Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Максим Орешкин: мы меняем законодательство, чтобы иметь возможность применять искусственный интеллект в экономике

Члены Общественного Совета при Минэкономразвития России обсудили законодательное обеспечение развития цифровой экономики и реализацию федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды».

«Нормативное регулирование цифровой экономики является одним из приоритетов в работе министерства. Мы не просто разрабатываем документы – мы регулируем принципиально новые сущности, которые раньше никак не регламентировались российским законодательством. Именно поэтому нам так важно обсудить эту работу и получить обратную связь от членов Общественного Совета», - сообщил министр экономического развития России Максим Орешкин.

Минэкономразвития в рамках федерального проекта ведется работа над рядом концепций, связанных с регулированием правоотношений в условиях цифровой экономики.

Например, концепция регулирования искусственного интеллекта и робототехники. «Необходимо определить, как нам нужно менять законодательство, чтобы мы могли применять технологии с использованием искусственного интеллекта и робототехники в различных сферах экономики, не нарушая при этом права граждан», - отметил статс-секретарь, заместитель министра экономического развития России Савва Шипов.

Документ будет состоять из двух частей. В первой - будут раскрываться общеотраслевые вопросы, такие как определение правил ответственного обращения с системами на основе искусственного интеллекта, совершенствование технического регулирования, определение особенностей эксперта подобных товаров и так далее. Вторая часть будет посвящена регулированию искусственного интеллекта в отдельных отраслях, таких как образование, здравоохранение, промышленность, государственное и муниципальное управление и другие. «Текст концепции уже есть, сейчас мы готовим его к экспертному обсуждению», - отметил Савва Шипов.

Кроме того, разрабатываются два документа, которые закрепляют меры по переходу к новой модели регулирования, необходимой для эффективного функционирования цифровой экономики. Это так называемая концепция управления изменениями и концепция комплексного правового регулирования отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики.

«Нам необходимо новое видение того, как должно развиваться регулирование в условиях новой экономики, как видоизменяются отрасли законодательства и новые регуляторные инструменты. Именно это видение мы и пытаемся сформировать в концепциях», - подчеркнул Савва Шипов.

Также к инновационным компаниям предлагается применять режим специального регулирования. Он заключается в отказе от отдельных требований, мешающих внедрению цифровых инноваций. Для бизнеса это дает возможность тестировать инновации, не опасаясь нарушить законодательство. Регуляторные «песочницы» подразумевают отказ от требований в определенной сфере, на определенной территории и в течение определенного промежутка времени.

«В этом одно из ключевых отличий «песочниц» от регуляторной «гильотины» - еще одного инструмента, в разработке которого участвует Минэкономразвития России. И «песочницы», и «гильотина» касаются обязательных требований, однако «гильотина» – требований в масштабе всей экономики, тогда как «песочницы» - в отдельных ее сегментах», - пояснил Савва Шипов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 29 ноября 2019 > № 3214285 Максим Орешкин

Константин Головщинский: “Бизнес уже участвует в предоставлении госуслуг”

Правительством одобрен проект цифровизации государственного управления, согласно которому представители бизнеса получат возможность участвовать в оказании госуслуг. Как пояснил эксперт, в России будет происходить внедрение квази рыночных отношений в государственном секторе.

Заместитель директора Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Константин Головщинский в комментарии “НИ” отметил, что участие бизнеса в предоставлении госуслуг является общемировой практикой:

“У нас сейчас бизнес уже подключен к оказанию услуг: например, оплата тех же штрафов, когда пользователь через банковское приложение может, не заходя на сайт госуслуг, оплачивать их без проблем.

Есть МФЦ. Была тема привлечения в качестве фронт-офисов коммерческих компаний тех секторов, у которых тоже есть фронт-офисы (например, банки и страховые компании), чтобы они создавали давление на МФЦ, и фактически была бы такая конкурентная модель оказания услуг, когда гражданин может за услугой прийти в МФЦ или в Сбербанк — что ему ближе. Соответственно в ходе такой конкуренции возникало бы давление на многофункциональные центры, и они бы повышали качество оказания услуг. И эта история сейчас также двигается Минэкономразвития по привлечению бизнеса именно к этим услугам. Т.е. происходит такое внедрение квази рыночных отношений в государственном секторе.

Внедрение квази государственных принципов, например, очень распространено в секторе услуг, которые мы называем бюджетными — здравоохранение, образование, спорт, культура и т.д.. Когда государство привлекает к оказанию услуг не только свои подведомственные учреждения: свои больницы, школы, собесы, но и частных поставщиков. Эта тенденция у нас уже достаточно давно распространяется, т.е. снимается в сегменте ОМС ограничение на участие в программе ОМС частных больниц — уравниваются тарифы, чтобы они были более привлекательны для частных компаний. В секторе соцобеспечения привлекаются коммерческие и некоммерческие компании для того, чтобы они занимались стационарным и полустационарным уходом за пожилыми и недееспособными гражданами.

С цифровизацией все это связано через создание платформ. Т.е. государство создает платформы, которые сводят заказчиков и поставщиков услуг. Например, в Великобритании есть социальная платформа, через которую пенсионер может вызвать к себе надомного работника (как на Букинге выбирается гостиница по рейтингу) — платформа сводит поставщиков и потребителей и создана именно ведомством социальной защиты Великобритании, пенсионеры могут выбирать поставщиков услуг, которые могут быть как государственными, так и негосударственными. Это то, как цифровизация позволяет через создание платформенных решений привлекать бизнес и выстраивать конкуренцию в сегменте услуг.

Например, в сентябре вышло решение правительства Москвы (это есть в открытых источниках) о Московской цифровой туристической платформе. Т.е Москва создает в настоящее время такую платформу, которая направлена на то, чтобы привлекать иностранных туристов в город через полный цикл сопровождения.

Границы между государственным и частным сектором как-то стираются в настоящее время, и такая тенденция будет и дальше продолжаться. Так что, там, где государство может представить качественную ценность для потребителя, оно свободно в своих средствах и направлении этих средств туда, куда это необходимо”.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > newizv.ru, 29 ноября 2019 > № 3214267 Константин Головщинский

Не взять налог? Бедные обидятся

Александр Киденис

Мучительные размышления над взиманием НДФЛ с малоимущих растянулись на годы

Премьер-министр РФ вместе с первым вице-премьером с озабоченными лицами продолжают раздумывать, вводить или не вводить в стране не облагаемый налогами минимум доходов малоимущих россиян. Премьер сказал: тема чувствительная, надо подумать и обсудить. Первый вице-премьер возразил: надо взвесить плюсы и минусы.

Главу Кабинета и главного финансиста можно пожалеть: их мучительные размышления длятся не первый год, а облегчения не наступает. «Взвешивание» и «обсуждение» происходило и в конце ноября 2016 года, когда «социальный» вице-премьер Ольга Голодец объявила на всю страну: «У нас сегодня идут обсуждения по поводу НДФЛ. И я считаю, что для преодоления бедности освобождение в нижней шкале от НДФЛ является одним из важнейших шагов. У нас эта мера просчитана. И мы ее сегодня обсуждаем».

Неделей раньше и сам господин Силуанов, тогда еще просто министр финансов, а не «первый вице» заявил: «Считаем, что этот вопрос может быть рассмотрен после 2018 года, когда стабилизируется экономическая ситуация, когда приведем бюджеты РФ и регионов в устойчивое состояние, когда возможные уходы в тень будут минимизированы».

Но сегодня, через 11 месяцев «после 2018 года», все три условия министра выполнены. Президент Владимир Путин заявил на форуме «Россия зовет», что в России «сохраняется позитивная экономическая динамика... отмечается определенное ускорение роста:». Федеральный бюджет, имевший в 2016 году дефицит в 2,97 трлн рублей, в прошлом году исполнен с профицитом в 2,75 трлн, а в нынешнем году профицит составит более 1,9 трлн. Региональные бюджеты 2018 года, по данным Минфина РФ, исполнены по доходам с ростом на 15%. Порядок в налоговой сфере также наведен. Как заявляет глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин, «на сегодняшний день вся совокупность данных, которые получает Налоговая служба в соответствии с положениями Налогового кодекса, уже позволяет анализировать соответствие доходов и расходов граждан, в том числе чиновников и их близких родственников, на протяжении более 10 лет».

Так чего еще министру не хватает? Доходов? Но, как утверждает глава ФНС, «за последние пять лет средний рост ВВП составлял примерно 1,2%, а рост налоговых доходов — почти на 70%, без инфляции — 39,6%, то есть разница между ростом экономики и налоговых доходов в 33 раза».

Мало экономим? Но еще три-четыре года назад в стране насчитывалось 12,5 млн инвалидов, а к концу прошлого года их стало 11,8 млн. И, по данным Минфина, за 2019 год число недееспособных россиян уменьшится еще на 200 тысяч человек. Но не за счет массового выздоровления, а из-за бюрократического усложнения процедуры получения льгот. Их, совершенно не объясняя целесообразность маневра, перекинули из Минздрава в Минтруд, простым приказом этого ведомства поменяли сроки и условия предоставления инвалидности, ввели балльную оценку состояния здоровья. Получить заветную розовую справку стало не легче, чем пробежать марафон за 2 часа.

И даже в планах Пенсионного фонда до 2022 года уже записано, что количество получателей денежной ежемесячной выплаты среди инвалидов будет сокращено до 11,4 млн в 2020 году и до 11,3 млн — в 2021-м. То есть «бумажное выздоровление» нетрудоспособных уже приобретает в России плановый характер, оно поставлено на поток.

Параллельно власти перебрасывают деньги, предназначенные малоимущим, на другие цели. Полмесяца назад Госдума приняла поправки в Федеральный бюджет 2019 года, согласно которым статья «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», которую уже увеличивали на 18,2 млрд рублей в июле, вырастет еще почти на 19 млрд. Из них 9,5 млрд пойдут на «выплаты персоналу» из числа оперативных работников, а 4 млрд — на выплаты управляющим МВД чиновникам. На 3,8 млрд рублей вырастет финансирование Росгвардии, на 1 млрд — органов ФСИН.

Вырастут и расходы на госпропаганду. В июле субсидию на 4 млрд рублей из бюджета получил Первый канал. В декабре аналогичный подарок ждет ВГТРК. 337 млн рублей сверх прежнего плана выделят Дмитрию Киселеву в лице его МИА «Россия сегодня».

А в следующие два года, по данным Счетной палаты, власть намерена увеличить расходы на содержание аппаратов Совета Федерации и Государственной думы. Прибавки немалые: если в прошлом году аппарат Госдумы стоил нам, налогоплательщикам, 10,213 млрд, то в будущем году сумма вырастет до 12,096 млрд, а еще через год — до 13,119 млрд рублей. Расходы на содержание чиновников Совета Федерации сегодня составляют 5,329 млрд, а в 2021 году вырастут до 7,194 млрд рублей...

И при этом власть «продолжает думать» над проблемой, освободить или не освободить от подоходного налога в 1,5 тысячи рублей ежемесячно самых бедных россиян — тем, кому буквально не хватает на хлеб.

Напомним, что в СССР малооплачиваемые слои населения с заработком меньше 60 рублей в месяц полностью освобождались от подоходного налога. В Европе такая льгота и нынче считается нормой, как и в бывших советских республиках Балтии: не облагаемый налогом минимум дохода составляет в Латвии — 250 евро в месяц, в Литве — 400 евро, в Эстонии — 500 евро.

В России по этому вопросу даже среди чиновничьей элиты мнения разделились. Министр экономического развития Максим Орешкин (официальный годовой доход — 21,6 млн рублей) — за, а министр финансов Антон Силуанов (доход — 40 млн рублей) — против. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко (15,3 млн рублей) — за, а председатель Госдумы Вячеслав Володин (71,7 млн) пока «воздерживается»:

Плюрализм. Демократия.

Слова

«У нас сегодня идут обсуждения по поводу НДФЛ. И я считаю, что для преодоления бедности освобождение в нижней шкале от НДФЛ является одним из важнейших шагов. У нас эта мера просчитана».

Ольга Голодец, вице-премьер. Осень-2016

«Это всегда тонкая история, как только появится такого рода деление в налоговом законодательстве, ряд людей могут посчитать себя незаслуженно обойденными. Скажут: мы тоже не богатые, а с нас почему-то НДФЛ все-таки решили брать...»

Дмитрий Медведев, премьер-министр. Осень-2019

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 29 ноября 2019 > № 3214176 Александр Киденис

Американская политика сдерживания России и Китая обречена на провал

Первый замминистра иностранных дел КНР КНРЛэ Юйчэн ответил на вопросы журналистов

В ходе встречи с российскими и китайскими журналистами первый заместитель министра иностранных дел КНР Лэ Юйчэн ответил на вопросы, касающиеся его визита в Россию и текущей повестки двусторонних отношений и международной обстановки.

— Недавно Конгресс США принял «закон о правах человека и демократии в Гонконге». Россия уже давно предлагает совместно противодействовать иностранному вмешательству в дела двух стран. Как в Китае к этому относятся и как оценивают ситуацию в Сянгане?

— Действительно, волнения в Сянгане тесно связаны с внешним вмешательством, в первую очередь со стороны США и других западных стран. Поэтому мы считаем, что США — закулисный спонсор этих выступлений. В Вашингтоне с этим не согласны, но так есть на самом деле. Американские политические деятели сейчас выстроились в очередь, чтобы встретиться с лидерами гонконгских сепаратистов. Они поддерживают, финансируют этих бунтовщиков, провоцируют их на беспорядки. Так называемый закон о правах человека и демократии в Гонконге — это неприкрытое вмешательство во внутренние дела Китая со стороны Вашингтона. Мы намерены последовательно и решительно выступать против этого. Только что в Гонконге состоялись выборы местных депутатов городских округов. Эти выборы не изменят тот факт, что Гонконг, который мы на общепринятом китайском языке называем Сянганом, остается китайским, небо и земля Сянгана остаются территорией КНР. Мы и дальше будем проводить политику «одна страна — две системы», эта решимость непоколебима. Мы и дальше будем защищать свой суверенитет и безопасность. И в этом наша решимость также неизменна.

— В декабре текущего года начнет работать газопровод «Сила Сибири». Что даст Китаю реализация этого проекта и как он скажется на активизации двусторонней торговли?

— Это проект стратегической важности, который станет новым важнейшим движущим фактором китайско-российской практической кооперации. По газопроводу будет поставляться в Китай 38 млрд кубометров газа в год, а общая сумма контракта — 400 млрд долларов.

В этом году мы вышли на новый уровень транспортной взаимосвязанности — образно говоря, «два моста, два провода». Я имею в виду автомобильный мост Хайхэ — Благовещенск и железнодорожный мост Тунцзян — Нижнеленинское и плюс крупнейший нефтепровод и газопровод. Мы уверены, что эти мегапроекты сыграют свою роль в наращивании нашего практического сотрудничества.

— 22 ноября замминистра иностранных дел России Игорь Моргулов передал замглавы МИД КНДР Чхве Сон Хи новый план по урегулированию ситуации на Корейском полуострове, который подготовили Москва и Пекин. Каковы детали этого плана и чем он отличается от «дорожной карты», которую Китай и Россия предложили КНДР и США летом 2017 года?

— Китай и Россия прилагают максимум усилий для урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова. Мы совместно разработали и передали корейской и американской сторонам рабочий документ, чтобы получить их реакцию, их мнение. Это еще раз подтверждает тот факт, что Китай и Россия постоянно вносят свой вклад в политические процессы на Корейском полуострове. Мы будем и дальше следовать по этому пути и продвигать политическое урегулирование ядерного вопроса Корейского полуострова в сторону его денуклеаризации, чтобы в конце концов все проблемы этого региона были урегулированы.

— Вы были Послом КНР в Индии и хорошо знаете эту страну. После недавнего визита председателя Си Цзиньпина в Индию можно ли говорить о качественном улучшении китайско-индийских отношений? Насколько важно для Китая взаимодействие по линии «Россия — Индия — Китай»? Как можно повысить роль этого треугольника в БРИКС и других международных форматах?

— Индия для нас — важный сосед, сопредельное государство с самым большим населением. Развитию отношений с Индией мы всегда придавали и придаем очень большое значение. Ежегодно проводится неформальная встреча лидеров двух стран, чтобы определить дальнейшие направления двусторонних отношений. Недавно состоялся очередной неформальный визит председателя Си Цзиньпина в Индию, который увенчался большим успехом. Обе стороны выразили заинтересованность в дальнейшем налаживании взаимодействия по многим направлениям на благо двух стран и всего мира. Что касается формата взаимодействия «Россия — Индия — Китай», то этот механизм был создан в 2005 году с участием трех самых влиятельных развивающихся стран, население которых составляет 40% населения земного шара, а площадь превышает 20% площади планеты. Доля наших стран в глобальном производстве занимает 30% общемирового. Мы будем и дальше развивать сотрудничество в этом формате, используя русское понятие «тройка», чтобы играть адекватную и направляющую роль в этом мире, который находится в процессе глубоких изменений.

— Командование НАТО недавно заявило, что считает космос «пятой операционной сферой альянса» — наряду с сушей, воздухом, морем и киберпространством. Учитывая тесные связи России и Китая и успехи китайских покорителей космоса, видите ли вы перспективу совместных оборонительных мер России и Китая в космическом пространстве?

— Это очень опасное заявление Североатлантического альянса. Мы всегда твердо выступали против размещения оружия в космосе и развития гонки вооружений в этом пространстве. Именно поэтому мы в свое время вместе с Россией инициировали переговоры по контролю над вооружениями в космосе с целью подписания многостороннего документа. Но американская сторона эту инициативу не поддержала и в переговорах не участвовала. Думаю, что нам надо и дальше твердо защищать мир в этом пространстве, а также продвигать мирное использование космоса. Ни в коем случае нельзя допустить превращения космоса в новое поле боя. И в этом плане мы заинтересованы в дальнейшем налаживании стратегического взаимодействия с Россией.

— Недавно Владимир Путин заявил, что политика сдерживания США в отношении России и Китая — «это серьезнейшая ошибка», которая «подрывает их же позиции». Хотя США понимают, что может получиться эффект бумеранга, почему они продолжают это делать?

— Я целиком разделяю оценку президента Путина по этому вопросу. Мы прекрасно видим, что США продолжают свои односторонние гегемонистские действия, а также двустороннее сдерживание России и Китая. Вашингтон пытается повернуть колесо истории вспять. Но эти попытки не получают никакой поддержки со стороны мирового сообщества. США ошиблись, просчитались. Уверен, что эта политика США обречена на провал.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 29 ноября 2019 > № 3214168 Лэ Юйчэн

И тут лазер ударил по «Челленджеру»

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Эта история долгое время хранилась под грифом «совершенно секретно»

Милитаризация космоса, объявленная недавно американским президентом («США теперь считают космос отдельным потенциальным театром военных действий»), интенсивные работы по надпланетным проектам означают драматическое втягивание мира в новую масштабную гонку вооружений во внеземном пространстве. Это серьезный вызов для России. Впрочем, такое уже с нами случалось.

— Не лучший сценарий, в том числе и для самих Соединенных Штатов, — говорит один из организаторов отечественной ракетно-космической промышленности, экс-министр, Герой Социалистического Труда Борис Бальмонт, принимавший активное участие в противостоянии Советского Союза и Америки в годы холодной войны. — Похоже, уроки истории быстро забываются. Напомню о сокрушительном провале громкого проекта «звездных войн», который обошелся американцам, по оценкам, в 100 млрд долларов и через десяток лет был по-тихому закрыт из-за бесперспективности. И вот через четверть века кто-то хочет вновь наступить на те же грабли...

Вспоминая советский период, Борис Владимирович упомянул о переполохе в Вашингтоне, вызванном лазерным облучением американского космического корабля с астронавтами на борту. Долгое время эти материалы были под грифом «совершенно секретно», но теперь самое время приоткрыть завесу тайны.

... 10 октября 1984 года на военном полигоне для испытаний противоракетного оружия Сары-Шаган в Казахстане, в каменистой пустыне Бетпак-Дала к северо-западу и западу от озера Балхаш, советские боевые расчеты готовились к проведению эксперимента с использованием научно-экспериментальной лазерной боевой установки «Терра-3». Планировалось с ее помощью отследить полет американского космического корабля. В начале 1980-х шаттлы «Колумбия» и «Челленджер» пролетали над территорией СССР, в том числе и в зоне секретного военного полигона Сары-Шаган. Над этим же полигоном проходили и траектории разведывательных спутников США: испытания противоракетного оружия особо интересовали американцев. Министр обороны Дмитрий Устинов предложил командующему войсками противоракетной и противокосмической обороны ПВО Юрию Вотинцеву использовать для обнаружения и сопровождения очередного шаттла не только систему контроля космического пространства, но и лазерный комплекс.

Разумеется, режим обнаружения предусматривал минимальную мощность излучения, не представлявшую опасности для шаттла и его экипажа. Задача — лишь обнаружить корабль и сопровождать, удерживая его в поле зрения. «Челленджер» STS-41G стартовал 5 октября 1984 года с западного побережья США с семью астронавтами на борту: пятеро мужчин и две женщины. Пилотом был Джон Макбрайд. Эксперимент наших военных был запланирован на пятый день полета. В расчетное время «Челленджер» подошел к полигону у озера Балхаш на высоте 365 км. Радиолокационный измерительный комплекс выдал лазерной установке координаты появившегося объекта, после чего был включен лазерный локатор, предназначенный для измерения траектории. Он сопровождал корабль, удерживая его до тех пор, пока «Челленджер» не удалился на 800 км от полигона. Отчет об эксперименте был отправлен в Минобороны.

Но ставить точку в этой истории было рано. Оказывается, даже не очень-то мощный измерительный лазерный луч ощутимо воздействовал на корабль и на экипаж. На «Челленджере» отключилась связь, забарахлила аппаратура, астронавты почувствовали дискомфорт. Об этом наши специалисты никогда бы не узнали, не заяви американцы официальный протест. Как янки сделали вывод об облучении? Да очень просто. Когда в NASA установили, что неприятности произошли при пролете «Челленджера» над полигоном у озера Балхаш, все сомнения у них отпали. Впрочем, документальных доказательств у американцев не имелось. На этом основании, как говорят, советский МИД отклонил протест. После чего и в США решили спустить на тормозах этот неприятный инцидент. И сегодня в интернете можно прочитать про «слухи об облучении шаттла».

— Никакие это не слухи, я хорошо помню ту историю, — усмехается Бальмонт. — Ситуация обсуждалась не только в Минобороны и в МИДе, но и в нашем ведомстве. Тогда пришли к общему мнению: не стоит повторять подобных экспериментов. Для обнаружения и сопровождения шаттлов вполне хватало системы контроля космического пространства. Но тот инцидент интересен как один из примеров работ по созданию противоракетного оружия.

В СССР тогда существовало немало перспективных разработок. Например, на выходе был уникальный космический аппарат тяжелого класса с мощным лазерным вооружением «Скиф». Он предназначался для уничтожения спутников, ракет и боеголовок. Для испытаний 37-метровый макет «Скифа» — 77 тонн! — был в 1987-м отправлен в космос на сверхтяжелой ракете «Энергия», которая являлась гордостью нашей космонавтики. Тот «Скиф» из-за нештатной работы бортовых систем не вышел на запланированную орбиту, однако готовился к запуску уже и реальный аппарат. Но началась перестройка, и программа была закрыта, как и другие перспективные проекты.

Впрочем, школа, мощный задел у России остались. Этот фундамент пригодится, если гонку вооружений в космосе не удастся остановить...

Россия. США > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Авиапром, автопром > trud.ru, 29 ноября 2019 > № 3214166 Борис Бальмонт

Куда уводят мечты о больших бабках

Гузель Агишева

Рядом с московским парком «Покровское-Стрешнево» планируют отгрохать чудо современной архитектуры: 72 этажа, 255 метров высоты

Одна из жемчужин Москвы — парк «Покровское-Стрешнево». Выхожу на пробежку. Двое мужчин в спортивной амуниции тащат в гору бутыли с водой. Воду они, конечно же, набрали в святом источнике здесь же, в парке. Люди там становятся в очередь с бутылями — все хотят пить чистую воду, а уж сторонникам ЗОЖ сам бог велел. Хотя когда я потащила ее проверить в лабораторию, выяснилось, что солей в ней — мама дорогая! Вода из крана чище. Но я уклоняюсь от маршрута.

Какой уж там ЗОЖ, когда рядом с любимым парком планируют чудо современной архитектуры в 72 этажа, высотой 255 метров. Для сравнения: панельная девятиэтажка имеет высоту 27 метров, теперь поставьте их с десяток штук друг на друга...

Парку нашему и так досталось в последнее время: расширение и замена грунтовых дорожек более современными (так это назовем), мангалы там и здесь (что строго запрещено законом на особо охраняемой заповедной территории). По расширенным дорожкам теперь частенько проезжают авто (машин, конечно же, по кодексу этой особенной территории здесь быть не может никаких). А когда воткнется еще и циклопических масштабов человейник, что же это такое будет?

Впрочем, если вы думаете, что не повезет лишь жителям района Покровское-Стрешнево, то сильно заблуждаетесь. Есть план застроить центр Москвы, а именно Садовое кольцо, зданиями в 40-50 этажей — точечно. То есть воткнуть дома туда, куда их только можно впихнуть. Облик Москвы? Но кто сказал, что она должна иметь свое историческое лицо и отличаться, скажем, от Дубая?

Этих планов громадье обсуждалось на заседании Архитектурного клуба, куда были приглашены всевозможные девелоперы, архитекторы и СМИ. Побывавшие там люди излили охватившие их чувства, как водится, в «Фейсбуке». Речи эти производят впечатление, хотя местами требуют стыдливого запикивания. Но я приведу только одно высказывание. Биолог и по совместительству работник регионального ВООПИиК пишет: «Все время продавливалась мысль, что сама по себе высокая плотность застройки не является негативным фактором. Как биолог скажу: подопытные крысы, на что уж стойкие существа, от краудинга (от англ. crowd — «толпа») неизбежно дохнут. А перед этим начинают друг друга загрызать».

По моим наблюдениям, краудинг у нас начался со времени появления в обороте чиновной речи понятия «расширение Москвы» и самой Новой Москвы в реале. Уже в Красногорске и Опалихе стоят каменные джунгли вместо лесов (в смысле деревьев, а не строительных конструкций). Хотя строительные конструкции там уж точно стоят и в обозримом будущем стоять будут, ведь в один лишь Красногорск в ближайшем будущем планируется заселить еще 100 тысяч человек — целый город.

Какой же это краудинг в сравнении с Шанхаем, скажет циничный девелопер, чья дача на Кипре или другом пристойном побережье. Но я ведь не в Шанхае живу, а рядом с парком «Покровское-Стрешнево».

А как вам идея расчленить Москву на участки и раздать их разным девелоперам и архитекторам — «для творческого разн-образия»? Обсуждался на упомянутом заседании Архитектурного клуба и проект дома высотой 150 метров на Чистых прудах на месте двух снесенных исторических. И 40-этажки в Крылатском: Как было сказано выступавшими застройщиками, в Москве сейчас в принципе не строят ниже 30-40 этажей. Подобная точечная застройка предлагается и в историческом центре Санкт-Петербурга.

Градозащитная и архитектурная общественность кипит по этому поводу, но силы неравны: кто она есть против частокола строительных кранов и больших бабок?

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология > trud.ru, 29 ноября 2019 > № 3214160 Гузель Агишева

Жители начинают и выигрывают

За что федеральный министр поблагодарил жителей Верхней Туры

Текст: Константин Балагаев

В конце сентября в Верхней Туре произошло радостное событие: строители завершили благоустройство набережной местного пруда.

Последний раз берег водохранилища основательно облагораживали в 60-х годах прошлого столетия. За это время участок пришел в запустение: здание лодочной станции обветшало, высаженные деревья состарились, а склоны набережной покрылись дикой порослью. И это при том, что пришедшая в упадок территория находится в самом центре города!

Менее чем за год на месте трех аллей создали современную и комфортную зону отдыха, которую украсили широкие тротуары, вымощенные новой брусчаткой, и экспозиция орудий и боеприпасов, выпускавшихся на местном заводе. Теперь обновленная набережная города стала визитной карточкой Верхней Туры, популярным местом, где проходят общегородские мероприятия. Для активного досуга здесь есть все необходимое: спортплощадка, лодочный пирс, кафе, а для самых юных горожан оборудована игровая площадка. Кроме того, сохранили здесь и деревянное здание лодочной станции XIX века. Реставрационные работы старинной постройки провела специализированная организация, имеющая опыт восстановления подобных объектов.

На открытие новой достопримечательности горожане пригласили министра строительства и жилищно-коммуналь­ного хозяйства страны Российской Федерации Владимира Якушева. Из 104 миллионов рублей, израсходованных на реконструкцию набережной, тридцать миллионов - деньги федерального гранта, который Верхняя Тура выиграла в 2018 году по итогам конкурса проектов благоустройства малых городов и исторических поселений России. После торжественной части, общения с жителями Верней Туры глава федерального ведомства ответил на вопросы коррес­пондента "РГ".

Российская газета: Владимир Владимирович, поздравить горожан с "обновкой" - это понятно, но вы еще их и поблагодарили. Почему?

Владимир Якушев: Одна из важнейших особенностей конкурса проектов благоустройства - участие горожан. Важно, чтобы именно они, а не чиновники решали, какое городское пространство и как должно быть обновлено. Таким образом мы сплачиваем людей вокруг конкретных проектов. Так было и в этом случае. Объединились все жители города: и строители, и предприниматели, и студенты Уральской государственной архитектурно-художествен­ной академии, которые создавали эскизы будущей набережной. Когда проект был готов и представлен верхнетуринцам, они поддержали его большинством голосов. Такое желание участвовать в процессах преобразования родного города достойно и похвалы, и благодарности.

Город выиграл федеральный грант, и можно было обойтись только им. Но тогда этот объект не был бы таким красивым и сама набережная была бы поменьше. Часть средств на реализацию проекта выделено из регионального бюджета, а также привлечены внебюджетные источники, поэтому мы получили такой синергетический эффект. Это характерно не только для Свердловской области, но и страны в целом. Подобные проекты объединяют! А для самих малых городов появление таких красивых мест, где с пользой и комфортом могут провести свободное время люди разных поколений - еще и предмет гордости. Так что тут есть и элемент патриотизма.

РГ: Во время общения с журналистами вы сказали, что Свердловская область является одним из лидеров по участию в федеральном проекте благоустройства малых городов. Кроме того, вы рассчитываете, что все проекты благоустройства за счет федеральных грантов будут успешно воплащены. А как в других регионах УрФО?

Владимир Якушев: Да, для нас очень важно, чтобы благоустройство всех объектов в стране было выполнено в четко обозначенные сроки. Поэтому мы постоянно мониторим ситуацию во всех субъектах, в том числе и в регионах УрФО. В Кургане новая команда работает хорошо и слаженно, думаю, там проблем не будет. Что касается Тюменской области, Ямала и Югры, там тоже такие вопросы, как правило, закрываются вовремя. И в Челябинской области "красных" зон пока не видим - плотно работаем с коллегами. Поэтому надеюсь, что мои бывшие коллеги по губернаторскому корпусу меня как министра не подведут.

РГ: Скажите, а с поста федерального министра происходящее в регионах видится скорее всего несколько иначе, чем с губернаторского?

Владимир Якушев: Безусловно, различия есть. Если раньше, когда я руководил регионом, меня волновало в первую очередь то, что происходит в конкретном субъекте, то сейчас видение профильных вопросов расширилось до масштабов страны.

Но какую бы единую экономическую или социальную политику федеральный центр ни проводил, от людей, которые живут на территории, зависит очень многое, поскольку они по-разному могут воспринимать сигналы федеральной власти.

РГ: Особо следите, наверное, за Тюменской областью…

Владимир Якушев: Конечно, поскольку с этим регионом меня многое связывает. Меня радует, что нам удалось сохранить преемственность в управлении уже в третьем поколении руководителей. Те проекты, которые начинались при мне, продолжаются. Но есть проблемы, с которыми коллегам придется столкнуться. Например, завершается масштабный проект строительства завода Запсибнефтехим. В него вложено немало инвестиций. Сейчас региональной команде предстоит проделать большую работу: найти новые точки роста, начать новые проекты для дальнейшего развития региона. Уверен, что у нынешней команды все получится.

РГ: В прежние годы на территории УрФО были высокие темпы жилищного строительства. Сейчас наблюдается замедление. Связываете ли вы это с переходом отрасли на проектное финансирование?

Владимир Якушев: Нет. Это общая для всей страны тенденция. До 2015 года строительная отрасль уверенно шла в рост, но в связи с общей экономической турбулентностью пошла на снижение. Из-за этого площадки под жилищное строительство стали выводиться на рынок не в том количестве, как в прошлые годы. Но в этом году мы наблюдаем, что объем ввода жилья пошел в рост. Он увеличился на семь процентов по отношению к показателям 2018 года. Будем надеяться, что эта тенденция сохранится до конца года. В прошлом году, напомню, было сдано 75,6 миллиона квадратных метров жилья, в этом, думаю, будет больше.

РГ: Привлечение граждан к принятию решений - ощутимая тенденция в госуправлении. У Минстроя России есть идеи, на что, кроме создания комфортной городской среды, можно было бы распространить такой подход?

Владимир Якушев: Одно из направлений, которое курирует наше министерство, - это сфера жилищно-коммунального хозяйства, работа управляющих компаний. Тут главная задача, чтобы граждане активнее включались в процесс управления многоквартирным домом, в котором живут. Сегодня многие собственники не ходят на собрания, не принимают участие в выработке решений, но жалуются, что управляющие компании плохо работают. У граждан есть все полномочия, чтобы влиять на работу своей управляющей компании.

РГ: На что необходимо сделать упор региональным командам, чтобы достичь высоких показателей развития территорий?

Владимир Якушев: Активнее участвовать в федеральных программах. Все-таки они открывают для регионов дополнительные возможности. При этом субъекты должны сами искать дополнительные источники финансирования. Подобных успешных примеров в стране множество. Благодаря синергии финансовых потоков из различных источников регионы могут получить гораздо больший эффект при реализации масштабных проектов

Справка "РГ"

Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды организован по поручению президента РФ и впервые состоялся в 2018 году. Идея вызвала большой интерес и поддержку регионов и муниципальных образований, но особенно - жителей. В связи с этим было принято решение проводить конкурс ежегодно уже в рамках реализации национального проекта "Жилье и городская среда" с призовым фондом 5 миллиардов рублей в год. В конкурсе могут участвовать малые города с численностью до 100 тысяч человек, а также исторические поселения федерального и регионального значения. За два года среди проектов малых городов и исторических поселений России эксперты отобрали 160 лучших, которые реализуются на территории 63 субъектов страны.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 29 ноября 2019 > № 3214040 Владимир Якушев

Там, где деньги лежат

Федеральное казначейство перешло на новый порядок предоставления бюджетных средств

Текст: Юлия Кривошапко

Федеральное казначейство перешло на новый порядок предоставления бюджетных средств: от авансов - к средствам под потребность. Почему потребовалось менять правила и что получилось в результате? На эти и другие вопросы на "Деловом завтраке" в "Российской газете" ответил глава Федерального казначейства Роман Артюхин.

Роман Евгеньевич, вы человек, в руки которого стекаются фактически все деньги в стране. И вы каждое утро получаете информацию об исполнении федерального бюджета. Поделитесь, пожалуйста, последними данными.

Роман Артюхин: Федеральное казначейство действительно является единым кассиром государства. Все средства Российской Федерации, субъектов страны, муниципалитетов, государственных внебюджетных фондов лежат в одной кассе - на счетах, которые находятся в Казначействе. Сейчас остатки средств на казначейских счетах составляют 8 триллионов 451 миллиард рублей. Все деньги работают на экономику. Для этого Казначейство использует надежные финансовые инструменты. Так, например, на депозитах в кредитных организациях сейчас размещено около 3 триллионов рублей. По сделкам РЕПО - 470 миллиардов рублей. По сделкам валютного СВОПа - 100 миллиардов рублей.

Что касается федерального бюджета, то расходы на сегодня исполнены на 75,1% от запланированной величины. Нельзя не сказать, что качество исполнения федерального бюджета сильно изменилось. Если раньше по итогам года легко было достичь 100% исполнения бюджета через предоставление авансов подрядчикам, субсидий на расчетные счета юридических лиц, то сейчас действует новый механизм: все средства из бюджета выделяются под конкретные потребности.

Теперь кассовое исполнение федерального бюджета стало более качественное, потому что мы перечисляем средства из бюджета ровно в тот момент времени, когда есть готовность их быстро использовать.

Кстати, это как раз одна из причин, почему на казначейском счете сейчас такие значительные остатки.

Очень важно, что благодаря новому механизму предоставления средств соблюдается и уровень софинансирования. Раньше опять же была проблема постоянных нестыковок.

К примеру, из федерального бюджета перечислялось 50% средств на счета региона. А субъект РФ мог эти деньги не использовать. Потом в конце года мы эти остатки возвращали.

Сейчас остатки целевых средств на счетах бюджетов субъектов РФ составляют около трех миллиардов рублей. Лет 5-6 назад было 350-400 миллиардов рублей. Вот разница.

Не создает ли это ситуацию, когда деньги есть, но денег нет? Счетная палата как раз настаивала на том, что финансирование должно выделяться, чтобы те или иные проекты были реализованы, а поставленные цели и задачи выполнены.

Роман Артюхин: Мы как раз и говорим о результате. Можно сделать исполнение бюджета в размере 100%, но это не нужно, потому что результата не будет. Уровень кассового исполнения бюджета в настоящее время является индикатором реального достижения результатов.

Какой показатель исполнения бюджета будет по итогам года?

Роман Артюхин: Скажу так: уровень недоисполнения бюджета с каждым годом, к сожалению, повышается.

Повторюсь, можно сделать 100% - это не проблема. Это все будет в оборотной кассовой наличности получателей субсидий и подрядчиков. Есть вероятность, что ресурсы будут отвлекаться на другие цели. Это создает еще большие риски для достижения результата.

Сейчас же у них нет искушения направить эти ресурсы на что-то другое, потому что просто невозможно.

Не опасно ли держать на счете большой объем средств, учитывая участившиеся хакерские атаки?

Роман Артюхин: Средства находятся на счете в Центральном банке, который обеспечивает их защиту. В этом смысле у нас несколько линий обороны. За деньги можно не беспокоиться, с ними все в порядке.

Но проблема хакерских атак для Федерального казначейства актуальна. Мы постоянно сталкивается с кибератаками на свои информационные ресурсы. За 10 месяцев 2019 года зарегистрировано более 500 тысяч атак. Среди них сканирование на предмет наличия уязвимостей, попытки вывести из строя оборудование. Средства защиты срабатывают в среднем несколько десятков тысяч раз в сутки.

