситуация лучше. Ближайшие два месяца покажут, по какому сценарию пойдет вся мировая экономика, и сумеем ли мы купировать те риски, которые связаны с коронавирусом, которые влияют и на нефтяной рынок. Конечно, на это влияют и те события, которые происходят среди производителей нефти. Поскольку сегодня нет соглашения о ценах, то каждый будет бороться за свою долю на рынке и сохранение своей доли на рынке, и мы видим, как страна за страной вступают в ценовую войну на этом рынке.

Поэтому с учетом того, что сказало Минэнерго, я думаю, что где-то между 40 и чуть выше цена будет. То есть будет чуть лучше того сценария, о котором я сейчас сказал. Но он, тем не менее, предполагает, что все равно мы будем ближе к нулевым отметкам экономического роста. В позитиве, но ближе к нулю. И все равно мы получим в этом году дефицит федерального бюджета.

Соответственно, будут ниже инвестиции. Они, скорее всего, будут снижаться по сравнению с предыдущим годом. Это новые реалии.

Сегодня, я считаю, нам не нужно менять прогноз для принятия бюджета здесь, в Совете Федерации. Я думаю, те решения, которые приняты, должны исполняться.

Увеличение расходов государства, тем не менее, будет осуществляться, в том числе и социальных расходов. Как мы знаем, основной пакет посвящен социальным расходам, но я еще раз повторю, что расходы по таким разделам, как образование или здравоохранение, вырастут на 0,1 п.п. ВВП. И это неплохо, хотя это принципиально не меняет структуру госрасходов федерального бюджета, но уже в трехлетнем периоде на 3 год пока не возвращаются на предыдущий уровень. Я не раз говорил, что, на мой взгляд, сегодня недостаточное изменение структуры госрасходов, нам больше надо вкладывать в человеческий капитал.

Тем не менее, стимулирование потребительского спроса в этом году будет больше, и мы хотели ожидать более высоких показателей роста реальных расходов и снижения бедности. Но в условиях тех вызовов, о которых я сказал вначале, скорее всего, такого серьезного изменения в лучшую сторону не произойдёт, наоборот мы встречаемся с вызовами даже сокращения, ну как минимум не уменьшения бедности, к сожалению, а может быть даже увеличения.

Законопроектом предусматривается изменение 3-х государственных программ и 2-х национальных проектов (проекты по демографии и образованию). Обращаю внимание на то, что мы говорим всегда. Мы добавляем деньги и достаточно серьезные, и мы собственно ради этого сегодня собрались. Но показатели этих программ и нацпроектов не меняются. Вот на это мы всегда будем обращать внимание, что мы все-таки должны связывать расходы с показателем, если мы добавляем средства, то мы должны ожидать и больших и лучших показателей развития. И еще раз оговорюсь, что нынешние вызовы связаны с мировой экономикой, говорят о том, что не всех этих показателей можно добиться.

Как я уже сказал, расходы на национальные проекты существенно увеличиваются и только в этом году они составят 2 триллиона 130 миллиардов рублей, и в течение этих лет будут повышаться, и в 2022 году составят до 3 триллионов расходы на нацпроекты.

Что беспокоит?

Часть расходов, которые сегодня вносятся, они остаются на резерве. Они будут зарезервированы. Общие резервы, которые в бюджете достигнут как по этим основаниям, так и по ранее, которые уже были в предыдущих вариантах бюджета, составит в этом году 457,5 миллиардов рублей, в следующем году 773,7 миллиарда, а в 2022 году 857 миллиардов.

Надеюсь, в течение двух-трех лет мы сумеем принять те нормативные акты, документы, обоснования проектно-сметные и прочие, которые потребуется, чтобы эти расходы встали на свое место.

Но мы помним, что в прошлом году у нас были не использованы расходы федерального бюджета на 1 трлн 122 млрд рублей. Мы должны думать о том, что эти зарезервированные средства – это риск того, что они позже начнут доводиться, тратиться и, соответственно, мы можем не успеть их использовать. Вот почему требуется повышение бюджетной дисциплины и дополнительное внимание к этому вопросу.

Я бы в завершение отметил, что часть доходов федерального бюджета будет обеспечиваться за счет продажи Центральным банком Сбербанка Правительству. Или иначе я бы сказал, что будет происходить размещение средств Фонда национального благосостояния в акции Сбербанка. Даже в Государственной Думе в ходе рассмотрения этого вопроса во 2-м чтении произошли изменения в параметрах продажи и параметрах финансовых потоков, которые следуют за продажей Сбербанка. Сейчас ситуация становится более неопределенной, потому что предполагалось, что дополнительные доходы от нефти, которые идут сверх 7% ВВП, размещаемые на счетах Центрального Банка, будут тратиться на эти задачи и в течение трех лет будут средства Фонда национального благосостояния размещены в акции Сбербанка.

Сейчас с учетом того, что, скорее всего, мы не ожидаем в этом году, а может и в следующем, такого прироста этих нефтегазовых доходов – сверх 7% ВВП, размещенных на счетах Центрального Банка, - эту сделку, конечно, будет сложнее осуществить. Хотя повторяю, что это доходы, которые будут потом получены Центральным банком в виде прибыли и должны поступить в доходы федерального бюджета.

Но, поскольку это касается в основном только второго и третьего года, я думаю, что сегодня риски волне разумные. Сегодня можно идти на эти шаги, но держать во внимании, что один из источников будет, видимо, сложно реализовать или нам придется принимать дополнительные усилия, чтобы получить средства, которые предполагались в виде доходов от продажи Сбербанка.

На этом я бы завершил. Единственное, что я бы еще добавил – это то, что уже сказал в своем выступлении в Государственной Думе.

Мы помним, что мы сейчас принимаем очень большие социальные расходы, социальные обязательства. Но мы должны помнить, что у нас не все социальные обязательства выполняются своевременно.

Я напомнил про обеспечение жильем детей-сирот. У нас более 170 тысяч детей-сирот, имеющих права от государства получить своевременно после достижения 18 лет квартиры, их не получают. Это тоже социальные обязательства. Они в основном в субъектах РФ, поддерживаются, в том числе федеральным бюджетом. Я надеюсь, что мы при последующих рассмотрениях бюджета вернемся к этому вопросу: что мы не только готовы принимать новые социальные обязательства, но и исполнять старые. Напомню такой список социальных обязательств, не прямых, но дискретных, в том числе с инвестициями. У нас в стране 1400 социальных объектов на сумму 137 млрд рублей сейчас заморожены, как недострой. Прежде всего, это социальные объекты. Это поликлиники, больницы и т.п. Как правило, они останавливались, когда завершались федеральные программы или не хватало у субъектов средств на их завершение, и затем эти объекты останавливались. Поэтому мы, как Счетная палата, сейчас проводим большую работу по инвентаризации таких объектов, чтобы эти деньги не были заморожены. Нам нужно будет думать также с субъектами Российской Федерации о достройке таких объектов. Нужно, чтобы эти объекты заработали.

Спасибо!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > ach.gov.ru, 12 марта 2020 > № 3342232 Алексей Кудрин

Алексей Кудрин: заложенные в поправках к бюджету показатели недостижимы

Прогноз экономического роста, заложенный в поправках к бюджету на 2020-2022 годы, устарел. С такого заявления Алексей Кудрин начал свое выступление на Комитете Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам. Председатель Счетной палаты напомнил, что Правительство строило прогноз исходя из цены на нефть в $57,7 за баррель и курсе доллара в 63,9 рубля. Однако глобальные макроэкономические изменения внесли свои коррективы, и теперь бюджет должен строиться на совершенно других показателях.

Сегодня нам нужно исходить из новых реалий. Конечно, сейчас трудно предсказать какой основной сценарий будет в этом году. Минэнерго говорит, что цены на нефть во втором полугодии закрепятся на уровне $40-45 за баррель, а в следующие годы $45-50. Но это пока очень приблизительные оценки, - считает Алексей Кудрин.- Можно ориентироваться на стресс-тест Центрального банка. При $25 они делали прогноз, что ВВП в 2020 году ВВП России упадет на 1,5%, а инфляция составит порядка.

Впрочем, Глава СП назвал этот сценарий «самым крайним» и полагает, что цена за баррель зафиксируется возле отметки $40. Тем не менее, даже такая цена на нефть не приведет к росту ВВП. Скорее всего, считает Алексей Кудрин, экономика будет находиться вблизи нулевых отметок. Бюджет станет дефицитным, впрочем, не настолько, как при сложившейся сейчас ситуации.

Если формировать бюджет на существующих сейчас уровнях $35 за баррель и курсе доллара 72 рубля, то мы не получим нефтегазовых доходов около 3 трлн рублей. Причем ниже цены отсечения мы не получим 500 млрд рублей, - заявил глава контрольного ведомства.

Также Алексей Кудрин назвал практически невыполнимыми прогнозы роста ВВП на 3,1% в 2021 и 2022 годах.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 12 марта 2020 > № 3342231 Алексей Кудрин

Минздрав РФ намерен создать федеральный регистр добровольных доноров костного мозга, в который будут интегрированы все существующие сейчас 14 баз государственных учреждений. Туда же Минздрав готов принять информацию из базы данных Благотворительного фонда «Национальный РДКМ», рассказал заместитель главы Минздрава Евгений Камкин.

Замминистра отметил, что развитие добровольного донорства костного мозга является одним из приоритетов Минздрава России. В настоящее время в России функционирует объединённая база данных потенциальных доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, сформированных на базе 14 медицинских организаций государственной системы здравоохранения федерального и регионального уровня.

Также функционирует база данных, созданная и поддерживаемая Благотворительным фондом «Национальный регистр доноров костного мозга имени Васи Перевощикова». Базы пока не синхронизированы, однако трансплантации с использованием базы данных Благотворительного фонда уже проводились, и, как заявляют основатели Фонда, эта база доноров открыта для всех пользователей объединённой базы данных государственных медицинских организаций.

«Мы благодарны всем организациям и нашим специалистам, ведущим типирование и учет доноров, за то, что все чаще получается найти потенциального донора костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток в России без необходимости дорогостоящего привлечения донорского материала из-за рубежа», - отметил Камкин.

Следующим шагом по совершенствованию действующей системы должно стать создание Федерального регистра доноров, в который будут интегрированы все 14 баз государственных учреждений, туда же может быть включена информация из базы данных Благотворительного фонда «Национальный РДКМ», созданной на средства частных жертвователей. По словам замминистра, это может быть вкладом частных благотворителей – отдельных граждан и коммерческих структур, оказывающих поддержку благотворительному фонду.

Россия > Медицина. Приватизация, инвестиции > remedium.ru, 12 марта 2020 > № 3332492

Алексей Коренев: Никто не хочет дешевой нефтиМнение

После обвала на фондовых и сырьевых рынках, сравнимого разве что с 2008 годом, торговые площадки начинают понемногу приходить в себя. Причем основной мотивацией коррекционного движения являются не столько технические факторы, связанные с закрытием краткосрочных спекулятивных позиций, сколько тщательный анализ того, какие плюсы и минусы несла в себе сделка ОПЕК, насколько вынужденной была позиция России, пошедшей на беспрецедентно жесткие меры, а также оценка перспективы того, что в конце концов заинтересованные в стабилизации цен на нефть государства вернутся за стол переговоров, и предположения о том, какой формат будут иметь новые договоренности.

Ни для кого не секрет, что квоты, вводимые государствами — членами картеля, позволяли американским сланцевикам стремительно увеличивать свою долю присутствия на нефтяном рынке. Фактически весь рост добычи в США последние годы был обеспечен именно сланцевой нефтью и битуминозными песками, где стоимость добычи сырья очень высока.

И даже совершенствование технологий, позволяющее снизить себестоимость добычи, пока еще не позволяет сланцевикам конкурировать с Россией, Ближним Востоком и странами Персидского залива.

Попытки ОПЕК влиять на цены и давить на США до сих пор имели обратный эффект: объемы добычи стран–членов ОПЕК постепенно снижались под воздействием квот, а вот США лишь на короткий период — в 2015–2016 гг. — испытали незначительный спад добычи углеводородов, после чего опять начали достаточно уверенный поступательный рост. В этом плане сохранение ОПЕК прежней политики действительно вело бы к фактической сдаче рынка американским компаниям. Впрочем, не менее жесткая позиция Саудовской Аравии, не первый раз пытающейся «наказать» американцев, используя манипулирование ценами на нефть, лишь усугубила положение.

С другой стороны, следует понимать, что Россия сейчас оказалась в положении «одна против всех», так как столь существенное снижение стоимости энергоносителей пускает под откос бюджеты многих нефтедобывающих государств, ряд из которых имеет существенный политический вес.

Не стоит также забывать, что запущенный Советским Союзом в начале восьмидесятых годов прошлого века бумеранг «нефтяных войн» против Запада вернулся обратно сильно потяжелевшим и попросту снес голову дряхлеющему советскому государству. Хорошо, если политики помнят тот урок.

Еще одним негативным моментом является усложнение ситуации со стабилизацией курса рубля из-за того, что стоимость нефти ушла «под планку», позволяющую закупать валюту для пополнения Фонда национального благосостояния в рамках бюджетного правила.

И если раньше, с середины 2018-го года, Центробанк оперативно регулировал объемы закупок валюты, сглаживая ценовые колебания, то теперь он физически лишен этой возможности, и единственным рычагом давления на валютный рынок становятся продажи валюты Минфином. А это вряд ли обрадует тех, кто так долго и настойчиво создавал наши резервы.

К тому же, как показал опыт предыдущих лет, при отсутствии рычагов эффективного регулирования корреляция стоимости нефти и курса рубля резко возрастает. А рычаги эти, как мы сказали выше, с падением стоимости нефти ниже «планки» бюджетного правила фактически исчезают. Все это косвенно говорит в пользу того, что Россия и страны картеля в итоге вернутся к переговорам о стабилизации нефтяного рынка, так как и Россия, и саудиты, и большинство иных нефтедобытчиков не имеет фактической возможности для быстрого и существенного увеличения физических объемов извлечения нефти ради компенсации потерь от падения цен.

Вероятно, понимание инвесторами сего факта привело к тому, что первоначальная паника несколько улеглась и сейчас наблюдается вполне обоснованная коррекция.

Если посмотреть на себестоимость добычи нефти, то лишь в Кувейте и Саудовской Аравии она относительно невелика и составляет 17 долл./барр. Но при этом запасы легко извлекаемой нефти в этом регионе уже заканчиваются, а бюджет Саудовской Аравии балансируется при стоимости нефти 80-83 долл./барр. (для сравнения российский бюджет становится сбалансированным при 42,4 долл./барр.). Себестоимость добычи нефти в России в среднем колеблется в районе 40 долл./барр. (в Арктике и на Дальнем Востоке — 50-55 долл./барр.), в США в Мексиканском заливе — порядка 40 долл./барр., а на суше 49 долл./барр. Сланцевая нефть обходится еще дороже — порядка 55 долл./барр. и выше. При том, что в США на сланцевую нефть приходится более трети всего объема добычи. И хотя подавляющее большинство добытчиков сланцевой нефти застрахованы (после массовых банкротств в 2015–2016 годах, когда Саудовская Аравия предприняла атаку на них), если стоимость нефти длительное время продержится ниже 40-45 долл./барр., у американских компаний тоже могут возникнуть немалые проблемы.

Иными словами, сейчас никто из производителей не заинтересован в столь низких ценах, которые сложились на данный момент. Даже Ирак (себестоимость 20 долл./барр.) и Иран (себестоимость 22 дол./барр.) не хотят дешевой нефти, так как в их экономической и политической ситуации каждая потерянная «копейка» больно бьет по бюджетам этих весьма проблемных государств. Так что нет сомнений, что до фактического развала соглашения ОПЕК дело не дойдет — за оставшиеся три недели стороны практически наверняка вернутся к переговорам и достигнут каких-то взаимоприемлемых соглашений, которые позволят вернуть стоимость нефти хотя бы в коридор 40-45 долл./барр., а быть может и выше.

Впрочем, оснований ждать котировки нефти в районе 50-60 долл./барр. и более в ближайшей перспективе тоже нет — мировой спрос на энергоносители снижается, Китай, основной потребитель углеводородов в мире, серьезно сократил закупки нефти, что оказывает существенное давление на цены.

Алексей Коренев

Аналитик ГК «ФИНАМ»

США. Саудовская Аравия. Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > oilcapital.ru, 12 марта 2020 > № 3330634 Алексей Коренев

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на презентации Кемеровской области – Кузбасса, Москва, 12 марта 2020 года

Уважаемый Сергей Евгеньевич,

Ваше Превосходительство, дамы и господа,

Спасибо, что приняли наше приглашение участвовать в очередной презентации российского региона, в данном случае Кемеровской области – Кузбасса. Хотел бы поприветствовать также представителей федеральных и региональных органов власти, дипломатического корпуса, российских и зарубежных деловых кругов, средств массовой информации.

Богатая история региона, который сегодня Вам презентуется, уходит корнями еще во времена Петра I, при котором было положено начало промышленному освоению этой земли. Важное стратегическое значение Кузбасс приобрел в годы Великой Отечественной войны, когда он стал основным поставщиком угля и металла для производства вооружений и военной техники.

Убежден, что вы сможете своими глазами убедиться в том, что сегодня Кемеровская область — динамично развивающийся субъект Российской Федерации, который вносит крупный вклад в экономическое развитие всей страны. Это обусловлено не только удобным географическим положением, богатыми природными ресурсами, но и последовательными усилиями руководства региона по его комплексной модернизации и, конечно же, усилиями замечательных людей, которые населяют эту землю.

Область славится полезными ископаемыми, наличием современных мощностей по их добыче и переработке. Наибольшую известность приобрело расположенное здесь одно из крупнейших в мире угольных месторождений – Кузнецкий угольный бассейн. В его недрах сосредоточено порядка 70 процентов запасов всего российского угля, поставки которого ориентированы не только на российский рынок, но и на десятки стран мира в Азии и в Европе.

Кемеровская область прочно занимает ведущие позиции и по объему продукции в сфере металлургии, машиностроения, пищевого производства. Положительная динамика наблюдается в сельском хозяйстве, сфере торговли и услуг. Об этом, уверен, Вам сегодня расскажут губернатор и представители его команды более подробно.

Сильной стороной Кемеровской области остается развитая транспортная система, включающая разветвленную сеть железных дорог с выходом на главную железнодорожную артерию России – Транссибирскую магистраль, автомобильную трассу федерального значения «Сибирь». В области также находятся два международных аэропорта – в Кемерово и Новокузнецке.

Особое внимание руководство Области уделяет формированию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, привлечения иностранных капиталовложений, вопросам занятости населения, повышения качества жизни граждан. Здесь, в области, действуют четыре территории опережающего социально-экономического развития – «Анжеро-Судженск», «Новокузнецк», «Прокопьевск», «Юрга». Успешно развиваются кластеры – агропромышленный, биомедицинский, туристско-рекреационный, углехимический.

Большое значение придается укреплению научно-исследовательского потенциала Кузбасса. С учетом его отраслевой специализации основной упор делается на разработку и внедрение передовых технологий в процесс освоения твердых полезных ископаемых, снижение техногенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня безопасности и эффективности производства.

Мы хотели бы особо отметить успешное продвижение внешних связей области, прежде всего, по экономической линии. В числе основных торговых партнеров Кемеровской области – государства как Азии, так и Европы. На протяжении многих лет здесь успешно функционируют крупные иностранные компании, реализуются совместные бизнес-проекты. Регион подписал шесть соглашений с зарубежными административно-территориальными образованиями.

Область – неотъемлемая часть культурно-исторического наследия нашей страны. С ней связаны имена многих выдающихся писателей, ученых, общественных деятелей, военачальников. В их числе космонавт и первый человек, вышедший в открытый космос, А.А.Леонов, выдающийся российский физик С.Д.Коровин, известный российский писатель и публицист В.И.Лихоносов.

Плодотворно функционирует зона экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа «Горная Шория». Находящийся на ее территории горнолыжный курорт «Шерегеш» привлекает туристов и спортсменов со всей России и из-за рубежа. Природа богата уникальными памятниками: скалы «Спасские дворцы», «Алгуйские термолиты», «Каньон Скалистые горы» и многие другие.

Убежден, что участникам сегодняшнего мероприятия будет интересно поближе познакомиться с многогранным потенциалом Кузбасса, его славной историей, богатыми культурными традициями.

И, конечно же, не могу не поздравить сегодня кемеровчан с прекрасным выступлением Ваших волейболистов вчера. Поздравляем с заслуженной победой, мы за Вас активно болели. Хотел бы в заключение пожелать губернатору С.Е. Цивилёву, всем членам его команды, всем жителям области новых успехов и всего самого доброго.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 марта 2020 > № 3328553 Сергей Лавров

Дорогу осилит идущий

круглый стол о проблемах национальной безопасности России

Блог Изборского клуба

Александр НАГОРНЫЙ, политолог, заместитель председателя Изборского клуба.

Уважаемые коллеги! Сегодня темой нашего разговора будет современное и перспективное состояние обороноспособности нашей страны, а также её безопасности в более широком аспекте. Как известно, президент Путин уже неоднократно заявлял, что сейчас и на перспективу ближайших 10-15 лет в собственно военном смысле Россия неуязвима для любого потенциального противника и для любой коалиции потенциальных противников. И эти его слова пока что полностью подтверждаются практикой современных международных отношений.

Тем не менее, мы видим, что так называемая гибридная война со стороны "коллективного Запада" против России не только продолжается, но и усиливается, уровень конфронтации растёт, охватывая всё новые и новые сферы: космос, киберпространство, торговлю, экономику и финансы. И это — не какие-то мелкие изменения, количество здесь тоже переходит в качество, возникает принципиально иная система угроз для национальной безопасности России, которую надо определить, исследовать, понять и, по возможности, устранить.

Александр ВЛАДИМИРОВ, генерал-майор, председатель Коллегии военных экспертов.

