Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой

Татьяна Москалькова представила Президенту ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека. Рассматривались, в частности, отдельные проблемы с получением российского гражданства, помощь дольщикам и семьям, взявшим валютную ипотеку, актуальные вопросы уголовно-процессуального законодательства. Отдельно омбудсмен проинформировала главу государства о деле журналиста Ивана Голунова.

В.Путин: Добрый день!

Т.Москалькова: Владимир Владимирович, в соответствии с законом разрешите вручить Вам доклад Уполномоченного.

В.Путин: Ежегодный?

Т.Москалькова: Да, с каждым годом он становится более объёмным и, надеюсь, глубоким.

В.Путин: У Вас даже закладки сделаны.

Т.Москалькова: Да, заложен рейтинг обращений: каких обращений поступило к нам больше всего, и какие результаты нашей работы – во второй закладке, в третьей – те рекомендации, которые мы даём органам власти, субъектам Российской Федерации по результатам рассмотрения.

В этом году поступило 38 650 обращений. Это несколько меньше, чем в прошлом году, почти на четыре тысячи, и такая тенденция связана в первую очередь с тем, что мы стали использовать новый инструментарий.

Те проблемы, с которыми обращались в прошлом году, разрешены с Вашей помощью, – они касались «валютных ипотечников». Почти семь тысяч семей не были лишены единственного жилья.

Почти год после создания по Вашему распоряжению специальной программы работала комиссия, и каждого мы индивидуально смотрели, с тем чтобы решить, какую помощь можно оказать.

И это очень важно, но на будущее нужно, наверное, извлечь какой-то вывод, что риски, когда человек закладывает единственное жильё в банк, наверное, должны быть не только для этого человека, но и для банка, который должен понимать, что семью придётся выселять на улицу.

В.Путин: Да.

Я смотрю, много обращений по вопросам гражданства.

Т.Москалькова: По вопросам гражданства особенно много из Украины приходило; практически из всех государств. Те меры, которые приняты по упрощению гражданства, конечно, тоже сняли напряжённость, и меньше стало поступать обращений по этой линии.

По Краткая справка Байконур (космодром) Байконуру вопрос решён, после того как Вы вмешались и поддержали, и 185 семей получили субсидии для приобретения жилья.

Большая проблема решена с Крымом, когда бывшие украинские военнослужащие оказались в ситуации, когда они лишались прописки, регистрации, и по Вашему Указу эта ситуация разрешена.

Конечно, это повлияло на то, чтобы снизить объёмы обращений. Те новые инструменты, которые мы используем – и видео-конференц-связь, и выездные приёмы граждан, и новые методы взаимодействия с органами власти, а самое главное, с уполномоченными, – дали свои результаты.

В.Путин: По вопросу уголовно-процессуального законодательства всё-таки больше всего вопросов.

Т.Москалькова: К сожалению, да. Причём в этом году на фоне общего снижения обращений граждан, конечно, расстраивает то, что большое количество жалоб связано с тем, что люди не могут добиться возбуждения уголовного дела.

Есть случаи, когда на протяжении многих лет (два года, пять лет) проверяются обстоятельства по заявлению, отказывается в возбуждении уголовного дела, прокурор отменяет эти постановления, тем не менее следователь не выполняет эти рекомендации, и когда возбуждается уголовное дело, доказательная база потеряна.

Это не только наша проблема. В других государствах тоже сталкивались с такими ситуациями и изменили Уголовно-процессуальный кодекс – в Казахстане, Молдове, в других государствах, – когда отказались вообще от постановления о возбуждении уголовного дела.

Как только зарегистрировано преступление, с этого момента начинается сбор доказательств, то есть полностью уголовно-процессуальная деятельность. Кстати, и у нас в России такая система была введена в 1864 году и просуществовала до 1937 года.

Мы сегодня начинаем большой мониторинг и будем обращаться к Вам с просьбой поддержать, попробовать пересмотреть стадию возбуждения уголовного дела, а может быть, не только стадию возбуждения уголовного дела, но и связанную с ней проверку этих обстоятельств, с тем чтобы защитить интересы потерпевшего.

Если уголовное дело не возбуждается, потерпевший не может рассчитывать на сатисфакцию, возмещение вреда, поиск преступников. И это, конечно, нарушает конституционное право на доступ к правосудию.

В.Путин: На втором месте как раз жилищное законодательство, вопросы в этой сфере. Их в этом году тоже стало чуть меньше, даже не чуть, а прилично меньше, чем в позапрошлом.

Т.Москалькова: Прилично меньше, потому что приняты большие меры по переселению из ветхого и аварийного жилья. В этом году мы впервые ввели раздел по защите прав арктических территорий. Для них эта тема, к сожалению, остаётся более актуальной.

А во многих регионах та федеральная программа, которая работала, дала результаты, и все ждут реализации национальных проектов, которые могут продвинуть эту тему.

Вы поднимали вопрос об обманутых дольщиках. Ко мне тоже приходит очень большое количество обращений от этих людей. И правильно, что те меры, которые Вы сейчас наметили, могут решить эту проблему.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Армия, полиция > kremlin.ru, 10 июня 2019 > № 3016420 Татьяна Москалькова

Алексей Кудрин: достижение заложенного в бюджете-2019 роста ВВП на 1,3% может не произойти

Не все макроэкономические показатели, которые заложены в бюджете на текущий год, достижимы. Алексей Кудрин представил на Комитете Госдумы по бюджету и налогам Заключение Счетной палаты на законопроект об изменении закона на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Контрольное ведомство считает маловероятным рост ВВП страны на 1,3% по итогам этого года. «Уже первый квартал по росту ВВП несколько отстает от запланированного. Поэтому у нас есть риски, что общий рост за год будет меньше, чем 1,3% ВВП», - отметил Председатель Счетной палаты.

Объем доходов федерального бюджета по законопроекту должен увеличиться на 205,6 млрд рублей или на 1%. Заметный вклад внесут ненефтегазовые доходы. В представленных к законопроекту материалах, как пояснил Алексей Кудрин, нет расчетов дополнительных ненефтегазовых доходов. А это не позволяет оценить достоверность и обоснованность предлагаемых изменений. «Мы все время обращаем внимание на то, что все-таки обоснования доходов требуются при изменении бюджета. Например, на 160 видов доходов федерального бюджета, не представлены расчеты на 1,1 трлн рублей, или 5,5 % общего объема доходов», - сообщил он.

В расходной части на 2019 год запланированы 18,3 трлн рублей (увеличение на 1,4%). В частности, на 206,7 млрд рублей вырастут ассигнования на реализацию 40 государственных программ. «По состоянию на 1 мая показатели сводной росписи по госпрограммам увеличены на 771,7 млрд рублей. Мы понимаем, что это в основном за счет остатков на 1 января и тех обязательств, которые не были исполнены в конце прошлого года. Соответственно, с учетом поправок, которые предлагаются в законопроект, и изменения росписи общая корректировка бюджета составила почти 1 трлн рублей», - пояснил Алексей Кудрин.

Кроме того, на 48,6 млрд рублей вырастет объем госрасходов на реализацию трех национальных проектов и комплексного плана (развитие магистральной инфраструктуры). «Мы обращаем внимание, что все изменения, которые проходят по госпрограммам и по нацпроектам никак не дублируются в изменениях показателей контрольных цифр этих программ. У нас снова живут раздельно и ассигнования, и цели, и показатели», - констатировал Председатель Счетной палаты.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 10 июня 2019 > № 3016201

Выступление и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Мали Т.Драме, Москва, 10 июня 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели достаточно подробные переговоры с моим коллегой из Мали Т.Драме. Переговоры были конструктивными, конкретными и позволили нам обсудить широкий круг вопросов.

В будущем году мы будем отмечать 60-летний юбилей дипломатических отношений между нашими странами. Эти отношения традиционно дружественные, опираются на принципы равноправия, взаимного уважения, учёта интересов друг друга.

Сегодня мы согласились с тем, что нынешние переговоры – яркое свидетельство взаимной готовности и заинтересованности к продолжению и наращиванию сотрудничества в различных областях к обоюдной выгоде наших стран и народов.

Мы заинтересованы в углублении политического диалога и межпарламентских контактов. С удовлетворением констатируем наличие хороших перспектив для расширения торгово-экономических связей.

В числе перспективных направлений совместной деятельности отметили разведку и освоение запасов минеральных ресурсов, энергетику, инфраструктуру, сельское хозяйство. Договорились содействовать налаживанию делового партнёрства, созданию благоприятных условий для работы в Мали российских предпринимательских кругов и в целом условий для прямых контактов между бизнес-сообществами двух стран, в том числе по линии торгово-промышленных палат.

Приветствовали взаимный настрой на дальнейшее наращивание военного и военно-технического сотрудничества. Решено работать над совершенствованием договорно-правовой базы в этих и других областях.

Будем и далее поощрять культурно-гуманитарные обмены, включая хорошо зарекомендовавшую себя практику подготовки малийских кадров в Российской Федерации как по линии гражданских вузов, так и по линии высших учебных заведений Министерства обороны и Министерства внутренних дел Российской Федерации. Если говорить о гуманитарных обменах, у нас есть интересная информация: при содействии российского Посольства в Бамако в декабре прошлого года в Мали состоялся первый национальный чемпионат по самбо.

Мы позитивно оцениваем диалог между нашими внешнеполитическими ведомствами. Он опирается на очень прочную основу, хорошие традиции – имею в виду подписанный еще в 1994 г. Протокол о консультациях между МИД Российской Федерации и МИД Республики Мали, который позволяет нам регулярно сопоставлять оценки тех или иных региональных и международных проблем.

Мы обменялись мнениями по вопросам, которые остро стоят на Африканском континенте, в мире в целом, учитывая нынешнюю непростую ситуацию. Россия и Мали выступают за справедливый и демократический миропорядок, который должен опираться на принципы международного права, центральную роль ООН, учитывать культурно-цивилизационную самобытность народов мира и их стремление самим определять свою судьбу.

Для эффективного политико-дипломатического урегулирования региональных кризисов и конфликтов, для надёжной нейтрализации общих для всех трансграничных вызовов и угроз мы условились укреплять внешнеполитическую координацию, в том числе в ООН и на других многосторонних площадках, в частности в контексте отношений между Россией, Африканским Союзом (АС) и субрегиональными организациями на Африканском континенте. Кроме того мы договорились активнее задействовать созданную некоторое время назад российско-малийскую рабочую группу по борьбе с терроризмом и организованной преступностью.

Наши партнёры проинформировали о шагах по выполнению Соглашения о мире и примирении в Мали как основы окончательного урегулирования кризиса в этой стране. Мы со своей стороны заверили наших друзей в том, что Россия и по двусторонней линии, и как постоянный член СБ ООН продолжит содействовать созданию условий для преодоления внутренних проблем в Мали, разумеется, с учётом позиции Правительства этого государства.

Мы рассмотрели ситуацию и в других африканских горячих точках: Сахаро-Сахельском регионе, Центральноафриканской Республике (ЦАР), Ливии, Сомали. У нас единое мнение, что для решения проблем, с которыми сталкивается континент, необходим комплексный подход, подразумевающий согласованные действия самих африканцев при многогранной поддержке мирового сообщества, в которой африканцы весьма нуждаются.

Мы подтвердили готовность России продолжать вносить вклад в обеспечение мира, стабильности и устойчивого развития в Африке как на двусторонней основе, так и по линии международных организаций. Мы с малийскими друзьями рассчитываем, что решению этих задач, продвижению всего комплекса российско-африканского сотрудничества будет способствовать предстоящий в октябре в Сочи саммит «Россия-Африка». В качестве этапа в подготовке к этому мероприятию в начале июля в Российской Федерации состоится парламентский форум «Россия-Африка», а непосредственно накануне встречи в верхах в Сочи состоится экономический форум. Во всех этих мероприятиях Мали примет самое активное участие, что мы приветствуем.

Вопрос: Новостные агентства и другие СМИ со ссылкой на источники в вооруженных формированиях в Идлибе сообщают о получении в последнее время этими же формированиями оружия из Анкары для ведения боевых действий против сирийской армии. Но мы же знаем, что эти боевые действия распространяются не только на сирийскую армию, но и на мирных жителей, иногда доходят и до российской базы в Хмеймиме. В то же время мы слышим заявления Пентагона, что он вмешается, если Дамаск использует химическое оружие. Существует ли на сегодняшний день механизм между Россией и Турцией, чтобы остановить эту эскалацию на северо-западе Сирии? Как Вы оцениваете американские заявления?

С.В.Лавров: На месте наших западных партнеров я бы, по-русски говоря, помалкивал насчет химического оружия, потому что фактов, уличающих их во лжи, предостаточно. Начиная с того, как они сейчас хотят «отползти» от какой-либо дискуссии по поводу тех свидетельств, которые «всплыли» относительного того, что и как произошло 7 апреля прошлого года в г.Думе в Восточной Гуте.

Доклад, сделанный западными специалистами, которые доминировали в Миссии по установлению фактов (МУФС) Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), – убийственный с точки зрения того, как он «подставляет» саму Организацию. Среди этих западных экспертов нашлись, как выяснилось не так давно, честные люди, которые не смогли переступить через свою профессиональную гордость, и написали правду о том, что баллоны с хлором никто не сбрасывал с воздуха, а их занесли в какой-то дом и положили на кровать. Такой очевиднейший факт руководители технического секретариата ОЗХО, МУФС пытаются «замести под ковер» и отказывают нам в том, чтобы был проведен брифинг с участием всех экспертов, которые в апреле 2018 г. расследовали этот инцидент в Думе.

Как вы помните, по решению ОЗХО они уже прибыли в Ливан и ждали переезда на сирийскую территорию, а западные страны, видимо поняв, что вся эта история была постановочной, решили, не дожидаясь приезда инспекторов, разбомбить объект на сирийской территории, пытаясь замести следы, но все не замели.

Напомню, что после той агрессии французское руководство публично заявило, что вот теперь-то все запасы химического оружия в Сирии уничтожены. Тогда надо быть верным хотя бы своим словам, если делаются заявления подобного рода.

Провокаций там будет множество. Вообще, контрабанда оружия, нефти, артефактов, наркотиков процветает и в Сирии, и в регионе в результате безрассудной агрессивной политики по вмешательству извне во внутренние дела этих стран.

Я не видел этих сообщений, тем более не видел каких-то подтверждений происхождения этого оружия, но в идлибской зоне деэскалации очень много оружия западного производства. Здесь главное не это, а то, что в соответствии с сочинским Меморандумом достигнута договоренность о необходимости отмежевать вооруженную оппозицию от террористов «Джабхат ан-Нусры», которая затем мимикрировала в зонтичную структуру «Хейат Тахрир аш-Шам». Основную роль в этом должна сыграть Турецкая Республика в соответствии с договоренностью, которая была заключена между Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом.

Исходим из того, что это необходимо сделать поскорее, потому что время идет, а эти террористы к тому же, как Вы правильно сказали, постоянно устраивают провокационные вылазки, атакуя и обстреливая в том числе ракетными системами залпового огня и беспилотниками позиции сирийской армии, населенные пункты и российскую военно-воздушную базу в Хмеймиме. Оставлять подобные выходки без жестокого, сокрушительного ответа ни мы, ни сирийская армия, естественно, не будем. Такие обязательства на себя никто не брал. Сочинский Меморандум не предоставляет никакой индульгенции террористам.

Есть механизмы, с помощью которых мы отслеживаем выполнение этого Меморандума. Во-первых, это регулярные контакты между главами государств. Несколько дней назад состоялся очередной телефонный разговор президентов В.В.Путина и Р.Т.Эрдогана, которые в том числе и в немалой степени обсуждали ситуацию в идлибской зоне деэскалации. Это и рабочие, в режиме реального времени контакты между нашими военными ведомствами, разведками, которые занимаются разбором событий буквально по суткам и по часам.

Еще раз скажу: ситуация серьезная. Но у нас есть все основания полагать, что она будет урегулирована без каких-либо поблажек террористам.

Россия. Мали > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 июня 2019 > № 3015578 Сергей Лавров

Славянофилы против иезуитов

об истоках языкознания, идеологических полюсах и Александре Шишкове

Александр Пыжиков Андрей Фефелов

Андрей ФЕФЕЛОВ. Занимаясь идеологической борьбой, находясь внутри своего рода реактора, я чувствую, что силовые линии западничества и славянофильства, родившиеся ещё в XIX веке, действуют и в веке нынешнем. И сегодня хотелось бы поговорить с вами, Александр Владимирович, о первых славянофилах.

Александр ПЫЖИКОВ. Да, истоки и среда формирования славянофильства вызывают по-прежнему огромный интерес. Когда мы произносим слово «славянофильство», вспоминается ряд общественных деятелей: Хомяков, Киреевский, Аксаков, Самарин... За ними обнаруживаем масштабную, несправедливо забытую фигуру Александра Сёменовича Шишкова, которого называли первым славянофилом уже его современники, а вовсе не последующие поколения. Он это не оспаривал, принимал. Но оказалось, что и это не совсем исчерпывающий тезис. В нём — отнюдь не вся правда об истоках этого явления. Если полноценным взглядом посмотреть, то славянофильству дал старт не конкретный человек, а учёные и «околоучёные» структуры.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Звучит тревожно: не ложи ли масонские?

Александр ПЫЖИКОВ. Нет, это легальные официальные структуры, и никакой крамолы здесь быть не может. Речь идёт об Указе Екатерины II «Об учреждении Российской академии». Этот Указ, изданный императрицей в 1783 году, есть в «Полном собрании законов Российской империи».

Андрей ФЕФЕЛОВ. Академия же раньше была учреждена, при Петре I, и впитала потом в себя Ломоносова, а также Миллера и прочую «немчуру»…

Александр ПЫЖИКОВ. Действительно, на сей счёт существует путаница: Петербургская академия наук была создана по инициативе Петра I в 1724 году и утверждена после его смерти Указом императрицы Екатерины I, а в 1783 году была учреждена ещё одна академическая структура — Российская академия.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А для чего понадобилась ещё одна академия?

Александр ПЫЖИКОВ. Дело в том, что Петербургская академия делала акцент на естественных дисциплинах: химия, физико-математические науки, а историки занимали в ней периферийную нишу. Более того, правили бал в Академии всё-таки иностранцы, и Ломоносов историко-филологические баталии вёл именно с ними.

Разобравшись в ситуации, сложившейся в сфере гуманитарных наук, Екатерина II посчитала нужным специально создать Российскую академию наук. На тот момент Петербургскую академию возглавляла приближённая к императрице княгиня Екатерина Дашкова, и она же стала в 1783 году директором Императорской Российской академии, в Указе о создании которой было сказано, что смысл учреждения её — возвеличить российское слово, а если говорить точнее, то Екатерина II поставила задачу создать первый в России словарь русского языка.

Для этого и подтягивались силы, которые были в состоянии выполнить поставленную задачу. И среди них было мало иностранных фамилий, в отличие от Петербургской академии, где редко встречались тогда русские фамилии типа Ломоносова.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Зачем это было нужно императрице Екатерине II?

Александр ПЫЖИКОВ. Здесь она не была оригинальна. Екатерина копировала европейские подходы, а во второй половине XVIII века повсеместно формировалось, в том числе в научной парадигме, движение романтизма, пристальное внимание уделявшее вере, истории и языку народов…

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть создавалась закваска будущих наций?

Александр ПЫЖИКОВ. Конечно! А закваска эта не может дать результатов без повышенного внимания к общему языку и истории — это фундаментальные вещи в романтизме всех европейских стран.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Во Франции всё это быстро и понятно чем закончилось...

Александр ПЫЖИКОВ. Да. У Екатерины II перед лицом пугачёвского движения встала на повестку дня первоочередная забота — формирование единой нации, поскольку выяснилось, что в реальности жизнь устроена далеко не так, как кажется издали, из петербургских кабинетов или Зимнего дворца…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Не столь «фольклорно» всё выглядело?

Александр ПЫЖИКОВ. Да, не столь, вот и надо было начинать огромную работу побыстрее. Идея первого русского словаря уже висела в воздухе, и поручила Екатерина II эту работу Екатерине Дашковой, поскольку та полностью разделяла её мнение о необходимости такого словаря. Правящий класс, говорящий на немецком и французском языках, уже давно надо было вернуть в языковую среду той страны, где он всё-таки физически находился.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Об этом первом русском словаре почему-то почти ничего не известно!

Александр ПЫЖИКОВ. Он забыт, как сама эта Российская Академия, просуществовавшая с 1783 по 1841 год, когда Николай I после смерти Шишкова влил её в Петербургскую академию на правах отделения русского языка и словесности.

Но история этой Российской академии была достаточно бурной и интересной. Для составления словаря в Академию вошёл ряд служителей церкви: архиереев, священников, белого духовенства и даже молодых, подающих надежды, выходцев из семинарии. А председательствовал во время отсутствия Дашковой на заседании этой академии митрополит Петербургский и Новгородский Гавриил. И архиереи эти были, к слову, во многом из Киево-Могилянской академии, из библиотеки которой прислали, как было сказано, огромное количество книг. Правда, когда я читаю об этом, меня всегда коробит: не могло быть такого количества книг там в 1783 году, поскольку в 1777 году произошёл пожар, который сжёг практически всё.

В Академию попали выученики трёх семинарий: Петербургской, Московской и Новгородской. Именно их, людей духовного сословия, стали «двигать» по академической линии. И если в Петербургской академии была существенна прослойка людей иностранного происхождения, то в новую Российскую академию попали даже люди простого происхождения: дети солдат Преображенского, Семёновского полков…

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть академиками стали внуки крестьян — это удивительно!

Александр ПЫЖИКОВ. Да, и таких людей было много, причём они оставили заметный след в российской науке того времени.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А как они в этих условиях могли действовать? Получали личное дворянство?

Александр ПЫЖИКОВ. Нет, личного дворянского звания они не получали. Из солдатских школ через гимназии они попадали в университеты, в том числе зарубежные. По сути, повторяли путь Михаила Васильевича Ломоносова.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Была целая формация выращена?

Александр ПЫЖИКОВ. Конечно! В том-то и дело, что фигура Ломоносова заслоняет это явление, а людей таких училось немало.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Александр Владимирович, это значит, что, несмотря на усиливающееся крепостничество, «эмансипацию» от любой службы дворян, вертикальная динамика всё-таки присутствовала…

Александр ПЫЖИКОВ. Но — в определённых точках! Ведь Преображенский и Семёновский полки были несравнимы с гарнизонами под Оренбургом или ещё где-либо, ведь в этих полках все великие князья служили. Это привилегированное положение накладывалось и на простых рекрутов: тех детей этих солдат, кто подавал надежды, определяли в учение, двигали по научной линии.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Да, близость к «нобилитету» давала большие возможности. Но всё же удивительно, что, помимо самородка Ломоносова, было целое направление подобного рода.

Александр ПЫЖИКОВ. Да, и я уже нашёл несколько десятков величин разной степени известности. Например, был Иван Иванович Лепёхин — энциклопедист, академик Петербургской академии наук, любимец Дашковой, он вёл работу над «Словарём Академии российской». Поскольку над этим «Словарём…» трудилось немало церковных деятелей, источниками слов для него были летописи, естественно, церковного происхождения, богослужебные книги, судебники Ивана III, Ивана IV и так далее.

В то же время составители переводили латинские научные термины из ботаники, химии на русский язык, этот момент тоже важно учитывать. Названия латинские зазвучали на русском, а это важно вот в каком отношении… Например, у растений были народные названия, привязанные к применению этих растений, а латинский язык отрывал имя от свойств, нёс иное значение и принципы. Минус заключался в том, что никто не обращал внимания на былины и на фольклор в целом.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но чтобы тогда обратить внимание на фольклор, надо же было ещё записать его, зафиксировать те же былины, например…

Александр ПЫЖИКОВ. Фрагменты про Илью Муромца, Добрыню Никитича и некоторые другие былины были уже известны, но записаны комплексно они были, конечно, лишь к середине XIX века.

Конечно, знали о существовании большого эпического пласта, но даже фрагменты, всплывавшие то тут, то там, почему-то не вызывали тогда ощутимого интереса. Например, Иван Никитич Болтин, сослуживец и друг Потёмкина, крупный историк и филолог, считал, что все эти «сказания» были выдуманы, чтобы милостыню просить, и в словарь их включать не нужно. В этом немудром «прозрении» его поддержал поэт Державин, который тоже своеобразно высказался про былины — что, мол, это всерьёз воспринимать негоже, и не надо засорять русский язык. Русский язык для Болтина и Державина — язык однозначно книжный.

При работе над этим словарём, который создавался с 1783 года и включил в себя шесть томов, спорили, конечно, очень много, причём спорили в основном, по какому принципу его составлять. А принципов-то всего два…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Алфавитный и этимологический?

Александр ПЫЖИКОВ. Да! Болтин требовал азбучного подхода, основные же силы настаивали на другом. В итоге первый словарь был этимологическим, включили в него 43 тысячи слов, и в их числе немало было научных слов на русском, переведённых с латыни.

Андрей ФЕФЕЛОВ. И эти переведённые слова прижились?

Александр ПЫЖИКОВ. Латинские названия прижились. А азбучный принцип начал реализовываться в 1794 году, но работа шла очень вяло: шестой том увидел свет аж в 1826 году, уже при Николае I! Всё это говорило о том, что, конечно, после Екатерины II императоры куда меньше внимания уделяли гуманитарной теме.

Но сама атмосфера вокруг людей, которые собрались тогда в Российской академии, этот интеллектуальный круг, — и породил первые славянофильские идейные «намётки».

И Александр Семёнович Шишков, о котором мы говорили в начале нашей беседы, начав приобретать авторитет своими литературными изысканиями, в 1796 году стал членом дашковской Российской академии. Будучи человеком незаурядным и искренним, он, однако, не очень ладил со всеми занимавшими престол после Екатерины II; Павел I к нему благоволил, приблизил его, сделав своим флигель-адъютантом, но однажды на дежурстве у него в приёмной Шишков имел неосторожность заснуть. И — опала… Александр I поначалу плохо к нему относился, но с 1812 года, когда Шишков стал писать патриотические воззвания (манифесты, как их тогда называли), его дела пошли в гору, потому что Александр Семёнович с блеском выполнил все задания.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Потому что это был филолог и национально мыслящий человек!

Александр ПЫЖИКОВ. Да, и в 1813 году он заслуженно был назначен президентом Академии, но после этого назначения ему пришлось несколько лет обивать властные пороги в поисках финансирования для неё. Помог Аракчеев. Потом Шишкова даже назначили министром народного просвещения — настолько это был активный, притягивающий к себе внимание человек!

Но, увы, опять случилась незадача: на одной из аудиенций у Николая I Шишков долго не мог открыть замок портфеля, который принёс, и в итоге Николай I взял у него этот портфель и открыл его сам, отдал ему, и… тот долго не мог найти нужных бумаг. Тогда Николай I вновь взял его портфель и нашёл нужное. А после завершения дела сказал: Александр Семёнович, а не пора ли отдохнуть? Тот ведь был 1754 года рождения, то есть уже в преклонных годах. Вот так c ним вышло. Человек он был довольно комичный, но симпатичный: он действительно не терпел культа иностранщины и вполне заслуженно возглавлял Академию.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Он переделывал иностранные слова на русский лад…

Александр ПЫЖИКОВ. Да, и это было предметом насмешек…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вместо «бильярда» — «шарокат».

Александр ПЫЖИКОВ. Да, вот такие примерно комбинации словесные он производил, борясь против заимствований.

Шишков правильные вещи говорил: о какой единой нации может идти речь, если вы разговариваете на французском и немецком, как вы её собираетесь вообще создавать — ведь народ не понимает вас? Шишков был мотором движения в этом направлении. Над ним подшучивали, как над Людовиком XIV, что, мол, Академия — это он. И ещё за то, что первая жена ревнителя русского национального наследия Шишкова была лютеранкой, а вторая — ярой католичкой, родственники которой издавали в Петербурге польский литературный журнал…

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть он в самое пекло попал!

Александр ПЫЖИКОВ. Да, из-за этих противоречий он нервничал очень. И когда он разрешения на второй брак испрашивал у Николая I, тот отнёсся к его выбору с иронией. А Юлия Нарбут действительно не скрасила последующую жизнь Шишкова, потому что детей у них не было — только племянники, которых он взял на воспитание к себе в дом. Но если бы только они! Дом наполнили также французские гувернёры и учителя, которых пригласила его супруга. В итоге, по иронии судьбы, человек, который выступал против французского образования, дома был вынужден его постоянно терпеть, так как жена считала это образование лучшим.

Когда Шишкова назначили президентом Академии, он был не в Москве, а в заграничном походе вместе с Александром I против Наполеона, и он попросил, чтобы дела Академии принял временно католический кардинал Сестренцевич — страшный враг иезуитов, насколько он знал. По той же причине он не включил в члены Академии министра народного просвещения графа Алексея Разумовского, поскольку тот симпатизировал иезуитам, которые осмеливались заговаривать даже о переводе русского языка на латиницу! Вот к чему уже тогда дело клонилось… И Шишков здесь вставал стеной, опираясь на платформу церковнославянского и русского языка, что, конечно, поперёк глотки было бенкендорфам всех мастей. Стоял, что называется, насмерть, поэтому не случайно в 1828 году его сместили с поста министра народного просвещения.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Через некоторое время этот пост занял Уваров?

Александр ПЫЖИКОВ. Уваров — тоже воспитанником иезуитов был, из их круга вышел в жизнь. Это уже был во многом другой круг, к которому Шишков не принадлежал и которому пытался всячески противостоять, приглашая митрополитов и епископов в Российскую академию для научной деятельности и создания словарей. Он развернул вообще огромную издательскую программу, в том числе — по вопросам, связанным с церковнославянским языком и изданием древних литературных памятников. Николай Михайлович Карамзин поначалу был его заклятым врагом, потом же смягчил позицию до более консервативной, и Шишков протянул ему руку дружбы. А так, карамзинисты говорили, что Академия издаёт справочник исторический, а не словарь живого языка.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А потом появился Пушкин...

Александр ПЫЖИКОВ. Величие Александра Сергеевича Пушкина в плане русского языка Шишков сразу оценил и предложил ему быть членом литературной Российской академии — этот факт говорит как раз в пользу Шишкова, на которого при жизни было возведено так много несправедливых поклёпов, упрёков в ретроградстве и так далее.

Уваровско-бенкендорфский круг, как я его называю, относился с подозрением и к Пушкину. Родители хотели его отдать в иезуитское заведение, но не отдали, и Пушкин учился в Царскосельском лицее… Он был «инкорпорирован» в совершенно другой круг. Поэтому и Пушкин, и Шишков вызывали беспокойство у обер-прокурора Святейшего синода Протасова, тоже воспитанника иезуитов, как и многие из окружения Николая I.

Шишков ещё попал под горячую руку со своей проповедью идеи славянского единства. Ни Александр I, ни Николай I к этому готовы не были, потому что многие славянские народы находились тогда в составе Австрийской империи, которая позже станет Австро-Венгерской. Только Александр II впоследствии развернёт эти идеи до славянофильской государственной политики.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Шишков, получается, смотрел далеко вперёд?

Александр ПЫЖИКОВ. Да, он ещё тогда говорил, что нужно устроить кафедры славяноведения, перевести на них наиболее видных славистов из Пражского университета: Ганку, Шафарика и других… Но ни один из них так и не воспользовался его приглашениями, славянские научные лидеры проявили почему-то сдержанность.

После смерти Шишкова в 1841 году Российская академия была присоединена в качестве Отделения русского языка и словесности к Императорской Санкт-Петербургской академии наук. Её президент Дмитрий Блудов, к счастью, во многом придерживался установок Дашковой.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть всячески поддерживал, укреплял…

Александр ПЫЖИКОВ. Укреплял, как это делали и академики-секретари Иван Лепёхин, Никита Соколов, который, кстати, был выходцем из семинаристов. А до этого в Петербургской академии ведущую должность академика-секретаря лет девяносто занимало семейство Эйлеров, весьма прохладно относившееся к Российской академии.

Лепёхин оставил четыре тома описаний своих поездок по стране, я их смотрел в Исторической библиотеке, это замечательное издание, на которое вряд ли был бы способен иностранец. Его преемник на посту академика-секретаря Соколов ездил по России с немцем Палласом, к которому благоволила Екатерина II. Из изданных Палласом записок о своих путешествиях, по сути, две трети — плоды трудов Соколова, ведь Паллас плохо знал русский язык.

Но в целом Российская академия так и осталась на этаже высокой книжности, не захотев спускаться на фольклорный этаж. Это сделал Владимир Иванович Даль, словарь которого затмил словари Академии.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Возможно, в начале XIX века ещё не сложилась культура экспедиций — «снимания» устной речи, не было системы её классификации, в целом не было такой методологии?

Александр ПЫЖИКОВ. Да, конечно, не было. Известный филолог Борис Андреевич Успенский в монографии 1985 года заметил одну потрясающую вещь. Он писал, что Ломоносова посылали за границу учиться, помимо физики, химии и так далее, — русскому языку! Это удивительная мысль! Оказывается, русскому языку в первой половине и середине XVIII века учили иностранцы. Например, в морском кадетском корпусе в разряд общей подготовки включалось обучение русскому языку.

Я не поленился и, чтобы это проверить, взял тома «Истории Семёновского и Преображенского полка», где задокументировано всё: от Петра I до середины XIX века, — и увидел, что русский язык солдатам полковых школ преподавали сплошь иностранцы, немцы и французы! Что за этим кроется, я не знаю, и Успенский ответа тоже не даёт.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А это перекликается с мыслями Сталина в его работах о вопросах языкознания, где он указывал, что язык армейской системы управления должен быть точным и понятным, исключающим какие-либо разночтения, то есть одни и те же слова должны обозначать одни и те же явления, иначе команды в ходе военных операций невозможно будет донести.

И не удивительно, что рекрутов из разных мест учили единому языку, ведь они могли быть носителями разных говоров и диалектов, даже украинский язык есть диалект русского языка.

Александр ПЫЖИКОВ. Да и много других народов составляли население империи: мордва, чуваши…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Поэтому здесь была своя логика.

А как обозначились явные славянофилы, о которых мы уже знаем многое? Один из них, Аксаков, выпускал газету «День», кстати.

Александр ПЫЖИКОВ. Они приняли эту эстафету.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Они были структурно связаны с Академией, или всё-таки капилляры к ним шли от других слоёв?..

Александр ПЫЖИКОВ. Поколение Хомякова, Киреевского и Самарина не могло в силу возраста быть в той Академии, оно ещё только начинало жизнь. Отец славянофилов Аксаковых Сергей Тимофеевич оставил воспоминания о последних годах Шишкова, который умер почти полностью слепым.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть они были семейно близки?

Александр ПЫЖИКОВ. Да. Спустя несколько лет, с середины 1840-х годов, начало оформляться славянофильство как общественное течение. Оно возникло не в Академии, которая в 1841 году перестала существовать, а было связано непосредственно с носителями этого мировоззрения — новыми, яркими людьми. И то, что концепцию «Православие. Самодержавие. Народность» создали бывшие воспитанники иезуитов, говорит о неоднородности истоков славянофильства. Хомяков и его славянофильская «гвардия», следуя линии Шишкова, были, по сути, оппозиционерами.

