Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Золото сарматов фермеру счастья не принесло

Ольга Лернер

На земле астраханского фермера Рустама Мудаева было найдено полтора десятка захоронений сарматских вождей бронзового века

Не было несчастья, да счастье помогло... Так мог бы переиначить известную мудрость астраханский фермер Рустам Мудаев, На его земле был найден золотой клад сарматских царей, оцененный как минимум в несколько миллионов рублей. Но находка вышла ему боком.

Эта история началась со случайной находки: Рустам Мудаев копал яму под мусор, когда ковш экскаватора поднял из земли бронзовый горшок. Не являясь ценителем древностей, Рустам забросил находку в сарай и на полгода о ней забыл. Но когда сосед фермера заинтересовался горшком и предложил вызвать археологов, Рустам согласился.

А дальше... Бронзовый котелок подсказал специалистам местного археологического музея: под ковшом экскаватора открылось одно из скифских захоронений. В первые же дни работы археологи нашли несколько золотых нашивок, что дало все основания полагать, что перед ними захоронения знати. Дальнейшие находки подтвердили это предположение. Археологам удалось обнаружить полтора десятка захоронений сарматских вождей, относящихся к бронзовому веку. В двух из них нашли головы лошадей в сбруе с серебряными нашивками и бронзовыми фаларами. Еще в одном лежал скелет мужчины ростом более двух метров (что совершенно не типично для этого кочевого народа), в одежде, содержащей золотые нити, укрытый плотной тканью с золотыми нашивками. Рядом были украшения с бирюзовыми вставками и поистине уникальная вещь: золотая голова верблюда, инкрустированная бирюзой, — редкое по изяществу ювелирное изделие, относящееся ориентировочно к I-II веку нашей эры.

Найденные ценности после окончания раскопок увезли в Астраханский музей-заповедник, где под них отвели отдельный стенд. Губернатор Астраханской области распорядился, чтобы ни одна реликвия, относящаяся к культурному наследию, не покидала пределов области. Местные СМИ выпустили десятки репортажей о сенсационных находках на участке Рустама Мудаева. А вот сам фермер, кроме сухой благодарности и прямого ущерба, не получил ничего.

Участок, который археологи огородили для раскопок, использовался фермером как пастбище. Но после ухода ученых использовать его по назначению нельзя: земля разворочена, вместо травы там теперь перекопанный пустырь. При этом Рустаму не выплатили причитающийся процент от стоимости клада и не возместили нанесенный ущерб его хозяйству.

А ведь статья 233 Гражданского Кодекса гласит, что зарытые в земле деньги или ценности, законный собственник которых не может быть установлен или утратил на них право, отходят собственнику земли, на которой был обнаружен клад. В чем же дело? В Астраханском музее-заповеднике уверены, что с фермером обошлись по закону и по совести, поскольку действительно ценные с материальной точки зрения находки сделали археологи, а не хозяин земли. А стоимость бронзового котелка незначительна. Вот если бы Рустам нашел золотые украшения, отнес бы их в музей, тогда да, ему причитается 25% стоимости.

Однако пользователи социальных сетей уверены, что фермера просто обокрали, а юристы убеждены, что если Рустам обратится в суд, то, скорее всего, выиграет.

— Мудаев действовал строго по закону. После обнаружения вещи, предположительно имеющей историческую и культурную ценность, он проинформировал о находке специалистов, которые на земле фермера провели раскопки и сделали ценные открытия. Причинно-следственная связь здесь очевидна, фермеру есть смысл требовать вознаграждение через суд, — уверена юрист Татьяна Белова.

И еще два соображения. Если бронзовый котелок не представляет никакой исторической и материальной ценности, то почему он тогда занимает центральное место в экспозиции, посвященной сделанным в курганах находкам? И не кажется ли господам археологам, что их поведение выйдет исторической науке боком, поскольку просто-напросто отбивает у людей охоту проявлять гражданскую ответственность при обнаружении сколько-нибудь ценных находок?

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > trud.ru, 14 июня 2019 > № 3060905

«Верните рынку былое величие»

Мария Золотова

Альянс России и Китая против искусственных неконкурентных ограничений США

Политика санкций и угроз, начатая США против конкурентов, только укрепила стратегический энергетический альянс России и Китая. Это один из главных итогов завершившегося в Санкт-Петербурге экономического форума.

«После окончания холодной войны, включения в процесс глобализации новых рынков архитектура мировой экономики кардинально изменилась», — отметил в своем выступлении на пленарной сессии ПМЭФ-19 президент РФ Владимир Путин. Но когда «комфортная, привычная система начала расшатываться, когда подросли конкуренты... государства, прежде проповедовавшие принципы свободы торговли, заговорили языком торговых войн и санкций, откровенного экономического рейдерства с выкручиваем рук, запугиванием». Особенно наглядно, по мнению президента, эта тенденция заметна по проекту «Северный поток — 2» (СП-2), призванному повысить энергобезопасность ЕС.

От Вильсона к Трампу

Глава «Роснефти» Игорь Сечин выступил на эту тему с ярким докладом на Энергетической панели, состоявшейся в рамках ХХIII ПМЭФ. Доклад имел большой резонанс в мировых СМИ. По словам Игоря Сечина, участники рынка энергетики должны ответить на вопрос: «Прошли мы или нет точку невозврата?». Рыночные принципы работы и взаимовыгодный диалог отходят на второй план, и ключевую роль играет стратегия регуляторного давления и односторонних санкций.

«Энергетика как глобальная отрасль, играющая бюджетообразующую роль во многих странах, стала первой заложницей односторонней политической повестки, и налицо признаки расползания этой болезни на другие отрасли. Единственный глобальный регулятор не только не беспристрастен, но и очевидным образом обслуживает исключительно локальные интересы. Поэтому, перефразируя небезызвестный лозунг президента Трампа («Make America great again!»), я хотел бы обратиться с призывом к участникам сессии сделать лейтмотивом сегодняшнего обсуждения и, может быть, даже нашей общей последующей работы лозунг «Давайте вернем рынку его былое величие» или, если хотите, «Make the market great again», «Vamos a volver la grandeza propria al mercado!» — заявил глава «Роснефти».

Игорь Сечин заметил, что сегодня можно наблюдать возрастающее влияние на энергетические рынки изменений в геополитике. Главный возмутитель спокойствия — администрация США. «Мы видим, что ее действия направлены на переформатирование мирового экономического и политического пространства, на слом формировавшихся десятилетиями рыночных взаимосвязей и договоренностей, на устранение правил конкуренции. Под огонь санкций и торговых ограничений попадают не только так называемые страны-изгои, но и традиционные партнеры, то есть те, кто считается союзниками Америки. В чем причины такой политики? Думаю, они связаны с осознанием принципиального ослабления роли и возможностей Соединенных Штатов Америки в мировой экономике и политике», — заявил он.

Еще в 2000 году превосходство США над Китаем по объему ВВП было почти трехкратным, но в данный момент Китай превосходит США по объему ВВП по паритету покупательской способности почти на 25%. К 2050 году превосходство экономики Китая над американской станет двукратным.

«В этих условиях США стремятся не только ускорить свое собственное экономическое развитие, но и затормозить количественный и качественный рост основных конкурентов, что ведет к потере Америкой морального лидерства, так как исторически эта страна была одним из основных идеологов открытого рынка и конкуренции. Именно подавление конкурентов стало доминантой экономической и внешней политики США, а использование силовых методов решения проблем превратилось в особый американский стиль ведения дел, или же, цитируя недавнее высказывание заместителя министра иностранных дел Китая, господина Чжан Ханьхуэя, в стиль «обнаженного экономического терроризма и шовинизма», — отметил Сечин.

По словам главы «Роснефти», ключевым вызовом «глобальной энергетической трансформации», подразумевающей ускоренное развитие высокоэффективных энергосберегающих технологий, а также их адаптацию под быстро меняющиеся потребности рынка, остается геополитическая нестабильность, которая усиливает риски добывающих стран, прежде всего, за счет действий, политики и «твиттов» глобального регулятора в лице лидера США. «Для нефтегазовой отрасли ничего, кроме краткосрочных, единовременных рывков цены эти комментарии в «Твиттере» не создают. Иными словами, политика глобального регулятора создает неопределенность общего вектора развития и высокую волатильность рынков», — добавил он. В связи с этим Сечин считает необходимым сфокусироваться на вопросах преодоления внешних угроз, снижения волатильности и роста устойчивости мирового энергетического сообщества.

«Когда с конца XX века началась глобализация, Соединенные Штаты были одним из главных двигателей открытой торговли и поощрения конкуренции, по крайней мере, на словах. Хотя, понятно, что и тогда американские интересы всегда были прежде всего, — отмечает редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов. — Просто считалось, что через глобальное доминирование и лидерство их можно лучше обеспечить. У Трампа подход другой. Он, во-первых, конкуренцию понимает как создание конкурентных преимуществ для США, использование для этого всех рычагов, в том числе и политических, особенно в энергетической сфере, директивные методы давления, которые меняют ситуацию на рынках. Это, скорее, возврат к каким-то принципам столетней давности, такой более меркантилистский подход. И это в целом меняет международную атмосферу в области экономических идей».

«Кризис выражается в том, что поборники либеральной экономики отрицают свои собственные принципы, которые были сформулированы еще в начале XX века президентом Вудро Вильсоном, — говорит директор Центра политической информации Алексей Мухин. — То, как Соединенные Штаты Америки обошлись со священным принципом рынка, принципом конкуренции, это было просто непотребно. Не зря Игорь Сечин в своем докладе на форуме призвал «вернуть рынку былое величие». Санкционное воздействие, оно очень сильно деформирует мировую экономику».

«Я слышал выступление Игоря Сечина. Это был профессиональный, подготовленный доклад с блестящей презентацией, — комментирует президент Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Примакова РАН Александр Дынкин. — Он говорил о том, что нынешняя администрация начинает использовать инструменты несправедливой конкуренции на рынках. Мы сталкиваемся, например, с навязчивыми рекомендациями министра энергетики США всем покупать американский сжатый природный газ — «молекулы свободы», который по качеству якобы лучше российского. Попытка блокировать «Северный поток — 2» — это тоже интервенция в логистику сбыта российских углеводородов.

Санкционную экономическую политику начинал еще Обама, но это не было так сфокусировано и жестко, как сегодня, при 45-м президенте. Они добиваются сохранения своих лидерских позиций в экономике, на рынке хайтека, в финансовых услугах. Эти позиции, очевидно, подвергаются сегодня достаточно тяжелым испытаниям. Именно поэтому, как говорится в кино, «империя наносит ответный удар».

Каким образом остальной мир будет реагировать на это? Достаточно посмотреть политические документы, подписанные в ходе визита Си Цзиньпина в Россию. Это очевидная реакция двух держав на давление Вашингтона. Мы не будем идти на односторонние компромиссы и будем настаивать на равноправных отношениях по всем позициям».

Энергетический колониализм

Главным фактором изменений на мировых энергетических рынках Сечин назвал объем добычи нефти в США. От этого зависит предложение жидких углеводородов в мире, баланс спроса и предложения, цены на нефть, а также цены на все остальные энергетические ресурсы. Ведь нефть как крупнейший компонент сырьевых рынков сегодня, по сути дела, является центральным звеном на пересечении финансовых и сырьевых рынков.

«Соединенные Штаты Америки были главным регулятором рынков и одновременно главным их участником — так называемый парадокс играющего судьи, — отмечает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.- Когда вы являетесь играющим судьей, вы можете подстраивать под себя правила, назначать пенальти в свою пользу и творить все что угодно. Вам не нужно бегать быстрее всех и бить точнее всех. И вот произошла существенная вещь: расслабившийся судья начал проигрывать конкуренцию. Посмотрите, США проигрывают Китаю во всех сферах вплоть до культурной, я уж не говорю про научную. Единственное, где американцы сохраняют еще доминирование, это военная сфера. Но цепляться за нее невозможно».

Глава «Роснефти» напомнил: в день, когда Дональд Трамп провозгласил «золотую эру американской энергетики», в сенате США был представлен законопроект, который напрямую касается запрета газопровода «Северный поток — 2». «Бесспорным фактом, реалией сегодняшней жизни является то, что энергетику как политическое оружие масштабно используют США. Ввод санкций или даже угроза их применения разрушительно влияют на рыночную экосистему мировой энергетики. Американский «золотой век» для всех остальных участников рынка может оказаться веком энергетического колониализма», — сказал Сечин. «Должны ли потребители энергии в мире становиться заложниками безостановочной предвыборной кампании в США?» — задал вопрос глава «Роснефти». По его словам, США для оказания давления на нефтегазовый сектор выбирают те страны, бюджеты которых в основном формируются за счет доходов от экспорта энергоресурсов. В дополнение к прямому воздействию через санкции добавляется и косвенное — такие страны оказываются отрезанными от поддержки МВФ, который тем самым нарушает принципы своей работы. Знаковый момент в распространении санкционной болезни, по словам Сечина, — это ситуация с одним из китайских технологических лидеров, компанией Huawei, на которую оказывается прямое давление через такие меры, как арест финансового директора компании, запрет на сотрудничество американским технологическим компаниям.

«Думаю, что китайские коллеги обладают достаточным набором инструментов для обратной реакции, поэтому обсуждение в СМИ возможности запрета экспорта редкоземельных металлов из Китая в США в качестве ответной меры, возможно, небезосновательно. Такой механизм воздействия был бы весьма действенным, так как 80% редкоземельных металлов производятся в Китае», — заявил глава «Роснефти».

Игорь Сечин отметил, что санкционная политика в отношении таких стран, как Иран и Венесуэла, а также секторальные санкции в отношении российских нефтегазовых компаний привели тому, что общий объем жидких углеводородов, подвергшихся односторонним ограничениям, достиг около трети мировых запасов. Это своеобразный антирекорд, которого никогда не было в истории мировой экономики. «Ни у кого не должно быть никаких иллюзий — санкционное давление США на Иран и Венесуэлу ставит своей целью не что иное, как разрушение экономики этих стран и смену их суверенного руководства», — считает глава «Роснефти».

Безнаказанность санкционной политики США в отсутствие реакции мирового сообщества способствует ее тиражированию на других энергетических рынках. По заявлению департамента энергетики США, его усилия по развитию экспорта газа «позволяют экспортировать молекулы американский свободы по всему миру», — напомнил глава «Роснефти».

«Американские молекулы свободы, как сказал глава «Роснефти», на 30% дороже, чем наши, — говорит Михаил Делягин. — Очень корректная и цивилизованная оценка, потому что европейцы говорят, что это по минимуму. Если учесть аппетиты американцев, как они у них растут на других рынках в таких ситуациях, как только они захватят себе кусок, молекулы свободы станут дороже на 70%. То есть 30 — это только входной билет. Они захватывают себе рынки, выжигая конкурентов».

Рост спроса на нефть неизбежен

В последние 25 лет рост мировой экономики составляет около 3,5% в год, и ожидается продолжение относительно высоких темпов роста — а это основной фактор роста энергопотребления. Вторым важным фактором, определяющим уровень потребления энергии в мире, является энергоемкость. При складывающемся сейчас уровне цен в 60-70 долларов за баррель нефти и с учетом изменения структуры ВВП за счет опережающего роста технологического сектора скорость снижения энергоемкости мирового ВВП в обозримой перспективе вряд ли превысит 1,5-2,0% в год.

«С учетом этого мы полагаем, и ведущие отраслевые аналитики с этим согласны, что спрос на энергоресурсы до 2040 года будет расти с темпами около 1,5-2,0% в год», — заметил Сечин. Безусловно, в структуре спроса произойдут изменения, связанные с внедрением энергосберегающих технологий и обязательств по снижению выбросов, но в целом динамика достаточно позитивная, определяемая продолжающимся ростом ВВП и повышением стандартов жизни человечества.

Экологические требования приведут к снижению доли угля в энергетическом балансе с текущих 27 до 21%. Однако уголь останется важным ресурсом в балансах таких стран, как Китай и Индия, где его доля даже на перспективу будет весомой — на уровне 40-50%. Безусловно, альтернативная энергетика при сохранении текущего режима регуляторного и фискального стимулирования будет расти наиболее быстрыми темпами — более чем на 2% ежегодно. Однако вклад альтернативной энергетики в мировой энергобаланс останется сравнительно небольшим, увеличившись с текущих 12 до 16% к 2040 году.

В отсутствие прорывных решений газ, как наиболее экологически чистое ископаемые топливо, придет на смену не только углю, но и атомной энергии, так как ряд стран считает это направление потенциально опасным. «Природный газ, в отличие от альтернативной генерации, может обеспечить стабильное производство электроэнергии. Более того, природный газ является перспективным топливом для большегрузного автомобильного транспорта, морских судов. Мы прогнозируем увеличение спроса на газ со стороны транспортного сектора в 5 раз к 2040 году. Поэтому спрос на газ будет расти самыми быстрыми темпами среди ископаемых топлив (на уровне порядка 2% в год), что приведет к росту его доли в энергобалансе с 22 до 25% к 2040 году», — сказал Игорь Сечин.

Также, по его мнению, спрос на нефть будет уверенно расти примерно на уровне около 1% в год, что означает увеличение потребления в абсолютных объемах. К 2040 году потребление нефти в мире увеличится примерно на 20 млн баррелей в сутки. Рост спроса на нефть и нефтепродукты будет обусловлен как повышением уровня жизни в развивающихся странах и массовым распространением в них легкового транспорта, так и устойчивым спросом со стороны нефтехимии. «В результате, хотя доля нефти в мировом энергетическом балансе снизится с 32% сейчас до 28% в 2040 году, ее потребление будет расти в абсолютных цифрах, а роль нефтяной отрасли как основы современной энергетики не изменится. Рост спроса на нефть неизбежен», — заявил Сечин.

Также глава «Роснефти» коснулся темы популярных сегодня сценариев низкоуглеродного развития. «Важнейшей составляющей «зеленых» сценариев является тема опережающего роста использования возобновляемых источников энергии. Но эти сценарии невозможно обосновать ни наблюдаемыми тенденциями динамики энергоемкости, ни доступными технологическими изменениями, ни структурными сдвигами в мировой экономике», — отметил Сечин.

Показательным примером того, что знаковые проекты в области «новой энергетики» имеют как минимум туманные коммерческие перспективы, являются электромобили. Игорь Сечин говорил о феномене их переоцененности еще в июне 2017 года, когда цена акций «Тесла» была на уровне 340 долларов за акцию.

«Те, кто услышал меня тогда и продал акции, могли хорошо заработать — так как текущая цена акций «Тесла» не превышает 200 долларов. Но те из вас, кто услышит меня сегодня, могут заработать больше... Я уже не говорю о том, что трудно назвать экологичным транспорт, содержащий в себе значительные объемы лития и кобальта. Никто сегодня не имеет ответа на вопрос о том, как построить по-настоящему замкнутый, полный цикл оборота этих металлов в аккумуляторах, а про их исключительный вред для окружающей среды написано гораздо больше, чем мы можем обсудить на нашей сессии. С учетом того, что электромобили не решают ни проблему сокращения выбросов, ни проблему вредных производств, в обозримом будущем их доля в мировом автомобильном парке не превысит 12-15%, что в части абсолютных значений будет компенсировано ростом традиционного транспорта в развивающихся странах», — сказал глава нефтяной компании.

Конкуренция налоговых режимов

Поведение США на мировом энергорынке Сечин связывает с ростом добычи нефти в штате Техас, где расположена основная часть Пермского бассейна и бассейна Игл-Форд. Добыча здесь уже достигла 5 млн баррелей в сутки, превысив суммарную добычу Ирана, Венесуэлы и Ливии. «Этот результат был достигнут не столько за счет реализации сланцевых проектов, сколько за счет введения все новых санкций, из-за которых добыча в Иране и Венесуэле резко сокращается. Если в 2018 году под удар санкций попало около 1,5 млн баррелей в сутки мировой добычи, то в текущем году этот объем может вырасти до 2,5 млн баррелей в сутки», — поделился прогнозом Сечин.

По его мнению, дальнейший рост добычи в Техасе может потребовать «новой санкционной жертвы», на которую могут обрушиться санкции США для того, чтобы вместо этой страны поставить на рынок американскую нефть. «И такой жертвой может стать любая добывающая страна», — заявил глава «Роснефти». Усиление давления на мировой рынок нефти было бы невозможно без изменения статуса США, которые впервые за долгое время стали экспортером нефти. Как рассказал Сечин, с момента снятия в конце 2015 года запрета на экспорт, действовавшего на протяжении 40 лет, США крайне быстрыми темпами наращивают экспорт нефти: по сравнению с 2015 годом он вырос в 6 раз и уже достиг 2,7 млн баррелей в сутки, что сопоставимо с добычей таких стран, как Бразилия (2,7 млн баррелей в сутки), Кувейт (2,7), ОАЭ (3,1). Расширяется и география поставок. Если раньше американскую нефть приобретали лишь ближайшие соседи США, то сейчас количество импортеров превысило 40 стран.

«Активное строительство трубопроводной и портовой экспортной инфраструктуры позволит уже в ближайшие годы не только практически удвоить объемы экспорта нефти из США до 5 млн баррелей в сутки, но и создать «запас» под дальнейший рост добычи. Уже в 2020 году США станут чистым экспортером нефти, а в 2024 году мощности по экспорту нефти и нефтепродуктов из США могут составить 9 млн баррелей в сутки», — рассказал Игорь Сечин.

С учетом внешних вызовов и волатильности наблюдается эффект обострения конкуренции за инвестиции, прежде всего, в части снижения налогового бремени и создания стимулов. Игорь Сечин назвал это феноменом «конкуренции налоговых режимов». В пример он привел США, где в последние годы были предприняты беспрецедентные меры поддержки отрасли за счет снижения фискальной нагрузки и регуляторных барьеров. В частности, снижение налога на прибыль (с 35 до 21%) позволило сланцевым компаниям значительно нарастить инвестиции. В 2018 году отрасль, с учетом всех налоговых послаблений и улучшения ценовой конъюнктуры, показала хотя и небольшой, но все-таки положительный свободный денежный поток.

Произошедшее с 2017 года снижение налоговой нагрузки в Саудовской Аравии (ставка налога на прибыль снизилась с 85 до 50%, снизились ставки роялти) привело к тому, что по итогам 2018 года национальная нефтегазовая компания Saudi Aramco показала мировой рекорд по чистой прибыли, превысив показатель 100 млрд долларов.

«Отдельно отмечу, что Saudi Aramco получает и дополнительные неналоговые стимулы, в том числе за счет компенсации низких цен на внутреннем рынке, которые за прошлый год составили 41 млрд долларов. Отмечу, что для Саудовской Аравии решение о стимулах — непростое и крайне ответственное, понимая, что бюджет страны сбалансирован при цене на нефть 85 долларов за баррель», — заявил Сечин.

Власти Китая, по его словам, реагируя на замедление темпов экономического роста, также приступили к разработке мер по стимулированию экономики путем точечного субсидирования и снижения налогов. В частности, снижена с 6 до 4,2% ставка налога на добычу сланцевого газа, приняты меры по снижению налогов на операции с нефтяными фьючерсами на Шанхайской энергетической бирже. В 2019 году были снижены ставки НДС и ставки социального страхования, что, по оценке китайских властей, должно уменьшить налоговую нагрузку примерно на 300 млрд долларов в этом году.

В России разнонаправленные тенденции, отметил Сечин, регулятор балансирует между задачами наполнения бюджета и стимулирования экономического роста с одновременным поиском решения социальных проблем за счет рынка. «Хотелось бы выразить надежду на возврат к рыночным формам регулирования и принципам ценообразования с целью устранения дисбалансов на рынке», — заметил он.

Реагируя на политику фискальных регуляторов, крупнейшие мировые энергетические компании по-разному адаптируются к изменениям рынка, делая ставки на различные направления бизнеса, заметил глава «Роснефти». Например, ExxonMobil и Chevron наращивают инвестиции в сланцевую добычу, Eni и Total фокусируются на традиционной добыче. Total, Equinor и BP развивают возобновляемую энергетику, Saudi Aramco ставит на переработку и нефтехимию.

Арктический вызов России

По словам Сечина, Россия является одним из самых надежных участников мирового энергетического рынка, поскольку противостоит недальновидной политике ограничений и неконкурентной борьбы. Россия, наряду с США и Саудовской Аравией, входит в тройку мировых лидеров по добыче нефти. По оценкам большинства аналитиков и экспертов, у РФ — лучший в мире портфель перспективных новых проектов. Запуск новых проектов продолжится и в ближайшие 2-3 года. Рыночные эксперты говорят о том, что новые месторождения добавят около 1 млн баррелей в сутки добычи к 2022 году.

«Мы во многом согласны с оценками аналитиков: новые российские проекты имеют наилучший потенциал в мировой отрасли и по масштабу ресурсной базы, и по качеству нефти, и по показателям себестоимости. Эти оценки корректны, но все же наши уважаемые коллеги-аналитики далеко не все знают о перспективах российской Арктики, которая является стратегическим для нас регионом развития», — заявил Сечин.

Ресурсный потенциал Российской Арктики для возможных проектов «Роснефти» превышает 20 млрд тонн нефти. «Эта оценка включает в себя как проекты в Карском море, где с учетом предстоящего бурения мы, я думаю, превысим запасы в 15 млрд тонн, так и на севере Красноярского края, где нас ждут великие открытия и масштабные проекты, которые окажут серьезное влияние на мировую нефтяную отрасль», — сказал Сечин. «Как уже знают мои коллеги из BP, с которыми у нас есть совместные проекты в районе полуострова Таймыр, недропользователи в этом регионе, в частности, на Пяйяхской группе месторождений, на днях получили выдающиеся результаты по показателям продуктивности разведочного бурения, граничащие с самыми высокими дебитами, которые когда-либо были зарегистрированы и в России, и в той же Саудовской Аравии, — 720 тонн в сутки на 3-миллиметровом штуцере! На наш взгляд, по консервативным оценкам, север Красноярского края только на суше содержит порядка 5 млрд тонн запасов», — заявил Игорь Сечин. По его словам, «Роснефть» доложила об этих результатах руководству страны и получила поддержку. Речь идет о подготовке единого интегрального проекта, который включил бы в себя ресурсную базу и инфраструктуру действующего Ванкорского, Сузунского и Тагульского месторождений, а также ряд новых крупных проектов, расположенных к северу от Ванкора, в том числе Пайяхской группы месторождений и Западно-Иркинского участка.

«В настоящее время мы ведем работу в правительстве, направленную на законодательное оформление комплекса инвестиционных стимулов, позволяющих обеспечить рентабельность и глобальную конкурентоспособность Арктического нефтяного кластера, который станет основным источником грузопотока для загрузки Северного морского пути и громко заявит о себе в ближайшие годы на мировой арене», — рассказал Игорь Сечин. В части финансовых и производственных показателей «Роснефть» прошла длинный путь и сегодня, безусловно, входит в число мировых энергетических лидеров. В качестве примера Сечин привел динамику развития компании за последние 20 лет. «Добыча углеводородов увеличилась в 17 раз до 286 млн тонн нефтяного эквивалента. Доля компании в мировой добыче нефти увеличилась с 0,4 до 6%. Выручка выросла более чем в 240 раз, инвестиции — в 160 раз. «Роснефть» сегодня инвестирует каждый 12-й рубль в России. Доля «Роснефти» в ВВП производственного сектора России превышает 15%. Налоговые платежи «Роснефти» играют важную социальную роль. В настоящее время только рентный платеж НДПИ «Роснефтью» составляет 15 тысяч рублей в год в расчете на одного жителя России или около 50 тысяч рублей в год в расчете на одного российского пенсионера», — заявил Сечин.

«В прошлом году я уже отмечал отличную возможность для повышения эффективности взаимодействия с государством на показательном примере изменения налогообложения и продолжения эксплуатации крупнейшего Самотлорского месторождения. Прошел всего год, но предоставленные стимулы уже дали результаты! Благодаря росту добычи в 2018 году за счет предоставления льгот бюджет дополнительно получил более 20 млрд рублей, и это не принимая в расчет увеличение доходности для акционеров, контролирующим из которых является правительство Российской Федерации. Тренд добычи на месторождении, которая падала на 5% в год, оказался переломлен», — рассказал Сечин.

С учетом этого компания завершает работу с Минфином РФ по созданию инвестиционных стимулов для крупных проектов как в Западной Сибири, так и в новых стратегических регионах, которые обеспечат перспективную добычу и укрепят позиции страны на мировых рынках на ближайшие десятилетия. «В текущей непростой ситуации как никогда важно противопоставить нерыночным инструментам эффективную кооперацию и взаимовыгодное сотрудничество, — подчеркнул Игорь Сечин. — Не исключу также, что облик мировой отрасли может измениться — с возможным выбытием из отрасли тех компаний, которые вышеперечисленными характеристиками не обладают. Для «Роснефти», я уверен, «все, что нас не убивает, делает нас сильнее», поэтому в ходе нашего обсуждения я прошу не забывать о том большом пути, который прошли лидеры отрасли, несмотря на тактические вызовы, геополитическую и ценовую волатильность. По-настоящему «золотая эра» может быть действительно «золотой» только для всех участников рынка», — подытожил глава «Роснефти».

Энергодиалог России и Китая

Именно принципы глобальной кооперации стали лейтмотивом одного из центральных событий ПМЭФ — второго Российско-китайского энергетического бизнес-форума. Формат мероприятий был учрежден в июле 2018 года по поручению Владимира Путина и китайского лидера Си Цзиньпина. Целью работы форума является развитие диалога между Россией и Китаем в области энергетики, повышение эффективности и расширение портфеля совместных проектов, привлечение инвестиций.

Основная тема форума: «Содействие российско-китайскому энергетическому сотрудничеству по всей производственной цепочке в разведке и добыче, транспортировке, переработке и реализации продукции».

Президент РФ Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин, выступая на встрече с участниками форума, дали позитивную оценку результатам российско-китайского энергетического сотрудничества и наметили стратегические ориентиры дальнейшего развития.

«Считаю регулярное проведение российско-китайского энергетического форума весьма полезным, важным подспорьем в работе по развитию двустороннего партнерства. Причем не только в энергетике, но и в других отраслях экономики. А ведь энергетика обслуживает очень много смежных отраслей», — сказал Владимир Путин.

«Энергетика является одной из ключевых, наиболее динамично развивающихся сфер в российско-китайском взаимодействии. Мы с моим коллегой и другом господином Си Цзиньпином уделяем вопросам энергетического сотрудничества приоритетное внимание, оказываем поддержку совместным инициативам и проектам», — заявил российский президент.

«Энергетическое направление — одно из наиболее весомых, продуктивных и широко охватывающих составляющих двустороннего сотрудничества. В прошлом году объем торговли энергоносителями между Китаем и Россией превысил 40 млрд долларов, составив значимую долю рекордного товарооборота в 100 млрд долларов», — рассказал глава КНР Си Цзиньпин.

«Надеюсь, что компании двух стран будут на принципах взаимной выгоды и коммерческой целесообразности активизировать консультации и контакты в поисках верных направлений кооперации заинтересованных партнеров и оптимальных совместных проектов. Важно укреплять взаимную поддержку и содействие по финансово-страховым аспектам энергетического сотрудничества, чтобы финансовые и страховые институты приняли глубокое участие в энергетических проектах, обновили модель финансового и страхового сопровождения в пользу твердой финансовой поддержки энергетического сотрудничества между нашими странами», — заявил он.

Второй форум вызвал большой интерес со стороны деловых кругов России и Китая, собрав глав и представителей свыше 100 корпораций. «Суммарная капитализация компаний — участников форума приближается к 3 трлн долларов», — заметил Сечин.

В рамках форума была организована работа секций: «Банковская сфера», «Нефтегазовая отрасль», «Электроэнергетика». Участники мероприятия детально обсудили ключевые вопросы двусторонней кооперации в энергетике, такие как финансовое содействие интегрированному энергетическому сотрудничеству; реализация арктических проектов в энергетике; взаимодействие в области интеллектуальной и «зеленой» энергетики; содействие техническим инновациям и развитие цифровых технологий в области ТЭК.

Представители правительственных ведомств и эксперты ознакомили участников форума с отраслевой политикой России и Китая в нефтегазовой и электроэнергетической сфере, регуляторными системами, планами развития, а также политикой в отношении иностранных инвестиций. В ходе работы форума были проведены десятки двусторонних встреч. В период проведения двух форумов было подписано 33 соглашения между российскими и китайскими компаниями.

«Важная задача форума — это выработка единых и прозрачных правил ведения бизнеса, которые касаются таможенного, банковского и налогового регулирования. Они должны помочь максимально быстро реализовать взаимовыгодные проекты», — заявил Игорь Сечин. Для дальнейшего углубления сотрудничества между двумя странами Сечин призвал финансовые институты России и Китая активно искать новые способы финансирования проектов и развивать региональные банковские сети для создания устойчивых экономических связей и улучшения инвестклимата.

По словам Сечина, «целый ряд компаний нефтегазовой, угольной, электроэнергетической отраслей тесно взаимодействуют, переговорный прогресс между ними свидетельствует о росте взаимопонимания и о том, что форум создает все условия и широкие возможности для практической совместной работы».

Сечин выделил три программные темы, которые сейчас во многом определяют характер и результаты будущего сотрудничества двух стран.

Во-первых, сотрудничество России и Китая становится мощным фактором влияния на развитие мировых энергетических рынков. Об этом говорят цифры: суммарно два государства производят более 30% ископаемых энергоресурсов и потребляют около трети их объема. В том числе Россия и Китай обеспечивают 17% мировой добычи нефти и газового конденсата и 20% мирового их потребления. Энергетика является основой торгово-экономического сотрудничества двух стран: товарооборот между Россией и КНР устойчиво растет и в 2018 году составил 108 млрд долларов.

"Это именно та задача, которая ставились нашими уважаемыми руководителями — председателем КНР и президентом Российской Федерации, и эта задача была даже перевыполнена«,- отметил Игорь Сечин.

«Таким образом, российско-китайское сотрудничество может стать существенной силой стабилизации энергетических рынков. Мы можем проводить совместную сбалансированную энергетическую политику в наших собственных интересах. Причем наибольшие возможности связаны с расширением взаимовыгодного сотрудничества в АТР — регионе, который остается крупнейшим потребителем и нетто-импортером углеводородов», — добавил глава «Роснефти».

Второй важнейшей темой является задача развития экологичной традиционной энергетики, поскольку это — наиболее экономичный и быстрый путь к решению острых проблем в области экологии и изменений климата. По словам Сечина, сокращать негативное воздействие на окружающую среду позволяет совершенствование технологий переработки углеводородного сырья и повышение качества моторных топлив и других нефтепродуктов.

Третьей программной темой является энергетика и экономика будущего, которые неразрывно связаны с освоением Арктики. Сечин напомнил, что в настоящее время компания «Роснефть» создает Арктический кластер, который должен стать локомотивом развития Арктической зоны РФ.

Запасы требуют детального геологического изучения, предварительные оценки позволяют говорить о ежегодной добыче до 100 млн тонн нефти к 2027 году.

Глава «Роснефти» напомнил, что правительство РФ прорабатывает законопроект, который предусматривает специальные меры государственной поддержки инвестиционных проектов в Арктической зоне. Не менее важен глобальный транспортный коридор из Азии в Европу, частью которого является Северный морской путь. Его использование на четверть ускорит и на 15% удешевит перевозки из Восточной Азии в Европу. Проект выгоден и Китаю — председатель КНР Си Цзиньпин призвал к совместному строительству «Ледяного Шелкового пути».

«Арктический проект дает нам возможность создать новую модель взаимоотношений с минимальным уровнем конкуренции, где мы можем формулировать свои собственные правила, не оглядываясь на западные реалии и западные возможности, — отмечает политолог Алексей Мухин. — Северный морской путь, который удешевляет движение товаров на 15%, дает возможность создавать принципиально иную модель взаимодействия, которую можно будет потом применять в самых разных регионах по всему миру.

По словам Сечина, сотрудничество между российскими и китайскими компаниями должно распространяться не только на энергетическом рынке, но и на смежные виды бизнеса — интегральные цепочки поставок, локализацию современного оборудования, новые системные решения, цифровизацию энергетики и финансовые инструменты. «Для этого нужно активнее развивать взаимодействие между ведущими банками и IT-компаниями России и Китая», — подытожил он.

"Государственное энергетическое управление готово активно поддерживать дух всеобъемлющего стратегического партнерства и будет способствовать разработке механизмов функционирования российско-китайского энергетического бизнес-форума, а также работать с соответствующими ведомствами и учреждениями, чтобы поднять энергетическое сотрудничество двух стран на более высокий уровень«,- сказал руководитель Госэнергоуправления Китая Чжан Цзяньхуа.

«В последние годы, благодаря личной поддержке председателя Си Цзиньпина и президента Путина CNPC и наши российские нефтегазовые партнеры достигли прогресса в сотрудничестве и неуклонно идут к реализации вертикально интегрированного взаимодействия, которое охватывает всю отраслевую производственную цепочку», — отметил председатель совета директоров CNPC Ван Илинь. По его словам, CNPC готова приложить совместные усилия с ПАО «НК «Роснефть», чтобы российско-китайский энергетический бизнес-форум стал важной платформой для энергетического сотрудничества двух стран.

После открытия форума состоялся обмен папками по итогам подписанных соглашений. Всего стороны подписали 10 соглашений.

Днем ранее — 5 июня — в Москве в присутствии лидеров РФ и КНР Владимира Путина и Си Цзиньпина состоялось подписание ряда других стратегически важных для развития энергодиалога двух стран документов. «Роснефть» и Госэнергоуправление Китая подписали положение о российско-китайском энергетическом бизнес-форуме, «Сибур» и Sinopec заключили соглашение о дистрибуции полиэтилена на территории КНР, «Росатом» подписал генконтракт на сооружение двух блоков АЭС «Сюйдапу» в Китае.

Стратегическое сближение

«В отличие от США, которые отказываются от принципов свободной конкуренции, — говорит Евгений Примаков, — Китай стал продвигать повестку именно глобализационную, и мы тоже в этом смысле находим общий язык. Потому что мы выступаем за равенство и равноправие всех участников рынка, и в политике глобальной, и в экономике глобальной. Мы как раз выступаем за снижение барьеров, санкций, ограничений».

«Россия обнаружила, — продолжает эксперт, — что, оказывается, торгово-экономические связи и здоровые экономические отношения с Востоком могут быть так же прибыльны, как и с Европой. Это не выбор «или-или», это выбор «и это тоже». Понимаете? Китай — гигантский рынок. Для того, чтобы иметь возможность вкладываться в НИОКР, вкладываться в индустриализацию серьезную, нужен большой рынок. Китай, где миллиард четыреста человек, за счет снижения бедности, роста благосостояния обеспечивает очень емкий внутренний рынок. И нам очень выгодно, на самом деле, с ними сотрудничать. Подтолкнула ли к этому абсолютно бездумная санкционная политика Соединенных Штатов? Отчасти это, конечно, сказывается. Генри Киссинджер — архитектор сближения Соединенных Штатов с Китаем, которое происходило в 70-80-е годы. Киссинджер предупреждал администрацию в Белом доме, что может нехорошо получиться. И Россия найдет себя в партнерстве с Китаем, и всякая конкуренция с Китаем будет отягощена этим союзом, серьезным политико-экономическим сближением. Ну вот это мы и видим сейчас, это и происходит.

Российско-китайский энергетический форум станет теперь постоянно действующим институтом — об этом говорили лидеры обеих государств. Наше сотрудничество, в том числе в области энергетики, показывает миру, что такие союзы очень эффективны и являются ответом на агрессивные действия со стороны западных компаний, западных стран. Прежде всего, конечно, мы имеем в виду Дональда Трампа, который развязал сейчас торговую войну против Китая и оказывает санкционное воздействие на Россию, которое мало укладывается в нормы ВТО».

«Для китайцев сегодня главное — это как раз развитие конкуренции — такой конкуренции сегодня, как в Китае, я не вижу ни в одной стране мира, — говорит президент Российско-китайского аналитического центра Сергей Санакоев. — Вот там она действительно священная корова, причем даже на уровне государственных корпораций. Это свойство сегодня ведет эту нацию к тем свершениям, которые мы сегодня наблюдаем. Американцы фактически сами подорвали выстроенные ими институты. Да, это Международный валютный фонд, Мировой банк, все те институты вот этого мирового глобализма, которые они создавали, ВТО, например, они сами же и подорвали».

«Что касается самих российско-китайских отношений, — продолжает эксперт, — события на форуме и накануне, 5 июня, государственный визит председателя Си Цзиньпина в Москву показывают беспрецедентно высокий уровень наших отношений. Об этом говорили и главы государств. Неслучайно, обращаясь друг к другу, они подчеркивали, что являются близкими друзьями. На наши отношения сегодня смотрит практически весь мир. Смотрят с надеждой на то, что Россия и Китай сумеют укрепить стабильность в мире, безопасность, решать другие задачи, с которыми столкнулось человечество. Неслучайно ведь мы реализуем такие экономические проекты как «Один пояс, один путь» и строительство Евразийского экономического союза. Все это говорит о строительстве нового фактически мирового порядка. И, естественно, это и есть тот самый большой раздражитель, который наблюдаем мы со стороны Соединенных Штатов Америки. Они ничего другого, кроме как санкций, торговых войн, тарифов, ничего другого не предлагают. А мир уже шагнул в XXI век полным ходом, и все эти старые инструменты уже никому не интересны».

«У нас, безусловно, настолько мощные связи, что и наши проекты, и по ВСТО изначально, и по поставкам различного вида транспортной нефти, строительство газопровода «Сила Сибири», это все показывает то, что мы самодостаточны, — резюмирует Санакоев. — Нам совершенно нет необходимости смотреть на кого-то еще, с оглядкой на третьи страны, для того чтобы развивать вполне нормальные соседские отношения».

«Позиция китайцев предельно прагматична, — подчеркивает Михаил Делягин. — Они сейчас пользуются тем, что выиграли у США конкурентную гонку в экономике, в технологиях, в науке. Они создают свою зону глобализации. То есть если даже американцы введут протекционизм, у Китая есть «Один пояс, один путь» и, кстати говоря, арктический ледовый путь, Севморпуть наш. Это огромная возможность совместного развития. Китайцы создают огромный макрорегион, в котором будут работать конкурентные правила. В котором все будет нормально. С одной стороны. А с другой стороны, они готовятся к неминуемому распаду мира на макрорегионы. Потому что невозможно продолжать конкуренцию, невозможно сохранять конкуренцию в условиях использования доллара. Это уже понятно. И в этом отношении они идут за нами. Потому что именно Путин сказал, обращаясь к коллективному Западу: «Кончилось ваше время. Ваши правила больше не работают. Давайте вместе садиться, вырабатывать новые правила».

«Сфера энергетики действительно становится стратегически важной для российско-китайского экономического взаимодействия и она будет расширяться, — считает ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Исаев. — Китайцы убеждены, что Россия — это очень надежный энергетический партнер, гарантирующий безопасность поставок энергоносителей, которые крайне необходимы для дальнейшего проведения экономических реформ в самой многонаселенной стране мира».

«В нынешних условиях, когда произошел демонтаж американо-китайского диалога о заключении соглашения о торговле и обострились американо-китайские противоречия, есть условия для того, чтобы ряд вопросов в российско-китайском торгово-экономическом сотрудничестве решались быстрее, — говорит эксперт Высшей школы экономики Василий Кашин. — Я думаю, что у России будут возможности увеличить присутствие на китайском рынке энергоносителей по двум причинам. Первая — это то, что уже сокращены закупки энергоносителей в США и поставлен крест на перспективных проектах американо-китайских, которые обсуждались. Вторая — это общий рост напряженности в отношениях, который затрагивает уже и сферу военной безопасности, и вот этот фактор — он, конечно, заставляет Китай обращать дополнительное внимание на маршруты поставок энергоносителей, стимулирует интерес к тому, чтобы получать больше энергоносителей в России по континентальным маршрутам. Можно сказать, что происходящий кризис в американо-китайских отношениях — это, конечно, позитивная новость для всех обсуждаемых российско-китайских нефтегазовых проектов. Это серьезный довод в пользу движения вперед».

Западная пресса стала всерьез уделять внимание российско-китайскому сближению. Хотя до сих пор ключевой нарратив западной прессы на этот счет был таков, что Россия неизбежно сама рано или поздно вынуждена будет просить помощи у Запада, поскольку не в состоянии в одиночку противостоять китайскому давлению. Однако теперь интонация переменилась, и западные аналитики и эксперты, наконец, начинают видеть плоды российско-китайского сближения.

«В контексте встречи на высшем уровне в Петербурге состоялся российско-китайский энергетический бизнес-форум. Озвученные на нем цифры двустороннего сотрудничества впечатляют, — пишет в своей колонке в журнале «Эксперт» директор Института международных исследований МГИМО МИД России, программный директор Валдайского клуба Андрей Сушенцов. — Сотрудничество стран в сфере энергетики уже стало одним из ключевых факторов развития мировых энергетических рынков. Россия и Китай вполне могут совместно развивать проекты в Арктике, и китайские инвесторы проявляют большой интерес к этому региону. Можно утверждать, что новый этап российско-китайского сближения впервые строится на синергии политических и экономических оценок».

Парадоксально, но укрепление российско-китайского политического и экономического взаимодействия способствует устранению протекционизма и развитию свободных рыночных отношений в мировой экономике, хотя именно Соединенные Штаты в свое время считались главным апологетом свободной конкуренции.

США. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > trud.ru, 14 июня 2019 > № 3060902

В Судаке состоялась всероссийская конференция специалистов по эколого-просветительской деятельности

В рамках Международного профессионального форума «Книга. Культура. Образование. Инновации» в г. Судаке (Республика Крым) 12-13 июня прошла Вторая всероссийская конференция по экологическим проблемам. Организаторами выступили Росзаповедцентр Минприроды России, Государственная публичная научно-техническая библиотека России и Неправительственный экологический фонд имени В.И. Вернадского.

Мероприятие, демонстрирующее потенциал межведомственного взаимодействия в рамках развития эколого-просветительской деятельности и экологического туризма, началось с пленарного заседания, на котором было зачитано приветственное слово директора Росзаповедцентра Андрея Барышникова. «Вопросы экологического просвещения и развития экологического туризма обозначены в числе важнейших задач национального проекта «Экология» и федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экологического туризма. Обмен опытом ведения эколого-просветительской работы на заповедных территориях, трансляция передовых достижений и обсуждение их организациями - актуальные задачи данной конференции», - подчеркнул А.Барышников в своем обращении к участникам.

Начальник отдела информационного обеспечения и методологии экологического просвещения и взаимодействия с экологическими организациями Росзаповедцентра Вероника Лещинская на первой сессии конференции «Инновационные формы и содержание работы в области экологического просвещения» выступила с докладом «Деловая игра как способ формирования экологического мировоззрения на примере игры «Заповедная система России: как это работает?» В ходе доклада был дан обзор интерактивных форм работы с населением, которые активно развиваются в рамках эколого-просветительской деятельности на ООПТ.

Деловая игра представляет собой имитационную игровую методику, которая позволяет за короткое время воспроизвести деятельность заповедника и смоделировать конкретную ситуацию на особо охраняемой природной территории (ООПТ). Такой подход помогает слушателям лучше понять работу заповедной системы в целом и работу специалистов отдельных направлений на ООПТ.

Кроме того, 13 июня состоялся круглый стол-вебинар «Издательская деятельность и полиграфическая продукция особо охраняемых природных территорий как ресурс экологического просвещения». Здесь были озвучены результаты анализа издательской работы за 2018 год, приведены примеры успешной эколого-просветительской деятельности различного формата, представлены издания национального парка «Плещеево озеро» (Ярославская область), национального парка «Тунгинский» (Республика Бурятия) и заповедников Республики Крым.

Также в рамках «Школьной площадки конференции» Росзаповедцентр Минприроды России организовал тематический кинопоказ «Заповедные территории России». Участникам показали видеоработы Кавказского заповедника (Краснодарский край), заповедника «Оренбургский» (Оренбургская область) и ООПТ Дальнего Востока. По итогам просмотра была проведена интерактивная беседа «Экотуризм по заповедным территориям России».

Россия. ЮФО. ЦФО > Экология. Образование, наука. СМИ, ИТ > mnr.gov.ru, 14 июня 2019 > № 3029902

Встреча Дмитрия Медведева с председателем совета директоров ПАО «Соллерс» Вадимом Швецовым

Автомобилестроение и колёсная техника

Обсуждались вопросы развития автомобилестроительной отрасли в России.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Вадим Аркадьевич, расскажите, как у вас дела обстоят, как работает отрасль и ваше производство.

В.Швецов: Дмитрий Анатольевич, отрасль достаточно волатильная. Это прежде всего связано с тем, что у автопрома сейчас достаточно много вызовов. Что отрадно для отрасли, удалось снизить падение за счёт государственных программ. Прежде всего хорошо работают программы субсидирования лизинга и процентных ставок по кредиту. Благодаря этому ситуация достаточно стабильная. Мы очень надеемся, что эти программы будут продолжены и ситуация на автомобильном рынке будет складываться так, что мы получим даже небольшой плюс по сравнению с 2018 годом.

Ситуация в отрасли достаточно интересная. Например, с точки зрения развития производства мы видим 4% роста. Это благодаря тому, что работает программа поддержки экспорта. У нас на 40% возрос экспорт автомобилей и машкомплектов – это 25 млрд рублей.

Д.Медведев: Куда в основном экспортируете сейчас?

В.Швецов: Очень интересные рынки открылись для нас в Латинской Америке. Мы поставляли туда во времена Советского Союза – в Чили например, Бразилию. Мы вернулись на эти рынки и растём на них каждый год по 40%.

Д.Медведев: Я встречался не так давно с бывшим Президентом Чили, она сейчас верховный комиссар по правам человека. Посмотрел материалы – удивительно, но очень большой рост поставок автомобилей и комплектов именно на рынок Чили.

В.Швецов: Дело в том, что рынок Чили открытый, он не ограничен большими импортными пошлинами на вход, поэтому наши пикапы Ульяновского автомобильного завода пользуются там популярностью. Сейчас многие компании, которые разрабатывают карьеры, занимаются добычей полезных ископаемых, переходят на наши пикапы, что отрадно. С другой стороны, сейчас ситуация такая, что многие крупные автомобильные корпорации включают Россию в свою глобальную цепочку поставок. Наш пример очень интересный. В эти дни наша компания во Владивостоке «Мазда Соллерс» приступает к серийному производству двигателей для компании Mazda. И 100% этих двигателей будет приходить в Хиросиму для установки на автомобили Mazda. Для Mazda это первый пример, когда они вышли с острова, расположили двигательное производство в России – во Владивостоке.

Д.Медведев: И обратно потом забирают к себе эти двигатели и ставят…

В.Швецов: Дело в том, что гамма производимых двигателей во Владивостоке намного шире, чем производимых автомобилей здесь. Поэтому это кооперация не встречная, она скорее глобальная. Мы с нашим партнёром уже 5 млрд рублей в этот проект вложили и сейчас начинаем серийное производство двигателей на экспорт. Что ещё интересно: мы как компания «Мазда Соллерс» подали заявку на заключение соглашения по корпоративной программе повышения конкурентоспособности – это по постановлению №191 – и взяли на себя обязательства, что будем наращивать 10% экспортной выручки каждый год. И компания будет поставлять в Японию продукцию на сумму более 16 млрд рублей. И мы хотели бы, чтобы в рамках этой программы по стимулированию несырьевого экспорта была возможность рассмотреть другие инструменты. Нам было бы интересно, чтобы помимо субсидированной ставки был ещё субсидированный лизинг, потому что мы достаточно много покупаем оборудования в лизинг. Расширение финансовых инструментов этой программы было бы нам очень кстати.

Д.Медведев: Прежде всего по лизингу оборудования?

В.Швецов: По оборудованию и оснастке. Потому что основные две вещи – это оборудование и оснастка, которые приобретаются по лизингу. Для нас было бы экономически целесообразно не кредитование, а лизинг.

Д.Медведев: Понятно. Давайте мы рассмотрим эти предложения и некоторые другие и поговорим об этом.

Россия. ДФО > Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 14 июня 2019 > № 3022946 Вадим Швецов

Выступление на заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в расширенном составе

В.Путин: Уважаемый Сооронбай Шарипович! Коллеги!

Безусловно, согласен с прозвучавшими только что здесь положительными оценками деятельности нашей организации – Шанхайской организации сотрудничества. ШОС действительно успешно развивается и укрепляет позиции в региональных делах, внося значительный вклад в обеспечение мира, безопасности и стабильности в Евразии.

С учётом того, что по окончании сегодняшнего заседания Россия принимает функции председателя в ШОС, со стороны России хотел бы изложить наше видение перспективных направлений работы объединения в 2019–2020 годах.

Исходим из того, что одним из главных приоритетов организации остаётся борьба с терроризмом и экстремизмом. Считаем важным наращивать сотрудничество в рамках региональной антитеррористической структуры ШОС, блокировать финансовую подпитку терроризма за счёт доходов от наркотрафика, делать всё, чтобы не допустить попадания в их руки химического, биологического и иных видов оружия массового уничтожения.