Я, по просьбе Изборского клуба, подготовил большой доклад на тему: «Армия Русской Мечты и войны XXI века», в котором дано системное изложение проблемы: какая армия, почему и зачем есть сейчас, и какая армия, для чего и зачем нужна нам в будущем. Не буду здесь подробно всё пересказывать, не тот формат, но скажу, что это две принципиально разные армии.

Одна армия – получаемая «из того, что было» с упором на качественное техническое и технологическое перевооружение, где главное – «гиперзвук и прочие «посейдоны».

Помнится, что такой технологический подход был приоритетным в военном строительстве СССР и олицетворялся в официальном девизе «Наша сила в парках», то есть в боевой технике, хранящейся на стационарных стоянках в полков, дивизий, и т. д.

Вторая – строящаяся, (конечно, тоже «из того, что было») и с учетом новых технологических решений, но на основе «человеческого измерения», то есть – на понимании исторического типа и предназначения армии, определения ее задач во внешней и внутренней сферах существования России, ее генетики и идеологии, корпоративной этики, духа армии и ее идеальной моде, и, главное, на качественной подготовке профессиональных военных кадров и всего населения страны, а также на создании достойных условий жизни и службы постоянного состава Армии.

И хотя превратить первую армию во вторую — невероятно трудная задача, но ее решать необходимо.

Делается ли это сегодня? Тем более, что, по мнению нашего руководства, вроде бы никакой необходимости в подобной трансформации нет, так как все идет неплохо и так.

Но, посмотрим на процессы нашего современного военного строительства внимательно.

С одной стороны - успехи налицо и Россия явно, и зримо превращает свои Вооруженные силы в достойное олицетворение своего нового глобального могущества.

Что сегодня действительно хорошо:

1. В собственно военной сфере.

- достигнута гарантированная стратегическая уязвимость национальной территории США и любых группировок и пунктов базирования стран НАТО;

- нами достигнуто определенное технологическое опережение наших противников в области основных классов вооружений;

- снижено стратегическое значение и эффективность авианосных ударных группировок США и их баз;

- развёрнута стратегическая система боевого дежурства наших СЯС;

- войска полноценно учатся, то есть получают практику ведения боевых действий, в том числе и в решении задач стратегического (межтеатрового) уровня;

- вопросы управления войной выходят на новый качественных уровень возможностей. (например, была сделана ставка на опережающее развитие и развертывание систем управления войсками во всех звеньях, и я своими глазами видел, как наш наводчик вследствие изменения оперативной обстановки, прямо «из песочницы» дал другую цель уже поднятому в воздух звену вертолётов, и те сразу по ней отработали. Перенацеливание уже в ходе боевого вылета — этого пока нет нигде, ни в одной армии мира);

- наше высшее военное руководство получает боевой опыт действий в Сирии, а боевая техника проходит там испытания в условиях реальных боевых действий и постоянно совершенствуется;

- создан единый план обороны страны, согласованный на федеральном и на региональном уровне, с «естественными монополиями» и крупными частными компаниями. (например, с теми же РЖД все вопросы решены, всё работает, как часы, даже новые «поезда-призраки» «Баргузин» с ракетами «Ярс» стоят на «запасном пути»);

- нет проблем с финансированием программ вооружения Вооруженных Сил, научно-технические заделы реализуются и — немыслимое дело! — уже не мы американцев догоняем в сфере военной техники, а они думают, как нас догнать…

Этот список можно еще и еще продолжать, и конкретизировать.

2. В области обеспечения достойной жизни и службы офицеров и солдат Российской армии.

В этой важнейшей области боеспособности Армии и впервые в истории России, задачи жизни, быта и жизнеобеспечения постоянного состава Вооруженных Сил России успешно решаются на высшем государственном уровне.

Сегодня даже быт в армии налажен, чего у нас вообще никогда не было. Проблемы с жильём для военнослужащих, служебным и постоянным, практически решены.

Я знаю, чего это стоило, и за одно это надо золотые или платиновые памятники ставить нашим руководителям страны и Армии.

Более того, я, как уже «старый пехотный боевой слон», прошедший службу в пехоте от суворовца до генерала и от взвода до Армии, и лично знавший практически всех министров обороны СССР и Российской Федерации (кроме Д. Устинова), Начальников Генерального штаба ВС СССР и России, а также Верховных главнокомандующих М. Горбачева и Б. Ельцина, имею право и могу заявить, что за все послевоенное время мы имеем сегодня объективно лучших – Верховного Главнокомандующего, Министра обороны России и Начальника Генерального штаба ВС РФ.

Мы все видим те серьезные усилия Президента и правительства России по развитию Армии и радуемся их и нашим успехам во внешней сфере и сфере вооружений.

***

Но, насторожимся!

Одновременно с этим явными и неоспоримыми успехами военного строительства нельзя не видеть, что внутренняя сфера Армии и национальной обороны – пуста!!!

Информация к размышлению

В тоже время нельзя не заметить, что –

1. Государственной Идеологии воинской службы нет.

2. ациональной стратегии развития и безопасности нет, а значит не определен образ будущего России, ее основные стратегические цели, и мы по-прежнему не знаем куда и зачем идем, будем воевать и умирать.

3. Патриотическое воспитание в стране бесхозно и неэффективно, попытка все вопросы воспитания решить через Юнармию и парк Патриот, мягко говоря, недостаточны.

4. В ВКС не хватает летчиков в боевых частях физически – по штатной численности.

На флоте призывников заставляют весь срок службы сидеть и ни к чему не прикасаться, и они ничего не умеют.

За год службы по призыву солдат не способен овладеть даже своей военно-учетной специальностью, но призывники не получают необходимой и плановой подготовки по ВУС в ходе допризывной подготовки на объектах ДОСААФ России.

5. В Армии (во всех видах и Родах войск) не существует подготовленных и мобилизационных резервов особенно командного звена и основных специалистов, способных пополнять армию мирного времени и ее развертывание до уровня потребности в войне.

6. Мобилизационный резерв общего назначения практически не существует, а его территориальные подобия к войне не готовятся.

7. Есть тенденция полностью заменить призыв в армию контрактном. Но когда армия мирного времени, профессиональная контрактная армия исчерпает свой ресурс, то есть просто погибнет, кто будет воевать?

8. Возможности ДОСААФ России эффективно не используются, государственный заказ на подготовку граждан по ВУС минимален (порядка 30 тыс. по нескольким ВУС, при возможности готовить 300 тыс. граждан по 50 ВУС).

9. Младший командный состав (сержанты) как таковой не готовится и как профессиональный слой и хребет Армии, практически отсутствует.

10. Профессиональное военное образование загнано в стойло Болонской системы, не готовит офицеров, способных инициативно принимать самостоятельные решения в бою. (Более того, например, в ВУЗах ВКС летная подготовка идет только с третьего курса (первые два курса изучаются только предметы общего характера), первичная летная подготовка граждан на объектах ДОСААФ России предварительно не осуществляется).

11. Контрактная система, на которой всё, по идее, в нынешней армии должно строиться, — полностью разрушает всю традиционную военную этику. Если у человека контракт, то он ориентируется на его условия, они лежат в основе всех его действий, кроме того, любой контрактник может быть уволен своим командиром просто «по несоблюдению условий контракта».

12. К войне не готовятся – само государство, его институты и их аппараты, национальная экономика, территория и население страны (простой вопрос, например – куда девать всех депутатов с началом войны?).

13. Государственного заказа на подготовку граждан к защите Отечества (кроме ограниченного числа специалистов) практически не существует.

14. Население не знает, что ему делать с началом войны и практически «брошено» руководством страны.

15. Территориальная оборона страны обозначена только на уровне названия в законе об обороне, а практически её нет и население не является объектом защиты и обороны территорий, хотя официально за нее отвечает губернатор.

16. Все вопросы мобилизации страны практически не отработаны даже в виде современной теории.

17. Стратегической связности территорий России как таковой не существует. (эту проблему может решить только малая авиация, но наша малая авиация была практически целенаправленно уничтожена нашими «либералами-рыночниками», а ее развитие все еще ими саботируется).

18. Система образования принципиально не готовит граждан к защите Отечества.

19. Системы профессиональной подготовки государственных гражданских служащих нет.

20. Формирование всего государственного аппарата происходит волюнтаристски, по произволу текущих руководителей и имеет устойчивую тенденцию (тренд) стихийного негативного кадрового отбора государственных чиновников, по определению не способных действовать в условиях войны.

21. Информационная сфера и Блогосфера пораженческая и антинациональна, и находится вне влияния государства и здоровых сил общества, а контроля государства над Интернетом и социальными сетями нет.

Выводы

1. В настоящее время государство Российская Федерация к войне не готово, не готовится и мер к исправлению этой стратегической ошибки не предпринимает.

2. Это значит, что в данных обстоятельствах Россия победить в войне не сможет.

Поэтому, задумаемся и насторожимся, а также поймем, что

для действительно новой качественной Армии и реальной гарантированной безопасности России и её победы в войне нам ещё надо много работать и работать.

Главное, не врать себе и народу, а решать эти вопросы, уже сформулированные нашим экспертным сообществом.

Юрий МИХАЙЛОВ, вице-адмирал, президент Союза моряков-подводников ВМФ.

Добавлю к выступлению Александра Ивановича немного своей военно-морской соли. Современное экономическое состояние в мире оценивают следующим образом: сформировался монопольный капитал, обеспечивающий планомерное развитие транснациональных корпораций. Возникает вопрос, а как это — планомерное? Значит — по плану?! А где же постулируемые нашими либералами свободные рыночные отношения, где "рынок сам всё решит"? И близко не было такого, и до сих пор нет! Весь мир сегодня живёт, вообще-то, по плану, по-другому не выходит. Ярчайший пример — экономическая система Китая, сочетающая рыночные отношения и жёсткий государственный план с партийным контролем.

Ладно, это Китай, который строит социализм с китайским лицом, а как в мире капитализма? Продемонстрируем это на примере американской корпорации "Боинг", созданной ещё в 1916 году. Там выстроили строгую вертикально интегрированную систему полного цикла производства авиационной техники: под жесточайшим контролем и по единому многолетнему плану, без какой-либо внутренней конкуренции. И такая производственная модель — во всём мире! Спрашивается — это какая модель развития? Ответ — плановая! А мы уже почти 30 лет пытаемся изобрести велосипед с квадратными колёсами, какие-то "рыночные отношения", которых нигде в мире нет, не было и не будет. А потом удивляемся: почему это, имея такие ресурсы и такие доходы от их экспорта, уже 30 лет не можем достичь уровня ВВП РСФСР 1990 года в 2 трлн. долларов США.

Все эти азбучные истины повторены здесь для того, чтобы стало ясно состояние и перспективы нашего Военно-морского флота, который, в силу своей материально-технической части, должен строиться долго и планомерно. Любая кораблестроительная программа — это не менее чем 10-летний период, включающий в себя НИОКРы и создание макетных образцов; строительство опытных кораблей и программу их испытания; создание головного корабля в серии и, опять же, его полные испытания — только тогда, после устранения всех выявленных недостатков, запускается серия… Сейчас ничего подобного нет.

С развалом Советского Союза и ликвидацией Госплана СССР, во всех сферах производства, включая "оборонку" начался настоящий бардак. Руководство страны было этим озабочено и решило пустить промышленное производство по новому пути, но, опять же, — без плана. Оно начало создавать государственные корпорации: Ростех, Росатом, Росгидро, Роскосмос, ОСК, ОДК, ОАК и др., которым поставили задачу — создать новые кооперационные связи каждый в своём секторе производства. Результат? За два десятилетия возникла гигантская чиновничья рать, которая хорошо научилась только "пилить" громадные бюджетные средства. Все прекрасно об этом знают, всё это на виду и на слуху… Что делают эти госкорпорации сейчас? А вот что:

— во-первых, они все мероприятия по выстраиванию надёжных кооперационных связей, возложили на заводы, верфи, фабрики и др., которые выпускали конечный продукт;

— во-вторых, эти заводы и т.д. вынуждены создавать, каждый для себя, новые учреждения: коммерческие отделы, маркетинговые отделы и т.д. и т.п., т.е. нести дополнительные расходы;

— в-третьих, на них возложили обязанность проводить тендеры (конкурсы) между предприятиями, производящими продукцию, нужную для сборки конечного продукта, т.е. опять допрасходы;

— в-четвертых, т.к. не на всех конкурсных предприятиях был необходимый набор качеств продукции, то начались подлоги, пошёл фальсификат и даже брак, ярчайшие примеры — БР "Булава", космические ракеты "Прогресс" и др.;

— в-пятых, всё это породило дикую коррупцию от самых верхов и до низов.

В нашей Объединённой судостроительной корпорации (ОСК) всё это имеется в полном комплекте:

— есть деньги, есть мощности, есть рабочая сила, нет комплектующих;

— из-за этого строительство кораблей и судов для ВМФ затягивается на годы;

— ситуация крайне тяжёлая ещё и из-за того, что участвующие в кооперации предприятия имеют старые технологии и старое производство и не имеют возможностей по изготовлению изделий нужного качества.

Ярчайший пример — система "Борей". По Государственной военной программе, принятой в 2000 году, к 2020 году РПКСН типа "Борей" в составе ВМФ должно быть 8 единиц, на сегодняшний день флоту передано всего 4! Когда и как будут достроены остальные, если износ производственных мощностей достигает уже 70%, одному Богу известно.

То же самое — и в танкостроении, и в авиации и в космосе. И всё по одной причине — нет долгосрочных программ с комплексным планом у нас в ВМФ и во всей "оборонке", призванной обеспечить безопасность нашего государства.

Как результат, наша судостроительная промышленность не способна строить корабли 1-го ранга: крейсера, эсминцы и большие противолодочные корабли. Строительство подлодок тоже дышит на ладан. Строим только прибрежный флот: фрегаты, корветы, малые ракетные корабли.

Сейчас развернулась новая дискуссия: нужны нам авианосцы или нет? Даже Президенту РФ показали макет нового атомного авианосца, но при этом никто не спросил: а есть где его строить и из чего? Судостроительной базы нет, был раньше Николаев, но он уже давно не наш и в руинах. Где изготавливать спецметаллы? У нас в советское время в Волгограде был большой металлургический завод "Красный Октябрь" и его филиал, завод "Баррикада". На "Красном Октябре" делали три вида брони, а на "Баррикаде" — ядерные реакторы для "Борея" и "Ясеня". Сейчас оба завода еле дышат, пришлось производство брони и реакторов налаживать в других местах, а это дополнительные деньги и время. По этой причине мы не можем серийно строить танки "Армата" и наши "Бореи" и "Ясени". И кто согласится создавать целый комплекс производств для строительства одного авианосца? Видите сколько простых вопросов, на которые нет ответа. Кроме того, для авианосца нужно корабельное охранение, а это — всё те же океанские эсминцы и противолодочные корабли, которые мы с нынешней базой тоже не в состоянии построить.

Вопрос: для чего тогда эта шумиха и возня, если строительства в ближайшее десятилетие и близко не будет, даже на стадии НИОКР?

Не может быть у государства сильной армии, сильного флота без сильной экономики, без полного спектра производств и технологий!

А их можно обеспечить только путём выработки и реализации долгосрочных планов развития, обязательных к исполнению. В свете последних инициатив президента, думаю, стоит соответствующие поправки внести в Конституцию. Но вряд ли наша нынешняя "властная вертикаль" к этому готова.

Виктор МУРАХОВСКИЙ, полковник, главный редактор журнала "Арсенал Отечества".

То, что мы называем научно-технической революцией в военном деле, случилось давным-давно, ещё в 30-е—60-е годы ХХ века. Именно тогда были разработаны принципиальные основы всего современного вооружения, включая ядерное, космические технологии, лазеры, компьютеры и так далее. Ничего принципиально нового в сфере вооружений с тех пор создано не было. Никакого оружия на новых физических принципах, на мой взгляд, нет и быть не может. Почему? Да потому, что никаких новых физических принципов, по сравнению с теми, которые были описаны в десятитомнике "Курс теоретической физики" Ландау и Лифшица, не открыто. Все физики мира, используя суперкомпьютеры, многие десятилетия морщат лбы, но ничего больше не открыли. Поэтому до сих пор вся техника, и военная, и гражданская, — опирается на три великих закона: сохранения материи, сохранения энергии и сохранения импульса. Во всей Вселенной нет ничего такого, что опровергало бы эти законы или их как-то изменяло. Только сейчас есть какие-то намеки на то, что с гравитацией всё не так гладко и что-то принципиально новое, возможно, увидим. Но это лишь намеки для очень далекой перспективы, не говоря уже о том, что они будут превращены в какие-то технологии, пригодные для использования в военных целях.

Климатическое оружие — это бред сумасшедшего. Потому что энергия одного среднего урагана превышает по мощности энергию всего ядерного оружия, накопленного человечеством. И даже если мы будем в состоянии вызывать такие процессы, управлять ими не сможем. Всё оружие у нас основано на процессе горения (и его частном случае — детонации, взрыве), которым мы управлять научились, и лишь отчасти — на процессах атомного распада и термоядерного синтеза, которыми мы не управляем. Можем запустить ракету или сбросить с самолёта ядерную бомбу куда-то более-менее точно — и всё. На этом вся управляемость заканчивается.

Давайте посмотрим на такие основополагающие документы, как перечни приоритетных направлений фундаментальных, прогнозных и поисковых исследований в области обороны и безопасности страны, а также стратегических, критических и военных технологий, базовых и критичных промышленных технологий на 10 лет, плюс основные направления развития вооружений и специальной техники на 15 лет. Уже из этих документов вытекают Госпрограмма вооружений, программа развития Вооруженных сил, пятилетний план обороны, президентский список, конкретные заказы и так далее.

Каков объём этой базы? В первом перечне — 11 научных направлений, 56 разделов и 772 пункта. А во втором перечне — 9 базовых, 48 критических и 330 военных технологий. Объём, надо сказать, солидный. И в нём можно выделить три главных направления: разведывательно-информационное обеспечение войск, расширение физико-психологических возможностей военнослужащего и повышение управляемости боевых действий. Всё, никакого оружия на новых физических принципах там нет, никакого "вундерваффе" — только системное, на всех уровнях, повышение эффективности использования уже имеющихся систем вооружения.

В чём тут главная проблема? Как раз в том, что именно в этих направлениях наша наука и наша промышленность резко отстают от уровня, достигнутого нашими, как говорит президент, "западными партнёрами". Там первое место по затратам на НИОКР занимают сейчас информационные и компьютерные технологии, второе — фармакология и биотехнологии, третье — автомобильная промышленность и только четвёртое — аэрокосмическая, которая в 12 раз уступает "ай-ти" по данному показателю. Поэтому когда некоторые наши руководители в ранге вице-премьера заявляли, что российская "оборонка" станет локомотивом технологического и экономического развития, это был чистой воды "пиар", чтобы не сказать жёстче.

Весь наш оборонно-промышленный комплекс сегодня — это 14-15% от российской промышленности. И он не имеет внутри себя каких-то инновационных технологий, которые делали бы его главным драйвером развития всей промышленности, всей экономики.

Тем более, что доходы от экспорта вооружений не инвестируются в НИОКР, а никаких механизмов быстрого встраивания новых "гражданских" технологий в наш ОПК не существует в принципе — работает всё тот же ГОСТ-РВ с десятилетним и более циклом внедрения, с прежней системой ценообразования, основанной на "возмещении затрат", и т.д. При этом если ты снижаешь себестоимость, тебе на эту сумму срезают выплаты по контракту. У этой системы, несомненно, есть плюсы, но минусов у неё с каждым годом становится всё больше и больше. Даже те наши "гражданские" компании, которые буквально вопреки всему выходят на передовые позиции в мире, с "оборонкой" работать не видят смысла: возни много, а "выхлопа" нет: ценообразование по формуле "20+1%" в конечной прибыли превращаются максимум в 3%, а кредиты в нашей рыночной экономике даются под 9-10%… В результате государство вынуждено каждые три-четыре года гасить чуть ли не триллионные долги госпредприятий ОПК — зачем все эти "радости" нужны высокотехнологичному российскому бизнесу?

В общем, продолжая попытки скрестить социалистические принципы управления в "оборонке" с современными инновационными технологиями, мы очень скоро придём к тому, что наши вероятные противники уйдут далеко вперёд…

Константин СИВКОВ, капитан 1-го ранга, доктор военных наук.

Должен сказать, что всё познаётся в сравнении. Если принять тезис о том, что Россия сегодня не в состоянии вести полномасштабную длительную войну конвенциональным оружием, с чем я в целом согласен, то наши партнёры и вероятные противники к такой войне, по целому ряду причин, готовы в ещё меньшей степени, чем мы. Поэтому сами они её не начнут, чтобы не нарываться на ответно-встречный удар. А вот любыми путями дестабилизировать социально-экономическую и политическую ситуацию в нашей стране они, на мой взгляд, могут, и не просто ставят это своей целью, но и предпринимают достаточно мощные системные усилия в данном направлении.

Схема их действий давно и хорошо известна. Ей уже больше ста лет, если считать от событий русско-японской войны 1904-1905 гг. и революции 1905 года, памятник которой стоит на Красной Пресне в Москве. Создание проблем внутри страны-мишени при помощи компрадорских "элит", финансово-экономических диверсий и, при необходимости, внешних войн. Провоцирование, в той или иной форме, гражданской войны. Далее, в зависимости от ситуации, передача власти в стране-мишени своей агентуре и её раздел на несколько государственных образований.

При этом угрозы есть по всему периметру российских границ. К перечисленным Александром Ивановичем угрозам можно добавить ещё Японию. И Китай я бы тоже, кстати, не вычёркивал навсегда из списка потенциальных угроз для российской национальной безопасности. Если ситуация в России будет развиваться по самому плохому сценарию: по сценарию "цветной революции" и гражданской войны, — то с Востока на нас пойдут и японцы, и китайцы, причём последние — даже в большей степени. От доступа к российским ресурсам не откажется ни одна страна мира, ни одна транснациональная группировка.