И Хомякова, и Самарина сажали под домашний арест, за ними следили. Только при Александре II всё несколько изменилось, тут уже закончилась эпоха Николая I, когда идеологический бал во многом правили выученики иезуитов. Насколько эта борьба отражалась на политике — тут можно спорить, но общий концептуальный язык найден не был. Это факт...

Андрей ФЕФЕЛОВ. И сегодня есть славянофилы, есть западники. Есть и иезуиты, которые сидят и иезуитствуют.

Александр Владимирович, большое спасибо за беседу!

Россия > Образование, наука > zavtra.ru, 9 июня 2019 > № 3017976 Александр Пыжиков

Максим Орешкин – о сотрудничестве с КНР, регулировании кредитования и Росстате

Россия планирует удвоить товарооборот с Китаем до $200 млрд к 2024 году. Об этом в эксклюзивном интервью RT на полях ПМЭФ-2019 рассказал глава Минэкономразвития Максим Орешкин. По словам министра, торговое противостояние США и КНР может стать началом «столетней войны двух платформ развития». Москва, в свою очередь, планирует усилить сотрудничество с Пекином и будет забирать американскую долю на китайском рынке. Также Орешкин заявил о необходимости регулировать риски в потребительском кредитовании и рассказал об изменениях в работе Росстата.

— Максим Станиславович, в чём главная особенность форума? Какие итоги ПМЭФ-2019 вы считаете наиболее значимыми?

— Особенность форума в этом году заключается в том, что он проходит на фоне новых событий в мировой экономике, а если быть точным — в глобальной экономической политике. То, что сегодня происходит с торговыми войнами, санкциями и постепенным расползанием мира на несколько лагерей, некоторые эксперты де-факто называют началом новой холодной войны.

Я считаю, что между США и Китаем сегодня началась такая «cтолетняя война» — противостояние платформ развития. На этом фоне знаковым событием стало участие в форуме председателя КНР Си Цзиньпина. Его выступление и обсуждение этой проблематики было центральной темой форума.

В то же время, помимо обсуждения глобальной повестки, было множество соглашений, проведены переговоры, деловые сессии с разными странами — сделать удалось всё. У нас в этом году рекордное представительство иностранных компаний. Президент Путин провёл встречу с бизнесом, где обсуждались вопросы дальнейшей работы и новых совместных инвестиций. В этом плане каждый последующий форум у нас приобретает новое качество именно с точки зрения практических результатов.

— О чём Россия и Китай договорились в ходе встречи представителей бизнеса?

— Отмечу, что ещё перед форумом был официальный визит председателя Си (Цзиньпина. — RT). Обсуждался большой круг вопросов, и президент Путин, выступая на пленарной сессии, об этом многократно говорил — про количество направлений сотрудничества, которые мы заключили с Китаем.

У нас уже качественно иной уровень экономических взаимоотношений: $108 млрд — это та сумма товарооборота России и КНР, которой удалось достичь в 2018 году. Но мы не останавливаемся на достигнутом. Программа, в которой содержатся направления нашего партнёрства на ближайшие годы, направлена на достижение следующей целевой отметки по объёму торговли — $200 млрд к 2024 году.

Другими словами, речь идёт об удвоении товарооборота, и здесь мы двигаемся шаг за шагом по каждой отрасли — от традиционных секторов энергетики до сферы новых технологий.

Есть, например, уже и конкретные результаты. Речь идёт о соглашении о поставке сои из России в Китай. Таким образом, мы будем замещать американских производителей и у них «отъедать» долю китайского рынка. Тем не менее много вопросов пока остаются открытыми, поскольку в общей сложности работа идёт по 19 направлениям сотрудничества.

— На какую сумму планируется реализовать совместные проекты с Китаем в ближайшие несколько лет?

— У нас проектов много. Есть межправительственная комиссия по инвестициям, и в общей сложности планируется выполнить 70 проектов на $120 млрд к 2024 году.

— На форуме вы говорили о торговой войне между США и Китаем, которая, на ваш взгляд, может продлиться в течение десятилетий. С чем связана такая оценка? Что может ожидать экономику России в условиях глобальных торговых войн?

— У торговой войны Пекина и Вашингтона есть глубинные причины. Де-факто сформированы две платформы развития, которые одновременно во многом дублируют друг друга и конкурируют между собой. На этом фоне, особенно с учётом влияния бизнеса на принятие решений конгрессом через механизм лоббирования в США, американские предприниматели пытаются защититься от конкуренции с китайскими партнёрами. Как мы видим, эта защита происходит не совсем в соответствии с законом и нормами международного права, а поэтому вызывает много вопросов.

Россия будет сотрудничать с теми, кто согласен работать на принципах открытости, равенства и взаимовыгоды. Мы видим, что такое партнёрство и сотрудничество у нас сейчас есть с Китаем, Японией, с государствами Юго-Восточной Азии и со многими европейскими странами.

Стоит отметить, что количество представителей европейского бизнеса, которые приезжают на форум, только увеличивается. Мы видим продвижение с плане улучшения отношений с ЕС. На форуме я с немецкими партнёрами подписал первый за несколько лет межправительственный меморандум «Партнёрство для эффективности». Да, соглашение пока нельзя назвать прорывным и переворачивающим страницу того негатива, который был в последние годы, но это первый шаг в позитивном направлении.

— В рамках одной из сессий вы также отметили, что Россия и Белоруссия на уровне центробанков обсуждают возможность создания единой валюты. В чём основная цель этой стратегии?

— Важно понимать: то, что сейчас мы делаем с белорусскими партнёрами, происходит в рамках договора, заключённого между двумя странами ещё в 1999 году. В документе прописан целый ряд направлений, по которым будет двигаться создание Союзного государства. У нас есть ранее принятые планы, и сейчас мы проводим ревизию того, как именно мы будем выполнять достигнутые договорённости между двумя государствами.

Договоры ратифицированы. Сейчас мы с коллегами проходим по каждому из них. Там есть и вопросы промышленной политики и налогов, бюджета, единой валюты, социальной политики. Все эти направления там явным образом отражены. По вопросам единой валюты, конечно же, работает Центральный банк. Регулятор независим от правительства, поэтому вопрос создания единой валюты находится вне компетенции кабинета министров.

Ещё раз подчеркну, что мы с Белоруссией не выходим за рамки уже заключённого союзного соглашения. Мы выполняем то, о чём страны договорились ещё 20 лет назад.

— На одной из сессий ПМЭФ вы рассказали о растущей угрозе закредитованности населения и предупредили о риске рецессии в 2021 году. Банк России, в свою очередь, не видит серьёзных рисков и говорит о стабильной ситуации на финансовом рынке. С чем связаны опасения Минэкономразвития? Планирует ли ведомство в связи с этим менять макропрогноз на 2020 и 2021 годы?

— Время нас рассудит, кто прав, а кто нет. Я надеюсь, что Центральный банк окажется прав, и рецессии не будет. Но я точно не имею права молчать и открыто заявляю, что вижу очень большие риски. Они связаны с двумя факторами.

Во-первых, речь идёт структуре кредита тем группам населения, которые несут максимальную долговую нагрузку. К сожалению, это группа с невысоким уровнем дохода. И понятно, что такое кредитование не приводит к увеличению уровня потребления, а ложится тяжёлым бременем на этих людей — больше 1 трлн рублей в виде процентов ежегодно. То есть эта нагрузка затрагивает не всё население, а только не самую богатую его часть. При этом, если взять сферу, где работают микрофинансовые организации, которые предъявляют хищнические требования — 1% в день, то получаются сотни процентов годовых, что загоняет людей в очень глубокую долговую яму. Это проблема социального характера.

Если говорить о макроэкономике, то объём спроса, созданный в экономике и близкий к 2% ВВП, пришёл из необеспеченного потребительского кредитования. Если произойдёт резкая остановка этого процесса, мы можем в экономике потерять 2% совокупного спроса. Компенсировать это другими мерами, будь то бюджетная или денежно-кредитная политика, за короткое время мы не сможем. Поэтому чем больше этот пузырь и темпы роста кредита, тем больше вероятность того, что в определённый момент ситуация может взорваться и привести к негативным последствиям для экономики.

Сейчас важно это всё анализировать, чтобы избежать рисков. Пока мы считаем, что тот прогноз, который у нас заложен, является наиболее вероятным в том случае, если риски в потребительском кредитовании будут правильным образом управляться со стороны Центрального банка.

— В конце мая одной из нашумевших тем стала ошибка Росстата в данных о промышленном производстве. В результате глава Счётной палаты Алексей Кудрин даже предложил вывести Росстат из подчинения Минэкономразвития. С чем была связана проблема в подсчёте статистики и какие меры министерство намерено принять, чтобы избежать подобной ситуации в будущем?

— Мы на одной из сессий форума обсуждали этот вопрос с Алексеем Кудриным — говорили о проблеме открытости и качества данных. Мы договорились, что сейчас Алексей Леонидович тоже будет присоединяться к этой работе, как и Счётная палата, вместе с парламентариями и общественниками. Мария Шклярук (гендиректор АНО «Центр перспективных управленческих решений». — RT) дала согласие на то, чтобы войти в общественный совет при Росстате и проводить процедуру общественного контроля, делая её более эффективной и прозрачной.

Сейчас очень много проблем. Они связаны и с той отчётностью, которые подают предприятия, и с применением современных методов анализа данных в Росстате, и с вопросами инвестиций в IT-системы Росстата. Очень много задач надо решить, но есть очевидное согласие, в том числе и со стороны Алексея Кудрина, вместе работать над решением этой проблемы.

Главный результат — качественные и объективные данные, которые отражают реальное состояние экономки в целом, так и жизни конкретного гражданина. Именно на эту цель мы сейчас ориентируемся и будем вместе работать.

russian.rt.com

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 8 июня 2019 > № 3024148 Максим Орешкин

Илья Гращенков: "Мы находимся в ситуации полной беззащитности и бессилия"

Вчера Владимир Путин на Петербургском экономическом форуме преподносил имидж России, как страны, благоприятной для бизнеса. А в это время в Москве арестовывают журналиста по делу, в котором обвинение шито белыми нитками.

Илья Гращенков, руководитель Центра развития региональной политики

Но любой, кто живёт в России, знает что когда тебе подбрасывают наркотики - это не то, что нормально - это для нас такой расхожий мем. Каждый раз, когда ты делаешь что-то такое, что может повлечь применение к тебе избирательного правосудия, тебе говорят - ну вот что ты будешь делать когда тебе подбросят наркотики? И всё.

Мы находимся в ситуации полной беззащитности, бессилия перед самыми примитивными схемами, которые применяют сотрудники правоохранительных органов. Но это бессилие для тех гражданских сил, которые в последние годы разрозненны, дезориентированы, может привести к тому, что они как раз начнут снова собираться на волне этой беззащитности, беззакония и бессилия. Потому что даже если известный журналист может быть вот так задержан в Москве по этой дурацкой схеме, но ещё и есть попытки "пришить" ему целую нарколабораторию с левыми фотографиями. Если раньше система ещё пыталась как-то замаскировать, замести следы при подобных спецоперациях, соблюсти юридические процедуры, как это было в деле Pussy Riot, то сейчас мы видим полную деградацию самого процесса. На выходе полный фейк, от которого через несколько часов открещиваются даже сами его создатели.

Власть опять даёт людям очередной повод консолидироваться и при этом аннулируется все то, о чем говорил Путин на форуме в Санкт-Петербурге. Дело Ивана Голунова может привести к тому, что государственная машина начнёт разрываться, разбалансировка системы отражается на самих исполнителях, а Россия рискует вновь попасть в красные списки, где журналистов, ведущих расследования, пытаются просто уничтожить. Нижняя часть системы в России перестает быть ее идеологической составляющей, это просто исполнители заказа.

Очень плохо, что система перестаёт действовать как единое целое. То есть с одной страны в Петербурге Владимир Путин поднимает имидж России, а в Москве в кабинетах МВД и региональные власти, решают собственные дела, эффект от которых перечеркивает все усилия высшей власти. Такой подход говорит о расслоении системы. Как раз это относится к тому, что само задержание было произведено крайне нечистоплотно. Раньше подобные спецоперации продумали в мелочах, очевидно что сегодня все сделано спустя рукава. По всей видимости низы этой расслоившейся системы, лейтенанты и сержанты, не понимают - а что такое вообще политические риски? И применяют к журналисту то же мерило, что и к рядовому наркоману.

Несомненно, мы сейчас вошли в новую ступень взаимодействия власти и общества - либо подобные практики будут распространяться и на других, чтобы "всех свинтить" по схожей схеме, либо общество даст отпор.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > newizv.ru, 8 июня 2019 > № 3021134 Илья Гращенков

Юлий Нисневич - об аресте Голунова: "Силовики считают, что им все можно"

Почему-то кажется, что арест журналиста - это чисто региональное, московское явление.На мой взгляд это очередной пример полного бардака, который у нас происходит, причем бардака профессионального. Пусть даже всем очевидно, что это все сконструировано, но зачем размещать фотографию, с которой тебя поймают за руку?

Юлий Нисневич, политолог, доктор политических наук

И подобные фокусы действительно не украшают страну в глазах тех, кто сегодня приехал на Петербургский форум. Там пытаются объяснить - у нас все хорошо, нормально, никого здесь не преследуют, невиноватых не сажают, а возникает ситуация явного профессионального скандала.

Какая подоплека? Я склонен доверять людям из "Медузы", которые говорят, что за Иваном такого водиться не могло по определению. И ещё раз повторю - если вы хотите устроить провокацию, то хоть подготовьте её по-человечески, а тут просто полные отморозки. Либо второй вариант: уже потеряли чувство опасности, считают что им все можно, не считают необходимым изобразить профессионализм.

Я не уверен, что это сильно на руку руководству страны. Почему-то даже думаю, что это без их ведома, что это чисто региональное, московское явление. А в итоге дело вылилось даже за пределы России, подключилось уже международное журналистское сообщество. Под обращением с призывом прекратить преследование Ивана Голунова подписались уже тысячи журналистов. А во всем мире журналистское сообщество, мягко говоря, уважаемо в отличие от России.

Эта история хоть и чуть сбоку, но в одном ряду с "мусорными" протестами" и протестами в Екатеринбурге. Сама власть провоцирует протестные настроения на уровне либо территориальном либо профессиональном. Пока эти протесты носят локальный характер, но, рано или поздно, они могут объединиться и приобрести политическую окраску. Из всполохов и искр возгорится пламя. В российском атомизированном обществе начнёт просыпаться солидарность. Точнее, её начинают будить сами же власти - я видел как в "Вышке" обращение подписывали в большом количестве студенты вместе с преподавателями.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 8 июня 2019 > № 3021132 Юлий Нисневич

Марк Урнов: "Ощущение, что система уже начинает работать за пределами закона"

Странная ситуация - вроде, известный журналист Иван Голунов, журналист хороший. И на него страннейший накат с наркотиками, а потом начинают извиняться и говорить, что вообще то это не то, не те фотографии. Что это?

Марк Урнов, экономист и политолог

Эта ситуация может привести к плохим последствиям. Идёт обострение ситуации и ничего в этом хорошего нет.

Грустно, опасно и нехорошо. Кто здесь инициатор? Почему это происходит на фоне Петербургского форума, когда основное начальство находится в Санкт-Петербурге. Ощущение совершенно неконсолидированной игры разных групп во власти. Я уж молчу про скандалы с тем, что, если это верно - ему не давали спать, не давали еды. Может быть, кто то не просчитал резонанс от этого задержания, а может быть - кому-то и наплевать. Я не думаю, что это единая государственная воля, скорее игра каких-то сил, причём плохо согласованных между собой, что тоже нехорошо. Когда отдельные элементы государства начинают играть в разные игры, то это всегда кончается плохо. А тут я думаю, что это даже не на уровне МВД в целом, а чья-то игра внутри. Расщепляется воля государства, которое приватизируется отдельными группами людей - то вышедших на пикеты к МВД с выражением протеста начинают "винтить", то перестают. Индикатор разошедшейся воли каких-то людей, кому он наступил на мозоль, "а давайте сейчас сыграем, когда в Москве никого из больших начальников нет".

Большой протестной волны по поводу преследования Ивана Голунова я пока не вижу. Действительно, продемонстрирована журналистская солидарность, вышло много представителей этой профессии. Но поддержат ли это широкие народные массы - большой вопрос, скорее нет. Ощущения кипящего сознания, которое бурлит по стране нет. Пока лишь в отдельных точках видны градусы напряжения, но не общенародная волна недовольства.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > newizv.ru, 8 июня 2019 > № 3021131 Марк Урнов

Глеб Павловский: "История с Голуновым – химически чистый эксперимент"

По случайности организаторы этой спецоперации не учли, что проводят её в момент, когда Путин произносит речь, которую тщательно и долго готовил, придавая ей большое значение. А её никто не стал даже комментировать. Всё внимание прессы переключилось полностью на дело Голунова.

Ситуация пока не вполне ясна, мы ждём суда, который определит меру пресечения. И в данном случае это решение будут обозначать выбор между продолжением этого сфальсифицированного дела и возможным отступлением тех, кто его инспирировал. Сегодня реальная внутренняя внутриполитическая ситуация состоит в том, что поле передано игре ведомств, а в игре ведомств участвуют самые сильные силовики, которые могут применять орудие физического насилия, ареста и так далее.

Центральные власти заняты мировой политикой и все их ставки находятся там. В деле Голунова это очень ярко проявилось. Вся российская исполнительная власть и политический класс находятся в Петербурге, на Международном экономическом Форуме, а здесь совершенно спокойно силовые ведомства организовали довольно масштабную, даже по их меркам, провокацию.

Это яркий пример и он показывает, что так называемый транзит не правильно понимать как внутриполитический процесс. Внутриполитический процесс сегодня почти тождественен разгулу силовых структур, управляющихся собственными интересами и интересами тех, кого они обслуживают на среднем уровне. А транзитом является усиление внешнеполитических амбиций власти, которые бросают в эту топку практически судьбу страны.

В этой истории, истории с Голуновым – химически чистый эксперимент. Он показывает, что, если сохраняется такая развилка, сохраняется ставка центра на международные операции, то сама страна будет фактически отдана беспредельным бандам, состоящим от части из силовых структур, отчасти из настоящих бандитов и коррумпированных чиновников. Ставка именно такова.

Организаторы рассчитывали на то, что Москва пуста, политический бомонд уехал в Питер и считали, что это наиболее удобный момент. Тем более – пятница, перед выходными. Поскольку по случайности организаторы этой спецоперации не учли, что проводят её в момент, когда Путин произносит речь, которую тщательно и долго готовил, придавая ей большое значение. Правильно это или нет, но он придаёт программное значение своей речи на форуме. А её никто не стал даже комментировать. Всё внимание прессы переключилось полностью на дело Голунова. Это маленькая зацепка, которая, возможно, заставит кого-то (господина Колокольцева или ещё кого-то) дать по рукам этой небольшой, но вредоносной коалиции врагов Ивана Голунова. Это будет маленькая, но важная победа, если это произойдёт. Но я не готов это предсказывать.

Не стоит объединять протесты в Архангельске, Екатеринбурге, поддержку Голунова. Это – разные протесты. Тут очень мало общего. Они разные, локальные, и это хорошо. Московский политический оппозиционный слой мыслит примерно так же как Кремль – централизованным ростом альтернатив. На самом деле в современной мире альтернативы только дробные. Они не могут даже объединяться, потому что люди увлечены разными проблемами, которые их реально задевают. В случае, если они реально задеты, они готовы протестовать. Но эти протесты никак не объединяются, потому что у нас нет политического движения, которое бы объединяло их. Их становится больше, несомненно. Мантру о нарастании протестных настроений я слышу тридцать лет. Что такое нарастание протестных настроений в обществе, где нет политики. Они могут нарастать сколько угодно, но они являются просто формой массового раздражения, потому что у них нет политического представительства. Это, конечно, подтачивает Кремлёвский проект, интересы которого распространяются по всему миру от Венесуэлы до Сирии. При этом надо, чтобы страной кто-то занимался.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > newizv.ru, 8 июня 2019 > № 3021129 Глеб Павловский

НА ПОЛЯХ ПМЭФ ОБСУДИЛИ РАСШИРЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ШВЕЦИЕЙ

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Гульназ Кадырова приняла участие в Бизнес-диалоге «Россия-Швеция: Технологический прорыв и точки роста» в рамках ПМЭФ-2019. Соорганизаторами дискуссии выступили Шведский Торговый и Инвестиционный Совет (Business Sweden), Посольство Швеции и Фонд «Росконгресс».

В обсуждении приняли участие Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Кобылкин, Министр внешней торговли Швеции, курирующая вопросы Северных стран, Сопредседатель Российско-Шведского Наблюдательного Комитета по Торговле и Экономическому Сотрудничеству Анн Линде, заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Елена Бойко, Вице-президент, Торгово-промышленная палата Российской Федерации, сопредседатель Российско-Шведского Делового Совета (RSBC) Владимир Дмитриев и многие другие.

В рамках мероприятия были подняты вопросы внедрение мобильных технологий 5G, цифровизации в рамках программы «Цифровая экономика», готовность государственного регулирования в области 5G, продвижение использования газомоторного топлива, создание инфраструктуры, регуляторная среда и маркировка лекарственных средств, парфюмерии, продукции лёгкой промышленности и подшипников.

Россия в целях поддержки цифровизации промышленности развивает широкую инфраструктуру мер поддержки. На внедрение цифровых решений во все отрасли экономики планируется направить порядка 25 млрд. долларов.

Замминистра Гульназ Кадырова отметила, что в основе развития цифровой экономики России лежит развитие сквозных технологий, таких как большие данные, промышленный интернет, технологии беспроводной связи, технологии виртуальной и дополненной реальностей и др.

Внедрение и использование этих сквозных технологий в будущем невозможно без полноценного развертывания высокоскоростных сетей. В этой связи обеспечение к 2024 году устойчивого покрытия сетью 5G во всех крупных городах (1 млн. человек и более) является одним из показателей исполнения Национальной программы («Цифровая экономика»)   - подчеркнула Гульназ Кадырова.

Также был поднят вопрос развития экологически чистого транспорта, «дружественного» к окружающей среде, в том числе развитие рынка газомоторного топлива, которое является одним из приоритетных направлений работы Минпромторга России.

Кроме того, обсудили единую систему маркировки и прослеживаемости товаров в России, которая была введена в целях борьбы с незаконным оборотом промышленной продукции и защиты легального бизнеса. По словам Гульназ Кадыровой, эта мера вызывает множество споров среди представителей бизнеса, вместе с тем, Минпромторг России прилагает и будет прилагать необходимые усилия, чтобы обеспечить максимально комфортные условия при переходе на новое регулирование и снизить возможные издержки бизнеса, связанные с внедрением новых требований.

На сегодняшний день на территории Российской Федерации введена обязательная маркировка только в отношении изделий из натурального меха и табачной продукции. Обязательное внедрение маркировки в отношении лекарственных средств запланировано на 1 января 2020 года. Введению обязательной маркировки предшествует проведение добровольного эксперимента, который предоставляет возможность участникам эффективно обмениваться мнениями - отметила замминистра Минпромторга России.

Швеция. Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 8 июня 2019 > № 3020023

Борис Титов: «Осторожность нужна. Но не до такой степени, чтобы просто перекрыть движение»

Уполномоченный по защите прав предпринимателей при президенте Борис Титов дал интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу на Петербургском международном экономическом форуме.

У нас в студии Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей. Борис Юрьевич, имя Майкла Калви звучало на всех публичных мероприятиях. По моему личному впечатлению, именно на публичных мероприятиях, честно говоря, больше, чем в реальных диалогах бизнесменов.

Борис Титов: В реальных тоже. Видите, целый флешмоб: мы все носим значки «Калви Baring Vostok».

Да, чуть-чуть отойдя от Калви и посмотрев на проблему шире, во-первых, Калви переведен под домашний арест в соответствии со 108-й статьей УПК, которая предписывает, что предприниматель за те или иные деяния, совершенные в сфере предпринимательской деятельности, если он действующий предприниматель и руководит предприятием, не должен заключаться под стражу. Так вот, четыре его заместителя продолжают сидеть именно под арестом.

Борис Титов: Ну и так же, как еще чуть меньше 5 тысяч человек, которые по-прежнему находятся в СИЗО по экономическим статьям.

Почти 5 тысяч.

Борис Титов: Да, но их стало меньше. То есть статистика показывает, что на 1 января их было меньше уже, чем на 1 июля 2018 года, почти на 600 человек. Но растет другая цифра — предприниматели, которые находятся под домашним арестом. И эта цифра растет быстрее, чем снижается цифра находящихся в СИЗО. То есть все-таки лишены свободы у нас или в СИЗО, или дома, в своей квартире, в своем доме, больше людей, чем было раньше.

Формально мы не можем говорить, что предпринимателей вообще не надо трогать, но мы формально можем говорить о том, что 108-я статья — это закон, и мы, к сожалению, видим, что он продекларирован, и он грубо и цинично не выполняется.

Борис Титов: Видите, да, сложилась практика. Два раза Верховный суд давал разъяснения о порядке использования 108-й статьи УПК. Даже сделал свое определение предпринимательской деятельности, которое нам очень понравилось. Верховный суд здорово сформулировал то, что не могли сформулировать ни в Гражданском, ни в Уголовном кодексе нормально. И сказал судьям: вот это предпринимательская деятельность, используйте 108-ю статью УПК. В результате суды принимают решения по-прежнему, что неуплата налогов — это не предпринимательская деятельность, естественно, с компаний, а не с частным лицом; что невозврат кредита, который компания взяла и не смогла обслуживать, — это тоже не предпринимательская деятельность; строительство — это не предпринимательская деятельность, если там появились обманутые дольщики. В общем, конечно, все идет исходя из того, что нужно. У нас все-таки право работает на целесообразность. С точки зрения государственной целесообразности, а не с точки зрения буквы закона.

Я хочу напомнить главный тезис, почему это принималось: потому что говорили, что в принципе существует рынок уголовных дел, возбужденное уголовное дело далеко не всегда, о чем и президент говорил в послании, в итоге доходит до обвинения, и до суда, и до обвинительного приговора. Однако арестованный предприниматель, сидящий в СИЗО, находится, во-первых, под давлением, во-вторых, он объект шантажа, и в-третьих, он просто не может управлять компанией. И масса была случаев, когда именно в это время предприниматель терял компанию или она закрывалась. Этот процент продолжает расти или оставаться на том же высоком уровне?

Борис Титов: Вот сейчас мы провели еще одно исследование, на которое вы ссылались сегодня. Например, больше 60% экспертов, а если предприниматели, то это 82% предпринимателей, считают, что ведение бизнеса в стране по-прежнему является опасным делом, что их права законодательство не защищает, что административное давление на бизнес растет сегодня по-прежнему. Поэтому, конечно, пока еще мы чувствуем, что ситуация имеет негативный тренд. Мы пока даже в ноль не вышли, то есть хотя бы в какую-то стабильность, уж не говоря о том, чтобы что-то начало улучшаться.

Активно обсуждалась в последние дни тема суда и доверия к суду. Неоднократно цитировалось ваше исследование и опрос о доверии, точнее, о недоверии предпринимателей к суду. Больше половины, я не помню точную цифру, не доверяют и не верят в суд. Об этом говорил Кудрин, приводил пример, что это вообще явление, с которым необходимо что-то делать. Оно всплыло наверх через уже обращение крупных автоконцернов, причем политики никакой, то есть чистые деньги, где очень странные и очень подозрительные решения судов без всякой политики, просто денежные вопросы. Что вы думаете о судебной реформе? Есть предложение ЦСР...

Борис Титов: Да, мы дали свои предложения, еще и в Стратегии роста. Сейчас их повторили. Мы же сейчас предложили Путину, когда я передавал доклад, я передал еще один большой достаточно, увесистый документ, который называется «Дорожная карта устойчивого роста несырьевого сектора российской экономики». И там мы определили, какими должны быть основные направления, в общем, исследовав мировой опыт, ничего не изобретая особенно, предложили девять приоритетов, направлений, которые должны быть основными и которые дают больший эффект на экономику, и, конечно, отдельные конкретные системные изменения, которые мы считаем необходимыми. Вот безопасность бизнеса, риски, которые связаны с правоохранительной системой, административными органами, судом, — это половина всех проблем, которые необходимо решить. Мы дали предложения по судебной системе, мы говорим и о выборности судей, о выборности председателей судей, независимости судей от председателя, мы говорим о том, что должно быть. Кстати, это было реализовано, разделение территориальное инстанций от начальной инстанции. Мы говорим о том, что, конечно, должно быть качество судей другое, мы говорили о тысяче адвокатов и прокуроров, которые должны прийти в судейский корпус, потому что в основном судебный корпус питается своими же сотрудниками, секретарями судов, которые растут внутри суда и жизни не видели, не знают, практически не были ни в одном...

Хотя в суде жизнь очень бедна, причем с не самых хороших сторон...

Борис Титов: Ну, одна сторона этой жизни, да. Поэтому мы даже сделали программу, мы выбрали среди адвокатов людей, которые прошли экзамен, который мы, специальное жюри, по критериям того же Верховного суда мы отобрали почти 100 человек, которые являются сегодня хорошим кадровым резервом для Верховного суда. К сожалению, Верховный суд на это не среагировал, они по-прежнему там участвуют в конкурсах на замещение должностей судей, но это в таком общем процессе. Верховный суд все время жалуется, что у них не хватает судей, поэтому они вынуждены брать своих секретарей, а на самом деле отказываются от предложения профессионально подготовленных людей, которые готовы сегодня стать судьями. Но это только половина проблемы, потому что вторая половина, и вот сегодня мы на завтраке Сбербанка это обсуждали, — это все-таки экономическая политика нашей страны, потому что риски очень высокие. Но бизнес все меряет, исходя из соотношения риски-доходность. Вот сегодня нет доходности, мы ушли в минус по большинству секторов экономики. Конечно, это прежде всего касается среднего, малого бизнеса, крупного бизнеса, но не сверхгигантов. У нас по-прежнему есть крупные прибыльные компании, которые, кстати, сегодня на Сбербанке упоминали. Но это компании отдельных секторов экономики, особых видов бизнеса. Это связано прежде всего с сырьем, финансами, с другими некоторыми отраслями. В целом невыгодно. Процентная ставка сегодня выше средней рентабельности по экономике страны. То есть как можно брать кредит, если у тебя рентабельность твоего бизнеса ниже, чем ты должен отдать за его использование. Сегодня не может быть роста экономики, если у нас такая процентная ставка по кредиту, а она зависит от политики Центробанка.

Она же снизится вот-вот, все банкиры говорят, что она снижается.

Борис Титов: Она не снижается. Одно время у нас была инфляция 2,4-2,5%.

Это один месяц такой был показатель.

Борис Титов: Снижали. У нас в это время была ставка 8,5. Это был рекорд мировой эффективной ставки рефинансирования. Разница между ставкой и инфляцией — рекорд мировой. Осторожность — она нужна. Но не до такой степени, чтобы просто перекрыть движение. У нас сегодня перекрыто движение развития экономики. Потому что не может быть такой ставки, не может быть роста, если у нас такие сегодня налоги, потому что и еще увеличивающиеся налоги. 2% НДС — это не просто так. При этом логика, конечно, удивительная: забрать 2% у населения и у бизнеса, но при этом профицит бюджета рекордный у нас в стране сегодня — почти 3 трлн рублей. Это в лучшие тучные времена не было такого. Кудрин себе такого не позволял. А еще тарифы естественных монополий, которые растут двузначными цифрами. А еще спрос, который падает сегодня на внутреннем рынке, потому что доходы населения падают, соответственно, спрос падает. О чем мы говорим? Тут не до судов, тут просто невыгодно работать на российском рынке. Лучше продать сырье и купить...

ОФЗ купить, это совершенно безопасно и гарантирует доходность.

Борис Титов: Это как разместиться. Я просто говорю, что купить китайские товары, привезти и продать здесь, в России.

А вообще-то можно просто купить ОФЗ и ничего не делать, потому что это безопасно и 8% обеспечивает?

Борис Титов: А сегодня рентабельность на депозитах выше. Что наш Центральный банк делает? Он дает доходность по рублю выше, чем средняя рентабельность по экономике.

Борис Юрьевич, я не для вас, но для публики все-таки замечу. У меня было здесь много банкиров, и, кстати, эту тему мы в каждом интервью обсуждали, и да, все согласны, сейчас нет спроса на кредиты, потому что высокая кредитная ставка при уже низкой инфляции, соответственно.

Борис Титов: Инфляция, знаете, какая сейчас, первый квартал? Выше 5%.

Первый квартал, по-моему, 4% уже.

Борис Титов: Пять с лишним — 5,2%. И я могу вам сказать, что это полный провал политики Центрального банка, потому что они мониторят и таргетируют не ту инфляцию. Давайте мы с вами поговорим на эту тему. Расскажем азы, которые изучает любой студент Кембриджского, любого другого университета в мире, наши все в МГУ, в Высшей школе экономики, что инфляция бывает двух видов: бывает push and pull, бывает инфляция монетарная и немонетарная. У нас нет монетарной инфляции, у нас спрос на внутреннем рынке падает, у нас нет давления монетарного на экономику, у нас есть немонетарные факторы. Это прежде всего рост издержек бизнеса: процентная ставка, налоги, тарифы, и не надо ее мониторить. С ней можно бороться только экономическими методами, давая стимулы для развития экономики. С ней можно бороться только экономическим ростом, ростом предложения, чтобы больше товаров у нас было в стране. Поэтому вся политика Центрального банка направлена на таргетирование общей инфляции, что было ошибкой. В результате мы сегодня это видим — 5% опять инфляция. Кстати, и по НДС: не я принимал и не вы принимали решение увеличения НДС на 2%.

Я просто говорю о некоторых тезисах и объяснениях, которые существуют на этот счет, на счет конкретно текущей цифры.

Борис Титов: Но это же наше правительство.

Материал подготовлен при поддержке технического партнера BFM.ru на ПМЭФ-2019 — АО «Сони Электроникс».

Илья Копелевич

Россия > Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 8 июня 2019 > № 3017732 Борис Титов

Алексей Кудрин: Счетная палата станет аудитором открытости министерств и ведомств

Россияне платят налоги, которые власти используют для их блага. Так должно быть, однако, люди не всегда видят, что государственная система эффективно использует средства. Все дело в недостаточной открытости органов власти для граждан. Такое мнение на публичных дебатах «Открытое государство в цифровой реальности: мониторинг национальных целей» в рамках ПМЭФ-2019 высказал Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин.

«Государство, власть ради людей, для людей – это главная цель, на которую работает открытость. У нас есть проблема эффективности государственного управления, выбора решений, у нас есть проблема коррупции. Я считаю, что если мы введем лучшие мировые практики, которые используются по открытым данным, то минимум на 50% мы с коррупцией справимся», - заявил он.

Доступность данных для людей дает им возможность контролировать работу властей, «то есть каждый может обсуждать, что купили, за какие средства, достигнута ли цель». «Когда я уходил из Министерства финансов, мы внедрили так называемый программный бюджет. Цель была – увязать деньги с целями, с результатами. Формально так собственно и спланировано. Но реально такой связки не удалось провести. Госпрограммы, как связь денег и результата не работают», - констатировал Алексей Кудрин.

По его словам, для того, чтобы госпрограммы и нацпроекты стали в полной мере эффективными инструментами, необходимо добиться открытости их данных. «Нацпроекты должны быть для людей, но этого сейчас, в общем-то, никто не чувствует. Я вижу три шага, которые мы должны осуществить на этом пути. Они системные, не только ради нацпроектов, но нацпроекты – первый наш фокус», - заявил Председатель Счетной палаты.