Россия также выступает за тесную совместную работу со странами – участницами организации в пресечении пропаганды идей терроризма и экстремизма в сети Интернет и использование информационно-коммуникационных технологий в преступных целях. Укрепить взаимодействие в этой области призвана утверждаемая нами сегодня Концепция сотрудничества в сфере цифровизации и информационно-коммуникационных технологий.

Безусловно, много работы в период российского председательства предстоит по разрешению кризисных ситуаций и мирному урегулированию конфликтов вблизи внешних границ наших государств.

Особого внимания требует положение дел в Афганистане, коллеги здесь уже об этом говорили. Афганцам необходима помощь в достижении национального примирения и экономического возрождения.

Мы всецело поддерживаем план по расширению взаимодействия организации с Афганистаном в области безопасности, экономического и гуманитарного сотрудничества, отражённые в подписываемой сегодня соответствующей «дорожной карте». Нацелены всемерно способствовать активизации работы Контактной группы «ШОС – Афганистан».

Реальных результатов в борьбе с международным терроризмом удалось добиться в Сирии. Во многом благодаря всесторонней помощи России законному сирийскому правительству боевики террористических формирований потерпели поражение. Под контроль Дамаска вернулась большая часть территорий страны. Продвигается процесс политического урегулирования, идёт работа над формированием конституционного комитета.

Сейчас первоочередная задача – обеспечить полную ликвидацию сохраняющихся в Сирии террористических очагов, прежде всего в Идлибе, а параллельно наращивать объёмы гуманитарной помощи и содействия экономическому восстановлению Сирии со стороны международного сообщества.

Озабоченность вызывает положение дел вокруг иранской ядерной программы. Выход Соединённых Штатов Америки из Совместного всеобъемлющего плана действий – напомню, он был единогласно утверждён Советом Безопасности ООН в 2015 году – не только дестабилизирует обстановку в регионе, но и способен подорвать режим нераспространения ядерного оружия.

Как председатель в ШОС, имеем в виду добиваться выполнения участниками Совместного всеобъемлющего плана действий взятых на себя обязательств. Считаем такой путь единственно логичным и правильным.

Уважаемые коллеги!

Мы намерены также сосредоточиться на углублении взаимовыгодных экономических связей между государствами – участниками организации. В данном контексте предлагаем сообща подумать о новых перспективных проектах в торговле, промышленности, энергетике, инфраструктурной, научно-технологической, инновационной сферах. Важную роль в этой работе могли бы сыграть Деловой совет и Межбанковское объединение ШОС.

Расширению взаимовыгодных межрегиональных торгово-инвестиционных и гуманитарных контактов на пространстве ШОС, безусловно, будет способствовать создание нового механизма в рамках организации – Форума глав регионов. Инициатива его учреждения принадлежит России, и мы предлагаем провести первое заседание форума в начале следующего года.

Будем и далее взаимодействовать с коллегами по ШОС в контексте состыковки идущих в Евразии интеграционных процессов, гармонизации национальных стратегий развития и региональных многосторонних экономических проектов.

Весьма перспективным полагаем сопряжение строительства Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и реализации китайской программы «Один пояс – один путь» с прицелом на формирование в будущем большого евразийского партнёрства и построения в его рамках пространства открытого и равноправного созидательного сотрудничества, основанного на принципах и нормах международного права, без всякого политического и экономического эгоизма, а с учётом законных интересов друг друга.

Конечно же, особое внимание в ходе нашего председательства будем уделять вопросам углубления культурно-гуманитарных связей, о чём здесь коллеги только что тоже говорили. В частности, сосредоточимся на реализации достигнутых соглашений о сотрудничестве в области средств массовой информации, а также физической культуры, спорта, туризма. Полностью с этим согласен.

В следующем году отмечается 75 лет победы над фашизмом во Второй мировой войне. Мы в России придаём большое значение сохранению памяти и исторической правды об этой величайшем и трагическом событии XX века.

Планируем, в том числе совместно с партнёрами по Содружеству Независимых Государств, организовать масштабную программу торжественных мероприятий и предлагаем всем представленным здесь государствам принять участие в этой работе, к которой мог бы подключиться и Молодёжный совет ШОС. Думаю, что для молодых людей это будет крайне полезно.

Будем рады видеть вас, уважаемые коллеги, в ходе этих мероприятий, в том числе и во время празднования юбилея Победы в Москве.

Уважаемые коллеги!

В заключение хотел бы поздравить Киргизию с успешным председательством в Шанхайской организации сотрудничества и сказать, что российское председательство обеспечит преемственность в работе организации.

Приглашаем вас, уважаемые коллеги, на следующее заседание Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества 22–23 июля 2020 года в России.

Благодарю вас за внимание.

Киргизия. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 июня 2019 > № 3022940 Владимир Путин

Ослепительный Пушкин

он значительнее, чем ресурс нефти, он больше, чем ресурс нашего русского пространства

Александр Проханов

Всё великое и прекрасное загадочно. Что есть Пушкин? Есть вопросы, на которые нет ответа. На эти вопросы откликается не ум, не язык, а сердце. Пушкин для России — то же, что Байкал или свод звёздного неба. Огромность и величие Пушкина понимали русские мыслители, русские правители. И понимали враги России.

В предвоенный период страна на своих стройках, в своих пятилетках непрерывно создавала танковые и авиационные заводы, сверлила железо под орудийные стволы. Казалось бы, какое отношение ко всему этому имел Пушкин? Но в 1937 году, в столетие его гибели, Пушкин стал самым читаемым поэтом Советского Союза, потому что страна готовилась к войне, готовилась к отпору. Там, за кордоном, в Германии воскресли нибелунги, Гитлер создал Аненербе — он создал каналы, которые запустили германский щуп в недра угрюмого рейнского мифа, и через этот миф, через германские символы Гитлер питал будущую армию, которая потом разгромила Европу. И эта армия, оснащённая Зигфридом, нибелунгами, валькириями, пришла в Россию. И здесь встретилась с Пушкиным. Она встретилась не только с "тридцатьчетвёрками", не только с панфиловцами, не только со сталинградскими дивизиями. Она встретилась с Пушкиным, который был огромным ресурсом русской духовной силы, красоты, веры и бессмертия. Величие Пушкина именно в том, что он, создавая новый русский язык, с помощью этого языка вычерпал из мироздания колоссальные силы, колоссальные стихии, сделав их русскими силами и русскими стихиями. И Пушкин, помещённый в центр этой жестокой смертельной схватки, был на стороне нашего русского рая. Он одолел Зигфрида, одолел нибелунгов, вместе с нашими красными солдатами он опрокинул их.

Я уже говорил, что во время Великой Отечественной войны состоялось второе пришествие Христа, и Он воевал на стороне Красной Армии. Но то же самое можно сказать и о Пушкине. Пушкин под Сталинградом шёл в контратаку вместе с моим отцом, который погиб там в 1943 году. Пушкин горел в танках на Курской дуге вместе с танкистами. Пушкин рядом с Карбышевым стоял, и на него лилась проклятая ледяная вода. Пушкин с нашими пехотинцами на разгромленном рейхстаге держал красное знамя Победы. Пушкин показал свою великую неисчерпаемость. Когда мы говорим "Пушкин", мы говорим "русский". Когда мы говорим "Пушкин", мы говорим "безмерность". Когда мы говорим "Пушкин", мы говорим "бессмертие". Пушкин важен нам и сегодня, потому что Пушкин — это гигантский неисчерпаемый ресурс. Он значительнее, чем ресурс нефти, значительнее, чем ресурс алмазов. Он больше, чем ресурс нашего русского пространства.

Пушкин важен нам всегда. Но сегодня — особенно. Сегодня очень жестокий, очень тяжёлый момент в нашей истории. Мы переживаем новую конфронтацию с Западом. Повсюду создаются разные виды ядерных бомб. Строятся авианосцы, бомбовозы, Россия подвергается чудовищным атакам. Эти сгустки тьмы летят через наши границы и ударяются о стены наших домов, о наши университеты, о наши души. Этим ударам мы противопоставили молитвы. Все наши алтари, все наши монастыри молятся и на подходе сбивают своими молитвами эти чёрные сгустки. Мы противопоставляем этой тьме нашу ослепительно восхитительную, бессмертную русскую культуру — пушкинскую культуру. Поэтому Пушкин и сегодня не просто предмет эстетического наслаждения. Это оружие — наше русское духовное оружие.

Пушкин — языкотворец. Он привнёс в русский язык такое количество новаций, незаметных сегодняшнему читателю, такую инверсию, такое сочетание галлицизмов и русских архаизмов, что наш язык стал огромен. И с помощью этого языка, как черпаком, мы вычерпываем всё новые и новые великие смыслы из мироздания. Потому что есть язык — есть народ. Уровень развития языка — уровень развития народа. Открытия, которые делает народ в самой разной форме — в этике, в индустрии, в военном строительстве,— результат того, что через язык мы получаем эти сведения из мироздания. Мысли без языка не бывает.

Когда я стал понимать мир и читать по слогам русские слова, я обнаружил на моём столе, за которым даже ещё не готовил уроки, огромный пушкинский фолиант 1937 года издания. Он уже был замусолен: его прочитали мои родители, мои дядья, мои тёти. Я листал его и видел там пушкинские рисунки: очаровательные женские профили, скачущих коней, странного африканца с бакенбардами, коим был сам Пушкин. И Пушкин для меня — явление моего детства. А позже, когда я сам включился в духовное сражение, для меня манифестальными были его стихи "Клеветникам России" и "На Бородинскую годовщину".

А позднее, я вспоминаю об этом с умилением и болью, моя супруга — царствие ей небесное! — в дни пушкинских рождений с утра поднималась, была очень собранной, строгой, серьёзной, надевала лучшие свои одежды и шла к памятнику Пушкину читать стихи. Моя Людмила шла к памятнику читать стихи "Клеветникам России". Она их прекрасно читала.

А ныне я очень люблю этот стих:

Брожу ли я вдоль улиц шумных,

Вхожу ль во многолюдный храм,

Сижу ль меж юношей безумных,

Я предаюсь моим мечтам.

Я говорю: промчатся годы,

И сколько здесь ни видно нас,

Мы все сойдем под вечны своды —

И чей-нибудь уж близок час.

Россия сегодня на переходе. Россия сегодня обретает своё новое лицо, и в этом новом лице должно просиять её прежнее — вечное лицо. Это происходит мучительно, потому что много новых записей, много позднейших наслоений. Эти новые наслоения нужно стирать бережно, как это делают реставраторы. И под этими наслоениями ты можешь вдруг обнаружить шедевр. А под этим шедевром — ещё один шедевр. А потом ещё. Потому что не все поздние записи являются уродством. Русская история такова, что она намывает слои и явления. И слои языка тоже. Сегодня Россия не является литературоцентричной страной. Но Россия по-прежнему обладает огромными кладами языка, которые не используются. Придёт время, и мы доберёмся до этих алмазных копей. И, может быть, хорошо, что в это смутное время, когда люди в погоне за наживой срезают реликтовые леса или строят свои уродливые особняки на берегах божественных озёр, мы пока не трогаем эту ценность. Мы созреем до Пушкина. Мы придём к нему. Или он придёт к нам.

Министр обороны Сергей Шойгу велел расписать новый храм в парке "Патриот" сценами Великой Отечественной войны. И это значит, что явления великой войны вносятся в атмосферу святости. Я думаю, что наступит момент, когда мы построим храм, посвящённый Феодору Стратилату или преподобному Александру Невскому, а стены этого храма будут расписаны портретами русских художников, писателей. Владыка Тихон Шевкунов назвал свою книгу "Несвятые святые". Это книга о монахах. Но ведь русские писатели и русские композиторы, художники — это тоже несвятые святые, на них тоже держится российская держава, российское сознание, русский мир. Я вижу этот ряд восхитительных портретов, и среди них первым — Александр Сергеевич Пушкин.

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 14 июня 2019 > № 3021084 Александр Проханов

Тестировать портал ОСМ будут до зимы

Опытно-промышленную эксплуатацию портала Отраслевой системы мониторинга продлили до конца ноября. Дополнительное время выделили для доработки функционала с учетом полученных предложений и замечаний.

Распоряжение о продлении срока тестирования портала ОСМ подписал заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Ранее ожидалось, что опытно-промышленная эксплуатация завершится к 20 мая. С инициативой о выделении дополнительного времени выступил Центр системы мониторинга рыболовства и связи.

«В конце мая мы подвели промежуточные итоги проведения опытно-промышленной эксплуатации портала ОСМ. С января мы получили ряд предложений по улучшению функционала портала, а также замечания, прежде всего, технического характера. Все полученные отклики мы рассмотрели и включили в план для дальнейшего устранения и доработки», - рассказал начальник ЦСМС Артем Вилкин.

По его словам, число пользователей в 2019 г. выросло вдвое. Несмотря на это, для формирования полноценного результата и выводов о работоспособности портала необходимо вовлечь еще больше участников, считают в Центре.

«Мы призываем рыбопромышленников активнее включаться в процесс, чтобы совместными усилиями сделать портал ОСМ эффективным, а главное, удобным инструментом для каждого рыбака», - подчеркнул Артем Вилкин.

Опытно-промышленная эксплуатация портала началась зимой 2019 г. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ЦСМС, сейчас для тестирования доступны модули формирования статистических и оперативных отчетов о вылове рыбы и морепродуктов на основании данных судовых суточных донесений, оформления в электронном виде разрешений на добычу и свидетельств соответствия ТСК и другие сервисы. На сегодняшний день на портале зарегистрировано около 1 тыс. пользователей, отмечают в Центре.

Fishnews

Россия > Рыба. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 14 июня 2019 > № 3020515

Директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Татьяна Демидова приняла участие в VII международной конференции "Публичные закупки: проблемы правоприменения"

Демидова Татьяна Павловна

Директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы

В своем выступлении Директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Татьяна Демидова рассказала о проделанной Минфином России законодательной работе в рамках регулирования сферы закупок, в том числе о принятых законах, направленных на изменения законодательства в области культуры, отдыха и оздоровления детей, а также в области строительства. В первую очередь, речь идет о федеральном законе, предусматривающем объединение плана закупок и плана-графика закупок в единый документ, существенное сокращение сроков для проведения аукционов, возможность изменения условий контракта в сфере строительства. Также Татьяна Демидова обратила внимание, что со следующего года будет реализована автоматизация контроля на предмет не превышения лимитов бюджетных обязательств посредством функционала ЕИС.

«Сейчас Казначейство смотрит в ручном режиме, сличает документы, информацию, содержащуюся в соответствующих документах. С вступлением в силу принятых изменений позволит автоматизировать данный процесс, что также будет способствовать сокращению сроков проведения закупочных процедур, снятию излишнюю нагрузку на контролеров, сохранив при этом цель, которая ставится законом», - сказала она.

В том числе Татьяна Демидова отметила, что с целью упрощения документооборота и автоматизации контроля порядка и сроков оплаты прорабатывается вопрос электронизации подписания итоговых актов приемки исполненного контракта.

«Реализовать задуманное без изменений соответствующих положений Закона невозможно. Вместе с тем, задача, которую ставит себе Министерство финансов – это, по возможности, уйти от подзаконных актов. Все то, что поддается прямому регулированию - максимально загружать в нормы Закона. В актах Правительства оставлять только технические вещи по регулированию, требующие оперативного изменения, например, установление размера цен для применения тех или иных положений Закона», - заявила Директор Департамента.

Говоря о закупках юридических лиц, Татьяна Демидова отметила, что был осуществлен перевод в электронную форму закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства. «Могу сказать, что основной блок действий со стороны Правительства направлен на поддержку субъектов малого предпринимательства. Поэтому ряд законопроектов, находящихся сейчас в различной степени готовности, посвящен именно данной тематике», - сказала она.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 13 июня 2019 > № 3104297 Татьяна Демидова

Илья Шестаков: не только пластик загрязняет океан

Одна из самых громких экологических историй последнего времени, "китовая тюрьма", затронула не только экологов и общественников, но и российские органы власти. Так, Росрыболовство уже сообщило, что не будет распределять объемы вылова косаток и белух в культурно-просветительских целях до ужесточения контроля за добычей и содержанием морских млекопитающих. Об экологических аспектах их вылова, перспективах лососевой путины в 2019 году и крабовых аукционах в интервью РИА Новости в кулуарах Петербургского международного экономического форума-2019 рассказал замминистра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Беседовал Антон Мещеряков.

– Какая сейчас динамика вылова водных биоресурсов в России?

– Пока мы идем с небольшим снижением по сравнению с рекордным прошлым годом, порядка 1,3% по состоянию на 5 июня. Каких-то серьезных проблем нет, была сложная обстановка на промысле минтая в сезоне, но в целом ситуация достаточно стабильная.

– Какие у Росрыболовства прогнозы по лососевой путине?

– В этом году наука определила прогнозный показатель в 461 тысячу тонн. В прошлом году мы выловили 676 тысяч тонн. Будем смотреть непосредственно по подходам рыбы. В целом для неурожайного года, а нечетные годы считаются неурожайными, ожидается достаточно неплохой результат. Наши ученые проводили учетные съемки в прошлом году и накануне путины, которые показывают, что объем вылова может быть достаточно хорошим.

– Ранее вы говорили, что вылов водных биоресурсов в 2019 году может быть на уровне прошлого года, чуть более пяти миллионов тонн. Сохраняется ли прогноз?

– О прогнозах пока говорить сложно. Например, по Северному бассейну у нас в этом году снижение по объективным причинам, в том числе в связи с введением ограничений на вылов мойвы и сокращением объема общих допустимых уловов (ОДУ) и квот трески, так как идет снижение запасов. Мы договорились с Норвегией уменьшить объемы вылова. Конечно, основное влияние на итоги года по общему вылову окажет лососевая путина и промысел сардины иваси и скумбрии.

– Росрыболовство говорило, что не будет распределять объемы вылова косаток и белух в культурно-просветительских целях до ужесточения законодательства по контролю добычи и содержания морских млекопитающих. Какие меры по ужесточению контроля, на ваш взгляд, необходимы?

– Мы пока думаем над концепцией развития (сферы вылова морских млекопитающих – ред.) с учетом этой не очень понятной ситуации, которая сложилась, с одной стороны, с правовой точки зрения, с другой – с точки зрения ангажированности экологических общественных организаций. По сути дела, мы потеряли рынок в Китае по поставкам морских млекопитающих, мы его отдали США и Японии. Прогнозировать, как дальше мы будем регулировать эту сферу, сложно, и здесь основная роль у Минприроды – ведомство должно определить приоритеты.

Мы видим, что никакой угрозы популяции морских млекопитающих нет. В этом году мы завершаем двухгодовые исследования млекопитающих по всем бассейнам, это комплексные учетные съемки. Например, предварительные результаты по байкальской нерпе показывают, что поголовье нерпы в десять раз выше оптимального уровня, то есть того, который нужен для баланса экосистемы. Из-за этого у животных начинаются болезни, мор, примерно то же самое происходит и с другими морскими млекопитающими.

Конечно, мы понимаем озабоченность экологов, но нам нужно детально разобраться в ситуации. Иначе можно сказать: давайте закрывать океанариумы, зоопарки, давайте запрещать охоту или содержание домашних животных – они тоже не любят жить в неволе. Очень важно не пересекать эту грань. Мы должны ее найти, мы будем этим заниматься после разрешения ситуации с млекопитающими в Приморье – мы обязаны исполнить поручения президента. После этого начнем широкое обсуждение, что делать дальше.

– Когда завершится история с морскими млекопитающими в "китовой тюрьме"?

– Сами выпуски начнутся раньше конца лета. Мы ведем подготовительную работу, возможно, что ближайшие выпуски начнутся в течение десяти дней. Дальше будем смотреть, но пока программа рассчитана до сентября.

– Если переходить к крабовым аукционам, получило ли Росрыболовство информацию от компаний, заинтересованных в получении квот?

– Мы видим очень много компаний, которые заинтересованы в участии в аукционах. Причем большое количество – именно компании, которые крабовым бизнесом не занимались. Мы ожидаем ажиотажный спрос, цены будут достаточно серьезные, что позволит нам еще больше наполнить федеральный бюджет.

– Когда пройдут первые аукционы по распределению инвестиционных квот на добычу крабов?

– Сейчас мы работаем над подготовкой необходимой нормативно-правовой базы, это не такая простая задача. Мы разрабатываем соответствующие постановления, провели согласительное совещание с ведомствами. Ожидаем, что до конца июля мы примем основную нормативно-правовую базу и дальше начнем непосредственно процедуру проведения аукционов.

– Будут ли предъявляться к судам-краболовам особые требования с точки зрения технологий и оснащенности оборудованием?

– Настоящая редакция закона этого не предполагает. Но мы сейчас обсуждаем с отраслевым сообществом, что, возможно, да, предусмотрим дополнительные требования. Думаю, что мы вынесем это на решение правительства. С одной стороны, мы не хотим перегружать бизнес какими-то избыточными требованиями, с другой стороны, есть риск, что мы построим суда, которые не смогут эффективно работать.

– По вашим оценкам, скажется ли принятие закона по крабовым аукционам на работе судостроителей, есть ли опасения, что снизится число заказов на суда?

– Суда-краболовы – это небольшие суда и более понятные верфям с точки зрения размерного ряда, к тому же менее сложные в технологическом плане. Поэтому, наоборот, мы думаем, что количество предприятий, которые смогут участвовать в строительстве судов, будет больше. Смогут подключиться в том числе верфи Дальнего Востока, для которых это будет вполне экономически оправдано.

– Неоднократно появлялись высказывания, что в Арктике к 2050 году пластика будет больше, чем рыбы. Согласны ли вы с этим?

– Действительно, тенденция есть. Загрязнение Северного Ледовитого океана пластиком очень серьезное. Это большой вызов, и нужно серьезно подходить к решению этого вопроса. Думаю, что нам придется работать над ужесточением требований по наличию на судах пластиковой посуды и пластика в целом.

С точки зрения рыболовной отрасли мы сейчас думаем о возможном ужесточении требований к оставленным орудиям лова. Не только пластик загрязняет океан. Сейчас это запрещено, но каких-то жестких санкций за это нет, а должны быть более серьезные административные штрафы.

– Требуются ли новые меры для стимулирования обновления рыбопромыслового флота в России?

– Состояние рыбопромыслового флота сейчас неудовлетворительное. За счет механизма инвестиционных квот мы планируем обновить до 25% мощности флота на Дальнем Востоке и 65% на Северном бассейне.

Конечно, нужны и другие меры поддержки, которые мы сейчас прорабатываем с Минпромторгом: это компенсация капитальных затрат до 30% при строительстве малотоннажных и среднетоннажных судов для тех бассейнов, где механизм инвестиционных квот не применим, то есть в Азово-Черноморском, Каспийском и Западном.

Плюс планируются меры поддержки в рамках поправок в Налоговый кодекс. Ставки сбора на водные биоресурсы, которые добываются на новых судах, построенных на российских вервях, получат льготу до 85%. По сути, такие компании будут платить только 15%.

– На каком этапе идет обсуждение поправок в Налоговый кодекс?

– Уже прошло согласительное совещание в правительстве. Я думаю, что в ближайшее время они будут рассмотрены на правительственной комиссии по законопроектной деятельности.

– Когда они могут поступить в Госдуму?

– Полагаю, не позже, чем через полтора-два месяца.

Источник: РИА Новости

Россия > Рыба. Экология > fish.gov.ru, 13 июня 2019 > № 3067615 Илья Шестаков

О развитии Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»

Совещание.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Коллеги, как мы с вами и договаривались, сегодня ещё раз обсудим финансово-экономическое состояние госкорпорации «Роскосмос», подведомственных организаций, поскольку с учётом разных нюансов ситуация требует внимания со стороны государства, постоянного контроля.

Мы говорили с вами о финансовом состоянии дел корпорации в начале года. Я проводил совещание 23 января, чтобы проанализировать проблемы, выработать дальнейшие шаги. Давайте посмотрим, что было сделано за это время. Времени в целом было достаточно.

Очевидно, что Россия, которая была первопроходцем в космосе, опережала в этой сфере абсолютное большинство других стран, не имеет права сдавать позиции. Сегодня таких достижений у нас, к сожалению, не так много, но лидерство возвращать нужно. Это не только вопрос престижа, но и вопрос национальной безопасности. Здесь, конечно, центральная роль принадлежит «Роскосмосу».

В освоение космоса мы вкладываем серьёзные деньги. Сопоставления с иностранными аналогами, конечно, возможны, но надо понимать, что у нас свои финансовые возможности, у наших партнёров и конкурентов – свои. Нужно адекватно это оценивать. Поэтому мы ждём от этих денег, от этих инвестиций отдачи. Работаем в рамках госпрограммы («Космическая деятельность России»). Я подписал постановление, которое вносит изменения в Федеральную космическую программу, приводит её запланированное финансирование в соответствие с федеральным бюджетом на этот год и на два ближайших года. При этом показатели, цели программы остаются прежними.

Напомню, что на 2019 год на космические программы мы заложили около 260 млрд рублей. Уже направили государственной корпорации бо?льшую часть денег – 183,2 млрд рублей. Оставшиеся средства будут доведены, необходимые для этого акты Правительства приняты.

Сейчас ситуация следующая. «Роскосмос» пока использовал меньше четверти выделенных денег, то есть порядка 22%. До конца года государственная корпорация должна будет освоить ещё около 200 млрд рублей. Мы, к сожалению, уже сталкивались с ситуацией, когда корпорация не смогла использовать бюджетные инвестиции. Мы понимаем, какие негативные последствия это влечёт: недозагруженные предприятия, несоблюдение различных сроков.

К сожалению, мы и сейчас видим, что государственные контракты по пилотируемым полётам не выполняются и сроки запусков модулей для развёртывания и эксплуатации российского сегмента МКС постоянно переносятся. Есть сложности у подведомственных организаций.

Хотел бы сейчас послушать, что делает «Роскосмос» и федеральные структуры, чтобы эти проблемы решить, какие планы по эффективному использованию бюджетных денег в столь короткий срок. Тем более что мы договаривались на прошлом совещании и было поручение создать систему казначейского сопровождения, подключиться к системе мониторинга финансового обеспечения государственного оборонного заказа. Внутри Министерства обороны это сделано. Система работает, посмотрим, какую отдачу она даёт.

Ещё одна тема – строительство космодрома Восточный. Когда мы с вами встречались в январе, говорили, что темпы недостаточные. Стройка под угрозой незавершения к запланированному времени. Хотел бы, чтобы коллеги доложили, что происходит со строительством объектов на космодроме.

Это основные вопросы. Рассмотрим также будущее государственной программы «Космическая деятельность России», которая заканчивается в следующем году. Есть указание Президента на эту тему. Давайте подумаем, как и что там может быть, в какой форме. Есть и целый ряд новых ограничений, которые введены нашими, так сказать, «друзьями». Тоже нужно будет учитывать их в работе и обсудить, как в этом случае поступить.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 июня 2019 > № 3022945 Дмитрий Медведев

Заседание Правительства

В повестке: об исполнении федерального бюджета, о ходе выполнения федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы за I квартал 2019 года.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Начнём с итогов исполнения федерального бюджета, федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы, как мы это делаем традиционно по итогам I квартала. Мы входим в следующий бюджетный цикл. Надо проанализировать, как складывается ситуация в бюджетной сфере, учитывая это при разработке бюджета на следующие три года. Подробнее доложит Первый заместитель Председателя Правительства Антон Германович Силуанов и Министр экономического развития Максим Станиславович Орешкин, а я назову основные цифры.

Что касается бюджета. I квартал в целом мы прошли достаточно неплохо, несмотря на некоторое замедление темпов, – по некоторым параметрам, например по объёму доходов, даже лучше, чем ожидалось. Профицит федерального бюджета превысил 665 млрд рублей. Выросла доля доходов, которые не связаны с экспортом нефти и газа, сейчас они составляют порядка 57% всей доходной части, что само по себе очень важно. Ситуация с кассовым исполнением бюджета приблизительно такая же, как была в предыдущие годы, по итогам I квартала – около 21%. В 2018 году было то же самое.

Тем не менее хочу отдельно подчеркнуть, что по целому ряду направлений бюджетные деньги используются недопустимо медленно. Это касается, к сожалению, финансирования национальных проектов. О мерах, которые необходимы для исправления ситуации, мы недавно, 8 мая, говорили на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам. Я также дал поручения Минфину и ответственным исполнителям. Завтра, то есть 14 июня, я жду доклады по этой теме – что сделано и чего не сделано. Потом уже будем выводы окончательные делать.

Теперь несколько слов о том, как расходовались средства в рамках ФЦП и ФАИП. В настоящее время реализуется 19 ФЦП. На эти цели в этом году планируется направить из федерального бюджета почти 480 млрд рублей. Это инвестиции в инфраструктуру, строительство и реконструкция социальных объектов, поддержка научных исследований, инноваций.

В целом ситуация с кассовым исполнением в этом случае несколько хуже, чем в прошлом году. I квартал – это всего 6%, в прошлом году было 9%. Кроме того, мы отстаём от показателей прошлого года и по уровню софинансирования из региональных и местных бюджетов и привлечения внебюджетных средств, а также по заключённым контрактам. Всё это нехорошая тенденция.

По Федеральной адресной инвестиционной программе. Объём её финансирования с учётом гособоронзаказа – более 860 млрд рублей. Здесь строится и реконструируется практически 1,3 тыс. разных объектов. Это необходимые гражданам нашей страны и, конечно, экономике дороги, мосты, линии связи и электропередачи, школы и больницы.

Обычно – в том числе по объективным причинам – значительная часть контрактов закрывается в конце года. Но всё-таки я рассчитываю, что главные распорядители примут меры для того, чтобы финансирование шло более равномерно.

Теперь вопрос об изменениях в Налоговый кодекс. Они направлены на расширение авиапарка гражданских воздушных судов с российской регистрацией. Мы об этом достаточно давно уже говорили, и наконец подготовлен законопроект. Сегодня в российских авиакомпаниях эксплуатируется существенная доля иностранных самолётов, и зарегистрированы они за рубежом. Эту ситуацию мы намерены исправить. Законопроект предполагает освободить от обложения налогом на добавленную стоимость ввоз гражданских самолётов при условии их регистрации в российском реестре.

Мы расширяем поддержку отечественного авиастроения. От обложения НДС будет освобождаться ввоз авиадвигателей, запасных частей и комплектующих, опытных образцов, которые необходимы для испытания гражданских самолётов. Это позволит снизить издержки авиастроителей.

Льготу в виде нулевой ставки НДС предлагается применять и при продаже лайнеров и передаче их в лизинг. Но во всех случаях речь идёт о воздушных судах, которые зарегистрированы в российском реестре. Для тех, кто намерен перерегистрировать такие суда, которые зарегистрированы в других странах, предусмотрен переходный период до 1 января 2023 года. В течение этого периода НДС при ввозе самолётов из иностранных реестров и, соответственно, их передаче в российский реестр взиматься не будет.

Мы рассмотрим законопроект, который направлен на либерализацию валютного контроля. Это у нас один из национальных проектов – «Международная кооперация и экспорт». Сфера валютного контроля пока достаточно сильно зарегулирована. Это касается и репатриации экспортной выручки. Сейчас экспортёры обязаны зачислять на счета в российских банках всю выручку, причём в жёстко определённые сроки, что зачастую создаёт для бизнеса дополнительные проблемы, требует затрат, осложняет работу с зарубежными партнёрами. Поэтому в отношении выручки в рублях это требование будет отменено: для несырьевого экспорта – уже с 1 января 2020 года и в полном объёме, для сырьевых товаров – поэтапно. К 2024 году все экспортные операции и по таким товарам будут освобождены от обязательной репатриации рублевой выручки. Это не только снизит административные издержки экспортёров, но и создаст условия для более активного использования рубля в международных расчётах.

Упростится режим операций по счетам физических лиц-резидентов, которые открыты в банках на территории стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или ФАТФ, в том случае, если это государство участвует в международном обмене финансовой информацией.

Ещё два законопроекта подготовлены в рамках исполнения решения Конституционного Суда. Речь идёт о гарантиях по выплатам для работников, которых увольняют при ликвидации юридического лица, и порядке расчётов с ними, так, чтобы это всё делалось в срок и люди всё получали. Такого рода изменения будут у нас сегодня в повестке дня.

Кроме того, рассмотрим вопрос об оказании финансовой помощи Забайкальскому краю на компенсацию ущерба сельхозтоваропроизводителям, который они понесли из-за пожаров. Напомню, огонь уничтожил не только дома и сельхозобъекты, но и поголовье животных. Мы эту тему обсуждали по-разному. Главная задача сегодня – помочь людям восстановить хозяйства после этого пожара. На эти цели из резервного фонда Правительства бюджету края будет направлено более 820 млн рублей, в частности для того чтобы восстановить поголовье животных.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 июня 2019 > № 3022944 Дмитрий Медведев

оссия спасётся, знайте!

встреча с Виктором Гавриловичем Захарченко

Марина Алексинская Виктор Захарченко

"Песня воинов-монахов чёрной сотни Святогорского мужского монастыря "Как ныне сбирается вещий Олег". Слова Александра Пушкина, музыка народная, обработка Виктора Захарченко", — сказал, как отрезал, отчеканив каждую букву, вышедший на авансцену солист Государственного академического ордена Дружбы народов, ордена Русской православной церкви святого благоверного князя Дмитрия Донского I степени Кубанского казачьего хора.

И грянул гром.

Развернулось действо.

Вот эта грандиозность, эта ошеломляющая роскошь из обжигающей гордой красоты лиц, многоцветья вышивки, гранёных бус и блеска монист, нашитых на груди черкесок патронташей и золотых галунов, многозвучья музыкальной стихии, что обрушивается вулканической лавиной, когда исполинские, небесно-ангельские голоса, подхватываемые оркестровыми группами, то сливаются в унисон, то разбиваются в нежнейшее пианиссимо… Как описать это действо? Если оно под стать разве что батальным сценам Василия Верещагина и изысканности сказочной Руси Ивана Билибина?

Одно очевидно.

Безжалостно и беспощадно хор будоражит эмоции публики, что 25 марта собралась в Светлановском зале Московского Дома музыки. Задор украинских народных песен сплетается в венок с печалью русских народных песен, гражданственность песен Виктора Захарченко на стихи Николая Рубцова, Сергея Есенина, Марины Цветаевой срывается на апломб, героико-патриотическую манифестальность песен кубанских казаков…

"Любо!", "Спасибо!", "Приезжайте чаще!" — выкрики из зала ещё сильнее накаляют атмосферу, публика едва-едва сдерживает себя, чтобы не ринуться на сцену, требует "Когда мы были на войне!"…

Марш "Прощание славянки" завершает концерт. Овации, свист… Состояние — готовность к походу. "Кто вы? — Русские мы!!! — Сколько вас? — Тьмы и тьмы! <…> "Кто ваш враг? Всякий тот, кто нам цепи кует./ Посягает на наши святыни"… Нужно спешить действовать, создавать что-то великое.

Руководитель хора, его бессменный с 1974 года художественный руководитель и легендарный дирижёр — Виктор Захарченко. Воин хорового искусства. Простого гениального народного искусства. Специально для газеты "Завтра" Виктор Захарченко любезно согласился дать интервью.

"ЗАВТРА". Виктор Гаврилович, вы провели Кубанский казачий хор между всеми Сциллами и Харибдами второй половины ХХ века, в XXI-м — вывели на уровень "визитной карточки" России. В чём, на ваш взгляд, феномен Кубанского казачьего хора, кроме того, что год его основания — 1811-й?

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Просто прочту вам слова песен из репертуара Кубанского казачьего хора. "Прощай, мий край, дэ я родывся. Дэ пэрву жизнь свою выдав, Дэ козаком на свит явывся. Родной Кубани прысягав… <…> Дэ диды, прадиды служылы у пользу русському царю. За Русь головкы положылы. Колы нужна, отдам свою". И такие слова: "Мы — сыны Кубани славной! Древнерусськи козаки! Хоть сейчас готовы двынуть, На врага свои полки!" Вот эта присяга на верность России, готовность служить России отличали Кубанский казачий хор в царское время, отличают и сегодня.

"ЗАВТРА". Далеко не дежурные слова, если вспомнить, как Кубанский казачий хор "двинул полки" в Брюсселе.

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. В Брюссель нас пригласил Дмитрий Рогозин, в то время — представитель России при НАТО, где наш хор и дал концерт. Концерт прошел с большим успехом, и директор хора в качестве игры предложил желающих посвятить в казаки. Вызвался Роберт Симонс, заместитель помощника генерального секретаря НАТО. Надели на него бурку, папаху, попросили встать на колени, и прежде чем преподнести в дар нагайку, символически его ударили — как того требует наш обычай, наши традиции — этой нагайкой по спине. Это была, повторю, всего лишь игра. Однако, генерала моментально убрали из НАТО. Как же так, казаки унизили Америку, выпороли её генерала?!

"ЗАВТРА". Вот она — сила традиции!

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Корневая традиция — наша вера, православие. Не только для Кубанского казачьего хора, но и для России, для нашей русской культуры. Мы приняли православие в X веке, и сохранение его в целостности, не отклоняясь ни вправо, ни влево, не поддаваясь на модернизации, есть важнейшая наша обязанность.

"ЗАВТРА". Ваше мнение: Россия в советские атеистические годы сохраняла православие?

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Расскажу вам историю… Когда началась "перестройка", мы с Кубанским хором приехали на гастроли в Австралию. Провели там три с половиной месяца, объехали все шестнадцать штатов. В Австралии была большая колония русских эмигрантов. Они приглашали нас в гости, и, помню, меня удивило, что, прежде чем сесть за стол, они читали молитву. Посещали мы и русский храм, где я познакомился с его настоятелем, батюшкой Михаилом Протопоповым. Был у него в доме. "Батюшка, верно ли, что после сражения под Бородино награждали медалью, на одной стороне которой было выгравировано "Не нам, не нам, а Имени Твоему, Господи"? — спрашиваю. И он достаёт, показывает мне такую медаль! Оказалось, он собрал целую коллекцию царских наград… Вот что значит: хранить веру! — решил я для себя. Потом началась беседа, в ходе которой наших батюшек обвинили в "сергианстве". Это меня задело. "Скажите, пожалуйста, когда на Россию обрушились страшные бедствия, вы что делали? — вступил в спор. — Простите, но вы же сбежали! Почему же вы не умерли за Родину? Боялись распятия? Вы сбежали, а они остались, многие приняли мученическую смерть. Так что зря вы уж себя выдаёте за святых".

"ЗАВТРА". Поразительно! Приблизительно такие же слова в адрес первой эмиграции я прочитала в книге "Записи священника Ельчанинова", эмигранта первого поколения. Тем временем православие продолжают нам ставить в вину: мол, воспитывает терпеливых рабов, — приговаривают.

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Да, мы невероятно терпеливые. Мы терпеливые, мы кроткие. Но в этом — наше величие. Мы создали государство в одну шестую часть суши с непроходимыми лесами, болотами, с тундрой, с ледниками. Казалось бы, физически невозможно освоить и удерживать такие пространства. А мы — удерживаем. И будем удерживать. Каким образом? Тут загадка мистическая. Россия никогда никому не покорялась. Россия — удел Богородицы, Богородица следит за нами. И задача России — этот удел охранять. Ну… если кто-то не верит в это, то это его проблемы. А я — верю.

"ЗАВТРА". И вас не настораживает тот факт, что треть века уже в режиме нон-стоп нас призывают к переменам, новациям, инновациям?

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Все, кто внушает нам: необходимы перемены! — хотят уничтожить нас. Что значат — перемены? Перемены — это нечто лучшее? Нет. Мы видим, что перемены — это только худшее. В призывах к переменам нам подменяют понятия, профанируют смыслы, ведут к разрушению. Разрушать — легко: несколько минут — и нет собора Парижской Богоматери. Строить — трудно, на это века уходят.

"ЗАВТРА". Ваше отношение к революции?

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Господь Бог попускает. Попустил, дал нам возможность испробовать революцию. Революция у нас была. Советская власть была, тоже — такая мистическая. Из семидесяти лет советской власти извлекать уроки надо. И уроков — очень много, да. Причём, есть уроки полезные. Скажем, сама фигура Сталина.

"ЗАВТРА". Советский монарх.

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Да, он поступал как монарх. И сохранил государство, и водрузил Знамя Победы над Рейхстагом, разгромив нацистскую Германию. Сейчас рассуждают, правильными или неправильными средствами Победа была достигнута, мнят себя стратегами. Ты вот сначала "прими государство в лаптях и оставь его с атомной бомбой", а потом рассуждай… Однажды мне передали духовный стих Сталина "Шёл он от дома, к дому", я на него написал песню. Там есть слова: "Но люди, забывшие Бога, / Хранящие в сердце тьму, / Вместо вина отраву / Налили в чашу ему. / Сказали ему: "Проклятый, / Пей, осуши до дна, / И песня твоя чужда нам, / И правда твоя не нужна…"

"ЗАВТРА". Пророчество. Хор исполняет эту песню в концертах?

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Нет ещё. Вы знаете, категория ненавистников столь сильна, что ни имя Сталина, ни имя Ивана Грозного упомянуть нельзя. Скандал поднимут.

"ЗАВТРА". И, тем не менее, Сталин одерживает ещё одну победу. "Левада-центр" выяснил: в 2019 году 70% населения нашей страны положительно оценивает роль Сталина в истории. Примечательно, что в 30-е годы, на пике индустриализации, в Советском Союзе были созданы народные хоры: Северный, Сибирский, хор имени Пятницкого, Воронежский, — что не давали прервать ход истории, иссякнуть народной песне, поддерживали связь с истоком русской культурой — русской деревней. В настоящее время подлинность исполнения народной песни практически утрачена, равно как и деревень нет. В ходу — барды, авторские песни. В чём своеобразие, сложность исполнения народной песни?

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Народные песни, в отличие от авторских, — глубинные. И это наша трагедия, что они не изучаются в наших школах. Самое главное в исполнении народной песни — это слово, понимание его значения. Вот как Шаляпин поёт? По большому счёту, Шаляпин — не поёт, он — рассказывает. "Как, уж, первая забота — рано молодца женили. А вторая-то забота — ворон конь мой притомился…" Шаляпин рассказывает о вот этой заботе, рассказывает о себе. И он — гениальный певец. Народ в своих песнях делает то же самое. Воспринимая песню как мелодию, он рассказывает историю. Одно время я записывал фольклор, ездил по деревням и сёлам и только диву давался! "Мы люди неграмотные, мы люди тёмные…" — говорили о себе люди, которых я записывал; они поразительно себя уничижали. И вот эти "тёмные" люди такое делали! Они могли говорить об одной песне целый вечер, всю ночь.

"ЗАВТРА". Были на этом пути события, которые для вас особенно драгоценны?

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Трудно сказать, столько было событий… Знаете, как-то я приехал в станицу, в которой жили три сестры, а четвёртая сестра жила в километрах пяти от них. Так вот, в свои восемьдесят, может быть — чуть меньше, лет она проходила эти пять километров, чтобы всем вместе попеть и потом обратно вернуться. Ещё один случай: с Кубанским казачьим хором мы были в Кисловодске, это 1974-75 годы. После концерта подходит ко мне старушка, я даже запомнил её имя — Сидорова Анна, и говорит: "Сынок, я знаю кубанские песни, но ведь старая уже, умру, и никто их не услышит, ты бы записал". Меня поразило понимание того, что песня в её понимании оказывалась выше человеческой жизни. Человек умрёт, все умирают, а вот песня должна остаться.

"ЗАВТРА". В те же 70-е годы очевиден был и другой процесс: высокомерие "интеллигенции" — той, что и сейчас называет себя "солью земли", — ко всему русскому, исконному-посконному. Вас он не травмировал? И, кстати говоря, как вы относитесь к "интеллигенции"?

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Какая там "соль земли"?! К словам "интеллигенция", "интеллигент" я всегда относился осторожно. Я не знаю, что это такое, "интеллигент". Тот, кто обучен, как женщину пропустить в дверях?.. Я имел счастье знать Евгения Владимировича Гиппиуса… Тогда я уже работал в Новосибирске с Сибирским хором и приехал в Москву, чтобы показать мною записанные народные песни фольклорной комиссии Союза композиторов РФ. Комиссия собралась, присутствовало человек триста. И вдруг я получаю записку: "Виктор Гаврилович, я очень хотел бы повстречаться с вами у меня дома, с уважением, Евгений Владимирович Гиппиус". Я только по книгам знал, что Гиппиус — ученик композитора Асафьева, а поэт Зинаида Гиппиус — его родная племянница. Когда я пришел к нему в гости (он предложил мне учиться в аспирантуре теоретического отделения Гнесинского института), то почувствовал, что значит человек культуры… А не так давно перечитывал сборник стихотворений Зинаиды Гиппиус. И мне попалось стихотворение "Нет!". Строки там: "Она не погибнет, — знайте! / Она не погибнет, Россия./ Они всколосятся, — верьте!/ Поля её золотые". Причём это стихотворение было написано в 1918 году: храмы рушились, батюшек расстреливали, в народе об Антихристе говорили, о конце света… И Зинаида Гиппиус пишет: "И мы не погибнем, — верьте! / Но что нам наше спасенье: / Россия спасётся, — знайте!/ И близко её воскресенье…" Я на эти стихи музыку сочинил, и песню посвятил Евгению Владимировичу Гиппиусу. А строку "Россия спасётся, знайте!" я использовал для названия концертной программы Кубанского казачьего хора. С этой программой мы дали концерты в Краснодаре, а 25 марта — в Москве в Доме музыки, в Светлановском зале.

"ЗАВТРА". Виктор Гаврилович, не может не поражать ваша уверенность в незыблемости устоев России. Вас не охватывает подчас чувство отчаяния, настроение поражения, — хотя бы из-за финансовой и медийной влиятельности "пятой колонны", разрушающей страну?

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Нет, я не могу согласиться с поражением, готовностью поднять руки, сказать: "Всё, наступает конец света!" "Пятая колонна", она делает своё дело и будет его делать до скончания века. Это её предназначение. У бесов и предназначение — бесовское. Россия же — была, есть и будет. Россия не погибнет. Вот не погибнет Россия, и всё! Россия, русский человек живут подспудно. Живут, согнув спину, смирившись. А в нужный час расправят плечи.

"ЗАВТРА". На чём основано ваше мировоззрение?

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Всё моё мировоззрение продиктовано народными песнями: русскими, украинскими, казачьими, духовными…

Я помню из детства, как мама пела: "Бедная птичка в клетке сидит, ест сладкие зёрнышки, в окна гляди-ииит", "Полечу я в далекий край, там я увижу пресветлый рай, в пресветлом рае свечи горят, праведные души Бога молят"… Мама была верующая. Сирота, в шесть лет её в дом взял батюшка, нянчила его детей… Помнила, как в годы лихолетья его вывели босиком из дома и больше его никто не видел. Батюшку она любила. И меня назвала Витей, потому что у него был сын Витя.

"ЗАВТРА". Были ли события в вашем детстве, которые предвосхитили вашу дальнейшую судьбу?

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Жил я в станице, в такой глухомани, что глуше не бывает: ни света, ни радио не было. В 1949 году — мне был одиннадцатый год — раз в месяц в наш клуб стали привозить фильмы. Я посмотрел тогда два фильма. Один — "Прелюдия славы", итальянский, в котором мальчик лет десяти-двенадцати дирижировал оркестром, другой —– "Здравствуй, Москва!", это советский. После чего взял школьную тетрадку и на её страницах написал письмо. Написал, что у нас в школе ничего нет: ни баяна, ни фортепиано, вообще никаких музыкальных инструментов нет, а я хочу учиться музыке, хочу быть композитором, дирижёром. Сложил страницы и пошёл на почту; конверт подписал "Москва. Кремль. Товарищу Сталину" и опустил в ящик. Наивно думая, что дня через три получу ответ…

"ЗАВТРА". Заинтриговали.

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Три дня проходит, ответа нет. Неделя проходит — ответа нет… И что вы думаете? Прошло месяца два — и вдруг грянул гром! Пришел ответ — не Сталиным, конечно, подписанный: "Дорогой Витя! — прочитал я. — В нашей советской школе все двери открыты. Ты учись на "четыре" и "пять", и твоя мечта исполнится, ты выучишься". А вскоре комиссия из Краснодара примчалась, на мотоциклах с люльками, мы тогда впервые такие мотоциклы и увидели. И — прямо к нам домой, посмотреть, как мы живём. А у мамы на руках я, два моих брата и сестра. Посмотрели, потом в школу поехали. Такое в школе закрутилось!.. Я рассчитывал, что меня куда-то заберут учиться, но меня никуда не забрали… А директора школы сняли. И я перестал ходить в школу.

"ЗАВТРА". Обиделись?

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Нет, задразнили меня. Иду в школу, а мне кричат: "Этот письмо Сталину написал! Композитором хочет стать! Артист! Артист! Артист!" Мне было стыдно. Больше полугода в школу не ходил. Мама причитала: "Иди, сыночек, не будешь учиться — мы погибнем"… Не мог идти… Потом откуда-то из Прибалтики в школу прислали нового директора, Михаила Петровича Рыбалко. Он сам пришёл ко мне домой и вдруг в разговоре со мной не стал стыдить меня, не говорил: "Ты знаешь, что в своём письме ты сделал двадцать три ошибки?! Как ты мог писать товарищу Сталину? Ты опозорил школу, опозорил всю станицу!" Нет, его слова были полны добротой. "Ты хочешь учиться музыке, мы купим баян в школу. Я сам тебя учить буду…" И, на самом деле, купили баян.

"ЗАВТРА". Чтобы вы прошли через огонь, воду и медные трубы. Пережили страшнейшую аварию…

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Роковую. Сижу дома, пишу песню на стихи "Пошли нам, Господи, терпенье, В годину буйных мрачных дней. Сносить народное гоненье, И пытки наших палачей". Стук в дверь. Открываю — племянник просит помочь растаможить автомобиль. Говорю жене: "Вера, ноты на столе не трогай. Я через часик вернусь"… Вышел из здания таможни, вылетает машина — меня как бабахнуло! Нога отлетела! Все мои вопли ушли в грудь, дышать не могу. Только слышу: "Человека убили!", как-то смутно понимаю: конец… а у меня наполеоновские планы, сделать одно, потом другое… конец. И я крикнул: "Господи, я ничего не успел!" Запомнил, втаскивали в машину. И всё. Кома. Открываю глаза, моя старшая дочка Наташа читает молитву. Думаю: где же иконы храма? Наташа плачет: "Папа, а ты знаешь, что с тобой случилось?"… Я ведь никогда не был спортсменом, физически сильным атлетом. А ведь та боль, которую я претерпел, не может человек вынести, просто потому что это невозможно. Семь месяцев лежал только на спине, нога на вытяжке, не мог повернуться. Я был весь исколот. Хирург говорит: "Вам надо вводить кислород в чашечку, иначе вы будете волочить ногу. Но это очень-очень болезненная процедура. Вам надо сделать десять уколов". Я сказал: "Делайте!" С каждым уколом от боли терял сознание. Приходил в себя. И снова делал. Откуда, вообще, был такой оптимизм невероятный? От Господа Бога. "Пошли нам, Господи, терпенье…"

"ЗАВТРА". Виктор Гаврилович, вы — личность уникальная, легендарная. Что вас сформировало таким?

Виктор ЗАХАРЧЕНКО. Вся моя уникальность в том, что я родился в 1938 году, перед войной. Началась война. Отца забрали на фронт, и на протяжении всей войны об отце мы ничего не знали, похоронки не получали… Главное, думали, — живой. И только несколько лет назад поисковики нашли могилу отца: он погиб 18 ноября 1941 года в сражении, в семи километрах от Ростова… Так вот, началась война, разруха, мужиков забирают на фронт. И по всей нашей станице стояло пение. Я видел, что люди не просто пели. Это было пение — рыдание… Обнимутся — и поют, и поют, и поют… Храмы закрыты, идти помолиться некуда… Всё, что накипело, вся боль души разрывалась в пении. И я это слушал постоянно, напитывался фольклором… Так я прожил восемнадцать лет, никуда из станицы не выезжая. Я считал тогда: какой же я несчастный! Я хотел вырваться, куда-то улететь… А теперь понимаю: здесь-то и прошло моё главное формирование. Здесь-то я и понял, что есть народная песня, что эта песня — не забава, а наша духовная потребность. Вот оно-то, это пение-рыдание, и сделало меня таким, каким я сейчас и являюсь.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 13 июня 2019 > № 3021114 Виктор Захарченко

Дмитрий Башканов: «Мы подстроили расписание, чтобы жители города могли без опозданий прибывать на работу»

Как АО «Волгоградтранспригород» стало возить сотрудников местных предприятий и туристов

Социально ориентированные проекты АО «Волгоградтранспригород» заинтересовали не только жителей Волгоградской и Астраханской областей, но и других регионов. С апреля по июнь в экскурсионных маршрутах участвовали организованные группы из Саратова, Ростова-на-Дону, Краснодара и Казани. О новых сервисах и предложениях для пассажиров и планах развития компании «Гудку» рассказал её генеральный директор Дмитрий Башканов.

– Дмитрий Алексеевич, два года назад пассажиропоток сократился на 17%. Сегодня пригородная компания вновь демонстрирует рост. Какую вы перед собой ставите задачу?