Атакуют как локальные информационные ресурсы территориальных органов Федерального казначейства по всей стране, так и государственные информационные системы, в том числе централизованные, оператором которых является Казначейство. Например, Единая информационная система госзакупок. Как и все государственные информационные системы, информационные системы Казначейства, если можно так выразиться, находятся в достаточно агрессивной среде.

С каждым годом ландшафт киберугроз становится более масштабным, а атаки - все более изощренными. Но требуемый уровень безопасности работы всех информационных систем Федерального казначейства обеспечивается полностью. Они находятся в очень надежном периметре охраны. Это подтверждают регулярные оценки уполномоченных органов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 ноября 2019 > № 3213137 Роман Артюхин

Испытательный СРОк

Саморегулирование в строительстве выдержало проверку временем

В 2009 году саморегулирование в строительстве пришло на смену государственному лицензированию. Десять лет назад строители получили возможность самим определять, по каким правилам будет работать строительный рынок, какие требования следует предъявлять к его участникам, как обеспечивать безопасность и качество строительства. Фактически строителям доверили самостоятельно регулировать одну из стратегических отраслей российской экономики. О том, каких результатов удалось добиться строительным СРО, а какие задачи еще предстоит решить, в интервью «Стройгазете» рассказывает президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон ГЛУШКОВ.

«СГ»: Три с половиной года назад был принят федеральный закон № 372-ФЗ, внесший кардинальные изменения в систему отраслевого саморегулирования. В работе над этим документом вы принимали самое активное участие. Как вы оцениваете итоги проведенной реформы?

Антон Глушков: Закон 372-ФЗ ознаменовал собой широкую реформу саморегулирования в строительной сфере. Подверглись изменению все базовые институты. В частности, был введен региональный принцип формирования СРО, отменены свидетельства о допуске к работам. Требование о членстве в СРО стало распространяться только на генподрядчиков. Были поставлены под контроль компенсационные фонды (КФ), которые теперь размещаются на спецсчетах в уполномоченных банках. Закон установил ответственность СРО за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по государственным и муниципальным контрактам. Наконец, был сформирован Национальный реестр специалистов (НРС) в области строительства. НОСТРОЙ тоже претерпел трансформацию и стал площадкой, на которой представители профессионального сообщества совместно с российским правительством и другими органами власти обсуждают ключевые для развития строительного комплекса вопросы.

«СГ»: Давайте разберем ряд пунктов. Итак, одним из значимых и самых обсуждаемых компонентов реформы стала «регионализация»? Что в итоге дало это нововведение?

А.Г.: Действительно, со второй половины 2017 года СРО создаются и функционируют в привязке к фактическому месту осуществления деятельности, а членами региональных СРО могут стать только строительные компании, зарегистрированные в том же субъекте РФ. Принятое решение сформировало более рациональный подход к деятельности СРО. Представьте, раньше некоторые недобросовестные СРО могли привлекать неограниченное количество организаций со всей страны и продавать им допуски к работам без реального контроля за осуществлением деятельности. Ведь о каком эффективном контроле можно говорить, если СРО находится в Москве, а его члены — на Дальнем Востоке? С внедрением регионального принципа в саморегулировании значительно возрос уровень доверия и взаимной ответственности между саморегулируемой организацией и ее членами. Строители вернулись в СРО своих регионов и могут теперь реально участвовать в управлении СРО. В то же время строительные организации внимательнее относятся к исполнению требований со стороны СРО, ведь возможность в любой момент перейти в «коммерческую» СРО теперь практически исключена.

«СГ»: Одной из задач закона 372-ФЗ была борьба с «недобросовестными» СРО. Кто победил? Или борьба продолжается?

А.Г.: Я не назвал бы это борьбой. НОСТРОЙ в соответствии с Градостроительным кодексом РФ призван защищать законные интересы добросовестных СРО. Через систему личных кабинетов НОСТРОЙ ведет единый реестр членов СРО. Информацию туда заносят сами организации после того, как примут или исключат строительную компанию, проведут проверку и т.п. Этот реестр обеспечивает полную прозрачность действий СРО в отношении своих членов и позволяет пресечь попытки скрыть или исказить информацию. Мы исключаем из реестра СРО, допустившие нарушения. Если посмотреть на статистику с момента принятия 372-ФЗ по сегодняшний день, то из госреестра исключены сведения о 71 строительной СРО, из них 51 организация исключена по заключениям НОСТРОЙ за нарушения обязательных требований Градкодекса, 6 — в результате реорганизации путем присоединения к другим СРО, 14 добровольно отказались от статуса. Благодаря постоянному мониторингу повысились качество и прозрачность деятельности СРО. Если НОСТРОЙ выявляет нарушения обязательных требований, установленных законодательством, то прежде всего старается совместно с сотрудниками СРО провести работу по их устранению. Решения об исключении Советом НОСТРОЙ принимаются в редких случаях. Особенно в последнее время.

«СГ»: НОСТРОЙ много времени и сил потратил для сохранения средств компфондов СРО. Сколько средств удалось вернуть? Будет ли эта работа продолжаться?

А.Г.: Одним из ключевых направлений реформы стало требование размещения средств компенсационных фондов СРО на специальных счетах в уполномоченных банках. Это можно назвать выводом компфондов СРО «из тени», так как до принятия закона 372-ФЗ средства СРО могли размещаться в депозиты и депозитные сертификаты в любых кредитных учреждениях. Строгой отчетности и контроля за целевым использованием таких средств не было. Сейчас этим занимаются банки. Установленная система размещения средств значительно повысила качество контроля за сохранностью средств КФ СРО, а уплата взносов в фонды и выплаты из них стали прозрачными. На ноябрь 2019 года 223 действующие строительные СРО разместили на спецсчетах 94,6 млрд рублей, из которых 33,8 млрд (35%) — это средства КФ возмещения вреда (ВВ) и 60,7 млрд (65%) — КФ обеспечения договорных обязательств (ОДО). Строительные СРО, сведения о которых были исключены из госреестра, собрали со строителей 49,5 млрд рублей взносов. Однако на специальный счет НОСТРОЙ зачислено только 3,25 млрд рублей, что составляет 6,6% от собранной суммы. Так, из 71 исключенной СРО семнадцать не перечислили КФ в НОСТРОЙ, 28 СРО перечислили менее 10% КФ, 14 СРО — 10-30%, 6 СРО — 30-60%, 4 СРО — более 60% и только 2 СРО перечислили на специальный счет НОСТРОЙ 100% КФ.

С 2017 года в адрес НОСТРОЙ поступило 9008 заявлений бывших членов исключенных СРО о перечислении денежных средств в действующие СРО. Из них — в полном объеме или частично — были удовлетворены требования 4282 заявителей на сумму 1,86 млрд рублей. 4696 заявителям в удовлетворении требований было отказано — как правило, из- за недостатка средств, перечисленных от исключенных СРО.

Стоит отметить, что часть средств была утрачена в связи с отзывом лицензий у кредитных организаций. По данному вопросу нам удалось выработать единую позицию с Минстроем России. Так, по мнению министерства и НОСТРОЯ, пока кредитная организация не признана банкротом, говорить о том, что денежные средства утрачены, — преждевременно, поэтому против СРО нельзя применять санкции в виде исключения сведений о ней из госреестра СРО. Следует также учитывать, что если нехватка денежных средств в результате их размещения в банке с отозванной лицензией является единственной причиной, по которой СРО не соответствует предъявляемым требованиям, то возможна процедура списания долгов после банкротства, и организация может продолжать действовать, не внося дополнительные средства.

Однако к нарушениям, вина за которые лежит на СРО, например, если утрата денежных средств произошла из-за их нецелевого размещения, это не относится. К СРО, допустившим такие нарушения, должны применяться установленные Градкодексом меры. Подтверждением этой позиции является сложившаяся обширная судебная практика.

«СГ»: Новым законом был введен Национальный реестр специалистов в строительстве. Как вы оцениваете нынешнее состояние нацреестра? Какой вы видите его будущую роль?

А.Г.: Да, в 2016 году законодателем в Градкодекс была введена новелла о создании института персональной ответственности в строительстве — Национального реестра специалистов. Сделано это было в интересах отрасли, для совершенствования механизмов обеспечения безопасности и качества строительства через персональную ответственность главных инженеров проекта. Перед нацобъединением стояла масштабная задача: в короткие сроки создать и наполнить НРС специалистами. Два с половиной года работы реестра позволяют с уверенностью сказать, что с этой задачей мы справились. На сегодняшний день в НРС включено свыше 200 тысяч высококвалифицированных специалистов, работа реестра ведется в четком соответствии с требованиями законодательства. Думаю, что общими усилиями, активной работой в ближайшее время мы выйдем на стопроцентную обеспеченность специалистами всех строительных компаний.

Я вижу за НРС большое будущее. Сегодня мы фактически находимся только в начале пути, механизмы персональной ответственности в строительстве только закладываются. Роль и место специалиста, включенного в НРС, должны быть закреплены в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах, должны быть на законодательном уровне установлены виды их административной и иной ответственности за результаты работы. В отрасли должны сложиться механизмы контроля за реальным присутствием таких специалистов на строительной площадке.

Также мы прорабатываем сейчас законодательные инициативы об обязательном подтверждении квалификации специалистов НРС через процедуры независимой оценки квалификации в соответствии с законом «О независимой оценке квалификации». Специалист по организации строительства должен подтвердить свою компетенцию не путем формального соответствия по образованию и стажу, а через прохождение профессионального экзамена. Только так можно быть уверенными, что специалист, включенный в НРС, способен организовать безопасное и качественное выполнение работ по строительству.

«СГ»: Какие сложности, на ваш взгляд, еще существуют сейчас у региональных СРО и их членов?

А.Г.: Стоит сказать, что сегодня риски и проблемы у всех СРО схожи вне зависимости от региона дислокации. Это — и случаи «задвоения» специалистов национального реестра (когда один и тот же специалист числится в нескольких компаниях сразу. — «СГ»), и недостатки в существующем регулировании правового положения КФ, невозможность эффективного контроля за обязательствами, принятыми членами СРО по контрактам, особенно по закону 223-ФЗ.

Кроме того, на настоящий момент в 11 субъектах РФ строительные СРО отсутствуют, и строители в соответствии с требованиями Градкодекса вступают в СРО в близлежащих регионах. При этом в случае создания СРО в любом из таких субъектов могут возникнуть сложности с соблюдением регионального принципа, так как вопрос перехода не урегулирован действующим законодательством. И порядок перевода средств КФ в связи с появлением СРО в «домашнем регионе» для строителя не установлен. Есть задачи, которые должны, на мой взгляд, решить сами СРО. За десять лет существования саморегулирования многие СРО так и не смогли определить свое место, скажем так, в региональной «табели о рангах». А нам бы очень хотелось, чтобы СРО играли роль в публичном диалоге с местными властями. Понятно, что в регионах, где есть лишь одна СРО, диалог с исполнительными органами, муниципалитетами выстраивается позитивный. Конкуренции между СРО внутри региона нет, и для властей это — понятная общественная организация, представляющая интересы местных строителей. А вот когда СРО на одной территории несколько, то и найти баланс интересов, чтобы работать сообща, сложнее.

«СГ»: 2019-й год — юбилейный не только для российского института саморегулирования в строительстве. 10 ноября исполнилось 10 лет и НОСТРОЙ. Как бы вы оценили итоги работы Нацобъединения?

А.Г.: За десять лет вместе со строительным комплексом России мы прошли большой путь. Это было непростое время и для строителей, и для экономики в целом. Но общими усилиями мы преодолевали сложности и будем продолжать активно работать не только на благо СРО, но и всех российских строителей.

Следующее десятилетие — это десятилетие профессионалов, поэтому впереди очень важные задачи. Мы должны помочь строителям стать более конкурентоспособными, современными и прогрессивными, укрепить кадровый состав. На стройки должна прийти молодежь — с новыми знаниями и навыками, с умением работать с технологиями информационного моделирования. В этом я вижу нашу совместную задачу — и строителей, и представителей системы саморегулирования.

«СГ»: Вы возглавляете НОСТРОЙ уже более полугода. В ходе предвыборной кампании вы предложили строителям обширную программу из нескольких направлений. Что удалось выполнить, а что еще только предстоит сделать?

А.Г.: В своей предвыборной программе я обозначил ряд ключевых направлений, которым строительное сообщество в лице НОСТРОЙ должно уделить особое внимание.

Первый блок касался СРО. Первоочередными задачами я тогда назвал завершение работы над поправками в законодательство, которые обсуждались на последних двух съездах, в частности о расширении перечня специальностей для включения в НРС. Сейчас нужно довести эту работу до логического конца — получить готовые законодательные решения. Кроме этого, необходимо законодательно закрепить выработанную позицию в отношении СРО, частично утративших средства КФ в банках с отозванными лицензиями.

Другое направление, которое было обозначено как стратегический вектор, — это возобновление практики по организации обучающих мероприятий для СРО. В развитие этого НОСТРОЙ за последние полгода смог активизировать работу по проведению в регионах профильных семинаров «Эксперт СРО» и «Юрист СРО». Масштабные мероприятия проводятся во всех федеральных округах и собирают десятки заинтересованных участников. Еще один блок предложений был направлен на защиту интересов строительных компаний. В первую очередь необходимо стимулировать спрос на строительные услуги, чтобы сохранить существующие объемы строительства и рабочие места. Отдельно нужно остановиться на реформировании ценообразования и выбрать методики расчета, которые будут объективно отражать существующую экономическую ситуацию. В этом может помочь конкурс «Строймастер» — при выполнении конкурсных работ лучшими специалистами учитываются хронометраж и производительность, которые затем можно учитывать для формирования расценок на те или иные виды работ.

Одним из главных решений, направленных на реализацию указанных задач является участие НОСТРОЙ в разработке Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года. Мы заложили в проект ряд положений, в которых очень заинтересовано строительное сообщество, в частности пересмотр системы распределения государственных средств в рамках торгов. Нам необходимо сместить баланс при выборе исполнителя по контракту с единственного критерия «цена» к критериям, качественно характеризирующим деятельность подрядной организации. В качестве таких характеристик мы предложили, например, учитывать объемы уплачиваемых налогов на доход физических лиц, а также взносов и отчислений, связанных с оплатой труда. Еще два предложения касаются федерального закона № 44-ФЗ и конкурсных процедур заключения договоров. Во-первых, надо исключить необходимость предоставления банковских гарантий организациям с малой стоимостью контрактов. Во-вторых, необходимо интегрировать региональный принцип в основу законов, которые регулируют конкурсные процедуры, чтобы до определенной суммы приоритет в конкурсах отдавался местным строительным компаниям.

Кроме того, мы подготовили предложения по совершенствованию института НРС, активно ведется работа по продвижению законопроектов, которые длительное время находятся на рассмотрении соответствующих органов государственной власти. Мы активно работаем над тем, чтобы донести потребности строительного сообщества до лиц, непосредственно принимающих ключевые решения. Например, в октябре вице-премьер РФ Виталий Мутко поручил нам с участием Минфина Рос- сии и ФАС России проработать вопрос о возможности отмены банковских гарантий для подрядных организаций — членов СРО при исполнении госконтрактов стоимостью до 10 млн рублей, уточнив ответственность СРО по обязательствам своих членов, возникающим при исполнении таких контрактов.

«СГ»: Антон Николаевич, вы ведь еще и «играющий тренер». Пост президента НОСТРОЙ совмещаете с работой в одной из крупнейших строительных компаний Красноярского края и Сибири — «Культбытстрой». Как вам удается совмещать две должности?

А.Г.: На то тренер и нужен, чтобы команда хорошо играла. Конечно, хочется уделять одинаковое внимание и основному месту работы, и НОСТРОЙ. Однако первые полгода президентства я, естественно, отдал Нацобъединению, по крайней мере, две трети своего времени. Но надо все-таки понимать, что такая одновременная игра «на двух полях» зависит от состава «тренируемых» команд. Так, в Красноярске мой круг коллег и единомышленников сформирован давно, мы друг другу доверяем, и там у нас действительно сыгранная команда. Именно поэтому коллеги с пониманием относятся к мои частым командировкам. Да, общение у нас получается быстрым, но продуктивным. К этому же я стремлюсь и в Нацобъединении, тем более, что большую часть команды НОСТРОЙ я также знаю давно — сам ведь старожил в этих стенах — и мне с ними также просто общаться и работать.

Цитата:

На стройки должна прийти молодежь — с новыми знаниями и навыками, с умением работать с BIM-технологиями. В этом я вижу нашу совместную задачу — и строителей, и представителей СРО

Цитата:

Мы должны помочь строителям стать более конкурентоспособными, современными и прогрессивными, укрепить кадровый состав

223 СРО, объединяющих в общей сложности почти 92 тысячи строительных компаний, работают сегодня в 74 регионах страны

94,6 млрд рублей разместили действующие строительные СРО на банковских спецсчетах к ноябрю 2019 года

№ 47 29.11.2019

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 29 ноября 2019 > № 3212555 Антон Глушков

Илья Чех — о «живых» протезах рук, которые принимают звонки, оплачивают покупки и раздают Wi-Fi

Как компания «Моторика» стала классическим примером успешного стартапа? Об этом в интервью Business FM рассказал ее основатель и совладелец Илья Чех — самый молодой победитель конкурса EY «Предприниматель года»

Функциональные протезы руки и предплечья, которые возвращают человеку то, что было отнято у него по несчастью, делают пока только несколько фирм в мире, и одна из них — российская компания «Моторика». Это классический пример успешного стартапа команды однокурсников. Как они прошли этим путем, чего уже добились и какие цели ставят на будущее? Об этом в интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу рассказал основатель и совладелец «Моторики» Илья Чех — победитель российской части международного конкурса EY «Предприниматель года».

Компании, которую вы создали и возглавляете, всего шесть лет от роду, первый продукт, первый товар на рынок она выдала всего четыре года назад. И по масштабам EY выручка пока не безумная, но в этом году уже планируется 120 млн рублей, а четыре года назад, в первый год выпуска продукции, было всего 3-4 млн. То есть рост по экспоненте. Давайте сначала поговорим об уникальном продукте, который вы делаете, а потом о бизнесе.

Илья Чех: Наша компания занимается разработкой высокофункциональных протезов рук для детей и взрослых. Мы фокусируемся именно на протезах верхних конечностей и ставим перед собой задачу создать самый функциональный в мире протез не только с точки зрения функций схвата. Основная задача протеза, как считали до нас, это функция схвата, то есть что-то взять, удержать. Мы же вкладываем в протезирование понимание, что ограниченные возможности — это на самом деле преимущество, и с помощью современных технологий человек из инвалида может превратиться в киборга, который превосходит возможности здорового человека. Наши протезы, безусловно, могут хватать, могут выполнять ассистивные функции, но основное, что мы закладываем в философию наших разработок и в наши продукты, это уникальный внешний вид. То есть задача протеза не скрыть недостаток, а подчеркнуть особенность, что я новый человек, у меня есть такие суперспособности. И вторую особенность мы называем «гаджетизация». Мы считаем, что протез как полноценное электромеханическое устройство может и должен включать в себя весь функционал: смартфона, фитнес-трекера, смарт-часов.

То есть там будет, например, уже встроенный PayPass.

Илья Чех: Совершенно верно. Все наши взрослые протезы роботизированы, там уже встроен PayPass, модуль GSM, ты можешь принимать звонок на протез, переводить его на гарнитуру, ты можешь Wi-Fi раздавать с протеза и так далее. И наша задача — создать некий мостик между человеком и цифровым миром, который вокруг всех нас активно сейчас формируется.

«С помощью современных технологий человек из инвалида может превратиться в киборга»

Насчет киборгов звучит даже немножко страшно, хотя этот футуризм, к моему ужасу, врывается в жизнь. Благодаря чему протез оживает? Он не полностью, конечно, оживает, но становится функциональным. Вообще, что он может? Может ли писать, нажимать на кнопки?

Илья Чех: У нас есть несколько типов протезов, для детей и для взрослых. Для детей это в большей степени чисто механические протезы, то есть в них нет электроники, нет двигателей, они приводятся в действие за счет мышечной силы самого ребенка либо взрослого человека. Если мы говорим про протез кисти, то для него основное требование — чтобы был сохранный лучезапястный сустав и было движение этого сустава, за счет этого движения смыкается схват, и ребенок может брать различные предметы. Степень функциональности и то, насколько мелкими предметами может манипулировать таким протезом ребенок, полностью зависит от реабилитации. Поэтому с первых дней нашей работы мы взяли в фокус, что мы делаем не только железку и отдаем ее человеку, мы делаем полный спектр услуг с точки зрения и адаптации, и обучения, и последующей сервисной поддержки и так далее. Это один из наших ключевых показателей, потому что, если ребенка или взрослого даже не научить пользоваться протезом, он никогда не будет им пользоваться, он просто положит его на полочку и будет продолжать жить дальше. Люди — очень адаптивная раса, мы можем привыкнуть жить и без одной руки, и без двух рук, и прекрасно себя чувствовать при этом.

Но можем научиться управлять таким протезом. Все знают, что такое фантомная боль: когда человек хочет чем-то двинуть, и часть его мышц, которые раньше работали, приходит в движение. Как я прочитал, датчики считывают эти импульсы, которые есть результат фантомной боли, но потом человек просто привыкает, что она не фантомная, и это просто начинает работать.

Илья Чех: Да, у нас в команде осуществляется полный цикл разработки: и механика, и электроника, и софт. Мы сами разрабатываем датчики, которые, как вы правильно сказали, считывают фантомные намерения человека.

Но это не в мозге датчики, как некоторые думают, это пока датчики на мышцах руки, тех, что остались и продолжают работать.

Илья Чех: Да, это называется «поверхностная электромиография»: когда вы двигаете пальцем либо всей кистью, определенные группы мышц сокращаются, по ним проходит некоторая электрохимическая реакция, и с поверхности кожи мы можем считать электрический потенциал, который возникает при этом.

Сама эта технология, как я читал в вашем же интервью, была разработана еще в Советском Союзе. Сейчас подобные изделия производят не очень-то много фирм в мире. В России вы единственные.

Илья Чех: Да, совершенно верно. В мире всего три-четыре, может быть, пять компаний, которые профессионально занимаются разработкой именно бионических роботизированных протезов. Мы единственные в России, в СНГ, в Восточной Европе, кто вообще занимается на таком системном уровне этими разработками. В целом, технология очень старая и очень консервативная. Мы во многом добились успехов благодаря тому, что начали применять очень нестандартные технологические и сервисные решения из других областей. На этот рынок мы пришли из абсолютно других областей: я из робототехники, мой партнер Василий Хлебников — из промышленной печати и производства.

3D-печати. Это тоже очень важно, потому что можно делать индивидуальные изделия, не создавая новое оборудование для него.

Илья Чех: Совершенно верно. И до сих пор мы стараемся во всех наших новых разработках искать какие-то технологические элементы, которые уже давно применяются в разных отраслях: в промышленной робототехнике, в тех же беспилотниках, и думать, как это может видоизменить протез, его технологическую оснастку, user experience (пользовательский опыт. — Business FM), который человек получает, используя этот протез.

«Я никогда в жизни не думал, что буду заниматься бизнесом»

Вы очень молодой человек. Вам около 30 лет. Вы начали все это делать в 2013 году, вам было 24 года, причем с одногруппниками. Расскажите об этапах вашего бизнес-пути.

Илья Чех: Во-первых, я по образованию инженер-робототехник.

Вы учились в ИТМО, это важно.

Илья Чех: Да, в университете информационных технологий, механики и оптики в Петербурге. И уже на выпуске, на последних курсах магистратуры, я работал инженером-конструктором на машиностроительном заводе, и меня это полностью устраивало. Я никогда в жизни не думал, что буду заниматься бизнесом, делать свою компанию и так далее.

Вы технарь?

Илья Чех: Абсолютно, до мозга и костей. Первый наш проект мы начали с одногруппниками, он назывался «ВЕАС Роботикс Груп». Мы просто для друзей друзей проектировали какие-то штуки — квадрокоптеры, какие-то роботизированные подставки, то есть пробовали себя. Это не была разработка какого-то одного продукта, это была некая проба пера в разных направлениях, на что наша инженерная мысль способна. И занялись мы этим потому, что я просто в один момент решил сменить место работы на что-то более робототехническое, что-то связанное с промышленными роботами, с антропоморфными роботами, начал искать, что есть в России, и не нашел ни одной компании в то время в России, которая бы занималась какой-то более или менее понятной робототехникой.

То есть вы искали работу, но ее пришлось создать.

Илья Чех: Совершенно верно. И пришло понимание, что если некуда идти, надо сделать [компанию], где такие люди, как я, захотят впоследствии работать. Тогда я познакомился с Василием Хлебниковым, моим текущим партнером, и с моими одногруппниками, моими первыми партнерами, мы запустили проект по протезированию — сначала в рамках благотворительности, а потом он перерос уже в коммерческий стартап.

«Привлечь инвестиции и покупателей без прототипов невозможно»

Вы можете служить образцом того, что все пропагандируемые инструменты поддержки технологического стартаперства в России сработали. Вы вовремя попали в «Сколково», и «Сколково» вам помогло. Первым инвестором у вас было «Роснано», потом «Сколково», потом бизнес-ангел. Это социально ориентированная продукция, первый покупатель — это государство, оно впервые начало обеспечивать детей, с которыми произошли те или иные трагические события, функциональными протезами, чего в жизни просто не было. Выходит, все сработало, так бывает? Или это личные способности, удача, стечение обстоятельств?

Илья Чех: Скажем так, всего понемножку. Обязательно это была удача, обязательно это было упорство, обязательно это были какие-то личные качества меня, моего партнера и всей нашей команды, которая делала упор на то, что мы должны это изменить и мы это изменим — я имею в виду устаревшие технологии, устаревшие подходы на этом рынке. Безусловно, те меры поддержки, которыми мы пользовались в процессе всей жизни и пользуемся сейчас, действительно работают, у нас система выстроена достаточно неплохо. Вопрос — как и в какие моменты ей правильно пользоваться, потому что очень часто стартапы сталкиваются с тем, что приходят куда-то за поддержкой, не понимая, что они еще не на той стадии, чтобы конкретно этим инструментом поддержки пользоваться.

Вы же все-таки начинали со своих денег?

Илья Чех: Да, начинали мы с Василием со своих денег и с его производства, по сути.

А его производство — это 3D-принтер. Кстати, сколько стоит само по себе это устройство?

Илья Чех: Сам принтер стоит около 200 тысяч евро или долларов, плюс-минус. Это серьезные промышленные установки. Компания Can-touch.ru — сервисное бюро по печати, в целом по контрактному производству, можно сказать, и первое наше везение, когда мы начинали, было в том, что у нас уже была производственная база. Это основная причина, из-за чего хардверные проекты в России, которые делают железо, какие-то осязаемые продукты, проваливаются: у них нет финансов дойти до производства. Условно говоря, нет своего станочка в гараже и нет денег, чтобы где-то его найти и где-то заказать. Если мы говорим про IT-бизнес, то тебе нужен, условно, компьютер — и все, ты можешь делать все что хочешь. В нашем случае обязательно нужен либо партнер, у которого есть доступ на производство, либо финансы, чтобы первые прототипы сделать и показать. Привлечь инвестиции и покупателей без прототипов невозможно. Никто рендерам, картинкам не поверит.

Не даст деньги за картинку.

Илья Чех: Конечно. Все понимают, что нарисовать картинку — это одно, а вывести в продакшн — гораздо сложнее. Поэтому первое, в чем нам повезло, это то, что встретились два правильных партнера: один — разработчик, другой — производственник, и на этом тандеме мы смогли создать первые несколько десятков прототипов, дойти до этапа сертификации и уже начать и привлекать финансирование, и продавать, работать с клиентами.

В 2013-2014 годах такие изделия вообще только-только начали появляться в мире. У нас все очень скептически относятся к нашим Кулибиным, считая, что все это из области пропаганды, сказок и так далее. С чем вы столкнулись, когда начали показывать прототип? Были ли серьезные желающие на это устройство?

Илья Чех: Абсолютно с тем же. Мы в свое время отправили, когда еще только начинали, около сотни писем в разные протезные предприятия, специалистам, которые этим занимаются, и нам ответил только один человек из Петербурга, как раз заведующий отделением детского протезирования, который нас поддержал, сказал, что это важно, это нужно. И во многом благодаря этому человеку мы, собственно, утвердились, что будем делать не просто разовый проект, а какой-то прям бизнес, и будем стараться строить большую международную компанию. Но до сих пор мы сталкиваемся, показывая новые уже роботизированные образцы, вплоть до того, что мы сейчас делаем маленькие детские роботизированные пальчики, где все двигатели, вся электроника интегрирована уже в размер пальца, и люди думают: да ну, зачем, кому это надо и так далее. Сейчас рынок все равно очень консервативный, мы просто уже привыкли не обращать на это внимания и двигаться по своей программе, по своему плану.

Я читал, что работы по этому направлению начинались в некоторых наших космических предприятиях. Вы говорили, что как раз инженеры космической отрасли очень подходят для этого, потому что там нужно очень компактно, мелко и легко все делать. В больших корпорациях тоже начинали заниматься, но у них ничего не вышло. Вышло у студентов запустить, как ни странно.

Илья Чех: Да, протезированием и в Союзе, и потом в России занималась РКК «Энергия», это было для них стороннее направление в рамках диверсификации производства и разработок. Там много факторов сошлось, в основном из-за того, что это был все-таки непрофильный бизнес, и 90-е были не самое лучшее время для того, чтобы запускать какие-то новые, тем более социальные продукты, всем было не до этого. Это направление сейчас до сих пор еще работает. Они производят механические взрослые протезы, косметические протезы.

Механические — это совсем другое, это только внешний вид создает, но не работает. Вы делаете функциональные.

Илья Чех: Да, совершенно верно.

«Мы продаем не просто протез, мы продаем подписку на услуги в течение года»

Теперь к цифрам — к этим миллионам, миллионам и миллионам. В 2016 году вы начали поставлять изделия.

Илья Чех: Начали мы осенью 2015-го, успели продать четыре или пять протезов еще одним из самых первых, из 2013 года, испытателям. В 2016 году мы начали работать более или менее системно, в том числе и с регионами, и за 2016 год изготовили 30-40 изделий.

А в этом году уже тысяча.

Илья Чех: Приближаемся. Будет, наверное, 700-800. Сейчас конец года, самое время для закрытия всех госконтрактов, поэтому основной всплеск у нас в последние месяцы — по 80-100 протезов.

И следующий этап — это уже не технологии, это уже бизнес, потому что сейчас вы явно стоите на пороге масштабирования. Ведь не только в Москве и Петербурге есть такие дети, которые потом растут с вашими протезами и взрослыми будут также ими пользоваться. Это и масса других регионов, в конце концов, это весь мир. Вы, наверное, сейчас находитесь на пороге этой стадии. Что вы предпринимаете? Дойти от четырех до тысячи — это уже большой шаг. Дистрибьюция, обслуживание, сервис — это же очень контактный бизнес.

Илья Чех: Да. Но текущие объемы мы, по сути, обеспечили масштабированием на российском рынке и немножко в СНГ. В этом нам во многом помогло, если возвращаться к мерам поддержки, Агентство стратегических инициатив, которое отвечает как раз-таки за то, чтобы найти лучшую практику и масштабировать ее на всю Россию, и Фонд социального страхования, который и обеспечивает всех детей и взрослых такими протезами. Они тоже поверили в нашу идею, у них тоже было понимание, что есть только дорогостоящие зарубежные протезы и бюджет очень ограниченный, то есть они не могут всех обеспечить хорошими протезами. А мы как раз были той командой, тем проектом, которая могла дать такую перспективу и которая оправдывает эти надежды сейчас. Поэтому сейчас мы представлены уже в 60 регионах.

А каким образом? Вы же команда однокурсников, регионы далеко, и там должны появиться какие-то специалисты, которые знают вас, вашу технологию, могут все это соединить.

Илья Чех: Практически в каждом регионе есть так называемое протезное предприятие. Это не совсем клиника, не медицинское учреждение, это скорее сервисно-технический реабилитационный центр, который работает с людьми с ограниченными возможностями: выдает коляски, трости, протезы рук, протезы ног. И в каждом таком регионе есть государственные центры, есть частные центры. Мы уже постепенно смещаемся в сторону работы с B2B-сегментом: ищем таких партнеров во всех регионах, приезжаем туда, показываем нашу продукцию, как с ней работать, обучаем местных специалистов. И все клиентские запросы, которые приходят к нам через сайт, через социальные сети, мы направляем уже на эти регионы как своего рода дистрибьютеров, которые уже с ними непосредственно работают.

Теперь пора поговорить о стоимости, о ценах.

Илья Чех: Касательно цен, разброс достаточно большой, зависит от того, детский это протез, взрослый, роботизированный или обычный механический. Начинается примерно от 100-120 тысяч рублей и доходит до миллиона рублей. В это включается годовая гарантия. Если мы говорим про детские протезы, то это фактически два протеза в год, потому что мы по мере роста в течение года обеспечиваем замену, если ребенок вырастает из протеза. Сюда же входит весь комплекс реабилитационных процедур, последующая сервисная поддержка.

Государство готово оплачивать детские протезы?

Илья Чех: Да, государство оплачивает раз в год детское протезирование и раз в два-три года, в зависимости от степени износа протеза, протезирование для взрослых. Мы, по сути, продаем не просто протез, мы продаем некую подписку на услуги в течение года. И в течение года весь технический сервис, реабилитационная поддержка, в том числе юридическая поддержка, если надо оформить документы по инвалидности, на компенсацию за этот протез, — это все наши специалисты оказывают.

«Летом мы привлекли инвестиции от РФПИ уже на первые попытки масштабирования»

Теперь самое главное. Все-таки вы единственный в России, но не единственный в мире производитель таких совершенно новых, безусловно, революционных с гуманитарной точки зрения изделий. Есть немцы, швейцарцы, исландцы, производителей в мире не так-то много. Они, в принципе, тоже могут на российский рынок и по нашим госпрограммам поставлять свою продукцию, не говоря уже о дальнейшей конкуренции в мире. Как вы выглядите здесь?

Илья Чех: С точки зрения прямой конкуренции по надежности, по функционалу схвата этого протеза, мы полностью соответствуем тем же немецким, швейцарским протезам. Чтобы было понимание, это очень старое, очень консервативное направление, и технологии даже в Германии, даже в исландских протезах очень старые. И мы во многом выиграли, начиная совсем недавно, благодаря тому, что начали сразу с полностью современной компонентной базы, с современными двигателями, с современной электроникой, с современным пониманием, что такое софт и что такое софтверная экосистема вокруг какого-то гаджета. Разрабатывать сейчас такие же протезы, то есть переделывать всю электронику и механику на современные рельсы, для тех же немцев, которые сто лет производят, штампуют эти протезы...

Чисто механические вещи.

Илья Чех: У них роботизированные тоже есть, но они их производят налаженно уже 20 последних лет, и если что-то им менять в этой производственной цепочке, это колоссальные затраты. Это обычное преимущество маленького стартапа.

А они на 3D-принтерах делают или на станках?

Илья Чех: На станках. Мы единственная компания в мире, кто начал производить детские протезы на промышленных 3D-принтерах. Были различные студенческие проекты, которые печатали на домашних принтерах, но это по качеству — земля и небо. И в чем мы абсолютно выигрываем с точки зрения конкуренции за рубежом… Я даже не беру цену: при нашем выходе на зарубежные рынки цена будет примерно такая же, потому что мы потратим очень много денег на сертификацию, на обеспечение сервиса, реабилитации и так далее.

А где вы возьмете такие деньги? Если говорить в таких глобальных масштабах, то все ваши затраты на разработки и на производство покажутся просто копеечными.

Илья Чех: Совершенно верно, до сих пор мы развивались по модели «что продал, то и отдал на зарплату, то и инвестировал в разработку». То есть мы развивались практически полностью за счет собственных продаж.

Как мастерская, скажем так, но не как крупный глобальный бизнес.

Илья Чех: Да. Этим летом мы привлекли инвестиции от Российского фонда прямых инвестиций уже на первые попытки масштабирования, на проверку нашей бизнес-модели и некоторых гипотез на международном рынке: это, в частности, Юго-Восточная Азия и Ближний Восток. В дальнейшем мы будем двигаться по этому же пути, то есть по венчурным инвестициям с кратным масштабированием из года в год. Мы сейчас собираем уже следующий раунд, который ожидаем следующим летом-осенью, он уже пойдет на масштабирование в Европе и на запуск на американских рынках.

Сейчас уже есть международные продажи?

Илья Чех: Сейчас у нас есть клиенты из десяти стран: это и США, и Германия, и Чехия, Франция, Англия.

Должна быть еще построена сеть, потому что протез нельзя послать по интернету, должны работать люди в личном контакте.

Илья Чех: Да. Хотя, строго говоря, в Америку мы делали протез полностью удаленно. Нам прислали слепок, мы спроектировали индивидуальный протез, отправили его туда, и там девочка, ей было тогда четыре года, им активно пользовалась. Но это, конечно, гораздо накладнее, чем иметь своих собственных представителей по сервису и протезированию. Но, в принципе, можно. Почему у нас много частных, штучных клиентов из разных стран? Потому что нам это интересно. Это не просто клиенты, это люди, которые досконально знают, как это работает у них в стране, и они могут поделиться с нами инсайдами, как вообще работает рынок протезирования, что есть и чего нет в этих странах. Так, например, мы узнали, что в Германии, где и зародилось фактически все это протезирование, дети до 12-14 лет функциональные протезы не получают, потому что у самой крупной немецкой компании их просто нет. И мы часто ездим туда на выставки, есть стенд, мы показываем наши изделия, к нам приходят местные немцы и говорят: мы ходили к протезисту, он нам сказал, лет через десять приходите, мы вам что-нибудь сделаем.

То есть и на немецком рынке есть ниша, которую вы можете занять?

Илья Чех: Да. Мы всегда начинаем выходить с детским сегментом, потому что его практически нигде нет, и постепенно начинаем уже, заработав местную репутацию в работе с детьми, привлекать взрослый контингент.

«Гранты на 1-2 млн рублей должны раздаваться под честное слово»

В заключение немножко еще раз поговорим о рамках, в которых мы живем и работаем. Вы классический, хрестоматийно написанный образец технологического стартапа, как нам в 2011-2013 годах рассказывали: студенты, прототип, венчурное финансирование, при государственной поддержке, государство покупает ваши продукты, вы масштабируетесь, растете по экспоненте, у вас есть очевидная экспортная перспектива. На ваш взгляд, вы исключение из правил или это, возможно, правило и для России тоже?