Во-первых, по его словам, нужно обеспечить полноту информации: «Сегодня министерства не выполняют законодательство по открытости. Счетная палата станет аудитором открытости министерств и ведомств в части выполнения действующих норм и законодательства в этой сфере. Мы будем проверять качество баз данных. С ними иногда невозможно работать».

Во-вторых, государственные органы должны стать ближе к гражданам и в языковом плане. «Понятным языком писать все наши шаги, наши законы, наши проекты. Был хороший опыт, когда законопроекты выставлялись на дискуссию, и потом обратная связь осуществлялась. Сейчас это практически прекращено», - отметил Алексей Кудрин, добавив, что Счетная палата проходит трансформацию и в части упрощения подачи результатов своих проверок.

Третий шаг – это установление полноценной обратной связи между людьми и властью: «Обратная связь должна иметь разные форматы. Ответы на вопросы министерств и ведомств. Этот отчет одним из тестов имел заход на все сайты под видом граждан, и получение ответов. Меньше половины ответили. То есть, не работает эта система».

По словам Председателя Счетной палаты, необходимо избежать монополии на «окончательные достоверные данные». «Разные институты могут давать свои данные, экспертное сообщество должно их анализировать. То есть, здесь нет монополии. Конечно, есть ответственное федеральное ведомство, но все мы будем участвовать в анализе методов и качества данных. Мы будем работать в достаточно конкурентной среде», - заявил он.

Подводя итог дискуссии, Алексей Кудрин еще раз отметил, что отсутствие открытости создает дефицит доверия к власти. «Сегодня оно на самом низком уровне. Мы попали в самую кризисную точку формирования доверия к власти», - заключил он.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 8 июня 2019 > № 3016203

Определилось место проведения Форума «Инженеры будущего» в 2020 году

7 июня в рамках Петербургского международного экономического форума подписано четырехстороннее соглашение между Общероссийской общественной организацией «Союз машиностроителей России»,Ассоциацией «Лига содействия оборонным предприятиям», Федеральным агентством по делам молодежи и Пензенской областью.

Соглашение подписали Председатель СоюзМаш России Сергей Чемезов, Президент Лиги содействия оборонным предприятиям Владимир Гутенев, руководитель Росмолодежи Александр Бугаев, губернатор Пензенской области Иван Белозерцев.

Стороны принимают на себя обязательства по организации и проведению IX Международного молодежного промышленного форума «Инженеры будущего» в июле 2020 года на территории Пензенской области.

Соглашение предусматривает обмен информацией, реализацию совместных мероприятий и необходимость консолидации усилий. Сотрудничество направленно, в первую очередь, на развитие государственной молодежной политики в области технического образования и подготовку квалифицированных рабочих и инженерно-технических кадров для машиностроительной отрасли России. Взаимное сотрудничество имеет важное значение в целях содействия социальному, культурному, нравственному и физическому развитию молодежи.

Напомним, в 2019 году Форум «Инженеры будущего» пройдет в Оренбургской области

2-13 июля и объединит более одной тысячи молодых людей со всей России и более чем из 150 стран мира.

Россия. ПФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 8 июня 2019 > № 3014244

В Крыму сформировали волонтерский корпус форума «Таврида 5.0»

В Судаке завершилась пятая смена форума молодых деятелей культуры и искусств «Таврида 5.0», куда съехались 200 добровольцев из разных городов России. На протяжении смены участники проходили обучение, чтобы стать частью команды волонтеров второго этапа форума.

Молодые люди, сделавшие выбор в пользу добровольчества в области культуры, собрались в Крыму, чтобы повысить свои компетенции, обменяться опытом и получить заряд мотивации. На протяжении смены под кураторством наставников они получали навыки решения кризисных ситуаций, моделировали внештатные ситуации, разобрали типичные ошибки волонтеров.

В ходе смены участники встретились с космонавтом Сергеем Рязанским и амбассадором смены, заслуженным артистом РФ, актером театра и кино, Послом Года Добровольца Вячеславом Манучаровым.

«Чем проще ты будешь относиться к этому миру, тем больше будешь востребован. Как сделаешь ты, не сделает никто, а хуже или лучше – другой вопрос. Сегодня в трендах настоящее, как в кино, так и жизни. Я поражён мышлением участников смены. Каждый бескорыстен, каждый готов помогать людям. Волонтерство – это безусловная любовь к жизни. Делайте добро, я с вами!», – отметил Манучаров.

Будущий волонтер-атташе второго этапа форума «Таврида 5.0» Ольга Пятакова из Нижнего Новгорода поделилась своими впечатлениями от участия в подготовительной программе и будущей работе в волонтерском корпусе: «За несколько дней на Тавриде я смогла значительно приумножить навыки, вдохновиться на работу волонтером. Я уже начала собирать в своей голове новые инсайты от будущих коллег, с которыми мы станем соорганизаторами самого творческого события страны. Чувствую, что уеду отсюда другим человеком – более раскрывшимся, прокаченным, заряженным на достижение новых профессиональных целей».

В рамках смены 6 июня в Судаке и Новом Свете прошел масштабный субботник. В нем было задействовано более 200 участников форума, жителей Судака, представителей администрации города и «Молодой гвардии». Уборка территории была организована в парке «Новый свет», на скейт-площадке и набережной Судака. Добровольцы очистили территорию от мелких бытовых отходов, покрасили урны, лавочки и перила, озеленили территорию. Всего было собрано около 50 пакетов мусора.

Организатор проекта – Центр развития культурных инициатив при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.

Информационные партнеры форума – МИА «Россия Сегодня», Культура РФ, Ревизор.ру

Информационный партнер смены – Издательский дом «Комсомольская правда».

Россия. ЮФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > myrosmol.ru, 8 июня 2019 > № 3014242

Выступление Первого вице-премьера – Министра финансов Антона Силуанова на сессии "Национальные цели развития: главные вопросы по итогам первого года работы" в рамках ПМЭФ - 2019

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

А.Г.СИЛУАНОВ:

Добрый день, уважаемые коллеги. Действительно, сегодняшняя тема отражает все приоритеты - национальные цели. Это не нацпрограммы, не нацпроекты, это национальные цели развития, которые определены Президентом в Указе. И именно по национальным целям он и будет с нас спрашивать – что сделало Правительство, регионы, как бизнес отработал. Национальный проект – это лишь один из инструментов реализации национальных целей. Сейчас самая главная задача Правительства, чтобы и нацпроекты, и все наши возможности были подключены, все мы включились в эту машину по выполнению национальных целей развития.

Действительно, много времени уже прошло, были подготовлены основы для реализации национальных проектов, для выполнения планов по национальным целям. Абсолютно справедливо говорит Андрей Михайлович, что прошлый указ, вышедший шесть лет назад, вроде бы по нему все выполнено, деньги освоены, зарплаты выплатили. Но выплатить зарплату- это значит освоить те финансы, которые пошли на обеспечение зарплат бюджетников. Сложная тема, но достаточно техническая. А вот как выполнить такие задачи, как увеличение темпов роста инвестиций, экономики, как поднять реальные доходы наших граждан, увеличить количество новых рабочих мест? Это одними деньгами не решить.

Нужно обеспечить вовлечение всех заинтересованных сторон в этот процесс. Здесь, конечно, и Федерация, и регионально-муниципальные власти, и предприниматели. Без увеличения предпринимателей не будет роста инвестиций, рабочих мест, соответственно, не будет и всего остального. Это наша основная задача, которая стоит с точки зрения экономики на сегодняшний момент.

Как это сделать? Здесь, конечно, должно быть федеральное решение. Сегодня говорили про закон, который гарантирует неизменность условий для инвесторов. Это один из таких моментов как раз. Это и либерализация законодательства – валютное законодательство, налоговое законодательство, должны лучше работать наши институты, контролирующие органы. Это все в наших планах по реализации национальных целей, принятых Правительством Российской Федерации. Вы скажете – когда они заработают? Часть из них в глубокой проработке, часть уже реализуется. Я уверен, мы обязательно увидим результат, который скажется и на темпах роста.

Но сегодня мы пригласили регионы, так как важно вовлечь региональные власти. Для субъектов Российской Федерации также поставлены целевые ориентиры. И база этих ориентиров, 15 показателей, взята из национальных целей развития. Именно такая пирамида построена в системе управления: цели верхнего уровня распределяются на цели второго-третьего порядка, и субъекты вовлекаются в реализацию этих верхних уровневых целей.

И вот сейчас какие мы видим задачи, проблемы: необходимо, чтобы регионы тоже включились в полном объеме в решение национальных целей развития, поставленных Президентом. Что для этого нужно? Принять свои национальные проекты, принять комплекс мер по выполнению тех параметров, которые вытекают из национальных целей развития, и создать условия для того, чтобы предприниматели почувствовали изменения. Вот наша задача, которую мы должны поставить субъектам Российской Федерации. А для этого мы поставили цели, целеполагание, соответствующие стимулы для субъектов Российской Федерации, стимулы для предприятий, которые тоже будут участвовать в финансировании, участвовать в национальных проектах. Вся система должна заработать.

И основная наша задача, которую мы в Правительстве обсуждаем, это сделать так, чтобы эти национальные цели, национальные проекты как инструменты быстрее вовлекали туда все институты, всех участников, чтобы система быстрее работала. И тогда мы почувствуем изменения.

А.М. МАКАРОВ:

Антон Германович, я так понимаю, что вопрос возник, в первую очередь, по деньгам. Денег не хватает. И показатели, ведь это действительно показатели по национальным целям, как они коррелируются с деньгами, которые идут по нацпроектам? Ведь отвечать-то главам придется не за то, на что выделили деньги.

А. Г. СИЛУАНОВ:

Да, это справедливый вопрос, Андрей Михайлович. Но мне немного резануло слух то, что: «Национальные проекты – да, это здорово, но не хватает деньжат маленько». Во-первых, денег больше не будет, потому что государство приняло решение по ресурсам. Повысили налоги, НДС на два пункта, увеличили дефицит на полпроцента ВВП, и эти деньги направили на нацпроекты. И вы говорите: «Да вот, мы, может, и выполним, но не хватает. Подбросьте нам еще». Вот на это нацеливаться не надо. И потом говорить: «Знаете, нам мало денег дали, мы не выполним».

Здесь вопрос, конечно, и денег, и тех решений, которые вы должны принять как руководители регионов. Предположим, вы должны принять меры по работе бизнеса. Как вы говорите: «Подключение к сетям – долго, дорого». Да, это федеральное решение. Предоставление участков для открытия бизнеса – ваше решение. И так далее. На региональном уровне гораздо больше можно сделать для создания благоприятного инвестиционного климата, чтобы бизнесу было комфортно работать и по новым проектам, и по действующим. Все ли решается деньгами? Многое решается, я согласен. Но в данном случае нам всем нужно руководствоваться теми ресурсами, которые у нас есть. Выше головы, во-первых, не прыгнешь, а задача перед нами четко сформулирована.

Андрей Михайлович говорит следующее: «Как распределены эти пятнадцать показателей, исходя из нацпроектов? Не реалистично». Но, коллеги, эти показатели распределялись по субъектам Российской Федерации и по ведомствам – как бы в отраслевом разрезе распределили ключевые параметры по нацпроектам и по региональному разрезу. Регионы говорят: «Завышен показатель».

Здесь две составляющие. Первая: все эти показатели расписаны, исходя из тех задач, которые мы должны достигнуть к 2024 году. Есть целевой показатель, распланировали по годам, спустили по субъектам Российской Федерации из той базы, которая есть. Теперь регионы говорят: «Знаешь, не смогу достичь, надо мне поменьше сделать». Если тебе поменьше, значит, кому-то побольше, иначе мы не достигнем итоговые показатели. Это с одной стороны. С другой стороны, есть, конечно, всегда и субъективные какие-то решения по этим показателям. Потому что где-то статистика, где-то пришел, условно говоря, налогоплательщик и ушел. Показатели выросли, потом просели – надо учитывать.

У нас есть механизм – специально создана рабочая группа в Правительстве, которая будет рассматривать все вопросы, спорные с субъектами Российской Федерации. Будем отрабатывать. Но говорить о том, что: «Мы не выполним, снимите с нас такие задания» – это неправильно. Наоборот, мы ждем от вас предложения, как это сделать. Предложение дать дополнительно денег не принимается.

А.М. МАКАРОВ:

Спасибо, Антон Германович. Вы извините, ради бога, я не могу не уточнить у Вас, но Вы как бы сами напросились. По поводу того, как цифры спускались – понятно, что просто разделили то, что по стране на регионы, но сделали это двумя письмами Минэкономразвития без учета специфики регионов. Я могу по графику по каждому региону показать, где это не было учтено. Вот эта работа по надстройке, мы с вами в Сочи об этом договаривались, ее надо будет проводить. Это не вопрос – учитывать или не учитывать. Я хочу защитить губернатора, все-таки я из Рязанской области депутат. Он говорит не о том, что он не будет выполнять, он будет выполнять, сумасшедших губернаторов, которые скажут, что «мы не будем выполнять решения президента», – уже не осталось практически. Речь идет о другом. Вопрос, чтобы KPI губернаторов не было переложением ответственности отдельных министерств и ведомств на них, за те решения, которые принимаются на федеральном уровне. Ваша готовность слышать, и эта комиссия, создается для этого.

Извините, не могу не отреагировать на то, что вы сказали про 2% НДС, что «это резерв». 2% НДС отдали нефтянке на то, чтобы они цену на бензин не повышали. Как раз те средства, которые должны были от НДС получить, их получила нефтяная отрасль. А то, что сегодня идет спекуляция постоянная, и эта будет спекуляция идти, что нам будут угрожать повышением цен, и за счет этого будут выкачивать из государства новые деньги понятно. Я думаю, что деньги от НДС могли пойти и на какие-то иные цели. Может быть, хватит сравнивать доходность нефтянки с точки зрения того, как они торгуют нефтепродуктами внутри страны и за рубежом? Может быть, сравнить эту же доходность с тем, что имеют наши компании, и что имеют зарубежные? Может быть, это был бы тогда чуть-чуть другой разговор. А то мы НДС сделали, а о том, кому мы его отдали – мы не говорим. Я понимаю, что это были другие деньги, деньги вообще не подписаны.

А. Г. СИЛУАНОВ:

У нас была задача, она и сейчас есть, о том, чтобы сдержать цены на нефтепродукты – на бензин, на дизель на внутреннем рынке. Когда мы вели диалог с нефтяниками, была создана такая система, что при высоких ценах на нефть на мировом рынке мы доплачиваем нефтяникам за то, чтобы они держали цены на внутреннем рынке ниже, чем на мировых рынках, потому что у них есть желание побольше нефти взять, продать за рубеж, получить больше прибыли. А кто будет на внутренний рынок по более низким поставлять? Таких желающих нет, социальная ответственность у нас невысокая крупного бизнеса. Поэтому с тем, чтобы компенсировать уровень цен на бензин, на дизель, на наши нефтепродукты на внутреннем рынке, мы при высоких ценах доплачиваем нашим нефтяникам из нефтегазовых доходов, а при низких мировых ценах, они нам будут доплачивать, потому что внутренний рынок будет для них премиальный. Создана такая плавающая система. Поэтому нам пришлось заплатить нефтяникам, мы так договорились.

А.М. МАКАРОВ:

Как с ними договорились?

А. Г. СИЛУАНОВ:

Так договорились. Меня всегда беспокоит: мы оказываем помощь («дайте нам льготы по месторождению, дайте нам льготы по НДПИ»). Наша уважаемая компания Лукойл вложила 800 миллионов долларов в шельф на Конго. А мы им льготу предоставляем. Наши льготы куда идут: в нашу экономику или в иностранную экономику? Я уже не говорю про социальную ответственность бизнеса, про которую говорят, на нее, к сожалению, никто не обращает внимания, но хотя бы инвестиции можно сделать в России? Тем более что проектов у нас предостаточно. Если мы предоставляем льготы, то, пожалуйста, инвестируйте здесь, чего вам не хватает?

Если мы говорим о наших планах, поставленных по нацпроектам, то общая цифра, которая пойдет на цели развития – 26 триллионов, треть из которых – бизнес. И наша задача в том, чтобы бизнес поверил в то, что финансировать в России, финансировать вместе с государством – это выгодные проекты, это проекты действительно прибыльные. Мы здесь не собираемся забирать на какие-то социальные траты, бездоходные предлагать – нет.

Кстати говоря, мы вчера встречались в рамках встречи Президента с РФПИ с иностранным бизнесом, который готов вкладывать: «Мы хотим вкладывать в Россию, у нас хорошие результаты, несмотря на все ограничения, на санкции». Так вот, нам надо сделать так, чтобы наш российский бизнес тоже вкладывался бы вместе с государством в проекты, которые обеспечат им доходность, вот что главное. И здесь у нас есть институты развития, которые могут плечо подставить, и государство, есть инструментарий. Без вовлечения бизнеса мы не сможем выполнить эти проекты. И мы будем делать все, чтобы работать вместе.

Мы сегодня рассматривали вопрос национальных целей. Они оттого и национальные, что все должны включиться. И это предусматривалось изначально, когда готовился Указ, когда готовились решения Правительства по реализации наццелей, национальных проектов, что это должен быть национальный проект для всех. И если мы с вами все вместе будем двигаться в одном направлении, тогда мы получим хорошие результаты. Пессимистические нотки, которые были у нас сегодня на завтраке, о том, что «я не верю, скорее всего, и не будет» – это должно в головах измениться. И когда в головах изменится, тогда мы увидим и почувствуем эти результаты. Но нам надо идти вместе, тогда мы сможем и почувствовать результаты, и добиться тех задач, которые ставятся в нацпроектах. Считаю, что нам нужно всем вместе реализовывать эти задачи. Они национальные. Я вас всех к этому призываю.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3104304 Антон Силуанов

Илья Шестаков: Программа Росрыболовства и РАН по изучению глубоководных запасов уже дает результаты для промысла

Федеральное агентство по рыболовству и Российская академия наук утвердили программу совместных научных исследований на 2019 год. Документ подписали заместитель министра сельского хозяйства России - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и президент РАН, академик Александр Сергеев на полях Петербургского международного экономического форума – 2019.

Программа разработана в развитие Соглашения о сотрудничестве, которое заключено между Росрыболовством и РАН в сентябре 2018 года на площадке Восточного экономического форума. Цель договоренностей – объединение усилий фундаментальной и прикладной науки для изучения, сохранения, доступа и долгосрочного устойчивого использования биоресурсов Мирового океана; формирование условий для долгосрочного развития рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока, Арктической зоны, Крыма, а также других рыбохозяйственных бассейнов Российской Федерации и дальнейшего освоения биоресурсов Антарктики, стимулирования инновационных процессов, ориентированных на повышение эффективности российского рыболовства на национальном и международном уровнях.

Росрыболовство и РАН намерены в этом году совместно реализовать семь приоритетных проектов исследований:

– Экосистемы, продуктивность и биоресурсы морей Сибирской Арктики;

– Экосистемы и биоресурсы Южного океана;

– Глубоководные исследования;

– Экосистемы и биоресурсы российских вод Черного и Азовского морей;

– Экология и рыбное хозяйство реки Волга;

– Экология и рыбное хозяйство озера Байкал;

– Глобальные изменения климата и динамика важнейших промысловых запасов (Северная часть Атлантического океана и Северо-Западная часть Тихого океана).

Каждый из проектов включает рыбохозяйственные и фундаментальные исследования. Задача отраслевой науки – оценить состояние водных биоресурсов и перспективы их использования промыслом, фундаментальной – изучение закономерностей функционирования и современного состояния экосистем, включая состояние морской среды и биоценозов. На судах Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ФГБНУ «ВНИРО») и РАН будут работать смешанные научные группы. В программе по каждому направлению определены цели, задачи, район работ и сроки, суда, орудия лова, целевые объекты и методы исследования, а также ожидаемые результаты.

Важное место в программе совместных исследований занимает изучение глубоководных гидробионтов. Это же направление в качестве приоритетного включено в Стратегию развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2030 года.

«Прогнозируемый объем глубоководных биоресурсов каждый год становится все больше и больше – это связано с тем, что появились новые методы исследования, подводные роботы, которые погружаются достаточно глубоко, и современные средства, с помощью которых можно оценивать запасы. И нам нужно научится их осваивать», - отметил Александр Сергеев.

По словам главы Росрыболовства, совместная работа с РАН уже дает свои результаты. «Академия наук нас заразила программой по глубоководным объектам, именно для наших целей – для промысловой добычи. Мы уже второй год работаем совместно в этом направлении и видим ощутимые результаты. Мы нашли на глубинах запас крабов и в следующем году планируем выставить на аукцион дополнительный объем для добычи – 40 тыс. тонн. Это, конечно, менее валютоемкий объект, и его сложнее добывать, чем, например, камчатского краба. Но, на самом деле, для страны это достаточно серьезные доходы в федеральный бюджет, а в дальнейшем выручка и прибавка к экономике компаний», - сказал Илья Шестаков.

Руководитель Росрыболовства подчеркнул, что на глубине еще много неизведанных и не определенных видов водных биоресурсов, у которых огромный потенциал с точки зрения развития промысла и дальнейшей переработки для фармацевтической промышленности. «На самом деле, в мире еще никто так системно не подступил к изучению глубоководных видов именно с точки зрения возможного вылова, организации промысла. Понятно, что есть академические исследования. Конечно, наша задача очень серьезная и сложная: нужны другие орудия лова, другие механизмы и техника промысла, но все это очень интересно и перспективно», - отметил глава Росрыболовства.

В совместной программе запланировано проведение исследований всех основных морей российской Арктики в весенний и осенний периоды. На НИС «Академик Мстислав Келдыш» в июле совместная научная группа проведет оценку состояния морской среды, структуры, продуктивности и функциональных параметров экосистемы Карского бассейна. Экспедиция по оценке состояния донных видов рыб и крабов в Чукотском, Восточно-Сибирском морях и море Лаптевых состоится в сентябре-октябре на НИС Тихоокеанского филиала ВНИРО «Профессор Леванидов».

В рамках выполнения поручений Президента Росрыболовство и РАН проведут компексные исследования Антарктики. В Южном океане сосредоточены важнейшие запасы водных биоресурсов Мирового океана - их промысловое освоение минимально, тогда как разработка эффективных методов лова и переработки позволит сделать ресурсы криля одним из основных источников морского природного белка в мире. Росрыболовством запланировано изучение перспектив организации российского промысла криля в Антарктике с борта судна АтлантНИРО с 19 ноября 2019 года по 19 марта 2020 года. Практически в те же сроки НИС «Академик Мстислав Келдыш» проведет исследования современного состояния экосистем интересующих Россию районов.

На основании программ совместной деятельности научных организаций Росрыболовства и Российской академии наук будут заключены договоры по конкретным направлениям сотрудничества.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Россия > Рыба. Экология. Образование, наука > fish.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3067587

Игорь Сикорский, человек и самолет

Анатолий Журин, Николай Тарасенко

Как репортеры «Труда» с сыном легендарного авиаконструктора навещали Ту-160 с бортовым именем «Илья Муромец»

130 лет назад родился человек, стоявший у истоков воздухоплавания Российской империи и Соединенных Штатов. На исторической родине Игорь Сикорский поднял в небо первый в мире четырехмоторный самолет «Илья Муромец». Сегодня это имя носит флагман российской стратегической авиации. Нам повезло: довелось побывать на авиабазе в Саратовской области, где базируются бомбардировщики Т-160, вместе с Николаем Игоревичем Сикорским, сыном легендарного авиаконструктора.

Николаю Игоревичу за 90, при этом он энергичен, общителен и улыбчив. По-русски говорит свободно, с легким акцентом. В полете нам рассказывал, что его крестным отцом стал композитор Сергей Рахманинов, большой друг семьи. Наверное, это был знак судьбы: второй сын в семье Сикорских стал известным виолончелистом. Но, конечно, музыка в его сердце всегда жила рядом с авиацией. В семье Сикорских это было естественно. В недавно изданной книге «Коснувшись неба» Николай Игоревич вспоминает, что отец, сам прекрасный пианист, творческое вдохновение для своих трудов в авиастроении черпал и в классической музыке.

На авиабазе в Энгельсе нам показали Ту-160 с бортовым именем «Илья Муромец». Огромный самолет с изящными стреловидными крыльями словно парил над взлетной полосой. Наш спутник не мог сдержать восхищения: «Он прекрасен, как белый лебедь. Отец бы очень гордился, что это чудо — дело рук его ученика Андрея». Увы, «русский американец» Игорь Сикорский ушел из жизни задолго до того, как поднялся в небо первый Ту-160, созданный в КБ Андрея Туполева.

— О, это семейная история. Мой дед Иван Алексеевич страстно увлекался былинами и даже издал их сборник. С детства помню рассказ о последнем сражении Ильи Муромца, когда он был тяжело ранен копьем в грудь. После боя богатырь принял монашеский постриг в Киево-Печерской лавре. Меч железный сменил на меч духовный и продолжал защищать уже не земные, а небесные ценности. В православии Илья Муромец почитается святым — единственный из эпических богатырей. В этой истории отец видел духовный и воинский образ русского народа...

Можно сказать, тот четырехмоторный «Илья Муромец» прошел путь своего былинного героя. Он создавался как первый тяжелый бомбардировщик в истории авиации и стал главной ударной силой русского воздушного флота в Первой мировой войне. А в начале 1920-х стал использоваться для почтовых и пассажирских авиаперевозок.

Каждый прилет Сикорского-младшего в Россию становится праздником общения: встречи с авиаторами, историками, литераторами, настоятелями монастырей. Празднование юбилея театра-музея «Благодать» в Кисловодске и открытие кинофестиваля в Доме русского зарубежья. Особо па-мятным для нашего собеседника стали поездки в древний город Муром, на родину былинного богатыря, и в Санкт-Петербург, на открытие памятника последнему российскому императору.

Кстати, именно Николай II поднимался на борт первого русского бомбардировщика и наградил его создателя именными золотыми часами. Авиаконструктор и император впоследствии не раз встречались, беседовали. Игорь Сикорский рассказывал близким, что был впечатлен как уважительным отношением со стороны императора, так и его познаниями в естественных и гуманитарных науках.

И сам Сикорский был личностью незаурядной. В Соединенных Штатах он не только конструировал летательные аппараты, но и увлекался математикой, астрономией, философией и богословием, возглавлял Пушкинское и Толстовское общества. В эмигрантской семье никогда не забывали о своих корнях. В доме говорили на родном языке, и глава семьи наставлял детей: они должны гордиться, что в их жилах течет русская кровь.

— Отец прекрасно знал отечественную историю, декламировал Пушкина, Лермонтова, Тютчева, — вспоминает Николай Игоревич. — Семья была нашей малой Россией, с которой мы выросли и продолжаем жить. Я от отца никогда не слышал плохого слова о родине, которую он покинул не по своей воле...

В феврале 1918 года Сикорский покинул Россию навсегда. Сначала через свободный от большевиков Архангельск выехал в Лондон, потом в Париж и, наконец, в марте 1919-го добрался до США. За океаном он очень бедствовал, подрабатывал преподаванием математики и порой жил на 20-30 центов в день. Пока в 1923 году группа русских эмигрантов, собрав 800 долларов, не учредила фирму под звучным названием «Сикорский инжиниринг корпорейшн». А главным инвестором стал гений музыки и большой любитель технических новинок Сергей Рахманинов, который пожертвовал 5 тысяч долларов. Эти деньги, да еще с процентами, авиа-конструктор выплатил композитору, когда со своей фирмой встал на ноги и стал завоевывать мир.

В США компания Сикорского создала 35 принципиально новых вертолетов и самолетов, которые стали базовыми для конструкторов следующих поколений. В частности, на амфибиях и «летающих лодках» Сикорского поднялась Pan American. Ставшая потом всемирно известной компания заказала конструктору многомоторные авиалайнеры, предназначенные для пассажирских перевозок. В 1937 году на серийных четырехмоторных S-42 начались первые регулярные полеты через Атлантику. Следом Сикорский создал двухмоторную амфибию меньшего размера, широко эксплуатировавшуюся в разных частях света, в том числе и Советским Союзом. Одна такая «эмигрантская» амфибия даже снималась в знаменитом кинофильме «Волга-Волга», символизируя успехи социалистического строительства.

Незадолго до своего 75-летия Игорь Сикорский дал интервью «Голосу Америки». «Русский американец» очень тепло говорил о своей исторической родине и выразил надежду, что войны и потрясения наконец закончатся в его любимой России...

Что ж, великим конструкторам, заглядывающим в будущее, самой профессией предназначено быть оптимистами.

штрихи

12 февраля 1914 года Игорь Сикорский совершил первый полет на самолете «Илья Муромец» с 16 пассажирами на борту над Петербургом и пригородами. Целые толпы собирались, чтобы лицезреть это чудо авиатехники. Пилот был уверен в своей машине и вел ее на малой высоте — всего 400 метров. По крыльям во время полета могли ходить люди, и это не нарушало равновесия. На борту гиганта были ванная комната и туалет, небольшой ресторанчик и отдельные спальни. В полете пассажиры могли сидеть с удобством в закрытой кабине и наблюдать Неву, величественные площади и бульвары Санкт-Петербурга...

Россия. США > Авиапром, автопром > trud.ru, 7 июня 2019 > № 3060927

Оксана Карас: Мы снимали о Докторе Лизе не житие, а живое кино

Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»

Разговор с режиссером резонансных фильмов

В конкурсе сочинского «Кинотавра», который стартует 9 июня, заявлен фильм Оксаны Карас «Выше неба». Это мелодрама о любви, о сложных взаимоотношениях родителей и детей. Оксана несколько лет назад уже побеждала на «Кинотавре» с фильмом «Хороший мальчик», и вот ее новая попытка побороться за призы. А 27 июня фильм «Выше неба» выйдет в прокат. А Оксана тем временем завершила съемки новой картины — «Доктор Лиза». С этого резонансного проекта мы и начали разговор.

— Оксана, не секрет, что о враче и общественном деятеле Елизавете Глинке, ставшей героиней вашего фильма, существуют разные мнения. Для одних она подвижница, святая, для других — «прислужница режима». Кто она для вас?

— С таким черно-белым подходом фильм точно не снимешь. Мы не думали о Докторе Лизе как о святой. И снимали не житие, а художественное кино о сложном, страстном, живом человеке. О незаурядной личности, наделенной в первую очередь огромным состраданием к людям, — качеством, которое дано не каждому из нас. Так остро реагировать на чужую боль, как это делала Лиза, могут единицы. Большинству это не дано. В первую очередь это касается «диванных экспертов», пишущих о ней в соцсетях гадости, но не сделавших для людей и малой толики того, что сделала она. Причем Лиза помогала всем не из врачебного долга, но прежде всего потому, что это было для нее личной страстью, счастьем, смыслом жизни.

— Чулпан Хаматову вы сразу выбрали на главную роль?

— Да, это было наше изначальное и общее решение. Других актрис на эту роль не рассматривали. Инициатором фильма выступил продюсер Александр Бондарев, на протяжении долгого времени он был близким другом Елизаветы Петровны и волонтером ее фонда. Год назад он показал мне сценарий Алексея Илюшкина, в котором было много интересного и искреннего, но и много спорного. Главное — там была найдена драматургическая концепция одного дня из жизни Доктора Лизы. Но впереди был путь длиною в год, за который предстояло написать тот вариант сценария, который устроил бы всех. В том числе и Чулпан Хаматову, которая, соглашаясь на роль, рисковала репутацией не только замечательной актрисы, но и широко известного благотворителя, общественного деятеля.

Мы пересмотрели документальные фильмы с участием Глинки, изучили ее интервью, письма, записи в соцсетях, выслушали воспоминания людей, хорошо знавших ее.

Последние вычитки сценария были при активном участии Чулпан. По большому счету она стала таким же нашим консультантом, как и друзья Елизаветы Петровны, ее муж Глеб Глебович Глинка и сотрудники фонда.

— До кино вы работали на ТВ, вели передачи, были в кадре. Камеры вы не боитесь, у вас вполне модельная внешность. Не было желания сниматься в кино?

— Во-первых, никто не предлагал. Я бы, может, и попробовала. А сниматься в своих фильмах мне кажется странным. Вокруг много хороших артистов — мне доставляет огромное удовольствие по-новому открывать их.

— Вы работаете со знаменитыми актерами — той же Чулпан или Константином Хабенским, Михаилом Ефремовым, которые снялись у вас в «Хорошем мальчике». Или с Евгением Цыгановым и Александром Яценко, которые сыграли в фильме «У ангела ангина». С другой стороны, у вас часто снимаются дебютанты. Для вас это разный опыт?

— Знаете, у меня нет такого отношения: ой, это известный артист, буду вести себя с ним вежливо и обращаться на «вы», а вот молодому актеру можно устроить на площадке дедовщину. Я снимаю актерское кино, считаю, что от кастинга зависит половина успеха фильма. Но я никогда не возьму актера на роль только потому, что он, скажем, медийная персона или у него миллион подписчиков в Instagram. Нет, выбор может быть внешне неожиданным, но для меня он всегда внутренне обоснован. Я могу, например, пригласить на значимую роль и непрофессионала. Главное — попасть в характер персонажа.

— Как родился актерский тандем в составе Виктории Толстогановой и Алексея Аграновича? Насколько я знаю, они впервые встретились в вашем фильме «Выше неба»...

— Они еще раньше встретились в жизни. Алексей и Виктория — прекрасная пара, у них растут дети, они давно радуют нас своими работами. Но на экране они встретились впервые, это правда. Я долго не могла найти исполнительницу на роль мамы главной героини. Ко мне приходили потрясающие актрисы, но как-то не складывался их тандем с папой.

В какой-то момент стало ясно, что проблема не в маме, а в папе. Продюсеры предложили попробовать Аграновича, которого я видела в замечательном сериале Алены Званцовой «Частица вселенной». Я позвонила Алексею — он ответил, что придет не один, а с женой. И вот открылась дверь, вошла Вика — и я сразу поняла: это она.

— А Викторию вы раньше не пробовали на роль мамы?

— Сейчас я понимаю, что у меня к ней было предвзятое отношение. У Вики такая безупречная скандинавская красота вне времени и возраста: фарфоровая кожа, голубые глаза, естественный блонд. Меня это сбивало с толку. На самом деле Вика оказалась темпераментной, страстной, невероятно внутренне подвижной, огненной просто. А в паре с Алексеем возник такой эффект синергии: они многократно усиливали, умножали достоинства друг друга. На пробах им надо было сыграть достаточно откровенную сцену. И в том, как Алексей и Вика разбирали ее, как пристраивались друг к другу, был виден огромный бэкграунд их человеческих отношений. И это впоследствии чрезвычайно обогатило их роли и всю картину.

— Ваш фильм «Выше неба» — мелодрама. «Хороший мальчик» — комедия. Сериал «Отличница» — детектив. «Доктор Лиза» — драма. Вам интересно экспериментировать в кино с разными жанрами или таким образом вы ищете свой путь?

— «Хороший мальчик» для меня не комедия, а драма взросления. Как и картина «Выше неба». Как и сериал «Отличница». В первой серии мы видим наивную, восторженную барышню в исполнении Яны Гладких, только что окончившую вуз, открытую жизни и миру. А в финале — сильно повзрослевшего человека, избавившегося от иллюзий, изменившего свои представления о себе, своей семье, любви, дружбе, профессии. Драма взросления необязательно происходит в 16 лет. У кого-то она может наступить и в 60, и это тоже благо. Бог все-таки ждет от нас изменений.