– В 2017 году услугой перевозки пригородной компании «Волгоградтранспригород» воспользовались на 600 тыс. пассажиров меньше, чем годом ранее. Основной причиной падения спроса послужил ввод Социального кодекса в Волгоградской области. Он предусматривал выход части граждан из льготной категории. Как следствие для них были отменено право приобретения абонемента на проезд по сниженной цене.

В 2018 году мы изменили подходы по привлечению пассажиров на пригородный железнодорожный транспорт и перевезли на 220 тыс. человек больше, чем за предыдущий год.

Сейчас коллектив компании ставит перед собой задачу превзойти уровень 2016 года, то есть предоставить услугу перевозки свыше 3,5 млн человек.

– Как достигаете поставленной цели?

– Мы внедряем и развиваем новые проекты. Первое направление – перевозка работников промышленных предприятий. Протяжённость города вдоль Волги составляет около 80 км, и на дорогу с южной окраины в северную на автомобильном общественном транспорте уходит от полутора часов. На железнодорожном транспорте это занимает меньше времени.

Мы имеем положительный опыт работы с предприятиями АО «Федеральный научно-производственный центр «Титан-Баррикады» и ООО «Нефтехиммаш». Мы подстроили расписание, чтобы жители города могли без опозданий прибывать на работу и вовремя возвращаться домой.

В конце 2018 года налажено взаимодействие с ООО «Омсктехуглерод». Завод находится на южной окраине города за станцией Шпалопропитка. Альтернативные железнодорожному виды транспорта расположены далеко от предприятия.

При поддержке заместителя начальника Приволжской железной дороги по Волгоградскому территориальному управлению Сергея Васильева рядом с заводом организована временная остановочная платформа.

Если в первые дни на данном пункте электропоездами пользовались до 30 человек, то спустя несколько месяцев – более 100 человек ежесуточно.

На сегодняшний момент действует соглашение с руководством ООО «Омсктехуглерод» о приобретении абонементных билетов для работников. Переданы первые 30 документов, дающих право на проезд.

В дальнейшем планируется рост числа постоянных пассажиров. В связи с этим мы ведём переговоры с руководством Приволжской железной дороги, Дирекцией пассажирских обустройств и комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области о строительстве вместо временной постоянной платформы.

Такую же работу при поддержке комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области выполняем совместно с АО «Каустик». Ближайшая к заводу остановочная платформа – Южная. Мы планируем к 2020 году внести её в программу капитального ремонта.

Второе направление – социальные проекты. В декабре 2017 года мы запустили «детский» вагон. В нём установили телевизор и транслируем мультфильмы. Такое развлечение в дороге нравится и юным пассажирам, и их родителям.

Впервые в рейс 17 ноября 2017 года отправился экскурсионный вагон. Группа школьников прибыла в музей-заповедник «Старая Сарепта» на электропоезде. Из Центрального района в Красноармейский ребята добрались за 52 минуты вместо полутора часов, которые они затратили бы на дорогу на автобусе. Для группы выделен отдельный вагон.

В 2018 году проект получил развитие. Организованы экскурсии на Приволжскую Детскую железную дорогу, в музей-панораму «Сталинградская битва», Мамаев курган. Заключено 11 партнёрских соглашений с городскими музеями.

С середины 2018 года совместно с руководством моторвагонного депо Волгоград запущен профориентационный проект «Депо профессий». Школьники города и области во время экскурсии на предприятие узнают о железнодорожных профессиях и правилах безопасного поведения на транспорте.

Мы вышли и на межрегиональный уровень: в апреле и мае у нас побывали организованные группы детей и взрослых из Саратова, Ростова-на-Дону, Астрахани, Краснодара, а 6 июня нас посетили жители Казани.

Пассажир хочет не только посмотреть достопримечательности, но и получить весь спектр услуг – питание, проживание. Мы начали работать в этом направлении и заключили договоры с организациями, предоставляющими услуги питания и проживания.

– Насколько эффективна данная деятельность?

– За пять месяцев текущего года мы перевезли на 100 тыс. пассажиров больше, чем за предыдущий аналогичный период. Итого на сегодняшний день пассажиропоток составил 1 млн 316 тыс. человек.

Если говорить о социально ориентированных проектах, то за 19 месяцев с начала реализации в них участвовали свыше 44 тыс. человек.

Результатом проекта «Депо профессий» становится выбор детей, которые после окончания 9-го класса определяются со специальностью и поступают в железнодорожный техникум. Ввиду социальной значимости проекта мы решили организовать подобные профориентационные экскурсии в депо Астраханского региона.

К нам приезжают не только дети, но и взрослые, которые увлечены железной дорогой, но по роду деятельности не связаны с ней. Они искренне удивляются конструкции электропоездов и интересуются организацией работы магистрали.

Мы не останавливаемся на достигнутом. У нас разработаны два новых проекта, которые планируем запустить уже этим летом.

– Пригородная компания проводит и разовые мероприятия, приуроченные к праздничным датам. Расскажите о них.

– На пригородном вокзале Волгоград и в электропоездах мы проводили дни кино, планетариев, цирка и т.д. АО «ВТП» не просто перевозчик, который доставляет человека из пункта А в пункт Б, но и приобщает пассажира к культурной жизни города.

Так, 1 июня помимо выставки детских рисунков была организована викторина. В честь празднования Дня Победы 10 мая мы угощали пассажиров солдатской кашей, в День театра победителям игры дарили тематические подарки и пригласительные на спектакли.

В 2017 году провели четыре культурно-развлекательных мероприятия, в 2018-м – 19 праздников, а на 2019-й запланировано в два раза больше акций, которые совмещаем с организацией Дня пассажира.

Кроме того, через кассиров – билетных контролёров в электропоездах продаём билеты в театры, музеи и даже на футбол.

– То есть привлекаете не только к культурной жизни города, но и к спортивной?

– Мы являемся партнёрами стадиона «Волгоград Арена». За четыре дня чемпионата мира по футболу в 2018 году мы перевезли более 60 тыс. болельщиков. После него – ещё более 10 тыс. футбольных фанатов, но уже на игры местной команды «Ротор».

В 2019 году запланированы 19 матчей, на которые мы также обеспечиваем подвоз зрителей. Для этой цели специально назначаем дополнительные поезда в 4–6-вагонном исполнении.

Накануне я сам с семьёй на электропоезде поехал на футбол. Населённость каждого вагона составила 100%. После игр болельщиков вывозят несколько электропоездов, и все места также заняты.

Развитию данного направления будет способствовать сотрудничество с фан-клубом футбольной команды.

– Какой отклик вы получаете от пассажиров?

– Большая часть населения мобильна и регулярно пользуется ресурсами сети Интернет. Компания «Волгоградтранспригород» представлена во всех соцсетях. С их помощью делимся новостями. События отображаются и на официальном сайте.

Мы получаем от людей обратную связь. Они пишут пожелания и рассказывают о впечатлениях. Все обращения оперативно рассматриваем и решаем возникшие вопросы в кратчайшее время. Мы хотим, чтобы пассажир не единожды проехал на электропоезде, а возвращался к нам снова и снова.

– Вы проводите свои акции только на объектах железнодорожной инфраструктуры?

– Мы сотрудничаем с крупными торговыми центрами Волгограда, в частности с ТЦ «Акварель», рядом с которым расположена одноимённая остановочная платформа. Она была построена к ЧМ-2018.

Сейчас в торговом центре осуществляется оповещение о транспортной доступности и преимуществах поездок на электропоездах. Установлен информационный стенд с расписанием. Мы участвуем в различных промоакциях. Для наших пассажиров есть специальные условия и подарки.

Уже этим летом в центральном зале планируется установить стойку продажи билетов и абонементов на пригородные электропоезда. Ежедневно торговый центр посещают порядка 15 тыс. волгоградцев, обеспечивают работу центра около 2 тыс. сотрудников.

– Что способствует взаимодействию с городскими структурами и организациями?

– В конце 2018 года по инициативе начальника Приволжской железной дороги Сергея Альмеева и при поддержке губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова создана рабочая группа, в которую вошли руководители профильных комитетов, в частности транспорта и дорожного хозяйства, промышленности и торговли, культуры и туризма.

Вместе мы отыскиваем возможности увеличения пассажиропотока. На одном из совещаний определены границы ответственности железной дороги и муниципалитета.

В текущем году запланировано выделить из городского бюджета более 30 млн руб. на благоустройство подходов к наиболее востребованным остановочным платформам.

Продолжается развитие сети транспортно-пересадочных узлов в Волгограде. Готовится проектно-сметная документация по ТПУ «Северный» в районе остановочной платформы Тракторная-Пассажирская и межевание ТПУ «Южный», который будет расположен рядом с остановочной платформой Заканальная. Мы участвуем в проектах.

С их реализацией начнётся новая веха развития нашей компании, так как пассажиры смогут перейти с одного вида транспорта на другой быстро и комфортно. Транспортно-пересадочные узлы позволят разгрузить дорожную сеть Волгограда, что скажется на экологии города.

Также рабочая группа дала толчок развитию наших экскурсионных проектов. Так, вместе с комитетом по туризму мы организуем доставку жителей города на Арбузный фестиваль в Камышине.

Предположительно этим летом планируем осуществить туристическую поездку выходного дня на новом ЭП3Д из Саратова в Волгоград. О готовности сообщили руководители причастных дирекций. Это совместный проект с АО «Саратовская пригородная пассажирская компания», реализуется под руководством начальника Приволжской железной дороги Сергея Альмеева.

Пассажир получит полный пакет услуг и выбор экскурсионной программы. В пути следования его обеспечат питанием, а в качестве сувениров он сможет приобрести продукцию местных производителей.

Будут сформированы организованные группы по 50–70 человек. Причём жители областей смогут воспользоваться электропоездом не только в роли туристов, но и обычных пассажиров, если им нужно добраться в соседние областные центры по личным и деловым вопросам.

Для тех, кто будет свободен пару часов, мы предложим индивидуальный экскурсионный маршрут. Данная схема уже отработана.

– Какой сервис из предлагаемых вами для пассажиров наиболее популярен и чем ещё планируете удивить пассажира?

– В рельсовых автобусах, следующих на дальние расстояния – от Волгограда до Арчеды и Суровикино, пассажиры с удовольствием приобретают чай. В электропоездах и на пригородном вокзале Волгоград востребован бесплатный Wi-Fi.

Постепенно пассажиры приобщаются к мобильному приложению «Пригород». В конце 2018 года комитет тарифного регулирования установил максимальный тариф. Благодаря этому теперь мы можем регулировать стоимость перевозки и вводить скидки от 5 до 10%, как делают, например, наши коллеги из Саратова.

Всего приложение пока применяют около 5% от общего пассажиропотока. Снижение цены при покупке билета через электронное устройство позволит увеличить число пользователей.

В электропоездах пассажиры могут оплатить билет банковской картой – в тестовом режиме оборудование работает на всём подвижном составе, курсирующем в черте города. За два месяца услугой воспользовались 1,5 тыс. человек.

Сейчас разрабатываем проект интеграции движения электропоездов с мобильным приложением «Яндекс.Транспорт», которое позволяет следить за перемещением наземного общественного транспорта в реальном времени и выстраивать оптимальный маршрут.

На данный момент имеется соглашение с разработчиком. Сейчас прорабатывается тестовая установка оборудования на подвижной состав. Услуга будет удобна не только местным жителям, но и гостям города, которые плохо ориентируются на местности. Через приложение они могут увидеть местоположение остановки и поезда в данный момент.

– Удовлетворённость пассажиров зависит и от качества их обслуживания работниками компании. Как АО «Волгоградтранспригород» поддерживает сотрудников?

– С открытием новых маршрутов увеличилось и количество наших сотрудников. К нам приходят молодые специалисты, в том числе после производственной практики.

Мы сотрудничаем с Волгоградским техникумом железнодорожного транспорта и предлагаем выпускникам трудоустройство в нашей компании. Схема действует не первый год и даёт результаты. Люди держатся за работу, текучесть кадров составляет 0,9%. Этому способствует и 100-процентное выполнение Коллективного договора.

– Что, на ваш взгляд, необходимо современному пассажиру?

– Сегодня пассажир требует выполнения трёх основных критериев – безопасность, комфорт и скорость. Например, шесть наших электропоездов работают с кондиционированием воздуха – в таких составах населённость доходит до 100%.

По сравнению с другим видом транспорта мы увеличили скорость движения. В 2017 году время в пути сократили на 5–10 минут в графике 12 поездов, а в 2018-м быстрее поехали ещё 13 составов.

Ольга Жиркова

Россия. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 13 июня 2019 > № 3020309 Дмитрий Башканов

Итоги работы ПМЭФ-2019

За последние 4 года количество участников Форума выросло на 60%, и тенденция к росту в ближайшие годы остается

Ключевая тема Петербургского международного экономического форума 2019 года — «Формируя повестку устойчивого развития». Масштабность Форума по численности участников бизнес-сообщества, количеству тематических мероприятий и уровню представительства гостей на национальном и международном уровнях подтверждают самый высокий статус ПМЭФ как мирового экономического форума, который за годы своей работы приобрел статус открытой платформы для обмена лучшими мировыми практиками и компетенциями в целях обеспечения устойчивого развития.

Кроме того, проект перешел на круглогодичный формат активной работы, формируя контент по ключевым темам сессий в рамках Информационно-аналитической системы Росконгресс, а также проводя более 100 мероприятий в России («Регионы России — новые точки роста») и за рубежом по экономической и гуманитарной тематике.

За последние 4 года количество участников Форума выросло на 60%, и тенденция к росту в ближайшие годы остается.

В этом году в работе Форума участвовало беспрецедентное количество участников — более 19 тысяч человек из 145 стран мира, причем 1,3 тысяч гостей — на уровне глав компаний. Впервые приняли участие такие страны, как Андорра, Антигуа и Барбуда, Кот-д'Ивуар, Лесото, Непал, Нигер, Сан-Марино, Сомали, Эсватини.

«Сегодня ни американские, ни европейские компании уходить с российского рынка не хотят и вряд ли уйдут в перспективе. Развязанные Вашингтоном торговые войны и введенные протекционистские меры чреваты в конечном итоге замедлением роста мировой экономики. Думаю, что в этих условиях в странах Евросоюза уже назревает понимание взаимной выгоды выстраивания добрососедских отношений с Россией», — заявил на итоговой пресс-конференции советник президента Российской Федерации, ответственный секретарь Оргкомитета ПМЭФ Антон Кобяков.

Деловая программа

На Форуме состоялось более 230 мероприятий, в том числе свыше 170 сессий в рамках основной программы, в формате панельных дискуссий и круглых столов, тематических бизнес-завтраков, теледебатов, страновых бизнес-диалогов. Более 50 мероприятий были организованы на тематических площадках.

Основным событием Форума стало пленарное заседание с участием президента России Владимира Путина, председателя КНР Си Цзиньпина, президента Болгарии Румена Радева, премьер-министра Армении Никола Пашиняна, председателя Правительства Словакии Петера Пеллегрини и генерального секретаря ООН Антониу Гутерреша.

Лидеры дали оценку проблемам, которые в настоящее время испытывают мировая экономика, существующая модель глобализации, международная торговля и финансовая система. На заседании были затронуты вопросы обострения недобросовестной межгосударственной конкуренции, протекционизма, торговых войн, вводимых в одностороннем порядке санкций и ограничений.

Обращаясь к участникам, президент России Владимир Путин рассказал о целях и задачах, которые Россия ставит перед собой, и о значимости национальных проектов как драйверов роста экономики.

«Мы приняли решение, выделили основные задачи, цели развития и организовали их работу в рамках так называемых национальных проектов, и они, эти проекты, предполагают объединение усилий государства, регионов Российской Федерации, общества, разумеется, и бизнеса для решения общих задач, а также концентрацию серьезных ресурсов на выполнение, достижение тех целей, которые мы перед собой ставим. Общий бюджет нацпроектов должен составить порядка 25,7 триллиона рублей, это около 400 миллиардов долларов. Среди наших приоритетов такие направления, как здравоохранение, образование, научные исследования и разработки, а также поддержка предпринимательства. Кроме того, значительные средства будут выделены на развитие магистральной инфраструктуры, транспорта, энергетики», — сказал глава государства.

«В мировом измерении устойчивое развитие, пожалуй, — максимально общий знаменатель глобального сотрудничества. Повестка дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года в духе гармоничного сосуществования человека и природы с учетом нужд нынешнего и последующих поколений дает новое видение глобального развития, акцентируя внимание на трех основных взаимосвязанных аспектах: экономический рост, социальное развитие и экология», — отметил в своем выступлении на пленарном заседании председатель КНР Си Цзиньпин.

Основная программа

В ходе основной программы, состоявшей из четырех тематических блоков («Мировая экономика в поисках баланса», «Российская экономика: реализуя цели национального развития», «Технологии, приближающие будущее», «Человек — прежде всего»), эксперты, представители бизнеса и власти вели дискуссии по таким вопросам, как стимулирование создания новых производств и бизнесов, поддержание макроэкономической стабильности, устойчивость банковской системы, снижение административного и силового давления на бизнес, то есть по тем «составляющим», которые помогут обеспечить мировую конкурентоспособность российской экономики.

В русле обсуждения повестки участники были единодушны во мнении, что основу устойчивого развития составляют цифровизация и трансформация технологического уклада, равно как и бизнес играет ключевую роль в достижении этих целей. На глобальном уровне была представлена Национальная стратегия развития искусственного интеллекта.

За четыре дня Форума перед участниками выступило более 1,3 тысячи модераторов и докладчиков, российских и иностранных экспертов. Они поделились своими знаниями, опытом и лучшими практиками.

Вниманию участников были предложены сессии, посвященные вопросам углубления сотрудничества между странами БРИКС (в инновационной и фармацевтической областях), ШОС (транспортная инфраструктура), СНГ (инновационная сфера), перспективам развития Евразийского экономического союза, укрепления деловых связей Евразийского экономического сообщества со странами Латинской Америки и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Впервые на полях ПМЭФ состоялась сессия, посвященная сотрудничеству с Европой, организованная при содействии Ассоциации европейского бизнеса: «Российско-европейские отношения сегодня и завтра: вызовы и возможности для бизнеса».

Большим интересом пользовались бизнес-диалоги России со странами и регионами. В этом году состоялось 18 страновых мероприятий, в том числе бизнес-диалоги «Россия — Финляндия», «Россия — Италия», «Россия — Франция», «Россия — Германия», «Россия — Швеция», «Россия — Швейцария», «Россия — Китай», «Россия — Индия», «Россия — США», «Россия — Африка» и другие. По традиции в пятый раз на ПМЭФ были представлены результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России. В топ-5 вошли Москва, Татарстан, Тюменская и Калужская области, Санкт-Петербург.

В рамках ПМЭФ были проведены специальные мероприятия: региональный консультативный совет «Деловой двадцатки», сессия Валдайского клуба, конференция ШОС и конференция БРИКС, II Российско-китайский энергетический бизнес-форум, мероприятие, посвященное «Триалогу диалогов: Петербургского, Сочинского и Трианонского», Международный молодежный экономический форум.

Для участия в мероприятиях молодежного форума приехали более 1700 лучших студентов, аспирантов, молодых ученых и политиков, в том числе делегация молодых людей из ведущих вузов США.

Мероприятия стартового дня

5 июня, в стартовый день ПМЭФ-2019 был проведен ряд мероприятий: Российский форум малого и среднего предпринимательства (МСП), многочисленные мастер-классы, круглые столы, деловые сессии партнеров «Росконгресса». Мероприятия стартового дня посетили свыше 2,8 тысячи участников, освещали программу более 900 представителей СМИ.

Соорганизаторами юбилейного V Российского форума МСП выступили Фонд «Росконгресс», «Опора России» и Корпорация МСП. На дискуссионных площадках обсуждение велось по четырем направлениям — по молодежному, обучающему, инвестиционному и международному треку. В ходе дискуссий молодые предприниматели и эксперты обсуждали лучшие российские и мировые практики, конкретные проекты в различных сферах, вопросы взаимодействия между крупным и малым бизнесом в промышленности, электронной коммерции, привлечение инвестиций в инновационные проекты, меры, направленные на поддержку экспортной деятельности. Ключевым событием Форума МСП стала пленарная сессия «Вовлечение в предпринимательство: на пути к успеху».

Гости и участники форума

Для участия в Форуме в Санкт-Петербург приехали государственные и политические деятели из 110 стран мира.

Уровень представительства как российской, так и иностранных делегаций был самый высокий за последние годы. В качестве гостей на Форуме присутствовали главы государств и руководители на уровне вице-президентов и премьер-министров: президент Республики Молдова Игорь Додон; президент Республики Болгария Румен Радев; премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян; премьер-министр Антигуа и Барбуды Гастон Браун, председатель Президиума Боснии и Герцеговины Милорад Додик, председатель правительства Республики Южная Осетия Эрик Пухаев, председатель правительства Словацкой Республики Петер Пеллегрини, вице-президент Венесуэлы Тарек Эль-Айссами, вице-президент Парагвая Уго Веласкес Морено, премьер-министр Абхазии Валерий Рамшухович Бганба, вице-премьеры правительств — Белоруссии, Бельгии, Ирака, Казахстана, Катара, Киргизии, Кубы, Люксембурга, Монголии, Сербии, Узбекистана, а также Нгуен Ван Бинь, член Политбюро, секретарь ЦК Коммунистической партии Вьетнама, заведующий экономическим отделом ЦК Коммунистической партии Вьетнама.

Мероприятие посетили Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш и главы ведущих международных организаций и объединений: ШОС, СНГ, Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Мирового энергетического совета (МИРЭС), Форума стран-экспортеров природного газа (ФСЭГ), Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), Арктического экономического совета (АЭС), Нового банка развития БРИКС (НБР).

В Санкт-Петербург на Форум прибыли 57 иностранных министров, 79 глав иностранного дипломатического корпуса и спикеры парламентов, в том числе президент Сената Парламента Республики Зимбабве Мабел Чиномона и спикер Палаты представителей Конгресса Республики Филиппины Глория Макапагал Арройо.

Среди российских официальных лиц в Форуме приняли участие: 6 полномочных представителей президента Российской Федерации в федеральных округах; 8 заместителей председателя правительства Российской Федерации; 16 министров Российской Федерации; 32 главы федеральных служб и агентств; 84 субъекта Российской Федерации, из них 79 на уровне глав.

Также Форум посетили более 80 представителей региональных партнеров Фонда «Росконгресс» из 37 стран.

Представители бизнес-сообщества

Масштабность Форума подтвердило участие более 3,5 тысячи российских и иностранных компаний, из них более 570 иностранных и свыше 1,8 тысячи российских компаний были представлены на уровне руководителей.

Самая крупная делегация в этом году прибыла из Китая — 1,1 тысячи человек. Впервые на Форуме присутствовали главы таких крупнейших китайских компаний, как China Chengtong Holdings Group Ltd., президент Чжу Бисинь; China COSCO Shipping Corporation Limited, председатель совета директоров Сюй Лижун; China National Machinery Industry Corporation Ltd., председатель совета директоров Чжан Сяолунь; China Petrochemical Corporation, председатель совета директоров Дай Хоулян; COFCO Corporation, председатель совета директоров Лю Юнь.

Наиболее многочисленные бизнес-делегации приехали из: США — 542, Германии — 334, Великобритании — 312, Франции — 249, Японии — 219, Швейцарии — 190, Италии — 160, Нидерландов — 106 человек.

Впервые Форум посетил один из крупнейших бизнесменов арабского региона Талаль Абу Газале, основатель Talal Abu-Ghazaleh Global.

В ПМЭФ-2019 приняли участие 60 представителей рейтинга Forbes «200 богатейших бизнесменов России».

СМИ

Большой интерес Форум вызывает у мировых СМИ — заявки поступили из 56 стран (без учета России). Освещали международное экономическое событие 4816 представителей средств массовой информации (4003 — российские, 813 — иностранные) от 1299 организаций (1043 — российские, 256 — иностранные).

Соглашения

ПМЭФ — это не только серьезная экспертная, дискуссионная и выставочная площадка, но также и поле для практической деятельности, на котором ведутся переговоры и заключаются деловые контракты по крупным международным проектам и соглашениям.

В этом году на Форуме было подписано 745 соглашений на общую сумму 3 трлн 271 млрд рублей (учтены соглашения, сумма которых не является коммерческой тайной).

Наиболее крупные из них:

Ленинградская область и ООО «РусХимАльянс» подписали соглашение о социально-экономическом сотрудничестве при реализации проекта на 750 млрд рублей. Комплекс по переработке этансодержащего газа и производству сжиженного природного газа (СПГ) будет создан в районе Усть-Луги Кингисеппского района.

Ростовская область и «ЮГ-Энерго» подписали соглашение о реализации на мощностях Новошахтинского завода нефтепродуктов (НЗНП) ряда проектов с суммарным объемом инвестиций 177 млрд рублей.

Ленинградская область и АО «МХК «ЕвроХим» подписали меморандум о намерениях заключить специальные инвестиционные контракты при реализации проектов «ЕвроХим-Северо-Запад-2» на 163 млрд рублей (2,5 млрд долларов).

ВЭБ.РФ и инвестиционная компания Rockwell Capital подписали соглашение о строительстве нового целлюлозно-бумажного комбината в Красноярском крае на 140 млрд рублей.

ВЭБ.РФ, Газпромбанк, Сбербанк и «Акрон» подписали соглашение о предоставлении 110,5 млрд рублей (1,7 млрд долларов) в виде синдицированного кредита на 15 лет на проект освоения Талицкого участка Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в Пермском крае.

Министерство природных ресурсов РФ, «Газпром нефть», Росприроднадзор, Омская область и Омский нефтеперерабатывающий завод подписали соглашение о взаимодействии в реализации федерального проекта «Чистый воздух» нацпроекта «Экология» на 100 млрд рублей.

Мурманская область и ПАО «Новатэк» подписали соглашение о сотрудничестве на 100 млрд рублей. НОВАТЭК инвестирует в строительство верфи в Белокаменке, создаст в регионе порядка 15 тысяч рабочих мест и примет участие в социальных проектах Мурманской области.

Холдинг Setl Group и ПАО «Сбербанк» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве на 100 млрд рублей. Документ предусматривает намерение банка участвовать в качестве финансового партнера в деятельности холдинга и кредитовать его строящиеся и перспективные проекты.

На Форуме состоялось подписание соглашений между Фондом «Росконгресс» и организациями из 14 стран мира с целью расширения международного партнерства.

Партнеры

Партнерами Форума в 2019 году стали 148 компаний, что в 1,5 раза превышает прошлогодний результат. Большой интерес к ПМЭФ проявляют иностранные компании.

Среди новых зарубежных партнеров, ранее не принимавших участие в ПМЭФ, стоит особо отметить две крупнейшие компании Саудовской Аравии — национальную нефтяную компанию «Сауди Арамко» и многопрофильную производственную компанию SABIC. Обе выступили в статусе генеральных партнеров ПМЭФ и представлены масштабными стендами в рамках выставочной зоны Форума.

К числу партнеров ПМЭФ впервые присоединилась одна из крупнейших в мире авиакомпаний Qatar Airways. Американская социальная сеть Facebook разместила рекламные материалы в официальном журнале ПМЭФ и мобильном приложении Форума.

Впервые генеральным партнером Форума стала национальная платежная система «МИР», а генеральным партнером Торжественного приема от имени Организационного комитета стал мобильный оператор Tele2.

Наряду с появлением новых, сохраняется устойчивый пул традиционных партнеров Форума. Генеральным спонсором мероприятия выступил Банк ВТБ (ПАО). Генеральными партнерами (помимо вышеперечисленных организаций) стали: ПАО «НК «Роснефть», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк», ПАО «Газпром», АО «ДОМ.РФ», АО «Мерседес-Бенц РУС» (в статусе «Официальный автомобиль Форума»). Стратегический партнер ПМЭФ-2019 — ПАО «Россети». Официальный авиаперевозчик Форума — ПАО «Аэрофлот — Российские авиалинии».

О стабильности партнерской базы говорит тот факт, что «Тинькофф Банк», пришедший в прошлом году на площадку впервые, в этом году не только принял решение продолжить сотрудничество в том же статусе, но и выступил спонсором концерта выдающегося итальянского тенора Андреа Бочелли на Дворцовой площади Санкт-Петербурга в рамках Фестиваля культуры Форума. А компания «Мерседес-Бенц РУС», которая предоставила гостям и участникам ПМЭФ 400 комфортабельных автомобилей, в этом году выбрала Форум площадкой для презентации своего новейшего электромобиля Mercedes-Benz EQC.

Интерес партнеров к мероприятию во многом возрос благодаря появлению новых форматов делового общения. Так, проекты Территория инноваций и Лаборатория «Инносоциум» в этом году были объединены в единое Пространство доверия Фонда «Росконгресс» и предложили насыщенную программу, посвященную инновационной и социальной повестке.

Партнерами Территории инноваций выступили фонд «Сколково», компании «ВЭБ Инновации» (после ребрендинга ВЭБВЭНЧУРС) и «ЭР-Телеком Холдинг», что позволило в 3 раза увеличить количество проектов, которые приняли участие в выставочной зоне Территории инноваций. Среди новых партнеров площадки — целый ряд инновационных компаний, например, производитель быстрых зарядных станций «Парус электро», разработчик VR-симуляторов для вооруженных сил — компания VRT и др.

Лаборатория «Инносоциум» привлекла 10 новых партнеров: «Уралкалий», «Уралхим», «Лукойл», PepsiCo, MARS, «Эксмо-АСТ» и др. Также к проекту присоединились «Третьяковская галерея» и фонд «Друзья», которые оказали интеллектуальную поддержку.

Впервые в рамках ПМЭФ функционирует Пространство «Здоровое общество». Повестка новой площадки привлекла внимание крупных медицинских и фармацевтических компаний. Партнерами Пространства «Здоровое общество» стали ведущие международные компании в сфере здравоохранения: MSD, GSK и BIOCAD, а также современная аптечная сеть Eapteka.ru, при участии Johnson & Johnson и Sanofi. Насыщенная деловая программа, посвященная теме здравоохранения, позволила также привлечь таких партнеров, как Abbott, GE Healthcare и Philips.

ОАО «РЖД», ранее выступавшее партнером спортивной программы Форума, в этом году усилило свое участие в проекте, получив статус генерального партнера. Партнером спортивной программы Форума стала Топливная компания «ЕКА». Российская фитнес-корпорация World Class и ВЭБВЭНЧУРС стали соорганизаторами забега ROSCONGRESS SPIEF RACE 2019, прошедшего в центре Санкт-Петербурга. Концерн «Калашников» выступил генеральным партнером турнира по практической стрельбе, Группа компаний «Новотранс» — гала-матча по хоккею, а компания «Гольф Эстейт» — турнира по гольфу. При поддержке юридической компании «КСК» состоялся дебютный турнир «Шахматный экспресс», прошедший в скоростном поезде «Сапсан» по пути из Москвы в Санкт-Петербург.

Прорывным ПМЭФ-2019 стал для знакового проекта Фонда — Клуба «Росконгресса» — клуба деловой и политической элиты, на площадке которого проводились встречи и презентации на самом высоком уровне. В частности, презентация Проектного офиса по реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и презентация рейтинга событийного потенциала регионов Российской Федерации, подготовленная Национальным конгресс-бюро.

В свою очередь, к традиционному пулу партнеров Гостиной губернаторов, среди которых ГК «Автодор» и АО «Трансмашхолдинг», добавилась компания «ТрансКонтейнер».

Высокий статус данных коммуникационных площадок на ПМЭФ подтверждается тем, что в Гостиной губернаторов прошел завтрак с экс-президентом Франции Николя Саркози, после чего политик провел серию встреч в Клубе «Росконгресса».

Социальная повестка

Для продвижения социальной повестки на Петербургском международном экономическом форуме работали новые тематические зоны Пространство доверия и Пространство «Здоровое общество», на которых состоялось более 50 мероприятий.

Инновации, социальная повестка и образование — основные темы социальной площадки Пространство доверия, которое объединяет два проекта Фонда — Территорию инноваций и Лабораторию «Инносоциум».

Деловая программа Пространства доверия была весьма насыщенной, среди обсуждаемых тем: развитие рынков для сквозных технологий, блокчейн и криптовалюта, маркетплейсы и e-commerce, «зеленые» инновации. В социальной повестке были затронуты вопросы более активного и равноправного включения женщин в общественную, политическую и экономическую жизнь. Дискуссия о роли женщин была продолжена на заседаниях Выездной гостиной Евразийского женского форума, соорганизатором которой является Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации. На площадке обсудили тему расширения влияния российской культуры в мире. Прошло мероприятие формата паблик ток, где министр науки и высшего образования Михаил Котюков ответил на вопросы студентов. В специальной зоне Пространства доверия прошли интервью с государственными и общественными деятелями, представителями крупного бизнеса.

Пространство доверия представило на ПМЭФ три конкурса:

– Всероссийский конкурс социальных проектов «Инносоциум». Проекты-победители были презентованы на стенде Лаборатории «Инносоциум»;

– Впервые прошел конкурс инновационных разработок в сфере искусственного интеллекта (AI) East Bound (организаторы Фонд «Росконгресс», VEB Ventures и фонд «Сколково»);

– Конкурс инновационных стартапов BUSINESS PRIORITY «Питч-сессия на миллиард». В ходе мероприятия 13 компаний, представивших свои проекты, получили поддержку заинтересованных инвесторов на общую сумму 1 млрд 129 млн рублей.

По оценке конкурсантов, Форум стал для них «социальным лифтом», смог предложить молодым командам уникальный набор инструментов: экспертизу, помощь в решении любых вопросов нормативного регулирования, связь на любых уровнях — с властью, государственными и частными компаниями.

Мероприятие #СОЦИАЛЬНЫЙХАБ — проект Фонда президентских грантов (ФПГ), Социальной платформы Фонда «Росконгресс» и фонда «Инносоциум» — представил 18 проектов — победителей конкурсов президентских грантов.

Впервые на стенде «Лаборатории Инносоциум» была организована выставка изобразительного искусства людей с ментальными и иными нарушениями развития «Неотчуждаемое». Выставку открыла заместитель председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец. Экспозиция — это несколько десятков картин, созданных художниками, многие из которых всю свою жизнь провели в различных интернатах. Один из множества недостатков подобных учреждений — отсутствие возможностей для творческого и профессионального развития проживающих там людей. Миссия проекта «Неотчуждаемое» заключалась в поддержке некоммерческих организаций, которые создают мастерские и студии в психоневрологических интернатах.

Впервые в рамках ПМЭФ функционировало Пространство «Здоровое общество» — профильная площадка для обсуждения ключевых вопросов по повышению качества и увеличению продолжительности жизни населения, которая стала точкой притяжения представителей медицинского и научного сообществ.

Повестка трека по здравоохранению легла в основу целого ряда мероприятий деловой программы ПМЭФ и отдельной программы «Здоровое общество». На сессии, посвященной программам корпоративного здравоохранения, президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин дал старт национальному конкурсу в области укрепления корпоративного здоровья. Отдельные сессии деловой программы ПМЭФ были посвящены вопросам цифровизации здравоохранения, общественного здоровья, создания инновационных лекарств, стратегии лекарственного обеспечения. В ходе деловых мероприятий обсуждались вопросы иммунизации, повышения рождаемости, сохранения здоровья детей, борьбы с неинфекционными заболеваниями, инновационного развития фармацевтической и биотех-отрасли, превентивной и ядерной медицины.

На ПМЭФ впервые состоялась встреча министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой с главами ведущих международных и российских фармацевтических производителей и ассоциаций.

В рамках Пространства «Здоровое общество» совместно с телеканалом «Доктор» прошли съемки интервью с представителями власти, общества, науки и бизнеса.

Тема здравоохранения прочно вошла в деловую повестку ПМЭФ как полноценное, самостоятельное социальное направление. С 2019 года тематические мероприятия «Здорового общества» будут проходить на всех площадках Фонда «Росконгресс».

Зона презентаций

Специализированная коммуникационная площадка — Зона презентаций ПМЭФ при поддержке EY и КСИИ привлекла внимание представителей российских и иностранных компаний, СМИ, государственных органов.

За 4 дня работы ее посетили около 3 тысяч человек. Презентационная программа была очень насыщена: в числе ключевых мероприятий — дискуссия об экспортном потенциале российской фармацевтики, обсуждение промышленной политики мегаполиса, диалог о цене доверия в международных отношениях.

Всего на площадке состоялось 13 мероприятий, где были представлены крупные инвестиционные проекты российских и зарубежных компаний, результаты международных аналитических исследований предпринимательского сегмента, примеры лучших передовых практик, демоверсия программы «EY Навигатор роста», прошла презентация деловых и инвестиционных возможностей китайской провинции Хайнань.

Выставочное пространство

Традиционно на ПМЭФ-2019 проходила выставка SPIEF Investment & Business Expo, в которой участвовали 34 экспонента — организации и субъекты Российской Федерации. Они продемонстрировали свой инвестиционный потенциал, реализуемые проекты, новейшие технологии, продукты и решения. Так, Рязанская область представила крупный инвестиционный проект — создание мультимодального транспортно-логистического комплекса «Сухой порт Рязань»; Москва — высокотехнологичный полноразмерный макет поезда «Иволга»; Самарская область — комплекс воздушной разведки «Сокол»; на стенде фонда «ПосетиКавказ» были представлены проекты развития инвестиционных туристско-рекреационных комплексов на Северном Кавказе.

Необычной оказалась «судьба» павильона государства Катар. По завершении Форума при поддержке Фонда «Росконгресс» павильон был торжественно передан благотворительному фонду помощи больным детям «Линия жизни». Павильон разместится в Санкт-Петербургском яхт-клубе и уже в конце июня на нем пройдут первые мероприятия.

Всего на ПМЭФ-2019 приняло участие 122 экспонента.

Экспертно-аналитическое сопровождение

В Информационно-аналитической системе «Росконгресс» продолжилось развитие сервиса Summary — информационного продукта Фонда «Росконгресс» и ИА «ТАСС», позволяющего получать краткие аналитические обобщения дискуссий с описанием выводов, проблем и решений, озвученных в ходе обсуждений. Всего по итогам ПМЭФ-2019 подготовлено 115 резюме.

Также будет подготовлен аналитический отчет «Итоги Петербургского международного экономического форума — 2019», который в электронном виде будет доступен на официальном сайте мероприятия forumspb.com и на сайте Информационно-аналитической системы «Росконгресс» roscongress.org.

Экспертно-аналитическое сопровождение Форума в этом году осуществлялось с привлечением около 70 специалистов в области экономики, международного сотрудничества, регионального развития, цифровой экономики из числа сотрудников Санкт-Петербургского государственного экономического университета, Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, Института проблем региональной экономики Российской академии наук, МЦСЭИ Леонтьевский центр, Национального рейтингового агентства, членов экспертного совета Национального центра ГЧП. Результатом их работы станет набор экспертных заключений по итогам дискуссий деловой программы.

Культурная программа

Фестиваль культуры, организованный Фондом «Росконгресс» при поддержке Правительства Санкт-Петербурга, проходил четыре дня. Для гостей и участников Форума было организовано более 100 мероприятий различной направленности. Свои программы подготовили музеи, театры, концертные площадки, выставочные центры, парки и усадьбы.

Особо стоит отметить два благотворительных концерта: старт глобальной информационной кампании BIOCAD в поддержку борьбы с ревматическими заболеваниями и гала-концерт звезд оперы и балета в поддержку детей и молодых людей с тяжелой инвалидностью.

Гостям была предложена обширная музыкальная программа. Первый музыкальный фестиваль «От классики до рока» был организован на Дворцовой площади и проходил в течение двух дней. В первый день на сцене выступили представители классической музыки — артисты Венской государственной оперы Андреа Бочелли и Аида Гарифуллина. В завершающий день классика и рок объединились: на сцене выступила легендарная рок-группа «Би-2» в сопровождении симфонического оркестра под управлением заслуженного артиста России Феликса Арановского. Концерт посетили более 60 000 человек. Выступление «Би-2» и оркестра длилось два часа и стало одним из самых ярких событий фестиваля культуры.

В рамках фестиваля состоялось награждение победителей различных премий и конкурсов. На официальном приеме Оргкомитета ПМЭФ прошли торжественные церемонии награждения лауреатов премии за международное сотрудничество и развитие внешнеэкономической деятельности и победителей окружного этапа Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта «Экспортер года» по Северо-Западному федеральному округу.

В дни работы Форума в Санкт-Петербурге была организована выставка произведений современных художников из разных стран «Искусственный интеллект и диалог культур», посвященная художественным возможностям искусственного интеллекта (организаторы — Государственный Эрмитаж и Российский фонд прямых инвестиций). В выставке приняли участие 14 художников и творческих коллективов из 10 стран мира.

Спортивная программа

В этом году спортивная программа была представлена сразу в трех направлениях: мероприятия по 12 видам спорта, две сессии о спорте в деловой программе и 5 стендов спортивных проектов в выставочной зоне.

На деловой сессии «Спорт для всех: мировые тренды и деловой подход» с основными докладами выступили вице-премьер Ольга Голодец и статс-секретари РЖД Анатолий Мещеряков и «Норникеля» Дмитрий Пристансков.

Спортивную программу в первый день ПМЭФ-2019 открыл забег ROSCONGRESS SPIEF RACE с участием более 400 человек. Старт мероприятию был дан трехкратным олимпийским чемпионом по греко-римской борьбе Александром Карелиным. В работе Парка футбола и стенда Евро-2020 приняли участие главный исполнительный директор УЕФА Мартин Каллен, чемпион мира и Европы по футболу Кристиан Карамбе (Франция) и призер Евро-1996 Сол Кэмпбелл (Англия).

Президент Международной федерации шахмат Аркадий Дворкович открыл шахматную программу, объединившую сеансы игры с 14-м чемпионом мира Владимиром Крамником и рекордсменом Книги Гиннесса по игре в шахматы вслепую Тимуром Гареевым, а также турнир по блицу в «Сапсане» по пути из Москвы в Санкт-Петербург с участием победителя Всемирной шахматной Олимпиады Вадима Звягинцева.

Глава Удмуртии Александр Бречалов дал старт мультимедийному тиру на стенде концерна «Калашников». Двукратный призер Олимпийских игр по биатлону Иван Черезов и двукратный чемпион мира по практической стрельбе Всеволод Ильин выступили экспертами на стенде, а также познакомили с линейкой современного огнестрельного оружия в рамках турнира Kalashnikov Roscongress Cup в стрелковом клубе «Невский».

Боевой ничьей 2:2 завершился гала-матч по хоккею на Кубок Фонда «Росконгресс» между сборными ПМЭФ и Правительства Санкт-Петербурга. Сборную Форума усилили двукратный призер Олимпийских игр Алексей Яшин и трехкратный чемпион мира Данис Зарипов.

Состоялся гала-матч по баскетболу с командой ПМЭФ. На площадку вышли двукратный призер чемпионатов мира, министр спорта Нижегородской области Сергей Панов, амбассадор баскетбольной программы СИБУРа, чемпион Европы Сергей Быков, глава «ВТБ Капитал Инвестиции» Владимир Потапов.

Более ста человек сыграли в международном турнире «Roscongress Cup. Международный кубок по гольфу ПМЭФ-2019», прошедшем в гольф-клубе «Петергоф».

Более 70 гостей турнира приняли участие в уроке гольфа, который провели старший тренер сборной России Игорь Ивашкин вместе с чемпионами России Екатериной Малаховой и Артемием Яловенко.

Мероприятие спортивного клуба «Росконгресс» и турнир по конкуру на кубок ROSCONGRESS CUP прошли в конно-спортивном клубе «Дерби» при поддержке команды J.U.M.P. Порядка 100 человек стали участниками турнира.

Выступления состоялись в гала-турнирах ROSCONGRESS CUP по теннису (старт турниру дал вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Кириллов), конкуру и сквошу. А жители города смогли посетить фестиваль Roscongress SPIEF Drive, объединивший старты трофи-рейда «Ладога», автопробега «Ралли мира» из Санкт-Петербурга в Монако, ретро-ралли «Ленинград» и парад гоночной техники «Фестиваль скорости».

Россия. Весь мир. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > bfm.ru, 13 июня 2019 > № 3019899

Уже пять лет в системе закупок нет значимых положительных изменений – Счетная палата представляет мониторинг за 2018 г.

Результаты мониторинга Счетной палаты показали, что система государственных и корпоративных закупок функционирует с низкой эффективностью и уровнем конкуренции.

С 2014 по 2018 годы уровень конкуренции практически не изменился и составил по 44-ФЗ около 3-х заявок на 1 лот, по 223-ФЗ – менее 2-х заявок на 1 лот. При этом более 50% общего объема государственных и муниципальных закупок (по сумме) приходится на закупки у единственного поставщика (включая несостоявшиеся закупки), около 94% объема корпоративных закупок осуществляются неконкурентными способами.

Относительная экономия по 44-ФЗ в 2018 году составила 5,54%, по 223-ФЗ - 4,4%.

Вместе с тем, законодательство в сфере закупок не содержит действенной системы ценообразования, включая определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта/договора (НМЦК). «При общем преобладании закупок, осуществляемых у единственного поставщика, проблема объективного расчета цены контракта — один из основных вызовов при решении задачи по росту эффективности системы закупок. Так, к примеру, в рамках 44-ФЗ действует только рекомендательный порядок применения методов обоснования НМЦК. В рамках 223-ФЗ норм, содержащих единый порядок обоснования цены договора, вообще нет. Также отсутствуют ресурсы, содержащие достоверные источники референтных цен для расчета НМЦ контракта или договора, что влечет видимые риски их завышения», - заявил на Коллегии аудитор Максим Рохмистров.

Помимо этого 44-ФЗ излишне зарегулирован – отдельные его нормы противоречат друг другу или положениям, которые действуют в других сферах деятельности. Постоянное усложнение законодательства в сфере закупок приводит к росту издержек, как заказчиков, так и участников закупок, что негативно сказывается на привлекательности системы госзакупок. «Следовательно, не способствует росту конкуренции и, в результате, повышению эффективности закупок», - заявил Максим Рохмистров. Хотя именно государство – один из немногих заказчиков в стране, у которого покупательская способность в последние три года растет.

В 223-ФЗ не заложены нормы, способствующие повышению эффективности закупок и минимизации коррупции. В частности, не определен предельный срок оплаты товаров, работ, услуг и нет исчерпывающего перечня случаев закупки у единственного поставщика.

Другой фактор, который негативно влияет на конкуренцию в сфере госзакупок – ограничение доступа к корпоративным закупкам в результате внесенных поправок в 223-ФЗ. С 31 декабря 2017 года заказчики могут не размещать в единой информационной системе в сфере закупок информацию о закупках финансовых услуг, услуг по использованию государственного и муниципального имущества. В результате, как отметил аудитор, «из публичной сферы были выведены закупки на сумму примерно в 7,5 трлн рублей». «Всего, по данным отчетов заказчиков, в 2018 году заключено договоров на общую сумму в 24,2 трлн рублей. При этом в ЕИС размещена информация о заключенных договорах на 16,7 трлн рублей. То есть, в ЕИС отсутствуют данные о договорах на сумму около 7,5 трлн рублей. В 2017 году объем договоров, о котором в ЕИС отсутствовала информация, был более чем в два раза меньше – 3,4 трлн рублей», - заявил Максим Рохмистров.

Существенные недостатки в функционировании ЕИС не позволяют использовать ее как надежную основу для цифровизации закупок. Например, проверка показала, что 21% времени своего существования она была недоступна в связи с проведением технических работ. Информация по большей части размещается не структурировано. Кроме того, в системе нет алгоритмов, которые бы автоматически выявляли недостоверные данные. «За последние пять лет в системе закупок качественных положительных изменений не происходит при значительных расходах бюджета на ее развитие и совершенствование», - резюмировал аудитор. Указанные недостатки системы государственных и корпоративных закупок генерируют значимые коррупционные риски.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 13 июня 2019 > № 3019739

Ингосстрах выступил страховщиком части экспозиции выставки "Илья Репин", которая проходит в Третьяковской галерее. Об этом говорится в сообщении страховой компании.

Ингосстрах застраховал 26 картин выдающего художника, поступивших в Третьяковскую галерею от частных коллекционеров и зарубежных музеев. Эти произведения обеспечены страховой защитой на период экспонирования и транспортировки с условием "от всех рисков". Лимит страховой ответственности составляет 39 млн евро. Под страховой защитой Ингосстраха находятся такие шедевры, как "Портрет Н.Б. Нордман", "Портрет Мэри Хлопушиной".

Выставка приурочена к 175-летию со дня рождения Ильи Ефимовича Репина (1844-1930). Экспозиция, расположенная в крупнейших выставочных залах Третьяковской галереи, представляет ретроспективу работ художника с 1870-х по конец 1920-х годов. В состав экспозиции вошли как известные работы, такие как "Бурлаки на Волге", "Не ждали", так и малоизвестные произведения из частных коллекций и иностранных музеев. Выставка продлится по 18 августа 2019 года.

СПАО "Ингосстрах" работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний.

Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 251 населённом пункте РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.

Россия. ЦФО > Финансы, банки. СМИ, ИТ > akm.ru, 13 июня 2019 > № 3019720

Интервью Владимира Путина Межгосударственной телерадиокомпании «МИР»

В преддверии визитов в Киргизию для участия в саммите Шанхайской организации сотрудничества и в Таджикистан на саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии Президент России ответил на вопросы председателя и главного редактора Межгосударственной телерадиокомпании «МИР» Радика Батыршина.

Вопрос: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Хотел бы поблагодарить Вас за согласие на это интервью. Мы встречаемся с Вами накануне [Вашего] визита в Кыргызстан, где пройдет саммит Шанхайской Организации Сотрудничества – ШОС.

Наша телерадиокомпания вещает на территории практически всех государств – членов этой организации (за исключением Китая). Поэтому мы знаем, что для большинства наших телезрителей ШОС – это нечто хорошее.

При этом большинство из них не способно даже рассказать, о чём эта организация и зачем она. Не могли бы Вы в двух словах объяснить нашим телезрителям, что такое ШОС и какие задачи ставят Россия и её союзники перед этой организацией на нынешнем этапе?

В.Путин: ШОС – это международная организация, которая родилась естественным путем в середине 90-х годов, и связано это было с началом работы по урегулированию пограничных вопросов между Россией, Китаем и ещё рядом республик бывшего Советского Союза – это Таджикистан, Узбекистан, Киргизия.

И потом, после того как эта работа была успешно завершена и дала свои хорошие практические результаты, все мы пришли к выводу о том, что этот формат можно не только сохранить, но и придать ему новый статус. А именно – статус организации, которая занялась бы развитием отношений по самым различным направлениям и видам деятельности. Так и получилось.

Она, таким образом, была создана, а потом уже в ходе её работы выяснилось, что задачи, которые она перед собой ставит, вопросы, которые она решает, являются привлекательными и для других стран региона, поэтому очень многие государства в различном качестве – это уже 18 стран, по-моему – и в качестве полноценных членов организации, и в качестве наблюдателей присоединились к её работе. Таким образом, ШОС стала достаточно серьёзной и многоплановой региональной организацией.

Вопрос: ШОС – организация, созданная по инициативе Китая. Недавно на Петербургском экономическом форуме Вы высказались на тему торговой войны, которую ведут США против Китайской Народной Республики. Вы тогда сказали, что Россия – это та самая умная обезьяна, которая забралась на дерево и следит за схваткой двух тигров в долине. Что Вы имели в виду?

В.Путин: Во-первых, ШОС создавалась, как организация, не по инициативе Китая, а по инициативе всех стран, участвовавших в тех переговорах по пограничным вопросам, о которых я сказал. Но прежде всего инициаторами были Россия и Китай, да, вместе. Но все остальные наши партнёры принимали равноправное участие и в работе, и в создании этой организации.

Что же касается торговых войн и моей шутки, когда я вспомнил про китайскую поговорку, но Вы, видимо, не обратили внимания на то, чем я закончил. Я сказал, что мы живём в сложном мире. С тех пор, когда рождались эти поговорки, ситуация серьёзным образом изменилась, и на сегодня отношения между Россией и Китаем имеют особое значение и для наших стран, и для мирового сообщества в целом, без всякого преувеличения я могу об этом сказать.

По сути, если отвечать на Ваш вопрос, то, конечно, идёт спор между крупнейшими экономиками мира. И там очень много специфических вопросов, связанных с текущей работой двух государств.

Китай – это огромная фабрика по производству товаров для всего мира, в том числе для Соединённых Штатов. Соединённые Штаты размещают там свои производства, создают рабочие места. Вместе с тем Китайская Народная Республика, когда продаёт свои товары на внешних рынках, в том числе в значительном объёме на американский рынок, значительную часть получаемой выручки в виде золотовалютных резервов хранит в американских ценных бумагах. Там очень много специфических отношений между двумя странами.

И конечно, даже с точки зрения здравого смысла нам нет никакого резона вмешиваться в этот переговорный процесс. Но – и это «но» очень серьёзное имеет значение. Что я имею в виду? Во-первых, у нас с Китаем, действительно, беспрецедентно хорошие и высокие отношения. Мы действительно стратегические партнёры во всех смыслах этого слова. Мы сотрудничаем в экономике, гуманитарной сфере, на региональном уровне, взаимодействуют наши МИДы и Министерства обороны.