Илья Чех: Я не считаю, что мы исключение. Это во многом, как я уже говорил, удачное стечение обстоятельств, воли и упорства. В целом, система позволяет добиваться таких результатов. Может быть, где-то ее не хватает, где-то должно быть чуть больше поддержки, особенно на ранних стадиях, когда еще непонятно, что из этого будет. Воронка входящих стартапов и сложность поддержки стартапов на таком уровне должна быть минимально затратная. Те же гранты на 1-2 млн рублей должны фактически раздаваться под честное слово, потому что это не те деньги, за которые нужно писать тонну отчетов, как это сейчас делается. Нам очень повезло, что у нас были свои ресурсы — и инженерные, и какие-то финансовые — чтобы без этого запуститься. Если бы у нас таких ресурсов не было, то не факт, что мы бы дожили до того состояния, когда нам уже было что показать инвестору, тому же фонду «Сколково», клиенту и так далее.

Я напомню, что сейчас Илья Чех стал победителем российского этапа международного конкурса EY «Предприниматель года», а это очень отдельная от государства история. Насколько я помню историю этого конкурса, вы первый, кто на этой стадии, у вас еще не очень большая компания, в основном все были намного больше. С чем я вас и поздравляю. Спасибо.

Илья Копелевич

Россия > Медицина. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 29 ноября 2019 > № 3212456 Илья Чех

Антон Табах: «Одна из проблем состоит в том, что государственный сектор интегрирует в себя практически все»

По его мнению, государству надо думать про развитие внутреннего спроса, а не о накоплениях на черный день

Главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах в беседе с Иваном Медведевым подвел предварительные итоги года, проанализировав роль государства в экономике и возможные точки роста, а также то, какие шаги могут подтолкнуть экономику страны.

Вторая половина ноября — это время, когда принято подводить промежуточные итоги года. С вами хотелось бы поговорить о масштабных планах. Из масштабных проектов из планов развития, заявленных до 2020 года, фактически исполненным оказался только план по инфляции. Как вам кажется, почему так?

Антон Табах: Ну, стратегия развития России до 2020 года, реализация которой оказалась такой, что получили результаты, но совсем не те, которые закладывали. Часть проблем можно списать на геополитические факторы, на то, что прямо посередине реализации этой программы Россия оказалась во многом отрезана от технологий мировых финансовых рынков, а собственный финансовый рынок оказался не способен быстро мобилизовать нужные ресурсы. Дальше ответом было выстраивание государственной финансовой крепости с высокими процентными ставками, высокой собираемостью налогов и максимизацией государственных доходов. Нацпроекты — это идея более новая, соответственно, объявленная в 2018 году реализация должны была начаться в этом году, но гладко было только на бумаге, соответственно, запуск был отложен. В этом году вообще плохо с реализацией государственных расходов, потому что их зажали настолько, что даже зажатые не выполняются. Соответственно, основной центр реализации нацпроектов перешел на следующий год. Одна из проблем состоит в том, что государственный сектор интегрирует в себя практически все. Это не очень хорошо с точки зрения поощрения частной инициативы, это не очень хорошо с точки зрения привлечения финансирования, потому что понятно, что госсектор, даже если речь не идет о государственном финансировании, получает финансы на, скажем так, более выгодных условиях. Так было, и это с точки зрения рисков вполне понятно. И одна из глобальных проблем заключается в том, что огосударствление проникло практически во все сектора, даже там, где по мировым стандартам и по сложившейся практике роль государства обычно низкая.

А в чем, как вам кажется, смысл наполнения бюджета, в том числе, с прямым повышением налогов за счет граждан и при этом засаливание профицитов зарубежных активов, в том числе в планово-убыточные евро и юани?

Антон Табах: Потому что это научились делать хорошо. И второе — ориентация на стабильность. Соответственно, если научились хорошо давить инфляцию и собирать налоги, давайте будем работать в этом направлении. Можно отчитаться, что бюджет в прекрасном положении и инфляция действительно низкая. И уже совсем другой вопрос, что это сделано за счет кредитной нагрузки на предприятия и население, за счет выкачивания практически всех свободных средств из экономики, и того, что бизнес не инвестирует: остатки на счетах предприятий копятся, но не вкладываются. Соответственно, это инерция. Государство создало большие резервы и запасы, но основная проблема в том, что нельзя все время готовиться к черному дню. Собственно, тем государство и отличается от домохозяйства. Если государство все время экономит, если оно жестко зажимает расходы, особенно в той ситуации, когда госсектор является доминирующим, то это идет цепной реакцией по всей экономике. Соответственно, складывается ситуация, когда бизнес и население придавлены, люди — новая нефть, но при этом бюджет в идеальном состоянии, госсектор активно развивается и множится и, фактически, свободные деньги есть только у государственных структур. Что касается вложений в зарубежные активы, опять-таки, давайте будем продолжать в том же духе и накапливать. Так как долларовые активы сейчас стали рискованными, давайте вкладывать в евро и юань, а то, что у юаня есть склонность к его ослаблению, а по евро отрицательные процентные ставки по всем качественным бумагам, это уже является вторичным вопросом. И то, что хорошо работало лет 5-10 назад, не обязательно хорошо работает сейчас. Оно хорошо сработало, поэтому давайте повторять. Старый конь борозды не испортит.

А есть ли возможность как-то сесть на условного нового коня и как-то стимулировать рост в нынешних условиях, в условиях сложившейся парадигмы?

Антон Табах: Первое, что можно сделать, это войти в график по бюджетным расходам. Например, мы сейчас наблюдаем, то первые девять месяцев бюджетные расходы зажимались, а сейчас начнется активная трата денег просто, потому что нужно активно закрывать незакрытое. И, собственно, этот год рекордный именно по медленности расходов федерального бюджета и накоплению профицита.

У нас ежегодно средства расходуются ускоренными темпами в последний квартал, это уже традиция такая.

Антон Табах: Да, но не до такой степени, как сейчас. Условно говоря, раньше это было 75 на 25 недобора соответственно при пропорции, сейчас за первые девять месяцев чуть меньше половины запланированных расходов провели, а теперь будут нагонять. Понятно, что частично это стало традицией, необычно то, что уже были заложены, например, расходы на нацпроекты, которые шли очень медленно, в основном из-за согласования планов, потому что все это требует работы. Соответственно, что можно сделать? Во-первых, надо признать победу над инфляцией и то, что бюджетная консолидация крайне успешна и очень глубока и можно немножко расслабиться. Даже министерство финансов немного опустило рукава смирительной рубашки, которая была надета на бюджетный сектор, соответственно нужно обязательно учитывать, что налоги собираются лучше, чем планируется. Надо быть достаточно консервативным, но не до той степени, которая есть сейчас, когда на этом построена вся бюджетная политика. И второе, надо думать, как создавать возможности для развития, причем не только и не столько на базе госсектора.

Регуляторная гильотина — очень хороший шаг, но пока он скорее коснется мертвых или редко применяемых нормативных актов. Государству нужно ограничиваться и не лезть в те сектора, где и так все неплохо. Это, наверное, концепция, которая должна занять свое место в умах представителей государства и бизнеса. И наконец, думать про развитие внутреннего спроса, потому что без него роста не будет, а сейчас объективно зарплаты стагнируют. В рамках нацпроекта, если удастся реализовать планы по демографии, тогда будут не слишком хорошо исполняться планы по доходам, просто потому что будет больше пенсионеров, больше детей и больше матерей, находящихся в декрете. Уже все забыли про создание 25 млн высокотехнологичных рабочих мест, которые были в стратегии-2020. Часть рабочих мест становятся технологичными естественным путем. Но в данном случае это то, что нужно закладывать в бюджет: не строительство новых государственных империй, не улучшение налогового администрирования ради улучшения налогового администрирования, а именно думать о политике доходов.

Иван Медведев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 29 ноября 2019 > № 3212455 Антон Табах

МТУСИ и ГП КС приняли участие во Всероссийском форуме «ПроеКТОриЯ»

Подведомственные Россвязи Московский технический университет связи и информатики (МТУСИ) и ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) традиционно приняли участие во Всероссийском форуме профессиональной навигации «ПроеКТОриЯ», который проходил с 23 по 26 ноября 2019 года в Ярославле.

Мероприятие объединило на своей площадке более 500 школьников, 120 педагогов, 50 компаний и вузов.

Участниками форума стали педагоги – победители Всероссийского конкурса лучших профориентационных практик и их команды – ученики 8-х–11-х классов, имеющие достижения в инженерно-технических и естественно-научных областях, из 80 регионов страны. Среди делегатов в этом году впервые выступили родители, принимающие активное участие в школьной профориентации.

Направления форума соответствовали шести глобальным вызовам современности: «Экология», «Культурный код», «Производственная революция», «Здоровье», «Среда обитания», «Безопасность». Школьники и педагоги работали с кейсами ведущих российских работодателей и вузов.

Также на форуме прошли TED-лекции глав крупнейших российских корпораций, ректоров вузов, известных общественных деятелей и прямые включения со школами российских регионов.

Старший преподаватель кафедры математической кибернетики и информационных технологий МТУСИ Марина Мосева приняла участие в направлении «Среда обитания» с кейсом «Эффективное управление транспортными потоками».

26 ноября в рамках форума ректор МТУСИ Сергей Ерохин принял участие в «Ректорском часе».

В мероприятии также участвовали ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов, ректор МИСиС Алевтина Черникова, ректор НИЯУ «МИФИ» Михаил Стриханов , ректор ТюмГУ Валерий Фальков, ректор СФУ Максим Румянцев, ректор СевГУ Владимир Нечаев, ректор СВФУ Анатолий Николаев, ректор Московского Политеха Владимир Миклушевский, ректор Политеха Петра Великого Андрей Рудской .

Открыла мероприятие Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова.

Ключевой темой ректорского часа стал диалог в формате «без галстука» о целях и задачах федеральных проектов «Новая школа» и «Успех каждого ребенка», а также разговор о ролях и новых возможностях университетов - что может предложить вуз выпускнику, в том числе в части формирования и «надстройки» компетенций.

Ректоры университетов отвечали на вопросы, связанные с выбором профессий и поступлением в вузы.

ГП КС на форуме представило кейс «Спутниковый IoT для цифровой экономики»

За четыре дня команда одаренных школьников со всей России вместе с экспертами ГП КС разработали свой собственный проект применения IoT в труднодоступых регионах с использованием спутниковой связи. Также ребята изучили и сами собирали свой первый в жизни конструктор IoT. Помогали им в этом Вадим Жуков, главный инженер ЦКС «Железногорск», и Денис Елеферов, инженер ЦКС «Дубна».

«Наш кейс - один из самых интересных на форуме. Эксперты от «Космической связи» с головой погрузили нас в спутниковую связь и работу интернета вещей. В нашем кейсе мы решили разобрать проблему лесных пожаров, чтобы в будущем предотвратить катастрофу, подобную той, что произошла в Сибири летом 2019 года. Мы придумали, как организовать связь между спутниками и дронами для обеспечения оперативной передачи информации в штаб МЧС», - рассказал участник команды и ученик 11 класса из Белгорода.Никита Усков.

Для решения задачи участники кейса прослушали курс лекций о спутниковых системах связи и интернете вещей от представителей ГП КС - Евгения Буйдинова, заместителя Генерального директора по развитию и эксплуатации систем связи, Вадима Жукова, главного инженера ЦКС «Железногорск» и Дениса Елеферова, инженера ЦКС «Сколково». Старшеклассники также ознакомились на практике с работой действующего приложения IoT.

«В этом году мы поставили перед школьниками актуальную задачу: объединить концепцию интернета вещей и возможности глобальной спутниковой связи для создания прорывной технологической идеи, которая способна обеспечить решение прикладных задач человечества, а также способствовать активному росту экономики на совершенно новых принципах. За время работы над проектом ребята продемонстрировали глубокие знания и искреннюю заинтересованность. Команда заряжена и с ребятами очень приятно работать», - отметил аместитель Генерального директора ГП КСЕвгений Буйдинов.

Всероссийский форум профессиональной навигации «ПроеКТОриЯ» проводится с 2013 года в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации. Объединяет ведущих экспертов и лидеров индустрий, лучших педагогов страны и мотивированных школьников для решения актуальных вопросов в области профессиональной ориентации и самоопределения.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rossvyaz.ru, 28 ноября 2019 > № 3284523

Всемирная конференция радиосвязи 2019: основные итоги

22 ноября завершила свой марафон 38-я Всемирная конференция радиосвязи (ВКР-19), стартовавшая 28 октября 2019 года в г. Шарм-эль-Шейхе (Египет).

В последний день Конференции представители 144 Государств-Членов Международного союза электросвязи (МСЭ) подписали Заключительные акты Конференции, которые вносят изменения в Регламент радиосвязи – международной договор, регулирующий использование радиочастотного спектра и спутниковых орбит на глобальном уровне.

Конференции прошла под председательством представителя Египта д-ра Амр Бадави, обязанности заместителя председателя от стран Регионального содружества в области связи исполнял Сергей Пастух (ФГУП НИИР). Работой Рабочей группы 6В, которая отвечала за подготовку повестки дня следующих Конференций 2023 и 2027 гг., руководил Алексей Шурахов (ФГУП НИИР).

В работе Конференции приняло участие более 3900 участников представляющих 165 Государств-Членов МСЭ, более 260 Членов сектора радиосвязи, представляющих производителей и операторов в области связи, а также представители международных организаций. От ФГУП НИИР в работе Конференции приняло участие 14 специалистов.

Конференция 2019 года, как и многие предыдущие конференции, прошла в трудных и напряженных спорах по многим актуальным и чрезвычайно важным вопросам в области международного регулирования и гармонизации использования радиочастотного спектра. Многие вопросы были решены лишь в последние минуты Конференции.

Одним из основных итогов ВКР–19 стало определение согласованных на глобальном уровне полос радиочастот в диапазоне миллиметровых волн для систем IMT-2020/5G. Принятые решения направлены на расширение услуг подвижной широкополосной связи, межмашинных коммуникаций и предоставляют радиочастотный спектр для построения современных сетей подвижной связи с малой задержкой, что будет способствовать ускорению цифровой трансформации глобальной экономики во всех ее отраслях. Для России и ряда других стран по результатам ВКР-19 была открыта полоса радиочастот 4800 – 4990 МГц для внедрения систем IMT без наложения ограничений на ее использование.

Генеральный секретарь МСЭ Хоулинь Чжао на заключительном Пленарном заседании отметил: «ВКР–19 делает возможным применение новых, в большей мере инновационных способов соединения мира с использованием технологий связи наземного и космического базирования. По мере того как передовые технологии широкополосной связи реализуются в новых промышленных достижениях, жители наиболее отдаленных районов будут обеспечены более эффективным и приемлемым в ценовом отношении доступом».

«Соглашения, добиться которых на ВКР–19 было нелегко, окажут благоприятное воздействие на жизни миллиардов людей во все мире, они создадут цифровую среду для устойчивого роста и развития. Достижения ВКР–19, позволяющие внедрять новые технологии связи и защищать существующие службы, найдут свое воплощение в постоянном росте отрасли электросвязи и ИКТ, объем которой составляет триллионы долларов», — завил Директор Бюро радиосвязи МСЭ г–н Марио Маневич на закрытии Конференции.

Кратко можно отметить следующие основные итоги ВКР-19.

ВКР-19 идентифицировала для систем IMT полосы частот миллиметрового диапазона: 24,25-27,5 ГГц, 37-43,5 ГГц, 45,5-47 ГГц, 47,2-48,2 и 66-71 ГГц. Идентификация указанных полос радиочастот обеспечит возможность предоставления в будущем сверхвысокоскоростных услуг подвижной связи с малой задержкой и создаст основу для внедрения различных новых мобильных применений и приложений в различных сферах жизни и отраслях экономики.

Всемирная конференция радиосвязи 2019: итоги

ВКР-19 приняла ключевые решения, позволяющие планомерно вводить в действие и развёртывать спутниковые мегагруппировки, состоящие из сотен или тысяч космических аппаратов на низкой околоземной орбите. Принятые решения обеспечивают эффективное использование радиочастотного и орбитального ресурсов. Кроме того Конференция приняла ряд решений, повышающих частотную и экономическую эффективность использования спутниковых сетей на геостационарной орбите.

Вопросы, касающиеся систем железнодорожной радиосвязи между поездом и путевыми устройствами (RSTT) и интеллектуальных транспортных систем (ITS), которые вначале казались легкими и не требующими серьезных решений со стороны ВКР-19, в результате интенсивных и продолжительных обсуждений были реализованы в виде включения в Регламент радиосвязи положений по гармонизации использования полос частот для данных систем. По результатам обсуждений ВКР-19 приняла Резолюцию по системам RSTT и Рекомендацию по ITS.

ВКР-19 приняла решение об использовании земных станций, находящихся в движении (ESIM) и работающих с космическими станциями фиксированной спутниковой службы на геостационарной орбите, в полосах радиочастот 17,7−19,7 ГГц (космос-Земля) и 27,5−29,5 ГГц (Земля-космос). Для решения этого вопроса потребовалось провести более 20 заседаний, в ходе которых участники Конференции смогли разрешить все противоречия и согласовать условия использования станций ESIM, обеспечивая беспомеховую работу других служб и систем радиосвязи.

Конференция определила новые полосы частот 21,4−22 ГГц, 24,25–25,25 ГГц 25,25−27,5 ГГц, 27,9–28,2 ГГц, 31−31,3 ГГц, 38−39,5 ГГц, 47,2–47,5 ГГц и 47,9 − 48,2 ГГц для систем на высотной платформе (HAPS) – радиостанций на воздушной платформе, находящихся в стратосфере с большой зоной покрытия, для содействия реализации электросвязи с целью обеспечения приемлемого в ценовом отношении широкополосного доступа в сельских и отдаленных районах.

Кроме того, ВКР-19 приняла решения по вопросам Глобальной морской системы для случаев бедствия и обеспечения безопасности (ГМСББ), в части расширения покрытия и совершенствования возможностей ГМСББ. Рассмотрела вопросы применения воздушной подвижной связи в части модернизации воздушных систем радиосвязи ВЧ, новых применений воздушной подвижной службы, не связанных с обеспечением безопасности, для связи воздух-воздух, земля-воздух и воздух-земля авиационных систем, и новые распределения воздушной подвижной спутниковой службе для поддержки воздушной связи ВЧ в направлениях Земля-космос и космос-Земля.

Всемирная конференция радиосвязи 2019: итоги

ВКР также приняла решения в части совершенствования связи и дополнительного спектра и орбит для расширения возможностей ГМСББ на море в интересах электронной навигации.

ВКР-19 определила направления исследований на перспективу до 2027 года. Стоит отметить, что этот вопрос в последние дни конференции обсуждался в круглосуточном режиме, так как по повестке дня ВКР-23 и ВКР-27 поступило 34 различных предложений. При этом по некоторым пунктам повестки дня предлагались для изучения многочисленные полосы частот, например, только по вопросу идентификации радиочастотного спектра для IMT было предложено более 15 полос частот, в том числе и 2 полосы, поддерживаемые АС России и странами РСС. В результате детальных обсуждений на различных уровнях Конференции, в том числе с участием Председателя Конференции, а также глав региональных организаций, в повестку дня ВКР-23 было включено 19 наиболее проработанных и согласованных вопросов, а в предварительную повестку дня ВКР-27 – 13 вопросов.

В повестку дня ВКР-23 в том числе вошли следующие ключевые вопросы:

• определение полос частот 3300−3400 МГц, 3600−3800 МГц, 6425−7025 МГц, 7025−7125 МГц и 10,0−10,5 ГГц для Международной подвижной электросвязи (IMT) в различных Районах;
• использование станций на высотной платформе в качестве базовых станций IMT (HIBS) подвижной службы в некоторых полосах частот ниже 2,7 ГГц, уже определенных для IMT на глобальном или региональном уровне;
• рассмотрение использования спектра существующими службами и их потребностей в спектре в полосе частот 470−960 МГц в Районе 1 и возможные регламентарные меры в полосе частот 470−694 МГц в Районе 1;
• возможность повышения статуса распределения службе космических исследований в полосе частот 14,8−15,35 ГГц;
• согласовать на глобальном уровне использование полосы частот 12,75-13,25 ГГц (Земля космос) земными станциями на воздушных и морских судах, взаимодействующими с геостационарными космическими станциями фиксированной спутниковой службы;
• исследовать и разработать технические, эксплуатационные и регламентарные меры, в зависимости от случая, для содействия использованию полос частот 17,7−18,6 ГГц и 18,8−19,3 ГГц, а также 19,7−20,2 ГГц (космос-Земля) и 27,5−29,1 ГГц и 29,5−30 ГГц (Земля-космос) ESIM НГСО ФСС при обеспечении надлежащей защиты существующих служб в этих полосах частот.

План подготовки исследований по повестке дня ВКР-23 будет согласован на первой сессии Подготовительного собрания к конференции 2023 года (ПСК23-1), которая проходит 25-26 ноября 2019 года в г. Шарм-эль-Шейхе, Египет. Собрание ПСК23-1 даст начало новому марафону по подготовке к ВКР-23.

Россия. Египет. Весь мир > СМИ, ИТ > rossvyaz.ru, 28 ноября 2019 > № 3284522

Внешняя политика всегда в центре импичмента

Особо тяжкие преступления от Средневековья до эпохи Трампа

Фрэнк Бауман – профессор Школы права в Университете Миссури, приглашенный профессор Джорджтаунского университета. Автор книги High Crimes and Misdemeanors: A History of Impeachment for the Age of Trump.

Резюме Импичмент в отношении президента США всегда связан с внутренней политикой. Процедура импичмента Билла Клинтона началась из-за лжи по поводу сексуальных домогательств. Ричард Никсон ушел в отставку, чтобы избежать импичмента после Уотергейтского скандала...

Импичмент в отношении президента США всегда связан с внутренней политикой. Процедура импичмента Билла Клинтона началась из-за лжи по поводу сексуальных домогательств. Ричард Никсон ушел в отставку, чтобы избежать импичмента после Уотергейтского скандала. А в 1868 году Палата представителей выдвинула 11 пунктов для отрешения от власти Эндрю Джонсона из-за противостояния с возглавляемым республиканцами Конгрессом.

Нынешнее разбирательство в отношении Дональда Трампа – иной случай. В декабре президент США впервые может быть подвергнут импичменту за использование своих внешнеполитических полномочий в личных политических интересах. Согласно данным, собранным в ходе слушаний в комитете Палаты представителей по разведке, в обмен на оказание уже одобренной Конгрессом военной помощи Украине Трамп требовал, чтобы Киев начал расследование в отношении его главного политического оппонента – бывшего вице-президента Джо Байдена и признал, что Украина, а не Россия вмешивалась в президентские выборы в США в 2016 году.

Неудивительно, что действия стали поводом для импичмента. Внешняя политика часто оказывалась в центре импичмента с момента появления этой практики в средневековой Англии и до ее переноса в США. Многовековая история показывает, насколько внешняя политика подвержена злоупотреблениям со стороны лидеров. Сенат вряд ли отстранит Трампа от должности, но это не говорит о неэффективности импичмента как инструмента. Напротив, это отражает особенности трансформации американской политической культуры, которая позволяет президенту дистанцироваться от последствий злоупотреблений.

Импичмент по-английски

Включая в Конституцию США пункт о том, что президент и другие «гражданские должностные лица» могут быть лишены своего поста за «государственную измену, взяточничество или другие важные преступления и мисдиминоры (в уголовном праве США и Великобритании категория наименее опасных преступлений, граничащих с административными правонарушениями. – Ред.», авторы документа брали за основу практику британского парламента, которая к 1787 г. уже насчитывала несколько веков.

Импичмент был придуман в английском парламенте в 1376 г. как инструмент, с помощью которого представленная в представительном органе элита – наследная аристократия, религиозные деятели, землевладельцы, а со временем профессиональные юристы и состоятельный класс – могли ограничивать власть короны. Европейские монархии по своей природе склонны к семейным альянсам и бесконечным конфликтам из-за территориальных и династических претензий, поэтому международные отношения регулярно оказывались в центре национальной политики. Участие Англии в религиозных войнах после Реформации, близость к континенту и необходимость управлять империей способствовали повышению значимости внешней политики для правящего класса. Поэтому ошибочные шаги в международных отношениях нередко становились поводом для импичмента в отношении королевских министров, судей и других должностных лиц.

Парламент подвергал импичменту королевских чиновников после крупных поражений на международной арене. Так, в 1450 г. герцог Саффолк, главный министр короля Генриха VI, был обвинен в предательстве интересов Англии в пользу Франции, включая договоренность о браке Генриха с Маргаритой Анжуйской. Англичане потеряли огромные территории во Франции, и Саффолка обвинили в сговоре с французами. Король пытался спасти герцога от заключения в тюрьму и казни (наказание в случае импичмента тогда было более суровым, чем прописано в Конституции США), позволив ему бежать. К сожалению для герцога, в Ла-Манше его похитили пираты и в итоге обезглавили.

В 1625 г. герцог Бекингэм, доверенное лицо короля Карла I, начал дорогостоящую и в итоге провалившуюся осаду испанского порта Кадис. Через год парламент начал процедуру импичмента в отношении Бекингэма. Один из пунктов обвинения был связан с предоставлением английских кораблей французскому королю-католику для использования против протестантов-гугенотов в Ла-Рошели. Английские парламентарии негодовали, поскольку Бекингэм способствовал подавлению протестантов на континенте. Чтобы не допустить импичмента, король Карл распустил парламент.

В 1667 г., после дорогостоящей и ненужной войны с Нидерландами, граф Кларендон был подвергнут импичменту, в том числе за попытку занять деньги у Франции, чтобы избежать контроля королевских финансов со стороны парламента. В 1715 г. парламент подверг импичменту лордов Оксфорда, Болингброка и Страффорда, поддержавших Утрехтский мир, – фактически этот шаг демонстрировал отказ от прокатолической политики.

В свете нынешних событий, возможно, особенно интересен случай 1678 г. – граф Данби был лишен должности за требование – от имени короля Карла II – взятки от короля Франции Людовика XIV в обмен на нейтралитет Англии во франко-голландской войне. Король распустил парламент, чтобы защитить Данби, но через несколько лет его вновь подвергли импичменту, на этот раз за получение взятки от Британской Ост-Индской компании.

Последний значимый импичмент в отношении генерал-губернатора Бенгалии Уоррена Гастингса начался в Лондоне, когда делегаты стали прибывать на конституционный конвент в Филадельфии в 1787 году. Процесс продлился несколько лет, привлек внимание по обе стороны Атлантики и, по сути, касался выстраивания правильных отношений Великобритании с ее индийскими владениями, а также с примыкающими государствами. Обвинение возглавил консервативный политик Эдмунд Берк, который утверждал, что, хотя действия Гастингса прямо не нарушали существующие законы, тем не менее это преступления «против вечных законов справедливости, которые являются нашим правилом и правом по рождению: его действия не на формальном, техническом языке, а в реальности, по сути и эффекту представляют собой особо важные преступления и мисдиминор».

Дело Гастингса – яркая иллюстрация британских импичментов по внешнеполитическим основаниям: процедура не ограничивалась вопросами криминальности и нарушения закона. Парламент претендовал на то, чтобы принимать окончательное решение при определении фундаментальных интересов Великобритании во внешней политике, а также право отстранять должностных лиц, которые искажают эти интересы, несмотря на поддержку короны.

Американская версия

К моменту написания Конституции США в 1787 г., термин «особо важные преступления и мисдиминор», впервые использованный в 1386 г., был уже хорошо знаком и в Британии, и в американских колониях и относился к поведению должностного лица, которое, по мнению парламента, подлежало импичменту. Делегат от Виргинии Джордж Мэйсон предложил включить слова об особо важных преступлениях и мисдиминорах сразу после государственной измены и взяточничества, чтобы не допустить нарушений, аналогичных действиям Уоррена Гастингсом. Вписав эту фразу в американскую Конституцию, отцы-основатели автоматически перенесли и британские прецеденты импичмента за предательство международных интересов нации.

Некоторые отцы-основатели предлагали открыто увязать злоупотребления во внешней политике с импичментом. За это выступал Джеймс Мэдисон, который полагал, что президент «может предать оказанное ему доверие в интересах иностранных держав. Поэтому на ратификационном конвенте в Виргинии он заявил, что по новой Конституции президент должен подвергаться импичменту за соглашения, «нарушающие интересы нации». Джеймс Айрделл, один из первых судей Верховного суда, на конвенте в Северной Каролине заявил, что президент должен подвергаться импичменту за лживую информацию о соглашении, внесенном в Сенат на ратификацию.

Сегодня эти заявления могут показаться странными, но поколение отцов-основателей понимало международные отношения именно как отношения по официальным соглашениям между национальными государствами. Они дали Сенату право ратифицировать международные договоры, так как считали, что таким образом законодатели будут играть важную роль в принятии внешнеполитических решений. Поэтому заявления об импичменте резиденту за недобросовестное поведение при заключении договоров отражает фундаментальную точку зрения британского парламента: законодательный орган остается главным гарантом соблюдения национальных интересов, а угроза импичмента будет удерживать президента от злоупотреблений в международных делах.

Положение о публикации поступлений и расходов государственных средств (статья 1, раздел 9) – еще одно следствие опасений, что другие страны могут подкупить президента. Эдмунд Рэндольф настаивал на конвенте в Виргинии, что президент может быть подвергнут импичменту за «получение вознаграждения от иностранных держав».

Имперский президент

Легитимность импичмента из-за злоупотреблений во внешней политике не оспаривается, однако довести до конца процедуру в отношении Трампа будет невероятно трудно. Нужно не только доказать, что его поведение в соответствии с Конституцией подлежит импичменту, но и убедить общество, – к чьему мнению обязаны прислушиваться законодатели, – в том, что его поведение абсолютно недопустимо и заслуживает отстранения законно избранного главы исполнительной власти. А поскольку полномочия президента во внешней политике вышли далеко за рамки представлений отцов-основателей, понять их намерения сегодня обществу будет сложно.

Отцы-основатели полагали, что, закрепляя за Конгрессом полномочия принимать бюджет, ратифицировать международные соглашения, утверждать высших должностных лиц, в том числе военных, регулировать торговлю с другими странами, формировать армию, содержать флот и т.д., они позволят законодательному органу контролировать самых авантюрных президентов. Но в последние десятилетия рост влияния исполнительной власти, укрепление военной мощи и роли США в мире, а также нежелание Конгресса использовать свои конституционные полномочия превратили президента в практически несдерживаемого актора международных отношений.

Отцы-основатели посчитали бы современную президентскую власть аномалией, но американское общество не знает другой реальности. Имперская президентская власть стала формироваться во времена «нового курса» Рузвельта и Второй мировой войны. Тех, кто помнит прежние политические реалии, не осталось в живых. Односторонние действия президента во внешнеполитической сфере – даже издевательства над слабыми государствами – сегодня кажутся нормой. Поэтому невероятно трудно отличить легитимные действия президента (например, увязывание оказания помощи с реальной борьбой с коррупцией) от нелегитимных злоупотреблений властью (например, оказание помощи как рычаг воздействия для получения личных политических выгод).

В последние годы американское общество стало более изоляционистски настроенным, скептически относится к обязательствам защищать другие страны и игнорирует рациональные доводы. Поколения, воевавшие во Вторую мировую войну и выдержавшие противостояние холодной войны с Советским Союзом, верили, что мирная, демократическая Европа заслуживает защиты, а экспансионизм Кремля – серьезная проблема, требующая ответной реакции США. Несколько десятилетий назад проблема с поведением Трампа в отношении Украины была бы очевидна большинству в обеих палатах Конгресса. Сегодня она очевидна только внешнеполитическому истеблишменту. Но для многих простых американцев, эти эксперты, напоминающие об ужасах давнего прошлого, говорят на непонятном языке.

Приход к власти Трампа усугубил этот тренд. Трамп одержал победу на выборах во многом благодаря упрощенному подходу к роли Соединенных Штатов в мире и собственной роли как президента. Внешняя политика под лозунгом «Америка прежде всего» предполагает следование собственным узким интересам. Альянсы подозрительны. Другие страны должны подстраиваться под нужды сильного лидера самого сильного государства. Ни Республиканская партия, ни поддерживающая ее экосистема СМИ не готовы и не способны отвергнуть эту авторитарную пародию на государственного деятеля.

В результате резкий уклон в односторонние действия президента во внешней политике совпал с изоляционистскими настроениями и разочарованием в обеих партиях. Поэтому значительная часть электората готова принять беспрецедентные злоупотребления властью со стороны президента. Если не произойдет нечто непредвиденное, Сенат оправдает Трампа. Отказавшись использовать инструмент, придуманный английским парламентом в XIV веке и перенесенный американскими отцами-основателями в XVIII веке, Конгресс превратит действия Трампа в норму и подорвет претензии США на роль морального лидера в XXI веке.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 ноября 2019 > № 3260006 Фрэнк Бауман

МТС и мэрия Якутска запустили проект по цифровизации городской инфраструктуры

ПАО "МТС" совместно с окружной администрацией города Якутска договорились о старте реализации пилотных проектов в сфере цифровизации ЖКХ Якутска – "умный" сбор бытовых отходов и удаленный мониторинг состояния инфраструктуры ЖКХ.

Система по "Цифровому управлению вывозом ТКО" запускается в нескольких районах Центрального округа Якутска. МТС оснастит контейнеры ТКО специальными "умными" датчиками, при помощи которых удаленно будет контролироваться уровень наполняемости контейнера отходами в режиме реального времени. Модуль аналитики в системе позволит спрогнозировать оптимальное количество контейнеров для сбора мусора в каждом районе, эффективно планировать маршруты мусоровозов. В дальнейшем планируется масштабировать проект на другие районы округа, а также внедрить системы мониторинга состояния транспорта и контроль за перемещением мусоровозов, что позволит операторам сбора бытовых отходов оптимизировать свои затраты.

В Промышленном округе Якутска появится удаленный мониторинг состояния инфраструктуры ЖКХ. Благодаря возможности автоматического снятия показаний счетчиков при помощи сервисов МТС, система позволяет прогнозировать и в дальнейшем оптимизировать расходы на поддержание системы ЖКХ. На первом этапе будет организован учет данных по электроэнергии, затем по водоснабжению и отоплению. Благодаря такой системе, операторы систем ЖКХ получают возможность снизить свои расходы в среднем на 10-15 процентов.

"Мы уверены, что совестная с МТС успешная реализация планов пилотного проекта "Умный город" в сфере ЖКХ станет лишь первым шагом на пути повышения комфорта жизни горожан, эффективного использования ресурсов, удешевления и ускорения процессов управления городским хозяйством", - отметила глава города Якутска Сардана Авксентьева.

"МТС в Якутии, за последние несколько лет, полностью построила инфраструктуру для "умного города" и накопила богатую экспертизу в области внедрения и реализации "умных" технологий в российских городах, в том числе городах Дальнего Востока. Сегодня мы объявляем о запуске пилотного проекта в Якутске по направлениям "умный ЖКХ" и "умный" сбор коммунальных отходов, это лишь первый шаг на пути цифровизации Республики. Мы видим, как технологии качественно меняют жизнь населения нашего региона, и готовы использовать весь спектр наших технологий на благо родного региона", - рассказал директор МТС в Республике (Саха) Якутия Роман Фелиферов.

Проект реализуется в рамках соглашения о сотрудничестве в области цифровизации региона, подписанного на ВЭФ-2019 между Правительством Республики (Саха) Якутия и МТС.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 28 ноября 2019 > № 3237682

Брифинг Константина Чуйченко по завершении заседания Правительства

Из стенограммы:

Вопрос: Понятно, что работа Правительства по КНД ещё не закончена. Какие дальнейшие действия будут в рамках реформы КНД? Когда законопроекты будут внесены в Госдуму?

К.Чуйченко: В ближайшее время проекты законов будут внесены в Государственную Думу. На площадке Государственной Думы мы уже будем производить их доработку, потому что на сегодняшний день мы не можем сказать, что они совершенны и представляют собой готовый продукт. Это объясняется прежде всего тем, что у нас в стране не было ни науки, ни отрасли знаний «контрольно-надзорная деятельность». По сути, эту главу книги познаний мы читали первый раз.

На протяжении пары месяцев Минэкономразвития вместе с Аппаратом Правительства будет произведена доработка, на площадке Государственной Думы будет обсуждение, и ко второму чтению будут внесены правительственные поправки. Надеемся, что принятие произойдет в весеннюю сессию.

Вопрос: Как Вы оцениваете замечания коллег по доработке законопроектов?

К.Чуйченко: Позитивно. Мы признаём, что предмет для этих замечаний есть, и будем над ними работать. Могу сказать, что и по другим направлениям есть необходимость производить доработку. Мы в первый раз идём этим путём, на протяжении нескольких месяцев создать совершенный продукт невозможно.

Вопрос: Как Вы оцениваете предложение ЦБ по изменению конкретно для них сроков введения обязательных требований – с 1 марта и с 1 сентября?

К.Чуйченко: Это предложение подлежит оценке. Оно, наверное, не лишено здравого смысла.

Вопрос: В чём именно будет заключаться доработка законопроектов? Сейчас ведомства, не дожидаясь принятия законопроектов, активно разрабатывают свои акты о сохранении регуляторных полномочий. Проверяются ли такие инициативы на соответствие будущим законам или придётся их потом перерабатывать?

К.Чуйченко: Собственно говоря, мы поэтому и поторопились вносить законы, чтобы ведомства при осуществлении этой большой работы ориентировались на эти законопроекты и эту работу осуществляли в соответствии с правилами, которые эти законы устанавливают.

Какие нормы будут дорабатываться? Что касается процессуального закона, с точки зрения юридической техники там надо проводить очень существенную доработку. Мне кажется, возможно произвести редакционное сокращение этого объёмного закона. Насколько я помню, объём составляет где-то 250 страниц машинописного текста.

Что касается закона об обязательных требованиях, возможно, там надо будет принимать решения по развилкам, которые этот закон содержит. Может быть, делать какие-то изъятия в отношении отдельных видов надзора. Мы также предполагаем, что как материальный, так и процессуальный закон будут содержать ещё особенные части, где особенности по каждому виду надзора будут воплощены. Плюс материальный закон у нас ещё будет содержать направления или сферы, в которых должен осуществляться тот или иной вид надзора. Мы исходим из того, что полномочия по вмешательству в частную жизнь граждан, компаний, бизнеса, учреждений в соответствии с Конституцией должны производиться в соответствии с законом или в порядке, установленном законом. Из этого мы исходим. Особенной частью мы этот порядок и сферы установим и очертим, скажем так, те сферы влияния, в которых будет осуществляться контрольно-надзорная деятельность.

Если общая часть устанавливает правила, по которым обязательные требования должны устанавливаться, каким признакам и принципам они должны соответствовать, то особенная часть, о чём я говорил, будет устанавливать, где это вмешательство может быть произведено.

Вопрос: Может ли быть учтено замечание, пожелание Центробанка о том, чтобы они могли сохранить за собой функции и контроля, и надзора?