Меня не очень занимает проблема жанрового разнообразия. Чистых жанров все равно не существует. Хочется снимать кино о том, что у тебя на душе, что болит. Ты взрослеешь — сегодня болит одно, завтра другое. Но мне всегда интересен человек, его внутренний мир, его связи с семьей, социумом. Когда читаешь предложенный тебе сценарий или пишешь его сама, то сразу чувствуешь: это совпадает с тобой или не совпадает. Когда нет внутреннего отклика, то не стоит браться за материал...

— «Мадам Бовари — это я», — сказал Флобер. О каком герое или героине из своих картин вы могли бы произнести похожую фразу?

— Едва ли не обо всех. В дебютном фильме «Репетиции» главный герой и главная героиня — молодые люди, откладывающие самые важные жизненные вопросы на завтра, репетирующие свою жизнь, — это я. В «Хорошем мальчике» подросток Коля Смирнов — это я. Помню, меня спрашивали: зачем ты подписалась на этот фильм, зачем тебе 15-летний мальчик, повернутый на правдоискательстве? Я честно отвечала, что это кино именно про меня. Что это я застряла в юношеском максимализме. Что это я не могу смириться тем, что вокруг полно малодушия, конформизма, лжи.

— Сегодня кино поделилось на авторское и зрительское. К какому берегу решили пристать вы?

— Для меня такой дилеммы не существует. Это как спросить, какая рука важнее — левая или правая. Белье глажу левой, вилку и ложку держу правой, пишу — обеими. Мне кажется, что почти все выдающиеся картины сняты авторами, обладающими своим уникальным почерком, и при этом они адресованы десяткам, сотням миллионов зрителей. Достаточно вспомнить судьбу фильмов Тарковского, Тарантино, Альмодовара, Содерберга, Коэнов, Родригеса, чтобы понять, что противоречие между авторским и зрительским кино мнимое. Вот и я тоже хочу снимать авторское кино, которое тем не менее будет интересно не только мне. Снимать же фильмы под продюсерскую дудку или под чью-то конъюнктурную указку мне неинтересно.

— Знаю, вы большой фанат современного российского кино, часто смотрите фильмы своих коллег. У вас есть круг любимых авторов?

— Конечно, я всегда пойду на новый фильм Андрея Звягинцева. Он большой автор и художник. С нетерпением жду картину «Дылда» Кантемира Балагова, которому благодарна за то, что он открыл такую актрису, как Дарья Жовнер, — я влюбилась в нее после его дебютного фильма «Теснота» и счастлива, что она снялась у меня в «Выше неба». Всегда радуюсь премьерам Миши Сегала, Антона Бильжо, Миши Местецкого и Нигины Сайфуллаевой, Наташи Мещаниновой, которая написала сценарий к фильму «Аритмия» и победила как режиссер с картиной «Сердце мира» в прошлом году на «Кинотавре».

Меня буквально перевернул фильм «Человек, который удивил всех» Натальи Меркуловой и Алексея Чупова. Считаю, это выдающаяся картина — многослойная, в ней целая палитра смыслов. Там потрясающе играет Наташа Кудряшова, отмеченная призом Венецианского фестиваля. А Евгений Цыганов, который ради роли похудел на 15 килограммов, совершенно невероятный в фильме. Для меня потрясение, что фильм такого уровня появился в нашем кино.

— В советское время женщин-режиссеров были единицы: Лариса Шепитько, Кира Муратова, Динара Асанова. В программе нынешнего «Кинотавра» фильмы женщин составляют половину списка. Режиссура — женская профессия?

— Знаете, есть хорошее кино и плохое. Талантливое и бездарное. А если ты начинаешь думать о картине, мужская она или женская, значит, она никуда не годится. Очень многие режиссеры-мужчины замечательно рассказывают женские истории, анализируют женские характеры. Очень многие женщины прекрасно снимают остросоциальные, политические фильмы, которые считаются прерогативой «мужского кино». Другое дело, что продюсеры пока не доверяют женщинам работу с большими бюджетами. Считается, что девочки не справятся со сложнопостановочными фильмами, их место — в гетто малобюджетного кино. Это заблуждение.

— И последний вопрос, извините, если он вам покажется нескромным. Я знаю, что у вас двое детей. И сейчас вы ждете третьего ребенка. Как вам удается быть мамой троих детей и активно снимающим режиссером?

— Ну, третьего только предстоит родить... Но я не одна такая. У Вики Толстогановой трое детей, у Чулпан Хаматовой трое. У Кати Климовой четверо. Многие рожают больше одного ребенка и при этом остаются в публичном пространстве. У нас такая работа цыганская, что мы не можем позволить себе взять декретный отпуск на три года. Так случилось, что свой предыдущий фильм «У ангела ангина» я тоже снимала на восьмом-девятом месяце беременности. И никого это особенно не раздражало. Мне только сказали: ты, главное, продержись до конца, не рожай на съемочной площадке. Я продержалась. А через два месяца были досъемки военных сцен. Снимали в зимнем поле под Питером. Война, блокада, бомбежка, взрывы... И ребенок все это время был со мной, на грудном вскармливании.

Кино от этого не пострадало. Наверное, страдают от этого дети, которым не хватает моего материнского внимания. Но это уже другая история. Она для какого-нибудь женского журнала...

Россия > СМИ, ИТ > trud.ru, 7 июня 2019 > № 3060924 Оксана Карас

Карманники с цифрой вместо бритвы

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

В России все более актуальной становится использование мошенниками уже имеющихся достижений цифровой экономики

Крупнейшие госкорпорации, среди которых «Ростех», «Ростелеком», РЖД, а также приравненный к ним Сбербанк готовятся освоить очередные 282 млрд бюджетных рублей, выделяемых по нацпрограмме «Цифровая экономика». Уже в текущем месяце правительство заключит с ними соглашения о намерениях по поддержке развития высокотехнологичных направлений экономики: искусственного интеллекта, сетей 5G, квантовых вычислений и коммуникаций и прочих новомодных штучек, которые, впрочем, в других странах уже входят в обиход.

Тем временем в России все более актуальной становится использование мошенниками уже имеющихся достижений цифровой экономики. Они вовсю используют уязвимости в цифровизации и интернетизации, коих, как выясняется, немало в отечественных разработках. Мы уже писали о том, какой катастрофой для страны и ее граждан может обернуться внедрение цифровой электронной подписи, которое не имеет ни адекватного технического, ни законодательного обеспечения («Труд» от 31.05.19 «Мошенники освоили цифру»). Но мошенничества c использованием пробелов в российских IT-технологиях этим не ограничиваются.

Например, в последнее время напастью стало воровство с карт Сбербанка с помощью нехитрой уловки. Мошенник, не завершив операцию в банкомате со своей банковской картой, ее забирает и исчезает. Ничего не подозревающий добропорядочный клиент вставляет в банкомат свою карту и обнаруживает, что с нее сняты денежные средства. А все дело в том, что банкоматы Сбербанка настроены на некую временную задержку, в течение которой они не прерывают операцию при изъятии карты. Ловкость рук — и никакого риска. Всегда можно сослаться на торопливость одного и невнимательность другого клиента. Что Сбербанк и делает. Но не проще ли было исключить временную задержку и сразу после изъятия карты прерывать операцию? Техническая неувязочка? Ошибка программистов?

Почему-то именно клиенты Сбербанка стали жертвами преступников, которые умело генерировали звонки со всем известных номеров телефонов этой уважаемой финансовой организации и выуживали данные банковских карт.

Вообще банковский пластик стал излюбленным средством отъема денег у граждан. Разнообразные устройства считывания и подглядывания, устанавливаемые мошенниками на банкоматы, постепенно уступают место более технологичным и безопасным приемам. Различные варианты звонков и СМС с целью узнать данные карты и коды доступа рассчитаны в основном на доверчивость и невнимательность клиентов и широко известны. Но есть немало способов опустошить счет и без личного общения. Например, мошенники получают копию паспорта, с его помощью перевыпускают сим-карту телефона. Еще несколько высокотехнологичных уловочек — и доступ в личный банковский кабинет «лоха ушастого» открыт. Денежки исчезают в неизвестном направлении. Хотя почему в неизвестном? Их путь можно отследить, если правильно выстроена система банковской защиты...

А есть еще поддельные сайты банков и интернет-магазинов, вредоносные приложения и ссылки, не имеющие отношения к банку. Одно невнимательное движение, ввод пароля — и денежки того, тю-тю... Для получения данных банковской карты мошенники используют так называемый электронный и неэлектронный фишинг — выуживание. Технически оснащенные преступники применяют специальное оборудование для дистанционного считывания данных карты бесконтактной оплаты...

Все это по большому счету — использование уязвимостей банковских технологий, возникающих в том числе и по причине банальной экономии средств или невысокой квалификации разработчиков.

Стали широко известны случаи совсем уж экзотического способа обмана банков: ввод в банкомат билетов так называемого банка приколов, листов бумаги, внешне похожих на настоящие дензнаки. Самое удивительное, что электронные кассиры даже вроде бы надежных российских банков покупались на «розыгрыш» и пополняли пластик мошенников на суммы до полумиллиона рублей.

Но вы легко можете столкнуться и с поддельным банкоматом, изготовленным мошенниками для получения информации и завладения банковскими карточками. Настоящий банк к такому чуду техники вроде бы отношения не имеет. Порой такой аппарат и не отличишь от настоящего, но ворует он реальные деньги. И пока вы пойдете искать полицию, банкомат может перекочевать в другое укромное место для обирания доверчивых граждан.

Куда более изощренно и технологически продвинуто действовала группа мошенников, распространявших через интернет липовое банковское приложение «Банк на ладони», зараженное вирусом. Программа, якобы позволяющая пользователю контролировать сразу все свои банковские карты, давала возможность мошенникам воровать до 500 тысяч рублей в день. В нежные ладони злоумышленников в течение месяцев, пока их ловили, попалась не одна сотня доверчивых граждан.

По данным Банка России, только с банковских карт физических лиц в 2018-м было украдено 1,4 млрд рублей, что в 1,4 раза больше, чем в 2017 году.

Однако на прицеле мошенников не только виртуальные кошельки и банковские карты граждан, но и сейфы самих банков. В 2016 году 14 хакеров украли у российских банков свыше миллиарда. В прошлом году компания хакеров похитила у екатеринбургских банков 1,2 млрд. При этом только 10 крупнейших российских банков имеют полностью укомплектованные ситуационные центры кибербезопасности и выделяют более или менее адекватные бюджеты для противодействия инновационной преступности. Из остального списка российских банков лишь 40% располагают такими структурами. А по прогнозам специалистов, ущерб от мошенников в финансовой сфере будет возрастать.

Растут и потери экономики России от киберпреступности. В 2017-м они составили свыше 600 млрд, в 2018-м — уже 1 трлн, что больше 1% ВВП страны. Мелкие цифровые мошенники и крупные — хакеры — неуклонно повышают свой образовательный и технологический уровень. С технической точки зрения это нормальная история, извечная борьба добра и зла: нечистые на руку личности пытаются придумать что-то новенькое, обойти защиту, обмануть технику, а государство и финансовые учреждения им в этом препятствуют. Но тут есть еще один нюанс. Все больше людей стремятся получить средства неправедным путем. И при этом мошенничество все шире оправдывается в обществе как способ получения куска хлеба с маслом. Оно перестает быть прерогативой так называемой элиты, подсевшей на бюджетные деньги. Лихие людишки, идя в ногу со временем, осваивают широкую дорогу цифрового и инновационного мошенничества.

Поэтому было бы оправданным, чтобы в тех миллиардах, которые выделяются на цифровизацию экономики, заранее были бы предусмотрены адекватные средства на борьбу с мошенниками. А разрабатываемые технологии учитывали бы наши современные особенности. Крадут не там, где много мошенников, а там, где плохо лежит.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > trud.ru, 7 июня 2019 > № 3060920

Немая сцена на взлетной полосе

Анатолий Журин

По следам сгоревшего суперджета

Межгосударственный авиационный комитет представил правительственной комиссии доклад о майском крушении самолета Sukhoi Superjet 100 (SSJ-100) в аэропорту Шереметьево. После чего общественности сообщили, что отчет будет опубликован «после окончательной корректорской выверки». Осталось выяснить, кого из знатоков великого и могучего в авиационном ведомстве назначили старшим корректором... А вообще-то происходящее напоминает финальную сцену из гоголевского «Ревизора»: персонажи узнали страшную правду и потеряли дар речи.

Доклад представителя МАК слушали члены правительственной комиссии во главе с министром транспорта Евгением Дитрихом, руководителями надзорных органов, представителями ОАК и авиаперевозчика. Вряд ли эти люди узнали для себя что-то новое, поскольку им давно известны проблемы нашей гражданской авиации. Просто никто не хочет выносить сор из избы. После «корректорской выверки» общественность традиционно информируют о состоянии воздушного судна, действиях экипажа, диспетчеров и аварийно-спасательных служб. Находят и примерно наказывают стрелочников. После чего на свет появляется очередной перечень предписаний по ужесточению требований к безопасности полетов.

Но вопрос в том, кто и как выполняет рекомендации МАК по итогам расследования катастроф? Автор видел составленные как под копирку ответы из Минтранса с обтекаемыми формулировками: «предложения представляют интерес, но требуется дополнительная проработка». Когда и какая именно — покрыто многолетним туманом.

После майской катастрофы были сообщения о том, что пассажиры отказывались лететь суперджетами. Разобраться с техническими проблемами самолета потребовал совладелец группы S7 Владислав Филев. Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ), куда входят более 20 авиакомпаний и авиапредприятий, призвала Минтранс проверить системы самого самолета на соответствие сертификационным требованиям. Как заметил наш эксперт, «у специалистов появились новые вопросы при отсутствии ответов на старые».

Между тем последние события свидетельствуют о том, что вопрос безопасности полетов не следует сводить к проблемам конкретного самолета. Вот далеко не полный перечень недавних воздушных происшествий. 4 июня боинг авиакомпании «ЮТэйр» вылетел в Берлин, но вынужден был развернуться и запросить экстренную посадку из-за разгерметизации. А 3 июня боинг той же компании, выполнявший рейс Уфа — Сургут, прервал взлет: сработала индикация неисправности механизации крыла. А 30 мая эрбас «Аэрофлота» вылетел в Грозный, но вернулся из-за срабатывания датчика пожаротушения. 22 мая боинг компании «ЮТэйр» совершил вынужденную посадку в аэропорту Сыктывкара — отказ генератора. А 11 мая боинг компании Azur air, вылетевший из Нячанга в Новокузнецк, запросил экстренную посадку из-за срабатывания индикатора масляного фильтра...

Во всех случаях экипажи действовали грамотно и по инструкции, перед посадкой избавлялись от топлива. Но эксперты обращают внимание на то, что в основном это мелкие технические неполадки, которые в других обстоятельствах не помешали бы продолжить полет.

Нельзя сказать, что в Росавиации не видят происходящего. Еще в марте ведомство сообщало, что за прошлый год количество происшествий в коммерческой авиации увеличилось на 27%. Случилось 19 авиапроисшествий, в том числе девять катастроф с гибелью 104 человек. Инциденты становились следствием потери контроля над управлением в полете, выкатывания самолета за пределы полосы при посадке, столкновения с землей или препятствиями. По этому поводу Росавиация разработала свыше 250 рекомендаций, но...

На днях генпрокурор Юрий Чайка заявил депутатам Госдумы, что у нас «до настоящего времени не определены целевой и приемлемый уровень безопасности полетов и лицо, ответственное за реализацию программы, которая не актуализировалась с 2008 года». А в Минтрансе не разработаны нормативы сертификации авиатехники, ее производителей и подготовки персонала, не утверждены правила наземного и технического обслуживания самолетов, требования к их летной годности и стандарты профессиональных программ подготовки авиаспециалистов.

А наши эксперты добавляют к этому, что при попустительстве авиационных властей перевозчики вместо заботы о безопасности используют методы сокрытия форс-мажорных обстоятельств. И что болезнь приняла хронический характер. Метания в рамках «самолет — человеческий фактор» ни к чему не приведут, пока в отрасли не выстроена государственная техническая политика. И пока вопросами безопасности полетов в отрасли не займутся настоящие профессионалы, а не назначенцы из «эффективных менеджеров».

P.S. Так что же делать нам, пассажирам, — бояться или летать? В советские времена министр гражданской авиации Борис Бугаев призывал заменить слова «безопасность полетов» на «качество полетов», чтобы не нагонять страха на пассажира. Такая вот корректура... Остается только утешаться мыслью, что авиаперевозки были и остаются самым безопасными видом транспорта. На российских дорогах каждый год гибнут 30-35 тысяч человек, еще столько столько же становятся инвалидами. Но никому в голову не приходит отказаться от авто.

Ну а для того, чтобы спокойно садиться в кресло пассажира и лететь в свое удовольствие, нам не помешает узнать, какие меры будут приняты после выступления генпрокурора и обнародования доклада МАК. Скоро пора отпусков, так что будем надеяться, что ждать осталось недолго.

Кстати

Авиационный психолог Надежда Якимович говорит, что человеческий фактор остается главной причиной ЧП в воздухе и на земле. Они связаны с психическими нагрузками, стрессами, переутомлением и депрессией. После громкой катастрофы 24 марта 2015 года, когда немецкий пилот Андреас Лубиц закрылся в кабине и направил лайнер в склон горы, авиационные власти ЕС взяли на вооружение опыт допинг-офицеров ВАДА. Сегодня в авиакомпаниях Евросоюза действует система выборочных проверок психического состояния пилотов до и после полета.

Россия > Авиапром, автопром. Транспорт > trud.ru, 7 июня 2019 > № 3060919

Секреты нашей колбасы

Александр Киденис

В России собираются отменить ГОСТы и санитарные нормативы, касающиеся предприятий общественного питания

Руководитель Госстандарта Алексей Абрамов объясняет, что речь идет почти о 10 тысячах государственных стандартов качества (ГОСТов), принятых до 1991 года, то есть еще во времена СССР. «Бизнесу и развитию экономики мешают устаревшие требования, и здесь слабым звеном являются «советские ГОСТы», — утверждает чиновник. — Большинство из них относится к сфере добровольного применения, и все они в ближайшей перспективе подлежат пересмотру или отмене».

Формальная причина простая: государственный (национальный) стандарт в любой стране принимается не навечно — с появлением новых продуктов и технологий меняются и нормативы их применения. В России нынче средний срок действия ГОСТов — 17 лет. «В 2021 году по поручению министра промышленности и торговли Дениса Мантурова мы доведем этот показатель до 11 и даже 10 лет — эта задача решаема», — обещает глава Росстандарта. А по мнению бизнесменов, ГОСТы должны меняться вдвое чаще, так как каждые пять — семь лет происходит технологический скачок.

Но в России массовая отмена (точнее, замена) стандартов качества продуктов питания уже произошла — сначала в 2002-м, а потом в 2016-м, когда производителям разрешили при изготовлении большинства пищевых товаров пользоваться вместо единого государственного стандарта (ГОСТа) аж четырьмя нормативами. Это прежний ГОСТ, ныне именуемый межгосударственным стандартом, применяемым во всех странах СНГ, ГОСТР — государственный стандарт России, СТО — стандарт организации (производителя данного продукта), ТУ — технические условия.

И если первые два норматива разрабатываются и утверждаются на федеральном уровне, то два оставшихся можно назвать «местной самодеятельностью» предприятия-изготовителя. Они позволяют почти до беспредела менять технологию производства и рецептуру продукта, снижая его себестоимость и повышая прибыльность бизнеса — правда, с обязательным информированием покупателя на этикетке (ценнике). Как говорил еще пять лет назад глава Росстандарта Алексей Абрамов в интервью «Российской газете», «если кто-то травит народ, то народ должен знать, кто его травит и чем»...

Результат: натуральных отравителей среди российских пищевиков пока не нашли ни разу. Но проверки колбасы, периодически проводимые фирмой «Роскачество», показывают: кроме говядины и свинины производители добавляют более дешевую курятину, крахмал, клетчатку. При проверке молока разного рода нарушения обнаружились в каждом пятом продукте (присутствие немолочных жиров, занижение жирности, добавки сухого молока в натуральное и т. д.).

Заметьте: все эти продукты — неважно, выпущены они по ГОСТу, СТО или ТУ — по российским правилам считаются нормальными, если производитель указал на этикетке полный состав ингредиентов. И получается, что российский ГОСТ не панацея, ибо отечественные чиновники готовы его менять по первому требованию производителя.

Это не сегодня началось: советские пищевые ГОСТы тоже были «гибкими», позволяли менять одни ингредиенты на другие — в зависимости от указаний Госснаба. Специалисты тех лет рассказывают, что в советских вареных колбасах, предназначенных для провинции, содержался натрий фосфорнокислый однозамещенный 2-водный, который по совместительству применяется как слабительное и в качестве компонента жидкости для мытья стекол. Распространенный компонент стиральных порошков натрия триполифосфат тоже клали в колбасу. Для сохранения цвета использовали натриевую и калиевую селитры. ГОСТы официально разрешали использовать в колбасах вместо жилованного мяса щековину, выварку копыт, мочевые пузыри, коровьи проходники...

К каждому сорту колбасы шло примечание, в котором указывалась возможность замены ингредиентов: жилованной баранины на тощую в объеме до 15%, мяса в говяжьей колбасе на обрезь свиную — до 20%, буйволятины и мяса яков вместо говядины — до 100%.

Но в Москве и Ленинграде такие подмены запрещались — и народ «колбасными поездами» вывозил продукты из столиц в свои тьмутаракани.

Сейчас ситуация кардинально изменилась, но манипулирование ГОСТами осталось. Уже не по «политическим», а по коммерческим причинам. Яркий тому пример — пиво, которое выпускается у нас по вполне свежему российскому ГОСТу Р 53358-2009. Но, как утверждает депутат Госдумы Сергей Щапов, следование этому ГОСТу уже привело к тому, что 99% напитков, выпускаемых в России, назвать пивом нельзя. «Это пастеризованный продукт с неограниченным сроком хранения ввиду добавления консервантов, содержащий от 0,5 до 9% спирта и различные вкусовые химические добавки», — говорит депутат. Цель известная — побольше продать, заработать.

Между тем во всем мире известен Баварский закон о чистоте пива, принятый в 1516 году, в котором сказано: «Мы настаиваем, чтобы отныне и впредь ничего более не использовалось для любого пива, кроме ячменя, хмеля и воды во всех наших городах, на рыночных площадях и по всей земле. Тот, кто умышленно нарушит Указ и не останется ему верным, должен быть лишен своего бочонка пива магистратом в качестве наказания:» Причем этот закон действует и поныне, хотя с поправками: варят немцы также пшеничное пиво, в некоторые сорта добавляются дрожжи.

И в СССР прежний ГОСТ на пиво практически следовал немецкому закону 500-летней давности. Правда, пиво было дрянным — из-за низкого качества всех трех компонентов и воровства на всех этапах производства и продаж. Но и сегодня настоящего пива в стране тоже почти нет — есть лишь одобренные ГОСТом «пивные напитки» разной крепости. Мол, рынок диктует...

Впрочем, пивные законы принимаются для людей, умеющих читать и способных выбирать продукт для личного потребления. Но, как утверждают эксперты, не так давно в стране был утвержден ГОСТ для детских продуктов питания Р 51074-2003, который позволяет использовать дешевые пальмовое масло и синтетические сахарозаменители. А это уже опасно. Идут споры о поправках в ГОСТ для хлеба, разрешающий выпечку его из пшеницы низшего класса — «для бедных». Этот суррогат уже производится на некоторых хлебозаводах на основе ТУ — технических условий, что разрешено законом. Если же появится «улучшенный» ГОСТ, то псевдохлеб повсеместно станет основным продуктом пенсионеров — и от этого их жизнь не станет лучше и веселее.

Десять тысяч ГОСТов обещает в ближайшее время отменить господин Абрамов. Чем их заменят, пока неизвестно — тем более подавляющее большинство нормативов носят рекомендательный характер и уже повсеместно нарушаются. Нужно что-то другое, более массовое, более жесткое. Нужен народный, потребительский контроль. Но не тот, который культивировался в советские времена, где вся торговля была государственной и у каждого магазина имелся «черный ход» для власть имущих, родственников и друзей. И торговля шла «направо» и «налево»: качественное и дефицитное — только своим, а просроченное и дрянное — остальным по очереди. В эпоху дефицита рядовой покупатель не имел права голоса.

Сегодня этот голос начинает прорезаться. В Тюмени один из продуктовых магазинов торговал просроченными продуктами питания. После жалобы жителей окрестных домов состоялось разбирательство, а затем суд. Результат: владелец возместил двум потерпевшим ущерб и компенсацию морального вреда — в двукратном размере от суммы ущерба. А потом магазин обанкротился, ибо потерял покупателей. В соседних магазинах культура обслуживания поднялась на порядок.

В Саратове недавно появились объявления юристов: «Берусь взыскать моральный ущерб. Цены приемлемые». Клиенты начали звонить. В Москве суд взыскал с «Макдоналдса» компенсацию за пролитый на ребенка кофе. Сотрудник случайно опрокинул стаканчик с горячим напитком на трехлетнюю девочку. Ребенок получил серьезные ожоги. Отец девочки оценивал моральный вред семьи в 5 млн рублей. Представители фастфуда считали, что достаточно и 100 тысяч. Суд решил, что сумма в 320 тысяч будет справедливой. Правда, этот случай пока уникальный.

В России практика взыскания компенсаций за причиненный моральный вред еще лишь начинает нарабатываться. Пока величина штрафа при компенсации морального вреда редко превышает 50 тысяч. Получивший травмы в результате нанесения тяжкого вреда здоровью человек, как правило, получает 200 тысяч. Суды стремятся не допустить «неосновательного обогащения истца» и не поставить в чрезмерно тяжелое имущественное положение ответчика. Уже даже Верховный суд в одном из обзоров судебной практики призвал судей тщательнее подходить к рассмотрению требований о компенсации морального вреда.

Юристы видят в этой практике опасения государства, что люди войдут во вкус и начнут предъявлять иски к исполнительной власти. «Неправильное назначение пенсий или предоставление государственных услуг, медпомощи, образования. Если начнется практика крупных исков, государству тоже придется платить, — говорит Игорь Николаев, директор Института стратегического анализа компании ФБК. — Но это нормально...»

А в это время

В США в судах самое большое количество рассматриваемых дел — как раз о компенсации морального вреда. Социологи говорят, что именно поэтому американцы считают себя более защищенными. Юристы-правозащитники утверждают, что иски о моральном вреде — индикатор здоровья общества, показатель развития правовой системы. Между тем в Австрии суммы компенсаций доходят до 200 тысяч евро, в Германии — до 600 тысяч. Пересчитайте на наши деньги...

Россия > Агропром > trud.ru, 7 июня 2019 > № 3060917 Александр Киденис

Максим Орешкин: ВТО остается полезным инструментом для России

Участие в ВТО позволяет России активнее продвигать свои интересы на мировых рынках и открывает значительный потенциал для международной кооперации, заявил глава Минэкономразвития Максим Орешкин на сессии ПМЭФ-2019 "Роль институтов развития в формировании единого экономического пространства Большой Евразии"

"Присутствие в ВТО открыло для нас значительное количество рынков по всему миру. Большая часть стран соблюдает принципы организации. Это позволяет нам торговать гораздо более активно, позволяет защищать нам свои интересы. Вы знаете, что за последнее время Россией было выиграно много дел", - сказал он.

При этом министр отметил, что сегодняшние проблемы ВТО связаны с позицией Вашингтона: "Понятно, что, когда одна из ведущих экономик мира начинает махать шашкой и выходит из процесса, организация ослабевает". В то же время прочие члены ВТО продолжают работать над реформой организации в части трансформации внутренних процедур и регулирования перспективных направлений международной торговли.

"ВТО остается базовым элементом мировой торговли, а тот, кто покинул организацию, рано или поздно в нее вернется", - заключил Максим Орешкин.

За последний год на женевской площадке России удалось доказать неправомерность отдельных элементов "Третьего энегопакета" ЕС, благоприятно разрешить спор по пошлинам на нитрат аммония и одержать верх в транзитном споре с Украиной. Реформа Всемирной торговой организации станет одной из главных тем на предстоящей министерской встрече G20 в Цукубе (Япония), которая состоится 8-9 июня.

Россия. ВТО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3037076

Интервью Анатолия Чубайса телеканалу РБК-ТВ о будущем электротранспорта в России

Ведущая: — На форуме [ПМЭФ] «Роснано», «РЖД» и "Трансмашхолдинг" подписали соглашение о создании экологически чистых маневровых локомотивов. Что это будут за локомотивы, когда планируется выпуск и насколько они будут конкурентноспособны по цене, насколько будут дороже традиционных?

Анатолий Чубайс: — Я думаю, маневровый локомотив все себе представляют: это нечто такое очень шумно продвигающееся и изрыгающее клубы дыма после использованного дизтоплива, на котором он работает. Надо иметь в виду, что маневровые локомотивы — это, как правило, либо сортировочные станции в городах, либо недалеко от городов, находящихся у железнодорожных узлов. В этом смысле, очень важно, когда «РЖД» сказало, что им интересно поработать всерьез над темой гибридного локомотива. На этом этапе вряд ли можно избавиться от двигателей внутреннего сгорания, но сделать его гибридным и основную часть нагрузки перенести на электродвигатель, нам интересно.

Трансмашхолдинг — известная авторитетная компания, которая в этой сфере является ключевой в России. Этой темой тоже занимается по-настоящему. Главная компонента — это аккумулятор, а аккумулятор — это мы, это наш завод «Лиотех». Соединение всего вместе собственно вчера дало возможность с Олегом Белозеровым (председатель правления РЖД — прим.) и руководителем Трансмашхолдинга (Кирилл Липа — прим.), подписать такой документ. Это долгий серьезный проект. Минимум 4–5 лет: прототип, пилотная серия с опытной эксплуатацией и дальше уже выход в серию. В нашем совместном документе прописаны конкретные сроки, этапы и задачи каждого из участников.

- Примерно лет пять?

- Да.

- И по цене — насколько они будут дороже или рано пока говорить?

- РЖД совершенно определенно и жестко ставит вопрос о том, что это все осмысленно в случае, если не просто по цене, а по цене жизненного цикла это изделие окажется конкурентоспособным, что для нас важно. Это же типовая проблема в инновациях, когда изделие само дороже, но в ходе эксплуатации затраты отбиваются.

- Но на первом этапе нужно вложить.

- Конечно. Ты платишь, обеспечиваешь окупаемость проекта. Как раз важно, что драйвером является РЖД, который эксплуатирует как эксплантат, оно выдвигает требование, чтобы за срок службы это должно быть дешевле, чем служба обыкновенного маневрового тепловоза. При этом еще в плюсе экология и шумы.

- Я на цене акцентируюсь, на мой взгляд, активному внедрение того же электротранспорта в России прежде всего мешает высокая цена. У нас многие города отказываются от трамвайного, троллейбусного движения, потому что дорого — дизельные автобусы дешевле.

- Вы правы, но давайте помасштабнее посмотрим на вопрос, чтобы увидеть не просто фотографию, а динамику, тренд. Дело в том, что электрификация транспорта — это то, сегодня что является признанным глобальным трендом. Электродвигатель сто лет существует. Дело не в электродвигателе, у которого, кстати, КПД за 95%, а в том, что человечество научилось хранить, дело в аккумуляторах. Аккумуляторы становятся такой disruptive technology, технологией, которые разрывают существующие стандарты и делают эффективным то, что раньше было неэффективным. На сегодняшний момент в любом новом технологическом направлении это требует поддержки и дотаций. У этих технологий есть одна совершенно фундаментальная закономерность: по мере их развития они обеспечивают снижение единичной цены. Тоже самое с аккумуляторами. Если посмотреть тренд последних 5–7 лет апгрейд технологического материала идет довольно быстро, а цена, как правило, идет вниз. Цена идет вниз на единицу кВт⋅ч хранения — это абсолютный факт. То есть речь идет об удешевлении единицы полезности. В этом смысле мы в этот тренд попадаем, и я считаю важным, что Россия включилась в тему под названием «электротранспорт». Кстати говоря, вы говорите о дорогой цене, именно поэтому у нас в стране существуют дотации. За 30 миллионов может стоить электробус, до 17 миллионов дотирует бюджет. Это федеральный бюджет, который дотирует такие проекты. На уровне федерального правительства этот тренд осознан и он адекватно отражен в экономической политике. Объемы их маловаты.

- Это пока касается только Москвы, которая к 2021 году хочет вообще избавиться от автобусов с двигателями внутреннего сгорания и перейти на электробусы, но другие города пока не могут себе это позволить.

- Я бы чуть-чуть переставил акценты. Москва оказалось первой. То, что сделал Собянин в этом смысле, — это абсолютный прорыв. Просто такой принципиальный качественный прорыв. Мы сейчас видим, что за Москвой начинают двигаться и другие города. И Питер мой родной немножко в другой конфигурации: не столько электробусы, сколько троллейбусы с удлиненным автономным ходом. Новосибирск, где собственно наш главный завод, производящий аккумуляторы. Мы сейчас ведем переговоры по приобретению троллейбусов с удлиненным ходом, либо электробусы на наших аккумуляторах.

- Долго вам качать его пришлось, этот завод…

- Да, это был очень трудный проект. Мы около 4 лет тяжело и трудно его раскручивали, прошли через тяжелый кризис. В итоге сейчас он выводится из банкротства, мы договорились об этом с губернатором Новосибирской области и совместно, при поддержке региона, мы точно понимаем и спрос, и стратегию развития.

- Это все равно деньги государства, деньги регионов, деньги РОСНАНО, в конце концов. На открытом рынке насколько конкурентоспособен этот завод? Или рано пока про это говорить?

- Мы сейчас, на самом деле, находимся все равно на старте этого пути. Вы приводите пример с КАМАЗом, но у нас пока еще нет продукта с КАМАЗом, мы только начинаем его разрабатывать. Вы приводите пример с РЖД. Как я вам честно сказал, этот проект примерно на 5 лет. То есть сейчас произвести и поставить гибридные аккумуляторы мы не можем. Да, мы можем поставить аккумуляторный блок для троллейбуса с удлиненным входом и, в ближайшее время, для электробусов. Но это первые шаги. В этом смысле важно определить две вещи: первая — продуктовую линейку, которая реально будет пользоваться спросом в стране, вторая — на эту продуктовую технологическую компоненту наложить экономические ограничения и сделать вот ровно то. О чем мы говорим — добиться того, чтобы в итоге российский продукт был конкурентоспособен с китайскими производителями.

- Вы о протекционизме говорите?

- Нет. Я заметил: во всем том. Что я сказал, вообще слово «протекционизм» не упомянул. В том, что я говорю по таможенной политике, это тоже не протекционизм. Между прочим, Россия является членом ВТО. У нас есть жесткие ограничения по протекционизму. Но ни одна страна мира не выстраивает такую таможенную политику, в которой она достимулирует своего товаропроизводителя. В этом смысле, от здравой таможенной политики до протекционизма есть большая дистанция. Мы против протекционизма, но мы за здравую таможенную политику.