Мы вносим существенный вклад в поддержание всеобщего мира и безопасности. И не только в регионе, где находятся наши государства, а в мире в целом, как постоянные члены Совета Безопасности ООН, мы координируем свои деятельность.

К сожалению, мы ничего подобного не можем сказать о наших отношениях с Соединёнными Штатами – они [отношения] деградируют, становятся всё хуже и хуже. За последние годы в отношении России действующая администрация приняла уже, по-моему, несколько десятков решений, связанных с санкциями.

Напротив, с Китаем у нас растёт товарооборот, он достиг 108 миллиардов долларов. Мы в прошлом году ставили перед собой задачу достичь планки 100 миллиардов [долларов], он [товарооборот] достиг уже 108 [миллиардов долларов].

У нас очень хорошие, дружеские отношения с лидером Китая, Председателем КНР. Это тоже вносит свой существенный вклад, поскольку создаёт обстановку доверия. И конечно, в этих условиях наша симпатия на стороне наших стратегических партнёров, это само собой разумеется.

И прежде всего потому даже, что любые действия, связанные с разрушением сегодняшней сложившейся уже десятилетиями архитектуры международных экономических отношений, по нашему глубокому убеждению, наносят ущерб всем участником экономической деятельности.

Поэтому мы очень рассчитываем, что здравый смысл, в конце концов, восторжествует. Мы со всеми нашими партнёрами, включая и американских партнёров, Соединённые Штаты, надеюсь, в рамках предстоящей «двадцатки» сможем выйти на какие-то решения, которые будут конструктивными, будут создавать необходимые стабильные условия для сотрудничества в сфере экономики.

Вопрос: Сразу после Кыргызстана у Вас визит в Душанбе. Там лидеры едва ли не половины стран мира соберутся на Совещание по мерам доверия и безопасности в Азии. В чем, по-Вашему, заключается прикладное значение этого международного формата?

В.Путин: Это широкий формат, который возник по инициативе первого Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева. Это ещё одна дополнительная площадка, на которой лидеры стран региона могут собраться и поговорить о той ситуации, которая складывается в огромном регионе Азии. Это касается Ближнего Востока, это касается Южной Азии.

Здесь много вопросов и проблем, требующих особого внимания, начиная с застарелых проблем израильско-палестинского урегулирования, кончая Афганистаном, Ираном и иранской ядерной программой, Северной Кореей и её ядерной программой и так далее, и так далее. Очень много вопросов.

Нас, конечно, беспокоит и ближневосточная проблематика, но не меньше беспокоит и всё, что связано с иранской ядерной программой, с Северной Кореей. Особенно внимательно мы следим за событиями в Афганистане. Здесь, кстати говоря, мы достаточно энергично и, на мой взгляд, с пользой сотрудничаем с очень многими странами мира, включая и Соединённые Штаты, которые несут там определённую нагрузку и поддерживают ситуацию в Афганистане.

Мы вносим свой вклад, и очень надеюсь, что наша совместная работа на этом направлении, на этом треке даст хорошие результаты. Но в целом – повторяю ещё раз и хотел бы завершить ответ на Ваш вопрос тем, с чего начал – очень много вопросов, которые будут в центре нашей дискуссии.

Вопрос: Если говорить о Казахстане, то в Казахстане новый Президент – Касым-Жомарт Токаев. Скажите, пожалуйста, как Вы видите перспективы сотрудничества России с новым руководством Казахстана?

В.Путин: Во-первых, Президент Токаев учился в Москве, он хорошо знает Россию. И у меня есть все основания полагать, что это человек, который, безусловно, будет продолжать тот курс, который был начат первым Президентом Казахстана Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым, на дальнейшее сближение с Россией, выстраивание наших союзнических в полном смысле этого слова отношений по всем направлениям: и в промышленности, и в сельском хозяйстве, и в наукоемких отраслях – таких как космос, допустим.

У нас есть крупные проекты. Мы очень рассчитываем на то, что все, что мы планируем, будет исполняться. У меня нет никаких оснований полагать, что здесь нас ожидают какие-то сбои.

Напротив, полагаю, что по мере роста товарооборота между нашими странами, а он постоянно растет, по мере диверсификации наших связей, возможности и для сотрудничества между странами, и на просто человеческом уровне – отношения между гражданами, будут только улучшаться.

У нас же миллионы контактов и связей между людьми. И эта гуманитарная часть нашего сотрудничества имеет очень большое значение. Здесь и социальные вопросы, и все, что связано с социальным обеспечением и так далее.

Это и инфраструктурные вещи, причем уже не в двустороннем, а в трех-, четырехстороннем формате. Очень большие, я бы сказал, грандиозные планы, проекты. Уверен, они будут реализовываться.

Вопрос: На Петербургском форуме Вы впервые дали оценку деятельности Владимира Зеленского на посту Президента Украины. Сейчас в этой стране самый разгар новой предвыборной кампании, на этот раз парламентской. Значит ли это, что отношения России и Украины вновь поставлены на паузу?

В.Путин: Вы не сердитесь на меня, пожалуйста, я вынужден буду немножко Вас поправить. Я не давал на Петербургском форуме никакой оценки деятельности Президента Зеленского, потому что пока деятельности никакой нет. Я не мог этого сделать в силу вот этого объективного обстоятельства: он только приступает к работе.

Я по себе знаю: для того, чтобы даже понять задачи, которые перед ним стоят, потребуется немало времени. Надеюсь, что эта адаптация к новому качеству пройдет достаточно быстро.

Что касается нашего взаимодействия с Украиной, если говорить об этом. Я уже много раз говорил об этом и могу еще раз повторить: считаю, что это неизбежно, все-таки, неизбежно, что мы восстановим наши отношения. Не может так быть между частями одного и того же народа или по другому – между двумя братскими народами.

Как бы ни складывались наши отношения с политическими элитами прошлого, допустим, с теми людьми, которые во главу угла всей свой деятельности, всей своей жизни ставят, прежде всего, ставили, во всяком случае, прежде всего личный успех и личную выгоду, и сохранение своих капиталов, нажитых за счет украинского народа, а хранящихся где-то за рубежом, от этого и такая любовь к Западу, думаю.

Но новое-то руководство, надеюсь, лишено таких ограничений и чувствует себя свободно, полагаясь на доверие, которое было оказано народом Украины вновь избранному Президенту, сможет действовать энергично и в направлении восстановления отношений между Украиной и Россией. И в направлении решения внутренних проблем. Не будет прикрываться русофобскими измышлениями и идеями для того, чтобы уклоняться от решения внутренних украинских проблем, прежде всего в экономике и социальной сфере.

Вопрос: МИР вещает и на территории соседней с Украиной Молдовы. Сейчас в стране политический кризис, настоящий политический кризис. Как Вы оцениваете политическую ситуацию в современной Молдове?

В.Путин: Считаю, что Молдова – это не уникальная ситуация, не уникальная. Но наиболее показательная, потому что власть в Молдове, так же, как отчасти и на Украине, была в полном и прямом смысле этого слова узурпирована олигархическими структурами, олигархами, которые подмяли под себя все государственные структуры, все абсолютно: и правоохранительную сферу, и парламент, и всё, что угодно. То есть заработали на молдавском народе деньги и пустили их для того, чтобы укреплять свое личное благополучие и рычаги влияния на государство.

Вот то, что сейчас сделано Президентом Додоном и его недавними оппонентами, так скажем, условно, по прозападным партиям, всё-таки это шаг в направлении строительства полноценного, цивилизованного, современного, государства.

Мы, безусловно, будем поддерживать и Президента Додона, и его сегодняшних партнеров по коалиции с тем, чтобы они избавились, в конце концов, от этих, как бы так выразиться интеллигентно, в общем, от тех людей, которые узурпировали до недавнего времени в Молдове власть, и, несмотря на какие-то возможные внутренние противоречия, все-таки нашли бы в себе силы выстроить совместную работу в интересах молдавского государства и молдавского народа. И будем их, безусловно, поддерживать.

Вопрос: Нашу телерадиокомпанию МИР многие называют стержнем единого информационного пространства СНГ. Как Вы видите перспективы развития нашего общего информационного пространства?

В.Путин: Это очень важная сфера.

Во-первых, оно должно быть открытым, это пространство. Здесь должно быть минимальное количество различных ограничений. А если они и есть, они должны быть связаны исключительно только с безопасностью и какими-то общепризнанными элементами нравственности, морали и так далее.

В целом это должно быть максимально открытое информационное пространство с тем, чтобы любые источники информации были защищены, уважаемы и могли эффективно работать. При этом чем менее политизированы они будут, тем лучше. Информация должна распространяться. Свобода не в интересах тех, кто ее распространяет, а в интересах граждан, которые пользуются этой информацией.

Я очень рассчитываю на то, что подача материала будет интересной, талантливой, содержательной, и все граждане наших стран смогут этим пользоваться для того, чтобы лучше понимать друг друга, чувствовать, что происходит у соседей и использовать самые лучшие практики, которые применяются в наших государствах для того, чтобы внедрять их у себя.

Россия. Киргизия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 июня 2019 > № 3018915 Владимир Путин

Диво дивное

нижегородская мечта восхитительна и бесконечна

Александр Проханов

Каждая русская земля неповторима, восхитительна и таинственна. Из неё на свет Божий век за веком выходят поколения людей, живут под солнцем, совершают свои труды, подвиги, воюют, молятся, возделывают пашни, закладывают храмы, а потом уходят с земли, покидая этот солнечный мир. Но не исчезают бесследно, а продолжают жить по берегам рек, в борах и дубравах, в названиях городов и селений, в воспоминаниях народившихся вновь поколений. Каждая русская земля имеет своё имя, произносит своё слово, окликает нас этим словом, вносит это слово в неумолчный, громогласный хор, в котором поётся о великой России, о русском чуде и о русской мечте. Так думаю я, скитаясь по нижегородским дорогам, стремясь услышать это вещее слово, угадать неизречённую мечту.

Я — в Свято-Троицком Серафимо-Дивеевском монастыре. Много в России чудесных монастырей, несравненных храмов, и каждый, соединяя небо и землю, питает Россию божественными соками жизни.

Монахиня мать Макария — мой поводырь по монастырю. Дивеевский монастырь, среди прочих монастырей России, единственный, который выбран Пресвятой Богородицей как её чертог. Богородица, однажды посетив Дивеево, уже не покидает его. Она незримо присутствует здесь каждый день, и всякий, кто идёт по Дивеевской канавке, повторяя путь, который проделала Богородица, окружая Дивеево непроницаемой завесой красоты, любви, каждый ощущает её присутствие. Одному она явится как промелькнувшая прозрачная тень, другой вдруг ощутит благоухание роз, третий радостно заплачет, исполненный чудесного волнения. В Дивеево со всей Россией стекаются тысячи и тысячи богомольцев. Пятьсот сестёр, проживающих в монастыре, направляют свои усилия на то, чтобы принять верящих в чудо паломников, окормить их телесно и духовно. И отпустить обратно в мир этих просветлённых людей, чтобы они несли из Дивеево в русский народ, занятый великими трудами, переживающий часы уныния и печаль, свет, чтобы русские люди не пали духом, чтобы любили друг друга. Дивеево — снежно-белое, изумрудно-зелёное, солнечно-золотое — охраняет Россию от тьмы и напасти, накрывает её волшебным Богородичным покровом.

Так чувствовал я Дивеево, находясь среди очаровательных школьников, учеников Дивеевской православной гимназии. Эта гимназия — в палатах, где когда-то останавливался последний русский царь с императрицей. И теперь на стене этого дома устанавливается памятная доска. Так думал я, глядя, как дивеевские монахи провожают мощи Серафима Саровского в дальнее странствие в Лондон, где их ждут на православном соборе.

Дивеево — это диво дивное, драгоценное место в нижегородской земле.

А вот я в Сарове, великом, загадочном городе, в котором было создано советское атомное оружие, работали бесподобные физики и гениальные инженеры, это место, где реализовывался сталинский атомный проект. Когда в Европе уже ревели моторы бомбардировщиков, отягчённые грузом ядерных бомб, нас не разбомбили, как разгромили Хиросиму, потому что был Сталин, были гениальные советские физики, был мобилизованный, готовый к битве советский народ. И враг отпрянул, не решился послать атомные бомбовозы к Москве и Ленинграду. Саров, среди чудесных летних лесов с кристаллами вновь возведённых жилых кварталов, научных лабораторий, исследовательских корпусов, Саров — это место битвы, здесь чувствуется напряжённость сражения. Не грохочут наземные танковые армады, не сталкиваются в небесах воздушные армии, не летят встречным курсом баллистические ракеты. Сталкиваются интеллекты, идеи, инженерные изобретения, новые представления о теории взрыва. Сталкивается русская воля с той извечной западной волей, что посылала к нам страшные нашествия, испепеляющие нашу цветущую Родину.

Об этом я говорил с руководителем саровских научных программ Вячеславом Петровичем Соловьёвым, который рассказывал об истории советского ядерного оружия, заверяя меня в том, что сегодняшний научный интеллект России, и её технические возможности — обеспечивают ядерный паритет с Соединёнными Штатами. Любая новая ракета, уменьшающая подлётное время до потенциального противника, обеспечивается модернизированным ядерным зарядом.

Здесь, в Сарове, я встречался с академиком Юрием Алексеевичем Трутневым. Могучий, 92-летний, с острыми зоркими глазами, он положил свою руку на корпус термоядерной бомбы, которую создавал когда-то с великими физиками-праотцами. Эта бомба наречена "Царь-бомбой". Это её, не взорванную, уже доставленную на Новую Землю, испугались американцы, она побудила их заключить Договор о ядерном разоружении. Когда-то, лет 40 назад, мы встретились с Трутневым на атомном полигоне в Семипалатинске, где испытывалось очередное изобретение знаменитого физика. В недрах чёрной горы проточили штольню, был заложен термоядерный заряд. Мы стояли и смотрели на гору, которая вдруг дрогнула, подпрыгнула, а потом опустилась, словно ей подрезали поджилки. И над её вершиной заклубилась рыжая пыль. Я почувствовал, как мне по ногам ударили гигантским двутавром, и взрывная волна прокатилась по земной коре, огибая несколько раз планету. Когда взрыв состоялся, и стало понятно, что эксперимент увенчался успехом, мы кинулись с Трутневым навстречу друг другу в объятья и ликовали, как дети, которым достался подарок.

Сгустки тьмы, летящие на Россию — сбиваются на дальних подступах молитвами русских праведников и усилиями великих русских физиков и инженеров. Россия — страна удерживающая. Она удержала мир от кромешной беды тогда, в послевоенные годы, когда на развалинах Саровского монастыря возникли атомные лаборатории, и преподобный Серафим, не покидая своих разгромленных обителей, незримо вдохновлял самозабвенных учёных, торопил их. И они успели создать советское ядерное оружие, предупредив его появлением вспышку последнего часа. Эта удерживающая роль России, удерживающая роль Сарова чувствуется и теперь. Здесь, через Саров, через научные лаборатории, храмы нового, возрождённого монастыря сквозь подземелья и катакомбы, где когда-то укрывались монахи, проходит ось мира. Вокруг этой оси вращаются народы, континенты, исторические эпохи. Россия и сегодня страна "удерживающая", не даёт погаснуть человечеству в его стремлении к благу и торжеству.

Быть может, в Арзамасе я угадаю нижегородскую мечту? В этом городе, в семидесяти верстах от Дивеево, почти сплошь состоящем из маленьких деревенских домиков с чудесными резными наличниками, которые зимой скрываются из вида, заслонённые громадными голубыми сугробами. Ты двигаешься из улочки в улочку мимо купеческих особняков, торговых рядов, всё тех же деревянных домишек, и вдруг перед тобой вздымается гигантский белоснежный собор, своими колонами, своим фронтоном, своими безупречными пропорциями напоминающий Парфенон. Ты не успеешь налюбоваться собором, отступаешь в соседнюю деревянную улочку, и второй громадный собор, краше первого, будто спустился из небес в этот неброский город. И не верится, что люди, живущие в этих крохотных домиках с подслеповатыми окошками, были в состоянии воздвигнуть эти божественные храмы. Что архитекторы, их спроектировавшие, родились и жили в Арзамасе. Каменщики, штукатуры, превратившие эти проекты в фантастические, похожие на божественные видения храмы, тоже — из этих малых домишек. И кажется, эти храмы златоглавые, белостенные, десятками поднимающиеся среди тёмного дерева скромных домишек, спустились с неба, построены исполинами. И что не могут обитатели этих избёнок с тесовыми воротами и резными наличниками, со скверами и палисадниками, где желтеют золотые шары, не могут они воздвигнуть эти циклопические громады, которым позавидует и Санкт-Петербург.

Знаток арзамасской культуры Ольга Евгеньевна Пряникова поведала мне о строителях этих арзамасских соборов. О литературном кружке "Арзамас", в который входили Пушкин, Жуковский, Батюшков, витийствовали Уваров и Дашков. От неё узнал я о знаменитых арзамасских гусях, которых выращивали здесь умелые птицеводы, тысячными стадами гнали пешком в Москву, на ярмарку. А чтобы гуси в дороге не стоптали свои лапы, заставляли гусей перед походом топтаться в смоле и древесных опилках, "обувая" их в эти смоляные сапожки. О знаменитом золотом арзамасском луке, который подавали к императорскому столу. О том, что через Арзамас в железной клетке везли в Петербург пленного Пугачёва. И когда царский вельможа у закованного в железо бунтаря, признаёт ли он себя вором, Пугачёв ответил ему: "Я не ворон, я — воронёнок, а ворон летает в поднебесье". Отсюда, из Арзамаса, в смутное время, когда на московский престол сел польский царевич Владислав, отправились первые 300 арзамасцев и пали под Москвой в неравном бою с поляками, как пали в своё время в Фермопилах 300 спартанцев.

Арзамасская земля рождала великих русских подвижников. Неподалёку от Арзамаса, в одном из сёл родился будущий патриарх Никон — строитель подмосковного Нового Иерусалима. И здесь же, неподалёку от Никоновой родины, родился будущий протопоп Аввакум, поначалу друг патриарха, а потом его обличитель, святой человек для раскольников.

И, гуляя по деревянному городу, ты вдруг оказываешься перед громадными, сияющими, как литые бруски, корпусами громадного завода, что создаёт детали, без которых невозможны противовоздушные ракеты системы "Бук" и "Тор". Директор Арзамасского приборостроительного завода Олег Вениаминович Лавричев водил меня по своему великолепному, поражающему чистотой и красотой хозяйству, где тысячи людей в белых халатах крохотными паяльниками касаются электронных плат, нанося на клеммы капельки золота и серебра. И из этих драгоценных плат создаются приборы, без которых ракета не сможет отыскать цель, достичь её, безошибочно поразить. Здесь, в Арзамасе, всё та же русская оборона. Златоглавые соборы сберегают русское небо Покровом Богородицы, а могучий завод строит ракеты, сжигающие в русском небе вражеские бомбовозы.

С Олегом Вениаминовичем мы пытались отгадать арзамасскую мечту, мечту нижегородскую, которая, сливаясь с общей русской мечтой, делает Россию необоримой. Через Арзамас проходит множество дорог, которые тот связывает в узел, являясь перекрёстком множества русских путей. Соединяет восток с западом, север с югом, северо-запад с юго-востоком. Нас связывают и соединяют великие русские пространства.

В Арзамасе сошлось множество народов, населяющих эти волжские пространства: сошлись русские и татары, чуваши и башкиры, мордва и марийцы. Арзамас соединяет, удерживает вместе эти российские народы. Арзамас соединяет великие пласты русского времени, разорванного неурядицами и смутой. Уже не стало династии Рюриковичей, ещё не появились Романовы, и в этот промежуток, в эту "чёрную дыру" русской истории Арзамас послал своих воинов. И они соединили распавшуюся цепь времён.

Арзамас своими соборами и деревянными домиками, своими могучими заводами соединяет древность и современность, рациональное мышление инженеров и техников с вероучениями старообрядцев, с солнечным пушкинским стихом. Арзамас соединяет русское небо и русскую землю. Глядя на эти огромные золотые чаши, что сияют в арзамасском небе, чувствуешь, как они наполняются божественной влагой, живой водой, делающей русский народ бессмертным. И не настало ли время, размышляем мы с Олегом Вениаминовичем Лавричевым, воссоздать общество "Арзамас", которое исследовало бы это замечательное, волшебное русское место, воспело эти арзамасские связи, пронизывающие русскую историю.

И вот она, волжская столица России — Нижний Новгород. Город прекрасен, ухожен, взлелеян. Не налюбуешься на старинные улицы, где можно встретить шедевры деревянного зодчества, великолепные купеческие особняки, аристократические дворцы и храмы. Революционный конструктивизм с его общежитиями, клубами, фабриками-кухнями. Сталинский ампир и размещённые повсюду по окраинам Нижнего Новгорода могучие заводы. Город трудится, создаёт ракеты, корабли, самолёты. А, натрудившись, идёт погулять и надышаться на прекрасную набережную. Волга — чудо Нижнего Новгорода. Стрелка, где Ока сливается с Волгой, — вот где разлив, вот где даль, вот где знаменитые нижегородские закаты: то лимонно-золотые, то розово-голубые! Недаром "над городом Горьким ясные зорьки".

Волга породила Нижний Новгород. Казалось, волжская волна выплеснула на оба берега эти храмы, заводы и жилые дома. Волга — река русского времени, рождённая из крохотного лесного ключика в Тверской губернии, она омывает всю Россию, скатываясь к югу, к Каспийскому морю. На её берега, как к водопою, сошлось множество народов, множество языков, укладов и верований. И всё это соединилось в неповторимую волжскую цивилизацию, где каждый народ, испивая волжской воды, наполняясь волжской красотой и духом, переплёскивает эту пригоршню воды соседнему народу. А тот всё дальше и дальше — к синему Каспию, в Астрахань, где уже начинают дышать раскалённые азиатские пустыни.

На Волге, в Костроме, родился родоначальник романовской династии царь Михаил. На Волге, в Симбирске, родился Ленин, основатель грандиозного красного царства. На Волге царила Золотая орда, захватив в свои объятья великие пространства от Байкала и до Карпат. На Волге был огненный Сталинград — провозвестник русской Победы. Волга одарила Нижний Новгород, а вместе с ним и Россию, великими волгарями: Горький, Шаляпин, Чкалов, великий математик Лобачевский, утверждавший, что две параллельные прямые в бесконечности пересекаются и создают удивительный небывалый мир, поразительную, неведомую человечеству геометрию.

Говорят, что верхняя, видимая глазу Волга, по которой плывут сухогрузы, баржи, а иногда нефтяные пятна, эта видимая верхняя Волга имеет под собой тайную, глубинную Волгу — хрустально чистую, студёную, которая несётся с огромной скоростью. И когда верхняя Волга мелеет, нижняя питает её свежей водой. Когда мелеет и разрывается видимая миру русская история, глубинная русская история обнаруживает себя, поднимается кверху и вновь наполняет обмелевшее русло русской истории. Две эти Волги сливаются в бесконечном море, подтверждая аксиому Лобачевского о том, что две параллельные прямые в бесконечности пересекаются.

С Ириной Николаевной Кузнецовой мы сидели в Нижегородском художественном музее перед громадной картиной Маковского "Воззвание Минина". На центральной площади города собрался нижегородский люд, и Минин пускал по кругу свою купеческую шапку, и всяк, кто тут был, кидал в неё, кто грош, кто жемчужную серьгу, собирая ополчение на Москву. Грандиозная картина, где показан народ в момент его великого единения, когда не было ни богатых, ни бедных, ни больных, ни здоровых, ни дворян, ни юродов, ни купцов, ни блаженных, а было русское многотысячное многолюдие, поднявшееся на защиту Отечества.

И так странно, наглядевшись на картину, было оказаться на той же Центральной площади, у тех же соборов, среди сверкающих автомобилей. И сладко до головокружения думать, что вот здесь стоял князь Дмитрий Пожарский, а здесь — красавица купчиха снимала со своей белой руки перстень и кидала в шапку. А здесь прикладывались к иконе, а потом надевали на себя кольчугу отправляющиеся в далёкий поход ратники.

Было долгое славное время, когда Нижний Новгород звался Горьким. Горький сопоставим с талантами Толстого, Чехова, Бунина, но величие Горького в том, что он подарил свой талант рабочему люду, пролетариату, не имевшему своих художников и своих писателей. Он написал роман "Мать", рассказав о партии, тогда ещё подпольной, гонимой, которая потом создала гигантское государство, закрасившее в красный цвет две трети земного шара.

В перестройку, в 90-е годы, когда красная идея была попрана и отвергнута, Горький попал в опалу. О нём молчало литературоведение. Его имя отнимали у городов, сёл и школ. Его "Буревестник" оказался крамольным, как крамольными, невозможными оказались Пугачёв и декабристы. Но сегодня помрачение постепенно проходит.

В Музее-квартире Горького мы говорили об этом с хранительницей этого музея Аллой Марковной Лебедевой. С благоговением я касался в горьковской гостиной стола, за которым собирались на чаепития хозяин дома со своим любимым гостем — Шаляпиным. Смотрел на отсветы старомодной изысканной лампы, которая когда-то освещала худощавое горьковское лицо с запавшими щеками и колючими усами. Горький никуда не ушёл, как никуда не ушла Волга, никуда не ушла шаляпинская "Дубинушка", никуда не ушёл Пожарский и Минин.

К волгарям относится рабочий люд, работающий сегодня на заводе "Красное Сормово". К волгарям относится директор завода Михаил Николаевич Першин. В довоенные годы на "Красном Сормово" строились подводные лодки, спускались в Волгу и секретно, скрытно, погружённые в доки, замаскированные, шли на север, пополняя Балтийский и Северный флот. Во время войны на этом заводе было выпущено больше танков Т-34, чем на остальных советских заводах. В годы лихолетья, во времена 90-х, завод затих, обессилел. И вновь воскрес, когда на нём стали строить гражданский флот. Сегодня завод строит сухогрузы и танкеры. На нём заложен первый громадный круизный теплоход, который скоро поплывёт по синим волжским водам, как великолепный белый лебедь.

Нижегородская мечта восхитительна и бесконечна, как Волга. Волга — река русской мечты…

Иду через поля и просёлки по берёзовой аллее к озеру Светлояр. Оно круглое, хрустальное, как око. В нём отражаются прибрежные леса, и оно нежно-зелёное. А иногда, если над ним встанет высокое белое облако, оно становится серебряным.

На дне этого озера на огромной глубине таится русское чудо. Когда-то здесь возвышался град с теремами, золотыми куполами, разноцветными шатрами и колокольнями. Хан Батый со своим несметным войском подступал к городу, грозил ему разорением и пожаром, избиением и старых, и малых. Но город ускользнул от батыева меча. Он опустился на дно, и над ним сомкнулись воды Светлояра. И Батый, ошеломлённый, испуганный, развернул своё войско и устремился вспять. Русский народ считает, что когда-нибудь град Китеж всплывёт и вновь воссияет своими куполами, зазвучит колокольными звонами. И пора эта будет самой прекрасной и чудесной на Руси. И люди не будут ведать зла, будут любить друг друга и всякую жизнь: и звезду, и цветок. Об этом мне поведал замечательный человек — Алексей Борисович Гроза, директор заповедника "Град Китеж". Он рассказывал, как множество паломников и богомольцев приходят сюда поодиночке или группами, дабы наглядеться на это озеро, испить воды, пережить благоговение.

Вокруг озера водят крестные ходы. Иногда десятки тысяч людей сходятся во дни церковных праздников и двигаются в темноте со свечами. Людей так много, что этот огненный золочёный круг, как обруч, замыкается вкруг озера. И оно в ночи становится золотым.

Во время войны, когда шли страшные бои, сюда, к озеру, сходились матери, жёны, дочери, вставали на колени и на коленях двигались вокруг озера, бросая к воде свои чёрные траурные платки, умоляя, чтобы пуля пощадила их любимых и суженых.

И сегодня озеро влечёт к себе русские сердца, которые исполнены ожиданием чуда, верой в светоносное будущее. Русским людям свойственна вера в чудо. Российскую историю не объяснить без такой категории, как чудо. Не объяснить, почему кончается одно русское царство, и Русь погружается в бездну, в непроглядную пропасть, откуда нет выхода, и, кажется, больше никогда не зазвучит русская речь, никогда не вознесётся к небу русская молитва. Но, о, чудо! Из чёрной бездны истории вновь поднимаются золочёные колокола, возникает новое русское царство, краше прежнего. И русский народ продолжает своё шествие по своей великой исторической дороге. И разве не чудо — бегство Наполеона из Москвы, когда великая армия побежала прочь не от русских пушек и от русской кавалерии, а от таинственной силы, изгоняющей супостата? И разве не чудом является разгром фашистов под Москвой, когда враг остановился на окраинах русской столицы, и больше не было войск и сил, чтобы заслонять Москву. Враг готовился совершить свой торжественный злой парад на Красной площади, но вдруг ударили морозы, заглохли моторы немецких вездеходов и танков, окостенели немецкие победоносные дивизии и, замотанные в шарфы и тряпьё, кинулись пешими по московским дорогам, оставляя по обочинам громады замёрзшей техники.

И разве не чудом было возвращение Крыма в Россию? Когда нежданно, когда русский народ унывал, когда он чувствовал свою обездоленность, рассечённость, когда над ним глумились и потешались недруги, вдруг совершилось чудо, и Крым, как великолепный ковчег, причалил к русскому берегу, и Россия вновь повенчалась с Крымом. Разве не чудо?

Чудо совершается на небесах, но оно нисходит на землю, поселяется в сердцах великих русских мечтателей и чудотворцев, которые своими подвигами, непомерными трудами, божественными песнопениями и восхитительными стихами вдохновляют народ, одолевают уныние, утирают слёзы на глазах вдов и сирот. И Россия вновь в блеске славы возносится неодолимой и вечной. Алексей Борисович Гроза — страж озера Светлояр. Он часто приходит один на берега этого таинственного озера и смотрит на воды. Быть может, он ждёт, не колыхнётся ли зелёное отражение лесов, не разомкнётся ли озёрная гладь, и не появятся ли над нею восхитительные купола церквей, золочённые кровли теремов, белоснежные звонницы? И не всплывёт ли ожидаемый, чаемый русским народом град Китеж? И не осуществится ли здесь, у Светлояра, вековечная русская мечта?

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 12 июня 2019 > № 3021083 Александр Проханов

Вручение Государственных премий Российской Федерации

В День России в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца Владимир Путин по традиции вручил Государственные премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области науки и технологий, литературы и искусства и гуманитарной деятельности за 2018 год.

Государственная премия в области науки и технологий 2018 года присуждена Валерию Митрофанову, Владиславу Пустовойту, Ефиму Хазанову за создание фундаментальных основ и инструментальных решений проблем регистрации гравитационных волн; Владимиру Порханову, Владимиру Паршину, Владимиру Харченко – за научное обоснование и внедрение в клиническую практику новой концепции снижения заболеваемости и смертности у пациентов со стенотическими заболеваниями трахеи; Виталию Наумкину – за выдающийся вклад в востоковедение (арабистика и исламоведение).

Государственная премия в области литературы и искусства 2018 года присуждена Павлу Басинскому за вклад в развитие отечественной литературы; Николаю Луганскому – за вклад в развитие отечественной и мировой музыкальной культуры; Елене Шатковской – за вклад в сохранение историко-культурного и природного наследия России.

Государственная премия за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности 2018 года присуждена Родиону Щедрину.

* * *

В.Путин: Уважаемые лауреаты! Дорогие друзья!

Сердечно поздравляю вас, всех граждан нашей страны с праздником – с Днём России.

Мы с самыми тёплыми чувствами всегда думаем об Отечестве, о том, что значит оно для каждого из нас, для всего многонационального народа России; дорожим её тысячелетней историей, великой культурой и грандиозными достижениями, уникальным природным богатством, красотой её огромных просторов, разнообразием и самобытностью регионов. Всё это объединяет наше понимание своей Родины.

Отчизна неотрывна от нас, граждан России, от нашей ответственности за её настоящее и будущее, от нашего стремления внести свой вклад в её развитие и процветание. Решить столь масштабные задачи, которые стоят сегодня перед страной, можно только сообща, когда каждый осознаёт важность своих личных усилий ради общего блага и делает для него всё возможное. Такая сопричастность к судьбе Родины, преданность своему призванию, способность неустанно идти вперёд к вершинам профессии отличает сегодняшних лауреатов Государственной премии.

За выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности премии удостоен известный всему миру композитор Родион Константинович Щедрин.

Масштаб его личности, богатство таланта, диапазон художественного мастерства, без всякого преувеличения, поражают. Он автор множества музыкальных произведений, причём самых разных жанров. Далеко не все знают, что любимую народом песню к фильму «Высота» написал, будучи ещё студентом, именно Родион Щедрин.

Тогда же, почти 70 лет назад, его первые сочинения прозвучали в Московской консерватории. Успех и мировое признание пришли к фантастически одарённому композитору очень быстро и сопровождают Родиона Щедрина весь насыщенный творческий путь.

В его операх, балетах, симфониях, в хоровых, камерных, фортепианных композициях неизменно открываются горизонты нового и одновременно отражаются музыкальные традиции, в том числе русского фольклора. Маэстро говорит о народном искусстве, что оно «вызывает желание передать рождаемые им чувства, которые не сформулировать словами». И он ярко, объёмно воссоздаёт эти эмоции в своей музыке, смело и вдохновенно воплощает произведения великих писателей: Лескова, Пушкина, Гоголя, Толстого, Чехова.

Верность русской теме, духовному наследию России отличает всё многогранное творчество Родиона Константиновича Щедрина. Его музыкальная деятельность – это, безусловно, миссия: просветительская, гуманитарная, объединяющая людей разных стран.

К плеяде современных просветителей принадлежит и Павел Валерьевич Басинский – писатель, литературовед, педагог. Его книги о жизни и творчестве классиков отечественной литературы отмечены глубиной понимания таланта, характеров их великих героев. Это во многом определяет точность и проникновенность его художественных исследований.

Именно такой подход и собственное литературное мастерство позволяют ломать стереотипы, по-новому открывать для читателей, для молодёжи жизнь Максима Горького, Льва Толстого – личностей колоссального исторического и человеческого масштаба.

Павел Валерьевич убеждён, что «исторический документ обладает своей, порой огромной, художественной энергией». И он умеет освобождать её в своих произведениях, наполнять их живым, свежим дыханием.

Романтичным, утончённым, поэтичным пианистом называют во всём мире Николая Львовича Луганского. Главным он считает музыку, погружённость в замысел её создателя, понимание его образов и чувств, поиск для каждого композитора своего настроения и манеры игры.

Самоотдача в работе для Николая Львовича – приоритетное условие творческого роста. Несмотря на широкую известность и предельную востребованность, он постоянно совершенствует своё мастерство.

Такой же принцип – не жалеть себя ради поставленной цели – у Елены Флегонтовны Шатковской. Её – первого и единственного директора Кенозерского национального парка – с гордостью называют в Архангельской области легендарной женщиной. Вместе со своими коллегами и соратниками ей удалось сохранить и во многом возродить живую связь времён.

Сегодня Кенозерье – это уникальное соединение неповторимой северной природы, первозданного онежского ландшафта, древних памятников деревянного зодчества, богатейшей музейной коллекции и главное – интересов людей, считающих Кенозерье своей малой родиной.

Уважаемые коллеги!

Лауреатом Государственной премии в области науки и технологий стал ведущий востоковед, крупнейший специалист по арабскому и исламскому миру Виталий Вячеславович Наумкин.

Он досконально изучил историю, языки, философию Ближнего Востока. Свои академические исследования всегда сочетал с многочисленными экспедициями, где шло накопление уникальных фактов.

Такой крепкий научный фундамент предопределил глубину понимания лауреатом современных глобальных процессов, значимую экспертную роль Виталия Вячеславовича в российской дипломатии.

Среди лауреатов – практикующие врачи, хирурги Владимир Алексеевич Порханов, Владимир Дмитриевич Паршин и Владимир Петрович Харченко. Они разработали новые способы лечения сложнейших заболеваний органов дыхания. Результаты их работы позволили прежде всего наладить профилактику и реабилитацию пациентов после сложнейших операций.

За счёт исследований на стыке медицины, биологии, генетики стало возможным спасение ранее неизлечимых больных. Проведение принципиально новых операций с применением искусственно выращенных органов – ещё один шаг вперёд.

Они создаются в российских лабораториях с помощью тканевой инженерии и клеточных технологий индивидуально для каждого пациента. Эти достижения вывели отечественную школу хирургии трахеи на лидирующие позиции в мире.

Высокий статус российской науки подтверждают и российские физики. Так было всегда. Они сыграли важную, во многом ключевую роль в таком эпохальном открытии, как обнаружение гравитационных волн.

Гонка за ними шла 100 лет, и ещё в начале 60-х годов прошлого века Владислав Иванович Пустовойт предложил эффективный метод их регистрации. Эта идея легла в основу создания международной обсерватории, где и было сделано открытие.

Руководят российскими учёными в этом проекте Валерий Павлович Митрофанов и Ефим Аркадьевич Хазанов. Именно их группы создали сверхчувствительные приборы, позволившие впервые зафиксировать слияние двух чёрных дыр на расстоянии свыше миллиарда световых лет и тем самым доказать существование гравитационных волн.

Этот большой научный успех подарил всему человечеству ещё один способ наблюдения за Вселенной, принципиально изменил сам уровень её изучения и ещё больше приблизил нас к разгадке тайн мироздания.

Дорогие друзья!

Наша церемония проходит традиционно торжественно. В этом знак уважения страны и общества к вашим, дорогие лауреаты, высоким заслугам перед Россией и её гражданами.

Сердечно поздравляю вас с присуждением Государственных премий. Благодарю за труд и ответственность, за ваши блестящие достижения, чуткость к нашим духовным, нравственным, патриотическим ценностям.

Вы продолжаете традиции служения Отечеству в своей научной, творческой, просветительской деятельности, добиваетесь реализации планов и замыслов, держите на высоте их планку и своей жизнью доказываете, как стать действительно счастливыми, достойными людьми. Эти примеры важны для каждого из нас, для каждого человека.

Ещё раз от всей души поздравляю вас с сегодняшним событием, с сегодняшними наградами.

Спасибо Вам большое.

В.Митрофанов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые участники этого торжественного собрания!

Для меня большая честь получить такую высокую награду в этот знаменательный для России день.

Позвольте мне выразить искреннюю благодарность Вам, Владимир Владимирович, членам Совета по науке и образованию, коллегам, экспертам, которые высоко оценили нашу работу.

Хочу выразить сердечную благодарность Московскому государственному университету, в котором я учился и работаю, и моему учителю, профессору МГУ, члену-корреспонденту Российской академии наук Владимиру Борисовичу Брагинскому, который первым создал гравитационно-волновой детектор в нашей стране.

Чувствительности тогда не хватило. Ещё почти 50 лет упорного труда, создание большой международной коллаборации учёных в конце концов привели к тому, что гравитационные волны были открыты.

Владимир Борисович создал группу на физическом факультете Московского университета, которая вместе с коллегами из Нижегородского института прикладной физики представляет Россию в международной гравитационно-волновой коллаборации и которые внесли значительный вклад в детектирование гравитационных волн.

Я благодарен руководству Московского университета и физического факультета, моим коллегам, нашим техникам, студентам и аспирантам, чей талант, творчество и самоотверженный труд привели к открытию гравитационных волн и созданию новой области науки гравитационно-волновой астрономии.

Спасибо.

В.Пустовойт: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые гости!

Хочу выразить искреннюю благодарность за столь высокую оценку нашего труда по фундаментальным и инструментальным проблемам детектирования гравитационных волн.

Дорогу к этому результату, помимо пионерской работы Эйнштейна, указавшего на саму возможность существования гравитационных волн, проложили многие великие советские и российские учёные. Это имена нобелевских лауреатов академика Басова, академика Прохорова, создавших лазеры, которые являются основой экспериментального наблюдения гравитационных волн; это академик Ландау, который указал на возможность существования электронных звёзд и экспериментальное доказательство, которое недавно получено с помощью гравитационных волн; это академик Зельдович Яков Борисович и его школа, описавшая всё, что мы сегодня знаем о «чёрных дырах»; впервые указавший на источники излучения гравитационных волн академик Фок; и, конечно, академик Гинзбург – нобелевский лауреат и мой учитель, который создал большую школу учёных, продолжающих работать по сей день, и который всегда подчёркивал, что теоретической основой Вселенной являются общая теория относительности, и поэтому очень важно её экспериментальное доказательство. Сегодня мы это получили.

Хочу подчеркнуть, что огромную роль и сегодня играют учёные в нашей стране – это учёные Московского государственного университета, Российской академии наук, Бауманского университета и многих организаций, которые активно работают в этой области.

С этой высокой трибуны хочу отметить практическую важность этого направления в нашей повседневной жизни. Дело в том, что гравитационные волны, как и потоки частиц нейтрино, относятся к так называемым слабым взаимодействиям, слабо взаимодействующим с материей.

Тем не менее, используя методы измерения потока нейтрино, в Институте атомной энергии имени Курчатова уже создали метод и аппаратуру для определения расщепляющих материалов, что крайне важно, и все понимают, для многих направлений.

Гравитационные волны, как и нейтрино, тоже относятся к слабым взаимодействиям, и поэтому созданные сегодня, в том числе и по нашим идеям и технологиям, приборы для детектирования гравитационных волн позволяют создать уникальные устройства, методы и системы для определения гравитационного потенциала Земли с очень высокой точностью.

У нас уже сегодня в стране имеются перевозимые часы, которые измеряют гравитационный потенциал с очень высокой точностью. Достаточно поднять эти часы на несколько сантиметров, как их показания изменятся. В конечном счёте всё это означает, что можно создать гравитационную карту земной поверхности, по которой можно определить своё местоположение.

Хочу подчеркнуть, думаю, что все понимают, какое преимущество получит та страна, которая первой создаст систему позиционирования, то есть определения своего местоположения, без использования спутниковых систем, таких как GPS или ГЛОНАСС.

Хочу сказать, что сегодня учёные, Академия наук России, промышленность, вузы и многие другие организации активно работают над концепцией создания системы позиционирования без использования спутников.

В заключение хочу ещё раз подчеркнуть, что сегодня большая радость для нас всех, что нам вручается столь высокая награда в прекрасный день – День России.

Спасибо.

Е.Хазанов: Добрый день!

Я добавлю несколько слов к выступлениям моих коллег.

В середине 90-х я вместе с группой сотрудников Института прикладной физики Российской академии наук и моими коллегами из Московского государственного университета познакомился с проектом ЛАЙГО, целью которого было экспериментальное доказательство существования гравитационных волн.

Вскоре стало понятно, что созданная в Нижнем Новгороде научная радиофизическая школа очень приспособлена к решению ряда задач, без которых реализация этого сверхамбициозного проекта была бы невозможной. И сегодня я хочу поблагодарить всех сотрудников Института прикладной физики, которые в течение 20 лет занимались и в настоящее время продолжают заниматься научными исследованиями в интересах детектора гравитационных волн, в интересах гравитационно-волновой астрономии.

Я не называю фамилии, поскольку их более трёх десятков, но благодаря этим людям Россия как страна и Нижний Новгород как точка на международной научной карте стали полноправными участниками международной коллаборации, которой удалось детектировать, или, если хотите, поймать те самые гравитационные волны, которые Альберт Эйнштейн предсказал более 100 лет назад.

Спасибо и всех с праздником!

В.Наумкин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые гости!

Трудно выразить словами мои чувства, когда Вы столь высоко оцениваете мой скромный вклад в отечественное востоковедение. Кстати, нашим институтом, отметившим недавно 200-летие, в течение восьми лет руководил выдающийся политический деятель Евгений Максимович Примаков, у которого я и мои коллеги многому научились, а созданное им успешное отделение глобальных проблем, развивая его традиции, буквально вчера завершило юбилейные «Примаковские чтения».

Ваше внимание к нашей трудной комплексной науке, которая при Вашей поддержке, надеюсь, будет и дальше развиваться, – огромный стимул для большого цеха российских востоковедов, которым по многим направлениям как классических, так и актуальных, востребованных практикой исследований Востока удаётся опережать зарубежных учёных.

Одна из причин этого, наверное, состоит в том, что мы как особая уникальная цивилизация объединяем в себе Восток и Запад и поэтому лучше понимаем Восток. Петр Чаадаев ещё в XIX веке писал, что мы, раскинувшись между двух великих делений мира и опираясь одним локтем на Китай, а другим локтем на Германию, должны объединить свои цивилизации и историю всего земного шара.

Тем из нас, кто профессионально занимается изучением исламского мира и Ближнего Востока, проблем повстанческих движений, экстремизма и терроризма, пришлось видеть здесь и осмысливать много войн, революций, переворотов, жестокости и насилия. А Россия несёт региону мир и стабильность, уважение суверенитета и независимости государств, прав народов.

Мы можем гордиться тем, что наша страна под Вашим руководством стала одним из ключевых партнёров ближневосточных государств, сыграла важнейшую роль в сохранении сирийской государственности и разгроме угрожающих человечеству бастионов террористов.

Позвольте ещё раз поблагодарить Вас за оказанную мне высокую честь стать лауреатом Государственной премии Российской Федерации.

С праздником всех!

В.Порханов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Дорогие гости!

Мы хотим сказать Вам огромное спасибо за то, что Вы выделили нам такую премию. И полученные нами результаты стали возможными только за счёт командной работы нескольких научных коллективов единомышленников.

Большое количество пациентов с патологией дыхательных путей требовали поиска новых и нестандартных решений. Благодаря мегагранту, который мы выиграли (150 миллионов рублей), у нас появилась возможность использовать достижения регенеративной медицины для разработки инновационных методов, в том числе и в лечении стенозов трахеи.

В Кубанском медицинском университете создана лаборатория регенеративной медицины, где молодые учёные совместно с нашей клиникой работали над созданием биоинженерных органов: сердца, лёгких, трахеи, кожи. А также в Сочи.

Хочу сказать, что Кубань – это не только зерно, не только Азовское и Черное море, не только Кубанский казачий хор, – это центр, где есть огромный, самый крупный в Европе приматологический центр, где живут 5,5 тысячи обезьян. На его базе возможно создать и уже создаётся технопарк, который позволит объединить специалистов фундаментальных и прикладных дисциплин для проведения исследований.

Нами проделан большой путь, но ещё больший путь ждёт нас впереди. Сегодня с благодарностью вспоминаю своих великих учителей – профессора Красовитова, академика Богуша и Перельмана, – открывших мне удивительный мир торакальной хирургии.

Я благодарен своей семье, всем тем, кто на протяжении многих лет поддерживал и поддерживает развитие торакальной медицины и хирургии в целом в Краснодарском крае, Министерству здравоохранения России, Министерству здравоохранения Кубани, Академии медицинских наук и всему коллективу краевой клинической больницы, которой я руковожу.

Глубокоуважаемый Президент Российской Федерации! Дорогие гости!

В этот праздничный день хочу поздравить вас и пожелать всем нам, россиянам, объединить наши силы и мечты во имя развития и процветания великой державы, в которой нам посчастливилось родиться, жить и трудиться.

С праздником вас!

В.Паршин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Дамы и господа, лауреаты, товарищи!

Во-первых, я хотел, конечно же, всех поздравить с праздником – с Днём России – и пожелать ей дальнейшего процветания, а всем присутствующим – крепкого здоровья!

Большое спасибо, Владимир Владимирович, Вам и всему экспертному совету Государственной премии за то, что вы так оценили нашу работу.

Наш труд, повседневный труд, связан с тем, что мы часто видим страдания людей, иногда находимся с ними на грани, у последней черты. И, наверное, нет большего удовлетворения, когда ты видишь, что твоя работа позволяет спасать человека, возвращать его к активной жизни, к общению с родными.

И конечно же, нет большего счастья понимать, что твои новые предложения, новые технологии позволяют излечивать больного, которому совсем недавно ты ещё мог отказать, поскольку прекрасно понимал, что ты не можешь ему ничем помочь.

Дальнейшее развитие, в частности, хирургии, да и, наверное, всей медицины связано с прогрессом в биологии, генетике, иммунологии, клеточных технологий, с появлением искусственных органов. Это в корне перевернёт в том числе и хирургию. Мы, наверное, сегодня даже не можем себе представить, что ожидает нас в ближайшем будущем, какие операции мы будем делать.

В России всё это есть, и сегодня уже к нам едут не только за С-400 и Су-27, а едут за определёнными хирургическими технологиями. Мы продолжаем работу совместно с крупными научными учреждениями нашей страны. Если нам удастся сохранить здравый смысл, сохранить материально-техническую базу, сохранить молодую творческую часть наших коллективов, то я убеждён, что русская хирургическая школа останется на лидирующих позициях современной медицины.

Ещё раз большое спасибо, и всех с праздником!

В.Харченко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Большое Вам спасибо, и благодарю Вас за высокую оценку нашей работы. Я Вас поздравляю с праздником и всех присутствующих – с Днём России!

Наша работа по созданию новой технологии хирургического лечения заболеваний трахеи выполнена. Экспериментальные и фундаментальные работы убедили нас в том, что реконструктивные операции, которые впервые стали применяться в нашей стране, возможно выполнять в клинической практике.

Первым этапом клинической работы у нас также были разработаны новые технологии, которые позволили нам проводить эффективные новые подходы в подготовке больных к операции и послеоперационному ведению. Но главным этапом наших исследований была, конечно, разработка новых, уникальных реконструктивных операций на всех отделах трахеи.

Все отмеченные новые технологии защищены изобретениями. Нами получено 15 патентов на изобретения. Направления разработаны новые, перспективные, которые возможны на разработку в будущем.

Хотел бы сказать, что успешному внедрению разработанных нами новых уникальных операций способствовало то, что лечебные учреждения нашей страны оснащены современным оборудованием, а российские хирурги выполняют предложенные нами операции на высоком профессиональном уровне.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Ещё раз хочу сердечно Вам сказать спасибо за ту высокую оценку, которую Вы дали нашей работе.

Спасибо Вам за всё.

П.Басинский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемое собрание!

Знаете, сейчас слушал выступления наших замечательных лауреатов от науки и обратил внимание, что они все говорят не «я», а «мы», не «меня», а «нас». Что делать писателю в этой ситуации?

Писательство считается делом одиноким, но в моём случае это не так. Те книги, которые я пишу, книги о Толстом, о Горьком, они просто не появились бы на свет, если бы не ежедневная, очень кропотливая работа многих людей, даже целых коллективов. С моей стороны было бы неправильно и несправедливо не сказать сегодня об этом и не поблагодарить их.

Это, во-первых, удивительный совершенно коллектив работников музея-усадьбы «Ясная Поляна», которая стала для меня родным домом в последние годы. Это архивисты, филологи, музейщики Государственного музея Толстого в Москве, которые очень помогли мне в моей работе. Это горьковский сектор Института мировой литературы имени Горького и музея-квартиры Горького в Москве. Это, безусловно, Литературный институт имени Горького, который я окончил, в котором имею честь преподавать.

Я очень благодарен редакции Елены Шубиной, издательство «АСТ», потому что без Елены Шубиной мои книги о Толстом не появились бы на свет, она поддержала меня в самом начале пути и поддерживает до сих пор, как и весь её коллектив молодых энтузиастов-редакторов и настоящих профессионалов своего дела.

И хотел бы выразить особую благодарность коллективу родной мне «Российской газеты», в которой я работаю уже почти 15 лет и которую считаю лучшей газетой страны. Работать в ней – это счастье, потому что это газета, где хорошо чувствуют себя писатели, журналисты, люди очень разных мнений, очень разных стилей, несмотря на то, что это государственная газета, это правительственная газета. И я очень многому научился во время работы там. Я веду там почти семь лет еженедельную колонку, это, собственно, составляло мою работу как литературного критика в последнее время.

Благодарю всех и поздравляю всех с Днём России!

Н.Луганский: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые лауреаты, гости!

Для музыканта, артиста, который в путешествиях проводит иногда около половины жизни, любое признание его заслуг в любой точке мира очень ценно, оно придаёт сил, уверенности в себе. Но ничего не сравнится с наградой, полученной в родной стране, в родном городе.

У каждого, наверное, есть своё ощущение, своё чувство Родины. Конечно, это родители, родные, это пейзаж за окном, это первые друзья, это песня, услышанная первый раз, сказка, рассказанная, скорее всего, матерью, на родном языке.

Но, конечно, главное – это люди: люди разного возраста, люди разных национальностей, ныне живущие и те, которых уже нет с нами. Я очень рад, что в этом зале присутствуют мои родители. Они замечательные, всегда мне помогали, поддерживали во всём.

Мне безумно повезло с моими педагогами – Татьяна Евгеньевна Кестнер (заслуженный учитель РСФСР), преподававшая 50 лет в Центральной музыкальной школе, великая пианистка Татьяна Петровна Николаева (народная артистка СССР) и ныне живущий замечательный музыкант, великий педагог Сергей Леонидович Доренский. Огромное им всем спасибо.