К.Чуйченко: Поскольку это установлено законом, я думаю, конечно, для постановки такого вопроса есть все основания.

Вопрос: Можете поделиться текстами законопроектов? Мы их не видели – в той редакции, которая была представлена сегодня.

К.Чуйченко: Конечно, можем.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич до 18 ноября поручил Минэкономразвития указать сферы деятельности, в которых в первую очередь необходимо снизить излишние требования. Есть понимание, какие это сферы?

К.Чуйченко: Да, понимание есть. Я хотел бы анонсировать, что 2 декабря Дмитрий Анатольевич будет проводить совещание, где этот вопрос будет обсуждаться. Минэкономразвития подготовило позицию, что к таким сферам относятся ресторанный и гостиничный бизнес.

Вопрос: Стало известно, что единый госорган по КНД появится в регионах, но непонятен пока его функционал.

К.Чуйченко: Неправильно Вы формулируете вопрос. Регионы самостоятельно вправе принимать решение о том, сколько органов будут осуществлять региональный надзор. Если регион примет решение, что ему необходим один орган, – это его право. Соответственно, этот орган будет осуществлять надзор по всем видам регионального надзора. Какие-то регионы вправе принять решение, что каждый вид регионального надзора будет осуществляться отдельным органом. Это тоже их право. Кто-то может сгруппировать по определённым признакам эту работу и поручить нескольким органам её проводить. Но хотел бы сказать, что в соответствии с конституционным принципом это компетенция регионов – определять структуру контрольно-надзорных органов, которые будут заниматься региональным надзором.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 ноября 2019 > № 3219750 Константин Чуйченко

Василий Соколов: необходимо предусмотреть финансирование для качественного мониторинга рек

Экономический аспект восстановления водных объектов, в том числе малых рек, и водохозяйственной деятельности обсудили на круглом столе в Совете Федерации, который провел первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Калашников 27 ноября 2019 года. О влиянии качества и уровня воды, а также общего состояния рек на рыбные запасы рассказал заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

«Для рыболовства состояние рек, качество воды – ключевые факторы, от которых зависит уровень запасов. К сожалению, мониторинг водных объектов с каждым годов все хуже: сокращаются объемы финансирования и количество мониторинговых постов. В результате мы не имеем адекватной информации о том, что происходит на реках, что приводит к плачевным последствиям», - констатировал он.

Наглядный пример этого года – катастрофическая ситуация с уровнем воды в бассейне Волги. «В 2019 году были наихудшие за историю наблюдений попуски: самые короткие и незначительные по объему, что через 3-4 года скажется на таких ключевых объектах рыболовства, как вобла и лещ. Это народная рыба, запасы которой в ближайшее время пойдут резко вниз. Придется вводить жесткие меры по ограничению вылова, хотя рыбаки в данном случае не виноваты», - пояснил заместитель руководителя Росрыболовства.

В связи с этим Росрыболовство предлагает рекомендовать государству предусмотреть отдельное финансирование и наладить качественный мониторинг рек, в том числе малых.

Второй темой, требующей особого внимания государства, является защита нерестоохранных полос лесов. «Это ключевой элемент для сохранения рек, в том числе и малых. Внесением изменений в Лесной кодекс их приравняли к заповедным рыбохозяйственным зонам, которые еще не сформированы. Пока не готова нормативная база, мы стоим перед тем, что часть из этих лесов будет вырублена, потому что охранные режимы сняты», - сообщил Василий Соколов.

Замруководителя Агентства добавил, что Росрыболовство совместно с Рослесхозом завершает работу над правовым урегулированием этого вопроса. При этом необходима информация от субъектов РФ о тех мерах защиты нерестоохранных полос, которые применялись на местах.

Отдельно Василий Соколов отметил необходимость привести в соответствие задачи и мероприятия национального проекта «Экология» и ФЦП «Вода России», в том числе по части водохозяйственной деятельности, а также предусмотреть пролонгирование мер, которые сейчас предусмотрены в рамках нацпроекта, – это расчистка рыбоходов и малых каналов к нерестилищам. «Важно, чтобы финансирование не ограничилось 2024 годом и в дальнейшем эти работы выполнялись», - сказал он.

Сергей Калашников отметил, что высказанные предложения Росрыболовства будут учтены в протоколе заседания.

Справочно:

Мониторинг водных объектов – постоянный контроль за состоянием рек, озёр, водохранилищ, ледников, болот, подземных вод, морей, за комплексом их гидрологических, гидрохимических и других характеристик, гидрологическим режимом.

Функции государственного мониторинга возложены на Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) и Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Россия > Рыба. Экология > fish.gov.ru, 28 ноября 2019 > № 3219724 Василий Соколов

Саммит ОДКБ

Президент России принял участие в сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности в Бишкеке.

Владимир Путин, Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизской Республики Сооронбай Жээнбеков, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон и исполняющий обязанности Генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Валерий Семериков провели встречу в узком составе.

Затем переговоры продолжились с участием членов делегаций, в частности министров иностранных дел, министров обороны и секретарей Советов Безопасности государств – членов организации.

Участники саммита обсудили ключевые темы союзнического взаимодействия в рамках ОДКБ, обменялись мнениями по актуальным региональным и международным проблемам.

На повестке дня, в частности, вопросы укрепления таджикско-афганской границы, взаимодействие с ООН по реализации глобальной контртеррористической стратегии и координация внешнеполитической деятельности стран ОДКБ.

Лидеры обсудили также развитие военного потенциала организации и совершенствование механизмов противодействия вызовам и угрозам, в том числе в сфере информационной безопасности, и празднование 75-летия Великой Победы.

Кроме того, в ходе заседания Владимир Путин обозначил приоритетные направления российского председательства в ОДКБ в 2020 году.

По итогам заседания Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности подписан пакет документов, в частности Совместное заявление глав государств – членов ОДКБ, План мероприятий по празднованию 75-летия Победы и ряд других.

* * *

Выступление на заседании Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности в расширенном составе

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги! Уважаемый Сооронбай Шарипович!

Председательство переходит к России, и мы хотели бы предложить партнёрам сконцентрироваться на следующих приоритетных направлениях совместной работы.

Прежде всего считаем важным продолжить плановую, планомерную, последовательную реализацию Стратегии коллективной безопасности ОДКБ до 2025 года. Речь идёт о решении практических вопросов, связанных с упреждением или снижением общих угроз, укреплением безопасности на пространстве наших стран.

Россия намерена тесно взаимодействовать с государствами ОДКБ в целях расширения оперативных возможностей организации, улучшения боевой подготовки, слаженности и мобильности коллективных сил ОДКБ. Имеем в виду разработать и предложить партнёрам план военного сотрудничества в рамках ОДКБ на пятилетний период – до 2025 года, который мы смогли бы утвердить на следующем саммите.

Полагаем необходимым повышать эффективность анализа и прогнозирования военно-политической обстановки в зоне ответственности ОДКБ с учётом возможности появления новых «горячих точек» вблизи наших границ. В этой связи представляется целесообразным активизировать деятельность Центра кризисного реагирования ОДКБ, в том числе по обмену оперативными сведениями.

Конечно же, мы будем стремиться и далее укреплять взаимодействие с партнёрами в сфере борьбы с международным терроризмом и экстремизмом. Считаем полезным продолжение практики совместных операций по выявлению и ликвидации международных террористических группировок на пространстве ОДКБ, их баз, источников финансирования.

Готовы делиться опытом антитеррора, который мы получили по этому направлению в Сирии, применять его в практической работе по совершенствованию оперативных возможностей сил ОДКБ.

Приоритетной задачей считаем активизацию деятельности ОДКБ по противодействию незаконному обороту наркотиков. В этих целях намерены инициировать составление новой актуализированной антинаркотической стратегии ОДКБ на период 2021–2025 годов, которая будет содержать дальнейшие конкретные меры по пресечению производства и торговли наркотиками, укреплению пограничного режима.

Особого внимания, на наш взгляд, требуют вопросы, связанные с наращиванием миротворческого потенциала ОДКБ, поддержанием высокой готовности миротворческих сил, повышением эффективности управления ими.

Предлагаем продолжить разработку нормативно-правовых и организационных документов, которые позволили бы подразделениям ОДКБ участвовать в миротворческих операциях под эгидой ООН.

Россия будет содействовать расширению круга друзей нашей организации за счёт развития сотрудничества со всеми заинтересованными государствами и международными объединениями. Напомню в этой связи, что в прошлом году нами утверждён пакет документов, открывающих возможность предоставления статуса наблюдателя или партнёра ОДКБ.

После того как эти документы будут ратифицированы всеми членами организации, можно начинать предметный диалог с государствами, выражающими заинтересованность и готовность к налаживанию тесных контактов с ОДКБ.

Уважаемые друзья!

В следующем году мы вместе будем праздновать 75 лет Победы в Великой Отечественной войне. Согласован подробный план, предусматривающий проведение памятно-мемориальных, социальных и культурно-просветительских мероприятий во всех странах ОДКБ.

Ждём лидеров государств – членов организации на торжествах в Москве 9 мая 2020 года и признательны за поддержку идеи о том, чтобы военные контингенты всех стран ОДКБ приняли участие в Параде Победы на Красной площади.

И конечно, особое внимание придаём тому, чтобы наши государства и далее выступали с единых позиций в вопросах распространения объективной информации о решающей роли народов Советского Союза в разгроме фашизма.

В этом месяце профильный комитет Генассамблеи ООН одобрил российский проект резолюции по борьбе с героизацией нацизма. «За» проголосовало 121 государство. Хотел бы выразить признательность всем участникам ОДКБ, которые не только солидарно поддержали резолюцию, но и стали её соавторами.

И в заключение хочу поздравить Киргизию с успешным председательством в ОДКБ в этом году, а также заверить, что российская сторона обеспечит преемственность в деятельности организации, продолжит конструктивную и содержательную работу в духе истинного союзничества и партнёрства.

Мы заблаговременно согласуем с вами, уважаемые коллеги, место и дату проведения следующего заседания Совета коллективной безопасности ОДКБ в России.

Благодарю вас за внимание.

Киргизия. Россия. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 28 ноября 2019 > № 3219701 Владимир Путин

Иран и Россия подписали МоВ о сотрудничестве в 20 совместных исследовательских планах в 15 научных областях

Иран и Россия подписали Меморандум о взаимопонимании (МоВ) о сотрудничестве для поддержки 20 совместных исследовательских планов в 15 научных областях.

Меморандум о взаимопонимании был подписан между Иранским национальным научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ), сообщает Fars News.

Соглашение охватывает 15 областей науки, в том числе математику, физику и астрономию, химию и современные материалы, биологию, биоинформатику и когнитивные науки, науки о Земле (с акцентом на изучение Антарктики и Каспия), историю, археологию, этнологию и антропологию, экономику, лингвистику и культурологию, информационные технологии, компьютерные системы и искусственный интеллект, механику и аэрокосмическую промышленность, а также углубленные исследования нефти и газа.

Вице-президент Ирана по науке и технологиям Сорена Саттари и старший помощник президента России по науке и технологиям Андрей Фурсенко на встрече в июле в Москве озвучили резолюцию своих стран о расширении двустороннего сотрудничества в области науки и техники.

В ходе встречи, в которой также приняли участие посол Ирана в России Мехди Санаи, Саттари и Фурсенко, подчеркнули растущую тенденцию ирано-российского сотрудничества в области науки и техники и изучили пути развития двустороннего сотрудничества в этих областях.

Иран. Россия > Образование, наука > iran.ru, 28 ноября 2019 > № 3219577

Дамаск придает приоритетное значение иранским компаниям для восстановления Сирии

Министр общественных работ и жилищного строительства Сирии заявил, что его страна придает приоритетное значение иранским компаниям для реализации проектов реконструкции в Сирии, сообщает IRNA.

Выступая с речью во время Ирано-сирийского бизнес-форума, состоявшегося во вторник в Иранской палате торговли, промышленности, шахтах и сельского хозяйства (ICCIMA) в Тегеране, Сухаил Мохаммад Абдуллатиф заявил, что правительство Сирии предложит иранским компаниям все необходимые возможности для сотрудничество в реконструкции Сирии, так что эти компании будут пользоваться инвестиционными возможностями в его стране.

По его словам, соглашение, подписанное на первом заседании Совместного торгового комитета Ирана и Сирии, предусматривает создание совместных ирано-сирийских компаний, которые могут осуществлять деятельность во всех провинциях Сирии.

«С этой целью мы можем использовать сирийские государственные компании», - сказал министр, добавив, что совместные компании могут принимать проекты напрямую, не участвуя ни в каких тендерах.

По его словам, следующим шагом будет создание совместного Сирийско-иранского банка в Дамаске.

Частный сектор двух стран является основным партнером инвестиционных проектов, подчеркнул Абдуллатиф, отметив вклад частного сектора Ирана в проекты реконструкции в Сирии.

Иран и Сирия предпринимают серьезные шаги для расширения своих взаимных торговых связей. За последние несколько месяцев обе стороны обменялись многочисленными торговыми делегациями, и иранские частные компании инвестируют в различные области сирийской экономики, такие как поставка строительных материалов, особенно цемента, и работа над несколькими проектами реконструкции.

В конце августа в Дамаске состоялось первое заседание Совместного торгового комитета Ирана и Сирии, на котором обе стороны подчеркнули свою готовность к дальнейшему расширению экономических связей.

В мероприятии приняли участие высокопоставленные официальные лица обеих сторон, в том числе министр транспорта Ирана Мохаммад Эслами, председатель Совместного экономического комитета Ирана и Сирии Кейван Кашефи, и Хасан Данаифар, советник первого вице-президента Ирана, а также председатель комитета Ирана по развитию экономические отношения с Сирией и Ираком.

Как сообщалось, Эслами посетил Сирию в составе высокопоставленной делегации для участия в мероприятии, а также для обсуждения вопросов расширения связей с сирийскими официальными лицами.

В своем выступлении на встрече министр призвал к активному участию иранского частного сектора в восстановлении пострадавшей от войны Сирии, заявив, что «конечно, присутствие иранской делегации на этой встрече само по себе свидетельствует о решимости иранского частного сектора внести большой вклад в восстановление Сирии».

Иран. Сирия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 28 ноября 2019 > № 3219575

Продажи иранской нефти составят всего 7 процентов доходов этой страны в следующем году

По словам главы Организации по планированию и бюджету Ирана Мохаммада Багера Ноубахта, продажи иранской нефти составят всего семь процентов доходов этой страны в следующем 1399 иранском календарном году (начнется 20 марта 2020 года).

Чиновник заявил, что правительство рассчитывает получить 10-12 миллиардов долларов от прямых продаж нефти в следующем году, сообщает Press TV.

Ноубахт ранее говорил, что доходы, полученные от ликвидации скрытых энергетических субсидий, а также от увеличения налоговых доходов заменит доходы от нефти.

«Это не означает увеличение налоговых доходов, но, устанавливая новые налоговые базы и устраняя ненужные льготы во время экономической войны, будут предоставляться дополнительные налоговые поступления», - пояснил он.

Также в октябре чиновник заявил, что Иран собирается направить все доходы от продажи нефти на проекты развития после структурных реформ в законопроекте о бюджете на следующий год.

Ноубахт сказал, что доходы от нефти генерируются за счет продажи основных фондов страны и должны быть направлены на увеличение основных фондов, таких как проекты развития.

Иран > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 28 ноября 2019 > № 3219568

Россия предоставит Ирану кредит на 2,8 млрд. долларов

Министр энергетики Ирана Реза Ардаканян заявил, что Россия, которая уже предоставила Ирану 2,2 миллиарда долларов, собирается предоставить еще 2,8 миллиарда долларов для выполнения соглашения 2015 года по кредиту в 5 миллиардов долларов.

Обращаясь к прессе в кулуарах заседания кабинета министров в среду, Ардаканян сказал, что упомянутый кредит на 5 миллиардов долларов не является новым, и он был согласован еще в 2015 году, сообщает Mehr News.

Недавно российские СМИ сообщили, что Иран обратился к своему северному соседу за кредитом в 2 миллиарда долларов.

Новости о том, что Россия предоставит Ирану кредит в размере 5 млрд. долларов для совместных инфраструктурных проектов, впервые появились в октябре 2015 года во время визита министра энергетики России Александра Новака в Тегеран.

По словам Ардаканяна, 2,2 миллиарда долларов из указанного фонда было выделено на строительство электростанции мощностью 1400 мегаватт (МВт) в южной провинции Хормозган, а также на электрификацию железной дороги Гармсар- Инче-Борун.

Он также отметил, что новые 2,8 миллиарда долларов будут выделены для финансирования четырех крупных проектов, включая производство 2000 пассажирских вагонов для метрополитенов страны, а также строительство железной дороги между юго-восточными провинциями Систан-Белуджистан и восточной провинцией Южный Хорасан, реконструкцию электростанции в юго-западной провинции Хузестан и строительство гидроэлектростанции в западном Иране.

Ранее в этом месяце Ардаканян возглавлял делегацию, которая посетила Москву для обсуждения вопроса о выделении Россией кредита в размере 5 миллиардов долларов для реализации проектов развития в Иране.

Он встретился со своим российским коллегой Александром Новаком в Москве 21 ноября и подчеркнул расширение связей во всех областях.

Иран и Россия подписали восемь меморандумов о взаимопонимании (МОВ) на 15-м заседании Совместного экономического комитета Ирана и России, которое было завершено 17 июня в Исфахане.

Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 28 ноября 2019 > № 3219566

Максим Орешкин: цель законопроекта о госконтроле - превратить его в драйвер экономического роста

«Пакетное рассмотрение инициатив к законопроектам о госконтроле и об обязательных требованиях позволят нам получить синергетический эффект и усилить экономический рост, защитить интересы граждан, повысить эффективность государственного управления», - сообщил министр экономического развития России Максим Орешкин на заседании Правительства РФ.

Основная цель подготовленных Минэкономразвития России актов – снизить нагрузку на хозяйствующих субъектов и повысить эффективность надзора. «Чтобы достичь этой цели, мы должны ответить на два основных вопроса: что проверять и как проверять? На первый вопрос мы отвечаем в законопроекте об обязательных требованиях. Это системообразующий документ для внедрения механизма регуляторной «гильотины». Он закрепляет своего рода чек-лист, которым должны руководствоваться органы власти при разработке нормативных актов, содержащих обязательные требования», - подчеркнул министр.

Требования должны быть предсказуемыми. Для этого устанавливаются сроки вступления в силу актов с обязательными требованиями. Предусмотрено, что они должны вступать либо с 1 марта, либо с 1 сентября, но не ранее чем через три месяца после дня официального опубликования. Помимо принципов установления обязательных требований, законопроектом закрепляется сам механизм регуляторной гильотины. Все акты Правительства и федеральных органов исполнительной власти, содержащие обязательные требования, подлежат отмене до 1 января 2021 года. Все, что не будет отменено до этого срока, инспектор не будет иметь права проверять в ходе контрольных мероприятий и не будет использоваться для привлечения хозяйствующих субъектов к административной ответственности. Перечень актов, на которые это правило не распространяется, будет установлен Правительством.

Приоритетной задачей контролера станет профилактика, а не поиск нарушений и сбор штрафов. Информирование и консультации будут доступны всем, а сложные специальные формы профилактики – организациям в зоне риска.

Управление рисками ограничит взаимодействие с контролерами только самыми опасными для охраняемых ценностей объектами и позволит оперативно реагировать на сигналы, свидетельствующие о повышении риска.

Процедуры контроля сведены в регламентированный процесс контрольно-надзорного производства, четкое следование которому и возможность обжалования защитит интересы контролируемых лиц.

«Цифровая открытость сведений и право на досудебное обжалование гарантируют защиту прав бизнеса. Весь контроль должен перейти на цифру. Акты, уведомления, дистанционный контроль будут в удобном электронном виде», - отметил министр.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 ноября 2019 > № 3212079 Максим Орешкин

Президент ТПП РФ Сергей Катырин: на цифровую платформу поступило уже 275 жалоб

На цифровую платформу для работы с обращениями предпринимателей «За бизнес» поступило 275 жалоб и здесь уже зарегистрировались более 900 бизнесменов. Об этом сообщил Сергей Катырин, глава одного из разработчиков проекта – Торгово-промышленной палаты России и член Наблюдательного совета Платформы.

Эта электронная платформа, начавшая работать 19 декабря, создана для того, чтобы в режиме онлайн любой предприниматель из любой точки страны мог пожаловаться на давление местных правоохранительных органов. Каждая размещенная на ней жалоба тут же становится известной в центре.

«Мы полагаем, что это серьезно остудит неправедный пыл тех правоохранителей, которые считают незаконное давление на бизнес лучшим методом работы с ним», – заявил Сергей Катырин.

География поступивших обращений уже охватывает более половины регионов России, отметил он.

Больше всего на платформу обращаются пока что предприниматели из экономически развитых регионов Центрального и Южного федеральных округов. Например, только от предпринимателей Москвы и Московской области поступило более 80 жалоб, а из Краснодарского края и Волгоградской области – почти 30.

«Показательно, - прокомментировал ситуацию Президент ТПП РФ, – что значительная часть обращений – это жалобы на очевидные неправомерные действия должностных лиц правоохранительных органов, совершенные ими в ходе проверок сообщений о преступлениях, необоснованного изъятия принадлежащего предпринимателям имущества, и зачастую парализующих работу предприятий. То есть речь идет о нарушениях норм действующего законодательства, которые, при правильном применении и соблюдении сроков расследования, в целом, наоборот, позволяют защищать права и интересы добросовестных предпринимателей».

В некоторых жалобах содержатся факты, указывающие на признаки должностных преступлений в действиях правоохранительных органов. «Это требует соответствующей правовой оценки и принятия процессуальных решений следователями СК РФ», – заметил в связи с этим Сергей Катырин.

Палата одна из первых среди бизнес-объединений – участников платформы начала рассматривать обращения предпринимателей и публично представлять свою экспертную точку зрения.

«Из первых 35 поступивших через платформу во все бизнес-объединения обращений нами уже рассмотрено 16, и мнение Палаты по каждому обращению после его экспертной оценки опубликовано на платформе и направлено предпринимателям», - сообщил Сергей Катырин

«В основном мы поддержали обратившихся на Платформу предпринимателей и предложили им в рамках действующего законодательства наиболее эффективные способы решения возникших у них проблем», – отметил Президент ТПП РФ.

Официально первые итоги работы платформы будут рассмотрены в январе будущего года. Но уже сейчас, убежден Сергей Катырин, очевидно, что проект заработал. Очень важно при этом, считает он, чтобы платформа обеспечивала быстрое рассмотрение жалоб. «В бизнесе часто день промедления при решении острого вопроса легко может уничтожить дело, которому человек посвятил многие годы, - сообщил он, - и ТПП РФ, будучи одним из разработчиков платформы, безусловно, использует весь потенциал своих юристов и других специалистов 179 палат, входящих в систему ТПП, чтобы система работала, как часы».

Напомним, что цифровую платформу предложил разработать глава государства в феврале нынешнего года. Ее совместно создавали Агентство стратегических инициатив (АСИ), ТПП РФ и другие деловые объединения бизнеса. Формат платформы гарантирует рассмотрение обращений бизнеса уполномоченными руководителями центральных аппаратов правоохранительных органов в кратчайшие сроки с учетом мнения экспертов деловых объединений, в которые предприниматель пожелает направить свое обращение.

Россия > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции. Армия, полиция > newizv.ru, 28 ноября 2019 > № 3212025 Сергей Катырин

Грехи наши тяжкие

Альберто Тестоне: Легко ли сыграть Микеланджело у Кончаловского?

Текст: Нива Миракян ("Российская газета", Рим)

В четверг, 28 ноября, в итальянский прокат выходит фильм Андрея Кончаловского "Грех". Драма о жизни гениального художника эпохи Возрождения Микеланджело Буонаротти на российских экранах уже две недели. А мировая премьера картины, напомним, состоялась в конце октября в Риме - городе, где великий итальянец творил и страдал.

Андрей Кончаловский рискнул доверить главную роль зубному технику и малоизвестному актеру-любителю Альберто Тестоне. В кино Тестоне снимается с 2003 года. За минувшие 15 лет судьба по-настоящему улыбнулась ему дважды: в 2013–м он сыграл в кино известного итальянского режиссера Пьера Паоло Пазолини. Теперь, спустя 5 лет, и самого Микеланджело. "РГ" поговорила с Альберто Тестоне о его профессиональном счастье.

Насколько я знаю, на роль Микеланджело претендовали около 100 актеров, а Кончаловский предложил ее вам. Вас это не удивило?

Альберто Тестоне: Конечно, я и мечтать не мог, что однажды сыграю великого Микеланджело в фильме всемирно известного режиссера. Я был в числе последних кандидатов, которых Кончаловский отсматривал на протяжении долгих месяцев. Если честно, даже сейчас, когда все позади, я с трудом понимаю, почему он выбрал именно меня. Для такого крупного проекта я мог показаться слишком легкомысленным, немного безответственным. Но вышло так - незабываемое приключение.

Кончаловский посвятил этому масштабному проекту 8 лет своей жизни. У вас есть не только актерский, но и режиссерский опыт - легко ли было найти общий язык с Андреем Сергеевичем?

Альберто Тестоне: Ну, я могу пока похвастаться лишь одним документальным фильмом об итальянской периферии, который, правда, был отмечен призом Туринского кинофестиваля. А в этой картине я полностью доверился режиссеру. Он вложил столько сил, чтобы воссоздать ту непростую эпоху. Для меня было огромной честью работать под его руководством.

Судя по портретам Микеланджело, вы на него похожи. Но для работы над такой ролью одного внешнего сходства явно недостаточно…

Альберто Тестоне: Мне надо было соединить в моем герое все, что мы знаем о Микеланджело из разных источников, - и воплотить задачу, которую ставил режиссер. Я старался "переселиться" в душу и тело моего героя по Станиславскому. Но в этой картине сама по себе актерская техника важна лишь до определенного момента, поскольку режиссер возродил в ней лучшие традиции итальянского неореализма, привлекая непрофессиональных актеров. Например, филигранно воплотивших копателей. Их участие сделало фильм аутентичнее, реалистичней. Кончаловский подошел ко всему очень скрупулезно. Он контролировал буквально каждое мое движение в кадре, каждый поворот головы и не жалел ни времени, ни сил на репетиции. Вообще я благодарен всей нашей слаженной итало-российской команде. Прекрасные костюмы Дмитрия Андреева, замечательный грим от Джино Таманьини, работа художника-постановщика Маурицио Сабатини - все это по-своему помогало на съемках.

Снимали в Риме, во Флоренции, в Тоскане. Какой-то эпизод запомнился особо?

Альберто Тестоне: Лично для меня самыми волнительными, несомненно, были съемки в Карраре, куда мой герой направился в поисках мрамора. Пережить те же ощущения, зарядиться энергией, питавшей самого Микеланджело, - это дорогого стоит.

О Микеланджело написано много. Съемки открыли для вас что-то новое в вашем герое?

Альберто Тестоне: На самом деле мои познания о нем были довольно ограниченными. Эта роль открыла для меня планету под названием Микеланджело. Очень в этом помог труд Джорджо Вазари, в котором детально описана жизнь моего героя. Меня просто потряс тот факт, что Микеланджело ходил на вскрытие трупов, чтобы собственными глазами увидеть, как устроен человек.

Вы ведь сыграли в кино и другого великого итальянца - режиссера, поэта Пазолини. На ваш взгляд, существуют какие-то точки пересечения между двумя гениями?

Альберто Тестоне: Безусловно, оба они гении, у обоих непростой характер, оба любят поэзию. Пазолини, как и Микеланджело, писал стихи и преклонялся перед Данте Алигьери. Правда, Пазолини был бунтарем, шел против течения, а Микеланджело все же умел договариваться с врагами и использовать их для своих целей…

В картине Микеланджело параллельно работает над гробницей Папы Юлия II и фасадом базилики Сан-Лоренцо во Флоренции. Он втянут в сложную борьбу между могущественными кланами Делла Ровере и Медичи, вынужден изворачиваться и лгать, чтобы сохранить оба заказа. Плюс ко всему он неистово ищет Данте Алигьери в горах Каррары. В чем, по-вашему, заключается его грех?

Альберто Тестоне: Думаю, зритель сам для себя решит, где Микеланджело переступил черту. Мне кажется, моему герою крайне тревожно и неуютно в окружении врагов и предателей, на нем будто висят все возможные и невозможные грехи. Он всю жизнь искал Бога, но так и не смог к нему прикоснутся. В какой-то момент он осознал, что его религиозные замыслы не ведут человека к Создателю. Он зараба­тывал много, но жил бомжом. Не мог ужиться с собой, брался за все подряд, лез на рожон… Все это вкупе и является грехом. Но, несмотря на всех своих демонов, он был и остается гением, прожившим аж до 90 лет.

Как, на ваш взгляд, воспримут "Грех" итальянские зрители?

Альберто Тестоне: В этом фильме все непросто - и сам герой непрост. Если зрители смогут сопереживать ему, то и картина будет ими понята и оценена по достоинству.

Какого еще гения вам хотелось бы сыграть?

Альберто Тестоне: Мне надо просто продолжать работать, заниматься актерской профессией. Надеюсь, на моей родине найдется такой же смельчак, как Андрей Кончаловский, сделавший ставку на меня и снявший свой фильм по-микеланджеловски - не считаясь со стереотипами и трафаретами, которые доминируют сегодня в мировой киноиндустрии.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3211675 Альберто Тестоне

В Москве состоялась 13-я церемония вручения национальных стипендий L'ORÉAL-UNESCO «Для женщин в науке»

26 ноября 2019 года в Доме Пашкова в Москве прошла 13-я церемония вручения национальных стипендий L'ORÉAL-UNESCO «Для женщин в науке». Десяти молодым российским женщинам-учёным вручены стипендии, призванные помочь талантливым и перспективным специалистам в различных областях знаний развивать свою научную карьеру в России.

Торжественная церемония прошла в одном из красивейших зданий Москвы – Доме Пашкова, представляющем собой изящный памятник классицизма. Вечер начался с приветственного коктейля, во время которого гости смогли пообщаться со стипендиатками и насладиться живой музыкой. Перед награждением и чествованием победительниц бессменная ведущая мероприятия Светлана Сорокина рассказала об истории проекта в России и в мире.

«Доля женщин, когда-либо удостоенных Нобелевской премии в области науки, едва ли превышает 3%. Всем им требуется много сил, упорства, веры в себя, чтобы жить своей мечтой. Превращение их мечты в реальность, расширение границ является целью нашей программы «Для женщин в науке». Потому что наука - это дело всего человечества. Предоставление женщинам своего законного места в науке и обществе означает предоставление миру более широких возможностей для эффективного решения основных проблем здравоохранения, изменения климата и даже искусственного интеллекта», – сказал в своей речи Клаудио Кавикьоли, генеральный директор L’Oréal в России и СНГ.

Генеральный секретарь L’Oréal в России Жорж Шишманов также отметил, что представленность женщин в научной среде – это не вопрос равенства, это вопрос качества исследований. «Чтобы расширить возможности женщин для принятия участия в решении глобальных проблем человечества, необходимо создать условия, чтобы женщины хотели строить карьеру в области исследований», - подчеркнул он. В своей речи Жорж Шишманов поблагодарил всех, кто верит в программу и поддерживает её уже много лет, отметив, в частности, председателя Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, председателя и членов жюри российского конкурса и представителей СМИ, ставших гостями мероприятия.

«На протяжении 13 лет программа национальных стипендий L'ORÉAL-UNESCO «Для женщин в науке» успешно реализуется в России, что в очередной раз подтверждает высокий авторитет российских научных кадров и российской научной школы, известной своими многовековыми традициями и примерами великих женщин-ученых с мировым именем. Чествование победительниц программы в текущем году особенно символично на фоне провозглашения Генеральной ассамблеей ООН 2019-го года Международным годом Периодической таблицы химических элементов в качестве признания вклада российских научных открытий в общемировую науку», - отметил в своем приветствии ответственный секретарь Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Григорий Эдуардович Орджоникидзе.

Победительницами российского конкурса L'ORÉAL-UNESCO «Для женщин в науке» 2019 года стали:

1. Валеева Гузель Равилевна, Казанский федеральный университет, Казань

2. Веремейчик Галина Николаевна, ФНЦ Биоразнообразия наземной биоты восточной Aзии ДВО РАН, Владивосток

3. Виль Вера Андреевна, Институт органической химии им. Н.Д. Зелинского РАН, Москва

4. Кардаш Татьяна Юрьевна, Институт катализа им. Г.К. Борескова СО РАН, Новосибирск

5. Крумкачева Олеся Анатольевна, Институт «Международный томографический центр» СО РАН, Новосибирск

6. Романчук Анна Юрьевна, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Москва

7. Смирнова Ольга Александровна, Институт молекулярной биологии им. В. А. Энгельгардта РАН, Москва

8. Тилинина Наталья Дмитриевна, Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН, Москва

9. Федосеева Юлия Владимировна, Институт неорганической химии им. А.В. Николаева СО РАН, Новосибирск

10. Шеремет Евгения Сергеевна, Томский политехнический университет, Томск

В 2019 году на конкурс поступило 335 заявок из 45 городов России. Ежегодно выбор стипендиаток осуществляется авторитетным жюри под председательством Алексея Ремовича Хохлова, вице-президента Российской Академии Наук, профессора, заведующего кафедрой физики полимеров и кристаллов физического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, академика, члена Европейской Академии, лауреата Государственной премии РФ в области науки и технологий.

С 2008 года в состав жюри входит профессор Санкт-Петербургского Института высокомолекулярных соединений РАН Татьяна Максимовна Бирштейн, удостоенная в 2007 году международной премии программы «Для женщин в науке» в номинации «Европа» за выдающиеся научные исследования в области статистической физики полимеров и за активную преподавательскую деятельность на физическом факультете Санкт-Петербургского университета.

В состав жюри 2019 года также вошли:

· Ольга Игоревна Виноградова, доктор физико-математических наук, профессор, заведующая лабораторией физико-химии модифицированных поверхностей ИФХЭ им. А.Н.Фрумкина РАН, член Европейской Академии.

· Софья Георгиевна Георгиева, доктор биологических наук, профессор, член-корреспондент РАН, член Европейской Академии.

· Ольга Анатольевна Донцова, доктор биологических наук, профессор, академик РАН, член Европейской Академии.

· Михаил Петрович Егоров, доктор химических наук, профессор, академик РАН, лауреат Государственной премии РФ в области науки и техники.

· Сергей Артурович Недоспасов, доктор биологических наук, профессор, академик РАН, член Европейской Академии, лауреат государственной премии РФ в области науки и технологий.

· Александр Николаевич Образцов, доктор физико-математических наук, профессор.

По условиям конкурса соискательницами стипендии могут стать женщины-ученые, кандидаты наук в возрасте до 35 лет, работающие в российских научных институтах и вузах по следующим дисциплинам: физика, химия, медицина и биология. Критериями выбора стипендиаток являются научная значимость кандидата, практическая польза и осуществимость предложенного на рассмотрение жюри проекта, а также желание кандидата продолжать научную карьеру в России.

За время существования программы 125 молодых женщин получили стипендии для развития своей научной карьеры. Эти молодые женщины могут изменить мир, а признание их таланта наполнит их решимостью и позволит в полной мере раскрыть свои способности.

За последние 20 лет в обществе появилось гораздо больше возможностей для женщин. Сами женщины все чаще выбирают карьеру ученых, занимаются бизнесом и политикой. В то же время, несмотря на очевидный прогресс, ясно, что предстоит еще немало сделать для достижения гендерного равенства и решения насущных мировых проблем. Женщины-ученые до сих пор сталкиваются с трудностями при получении управленческих постов, связанных с принятием решений, постоянных должностей и финансирования.

Использование разнообразия идей, мнений и интеллектуального потенциала мужчин и женщин в продвижении научного понимания и для совершения научных открытий принесет пользу всему человечеству. Стипендиатки программы L’Oréal-UNESCO «Для женщин в науке» наглядно демонстрируют ту роль, которую женщины могут играть в науке в России и в мире. Полученные стипендии послужат им дополнительным стимулом для того, чтобы продолжать свои исследования и вдохновлять следующие поколения девушек на выбор научной карьеры.

Более детальную информацию о программе национальных стипендий «Для женщин в науке» можно получить на официальном сайте проекта на русском языке: http://www.lorealfellowships-russia.org, а также на странице корпоративного фонда L'Oréal на сайте: http://loreal.ru/.

Международная программа For Women in Science

Международная премия For Women in Science, учрежденная в 1998 году ЮНЕСКО и компанией L'Oréal с целью вознаградить, поддержать и сделать известными женщин, развивающих свою карьеру в науке, стала первой научной наградой, присуждаемой женщинам. Поддержка женщин, посвятивших себя науке – необходимое условие для прогресса научных разработок. Преодоление существующих социальных стереотипов даст возможность женщинам более успешно строить свою научную карьеру и добиваться блестящих результатов.

Международную премию за жизненно важные научные открытия в Париже ежегодно получают 5 заслуженных женщин-учёных, по одной от каждого континента. За 21 год существования программы были награждены 107 лауреатов, трое из них впоследствии получили Нобелевскую премию.

15 международных стипендий «Восходящие таланты» (International Rising Talents) ежегодно присуждаются в Париже в рамках программы For Women in Science молодым женщинам-исследователям в ключевые моменты развития их карьеры. Победительниц выбирают из числа стипендиатов национальных программ. Эти стипендии дают им возможность получить неоценимый опыт работы в наиболее признанных и зарекомендовавших себя исследовательских институтах в любой стране мира.

Национальные и региональные программы стипендий, которые уже запущены в 117 странах, в том числе в России, позволили более 3100 женщин-ученых продолжить свою научную карьеру. Сегодня, перед лицом глобальных мировых проблем, жизненно важно оказать женщинам-ученым долгосрочную поддержку.

Более подробно ознакомиться с международной программой можно на странице The L'Oréal Corporate Foundation на сайте: http://www.loreal.com/the-loreal-foundation/foundation

Контакты для прессы

L'Oréal в России

Юлия Орлова,

Менеджер по корпоративным коммуникациям

+7 (495) 258-3191 (4017)

yulia.orlova@loreal.com

www.loreal.com.ru

Twitter: @lorealrussia

Россия. Франция. ЮНЕСКО. ЦФО > Образование, наука > ras.ru, 28 ноября 2019 > № 3211523

Мусорный ветер

вокруг полигона в Шиесе

Максим Калашников

Отмывшись от въевшегося буквально в кожу дыма костров, блаженно отоспавшись на родной кровати (с батареей центрального отопления в изголовье), сажусь за компьютер. Что такое лагерь противников строительства свалки московского мусора в Шиесе, Архангельской области? Логово зловредных наймитов Госдепа, треклятых либерастов, сторонников отделения Поморья от РФ? Нет! Перед нами — совершенно новое явление, товарищи. Протест "глубинного народа" против хамства и произвола властей. Причём здесь создалась удивительная амальгама идеологий, от которой у лощёных политологов-классификаторов волосы дыбом встанут: сталинизм, русское язычество-родноверие и национализм.