- Анатолий Борисович, если вернуться к разговору о троллейбусах, об электротранспорте в городах. Во многих городах МУПы накопили огромные долги перед энергетиками, в том числе по этой причине вынуждены останавливать этот транспорт. На ваш взгляд, какое решение у этой проблемы может быть?

- Я считаю, что долги перед энергетиками, в том числе долги МУПов, это признак серьезного системного провала в экономической политике на федеральном и региональном уровне. Давайте начнем с конца. В стране электроэнергия одна из самых дешевых в мире. И если реальный бизнес, в том числе муниципальный, не в состоянии за нее заплатить, нужно посмотреть, как говорил Михаил Михайлович Жванецкий: «Может, что-то в консерватории подправить». Может, там что-то с директорами неправильно? Может, тактика, с которой ты можешь платить, а можешь не платить, она немножко странная? Может, по этой тактике действительно всегда удобнее не платить, накопить долги, обанкротиться, сдать новое предприятие? А может, этому надо положить конец?

Почему вообще ситуация, в которой мы, к 2008 году, к завершению реформы обеспечили 100% платежей за электроэнергию в самых тяжелых регионах, включая Чечню, сегодня докатилось до того, что платежи скатываются до 70–60-50%? Ребята, это куда годится вообще? Кто будет работать. Заниматься этой проблемой? Если вы создали ситуацию, при которой, повторю еще раз, можно платить, а можно не платить, а потом с трех раз догадайтесь, что выберет ваш потребитель? В общем, не трудно сообразить.

Корень проблемы в том, что здесь есть явная разболтанность в экономической политике в государстве в этом вопросе. Нужно наводить порядок и все встанет на свои места.

- А какие конкретные меры вы предлагаете?

- Очень простая — запрет неоплаченного отпуска. Вы можете называть это отключением неплательщиков, но я бы назвал это запретом неоплаченного отпуска.

- Возвращать долги, выбивать каким способом из этих МУПов нищих?

- Есть процедуры, которые изобретены человечеством и действуют в России. Они называются: обращение взыскания на имущество, его распродажа и возвращение долгов кредиторам.

- Ситуация запущена настолько, что и у социальных объектов есть долги. Конечно, запрет на неоплаченный отпуск для них…

- Ну кто это вам сказал? Кто объяснил? Повторю еще раз: в 2008 году, с уровнем ВВП на душу населения примерно на 30% ниже, чем сегодня, вся страна, включая самые тяжелые регионы, платила за электроэнергию. Был наведен порядок. Но невозможно ждать другого, когда вы создали ситуацию, при которой: ты платишь — молодец, а ты не платишь — ну тоже молодец. Что же будет делать потребитель в этой ситуации? Ну догадайтесь. Это абсолютный абсурд, это провал в экономической политике. Корень здесь и с этим корнем нужно разбираться.

- Давайте к более мирной теме вернемся. Про электромобили, например, поговорим, возвращаясь к тем же аккумуляторам литий-ионным. Вы видите предпосылки для действительно скорого удешевления этого вида транспорта и аккумуляторов в том числе?

- Я считаю, что если весь трафик электрификации пассажирского транспорта — это явление абсолютно очевидное, но внутри этого большого мира «пассажирский транспорт», есть много сегментов, много компонентов. И тренд на электрификацию надо начинать с правильных сегментов и не пытаться начать с неправильных. Что я имею в виду? Например, хорошо известно, что большегрузные автомобили, например, КАМАЗы, сегодня реально используют электродвижение как компоненту в энергетической схеме. БЕЛАЗы используют электродвижение. Там схема «мотор-колесо» в большегрузных БЕЛАЗах реально используется. Там, очевидно, это уже доказано. Дальше, следующая ступень в продвижении, это городской пассажирский транспорт. И это доказано в Москве и доказано в Петербурге. Неправильно начинать с Жигулей, это самый массовый и самый дешевый продукт. Этот сегмент рынка, как мне кажется, перейдет на электротранспорт не первым, а скорее последним. Но и он тоже перейдет, это тоже произойдет. Просто неправильно тут бежать впереди паровоза.

- Спасибо большое, Анатолий Борисович! С паровоза начали, на паровозе закончим. Глава РОСНАНО Анатолий Чубайс в выездной студии РБК на полях ПМЭФ.

Источник: РБК-ТВ

Россия > Электроэнергетика. Транспорт. Экология > rusnano.com, 7 июня 2019 > № 3033186 Анатолий Чубайс

Ученые Бирмингемского университета присоединились к своим китайским коллегам на форуме 2019 UK-China Future Energy System Development Forum для изучения новых и инновационных способов ускорения внедрения возобновляемых источников энергии.

Более 100 экспертов и исследователей в области энергетики собрались в университете для обсуждения основных проблем, стоящих перед будущими энергетическими системами, использующими устойчивые источники энергии, а также создания новых партнерских отношений между промышленными и научными кругами Великобритании и Китая.

Форум был организован совместно с Китайским обществом электротехники (CSEE), британско-китайским университетским консорциумом по инженерному образованию и исследованиям (UCEER) и Институтом инженерии и технологии (IET), британским отделением CSEE, европейским отделением CSEE и североамериканским отделением CSEE Бирмингемского университета.

Профессор Сяо-Пин Чжан, директор Smart Grid, Бирмингемский энергетический институт Бирмингемского университета, прокомментировал: "Декарбонизация энергетического сектора за счет активизации внедрения возобновляемых источников энергии имеет важное значение для достижения целей Парижского соглашения. Мы можем только ускорить глобальный переход к низкоуглеродистым технологиям за счет сочетания возобновляемых источников энергии, модернизации электросетей, разумного управления спросом и рыночных реформ.

Наш форум в Бирмингемском университете обеспечивает своевременный и всесторонний обзор прогресса, приложений и проблем, вызванных крупномасштабным производством возобновляемой энергии. Это отличная возможность для создания интересных связей между исследователями и производителями технологий в этой жизненно важной области.”

В мероприятии приняли участие ключевые фигуры в китайском секторе возобновляемых источников энергии, в том числе: Баосен Чжэн, президент ГСВЦ; Сунан Цзян,заместитель по науке и технике, советник-посланник китайского посольства в Лондоне; доктор Сяолян Чэнь, заместитель генерального секретаря ГСВЦ, Чэнь Хайбо, вице-президент Государственной электросетевой корпорации Китая и президент GEIRIEU и Живей Ванг, вице-президент научно-исследовательского института в Пекине.

Президент CSEE, г-н Баосен Чжэн уверен, что Китай может похвастаться самым быстрым развитием ветровой и фотоэлектрической энергетики в мире: "Особенно в последние годы возобновляемые источники энергии растут, а установленные мощности ветроэнергетики и фотоэлектрической энергии достигают 184 ГВт и 174 ГВт соответственно в 2018 году. К 2030 году производство энергии из возобновляемых источников в Китае составит более 30% от общего объема, что создаст проблемы для планирования и эксплуатации энергосистемы".

"Отрадно присоединиться к вам на этом форуме, чтобы обменяться опытом и идеями по развитию возобновляемых источников энергии, проанализировать проблемы, с которыми сталкивается высокой проникновение возобновляемых источников энергии в энергосистемы и определить решения, а также продвигать развитие технологий возобновляемой энергии. Например, нам необходим опыт в диспетчеризации, организации энергорынка.”

В форуме приняли участие профессор сэр Майкл Стерлинг, FREng, бывший председатель STFC; профессор Юлонг Дин, директор Центра Бирмингема для накопления энергии; г-жа Никола Хьюитт, коммерческий директор, Уэст-Мидлендс роста компании; профессор Горан Strbac, Империал колледж, Лондон; Джон Скотт из Института энергетической политики группы; профессор Джеймс Ю, менеджер по инновациям, шотландский мощность энергетических сетей и др Xiaoyao Чжоу, технической политики диспетчера национальной энергосистемы.

Форум идет по следам недавнего доклада профессора Чжана на международной водной конференции ЮНЕСКО 2019 года в Париже, где он изложил предложения Бирмингемского университета по использованию технологии интеллектуального управления энергией для объединения энергии ветра и волн, что потенциально, на его взгляд, способно обеспечить все потребности в электроэнергии в мире.

Великобритания. Китай. Весь мир > Электроэнергетика. Образование, наука. Экология > energyland.info, 7 июня 2019 > № 3026638

Савва Шипов: обязательные требования должны быть разделены по категориям рисков

О том, как будет формироваться новая система обязательных требований, рассказал заместитель министра экономического развития России Савва Шипов в ходе сессии «Регуляторная гильотина. Новый взгляд на старые требования» на ПМЭФ.

Замминистра представил проект федерального закона «Об обязательных требованиях», разработанный Минэкономразвития России. Документ был подготовлен в рамках плана мероприятий по внедрению механизма «регуляторной гильотины», утвержденного Правительством России. Законопроект закрепляет единую систему принятия решений о внедрении обязательных требований для предпринимателей.

"Мы предлагаем обязательные требования разбить на три категории - с высоким, средним и низким риском. Это должно быть увязано с последствиями нарушения таких обязательных требований", - отметил он.

По словам представителя Минэкономразвития России, внедрение "регуляторной гильотины" должно осуществляться одновременно с работой по подготовке нового кодекса административных правонарушениях.

"Мы предлагаем рассмотреть вариант при котором за нарушение обязательного требования высокой степени риска наступает административная ответственность, за нарушение обязательного требования средней категории риска выдается предписание, что должно быть прописано в процессуальном кодексе. И если это предписание не выполняется, тогда наступает административная ответственность. Для низкой категории риска, мы предлагаем рассмотреть возможность не выдавать предписания, а давать рекомендации, которые предприниматель будет выполнять без каких-то санкций, которые будут увязаны с этими рекомендациями. На наш взгляд это позволит упорядочить систему принятия решений не только в регуляторике, но и правоприменительную практику, для чего мы правила и пишем", - рассказал Савва Шипов.

Кроме того, законопроектом установлен запрет на введение дублирующихся обязательных требований: при наличии пересечений предлагается применять требования, установленные актом более высокой юридической силы, или более поздним актом.

В законопроекте ведомство считает необходимым закрепить необходимость актуализации обязательных требований и регулярной отмены устаревших требований.

"Мы считаем, что общее правило такого срока - пять лет, если будет принято соответствующее решение, то продление до 10 лет", - прокомментировал замминистра.

По словам Саввы Шипова, нельзя сразу одни требования вводить на всю территорию. Минэкономразвития России предлагает установить возможность проведения правовых экспериментов для обкатки новых обязательных требований или точечного введения тех требований, которые не могут быть распространены на всю страну разом.

Разногласия между отраслевых регуляторами и предпринимательским сообществом предлагается решать на площадке специального координационного органа при Правительстве РФ.

Россия. СЗФО > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3024165 Савва Шипов

Тимур Максимов: виртуальная экономическая зона сконцентрирует в себе меры поддержки для IT-бизнеса

Выступление заместителя министра экономического развития Тимура Максимова на сессии ПМЭФ-2019 «Креативная экономика: стратегии продвижения высокотехнологичного экспорта»

Мы, пожалуй, впервые на системном уровне занимаемся вопросами развития креативных индустрий. Многое из того, что сегодня обсуждалось, погружено в национальный проект «Международная кооперация и экспорт». В нем есть отдельный раздел, посвященный экспорту услуг.

Сегодня мы видим, что потенциал у экспорта услуг, в том числе у креативной отрасли, – огромный. В ней нет никаких естественных барьеров как с точки производства, так и с точки зрения потребления. Продукт можно создать без каких-либо существенных материальных затрат, и потреблять его будут практически без ограничения. Потолка по продажам нет.

Второй момент. Доля добавленной стоимости во всех этих отраслях очень существенна. Как правило, она гораздо больше, чем в сферах материального производства. На практике это значит, что указанные сферы дают больший вклад в рост экономики. Соответственно, ими надо заниматься очень предметно.

Третий важный момент. Во всех этих сферах смена юрисдикции – довольно простая история. Взять и перевезти куда-то завод очень сложно, а перевезти офис, в котором работают 5-10 программистов, очень просто. Поэтому задачей минимум для нас является выравнивание конкурентных условий с иностранными юрисдикциями. При этом задача максимум – создать комфортные, более привилегированные условия, чтобы бизнесу было выгодно оставаться и работать в России.

Мы провели важный опрос по мерам поддержки, которые требуются бизнесу. Коллеги, в основном, проголосовали за налогообложение. Однако в рамках нацпроекта мы ставим себе задачу инкорпорировать более широкий комплекс мер, в том числе в сфере валютного контроля.

Что мы делаем и что планируем сделать. С 1 июня обнулили НДС по услугам и работам для экспортеров. Это, действительно, очень важная веха. Хочу, однако, сказать, что процесс был длительным. Все ускорилось только после того, как получили прямое поручение президента. Сейчас решение принято и, я думаю, что эта фронтальная мера будет иметь очень большой эффект.

Другой важной темой является налогообложение. Мы обсуждаем в правительстве повышение норматива вычета по представительским маркетинговым расходам. Это очень важная история, потому что многие из продуктов, которые производятся креативной индустрией, не получают должного продвижения. При этом условия конкуренции на внешних рынках очень жесткие.

Целый ряд историй, связанных с вычетом по НИОКР, тоже обсуждается в правительстве. Решения пока нет, но мы понимаем, что подтверждение расходов на НИОКР должно быть максимально простым и безболезненным для бизнеса.

Другая важная вещь – это рибейты. Решение уже есть, сейчас мы пытаемся все оформить. Речь идет о том, что часть расходов, понесенных российскими организациями в процессе создания аудиовизуальной продукции, может быть компенсирована государством в виде субсидии. Сейчас идет дискуссия по источникам и объему финансирования, но в этом направлении, я уверен, мы будем двигаться дальше.

Наконец, виртуальная зона. Мы изучили целый ряд стран, которые достигли здесь результатов. Историю успеха мы наблюдаем в случае Беларуси. Есть еще Индия, которая также является показательным кейсом и развивает эту тему уже не один десяток лет. И если у Республики Беларусь экспорт IT-услуг составляет около 1.3 миллиарда долларов, то в Индии варьируется от 70 до 120 миллиардов долларов в зависимости от разных методик подсчета.

Мы видим, что рынок огромный. Он продолжит развиваться. Но это та ниша, в которой у нас есть конкурентное преимущество – хорошее базовое образование, сильная математическая школа и, конечно, классные специалисты. Задача состоит в том, чтобы дать им комфортную среду для работы, чтобы они здесь остались.

Подытоживая, следует сказать, что концепт виртуальной зоны – это сосредоточие всех стимулирующих мер, которые есть и которые планируются. Речь, в том числе, о системе налоговой поддержки, о поддержке по физической инфраструктуре, чтобы IT-бизнесу было легко войти в зону, получить льготы, получить недорогую и качественную IT-инфраструктуру и, наконец, начать создавать продукты.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > economy.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3024163 Тимур Максимов

«РИА-Недвижимость»: Владимир Якушев: Главное – не допустить падения объемов строительства жилья

После реформы долевого строительства и перехода на проектное финансирование жилищное строительство в России будет набирать обороты, но до этого времени важно удержать ситуацию под контролем и не допустить падения, заявил в интервью РИА Недвижимость на ПМЭФ глава Минстроя Владимир Якушев. Министр также рассказал, какие моменты в отрасли еще нуждаются в регулировании, как планируется развивать индивидуальное жилищное строительство и о чем он общался с китайскими коллегами.

– Владимир Владимирович, вы недавно вернулись из поездки на первую ассамблею ООН-Хабитат в Кении. Насколько я знаю, у вас там были очень плодотворные переговоры с китайской делегацией. Каких договоренностей удалось добиться?

– Китай является лидером с точки зрения формирования городской среды и развития городов. На эту тему у нас и был разговор. Кроме того, представители Свердловской области презентовали на встрече свои проекты, им есть что предложить для совместной работы. К тому же Екатеринбург получил право на проведение 31 октября Всемирного дня городов, естественно, они хотели бы видеть на этом форуме и представителей китайских компаний. Поэтому мы договаривались о визите в Екатеринбург застройщиков из Пекина, Шанхая и других мегаполисов, а также китайских архитектурных бюро. Кстати, принято решение приурочить к Всемирному дню городов и форум высотного и уникального строительства 100+ Forum Russia, который традиционно проходит в Екатеринбурге осенью. Этот момент также обсуждался с китайскими коллегами. Как и индекс развития городов, и то, как его считают в Китайской Народной Республике. Общение было плодотворным.

– Если говорить об индексе качества городской среды Китая, есть ли то, чему можно поучиться у коллег?

– Конечно есть, ведь они наработали богатый опыт. Есть вещи, которые можно позаимствовать как в целом у организации ООН-Хабитат, так и у китайской стороны. Мир идет к тому, что индекс качества городской среды – возможно, он будет называться как-то по-другому – станет международным, ведь мир глобален. Рано или поздно мы к этому придем, и ООН-Хабитат может стать той площадкой, где все страны об этом договорятся. Почему бы и нет?

– Какие темы станут главными в ходе Всемирного дня городов?

– Основная тема звучит как "Меняя мир: инновации и лучшая жизнь для будущих поколений". Планируется три тематических сессии – устойчивое развитие, инновации для жизни и архитектура как культурный код города. В ближайшее время (в июле - ред.) мы проведет оргкомитет, на котором подробно обсудим программу проведения Всемирного дня городов. Пока планируется, что форум будет продолжаться четыре дня – с 29 октября по 1 ноября с ключевым событием 31 октября. Параллельно будет работать молодежная площадка, на которой предлагается представить проекты молодых архитекторов и урбанистов. Одновременно мы предлагаем провести первое заседание Всероссийской сети консультативных молодежных советов по развитию городов как части всемирной сети молодежных городских советов ООН-Хабитат.

– Насколько инфраструктура Екатеринбурга готова к тому, чтобы принять это событие?

– Инфраструктура готова, ведь столица Урала не раз принимала крупные международные события, в том числе и матчи чемпионата мира по футболу в прошлом году. Сейчас Екатеринбург претендует на проведение Универсиады-2023. Город благоустроенный, динамично развивающийся, там всегда много гостей.

– По итогам первого квартала этого года в России сократился ввод жилья, почти на 6%. Чего вы ожидаете от 2019 года?

– Давайте сверим цифры. На 1 мая 2019 года объем ввода жилья составил 19,6 миллиона квадратных метров. Это на 2,9% ниже показателя 2018 года. Из них на многоквартирные дома приходится 9,2 миллиона квадратных метров (минус 3,9%), а на индивидуальное жилищное строительство – 10,4 миллиона (минус 1,8%).

Но в апреле у нас пошел плюс. По результатам 2019 года мы прогнозируем, что ввод будет в пределах цифр 2018 года.

– Какие пути поддержки рынка жилья вы видите на сегодняшний момент?

– В первую очередь мы должны завершить реформу долевого строительства. Когда переход на проектное финансирование состоится, отрасль будет набирать обороты. Сейчас же самое главное – не допустить падения.

– Премьер-министр поручал Минстрою подготовить предложения по программе развития индивидуального жилищного строительства. Как министерство видит эту программу?

– Что касается индивидуального жилищного строительства, то главная задача — это разработка банковского продукта, которым люди смогут пользоваться точно так же, как ипотекой для покупки квартиры. Такого продукта на сегодняшний день нет. Есть обычный потребительский кредит, который, как правило, выше по стоимости и короче по времени заимствования. Пока мы эту проблему не решим, говорить о том, что мы сделаем какой-то инструмент, который кратно может увеличить ввод ИЖС, не приходится. Над этим мы сейчас и работаем.

Проблема в том, что залогом должен стать будущий дом, но пока банки это не устраивает.

– Почему?

– Потому что этот залог, в отличие от квартиры, не очень ликвидный. Рынок по продаже индивидуальных жилых домов не так развит, как квартир, поэтому банки в этом отношении предельно осторожны. Мы работаем с ними, и надеюсь, что такой продукт будет создан. Это не будет ипотекой в чистом виде, это будет такой квазипродукт заимствования. Еще раз повторюсь, что там будет более низкая ставка и возможность взять деньги на длинный срок.

– Вряд ли банки с большим удовольствием будут выдавать квазиипотечный продукт.

– Президент поручил нам разработать доступные финансовые инструменты для поддержки индивидуального жилищного строительства. Не просто раздать деньги на строительство определенного количества индивидуальных жилых домов, а создать продукт, которым люди при желании могут воспользоваться так же, как ипотекой на покупку квартиры. Над этим мы работаем. Вместе с банковским сообществом.

– Не так давно Минстрой сообщил о реорганизации двух департаментов – городской среды и ЖКХ. Зачем она понадобилась? В чем логика преобразований в министерстве?

– Логика преобразований зависит от того, какие задачи стоят на сегодняшний день. Нам предстоит реализация федеральных проектов "Оздоровление Волги", "Чистая вода", расселение аварийного жилья и так далее. С точки зрения администрирования – это очень сложные направления. Во-первых, у регионов пока нет готовых проектов. Во-вторых, нам предстоит оценить эти проекты. Затем они пройдут через Минэкономразвития.

– Давайте поговорим о главных законодательных инициативах Минстроя в осеннюю сессию? Что вы будете менять, предлагать?

– Когда пройдет острая фаза перехода на проектное финансирование, возникнет необходимость внесения изменений в 214-ФЗ. Думаю, что это случится уже в осеннюю сессию. Реформу по переводу отрасли на новый механизм финансирования предстоит завершить течение двух лет. В процессе реформы появятся те вещи, которые нужно будет законодательно дорегулировать.

Будут вноситься изменения в Градостроительный кодекс. Они будут касаться регулирования непосредственно самой процедуры строительства. Мы продолжим все истории, связанные с ценообразованием и техническим регулированием. Те поправки, которые мы вносим в весеннюю сессию, это только первый подход к снаряду.

И мы будем вносить изменения, касающиеся работы негосударственной экспертизы.

– Ее планируется ограничить в правах?

– Не планируется. Но на рынке должны присутствовать профессиональные игроки. Сегодня существуют две противоположные точки зрения. Одни говорят о том, что негосударственной экспертизы на рынке быть не должно, потому что есть жулики, непрофессионалы и так далее. Мы же хотим сбалансировать систему.

Убежден, что негосударственные институты должны работать на рынке. При этом мы должны четко понимать, что там за специалисты. В этих процедурах есть вопросы. Мы их будем дорегулировать. Негосударственные институты тоже должны нести ответственность. Стройка ошибок не прощает, это очень серьезно.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3023682 Владимир Якушев

Михаил Задорнов: «В стране остро не хватает активов, куда может инвестировать более-менее широкий инвестор»

Задорнов считает, что будущая продажа банка «Открытие» — «это, по сути, IPO» для «широкого круга как корпоративных, так и физических лиц — инвесторов»

Председатель правления банка «Открытие» Михаил Задорнов рассказал главному редактору Business FM Илье Копелевичу о том, что деньги имеются, но темп инвестиций недостаточный, что «пузыря» на рынке кредитования нет, а есть потребительский бум, и о возвращении средств иностранных инвесторов на российский рынок.

В студии Business FM Михаил Задорнов, председатель правления банка «Открытие». На форуме госпожа Набиуллина заявила, что ЦБ как собственник в данный момент готовит «Открытие» к продаже, что, естественно, взбудоражило всех. Причем к этой продаже можно прийти уже через два года. Расскажите, что это значит в данный момент.

Михаил Задорнов: Во-первых, это совсем не является новостью. Это часть стратегии банка группы «Открытие», которая была утверждена еще в мае прошлого года. Напомню, что эта стратегия предусматривает то, что к концу 2020 года «Открытие» как банк будет иметь где-то около 5% доли рынка в различных сегментах банковского бизнеса. Он должен иметь кредитный портфель порядка 2 трлн рублей, если мы сложим корпоративный малобизнесовый и розничный портфель, 2,6 трлн рублей клиентских средств. И зарабатывать — внимание! — 18% отдачи на капитал, то есть примерно 70 млрд рублей чистой прибыли.

Позвольте, спрошу вас как эксперта: сколько такой банк должен стоить?

Михаил Задорнов: Это будет полностью зависеть от того, насколько санкционный режим, экономическая ситуация в России и в мире в 2021 году сложатся.

Предположим, константа.

Михаил Задорнов: Я думаю, что 1,3 капитала. Это то, что у нас в стратегии записано: 1,3 капитала, если мы продаем 20%, в стратегии именно так, 20%. До 20% продажа. Соответственно, в первой половине 2021 года, то есть через два года, 1,3 капитала — это то, на что мы ориентируемся.

Это какая сумма будет — 1,3 капитала, примерно?

Михаил Задорнов: Это будут, если мы говорим о 20%, десятки миллиардов рублей, которые должны вернуться ЦБ в обмен на те вложения, которые были сделаны в капитал в 2017 году. То есть это десятки и десятки миллиардов.

Михаил Михайлович, конечно, вроде бы не ваше дело заниматься продажей, потому что вы руководите банком, а не продаете его. Продавец — Центральный банк. Но из разговоров практически со всеми банкирами, не то чтобы «Открытие» конкретно обсуждали, это еще до слов Набиуллиной было, и можно было понять, что покупателей-то вроде бы нет. То есть покупатель есть только с большим дисконтом.

Михаил Задорнов: Ничего подобного. Во-первых, продавать действительно будем мы, потому что мы продаем результат работы, продаем, на самом деле, трек-рекорд банка. Мы уже сейчас, соответственно, встречаясь с иностранными банками, российскими физическими лицами, у которых, в принципе, есть деньги и пока не совсем понятно, куда их инвестировать, как раз именно показываем динамику развития нашего бизнеса. Актив приносит ту доходность, о которой я говорю, и темп роста актива достаточно большой. Мы и внутри страны, и вне, я вас уверяю, найдем покупателя на этот актив. Уже трехлетний рекорд понимания темпов роста и, главное, доходность, понимание ее устойчивости. Это необязательно стратег, о чем говорят, что вот не найдется одного покупателя. Нам и не нужен один покупатель. Это, по сути, IPO. Это широкий круг как корпоративных, так и физических лиц — инвесторов. Я вас уверяю, в 2021 году при нормальном ходе дел, даже, как вы сказали, при константе развития событий спрос на это будет. В стране остро не хватает, на самом деле, активов, куда может инвестировать более-менее широкий инвестор. Ведь не секрет, что в банковском секторе в целом, не только в «Открытии», избыточная ликвидность. Не секрет и то, что на счетах предприятия находятся, кстати говоря, сейчас средства, которые исторически превышают необходимый минимум. При этом нет инвестиций. Не то что нет, их явно недостаточно. Поэтому деньги есть. Придется что еще делать всем нам — и правительству, и Центральному банку? Население, традиционно храня деньги либо в банках либо вкладывая их в жилье, в том числе в новостройки, при понижении рублевых ставок вынуждено, и это правильно, искать другие инвестиционные инструменты, куда деньги откладывать. И вот этот рынок ценных бумаг придется переосмыслить, его придется достаточно серьезно институционально развивать с точки зрения его прозрачности, защиты прав миноритариев, увеличения объемов этого рынка, движения банков. Кстати говоря, вот такие истории и могут строить этот новый рынок.

Прецедентно, потому что у нас нет ни одного крупного банка в России, который был бы в традиционном смысле публичным. У нас везде есть контролирующий акционер и миноритарий. А стратегия продажи «Открытия», когда до него дойдет дело? Вот первая часть — 20%, а дальше как будет?

Михаил Задорнов: Дальше пока не обсуждали.

То есть это нерешенный вопрос? А это ведь стратегический момент. Потому что существуют в мире банки, которые в полном смысле публичные, то есть там нет контролирующего акционера, а где есть, — акционерная демократия.

Михаил Задорнов: Это то, что мы будем обсуждать где-то годика через полтора. Эта стратегия будет вырабатываться. Вы абсолютно правы, это очень интересный момент. Но это будем через полтора года обсуждать и решать.

Хорошо. Теперь к текущим делам. Одна из дискуссий на форуме — это угроза «пузыря» на рынке потребительского кредитования, поэтому я вашу точку зрения хотел бы услышать.

Михаил Задорнов: Вы знаете, «пузыря» нет, есть потребительский бум. Действительно, портфели выросли на 22,5% в прошлом году у розничного кредитования. Рост продолжается и в первые четыре месяца текущего года, рост выдачи. Правда, портфели уже растут не так быстро, как в прошлом году, хотя все равно достаточно быстрый рост. Здесь несколько причин. Во-первых, все забывают, что после кризиса 2014-2015 годов люди вообще не кредитовались примерно два года, 2015-й и 2016-й, даже упали портфели кредитные. Поэтому был «период воздержания». После него какой-то компенсирующий рост неизбежен. Второе: в значительной степени этот рост связан с ростом ипотеки. Почему росла ипотека? Тоже две причины. Первое: исторически самые низкие ставки по ипотеке — 9,6% было в октябре — ноябре. Люди понимали, что вслед за девальвацией, повышением ставки ЦБ — народ-то уже грамотный! — будет повышаться и ставка по ипотеке. Она и повысилась. Сегодня ставка по ипотеке в среднем уже на 1% выше, чем она была осенью прошлого года. В преддверии этого люди активно брали ипотечные кредиты. И ясно, что после опять-таки периода какого-то падения или даже, например, нейтрального отсутствия роста цен на жилье цены на него пошли вверх.

Но вместе с ростом ипотеки пошли и…

Михаил Задорнов: Ипотека устойчиво росла три года, даже когда цены не повышались, а рост начался именно в конце прошлого — в начале текущего года. В начале 2019 года, кстати говоря, за первые четыре месяца мы видим данные — в некоторых городах до 10% рост стоимости жилья. Причем прежде всего новостройки.

Но тут два фактора. Это переход на эскроу, и, собственно...

Михаил Задорнов: И это тоже относительно здоровый рост, потому что во многом это рефинансирование существующих кредитов, ипотечных портфелей, тех самых высоких ставок 2015-2016 года и потребительских кредитов. Они не погашаются, а просто растягиваются, может быть, на более длинный срок. Текущая нагрузка человека, его платеж месячный, он, как правило, не только не увеличивается, а сокращается. Да, долг растягивается «вдолгую». Но если человек не потеряет работу, а мне сложно представить в нынешней ситуации с трудовыми ресурсами в России, что будут какие-то серьезные проблемы с безработицей, то, в принципе, человек нормально платит. Банки сейчас уже отсекли все те категории населения, им действительно достаточно тяжело, но постепенно тоже это урегулируется.

А все-таки что с платежами? Я объясню, почему я спрашиваю. Потому что в действительности у нас фиксируется отсутствие динамики. Наверное, у ваших клиентов тоже — в доходах. Причем да, мы пришли к инфляции, которая, очевидно, будет ниже 4%. Соответственно, номинальные доходы, даже номинальные, перестали расти. А вот процентные ставки по кредитам все еще как бы с этим инфляционным следом.

Михаил Задорнов: Нет, во-первых, процентные ставки все-таки снижаются.

Но у нас гэп очень большой...

Михаил Задорнов: Мы, если не будем брать ипотеку, а будем брать потребительские кредиты, карточные, они, конечно, существенно снижаются. Этот тренд абсолютно заметен. Месячный платеж, еще раз, процентные платежи все-таки занимают не столь большую долю. Мы измеряем, например, в нашем банке. Мы измеряем долю месячных расходов на погашение и проценты по кредитам как долю от месячных общих доходов. Так вот, пик 2013-2014 года даже не достигнут. Еще есть, наверное, год-полтора и движение к этому уровню. И, конечно, нельзя говорить про все население. Все-таки кредитуются далеко не все. Мы же выбираем те категории, которые имеют возможность кредиты обслуживать. И сами люди оценивают свои риски. Здесь нельзя мерить категориями всего населения. Те, кто берет кредиты, в принципе, по ним рассчитаться могут. Опять-таки при том, что человек имеет работу и взвешивает свои риски. Ну и, конечно, важно, что сейчас кредитный риск по ипотеке находится на уровне долей процента, то есть 0,2-0,3% в банках-лидерах. Заметно падает просрочка по потребительским кредитам в целом.

Это очень здоровый знак, потому что, когда население платит, значит, оно живет не так плохо.

Михаил Задорнов: Конечно. То есть сейчас доля просрочки именно в корпоративных портфелях в полтора раза выше в среднем по банковской системе, чем просрочка населения, накопленная сейчас. Поэтому это, на самом деле, очень позитивный сигнал.

В целом спрос и предложение денег сейчас какие? Потому что у нас были определенные волны: то банки, так сказать, тормозили с привлечением депозитов и так далее, потому что не было спроса на кредиты, потом наоборот. В какой фазе мы находимся сейчас?

Михаил Задорнов: Сейчас избыток ликвидности в целом в банковской системе. Довольно большой избыток по двум причинам. Даже если говорит про Центральный банк, то сейчас его кредит российской банковской системе совершенно ничтожен. Банки много, наоборот, хранят денег на депозитах в ЦБ и в ценных бумагах в Центральном банке Российской Федерации, потому что население все-таки продолжает увеличивать свои остатки на счетах в банковской системе. Предприятия в банках имеют гораздо больше средств, чем они исторически имели. И бюджет в профиците. Что это значит? Значит, и у региональных бюджетов, прежде всего московского, тюменского, у регионов-доноров и у федерального бюджета или у бюджета-получателя есть тоже избыток денег.

...деньги на счетах.

Михаил Задорнов: Поэтому деньги есть.

Но вы держитесь.

Михаил Задорнов: Инвестиции растут не тем темпом, каким бы хотелось. Они вот именно не идут в инвестиции и на конкретные проекты. С этой точки зрения, кстати говоря, потребительский бум тоже не так странен. Если бы у людей были механизмы инвестирования куда-то и они бы очень четко понимали, что они не только сохранят, но и приумножат свои доходы, тогда, возможно, были бы и какие-то альтернативы. А так у тебя либо опять-таки депозит в банке, либо ты фактически эти деньги потратишь, также в кредит, либо жилье. Нужно дать «длинные деньги», инструменты доходные и более-менее гарантированные для людей, которые увяжут с инвестициями. Но тоже этот проект, знаете, не в проекты века, не в переброску сибирских рек в Среднюю Азию.

Все понятно. Нет, у нас сейчас без этой романтики, в принципе, есть ОФЗ. И рядовой инвестор, мне кажется, и крупные банки имеют этот избыток денег, который не идет ни в какие продуктивные проекты, но он «отсасывается» облигациями федерального займа, другими бумагами. Кстати, наблюдаете ли вы действительно возвращение нерезидентов на этот рынок?

Михаил Задорнов: Конечно. А что здесь наблюдать? Есть баланс Центрального банка.

Помимо текущих цифр еще важен прогноз, ощущения, насколько это надолго, насколько это волатильно, поэтому я в этом смысле спрашиваю.

Михаил Задорнов: Да. Ну, во-первых, очень важно, что все, что с августа по декабрь прошлого года иностранными инвесторами, прежде всего, конечно, американцами, было выведено с российского рынка ценных бумаг и, видимо, из акций, крупнейших российских «голубых фишек», — эти деньги вернулись. Это платежный баланс страны показывает. И по интересу, по спросу как на еврооблигации российские, так и на рублевые активы квазигосударственные и крупнейших компаний видно, безусловно, что есть спрос иностранных инвесторов. Если не будет каких-то потрясений (напомню, что через полгода начинается американская предвыборная кампания, где уже будут другие интересы), если ничего летом не произойдет, в целом ситуация будет с точки зрения дополнительного спроса на наши активы, я считаю, очень позитивной.