К сожалению, реальных мер для снижения уровня социальной напряжённости в обществе не предпринимается. Более того, "наверху" принимаются совершенно иные меры, которые ведут к усилению социальной напряжённости и конфликтного потенциала между властью и обществом. Все они на слуху, и недавняя смена правительства ничего в данном отношении, на мой взгляд, не изменила.

В массе нынешней российской "элиты" наблюдается полное равнодушие к защите национальных интересов при обострённом внимании к защите своих личных и групповых интересов, которые сводятся к передаче фактически за бесплатно российских ресурсов хозяевам "глобального рынка".

Причём представители этих "элит" даже не задумываются о том, что лично с ними и с их богатствами станет, если Россия, благодаря их усилиям, прекратит своё существование.

То есть это "элиты" не национально ориентированные, а компрадорские, им у наших западных партнёров всё нравится, их там всё устраивает, кроме одного — своего статуса в глобальной иерархии и, соответственно, своей доли, получаемой от продажи российских ресурсов. И они понимают, что если бы за их претензиями не стояли стратегические ядерные силы, речь бы сейчас шла не о санкциях, не о спортивном допинге и не о "деле Скрипалей", — расправа была бы короткой и жестокой, как с Сальвадором Альенде, Саддамом Хусейном и Муаммаром Каддафи.

Алексей РАММ, военный журналист, "Известия".

Современная российская военная реформа исходила из того, что мы были дезинформированы и всегда сильно переоценивали, завышали возможности стран НАТО, вследствие чего ориентировались на достижение несуществующих, ложных, фантомных целей. Особенно — в сфере интегрированного управления на поле боя. Как выяснилось, очень многое здесь у наших вероятных противников существует на уровне мифологии и не даёт какого-либо ощутимого преимущества в реальной скорости и точности принятия решений. Например, недавно в Афганистане сбили американский самолёт Е-11, который назвали разведчиком. На самом деле это был не разведчик — это "системный интегратор", своего рода крылатый роутер, который обеспечивает связь военных самолётов между собой и с наземными структурами, — "напрямую" американцы этого не сделали, хотя всё уже прописано, профинансировано и объявлено функционирующим. Во время удара крылатыми ракетами по авиабазе Аш-Шайрат 7 апреля 2017 года никакой оперативной интеграции не было: подготовительный этап растянулся на несколько дней, а не то, что все там быстро сынтегрировались и дали синхронный залп.

У нас есть проблемы со стратегическими беспилотниками, связанные с работой космической системы глобального позиционирования ГЛОНАСС, но в сфере оперативно-тактического применения "дронов" российские ВКС не отстают, идут в ногу и даже на несколько шагов впереди. Особенно — благодаря нашим средствам радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и широкому применению распределённых автоматических систем управления (АСУ), в том числе — межвидовыми и разнородными боевыми группировками. Здесь наверняка последуют возражения, но я утверждаю, что наши ВС в этом отношении занимают сегодня лидирующие позиции, что показывает развитие военной ситуации в Сирии. Там не обошлось без сложностей и потерь, но, в конце концов, всё заработало, и аналогов по эффективности у наших западных "партнёров" пока нет. Через Сирию за пять с половиной лет прошли семь командующих армиями, более двадцати командиров дивизий, около пяти тысяч офицеров и около 80 тысяч военнослужащих. Ротация была, кстати, жёсткой и тех, кто не справлялся с требованиями, могли отправить в отставку, пересмотреть условия контракта или даже разорвать его…

Кстати, недавние крупнейшие учения "Центр-2019" как раз были направлены на отработку действий разнородных соединений и управления ими на поле боя. Сейчас непрерывная оперативная многосторонняя и защищённая цифровая связь устойчиво обеспечивается на расстоянии до пяти тысяч километров, причём это — далеко не предел. Основой пока остаётся комплекс "Стрелец" образца 2007 года, но скоро ему на смену должна прийти новая техника на отечественной элементной базе.

Самая главная проблема, и здесь я согласен с Александром Ивановичем Владимировым, — это проблема так называемого активного резерва, проблема мобилизационного развёртывания. К тому же, да,

отсутствие подготовленного резерва серьёзно ограничивает боевые возможности российских Вооружённых Сил.

Потому что если мы, скажем, отправили дивизию в Сирию, то на неё должна работать вся остальная армия, расположенная в России. Это всё та же проблема, с которой мы столкнулись уже в ходе конфликта в Чечне.

При этом полностью согласен: у нынешней российской молодёжи — абсолютно невоенное сознание. Армия для них — часть жизни, для кого-то даже важная часть, но не цель и не смысл жизни, это американская модель. В США проблема отчасти решается за счёт нацгвардии, огнестрельного оружия на руках у населения и 10-летней контрактной системы, у нас же тут пока — действительно чистое поле. Возможно, что при новом правительстве мы получим некую законодательную инициативу в этом направлении. Деньги здесь нужны не очень большие, но важно принять принципиальное решение.

Владимир ВИННИКОВ, культуролог.

Есть три основных типа взаимодействия между любыми системами: деформация, информация и трансформация. В зависимости от этого и любые конфликтные взаимодействия межгосударственного уровня могут быть описаны как деформационная, информационная или трансформационная война. Хотя исторически под войной понимают использование разного рода вооружённых сил для уничтожения или подчинения противостоящих социальных систем. То есть род деформационного взаимодействия. Про «информационную войну» как некий особый тип системного конфликта, хотя её элементы использовались в военных действиях с древнейших времён, начали говорить не так давно, лет 30-40 назад, в связи с процессами краха Советского Союза. А про «трансформационную войну», как правило, не говорят даже сегодня, хотя её проявления тоже известны с древнейших времён, но всегда описывались как некое чудо — взять хотя бы евангельскую историю превращения гонителя христиан фарисея Савла в апостола Павла.

Применительно к теме нашей дискуссии можно сказать, что Россия в её современном виде, как геополитическая система, не обладает комплексом свойств, гарантирующим её устойчивость в конфликте с другими геополитическими системами. 1,5% населения планеты, 2% мировой экономики, 14% территории, 30% глобальных ресурсов — дисбаланс просто зашкаливает! Даже с учётом того, что государство, в котором мы живём и гражданами которого являемся, представляет собой лишь часть «Большой России», своего роду «верхушку айсберга», где расположены ракетно-ядерные силы как гарантия деформационной безопасности всей системы. Это, вне всякого сомнения, важное достижение. Но уже в информационной сфере, включая сферу финансовую (а деньги — особого рода информация), мы видим не просто «окна уязвимости», а настоящие дыры, через которые наши системные ресурсы отчуждаются от нас, присваиваются и используются другими геополитическими системами.

Что уж говорить о конфликтах трансформационного уровня?! По-моему, здесь пока пределом считается выработка «национальной идеологии» или «национальной идеи», то есть проектная цель — формирование некоей «российской нации». Это «матрица», в лучшем случае, конца XVIII—середины XIX века, если брать по временной шкале, и ниже «советского народа», если брать по шкале системной. Мы помним, что «границы России нигде не заканчиваются», но вряд ли с этим тезисом могут быть согласны наши партнёры и соседи, да и внутри нашей страны есть множество достаточно крупных и мощных структур, которые себя с современной РФ не идентифицируют.

У России сейчас нет идеи, привлекательной и для собственного населения, и для всего человечества в целом.

Пока, в условиях смерти и распада либеральной «матрицы» однополярного мира Pax Americana, нас выручает тезис о том, что пусть каждый народ, каждое общество, каждая страна остаются сами собой, сохраняют свою идентичность, но как только «империя доллара» рухнет, конкуренция таких «идентичностей» станет неизбежной и проявится в полной мере. Есть ли у современной России такая идентичность и насколько она «конкурентоспособна»? По состоянию «здесь и сейчас» лично у меня ответ, скорее, отрицательный.

Более того, судя по множеству признаков и сигналов, сейчас в российских «верхах» начинается период своего рода «головокружения от успехов», связанный, во-первых, с несомненными внешнеполитическими достижениями и получением новых «зон влияния» — на том же Ближнем Востоке, например, а во-вторых — с персональными изменениями в руководстве «Большой России». Внутри системы нарушается баланс, изменяется суммарный вектор сил. Как охарактеризовал эту ситуацию ушедший недавно в отставку Владислав Сурков, «изменился контекст». А значит, меняется и «прочтение текста». Вот в этом, на мой взгляд, и заключается сегодня главная угроза для безопасности нашей страны.

Владислав ШУРЫГИН, заместитель председателя Изборского клуба.

Готовясь к нынешнему выступлению, я вспомнил 23 февраля 2000 года. Только-только закончились тяжелейшие бои в Грозном, где была разгромлена многотысячная армия Басаева, который клялся честью никогда не отдать русским столицу "Ичкерии". Тогда полки и бригады уже похороненной было либералами Российской армии порвали в клочья отряды отлично обученных и прекрасно экипированных боевиков. Выбили их из города и погнали на минные поля, где многие из них нашли могилу, а "непобедимый Шамиль" потерял ногу и честь.

В тот вечер мы сидели в небольшом "кунге" с генералом Владимиром Булгаковым, который, собственно, и взял за три недели считавшийся неприступным, превращённый террористами в настоящую крепость, город. Причём взял расчётливо, спокойно, с какой-то холодной методичностью и минимальными потерями. Мы пили горячий сладкий чай с сушками и леденцами, и я слушал неторопливый рассказ генерала о штурме Грозного. Было в поведении Булгакова, в его жестах, словах что-то неуловимо основательное, и тогда стало вдруг отчётливо ясно: в этот раз город взят окончательно, навсегда! И я, не выдержав, спросил: "А удержим Грозный? Не повторится снова август 96-го?" Булгаков помолчал, а потом веско, неторопливо сказал: "Удержим! Сегодня у нас есть главнокомандующий. Нас не предадут!" И эта уверенность генерала ("нас не предадут!") наполнила меня спокойствием. "Не предадут!"

…Через три недели после нашего разговора главнокомандующий Владимир Путин вручил Владимиру Булгакову в Кремле Золотую Звезду Героя России.

С тех пор прошло уже два десятка лет, но я точно знаю, что отсчёт новой истории нашей армии начался именно тогда, в тех тяжелейших боях с бандами международных террористов за территориальную целостность и единство России. Тогда нам страшно не хватало новой техники, нового вооружения, современной амуниции, даже просто нормального снабжения. У разорённой дефолтами и олигархами страны просто не было средств, чтобы дать своей армии всё необходимое. Но у неё появился лидер, появился главнокомандующий, который взял на себя ответственность за Россию. И в наши ВС вернулся дух армии-победительницы. Той армии, которая освободила мир от фашизма. И задача была выполнена: в Чечню вернулись мир и покой.

Сегодня Российскую армию не узнать. Не узнать и тем, кто двадцать лет назад сражался на улицах Грозного или в горах под Дарго; не узнать и тем, кто в 2008 году разметал в клочья войска, подготовленные американскими инструкторами в Грузии и брошенные против Южной Осетии. Сегодня наша армия — это концентрат всего самого нового и современного. Прекрасное вооружение, отличная экипировка, надёжные средства защиты, "ночники" и тепловизоры, беспилотники и автоматизированные системы управления. Современная Российская армия — это "Арматы" и "Коалиции", "Аллигаторы" и "Ночные охотники", "Триумфы" и "Балы", Су-57 и "Белые лебеди". Сегодня наша армия — сплав самого совершенного оружия и мастерства. Наши военачальники прошли через горячие точки, закалены Сирией, Крымом и теми войнами, о которых пока не настало время говорить. Сегодня большинство наших солдат — это опытные профессиональные бойцы, выбравшие военную службу главным делом своей жизни. Сегодня наши лётчики проводят в воздухе сотни часов, а моряки верны завету адмирала Макарова: "В море — дома!"

Сегодня у России — по-настоящему современная и высокопрофессиональная армия.

Но в славе сегодняшних наших побед, в шёлке наших знамён золотыми нитями вплетены подвиги и победы тех, кто прикрыл собой Россию, когда казалось, что её история уже закончена. Кто служил в Вооружённых Силах, кто сражался за Россию в "незнаменитых" войнах 90-х, кто хранил её все эти годы.

В 1996 году русский солдат Евгений Родионов, попав в плен к боевикам, отказался изменить своей вере, снять крест и назваться мусульманином. Почти три месяца боевики пытались сломать его волю: уговаривали, избивали, пытали, и, наконец, поставили перед выбором: измена или смерть. Евгений отказался снять крест, и ему отрезали голову. Он принял мученический венец, но его духовный подвиг дал ему бессмертие.

Два года назад в небе над сирийским Идлибом был сбит самолёт-штурмовик ВКС России Су-25СМ. Его пилот, майор Роман Филиппов пытался уйти из зоны поражения, но управление самолётом было нарушено, и ему пришлось катапультироваться. После приземления он почти сразу оказался в окружении боевиков и принял неравный бой. Будучи раненым и уже не имея сил отстреливаться, он подпустил боевиков к себе и подорвал себя и их гранатой.

Героизм, самопожертвование, духовность — вот лучшие черты нашего солдата. И самым парадоксальным образом, именно армия, в конечном итоге и спасла страну! Ведь армия — это же не только мундиры, батальоны и ревущие моторы. Это, прежде всего, идеология! И главной идеологией нашей армии была идеология Победы. В перестройку и ельцинское безвременье были уничтожены все ценности, на которых держалось государство, кроме одной — Победы Советского Союза в Великой Отечественной войне! И эта Победа была перенесена и через 1991 год, и через 1993 год в наше время. А победа — это всегда тема армии. Не конкретной армии, не конной, не танковой армии, не космической, а священной небесной армии России.

Именно идеология Победы, 75-летие которой мы отмечаем в 2020 году, должна стать основой современного воспитания солдат и офицеров, идеология преемственности, соединения русской военной истории в один поток, венчает который наша Победа в Великой Отечественной войне. Именно армия как никакой другой институт нашего государства способна сформулировать эту национальную идеологию.

Александр НАГОРНЫЙ.

Уважаемые коллеги! На мой взгляд, за этим "круглым столом" состоялся весьма глубокий диалог, рассматривающий как общее состояние и перспективы нашей национальной безопасности, так и отдельные аспекты развития российских Вооруженных Сил.

Должен сказать, что оценки, высказанные здесь, порой входят в противоречие друг с другом, но в главном они оказались созвучны: современный мир находится в процессе глобальной трансформации, что изменяет всю систему представлений и ценностей человечества, в том числе — о параметрах и приоритетах безопасности. Условно говоря, если ваши ракеты точно поражают даже движущиеся цели размером в десятки метров на расстоянии в несколько тысяч километров, то нужен ли вам мощный океанский флот с авианосными ударными группами? Нужны ли вам сверхточные ракеты, если вы можете разрушить целевой объект, используя "закладки" в программном обеспечении и элементной базе систем его управления? И вопросов такого рода с каждым днём развития новых технологий будет становиться всё больше и больше.

В любом случае, мы можем констатировать, что Российская Федерация, пережив опыт крупнейшей геополитической катастрофы ХХ века — уничтожения Советского Союза, сделала для себя необходимые выводы и сумела начать процесс восстановления внешнего контура своей безопасности, казалось бы, необратимо разрушенного после 1991 года. Процесс этот ещё далёк от своего завершения, но основные "дыры" заткнуть, несомненно, удалось. Теперь на повестке дня стоит создание по-настоящему единой России — не одноимённой политической партии, которая, как в своё время компартия, оказалась неспособна оправдать своё название, а формы государственной, межнациональной и общественной системы. В этом процессе таким институтам, как армия и другие силовые структуры, на мой взгляд, предстоит сыграть самые ответственные, можно сказать — ключевые, роли. Сопоставимые с ролью традиционных религий, а также систем образования и здравоохранения. Их функции будут изменяться, переосмысливаться и, видимо, интегрироваться.

Одной из целей этого процесса должно быть создание адекватного оборонного потенциала для достижения зоны абсолютной безопасности, где полностью обнулены все актуальные и потенциальные военно-стратегические и военно-политические угрозы для России. Конечно, для достижения подобной цели необходимо ранжировать наших потенциальных противников по степени опасности и агрессивности их планов.

Никто не спорит с тем, что главным потенциальным противником России остаются, как и в предыдущие годы, Соединенные Штаты, имеющие несколько сотен военных баз по всему миру, с которых могут поражать территорию РФ буквально со всех географических направлений. Плюс налицо их подавляющее превосходство в сфере информационных технологий, которое может быть оспорено только в перспективе не менее 5-10 лет и во многом нивелирует усилия Китая и России.

Поэтому США, как это было и в случае с Советским Союзом, будут стремиться втянуть нашу страну в изматывающую гонку вооружений, с целью ослабить нашу страну в серии внешних (Украина, Ближний Восток, Закавказье, Средняя Азия) и, если удастся, внутренних конфликтов, которые будут разжигаться с опорой на сторонников прозападного курса и подготовленные внутренние элементы. Именно здесь планируется нанести главный удар "гибридной войны", — практически так же, как это было сделано в 1989-1991 гг.

В свете этой методики российским Вооруженным Силам необходимо по-новому и с большим вниманием подходить к политическим процессам как в приграничных государствах, так и внутри своей страны. Именно это очерчивает новую роль Вооруженных Сил РФ. Это первый и главный вывод, который, на мой взгляд, можно и нужно сделать по итогам состоявшейся дискуссии.

Второй вывод заключается в том, что, как отметил целый ряд выступавших, устойчивость и боеспособность Вооруженных Сил неразрывно связана с их идеологией, которая создаётся государством и обществом. Сегодня эта сфера практически полностью отдана на откуп тем силам, которые именуются "иностранными агентами", что де-факто разрушает всю систему национальной безопасности. Если целью вашей жизни является богатство, вилла с яхтой на Лазурном берегу и счёт в швейцарском банке, то зачем нужна Россия?

Армия Русской Мечты, о которой здесь говорилось, должна знать, за какие цели и ценности она должна сражаться.

Вряд ли такими ценностями могут служить богатства наших олигархов и чиновников. Такие конфликты, как в Сирии, ещё можно пройти без адекватного идеологического обеспечения, но уже, например, в конфликте с бандеровской Украиной это становится невозможным.

Наконец, третий фундаментальный вывод: необходимо создание вертикально интегрированной системы ОПК—Вооруженные Силы с мобилизационным резервом промышленных мощностей на случай полномасштабной войны. Что, в свою очередь, требует отказа от нынешней концепции "рынка без берегов", которой продолжает придерживаться правительство России.

Разумеется, всё это — лишь первые шаги к осмыслению того, что необходимо для превращения современной Российской армии в Армию Русской Мечты, но дорогу осилит идущий, а любая дорога начинается с первого шага.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 12 марта 2020 > № 3324522

Конец истории или конец света?

от коронавируса до кризиса

Джульетто Кьеза Екатерина Глушик

"ЗАВТРА". Господин Кьеза, если после уничтожения Советского Союза говорили о "конце истории", то сейчас впору говорить о "конце света". Чувствуется ли нарастающая напряжённость в Европе, в Италии, в частности?

Джульетто КЬЕЗА. Конечно, чувствуется. Хотя нынешнюю ситуацию нельзя назвать неожиданной, я предвидел нарастающую напряжённость в связи с началом и развитием гибридной войны, и своё мнение высказывал. Но сейчас мы видим, что положение в мире меняется радикально. И не надо быть аналитиком, чтобы понимать: всемирные структуры в том виде, в котором мы их знаем, теряют способность держать ситуацию под контролем. Человечество выходит из-под системы контроля, это видно невооружённым взглядом. Сейчас каждый человек, каждая страна, каждая организация — по-своему реагируют, не имея представления о реальном положении и ситуации в целом. Думаю, что коронавирус и всё, что с ним связано, продлится недолго. Тем не менее, та ситуация, что возникла сейчас, в корне нова, а именно: в глубокой опасности находится весь мир. Может быть, в будущем появятся другие опасности, и каждый шаг будет продиктован уже ими, и даже ядерная война отойдёт на второй план. Возможно, будут другие войны, которые погубят или уничтожат человечество — по меньшей мере, человечество в его нынешнем виде и состоянии. Одно можно сказать точно: вторая двадцатка двадцать первого века, то самое "2020", означает начало гигантских потрясений, которые попросту не будут остановлены, некому это сделать.

"ЗАВТРА". Достаточно ли делается правительствами стран, чтобы разрядить напряжённость? Есть ли политики в Европе, в Италии, которые могли бы предпринять действия, способные вывести мир из кризисного тупика?

Джульетто КЬЕЗА. Проблема в том, что сами правительства не готовы ни действовать в новых условиях, ни взять на себя ответственность. Они сами не знают, что делать. Мне лучше видно поведение итальянского правительства, я сужу о нём. Посмотрим, что будет в Германии, во Франции, смогут ли там найти адекватные решения. Хотя очевидно, что и они не готовы к этому, у них нет объяснений и предложений. В течение одного дня можно услышать по пять-шесть совершенно разных, порой противоречащих друг другу толкований ситуации даже со стороны высших руководителей государства. Кто принимает решения? На базе каких представлений? Ведь происходящее не имеет прецедентов. Это война, на которой нет линии фронта. И как в этой ситуации можно защититься?

Я лично считаю, что это было оружие: ситуация возникла из-за применения оружия или в результате чудовищных, весьма специфических экспериментов. Однако мы не видим самого оружия, нет следов его применения: откуда, кто… Возможно, это был результат случайности. Не исключено, что вирус незапланированно вышел из-под контроля, никто этого не хотел.

Опасность и новизна ситуации в том, что подобного рода исследования происходят во всём мире в полной секретности. И в Америке, и в Израиле, и в России, и в Китае. Десятки тысяч исследований ведутся одновременно. Представляете масштаб: сколько человек этим занимаются, какие силы в этом задействованы! Но при этом не существует никаких действующих международных инструментов, чтобы контролировать ситуацию, анализировать положение. Ни у кого нет возможности проверить: кто и чем занимается, какие эксперименты проводят, какие результаты получают.