Лик Иосифа Виссарионовича глядит на тебя с помоста "площадки флагов" в лагере. Здесь буквально всё пронизано национал-патриотической и советской символиками.

Мусор — порознь, люди — вместе!

Вот уже второй год идёт противостояние. Напомню, что учреждённая московским Департаментом госимуществ компания "Технопарк" решила строить свалку у станции Шиес — практически на южном стыке Архангелогородчины с Республикой Коми. Никакого "экотехнопарка" здесь не планируется: столичные городские отбросы по старой технологии собираются прессовать в пакеты, оборачивать полиэтиленом — и хоронить. Не перерабатывать, а именно складывать в болотистую почву. Против этого поднялись сперва жители близлежащего посёлка Урдома. Ну, а потом к ним подтянулись и другие.

Сегодня это — уже неплохо оборудованный постоянный лагерь, помощь коему идёт со всей страны. Основная дислокация, где стоят "остров флагов", тёплые палатки, пара щитовых домиков, каптёрка, продуктовый склад с дизель-генератором, поленница, кухня и столовая, узел связи — "Ленинград". Дальше идут вынесенные форпосты: "Брестская крепость", "Баня", "Станция" и "Костёр". Лагерь как бы обнимает огороженную, но замершую стройплощадку свалки-полигона, где стоят техника, ангары и жилые модули людей в чёрном и в балаклавах — частного охранного предприятия "Гарант".

Как видите, сама топонимика лагеря — имперско-советская. И на самом высоком флагштоке полощется избитый морозными ветрами красный стяг с гербом Советского Союза. Чуть пониже — имперский флаг, бело-жёлто-чёрный. Родновер Кречет водит хороводы у станции:

— Чья семья? — возглашает он.

— Моя семья! — отвечает корогод.

— Чей род? — спрашивает родновер?

— Мой род! — отвечает хор танцующих.

— Чья страна?

— Моя страна!

Приезжают сюда люди всяких политических взглядов. Видел тут и навальниста, и уже седого "явлинца". Но основную массу составляют именно сталинисты, родноверы и националисты. Они образовали постоянный костяк лагеря. Посидите с родноверами у огня — и они с гордостью расскажут вам, что именно на архангельской земле произошло превращение Кобы Джугашвили в Сталина, посвящённого. А посмотрите на Анну Шекалову, этакую матриарха лагеря! Жительница Урдомы, она в каждый свой приезд без устали обходит стан, проверяя посты и налаживая его жизнь, ложась поспать в домике лишь в пять утра, аки армейский начальник караула — часика на три-четыре. На её груди значок с красной звездой и серпом-молотом (флаг ВМФ СССР) соседствует с бело-жёлто-чёрным значком…

Именно эти люди и задают здесь тон, заявляя: "Поморье — не помойка для Москвы! Если технологии, что нам впаривают, так безопасны, пускай Москва рядом с собой свои отходы и закаНАпывает. Отходы надо не сваливать, а полностью перерабатывать на вторсырьё. Москва не должна получать от регионов доходы от экспорта сырья, отправляя в них взамен свои отбросы. Мы — не колония Москвы!"

Эту логику принимают все, кто сюда приезжает. Кем бы он ни был по политическому окрасу. Приехал? Соблюдай полный сухой закон, ходи на посты, занимайся работой по лагерю. А её хватает: воду надо носить за полтора километра в баллонах, положенных в рюкзаки. Чтобы печки не гасли, надо рубить в лесу, за постом "Баня", сухостой, на руках (и на плечах) таскать стволы к поленнице. А там уж — пилить их на чурки, потом — колоть и в поленницу складывать. А ещё надо разгружать продовольствие, вещи и топливо, что доставляет квадроцикл с главного "портала" в "Ленинград" — с поста "Костёр". И все впрягаются, и работают. Каждый делает то, что может. В общем стоянии, в общих труде и готовности встретить нападение "чоповцев" идёт сближение людей. Мосты наводятся. Здесь — словно фабрика по обогащению "человеческой руды". Приезжают отборные "сливки": самые решительные и духовитые, кто не побоялся и поехать далеко, и спать по четыре часа в сутки, и в случае чего получать дубиной по башке, защищая лагерь. Здесь, как в реакторе, рождаются сверхновые русские: свободолюбивые, готовые действовать и не сдаваться.

На входе в лагерь висит отличный лозунг: "Люди — вместе, мусор — порознь!".

Рождение спасителей страны

В поезде из Котласа на ближайшую действующую к "Ленинграду" станцию Мадмас автор сих строк ехал с лидером Движения сталинистов, депутатом Архангельской городской думы Александром Афанасьевым. И ещё с целой компанией активистов. Саша ввёл в курс дела и топографию лагеря, сказав, что я сам увижу крепких северян из Урдомы, с коих и началось сопротивление. Кряжистых, скупых на речи, деловито-решительных.

На посту "Костёр" вижу подтянутых, всегда готовых к действию националистов, ребят немногословных. Здесь развеваются их флаги, бросается в глаза транспарант со словами князя Александра Невского: "Кто к нам с мечом придёт, от меча и погибнет". На домике-бытовке — плакат "УРА. Дружина". Видно, что таких ребят голыми руками не взять.

Все понимают, что на самом деле борются за будущее страны. Всё время сравнивают РФ с великим Советским Союзом, поминая его промышленную мощь. Разве, дескать, Сталин всё это для того строил, чтобы сегодня страна превращалась в вотчину "элит", готовых низвести Россию на роль придатка к Сырьевой Трубе — а людей ни в грош не ставящих. Слышал и горячие слова: "Да на фига нам нынешняя Москва, которая только наши природные ресурсы эксплуатирует и налоги дерёт? Без неё мы жили бы лучше!"

Качаю головой. Нынешняя Москва — явление патологическое. Мы же помним совсем иную Москву, столицу СССР. В ней промышленности было — что в средней европейской стране, ещё в 1991-м! Москва поставляла стране промышленных роботов (каждого четвёртого производимого в стране!), станки-роботы, электродвигатели, часы, бытовую электронику, автомобили, самолёты и вертолёты, речные суда, космические ракеты-носители, автоматизированные системы управления, текстиль, металл… Приходим к выводу о том, что Москве надо излечиться, очиститься, снова начать работать и выступать организатором развития, а не угасания и разграбления страны. И вообще, неплохо бы столицу перенести. Может, на Русский Север. А может — в Новосибирск…

Разговариваю с бывшим военмором Северного флота.

— Обвиняют вас в эгоизме, в местничестве и шкурности, — говорю ему у костра на "Брестской крепости", посмеиваясь. — Дескать, выгоните вы полигон от себя, а куда сваливать столичный мусор? В другом регионе?

— Ну да! — кивает он. — Ход убогой официозной пропаганды. Разве мы не говорим о том, что мусор надо не на свалки отправлять, а полностью перерабатывать? Нет, не хотят этого слышать. Неужели богатая Москва не сможет у себя же поставить мощности по извлечению из отходов всего ценного? У неё — триллионы рублей. А федеральная власть куда смотрит? Мы вас, Максим, в интернете смотрим. Не вы ли говорили о том, что на всякую помпезную, непроизводительную ерунду: на Олимпиаду в Сочи, на футбольную мундиаль-2018, — власть выкинула коту под хвост почти сто миллиардов долларов?

— Меньше, 82 миллиарда, — поправляю. — И это с саммитом АТЭС в 2013 году. В пересчёте на нынешние рубли — 5,33 триллиона…

— Неважно, — машет рукой военмор. — На эти деньжищи можно было бы полностью построить нужные предприятия, чтобы не сжигать, не зарывать в землю, а перерабатывать весь мусор в стране. Если бы наши власти занимались делом и строили в стране современную промышленность взамен убитой советской, то мусор стал бы желанным источником металлов, стекла, бумаги, пластика. Но разве они этим заняты?..

Можно ли считать таких людей "агентами Госдепа" или расшатывателями устоев? Наоборот, они и есть спасители Руси. От чиновных алчности, тупости и самодурства.

Автор в ноябрьском Шиесе

Чистая русская земля

Вернувшись домой, разбираю пришедшие мне материалы.

Представьте себе, что в каждом регионе страны есть эстетичные, отличной архитектуры заводы. Сюда свозят смешанные бытовые отходы. Не нужен сложный и дорогой их раздельный сбор. Нет, на заводе сортировка идёт чисто автоматически. Рядом с заводом — комплекс тепличных хозяйств. Они круглый год дают овощи и фрукты, используя тот плодородный компост, что делается из органики. Из неё же в биореакторах производят горючий газ, коим обогревают теплицы, приводят в движение электростанцию и, сжав, превращают в чистое топливо для грузовиков, что свозят отходы на суперфабрику. При этом жители городов и посёлков получают неизменные, твёрдые тарифы на вывоз мусора. На годы вперёд.

Таков проект новосибирской компании "АвтоРециклинг". Она интегрировала имеющиеся русские технологии в один завод полной переработки. Скажем, линии автоматической сортировки твёрдых коммунальных отходов, переработку пластиковых отходов в гранулы, линии переработки крупногабаритных отходов, оборудование для переработки — это отечественное объединение "Станкоагрегат". Машинерию для полной переработки старых покрышек и резины — это "Сибпроммаш". Стекло из отходов превращает в измельчённое сырьё для переплавки оборудование нашей компании "Стром-измеритель". Фирма "Экотром" делает аппараты для полного извлечения всего, что содержит ртуть. Вынутые из отбросов металлические изделия обрабатываются с помощью техники русского "Тяжстанкогидропресса". Компания "Плазариум" умеет делать оборудование для производства синтез-газа из мусора с помощью плазмы — а заодно и строительных материалов из остеклованного шлака. И так далее — вплоть до тепличного комплекса компании "ФИТО".

Стоимость такого суперзавода, скажем, для Архангельской области по состоянию на 2019 год — 5,7 миллиарда рублей. Примерно пятая часть от одного стадиона к чемпионату мира по футболу в 2018 году. Причём строительство можно организовать и за счёт бюджета, и за счёт выпуска долговых бумаг. Благо, расчётная окупаемость проекта — всего три года.

Если совместить это с политикой промышленного возрождения России на основе покровительственной политики (протекционизма), сделать именно местное самоуправление (муниципалитеты) ответственными за полную переработку отходов — страна быстро покроется сетью подобных предприятий. Объяви конкурс — и найдёшь другие предложения, не менее интересные. Например, краснодарская компания "Стрингер" Евгения Фёдорова, делающая машины для комплексной переработки неразделённых отбросов. А кто-то уже с успехом использует реакторы с калифорнийскими червями для превращения в удобрения опасных агропромышленных отходов: птичьего помёта и свиного навоза с гигантских ферм. Честные конкурсы выявят огромные возможности для того, чтобы использовать русские разработки и породить мощнейшую промышленность по очищению страны.

Параллельно же появится множество компаний, которые займутся извлечением ценнейшего сырья из старых отвалов и хвостов ещё советских добывающих предприятий. Того же "Норильского никеля", скажем. В его отвалах содержится множество металлов платиновой группы: платины, палладия, иридия. Существует отечественная технология газофазового (с помощью трифторфосфина) их извлечения. Есть разработки по переработке промышленных отходов с помощью микроорганизмов, в том числе — генетически изменённых.

Так кто у нас страну подрывает-то?

Но почему всё это не развивается? Ответ прост: у той же компании "АвтоРециклинг" есть инженерно-конструкторские кадры, но нет денег. Она пишет губернаторам и предлагает строить такие заводы полной переработки. Ей в ответ: "Участвуйте в конкурсе операторов, выигрывайте — и ставьте за свой счёт". Но эти конкурсы повсеместно выигрывают фирмы блатных "сынков", коим проще доить местные бюджеты, а не возиться с переработкой отбросов. Попросту учиняя очередные свалки, кои стыдливо именуют "полигонами". Ну, а барыши идут в оффшоры, на роскошную жизнь новой поросли бесстыдных дельцов. Деньги же на это вышибаются с граждан и предприятий — за счёт повышения тарифов на вывоз мусора…

Сколько ни пробовали инженеры доказывать, что такие комбинаты полной переработки должны строить сами региональные власти, привлекая и концессионеров, и средства по ценным бумагам — всё напрасно. Как бы чего не вышло, как бы силовики потом не пришли и не посадили за "нарисованные" дела. Кликнуть операторов по тендеру — оно и проще, и безопаснее, и самим работать не нужно.

А в итоге в России развивается опаснейший мусорный кризис, грозящий перейти в кризис политический. Владимир Путин в 2018 году, защищая жителей Балашихи от потока мусора из Москвы, приказал закрыть местную свалку. Столичный мусор тотчас же хлынул на остальные свалки Подмосковья, вызывая бунты и там (вспомним Волоколамск). Столичная мэрия решила "мудро" вывозить отбросы в Поморье — и буквально сдетонировала протесты на Русском Севере. Породила феномен лагеря в Шиесе. Ну, и кто в данном случае повинен в кризисе-то? Если не заставить столичные власти строить комбинаты глубокой переработки отходов в Большой Москве, то они, наткнувшись на яростное сопротивление "шиесцев", попробуют устроить свалку где-нибудь ещё. И там тоже вспыхнет возмущение.

Потому, читатель, в шиесском лагере, в том самом "Ленинграде", сейчас стоит не "пятая колонна" проклятых либерастов, а самые что ни на есть коренные русские патриоты. Которые только и могут привести государство в чувство, заставить его шевелиться и работать в интересах нашего народа. Работать — на великое будущее страны, а не на кучку омерзительных и циничных дельцов. Сегодня стан защитников Шиеса одновременно походит и на челюскинцев на льдине, и на палатки у Дома Советов 1 октября 1993 года, и на Славянск весны 2014-го. На месте верховной власти я бы этих людей попытался услышать и понять. Чтобы ударить не по вершкам беды, а по её корням…

Россия. СЗФО. ЦФО > Экология. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 28 ноября 2019 > № 3211109 Максим Калашников

Жить или не жить

кризис мира или кризис «элит»?

Джульетто Кьеза, Екатерина Глушик

"ЗАВТРА". Господин Кьеза, мир сегодня зашёл в определённый тупик, нарастает хаос в отношениях между странами, внутри стран. В чём особенности современной европейской политики, есть ли кардинальные изменения, в чём они заключаются?

Джульетто КЬЕЗА, публицист, политолог. Никаких кардинальных изменений нет. Всё идёт, как и шло. Правда, можно отметить некоторые появившиеся особенности.

Первое — Америка перестала быть указующим перстом. Ведь последние 45-50 лет Соединённые Штаты, по существу, управляли Европой, как своей колонией. И против такого положения не было возражений со стороны Европы, не было реальных противоречий или признаков неповиновения, стремления к самостоятельности. Это был один блок, который создавался под руководством США. И то, что Европа не самостоятельна, что ею управляют, конечно, маскировали. Вот это изменение — уход Америки с поста руководителя Европы, оно очевидно. Той Америки, которая была до 2016 года, уже нет. Сейчас — иная Америка.

"ЗАВТРА". То есть с избранием Трампа Америка стала другой?

Джульетто КЬЕЗА. Другой, безусловно. Это — Америка Трампа. И это явствует не из заявлений самого Трампа. Об этом можно судить по реакции, поведению предыдущих руководящих элит: оно яростное, непримиримое. Почему они упорно хотят сместить Трампа? Потому что он представляет другую Америку. Не говорю – она лучше. Говорю — другая. Резюмировать всё можно ключевой фразой, когда Трамп откровенно сказал: мы должны прекратить наше существование как экспортёров доллара и гарантировать наше мировое лидерство через экспорт товаров и услуг. Наша сила была в этом, но мы превратились в производителя долга, а долг не только меняет мир не лучшим образом, он меняет Америку и делает её хуже. Она — не производитель. Трамп — настоящий капиталист, и только капиталист.

"ЗАВТРА". Америка становится хуже для мира или для самой себя?

Джульетто КЬЕЗА. Для самой себя. Трамп не учитывает мнение мира. Он видит мир как подчинённых себе, зависимых. Он — носитель идеологии доминирования, он стремится доминировать. Но он видит, что Америка ослаблена, действительно ослаблена. Раньше Америка могла доминировать, потому что была империей. И вдруг появляется не один враг, а сразу два. Первый — это Россия, она до сих пор не принимает на себя роль абсолютной зависимости, подчинённости. Держит удар и свои позиции. С трудом, но держит. А другой противник, совершенно непредвиденный — Китай.

"ЗАВТРА". Вы ещё много лет назад предвидели, что Китай станет таковым.

Джульетто КЬЕЗА. Я предвидел. Но и я не ожидал такого подъёма Китая. Китай — это иная мировая фигура, величина. Они, похоже, сами не предвидели такого своего рывка. Когда я начинал говорить о том, что Китай вырастет в важнейшего мирового игрока и сможет соперничать с Америкой, дискуссии на эту тему в Штатах в тот период были такого характера: сколько времени нам надо, чтобы подчинить Китай, подмять его под себя? В том, что это получится, у американцев сомнений не было. Они рассуждали так: поскольку китайцы пойдут по капиталистическому пути, то рано или поздно они должны сделать всё так, как сделали мы, американцы, то есть создать демократию по западному подобию, а после этого система рухнет, и мы всё поглотим. Это единственная мысль в отношении Китая, которую Америка вынашивала в течение 30 лет.

Но вот всё идёт не так. Китай развивается по капиталистическому образу, но с Америкой он тоже непримирим, он является антагонистом Америки, потому что у него другая история: другая культура, другая планетарная система мышления.

Кризис, в котором сейчас находятся американцы, — это кризис империи, о чём я давно говорил. Парадоксально можно сказать, что Трамп — более умён, чем предыдущие президенты, поэтому его хотят отстранить или даже устранить и вернуться к прежнему типу правления. Но что это означает? Во что это выльется? В войну. Если оппоненты Трампа одержат верх, будет война. Трамп не хочет войны, она ему не нужна, для его проекта это противоестественно. Он не пацифист, но он против войны, потому что война не интересна и не нужна ему и той Америке, которую он представляет.

И если вернуться к вопросу об изменениях в политике, то кардинальные изменения в Америке влияют на Европу, которая существовала как бы в тени Америки. Европейские политики лишились американского руководства. И что делать? Раньше им говорили, что надо бороться против России. И было ясно, что делать. А сейчас больше никто из Вашингтона не даёт указаний. Они надеялись, что скоро Трампа устранят, и всё пойдёт по-прежнему. Но этого не происходит, потому что реально у Трампа есть поддержка народа, а это не шутка.

Поэтому сейчас европейцы находятся в растерянности: к кому обращаться, кому подчиняться? Америка — уже не та, перспектива устранения Трампа — дело не ближайшего будущего. Вероятность его переизбрания реальна, и он может пробыть на посту президента США до января 2025 года. За это время может произойти всё, что угодно. И они боятся, что их власть будет ослаблена.

Так что ваш вопрос об Европе относится к Америке. Европа не изменилась, она сейчас колеблется между разными тенденциями. Ещё не сформировалась новая европейская элита, её не предвидится и в ближайшем будущем. Новую элиту, которая способна осуществить ту революцию, которую, по сути дела, совершает Трамп в Америке, будет трудно сформировать. И происходящее с общественным мнением Европы будет сюрпризом, не для всех приятным. Потому что существует и другая Европа. Она пока не видна, не очень заметна, но она есть. Раньше её не было. Процесс формирования был очень длительным: 15-20 лет новой Европы не было заметно, и вот вдруг она вышла на поверхность. И это проявляется в суверенных настроениях Европы.

"ЗАВТРА". Народа или элиты?

Джульетто КЬЕЗА. Народа. Никаких самостоятельных суждений у элиты нет! Они заблокированы интеллектуально, у них нет теории, нет идеи. Предыдущая — не действует, новой — не существует. Её ищут. Но формирование суверенных настроений происходит именно в народной среде, и это очень явно. Ещё пару лет назад данной тенденции вообще не было видно. А сейчас она очень заметна. Я вижу это не только в Европе.

И что происходит? Воинственный капитализм, новый либерализм одержим идеей — грабить без ограничения. В этом вопросе у людей, исповедующих эти взгляды, нет никакой сдержанности. И эта система сама собой ведёт к созданию очень поляризованного общества. Число богатых уменьшается, но они с каждым днём становятся всё богаче. А число бедных увеличивается. И новая особенность состоит в том, что средний класс становится беднее.

Раньше богатые, руководящая элита могли бы сохранить власть, потому что в каждом развитом обществе была существенная масса людей, которые имели достойный уровень жизни. Социал-демократическая система позволила достичь благополучия определённой — и немалой! — части населения. Вот эти благополучные люди действовали как подушка, как прослойка между бедными и богатыми, препятствуя столкновениям самых богатых и самых бедных. То есть в центре общества, между его полярными слоями, был средний класс, который жил так хорошо, что не мог соединиться с бедными ни ментально, ни фактически. У них было больше общего с богатыми, когда возникали какие-то вопросы, они могли быть более солидарными именно с богатыми. И они консолидировали общество. Это великолепная конструкция. Но сейчас эгоизм и жадность властителей мира достигли таких масштабов, что они не способны понимать, что угрожают сами себе. Уничтожая средний класс, они сделали многих представителей благополучного класса бедными, увеличив число бедных, то есть тех, кто настроен против них. И защитная подушка исчезает! Таким образом, богатые, убирая этот экран, эту ширму, открывают себя, выставляя на обозрение большинства людей то, что они — другие люди, другой мир, и с ними вести дело невозможно.

Что происходит сейчас и в Латинской Америке, и в Европе — везде? Это очевидное беспокойство людей, которые не имеют пока никакой теории, никакого руководства. Теория суверенности сама по себе очень слаба, она недостаточна, убеждает очень малое число людей из тех, которые не хотят прежнего положения и состояния. Пока есть только спонтанная реакция.

В первой главе моей книги "Русофобия" я писал, что реакция людей на ситуацию напоминает реакцию собак на приближающееся землетрясение. Некоторые люди обижаются на такое сравнение. Но оно верно в той части, что собаки не знают о приближении именно землетрясения, однако они чувствуют нечто опасное, тревожатся и лают. И реакция людей на приближающийся кризис — это словно лай собак на близкое землетрясение. Мы находимся в такой фазе, где реальные революционные сдвиги не видны, потому что у общества нет новой теории. Единственный, кто создавал теорию, это Александр Зиновьев. Он предвидел, что эта система порождает сверхобщество, которое будет контролировать всё. Которое будет решать за людей всё. Которое лишит людей всей собственности. Но это не коммунизм, при котором уничтожалась частная собственность. Люди сверхобщества будут всем владеть. Если их никто не остановит, они будут захватывать всё, даже самих людей: их тела, мысли. И люди, ещё не понимая этого, но чувствуя, реагируют — лают. Пока лают.

И вот ситуация: руководящие элиты Европы не понимают, что делать, у них нет альтернативной теории, Америки нет, руководить ими некому. А люди начинают реагировать. Поэтому следуют социальные землетрясения. Брюссель думал, что последними выборами в Европарламент они спасли себя: еле-еле, но спасли. Но это — иллюзия, они лишь временно отодвинули проблему. Поскольку в Европе средний класс ещё более-менее представлен, в отличие от Америки, где средний класс уже исчезает, он спас Европу. Пока. Но он тоже начинает исчезать: в Италии это уже заметно, в Испании…

Но реакция людей, эта тревога, лай, принимает разные формы. Где-то превалирует идея независимости, как в Каталонии. В Италии, например, превалирует путаница, разнобой, но видно, что это тоже — всё-таки просто "лай" миллионов людей. В других государствах иначе. В Голландии, например. Германия сейчас идёт на выборы и голосует за правых, потому что она не видит альтернативы.

В Италии была иллюзия, что партия “Движение пяти звёзд” приведёт страну к какому-то желательному для большинства результату. Но оказывается, что лидеры движения абсолютно не подготовлены к выпавшей им роли — и тоже абсолютно без идеологии, не оснащены ею.

"ЗАВТРА". Тоже только лают?

Джульетто КЬЕЗА. Лают, просто по-другому. Сейчас, после того, как они хотели войти в парламент и провалились, миллионы людей отворачиваются от них, ищут другой вариант. Пока его нет. Ситуация очень нестабильна.

"ЗАВТРА". Люди голосовали за правых, за прежних политиков, наверное, чтобы, по крайней мере, не было ухудшения, хотя бы по-прежнему всё оставалось.

Джульетто КЬЕЗА. Да, конечно. Это реакция. Ищут стабильности, что очевидно. В сознании людей стабильность — лучше всего. Правые партии люди считают левыми. И правильно считают. Клинтон, Обама — левые по своему менталитету, это — революционеры. Для руководящих элит они — революционеры.

Люди идут вправо, это совершено естественно — они ищут стабильности. Но, поскольку от правых стабильности не получат, то будут опять потрясения, потому что придёт понимание, что и с правыми ничего не выйдет. Но не хватает теории. Повторю вновь и вновь: нам нужна новая теория общества.

"ЗАВТРА". Мы с вами уже вспоминали слова Сталина "без теории нам смерть, смерть!" А ведь когда Советский Союз уничтожали, главной претензией разрушителей к нему была именно стабильность нашей жизни, которую назвали застоем: космос, БАМ — всё это был застой. То есть парадоксально: основное недовольство заключалось в том, что СССР был стабилен. А сейчас и наши повелители, то есть Запад, поняли, что стабильность — хорошее дело?

Джульетто КЬЕЗА. Абсолютно.

"ЗАВТРА". А на чём, по-вашему, основана нынешняя европейская русофобия? Мы ни на кого не нападаем, мы своими туристами и покупками недвижимости на Западе, вкладами в банки укрепляем их экономику, даём работу обслуге наших сбежавших туда воров и олигархов; за время демократии выкачали из России и вкачали в своих "партнёров" триллионы долларов…

Джульетто КЬЕЗА. Европа враждебна, потому что на Западе следуют прежней идеологии в отношении России и продолжают действовать, как раньше. Поскольку у них не сформировалось новое мышление, новое отношение (его и не будет), то они продолжают думать, как раньше, и соответственно себя вести.

Но есть определённые сдвиги, которые диктуются реальностью: вот Дания согласилась на "Северный поток 2". А кто это разрешил? Дания? Нет, не Дания, это — Европа, это Брюссель, который сказал: давайте "добро", нам нужны энергоресурсы. Это — не стратегическое решение, оно диктуется очевидной необходимостью: нужна энергия, надо её покупать. Американцы предлагают свою, но в Европе решили покупать не её, а русскую. Это ещё не сдвиг, а только показатель, что они находятся в неловкой ситуации: не знают, что делать, и импровизируют. Пока кардинальных изменений не будет.

Я много раз говорил и повторяю: их надо напугать. Надо объяснить: что вы хотите? Мы всё равно будем отстаивать свои интересы. Это с одной стороны. Но с другой стороны, и это моя любимая идея: Россия должна говорить во имя мира. Жаль, что только Путин думает об этом, а другие вокруг него не понимают, как это необходимо. В выступлениях Путина явно звучит тезис о том, что Россия ни над кем не хочет доминировать, главенствовать, подавлять никого не собирается. В одном его выступлении прозвучала фраза: есть проблемы, которые в настоящий момент никто не может решить в одиночку, самостоятельно. В любом случае не важно, кто победит, и даже не понятно, что означает в настоящий момент "выиграть, одержать победу". Одно ясно: надо отодвинуть как можно дальше опасность возникновения войны. И в этом Путин полностью согласен с китайцами. Они не хотят никакого столкновения, они хотят только выиграть время, чтобы отодвинуть эту опасность как можно дальше. Ни Россия, ни Китай не хотят увеличивать скорость развития событий, они хотят затормозить процесс.

Думаю, Путину необходимо донести до народов, которые боятся Россию, идею, что от России никакой угрозы не исходит. "Не верьте вашей пропаганде. Мы не хотим защитить только себя. Мы знаем, что сейчас защита России связана с защитой вас. Если Россия не защитит и не обезопасит себя, будет война в Европе. И вы, и мы погибнем. Поэтому мы выступаем в духе спасения человечества: и себя, и вас".

Донести эту идею до народов важнее, чем до элит. И если люди поймут, что именно таковы намерения России, если их успокоить в отношении России, то поведение многих будет совсем другое, это благоприятно повлияет на общую ситуацию. Я не вижу другого варианта. А этот выход очень прост: надо объяснить, что Россия защищает всех: "Мы — ваша защита".

"ЗАВТРА". Как это донести, если на зарубежные СМИ не дают выхода?

Джульетто КЬЕЗА. Россия должна инвестировать в информационные ресурсы. Пока это идёт не слишком активно. Ведь многие из российских кадров, в том числе в руководстве, тоже переживают непонимание. Они: и либералы, и консерваторы, — продолжают думать, что Запад ещё таков, каким был. Не понимают, что Запад — уже не тот. На Западе сейчас идёт большая борьба. Надо включиться в эту борьбу. Искать в ней союзников. А как можно убедить массу людей, не используя систему массовой информации? Те, кто противостоят России на Западе, всегда будут препятствовать этому. Надо понимать, что это армия офицеров, которые не могут изменить своё мышление, пересадить себе другую голову. Они — русофобы, воспитаны в русофобии. Этих людей бесполезно убеждать. Поэтому надо убеждать людей, которые находятся не в высшем эшелоне, а ниже. Значит, надо произвести скачок, сделать ход конём.

"ЗАВТРА". Может, поэтому и демонизируют Россию, возбуждая русофобию? Ведь чтобы повести за собой мир, возглавить движение за спасение мира, ты должен иметь авторитет, люди должны тебе верить. Понимающие люди осознают, что когда Россия приобретёт авторитет, это будет их конец. Им неважно, что придёт — так или иначе — конец всем, если они продолжат вести такую политику.

Джульетто КЬЕЗА. Понятно, это — их спасение. У них нет другой идеи, поэтому они будут стоять на этом. Путин говорит: "наши партнёры". Но это совершенно не ваши партнёры, а ваши противники. А ваши партнёры — это народы, которые пока "лают", предчувствуют, тревожатся. И, чтобы говорить с ними, нужно, чтобы Россия имела свою собственную информационную систему. Например, Россия не может выиграть эту борьбу, не имея собственного интернета. Пока миллионы российских людей работают на Америку, даже не зная об этом, на её носителях. Фейсбук насчитывает два с половиной миллиарда пользователей, и там 80, если не больше, миллионов — россияне.

"ЗАВТРА". Вы говорили, что богатые ищут варианты, как спастись. А вы знаете, как спастись во всемирном апокалипсисе? Есть такие пути? Или спастись можно только всем вместе?

Джульетто КЬЕЗА. Расчёт на индивидуальное спасение — это глупость и наивность. Если будет реальное столкновение: даже не мировая война, а что-то похожее, — как в этих условиях снабжать город с миллионным населением? Где взять молоко для детей? Кто будет его производить, если по улицам ходят вооружённые люди? Куда бежать? Некуда! Даже самые богатые, которые думают, что могут спастись, ошибаются. Они будут окружены массой озверевших, агрессивно настроенных людей, которые будут убивать всех.

"ЗАВТРА". Мы видели пример Ирака, когда офицеров армии Саддама Хуссейна вышвырнули, и они стали самыми отпетыми террористами.

Джульетто КЬЕЗА. Именно так. И такая ситуация будет всеобщей. Каждый будет бороться за себя, и это будет уже не государство. Все разделятся на группы, каждая группа — группа самозащиты.

"ЗАВТРА". Хаос.

Джульетто КЬЕЗА. Полнейший. Это даже можно видеть по настроению современных фильмов. Писатели, художники чувствуют: они лают, предвидя катастрофу. Мы очень уязвимы! Этого многие не понимают, не отдают отчёт, насколько мы все уязвимы. Мы очень зависимы. От всего. От благ цивилизации. Подумайте, что произойдёт, если не будет подаваться электричество? Что будет в Москве, если не действует хотя бы только метро? Африканцы будут менее уязвимы в такой ситуации. Они не столь зависимы от технологий, и могут спасаться.

Молодое поколение попросту начнёт убивать само себя, будут стреляться, потому что у них будет депрессия. С кем поговорить, о чём говорить, когда речь идёт о том, найти место, где спать в тепле, что поесть? Они же не подготовлены к трудностям.

"ЗАВТРА". Мы говорили с вами в беседе много лет назад, что постоянно будут проводиться провокации одна за другой, чтобы дискредитировать Россию и отвлечь внимание от её успехов или бросать на них тень. И вот операция по уничтожению Аль-Багдади. Его действительно уничтожили — или это приём для отвлечения внимания, например, от успехов России в Сирии, договорённостей с Турцией, Ираном.

Джульетто КЬЕЗА. Всё это — спектакль, диверсия: люди будут думать о другом. Постоянно проводятся такого рода отвлекающие операции. ИГИЛ* — это спектакль в определённом смысле. ИГИЛ никогда не смог бы захватить государства. Сами так называемые "властелины вселенной" создали эту ситуацию, образовав ИГИЛ. Видимо, они думали: пока создадим с их помощью проблемы для России, для Сирии, а потом их остановим, в какой-то момент уберём со сцены политической. Или уничтожим. Спектакль устраивали. Но всё вышло из-под контроля. Этот спектакль — показатель глупости, они повторяют комедию, которую разыграли с Бен Ладеном. Это одно и то же.

"ЗАВТРА". Один политолог заметил, что если англосаксы удачно провели операцию, схема сработала, они другую и не придумывают, а действуют по уже отработанному сценарию.

Джульетто КЬЕЗА. Да, повторяют. У них есть оружие, есть люди, которые, получив указания, могут всё исполнить.

"ЗАВТРА". Вы говорили о том, что человечество создаёт новые химические элементы, соединения, которых нет в природе, и та не знает, как с ними взаимодействовать, как, например, их в своей экосистеме обработать. И этот конфликт накапливается, ситуация критическая. А когда смотришь новости из Европы, и у нас на это мода пошла, то проблемы, которые обсуждаются, проблемой для нормального человека не являются и никакой роли в жизни не играют. Смена пола, однополые браки, мужчина приставал к женщине, права животных... Акценты делаются на вещи, которые не задевают большинство.

Джульетто КЬЕЗА. Это приём отвлечения, превращения проблемы в развлечение. Ведь у людей есть естественное желание уйти от проблемы, переключиться. Почему человек идёт в кино, в театр? Потому что хочет отвлечься от жизненных проблем, хочет развлекаться.

"ЗАВТРА". Сталин говорил, что для военных самыми важными школьными предметами являются русский язык и литература, поскольку в жизни одного человека — не так много событий, как их было у человечества, и знание прошлого опыта поможет сориентироваться в той или иной ситуации, послужит подсказкой. И мне кажется, что когда без конца показывают фильмы про инопланетян, фантастику, нам сокращают возможность напитаться реальным опытом. Чтобы мы не знали, как себя вести, не могли изучить опыт людей, которые уже сталкивались с такими ситуациями. Мы лучше знаем, как себя вести, если инопланетянин прилетит, или бочка заговорит, но как общаться с человеком в той или иной ситуации — не знаем.

Джульетто КЬЕЗА. Думаю, проблема даже глубже. Есть книга Ги Дебора "Общество спектакля". Он говорит, что это структурная проблема такого общества. Они должны производить спектакль. Потому что настоящее производство этого общества — развлечение. Спектакль — это товар, и политика стала спектаклем, то есть товаром. Демократия умерла из-за того, что на первый план вышло телевидение. А телевидение — это спектакль. И он ничего общего не имеет с дискуссией, с обменом мнениями, с возможностью высказать своё мнение. Даже информационные телевизионные передачи — это спектакль! Реклама захватывает большинство времени информационной программы. "Оставайтесь с нами!", а внутри информационной программы — реклама! И через 3 минуты снова "оставайтесь с нами". Информационные передачи раньше не содержали рекламу, и это уже показатель — везде спектакль. Политики уже нет, а только повсеместный спектакль. Поэтому абсолютно логично, что они устроили спектакль с Аль Багдади. Как объяснить, что надо не бороться с терроризмом, а заняться другими делами? Надо устроить спектакль. Убьём Аль Багдади! Отличный спектакль! Весь мир будет неделю только этим заниматься. Это всё на 100% фикция. И те, кто всем управляет, знают, что это фикция, поскольку сами и устраивают её.

Они повторяют те же самые действия, по той же схеме. У них нет фантазии. Да и зачем? Всё и без неё прекрасно действует. Люди на это реагируют. Ведь и авторитетные газеты: "Вашингтон пост", "Нью-Йорк таймс", — дают информацию, анализируют. Даже кретины, которые пишут, верят сами в это, убеждённо говорят: вот прямой эфир. Автор статьи или передачи себя убеждает, что всё происходит в действительности. Потом и ваши СМИ показывают то же самое. И мы получаем в итоге мир, который потерял чувство реальности. Поэтому для миллионов людей происходит когнитивный диссонанс. Это факт, который не могут контролировать и регулировать даже те, кто всё это устроил. Когда вам показывают только спектакль, а этот спектакль не совпадает с ежедневной жизнью, то человек чувствует дискомфорт. Происходит что-то не то. Раздвоенность мышления. Есть те, кто размышляет и понимает, но большинство — сходит с ума. Человек видит, что в жизни не то происходит, что ему показывают СМИ, и он думает: может, я сошёл с ума? Но если человек теряет разум, он не может работать, не способен адекватно оценивать окружающее, что приводит к большим трагедиям.

"ЗАВТРА". Вы сказали — "спектакль". Давний принцип: "хлеба и зрелищ!" — сейчас хлеба всё меньше, зато зрелищ всё больше. Но одно не компенсирует другое. Почему-то государство заботится и поставляет только спектакль, а хлеб должен добывать человек.

Джульетто КЬЕЗА. Я собираю в Италии группу людей, которые способны и готовы размышлять о происходящем и предлагать пути выхода. Я попросту написал обращение, назвав это письмо созданием центра моральной и интеллектуальной тяжести, и послал его, словно бросая в бутылке в море. Это было личное обращение моим друзьям. "Я чувствую, что в этом есть необходимость. Если вы считаете, что не можете поддержать меня, то остаёмся друзьями. Но те, кто понимает, что я хочу сказать, откликнитесь!"