Какие еще главные прогнозы можно сделать из того положения дел, которое вы описали, что ликвидность избыточна и, в принципе, она не находит выхода, кроме как в ОФЗ или в какие-то такие инструменты? Может быть, надо ожидать, что начнет расти рынок акций?

Михаил Задорнов: Снижение стоимости денег. Опять-таки ставки по кредиту, снижение ставки по депозиту.

Тогда и спрос на кредит не возникнет естественным путем.

Михаил Задорнов: Это тоже дополнительно подстегнет определенный ...

...спрос на кредиты и на рост производства.

Михаил Задорнов: Да.

На этой позитивной ноте мы и закончим.

Илья Копелевич

Россия > Финансы, банки > bfm.ru, 7 июня 2019 > № 3019893 Михаил Задорнов

Дворкович: работой «Сколтеха» мы повышаем уровень институтов РАН, никакого политического выбора не было сделано

Председатель фонда «Сколково» и президент ФИДЕ дал интервью Business FM на Петербургском международном экономическом форуме

Главный редактор Business FM Илья Копелевич побеседовал с председателем фонда «Сколково», президентом ФИДЕ Аркадием Дворковичем в рамках ПМЭФ-2019.

У нас в студии Аркадия Дворкович, председатель фонда «Сколково», президент ФИДЕ. Кто вы больше, кстати? У вас две работы, как вы делите эти ставки?

Аркадий Дворкович: Это две совсем разные работы. Конечно, я несу полную ответственность за развитие экосистемы «Сколково», за то, что делает фонд, и это персональная ответственность перед правительством, поскольку была прямая инициатива председателя правительства назначить меня на эту должность, и я эту ответственность в полной мере чувствую, воспринимаю. Но, конечно, в первый год моей работы в ФИДЕ существенное время уходит и на эту часть, я не могу сейчас проценты посчитать точно, но и то и другое занимает каждый мой день. Как он делится, очень сложно сказать.

По сравнению с длительным периодом, когда вы были вице-премьером, насколько отличается ваш график на форуме? Насколько отличается ваш взгляд на то, что происходит здесь? Здесь, так или иначе, собран весь предпринимательский, управляющий класс, поэтому интересно поменять роль.

Аркадий Дворкович: Мой график на форуме вообще не отличается от того, что было раньше, то же самое количество встреч, 12-14 мероприятий в день, как всегда на форумах. Это в основном встречи с иностранным бизнесом, коллеги приезжают сюда специально, чтобы встретиться с российскими партнерами, для этого я сюда и приезжаю, чтобы эти контакты поддерживать и продвигать новые инициативы, новые партнерства. Просто поменялся фокус обсуждения. Если раньше, когда я работал в правительстве, мы говорили больше о регулировании государственной политики, то сейчас мы говорим о партнерстве, бизнесе, о том, что конкретно мы будем вместе делать с этими компаниями. А сам форум, мне кажется, в этот раз даже более насыщенный. Я вижу больше заинтересованных людей, больше компаний. Очень интересно.

«Сколково» — это не только организационно-правовая форма, фонд, это сейчас вполне понятная географическая локация, причем она довольно быстро меняется. Вокруг появляется жилье, новый транспорт. Как вы видите «Сколково» с девелоперской точки зрения?

Аркадий Дворкович: Я все-таки сначала должен сказать, что «Сколково» — это не только географическая локация, а специальная философия, которая позволяет создавать стартапы, развиваться инновационному бизнесу по всей стране, и у нас половина резидентов — компании, которые не находятся в Москве. На территории «Сколково» находится только четверть стартапов, которые мы поддерживаем, и это очень важно, мы работаем на всю страну. Тем не менее есть эта территория, большая, 500 гектаров, которая быстро развивается, и за последние два года мы совершили настоящий прорыв, поскольку была построена базовая инфраструктура — и технопарк, и гимназия, определенное количество жилья — в центре исследования и разработок партнерских крупных индустриальных компаний, российских и зарубежных, включая Boeing, Renova. Кампус университета открылся в сентябре прошлого года, и студенты учатся, он оборудован лабораториями. В этом открылось железнодорожное сообщение с центром Москвы, от Белорусской до «Сколково», от 18 до 28 минут дорога занимает. Электричка — удобный вид передвижения, который не зависит от пробок.

Но там по соседству и жилье строится.

Аркадий Дворкович: Это транспортный хаб, который будет использоваться и теми, кто живет и работает в «Сколково», и теми, кто живет вокруг, это не транспортный хаб только нашего инновационного центра. Что важно понимать, «Сколково» теперь не только инновационный центр, но и растущий «умный» город, причем состоящий из земли, как контролируемой фондом «Сколково», так и наших партнеров, это наша концепция «большого «Сколково». Наши партнеры — Школа управления «Сколково», это сама бизнес-школа, которая была создана еще до инновационного центра Рубеном Варданяном и партнерами, но в том числе и Романом Абрамовичем, который дал земли для Школы управления «Сколково». У него кроме этой большой территории есть и другие земельные участки, в том числе где есть жилье, поле для гольфа, но главный объект, который используется всеми москвичами и гостями города, это Мещерский лесопарк, который он привел в порядок, инвестировал свои деньги, он ему, естественно, не принадлежит. Это стало одним из любимых мест для всех москвичей. И это все входит в «большое «Сколково». Мы развиваем вместе транспортную инфраструктуру, у нас единый календарь культурных, спортивных событий, мы начинаем продвигать нашу территорию как единый город или единое место жизни и работы — красивое, удобное, интересное. И это очень важно, это новая точка притяжения в Москве, в Московском регионе, которое делает Москву более разнообразной.

Вы упомянули «Сколтех», который в прошлом году попал на какие-то высокие места в рейтингах.

Аркадий Дворкович: В формальных рейтингах «Сколтеха» еще нет, поскольку, чтобы быть в самых известных рейтингах, нужно иметь бакалавриат. В «Сколтехе» нет бакалавриата, это была осознанная концепция начать сразу с исследовательского университета. У нас все студенты — магистры, докторанты и постдоки, то есть те, кто уже занимается исследованиями и разработками. Это было очень важно. Но в рейтингах цитируемости в отдельных категориях, в научных публикациях, в том, куда идут после окончания «Сколтеха» студенты, мы везде вошли в число лидеров. «Сколтех» сейчас — университет с высочайшей научной репутацией даже после очень короткого периода работы, причем в прорывных сферах, таких как искусственный интеллект.

Когда «Сколково» только начиналось, и «Роснано», и вообще вся политика институтов инноваций, я очень многих спрашивал: зачем вы губите Академию наук? Это были не эфирные разговоры, но всерьез, потому что ее фактически выдавливали из той позиции, которую она занимала в советское время. Неужели нельзя все это использовать и на базе того, что существовало, именно там развивать новые инновационные вещи? Сейчас появился университет «Сколтех», тоже новый, альтернативный. Я сейчас, спустя годы, хочу еще раз спросить у вас.

Аркадий Дворкович: Очень хороший вопрос. У нас в «Сколтехе» с самого начала был создан международный академический совет, который был призван давать стратегическое направление развития «Сколтеху». Этот совет исторически с самого начала возглавляли два нобелевских лауреата — Жорес Иванович Алферов и Роджер Корнберг, которого Жорес Иванович пригласил как сопредседателя с международной стороны, это американский лауреат Нобелевской премии в области химии. В этот совет входят как российские, так и зарубежные ученые, практически все российские ученые являются академиками Российской академии наук. Они давали стратегическое направление развития «Сколтеху».

В личном качестве, но структурно...

Аркадий Дворкович: Тем не менее это лидеры Российской академии наук. В совет входит и Фортов, который возглавлял РАН прежде, и многие другие академики.

Все-таки я же не говорю, что вы убили академиков, нет, академические институты как структуры, которые были такими центрами R&D (исследований и развития) в советское время.

Аркадий Дворкович: Я привел пример, теперь в более общем плане. «Сколтех» по тем направлениям, где у него есть компетенция, работает напрямую с институтами РАН, и практически все исследования ведутся в партнерстве, иногда в лабораториях институтов РАН, и любые публикации в этом случае делаются совместно с двумя титулами, с двумя подписями, то есть аффилиация указывается и со «Сколтехом», и с институтом РАН. Это помогает институтам РАН поддерживать науку на высоком уровне, поскольку «Сколтех» имеет хорошее научное оборудование, а ученые работают и там и там. В «Сколтехе» часть ученых-преподавателей приехали из-за рубежа, это примерно 40%, 30% российских ученых вернулись из-за границы, это был огромный прорыв для российской науки.

Аркадий Владимирович, вы же все-таки понимаете смысл моего вопроса.

Аркадий Дворкович: Вы искажаете смысл того, что есть, в этом и проблема. Работой «Сколтеха» мы повышаем уровень институтов РАН.

Политически был сделан выбор в развитие...

Аркадий Дворкович: Никакого политического выбора не было сделано. Мы просто считали и считаем, что для проведения прорывных научных исследований нужны международные партнерства. Наши институты РАН всегда вели эти партнерства, но в основном за рубежом. «Сколтех» и еще Дубна, международный ядерный центр, — примеры международного партнерства для наших институтов РАН без необходимости куда-либо уезжать. Более того, мы вернули ученых, и это усилило РАН. И Жорес Алферов — к сожалению, он не может уже это подтвердить — говорил на каждом академическом совете последние два-три года, что он горд тем, что связал свою жизнь не только с академическим университетом, который он создал в Санкт-Петербурге и который, кстати, является партнером «Сколтеха» по исследованиям и по математическому образованию, но и с самим «Сколтехом», что он внес вклад в его развитие. Так что я считаю, это история успеха. Более того, несколько институтов РАН изъявили желание часть своих лабораторий перенести в «Сколтех», чтобы вариться в этой научной каше, общаться с теми учеными, которые занимаются смежными специальностями, потому что именно на стыке сегодня рождаются самые прорывные открытия и направления. Буквально самое последнее событие — научная группа, которая работала в «Сколтехе» уже долгие годы, в которой участвовали в том числе коллеги из РАН, совместно с цюрихской лабораторией IBM сделала реальное открытие, они его уже опубликовали, создали сверхскоростной квантовый транзистор, который работает в условиях комнатной температуры. Это может существенно поменять облик микроэлектроники в ближайшее время.

Илья Копелевич

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > bfm.ru, 7 июня 2019 > № 3017737 Аркадий Дворкович

Председатель правления Альфа-банка: «Мы хотим быть лучшим банком в стране, именно банком, а не экосистемой»

По его мнению, сейчас основная связь клиентов с банками происходит с помощью смартфона

Председатель правления Альфа-банка Андрей Соколов в интервью Илье Копелевичу для Business FM в рамках ПМЭФ-2019 рассказал о тонкостях санации банков и основных конкурентах на пути цифровизации бизнеса.

Последние годы — время коренных перемен в банковском секторе. С одной стороны — вычищение огромного количества слабых, иногда даже крупных банков. И с другой стороны — это огромный рост доли госсектора в банковском сообществе. Альфа-банк является знамением именно большого, практически единственного крупного системного частного банка, но, тем не менее, появляется и конкуренция. В новом ландшафте, какую роль и какое место Альфа-банк видит для себя?

Андрей Соколов: Мы, как всегда, видим себя в лидирующей роли, потому что Альфа-банк — крупнейший частный банк, который всегда был на передовых банковского бизнеса. Я бы сказал, что те процессы, которые вы описали, с одной стороны, говорят об очищении рынка от недобросовестных и слабых участников, с другой стороны, и это, к сожалению, тенденция во всей экономике страны — о дальнейшем огосударствлении банковского сектора, потому что в некоторых сегментах доля государственного сектора более 80%, а крупнейшие два банка занимают примерно 70% рынка совокупно. Поэтому даже мы, крупнейший частный банк, имеем доли от 3 до 5% в каждом сегменте рынка. Мы ставим себе задачу в ближайшие три года удвоить нашу долю, вернее мы ставили себе эту задачу два года назад в расчете на пять лет. Мы идем по этому пути, и я думаю, что через три года мы будем иметь где-то 8-9% рынка в каждой из долей.

А возможно это сделать, не покупая банки? А тем более, что есть огромное количество банков санируемых, которые ЦБ или госбанки все-таки будут продавать. Вы пока один Балтийский банк взяли на санацию.

Андрей Соколов: Два. «Северная казна» в 2008 году.

К сожалению, не знаю этого названия. 2008 год — это другая жизнь.

Андрей Соколов: Нет, жизнь одна и та же, но только длинная.

Разные циклы. Так возможно ли достичь этой цели, не деля тот пирог, который сейчас делится?

Андрей Соколов: На самом деле мы ставим себе задачу органического роста, прежде всего.

То есть не путем покупок и санаций?

Андрей Соколов: Не путем покупок. Конечно, мы будем смотреть на любые возможности неорганического роста, то есть покупки, санации, покупки портфелей, а то, что нас будет интересовать, мы с удовольствием купим, если продадут или будем санировать, если дадут санировать.

Нет, извините, глава Центрального банка Эльвира Набиуллина официально провозгласила, что не хочет дальнейшего огосударствления банковского сектора и что в санации негосударственных банков должны участвовать именно негосударственные банки, чтобы не росли доли Сбербанка, ВТБ, Газпромбанка, Россельхозбанка.

Андрей Соколов: Заявление замечательное, но на самом деле…

А вы говорите, что вы не хотите, я вас так понял.

Андрей Соколов: Нет, мы хотим, и мы провели две успешные санации — «Северную казну», которую мы начали санировать в 2008 году, и банк «Балтийский», который мы начали санировать в 2014 году. Мы неоднократно предлагали нашу услугу Центральному банку в качестве санатора для тех банков, которые в последнее время были санированы, но мы считаем, что, к нашему сожалению, ЦБ выбрал путь санации через фонд консолидации. Наверное, с точки зрения Центрального банка, это было правильным решением для того, чтобы стабилизировать рынок, не допускать там сильных волнений. Но, с другой стороны, это будет огосударствление банковского сектора и в принципе никто не знает, кто в каком состоянии будет, когда эти банки выйдут на рынок, как их будут продавать, по какой цене и что там будет внутри. Первый пример продажи банка, по-моему, это был Азиатско-тихоокеанский банк, провалился, потому что никто не стал покупать по той цене, которая была предложена, насколько я помню. Поэтому это большой вопрос — будем ли мы покупать. Процесс санации — это абсолютно другой процесс: ты входишь с самого начала в банк, ты понимаешь, какие там активы, какие пассивы, какие дыры и так далее, ты работаешь с этим с самого начала и, соответственно, ты потом уже прекрасно понимаешь, как его интегрировать.

Вы санировали банк «Балтийский». Он интегрирован в структуру Альфа-банка или он сохраняется под отдельным брендом?

Андрей Соколов: Нет, как раз в первую декаду мая этого года мы присоединили банк «Балтийский» к Альфа-банку. Банк «Балтийский» как компания прекратил существование.

Эта санация потребовала каких-то больших денег со стороны Альфа-банка?

Андрей Соколов: Санация по той схеме, которая у нас была, предусматривает льготный кредит на 10 лет, тут АСВ, соответственно, мы будем возвращать по сроку в 2024 году, как это положено. Мы санацию провели в конце 2014 года, план финансового оздоровления выполнили на 1,5 года раньше. То есть у нас по плану финансового оздоровления банк должен был быть присоединен до 1 января 2021 года, а мы сделали это в мае 2019-го. Санация — это большой, трудозатратный и дорогой проект. Ее невозможно сделать без кредитов, которые мы вернем, потому что ты берешь банк, в котором есть большая дыра, в 30 млрд, например. Тебе государство в лице АСВ дает деньги для того, чтобы ты банк привел в порядок, а ты потом возвращаешь эти средства. К сожалению, многие санаторы брали эти средства не для решения вопросов санируемого банка, а для решения своих собственных текущих проблем. И поэтому многие санации были неуспешны. Здесь мы получили банк, который имел большие дырки не из-за того, что он плохо вел операционную работу, а из-за того, что там был конфликт акционеров и вопрос был в том, куда они дели эти деньги, которые собирали с населения, на что истратили и так далее, механизм был работающий. Мы довольны итогами санации: мы перевели порядка 60% клиентов, которые были в банке «Балтийский», более 70% средств. Мы считаем санацию успешной, ЦБ и АСВ тоже сходятся в том, что это была успешная санация. Сейчас нам осталось довести некоторые судебные и другие процессы, связанные с выводом активов и средств из банков.

А они дают результат?

Андрей Соколов: Да, конечно.

Вот вы говорите про конфликт акционеров. Акционеры как-то использовали деньги банка, видимо, в интересах своих бизнесов, затем эти бизнесы закрывались, деньги куда-то распылялись.

Андрей Соколов: Бизнесы не закрывались. Они просто по цепочке выводили … Бизнес был недвижимость, поэтому деньги собирались с населения, вкладывались в недвижимость. Недвижимость потом была разными путями выведена из банка.

Можно вернуть эти деньги?

Андрей Соколов: Да, конечно.

В каких долях?

Андрей Соколов: Это вопрос сложный, потому что вопрос в переоценке недвижимости, вопрос, по которому они ставились на баланс, причем часто по завышенной цене для того, чтобы получить больше денег из банка. Мы считаем, что вернем большую часть активов, которая была выведена. Мы уже многое сделали: оба бывших акционера находятся в международном розыске вне пределов Российской Федерации.

Что не помогает возвращению этих активов. Нахождение в розыске, но именно в розыске, а не в руках правоохранительных органов в данном случае.

Андрей Соколов: И да, и нет. Активы-то остались в стране. Они никуда не делись. Поэтому судебные процессы идут и мы их все равно возвращаем. Мы не просто ждем, когда это придет, мы ряд активов уже забрали.

Хорошо, в целом вы сказали, что стратегия роста базируется не на покупке новых банков, а на росте самого бизнеса Альфа-банка в его сердцевине. Сейчас мы знаем, что основная конкуренция за массового клиента складывается в сфере предложений новых цифровых решений. Лидерами считаются «Сбер» и «Тинькофф».

Андрей Соколов: Да, конечно, «Сбер» и «Тинькофф», по-разному просто. «Сбер» — в силу своего размера, в силу своего положения на рынке, в силу того, что у него огромное количество клиентов. Он является естественным конкурентом «Тинькофф», просто у него была с самого начала заложена цифровая модель, которая была очень хорошо реализована. Сейчас «Тинькофф» переходит от продажи кредитных карт к более широкому спектру услуг. Для нас это основные конкуренты на цифровом рынке. Мы для себя наметили несколько главных задач в цифровизации, потому что для нас это основная возможность приобрести новых клиентов, построить новый банк, новые технологии и добиться успеха в конкуренции с теми ведущими банками, о которых вы сказали. У нас есть несколько вещей, над которыми мы сейчас работаем. Для нас основная связь с клиентом — через развитие мобильного приложения. То есть 70% наших клиентов имеют смартфоны. У нас самый высокий в стране показатель клиентов, пользующихся мобильным банком. У нас один из лучших мобильных банков в стране. Дальнейшее развитие идет именно в этом направлении. Для нас клиент — это клиент со смартфоном в принципе.

Если вдаваться в подробности. «Тинькофф» изначально строился как банк цифровой. «Сбер» имел огромные ресурсы, которые он, безусловно, использовал очень хорошо и создал самые передовые технологии в этой сфере.

Андрей Соколов: Там нет такого, вы знаете, как у нас, что надо считать деньги.

А их надо считать, потому что это падает не с неба в мобильный телефон, это в принципе дорогостоящие технологии. Как бы вы оценили отдачу? Вы банк частный и самостоятельный. И здесь все расходы должны в итоге возвращаться.

Андрей Соколов: Мы действительно очень серьезно контролируем расходы. Мы тратим большие деньги на цифровизацию. С другой стороны, мы имеем достаточно разветвленную сеть физических отделений: более 700 точек продаж по стране. Есть и розничные отделения, и отделения для малого бизнеса, и ипотечные центры, и сеть private. И мы недавно проводили исследование, которое говорит о том, что более 60% наших клиентов хотят ходить в отделения. В общем, мы хотим быть именно банком: современным, надежным и цифровым, а не экосистемой. Мы не собираемся оказывать услуги в небанковской сфере, хотя, конечно, для этого мы будем привлекать партнеров. Если наши клиенты заинтересованы в каких-то других услугах, которые не касаются банковских, мы будем предоставлять эти услуги, но через партнеров. У каждого банка своя стратегия. У кого-то одни амбиции, у кого-то другие. Мы хотим быть лучшим банком в стране, именно банком, а не экосистемой.

Илья Копелевич

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 7 июня 2019 > № 3017736 Андрей Соколов

Чубайс: если жить на газе следующие 150 лет, мы будем ездить на лошадях, а весь мир — на автомобилях

Об этом председатель правления «Роснано» заявил в интервью Business FM в кулуарах Петербургского экономического форума

Председатель правления «Роснано» Анатолий Чубайс и главный редактор Business FM Илья Копелевич в кулуарах Петербургского международного экономического форума поговорили о рекордной прибыли, новых технологических кластерах и перспективах возобновляемой энергетики в России.

Начиная с последних форумов в официальной инновационной повестке слово «нанотехнологии» почти не употребляется, оно сметено словом «цифровизация». Кстати, цифровизацию люди в действительности видят и ощущают на каждом шагу. Нанотехнологии они за все 10-11 лет физически не видят. Как объяснить этот факт?

Анатолий Чубайс: Давайте начнем с конца. То, что вы сказали, полностью не соответствует действительности. Если на сегодняшний день у нас 140 тысяч человек прошло через наши центры позитронно-эмиссионной томографии и получило диагностику на ранних стадиях онкологии, то вы этим 140 тысячам не скажете, что они ничего не видят и ничего не понимают. Тем более мы знаем, что диагностика на первой стадии обеспечивает 80% выживаемости при онкологии, а на четвертой стадии — 20%. Реальные спасенные жизни. Но я не хочу цепляться за какие-то примеры, на самом деле, если не в режиме спора, а по сути прокомментировать то, что вы сказали, то картину я понимаю так. В инновационном мире есть две половинки. Одна половинка — это «цифра»: интернет, социальные медиа, искусственный интеллект, виртуальная реальность, блокчейн…

Этому есть старое название software.

Анатолий Чубайс: Хорошо, название принято. Тогда, как вы понимаете, кроме software существует еще и hardware, «железо», заводы, то, что называется реальным сектором. В этом смысле «цифра» же не может существовать в безвоздушном пространстве, ей все равно нужен какой-то носитель, хотя бы электронно-компонентная база, ЭКБ, на которой она создается и распространяется. В этом смысле нанотехнологии — это просто про реальный сектор. Нанотехнологии — это хайтек в реальном секторе. Мы строим заводы, построили 97 заводов. Мы не создаем искусственный интеллект, но от этого я не перестаю уважать тех, кто занимается искусственным интеллектом, это важнейшая задача, и то, что Герман Оскарович [Греф] делает в этой сфере, очень ценно и важно. То, что страна в эту сторону пошла активно, очень правильно и очень разумно.

И поскольку эту элементную базу люди не видят, я хочу от их лица спросить все-таки про итоги создания этой индустрии в нашей стране на данный момент. На самом деле, мы знаем, и периодически эти новости у нас звучат, о том, что «Роснано» начало продавать, то есть выходить — а выход это главное в инновационном экономическом процессе — из созданных компаний, то есть продавать их с выручкой. Какая выручка от продажи компаний?

Анатолий Чубайс: Выручек существует две, они разные. Выручка номер один — это выручка от самих построенных заводов, которые производят продукцию и ее продают. Объем их выручки в прошлом году превысил 400 млрд рублей. Это вполне серьезно, как было сказано, уже 97 заводов, реально работающих в десятках регионах России. Вторая выручка — это та, про которую вы непосредственно спросили, это доходы от выхода. Мы же действуем в режиме «нашли проект — проинвестировали — вырастили проект до самоокупаемости — продали свою долю и вышли». Этих выходов у нас сегодня почти пятьдесят, а по выходам в нашей private equity венчурной индустрии существует главный стандартный KPI — IRR, ежегодная доходность от выходов по нашим проектам. Наш IRR за все наши выходы составил на сегодня 16,4% в год. 16,4% — это среднегодовой темп роста доходов от наших вложений в построенные нами заводы.

Сложновато. А в деньгах?

Анатолий Чубайс: В итоге оттоки и притоки в компании выражаются простым показателем «Роснано» — прибыль. Мы пятый год с прибылью, в прошлом году — с рекордной прибылью, и с этой рекордной прибылью мы в этом году второй раз заплатим дивиденды, причем размер дивидендов в этом году будет точно больше полумиллиарда, это для нас тоже рекордная цифра.

Нанотехнологии на данный момент уже сформировались, может быть, потенциал роста в промышленной сфере уже исчерпан или он столь же бескраен, как в software?

Анатолий Чубайс: Только-только начинается. Я назову вам с ходу три мощнейших технологических кластера, которые уже сейчас в стране доказали свое право на существование, сейчас возникают и, очевидно, будут двигаться дальше. Кластер номер один — ядерная медицина и диагностика. Мы прошли первый этап, построили центры в 11 регионах страны, потом привлекли частного инвестора, и сейчас еще в 20 регионах будем развивать этот технологический кластер. Кстати, к диагностике будем прибавлять еще и хирургию, в том числе кибернож, важнейшие технологии лечения, уже не просто диагностики.

Второй пример в этой сфере: здесь, на форуме, подписали два соглашения, которые кажутся частными, а на самом деле они пробивают такую брешь в крупномасштабном технологическом кластере, который будет рождаться. Одно из них — соглашение РЖД и компании Enel о том, что РЖД у себя собираются ставить системы накопления электроэнергии, потому что потребление электроэнергии в РЖД, как даже неспециалисту легко понять, очень неравномерное: прошел электровоз — пик, ушел — спад. Система накопления электроэнергии — это фундаментальный способ снижения затрат на энергоснабжение. РЖД поняли это одни из первых, и Олег Белозеров, который двигает эту тематику, очевидно, пробивает брешь тут для десятков промышленных компаний. Мы поставщики таких систем, поставщики литий-ионных аккумуляторов, и кластер промышленного хранения электроэнергии в моем понимании — это в ближайшие 15-20 лет абсолютный хайп, просто пока еще мало кто это понял, кроме РЖД. Но он возникает на наших глазах, а у нас есть завод, единственный в стране, который производит литий-ионные аккумуляторы.

Это хорошо известный «Лиотех», с которыми были и проблемы.

Анатолий Чубайс: Да, это «Лиотех», с которым мы прошли через тяжелые проблемы, через тяжелый кризис. На сегодняшний день мы договорились о выводе «Лиотеха» из банкротства, нас поддерживает Новосибирская область, где находится завод, и главное, что появляется спрос, о котором я сейчас сказал, это лишь один из примеров, доказывающий, что эта технология точно востребована будет не только в мире, в Tesla, но и в России, в РЖД и в других компаниях.

Третий пример, на мой взгляд, еще более масштабный и еще более системный: это возобновляемая энергетика. Это колоссальный кластер, по нашей оценке, объем инвестиций, который он создает, родившийся на наших глазах, до 2024 года составит более 800 млрд рублей. В этом кластере на сегодня появилась солнечная генерация, она уже является обычной, появилась ветрогенерация, в этом году первая ветростанция введена в Ульяновске при поддержке Сергея Морозова, губернатора Ульяновской области. А самое главное, что помимо энергетики, помимо генерации, есть второй слой — это промышленность. Мы построили завод по производству лопастей, завод по производству башен, завод по производству гондол.

Это означает, что в России вместе с возобновляемой энергетикой рождается промышленность, которая производит продукцию для этой энергетики, а за промышленностью точно появляется наука, потому что именно промышленность создает спрос на апгрейд технологий. Помимо этого появляется образование. В стране сегодня уже работают шесть кафедр возобновляемой энергетики, появившиеся буквально в последний год, в том числе при нашей же поддержке Фонда инфраструктурных и образовательных программ, нашего некоммерческого фонда, который готовит специалистов. Генерация, промышленность, наука и образование: эти четыре компонента целостного технологического кластера — это мощный тренд в российской экономике в целом. По нашей оценке, диапазон влияния его на ВВП — от 0,1% до 0,5% в год.

Я как раз хотел начать эту тему, потому что сейчас вы чаще всего выступаете именно с ней, кстати, к большому раздражению большинства ваших коллег по крупному бизнесу, которые считают эту замаячившую нагрузку на них в виде так или иначе оплаты повышенных тарифов за электроэнергию, полученную из возобновляемых источников, в то время как у нас под рукой газ и другие источники. Почему вы идете против большинства в своей среде?

Анатолий Чубайс: Я занимаюсь этим последние 40 лет моей жизни, так что ничего нового в этом не происходит. Короткий ответ — потому что это правильно. Более длинный ответ состоит вот в чем: сегодня в мире дискуссия про возобновляемую энергетику, которой, видимо, лет 25-30, завершена. Приведу два факта, довольно известных. Факт номер один: 15 лет назад в мире существовало, по-моему, полтора десятка стран, у которых есть государственная система поддержки возобновляемой энергетики. Сегодня такие системы есть в 176 странах. Факт номер два: в 2015 году мировая энергетика — а энергетика это очень такая инерционная, трудно меняющаяся сфера — прошла очень важную развилку: объем ввода новых мощностей возобновляемой энергетики в мире в целом превысил объем ввода в традиционной энергетике. Это просто арифметически означает, что с этого момента на Земном шаре доля традиционной энергетики будет сокращаться, сокращаться и сокращаться. Почему?

Но ведь, наверное, у этого процесса есть пределы. Мы не можем из ветра и солнца получить столько же энергии, сколько из всего остального.

Анатолий Чубайс: Конечно же, можем, это уже доказано. Расчеты, которые сделал Илон Маск, показывают, что достаточно использовать одну сотую площади одного из штатов США для того, чтобы обеспечить все США электроэнергией. В этом смысле предела…

Но нет такого КПД и способов сохранения.

Анатолий Чубайс: Вы глубоко ошибаетесь, такой КПД есть. Даже мы в нашей практике, начав с КПД солнечных панелей, изготовляемых в Чувашии на нашем заводе вместе с Вексельбергом «Хевел», в 9%, сегодня уже производим панели с КПД в 22,7%. А до физического предела еще далеко, но ясно, что мы к нему будем двигаться. Поэтому КПД хватит, точно так же как и систем хранения, о которых мы говорили чуть-чуть раньше. Совершенно ясно, что технологический кластер хранения электроэнергии в мире — это один из быстро развивающихся кластеров, для которого возобновляемая энергетика — просто еще один драйвер, это еще один источник спроса для систем хранения электроэнергии. И в этом смысле мир уже ясно понял, что дискуссия завершена, мир ясно понял, что возобновляемая энергетика идет вперед. В России это, конечно же, медленнее и позже, потому что у нас есть дешевый газ, и это не является недостатком, это является нашим национальным благосостоянием. Только если мы на нем будем рассчитывать жить в следующие 150 лет, мы окажемся в ситуации, когда мы ездим на лошадях, а весь мир — на автомобилях.

Но пока что это дороже. Единственный аргумент и, конечно, неоспоримый, по крайней мере, для нашего индустриального сообщества, это то, что действительно во всех остальных странах скоро будут вводиться в том числе регуляторные ограничения, и в первую очередь ЕС, который является нашим крупнейшим торговым партнером.

Анатолий Чубайс: Стоп. Здесь вы упустили один очень важный момент — тренд. Тренд состоит в том, что киловатт-час, выработанный в традиционной энергетике, последовательно растет просто потому, что человечество идет все дальше, зарывается все глубже за нефтью и газом, а киловатт-час, выработанный в возобновляемой энергетике, постоянно падает. Поэтому есть фундаментальное понятие «сетевой паритет». Это точка, когда они сравнялись. Киловатт-час сети одинаковый, а дальше получается, что киловатт-час возобновляемый дешевле, и в этот момент исчезает необходимость государственной поддержки, в этот момент страна оказывается перед миром в положении либо создавшей собственный технологический кластер возобновляемой энергетики, либо не создавшей и перешедшей к массовому импорту. К счастью, Россия в этой точке, несмотря на сопротивление некоторых олигархов, сумела его преодолеть, правильно выбрала стратегию и создает собственный технологический кластер возобновляемой энергетики, который и сохранит Россию глобальной энергетической державой в неограниченном будущем.

В ЕС существует план, и все энергетические эксперты в профессиональных журналах его часто цитируют, по сокращению доли выбросов, которые уже будут прописаны как национальные планы. Париж, по-моему, к 2030 году чуть ли не на 80% должен производить энергию из возобновляемых источников. И дальше там есть регуляторные меры, в том числе в отношении стран — торговых партнеров ЕС. Я не очень об этом знаю, но, может быть, вы об этом расскажете.

Анатолий Чубайс: Здесь два вопроса вместе. Один вопрос — это целевые показатели по доле возобновляемой энергетики. Они, конечно, просто потрясающие, особенно для людей, которые работали в энергетике, как ваш покорный слуга. Но достаточно сказать, что Германия, которая начинала буквально 20 лет назад, сегодня приближается к рубежу 50% возобновляемой энергетики, не самая солнечная страна в мире, а, если я не ошибаюсь, на 2030 год ставит для себя задачу в 80% возобновляемой энергетики. А мы ставим для себя задачу в 2024 году — 2%. Вот где мы находимся в мире. Это цифра по возобновляемой энергетике, которая, конечно же, связана с углеродным следом, но связь там более сложная, и по собственным выбросам углекислого газа, по углеродному следу страны тоже ставят себе задачи. Эти задачи возникают в связи с Парижским соглашением, которое, как известно, Россия подписала. И не далее как вчера здесь, на форуме, специальный представитель президента по климату Руслан Эдельгериев сказал о том, что Россия будет ратифицировать это соглашение, что фундаментально важно. И, конечно, рано или поздно нам придется тоже ставить свои цели в этой сфере.

В торговле с ЕС нас могут ждать некие неосознанные нами трудности?

Анатолий Чубайс: Здесь очень важная ловушка, в которую, к сожалению, попала значительная часть российского бизнеса. Российский бизнес пока эту проблему видит так: ребята, зачем нам все эти углеродные дела, зачем нам углеродный налог, понятно, что мы все равно все задачи Киотского протокола и Парижского соглашения выполним, и не надо пытаться быть святее Папы Римского, давайте это дело отложим. Им кажется, что развилка — за бизнес или против бизнеса. Те, кто за углеродный налог, — против бизнеса, те, кто против, — за бизнес. А на самом деле, прямо с учетом того, о чем вы сказали, действительная развилка — за тактику или за стратегию. Почему? В тактике кажется, что нет никакой дополнительной нагрузки, прекрасно живешь. В стратегии окажется ровно то, о чем вы справедливо сказали. Это явление называется «углеродный протекционизм». В целом ряде стран ЕС в последние годы произошло то, что все специалисты предсказывали, а именно введение норм, которые для продукции, импортируемой в эти страны, предъявляют требования к объему углеродного выброса при производстве этой продукции. И если эти требования нарушены, если вы произвели продукцию…

А мы их обманем. Они никогда не посчитают, сколько у нашей продукции углеродного выброса.

Анатолий Чубайс: Это вы расскажите нашим авиастроителям, которые попали на ситуацию с запретом по шумам двигателей.

Это легче посчитать. А вот в единице какой-то нашей продукции, которую мы туда поставляем, очень трудно.