Разница между ядерной опасностью и ныне обнаружившей себя биологической, генетической опасностью состоит в том, что противоборствующие ядерные державы более-менее знают состояние противника: сколько у Америки ракет, сколько у России… Размер, масштаб опасности так или иначе определён. А в ныне сложившейся ситуации никто не может оценить масштаб опасности. Трудно определить, где находится противник, есть ли способы зашиты, сколько времени необходимо, чтобы обезопасить себя. Если мы не станем серьёзно размышлять о состоянии мира, и такая ситуация продолжится, то очень быстро она станет абсолютно неконтролируемой, произойдёт катастрофа, и это будет попросту новая глава истории человечества — качественно другое состояние мира и людей в нём. Думаю, именно этот момент мы в настоящее время и переживаем. Если мы коллективно, что называется, всем миром, не предпримем разработку системы общей безопасности, будущее наше предвидеть невозможно, оно весьма туманно.

"ЗАВТРА". Возможно, в связи с этим в бывших республиках СССР нарастает ностальгия по тем временам, когда люди были уверены в завтрашнем дне, когда опасности не лезли со всех сторон.

Джульетто КЬЕЗА. Не знаю, насколько эти настроения реально распространены. Конечно, ностальгия есть. Но политический уровень стран европейского Востока так низок, что едва ли они могут управлять политическими процессами такого масштаба. Не так давно я был в Румынии, в Бухаресте. Там правительство существует лишь формально. А кто реально управляет Румынией? НАТО. Кто управляет Польшей? Поляки, но по указке американцев. Кто управляет прибалтийскими республиками? Американцы. Эти страны не имеют социальной структуры, способной организовать действия, поведение своих граждан. Населением этих государств практически полностью манипулируют.

В нашей прессе была опубликована аналитическая статья о том, как люди в Италии могли бы реагировать на те или иные события, если бы существовали реальные политические партии, какие были, к примеру, до момента падения берлинской стены. В то время ещё существовали независимые политические структуры. Была социал-демократическая, либеральная, коммунистическая партии. Некоторые были большими, какие-то маленькими, но, тем не менее, все они организовывали население. То есть была масса людей, которые действовали не только по указам правительства, но по убеждениям, в составе определённых групп населения, единомышленников, по идейным соображениям. Коммунистическая партия Италии была самой большой компартией среди западных стран. Она воспитывала миллионы людей. И в ситуации кризиса она могла управлять частью населения, помогать, сплачивать людей, которые доверяли своим лидерам. А сейчас все эти структуры, даже профсоюзы, исчезли. Они как таковые в качестве реальной силы и авторитета больше не существуют. В результате человек оказывается в одиночестве перед кризисом, поскольку единственная структура, которая может отвечать на вопросы человека в неожиданной и опасной ситуации, — это государство. Но человек не может получить от государства никакого конструктивного ответа, потому что само государство в настоящий момент — структура, которая не состоятельна, не способна давать ответы, подсказывать, как действовать перед вызовами, которые множатся и усложняются.

К примеру, в Италии очень хорошая система государственного здравоохранения, может быть, одна из самых развитых в Европе. Но медики действуют самостоятельно, опережающе, а указы правительства поступают постфактум и носят случайный характер. Первоначально именно сама структура выработала свои действия, решила, что предпринять в условиях наступления коронавируса. Они сами смогли выработать меры защиты в определённом смысле. А вокруг — просто пустыня в этом смысле.

Так кто в условиях, когда общество разобщено, может принять решение вернуться к социализму? Какие силы способны даже думать об этом, разрабатывать шаги? Ностальгия, конечно, есть. Но сил, чтобы воплотить ностальгию в реальность, нет. Произошли радикальные изменения в образе жизни людей, соответствующие структуры исчезли, и воссоздать их невозможно. На протяжении жизни ближайшего поколения, по крайней мере.

"ЗАВТРА". Парадокс: в Сирии убивали и убивают ежедневно десятки, сотни людей. Погибли уже сотни тысяч. Но никакого ажиотажа, никаких криков ужаса со стороны мирового сообщества, столь обеспокоенного возможными жертвами коронавируса.

Джульетто КЬЕЗА. Это психологический момент: когда война идёт в других странах, далеко, люди не чувствуют себя в опасности. А в данной ситуации есть угроза для каждого человека. Каждый понимает: завтра я могу оказаться в такой ситуации, это реально. И все СМИ об этом постоянно твердят. Конечно, это влияет на людей и их самочувствие, на их реакции.

В последние дни всем СМИ: газетам, журналам, теле- и радиоканалам, — было дано указание не так много и не столь панически говорить о коронавирусе. Надо, чтобы люди успокоились. Потому что психоз влияет на степень агрессивности, и нагнетание напряжённости ведёт к всеобщему террору. И телевидение заметно уменьшило уровень напряжения. Идёт пропагандистская кампания, чтобы волна беспокойства не достигла высочайшего уровня, однако алармизм уже проник во все сферы жизни.

И хотя о досрочных выборах никто не думает, тем не менее, если ситуация будет ухудшаться, то ничего нельзя исключать. И господин Сальвини уже предлагает создать правительство национального согласия. То есть распустить правительство и создать так называемую коалицию национального согласия, чтобы противостоять кризису всеми политическими силами, в одном правительстве, когда руководящие элиты внутри страны соединяются и противостоят беспорядкам на улице. Это тоже необычно. Не исключаю, что одним из возможных выходов будет прекращение снабжения населения информацией и усиление контроля со стороны "силовых" министерств.

"ЗАВТРА". Как вы оцениваете перспективы сохранения и развития "единой Европы"?

Джульетто КЬЕЗА. Перспективы сохранения очень туманные. Если признаки кризиса будут очевидны, то все отношения между государствами Европы будут меняться, каждое государство станет искать свой выход, самостоятельные решения. Но сколько времени понадобится, чтобы нормализовать ситуацию, никто не знает, и я не знаю. Европа в настоящее время — единая сильная структура с многомиллиардным бюджетом, десятками тысяч работающих в этой системе функционеров. Она не исчезнет, но возможно, резко уменьшится возможность этой структуры влиять на жизнь отдельных государств, составляющих Европу. А вот ослабление Европы произойдёт точно. Потом посмотрим.

"ЗАВТРА". Как влияют финансовые разногласия между старыми и новыми членами Европы на ситуацию в ЕС?

Джульетто КЬЕЗА. Интересно то, что финансовый кризис в ноябре, например, был одного плана, потому что ситуация вышла из экономической, финансовой системы, о функционировании которой мы более-менее знаем. И было очевидно, что кризис есть, он идёт по определённому алгоритму. Но сейчас вирусная ситуация меняет сам вопрос, потому что кризис уже вытекает не из финансовой системы, а из другого мира, из совершенно другой области, не из финансовой: это мир научных экспериментов вирусологии и нанотехнологий. Раньше вопрос стоял так: как мир может защититься от финансово-экономического кризиса? А сейчас экономический, финансовый кризис полностью затмевается другими причинами, которые не относятся к финансово-экономическим. Источник финансового кризиса — не экономический, а биологический. Это полностью изменяет сам подход к проблеме. Как можно обезопаситься? Несмотря на все прогнозы ведущих экономистов мира, на прогнозы Европейского центрального банка или Федерального резерва США, кризис будет происходить по-другому, иначе, чем они нам расписывают. Иначе, чем это было ранее. Это будет коллапс экономической структуры. И коллапс будет выходить из-под контроля экономических структур. Это как будто вдруг вспыхнула бы ядерная война. Тогда последует гибель миллионов людей, может быть, миллиардов. И экономический вопрос уходит на второй план.

Словно у нас есть компьютер, и он ломается. Мы начинаем ремонтировать его, и вдруг пропадает электроэнергия. Как можно ремонтировать без электроэнергии? Возможно, он исправен, но без электричества не работает, он просто перестаёт быть самим собой. И нужен другой подход к этому, другое измерение.

Может ли Европа выздороветь или строить свою финансовую систему отдельно от остального мира? Например, производство в Европе в течение этого года может падать на 5-6%. Миллионы людей потеряют работу, вся система снабжения будет нарушена, все финансовые системы упадут по меньшей мере до нуля. И мир будет другим. Просто другой мир! Представьте, сейчас туристический поток в Риме уменьшился на 90%. Это уже другой город. А ведь в Риме пока нет вируса! Тем не менее, ситуация такова. Даже там, где вируса ещё нет, психоз.

"ЗАВТРА". Сегодня паломники в Ватикане — это больше туристы или верующие?

Джульетто КЬЕЗА. На сегодня — это, прежде всего, верующие. Но посещение Ватикана уменьшилось едва ли не вдвое.

В Милане поезда метро ходят абсолютно пустыми. Люди не ездят в метро, и оно, возможно, скоро закроется. И кто может в таких условиях жить и работать, как они будут выживать? Представляете, что будет твориться в Москве, если закроют метро?

Вот и подумайте: кто, человек какого масштаба сможет руководить городом, если все фундаментальные структуры престают функционировать? А мы находимся в преддверии подобного варианта.

Если этот вирус вышел из лаборатории даже случайно, он привёл к таким последствиям. А если это происходит из-за чьего бы то ни было политического решения? Человека или группы людей, которые выходят из-под контроля государства? Ещё хуже, если такое решение принимают в другом государстве, которое хочет уничтожить своего главного конкурента или противника таким вот образом.

Экономика находится в кризисе, а завтра ситуация будет ещё хуже. Вот правительство Италии приняло решение выделить 3,5 млрд. евро на поддержку предприятий, которые вынуждены закрываться. Это внутреннее решение Италии: поскольку большинство предприятий на севере страны не работают, то как им можно помочь? Надо выделить деньги, поддерживать предприятия, чтобы они не закрылись. И вот, правительство Италии, поскольку нет другого выхода, выделило средства и попросило экономический совет ЕС разрешить Италии выйти из рамок ранее установленного соглашения. Получило согласие. Завтра такие же меры будут необходимы для Франции, послезавтра — для Германии. В итоге все правила ЕС будут перечёркнуты. Говорят, что это временно. Но что значит: "временно"? Ведь если кризис продолжится, то завтра будет продление такого решения. Тогда вся европейская пирамида ломается.

"ЗАВТРА". Но насколько целесообразно в этих условиях поддерживать антироссийские санкции, которые, по признаниям итальянских предпринимателей, приносят экономике страны многомиллиардные убытки?

Джульетто КЬЕЗА. Решение об антиросийских санкциях принималось давно, пять лет эта ситуация длится, но ничего не меняется. И в настоящий момент этот вопрос не является первостепенным, его не обсуждают. Мы находимся в экстремальных условиях, и даже руководящие элиты об этом не думают. Сейчас внимание приковано к ситуации в Сирии: что будет между Россией и Турцией, не будет ли столкновения? А о санкциях, об их отмене речи не идёт.

"ЗАВТРА". Насколько далеко может зайти "правый поворот" внутренней политики стран ЕС, особенно в Германии, Италии и Франции?

Джульетто КЬЕЗА. А что подразумевается под понятием "правый поворот"? В сложившихся условиях "правый поворот" означает переход к авторитарной структуре, которая, для того, чтобы сохранить хотя бы минимальный порядок, введёт комендантский час. И если в скором времени ситуация не нормализуется, то следующим шагом будет именно комендантский час. Причём, повсеместно. А это означает перечёркивание всех демократических институтов.

Евросоюз. Италия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 12 марта 2020 > № 3324514 Джульетто Кьеза

Встреча Михаила Мишустина с заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти, ответственными за цифровую трансформацию

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Рад встрече с вами, будущими и настоящими лидерами цифровой трансформации в государственном управлении. Нам вместе предстоит решить масштабные задачи, они заявлены в национальной программе «Цифровая экономика» и шести федеральных проектах, которые в неё включены. О важности цифровой трансформации говорил Президент подробно и неоднократно, в том числе в своём Послании Федеральному Собранию.

В нашем обществе есть запрос на понятные и доступные услуги, особенно запрос у молодёжи. Сегодня молодёжь всё больше воспринимает мир посредством специальных электронных приложений, телефонов, гаджетов. Люди с удовольствием решают свои проблемы в эффективно функционирующих многофункциональных центрах (МФЦ) или через личные кабинеты, посредством госуслуг. Чем дальше развиваются технологии, тем всё очевиднее становится, что упрощение процедур взаимодействия с человеком посредством простых электронных сервисов – это и есть тот тренд, который сегодня надо поддержать, и в первую очередь поддержать государству.

Особое значение имеет цифровая трансформация федеральных органов исполнительной власти, вообще всей государственной власти, на всех уровнях. Это качество нашей с вами работы, это качество работы министерств и ведомств, служб и агентств. Оно будет определяться тем, насколько оперативно мы сможем использовать технологии последнего поколения. Мы много говорим о них, это так называемые прорывные технологии: блокчейн, роботизация, искусственный интеллект и многое другое. Но также и то, о чём иногда не говорят, но что является основным фактором создания добавленной стоимости уже много лет для тех компаний, которые лидируют в списках самых, скажем так, дорогих компаний мира. Это цифровые платформы. Именно цифровые платформы сегодня соединяют заказчика технологий, услуг, товара с тем, кто их производит, минуя регулятора.

Это то, что произошло в мире. Так называемая уберизация, когда вы, делая какой-то заказ, даже не знаете, с кем имеете дело на том конце, – вам всё доставляют очень быстро.

Но что происходит? Фактически эти платформы, более рационально оптимизируя ресурсы, которые доступны для оказания таких услуг, минуют регулятора, если хотите, убирают его с рынка – именно этим они и занимаются. И таким образом, они позволяют вам добыть новую добавленную стоимость.

Эта экономика совместного потребления – есть такой термин, который часто сейчас используют, – позволяет высвободить большое количество ресурсов. И конечно, оптимизировав использование ресурсов, добавить стоимость.

Почему я подробно об этом говорю? Чтобы решать такого масштаба задачи, которые стоят перед всем миром (это вопросы глобальной повестки дня), в самое короткое время нам в нашей стране нужно выйти на конкретные результаты. И нам нужны для этого особые люди, с особыми навыками и особым опытом – если хотите, цифровой спецназ Правительства. Поэтому требования к вам тоже особые. Вы не просто будете исполнять свои обязанности с учётом особенностей той или иной отрасли. Ваша команда будет на федеральном уровне внедрять новые методы и формы работы, даже если они непривычны для исполнителей, на деле доказывать преимущества цифровых технологий своим руководителям, коллегам, а главное – гражданам нашей страны. Большинство из вас уже прошли через довольно жёсткий отбор. Вас тестировали. Во всяком случае, я знаю, все вы профессионалы с большой буквы, люди, которые прошли через большое количество проектов в области цифровизации. И мы связываем с вашей будущей работой большие ожидания. У вас будут полномочия по изменению, или по реинжинирингу всех рабочих процессов внутри министерств и ведомств, включая перевод их в онлайн-услуги для населения и переход к управлению данными, которые на сегодняшний день поступают в реальном времени. А данные сегодня, если хотите, – это новая нефть, золото, платина XXI века. Только есть разница: ресурсы исчерпаемы, а данные неисчерпаемы. Чем больше у вас данных, тем больше добавленной стоимости. Это удивительное свойство данных – рождать новую стоимость при их структуризации и обработке, в том числе с использованием алгоритмов искусственного интеллекта.

В ближайшее время будет разработана типовая ведомственная программа цифровой трансформации, которая рассчитана на три года. Она должна включать показатели, по которым можно будет оценить результаты внедрения информационных технологий. И каждый из вас будет отвечать за их выполнение в своей сфере, иметь соответствующие индикаторы, или KPI – показатели вашей деятельности.

Необходимые финансовые ресурсы предусмотрены в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика». Хочу сказать также, что помимо ваших непосредственных руководителей, руководителей министерств, ведомств, федеральных органов исполнительной власти, поддержку вам будут оказывать ваш куратор, Министр цифрового развития Максут Игоревич Шадаев, и вице-премьер Дмитрий Николаевич Чернышенко.

Важно как можно быстрее подключить к вашей работе регионы. Коллеги из регионов, те, кто на местах отвечает за цифровую трансформацию ваших отраслей, региональные министры цифрового развития – это очень важная ваша опора. Наладьте с ними контакты, сформулируйте совместные задачи, подумайте, чем вы можете друг другу помочь.

Коллеги, вам предстоит работать с максимальной отдачей, буквально в режиме 24/7. Нужны будут лидерские качества, умение работать в команде, профессиональные знания, современные управленческие навыки, потому что многому ещё придётся научиться.

Вы много знаете, но у меня есть предложение организовать обучение на базе РАНХиГС. Уверен, что эта учёба будет не только полезной, но и интересной. Я сам там учился и лекции читал, это хорошая профессиональная база, чтобы мы обменивались знаниями, делились друг с другом и получали новые знания.

И, конечно, надо в первую очередь верить в то, что вы делаете, по-хорошему болеть «цифрой». Я очень надеюсь на вас. Любые изменения очень непросто воспринимаются руководителями и обществом. Но если до конца верить этим изменениям, следовать своим принципам, знать, что ваша миссия и предназначение будут выполнены, – это того стоит. Я от всей души желаю вам удачи, на вас надеюсь. Абсолютно уверен, что большинство задач, которые поставлены, будут вами реализованы уже в ближайшее время.

Удачи вам.

Д.Чернышенко: Большое спасибо Михаилу Владимировичу. Он только что сказал слова напутствия 56 заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти, которые будут отвечать за цифровую трансформацию и практически отсюда отправятся на цифровой фронт, если можно так выразиться.

Конечно, это огромная ответственность. Вы должны будете переходить через барьеры и границы, ломать стереотипы. Это будет непросто. Тем более, как я понимаю, в процессе вашего отбора вы, по сути дела, уже взяли на себя определённые обязательства – эту цифровую трансформацию в виде конкретных результатов осуществить уже до конца года, каждый на своём направлении. Это большая работа, которую невозможно сделать без базовых профессиональных навыков, которые у вас есть. Но вам их, очевидно, нужно будет развивать. Поэтому программа обучения во время вашей работы будет постоянной, и принцип постоянного улучшения, который заложен во всех цифровых продуктах, должен присутствовать в вашей деятельности. Вы не должны бояться брать на себя ответственность.

Мы с вами будем встречаться вначале, наверное, в еженедельном режиме. Для того чтобы был быстрый старт, придётся это делать. Дальше будем встречаться, может быть, реже. Вы должны понимать, что в основе всей вашей деятельности лежит принцип клиентоцентричности. Для того чтобы вы могли реализовать концепцию «государство как платформа», вы всё время должны думать о том, что это направлено не на автоматизацию существующих бизнес-процессов любого ведомства – это было бы слишком просто. Обычно раньше шли по этому пути: брали и создавали в каждом ведомстве по тому же принципу, как когда-то делали сайты ведомств, «бутиковые» системы для каждого направления, которые не были платформенными, невозможно было их очень быстро улучшать, вносить в них изменения. Сейчас полностью меняется концепция. Во-первых, принцип платформы, на которой будут разрабатываться продукты (среда разработки), – будет единым для всех. То есть мы останавливаем работу по всем направлениям, которые не будут соответствовать этой платформенности.

У государства есть абсолютно чёткое видение относительно собственности данных и защиты персональных данных всех пользователей. И возвращаясь к принципу клиентоцентричности: вы не просто делаете что-то для своих ведомств, какую-то информационную систему, вы делаете информационные системы, которые работают в интересах каждого гражданина, конкретного пользователя услуги, которую оказывает государство. Поэтому в основе каждой системы должна лежать в том числе и обратная связь, удовлетворённость той услугой, которая была оказана в результате платформенных решений, за которые вы будете отвечать.

Огромное межведомственное взаимодействие должно быть, потому что нет чётких барьеров. Понятно, что все данные будут в защищённом едином облаке, в едином «океане» данных государства, который будет контролироваться.

Но при этом мы понимаем, что различные каталоги, системы между собой так или иначе пересекаются. Либо данные третьих сторон будут использоваться в работе ваших информационных систем. Поэтому эффективное межведомственное взаимодействие – это как раз то, что мы попытаемся сделать на самых первых этапах работы, потому что где-то понадобится учитывать в ваших технических заданиях мнения соседствующих ведомств.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 марта 2020 > № 3320859 Дмитрий Чернышенко

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о поправках Правительства к законопроекту «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, я хотел бы сказать несколько слов о текущей ситуации в экономике. Последние несколько дней финансовые и глобальные нефтяные рынки находятся под влиянием негативных событий – это эпидемия коронавируса и решение стран Организации экспортёров нефти выйти из соглашения о сокращении добычи. В этой связи я хотел бы отметить следующее.

Первое. Не мы были инициаторами выхода из этого соглашения. Напротив, мы предложили продлить соглашение на действующих условиях как минимум до конца II квартала или на год. В том числе чтобы не осложнять ситуацию, которая сложилась с распространением коронавируса. Наша позиция была абсолютно выверенной и обоснованной, так как спрос на энергоносители уже уменьшался из-за замедления мировой экономики и сокращения международной торговли. Страны ОПЕК приняли решение не продлевать соглашение на текущих уровнях. А Саудовская Аравия, будучи лидером ОПЕК, объявила о беспрецедентном снижении цен на свою нефть и увеличении добычи до рекордных уровней, что привело к падению рынков.

Второе. Ситуация в российской экономике находится под контролем Президента и Правительства. У нас есть все инструменты, чтобы пройти её спокойно, без потрясений. У нас достаточно ресурсов, чтобы сохранять финансовую стабильность. Совместно с Банком России мы оперативно принимаем все необходимые меры по стабилизации ситуации. Банк России на 30 дней приостановил закупки валюты на рынке, а Министерство финансов объявило о её продаже, чтобы компенсировать потери бюджета. Эти меры уже дали определённый результат.

Сейчас не только российская экономика находится под влиянием негативных факторов. По оценке международных организаций, только из-за вспышки коронавируса вся мировая экономика может потерять полпроцента ВВП.

Это, если хотите, новая экономическая реальность. Мировые фондовые индексы и нефтяные цены снизились. Так дёшево нефть стоила четыре года назад.