Максимум, на который я рассчитывал, — 20 человек. Но уже на первом собрании — мы общались дистанционно — было около 40 очень хорошо подготовленных интеллектуалов: научные работники, философы, историки, химики, физики. Первый выступающий, который меня хорошо знал, сказал примерно следующее: "Мы сидим виртуально за одним столом вместе с господином Кьеза, у него история совершенно противоположна моей. Я — антикоммунист. Нельзя сказать, что я фашист, — просто я был вне политики, она меня не интересовала, но моё презрение к коммунистам было очень сильным. И вдруг я сижу с ним, Джульетто Кьезой. Почему? Потому что происходят вещи, возможности которых я никогда не допускал. Я — профессор университета, 15 лет назад у меня было много друзей, с которыми я мог поговорить о науке, политике, театре, кино. А сейчас я иду на работу, говорю с окружающими, коллегами, и обнаруживаю, что многие из них попросту не понимают, что я говорю".

То есть в течение его жизни произошло такое изменение, что уважаемые люди, которые раньше его окружали, с которыми он мог поговорить, обменяться мнениями, — сейчас уже не понимают его. Что это означает? Два ответа: или он с ума сошёл, или все с ума сошли. Он это осознал и решил, что надо что-то предпринимать.

В течение трёх месяцев группа выросла до 140 человек, что стало для меня большой неожиданностью. Я сказал, что нам нужно придумать новое видение общества будущего, иначе мы не выйдем из кризиса. И надо понимать, что против нас действует беспрецедентно большой и могущественный Левиафан. А если у нас нет идеи, как бороться с ним, то как это делать? Для этого мне нужны люди, по-своему компетентные, люди, которые знают, о чём они говорят, когда идёт речь о чём-то. Не дилетанты, не болтуны. Честные, сохранившие ценности. И — смелые.

Я сказал: "Вы — интеллектуалы, иначе я бы не обратился к вам. Вы — не политики, зараза политики вас не затронула. Значит, вы искренни и честны. Но я не знаю, достаточно ли вы смелы? Если вы оцениваете себя как человека недостаточно смелого, то лучше не заниматься этим делом. Потому что будет неприятная борьба — ведь те, кому мы будем противостоять, будут смотреть на вас как на противника или даже врага. И если вы не решаетесь на такую жизнь, лучше даже не пробовать".

Скоро увидит свет первый открытый документ — итог наших дискуссий и идей. И в начале февраля планируем создать всеобщую итальянскую национальную встречу интеллектуалов, на которую соберётся человек 200. Таким образом, мы сделаем первый шаг, первую ступень определённой интеллектуальной деятельности.

Можно сказать, что Кьеза — сумасшедший. Но если 200 человек: учёные высокого ранга, авторитетные специалисты в своих областях, — будут со мной, то сказать, что Кьеза — сумасшедший, станет намного сложнее. Мы будем работать над определённой повесткой дня, что объединит всех этих людей общей задачей. Будем создавать "дорожную карту" на базе этой повестки дня. Второй шаг: эта идея не может быть итальянской — она должна стать европейской. А потом — и мировой, это третий шаг.

Для всего этого необходимы финансы. Происходящее в мире волнует многих, и они хотели бы что-то сделать. Но надо разумно управлять этим процессом. Нужен меценат, но с таким уровнем понимания, что он должен стать членом команды. Он должен говорить не "я даю тебе деньги", а "я иду с тобой вместе, это наше дело общее". Смогу ли я найти людей таких — не знаю, но пытаюсь.

"ЗАВТРА". Если даже руководители крупнейших стран мира не знают, что делать и как спасать мир от катастрофы, если и у них нет плана действий, то надо быть либо сумасшедшим, либо столь самонадеянным, чтобы вести страну туда не знаю куда ,— к пропасти, возможно. В такой ситуации вы сами согласились бы перескочить уровень создаваемого вами сообщества и стать президентом Италии, например?

Джульетто КЬЕЗА. Вы задаёте вопрос о том, что в принципе невозможно. Но отвлечённо скажу, что если бы я находился на каком бы то ни было месте, где требуется большая ответственность за людей. то я не вижу другого выхода, чем сказать правду: всё, что я вижу, без всякой дипломатии. Уже не время для дипломатии. Человек, на котором лежит высокая ответственность, не может позволить себе только дипломатию — нужно иметь ещё и духовность, глубокое чувство ответственности. На высоком уровне каждое политическое решение — это вопрос жизни и смерти, а это уже не политическое решение, это духовное решение. Я — неверующий, но осознаю, что это уже духовное решение. Я говорю с вами, и знаю, что и ваша жизнь, и моя одновременно, вот сейчас, — находятся в опасности, и здесь ни о какой политике речь не идёт. А речь идёт о том, быть или не быть. Поэтому требуется другое видение политики. Не той политики, где выигрывает самый сильный. Мы должны с такого пути уйти. Вот я выиграл. И куда я иду после победы? Нет никакого места спасения для тебя, для меня.

"ЗАВТРА". Странным образом самой прогрессивной считается страна, у которой самые беспощадные средства уничтожения людей.

Джульетто КЬЕЗА. Я всю жизнь жил с пониманием того, что наука, технологии — это прогресс, это хорошо. А сейчас мы находимся в такой фазе, когда прогресс может стать смертельным. Значит, слово "прогресс" изменило своё значение и получило новое, которое мы раньше в него вкладывали. А если старый словарь уже не отражает реальности — значит, нужен новый. А значит, надо повернуться к другим ценностям и создать другие ценности. Это — большая операция. Более того — цивилизационный скачок, который невозможно экспортировать, приобрести. Ты должен сделать это сам. Другие не могут за тебя это сделать. Новое видение мира нельзя экспортировать. Должно быть собственное производство культуры и морали. Это тоже задача. И не только политическая.

"ЗАВТРА". А вы оптимист или пессимист?

Джульетто КЬЕЗА. Пессимист. Властелины мира думают, что они дальновидны. Но смотрите, Илон Маск, человек неглупый, способный, он создал гигантскую индустрию, управляет ею. Но такие люди не понимают сложности ситуации, они останавливают своё внимание на деньгах. "Я инвестирую 10 миллиардов и получу 20, потом их вложу и получу 30. Завтра буду иметь ещё больше". Они не могут думать шире, потому что у них отсутствует гуманитарная составляющая сознания.

"ЗАВТРА". Блокирован переход мышления с уровня денег на уровень духовности.

Джульетто КЬЕЗА. Верно. Потому что у них нет другой ценности, кроме денег. А человек для них — всего лишь средство получения денег, не более того. Они считают себя элитой, высшим светом, бедные люди им не интересны. Но и среди них есть люди, которые сохранили определённый уровень гуманности. Эти люди могут быть очень полезны в изменении мира. Мы с вами не имеем рычагов и сил для этого. Имеем знания, но рычагов нет. Нам нужен определённый механизм, и важно понимание массы людей, интеллектуальной элиты. Она ещё есть, она может объединить знания и выстроить систему для человечества, путь, который спасёт всех. Ещё не поздно. Через 20 лет будет уже поздно.

"ЗАВТРА". То есть вопрос стоит так: "Жить или не жить?"

Джульетто КЬЕЗА. Именно так. И это нужно осозгнать всем.

На фото: Европа - похищенная и потерянная. 8 января 2016 года, «голая акция» швейцарской «концептуальной художницы» Мило Муаре у Кёльнского собора, где в новогоднюю ночь мигранты массово насиловали немок. Надпись на плакате: «Уважайте нас! Мы не беззащитные жертвы, даже если мы обнажённые!!!»

* — террористическая организация, запрещённая в России

США. Италия. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 28 ноября 2019 > № 3211103 Джульетто Кьеза

Последний троллейбус

Почему в одних городах электротранспорт исчезает, а в других набирает популярность

Текст: Константин Бахарев, Николай Грищенко, Татьяна Казанцева, Михаил Сухарев, Анна Шепелева, Анна Юркова, Марина Ледяева

На заседании Ставропольской гордумы депутаты рекомендовали мэрии "рассмотреть вопрос о ликвидации троллейбусного предприятия до формирования проекта бюджета на 2020 год", сославшись на нерентабельность. Горожане возмущены тем, что народные избранники решили уничтожить единственную альтернативу заполонившим город маршруткам. Почему в целом ряде регионов РФ перестал работать электротранспорт, разбирались собкоры "РГ".

Архангельск стал одним из первых городов России, где исчез электротранспорт. В 2004 году по его улицам перестал курсировать самый северный в мире трамвай, который появился еще до революции. А спустя четыре года закрылось троллейбусное движение. Архангельск заполонили многочисленные юркие "ПАЗы", зачастую работавшие нелегально. Зато на месте троллейбусного парка выстроили огромный торговый центр.

В 2008 году вслед за такими российскими городами, как Архангельск, Астрахань, Карпинск, Шахты, закрылось движение трамваев и в Иваново. Город не смог потянуть сразу два вида электротранспорта и сделал ставку на троллейбус. Потом были ликвидированы трамваи в Рязани, Воронеже, Твери, Дзержинске и других городах.

По троллейбусам каток разрушения прошелся едва ли не круче, чем по трамваям. За последние 10 лет прекратилось троллейбусное движение в Тюмени, Кургане, Владикавказе, Благовещенске, Астрахани...

Весной этого года исчезли троллейбусы с улиц Перми. Городские власти признали нецелесообразным содержать этот вид общественного транспорта. Свое мнение чиновники обосновали двумя причинами.

- Во-первых, в городе началась реконструкция Комсомольского проспекта, - говорит Анатолий Путин, начальник департамента транспорта Перми. - Проспект должен значительно измениться, и контактная троллейбусная сеть никак не вписывается в новый вид улицы. Во-вторых, инфраструктура, связанная с этим транспортом, очень устарела. На ее замену требовалось 100 миллионов рублей. К тому же троллейбусный парк нуждался в обновлении, а это еще миллиард рублей. Мы сочли, что автобусы будут лучше...

В Ростове-на-Дону самое масштабное сокращение парка трамваев пришлось на 1998 год. Рельсы демонтировали на основных транспортных линиях, которые связывали спальные районы города с центром. В итоге из 16 трамвайных маршрутов сохранилось лишь пять. А в 2015 году городские власти решили закрыть исторический маршрут N 1, однако на защиту трамвая вышли горожане и устроили показательную акцию "Похороны трамвая". В итоге были назначены общественные слушания, и трамвайное движение сохранилось. Мэрия и региональные власти признали, что демонтаж трамвайных путей в 90-е годы был ошибкой.

Благодаря неравнодушию жителей удалось сохранить троллейбус и в Новокуйбышевске. 7 ноября в этом городе вышли на линию 15 новых "рогатых". Саратовские троллейбусы "ЗиУ" советского производства теперь спишут. Еще в прошлом году в городе заговорили о 100-процентном износе электротранспорта. Было принято решение прекратить движение троллейбусов. Но общественность, и прежде всего почетные граждане города, выступили резко против.

В Волгограде, где общественность тоже добилась сохранения троллейбуса, власти внедрили в городе уникальную систему "Метротрам". Это система скоростного трамвая с элементами метрополитена, насчитывающая 22 станции (в том числе и под землей), расположенные на одной линии длиной 17,3 км. Журнал Forbes поставил Волгоградский трамвай на 4-е место в списке 12 самых интересных трамвайных маршрутов мира.

Собкоры "РГ" нашли города, в которых о закрытии общественного электротранспорта не помышляли благодаря разумному хозяйствованию местных властей. Это столь разные по размерам бюджета и уровню жизни Краснодар и Уфа, Екатеринбург и Нижний Тагил, Самара и Санкт-Петербург...

В Краснодаре началось масштабное обновление общественного транспорта. В течение трех лет из краевого бюджета выделят 3 млрд рублей. Причем приоритет отдан трамваю: до 2021 года парк "Краснодарского трамвайно-троллейбусного управления" пополнят 90 вагонов. Не забывают здесь и про троллейбусы: до конца года в городе начнут курсировать 12 новых "рогатых" с автономным ходом.

В Екатеринбурге тоже не отказываются от планов развития трамвая и троллейбуса. Так, скоростной трамвай должен соединить центр Екатеринбурга с новым районом - Академическим. А кольцевая дорога с рельсами, которую планируют построить вокруг Екатеринбурга к 2030 году, свяжет мегаполис с городами-спутниками.

В Нижнем Тагиле главный секрет "выживаемости" электротранспорта - необходимость сохранения рабочего ритма 300тысячного уральского города. Созданная в 2013 году программа развития городского трамвая рассчитана до 2024 года. Специальная комиссия тогда решала, какое направление поддержать - автобусное или трамвайное. Выбрали последнее. Доводы за: трамвай экологически безопасен, а вагон вмещает больше пассажиров, чем автобус, - это важно. За первые пять лет на обновление трамвайного парка из городского и регионального бюджетов потратили 1 миллиард 262 тысячи рублей. Сейчас в эксплуатации находится 107 линейных и 12 служебных трамваев.

В Самаре тоже никогда не вставал вопрос о закрытии городского ТТУ. Предприятие осуществляет большую часть городских пассажирских перевозок. Горожане по-прежнему голосуют кошельком за наземный электротранспорт. И это несмотря на то, что в городе есть ветка метро. Предприятие ежедневно выпускает на линию 286 трамвайных вагонов и 123 троллейбуса по 24 трамвайным и 14 троллейбусным маршрутам.

С 2019 года система троллейбусного движения в Санкт-Петербурге является крупнейшей в стране в России по количеству действующих маршрутов и длине контактной сети (после закрытия ряда маршрутов в Москве). Еще в конце 2017 года здесь начали проект по переводу части маршрутов на троллейбусы с увеличенным автономным ходом, тогда же город получил первые машины. В будущем питерский ГУП "Горэлектротранс" намерен полностью отказаться от закупки обычных "рогатых" в пользу троллейбусов-электробусов с динамической подзарядкой.

Принято решение развивать электротранспорт и в Республике Башкортостан, там готовится полное обновление троллейбусного парка Уфы и Стерлитамака в течение двух лет.

Как утверждают эксперты, опыт городов, сохранивших электротранспорт, свидетельствует о том, что наличие уже существующей инфраструктуры троллейбуса и трамвая делает невыгодным отказ от них в пользу автобусов и маршруток. Тот же Анатолий Путин, руководитель транспортного хозяйства Перми, объясняет отказ от троллейбуса именно тем, что его инфраструктура в сегменте общественного транспорта города была сравнительно мала. Так зачем же нужно продолжать уничтожать экологически чистый вид транспорта, который способен избавить наши улицы от бесконечных пробок?

Мнение

Михаил Блинкин, директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ "Высшая школа экономики":

Михаил Яковлевич, за последние годы десятки российских городов избавились от троллейбусов и трамваев. Вас беспокоит то, что происходит с отечественным электротранспортом?

Михаил Блинкин: Давайте сразу разделим троллейбусы и трамваи. Потому что троллейбус - это умирающий вид городского транспорта. 80% существующих троллейбусов за рубежом находятся в бывших странах соцлагеря и так называемого третьего мира. В развитых странах троллейбус стал экзотикой.

А вот трамваи - наоборот. Это самый что ни на есть перспективный вид городского транспорта, в том числе и с точки зрения новых моделей, который сейчас бурно развивается за рубежом. Даже если взять новый трамвай нашего, российского, тверского производства, то, в общем-то, это техника XXI века. Тверской трамвай "Витязь" показывают на мировых выставках.

Почему вас не беспокоит то, что происходит с троллейбусами?

Михаил Блинкин: Потому что приличных троллейбусов сейчас нигде не купишь. В России троллейбусы продолжают делать на "Тролза" - заводе в городе Энгельсе, но там это производство потеряло технико-экономический смысл. Ведь чтобы выйти на какую-то рентабельность, машины должны производиться тысячами. А в последние годы завод производит порядка 100-200 машин в год.

Отчего же тогда российские города отказываются не только от троллейбусов, но и от трамваев?

Михаил Блинкин: Беда в том, что трамваи дорогие, и их свободно потянет только бюджет богатых городов. Даже гораздо более дешевый усть-катавский трамвай и то мало кто может себе позволить. В результате отечественное трамваестроение стоит перед фактом невозможности выйти на эффективное производство, потому что не идут продажи.

А что скажете про электробусы? Они смогут стать альтернативой?

Михаил Блинкин: Электробусы сами по себе очень дорого стоят и слишком зависимы от климата. Дело в том, что литий-ионные батареи питания хотя и обеспечивают работу двигателя, но их не хватает на обогрев салона. Для этого необходимо ставить второй движок. Получается слишком дорогое удовольствие в квадрате.

Какой же выход?

Михаил Блинкин: Без сильной федеральной поддержки эта задача нерешаема, но она выстрелит сразу по всем целям, обозначенным в указах президента: это и национальное машиностроение с его экспортными возможностями, и городская среда. Ведь за развитием технологичного сегмента российского машиностроения следует вывод транспортной системы городов из того глубокого кризиса, в котором они (кроме Москвы) находятся.

Беседовал Андрей Полынский

А как у них

Троллейбус жив и бодр

В мире сейчас порядка 300 городов используют троллейбусные системы различных типов. И если где-то троллейбусы остались как рудимент и туристический аттракцион, то в других странах их, наоборот, модернизируют. Так, в Швейцарии власти кантонов уже разместили заказы на изготовление современных экологичных батарей для аккумуляторных троллейбусов (такие машины впервые были запущены в Швейцарии в 2011 году) в Цюрихе, Лозанне и Фрибуре. Всего же в Швейцарии троллейбусы эксплуатируются в 13 городах, включая Берн и Женеву.

В Италии троллейбусы есть в 13 городах, включая Рим и Милан. А власти Бари намерены возобновить троллейбусные маршруты, закрытые в 1987 году.

В США троллейбусные системы действуют в пяти городах: Бостоне, Дейтоне в штате Огайо, Сан-Франциско, Сиэтле и Филадельфии. В в Сиэтле при этом вводят четыре новые линии, а в Дейтоне с 2016 года используют в том числе дуобусы - троллейбусы, способные ехать на автономных аккумуляторах или дизельных двигателях.

В Аргентине троллейбусы есть в Буэнос-Айресе и еще нескольких городах.

Новые троллейбусные линии открываются в Турции, причем в относительно небольших городах Малатья и Шанлыурфа на востоке страны.

С 2013 года троллейбусный маршрут действует в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде.

В Китае троллейбусные сети есть в 27 городах, причем в Пекине маршрутная сеть одна из крупнейших в мире. Используются как обычные троллейбусы, так и дуобусы. А в Шанхае находится старейшая в мире непрерывно действующая троллейбусная линия, открытая в 1914 году.

Единственная на всю нынешнюю Африку троллейбусная сеть строится в марокканском Марракеше.

Помимо этого, троллейбусные сети существуют в столицах и крупных городах практически всех бывших республик СССР, и в большинстве стран Восточной и Центральной Европы. А самые большие в мире сети троллейбусных маршрутов созданы в Москве и Минске.

Подготовил Константин Волков

Россия > Транспорт > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210889 Михаил Блинкин

Движение вверх

Сорок лет назад Центр международной торговли Москвы распахнул для иностранных компаний двери в нашу экономику

Текст: Татьяна Панина

В Центре международной торговли (ЦМТ) Москвы планируется построить новое здание - 200-метровую башню. Ее проект прорабатывается в правительстве столицы, рассказал "Российской газете" генеральный директор ЦМТ Владимир Страшко.

Сорок лет назад не согласились с первоначальным проектом строительства 44-этажного здания в комплексе. Теперь планируется построить 55 этажей. О новых проектах и современных сервисах Владимир Страшко рассказал накануне юбилея ЦМТ.

Владимир Петрович, 40 лет для человека - почти молодость. А для компании - большой срок, тем более для зданий. Собираетесь капитально "омолаживать" комплекс на Краснопресненской набережной?

Владимир Страшко: А мы за эти годы вовсе не состарились. Наоборот, постоянно развиваемся. Каждые десять лет вводим новые объекты. И сегодня вся наша площадка занимает уже 280 тысяч квадратных метров. А начинали со 147 тысяч квадратных метров.

ЦМТ, напомню, введен в эксплуатацию к Олимпийским играм 1980 года в Москве. И состоял из гостиницы, офисного здания, Конгресс-центра и отеля квартирного типа. В 2004 году было введено в эксплуатацию новое офисное здание, предоставив арендаторам дополнительные 25,5 тысячи квадратных метров. В 2010 году выросла стеклянная офисная башня. Это 22 тысячи квадратных метров современных офисных площадей класса А. Они были практически сразу "заселены" крупными компаниями. Одновременно был сдан единственный в своем роде клубный корпус нашей гостиницы Crowne Plaza. У нас сегодня только крытые паркинги вмещают 1300 машин. И столько же - открытые стоянки. Что очень важно в перегруженной машинами Москве.

Так что с учетом современных требований мы обновляемся, переформатируем свою работу в новых условиях колоссальной конкуренции. Особенно с появлением рядом бизнес-комплекса "Москва-Сити". И, считаю, мы эту конкуренцию выдерживаем.

В старое ворвется современное

А как в эту конкуренцию вписываются старые гостиницы, например?

Владимир Страшко: Мы ежегодно вкладываем в свое развитие порядка 500 миллионов рублей, в том числе на реставрацию и обновление.

Как заметил в одном из своих интервью итальянский архитектор Ренцо Пияно, который основал стиль хай-тек и разрабатывал масштабные проекты реконструкции: "Все старое надо сохранять, но где-то внутри, в эту старую архитектуру должна врываться современность". Так это как будто про московский ЦМТ сказано!

От старых инженерных коммуникаций первой очереди ЦМТ у нас осталось около 20 процентов. Это, по существу, уже новый комплекс, сохранивший много уникальных вещей. Бегущий Меркурий скульптора Вячеслава Клыкова. Панно Бориса Тальберга - оно под охраной ЮНЕСКО. Таких мозаичных полотен не так уж и много. И панно Зураба Церетели "Золотое кольцо".

Значительно обновлены интерьеры комплекса. Взять, например, Атриум. Его стены были облицованы уникальной тонкой плиткой, скорее всего 40 лет назад ее специально для ЦМТ делали. Но время шло - кое-где потрескалась. Надо было менять. Связались с итальянской компанией, она разработала специальную технологию. А производили плитку в Калуге. По многим проблемным вопросам приходилось находить далеко не простые решения.

Красота, конечно, дело важное. А если здание морально устарело?

Владимир Страшко: Да, наши акционеры и совет директоров общества придают исключительный приоритет задаче - сохранить исторический облик Центра. Но при этом стоит не менее важная задача - сделать его современным комплексом, оснащенным по последнему слову техники, комфортным, безопасным, с уровнем сервиса, соответствующим ожиданиям клиентов.

Вот и гостиничный комплекс "Союз" в 2018 году к чемпионату мира по футболу заново родился в полностью преобразившемся отеле под брендом Holiday Inn Express. (3 звезды). А чуть позже добавился офисно-деловой центр и многофункциональный зал, оснащенный всем необходимым для проведения как деловых мероприятий, так и частных торжеств. Развитие этого комплекса является с точки зрения редевелопмента очень перспективным, так как за пределами центральной части Москвы очень мало подобных объектов.

Так что сегодня я могу с уверенностью сказать, что к своему 40-летию мы подошли практически полностью обновленными. И эта работа будет продолжена. Сейчас мы активно работаем над новым инвестиционным проектом, который существенно расширит наши возможности, а также станет своеобразной точкой входа в деловой квартал "Москва-Сити" и погружения в деловую атмосферу города.

Речь идет о строительстве 55-этажной башни?

Владимир Страшко: Историческая справедливость должна восторжествовать. Да, речь идет о 200-метровой башне. В настоящее время готовится исходно-разрешительная документация для дальнейшего согласования с правительством Москвы.

Бизнес делают партнеры

Так же, как и здания, вам приходится обновлять и свою деловую программу. Какие перемены произошли здесь за эти сорок лет?

Владимир Страшко: Миссия ЦМТ в основном сохранилась, но в других условиях. Сформировалась новая деловая среда, рынок и конкуренция, и ЦМТ уже давно не монополист.

И свою задачу мы, безусловно, видим в том, чтобы сохранить за собой ведущие позиции на рынке деловых услуг для иностранных и российских предпринимателей, коммерческих структур и общественных организаций.

С большим уважением относясь ко всем акционерам нашей публичной компании, которые очень активны и заинтересованы в успешной работе ЦМТ, следует отметить, что Торгово-промышленная палата Российской Федерации, у которой контрольный пакет акций, играет ведущую роль в формировании целей и задач развития ЦМТ.

Основной миссией ЦМТ во все времена было и есть создание наилучших условий для развития бизнес-сообщества и его интеграции в систему международной торговли. И в этой работе мы опираемся на возможности ТПП РФ, развитую сеть территориальных палат. Тесно работаем в комитетах и деловых советах российских предпринимателей по сотрудничеству с иностранными государствами.

И выставки тоже?

Владимир Страшко: Выставки - это больше прерогатива нашего ближайшего партнера и соседа, еще одной дочерней структуры ТПП РФ - "Экспоцентра". Но мы вместе решаем целый ряд задач в интересах всех наших акционеров.

Совместно ведем маркетинговую деятельность, при необходимости задействуем ресурсные возможности друг друга, одновременно работая на двух площадках во время крупных мероприятий. При проведении выставок в "Экспоцентре" активно задействован весь гостиничный комплекс ЦМТ.

А в 2023 году совместно с правительством Москвы планируем провести конгресс Всемирной федерации торговых палат. Для этого уже много сделано. В марте 2020 года заявку ТПП будут рассматривать на генсовете федерации, где и примут окончательное решение о месте проведения конгресса-2023. Надеемся, это будет Москва.

Еще до появления первой очереди комплекса, 45 лет назад, ЦМТ стал членом Ассоциации центров международной торговли. Тогда это был прорыв - попасть в мировой бизнес-клуб! Сегодня такое членство актуально?

Владимир Страшко: Да, в СССР это был прорыв. Шаг в мировое сообщество. И было желание войти в эту ассоциацию, чтобы создавать центр по всем современным тогда канонам, сразу соответствовать мировым ЦМТ.

Сегодня наш Центр - один из крупнейших сертифицированных членов этой бизнес-семьи. И один из активных ее участников. Принадлежность к ассоциации мы расцениваем как конкурентное преимущество, поскольку у нас есть прямой доступ к ее ресурсной базе. Позволяет нам предоставлять клиентам дополнительные услуги, направленные на развитие бизнеса клиентов: организуем бизнес-миссии, b2b-форумы и различные мероприятия в офлайн-формате.

Ведь ЦМТ - это современный "город в городе". Так он изначально создавался. Не важно, холод на улице или жара, гость ЦМТ вне зависимости от цели своего визита в столицу чувствует себя комфортно в любое время года, имея возможность получить любую услугу, не выходя на улицу. А их мы оказываем более 500 для эффективной работы и полноценного отдыха: от аренды офиса, организации крупного форума и семейного торжества, многочисленных ресторанов до нотариуса и химчистки. Возможности инфраструктуры ЦМТ, действительно, очень широки.

Из последних событий, мы много работали и во время чемпионата мира по футболу в 2018 году. Подготовка к нему, размещение гостей и участников, логистика и безопасность стали для нас непростой задачей, в которой были задействованы все подразделения ЦМТ и не только.

Период санкций отразился на работе ЦМТ?

Владимир Страшко: Несколько сократилось количество иностранных компаний, которые арендовали у нас площади, но несущественно. Сейчас у нас 703 российских арендатора и 169 иностранных компаний. Раньше у иностранцев процент был несколько больше. Но финансово мы ничего не потеряли и даже добиваемся лучших результатов от сотрудничества с отечественным бизнесом.

Компаний из каких стран больше среди клиентов ЦМТ?

Владимир Страшко: Первое место по объему занятых площадей приходится на компании из Республики Корея и Японии. На втором - из Кипра, 3 процента, на третьем - из Италии и Германии.

Что касается их профиля, то лидируют ресурсодобывающие - 25 процентов, банковские и финансовые структуры - 15 процентов. А также фирмы, оказывающие профессиональные услуги. У них 8 процентов. Есть торговые компании, спрос на офисы растет у представителей ИТ-отрасли и телекоммуникаций.

Россия - вперед

Владимир Петрович, ЦМТ во многом связан с именем Евгения Максимовича Примакова. Многие помнят резонансные заседания "Меркурий-клуба", который он возглавлял.

Владимир Страшко: Мы тоже помним. И с особым трепетом относимся к проходящему у нас как преемнику "Меркурий-клуба" Международному научно-экспертному форуму "Примаковские чтения", который организует ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН совместно с ТПП РФ и ЦМТ.

Он уже стал авторитетной дискуссионной площадкой по вопросам международной безопасности и развития международных отношений. Не первый год в мировом рейтинге лучших аналитических конференций мира "Примаковские чтения" занимают 7-ю строчку. В этом году этот форум прошел в пятый раз, став одним из знаковых мероприятий, приуроченных к празднованию 90-летия Евгения Максимовича Примакова.

Безусловно, мы гордимся, что в наших стенах обсуждаются самые актуальные темы современности. Речь идет и о Международном конгрессе по кибербезопасности Сбербанка, и о крупнейшем инвестиционном форуме "ВТБ Капитала" "Россия зовет!", на который приезжают главы компаний со всего мира и крупные международные инвесторы. В пленарной сессии форума традиционно принимает участие президент России Владимир Путин, которому гости и участники мероприятия могут задавать интересующие их вопросы.

Перспективы

Люди - в Центре

Владимир Петрович, с чем вы в первую очередь связываете дальнейшее развитие ЦМТ, его перспективы?

Владимир Страшко: Не только с чем, а в первую очередь - с кем. С людьми, которые работают в ЦМТ. И одна из задач, которая стояла и стоит, это сохранение стабильного кадрового состава. И, конечно, привлечение новых молодых кадров. Тогда мы и традиции сохраним, и будем развиваться дальше.

А старшее поколение мы при необходимости обучаем новым, современным навыкам. У нас есть сотрудники, которые работают в ЦМТ буквально с первых дней открытия. И мы делаем все, чтобы они работали как можно дольше, при этом даем возможность карьерного роста и молодежи. И таких людей, которые посвятили свою карьеру ЦМТ, у нас много. И с ними мы очень много еще можем сделать. Поэтому и уверенно смотрим в будущее.

В начале интервью мы много говорили о строительстве. А какие новые сервисы будете развивать?

Владимир Страшко: В дальнейшем развитии мы делаем ставку и на внедрение информационных технологий. Сегодняшнему клиенту нужны услуги "здесь и сейчас", и мы стараемся сделать весь функционал максимально простым и интуитивно-понятным.

Например, сегодня многие привыкли делать заказы через мобильные телефоны. И мы внедрили возможность заказа услуг через смартфоны: информация передается конкретным сотрудникам на местах и благодаря этому максимально быстро реализуется. Следующий этап - совместно с компанией "Яндекс" внедрение голосового помощника. Мы уже запустили этот проект. Это уже не просто заказ гостиничных услуг, но и все возможности сервисов "Яндекса". Эта функция будет внедрена во всех номерах гостиницы. Интересное инновационное решение привлекательно не только для продвинутой аудитории, но и очень удобно для различных категорий гостей, включая маломобильные группы.

Так что ЦМТ в свои сорок движется в ногу со временем. Я хочу поблагодарить всех, кто за эти 40 лет внес свой вклад в развитие и процветание ЦМТ, всех людей, благодаря которым Центр международной торговли Москвы был построен, постоянно развивается и стал таким, каким мы его видим сегодня - многофункциональным, современным, молодым, но не забывающим о традициях.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210888 Владимир Страшко

Куба близко

Посол России рассказал, чем выгодны проекты на Кубе

Текст: Сергей Новиков (Гавана)

Нынешний год для российско-кубинских отношений выдался крайне насыщенным. На Кубу с официальными визитами приезжали глава правительства России Дмитрий Медведев, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, министр иностранных дел Сергей Лавров, секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, а президент Кубы Мигель Диас-Канель посещал Москву и Санкт-Петербург. О том, что стоит за возрождением утраченного было партнерства между нашими странами и каковы его перспективы в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал посол России на Кубе Андрей Гуськов.

С чем связано столь динамичное развитие двусторонних контактов?

Андрей Гуськов: Высокая интенсивность и насыщенность российско-кубинского диалога обусловлена рядом факторов как двустороннего, так и международного характера. Гавана - наш важнейший стратегический партнер и союзник в Латинской Америке и Карибском бассейне. Большое влияние на динамику двусторонних контактов оказывает достигнутый в последние годы беспрецедентно высокий уровень и существенно увеличившиеся масштабы российско-кубинского сотрудничества. Нас объединяет значительная общность подходов к основным вопросам глобальной и региональной повестки дня. В нынешней довольно напряженной обстановке в мире нам важно обеспечить тесную координацию позиций и взаимодействие.

За последний год взаимодействие между Москвой и Гаваной укреплялось не только на политическом направлении. Достигнуты и важные договоренности в экономической сфере, подписаны новые контракты. Какие из совместных проектов, на Ваш взгляд, наиболее значимые?

Андрей Гуськов: Действительно, торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество с Гаваной развивается по восходящей.

За последние месяцы заключен целый ряд важных двусторонних соглашений и контрактов. В ходе визига в Гавану председателя правительства России Дмитрия Медведева в октябре подписан контракт на восстановление и модернизацию железнодорожной инфраструктуры острова между ООО "РЖД Интернешнл" и Союзом железных дорог Кубы, предусматривающий переоборудование и ремонт более 1000 километров железнодорожных путей, поставку соответствующей российской техники, профессиональную подготовку кубинских специалистов. Это - важнейший для Кубы проект, имеющий стратегическое значение. Он рассчитан на 10 лет, объем инвестиций - 1,9 миллиарда евро. Кстати, этот проект является крупнейшим зарубежным проектом РЖД.

Также в рамках визита состоялось подписание двусторонних документов по вопросам поддержания летной годности самолетов российского производства, эксплуатируемых кубинской авиакомпанией Кубана-де-Авиасион, поставок прокатного стана для металлургического завода в городе Лас-Тунас. По линии АО "Зарубежнефть" запущен пилотный проект по повышению нефтеотдачи месторождения "Бока-де-Харуко", который позволяет впервые применить на Кубе российский передовой опыт горизонтального бурения скважин.

В ходе визита президента Кубы Мигеля Диас-Канеля в Россию в конце октября подписан дополнительный протокол к соглашению о сооружении четырех энергоблоков для тепловых электростанций "Максимо Гомес" и "Восточная Гавана".

К числу знаковых проектов, безусловно, следует отнести создание в пригороде кубинской столицы предприятий по сборке автомобилей "Урал", "ГАЗ", автобусов "ПАЗ". Они примечательны еще и тем, что это первые производства, созданные на Кубе при российском участии в постсоветский период.

У нас есть планы наращивания сотрудничества практически во всех отраслях кубинской экономики. Успешно продвигаемся вперед в проработке и реализации совместных проектов, в частности, в сфере зеленой энергетики, сельского хозяйства, легкой промышленности, научно-технического сотрудничества, здравоохранения и биофармацевтики, использования мирного атома. В последнем случае речь идет о создании центра облучения в Республике Куба.

Российские компании и предприятия заинтересованы в расширении своего участия в реализации Национального плана социально-экономического развития Кубы до 2030 года, в том числе с учетом недавно представленного партнерами портфеля предложений для иностранных инвесторов на 2019-2020 годы.

В памяти россиян, особенно старшего поколения, по-прежнему много воспоминаний о советско-кубинской дружбе. Строго говоря, о двустороннем взаимовыгодном сотрудничестве с точки зрения экономики тогда речи не шло. По сути, это были безвозмездные поставки советских товаров на Кубу. Не существует ли сейчас угрозы возврата к такой же модели? Насколько экономически оправдано российское присутствие на острове?

Андрей Гуськов: Российско-кубинское сотрудничество сегодня носит прагматический и взаимовыгодный характер. Такой подход закреплен в базовых двусторонних документах, в частности, в Декларации о принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Республикой Куба и реализуется па практике.

В нашем сотрудничестве широко используются российские кредитные средства. Но ни о каких безвозмездных поставках речи не идет.

На Кубу экспортируется целый ряд российской машинотехнической продукции: оборудование для нефтедобычи, производства электроэнергии, для металлургических заводов, автомобили "КАМАЗ", "УРАЛ", "ГАЗ", "ЛАДА", локомотивы, железнодорожные вагоны и другое. Соответствующие заказы важны для наших предприятий и имеют перспективу роста.

Не вызывает сомнения, что по мере продвижения процесса актуализации модели социально-экономического развития на Кубе, а эта задача поставлена ее руководством и активно воплощается в жизнь, конкуренция на местном рынке среди зарубежных партнеров будет только возрастать.

На острове уже сегодня много экономических проектов весьма привлекательных для иностранного бизнеса, в том числе в сфере туризма, энергетики, транспорта, промышленности, информационно-коммуникационных технологий, мирного атома, фармацевтики и других. Нам важно обеспечить возможность участия в них российских компаний.

Куба уже на протяжении шести десятилетий находится под мощнейшим давлением со стороны США, в последнее время блокада лишь усиливается. Оказывает ли это влияние на отношения Гаваны и Москвы?

Андрей Гуськов: В ходе текущей сессии Генеральной Ассамблеи ООН недавно была принята голосами 187 государств, то есть практически всеми, за некоторым исключением, очередная ежегодная резолюция о необходимости прекращения торговой, экономической и финансовой блокады Кубы со стороны США. Это убедительное проявление широкой солидарности международного сообщества с Гаваной, против которой Вашингтон продолжает применять, а в последнее время особенно ужесточил неправомерные односторонние принудительные меры.

В такой сложной ситуации мы оказываем всю необходимую поддержку кубинским друзьям. Разумеется, работаем над тем, как надежно защитить наше торгово-экономическое сотрудничество от экстерриториального санкционного законодательства.

В последнее время в России на высшем государственном уровне все чаще говорят о необходимости отказа в мировой торговле от американского доллара как от дискредитировавшей себя валюты, подверженной политической конъюнктуре. Собственно, с рядом стран Москва уже ведет торговый обмен в нацвалютах. Как в этом плане обстоит ситуация в случае с Кубой, существуют ли такие планы?

Андрей Гуськов: Да, такая возможность рассматривается. Переход на расчеты в двусторонней торговле в национальных валютах позволил бы существенно укрепить ее устойчивость к внешнему давлению.

Несмотря на заметное увеличение присутствия России на Кубе, главным торговыми партнерами острова по-прежнему является Евросоюз и Китай. Как такая конкуренция влияет на сотрудничество Москвы с Гаваной?

Андрей Гуськов: Международная торговля объективно сопряжена с экономической конкуренцией. Последняя, как известно, считается "двигателем" коммерческих связей. Кубинский рынок не исключение. Отечественные компании и предприятия готовы осваивать его в конкурентной борьбе с другими зарубежными экономоператорами. В нашем сотрудничестве с Гаваной обеспечены необходимые для этого условия. Эффективным механизмом диалога и взаимодействия является Российско-Кубинская Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, XVII заседание которой успешно прошло в сентябре в Москве. Ее работа четко ориентирована на расширение и диверсификацию двустороннего сотрудничества, в том числе взаимной торговли.