Анатолий Чубайс: Это примерно как опять же про лошадиные повозки говорить: кто там посчитает объем потребления бензина на 100 километров, это вообще невозможно сделать. Для вашей информации, наше родное правительство приняло программу, важнейший пункт которой уже в этом году — создание национальной системы учета углеродных выбросов. Это, очевидно, во всем мире будет важнейшей частью статистики. Не говоря уже о том, что существует НДТ — наилучшие доступные технологии. Общеизвестно, если ты работаешь, например, в парогазовом цикле в энергетике, это означает, что у тебя будет КПД между 55% и 60%. И это означает, что ты легко можешь посчитать углеродный след, даже не зная всех параметров турбины. Это как раз в счетном смысле очень легкое дело. А главное состоит в том, что не они должны будут доказывать, что мы не правы, а мы им должны будем доказывать, что у нас все было хорошо. А нас послушают и скажут: нет, у вас плохо. И это означает, что если сегодня мы проскочим эту развилку, если сегодня мы заточимся на тактику, если сегодня мы будем с закрытыми глазами бежать вперед, говоря о том, что нам ничто не мешает, через какое-то время мы лбом в этот столб врежемся в полном размахе. Ровно туда и движется значительная часть нашего бизнеса, не понимающая эту развилку.

Спасибо.

Илья Копелевич

Россия > Образование, наука. Электроэнергетика. Экология > bfm.ru, 7 июня 2019 > № 3017735 Анатолий Чубайс

Андрей Костин: «Я, как правило, на стороне бизнеса»

Президент — председатель правления ВТБ Андрей Костин знает об актуальной проблеме бизнеса: блокировке счетов правоохранителями. По его словам, он старается решать такие вопросы быстро, но, с другой стороны, банкир констатирует, что это современный тренд не только в России, но и в мире

Главный редактор Business FM Илья Копелевич пообщался с президентом — председателем правления ВТБ Андреем Костиным в ходе ПМЭФ-2019.

Несколько слов о пленарной панели. При большом уважении к лидерам иных государств, она все-таки политически российско-китайская, и это символично на фоне довольно острой стадии американо-китайских очень серьезных противоречий, которые ощущает вся мировая экономика. Каков ваш прогноз, каковы оценки тональности, в которой отвечал на вопросы по этой теме председатель КНР Си Цзиньпин?

Андрей Костин: Речь отличается, мне кажется, от прошлых лет, по крайней мере, последних, потому что значительная часть была посвящена оценке современной мировой экономической системы. Даже, я бы сказал, правопорядка или правил, которые сложились, или, как Путин сказал, отсутствия правил в этой сфере. Она, конечно, не такая масштабная, как его знаменитая речь в Мюнхене, тем не менее президент недаром сослался на нее — многие моменты перекликались, и прежде всего момент о том, что сегодня ситуация поменялась, те правила, которые существовали в мировой торговле, мировой экономической системе, которые установились после Второй мировой войны и на тот момент отвечали интересам крупнейших государств Запада, США, изменились. Поэтому они развивались на базе, как заявляли авторы этой системы, конкуренции, равноправия. Но это было равноправие неравных, вот в чем дело. Это были равные условия для неравных партнеров. Когда эти условия сегодня выровнялись и такие страны, как Китай, да и Россия серьезно подтянулись, эти правила перестали устраивать западные страны, прежде всего Соединенные Штаты, и они перешли на игру без правил. Стали применять методы торговых войн, санкций, чтобы не допустить конкуренции со стороны развивающихся государств. Президент сказал на этот счет: если эти правила не устраивают, нужно вырабатывать новые. Но в любом случае они должны основываться на принципах признания суверенитета и собственного пути развития. Думаю, что, может быть, в менее явной форме то, что сказал Си Цзиньпин после этого, было созвучно тому, что говорил Путин: Китай, безусловно, не собирается сворачивать со своей дороги, идти на значительные уступки. Я думаю, что сегодня мы достаточно близки в наших подходах к той ситуации, которая сложилась в мире, прежде всего в отношении политики США. Я думаю, что очень верная оценка сегодняшнего момента. Путин даже назвал и механизм, все-таки механизм «двадцатки» сегодня более устоявшийся. Даже когда Россия была в «восьмерке», это слишком узко для решения глобальных проблем. Он бросил пробный камень, будет интересно посмотреть на реакцию Запада, он сказал, давайте начнем с такой сферы, которая не должна ни у кого вызывать раздражения. Это сфера глубоко гуманитарная: здравоохранения, экологии, которую не должны затрагивать ни санкции, ни торговые войны. Не думаю, что Запад на это отреагирует, тем более что это тоже сфера большой конкуренции, рынок тех же лекарств. Посмотрим, как отреагируют американцы. Будет интересно.

Я нередко слышал такое экспертное мнение: Китай в любом случае договорится с США, потому что объем их торговли и взаимные зависимость и интерес настолько глубоки, что разрыва не будет. Ваш прогноз: закончится ли это широкомасштабной торговой войной между этими странами? И что нам лучше: чтобы они договорились или сильно разошлись? Экономически.

Андрей Костин: Думаю, мы вряд ли особо хотели бы подогреть этот конфликт. В итоге он может повлиять на темпы роста глобальной экономики. Кстати, замедление темпов роста китайской экономики — это для нас плохо, потому что наши экспортные отрасли во многом работают на китайцев. Если честно, здесь палка о двух концах. С одной стороны, нам интересно, чтобы Китай более четко определил свою позицию [в отношении США]. Мы видим, что Китай не торопится даже в сфере финансов, мы пока не находим поддержки со стороны китайских банков в том, что касается взаимодействия в условиях санкций. Китайцы порой, может быть, хуже реагируют, чем те же американские банки или европейские, на наши запросы. Наверное, более четкая позиция Китая в отношении Соединенных Штатов была бы для нас выгодна, проблемы в китайской экономике нам невыгодны абсолютно, если торговые войны будут ухудшать их, мы просто будем терять на этом деньги, заказы и так далее. Китай — великая держава. Мне кажется, не на всех условиях с ней можно будет договариваться. Но Трамп, видите, тоже такой — то наезжает, то отъезжает. Даже ситуация с главой КНДР Ким Чен Ыном показывает: то братается, то ругается. Мы посмотрим, на какие условия США будут готовы идти дальше, но китайцы — жесткие переговорщики, они просто так не уступят. Хотя вроде бы они сейчас больше теряют, чем американцы. Но и Америка теряет, а Трампу нужно еще избираться. Вот так вот, запросто заместить китайские товары американскими — не знаю... Идет, конечно, глобальная война по отношению к Huawei, это тоже видно, и не только на американских, но и на глобальных рынках. Это тоже китайцы просто так не могут проглотить. То, что было сделано в отношении Huawei, еще жестче, чем в отношении «Русала».

Опять же это поставлено на паузу.

Андрей Костин: Ну да, только дочка основателя и вице-президент сидят в тюрьме, а так поставлено, наверное, да. Отказы-то уже пошли в заказах. В этой ситуации покупатели не берут продукцию, потому что они не уверены в поставках. Это очень серьезный удар.

Здесь действительно гораздо более жесткий вариант санкций, просто несравнимый с тем, что мы в апреле 2017 года пережили: Google, Microsoft, Apple должны прекратить в случае чего полное сотрудничество с Huawei, это значит, что компания не сможет выпускать целую гамму продукции. Предположим, если бы нечто похожее произошло с нашими компаниями. Запретили бы этому же списку компаний сотрудничать с российскими. Можно себе такое представить?

Андрей Костин: «Русал», «Система», компания Вексельберга — это тоже очень жесткие санкции. Тоже была подвешена ситуация. Не знаю, что дальше будет с компанией «ГАЗ», ситуация очень тяжелая. Мы это тоже испытали и китайцы в полной мере, интересно будет смотреть на их реакцию.

Маленькая ремарка к вышесказанному: перед форумом появилось исследование EY про инвестиции в российскую экономику, на первом месте американцы, в прошлом году доля их инвестиций и объем выросли, а китайских, наоборот, стала меньше.

Андрей Костин: Я не перестаю об этом говорить: мы не чувствуем изменений в худшую сторону со стороны бизнеса — ни американского, ни европейского. Где наложены ограничения американскими конгрессменами, они, конечно, выполняют, но в том, в чем можно, они активно сотрудничают.

Поговорим о российской тематике. Business FM получает письма предпринимателей. Письма электронные, естественно.

Андрей Костин: Кто получает?

Радиостанция получает, нам с некоторых пор, когда мы стали чаще рассказывать эти истории, пошел поток электронных писем. У нас не «будка гласности», мы читаем, смотрим, связываемся, то есть это верифицированная история. Я могу сказать, что самая распространенная жалоба со стороны бизнеса, мелкого и среднего — это жалобы на блокировки счетов. Заблокировать счет у нас могут очень многие. Может ФНС, могут судебные приставы, может просто банк на основании тех правил, которые Росфинмониторинг установил. Потом очень многие бизнесы вовсе закрываются, потому что у них нет вторых, третьих счетов, пятых в других банках, они просто не в состоянии оплачивать счета, платить зарплату, нести необходимые расходы. Насколько вы в курсе этой ситуации? И считаете ли вы, что ее нужно решать каким-то образом?

Андрей Костин: Если приставы, там понятно — это законодательная мера.

У всех взыскивают, все законодательные. Есть еще комплаенс, там требования Росфинмониторинга о подозрительности...

Андрей Костин: Да. Знаете, мы тоже добивались этого права. Мне приходится иногда вмешиваться. И я вопросы быстро решаю. Я, как правило, на стороне бизнеса, безусловно. Но у банков должно быть право блокировки счетов, когда банк четко видит, что совершаются операции, связанные с отмыванием денег. Это требования к нам. На нас возложена функция контроля, мы должны ее осуществлять. Другое дело, что иногда, может быть, эти требования чрезмерны. Мы, допустим, считаем, что те же требования по информации, которую мы направляем в Росфинмониторинг, избыточны. Я даже не думаю, что Центральный банк и Росфинмониторинг в состоянии обработать всю эту огромную информацию. Думаю, что здесь есть куда двигаться и совершенствоваться. Но, понимаете, сегодня вообще в мире это общий тренд. Сегодня в швейцарском банке еще хуже.

Мы же видим, что не все тренды положительные. Может быть, не надо копировать все?

Андрей Костин: Да, но сегодня мир таким стал. Сегодня внимание к деньгам, к переводам очень жесткое. Это, конечно, усложняет работу. Но, понимаете, мне кажется, если компания работает с банком, известна и какое-то время работает, я не знаю, чтобы банк просто так взял и остановил какие-то действия…

Может быть, не банк. Судебные приставы ведь сами блокируют. Они даже без банка блокируют. ФНС через банк, но тоже они зачастую, причем блокируют все везде. Дело в том, что нет одного-единственного лица, которое имеет право блокировать счета.

Андрей Костин: Это правда.

Может, как-то надо хоть в один канал это ввести?

Андрей Костин: Если есть решение суда, наверное, есть и организации, которые имеют право это делать. Но я не знаю. Я повторяю, мы стараемся этого не делать. Ко мне поступают жалобы, я всегда разбираюсь, и очень быстро. Конечно же, блокировка счета — это смерть для компании, если это продолжается долго, особенно несколько даже дней, может, или неделю. Но мы стараемся эту ситуацию разрулить. Я думаю, что надо просто обращаться. У нас есть канал обращения в банк. Но там, где это законодательная мера приставов, мы, конечно, ничего сделать не можем.

Другая внутренняя тема. Был объявлен план создания региональной авиакомпании. Это, так сказать, считается очень нужным направлением вообще в развитии инфраструктуры в стране — региональные авиаперевозки.

Андрей Костин: Да.

ВТБ и Сбербанк должны были участвовать в этом...

Андрей Костин: Мы не должны были.

Не должны, но собирались.

Андрей Костин: Я много раз говорил, и никто меня почему-то не транслирует. Я говорил: не было никаких поручений. Была идея, высказанная Грефом, которую я поддержал. Мы решили попробовать. Пока не получается в плане того, что мы не нашли достаточно интересантов, а мы, банки, не летаем, у нас нет летчиков. Мы не нашли компанию-эксплуатанта, которая хотела бы этим заниматься. Мы не увидели пока очень ярого отклика со стороны Минтранса, у которого есть своя программа субсидирования перевозок. Я повторяю, что правительство заинтересовано в одном аспекте — это использование национальной техники. Но, к сожалению, у нас и техники пока нет. Есть турбовинтовые самолеты Ил-114, которые в процессе разработки, но готового набора пока еще нет. Будем работать потихоньку. Хотя для нас эта тема все-таки не первостепенная.

Да, непрофильная. Но, вы знаете, она очень интересная тем не менее.

Андрей Костин: Она интересная, да.

В советское время существовали региональные авиаперевозки, как автобусы воздушные. Сейчас их нет. Сейчас через Москву из двух соседних регионов летают.

Андрей Костин: Понимаете, это только государственно-частное партнерство, потому что даже в Соединенных Штатах мы изучили субсидирование, даже там, в стране, где вообще пытаются ничего не субсидировать, там субсидируют региональные перевозки. В советское время, поскольку все из бюджета было, просто об этом не думали. Здесь, чтобы была экономика, частные компании, даже банки не потянут это, в убыток не будут работать, поэтому должна быть обязательно система субсидий. Но она, в принципе, есть у нас. Она может быть сделана. Мы предлагали наши финансовые ресурсы для покупки необходимой техники и передачи ее в лизинг. Посмотрим. Я думаю, пока вопрос не созрел. Мы не нашли необходимого уровня поддержки среди той группы субъектов, которые в это вовлечены, поэтому можно, конечно, но я уже, наверное, стар для того, чтобы переучиваться на летчика. Поэтому пока ситуация такая. Пока мы эту тему приостановили, дальнейшую работу по ней.

Вы, кстати, упоминали, что здесь необходимо государственно-частное партнерство, чтобы эту абсолютно необходимую отрасль воссоздать фактически. Вообще, одна из ваших главных панелей на форуме была этому посвящена.

Андрей Костин: Да.

И у ВТБ, на самом деле, в области ГЧП самый большой опыт. Очень много больших проектов.

Андрей Костин: Да.

Есть уже завершенные проекты. А какое будущее вот этой формы работы? Какие главные направления должны быть, на ваш взгляд?

Андрей Костин: Мы сейчас прорабатываем строительство еще одной платной трассы в Петербурге. Я думаю, что, если мы ее построим, в принципе, проблема трафика в Питере будет в целом решена. На тех же принципах примерно, как мы строили Западный скоростной диаметр. Это концессия, мне кажется, наиболее продвинутая, потому что, когда мы называем ГЧП, систему, при которой мы строим, а потом государство оплачивает, — это, скорее, некая форма кредита. Интереснее, конечно, концессия. Тогда значительная экономия финансов для государства в плане того, что максимум половина нужна. А для федерального бюджета возможна только четверть затрат на создание того или иного продукта. Поэтому мы будем работать. Я считаю, что это еще и двойной контроль. Понимаете, когда есть частник, или коммерческая структура, лучше назовем так, и государственная структура, они друг друга контролируют. Мы контролируем, значит, со стороны коммерческой структуры, а государство в лице города, допустим, контролирует нас. Это очень правильно. Это и для коррупции возможностей меньше, и эффективность выше, поэтому мы абсолютно за этот принцип. Но не всегда мы находим поддержку чиновников, которые говорят: у нас деньги сейчас есть, мы и сами все построим. Я думаю, что надо это преодолеть. Надо все-таки, чтобы бизнес активнее вовлекался в национальные проекты, в том числе и в области инфраструктуры.

Есть другие проекты, которые активно, скажем, государство развивает — малый и средний бизнес, кредитование. Я уже об этом тоже упоминал сегодня. Меня когда-то ругали, что я, мол, не хочу кредитовать. Я очень хочу кредитовать малый и средний бизнес. Мы уже триллион накредитовали, но я провел собственный опрос. Вы знаете, не на первом месте кредиты. У них на первом месте налоги чрезмерные. На втором административное и силовое давление. Только на третьем кредиты стоят. Причем кредиты, скорость кредита порой важнее, чем даже ставка. Хотя решение правительства о выделении субсидий в размере 2,5-3,5% тоже важно. Но, повторяю, нужно только комплексное решение. Сегодня для малого бизнеса социальный налог, налог на имущество, они часто неподъемные. Нам нужно каким-то образом разгружать его от налогов, если мы хотим, чтобы малый бизнес у нас расцвел так, как в некоторых странах расцветает. Он пока еще очень невелик, и, к сожалению, вот я даже смотрю у вас на странице написано: «В Москве смертность бизнеса превышает его рождаемость фактически в три раза». Значит, больше компаний умирает, чем создается в этих планах. Ну что? Вот даже кредиты будут, они и умрут с кредитом. Это не намного легче, чем без кредита умирать.

Может, обеление их немножко давит, потому что сегодня была хорошая фраза Владимира Мау на завтраке Сбербанка. Он сказал, что суровость российских законов всегда компенсировалась необязательностью их исполнения.

Андрей Костин: Это Салтыков-Щедрин, да.

А сейчас, в общем, обязательность исполнения очень сильно продвинулась.

Андрей Костин: Продвинулась.

А законы во многом остались такими же суровыми. Есть еще другой пример.

Андрей Костин: Но, вы знаете, они опять уходят в тень, потому что...

Может, и не надо их догонять? Пусть вырастут сначала.

Андрей Костин: ...малые предприятия опять стали в конвертах [платить]. Пример есть. У меня есть один товарищ, у него малый бизнес. Он 15 лет назад купил квартиру на первом этаже в Москве и сделал там офис. Законный. Сейчас в десять раз переоценили стоимость квартиры, в десять раз! И в десять раз ему практически влепили больше налог на недвижимость. Вот вам и пример: хоть белый, хоть черный. Как он может очернить? Не он оценивает уже даже, а налоги растут.

Вспоминаю, знаете, что? Сетки не давали когда-то для рыбной ловли. Дырочка в сетке должна была быть определенного размера, чтобы мальков не вытаскивать. Они еще не выросли.

Андрей Костин: Как на Кубе было.

Вот, может быть, мы сейчас очень мелкое сито сделали?

Андрей Костин: Как на Кубе: чтобы не развивался средний бизнес, только малый, можно было четыре столика только в ресторане иметь, а больше нет. А то слишком богатыми люди становились.

Но у нас-то другие принципы теперь?

Андрей Костин: Да.

Илья Копелевич

Россия. Весь мир > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 7 июня 2019 > № 3017734 Андрей Костин

Антон Инюцын в интервью «Российской газете» рассказал о преимуществах газомоторного топлива

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын в видеоинтервью «Российской газете» рассказал о преимуществах газомоторного топлива и о выгоде перехода транспорта на природный газ.

«Сегодня газ имеет достаточно стабильную цену – это коридор между 12-16 рублями. В сравнении с традиционным жидким топливом он имеет экономическое преимущество, не говоря уже о преимуществе в экологическом плане. Еще один плюс - обслуживание. Когда нужно перебрать двигатель, например, нет лишнего нагара» - рассказал замминистра.

При этом Антон Инюцын отметил, что цели перевести весь транспорт на газомоторное топливо нет. По его словам, у газа есть своя ниша, которая сводится к транспорту, который совершает частые поездки, то есть, в год проезжает более 40-50 тысяч километров.

«Перевод, например, таксопарка на газомоторное топлива обусловлен тем, что километр на легковой машине на газе составляет до 2 рублей, а на традиционном топливе - до 5 рублей», - пояснил он.

Замминистра также рассказал, что сейчас спрос автомобилистов на газомоторный транспорт ограничивается, прежде всего, недостаточной газозаправочной сетью.

«Сегодня газонаполнительные компрессорные станции существуют в 70 субъектах РФ и, что очень важно, в каждом из них появился опыт эксплуатации газомоторной техники. Но пока нет ни одного региона, который бы обладал развитой сетью заправок. Наша задача - сформировать сеть заправок, которая будет удобна. Их количество должно вырасти минимум в пять раз, для того чтобы дать сигнал рынку и потребителям о том, что создана та сеть, которая покрывает минимальную потребность клиентов», - сказал он.

Антон Инюцын также подчеркнул, что большое заблуждение потребителей заключается в том, что АГНКС и традиционные заправки - это одинаковые виды заправок.

«В случае с бензином и дизелем заправка, по сути, - это хранилище. Произвели топливо и развезли по точкам. В случае с газомоторным топливом - это уже целая производственная цепочка», - пояснил он.

Россия > Нефть, газ, уголь. Транспорт > minenergo.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3016725 Антон Инюцын

Уровень зарплат медицинского персонала в Российской Федерации - пояснения Счетной палаты

Счетная палата в рамках проверки исполнения бюджета 2018 года пришла к выводу, что часть показателей одного из «майских указов» не достигнута в полной мере. В Указе* говорится о повышении зарплат, в том числе медицинским работникам: Президент России поручил к 2018 году прийти к следующему результату:

1. Средняя зарплата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское или фармацевтическое образование, должна быть хотя бы вдвое выше, чем средняя в том регионе, где они работают. В Указе это описано: «довести до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе».

2. Средняя зарплата среднего и младшего медицинского персонала должна быть не ниже, чем средняя в том регионе, где они работают. В Указе это описано: «довести – до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе».

Однако Счетная палата установила, что к 2018 году зарплаты ни одной из категорий медицинских работников не удалось повысить так, как предписывает Указ Президента:

- На конец 2017 года зарплата врачей в среднем по России была на 63,3% выше, чем средняя в их регионе; то есть составляла 163,3% из 200% целевых.

- Зарплата среднего медицинского персонала была на 12,5% ниже, чем средняя в регионе (87,5% из 100% целевых).

- Зарплата младшего медицинского персонала была на 38,1% ниже, чем средняя в регионе (61,9% из 100% целевых).

В течение 2018 года в части регионов зарплаты врачей, среднего и младшего медицинского персонала также не удалось повысить так, как предписывает Указ Президента. В 27 регионах средняя зарплата врачей так и не стала вдвое выше средней по региону, она составила только 198% из 200% целевых. В 14 регионах средняя зарплата среднего медицинского персонала так и не сравнялась со средней по региону и составила только 97,6% из 100% целевых.

Хуже всего ситуация с зарплатами младшего медицинского персонала – медсестер, санитаров и сестер-хозяек. С повышением их зарплат не справились в 50 регионах, их средняя зарплата составила 90,4% от средней по региону, при плановом значении– 100,0 %.

В этих субъектах РФ в 2018 году зарплата врачей не выросла до 200% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности по конкретному региону.

В этих субъектах РФ в 2018 году зарплата среднего медицинского персонала не выросла до 100% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности по конкретному региону.

В этих субъектах РФ в 2018 году зарплата младшего медицинского персонала не выросла до 100% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности по конкретному региону.

Для анализа Счетная палата использовала данные официальной статистики Росстата за январь-декабрь 2018 года и прогнозные данные Минэкономразвития России.

Сейчас Минздрав ссылается на «допустимую погрешность» в 5%, однако в нормативных актах такой нормы нет. «Основные направления бюджетной политики на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов» действительно допускали, что если вы используете не фактические, а прогнозные размеры зарплат, то можете ошибаться в пределах 5%. Это была рекомендательная норма. Ее применение в сегодняшней ситуации необоснованно. К тому же, «Основные направления бюджетной политики», которые утверждает Правительство России, не могут изменять критерии исполнения Указа Президента России.

Счетная палата предполагает, что отчасти Указ выполняли формально – за счет сокращения младшего медицинского персонала. Из официальной статистики мы видим, что средние зарплаты медицинских работников в 2018 году по сравнению с 2017 годом росли одновременно с сокращением числа таких работников. Так, численность младшего медицинского персонала сократилось на 137 тыс. человек за год, это больше 32% по России**.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > ach.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3016206

Выступление Постоянного представителя России при ЕС и Евратоме В.А.Чижова на сессии клуба «Валдай» в рамках XXIII ПМЭФ (Санкт-Петербург, 6 июня 2019 года)

«Новая Европа: чего ждать России?»

Многие из присутствующих в зале, думаю, помнят, что термины «новая» и «старая» Европа запустил в оборот министр обороны США Д.Рамсфельд в начале 2003 г., когда страны-члены ЕС определялись со своей позицией в отношении участия в готовящейся американской военной авантюре в Ираке. Тот напряженный момент, как известно, обострил противоречия в расширявшемся Евросоюзе. Приходится констатировать, что с тех пор эти противоречия стали лишь еще более глубокими и многоплановыми.

Полагаю, однако, что организаторы нашего мероприятия под словосочетанием «новая Европа», несомненно, имеют в виду иное – Европу меняющуюся и адаптирующуюся к новому глобализирующемуся миру. На мой взгляд, такая характеристика может являться лишь благим пожеланием или принятием желаемого за действительное – ведь Европа с темпами своей адаптации явно отстает. Еще более разительно отстают, отмечу, Соединенные Штаты Америки, но это уже другая история. И вообще полагаю, что во многом корень нынешних нервных шараханий Вашингтона и растерянности Европы на глобальном уровне – в просчёте даже не столько с темпами, сколько с направлением процесса глобализации, который не оправдал надежд т.н. коллективного Запада, пойдя по иной траектории, выведшей на первый план совсем иные силы. Сегодня это экономические гиганты Азии. За ними, можно предположить, завтра выйдет Латинская Америка, послезавтра – Африка.

Сказанное порождает резонный вопрос: какое же место уготовано в этом меняющемся мире Европе и ее ведущему интеграционному объединению – Евросоюзу? Лично я не являюсь сторонником крайностей и совершенно уверен, что те, кто предсказывает Евросоюзу скорый развал, сильно недооценивают живучесть этого объединения. Но заблуждаются и те, кто видит в ЕС, с подачи самих же есовцев, «сверкающий храм на вершине горы», попасть в который якобы мечтают все поголовно европейские государства, а также не прочь и жители остальных частей света. За 60 лет своей эволюции Европейский союз в известном смысле вернулся к своему изначальному предназначению и является инструментом преодоления разногласий между своими странами-членами и предотвращения потенциальных конфликтов между ними. Но за те же 60 последних лет мир стал другим. И претендовать на глобальное доминирование в экономике, генерирование «лучших в мире» демократических стандартов и распространение своих ценностей, не говоря уже о военно-политическом лидерстве (эти претензии – удел вашингтонских стратегов) Евросоюз, конечно, не может. На повестке дня у него не наращивание экономического веса и политического влияния, а гораздо более прагматичная задача – удержание своих позиций в многополярном мире сегодня и тем более завтра.

Шансы решить эту задачу у ЕС, я считаю, есть. Но реализовать их возможно только одним путем – во взаимодействии с остальными опорами нашей общей евразийской цивилизации, ключевой из которых является Россия. Именно сотрудничая с нашей страной и коррелируя европейскую и евразийскую интеграции, во многом преследующие одни и те же цели, Евросоюз сможет претендовать на то, чтобы остаться ключевым фактором глобальной политики и экономики в ближайшие десятки лет. К тому же «интеграция интеграций» воплощает собой яркий пример реализации того самого принципа многосторонности в международных делах, который возведен Брюсселем в разряд культовых.

Для того, чтобы осознавать плюсы разносторонней кооперации ЕС и ЕАЭС, совершенно необязательно быть экономистом. Достаточно просто обладать здравым смыслом. Чем быстрее Брюссель избавится от иллюзий насчет собственной «интеграционной исключительности», тем скорее наши объединения начнут получать дивиденды от укрепления общеевразийской взаимосвязанности, которые, полагаю, будут нелишними ни для стран-членов ЕС, ни для России и ее партнеров по ЕАЭС в современном высококонкурентном мире.

К сожалению, эти многообещающие перспективы находятся «в заложниках» у нынешних ненормальных – другого слова не подберу – отношений между Брюсселем и Москвой. И что характерно, целый ряд европейских политиков эту ненормальность активно поддерживают и усугубляют. Их логика проста: ведь очень удобно отвлекать внимание избирателей и партнеров по Евросоюзу от собственных просчетов, например раздув международный скандал из сомнительного «химинцидента в Солсбери». Или пугать население ЕС бесконечной «мыльной оперой» о «российском вмешательстве», заодно расправляясь с политическими оппонентами. Или в принципе выстраивая свою национальную идентичность на теме «российской угрозы».

Но есть внутри ЕС и иные подходы. Многие мои собеседники из стран-членов откровенно говорят, что 5 лет назад никто в ЕС не мог себе и представить, что кризис вокруг Украины затянется настолько, что у него появится своя собственная инерция, преодолеть которую архисложно. Наиболее догадливые европейские политики, конечно, уже поняли, что санкции в отношении России не работают, однако как выбираться из ловушки, в которую они или их предшественники сами себя загнали в 2014 г., не знают. Поэтому нам незатейливо предлагают действовать по формуле «помогите нам помочь вам» – то есть пусть Москва сделает некий «жест доброй воли» в отношении Киева в рамках урегулирования, после которого, дескать, все тут же начнет налаживаться. Хотя налаживаться все может только при выполнении совершенно другого условия – выполнения украинской стороной «Минских соглашений», составлялись которые, как известно, при активном участии еврограндов – ФРГ и Франции.

Еще одна проблема отношений Евросоюза и России, более глобального характера, состоит в отсутствии понимания того, какой должна быть сама модель этих отношений. Сформировать его, на мой взгляд, не менее важно, чем восстановить в полном объеме те контакты, которые в последние годы были «заморожены», подчеркну – не по нашей вине. На смену «стратегическому партнерству» Россия-ЕС, которое мы определяли в качестве генеральной цели в 1990-е и особенно в 2000-е годы, не должно прийти то, чем его пытаются заменить некоторые силы в Брюсселе, – «взаимным стратегическим вызовом» или, в лучшем случае, «стратегическим соседством». Квинтэссенцией попыток определить новую отправную точку для дальнейшего строительства отношений с Россией стала получившая незаслуженную популярность формула: «Евросоюз и Россия делят один и тот же географический массив» (“Europe and Russia share the same landmass”). Представьте, какая часть человечества призадумалась бы, употреби эту формулу Москва.

Единственный возможный вариант, я в этом уверен – это прагматичное партнерство на взаимоуважительной основе, предполагающее учет законных интересов друг друга и совместное определение подходов к решению глобальных и региональных задач.

Только что, 23-26 мая, в странах-членах прошли выборы в Европарламент, результаты которых, конечно, крупных сенсаций не принесли, но показали, среди прочего, что европейские избиратели в гораздо большей степени, чем раньше, готовы поддерживать политические силы, выступающие за оздоровление отношений Евросоюза с Россией. Электоральные достижения тех, кто считает, что антироссийские санкции попросту невыгодны их странам экономически и политически, должны бы заставить Брюссель задуматься.

28 мая лидеры стран ЕС начали процесс распределения должностей в руководстве евроинститутов, которое приступит к исполнению своих обязанностей осенью, с началом очередного есовского институционального цикла. Не буду пытаться пересказывать результаты начавшихся и, похоже, довольно затяжных дискуссий – и без того желающих усмотреть в этом «руку Москвы», увы, предостаточно. Поживем – увидим. В любом случае хочется верить, что новые «рулевые европроекта» вынесут правильные уроки из опыта своих предшественников на российском направлении, будут смелее формировать подлинно самостоятельную внешнюю политику и на деле прикладывать усилия по восстановлению атмосферы доверия с нами, без которой, конечно, взаимовыгодного диалога не построишь. Вот от такой «новой Европы» России можно будет ждать, уверен, только хорошего.

Россия. Евросоюз. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 июня 2019 > № 3015565 Владимир Чижов

Устная часть ЕГЭ по иностранному языку пройдет 7 и 8 июня

Участники ЕГЭ 7 и 8 июня сдают устную часть экзамена по иностранному языку.

ЕГЭ по иностранному языку проводится по английскому, французскому, немецкому, испанскому, а с 2019 года еще и по китайскому языкам.

«Китайский язык более сложный, чем европейские языки, которые сдаются в форме ЕГЭ. Включение его в ЕГЭ – это был очень серьёзный вызов. Я думаю, мы успешно с ним справились. Введение ЕГЭ по китайскому языку можно считать отправной точкой и движущей силой для модернизации и стандартизации системы обучения этому предмету в целом», - отметил руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов.

Раздел «Говорение» был введен в ЕГЭ по иностранным языкам с 2015 года. Решение сдавать устную часть экзамена участник принимает добровольно. За выполнение письменной части работы участник ЕГЭ может получить до 80 баллов, устная часть максимально оценивается в 20 баллов.

Заявления на сдачу устной части ЕГЭ по иностранным языкам подали около 87 тысяч человек, большинство из них будут сдавать экзамен по английскому языку – более 84 тысяч. Немецкий язык сдают около 1400 участников, французский – около 900, испанский – около 150, китайский – более 70.

Процедура сдачи устной части автоматизирована, экзамен проходит за компьютером с использованием аудиогарнитуры. Для проведения устного экзамена могут также использоваться лингафонные кабины с соответствующим оборудованием.

Продолжительность устной части экзамена – 15 минут. Во всех аудиториях, где проходят экзамены, будет вестись видеонаблюдение. Ход экзаменов в регионах будут контролировать общественные наблюдатели и сотрудники Рособрнадзора.

Установленный минимальный балл на ЕГЭ по иностранному языку составляет 22 балла. Сдача двух частей экзамена предусмотрена в отдельные дни. Письменный ЕГЭ по иностранным языкам в основной период участники ЕГЭ сдавали 5 июня. Свои результаты участники экзамена узнают не позднее 24 июня.

Основной период ЕГЭ 2019 года проходит с 27 мая по 1 июля.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3014154

Владимир Путин подписал закон об обязательной фотофиксации техосмотра автомобилей. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Также теперь диагностические карты будут оформляться в электронном виде с электронной подписью техэксперта.

В сопроводительных документах к закону говорится, что это поможет в борьбе с практикой массового оформления диагностических карт без реального техосмотра.

Контролировать связанные с диагностикой процессы будет МВД.

Документ должен вступить в силу по истечении года после опубликования.

Россия > Транспорт. Армия, полиция > ria.ru, 7 июня 2019 > № 3014009

Президент России Владимир Путин подписал закон об установлении бессрочно нулевого НДС для всех внутренних пассажирских авиаперевозок, если пункт отправления и назначения, а также промежуточные пункты расположены за пределами московского авиационного узла. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Обнуление НДС позволяет решить сразу несколько задач: сделать доступными перелеты между городами, укрепить региональные авиакомпании, сформировать спрос на новых специалистов и закупать новые самолеты, в том числе такие как МС-21, пояснял ранее премьер-министр Дмитрий Медведев.

В первое время из-за этого произойдет некоторое сокращение доходов бюджета, но правительство рассчитывает, что в перспективе эффект будет положительный, прежде всего, за счет роста всех сегментов, которые связаны с этим сектором авиаперевозок. По словам вице-премьера Максима Акимова, обнуление НДС для внутренних региональных авиаперевозок окажет дополнительную поддержку отрасли в объеме не менее 10 миллиардов рублей ежегодно.

В настоящее время НДС на внутренние авиаперевозки в РФ был установлен на уровне 10% до 2021 года. Исключение было сделано для рейсов, пункт отправления или назначения которых расположен в Крыму, Севастополе, Калининградской области или Дальневосточном федеральном округе - на них до 2025 года установлен нулевой НДС.