Но тогда последствия были незначительными. Наша экономика показала свою гибкость и способность адаптироваться к непростой ситуации. Мы уже не первый год живём в условиях достаточно низкой инфляции. У нас сейчас большой запас прочности. Золотовалютные активы Банка России превысили 570 млрд долларов. Более чем в 10 трлн рублей оценивается объём ликвидных средств Фонда национального благосостояния. И даже при устойчиво низких ценах на нефть для компенсации бюджетных потерь этих средств нам хватит на много лет.

Это достаточные условия для того, чтобы исполнить в полном объёме все социальные обязательства. Как отметил Президент, у нас есть все возможности для проведения социально ориентированной государственной политики, которая основана на потребностях людей и нацелена на повышение качества и уровня жизни. В том числе для того, чтобы обеспечить индексацию пособий и выплат – того, что было запланировано.

Третье. Низкие цены на нефть и волатильность курса валют создают для нашей экономики не только риски, но и новые возможности. Они прежде всего связаны с программами импортозамещения. Это уже дало свои результаты. Сейчас мы прорабатываем дополнительные меры для углубления импортозамещения в промышленности и сельском хозяйстве. Расширяем возможности для экспорта несырьевой, высокотехнологичной продукции.

Четвёртое. Важно, чтобы все органы федеральной исполнительной власти и Банк России координировали свои действия. Надо свести все риски к минимуму и отразить серьёзные угрозы, чтобы защитить людей от финансовой неопределённости в первую очередь. Это наша главная цель.

Пятое. В начале марта мы уже говорили о том, что при разработке федерального бюджета на 2021–2023 годы необходимо учитывать не только прежние риски, но и последствия вспышки коронавирусной инфекции, чтобы мы были готовы к различным вариантам развития. Мы одними из первых среди государств фактически закрыли границы с Китаем и странами, где активно распространяется коронавирус, введя для их граждан запрет на поездки в Россию. Мы создали оперативный штаб, предприняли ряд важных шагов, чтобы не допустить массового распространения инфекции в нашей стране. Главное для нас – защитить наших людей. Именно поэтому я прошу всех граждан России с пониманием отнестись к тем упреждающим в первую очередь мерам, которые принимаются на федеральном, региональном и местном уровнях, в том числе в Москве. Я призываю всех внимательно относиться к своему здоровью, а также к здоровью своих родных и близких, особенно людей старшего поколения, которые наиболее уязвимы для этой опасной болезни. Все подготовленные нами меры тщательно выверены и обоснованы. Тем более что вчера Всемирная организация здравоохранения официально объявила о начале пандемии коронавирусной инфекции.

Нами принято решение – начиная с 13 марта временно ограничить авиаперелёты в Италию, Германию, Францию, Испанию. При этом сохраняются рейсы, которые позволят российским гражданам вернуться в Россию. Также федеральным органам исполнительной власти следует отменить загранкомандировки, кроме самых неотложных, и рекомендовать сотрудникам без крайней необходимости не выезжать за рубеж в личных целях.

Федеральным и региональным органам исполнительной власти рекомендовано сократить до минимума количество проводимых деловых, спортивных, развлекательных и других массовых мероприятий.

Ещё раз скажу: все принимаемые нами меры проводятся в целях профилактики и упреждения коронавируса. Именно это является их главным мотивом. Поэтому, несмотря на острую ситуацию за пределами России, угроза распространения инфекции в нашей стране сведена к минимуму.

Теперь перейдём к повестке.

Сегодня рассмотрим пакет поправок к законопроектам, которые позволят улучшить инвестиционный климат в нашей стране и ускорить запуск нового инвестиционного цикла, о котором говорил Президент в послании.

Мы упростим процедуру заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

Для крупных проектов в рамках этого закона будет предусмотрена так называемая стабилизационная оговорка, то есть гарантии неизменности по целому ряду налогов, условиям землепользования и градостроительной деятельности. По налогам она будет действовать 6, 15 или 20 лет – в зависимости от суммы инвестиций, а по остальным условиям – до 3 лет.

Для особо крупных проектов – в объёме более 10 млрд рублей – также могут быть предоставлены гарантии по неналоговым платежам и вывозным таможенным пошлинам.

Все эти меры в первую очередь дадут возможность инвесторам снизить операционные риски. Сформировать более длительные бизнес-планы. А государству – укрепить интерес к российской юрисдикции. И быстрее реализовывать различные инициативы, в том числе в рамках достижения национальных целей развития.

Ещё один законопроект касается так называемых регуляторных песочниц. Президент дал поручение ускорить работу по его принятию.

Цифровые технологии, о которых мы часто говорим, развиваются настолько стремительно, что не вписываются в действующие правила, действующие законы и, по сути, оказываются иногда как бы вне закона. Это существенно тормозит их внедрение.

Экспериментальные правовые режимы позволят новаторам обкатать новые технологии на практике, посмотреть, насколько они применимы в реальных условиях, сделать это, не рискуя нарушить закон. И по итогам таких экспериментов мы сформируем справедливую и эффективную регуляторику.

Мы выбрали восемь направлений, по которым можно будет протестировать цифровые новации в условиях этих «песочниц». Это медицина, транспорт, дистанционное образование, торговля, финансовый рынок, архитектура и строительство, промышленность, а также предоставление государственных услуг. Участвовать смогут как крупные компании, так и малый и средний бизнес, индивидуальные предприниматели, органы власти, местного самоуправления. Условия «песочниц» максимально гибкие, но не освобождают от обязанности следить за безопасностью нового продукта.

Сроки и правила проведения каждого эксперимента будут определяться индивидуально, в соответствующей программе, которая будет утверждена Правительством. Если речь идёт о направлении финансовых рынков, то это будет Банк России.

Принятие законопроекта даст нашим исследователям бóльшую свободу для инновационного поиска и ускорит вывод новых технологий на рынок.

Президент поручил нам направить дополнительные средства на развитие инфраструктуры Крымского полуострова, и сегодня из резервного фонда Правительства выделим около 7,3 млрд рублей, основная часть из которых – 6,7 млрд рублей – будут использованы для обновления парка пригородных поездов и поездов дальнего следования. Остальные средства пойдут на капитальный ремонт многоквартирных домов. Всё это поможет сделать поездки и отдых в Крыму и Севастополе более комфортными, тем более что совсем скоро открывается туристический сезон.

Мы не забываем и о других субъектах Российской Федерации, в частности о Дальнем Востоке. Одним из механизмов его поддержки стали центры экономического роста, сформированные на территории ДФО. Они должны стать точками привлечения инвестиций. Однако условия для жизни там пока далеки от нормальных. Не везде есть нужная инфраструктура, больницы, поликлиники, школы. Поэтому вместе с региональными властями мы реализуем планы по социальному развитию таких центров, направляем на это серьёзные средства из федерального бюджета. На период с 2018 по 2021 год запланировано 94,3 млрд рублей.

Сегодня дополнительно выделим 1,4 млрд рублей, за счёт них нарастим финансирование планов социального развития конкретно центров Приморского края и Амурской области. Средства эти пойдут на решение вопросов, которые действительно волнуют жителей этих двух регионов: это реконструкция моста, приобретение оборудования для детской поликлиники, возведение новых электросетей для города Свободного.

Таким образом, мы увеличим размер так называемой единой субсидии Дальнему Востоку до 95,7 млрд рублей. Будем внимательно следить, чтобы эти средства помогли создать в ДФО нормальные условия для жизни и ведения бизнеса.

Переходим к нашей повестке. По первому вопросу слово предоставляется Министру финансов Антону Германовичу Силуанову.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Михаил Владимирович, разрешите, я сразу три вопроса доложу, поскольку они связаны между собой.

Мы рассматриваем поправки к законопроекту в сфере защиты и поощрения капиталовложений. Законопроект принят в первом чтении. Основные положения, Михаил Владимирович, Вы уже озвучили во вступительном слове. Речь идёт о создании прогнозируемых условий для бизнеса и реализации инвестиционных проектов с учётом применения так называемой «стабилизационной оговорки».

Это первое основное положение этого законопроекта.

Второе – это механизм возмещения затрат инвесторов на транспортную, энергетическую, коммунальную, социальную, цифровую инфраструктуру в объёме уплаченных налогов. Законопроект предлагает такую возможность для инвесторов – привлечь дополнительные ресурсы для своих реализуемых проектов.

В целях реализации Послания проектом предусматривается стабилизация условий, я конкретизирую эти условия: стабилизация по налогу на прибыль организаций, налог на имущество организаций, транспортный налог, сроки уплаты и порядок возмещения налога на добавленную стоимость и новые налоги и сборы. При этом такая стабилизация осуществляется до 20 лет.

Кроме того, в стабилизационную оговорку включены условия землепользования и градостроительной деятельности на срок до трёх лет.

Законопроект крайне важен, так как отвечает ожиданиям инвесторов, и мы взаимодействовали с деловыми сообществами при подготовке и основного текста, и поправок к законопроекту.

По результатам рассмотрения Государственной Думой в первом чтении была проведена существенная доработка законопроекта. В частности, по предложениям делового сообщества и депутатов, он стал более компактным, лаконичным.

Изначально мы планировали этот законопроект в виде такого инвестиционного кодекса, но потом было принято решение зафиксировать основные положения, которые необходимо принять как можно скорее, потому что, как показала работа над законопроектом, подготовка именно инвестиционного кодекса занимает дополнительное время. Мы решили сделать его более кратким, но отражающим запросы бизнес-сообщества.

Мы исключили из него положения об унификации условий предоставления «стабилизационных оговорок» в рамках концессионных соглашений и соглашений в рамках ГЧП. Это было одно из настоятельных предложений бизнеса по уточнению текста законопроекта. Мы договорились о том, что продолжим проработку этих вопросов, в том числе упорядочивание регулирования концессионных и ГЧП-соглашений, и примем законодательство, но оно будет подготовлено несколько позже.

Кроме того, по предложениям РСПП и «Деловой России», предлагается снизить требования к объёму капиталовложений для заключения соглашений с инвесторами от полутора миллиардов до пяти (то, что было принято в первом чтении) – до 500 млн рублей. Это нижняя планка объёма инвестиций в качестве собственных средств для стимулирования реализации проектов в сфере «Цифровой экономики», «Экологии» и «Сельского хозяйства», то есть это доработка по сравнению с законопроектом в первом чтении.

Вторая, тоже важная деталь, которую мы предлагаем ко второму чтению принять, – это обеспечение возможности заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений в отношении проектов, начатых до вступления в силу законопроекта. Мы предлагаем включить такие проекты, которые были начаты с мая 2018 года, то есть с даты вступления в силу Указа Президента о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации.

Кроме того, предлагается создание единой информационной системы ГИС «Капиталовложение» для заключения СЗПК в электронном виде, формирования удобного для использования инвесторами инвестиционного навигатора. Здесь мы отработали с Налоговой службой, и Налоговая служба соответствующий сервис готова разработать в ближайшее время.

Установлена также возможность участия муниципальных образований в заключении соглашений, в случае, если в стабилизационную оговорку включается стабилизация по земельному налогу, и отдельных актов в сфере землепользования градостроительной деятельности, которая относится к компетенции органов местного самоуправления.

Поправки согласованы с заинтересованными ведомствами. Накануне поступило заключение от Минюста, содержащее юридико-технические замечания. Мы готовы их оперативно отработать.

Для реализации пакета законопроектов требуется принятие трёх актов Правительства Российской Федерации.

Это постановление Правительства, устанавливающее порядок заключения, изменения и учёта мониторинга расторжения соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Мы планируем этот акт принять до 1 июля текущего года.

Это постановление, устанавливающее порядок функционирования Государственной информационной системы «Капиталовложение». Тоже мы примем в текущем году.

И постановление, устанавливающее порядок определения объёма возмещения затрат инвесторам на создание инфраструктуры в объёме уплаченных налогов.

Все эти акты находятся в стадии подготовки. Мы внесём в Правительство с тем, чтобы обеспечить их реализацию одновременно с рассматриваемым проектом закона.

Просим поддержать поправки ко второму чтению, они важны для инвестиционного сообщества.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 марта 2020 > № 3320858 Михаил Мишустин, Антон Силуанов

Правительство одобрило поправки ко II чтению законопроекта о защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в России

Силуанов Антон Германович

Министр финансов Российской Федерации

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Михаил Владимирович, разрешите, я сразу три вопроса доложу, поскольку они связаны между собой.

Мы рассматриваем поправки к законопроекту в сфере защиты и поощрения капиталовложений. Законопроект принят в первом чтении. Основные положения, Михаил Владимирович, Вы уже озвучили во вступительном слове. Речь идёт о создании прогнозируемых условий для бизнеса и реализации инвестиционных проектов с учётом применения, так называемой, «стабилизационной оговорки».

Это первое основное положение этого законопроекта.

Второе – это механизм возмещения затрат инвесторов на транспортную, энергетическую, коммунальную, социальную, цифровую инфраструктуру в объёме уплаченных налогов. Законопроект предлагает такую возможность для инвесторов – привлечь дополнительные ресурсы для своих реализуемых проектов.

В целях реализации Послания проектом предусматривается стабилизация условий, я конкретизирую эти условия: стабилизация по налогу на прибыль организаций, налог на имущество организаций, транспортный налог, сроки уплаты и порядок возмещения налога на добавленную стоимость и новые налоги и сборы. При этом такая стабилизация осуществляется до 20 лет.

Кроме того, в стабилизационную оговорку включены условия землепользования и градостроительной деятельности на срок до трёх лет.

Законопроект крайне важен, так как отвечает ожиданиям инвесторов, и мы взаимодействовали с деловыми сообществами при подготовке и основного текста, и поправок к законопроекту.

По результатам рассмотрения Государственной Думой в первом чтении была проведена существенная доработка законопроекта. В частности, по предложениям делового сообщества и депутатов, он стал более компактным, лаконичным.

Изначально мы планировали этот законопроект в виде такого инвестиционного кодекса, но потом было принято решение зафиксировать основные положения, которые необходимо принять как можно скорее, потому что, как показала работа над законопроектом, подготовка именно инвестиционного кодекса занимает дополнительное время. Мы решили сделать его более кратким, но отражающим запросы бизнес-сообщества.

Мы исключили из него положения об унификации условий предоставления «стабилизационных оговорок» в рамках концессионных соглашений и соглашений в рамках ГЧП. Это было одно из настоятельных предложений бизнеса по уточнению текста законопроекта. Мы договорились о том, что продолжим проработку этих вопросов, в том числе упорядочивание регулирования концессионных и ГЧП-соглашений, и примем законодательство, но оно будет подготовлено несколько позже.

Кроме того, по предложениям РСПП и «Деловой России», предлагается снизить требования к объёму капиталовложений для заключения соглашений с инвесторами от полутора миллиардов до пяти (то, что было принято в первом чтении) – до 500 млн рублей. Это нижняя планка объёма инвестиций в качестве собственных средств для стимулирования реализации проектов в сфере «Цифровой экономики», «Экологии» и «Сельского хозяйства», то есть это доработка по сравнению с законопроектом в первом чтении.

Вторая, тоже важная деталь, которую мы предлагаем ко второму чтению принять, – это обеспечение возможности заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений в отношении проектов, начатых до вступления в силу законопроекта. Мы предлагаем включить такие проекты, которые были начаты с 7 мая 2018 года, то есть с даты вступления в силу Указа Президента о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации.

Кроме того, предлагается создание единой информационной системы ГИС «Капиталовложение» для заключения СЗПК в электронном виде, формирования удобного для использования инвесторами инвестиционного навигатора. Здесь мы отработали с Налоговой службой, и Налоговая служба соответствующий сервис готова разработать в ближайшее время.

Установлена также возможность участия муниципальных образований в заключении соглашений, в случае, если в стабилизационную оговорку включается стабилизация по земельному налогу, и отдельных актов в сфере землепользования градостроительной деятельности, которая относится к компетенции органов местного самоуправления.

Поправки согласованы с заинтересованными ведомствами. Накануне поступило заключение от Минюста, содержащее юридико-технические замечания. Мы готовы их оперативно отработать.

Для реализации пакета законопроектов требуется принятие трёх актов Правительства Российской Федерации.

Постановление Правительства, устанавливающее порядок заключения, изменения и учёта мониторинга расторжения соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Мы планируем этот акт принять до 1 июля текущего года.

Постановление, устанавливающее порядок функционирования Государственной информационной системы «Капиталовложение». Тоже мы примем в текущем году.

И Постановление, устанавливающее порядок определения объёма возмещения затрат инвесторам на создание инфраструктуры в объёме уплаченных налогов.

Все эти акты находятся в стадии подготовки. Мы внесём в Правительство с тем, чтобы обеспечить их реализацию одновременно с рассматриваемым проектом закона.

Просим поддержать поправки ко второму чтению, они важны для инвестиционного сообщества.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 12 марта 2020 > № 3320302 Антон Силуанов

Предварительная оценка исполнения федерального бюджета

за январь - февраль 2020 года

По предварительной оценке исполнение основных показателей федерального бюджета за январь - февраль 2020 года составило:

- объем поступивших доходов – 2 817 770,6 млн. рублей или 13,8% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

- исполнение расходов – 3 089 953,7 млн. рублей или 15,8% к общему объему расходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», и 15,2% к сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных изменений.

- дефицит – 272 183,1 млн. рублей.

Сальдо источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета за отчетный период составило 287 864,2 млн. рублей и (-)15 681,1 млн. рублей соответственно.

Доходы федерального бюджета

Доходы федерального бюджета за январь - февраль 2020 года в разрезе федеральных органов исполнительной власти - администраторов доходов федерального бюджета, на которые приходятся максимальные объемы администрируемых доходов:

Федеральной налоговой службой – в сумме 1 807 973,8 млн. рублей, или 13,7% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2020 год;

Федеральной таможенной службой – в сумме 722 537,6 млн. рублей, или 13,5% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2020 год;

Другими федеральными органами – в сумме 287 259,2 млн. рублей, 15,3% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2020 год.

Фонд национального благосостояния

По состоянию на 1 января 2020 года совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 7 773 062,6 млн. рублей.

Курсовая разница от переоценки средств Фонда за январь - февраль 2020 года составила 476 529,7 млн. рублей, в том числе по:

– остаткам средств на счетах в иностранной валюте в Банке России –

440 356,9 млн. рублей;

– средствам, размещенным в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности – 15 255,6 млн. рублей;

– номинированным в иностранной валюте ценным бумагам российских эмитентов, связанным с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – 20 917,2 млн. рублей.

По состоянию на 1 марта 2020 года объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 8 249 592,3 млн. рублей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 12 марта 2020 > № 3320301

Александр Ивахник: «Обнулили, а дальше-то что?»

Опрокидыванием шахматной доски Кремль разрешает свои сиюминутные, тактические сомнения, но создает гораздо более фундаментальные, долговременные проблемы

Политолог Александр Ивахник оценил в своем канале перспективы решения Путина оставаться на своем посту и после 2024 года:

«Люди не любят, когда их держат за идиотов. И в этом главный просчет прямолинейного хода с «обнулением сроков». Возможно, в Кремле сейчас торжествуют: как легко и просто опрокинули все эти спекулятивные построения с транзитом, трансфером и прочими переездами. Никто никуда не едет. «Всё будет по-старому», как говорилось в давнишнем фильме Никиты Михалкова, когда он еще был режиссером. И да, можно не сомневаться, что ручной Конституционный суд признает законность этой идеи, а на полностью подконтрольной власти процедуре всенародного голосования мутный бульон поправок будет проглочен большинством.

Ну а дальше что? Уходящее поколение, наверное, действительно хочет уйти при Путине. Но для активных поколений, причем не только для сидящей в интернете молодежи мегаполисов, перспектива «Путин навсегда» перечеркивает надежды на позитивную динамику развития страны, на выход из тугого клубка стагнации и самоизоляции. Учитывая же, что на горизонте серьезные экономические неурядицы и дальнейшее снижение уровня жизни, можно не сомневаться, что к 2024 году и так уже сильно опустившийся рейтинг Путина просядет еще сильнее.

На выборах 2024 года власть, скорее всего, сможет обеспечить победу действующего президента, до предела сузив предвыборный фильтр и во всю мощь задействовав административный ресурс. Но той легитимности, которую получал Путин в нулевых и даже в десятых годах, у него уже не будет. А это неизбежно будет стимулировать брожения в элитах и резко затруднит, если не заблокирует функции медиатора внутриэлитных конфликтов и клановых разборок.

Столь же неизбежно снизится внешнеполитический статус президента Путина. Во-первых, его будут подрывать параллели с десятилетиями находившимися у власти африканскими правителями, финал которых всё чаще становится печален. Во-вторых, к тому времени уйдут влиятельные западные лидеры, так или иначе вовлеченные с Путиным в геополитическую игру. В 2021 году закончится политическая карьера Ангелы Меркель, а все возможные ее преемники относятся к международной активности России существенно жестче. В 2024 году привычный Трамп почти наверняка уступит Белый дом кандидату от демократов, и новый президент в лучшем случае будет игнорировать Россию, а в худшем – пытаться возродить евроатлантическую солидарность на антироссийской основе. У Макрона серьезные внутриполитические трудности, и даже если он победит на выборах 2022 года, то уже не так убедительно, как в первый раз, и соответственно его международная роль снизится. Останется один Си Цзиньпин, но после коронавируса отношение к Китаю и его лидеру станет в мире вообще и в России, в частности, более настороженным.

Таким образом, опрокидыванием 9 марта шахматной доски Кремль разрешает свои сиюминутные, тактические сомнения, но создает гораздо более фундаментальные, долговременные проблемы. И не видится ни одного способа, как эти проблемы нивелировать...»

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 12 марта 2020 > № 3319481 Александр Ивахник

О бизнесе большом и малом (интервью ТАСС)

Опубликована двенадцатая часть интервью Владимира Путина информационному агентству ТАСС.

Проект «20 вопросов Владимиру Путину» – интервью с главой государства на наиболее актуальные темы общественно-политической жизни в стране и мире. Общий хронометраж записи составил три с половиной часа.

А.Ванденко: Бизнес помог бы, мог бы помочь делом.

В.Путин: Что Вы имеете в виду?