В настоящий момент Куба вошла в эпоху перемен. На острове утверждена новая конституция, в Республике появился президент, вновь вернулась должность премьер-министра. Частично разрешена частная собственность, появился мобильный интернет. Как Вы думаете, продолжится ли модернизация общественно-политической жизни страны?

Андрей Гуськов: В этом нет никаких сомнений. Важнейшей задачей кубинского государства остается актуализация его социально-экономической модели с упором на внедрение, как здесь отмечают, экономических методов управления народным хозяйством. Другим приоритетом объявлена информатизация кубинского общества. Эти и другие процессы модернизации берут свои вступившей в силу в текущем году новой конституции Республики, так что их последовательный поступательный характер гарантирован основным законом страны.

По собственному опыту мы знаем, насколько непрост путь трансформаций такого масштаба. Хочу пожелать кубинским друзьям, чтобы их дорога на этом поприще была успешной.

Мы и в этом плане готовы оказать необходимую поддержку нашим партнерам. Речь идет о предоставлении кубинцам российских модельных законов в основных областях, в которых им предстоит принять новое законодательство в соответствии с действующей Конституцией.

В начале этого года кубинской революции исполнилось 60 лет. Несмотря на это, по-прежнему многие связанные с теми событиями люди находятся у власти, занимают важные государственные посты. По-прежнему ли они сохраняют непоколебимую веру в те революционные идеалы? Чувствуется ли революционная романтика в большой политике или все же она осталась уделом туристов?

Андрей Гуськов: На Кубе бережно хранят наследие своей Революции. Память о ее апостолах, прежде всего, команданте Фиделе священна. В этом отношении я не подразделял бы нынешних кубинцев на разные политические поколения.

Но, как и в любой другой стране, помимо связи времен и поколений, здесь есть и разница в них. И это абсолютно нормально и свидетельствует о том, что Куба развивается в русле доминирующих в мировой практике тенденций.

Возвращаясь к Вашему вопросу, хочу сказать, что приверженность идеалам своей Революции - это характерная черта кубинской политики. Это, если хотите, ее знамя.

При каких обстоятельствах состоялось Ваше знакомство с Раулем Кастро и какое впечатление на Вас произвело?

Андрей Гуськов: Впервые я увидел этого человека близко в 2014 году, когда в составе одной из российских делегаций посетил Гавану и присутствовал на встрече Рауля Кастро с ее руководителем. То удивительно яркое впечатление, которое он произвел на меня тогда, сохраняется до сих пор и только усилилось после недавних встреч Кастро с Дмитрием Медведевым, Валентиной Матвиенко, Николаем Патрушевым, на которых мне выпала честь присутствовать. Он и сегодня человек с острым умом, прекрасной памятью и тончайшим юмором, заряжающий собеседников своим оптимизмом и энергией.

Вы специалист по латиноамериканским странам, а посольство на Кубе возглавляете уже больше года. В чем особенность работы на Острове Свободы?

Андрей Гуськов: Наши рабочие отношения с кубинскими коллегами носят самый тесный и доверительный, по-настоящему товарищеский характер. Есть ощущение, что работаем в одной общей команде, хотя, естественно, поиск оптимальных взаимовыгодных решений тех или иных вопросов двусторонней повестки дня не обходится без дискуссий, иногда даже довольно сложных переговоров. Но вот этот особый дух товарищеского взаимодействия в российско-кубинских связях, он дорогого стоит и очень помогает в работе.

Россия. Куба > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210884 Андрей Гуськов

Бюджет столицы поддержан представителями всех фракций Мосгордумы

Текст: Любовь Проценко

Московская городская дума полностью приняла вместе с поправками Закон о бюджете Москвы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. За его принятие проголосовали 35 депутатов, против - 7, двое воздержались. Главная же новость состоит в том, что проголосовали за бюджет все фракции, а их сейчас в столичном парламенте после сентябрьских выборов впервые стало четыре - "Единая Россия", "Справедливая Россия", КП РФ, "Яблоко", плюс объединение "Моя Москва". Об этом сообщил журналистам председатель столичного парламента Алексей Шапошников. И то, что характер у бюджета получился с ярко выраженным социальным характером - общая заслуга депутатов. В этом сходятся все эксперты.

Шло же обсуждение бюджета как никогда подробно и длилось больше месяца. Сначала на общественных слушаниях, в ходе которых москвичи высказали более 1,1 тысячи предложений. Затем началась работа над поправками - их от депутатов поступило 140. За большинством из них стояли дополнительные расходы, что обычно добавляет споров. Тем не менее, в самых главных поправках депутаты сошлись и источники для их финансирования нашли. Благо, что прогноз социально-экономического развития у столицы на эти три года благоприятный, он предсказывает ей устойчивые темпы роста экономики и низкие темпы инфляции. В результате, как напомнила в своем докладе глава департамента финансов Москвы Елена Зяббарова, доходы бюджета Москвы в течение 2020-2021 года вырастут более чем на 8%.

Основываясь на этом, правительство Москвы внесло в проект закона о бюджете существенное увеличение социальных расходов. На социальную поддержку, здравоохранение, образование, культуру, а также другие госпрограммы социальной направленности в этот период планируется направить 53,3% средств или 1,7 триллиона рублей в год. Еще почти полтриллиона в 2020 году будет направлено на оказание мер социальной поддержки жителей Москвы в денежной и натуральной форме, что выше показателя 2019 года на 19%. Из этих денег 157,4 миллиарда рублей , в частности, пойдут на доплаты пенсионерам, у которых минимальная пенсия пенсии в столице сейчас составляет 19500 рублей в месяц. Всего же различными мерами поддержки в городе уже пользуются 4,5 миллиона москвичей. А в 2020 году количество льготников в городе станет еще больше. В частности, 83 тысячи жителей столицы из числа так называемых детей войны (родившихся с 1 января 1928 годы по 3 сентября 1945 года) начнут впервые получать дополнительное ежемесячное пособие. Это 1584 рубля в месяц, столько же, сколько получают сейчас в столице труженики тыла. С инициативой установить им такое пособие депутаты от КП РФ и "Единой России", а поддержали ее все фракции без исключения, отметил глава фракции "Единой России" Степан Орлов. В результате в бюджета на 2020 год на эту статью расхода заложено почти 1,6 миллиарда рублей. Как сообщила Елена Зяббарова, эта мера поддержки начнет действовать с 1 января 2020 года.

Как известно, больше всего материально нуждающихся в столице среди семей с детьми. Поэтому именно им адресована еще одна мера поддержки города - индексация на 5,6% в год всех видов пособий и выплат, которые получают горожане, воспитывающие детей. Бюджет предусматривает на это 2,5 миллиарда рублей. Глава объединения "Моя Москва" Елена Николаева , выступившая с этой поправкой, очень довольна таким решением, так как индексация предусмотрена даже выше инфляции. Еще одна поправка этого депутатского объединения - о создании городского алиментного фонда для помощи женщинам, которые растят детей одни пока не прошла. "Будем продолжать работу с департаментом труда и соцзащиты населения города, готовить законодательную и нормативную базу на будущее", - полна решимости депутат.

Проголосовали депутаты так же за поправки, направленные на увеличение на миллиард рублей ассигнования на развитие научной деятельности в Москве, на 1,5 миллиарда - расходов на развитие массового спорта, дополнительных средств на благоустройство дворовых территорий Новой Москвы и другие.

Прямая речь

Дмитрий Гусев, политолог:

- То, что представители всех фракции столичного парламента проголосовали за бюджет Москвы, означает прежде всего то, что в этом законе сейчас отражены точки зрения и нужды всех групп москвичей. И это прекрасно, что люди разных политических взглядов нашли консенсус.

Леонид Давыдов, политконсультат:

- Счет на табло, как прошло голосование - лучшее свидетельство хорошо выполненной депутатами работы. Не нужно бояться, когда в процессе работы звучат противоречивые мнения. Главное - итог. А он говорит о том, что столичная дума превратилась, наконец, в тот самый парламент, который отвечает чаяниям москвичей. Это его услышала администрация города и приняла внесенные депутатами поправки.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210879

Спецменю для коровы

В России появится альтернатива антибиотикам для сельского хозяйства

Текст: Алена Узбекова

Российские ученые разработают ветеринарную кормовую добавку для промышленного животноводства, которая может стать альтернативой антибиотикам, применяемым в сельском хозяйстве.

Денежный грант правительства на эти цели - 90 миллионов рублей - получит Донской государственный технический университет (ДГТУ). Работа над проектом рассчитана на три года, сообщили в пресс-службе вуза. На базе ДГТУ откроют лабораторию агробиотехнологии.

"Сегодня 60-70 процентов всех производимых антибиотиков используются в сельском хозяйстве. Это напрямую влияет на здоровье людей, так остаточные количества препаратов попадают в организм человека с пищей - мясом, молоком и другими продуктами", - рассказал "РГ" один из участников проекта - завкафедрой биологии и общей патологии ДГТУ, доктор биологических наук, профессор Алексей Ермаков.

По словам ученых, воздействию антибиотиков подвержены даже вегетарианцы. "Применяемые в животноводстве лекарственные препараты остаются не только в продуктах питания, но и накапливаются в почве, водоемах, грунтовых водах. Детали и последствия этих процессов плохо изучены", - сообщил недавно за круглым столом по проблеме антибиотикорезистентности в Совете Федерации Леонид Киш, директор Всероссийского государственного центра качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов (ВГНКИ).

В итоге возникает антибиотикорезистентность - устойчивость штаммов возбудителей инфекции к действию антимикробных препаратов. Резистентность названа одной из самых серьезных проблем человечества, наряду с голодом и глобальным потеплением. Цивилизованные страны снижают использование антибиотиков в сельском хозяйстве. "Первой страной, которая полностью отказалась от их использования в промышленном животноводстве, стала Новая Зеландия. Разработка ДГТУ будет проводиться в рамках утвержденной правительством Стратегии предупреждения распространения антимикробной резистентности в России до 2030 года", - отметил Алексей Ермаков.

Кормовая добавка от ученых ДГТУ - это по сути, пробиотик. Он будет содержать живые микроорганизмы - антагонисты патогенной микрофлоры. Их задача подавлять развитие болезнетворных бактерий. Современные пробиотические препараты способны изменять содержимое микрофлоры кишечника. Разработка ученых ДГТУ, в первую очередь, будет предназначаться для сельхозживотных, но это может использоваться и в медицине, сказал Алексей Ермаков. Ученый отметил, что кормовая добавка - это не панацея, а один из инструментов по разработке альтернативы антибиотикам. И работу по созданию технологий, которые позволят сократить их использование, ведут многие научные центры в России и в мире. "Но пробиотики позволят существенно снизить использование антибиотиков в сельском хозяйстве. Речь о тоннах препаратов", - отметил ученый.

В состав исследовательской группы, помимо ученых ДГТУ, войдут эксперты в области агроинженерии Ставропольского аграрного университета. Возглавит группу ведущий американский ученый, профессор Рутгерского университета Михаил Чикиндас.

Между тем

В России откроют крупный завод фитотерапевтических препаратов. Производство европейских фитотерапевтических препаратов впервые будет локализовано в России, в Воронежской области, сообщили в пресс-службе вице-премьера Алексея Гордеева. "Это будет первый в России завод полного цикла, включающий производство сырья. Для выращивания лекарственных растений будет выделена отдельная территория", - рассказал вице-премьер.

Открытие завода планируется в мае 2020 года, постоянное производство препаратов - с 2021-го. Инициатором инвестпроекта стоимостью 2,8 миллиарда рублей, выступила немецкая компания "Бионорика СЕ". В планах компании - запуск с Воронежским государственным университетом совместного проекта по исследованию лекарственных растений.

Россия. ЮФО > Агропром. Медицина. Образование, наука > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210849

Отследят издалека

На авиабазе в Канте разместили новые радиолокационные станции

Текст: Александр Степанов

Российские военные передали Киргизии модернизированную технику почти на миллиард рублей.

Минобороны России передало киргизским военным вертолеты Ми-8 и радиолокационные станции. Авиатехника и оборудование были торжественно вручены на российской военной базе на аэродроме Кант.

На заснеженном аэродроме Кант, где дислоцируется наша военная база, появились модернизированные "вертушки" Ми-8МТ и две радиолокационные станции П-18-2.

Вертолеты Ми-8МТ считаются одной из наиболее удачных версий классического Ми-8. Эту машину специально модернизировали для наиболее эффективной работы в горно-пустынной местности. Вертолет имеет дополнительную вспомогательную газотурбинную установку АИ-9В. Двигатели на входе закрыты пылезащитным колпаком. Для повышения эффективности борьбы с ракетами типа "Стингер" предусмотрено рассеивание горячих газов двигателей и отстрел ложных тепловых целей. Также установлена специальная мощная лампа, генерирующая импульсные инфракрасные сигналы для подавления работы ракетной головки самонаведения.

РЛС П-18 предназначена для своевременного обнаружения и сопровождения воздушных объектов, в том числе выполненных по технологии "стелс", определения государственной принадлежности и выдачи их координат (дальность, азимут) потребителям информации о воздушной обстановке. Эти станции на протяжении многих лет являются одними из самых востребованных РЛС средних и больших высот и самыми массовыми в этом классе. Что обусловлено их высокой эффективностью, экономичностью и надежностью.

Вариант РЛС П-18-2 установлен на автомобиле повышенной проходимости с колесной формулой 8х8. Радиолокационная станция отличается высокой мобильностью за счет размещения ее аппаратуры на одном автомобильном шасси.

Заместитель министра обороны РФ Александр Фомин вручил заместителю начальника Генштаба Киргизии полковнику Нурлану Чомоеву символический ключ от техники, которая была поставлена в республику в рамках оказания безвозмездной военно-технической помощи. Стоимость модернизации техники оценивается более чем в 770 млн рублей.

Киргизская армия остро нуждается в современных вертолетах. Учитывая, что практически вся республика находится среди гор, "вертушки" могут оперативно перебрасывать подразделения даже на самые отдаленные горные перевалы.

Кроме того, винтокрылые машины могут решать задачи воздушного патрулирования сложных горных участков вдоль границ.

Радиолокационные станции, в свою очередь, помогают защитить небо Киргизии от непрошеных гостей, республике сейчас не хватает современных радаров. Поэтому киргизская сторона обратилась к России с просьбой модернизировать авиапарк армейской авиации и РЛС. Минобороны России на эту просьбу откликнулось.

Радиолокационные станции существенно усилят противоздушную оборону республики и смогут защитить воздушные рубежи от любых проявлений террористической опасности.

Замминистра обороны РФ подчеркнул, что поступательное развитие дружественных и союзнических отношений между Киргизией и Россией является одним из самых важных факторов сохранения стабильности в регионе. "Киргизия всегда может рассчитывать на поддержку России в обеспечении своей безопасности, в свою очередь наши киргизские друзья помогают нам в развитии объединенной военной базы, за что мы вам благодарны", - сказал Фомин.

28 ноября глава российского военного ведомства Сергей Шойгу в Бишкеке примет участие в заседании Совета министров обороны СНГ.

Россия. Киргизия > Армия, полиция > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210807

Без лишних проверок Система госконтроля и надзора будет модернизирована

Текст: Иван Петров

Если информация о проверке пожарного инспектора или прокурора не будет размещена в интернете, то предприниматель вправе не пускать "ревизора" на свой объект. Такое революционное изменение содержится в законопроекте "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ", который был одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности.

Документом предлагается урегулировать отношения, связанные с организацией и осуществлением государственного, а также муниципального контроля. Инициатива закрепляет процессуальные основы проведения госнадзора, вводится понятие контрольно-надзорного производства. При этом будет предусмотрен исчерпывающий перечень оснований и поводов открытия контрольно-надзорного производства.

"Задача процедурных требований - с помощью детальной регламентации всех действий представителя надзорных органов предотвращать произвол, - пояснил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - Инициатива, помимо прочего, предусматривает использование информационных технологий при проведении госконтроля. Все сведения, как о действиях контролеров, так и о соблюдении обязательных требований контролируемыми лицами должны быть доступны в информационных системах в режиме реального времени. В случае отсутствия этих сведений контрольно-надзорные мероприятия не приобретают юридического значения, а инспектор не допускается на объект", - отметил Груздев.

Отмечается, что законопроект прописывает перечень контрольно-надзорных мероприятий, устанавливая новые виды проверок. Надзорные органы вправе будут проводить проверки, выездные обследования, контрольные закупки, мониторинговые закупки, выборочный контроль, инспекционные визиты и рейды. Особый акцент в проекте сделан на стимулировании добросовестного поведения контролируемых лиц и профилактике риска причинения вреда.

"Проект подготовлен в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности и призван устранить действующие недостатки системы государственного контроля, в том числе бессистемность, неоправданный акцент на проведении проверок, недостаточность регулирования вопросов профилактики и прочее", - заключил Груздев.

"Суть этого законопроекта заключается в том, чтобы с нуля создать новый механизм проведения контрольно-надзорной деятельности взамен устаревшего - одиннадцатилетней давности", - пояснил "РГ" адвокат, управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров.

Вероятнее всего, на отмену Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", по словам эксперта, повлияла его неактуальность реалиям современного законодательства, а также частое использование должностными лицами госорганов при проведении контрольно-надзорных мероприятий других нормативных актов в обход этого закона (например, вместо проведения внеплановой проверки возбуждается дело об административном правонарушении). "Новый закон действительно создает дополнительные инструменты для защиты прав проверяемых лиц, в нем содержатся более подробные понятия и термины, введены принципы государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Особо стоит отметить новый инструмент досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений, действий (бездействий) контрольно-надзорных мероприятий, их должностных лиц, который позволит проверяемым лицам дополнительно обращаться в защиту своих прав в вышестоящий орган прежде, чем обратиться в суд. Считаю, принятие данного закона благоприятно отразится на соблюдении прав и законных интересов проверяемых лиц", - отметил адвокат Жаров.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210780

Карта личности

Электронные паспорта россиян изготовит Гознак

Текст: Юлия Кривошапко

Электронные паспорта россиян будут делать на "Гознаке". Об этом сообщил журналистам глава Минкомсвязи Константин Носков.

"Физический носитель будет выпускать "Гознак". Надеемся, что появится и мобильное приложение, оно должно быть достаточно простое", - сказал Носков.

Что касается мобильного приложения, то среди возможных кандидатов на роль единого разработчика рассматривается "Ростелеком", позже уточнили "РГ" в Минкомсвязи.

Электронный паспорт будет представлять собой пластиковую карту с чипом. Образец в июле презентовал вице-премьер Максим Акимов, отвечающий в правительстве за транспорт, цифровое развитие и связь.

Карта будет содержать основную информацию о владельце: фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, данные об адресе, а также о водительских правах, СНИЛС и ИНН. Кроме того, там будет размещен буквенный и QR-код, а также изображение владельца.

Удостоверение планируют выдавать на десять лет.

В качестве дополнительной опции будет мобильное приложение паспорта для смартфона.

Первые 100 тысяч электронных паспортов будут изготовлены в первой половине 2020 года, уточнял ранее Максим Акимов.

Концепция перехода на электронные паспорта находится на утверждении в правительстве. Первыми такие удостоверения личности смогут получить жители Москвы, где внедрение цифровых документов в пилотном режиме начнется в июле 2020 года.

Поначалу за электронными паспортами нужно будет обращаться в отделения МВД, но позже в систему выдачи хотят включить МФЦ.

Оформление бумажных удостоверений личности планируется прекратить в 2022 году. К этому времени количество пунктов выдачи нового образца документа доведут до 3 тысяч.

Россия > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210678

Полный бак гремучей смеси

Росстандарт раскрыл карту паленого бензина

Текст: Игорь Зубков

В 18 регионах доля фальсифицированного топлива на автозаправках превышает 20%, свидетельствует карта, составленная Росстандартом по результатам проверок за неполные 9 месяцев 2019 года.

Как сообщили "Российской газете" в Росстандарте, проверки (как плановые, так и внеплановые) за это время прошли на 920 АЗС, на 81 заправке (8,8%) выявлены нарушения требований технического регламента в части физико-химических показателей. Таким образом, с 2015 года, когда правительство вплотную занялось этим вопросом, доля некачественного и потенциально опасного для двигателей и экологии топлива упала более чем в два раза. Этому способствовало введение жестких оборотных штрафов для нарушителей.

Хуже всего ситуация с качеством топлива остается во Владимирской, Костромской, Курганской, Новосибирской, Рязанской, Томской и Свердловской областях, Крыму, Севастополе, Дагестане, Чечне, Алтайском крае, республиках Алтай, Тыва, Хакасия, Еврейской автономной области, Хабаровском крае и на Сахалине. В Росстандарте сообщили, что самым проблемным регионам контролеры уделят особое внимание.

Лучше, но все равно хуже среднероссийского уровня, дело обстоит в пяти регионах, где уровень нарушений колеблется от 10 до 20% - в Ставропольском крае, Пензенской, Тюменской и Амурской областях, а также в Приморье.

В шести регионах доля фальсификата - в пределах 5-10%. Это Карелия, Ханты-Мансийский автономный округ, Иркутская область, Бурятия, Забайкальский край, Якутия.

Остальные регионы - в зеленой зоне (доля нарушений менее 5%), в шести регионах проверки в течение 9 месяцев 2019 года не проводились.

Россия > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210676

Приоритет государства - дети

Валентина Матвиенко о национальных проектах в сфере защиты детства

Текст: Валентина Матвиенко (председатель Совета Федерации, председатель Совета при президенте РФ по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей)

В современном мире решающим фактором конкурентоспособности страны выступает качество человеческого капитала. Оно, как известно, закладывается в годы детства и юности. Вот почему страна, экономящая на детях, не может рассчитывать на достойное будущее.

Считаю, Россия ответила на этот вызов времени, успешно реализовав Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Мы уверены: самой надежной гарантией устойчивого развития России являются ее дети, их физическое и психическое здоровье, интеллект, образованность, нравственные, духовные качества. И потому на этом направлении деятельности государства у нас не должно быть никаких пауз, остановок, только движение вперед.

Именно так мы и действуем. Забота о детях вошла в ряд стратегических приоритетов страны. Свидетельство тому - указ президента России, объявивший 2018-2027 годы Десятилетием детства. Правительство утвердило план мероприятий по его реализации, который можно с полным основанием взять за основу как с точки зрения формулирования задач Десятилетия детства, так и путей их выполнения.

И потому сейчас, когда мы приступили к осуществлению национальных проектов, считаю важным проведение своего рода "сверки часов" на предмет того, насколько органично они увязаны с положениями данного документа. Речь об использовании национальных проектов в качестве действенного инструмента достижения целей Десятилетия детства.

Хочу подчеркнуть, что, пожалуй, впервые государственная политика в области детства опирается на мощный финансовый фундамент.

Главный вызов, с которым сталкивается сейчас страна, - падение рождаемости, угроза ощутимого сокращения численности населения России. Если не остановим этот процесс, под вопросом окажется динамика развития страны, ее безопасность. Ключ к решению проблемы один - всесторонняя поддержка семей с детьми, повышение их благополучия, упрочение семейных устоев. Это вопрос нашего будущего. Национальные проекты, бюджет содержат комплекс необходимых для этого мер. Цель - преодоление ситуации, когда рождение ребенка может вытолкнуть семью за черту бедности.

Обязанность федеральной власти, субъектов Российской Федерации - своевременное доведение денег до адресата, их стопроцентное освоение. Надо не только выстроить бесперебойно работающие механизмы. Не менее важно, чтобы люди знали о мерах поддержки. Опросы показывают, что почти 35 процентов семей не в курсе о положенных им льготах. Необходимо улучшить политику информирования в этой сфере.

Однако одних лишь финансовых инструментов для преодоления демографического кризиса недостаточно. Трудно ожидать повышения рождаемости, если мы не обеспечим для женщин возможность сочетания материнства с получением профессионального образования, с трудовой деятельностью, карьерным ростом. А значит, следует и дальше активно развивать сеть дошкольных учреждений. В этом плане есть заметные положительные сдвиги. Правда, ситуация в субъектах Российской Федерации порой серьезно различается. Мы в Совете Федерации держим этот вопрос на контроле. Рассчитываем, что через 2-3 года тема нехватки мест в ясельных группах и детских садах перестанет быть актуальной.

Бесспорно, в рамках осуществления национальных проектов следует наращивать усилия по укреплению самого института семьи, формированию у подрастающего поколения понимания значимости традиционных ценностей. Такая работа ведется. Однако, если судить по статистике браков и разводов в нашей стране, проблем здесь еще хватает. Забота о сохранении и укреплении семьи - задача, значимая не только для России, а для всего человечества. Мы обязаны сделать все для упрочения правовых, нравственных, духовных основ семьи. В этом русле большое значение имеет, в частности, принятие закона о профилактике семейно-бытового насилия. Уже в скором времени он будет внесен в Государственную Думу.

Важнейший вопрос - поддержание и укрепление здоровья детей. В национальном проекте "Здравоохранение" акцент сделан на строительстве перинатальных центров, детских поликлиник и больниц, их модернизации.

Вызывает тревогу тот факт, что у более чем половины школьников есть хронические заболевания. Специалисты говорят о некачественном школьном питании, нарушении санитарных норм, несоблюдении календаря прививок, отсутствии медицинских специалистов непосредственно в образовательных учреждениях.

Все эти вопросы активно обсуждаются в обществе. Звучат предложения по восстановлению школьной медицины, развитию спорта, улучшению условий отдыха детей, их санаторного лечения. Это все так. В то же время очевидно, что укрепление здоровья российских школьников - задача, требующая не "точечных" решений, а осуществления целостной системы мер. Считаю, что заинтересованным министерствам и ведомствам следует приступить к их подготовке.

Главная цель Десятилетия детства в сфере образования - создание в нашей стране такой его национальной модели, которая обеспечит формирование гармонично развитой, граждански активной, социально ответственной личности. Словом, речь идет о том, чтобы сделать нашу школу одной из лучших в мире. На мой взгляд, национальный проект "Образование" выстроен именно в этом ключе.

В то же время действительно большие задачи, которые мы перед собой ставим, не должны заслонять проблемы школ, доставшиеся нам от прошлого. Одна из них - неравенство в условиях обучения, сохраняющееся в ряде регионов. Я имею в виду плачевное состояние материальной базы, учебно-методического оснащения немалого числа школ. Нельзя терпеть такое положение, когда в одних из них создается цифровая образовательная среда, а в других дети учатся в ветшающих зданиях в несколько смен, не хватает учительских кадров.

Успешное осуществление всего намеченного в сфере детской и семейной политики жизненно важно для будущего страны. Вот почему необходимо наладить эффективную систему управления такой работой, самого жесткого и надежного мониторинга ее результатов. Совет Федерации этим занимается.

Полагаю, наряду с ведомственными контрольными структурами следует создавать и региональные институты общественного контроля над реализацией Десятилетия детства, национальных проектов. Такой шаг сделает более тесным взаимодействие власти и общества, укрепит их доверие друг к другу, поможет осознанию гражданами того, что реализация национальных проектов - дело всей страны, каждого из нас.

Выдающийся польский педагог Януш Корчак призывал нас помнить - "для ребенка сделано недостаточно, если не сделано все возможное". Российским детям мы должны дать лучшее из возможного. Любовь и заботу в семье, условия для всестороннего развития личности - в обществе. Это наш гражданский и нравственный долг.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210675 Валентина Матвиенко

Хороший улов

Утверждена стратегия развития рыбохозяйственного комплекса

Текст: Владимир Кузьмин

Страна в перспективе может столкнуться с дефицитом рыболовных судов, предупредил премьер-министр Дмитрий Медведев. Чтобы рыба не стала дефицитом, он утвердил стратегию развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года и план ее реализации.

Россия не только обладает значительными запасами рыбных ресурсов, подчеркнул глава правительства на совещании со своими заместителями, но и занимает пятое место по показателю среднедушевого ее потребления. На росте спроса внутри страны и на мировых рынках с 2009 по 2018 год рыбодобыча увеличилась более чем на треть. В прошлом году отечественные рыбаки зафиксировали рекорд лова за последние 26 лет - 5,03 миллиона тонн. "Увеличивается валовый оборот предприятий, объем инвестиций в рыбохозяйственный комплекс, в отрасли работает почти 140 тысяч человек, поэтому отрасль мы стараемся поддерживать", - подчеркнул Медведев.

Делать это нужно, чтобы в ближайшем будущем не потерять отрасль, в которой годами копились проблемы. Так, сильно изношен рыбопромысловый флот, с 2000 по 2018 годы число судов сократилось на четверть. "Поэтому мы можем скоро столкнуться с острым дефицитом такого рода судов. Это, конечно, негативно скажется на всей отрасли", - указал премьер.

На берегу дела тоже обстоят не самым лучшим образом. Наблюдается дефицит портовой и логистической инфраструктуры. "Отсутствие конкурентных по стоимости центров комплексного обслуживания и ремонта судов привело к тому, что многие наши судовладельцы вынуждены были переориентироваться на иностранные порты, - заметил Дмитрий Медведев. - Поэтому были приняты решения, направленные на то, чтобы строить рыболовецкие суда в нашей стране".

Растущим экспортом можно было бы гордиться, если бы не одно "но" - он имеет ярко выраженную сырьевую направленность. Значительная часть поставок приходится на мороженную продукцию низкой степени переработки. За границей ее перерабатывают и экспортируют уже совсем по другой стоимости. "По сути, мы их готовим для реэкспорта", - сказал глава правительства.

- Поэтому нужно перевооружать и модернизировать все рыбоперерабатывающие мощности, безусловно, строить больше судов. Мы все это "погрузили" в специальные квоты, которые сейчас распределяются, и именно на эти цели направлена стратегия развития рыбохозяйственного комплекса, которая подписана, - заявил Медведев.

Ее мероприятия предполагается провести в два этапа: до 2025 года включительно и после. В результате, рассчитывают в кабинете министров, к концу 2030 года объем добычи водных биологических ресурсов увеличится до 5,39 миллионов тонн, общее количество рабочих мест в рыбохозяйственном комплексе - на 24,5 тысячи, производительность труда - в 1,4 раза по сравнению с 2018 годом, грузообработка отечественной рыбной продукции в российских портах вырастет до 3 миллионов тонн в год и там же будет обслуживаться до 80 процентов отечественных рыбопромысловых судов.

Россия > Рыба > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210674

Святыня для всех

Дмитрий Медведев объявил о завершении восстановления Ново-Иерусалимского монастыря

Текст: Владимир Кузьмин

Завершено восстановление Воскресенского Ново-Иерусалимского ставропигиального мужского монастыря. Средства на его содержание правительство будет выделять отдельной строкой в бюджете, сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев.

В течение последних десяти лет в уникальном памятнике архитектуры, основанном еще в середине XVII столетия, ударными темпами шли реставрационные работы. За эти годы в монастыре велись комплексная научная реставрация объектов, укрепление фундамента и грунтов оснований башен, воссоздание интерьеров и благоустройство территории.

В 2008 году Дмитрий Медведев поддержал инициативу патриарха Алексия II и учредил специальный благотворительный фонд, вместе с предстоятелем РПЦ возглавив его попечительский совет. Через него свой вклад в восстановление Нового Иерусалима делали компании, организации и обычные граждане со всей страны.

Итоговое заседание совета глава правительства провел в среду. "Цель, ради которой попечительский совет был создан, достигнута. Воскресенский Новоиерусалимский монастырь полностью во всей красе восстановлен", - заявил он о выполнении поставленной десять лет назад задачи.

Премьер-министр признался, что гордится результатом реставрационных работ, проведенных как в главном соборе комплекса, так и на остальных его объектах. Наибольшие трудности, рассказал он, вызвало восстановление ротонды Воскресенского монастыря. "Там настолько сложные были работы, что до сих пор я удивляюсь, как это быстро удалось сделать", - сказал он. Также восстановлена уничтоженная в 1941 году немецкими войсками колокольня, редчайший изразцовый иконостас ХVII века. С 2009 года на реставрацию монастырского комплекса федеральный бюджет выделили в общей сложности почти 10 миллиардов рублей.

"Сейчас, надеюсь, созданы все условия для полноценной жизни монастыря, чтобы туда приезжали паломники, просто туристы смогли посмотреть монастырь", - подчеркнул Медведев. В этом году, по его данным, Новый Иерусалим посетили более 150 тысяч человек.

Теперь перед обителью стоят два вопроса: содержание и развитие. "Правительство приняло решение выделять по отдельной строчке регулярное финансирование на содержание объектов, чтобы их можно было сохранять в том великолепии, в котором они сейчас существуют", - сообщил премьер. Он отметил важность того, чтобы в будущем Новый Иерусалим оставался просветительским центром.

В РПЦ уже наметили дальнейшие шаги для развития монастыря. Патриарх Московский и всея Руси Кирилл считает, что сейчас необходимо сконцентрироваться на восстановлении конного двора конца XIX века и гидросистемы с прудами. На базе первого планируется учредить образовательный центр, а гидросистема - это не только возможность для самообеспечения монастыря и развития экотуризма. "Печальный случай с собором Нотр-Дам де Пари показал, насколько важно иметь рядом с памятниками водный запас", - заявил патриарх.

Глава Русской православной церкви также попросил задуматься о передаче Новому Иерусалиму расположенного рядом разрушенного здания бассейна, восстановлении двух исторических гостиниц с прилегающей инфраструктурой и создании паломнического центра.

- Хотел бы выразить надежду на то, что при организации последующих работ сохранится прежняя модель финансирования, которая уже показала свою эффективность, - сказал Кирилл. - Считаю важным продолжить взаимодействие с Федеральным агентством по делам национальностей России по документальному оформлению субсидий из федерального бюджета, направляемых фонду для подготовки монастырских объектов, в которых предполагается проводить, в том числе, и духовно-просветительские мероприятия.

Между тем

Премьер-министр подведет итоги года в новом формате

В следующий четверг, 5 декабря, премьер-министр Дмитрий Медведев в традиционном интервью российским телеканалам подведет итоги социально-экономического развития страны в 2019 году. В этот раз беседа пройдет в новом расширенном формате. До сих пор возможность задать вопросы главе правительства была у узкого круга телеканалов. "Большую тройку" из Первого, "России 1" и НТВ разбавляли в разное время представителями Рен-ТВ, "Дождя", бизнес-канала РБК. Год назад в "Разговоре с Дмитрием Медведевым" приняла участие ведущая канала "Томское время" Ирита Минина как лауреат премии "ТЭФИ-Регион". В этом году интервью пройдет в новом формате. Медведев ответит на вопросы представителей телеканалов первого и второго мультиплексов, сформированных в рамках перехода страны на цифровое телевидение. Они объединяют 20 каналов: Первый канал, "Россия 1", "Россия 24", "Россия К", "Карусель", "Матч ТВ", НТВ, ОТР, Пятый канал, ТВ Центр, "Домашний", "Звезда", "Мир", "Муз-ТВ", "Пятница!", Рен ТВ, "Спас", СТС, ТВ-3, ТНТ. Каждый участник программы сможет задать вопросы, интересующие его аудиторию. Очередной "Разговор с Дмитрием Медведевым" начнется 5 декабря в 12.00 в прямом эфире "России 1", "России 24", ОТР, телеканалов "Мир", "Мир 24", "Звезда", а также радиостанций "Радио России", "Вести ФМ" и радио "Маяк". Прямую трансляцию можно будет посмотреть на официальных каналах правительства в социальной сети "ВКонтакте".

Справка "РГ"

- Воскресенский Ново-Иерусалимский монастырь основан в 1656 году Патриархом Никоном. Живописные места вокруг села Воскресенское натолкнули его на мысль устроить здесь монастырь, повторяющий святые места Иерусалима. Он иллюстрировал идею Патриарха о единении мирового православия, центр которого должен был находиться в России.

В советское время в 1921 году монастырь был закрыт и превращен в музей. Во время немецкой оккупации в 1941 году музей был разграблен, собор поврежден. В 1970-е годы в монастыре велась научная реставрация, ее культурную тщательность отстаивали академик Дмитрий Лихачев и знаменитый реставратор Петр Барановский. В 1994 году монастырь был передан в пользование РПЦ. В октябре 2008 года по инициативе Патриарха Алексия II и по решению Дмитрия Медведева, тогда президента РФ, был учрежден Благотворительный фонд по восстановлению монастыря. С 2009 по 2017 год в нем была проведена серьезная научная реставрация.

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210673

Голод на метры

Якушев поручил строить больше жилья на Дальнем Востоке

Необходимость активизировать работу по строительству жилья на Дальнем Востоке подчеркнул министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев. На заседании, проходящем в Якутске в режиме видеоконференции, обсуждались проблемы, связанные с переходом застройщиков на проектное финансирование.

Лидером по переходу на проектное финансирование среди регионов Дальнего Востока стал Приморский край. Здесь уже 20 застройщиков получили проектное финансирование. Всего было подано около 30 заявок, часть которых находится на рассмотрении. Отказов пока не было.

В ряде регионов, таких как Бурятия, Якутия, Амурская область, одобрение проектного финансирования получили по 1-2 застройщика.

Заявки на проектное финансирование одобряет чаще всего Сбербанк. Отдельные заявки одобрены банком "Дом.рф". Активность в этой сфере проявляют Газпромбанк, ВТБ, "Открытие". Ставки, предлагаемые банками застройщикам, варьируются от 8,5 до 18%.

Между тем в ряде регионов не было подано ни одной заявки на проектное финансирование, поскольку здесь вообще нет новостроек, квартиры в которых продавались бы на рынке. Как отметила представитель Камчатского края, в регионе очень высокая себестоимость строительства - в отдаленных населенных пунктах цена одного квадратного метра жилья доходит до 220 тысяч рублей. Спрос на жилье есть, но у населения нет свободных средств, чтобы покупать квартиры по таким ценам. По мнению представителя региона, активизировать строительство может лишь программа по ипотечному кредитованию под невысокий процент.

Нет интереса к таким проектам и в Еврейской автономной области. Здесь, как и на Камчатке, есть квартиры в новостройках, которые не удается реализовать уже более года. В Магаданской области последний многоквартирный дом был построен три года назад. При этом интерес населения к квартирам в новостройках есть: узнав о предполагаемом строительстве, жители интересуются ценами.

Как указал Якушев, региональным властям необходимо заниматься этим рынком и формировать предложение жилья.

О подобном опыте рассказал представитель Сахалинской области. Здесь уже проведена ревизия возможных участков под застройку. Предполагается по различным схемам распределять землю между застройщиками, после чего решать вопрос с проведением к этим участкам инженерных сетей - водо-, тепло- и электроснабжения.