Мы, музыканты, которые выросли в крупных городах, в столицах, мы получили потрясающее образование, такого образования, наверное, нет нигде, я уверен, нет ни в Европе, ни на американских материках. Эту стройную систему профессионального, школьного и консерваторского образования создавали десятилетиями и в царской России, и в Советском Союзе подвижники, музыканты, педагоги, и она существует сейчас в Российской Федерации. Мы должны её беречь и защищать прежде всего от легкомысленных реформ и неглубоких инструкций.

Мы с детства имели доступ к высочайшим достижениям культуры, науки. В России, в стране с трагической историей, мы не должны забывать, сколько миллионов людей погибло, сколько миллионов молодых солдат, мальчиков, отдали свою жизнь за Родину. Мы получали дорогостоящее образование во многом за счёт тяжелейшего труда миллионов крестьян, рабочих, получавших часто мизерную оплату труда и часто живших далеко от культурных центров.

Поэт сказал: «Я чувствую за них за всех, как будто побывал в их шкуре». Я, наверное, не могу так говорить, скажу проще и банальнее: мы все, наверное, все присутствующие в этом зале в долгу перед ними всеми.

Честь и хвала тем моим коллегам, которые обращают свой взор к провинции, глубинке, играют там концерты, устраивают там фестивали. Убеждён, что к великой классической музыке можно прийти и в 20 лет, и в 40 лет, и в 70. Но всё же думаю, что приобщение к красоте должно начинаться с раннего детства и с первых классов школы.

Так же как все дети должны учить родной алфавит, таблицу умножения, историю, географию, иностранный язык, так же нужно изучать азы музыкальной грамоты, так же как школьники читают Пушкина, Чехова, Шекспира, так же нужно изучать и слушать Баха, Моцарта, Рахманинова, музыку других гениев. Ибо, как сказал писатель, «красота спасет мир»!

Ещё раз огромная благодарность за присуждённую мне столь высокую премию.

С Днём России!

Е.Шатковская: Уважаемый господин Президент Российской Федерации! Уважаемые дамы и господа!

Благодарю Вас, Владимир Владимирович, Совет по культуре и искусству за высокую оценку того большого дела, которому служат сотрудники особо охраняемых природных территорий России, защищая самые ценные, заповедные земли нашей страны.

Награда в области культуры и искусства – это подтверждение правильности выбранного Кенозерским национальным парком 27 лет назад пути. Вся наша деятельность направлена на комплексное сохранение наследия: природного и культурного, материального и не материального, на социальное, экономическое развитие территории.

Сегодня наш парк – это сохранённая заповедная природа, масштабная научная деятельность, возрождённые промыслы и ремёсла, фольклорные традиции, десятки спасённых памятников архитектуры, среди которых шедевры русского деревянного зодчества XVIII века. Два из них восстановлены по Вашему личному, Владимир Владимирович, распоряжению.

Для тех, кто хочет прикоснуться к подлинному миру Русского Севера, у нас созданы все условия: инфраструктура туризма, визит-центры, экологические тропы, музеи, среди которых единственный в России музей эпического наследия «В начале было Слово».

Что объединяется, мной перечисленное? Люди. Они тоже являются уникальным наследием. Это местные жители в дремучих лесах ставили храмы, создавали и сохраняли традиции, быт, веру, мораль, всё то, что мы называем культурой и во многом благодаря которой у нас появлялись национальные парки. И потом, у нас не было более важной задачи все эти годы, чем сохранение коренного населения, потому что всё наше наследие, богатое наследие бессмысленно, если не будет его хранителей.

Уважаемый Владимир Владимирович! Вы в своём Послании к Совету Федерации говорили о том, что конечной целью всех сторон деятельности государства является человек, – это абсолютно правильно. К сожалению, в последние годы появляются запреты и ограничения, вносимые в ряд федеральных законов и ничего общего не имеющие с охраной природы, которые лишают местных жителей права на традиционные виды природопользования.

Вызывают большое опасения попытки считать охотничий туризм частью экологического туризма на охраняемых территориях. Притравочные станции, вольерная охота ничего общего не имеют с милосердием и гуманизмом. Нужно помнить о том, что всё живое тоже имеет право на жизнь, и Бог смотрит на нас глазами стариков, детей и беззащитных животных.

Я благодарна судьбе за то, что живу на Русском Севере, который, по словам академика Дмитрия Сергеевича Лихачёва, сыграл выдающуюся роль в русской культуре. Он спас нам от забвения русские былины, русские старинные обычаи, русскую деревянную архитектуру, русские трудовые традиции: ремесленные, крестьянские, мореходные. Именно в этом и есть наш стратегический ресурс развития, это и есть наш шанс на будущее. И пусть наш прекрасный Русский Север всегда остаётся чистым.

Ещё раз сердечно благодарю моих сотрудников и жителей заповедных территорий (у нас два национальных парка под управлением), мою семью, друзей, коллег и партнёров, посетителей, волонтёров. Низкий поклон кенозерским бабушкам, они земные хранители территории и мои университеты.

Спасибо большое. С Днём России!

Р.Щедрин: Владимир Владимирович, можно мне совсем личное.

У меня все эти последние месяцы очень важные в моей и человеческой, и творческой судьбе. Я после долгих раздумий написал сочинение памяти Майи Плисецкой, моей великой жены, с которой я прожил самых, возможно, счастливых 57 лет жизни. (Аплодисменты.)

Написать – это, конечно, замечательно, что это сделано. Но если бы это прозвучало, и прозвучало бы блистательно в исполнении Гергиева и его изумительного коллектива, причём тотчас и в Петербурге, и в Москве, причём в наших, я бы сказал, изумительнейших концертных залах, я это говорю не понаслышке, их можно сравнить по множеству достоинств, в первую очередь акустических, с лучшими концертными залами не только Европы, но и мира.

Должен сказать, что сочинение было также исполнено и в Туле в рамках грандиознейшего Пасхального фестиваля. И после определённого времени я сумел там побывать. Это земля моих предков. (Простите, Вы так меня встретили, что я разволновался.) И я побывал совсем уже в своём родном городе – Алексине (Тульская область), где прошло всё моё предвоенное детство.

В старом городе, старинном городе, который основал сын Александра Невского, Даниил Александрович, город, который в XV веке спас Москву, закрыв своими дружинами ход на Москву, где мой дед был священником, настоятелем в крупнейшем храме в Алексине, в Спасо-Успенском храме.

Причём это два храма: Старо-Успенский, который построен во времена Екатерины Великой, и Ново-Успенский, который построен во времена войны 1812 года. Этот храм был в 1918 году довольно жестоко разрушен. Председателем ЧК в Тульской губернии был очень, я бы сказал, чрезмерной жестокости человек.

И наконец-то сейчас уже, несколько лет тому назад, этот храм полностью восстановлен и функционирует. Знаете, это тронуло меня до глубины души. Там же родной дом, как говорится, отчий кров на Радбужской улице, где я тоже побывал, конечно, где прошло мое босоногое детство.

Почему я об этом говорю? Потому что Луганский сказал про Родину. Наверное, меня бы не было сегодня на этой высокой трибуне, если бы не этот Алексин и эта красота Оки, пейзажа, всего того, что меня окружало, и те народные звучания, которые раздавались из того лугового берега, и здесь.

Конечно, сегодняшнее торжественное признание, которое я такой огромной порцией получил и от вас, всех присутствующих, и от дорогого мне Владимира Владимировича Путина, я должен сказать, что оно, конечно, так важно для моей сегодняшней жизни.

Спасибо Вам большое.

И, как говорил немецкий композитор Шуман (мы знаем его музыку по «Минуте молчания», которая у нас исполняется 9 Мая), «композитору для жизни нужно две вещи: воздух и похвалы». Похвалы у меня сегодня самая большая порция.

Спасибо. С праздником вас!

В.Путин: Уважаемые друзья!

Сегодняшние лауреаты – специалисты по гравитационным волнам – охарактеризовали эту систему как систему слабого взаимодействия. Но чтобы понять, какие системы слабые, какие сильные, вообще изучать и давать оценки другим системам, нужно иметь свою сильную систему: с хорошим образованием, наукой, историей, культурой.

У нас с вами есть такая система. Это любимая всеми нами наша Родина, Россия. Будем делать всё для её дальнейшего процветания и развития.

С праздником вас, с Днём России.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 12 июня 2019 > № 3018913

Новоселы выбирают молодые округа

Население Новой Москвы почти за семь лет увеличилось более чем на 40 процентов, сообщил глава Департамента развития новых территорий столицы Владимир Жидкин.

1 июля 2012 года в истории столицы началась новая веха. Границы города расширились почти вдвое: территории недавнего Подмосковья стали Троицким и Новомосковским округами Москвы (ТиНАО), а их население — «новыми москвичами». За прошедшие годы в жизни присоединенных поселений и городских округов произошли кардинальные перемены. О ключевых изменениях и дальнейших перспективах Владимир Жидкин рассказал «ВМ».

— Владимир Федорович, давайте начнем с самих москвичей, проживающих в Троицком и Новомосковском округах (ТиНАО). Какова динамика роста населения этих территорий?

— Судите сами. На момент образования новых округов на этих территориях проживали менее 250 тысяч человек. Сейчас — почти 360 тысяч. Причем речь не только о зарегистрированных гражданах.

— С чем связываете такой прирост?

— Где больше строим, там и более значительный прирост жителей. Например, ближе к Московской кольцевой автодороге, в Новомосковском округе, проживали 157 тысяч человек, сейчас — 235 тысяч. Подальше, в Троицком округе, прирост меньше, но есть: с 99 тысяч до 125.

— То есть увеличение численности населения в ТиНАО объясняется их активным градостроительным развитием?

— Да, это основной фактор. Площадь жилой недвижимости менее чем за семь лет увеличилась в полтора раза — с 20 до 30 миллионов квадратных метров. Такая же тенденция с нежилыми объектами: с 2012 года их общая площадь выросла почти в полтора раза — с 6,9 до 10,4 миллиона «квадратов» соответственно.

— И эта тенденция продолжится? Или плотность населения Новой Москвы достаточная?

— Запас еще есть, и он большой. То есть инвесторы продолжат осваивать участки. В ближайшие три года планируется возвести свыше восьми миллионов квадратных метров жилья. При этом мы понимаем, что создание большого спального района Москве не нужно, поэтому к жилью добавляем социальные и коммерческие объекты.

— И какова пропорция при вводе соцобъектов: чего будет больше в ближайшие три года?

— Мы уже сдали 60 социальных объектов за неполные семь лет. Их общая площадь — 400 тысяч квадратных метров. Первое место занимают детские сады — их свыше 30. Также построено по десять школ и поликлиник. Мы сразу объявили инвесторам, которые захотели строить в Новой Москве: Стройкомплекс не согласует проект жилого комплекса, если там не преду смотрено достаточное число школ, детских садов, поликлиник, объектов для создания рабочих мест. Принцип полицентричности развития сохранится, и в ближайшие три года будет усилена работа по строительству социальных учреждений в ТиНАО. Планируем сдать в эксплуатацию не менее 60 соцобъектов — по сути, удвоить их количество.

— А каково в ближайшие три года будет соотношение коммерческой и жилой недвижимости?

— Объем жилья превысит 5,2 миллиона квадратных метров, на коммерческую недвижимость придется 3,1 миллиона «квадратов». При этом объем инвестиций составит около 465 миллиардов рублей. Основной вектор градостроительной политики в Троицком и Новомосковском округах на ближайшие годы — создание полноценной городской среды. В первую очередь мы сконцентрированы на строительстве коммерческих площадей и создании рабочих мест. Разрешений на строительство жилья выдано и так уже достаточно.

— А каков общий градостроительный потенциал? На какой объем жилой недвижимости выданы разрешения?

— Всего городом выдано разрешений и уже строится около 18 миллионов квадратных метров жилья. Это достаточный запас. В ближайшие пять - семь лет не планируется согласовывать возведение новых жилых площадей.

— Владимир Федорович, а сколько всего самых разных объектов можно возвести в Новой Москве? Есть какие-то границы, предел, который уже просчитали?

— В Троицком и Новомосковском округах по действующим правилам землепользования и застройки можно возвести около 54 миллионов квадратных метров недвижимости, две трети из них могут составить нежилые коммерческие объекты.

— Другая, не менее важная тема — дороги, метро, линии трамвая... Одним словом, инфраструктура, необходимая для комфортного передвижения горожан. Особого внимания заслуживают транспортно-пересадочные узлы (ТПУ).

— В этом плане Новая Москва не отстает от старых границ. Мы понимаем, что без полноценной сети транспортно-пересадочных узлов говорить о современной дорожно-транспортной инфраструктуре в Новой Москве будет бессмысленно. При этом большинство современных хабов в перспективе смогут не только выполнять сугубо утилитарную функцию по пересадке пассажиров с одного вида транспорта на другой, но и стать, по сути, центрами притяжения общественной жизни. Уже введен крупный ТПУ «Саларьево», еще два создают. Это позволит, помимо парковочного пространства, автостанций, станций метро, размещать здесь офисные, торговые, спортивные и досуговые центры. А, к примеру, проект ТПУ «Терешково» предусматривает апартаменты и большую прогулочную зону. Всего до 2035 года в ТиНАО планируется построить 24 транспортно-пересадочных узла.

Василиса Чернявская

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > stroi.mos.ru, 11 июня 2019 > № 3203207 Владимир Жидкин

Соавтор обустройства Капотни - МП: «Закончилась эпоха, когда скамейки были основным показателем благоустроенного пространства»

За 30 лет своей работы глава урбоколлаборации Quite White Анна Курбатова накопила, пожалуй, исключительный опыт в том, что можно назвать ревитализацией среды. О жизни города в режиме «тонкой настройки», новом облике окраин и «нерезиновой» Москве она рассказала корреспонденту «Московской перспективы».

Не только скамейки

- Что сегодня подразумевается под понятием «Комфортная городская среда»? Как оно трансформировалось за последние 10 лет?

- Подходы к формированию среды изменились вместе с принципами планирования городского пространства. Во времена Советского Союза основным критерием комфортной среды считалось наличие объектов социального обслуживания в шаговой доступности. Упрощенно концепция была такова – социалистическое государство гарантирует гражданину безопасность и определенный перечень бесплатных услуг рядом с его домом.

Сегодня эта парадигма сохранилась только для сервисов, которые по-прежнему входят в социальный пакет – например, для здравоохранения и образования. Остальные услуги стали распределяться по местам притяжения, чему способствовали возросшая автомобилизация и мобильность населения. Современный горожанин может позволить себе выбрать, куда именно ему хочется поехать поужинать или провести досуг.

Фактор личного выбора серьезно поменял отношение к понятию комфорта. Комфортно не там, где больше всего скамеек, а там, где интересно. Закончилась эпоха, когда скамейки были основным показателем благоустроенного пространства. Городская среда должна быть доступной, безопасной, креативной и экологичной. Она позволяет человеку удовлетворить его социальные потребности, включающие интеллектуальное и физическое развитие, заботу о собственном здоровье. То есть, чтобы территория стала востребованной, нужно создавать места, наполненные разнообразными, максимально диверсифицированными функциями.

- То есть, к примеру, должна быть площадка для ворк-аута, лекций, уличный стрит-фуд и тому подобное, как в арт-кластерах?..

- Примерно...

- Но ведь такое возможно только на каком-нибудь «Хлебозаводе» или «Флаконе»…

- Арт-кластеры – это большая и специфическая история, которая не может жить сама по себе. Поэтому у всех аналогичных территорий есть управляющая компания, которая регулирует их активность. Конечно, в каждом районе Москвы такого не сделаешь, но можно создать небольшие локальные центры. Например, остались общественные библиотеки, которые сегодня обретают вторую жизнь в качестве коворкингов или культурных центров, максимально насыщенных разными видами активностей.

Такие модульные площадки удобны еще и тем, что легко подстраиваются под нужды социума. Когда мы занимаемся благоустройством по программе «Мой район», нам приходится работать с с территорией, которая уже «живет». Не возникает вопроса, какими активностями ее насытить – наполнение определяется потребностями живущего здесь населения. А модульные центры можно конвертировать в любой нужный формат.

Места притяжения становятся ключевыми узлами городского развития, которые решают самые разные социальные задачи: досуг молодежи, заботу о стариках, воспитание детей и так далее. Дальше методами комплексного благоустройства мы превращаем их в новые «точки роста» - подводим туда комфортные пешеходные и велосипедные маршруты, устанавливаем современную качественную уличную мебель, по необходимости немного сдвигаем остановки общественного транспорта, парковки для машин и многое другое. Можно сказать, проводим такой тюнинг городской среды под уже новый стиль жизни.

Миссия «Капотня»

- Чем принципиально отличается благоустройство в центре города и, например, в Капотне, проектом благоустройства которой вы занимались?

- Разные районы стартуют с разных позиций. Там, где уже стоят скамейки, надо заниматься другими вопросами. Там, где скамеек нет, надо их поставить, потому что есть минимальные стандарты благоустройства. В каждом проекте мы традиционно разрабатываем планировочное решение и его насыщение разными элементами – дорожками, лавочками, фонтанчиками, цветниками. Это первый слой нашей деятельности - материальный.

На любой территории важно не только учитывать наличие или отсутствие каких-то объектов, но и смотреть на функции, которые она должна выполнять, думать, как благоустройство отразится на социуме, поможет оно потушить имеющийся здесь негатив или, напротив, создаст дополнительные проблемы. Это второй слой.

Третий слой – управление. Сохранением и развитием благоустроенной территории должна заниматься управляющая компания, управа или дирекция парка. Этот слой так же необходим, как первый и второй.

Жители часто обращают внимание только на материальный аспект нашей деятельности, и судят проект в духе «ой, там опять лавочки». Задача же проектировщиков – сделать такую планировочную структуру, которую можно наполнить необходимыми функциями и которой можно управлять. Работая на рынке уже около 30 лет, мы прекрасно понимаем, в каком направлении развиваются тренды, что нужно сделать, чтобы благоустройство заработало.

В одних районах не хватает поликлиник, в других - детских учреждений, в третьих – парков или городских общественных пространств. Все эти и другие проблемы планируется решать так, чтобы в каждом районе была своя комплексная программа, в том числе развитие общественных пространств и благоустройство территорий.

Новая программа может быть успешной, если задействует все слои градостроительной активности и сможет подстраиваться под тренды и запросы горожан. Из сегодняшнего дня мы не всегда может верно предугадать, как будет использоваться наше пространство, потому что пользоваться им будут те, кому сейчас 10 лет. Это история, устремленная в будущее.

- Как предугадать поведение пользователей благоустроенной территорией? Как сделать так, чтобы новый сквер не стал злачным местом со всеми вытекающими?

- Можно ввести те функции, благодаря которым город сам себя охраняет. Например, организовать круглосуточное освещение темных участков улиц, поставить видеокамеры и проложить оживленные тротуары, по которым люди будут гулять вечером. Сделав пространство открытым и транзитным, мы уберем маргинальные элементы и повысим уровень порядка.

Вид из окна

- Как должны проектироваться микрорайоны, чтобы не вызывать депрессию?

- Депрессия – это сложное заболевание, которое возникает под воздействием большого количества факторов. Есть много способов ее профилактики, из которых главный – не замыкаться. Очень важен хороший вид из окна, поэтому в моду вошли большие балконы, французские окна и круговое остекление. Но если за окном стена соседнего дома, то настроение вряд ли улучшится. Чем выше уровень разнообразия городского ландшафта за окном, тем комфортнее человеку.

Еще один причина стресса у горожанина – шумовая нагрузка. В городах большое количество населения живет в зонах с высоким уровнем уличного или транспортного шума. Из-за этого люди спят плохо и психика истощается. При реализации программы реновации нужно проектировать застройку таким образом, чтобы хотя бы окна спальных помещений не выходили на территорию, подверженную шумовому воздействию.

Бороться с депрессией помогает ландшафтный дизайн, позволяющий создавать уникальный стиль в оформлении территории зелеными насаждениями. Необходимо создавать выполняющие экосистемные функции пространства, на которых можно высаживать разнообразные породы деревьев и кустарников, привлекательных для птиц и других животных. Первые этажи нужно отдавать под общепит и ритейл. Чем больше маленьких кафе возле дома, куда можно зайти в свободное время, тем меньше поводов замкнуться в себе.

- Если возвращаться к теме экосистемности, расскажите, пожалуйста, об экологическом каркасе столицы. В чем его значимость?

- В процессе развития за последнюю сотню лет Москва потеряла многие элементы экологического каркаса: реки были забраны в трубы, леса вырублены, многие виды животных уже не обитают на территории города. Программа реновации – это наш шанс реанимировать разрушенные элементы. При проектировании новых кварталов нужно провести специальные мероприятия по восстановлению экологических связей – не просто создавать зеленые территории, но и восстанавливать русла рек и ручьев, возвращать птиц, чтобы в итоге получалась функционирующая экосистема. Чем меньше в городе связей между природными компонентами, тем больше шансов, что они умрут.

- Можно ли оценить степень влияния благоустройства на рост экономического благосостояния той или иной территории?

- Думая о том, где купить квартиру, вы сразу будете оценивать, насколько комфортно будет в ней жить. И вы никогда не купите жилье там, где качество окружающей среды и уровень безопасности не отвечает вашим потребностям и потребностям ваших детей. Благоустроенная территория дает огромный бонус в конкурентной борьбе девелоперов за покупателей. При этом качественное благоустройство не обязательно должно быть дорогим, но его акценты должны точно соответствовать территории. Например, на Красной площади немыслимо делать деревянный забор, а в Отрадном он будет очень неплохо смотреться.

Выгоду от качественного благоустройства замечает и сама Москва. Напрямую просчитать экономический эффект вряд ли возможно. Чем удобнее и интереснее город, тем охотнее его посещают туристы. Это благотворно отражается на столичной экономике. Но вместе с благоустройством для туристов важно развивать и транспортную доступность, а транспорт – это красные линии, в границах которых не растет ничего живого. Поэтому важно соблюсти баланс между двумя этими направлениями. Главное – и не перестараться и не недостараться.

- Делая город комфортнее, мы делаем его более привлекательным для приезжих, что естественно. А вообще, насколько резиновая Москва и как много людей она еще может вместить?

- Смотря о каких именно категориях горожан идет речь. Если о постоянных жителях Москвы с пропиской, то, вероятно, здесь возможности ограничены. Если же речь о том, как сильно может увеличиться туристический поток, то здесь перспективы роста есть. Как уже говорилось, все зависит от качества инфраструктуры и комфорта среды. Москва многого добилась в этом направлении. Сейчас число туристов в два или три раза превышает показатели 2010 года. По предварительным подсчетам экспертов, в 2018 году Москву посетило 23 млн человек. По этому показателю емкость Москвы, я думаю, можно повысить в 2-3 раза в отдельных точках.

- Реновация не приведет к росту населения?

- Нет. Эта программа не увеличивает количество населения, она улучшает качество жизни. К примеру, если три семьи жили в одной квартире, то за счет снижения стоимости квадратного метра в новых домах люди получат возможность взять ипотеку и разъехаться. Численность населения может вырасти, но не из-за реновации, а из-за развития Новой Москвы.

Алексей Пастушин

МОСКОВСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 11 июня 2019 > № 3203079 Анна Курбатова

Афганистан и Иран подписали соглашение о сотрудничестве в области ядерной энергетики

В минувший понедельник Афганистан и Иран подписали меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области ядерной энергетики.

Как сообщает иранская пресса, соответствующее соглашение было подписано в ходе визита Афганской комиссии по атомной энергии в Иран. Визит афганской делегации состоялся по согласованию с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ).

Представители Афганистана посетили Иран, чтобы ознакомиться с возможностями ядерной промышленности соседней страны и укрепить двустороннее сотрудничество в области использования атомной энергии в мирных целях.

Ожидается, что в рамках соглашения страны будут совместно работать в различных областях ядерной промышленности, включая наращивание кадрового потенциала и использование атомной энергии в сфере сельского хозяйства и здравоохранения.

Афганистан. Иран > Электроэнергетика > afghanistan.ru, 11 июня 2019 > № 3175631

Выступление Первого вице-премьера – Министра финансов Антона Силуанова на «Примаковских чтениях – 2019»

А.Г. Силуанов:

– Добрый день. Экономисты у вас выступают последними. Сначала выступали представители Министерства иностранных дел, те, кто связан с политикой. Хотя политика, как сказал классик, это «концентрированное выражение экономики». Экономика все-таки лежит в основе всех наших решений, всех инициатив которые готовятся и мы с вами обсуждаем.

Я хотел поделиться с вами соображениями относительно экономики, которые у нас есть: какая ситуация сейчас, как двигаться дальше, какая повестка у Правительства.

Сегодня ситуация такова, что , что в целом мы отстроили макроэкономику. У нас достаточно предсказуемая и стабильная инфляция, курс. Созданы резервы, которые выше объема государственного долга, бюджет профицитный. Казалось бы, что еще нужно? Но мы видим, что хотя экономика растет, растет она низкими темпами. И одной макростабилизации недостаточно для того, чтобы темпы роста увеличивались и были выше мировых. Это поручение Президента и мы его отрабатываем. Планы Правительства в области экономики направлены, в первую очередь, на это.

Будет расти экономика – будут выполняться и другие первоочередные, в том числе и социальные, решения. Правительство во исполнении указа Президента подготовило целый ряд национальных проектов, которые должны простимулировать нашу экономику на более высокие темпы роста.

Мы прекрасно понимаем, что рост только за счет государственных вложений невозможен. Поэтому задача Правительства заключается в привлечении ресурсов бизнеса, как российского, так и иностранного, для того чтобы создавать новые рабочие места, вкладывать новые инвестиции. Это и даст новое качество роста и более высокие темпы.

Самый сложный вопрос, как это сделать. Нельзя заставить бизнес вкладывать ресурсы без соответствующей уверенности или при отсутствии отдачи на капитал.

Что нужно для инвестиций? Нужна маржинальность и уверенность в том, что сделанные вложения вернутся с соответствующей прибылью. Задача Правительства сейчас как раз заключается в создании у инвесторов такой уверенности , чтобы бизнес чувствовал себя комфортно в России.

Еще раз повторюсь, база создана, макроэкономика нормальная. В России сейчас экономическая ситуация гораздо лучше других стран с развивающимися экономиками. Неслучайно к нам идут финансовые инвестиции, наши государственные бумаги, бумаги наших крупных эмитентов пользуются большим спросом у иностранцев. Мы видим, что иностранные инвесторы возвращаются на финансовый рынок, но пока не идут в рынок реальный. А экономика, конечно, растет от реальных вложений, прямых инвестиций. Поэтому наша задача заключается в том, чтобы перенаправить инвесторов именно в прямые инвестиции. Говорят, что сначала финансовые, а за ними придут прямые. Но долго ждать у нас нет времени, принимать решения надо сейчас.

Здесь речь идет о национальных проектах, в первую очередь, о тех, которые должны стимулировать динамику экономического развития. Назову несколько. Это нацпроекты в области экономики, то есть стимулирование производительности труда. Мы знаем, что у нас производительность труда , темпы ее роста еще далеки от тех стандартов и лучших практик, которые мы знаем. И в рамках национального проекта «Производительность труда» мы ставим перед собой задачу к 2024 году расти по этому показателю темпами не ниже 5% в год.

Мы начинаем работать, и выясняется, что предприятия, зачастую, используют старые методы организации труда, не знают новых новаций, давно известных в других странах, в первую очередь в тех, которые растут темпами выше 5%. Наша задача - передать тот опыт, показать предприятиям, как можно работать, и распространять эту практику. Именно этим мы занимаемся в Правительстве РФ, привлекая субъекты РФ, Федерацию и компании, которые стимулируем включаться в эту программу.

Второе направление – малое и среднее предпринимательство. С одной стороны, стоит задача увеличить количество занятых в малом и среднем бизнесе с 19 до 25 миллионов человек. С другой стороны, увеличить вклад, долю малого предпринимательства в ВВП. Мы все привыкли, что у нас сырьевая экономика, что большую часть ВВП составляют предприятия, которые ориентированы на добычу энергоресурсов, экспорт энергоресурсов. С одной стороны, в этом наша сила -у нас богатая страна, а с другой стороны, беда в том, что у нас еще не диверсифицирована экономика. И любое внешнее изменение конъюнктуры сразу бьет по темпам роста, по доходам бюджета всех уровней, соответственно, и по реальным доходам наших граждан.

Проект «Малое и среднее предпринимательство» призван стимулировать создавать новые бизнесы, малые предприятия. Что востребовано, в первую очередь, в рамках этого проекта? У малых предприятий нет соответствующего обеспечения для того, чтобы взять кредит и начать новое дело или развить то дело, которым они занимаются. Именно на это мы нацелили наши усилия - субсидируем ставку для снижения ее стоимости для малых предприятий. Корпорация МСП дает таким предприятиям гарантийное плечо. В этом году мы ставим перед собой цель увеличить количество кредитов, которые получат малые предприятия, в том числе и с поддержкой государства.

Третье направление, третий крупный нацпроект– поддержка экспорта. Для того, чтобы развиваться, нашим предприятиям нужны рынки сбыта. Потребить все внутри РФ мы не можем. Необходимо развивать наши экспортные возможности, продвигая нашу продукцию на внешние рынки. Будет экспорт – предприятия будут гарантированно производить интересную, конкурентоспособную на мировом рынке продукцию, осваивая новые рынки, расширяя список своих потребителей и привлекая дополнительные ресурсы за реализованную продукцию, тем самым, развивая экономику РФ.

Как это сделать? Прорваться на мировые рынки очень непросто. Поэтому мы разработали целую систему стимулов для компаний, которые готовы участвовать в проекте «Экспорт» через систему стимулирования предприятий, снижая стоимость кредита. Понимаем, что несмотря на то, что снижение инфляции произошло, ставка по кредитам пока высокая. Это является основной проблемой, в том числе для экспортеров. Взять кредит не всегда возможно, потому что рентабельность бизнеса не такая высокая, как стоимость кредита. И мы здесь тоже идем навстречу - субсидируем процентные ставки. Предприятия, которые берут на себя обязательства увеличивать экспорт, развивать наш экспортный потенциал, получают поддержку из государственного бюджета.

Я уж не говорю о тех национальных проектах, которые мы приняли по модернизации инфраструктуры, в первую очередь транспортной. Будут построены новые тысячи километров дорог, аэропорты, порты. Это все те проблемные вопросы, которые не давали развиваться экономике более быстрыми темпами. Огромные ресурсы тратятся именно в этом направлении, мы их перераспределили из экономики.

Большие вложения будут в национальный проект «Цифровизация». Это тоже проект, который даст увеличение производительности труда и более высокую конкурентоспособность наших предприятий. Вы знаете про нацпроекты, я не буду останавливаться на них – это и вложения в человеческий капитал, которые также дают отдачу, в том числе более высокий темп роста экономики, пусть не сразу, но без высококлассных специалистов никакая экономика сегодня не работает. Без здорового образа жизни, без обеспечения нормального уровня жизни, в том числе качества жизни и здоровья, ни одна экономика не работает. И по всем этим точкам, которые должны обеспечить улучшение жизни граждан, увеличение темпов роста экономики, мы начали работать.

Для чего эти национальные проекты? Для того чтобы реализовать те национальные цели, которые поставлены Президентом. Это более высокие темпы роста экономики, на уровне не ниже мировых, вхождение нашей страны в пятерку стран с наиболее крупными экономиками, увеличение экспортного потенциала наших предприятий. Ну и конечно, это такие социальные вопросы, как увеличение продолжительности жизни, снижение числа бедных. А база для всего этого, конечно, экономика. Не будет экономического роста, невозможно будет добиться и других показателей.

Так вот, помимо национальных проектов, общаясь с бизнесом, мы, безусловно, работаем и над реализацией поставленных задач по темпам экономического роста по трем направлениям. Это, конечно, федеральный уровень – национальные проекты.. Это региональный уровень, потому что достичь целей по росту невозможно без создания нормального инвестиционного климата в регионах. Если там не будет нормальных отношений между бизнесом и субъектами РФ по предоставлению земельного участка, по подключению к сетям, невозможно будет обеспечить там, и даже в муниципальных образованиях, инвестиционный климат.

И третий уровень – бизнес. Мы с ним стали плотнее работать. Слышим их запросы, проблемы, что им нужно. Недавно, кстати говоря, закончился Питерский форум, на котором многие из бизнесменов говорили: «Мы не верим в то, что национальные проекты дадут вклад в рост экономики». Хотя сами компании чувствуют себя неплохо. Прибыль этих компаний растет больше 35% в год. Неплохие показатели по объему выручек. А инвестиции не идут. Почему? Потому что говорят: «Дайте нам гарантии». И мы готовы давать им гарантии.

Мы сейчас подготовили даже не законопроект, а инвестиционный кодекс. Для инвесторов, готовых вкладывать в экономику России деньги, мы создаем стабильные налоговые и другие условия, которые не влияют на тот бизнес-план, который они подготовили для реализации своих бизнес-проектов. Это очень важно, потому что, несмотря на то, что мы договорились не менять налоговое законодательство 6 лет (это основной вопрос, который просили у нас предприниматели), этого мало. Нам нужно сказать, что мы технологически не будем применять более жестких требований к стандартам того бизнеса, который начал инвестировать. Инвестировал деньги – получаешь стабильность. Инвестировал деньги, запустил производство – получаешь соответствующие льготы по налогам, возврат налогов для той инфраструктуры, которую ты построил. Именно в таком ключе мы ведем диалог с предпринимателями.

Уверен, что с теми ресурсами, которые сегодня есть у наших предпринимателей, они получат хорошую отдачу, вкладывая в нашу экономику, а не просто выплачивая дивиденды или уводя их в западные юрисдикции. Там такие доходности, как в России, получить гораздо сложнее. Да, конечно, нам скажут, у нас здесь санкционные риски. Конечно, санкции влияют на динамику инвестиций, особенно иностранных, в российскую экономику. Но с другой стороны, доходности, которые есть в России, еще надо поискать в других странах, в том числе и развивающихся. В России, еще раз говорю, инвесторы хорошо зарабатывают.

Теперь по другим мерам, которые мы ставим себе в качестве задачи, и по которым мы будем работать для того, чтобы привлекать бизнес к новым проектам, к новым инвестициям. Это, конечно, регуляторика. Нам говорят, у накопилось столько регуляторных требований, начиная чуть ли не с советского времени что очень сложно вести бизнес.. Договорились о том, что будет проведен «водораздел», так называемая «регуляторная гильотина», которой мы откажемся от всех старых требований к бизнесу и примем решение по новым. Имеются в виду регуляторные техрегламенты - все то, что в любом государстве регулируется правительством или законодателем. Поэтому мы пересмотрим все те старые решения, которые мешают бизнесу, и останутся лишь те, которые будут содействовать. бизнесу

Важно защитить права предприятий, права собственности. Этому мы уделили много внимания в ходе Питерского форума. В некоторых странах к бизнесмену относятся как к господину, потому что он вкладывает свои собственные деньги, и его надо холить и лелеять. Нам тоже нужно так относиться к бизнесмену Если ты вкладываешь собственные ресурсы, идешь на риск, государство должно тебе всячески подставить плечо, помочь в этом деле, помочь создать новый бизнес. Эта одна из целей наших национальных проектов.

Многие говорят, что у нас большое влияние государства на бизнес, госкомпании занимают лидирующие места в тех или иных секторах. Отчасти это так. Хотя здесь можно поспорить. Ведь неважно, государственная это или частная компания, главное, кто менеджер, и как он управляет этим бизнесом. И деятельность компании зависит от того, насколько правильные, выверенные с точки зрения бизнеса решения, будь то в госкомпании или в частном бизнесе.

У нас очень много хороших примеров, эффективных примеров работы госкомпаний. Например, «АЛРОСА». Мы выстроили там эффективное стимулирование работы менеджмента. Оно зависит от результатов деятельности компании, соответствующие прибыли и уровень доходов менеджера будет зависеть от того, сколько он принесет дивидендов акционеру. И если бы такой подход был выстроен в других госкомпаниях, то я вас уверяю, было бы неважно компания эта государственная или частная, главное вовлечь ее в те задачи, которые мы ставим. И для госкомпаний тоже будем устанавливать соответствующие коэффициенты эффективности, для менеджмента компании, чтобы вовлечь их в те задачи, которые стоят перед государством, над которыми работает Правительство. Потому что без государственного сектора невозможно это сделать.. Так же, как и невозможно без регионов решить задачи по росту, так и без компаний с государственным участием невозможно. Все должны быть вовлечены в одно общее дело.

Несколько слов о создании других условий. Мы сейчас заинтересованы в том, чтобы наши российские предприниматели, которые ушли в иностранные юрисдикции, вернулись к нам. Создали для этого два Специальных административных района в Калининграде и на Дальнем Востоке. Юрисдикция такая же, как и в офшорах. Пожалуйста, возвращайтесь. Очень благоприятный бизнес-климат. Мы создаем условия для амнистии капитала. Если ты хочешь задекларировать капитал, заработал его честным путем без какого-либо криминала, возвращай. Эти капиталы будут работать здесь, в России, будут легализованы, на них будет распространяться амнистия.

Если раньше бизнес пытался заработать и быстрее перевести ресурс куда-нибудь за границу, якобы там поспокойнее, сейчас здесь создаются нормальные условия. Более того, создаем условия для того, чтобы иностранцы становились нашими резидентами. Я тоже об этом говорил. У нас сегодня диспропорция между налогообложением: для иностранцев один уровень налогов на доход физического лица – 30%, для нашего бизнесмена – 13%. Надо уравнять, договорились, что внесем соответствующее предложение в законодательство.

Поэтому вся наша работа сейчас настроена на то, чтобы создать здесь комфортные для бизнеса условия - будь ты российский предприниматель или иностранец. Поэтому мы говорим: «Пожалуйста, приходите к нам, работайте, зарабатывайте. Здесь есть все необходимое для этого». Все действия Правительства направлены на то, чтобы создать условия для более высоких темпов роста экономики и для успешной работы бизнеса. От этого выиграют все: и сами инвесторы, и наши граждане. Создание новых высокооплачиваемых рабочих мест даст им дополнительные заработки, а соответственно, и улучшение жизни наших граждан. Вот над такими целями мы и трудимся. Спасибо.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 11 июня 2019 > № 3104299 Антон Силуанов

Есть ли жизнь без ПИИ?

Милена Бахвалова, редактор Банки.Ру

Компания Ford сворачивает к концу июня производство легковых автомобилей в России. Пионер сборочного движения в РФ, эта компания больше не видит здесь перспектив для себя. И не только она. В России зафиксирован максимальный за всю историю наблюдений отток прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Чем это грозит?

Не только деньги

Иностранные инвесторы вывели с российского рынка акций более 1 млрд долларов за пять месяцев 2019 года, свидетельствуют данные Emerging Portfolio Fund Research (EPFR). Но гораздо большую тревогу вызывает отток прямых иностранных инвестиций, который по итогам прошлого года составил 6,5 млрд долларов и достиг максимума за всю историю наблюдений. Если портфельные инвесторы, продавая акции, просто забирают свои деньги (и могут заново их инвестировать хоть через неделю), то прямые инвесторы, сокращая или закрывая свой бизнес в России, забирают еще и технологии, и новые стандарты, которые они принесли в Россию. Чем это нам грозит?

Достаточно вспомнить осень 2014 года, когда США объявили о санкциях, направленных на иностранные компании, работающие в российской нефтегазовой отрасли. Внезапно оказалось, что наша главная отрасль, наша кормилица, на всех своих этапах, от геологоразведки до бурения и подготовки к продаже, держится на иностранных технологиях, оборудовании и обслуживании. Великая нефтяная держава оказалась колоссом на глиняных ногах: уйдут иностранные компании, и мы перестанем добывать нефть... Об этом необходимо помнить, читая новости про рекордный отток иностранных инвестиций из России: прямые инвестиции — это не просто деньги.

Чистый отток ПИИ из капитала российских компаний в 2018 году составил 6,548 млрд долларов, сообщает Банк России. Это худший показатель за 22 года ведения подобной статистики. За это время российская экономика трижды оказывалась «в минусе» по ПИИ: минус 445 млн долларов в 2015 году, минус 866 млн долларов в 2012-м, наибольший отток — 2,1 млрд долларов — в 2003 году. Нынешний показатель в три раза больше предыдущего максимального значения.

Что еще хуже, это те деньги, которые долго готовились уйти. «Вывести прямые инвестиции не так просто и не так быстро, инвесторы наблюдали за ситуацией, ведь в начале были предположения, что санкции — достаточно краткосрочная конъюнктура, которая быстро пройдет, — говорит старший научный сотрудник Лаборатории исследований международной торговли Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Юрий Зайцев. — Но этого не случилось и инвесторы занялись выводом капитала, но это не очень быстрая операция в отличие от портфельных инвестиций, где ликвидные активы можно продать за сутки». Почему эти деньги уходят?

Деньги бегут со всех развивающихся рынков

У этого бегства (текущие цифры уже сложно назвать «оттоком») иностранцев из российской экономики есть две причины: глобальная и чисто российская.

Важно понимать, что деньги уходят со всех развивающихся рынков. Настроения инвесторов можно отследить по динамике тех же портфельных инвестиций. Если в январе этого года международные инвесторы еженедельно вкладывали в акции emerging markets более 3 млрд долларов, то в середине февраля показатель упал вдвое, потом приток сменился оттоком, который весной перерос в полноценное бегство.

Пессимизм инвесторов связан со снижением прогнозов экономического роста как во всем мире, так и в Китае.Так, ОЭСР понизила свой прогноз по темпам роста мировой экономики на 2019 год 0,2 процентного пункта, до 3,3%. Официальные оценки темпов роста экономики Китая на этот год составляют 6—6,5%, что станет худшим показателем за последние 29 лет. И набирающая обороты торговая война между США и Китаем пока не дает оснований верить в скорое решение проблем.

Перекидывается этот пессимизм и на прямые инвестиции. «В мае 2019 года прямые иностранные инвестиции в развивающиеся рынки достигли минимального значения за 20 лет, — говорит начальник управления аналитики и стратегического маркетинга Промсвязьбанка Николай Кащеев. — Прежде всего это, конечно, проблема Китая — трения с США, собственные экономические трудности. Нельзя не отметить, что для всех развивающихся рынков наиболее тучные годы остались позади еще в конце первой декады нулевых». Отток ПИИ из капитала — мировая тенденция, связанная со снижением спроса в глобальной экономике, отмечает главный экономист BCS Global Markets Владимир Тихомиров. Это заставляет компании сокращать свои инвестпрограммы.

Однако Россия — часто вместе с Китаем — показывала и результаты «хуже рынка», даже тогда, когда общий тренд на emerging markets был все же более благоприятным — например, в конце 2018 — самом начале 2019 года, обращает внимание Кащеев. Почему?

«Важнейшими причинами этому были, несомненно, как последствия санкций, так и состояние реального сектора и вообще экономики РФ, — продолжает Николай Кащеев. — После 2013 года целая совокупность негативных факторов одновременно обрушилась на Россию».

Российская специфика

«Среди 23 ключевых развивающихся рынков мира за 2015—2018 годы Россия опустилась на последнее место, — говорит управляющий партнер адвокатского бюро «Бишенов и партнеры», член экспертного совета комитета Торгово-промышленной палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности Алим Бишенов. — ПИИ российского бизнеса без учета реинвестированных доходов составили 0,2% ВВП — хуже, чем у Нигерии, Венесуэлы и Украины». Что происходит?

Антирекорд России можно также объяснить двумя типами причин: внешним и внутренним. Внешний — это, конечно, санкции. Вернемся к примеру, о котором мы уже говорили. Осенью 2014 года США запретили американским компаниям поставлять в Россию оборудование и технологии, а также оказывать услуги, если они будут использоваться в арктических, глубоководных или сланцевых проектах по нефтедобыче. И тут широкая российская общественность узнала, что без иностранцев мы свою нефть добывать не можем: нет у нас ни нужного оборудования, ни технологий. Яркий пример — история крупнейшей в мире частной нефтегазовой компании ExxonMobil, которая работала в России с 1992 года.

Россия минус нефть

В 2011 году «Роснефть» и ExxonMobil заявили о стратегическом партнерстве в совместной геологоразведке и освоению месторождений в Арктике. Глава совета Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник, комментируя новость о стратегическом партнерстве, сказал тогда, что «отечественный ТЭК пока не обладает необходимыми возможностями для самостоятельного освоения арктических нефтяных полей, и времени на их поиск у нас также нет» и «в случае если наши нефтяники опоздают с началом освоения шельфа, страна в перспективе реально рискует лишиться лидерства на мировом энергетическом рынке».

В 2014 году в Карском море было открыто крупное месторождение «Победа», а также началось бурение самой северной скважины России «Университетская-1», а годом ранее «Роснефть» и ExxonMobil подписали соглашение по созданию на Сахалине завода по производству сжиженного газа. Но из-за санкций американского Минфина ExxonMobil была вынуждена свернуть свой бизнес в России, закрыв девять из десяти проектов, включая арктические. У «Роснефти» и ExxonMobil сохранился только один совместный проект — «Сахалин-1».

Кстати, говоря о роли иностранных компаний в российской добыче природных ресурсов, следует упомянуть, что и первый в России завод по производству сжиженного природного газа был построен на Сахалине компанией «Сахалин Энерджи», акционерами которой изначально были британско-нидерландская Shell и японские Mitsui и Mitsubishi, но контрольный пакет которой был позже выкуплен «Газпромом».

Новая реальность

Другие компании уходят не из-за уже действующих санкций, а из-за опасения новых. «Нет не только ожиданий отмены санкций, но и есть все формальные причины для их усиления», — говорит профессор Российской экономической школы (РЭШ) Наталья Волчкова.

Ситуация вокруг Rusal, дело Скрипалей — российская экономика весь прошлый год жила под угрозой усиления санкций. Кроме того, бизнес понял, что санкции — это надолго.

«Бизнес в России для многих западных инвесторов — очень непредсказуемая история, — считает Юрий Зайцев. — И вначале была надежда, что санкции — временное явление. Но сейчас мы видим, что это новая реальность и в ней надо жить. Все, конечно, может поменяться, но в текущий момент санкции — это надолго».

Нечего ловить

Второй тип причин — внутренние. Мы и без американских санкций справляемся с задачей «отвадить» иностранных инвесторов от российского рынка. Россия становится все менее привлекательной в плане прямых инвестиций из-за слабого экономического роста и коррупции, говорит управляющий партнер Exante Алексей Кириенко.

Именно совокупностью причин — санкции, падение спроса, отсутствие перспектив, общая неопределенность — объясняют в западной прессе решение автоконцерна Ford закрыть в конце июня производство и продажу легковых автомобилей в России. Это означает, что будут закрыты заводы во Всеволожске и Набережных Челнах, а завод в Елабуге, где сейчас собираются коммерческие модели Transit, Kuga и Explorer, перейдет на сборку одного лишь Transit.

А ведь еще недавно зарубежные автопроизводители видели в России альтернативу затухающему авторынку Западной Европы, и Ford, Hyundai и Volkswagen вкладывали миллиарды долларов в строительство новых заводов и выпуск новых моделей. Но они проиграли: если в 2012 году в России было собрано 1,97 млн автомобилей, то в 2018-м — только 1,56 млн.

Есть кого ловить

И еще одна важная внутренняя причина, которая сыграет свою негативную роль в статистике оттока по итогам уже этого года. «В последний год мы видим, что правоохранительные органы стали важным козырем в решении бизнес-споров, — продолжает Наталья Волчкова. — И громкие аресты показывают, что в этом отношении у них нет никаких барьеров и ограничений. То есть любой бизнесмен может оказаться заложником системы. Опасения уже не только за бизнес, но и за самих себя, повышают риски российской экономики для иностранных инвесторов».

При этом в России есть развитое законодательство, регулирующее работу иностранных инвесторов на территории страны, обращает внимание адвокат, управляющий партнер юридического бюро U&Partners Андрей Андреев. «Но одновременно мы имеем силовое давление государства на бизнес, аресты и удержание предпринимателей под стражей, — говорит Андреев. — При этом правовой иммунитет отсутствует в том числе и у иностранных инвесторов».

Самым резонансным случаем стал арест Майкла Калви, главы крупного инвестиционного фонда Baring Vostok Capital Partners, в феврале этого года. Это событие может стать значимым фактором оттока капитала в этом году. «Получается, что хозяйственный спор иностранного и отечественного инвесторов вместо решения в арбитражном суде был перенесен в плоскость уголовного преследования, — продолжает Андрей Андреев. — Конечно, подобные громкие дела не могут положительно сказываться на желании иностранных инвесторов входить на российский рынок. Любые инвестиции, в том числе и прямые, подразумевают право собственности и, соответственно, его защиту».

«В отличие от экономики соседней Белоруссии, где ключевым фактором снижения ПИИ выступает начатая в 2015 году политика дедолларизации, в нашей стране основной симптоматикой для иностранных инвесторов служат негативный инвестиционный климат, низкий потенциал роста, сложные политические процессы, непредсказуемые реформы, усугубляющие социальный фон, и жесткие административные препоны, — перечисляет Алим Бишенов. — Это враждебные болевые точки, угнетающие экономический рост. Понять инвестора можно. Он предпочтет не разбираться, а, к сожалению, выберет более комфортную страну для развертывания своей бизнес-истории».

По предварительным оценкам Банка России, объем входящих ПИИ в I квартале 2019 года составил 11,5 млрд долларов. А объем исходящих? «С начала года отток капитала из России удвоился и достиг 40 миллиардов долларов», — заявил глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин на сессии ПМЭФ на прошлой неделе.

Минус ПИИ — минус технологии

«Доля иностранного капитала еще недавно превышала 50% в таких российских отраслях, как энергетическое машиностроение, железнодорожное машиностроение, была близка к 50% в производстве транспортных средств, химии, полиграфии, деревообработке, табачной промышленности и так далее, — утверждает Николай Кащеев. — Частью это, безусловно, офшорное владение, потому металлургию не указываю вообще». По итогам 2018 года его доля в среднем по российской экономике составила 20,6%. И зачастую уход денег означал и уход технологий.

«Технологические трансферы от ПИИ значительны, — говорит Наталья Волчкова. — Параллельно с этим растет уровень квалификации российских кадров, работающих с этими технологиями. Растут налоги и так далее. Снижение ПИИ означает, что экономика сегодня недобирает по всем параметрам. Но еще более значимо то, что теряется потенциал развития. Поэтому долгосрочные последствия от этого могут даже перевешивать потери сегодняшние».

Кто на новенького?

Было бы неверным умолчать о том, что немало иностранного капитала остается работать в России.Это видно, например, по такому показателю, как реинвестирование доходов, которое осталось практически без изменений: 16,8 млрд долларов по итогам 2018 года против 16,7 млрд по итогам 2017-го, приводит данные Банк России.

Известно и о некоторых новых и потенциальных проектах с иностранным участием. «Tenaris и «Северсталь» создают совместное предприятие по производству сварных труб в Западной Сибири, — приводит свежие примеры инвестиционного интереса к России старший аналитик «БКС Премьер» Сергей Суверов. — Также «Северсталь», «Роснано» и Windar Renovables открыли первое в России производство башен ветроустановок в рамках проектов по развитию возобновляемой энергетики».

«Свой вклад могут внести совместные российско-китайские проекты по размещению производств на территории России, в частности на ТОСЭР (территории опережающего социального-экономического развития. — Прим. ред.)», — добавляет заместитель председателя правления Локо-Банка Андрей Люшин.

Но это лишь отдельные радужные примеры на общем безрадостном фоне. «В условиях сохранения санкционного давления и ухудшения инвестиционного имиджа России (в том числе в результате ареста Майкла Калви, закрытия российского офиса инвестиционного банка Morgan Stanley) существенный рост прямых иностранных инвестиций в российскую экономику выглядит пока маловероятным», — считают авторы «Мониторинга экономической ситуации», подготовленного Институтом Гайдара, РАНХиГС и Минэкономразвития России, Александр Кнобель и Юрий Зайцев.

Но чем грозит России жизнь в условиях постоянного чистого оттока ПИИ?

Выжить можно

«В современном мире технологическое развитие и встроенность в мировую экономику ПИИ — обязательные условия устойчивого развития экономики, — говорит Наталья Волчкова. — Примеров стран, которые бы смогли вырасти и успешно долго развиваться без этого, попросту нет».

И государственными деньгами заполнить отсутствие иностранных инвестиций, как это пытаются делать в России (да и в Китае), не получится. «Полностью отток иностранного капитала компенсировать невозможно, — говорит Николай Кащеев. — Во-первых, рынок иностранного капитала емче, глубже, разнообразнее любого из указанных национальных рынков. Во-вторых, иностранный капитал — это еще и самые передовые технологии, включая не только материальные, но и, например, управленческие».

ПИИ — один из ключевых индикаторов состояния инвестиционного климата в стране.«На иностранных инвесторов также часто ориентируются и местные: если нет интереса со стороны иностранцев, то зачастую местный бизнес также инвестирует плохо», — говорит Владимир Тихомиров. «Без ПИИ темпы роста могут значительно упасть, — отмечает Алексей Кириенко. — Мы это видим также по весьма осторожным (за пределами правительства) оценкам эффекта, который нацпроекты предположительно должны оказать на экономику».