А.Ванденко: Если он будет активно участвовать в жизни страны, если будут инвестиции, то, соответственно, экономика начнёт расти.

В.Путин: Я могу сейчас обрушиться на бизнес, сказать, что они безответственно себя ведут. Это не так.

Вообще, российский бизнес серьёзным образом изменился за последние как минимум десять лет. Государство должно создать условия для инвестиций, вот это точно совершенно. Создать лучшие условия, связанные с регулированием инфляции.

И здесь мы тоже кое–что делаем, всё–таки в рейтинге мирового банка Doing Business мы, по–моему, уже 28–е место занимаем, продвинулись на порядок, просто на порядок. Это говорит о том, что всё–таки усилия государства здесь наращиваются и дают положительный результат.

Количество инвестиций растёт. У нас инвестиции были в начале 2000–х, по–моему, если на доллары мерить, миллиард долларов. Потом на десятки пошло. Сейчас уже прямых инвестиций у нас свыше 540 миллиардов.

А.Ванденко: Знаете, кажется, что Вы воспринимаете бизнесменов как жуликов по определению.

В.Путин: Ну Вы знаете, это…

А.Ванденко: Ну есть.

В.Путин: Под этим есть определённые основания, Вы понимаете? Да, я говорю это с придыханием, что называется. Ну какие основания? Во–первых, весь так называемый малый бизнес у нас во все «нулевые» годы был связан с торговлей. Весь практически.

А.Ванденко: Ну не только у нас.

В.Путин: Нет, это не так. Во многих странах с так называемой развитой рыночной экономикой малый бизнес играет очень большую роль, там двадцать…

А.Ванденко: Сфера обслуживания, да?

В.Путин: Не только, и в производстве. И мы сейчас пытаемся делать то, что в странах с развитой рыночной экономикой имеет место, а именно: возле крупных компаний работают десятки, а то и сотни маленьких предприятий, которые как бы обслуживают интересы крупных компаний.

Вот мы сейчас что делаем? Мы, по сути, заставляем наши крупные компании, особенно с государственным участием, обеспечивать заказ для малых предприятий, счёт идёт на триллионы уже. И реально это заработало, вот это заработало.

И у нас начала меняться структура малого бизнеса. Теперь он стал не только торговым, не только какие–то там киоски и палатки открываются, не только торговля: купил подешевле, продал подороже. Теперь есть уже и научный бизнес, и производственный малый бизнес, высокотехнологичный малый бизнес. И он работает достаточно эффективно. Растёт и экспорт этих наших услуг и товаров растёт. Поэтому здесь, мне кажется, к сожалению тоже, очень медленно двигаемся, но в принципе на правильном пути.

А.Ванденко: То есть я правильно понял: торгаш – жулик?

В.Путин: В сознании народа, мы же так говорим.

А.Ванденко: Я же про Вас.

В.Путин: Знаете, я же тоже часть этого народа.

А.Ванденко: Понятно.

В.Путин: Поэтому, если по–честному сказать, ну если по–честному, ну так… мы все так думаем. Хотя я вот…

А.Ванденко: Вас обсчитывали, обманывали?

В.Путин: Меня?

А.Ванденко: Вас.

В.Путин: Ну конечно, Вас тоже наверняка обсчитывали, обманывали.

А.Ванденко: И что было с теми?

В.Путин: Да ничего не было. Чего… Знаете, в советское время–то что там можно было сделать? Обманули, обсчитали – ну и пошёл.

А.Ванденко: Ну если увидели?

В.Путин: Вы знаете, во–первых, меня каждый день не обманывали. А уж если там обнаружил, ничего такого серьёзного не было, предпочитал лучше не связываться. Без скандала лучше, себе дороже.

А.Ванденко: Если говорить не про мелкий, малый бизнес, которому тоже, кстати, не очень сладко, вот сейчас эта «регуляторная гильотина»…

В.Путин: Да, с 1 января 2021 года.

А.Ванденко: Сколько до этого, ещё целый год. Сколько доживёт, а сколько не доживёт, пока эта гильотина…

В.Путин: Вы понимаете, Андрей, в чём дело, здесь главное не промахнуться. Очень опасное дело. Ведь что такое «регуляторная гильотина»? Это значит, ну допустим, в сфере той же торговли, особенно в сфере торговли продуктами питания, ещё в каких–то сферах, которые касаются жизни людей, можно ведь всё так поотменять, что потом больницы будут работать днём и ночью, принимая людей, которые отравились недоброкачественными продуктами. Поэтому здесь нужно быть очень аккуратными.

То же самое касается лекарственных препаратов и так далее. В вопросах безопасности, связанных с пожарной деятельностью. Я знаю, очень много претензий к пожарной службе. Но это вопросы безопасности. Как мы сталкиваемся с какими–то крупными трагедиями, сразу начинаем всё ужесточать. А здесь нужно не ужесточать, не ослаблять, а нужно выбрать оптимальные требования к вопросам противопожарной безопасности. Так же, как и по другим вопросам. Поэтому взять и рубануть сразу – очень опасно, но оставлять так, как есть, невозможно. Поэтому в течение полутора лет и этого года усиленно Правительство будет заниматься этими вопросами.

А.Ванденко: А с крупным бизнесом? С инвестициями? С иностранными инвестициями? Кто полезет в петлю? Если все помнят начало, ваше начало, был Ходорковский, в середине был Магнитский. Сейчас есть Калви.

В.Путин: Ходорковский – жулик, и их компания замешана не просто в жульнических операциях, а в убийствах. Вот в этом же проблема. И их осудили в соответствии с российским законом. Не доказано лично его участие в организованных убийствах, но сами убийства имели место. Они доказаны. В том числе сотрудниками их службы безопасности. Вы что, думаете, сотрудники службы безопасности убивали людей по собственной инициативе, по прихоти по своей, что ли? Думаю, что нет. Думаю, что так не бывает. Но не доказано – значит, не доказано. Но были доказаны другие факты его противоправной деятельности, поэтому он получил соответствующий срок.

Что касается Калви – сейчас правоохранительные органы, суд разбирается, правоохранительные прежде всего органы.

А.Ванденко: Ну это классический ответ.

В.Путин: А он и может быть только таким. Потому что я не могу сказать, виновен он или нет, пока не будет обоснованного…

А.Ванденко: Ну вот и смотрит Запад: чего лезть…

В.Путин: Запад – это хорошо. Нам нужно посмотреть на то, что мы сами делаем, без всякого Запада, без Востока. Мы сами с усами. И мы должны исходить из нашего внутреннего законодательства и приоритета российского права.

А.Ванденко: Сколько денег утекло из страны за это время?

В.Путин: За это время утекло немного денег.

А.Ванденко: Немного?

В.Путин: Если иметь в виду, сколько притекло. Можно посчитать. Отток капитала имеет место, это совершенно очевидно. Но в разные годы это было по–разному. Это на самом деле естественный процесс – притока и оттока. Но чем более стабильными у нас будут правила игры, чем более надёжной будет защита инвестиций, собственности, имущества, тем, конечно, людям, которые вкладывают инвестиции, вкладывают деньги, будет спокойнее.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 марта 2020 > № 3317587 Владимир Путин

Встреча с Министром просвещения Сергеем Кравцовым

Президент провёл рабочую встречу с Министром просвещения Сергеем Кравцовым.

В.Путин: Сергей Сергеевич, Вы человек не новый в сфере образования. Знаете всё изнутри, знаете хорошо, поэтому и какого–то времени на так называемую раскачку Вам не нужно. Тем не менее что считаете наиболее приоритетным, самым основным на первом этапе Вашей работы в качестве министра?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович, прежде всего между нами обеспечена полная преемственность с работой Ольги Юрьевны Васильевой. На сегодняшний день мы осуществляем мониторинг Ваших майских указов и 2012 года, и 2018 года.

Вопрос по средней зарплате педагогических работников на постоянном контроле, здесь сбоев никаких не будет. Также мы в прошлом году достигли всех результатов национального проекта «Образование» и достигнем всех результатов в этом году.

Также мы начали работу по Вашему январскому Посланию. Хочу от имени классных руководителей поблагодарить Вас за поддержку, которая им будет оказана с 1 сентября. Это дополнительные пять тысяч к тем региональным и муниципальным выплатам, мы здесь будем чётко контролировать.

В.Путин: Чтобы их не сняли.

С.Кравцов: Да. Уже все документы готовы, и с 1 сентября начнутся федеральные выплаты.

В.Путин: Нужно предупредить руководителей регионов.

С.Кравцов: Обязательно.

В.Путин: Об ответственности за возможное неисполнение указаний, связанных с тем, что нельзя снимать региональные надбавки за классное руководство после начала выплат из федерального бюджета.

С.Кравцов: Это будет принципиальный вопрос нашего контроля. Так же, как по зарплатам, ежемесячно будем смотреть, мониторить, чтобы не допустить такой ситуации. В этом году мы планируем провести первый форум классных руководителей, и, пользуясь случаем, хотел бы Вас пригласить принять участие в этом форуме.

Вторая важная задача – это организация питания младших школьников. Здесь Минфином предусмотрены все средства, создана рабочая группа в Правительстве, и также это поручение будет выполнено. Мы будем обсуждать и с родительскими комитетами, чтобы питание было вкусное, здоровое и полезное.

Третий вопрос – это стройки. Школы, детские сады и обязательное лицензирование, незатягивание сроков – то, о чём Вы говорили в Послании.

Здесь мы тоже контролируем, чтобы месяц был на лицензирование после ввода в эксплуатацию. Чтобы сразу граждане видели, и там, особенно где есть потребность во второй, третьей смене, дети могли уже идти в школу с четвёртой четверти, не дожидаясь начала учебного года.

И строим детские сады там, где есть ситуация с демографией, чтобы не образовывались снова очереди в детские сады. Это мы тоже мониторим.

В части остальных вопросов: они также находятся на контроле, и все Ваши поручения будут исполнены.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Когда говорили о стройке, понятно, что это всё на уровне регионов и муниципалитетов организуется, но Вы тоже посматривайте за организацией этой работы прямо с нуля, с технического задания.

С.Кравцов: Да, Владимир Владимирович.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 12 марта 2020 > № 3317586 Сергей Кравцов

Макрон назвал коронавирус самым страшным кризисом в здравоохранении

Эпидемия коронавируса стала самым страшным кризисом в области здравоохранения во Франции за столетие, заявил в четверг президент страны Эммануэль Макрон.

"В течение нескольких недель наша страна сталкивается с распространением вируса. Эта эпидемия стала самым серьезным кризисом в области здравоохранения за столетие", - сказал французский лидер в телевизионном обращении к нации. Выступление президента Франции в прямом эфире из Елисейского дворца транслировал телеканал BFMTV.

Он отметил, что "здоровье не имеет цены и государство примет все необходимые меры", чтобы задержать эпидемию.

Франция > Медицина > ria.ru, 12 марта 2020 > № 3316939

В России начнут автоматически оформлять материнский капитал

Материнский капитал начнут оформлять автоматически с 15 апреля, сообщила пресс-служба Министерства труда.

"Подавляющему большинству семей, в которых родятся дети, не потребуется даже подавать заявления для его получения", — уточнили в ведомстве.

После рождения ребенка данные поступят в ПФР из Единого реестра записей актов гражданского состояния. Пенсионный фонд проверит, есть ли ограничения, которые могут препятствовать выплате: если все в порядке, то сертификат будет оформлен, информацию о нем направят владельцу.

Женщина, получающая маткапитал и зарегистрированная на портале госуслуг, сразу после выдачи сертификата получит соответствующее уведомление в личном кабинете, кроме того, оповещение придет на номер телефона, который указан на сайте.

При этом остается возможность подать заявление через портал госуслуг или в отделениях Пенсионного фонда и МФЦ: в таком случае сроки оформления сертификата сократятся с 15 до пяти рабочих дней, а о его готовности проинформируют сотрудники единого контактного центра Пенсионного фонда.

Как отметил глава министерства Антон Котяков, маткапитал станет первой в России социальной госуслугой, которая "предоставляется гражданину автоматически, без его участия".

Владимир Путин 1 марта подписал федеральный закон о расширении программы материнского капитала, который предусматривает продление ее действия до конца 2026 года, а также ежегодную индексацию выплат.

Семьи, в которых с 1 января нынешнего года появился на свет или был усыновлен первый ребенок, получат по 466 617 рублей. При рождении или усыновлении второго и последующих детей будет выплачиваться по 616 617 рублей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 12 марта 2020 > № 3316922

ОГЭ в 2020 году сдадут более 1,4 миллиона девятиклассников

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки 2 марта завершила сбор заявлений от девятиклассников на участие в государственной итоговой аттестации (ГИА-9).

Основной формой ГИА-9 является основной государственный экзамен (ОГЭ), формат проведения которого приближен к формату единого государственного экзамена (ЕГЭ). Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, а также для обучающихся специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа итоговая аттестация может проводиться в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ) – письменного или устного экзамена с использованием текстов, тем, заданий и билетов.

В основной период ГИА-9, который в 2020 году пройдет с 22 мая по 30 июня, ОГЭ будут сдавать более 1418 тысяч участников, ГВЭ – почти 58 тысяч. В досрочный период, который пройдет с 21 апреля по 16 мая, экзамены планируют сдавать около 1 тысячи человек.

Для получения аттестата об основном общем образовании выпускники сдают два обязательных предмета (русский язык и математику) и два предмета по выбору. Среди предметов по выбору в 2020 году наиболее популярны у девятиклассников обществознание (его выбрали 55,8% участников), география (38,6%), информатика (31,5%), биология (25,2%), физика (11%), химия (9,9%) и английский язык (9,8%).

Экзамены пройдут во всех регионах России, а также в образовательных организациях за рубежом.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 12 марта 2020 > № 3316866

Утверждены составы жюри и оргкомитетов заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников

На сайте Министерства просвещения Российской Федерации в разделе «Банк документов» опубликованы приказы, устанавливающие составы жюри и оргкомитетов заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2019/20 учебном году по каждому общеобразовательному предмету.

Традиционно в первом – школьном – этапе олимпиады принимают участие около 6 млн учащихся, а в заключительном – около 5 тыс. ребят, набравших необходимое количество баллов по итогам регионального этапа, а также победители и призёры заключительного этапа прошлого года.

В этом году заключительный этап всероссийской олимпиады школьников стартует 20 марта. Он пройдёт по 24 общеобразовательным предметам. Первым интеллектуальным испытанием станет олимпиада по французскому языку (20–24 марта, Москва), финальным – олимпиада по математике, которая состоится 25–30 апреля в Тюменской области.

Минпросвещения России ведёт целенаправленную работу по выстраиванию общероссийской системы выявления и развития молодых талантов, в том числе поддерживая проведение различных олимпиад. Всероссийская олимпиада школьников занимает особое место среди этих интеллектуальных состязаний.

«Мы стремимся к тому, чтобы все олимпиады проводились честно и открыто, чтобы у школьников в любой точке России был шанс попробовать свои силы. Мы и впредь будем совершенствовать правила соревнований, внедряя современные технологии, чтобы победа в этих состязаниях зависела только от таланта и знаний, а любые вмешательства и искажения были бы исключены», – сказал Министр просвещения Сергей Кравцов.

Справочно

Всероссийская олимпиада школьников включает четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Дипломы олимпиады, действующие четыре года, дают право поступления в любой российский вуз без экзаменов по соответствующему профилю.

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 12 марта 2020 > № 3316863

В 2020 году в третий раз определят лучшего учителя-дефектолога России

Минпросвещения приглашает к участию в III Всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России – 2020» учителей-дефектологов и учителей-логопедов дошкольных, общеобразовательных, медицинских организаций, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, детских домов-интернатов, работающих с учащимися с ОВЗ.

Конкурс проводится в 2 этапа. Региональный этап завершается не позднее 31 августа 2020 года – его победители (не более одного конкурсанта от каждого субъекта) принимают участие в заочной части федерального этапа конкурса (2-18 сентября 2020 года).

К очной части федерального этапа будут допущены победители заочной части – не более 20 человек. Она пройдёт 1-5 октября в Москве. Награждение абсолютного победителя конкурса состоится на сцене Государственного Кремлёвского дворца.

Минпросвещения России проводит целенаправленную работу по созданию необходимых условий для получения детьми с ОВЗ качественного доступного преемственного образования, в том числе через проведение конкурсов для педагогических работников и образовательных организаций. Конкурс «Учитель-дефектолог России – 2020» будет способствовать развитию профессионального мастерства учителей-дефектологов, учителей-логопедов, позволит выявить передовой опыт в сфере образования и психолого-педагогической реабилитации учащихся с ОВЗ, продемонстрировать возможности инновационных технологий, новых форм работы.

Справочно

В 2019 году абсолютным победителем Всероссийского конкурса «Учитель-дефектолог России» стала Екатерина Балдина, учитель-логопед ГБПОУ «Колледж малого бизнеса № 4» (г. Москва), второе место заняла Ольга Рыбцова, учитель-дефектолог МБОУ «Ялтинская специальная (коррекционная) школа» городского округа Ялта (Республика Крым), третье – Светлана Шипулина, учитель-дефектолог (сурдопедагог) ГБОУ школы-интерната № 31 (г. Санкт-Петербург).

Россия > Образование, наука. Медицина > edu.gov.ru, 12 марта 2020 > № 3316861

В ожидании спроса

Управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Мария Литинецкая в блиц-интервью рассказала «СГ-Онлайн» о тенденциях рынка новостроек массового сегмента в феврале. Как выяснилось, спрос существенно снизился, но цены все равно немного подросли.

«СГ-Онлайн»: Мария, расскажите вкратце об основных итогах февраля в массовом сегменте в цифрах. Что с предложением?

М. Л.: В феврале предложение новостроек в Москве заметно сократилось. По итогам месяца в продаже осталось на 7% меньше квартир, чем в марте (всего 14,8 тыс. единиц). При этом активность застройщиков была низкой. Началась реализация одного проекта, а также были открыты продажи квартир в четырех корпусах других жилых комплексов. Всего в продаже насчитывается 91 объект.

«СГ-Онлайн»: Какие изменения произошли в структуре предложения?

М. Л.: Больше всего квартир в массовых новостройках столицы по-прежнему можно найти в Юго-Восточном административном округе (ЮВАО). Здесь сосредоточены 22% от всех объектов. Затем следует Северо-Восточный АО (19%) и Западный АО (14%). По стадии строительной готовности корпусов предложение распределено сравнительно равномерно. В основном квартиры продаются в домах на этапе строительства этажей или отделочных работ (в сумме -62%). Среди предложений застройщиков преобладают квартиры с отделкой (48%), тогда как в «черновом» варианте можно найти только 40% квартир.

«СГ-Онлайн»: Как вели себя цены?

М. Л.: Средняя цена кв. метра в новостройках массового сегмента выросла на 1,7% и составила 182 тыс. рублей. Положительная динамика расценок зафиксирована в большинстве округов (от 0,5% до 5,2% по сравнению с январем), кроме ЮВАО, где показатель снизился на 1,1%. На снижение средней цены в этом округе повлияло начало продаж новой очереди в недорогом жилом комплексе и изменение структуры предложения в других новостройках в пользу более доступных квартир.

«СГ-Онлайн»: Что происходит с реальным спросом и количеством сделок?

М. Л.: В феврале число сделок на рынке новостроек в Москве снизилось примерно на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Коррекция на рынке продолжается седьмой месяц подряд, но в целом спрос остается выше, чем в предшествующие 2019 году периоды. Учитывая сравнительно низкий уровень ставок, мы ожидаем стабильного спроса на жилье в ближайшие месяцы, если экономическая турбулентность не внесет свои коррективы в этот процесс.

«СГ-Онлайн»: Выделите основную тенденцию.

М. Л.: В феврале 2020 года на рынке новостроек массового сегмента снова заметно выросли цены. Средний уровень увеличился на 1,7% до 182 тыс. рублей за кв. метр, а в отдельных округах средняя цена вплотную приблизилась к 200 тыс. рублей за кв. метр, и даже превысила эту отметку. За первые два месяца 2020 года расценки уже подросли на 3,9%, при том, что за 2019 год средняя цена поднялась на 7,8%, то есть только на 0,6% в среднем каждый месяц.

Автор: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 12 марта 2020 > № 3316379 Мария Литинецкая

Китайская автокомпания Geely Holding Group приступила к созданию собственного испытательно-производственного центра интеллектуальных спутников. Geely станет первым китайским частным автопроизводителем, который выйдет на рынок спутникового производства.

Центр планируется построить в городе Тайчжоу, на территории восточно-китайской провинции Чжэцзян. В технологический комплекс войдут производство модульных спутников, центр испытаний, центр НИОКР и центр облачных вычислений.

В 2018 г. Geely создала компанию Geespace, которая займется разработкой, запуском и эксплуатацией низкоорбитальных спутников. К концу 2020 г. Geespace планирует основать сеть низкоорбитальных спутников коммерческого назначения. Она будет использоваться для обеспечения беспилотных автомобилей высокоточной навигацией.

Ранее сообщалось, что к 2025 г. в Китае планируется наладить массовое производство самоуправляемых транспортных средств с условной автоматизацией. Через пять лет в Поднебесной планируется создать базовую экосистему для самоуправляемых транспортных средств китайского стандарта. В стране также будут созданы конкурентоспособные приложения для беспилотных автомобилей с высокой степенью автоматизации.

Власти Китая разработают и предоставят налоговые льготы стартапам и другим предприятиям, которые будут заниматься разработкой, совершенствованием и выпуском самоуправляемых транспортных средств.

Китай > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром. Транспорт > chinapro.ru, 12 марта 2020 > № 3315878

К концу 2020 г. в Китае будут работать более 550 000 базисных станций 5G. В текущем году все города окружного уровня КНР подключатся к сети 5G. Таковы официальные данные.

Кроме того, сеть связи пятого поколения охватит ключевые районы в уездах и поселках Поднебесной. К началу февраля 2020 г. три ведущих телекоммуникационных оператора страны создали 156 000 базисных станций 5G. К 2025 г. общий объем инвестиций на эти цели может достичь 1,2 трлн юаней ($173,3 млрд). В сфере связи 5G Китая будет создано более 3 млн рабочих мест к 2025 г.