"Меня совершенно не устраивает работа, которую вы ведете сегодня по федеральному проекту "Жилье", - обратился министр к представителям дальневосточных регионов. - Давайте посмотрим, какие организации у нас сегодня работают? Может быть, организации, которые работают в соседних регионах, готовы зайти на территорию других субъектов РФ при соответствующей поддержке властей? Нам нужно сформировать строительный комплекс". По его словам, при планах снижения стоимости ипотеки до двух процентов и отсутствии предложения на рынке "вся господдержка уйдет на строительство за безумные деньги этих квадратных метров".

По итогам совещания Якушев собирается доложить о ситуации полномочному представителю президента в Дальневрсиочном федеральном округе.

Текст: Марина Трубилина

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210670

С особым размахом

На некоторые работы мигранты смогут попасть сверх квот

Текст: Марина Гусенко

Правительство получит право разрешать организаторам крупных международных мероприятий в упрощенном порядке привлекать иностранных работников. Дать правительству такие полномочия предлагается законопроектом МВД (есть в распоряжении "РГ").

Речь идет о проведении международных спортивных, культурных, научных мероприятий, подобных уже состоявшимся зимним Олимпийским и Паралимпийским играм, чемпионату мира по футболу, Международному конкурсу имени Чайковского. Чтобы не менять законодательство под каждое крупное международное мероприятие, правительству и предлагается дать дополнительные полномочия. В этом случае организаторам на время подготовки и проведения мероприятий не потребуется оформлять разрешения на привлечение мигрантов, а самим мигрантам не придется получать разрешение на работу или покупать патент. Приглашение на въезд им будет даваться без учета квоты. Это не значит, что мигранты смогут приезжать для работы на международных мероприятиях "стихийно": правительству также будет дано право устанавливать порядок их привлечения и труда в России.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210668

Сын есть, дом будет

На маткапитал можно будет построить жилой дом на садовом участке

Текст: Екатерина Ясакова

Правительство внесло в Госдуму законопроект о расширении возможностей использования средств материнского капитала. Об этом сообщается на сайте кабмина.

Подготовленный Минтрудом России законопроект предусматривает использование материнского капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства на садовом земельном участке.

Как подчеркнул на заседании правительства премьер-министр России Дмитрий Медведев, раньше построить или реконструировать жилой дом с использованием средств материнского капитала можно было лишь в том случае, если недвижимость располагалась или планировалась к возведению только на земле, которая предназначена для индивидуального жилищного строительства. Теперь предполагается, что это можно делать и на садовых участках. Садовые же участки располагаются на землях для ведения садоводства. Иными словами, имеются в виду дачи.

Вопрос о возможности расходования средств материнского капитала на строительство и реконструкцию жилого дома на садовом участке долгое время поднимали депутаты Госдумы. Многих родителей привлекает именно этот способ использования маткапитала.

Напомним, что сегодня сумма материнского капитала при рождении второго и последующих детей составляет более 450 тысяч рублей. С 1 января 2020 года она повышается до 466 600 рублей. "Всего на эти цели выделяется в этом году почти 241 миллиард рублей. А начиная с 2007 года, когда мы эту программу, по сути, запланировали, стали применять, в виде материнского капитала выплачена очень значительная сумма - 2,5 триллиона рублей", - отметил Дмитрий Медведев.

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210665

"Нева" в движении

Новая скоростная трасса М11 соединила Москву и Санкт-Петербург

Текст: Кира Латухина (Санкт-Петербург)

Президент России Владимир Путин принял участие в открытии автодороги М-11 "Москва-Санкт-Петербург". Это долгожданное событие - первая автотрасса между мегаполисами, построенная в постсоветской истории с нуля, и первый крупный федеральный инвестиционный дорожный проект.

"В истории дорожного строительства России ничего подобного пока не было. Но как рабочие сейчас сказали - теперь есть!" - заявил глава государства, пообщавшись с дорожниками.

"Приятное и большое событие, важный инфраструктурный проект завершен сегодня окончательно", - подчеркнул Владимир Путин, отметив его важную роль для северо-запада и страны в целом. Повышается конкурентоспособность регионов, по которым проходит трасса, открываются новые возможности для туристической отрасли, усиливается инвестиционная привлекательность.

Президент вспомнил, как в Париже подписывали меморандум, а он с Жаком Шираком присутствовали при этом. "Проект такого масштаба мы не только планируем, но и реализуем, - констатировал он. - То есть где и когда мы концентрируемся и работаем слажено, то добиваемся результата".

Новую автодорогу глава государства назвал хорошим примером частно-государственного партнерства. Причем международного. Французские, турецкие компании - "все работали как одна команда на результат, и он достигнут", оценил он.

"Это первый положительный, хороший опыт, - сказал президент и объявил: - Есть планы развития подобных трасс по другим направлениям, на Владимир и дальше". Глава государства поблагодарил партнеров, тех, кто реально работал и довел проект до логического завершения - рабочих, инженеров, "всех, кто приложил руку, сердце мастерство".

Теперь путь стал вдвое короче, и при этом значительно безопаснее: на всем протяжении будут работать аварийные комиссары. К 2030 году ожидается падение смертности в коридоре между Москвой и Санкт-Петербургом в 3-5 раз. М-11 примет на себя транзитное движение, в том числе во внутриобластном сообщении. Расчетная скорость - 110-130 км/час.

Дорога платная, но бесплатная альтернатива остается - трасса М-10 "Россия". В будни водители легковушек должны будут заплатить 1820 рублей за весь путь, с транспондером - 1331 рубль. В выходные проезд становится дороже - 2020 рублей и 1494 рубля соответственно.

Новая дорога проходит по шести регионам: помимо Москвы и Санкт-Петербурга, это Подмосковье, Тверская, Новгородская и Ленинградская области. Глава государства прямо на дороге собрал в шатре губернаторов и мэров, чтобы обсудить дальнейшие действия. "Ваша работа на этом не закончилась, а может, только начинается: трасса должна быть обустроена и это ваша задача", - сказал он.

"Дорожники свое дело сделали, трасса построена", - продолжил Путин. Теперь надо думать про пункты отдыха, заправки, питание, связь, интернет. "Все должно работать по-современному, так, как выглядит сама трасса", - указал президент. Полностью обустроить М11 можно менее чем за два года, сообщил спецпредставитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов. "У нас, как известно, в России две беды, так вот эта дорога показывает, что мы научились уже бороться с одной из них", - похвалил он качество новой трассы.

Глава государства спросил министра транспорта, не будут ли пробки при въезде в Москву с новой трассы. "Нет, пробок не будет", - заверил Евгений Дитрих.

О реализации проекта по строительству ЦКАД рассказал мэр Москвы Сергей Собянин. Проект реализован на две трети, но из-за определенных сложностей сдвигается на 2020-2021 годы. "Я боюсь, что это замедление даст сдвижку еще дальше", - сказал столичный градоначальник и попросил провести отдельное совещание. Проект ЦКАД мэр назвал блестящим, сопоставимым по мощности и по объемам работ с М11. "Нужно, чтобы местные власти помогали работать, вовремя нужно выделять землю, без всяких проволочек, без административных издержек", - поддержал его президент.

Подмосковный губернатор Андрей Воробьев заметил, что трасса поможет разгрузить подъезд к Шереметьево. "Долгое время люди просто не могли рассчитать, за сколько выезжать, как вовремя прибыть на регистрацию, была нервозность и обеспокоенность. Сейчас платная трасса позволяет увеличивать пассажиропотоки. Шереметьево - аэропорт номер один страны. Сейчас пассажиропоток под 50 млн. Это рабочие места, это налоги, это стратегически важно для нас", - заметил он.

Воробьев назвал и второе преимущество трассы - снижение смертности в результате ДТП на Ленинградском шоссе. Третий большой плюс - не будет такого большого постоянного потока по Ленинградке, самой загруженной трассе страны. И наконец, четвертое преимущество - создание индустриального кластера. "Сегодня у нас большие заявки на огромные логистические комплексы, которые строятся к прилегающим территориям", - сообщил он.

Губернатор Петербурга Александр Беглов отметил, что город получает новый вектор градостроительного развития в южном направлении, и предсказал повышение инвестпривлекательности производственных зон на юге Петербурга. Новая трасса серьезно улучшает транспортную обстановку, повысится доступность южных пригородов - Колпино, Павловск, Пушкин. Появляются новые возможности для кооперации не только с Москвой, но с предприятиями Подмосковья, Тверской, Новгородской и Ленинградской областей. "Мы заинтересованы в поставках сельскохозяйственной продукции из этих областей. Дорога будет способствовать удешевлению этих товаров", - пояснил губернатор.

Завершая совещание, Владимир Путин заявил, что поручил подготовить предложения о представлении к правительственным наградам строителей.

Тем временем

В Константиновском дворце в Стрельне президент России побеседовал с главой УЕФА Александером Чеферином. Владимир Путин заверил, что Россия подготовит матчи чемпионата Европы по футболу в 2020 году в Санкт-Петербурге наилучшим образом: "Сделаем все, чтобы не подвести вас, болельщиков, игроков".

Санкт-Петербург станет одним из 12 городов Европы, где пройдет первенство по футболу в 2020 году. "Это будет особый чемпионат, поскольку он будет проходить под знаком 60-летия проведения подобных чемпионатов", - сказал Путин. "Для нас это имеет немаленькое значение, потому что когда проводился первый чемпионат 60 лет назад, Советский Союз выиграл его", - добавил он. Александер Чеферин отметил, что Кубок мира в России прошел идеально. "И я уверен в способности России организовывать на высочайшем уровне такого рода мероприятия", - подчеркнул Чеферин.

Кстати

В Санкт-Петербурге президент принял участие в церемонии закладки патрульного корабля ледового класса "Николай Зубов". В церемонии также участвовали воспитанники Нахимовского военно-морского училища, морского клуба "Юнга" и движения "Юнармия". Закладка нового российского боевого корабля - торжественное и приятное событие всегда - и для Военно-морского флота, и для предприятия "Адмиралтейские верфи", подчеркнул Владимир Путин. Развитие ВМФ он назвал одним из основных приоритетов государства. Верфь уже 315 лет строит корабли. "Николай Зубов" предназначен для службы в опасных северных условиях, а также для обеспечения торгового судоходства, научных работ, защиты границ и национальных интересов России в Арктике. "О такой технике, таких кораблях могли только мечтать первопроходцы", - сказал президент. Глава государства прикрепил табличку с названием корабля к закладной секции.

Россия. ЦФО. СЗФО > Транспорт > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210664

Поживешь, хозяином станешь

Верховный суд разъяснил, как можно получить в собственность чужую недвижимость

Текст: Наталья Козлова

Итоги очень необычного спора пересмотрел недавно Верховный суд РФ. И на основе этого спора разъяснил, когда можно стать владельцем чужой собственности.

Некая гражданка - хозяйка половины дома в Подмосковье попросила отдать ей другую половину строения и землю в придачу, потому как наследники соседней недвижимости не проявили к своей собственности никакого интереса. Местные суды гражданке отказали, а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда встала на сторону истицы. И в своем решении объяснила, почему странные на первый взгляд требования этой женщины совершенно законны.

Все началось с того, что в суд Луховицкого района Московской области поступил иск следующего содержания. Истица попросила признать за ней право собственности на половину дома и половину участка при этом доме. Вторую половину дома и земли она получила много лет назад по договору дарения от предыдущего собственника. Да, призналась истица, у половины, которую она просит, есть собственники - мужчина и женщина, но они своим добром не пользуются и фактически от него отказались. Она же больше 15 лет владеет всем домом и всей землей, как своими собственными. Это, по ее мнению, и есть основание для того, чтобы стать хозяйкой на основании так называемой "приобретательной давности".

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда спор изучила и сказала, что жалоба истицы справедлива, а в решениях, принятых местными судами, есть "нарушения норм материального права".

В далеком 1991 году умерла хозяйка небольшого дома. Наследниками стали ее сын и дочь, каждый из которых получил по половине дома и участка. Еще через пару лет умерла дочь, ее часть дома и участка досталась ее сыновьям. Они оформили каждый на себя по четвертинке.

Доли дарили и передаривали. В итоге собственницей половины дома стала истица.

С тех пор она жила в доме одна. И хозяйка отправилась в суд просить отдать ей чужую половину дома. Райсуд заявил, что гражданка не может считаться добросовестным собственником. А то, что эти люди ни разу не появлялись, ничего не значит. Ведь они официально от своих прав собственников не отказывались.

Областной суд с такими выводами согласился. А вот Верховный - нет. Начал свои разъяснения Верховный суд с 218-й статьи Гражданского кодекса. Именно она объясняет, кто может претендовать на чужое имущество.

В статье говорится, что человек может получить право собственности на имущество, у которого нет хозяина, хозяин которого неизвестен или у которого есть собственник, но он либо отказался от него, либо "утратил право собственности по иным основаниям".

В следующей статье того же кодекса, 234-й, говорится следующее. Если человек, не будучи собственником недвижимости, владеет ею добросовестно, открыто и непрерывно пятнадцать лет, то приобретает право собственности. Это называется "в силу приобретательной давности". Причем, ссылаясь на давность владения, человек может ко времени своего владения присоединить время, в течение которого этим имуществом владел тот, кто был до него.

По поводу "приобретательной давности" был специальный Пленум Верховного и Высшего арбитражного судов (N 10 и N 22 от 29 апреля 2010 года). Там сказано, как поступать судам, когда они рассматривают такие иски, какое владение считается добросовестным, и как считается давность владения.

Верховный суд подчеркнул - приобретательная давность считается законным основанием возникновения права собственности на имущество, если им владели непрерывно, открыто и добросовестно. А наличие так называемого "титульного" собственника не исключает возможность приобретения права собственности другим человеком.

Для получения права собственности по приобретательной давности необязательно, чтобы собственник "совершал активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявлял об этом". Достаточно того, что он долгое время "устранился от владения", не проявляет интереса к своей собственности, ее не содержит, и она, получается, фактически им брошена.

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210663

Не опоздай на самолет

Что изменилось в расписании и движении аэроэкспрессов до Шереметьево

Текст: Иван Пышечкин

В столице изменились не только расписание аэроэкспрессов, связывающих аэропорт Шереметьево со столицей, но и маршрут их следования. Ходят эти поезда теперь не от Белорусского вокзала, как раньше, а от города Одинцово. Связано это с тем, что в Москве запустили Московские центральные диаметры - пригородные поезда, работающие в режиме метро. И один из них - МЦД-1 ходит тоже из Одинцова, по тем же самым путям. Поэтому и аэроэкспрессы вписали в режим диаметров.

А поскольку МЦД останавливаются практически на всех платформах по своему маршруту, добавили остановок и аэроэкспрессам. Они сейчас останавливаются на станциях Баковка, Инновационный Центр, Немчиновка, Сетунь, Рабочий поселок, Кунцево-1, Фили, Тестовская и Беговая. Правда, на перегоне между Белорусским вокзалом и Шереметьево добавилась лишь одна новая станция - Савеловский вокзал. Но именно эта остановка существенно удлинила путь от Белорусского вокзала до авиагавани - вместо прежних 35 минут поезду стало требоваться 50 минут.

Дело в том, что именно на этом отрезке пути аэроэкспресс идет очень медленно. Одна из причин тихоходности - пешеходный переход через пути между 5-й улицей Ямского Поля и Бутырским Валом. Набирать высокую скорость здесь нельзя по соображениям безопасности. Далее поезд мог бы пойти быстрее, но перед ним идут "Иволги" и другие поезда МЦД, останавливающиеся на каждой платформе. Причем, идут с интервалом 5-8 минут, без окон, как было раньше. Обогнать их экспрессу просто негде.

Ситуацию сможет изменить только строительство третьего и четвертого главных путей на участке Москва-Бутырская - Лобня Савеловского направления. Как сообщили "РГ" в пресс-службе МЖД, построить их планируется до 2024 года. Вот тогда и диаметры, и аэроэкспрессы получат свою дорогу и не будут мешать друг другу.

Но есть у нового маршрута и свои плюсы. Во-первых, не нужно всем улетающим ехать на Белорусский вокзал или на Окружную, чтобы сесть в аэроэкспресс. Остановок - 13, выбирай наиболее удобную. Во-вторых, пассажиры диаметров могут ехать от Одинцово до Окружной как на МЦД за 38 или 45 рублей в зависимости от зоны, а не за 500 рублей, как авиапассажиры. В том числе и на двухэтажных поездах Stadler повышенной комфортности.

А что делать, если вдруг проспал Окружную и уехал в Шереметьево? Платить штраф? В компании-перевозчика рассказали, что штраф не грозит, он не предусмотрен. Нужно просто в Шереметьево пересесть на поезд в обратную сторону.

Сэкономить время в пути до Шереметьево можно, если сесть на Окружной. Путь займет 34 минуты. Еще быстрее получится на экспрессном автобусе от метро "Ховрино" - потребуется всего 20 минут, если не попадете в пробку. Впрочем, здесь такой риск минимален, так как большая часть пути проходит по платной трассе М-11.

Россия. ЦФО > Транспорт > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210660

Кризис не придет, если...

Нобелевский лауреат по экономике Джозеф Стиглиц о рисках для мировой и российской экономики

Текст: Роман Маркелов

Будущее мировой экономики довольно туманно, а ключевое слово в отношениях между ведущими экономиками планеты - неопределенность. Скорее всего, в XXI веке мир ждет еще большая многополярность, а текущую версию капитализма - трансформация. Об этом рассказал в интервью "Российской газете" на VI Международном форуме Финансового университета при правительстве РФ американский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике 2001 года Джозеф Стиглиц.

Господин Стиглиц, разговоров о новом мировом экономическом кризисе становится все больше. Когда, по вашему прогнозу, он может начаться?

Джозеф Стиглиц: Я, честно говоря, не вижу, что на мировую экономику надвигается кризис. Как и многие другие специалисты, я пока замечаю только лишь замедление ряда мировых экономик. В Германии рецессия, вероятно, уже началась. Но, например, в США экономический рост составляет 1,9%. Замедление прослеживается и в китайской экономике, но даже при нем 5-7% роста ВВП в год, которые показывает Китай, это гораздо лучше, чем ноль.

Можно ли тогда сказать, что начало кризиса откладывается: ведь время для циклического спада в любом случае уже пришло?

Джозеф Стиглиц: Мое мнение: теория о неизбежности того, что кризисы обязательно должны повторяться каждые 6-8 лет, ни на чем не основана. Гораздо вернее, что к началу кризиса могут привести случайные события - например, политические. Они всегда отражаются на мировой финансовой системе. Но нет, кризис не может начаться только потому, что его не было уже шесть, восемь или одиннадцать лет.

Торговую войну между США и Китаем можно назвать политическим событием, теоретически ведущим к мировому кризису?

Джозеф Стиглиц: Торговая война сильно сказывается на мировой экономике. Ее самое главное последствие в том, что она сильно повышает градус неопределенности. Вполне возможно, что одна из сторон может предпринять в торговой войне действия, которые приведут к гораздо более серьезным последствиям для мировой экономики, чем мы наблюдаем сейчас.

Но думаю, более вероятно, что пока статус-кво в торговой войне сохранится, и она продолжит влиять на показатели мировой экономики, скорее, косвенно.

Как вы думаете, сильно ли изменятся экономические отношения между людьми в XXI веке, какая трансформация может ждать капитализм?

Джозеф Стиглиц: Хочется надеяться, что появится некая форма "прогрессивного" капитализма. Крайности рыночного капитализма приводят к весьма неприятным явлениям - вспомните хотя бы неравенство в мире, которое только растет и ширится. Это означает, что у людей может возникнуть желание найти лучший подход к управлению структурой экономики. Скорее всего, речь будет идти о "горизонтальной" организации взаимодействия.

Как в ближайшие десятилетия поменяется расклад экономических сил?

Джозеф Стиглиц: Скорее всего, в будущем мир станет более многополярным. Точнее предсказать сложно: мы живем в условиях основополагающей, фундаментальной неопределенности. Она есть практически во всех регионах мира - Европе (период затяжных отрицательных ставок в евро, уход Великобритании из Евросоюза), США (здесь прослеживается тенденция на изоляцию и глобализацию одновременно), Китае (не очень понятно, в какую сторону развивается местная политическая система). Все это крайне затрудняет любое прогнозирование, тем более долгосрочное.

Существует мнение, что пик многополярности в истории был перед Первой мировой войной и закончился он явно не очень хорошо.

Джозеф Стиглиц: Полагаю, что мы смогли извлечь уроки из истории и ничего подобного больше не повторится. Не думаю, что существование в мире различных альянсов и блоков приведет к таким последствиям, как 100 лет назад. Тем более сейчас существуют международные организации - ООН, ВТО, МВФ, Всемирный банк.

Они справляются со своей ролью, или международным институтам нужны реформы?

Джозеф Стиглиц: Им действительно есть к чему стремиться. Проблема еще и в том, что в условиях многостороннего взаимодействия процесс принятия решения всегда непростой. То есть он затягивается просто в силу природы самих организаций - они же международные. Поэтому "единоголосия" нет, всегда различные точки зрения.

Какое место в мировом масштабе будет занимать российская экономика, нуждается ли она в диверсификации экспорта?

Джозеф Стиглиц: Да, я считаю, что российской экономике обязательно нужно диверсифицироваться. Если Россия этого не сделает, то может столкнуться с существенными рисками.

Почему они возникнут? Основные статьи российского экспорта - все же нефть и газ. Одновременно мы говорим о климатических изменениях - так, многие страны берут на себя обязательства снизить до минимума количество углеродных выбросов в окружающую среду к 2050 году. На таком фоне стоимость ископаемого топлива точно будет снижаться. Одновременно стоимость энергии, получаемой с использованием возобновляемых источников, тоже будет снижаться. Поэтому считаю, что своевременная диверсификация российской экономике просто необходима.

Россия. США. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210659 Джозеф Стиглиц

Народный артист России Константин Хабенский: Любовь - это жизнь

Константин Хабенский в представлении не нуждается: талантливый артист, за плечами которого - две сотни ролей. Давать интервью он не любит: полагает, что весь - в своих ролях. А еще Хабенский возглавляет благотворительный фонд. Нам удалось поговорить в Москве на презентации его нового проекта #ЭТОНЕЛЕЧИТСЯ...

Константин Юрьевич, какова цель проекта?

Константин Хабенский: Мы хотим, чтобы как можно больше людей поверили, что онкологическое заболевание - не приговор.

Одна из ваших находок - благотворительные постановки. Как начинали?

Константин Хабенский: В середине двухтысячных я случайно оказался в питерском Доме ветеранов сцены. Увидел людей, которые совершенно не готовы были списать себя в запас. Так появилась идея эти две истории соединить: артисты получили занятость, а дети - крутых учителей.

Вы начали помогать детям вместе с женой Настей во время ее болезни.

Константин Хабенский: В какой-то момент я понял, что надо помочь ей отвлечься. Предложил поучаствовать людям, которые находились в подобной ситуации. А когда случилось страшное, я понял, что грош мне цена, если я это не продолжу...

А вы помните первого ребенка, которому помог фонд?

Константин Хабенский: Помню родителей. И считаю одной из важных задач фонда помочь им победить страх.

Из 120 фильмов, в которых вы снялись, самый необычный - это "Коллектор".

Константин Хабенский: Фильм был снят за семь ночей. Согласился сниматься с условием, что часть средств от продажи билетов пойдет на благотворительность.

Знаю, что благотворительностью вы занимаетесь и в Беларуси.

Константин Хабенский: Каждый год обладатель ордена Франциска Скорины Юрий Башмет проводит в Беларуси музыкальный фестиваль, названный его именем. У фестиваля свое лицо, свой ритм, своя энергетика. Он стал свое­образным катализатором музыкальной жизни в республике. Появилась даже поговорка "Минск встречает бабье лето фестивалем Башмета".

В башметовском фестивале я участвую с 2015 года. На собранные средства от спектакля по "Евгению Онегину" с моим участием были закуплены оборудование и лекарства для Республиканского центра детской онкологии, гематологии и иммунологии.

А что конкретно вы делали на сцене?

Константин Хабенский: Читал Пушкина. Уверен: тот, кто заботится о духовном развитии общества, заботится о будущем.

Константин Юрьевич, в фильме "Селфи" вы сыграли главную роль. А сами селфи делаете?

Константин Хабенский: У меня нет даже аккаунта в Сети!

Вы запомнились ролью Антона Городецкого в "Ночном Дозоре" и "Дневном Дозоре", лентой "Особо опасен", где вашей партнершей стала Анджелина Джоли. Теперь вот попробовали себя в кинорежиссуре. Я про "Собибор".

Константин Хабенский: Это дело случая. Я пришел на переговоры с художественным руководителем проекта по поводу главной роли. Поинтересовался: "А кто режиссер фильма?" Мне ответили, что идут активные поиски. Я возьми и пошути: "А давайте, я сниму!" Режиссура - это другое мировоззрение, не попробовать я не мог.

И какое впечатление осталось от эксперимента?

Константин Хабенский: Я очень доволен. И в Каннах "Собибор" был хорошо принят. Помимо режиссуры я сыграл в нем главную роль - лейтенанта Александра Печерского. Тому удалось невероятное: меньше чем за месяц организовать побег из концлагеря. Печерский вырвался на волю и с восемью товарищами примкнул к партизанам. Часть восставших спаслись в белорусских лесах.

Вы снялись в фильме "Доктор Лиза" на близкую вам тему благотворительности.

Константин Хабенский: Это картина об одном дне жизни Елизаветы Глинки. Главную роль исполняет народная артистка России Чулпан Хаматова, я играю ее коллегу. Основатель фонда "Справедливая помощь" Елизавета Глинка погибла 25 декабря 2016 года при крушении самолета, который направлялся в Сирию. История начинается с праздничного события: Елизавета и ее муж Глеб готовятся отметить 30-ю годовщину свадьбы. По плану у нее только одно дело - заехать на Павелецкий вокзал, там ее фонд принимал пациентов.

Идея картины принадлежит продюсеру Александру Бондареву, он был большим другом Лизы и продолжает оставаться волонтером ее фонда. Режиссер и один из соавторов сценария - Оксана Карас, зрители знают ее по "Репетиции" и ленте "Хороший мальчик".

А как идут съемки фильма-катастрофы "Огонь", где вы играете главную роль?

Константин Хабенский: С переменным успехом. Режиссер ленты - Алексей Нужный, он стал известен после "Я худею". "Огонь" - это фильм о бесстрашии спасателей, для которых подвиг стал делом привычным.

Назовите партнеров.

Константин Хабенский: Это Андрей Смоляков, Виктор Добронравов, Ирина Горбачева, Иван Янковский, Роман Курцын, Юрий Кузнецов...

А что любите смотреть с трехлетней дочкой?

Константин Хабенский: "Малышариков". Я песни там пою, и мне это очень нравится. "Малышарики" - те же "Смешарики", только у них проблемы полуторагодовалых детей.

Скажите честно: вы - хороший отец?

Константин Хабенский: Могу быть намного лучше.

В юности вы собирались строить самолеты. Не пожалели, что не вышло?

Константин Хабенский: Никогда.

У вас есть девиз?

Константин Хабенский: Когда будешь искать свое счастье, не забирай его у других.

Визитная карточка

Константин Хабенский родился 11 января 1972 года в Ленинграде. Отец - инженер, мама - учитель математики. Позднее семья переехала в Нижневартовск. В 1990 году Константин поступил в Ленинградский государственный институт театра, музыки и кинематографии. Работал полотером, дворником, уличным музыкантом, монтировщиком в театре...

С женой Анастасией Смирновой познакомился в 1999 году в кафе. Пара зарегистрировала отношения в 2000-м, а спустя 7 лет в семье родился сын Иван. А потом Анастасии не стало. После смерти супруги Константин основал благотворительный фонд, который занимается сбором средств для детей с онкологией.

В 2013 году женился на актрисе Ольге Литвиновой, в 2016-м у супругов родилась дочь Александра, а 1 февраля 2019 года появилась на свет еще одна девочка.

Текст: Татьяна Хорошилова (sh@rg.ru)

Россия. Белоруссия > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210655 Константин Хабенский

Лазер никому не нужен?

Почему уникальные разработки дальневосточных ученых не могут пробить бюрократические препоны

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

В центре лазерных технологий Института автоматики и процессов управления ДВО РАН создали роботизированный комплекс, способный чистить суда от обрастаний прямо в воде. Главное оружие робота - лазер. О том, почему подобные уникальные технологии остаются не востребованными производством, "РГ" расспросила научного руководителя института, академика РАН Юрия Кульчина.

Юрий Николаевич, почему ученые решили заняться этим направлением?

Юрий Кульчин: С того момента, когда люди начали осваивать океан, появилась и проблема. В воде корпус судна обрастает водорослями и ракушками, что приводит к дополнительному расходу топлива. Люди придумали обшивать днища кораблей медью, покрывать специальными красками, но природа умнее - обрастание рано или поздно происходит. Водолазы очищают корпус корабля в воде скребками, но они царапают поверхность, разрушая покрытие. Есть методы обработки на суше с помощью пескоструйных технологий, но для этого судно нужно поставить на стапели, что экономически затратно и экологически вредно.

Лазерный метод позволяет отказаться от таких способов, избежав тем самым и риска для жизни человека: работа водолазов при очистке судов, особенно с большим водоизмещением, очень опасна.

Во всем мире эксплуатанты плавсредств тратят на борьбу с обрастанием около 70 миллиардов долларов в год. Окончательная цена нашего комплекса будет на уровне 40-50 миллионов рублей.

Робот полностью готов?

Юрий Кульчин: Нет, к сожалению. Для того чтобы сделать его промышленный образец, нам нужно было 30 миллионов рублей. Удалось получить грант платформы Маринет НТИ на половину суммы. Мы создали лабораторный макет, но он демонстрирует уникальные возможности роботизированного комплекса очистки и отлично показал себя в воде. В доработку должен вложиться инвестор, но наши бизнесмены не торопятся. Возможно, понимают, что очень быстрой отдачи не будет: не умеют или не хотят работать с расчетом на будущее.

Есть и другая проблема. Деятельность НИИ связана с фундаментальными знаниями, в лучшем случае ученые могут предложить какую-то инновационную разработку. Есть промышленность, но ей требуется готовое изделие, которое она сможет купить и повторить. Между этими двумя структурами должно быть промежуточное звено, допустим, инжиниринговый центр, который проведет НИОКР и доведет разработку до готового изделия.

Что, кроме комплекса очистки кораблей, ученые вашего института могут предложить бизнесу?

Юрий Кульчин: В нашем центре лазерных технологий есть уникальные разработки. Наше ноу-хау - технология работы с магниевыми сплавами, их используют в авиационной промышленности. Мы сотрудничаем с "322-м Авиационным ремонтным заводом". В прошлом году туда специально привозили деталь самолета, который должен был участвовать в Параде Победы. Мы заварили трещину, и дорогостоящего ремонта машине не потребовалось.

Другая перспективная технология - лазерная наплавка. На одном судоремонтном заводе я видел, как восстанавливают на судах гребные валы, где ржавчина выела целые куски. Поврежденные места зачищают наждачной бумагой и заливают эпоксидной смолой. Это не ремонт, а профанация! Наша технология позволяет полностью восстановить деталь. Специальный порошок, соответствующий материалу детали, с помощью лазерного луча вплавляется в нее и послойно восстанавливает до первоначального состояния. Но широкого применения метод не нашел. Его попытались было внедрить на "Дальзаводе", но на каком-то то этапе там решили, что обойдутся без нас. И теперь закупленное оборудование простаивает, потому что нужны еще и специалисты…

Мы работаем над резорбируемыми имплантами: они, будучи вставленными в тело человека, выполнив свою функцию, когда, например, кости срослись, рассасываются. Идея не новая, но технологии, подобной нашей, в мире нет. Однако вопрос все тот же: найдутся ли желающие ее применять?

Есть в институте лидарный центр. Лидары - специальные лазерные радары, которые зондируют атмосферу. Это позволяет получить важную информацию о ее состоянии, сделать прогноз погоды и экологической обстановки, скорректировать спутниковые измерения. Благодаря данной технологии мы, например, установили, что зимой над Приморским краем озоновый слой истончается, а летом, наоборот, становится плотнее. Явление связано со взаимодействием океана и атмосферы. Открытие важно, так как озоновый слой защищает от ультрафиолетового излучения Солнца.

Весной у нас бывают желтые облака. Это в пустыне Гоби проходят пылевые бури, и частички песка поднимаются на высоту около десяти тысяч метров. Дальше пыль достигает берегов Японского моря и уходит в воду. Там она запускает механизм сильного размножения планктона, что в итоге может привести к "красным" приливам и экологической катастрофе. Так что желтые облака и ядовитый "красный" прилив - звенья одной цепи. Используя лазерные лидары, мы умеем предсказывать такие явления.

А есть технология, которая позволяет увидеть разливы нефти. Если использовать специальный флуоресцентный лидар, то можно дистанционно определить химический состав пятна и сказать, из какого месторождения добыта нефть, а, следовательно, ответить на вопрос, кто ее разлил. Мы предлагали эту технологию и администрации Приморского края, и морскому порту, и экологическим организациям, но снова никто не заинтересовался.

Возможно, нужна поддержка или команда от властей?

Юрий Кульчин: Наше правительство дает правильные указания, но они не находят поддержки ниже. Причина - огромный чиновничий аппарат и отсутствие ответственности. На мой взгляд, ситуация может измениться, если чиновники будут отвечать не за цифры на бумаге, а за конкретный результат, который получился на основе принятых ими решений. И тогда мы в корне поменяем идеологию и систему развития страны.

Сейчас мы совместно с рядом институтов РАН и университетов формируем большую научно-инновационную программу полного цикла "Агробиофотоника", задача которой - создать новые технологии управления развитием растений. Это поможет сделать сельское хозяйство более продуктивным без использования генной модификации растений и избыточной химии. Мы уже прошли конкурсный отбор на экспертном совете по сельскому хозяйству, нас ждет защита на научно-координационном совете, возглавляемом президентом РАН. И очень бы хотелось, чтобы нам помогали, так как за этой программой - будущее сельского хозяйства России.

Россия. ДФО > Образование, наука > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210651 Юрий Кульчин

Демоны свалки

Текст: Николай Шугаипов (заслуженный эколог России)

Власти Сахалинской области официально заявили о том, что островной регион с 1 января 2019 года перешел на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Возникает вопрос: как такое возможно, если новая система пока не создана? В мире не существует примеров "образцово-показательного" обращения с ТКО. Несмотря на значительные технологические достижения, полигонное размещение остается актуальным. Так, в США, где ежегодно образуется около 250 миллионов тонн отходов (в пять раз больше, чем в России), более половины из них отвозят на полигоны. Почти та же картина в Великобритании.

Следовательно, в наземном размещении твердых коммунальных отходов есть оправданный смысл, соответствующий общечеловеческим ориентирам и национальным интересам.

Проблема ТКО - мировая и в то же время индивидуальная для каждой страны. В России, в том числе в Сахалинской области, она заключается в том, что отходы размещаются в основном на нелегальных свалках, где десятилетиями не соблюдают санитарное и природоохранное законодательства.

Сфера обращения с ТКО в России до 2019 года являлась криминализованным, с огромными сверхдоходами, бизнесом по захоронению мусора на нелегальных свалках. Цивилизовать ее мерами государственного регулирования за три, пять и даже десять лет вряд ли получится.

В Сахалинской области есть только один полигон ТКО, соответствующий требованиям законодательства. Он построен в селе Смирных в 2006 году на средства проекта "Сахалин-2". Остальные объекты размещения мусора - незарегистрированные свалки, которым по 40 и более лет.

2008 году в регионе принята целевая программа "Отходы производства и потребления Сахалинской области". В 2013 году она вошла в состав областной госпрограммы по охране окружающей среды. За более чем десятилетнее существование документа в него только вносили поправки, но в соответствии с ним практически ничего не создано.

В ноябре 2018 года региональное правительство области представило в областной думе программу, предусматривающую появление на территории субъекта к 2022 году десятков объектов обращения с ТКО. На их строительство потребуются миллиарды бюджетных средств, но есть ли для этого основания?

На Курилах, например, правительство планирует построить четыре мусороперерабатывающих мини-завода. Ежесуточного объема ТКО в курильских районах будет хватать как максимум на четыре часа их работы на минимальной мощности. Неужели здесь необходимы эти дорогие и бессмысленные "игрушки"?

В области нет актуализированной территориальной схемы по обращению с отходами, соответственно, нет утвержденных инвестиционных программ, на основании которых строятся объекты обращения с ТКО.Более того, и это главное, у островных властей нет объективной информации о ежегодных объемах образования ТКО. Правительство планирует перерабатывать 200 тысяч тонн твердых коммунальных отходов в год, при этом в официальных документах указываются объемы 262, 225, 259, 250, 124, 104 тысячи тонн.

Собирать раздельно и перерабатывать 104 тысячи или 200 тысяч тонн, то есть объем вдвое больший, - это совершенно разные вещи.

Планируя за несколько лет создать мусорную индустрию, руководство области в то же время никак не может обеспечить завершение строительства единственного и простого инженерного объекта - полигона ТКО для Южно-Сахалинска. А ведь его предполагалось сдать еще в конце 2013 года.

Создание за несколько лет в отдельно взятом, да еще островном, регионе целой промышленной отрасли, когда необходимость этого совершенно не обоснована, представляется нереальной идеей.

При разработке новых проектов и программ в сфере обращения с ТКО с учетом негативного опыта прошлых лет нужно исключить пафос, популизм, некомпетентность, безответственность и "забалтывание" темы.

Не следует также демонизировать проблемы региона, связанные с твердыми коммунальными отходами. Сахалин и Курилы - не Московская область, а островные свалки нельзя ставить в один ряд с полигоном в Кучине, где ежегодно размещается порядка 600 тысяч тонн ТКО из Москвы и Подмосковья и где за пятьдесят с лишним лет скопилось порядка 50 миллионов тонн мусора.

Островные свалки занимают всего 0,004 процента территории региона. Для сравнения: мусорное ведро, которое можно назвать мини-полигоном ТКО, в квартире площадью 45 квадратных метров занимает примерно 0,35 процента площади, то есть в 87 раз большую долю по сравнению с той, что занимают свалки на территории области. Но никому и в голову никогда не придет, что это ведро представляет какую-то угрозу. А при внедрении раздельного сбора на наших кухнях должно стоять как минимум три ведра.

Наземное размещение ТКО в России, как во всем мире, существовало, существует и будет существовать.

Только оборудованных по закону полигонов, являющихся простейшими и эффективными объектами, в России не было и нет.

Поэтому, полагаю, нам сначала надо научиться проектировать, строить и эксплуатировать полигоны, которые, не оказывая негативного воздействия на окружающую среду, будут прекрасно служить десятки лет.

Попытки же с нелегальных свалок за три-пять лет перескочить в "мусорную цивилизацию" схожи с анекдотическим желанием сразу после рождения, минуя детство, стать взрослым.

Россия. ДФО > Экология > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210649 Николай Шугаипов