«Россия будет развиваться и без ПИИ, но очень медленно — не более 1—2% к ВВП в год в лучшем сценарии — и особенно сильно будут страдать капиталоемкие отрасли и проекты, — считает Алексей Кириенко. — Наиболее яркий пример — это долгострой М-11, на последний участок которого долго не могли найти инвестора, несмотря на госгарантии. В целом я могу предположить крайне медленное развитие инфраструктурных проектов за пределами крупных городов».

«При текущей благоприятной ситуации с ценой на нефть у государства есть избыток бюджетных доходов, которые можно инвестировать, в том числе и в российские предприятия, — делится Наталья Волчкова. — То есть текущую проблему снижения ПИИ государство может решить соответствующими трансфертами. Что, в общем-то, и предполагается рядом национальных проектов. Проблема же в том, что российские предприятия очень слабо вписаны в мировую экономику и не очень эффективны. Их надо защищать от мировой конкуренции, что государство и делает разного рода протекционистскими мерами. Но на мировом рынке в массе своей они неконкурентоспособны, что означает, что они не могут обеспечить устойчивого хорошего роста в будущем. Поэтому, пока цена на нефть высокая, Россия может существовать и без ПИИ. Но развиваться на этом запасе не получится».

Когда же ситуация с ПИИ может измениться? «Инвесторы будут ждать кардинальной смены политического курса и снятия санкций как точку для нового входа в российские проекты», — говорит Кириенко. Что ж, в таком случае остается надеяться, что цены на нефть останутся высокими еще долго.

Россия > Приватизация, инвестиции > bankir.ru, 11 июня 2019 > № 3075450

ИТ-вузы расставили по местам

Влада Сюткина

Рейтинговое агентство RAEX ("РАЭКС-Аналитика") представило рейтинг лучших вузов в России в сфере информационных технологий. Первое место в рейтинге принадлежит МГУ им. М.В. Ломоносова, вторую и третью позиции в нем заняли МФТИ и университет ИТМО. Целью проекта, как заявляют в агентстве, является определение круга университетов России, которые могут стать ядром формирования кадрового потенциала для развития цифровой экономики.

Как рассказали в пресс- службе RAEX, рейтинг топ-50 вузов в сфере информационных технологий составлен агентством в рамках проекта "Кадры для цифровой экономики" при поддержке "Сибинтек", выступившей инициатором создания рейтинга. Данный рейтинг является первым полноценным предметным рейтингом RAEX: в ходе его создания была разработана специальная методология и собран уникальный набор данных, имеющих отношение к информационным технологиям. Также рейтинг отличает то, что он опирается на широкий спектр статистических и репутационных показателей.

Методологию рейтинга, как указали в RAEX, агентство разрабатывало в тесной кооперации с представителями академического сообщества. По итогам серии углубленных интервью с экспертами и исследования источников данных были сформированы модель, структура, ключевые рейтинговые факторы и перечень критериев. В данном контексте укажем, что критерии рейтинга относятся к следующим интегральным факторам оценки: условия для получения качественного образования (вес 50%); уровень востребованности выпускников работодателями (вес 25%); уровень научно-исследовательской деятельности (вес 25%).

Для создания рейтинга было выделено три группы показателей, отражающих наиболее важные направления деятельности университетов: "Качество образования", "Востребованность выпускников работодателями" и "Научно-исследовательская деятельность".

Вместе с тем, ряд показателей рейтинга характеризуют общий уровень цифровизации вуза, то есть не ограничиваются напрямую связанными с ИТ подразделениями, а применимы ко всему вузу в целом. Это относится к научным публикациям в области computer science (не имеет значения, в каком подразделении вуза работает автор публикации), к выручке от работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, к количеству открытых онлайн-курсов на общедоступных платформах, к затратам вуза на ИТ.

Важной особенностью рейтинга является также то, что ряд его показателей измеряют конкурентоспособность университетов на национальном уровне, а часть метрик относятся к конкуренции на глобальном уровне (например, количество побед в крупных профильных международных студенческих олимпиадах, а также наукометрические показатели). И если отдельно вычленить международные критерии рейтинга, можно сделать следующий вывод: ИТ-игроков глобального уровня среди российских вузов немного. Так, более 50% научных публикаций по ИТ-тематике приходится на первую пятерку рейтинга, а более 90% побед в международных олимпиадах одержали студенты вузов из топ-20 рейтинга.

При оценке контингента студентов, составители рейтинга ограничивались профильными направлениями подготовки (то есть подготовка ИТ-кадров), исключив из спектра оценки те направления, где ИТ-составляющая имеет место, но не является доминирующей. Исключение составляют лишь математические науки, так как на практике выпускники с математическим бэкграундом активно пополняют ряды сотрудников ведущих ИТ-компаний и ИТ-подразделений организаций.

Таким образом, при оценке контингента студентов рассматривались учащиеся по следующим укрупненным направлениям: 01 - Математика и механика; 02 - Компьютерные и информационные науки; 09 - Информатика и вычислительная техника; 10 - Информационная безопасность; 11 - Электроника, радиотехника и системы связи. Также в рассматриваемую выборку включались обучающиеся по направлениям 38.03.05 и 38.04.05 (бизнес-информатика).

В данном контексте заметим, что, как указали в Raex, из расчета рейтинга были исключены вузы, у которых масштабы подготовки ИТ-специалистов признаны незначительными, а именно: если совокупное количество обучающихся на соответствующих направлениях составляет менее 200 человек, либо если доля таких обучающихся составляет менее 5% контингента бакалавриата, специалитета и магистратуры.

Первое место принадлежит МГУ им. М.В. Ломоносова, второе место занимает МФТИ, третье - Университет ИТМО из Санкт-Петербурга. При этом в Raex поделились некоторыми подробностями относительно лидеров рейтинга: "МГУ и МФТИ вошли в тройку лидеров по всем трем факторам рейтинга в сфере "информационные технологии". Так, МГУ занял первое место по научно-исследовательской деятельности, а также второе место по качеству образования и востребованности выпускников работодателями. МФТИ, в свою очередь, оказался на первом месте по качеству образования, а по двум остальным рейтинговым факторам занял третье место".

В Raex также отметили, что региональное распределение участников рейтинга позволяет сделать вывод о том, что качественная подготовка в сфере ИТ доступна во многих регионах России. "Здесь нет такого перевеса Москвы, как во многих других образовательных рейтингах. В число пятидесяти сильнейших вузов в сфере "информационные технологии" вошли университеты 27 российских городов, тогда как в топ-50 рейтинга RAEX представлены вузы только 16 городов. В рейтинг вошли 12 московских вузов, второе место после Москвы по представленности в рейтинге поделили Санкт-Петербург и Томск – по 3 университета", - сообщили в RАЕХ.

В беседе с корреспондентом ComNews о том, какую значимость для российских вузов имеет составленный Raex рейтинг, исполнительный директор направления "Рейтинги университетов" RАЕХ Алексей Ходырев сказал следующее: "Профессионально составленный рейтинг вузов в сфере ИТ высоко востребован в университетской среде. Это обусловлено растущей значимостью сферы информационных технологий - как для экономики страны в целом, так и для сферы подготовки ИТ-специалистов в частности. Главные потребители рейтингов вузов RAEX - это все же не университеты, а абитуриенты и их родители, выбирающие университет, в котором можно получить качественное образование. ИТ-направления в этой связи особенно важны, о чем говорят как высокая популярность таких специальностей среди молодежи, так и потенциальные перспективы трудоустройства - доходы ИТ-специалистов сейчас довольно высоки. Что же касается университетов, то они тоже могут извлечь практическую пользу от рейтинга. Во-первых, успех в рейтинге часто используется как повод для продвижения бренда, как инструмент для позиционирования вуза. Во-вторых, участие в рейтинге помогает вузам лучше изучить самих себя, понять свои сильные и слабые стороны".

Относительно же ситуации с ИТ-вузами в России Алексей Ходырев заметил: "Рейтинг RAEX показал, что в российских регионах немало сильных вузов, готовящих кадры в сфере информационных технологий. Однако масштабы подготовки явно ограничены - выпускаемых ИТ-кадров явно недостаточно для развития экономики нового технологического уклада, так называемой "цифровой экономики". Государство осознает эту проблему, и мы знаем, что с подачи властей в ближайшие годы прием на ИТ-направления в вузы вырастет в несколько раз".

В разговоре с корреспондентом ComNews менеджер по связям с общественностью МТУСИ Наталья Малявина обратила его внимание на то, что агентство RАЕХ составляет рейтинги ведущих отечественных университетов уже на протяжении семи лет. "Методология исследования разрабатывалась в тесной связи с экспертным и академическим сообществом. Система критериев рейтинга насчитывает большое количество показателей, а именно 22 статистических и репутационных показателя, сгруппированных по направлениям: "Условия для получения качественного образования", "Уровень востребованности выпускников работодателями" и "Уровень научно-исследовательской деятельности", что говорит о том, что процедура подготовки рейтинга и представление результатов отвечают стандартам высокого качества", - заметила Наталья Малявина.

Что касается того, составлялись ли подобные рейтингу ИТ-вузов RАЕХ кем-либо еще в последнее время, она заявила следующее: "Да, такого рода рейтинги, касающиеся ИТ-вузов, составляются - hh.ru ежегодно проводит рейтинг московских вузов по восьми профессиональным сферам, одно из которых "информационные технологии". В соответствии с последним рейтингом 2018-2019 МТУСИ также в списке лучших вузов в области ИТ (8 место)".

О том, дает ли российским вузам попадание в подобные рейтинги какие-либо преференции, декан факультета "Информационные технологии" МТУСИ Олег Иевлев сказал: "Да, но скорее косвенно, так как почетное место в подобных рейтингах дает возможность в конкурентной борьбе с другими топовыми вузами привлечь внимание абитуриента с более высоким баллом. Если говорить о прямом влиянии, то это стимул не останавливаться на достигнутом и развиваться дальше".

Вместе с тем, говоря о том, как изменилось внимание со стороны государства и бизнеса к ИТ-вузам, а также их финансовая поддержка с того времени, как в России начала развиваться цифровая экономика, Олег Иевлев сказал: "Насчет инвестиций - пока не почувствовали. Но внимания стало гораздо больше. А как могло быть иначе, ИТ - основной инструмент цифровой трансформации страны".

Касательно того, будет в ближайшем будущем удовлетворена потребность в ИТ-специалистах благодаря принимаемым государством мерам, Наталья Малявина заметила следующее: "Быть айтишником сейчас модно и перспективно. Думаю, что постепенно мы придем к тому, что потребность в ИТ-специалистах будет удовлетворена, но это вопрос времени".

МИФИ, МФТИ, ИТМО, МИСиС. МГТУ им. Баумана комментариев корреспонденту ComNews не предоставили.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 11 июня 2019 > № 3023729

Сергей Катырин: "Главным мировым дефицитом стала предсказуемость развития"

В Рио-де-Жанейро (Бразилия) 12-14 июня проходит Всемирный конгресс торговых палат, в работе которого принимает участие делегация ТПП РФ во главе с ее Президентом Сергеем Катыриным. Накануне конгресса "НИ" взяли интервью у г-на Катырина.

- Сергей Николаевич, не кажется ли вам, что человек сегодня встретился с тем, с чем никогда не встречался? Он катастрофически не поспевает за изменениями, время на принятие решений уже сократилось до минимума, и эта гонка чревата печальными последствиями для всего человечества?

- Да, бывает такое чувство, как, наверное, у каждого человека. Но вообще-то подобное уже не раз случалось в истории, когда менялись условия жизни человека. Вот, напомню: в свое время многие полагали, будто изобретение автомобиля приведет к деградации общечеловеческих ценностей, да и вообще – после достижения определенной скорости человек начнет сходить с ума. А ещё раньше были луддиты, боровшиеся с машинами на производстве, потому что они вытесняли людей… Но в итоге всегда производство делало шаг вперед, товаров выпускалось больше, а общество начинало жить лучше.

- Типичные примеры перехода количества в качество?

- Именно так. Другое дело, что наряду со многими преимуществами, связанными с нынешним быстрым распространением современных цифровых и иных технологий, появляются риски, с которыми раньше человечество не сталкивалось

Риски того, что многие страны, а в итоге, возможно, и все человечество в целом, могут не справиться с высоким темпом технологических трансформаций и не сумеют найти эффективные институциональные и управленческие решения для обеспечения устойчивого социально-экономического развития. Многие авторитетные эксперты полагают, что современные темпы смены технологических платформ, как минимум, вдвое опережают сроки, необходимые правительствам и обществу для того, чтобы приспособиться к изменениям.

Это, знаете ли, очень серьёзный вызов для человечества сам по себе. Но у нас в мире сегодня налицо и другие системные проблемы.

- Какие?

Например, кризис институтов глобального управления и международной торговой системы, кризис ряда региональных структур, продолжающийся рост глобальной напряженности и геополитических противоречий.

Идёт, я бы сказал так, своего рода вулканический процесс в недрах современного миропорядка. Он непредсказуем, и сложно спрогнозировать, как будет выглядеть мировой политический и экономический ландшафт даже через десять лет…

Именно предсказуемость глобального и регионального развития – это сегодня, пожалуй, главный дефицит современности, и он может сохранятся неопределенно долгое время. Непредсказуемость несет серьезные угрозы и риски для устойчивого развития.

- И как это устойчивое развитие можно обеспечить, по вашему мнению?

- Позвольте мне сказать не «за всю Одессу», а отвечать только за свой участок работы. Иначе говоря, я попробую объяснить, какой может быть роль торговых палат России и других стран в повышении предсказуемости и устойчивости национального и глобального развития в нынешнюю эпоху перемен.

Сегодня состояние предпринимательского класса, собственно, прямо отражает происходящие на глобальной арене экономико-технологические трансформации. Значит, надо уметь наладить и поддерживать тесное взаимодействие с расширяющимся и меняющимся предпринимательским сообществом. Гармоничное представление интересов всех категорий бизнеса, этой самой деятельной составляющей глобальных трансформаций, притом интересов, не противоречащих развитию общества, – это и есть вклад палат в решение общемировых задач.

В сегодняшних условиях, на наш взгляд, крайне важна роль торгово-промышленных палат как инструментов «неформальной дипломатии» - я говорю о торгово-экономических миссиях, деловых советах при ТПП РФ по сотрудничеству с зарубежными странами, форумах, конференциях… Кстати, ежегодно непосредственно на площадке ТПП РФ проводится порядка 300 мероприятий с иностранным участием.

- В общих чертах понятно. А как конкретно палаты могут отвечать на резкие, а то и неожиданные, экономические изменения?

- Главный вызов для торговых палат – это огромные и растущие масштабы современного предпринимательского класса, его дифференциация и фактическая конвергенция с гражданским обществом. В России сегодня около 5,5 млн бизнес-единиц, из них примерно половину составляют индивидуальные предприниматели. Все это развивающиеся бизнесы со своими интересами и проблемами, поэтому очень непросто установить и поддерживать с ними взаимодействие торговым палатам, другим национальным и региональным союзам предпринимателей.

Единственный, на мой взгляд, эффективный ответ – максимально использовать возможности цифровой экономики для формирования на базе торговых палат системы универсальных и взаимосвязанных информационных платформ для консультационного, правового, маркетингового и иного взаимодействия с предпринимательством на всех уровнях.

Серьезный вызов для работы палат связан также с тем, что примерно 2/3 новых бизнесов сегодня создается в сфере услуг. Это повышает уровень задач, стоящих перед торговыми палатами в области использования современных цифровых технологий для взаимодействия с такими предпринимателями.

Третий вызов – рост в общей массе предпринимательского класса числа индивидуальных предпринимателей. И этот процесс ускоряется с вовлечением всех категорий домохозяйств, физлиц в онлайновую электронную коммерцию, где торгуются оцифрованные товары и услуги. Глобальные онлайновые платформы и облачные технологии будут все более стирать грани между внутренней и международной торговлей, а это потребует регуляторных изменений и подстройки административных механизмов, тонкой настройки функционала палат.

- Это и нам свойственно?

- Замечу: еще как! И тут надо выделить два принципиальных момента. Во-первых, раньше и правительства, и палаты имели дело почти исключительно с регулированием деятельности юридических лиц. В новых условиях, по-видимому, будет ускоренно формироваться регулирование коммерческой деятельности физлиц и домохозяйств, все больше концентрирующихся в цифровой среде.

Потребуется очень тонкая работа с регуляторными механизмами, чтобы обеспечить мониторинг и учет операций в «новой экономике», но с минимальным обременением этой деятельности. Это очень непросто, и торговые палаты должны активно включиться в формирование безбарьерной среды для онлайновой электронной коммерции.

Очень серьезный вызов связан с необходимостью внедрять в современных крайне турбулентных внешних условиях более жесткие нормы, стандарты ответственного ведения бизнеса. Иначе сегодня нельзя: безответственность в условиях цифровой среды и передовых технологий многократно увеличивает риски для общества. В то же время боле жесткие стандарты и нормы не должны стать излишним обременением для предпринимателей. К тому же надо поставить дело так, чтобы они не использовались в качестве нового протекционистского инструмента.

Ну. а последний вызов – это как раз упомянутая уже в беседе необходимость населения, бизнеса и экономики в целом успевать за темпами прогресса.

- Действительно, у нас получилась некая закольцованность беседы…

- Это естественно. Я, впрочем, полагаю, что рано или поздно и такие галопирующие изменения человечество научится своевременно осваивать. Но вот думать, как это сделать без потерь, точно надо уже сейчас. Например, что делать с таким фактом: уже сегодня современные технологии позволяют полностью автоматизировать около 45 процентов оплачиваемой деятельности людей. А шесть из каждых десяти нынешних профессий сегодня могут быть автоматизированы минимум на треть.

-Так вроде бы это хорошо. Меньше будем работать, больше отдыхать, собой заниматься…

- Это только кажется, что сразу наступят благодатные времена. Безусловно, технологическая модернизация - это благо.. Но какие вызовы, какие социально-политические противоречия возникнут в неподготовленном мире, как их преодолеть – пока об этом только дискуссии ведутся. А перемены – вот они, идут, а еще большие перемены – рядом, за поворотом.

- Используя игру слов, скажем: главное, чтобы не за углом….

- Если не будем готовиться, то это будет не только игра слов.

- Готовиться как?

- А вот смотрите. По данным экспертов, частичную автоматизацию ожидает практически половина современных направлений деятельности, значит, будут сокращаться рабочие места. Но наверняка будут появляться принципиально новые, другие. По расчетам экспертов, к 2030 году исчезнет более 50 профессий, но появится около 180 новых.

Значит, к постоянным изменениям придется приспосабливаться, обучаться, начинать работать в новых формирующихся отраслях. Здесь помощь и роль торгово-промышленных палат, на мой взгляд, должна заключаться в создании новых форматов обучения, и в поддержке на старте перспективных инновационных проектов.

При ТПП РФ создан Международный институт менеджмента объединений предпринимателей – это универсальный и доступный образовательный сервис для бизнеса в регионах.

Сегодня предприниматель в любой точке нашей страны уже может заказать или получить онлайн-услугу системы палат – будь то сертификация, экспертиза происхождения товаров или оценка бизнеса, деловые миссии, консалтинг, переводы, обучение и т.д. Если в регионе такой услуги нет, а такое, увы, тоже бывает, то будет предложена ближайшая палата, которая может ее оказать.

Могу продолжить примеры, но, думаю, ситуация и так понятна.

Мир сегодня стал очень сложным и противоречивым. Значит, надо пытаться быть хотя бы на шаг впереди времени. Стараемся… Иначе нельзя.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 11 июня 2019 > № 3021158 Сергей Катырин

Юлий Нисневич: инициаторов провокации против Голунова искать не будут

Политолог, доктор политических наук Юлий Нисневич считает что дело в отношении тех, кто допустил провокацию в отношении корреспондента издания "Медуза" Ивана Голунова, скорее всего спустят на тормозах, а если кого и накажут - то "крайних" полицейских, находящихся на самых нижних уровнях.

- Это серьёзно, я не ожидал, что его отпустят. Предполагал, что сейчас начнут рассказывать о процессуальных нарушениях. Возможно, не хотели, чтобы день России был испорчен акциями в поддержку Ивана Голунова.

У меня есть ощущение, что о процессуальных нарушениях в деле Ивана Голунова говорить все-таки будут и те, кто их допустил, попадут под административную ответственность. Но что касается расследования подброса наркотиков, факта сознательной провокации - думаю, в эту сторону дальнейшее расследование вряд ли пойдет. Дело, скорее всего, спустят на юридически-процессуальных тормозах. Найдут крайних, которые нарушили процедуры и за это они получат свои административные "плюшки".

Если даже дойдёт до уголовных дел по фальсификации доказательств, то "козлом отпущения" сделают какого-нибудь условного "полковника Иванова", но инициаторов всей этой истории искать никто не будет. Будут разбираться "что" сделано не так, но не будут - а "почему" это было сделано.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > newizv.ru, 11 июня 2019 > № 3021151 Юлий Нисневич

Илья Гращенков: на месте Голунова каждый увидел самого себя

Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков считает, что корреспондент издания "Медуза" Иван Голунов получил столь мощную поддержку от общества, потому что каждый увидел себя на его месте. Но теперь возникает развилка - только ли радоваться его освобождению или требовать большего.

- Понятно, что это была такая шахматная партия. Власть решила, что "дешевле" сейчас, на данном этапе, еще до начала всех этих публичных шествий в поддержку Ивана Голунова, которые перерастут неизвестно во что, снять напряжение. Но очевидно, что хоть задачей номер один и было собственно освобождение Ивана Голунова, общество требовало большего.

Почему все так объединились вокруг него? Потому что каждый в нем увидел себя. А тут ситуация как раз не решена - ни у кого ведь нет уверенности, что с ним завтра не может случиться то же самое. И вот тут очень важно, как общество отреагирует дальше.

Разбежится праздновать и на радостях проблема сама собой рассосется, или то же шествие, которое планировалось провести под лозунгами с требованием освобождения одного взятого журналиста выдвинет какие-то новые требования. И кому? Собянину и московским властям? Колокольцеву и МВД? Что потребует - декриминализировать статью о хранении наркотиков без цели сбыта, провести ревизию всех предыдущих спорных дел, уволить всех коррупционеров? Открывается большой спектр и нет точки конкретного удара, каким был арест Голунова. Повестка размазана, каждый будет дуть в свою дуду.

Понятно, разумеется, что приказ о признании Голунова невиновным был дан с самого верха. Если не от самого первого лица,то как минимум от главы администрации президента. Налицо конфликт внутри самой системы власти - Кремль обнулил результаты работы какой-то структуры под ним. И теперь - развилка.

Либо Кремль проводит ревизию своих аппаратов, вынесенных внештатно внутрь аппаратов МВД, мэрии Москвы, других регионов, понимая что что-то там идет не так. Затеет ту самую внутреннюю перестройку, о которой все так давно говорят в ходе транзита власти. Или же произошедшее будет воспринято, как некий сбой, ритуально будет наказано несколько начальников и на этом все закончится. Но - до следующего громкого случая с кем-нибудь или чем-нибудь, который обязательно произойдет, потому что каждый месяц один-два раза что-то громкое происходит. То "Суперджет", который сразу бьёт по всей российской оборонке, самолетостроению. То шоу "Голос. Дети", где сразу вскрывается коррупция на уровне накрутки голосов от каких-то провластных людей и так далее.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > newizv.ru, 11 июня 2019 > № 3021149 Илья Гращенков

Александр Михайлов: дело Голунова порождено палочной системой

Член Совета по внешней и оборонной политике, генерал ФСБ Александр Михайлов считает, что дело корреспондента издания "Медуза" Ивана Голунова в очередной раз высветило целый пласт с раскрытием преступлений в сфере наркотиков. Где на практике очень много откровенных подтасовок, ломающих судьбы тысяч людей.

- Последствия по делу корреспондента "Медузы" будут. Но крайним окажется самое низовое звено. По большому счёту, причина заключается не в самом этом журналисте, не в ребятах, которые (не будем говорить – сфальсифицировали, вопрос не доказан), которые принимали участие во всей этой кутерьме. Мы прекрасно понимаем, что всё это порождено палочной системой, когда "палку" нужно принести в клювике начальнику, тогда, хотя бы, ругать не будут. Проблема в том, что цена жизни человека сведена к минимуму этой палочной системой.

Мы с этим неоднократно сталкивались, когда подбрасывали наркотики, подбрасывали оружие, создавали невыносимые условия для жизни, провоцировали на другие преступления. Это – палочная система и никуда мы от этого не уйдём. Если посмотреть отчёт МВД, там единый критерий – аналогичный период прошлого года.

Я часто бывал в Чеченской республике, ещё когда служил, и чувствовал, как мои коллеги по наркоконтролю сетовали на то, что Кадыров ставил такие условия: не надо мне рассказывать, сколько вы взяли наркотиков. В Чечне их быть не должно. А вы мне рассказываете, какие у вас успехи. Работайте лучше, чтобы их не было вообще. И вот это общая система, которая провоцирует людей на преступления.

Я вам даже больше расскажу: в одном из субъектов мы столкнулись с таким фактом: палочная система приводила к тому, что опера искусственно затаскивали на территорию наркотики для того, чтобы отчитаться перед начальством. Это порождало встречную коррупцию, а с точки зрения ситуации – сговор. Опера вызывали дилера и говорили: в прошлом месяце ты на сдал столько-то наркотиков, в этом месяце сдай на 10% больше. Давай, затаскивай! Тот привозит. Опера из-под него берут мелких дилеров, у них появляется вес, по которому они отчитываются.

Доходило до смешного, когда сами опера сеяли и выращивали на островах на Волге коноплю для того, чтобы сдавать бесхозные наркотики. Это – палочная система, которая направлена против главного принципа права – защиты законных прав граждан. Когда человек – ничто, а результат – всё.

Не знаю, на сколько хватит мозгов осмыслить историю с Голуновым по всей стране. Но думаю, что мы живём в ситуации, когда, находящиеся в зависимости сотрудники низового звена правоохранительных органов не боятся господа бога, они боятся своего начальника и прокурора. Начальников будут снимать. А эти будут отвечать по всей строгости закона, поскольку они являются организаторами. Кто этих дураков гнал?

Если у вас есть данные, что человек – дилер, занимается распространением, берите его на сбыте. Что вы взяли непонятно как? Сегодня Верховный Суд квалифицирует расфасованные вещества как покушение на сбыт. Ребята, куда вы гнали? Что ж вы такую чушь делаете, по ушам трёте, что вы не знали, кого вы взяли? Как вы разрабатывали, если вы не знаете, кого разрабатывали? Что это такое!? Куда мы прикатились? В средневековье! Появились опричники, которые, повинуясь воле господина могут свернуть шею любому.

Мы живём в цивилизованном обществе. В ваших руках – большие ресурсы. Но они не заменяют голову. А мозгов там маловато, даже у тех генералов, которых сейчас отправляют в отставку. Если вы убеждены – доказывайте, но процессуально, фактами. А если вы хотели на хапок, то вы получите то, что вы получили. Я думаю, что с точки зрения закона было всё сделано правильно – не доказано! Поэтому все руководители разных уровней системы МВД должны очень чётко сформулировать на будущее: если мы с вами стоим на защите прав граждан, в первую очередь мы должны защищать законные права и интересы граждан, а не интересы отдела, управления, главка.

И хочу повторить: основная проблема – нижайший профессионализм. Даже некоторые генералы сегодня не дотягивают до уровня оперов, которые работали в 90-х годов. Ни по интеллекту, ни по практике, ни по опыту работы. Нынешние молодые – продукт демографической ямы.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > newizv.ru, 11 июня 2019 > № 3021147 Александр Михайлов

Дмитрий Орешкин: история с Голуновым грозила сложностями Собянину

Политолог Дмитрий Орешкин считает, что корреспондент "Медузы" Иван Голунов, угодив под арест, едва не стал жертвой героев своих расследований - мафии среднего уровня. А если бы уличные акции в его поддержку стали массовыми - можно было бы ждать новых провокаций, направленных уже и против мэра Москвы.

- Я пока не вижу, какие могут быть политические последствия вокруг дела Ивана Голунова. Как я понимаю, эту историю затеяла какая-то среднего уровня сволочь. Мафия какая-то - похоронная, риелторская ли, мусоросжигательная ли. И при этом они, конечно, нарушили понятия, потому что действовали спустя рукава и без согласования сверху. Отстаивали свои интересы, подставляя начальников более высокого уровня. За это им, конечно, прибольно надерут по лбу.

Потому что нельзя так делать - подбрасывать наркотики, не озаботившись дальнейшим развитием ситуации. Тем не менее, не думаю, что тема будет сильно продолжаться. Кого-то сбросят с красного крыльца негодующей толпе для растерзания. Двух начальников из московской полиции, об увольнении которых ходатайствует глава МВД, уволят, но не посадят. Но, понятно, что дальнейшего расследования точно не допустят, потому что это опасно для всей системы в целом. Постараются спустить на тормозах, хотя вопрос, конечно, интересный. Потому что, если они действительно наркотики подбрасывали и если это было согласованное в суде провокативное мероприятие с целью выйти на сеть распространителей наркотиков, то где документы, что им эти наркотики выдавали, чтобы они их подбрасывали? Нет таких документов, а раз так - значит, наркотики были не учтённые. А откуда они в кармане у ментов неучтённые, если они борются с наркотрафиком? Но расследовать здесь нельзя, потому что корни пойдут достаточно далеко. Поэтому сразу, скорее всего, выгонят двух-трех ментов пусть и высокого генеральского уровня. Довольные трудящиеся массы разойдутся по домам, а все останется по-прежнему.

Сама же эта история, как мне кажется, грозила некоторыми сложностями господину Собянину. Потому что, если трепетная демократическая общественность завтра выдвинулась бы на митинг, то столкнулась бы там с другими людьми. Ведь врагов у московского мэра много и, как правило, они принадлежат к силовому блоку. И появилась бы замечательная причина вывалять Собянина в грязи, представить его дураком перед президентом, а заодно и перед той самой трепетной общественностью. Это делается очень просто - товарищи из НОДа или ещё какие-нибудь патриоты с борщом в бороде организуют мордобой. Тебя бьют, ты сдачи даешь, а совсем замечательно, если и голову проломят. И в глазах либеральной общественности Собянин будет сатрап и ещё там кто-то, а в глазах кремлевской общественности - он плохой городской менеджер. И в итоге деятельность либеральной общественности сыграет на руку силовикам.

Но Собянин, по-видимому, проявил себя как более дальновидный политик и сумел это как-то купировать. Смог убедить или сделать ещё какие-то действия, но с самого верха пошла команда Ивана отпустить. Иначе они бы за одни сутки этого не сделали. Это примерно как быстро в 2013 году пришла команда отпустить Навального. Так что в аппаратной игре выиграл Собянин в данном случае, он не позволил себя дискредитировать. А значит, временно проиграли силовики. Можно этому порадоваться, а можно сказать - подождем следующей схватки, кто из них кого сожрет.

Для Ивана Голунова же в общем-то ничего не изменилось - он как был журналистом на свободе две недели назад, так и остался журналистом на свободе. Правда, приобрел большую известность и повысил свою репутацию.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > newizv.ru, 11 июня 2019 > № 3021146 Дмитрий Орешкин

Зима близко!

визит Си и форум в Петербурге

Юрий Тавровский

Эта фраза-рефрен из сериала "Игра престолов", пожалуй, лучше всего отражает суть происходящих в мире процессов. Слабеющая Америка дает свой "последний и решительный бой" остальному человечеству. Надежды "отсидеться на горе, наблюдая за схваткой тигров" слабеют на глазах. Мир находится на пороге очередной глобальной войны. К счастью, пока — только "холодной". Но избежать реального военного конфликта можно, только если Россия с Китаем смогут объединить свои усилия.

Похоже, именно данная тематика находилась в центре внимания президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина во время их продолжительных бесед в Москве и Санкт-Петербурге. Экономические соглашения, многословные форумы и круглые столы, забавные зверюшки, концерты и прочие неизбежные виньетки встреч на высшем уровне не могут заслонить главное достижение трех дней в июне 2019 года. Российско-китайское взаимодействие поднялось на следующий, гораздо более высокий уровень.

Вечером 5 июня, в завершение целого дня переговоров в Кремле Си Цзиньпин, со сцены Большого театра, в кратком выступлении перед началом концерта впервые огласил характеристику нынешних отношений Пекина и Москвы: "стратегическое партнёрство новой эпохи". Тут надо отметить два момента. Во-первых, слова "новая эпоха" неразрывно связываются в Китае с самим Си Цзиньпином. После удачных первых пяти лет его управления страной XIX съезд партии в 2017 году добавил к привычной характеристике общественно-политической формации КНР "социализм с китайской спецификой" те же слова: "новой эпохи". Начавшийся под девизом "китайская мечта о великом возрождении китайской нации" путь Китая должен к 2049 году, году столетия образования КНР, превратить её в передовую, мощную, социалистическую мировую державу.

Приняв участие в апреле и мае сразу в двух важнейших внешнеполитических мероприятиях (Второй Форум "Пояс и путь" и "Диалог азиатских цивилизаций"), выслушав и проанализировав выступления Председателя Си Цзиньпина, я вынес оттуда главное впечатление: Китай не дрогнул под американским натиском и намерен продолжать выполнение программы "Китайская мечта". Провозгласив "новую эпоху" стратегического партнёрства и распространив, таким образом, свой "девиз правления" на отношения с Россией, Си Цзиньпин показал первостепенную важность всестороннего взаимодействия с Москвой как для своей политической судьбы, так и для будущего Поднебесной.

Не думаю, что решение повысить уровень китайско-российских отношений — пусть даже пока только на словах — далось легко. Китай недаром именует себя Срединным государством, по возможности избегая всякой там "вечной и нерушимой" с ближними и дальними "друзьями". Но развитие событий на международной арене не оставляет выбора. "На фоне кардинальных перемен, которые мир не видел последние сто лет, на нас возлагают большие надежды народы двух стран и международное сообщество", — сказал Си Цзиньпин в Москве.

Похоже, в Пекине пришли к выводу, что наступление Америки на торговом и финансовом фронтах, вытеснение с мировых высокотехнологичных рынков, рост военной напряженности в Тайваньском проливе и в Южно-Китайском море доказывают приближение открытой фазы холодной войны против Китая.

Антагонистический характер американо-китайских отношений объясняется не только текущими геополитическими и геоэкономическими противоречиями. Отвечающая за политическое планирование в Госдепартаменте США Кайрон Скиннер недавно заявила, что холодная война с Китаем будет похлеще той, что была с Советским Союзом. Советская Россия, мол, всё-таки принадлежала к белой расе, она исходила из одинаковых с Западом философских и этических ценностей. Китай же относится к жёлтой расе, у которой свой набор понятий о добре и зле. От слов американцы переходят к делу — пошло сокращение числа китайских студентов, выдавливание этнических китайцев из лабораторий и цехов ведущих технологических компаний. Воскрешаются отвратительные традиции дискриминации по расовому признаку. Так, с 1882 по 1943 год действовал "Акт об исключении китайцев", который запрещал иммиграцию и натурализацию в США выходцев из Поднебесной. "Не пущать!" было велено китайцев, и только китайцев.

Холодная война против Китая разворачивается по лекалам той, что уже много лет ведётся против России. Торговые и финансовые санкции, ограничения в доступе к технологиям, окружение военными базами стали для нас привычным фоном жизни. Неприятие в США всего исходящего из России: от самих русских до их товаров, достижений культуры и даже языка, — уже граничит с дискриминацией по национальному признаку. Как бы дело не дошло там до "Акта об исключении русских". В то же время, в правящих российских элитах, экспертном сообществе и СМИ до сих пор сохраняются иллюзии возможности примирения с Вашингтоном за счёт стратегических уступок.

Думаю, проамериканские "романтики" в Москве и Пекине связывают свои последние надежды со встречами Владимира Путина и Си Цзиньпина с Дональдом Трампом "на полях" саммита G20 в Осаке. Вероятность краткосрочного "перемирия" действительно существует — Трамп вступает в предвыборный период, и ему надо представить избирателям доказательства успеха своей тактики шантажа других стран ради "величия Америки". Но стоит ли подыгрывать нынешнему хозяину Белого дома? Ведь в случае победы на выборах он с новой силой развернёт противостояние с Россией и Китаем. Даже нынешнее непростое положение США будет осложняться необходимостью противостоять сразу двум ядерным державам с глобальными интересами. Перспектива сразу двух холодных войн напоминает о судьбе гитлеровской Германии, рухнувшей в ходе войны на два фронта под ударами с Востока и Запада. Новая ситуация может создать как новые угрозы, так и дополнительные преимущества для Москвы и Пекина в случае, если те сумеют быстро скоординировать свои планы и действия. Но уже сейчас правящим элитам наших стран самое время избавиться от остатков взаимного недоверия, которое тормозит повышение уровня стратегического партнерства, снижает эффективность взаимодействия экономических структур.

Пока непонятно, объединимся ли мы с Китаем в окопах новой холодной войны, будем ли мы союзниками в полном смысле слова? Или же останемся "стратегическими партнерами", пусть даже "новой эпохи". Я думаю, это главное, что обсуждали в Москве и Санкт-Петербурге и что предстоит обсуждать в Осаке.

Времени остается всё меньше и меньше. "Зима близится".

Россия. Китай. США. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 11 июня 2019 > № 3021088 Юрий Тавровский

108-я сессия Международной конференции труда

Сессия посвящена 100-летию Международной организации труда.

Перед пленарным заседанием состоялась встреча Дмитрия Медведева с генеральным директором Международной организации труда Гаем Райдером.

Выступление Дмитрия Медведева на пленарном заседании:

Уважаемый господин Райдер! Уважаемые дамы и господа! От имени Российской Федерации рад приветствовать всех участников 108-й сессии Международной конференции труда, которая проходит в год 100-летия Международной организации труда.

Это одна из старейших и, безусловно, наиболее авторитетных мировых структур. С момента своего основания в 1919 году организация последовательно отстаивает интересы работников, их право на достойные условия труда, на безопасность на рабочих местах и социальную защиту. Разработанные Международной организацией труда конвенции лежат в основе национальных трудовых законодательств многих государств. В том числе, конечно, и России.

Сегодня, вступая в своё новое столетие, МОТ вновь ставит самые важные и актуальные вопросы о будущем трудовых отношений, предлагает сообща искать ответы, опираясь на богатый опыт успешного неполитизированного сотрудничества, на обширную практику взаимного учёта интересов.

Самое ценное качество организации – её уникальный формат. Здесь страны не спорят друг с другом, как на многих других площадках, а выстраивают взаимодействие в треугольнике: профсоюзы, работодатели и правительства. Трипартизм как равноправная система регулирования зародился и эффективно развивался весь XX век. Помогал решать наиболее острые социально-экономические проблемы странам – участницам МОТ. Создание в нашей стране Трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений – одно из первых законодательных решений новой России. И этот механизм помог нам пережить и весьма непростые 1990-е годы, и экономические кризисы, которые были уже в этом столетии.

Но в современных условиях этот формат, формат трипартизма, тоже требует определённых коррективов, установления нового, выверенного баланса, на это направлены усилия Международной организации труда. Сегодня в центре повестки дня – права и интересы работников, а не запросы корпораций или государств. Если хотите, ожидания людей от профессии. Признание человека, человеческой жизни и благополучия высшей целью и ценностью современного развития задаёт совершенно новые параметры корпоративной и государственной политики. Это важный исторический процесс и вызов, на который нам всем вместе надо искать адекватный ответ.

Мы должны выработать новые подходы к организации рабочего времени, образовательного процесса. Во-первых, у людей должна быть возможность учиться на протяжении всей трудовой карьеры. Это подчёркивается и в докладе Глобальной комиссии МОТ «Работа ради лучшего будущего», его ключевые тезисы войдут в итоговый документ нашей сессии – «Декларацию столетия». Подготовка, переподготовка, освоение смежных и абсолютно новых знаний и компетенций позволяют человеку прожить несколько профессиональных жизней, чего никогда раньше не было, стать признанным специалистом в целом ряде областей, а главное – всегда оставаться востребованным на рынке труда. Ведь технологии уже меняют многие рабочие места. Уходят старые профессии, появляются новые. Например, по прогнозам экспертов, это известная информация, через несколько лет продажи автомобилей-беспилотников могут составить 2 млн единиц, а ещё через пять лет превысят 10 млн. Одна из причин – снижение стоимости таких машин, и если эти тенденции таким образом будут развиваться, то необходимо оценить, что будет происходить с профессией водителей такси, грузовых машин. Это весьма непростые процессы, которые затронут практически все страны. Вряд ли стоит ожидать, что высвободившуюся рабочую силу примут огромные новые цеха. Такие производства могут быть большими, но работать там будут, скорее всего, единицы. Это технологические изменения, которые мы просто обязаны принимать во внимание, вырабатывая те или иные рекомендации.

Во-вторых, меняется не только содержание труда, но и его форматы. Вчера я с большим интересом посетил Европейскую организацию ядерных исследований. ЦЕРН представляет собой самодостаточный город, где можно и трудиться, и жить, никуда, по сути, не выезжая.

Но такого рода центры – это не единственное место, где стираются границы между профессиональной деятельностью и частной жизнью.

При развитии современных технологий для многих рабочим местом уже становится собственный дом. Я говорю об удалённой и неполной занятости, которая набирает популярность. Это массовое явление. И уже даже крупная социальная категория – так называемые фрилансеры. Это занятость поверх всяких государственных границ, поверх национальных рынков труда. Цифровые технологии предоставляют почти безграничные возможности для работы и самореализации людей вне зависимости от пола, возраста, социального статуса, места жительства. Такова новая парадигма труда, и она даёт многообещающие стимулы для талантливых людей, особенно для тех, кто живёт в развивающихся странах.

На этом фоне работодателям придётся всё больше учитывать интересы своих сотрудников. Технологический прогресс приводит к сокращению не только рабочих мест, но и рабочего времени, к расширению досуга. Весьма вероятно, что будущее – за четырёхдневной рабочей неделей как основой социально-трудового контракта. Я напомню, сто лет назад Генри Форд решился на сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов и получил впечатляющий рост производительности труда.

Есть и более свежие примеры. Одна из новозеландских компаний ввела четырёхдневную рабочую неделю. Третий выходной оплачивался так же, как и остальные два. В итоге прирост производительности в пересчёте на один час рабочего времени составил около 20%. Уровень стресса сотрудников снизился тоже достаточно значительно.

Разумеется, это очень сложные, пока не до конца проработанные идеи, и об этом ещё предстоят серьёзные дискуссии. Но в то же время это очень важный показатель. Постоянная погоня за успехом оборачивается системной усталостью, хроническим стрессом, люди подчас просто сгорают на работе. Всё это приводит к снижению производительности труда. Что в свою очередь сказывается на экономических показателях. Две недели назад здесь же, в Женеве, на Всемирной ассамблее здравоохранения, синдром эмоционального выгорания был официально признан болезнью.

Нам нужны новые подходы к таким базовым понятиям, как «рабочий день», «рабочее место». Речь идёт о более лояльной организации рабочего времени: гибкие графики, дистанционные форматы, вызов сотрудников по мере необходимости.

Также по мере того, как благодаря высоким технологиям жизнь становится удобнее, удобнее должны становиться и процедуры найма и делопроизводства. Требуется основательная дебюрократизация трудовых отношений. И этим темам Международная организация труда уделяет повышенное внимание.

В этом смысле малые и средние предприятия – один из главных ответов на массовый социальный запрос. Чтобы не столкнуться с фундаментальным недовольством (а в XX веке таких примеров было весьма немало), бизнесу уже сейчас приходится подстраиваться под новые поколения работников. Системы мотивации, которые вдохновляли предыдущие поколения, уже подчас абсолютно не годятся для современных поколений.

Очевидно, что наши дети будут мудрее нас. И из глубины веков не дежурным высказыванием, а практическим напутствием звучат для них слова Конфуция: «Выбирай себе работу по душе, и тебе не придётся работать ни одного дня в своей жизни». Конечно, важно, чтобы эту истину никто не принимал буквально.

Со своей стороны государство как институт тоже ищет ответы на современные запросы людей. Я расскажу о некоторых российских подходах. В прошлом году мы запустили 12 национальных проектов, план модернизации магистральной инфраструктуры. По сути, это масштабные инвестиции в человека, в его развитие. Сконцентрировали колоссальные финансовые ресурсы, чтобы в течение ближайших шести лет добиться значительных успехов в повышении благосостояния и уровня жизни россиян. У нас есть специальные национальные проекты, которые посвящены, например, производительности труда, поддержке занятости.

В интересах людей под их потребности мы преобразуем целые сферы и институты, подстраиваем под это налоговую систему, создаём специальные налоговые режимы.

И главное здесь, конечно, – взаимное доверие между работником, работодателем и государством, а не фискальные задачи. Ведь важно не только собрать налоги, но и ввести миллионы людей в легальное, правовое трудовое поле на прозрачных и привлекательных для них условиях. Эта задача для нашей страны тоже является актуальной.

С фундаментальными переменами на рынке труда сталкиваются абсолютно все страны. Мы живём в глобализированном мире. Регулирование трудовых отношений нуждается в каких-то общих подходах, в общих принципах. И в то же время такие вещи, как нелегитимные санкции, протекционизм, торговые войны, другие искусственные барьеры негативно сказываются – в том числе на состоянии рынка труда, на экономике стран в целом. Компаниям, организациям, а стало быть, и людям становится сложнее жить вне политики, что невозможно признать хорошим явлением.

Поведение отдельных стран в торгово-экономической сфере становится всё более агрессивным, буквально на грани произвола…

Под угрозой оказывается складывавшийся десятилетиями миропорядок. Напомню, мы находимся в здании, где располагалась штаб-квартира Лиги Наций. Её печальная судьба – напоминание нам о том, насколько хрупка архитектура международных отношений и как важно её поддерживать всеми возможными способами. Россия против новых «берлинских стен», мы придерживаемся принципов открытости, уважения национальных интересов, взаимовыгодного сотрудничества. Именно с такими установками мы подходили к созданию Евразийского экономического союза.

Уважаемые дамы и господа! Думаю, вы со мной согласитесь в том, что сегодня картина мира, по сути, пишется заново. Как представитель страны, которая сто лет назад пережила одну из самых радикальных революций в мировой истории, хочу сказать следующее. По собственному опыту мы знаем о необходимости профессионального и своевременного реагирования на социальные перемены, на новые запросы общества и потребности трудящихся. Игнорирование этих вызовов всегда приводит к печальным последствиям не только для отдельных государств, но и для мировой экономики и глобальной системы взаимоотношений в целом.

Социальное недовольство то и дело вспыхивает в разных местах планеты, вызывая сильный общественный резонанс. А рост влияния радикальных, популистских политических сил в разных странах и в Европе в целом за последнее десятилетие – это не что иное, как результат недовольства людей снижающимся уровнем жизни, усилением неравенства, разрушением традиционного уклада жизни под влиянием самых разных внешних обстоятельств. А главное – следствие неудовлетворённости действиями правительств, которые, по мнению граждан, не слишком успешно справляются с новыми политическими и экономическими вызовами, в том числе с проблемами миграции, которая всё больше напоминает Великое переселение народов.

В этом контексте особенно востребованы конвенции и рекомендации МОТ. Они универсальны и представляют собой свод лучших практик по регулированию социально-трудовых вопросов. Весьма интересной является рекомендация Международной организации труда об установлении всеобщей трудовой гарантии, которая должна предоставляться всем работникам. Эта гарантия имеет фундаментальное значение с точки зрения защиты прав трудящихся. Я убеждён, что она может быть реализована, хотя задача сама по себе сверхамбициозная. В России многие из этих гарантий закреплены давно, некоторые даже в Конституции, и надо добиваться, чтобы все страны пошли по пути внедрения всеобщей трудовой гарантии.

Мы придаём большое значение практическому сотрудничеству с Международной организацией труда и воспринимаем в качестве эталонов её стандарты в важных для нас сферах, таких как социальное страхование и пенсионное обеспечение. С большим удовлетворением хотел бы отметить, что Российская Федерация ратифицировала 77 конвенций МОТ и два протокола. Интересам нашей страны отвечает и применение опыта организации в вопросах государственной политики занятости в условиях экономического кризиса (особенно это касается молодёжи), борьбы с бедностью, трудовой миграции. Всё это отражено в Программе сотрудничества между Россией и Международной организацией труда на 2017–2020 годы. Мы в полной мере разделяем миссию и задачи организации – так, как они определены в уставных документах. И солидарны с позицией Международной организации труда в том, что наша общая задача – сделать труд в XXI веке повсеместным фактором развития личности, источником раскрытия и реализации возможностей для всех людей.

Я искренне желаю интересной и плодотворной работы на конференции, желаю успехов Международной организации труда, которая вступает в своё второе столетие.

Брифинг Татьяны Голиковой на полях Международной конференции труда

Из стенограммы:

Т.Голикова: Российская Федерация принимала активное участие в подготовке Декларации столетия. Мы поддерживаем эту декларацию. И все основные положения, которые в ней зафиксированы, – подготовка кадров в соответствии с требованиями рынка труда, снижение бедности, достойный труд, всё, что связано с профессиональными рисками, и ряд других направлений – это то, что является актуальной повесткой для нас.

Международная организация труда является уникальной организацией, потому что предоставляет возможность работать всем социальным партнёрам – госорганам в лице правительств, профсоюзам и работодателям. Это проецируется и на Российскую Федерацию, где есть закон о Российской трёхсторонней комиссии. Решения, которые касаются социально-трудовых отношений, являются решениями всех трёх сторон. И это тоже декларируется в документах.

Вопрос: Какие сейчас в Правительстве прорабатываются меры по защите прав трудящихся в условиях цифровизации?

Т.Голикова: Мы готовим законопроект, в ближайшее время он получит поддержку, надеюсь, и рассмотрение в Правительстве. Мы его долго готовили. Это электронная трудовая книжка, которая упростит предоставление услуг в определённых направлениях.

Кроме того, готовится ещё один законопроект, связанный с проведением пилотного проекта по кадровому обеспечению, кадровому документообороту. Предполагается, что в этом эксперименте примет участие ряд компаний, которые будут определены Правительством Российской Федерации, и будут отработаны механизмы хранения больших данных, которые касаются трудовых прав работников.

Что касается вызовов, которые перед нами стоят применительно к будущей глобальной цифровизации, возможному исчезновению ряда профессий и переходу работников в другие сферы, то здесь очень активно взаимодействуют Минобрнауки и Министерство труда. Нам надо понять, какие это новые профессии, какие вызовы, чтобы полностью переструктурировать и наши контрольные цифры приёма, и целевой приём. Чтобы мы шли на два-три шага вперёд, опережая веяния времени, а не отставая.

Нам предстоит переработать профессиональные стандарты по ряду профессий, то есть полностью пересмотреть всё то, к чему мы традиционно привыкли. Это очень сложная, важная работа, но это тоже является темой Декларации столетия, потому что сегодня весь мир стоит перед глобальным вызовом цифровизации экономики и постоянного дополнительного образования. То есть не однократного получения образования, а именно получения компетенций, которые соотносятся с новым миром, новыми реалиями.

Вопрос: Татьяна Алексеевна, существует общая концепция перехода к четырёхдневной рабочей неделе. На ПМЭФ, например, высказывалось мнение одним экспертом, что с учётом гэпа демографического у нас число работающих трудоспособных граждан сократится на 2 миллиона к 2025 году. Каковы общие концептуальные цели и ситуация с трудоспособным населением у нас?

Т.Голикова: Действительно, это было высказано. Эта цифра не нова. Это прогноз Министерства экономического развития и Росстата, который они делают по населению, в том числе по трудоспособному. Пока у нас это не вызывает никакой тревоги.

Я имею в виду, что действительно у нас в трудоспособном возрасте прогноз – 79,5–80 миллионов человек. Но на самом деле активно занятых наёмных работников у нас существенно меньше. Мы всегда спорим по поводу того, какое количество граждан у нас в теневой занятости находится. И по самым последним оценкам, это 15 миллионов человек, которых нам предстоит вывести в открытую сферу, какие-то ещё меры принять. Пока мы анализируем эту ситуацию.

Что же касается будущих вызовов и угроз, то они, ещё раз говорю, связаны с трансформирующимся миром. И вот эти четыре дня – это как раз возможный ответ на трансформирующийся мир вызовов, когда одни профессии будут умирать, другие будут приходить им на смену. Возможно, с учётом такой глобальной цифровизации не потребуется такого большого количества трудовых ресурсов, занятых на конкретном рабочем месте. Просто рабочие места другие.

Но здесь важно иметь в виду другое. Поскольку мы эту тему обсуждаем на площадке Международной организации труда, на первое место при постановке вопроса о четырёхдневной рабочей неделе встаёт вопрос социальных гарантий граждан и какую заработную плату они будут получать: такую же, как когда они были заняты пять дней или чуть больше, или в уменьшенном виде. И здесь вопрос остаётся открытым. Но, безусловно, все социальные партнёры и Международная организация труда реагируют на это таким образом, что с точки зрения материального обеспечения население, занятое население пострадать не должно.

Но это возможная перспектива, и нам это предстоит отрабатывать в самое ближайшее время.

Вопрос: А какие гарантии? Должны быть какие-то законы.

Т.Голикова: Да. Безусловно, это потребует серьёзных изменений, в том числе в трудовое законодательство. Но я напомню, что, когда в своё время мы переходили с шестидневной на пятидневную рабочую неделю – мир переходил, резко возросла производительность труда. Это тоже ещё предстоит оценить как одну из составляющих возможного реагирования работодателя на рынок труда.