Ранее сообщалось, что по итогам января 2020 г., на китайский рынок поставлены 5,47 млн смартфонов с поддержкой 5G. В целом за первый месяц текущего года на рынок Китая поставлены 20,81 млн смартфонов. Из этого объема 88% приходится на гаджеты китайских брендов.

За 2019 г. в Китае выпущено 13,77 млн телефонов с 5G.

Напомним, что китайская телекоммуникационная корпорация Huawei планирует разместить в европейских странах несколько производственных центров по выпуску оборудования для сетей мобильной связи пятого поколения 5G. Оборудование 5G для европейского рынка будет производиться в Европе. Сейчас Huawei выбирает места для организации производства.

Китай > СМИ, ИТ > chinapro.ru, 12 марта 2020 > № 3315877

Собянин и Воробьев открыли новые платформы на Киевском направлении МЖД

Текст: Сергей Бабкин

На Киевском направлении МЖД после реконструкции открылась станция Победа и новая остановка Санино. "Это по сути - мини-вокзалы, - заявил сегодня мэр Сергей Собянин. - А значит, новый уровень сервиса для жителей Москвы и Подмосковья".

Как уже писала "РГ", на московской "железке" в последние годы идет модернизация, которая призвана сделать поездки между Подмосковьем и столицей максимально удобными. Платформы реконструируются так, чтобы можно было быстро пересесть на другой вид транспорта, не доезжая до перегруженного центра Москвы. На самых загруженных направлениях, в частности, на Киевском, строят мини-вокзалы. Это крытые галереи с эскалаторами, кассами, удобным расписанием и электронными табло.

"Теперь мы с соседями чувствуем себя полноценными москвичами, - говорит жительница нового квартала в поселке Санино Ирина Трофимова. - Теперь от "новой" до "старой" Москвы можно быстро доехать". От Санино до Киевского вокзала примерно 50 минут. Почти столько же и от соседней станции Победа, где тоже построили мини-вокзал. "Здесь исторические места, - напомнил губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. - Отсюда наши предки в ожесточенных боях гнали фашистов". Теперь на бывших полях сражений строятся новые жилкомплексы, и наследникам Победы скоростной транспорт очень нужен.

Работы на Киевском направлении связаны и со строительством МЦД-4, заявил замгендиректора РЖД Олег Тони. Помимо станций здесь готовят и новые пути, чтобы электрички и дальние поезда не выбивали диаметры из графика. "Предстоит проводить 86 километров рельсов, - отметил топ-менеджер. - В том числе и сложные искусственные сооружения, в частности, мост через Москву-реку. Но темпы хорошие, уверен, что реализуем проект".

В совместном заявлении Собянин и Воробьев напомнили, что МЦД даст новый стимул развитию московской агломерации. Главы регионов настаивают, чтобы станции соответствовали современным нормам комфорта.

Россия. ЦФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315837

Северные перспективы

Детские сады будут строить по индивидуальным проектам

Текст: Максим Милославский

В Москве активно строят школы и детсады нового поколения. В отличие от прошлых лет их возводят не по типовым, а индивидуальным проектам: с современными киноконцертными и спортивными залами, библиотеками и компьютерными классами. Некоторые здания, опираясь на демографическую ситуацию конкретного района, можно и вовсе переоборудовать из дошкольных групп в школьные классы.

Как рассказал начальник управления по строительству объектов образования департамента строительства Москвы Валерий Кириченко, до конца 2022 года за счет городского бюджета планируют возвести 19 детсадов, 17 школ и 29 учебных корпусов. Больше всего зданий построят на севере, западе и юго-востоке города. В этом году собираются сдать 15 школ и детсадов. Например, в районе Северный, который сейчас активно застраивается жильем, строится школа на 900 мест. Сюда, как ожидается, пойдут дети из ближайших новостроек, в том числе возведенных по программе реновации. В пяти минутах ходьбы оттуда расположена станция МЦД "Долгопрудная", а в будущем район обретет собственную станцию метро - сюда придет "салатовая" ветка.

Открыть четырехэтажное здание рассчитывают в третьем квартале этого года. Здесь будут учиться начальные, средние и старшие классы. Для младших обустроят отдельный вестибюль с гардеробом. Будет у них и свой обеденный зал. В остальном все стандартно: учебные кабинеты, творческие студии, санузлы. Обретет школа большой актовый зал с артистическими комнатами, библиотеку с местами для чтения и медиатеку. Фишкой "северной" школы Валерий Кириченко назвал два спортивных зала - малый и большой. Последний оборудуют раздвижной сеткой, с помощью которой учителя физкультуры будут играть с пространством. Проще говоря, в одном помещении смогут одновременно заниматься ученики двух классов. По словам Кириченко, двери новая школа должна открыть к первому сентября.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Недвижимость, строительство > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315836

Болт, да не тот?

Пуск "Протона-М" перенесли из-за брака

Текст: Наталия Ячменникова

Создана комиссия, которая установит виновных, допустивших нарушение технологии, а проще - дефект на ракете "Протон-М", который привел к переносу запуска с Байконура.

Напомним: старт планировался на 31 марта. Причем в расписании космических пусков этот - первый для "Протона" в нынешнем году. Носитель должен вывести спутники "Экспресс-80" и "Экспресс-103", предназначенные для предоставления услуг связи и вещания в С-, Ku- и L-диапазонах на территории России и в странах СНГ. Аппараты изготавливались в течение трех лет. Срок их активного существования на орбите - не менее 15 лет. Кстати, как говорят специалисты, суммарная масса "звездных работяг" превышает энергетические возможности ракеты. Поэтому после отделения спутникам предстоит довыводиться на целевую орбиту с использованием собственных электродвигательных установок.

Но это детали, и суть не в них. А в том, что при проведении контроля качества комплектующих было обнаружено несоответствие одного из проверяемых параметров. Иными словами, на космодроме при подготовке ракеты обнаружили брак.

- Для обеспечения надежности и гарантии выполнения своих обязательств Центром Хруничева принято решение заменить серию комплектующих, в том числе на ракете-носителе "Протон-М", находящейся на техническом комплексе космодрома Байконур для запуска космических аппаратов "Экспресс", - комментирует ситуацию гендиректор ГКНПЦ им. М.В. Хруничева (входит в госкорпорацию "Роскосмос") Алексей Варочко. - Учитывая необходимость проведения штатного цикла проверок ракеты-носителя после замены комплектующих, дату запуска планируется перенести на конец мая текущего года.

Как отмечают в Центре Хруничева, речь идет о некачественных комплектующих изделиях, произведенных в 2015-2016 годах. Новая система оценки качества, разработанная в "Роскосмосе", выявила этот брак. Причем для устранения дефекта не понадобится возвращать ракету в родные хруничевские пенаты: все сделают на Байконуре.

Что за дефекты обнаружены на "Протоне-М"? Официальной информации на момент подписания номера не было. Однако в СМИ уже вовсю гуляет информация, что причиной всему стали... дефектные болты, используемые во внутреннем крепеже элементов ракеты: якобы они были перекалены на производстве, что сказалось на прочности.

Хорошо, что все вовремя обнаружили. К сожалению, российская космонавтика знает громкие провалы по вине человеческого фактора. Так, в декабре 2010 года в Тихий океан упали три спутника "Глонасс-М": тогда в разгонный блок по ошибке залили 1,5 тонны лишнего топлива. Особый резонанс имела авария "Протона-М" 2 июля 2013 года: три из шести датчиков оказались поставлены вверх ногами. А в декабре 2016 года был потерян грузовик "Прогресс МС-04": производственный дефект проявился в полете.

В прошлом году "Роскосмос" решил потратить до 2022 года более 450 млн руб. на контроль качества с помощью инспекций на предприятиях и многоступенчатой проверки поставляемых материалов и комплектующих. Что и помогло избежать сейчас неприятных последствий. По решению гендиректора "Роскосмоса" Дмитрия Рогозина, сотрудники, которые выявили дефекты в процессе подготовки к пуску, будут поощрены.

- Поиск причины любой космической неприятности во времена Главного конструктора Сергея Королева всегда начинался с анализа того, как спроектировали изделие, изготовили, испытали, - говорит бывший ведущий конструктор по пилотируемым ракетно-космическим комплексам для экспедиции на Луну и "Энергия-Буран" Владимир Бугров. - И за каждой из этих операций всегда стоял конкретный коллектив и руководитель. Фамилии всех причастных легко устанавливались. Но не для обвинений, а чтобы разобраться в причинах. Королев всегда наказывал за разгильдяйство. Но если на сборке рабочий допускал ошибку и признавался, его не наказывали, даже если машину приходилось разбирать.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315835

Капремонт без сюрпризов

Артур Кескинов: За пять лет в столице комплексно отремонтировано более восьми тысяч жилых домов

Встречу с генеральным директором Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы Артуром Кескиновым мы собирались провести, как обычно, в зале "Деловых завтраков" редакции "Российской газеты". Но буквально накануне хозяйственники объявили: завтра не будет света. В нашем здании, построенном в советские времена, была проложена проводка, которую пришла пора менять. Энергетики пообещали за ночь с этим справиться. Но кто знает, как пойдет? В общем, вполне возможно, что лифты утром ходить не будут, предупредили нас. Ну, допустим, к нам на девятый этаж можно и пешком. Но ведь не сможем гостя даже чаем напоить! В общем, капремонт, о котором мы хотели поговорить с Кескиновым, сам пришел в редакцию нашей газеты.

Выход предложил гость: "Приходите лучше вы к нам на проспект Мира. И чаем, и даже кофе точно напоим". Так и получился выездной "Деловой завтрак" с Артуром Кескиновым.

Прошло пять лет

Артур Львович! Программе капремонта жилья в Москве сегодня исполняется пять лет. Можно подвести первые итоги ее реализации?

Артур Кескинов: Я напомню, что у нас самая крупная в стране программа капремонта. В 2015-м году, когда ее принимали, она была еще больше - включала 32 тысячи домов. Но в 2017 году 5100 домов, жители которых проголосовали за программу реновации, попали под снос. Осталось более 28 тысяч домов. Это 260 миллионов квадратных метров площадей и 350 тысяч инженерных систем, приведением в порядок которых мы сейчас и занимаемся. В 8 тысячах домов ремонт уже сделан.

Они отремонтированы комплексно?

Артур Кескинов: Да, в каждом доме выполняется от восьми и более видов работ. Это ремонт внутридомовых инженерных систем - электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и канализации. Починка кровель, обновление фасадов, замена лифтов. В последние два года еще и ремонтируем подъезд. Но что именно будет сделано, к примеру, в вашем доме, во многом зависит от жителей. Они - ключевые участники капремонта. Именно они дают добро на его проведение и согласовывают все работы.

В сроки ремонта, предусмотренные программой, город укладывается?

Артур Кескинов: Проблемы, безусловно, бывают. Но мы стараемся, что возникающие трудности по минимуму осложняли жизнь москвичей. По итогам 2019 года в Москве приведено в порядок более 20 процентов всех домов, отремонтированных в рамках региональных программ в субъектах РФ.

Когда мы ремонтируем квартиру, стараемся закончить все поскорее, чтобы не жить в разрухе. Можно и капремонт организовать так, чтобы сделать в доме все сразу?

Артур Кескинов: Фонд тоже заинтересован в том, чтобы входить в дом только один раз и выполнить сразу все работы, не беспокоить больше людей. Поэтому предлагаем жителям, чтобы они включали дополнительные виды работ, которые даже запланированы на более поздний срок. И если они примут такое решение большинством голосов и оформят его протоколом общего собрания собственников, мы приблизим сроки ремонта. Напомню лишь о том, что сама программа капитального ремонта жилья в городе сформирована исходя из технического состояния домов на основании мониторингов Мосжилинспекции.

Для москвичей, многие из которых живут в высотках, очень важно, чтобы лифт работал без перебоев.

Артур Кескинов: Москва занималась ремонтом жилья и до появления программы капремонта. В период с 2011 до 2015 года в городе было заменено за счет бюджета 18 тысяч лифтов. С 2015 года лифты стали меняться в рамках региональной программы капитального ремонта. А уже с 2018 года мы перешли на плановую замену оборудования в год наступления предельного срока эксплуатации. В общей сложности с 2011 года по настоящее время заменено более 33 тысячи подъемников. Это значит, что каждый четвертый лифт в городе сейчас новый. Совместно с производителями мы определили основные требования к новому оборудованию и разработали московский стандарт. В основе его лежат комфорт и безопасность: плавность хода, точность остановки, обязательно наличие фотобарьера, который не дает дверям закрыться, если кто-то заходит, освещенность... Для людей с ограниченными возможностями московские лифты оснащены звуковым оповещением, надписи на кнопках продублированы шрифтом Брайля, в кабинах стоят поручни. С точки зрения эксплуатации уделяем внимание практичности: в частности, вместо линолеума на полу сейчас везде лежит рифленый алюминий - эстетичный и практически вечный.

Правовые аспекты проведения капремонта эксперты "РГ" разбирают в рубрике "Юрконсультация"

Если производитель хочет, чтобы Москва закупала его лифты, ему приходится соответствовать этому стандарту.

Хорошо, что лифты становятся надежнее. Огорчает, что в ожидании нового подъемника москвичам иногда приходится подолгу ходить пешком по этажам.

Артур Кескинов: Есть регламентные сроки производства работ: монтажа, испытаний и сдачи в эксплуатацию - это 45 дней. Мы стараемся сделать все, чтобы люди испытывали поменьше неудобств в ходе замены лифта. Например, если в подъезде два или три лифта, меняем их по очереди. Если только один, планируем проведение работ летом, с июня по август, когда большинство людей в отпусках и отъездах. При этом заранее, минимум за месяц, информируем жителей о предстоящей замене.

Все идет по плану

Артур Львович, а случается, что москвичи не пускают ремонтников в квартиру? Сделали у себя евроремонт, а тут рабочие придут, начнут долбить, потом уйдут…

Артур Кескинов: Ремонт в столице - мероприятие плановое. У нас большая открытая информационная база на официальном портале мэра и правительства Москвы mos.ru, есть информация и на сайте фонда. Любой житель может по адресу точно узнать, что и когда будет делаться в его доме. И лишь затем принимать решение, стоит ли затевать обновление квартиры сейчас или лучше немножко подождать. За полгода до начала ремонта жители принимают решение на общем собрании собственников о том, какие виды работ они согласуют на текущий период.

Что касается квартир, мы меняем все стояки инженерных систем, включая отопительные приборы. Если в вашем потолке сделали дырку, чтобы протащить новый стояк, то ее обязаны заделать. Это называется восстановительный ремонт конкретно того участка, который в процессе работ был нарушен.

Цену за это задерут, наверное, такую, что мало не покажется…

Артур Кескинов: Весь капитальный ремонт, который делается в Москве, производится в пределах средств, которые собственники ежемесячно уплачивают через единый платежный документ, дополнительных денег никто ни за что платить не должен. Необходимо знать: если кто-то за что-то пытается взять с вас дополнительную плату - это мошенники, сразу сообщайте нам и обращайтесь в полицию. Так, недавно, 6 марта, в СМИ, например, прошла информация о задержании участников банды, которых подозревают в мошенничестве под видом оказания жилищно-коммунальных услуг. При этом они заверяли своих жертв, что работы проводятся в рамках программы капремонта. Москвичи должны знать: мы заранее информируем жителей о предстоящих работах. Обязательно обсуждаем график доступа в квартиры, когда планируем замену инженерии.

А если все-таки кто-то не пустит в квартиру ремонтников?

Артур Кескинов: Таких предупреждаем: прорвется старая труба или, скажем, сорвет полотенцесушитель - квартиры, которые из-за этого зальет, будете ремонтировать за свой счет.

Сейчас в домах начали еще и подъезды ремонтировать…

Артур Кескинов: Управляющие компании прежде проводили поддерживающие ремонты подъездов за счет средств, выделяемых на содержание жилья. В последнее время москвичи стали обращаться с просьбами заменить деревянные окна в подъездах, входные и тамбурные двери. В итоге было решено включить ремонт подъездов в программу, чтобы одновременно привести в порядок весь дом. В прошлом году фонд капитально отремонтировал три тысячи подъездов, продолжим работу и в этом году.

Ну а тут кто решает, какую плитку класть, какой краской стены красить?

Артур Кескинов: Фондом разработан стандарт ремонта подъездов, который определил только технические требования к материалам. Например, для первых этажей предусмотрели плитку толщиной 12 миллиметров, для остальных - по 8 миллиметров. Зато разновидностей более 40 . То же самое с входными дверями и красками. Мы провели выставки, дни открытых дверей в административных округах города, продемонстрировали, как должен выглядеть подъезд после капитального ремонта. Ну а цвет, рисунок всех материалов определяют уже сами жители каждого дома.

Фасады домов тоже ремонтируете?

Артур Кескинов: Да, для каждого дома разрабатываем и согласовываем индивидуальную проектную документацию. Получаем колористический паспорт. Например, в домах из силикатного кирпича восстанавливаем балконы, устанавливаем экраны, меняем ограждения, устраиваем заново гидроизоляцию. Сам кирпич отмываем и покрываем водоотталкивающим составом. Для панельных домов, отделанных мелкоразмерной плиткой, применяем новую технологию (полимерцементные составы), которая восстанавливает свойства внешних панелей, что позволяет изменить не только внешний вид дома, но и создать еще один защитный слой.

Москвичка Анна Соколова интересуется, есть ли какая-то гарантия на проведенные работы и куда обращаться.

Артур Кескинов: Обратиться нужно к нам в фонд, который не только контролирует работы, но и совместно с подрядчиком несет пятилетние гарантийные обязательства. Если обнаружим недостатки, проведем комиссионную проверку и устраним.

Что делать, если сроки ремонта затягиваются? В чем тут проблема? Может быть, дело в низкой квалификации подрядных организаций?

Артур Кескинов: Какой сейчас установлен порядок? Каждая подрядная организация, претендующая на работу в сфере ремонта, проходит квалификационный отбор. Основные требования к ней- справка из налоговой инспекции о своей финансовой состоятельности и документ о наличии в штате не менее двух специалистов с высшим строительным образованием и стажем работы не менее пяти лет. По закону этого достаточно, и на основании этих документов организация включается в реестр квалифицированных подрядных организаций, далее может принять участие в аукционе и выйти на работы.

Мне кажется, что необходимо дополнить требования. У организации, которая планирует участвовать в аукционе на проведение работ, должны быть не только руководители, но и квалифицированные исполнители. А при выдаче допусков на работу должна учитываться фактическая численность сотрудников, непосредственно выполняющих работы. Градацию организаций по объемам допуска можно увязать с количеством таких сотрудников. А пока почти с 300 недобросовестными организациями за последние два года фонд был вынужден досрочно расторгнуть контракты за нарушение сроков и технологии работ.

Нас выручает то, что в городе почти 140 государственных бюджетных организаций занимаются содержанием и эксплуатацией жилого фонда. У них уже сформирован и подтвержден штат фактически тех же самых специалистов, которые требуются и для проведения капремонта. Мы привлекаем эти организации к торгам на общих основаниях. Мне кажется, требовать подтверждения штата и квалификации исполнителей - это правильный вектор. Практика учета штата может быть использована и нашими коллегами из СРО, которые формируют критерии выдачи допусков к работам. Так, городские организации в прошлом году успешно участвовали в региональной программе капитального ремонта и в этом выйдут на работы.

Спецсчет - идеальная схема

Артур Львович! Программу капремонта Москва запустила, как мы уже отмечали, пять лет тому назад. Сделали столичные власти это одними из последних в стране. Отношение в городе к этому было разное. И хотя четыре миллиона москвичей - пенсионеры, многодетные семьи и многие другие категории - получили льготы и даже были полностью освобождены от платы за капремонт, кое-кто из горожан грозился не платить за него. Так как же все-таки обстоят дела с собираемостью взносов?

Артур Кескинов: 95 процентов жителей столицы платят вовремя. Москвичи - дисциплинированные плательщики независимо от того, выбрали ли они для капремонта регионального оператора или специальный счет.

Как вы смотрите на то, что жители каждого десятого дома в столице предпочитают копить деньги на капремонт не в общем котле, на счету регионального оператора, а на своем спецсчете?

Артур Кескинов: Обычно специальный счет выбирают дома, у которых первые сроки ремонта наступят не скоро - есть время накопить. Для таких домов это идеальная схема. Жители сами определяют исполнителя, принимают и оплачивают работы. Такой подход говорит о том, что люди поняли, что они действительно собственники, и готовы взять на себя ответственность за судьбу дома. В городе на специальном счете около 3 тысяч многоэтажек, или 11 процентов от общего количества домов в программе. Этому можно только радоваться. Поэтому в Москве упростили схему перехода на специальный счет от регионального оператора.

Для тех, кто хочет уйти на спецсчет, федеральной нормой предусмотрен год в качестве переходного периода, а у нас в столице это происходит в течение всего трех месяцев. При Общественной палате города Москвы создано подразделение, которое занимается обучением жителей всем аспектам капремонта - от формирования программы и проведения работ до их приемки.

За последние годы жители 320 домов приняли решение о переходе на спецсчет, им помогли с оформлением документов. Если и в будущем кому-то потребуется помощь, мы окажем ее.

Кто отремонтирует памятник?

Артур Львович! Читатели "РГ" из Костромы пожаловались, что в их городе непосильная плата за капремонт у жителей коммуналок. Живут они в старых купеческих усадьбах, домах-памятниках, реставрация которых стоит очень дорого, и взносы на капремонт по этой причине очень высокие. Это с людей-то, которые живут в старых ветхих квартирах с подселением, а порой и без коммунальных удобств! Как решается такая проблема в столице? У нас памятников побольше будет, чем в Костроме?