Россия > Транспорт > ria.ru, 7 июня 2019 > № 3014008

«Романтика кончилась»: куда бегут пилоты

Десятки пилотов остались без работы из-за недействительных дипломов

Ольга Шерункова

Последние инциденты в гражданской авиации напоминают о том, как в России плохо с кадровой политикой. Только за последние годы произошел десяток происшествий с самолетами гражданской авиации. С 2017 года лишились работы около 550 пилотов, а уехали из страны за последние несколько лет почти столько же. «Газета.Ru» объясняет, из-за чего авиации в России не хватает квалифицированных кадров.

Серьезный удар по летным кадрам в России нанесла авиакатастрофа Ан-148 «Саратовских авиалиний» в Подмосковье, которая в январе 2018 года унесла жизни 71 человека. Причиной трагедии были названы неверные действия пилотов, которые привели к непоправимым последствиям. Для авиакомпании, к которой у регуляторов и без того были вопросы, это закончилось разорением, а десятки российских пилотов остались без работы.

Однако на этом беды не закончились: в ходе проверки выяснилось, что один из пилотировавших разбившийся лайнер летчиков закончил Южно-Уральский государственный университет (ЮУрГУ), у которого не было сертификата авиационного учебного центра, не было и утвержденной Росавиацией программы подготовки пилотов, отмечает «Коммерсант».

Были установлены еще 64 пилота, окончивших ЮУрГУ. Росавиация по результатам своей проверки стала выносить приказы об аннулировании свидетельств коммерческих и линейных пилотов. В ответ сами летчики пытались обжаловать действия Росавиации в судах: в исках они указывали, что не предоставляли недостоверные сведения для получения свидетельств пилотов, а учились в ЮУрГУ, имеют дипломы, летали, заключив соответствующие договоры, на тренажерах и воздушных судах в учебно-тренировочном центре «ЧелАвиа», а затем созданном на его базе частном профессиональном образовательном учреждении «Челябинское летное училище гражданской авиации» (ЧЛУГА).

Однако суды иски отклонили на основании того, что у всех трех структур отсутствовали действующие сертификаты и лицензии на право осуществления образовательной деятельности в области авиации.

Подобные события усугубляют и без того острую проблему с летными кадрами в России. Еще несколько лет назад эксперты забили тревогу по поводу массового оттока пилотов из страны.

Одна из причин этих проблем — ослабление курса рубля, из-за которого в России им стали платить меньше, делится с «Газетой.Ru» эксперт портала Aviation Explorer Владимир Карнозов.

При этом работают летчики на тех же типах самолетов. Однако большинство полетов все же на иностранной технике, поэтому за рубежом они могут заработать больше, признает эксперт.

«Это все еще усугубляется тем, что многие летчики свои деньги платили за то, чтобы закончить летную школу», — добавляет Карнозов.

Российские летчики преимущественно улетают работать в Китай и Корею. По итогам 2015-го и начала 2016-го года за границей трудоустроились 50 российских пилотов, в этом году сообщалось уже о 300 командирах воздушных судов и инструкторов, которые за последние 2,5 года нашли работу в Азии.

Кроме того, за два года с 2017-ого по результатам различных проверок отстранили от работы более полутысячи российских пилотов, рассказал ранее в Госдуме на «Правительственном часе» генпрокурор Юрий Чайка. Кроме того, были аннулированы 160 летных свидетельств, прекращена деятельность двух авиационных учебных центров.

В стране существует «многолетняя проблема» дефицита опытных кадров в авиации, признает в беседе с «Газетой.Ru» Роман Гусаров. Одна из причин этого — устаревшая система подготовки, которая досталась нам от советской системы.

«Мы готовим очень долго, дорого и некачественно. Наш курсант после пяти лет обучения работать не умеет», — признает Гусаров.

А за пять лет государство тратит на обучение огромные деньги, при этом еще после этого авиакомпании за свои деньги доучивают их, указывает эксперт. За рубежом же образовательный процесс растягивается на 18 месяцев, будущие пилоты платят свои деньги и отношение к учебе у них другое. На выходе у них более качественные специалисты, добавляет он.

Проблема с образованием летчиков — это не сиюминутный вопроc, признает Карнозов. «Это не делается за один-два год. Система государственного образования у нас заработала более-менее несколько лет назад. А до этого-то было как? Авиакомпании готовили летчиков, несли так или иначе собственные расходы», — поясняет он.

Теперь же сами пилоты ищут себе лучшее применение. Закона, запрещающего выезд за рубеж, у нас нет. Месячная зарплата у российских летчиков довольно высокая — от 200 до 650 тысяч в месяц. Однако за рубежом платят еще больше, особенно в Азии. Летная жизнь — недолговечная, поэтому пока летчик активен, он старается заработать больше денег, уезжая в другие страны.

«Закончилось время, когда авиация была романтикой, сейчас — это деньги. И люди идут туда ради денег»,— констатирует Гусаров. К тому же все хотят лучшей доли — мало летчиков идут работать в региональные компании, все хотят в «Аэрофлот», никто не желает на Сахалин и Дальний Восток, добавляет эксперт.

Так как уезжают в основном опытные пилоты, в России таких кадров дефицит, у нас остаются пилоты более низкого уровня.

Между тем в России в 2018 году в 2,5 раза увеличилось количество жертв авиакатастроф по сравнению с 2017 годом, следует из доклада Межгосударственного авиационного комитета (МАК). Россия заняла нелестную лидирующую позицию по количеству жертв и авиапроисшествий среди стран-подписантов Соглашения о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства.

При том, что 2018 год стал антирекордом по числу жертв авиапроисшествий во всем мире, констатировал ранее Bloomberg со ссылкой на данные Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA). Число погибших в авиакатастрофах в прошлом году достигло четырехлетнего максимума. Всего услугами воздушных перевозок воспользовались 4,3 млрд человек, из них 523 — погибли.

Ситуация с кадрами остро стоит не только у нас. По прогнозу Bloomberg, в следующие 20 лет миру понадобится около 750 тысяч новых пилотов. В настоящее время это потенциальная проблема, которая, в случае отсутствия решения грозит ухудшить текущее положение дел с безопасностью полетов.

Россия. Китай. Корея. Азия. ПФО. УФО > Транспорт. Образование, наука > gazeta.ru, 7 июня 2019 > № 3013381

Роботы и женщины: где потенциал роста малого бизнеса

Александр Браверман о специализированных мерах поддержки МСП

Консолидированный объем финансовой поддержки субъектов МСП в рамках Национальной гарантийной системы в трехлетний период в целом составил 780 млрд. руб. Объемы финансовой поддержки малых и средних компаний в дальнейшем будут расти. Корпорация МСП расширяет линейку специализированных финансовых продуктов для отдельных категорий предпринимателей. Как стимулировать развитие сельхозкооперации, стартапов и женского предпринимательства, «Газете.Ru» на полях ПМЭФ-2019 рассказал генеральный директор Корпорации МСП Александр Браверман.

— Существует актуальная задача по наращиванию высокотехнологических рабочих мест. К ним особое отношение? Им действительно нужны особые льготы?

– Нужны – в силу специфики и высоких рисков. Поэтому поддержка действительно отличается. Что касается поддержки со стороны Корпорации МСП, то отличается, например, уровень гарантий – вместе с согарантиями, которые предоставляют субъекты Российской Федерации, покрытие составляет 75%. У нас более высокая норма резервирования – просто потому, что риски у высокотехнологических компаний действительно больше. Но мы понимаем, что без стартапов, высокотехнологичных проектов, которые находятся на ранней стадии (а у нас есть приоритетные направления для поддержки, таких как IT, робототехника, микроэлектроника, высокотехнологичная медицина и др.) – просто не обойтись: страна не подойдет к тому прорыву, о котором говорит президент, в том числе в майских указах.

— Как вы оцениваете работу Национальной гарантийной системы?

– Мы не можем заниматься самооценкой, это должны делать участники и «пользователи» системы. Могу лишь привести цифры. Накопленным итогом по трем годам (а мы завершили трехлетку, выполнив все показатели) общая сумма по НГС составляет 780 млрд рублей, которые получили субъекты малого и среднего предпринимательства получили по ставке на 2-3 процентных пункта ниже, чем рыночные ставки. Каждый процентный пункт снижения ставки по кредиту для малого и среднего бизнеса – это огромная выгода и огромный риск. Мы считаем, что есть возможность расширения выдачи кредитных средств под наши гарантии. В целом, мы являемся частью национального проекта, работаем вместе с коллегами из Министерства экономического развития и Министерства финансов.

— Корпорация МСП участвовала в разработке «коробочного продукта» для развития сельхозкооперации. Почему к этой отрасли такое отдельное внимание?

– Есть поручение Президента России Владимира Владимировича Путина по развитию сельхозкооперации, мы работаем в тесном контакте с Министерством сельского хозяйства. «Коробочный продукт» включает специальные продукты, которые были подготовлены Минсельхозом, «Росагролизингом», Россельхозбанком, МСП Банком, Сбербанком, Корпорацией МСП. Они выверены с предпринимательским сообществом, например, Ассоциацией крестьянских и фермерских хозяйств России и другими. Этот продукт через центры компетенций, которые есть в каждом регионе (также была рекомендация президента не создавать, а определить такие центры): ряд регионов определили их на базе кооперативов второго уровня, другие – на базе корпораций развитий, третьи – оставили за местными минсельхозами. Главная задача – чтобы эти центры компетенций довели до 2,4 млн личных подсобных хозяйств, которые производят продукцию для реализации на рынках, этот коробочный продукт. Мы уже получили существенный рост кооперативов: на момент выхода президентского поручения этот объем исчислялся 5,8 тыс. кооперативов. Для такой страны, как наша, эта цифра не амбициозная. За 8 месяцев мы с Минсельхозом добавили около 1000 кооперативов, то есть рост практически на четверть.

— Насколько востребованы продукты, предусматривающие поддержку женского предпринимательства?

– Они востребованы, но не в тех масштабах, в каких нам бы хотелось. Как нам кажется, для специализированных продуктов у нас проблема в недоинформированности «клиентов». Мы такую проблему признаем. Так было и с Порталом Бизнес-навигатора МСП: встали на цифре 30-процентной информированности и не могли понять, что делать дальше. Говорю об этом откровенно и признаю проблему, которая для меня, как для маркетолога, она не ясна. Но мы продолжаем над этим работать и сильно хотим очень расширить воронку охвата субъектов малого и среднего предпринимательства информацией о существующих мерах поддержки и возможностях построения бизнеса.

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > gazeta.ru, 7 июня 2019 > № 3013380 Александр Браверман

7 июня 2019 г. Министр юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов принял участие в сессии «Регуляторная гильотина». Новый взгляд на старые требования», прошедшей в рамках Петербургского международного экономического форума.

Обсуждалась реализация механизма «регуляторной гильотины», подразумевающего радикальный пересмотр нормативных правовых актов, устанавливающих требования, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного контроля.

В своем выступлении А.В. Коновалов, отвечая на вопрос о том, почему возникает необходимость применения такого механизма, назвал причиной инструментальное правоприменение.

По словам Министра юстиции, для исключения регулярного применения «регуляторной гильотины» правопорядок и правоприменение должны быть «концептуально-инструментальными, что предполагает существенно более высокую долю стратегического элемента в правоприменении и нормотворчестве».

Он пояснил, что для этого необходимо прийти к консенсусу по поводу того, какие концепции в праве продолжают оставаться актуальными, адаптировать их к современным реалиям, осуществлять нормотворчество в соответствии с этой стратегией и организовать квалифицированный постоянный мониторинг того, как работают нормы. Этот мониторинг с учетом глобальности процесса может выступать в роли профессионального и многовекторного краудсорсинга.

«Это может привести к тому, что роль стратегий, и одновременно роль практик, будет адекватной, сбалансированной и, в конечном счете, эффективной. Уверен, что сейчас для этого очень удачный момент. По сути, мы можем говорить о рекодификации и даже о кодификации новых отраслей законодательства. И, в целом, это обеспечит ту стратегию в правоприменении, которую Россия с учетом истории и масштабов правовой системы, безусловно, заслуживает и которая сегодня, конечно же, является обязательным условием успеха и приоритетного положения среди мировых лидеров», – подчеркнул Министр юстиции.

В сессии Форума также приняли участие Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации К.А. Чуйченко, заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Ю.С. Любимов, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации С.В. Шипов, управляющий партнер Sense Consulting (Хорватия) В. Антоляк, директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Т.Я. Хабриева, президент Российского союза промышленников и предпринимателей А.Н. Шохин, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титов, Председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепов, руководитель программ в Российской Федерации Группы Всемирного банка К. Миллер.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > minjust.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3013105

Результативность борьбы с интернет-пиратством помимо очевидных выгод для авторского сообщества приводит и к сокращению рекламы нелегальных онлайн-казино.

Как сказал руководитель Роскомнадзора Александр Жаров, выступая в пятницу, 7 июня, на сессии по борьбе с интернет-пиратством в рамках Петербургского международного экономического форума, нелегальные онлайн-бизнесы объединяются. Так, нелегальное онлайн-казино «Азино 777» размещало рекламу преимущественно на пиратских ресурсах и, к примеру, в 1 квартале 2018 года было абсолютным лидером по размещению видеорекламы в Сети.

В результате действий Роскомнадзора по блокировке пиратских ресурсов, отметил А. Жаров, а также ФНС, по решению которой заблокированы ссылки на рекламу нелегального казино, в рейтинге компании «Медиаскоп» по видеорекламе в Интернете по итогам 1 квартала 2019 года «Азино 777» находилось уже на 60-м месте.

В целом, как сказал глава Роскомнадзора, пиратские ресурсы после блокировки теряли от 50 до 90% рекламы. Он напомнил, что на основании 540 решений Мосгорсуда на сегодняшний день на постоянной основе заблокировано 2,3 тыс. пиратских интернет-ресурсов.

Отметив, что впервые на ПМЭФ в антипиратской секции участвует компания «Яндекс», А. Жаров заявил о важности объединения усилий телекоммуникационной отрасли в противодействии интернет-пиратству. «Яндексом» выявлено 300 тыс. пиратских ресурсов, которые были удалены из поисковой выдачи. Цифра поражающая: за годы мы удалили тысячи ресурсов, а тут в течение месяцев удалены сотни тысяч ресурсов», - сказал он.

«Только объединяя усилия государства и отрасли, мы можем достигнуть эффекта не только в борьбе с пиратством, но и на всех направлениях, которые объединены под названием цифровизация экономики», - подчеркнул глава Роскомнадзора.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rkn.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3013099

Сегодня, 7 июня, в Санкт-Петербурге на полях Петербургского международного экономического форума было заключено Соглашение между Минспортом России, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и ПАО «Лукойл» о создании социально-спортивной инфраструктуры на территории ХМАО.

Документ подписали Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков, губернатор ХМАО Наталья Комарова и председатель правления ПАО «Лукойл» Вагит Алекперов.

«Соглашение предусматривает, в частности, создание к 2021 году на территории города Когалыма центра спортивной подготовки за счёт средств федерального, регионального бюджетов и компании «Лукойл». Уже в сентябре мы готовы заложить камень этого крупного объекта», – отметил Павел Колобков.

«Это будет многофункциональный центр, который под одной крышей объединит все процессы спортивной подготовки, – рассказала Наталья Комарова. – Реализуемый проект имеет большое значение ещё и потому, что услугами учреждения смогут пользоваться югорчане всех возрастных категорий, а сам центр станет местом подготовки спортсменов в национальные команды».

«Создание федерального многофункционального центра очень важно, особенно в таком моногороде как Когалым, – подчеркнул Вагит Алекперов. – Это даёт возможность молодёжи заниматься спортом, а всем жителям города – получать другое качество жизни».

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > minsport.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3013084

Госкорпорацией «Роскосмос» на полях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) подписаны соглашения о сотрудничестве с администрациями четырех регионов: Пензенской, Тверской и Свердловской областей, Республикой Саха, а также дополнительное соглашение с Красноярским краем (к действующему соглашению от 18 апреля 2017 года).

В числе обозначенных в соглашениях целей, которых планируется достигнуть в рамках сотрудничества, обеспечение социально-экономического и инновационного развития субъектов Российской Федерации, повышение качества жизни населения, сохранение престижа и наследия отечественной космонавтики (в том числе технического и кадрового потенциала организаций, расположенных на территории субъектов Российской Федерации).

По итогам встреч Глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин выразил уверенность в успехе предстоящего сотрудничества: «Мы приступили к целенаправленному и широкому внедрению результатов космической деятельности в регионах России. Создаваемые нами сервисы должны стать хорошим вспомогательным инструментом для администраций регионов, а также помогут повысить качество жизни регионального населения. Постараемся внедрить их в максимально короткие сроки на территории всей России» — сказал руководитель ракетно-космической отрасли.

Оптимизм и решительность звучали в этот день и из уст руководителей регионов. Так, в ходе встречи с Дмитрием Рогозиным Губернатор Пензенской области Иван Белозерцев предложил рассмотреть возможность проведения всероссийской отраслевой профориентационной акции «КосмосПрофи» на базе пензенского предприятия НИИФИ и имеющихся учебных заведений высшего и среднего профессионального образования. Среди них он отметил Пензенский государственный университет, IT-колледж, а также технопарк «Кванториум-НЭЛ».

Глава Тверской области Игорь Руденя в свою очередь подчеркнул важность достигнутых с Роскосмосом договоренностей. «Тверская область получит большой экономический эффект в части повышения эффективности использования и сохранения лесных ресурсов, рационального использования полезных ископаемых. Очень важна помощь Роскосмоса в усилении работы по борьбе с пожарами, выявлению и ликвидации несанкционированных свалок. Надеемся, что опыт реализации проекта на территории Верхневолжья даст возможность развивать эти направления в других регионах», — отметил Губернатор.

Евгений Куйвашев, Губернатор Свердловской области, говоря об итогах встречи главой Роскосмоса оптимистично высказался по поводу будущего сотрудничеству. «Сегодня мы сделали очередной шаг в выполнении поставленной Президентом России задачи по обеспечению прорывного научно-технологического и социально-экономического развития. Реализация соглашения позволит сделать шаг в цифровое будущее, где космические технологии активно используются для повышения эффективности управления транспортом и жилищно-коммунальным хозяйством, позволяют получать объективную информацию, необходимую для развития сельского и лесного хозяйства, предотвращения чрезвычайных ситуаций», — подчеркнул Глава региона.

На встрече Дмитрия Рогозина с Главой Республики Саха Айсеном Николаевым со стороны Роскосмоса было выражено намерение участвовать в реализуемых в Республике Саха (Якутия) федеральных и региональных программах, направленных на развитие, популяризацию и использование результатов космической деятельности. Подписанный документ, по обоюдному мнению сторон, позволит сделать это взаимодействие более эффективным.

Во время подписания дополнительного соглашения между Роскосмосом и Красноярским краем Дмитрий Рогозин и Губернатор Александр Усс обменялись мнениями о текущем взаимодействии в рамках уже подписанного с Госкорпорацией в 2017 году соглашения о сотрудничестве, а также выразили уверенность в скорой реализации новых совместных проектов. при этом Губернатор отметил, что региону «нужны новые возможности для мониторинга чрезвычайных ситуаций и экологической обстановки».

Помимо сказанного Глава Роскосмоса и руководители региональных администраций подтвердили намерения в реализации совместных инвестиционных проектов, направленных на локализацию производства на территории субъектов Российской Федерации и увеличение выпуска импортозамещающей продукции, в том числе за счет применения космических технологий.

Ключевая составляющая сотрудничества, предоставляемая Роскосмосом, — обеспечение субъектов Российской Федерации цифровыми сервисами на основе данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) и Глобальной навигационной спутниковой системы. Внедрение разработанных на основе данных ДЗЗ современных геоинформационных сервисов в систему государственного управления любого субъекта Российской Федерации позволит получать объективную информацию о состоянии и статусе использования природных ресурсов и земель. Это усилит контроль за активностью хозяйствующих субъектов в масштабе от региона в целом — до конкретного объекта в муниципалитете.

Космический мониторинг и цифровые сервисы на его основе позволят отслеживать хозяйственную деятельность на территории регионов в динамике, фиксируя ежемесячные, еженедельные и в некоторых случаях даже ежедневные изменения. На сегодняшний день в составе российской орбитальной группировки 11 космических аппаратов дистанционного зондирования Земли. К 2025 году планируется увеличение группировки до 25–30 космических аппаратов, что позволит получать данные ДЗЗ с пространственным разрешением менее 0,5 метра в различных спектральных диапазонах (включая радиолокационные и инфракрасные данные) с возможностью наблюдения любого района Российской Федерации не реже одного раза в сутки.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром. Образование, наука > roscosmos.ru, 7 июня 2019 > № 3013079

На полях Петербургского международного экономического форума состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Сбербанком и Госкорпорацией «Роскосмос». Документ подписали генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин и Президент, Председатель Правления ПАО Сбербанк Герман Греф.

Уполномоченным представителем для организации взаимодействия со стороны Госкорпорации «Роскосмос» станет АО «ТЕРРА ТЕХ» — дочернее общество «Российских космических систем», созданное по инициативе Госкорпорации «Роскосмос» для разработки, внедрения, использования и развития высокотехнологичных геоинформационных сервисов для зарубежных и отечественных потребителей.

Стороны намерены взаимодействовать по ряду направлений, основным из которых будет создание и развитие современных геоинформационных продуктов и сервисов на основе данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ). Предполагается осуществлять мониторинг строящихся жилых, коммерческих, промышленных объектов, финансируемых за счет кредитных средств Сбербанка, а также мониторинг деятельности и ресурсов организаций в области сельского и лесного хозяйства. Планируется распознавание объектов с использованием компьютерного зрения и искусственного интеллекта, а также создание сервисов для беспилотных летательных аппаратов.

Предлагаемые «ТЕРРА ТЕХ» решения позволят в удобном веб-интерфейсе производить автоматизированный мониторинг деятельности организаций на любой территории, оценивать динамику изменений объектов интереса (строек, сельскохозяйственных активов, залоговых объектов и др.) с требуемой заказчику оперативностью и работать в единой информационной среде с автоматически генерируемыми аналитическими отчетами на базе объективной информации — данных ДЗЗ.

В целом использование геоинформационных сервисов поможет существенно автоматизировать различные процессы в банке, а также облегчит создание целого спектра цифровых продуктов для экосистемы Сбербанка в интересах клиентов банка и государства в целом.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > roscosmos.ru, 7 июня 2019 > № 3013078

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в статью 321 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статьи 191 и 46 Федерального закона "О связи". Об этом говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

В закон "О средствах массовой информации" вносятся изменения, предусматривающие отнесение к обязательным общедоступным телеканалам муниципальных обязательных общедоступных телеканалов.

Устанавливается, что такой телеканал выбирается из числа телеканалов, продукция которых содержит не менее 75% национальной продукции средства массовой информации, не менее 20% от общего времени вещания которых составляют программы, освещающие вопросы местного значения, и трансляция которых осуществляется на территории соответствующего муниципального образования.

Предусматривается, что в каждом муниципальном образовании может быть выбран один муниципальный обязательный общедоступный телеканал. Правила выбора такого телеканала устанавливаются Правительством РФ.

Кроме того, в закон "О связи" вносится изменение, в соответствии с которым названный телеканал транслируется оператором обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов (кроме оператора, осуществляющего трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов с использованием сетей спутникового телерадиовещания) в эксплуатируемых им сетях связи на территории соответствующего муниципального образования на 22 позиции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > akm.ru, 7 июня 2019 > № 3013030

Газпром в рамках Петербургского международного экономического форума-2019 подписал соглашения по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива. Об этом говорится в сообщении компании.

Председатель правления ПАО "Газпром" Алексей Миллер и президент Республики Татарстан Рустам Минниханов подписали соглашение о реализации в регионе двух инвестиционных проектов - строительстве комплекса по сжижению природного газа (СПГ) и сети криогенных автозаправочных станций (КриоАЗС).

Согласно документу, стороны разработают дорожную карту с перечнем и сроками реализации мероприятий по синхронному сооружению компанией СПГ-комплекса и сети КриоАЗС (включая станции вдоль федеральных трасс для заправки магистрального автотранспорта), а также дооснащению действующих в Татарстане автомобильных газонаполнительных компрессорных станций блоками хранения и заправки СПГ. Правительство региона будет содействовать "Газпрому" и его дочерним обществам в решении земельных вопросов при реализации проектов и согласовании разрешительной документации, стимулировать развитие парка техники, работающей на СПГ.

Кроме того, будут изучены возможности применения СПГ в автономной энергетике, для заправки речного и железнодорожного транспорта, сельскохозяйственной и коммунальной техники в регионе.

Помимо этого, заместитель председателя правления ПАО "Газпром" Виталий Маркелов и член совета директоров АО "Центральное конструкторское бюро по судам на подводных крыльях имени Р.Е. Алексеева" (ЦКБ) Иван Анцев подписали Меморандум о сотрудничестве.

Расширение использования газа в сегменте речного и морского транспорта является одним из перспективных направлений развития газомоторного рынка. В связи с этим сотрудничество "Газпрома" и ЦКБ - мирового лидера в области исследований, проектирования, создания, испытания и эксплуатации высокоскоростных судов - будет направлено на расширение линейки образцов водного транспорта, использующего природный газ в качестве судового топлива.

В соответствии с документом, ЦКБ намерено разработать, создать и сертифицировать образцы газомоторного водного транспорта, а также подготовить предложения по обеспечению его сервисного обслуживания. "Газпром" планирует строить газозаправочную инфраструктуру с учетом нужд компаний, эксплуатирующих водный транспорт.

Стороны также намерены совместно готовить предложения для федеральных и региональных органов власти по формированию благоприятных условий для масштабного внедрения газомоторного топлива на водном транспорте.

Кроме того, Виталий Маркелов и председатель правления, генеральный директор ООО "СИБУР" Михаил Карисалов от имени ПАО "СИБУР Холдинг" подписали соглашение о сотрудничестве.

Согласно документу, "СИБУР Холдинг" рассмотрит возможность перевода на газомоторное топливо парка используемой автомобильной техники. "Газпром" будет учитывать потенциальный спрос на газ со стороны предприятий Группы "СИБУР" в своей работе по развитию газозаправочной инфраструктуры.

Генеральный директор ООО "Газпром газомоторное топливо" Олег Мелехин и Генеральный директор АО "Объединенная ракетно-космическая корпорация" Андрей Жерегеля подписали Меморандум о сотрудничестве в области развития отечественных технологий для создания газозаправочной инфраструктуры.

Соглашение предусматривает сотрудничество сторон в сфере создания объектов газозаправочной инфраструктуры с применением отечественных технологий и разработки основного технологического оборудования на базе организаций космической отрасли.

Также генеральный директор ООО "Газпром газомоторное топливо" Олег Мелехин и Директор по развитию бизнеса ООО "Яндекс.Такси" Алексей Федотов заключили соглашение о сотрудничестве в области использования природного газа (метана) в качестве моторного топлива.

В настоящее время партнерами Яндекс.Такси эксплуатируется 4300 автомобилей на природном газе. В рамках сотрудничества сторон планируется значительно увеличить их количество. Для этого "Газпром газомоторное топливо" предложит специальные условия на установку газового оборудования, а также план-график распределения автомобилей по пунктам переоборудования.

Заправку транспорта природным газом обеспечит сеть АГНКС "Газпром", которая включает 310 сбытовых объектов в 63 регионах России. В случае необходимости "Газпром газомоторное топливо" рассмотрит возможность строительства или размещения газозаправочной инфраструктуры в местах существующего и потенциального спроса на природный газ.

Председатель совета директоров ООО "Газпром СПГ технологии" Алексей Кахидзе и временно исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области Валерий Лимаренко подписали Соглашение о развитии рынка производства и использования сжиженного природного газа.

Также Алексей Кахидзе и председатель правления ГК "Автодор" Вячеслав Петушенко подписали Меморандум о сотрудничестве по развитию производственной и сбытовой инфраструктуры природного газа в качестве моторного топлива на опорной сети федеральных скоростных дорог, входящих в действующие и перспективные международные автомобильные коридоры, в рамках совместной компании.

Стороны выразили намерение объединить усилия по развитию производственно-сбытовой инфраструктуры природного газа: строительство многофункциональных зон дорожного сервиса, включая объекты газозаправочной инфраструктуры

на существующих и перспективных автомобильных дорогах, а также объекты производственной инфраструктуры природного газа в рамках создания специальной проектной компании, учредителями которой станут ООО "Газпром СПГ технологии" и ГК "Автодор".

Председатель совета директоров ООО "Газпром СПГ технологии" Алексей Кахидзе и президент Холдинга "ЕВРОЦЕМЕНТ груп" Михаил Скороход подписали Соглашение о сотрудничестве в области использования сжиженного природного газа в качестве моторного топлива.

Соглашение предусматривает сотрудничество в области развития производственной и сбытовой инфраструктуры сжиженного природного газа в качестве моторного топлива для обеспечения потребностей карьерной техники и грузоперевозок продукции "ЕВРОЦЕМЕНТ груп".

Кроме того, председатель совета директоров ООО "Газпром СПГ технологии" Алексей Кахидзе, заместитель председателя правления по инвестициям и стратегическому планированию ГК "Автодор" Георгий Чичерин и генеральный директор ПАО "Магнит" Ольга Наумова подписали соглашение о сотрудничестве.

Отметим, что в настоящее время на территории Татарстана располагается самая крупная в России региональная газозаправочная сеть Газпрома - 19 объектов. Ведется строительство станции в Альметьевске.

Россия. ПФО > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > akm.ru, 7 июня 2019 > № 3013026

Президент РФ Владимир Путин подписал закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Об этом говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

Закон предусматривает введение государственного контроля (надзора) за соблюдением операторами технического осмотра установленных требований к проведению технического осмотра транспортных средств.

Уточняется процедура подтверждения операторами технического осмотра соответствия требованиям аккредитации в сфере технического осмотра.

Кроме того, предлагается возложить на профессиональное объединение страховщиков обязанности по осуществлению постоянного наблюдения за соблюдением операторами технического осмотра отдельных требований законодательства в области технического осмотра транспортных средств. В случае выявления нарушений в ходе наблюдения профессиональное объединение страховщиков направляет информацию о выявленных нарушениях в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за организацией и проведением технического осмотра.

Порядок постоянного наблюдения за соблюдением операторами технического осмотра отдельных требований законодательства в области технического осмотра транспортных средств устанавливается профессиональным объединением страховщиков по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно­правовому регулированию в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Предусматриваются введение обязательного фотографического изображения транспортного средства, в отношении которого проводится техническое диагностирование, и обязанность оператора технического осмотра передавать в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра такое изображение при оформлении диагностической карты.

Устанавливается также, что для каждого пункта технического осмотра и каждой передвижной диагностической линии (при наличии) в соответствии с методикой расчета значения пропускной способности профессиональным объединением страховщиков осуществляется расчет значения пропускной способности, данные о котором вносятся в реестр операторов технического осмотра.

Предусматривается, что оформление и хранение диагностической карты осуществляются в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. По запросу лица, предоставившего транспортное средство для проведения технического осмотра, оператором технического осмотра диагностическая карта может быть выдана на бумажном носителе. Плата за предоставление такой диагностической карты не взимается.

Россия > Транспорт > akm.ru, 7 июня 2019 > № 3013024

GOOGLE, РОСТУРИЗМ И «ГАСТРОНОМИЧЕСКАЯ КАРТА РОССИИ» ПОДПИСАЛИ МЕМОРАНДУМ О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА РОССИИ

Сегодня в рамках Петербургского международного экономического форума руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, вице-президент Google по развивающимся рынкам в регионе ЕМЕА Меир Бранд и Екатерина Шаповалова, координатор проекта Ростуризма «Гастрономическая карта России» (директор АНО по развитию национального туризма «АгроЭкоТуризм»), подписали Меморандум о реализации экспортного и туристического потенциала в сфере российского гостеприимства.

Была достигнута договоренность о формировании и реализации программ, направленных на развитие экспортных и туристических инициатив с помощью цифровых технологий. Google и Ростуризм намерены провести серию обучающих мероприятий, исследований и совместных проектов, чтобы сделать Россию еще более доступной и привлекательной страной для путешественников со всего мира, а российские локальные бренды - узнаваемыми не только в стране, но и за ее пределами.

«Рестораны являются топовым запросом на Гугл картах как в мире, так и в России - каждую минуту 20 человек в России ищут кафе или ресторан. Нанесением объектов - участников федерального проекта «Гастрономическая карта России» на всемирную карту мы не только попадаем в поле зрения туристов, но и вовлекаем местное население в популяризацию российской региональной кухни» - отметила руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

Руководитель ведомства также отметила, что в рамках подготовки к международным событиям в сфере гостеприимства, данный практический сервис особенно актуален: в 2019-2020 гг. Россия принимает многочисленных гостей из более чем 150 стран мира в рамках XXIIIГенеральной ассамблеи Всемирной туристической организации при ООН (UNWTO) в Санкт-Петербурге 9-13 сентября 2019 г., Всемирного конгресса шеф поваров (WorldChefsCongress & Expo 2020) в Санкт-Петербурге 28-31 июля 2020 г., VI Всемирной Фольклориады в Республике Башкортостан (международный фестиваль традиционной культуры, собирающий участников и гостей, связанных с культурой и фольклором) 18 июля – 1 августа 2020 г., в 2024 году в России состоится празднование 1000-летия Суздаля, города, где зародился самый известный в мире туристический брендовый маршрут «Золотое кольцо / GoldenRing».

«По данным Всемирной туристической организации, число путешественников достигло 1,4 миллиарда в 2018 году, и две трети из них планировали свою поездку онлайн. Они искали достопримечательности, расписание общественного транспорта, лучшие отели и рестораны. Вместе с Ростуризмом мы хотим использовать все возможности современных технологий, чтобы достопримечательности России стали доступными каждому всего за пару кликов. Хорошим примером этой коллаборации является инициатива «Гастрономической карты России» наносить на Google Карты гастрономические точки в 20 регионах России, предлагая путешественникам знаменитые блюда местной кухни», — Меир Бранд, Вице-президент Google по развивающимся рынкам в регионе ЕМЕА, Генеральный директор Google в Израиле.

«Накопленная база данных нашего проекта объединяет лучшие региональные практики в сфере российского гостеприимства. Благодаря интеграции в самый известный в мире картографический ресурс, образуется узнаваемая сеть точек гастрономического туризма, как для внутренних, так и для иностранных туристов.В течение ближайшего месяца, на Google картах будут отмечены первые 100 объектов-участников проекта, где путешественники смогут гарантированно попробовать блюда региональной кухни, аутентичные и современные, приготовленные на базе локальных продуктов, приобрести гастрономические сувениры и специалитеты, посетить производства региональных продуктов, фермы, винодельческие хозяйства. Чтобы найти эти места, достаточно зайти в Google карты в том регионе, где вы находитесь, и сделать запрос "Гастрономическая карта России», - поделилась деталями программы координатор проекта Ростуризма “Гастрономическая карта России Екатерина Шаповалова

AlphabetInc

Ларри Пейдж и Сергей Брин основали Google в 1998 году. С тех пор компания выросла, и теперь в ней работает более 50 тысяч человек по всему миру. Она предлагает пользователям доступ ко множеству популярных платформ и сервисов, таких как Поиск, Карты, Gmail, Android, Chrome и YouTube, а также широкие рекламные возможности. В октябре 2015 Google стала дочерней компанией Alphabet.

Россия. США > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > tourism.gov.ru, 7 июня 2019 > № 3012512