Поэтому здесь очень чётко нужно всё просчитывать. Конечно, мы этим занимаемся, это не является для нас какой-то новеллой. Просто мы это публично не обсуждаем, поскольку нужно всё до конца очень чётко оценить.

Швейцария. Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 11 июня 2019 > № 3018916 Дмитрий Медведев, Татьяна Голикова

Рабочая встреча с Министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым

Обсуждались вопросы развития механизма специнвестконтрактов.

В.Путин: Денис Валентинович, мы регулярно проводим встречи с инвесторами, и отечественными, и иностранными, и всегда обсуждаем вопрос так называемых СПИКов – специальных инвестконтрактов. У нас эта тема находится в развитии, давайте с этого начнём всё–таки.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, с учётом того, что институту СПИКов уже три года, за это время можно подвести определённый итог, сделать выводы об эффективности данного инструмента.

За это время у нас уже 40 специнвестконтрактов на общую сумму 1 триллион рублей, а это частные инвестиции. В рамках реализации этих проектов должно быть создано более 20 тысяч новых высокопроизводительных рабочих мест в разных отраслях промышленности. В первую очередь это автопром, это фармацевтика, энергетическое, нефтегазовое машиностроение, химия и ряд других областей. В том числе Вы принимали участие как раз в открытии трёх из этих проектов, это «Мазда Соллерс» на Дальнем Востоке – по производству двигателей, «Герофарм» в Санкт-Петербурге – по производству инсулинов, и в апреле на площадке Московской области – предприятие «Мерседес».

Вы нам дали поручение сделать обновление этого механизма, мы провели соответствующую работу, внесли ряд существенных изменений. В первую очередь это касается продления срока действия контракта с сегодняшних десяти лет до двадцати с учётом того, что ряд проектов достаточно длительного цикла.

Второе направление – это обязательное включение в подписанты помимо представителей субъекта Федерации муниципалитетов. И третье – мы отменили порог инвестиционного входа. Если сегодня это 750 миллионов, то теперь мы основной акцент будем делать больше не на привлечении объёма инвестиций, а в первую очень на технологиях, перечень которых будет утверждаться Правительством. И по мере появления новых направлений, которые нужны для промышленности, в целом для экономики, мы будем, естественно, обновлять этот перечень.

Мы сохранили стабилизационную оговорку для бизнеса, что было очень актуально и востребованно при предоставлении в том числе налоговых льгот. На сегодняшний день все законопроекты прошли первое чтение в Государственной Думе в конце мая, и мы сейчас в тесном контакте находимся с депутатским корпусом, для того чтобы завершить всю работу до конца весенней сессии.

Помимо специальных инвестиционных контрактов дополнительный стимул для инвестиций мы обеспечиваем за счёт расширения программ Фонда развития промышленности, который был создан опять же по Вашему поручению четыре года назад. За это время уже поддержано более 500 проектов.

В.Путин: Наиболее эффективный инструмент в этом плане.

Д.Мантуров: Мы постарались его сделать максимально доступным, незабюрократизированным.

В рамках реализации этих проектов на сумму более 100 миллиардов рублей со стороны фонда бизнес привлёк дополнительно ещё 200 миллиардов, это уже внебюджетные источники.

Это широкий перечень отраслей промышленности, которые получают возможности льготных займов. Сегодня мы по основным ключевым государственным задачам, которые Вы поставили, снизили ставку до 1 процента годовых. Владимир Владимирович, в первую очередь это касается программы конверсии под задачи диверсификации предприятий ОПК в части внедрения технологий по повышению производительности труда и по внедрению технологий цифровизации предприятий.

Помимо работы основного фонда, федерального, видя эту активность, региональные фонды также стали создавать у себя местные фонды, создано 60 региональных фондов с общим объёмом капитализации 8 миллиардов рублей. Мы подписали практически со всеми фондами соглашения, предоставляя плечо, возможность для софинансирования из федерального до 70 процентов проектов, которые отбираются на региональном уровне. Причём в основном это касается такого среднего, малого бизнеса, что как раз сегодня крайне востребованно для развития.

Поэтому также и цифровизацию как один из актуальных моментов мы сейчас поставили основной темой на предстоящей выставке ИННОПРОМ, которая будет проходить с 8 по 11 июля в Екатеринбурге в этом году. Помимо насыщенной деловой программы будет расширена выставочная экспозиция. Будут принимать участие 14 стран с национальными экспозициями. Страной–партнёром у нас в этом году будет Турция.

Вы поддержали в своё время инициативу по проведению на площадке ИННОПРОМа глобального производственного индустриального саммита GMIS–2019, который будет посвящён в этом году природоподобным технологиям и их развитию, нахождению баланса между био- и техносферой. Вы с данной проблематикой выступали в 2015 году на 70–й юбилейной Генассамблее ООН, и эта проблематика стала ещё более актуальной. Ведётся дискуссия в мировом бизнес–сообществе, между министерствами, ведомствами. В первую очередь это как раз на стыке между экономикой и промышленностью. Мы очень рассчитываем, что Вы найдёте время и возможность принять участие в этих мероприятиях в этом году.

В.Путин: Хорошо. Попробую.

Я посмотрел и отраслевое распределение проектов фонда. Тоже, я бы сказал, направления привлекательные: машиностроение, химия, металлообработка и медбиофарм. Это самое интересное и перспективное.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 11 июня 2019 > № 3018912 Денис Мантуров

Начавшаяся в понедельник Московская музейная неделя охватит более 80 культурных площадок, а 16 июня бесплатно можно будет посетить наибольшее число музеев - 50, сообщается на официальном портале мэра и правительства Москвы.

"С 10 июня в столице проходит третья Московская музейная неделя. До 16 июня вход в некоторые городские музеи, выставочные залы и галереи, будет свободным. В акции, которая проводится ежемесячно с апреля 2019 года, принимают участие более 80 культурных площадок столицы. Каждую из них можно посетить бесплатно в определенный день", - говорится в сообщении.

В четверг бесплатно можно посетить Государственный музей Владимира Высоцкого, Московский государственный музей С.А. Есенина, усадьбу Кусково, Дарвиновский музей или выставочные залы парка "Зарядье".

В пятницу откроют свои двери Музей русского лубка и наивного искусства, Государственный музей В.В. Маяковского, музеи-заповедники "Коломенское", "Измайлово" и "Люблино". В субботу всех желающих приглашает Государственный выставочный зал истории войны в Афганистане.

Воскресенье станет самым насыщенным днем Московской музейной недели. Бесплатно будут работать 50 музеев. Среди них Музей космонавтики, Биологический музей имени К.А. Тимирязева, Государственный музей А.С. Пушкина, Дом Н.В. Гоголя, Дом-музей Марины Цветаевой, Музей М.А. Булгакова, Музей Москвы и усадьба Деда Мороза.

В две предыдущие Московские музейные недели самыми популярными среди посетителей были Московский музей современного искусства, Мультимедийный комплекс актуальных искусств и музей-заповедник "Царицыно".

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 11 июня 2019 > № 3018440

30 сентября - 3 октября 2019 г. в Казанском (Приволжском) федеральном университете пройдет IX Всероссийское литологическое совещание с международным участием "Литология осадочных комплексов Евразии и шельфовых областей".

IX Всероссийское литологическое совещание является продолжателем традиций Всероссийских Литологических совещаний, которые регулярно проводились в течение ряда десятилетий в разных городах Российской Федерации. С учетом новых реалий назрела необходимость обмена опытом исследований ученых разных стран по литологическим проблемам и поискам осадочных полезных ископаемых. На конференции планируется обсудить достижения и современные проблемы литологии, обменяться новыми данными по генезису осадочных пород и методам их исследования, рассмотреть возможности новых нетрадиционных методов расчленения и корреляции осадочных отложений, обсудить закономерности размещения, прогноза и поиска полезных ископаемых в осадочных толщах.

Предварительная тематика совещания:

Эволюция осадконакопления в истории Земли;

Осадочное породообразование;

Геохимия осадочного процесса;

Проблемы осадочного минерало- и рудообразования;

Проблемы формирования залежей углеводородов;

Геология и полезные ископаемые осадочных комплексов;

Современный континентальный, морской и океанский седиментогенез;

Техногенный седиментогенез.

Полная информация о конференции - на сайте Института геологии и нефтегазовых технологий Казанского (Приволжского) федерального университета: https://kpfu.ru/geology-oil

Россия. ПФО > Металлургия, горнодобыча. Нефть, газ, уголь. Образование, наука > rosnedra.gov.ru, 11 июня 2019 > № 3018381

Вера Чистова: мы обеспокоены несовершенством нормативного регулирования в области защиты от чрезвычайных ситуаций

Счетная палата разделяет озабоченность членов Совета Федерации несовершенством нормативного регулирования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Факт неурегулированности полномочий Счетная палата обнаружила еще в 2017 году, когда провела проверку с участием контрольно-счетных палат 9 регионов. «По результатам этого мероприятия направили обращение в Правительство с предложением все-таки отдельные вопросы, в том числе, в части пожарной безопасности, урегулировать. Сегодня вопрос не решен. Мы надеемся, что Указ Президента, связанный с Забайкальским краем ускорит эту процедуру, и будут внесены изменения в законодательство, которые четко расставят, что должна делать федерация, что – субъекты», - сообщила заместитель Председателя Счетной палаты Вера Чистова на «правительственном часе» в Совфеде.

Она также напомнила, что в 2020 году истекает срок соглашений о сотрудничестве МЧС с рядом регионов. Документы были подписаны 8-9 лет назад. «По ним тоже надо принимать определенные меры. Потому что они подписывались как безденежные, но по факту они оказались достаточно затратными. В том числе и для МЧС», - заявила заместитель Председателя Счетной палаты.

В то же время Вера Чистова позитивно отозвалась о реорганизации, которую сейчас ведет министерство. «Ликвидируются региональные центры МЧС, и здесь мы отмечаем позитивный переход, в том числе и в части финансового обеспечения, от 4-уровневой системы к 2-уровневой. Это делает прозрачными финансовые потоки, обеспечивает более серьезный контроль над закупочными процедурами», - пояснила она, но при этом указала и на негативную сторону данного процесса. Реорганизации федеральных структур проходят зачастую с нарушениями трудового законодательства: «Сейчас в Счетную палату поступают жалобы на снижение надбавок, на незаконные передвижки по службе и т.д. Прошу особое внимание уделить данному вопросу при этих процедурах».

Также Вера Чистова указала на другую проблему МЧС – незавершенное строительство. Счетная палата отмечала наличие в 2018 году 266 таких объектов на 23 млрд рублей. «Инвестиции в проектно-изыскательные работы по 95 объектам на сумму более одного миллиарда рублей могут быть признаны министерством неэффективными расходами, не имеющими перспектив дальнейшего использования. Это неэффективные затраты предыдущих лет. На это нужно обратить внимание, начиная сейчас новые стройки», - такой совет дала заместитель Председателя Счетной палаты.

Отдельно Вера Чистова отметила высокий потенциал социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) в профилактике и тушении пожаров, а также в проведении аварийно-спасательных работ. «Но контроль самого МЧС за процедурой предоставления субсидий, за их целевым использованием крайне недостаточный. Здесь мы не понимаем позицию Министерства финансов, которое настоятельно исключает эти организации из казначейского сопровождения. Мы надеемся, что при формировании бюджета на 2020 год соответствующая статья в законе о бюджете даст возможность казначейству сопровождать все субсидии, предоставляемые СОНКО», - заключила она.

Россия > Армия, полиция. Экология > ach.gov.ru, 11 июня 2019 > № 3017502 Вера Чистова

Счетная палата проверила исполнение бюджета в сфере образования и науки

Счетная палата проверила исполнение бюджета за 2018 год в Минпросвещения, Минобрнауки, Рособрнадзоре, Росмолодежи, МГУ имени М.В. Ломоносова, Академии живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Российской академии наук, Российском фонде фундаментальных исследований и Национальном исследовательском центре «Курчатовский институт».

В рамках проверок был выявлен ряд нарушений при распоряжении имуществом, реализации Федеральной адресной инвестиционной программы, выполнении госзадания, ведении бухгалтерского учета. Практически у всех проверенных объектов отмечены нарушения в сфере закупок, в том числе отсутствие требований к закупаемым товарам, несоблюдение требований к объему закупок у субъектов малого предпринимательства, нарушение сроков размещения извещений о закупках и отчетов заказчиков в Единой информационной системе в сфере закупок и другие.

2018 год был не самым простым для Министерства образования и науки Российской Федерации, которое реорганизовано в Минобрнауки России и Минпросвещения России. Стоит отметить, что ряд нарушений по исполнению бюджета связан, в том числе и с тем, что ликвидационные процедуры до сих пор не завершены.

Минпросвещение смогло обеспечить исполнение бюджета лишь на 85,9%. Одна из причин – позднее заключение соглашений о предоставлении субсидий. Например, из 73 соглашений на предоставление субсидий юридическим лицам 41 заключено только в декабре 2018 года.

Остальные главные распорядители бюджетных средств исполнили расходы на уровне 97-100%.

В рамках реализации ФАИП Минобрнауки допустило строительство объекта без соответствующего разрешения. В декабре 2018 года объект был исключен из ФАИП, хотя на него уже успели потратить 1,9 млн рублей. При этом в отчет о реализации ФАИП указанная сумма не включена. Таким образом, увеличен объем незавершенного строительства.

В 2018 году Министерством планировалось ввести в эксплуатацию 20 объектов и разработать проектно-сметную документацию на 21 объект. При этом по итогам года введено было только 8 объектов (40%), положительные заключения государственной экспертизы получены на 12 проектов (57%).

Курчатовский институт при реализации ФАИП не обеспечил консервацию двух объектов, строительные работы на которых не ведутся с 2006 года. Объем средств, вложенных в эти объекты, составил 75,3 млн рублей.

Академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова получила на строительство Картинной галереи 535 млн рублей, а освоила только около 40% выделенных средств. Срок действия разрешения на строительство истек еще в 2017 году, готовность объекта не превышает 10%, то есть это работы нулевого цикла. Строительство не ведется с августа 2017 года. Проектная документация требует корректировки, при этом объект с 2018 года в ФАИП не включен.

Отдельный блок – нарушения при распоряжении имуществом. Например, из 447 объектов недвижимого имущества, находящихся на балансе РАН, за Академией закреплен лишь 171 объект. Остальные требуют перезакрепления или передачи в казну Российской Федерации и иным правообладателям.

В Минобрнауки не обеспечена государственная регистрация права оперативного управления на 9 объектов недвижимого имущества.

У Курчатовского института отсутствует право оперативного управления на 35 зданий в связи с отсутствием оформленного права собственности Российской Федерации на эти объекты.

В МГУ отсутствует государственная регистрация права собственности Российской Федерации на 12 объектов. Право оперативного управления не зарегистрировано в отношении 8 объектов МГУ и 19 зданий СПбГУ. На земельных участках, закрепленных за СПбГУ, размещены 8 объектов, построенных и реконструированных без разрешительных документов, государственная регистрация прав на них отсутствует.

Министерством просвещения осуществлялся недостаточный контроль за деятельностью подведомственных организаций. Так, 5 объектов Лицея-интерната в городе Геленджике с 2000-2005 гг. используются без разрешения на ввод в эксплуатацию. «Это создает опасные условия для обучения детей», – подчеркнул на Коллегии аудитор Михаил Мень.

Кроме этого, Министерством утвержден новый перечень школьных учебников. Из действующего ранее перечня путем необоснованного направления учебников на дополнительную экспертизу исключено значительное число учебников, что повлекло за собой сокращение доли определенных издательств, учебники которых используются в школах в настоящее время. Во время проверки в Минпросвещения России поступило предупреждение ФАС о необходимости включить в Федеральный перечень исключенные учебники, срок исполнения которого еще не наступил. «Со своей стороны, мы держим этот вопрос на контроле», – подчеркнул аудитор Михаил Мень.

В Рособрнадзоре отмечается снижение эффективности государственного контроля в сфере образования по 6 из 20 показателей. При сохранении штатной численности Службы общее число проверок сократилось в 2018 году в 1,8 раза. Кроме того, не реализуется План по внедрению модели риск-ориентированного подхода проведения мероприятий, утвержденный Службой еще в 2017 году. При этом на разработку указанной модели потрачено 2,6 млн рублей.

Также необходимо отметить, что результаты проведенных Рособрнадзором мероприятий зачастую оспариваются в суде. Так, суд признал недействительными распоряжения о приостановлении государственной аккредитации и лицензии двум частным организациям высшего образования. «Это может свидетельствовать о несовершенстве нормативных актов в сфере лицензирования и аккредитации, что, в свою очередь, может являться коррупционным фактором», – подчеркнул аудитор.

В декабре 2018 года Минобрнауки России по результатам аукциона, где участвовали две аффилированные друг к другу компании, заключен контракт на информационную систему по формированию сводной отчетности Министерства на сумму 2,9 млн рублей. При этом полномочия по ведению бюджетного учета и формированию отчетности Минобрнауки переданы Федеральному казначейству, экономическая целесообразность указанной закупки отсутствует.

Кроме этого, Минобрнауки не представило информацию для подготовки годового отчета о реализации 4 госпрограмм, в том числе госпрограммы «Развитие образования», где министерство отвечает за исполнение 26 показателей из 88. В результате отсутствие отчетных данных не позволило оценить результаты реализации госпрограммы.

По итогам 2018 года не достигнуты значения 9 из 10 показателей государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», координатором которой является Росмолодежь. При этом и сами показатели госпрограммы сформированы некорректно. Например, плановое значение показателя по доле участвующих в реализации Программы на 2018 год составляет 130%, показателя по доле информированных о мероприятиях Программы граждан – 200%. По словам аудитора «создается впечатление, что каждого гражданина нужно проинформировать 2 раза!».

Россия > Образование, наука > ach.gov.ru, 11 июня 2019 > № 3017501

Александр Новак в интервью Bloomberg TV: «Нами разработана «дорожная карта» по стимулированию добычи на старых месторождениях»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью Bloomberg TV в кулуарах Петербургского Международного Экономического Форума рассказал о том, как прошла его встреча с Министром энергетики, промышленности и природных ресурсов Королевства Саудовская Аравия Халидом Аль-Фалихом, что происходит на мировом рынке нефти, а также какова ситуация на нефтепроводе «Дружба».

Говоря о результатах встречи с Халидом Аль-Фалихом, глава Минэнерго России отметил, что в рамках встречи удалось обсудить текущую ситуацию на мировом нефтяном рынке, а также актуальные прогнозы ситуации во втором полугодии.

«Наши оценки в целом сходятся. При этом есть ряд факторов абсолютно нам неизвестных, влияние которых мы предсказать не можем - в первую очередь, это отношения США и КНР, ситуация в Иране, Ливии», - отметил Министр.

Ряд подобных факторов в значительной степени влияет на принятие решения по дальнейшей судьбе соглашения ОПЕК+, продолжил Александр Новак.

«В этом году ситуация отличается от прошлогодней. Мы находимся в контакте с производителями, обсуждаем сделку со всеми компаниями, они заинтересованы в развитии, запуске новых месторождений, но при этом без ущерба для рынка, - отметил он. - Нами разработана «дорожная карта», которая позволила бы настроить налоговую систему так, чтобы стимулировать добычу на старых месторождениях. Мы считаем, что эту работу нужно довести до конца».

В то же время Минэнерго России ведет планомерную работу по улучшению ситуации с экспортными поставками нефти в западном направлении, подчеркнул Министр.

«В конце мая - начале июня у нас несколько выше объём исполнения соглашения ОПЕК+ - на 200 тыс б.с. больше, чем в соглашении. Это вызвано отчасти текущей очисткой нефтепровода «Дружба». Но ситуация носит краткосрочный характер, уже в июне мы вернемся к уровню соглашения», - заверил Александр Новак.

Россия. США. Саудовская Аравия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 11 июня 2019 > № 3016731 Александр Новак

Сергей Собянин: пятнадцатая линия метро будет полностью запущена в течение года

Мэр Москвы Сергей Собянин в эксклюзивном интервью «ВМ» рассказал, когда полностью откроется Некрасовская линия метро, как будет развиваться инфраструктура вокруг новых станций и какие передовые технологии будут в ближайшее время внедряться в столице.

— Сергей Семенович, главным событием минувшей недели стало открытие первого участка Некрасовской линии метро. Сразу четыре новые станции за МКАД: «Некрасовка», «Лухмановская», «Улица Дмитриевского» и «Косино». Как было принято решение строить новую линию?

— В том, что без метро Некрасовка просто не может существовать, никаких сомнений, конечно, не было. Вопрос заключался лишь в том, как лучше это сделать. В середине нулевых рассматривался вариант не останавливаться в Новокосине и продлить Калининский радиус еще на 2–3 станции в Некрасовку. Мне этот вариант категорически не понравился. Нельзя решать проблемы жителей одного района, устраивая транспортный коллапс его соседям.

В итоге, взвесив все за и против, мы приняли решение строить новую ветку. Конечно, это намного сложнее, дороже и дольше, чем продлевать существующий радиус.

Но результат будет стоить затраченных сил. Некрасовская линия радикально улучшит жизнь 800 тысяч москвичей и жителей ближнего Подмосковья, которые сейчас завязаны на Таганско-Краснопресненскую линию метро, давно уже перегруженную сверх всякой меры.

— Лично была свидетелем: уже в первый день работы поезда новой линии были заполнены. Но, конечно, люди ждут, когда поедет вся Некрасовская линия.

— Второй участок Некрасовской линии находится в завершающей стадии строительства. Постараемся открыть его в течение года. Еще пять станций — сейчас на всех идут интенсивные работы. После запуска линии в полном объеме Таганский радиус фиолетовой ветки разгрузится на четверть и войдет в норму. И это не менее важная история, чем выход на Некрасовку. Конечно, всегда хочется все и сразу, но чудес не бывает — это гигантская стройка, сложнейшие переходы через действующие линии и коммуникации, страшно стесненные условия. То, что мы сегодня делаем, — на грани возможного.

— Открытие станции метро обычно дает импульс развитию местной инфраструктуры. Что планируется построить на известном «полукруге» в Некрасовке?

— «Полукруг» станет главным общественным пространством Некрасовки. С одной стороны от метро будет построен торгово-развлекательный центр, с другой — крупный физкультурно-оздоровительный центр с ледовым дворцом, бассейном, спортивными залами. В центре полукруга идет строительство храма Покрова Пресвятой Богородицы. А территория вокруг него станет большим зеленым парком.

— Строить будут инвесторы?

— Торговый центр — да. Строительство ФОКа взял на себя городской бюджет. Разместим там спортшколу и секции для местных жителей.

— А какие планы у города в отношении развития территорий рядом с другими новыми станциями метро?

— «Косино» станет крупнейшим транспортно-пересадочным узлом, объединяющим две линии метро, железную дорогу, наземный транспорт и перехватывающий паркинг для автомобилистов из Люберец. Там же найдется место и для крупного ТРЦ с ФОКом. На «Улице Дмитриевского» возможно строительство торгового центра и перехватывающего паркинга.

На «Лухмановской» планируется построить автовокзал, но он станет актуальным только в случае, если федеральное правительство реализует план строительства новой магистрали Москва — Нижний Новгород — Казань, которая должна выйти на МКАД через Косинскую эстакаду.

— Метро в Некрасовке открыто. Какой участок метро следующий в очереди?

— Сокольническая линия от «Саларьева» до «Коммунарки». Постараемся открыть его в течение ближайшего месяца.

— Читатели нашей газеты часто спрашивают, где можно получить официальную информацию о планах строительства новых станций метро, школ, детских садов, поликлиник и других объектов?

— На прошлой неделе на портале mos.ru мы открыли новый раздел «Мой район», в котором собран большой объем информации о строительстве новых объектов, стартовых площадках программы реновации, планах благоустройства дворов, парков, скверов и т.д. Информация в нем будет постоянно обновляться, так же, как будет развиваться и сама программа «Мой район».

— На минувшей неделе прошел Петербургский международный экономический форум. Что принес он Москве?

— Москва заняла 1-е место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Мы стали лучшими не потому, что столица, а потому что наш город действительно стал самым удобным местом для любого бизнеса — от малых предприятий до крупнейших корпораций. А это тысячи новых рабочих мест, рост заработной платы, дополнительные доходы бюджета, а значит — и возможности финансировать социальные программы для москвичей.

— Выступая на форуме, президент Владимир Путин назвал развитие новых технологий ключевым фактором развития России. Какой вклад в решение этой задачи может, на ваш взгляд, внести Москва?

— Президент назвал четыре технологии будущего: компьютерный искусственный интеллект, новые способы хранения и передачи энергии, новые материалы, исследования генома человека. В развитии всех этих четырех технологий ключевую роль играют ученые и инженеры Москвы. Президент поставил перед ними сложнейшую, но в то же время интереснейшую задачу. Я уверен, что она им по плечу.

— В ходе форума вы подписали соглашение о взаимодействии с компанией МТС. Среди совместных проектов — запуск технологий 5G. О чем конкретно идет речь?

— Сети 5G — это Интернет нового поколения, в 10–20 раз быстрее, чем сегодня. В обычной жизни такая скорость не всегда нужна, но есть сферы, где она жизненно необходима.

Например, 5G обеспечит мгновенную реакцию беспилотного автомобиля на указание светофора. Или, например, во время чемпионата мира по футболу с помощью 5G зрители в «Лужниках» могли сами через мобильники транслировать матч.

— Когда 5G придет в Москву?

— Тестирование пилотных зон 5G начнется осенью 2019-го. Соглашения предусматривают, что МТС и другие операторы связи «большой четверки» развернут сегменты сети нового поколения на четырех площадках в Москве: ВДНХ, Сколково, Воробьевых горах и Тверской улице. У каждого оператора будет своя пилотная зона. По итогам тестирования будет принято решение о развертывании коммерческих сетей 5G.

Юлия Зименко

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 10 июня 2019 > № 3203213 Сергей Собянин

Заместитель мэра Москвы Марат Хуснуллин: о метро в Бирюлеве, стартовых площадках реновации и новом парке на ЗИЛе

В эфире Радио «Комсомольская правда» (97,2 FM) глава Стройкомплекса столицы ответил на самые интересные и важные вопросы.

- Марат Шакирзянович, начнем с метро. В прошлом году открыли 17 новых станций, такого никогда не было в Москве. Что дальше в планах?

- В ближайшие годы продолжим строить метро в таком же темпе, как сейчас. В этом году планируем завершить строительство 14 станций, 33 километра линий и 1 электродепо. В следующем - 9 станций и порядка 18 километров, в 2021-м - еще 12 станций, а в 2022-м - 18. Кстати, нашим размахом впечатлены даже специалисты китайской корпорации CRCC, которые работают на участках Большого кольца и Коммунарской линии. А эта компания, между прочим, признана в мире ведущей в транспортном строительстве.

По объемам ввода метро мы сопоставимы с городами Китая, превосходим многие мегаполисы мира.

К 2023 году замкнем Большое кольцо, протянем в Новую Москву Коммунарскую ветку. «Внуково» станет первым аэропортом в стране со своей станцией метро. Туда придет Калининско-Солнцевская линия. Сейчас уже строится участок Люблинско-Дмитровской линии до поселка Северный. В планах - продлить в Гольяново Арбатско-Покровскую линию.

После 2027 года от Коммунарки одноименная ветка пойдет дальше, в Троицк, появится еще одна новая линия - Рублево-Архангельская. Две из семи станций этой ветки позволят пассажирам пересесть на станцию «Строгино» Арбатско-Покровской линии и станции «Шелепиха» Большого кольца и МЦК. После 2025 года начнем строить долгожданную Бирюлевскую ветку, которая стартует из района бывшего завода ЗИЛ. Этот радиус в итоге дойдет фактически до Щербинки. К 2027 году система метро в Москве увеличится в два раза.

- А в Московскую область метро придет?

- Сейчас Москва и Московская область вместе с РЖД развивают Московские центральные диаметры (МЦД). Новые электрички поедут по сквозным маршрутам через столицу и свяжут города ближнего Подмосковья. МЦД интегрируем с остальным общественным транспортом Москвы, вплоть до единого билетного меню, пересадок на метро и МЦК.

Мы уже начали строить дополнительные пути и станции, модернизируем действующие платформы. Первые маршруты - МЦД-1 (Одинцово - Лобня) и МЦД-2 (Нахабино - Подольск) с интервалом движения поездов 6 минут планируем открыть уже примерно через полгода. На МЦД-1 будет 12 пересадок на станции метро и железную дорогу, на МЦД-2 - 15 таких пересадок. Метро, МЦК, МЦД и остальные пригородные поезда превратятся в единую транспортную систему более чем с 500 станциями и длиной почти 1000 километров. Она будет сопоставима с Нью-Йорком, Токио, Пекином, Шанхаем.

- Сколько еще маршрутов МЦД откроется и когда?

- К первым двум линиям добавятся еще две - МЦД-3 (Зеленоград - Раменское) и МЦД-4 (Апрелевка - Железнодорожный). Эти четыре маршрута поедут до 2024 года включительно. Сейчас готовится также проект МЦД-5 (Пушкино - Домодедово).

«НОВОЕ ХОРДОВОЕ КОЛЬЦО ПО ДЛИНЕ БУДЕТ КАК ЧЕТЫРЕ ТТК»

- Когда начнется строительство Юго-Восточной хорды?

- Дорога сейчас проектируется. Строительство планируем начать осенью. Хордовое кольцо станет одним из самых масштабных проектов. Четыре магистрали - Северо-Западная, Северо-Восточная, Юго-Восточная хорды и Южная рокада - откроют скоростное движение по диагонали без необходимости заезжать на существующие кольца. При этом эти дороги будут связаны друг с другом и обеспечат транзит за пределы Москвы. Общая длина хордового кольца - 330 километров, из них 133 километра прямого хода - это как четыре ТТК! На кольце будет 178 мостов, тоннелей и эстакад.

- А остальные хорды скоро откроются?

- В этом году полностью завершим Северо-Западную хорду, достроив последний участок - балочный мост через Карамышевское спрямление Москвы-реки. Он проходит над водным шлюзом, а под ним, в свою очередь, уже проложены тоннели Большой кольцевой линии. По старому мосту после запуска движения по хорде будет ездить только общественный транспорт. На Северо-Восточной хорде осенью начнем развязку на пересечении с Открытым шоссе.

«В ДОМАХ ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ ПОЯВЯТСЯ КВАРТИРЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ»

- Переселение по программе реновации уже началось в большинстве округов. Когда жители пятиэтажек узнают конкретные даты новоселья и адреса новых квартир?

- Реновация идет по графику, даже с некоторым опережением. Мы пообещали жителям за 15 лет расселить большинство домов. Для этого нужно за три года построить минимум 6 миллионов квадратных метров жилья. Сегодня подобраны 323 площадки на 4,7 миллиона квадратов.

Теперь запускаем публичные слушания проектов кварталов реновации. От обсуждения с жителями зависит, сколько домов и когда будем строить, в какие квартиры и кто переедет. В начале следующего года, надеемся, сможем сказать точно дату и место переезда для каждого дома. Напомню, в прошлом году новоселье уже отметили более 7 тысяч участников реновации. В этом году переселим еще 12 тысяч человек, а в 2020 году - еще 15 тысяч жителей.

- Большинство москвичей ждут переезда. А как быть с теми, кто попал в программу, но теперь недоволен? Например, в Очаково-Матвеевском жителей не устраивает стартовая площадка.

- Мэр, обсуждая программу с москвичами, дал твердое обещание переселять жителей в их же районах. Это, разумеется, усложнило нам поиск стартовых площадок. Мы, можно сказать, прочесали весь район Очаково-Матвеевское. Единственная возможная стартовая площадка - участок на территории 2-го и 4-го кварталов этого района. Примерно для 70 - 80% всей программы реновации стартовые площадки нашлись сразу. С остальными районами сложнее. Там ищем нестандартные решения.

- А будут ли в новых домах реновации специальные квартиры для инвалидов? Эту тему городские власти раньше обсуждали...

- Такие квартиры уже проектируются и даже строятся. Например, в районе Щукино (Новощукинская улица, владение 8, корпус 1) сейчас возводится дом по реновации. В нем будет пять таких специальных квартир - две двухкомнатные и три трехкомнатные. Все находятся не выше пятого этажа. Ширина проходов в них будет не меньше двух метров. В пожароопасных зонах и санузлах таких квартир поставим переговорные устройства для связи с диспетчером.

Кроме того, по всему жилому комплексу прокладываем безбарьерные маршруты. Пол вестибюля и лифтовых холлов находится на одном уровне, без ступенек. В каждой секции есть лифт, который будет спускаться до уровня подземной парковки. В подъезде и на улице также учитываются, например, маршруты мам с колясками. В таких местах ширина проходов будет не менее двух метров.

ЧТО ЕЩЕ СКАЗАЛ ГЛАВА СТРОЙКОМПЛЕКСА

О застройке промзон

- На ЗИЛе появится еще один городской парк - «На Набережной». Он объединит набережную Марка Шагала и соседние территории около русла Москвы-реки от улицы Тюфелева Роща до Даниловского моста. Его площадь - более 18 гектаров, а длина - 4 километра. В новом парке появятся поляны и холмы для пикников, променад у воды, прогулочная аллея длиной 1,7 километра и амфитеатр с видом на Москву-реку.

А в бывших производственных цехах ЗИЛа откроются общественные пространства. После реконструкции цеха станут ансамблем Центрального бульвара Завода имени Лихачева. Например, прессовый корпус бывшего АМО «ЗИЛ» может превратиться в универмаг, арматурный корпус - в детский мир, литейный цех чугуна - в торговый центр.

О зарубежном опыте

- В этом году Московский урбанистический форум (МУФ) пройдет в парке «Зарядье» с 4 по 7 июля. Каждый мегаполис хочет ответить на вопрос, как сделать городские улицы здоровыми. И Москва не исключение. Для этого полезно обратиться к идеям одноименной лондонской программы Healthy Streets. Мы думаем и о том, как сделать общественный транспорт экологичнее и популярнее. И в этом смысле нам интересен опыт Вены, а также масштабные проекты Токио. Приглашаю всех москвичей посетить урбанфорум.

ВАЖНЫЙ ВОПРОС

Куда приедет подземка в 2019 году

- До конца июня планируем запустить участок Сокольнической линии от «Саларьево» до «Коммунарки» в Новой Москве. Его длина - 12 километров. На участке появятся перехватывающие парковки на 1500 машин. Потом их станет больше - до 2500 мест.

До конца года достроим участок Некрасовской линии от «Косино» до «Нижегородской». К этому же времени планируем как минимум завершить строительство, а как максимум - открыть для пассажиров очередной участок Большой кольцевой линии (БКЛ) от «Лефортово» до «Нижегородской» с двумя станциями - «Лефортово» и «Авиамоторная», где будет пересадка на одноименную станцию желтой ветки.

ПРОВЕРКА СЛУХА

На МКАД полностью закроют стихийные съезды

- Реконструкция МКАД уже завершается. Здесь реконструированы 14 развязок. Сейчас строительство ведется на развязках с Волоколамским и Бесединским шоссе, а также с улицей Генерала Дорохова. Еще четыре развязки проектируются - с Осташковским и Алтуфьевским шоссе, с улицами Верхние Поля (с учетом улицы Капотня) и Липецкой. В итоге на 25 процентов вырастет пропускная способность не только МКАД, но и вылетных магистралей.

Но есть и другая проблема на МКАД - несанкционированные выезды. В начале реконструкции кольцевой автодороги таких мест было 290, в основном с внешней стороны. Из них 124 - только к торговым комплексам. Оттуда выезжают машины и сразу перекрывают как минимум одну полосу на МКАД. По одной полосе этой магистрали проезжает 1200 - 1400 автомобилей в час. Получается, из-за стихийных выездов на 20 процентов снижается пропускная способность целого участка МКАД. Поэтому некоторые выезды мы уже закрыли, часть - реконструировали.

Благодаря строительству боковых проездов на МКАД после реконструкции количество въездов-выездов сократится практически вдвое - до 180. К торговым центрам останется 60 упорядоченных выездов. Движение по основным полосам кольцевой автодороги станет свободнее. Все работы планируем закончить в 2021 году.

КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > stroi.mos.ru, 10 июня 2019 > № 3203212 Марат Хуснуллин

Виталий Мутко: наша задача, чтобы новостройки астрономически не подорожали

Подготовка к началу реализации национального проекта «Жилье и городская среда» заняла много времени, поэтому реальные действия начались с некоторым опозданием, считает вице-премьер России Виталий Мутко. В интервью РИА Недвижимость на Петербургском международном экономическом форуме он рассказал, как проходит реформа долевого строительства, какие послабления могут ожидать застройщиков через пару лет и что необходимо для модернизации сферы ЖКХ.

– Виталий Леонтьевич, какова ваша оценка первых месяцев реализации нацпроекта по жилью и городской среде, и какие проблемные точки вы видите?

– В целом, учитывая, что там поставлены амбициозные цели и задачи в таких вопросах, как расселение аварийного фонда, как городская среда, с реальной реализацией мы уже немножко запаздываем. Предварительно нам необходимо было сделать методическую базу, подтвердить паспорта проектов, довести до регионов деньги, распределить их между субъектами и с каждым подписать соглашение. Конечно, это заняло достаточно много времени, четыре-пять месяцев ушло только на это. И реальная работа уже по реализации, скажем откровенно, началась только в апреле.

При этом стоит отметить, что у нас началось глубокое взаимодействие с регионами, чего в последние годы не наблюдалось. В целом, я бы ответил на ваш вопрос положительно, но мы могли бы действовать быстрее. Учитывая масштаб, размеры нашей страны, мы потратили много времени на методологию. Но, надеюсь, это позволит нам в последующие годы вообще без раскачки начинать каждый финансовый год и вести реальную реализацию проектов.

– Пока федеральный проект "Ипотека" единственный, у которого нет финансирования. Как вы считаете, оно ему нужно или стоит надеяться на то, что рыночные механизмы сами сыграют роль?

– Это проект, который сегодня зависит от многих условий: от макроэкономики, от стабильности национальной валюты, от инфляции, наличия различных возможностей на финансовом рынке, создания регуляторной базы, стандартов предоставления кредитования. Они, как правило, могут снижать ставку от 1 до 2 процентных пунктов. Поэтому мы приняли пока решение направить свои усилия на регуляторику. Совместно с ЦБ отработана очень серьезная методология предоставления кредитов, перевод его в электронную форму, приняты стандарты ипотечного кредитования.

Второй момент: мы приняли решение, создали и усиливаем наш строительный банк "Дом.РФ", который сейчас уже выходит на пятое-шестое место по ипотечному кредитованию в стране. Он современен, мы его постоянно докапитализируем. В этом году мы еще 20 миллиардов направим туда, и в следующем году 20. Таким образом, общие кредитные возможности этого банка будут до триллиона рублей. Он может выдавать кредиты как физическим лицам, так и строительным компаниям.

Также планируется субсидировать ипотечные ставки ряду льготных категорий: например, семьям, имеющим детей, до 6%, а на Дальнем Востоке - до 5%. Еще одно условие субсидирования – единоразовая выплата 450 тысяч рублей при рождении третьего ребенка, которая может пойти на покрытие ипотеки. Здесь очень много нюансов, которые мы можем решать. Мы рассматриваем ряд вопросов, связанных с поддержкой таких проектов по субсидированию ипотеки, которые были бы очень востребованы в регионах. Это поддержка молодых семей, не имеющих детей, это актуально и очень важно.

Конечно, субсидирование ипотеки – это действенный финансовый механизм. В принципе, такой опыт есть, в предыдущие годы за счет субсидий удалось снизить ставку с 14 до 12%.

– На фоне реформы долевого строительства ряд застройщиков по-прежнему продолжают дискуссию о необходимости поэтапного раскрытия эскроу-счетов, хотя много было сигналов, что пока вопрос не актуален. На чьей стороне вы в данном вопросе?

– Я сегодня на стороне гражданина и человека, который сегодня должен купить жилье. Если раскрытие снижает стоимость капитала, который берет застройщик, это снижает стоимость квадратного метра. Безусловно, я за раскрытие эскроу-счетов.

Другое дело, что нельзя одновременно делать реформы по всем направлениям. Мы договорились с Центральным банком, что в течение эту тему поднимать не будем. Нам нужно создать сейчас стандарт проектного финансирования, поставить на поток процесс предоставления кредитов застройщикам.

Сейчас говорить о раскрытии эскроу-счетов очень сложно. Сами счета эскроу – это ведь не в армию призвать. Гражданин должен очень четко понимать, почему он должен взять свои деньги в кредит под процент и беспроцентно заморозить их на какой-то период на эскроу-счете. Эта модель для него должна быть очень понятна. Он должен понимать, что деньги защищены, они не у застройщика, который завтра может закрыться и убежать, не выполнив обязательства. Давайте поработаем пару лет с этим проектом, нам наверняка придется присматривать за ним в ручном режиме. Возможно, придется что-то корректировать в законодательном плане, мы будем это делать. Нам нужен сейчас опыт.

– Правильно ли я понимаю, что к раскрытию эскроу-счетов можно будет вернуться через два года?

– Можно и нужно. Но на каком этапе? Если сейчас, то мы просто тормознем весь процесс. Надо пойти по этому процессу, а дальше мы будем изучать опыт. Еще раз скажу – наша задача, чтобы как можно дешевле был ресурс застройщика, чтобы цена квадратного метра астрономически не выросла. Сейчас это никому не выгодно – ни гражданам, ни застройщикам, у них будет затоваривание и, по сути, спроса не будет. Все заинтересованы, чтобы сегодня спрос не падал. И президент на последнем совещании сказал, что главная задача – не только перейти на новую модель и защитить деньги людей, но и не разрушить отрасль жилищного строительства, не остановить темпы строительства, не остановить инвестиции в отрасль. Ведь главное – это деньги людей.

Вы видели, что в прошлом году 1,5 миллиона граждан взяли ипотечный кредит и принесли на рынок новостроек. Это практически 3 триллиона рублей. Люди пришли в банк и взяли под свои проценты деньги, а дальше отдали их застройщикам под строительство жилья. Мы много говорим об инвестициях в основной капитал, внешних инвестиций. Да вот инвестиции – граждане.

– Я слышала, что в правительстве обсуждают возможность создания ведомства, которое будет контролировать деятельность государственных жилищных инспекций. Что вы можете об этом сказать?

– В последние годы тема эксплуатации и управления жилого фонда у нас даже перезрела. После приватизации около 80% стали собственниками жилья и получили обязанность управлять своими домами. Опыт управления людей жилыми домами складывался по-разному, были определенные проблемы, например, с тем, чтобы собрать общее собрание собственников жилья. Естественно, государство старалось отрегулировать процесс, и, как результат, за последние годы в Жилищный кодекс внесены десятки, если не сотни изменений. Только в последние годы мы ввели систему лицензирования УК, описали случаи, когда управляющие компании могут лишаться лицензий и завели реестр УК. Однако редактирование ЖК дошло до того, что его стали корректировать чуть ли не каждую неделю. Сегодня такие регулярные изменения кодекса в системе управления жилищно-коммунальным хозяйством мы прекратили и договорились, что нужно остановиться на имеющейся формуле, когда граждане могут выбирать между ТСЖ и управляющими компаниями. Мы хотим, чтобы в стране появилось доверие к профессионалам в управлении жилым фондом и были созданы лучшие практики в этом направлении.

При этом в управлении жилым фондом есть масса проблем: капремонт, содержание общего домового имущества, вопросы чрезмерно изношенного лифтового хозяйства, проблемы безопасности газового хозяйства. Контролируют работу управляющих компаний в регионах государственные жилищные инспекции, и на них очень много возложено обязанностей. А на федеральном уровне такой жилищной инспекции нет, вопросами координации деятельности региональных жилищных инспекций занимается Минстрой, и раньше должность главного жилищного инспектора была совмещена с постом замминистра.

Получается парадокс: с одной стороны чиновник пишет нормативные документы, отвечает за регуляторику, а с другой сам себя контролирует. Я считаю и поставил такую задачу министерству, что нам нужно создать федеральную жилищную инспекцию, которая будет координировать все региональные государственные жилищные инспекции, направлять их, четко взаимодействовать с Ростехнадзором, которому возвращают надзорную функцию за безопасностью лифтов. Нужен федеральный орган, который бы занимался системной работой в области управления жилищным фондом, тем более что есть много общественных организаций в этой сфере и с ними надо взаимодействовать – например, объединения управляющих компаний, ассоциации теплоснабжающих компаний и так далее.

– Скажите, а главный жилищный инспектор может быть замом министра? Ведь, к примеру, глава Росреестра одновременно является заместителем министра экономического развития...

– Нет, не должен быть, я абсолютно в этом уверен.

– Есть ли уже решения по человеку, который возглавит федеральную жилищную инспекцию и станет главным жилищным инспектором?

– Я попросил министерство предложить кандидатуры, но и публично, через вас, я готов обратиться к общественным организациям. Если наши ассоциации, общественные движения предложат достойных кандидатов, мы готовы их рассмотреть.

– Продолжим тему ЖКХ. Во сколько может обойтись бюджету подпрограмма по модернизации коммунальной инфраструктуры, подготовкой которой сейчас занимается Минстрой?

– Вчера я общался с коллегами, они считают, что сегодня только система теплоснабжения недокапитализирована в стране примерно на 1,5 триллиона рублей. Износ инженерных систем и сетей очень большой, при этом государство регулирует тарифную политику, так что поставщики ресурсов не могут поднять цены и зачастую нас сильно критикуют. Надо признать, их можно понять – откуда брать инвестиции для модернизации сетей и объектов ЖКХ? По сути дела, в убыток никто не хочет работать.

Вдумайтесь в цифру: 1,5 триллиона только в тепло, а ведь в водоснабжении и водоотведении дела еще хуже. Так что пока очень сложно оценивать объемы подпрограммы модернизации коммунальной инфраструктуры.

– Мрачная картина...

– Ситуация тяжелая, но небезнадежная. Напомню, правительство несколько лет назад приняло решение об открытии этой отрасли для частных средств. За последние несколько лет в отрасль инвестировано под 336 миллиардов рублей. Сегодня каждый муниципалитет, каждый губернатор может подписать концессионное соглашение и передать в управление инвестору свои теплосети, теплоснабжающие организации, водоканалы и очистные сооружения. В этом плане пока действует первый механизм. И если его донастроить, можно сделать здесь привлечение инвестиций.

Понимая, что без государственных инвестиций ничего невозможно сделать, мы приняли еще ряд решений. Во-первых, мы направили 13 миллиардов рублей через Фонд реформирования ЖКХ в 2019 году на модернизацию коммунальной инфраструктуры, прежде всего, сетей водоотведения и водоканалов, очистных сооружений, теплоснабжения и теплосетей. Также имеется договоренность с Новым банком развития о займе в 320 миллионов долларов на 25 лет. Средства пойдут на кредитование выбранных правительством проектов под федеральные гарантии.

Кроме того, надо иметь в виду, что запущены большие национальные проекты. У нас есть федеральный проект "Чистая вода", очистка сточных вод в бассейне реки Волга, очистка от сточных вод озера Байкал. Здесь инвестиции будут уже измеряться сотнями миллиардов рублей.

– Вы поручали Минстрою проработать программу поддержки индивидуального жилищного строительства. Вы уже видели проект программы? Когда вы надеетесь ее утвердить?

– Завершенного проекта я пока не видел. Но еще раз скажу, индивидуальное жилищное строительство – одно из наших ключевых направлений. Этим надо серьезно заниматься. У нас в стране 75% живет в городах, но 25% – на селе. ИЖС может занимать очень серьезную долю в строительстве жилья. И потенциал здесь огромен. Людям просто нужно помочь – с ресурсом, с инженерной подготовкой территорий.

Пока такой программы Минстрой еще не представил, но мы уже приняли решение о выделении средств из федерального бюджета. Сейчас мы направляем 160 миллионов рублей, чтобы на примере Липецкой области отработать имеющуюся у них модель ИЖС. Дальше, в конце года, при корректировке бюджета мы посмотрим расширение до 10-12 субъектов. И не исключаю, что с 2020 года мы уже примем федеральную программу и направим ресурсы на поддержку всех субъектов РФ.

– Помимо строительной отрасли вы еще курируете региональную политику. Недавно в Астраханской области один врио губернатора сменился на другого. Верите ли вы в нового врио Игоря Бабушкина и как в целом оцениваете ситуацию в регионе?

– Вы знаете, Астраханская область не самый неразвитый регион. Экономика там неплохая, темпы развития хорошие, геополитическое расположение очень серьезное. Есть свои собственные ресурсы, определенная сырьевая база и в целом потенциал неплохой. Большое внимание области уделяется и в стратегии пространственного развития как геостратегическому региону, граничащему с иностранными государствами Каспийского бассейна. У нас очень серьезные планы по магистральной инфраструктуре – и по речному судоходству, и по созданию портового хозяйства. Каких-то серьезных, вызывающих проблем, я там не вижу.

Но в целом вопросов накоплено очень много, и они должны просто последовательно решаться. Многие из них откладывались, поэтому президент специально прилетал туда, собирал всех министров, что не так часто делается. Мы сейчас готовим отдельную программу развития Астраханской области, наряду с десятью программами развития самых, скажем так, экономически и социально неразвитых или отстающих от всей страны регионов. У нас есть отдельные программы по развитию Дальнего Востока, Северного Кавказа, по Северной Осетии - Алании, по Калининградской области, по Карелии. И вот такую же программу мы примем по Астраханской области.

А что касается руководителя… Здесь я могу сказать, что, помимо опыта или знаний, человек должен обладать еще различными качествами. Все-таки это ключевая должность в работе с населением. Мы должны на месте чувствовать людей. Это очень важно. Нового врио я знаю, сталкивался с ним пять лет, он был у меня в составе координационного совета по подготовке чемпионата мира по футболу. В свое время он работал в федеральных имущественных органах и был заместителем полномочного представителя. Я считаю, что человек серьезно подготовлен.

Ольга Набатникова

РИА НОВОСТИ – НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 10 июня 2019 > № 3203209 Виталий Мутко

Выступление Первого вице-премьера – Министра финансов Антона Силуанова в Государственной Думе

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

А.Г. Силуанов:

- Уважаемые коллеги, как обычно мы два раз в год вносим уточнения в бюджет. Первое уточнение у нас весной происходит. И связано это с тем, что, мы видим, меняются основные характеристики прогноза социально-экономического развития, меняются приоритеты расходования бюджетных средств. Поэтому необходимо, соответственно, поправить бюджет, внести корректировки, исходя из тех задач, которые поставлены на период сначала года.

Если говорить по прогнозу, то буквально кратко о том, что у нас основные параметры не меняются: ни прогноз ВВП, ни темпы инфляции, ни рост инвестиций. Меняется, уточняется немного курс рубля, что естественно сказывается и на основных характеристиках бюджета. Если говорить в целом по бюджетным параметрам, то уточняются доходы, они возрастают на 205,6 миллиарда рублей, и в первую очередь это связано с тем, что растут доходы, не связанные с нефтью и газом, так называемые ненефтегазовые доходы. Их рост +264 миллиарда рублей. А, наоборот, нефтегазовые доходы – обычно у нас нефтегазовые доходы всегда больше, ненефтегазовые меньше, так вот в этот раз, наоборот, у нас нефтегазовые доходы сокращаются по сравнению с планом на 58 миллиардов рублей, и связано это с тем, что мы учитываем механизм регулирования цен на нефтепродукты на внутреннем рынке.

Мы договорились с нефтяниками о том, чтобы держать цены на приемлемом уровне, независимо от мировых цен на нефть. При высоких ценах на нефть мы нашим нефтяникам компенсируем часть их недополученных доходов, если бы они экспортировали нефть и нефтепродукты на внешние рынки. И, наоборот, в случае, если цены на мировых рынках снижаются, то нефтяники нам доплачивают с учетом того, что рынок внутренний для них становится высокомаржинальным. При тех ценах на нефть, которые мы прогнозируем до конца года, нам необходимо будем уточнить и перечислить часть наших нефтегазовых доходов нефтяникам, и в связи с этим мы уменьшаем наш прогноз поступления нефтегазовых доходов.

Если говорить о поступлениях доходов от экономики, то в первую очередь, это увеличение связано с поступлением налога на прибыль и НДС. Прибыль растет серьезными темпами второй год подряд. Налог на прибыль увеличивается только по той части, которая осуществляется с федерального бюджета на 165 миллиардов рублей, напомню, 3% всего. Это связано с тем, что растет прибыль в основных отраслях экономики. И НДС тоже с ростом – 130 миллиардов рублей. Здесь речь идет о том, что у нас номинальный объем ВВП увеличивается по сравнению с прогнозом, хотя реальный остается на том же самом уровне.

В этих условиях у нас профицит бюджета практически остается на том же уровне - 50 миллиардов рублей. А так называемый ненефтегазовый дефицит, который является показателем устойчивости бюджета от внешних факторов, он сокращается по сравнению с планом, и становится 5,8% ВВП. В прогнозе мы с вами учитывали 6%, то есть наша зависимость от нефтегаза при этих предложениях сокращается.