Артур Кескинов: В жилом фонде Москвы 350 памятников культурного наследия. Как решается у нас этот вопрос ? За счет взносов проводится ремонт систем, включенных в программу капитального ремонта в таких домах, а вот сами работы по реставрации этих домов осуществляются за счет бюджета города. Такое решение принято правительством Москвы. Работы по новому порядку начинаются с 2020 года, выделено 2,4 миллиарда рублей на реставрацию. Естественно, все работы будут проводиться совместно с департаментом культурного наследия города, начиная от историко-архивных изысканий и проведения историко-культурной экспертизы до непосредственно контроля хода выполнения работ и их приемки.

К работе в домах культурного наследия привлекаем организации, имеющие на это лицензии. И, кстати, для более детальной проработки проектной документации впервые в практике Москвы при работе над реставрацией домов-памятников использовали цифровое сканирование. То есть сделали практически цифровой двойник здания - 3D-проект, на основе которого будут получены все необходимые чертежи, в том числе и утраченных элементов. В первых домах ремонт начнется уже летом.

Сколько платят за капремонт жители этих домов?

Артур Кескинов: Столько же, сколько и остальные москвичи, - для всех домов взнос одинаковый.

Ключевой вопрос

Артур Львович! Что бы вы посоветовали жителям, дом которых только вступает в ремонт? Что нужно сделать, чтобы добиться наибольшего успеха и затратить при этом поменьше нервов?

Артур Кескинов: Совет первый - включаться в процесс капремонта не когда он завершается, а сразу же после того, как дом включили в план. Выбрать на собрании человека или группу жильцов, которые смогут принимать решения от всего дома. К этому выбору не стоит относиться формально, потому что в полномочия этих людей войдет не только контроль работ со стороны жителей, но и, например, выбор отделочных материалов в подъезде.

Второе - принимать активное участие в формировании перечня работ, которые необходимо провести в вашем доме. Главное, жители должны понимать, что без их участия капитальный ремонт просто не состоится: все - от актов открытия до приемки и оплаты работ - подписывается с участием уполномоченного собственника.

Текст:

Любовь Проценко

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315829 Артур Кескинов

Алгоритмы красоты

Кинетики в Манеже Петербурга

Текст: Ольга Штраус

Более 400 работ, свыше ста художников - совместная выставка Петербургского "Манежа" и Третьяковской галереи "Лаборатория Будущего: кинетическое искусство в России" получилась грандиозной и завораживающей.

Собранные здесь авторы - от авангарда начала ХХ века и шестидесятников до нынешнего века цифровизации - не просто "поверяют алгеброй гармонию". Изобретая новые визуальные системы передачи информации, они прозревают научные открытия. Пожалуй, только на этой выставке люди гуманитарного склада в состоянии понять, что имеют в виду математики, когда говорят о "красоте математических формул". Экспонаты, сухо названные "композиция №...", и впрямь на удивление красивы.

Открывает выставку огромная инсталляция "Начало". Художник (а сейчас протоиерей) Анатолий Волгин создал макет этой скульптуры в 1967-м, для нынешней выставки его последователи изготовили ее в натуральную величину. Огромная спираль раскручивается как планетная орбита, а пересекающие ее нити словно сдерживают композицию.

Не меньше завораживают работы Александра Григорьева: квадраты вписаны в прозрачные кубы, пересекающиеся треугольники напоминают о гармонии стереометрии. Здесь отчетливо понимаешь, как экономно использует природа найденные ею алгоритмы: и спираль из блестящих трубочек-"ступенек" удивительно напоминает геном человека, а прожилки листа - капилляры человека и речную сеть…

В основе кинетического искусства идея трансформации художественной формы и зрительского восприятия. Подвижность и изменчивость - главное для динамических произведений, которые преобразуются с помощью механических сил или визуальных приемов. Много работ, играющих с оптической иллюзией - от кубиков Петра Митурича и "Справочника по цвету" Михаила Матюшина до голографических произведений.

Особое место у откровений поэта Велимира Хлебникова. Про "такт пульсации галактики": "Никто не может обнаружить начало этого такта и быть свидетелем его конца". Художники "оттепельных" 60-х словно иллюстрируют Хлебникова. В работах Франциско Инфантэ-Арана "Спираль и дискретные элементы", "Точка в своем пространстве", у его сына Платона Инфантэ и Вячеслава Колейчука исследуется эта пульсация.

Возникший в разных регионах мира в послевоенную эпоху, кинетизм связан с идеей технического прогресса. Художники-кинеты изобретали визуальные системы передачи информации, исследовали образное мышление, экспериментировали с новейшими технологиями и материалами. Идеи воплощались в архитектурных и дизайн-проектах. Их дерзкие эксперименты сегодня стали приметой повседневности.

Куратор выставки Юлия Аксенова соглашается: выставка не столько "про искусство", сколько "про науку". Точнее, про то, как художественная мысль помогает вызреть научной. Выставочный проект состоит из четырех тематических разделов: "Лаборатория зрения", "Лаборатория искусствометрии", "Лаборатория среды" и "Лаборатория синестезии". Здесь все разнообразие форм и жанров кинетического искусства: мобили, самонапряженные конструкции, скульптуры-трансформеры, видеопроекции, инсталляции и интерактивные объекты.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315824

Одабелла летит на крыльях

Феноменальное сопрано современности Вероника Джиоева споет в опере "Аттила" в Большом театре

Текст: Владимир Дудин

Оперу "Аттила" Верди впервые покажут 13 марта на исторической сцене Большого театра в постановке Башкирского театра оперы и балета. Ее режиссер - всемирно известный бас Ильдар Абдразаков, который выступит в титульной роли. Главную и единственную женскую партию Одабеллы исполнит феноменальное лирико-драматическое сопрано современности Вероника Джиоева. Накануне певица рассказала о себе и своей героине "РГ".

Вы впервые выступили в спектакле, режиссером которого стал оперный певец?

Вероника Джиоева: Да, и спектакль получился не только очень уютным, но и стал одной из самых красивых постановок этой оперы Верди. А я пересмотрела немало записей, готовясь к премьере. Чего стоили только натуральные ткани, полудрагоценные камни в моей короне, сапоги из натуральной кожи! Эти костюмы были созданы под чутким руководством потрясающего художника-постановщика Ивана Складчикова. И они оказались не только красивыми, но и комфортными. Все было на высшем уровне, в чем я вижу громадную заслугу Ильдара. Там где Ильдар, там свет, радость, музыка, к нему тянешься душой. Я всегда обожала этого певца, и когда бы он ни позвал, к нему летишь на крыльях.

Но быть партнером Ильдара на сцене ко многому обязывает?

Вероника Джиоева: В "Аттиле" у меня был мороз по коже: один только его взгляд чего стоил. Казалось бы, классическая постановка, но энергетика Ильдара в заглавной партии была просто сокрушительной. Он говорил мне, что я должна обязательно выступить в этой опере с итальянским дирижером, и я очень надеюсь, что это когда-нибудь непременно случится.

Партия Одабеллы - единственная женская в "Атилле" - оказалась для вас крепким орешком?

Вероника Джиоева: Я ее быстро выучила, пополнив свою коллекцию вердиевских героинь. Партия Одабеллы очень удобно написана. Первая ария Santo di patria очень похожа на леди Макбет, в ней единственная сложность - резкий выход на "до", когда голос еще не распет. А дальше - все, что я люблю: крепкая насыщенная середина, абсолютно моя тесситура, верхов особых нет, поэтому в некоторых местах я иногда делаю вставные ноты. В свое время легендарная дама Джоан Сазерленд сказала мне: "Вероника, у вас настолько красивая средняя часть диапазона, что вам всегда легко будет идти и наверх, и вниз". И оказалась права. Я обожаю партии с ярким выходом, с разноплановыми ариями. Поэтому мечтаю исполнить Адриену в "Адриене Лекуврер" Чилеа, где есть надрыв, сложная драматургия, эмоциональные контрасты. Хочется спеть и "Джоконду" Понкьелли, и "Андре Шенье" Джордано, и "Макбет" Верди.

Певицы с таким мощным и бесстрашным, как у вас, голосом, наверное, сегодня нарасхват?

Вероника Джиоева: Все не так просто. Я не понимаю коллег, которые во всеуслышание заявляют о том, что вышел, запел - и карьера пошла как по маслу. Очень смешно такое слышать. Иногда все же надо говорить правду, потому что существуют знакомства, богатые люди за спиной. И когда таких протеже, раскрученных певиц начинают сравнивать с великими певцами прошлого, становится не только смешно, но и страшно за вкусы слушателей, у которых нет строгих критериев, они не в состоянии сравнивать сегодняшнюю картину с настоящими певцами прошлого, с тем, как должна звучать настоящая музыка.

Для меня эталонным было и останется старое пение, как пела Ширли Верретт, Антониетта Стелла, Мария Кьяра, Эва Мартон. Я хочу так петь. А сегодня царит мода на подснятый вокал, пение "колокольчиком", вышел-попел, стал плохо петь - быстро заменили. Дело портят и многие агенты, не разбирающиеся в голосах. Я мечтаю, чтобы настоящие дирижеры, если они еще остались, прослушивали певцов для своих спектаклей. Многие коллеги с прекрасными голосами годами сидят без работы, а те, у кого скудные данные, напротив, преуспевают. Редкие агенты связываются с крупными голосами.

Вам повезло работать с маэстро Марисом Янсонсом, который очень ценил ваш голос.

Вероника Джиоева: Да, он очень ценил меня. Я помню все наши встречи, бесценные разговоры за кулисами: как он обо всем рассказывал, как говорил о музыке. А как мы шутили! Невероятное было время. Я пела с ним в "Евгении Онегине" Чайковского и во Второй симфонии Малера. Он мечтал исполнить Реквием Верди с Петром Бечалой, Олесей Петровой и мной. Из басов его никто не устраивал. Я кого-то предложила, на что он ответил: "Но вас же всех очень сложно собрать". Великий был человек и какое счастье, что я с ним работала.

Словом, в любимой вами профессии - сплошные нервы?

Вероника Джиоева: Конечно. Признаюсь, что я убедилась в роли теневого аспекта в оперной карьере, еще когда ездила по международным конкурсам, на которых побеждали певцы, платно занимавшиеся с членами жюри. Я же старалась принимать участие в конкурсах, где в жюри не было своих, наивная была. Не забуду, как на одном из них "победила" певица с неподходящей программой, приехавшая туда с дипломатом, который был ее мужчиной. Она даже не приходила дожидаться объявления результатов тура, заранее знала, что пройдет в финал. Или когда на одном из фестивалей я случайно услышала разговор дирижера с одним из европейских критиков о теноре, чтобы о нем было написано, что "пел бесподобно". Поэтому все время идет борьба, преодоление препятствий, необходимость "зарекомендовать себя".

Как эта борьба за место под солнцем отражается на состоянии голоса?

Вероника Джиоева: Стоит только выйти на сцену - и все болезни и дурные мысли исчезают: остается лишь счастье и ощущение, что ты вознеслась. Но жаловаться мне на самом деле не на что, у меня все плотно расписано до 2022 года. Скоро состоится мой дебют в Цюрихской опере в "Аиде" Верди под руководством великолепного маэстро Марко Армилиато, о сотрудничестве с которым я давно мечтала. А летом исполнится еще одна моя мечта: я выступлю в "Аиде" Верди в постановке великого Франко Дзефирелли на фестивале в Арена ди Верона.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315823 Вероника Джиоева

Голливуду не снилось

Харви Вайнштейна приговорили к 23 годам тюрьмы

Текст: Марина Алешина

Дело бывшего американского продюсера Харви Вайнштейна - некогда одного из самых влиятельных лиц Голливуда, от которого на фоне громких сексуальных скандалов отвернулось большинство друзей и коллег, не говоря о членах семьи, - подошло к финалу. Он оказался по-голливудски эффектным. Верховный суд Манхэттена приговорил 67-летнего гуру киноиндустрии к 23 годам тюремного заключения. Об этом сообщила The New York Times.

Напомним, ранее более сотни женщин обвинили Вайнштейна в сексуальных домогательствах и насилии. Среди тех, кто публично выступил против продюсера, оказались такие голливудские звезды как Анджелина Джоли и Ума Турман. Эта волна положила начало движению "me too", когда женщины по всему миру, притом не только знаменитости, принялись рассказывать в соцсетях о том, как пережили харрасмент и другой негативный опыт, в том числе оставшийся в далеком прошлом.

По свидетельствам очевидцев, сам суд над Вайнштейном напоминал сцену из мелодрамы. Подсудимого привезли в зал на инвалидной коляске и закованным в наручники (их потом сняли), а шесть дам, которые пришли свидетельствовать против него, сели в первом ряду и выразительно всхлипывали, пока судья зачитывал вердикт. Ранее Вайнштейна признали виновным присяжные - семеро мужчин и пять женщин.

Сторона защиты надеялась, что их клиент может ограничиться пятилетним тюремным сроком ввиду того, что главное из вменяемых ему преступлений - насилие "третьей степени" (то есть без физических угроз жертвам, которые "не дали согласия", что можно трактовать достаточно широко). Кроме того, адвокаты напирали на проблемы со здоровьем у их подзащитного, который недавно перенес операцию на сердце, и его активную благотворительную деятельность. Однако американская фемида осталась непреклонной. Сам Вайнштейн в заключительной речи выразил "раскаяние" независимо от того, что у каждой из сторон, по его словам, "своя правда".

Экс-продюсера уже отправили в тюрьму штата Нью-Йорк, откуда он, если апелляции не будут удовлетворены, теоретически сможет выйти в возрасте 90 лет.

США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315818

Полис не в помощь?

Кто оплатит лечение российских туристов за границей от коронавируса

Текст: Олег Кирьянов (Сеул) , Юрий Когалов, Александр Ленин (Токио) , Нива Миракян (Рим) , Вячеслав Прокофьев (Париж)

До настоящего времени среди россиян, находящихся на территории Италии, случаев заражения выявлено не было. Однако учитывая, что количество инфицированных в стране растет, туристам следует быть готовым ко всему. Даже если у находящегося на Апеннинах россиянина нет на руках общеевропейской страховки, он, как и граждане других, не входящих в ЕС стран, все равно имеет право пройти бесплатный тест на коронавирус. Но куда обращаться в случае подозрений на инфицирование?

За разъяснениями "РГ" обратилось к пресс-секретарю посольства России в Италии Алексею Фадееву. Тот рассказал следующее: "По информации, полученной от итальянских медиков, в случае обнаружения вируса решение о дальнейшем лечении будет приниматься в зависимости от тяжести заболевания. Если врачи решат, что иностранному пациенту необходима госпитализация в стационарном лечебном учреждении, расходы по его пребыванию должна покрывать страховая компания. Пункт о госпитализации должен быть предусмотрен во всех страховых пакетах. В любом случае всем тем, кому необходимо в ближайшее время приехать в Италию по семейным или другим обстоятельствам, мы рекомендуем перед поездкой тщательно изучить свой полис".

В Испании вопрос о том, кто должен платить за лечение от коронавируса, также зависит от наличия и условий медицинской страховки. Полис, оформленный в испанских страховых компаниях, может частично или даже полностью покрыть все затраты на непредвиденные медицинские услуги. Но без него обращение иностранца к врачу может влететь в копеечку. При этом испанское государство взяло на себя обязательство компенсировать траты тех иностранцев, кто оказался в карантине по решению местных властей. Речь идет о дополнительных расходах на гостиницу или репатриацию.

Во Франции иностранцам в случае заболевания коронавирусом оказывают медицинскую помощь по той же схеме, что и местным гражданам. Если человек чувствует себя плохо и имеет характерные симптомы, он может позвонить по номеру скорой помощи "15", где постараются выяснить его состояние. Если у врача-оператора создастся впечатление, что случай достоин внимания, то он предлагает пройти тест. При положительном результате могут предложить госпитализацию и лечение.

Для иностранцев из стран, не входящих в Евросоюз, лечение оплачивается по страховке, без которой визы во Францию, как, впрочем, и другие страны Шенгенской зоны, не выдаются. В стандартном страховом полисе на поездку в страны Шенгена нет конкретного перечня заболеваний, признаваемых страховым случаем, речь идет просто о "заболевании".

А вот Южной Корее ответ на вопрос о том, кому платить за анализ на коронавирус, зависит от его результата. Это распространяется как на местных граждан, так и на иностранцев. Для тестирования надо обратиться в государственные клиники "погонсо" или частные клиники, которые имеют возможности брать подобные анализы. Если вирус не обнаружат, то обратившемуся придется заплатить за тест 120 тысяч вон (около 7 тысяч рублей). Но если заражение будет выявлено, то все расходы по проведению анализов и лечению берет на себя южнокорейский госбюджет. В частных клиниках надо следить за тем, чтобы направление дали только на тестирование на COVID-19, а не на полноценное обследование и прием врача, где расценки будут в несколько раз выше.

Власти Сингапура будут лечить иностранцев от коронавируса нового типа только за деньги. Это касается как туристов, прибывающих в страну на несколько дней, так и тех, кто проезжает через город-государство транзитом. Зато клинические исследования и тесты на выявление коронавируса остаются бесплатными для всех.

В Японии судьба зарубежных туристов зависит от условий приобретаемого ими медицинского полиса. В случае отсутствия в страховке опции на сдачу анализа заграничному гостю придется оплатить исследования на коронавирус самостоятельно.

В настоящее время для определения инфицированных местные медики используют ПЦР-диагностику. Ее стоимость составляет 18 тысяч иен (около 172 долларов США).

Что говорят страховые компании

Корреспондент "РГ" дозвонилась в три крупных российских страховых компании, чтобы узнать, предусматривает ли стандартный туристический полис анализ на коронавирус на тот случай, если путешественник заметил у себя тревожные симптомы.

В первой компании "РГ" сообщили, что все зависит от того, введен ли в стране карантин. "Данная опция по умолчанию включена в полис, в случае если в стране нет карантина. Если есть карантин по стране назначения, при оформлении полиса нужно выбрать дополнительную опцию, которая включает стихийные бедствия. В нее входят случаи, когда в стране действует карантин. Но в связи со сложившейся ситуацией мы рекомендуем всем, кто собирается за границу, включать эту опцию. Вполне может случиться, что карантин в стране, в которую вы едете, объявят, когда вы уже будете там. А полис подразумевает не только анализ, но и лечение".

Во второй страховой организации "РГ" рассказали, что анализ на коронавирус и лечение будет покрываться страховым полисом вне зависимости от того, действует ли там карантин, но при одном условии. "Диагностика этого заболевания назначается по инициативе врача", - пояснил сотрудник компании.

В третьей компании "РГ" перечислили виды помощи, которые покрываются полисом, и сказали, что анализ на коронавирус не входит в этот список, "потому что полис покупают не для того, чтобы там лечиться, а для того, чтобы была оказана экстренная помощь либо транспортировка на родину". Сотрудница организации выразила уверенность, что, учитывая повышенную бдительность в связи с распространением коронавируса, человека со схожими симптомами наверняка обследуют и в случае необходимости изолируют местные медики.

Подготовила Ариадна Рокоссовская

Россия. Италия. Корея > Медицина. Миграция, виза, туризм. Финансы, банки > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315817

Спасение при минус сорока и ниже

МЧС ускорит развитие своих центров в Арктике

Текст: Тимофей Борисов

Перед МЧС России поставлены задачи увеличения своего присутствия в Арктике. На протяжении всего северного побережья страны ведомству предстоит активизировать строительство и развитие комплексной спасательной инфраструктуры.

Это следует из текста указа президента России, который опубликован на официальном портале правовой информации. В документе говорится об основных угрозах российской Арктике и о тех неотложных мерах, которые необходимо предпринять до 2035 года, чтобы эти угрозы минимизировать.

Понятно, что в развитии арктического региона МЧС не на первых ролях. Основные задачи ложатся на транспортников для обеспечения Северного морского пути и на представителей топливно-энергетического сектора. Но их деятельность нуждается в максимальной безопасности. А защита людей, портов, домов - это уже задача спасателей.

Как прописано в указе, в сфере обеспечения защиты населения и территорий Арктической зоны необходимо дальнейшее строительство и развитие комплексных аварийно-спасательных центров и пожарно-спасательных подразделений для ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций.

Сейчас вдоль побережья МЧС создало сеть из семи спасательных центров, начиная от Мурманска и заканчивая Анадырем. И как 11 марта подтвердили корреспонденту "РГ" в пресс-службе МЧС России, эта работа будет продолжена, хотя всего несколько лет назад перспективы строительства новых объектов в Арктике были туманны из-за проблем с финансированием. Даже недостроенные объекты находились под угрозой замораживания на неопределенный срок. Сейчас, судя по всему, все финансовые проблемы решены. Более того, будет дан новый импульс для дальнейшего развития.

Как рассказали в пресс-службе МЧС, в Арктике планируется продолжить осуществление научно-технического, нормативно-правового и методического сопровождения деятельности по защите населения и территорий от возможных чрезвычайных ситуаций.

- Свое участие МЧС России видит и в других направлениях: совершенствование организации экстренной медицинской помощи с использованием санитарной авиации. А также развитие сети аэропортов и посадочных площадок. Кроме того, необходимо развитие системы и средств постоянного комплексного космического мониторинга Арктики, включая взаимодействие с воздушными и морскими судами, - сообщили в пресс-службе МЧС.

Последнее, кстати, очень важно для обеспечения безопасного провода судов по Северному морскому пути. Арктический фарватер сложен, там малые глубины и не везде можно пройти, поэтому различные ЧП не исключены. Подлетное же время с нынешних построенных вертолетных баз довольно велико. Если судно запросит помощь где-то в пути, то, чтобы долететь до него, могут потребоваться не минуты, а часы. Та же проблема и для заблудившихся людей или затерявшегося транспорта. В условиях крайне низких температур решающими могут стать даже не минуты, а секунды. Поэтому перед МЧС сейчас будет стоять задача создания современной информационно-коммуникационной системы экстренных вызовов 112 и автоматизированного комплекса "Безопасный город". А перед научными центрами системы МЧС поставлены задачи исследования опасных природных и природно-техногенных явлений в Арктике, методов и технологий их прогнозирования.

Россия. Арктика > Армия, полиция > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315816