Теперь расходы. Мы предлагаем увеличить их на 256 миллиардов рублей, и связано это с двумя факторами: с одной стороны, рост доходов от ненефтегазового сектора, это те доходы, которые мы с вами можем потратить на расходы, и предложение по экономии бюджетных ассигнований, которые, мы видим, сложатся уже до конца года. Экономия от бюджетных ассигнований – это 100 миллиардов рублей.

У нас определенные средства были учтены на решения Президента и Правительства, и мы видим, что эти решения не были приняты, можем их перераспределить. Также с учетом того, что мы будем несколько меньше занимать, у нас возникнет и экономия по обслуживанию долга в текущем году примерно на 33 миллиарда рублей.

Также учли снижения трансферта Пенсионному фонду в связи с тем, что объемы прогноза Фонда оплаты труда будут выше, чем мы учитывали в проекте бюджета. И ряд других позиций, общим объемом экономии перераспределяем 100 миллиардов рублей. Поэтому 100 миллиардов плюс 256, которые у нас возникнут за счет роста ненефтегазовых доходов – это тот объем, который мы предлагаем распределить по ключевым позициям, это 356 миллиардов рублей.

Какие приоритеты Правительство предлагает с помощью этих корректировок реализовать? Первое – это учет тех задач, которые поставил Президент в своем послании. На эти цели выделяется 9,3 миллиарда рублей, в первую очередь, 5 миллиардов рублей – это для поддержки семей, взявших ипотечный кредит для приобретения жилья. Мы предлагаем тем семьям, у которых родился третий и последующий ребенок, дополнительно выплачивать в соответствии с поручением Президента 450 тысяч рублей. И 4,3 миллиарда рублей – это софинансирование расходных обязательств регионов по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии. Такое решение тоже у нас принято, и это требует дополнительных денег.

Второе направление – поддержка регионов. Увеличение дотаций субъектам Российской Федерации – 60 миллиардов рублей. В связи с тем, что уточняется прогноз налога на прибыль, 1% которого мы перераспределяем из федерального бюджета и отдаем субъектам Российской Федерации. Мы посчитали, сколько стоит 1% – он стоит 1% от доходов плюс 44 миллиарда рублей. И мы эти приросты отдаем субъектам Российской Федерации на сбалансированность их бюджетов. У нас существует норма, как вы помните, по приросту по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет по ставке 2%, мы оперируем значениями предыдущего года. Мы там тоже договаривались о том, что прирост по 2% мы возвращаем субъектам, тем регионам, которые показали наилучшие результаты в части работы с предприятиями, в части увеличения прибыли. И это является нашей стимулирующей мерой. Кроме того, предложено оказать поддержку наиболее нуждающимся субъектам Российской Федерации для их сбалансированности.

Третье направление – это инфраструктура, в первую очередь транспортная инфраструктура. Предлагается увеличить на 78 миллиардов рублей ассигнования на эти цели. В первую очередь, это взнос в капитал «РЖД» для инфраструктуры Центрального транспортного узла. Этот взнос будет осуществляться за счет поступлений в федеральный бюджет тех субсидий, которые мы получим от города Москвы. У нас есть такая договоренность о том, что Правительство Москвы нам перечисляет деньги, а мы передаем на ремонт и развитие Центрального транспортного узла. На 30 миллиардов рублей у нас пополняется дорожный фонд, и мы эти деньги отдаем в Федеральный дорожный фонд, и, по сути дела, они отдаются субъектам Российской Федерации на реализацию их программ.

Четвертая позиция – это жилье. Все мы знаем о том, что происходит у нас с порядком финансирования жилья, переходим с долевого строительства на более защищенный для наших граждан механизм с использованием эскроу-счетов. И для того чтобы нам обеспечить бесперебойный, плавный переход с тем, чтобы мы смогли построить дома, финансирование которых начато еще по старому способу, мы предлагаем увеличить взнос в Фонд защиты прав граждан на 16 миллиардов рублей, для того чтобы достроить те дома, которые имеют большие риски. У нас есть уже опыт, это например «СУ-155». Мы знаем, что в ряде субъектов Российской Федерации могут происходить аналогичные ситуации, поэтому хотим помочь регионам таким образом обеспечить постройку жилья.

И на 20 миллиардов рублей предлагаем увеличить взнос в специальный банк, банк ДОМ.РФ, который также возьмет на себя функционал кредитования строительства, кредитования застройщиков там, где банки еще не будут готовы к финансированию домов, которые нуждаются в кредитных ресурсах. Кроме того, на 5 миллиардов рублей предоставляются субсидии ДОМ.РФ для размещения недополученных доходов, фактических затрат понесенных, связанных с оказанием помощи семьям, взявших ипотечный кредит для приобретения жилья. И 2,5 миллиарда – это наши обязательства по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Мы каждый год смотрим потребность в реализации этой нормы. И есть еще закрытая часть, на которую также предусмотрены необходимые ресурсы. Мы это рассматриваем на комитете по закрытым статьям.

Уважаемые депутаты, у нас учтены предложения министерств и ведомств по перераспределению тех ассигнований, которые были учтены этим ведомством, это сумма 168 миллиардов рублей. Это такие ведомства, как Министерство обороны, «Росатом», Минвостокразвития, корпорация «Роскосмос». В первую очередь, это, конечно, результат экономии за счет проведения конкурсных процедур, а также другие предложения, которые высказали наши ведомства и предложения перераспределить соответствующие ассигнования.

Вот основные направления, по которым мы предлагаем использовать дополнительные ресурсы. Просим поддержать, мы готовы ко второму чтению вместе с вами отрабатывать приоритеты и направления расходов. Спасибо.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 10 июня 2019 > № 3104302 Антон Силуанов

Государственные данные приведут в порядок

Влада Сюткина

Правительство России утвердило концепцию создания и функционирования национальной системы управления данными (НСУД), а также ее дорожную карту. Ответственными за создание НСУД правительство назначило Минкомсвязи РФ, Минэкономразвития РФ, а также заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и АНО "Аналитический центр при правительстве РФ". Как полагают в экспертном сообществе, создание НСУД актуально в силу того, что государственные данные необходимы не только для межведомственного взаимодействия, но и многим игрокам рынка, в частности банкам и операторам связи.

Как отмечается в концепции, национальная система управления данными позволит повысить эффективность создания, сбора и использования государственных данных как для предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществления государственных и муниципальных функций, так и для обеспечения потребности физических и юридических лиц в доступе к информации. В концепции указываются задачи и принципы создания и функционирования НСУД, порядок ее создания, в том числе финансирования, основные составляющие ее элементы и участники. Помимо того, в документе приведена общая оценка ожидаемого социально-экономического эффекта от создания системы.

Основным источником финансирования НСУД, согласно концепции, являются средства федерального бюджета, выделение которых предусматривается мероприятиями федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации". Вместе с тем в документе указывается, что создание, эксплуатация и развитие (модернизация) НСУД может также осуществляться с использованием средств государственных институтов развития, внебюджетных источников финансирования, механизмов концессионных соглашений и государственно-частного партнерства.

Согласно дорожной карте по созданию НСУД, она будет разработана в течение 2019-2021 годов. Мероприятиями дорожной карты в первую очередь предусматриваются разработка соответствующей нормативной правовой базы и отработка механизмов повышения качества управления государственными данными.

Вместе с тем, для минимизации рисков внедрения, обеспечения дальнейшего успешного функционирования и изучения потенциальных возможностей НСУД, правительство также постановило провести с 1 июля 2019 г. по 31 марта 2020 г. эксперимент по апробации основных подходов к созданию НСУД на данных, предоставляемых органами государственной власти. В эксперименте, в частности, будут участвовать Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минфин, МВД, Росреестр, Федеральное казначейство, ФНС, Пенсионный фонд России, Аналитический центр при правительстве России, Центральная избирательная комиссия, Банк России, банки и страховые организации, а также высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ на добровольной основе.

В открытом доступе все документы находятся на официальном сайте правительства РФ.

Как пояснили в Минэкономразвития РФ, государственные данные, для управления которыми будет создана НСУД, - это информация, содержащаяся в информационных ресурсах органов и организаций государственного сектора, а также в информационных ресурсах, которые созданы в целях реализации полномочий органов и организаций государственного сектора. "НСУД также будет оперировать информацией, не являющейся государственными данными, если она предоставляется для реализации государственных полномочий. Исключением являются сведения, составляющие государственную тайну. Их обработка в рамках НСУД не допускается", - указали в Минэкономразвития.

В Аналитическом центре при правительстве РФ о государственных данных, которые будут подпадать под действие НСУД, сказали следующее: "Все государственные данные попадают в зону действия НСУД, в первую очередь требования к данным будут применяться к информации, которая имеет межведомственную значимость, для остальных они носят рекомендательный характер. В процессе проведения эксперимента лучшие практики и технические решения будут тиражироваться. До 2022 г. будет идти постоянный процесс улучшения методологии, расширения сферы применения НСУД. Здесь надо уточнить один важный момент: НСУД не забирает данные себе и не хранит их. Национальная система управления данными выступает как общая методология, оценка совместимости и полноты данных в различных ведомственных и региональных/муниципальных реестрах. Включение информационных систем в контур НСУД будет постепенным, не войдут в него лишь закрытые ведомственные системы с информацией, составляющей государственную тайну".

О том, кто будет выступать оператором НСУД, в Аналитическом центре при правительстве РФ заявили: "НСУД - это комплекс мер, предусматривающий в том числе создание ФГИС ЕИП НСУД. Оператором федеральной государственной информационной системы "Единая информационная платформа Национальной системы управления данными" является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - это Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ".

Что касается создания НСУД, то, как указали в Минэкономразвития, в процессе будет вестись планомерная работа по улучшению качества государственных данных, обеспечению их открытости и доработке информационных систем со стороны операторов государственных данных.

Кроме того, в министерстве раскрыли некоторые подробности финансирования и управления созданием НСУД: "На разработку, создание и ввод в эксплуатацию НСУД совместно с цифровой аналитической платформой в 2019 г. запланированы расходы бюджетных средств на общую сумму 1,4 млрд руб., в 2020 г. - 2,1 млрд руб., в 2021 г. - 1,7 млрд руб. Координатором создания НСУД станет Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Нормативную методологическую поддержку создания НСУД будет осуществлять Министерство экономического развития РФ".

Говоря о целесообразности НСУД, в Минэкономразвития заметили следующее: "В настоящее время многие из данных, которые содержатся в государственных информационных системах, разрозненны и не систематизированы, а также отсутствуют единые правила управления ими. Все это не позволяет быстро получать качественную информацию и принимать эффективные управленческие решения. Создание НСУД необходимо для повышения эффективности использования данных и сокращения финансовых и временных затрат на их обработку. НСУД позволит сделать государственные данные более доступными для органов власти, граждан и организаций, обеспечить их достоверность, полноту и актуальность, а также повысить степень их защиты".

В Аналитическом центре при правительстве РФ дали следующее обоснование НСУД: "Создание системы продиктовано реализацией федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации". Это своего рода стержневой элемент новой сервисно ориентированной модели государственного управления. Сегодня многие процессы государственного и муниципального управления трансформировались, функционирует более 800 информационных государственных ресурсов, множество электронных сервисов. Государство вложило в это много средств. Все это позволяет принимать решения, основанные на больших данных, для чего в том числе и создается Национальная система управления данными. Она также призвана повысить качество данных в государственных информационных системах и эффективность работы с ними, пересмотреть нормативное правовое регулирование, обеспечить применение единых правил и требований к формированию, ведению, изменению и хранению данных. Стандартизация данных во всех государственных информационных системах становится актуальной и для развития технологии искусственного интеллекта".

Относительно результатов, к которым приведет создание НСУД, в Аналитическом центре при правительстве РФ заметили: "Можно говорить о как минимум трех уровнях улучшений, в зависимости от потребителя данных информационных систем. Так, для граждан внедрение НСУД повысит качество и доступность государственных услуг в цифровом виде за счет их персонализации и унификации интерфейсов межведомственного информационного взаимодействия. Помимо того, оно снизит срок официального ответа органов государственной власти с 30 дней до одних суток, позволит получить большинство госуслуг при предъявлении только одного документа. Для повышения удобства граждан планируется переход на электронные версии документов личного хранения, имеющие юридическую значимость".

В свою очередь, для представителей бизнеса, как отметили в Аналитическом центре при правительстве РФ, НСУД даст повышение производительности и эффективности деятельности за счет использования оперативных, актуальных и достоверных данных на основе отраслевых информационно-справочных сервисов, дополнительных источников данных и аналитических сервисов; снижение неоправданной и избыточной административной (отчетной) нагрузки.

"Для органов государственной власти НСУД увеличит эффективность исполнения государственных функций и решения государственных задач вследствие снижения количества ошибок, связанных с низким уровнем полноты, достоверности и оперативности данных в информационных системах органов государственной власти; повысит точность планирования и прогнозирования, скорость и качество принимаемых управленческих решений в рамках задач государственного управления благодаря использованию инструментов больших данных и технологий машинного обучения, в том числе за счет обеспечения связности данных в различных информационных системах", - указали в Аналитическом центре при правительстве РФ, добавив, что первые результаты работы НСУД будут видны уже в 2019 г. "В рамках же эксперимента будут исправлены ошибки в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС), ЦИК России сможет апробировать в пилотных регионах технологию автоматизированного сбора Регистра избирателей, будет запущен "Цифровой профиль гражданина", - сообщили в Аналитическом центре при правительстве РФ.

Касательно того, достаточно ли одной НСУД для улучшения состояния государственных данных или для этого необходим комплекс мер, в Аналитическом центре сказали следующее: "Говоря о национальной системе управления данными, мы понимаем ее как проект создания единой информационной среды, которая позволит повысить эффективность оказания государственных услуг и принимаемых государственных решений за счет гармонизации данных из множества систем, реестров и баз данных. Предусматривается не только создание единой технологической платформы, но и мероприятия в сфере кадрового обеспечения, подготовка соответствующей методологии по работе с государственными данными, организационное обеспечение и правовое регулирование преобразований. В каждом конкретном случае сочетание этих элементов будет уникальным".

Отметим, что на прошедшем в конце мая заседании профильной правительственной комиссии Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков раскритиковал работу единого портала государственных услуг. В частности, он отмечал, что подавляющее большинство из порядка 400 федеральных услуг, представленных на едином портале, - это только формы заявлений, к которым, как правило, нужно приложить отсканированные копии документов, подписать их усиленной квалифицированной электронной подписью, которой у граждан, как правило, нет. "Дальше уже идет привычный аналоговый процесс в ведомстве, в результате которого выдается бумажный документ. В результате многие услуги не востребованы, а 90% трафика на портале - большого трафика - приходятся на 20 услуг из 400", - указывал Константин Носков.

Он также констатировал, что в регионах ситуация еще хуже. "Как показывает исследование Минэкономразвития, почти половина электронных заявлений вообще остаются без ответа", - сообщал Константин Носков.

При этом он высказывался и относительно физической инфраструктуры взаимодействия: "Есть МФЦ, они очень слабо интегрированы с инфраструктурой электронного правительства. А ведь задумывалось изначально, что МФЦ и портал госуслуг должны быть лишь разными интерфейсами взаимодействия гражданина и государства - онлайновый и офлайновый соответственно. А за ними должен быть обеспечен единый бизнес-процесс, куда включены все вовлеченные органы и уровни власти. Этого, к сожалению, пока нет. Все услуги разрозненны, не увязаны между собой, по большей части не интегрированы с бюджетными и коммерческими услугами. Мы не можем пока обеспечить единый процесс - сквозной, бесшовный клиентский опыт".

Вместе с тем Константин Носков указывал на то, что в федеральном отраслевом законодательстве есть много норм, которые фактически делают невозможной цифровую трансформацию. "Например, требование о выдаче только бумажного результата услуги. Соответственно, предоставление комплексных услуг по жизненным ситуациям онлайн, без участия чиновника, проактивно, по реестровой модели становится невозможным. Конечно, есть ряд регионов-лидеров. Среди них стоит выделить Москву, Московскую область, Петербург. Есть ряд нестоличных регионов, которые явно вырвались вперед. Но большинство субъектов по объективным причинам серьезно отстают. Это большая проблема", - заявлял Константин Носков.

Резюмируя, он говорил следующее: "Мы исходим из того, что каждый гражданин России вне зависимости от того, в каком регионе он живет, имеет право и должен иметь возможность получать доступные и качественные цифровые услуги всех уровней власти и всей бюджетной сети".

Говоря о национальной системе управления данными, в Ассоциации больших данных (АБД) отметили, что в нее должны войти систематизированные данные государственных информационных систем, ресурсов и реестров. "Мы надеемся, что бизнесу будет предоставлен недискриминационный доступ к таким данным на основании открытых протоколов, в этом в случае, если доступ обусловлен нормативной обязанностью - например, проверка сведений по 115-ФЗ, - такой доступ должен быть безвозмездным", - заявили в АБД.

Генеральный директор компании "ОрдерКом" Дмитрий Галушко заявил, что национальная система управления данными актуальна в силу того, что государственные данные необходимы сейчас не только для межведомственного взаимодействия, но и многим игрокам, в частности банкам и операторам связи. Вместе с тем он сказал: "Однако захотят ли пользователи давать согласие на это и будут ли их спрашивать?"

Дмитрий Галушко также обратил внимание на то, что доступ для бизнеса в национальную систему управления данными будет платным. При этом он отметил следующий положительный момент для бизнеса от создания системы: "Так, упростятся вопросы нахождения персональных данных ответчиков-физлиц. Если ранее РКН запрашивал место прописки директора, чтобы определить подсудность, то теперь - сразу в суд". Для того же, чтобы НСУД была эффективной, по мнению Дмитрия Галушко, необходимо, чтобы она была защищенной, простой и предоставляла быстрый доступ к данным.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 10 июня 2019 > № 3023738

Алексей Калачев: Выход России из сделки ОПЕК+ грозит рынку непредсказуемостью

Звучащие в последнее время заявления по поводу дальнейшего участия России в соглашении довольно противоречивы, что отражает неустойчивую динамику рынка. Покуда нефть держалась выше $65 за баррель сорта Brent, все увереннее слышались голоса за выход из сделки с ОПЕК по ограничению нефтедобычи. Видимо, появляется уверенность, что ситуация под контролем и самоограничения излишни.

Но по мере приближения к $60 чаще стали высказываться за продление ограничений.

Уверен, как только нефть качнется ниже $60, за продление сделки будет звучать хор голосов.

Ряд нефтяных компаний заинтересованы в снятии ограничений. Они вложились в обустройство новых месторождений и разработку новых запасов, и им хотелось бы начать получать отдачу от этих инвестиций. Их нетерпение можно понять.

Вместе с тем эффект от соглашения ОПЕК+ с участием России не только в том, что сейчас цены на нефть выше, чем они были в 2016 г. А и в том, что соглашение показало себя как эффективный механизм стабилизации нефтяного рынка. Члены организации стран-экспортеров и присоединившиеся к соглашению страны сумели согласованными действиями восстанавливать баланс на рынке, снижая и увеличивая добычу, когда цена шла вниз или вверх.

Соглашение в какой-то мере вернуло рынку управляемость и предсказуемость.

Выход из соглашения с ОПЕК такого крупного игрока, как Россия, может привести к обострению борьбы за доли нефтяного рынка, бесконтрольному росту нефтедобычи и новому падению цен. Вряд ли отказ от такого инструмента влияния и возврат к непредсказуемости рынка пойдет на пользу нефтяникам.

Прим. «НиК»: как отметил в интервью «Коммерсанту» накануне ПМЭФ глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев, в июне Россия может принять решение о восстановлении добычи нефти в рамках сотрудничества ОПЕК+. Вместе с тем, по словам чиновника, «это, безусловно, не означает выхода из сделки со странами ОПЕК, которая очень важна для стабилизации рынка».

Алексей Калачёв

Эксперт-аналитик АО «ФИНАМ»

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 10 июня 2019 > № 3023541 Алексей Калачев

Андрей Быстров: К 2025 году производство крупнотоннажных полимеров может удвоиться

Реализация дорожной карты развития нефтегазохимического комплекса России до 2025 г. позволит вдвое увеличить объемы производства крупнотоннажных полимеров, перейти от импорта этой продукции к ее экспорту и усилить процессы импортозамещения на внутреннем рынке.

Нефтегазохимия — важнейшая отрасль, которая может дать существенный мультипликативный эффект для всей экономики, потянуть за собой рост в ряде других отраслей, перерабатывающих и потребляющих синтетическую продукцию.

Так, сегодня около 80% производимой в стране нафты и 40% СУГ экспортируется, тогда как эти объемы могут быть использованы для производства продукции на внутреннем рынке России.

Среди главных факторов, которые до недавнего времени тормозили развитие отрасли, — недостаточность долгосрочных стимулов для углубленной переработки нефтегазохимического сырья, отсутствие льготного кредитования, ограниченные возможности привлечения финансирования. При этом в России более высокая стоимость капитала для реализации проектов расширения производственных мощностей по сравнению с ключевыми странами-конкурентами. Кроме того, имеется и прогнозируется дефицит пропускной способности транспортной инфраструктуры, а логистика на ключевых направлениях отгрузки продукции малоэффективна в целом.

Не придает уверенности участникам рынка и волатильность цен на входящее сырье (нафту, СУГ, этан) из-за динамики мировых цен на эти товары и изменений фискальной нагрузки.

Дорожная карта развития нефтегазохимического комплекса России включает 8 крупнейших проектов в Уральском, Приволжском, Сибирском и Центральном федеральных округах. Их реализация может обеспечить ввод более 8 млн т мощностей по производству полиэтилена и пропилена (рост текущих мощностей в 2,3 раза), экспортный потенциал которых составляет более $5 млрд в год, а потенциал суммарной выручки — более $10 млрд в год. Кроме того, отдельно подготовлены проекты и меры поддержки химической отрасли для предприятий, на которых в 2018 г. было открыто 20 новых производственных мощностей и создано около 700 высокопроизводительных рабочих мест.

Согласно дорожной карте, к 2025 г. объем выработки крупнотоннажных полимеров должен увеличиться в 2,1 раза, до 11,1 млн т.

Сальдо нетто-экспорта крупнотоннажных полимеров с отрицательного в 2017 г. (–0,2 млн т) станет положительным и составит 4,4 млн т. Доля СУГ и нафты, перерабатываемых на нефтегазохимических мощностях, увеличится за аналогичный период на 3,9 и 2,1 процентных пункта, до 8,2% и 7,1% соответственно.

Со стороны государства предполагается поддержка экспорта продукции российской химической промышленности, стимулирование притока инвестиций в отрасль, предоставление благоприятных налоговых и таможенных условий, а также снижение влияния инфраструктурных ограничений. Полный цикл предложенных правительством мер должен быть реализован к февралю 2020 г., к началу развития биржевой торговли продукцией нефтегазохимического комплекса.

Андрей Быстров

Заведующий кафедрой экономики промышленности РЭУ им. Г. В. Плеханова, директор Центра исследований проблем реальной экономики

Россия > Нефть, газ, уголь. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 10 июня 2019 > № 3023539 Андрей Быстров

Сигнал о грозящей катастрофе

в российском и мировом медиа-пространстве разворачивается громкий скандал вокруг «дела Голунова»

Владислав Шурыгин

6 июня на Цветном бульваре Москвы был задержан 36-летний журналист портала «Медуза» Иван Голунов, у которого при обыске были обнаружены расфасованные по сверткам четыре грамма наркотического средства метилэфедрона. Затем в арендуемой Голуновым квартире на Вешняковской улице, по данным полиции, были обнаружены электронные весы, три пакета и сверток с порошкообразным веществом (позже сообщалось, что это кокаин). Почти сразу после задержания журналист заявил, что никогда не употреблял наркотики и не занимался их продажей. Действия правоохранителей он назвал провокацией и местью за проведенные им журналистские расследования фактов коррупции.

Буквально с первых часов ареста на защиту журналиста поднялись не только его коллеги по изданию, но и целый ряд центральных и региональных СМИ, журналистов федеральных каналов, артистов и шоуменов. Апофеозом акции стал выход 10 июня сразу трёх изданий: «Коммерсанта», «Ведомостей» и РБК, — с требованием обеспечить максимальную прозрачность следствия. Голунову были обеспечены лучшие адвокаты. А суд под давлением информационной компании ограничился совершенно нехарактерной для таких дел мерой пресечения: домашним арестом.

Я совершенно не собираюсь давать свою оценку этой истории и, тем более, определять виновность или не виновность Ивана Голунова. Замечу лишь, что полностью солидарен с генерал-майором Александром Михайловым, который много лет своей службы отдал борьбе с наркотиками: «Во-первых, никто из тех, кто активно заступается за Ивана, не представляет себе деятельности наркодилеров. Она глубоко латентна. И, как показывает практика, даже близкие люди чаще всего не знают о ней. Не говоря о коллегах и друзьях. Это аксиома. И не надо собственные стандарты поведения и законопослушания переносить на всех. Во-вторых, факт неупотребления наркотиков и их продажа — не одно и тоже. Сбытчики часто сами никогда «дурь» не употребляют. А сбыт — лишь короткие деньги. А тут речь идет о клубном и "престижном" веществе. В-третьих, теоретически можно допустить, что таким образом (подбрасывая наркотики) можно унять разоблачительный пафос журналиста... Но это — лишь теоретически. Есть сотни способов без политических последствий "найти управу", не прибегая не только к уголовному громкому преследованию, но даже к физическому воздействию. В-четвертых, принадлежность к профессиональному цеху ничего не объясняет и не доказывает. На моей памяти было много случаев, когда к наркотикам имели отношения и журналисты, и писатели, и прочие «властители умов»… Ловили, сажали и не таких. Выслушивали при этом упреки и обвинения. И уж профессиональные журналисты это знают».

Всё верно. И пусть своё слово скажет суд. Я не сомневаюсь, что на стороне Голунова — самые опытные адвокаты, и любая фабрикация доказательств стороной обвинения просто развалится в суде.

Я — о другом. О том, как быстро «дело Голунова» было развёрнуто против Власти. Буквально за сутки задержание журналиста из скандальной истории превратилось в «крестовый поход» против «режима», который пытается посягать на свободу слова и расправиться с борцом против коррупции. И в эту борьбу мгновенно включились не только «привычные борцы», типа Навального и прочих радикально-либеральных «фриков», но и вполне респектабельные СМИ, которые ранее в антивластной фронде замечены не были. В результате возникает ощущение, что «дело Голунова» — не просто удобный повод для новых «стратегических учений» либералов по атаке на российскую «властную вертикаль», но оно специально было подготовлено с этой целью. Трудно ли спецагентуре «дать наводку» на конкретного человека? В пользу данной гипотезы говорит и то, насколько мгновенно этот повод был подхвачен иностранными СМИ и правозащитными организациями, которые тут же, все как один, отметились соответствующими материалами. Столь мощный «накат», похоже, оказался совершенно неожиданным для наших властных структур, и те «хранят гордое молчание», позволяя ситуации накаляться до крайности.

Если это — не сознательный «прозвон всей цепи», то это сигнал о грозящей катастрофе. Собственно, вариантов ответа здесь не так много. Есть вариант уступить давлению, в очередной раз показав свою слабость, перед либеральной тусовкой, как это было в историях с Серебрянниковым и со строительством храма в Екатеринбурге. Либо, напротив, ответить максимально жёстко, с использованием репрессивного аппарата и последних поправок в законодательстве. Но именно этого либералы и добиваются в рамках «майданных» сценариев захвата власти. Им обязательно нужны кровь и жертвы, чтобы доказать «нелегитимность действующей власти» и заменить её своей, «народной», как на Украине и в других странах, ставших мишенями «цветных революций».

Единственным адекватным ответом на происходящие является запуск национальных проектов, включая борьбу с коррупцией и обновление властной вертикали. Восстановление не на словах, а на деле «социальных лифтов». Формирование трёх главных приоритетных направлений развития страны: Арктики, Дальнего Востока и южного стратегического проекта с выходом на Ближний Восток и в Средиземное море. Нужны мегапроекты объединяющие нацию, а не унылое топтание на месте с мантрами о «комфортности». Но сможет ли это понять Власть — вопрос риторический…

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > zavtra.ru, 10 июня 2019 > № 3021079 Владислав Шурыгин

Не мигая, смотреть на солнце

Парады Победы — не просто демонстрация военной мощи, это мистерия, богослужение среди кремлёвских соборов

Александр Проханов

Министр обороны Сергей Кужугетович Шойгу относится к Великой Отечественной войне и Победе как к явлению священному. Каждый раз в День Победы, выезжая из Спасской башни на Красную площадь, министр обороны осеняет себя крестным знамением. Так поступают верующие на пороге храма, исполненные молитвенного вдохновения. Парады Победы, проходящие на Красной площади, — это не просто демонстрация военной мощи. Это мистерия, богослужение среди кремлёвских соборов и мемориальных погребений на фоне каменной русской иконы, коей является Красная площадь.

И вот новое начинание Шойгу: Министерство обороны в парке «Патриот» возводит грандиозный православный собор как памятник священной войне и Победе. На стенах храма будут начертаны имена всех, кто сражался и пал на великой войне. И там же, на этих стенах, лучшие художники напишут фрески с изображением великих сражений. Московская битва, где впервые были разгромлены чёрные орды, над русскими пехотинцами сияют красные кремлёвские звёзды, советские полки ведёт в бой сам архистратиг архангел Михаил. Сталинградская битва, когда вокруг изнемогающей армии Паулюса сомкнулось огненное кольцо, и чёрная гидра сникает, сдаётся, гибнет, Георгий Победоносец с золотым нимбом на алом коне пронзает копьём фашистское жало. Курская битва, где сшибаются в кромешном сражении немецкие «Тигры» и советские Т-34-ки. Танки грызут друг друга, сталкиваются в страшных таранах. Над советскими атакующими танками летит на пылающих крыльях Александр Невский, в который раз громя ненавистных тевтонов. Великая Отечественная война в её сражениях, советские солдаты, офицеры, генералы, победные маршалы —помещаются в атмосферу храмовой святости. Они — ещё не иконы, над головами солдат не золотятся нимбы, но вокруг горят божественные лампады, сияют подсвечники, и эти картины сражений становятся картинами космической битвы, где встретились зло и добро, где ад попирается раем, и чёрные демоны в фашистских мундирах испепеляются краснозвёздными ангелами.

Отечественная война и Победа неуклонно воспринимаются нашим народом и нашей церковью как величайшее одоление чёрных страшных сил мироздания. Солнце Победы есть божественное солнце Христа. Христианизация войны и Победы даёт начало грандиозному мировоззрению, которому ещё суждено себя обнаружить. Согласно этому мировоззрению, страшные силы ада не могли быть повергнуты дивизиями и полками, если бы те не вдохновлялись самим Христом. Апокриф, который бытует в кругах православных мистиков, утверждает, что второе пришествие Христа уже состоялось. Христос сошёл на землю в период Великой Отечественной войны и возглавил победные порывы советских войск. Христос вместе с московскими ополченцами и подольскими курсантами, вместе с сибирскими полками громил фашистов под Волоколамском. Христос вёл в контратаки окровавленные полки, защищавшие Волгу. Христос сидел за штурвалом Т-34-ок, подбивавших непробиваемые «Тигры». Он горел вместе с танкистами, страдал и стенал от ожогов на больничных койках. Он стоял рядом с Карбышевым в фашистском застенке, и на него, как на великого генерала-мученика, лилась ледяная вода, превращаясь в святую воду. Христос вместе с советскими пехотинцами стоял на куполе разгромленного рейхстага, держал древко прострелянного победного знамени.

Крестьяне подмосковных деревень Дубосеково, Истры рассказывали мне о чуде, совершившемся под Москвой. Когда страшные немецкие танки, несметные дивизии вышли на окраины Москвы и готовили фашистский парад на Красной площади, в это время произошло чудо: дивизии немцев окостенели, заглохли моторы их танков. И фашистские полки, покорявшие Европу, вступавшие в Париж, бежали по заснеженным московским дорогам, бросая промороженное железо. Перед атакующими красноармейцами в пурге летел столп света, слепил врага, гнал его прочь от Москвы. Патриарх Никон, православный мистик, основал под Москвой Ново-Иерусалимский монастырь, и в этот монастырь перенёс топонимику Святой земли. Он ждал, что сюда, во время Второго пришествия, в Россию явится Христос, и готовил космодром, которого должны коснуться стопы Спасителя. Немцы под Москвой были остановлены в районе Нового Иерусалима — мистического русского Иордана. Именно там, как чаял патриарх Никон, состоялось сошествие Христа на землю, и было явлено божественное чудо. Апокриф, как и многие другие апокрифы, стоит на обочине православного канона. Но ведь есть же неканоническая фреска в храме Георгия- Победоносца, что возведён перед легендарным «Уралвагонзаводом». На фреске танки Т-34 бьют по рейхстагу, а красноармеец ведёт за собой сонм русских святых. И теперь в главном воинском храме мы скоро увидим архистратига, ведущего в бой несметные красные армии. Не покажется ли нам знакомым лицо этого небесного генералиссимуса?

Двадцатый век, который называют безбожным, озарён божественной Победой. Безбожный век не мог родить божественную Победу. Божественная Победа даёт возможность новой трактовки советского двадцатого века, открывает возможность христианизации этого грозного, но победного русского века. Не устрашимся наших воззрений, не испугаемся внезапных откровений. Вспомним слова псалма: «Блаженны люди, ведающие воскликновение». Блаженны люди, способные не мигая смотреть на солнце.

Россия > Армия, полиция > zavtra.ru, 10 июня 2019 > № 3021071 Александр Проханов

Сахалинцы и курильчане смогут свободно удить горбушу

Новые правила рыболовства для Дальнего Востока разрешают в Сахалинской области любительский лов горбуши без путевок. Прописаны суточные лимиты – 3 экземпляра – и места на побережье, где лосось можно будет поймать на удочку или спиннинг.

Обновленные правила вступят в силу с 17 июня. Ранее участков, где сахалинцы и курильчане могли ловить лососевых на удочку без путевок, не было совсем, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона. На островах было несколько зон, где велась рыбалка по путевкам.

С инициативой разрешить любительский вылов лососей на Сахалине и Курилах выступил врио губернатора Валерий Лимаренко. Идею поддержал заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

«Сейчас эта тема особенно актуальна. Наконец-то сахалинцы и курильчане получили законное и долгосрочное право пользования лососевыми богатствами прибрежных акваторий для собственного потребления», – отметил глава регионального агентства по рыболовству Андрей Горничных.

Промысел тихоокеанских лососей в Сахалинской области начнется в июле, рассказали в правительстве области. К началу предстоящей путины сахалинцы и курильчане будут иметь право вылова до трех горбуш в сутки. Всего в муниципальных образованиях планируется открыть для любительского рыболовства 44 места.

Свободный лов горбуши предложено организовать на излюбленных у рыбаков участках: в проливе Красноармейском и морском побережье на отдалении от устья реки Мерея в Корсаковском городском округе, в районе поселка Музьма в Охинском городском округе и других местах.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 10 июня 2019 > № 3020288

Главный управляющий директор Альфа-банка: «Наш идеальный клиент делает все свои операции онлайн, но иногда заходит в отделение для более сложных продуктов»

По его мнению, сейчас клиенты приходят в отделение банка, скорее, по привычке

Главный управляющий директор Альфа-банка Владимир Верхошинский в интервью Илье Копелевичу для Business FM в рамках ПМЭФ-2019 рассказал о пользе системы быстрых платежей, уровне надежности биометрии и степени закредитованности населения.

Цифровая повестка. Вопрос номер один — это система быстрых платежей. Вокруг нее, как мне кажется, завязывается определенная дискуссия: насколько эта система нужна банкам, с учетом того, что у нее есть отдельный оператор, НСПК, который будет брать свою долю комиссионных. А участники — довольно крупные игроки, такие как ВТБ, как Альфа-банк, как Росбанк способны сами друг с другом установить эти отношения, а также со «Сбером», и с «Тинькофф», и с кем угодно. Поэтому вопрос такой — насколько это жизнеспособный проект, что он дает?

Владимир Верхошинский: На мой взгляд, СБП — система быстрых платежей — это прорывной проект. Не важно, кто там его делает: Центральный банк или кто-либо другой, мы всячески его поддерживаем. Эта штука точно будет работать. Она уже работает. У нас, если посмотреть неделя к неделе, объемы платежей через систему быстрых платежей, по сути, через мобильный телефон, штуки платежей растут на десятки процентов. То есть каждую неделю — практически удвоение. Это сотни миллионов рублей переводов уже, и пока какой-то остановки этого нет. Очень важно, что эта система рушит некоторую монополию, которая на рынке сформировалась. У нас 94% всех платежей физлиц в стране, по анализу ФАС, делает один банк. Я с уважением отношусь к коллегам по цеху, но это де-факто монополия. И система быстрых платежей в этом смысле делает рынок гораздо более конкурентным, то есть мы начинаем конкурировать с открытым забралом, а конкуренция — это всегда хорошо для клиента.

Это понятно, но мой вопрос заключался в том, что здесь есть еще дополнительный игрок, который будет брать деньги. Я же не говорю, что не надо конкурировать со «Сбером». Но вы могли бы из Альфа-банка в ВТБ, Росбанк, в другие банки напрямую переводить деньги в аналогичной системе и не использовать дополнительную форму, которая создается дополнительным игроком. Система быстрых платежей, созданная под крылом Центрального банка, НСПК, она безальтернативна, на ваш взгляд, для вас и для других ее участников?

Владимир Верхошинский: Тут нужно разделить две системы быстрых платежей. Давайте так: одна — P2P, другая — C2B. P2P — это person to person, когда люди переводят деньги друг другу по мобильным телефонам, и тут тарифы НСПК нас полностью устраивают. Мы готовы платить деньги за этот сервис, мы понимаем, что его создание требует каких-то вложений, и тут тарифы абсолютно рыночные. Тем более, что на ближайшее время они установлены вообще равными нулю. Но сейчас готовится следующий этап распространения системы быстрых платежей. И хоть это одно и то же название — C2B: это когда клиент переводит бизнесу платежи, условно, в магазине, по QR-коду, вот тут та тарификация, которая пока обсуждается, не очевидна. То есть, она как раз создает угрозу текущим сложившимся бизнес-моделям, и, главное, мне кажется, в конце пострадают клиенты, потому что банки смогут меньше зарабатывать на транзакциях клиентских и в итоге отменятся кешбэки, разные скидки, покупки и прочее. Переводы между людьми по системе быстрых платежей — благо, это уже работает, и этот тренд не остановить, а плата физлицами по QR-коду в сторону юрлиц — над этим надо еще поработать.

Скажем так, на съезд комиссии эквайринга. То, на что жаловался ретейл: эта система у нас технически развита, при этом комиссия в России в среднем1,5-1,6%, а в Европе — 0,2%. Ретейлеры говорят, что это происходит за их счет, банки выплачивают кешбэк, они работают на банки. И другая сторона медали: все больше точек торговли и обслуживания отказывается от приема безналичных денег под любым предлогом. Потому что все-таки 1,5% — это немаленькая часть цены.

Владимир Верхошинский: Давайте я начну отвечать с конца. То, что сетевые точки, особенно среднего размера, отказываются от приема карточек и идут в нал, не связано с этими 1,5% эквайринга, потому что на кассовые операции, на операции с наличностью, они потратят, я думаю, не меньше денег. Это скорее связано с серой стороной экономики, с обналом, с возможностью заработать многие проценты на этом. Но это побочный эффект борьбы с отмыванием наличности. А эта система платежей по QR-коду, наверное, позволит ретейлерам чуть-чуть сократить расход. Выиграют только ретейлеры: клиенты не выиграют, банки проиграют, регуляторы, не знаю, что с этого получат. Но для меня самое главное, что банковский сервис у всех участников рынка станет хуже. Мы не сможем себе позволить некоторые штуки, которые получает население в итоге. Я думаю, что дискуссия еще продолжится и что банковское сообщество, регулятор, ретейлеры вместе выберут какое-то оптимальное решение, которое будет разумно для всех.

Цифровизация банковской сферы для людей — это, наверное, главное событие последних и предстоящих лет. Конечно, одна из целей Альфа-банка: чтобы клиент почти все мог сделать в мобильном телефоне. Скажите, пожалуйста, а люди, которые не владеют смартфонами, уже не смогут получать полноценный банковский сервис в Альфа-банке или в других банках?

Владимир Верхошинский: В других банках, наверное, смогут, но в Альфа-банке уже через три года — нет.

А вы уверены, что вы не отрежете часть клиентуры?

Владимир Верхошинский: Я думаю, что мы отрежем совсем мизерную часть клиентуры. У массового сегмента, даже ниже среднего класса, почти у всех есть свои смартфоны. Это уже часть жизни, часть общения, поэтому мы не видим препятствия в цифровизации услуг. Люди приходят в отделение банка, чтобы им дали бумажку с печатью, скорее, по привычке.

Извините, но есть же целый ряд операций, даже для физических лиц, которые требуют личного присутствия?

Владимир Верхошинский: Есть какие-то вынужденные меры, работа с наличностью за три года никуда не денется, это будет требовать личного присутствия. Стратегически, конечно, мы хотим, чтобы часть наших клиентов приходила в отделение. Наш идеальный клиент — это тот, кто делает все свои операции онлайн, но 1-2 раза в квартал заходит в отделение для более сложных продуктов. Когда вы делаете перевод 100 рублей с карты на карту — это рутина, а когда вы хотите положить миллион рублей, накопленных семьей, вы относитесь к этому всерьез и вы вряд ли будете делать это набегу. Или когда вы будете брать ипотеку. Это как женитьба: у некоторых в жизни два раза бывает и чаще, но у большинства ипотека в жизни случается один раз. Кстати, интересный факт: ипотека — это второй в России фактор, после наличия детей, препятствующий разводам. Вот наличие ипотеки и наличие детей — это социально значимые, демографические элементы. И, конечно, когда люди получают ипотеку, покупают свое жилье, они хотят почитать документы, поговорить с живыми людьми. И в обратную сторону: мы иногда как банк хотим привлечь клиентов в отделение, поговорить. Так растет лояльность, привязка к банку, и так мы можем продать клиенту часть услуг, которые ему будут выгодны, а нам — доходны.

Следующая глава завтрашнего дня— это биометрия, которая лично мне внушает огромные опасения. Мы только что узнали, какие, в общем-то, страшные вещи происходят с электронной цифровой подписью.

Владимир Верхошинский: А какие вещи происходят?

Один человек узнал, что его квартира подарена жителю Уфы. Как только появилась первая такая история, нам на Business FM тут же написали. Подобные вещи множатся, и стало ясно, что лазейки для фальсификации электронно-цифровой подписи есть. И с биометрией можно по телефону записать голос и воспользоваться этим, наконец, скоррумпировать сотрудника банка, который сфотографирует тебя, но привяжет это к другой фамилии, и ты возьмешь большой кредит. Как вы смотрите на темп, с которым мы вводим все эти процедуры и как вы будете их вводить?

Владимир Верхошинский: Альфа-банк участвует не только в единой биометрической системе, которую Центральный банк делает, но мы развиваем и свои биометрические сервисы. Давайте разделим все на две части: операции незначимые и безрисковые. Опять же перевод 100 рублей по карточке. Зачем там…

А зачем тогда биометрия, когда это происходит в приложении?

Владимир Верхошинский: Почему биометрия не используется в приложении? Когда мы прикладываем пальчик, когда мы распознаем лицо или голос… Или, например, когда вы позвоните в кол-центр, большинство банков спросят кодовое слово. Если будет распознаваться просто ваш голос и вы можете безрисковую операцию провести быстро, мы считаем, что это хорошо. Для поточных, рутинных безрисковых операций это точно надо делать и как можно быстрее. А если говорить про сложные операции: оформление квартиры, то должно быть больше степеней защиты. Но давайте отделять обывательские страхи от реальной сути дела и от профессионального взгляда на вещи. Чтобы подделать ваш голос нужно несколько часов студийной записи, монтажа, профессиональных звукорежиссеров, и только тогда есть вероятность процентов 90, что это получится. Добавьте к этому еще распознавание лица, отпечатка пальца, доверенный номер телефона — в совокупности это дает очень высокую степень защиты. Хотя, конечно, при запуске любых систем бывают сбои, но я уверен, что наш регулятор за этим внимательно следит.

Сейчас все чаще звучит мнение, что банк будущего — это не банк, а IT-платформа с банковской лицензией, и это экосистема, которая в рамках своей IT-платформы предлагает сервисы от торговли до культурного потребления, но все это привязано к счету. На ваш взгляд, банк будущего — это все-таки банк, или это IT-платформа и экосистема?

Владимир Верхошинский: Альфа-банк — это банк, и мы не экосистема, не IT-платформа и не IT-компания. Я только что вернулся из Японии, и меня поразило, насколько там устарела инфраструктура. Все хорошо, все работает, бегают эти поезда скоростные, но это все из 90-х. Тогда страна вложилась в эту инфраструктуру и до сих пор ее использует. Когда я спросил гида, как же так, ведь вроде Япония — это страна будущего, он подумал и сказал: «Знаете, Владимир, Япония — это страна будущего из нашего прошлого». Вот я и про экосистему не перестаю умиляться. Эта тема была горячей несколько лет назад: что банки, это не банки, а IT-компании. Сейчас понятно, как цифровизировать каналы, как менять клиентский опыт, как двигаться вперед. Вопрос: как использовать эту продвинутую аналитику и искусственный интеллект. А что такое экосистема — это, по сути, монополия. Так в мире сложилось, что некоторые цифровые компании стали монополиями и, как в «Золотой лихорадке», кто-то нашел самородок, и теперь все хотят такой же найти и умирают в этой Аляске. Компании говорят: «нет-нет, мы сейчас будем тоже становиться экосистемами», читаем — монополиями. В Альфа-банке работают три тысячи айтишников — это 15% нашего персонала.

А сколько роботов?

Владимир Верхошинский: О, роботов у нас не счесть. В операционной функции, в коллекшене, в кол-центре и так далее. Но мы не IT-компания, мы банк с очень сильными IT-способностями.

Раз первым делом вы банк, тогда несколько слов просто про деньги и про людей. Потому что, как бы мы ни переводили деньги, главное, чтобы они были, чтобы было, что переводить. Взглядом банкира на состояние людей, как оно изменяется за последний год, за отчетный период?

Владимир Верхошинский: До недавнего времени у меня не вызывала беспокойство кредитоспособность, платежеспособность и экономическая стабильность населения. Но в последний месяц мы видим первые тревожные сигналы: рост закредитованности против реального роста дохода населения. Насколько это больший тренд, насколько сейчас все вдруг обвалится, я не знаю, вряд ли.

Но вы же зарплатный банк в том числе.

Владимир Верхошинский: Да, у нас 1,6 млн зарплатных клиентов.

Соответственно, вы по своему срезу имеете срез динамики реальных доходов населения. Что в вашем срезе? Как они выглядят?

Владимир Верхошинский: Тут никаких изменений нет. Все стабильно. Нет ни роста, но и никакого падения. Нет никакой скрытой безработицы. Вот тут изменений нет. В основном изменения мы начинаем замечать именно в платежеспособности, в кредитоспособности.

Потому что при той же зарплате кредитов взяли больше и это начинает сказываться?

Владимир Верхошинский: Да, вы посмотрите. Банковская система Российской Федерации увеличила кредитный портфель физлиц за один месяц на 2%. На 2% за один месяц! Конечно, те банки, которые умно подходят к кредитованию, как Альфа-банк, переживут любые эти волны, но что-то мне подсказывает, что в следующем году надо будет пристегивать ремни.

То есть это называется пузырь?

Владимир Верхошинский: Пузырь, перекредитованность, разогретость.

Это ипотека в основном? Где у нас рост этого потребления?

Владимир Верхошинский: Рост, я думаю, движим и ипотекой, и потребительским кредитованием, но, конечно, закредитованность в первую очередь в потребительском кредитовании.

То есть в самом необеспеченном?

Владимир Верхошинский: Нет, скажем так, в среднем. Потому что у нас население тоже учится. Средний размер потребительского кредита — несколько сотен тысяч рублей. Это ремонт, свадьба, поездка, машина, то есть крупные траты, а не мелкие, как раньше.

Но все равно это необеспеченное кредитование?

Владимир Верхошинский: Необеспеченное, но основной риск в таких суммах, когда семьи берут достаточно значимые деньги.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 10 июня 2019 > № 3017730 Владимир Верхошинский

Глава Страхового дома ВСК: «Первый этап становления страхового дела в современной России прошел»

В последние годы спрос на страховые продукты растет как со стороны физических лиц, так и со стороны компаний

Председатель совета директоров Cтрахового дома ВСК Сергей Цикалюк в интервью Илье Копелевичу для Business FM в рамках ПМЭФ-2019 рассказал о связи страховой отрасли с состоянием экономики в стране и мире, росте спроса на страховые услуги и стратегии инвестирования.

«ВСК» — одна из старейших крупных компаний на российском страховом рынке, а страховой бизнес — один из столпов финансовой системы каждой страны, и он всегда идет вместе с экономикой. С вашей локальной точки зрения, что происходит в российской экономике?

Сергей Цикалюк: Наверное, надо сказать о тех изменениях, которые происходят в мировой экономике, потому что это связано. Мы видим, что в последние несколько лет ряд государств стали пренебрегать сложившимися многолетними отношениями. Это в первую очередь экономические и партнерские связи. Это связи между организациями, между людьми. Каждый из нас прекрасно понимает, что, если кто-то напрямую ставит свои интересы выше интересов партнеров, происходит разрыв этих связей, который бьет по обеим сторонам. Понятно, что это не может не отражаться и на экономике нашего государства. Второе: те санкции, те ограничения, которые несколько лет применяются к экономике РФ, к ряду отраслей, тоже ничего хорошего не дают и приносят убытки как для компаний, государства, так и для обычных людей. Наше правительство много говорит о том, что нужно создать доброжелательный климат для инвесторов. С созданием таких реальных условий экономика РФ будет развиваться гораздо более активно. Конечно, это не может не касаться и нашей страховой отрасли. К сожалению, доля страхования в ВВП в России сегодня менее 2%. Хотя для всех экономически развитых государств этот показатель составляет около 10%.

Вы сейчас говорите о страховых сборах в процентах от ВВП?

Сергей Цикалюк: Да. И, конечно, находясь и работая в этой отрасли практически 28 лет, я вижу, что принятие законов об обязательных видах страхования и развитие добровольных видов страхования, очень важны. Я могу сказать уверенно, что первый этап становления страхового дела в современной России прошел. Теперь необходимо его развивать, и это неизбежно будет происходить. Другой вопрос, какими темпами и за какой период мы достигнем хороших результатов. Многое будет зависеть от экономической ситуации в РФ.

Какие виды страхования сейчас растут наиболее заметно? Где больше рост — в страховании со стороны бизнеса, рисков юридических лиц или со стороны физических лиц, которые страхуют свое здоровье, автомобили, квартиры и так далее?

Сергей Цикалюк: Спасибо за интересный вопрос. Если говорить про виды страхования, то ощутимо растет потребность, например, в медицинском страховании. Почему оно растет? Медицина в стране переживает сегодня реформирование, и процесс этот непростой. Люди ищут дополнительные механизмы, которые помогли бы им защитить свое здоровье. Население РФ стало обращать больше внимания на медицинское страхование, что увеличило спрос, а соответственно, и сборы страховых компаний растут. Другие популярные виды — ОСАГО в силу обязательности и понятное и удобное каско. Также важно отметить, что сегодня люди стали обращать больше внимания на накопительное страхование жизни, а в 2018 году бум спроса переживало инвестиционное страхование жизни. По-прежнему пользуется спросом в силу условной обязательности страхование залогов при кредитовании. То есть мы видим, что спрос растет. Если посмотреть динамику нашей компании за последние, скажем, пять лет, то сборы у нас выросли почти в три раза, ну и, что самое важное, также увеличились и активы.

Вы упомянули страхование жизни, а это источник длинных денег: во что, на примере вашей компании, они сейчас инвестируются? Есть ли условия для хорошего инвестирования?

Сергей Цикалюк: Мы тоже заинтересованы в том, чтобы в компании были длинные деньги, где в среднем, скажем, семь-десять лет страхователь делает взносы. Это достаточно серьезное подспорье для развития инвестиций в любой экономике.

Я о другом хотел спросить, а именно: о страховой компании как инвесторе.

Сергей Цикалюк: Страховые компании активно инвестируют на отечественном рынке, но при этом в силу ограничений и необходимости обеспечивать высокий уровень надежности ищут инструменты с наименьшими рисками. Это в первую очередь государственные ценные бумаги и акции компаний первого эшелона. Не думаю, что в ближайшем будущем картина резко изменится.

Это ведь показатель не лучшего здоровья экономики? Потому что в нормальной ситуации определенная часть вот таких длинных денег все равно должна идти в инвестиции в частный бизнес.

Сергей Цикалюк: Да, я с вами полностью согласен.

И этого пока у нас нет, как мы видим с ваших же слов.

Сергей Цикалюк: Думаю, что у страховых компаний иная стратегия, в первую очередь в силу регуляторных требований и необходимости поддержания высокой финансовой устойчивости.

Россия > Финансы, банки > bfm.ru, 10 июня 2019 > № 3017729 Сергей Цикалюк